Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чупшева: количество заявок на BRICS Solutions Awards выросло в 3,5 раза

На полях Восточного экономического форума Агентство стратегических инициатив (АСИ) организует пять мероприятий деловой программы, а также совместно с ВЭБ.РФ интегрирует участие растущих брендов Дальнего Востока на множестве площадок. Круглый стол "Инвестиционный климат Дальнего Востока и новые возможности", панельная дискуссия "Стратегия уникальности. Есть ли шанс у новых городов?", сессии "Перспективы развития креативных индустрий на Дальнем Востоке", "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию", "Питч-сессия по международному сотрудничеству". О тематике обсуждаемых вопросов и о деятельности организации рассказала в интервью РИА Новости глава АСИ Светлана Чупшева.

– В конце мая президент Владимир Путин предложил АСИ разработать обновленную стратегию с учетом новых нацпроектов. На ПМЭФ-2024 вы сказали, что стратегия будет представлена осенью: какие ключевые направления она будет включать и что нового в ней появится?

– Точно уже могу сказать, что в стратегии, которая, как и новые национальные цели развития страны и нацпроекты имеет горизонт до 2030 года, найдут отражение новые направления Агентства: "Технологии" и "Экология и климат". И, таким образом, вместе с направлениями "Социальные проекты", "Новый бизнес" и "Молодые профессионалы" в ближайшие шесть лет будем реализовывать пять национальных инициатив, которые охватывают практически все сферы жизни граждан и бизнес-сообществ.

Будем развивать и усиливать стратегические роли Агентства, связанные с генерацией решений, их доращиванием, акселерацией и пилотированием, обучением лидеров и команд, тиражированием готовых решений, интеграцией идей граждан и экспертных сообществ в системы развития и госуправления.

Мы ставим перед собой ряд новых амбициозных целей, одна из которых – глобальное продвижение решений по общемировой проблематике: адаптация к изменениям климата, освоение космоса, создание новых городов, развитие превентивной медицины и так далее. В портфеле Агентства огромное количество решений, и мы готовы делиться ими с нашими зарубежными партнерами, создавая площадки для взаимодействия.

Конечно, многое будет зависеть от итоговой "сборки" новых национальных проектов. А прежде, чем представить стратегию на суд главы Наблюдательного совета – президента Российской Федерации – мы ее непременно обсудим с экспертным сообществом.

– В Южно-Сахалинске в рамках интенсива "Архипелаг 2024" вы заявили, что результатом любого нацпроекта или госпрограммы должно быть повышение качества жизни. Расскажите, как работает разработанный АСИ рейтинг качества жизни, и какие регионы в нем лидируют?

– В этом году "Архипелаг" прошел особенно плодотворно: эксперты из самых разных областей вместе с представителями органов власти множества регионов прицельно работали над подходами и предложениями для национальных проектов. Процесс был выстроен по субтрекам-направлениям, в комплексе, влияющим на качество жизни: инфраструктура и транспорт, экология и климат, семья и здоровье, экономическая устойчивость, возможности для предпринимательства, кадровый потенциал и так далее. По результатам интенсива было разработано более 200 идей и решений.

Часть из них может войти по решению правительства в структуру новых национальных проектов, часть – в региональные программы. Но мы не даром назвали трек АСИ "Качество жизни". Мы действительно исходим из того, что все эти механизмы не абстрактны, они работают на укрепление страны в целом и улучшение жизни каждого гражданина. И стараемся так "донастраивать" механизмы, чтобы это действительно работало.

Измеряем мы улучшения (либо ухудшения) в ежегодном рейтинге качества жизни: исследуем все сферы жизни, на которые может повлиять государство — медицина, образование, жилье и инфраструктура, экология, досуг, безопасность, работа, социальная поддержка и госуслуги. А мерилом здесь выступает оценка самих жителей регионов – проводим опросы среди самых разных групп населения, что позволяет нам увидеть глазами граждан ситуацию "на местах", выявить детальные проблемы, которые органы власти могут не заметить.

По результатам прошлого года лидерами рейтинга качества жизни стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, ХМАО и Татарстан. Эти регионы держат лидерские позиции третий год подряд.

Если говорить в целом, то по результатам 2023 года мы видим устойчивое плавное развитие ключевых сфер. Например, растет удовлетворенность медицинским обслуживанием. Города становятся более адаптивны к потребностям своих жителей, растут возможности для занятий спортом, мы видим, как год за годом облагораживаются и приводятся в порядок парки, скверы, другие общественные пространства. Приятно видеть и то, что развивается доступная среда для маломобильных граждан. Кроме того, жители стали видеть больше возможностей для открытия бизнеса в своих регионах.

– Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата является одной из главных заявленных задач Агентства. Какие регионы сегодня показывают наибольшие темпы роста национального инвестрейтинга?

– Анализ всех факторов, влияющих на формирование инвестклимата, делает Национальный рейтинг постоянным и универсальным инструментом мониторинга качества деловой среды в регионах. Выявляя сферы роста каждого региона в отдельности и отслеживая лучшие региональные решения по аналогичным сюжетам, мы помогаем органам власти оптимизировать свою работу, концентрируя внимание и усилия на конкретных вопросах.

Как явный результат, мы видим в рейтинге 2024 года, что средний интегральный индекс по стране стабильно повышается: 74 региона улучшили свои результаты относительно прошлогодних. Также можем проследить, к примеру, зависимость между результатами и объемом инвестиций. А она прямая: мы видим, что 10 регионов с наибольшим приростом интегрального индекса за прошедший год привлекли в среднем на 31% больше инвестиций, чем в предыдущий год.

С 2024 года все элементы Регионального инвестиционного стандарта включены в рейтинг инвестклимата, что позволяет регионам выстраивать минимально необходимые условия для увеличения притока инвестиций. На этом фоне прослеживается заметная динамика показателей регуляторной среды и оценки эффективности организационной поддержки бизнеса. Высокие среднероссийские значения по данным направлениям становятся преимуществами России на международной арене с точки зрения инвестпривлекательности.

О новых возможностях по улучшению инвестиционного климата регионов Дальнего Востока и поговорим на сессии 4 сентября.

– Какие мероприятия АСИ планирует проводить в рамках развития Приазовья?

– По поручению президента мы вместе с ВЭБ.РФ разработали проект стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года и план мероприятий по ее реализации. Приазовье – большой макрорегион, объединяющий помимо Краснодарского края и Ростовской области также Крым и новые регионы Российской Федерации.

Сейчас правительство и федеральные ведомства согласовывают план мероприятий. Их много, но в центре – достижение высокого качества жизни в Приазовье. Это – стратегическая цель. Мы видим будущее Приазовья как национального рекреационного центра мирового уровня. Чтобы прийти к нему, необходимо экологическое восстановление Азовского моря и развитие рыбохозяйственного, туристского и рекреационного потенциала регионов.

Стратегия предполагает три этапа реализации и сосредоточена на задачах восстановления и улучшения состояния окружающей среды Азовского моря, прилегающих территорий и использования экологии в качестве фактора развития экономики макрорегиона. Реализация стратегии и запланированных в ней мероприятий, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде, создание современных систем мониторинга и контроля экологической обстановки задают необходимые экологические рамки для развития ведущих отраслей экономики макрорегиона и создают условия для формирования современного туристско-рекреационного комплекса мирового уровня.

Здесь важно объединить усилия государственных органов власти, бизнеса, научного сообщества и общественного сектора по привлечению и сопровождению инвестиций в экономику макрорегиона, и нам представляется, что для координации работы по реализации стратегии, целесообразно создать корпорацию развития Приазовья и сформировать научно-экспертный Совет Приазовья.

– О международной деятельности. В год председательства в БРИКС АСИ проводит конкурс BRICS Solutions Awards. Много ли заявок поступило? Как АСИ планирует способствовать в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, лучших российских практик?

– Заявочная кампания конкурса BRICS Solutions Awards 2024 года проходит намного активнее, чем в 2020 году (когда мы впервые его проводили у нас, в России). Если тогда было чуть более 200 заявок, то сейчас их число перевалило далеко за 700. То есть в 3,5 раза больше.

Проекты и практики поступили уже из всех стран БРИКС. Конкурс в этот раз у нас технологический. Если Индия и Китай ориентировались на повестку целей устойчивого развития, то мы собираем проекты и практики по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, а также развитию кадров для технологических компаний. И – когнитивным технологиям и креативной экономике, эту номинацию мы включили впервые.

Итоги конкурса подведем вместе с НТИ и Торгово-промышленной палатой России на Деловом форуме БРИКС 18 октября в Москве, но для нас не менее важно то, как наследие нашего конкурса будет продолжать жить и быть полезным. По итогам конкурса мы планируем сохранить доступ к лучшим заявкам при помощи специальной "библиотеки практик" – по типу нашей "Смартеки". Это будет информационная платформа (сайт), где у каждого проекта – своя карточка, можно будет связаться с автором, чтобы воспользоваться этим опытом и применить его где угодно, либо предложить совместную разработку.

При помощи этого сайта страны БРИКС смогут развивать и укреплять технологическое взаимодействие, будь то реализация совместных решений или обмен практиками. Мы планируем эту работу продолжать из года в год, и важно положить ей начало набором сильных международных проектов. И именно конкурс позволит нам запустить такую большую международную библиотеку практик. Планируем запустить сайт к саммиту БРИКС в Казани.

В рамках БРИКС, как мы видим, сотрудничество развивается по самому широкому кругу вопросов, в том числе – климатическая адаптация: пути создания единого углеродного рынка стран объединения стало еще одной важнейшей темой "Архипелага", и мы уверенно движемся с нашими партнерами в эту сторону.

На прошедшем заседании Наблюдательного совета 22 мая АСИ было поручено оказывать содействие в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, а также лучших российских практик в различных сферах деятельности. Именно на это и направлены основные мероприятия АСИ в рамках развития международного сотрудничества. Программа Go Global активно продвигает компании экосистемы Агентства на внешние рынки, организуя участие в международных выставках и форумах, бизнес-миссии, встречи с зарубежными партнерами, презентации для целевой аудитории и так далее.

Мы системно поддерживаем и лидеров форума "Сильные идеи для нового времени". Например, идея Ирене Чеккини "Время жить в России" по созданию условий для ценностной миграции (импатриации) подробно обсуждалась на ПМЭФ, работаем с коллегами над созданием платформы развития импатриации.

Продолжая тему рейтинга качества жизни, он также является предметом нашего международного сотрудничества: мы презентовали этот инструмент оценки коллегам из Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана. Большую работу проводим сейчас совместно с Агентством стратегических реформ Узбекистана и надеемся, что в скором времени узбекские коллеги презентуют результаты собственного рейтинга.

Работа идет и в рамках ЕАЭС: создан консорциум институтов развития (вместе с Арменией, Кыргызстаном), уже второй год проводим международный климатический конкурс "Зеленая Евразия", где отбираются лучшие практики по климатической адаптации и решения, направленные на устойчивое развитие государств-членов ЕАЭС. В этом году на конкурс поступило более 300 практик из 12 стран, включая Китай, Египет, Иран, Индонезию, Камерун, Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан.

– Какие меры поддержки семей АСИ предложит регионам?

– Фокус нашего внимания в демографии и необходимый образ желаемого будущего (который обозначил президент) – во всех смыслах благополучная и многодетная семья. В цикле формирования новых национальных проектов АСИ подготовило более 100 предложений для рассмотрения правительством. В том числе – предложения, связанные с пространственным развитием, созданием и развитием малых городов, ведь именно в малых городах и рождаемость, и доля многодетных семей традиционно выше, чем в мегаполисах. То же касается и социальных связей, общности, развития традиций и культуры многопоколенной семьи. Мы создали "Практическое руководство по созданию и управлению новыми городами", описали принципы, которые предлагаем использовать в новом национальном проекте "Инфраструктура для жизни", сделав их основой отдельного федпроекта "Города нового качества жизни".

Что это за принципы: семейноцентричность (комплексный подход в жилищной политике, инфраструктура и городские сервисы для разных поколений, поддержка многодетности), устойчивая экономика города и привлечение частных инвестиций в развитие территории и социальную инфраструктуру, обеспечение ее качества на уровне не ниже регионального центра, высокое качество городской среды, подходящей под потребности разных возрастов и стилей жизни, экологичность и так далее.

Фактор жилья является одним из ключевых при принятии решения о рождении еще одного ребенка. Это касается как площади и качества жилья, так и безопасности, и комфортности среды проживания, обеспеченности необходимой инфраструктурой. Поэтому с позиции достижения национальных целей развития очень важно, с одной стороны, посмотреть на это глазами самих людей, а с другой – максимально настроить и использовать потенциал действующих государственных программ и всей госполитики.

Кроме того, АСИ разработало методологию по поддержке семей и развитию демографической политики. В нашей базе более 3 тысяч мер и практик поддержки семей с детьми. Это подходы с позиции поддержки семьи, рождаемости, многодетности, которые важны при принятии управленческих решений. А именно ориентация на семью и качество взаимоотношений на каждом этапе жизненного пути, прогрессивный характер поддержки, когда рождением каждого последующего ребенка у семьи количество возможностей должно прибавляться, а не наоборот.

– На фоне активного импортозамещения и бурного роста реального сектора экономика РФ столкнулась с нехваткой кадров. Какие инициативы предлагает АСИ для решения этой проблемы?

– Действительно, в этом году предприниматели рекордно низко оценивают доступность трудовых ресурсов – это демонстрируют данные рейтинга инвестклимата. Особо остро нехватка квалифицированных кадров ощущается в промышленности: машиностроение, инженерные специальности и энергетика. Мы реализуем инициативы, которые нацелены на снижение дефицита кадров и повышение производительности труда, однако без привлечения молодежи в приоритетные отрасли невозможно обеспечить устойчивость экономического развития.

Для этого нужны механизмы профессиональной навигации с возможностью диагностики способностей и соотнесением их с предпочтениями молодого человека, демонстрацией перспектив развития (как с точки зрения профессионального развития, так и с точки зрения заработка).

Например, сейчас мы с коллегами из федеральных ведомств создаем цифровую платформу "Карьерный Навигатор "Горизонт", которая позволит студентам и выпускникам подбирать карьерные траектории и трудоустраиваться на предприятия приоритетных отраслей экономики (промышленность, строительство, энергетика, в потенциале еще и ИТ).

Запуск платформы, как ожидается, состоится уже в конце этого года. Как это будет работать: молодой человек регистрируется через приложение, проходит диагностику своих предпочтений и предрасположенности в профессиональном развитии, и ему предлагается ряд профессий, основанных на результатах диагностики. Далее пользователь оценивает свои компетенции в части той или иной профессии, и, если их недостаточно, ему предлагается список программ дополнительного профессионального образования, которые он может пройти. После повторного прохождения диагностики пользователь сможет претендовать на ряд вакансий (трудоустройство, практика и стажировка) со стороны предприятий, присутствующих на платформе.

Предложений, в том числе системных, много. И вопросы, связанные с кадровой политикой, как и вопросы, связанные с семейно-демографической политикой, пожалуй, имеют сегодня ключевое значение.

На панельной сессии "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию" 4 сентября в рамках ВЭФ поговорим и об инструментах по привлечению высококвалифицированных специалистов, в том числе из-за рубежа, и других решениях, проектах и практиках.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > ria.ru, 3 сентября 2024 > № 4701894 Светлана Чупшева

Американские санкции не мешают газовозам возить СПГ в Китай

Подсанкционный СПГ-танкер North Sky выгрузил партию сжиженного метана в китайском Янгку, пройдя Северным морским путем

Подсанкционный газовоз успешно выгрузил партию СПГ с Ямала в Китае. Второе судно, находящиеся в американском списке ограничений, после отгрузки охлажденного метана возвращается из КНР в Россию.

North Sky разгрузил партию метана с «Ямал СПГ» в КНР вчера на терминале в китайском порту Янгку. Судно шло по Севморпути.

Проект «Ямал СПГ» не входит в санкционные списки США. Проекту «Арктик СПГ 2», который попал в американский SDN List, работать с судами сложнее. Тем не менее, как ранее сообщал Bloomberg, несколько танкера недавно ушли и от этого завода, вероятно, с партиями СПГ. Речь идет о газовозах индийской Ocean Speedstar Solutions. Эти суда позднее тоже попали под американские санкции.

По мнению ряда аналитиков, СПГ, как и российская нефть, найдет возможность попасть на мировой рынок, однако для этого российским компаниям придется увеличивать свои издержки, кроме того, возможно появление на рынке большого количества перекупщиков.

Россия в ближайшие 6 лет собирается увеличить выпуск СПГ до 100 млн т в год. США не скрывают своего желания задушить эту российскую отрасль, поэтому можно ожидать нового санкционного давления на суда, перевозящие российское сырье.

Уловы иваси превысили 200 тыс. тонн

Российские рыбаки к началу осени выловили более 200 тыс. тонн дальневосточной сардины (иваси). Работа флота на пелагической путине продолжится до конца года.

В последнюю неделю августа на промысле дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии было задействовано 14 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом. В среднем ежесуточно добычу вели 9 судов, а количество судо-суток лова составило 65, отмечается в традиционном обзоре Тихоокеанского филиала ВНИРО. Флот работал на акватории Южно-Курильской и Северо-Курильской зон, но в конце недели все суда перешли в Северо-Курильскую зону на перепад температур 9–12°С.

По сравнению с предыдущей неделей уловы сардины продолжили расти. Как сообщает корреспондент Fishnews, максимальный суточный вылов у отдельных судов достигал 675 тонн, средний вылов на судо-сутки увеличился до 247 тонн, результат за неделю составил 16083 тонны.

Уловы скумбрии тоже пошли вверх — за неделю рыбаки освоили 79 тонн.

По состоянию на 1 сентября российские суда добыли 204,8 тыс. тонн сардины — почти на 77 тыс. тонн больше, чем годом ранее. Нарастающий вылов скумбрии составил 2,4 тыс. тонн.

Fishnews

Охотоморский окунь удивил ученых

В прибрежье северной части Охотского моря, прилегающей к Магаданской области, рекомендованный вылов морского окуня полностью освоили за рекордно короткий период — с июля по август. Это первый такой случай в истории промысла, отметили во ВНИРО.

В предыдущие годы добыча, как правило, велась с июня до конца сентября и позже, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

В исследованиях по оценке запасов, биологии и распределению окуня в прибрежье северной части Охотского моря участвуют сотрудники Магаданского филиала ВНИРО. Работы выполнялись в ходе экспедиционных полевых исследований в Тауйской губе с использованием крючковых и сетных орудий лова. Оценивалось обилие и соотношение непромысловой (пререкрутов и молоди) и промысловой (рекрутов и половозрелых особей) частей популяции в научно-исследовательских уловах и любительском рыболовстве, размерно-весовая структура рыб в уловах.

Ученые выполняли полные биологические анализы со взятием возрасто-регистрирующих структур (отолитов и чешуи). Затем определялся возраст рыб в уловах и популяции для соответствующих оценок состояния запасов и биологии морского окуня в 2024 г.

Кроме того, специалисты попутно собирали биологические и промыслово-статистические материалы по белокорому палтусу, камбалам, бычкам и другим рыбам прибрежного комплекса.

Fishnews

Рыболовам Чукотки предлагают компенсации

В Чукотском автономном округе предусмотрена программа, позволяющая возместить затраты на приобретение разовых путевок для вылова водных биоресурсов. Компенсация предусмотрена для представителей коренных малочисленных народов, ветеранов труда и других категорий.

С начала года возможностью компенсировать расходы на приобретение разовых путевок для вылова водных биоресурсов воспользовалось восемь человек, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Чукотского автономного округа. Общая сумма выплат составила 39 630 рублей.

На поддержку могут претендовать «дети войны», ветераны труда Чукотки, ставшие пенсионерами, а также представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Граждане этих категорий могут подать заявку на компенсацию расходов на разовые путевки без ограничений по количеству обращений, отметили в пресс-службе.

Fishnews

Уловы лосося к сентябрю отстали от уровня 2022 и 2020 годов

Вылов тихоокеанских лососей, по данным на 1 сентября, составил 209 тыс. тонн. Это уступает показателям предыдущих четных лет.

На Камчатке рыбаки на отчетную дату поймали 127,6 тыс. тонн, из них горбуши — около 74,5 тыс. тонн. На восточном побережье добыто около 49,2 тыс. тонн тихоокеанских лососей, на западном — 78,4 тыс. тонн, приводятся данные в материалах Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

В Сахалинской области к началу сентября вылов составил 38 тыс. тонн. Основные объемы приходятся на Восточно-Сахалинскую подзону, там поймано порядка 28,9 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.

В Хабаровском крае к началу осени промысловая копилка пополнилась 32,7 тыс. тонн красной рыбы. При этом на материковом побережье Охотского моря рыбаки взяли 23,7 тыс. тонн. Это основной район промысла лососей в регионе в последние годы. На Амуре сейчас открыта осенняя путина, но специалисты пока говорят о скромном начале.

В Магаданской области поймано 8,7 тыс. тонн, в Приморском крае — 1,8 тыс. тонн, на Чукотке — 302 тонны.

За тот же период 2022 г. было добыто в совокупности 226,5 тыс. тонн красной рыбы, в 2020 г. — 252,5 тыс. тонн, привели данные во ВНИРО.

Fishnews

В стартовый день ВЭФ открылась выставка «Улица Дальнего Востока»

На Восточном экономическом форуме 3 сентября состоялась торжественная церемония открытия выставки «Улица Дальнего Востока». В рамках экспозиции 11 дальневосточных регионов, российские министерства и ведомства представляют свои ключевые проекты. ВЭФ проходит 3–6 сентября во Владивостоке на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета. Организатор форума – фонд «Росконгресс».

С 3 по 6 сентября выставка доступна для участников форума, 7 и 8 сентября она откроется для всех желающих. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе.

«Мы вновь вместе открываем „Улицу Дальнего Востока“. Она родилась 9 лет назад как мечта о том, что можно в одном месте показать огромный Дальний Восток, все совсем разные 11 регионов. Мы каждый год на выставке показываем новые проекты: дороги, больницы, социально-экономические инициативы, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников, – всё, как развивается наш Дальний Восток. Рассказываем, о чём мечтаем и чего добиваемся. Уверен в том, что общими усилиями мы добьёмся всех поставленных целей», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

В рамках открытия «Улицы Дальнего Востока» на главной сцене прошёл флешмоб «Время жить на Дальнем Востоке». Под композицию «Дальний Восток», слова которой написал народный артист России, поэт-песенник Илья Резник, его участники вынесли на сцену флаги регионов ДФО и развернули большой российский триколор.

«Выставка „Улица Дальнего Востока“ зарекомендовала себя как уникальная платформа для знакомства с экономическим и культурным ландшафтом макрорегиона. Каждый регион представляет здесь свои технологические достижения и ключевые инвестиционные проекты. Выставка демонстрирует, что российский Дальний Восток сегодня – это территория развития и инноваций. Она органично встроена в пространство ВЭФ и позволяет в интерактивном формате не только зафиксировать уже имеющиеся успехи, но и отразить возможности для потенциального развития», – отметил советник Президента, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

Экспозиции регионов на выставке посвящены главным достижениям, инвестиционному потенциалу, а также культурным особенностям регионов Дальнего Востока России. В частности, Амурская область рассказывает гостям о развитии трансграничной агломерации Благовещенск – Хэйхэ, Еврейская автономная область – о производстве железорудного концентрата, добыче брусита и графита. Забайкальский край представляет информацию о мастер-планах городов, Камчатский край предлагает гостям совершить виртуальное туристическое путешествие по региону.

В павильоне Магаданской области гости могут в интерактивной форме ознакомиться с промышленными предприятиями и инвестиционными проектами, а на стенде Республики Бурятия можно узнать подробности о туристических местах региона. Республика Саха (Якутия) рассказывает о новом рекреационном кластере и горнолыжном комплексе, Приморский край – о работе судостроительного комплекса «Звезда» и завода «Прогресс».

Сахалинская область демонстрирует новейшие разработки в беспилотной авиации, экспозиция Хабаровского края посвящена технологическим прорывам на примере новейших и перспективных самолётов. Посетители стенда Чукотского автономного округа в свою очередь могут познакомиться со сгенерированным нейросетью персонажем, который рассказывает о Чукотке, её традициях и истории.

Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики и Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) на выставке организуют единую экспозицию «Развиваем Дальний!». Она посвящена действующим в макрорегионе механизмам государственной поддержки инвестиций, а также социально значимым программам, реализуемым по поручению Президента России Владимира Путина, главная цель которых – повышение качества жизни людей. Также в рамках экспозиции откроется дегустационная площадка с продукцией, произведённой на дальневосточном гектаре.

Министерство спорта представит два павильона. Первый – «Спорт – норма жизни» – станет площадкой для обсуждения актуальных тем отрасли, а на «Арене ГТО» гости смогут заняться спортивными активностями.

В рамках выставки также представят экспозицию «Дом сокола». Гости павильона смогут узнать о птицах семейства соколиных: об их местах обитания, особенностях поведения, угрозах для популяции и мерах, предпринимаемых государством для сохранения этих хищников. Во второй раз на выставке открылась «Арабская деревня» – павильон, приуроченный к проведению международного форума «День сокола». Там каждый желающий сможет окунуться в гостеприимство и самобытность культуры Аравийского полуострова.

Кроме того, в этом году впервые Приморский край организует работу рыбного рынка на «Улице Дальнего Востока» – гости могут продегустировать продукцию дальневосточной кухни, в том числе авторские блюда из минтая, гребешка, краба, мидий.

Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5 тысяч экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 212 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.

Денис Мантуров: Пополнение флота аэролодками сделает переправу через Анадырский лиман более надёжной и доступной для жителей Чукотки

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Чукотский автономный округ, где совместно с губернатором региона Владиславом Кузнецовым принял участие в торжественной церемонии по передаче аэролодок производства ООО «Севербоат».

В начале этого года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным была поставлена задача до начала осени обеспечить поставку судов, необходимых для осуществления пассажирских и грузовых перевозок через Анадырский лиман. Важность перевозок через него объясняется тем, что на одном берегу находится столица Чукотки – город Анадырь, а на другом расположены международный аэропорт Анадырь (Угольный) и посёлок Угольные Копи. В период сложных климатических условий и становления льда в Анадырском лимане (с октября по декабрь) при эксплуатации себя хорошо зарекомендовали отечественные аэроглиссеры. В этой связи Правительством Российской Федерации были выделены средства, на которые Минпромторг России закупил 4 аэроглиссера «Север 750К Лонг» и 1 «Фантом 850А». Производитель справился с задачей по постройке судов в кратчайшие сроки, и в ближайшее время первые пассажиры пересекут на них лиман.

«Подобные аэролодки уже проверены эксплуатацией на лимане в период межсезонья. Убеждён, что пополнение флота сделает переправу более надёжной и доступной для жителей Чукотки, а также для гостей этого очень красивого и самобытного региона России. К слову, его уникальность отражена в дизайне судов, которые мы сегодня передаём. Их раскраска содержит мотивы богатого и разнообразного чукотского фольклора. Для кого–то, возможно, это станет поводом для его более глубокого изучения», – отметил Денис Мантуров.

Данные суда вмещают до 12 человек, способны перевозить до 2,5 тонн грузов, укомплектованы необходимым навигационным и аварийно-спасательным оборудованием в соответствии с требованиями российского речного регистра. Первые рейсы состоятся уже в октябре текущего года. В сезон объём перевозок составит порядка 6 тысяч пассажиров.

«Сейчас в период межсезонья, осенью и весной, переправа через Анадырский лиман – проблема. Это сложно, не очень удобно и дорого. Для Правительства, для меня лично, было важно гарантировать нашим гражданам безопасные и удобные перевозки через лиман. От имени всех жителей округа благодарю за поддержку Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, федеральное Правительство и Вас, Денис Валентинович, всех, кто оказывал и оказывает региону помощь на федеральном уровне», – сказал Владислав Кузнецов.

Кроме того, в ходе рабочей поездки первый вице-премьер ознакомился с инфраструктурой Анадырского морского порта. Также ему были презентованы реализуемые в регионе проекты по добыче металлов: золота, вольфрама и олова.

В завершение программы Денис Мантуров провёл двустороннюю встречу с главой региона Владиславом Кузнецовым. Основное внимание было уделено вопросам поддержки приобретения специализированной техники повышенной проходимости для дальнейшего развития отрасли северного оленеводства в регионе и модернизации оборудования на одном из газовых месторождений.

Владимир Путин прибыл во Владивосток

Глава государства прибыл с рабочей поездкой во Владивосток для участия в IX Восточном экономическом форуме, тема которого в этом году – «Дальний Восток–2030. Объединим усилия, создавая возможности».

На 4 сентября запланированы переговоры Президента России с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом, а также беседы с заместителем Председателя КНР Хань Чжэном и заместителем Председателя Правительства Республики Сербии Александром Вулиным.

Глава государства осмотрит интерактивную презентацию результатов развития Дальнего Востока с подключением по видеосвязи резидентов ТОРов, готовых к запуску своих производств, и проведёт совещание по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа.

В тот же день состоится рабочая встреча Президента России с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.

5 сентября центральным событием Восточного экономического форума станет пленарное заседание с участием Владимира Путина, Анвара Ибрагима и Хань Чжэна.

Торжественный приём по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе

Президенты России и Монголии присутствовали на торжественном приёме по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе.

Выступление Владимира Путина на торжественном приёме

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Искренне рад вновь находиться на гостеприимной земле Монголии, чтобы вместе с монгольскими друзьями торжественно отметить юбилей нашей общей победы в битве на Халхин-Голе.

Мы отдаём дань уважения советским и монгольским воинам, участникам тех тяжёлых кровопролитных боев. Их подвиг навсегда останется в памяти наших народов, в исторической летописи России и Монголии. Благодаря мужеству и стойкости героев Халхин-Гола был остановлен опасный враг, который вынашивал далеко идущие планы оккупировать всю Монголию.

Победа на Халхин-Голе оказала большое влияние на судьбы региона и весь ход Второй мировой войны: Япония, потерпев поражение, воздержалась от нападения на Советский Союз, и наша страна смогла направить все силы, включая свежие дальневосточные дивизии, на борьбу с нацистской Германией.

И мы, конечно, помним об ощутимой поддержке со стороны монгольского народа в годы Второй мировой войны, в годы Великой Отечественной войны. Монголия помогала фронту, поставляя продовольствие, тёплые вещи, собирала средства на производство танков и самолётов.

Верные традициям боевого товарищества, заложенным нашими дедами и отцами, Россия и Монголия продолжают активно взаимодействовать и развивают всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Подчеркну: укрепление дружественных отношений с Монголией всегда было и остаётся одним из внешнеполитических приоритетов России.

В свою очередь мы ценим, что Монголия также держит курс на обоюдовыгодное сотрудничество с нами. Это отчётливо подтвердили и наши сегодняшние переговоры с Президентом Хурэлсухом и другими монгольскими руководителями. Все встречи прошли в традиционно конструктивном и содержательном ключе, позволили рассмотреть широкий круг вопросов и актуальных региональных, международных проблем, наметить дальнейшие перспективы многопланового партнёрства. У монгольского народа есть хорошая пословица: «Халат лучше новый, а друг лучше старый». Убеждён, опираясь на проверенную временем крепкую дружбу, мы обязательно будем ставить, решать самые амбициозные задачи, активно развивать взаимодействие в традиционных отраслях, налаживать сотрудничество в новых высокотехнологичных сферах, работать рука об руку над укреплением всего комплекса двустороннего партнёрства во благо народов России и Монголии. И в заключение хотел бы ещё раз от души поздравить господина Президента и всех присутствующих граждан Монголии и России с 85-летием славной победы в сражении на реке Халхин-Гол. Позвольте предложить тост за нашу общую победу, за дальнейшее развитие российско-монгольского всеобъемлющего стратегического партнёрства, за здоровье Президента Монголии господина Хурэлсуха и всех присутствующих, за благополучие и процветание наших народов!

Монголия. Россия. Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696693 Владимир Путин

Беседа с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

В Государственном дворце в Улан-Баторе состоялась встреча Владимира Путина и Премьер-министра Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Хотел бы выразить нашу глубокую признательность за то, что Вы, уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин, находитесь с официальным визитом у нас в стране. А кроме этого и участвуете, конечно же, в праздновании 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол.

После проведения девятых выборов в Великий государственный хурал большинство мест получили три партии, которые создали совместное координационное правительство, я был вновь назначен Премьер-министром. Сразу после назначения Премьер-министром я посетил наши два пункта, которые мы заинтересованы развивать.

Наши монгольские и советские бойцы отстояли суверенитет и независимость наших стран и осуществили, как раз победили и обеспечили это историческое событие в истории наших стран. Я думаю, что для последующих и нынешних поколений надо, чтобы они правильно оценивали историческую значимость этого события.

Кроме этого, мы в связи с празднованием 85-летия совместной победы в битве на Халхин-Голе заложили в деятельность Правительства на предстоящие четыре года такие крупные проекты созидания, как организацию и создание туристического кластера на базе озера Буйр-Нуур, которое находится в районе реки Халхин-Гол. И когда мы будем создавать этот туристический кластер, мы хотим, во-первых, построить дорогу протяжённостью 70 километров, которая соединит саму Халхин-Гол с этим озером Буйр-Нуур, а также новый аэропорт, чтобы могли принимать малую авиацию. Это будет кластер, который будет освещать историческое событие, и туда туристы могли бы приезжать, знакомиться с нашей историей.

Думаю, к 90-летию нашей совместной победы на Халхин-Голе мы могли бы уже этот кластер создать, и тогда было бы очень знаменательно, если бы мы могли таким образом почтить память наших предков.

Мы получили информацию, что переговоры с нашим Президентом прошли весьма успешно, плодотворно, и уже были достигнуты такие результаты и подписаны такие важные документы нашего сотрудничества, как создание совместной рабочей группы наших экспертов, учёных по вопросу строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, а также соответствующие документы по предложению и реализации проекта по модернизации и расширению мощности ТЭЦ-3. Кроме этого достигнуты договорённости на межправительственном уровне о стабильном обеспечении нефтепродуктами монгольской стороны из России.

Мы увидели наших старых добрых друзей: господина Сечина, который присутствует, – мы ему благодарны за плодотворную работу, – кроме того, председателя российской части Российско-монгольской межправительственной комиссии [Александра Козлова], который очень энергично и продуктивно работает. Мы всех рады приветствовать и благодарны всем за такой плодотворный труд и итоги этого труда.

Хотел бы ещё раз сказать, что межправительственная комиссия работает очень хорошо и очень интенсивно, в скоростном режиме – особенно после того, как господин Козлов был назначен председателем российской части: другие обороты и другая скорость, уровень согласования и работы с нашими российскими партнёрами стал совсем другим. Мы весьма благодарны ему за это.

В ходе моего участия в Восточном экономическом форуме мы обсуждали, как улучшить деятельность межправкомиссии с господином Мишустиным. И сразу по итогам этих разговоров был назначен новый председатель российской части. Когда он недавно посетил нашу страну, познакомился с нашими вновь назначенными министрами, кроме этого подготовил карту тех мероприятий, проектов, которые мы обсудили в рамках межправкомиссии с нашим новым председателем Монголо-российской межправительственной комиссии, где они отслеживают каждый проект и каждое мероприятие, в какой стадии находится ход их реализации.

За прошедший отрезок времени мы столкнулись с дефицитом нефтепродуктов, бензина в частности, кроме этого – с ограничениями в области электричества, но всё это было преодолено в очень оперативном порядке благодаря усилиям наших министров, которые возглавляют работу межправительственной комиссии. Хотел бы ещё раз это подчеркнуть.

Мы знаем, что вы провели очень плодотворную и широкомасштабную [работу], осветили широкий круг вопросов во время переговоров с нашим Президентом, поэтому не буду останавливаться и тратить наше время, но хотелось бы, конечно же, в первую очередь выслушать Вас, а после этого сделать свои ремарки и свои предложения по трём вопросам.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр!

Мы с Вами действительно встречались в 2022 году на полях Восточного экономического форума во Владивостоке. Уже тогда отмечали, на какой прочной базе, на каком фундаменте строятся наши отношения.

И сегодня для России отношения с Монголией являются одним из приоритетов. Мы поддерживаем и активные политические контакты, научные, культурные, образовательные, спортивные обмены. Налажены сотрудничество и контакты по линии внешнеполитических ведомств и структур, отвечающих за вопросы безопасности.

Что касается торгово-экономических связей, то мы, безусловно, ценим то внимание, которое уделяет Правительство Монголии и Вы лично их последовательному укреплению.

У вас есть прямой контакт с Председателем Правительства Российской Федерации [Михаилом Мишустиным]. Рассчитываю также на самое тесное взаимодействие всех наших профильных ведомств.

Действительно, у нас прошли очень плодотворные переговоры с Президентом Монголии, подписан целый ряд соглашений.

Отмечу, что в январе–июле этого года наш товарооборот вырос на 21 процент. И, конечно, главная задача – это задача диверсификации наших экономических связей.

С удовлетворением отмечаю и Вашу оценку деятельности межправкомиссии и российской её части. У нас хорошие возможности для развития кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте. Будем поддерживать и дальнейшее развитие межрегиональных контактов.

Благодарю Вас за тёплый приём.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696691 Владимир Путин, Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

Беспрерывность потока

За 15 лет ежегодные объемы отгрузки с терминала Козьмино выросли почти втрое

Татьяна Мишина

Нефтепорт Козьмино - первый и единственный терминал на Дальнем Востоке, мощности которого позволяют одновременно принимать и обслуживать два танкера дедвейтом до 150 тысяч тонн.

В 2024 году День работников нефтяной и газовой промышленности пришелся на воскресенье 1 сентября и отмечался уже в 41-й раз. К профессиональному празднику готовились и специалисты нефтетранспортной отрасли, в которой заняты свыше ста тысяч человек. К предприятиям, обеспечивающим поставки черного золота, относится и нефтепорт Козьмино в Приморском крае. Этот год особенный - терминал отмечает профессиональный праздник на 15-летнем рубеже своей деятельности.

С момента запуска терминала в работу в 2009 году он обеспечивает бесперебойную отгрузку экспортной нефти марки ESPO (ВСТО). Ежегодные объемы отгрузки за это время увеличились почти втрое - с 15 до 42 миллионов тонн. Всего с 2009 года через порт Козьмино на экспорт отправлено более 400 миллионов тонн сырья. Ключевым получателем российских углеводородов на восточном направлении является Китайская Народная Республика.

Человеческий фактор

Морской терминал - образец того, как в современных условиях в режиме 24/7 обеспечить устойчивую работу сложнейшей портовой инфраструктуры, сберегая хрупкую местную экосистему флоры и фауны. На четырех производственных площадках в Козьмино занято сегодня более тысячи человек, причем почти 90 процентов из них - это приморцы. Некоторые специалисты приехали в Находку из традиционно "нефтяных" регионов - Сибири, Севера, Урала, есть и талантливые кадры из столицы.

- Уникальность нашего предприятия, как работодателя, заключается в разноплановой специфике деятельности - портовой, трубопроводной и даже железнодорожной, - говорит генеральный директор ООО "Транснефть - Порт Козьмино" Дмитрий Клеянкин.

Напомним, что в первые годы работы нефть доставлялась к терминалу по железной дороге.

Золотой фонд предприятия - это рабочие. Трубопроводчики и водители, слесари и операторы, лаборанты и электромонтеры. Многие из них в порту с самого основания и помнят, как в декабре 2009 года от причалов отправился первый танкер "Московский университет". А всего за 15 лет бесперебойной работы специалисты обслужили уже свыше 4,2 тысячи судов.

Немаловажный вопрос: как обстоят дела в Козьмино с подбором кадров? Сухие цифры статистики говорят, что сегодня в России не хватает инженеров почти по всем специальностям.

- Чтобы не столкнуться с проблемой кадрового дефицита, мы давно работаем на перспективу: взаимодействуем с местными школами и вузами Дальневосточного федерального округа, Сибири, Республики Башкортостан. Наш порт всегда открыт для заинтересованной молодежи, тех, кто решил связать свою жизнь с нефтетранспортной отраслью, - отмечает начальник отдела кадров порта Виктория Коврина.

Дело в том, что в Козьмино действует корпоративная программа по подготовке кадров с высшим профессиональным образованием на условиях целевого обучения. Суть ее состоит в следующем: между студентом, учебным заведением и предприятием заключается трехсторонний договор. Документ гарантирует выпускнику дальнейшее трудоустройство в компании, которая активно принимает в свои ряды молодых специалистов, пожелавших начать карьеру именно в Козьмино.

Многие знакомятся с предприятием задолго до окончания учебного заведения. Например, производственную практику на терминале за эти годы прошли 269 студентов. Сами ребята отмечают ценность и значимость такой возможности, ведь только "на земле" можно больше узнать о будущей профессии, увидеть настоящее оборудование, вникнуть в процессы.

Безопасный режим

Еще один важный аспект работы высокотехнологичного терминала в Козьмино - отсутствие нештатных ситуаций. За годы работы предприятия аттестацию в области промышленной безопасности с периодичностью один раз в пять лет прошли более 1500 сотрудников.

2000 на суше и более 30 на море - количество учебно-тренировочных занятий, которые специалисты Козьмино организовали за годы работы терминала. Цель таких тренировок - отработка действий персонала в возможных аварийных ситуациях и готовность к локализации и ликвидации разливов нефти. Для этого на предприятии сформировано важное звено - нештатное аварийно-спасательное формирование (НАСФ), его численность - 33 человека. А всего с 2009 года периодическую аттестацию в порту прошли порядка 150 спасателей.

Еще один ресурс для обеспечения стабильной работы восточного маршрута - плановая диагностика и своевременное техническое перевооружение портовых объектов: резервуаров, линейной части и любого другого оборудования. Они проводятся в режиме нон-стоп, что помогает минимизировать риски отказов оборудования, а значит, обеспечивать бесперебойную отгрузку нефти на мировые рынки.

К примеру, портовики разъясняют, что надежность нефтепроводов базируется на внутритрубной диагностике дефектоскопами - это основной способ определения технического состояния труб. За 15 лет круглосуточной эксплуатации в Козьмино инженеры выполнили запуск 23 диагностических приборов, установили шесть узлов запорной арматуры, а более 2,8 километра технологических трубопроводов и 14 резервуаров прошли полную техническую диагностику. Эти технические решения позволяют минимизировать количество чрезвычайных происшествий на нефтепроводах и других элементах транспортной инфраструктуры.

