Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Исполнительный директор АТОР: Летний отдых можно было начать планировать еще в декабре 2024-го
Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе - о новых турмаршрутах в 2025 году
Ольга Бухарова
Где отдыхали россияне в прошлом году и куда планируют поехать в отпуск в этом? Об итогах 2024 года и планах на 2025-й "РГ" рассказала Майя Ломидзе.
В 2025 году запущен обновленный национальный проект "Туризм и гостеприимство". Майя, что интересного нас ждет?
Майя Ломидзе: Подготовка к старту этого нацпроекта шла последние два года. Прежде всего речь идет о создании новой и обновлении действующей туристической инфраструктуры, системы финансирования и льготного кредитования инвестпроектов.
Реализация некоторых проектов уже началась. Например, недавно была открыта автомобильная дорога А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь, которая обеспечит комфортный выход к Крымскому мосту и сократит время в пути из Краснодарского края до Крыма.
Путь для семьи на машине обойдется летом в два раза дешевле поезда и в три раза выгоднее билетов на самолет и наземный трансфер
Минэкономразвития России анонсировало новый отбор участников в госпрограмму льготного кредитования и реконструкции отелей. По новым условиям, инвесторам будет легче создавать отели в объектах культурного наследия - в старинных особняках и усадьбах. Утверждено 10 из 11 дорожных карт по проекту круглогодичных курортов "Пять морей и озеро Байкал" с общим объемом финансирования до 2030 года 103 миллиарда рублей. Проект охватывает такие регионы, как Бурятия, Дагестан, Приморский и Краснодарский края.
По "Новой Анапе" дорожная карта утверждена еще в 2023 году, но сейчас потребуется ряд корректировок в связи с последствиями после недавнего ЧП с танкерами. Все проекты долгосрочные, поэтому каких-либо грандиозных открытий с перерезанием красной ленточки или торжественных запусков, в общепринятом понимании, ожидать было бы преждевременно.
В России уже больше пятидесяти национальных турмаршрутов. Они считаются чуть ли не эталонным продуктом. Какие появятся в этом году?
Майя Ломидзе: В январе 2025 года первые заезды состоятся по следующим трем новым маршрутам: "Большой Казачий круг" (Ростовская область), "Сокровенный Север: от Архангельска до Соловков" (Архангельская область) и "Энергия Ладоги" (Ленинградская область - Карелия).
Все желающие, зайдя на наш сайт в специальном разделе "Национальные туристские маршруты", могут познакомиться со всеми турпродуктами и при желании выбрать себе понравившийся маршрут.
В 2024 году нами был проведен отраслевой конкурс национальных маршрутов России, их оценивали в закрытом опросе сами участники рынка - туроператоры. Вне конкурса и номинаций за продвижение энотуризма в России был награжден национальный туристический маршрут "Винные дороги" Краснодарского края". В номинации "НТМ с фантазией" (самый креативный маршрут) победу одержал один из двух национальных маршрутов Северной столицы - "Санкт-Петербург. "Новая география". А "Гран-При" и звание "первого из лучших" туротрасль отдала маршруту Тюменской области "В Сибирь по своей воле".
Каким был 2024 год для туротрасли?
Майя Ломидзе: В прошлом году в топ-5 самых популярных у россиян зарубежных направлений, на которые совокупно приходится до 85 процентов продаж, вошли Турция, Египет, ОАЭ, Таиланд, Китай, а в топ-10 попали Куба, Шри-Ланка, Вьетнам, Мальдивы, Индонезия. По прогнозу АТОР, исторический рекорд по итогам 2024-го у ОАЭ (1,9 млн поездок).
Самыми быстрорастущими направлениями у туроператоров стали Китай (1,95 млн, +101%), Вьетнам (0,23 млн, +83,1%), Маврикий (0,28 млн, + 82,6%). Туроператоры также отмечают заметный рост спроса на туры в Японию (99 тыс. поездок, +135% к 2023 г.) и Южную Корею (195 тыс., +25,9%).
Что касается внутреннего туризма, то темпы его роста несколько скромнее. По итогам 2024 года организованный сегмент отрасли покажет прирост на 8 процентов по сравнению с 2023 годом. Туроператоры - члены АТОР прогнозируют, что по итогам 12 месяцев 2024 года этот показатель составит около 88 млн поездок, а с учетом размещения в частном секторе и апартаментах количество внутренних поездок по итогам года может достичь около 100 млн.
В топ-10 популярных направлений, по статистике продаж туроператоров - членов АТОР, вошли Краснодарский край, Кавминводы, Москва и область, Санкт-Петербург, Крым, Калининградская область, Северный Кавказ, Средняя полоса России (Золотое Кольцо), Поволжье, Татарстан.
Одна из показательных тенденций 2024 года, которая сохранится и в 2025 году, - значительное увеличение глубины продаж туров по России - 1,4 месяца до заезда. Также в 2024 году вырос спрос на туры по России с системой "все включено": в Краснодарском крае и Крыму на 20 процентов, в Подмосковье более чем на 40 процентов.
Цены на билеты на самолеты и поезда, особенно летом, взлетают до небес. Помните, в августе прошлого года СМИ писали, что билет из Анапы стоил около 90 тысяч рублей. Хорошо, когда есть своя машина...
Майя Ломидзе: Все правильно - и рост цен на авиаперевозку, а также дефицит билетов на популярных южных железнодорожных направлениях стали ограничительными факторами для внутреннего туризма в 2024 году. Поэтому все больше туристов выбирают путешествия на личном автотранспорте, даже на далекие расстояния. Особенно актуальны автопутешествия для курортов Краснодарского края с закрытыми аэропортами. Путь для семьи на машине обойдется летом в два раза дешевле поезда и в три раза дешевле самолета и наземного трансфера. В 2025 году, по мнению экспертов АТОР, доля автотуристов, особенно в летний период, будет расти. Потому что предпосылок для прекращения роста цен в транспортном секторе пока не просматривается.
Но некоторые дороги не выдерживают никакой критики. И что с гостиницами, которые тоже в большом дефиците?
Майя Ломидзе: Необходимо строить новые дороги! И улучшать качество действующих, особенно ведущих к туристическим объектам и местам отдыха людей. Так, например, в ноябре 2024 года в Иркутской области был открыт новый 19-километровый участок автомобильной дороги Р-258 "Байкал", который проложили на пути к озеру Байкал. По предварительным оценкам, пропускная способность участка теперь составит порядка 20 тысяч автомобилей в сутки.
Дефицит качественных отелей и гостиничных комплексов, особенно в таких популярных регионах, как Кавминводы, Северный Кавказ и отчасти Краснодарский край, в ближайшие годы еще будет сказываться на внутреннем турпотоке, пока не реализуются масштабные государственные и частные инвестпроекты.
В 2024-ом отели на летний сезон бронировали за полгода. В 2025-м тоже стоит заранее побеспокоиться?
Майя Ломидзе: Летний отдых можно было начать планировать еще в декабре 2024-го. Например, в конце прошлого года в среднем скидки на летнюю Турцию составляли 35-40 процентов, но некоторые отели предлагают дисконт и до 70 процентов. Открылись продажи летних туров на Кубу, скидки в отелях достигают 50 процентов. Также появились поездки в санатории Беларуси, некоторые из них предлагают путевки со скидкой 10 процентов. Белорусские здравницы сейчас подтверждают практически 100% заявок на доступные периоды 2025 года. Сейчас в топе спроса на белорусском направлении санатории высокого и выше среднего уровня. Как поясняют туроператоры АТОР, такие предпочтения россиян связаны с высоким качеством лечебных услуг в здравницах соседней страны, тарифы которых на 15-20 процентов ниже, чем в сопоставимых по уровню санаториях Кавказских Минеральных Вод.
Встреча рыбака с амурским тигром привела к трагедии. Почему хищники все чаще нападают на людей
В Приморском крае тигр напал на человека
Андрей Пушкарев (Владивосток )
В Приморском крае полосатый хищник напал на человека. В Дальнереченском районе, буквально в 100 метрах от села Зимники, обнаружены останки местного 53-летнего рыбака. Страшную находку сделал сын погибшего. По следам стало ясно, что зверь волочил бездыханное тело.
Замминистра лесного хозяйства Приморского края Филипп Шутов подтвердил этот печальный факт: "На месте трагедии работают сотрудники полиции и специалисты охотнадзора. Выясняются причины агрессивного поведения животного. Оно будет отслежено и либо отловлено, либо уничтожено".
В последние месяцы все чаще краснокнижные звери заходят в населенные пункты. Примерно неделю назад зверя видели даже на окраине Владивостока.
В основном такие визиты заканчиваются гибелью домашних собак. Иногда в лапы хищникам попадают крупный рогатый скот и лошади. Но фиксируются и факты нападения тигров на людей. Так, за 2024 год зарегистрировано семь таких случаев в Хабаровском и Приморском краях. Один из них привел к гибели человека: житель села Обор пошел по следу зверя, который утащил собаку. Тигр расценил встречу с человеком как угрозу и напал.
Опасные визиты в населенные пункты всегда берут на контроль охотоведы и представители центров по работе с крупными хищниками. Животных отлавливают и перевозят в таежную глубинку.
По мнению специалистов, выходить к людям больших кошек заставляет как рост их численности, так и проблема с кормовой базой
Буквально на днях в окрестностях села Филипповка Хасанского муниципального округа Приморья сотрудники охотнадзора и национального парка "Земля леопарда" поймали тигра, который несколько дней пугал местных жителей и нападал на домашних животных.
На юге Приморья, достаточно густо населенном, и сейчас ведется отлов пяти конфликтных тигров. Корреспонденту "Российской газеты" в министерстве лесного хозяйства края сообщили, что хищники замечены у населенных пунктов Приморский, Андреевка, Барабаш и Филипповка.
По мнению специалистов, выходить к людям больших кошек заставляет как рост их численности, так и проблема с кормовой базой, которая сложилась в тайге. Дело в том, что популяция основной пищи тигров - дикого кабана - за последние три года сократилась более чем на 70 процентов из-за вируса африканской чумы свиней.
В понедельник, 13 января, губернатор Приморского края Олег Кожемяко дал поручения увеличить объемы подкормки в лесах региона для копытных, привлечь дополнительных охотоведов, построить центры передержки для животных, чтобы уменьшить число столкновений человека с тигром. Кроме того, приморское природоохранное ведомство должно вместе с экспертным сообществом подготовить и направить в Минприроды России предложения по разработке внятной методики регулирования конфликтных ситуаций с тиграми. "Всю эту работу нужно выстроить на опережение. Научиться управлять ситуацией, помнить, что тигр - хозяин тайги, был, есть и будет", - заявил глава Приморья.
К 2030 году власти планируют остановить отток населения с Дальнего Востока
Светлана Задера,Марина Трубилина
Доля новостроек в Сибири и на Дальнем Востоке к 2030 году должна увеличиться, отток населения оттуда - прекратиться, а качество жизни в опорных населенных пунктах по всей стране - улучшиться на 30 процентов. Это предусмотрено Стратегией пространственного развития, утвержденной правительством.
По мнению вице-премьера Марата Хуснуллина, новая стратегия направлена на всестороннее развитие населенных пунктов, а также на создание комфортных условий проживания людей и стимулирование экономического роста на местах.
"Одним из важных принципов пространственного развития является повышение самостоятельности регионов в решении социально-экономических задач за счет роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта "Инфраструктура для жизни", который сохранил в себе подходы одних из самых узнаваемых нацпроектов "Жилье и городская среда" и "Безопасные качественные дороги", - рассказал "Российской газете" Хуснуллин.
Предполагается стимулировать средне- и малоэтажную застройку в небольших городах и сельской местности
Стратегия должна "максимально вовлечь пространство в достижение национальных целей", сбалансировать систему расселения и территориальную организацию экономики.
Сейчас, отмечается в документе, более половины совокупного валового регионального продукта обеспечивают лишь девять регионов страны. Это, в частности, столичные агломерации и минерально-сырьевые центры (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край). Мегаполисы растут, а доля жителей малых и средних городов, сельской местности сокращается. Это, говорится в документе, обусловлено неравномерным развитием социальной инфраструктуры и другими условиями, влияющими на качество жизни. Наблюдается устойчивый рост ввода жилья - с 544 кв. м до 755 кв. м на тысячу населения, но показатель опять же сильно колеблется - меньше всего жилья в расчете на жителя строится в регионах Дальнего Востока, больше всего - в миграционно привлекательных Ленинградской, Московской и Тюменской областях.
Стратегией предполагается ввести дифференцированный подход к развитию различных территорий и населенных пунктов - устранить ограничения для экономического роста территорий с относительно высоким уровнем социально-экономического развития и поддерживать территории с относительно низким уровнем. При этом приоритетом является развитие геостратегических территорий РФ, в их число входят Дальний Восток, Арктика, Северный Кавказ, Калининградская область, Крым, новые территории, а также приграничные муниципалитеты Карелии, Белгородской, Брянской, Курской, Ленинградской, Псковской областей. Упор будет сделан также на развитие опорных населенных пунктов - оно будет направлено на повышение качества среды для жизни (на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036-му) и защищенность их от стихийных бедствий.
При господдержке жилищного строительства приоритет будет отдаваться агломерациям и опорным населенным пунктам, где реализуются важные инвестпроекты. Предполагается стимулировать средне- и малоэтажную застройку в пригородах агломераций, в небольших городах и сельской местности. В частности, должны быть созданы доступные механизмы финансирования строительства индивидуальных домов и их подключения к сетям по доступной цене. Будет развиваться модульное строительство, производство домокомплектов, ускоренное вовлечение в оборот участков для индивидуального и малоэтажного строительства. Будет поощряться строительство жилья большей площади для проживания семей с детьми.
Кстати, в документе приводится определение "городской агломерации" - это так называемое ядро (или ядра) агломерации и объединенные с ней экономическими связями населенные пункты в пределах до 1,5 часа транспортной доступности.
Само появление стратегии - уже очень полезно, считает член Союза архитекторов РФ, профессор Московского отделения Международной академии архитектуры Алексей Иванов. Последний раз подобный документ был разработан в 2018 году. Работа, жизненно важная для нашей страны, структурируется и приобретает плановый, организованный характер, подчеркивает он. Два года назад профессиональное сообщество организовало Ассоциацию "Стратегия 50", целью которой было создание условий и институций для пространственного сохранения страны, рассчитанных хотя бы на два поколения - на 50 лет, рассказывает Иванов. "Сложилась действительно опасная ситуация. В России за последние 30 лет исчезла половина малых и средних населенных пунктов и сотни тысяч убывания населения за год. Нашими оппонентами были сторонники теории роста мегаполисов, утверждающие обратное: в России миллионы безработных, и их лучше собрать в города-миллионники, увлечь в сервис-бизнесе. Мы были с этим не согласны. Мы считали и считаем, что чувство Родины и уважения, и ответственности за нее происходят во многом с воспитанием любви и ответственности к своей земле, к малой родине", - говорит Иванов. Одним из важных направлений развития системы расселения эксперты, по его словам, считают стимулирование малоэтажного жилого строительства, создание транспортной и культурной инфраструктуры во всей стране, в регионах, вне мегаполисов. "Известный социолог и философ Жан Бодрийяр говорил, что увеличение мегаполисов неизбежно приводит к увеличению социальных проблем, к ненависти и разочарованию. Современные исследования подтверждают, что чрезмерное развитие городов приводит к критическому социальному расслоению их жителей", - добавляет архитектор.
В стратегии много обосновывающих материалов, но довольно краткая часть о том - что именно предполагается делать, отмечает управляющий директор АО "Гипрогор", почетный архитектор, член Комиссии по вопросам урбанизма агломераций и малых городов Общественного совета Минстроя Елена Чугуевская. Согласно распоряжению правительства, план мероприятий по реализации стратегии Минэкономразвития должно разработать в трехмесячный срок.
В предыдущей стратегии, говорит Чугуевская, был сделан акцент на развитие 41 агломерации. Сейчас предполагается развивать опорные населенные пункты, их в списке порядка 2300, и это правильно - страна большая, отмечает эксперт. Однако, учитывая, что всего в России насчитывается 160 тыс. населенных пунктов, тоже не так много. И есть риски, что при усиленном развитии опорных пунктов могут оказаться заброшенными, недофинансированными остальные 158 тысяч. А наша страна это уже проходила, отмечает архитектор - в советское время власти отказывались от так называемых неперспективных деревень, после чего погибло очень много населенных пунктов.
Еще один положительный момент - новая стратегия не предполагает отраслевой специализации регионов, как это было в прежней. Это больше соответствует быстро меняющейся рыночной ситуации, считает Чугуевская.
На Дальнем Востоке и в Арктике, как предусмотрено Стратегией, предполагается проводить реновацию опорных населенных пунктов, развивать транспортную инфраструктуру (в том числе авиасообщение и аэродромы). Доля новостроек в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах должна вырасти с 13,1 процента от общероссийского ввода в 2023 году до 15,4 процента к 2030-му и до 17,4 процента к 2036 году.
Согласно стратегии, наибольший отток населения отмечается в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах, а также в регионах Европейского Севера (Мурманская и Архангельская области, Республика Коми). Есть две основные причины переезда из этих территорий, считает член комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Владимир Лифантьев. Во-первых, люди не чувствуют себя комфортно, ведь там есть проблемы и с экологией, и с трудоустройством, и с получением социальных гарантий, говорит он.
"Другой важный фактор - это иностранные программы по переселению соотечественников. Например, в Омской области проживает достаточно большое количество русских немцев. По программе поздних переселенцев в Германию из региона уехали от 200 до 400 тыс. человек. При этом в регионе достаточно хороший уровень жизни. С такой же проблемой столкнулась и Еврейская автономная область. России нужно развивать свои программы по привлечению соотечественников и переселять их в регионы с наибольшим оттоком населения", - говорит Лифантьев.
Одним из ключевых факторов удержания молодежи на территории является качественное высшее образование, отмечает генеральный директор Проектного офиса развития Арктики Максим Данькин.
"С учетом того, что на территории Арктики реализуется большое количество инвестиционных проектов, причем они масштабные и не имеющие аналогов не только в России, но и в мире, важно в эти проекты привлекать кадры. В том числе и обучением на этих территориях, тем самым экономя для многих предприятий средства на адаптацию этих ребят к арктическим условиям, на текучку кадров", - говорит Данькин. Эксперт считает, что для этого необходимо усиливать высшее образование на этих территориях, тем более что сегодня соответствующие вузы работают практически только в Мурманске, Архангельске и Норильске.
Проблема привлечения и закрепления населения для развития экономики Дальнего Востока и Арктики связана с новой политикой развития этих геостратегических регионов страны, для решения которой требуется системный подход, включающий экономические стимулы, социальную поддержку, улучшение инфраструктуры и повышение привлекательности региона для жизни и работы, говорит председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов. "Стратегия пространственного развития Российской Федерации - это комплексный документ, и только комплексное решение проблемы привлечения и закрепления населения на Дальнем Востоке и в Арктике позволит остановить негативные миграционные процессы и обеспечить устойчивое развитие этих территорий", - отмечает он.
Необходимо, по его мнению, расширять набор инструментов, позволяющих оказывать поддержку отдельным категориям граждан адресно, в зависимости от отрасли, профессии, состава семьи, территории проживания, возраста, уровня дохода, жилищной обеспеченности и иных критериев. "Одним из таких инструментов должна стать единая программа субсидирования аренды жилого помещения для отдельных категорий граждан, особенно для регионов, где остро стоит задача привлечения и сохранения высококвалифицированных кадров в социально значимых сферах", - говорит он.
Самые сильные абитуриенты в 2024 году поступали в технические вузы
Мария Агранович
В России - поворот к инженерному высшему образованию. В двадцатке лидеров по качеству приема в вузы больше половины - технические университеты или вузы с большой долей технических направлений и инженерными школами. Такие данные представлены в ежегодном мониторинге, который при поддержке минобрнауки с 2010 года проводит Высшая школа экономики. В 2024 году мониторинг охватил 803 государственных и частных вуза, прием в которых - от 300 человек. Основной показатель - средний балл ЕГЭ.
По данным исследования, в 2024 году на бюджетные места было зачислено на 0,6% абитуриентов больше, чем годом ранее - 337 205 человек. При этом общий средний балл ЕГЭ также вырос до 70,2. Это лишь немногим больше, чем в 2023 году (на 0,2 балла), но тем не менее рост.
Больше половины вузов, вошедших в топ-20 по качеству общего приема, - технические. Первые три места - у МФТИ, МИФИ и Иннополис. Средний балл ЕГЭ в этих вузах - 97, 89,9 и 87,5 соответственно.
Впервые среди лидеров по качеству приема оказались негосударственные вузы
В десятку рейтинга попали также ВШЭ, Университет ИТМО, МГИМО, филиал Вышки в Санкт-Петербурге, Центральный университет, МГУ им. Ломоносова и Всероссийская академия внешней торговли (83,9).
В целом по итогам приемной кампании 2024 года совокупный прием на инженерные направления вырос на 7% по сравнению с 2022 годом - с 213,5 тысячи до 228,5 тысячи человек. "Доля зачисленных на инженерные направления подготовки достигла 41% от общего приема, - отмечают авторы исследования. - Можно сказать, что это формирует новую картину высшего образования в России".
По мнению ректора МФТИ Дмитрия Ливанова, несмотря на такой прирост, есть и проблемы.
"Больше половины бюджетных мест на инженерных направлениях сегодня, увы, заняты теми, кто, по сути, не готов к освоению инженерных программ, - отметил Ливанов. - Здесь ведущим, необходимым элементом должна быть физика. У нас более 200 тысяч бюджетных мест на инженерные специальности, а ЕГЭ по физике в 2024 году сдавали всего 90 тысяч выпускников, то есть меньше половины от потенциальных кандидатов на инженерные места".
Что еще отметили авторы мониторинга? С ростом приема растет и качество "инженерных" абитуриентов. Все топ-10 направлений, по которым фиксируется повышение среднего балла ЕГЭ, относятся к инженерным. В первой тройке здесь "Ядерная физика и технологии", "Физика" и "Авиационная и ракетно-космическая техника".
У "физиков" - рост, а у условных "лириков" - наоборот. Прием на неинженерные направления в 2024 году упал на 2,8 процента. Абитуриенты реже выбирали социально-экономические и гуманитарные специальности. Самый сильный провал - по направлениям "Политология" (почти 11 процентов в минус), "Лингвистика и иностранные языки", "Литературное творчество", "Международные отношения".
По словам руководителя исследования, научного руководителя Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова, в целом почти на 10 процентов выросла доля платного приема. Причем не только в столицах, но и в Амурской области, Забайкальском крае, Архангельской области, Республике Адыгея. А качество абитуриентов почти не упало. Средний балл ЕГЭ платного приема составил в 2024 году 64,1.
И впервые среди лидеров по качеству приема оказались негосударственные вузы - Иннополис и Центральный университет. Это говорит о том, что у абитуриентов российских вузов и их семей начинает меняться модель поведения. Кстати, и тут, в платном сегменте, также видна популярность инженерных направлений. По сравнению, например, с 2022 годом рост выбравших "инженерку" по контракту - 29,4%.
"Формируется культура предъявления высоких требований к качеству высшего образования. Абитуриенты и их родители готовы инвестировать в образование более высокого качества, - отметил Кузьминов. - Мы видим, что сильные ребята, которые не прошли на бюджет в выбранном сильном вузе, выбирают не уходить в другие университеты, а поступать в "свой" на платное отделение. Поскольку бюджетный набор расширяется, то выбор в пользу платного образования продиктован не дефицитом мест, а именно стратегией семей".
Южная Корея обновила список российских рыбных поставщиков
Российский Национальный центр безопасности рыбной и сельскохозяйственной продукции опубликовал обновленный список поставщиков рыбной продукции в Республику Корея.
Россельхознадзор ранее сообщил, что южнокорейские власти расширили список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков рыбной продукции на рынок Республики Корея. Право экспорта было предоставлено еще с шести объектов.
Как сообщает корреспондент Fishnews, перечень пополнили поставщики из Калининградской и Мурманской областей, Хабаровского края и Приморья.
Обновленный список размещен на сайте подведомственного Россельхознадзору Национального центра безопасности рыбной и сельскохозяйственной продукции.
Всего в перечне 1021 объект, одобренный для поставок.
Fishnews
Рыбохозяйственные ассоциации предусмотрели обширный набор задач на 2025 год
Настройка механизмов оперативного изменения правил рыболовства, решение вопросов перезакрепления участков для промысла лососей, анализ практики исполнения правовой базы в контроле морского рыболовства — об этих и других задачах 2025 г. руководители отраслевых ассоциаций рассказали на конференции Fishnews Online.
Оперативная корректировка правил рыболовства
Бассейновые правила рыболовства — важнейший документ для предприятий отрасли, они должны быть нацелены на сохранение и рациональное использование водных биоресурсов. Необходимо продолжать донастройку правил рыболовства, и главное здесь — скорость согласования изменений документа, обратил внимание президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Задержки чреваты потерями для экономики и рисками для рыбных запасов. В Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока уже не раз поднимали этот вопрос.
Оперативность изменения правил рыболовства важна, например, для развития промысла сельди на Сахалине, указал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. «Важно отрегулировать правила рыболовства, чтобы у рыбаков была возможность эффективно осваивать этот объект промысла и доставлять его для переработки на береговые заводы», — рассказал руководитель АРСО. Объединение рассчитывает к осени решить вопрос создания условий для промысла.
Важность гибких подходов к регулированию рыболовства на онлайн-конференции отметили и руководители других ассоциаций.
Перезакрепление рыболовных участков
Целый блок задача для себя отраслевые объединения связывают с перезакреплением на новый срок рыболовных участков. Так, для Сахалинской области остается актуальным формирование перечня участков. «Мы сейчас готовим по муниципальным районам, как мы договорились с Росрыболовством, пакет предложений в перечень», — сообщил Максим Козлов.
Волнующий вопрос: в какие сроки будет проводиться кампания по перезаключению договоров. В декабре правительство внесло в Госдуму законопроект о перезакреплении в единый период — до 30 декабря 2025 г. Однако в отраслевых объединениях все-таки предлагают рассмотреть сдвижку на 2026 г. — с учетом экономических и природных факторов.
При этом очень важно понять, что происходит с ресурсами тихоокеанских лососей, от этого напрямую зависят перспективы промысла, а значит, этот вопрос напрямую связан и с перезакреплением рыболовных участков, акцентировал советник президента ВАРПЭ Лев Бочаров.
Тема «рыбных бирж»
Считают важным в ассоциациях и следить за дальнейшими движениями по обязательной продаже рыбной продукции на организованных торгах. Эта тема периодически всплывает уже много лет, и в отраслевом сообществе настаивают: такой формат реализации рыбопромышленники должны выбирать не из-за административного давления. Операции на «рыбных биржах» должны быть делом добровольным, прокомментировал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. «Я полагаю, что это нужно отдать на рассмотрение предприятий: хочет — пусть торгует продукцией, не хочет — не надо его заставлять», — высказался руководитель АПРОХК.
Здесь очень важно продолжать работу с Федеральной антимонопольной службой, убежден Георгий Мартынов. Он рассказал, что обратился к руководству Общественного совета при Росрыболовстве с предложением провести совместное заседание с Общественным советом при ФАС.
Поддержка градо- и поселкообразующих предприятий
Два года осталось до окончания срока, когда градо- и поселкообразующие рыбохозяйственные организации, рыболовецкие артели (колхозы) могут платить сбор за пользование водными биоресурсами по льготной ставке. В декабре отраслевые ассоциации выступили с предложением продлить этот период. Росрыболовство, в свою очередь, обращало внимание, что нужно проанализировать, какой результат дала льгота.
Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края и Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья готовы сформировать такие выкладки, сообщили на конференции Fishnews Сергей Рябченко и Георгий Мартынов. При этом президент АРПП отметил, что в подготовке аргументов очень важно участие муниципалитетов, ведь именно на местах хорошо видна роль градо- и поселкообразующих организаций.
Марикультура: снятие препятствий
С какими вопросами сталкивается отечественная аквакультура и как можно помочь ее развитию, в октябре подробно рассматривали участники парламентских слушаний в Совете Федерации. По итогам обсуждения выработан целый ряд важных рекомендаций. Их реализацией и будет заниматься в новом году Дальневосточный союз предприятий марикультуры, рассказал руководитель объединения Роман Витязев.
Союза также предлагает провести по вопросам аквакультурной отрасли выездное заседание Общественного совета при Росрыболовстве.
На повестке дня остается и снятие административных барьеров для марикультуры: совместно с краевыми властями ДВ СПМ будет заниматься решением проблем предприятий, связанных с получением земельных участков и реализацией инвестиционных проектов.
Анализ контроля рыболовства
Резонанс успели вызвать практики пограничных органов на Северном бассейне. И в Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна основной задачей на этот год видят публичный анализ практики исполнения законодательства в сфере контроля морского рыболовства, рассказал руководитель объединения Валентин Балашов. По результатам будут подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство — в отраслевой закон, Кодекс об административных правонарушениях, другие законы и постановления правительства, сообщил он.
Предварительное изучение ситуации показывает, что наказания в рыбной отрасли гораздо жестче, чем в других сферах экономики, обратил внимание председатель ассоциации. «Нигде в экономике Российской Федерации нет таких наказаний, причем в «тройном флаконе»: капитан, юрлицо плюс ущерб», — считает Валентин Балашов.
Fishnews
В прибрежье Владивостока выход на лед закрыли на всю зиму
Во Владивостоке до 27 февраля запретили выходить на лед в открытой части Амурского залива и в бухтах северо-восточного побережья Уссурийского залива. Ранее ограничение вводили до 12 января.
Решение приняли в администрации города. Соответствующие изменения внесены в постановление от 4 декабря 2024 г. № 3466 «О запрете выхода на лед водных объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в зимний период 2024-2025 гг.».
«Продление запрета вызвано несколькими причинами. Во-первых, нет устойчивых низких температур воздуха для образования льда. Вторая причина — ветер, который ломает лед и выносит льдины в открытую часть залива Петра Великого», — рассказали в городском управлении общественной безопасности и взаимодействия с органами власти.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Владивостока, в закрытых бухтах и на других водных объектах (реках, озерах) выход на лед разрешен при соблюдении всех правил личной безопасности.
Жителям и гостям Владивостока, любителям подледного лова настоятельно рекомендуют быть осторожными. Особое внимание следует уделить детям.
Напомним, выезд на лед на всех видах транспорта в Приморье запрещен постоянно. Суммы штрафов варьируются от 1 тыс. до 50 тыс. рублей.
Fishnews
Максим Козлов: Иваси Восточного Сахалина может стать подспорьем рыбакам
Наука оперативно отреагировала на возможности добычи сардины-иваси в Восточно-Сахалинской подзоне, специалисты установили рекомендованный объем вылова этого объекта, отметил президент региональной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов.
При поисках сельди на Восточном Сахалине были обнаружены ресурсы сардины-иваси достаточного хорошего для промысла размера, отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
«Я хотел бы поблагодарить отраслевую науку: она очень оперативно сработала и установила объем для добычи», — рассказал руководитель АРСО на конференции Fishnews Online. — Это тоже может быть хорошим подспорьем для рыбаков, развивающих промысел в этом районе».
Рекомендованный объем вылова сардины-иваси в Восточно-Сахалинской подзоне на 2025 г. установлен в размере 100 тыс. тонн.
Fishnews
Крабы — драйвер рыбного экспорта Поморья
По итогам 2024 г. Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора оформило на экспорт из Архангельской области более 3,2 тыс. тонн мороженой рыбы и морепродуктов. Почти две трети этого объема обеспечили поставки крабовой продукции.
В прошедшем году сотрудники управления проконтролировали 3226,1 тонны мороженой рыбы и морепродуктов, отправленных за рубеж из Поморья. В структуре экспорта наибольшую долю заняли поставки камчатского краба и стригуна опилио — 2037,3 тонны. За границу также ушло 1007 тонн мороженой трески, 94,16 тонны филе трески и пикши, 87,6 тонны мороженой пикши.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, рыбопродукция отправлялась в Нидерланды, Южную Корею и Китай. При продаже в страны АТР груз следовал автомобильным и железнодорожным транспортом до порта Владивосток, а далее — морем, в Нидерланды поставки осуществлялись автомобильным транспортом.
Специалисты Россельхознадзора досмотрели 156 автотранспортных средств на возможность погрузки морепродукции. Особое внимание было уделено соблюдению температурного режима. На экспортируемую продукцию управление выдало 211 ветеринарных сертификатов формы 5i, 170 сертификатов здоровья КНР, 70 сертификатов здоровья Республики Корея и 21 сертификат здоровья ЕС.
Fishnews

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2024 году, Москва, 14 января 2025 года
Уважаемые дамы и господа,
Хочу поздравить всех присутствующих с наступлением Нового года, тем, кто отмечает Рождество, пожелать счастливого Рождества. Всех тех, кто в эти дни, как и всегда, с хорошим юмором относится к жизни, поздравляю с наступлением Старого Нового года, который вчера пришел к нам и наверняка тоже принес много радостных событий наряду с «прозой жизни», от которой никуда не денешься и о которой мы сегодня в основном будем говорить.
Принципиальные оценки международной обстановки, сложившейся за последние годы, наших действий, курса, целей работы на международной арене были подробно изложены Президентом России В.В.Путиным в ходе его большой пресс-конференции 19 декабря 2024 г. До этого он регулярно затрагивал международную проблематику в других своих выступлениях, в том числе на заседании дискуссионного клуба «Валдай» и по другим случаям. Не буду подробно останавливаться на тех событиях, которые наполняли международную жизнь, составляли суть нашей работы и инициатив.
Напомню, мы об этом говорим давно, что современный исторический этап являет собой период (может быть и эпоху) противостояния тех, кто отстаивает коренные принципы международного права (и порядка, сложившегося после Победы над нацизмом и японским милитаризмом во Второй мировой войне), заложенные, закрепленные и освещенные в самом значимом международно-правовом документе (имею в виду Устав ООН), с теми, кого этот Устав уже не устраивает, кто после окончания «холодной войны» решил, что «дело сделано», что главный конкурент – Советский Союз – и сопутствующий ему социалистический лагерь «подавлен» навсегда. Они решили, что отныне и впредь можно руководствоваться не Уставом ООН, а пожеланиями, вызревающими внутри «политического Запада», куда входят союзники США из Азии (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). Мы их называем «политический», «коллективный Запад». Ощутив, что «победили» в «холодной войне», они решили, что впредь никаких согласований с сильным конкурентом, каковым был СССР, уже не требуется, и решать все вопросы они будут самостоятельно, а остальным будут «спускать распоряжения сверху», как работала партийная система в Советском Союзе (Политбюро, Центральный Комитет, обком, райком и т.д.).
В то время КНР еще не достигла таких колоссальных успехов в экономическом развитии, в своем политическом влиянии, какие мы наблюдаем сегодня, поэтому серьезного сопротивления Запад не встречал. Президент В.В.Путин неоднократно подробно, убедительно говорил, в том числе разъясняя истинные первопричины начала специальной военной операции на Украине, что мы вынуждены были отражать нападение, войну, начатую против нас тем самым «коллективным Западом» с главной целью – подавить очередного конкурента, каковым Россия вновь оказалась на международной арене. Не буду перечислять эти причины подробно. Главная их цель – ослабить нашу страну в геополитическом плане, создавая не где-то там за океаном, а прямо на наших границах, на исконно русских территориях, закладывавшихся и развивавшихся, обустраивавшихся русскими царями и их сподвижниками, прямые военные угрозы в попытке «подсечь» наш стратегический потенциал и максимально его обесценить. Вторая причина тоже связана с историей этих земель. Только мы не про земли, а про людей, которые столетиями жили на этих землях, поднимали их «с нуля», строили города, заводы, порты. Этих людей украинский режим, пришедший к власти через незаконный антиконституционный госпереворот, просто объявил «террористами». А когда они отказались его принять, повел тотальное «наступление» на все русское, что долгими веками составляло суть территорий, на которых люди отказались подчиняться новым нацистам.
Сейчас мы наблюдаем разгар этой «битвы». Уверен, что на эту тему будут вопросы, поэтому не буду вдаваться в детали. Хотел бы еще раз (как у нас говорили в советские времена в учебных заведениях) обозначить главные противоречия текущего исторического периода – между теми, кто за многополярность, за Устав ООН, за принцип суверенного равенства государств, что требует от всех его ратифицировавших не навязывать свою волю, а доказывать свою правоту и искать баланс интересов, договариваться, и за все другие принципы, содержащиеся в нем. Они обеспечивают международно-правовую базу справедливого характера той системы, которую принято называть Ялтинско-Потсдамская. О ней сейчас многие, в том числе и наши политологи, говорят как об ушедшей эпохе. Не совсем соглашусь с такой оценкой. Международно-правовой смысл Ялтинско-Потсдамской системы не требует никакого «ремонта», – это Устав ООН. Надо его всем исполнять. Причем исполнять не выборочно, как меню используют (выберу сегодня рыбку, а завтра что-нибудь покрепче), а во всей его полноте. Тем более, что все взаимосвязи между принципами Устава ООН уже давно единогласно определены в специальной Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. И никто против этого не возражал.