В копилке высоких корпоративных достижений нефтепорта Козьмино за 15 лет - награды за показатели в области промышленной безопасности, которые ежегодно присуждаются лучшим организациям системы "Транснефть". И свыше десятка наград в городских, краевых и общероссийских конкурсах - за лучшую работу в области охраны труда.

Живой полигон

В абсолютный приоритет возведен контроль за экологической безопасностью. В акватории бухты, в 250 метрах от нефтеналивного терминала, портовики создали полигон марикультуры, его площадь - 7,5 гектара. Для мониторинга чистоты воды на участке выращивают гребешок приморский, мидию тихоокеанскую и ламинарию японскую, ведется наблюдение за другими гидробионтами. Сейчас здесь сформировано устойчивое разновозрастное нерестовое стадо. А всего за эти годы через ферму прошло больше полутора миллионов особей гребешка. За время функционирования участка на дно бухты отселили более 104,5 тысячи серых и черных морских ежей, почти четыре тысячи крабов камчатских. А в дополнение - 50 тысяч особей трепанга, активность которого только подтверждает благоприятную экологическую обстановку. Об этом же свидетельствует и такой факт: иногда в бухту полакомиться заходят… косатки. Уж они-то в этом разбираются!

В залив Находка специалисты каждое лето выпускают около 10 тысяч особей гребешка. Подобные мероприятия порт реализует с 2016 года. За это время нефтепроводчики выпустили в естественную среду обитания 85 тысяч штук. В местах расположения производственных объектов "Транснефть" и ее дочерние организации финансируют проекты по воспроизводству и других видов морских биоресурсов. Весной состоялся очередной "выпускной" у 45,8 тысячи мальков кеты, выращенных по заказу нефтепорта на рыбоводном заводе в Барабаше (Хасанский район). Через три-четыре года рыба вернется в реки Приморья.

Помощь в почете

Социальная политика нефтепорта Козьмино направлена на активное участие предприятия в жизни Приморья. За все время работы в виде налогов выплачено в бюджет региона 13,9 миллиарда рублей. На благотворительность компания направила около 300 миллионов рублей. Это вклад в спорт и образование, медицину и культуру, территорию присутствия.

Недавно единственный в ДФО научно-образовательный комплекс "Приморский океанариум" на острове Русском получил в дар от "Транснефти" партию центробежных насосов стоимостью 47 миллионов рублей. Оборудование предназначено для снабжения морской и пресной водой млекопитающих и других обитателей комплекса. Насосы установлены взамен тех, что работали с 2015 года и имели высокую степень износа. Помощь стала очень значимой для научного центра Приморья. Сейчас здесь живут более 14 тысяч представителей морей и океанов из разных климатических зон. Проводятся фундаментальные и прикладные исследования, реализуются экологические и образовательные проекты.

Чествуем лучших

В День работников нефтяной и газовой промышленности по сложившейся традиции в порту чествовали лучших. На торжественном собрании Дмитрий Клеянкин вручил отличившимся ведомственные и корпоративные награды. Почетной грамотой и благодарностью Министерства энергетики РФ награждены Александр Кадников и Иван Ушаков. 46 сотрудников, показавших отличные трудовые результаты за последний год, отметили Почетными грамотами и благодарностями ПАО "Транснефть" и нефтепорта Козьмино. Фотопортреты десяти лучших сотрудников размещены на Доске почета.

125 лет на связи с Азией

У ДВФУ больше 160 партнеров среди вузов и компаний АТР

Татьяна Дмитракова

Дальневосточный федеральный университет - одно из крупнейших высших учебных заведений России и ключевой научный и академический центр на Дальнем Востоке.

О том, как в условиях разворота на Восток набирают обороты международные связи университета, рассказывает ректор ДВФУ Борис Коробец.

Российская газета: Борис Николаевич, как университет взаимодействует с партнерами из стран Азии?

Борис Коробец: Мы качественно углубляем академические и научно-технические связи с коллегами из Китая, Вьетнама и Индии, находим новых партнеров среди вузов Филиппин и Таиланда.

Университет имеет пять представительств и филиалов в Азии, в планах расширение филиальной сети. Например, открытие совместного вуза в Гуанчжоу по направлению фармакологии и биомедицины, в Чунцине - по информационным технологиям. Кроме этого, выходим на новые рубежи, охватывая Латинскую Америку.

Сегодня у ДВФУ больше 160 партнеров среди вузов и компаний АТР. Мы поставили себе задачу увеличить число партнеров так, чтобы каждая третья образовательная программа ДВФУ имела связку с одним из топ-100 вузов Китая. Это позволит нашим студентам получить опыт работы в международных командах и обладать компетенциями для работы на новых рынках Азии.

РГ: Какие традиции поддерживаются в вузе?

БК: Дальневосточный федеральный университет - правопреемник Восточного института, созданного 125 лет назад по указу императора Николая II с миссией, определившей исторический путь нашего вуза - обеспечить связь России и стран Азии.

С тех времен ДВФУ знаменит своей школой востоковедения. Она отличается практической направленностью, глубиной изучения стран и народов, а также широким набором компетенций, которые дополняют языковые навыки наших студентов знаниями в экономике, международном праве, деловом протоколе и других дисциплинах. Интересно, что в начале ХХ века в вузе даже появилась собственная типография с уникальными восточными шрифтами, а библиотека университета стала одним из лучших востоковедческих хранилищ мира.

Сейчас можно с уверенностью сказать, что традиция практико-ориентированного образования и полное погружение в культуру и особенности экономики изучаемых стран сохраняется и приносит свои плоды. Сегодня больше 1000 наших студентов учатся на востоковедении, а свыше 3500 - дополняют свою профессию знаниями восточных языков. Кроме того, за счет большого числа иностранных студентов и преподавателей у ребят есть возможность постоянной коммуникации с носителями языка, что, безусловно, способствует лучшему изучению этих дисциплин.

Но востоковедение - не единственное сильное наше направление. В ДВФУ сохранили славные традиции инженерная и педагогическая школы, школы экономики и права.

Еще одна уникальная сторона университета - это его расположение на берегу океана. Поэтому изучение морских глубин, обитателей моря, проведение выездных практик по всему Дальнему Востоку - еще одна традиция ДВФУ.

РГ: В чем вы видите преимущество университета?

БК: Пожалуй, наше главное конкурентное преимущество заключается в том, что вуз всегда был и остается на Востоке и на протяжении всей своей истории выстраивает отношения с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Разворот на Восток, утвержденный президентом РФ Владимиром Путиным, - один из главных трендов последних лет.

В рамках политики "Восточный вектор" перед ДВФУ стоит задача по подготовке специалистов нового формата, умеющих стратегически мыслить и работать над усилением роли российских предприятий на новых рынках в АТР.

Кроме того, в центре внимания руководства нашей страны находится и экспорт высшего образования в АТР. Это ценный ресурс социального капитала России и стран Азии. Сейчас ДВФУ - ключевой научно-образовательный центр по работе с азиатскими студентами. У нас учатся 3500 иностранных студентов, и большинство из них - ребята из стран АТР. Еще 10 тысяч обучающихся проходят подготовку в наших центрах русского языка, которые расположены в Китае.

Мы продолжаем наращивать долю иностранцев в общем контингенте студентов: в 2023 году в ДВФУ поступили 937 молодых людей из-за рубежа, что на 200 человек больше, чем в 2022-м. В этом учебном году мы перешагнули планку в 1000 человек. С гордостью можем отметить, что количество граждан других государств, желающих поступить в Дальневосточный федеральный университет, растет с каждым годом - мы видим интерес со стороны не только Азиатско-Тихоокеанского региона, но и Африки и Латинской Америки. Еще до старта приемной кампании мы уже получили и обработали более 700 заявок от иностранных граждан для участия в конкурсе на поступление.

Учитывая нынешний позитивный фон и сложившиеся крепкие узы добрососедства, главной задачей образовательного взаимодействия между Россией и Китаем должно быть обучение разносторонних специалистов, способных успешно работать в обеих странах. Дальневосточный федеральный университет совместно с партнерами из КНР уже реализует проекты по подготовке таких кадров для различных отраслей: госуправления, инженерии, биомедицины, а также исследователей, развивающих совместные научно-технологические и экономические проекты.

РГ: Как участие в программе стратегического академического лидерства "Приоритет 2030" отражается на развитии университета?

БК: Программа "Приоритет 2030" стала ключевым инструментом для ДВФУ в переходе к новой модели университета, ориентированной на практическую подготовку студентов, сотрудничество с промышленными партнерами и достижение конкретных результатов.

ДВФУ входит в группу университетов-лидеров федеральной программы "Приоритет 2030" в рамках трека "Территориальное и отраслевое лидерство". Особенность трека заключается в тесной связи с реальным сектором экономики Дальнего Востока: все разработки ДВФУ направлены не только на развитие фундаментальной науки, но и на решение прикладных задач бизнеса.

Например, на базе Школы медицины и наук о жизни ученые ДВФУ разработали методику проведения диагностического анализа опухолей мозга на ранних стадиях. А в рамках стратегического проекта "Центр цифрового развития" ДВФУ и Сбер создали уникальную ИИ-систему в интересах крупнейшего морского порта на Дальнем Востоке. Разработка ученых ДВФУ помогает найти правильное место для размещения груза с учетом заранее установленных ограничений доступных мест хранения, времени ожидания для каждого контейнера, прогнозируемого срока прибытия груза. В условиях переориентации логистических цепочек на восточных партнеров оптимизация работы портов Дальнего Востока становится значимой задачей для всей транспортной отрасли России.

Сияние северного золота

Стратегически важная золотодобывающая отрасль преодолевает один вызов за другим

Алена Мещерякова

По оценкам экспертов, в 2023 году Россия сохранила статус второго крупнейшего производителя золота в мире после Китая, однако сократила выпуск драгметалла на 2,5 процента.

Именно золотодобыча с каждым годом становится все более значимым драйвером экономического развития отдельных регионов Дальнего Востока. Так, Республика Саха (Якутия) по итогам 2023-го впервые вышла на объем добычи золота в 50 тонн, что позволило ей обойти Магаданскую область и занять второе место в стране после Красноярского края. Свой вклад в этот успех внесла компания Нордголд, которая развивает золотодобывающий кластер на юге Олекминского района республики. В прошлом году там было добыто 12 тонн драгметалла.

По мере развития производства растет вклад компании в экономику региона в целом, на локальном уровне также реализуются важные социальные проекты. За 2022-2023 годы налоговые отчисления Нордголд в консолидированный бюджет Якутии превысили 11 миллиардов рублей.

Помимо этого компания все активнее инвестирует в социальную сферу региона присутствия. Только с начала 2023 года по сегодняшний день Нордголд направил на социальные инвестиции в Олекминском районе более 200 миллионов рублей. Большая часть этих средств пошла на прокладку волоконно-оптической линии связи в отдаленные села Тяня и Бясь-Кюель. Ожидается, что уже в конце текущего года жители этих труднодоступных населенных пунктов, значительную часть года отрезанных от остального мира, получат полноценный доступ к образовательным программам, телемедицине, цифровому телевидению, видеосвязи. Это важный шаг на пути к решению государственной задачи преодоления цифрового неравенства в логистически сложных районах, которые, несмотря на весь прогресс последних лет, пока еще остаются и в Якутии, и на Дальнем Востоке в целом.

В планах компании на ближайшие годы - финансирование строительства нового здания школы-сада в селе Тяня, которое осуществляется в рамках сотрудничества с Целевым фондом будущих поколений (ЦФБП) РС(Я) и сейчас оценивается в 450 миллионов рублей. В этом году на проект выделяется 50 миллионов рублей.

На протяжении 10 лет между компанией, Олекминским районом, наслегом, на территории которого расположено предприятие, и кочевой родовой общиной действуют соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. В рамках этих соглашений финансируются актуальные проекты на местном уровне: осуществляются приобретение техники для нужд селян, оснащение ИТ- и реабилитационных центров для жителей района, подготовка проектно-сметной документации для строительства школ и других важных объектов, закупка и доставка продуктов и ГСМ на стойбища оленеводов. В 2024-2026 годах на исполнение таких соглашений выделено свыше 50 миллионов рублей.

Все эти важнейшие для дотационного, преимущественного сельскохозяйственного Олекминского района инициативы стали возможны благодаря поступательному развитию золотодобывающего кластера, в основе которого в свою очередь лежит конструктивный, эффективный диалог между бизнесом и государством. Сегодня, когда золотодобыча Якутии отмечает 100-летний юбилей, Олекминский район входит в число республиканских лидеров по объему производства наряду с Алданом, Оймяконьем и другими историческими производственными центрами.

В труднодоступном регионе появилось передовое производство, отвечающее самым высоким технологическим, природоохранным и социальным критериям. Нордголд осуществляет постоянный экологический мониторинг и контроль за состоянием воздуха и поверхностных вод в зоне воздействия производственной площадки. В 2021-2023 годах компания направила на природоохранные и экологические выплаты в Якутии около 500 миллионов рублей.

Справка

Золотодобывающий кластер Нордголд в Якутии объединяет два действующих рудника, Гросс и Таборный, и проект развития Токко. Эти предприятия уже обеспечивают свыше 2300 современных комфортных рабочих мест и входят в число основных источников поступлений в местный бюджет. Они появились благодаря успешной геологоразведке. Дальнейшее развитие этого и других золотодобывающих предприятий - залог успешного решения стоящих перед нашей страной задач и повышения уровня жизни людей в конкретных отдаленных регионах.

Компетентно

Георгий Смирнов, генеральный директор Нордголд:

- Наша компания работает в дальневосточных регионах на протяжении 17 лет, и мы хорошо знакомы со спецификой этого округа, уникального по своим масштабам. Дальний Восток - это целый мир с очень неоднородно развитой транспортной и энергетической инфраструктурой, отсутствие которой ограничивает реализацию крупных проектов. Нордголд сейчас активно ведет работы по увеличению мощности рудника Гросс, запущенного шесть лет назад, развивает открытое нашими геологами Токкинское месторождение, осуществляет геологоразведку. Все это предполагает многомиллиардные инвестиции в экономику региона. При этом внешние рынки финансирования сейчас закрыты, а ставки внутри страны запретительно высоки. Для развития отрасли необходимо продление льготных налоговых режимов для ранее запущенных проектов, а также налоговые льготы и субсидии для новых инициатив и поощрение инвестиций в восполнение ресурсной базы. Эти меры вкупе с необходимым расширением мощностей Нерюнгринской ГРЭС и решением проблемы со сроками поставок грузов по железной дороге способны придать новое ускорение экономике Дальнего Востока и страны в целом. Еще один потенциально важный фактор - развитие внутреннего рынка сжиженного природного газа. В перспективе перевод горной техники на СПГ может иметь заметный как экономический, так и экологический эффект.

Взять из-под земли

Компания "Приморскуголь" проводит добычу и вскрышу только собственными силами

Егор Сурок

Ведущее угледобывающее предприятие Приморского края - ООО "Приморскуголь" - демонстрирует стабильно высокие показатели работы.

Горняки разрезоуправления "Новошахтинское" с начала 2024 года добыли 1,8 миллиона тонн угля. Объем вскрышных работ - 13 миллионов тонн грунта, отгружено 1,9 миллиона тонн товарной продукции.

Компании "Приморскуголь" удалось полностью отказаться от услуг подрядных организаций. Предприятие обеспечило проведение добычи и вскрыши собственными силами за счет покупки большого количества горной техники. В частности, в рамках инвестиционной программы "Сибирской угольной энергетической компании" (СУЭК) приобретены 13 новых 130-тонных автосамосвалов и 16 самосвалов грузоподъемностью 220 тонн, четыре экскаватора, бульдозеры, грейдеры, колесные краны и прочее горнотранспортное оборудование. Общая сумма средств, направленная на приобретение техники, измеряется сотнями миллионов рублей.

На предприятии продолжается глобальный процесс цифровизации производственных циклов. К настоящему времени внедрена и успешно применяется система автоматической диспетчеризации - комплексная программа, которая позволяет управлять всеми производственными процессами в реальном времени.

- Это касается расстановки оборудования, контроля учета работы, перевозки угля, контроля за расходом топлива. За работой следит один человек - горнотранспортный диспетчер, - пояснил генеральный директор ООО "Приморскуголь" Андрей Костарев. - При изменении технологической ситуации он принимает решение о перераспределении оборудования или перестановке техники. Разумеется, это позволяет снизить простои, повысить производительность работы. У данной системы есть огромный эффект с точки зрения промышленной безопасности, так как минимизируются риски нештатных ситуаций.

Одним из приоритетных направлений для приморских угледобытчиков стало воспитание молодых кадров. Речь не только о студентах техникумов и вузов, но и о профориентационной работе со школьниками. В районах присутствия компании для учащихся школ, начиная с седьмого класса, горняцкие предприятия СУЭК создали специальные профориентационные классы. Горняки поддерживают, в том числе и финансово, проведение мероприятий, например, олимпиад по математике. Проводятся встречи с ребятами, на которых им рассказывают о горных профессиях и непосредственно о работе производственных предприятий ООО "Приморскуголь". Приглашают школьников и на экскурсии, показывают им современное оборудование и технику. У ребят есть уникальная возможность посмотреть на угольный разрез со смотровой площадки, подержать уголь в руках, залезть в кабину автосамосвала. Конечно, экскурсии на объекты компании проводятся при строгом соблюдении всех правил безопасности.

Специалисты компании "Приморскуголь" успешно презентовали свое предприятие для студентов технических специальностей в рамках состоявшейся ярмарки вакансий "Карьера инженера". Мероприятие прошло в кампусе Дальневосточного федерального университета. Будущих горняков привлекла возможность прохождения летней производственной практики и последующего трудоустройства на дальневосточных предприятиях СУЭК.

- Ребят интересовала перспектива прохождения производственной практики в рамках своих специальностей. Специалисты "Приморскугля" подчеркнули, что для студентов открываются значимые горизонты карьерного роста. По итогам ярмарки вакансий 20 студентов выразили заинтересованность в прохождении практики и трудоустройстве, - сообщил генеральный директор ООО "Приморскуголь".

Компания активно сотрудничает с образовательными учреждениями по подготовке кадров для горнодобывающей отрасли. Ведущее угледобывающее предприятие края проводит дни открытых дверей, уроки для школьников и студентов, а также предоставляет возможность прохождения производственной практики с последующим трудоустройством.

"Профкоманды" Фонда Мельниченко этим летом осуществляли работу в Приморье. Это качественная трансформация проекта, который ранее носил название "Трудовые отряды СУЭК". В предыдущие годы ребята из горняцких поселений были заняты на благоустройстве и озеленении родных городов и поселков, помогали в проведении мероприятий, оказывали адресную помощь нуждающимся ветеранам. Это направление деятельности сохранится, однако с нынешнего года основной акцент сделан на профориентацию школьников. Полмесяца молодые люди знакомились с основными горняцкими профессиями непосредственно на производстве.

В этом году на приморских угледобывающих предприятиях возродили традицию проведения трудовых вахт и дней повышенной производительности. В честь Дня космонавтики и 1 Мая прошли дни повышенной производительности. Сотрудники, занявшие 1-е, 2-е и 3-е места, были награждены почетными грамотами и денежными премиями. В мае на обоих разрезах была объявлена трудовая вахта памяти в честь Дня Победы.

Состоялся конкурс профессионального мастерства, собравший более 50 лучших представителей рабочих профессий с предприятия "Приморскуголь". Мероприятие проводилось с целью повышения престижа основных рабочих профессий, совершенствования профессионального мастерства, выявления резервов роста производительности труда и повышения эффективности работы горно-транспортного оборудования. Специалисты разных профессий, от машинистов экскаваторов до электромонтеров и осмотрщиков-ремонтников вагонов, продемонстрировали свое мастерство в управлении горно-транспортным оборудованием, выполнении специфических операций, а также знания основ горного дела и технологических схем работы.

Угледобывающая отрасль всегда была одной из ведущих в экономике Приморского края, да и сам регион получил серьезный импульс к развитию благодаря активному освоению найденных здесь когда-то месторождений угля.

Войдя в 2003 году в состав АО "Сибирская угольная энергетическая компания", одной из крупнейших угольных компаний мира, ООО "Приморскуголь" в целом переживает новое рождение. Идет мощное обновление производственных активов, а предприятие является стабильным поставщиком местных углей для потребителей Приморского края.

Дальневосточный натурпродукт

Участников Восточного экономического форума угостят уникальной для ДФО новинкой

Один из крупнейших производителей молочной продукции на Дальнем Востоке ПК "Серышевский" из Амурской области - постоянный участник Восточного экономического форума.

Компания производит уникальные для ДФО продукты, расширяет свое присутствие в регионах, начинает покорять рынки стран Азии. О перспективах и планах рассказал руководитель предприятия Дмитрий Мельниченко.

Российская газета: В каком статусе вы будете участвовать в Восточном экономическом форуме в нынешнем году?

Дмитрий Мельниченко: На ВЭФ-2024, как и в прошлом году, мы выступаем в качестве официального поставщика. И на этот раз приготовили новинку - термостатный йогурт натурального содержания, с полностью чистым составом. Он двухслойный - с фруктовым наполнителем на дне и термостатной массой сверху. Таких на Дальнем Востоке никто не выпускает.

РГ: Какая доля рынка молочных продуктов Дальнего Востока сегодня принадлежит вам?

ДМ: По данным Nielsen за август-октябрь 2023 года, наша доля на рынке творога Дальнего Востока составляла 30 процентов. На рынке сырков - тоже около 30 процентов. Приблизительно такая же и по творожным массам.

РГ: В каких регионах и в каком качестве присутствует предприятие?

ДМ: В регионах Дальнего Востока мы представлены в Амурской, Еврейской автономной, Сахалинской областях, Хабаровском и Приморском краях, Республике Саха (Якутия). 2022-й стал знаменательным для собственной логистики: был введен в эксплуатацию флагманский складской комплекс в Серышеве, открылся филиал продаж в Комсомольске-на-Амуре, намечен к строительству логистический центр в Хабаровске. А в прошлом году мы открыли филиалы продаж в Якутске и Южно-Сахалинске. Таким образом, мы присутствуем в большинстве регионов Дальнего Востока.

РГ: Какие новинки вашего предприятия появились на прилавках за последний год?

ДМ: Это двухслойные термостатные йогурты с наполнителями "Черника", "Манго - Семена чиа", "Вишня", "Клубника". Их преимущества - чистый, стопроцентно натуральный состав. В производстве не используются консерванты, красители, абсолютно никаких добавок. Кроме того, в прошлом году появились ложковые йогурты как категория со вкусами "Лесные ягоды", "Персик - Манго", "Клубника". У нас зарегистрирована новая торговая марка "Чиллин-Виллин". Под ней мы выпустили молочные коктейли и творожные сырки. Кроме того, запустили производство сырков Polza. Они не содержат сахара в творожной основе. Подходят тем, кто следит за питанием, спортсменам. Это продукт для здорового образа жизни. Кроме того, мы провели модернизацию, что позволило увеличить мощности по выпуску сметаны на 100 процентов, термостатной продукции - на 150. Также мы нарастили производство творога на 40 процентов.

РГ: В последнее время на рынке труда заметен кадровый дефицит. Как вы решаете эту проблему?

ДМ: Как и все, мы увеличиваем заработную плату, улучшаем мотивационные пакеты. А помимо этого организовали корпоративный университет. Мы создали сайт "Серышевский корпоративный университет", на котором выложили базу данных по всем вопросам, связанным с нашим производством. Там размещена разнообразная информация: о продуктах, продажах, о том, как правильно делать мерчендайзинг, о внутренних наших процессах. Например, о том, как правильно работать с "Честным знаком". Для каждой должности есть не просто скучные инструкции. Все представлено в виде интерактивных фильмов, видеороликов, заданий. Кроме того, мы ввели должности бизнес-тренеров, постоянно обучаем персонал, проводим тренинги. Сотрудничаем с высшими учебными заведениями, готовя себе работников со студенческой скамьи. В частности, мы взаимодействуем с ДальГАУ.

РГ: У производственного комплекса "Серышевский" есть намерение выходить на зарубежные рынки. Где ваша продукция представлена и где появится в будущем?

ДМ: Уже есть потенциальные клиенты в Китае и Таиланде. Планируем выйти на рынки Вьетнама, Малайзии, Индии. Посещали с этой целью Монголию. Рассматриваем в перспективе рынки Казахстана и Узбекистана. Заканчиваем с Россельхознадзором процедуру по получению в системе "Цербер" статуса экспортера молочной продукции.

Антон Никольский

Десять лет созидания

"Тихоокеанская инвестиционная группа" — заметный участник инвестразвития ДФО

Ирина Дробышева

С целью повышения качества жизни населения в 2014 году была основана "Тихоокеанская инвестиционная группа". Сегодня "ТИГР" реализует инвестиционные проекты, охватывающие разные сферы - от рыбодобычи до логистики, от строительства до финтеха.

Рыба и логистика

Несколько компаний из группы "ТИГР" занимаются промыслом водных биоресурсов, прежде всего минтая, сельди, кальмара, крабов и других морепродуктов. Кроме того, все более актуальным становится аквакультурное направление: "Акватехнологии", "Нереида", "АКВА-Инвест" нацелены на добычу, выращивание на своих рыбоводных участках и реализацию трепанга, гребешка, устриц, мидий.

- У наших предприятий, наверное, самый большой спектр добычи и переработки - я этим всегда гордился. Работа на некоторых объектах абсолютно невыгодна, но мы ее сохраняем. Очень сложно продавать живых ежей или моллюсков, у которых маленькие объемы, свежую рыбу, имеющую небольшие рынки сбыта. Что касается продукции в больших объемах, продажи в разные годы складываются по-разному. Многое зависит от логистики поставок. Мы давно планировали организовать мультимодальный сервис, и, наконец, нам удалось решить эту проблему, - отметил президент ПАО "ТИГР" Сергей Дарькин.

Ведущую роль в промысловом блоке играет "Находкинская база активного морского рыболовства" (НБАМР) - одна из старейших рыбодобывающих компаний России. Ее флот работает в Охотском, Японском и Беринговом морях. Общий объем квот на вылов в 2024 году составил 202 тысячи тонн, при этом по кальмару НБАМР удерживает первое место по объему квот.

"Находкинская база активного морского рыболовства" - важное звено в непрерывной холодильной цепи "Тихоокеанской инвестиционной группы". В феврале этого года произошло знаковое событие для Приморья и России в целом: в Подмосковье, в городе Электроугли, открылась первая очередь холодильно-складского комплекса емкостью 15000 тонн единовременного хранения. Сюда из районов промысла на Дальнем Востоке налажены прямые поставки рыбной продукции. Тем самым "Тихоокеанская инвестиционная группа" завершила построение логистической цепочки для доставки дальневосточной рыбы в центральные регионы России.

- Мы полностью взяли на себя весь функционал по доставке рыбопродукции из района промысла до любой точки в России и до основных портов в Китае. По единому тарифу, - заявил Сергей Дарькин. - То есть большой транспортный рефрижератор загружается, следует в порт, далее в Находке или Владивостоке продукция может находиться в наших холодильниках, потом в рефконтейнерах (тоже наших) по железной дороге идет на наш же склад в Электроугли. Там может храниться, потом продаваться. Посредников в цепочке нет. Это не просто холодильная цепочка, а в первую очередь продовольственная безопасность страны.

Дарькин подчеркнул, что компания эффективно использует обратную загрузку: платформа, доставляющая контейнеры с рыбной продукцией, возвращается на восток с мясом или другой заморозкой. Это помогает сдерживать тарифы. В дальнейших планах - развитие сети холодильных комплексов в ряде регионов, в ближайших планах - в Тульской области.

Курс на контейнеризацию

Хранение, обработка и транспортировка рыбопродукции - основные виды деятельности Владивостокского морского рыбного порта. ВМРП вошел в ГК "ТИГР" около трех лет назад. На протяжении этого времени мощности порта стали активно модернизироваться. На реконструкцию зданий и сооружений, новое перегрузочное оборудование, строительство склада-холодильника по инвестиционной программе на 2021-2024 годы акционеры-эксперты ГК "ТИГР" направили более восьми миллиардов рублей. Обустройство новых площадок и техническое перевооружение позволили в два раза увеличить мощности перевалки контейнеров. ВМРП - один из примеров инвестиционной деятельности группы.

Контейнерный терминал ВМРП входит в тройку крупнейших в Дальневосточном бассейне. Он обеспечивает перевалку 40 процентов грузов северного завоза. Его мощности позволяют обрабатывать более 600 тысяч тонн рыбы в год, обеспечивая единовременное хранение около 55 тысяч тонн в собственных складах-холодильниках. На причале оборудованы розетки для одновременного подключения 600 рефрижераторных контейнеров.

С опорой на финансы

В состав проектного совета "Тихоокеанской инвестиционной группы" входят и финансовые эксперты дальневосточного банковского рынка. Банк "Приморье" играет важную роль в осуществлении стратегии ПАО "ТИГР" по реализации инвестиционных проектов, способствующих развитию Приморского края.

Важная часть работы банка - экономическая экспертиза, оценка доходности и целесообразности финансовых сделок, банковские услуги для эффективного ведения бизнеса.

Примечательно, что не только для "ТИГРа" нынешний год - юбилейный. Банк "Приморье" отмечает 30-летие со дня основания. За вклад в развитие банковской сферы он удостоен Почетной грамоты Министерства финансов Российской Федерации.

"ТИГР" для людей

ПАО "ТИГР" считает своей миссией вносить весомый вклад в развитие социальной инфраструктуры за счет инвестирования в жилое и коммерческое строительство на территории Приморского края, в том числе в создание жилых комплексов комфорт- и бизнес-класса.

На первом Восточном экономическом форуме Сергей Дарькин объявил о готовности инвестировать в строительство ледовой арены для развития детского и юношеского спорта. Так появилась ледовая арена "ТИГР" - второй крытый каток, построенный во Владивостоке. В ближайших планах - завершение строительства второго футбольного манежа.

Благодаря вкладу ГК "ТИГР" в августе прошлого года на центральной площади Владивостока открылся Спасо-Преображенский собор, сегодня он входит в двадцатку самых больших и красивых храмов в стране.

В настоящее время ПАО "ТИГР" объявило о готовности финансировать перспективные инвестиционные проекты не только в Приморье, но и по всему Дальнему Востоку. Главный критерий для отбора - соответствие духу времени и стратегическому курсу РФ на опережающее развитие и повышение качества жизни населения Тихоокеанской России.

Нацелился на лидерство

Мультимодальный порт "Суходол" может стать крупнейшим на Дальнем Востоке

Егор Сурок

Специализированный терминал в бухте Теляковского при выходе на полную мощность будет переваливать до 20 миллионов тонн угля в год.

Ввод угольного терминала - это первый шаг на пути создания крупнейшего на Дальнем Востоке мультимодального порта с собственным жилым поселком. Как будет развиваться этот инфраструктурный объект, рассказал генеральный директор ООО "Морской порт "Суходол" Сергей Кропотов.

Российская газета: Сергей Аркадьевич, порт "Суходол" - смелый и амбициозный проект, учитывая перспективы и предполагаемые объемы перевалки. В чем его особенности по сравнению с другими портами Приморского края?

Сергей Кропотов: Развитие дальневосточных морских портов и прилегающей транспортной инфраструктуры - одна из ключевых задач в современных реалиях. Сейчас экономические, логистические ориентиры страны разворачиваются на Восток. Одним из основных инструментов достижения поставленных целей стал федеральный проект "Развитие морских портов" нацпроекта "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры".

Ключевым проектом региона по решению поставленных задач сегодня является специализированный морской порт "Суходол". Он проектировался с учетом специфики перевалки грузов различной номенклатуры - от угля до контейнеров. При создании проекта терминалов специалисты учли все особенности местности и технологического процесса будущих объектов. У каждого терминала будет собственная инфраструктура, складские площади, причалы и техника.

Главные преимущества порта - его расположение в незамерзающей бухте Теляковского, позволяющей осуществлять круглогодичную навигацию, и близость к странам АТР с возможностью дальнейшего выхода к портам Северной и Южной Америки, Европы.

Порт находится в центральной части Приморского края, что позволяет эффективно обслуживать как внутренние, так и международные транспортные коридоры. Близость к крупным промышленным центрам и транспортным узлам делает его удобным для перевозки грузов между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. При условии строительства новой автомобильной дороги Владивосток - Находка "Суходол" будет иметь самое короткое транспортное плечо по сравнению с другими портами Приморья.

Но уже сейчас бесперебойную доставку грузов в порт позволяет обеспечивать собственная железнодорожная инфраструктура, включающая 21 путь необщего пользования протяженностью 26 километров с примыканием к станции Смоляниново. В ее состав входят железнодорожный грузовой фронт, станция разморозки вагонов и станция выгрузки вагонов с двумя вагоноопрокидывателями. Все оборудование, участвующее в процессе перевалки, соответствует современным требованиям в сфере стивидорного бизнеса.

Кроме того, "Суходол" располагает обширными территориями для складирования грузов. Это позволяет обрабатывать и хранить большие объемы товаров, обеспечивая гибкость и оперативность логистических операций.

Еще одно преимущество - глубоководные причалы, которые могут принимать суда с большой осадкой. Это дает возможность обрабатывать крупные океанские суда, что увеличивает объемы перевозок и снижает стоимость фрахта на единицу груза. Меньшая необходимость в дополнительных перевалках и сокращение транспортных плеч делают перевозки более экономичными.

РГ: Какие объемы грузов может переваливать порт?

СК: Специализированный угольный терминал рассчитан на перевалку до 20 миллионов тонн угля в год. Мы поэтапно сдаем оборудование в эксплуатацию и выходим на заявленные объемы. В 2023 году введена первая очередь терминала - высокотехнологичный комплекс по приемке, хранению и погрузке угля с железнодорожного транспорта на морские суда. С ноября 2023-го по июнь 2024-го порт отгрузил на суда около 1,5 миллиона тонн угля. При выходе на полную мощность показатели вырастут до расчетных 20 миллионов. В июле 2024 года сдан в эксплуатацию универсальный перегрузочный комплекс для работы с генеральными грузами. Его грузооборот составит до двух миллионов тонн в год. На данный момент ведется работа по оборудованию складских площадей для автомобилей и контейнерных грузов. Безусловно, объемы перевалки зависят не только от высокоэффективного оборудования, но и от укомплектованности штата сотрудников. Планируемое количество работников на период эксплуатации угольного терминала и 3-го универсального причала - 600 человек, в приоритете - местные специалисты.

Порт дает рабочую профессию и трудоустраивает успешно прошедших обучение по специальностям: "механизатор (докер-механизатор)", "стропальщик".

Дополнительно мы организовали курсы повышения квалификации и обучение по такому направлению, как береговой матрос, и набрали экспериментальную группу женщин для работы на механическом оборудовании порта - они учатся по специальности "машинист перегружателей". В будущем откроем собственный корпоративный учебный центр, что позволит наиболее эффективно отрабатывать запросы на подготовку персонала по рабочим профессиям для порта.

При необходимости мы готовы предоставить сотрудникам общежитие. И приняли решение строить собственный жилой поселок. Совместно с администрацией Шкотовского округа выбрали несколько земельных участков, расположенных на расстоянии 3,2 километра от терминала. Помимо жилых индивидуальных и многоквартирных домов будет предусмотрено создание социальной инфраструктуры: детских садов, школ, поликлиники, спортивного центра. Особое внимание хотим уделить благоустройству, чтобы у местных жителей была возможность гулять в парках и скверах. Как только завершим оформление земельных участков в аренду, приступим к проектно-изыскательским работам. Кстати, часть жилья запланирована под ипотечные программы для участников СВО и их семей. Порт заинтересован в том, чтобы ветераны боевых действий могли социализироваться, получить новую профессию и стать частью профессиональной команды "Суходола" в будущем. При реализации всех проектов морского порта "Суходол" количество рабочих мест вырастет до 7,5 тысячи человек.

РГ: Открыт ли порт для инвестиционного сотрудничества с учетом большого объема незадействованной территории?

СК: Да, безусловно. Проектом строительства морского порта "Суходол" помимо угольного терминала и универсального перегрузочного комплекса предусмотрено возведение терминалов по перевалке контейнеров, зерна, сжиженного углеводородного газа, метанола, минеральных удобрений и других видов грузов. Все это реализовать самостоятельно достаточно сложно, поэтому мы открыты для инвестиционного сотрудничества и уже рассматриваем ряд предложений.

РГ: С начала работы порт специализируется на перевалке угля на экспорт. Запланирована ли работа с импортными грузами?

СК: В этом году мы сдали в эксплуатацию универсальный причал, предназначенный для перевалки генеральных грузов. В ближайшее время планируем начать работу по перевалке автомобильной, грузовой и спецтехники. Мы сможем предложить клиентам максимально выгодные условия с учетом больших возможностей для организации складских площадок и погрузки на железнодорожный транспорт. Когда вся система будет отработана, контрагенты смогут сэкономить на логистике грузов за счет организации комплексного обслуживания по типу "судно - склад - вагон". Железнодорожную инфраструктуру планируем укрупнять и строить дополнительные пути отдельно под импорт. Работа в этом направлении уже ведется.

РГ: На данный момент контейнерные перевозки являются одним из самых востребованных направлений в логистике. Планируете ли вы выходить на этот рынок?

СК: Несомненно, контейнерные грузы очень интересны для нас. В третьем квартале этого года ожидаем приход двух кранов грузоподъемностью до 84 тонн каждый. Работать с таким видом груза начнем после проведения пусконаладки оборудования, ориентировочно в 2025 году. Сейчас активно подготавливаем склады и площадки для погрузки контейнеров на железнодорожные платформы, отрабатываем технологии и получаем все необходимые разрешения.

Мультимодальный порт "Суходол" в перспективе может стать крупнейшим на Дальнем Востоке. При полной реализации проекта он примет на себя около 20 процентов общего грузооборота Приморского края. Собственная железнодорожная инфраструктура позволит бесперебойно принимать и отправлять грузы в другие регионы нашей страны, а оперативному оформлению всех необходимых документов будет способствовать морской пункт пропуска, расположенный на территории и соответствующий всем требованиям таможенных и пограничных органов.

"Ростелеком" обеспечивает полный спектр информационных технологий в ДФО

Юлия Прохорова

Строительство ЦОД и запуск публичного облака во Владивостоке - важные шаги в цифровом развитии ДФО, ответ на запросы клиентов, которым необходимо размещение ресурсов в реальном или виртуальном пространстве.

Рынок растет

Рынок центров обработки данных (ЦОД) в России несколько лет динамично развивается, увеличивается спрос на оборудование и услуги. По данным компании iKS-Consulting, к концу 2023 года мощность российских ЦОД возросла более чем на 20 процентов, превысив отметку в 70 тысяч стойко-мест, сегмент облачных сервисов увеличился практически на треть.

Около 40 процентов выручки российского рынка ЦОД приходится на колокацию (colocation) - услуги размещения и подключения к каналам связи серверного или телекоммуникационного оборудования на площадке провайдера. Еще один важный сегмент - аренда серверов предприятиями для хранения и обработки своих данных.

Основные места размещения ЦОД - Москва и Санкт-Петербург. Для разгрузки двух столиц все активнее развивается технологическая инфраструктура за Уралом, в Сибири и на Дальнем Востоке.

В регионах "как в Москве"

С 2020 года полноценный промышленный ЦОД функционирует в Южно-Сахалинске. Он связан с материковой частью страны трехкратно зарезервированной магистральной высокоскоростной линией передачи данных, что обеспечивает максимальную надежность. На базе центра в островной столице работает один из лучших в России проектов "Безопасный город".

В связи с ростом потребности летом 2024 года "Ростелеком" запустил второй современный ЦОД во Владивостоке. Первый заполнен практически полностью, в том числе он используется компанией для своих нужд. Новый дата-центр подключен к собственной оптической сети компании. В машинном зале размещается 18 стойко-мест с возможностью расширения до 36. ЦОД имеет надежные системы бесперебойного электропитания, кондиционирования, противопожарной защиты.

- Спрос на услуги колокации растет с каждым годом, вместе с увеличением объема информации как в коммерческих структурах, так и в государственных учреждениях. Самостоятельно строить дата-центр и обслуживать его экономически просто нецелесообразно, особенно в условиях санкций, так как приобрести технологическое оборудование сложно. А кроме затрат на строительство в дальнейшем необходимо обеспечить должный уровень безопасности для хранения базы данных, высококвалифицированные кадры и многое другое. Мы предоставляем клиентам готовую надежную платформу для развития высоконагруженных цифровых проектов, которая уже обеспечивает необходимый уровень безопасности и отказоустойчивости, - отметил вице-президент по Дальнему Востоку, директор Приморского филиала ПАО "Ростелеком" Андрей Карташов.

Руководитель Приморского филиала "Ростелекома" отметил, что госструктуры заходят первыми, они развиваются масштабно и быстро. Правильный путь - отдать эту работу на аутсорсинг профессионалам.

В дата-центре "Ростелекома" расположены медицинские информационные системы Приморья. ЦОД обеспечивает сервис записи на прием к врачу, работу медиков всего края в специализированных информационных системах, телемедицину, хранение цифровых изображений, передачу электронных документов в личный кабинет пациента на портале "Госуслуги" и многое другое.

- Мы начинали работать с двух-трех информационных систем, а сейчас их уже 14. Объем информатизации значительно вырос. Для хранения, защиты и бесперебойной работы электронных баз данных используется не одна, а три стойки в дата-центре. В перспективе применение информационных технологий в отрасли будет только расширяться, - отметила директор ГАУЗ "Приморский краевой медицинский информационно-аналитический центр" Мария Волкова.

Размещение в дата-центрах актуально для компаний любой отрасли и масштаба, у которых нет возможности построить собственную инфраструктуру ЦОД (или она не соответствует требуемым параметрам). Самостоятельная организация серверной требует значительных финансовых и временных вложений. Предприятия все чаще выбирают колокацию, арендуя пространство в дата-центрах под размещение своего оборудования.

Аутсорсинг развивается

Сегодня сервисы публичного облака доступны во всех регионах присутствия группы "Ростелеком". Во Владивостоке публичное облако развернуто на базе действующего дата-центра уровня TIER III во Владивостоке и соответствует требованиям к безопасности и надежности хранения и обработки данных. Облачная инфраструктура дает возможность компаниям гибко управлять своими ресурсами при нагрузках на ИТ-систему в пиковые периоды. Они могут временно увеличивать их или уменьшать в период изменения пользовательской активности. Это экономит средства и снижает убытки, вызванные простоем из-за нестабильной работы оборудования.