Повторю, что другой лагерь, сегодня противостоящий многополярности и движению за многополярность, исходит из того, что после окончания «холодной войны» Устав ему не «писан», что у него свой устав. И они со своим «западным уставом», который называется «миропорядок, основанный на правилах» (правда, его никто не видел), «лезут» в каждый монастырь, мечеть, буддийский храм, синагогу. Вот в чем мы видим главные противоречия.
Желание провозгласить себя вершителями судеб после завершения «холодной войны», распада Советского Союза сейчас сохраняет колоссальную инерцию. Меня это удивляет и немножко настораживает. Потому что любой здравый политик должен понять, что за последние 30-35 лет времена кардинально изменились. Противостояние западному диктату восстановилось, но уже не в лице СССР, а в лице поднимающихся новых экономик, финансовых центров в Китае, в Индии, в АСЕАН, в арабском мире, в СЕЛАК. Это и новая Россия вместе со своими союзниками по ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Это и ШОС, и БРИКС, и многие другие быстро развивающиеся и экономически успешные объединения во всех регионах, странах Глобального Юга или, правильнее сказать, Мирового большинства. Уже есть новая реальность, сильные конкуренты, желающие по-честному соперничать в экономике, финансах, спорте. Но Запад (по крайней мере, нынешние его элиты) эту инерцию своего «тотального превосходства», «конца истории» уже не может преодолеть. Они «скользят» по наклонной плоскости, пытаясь везде «перекрыть дорогу» конкурентам, в том числе в экономике. Буквально сегодня США объявили новый пакет санкций в сфере микрочипов искусственного интеллекта, в том числе запретив их импорт в страны-члены НАТО и Евросоюза. У меня крепкое убеждение, что США не нужен никакой конкурент ни в одной области, начиная с энергетики, где они, ничтоже сумняшеся, дают «добро» на осуществление террористических мероприятий по разрушению основы энергетического благополучия ЕС, где они «науськивают» своих украинских клиентов на то, чтобы сейчас вслед за «Северными потоками» и «Турецкий поток» вывести из строя. Отказ от честной конкуренции в сфере экономики и использование недобросовестных, агрессивных методов подавления конкурентов проявляется в санкционной политике, которую США и их союзники сделали основой своих действий на международной арене, в том числе и в отношении России, но не только. И против Китая вводится немало санкций. Как я уже сказал, даже против своих союзников, не моргнув, вводят санкции, как только появляется малейшее опасение, что они где-то что-то произведут дешевле и будут более эффективно продвигать на международные рынки, чем это делают американские производители.
Сфера спорта – это сплошная эпопея превращения честных соревнований, состязаний в обслуживание интересов страны, объявившей себя победителем во всем.
Если господин Д.Трамп, вступив в должность президента, сделает Америку еще более великой, надо будет очень внимательно смотреть, какими методами эта цель, провозглашенная Президентом Д.Трампом, будет достигаться.
Я обозначил то, что мы называем главным противоречием текущего момента. Готов Вас послушать и отреагировать.
Вопрос: Вопрос касается того, что Вы сказали в выступлении относительно Ялтинско-Потсдамской системы, о том, что она существует, и необходимо соблюдать ее основные положения. А как быть с тем, что мировые игроки, заявившие о «миропорядке, основанном на правилах», собственно, и признались, что не считают больше эту систему для себя актуальной. Как российская сторона планирует их удержать в этой системе?
С.В.Лавров: Что касается Ялтинско-Потсдамской системы, повторю еще раз, она не исчезла. Сейчас говорят, что она себя исчерпала. Политологи советуют искать что-то другое. Опять садиться втроем, вчетвером, впятером и что-то класть на бумагу, учитывая новые расклады сил.
Ялтинско-Потсдамская система изначально обсуждалась, замышлялась и создавалась путем написания Устава ООН державами, воевавшими против нацизма – СССР, США, Соединенным Королевством. Когда основные фундаментальные принципы послевоенного мироустройства были согласованы, подключились французы. Затем, после революции в Китае, Китайская Народная Республика через какое-то время тоже стала постоянным членом Совета Безопасности ООН. Устав Организации, глубоко убежден, не нуждается ни в каких улучшениях в том, что касается принципов. Принципы равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства государств, обеспечения территориальной целостности тех государств, чьи правительства ведут себя прилично, уважают права всех наций, населяющих данную страну, и в силу этого представляют все население, проживающее на их территории. Этого нельзя сказать о нацистском режиме в Киеве, пришедшем к власти в результате госпереворота 11 лет назад. Он не представлял ни крымчан, ни жителей Донбасса, ни народ Новороссии с первой секунды.
Все эти принципы справедливы. Мы тоже за реформу ООН. Но есть те, кто говорит, что самая главная несправедливость – это постоянное членство некоторых стран в Совете Безопасности с правом вето. Мы многократно объясняли, что это особый механизм. Он раньше, в предыдущих структурах, которые мировое сообщество пыталось создавать, отсутствовал. Нигде не было таких структур, где у кого-то были особые права. Формирование механизма постоянных членов Совета Безопасности стало результатом урока, извлеченного из опыта Лиги Наций, где действовал принцип «одна страна – один голос». Это не позволяло не то что дать какие-то дополнительные привилегии великим державам, а не позволяло крупным, более влиятельным странам по объективным причинам реализовывать свою особую ответственность. Они не ощущали свою ответственность за судьбы систем, которые создавались, включая Лигу Наций.
Все остальное в Уставе – это абсолютно справедливые принципы, требующие не выборочного, а комплексного применения.
Что касается реформы СБ ООН. Да, она нужна. Страны, которые несут особую ответственность и в мировой экономике, и в финансах, и в политике, в военных раскладах, конечно, далеко не все представлены в Совете Безопасности ООН. Не раз говорили, что такие державы, как Индия и Бразилия, по всем параметрам давно заслужили постоянную «прописку» в СБ ООН одновременно с соответствующим решением по африканскому постоянному членству в Совете Безопасности.
С другой стороны, Запад опять-таки пытается испортить этот процесс, всеми правдами и неправдами обеспечить себе все равно преимущественные позиции. Уже сейчас из 15 постоянных членов он имеет 6 мест. Американцы в числе «своих» главных претендентов на членство в Совете Безопасности на постоянной основе называют Германию и Японию, не имеющих никакого самостоятельного голоса в мировой политике. Они слепо, покорно следуют «в фарватере» США. А когда Вашингтон их ущемляет напрямую, они «пикнуть» не смеют. Как не посмел «пикнуть» тот же канцлер О.Шольц после того, как были взорваны «Северные потоки». Он просто стыдливо и молчаливо глазки «убрал в сторону».
То же самое относится и к Японии, которая полностью зависит от США. Нечестно. 6 из 15 мест уже есть у Запада. Хватит. Надо повышать представленность развивающихся стран.
Когда мы все (после реформы, в ходе, в контексте, параллельно с реформой Совета Безопасности) заставим Запад понять, что он уже не в состоянии, как в колониальные времена, навязывать всему миру столетиями свои порядки, выкачивать богатство из стран Африки, Азии и Латинской Америки, жить за счет других, и что сейчас надо искать баланс интересов, у нас есть для этого прекрасная основа – международно-правовой базис Ялтинско-Потсдамского мироустройства – Устав ООН. Надо только его выполнять. А для этого нужно понять, что править миром уже не получится.
Вопрос: Президент Сербии А.Вучич в последнее время выступает с такими заявлениями, которые ряд экспертов трактуют как фактически солидаризацию с США. Как подобные высказывания вообще вяжутся с особым характером отношений России и Сербии?
С.В.Лавров: Мы заинтересованы в том, чтобы наши отношения с Сербией опирались исключительно на интересы сербского и российского народа, на интересы наших государств. Они совпадают в подавляющем большинстве вопросов. Эти отношения богаты конкретными договоренностями, проектами, в том числе в сфере энергетики, одобренными главами государств, на уровне правительств, компаний. Есть совместное производство, в том числе корпорация «Нефтяная индустрия Сербии». В договоре о создании этой корпорации записано, что ни при каких обстоятельствах она не подлежит национализации. В американской политике, у демократов есть такие манеры – напоследок «нагадить» следующей администрации, как это сделал Б.Обама за три недели до инаугурации Д.Трампа в первую его «каденцию», когда выгнал 120 российских сотрудников (вместе с членами семей) и украл, арестовав (до сих пор нас туда не пускают) два объекта дипломатической неприкосновенной недвижимости. Это вынудило нас отвечать, и, конечно же, не сделало российско-американскую «тему» в новой администрации Д.Трампа более простой.
Так же и сейчас хотят одновременно «подложить свинью», говоря по-русски, и сербам, и администрации Д.Трампа. Вот приехал какой-то заместитель помощника по энергетике, был на совместной пресс-конференции с Президентом Сербии А.Вучичем, читал нотации, требовал, чтобы российского капитала в «Нефтяной индустрии Сербии» и вообще в сербской энергетике не осталось. Иначе, мол, перекроют все возможности для доступа на рынки сербских товаров. Это было достаточно хамское выступление. Но это «трейдмарк» (торговая марка) уходящей американской администрации.
Когда тебя уже не избрали, и твоя команда, которая видит Америку такой, какая не была поддержана большинством американцев, чисто этически, даже не только из политической, но из человеческой порядочности, «досиди» откуда-то взявшиеся эти три месяца между выборами и инаугурацией и понимай, что народ хочет другой политики. Нет, они обязательно «хлопнут дверью», сделают так, чтобы никому мало не показалось.
Повторю, что с Сербией у нас весьма богатая история совместной борьбы с нацизмом, за уважение права народов на самоопределение. Поддерживаем друг друга на политических направлениях, в международных организациях. Конечно, видим, что Сербии «выламывают руки». Когда Президент А.Вучич долгие годы говорит, что они не свернут с курса на вступление в Евросоюз, и все эти годы в ответ он слышит, что их там ждут, но для этого надо сначала признать независимость Косово (то есть сербский народ и его президента приглашают к самоунижению), и, во-вторых, сербы, конечно, должны присоединиться ко всем санкциям ЕС против Российской Федерации. Одновременно с приглашением к самоунижению требуют предать своего союзника. Президент А.Вучич много раз говорил о том, что это неприемлемая политика, которую пытаются проталкивать европейцы, и ее явно поощряют США.
Ситуация даже с юридической точки зрения требует мужественных решений. Говорят, что у тебя с кем-то есть договор, который нас не касается, но он касается нашего желания наказать твоего партнера. Добавляют при этом, что, мол, извини, по касательной и тебе попадет, причем очень больно.
Принимать решение сербскому руководству. Вице-премьер Сербии А.Вулин, представлявший Сербию на саммите БРИКС в Казани, четко высказался на эту тему. Так что посмотрим.
Мы в контакте с сербскими друзьями. Запросили срочные консультации. Надеемся, что получим реакцию в самое ближайшее время.
Вопрос: В Венесуэле несколько дней назад состоялась инаугурация Н.Мадуро, законно избранного президента. Тем не менее его соперник на выборах Э.Гонсалес до сих пор называет себя победителем. Таковым его считает Вашингтон и ряд латиноамериканских стран, где он был принят на правах избранного президента, в частности в Аргентине, Уругвае. Как Вы оцениваете ситуацию? Не напоминает ли Вам это ситуацию с Х.Гуайдо после предыдущих выборов? Чего хочет добиться Вашингтон?
С.В.Лавров: Запад одурманен своим «величием» (как он считает), безнаказанностью, самоприсвоенным правом вершить судьбы всех народов мира. Это проявляется не только в Латинской Америке, не только в Венесуэле, не только Х.Гуайдо, не только Э.Гонсалес. С.Г.Тихановская тоже провозглашена какими-то странами как «законный представитель» Белоруссии. По крайней мере под такой «шапкой» ее принимают в Совете Европы, в других западноцентричных организациях.
Это самомнение, отношение презрения ко всему остальному миру. Это в очередной раз бесстыдное заявление, что, мол, когда говорим «демократия», то это означает только одно – «что хочу, то и ворочу». Госсекретарь США Э.Блинкен (уже его цитировал) сказал, что, те, кто не слушает их – не будут сидеть за демократическим столом, а будут в «меню». Это прямое проявление такой политики. При этом вот, что они творят – они считают вправе выносить вердикты по итогам выборов. Да, у страны есть право, не обязанность. Те, кто входит в ОБСЕ, у них есть право приглашать международных наблюдателей. Это совершенно необязательно БДИПЧ. Это могут быть и парламентские объединения любой страны и организаций.
Даже не буду описывать, как они реагировали на выборы в Молдавии, как там было всё организовано, чтобы не дать проголосовать полумиллиону молдаван, находящимся в России, как было сделано все, чтобы чуть поменьше молдаван, работающих на Западе, получили возможность «вальяжно», без очереди «отдать» свои голоса, за кого им сказали – за «президента» М.Г.Санду.
Посмотрите, как издеваются над грузинским народом. Обвиняли нас в том, что мы что-то там «подстроили». Наблюдатели от ОБСЕ не нашли никаких крупных нарушений. Эта формула означает, что все было сделано правильно, легитимно. Но им не нравится.
Румыния. Это позор. Может быть, «президент» Э.Гонсалес, как и «президент» Х.Гуайдо последует примеру бывшего президента Грузии С.Зурабишвили? Она жестко говорила за два дня до инаугурации нового президента о том, что никуда не уедет и что она будет как единственный легитимный источник власти в Грузии сидеть в этом дворце и «давать» команды. Но наутро уехала и устроилась на работу в политологический «мозговой трест».
Эту тему трудно комментировать. Это сплошное лицемерие, диктат, неуважение к людям и колоссальная переоценка собственных интеллектуальных и прочих возможностей. Это пройдет со временем. Но этих людей надо учить.
Вопрос: Недавно Министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что, придерживаясь стратегического руководства глав двух государств, китайско-российские отношения изо дня в день становятся все более зрелыми, стабильными, самостоятельными, крепкими и задают образец дружественных контактов между крупными державами и соседними странами. Как Вы это прокомментируете? Как Вы полагаете, в чем секрет стабильного развития наших двусторонних отношений? Чего Вы ожидаете от двустороннего сотрудничества в этом году?
С.В.Лавров: Полностью разделяю эти оценки отношений между Россией и КНР, которые высказал мой добрый, давний друг Ван И. С ним у нас ежегодно бывает по несколько встреч. Они весьма полезны и помогают достигать конкретных договоренностей во исполнение задач, которые согласовывают Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин по вопросам внешней политики, нашей координации на международной арене.
Нет никаких сомнений, что российско-китайская «связка» – это один из главных стабилизирующих факторов современной международной жизни и процессов, которые разворачиваются в том числе для нагнетания конфронтации и враждебности в международных делах, чем занимаются наши соседи из Североатлантического альянса под руководством США, которые всегда хотят «вбивать клинья», сеять смуту, будь то в Европе, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море или (как они говорят) в «Индо-Тихоокеанском регионе», будь то Ближний Восток или Африка.
США (у них сотни военных баз повсюду) учинить какую-нибудь «заварушку» большого труда не составляет. Но эти незамысловатые «схемы» видны – создавать везде конфронтационные дестабилизирующие «схемы», а потом смотреть, как страны, претендовавшие на влияние в том или ином регионе, из-за этих кризисов и конфликтов тратят средства, внимание и время не на развитие, а на урегулирование этих кризисов, а Вашингтон получает все больше выгод. Они это делали во время Первой мировой войны, Второй мировой войны. Сейчас они главное, тяжелое бремя войны против России руками Украины успешно «свалили» на Европейский Союз. И ЕС в своем большинстве, включая лидеров Франции, Германии, Италии, по-русски говоря «помалкивает». Некоторые «ворчат», но в основном из оппозиции – «Альтернатива для Германии», «Союз Сары Вагенкнехт», во Франции есть «Национальный Фронт».
Оппозиционеры спрашивают, почему они тратят столько денег, когда у них растет бедность, происходит деиндустриализация, промышленность «бежит» в США, потому что Америка сделала так, что энергия там стоит в четыре раза меньше и налоги ниже.
Они «сожгли» почти всю Калифорнию. Ущерб оценивают в 250 млрд долл. Это даже больше, чем они «закачали» на Украину, но цифры сопоставимые. Мы видим и видели во время различных международных мероприятий (АТЭС проходил в Сан-Франциско), что проблем у США много – там нищета на каждом шагу, если сойти с центральных магистралей. Поэтому, когда КНР и Россия выступают за равноправный, честный диалог с Вашингтоном, это означает прежде всего то, что мы отстаиваем принципы международного общения, закрепленные в Уставе ООН.
После того, как Вторая мировая война закончилась разгромом германского фашизма в Европе и японского милитаризма на Дальнем Востоке, наши руководители договорились совместно отметить эти два великих события – 80-летие Победы во Второй мировой войне в Европе и 80-летие Победы во Второй мировой войне на Дальнем Востоке.
Уверен, что это будут яркие мероприятия. Они имеют колоссальное значение для того, чтобы напомнить всем нам, детям и особенно самому молодому поколению, какой ценой был установлен мир, и продолжить категорически «отбивать» попытки переписать историю, возложить одинаковую вину на нацистов и тех, кто освободил Европу, Дальний Восток от японского милитаризма.
Это важная составляющая, которая скрепляет российско-китайское всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие. Считаю, что секрет успеха в том, что у нас есть общая история. Мы от этой истории не отказываемся. Мы (ни Россия, ни Китай) в отличие от Запада никогда не отказывались от тех обязательств, которые брали на себя, в том числе зафиксированных в Уставе ООН. Он не будет заявлять о том, что больше их не рассматривает в качестве обязательств, но на практике делает все, чтобы им не следовать, а следовать своим эгоистическим замыслам.
Поэтому структуры, которые были созданы на основе российско-китайского партнерства, совместных инициатив, принадлежат к объединениям нового типа, где нет «ведущих» и «ведомых», где нет «хозяев» и «подчиненных».
Это ШОС, которая развивает связи с ЕАЭС. Евразийский экономический союз тесно гармонизирует свои интеграционные планы с китайским проектом «Один пояс, один путь». Это БРИКС, который после Казанского саммита еще более окреп. Индонезия, которую мы активно поддержали в период российского председательства, стала полноправным членом. Еще восемь стран стали государствами-партнерами, развивается тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН, многими другими объединениями. Это все происходит на основе консенсуса. Но российско-китайский тандем все эти процессы способен продвигать вперед достаточно эффективно при поддержке всех остальных участников. Международное значение нашего сотрудничества, партнерства и планов на будущее – огромное. Убежден, что эти планы будут реализованы. Не хотим выступать против кого бы то ни было. Мы хотим только одного – чтобы все страны на нашей планете, включая весь «коллективный Запад» во главе с США, вели дела на основе уважения интересов всех своих партнеров. Это общая позиция Москвы и Пекина.
Вопрос: Все мы видим, что Армению ведут по ложному, разрушительному пути, который, не побоюсь это сказать, становится препятствием самому ее существованию. Все это делается в ущерб многовековым российско-армянским отношениям и в угоду Западу.
Все мы знаем, что Армения заблокировала свое участие в ОДКБ. Мы знаем о том, что армянская власть игнорирует ряд мероприятий, которые проводятся на российской платформе. При этом совсем недавно Ереван (власть) начал «тащить» Армению в Евросоюз. Мы узнали о том, что будет проведен референдум о вступлении в ЕС. Сегодня мы узнали о том, что Армения собирается подписать документ о стратегическом партнерстве с США. Все это происходит на фоне совершенно реальных угроз от наших соседей, возрастающих шансов новой войны. Как Москва относится к ситуации в Армении? Как Вы видите развитие событий?
Второй вопрос относительно 80-летия Великой Победы, о которой Вы уже говорили. Это общая Победа. Мы знаем вклад советских людей, в том числе армянского народа, в эту Победу. Он был широкий и масштабный. Согласны ли Вы, что память об этой Победе является одной из основ того, на чем должно выстраиваться стратегическое союзничество Армении и России?
АНО «Евразия», членом совета которой я являюсь, ведет активную работу в течение последних семи месяцев на территории евразийского пространства. Активно выступаем за сохранение исторической памяти, боремся за традиционные ценности. Совершенно точно могу сказать, что это получает широкий отклик у нашей молодежи. Так, в октябре 2024 г. мы провели широкое массовое мероприятие в Ереване, участие в котором приняли больше тысячи армянских студентов, где мы не только поздравили Ереван с праздником, но и отдали дань памяти в честь Победы в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Вечному огню.
С.В.Лавров: Отвечая на второй вопрос. Это святая тема для всех народов, прежде всего Советского Союза, которые подвергались попыткам геноцида со стороны гитлеровских захватчиков, и для всех тех, кто либо в составе армейских подразделений своих стран, либо в партизанских отрядах, в движении сопротивления бился за справедливость и правду против гитлеровцев и огромного количества европейских стран, которые германские нацисты поставили «под ружьё». Испанцы, французы участвовали в блокаде Ленинграда и во многих других преступных действиях нацистского режима.
Мы это не забыли. Это параллель. Они напрашиваются постоянно. Наполеон захватил Европу и поставил всех «под ружьё», чтобы победить Российскую империю. Там же не только французы были. То же самое с гитлеровской Германией. Десятки стран, оккупированные немцами, направили своих военнослужащих разрушать и уничтожать СССР.
Президент США Дж.Байден, выступая вчера с отчетом по внешней политике, сказал, что им удалось укрепить НАТО и их сторонников, мол, 50 стран поставили «под ружьё», чтобы «помогать» Украине, а на самом деле, чтобы воевать против России руками Украины.
История повторяется. Везде есть элементы чувства собственного превосходства и желания реализовать то, что сейчас называют «бонапартизмом». У А.Гитлера это уже был напрямую нацизм. И тот же нацизм сейчас предоставляет «знамена» для тех, кто под ними хочет в очередной раз попытаться уничтожить нашу страну. Поэтому эти юбилеи святые.
То, что делает общественность, включая Вашу организацию, в дополнение к действиям государств, правительств, считаю, заслуживает самой высокой оценки.
Знаю про Вашу работу в Армении, причем не только в Ереване, но и в городах, в деревнях. Наше посольство активно взаимодействует в тех вопросах, где мы можем объединить наши усилия, имея в виду и организацию шествия «Бессмертный полк», и таких акций, как «Сад памяти», «Диктант Победы». Это важно для того, чтобы молодежь приобщалась к этим вечным без преувеличения ценностям.
Наши дипломаты встречаются с армянскими ветеранами, ухаживают за захоронениями, поддерживают в достойном состоянии мемориалы. Нет никаких сомнений, что народы России и Армении – это дружеские, братские народы, и что взаимные отношения в конечном счете будут опираться именно на чувство дружбы.
Что касается сегодняшних отношений на официальном уровне, то они непростые. Вы упомянули некоторые факты, которые мы уже комментировали.
Например, когда было объявлено, что было принято решение правительства начать процесс присоединения к Европейскому Союзу. Заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук – человек опытный, занимающийся ЕАЭС, его расширением, развитием – откровенно сказал, что это несовместимые вещи. Это две разные зоны свободной торговли, две разных системы снижения (или отказа) от пошлин, тарифов. Они не совпадают.
Напомню, что в 2013 г. после наших неоднократных напоминаний тогдашний президент Украины В.Ф.Янукович обратил внимание на то, что проводившиеся к тому времени уже немало лет переговоры с Евросоюзом об ассоциации Украины с ЕС выходят на параметры, которые в случае одобрения будут прямо противоречить обязательствам в рамках зоны свободной торговли СНГ. В ней Украина участвовала и благами которой активно пользовалась. Потому что в зоне свободной торговли СНГ практически не было внутренних тарифов. Украина хотела те же «нулевые» тарифы получить с Евросоюзом, с которым у России и у других членов СНГ по понятным причинам были достаточно серьезные защитные барьеры.
Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, то ценой 17-летних переговоров выторговали серьезную защиту для целого ряда своих отраслей экономики и услуг. Если бы Украина, имея нулевые тарифы с Россией, получила бы такой же режим с Евросоюзом, то европейские товары, которые по нашим договоренностям с Брюсселем облагаются серьезными пошлинами, пошли бы бесплатно, без всяких тарифов на нашу территорию. Мы это объяснили украинцам.
Правительство В.Ф.Януковича это осознало. Они поняли, что если ничего не предпримут, то мы просто поставим заслон на пути украинского импорта в Россию. И они пострадают, учитывая, что «львиная» доля торговли была с СНГ, а не с Европой. Украина попросила отложить подписание соглашения об ассоциации на несколько месяцев, чтобы как-то определиться.
Мы предложили в дополнение к этому, чтобы Россия с Украиной и с Еврокомиссией втроем сели и посмотрели, как сделать так, чтобы Украина получила дополнительные преимущества от соглашения об ассоциации с ЕС, но не потеряла преимущества от зоны свободной торговли в СНГ.
Тогдашний глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу, такой высокомерный человек так же высокомерно, как и выглядит, сказал, что это не наше дело. Мол, они же не лезут в российские отношения с Канадой. Поэтому решение легитимного армянского руководства о том, чтобы начать процесс присоединения к любой международной структуре, где ее ждут, – это суверенное решение. Но взвесить все «за» и «против» – это тоже ответственность армянского правительства, тех, кто занимается экономическим блоком.
Вы упомянули, что Армения «заблокировала» участие в ОДКБ. Они просто не участвуют в мероприятиях. Но справедливости ради они официально сказали, что это не означает, что блокируют принятие решений, где требуется консенсус.
Организация работает, функционирует. Еще осенью 2022 г. мы согласовали направление миссии наблюдателей ОДКБ, оснащенной таким образом, чтобы играть сдерживающую роль на границе. Но тогда наши армянские друзья сказали (все уже согласовали, было готово решение, но они отказались в последний момент), что им трудно согласиться, учитывая, что в сентябре 2022 г., когда были трехдневные стычки на армянско-азербайджанской границе, ОДКБ не вступилась и «не защитила территорию союзника».
Президент России В.В.Путин многократно к этой теме возвращался. Не было делимитированной границы, тем более не было никакой демаркации. Никогда. Два-три километра в одну сторону, в другую. Да, тогда были такие перестрелки. Но отказаться от миссии ОДКБ, которая была бы весьма эффективной, это тоже было суверенным решением. При этом одновременно туда была приглашена на два месяца миссия Евросоюза. Потом изначальную договоренность армяне в одностороннем порядке, не посоветовавшись с азербайджанцами, сделали бессрочной. Потом к миссии присоединилась Канада. Это уже элемент натовского присутствия. По нашим данным, эти люди занимаются во многом вопросами, которые интересуют не столько Армению, сколько различные западные союзы.
Вчера я слышал, что Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян подписал с Госсекретарем США Э.Блинкеном договор о стратегическом партнерстве. Это суверенное решение двух государств. Главное – не что подписал и как оно называется, а что вытекает из этого.
У нас тоже употреблялась терминология «стратегическое партнерство» в целом ряде договоров с западными странами. Но эти договоры никогда, провозглашая стратегическое партнерство, не требовали от того или иного участника выступать против третьей страны.
Мы никогда против кого бы то ни было в мирное время (другое дело Вторая мировая, Великая Отечественная война) в современную эпоху нигде не записывали, что мы стратегические партнеры, которые должны, дескать, присоединиться к каким-то санкциям, как они требуют от Сербии. Да и от Армении тоже будут требовать.
Но диалог у нас продолжается. Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян приглашен в Российскую Федерацию. Он принял приглашение. Мы его ждем. Надеюсь, в скором времени визит состоится.
Вопрос (перевод с английского): Возвращение Д.Трампа вновь оживило разговоры о «сделке» по Украине. Действительно ли он сможет заключить эту «сделку», пойти на мировую? На какие уступки готова пойти Россия для того, чтобы достичь соглашения?
Какова Ваша реакция на недавний отказ Д.Трампа исключить возможность использования военной силы, чтобы получить Гренландию? Как Вы будете действовать, если г-н Д.Трамп так поступит?
С.В.Лавров: Как я понимаю, есть уже какие-то конкретные инициативы, которые будут задействованы сразу после инаугурации Д.Трампа. По крайней мере, то, что я видел – это инициативы о начале переговоров с Данией о покупке Гренландии.
В то же время мы слышим заявления премьер-министра Гренландии М.Эгеде о том, что у гренландцев особые отношения с Копенгагеном, что они не хотят быть ни датчанами, ни американцами, а хотят быть гренландцами. Думаю, что для начала нужно послушать гренландцев.
Так же, как мы, будучи соседями с другими островами, полуостровами и землями послушали жителей Крыма, Донбасса и Новороссии, чтобы узнать их отношение к режиму, пришедшему к власти через незаконный госпереворот, который не был воспринят жителями Крыма, Новороссии и Донбасса.
Это идёт в полном соответствии с тем, о чем я говорил вначале – право наций на самоопределение. В тех случаях, когда нация, являясь частью более крупного государства, считает, что ей в этом государстве некомфортно, и что она хочет самоопределиться в соответствии с Уставом ООН, большое государство обязано этому не противодействовать, не препятствовать. Не так, как испанцы поступили с Каталонией, не так, как британцы поступают с Шотландией. Если нация как часть другого государства выказывает такое стремление, она может воспользоваться своим правом.
Международное право зафиксировано в Уставе ООН и в Декларации Генеральной Ассамблеи. Там сказано, что все должны уважать территориальную целостность государства, чье правительство представляет всё население, проживающее на соответствующей территории. Если Гренландия считает, что Копенгаген не представляет её интересы и интересы её населения, то, наверное право на самоопределение вступает в действие.
Точно так же, как право на самоопределение было международно-правовой основой процесса деколонизации в 1960-1970-е гг. Тогда коренные африканские народы поняли, что колонизаторы, которые ими управляют, не представляют их интересов, интересов населения. Тогда право наций на самоопределение впервые было масштабно реализовано в полном соответствии с Уставом ООН, но не до конца. Сегодня в мире остается 17 несамоуправляющихся территорий. Есть Специальный комитет по деколонизации ООН, который ежегодно собирается, подтверждает необходимость довести до конца процесс деколонизации. Были приняты многочисленные резолюции по вопросу об острове Майотта, который французы вопреки решениям ООН не хотят отдавать государству Коморские острова. Есть вопросы деколонизации Маврикия и многие другие.
Тем не менее, право наций на самоопределение существует. Оно реализовано в рамках деколонизации и является международно-правовой основой завершения этого процесса (имею в виду 17 несамоуправляемых территорий).
Право наций на самоопределение лежит в основе решений, принятых жителями Крыма в 2014 г. и жителями Новороссии и Донбасса в 2022 г. Точно так же, как африканские народы не видели в колонизаторах тех, кто представляет их интересы, точно так же крымчане, донбассцы, новороссы не могли видеть в пришедших в 2014 г. к власти через госпереворот нацистах людей, представляющих их интересы. Ведь эти нацисты, захватив власть, сразу объявили, что ликвидируют статус русского языка на Украине. И сделали это. Причем приняли закон, запрещающий русский язык задолго до начала специальной военной операции. На Западе, где все обуреваемы правами человека по любому поводу, никто даже пальцем не шевельнул и слова не сказал.
Между прочим, права человека – это тоже Устав ООН. Статья 1 гласит: все обязаны уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Русский язык запрещен тотально, каноническая Украинская православная церковь запрещена. Никто не обращает внимания на эти грубейшие нарушения Устава ООН. Хотя Запад, как у нас говорят, носится с правами человека как «с писаной торбой» по любому поводу, не имеющему какого-либо отношения к благополучию населения. А здесь, когда людям изуродовали повседневную жизнь и пытаются истребить всю их историю и традиции, все молчат.
Когда Д.Трамп, став президентом, окончательно сформулирует свою позицию по украинским делам, будем её изучать. Всё, что сейчас говорится, делается в рамках подготовки к инаугурации и к серьезным делам. Как сказал сам Д.Трамп, в рамках подготовки к въезду в «офис». Он понимает, что сначала нужно «заселиться» в Овальный кабинет.
Всё, что обсуждается последний год, имеет несколько аспектов. Сам факт, что люди начали больше упоминать реалии «на земле», наверное, заслуживает приветствия. Г-н М.Уолтц, который, как я понимаю, будет советником по нацбезопасности, и сам Президент Д.Трамп в своем большом интервью упоминали о первопричинах конфликта в той части, в которой это касается затягивания киевского режима в НАТО вопреки договоренностям, достигнутым по линии советско- и затем российско-американских договоренностей и отношений, и в рамках ОБСЕ. Там было консенсусом на высшем уровне, в том числе президентами, включая президента Б.Обаму в 2010 г., записано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не претендует на доминирование, и ни одна страна не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. НАТО занималась ровно тем, чего обещала не делать. Д.Трамп об этом сказал.
Впервые из уст не только американского, но и любого западного руководителя прозвучали честные признания, что натовцы врали, когда подписывали многочисленные документы с нашей страной и в рамках ОБСЕ. Это использовалось лишь как прикрытие, «бумажка», а на самом деле НАТО двигалась вплотную к нашим границам, нарушая и договоренности о том, на каких условиях Восточная Германия стала частью Федеративной Республики, двигая военную инфраструктуру вплотную к нашим границам, планируя создание военных баз, включая военно-морские базы в Крыму и на Азовском море. Всё это хорошо известно.
То, что эта первопричина, наконец, после наших многомесячных, а то и двухлетних напоминаний закрепляется в американском «нарративе» – это хорошо. Но пока еще ни в «нарративе», ни в чьем дискурсе не звучат права русских, чей язык, культура, образование, средства массовой информации и чья каноническая религия на Украине были запрещены законодательно. Не получится серьезных разговоров, если Запад будет делать вид, что это нормально.
Когда уходящая администрация в лице Госсекретаря Э.Блинкена, советника по нацбезопасности Дж.Салливана говорит, что они уверены, что «новый Белый дом» продолжит политику поддержки Украины – это что? Завещание по-прежнему истреблять всё русское? Это не такая «простая» вещь. Это очень опасная вещь. Это говорит о нацизме как форме реализации внешней политики. Или о воспитании нацистов как форме реализации внешней политики против страны, которую Соединенные Штаты хотят сдерживать и не дать ей обрести конкурентные преимущества.
Будем ждать конкретных инициатив. Президент В.В.Путин многократно сказал, что он готов встречаться. Но пока предложений не было. Затем Президент Д.Трамп сказал, что В.В.Путин хочет встречаться. Считаю, что нужно встречаться, но сначала надо «заехать в офис».
Вопрос: Складывается парадоксальная ситуация в Европе. Уверен, что подавляющее большинство населения жителей Европы в некоторых странах как моя (то есть Греция), на Кипре, еще где-нибудь не согласны с политикой, которая проводится нашими правительствами. То есть население категорически против любой военной эскалации, которая кем-то готовится. К сожалению, такая парадоксальная ситуация и парадоксальная демократия, что наши правительства не считают своим обязательством согласовывать внешнюю политику с собственным народом. Некоторые правительства нам даже говорят, что внешняя политика решается другими обязательствами. Россия все-таки часть этого общего европейского континента. Каков Ваш прогноз: вернемся ли мы когда-нибудь к нормализации отношений на нашем общем континенте?
Вы, наверное, самый опытный дипломат в мире. Вы решали или пытались решать, «включались» в кипрский вопрос. На днях обсуждается новый раунд этого сложного переговорного процесса на Кипре. Есть ли у Вас какие-то ожидания, возможные советы тем, кто будет этим заниматься?
С.В.Лавров: Начну со второго вопроса. Я действительно занимался кипрским урегулированием, когда работал в Нью-Йорке. Ежегодно на Генеральную Ассамблею ООН приезжал президент Кипра. В этой связи он приглашал послов пяти постоянных членов Совета Безопасности, говорили о том, как реализовывать принципы, закрепленные в решениях Совета Безопасности. Говорили конечно и о неудачах на пути решения кипрской проблемы.
Последней конкретной попыткой был план К.Аннана 2004 г. Тогда мой добрый друг (Царствие ему небесное) К.Аннан, великий генеральный секретарь, рискнул по совету своих помощников предложить план, который хотя бы немного менял решение Совета Безопасности в пользу ослабления будущей центральной власти эвентуального единого государства. То есть у греков-киприотов было бы меньше полномочий.
Был референдум. Он отверг этот план. С тех пор ничего более конкретного нет. Знаю, что наши турецкие соседи напрямую говорят, что это два равных государства, что по-другому уже не получится, надо договариваться. У нас нет и не может быть какой-то «волшебной» схемы, которую мы бы предложили, а тем более стали бы навязывать. Должны быть учтены интересы одного и другого народа. Раньше страны, являющиеся членами Совета Безопасности, рассматривались как гаранты этого процесса. В последнее время, как я понимаю, в том числе с согласия Никосии, эта «пятёрка» не собирается. Как я подозреваю, кипрское руководство «работает» с Соединёнными Штатами.
Мы желаем только одного – чтобы киприоты жили так, как они хотят и на севере, и на юге. У нас там живёт много граждан России. Больше на юге конечно, но более десяти тысяч живут на севере. Обеспечиваем их консульское обслуживание. У нас там нет постоянного консульского учреждения, как у некоторых вроде Британии, но обслуживание мы там организовали. Хотим, чтобы киприоты определились, как им дальше жить.