Дальневосточный бизнес, благодаря новой точке присутствия публичного облака во Владивостоке, получил высокую скорость и доступность инфраструктуры для обеспечения надежных сервисов своим клиентам.

- Система дата-центров позволит придать ускорение развитию технологических возможностей, бизнес-процессов, а значит, конкурентоспособности региональных предприятий. Развертывание облачной платформы - катализатор положительных цифровых изменений и развития региона в целом. Облачная платформа решает важные инфраструктурные задачи. В дальнейшем мы планируем расширить портфель облачных сервисов, включив в него помимо классического IaaS и другие современные и безопасные решения, - сказал Андрей Карташов.

По его оценке, для дальнейшего развития имеющейся на Дальнем Востоке и, в частности, во Владивостоке инфраструктуры хранения данных хватит на пять лет. Со временем масштабировать виртуальное хранилище будет легче.

Справка

Публичное облако "Ростелекома" на Дальнем Востоке

- Публичное облако развернуто во Владивостоке на базе действующего дата-центра уровня TIER III.

- Пользователям доступна виртуальная инфраструктура промышленного масштаба более чем 6,9 тысячи vCPU, 18 ТБ vRAM и 1 ПБ дискового пространства с различными типами дисков. Заказчики смогут арендовать эти ресурсы по сервисной модели (IaaS, Infrastructure-as-a-Service) с технической поддержкой 24/7/365.

- Для организации облачного сервиса используются серверы и сетевое оборудование отечественного производства, входящего в реестр минпромторга (ТОРП).

К новым рекордам

Владивостокский морской торговый порт планирует стать портом-миллионником

Юлия Прохорова

Пятый год подряд универсальный по номенклатуре перевозимых грузов Владивостокский морской торговый порт (ВМТП) удерживает первое место в России по контейнерообороту.

В этом году парк кранов ВМТП (входит в Транспортную группу FESCO) увеличился на 25 процентов, объем складов - на 2000 TEU. В планах порта - в 1,5 раза нарастить мощности по перевалке контейнеров. О том, как развивается порт, как модернизация помогает в достижении новых целей, рассказал управляющий директор ПАО "ВМТП" Николай Ермолаев.

Российская Газета: Николай Андреевич, ВМТП пятый год подряд является лидером России по контейнерообороту. Каков показатель за прошлый год?

Николай Ермолаев: Прошлый год порт завершил с рекордным результатом - 860 тысяч TEU. Сейчас еще рано говорить о результатах 2024-го, но с мая мы наблюдаем рост грузопотока. Например, за июнь обработано 76 тысяч TEU - на 6 тысяч больше, чем за аналогичный период 2023 года. В июле контейнерооборот составил более 79 тысяч TEU - на 11 процентов больше, чем в июле прошлого года.

РГ: Вы уже заявляли, что ВМТП стремится стать портом-миллионником. Что для этого делаете?

НЕ: Мы обновили стратегию развития Владивостокского морского торгового порта. Основной упор в ней сделан на модернизацию техники, закупку кранов, повышение вместимости складов и внедрение цифровых решений. Все эти меры позволят нам переваливать значительно больший объем грузов.

Наш порт - крупнейшие морские ворота России в Китай, другие страны Юго-Восточной Азии и страны АТР. Нам приходится постоянно работать над привлечением новых международных партнеров, поэтому мы и стремимся к более высоким результатам. Порт делает ставку на интенсивное развитие мощностей ради значительного роста показателей в будущем.

РГ: Какие именно улучшения ждут ВМТП после реализации обновленной стратегии?

НЕ: В первую очередь мы ориентируемся на увеличение объемов контейнерных грузов, поэтому закупаем соответствующую технику. В январе приобрели 11 новых RTG-кранов грузоподъемностью 45 тонн каждый. Они изготовлены по нашему заказу в КНР, оснащены современными системами, контролирующими скоростной режим и исключающими раскачку груза. В ближайшие пять лет планируем закупить еще 14 единиц и довести общее число кранов до 70. Увеличивается и количество средств механизации. Если в 2023 году парк техники составлял 179 единиц, в начале года их было около 200, а к 2028-му будет 223. К примеру, в январе в ВМТП был 41 тягач. До конца года их станет 56, то есть парк вырастет на 36 процентов.

РГ: А сколько контейнеров вмещают склады ВМТП?

НЕ: На данный момент порядка 27 тысяч TEU, и мы постоянно работаем над увеличением объемов. ВМТП находится в центре Владивостока, ограничен городской застройкой, поэтому единственный выход - модернизация имеющейся инфраструктуры. Мы переоборудуем склады для грузов различной номенклатуры в специализированные контейнерные площадки. В этом году вводим в строй два участка на 2000 TEU.

Кроме того, вместимость складов увеличивается благодаря технологическим улучшениям. Например, в 2024-м ввели в эксплуатацию новые высокопроизводительные краны RTG вместо использовавшихся ранее ричстакеров. Это дало прирост емкости склада на 20 процентов за счет добавочной высоты штабелей, позволило изменить технологию размещения контейнеров и внедрить их распределение "на коротком плече".

В результате значительно сократились внутрипортовые перемещения контейнеров, ускорилась отправка судов и поездов. Нововведения на 20 процентов увеличили интенсивность обработки морского фронта, более чем на 30 процентов - железнодорожного и автомобильного. По плану к 2028 году общий объем складов возрастет на 66 процентов - до 44,9 тысячи TEU.

РГ: Порты ДФО испытывают нехватку мощностей на железной дороге, а также дефицит фитинговых платформ. Как ВМТП справляется с этими вызовами?

НЕ: В этих непростых условиях мы принимаем все возможные меры для увеличения интенсивности работы. Плотно взаимодействуем с РЖД. Для максимально оперативной подачи составов в ВМТП создан единый диспетчерский центр, в котором специалисты порта и железной дороги вместе выполняют операционные задачи. Реализован проект по совместному осмотру поездов, приходящих на станцию Владивосток. Действует система электронного документооборота, ускоряющая оформление и отправку грузов.Также в условиях дефицита фитинговых платформ вынужденно используются полувагоны для перевозки контейнеров. Это технологически сложная операция, занимающая больше времени и требующая особых навыков.

РГ: ВМТП - это не только крупнейший универсальный порт на Дальнем Востоке, но и градообразующее предприятие для Владивостока. Хочется спросить не только о бизнесе, но и социальной сфере. Какие проекты сейчас в работе?

НЕ: ВМТП расположен в сердце Владивостока, и развитие порта - это развитие города. Мы поддерживаем детские дома, больницы, взрослых и детей с особенностями здоровья, образовательные, культурные и спортивные учреждения. В школах оборудуем спортзалы, делаем ремонт помещений, обеспечиваем их компьютерами и музыкальными инструментами. Приоритетное направление - поддержка талантливой молодежи и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Поэтому в ВМТП реализуется федеральный проект "Билет в будущее", участники которого приходят на экскурсии в порт и могут выбрать будущую специальность. Под эгидой FESCO проводятся турниры для детей по различным видам спорта. В этом году продолжили славную традицию и поддержали первые международные спортивные студенческие игры "Молодость Приморья". Конечно, мы содействуем социально значимым проектам в грантовом конкурсе "Море возможностей". Так стимулируем активных горожан делать Владивосток еще лучше.

Магистральная и автономная

"Трансгаз" развивает в ДФО технологии газификации транспорта и автономных объектов

Ирина Дробышева

К 2030 году производство сжиженного углеводородного газа в России, по прогнозам, увеличится на 65 процентов - до 24 миллионов тонн.

Его использование на внутреннем рынке растет более медленными темпами. Предстоит сделать многое, чтобы стимулировать спрос на экологичное газомоторное топливо, автономную газификацию промышленных объектов, использование в сфере ЖКХ. Эти направления успешно развивает компания "ТРАНСГАЗ".

Планы компании построить на Дальнем Востоке 45 автомобильных газозаправочных станций (АГЗС) реализуются: за минувший год к восьми действующим заправкам в Приморье и Хабаровском крае добавилось четыре - в Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске и Спасске. На разных стадиях строительства 12 газозаправок в Амурской области, Еврейской АО и Республике Саха (Якутия).

Напомним, в мире используют три вида газомоторного топлива: СУГ (сжиженный углеводородный газ, или смесь пропана с бутаном), КПГ (компримированный природный газ, метан) и СПГ (сжиженный природный газ, метан). Для легковых машин наибольшее распространение получил СУГ. Сеть таких заправок и развивает "ТРАНСГАЗ". Для предпринимателей, чей бизнес связан с перевозками, переход на газ - отличный способ снизить расходы на топливо и оптимизировать бизнес-процессы.

- Наибольший дефицит АГЗС ощущается в Приморье, здесь самая большая в ДФО численность населения, соответственно, высокая деловая активность и огромное количество машин. В ближайшие два года мы полностью реализуем планы по созданию сети заправок, - заверил генеральный директор компании "ТРАНСГАЗ" Иван Молчанов.

2024 год стал знаковым для выхода бизнеса на новый уровень: компания построила в Уссурийске хранилище для сжиженного углеводородного газа объемом 200 кубометров единовременного хранения - первое со времен СССР лицензированное газохранилище на Дальнем Востоке.

А когда-то это была основополагающая инфраструктура, на нее ставку делали при газификации северного Приморья и других отдаленных и малонаселенных регионов ДФО. Там использовали газ в баллонах для приготовления пищи и для отопления. Со временем старое оборудование перестали эксплуатировать.

"ТРАНСГАЗ" несколько лет занимается автономной газификацией предприятий, гостиничных комплексов и других объектов, обеспечивая полный цикл сопровождения - от проектирования, строительства и лицензирования до обслуживания оборудования и поставок газа. С запуском газохранилища возможностей для этого стало больше.

Спрос на услугу только растет, ведь, по сути, масштабной газификации в регионе еще не было. В рамках подготовки Приморья к саммиту АТЭС-2012 магистральный газ (метан) пришел в край с Сахалина, и первыми "Газпром" обеспечил ТЭЦ на Русском (кампус ДВФУ), автозавод "Соллерс", две ТЭЦ во Владивостоке. Позже стали газифицировать Уссурийск, в планах - Находка. Но в целом из-за малых лимитов газа и небольшой пропускной способности трубы магистрального газа приморцам и хабаровчанам не хватает.

Альтернатива магистральной газификации - автономная, при которой, как на автозаправках, используется пропан. Она позволяет газифицировать любой локальный объект, ведь не все исторически находятся там, где проложена (или пройдет) труба.

- Мы увидели запрос рынка. В будущем ветка "Сила Сибири" соединится с сахалинским магистральным участком, появится больше газа на рынке, но не все могут ждать три-пять лет, у кого-то это тормозит реализацию проектов. Автономная газификация многим поможет быстрее осуществить планы, которые сдерживает нехватка энергоресурсов, - прокомментировал Иван Молчанов.

"ТРАНСГАЗ" под ключ устанавливает оборудование российского производства, оно подходит и для работы на природном газе. Потребуется только донастройка, при необходимости система может работать как резервная.

Чистая экономия при переводе котельных на газ составляет от 40 до 50 процентов, срок окупаемости, в зависимости от мощности объектов, примерно 18 месяцев.

За последние два года "ТРАНСГАЗ" обеспечил газом несколько крупных объектов, что помогло ускорить запуск инвестиционных проектов в Приморье. Сейчас в процессе обеспечения автономной газовой системой горнолыжная база в Арсеньеве. Интерес к таким системам проявляют сельхозпроизводства, базы отдыха и другие потребители. Газифицировать можно любой отдаленный объект, а при расстояниях на Дальнем Востоке это важно.

- Хранилище - это стратегическая безопасность поставок. Теперь мы можем обеспечить бесперебойными поставками СУГ наши газозаправочные станции, а также таких крупных промышленных потребителей газа, как авиазавод "Прогресс", агрохолдинг "Русагро", "Мерси Трейд". Рассматриваем и другие регионы Дальнего Востока, но в приоритете Приморье, так как газификация здесь пока слабо развита, - пояснил глава компании "ТРАНСГАЗ".

Еще одно перспективное направление - экспорт СУГ в Китай. Для этого пришлось удвоить автопарк и перевести на круглосуточный режим работы службы обслуживания и поставок. Сегодня на перевозках сжиженного углеводородного газа работает более 50 машин, оборудованных по российским и международным техническим регламентам.

Сплошные плюсы

Преимуществ автономной газификации малонаселенного и огромного по площади округа много. Это рентабельней, чем тянуть сеть магистральных газопроводов в каждый городок и поселок. Сжиженный газ обладает высокой теплотворной способностью по сравнению с другими видами топлива. Газовые горелки, котлы и другое газовое оборудование значительно долговечнее, чем твердотопливные и дизельные устройства (из-за низкого содержания серных соединений в пропан-бутане). Полностью автоматизированная работа системы газоснабжения не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала. Сжиженный газ значительно экологичнее, чем дизельное топливо, дрова и пеллеты. При его сгорании образуются только водяные пары и углекислый газ.

Защита прав участников морской деятельности через МАК и МКАС при ТПП РФ

Наталья Присекина (партнер и руководитель Дальневосточного офиса юридической компании "Пепеляев Групп")

В сложившейся геополитической обстановке именно третейское разрешение споров, особенно связанных с торговым мореплаванием, океаническим рыболовством, судостроением, является привлекательным и востребованным в силу автономии воли сторон, в том числе при исполнении решений.

Морской арбитраж всегда имел особую релевантность для дальневосточных компаний, связанных с морской деятельностью.

Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (МАК) - один из старейших морских арбитражей в нашей стране и в мире. Учитывая необходимость обеспечения доступности третейского разбирательства в регионах России, целесообразным и перспективным представляется создание отделений МАК в отдельных федеральных округах, особенно в административном центре ДФО - Владивостоке. Этот вопрос остается чрезвычайно актуальным в текущих условиях, и его регулярно поднимают представители российских и иностранных компаний, связанных с морем, поскольку, по их мнению, на Дальнем Востоке должен быть свой форпост по защите их прав.

Дальневосточный федеральный округ является значимым и перспективным регионом, главной составляющей в области как морских перевозок, так и океанического рыболовства, судостроения и судоремонта. Порты Дальнего Востока сегодня - основные морские ворота России. Крупнейшие морские, речные торговые и рыбные порты расположены во Владивостоке, Хабаровске, Петропавловске-Камчатском, Сахалинской области, и их количество увеличивается. Регион граничит с КНР, Японией, Республикой Корея, КНДР, находится в относительной близости ко многим странам АТР. В условиях изменения значимости международных транспортных коридоров, переориентации морских грузопотоков и их увеличения в восточном направлении существенна для страны роль дальневосточных портов в сохранении дальнейшего тренда на рост грузооборота со странами АТР. Контейнерный экспорт поменял балтийские терминалы на дальневосточные, так как на Дальнем Востоке большее количество работающих морских линий.

В рамках действующей программы правительства Российской Федерации по развитию отечественного судостроения на период до 2030 года и указа президента России "О развитии судостроения на Дальнем Востоке" Дальневосточный центр судостроения и судоремонта ведет создание новых судостроительных мощностей для освоения континентального шельфа РФ и привлекает иностранных инвесторов. Разработана и действует контрактная система с участием иностранных компаний по поставке запчастей.

На международном "Морском конгрессе - Дальний Восток" в 2024 году центральной темой диалога стал разворот России с Запада на Восток и усиление роли Китая и стран АТР во внешнеэкономической политике РФ применительно к отрасли судостроения и судоходства. Так, китайские грузоотправители планируют совершить 18 рейсов по Северному морскому пути в 2024-м, что более чем в два раза превышает прошлогодний показатель. Приморье позиционируется как площадка для строительства новой российской верфи. В случае одобрения проекта приморская суперверфь обеспечит создание флота для развития Севморпути.

В 2022 году транспортная группа FESCO запустила регулярную морскую линию Владивосток - Хайфон - Хошимин - Нинбо - Владивосток. Президент России Владимир Путин заявил о развитии этого пути как об одном из перспективных направлений сотрудничества с Вьетнамом.

На Восточном экономическом форуме в 2019 году в присутствии президента РФ и премьер-министра Индии подписано соглашение о развитии морского сообщения между Владивостоком и Ченнаи. Стороны возлагают большие надежды на этот морской коридор, его эксплуатация позволит повысить товарооборот как между Индией и Россией, так и между Азией и Европой в целом.

Вышеуказанные факторы могут служить существенным импульсом для заинтересованных сторон включать в свои контракты арбитражную оговорку о передаче возникающих споров в отделение МАК во Владивостоке.

Пока возможность открытия отделения МАК рассматривается ТПП РФ с учетом востребованности третейского разбирательства в области морского права в регионе, заинтересованности профессионального сообщества, отсутствия юридических запретов и ограничений, а также наличия во Владивостоке работающего отделения Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ (МКАС), участники морской деятельности вполне могут использовать все преимущества арбитража, включая "дальневосточную" арбитражную оговорку отделения МКАС Владивосток в свои контракты:

https://mkas.tpprf.ru/ru/otdeleniya/vladivostok/ageements-vladivostok.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696226 Наталья Присекина

Специалисты РФ и КНР обменялись опытом борьбы с вредителями сельхозрастений

Андрей Ионин

Российско-китайское сотрудничество в сфере борьбы с вредными насекомыми вблизи границы двух стран продолжает расширяться.

Это подтверждает прошедшее во Владивостоке совещание экспертов Россельхозцентра и Национального центра содействия распространению сельскохозяйственных технологий Китая по мониторингу, профилактике и борьбе с колорадским жуком и другими опасными вредителями сельскохозяйственных культур на приграничных территориях России и КНР.

Такие совещания специалистов соседних стран проводятся уже не впервые: аналогичная встреча состоялась в Харбине в сентябре 2023 года. Основа двусторонних отношений в этой области - меморандум о взаимопонимании между Минсельхозом России и Минсельхозом КНР по вопросам сотрудничества в борьбе с колорадским жуком.

- Меморандум был подписан в 2019 году, но потом из-за пандемии сотрудничество активно не осуществлялось, контакты были прерваны. В прошлом году эта работа возобновилась. Мы по приглашению китайской стороны поехали в Харбин, изучили, как поставлен в Китае мониторинг колорадского жука, обсудили дальнейшее взаимодействие и подписали договоры о сотрудничестве. И теперь мы пригласили китайскую сторону в Россию, - рассказал Александр Малько, директор ФГБУ "Россельхозцентр".

Во Владивостоке российские биологи представили китайским коллегам отчеты по наблюдению за колорадским жуком и профилактике его распространения. Как сообщил начальник отдела ФГБУ "Россельхозцентр" Андрей Живых, на территории Российской Федерации колорадский жук охватывает в основном западную и южную части страны. В последние годы площадь обработки против этого вредителя в целом по России достигает 90-120 тысяч гектаров.

- Что касается регионов Дальнего Востока, граничащих с Китайской Народной Республикой, то обработки против колорадского жука не проводились и на промышленных посадках картофеля его не выявляли. В том числе на территории Приморского края, как показывает статистика последних лет, это насекомое на промышленных посадках не отмечается, - добавил Живых.

В Китае колорадский жук впервые обнаружен в 1993 году в Синьцзяне, после чего он постепенно распространился на другие провинции, двигаясь с запада на восток. Несмотря на активную и успешную борьбу с вредителем в 2013-м он был замечен на территории провинции Хэйлунцзян, граничащей с Российской Федерацией. По свидетельству китайских коллег, сейчас в КНР распространение жука остановлено. Только в Синьцзяне 280 контрольных мониторинговых пунктов. Создано несколько линий заграждения против вредителя.

- В ключевых точках перемещения товаров и транспортных узлах мы оборудовали станции контроля, и в случае обнаружения жука принимаются безотлагательные меры. Это первая полоса защиты. Вторая полоса региональной защиты - проверка перемещаемых товаров, а также растений, которые непосредственно доставляют в Синьцзян и из него по автомобильным дорогам. Третий пояс защиты - местности, где осуществляется предконтроль. Здесь также установлены мониторинговые станции, очень большое внимание обращается на динамику численности жука, а также удаляются растения, которые могут являться его природными распространителями, - сообщил профессор Национального центра содействия распространению сельскохозяйственной технологии Китая Чэнь Чжицюнь.

Российские и китайские эксперты обсудили также фитосанитарный мониторинг других вредителей - саранчи, лугового мотылька и восточной луговой совки. Эта группа насекомых способна к миграции на значительные расстояния и представляет опасность для урожая основных сельскохозяйственных культур обеих сопредельных стран. Отмечено, что для успешной борьбы с ними необходим обмен оперативной информацией, а также опытом и технологиями между РФ и КНР. По свидетельству китайских коллег, наиболее эффективными методами мониторинга и профилактики являются световые и феромоновые ловушки, радары и автоматические станции регистрации насекомых.

Для успешной фитосанитарной защиты необходим обмен оперативной информацией, опытом и технологиями между РФ и КНР

На российской территории специалисты ФГБУ "Россельхозцентр" и Национального центра содействия распространению сельскохозяйственных технологий Китая провели совместные обследования полей с целью выявления колорадского жука. Опыты проводились на базе фермерского хозяйства ООО "Овощевод", на двух полях площадью восемь и девять гектаров с посадками картофеля сорта Саньява. Членам китайской делегации продемонстрировали метод учетных площадок - осматривались десять стоящих рядом кустов (одна проба), всего осмотрено 100 растений на каждом поле. Колорадского жука не обнаружили. Такое же обследование проведено в КФХ Трубицына В.Т. Лесозаводского ГО.

Как отметила руководитель филиала "Приморский" Россельхозцентра Галина Буханистая, итогом встречи стало взаимное согласие специалистов двух стран о необходимости продолжать сотрудничество в данной сфере.

- Мы записали в протокол нашего совещания, что желателен обмен методиками, чтобы можно было проводить совместное наблюдение на приграничных территориях, как это выстроено у нас на территориях, сопредельных с Казахстаном в отношении саранчи. Сегодня вносятся изменения в принятый Минсельхозами РФ и КНР меморандум: кроме наблюдения за колорадским жуком там будут прописаны меры в отношении других особо опасных вредителей - саранчовых, восточной луговой совки и лугового мотылька. Предполагается, что будет создана постоянно действующая рабочая группа, - резюмировала Галина Буханистая.

Процесс расширения двустороннего меморандума уже запущен - документ одобрен российским МИДом и будет направлен китайской стороне. В скором времени Россельхозцентр и его Приморский филиал займутся выполнением расширенного варианта этого важного межправительственного соглашения.

Молодежь из других регионов России едет учиться и работать на Дальний Восток

Евгения Мамонова

Дальневосточные вузы становятся все более популярными. Крупнейший вуз региона - Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) - по итогам приемной кампании этого года побил рекорд по количеству заявлений, поданных от абитуриентов: 68 тысяч.

Времена, когда молодежь Дальнего Востока уезжала на учебу в другие регионы, прошли. Сегодня ситуация кардинально поменялась: согласно статистике ДВФУ, 70 процентов студентов - это ребята из других российских регионов, а также из-за рубежа.

"Уже не первый год мы фиксируем приток на Дальний Восток молодых людей в возрасте 20-24 года, - отметил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. - Молодежь приезжает учиться, работать, создавать новые проекты. Количество абитуриентов в вузах - победителях проекта "Приоритет-2030" выросло на 3 тысячи, цель программы - до 2030 года увеличить количество студентов в 2,5 раза. Мы видим, как дальневосточные вузы с помощью государственной поддержки выходят на новый уровень в реализации своих стратегических проектов развития, образовательных и научно-технологических программ".

Вузы Дальнего Востока сегодня активно развиваются, становясь не просто университетами, а научно-образовательными кластерами, которые открывают перед студентами широкие возможности для учебы и трудовой карьеры. Более десятка университетов Дальневосточного федерального округа участвуют в программе "Приоритет-2030". Одна из ее целей - создать современные вузы с новейшими лабораториями, исследовательскими центрами, стать новыми точками научно-технологического и социально-экономического развития страны. На сегодняшний день в университетах уже создано 38 новых лабораторий, 10 учебно-научных центров различной направленности, более 60 новых образовательных программ, а также более 20 программ дополнительного профессионального образования, открыты 24 сетевые образовательные программы совместно с ведущими отечественными и зарубежными университетами.

"Сегодня в дальневосточных вузах можно получить практически любую востребованную профессию, - отмечает преподаватель Национального института бизнеса Анастасия Комарова. - Учеба проходит по актуальным образовательным программам, в современных аудиториях и лабораториях".

Кроме того, для студентов организованы различные формы поддержки. Например, есть возможность получать стипендии президента и правительства РФ. Существенное влияние на рост качества образования оказывает вовлеченность бизнеса и реального сектора экономики в образовательный процесс.

"Сотрудничество вузов и компаний - лидеров отрасли является одним из эффективных решений в области подготовки кадров, - поясняет директор Центра трансформации образования Школы управления "Сколково" Ольга Назайкинская. - Вместе с этим и бизнес, и вузы прекрасно понимают, что образовательные треки, созданные исключительно в интересах отдельных компаний - это модель, которая не может сыграть в долгую. Сегодня Дальний Восток стремится сделать существенный рывок в развитии, поэтому вузы должны открывать образовательные программы опережающей подготовки, действовать в интересах не отдельных компаний, а целых индустрий и территорий. Также необходимо уходить от узкой "нарезки" на специальности, внедрять в учебный процесс междисциплинарность, сложные проектные задачи. Это касается и сферы технологий, и промышленности, и социально-гуманитарного направления. К счастью, работа в этом ключе активно ведется".

Современные образовательные стандарты, новое оборудование и оснащение, широкий выбор специальностей и направлений - все это дает возможность студентам, приехавшим на учебу на Дальний Восток, получить востребованную профессию и стать конкурентоспособными специалистами на рынке труда.

Молодежь, которая остается учиться и работать в ДФО - это кадровый резерв, обеспечивающий развитие региона. Именно поэтому в 2021 году Минвостокразвития России совместно с ДВФУ создали консорциум "Дальний Восток: пространство возможностей", который призван консолидировать усилия власти, бизнеса и образовательных организаций по созданию условий для развития талантов и успешной самореализации молодежи. Благодаря созданию консорциума у студентов появляется возможность получить необходимые компетенции для работы на престижных позициях в создающихся высокотехнологичных компаниях и инжиниринговых центрах, в том числе использующих преференции территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток.

Многие приезжие студенты остаются в регионе после окончания учебы, так как видят здесь для себя перспективы дальнейшего развития. А они действительно есть. По данным Института региональных проблем, инвестиции в основной капитал Дальнего Востока находятся на уровне 14,1 процента, при этом показатель по России в целом - 4,5 процента.

Растут в регионе и зарплаты. По информации Росстата, в первом квартале этого года среднее зарплатное предложение составило 88,9 тысячи рублей, что на 17,5 процента больше, чем год назад. Для сравнения: средняя зарплата по России сегодня составляет 80,5 тысячи рублей.

Помимо карьерных перспектив для молодых специалистов важно, чтобы регион был комфортен для дальнейшей жизни. Поэтому наличие социальных факторов, таких как развитая инфраструктура, также имеет большое значение.

"Сегодня на Дальнем Востоке появляются новые рабочие места, реализуются различные госпрограммы, регион поддерживается на федеральном уровне, - поясняет директор по персоналу КРОС Дмитрий Дударев. - А также создаются комфортные условия проживания, что не менее важно".

Мнение

Олег Баксанский, профессор Физического института им. П.Н. Лебедева РАН:

Дальний Восток сегодня является одним из самых быстроразвивающихся макрорегионов нашей страны. Его предприятиям требуется все больше высококвалифицированных кадров. И компании готовы бороться за такие кадры прежде всего рублем. При этом в регионе сохраняется низкая конкуренция на рынке труда среди высококвалифицированных специалистов. Вместе с целым рядом государственных программ поддержки, регион становится привлекательным не только для местной молодежи, но и для специалистов из других частей нашей страны.

Дальневосточная ипотека ускорила ввод нового жилья в регионе

Евгения Мамонова

Первый квартал 2024 года стал рекордным по выдаче кредитов за всю историю "Дальневосточной и арктической ипотеки". За отчетный период жители Дальневосточного федерального округа (ДФО) оформили 7,3 тысячи льготных ипотечных кредитов на общую сумму 37 миллиардов рублей. Это почти на четверть больше, чем за первый квартал 2023 года. Такие данные приводит Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики.

За все время существования дальневосточной ипотеки более 104 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия, взяв кредит по ставке, которая не превышает двух процентов годовых. Больше всего льготные кредиты оформляли в Приморском крае - 27,4 тысячи на 127 миллиардов рублей, в республике Саха (Якутия) - 22,3 тысячи кредитов на 110 миллиардов рублей и в Хабаровском крае - 13,7 тысячи кредитов на 62 миллиарда рублей.

Льготный ипотечный кредит можно оформить не только на покупку квартиры, но и на строительство дома. Так, для ИЖС банки выдали 16 тысяч кредитов на общую сумму 85 миллиардов рублей. Средняя сумма кредита для строительства частного дома составляет 5,3 миллиона рублей. Среди регионов, в которых больше всего оформляли льготные кредиты на ИЖС, лидирует Якутия. Здесь банки выдали более 7 тысяч кредитов.

Оформить ипотечный кредит на покупку или строительство жилья по сниженной ставке могут в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) молодые семьи (супруги не старше 35 лет с российским гражданством), одинокие родители не старше 35 лет и имеющие детей, не достигших 19-летнего возраста, участники программы "Дальневосточный гектар", участники программы повышения мобильности трудовых ресурсов, приезжающие на работу на Дальний Восток, работники сферы образования и медицины, которые проработали по соответствующим специальностям на Дальнем Востоке не менее 5 лет, граждане России - переселенцы из ДНР, ЛНР и других украинских территорий, проживающие сейчас в ДФО, а также работники предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые находятся на территории Дальнего Востока.

Госпрограмма "Дальневосточная ипотека", стартовавшая в 2019 году, должна была завершиться в 2025 году, однако ее продлили до 2030 года, а также немного скорректировали. Так, например, с этого года максимальная сумма кредита увеличилась с 6 до 9 миллионов рублей, но при условии, что площадь жилья превышает 60 квадратных метров. Также расширился перечень банков, выдающих ипотеку под два процента годовых, таких теперь 18.

Взять льготный кредит на покупку или строительство жилья можно сроком до 242 месяцев. При этом первоначальный взнос должен составлять не менее 20 процентов от стоимости жилья ("в зачет" принимаются и средства материнского капитала). Кстати, при оформлении кредита в качестве залога можно использовать недвижимость из любого региона страны. Воспользоваться льготной программой можно только один раз в жизни. Кроме того, если человек выступил созаемщиком или поручителем по такому кредиту, то он не вправе оформить на себя еще одну дальневосточную ипотеку.

Одна из целей госпрограммы "Дальневосточная и арктическая ипотека" - повысить доступность жилья для местных жителей. Кроме того, программа стала стимулом для увеличения объема ввода нового жилья в регионе. Так, по итогам прошлого года темпы роста ввода нового жилья в ДФО в 3,5 раза превысили среднее значение по стране.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, выступая с докладом на совещании по социально-экономическому развитию макрорегиона в 2023 году, отметил, что благодаря госпрограмме в строительную отрасль поступило более 400 миллиардов рублей.

"Это живые деньги, которые банки дали застройщикам, а застройщики вложили в экономику Дальнего Востока. В результате мы за последнюю пятилетку удвоили объем ввода жилья на Дальнем Востоке до рекордных 4,5 миллиона квадратных метров", - подчеркнул министр.

Ожидается, что в ближайшие десять лет в регионе будет построено два миллиона квадратных метров жилья.

Благодаря действию программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" рынок недвижимости ДФО получил мощный стимул развития. Так, по данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), Хабаровск и Владивосток стали лидерами по темпам роста многоквартирного строительства. Так, в Хабаровске объем жилищного строительства увеличился на 223 процента, во Владивостоке - на 206 процентов. Для сравнения, в целом по стране за минувшие пять лет объем ввода нового жилья вырос лишь на 15 процентов. Догоняют ДФО с большим отрывом Тюмень (+87 процентов), Тула (+74 процента), Екатеринбург (+60 процентов), Пермь (+60 процентов). В Москве рост составил 19 процентов.

"Благодаря продлению льготной госпрограммы можно ожидать дальнейшего роста дальневосточного строительства, - считает исполнительный директор финансового маркетплейса Ярослав Баджурак. - Очевидно, что в регион придет больше крупных застройщиков, чтобы заработать за счет ипотечников. Также закономерно, что активизация строительной отрасли даст мультипликативный положительный эффект для смежных отраслей экономики и стимулирует рост качества жизни в регионе".

По прогнозам эксперта, следующие пять лет будут для ДФО не менее результативными.

"Есть все предпосылки для увеличения темпов ввода нового жилья в дальневосточном регионе, - считает Ярослав Баджурак. - Ведь взять кредит по ставке два процента и купить дальневосточную недвижимость по-прежнему могут жители любого региона страны, главное, чтобы они соответствовали требованиям госпрограммы. Следовательно, до 2030 года возможно как минимум удвоение сегодняшних результатов. В итоге суммарное количество выданных кредитов может вырасти до четверти миллиона".

Помимо льготной ипотеки власти предпринимают и другие меры, чтобы повысить качество жизни населения региона, а также привлечь на Дальний Восток молодые и квалифицированные кадры. Например, в этом году стартовала госпрограмма "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе". Ее реализует "ДОМ.РФ" совместно с правительством РФ.

Идею доступного арендного жилья предложил президент Владимир Путин в 2022 году на Восточном экономическом форуме. А уже в начале нынешнего года новоселы вошли в первые арендные дома во Владивостоке и Анадыре. Ими стали молодые специалисты до 35 лет, ветераны СВО, а также сотрудники предприятий ОПК. Цена ежемесячной аренды в таком доме в первые годы в разы меньше рыночной. Например, если рыночная ежемесячная плата за аренду двухкомнатной квартиры во Владивостоке составляет 45 тысяч рублей, то льготным арендаторам она обойдется всего в 9 тысяч рублей в месяц. Квартиры сдаются полностью укомплектованными мебелью и бытовой техникой. Такая мера должна позволить привлечь в регион высококвалифицированный персонал.

Мнение

Галина Сорокина, директор Института экономики и финансов ГУУ, профессор:

Основная задача государственных жилищных программ, связанных с Арктикой и Дальним Востоком, таких как "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека", - снизить отток населения из восточных регионов страны и привлечь туда молодые кадры для пространственного развития России. По данным Росстата, в 2018 году из ДФО выехало более 328 тысяч человек, а въехало лишь около 291 тысячи. А в 2022 году, когда программа "Дальневосточная и арктическая ипотека" уже активно реализовывалась, на 250 тысяч выбывших прибыло 275 тысяч человек. В некоторых областях Дальнего Востока льготная ипотека распространяется не только на новостройки, но и на вторичное жилье, что особенно актуально для тех мест, где строительство нового жилья в условиях высоких предложений вторичного бывает нецелесообразным. Еще один очевидный плюс программы - она дает возможность привлекать в регион и высококвалифицированные кадры старших возрастов.

Наращивание объемов торговли с Азией требует расширения транспортной сети РФ

Дмитрий Журавлев (научный руководитель Института региональных проблем)

Наш мир находится на новом этапе развития: США теряют роль безоговорочного лидера, а их главными конкурентами становятся развивающиеся страны с большим населением - в первую очередь это Индия и Китай. Свои геоэкономические позиции существенно укрепляет и Россия, в прошлом году занявшая пятое место в мире по паритету покупательной способности.

Взаимоотношения внутри этой "четверки" определяют экономический и политический ландшафт планеты. Для России, Китая и Индии развитие взаимовыгодных торгово-экономических отношений не только дает существенные результаты уже сейчас, но и ограничивает негативные последствия агрессивной внешней политики США. Этот союз приносит положительные результаты своим участникам, но и позволит ограничить разрушительные последствия действий уходящего лидера - США. Как известно, брак по расчету крепок только тогда, когда расчет правильный.

За прошлый год наш товарооборот с КНР вырос на 26,3 процента до рекордного показателя в 240,11 миллиарда долларов с положительным сальдо торгового баланса в пользу России. Причем уже сегодня Китай экспортирует в Россию больше, чем в Германию, хотя последняя остается главным экономическим партнером Пекина в ЕС.

Главный вопрос, которым задаются все без исключения: готовы ли мы к дальнейшему росту, хватит ли нам для этого логистических и транспортных возможностей?

Для обеспечения нынешних объемов товарооборота возможностей хватает. На долю железнодорожного транспорта приходится 80 процентов перевозок. Провозная способность Восточного полигона постепенно растет: в 2021 году она составляла 144 миллиона тонн, в 2022-м - уже 158 миллионов, а в 2023-м - 173 миллиона тонн. Однако, несмотря на рост абсолютных показателей пропускной способности, напряжение на железнодорожной инфраструктуре наблюдается уже сейчас. Транспортная сеть перегружена экспортными грузами в Китай, из-за чего не все желающие могут отправлять в страну свои товары. На других видах транспорта ситуация в целом схожая: есть дефицит мощностей морского транспорта из-за введенных санкций, не хватает трубопроводной инфраструктуры.

Если ничего не делать, ситуация будет только усложняться, и на то есть две причины - тактическая и стратегическая.

Тактическая причина состоит в структуре нашего экспорта в Китай. Основу грузопотока по-прежнему составляют сырьевые и массовые грузы. В их числе - продукция лесной (35,4 процента) и нефтяной (24,4 процента) промышленности, минеральные удобрения (15,2 процента), черные металлы и железорудное сырье (9,2 и 5,3 процента соответственно). Проще говоря, это объемные и тяжелые грузы. И если наращивать их экспорт, то пропускную способность транспортной сети придется увеличивать очень существенно. В противном случае под удар попадет целый ряд важнейших для экономики всей страны отраслей. Пострадают лесная промышленность, ключевая для многих регионов востока, нефтяная, главным потребителем которой на востоке могут быть только Индия и Китай, химическая промышленность.

Стратегическая проблема выглядит еще серьезнее. При всей важности российско-китайских экономических отношений Россия интересует Китай как транзитная страна. В КНР продолжает развиваться гигантская по своим масштабам инициатива "Один пояс и один путь", задача которой - нарастить поставки товаров из Китая в Европу до объемов, сопоставимых с экспортом в США.

Реализация этого проекта будет иметь ряд последствий. Во-первых, занятие европейских рынков даст толчок развитию китайской промышленности, естественным образом замедляющейся в последнее время. Во-вторых, это принципиально изменит взаимодействие КНР и США. Если американцы перестанут покупать китайские товары, то хуже будет Китаю, а значит - в руках у США остается рычаг давления на власти страны. Но если КНР получит альтернативный рынок Европы, то они с американцами поменяются местами, и диктовать условия будут уже китайцы.

Осуществить критически важный для Китая проект без России невозможно в силу географических факторов. Но, как уже отмечено, наш транспортный потенциал практически исчерпан. Возникает парадокс: действуя в рамках китайского проекта, мы можем получить немалые выгоды в виде инвестиций, рабочих мест и рентных платежей. И здесь есть три направления, которые должны быть реализованы одновременно.

Осуществить важный для Китая проект "Один пояс и один путь" без России невозможно

Во-первых, необходима модернизация железнодорожной сети. Здесь осуществляются проекты "Приморье-1" и "Приморье-2" для расширения связи КНР с океаном через порты Дальнего Востока. Также запущен фантастический по масштабам проект "Восточный полигон", участие в котором примут крупнейшие компании России и зарубежья. Его задача - комплексная модернизация БАМа и Транссиба, которая увеличит пропускную способность железнодорожной сети почти в два раза.

Также в России уже ведется строительство высокоскоростной магистрали Москва - Казань, которая в перспективе может быть продлена до Иркутска, а в будущем и вовсе превратиться в ВСМ Москва - Пекин.

Второе направление - это Северный морской путь, который является кратчайшим судоходным путем между европейской частью России и Дальним Востоком. Он проходит вдоль северных берегов РФ по морям Северного Ледовитого океана. На трассе СМП находится свыше 50 портов. Перевозка грузов здесь обойдется значительно дешевле, чем по железной дороге, а наличие атомных ледоколов гарантирует круглогодичную эксплуатацию.

Третье направление - это российско-китайский транзит через третьи страны, в первую очередь через Казахстан. В ближайшее время объем прокачки российского газа в Китай через территорию Казахстана планируется на уровне около 35 миллиардов кубометров в год.

Перспектива

Товарный транзит для нас может стать новой "нефтяной" вышкой, которая никогда не исчерпается. Но, чтобы получить эти выгоды, модернизация российской транспортной системы должна достичь невиданных ранее масштабов. Развитие транспортной инфраструктуры на востоке жизненно необходимо для нашей страны. Оно дает возможность для взаимовыгодного сотрудничества с КНР, но главное - расширит представленность России в глобальных проектах. А это, в свою очередь, станет основой для будущего устойчивого развития экономики страны.

Зачем России нужно соединить газотранспортные системы востока страны

Сергей Тихонов

После подрыва "Северных потоков" и остановки газопровода "Ямал - Европа" экспорт трубопроводного газа из России упал больше, чем в два раза. Чтобы компенсировать потери поставками по другим направлениям, нужно строить новые газопроводы, заключать контракты, а это дело долгое и затратное. Такие работы ведутся, но одновременно с этим для газа растет привлекательность внутреннего рынка.

Европа планирует вовсе отказаться от нашего голубого топлива к 2027 году, а остальные западные покупатели потребляют слишком небольшие объемы. У российского трубопроводного газа осталось лишь два приоритетных экспортных направления - Китай и Турция. Но и по ним рост ограничен. Добыча газа в России упала с 762,3 миллиарда кубометров в 2021 году до 636,9 миллиарда в 2023-м.

Даже если мы реализуем все запланированные проекты экспортных газопроводов, вернуться к прошлым объемам экспорта в ближайшее время не получится. А это означает, что необходимо по возможности наращивать внутреннее потребление за счет не только расширения программы газификации, но и промышленного потребления газа.

Проблема в том, что существующая газовая инфраструктура, в основном, была построена для отправки больших объемов "голубого топлива" на Запад. Именно туда идут трубы с крупнейших месторождений Западной Сибири. Отечественная газотранспортная система (ГТС) фактически состоит из трех изолированных сегментов - западного (поставки по которому до недавнего времени обеспечивали газоснабжение Европы), восточносибирского ("Сила Сибири") и дальневосточного (газопровод "Сахалин - Хабаровск - Владивосток"). С конца марта этого года в России ведутся работы по соединению ГТС Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Первый этап проекта предусматривает соединение уже действующих газопроводов "Сила Сибири" и "Сахалин - Хабаровск - Владивосток". Для этого в 2024 году начато строительство участка Белогорск - Хабаровск "Восточной системы газоснабжения". Его протяженность составит более 800 километров. В дальнейшей перспективе планируется соединение западной и восточной ГТС страны.

Газ на нашем востоке есть, но его пока добывается не так много. К тому же крупнейшие месторождения, на которых еще не начата промышленная добыча - морские, находятся на шельфе, и разработка их очень сложна. При этом, как отмечает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов, в результате объединения ГТС востока газ получат Хабаровский и Приморский край, а также "транзитный" регион - Еврейская АО. По оценкам представителей "Газпрома", спрос на газ на Дальнем Востоке вырастет с 4,3 миллиарда кубометров в 2021 году до 22 миллиардов в 2035 году. А в Восточной Сибири потребление газа за тот же период должно вырасти практически с нуля до 4,7 миллиарда кубометров.

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов считает, что в результате объединения восточных ГТС темпы газификации регионов России значительно ускорятся, так как на них влияют время и стоимость проведения газопроводов до домохозяйств, а потребление природного газа в России вырастет на 0,8-1,2 процента. Сейчас темпы газификации регионов России не превышают один процент в год, а внутреннее потребление газа в России в 2023 году составило 501 миллиард кубометров.

Кроме того, по словам эксперта аналитического центра "Яков и партнеры" Валдиса Плявиньша, по маршруту газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" уже расположен ряд энергоемких предприятий, в том числе металлургической и горнодобывающей промышленности. Доступный природный газ улучшает экономику региона. Близость к экспортным рынкам и развитая логистика позволят компаниям создавать новые производства - к примеру, как завод минеральных удобрений в Находке. Один из крупнейших в России проектов реализуется в первую очередь благодаря наличию доступного природного газа, используемого в качестве сырья. За счет прокладки трубопровода до предприятия также производится газификация города Находка, уточняет эксперт.

По мнению Валерия Андрианова, главными потребителями газа на востоке станут электроэнергетика и теплоснабжение. Нужен как минимум перевод действующих ТЭЦ с угля на газ, а также строительство новых объектов. "Системный оператор" уже предложил минэнерго до 2029 года построить на Дальнем Востоке 1,59 ГВт тепловых электростанций (плюс 1,35 ГВт ветряных и солнечных электростанций). Что же касается промышленных проектов, нуждающихся в газовом сырье, то тут можно назвать расширение Комсомольского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), Приморский металлургический завод и планы по развитию авиастроения в Хабаровском крае.

Как отмечает Владимир Чернов, за последние 3 года потребление электроэнергии в Сибири и на Дальнем Востоке выросло на 10 процентов, в то время как по всей России только на 4. Это связано с переориентацией внешнеторговых отношений РФ в азиатском направлении. По прогнозам, потребление будет расти на 6 процентов в год, тогда как по всей России только на 2 процента. Поэтому строительство электростанций, потребляющих природный газ, в этих регионах необходимо, особенно если учитывать тот факт, что там самая маленькая и изношенная в стране энергосистема.

Что касается экспорта газа, то у нас уже есть обязательства по выходу на плановую мощность газопровода в Китай "Сила Сибири" - до 38 миллиардов кубометров в 2025 году, и договоренность о поставках до 10 миллиардов кубометров по так называемому Дальневосточному маршруту (ответвлению в Китай от газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток"). Его ресурсной базой являются месторождения шельфа Охотского моря. Этот газопровод пока имеет лишь внутрироссийское значение, поставляя сахалинский газ в Хабаровский и Приморский края. Мощность газопровода 5,5 миллиарда кубометров в год должна увеличиться, чтобы обеспечить растущие потребности внутреннего рынка и обеспечить экспорт газа в Китай - до 10 миллиардов кубометров (запуск поставок планируется в 2027 году).

Как отмечает директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова, экспорт по Дальневосточному маршруту должен начаться в ближайшие годы, однако Сахалинский кластер является потенциально дефицитным с точки зрения газа. Основная причина этого связана с отсутствием ясности по срокам запуска Южно-Киринского газоконденсатного месторождения, которое попало под адресные санкции США еще в 2015 году. Таким образом перемычка между "Силой Сибири" и газопроводом "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" призвана решить вопрос с газом для выполнения обязательств перед китайской стороной при поставках по Дальневосточному маршруту.

При этом, по словам Валдиса Плявиньша, соединение ГТС Востока может только "подстраховать", то есть обеспечить относительно небольшие объемы поставок во время ремонтных работ или в случае краткосрочных проблем с поставками по дальневосточному маршруту. "Сила Сибири" выходит на полную мощность уже к 2025 году. При плановой загруженности газопровода на экспорт "Газпром" не сможет нарастить поставки по дальневосточному маршруту без реализации "Южно-Киринского месторождения" (или иных источников газа, связанных с Восточной газотранспортной сетью).

Это морское месторождение, запасы которого оцениваются в 814,5 миллиарда кубометров газа. Проектная мощность добычи - 21 миллиард кубометров в год. Ввод месторождения в эксплуатацию несколько раз переносился, как и планы по использованию газа с него.

Как уточняет Валерий Андрианов, в июне этого года член правления "Газпрома" Сергей Меньшиков сообщил, что газ с "Южно-Киринского", вероятно, будет использован для дозагрузки действующего СПГ-завода в рамках проекта "Сахалин-2". Это необходимо, чтобы компенсировать падение добычи на лицензионных участках "Сахалина-2" (само "Южно-Киринское" изначально входит в проект "Сахалин-3"). Таким образом, газ "Южно-Киринского" на большой земле уже практически не ждут, считает эксперт.

В свете последнего ясно, что объединение восточных ГТС лишь первый шаг. Обеспечить газом и внутренний рынок, и экспорт только за счет восточной ресурсной базы будет проблематично. К тому же это не решит вопрос с избытком добычи газа в Западной Сибири. Необходим следующий шаг - объединение западной и восточной ГТС.

Без этого сложно представить достижение ряда заявленных национальных целей, в том числе целей по газификации регионов России, считает Валдинс Плявиньш. Разветвленная сеть газоснабжения на западе позволяла России успешно перенаправлять экспортные потоки между газопроводами. Сейчас, в рамках "поворота на восток", развитие инфраструктуры (с учетом естественных особенностей регионов строительства) кажется перспективной задачей как минимум для обеспечения устойчивого развития Дальнего Востока.

Это объединение связывают со строительством "Силы Сибири-2" в Китай (мощностью 50 миллиардов кубометров в год). Проект согласован сторонами, но нет заключенных контрактов. Впрочем, как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, соединение западной и восточной ГТС - стратегическая задача. Первый шаг к ее решению - объединение восточных ГТС. А развитие экспорта, конечно, важная составляющая, но соответствующие поручения (об объединении ГТС) даны вне зависимости от хода переговоров по заключению новых внешнеэкономических соглашений.

Развитие транспорта стимулирует подъем экономики территорий ДФО

Транспортная инфраструктура является ключевым фактором устойчивого развития и социально-экономического благополучия любого региона, обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономики. Для Дальнего Востока это особенно важно, поскольку сейчас связь России с внешними рынками поддерживается в основном через ДФО.

Автомобильный мост через Амур, в начале июня 2022 года связавший российский Благовещенск с китайским Хэйхэ, наглядно показывает, как транспортная инфраструктура влияет на развитие предпринимательства в регионе. Так, в прошлом году по инженерному сооружению проехало в обе стороны 52 тысячи грузовиков, а грузооборот автомобильного пункта пропуска, примыкающего к мосту, составил уже 572 тысячи тонн, и это почти в пять раз больше, чем в июне-декабре 2022-го. Растет внутренний региональный продукт Амурской области: с 604 миллиардов рублей в 2022-м до 618 в прошлом; в нынешнем, по прогнозу, он достигнет уже 670 миллиардов. На подъем экономики повлияли, конечно, и другие факторы, но тем не менее.

Темпы развития транспорта сегодня в России очень высоки, рассказал "РГ" кандидат экономических наук, доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета при Правительстве РФ Михаил Хачатурян. А транспортная инфраструктура, особенно Дальнего Востока, в последние годы находится под неусыпным вниманием руководства страны. В ее развитие инвестируется около 2 триллионов рублей. Это позволило значительно нарастить пропускную способность прежде всего БАМа и Трансиба, что обеспечило рост грузоперевозок в среднем на 7-12 процентов.

"При этом понятно, что для обеспечения дальнейшего развития страны и Дальнего Востока этого недостаточно и требуются дополнительные вложения. Ключевыми объектами развития должны стать авиационные и морские порты региона. Вложения в их развитие должны осуществляться на условиях государственно-частного партнерства с привлечением крупного отечественного и зарубежного капитала, в частности, из стран АТР", - считает ученый.

На прошлогоднем ВЭФ эксперты рассматривали несколько проектов, направленных на развитие инфраструктуры приграничных российских городов Забайкальск (Забайкальский край) и Нижнеленинское (ЕАО). По сути, речь шла о превращении их в логистические хабы. Что касается Забайкальска, то с китайской стороны, в Маньчжурии, хаб уже есть. По мнению специалистов, создание хаба с российской стороны может как минимум в три раза увеличить перевалку угля и руды на экспорт.

А с вводом в строй осенью 2022 года железнодорожного моста через Амур, который связал Нижнеленинское с китайским Тунцзяном, мощность контейнерных терминалов увеличилась с нуля почти до 6 миллионов тонн в год. С вводом логистического хаба пропускная способность местного погранперехода может вырасти до 25 миллионов тонн в год.

"Дальневосточный федеральный округ располагается в стратегически важном месте - в непосредственной близости к таким ключевым азиатским рынкам, как Китай, Япония и Южная Корея. Поэтому концепция формирования здесь логистических центров является перспективной и актуальной. Развитие хабов в регионе может существенно повысить эффективность транспортировки, сократить время доставки и увеличить экономическую активность территории. Результатом может стать экономический рост благодаря увеличению объемов международной торговли, притоку инвестиций в проекты ДФО и созданию крупных логистических узлов", - уверен заместитель генерального директора по развитию ГК "Деловые Линии" Дмитрий Хрущалев.

Но если снять розовые очки, не исключено, что появления логистических хабов придется ждать довольно долго. Проекты планировали реализовать совместно с китайскими партнерами, а сейчас финансовые взаимоотношения РФ и КНР находятся в стадии стагнации. Только два из десяти платежей от представителей отечественного бизнеса и госсектора доходят до адресата в Китае, да и то через 2-3 месяца, рассказала "РГ" руководитель направления по работе со средним корпоративным бизнесом ГК "Альфа-Лизинг" Анна Грахова. И это негативно отражается на более важных для обеих сторон моментах, чем расширение транспортной инфраструктуры ДФО. Например, на снижении экспортных поставок угля и СПГ (за первое полугодие 2024 года на 15 и 9 процентов соответственно), на импорте промышленного оборудования и спецтехники (снижение на 15 процентов за январь-июнь текущего года). Однако будем надеяться, что эти трудности временные.

Если же оценивать с точки зрения бизнеса общую транспортно-логистическую обстановку на Дальнем Востоке, то, по мнению генерального директора цифровой платформы быстрых закупок "Максмарт" Елены Суховей, в целом логистические мощности есть в достаточном количестве. "Мы по-прежнему сохраняем статус важной транзитной державы, и для сохранения такого потенциала, встраивания и роста доли России в глобальных цепочках поставок необходимо развитие в трех направлениях, - считает эксперт. - Первое - нужны комплексные планы развития мультимодальной инфраструктуры ДФО, включающие построение транспортной системы, увеличение пропускной способности железных и автомобильных дорог, развитие и строительство новых логистических мощностей, включающих и порты, и припортовую территорию в сегменте переработки грузопотока. А также развитие и строительство новых грузовых судов, увеличение контейнерного парка, модернизацию и расширение инфраструктуры железнодорожных пограничных переходов, включая все этапы грузоперевозок. Второе - требуется создание устойчивой телекоммуникационной инфраструктуры. И третье - максимальная цифровизация логистики".

По словам Елены Суховей, бизнес активно участвует в развитии транспортно-логистической системы региона и готов инвестировать. Объем капитальных вложений крупнейших российских транспортных компаний в модернизацию транспортно-логистической системы, создание портовых мощностей, строительство судов, развитие стивидорных операций составляет десятки миллиардов рублей. Кроме того, бизнес наравне с государством участвует в развитии одного из основных транспортных направлений и логистических векторов развития Дальнего Востока - Северного морского пути, а также в разработке и реализации дополнительных международных транспортных коридоров, таких как "Приморье-1 и 2", "Сахалин". Заметно участие бизнеса и в государственном проекте режима свободных портов, которые призваны обеспечить благоприятные финансовые условия для инвесторов на Дальнем Востоке.

Ирина Иванцева

Дальний Восток развивается быстрее других регионов России

Дальний Восток опережает другие федеральные округа страны по инвестиционной привлекательности и темпам строительства. И это результат не только "разворота на Восток", но и проводимой государством политики. О прорывных технологиях, притоке молодых специалистов и ожиданиях от Восточного экономического форума "РГ" рассказал глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

Алексей Олегович, какое место на ВЭФ-2024 займет международная повестка? Чего вы ждете от форума?

Алексей Чекунков: В новых геополитических реалиях значение Дальнего Востока растет. Россия сегодня - активный участник политических и экономических процессов, которые происходят в Азии. Традиционно мы ожидаем на ВЭФ многочисленных гостей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона и рассчитываем, что форум этого года станет глобальной площадкой для укрепления экономических связей и поиска новых форм взаимовыгодного сотрудничества, объединяющего страны с разными экономиками, традициями, культурами. Одним из перспективных направлений является технологическая кооперация России - необходимые условия для интенсивного движения в этом направлении сейчас как раз создаем на Дальнем Востоке.

Прорывные технологии и достижение технологического суверенитета - какие инициативы по этим направлениям есть в регионе?

Алексей Чекунков: Сегодня на Дальнем Востоке создан целый арсенал мер поддержки, которые активно задействуются и инициаторами высокотехнологичных проектов. С использованием льгот территорий опережающего развития, Свободного порта, Арктической зоны РФ и других преференционных режимов в регионе реализуется тысячи инвестиционных проектов. В том числе создаются высокотехнологичные производства в таких сферах, как горнодобыча, нефте- и газохимия, судостроение, агропром. Реализуются проекты по строительству центров обработки данных (ЦОД), созданию программного обеспечения и применению искусственного интеллекта.

Работает венчурный фонд "Восход", который сфокусирован на развитии высокотехнологичных компаний для решения индустриальных задач в биотехнологиях, медицине, робототехнике, "зеленых" технологиях, агротехнологиях и фудтехе, микро- и оптоэлектронике. Фонд инвестирует в российские глобальные технологические решения на стадиях коммерциализации и масштабирования, поддерживает проекты ранних стадий на Дальнем Востоке. Уже профинансировано более двадцати компаний. Среди них - разработчики системы анализа медицинских изображений на основе технологий компьютерного зрения и искусственного интеллекта, программного обеспечения для управления промышленными роботами, инновационных биополимеров, системы голографической дополненной реальности и другие.

Для привлечения лучших ученых и организации взаимовыгодной кооперации со странами АТР на Дальнем Востоке создается Инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) на острове Русский. Здесь будет построен инновационный комплекс, который объединит ИТ-парк, биомед- и биотех-центры, школу морской инженерии и интернат для одаренных детей. Резидентам ИНТЦ предоставляются налоговые и административные льготы.

Кроме того, активную научно-исследовательскую деятельность в кооперации с азиатскими партнерами в области фармакологии, биомедицины, нейротехнологий ведут крупнейшие дальневосточные университеты.

Прошло уже два года, как вся Россия развернулась на Восток. Выиграли ли от этого дальневосточные предприятия? Или конкуренция на рынке наоборот выросла?

Алексей Чекунков: Дальний Восток развивается быстрее других регионов России. Локомотивом этого процесса является не только разворот на Восток, но - и это главное - системная государственная политика и воля, сфокусированные на развитии стратегически важной территории нашей страны. В 2023 году ДФО опередил среднероссийские показатели по темпам роста инвестиций в два раза. Такая же опережающая динамика в строительстве - объемы строительных работ за год выросли на 19 процентов. Так что ответ на ваш вопрос очевиден. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на Дальнем Востоке с господдержкой, которые мы сопровождаем, растет и уже превысило 3,6 тысячи. Общий объем привлеченного на Дальний Восток капитала составляет 9,8 триллиона рублей, из которых 4,5 триллиона уже вложены. Введены в эксплуатацию более тысячи новых предприятий, создано 153 тысячи новых рабочих мест.

В 2022 году был впервые зафиксирован приток молодежи на Дальний Восток. Тренд сохраняется? Что нужно еще сделать, чтобы привлекать молодых специалистов в регион?

Алексей Чекунков: Миграционный приток на Дальний Восток молодых людей в возрасте 20-24 лет мы фиксируем уже восемь лет. Дальневосточные регионы привлекают молодежь уникальными возможностями для самореализации и построения карьеры на новых предприятиях. В регионе открыто более 224 тысяч вакансий. Требуются горняки, строители, специалисты в области транспорта, логистики, машиностроения, рыболовства и аквакультуры и во многих других отраслях.

Для привлечения квалифицированных кадров правительство России реализует ряд специальных программ. В частности, по программе трудовой мобильности приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсируются расходы на переезд. При этом суммы компенсации для Дальнего Востока в 4,5 раза больше, чем в других регионах. В среднем по этой программе ежегодно приезжает около тысячи специалистов востребованных профессий.

Созданы особые условия для поддержки учителей, врачей и фельдшеров, переезжающих на работу в малые населенные пункты региона. Выплаты в рамках программ "Земский учитель", "Земский врач" и "Земский фельдшер" увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года такой поддержкой воспользовались более 3 тысяч человек.

Доступность социальной инфраструктуры и жилья - важный, а зачастую определяющий аргумент в пользу того, чтобы остаться на Дальнем Востоке или приехать сюда для учебы, работы, жизни. По поручению президента России реализуется программа "Доступное арендное жилье". Строятся 10 тысяч квартир, которые будут сдаваться востребованным специалистам по льготной ставке. Первые дома уже сданы в Якутии, Приморье и на Чукотке. Первые жильцы уже заселились. Действует программа льготного ипотечного кредитования - ставка сохранена на уровне 2 процентов годовых.

Светлана Задера

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696217 Алексей Чекунков

"Сперва подумали, это розыгрыш. Но все было жуткой реальностью". Как живет семья, пережившая теракт в Беслане

"РГ" побывала в гостях у семьи, пострадавшей в теракте в школе Беслана

Елена Мелихова (Беслан)

Беслан. Название этого маленького городка в Северной Осетии весь мир узнал ровно двадцать лет назад. Вздрогнул и ужаснулся. Страшные, рвущие душу, кадры освобождения заложников из взорванной школы, в которой беззащитные дети и взрослые находились три дня без воды и пищи рядом с вооруженными боевиками, навсегда врезались в память. Горе, накрывшее Беслан, было вселенским. Вместе с его жителями рыдали все. Да и сегодня спустя время не укладывается в голове: кем нужно быть, чтобы сотворить такое?!

1 сентября 2004 года во время праздничной линейки в заложниках оказалось 1128 человек, большинство - ученики. 334 из них, в том числе 186 детей, домой больше не вернулись. Их имена навсегда впечатаны в страшную историю России, все они высечены на стене памяти возле единственной в мире школы-памятника, ставшего современным символом борьбы с терроризмом. Ее решили оставить в том виде, в каком она была после теракта. Более 800 человек получили различные травмы, многие до сих пор страдают от их последствий.

Встреча через 20 лет

В Беслан корреспондент "РГ" ехала с особым чувством. Меня там ждали. И я очень ждала этой волнительной встречи. С семьей Дзгоевых, которая пострадала в теракте, все эти годы мы находились на связи. А подружились в Ростове-на-Дону. Тогда десятилетнюю Фатиму в числе 11 раненных заложников доставили в областную детскую больницу. Для наибольшего поражения террористы начинили бомбы мелкими фрагментами, у большинства пострадавших ребят были множественные минно-взрывные травмы, ожоги, контузии. В 2004-м донские медики впервые столкнулись с такими травмами у детей, консультировались с военными врачами.

Фатима была самой "тяжелой": в ее голове застрял большой металлический осколок и ростовские врачи сделали все возможное и невозможное, чтобы спасти девочку. Медики называли чудом, что она вообще выжила: фрагмент размером с огромный болт попал в лоб, прошел через мозг и застрял в затылке. Сложная многочасовая нейрохирургическая операция, 18 дней комы, установка имплантов вместо разрушенных фрагментов черепа… А потом годы реабилитации, которая продолжается по сей день. Ребенок остался инвалидом. Но семья, папа Алик, мама Жанна, тетя Лана, которая была с первого дня с девочкой в больнице, и брат Георгий, делают все для того, чтобы их Фатима была счастлива и продолжала жить за себя и свою младшую сестру, которой там, в школе, навсегда осталось восемь.

Позади у Фатимы более десятка операций. И все на голове. Ее лоб закрыт металлическими пластинами, в затылочной части также имплант. Для оттока жидкости из головного мозга установлен специальный шунт, который требует ежегодной настройки.

Сейчас это уже 30-летняя девушка. То, что Фатима ходит, пусть и прихрамывая, говорит, пусть порой невпопад и не очень внятно, сама может себя обслужить, - это невероятный результат и огромная заслуга ее близких, врачей, логопеда, и, бесспорно, ее самой.

Дзгоевы хранят публикации из городской газеты, в которой я тогда работала. Каждый день я получала сводки о самочувствии детей Беслана, за которых переживали, общалась в врачами и семьями, навещала ребят, стараясь их порадовать новой игрушкой или чем-то вкусным, а новостями делилась с читателями. И как же мы вместе радовались, когда маленькие пациенты пошли на поправку и наконец начали улыбаться. Помимо врачей с ними работали и психологи, пострадавшим школьникам предстояло узнать о гибели близких.

Два десятка лет минуло с тех пор. Даже не верится. Корреспондента "РГ" Дзгоевы встречают в аэропорту. Родные, как я рада! Слезы сдержать трудно. Да я и не пытаюсь. Обнимаемся, даем волю чувствам. Дома - по осетинской традиции - гостю преподносят три пирога с разными начинками. Традиционно их подают не по одному, а три вместе, один на другом.

- Первый символизирует Бога и небо, второй - землю, третий - воду, - говорит глава семьи и разрезает пироги на восемь частей. Я впервые пробую настоящее осетинское блюдо - вкусно невероятно!

Помимо пирогов у бесланцев есть еще одна традиция. Новая. Третий тост - водный. На любом застолье гости пьют воду. За тех, кто был в школьном спортзале. За тех, кто очень хотел пить…

У них просторный частный дом, построенный руками Алика Дзгоева, в нем все обустроено для удобства дочери. Из маленькой квартиры на пятом этаже без лифта они переехали сюда только несколько лет назад. Для дочери-инвалида родители оборудовали цокольный этаж с тренажерами, со столом для занятий. Каждый ее день - большой труд, но она знает: так надо. И по несколько раз в день делает комплекс специальных упражнений и крутит педали на велотренажере. В сравнении с тем, что было, сейчас огромный прогресс. Но о полном восстановлении речи не идет. А еще семья гордится тем, что несмотря ни на что, дочь закончила школу и получила аттестат.

Пророческое предчувствие

1 сентября 2004 года, был очень радостный день для семьи. Только бабушке накануне приснился плохой сон и она сказала гостившим у нее внучкам: "Может не пойдете в школу?". "Как это не пойдем? Пойдем!" - ответила Залина.

- Дочки действительно очень хотели в школу, нарядные, в красивых платьицах, с белыми бантами. Залине было восемь лет, Фатима почти на два года старше. Наш дом на улице Школьной - в двух шагах от школы. Я с девочками спустилась к подъезду, и они счастливые с огромными букетами отправились на праздничную линейку вместе с соседскими детьми, а я осталась дома с восьмимесячным сыном Георгием, - вспоминает то роковое утро Жанна. - Прошло совсем немного времени, как музыка стихла и я из квартиры услышала какие-то хлопки. Оказалось, выстрелы.

До зубов вооруженные террористы загнали в школьный спортзал всех, кто был на торжественной линейке: учеников, учителей, родителей. Более тысячи человек оказались в настоящем аду.

Потом дети рассказывали, что сперва подумали, это какой-то спектакль, розыгрыш. Но все было жуткой реальностью.

Новость о том, что школу захватили террористы, облетела Беслан моментально. И это был ужас для всех. Папа Алик находился на службе, тогда он работал сотрудником ГАИ. Он сразу примчался к школе. Маленького Георгия отвезли к бабушке. То, насколько все серьезно, стало понятно, когда террористы стали выдвигать требования и расстреливать мужчин.

- Все три дня мы, как и другие родители, не находили себе места, ждали вестей, ночевали в машине у школы. И беспрестанно молились, - вспоминают Дзгоевы. - С боевиками велись постоянные переговоры, и, чтобы не сделать хуже заложникам и не спровоцировать террористов, нас просили не вмешиваться.

О том, что там происходит, узнали от женщин, которых вместе с грудными детьми выпустили боевики. Их раздражал плач младенцев. Матери пытались отправить малышей со старшими детьми, чтобы спаслись и они, но преступники не позволили. Некоторые передавали малюток на волю и добровольно возвращались в плен. Зал был заминирован, самодельные бомбы располагались по всему периметру пола и над головами заложников… Вооруженные бородачи, шахидки в поясах смертниц… Было жарко, душно и очень страшно.

На третий день прогремели взрывы. И тогда родители бросились к школе, чтобы спасти детей. Алика Дзгоева, как и других отцов, уже было не остановить. На кадрах, попавших в документальную съемку одного из телеканалов, видно, как он вместе со спецназовцами через окно помогает выбраться окровавленным детям.

- Конечно, каждый хотел найти и спасти своих. Но мы выносили всех, без разбора. Было очень важно успеть и помочь, чтобы жертв было как можно меньше… Дочек я не увидел тогда, - вспоминает Алик.

Фатиму нашли через несколько часов в больнице Владикавказа среди раненых. Даже мама узнала дочь не сразу: она была без сознания, с перебинтованной головой. Залину - через несколько дней, в морге. Опознали по шрамам на ножках…

3 сентября 2004 года горе накрыло маленький Беслан. Город погрузился в траур и скорбь. Только из двух пятиэтажек на улице Школьной похоронили больше 30 детей.

До и после

20-летний Георгий приносит большую коробку с фотографиями. Там много снимков Зайки - Залины, его старшей сестры, которую он не помнит, но знает по рассказам. С трагической историей он вырос. Сегодня сын - главный помощник и надежда родителей. Выбирая профессию, парень решил стать врачом: в семье обязательно должен быть медик. Все его детство связано с больницами, ведь там по несколько раз в год лежала Фатима.

Мне показывают целый фотоархив. Снимки там делятся на две эпохи: до и после теракта. И это действительно эпохи. Для каждой бесланской семьи. На одном фото Залина Дзгоева и три одноклассника. Все они погибли.

А вот и фото из хирургического отделения областной детской больницы. Фатиму туда только перевели из реанимации. И девочку решили покрестить. В обряде принимают участие и медики.

Родители вспоминают о том, как потеряли одну дочь, а вторая была на волосок от гибели. Как не находили себе места от горя, но решили сделать все, чтобы поставить на ноги выжившего ребенка. Когда Фатима пришла в себя и начала понемногу говорить, стала звать сестренку.

- Было трудно, но мы сказали, что Зайка теперь на небе. Фатя все поняла. Потом мы рассказали и о других детях. Психологи очень помогали, - говорит Жанна. - В Ростове Фатима провела почти четыре месяца и новый год уже встречала дома. А вскоре она попросила отвезти ее на кладбище.

Многие бесланцы, потерявшие детей, даже ночи проводили у могил. Сейчас это целая аллея из одинаковых памятников с одной датой смерти и трогательными эпитафиями.

В "Городе ангелов"

Мы вместе едем в "Город Ангелов". В памятные дни здесь бывает много людей. И это не только родственники. Каждый, кто приезжает в Беслан, отправляется на кладбище, чтобы почтить память невинных жертв террористического акта. Это и правда целый город. С памятников смотрят улыбающиеся дети. От этого в тысячу раз больнее. Хочется закричать в голос: так не должно быть! Это за гранью…

Над погостом возвышается "Древо скорби" - бронзовая композиция из четырех женских фигур, которые держат над собой улетающих ввысь ангелочков.

- Фатима любит здесь бывать, мы часто приезжаем, - говорит Алик. И ласково проводит рукой по выбитому на камне родному личику.

В "Городе Ангелов" мы встречаем семью из Саратова, у них здесь три ангела. Тогда, в 2004-м они жили в Беслане, а Алена Даурова шла в седьмой класс. В заложниках она оказалась вместе с папой, бабушкой и двухлетним братиком. В живых из четверых осталась только она, ранения до сих пор дают о себе знать.

- Чудо спасло! - уверена Алена, но вспоминать о произошедшем не хочет, да и забыть не получается. Тогда в захваченном зале мудрая бабушка попросила внучку отсесть от нее подальше. Она понимала: врозь больше шансов на спасение хотя бы у кого-то из семьи. После трагедии вместе с мамой они переехали в Саратов, где Алена встретила свою судьбу, благополучно вышла замуж. У нее подрастает сын.

- Для нас это очень важная дата, 20 лет со дня гибели близких. Мы не могли ее пропустить. Хоть и очень тяжело все вспоминать, - не могут сдержать слез мать и дочь. Я тоже не сдерживаюсь, это невозможно. Обнимаю новых знакомых: держитесь! Здесь все становятся будто родными. Общее горе объединяет, но время, увы, не лечит.

После ада

Даже от мысли о походе в ту самую школу, сердце начинает колотиться. В Беслане очень жарко. С собой беру бутылку воды. Не для себя. Традиционно ее приносят туда, где о ней так мечтали. Измученные жаждой заложники признавались, когда на третий день пошел дождь, они открывали рты, чтобы через выбитые окна уловить хотя бы каплю. Каплю жизни. Чтобы не умереть от обезвоживания, им приходилось пить собственную мочу или высасывать влагу из намоченных тряпок, которые изредка бросали в толпу мучители.

Школа № 1 Беслана расположена в старинном здании, заложенном еще в позапрошлом веке. Сейчас школьный двор огорожен, территория вымощена светлой тротуарной плиткой. Рядом возвышается белоснежный храм, возведенный в 2010 году. Основные события развивались в спортзале, который получил наибольшие разрушения и лишился крыши. Сегодня он накрыт куполом для защиты от атмосферных осадков, его окна и фасад укреплены металлическими стяжками. Круглый год сюда идут люди. У многих, как и у меня, в руках вода.

Вдох. Выдох. Беру себя в руки и делаю шаг внутрь. По спине пробегает холодок. В нос ударяет запах гари. Будто только недавно здесь полыхал пожар. Удивительно, но чувствуют его не все.

На стенах иконостас из фото детей и взрослых. У многих жертв одна фамилия. Некоторые гибли целыми семьями. Каждый снимок - оборванная жизнь. На почерневших баскетбольных кольцах, к которым террористы крепили бомбы, сегодня висят маленькие игрушечные ангелы. В глазницах огромных оконных проемов нет рам, они выгорели дотла. Сегодня там мягкие игрушки, цветы и иконы.

В полу огромные опаленные дыры. Следами от взрывов испещрены и стены. На них слова скорби, оставленные уже после теракта: вместе с Бесланом скорбит вся Россия от Астрахани до Владивостока. В центре зала установлен деревянный крест. Можно зажечь свечу и помолиться… По правой стене, ближе к углу - то, что осталось от деревянной шведской стенки, под ней обугленная скамья.

Справа от входа Фатима быстро находит фото сестры. И дальше, обходя зал, то и дело тычет пальцем: моя подружка, мой сосед, моя учительница.

Среди погибших - 20 педагогов. Еще стольким же удалось выжить. Некоторые сотрудники в заложники не попали: кто-то на линейку опоздал, кто-то заболел накануне.

Я хожу по залу, вглядываясь в лица. Больно. Очень. Пытаюсь проснуться. Но это, увы, не сон. И даже не декорации к фильму.

Это правда, о которой должен знать и помнить каждый. Чтобы больше никогда и нигде не повторился кошмар.

Прошло 20 лет. Жизнь в Беслане продолжается. Родилось новое поколение, для которого то, что случилось два десятилетия назад, далекая история. На улице Школьной вновь слышны звонкие детские голоса и, как и должно быть, беззаботный смех в последние дни каникул. С тех самых пор учебный год в Беслане начинается с пятого сентября. Только теперь до школы с улицы Школьной идти чуть дольше. И она совсем другая, большая, современная, с забором и охраной. Новое образовательное учреждение носит имя героев спецназа. Тех самых, которые ценой своей жизни мужественно спасали будущих мам и пап сегодняшней детворы. А еще там все еще работают некоторые учителя, которые побывали в заложниках.

Юрий Трутнев: Большинство стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией

Во Владивостоке завтра открывается Восточный экономический форум (ВЭФ), в котором в этом году примут участие более 40 стран и территорий. Несмотря на то что международная обстановка остается напряженной, большинство окружающих Дальний Восток стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией. О перспективах партнерства с ними, Северном морском пути и международных территориях социально-экономического развития в интервью "Российской газете" рассказал вице-премьер Юрий Трутнев.

Какие у вас планы на ВЭФ в этом году? Сколько ожидаете участников?

Юрий Трутнев: Восточный экономический форум является одним из инструментов развития Дальнего Востока, и внимание к форуму неизменно остается на высоком уровне. На этой площадке собираются ведущие эксперты в разных отраслях, обсуждаются вопросы привлечения инвестиций, внедрения новых инструментов для развития экономики, улучшения качества жизни людей. Мы стараемся строить новые предприятия, создавая рабочие места, увеличивая объем экономики федерального округа. Считаю, что именно этот путь дает возможность развитию социальной сферы, созданию условий для счастливой жизни людей на Дальнем Востоке. Когда мы об этом говорим, надо сразу понять, что это процесс конкурентный. Абсолютно все страны участвуют в борьбе за привлечение инвестиций. Мы анализируем, как идет работа по привлечению инвестиций в соседних странах, что изменилось в обстановке в нашей стране. Мы будем поддерживать тех, кто уже сейчас инвестирует в российский Дальний Восток, а также открыты для новых предложений, в том числе для инвесторов из разных стран. На протяжении тех десяти лет, которые я по поручению президента России несу ответственность за развитие Дальневосточного региона, мы стараемся доказывать, что России можно доверять, что у нас можно и нужно реализовать проекты.

К сожалению, сегодня текущая международная обстановка характеризуется увеличением напряжения, недоверия, разрушением сложившихся экономических и культурных связей. Тем не менее если говорить об окружении Дальнего Востока, о странах Азиатско-Тихоокеанского региона, то подавляющее большинство стран сотрудничают и стремятся продолжать сотрудничество с Россией. Традиционно участниками Восточного экономического форума становятся крупнейшие компании нашей страны и гости из зарубежных стран. Сколько участников будет в этом году, покажет первый день форума.

Вы ранее призывали сконцентрировать усилия в дальневосточных регионах на проблеме оттока населения. Что, по вашему мнению, сейчас способно удержать людей на Дальнем Востоке?

Юрий Трутнев: Главной силой развития любой территории является человек. Когда мы начинали работу на Дальнем Востоке, то в первую очередь мы делали упор на то, чтобы создавались новые производства, появлялись высококвалифицированные рабочие места. Были внедрены новые экономические инструменты. Для этого разработаны и приняты 82 федеральных закона, 495 актов правительства России, 10 актов президента Российской Федерации. Появился нормативно-правовой каркас. Благодаря господдержке на Дальнем Востоке реализуется почти 3 тысячи новых инвестиционных проектов. Уже фактически вложено более 4 трлн рублей. Это не только новые предприятия и рабочие места, но и дополнительные налоговые поступления в регионы, а значит, дополнительные средства для улучшения социальной инфраструктуры и качества жизни людей.

Кроме того, дальневосточные регионы стали получать дополнительные средства из федерального бюджета. Большая работа по повышению качества жизни людей проводится в рамках дальневосточной президентской субсидии. За 6 лет построено 119 больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, 159 школ, 74 детских сада, 75 спортивных объектов, 49 учреждений культуры. Проложены километры дорог, приведены в порядок 143 объекта ЖКХ, закуплено более 600 единиц общественного и технологического транспорта.

Хороший отзыв у людей получила программа "1000 дворов", в рамках которой на сегодняшний день благоустроено почти две тысячи общественных территорий во всех субъектах РФ, расположенных на Дальнем Востоке.

Принят Закон "О северном завозе". Он поможет нам привезти продукты, строительные материалы быстрее и дешевле.

Все эти меры привели к тому, что уже сегодня в 4 регионах (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ, Сахалинская область) приток населения превышает отток.

Историческим шансом обновления Дальнего Востока станет выполнение поручений президента о реновации 25 дальневосточных городов, создании опорных пунктов в Арктике. Эта масштабная работа уже началась. Будем говорить о том, как меняются дальневосточные города на предстоящем Восточном экономическом форуме.

Но, конечно, у нас нет иллюзий, что все уже хорошо и мы все сделали. Работа по развитию дальневосточных регионов дала только первые результаты.

Но на такой территории добиться мгновенных изменений невозможно. Время предъявляет новые вызовы. Время ставит новые вызовы. Санкции, применяемые противниками к нашей стране, создали условия для изменения транспортных потоков, кратно увеличили нагрузку на Восточный полигон железных дорог, потребовали ускоренной реализации плана развития Северного морского пути. Работы предстоит много.

Несколько регионов готовы к созданию международной территории опережающего развития (ТОР). Где будет создана первая? Когда планируется запуск? Какие проекты туда войдут?

Юрий Трутнев: В создании территорий опережающего развития мы исходим из потребностей инвестора, создаем правовые оболочки там, где это нужно, чтобы начали работу новые предприятия, развивались индустрии. Также мы будем и создавать международную ТОР, отвечая на запросы бизнеса. Сейчас таких предполагаемых площадок несколько. Международных инвесторов готовы принять Приморье, Еврейская автономная область, Забайкалье, Хабаровский край и Приамурье. Все эти предложения и расположения ТОР на определенных площадках обсуждаются с инвесторами.

Светлана Задера

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696203 Юрий Трутнев

Стала известна программа президента на ВЭФ

У президента РФ Владимира Путина на этой неделе большая международная программа. Сегодня российский лидер находится в Монголии с официальным визитом, а потом прилетит на Дальний Восток, где примет участие в Восточном экономическом форуме и проведет там серию международных встреч. Помощник президента Юрий Ушаков рассказал журналистам подробности о графике главы государства.

2 сентября Владимир Путин прилетел в столицу Монголии Улан-Батор с двухдневным официальным визитом, который посвящен 85-годовщине совместной победы советской и монгольской армий над японскими агрессорами в сражениях у реки Халхин-Гол. На переговорах президенты РФ и Монголии Владимир Путин и Ухнагийн Хурэлсух будут обсуждать перспективные направления взаимодействия двух стран, в том числе сотрудничество в сфере промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта. "Отдельное внимание будет уделено сфере образования, расширению преподавания на русском языке и обучения монгольской молодежи в российских вузах", - сообщил Ушаков. По итогам переговоров лидеры примут участие в церемонии подписания российско-монгольских межправительственных и межведомственных документов и выступят с заявлениями перед СМИ.

После Монголии Путин полетит во Владивосток на Восточный экономический форум. 4 сентября на полях форума президент РФ проведет полноформатные переговоры с премьером Малайзии Анваром Ибрагимом. На повестке: вопросы российского и малайзийского сотрудничества, а также международная и региональная проблематика. По словам Ушакова, отношения двух стран развиваются "весьма благоприятно". Важно также, что в 2025 году Малайзия заступает на вахту председательства в АСЕАН. "Сотрудничество с ассоциацией является одним из наших приоритетов на азиатском направлении", - заметил Ушаков. В этот же день Владимир Путин проведет отдельные беседы с заместителем председателя КНР Хань Чжэном и зампредом правительства Сербии Александром Вулиным. 5 сентября Путин выступит на пленарном заседании ВЭФ и вместе с ним в дискуссии также примут участие премьер-министр Малайзии и заместитель председателя КНР. Отметим, что всего на ВЭФ ожидается участие 6 тыс. гостей из 76 стран. Свое участие на данный момент также подтвердили свыше 652 глав российских и 44 иностранных компаний.

Айсель Герейханова

Николай Патрушев: США отводят Японии роль восточного филиала НАТО

Иван Егоров

Об активной милитаризации якобы "пацифистского" острова Восходящего солнца и забытых Токио уроках истории в годовщину окончания Второй мировой войны и Дня Победы над Японией в интервью "Российской газете" рассказал помощник президента России Николай Патрушев.

Николай Платонович, мы беседуем в Санкт-Петербурге, где вы только что провели одно из серии совещаний по вопросам морской политики. Насколько, по вашему мнению, ситуация в районах Мирового океана, прилегающих к российской границе, объективно требует укрепления Военно-морского флота России?

Николай Патрушев: США и их союзники нагнетают обстановку по периметру наших границ, постоянно проверяя обороноспособность России. Вашингтон взял курс на милитаризацию Арктики и воспрепятствование нашей хозяйственной деятельности в северных широтах. На Западе раздаются призывы закрыть нашей стране Балтийское море и выход через него в Атлантику.

В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими своих эсминцев

Черное море НАТО объявил зоной только своих интересов. Проведенные недавно крупнейшие американо-японские военно-морские учения очередной раз подтвердили отказ Токио от пацифистской идеологии и верность американской стратегии по усилению напряженности на Тихом океане.

В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими своих эсминцев

Складывается ощущение, что Токио забывает уроки истории, а именно, чем для Японии закончилась ее же идеология милитаризма в годы Второй мировой войны.