Понимаю, что у современных руководителей Кипра есть партнёры, которые не просто хотели бы, чтобы киприоты поскорее определились, а говорят, как им надо определиться, в том числе, например, вступить в НАТО, поменять своё внутреннее законодательство, чтобы «насолить» россиянам, переведшим деньги в банки этой страны. Иными словами так же, как и Сербии говорят, какую «цену» надо заплатить за членство в Евросоюзе, так Кипру говорят, мол, давай в НАТО, там не будет никаких проблем, потому что все будут союзниками, и с севером «всё будет хорошо». Но, мол, надо сделать так, чтобы было поменьше русских, чтобы поменьше вы там вспоминали об общей истории. Мы не вмешиваемся во внутренние дела.
Понимаю, что для Кипра это важный вопрос, который мы сейчас обсуждаем, но в геополитическом плане гораздо важнее первая часть Вашего вопроса о том, возможно ли нормализация отношений на нашем общем континенте. Это важное ключевое выражение – общий континент. Он называется Евразия. Это самый большой, самый населённый, наверное, самый богатый континент. Может быть, по природным ресурсам конкурирует с Африкой и с Гренландией.
Но это континент, на котором нет единой общеконтинентальной структуры. В Латинской Америке есть СЕЛАК – Cообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В Африке есть Африканский союз. Наряду со многими субрегиональными объединениями и в Африке, и в Латинской Америке есть общеконтинентальные. В Евразии есть только субрегиональные структуры, а единой «крыши», которая бы всех сводила вместе, не существует. Наверное, было бы неплохо попытаться это сделать.
Вы спросили: возможно ли вернуться к нормальным отношениям? Понятно, что в западной части нашего общего континента есть несколько организаций – ОБСЕ, НАТО, Совет Европы, Евросоюз. Первые две (ОБСЕ и Североатлантический альянс) основаны на концепции евроатлантической безопасности с участием Северной Америки. Евросоюз создавался для европейцев. Но не так давно он подписал соглашение с НАТО, согласно которому ЕС в военном плане, если случится война (не приведи Господь), будет делать то, что ему скажет альянс. Не только Евросоюз. Они уже Швейцарии сказали, мол, давайте, включайтесь в «военный Шенген». Если НАТО надо будет проехать по их территории в сторону Российской Федерации, то убирайте любые разрешительные процедуры. Есть Совет Европы. Американцы там не члены по понятным причинам (они не европейцы, они там наблюдатели). Но то, что сейчас делает Совет Европы, включая создание незаконных трибуналов, каких-то реестров, какого-то компенсационного механизма, чтобы наказывать Россию – это всё делается по решению США.
ОБСЕ, НАТО, а теперь и Евросоюз, и Совет Европы, и Совет министров Северных стран, которые теперь все члены НАТО – это всё евроатлантические структуры, а не евроазиатские. Наверное те, кто хочет держать Европу «в узде», заинтересованы в том, чтобы эта евроатлантическая конструкция сохранялась и продолжала доминировать.
Недавно они поняли, что центральная и восточная часть Евразии – это гораздо более перспективное с точки зрения экономики и инфраструктуры направление. Там реализуются логистические инфраструктурные проекты с глобальным «замахом». Что сейчас хотят НАТО и Вашингтон? Прежде всего, чтобы весь Евразийский континент был частью евроатлантической конструкции. Бывший генсек НАТО Й.Столтенберг, незадолго до ухода на заслуженный отдых, заявил, что безопасность Евроатлантики и в «Индо-Тихоокеанском регионе» неделима. То есть неделимость безопасности, которая была провозглашена еще в 1999 г. как принцип ОБСЕ, предполагающий, что нельзя укрепляться, ослабляя других, в ущерб другим, была перевернута по-другому. Теперь они хотят, чтобы вся Евразия развивалась с военно-политической точки зрения в евроатлантических параметрах.
«Индо-Тихоокеанский регион» – там уже АУКУС, тихоокеанская «четверка» (Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия), «Квад» (с участием Индии). Ему американцы хотят придать военно-политическое измерение. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Там уже активизация вооружений Тайваня. Даже не попытки, а действия по вовлечению Филиппин не в работу АСЕАН, а в работу этих американских узкоблоковых конструкций.
Если говорить про Тайваньский пролив. Американцы, европейцы, англичане, все говорят, что уважают позицию, в соответствии с которой существует только один Китай – Китайская Народная Республика. Но тут же добавляют, что придерживаются позиции одного Китая, но никто не должен менять «статус-кво». А «статус-кво» – что такое? «Независимый Тайвань». Это очевидно. КНР многократно указывала всем «визитерам» из США, которые регулярно посещают Тайвань, что это неприемлемо, также как и принимать тайваньские делегации, когда они путешествуют по свету (их принимают как государственных деятелей).
Президент В.В.Путин, выступая в этом зале 14 июня 2024 г., говорил о нашей позиции по украинскому урегулированию, заключающейся в необходимости навсегда закрыть вопрос с НАТО и восстановить языковые, религиозные и другие права русских, которые были законодательно истреблены нацистским режимом В.А.Зеленского. В этом же зале он говорил и о необходимости формировать евразийскую архитектуру. Именно евразийскую, которая будет так же, как Африканский Союз, как СЕЛАК открыта для всех стран континента. Эти идеи обсуждаются уже около десяти лет, когда на первом саммите Россия-АСЕАН В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства. Уже есть соответствующие соглашения между ШОС, ЕАЭС, АСЕАН. Работаем сейчас и с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Когда мы говорим, что это экономическое, транспортное, логистическое партнерство должно быть открыто для всех стран континента (потому что в этом случае мы используем по максимуму данные Богом и географией сравнительные преимущества), конечно, мы имеем в виду и западную часть континента. Такой интерес в некоторых странах западной части Европы проявляется. Для продвижения идеи Большого Евразийского партнерства мы используем налаживание связей, гармонизацию программ действующих интеграционных объединений. Этот процесс идет.
В этом же контексте развиваются отношения и в рамках реализации китайского проекта «Один пояс, один путь», международный транспортный коридор «Север – Юг», Северный морской путь, Персидский залив – порт Читтагонг, Бангладеш – Мумбаи – Дальний Восток – это весьма перспективный проект. Это мы называем Большим Евразийским партнерством.
Когда такое партнерство наберет достаточный темп (всё говорит в пользу этого), это будет одновременно созданием конкурентоспособных, более эффективных путей экономических обменов и материального фундамента для евразийской архитектуры безопасности. Об этом уже начат диалог.
В октябре 2024 г. в Минске была созвана уже вторая Международная конференция по евразийской безопасности, где присутствовали члены правительств Сербии, Венгрии (Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто участвовал второй раз подряд), проявляя интерес к этой концепции. Белорусы как хозяева и инициаторы этой конференции сейчас работают над тем, чтобы сделать её регулярной. Это решение уже принято. Мы поддержали их инициативу разработать к следующему заседанию этой конференции по евразийской безопасности проект «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке».
Считаю, что есть смысл подумать о том, чтобы Евразийский континент развивался, исходя из интересов его стран не в атлантическом или тихоокеанском разрезе, и ни в каком другом, а исходя из того, что дала история и природа. Будем этим заниматься. Еще раз подчеркну, что процесс открыт для всех без исключения стран, расположенных на нашем Евразийском континенте. Кипр – остров, но Вы тоже приглашаетесь.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о возможной встрече Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом. Какую роль может сыграть Европейский Союз и Германия в возможных переговорах о разрешении украинского конфликта?
С.В.Лавров: Тогдашние Канцлер ФРГ А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд говорили нам, что они являются гарантами выполнения Минских договоренностей, заключенных между Россией и Украиной, Германией и Францией. Они разрабатывались в белорусской столице (где я имел честь присутствовать) в течение почти двадцати часов. Немцы и французы говорили, что это мирный договор между Москвой и Киевом, а они – его гаранты. Мы по-другому интерпретировали статус участников, но позиция Германии и Франции была такой. Мол, они нас «усадили», мы договорились, а они – гаранты.
Эту бумагу мы (российская сторона) отнесли в Совет Безопасности ООН, который ее единогласно утвердил и потребовал выполнить эти договоренности. Не буду перечислять сотни, тысячи нарушений со стороны киевского режима, включая бомбежки мирных объектов, тотальную блокаду территорий, отказавшихся признать госпереворот. Все это регулярно направлялось в ООН и ОБСЕ. Мы говорили «гарантам»: давайте, прекратите это безобразие. Они говорили, мол, Россия там тоже стреляет, помогает этим повстанцам.
В декабре 2022 г., уже уйдя на пенсию, А.Меркель сказала, что никто не собирался выполнять эти договоренности – ни ФРГ, ни Франция, ни тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко, который подписывал эти документы. Им, дескать, просто нужно было «выиграть» несколько лет, чтобы лучше подготовить Украину к войне.
Это к вопросу о том, что такое Ялтинско-Потсдамская система, закрепленная в Уставе ООН. Статья 25 гласит, что решения Совета Безопасности ООН обязательны для исполнения всеми членами Организации. А бывшая Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, что ей незачем этим руководствоваться. Это при том, что она была одной из сторон этого документа, к которому также была подложена декларация четырех стран (России, Украины, Германии и Франции), где было вновь сказано про «единое пространство от Лиссабона до Владивостока», что «мы все это будем строить», что «Франция и Германия помогут Донбассу наладить мобильный банкинг», что они «помогут снять блокаду» и «организуют переговоры по решению вопросов транспортировки газа, помогут России и Украине в этой области». Ничего не сделали.
При всем уважении к истории германского народа, считаю, что он уже внес свой «вклад» через администрацию бывшего канцлера Германии. Президент России В.В.Путин никогда не отказывается от предложений вступить в контакт. Канцлер ФРГ О.Шольц пару раз ему звонил. Они и недавно разговаривали. О.Шольц был горд тем, что совершил подобный «подвиг». Но было несколько разговоров и с некоторыми другими представителями Европейского Союза. Надеюсь, меня Президент не будет сильно ругать, я не выдаю секреты. Но в ходе этого разговора О.Шольц не сказал ничего, чего он не говорил бы публично каждый второй день: мол, Россия должна уйти с Украины, ни слова про первопричины кризиса, ни слова про русский язык и права русских, которые В.А.Зеленский хочет «забрать себе».
На самом деле, В.А.Зеленский еще в 2021 г. задолго до специальной военной операции сказал, что если ты ощущаешь себя русским на Украине, то проваливай в Россию ради блага своих детей. А недавно он просто использовал русский мат, чтобы обозначить свое отношение к целому ряду миротворцев, которые не хотят выгнать русских на границы 1991 г. Адекватность этого «гражданина» –отдельный вопрос.
Многие предлагают свои услуги. Турция была местом, где договоренность была достигнута и парафирована. Бывший Премьер-министр Британии Б.Джонсон (который сейчас, опять какие-то книжки стал писать), запретил подписывать договор на основе принципов, согласованных в Стамбуле. Была серия встреч в Белоруссии. Президент А.Г.Лукашенко вновь подтвердил, что как непосредственный сосед и России и Украины, исходит из того, что интересы Белоруссии должны учитываться. Ценим это.
В целом понимание растет. Вот почему появился широкий интерес к разговорам о телефонном звонке, а затем и о встрече между президентами России и США. Все поняли (на самом деле понимали это давно, просто сейчас стали это признавать), что дело не в Украине, а в том, что её используют для того, чтобы ослабить Россию в контексте нашего места в системе евразийской безопасности.
Есть два аспекта безопасности. Угрозы на наших западных границах как одна из главных первых причин конфликта должны быть ликвидированы. Это может быть сделано только в контексте более широких договоренностей. Готовы обсуждать гарантии безопасности для той страны, которая сейчас называется Украина, или части этой страны, которая пока еще не самоопределилась, в отличие от Крыма, Донбасса и Новороссии. Но при всей важности этого аспекта, евразийский контекст будет доминирующим, потому что нельзя западной части континента отгородиться от таких гигантов, как Китай, Индия, Россия, Персидский залив и вся Южная Азия, Бангладеш, Пакистан. Там живут сотни миллионов людей. Надо обустраивать континент таким образом, чтобы дела в его центральной части, в Центральной Азии, на Кавказе, на Дальнем Востоке, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море решали страны региона, а не бывший Генсек НАТО Й.Столтенберг, который сказал, что НАТО будет там работать, потому что безопасность альянса зависит от «Индо-Тихоокеанского региона».
Каким образом она зависит? Его спросили, является ли НАТО по-прежнему оборонительным альянсом? Он ответил, что да. Они защищают территорию своих членов, но безопасность их территории в современных условиях зависит от безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Поэтому там будет развертываться в том числе инфраструктура НАТО. Там будут создаваться альянсы. США и Южная Корея уже создали военный альянс с ядерным компонентом. Недавно они это подтвердили.
Это интересный момент для политологов подумать, как все это объединить. Заверяю Вас, что евроатлантический подход ко всей Евразии – иллюзия.
Вопрос (перевод с английского): Как развивается стратегическое всеобъемлющее партнерство между Ираном и Россией? Какие «посылы» будут содержаться в договоре и каковы обеспокоенности третьих сторон в связи с этим соглашением?
С.В.Лавров: 17 января с.г. в Россию приезжает Президент Ирана М.Пезешкиан. Визит уже объявлен. Наши президенты подпишут этот договор.
Что касается того, нравится это кому-то или не нравится, то этот вопрос обычно задают наши западные коллеги, потому что им всегда хочется найти какую-то тему, которая будет показывать, что Россия – Иран, Россия – Китай, КНДР всё время что-то против кого-то «готовят». Данный договор, как кстати и Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, не направлен против какой бы то ни было страны, а носит конструктивный характер и нацелен на то, чтобы укреплять способности и России, и Ирана, и наших друзей в различных частях света к тому, чтобы лучше развивать экономику, решать социальные вопросы и надежно обеспечивать обороноспособность.
Вопрос: Мы знаем, что Россия постоянно призывает к многополярному миру. После ухода России с Ближнего Востока там намечается однополярный мир во главе США. Какие шаги можно ожидать от России в этом регионе? Население там уважает Россию и ждет какой-то роли.
С.В.Лавров: У вас такая журналистская школа. Вначале Вы сделали два утверждения: «Россия ушла с Ближнего Востока» (это как бы уже не обсуждается) и «После этого там всем руководят США». А дальше спрашиваете, как быть?
Не согласен ни с первым, ни со вторым утверждением. Мы не уходим с Ближнего Востока. В Сирии произошли события, которые комментировал и Президент России В.В.Путин и другие наши представители. Во многом они произошли потому, что за последние десять лет с момента, когда по просьбе Президента Сирийской Арабской Республики Б.Асада Россия направила туда свой контингент и когда мы с Турцией и Ираном создали «Астанинский формат», в работе которого участвует ряд арабских стран, все-таки было торможение политического процесса. Было искушение ничего не менять.
Мы считали, что это неправильно. Всячески подталкивали сирийское руководство к тому, чтобы Конституционный комитет Сирии, который был создан в 2018 г. по инициативе России на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи и который «затих» после первых двух-трех заседаний, возобновил свою работу. Но руководство в Дамаске не горело желанием, чтобы он работал и достигал какой-то договоренности. А она могла быть только о разделе власти с оппозиционными группировками (естественно, не террористическими). Это было промедление. Оно сопровождалось ухудшением социальных проблем. Безобразные санкции США душили экономику Сирии. Восточная часть страны, наиболее богатая нефтью и плодородная, была и остается оккупированной американцами. Извлекаемые ресурсы используются, чтобы финансировать сепаратистские тенденции на северо-востоке Сирии.
Мы тогда предлагали нашим коллегам из курдских организаций помочь им «навести мосты» с центральной властью. Они не очень этого хотели, считая, что американцы будут там «всегда» и они будут создавать там свое квази-государство. Мы им втолковывали, что ни Турция, ни Ирак никогда не позволят создать курдское государство. Так получилось, что курдская проблема может взорвать весь регион. Мы выступали за то, чтобы специально обсуждать и надежным образом обеспечивать права курдов и в Сирии, и в Ираке, и в Иране, и в Турции.
С одной стороны, Дамаск был не очень полон энтузиазма для переговоров, с другой – курды. Между различными платформами, которые были упомянуты Советом Безопасности ООН как непосредственные участники процесса урегулирования (Московская, Каирская, Стамбульская), также было мало контактов. Все это привело к тому, что образовался «вакуум», и в нем произошел «взрыв». Надо принимать реальность.
Посольство России не уезжало из Дамаска. У него есть повседневные контакты. Мы хотим быть полезными в усилиях по нормализации обстановки, а для этого требуется инклюзивный национальный диалог в Сирии с участием всех политических, этнических, конфессиональных сил и всех внешних игроков.
Общался с нашими коллегами из Турции, из стран Персидского залива. Сейчас они провели вторую встречу (после Иордании) в Саудовской Аравии. В ней участвовали арабские страны, Турция и некоторые западные государства. Они исходят из того, что к этому процессу обязательно нужно подключить и Россию, и Китай, и Иран, если действительно хотят начать надежный процесс, нацеленный на устойчивый результат, а не вновь заниматься сведением счетов со своими конкурентами на сирийской территории. Мы открыты к этому разговору. «Астанинский формат» вполне может сыграть свою роль. Тем более, что Турция, Россия, Иран взаимодействуют с «тройкой» (Иордания, Ливан, Ирак). Интерес проявляют и Саудовская Аравия, и ОАЭ, и Катар.
В ходе моей встречи со специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном в Дохе 7 декабря 2024 г. он сказал, что нужно срочно создать международную конференцию с участием всех сирийцев и всех внешних игроков. Ждем.
Вопрос: В следующий понедельник состоится инаугурация 47-го Президента США Д.Трампа. Каковы Ваши ожидания от приходящей команды в контексте российско-американских отношений?
С.В.Лавров: У нас ожидание, что новая команда сформулирует свои подходы к международным делам. Понимаю, что у Президента Д.Трампа есть такое желание. Он говорил об этом. Мы также понимаем, что у президента есть и огромная ответственность за положение дел в своей стране, учитывая то «наследство», которое он получает, в частности в Калифорнии, в Лос-Анджелесе. Ужасно, что там происходит с людьми. Президент Д.Трамп также объявил, что его приоритетом будет наведение порядка в сфере миграции. Анонсированы конкретные меры.
Как он выразился, надо сначала попасть в «офис». На данном этапе все эти разъяснения, инициативы, «размышления вслух» не имеют практического действия. Надо подождать, пока новая администрация сформулирует свои официальные подходы. Этого ждут и американцы (Дж.Байден оставляет там большое количество проблем), и те, кто заинтересован в конструктивной роли США на международной арене по различным кризисным ситуациям.
Вопрос (перевод с английского): Морская доктрина России рассматривает Индийский океан как регион стратегического интереса. Как Пакистан может использовать свои отношения со странами ШОС и БРИКС в соответствии с этой стратегией для продолжения безопасного взаимовыгодного экономического сотрудничества? Как Вы могли бы прокомментировать текущие отношения между Россией и Пакистаном?