Николай Патрушев: Накануне Дня Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны уместно отметить, что пересмотр ее итогов прочно вошел в повестку дня западного сообщества, с подачи которого идет работа по искоренению из памяти человечества роли СССР в избавлении Европы от германского фашизма и стран Азии от японского милитаризма. Япония старается предать забвению, что именно воины Красной Армии, моряки Краснознаменной Амурской флотилии и Тихоокеанского флота прекратили бесчинства Квантунской армии, уничтожившей десятки миллионов мирных жителей Азиатско-Тихоокеанского региона, разрушили агрессивные планы Японии по созданию так называемой "Великой Восточной Азии" на территории Индокитая. В Китае, Корее и других государствах Юго-Восточной Азии хорошо помнят годы японского порабощения и не собираются забывать агрессивную сущность японцев.

Известно, что буквально сразу после Второй мировой войны США решили использовать Японию в своих целях.

Николай Патрушев: Совершенно верно. После окончания Второй мировой войны Вашингтон навязал японцам мысль о том, что только полная опека со стороны США способна обеспечить их безопасность. Союзнический договор между США и Японией о поддержке Штатами в случае угрозы территориальной целостности и суверенитету ставится во главу угла всех американо-японских отношений и в настоящее время.

Интересно отметить, что взаимная заинтересованность США и Японии в военном союзе нашла свое отражение в отношении к общему историческому прошлому. Так, Япония умалчивает о преступлениях США, единственных в мире применивших в Хиросиме и Нагасаки ядерное оружие, а американцы стараются не поднимать тему разгромленного Японией тихоокеанского флота США в Перл-Харборе.

Впрочем, выборочно свое прошлое японцы помнят и чтят. Так, в синтоистском храме Ясукуни канонизированы воины, "отдавшие жизнь за императора", в том числе в годы Второй мировой войны. Особо почитаемы 14 высокопоставленных офицеров милитаристской Японии, казненных по приговору Токийского международного трибунала как военные преступники.

Япония умалчивает о чудовищной ядерной бомбардировке США Хиросимы и Нагасаки, а американцы стараются не поднимать тему Перл-Харбора

Любопытно, что настоятелем храма является бывший командующий морскими силами самообороны Умио Оцуко. И он уже не первый морской офицер, возглавляющий святилище. Приведу еще важный факт. Некоторые из современных кораблей сил самообороны Японии позаимствовали имена у крейсеров времен Второй мировой войны, сражавшихся против Советского Союза.

Похоже, что, возобновляя с подачи США милитаризацию, Япония остается верной своим боевым традициям.

Николай Патрушев: За послевоенные годы США превратили Японию в один большой непотопляемый авианосец для контроля за АТР. Наводнили Хонсю и Окинаву военными базами. По существу, стране отводится роль восточного филиала НАТО.

В рамках формирования американоцентричной модели глобальной безопасности Вашингтон предпринимает усилия по укреплению военной мощи японских сил самообороны. Так, стратегия национальной безопасности Японии, принятая в 2022 году, предусматривает значительное усиление военно-морских сил. По численности корабельного состава и боевым возможностям японский флот занимает примерно 5-е или 6-е место в мире. Укомплектованность личным составом в мирное время составляет 96 процентов, что считается очень большим показателем.

Токио ежегодно увеличивает финансирование и техническое оснащение армии и флота. Если еще недавно морские силы самообороны осуществляли боевое дежурство только вдоль берега и в прилегающих районах Мирового океана, то сегодня правительство Японии позволяет кораблям осуществлять дальние походы, участвовать в учениях и в совместных военных операциях с США и странами НАТО. К тому же японские политики ратуют за законодательное закрепление права их сил самообороны наносить удары, в том числе превентивные, по военным объектам за рубежом.

Если такое право закрепляется в законе, значит, Япония уже обладает соответствующими средствами поражения?

Николай Патрушев: Судите сами. К 2025 году силы самообороны будут обладать двумя авианосцами, переоборудованными из действующих вертолетоносцев. Основой японского флота уже являются эсминцы с управляемым ракетным вооружением. Часть надводных кораблей укомплектована многофункциональной системой "Иджис", что обеспечивает им полное взаимодействие с американскими кораблями, оснащенных системой ПРО. В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими трех эсминцев. Кроме того, недавно вооруженные силы Японии завершили формирование первого подразделения собственной морской пехоты в составе трех тысяч бойцов. С учетом возможностей современных амфибийных сил они могут быть переброшены в район предназначения в кратчайший момент. И таких примеров много.

Более того, Япония в настоящее время обладает возможностями самостоятельно изготавливать любые системы вооружения, в том числе может производить ядерное оружие и баллистические межконтинентальные ракеты.

Агрессивные действия США и Японии у наших границ явно требуют от России принятия дополнительных мер по обеспечению национальной безопасности?

Николай Патрушев: Такие действия у наших границ не могут остаться без ответа. Морская политика Российской Федерации направлена на дальнейшее развитие войск и системы базирования Тихоокеанского флота. Продолжается оснащение дальней авиации и ракетных войск современными видами вооружения и техники.

При этом наша страна останется приверженной сотрудничеству со странами мира на основе баланса интересов и взаимной выгоды, консолидации международных усилий, способствующих поддержанию мира и безопасности.

Россия считает, что современные международные отношения главным образом должны строиться на общепризнанных итогах Второй мировой войны.

Отмечаемый в нашей стране 3 сентября День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны - важнейшая дата в истории. Пренебрежение этой датой - недопустимо. После Победы над фашистской Германией главную угрозу Советскому Союзу представляла Япония. Сегодня же наша обязанность - чтить подвиг воинов, сражавшихся на восточных рубежах страны, бережно сохранять память о фронтовиках, поставивших последнюю точку в самой кровопролитной войне двадцатого столетия.

Россия. США. Япония. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696177 Николай Патрушев

Туманная геополитика: получит ли Китай прямой путь в Японское море?

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

РОМАН ТАРАНТУЛ

Соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

ПАВЕЛ ЧЕРКАШИН

Старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Река Туманная, хоть и сравнительно скромна в размерах, является одной из самых геополитически чувствительных водных артерий в мире. Расположенная в географическом сердце Северо-Восточной Азии, река берёт исток на склонах священной для корейцев вулканической горы Пэкту, а её дальнейший путь лежит по территориям Китая, Северной Кореи и России, между которыми она на большей части своего течения образует естественную границу. В нижнем течении Туманной находится точка, где сходятся границы этих трёх держав.

У реки три имени. Для китайцев она – Тумэньцзян, для корейцев – Туманган. На советских и российских картах с начала 1970-х гг. река обозначается как Туманная.

Современная история Туманной началась в 1860 г., когда Россия и Китай (Цинская империя) заключили Пекинский договор, устанавливающий границы между двумя государствами. Российские переговорщики позаботились о том, чтобы зафиксировать русско-китайскую границу таким образом, что её самая южная точка была установлена примерно в 17 км вверх по течению от устья Туманной. Таким образом, дельта реки и прилегающие к ней территории стали принадлежать России и Корее (тогда ещё единому корейскому государству Чосон), а китайская Манчжурия оказалась отсечена от Японского моря.

Манящая близость моря, находящегося всего в нескольких километрах от сухопутной провинции Цзилинь, неоднократно побуждала китайские власти обращаться к Российской империи, а затем Советскому Союзу с просьбами о разрешении китайским судам плавать в нижнем течении Туманной, на что неизменно следовал отказ. Так, в 1886 г. китайская делегация в ходе совместной проверки линии границы подняла перед российской стороной вопрос «плавания судов Срединного государства до устья Тумэнь-улы», о чём была сделана соответствующая запись в протоколе переговоров. Ведомство иностранных дел Российской Империи в согласовании данного вопроса китайской стороне отказало.

Ситуация изменилась только на излёте существования СССР, при Михаиле Горбачёве. Стремясь к полной нормализации отношений с КНР, в 1991 году Москва подписала с Пекином Соглашение о советско-китайской границе на её восточной части. В статье 9 документа было зафиксировано: «Советская Сторона в том, что её касается, согласна, что китайские суда (под флагом КНР) могут осуществлять плавание по реке Туманная (Тумэньцзян) … с выходом в море и обратно». Далее в той же статье соглашения оговаривалось, что «конкретные вопросы, связанные с таким плаванием, будут урегулированы по согласованию между заинтересованными сторонами». КНДР, которой принадлежит южный берег нижнего течения Туманной, здесь напрямую не упоминалась, но отсылка на «заинтересованные стороны» подразумевала участие Северной Кореи в решении вопроса навигации по реке.

После распада СССР в течение долгого времени вопрос плавания китайских судов по Туманной не поднимался в официальных российско-китайских документах. Эта тема вернулась лишь в декабре 2023 года. В многостраничном совместном коммюнике по итогам 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в Пекине фигурировал лаконичный пункт о том, что стороны договорились «совместно с КНДР продолжать конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная, включая организацию совместного экологического осмотра реки». В мае 2024 г. эта формулировка была практически дословно воспроизведена в совместном заявлении РФ и КНР по итогам визита Владимира Путина в Китай: «Стороны совместно с Корейской Народно-Демократической Республикой продолжат конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная». Этот же тезис («продолжать конструктивный диалог по вопросу плавания китайских судов по нижнему течению реки Туманная») повторяется в совместном коммюнике по итогам состоявшейся в августе этого года в Москве 29-й встречи глав правительств РФ и КНР Михаила Мишустина и Ли Цяна.

Следует отметить, что в 1990-е гг. вопрос китайского плавания по Туманной активно рассматривался. Но не на двусторонней основе между Россией и Китаем, а в рамках транснационального проекта «Туманган». Проект создания «золотого треугольника роста» в бассейне Туманной на стыке границ трёх государств был инициирован в 1990 г. китайской стороной на состоявшейся в провинции Цзилинь Конференции по экономическому и техническому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии. Инициатива получила поддержку со стороны Программы развития ООН (UNDP). В 1995 г. пять государств (КНР, РФ, КНДР, а также РК и Монголия) подписали соглашения о создании межправительственной Консультативной комиссии Программы развития района реки Туманная (Tumen River Area Development Program, TRADP). В 1998 г. был учреждён Секретариат TRADP в Пекине. В 2005 г. TRADP была переименована в Расширенную туманганскую инициативу (РТИ, Greater Tumen Initiative) в составе этих же пяти участников. В качестве ключевых секторов для развития многостороннего сотрудничества под эгидой РТИ были определены транспорт, энергетика, инвестиции, туризм и окружающая среда. В 2009 г. КНДР официально вышла из состава РТИ и более не возвращалась в эту структуру.

На сегодняшний день РТИ продолжает функционировать, но практические результаты её деятельности крайне скромны. Хотя инициатива изначально была построена на идее освоения района реки Туманная и создания в её устье крупного порта и международного транспортного центра, никаких реальных шагов в этом направлении сделано не было. Основная причина неудачи туманганского проекта заключалась в том, что главным выгодоприобретателем выступал Китай. Его северо-восточные провинции должны были получить совершенно конкретную и прямую выгоду в виде доступа по Туманной в Тихий океан. В то же время для России и КНДР преимущества от реализации проекта носили в лучшем случае гипотетической характер. Более того, туманганский проект создавал для них серьёзные экономические и геополитические риски. Экономические риски заключаются в том, что коммерческая навигация по Туманной создала бы прямую конкуренцию портам в Приморском крае (Владивосток, Находка и другие) и в Северной Корее (прежде всего Расон и Чхонджин). Были также опасения, что трансграничная экономическая зона, где в силу своего преобладающего веса неизбежно будет доминировать Китай, подвергнет эрозии суверенитет России и КНДР над их территориями в бассейне Туманной.

Включение пункта о Туманной в российско-китайские заявления в течение последних нескольких месяцев свидетельствует о том, что Москва готова, по крайней мере, обсуждать варианты предоставления Китаю навигационных прав на нижнем течении Туманной с выходом в Японское море.

Это потребует участия Северной Кореи. В публичном поле пока нет информации о позиции КНДР по Туманной. Но скорее всего Путин и Ким Чен Ын обсуждали связанные с рекой вопросы во время встречи в Пхеньяне в июне 2024 года. Об этом косвенно свидетельствует и то, что во время пхеньянского визита Путина было подписано межправительственное соглашение о строительстве автомобильного моста через Туманную, который должен дополнить уже давно функционирующий российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба». Учитывая крепнущие связи между Москвой и Пхеньяном, можно предположить, что российская сторона будет выступать в качестве главного координатора трёхстороннего российско-северокорейско-китайского сотрудничества в устье Туманной, если будет принято решение перевести такое сотрудничество в практическую плоскость.

Один пробный шар в направлении реализации китайской мечты о получении выхода к Японскому морю уже запущен. С весны этого года в Приморском крае и провинции Цзилинь активно обсуждается проект «Туманганский путь», продвигаемый консорциумом китайских и российских предпринимателей. Проект предусматривает создание туристического маршрута в виде круизов по реке Туманная. Предполагается, что речные круизы будут стартовать от китайской деревни Фанчуань, которая входит в состав городского уезда Хуньчунь провинции Цзилинь. Маломерные суда с туристами будут проходить по реке Туманной сначала по территории КНР, а затем вдоль российско-северокорейской границы по российской части реки Туманная по направлению к её устью, выходить в Японское море, после чего разворачиваться и возвращаться вверх по реке в точку отправления – Фанчуань. Авторами и инвесторами проекта выступают Хуньчуньская строительная компания с ограниченной ответственностью «Свет Шёлкового пути» (КНР, Цзилинь) и ООО «Международная холдинговая группа “Туманганский путь”» (РФ, Приморский край).

Это не первая попытка китайской стороны организовать трансграничное круизное судоходство по Туманной. В 2014 г. власти Хунчуня, находящегося в непосредственной близости к стыку трёх границ, вели переговоры с северными корейцами о возможности плавания китайских прогулочных судов по нижнему течению на корейской половине русла Тумангана. Но тогда эта идея не была осуществлена.

Вопрос в том, является ли идея с прогулочными турами по Туманной исключительно коммерческой и рассчитанной на небольшие суда для туристов или она задумана как прелюдия к открытию реки для полномасштабной грузовой и иной навигации, которая позволит Китаю получить полноценный выход к Японскому морю? Последняя версия представляется более правдоподобной.

Полноценное судоходство по Туманной потребует дноуглубительных работ. Нет никаких сомнений в способности Китая быстро углубить русло до необходимых параметров, если Россия и КНДР дадут разрешение на это. Российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба» представляет ещё одно препятствие для судоходства, однако Пекин мог бы без труда профинансировать демонтаж старого и возведение нового моста, под которым смогут проходить суда больших размеров.

Если Китай обеспечит себе судоходство по нижнему течению Туманной, это откроет для него интересные перспективы.

Сухопутные провинции Цзилинь и Хэйлунцзян наконец смогут получить прямой выход к Тихому океану, что придаст импульс их экономике. Интригующие возможности появятся и в военной сфере, если по Туманной будет разрешён проход китайских военных кораблей и аппаратов. Так, самый современный и хорошо вооружённый китайский ракетный катер «типа 022» при водоизмещении 224 тонны имеет осадку всего 1,5 метра. Это даёт ему свободу манёвра даже при нынешних не самых благоприятных условиях навигации на трансграничной реке. Средняя глубина реки Туманной составляет от 2 до 4 метров и только в устье из-за постоянных наносов ила она уменьшается до 0,75 метра. Корабль несёт на борту 8 противокорабельных ракет YJ-83 с дальностью действия 200–250 километров. Даже при простом выходе из устья это позволяет катерам осуществлять огневой контроль примерно над третью акватории Японского моря.

Надводные и подводные дроны тоже могут следовать в Японское море через Туманную. Примечательно, что в марте 2024 г. китайский разведывательный беспилотник дальнего действия типа WZ-7 впервые был замечен в воздушном пространстве над Японским морем. При этом, по данным министерства обороны Японии, он прилетел с западного направления, со стороны материкового Китая, через воздушное пространство либо КНДР, либо России. Если Россия и КНДР позволяют транзит в своём воздушном пространстве китайских БПЛА, то в будущем они вполне могут разрешить проход китайских морских дронов и военных кораблей.

Открытие устья Туманной для навигации неизбежно будет иметь экологические последствия. Низовье реки – место гнездования более ста видов птиц. Этот район на стыке трёх границ играет ключевую роль как место отдыха и питания в период сезонной миграции миллионов пернатых: здесь проходит Восточноазиатско-Австралазийский пролётный путь, останавливаются, помимо прочих, более тридцати редких видов птиц. Кроме того, эстуарий реки Туманная имеет особую ценность в связи с наличием в нём высокого биоразнообразия рыб – свыше ста видов. Очевидно, что и Россия, и Северная Корея, и Китай заинтересованы в том, чтобы при экономическом и геополитическом освоении Туманной минимизировать ущерб уникальной окружающей среде.

Открытие нижнего течения Туманной для китайского судоходства потребует особого доверия между Россией и Китаем. Разрешив навигацию на Туманной, Россия, по сути, предоставит часть своей суверенной национальной территории в пользование КНР – китайским грузовым судам и, возможно, даже военным кораблям. Это серьёзный шаг, особенно учитывая стратегическое расположение устья Туманной. Возможное сотрудничество России и Китая на реке Туманной может стать важным этапом развития их стратегического партнёрства. Если Россия и Китай сумеют договориться по Туманной, значит, их дружба действительно не имеет границ, а в сотрудничестве нет запретных зон.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

Роман Тарантул, соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

Павел Черкашин, старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 2 сентября 2024 > № 4720836 Артем Лукин, Роман Тарантул, Павел Черкашин

Алексей Чекунков: российская Арктика хорошо защищена Северным флотом

Россия готовит большое будущее для арктических территорий, создавая там принципиально новое качество жизни, а дискуссии с США в ответ на их милитаристские заявления относительно Арктики бессмысленны, заявил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков. В интервью РИА Новости он также рассказал о развитии Севморпути вопреки геополитической обстановке, формировании пула инвесторов для строительства города-спутника Владивостока и планах на Восточный экономический форум – 2024.

— Алексей Олегович, Россия всегда призывала к мирному диалогу по арктическим территориям, а США в июле обнародовали обновленную стратегию по Арктике, где среди ключевых моментов есть заявление о том, что Арктика становится площадкой для стратегической конкуренции, и Штаты с союзниками должны быть готовы "ответить на этот вызов", что они намерены проводить военные учения в Арктике самостоятельно и с союзниками ради "демонстрации боеспособности". Как считаете, к чему в Арктике нужно готовиться нашей стране?

— Мы в Арктике чувствуем себя защищенными благодаря Краснознаменному ордена Ушакова Северному флоту. Мы в своем праве и с большим будущим. Те проекты, которые сегодня создаются в Арктике, меняют саму философию жизни и работы в этом регионе: от фронтира, от экстремальных условий к принципиально новому качеству жизни. Даже в особых условиях — ведь в Арктике не отменишь ни полярную ночь, ни холодные температуры — стремимся обеспечить уровень комфорта и возможности для самореализации людей не ниже, чем в любом другом месте Российской Федерации. Поэтому работаем над такими проектами, как развитие опорных пунктов Арктической зоны — через реализацию мастер-планов, собираем лучшие практики жизни и работы в Арктике.

Вступать в перепалки по поводу Арктики не вижу смысла. Более половины Арктики принадлежат России, эти территории хорошо защищены, и мы, засучив рукава, на них работаем.

— Какова сейчас ситуация с реализацией плана развития Северного морского пути, все ли идет в графике? Насколько активно российские и иностранные грузоотправители пользуются СМП?

— В рамках выполнения плана был введен в эксплуатацию атомный ледокол "Урал", который стал третьим в серии 22220. В декабре этого года будет введен ледокол "Якутия" — он проходит швартовные испытания на Балтийском заводе. Пущен в эксплуатацию терминал "Утренний" в Ямало-Ненецком автономном округе: в прошлом году запущена первая линия завода по сжижению газа, в конце июля этого года из мурманской Белокаменки вышла вторая линия.

На орбите уже четыре спутника — три спутника гидрометеорологического обеспечения и один спутник радиолокационного наблюдения за ледовой обстановкой. Организованы пять субсидируемых каботажных рейсов по акватории Северного морского пути. В этом году выполним еще три рейса.

Ряд крупных проектов испытывают определенные сложности, связанные с геополитической ситуацией, но ни один проект не встал на "стоп", все проекты управляют сроками реализации. Мы находимся в контакте со всеми инвесторами и видим, что некоторые компании, которые незначительно смещают план реализации проектов, на выходе стараются сделать больше, но несколько позже.

Отмечу, что каждый год возрастает интенсивность судоходства по СМП. В этом году планируем на 50% увеличить транзитные перевозки по Севморпути. В прошлом году они были 2 миллиона тонн, в этом году рассчитываем нарастить транзит до 3 миллионов тонн. Китайская компания New New Shipping Line в прошлом году сделала 8 рейсов, в этом году планируют в полтора раза больше — 12 рейсов. Другие китайские компании также активно смотрят на СМП.

СМП для нас стратегический приоритет. Очевидно, что его конечный успех не зависит от сиюминутной конъюнктуры, от геополитических условий. Это понимают абсолютно все, это уже аксиома в мире. Я убежден, что планка сначала в 100 миллионов тонн, а позже в 200 миллионов тонн будет взята.

— Вице-премьер – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев давал поручение рассмотреть вопрос установления мер ответственности в отношении не выполняющих обязательства по перевозкам компаний, которые уже подписали взаимообязывающие соглашения. Сохраняются ли сейчас угрозы по невыполнению объемов транспортировки?

— Наша задача – помогать инвесторам. В тех случаях, когда мы видим объективные вызовы, которые связаны с платежами, технологиями, доступностью кадров, мы в первую очередь становимся на позицию инвестора и стараемся помочь ему преодолеть этот вызов. Поэтому все проекты, заявленные в рамках трехсторонних соглашений между Минвостокразвиития, "Росатомом" и инвесторами, все находятся в стадии исполнения.

Да, по ряду проектов есть корректировки. Но, повторюсь, нет ни одного инвестора, который бы отказался от реализации проекта. Мы сделаем все, чтобы эти проекты были реализованы. Даже там, где по объективным причинам сроки незначительно сдвигаются — на будущее Севморпути, имеющего 500-летнюю историю освоения и развития, такие коррективы точно не повлияют.

В следующем году будет отмечаться 500-летие с момента первого упоминания о Великом северном пути, который сделал русский богослов и дипломат Дмитрий Герасимов. Поехав на Запад, он в Ватикане предположил, что если с Белого моря идти правым берегом Ледового моря, то в конце концов достигнешь страны Китай. К сожалению, широкой огласки и должного внимания этот исторический факт пока не получил, но мы вместе с "Росатомом" рассчитываем его популяризировать, потому что важно понимать контекст, насколько давно Россия выдвигает и реализует самые смелые идеи в Арктике.

— В июле подписана программа российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке РФ на 2024-2029 годы, а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне РФ. Что она предполагает, началась ли ее реализация?

— В первую очередь это транспортные связи, установление прямого морского сообщения между Дальним Востоком и побережьем Индии. Товарооборот между портами Дальнего Востока и Индии превышает миллиард долларов, без учета нефти и товаров специального назначения. Поэтому логистический аспект этого соглашения очень важный, он позволяет развить в целом торговлю между Дальним Востоком и Индией, а также странами Юго-Восточной Азии. В рамках промежуточных остановок прорабатываем включение в российско-индийские маршруты таких стран, как Вьетнам, Таиланд, Индонезия. Сейчас наиболее активно на этом направлении работает группа FESСO — Дальневосточное морское пароходство, — и сами индийские партнеры с большим интересом и вовлечением участвуют в этой работе.

Также мы продолжаем изучать возможности совместного строительства судов на индийских верфях. Рассчитываем, что на предстоящем Восточном экономическом форуме могут быть подвижки по этому вопросу. Речь о судах ледового класса.

— Согласно ранее озвученной вами информации, новые верфи для строительства судов ледового класса для обеспечения Северного морского пути могут быть построены в Приморье и Архангельской области. Принято ли окончательное решение по размещению новых судостроительных мощностей?

— Решение примет инвестор. Это, наверное, на плечах Объединенной судостроительной корпорации. Мы с нашей стороны окажем все необходимое содействие, поскольку в любом случае такой масштабный новый проект наверняка потребует мер государственной поддержки. В том числе по линии Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики. Возможно, будут задействованы льготы, предусмотренные для резидентов ТОР — тем более, что принято решение о создании ТОР "Столица севера" в Архангельской области. Заявки Приморья и Архангельской области равноценны — и там, и там есть сильный судостроительный кластер, но конечное решение за инвестором.

— На Восточном экономическом форуме президенту РФ планируется представить детальный план реализации концепции развития острова Большой Уссурийский, которую в мае подписали Россия и Китай. В какой степени готовности план? Сразу ли после его представления начнется реализация?

— Реализация уже началась. При лидерах России и Китая в мае подписана согласованная концепция развития острова. Буквально на днях прошел президиум правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока, на котором в том числе были одобрены уже конкретные бюджетные ассигнования по механизму "Дальневосточной концессии" на реализацию одного из первых проектов приграничного сотрудничества — Парка Дружба народов, который был задуман нами вместе с временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края Дмитрием Викторовичем Демешиным для реализации туристического потенциала острова.

На территории, которая уже сейчас защищена от паводков, будет создан туристический комплекс, представляющий достижения и достопримечательности Дальнего Востока и всей России, в первую очередь, для китайских туристов. Соответствующие финансовые лимиты выделены, в следующем году начнется проектирование. Общие цели остаются неизменными: к 2030 году мы должны достичь грузооборота 1,3 миллиона тонн через пункт пропуска Большой Уссурийский и туристического потока 1,4 миллиона человек.

Мы докладывали об этом проекте премьер-министру РФ Михаилу Владимировичу Мишустину в рамках его визита в Хабаровский край. Принято решение о финансировании строительства пункта пропуска — Минтранс предусмотрел соответствующие ассигнования в своей программе. Поэтому работа по реализации этого соглашения идет самым активным образом.

На ВЭФ мы доложим Владимиру Владимировичу Путину о ходе реализации мастер-планов Дальнего Востока, и в рамках реализации мастер-плана Хабаровска также будем докладывать о стратегии развития Большого Уссурийского. Территория острова входит в агломерацию с Хабаровском — это 20 минут езды от центра города, так что в первую очередь выгоду от проекта получат жители Хабаровской агломерации.

— До ВЭФ планировалось открытым конкурентным путем выбрать инвестора для строительства города-спутника Владивостока, а якорным инвестором должен стать консорциум российских компаний. Что с этими планами?

— Да, как и планировалось, это будет не один инвестор, а группа, в которую войдут ведущие застройщики страны. Полностью сформируем этот инвестиционный пул до конца года. Нам важно сбалансировать процесс – первый, опережающий шаг, должно сделать государство. Надо обеспечить инвесторам необходимые условия, провести инженерную подготовку, укрепить берег будущей набережной, подвести инфраструктуру.

Мы увидели достаточное количество интересантов, получили несколько заявок. Эти заявки сейчас дорабатываются с учетом масштаба проекта — очень глубоко и детально синхронизируем планы развития города-спутника со всеми нашими коллегами по правительству. Прежде всего, конечно, с Минстроем — буквально на днях проводили совместное совещание с министром строительства Иреком Энваровичем Файзуллиным.

Будем готовить представление этого проекта на стратегической сессии правительства по развитию Дальнего Востока для того, чтобы в конечном итоге выйти на комплексный план развития территории. Реализация такого масштабного проекта — это, конечно, задача всего правительства, всех органов власти для того, чтобы синхронизировать создание транспортной инфраструктуры, энергетической, коммунальной, социальной, развлекательной.

Бизнес при этом уже двигается опережающими темпами. Застройщики уже заявили о проектах возведения жилья более чем на миллион квадратных метров на территориях, примыкающих к периметру, определенному по мастер-плану под город-спутник. То есть фактически эта территория уже активнейшим образом задействуется. И наша задача – упорядочить этот процесс.

Заходят и международные инвесторы. Одним из интересных проектов является строительство центра образования для китайских абитуриентов – для подготовки к поступлению в вузы России и, в первую очередь, в дальневосточные университеты. Центр "Лунмэй" планирует проинвестировать до 5 миллиардов рублей в создание такого образовательного комплекса на площадке, непосредственно примыкающей к городу-спутнику.

Мы также рассчитываем создать в городе-спутнике развлекательный парк, посвященный истории и эстетике советского периода развития Дальнего Востока и развития наших отношений с Китаем. Рабочее название "Парк советского периода". Сейчас идет проработка этого проекта с заинтересованным инвестором.

— Помимо Китая, какие еще страны готовы вкладываться в строительство объектов в спутнике?

— К нам приходили запросы с Ближнего Востока. Интерес проявляют турецкие подрядчики. Проект такого масштаба интересен всем нашим партнерам — как традиционным, так и странам, которые сейчас углубляют сотрудничество с Россией. Таких стран в мире абсолютное большинство, поэтому закрытого перечня стран здесь нет.

Нужно опираться на цифру стран-участниц Восточного экономического форума, которых исторически несколько десятков. В прошлом году 62 страны участвовали. Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы проекты такого масштаба были доступны, привлекательны для инвесторов из максимально широкого круга стран. Я думаю, что ВЭФ в этом году может дать новый импульс этим переговорам.

— К ВЭФ планировалось обсудить предложения о расширении безвизовых соглашений с соседними странами, и в первую очередь речь шла о Китае, Таиланде и Индии. Как сейчас действует программа?

— Год назад был возобновлен въезд туристов по единой электронной визе. За это время в Россию въехало уже почти 300 тысяч человек. Из них более трети — это граждане Китайской Народной Республики. Еще почти 30 тысяч — граждане Саудовской Аравии. Мы видим, что интерес к этому механизму растет. Сейчас также действует безвизовой механизм групповых туристических поездок. Из всех въехавших на территорию нашей страны туристов 70% воспользовавшихся этим механизмом выбрали Дальний Восток. То есть для групповых безвизовых туров Дальний Восток является направлением номер один.

Согласованы с Китаем условия проезда туристов на личном автотранспорте. Финальные технические детали находятся на согласовании у профильных ведомств. Рассчитываем, что этот механизм также начнет работать до конца года и даст возможность большему количеству россиян бывать в Китае, а китайским туристам — путешествовать по Дальнему Востоку.

— Какова сейчас обстановка на Восточном полигоне железных дорог, есть ли по-прежнему задержки?

— Задержки были – с начала года мы получали обращения глав регионов. Минвостокразвития совместно с РЖД и регионами сформировал оперативный штаб, который за полгода работы смог в восемь раз снизить количество проблемных контейнеров и цистерн с грузами, которые были отмечены регионами как важные либо жизненно необходимые. По ряду грузов еще сохраняется отставание от графика перевозок, но мы уже не оцениваем его как критическое.

Вместе с тем логистическая инфраструктура Дальнего Востока работает на пределе, и то в одном, то в другом ее звене периодически возникает перенапряжение. Железная дорога и проблема с вывозом товаров в связи с большим количеством идущего на экспорт угля — это уже притча во языцех и все к этому привыкли. Сегодня мы видим также очень высокую загрузку контейнерами с импортируемыми грузами дальневосточных портов. В ряде случаев она превышает 100 процентов мощности порта, и это повлияет на скорость разгрузки судов. Суда должны будут стоять на рейде и ожидать разгрузки. Раз они ожидают разгрузки на импорт, значит не будет возможности загрузить их на экспорт. Значит идущие на экспорт контейнеры тоже будут где-то отстаиваться.

Говоря о Восточном полигоне, новая планка – расширение пропускной способности до 270 миллионов тонн к 2032 году. Чтобы достичь этой цифры через 8 лет, модернизация магистрали будет вестись без остановки движения. Мы находимся в очень тесном контакте со всей отраслью и активно поддерживаем технологические инновационные решения. Видим, что есть еще ресурс эффективности. Например, сейчас уже распространена практика использования полувагонов, которые везут экспортный уголь, для транспортировки контейнеров в тех же вагонах в обратном направлении. Для этого требуются незначительные технические манипуляции, которые в результате дают существенную оптимизацию.

Создание сухих портов – тоже серьезная поддержка для восточной инфраструктуры и всей логистической системы. Потому что, как я сказал, если морские порты загружены на 100 и более процентов, то сухие могут подстраховать и дать возможность убрать эти контейнеры непосредственно с железнодорожных путей. Еще одно решение — поезда двойной длины. То есть если обычный поезд составляет 72 вагона с углем, то по весу, если речь идет о контейнерах, можно представить себе двойной поезд, который будет, соответственно, в то же окно проходить. Грамотное применение вот этих всех решений позволяет миллионы тонн дополнительно протолкнуть по Восточному полигону.

Здесь отмечу нашу скоординированную работу с министерством транспорта, с "Российскими железными дорогами" и с бизнесом для того, чтобы проблему решить. Но вместе с тем угольная отрасль готова любые десятки миллионов тонн дополнительных провозных мощностей заполнить. Поскольку уголь — большой бизнес, создается много специализированных портов на Дальнем Востоке. И в этом смысле стратегическим, кардинальным решением является развитие Северного морского пути, Северного широтного хода – с выталкиванием части грузов по рекам на север. Это позволит разгрузить Восточный полигон еще в европейской части, в Центральной России, на Урале и в Сибири.

— Насколько удалось отладить процесс доставки грузов из списков северного завоза?

— Закон принят и вступил в действие с 1 апреля этого года. Согласована и будет создаваться со следующего года федеральная государственная информационная система северного завоза. На нее заложены бюджетные ассигнования, но конкурсные процедуры еще не завершились, подрядчик не выбран.

Также с 2025 года будет в пилотном режиме действовать единый морской оператор, которым станет "Росатом". Пока проведем такой эксперимент на Чукотке, обкатаем и сбалансируем интересы регионов, интересы единого морского оператора, чтобы новая модель была во благо. Наш принцип в реализации закона схож с врачебным — не навредить существующей системе.

Если в предыдущие годы грузы северного завоза составляли до трех миллионов тонн, то в этом году — уже более четырех миллионов тонн относятся к этой категории. Это важно, потому что теперь по закону грузы жизнеобеспечения имеют приоритет при транспортировке и обработке. Это, скажем так, билет на более скоростное обслуживание в связи с теми пробками, о которых мы с вами говорили. Закон уже работает и помогает регионам быстрее получать свои товары даже в ситуации "затаривания" в порту или на железнодорожных станциях.

Создан федеральный перечень объектов опорной инфраструктуры северного завоза. В него вошло более 370 объектов, и с 2026 года их содержание и развитие должно на 100 процентов осуществляться за федеральный счет в соответствии с нормативами. Это значит многие из изношенных и немолодых объектов инфраструктуры будут модернизированы или заменены за счет федерального бюджета.

В целом влияние этого закона уже началось, и оно будет только усиливаться с каждым последующим годом.

— Почему для пилота по созданию единого морского оператора выбрана Чукотка, и как будет строиться работа дальше?

— Чукотка выбрана, потому что она на 100 процентов обеспечивается северным завозом. Это фактически остров, куда, как вы понимаете, доставить грузы можно только по воздуху, либо морским путем. Но окно навигации одно из самых коротких, какие есть в России – поэтому и планирование должно быть на высоком уровне. Регион был выбран по взаимному согласию между единым морским оператором, нами и Чукотским автономным округом. Думаю, наработанная там практика будет распространена достаточно быстро — единый морской оператор должен заработать с 1 января 2026 года.

— В мае вы сообщали о том, что подготовлено пять площадок в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях и Амурской области для размещения проектов будущих международных территорий опережающего развития (МТОР). Еще в каких-то регионах аналогичные площадки готовятся? Что еще предпринимается в рамках подготовки к вступлению в действие закона о МТОР в 2025 году?

— Регионы дали свои предложения, и, как правило, они были связаны с приграничной инфраструктурой. Конечно, самое естественное и логичное расположение для международной территории опережающего развития — это площадка, близкая к погранпереходу, поэтому активны Приморье, Амурская область, Забайкалье. И, естественно, Еврейская автономная область в связи с наличием моста Нижнеленинское — Тунцзян тоже находится вверху списка.

Закон должен быть принят до конца 2024 года. После его вступления в силу будем выходить на подписание резидентских соглашений с первыми компаниями, заинтересованными в той или иной площадке. Сегодня у нас в работе проекты будущих резидентов МТОР примерно на 35 миллиардов рублей инвестиций. Но уверен, что когда закон будет принят, когда конкретные участки земли будут выделены под этот новый преференциальный режим, мы увидим кратный рост интереса. Условия, которые предоставляет МТОР, более выгодны чем обычный ТОР. По линии иностранных инвесторов довольно много предложений о крупноузловой сборке, бондовых складах, логистических центрах, сельскохозяйственной инфраструктуре, которые бы поддерживали международную торговлю, импортно-экспортные операции. Так что 2025 должен быть годом быстрого старта механизма международных территорий опережающего развития.

Россия. Арктика. ДФО. СЗФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 2 сентября 2024 > № 4701895 Алексей Чекунков

Россия — мировой лидер по экспорту природного газа

Россия, по данным IGU, стала самым крупным экспортером природного газа в мире по итогам прошлого года

Россия вопреки санкционному давлению стран G7 заняла первое место среди газовых экспортеров.

Данные Международного газового союза (IGU) свидетельствуют, что в совокупности РФ продала в 2023 году 139 млрд кубометров газа, Катар — 128 млрд, США — 127 млрд и Норвегия — 120 млрд.

В продажах трубопроводного газа РФ заняла второе место в мире. Больше всего российского сетевого газа транспортировалось в КНР — 26 млрд, в Турцию — 21 млрд и Белоруссию — 18 млрд.

По экспорту сжиженного метана Россия пока занимает только четвертое место — 31,4 млн т, в разы отставая от Катара (78,2 млн т), Австралии (79,6 млн т) и США (84,5 млн т). Однако больше всего российского СПГ покупает ЕС — 42%, следом идет Китай с 26%, Япония — 20% и Южная Корея — 5%.

Эксперты, опрошенные РИА Новости, указывают, что после завершения работы украинского транзита российского сетевого сырья европейским странам придется больше покупать сжиженного метана, причем рост этих закупок, скорее всего, придется на российские поставки СПГ.

По их мнению, в настоящее время, для РФ крайне важно увеличивать производственные линии по сжижению и экспорт охлажденного метана, а помочь этому процессу должен Севморпуть, благо главные мощности по сжижению — «Сахалин-2» и «Ямал СПГ» — расположены по трассе СМП. Сейчас к ним присоединился и «Арктик СПГ 2», хотя у проекта проблемы с газовозами из-за американских санкций.

Эксперты указывают, что доля СПГ в энергобалансе мира уже через 15 лет вырастет на 50%. Поэтому у РФ все шансы поднять выпуск СПГ к 2030 году до 100 млн т.

В Северо-Курильске ликвидировали «кладбище кораблей»

На участке «Северо-Курильск» морского порта Невельск удалили и утилизировали 28 затонувших объектов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».

Работы велись с января по август 2024 г. и выполнены на 100%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росморречфлота со ссылкой на Администрацию морских портов Сахалина, Курил и Камчатки.

С места удаления и разделки затонувшего имущества металлолом вывозили автомобильным транспортом на специализированную металлобазу. Оттуда его перегружали на сухогруз «Виктор» для доставки в порт Корсаков и дальнейшей утилизации.

Росморречфлот является ответственным исполнителем по показателям и результатам федерального проекта «Генеральная уборка». В 2023 г. на Дальнем Востоке были подняты 88 затонувших судов.

Fishnews

Рыбопромышленники Амура надеются на осеннюю кету

Осенняя кетовая путина на Амуре стартовала со слабых подходов. Однако рыбаки надеются на дальнейшее улучшение промысловой обстановки, рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК) Сергей Рябченко.

По итогам летней лососевой путины на Амуре и лимане в Хабаровском крае вылов горбуши превысил 1 тыс. тонн при прогнозе в 3,5 тыс. тонн. По летней кете из 2750 тонн прогнозного объема добыто свыше 2 тыс. тонн, отметил Сергей Рябченко.

«С 20 августа у нас стартовала осенняя путина, правда, пока вылов незначительный, порядка 200 тонн. Я думаю, что основной вылов впереди. Добыча идет в южной части Амурского лимана, также кету начали ловить плавными сетями вблизи поселков Маго Николаевского района и Тахта Ульчского района. Обычно хорошие подходы осенней кеты наблюдаются с конца августа — начала сентября. Общий прогноз у нас по осенней кете составляет 8,6 тыс. тонн, если вычесть из этого научный, любительский и традиционный вылов, то на долю предприятий останется порядка 5 тыс. тонн», — рассказал Fishnews глава ассоциации.

Он обратил внимание, что проблема браконьерства на Амуре не теряет актуальности. «С точки зрения охраны запасов предстоит еще работать и работать», — подчеркнул Сергей Рябченко.

Fishnews

Какая база принята по электронным аукционам и рыболовным участкам

Правительство выпустило все правовые акты в рамках принятого в 2023 г. закона о переходе на новые принципы распределения рыболовных участков и электронные аукционы для предоставления прав на вылов. Fishnews собрал информацию о вышедших документах.

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 384, напомним, вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

С этого же времени начинает действовать и подзаконная база. Постановлением от 31 августа 2024 г. № 1206 правительство установило новые правила организации и проведения электронных аукционов, через которые теперь будут распределяться доли квот вылова водных биоресурсов и рыболовные участки.

Конкурсная форма распределения рыболовных участков сохраняется для традиционного промысла коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Правила организации и проведения конкурсов утверждены постановлением от 28 мая 2024 г. № 693.

С правилами подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком можно ознакомиться, если открыть постановление правительства от 31 мая 2024 г. № 740. Здесь также предусмотрены формы примерных договоров пользования РЛУ для промышленного рыболовства, традиционного рыболовства и организации любительской рыбалки.

Новые договоры на участки будут предусматривать обязанность пользователей по производственному контролю — деятельности, направленной на борьбу с нарушениями в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Организация такой работы регламентирована постановлением правительства от 18 мая 2024 г. № 625.

Пользователи рыболовных участков для вылова анадромных рыб (в случае с промышленным ловом и организацией любительской рыбалки) должны будут заключить и выполнять соглашение об участии в социально-экономическом развитии региона. Правила подготовки и согласования проекта соглашения утверждены постановлением от 4 июля 2024 г. № 915. Список возможных обязательств, из которых смогут выбираться конкретные обязанности, установлен распоряжением правительства РФ от 4 июля 2024 г. № 1764.

Закон установил возможность перезаключения договора на рыболовный участок без торгов — конкурсов и аукционов. При этом должна взиматься плата. Принципы ее расчета и взимания установлены постановлением от 13 июля 2024 г. № 959.

Еще одно новшество — занесение данных о недобросовестных участниках аукционов в рыбной отрасли в специальный реестр, который будет вести Росрыболовство. Правила ведения реестра утверждены постановлением от 9 апреля 2024 г. № 439.

Fishnews

Приморские поставщики стремятся на китайский рынок

Регистрацию в системе CIFER получили еще два российских предприятия. По информации надзорных органов, в списке поставщиков рыбы и морепродуктов в КНР насчитывается уже 906 экспортеров.

Российские экспортеры, желающие поставлять рыбу и морепродукты на китайский рынок, продолжают регистрацию в электронной системе CIFER. Право на экспорт продукции водного промысла 30 августа получили еще два предприятия из Приморского края —компания «Нептун» и холодильный комплекс Большекаменского рыбоперерабатывающего завода.

Как сообщили Fishnews в Национальном центре безопасности продукции водного промысла и аквакультуры, всего в список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов, имеющих право отгружать рыбопродукцию в КНР, включено 906 объектов.

Fishnews

На Международной выставке охоты, рыболовства, коневодства и спортивного снаряжения (ADIHEX) в Абу-Даби открылся стенд, посвященный Международному форуму «День сокола» и другим проектам Фонда Росконгресс.

«Россия налаживает партнерские связи со странами мира в вопросах экологической повестки. Мы создаем площадки для диалога, на которых с опорой на научный опыт вырабатываются уникальные механизмы по сохранению природного разнообразия. Одна из них – Международный форум «День сокола», который в этом году состоится во второй раз. Открытие тематического стенда на выставке в ОАЭ позволит упрочить наши деловые контакты и поделиться уникальными практиками России в вопросах природоохраны», – отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

Гости стенда смогут узнать о работе центров разведения, реабилитации и реинтродукции птиц семейства соколиных в России и лучших практиках по их сохранению.

Международный Форум «День сокола» – ключевая экспертная площадка для всестороннего диалога и обмена опытом среди представителей профильных ведомств России и иностранных государств, международных экспертов и ученых, специализирующихся в области защиты хищных и редких видов птиц, требующих особых мер охраны.

Важным результатом работы форума стало подписание рамочной декларации, объединившей усилия России, Объединенных Арабских Эмиратов, Китая, Киргизии, Казахстана, Монголии и Бахрейна по защите популяции кречета. Документ определил ключевые направления дальнейшей работы и стал примером консолидации усилий международного сообщества на основе интересов всех сторон.

В 2024 году форум состоится 3 сентября во Владивостоке, в стартовый день Восточного экономического форума. Участники деловой программы обсудят накопленный опыт сохранения и восстановления хищных птиц, цифровизацию и инновационные методы мониторинга объектов животного мира, создание центров реабилитации и работу питомников.

Кроме того, в рамках выставки «Улица Дальнего Востока» на ВЭФ представят экспозицию «Дом сокола». Ее гостям расскажут о птицах семейства соколиных: их местах обитания, особенностях поведения, а также угрозах для популяции и мерах, предпринимаемых государством для сохранения этих хищников. В свою очередь, для мероприятий «Дня сокола» по линии партнера – Объединенных Арабских Эмиратов – и при поддержке Фонда Росконгресс запланирована организация стилизованного этнокультурного пространства под открытым небом – «Арабской деревни», где каждый желающий сможет окунуться в гостеприимство и самобытность культуры Аравийского полуострова.

ADIHEX проходит в Абу-Даби с 31 августа по 8 сентября. Мероприятие посвящено традиционному наследию и культуре эмиратов. ADIHEX является крупнейшим профильным мероприятием на Ближнем Востоке: в 2023 году его участниками стали более 174 тысяч человек из 65 стран, которым представили порядка 1400 различных экспонатов и брендов.

ОАЭ. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ. Экология > russianemirates.com, 2 сентября 2024 > № 4695377

В Минстрое России обсудили реализацию объектов капитального строительства Росводресурсов

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым. На совещании обсудили ход строительства и реконструкции капитальных объектов Росводресурсов, реализуемых в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России.

В этом году по программе Росводресурсами реализуются три адресных объекта в Амурской и Омской областях, а также Хабаровском крае. Кроме этого, ведется строительство и реконструкция стратегических объектов в части укрупненных мероприятий. Сооружения создаются для защиты населенных пунктов от подъема воды в реках, а также обеспечения населения водными ресурсами.

Так, в Амурской области продолжается строительство сооружения инженерной защиты от паводковых вод длиной 8,2 км в с. Владимировка Благовещенского района.

В Хабаровском крае возводят инженерную защиту территории г. Комсомольска-на-Амуре. Первый этап строительства длиной 18,8 км - единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из инженерной защиты пос. им. Менделеева, пос. Победа, микрорайона Парковый и микрорайона Парус.

В Омской области ведется строительство первого этапа Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.

Отдельно на встрече обсудили формирование Реестра объектов капитального строительства на следующие пять лет.

Бах и джаз на Неве. В Царском селе прошел Петровский оперный бал

Наталья Соколова

Вечер открылся красной дорожкой и полонезом дебютантов оперного бала. Свою ноту внес петербургский ливень, который буквально стеной пролился с мрачных небес. Но он не повлиял на строгий дресс-код, который принято соблюдать на всех балах: для дам - неизменные платья в пол, для господ - костюм и бабочка.

Софиты, зеркала, золотая резьба на стенах и парящая над всем богиня победы Ника на расписном плафоне - самые роскошные балы всегда проходили в Царском селе. Кстати, Петровские ассамблеи XVIII века были весьма демократичны. На них гости могли свободно общаться с царем. А на Петровском оперном балу XXI века все приглашенные прогуливались по залам великолепного Екатерининского дворца и делали селфи в легендарной Янтарной комнате. В другие дни даже для экскурсионных групп это невозможно - любая съемка в Янтарной комнате запрещена.

Вечер вели мисс Вселенная Оксана Федорова и художественный руководитель "Сириуса" - фонда "Талант и успех" Ханс-Йоахим Фрай. Играл оркестр "Северная симфония" под водительством итальянского дирижера Фабио Мастранджело, который, к слову, гордится тем, что уже 23 года живет в России.

Бал в Царском селе благотворительный. Все средства будут направлены на развитие гуманитарных и социальных проектов в регионах России.

"Я очень рад возможности быть здесь, - поприветствовал собравшихся худрук и генеральный директор Мариинского театра и генеральный директор Большого театра Валерий Гергиев. - Накануне 1 сентября мы все в школьных хлопотах. В три часа дня я был еще в Москве. И извиняюсь, что одет не по форме. Желаю всем жить долго-долго в этом неспокойном мире. Желаю, дорогой Ханс, работать успешно. Мы все знаем, что Бах, Чайковский и Мусоргский - друзья всего мира".

Считается, что ассамблеи Петра I затмевали европейские балы. А по задумке устроителя Ханса-Йоахима Фрая Петровский оперный бал должен отличаться от Венских балов, на которых преимущественно танцуют. В Царском селе иной формат - большая часть программы отдана концерту - известным оперным ариям, вальсам, мелодиям барокко. А у ведущих своя миссия - рассказывать публике об истории балов и музыке, которая звучит.

Пьесу Рахманинова "Вокализ" исполнил Квинтет Игоря Бутмана. Сопрано Мариинского театра Ольга Маслова спела арию из оперы Петра Чайковского "Евгений Онегин". А тенор Дмитрий Корчак - знаменитую арию "Сердце красавиц склонно к измене" из оперы "Риголетто" Джузеппе Верди. Петербургский камерный хор "Фестино" спел а капелла "Времена года" Чайковского.

Мелодией из фильма "Список Шиндлера" - на скрипке солировал Павел Милюков - почтили память всех ленинградцев, переживших блокаду. Также минутой молчания почтили память воинов, погибших на СВО.

В течение 11 лет Иоганн Штраус давал концерты в соседнем с Царским селом Павловске. Об этом факте тоже упомянули. Первый концерт прошел в 1856 году: тогда "Санкт-Петербургские ведомости" сообщали, что в тот вечер "народу в Павловске была бездна", а "каждая сыгранная им пьеса возбуждала истинную бурю". После окончания концертов композитора буквально несли на руках до самой квартиры. "По-настоящему жить можно только в России", - в конце жизни вспоминал о том успехе Штраус.

Бал в Царском Селе благотворительный. Все средства будут направлены на развитие гуманитарных и социальных проектов в регионах России

Под вальс короля всех балов Иоганна Штрауса вышли дебютанты - лучших выбрали со всей России, они прошли отбор и подготовку благодаря Международной Ассоциации балов. На подготовку у них было немного времени - всего три недели. Большинство ребят участвовали в таком балу впервые.

Директор частного Московского музея просвещения Вадим Вольфсон привез на бал недавнее приобретение, которым очень гордится, - золотистый цилиндр, в котором Петр Чайковский был на премьере "Евгения Онегина" в Большом театре в 1881 году. Впоследствии композитор преподнес его вместе с автографом в качестве подарка ученику - виолончелисту Анатолию Брандукову. В музейных коллекциях цилиндр никогда не был, только в частных руках.

Тем временем гостей ждал красивый финал. Ханс Йоахим-Фрай пригласил всех на паркет - танцевать. Квинтет Игоря Бутмана до полуночи играл джазовое попурри из мировых эстрадных хитов - в вихре музыки смешались сальса, I feel good Джеймса Брауна и знаменитый твист 60-х "Черный кот".

Кстати

Петровский оперный бал открывает музыкальный фестиваль "Чайковский.Перезагрузка", который в этом году пройдет не только в Санкт-Петербурге, но и в Туле, Владивостоке. Всего более 40 концертов с участием мировых звезд. Начнут 1 сентября с бесплатного концерта в Павловске. А завершится фестиваль 6 ноября.

Рассекречены данные о применении Японией против СССР бактериологического оружия

Иван Егоров

Япония применила впервые бактериологическое оружие против Красной армии еще до начала Второй мировой войны - летом 1939 года.

Центр общественных связей ФСБ России накануне годовщины окончания Второй мировой войны и Дня Победы над Японией впервые опубликовал рассекреченный архивный документ - протокол допроса старшего унтер-офицера, казначея печально известного своими злодеяниями отряда N 731 Хаяси Кадзуо. Японский военный дал показания о применении бактериологического оружия во время сражений на реке Халхин-Гол.

"В 1939 году во время столкновения японских войск с советскими войсками на границе Монголии по распоряжению японского военного командования часть "Исии Сиро" произвела три опыта по заражению местности с целью поражения войск противника...

Я был назначен интендантом отряда, поэтому вся деятельность отряда на границе Монголии мне хорошо известна", - сообщил Кадзуо.

По его словам, 3 июля 1939 года отряд выехал на границу Монголии в район боевых действий и остановился на участке восточнее озера Морехи. В этом районе отряд несколько раз менял позицию. Опыты по заражению местности брюшнотифозными бактериями были произведены в ночь на 29, 30 и 31 августа 1939 года.

Согласно показаниям японского унтер-офицера, "первые два опыта были произведены по распоряжению командующего Квантунской армии генерал-полковника Уэда [Кэнкити] и третий опыт производился по распоряжению самого Исии Сиро. При отступлении японской армии выбиралась местность, где предполагалось сосредоточение частей Красной Армии, и эта местность заражалась. Для распространения бактерий применялись воды рек Харуха и Хорустен...".

Как отметили в ЦОС, из ранее опубликованных документов Хабаровского процесса видно, что заражение местности реки Халхин-Гол болезнетворными бактериями брюшного тифа, паратифа и дизентерии осуществил отряд "смертников" в количестве 30-40 человек, которым руководил майор Икари Цунэсиге. Этот отряд как раз входил в состав "экспедиции" генерала Исии в районе боевых действий.

При этом стоит отметить, что 85 лет назад, в конце августа 1939 года, активные боевые действия в ходе пограничного конфликта на реке Халхин-Гол уже завершились. То есть, потерпев поражение, потомки самураев решились нанести по победителю подлый удар массового возмездия, последствия которого сложно было предугадать. Далее, вплоть до начала сентября 1945 года, они продолжали делать ставку на массовое применение биооружия, бесчеловечные опыты по испытанию которого тот же отряд 731 проводил в том числе на советских пленных. В отряде под руководством Исии велись опыты по заражению людей не только бактериями чумы, но и сибирской язвы, холеры, тифа и других опасных заболеваний. Большинство зараженных умирали в страшных муках. У живых людей вырезали внутренние органы, чтобы посмотреть, как инфекция распространяется по организму.

В результате боевых действий на Дальнем Востоке в советском плену оказались более 640 тысяч японских военных. Органы госбезопасности провели в лагерях масштабную работу по выявлению среди военнопленных тех, кто был причастен к разработке бактериологического оружия.

Поначалу американская сторона проявила заинтересованность в отношении показаний, полученных от японских военнопленных, находившихся в Советском Союзе. Однако уже в конце 1946 года американское обвинение решило не принимать во внимание материалы, собранные советской стороной.

25-30 декабря 1949 года в Хабаровске был проведен процесс над бывшими японскими военнослужащими, занимавшимися разработкой, производством и испытаниями бактериологического оружия. На процессе 12 бывших японских военных, признанных виновными в подготовке бактериологической войны, были приговорены к различным срокам тюремного заключения. Ряд других сотрудников отрядов 731 и 100, участвовавших в бесчеловечных опытах над гражданами Китая, Советского Союза и Кореи, в конце 1949 года были осуждены Военным трибуналом Приморского военного округа. В их числе был и старший унтер-офицер Хаяси Кадзуо.

Что касается руководителей отряда N731 Сиро Исии и Масадзи Китано, то США укрыли их и других японских ученых-извергов на своей территории в обмен на результаты бесчеловечных экспериментов. Москва неоднократно просила Вашингтон выдать японских военных преступников для суда в СССР, однако США игнорировали эти просьбы.

В бархатный сезон на Черном море можно сэкономить только на аренде жилья

Ирина Белова (Сочи),Сергей Винник (Крым),Татьяна Дмитракова (Владивосток)

Бархатный сезон уже шагает по Черноморскому побережью. Установилась комфортная погода, а цены на отдых стали снижаться. Но председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина предупреждает, что отдыхающие в полной мере это почувствуют к концу сентября, когда стоимость туров уменьшится на 10-20 процентов. Корреспонденты "РГ" изучили обстановку в местах популярного отдыха.

Однако уже сегодня у отдыхающих широкое поле выбора. "Мы с женой поехали отметить мой 50-летний юбилей на машине из Тульской области в Кабардинку, но там не нашли комфортных свободных мест. Нам предлагали номер с пятью кроватями за 4,5 тысячи рублей. В итоге сняли комнату гостевого дома в соседнем селе Дивноморское за три тысячи. В Анапе такой же порядок цен, как и в Геленджике", - рассказывает турист Николай Рогозин.

По словам владелицы частных домов в Сочи и Туапсе Елены Владимировой, в сентябре стоимость аренды снизилась примерно на 20 процентов. "Если аренда дома стоила 16 тысячи рублей в сутки, то стала 12 тысяч. Причем дом в горах Сочи и дом у моря в Туапсе пользуются одинаковой популярностью. Квартиры-студии с современным ремонтом сейчас можно снять за четыре тысячи рублей. Цена их аренды тоже снизилась на несколько тысяч", - объяснила хозяйка жилья.

Даже на известном сочинском горном курорте "Красная Поляна" стоимость номера в комплексе апартаментов стартует от 2750 рублей на человека в сутки, а в отелях - от 3750 при двухместном размещении.

В кафе средняя цена чека на одного гостя, как и летом, от тысячи рублей. Владельцы мест общественного питания все чаще открывают не дорогие рестораны, а выгодные столовые, где можно и позавтракать, и пообедать, и поужинать без ущерба для кошелька. Например, обед может обойтись в 500 рублей на человека. А вот на развлечения, аттракционы и экскурсии цены, как правило, не влияют.

"Нам предлагали номер с пятью кроватями за 4,5 тысячи рублей. В итоге сняли комнату гостевого дома в соседнем селе Дивноморское за три тысячи", - рассказывает турист Николай Рогозин

В Крыму, как и в Сочи, похожая картина. Разве цены на номера в отелях и гостевых домах плавно поползли вниз. Еще в конце лета многие места размещения предлагали скидку 15 процентов при условии бронирования до 30 августа. Кроме того, можно получить 10 процентов кешбэка, если внести полную предоплату за бронь. Скажем, в трехзвездочном отеле "Бристоль" на первой линии набережной Ялты четыре ночи с 5 по 9 сентября в номере "стандарт" обойдутся в 30 900 рублей без учета скидок. Свободных номеров в более дорогом сегменте на эти даты нет. А те же четыре ночи, но с 25 по 29 сентября, будут стоить уже 24 900 рублей, и можно выбрать что-то покомфортнее.

- В целом "бронирование осени" идет очень хорошо и глубина уже достигает декабря. Мы довольны, как продается бархатный сезон. В среднем по региону бронирование составляет 65 процентов, - говорит министр курортов и туризма Крыма Сергей Ганзий. Частный сектор традиционно стоит дешевле. Сайт "Суточно.ру" предлагает номера в гостевых домах со всеми удобствами от 1400 рублей в сутки. За такие деньги можно снять очень приличный номер со всеми удобствами в Алупке. В июле нижнее ценовое предложение для Южного берега Крыма начиналось от 2000 рублей. Средняя цена за сутки отдыха в номере с балконом и видом на море в сентябре составляет 2500 рублей. К концу месяца эта планка может еще сместиться вниз на условную тысячу рублей, но многое будет зависеть от погоды.

Ужин на двоих в уютном кафе у моря с бокалом местного вина будет стоить около 1500 рублей. А если одним бокалом не ограничиться, то и больше. А вот стоимость обеда на одного человека в каком-нибудь приморском кафе обойдется примерно в 500 рублей. Цены на еду в бархатный сезон снижаться не будут, хотя овощи и фрукты в сентябре самые дешевые. Многие заведения начнут постепенно закрываться, а в октябре работающих кафе и ресторанов на набережной останется единицы.

- Здесь все арендаторы. У меня аренда с 1 июня до 29 сентября, и плата за нее не снижается. Есть сезон или нет, я должен заплатить хозяину, - поясняет Нариман, шеф-повар, он же продавец в чебуречной на алуштинской набережной. - Коммуналка в июле подорожала, а мясо, масло дешевле не стали.

Не сэкономишь в Крыму и на экскурсиях. "Они носят всесезонный характер, поэтому цены на услуги экскурсовода не зависят от того, высокий это сезон или бархатный, или вообще зима", - рассказал гид и глава организации "Туристический актив Крыма" Иван Коваленко.

К сожалению, не обрадуют автотуристов и цены на топливо. Все лето они медленно поднимались. Сейчас бензин АИ-95 стоит 66,9 рубля за литр, АИ-92 - 56,9, а дизтопливо - 68,5 рубля за литр. Зато очередей и дефицита на заправках в Крыму нет.

На бархатный сезон отдыхающих заманивает и Приморье. "Максимальные дневные температуры и воды - около 22-24 градусов", - говорит начальник Приморского УГМС Борис Кубай.

- Для тех, кто хочет вырваться ненадолго к морю, отведать свежих морепродуктов и порыбачить, есть отличная семейная база под Находкой, в поселке Врангель. Корпуса с удобствами, песчаный пляж, чистое море плюс бассейн с морской водой. Туристы питаются три раза в день в столовой на территории базы - вкусно, порции большие, никто голодным не будет, - расписывает прелести отдыха на берегу директор одной из хабаровских туркомпаний Михаил Шеховцев. - За семь дней в сентябре нужно отдать 22 500 рублей, да еще железнодорожные билеты туда-обратно обойдутся в 7500.

Из других мест добираться до Приморья нужно самолетом. За самый бюджетный билет из Москвы до Владивостока и обратно на вторую половину сентября нужно выложить 28 400 рублей, из Новосибирска - 45-55 тысяч, из Якутска - 47,9-48,2 тысячи, из Хабаровска - 16-19 тысяч рублей.

Окунуться в соленые волны можно даже во Владивостоке: пляжи есть в центре города, но самое лучшее море - в Хасанском районе края. Это самая южная часть Приморья. В бухте Алеут можно с комфортом отдохнуть и сейчас. Например, остановиться в глэмпинге в поселке Зарубино, заняться SUP-серфингом, покататься на велосипеде, отправиться на морские прогулки и экскурсии. Цены на сентябрь на 1-3 тысячи рублей в сутки выше, чем на июнь. Купол первой морской линии, рассчитанный на трех человек, стоит 15 тысяч, семейный, где поместятся шестеро, - 20 тысяч плюс доплата за пятого и шестого гостей по 2000 рублей.

Визит в Приморье - это еще и гастрономическое удовольствие. В ресторане высокой японской кухни роллы подают за 1400-2390 рублей, суши - 690-2690. Есть более демократичные цены: роллы по 300-800, суши - 250-270, горячие блюда - 400-600 рублей в популярном паназиатском заведении. Совсем дешево можно поесть в китайских ресторанчиках, взяв, к примеру, приличную порцию пельменей за 500, или в многочисленных столовых города.

Пять минут - и сопок не видно: корреспондент "РГ" о местах, где потерпел на Камчатке крушение вертолет с туристами

Какие достопримечательности могли посещать разбившиеся на Камчатке туристы

Евгений Шестаков

На сайте любого из турагентств Камчатки однодневный тур к горному массиву Вачкажец предлагают путешественникам с любой формой физической подготовки. Маршрут несложный, по камчатским меркам дешевый - 11,5 тысяч рублей с человека за 12 часовой поход.

Кроме подъема по известным гидам тропам (максимальная высота горы Вачкажец 1556 метров), любители природы увидят небольшой каскад водопадов, ледниковое озеро Таколоч, возле которого обычно проходит обед, и зеленые альпийские луга, еще не успевшие сбросить разноцветное "оперение" в августе. Для опытных проводников такой маршрут - прогулка перед ужином, хотя неподготовленным путешественникам порой приходится попотеть.

После экскурсии туристов везут искупаться в "Зеленовских озерках" - благоустроенных, опять же по камчатским меркам, радоновых источниках. Расположен горный массив Вачкажец всего в 80 километрах к западу от Петропавловска-Камчатского. На сайте турагентств вертолетных экскурсий туда просто нет - слишком близко. Чтобы добраться сюда, вертолет просто не нужен - полтора часа по вполне сносной, по большей части асфальтированной дороге, и ты у начальной точки маршрута.

Так что потерпевший крушение рейс, который летел до Вачкажца забрать туристов, был не простым - из разряда ВИПов, что называется спецзаказ.

Экскурсия к горному массиву Вачкажец у находившихся на борту путешественников была намечена на первое сентября, но по погодным условиям ее перенесли на день раньше. Это важный момент для понимания ситуации и причин трагедии.

На Камчатке погода меняется с неимоверной скоростью. Данные о погоде на маршруте турагентства, а значит, и сопровождающие туристов гиды, узнают только вечером, накануне похода. Точно такая же ситуация с вертолетными экскурсиями. Но там все обстоит еще сложнее - если в легкий дождь и облачность автобусно-пешие туры не отменяются, то "винтокрылые" в такую погоду стоят на приколе. Возможно, этим объясняется причина заоблачных цен на вертолетные экскурсии - они начинаются от 55 тысяч до 140 тысяч рублей с человека за несколько часов полета. И это расценки на так называемые регулярные туры, не относящиеся к категории ВИП.

Например, в знаменитую Долину гейзеров стоимость экскурсии составляет 70 тысяч рублей (в прошлом году была 56). Но попасть на борт даже за такие деньги непросто - в связи с капризами погоды рейсы часто переносят на более поздний срок. В итоге экскурсии накладываются одна на другую, а у авиаторов не хватает бортов, чтобы одновременно, при появлении погодного окна, выполнить все рейсы. Поэтому сначала вылетают те, кто должен был попасть на экскурсию раньше, а остальные по остаточному принципу. Но, разумеется, к ВИП-рейсам это не относится.

Особенность Камчатки, которая стала роковой для пассажиров разбившегося рейса, - облака, которые появляются неизвестно откуда и в считанные секунды превращают сопки в белую кашу. Ты стоишь, любуешься горными вершинами на смотровой площадке, устроенной у дороги, ведущей к геотермальной станции. Светит солнышко и кажется, что так будет всегда. Но вдруг сбоку краем глаза замечаешь белый пушистик облака. Буквально пара минут, и он разрастается, подобно сахарной вате, захватывая все новые пространства. А через пять минут вокруг тебя белесая мгла, где не то что вершины гор - вытянутую руку нечетко видно.

Подъезжающие к смотровой новые тургруппы с удивлением вертят головами - зачем их сюда привезли, ведь здесь ничего нет. И спешат дальше к подножью гор, откуда начинаются маршруты. Ровно такая же проблема у поднимающихся на вулканы туристов - добравшись за несколько часов до вершины, вместо потрясающих видов, обещанных им рекламными буклетами, они упираются взглядом в непролазные облачные сгустки, за которыми ровным счетом ничего не видно. И вынуждены спускаться вниз, не дождавшись улучшения погоды. Предсказать такие катаклизмы невозможно.

Река Быстрая, в окрестностях которой потерпел крушение вертолет, относится к числу наиболее популярных туристических маршрутов. Это дикие, нетронутые места, где, кроме маленьких площадок на берегу, специально подготовленных для палаток, идущих на сплав туристов, других следов цивилизации нет. В конце августа по реке на нерест идет лосось - порой кажется, что прозрачная вода кипит от движущихся рыб. В маленьких заводях у берега, темными силуэтами отдыхает кижуч и нерка.

Безраздельные хозяева этих мест - медведи. Они без опаски выходят на берег - медведицы с игривыми медвежатами, вечно отстающими от мамки, все же держатся от людей на отдалении. При приближении сплавляющихся рафов, растворяются в прибрежной траве. В отличие от любопытной молоди, которая не прочь попозировать, и матерых самцов, занятых рыбной ловлей. Для этих хозяев тайги мы, люди, досадная помеха, на которую надо как следует порычать.

Медведи боятся резкого шума, а потому любое отдаление от палаточного лагеря разрешено только с небольшим газовым баллоном, на который сверху надето устройство, внешне напоминающее громкоговоритель. Нажимаешь на кнопку, устройство издает оглушительный стон (у самого в ушах закладывает). Считается, что мишка, услышав такие звуки, предпочтет обойти их источник. Правда, только в том случае, если медведь не пробовал человеческой крови. В противном случае, все может закончится трагедией.

Окруженная сопками Быстрая непредсказуема по погоде, прогнозы там не действуют, дождь налетает внезапно и столь же быстро заканчивается. Во время дождя прибрежные горы затягивает серой пеленой до самого подножья - порой не видно, что происходит метрах в 50. Ни телефонной связи, ни интернета там нет.

Если днем температура в погожий день поднимается до 10-12 градусов, то к ночи резко холодает. Да и эти плюсовые градусы ощущаются в реальности гораздо ниже. Без хороших спальников и палатки пережить даже одну ночь сложно. А без костра, наверное, невозможно. И все это, не считая кровососущих, коих здесь множество.

Склоны сопок, вдоль которых кружит река, непроходимы. Никакой эвакуационный транспорт сюда просто не проедет. Даже вертолету приземлиться негде - нужно искать плоское плато и расчищать его. А это без специальной техники у спасателей, когда они доберутся до места, где разбились туристы, займет много времени.

Владимир Путин встретился с врио глав трех регионов

Айсель Герейханова

Владимир Путин в Ново-Огареве в пятницу провел серию встреч с временно исполняющими обязанности глав трех регионов: Хабаровского края, Вологодской и Самарской областей. Эти главы регионов идут на выборы 8 сентября в единый день голосования.

Врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин подчеркнул, что для него новая должность - это большая ответственность перед жителями региона. "Служение России - это ориентир в моей работе", - сказал он и добавил, что ключевая задача - сделать Хабаровский край центром развития востока России. "При этом защитить каждого человека, который проживает на этой территории", - сказал Демешин. Он также рассказал, что все хабаровчане работают на победу. "Наши предприятия продолжают выпуск боевых самолетов, кораблей, боеприпасов. Особая забота и помощь - военнослужащим, добровольцам и членам их семей, тех людей, которые у нас воюют в зоне СВО", - заметил он.

Путин, в свою очередь, обратил внимание на "застарелую проблему" - борьбу с туберкулезом. "У нас в целом в России очень успешно идет работа по этому направлению - в борьбе с туберкулезом. Надо брать самое лучшее и внедрять в Хабаровском крае", - сказал президент.

Докладывая по вопросам поддержки участников СВО, Демешин предложил президенту создать в Хабаровске специализированный центр для адаптивных видов спорта. "Это очень востребовано у тех наших ребят, которые вернулись из зоны СВО и которые, конечно, хотят быть полезны в обществе, заниматься спортом, адаптироваться к мирной жизни. Поэтому прошу поддержать",- сказал он. Президент поддержал эту инициативу.

В ходе встречи с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым Путин отметил развитие региона в разных отраслях. "У вас подрастает все - и сельское хозяйство подросло, промышленность подросла, стройка подросла", - сказал глава государства. Но при этом обратил внимание на небольшое снижение инвестиционной активности. Филимонов это признал и пообещал, что в ближайшее время ситуация будет исправлена. "Есть пути решения, и в ближайшее время мы намерены поправить эту ситуацию и увидим результаты", - сказал он.

Путин также указал на проблему с кадрами в здравоохранении в Вологодской области. "Но врачей не хватает все равно, специалистов недостаточно", - прокомментировал президент доклад Филимонова о действующей в регионе программе "Земский доктор". Врио губернатора, в свою очередь, ответил, что для решения этой проблемы в этом году в область привлекают около 170 врачей из других регионов, включая Москву и Московскую область.

Третья за день встреча состоялась с врио губернатора Самарской области Вячеславом Федорищевым. "Общаясь с жителями, вижу, что очень много вопросов, связанных с дорожным хозяйством, с коммунальной инфраструктурой, требуют опережающего инвестиционного развития", - рассказал президенту он. Поэтому, по его словам, доходы бюджета, их наращивание - это приоритет работы правительства Самарской области. "Делаем ставку на взаимодействие с крупными предприятиями, которые работают в Самарской области, с госкомпаниями, частными компаниями и подтягиваем к этой работе малый бизнес", - доложил Федорищев.

В ходе разговора обсуждалась и тема поддержки участников СВО. Так, Федорищев рассказал, что в продолжение программы "Время героев" в регионе создана "Школа героев Самарской области". "Она начинается с 1 октября этого года. 50 человек, которые приняли решение получить новые знания и компетенции, пройдут по хорошим образовательным программам и будут приглашены на работу как в правительство Самарской области, так и в муниципальные образования", - сообщил он. Путин в ответ заметил, что таких ребят обязательно надо брать в команду. "Тех, кто хочет, тех, кто готов к этому, стремится получить дополнительные навыки, знания, готов продолжить свою активную работу в рамках уже гражданских структур, - обязательно нужно брать ребят к себе. Там много талантливых людей", - сказал глава государства.

Вертолет на Камчатке мог разбиться из-за ошибки пилота

После крушения вертолета Ми-8 на Камчатке все члены экипажа и пассажиры погибли

Татьяна Дмитракова (Камчатка)

Как сообщила пресс-служба МЧС, находившиеся на борту пропавшего на Камчатке вертолета Ми-8Т предварительно погибли. "В настоящий момент уже найдены 17 тел. Поиски продолжаются". На борту вертолета находилось 22 человека - 3 члена экипажа и 19 туристов. Среди них был финансовый директор Российского футбольного союза Арсений Замятин и его жена Полина.

31 августа Ми-8 вез группу туристов. Он вылетел с площадки в районе вулкана Вачкажец и отправился на вертодром поселка Николаевка, что в 17 километрах от аэропорта Елизово. Но через десять минут после расчетного времени старта экипаж не вышел на связь. Его искали больше суток.

Наконец в воскресенье почти в сумерках сотрудники МЧС обнаружили с воздуха обломки Ми-8 вблизи той местности, где пилоты последний раз выходили на связь. Но сесть там поисковый вертолет не смог.

- Обломки обнаружены на сопке на высоте 900 метров, - уточнил губернатор Камчатского края Владимир Солодов. - Делается все возможное для скорейшей доставки специалистов на место и выяснения всех деталей.

Борт принадлежит местной авиакомпании "Витязь-Аэро". На своих 23 вертолетах она возит пассажиров в Оссору, Тымлат, Паужетку, Эссо и другие камчатские поселки - всего в полетной карте 16 населенных пунктов. Как подчеркивают в компании, здесь пекутся о безопасности полетов: постоянно оценивают качество топлива, запчастей, учитывают аэронавигационную и метеорологическую информацию. Организует фирма также ВИП-перевозки и экскурсионные туры.

По предварительной информации, вертолет мог разбиться из-за ошибки пилота. "В качестве приоритетной версии рассматривается ошибка пилотирования в сложных метеоусловиях. В тумане пилот мог не заметить сопку и задеть ее склон", - сказали агентству в штабе по расследованию инцидента.

Также будут рассмотрена версии отказа техники, однако она пока не считается основной. Ранее компания-перевозчик сообщила, что борт был технически исправным. Замечу, вертолет эксплуатировался уже 32 года. Перевозчик приобрёл его 11 лет назад, присвоив имя местного вертолетчика Владимира Самарского. Свидетельство о годности борт получил в 2022 году на шесть лет.

По некоторым данным, полёт могли организовать сами участники экспедиции. Ведь на борту Ми-8 летели владельцы туристической организации "Клуб гидов" Михаил и Юлия Репниковы из Перми, а также совладелец камчатской турфирмы Кирилл Серегин. Его фирма организовала этот полет совместно с компанией "Большая страна", которой также владела семья Репниковых. Семья Репниковых гордилась своим детищем, активно культивируя свои поездки.

В комментариях под постом губернатора в telegram-канале жители края приносят слова соболезнования и пишут: "Вулканы, горы - это не аттракционы!"

Для родственников туристов и экипажа разбившегося вертолета открыта "горячая линия". Как рассказала психолог ГУ МЧС России по Камчатскому краю Екатерина Ящук, за день поступило около 100 звонков.

Между тем Камчатский следственный отдел на транспорте Восточного МСУТ СК России возбудил уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта из-за утраты с вертолетом Ми-8.

В точных причинах трагедии уже разбираются следователи - они прибыли на место крушения вертолета вместе со спасателями.

Краудфандинг как инструмент ресурсного обеспечения вооружённых сил

Стратегии использования и противодействия

ИВАН КОТЛЯРОВ

Кандидат экономических наук, доцент Высшей школы сервиса и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Краудфандинг (метод общественного финансирования, при котором деньги собираются с большого числа людей обычно через интернет-платформы или специализированные сайты. – Прим. ред.) стал важным инструментом ресурсного обеспечения военной организации государства, что наглядно продемонстрировали боевые действия на Украине[1], начавшиеся в 2014 году.

В частности, во многом благодаря краудфандингу (и, шире, помощи волонтёров) Украина преодолела кризис своих вооружённых сил (обусловленный неэффективной политикой военного строительства в годы независимости и общей нестабильностью после Майдана 2013—2014 гг.), сформировала новые высокомотивированные подразделения (добровольческие батальоны), обеспечила ресурсную и медицинскую поддержку войск, организовала их питание[2] и т.д. Ещё большую роль краудфандинг стал играть на Украине после начала специальной военной операции (СВО) из-за несопоставимости военно-экономических потенциалов Украины и России и, как следствие, принципиально разных возможностей финансирования армий этих государств за счёт бюджета.

Разумеется, краудфандинг – не единственный источник небюджетного финансирования ВСУ и других силовых структур Украины. Ключевое значение имеет предоставление финансирования и передача вооружений со стороны западной коалиции[3]. Тем не менее краудфандинг занимает в этом наборе инструментов важное место[4]. Интересно отметить, что сбор пожертвований предполагается в будущем использовать и для послевоенного восстановления[5]. Это подтверждает важность краудфандинга для финансирования государства на Украине.

Вооружённые силы Российской Федерации (ВС РФ) получают значительно большее бюджетное финансирование и могут опираться на поставки вооружений, военной и специальной техники, произведённой отечественным оборонно-промышленным комплексом. Но значимость краудфандинга и для российских войск не следует преуменьшать[6]. Регулярно проводящиеся сборы в поддержку ВС РФ позволяют расширить объём ресурсов, доступных для подразделений, повысить гибкость поставок и улучшить качество жизни бойцов. Важная роль краудфандинга признаётся высшим руководством страны[7].

Рост значения краудфандинга для ресурсного обеспечения военной организации государства привлёк к этой теме внимание исследователей[8]. Однако в известных нам публикациях преимущественно рассматриваются вопросы повышения эффективности сбора внутренних ресурсов в интересах национальных вооружённых сил и его роли в материальном обеспечении армии и иных силовых структур. Проблемы расширения состава ресурсов, которые могут быть привлечены в интересах собственной военной организации (в т.ч. имеющих и вражеское происхождение), а также противодействия проведению краудфандинговых кампаний в интересах противника в существующей литературе не изучаются. Данная статья представляет собой попытку заполнить этой пробел.

Методы и материалы

Статья основывается на представленных в мировой и российской литературе (прежде всего, в публикациях в базах РИНЦ и Scopus) работах, в которых рассматривается природа краудфандинга как инновационного инструмента финансирования коммерческих и некоммерческих проектов и даётся классификация его основных разновидностей[9]. Также использованы публикации в российских и иностранных средствах массовой информации, где описываются различные практики, известные из опыта вооружённых сил в России, на Украине и в Израиле. В работе применялся общенаучный метод анализа и синтеза, а также методы стратегических матриц и идеальных типов Вебера[10].

При подготовке статьи привлекались источники, по разным причинам запрещённые в Российской Федерации, а также материалы, подготовленные иноагентами. Эти источники отмечены звёздочкой. Использование обусловлено необходимостью предоставления комплексной информации по теме исследования и не означает согласия автора с позицией, изложенной в этих публикациях, или с целями, для достижения которых они размещались. В статье также даны сведения о краудфандинговых кампаниях в пользу ВСУ, что необходимо для проведения исследования и для представления его результатов. Автор не поддерживает эти кампании и не согласен с их целями, а также предупреждает читателей о том, что участие в таких кампаниях в России может повлечь за собой уголовную ответственность.

Модели использования краудфандинга как инструмента ресурсного обеспечения ВС

Для классификации моделей использования военного краудфандинга мы будем использовать два критерия:

Источник привлекаемых ресурсов. Этот критерий включает в себя два значения: собственные ресурсы (чаще всего – ресурсы собственного населения и иных жертвователей, находящихся в юрисдикции своего государства и на его территории) и ресурсы противника. Отметим, что речь идёт не о взглядах жертвователей (в частности, на примере СВО видно, что сторонники Украины могут проживать и в России, тогда как люди, поддерживающие Россию, могут находиться за её пределами), а о том, в чьей юрисдикции и на чьей территории они находятся. Строго говоря, государство проживания жертвователя не обязательно может быть однозначно отнесено к конкретной стороне вооружённого конфликта (в случае СВО такими сторонами являются только Россия и Украина). Однако для упрощения анализа (что никак не скажется на общем характере результатов и рекомендаций) мы предлагаем относить к каждой стороне её союзников и доброжелательно настроенные по отношению к ней государства.

Направление использования привлекаемых ресурсов. Для этого критерия тоже устанавливаются два значения: поддержка собственных вооружённых сил и поддержка вооружённых сил противника. Речь идёт о поддержке вооружённых сил только тех сторон, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях, а не армий невоюющих союзников (в отличие от первого критерия). В условиях вооружённого конфликта любая поддержка противника (в т.ч. и носящая гуманитарный характер) может рассматриваться как поддержка его армии, поскольку содействует продолжению его участия в боевых действиях. Одной из целей войны является истощение экономического потенциала противника и подрыв его морального состояния, а предоставляемая ему помощь (даже если она не направлена на поддержку армии в узком смысле слова) препятствует её достижению. Кроме того, отдельные виды помощи, официально заявленные как невоенные, на практике могут использоваться в интересах вооружённых сил (например, передача машин скорой помощи в гражданские больницы формально не связана с поддержкой армии, но увеличивает возможности противника по восстановлению раненых военнослужащих[11]).

На основе этих критериев мы построим стратегическую матрицу моделей использования военного краудфандинга (табл. 1).

Типология моделей военного краудфандинга, представленная в Таблице 1, построена с точки зрения своего государства. Очевидно, что для противника, наоборот, вражеский краудфандинг будет патриотическим, а патриотический – вражеским.

В литературе, как правило, рассматривается исключительно патриотический краудфандинг, причём преимущественно под углом повышения эффективности. Однако такой подход к проблеме реализации патриотического краудфандинга представляется однобоким. Государству и иным стейкхолдерам системы ресурсного обеспечения национальных вооружённых сил необходимо решать следующие задачи:

Повышение эффективности военного краудфандинга путём вовлечения в процессы сбора средств максимального количества участников и роста объёма собираемых ресурсов. Для гражданского краудфандинга соответствующие инструменты и стратегии хорошо известны и подробно описаны в литературе[12], в целом они применимы и для военного.

Преодоление противодействия со стороны военной организации (и государства в целом). Его наличие кажется парадоксальным, однако оно существует. Противодействие усиливается с ростом целевого предназначения помощи для военных целей (полевые радиостанции, а не питание для военнослужащих), её адресности (помощь для конкретного подразделения, а не просто перевод денег на единый общий счёт министерства обороны) и вовлечения организаций, участвующих в сборе средств для армии, в процессы материально-технического обеспечения войск. С наибольшим сопротивлением, таким образом, сталкиваются волонтёрские команды, которые не только собирают средства, но и закупают на них определённые предметы материального обеспечения по заявкам конкретных подразделений и обеспечивают их доставку (т.е. фактически эти команды функционируют как распределённая параллельная система ресурсного обеспечения армии, дополняющая официальную систему, повышающая её гибкость и устойчивость). Такие структуры занимаются не только закупками существующих продуктов, но и созданием и производством новых (примером может быть дрон «Упырь», который, по словам разработчиков[13], создан полностью на средства жертвователей).

Противодействие может быть связано со следующими причинами:

Краудфандинг не соответствует регламентам официальной системы ресурсного обеспечения военной организации государства (ВОГ), и руководство этой системы (а также подразделений, которые получают помощь) не всегда готово брать на себя ответственность за нарушение этих регламентов (и адаптироваться к более гибким моделям ресурсного обеспечения). Отметим, что в этом несоответствии заключается одно из основных преимуществ краудфандинга, придающее ему большую гибкость и дающее возможность лучше учитывать реальные потребности армии по сравнению с официальными регламентами и нормами материального обеспечения (которые нередко являются устаревшими и чрезмерно жёсткими[14]).