С.В.Лавров: Отношения развиваются по восходящей. За долгие десятилетия сейчас самый позитивный период. Есть ряд проектов и по восстановлению того, что создавалось еще в советское время для пакистанской экономики.
Есть взаимный интерес в практическом взаимодействии по борьбе с терроризмом. Пакистан от этого тоже страдает. Борьба с терроризмом требует объединения усилий и с вашими афганскими соседями, с Индией, со всеми членами ШОС, потому что Центральная Азия, Афганистан и Пакистан используются «плохими людьми» для того, чтобы планировать и реализовывать свои преступные планы.
В ШОС есть антитеррористическая структура. Она неплохо работает. Идет обмен информацией. Учитывая, что финансирование терроризма серьезно «завязано» на наркотрафик (форму организованной преступности), мы уже несколько лет продвигаем инициативу создать единый центр по борьбе с новыми угрозами, включая терроризм, наркотрафик, оргпреступность, торговлю людьми. В текущем году такое решение начнем воплощать в жизнь.
Отмечу, что все эти организационные меры важны, но более важно укреплять доверие внутри ШОС, внутри того формата, который сейчас работает по Афганистану (Россия, Китай, Пакистан, Иран). Уверены, что подключение Индии было бы правильным шагом. ШОС и форматы по афганским делам, например, Московский формат по Афганистану – это дополнительная платформа, где и Пакистан, и Индия, и Китай могут иметь возможность больше общаться, стараться лучше понять друг друга, задавать вопросы, которые их тревожат, получать и анализировать ответы. Всячески готовы этому помогать. Это в интересах и ваших стран, и нашего региона, и ШОС.
Вопрос: Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин находится сейчас с официальным визитом в Ханое. Главное внимание уделено участию России в проекте строительства АЭС «Ниньтхуан-1». При положительном решении этого вопроса какие изменения произойдут в двусторонних отношениях между Россией и Вьетнамом?
С.В.Лавров: Главным изменением в двусторонних отношениях будет положительное решение вопроса об АЭС. Двусторонние отношения пополнятся еще одним совместным проектом. У нас их с Вьетнамом немало. Например, Тропический центр. Он сейчас модернизируется и будет работать ещё более эффективно. Есть совместные проекты и в сфере углеводородов (компании «Русвьетпетро» и «Вьетсовпетро» работают на территории друг друга), и в атомной энергетике. Это высокие технологии. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, мы не просто строим станцию и потом ее эксплуатируем, а создаем отрасль для соответствующей страны, включая подготовку научных кадров для работы на этих станциях.
Возможны разные коммерческие аспекты таких договоренностей. В Турции, например, станция целиком принадлежит нам и будет выполнять обязательства по поставке электроэнергии, будет платить налоги. В некоторых случаях оформляется паритетная собственность с принимающей страной. Все бывает по-разному. То, что это пополнит наши отношения еще одним высокотехнологичным проектом, – это факт.
Сегодня говорили про украинскую тематику. Мы услышали, что Вьетнам готов принять у себя переговоры. Признательны за это. Ценим отношение наших вьетнамских друзей. Сейчас не можем ничего комментировать, потому что никаких конкретных предложений нет. А задачи, которые мы решаем, должны быть доведены до конца.
Вопрос: Может ли, по-Вашему, произойти ещё большее ухудшение русско-японских отношений после инаугурации Д.Трампа, учитывая его желание усилить американо-японский союз? Беспокоит ли это Россию? В каких областях русско-японских отношений вероятны ухудшения при его президентстве?
С.В.Лавров: Вопрос о том, можно ли «опуститься» ещё «ниже и глубже».
Не могу на него реагировать, потому что всё движение вниз, разрушение почти всего, включая регулярный, уважительный политический диалог на высшем и высоком уровне, инициировано нашими японскими соседями. Россия не предпринимала никаких инициатив в этом направлении.
Мы отчаялись добиться выполнения дававшихся нам западными странами обещаний и обязательств, включая нерасширение НАТО на Восток, незатягивание Украины в НАТО, недопущение нацизма на Украине, который начал истреблять всё русское. Все молчат про это. Хотя мы громко напоминаем. Несмотря на Минские договорённости, они бомбили этих людей, которым надо было предоставить особый статус в соответствии с решением Совета Безопасности ООН. Когда мы долгие годы всё это объясняли и, натолкнувшись на стену не то что непонимания, а глухоты (просто не хотели слушать), в итоге начали специальную военную операцию, чтобы защитить свои интересы в сфере безопасности и интересы русских людей на Украине, Япония получила «команду» присоединяться к санкциям и немедленно ее исполнила. Это жизнь.
Иногда получаем сигналы, что они готовы возобновить диалог по мирному договору и, мол, дайте их людям опять ездить на острова по каким-то культурным делам. Но это даже несолидно. Причём всё это делается так будто приходит кто-то и говорит, что, дескать, вам просили передать. А где тут написано «уважаемый такой-то»? Нет этого. Просто «вот вам, давайте, работайте».
Японию всегда отличало тонкое отношение к жизни, начиная от кухни и вплоть до ритуалов. Эта тонкость в отношениях с нами куда-то исчезла. Но есть и приятные исключения. По крайней мере, мы никогда не делали жертвой политики ни культуру, ни спорт, ни совместные проекты в области образования. Никогда. Ценим, что несмотря на всё происходящее, в Японии каждую осень проходят гастроли российских артистов – «Дни культуры России в Японии». Не все страны имеют такое мужество.
Поэтому если это свое «качество» Вы бы (не Вы конкретно, а Ваши работодатели, их правительство) применили для того, чтобы проявлять чувство собственного достоинства, думаю, это было бы в интересах японского народа.
Вопрос: Вы с коллегами из Кабмина составили список недружественных государств и территорий. Там фигурирует остров Тайвань. Понимаю, что Вы исходили из положения дел де-факто, но «на бумаге» получается, что недружественным признан «кусок» территории дружественного России Китая. Говорила ли Вам что-то на этот счёт китайская сторона? Как Вы прокомментируете этот момент?
С.В.Лавров: На данном этапе, несмотря на то, что у нас в Тайбэе есть представительство Московско-Тайбэйской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству, оно работает так же, как и наши посольства в странах, которые объявили санкции против нас. Тайвань объявил санкции против нас. Вот вам и критерий.
Может быть будет немного громоздко сформулировать, но мы исходим из того, что недружественными являются сегодняшние правительства в тех странах, которые присоединились к санкциям. Недружественных стран и народов для нас не существует.
Наши китайские друзья прекрасно понимают эту ситуацию.
Вопрос (перевод с английского): Как Вам известно, премьер-министр Италии Дж.Мелони пытается создать какие-то особые отношения с Д.Трампом. Если г-н Д.Трамп начнет новую политику диалога с Россией, начнет продвигать инициативы, какова могла бы быть роль Италии в таком случае? Могло бы правительство Италии стать первым, которое пойдет по пути этого нового подхода в отношении России?
С.В.Лавров: Мы не можем подсказывать суверенным правительствам, что им делать и как им быть. Тем более, что сами эти суверенные правительства постоянно требуют от нас вести себя так, как им хочется.
В Вашем вопросе прозвучала глубоко укоренившаяся мысль, что сейчас придет Д.Трамп и всем надо будет определяться «за кого» – за Д.Трампа или не за Д.Трампа. Придет Д.Трамп, скажет Вам, и, наверное, определится роль Италии в современном процессе вокруг Украины и европейских дел.
Вопрос: Как Вы можете характеризовать 2024 год в контексте развития российско-азербайджанских отношений? Что можно сказать про 2025 год? Какие планы и перспективы?
С.В.Лавров: Что касается российско-азербайджанских отношений, то оцениваю их очень высоко. Они доверительные. Президенты В.В.Путин и И.Г.Алиев регулярно общаются. Каких-либо «закрытых» тем не существует.
У Президента В.В.Путина и Президента И.Г.Алиева налажена работа по стимулированию правительств на поиск новых взаимовыгодных проектов. Это касается и международного транспортного коридора «Север-Юг», и других транспортных проектов на Кавказе и вокруг него. Это касается, конечно же, и Каспия, особенно его обмеления. Сейчас создаем двустороннюю рабочую группу и хотим предложить перевести ее в пятисторонний формат, чтобы все прибрежные каспийские государства участвовали в этой работе.
Безусловно, мы сотрудничаем и на международной арене. Есть диалог и практические шаги по укреплению наших возможностей в сфере безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью. Существуют контакты между вооруженными силами, спецслужбами. Это структурированные отношения, позволяющие оперативно решать любые вопросы на основе изучения всех фактов, когда случаются инциденты наподобие того, когда во время Второй Карабахской войны по ошибке был сбит наш вертолет, или когда случилась катастрофа, когда азербайджанский самолет разбился в Актау. Оценили, что азербайджанские друзья немедленно поддержали участие Российской Федерации в расследовании с учетом всех факторов. Состоялась специальная встреча в Бразилии. Открыли «черные ящики». Их содержимое уже дало немало интересной информации, содержание которой лишний раз убеждает, что нужно дождаться полноценного расследования, а не нагнетать в медийном пространстве атмосферу, используя сведения, по большому счету не подтверждающиеся информацией из «черных ящиков».
Тесно взаимодействуем с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Д.А.Байрамовым. Наши министерства иностранных дел общаются на всех уровнях. У нас действует долгосрочный план консультации по всем вопросам, которые так или иначе обсуждаются во внешнеполитической сфере, начиная от ООН, ОБСЕ и заканчивая тематическими блоками. Например, климат, особенно с учетом того, что Баку принимал 29 Конференцию Сторон Рамочной Конвенции по изменению климата.
Отношения насыщенные, доверительные. В 2025 г. ожидаем, что они будут еще более активно развиваться по всем направлениям.
Вопрос: Как сближение Армении с США и ЕС может повлиять на безопасность и ситуацию на Южном Кавказе?
С.В.Лавров: Мы неизбежно придем к тому, о чем сейчас говорят Россия, Азербайджан, Турция, Иран: страны региона должны решать все проблемы со своими непосредственными соседями.
Упоминал, что у нас единый континент. Он имеет свои регионы – Центральная Азия, Кавказ, Южный Кавказ, Сибирь, Южная Азия, Дальний Восток. Конечно же, когда страны, далекие от наших территорий и от наших традиций, и от понимания истории в ее неколониальном измерении, говорят, что они будут всем «помогать», не вижу здесь проблем с точки зрения контактов. Но когда они заявляют, что миссия Евросоюза будет обеспечивать безопасность в Сюникском районе, не очень это понимаю.
Поэтому мы и Президент Турции Р.Т.Эрдоган активно поддержали инициативу Президента Азербайджана И.Г.Алиева о создании механизма «3+3» – три южно-кавказских страны Азербайджан, Армения, Грузия и три их соседа Россия, Турция, Иран. Первые контакты уже состоялись (1, 2). Наши грузинские соседи пока не занимают отведенное для них кресло. Но оно за столом, за которым мы собираемся обсуждать проблемы региона, всегда остается доступным для них. Мне кажется, это более продуктивный формат.
Слышал, что Азербайджан и Армения практически договорились по мирному договору. Понятно, что два остающихся вопроса трудно «обойти». Надо решать: либо да, либо нет. Тут же Евросоюз сказал, что мы, мол, сейчас приедем и вам будем помогать.
Это суверенное решение Азербайджана и Армении, где подписывать документ, когда он будет согласован. Стремление Брюсселя и Вашингтона показать, что это они все сделали, лишний раз говорит о том, что им везде хочется показать, кто хозяин.
Вопрос: Хочу выразить Вам и министерству благодарность за помощь в организации форума «Диалог о фейках», который прошел в ноябре 2024 г. На нем мы заявили о создании Международной фактчекинговой ассоциации.
Мы в своей работе полагаем, что мнение западных властей (и здесь уже прозвучали тому подтверждения) не тождественно тому, что считают жители этих стран. Поэтому, исповедуя политику максимальной открытости, мы с большим удовольствием приглашали к участию как в форуме, так и к членству в этой ассоциации в том числе представителей западных стран и экспертов из недружественных стран ЕС и США. На Ваш взгляд, оправдана ли такая стратегия или нам во имя некой «эффективности» следует сосредоточиться на дружественных странах?
С.В.Лавров: Нет, я бы не стал «закрываться». В этом-то и отличие нашей информационной работы. М.В.Захарова не даст соврать.
Когда только начиналась эта истерика (еще до специальной военной операции), тогда еще к нам приезжал Президент Франции Э.Макрон, Президент России В.В.Путин ездил к Э.Макрону и в полудомашней обстановке проводили неофициальные ужины. Уже в то время мы задавали французам вопрос, почему «Sputnik» и RT не аккредитуют при Елисейском дворце? Нам отвечали, что это не средства массовой информации, это инструменты пропаганды. Я не шучу. Они никогда не были там аккредитованы. Правильно?
М.В.Захарова: Их не пускали на мероприятия. Приглашали и не пускали.
С.В.Лавров: Мы приводили следующий пример. 1990 г., эйфория уже пошла на спад, но еще видна в отношениях. Осенью 1990 г. в Париже проходит конференция ОБСЕ. Там принимают много всего, в том числе Парижскую хартию для новой Европы и документ о доступе к информации, который «продавливали», прежде всего, французы и другие члены Евросоюза, западные страны. Там говорилось, что все правительства обязаны обеспечивать доступ к любой информации для своего населения, как той, которая генерируется внутри страны, так и поступающей из-за рубежа. Хотели поддержать нашу перестройку, которая ломала все барьеры и т.д. Вдруг сейчас перекрывают наши каналы, вводят «баны» (как говорят продвинутые пользователи). Мы спросили у французов, как же так? Существует ОБСЕ, ваши собственные формулировки. Не слушают и не хотят слушать.
У нас тоже есть определенные ограничения, но они четко регламентированы. Это общественно опасные вещи, прежде всего, касающиеся детей, наших традиционных ценностей. Но в случае с Западом там закрывают любую информацию, которая критична по отношению к действиям властей, причем не просто критична, а основывается на фактах.
Что касается фактчекинга. Понимаю, что многие англицизмы трудно заменить. Они емкие. Но «проверка фактов», наверное, не сложно произносимое сочетание.
Считаю, что не надо их бояться. Пусть приходят и смотрят, слушают. Здесь присутствует несколько иностранных корреспондентов, а кому-то ведь запрещают. Правда, Мария Владимировна?
М.В.Захарова: У нас все открыто для всех.
С.В.Лавров: Кому-то запрещают редакции?
М.В.Захарова: Да, есть редакции, которые не пускают своих корреспондентов. Немецкие нам говорили, что нельзя.
С.В.Лавров: Тогда что они здесь делают?
М.В.Захарова: «Работают».
Вижу с нами присутствует «Комсомольская правда». Как раз очередному корреспонденту этого издания Франция сейчас отказала в аккредитации.
Вопрос: Нам на днях в редакцию пришло письмо от школьницы Мирославы с Мальты. Несмотря на то, что ей 12 лет, она занимает достаточно активную гражданскую позицию, любит Россию. Гордится этим. Она попросила меня задать Вам вопрос, который она считает важным. «В школе мне порой приходится сталкиваться с предвзятым отношением к России со стороны учителей. Думаю, что и другие наши дети, живущие в Европе, часто слышат неправду о России. Скажите, пожалуйста, как быть в таких ситуациях?»
С.В.Лавров: Сейчас же не бумажный век.
Интернет, соцсети, сайты, в том числе нашего Министерства, сайты российских музеев, Российской государственной библиотеки и все другие наши мало-мальски серьезные библиотечные организации имеют свои сайты. Наверное, там-то этого не запретят.
Я бы просто поинтересовался, есть ли у нее такие возможности. Если нет, то давайте в рамках программы «Елка желаний» подарим ей компьютер и отправим туда.
Вопрос: 2024 г. стал годом, когда в разных частях мира, особенно в Европе, продолжали усиливаться самые непримиримые ультраправые, фактически нацистские политические силы, напрочь отрицающие всякую рациональность, отбрасывающие любые принципы многосторонности, мирного сосуществования, суверенитета государств и самоопределения народов. Как Россия оценивает эти новые социально-политические тенденции? Каковы реальные возможности для изменения этой ситуации?
С.В.Лавров: Хотел бы уточнить. Вы сказали «праворадикальные силы, которые напрочь отрицают равноправие, принцип самоопределения народов»? Это где? Вы имеете в виду на Западе?
Вопрос: На Западе, в Западной Европе, в Германии, во Франции. То есть праворадикальные силы, которые активизировались.
С.В.Лавров: Вы имеете в виду «Альтернативу для Германии» и «Национальный Фронт»?
Вопрос: В том числе, да.
С.В.Лавров: «Союз Сары Вагенкнехт»?
Вопрос: Нет.
С.В.Лавров: «Альтернатива для Германии» и «Национальный Фронт» – это системные парламентские партии. За них голосуют люди, причем доля голосовавших за них растет.
Общался и с представителями АДГ, и с представителями «Национального Фронта». Откровенно сказать, обвинить их в том, что они против права народов на самоопределение, не могу. Мне кажется, как раз наоборот. И АДГ, и «Союз Сары Вагенкнехт», и «Национальный Фронт» во Франции, хотят, чтобы было восстановлено национальное самоопределение и самосознание немцев и французов. Потому что, как они считают, значительная часть его была узурпирована брюссельской бюрократией. В этом контексте мне трудно рассуждать.
Говорить о том, что они выдвигают разрушительные программы, я бы тоже не стал. Если Вы приведете мне какие-нибудь примеры, смогу прокомментировать.
Члены «Альтернативы для Германии» у нас периодически участвуют в политических ток-шоу на телевидении. Высказывают мысли, которые, прежде всего, нацелены на необходимость преодолеть проблемы в российско-германских отношениях. Они обсуждают известные факты, которые в течение долгих десятилетий, если не столетий, иллюстрируют желание англосаксов не дать России и Германии объединить свои потенциалы.
Вижу много рационального в том, что они говорят. Поэтому, если будут какие-то конкретные примеры, которые Вас навели на такие оценки, постараюсь их прокомментировать.
Вопрос: Каковы основные российские проекты и приоритеты в Латинской Америке в наступившем году?
С.В.Лавров: Видим в Латинской Америке один из мощных полюсов формирующегося многополярного мироустройства. У нас разветвленные отношения практически со всеми странами.
С нашими бразильскими друзьями, которые помимо двусторонних форматов сотрудничают с нами и в рамках БРИКС. Сейчас они у нас переняли председательство в этом объединении. Безусловно, это перспективное направление. У нас с Бразилией двусторонняя повестка дня: экономическая, военно-техническая и многое другое.
В Аргентине активно работает посольство. Сейчас пока устанавливаются отношения с президентом Х.Милеем, с новой его командой, чтобы понять, какие здесь есть возможности.