Краудфандинг может создать угрозу частичной утраты контроля государства над ресурсным обеспечением армии.

Руководство системы ресурсного обеспечения ВОГ (и руководство ВОГ в целом) может рассматривать активное использование краудфандинга как подтверждение неэффективности действующей модели материального снабжения армии, т.е. неспособность предоставить военнослужащим всё необходимое. Это может привести к появлению у населения мнения, что армия в целом не в состоянии решать свои задачи. Особенно нежелательны такие настроения в период массовой мобилизации, поскольку у населения возникает неуверенность, что мобилизованные военнослужащие будут иметь всё необходимое. Следствием такой неуверенности становятся опасения высоких боевых потерь, сопротивление призыву и противодействие продолжению боевых действий. Именно поэтому даже при возникновении проблем со снабжением войск руководство ВОГ склонно заявлять, что проблемы будут быстро решены (или вовсе отсутствуют) и военнослужащие ни в чём не нуждаются[15], а также создавать препятствия как для деятельности волонтёрских команд, так и для подразделений, в пользу которых проводятся сборы.

При подходе к краудфандингу как к возможному указанию на неэффективность ресурсного обеспечения ВОГ, руководство этой системы склонно рассматривать его как фактор, отрицательно сказывающийся на оценке их собственной деятельности и на их положении.

С точки зрения государства, обращение за ресурсным содействием к населению может выглядеть как неспособность государства финансировать армию за счёт бюджетных средств, т.е. как подтверждение неэффективности государственной власти в условиях высокого уровня военных угроз. Это создаёт риски социальной нестабильности и разочарования населения в перспективе победы в войне.

Краудфандинговые кампании, реализуемые волонтёрскими командами, зачастую проводятся неформально и даже находятся в серой зоне с точки зрения закона. Эта неформальность повышает гибкость краудфандинга (можно указать на использование российскими волонтёрами криптовалют для сбора пожертвований, что позволяет привлекать средства из-за рубежа, а также от лиц, не желающих показывать своё участие в сборах). Однако это же создаёт риски нарушения законодательства.

Материальные ресурсы, собранные волонтёрами, хуже защищены от диверсий, чем ресурсы от официальной системы МТО, а их качество и соответствие требованиям ВОГ не контролируются в достаточной степени[16]. Появляется угроза безопасности отдельных военнослужащих и подразделений, использующих эти ресурсы.

Важно отметить, что именно эти нарративы (краудфандинг как подтверждение низкого качества функционирования системы ресурсного обеспечения ВС РФ и т.д.) активно используются в антироссийской пропаганде при освещении народной помощи фронту[17].

Интересно, однако, отметить, что благодаря поставкам по краудфандингу официальная система МТО может маскировать свою неэффективность, поскольку ресурсы, предоставленные волонтёрами, позволяют компенсировать (по крайней мере, частично) недостатки этой системы и давать её руководству основания утверждать, что войска обеспечены всем необходимым (не конкретизируя источник поставок).

Ещё один специфический для России фактор сопротивления параллельным цепочкам поставок ресурсов для ВС РФ может быть связан с тем, что после событий июня 2023 г., официально именуемых мятежом ЧВК «Вагнер», государство настороженно относится к участию частных или волонтёрских структур в поддержке решения военных задач (в т.ч. и ресурсного обеспечения). По нашему мнению, органам государственной власти необходимо не поддаваться этим опасениям, а представлять краудфандинг как выражение патриотизма и инструмент повышения гибкости и расширения ресурсного потенциала официальной системы материально-технического обеспечения (МТО) армии. Он позволяет поставлять ресурсы сверх действующих норм (основные поставки ресурсов осуществляются, естественно, именно системой МТО ВС РФ, ведь ни у населения, ни у волонтёров нет ни достаточных средств, ни юридических полномочий, чтобы хоть в какой-то степени заменить эту систему). В силу объективных особенностей система МТО ВС РФ (как и система МТО вооружённых сил других государств, что подтвердила мобилизация в Израиле в октябре 2023 г.[18]) не может быстро подстраиваться под постоянное изменение условий, характерное для современного военного конфликта. Краудфандинг, организуемый волонтёрскими командами, позволяет частично решить эту проблему.

Иными словами, необходимо позиционировать краудфандинг не как конкурента или замену системы МТО, а как её дополнение.

При этом важно наращивать и собственную гибкость системы МТО ВС РФ (в т.ч. и путём расширения полномочий руководства и командиров на местах), чтобы иметь возможность встраивать в неё поставки ресурсов, полученных по краудфандингу. Возможно, качество сотрудничества с волонтёрскими организациями, занимающимися проведением краудфандинговых кампаний в интересах ВС РФ, должно стать одним из критериев оценки эффективности официальной системы МТО. Фактически речь о создании у органов военного управления заинтересованности в сотрудничестве с волонтёрами и в их мягкой интеграции в систему МТО (как это произошло на Украине).

Противодействие недобросовестным практикам, ведущим к возникновению у населения недоверия к военному краудфандингу и к его отторжению. Таковы, в частности, действия мошенников, собирающих деньги якобы для нужд армии[19]. К недобросовестным практикам также следует отнести нецелевое использование собранных средств. Речь не о мошенничестве (когда средства заведомо собирались не для тех целей, которые были заявлены), а о ситуации, когда в силу каких-либо причин собранные пожертвования полностью или частично потрачены не на поддержку ВОГ (хотя собиравшая их структура изначально предполагала направить их на ресурсную поддержку армии). Ещё одним примером может быть принуждение (например, работников со стороны начальства) к пожертвованиям в пользу ВОГ. Такие действия могут объясняться личными и карьерными мотивами, однако противоречат природе краудфандинга и вызывают недовольство не только сборами средств, но властью в целом (поскольку она им не противодействует). Наконец, возможность такого принуждения активно используется в антироссийской пропаганде, и подтверждающие его факты только придают этой пропаганде убедительность, что недопустимо. Необходимо принимать жёсткие меры по отношению к физическим и юридическим лицам, которые реализуют эти практики.

Противодействие попыткам противника воспрепятствовать проведению патриотических краудфандинговых кампаний, создать угрозу лицам, занимающимся сбором средств, причинить ущерб используемой для этих кампаний физической и цифровой инфраструктуре, собранным ресурсам и т.д.

Партизанский краудфандинг (квадрант II) может быть реализован в трёх разновидностях:

Открытый вариант, который предполагает, что краудфандинговая кампания, направленная на население противника, не скрывает, что средства собираются на поддержку армии той стороны, с которой государство, в котором проживают потенциальные жертвователи, находится в состоянии войны (фактически или юридически). Возможность проведения таких кампаний связана с тем, что в данном государстве может проживать определённое число людей, которые желают победы противоборствующей стороны, и хотели бы за счёт своих средств приблизить эту победу. Благодаря интернету, несмотря на возможные блокировки доступа, информация о таких кампаниях может быть доведена до потенциальных доноров, а современные платёжные технологии (в т.ч. основанные на криптовалютах) позволяют переводить средства даже при разрыве официальных финансовых связей. Реализация подобной модели требует поддержания отношений с той частью населения противника, которая желает поражения своей стране, для чего, в свою очередь, необходимы информационные площадки, защищённые от служб безопасности противника, а также скрытая платёжная инфраструктура.

Скрытый вариант, когда заявляется иная официальная цель сбора (вплоть до поддержки вооружённых сил противника). В этом случае, очевидно, жертвователи (т.е. население противника) целенаправленно вводятся в заблуждение (что в условиях боевых действий можно рассматривать как допустимую военную хитрость). Такая модель позволяет расширить объём средств, привлекаемых для поддержки своей армии (за счёт включения в них финансовых ресурсов, изначально предназначенных для вооружённых сил противника), снизить объём пожертвований, потенциально доступных для военной организации противника (из-за ограниченности финансовых возможностей его населения), а в случае её разоблачения – снизить доверие к краудфандинговым кампаниям, проводимым противником для своих вооружённых сил. Для решения этой задачи можно, в частности, имитировать цифровые платформы, используемые противником для сбора средств.

Манипулятивный вариант, при котором население противника при помощи методов социальной инженерии и психологического манипулирования побуждается к совершению пожертвований. Для сопровождения также используются платформы-имитаторы. В зависимости от инструментов жертвователи (хотя в данном случае использование этого термина не совсем корректно) могут знать, что передают деньги противоборствующей стороне, или думать, что они поддерживают своё государство. Отметим, что при помощи методов социальной инженерии достижимо побуждение к предоставлению средств, значительно превышающих фактические возможности человека (например, принуждение к получению кредита). Логично предположить, что первоочередным объектом воздействия таких инструментов должны быть лица, заведомо враждебно настроенные к государству, проводящему сбор.

Вероятно, решение о возможности использования скрытого и манипулятивного вариантов партизанского краудфандинга будет приниматься исходя из степени напряжённости конфликта, его значимости для противоборствующих сторон (т.е. его экзистенциального характера, обуславливающего внутреннюю готовность использовать любые инструменты и идти на любые жертвы для достижения победы) и дефицита ресурсов. Такие краудфандинговые кампании могут проводиться и негосударственными акторами (например, хакерскими группировками, поддерживающими соответствующую сторону и выступающими в качестве своеобразной волонтёрской команды).

Средства, собранные за рубежом, либо переводятся в страну, в интересах которой собирались, либо остаются у государства-противника (например, для последующего финансирования подрывных мероприятий на месте или для организации закупки через подставные структуры продукции, которую страна, проводившая краудфандинговую кампанию, официально приобрести не может). Второй подход представляет интерес в условиях санкционного давления, ограничений на закупку товаров и использования мировой финансовой инфраструктуры.

Привлечение ресурсов населения противника для поддержки своей военной организации (что сложно представить для войн прошлого) кажется парадоксальным, но партизанские краудфандинговые кампании осуществимы благодаря развитию технологий и росту связности мировой экономики. Пренебрегать этим инструментом не следует.

Предательский краудфандинг (квадрант III) представляет собой партизанский краудфандинг, реализуемый противником[20], и существует в тех же разновидностях. Жертвователи бывают добровольные (их участие в явном краудфандинге) или случайные (если они участвуют в скрытом или манипулятивном краудфандинге). Такое разграничение важно с точки зрения определения их ответственности за участие в сборах средств для армии противника.

Задача государства заключается в противодействии предательскому краудфандингу. К числу соответствующих мероприятий относятся (перечень, разумеется, не является исчерпывающим):

введение ответственности за участие в сборах средств для поддержки противника;

информирование населения о недопустимости участия в предательском краудфандинге и об ответственности за него;

обучение населения распознаванию практик, используемых при скрытом и манипулятивном краудфандинге, и противодействию им;

выявление структур, занимающихся сбором средств, и их ликвидация;

выявление способов проведения краудфандинговых кампаний и создание препятствий для их применения;

выявление используемой инфраструктуры и её ликвидация, блокировка или создание препятствий для её функционирования;

конфискация собранных средств, в т.ч. при помощи взлома используемой для их привлечения цифровой инфраструктуры. Изъятые средства могут быть направлены на поддержку собственных вооружённых сил, а в отдельных случаях – возвращены людям, которые их предоставили (если они стали жертвами психологических манипуляций).

Вражеский краудфандинг (квадрант IV), с точки зрения противника, представляет собой патриотический краудфандинг. Задача противоборствующего государства заключается в создании препятствий для проведения таких краудфандинговых кампаний. Для этого могут применяться следующие инструменты (перечень также не исчерпывающий):

проведение диверсий против инфраструктуры, используемой для вражеского краудфандинга, с целью её уничтожения;

диверсии против организаций и лиц, занимающихся сбором средств для вооружённых сил противника;

мероприятия по обеспечению невозможности использования собранных ресурсов в интересах армии противника (их уничтожение, похищение, или применение для причинения ущерба противнику, например, отравление продуктов питания, собранных населением для своих военнослужащих). Такая деятельность подразумевает взлом цифровой финансовой инфраструктуры противника (отметим, что Северная Корея, по сообщениям западных средств массовой информации, достаточно активно реализует сходные мероприятия, правда, не по отношению к краудфандингу[21]);

психологические мероприятия по формированию нежелания у потенциальных доноров участвовать в сборах средств для своих вооружённых сил.

К ним могут относиться: 1) создание у населения противника представления, что собираемые средства расходуются неэффективно и разворовываются, кампании являются мошенническими, сборы средств принудительны и т.д.; 2) убеждение населения противника, что армия неспособна обеспечить военнослужащих и в целом не может эффективно решать возложенные на неё задачи, по этой причине надо не собирать на неё деньги, а добиваться скорейшего прекращения боевых действий; 3) формирование в обществе нетерпимого отношения ко всем участникам сбора средств для армии (волонтёрам, жертвователям и т.д.) как к тем, кто поддерживает неэффективный режим, искусственно затягивает войну, увеличивая потери армии и лишения для населения; 4) продвижение идеи, что обязанность людей по финансированию армии ограничивается уплатой налогов; 5) распространение мнения, что война будет проиграна, и победитель расценит участие в сборе средств как основание для привлечения к ответственности и т.д. Возможно также использование манипулятивных практик для устрашения жертвователей и волонтёров. Диверсии против организаций и лиц, участвующих в реализации краудфандинговых кампаний, против инфраструктуры, используемой для краудфандинга, также служат способом устрашения потенциальных жертвователей.

Отметим, что участники сбора средств в рамках вражеских краудфандинговых кампаний представляют собой ресурс для скрытого партизанского краудфандинга и, при наличии возможности, должны вовлекаться в него. Сам скрытый партизанский краудфандинг выступает в качестве инструмента противодействия вражескому краудфандингу.

Выводы

Комплексная стратегия использования краудфандинга для ресурсного обеспечения ВОГ должна подразумевать не только повышение эффективности привлечения средств собственного населения и противодействие проведению краудфандинговых кампаний противника, но и использование ресурсов населения противоборствующей стороны. Однако в настоящее время краудфандинг некорректно рассматривать только как инструмент сбора ресурсов, поскольку влияние краудфандинга на систему ресурсного обеспечения армии, функционирование военной организации государства и природу вооружённого конфликта этим не ограничивается. Краудфандинг также служит основой для формирования альтернативных цепочек поставок ресурсов для войск, организованных и координируемых структурами, собирающими пожертвования (т.е. выступающих в качестве внешних по отношению к подразделениям операторов ресурсного обеспечения).

В современных условиях более справедливо говорить о принципиальной трансформации системы ресурсного обеспечения ВОГ, которая приобретает экосистемный характер за счёт включения невоенных и негосударственных акторов (аналогичную экосистемную трансформацию переживает и сама военная организация государства). Её ядро – официальная система МТО, которая получает не только бюджетное финансирование, но и денежные пожертвования населения[22], взносы корпораций, переводы из-за рубежа, помощь от иностранных государств и т.д. Вокруг выстраивается значительное число отдельных организаций (ЧВК, работающие в сфере МТО, неформальные волонтёрские команды, фонды и специальные подразделения бизнес-структур[23] и т.д.), каждая из которых действует независимо друг от друга (хотя возможно и сотрудничество между ними) и решает задачи ресурсного обеспечения армии. Уровень сотрудничества таких акторов с официальной системой МТО значительно различается. Такие организации могут быть как долгосрочными, так и разовыми (проектными). В результате формируется распределённая сеть поставок для удовлетворения разнородных специфических потребностей конкретных подразделений. Благодаря этой сети как у всей ВОГ в целом, так и у отдельных подразделений появляется возможность повысить качество материального обеспечения, его гибкость и устойчивость (за счёт присущих разным участникам такой сети специфических преимуществ). Задача органов военного управления в том, чтобы не противодействовать созданию таких альтернативных структур ресурсного обеспечения армии, а, напротив, организовать взаимодействие между официальной системой МТО и волонтёрскими цепочками поставок и на этой основе выстроить экосистему ресурсного обеспечения ВОГ. Иными словами, военному руководству необходимо управлять не только официальной системой МТО, но и всей экосистемой ресурсного обеспечения войск, координируя деятельность всех входящих в неё акторов, в т.ч. и не включённых в формальную структуру системы МТО. Сотрудничество между волонтёрами и официальной системой МТО содействует минимизации противоречий между ними, повышению эффективности ресурсного обеспечения (за счёт сочетания преимуществ разных моделей поставок) и устранению недостатков, объективно присущих краудфандингу (волонтёрские структуры получат возможность использовать потенциал официальной системы ВОГ). Взаимодействие не должно сводиться к постановке волонтёров под полный контроль армии, поскольку тогда краудфандинговые цепочки поставок утратят гибкость и адаптивность.

Краудфандинговые цепочки поставок представляют собой следующий этап эволюции моделей использования потенциала гражданских структур для удовлетворения потребностей военной организации государства. В существующей литературе в качестве основной модели применения этого потенциала обычно рекомендуется привлечение частных военных компаний (в т.ч. и для решения задач ресурсного обеспечения армии)[24]. Хотя ЧВК способны решать ряд задач с меньшими затратами по сравнению с ВОГ, их деятельность всё равно предполагает оплату со стороны государства. Напротив, волонтёрские команды самостоятельно находят финансирование, в чём заключается их важное преимущество. Они работают не для получения прибыли и не на заказ, а в силу собственного желания обеспечить военную безопасность страны. Адаптация системы МТО к сотрудничеству с такими цепочками поставок потребует времени и усилий (как это имело место в случае с ЧВК), однако, по нашему мнению, она неизбежна. В условиях роста геополитической напряжённости ВОГ необходимо использовать все инструменты ресурсного обеспечения, и, как показывает опыт Украины, волонтёрские цепочки поставок могут играть важную роль в повышении качества материального обеспечения подразделений и военнослужащих.

Таким образом, краудфандинг представляет собой не просто инструмент сбора ресурсов для ВОГ, а своеобразный способ изменения ситуации в системе ресурсного обеспечения вооружённых сил, выводящий её на новый уровень эфективности.

Ещё один важный вывод заключается в том, что участники краудфандинговых кампаний и используемая для них инфраструктура, являясь элементом экосистемы ресурсного обеспечения ВОГ, могут рассматриваться в качестве законной военной цели. Иными словами, задача государства заключается не только в том, чтобы повышать эффективность сбора средств для своей ВОГ, но и в том, чтобы противодействовать краудфандинговым кампаниям противника (вплоть до ликвидации лиц, занимающихся их проведением, и уничтожения инфраструктуры краудфандинга и собранных ресурсов[25]).

В современных условиях противопоставление мира и войны размывается, что заставляет специалистов говорить о состояниях гибридной войны[26] и гибридного мира как переходных между миром и боевыми действиями. Однако из этого следует представление о гибридной мобилизации как о промежуточном состоянии между формальным включением человека в ВОГ (например, призывом) и положением гражданского лица. О гибридной мобилизации, в частности, можно говорить применительно к волонтёрам, которые курируют функционирование краудфандинговых цепочек. В этом случае, к сожалению, можно, вероятно, указать и на феномен гибридной безопасности, когда человек (применительно к которому используется понятие «гибридной мобилизации»), хотя и не является первоочередной целью противника (как в случае военнослужащих), не имеет, однако, и полных гарантий безопасности (которые есть у гражданских лиц). Ликвидация такого человека не является военным преступлением.

Автор: Иван Котляров, кандидат экономических наук, доцент Высшей школы сервиса и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого

СНОСКИ

[1] См.: How Crowdfunding Is Shaping the War in Ukraine // The Economist. 27.07.2022. URL: https://www.economist.com/the-economist-explains/2022/07/27/how-crowdfunding-is-shaping-the-war-in-ukraine (дата обращения: 01.07.2024); Stewart P.H. Ukraine: A War Funded by People’s Donations // Aljazeera. 21.04.2015. URL: https://www.aljazeera.com/features/2015/4/21/ukraine-a-war-funded-by-peoples-donations (дата обращения: 01.07.2024).

[2] См.: Asmolov G. The Transformation of Participatory Warfare: The Role of Narratives in Connective Mobilization in the Russia–Ukraine War // Digital War. 2022. Vol. 3. P. 25–37; Волонтёры кормят добровольцев «Азова»* // Mariupol.tv. 11.09.2014. URL: http://www.mariupol.tv/news/ato/mariupol/279/ (дата обращения: 01.07.2024).

* Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2022 г. признан террористической организацией; деятельность запрещена на территории РФ.

[3] См.: Евтодьева М. Западная военная помощь и передачи вооружений Украине в 2022-м – начале 2023 г.: ключевые тенденции // Пути к миру и безопасности. 2023. No. 1. P. 11–30; Климов В.А., Ознобищев С.К. Противоракетная оборона США: от защиты национальной территории к обороне НАТО // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 12. С. 5–15; Щипанський П.В., Леонтович С.П., Сотник С.В. Міжнародна допомога партнерів як одна з економічних складових перемоги [Международная помощь партнёров как одна из экономических составляющих победы] // Наука і оборона [Наука и оборона]. 2022. URL: http://nio.nuou.org.ua/article/view/270963 (дата обращения: 01.07.2024); Marsh N. Responding to Needs: Military Aid to Ukraine during the First Year after the 2022 Invasion // Defense & Security Analysis. 2023. Vol. 39. No. 3. P. 329–352.

[4] См.: Хофман Ф., Кропман В. Краудфандинг поддерживает Украину в войне против России // Deutsche Welle*. 2023. 16.06.2022. URL: https://www.dw.com/ru/kraudfanding-podderzhivaet-ukrainu-v-vojne-protiv-rossii/a-62138929 (дата обращения: 01.07.2024); Champion M., Krasnolutska D. Ukrainians Dig Into Their Own Pockets to Fund Everything from Drones to Mortars // Bloomberg. 21.02.2023. URL: https://www.bloomberg.com/features/2023-ukraine-local-fundraising-helps-pay-cost-of-war/ (дата обращения: 01.07.2024); Chon G. War Crowdfunding Is Weapon That Cuts Two Ways // Reuters. 14.03.2022. URL: https://www.reuters.com/breakingviews/war-crowdfunding-is-weapon-that-cuts-two-ways-2022-03-14/ (дата обращения: 01.07.2024); Wood G.R. What Role for Crowdfunding Defense in Ukraine? // Small Wars Journal. 26.02.2022. URL: https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/what-role-crowdfunding-defense-ukraine (дата обращения: 01.07.2024).

* Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 28 марта 2022 г. СМИ включено в реестр иностранных агентов.

[5] Ihnatenko O. Shaping Tomorrow: A Roadmap for Ukraine’s Reconstruction Using Virtual Assets // RUSI. 03.07.2024. URL: https://www.rusi.org/explore-our-research/publications/policy-briefs/shaping-tomorrow-roadmap-ukraines-reconstruction-using-virtual-assets (дата обращения 04.08.2024).

[6] Смирнова Н. Помогают не самые богатые люди, с нами действительно весь народ // Известия. 26.10.2022. URL: https://iz.ru/1415731/natalia-smirnova/pomogaiut-ne-samye-bogatye-liudi-s-nami-deistvitelno-ves-narod (дата обращения: 01.07.2024); Скоробогатый П. Два миллиарда рублей на помощь фронту // Эксперт. 2022. No. 41. 41. С. 48–50.

[7] Шакиров А. Путин сообщил, что волонтёры собрали на нужды ВС России 11 миллиардов рублей // Комсомольская правда. 02.02.2024. URL: https://www.kp.ru/online/news/5657139/ (дата обращения: 01.07.2024).

[8] См.: Asmolov G. Op. cit.; Boichak O., Asmolov G. Crowdfunding in Remote Conflicts: Bounding the Hyperconnected Battlefields // AoIR Selected Papers of Internet Research. 2021. URL: https://spir.aoir.org/ojs/index.php/spir/article/view/12147 (дата обращения: 01.07.2024); Khoma N. Crowdfunding and Fundraising in the Peacebuilding System: Ukraine’s Case // Lithuanian Annual Strategic Review. 2023. Vol. 20. No. 1. P. 53–75; Redko O., Moskalenko O., Vdodovych Y. The Role of Crowdfunding Systems during Crises and Military Actions // Baltic Journal of Economic Studies. 2022. Vol. 8. No. 4. P. 117–121; Grove N.S. Weapons of Mass Participation: Social Media, Violence Entrepreneurs, and the Politics of Crowdfunding for War // European Journal of International Relations. 2019. Vol. 25. No. 1. P. 86–107.

[9] См.: Куваева Ю.В., Чудиновских М.В., Седунова Е.А. Модельные типы краудфандинга: сравнительный анализ российского и европейского опыта // Вестник НГУЭУ. 2021. No 4. С. 121–134; Schneor R. Crowdfunding Models, Strategies, and Choices Between Them. In: R. Shneor, L. Zhao, B.-T. Flåten (Eds.), Advances in Crowdfunding. Cham: Palgrave Macmillan, 2020. P. 21–42.

[10] Swedberg R. How to Use Max Weber’s Ideal Type in Sociological Analysis // Journal of Classical Sociology. 2018. Vol. 18. No 3. P. 181–196.

[11] Возможность такого использования машин скорой помощи признаётся жертвователями, оплатившими их покупку для Украины (Лёва* из «Би-2» признался, что помогает ВСУ // Регнум. 01.07.2024. URL: https://regnum.ru/news/3879554 (дата обращения: 01.05.2024).

* Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2023 г. Е.М. Бортник включён в реестр иностранных агентов.

[12] Гордеев М.Н. Неявные механизмы функционирования краудфандинга в России и за рубежом // ЭКО. 2022. Vol. 52. No. 1. P. 77–95; Долженко Р.А. Некоторые вопросы оценки эффективности краудфандинга на отечественной краудфандинговой платформе «Планета» // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2016. No. 4. P. 75–84; Wood G.R. Op. cit.; De Crescenzo V., Botella-Carrubi D., Rodríguez García M. Civic Crowdfunding: A New Opportunity for Local Governments // Journal of Business Research. 2021. Vol. 123. P. 580–587; Wenzlaff K. Civic Crowdfunding: Four Perspectives on the Definition of Civic Crowdfunding. In: R. Shneor, L. Zhao, B.-T. Flåten (Eds.), Advances in Crowdfunding. Cham: Palgrave Macmillan, 2020. P. 441–472.

[13] Сорокин Д. Производитель сообщил о применении FPV-дрона «Упырь» на всех направлениях спецоперации // ТАСС. 22.11.2023. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/19346507 (дата обращения: 01.07.2024).

[14] Kashin V.B., Sushentsov A.A. Warfare in a New Epoch: The Return of Big Armies // Russia in Global Affairs. 2024. Vol. 22. No. 1. P. 32–56.

[15] Surkes S. Army Launches Hotline for Reservists Seeking Equipment, Food // The Times of Israel. 10.10.2023. URL: https://www.timesofisrael.com/army-launches-hotline-for-reservists-seeking-equipment-food/ (дата обращения: 01.07.2024).

[16] Halpern S. IDF Receives Dozens of Shipments of Defective Protective Vests // The Jerusalem Post. 16.10.2023. URL: https://www.jpost.com/israel-news/defense-news/article-768692 (дата обращения 01.07.2024).

[17] Troyanovsky A. Drones. Crutches. Potatoes. Russians Crowdfund Their Army // The New York Times. 28.02.2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/05/28/world/europe/russian-soldiers-military-supplies.html (дата обращения: 01.07.2023).

[18] Surkes S. Op. cit.

[19] См.: Активизировались мошенники – под слёзные истории собирают «пожертвования беженцам» // Латвийские общественные СМИ. 09.03.2022. URL: https://rus.lsm.lv/statja/novosti/obschestvo/aktivizirovalis-moshenniki—pod-slznie-istorii-sobirayut-pozhertvovanija-bezhencam.a447142/ (дата обращения: 01.07.2024); Кошечкина В. На Украине псевдоволонтёры потратили пожертвования для ВСУ на смартфоны // Lenta.ru, 27.07.2022. URL: https://lenta.ru/news/2022/07/27/psevdo/ (дата обращения: 01.07.2024).

[20] Карманская Ю. Помочь украинской армии. Счета, на которые можно отправить взносы с территории Украины и из-за рубежа // Forbes Ukraine. 27.02.2022. URL: https://forbes.ua/ru/inside/pomoch-ukrainskoy-armii-scheta-na-kotorye-mozhno-otpravit-vznosy-s-territorii-ukrainy-i-iz-za-rubezha-27022022-3970 (дата обращения: 01.07.2024).

[21] Chiang S. North Korea Crypto Hacking Activity Soars to Record High in 2023, New Report Shows // CNBC. 24.01.2024. URL: https://www.cnbc.com/2024/01/24/north-korea-crypto-hacking-activity-soars-to-record-high-in-2023-new-report-shows.html#:~:text=Another%20report%20by%20blockchain%20intelligence,and%20betting%20platform%20Stake.com (дата обращения 04.08.2024).

[22] Получателем пожертвований (для их последующий передачи на нужды армии) и инициатором краудфандинговых компаний могут быть не только волонтёры, с которыми чаще всего ассоциируются сборы средств в России, но и государство, ВОГ, отдельные подразделения и даже отдельные военнослужащие и т.д. Это указывает на высокую гибкость краудфандинга как инструмента финансирования вооружённых сил.

[23] См.: Как бизнес помогает воинам на передовой и жителям новых регионов России // Российская газета. 12.01.2023. URL: https://rg.ru/2023/01/13/vo-ves-front.html/ (дата обращения: 01.07.2024); Стальной фронт. Как Ринат Ахметов поставил бизнес на военные рельсы // РБК-Украïна*. 26.10.2022. URL: https://daily.rbc.ua/ukr/show/staleviy-front-k-rinat-ahmetov-postaviv-biznes-1663932698.html (дата обращения: 01.07.2024).

* Доступ к сайту заблокирован на территории Российской Федерации.

[24] См.: Наумов П.Ю. Социальные функции частных военных компаний в условиях трансформации современного миропорядка // Пути к миру и безопасности. 2023. No. 2. P. 207–218; Al Shehni M. Private Military Security Companies in the Middle East and North Africa // Pathways to Peace and Security. 2023. No. 2. P. 233–248; Foley E. Russian Private Military and Ukraine: Hybrid Surrogate Warfare and Russian State Policy by Other Means // Central European Journal of International and Security Studies. 2022. Vol. 16. No. 3. P. 172–192.

[25] Как указывает обозреватель Борис Рожин, подобные практики уже имеют место, однако неясно, являются ли они системными (см.: Telegram-канал Б. Рожина // Telegram. 24.07.2024. URL: https://t.me/boris_rozhin/131131 (дата обращения: 04.08.2024)).

[26] Термин «гибридная война» имеет множество значений, которые в данной работе рассматриваться не будут. Мы используем его в значении переходного состояния между миром и войной (см.: Тимофеев И.Н. Гибридная война и гибридный мир // РСМД. 04.10.2023. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gibridnaya-voyna-i-gibridnyy-mir/ (дата обращения: 01.07.2024)). Сам термин «гибридный» также будет использоваться нами в значении «переходный, частичный».

Украина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720724 Иван Котляков

Пять лет без ДРСМД – уроки и перспективы

Негласные самоограничения как замена системного контроля над вооружениями в отношениях между США и Россией

АЛЕКСАНДР ЧЕКОВ

Научный сотрудник Института международных исследований, преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России.

2 августа 2024 г. исполнилось пять лет со дня прекращения действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Подписанный в Вашингтоне 8 декабря 1987 г., он стал первым разоруженческим соглашением периода «второй разрядки» международной напряжённости и одним из главных её символов.

На церемонии подписания лидер СССР Михаил Горбачёв пожелал, чтобы этот день стал «датой, которая обозначит водораздел, отделяющий эру нарастания ядерной угрозы от эры демилитаризации жизни человечества». Президент США Рональд Рейган, назвав ДРСМД «историческим соглашением», выразил надежду, что он станет «началом делового сотрудничества, которое позволит нам [США и СССР] решать другие насущные проблемы»[1].

Современная ситуация напоминает о тех временах главным образом ревизией результатов «делового сотрудничества». Система договоров по контролю над вооружениями, фундамент которой закладывался Горбачёвым и Рейганом, практически демонтирована. Доминирующим трендом стала эскалация, набирающая обороты и тестирующая всё новые «красные линии».

Начавшийся в феврале 2022 г. новый этап украинского кризиса и последовавшие за ним события естественным образом оттеснили тематику «пост-ДРСМД» на второй план. Однако сегодня оформились предпосылки для её актуализации. И, в отличие от времён холодной войны, она имеет первоочередное значение не столько для двусторонних российско-американских отношений, сколько для ситуации внутри треугольника Россия—США—Китай.

Небезупречный договор

Нельзя считать ДРСМД комплексным решением проблемы ракетного оружия, занимающего промежуточное положение между главными стратегическими вооружениями – межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР), баллистическими ракетами подводных лодок (БРПЛ) и тяжёлыми бомбардировщиками (ТБ), – и тактическим ядерным оружием. Договор предусматривал запрет и уничтожение только советских и американских ракет наземного базирования средней (от 1000 до 5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности. На практике это означало асимметричность сокращений и их ограниченный характер. В обоих случаях Соединённые Штаты оказывались в более выгодном положении. Американский военный аналитик Майкл Кофман называл ДРСМД «одной из лучших сделок в сфере контроля над вооружениями», указывая, что условия договора «весьма благоприятны для такой экспедиционной морской державы, как США, и одновременно ограничивают возможности такой сухопутной державы, как Россия»[2].

Известно, что СССР ликвидировал почти в два раза больше ракет, чем Соединённые Штаты, – 1846 против 846. Такая диспропорция определялась в первую очередь мобилизационным характером советских вооружённых сил, предполагавшим создание больших запасов вооружений для развёртывания в военное время или предшествующий ему угрожаемый период[3]. В результате число подлежащих уничтожению развёрнутых советских и американских ракет составило 667 против 442[4], в то время как неразвёрнутых – 1169 против 404[5]. Отдельно стоит упомянуть оперативно-тактический ракетный комплекс «Ока» (СС-23 по классификации НАТО), включённый в ДРСМД, хотя его дальность составляла менее 500 километров[6]. В российском экспертном сообществе существует мнение, что «Оку» «фактически разменяли» на отказ США от разработки и развёртывания оперативно-тактических ракет «Лэнс-2»[7] (в англоязычной литературе проект известен как Follow-on-to-Lance) и SRAM II[8].

Однако американцы трактовали ситуацию как признание Мос­квы в том, что дальность «Оки» превышает 500 километров. Вашингтон не считал обязательным накладывать на себя какие-либо дополнительные ограничения. Это наглядно проявилось во время встречи госсекретаря США Джеймса Бейкера с Михаилом Горбачёвым, состоявшейся в Москве 11 мая 1989 г., спустя 17 месяцев после подписания ДРСМД. Горбачёв тогда возмутился, что Соединённые Штаты продолжают продвигать развёртывание «Лэнс-2» в Европе, хотя СССР согласился ликвидировать имеющую аналогичные характеристики «Оку»[9]. Бейкер, не участвовавший в переговорах по ДРСМД, попросил ответить помощницу, кадрового дипломата Розанн Риджуэй, участницу обсуждения вопроса об «Оке» в апреле 1987 года. Она заявила, что тогда США и СССР «договорились считать ракету СС-23 имеющей дальность более 500 километров <…> [и] <…> согласились не иметь систем такой дальности», отметив, что «речь [при этом] не шла о ракете на замену “Лэнс”»[10].

В ответ советская сторона попробовала усилить давление. Горбачёв намекнул, что «Оку», «кажется, ещё не дорезали»[11]. А через два дня министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе публично пригрозил, что в случае принятия решения о «модернизации» натовского ядерного потенциала СССР будет «вынужден приостановить уничтожение ракет СС-23 или создавать другие системы»[12]. Ещё через две недели в Брюсселе состоялся саммит НАТО, на котором решение о развёртывании «Лэнс-2» официально отложили до 1992 года[13]. Вероятно, эта последовательность событий и сформировала представление, что, согласившись на ликвидацию «Оки», советское руководство не допустило появления новых американских ядерных ракет в Европе.

На деле представители администрации Буша сочли заявления Москвы «пустой угрозой»[14]. Толчком к тому, чтобы отложить решение о развёртывании «Лэнс-2», стала инициатива Горбачёва о масштабном сокращении советских вооружённых сил, объявленная 7 декабря 1988 года. Это побудило правительство ФРГ занять более жёсткую позицию в вопросе ядерной модернизации НАТО и пойти на открытый конфликт с Вашингтоном, вылившийся в принятие брюссельского компромисса[15]. Окончательно администрация Буша свернула разработку «Лэнс-2» только в мае 1990 г., уже после падения Берлинской стены и коммунистических правительств в странах Варшавского договора[16]. Проект SRAM-II был отменён ещё позже – в сентябре 1991 года[17].

Вопрос о целесообразности уничтожения «Оки», безусловно, требует отдельного исследования. Однако США отказались от разработки и размещения новых ядерных систем в Европе по причине гораздо более радикальных изменений региональной среды безопасности[18], которые, к слову, были способны предупредить такое развитие событий сами по себе, даже при условии сохранения «Оки». Но именно её ликвидация создала мощнейший повод для критики ДРСМД в СССР и России, получившей особенно широкое распространение в военных и оборонно-промышленных кругах. Этот шаг осуждали и те военные, кто в целом поддерживал договор – начальник Генштаба маршал Сергей Ахромеев[19] и начальник Международно-договорного управления Минобороны генерал-полковник Николай Червов[20].

Говоря об ограниченном характере ДРСМД, стоит прежде всего отметить, что он не затрагивал морские и воздушные системы, по которым США превосходили СССР.

По оценке Стокгольмского международного института исследования проблем мира, на январь 1991 г. американский ядерный арсенал включал 244 ТБ B-52 и B1-B, а также 1700 ядерных крылатых ракет (КР) воздушного базирования AGM-86 ALCM, в то время как у СССР было 106 ТБ Ту-95 и Ту-160, а также 800 ядерных КР воздушного базирования X-55. Соотношение американских ядерных КР «Томагавк» морского базирования (BGM-109A TLAM-N) и их российских аналогов (С-10 «Гранат») оценивалось как 350 против 146, а их носителей – 86 против 30 в пользу американцев[21].

Вторым важным фактором стал двусторонний характер ограничений, сделавший бенефициарами ДРСМД ряд третьих держав, главным образом Китай. В процессе переговоров Пекин не был сторонним наблюдателем, а занимал достаточно активную позицию. Он выступил против учёта в ДРСМД ядерных арсеналов Франции и Великобритании, на котором изначально настаивал СССР, опасаясь создания прецедента для ограничения его собственного потенциала. Китайская сторона оказывала давление на Вашингтон и Москву, чтобы соглашение затрагивало не только Европу, а имело глобальный характер, устраняя возможность для наращивания группировки советских наземных ракет в Азии. Пекин также увязывал сокращения с нормализацией советско-китайских отношений[22].

В итоге интересы Китая учли. В долгосрочной перспективе его выгоды стали ещё более значительными; Пекин превратил наземные системы средней дальности в основу своей ракетной мощи, в то время как для США и России они оставались запрещены. Однако непосредственно в момент заключения ДРСМД китайский фактор всё же являлся второстепенным – соглашение касалось в первую очередь Европы.

Согласие Москвы на асимметричные сокращения наземных ракет в значительной мере диктовалось политическими, а не военными соображениями. Горбачёвская доктрина нового политического мышления с её тезисами о необходимости обеспечения безопасности «политическими средствами»[23] и «создании принципиально нового взаимопонимания между Востоком и Западом» посредством решения «проблемы ракет средней дальности в Европе»[24] могла оправдать такие меры как важный шаг на пути «к новому мировому порядку», основанному на «сотрудничестве, которое было бы точнее назвать “сотворчеством” и “соразвитием”»[25].

Существовали ожидания, что вопрос о КР морского и воздушного базирования удастся решить в ходе дальнейших переговоров. Однако впоследствии контроль над вооружениями затронул эти системы лишь по касательной. В рамках Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений 1991 г. (ДСНВ-1) стороны приняли решение об условном засчёте КР воздушного базирования, позволившее Соединённым Штатам сохранить преимущество по числу таких ракет без превышения общего лимита по носителям и боезарядам[26]. Аналогичный принцип применён и в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений 2010 года. По его условиям один ТБ, способный нести до двух десятков крылатых ракет, засчитывается как один ядерный боезаряд[27].

Относительно КР морского базирования Вашингтон и Москва при подписании ДСНВ-1 заявили о намерении ограничить число соответствующих ядерных систем с дальностью более 600 км уровнем в 880 единиц для каждой из сторон на период действия соглашения[28]. Справедливости ради стоит отметить, что впоследствии США в одностороннем порядке сняли такие системы с вооружения, сделав ставку на более универсальные неядерные КР. Сегодня это решение пересматривается. Какие-либо ограничительные меры в отношении неядерных КР морского и воздушного базирования, наземные варианты которых также запрещались ДРСМД, не принимались никогда.

А «новый мировой порядок» в итоге получился совсем не таким, как его представлял Михаил Горбачёв. В современном контексте это ещё сильнее подпитывает в России почву для критики ДРСМД[29], а в перспективе – и всего советско-американского «разоруженческого наследия» конца 1980-х – начала 1990-х годов.

Стратегическая эквилибристика

Выступая 20 октября 1983 г. на закрытой встрече министров обороны стран Организации Варшавского договора, министр обороны СССР маршал Дмитрий Устинов назвал американские ракеты средней дальности в Европе средством «первого удара, “обезглавливающего” удара»[30]. Аналогичных воззрений придерживался и Горбачёв. Он называл американские ракеты в Европе «пистолетом у виска», отмечая, что «дальность позволяла им поражать важнейшие цели и центры принятия решений на территории СССР»[31].

Первоочередное внимание уделялось баллистическим ракетам «Першинг-2». На совещании по подготовке встречи в Рейкьявике 4 октября 1986 г. Горбачёв использовал выражение «пистолет у нашего виска» предметно в отношении этих систем[32]. Советские военные оценивали дальность «Першинг-2» в 2500 км[33], упирая на их способность поражать практически все цели в европейской части СССР[34]. Именно после появления в Старом Свете «Першинг-2» советская делегация покинула проходившие в начале 1980-х гг. женевские переговоры по ограничению ядерных вооружений в Европе. 23 ноября 1983 г. глава делегации посол Юлий Квицинский прервал их в связи с тем, что накануне за размещение американских ракет проголосовал Бундестаг[35]. ФРГ была единственной европейской страной, где планировалось разместить «Першинг-2»; первые ракеты стали прибывать на её территорию уже в день голосования. При этом развертывание в Европе другой американской системы средней дальности – КР наземного базирования «Грифон» – началось ещё за неделю до этого.