Наши главные партнеры, друзья, союзники – Венесуэла, Куба, Никарагуа.
Внимательно следим за тем, что происходит в Боливии в связи с предвыборной кампанией. Налицо факты, которые говорят, что США и в этот раз пытаются вмешаться, пытаются расколоть прогрессивные силы в этой стране тоже. Тут нет ничего удивительного.
Активным образом поддерживаем СЕЛАК. Особенно после того, как с приходом Президента Л.Лулы да Силвы эта организация обрела «второе дыхание», и Бразилия стала не просто участвовать, а хочет проявлять инициативу. Включая инициативу Президента Бразилии Л.Лулы да Силвы о том, чтобы разрабатывать альтернативные платежные платформы, которые бы снижали зависимость от злоупотреблений положением, занимаемого долларом. Здравые вещи. У нас есть отношения с МЕРКОСУР, УНАСУР, Центральноамериканской интеграционной системой, АЛБА и многое другое.
Россия была представлена на инаугурации Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Состоялись хорошие переговоры между нашим председателем Государственной Думы В.В.Володиным и г-ном Президентом.
Думаю, что у нас будет плодотворный год в наших отношениях.
Вопрос: По инициативе организации «Движение первых» дети захотели создать международную ассоциацию детских организаций. Как Вы считаете, насколько важна роль таких организаций? Как дети могут помочь в международной политике? И какой совет Вы можете нам дать, как нам взаимодействовать?
С.В.Лавров: У нас много детских организаций, возрождающих, развивающих, адаптирующих наш старый опыт (октябрятский, пионерский, комсомольский) к новым реалиям. Считаю, что это полезно.
С наслаждением вспоминаю свои пионерские и комсомольские годы. Причем (может быть, это пригодится) особенно тепло вспоминаю практические занятия, скажем, поездка на картошку, походы, организация концертов, капустники – все то, что сплачивает коллектив. Помимо серьезной работы (конечно, нужны и лекции), то, что сейчас называется в школах «разговоры о важном» (это нужно обязательно). Но это надо «перемежать» каким-то характерным для молодежи веселым «перерывом».
Не слышал об инициативе «Движения первых» наладить сеть молодежных, юношеских, детских организаций. Если Вы нам пришлете информацию о своих планах, чтобы мы поняли, о чем конкретно идет речь, то, что можем (например, организовать контакты с молодыми ребятами в зависимости от их возраста, интересов, посвященные погружению молодежи в азы внешней политики), обязательно сделаем.
Вопрос: Ученые в Санкт-Петербурге просили транслировать вопрос о российско-марокканских отношениях. Марокко считает себя воротами в Африку. Хотели бы услышать Вашу точку зрения на проблему российско-марокканских отношений.
С.В.Лавров: Что касается Марокко, это дружественная страна. В декабре 2023 г. проводили в Марокко очередное заседание Российско-Арабского форума сотрудничества. Были в городе Марракеш. Все было прекрасно организовано. Состоялся прием у Председателя Правительства. У нас хорошие планы. Помогаем марокканцам решать проблемы, находящиеся в сфере компетенций Министерства иностранных дел. Имею в виду прежде всего проблему Западной Сахары. Тут надо руководствоваться резолюциями Совета Безопасности ООН.
Сегодня уже несколько раз звучала тема самоопределения народов. Очень давно, лет 40 назад Совет Безопасности ООН постановил, что надо решать проблему принадлежности Западной Сахары путем самоопределения западносахарского народа. Я тогда еще работал в Нью-Йорке. Там был специальный представитель Генерального секретаря по организации референдума. Это был Дж.Бейкер, бывший госсекретарь Соединенных Штатов. Он расписывал схемы, как подсчитывать, как старейшины будут племена отбирать для участия в голосовании. Казалось, все уже было почти готово. Прошло 40 лет, ничего не сдвинулось. Вопрос непростой для марокканцев.
Американская администрация Д.Трампа (когда он первый раз был в Белом доме) просто приняла декрет, что Западная Сахара – это марокканцы. Сейчас у нас Гренландия и Панамский канал. Конечно, такие вопросы решать в одностороннем порядке – это только посеять бурю, которая обязательно через какое-то время опять разразится.
Нужно искать общеприемлемые договоренности. Знаем, насколько это важно для Марокко. Будем стараться всячески содействовать. Однако решать вопрос можно только на основе обоюдного согласия, а не навязывая что-то одной стороне.
Вопрос: И второй вопрос. Наш МИД является ангелом-хранителем международной безопасности на планете Земля. Мы оцениваем Вашу работу очень высоко. Но возникает тема планетарной экологической безопасности, поскольку Россия – это экологический донор на планете Земля, а США – своеобразный антиэкологический «вампир», перекачивающий природные богатства в свою пользу. Если говорить о загрязнении планеты, видим, что сейчас в околоземной орбите 170 млн фрагментов космического мусора. Как бы Илон Маск не «пыжился», через 20 лет никто из космических держав не сможет запустить спутник или ракету в космос.
Уместно ли будет нашему Министерству иностранных дел, лично Вам, Сергей Викторович, и Президенту Российской Федерации В.В.Путину выступить с инициативой к новой Администрации США, Президенту Д.Трампу и всем космическим державам о том, чтобы провести совместную экологическую акцию в отношении поиска возможностей для очистки околоземного космического пространства?
С.В.Лавров: Вопрос космического мусора давно обсуждается. Есть Комитет по космосу ООН. Это одна из тем, которые там прорабатываются. По понятным причинам я не специалист в этой теме. Знаю, что мусор – это плохо. Но о том, какими конкретно методами решать эту проблему, говорят абсолютно в практическом преломлении ученые и практики. Информация вполне доступна в интернете, у меня в этом нет сомнений.
Вопрос: У меня еще осталась в телефоне немецкая сим-карта. Упомянутые Вами блокировки, которые действовали в Германии в отношении российских ресурсов, до сих пор существуют. Это железно «привязано» к номеру.
Однако, речь не только о блокировках, но и о проблемах, с которыми сталкиваются российские журналисты, работая в западных странах. Скажите, пожалуйста, что не так там «чешется» у представителей западных властей, из-за чего подобные проблемы возникают? Существует ли связь между этими проблемами и ходом специальной военной операции, то есть успехами российской армии?
С.В.Лавров: Хорошо, что Вы получили слово. Один из первых, если не самый первый вопрос тоже касался журналистов. Я уже говорил, что мы, в отличие от западных властей, никогда не хотели и не хотим ограничивать работу журналистов. М.В.Захарова не даст мне говорить неправду. Когда задолго до специальной военной операции наших журналистов стали где-то притеснять, потом кого-то даже начали выгонять, обвинять чуть ли не в шпионаже, мы очень долго, не один год, не отвечали. Да?
М.В.Захарова: Да. В 2017 г. был применен закон FARA в отношении Russia Today.
С.В.Лавров: Когда нас спрашивали, мол, чего же вы так «беззубо» реагируете, мы объясняли это тем, что не хотим действовать и жить по пословице «с волками жить – по-волчьи выть».
Отвечать мы стали через год-полтора-два, когда уже совсем нельзя было оставлять это, как Вы выразились, «чесание» («что там у них чешется?») по запрету работы наших корреспондентов.
Трудно что-то сказать кроме очевидного: им не хочется знать правду, не хочется, чтобы их население выходило из создаваемого нарратива про российскую «агрессию», «зверства», «убиенных военнослужащими российской армии младенцев». Наверное, чтобы эти мифы не разрушать, нет? Больше нечего тут добавить.
Вопрос: Второй вопрос по поводу газа. Дело в том, что оператор «Северного потока – 2» в Швейцарии, скорее всего, будет «обанкрочен» этой весной и «пущен с молотка». Западные СМИ пишут о том, что, возможно, его купят американские инвесторы. Могли бы Вы прокомментировать эту странную ситуацию, особенно в контексте подрывов и страусиной позиции «Шольца и Ко»?
С.В.Лавров: Что касается второго вопроса. Я читал не в западных СМИ о том, что после банкротства, которое должно наступить по правилам через достаточно обозримый период, это будет продано американцам. Это сказал Президент Сербии А.Вучич. Он как бы сделал предсказание накануне Нового года.
Грабеж всегда был частью тех методов, благодаря которым западные страны привыкли жить за счет других, начиная с колониальных времен, с рабовладельчества.
Минстрой пересмотрел правила проектирования вузов для создания инновационной образовательной среды
В целях развития инфраструктуры для научных исследований, подготовки кадров и повышения качества образовательной среды Минстроем России утверждена новая редакция СП 278.1325800.2024 «Здания образовательных организаций высшего образования. Правила проектирования»
«Научный и технологический суверенитет нашей страны невозможен без формирования и развития инновационной образовательной среды. Правительством Российской Федерации в рамках национального проекта «Наука и университеты» к 2030 году по всей стране, от Калининграда до Сахалина, планируется строительство сети университетских кампусов мирового уровня общей площадью более 2,2 млн. кв. метров. Для качественной реализации данной задачи Минстроем России и ФАУ «ФЦС» с участием представителей ведущих вузов страны подготовлены правила проектирования вузов, учитывающие новые подходы к обучению и досугу студентов», – сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Редакция СП 278 учитывает требования по максимальной вместимости компьютерных классов, включены методики расчета и обоснования состава учебных помещений (аудиторного фонда) зданий вузов на основании расчетного контингента, исключены устаревшие требования, в том числе, к типам предприятий общественного питания.«Важно отметить, что в новую редакцию свода правил включены требования, регламентирующие размещение зданий высших учебных заведений в составе технопарков. Это обеспечит взаимодействие студентов с резидентами и формирование инновационной среды для образовательной и практической деятельности. Кроме того, подготовлены требования к новым типам помещений образовательных организаций: конференц-залов, временных рабочих мест (коворкингов), зрительных залов, фуд-кортов, составу и площадями гостиниц для студентов», – рассказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Новые подходы при проектировании университетских городков позволят также повысить эффективность архитектурно-планировочных решений с учетом кооперирования жилых, спортивных и хозяйственных зон образовательных и научных организаций.
Символично, что документ вступает в действие с 26 января 2025 года, на следующий день после традиционного студенческого праздника – Дня российского студенчества.
В Арктике увеличивается разрыв в экономическом развитии регионов
Марина Ледяева (СЗФО)
Разница между арктическими территориями по уровню подушевого валового регионального продукта продолжает расти. Как показало декабрьское исследование Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), ВРП в наиболее богатых и бедных северных субъектах РФ отличается в 27 раз. Такое неравенство может сказаться на социально-экономическом развитии всей территории, считают эксперты. Тенденция отмечается и в пяти регионах СЗФО, которые полностью или частично входят в Арктическую зону РФ.
Переломным для нее стал 2014 год, отмечают аналитики. До этого темпы роста ВРП - суммарной добавленной стоимости произведенных товаров и услуг - на "северах" не превышали общероссийские. Но десять лет назад у полярных территорий появилась отдельная госпрограмма социально-экономического развития. В итоге до 2022 года их валовой региональный продукт рос на 74 процента быстрее, чем в среднем по стране.
При этом экономическое расслоение северных регионов наметилось довольно давно. Так, с конца 1990-х подушевой ВРП увеличивался только у Якутии, Красноярского края и Архангельской области (без учета Ненецкого автономного округа). В Республике Коми на протяжении более чем десяти лет продолжается рецессия, отмечается в исследовании ПОРА. В Карелии значительного прироста ВРП не было с 2008 года. В Мурманской области этот показатель стал расти в 2018 году наряду с инвестиционной активностью.
Эксперты подчеркивают: место региона в экономическом соревновании зависит не только от того, сколько продукции он производит, но и от количества его жителей. Так, максимальный ВРП в Арктике фиксируется в богатых углеводородами автономных округах - Ненецком и Ямало-Ненецком. К примеру, в НАО он составляет 607 тысяч рублей на человека, а проживает там всего 44 тысячи человек. Для сравнения: в Карелии ВРП оценивается в 22 тысячи рублей на каждого из полумиллиона жителей.
По мнению аналитиков, экономическое расслоение может создать неравные условия в доступе северных территорий к различным ресурсам и дисбалансе в возможностях достижения целей Стратегии развития Арктики до 2035 года.
- В последние восемь лет арктические регионы, можно сказать, были локомотивом российской экономики, - отметил в комментарии "РГ" генеральный директор ПОРА Максим Данькин. - Если говорить о вкладе регионов СЗФО в экономику Арктики, то он неравномерен. Например, Архангельская область показывает устойчивый рост ВРП на душу населения с 1998 года. Экономика Республики Коми в реальном выражении сокращается с 2012 года из-за глобального падения цен на уголь - его добыча составляет примерно треть валового регионального продукта.
Экономики ряда северо-западных регионов долгое время не могли выйти из рецессии после кризиса 2008 года. За несколько лет перед пандемией в них начался рост, однако санкции, введенные против деревообрабатывающей промышленности, затормозили этот процесс, пояснил эксперт. От них особенно пострадали "лесные" регионы СЗФО.
Если представить условное соревнование Западной и Восточной Арктики, то о победе в нем какой-либо части макрорегиона говорить нельзя, считает Максим Данькин. Это также связано с неравномерностью в развитии сложносоставной Арктической зоны. У ее регионов разные драйверы роста экономики (лес, уголь, нефть, газ и так далее) и численность населения.
- Наибольшие темпы прироста подушевого ВРП в последние годы показывают НАО и ЯНАО, которые находятся в разных "половинах" АЗРФ. Высокие темпы прироста валового регионального продукта демонстрируют Красноярский край и Чукотка, но самые большие городские агломерации находятся на Северо-Западе. По нашим оценкам, к 2030 году активнее всего среди арктических регионов будут расти экономики Мурманской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, - прогнозирует Максим Данькин.
Валовой региональный продукт богатых и бедных территорий отличается в 27 раз
По его мнению, арктическим регионам не нужно соревноваться между собой, поскольку наибольший эффект достигается от синергии развития, когда целое превышает сумму его частей. Несмотря на отличия, общего у северных территорий все-таки больше. В первую очередь их объединяют схожие географические и климатические условия. Выравнивание экономических и социальных показателей, взаимная торговля и сотрудничество принесут больше выгод, чем региональный протекционизм, полагают эксперты.
Сейчас идет оценка итогов первого этапа реализации Стратегии развития АЗРФ. Предполагается, что факторы, влияющие на социально-экономическое развитие северных регионов, будут учитываться при дальнейшем планировании госполитики в высоких широтах. Предложения по ее актуализации должны быть представлены в правительство РФ до 20 мая 2025 года.
P. S.
Названы лидеры ежегодного рейтинга устойчивого развития регионов "Полярный индекс" за 2024 год - ЯНАО, Мурманская область и Республика Саха (Якутия). При его составлении учитываются экономические, социальные и экологические аспекты. Так, регион СЗФО попал в топ-3 благодаря новым транспортным проектам, созданию семейных пространств и ликвидации свалок.

За счет чего держится на плаву необычный частный музей в Кинешме
Татьяна Ткачёва
Камерный проект, помогающий через знакомство с чужой историей разобраться в своей, запустили в Ивановской области наследники председателя земской управы Дмитрия Павловича Яковлева. Частный музей рода Яковлевых существует в Кинешме менее трех лет, но уже стал заметным явлением - не только для местных жителей и туристов, но и для профессионалов. В конце 2024-го он вышел в финал премии "Музейный Олимп" наряду с такими крупными институциями, как столичный комплекс "Атом" и самарский филиал Третьяковки. Лишнее подтверждение тому, что для успеха важны не столько деньги и административные ресурсы, сколько хорошая концепция. Как выстроить наполнение и экономику негосударственного музея, "РГ" узнала у основательницы "ЯМузея" москвички Марии Мурашовой.
Откуда идея - открыть музей, да еще в малом городе, где вы не живете?
Мария Мурашова: Кинешма - очень важное место для нашей семьи. Мы с детства часто бывали здесь, знали, что неподалеку находилось имение предков. В городе сохранился фамильный дом, где потомки Дмитрия Яковлева (моего прапрадедушки) обитают до сих пор. В начале 2000-х там нашлась составленная им в начале ХХ века история рода. Он проследил судьбы предков с конца XVIII столетия. Записки хранились у детей Дмитрия Павловича в машинописных копиях. Мой отец Сергей Малышев решил продолжить исследование: искал сведения в архивах, записывал воспоминания старших родственников… Книгу о кинешемской ветви рода Яковлевых он писал около десяти лет, будучи серьезно больным. К сожалению, не дожил до ее выхода. Но уже в процессе работы над изданием мы с сестрой осознали, что нужно продолжение. Задумались о музее, где можно было бы соединить документы и старинные вещи, оставшиеся у потомков Дмитрия Павловича в разных городах - Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Кинешме. Мы решили, что музей должен располагаться в городе, где жил Дмитрий Павлович. Тем более многие родные приезжают сюда отдыхать.
Знаком того, что мы идем в правильном направлении, для меня стала еще одна находка. В Кинешме, в шкафу у сестры моей бабушки, обнаружили платье начала ХХ века - память о рано умершей матери. В реставрационном центре имени И. Грабаря сказали, что наряд ценный и достоин войти в экспозицию какого-нибудь музея. В результате мы его у себя и выставили…
Но "ЯМузей" расположен не в фамильном доме, так ведь?
Мария Мурашова: Да, нам показалось неэтичным делать экспозицию в жилом особняке. Нужно было другое помещение. Найти свободную коммерческую недвижимость в центре Кинешмы крайне сложно, но по счастливой случайности во время пандемии на продажу выставили часть дома купцов Зацепиных на улице Ленина. Судя по планировке, на втором этаже были комнаты, а на первом - лавка или склад. Мы продали папину квартиру в Москве, купили часть здания. Делим его с чудесным художественным салоном "Клуб любителей искусства", хозяйка которого рекомендует "ЯМузей" своим посетителям и переживает, что у нас нет большой вывески … С одной стороны, жалко, что мы не очень заметны с улицы. С другой - люди, которые нас находят, уже что-то знают о музее. То есть готовы к тому, что тут не будет чисто развлекательного контента. Когда человек, прогуливаясь, видит указатель на музей самовара или ложки, валенка или гармони, он сразу понимает, что его ждет. У нас же об экспозиции в двух словах не рассказать. И предполагается, что гость проделает некоторую внутреннюю работу, будет задавать себе вопросы, которые в повседневной жизни обычно не встают.
Казалось бы, человек едет скорее ради достопримечательностей, но в его расходах на эти цели приходится минимальная доля
Частные музеи в основном вырастают из личных коллекций. Но такие пространства и экскурсии по ним нередко строятся хаотично. И теряют свое очарование без увлеченного хозяина, готового с любовью рассказывать про каждый предмет. Как вам удалось обойти эти подводные камни?