Самое широкое распространение в советских оценках угрозы от «Першинг-2» получил тезис об их коротком подлётном времени. Устинов и Горбачёв говорили о «5—6 минутах»[36]. Тогдашний командующий войсками ПВО/ПРО генерал-полковник Юрий Вотинцев оценивал подлётное время до Москвы в «10—12 минут»[37]. Те же цифры приводит и Николай Червов, акцентирующий внимание на высокой точности американских ракет. По его словам, за это время они могли поразить «не только Кремль, но и каждое здание в Кремле»[38]. Квицинский вспоминает о разговорах насчёт способности «Першинг-2» попасть «не просто в Кремль, а в “форточку туалета, куда ходит хозяин Кремля”»[39]. В таком контексте неудивительно, что Горбачёв считал подписание ДРСМД отведением того самого пистолета «от виска страны»[40], возводя устранение угрозы от «Першинг-2» в статус главного военного обоснования целесообразности его заключения.

Однако уровень алармизма не соответствовал реальным угрозам. Во-первых, СССР переоценивал дальность «Першинг-2», которая в действительности составляла 1800 километров. Изначально цифра была засекречена, но США обнародовали её уже в первой половине 1980-х гг.[41], вероятно, стремясь успокоить советское руководство. Впоследствии она нашла подтверждение в рассекреченных документах администраций Рейгана[42] и Буша[43]. С такой дальностью ракеты «Першинг-2», базировавшиеся на юге ФРГ, никак не доставали до Москвы[44] и потому не могли играть роль «ядерной гильотины».

В мемуарах Горбачёв писал, что у СССР не было защиты от «Першинг-2»[45]. Однако он не оценивал эффективность контрмер, принятых Москвой в начале 1980-х годов. В этот период введены в строй системы «Казбек»[46] и «Периметр»[47], укрепившие устойчивость управления советскими стратегическими силами на случай обезглавливающего удара. Развёрнутая в западном направлении РЛС «Дунай-3У» системы ПРО «А-35М» была модернизирована, чтобы покрывать всю территорию ФРГ и обнаруживать ракеты «Першинг-2» спустя две-три минуты после их старта[48]. Начались работы по строительству новой системы ПРО Москвы «А-135»[49]. В ГДР и Чехословакии были развернуты советские оперативно-тактические ракетные комплексы, которые, по признанию американской разведки, «укрепили советские возможности упредить применение “Першинг-2” и крылатых ракет наземного базирования»[50]. Впрочем, для Горбачёва, стремившегося «сорвать новый этап гонки вооружений»[51] и отказаться от доктрин «“сдерживания” и “устрашения”»[52], подобная стратегия противодействия была неприемлема политически.

Наконец, разработка самих «Першинг-2» велась в большой спешке. Торопясь начать развёртывание ракет в декабре 1983 г., в серийное производство их запустили до окончания испытаний. Между тем технические проблемы наблюдались в девяти испытательных пусках из восемнадцати, в том числе уже после начала серийного производства. Серьёзные сомнения существовали и в отношении способности навигационной системы «Першинг-2» обеспечить заявленную точность[53]. Иными словами, надёжность ракет находилась под большим вопросом. Таким образом, «Першинг-2» (как и КР «Грифон») стали не столько средством получения военно-стратегических преимуществ, сколько «символическим» оружием, подчёркивающим американские гарантии безопасности Европе и возможности США по управлению эскалацией. В Вашингтоне закрепилось мнение об их развёртывании как об успешном примере «силовой дипломатии»[54]. В июне 1988 г. вице-президент США Джордж Буш заявил, что «“Першинг-2” <…> принудили СССР сесть за стол переговоров»[55].

Европейский ракетный кризис и заключение ДРСМД показали, что в символическом ключе наземные ракеты обладают преимуществом перед соответствующими морскими и воздушными системами.

Их развёртывание позволяет сформировать на театре военных действий (ТВД) постоянный демонстрационный военный потенциал, способствующий решению политических задач. «Менее видимые» ракеты воздушного и морского базирования для этого подходят хуже. Однако из конкретной исторической ситуации, когда Советский Союз «перепугал сам себя», неправильно делать вывод, что значение такого инструмента может быть исключительно символическим. Те же «Першинг-2» и «Грифоны» повышали и реальный уровень постоянной военной угрозы территории СССР, хотя и не до той степени, о которой говорили советские руководители.

Передовые развёртывания наземных ракетных систем способны облегчить или же вовсе устранить необходимость предварительного сосредоточения сил и средств, требуемых для реализации определённых боевых сценариев. Сами по себе они не обязательно будут исключительно дестабилизирующими – можно представить ситуацию, где стороны располагают на ТВД таким набором вооружений, который позволяет обеспечивать эффективное взаимное сдерживание. Стоит, однако, помнить, что такой результат достигается посредством гонки вооружений.

Наземные ракеты средней и меньшей дальности могут использоваться и как средство обеспечения качественных изменений военно-стратегической обстановки. В этом контексте на первый план выходит их неравная стратегическая ценность. К примеру, Китай способен использовать такие средства только для проекции силы в отношении заморских территорий США и Аляски. С территории России наземные ракеты с дальностью 5500 км могут покрывать американскую территорию от юга Калифорнии до района Великих озёр. Однако для этого их необходимо развернуть в труднодоступных северо-восточных районах страны, таких как Чукотка. В первой половине 1980-х гг. Советский Союз прорабатывал такую возможность для наземных ракет РСД-10 «Пионер», чтобы использовать их как инструмент давления для вывода американских систем из Европы[56]. Этот сценарий, авторы которого вдохновлялись опытом вывода американских ракет из Турции после Карибского кризиса, отвергли после прихода Горбачёва к власти.

Наиболее широкими возможностями использования наземных ракет средней и меньшей дальности в военно-стратегических целях обладают Соединённые Штаты.

В Европе после окончания холодной войны они существенно возросли. Расширение НАТО создало предпосылки для проецирования угрозы России через размещение наземных ракет меньшей дальности на территории новых членов альянса в Северной и Восточной Европе. Структура американских союзов в Азиатско-Тихоокеанском регионе создаёт возможность одновременного проецирования силы в отношении Китая и России. К примеру, развёртывание американских наземных ракет средней дальности в Японии или Южной Корее способно создать постоянную угрозу как китайским стратегическим силам, включая центральные органы управления ими, так и значимой части российского стратегического потенциала, базирующегося в Сибири и на Дальнем Востоке. Возможность «убить двух зайцев одной ракетой» должна представляться особенно привлекательной в контексте планов США по осуществлению одновременного сдерживания России и Китая[57].

Реализация всего этого требует передового базирования наземных систем. Во многих случаях его организация увязана с получением согласия союзников на осуществление американских военных развертываний на своей территории. Здесь не исключены трудности; как минимум не стоит воспринимать такое согласие как данность, справедливую в отношении всех союзников США. Однако многочисленность последних оставляет пространство для манёвра. С другой стороны, Соединённые Штаты могут пойти путём передачи вооружений союзникам, сохраняя за собой контроль их использования. Наконец, союзники в состоянии разработать и собственные ракеты, которые будут тесно сопряжены с американскими информационо-разведывательными системами.

Масштаб военных преимуществ, которые сулят наземные ракетные потенциалы передового базирования, способен толкнуть Вашингтон к использованию этого инструмента для изменения стратегического баланса. Например, США могут попробовать выстроить комплексную стратегию сдерживания Китая на основе наземных систем передового базирования, освободив от этой задачи свои главные стратегические силы и избежав необходимости увеличения их числа сверх существующих лимитов. Однако это повлечёт за собой контрмеры КНР, включающие как минимум создание потенциала противодействия, а возможно, и переход к более наступательной военной доктрине с концепцией ответно-встречного удара и отказом от принципа неприменения ядерного оружия первым.

Кризис на пороге

Официальным основанием для американского выхода из ДРСМД стали обвинения России в «тайной разработке и развёртывании запрещённой [условиями соглашения] ракетной системы»[58], под которой имелась в виду крылатая ракета 9М729. На деле значительную роль сыграло укрепление китайского ракетного потенциала. Президент Дональд Трамп называл участие Вашингтона в договоре «неприемлемым» в условиях когда Россия и Китай развивают соответствующие системы[59]. Советник президента по национальной безопасности Джон Болтон говорил, что решение о выходе из ДРСМД можно было бы пересмотреть, только «если бы Россия ликвидировала всё своё вооружение, созданное в нарушение этого договора, и если бы Китай сделал то же самое»[60]. Отметим, что Китай не мог нарушить условия ДРСМД, поскольку никогда не являлся его участником.

Более выпукло фактор Китая присутствовал в рассуждениях некоторых американских военных. В апреле 2017 г. командующий Тихоокеанским флотом адмирал Гарри Гаррис назвал условия ДРСМД «проблематичными», поскольку они ограничивают возможности противодействовать наземным ракетам Китая и других стран[61]. Сменивший его на этом посту адмирал Филипп Дэвидсон в период своего утверждения на должность в апреле 2018 г. был ещё более конкретен, заявив, что «сегодня ДРСМД несправедливо ставит Соединённые Штаты в невыгодное положение и подвергает наши силы рискам ввиду того, что Китай не является его участником»[62].

Опасения Вашингтона нельзя назвать беспочвенными. В 2010-е гг. китайский ракетный арсенал, основу которого традиционно составляли ракеты малой дальности, пополнился новыми дальнобойными системами. На базах Второго артиллерийского корпуса Народно-освободительной армии Китая (НОАК) началось развертывание ракетных комплексов «Дунфэн-21С» и «Дунфэн-21D» с дальностью 2150 км и 1550 км, а позднее – «Дунфэн-26» с дальностью до 4000 километров[63]. Значительная часть ракет имела неядерное или двойное оснащение и обладала противокорабельными возможностями. Сам Второй артиллерийский корпус был в 2015 г. реорганизован в Ракетные войска, став одним из четырёх основных видов вооружённых сил НОАК наряду с армией, авиацией и флотом.

Развёртывание новых китайских систем вызвало серьёзное беспокойство; в американском публичном дискурсе за «Дунфэн-21D» закрепилось прозвище «убийца авианосцев»[64], а за «Дунфэн-26» – «убийца Гуама»[65]. Американские военные аналитики считали новые ракеты важным элементом китайской стратегии ограничения и воспрещения доступа и маневра (anti-access/area-denial; A2AD) в Азиатско-Тихоокеанском регионе, рассматривая в качестве ответной меры укрепление американского сухопутного присутствия на т.н. «первой цепи островов» (first island chain) – Япония—Тайвань—Филиппины[66]. Концепция получила известность как «архипелажная оборона» (archipelagic defense)[67]. Некоторые авторы высоко оценивали преимущества, которые США могли бы получить от размещения на этих территориях запрещённых условиями ДРСМД наземных ракет[68].

Впрочем, были и те, кто считал, что для противодействия Китаю достаточно морских и воздушных систем[69]. Заместитель председателя Объединённого комитета начальников штабов генерал Пол Сельва открыто высказался в поддержку договора, заявив в марте 2017 г. об отсутствии «таких военных требований, которые мы [Соединённые Штаты] в настоящее время не можем удовлетворить ввиду соблюдения ДРСМД» и отметив, что для поражения целей на дальностях, охватываемых договором, «не обязательно использовать наземные системы». Впрочем, он тут же добавил, что «наземные системы могли бы увеличить как оперативную гибкость, так и масштаб нашего ударного потенциала промежуточной дальности»[70]. Эта оговорка хорошо раскрывает основную мотивацию выхода США из договора.

Интересно, что уже после краха ДРСМД спор приобрёл новое «аппаратно-бюджетное» измерение. Американские ВВС, стремившиеся всеми силами вытолкнуть армию из сферы дальнобойных ракет ещё со второй половины 1950-х гг. (ради чего они тогда даже разработали собственную ракету средней дальности «Тор» с характеристиками, похожими на армейскую ракету «Юпитер»[71]), вдруг осознали, что сухопутчики могут взять реванш, а с ним и будущие бюджетные ассигнования. В январе 2021 г. командующий Командованием глобальных ударов ВВС США генерал Тимоти Рей публично назвал вложения американских сухопутных сил в разработку дальнобойных наземных систем «идиотской идеей»[72].

В Пентагоне конфликт решили потушить деньгами. Собственные разработки новых дальнобойных ракетных систем смогли начать и армия, и авиация, и флот.

О намерении обзавестись оперативно-тактическими ракетами заявили даже морпехи[73]. В итоге сегодня США реализуют масштабную программу по созданию новых ракетных систем средней и меньшей дальности всех типов базирования. Из них как минимум три противоречат условиям ДРСМД – наземные ракеты PrSM и Dark Eagle дальностью 1000 км и 3000 км, а также наземная версия ракеты «Томагавк» дальностью более 1600 км[74]. Управление перспективных исследовательских проектов министерства обороны (ДАРПА) также реализует проект Operational Fires по разработке экспериментальной наземной ракеты дальностью в 1600 километров[75]. С учётом планируемых дальностей (раскрытие которых на этапе разработки можно приветствовать), обеспечение возможности использования этих ракет против Китая и России потребует развёртываний на территории союзников. С американских владений в Тихом океане, таких как о. Гуам, даже самые дальнобойные из них едва долетят до китайского побережья.

Масштаб американских НИОКР позволяет отбросить сценарий, при котором Соединённые Штаты вдруг откажутся от создания наземных ракет средней и меньшей дальности. Вашингтон уже перешёл к отработке практики передового развёртывания наземных пусковых установок для таких ракет – соответствующие учения состоялись в Дании в сентябре 2023 г. и в мае 2024 г., а также в апреле 2024 г. на Филиппинах. В июле 2024 г. на Вашингтонском саммите НАТО объявлено об «эпизодических развертываниях» американских наземных ракет в Германии начиная с 2026 года[76].

Россия и Китай примут контрмеры. Вероятно, они будут строиться по модели противодействия «Першинг-2» и включать в себя укрепление систем раннего обнаружения и боевого управления, а также развитие ударных потенциалов ПВО/ПРО. В части наступательных вооружений предпочтение отдадут созданию систем, способных упредить использование новых американских ракет. Таким образом, нас ждёт новый раунд гонки вооружений. В мае 2024 г. российский МИД заявил, что в ответ на действия США Москва «активизирует доработку и приступает к производству аналогичных ракетных комплексов»[77]. После объявления о планах размещения американских ракет в Германии замминистра иностранных дел Сергей Рябков допустил, что эти комплексы будут иметь ядерное оснащение[78]. В свою очередь, президент Владимир Путин заявил, что развертывание американских ракет в ФРГ приведёт к отказу России от объявленного ею в 2019 г. одностороннего моратория на размещение наземных ракет средней и меньшей дальности[79]. В случае радикального ухудшения стратегической ситуации не исключено возвращение и к советской идее размещения ракет средней дальности на северо-востоке страны.

Отдельным важным вопросом остаётся характер поражающего потенциала новых американских наземных ракет. Пока все они позиционируются как исключительно неядерные. Однако в части морских и воздушных систем наблюдается иная динамика. В 2017 г. началась разработка новой ядерной КР воздушного базирования AGM-181 LRSO[80]. В военном бюджете на текущий финансовый год впервые за долгое время предусмотрены средства на разработку новой ядерной КР морского базирования, что является важным шагом к пересмотру решения о снятии таких систем с вооружения американского флота[81].

Эта тенденция может распространиться и на новые наземные системы. В октябре 2023 г. комиссия влиятельных американских экспертов, созванная Конгрессом, представила обзор национальной стратегической политики, где говорилось, что Вашингтону в региональном сдерживании Москвы и Пекина стоит опираться на неядерные силы, однако если это окажется невозможным, «стратегия США должна будет измениться, чтобы повысить зависимость от ядерного оружия для сдерживания или противодействия оппортунистической или совместной агрессии»[82].

Заключение

Дальнейшее развитие ситуации с ракетами средней и меньшей дальности будет зависеть в первую очередь от решений США. Вашингтон может вернуться к модели первой половины 1980-х гг., попробовав достичь амбициозных политических целей посредством символических развёртываний. Однако большие преимущества сулит и подчёркнуто силовая стратегия, направленная на изменение региональных и глобальных стратегических балансов. В реальности символическая и военная составляющие новых американских развёртываний будут тесно переплетены – едва ли Соединённые Штаты сочтут возможным использовать для достижения своих целей вооружения, которые Россия и Китай в принципе не воспримут как источник угрозы. Превалирование одной из этих составляющих можно будет определить по масштабу и географии развёртываний. Если новый американский потенциал включит в себя ограниченное число неядерных ракет, ставящих под угрозу главным образом отдельные приоритетные оперативные цели, его значение станет преимущественно «символическим». Однако если он примет характер сотен ядерных ракет и пусковых установок, сочетающих возможность тотального эскалационного доминирования на ТВД с ярко-выраженной угрозой главным китайским и российским стратегическим силам, это уже явно «военный» сценарий. Важная проблема заключается в том, что США обладают возможностью усиливать давление через постепенное наращивание «военной компоненты» своих развёртываний.

Однако, поднимаясь по этой лестнице, Вашингтону не стоит сбрасывать со счетов возможность принятия Москвой и Пекином компенсационных мер, ломающих стройность американских планов. Их спектр достаточно широк и варьируется от контрразвёртываний до изменения национальных доктрин применения ядерного оружия. Угроза от новых американских наземных ракет, особенно в случае их размещения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, способна стимулировать дальнейшее российско-китайское военное сближение. Заявления о формировании полноценного военного союза преждевременны, однако к нему возникнет дополнительная предпосылка.

Новое ракетное противостояние скажется и на безопасности стран, согласившихся разместить у себя американские системы. Они станут носителями рисков возрастания разрушительности войны, возникающих вследствие гонки вооружений.

В этой связи уместно вспомнить западногерманское выражение конца 1980-х гг.: «Чем меньше дальность, тем мертвее немцы». Примечательно, что эти слова исходили от консерваторов[83], которые всего несколькими годами ранее активно поддерживали укрепление взаимодействия ФРГ с США и НАТО[84]. Осознание последствий милитаризации способно провоцировать такие сдвиги восприятия, формируя условия для пересмотра принятых решений.

Всё это создает предпосылки для минимизации разворачивающейся гонки вооружений. Вполне возможно, что при осуществлении новых развёртываний возобладает умеренность, позволяющая каждой из сторон декларировать успехи при сохранении сложившихся военно-стратегических балансов. США смогут заявить об укреплении возможностей управления эскалацией и более тесном переплетении американской безопасности с безопасностью союзников, а Россия и Китай, избежав преувеличения угрозы от новых американских потенциалов, объявить о принятии адекватных контрмер. Учитывая риски, связанные с углублением эскалации, такой исход может оказаться наиболее благоприятным для всех заинтересованных сторон.

Автор: Александр Чеков, научный сотрудник Института международных исследований, преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России

СНОСКИ

[1] Remarks on Signing the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty // The American Presidency Project. 08.12.2017. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-signing-the-intermediate-range-nuclear-forces-treaty (дата обращения: 10.07.2024).

[2] Kofman M. Under the Missile’s Shadow: What Does the Passing of the INF Treaty Means? // War on the Rocks. 26.10.2018. URL: https://warontherocks.com/2018/10/under-the-missiles-shadow-what-does-the-passing-of-the-inf-treaty-mean/ (дата обращения: 10.07.2024).

[3] Гольц А.М. Договор РСМД – исторический перелом / А.М. Гольц // Пережить холодную войну: опыт дипломатии. М.: АСТ, 2021. 368 с.

[4] К этому числу можно добавить и принадлежавшие ФРГ 72 ракеты «Першинг-1а», боеголовки для которых находились в ведении расквартированного на территории страны американского военного персонала. В августе 1987 г. канцлер Гельмут Коль заявил, что, если США и СССР договорятся о ликвидации наземных ракет средней и меньшей дальности, западногерманские «Першинг-1а» также будут уничтожены, что и было сделано впоследствии (см.: Sherr A. Nuclear Arms Control in Europe / A. Sherr // The Other Side of Arms Control: Soviet Objectives in the Gorbachev Era. Boston: Unwin Human, 1988. 344 p.; Asmus R. The Politics of Modernizing Short-Range Nuclear Forces in West Germany. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 1989. P. 10).

[5] Источник: Гриневский О.А. Глава 17 / О.А. Гриневский // Перелом. От Брежнева к Горбачёву. М.: Олма-Пресс, 2004. C. 46–52.

[6] Советские военные декларировали максимальную дальность «Оки» в 400 км (см.: Дмитрий Язов: «Министр обороны должен заниматься всем. Или ничем» // Московский комсомолец. 06.11.2015. URL: https://www.mk.ru/politics/2015/11/06/dmitriy-yazov-ministr-oborony-dolzhen-zanimatsya-vsem-ili-nichem.html (дата обращения: 10.07.2024); Стародубов В.П. Супердержавы XX века. Стратегическое противоборство. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 447). При этом в случае нельзя исключать возможность увеличения дальности системы в результате модернизации.

[7] Савельев А.Г. Переживёт ли Договор о РСМД текущий кризис? // Россия в глобальной политике. 28.06.2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/perezhivet-li-dogovor-o-rsmd-tekushhij-krizis/ (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Богданов К.В. Ящик Пандоры средней дальности // Известия. 26.12.2017. URL: https://iz.ru/687472/konstantin-bogdanov/iashchik-pandory-srednei-dalnosti (дата обращения: 10.07.2024); Интервью с В.Л. Катаевым. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 308; Интервью с Н.Н. Детиновым. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 311.

[8] Арбатов А.Г. Россия—США—Евросоюз: проблемы ПРО и РСМД // Современная Европа. 2008. No. 3. С. 8.

[9] Планируемая дальность «Лэнс-2» должна была составить 450 км (cм.: Larsen J. The Politics of NATO Short-Range Nuclear Modernization 1983—1990: The Follow-on-to-Lance Missile Decisions. Dissertation Presented in Candidacy for the Degree of Doctor of Philosophy. Princeton, NJ: Princeton University, 1991. P. 145).

[10] Из беседы с госсекретарём Джеймсом Бейкером. Москва, 11 мая 1989 года. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 230.

[11] Там же.

[12] Пресс-конференция в Бонне // Правда. 14.05.1989. С. 4.

[13] The Alliance’s Comprehensive Concept of Arms Control and Disarmament. Adopted by the Heads of State and Government at the Meeting of the North Atlantic Council in Brussels May 29—30, 1989 // NATO. 05.10.2000. URL: https://www.nato.int/docu/basictxt/bt-a16.htm (дата обращения: 10.07.2024).

[14] Smith J. Alliance Caught in Superpower Squeeze // The Washington Post. 13.05.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/05/14/alliance-caught-in-superpower-squeeze/f27e3f0f-231c-4ed2-a9e1-f58dbd8e2ced/ (дата обращения: 10.07.2024); О реакции администрации США на заявления советского руководства также см.: McCartney R. Moscow Warns NATO on Missile // The Washington Post. 13.05.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/05/14/moscow-warns-nato-on-missile/6f545b99-0272-4a8f-81b5-0a29691ead67/ (дата обращения: 10.07.2024); Schemann S. Moscow Cautions NATO on Replacing Missiles in Europe // The New York Times. 14.05.1989. URL: https://www.nytimes.com/1989/05/14/world/moscow-cautions-nato-on-replacing-missiles-in-europe.html (дата обращения: 10.07.2024); Larsen J. Op. cit. P. 305.

[15] О новой позиции ФРГ объявили 13 февраля 1989 г. на переговорах Бейкера с немецким руководством. По словам представителя западногерманской администрации, канцлер Гельмут Коль и министр иностранных дел Ханс-Дитрих Геншер заявили, что «импульс, приданный процессу разоружения в Европе, в частности благодаря односторонним шагам Горбачёва, не должен быть остановлен ложным сигналом (модернизация «Лэнс»), который может быть истолкован как перевооружение вместо разоружения» (см.: Kohl’s Nuclear Policy Shift Linked to Reelection Fears // The Washington Post. 14.02.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/02/15/kohls-nuclear-policy-shift-linked-to-reelection-fears/b199e061-da42-4541-a7a8-833ef69a9811/ (дата обращения: 10.07.2024)). О развитии ситуации с «Лэнс-2» после декабрьской речи Горбачёва и до мая 1989 г. см.: Larsen J. Op. cit. P. 289—314; Asmus R. Op. cit. P. 28—32.

[16] О развитии ситуации с «Лэнс-2» осенью 1989 – весной 1990 г. см.: Larsen J. Op. cit. P. 349–371.

[17] См.: Address to the Nation on Reducing United States and Soviet Nuclear Weapons // The American Presidency Project. 27.09.1991. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-the-nation-reducing-united-states-and-soviet-nuclear-weapons (дата обращения: 10.07.2024); Air Force Short Range Attack Missile II Program. Office of The Inspector General Report No. 92–018. Washington, DC: Department of Defense, 1991. 35 p.

[18] Отметим, что аналогичного мнения придерживались начальник Генштаба маршал Сергей Ахромеев и первый заместитель министра иностранных дел Георгий Корниенко, принимавшие непосредственное участие в согласовании ДРСМД (см.: Ахромеев С.Ф., Корниенко Г.М. Глава IV. 1987 год – первые успехи и неудачи / С.Ф. Ахромеев, Г.М. Корниенко // Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 г. М.: Международные отношения, 1992. С. 128–159; Корниенко Г.М. Правда и домысли о ракетах СС-20 и СС-23 / Г.М. Корниенко // Холодная война. Свидетельство её участника. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 285–310).

[19] Ахромеев С.Ф., Корниенко Г.М. Указ. соч.

[20] Червов Н.С. Ядерный круговорот. Что было, что будет. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 179—180.

[21] SIPRI Yearbook 1991: World Armaments and Disarmament. Oxford: Oxford University Press, 1991. P. 16—20, 30, 33, 54.

[22] Malik J. China and the Intermediate-Range Nuclear Forces Talks // Arms Control. 1989. Vol. 10. No. 3. P. 235–274. Также см.: Charap S. The Demise of the INF: Implications for Russia-China Relations. Statement for the Record for the U.S.-China Economic and Security Review Commission. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2019. P. 2—4.

[23] Политический доклад Центрального комитета КПСС XXVII съезду Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля 1986 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 3. Октябрь 1985 – апрель 1986. М.: Весь мир, 2008. С. 354.

[24] Речь на митинге чехословацко-советской дружбы. 10 апреля 1987 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 6. Февраль-май 1987 г. М.: Весь мир, 2008. С. 281.

[25] Выступление Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачёва в Организации Объединённых Наций // Горбачёв-Фонд. 07.12.1988. URL: https://www.gorby.ru/userfiles/file/vystuplenie_v_oon.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[26] Тенденции ядерного разоружения. Недостатки Договоров СНВ-1 и СНВ-2. В кн.: А.С. Дьяков (Ред.), Сокращение ядерного оружия. Процесс и проблемы. Долгопрудный: Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 1997. URL: https://www.armscontrol.ru/rus/reductions/ch1.htm (дата обращения: 10.07.2024).

[27] Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений // Президент России. 08.04.2010. URL: http://kremlin.ru/supplement/512 (дата обращения: 10.07.2024).

[28] См.: Заявление Союза Советских Социалистических Республик относительно его политики, касающейся ядерных крылатых ракет морского базирования // Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. 31.07.1991. URL: https://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/start1/slcm-su.txt (дата обращения: 10.07.2024); Заявление Соединённых Штатов Америки относительно их политики, касающейся ядерных крылатых ракет морского базирования // Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. 31.07.1991. URL: https://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/start1/slcm-us.txt (дата обращения: 10.07.2024).

[29] См., например: Путин назвал договор о РСМД односторонним разоружением СССР // Интерфакс. 18.12.2018. URL: https://www.interfax.ru/russia/642898 (дата обращения: 10.07.2024).

[30] Statement by Soviet Minister of Defense, Dmitry Ustinov at the Extraordinary Session of the Committee of Defense Ministers of Warsaw Pact Member States. Berlin, German Democratic Republic. October 20, 1983. Highly Confidential // National Security Archive. 20.10.1983. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/17318-document-20-statement-soviet-minister (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Гриневский О.А. Глава 1. Указ. соч.; Kokoshin A. Ensuring Strategic Stability in the Past and Present: Theoretical and Applied Questions. Cambridge, MA: Belfer Center for Science and International Affairs, 2011. P. 17.

[31] Горбачёв М.С. Понять перестройку, отстоять новое мышление // Россия в глобальной политике. 02.08.2021. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ponyat-perestrojku/ (дата обращения: 10.07.2024).

[32] На заседании группы по подготовке к встрече в Рейкьявике. 4 октября 1986 г. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 168.

[33] См.: Против гонки вооружений и угрозы войны // Правда. 25.10.1981. С. 4; Ответы министра обороны СССР маршала Советского Союза Д.Ф. Устинова на вопросы корреспондента ТАСС // Правда. 07.12.1982. С. 4; Откуда исходит угроза миру. М.: Военное издательство, 1984. С. 66.

[34] Гриневский О.А. Глава 2. Указ. соч.

[35] Квицинский Ю.А. Женева. Лесная прогулка. Крах переговоров / Ю.А. Квицинский // Время и случай. Записки профессионала. М.: Олма-Пресс. 1999. С. 343–408. Также см.: Гриневский О.А. Глава 2. Указ. соч.

[36] См.: Из беседы с генеральным секретарем португальской компартии А. Куньялом. 30 декабря 1987 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 9. Ноябрь 1987 – март 1988. М.: Весь мир, 2008. С. 192; Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. М.: Вече. C. 73.

[37] Вотинцев Ю.В. Неизвестные войска исчезнувшей сверхдержавы // Военно-исторический журнал. 1993. No. 3. С. 34.

[38] Червов Н.Ф. Указ. соч. С. 148.

[39] Квицинский Ю.А. Указ. соч.

[40] Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. С. 71.

[41] См.: Annual Report to the Congress by the Secretary of Defense Caspar W. Weinberger. Fiscal Year 1984. Washington, DC: Department of Defense, 1983. P. 232; Bundy M. Deception, Self-Deception and Nuclear Arms // The New York Times. 11.03.1984. URL: https://www.nytimes.com/1984/03/11/books/deception-selfdeception-and-nuclear-arms.html (дата обращения: 10.07.2024). Судя по всему, советская сторона не принимала эти заявления за чистую монету; по утверждению журналиста газеты «Вашингтон Пост», в посольстве СССР в Вашингтоне «ни на секунду не верили в то, что мы [США] построим ракету, которой не будет хватать дальности, чтобы достичь Москвы с ее пусковых площадок в Германии» (цит. по.: Hughes K. The Army’s Precision “Sunday Punch”. The Pershing II and the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty // Army History. 2009. No. 73. P. 12).

[42] Directorate of Central Intelligence Report “Soviet Leadership Views of the Pershing Threat”. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1983. P. 2.

[43] President’s Foreign Intelligence Advisory Board Report “The Soviet ‘War Scare’” // National Security Archive. 15.02.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/sites/default/files/documents/20485671/4-pfiab-report-2012-0238-mr.pdf (дата обращения: 10.07.2024). Отметим, что в некоторых документах администрации Картера, при которой началась разработка «Першинг-2», её дальность указывается в 1500 км (см.: Memorandum from the President’s Assistant for National Security Affairs (Brzezinski) to President Carter. Washington, May 9, 1978. In: Foreign Relations of the United States. Vol. 4: National Security Policy, 1977–1980. Washington, DC: Department of State, 2024. P. 274; Memorandum From Secretary of Defense Brown to President Carter. In: Foreign Relations of the United States. Vol. 4: National Security Policy, 1977–1980. Washington, DC: Department of State, 2024. P. 376).

[44] Map “NATO Long-Range Missiles Versus All Warsaw Pact Long-Range Systems” // Ronald Reagan Library. Exec. Secretariat, NSC (NSC Mtg. Files). NSC 00008 30 Apr 81 (3/3). P. 40.

[45] Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. С. 71.

[46] Валагин А. Как работает ядерный чемоданчик // Российская газета. 23.03.2014. URL: https://rg.ru/2014/03/24/case-site.html (дата обращения: 10.07.2024).

[47] Валагин А. Гарантированное возмездие: как работает российская система «Периметр» // Российская газета. 22.01.2014. URL: https://rg.ru/2014/01/22/perimetr-site.html (дата обращения: 10.07.2024).

[48] Вотинцев Ю.В. Указ. соч. С. 34—35.

[49] Азанов Р. Противоракетный бой скоротечен // ТАСС. 22.01.2020. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/7578561 (дата обращения: 10.07.2024).

[50] Warsaw Pact Theater Forces. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1985. P. 60; Также см.: Soviet Short-Range Ballistic Missiles and the Impact of a Ban on Long-Range INF Missiles. Interagency Intelligence Assessment. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1987. 27 p.

[51] На заседании группы по подготовке к встрече в Рейкьявике… С. 167.

[52] Политический доклад Центрального комитета КПСС… С. 354.

[53] ABC News Report on Deployment of Pershing II in Europe, 1984 [Видеорепортаж] // YouTube. 16.01.2021. URL: https://www.youtube.com/watch?v=MrouDvDDMVA&t=313s (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Most Critical Testing Still Lies Ahead for Missiles in Theater Nuclear Modernization // United States General Accounting Office. 02.03.1981. URL: https://www.gao.gov/assets/masad-81-15.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[54] См., например: Kofman M. Op. cit.

[55] Bush Campaign Speech at the Texas Republican State Convention. June 9, 1988 // C-Span. 09.06.1988. URL: https://www.c-span.org/video/?2908-1/bush-campaign-speech (дата обращения: 10.07.2024); В другом своём выступлении Буш заявил: «Ракетная система “Першинг” укрепила сдерживание и стала конкретным доказательством решимости Соединённых Штатов. Если бы мы не развернули [Першинги], то сегодня не было бы ДРСМД» (цит. по: Hardwood W. Raise Heaven and Earth: The Story of Martin Marietta People and Their Pioneering Achievements. N.Y.: Simon & Schuster, 1993. P. 340).

[56] См.: Гриневский. Глава 2. Указ. соч.; Квицинский Ю.А. Указ. соч. Некоторые авторы утверждают, что «Пионеры» в итоге были развёрнуты на военной базе Гудым на Чукотке (см.: Egorov B. Gudym: The Soviet Town That Threatened America’s West Coast // Russia Beyond. 28.09.2017. URL: https://www.rbth.com/history/326274-soviet-town-threatened-usa).

[57] National Security Strategy of the United States. October 2022 // The White House. 12.10.2022. P. 21. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[58] Statement from the President Regarding the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty. February 1, 2019 // The White House. 01.02.2019. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/statement-president-regarding-intermediate-range-nuclear-forces-inf-treaty/ (дата обращения: 10.07.2024).

[59] Remarks in an Exchange with Reporters in Elko, Nevada. October 20, 2018 // The American Presidency Project. 20.10.2018. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-exchange-with-reporters-elko-nevada (дата обращения: 10.07.2024).

[60] «Только две страны в мире связаны Договором о РСМД, и одна нарушает его» // Коммерсантъ. 22.10.2018. URL: https://www.kommersant.ru/amp/3778456 (дата обращения: 10.07.2024).

[61] Hearing to Receive Testimony on United States Pacific Command and United States Forces Korea // Senate Committee on Armed Services. 27.04.2017. P. 48. URL: https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/17-36_04-27-17.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[62] Advance Policy Questions for Admiral Philip Davidson, USN Expected Nominee for Commander, U.S. Pacific Command // Senate Committee on Armed Services. 17.04.2018. P. 10. URL: https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/Davidson_APQs_04-17-18.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[63] О модернизации китайского ракетного арсенала см.: Cordesman A. The PLA Rocket Force: Evolving Beyond the Second Artillery Corps (SAC) and Nuclear Dimension // Center for Strategic and International Studies. 13.10.2016. URL: https://www.csis.org/analysis/pla-rocket-force-evolving-beyond-second-artillery-corps-sac-and-nuclear-dimension (дата обращения: 10.07.2024). Дальность ракет приводится по DF-21 (CSS-5) // Missile Threat. 23.04.2024. URL: https://missilethreat.csis.org/missile/df-21/ (дата обращения: 10.07.2024); DF-26 // Missile Threat. 23.04.2024. URL: https://missilethreat.csis.org/missile/dong-feng-26-df-26/ (дата обращения: 10.07.2024).

[64] Kreisher O. China’s Carrier Killer: Threat and Theatrics // Air & Space Forces. 01.12.2013. URL: https://www.airandspaceforces.com/article/1213china/ (дата обращения: 10.07.2024).

[65] Gibbons-Neff T. Chinese Ballistic Missiles Dubbed ‘Guam Killer’ Pose Increasing Threat to U.S. Island, Report Says // The Washington Post. 11.05.2016. URL: https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2016/05/11/chinese-ballistic-missiles-dubbed-guam-killer-pose-increasing-threat-to-u-s-island-report-says/ (дата обращения: 10.07.2024).

[66] См., например: Tangredi S. Anti-Access Strategies in the Pacific: The United States and China // Parameters. 2019. Vol. 49. No. 1. P. 5—20; Bonds T. et al. What Role Can Land-Based, Multi-Domain Anti-Access/Area Denial Forces Play in Deterring or Defeating Aggression? Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2017. 198 p. Хороший обзор китайской стратегии ограничения и воспрещения доступа и маневра содержится в работах исследовательницы М.Г. Евтодьевой (см.: Евтодьева М.Г. Развитие китайской системы A2/AD в контексте отношений США и КНР // Общественные науки и современность. 2022. No. 4. С. 77—92).

[67] Krepinevich A. How to Deter China: The Case for Archipelagic Defense // Foreign Affairs. 2015. Vol. 94. No. 2. P. 78—86.

[68] См.: Bonds T. et al. Op. cit. P. 108—123; Sayers E. The Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty and the Future of the Indo-Pacific Military Balance // War on the Rocks. 13.02.2018. URL: https://warontherocks.com/2018/02/asia-inf/ (дата обращения: 10.07.2024).

[69] См., например: Biddle S., Oelrich I. Future Warfare in the Western Pacific: Chinese Antiaccess/Area Denial, U.S. AirSea Battle, and Command of the Commons in East Asia // International Security. 2016. Vol. 41. No. 1. P. 46; O’Hanlon M. Exiting Reagan’s Historic INF Treaty Is a Bad Idea. Here’s How Trump Should Try to Fix It // Brookings Institution. 25.10.2018. URL: https://www.brookings.edu/articles/exiting-reagans-historic-inf-treaty-is-a-bad-idea-heres-how-trump-should-try-to-fix-it/ (дата обращения: 10.07.2024).

[70] Military Assessment of Nuclear Deterrence Requirements // House Committee on Armed Services. 08.03.2017. P. 94. URL: https://www.congress.gov/115/chrg/CHRG-115hhrg24683/CHRG-115hhrg24683.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[71] Подробнее см.: Armacost M. Politics of Weapons Innovation: The Thor-Jupiter Controversy. N.Y.: Columbia University Press, 1969. 304 p.

[72] Harper J. Sibling Rivalry: Military Services in High-Stakes Tussle Over Long-Range Fires // National Defense Magazine. 06.01.2021. URL: https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/6/1/military-services-in-high-stakes-tussle-over-long-range-fires (дата обращения: 10.07.2024). Аргументы ВВС в этом споре изложены здесь: Gunziger M. Cost-Effective Long-Range Strike // Air and Space Forces. 30.06.2021. URL: https://www.airandspaceforces.com/article/cost-effective-long-range-strike/ (дата обращения: 10.07.2024).

[73] Force Design 2030 // United States Marine Corps. March 2020. URL: https://www.hqmc.marines.mil/Portals/142/Docs/CMC38%20Force%20Design%202030%20Report%20Phase%20I%20and%20II.pdf?ver=2020-03-26-121328-460 (дата обращения: 10.07.2024).

[74] Schulenburg R. US Ground-Based Conventionally Armed Missile Programmes Stretch Their Wings // International Institute of Strategic Studies. 05.04.2024. URL: https://www.iiss.org/online-analysis/military-balance/2024/04/us-ground-based-conventionally-armed-missile-programmes-stretch-their-wings/ (дата обращения: 10.07.2024).

[75] Ong P. DARPA Updates On OpFires Hypersonic Missile Test // Naval News. 10.08.2022. URL: https://www.navalnews.com/naval-news/2022/08/darpa-updates-on-opfires-hypersonic-missile-test/ (дата обращения: 10.07.2024).

[76] Joint Statement from United States and Germany on Long-Range Fires Deployment in Germany // White House. 10.07.2024. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/07/10/joint-statement-from-united-states-and-germany-on-long-range-fires-deployment-in-germany/ (дата обращения: 05.08.2024).

[77] Заявление МИД России в связи с проведением Вооружёнными Силами Российской Федерации учений по отработке навыков применения нестратегического ядерного оружия // МИД РФ. 06.05.2024. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1948486/ (дата обращения: 10.07.2024).

[78] МИД: РФ может развернуть системы в ядерном оснащении в ответ на ракеты США в ФРГ // Ведомости. 18.07.2024. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2024/07/18/1050781-mid-rf (дата обращения: 05.08.2024).

[79] Путин: РФ будет свободна от моратория по РСМД, если США разместят ракеты в ФРГ // Коммерсант. 28.07.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6862882 (дата обращения: 05.08.2024).

[80] Trevithick J. Everything You Need to Know about the USAF’s New Nuclear Cruise Missile Program // The War Zone. 29.06.2019. URL: https://www.twz.com/13790/everything-you-need-to-know-about-the-usafs-new-nuclear-cruise-missile-program (дата обращения: 10.07.2024).

[81] Bugos S. Congress Endorses New Nuclear Weapon // Arms Control Today. January/February 2024. URL: https://www.armscontrol.org/act/2024-02/news/congress-endorses-new-nuclear-weapon (дата обращения: 10.07.2024).

[82] ­America’s Strategic Posture // House Armed Services Committee. October 2023. P. 8. URL: https://americanfaith.com/wp-content/uploads/2023/10/Strategic-Posture-Commission-Report.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[83] Авторство выражения приписывается лидерам фракции ХДС/ХСС в Бундестаге Альфреду Дреггеру и Фолькеру Рюэ (см.: Larsen J. Op. cit. P. 250).

[84] Larsen J. Op. cit. P. 234.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720723 Александр Чеков