Мария Мурашова: Название "ЯМузей", визуальный образ к нему и слоган "Семья больше, чем музей" разработала известный профессиональный дизайнер Евгения Громова. Она работает с крупными корпорациями. Я у нее когда-то училась и не постеснялась обратиться со своей задумкой. Объяснила, что хочу назвать проект "Дмитрий Павлович" - чтобы посетители узнавали о личности, с которой все началось, и как бы примеряли на себя его роль. Представляли, что и сами могут стать в своих семьях такими историками, архивариусами, чей труд оценят далекие потомки. Все же стремятся так или иначе остаться в памяти людей, задумываются, что останется после них. И вот из такого технического задания выросло название "ЯМузей", которое у нас пишется с похожей на домик буквы юс малый (что не совсем верно с точки зрения старого алфавита).
Дальше мы обратились к специалистам из МАРХИ, там сложилась целая команда от 20 до 80 лет - и профессора, и студенты. Им показался интересным вызов - сделать в, простите за слово, провинциальной Кинешме современный музей о ценности семейной истории. Осмотрев наше небольшое пространство и предметный ряд, они предложили концепцию семи шагов - семи тем, вокруг которых строится размышление. Короткие тексты и вопросы для него мы составили вместе с родственниками, получилось что-то на стыке истории и психологии. Проверили на молодых, как они понимают те или иные формулировки, чтобы не было разночтений. Оформление сделали лаконичным: белые стены, минимум конструкций. Хотелось, чтобы это выглядело современно, без скидок на то, что в маленьком городе якобы не поймут. Любопытно, что рабочие, которые делали нам ремонт залов, поначалу совершенно не понимали замысла. А через несколько месяцев, когда мы пригласили их на техническое открытие, пришли не только с угощением, но и с фотографиями своих родственников!
Много ли у вас посетителей?
Мария Мурашова: С момента открытия в 2022-м в "ЯМузее" побывало около двух тысяч человек. Кажется, что не очень много. Но мы долго нащупывали расписание, работали не каждый день. Кинешма стоит на берегу Волги и сильно зависит от сезона круизной навигации. С мая по сентябрь - оживление, дальше затишье. Это естественная динамика, надо просто научиться с ней работать. Есть, конечно, проверенными временем форматы для "теплоходных" туристов. Но "ЯМузей" маленький, заходить туда большой группой бессмысленно. Нужно ее дробить, чтобы до людей доходил смысл экспозиции. В круизных турах классическая программа с обзорной экскурсией по городу, отсюда и "классические" ожидания, которые нужно побороть. Оптимально - когда приходит семья с детьми или, например, молодой человек с взрослыми родителями. Они начинают обсуждать общее прошлое, родных, вспоминают детали, которых раньше не упоминали. Это некая провокация с нашей стороны, которая должна подтолкнуть к более качественному общению внутри семьи.
Как строили ценовую политику?
Мария Мурашова: Тут два фактора. С одной стороны, мы должны выполнять социальную функцию, работать с местным населением, пытаться своими проектами развивать город и обогащать культурную жизнь кинешемцев. Естественно, высокие цены на билеты потянут только туристы. В Ивановской области средняя зарплата, по-моему, около 40 тысяч рублей. Можно делать поправку на серые доходы, но многие жители Кинешмы, Юрьевца или Гаврилов Посада скажут, что они получают гораздо меньше. Исходя из этого мы стараемся выигрывать гранты на проекты, которые предполагают бесплатные мероприятия. Они как раз ориентированы на местное сообщество. С другой стороны, надо думать о том, на что содержать музей…
И на что он живет сегодня?
Мария Мурашова: Пока окупаемости мы не достигли и часть затрат покрываем из личных средств нашей семьи. Жить за счет музея мы не рассчитывали. Но стоит задача сделать так, чтобы он не сильно бил по карману сегодня и не закрылся при передаче следующему поколению потомков рода Яковлевых. Моя цель - чтобы доход от посетителей позволял нормально содержать штатных сотрудников. У нас их трое (я, можно сказать, волонтер), все с высшим образованием, один даже кандидат наук. Пока условия для них, думаю, не очень выгодные, они заняты несколько дней в неделю, но с их стороны это тоже некий вклад в развитие города. Бонусом идет возможность познакомиться с людьми, которых при других обстоятельствах в Кинешме не встретишь. Случается, экскурсоводам руки целуют, норовят обнять или еще как-то выразить свои положительные эмоции.
Если упрощать, то около 150 тысяч рублей в месяц нужно, чтобы покрыть расходы на зарплаты и немножко на отопление - поскольку помещение оформлено как нежилое, тариф повышенный. Все платежи проходят по кассе, облагаются налогами - можно было бы оптимизировать часть расходов, но мне, живя на два города, спокойнее все делать легально и прозрачно. Иначе сложно думать про развитие проекта.
Некоторые частные музеи имеют постоянных спонсоров или получают бюджетные субсидии для НКО - например, 300 тысяч в год. Если бы такое было у нас, не пришлось бы постоянно подавать заявки на грантовые конкурсы, чтобы просто оплачивать те же коммунальные услуги.
Чем вы занимались до того, как занялись музеем?
Мария Мурашова: По первой профессии я экономист. В начале 2000-х попала в финансовый сектор и больше десяти лет работала в факторинге. Это B2B-услуга, связанная с финансированием под уступку дебиторской задолженности. На тот момент она была новой для российского рынка, все процессы выстраивались с нуля. Благодаря чему я получила опыт создания, внедрения и продвижения продуктов. Потом изучала маркетинг в Высшей школе экономики. Тогда для выпускников проводился конкурс, мы становились своего рода менторами для стартапов - надо было упаковать идею так, чтобы в нее поверили инвесторы. Сейчас этот навык я использую, когда пишу заявки на гранты под музейные проекты. Позже, работая в "Сберинвесте", приходилось заниматься стартапами в производственной сфере.
В какой-то момент мне захотелось самой что-то выпускать. Идея была - сладкий сувенир для Кинешмы в виде печенья "Мазурка". В нашей семье его пекли на все праздники вроде Рождества и Пасхи. Это было такой же частью традиции, как крашеные яйца и куличи. И я выросла с ощущением, что мазурку знают все. Оказалось - ничего подобного! Вдобавок печенье хорошо укладывалось в тренд на здоровый образ жизни: состав простой, в основе - сухофрукты и орехи, практически как в злаковых батончиках. Ниша на рынке была свободной, но я решила протестировать свой продукт на избалованной московской публике. Открыла ИП, поставляла мазурку в разные магазины, интернет-лавки, которые специализировались на натуральных продуктах. Печенье было востребовано, я получила ценный опыт. Производство пришлось закрыть, когда потребовалось больше внимания уделять отцу. До Кинешмы мазурка, можно сказать, не дошла. Мы продавали ее только летом 2024-го на фестивале семейных историй, как тематический сувенир. Все намекают на то, что направление перспективное, и теперь я размышляю о нем в контексте того, что музей должен зарабатывать на свое существование.
Для частных проектов вопрос особенно важный. Какие есть варианты?
Мария Мурашова: Если смотреть только финансовую сторону, то примерно восемь из десяти музеев убыточны, остальные кое-как держатся на плаву. И только одному проценту удается добиться коммерческого успеха. И это всегда формат "музей плюс…" - добавляется, например, еда (кафе, ресторан) или возможность ночлега. То есть нужно расширение деятельности, которое приносит больший доход. В 2024 году в Иванове была конференция частных музеев Золотого кольца, и один из участников приводил данные исследования - сколько тратит путешественник. Казалось бы, человек едет скорее ради достопримечательностей, природы, интересных занятий, нежели ради вкусного обеда. Но в его расходах на эти основные, "культурные", цели приходится минимальная доля. А больше всего денег люди оставляют за ночлег, питание, развлечения и, может быть, сувениры. Конечно, немалую роль играет и то, что в провинции туристы ожидают увидеть входные билеты по 80-100 рублей. И если цена выше, то как будто не очень понятно, почему. На мой взгляд, у нас в стране слишком дешево оценивается посещение объектов культуры - если учесть, сколько усилий и ума в их создание и оформление бывает вложено. Это я, понятное дело, не о себе, а о тех талантливых людях, кто трудится над концепциями, дизайном разработкой музейных программ и проектов.
Кстати, за счет чего вы эти программы создаете? Игровую экскурсию для детей, фестиваль семейных историй, лаборатории для местных художников и ремесленников…
Мария Мурашова: Мне очень везет на знакомство с людьми, и есть ощущение, что у специалистов федерального уровня назревает или уже назрела потребность помогать регионам. Например, в ГМИИ имени А. Пушкина готовы делиться опытом создания музейных сувениров и мерча, сотрудничества с разными институциями, иногда неожиданного. Вдохновляясь экспозицией, творческие люди могут придумать варианты куда более интересные, чем типовые магнитики на холодильник. Тренд к переосмыслению культурного наследия очень мощный и позволяет делать и продавать не безделушки с символикой музея, а современные функциональные вещи.
Потребность помогать регионам, вкладываться в развитие даже очень маленьких, локальных проектов есть не только у музейщиков, но и у архитекторов, и у дизайнеров. Когда я в 2021 году стучалась в разные двери с проектом "ЯМузея", то честно говорила, что бюджета нет. Тогда еще не кончилась пандемия и не объявили Год семьи. Но многие соглашались потому, что находили идею здравой и уместной. И потому, что осознавали: таланты тянутся в столицы и редко возвращаются на малую родину, чтобы отдать ей долг. Как сказал мой коллега из Тотьмы, провинциальные музеи не способны остановить этот отток, но способны показать, что в малых городах тоже бывает хорошо. Просто нужны примеры того, как люди из мегаполисов вкладываются в места, где выросли.
Как в Брянской области реализуют проект по развитию сельских территорий
Елена Шулепова
Позитивный пример развития сельской территории показали помощнику президента РФ Николаю Патрушеву и вице-премьеру правительства РФ Дмитрию Патрушеву, побывавшим в регионе с рабочей поездкой в первый день после новогодних каникул. В брянском селе Журиничи многое изменилось за пять лет - благодаря комплексному подходу и использованию различных источников финансирования.
Начало развитию села положило строительство современного тепличного комплекса: в 2019 году в Журиничах были введены в эксплуатацию теплицы с производственной мощностью 4,8 тысячи тонн в год. Затем приступили к реализации инвестиционного проекта строительства второй очереди комплекса по выращиванию овощей в закрытом грунте - на 9,6 тысячи тонн. Нужны были кадры. Однако, чтобы привлекать специалистов на работу в село, надо создавать достойные условия труда и жизни - это понимали и инвестор, и власти.
Первым делом еще во время строительства теплиц в селе был открыт ФАП. А в 2022 году, в День знаний, в Журиничах состоялось торжественное открытие новой школы - детского сада филиала Малополпинской школы. Но сначала годом раньше была сделана дорога к будущей школе.
- В Журиничах реализуется госпрограмма РФ "Комплексное развитие сельских территорий". Журиничская школа с пристройкой для детского сада построена по федеральному проекту "Современный облик сельских территорий". Новое здание рассчитано на ребят не только из села Журиничи, но и из соседних населенных пунктов - Мирного и Батагова. Поэтому заранее сделали дорогу к сельской школе: новая дорога была построена по нацпроекту БКД, - тогда же на открытии школы рассказала "РГ" начальник управления информационного обеспечения деятельности губернатора и правительства Брянской области Юлия Старовойтова.
Следующий проект - строительство в Журиничах жилых домов и развитие инженерной инфраструктуры: электро- и газораспределительных станций, локального водопровода и очистных сооружений, автомобильных дорог. Сейчас в селе строится 66 домов за счет федерального бюджета, софинансирования из областного бюджета и средств тепличного комбината. По словам главы региона, фундаменты везде уже готовы, полностью возведены 23 дома - каждый площадью 72 квадратных метра с мансардным этажом.
В сельских домах будет все необходимое для жизни, а при желании можно вести и приусадебное хозяйство
- В домах будет все необходимое для жизни, а при желании можно вести и приусадебное хозяйство на участке в 20 соток. Уже к весне строители выйдут на отделку, летом дома будут полностью готовы, останется завершить благоустройство, - пообещал глава региона Александр Богомаз, показывая масштабное строительство гостям.
Параллельно создается социальная инфраструктура. Так, помимо школы, детского сада и ФАПа в Журиничах возводится целый спортивный городок: уже есть искусственный ледовый каток под открытым небом, спортивный зал и универсальная спортивная площадка с тренажерами, будет рядом и волейбольная площадка. Начато строительство бассейна и лыжероллерной трассы с зимним оснежением.
"Во время рабочей поездки обсуждали с Николаем Патрушевым, что необходимо, чтобы сельские территории развивались. Конечно, нужно все делать для того, чтобы условия жизни не отличались от городских. Именно поэтому мы строим в наших муниципальных образованиях ледовые дворцы, ФОКи, футбольные поля - когда все это есть, то не стоит вопрос, чем детям заниматься: они увлечены спортом, им есть к чему стремиться", - написал губернатор в своем телеграм-канале.
Развивается и тепличный комбинат, обеспечивая жителей Журиничей и близлежащих деревень работой и достойной зарплатой. Огурцы и помидоры здесь выращивают круглый год. Сегодня теплицы занимают площадь в 7,2 гектара. В прошлом году здесь произвели 4,7 тысячи тонн овощей. Построена вторая очередь тепличного комбината на площади 15 гектаров проектной мощностью еще 10,7 тысячи тонн овощей в год. С 15 января в новых теплицах приступят к высадке рассады. Планируется, что численность работающих на предприятии достигнет 400 человек. Ну а для того, чтобы они остались жить и работать в Журиничах, и создается вся эта социальная инфраструктура.
Тепличный комбинат участвует в развитии села как инвестор. В 2022 году у стелы "Село партизанской славы" появился мини-музей боевой техники под открытым небом. В память о тех, кто отдал свои жизни в борьбе с фашизмом, юнармейцы заложили Аллею партизанской славы вдоль журиничской школы.
Кстати
В Брянской области вместе с журиничским в этом году откроются 10 ФОКов с бассейнами. Таким образом, более 60 процентов муниципальных районов будут обеспечены бассейнами. В муниципалитетах уже действует 13 ледовых дворцов, в этом году, по словам главы региона, будут сданы в эксплуатацию еще два.
На Сахалине прошли зимние Игры молодежи России и Китая
Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)
В Южно-Сахалинске завершились IV Российско-Китайские молодежные зимние игры. Более 200 спортсменов померялись силами в девяти олимпийских видах спорта. Победа в общем зачете за хозяевами - 28 золотых наград, у наших соперников из КНР - 10.
Для юных спортсменов Игры стали отличным подспорьем в достижении высоких побед. К примеру, многие наши спортсменки по фигурному катанию впервые участвовали в международных состязаниях. Несмотря на это, они показали прекрасные результаты, одержав победу во всех видах. Золотые медали завоевали Елизавета Малеина и Матвей Самохин. Вадим Воронов и София Дзепка стали победителями в одиночном катании. В парном катании сильнейшими оказались Таисия Щербинина и Артем Петров. К сожалению, ледовый дворец спорта "Кристалл" не смог вместить огромную армию болельщиков и любителей этого вида спорта. Урожайными оказались Игры и для сноубордистов. В параллельном слаломе-гиганте в лидеры вырвались Мария Травиничева и Илья Хуртин. Во фристайле лучший результат в могуле и парном могуле показал Егор Шеляпин, в могуле - Алиса Бруханова, в парном могуле - Елизавета Данильченко.
Воспитанница спортшколы олимпийского резерва по горнолыжному спорту и сноуборду сахалинка Виктория Иванушко стала сильнейшей среди девушек. По итогам двух заездов она показала лучший результат. Вторая - петербурженка Вероника Ахтанина, третья - москвичка Елизавета Болдырева. В горнолыжном слаломе первое место завоевали Иван Зиновьев и Виктория Иванушко. Российская команда по керлингу одержала сразу две победы, китайская - одну. В прыжках на лыжах с трамплина среди девушек китаянка Тан Цзяхун получила золото, победителем у юниоров стал Игнатий Мухин.
Соревнования по фристайлу впервые проходили на Сахалине. Россияне забрали все медали. Среди юниоров в могуле и парном могуле золото завоевал Егор Шеляпин, серебро - Максим Логинов, бронзу - Мансур Рафиков. В могуле среди юниорок первой стала Алиса Бруханова, второй - Юлия Семенюк, третьей - Елизавета Данильченко. Победитель в парном могуле - Елизавета Данильченко, серебро досталось Алисе Брухановой, бронза - Елене Гедрович.
Россияне стали жаловаться на блокировки переводов на свои счета в других банках
Российские банки стали приостанавливать переводы клиента между своими счетами, ссылаясь на подозрительную операцию и активность мошенников. Как правило, речь идет о деньгах с закрытого вклада или накопительного счета, которые человек хочет сразу отправить себе в другой банк под более выгодный процент, выяснила "Российская газета", изучив отзывы на Банки.ру. Эксперты считают, что дело не только в новом законе, но и в намеренном использовании его механики для "удержания" вкладов.
Как происходят блокировки
Клиенты как минимум шести крупных банков столкнулись с блокировкой переводов на свой же счет в другой кредитной организации. Десятки таких отзывов появились на "горячей линии" Банки.ру во второй половине 2024 года и начале 2025-го.
Жительница Красноярского края, например, попробовала отправить средства с накопительного счета в другой банк по СБП, но, "несмотря на кодовое подтверждение операции в приложении, операция была отклонена, как и все последующие попытки". Другая клиентка из Хабаровска попыталась перевести 100 тыс., но банк отменил перевод, указав в СМС, что сделал это в целях безопасности. В ответ на схожее обращение нижегородца представитель банка заявил о "подозрении, что совершаются операции под влиянием мошенников, поэтому банк инициировал проверку".
Службы поддержки такие действия объясняли новыми законодательными требованиями и активностью мошенников. В первом случае ситуация решилась после подтверждения перевода по телефону: банк предложил либо связаться с оператором, либо нажать на кнопку с ожиданием вызова, который по итогу не поступал более часа. А для того, чтобы дозвониться самостоятельно, потребовалось еще больше времени, отмечает клиент. Удивлением для него стало то, что даже после подтверждения перевода его пришлось ждать несколько дней, как сообщил оператор, из-за очереди. Во втором случае человеку посоветовали прийти лично в офис.
Есть и случаи, когда кнопка "Закрыть вклад" просто не работает, хотя сам вклад и продлевается автоматически, но на менее выгодных условиях. Но это, скорее, исключения, а не закономерность. Возникали и технические ошибки в период новогодних праздников, признают в некоторых банках.
По итогу приостановка операции может не только лишить части процентного дохода в другом банке, но и задержать платежи для погашения кредитов, в том числе по кредитным картам.
Почему приостанавливают переводы
"Практика закрытия вкладов только в отделении банка, сложности с выдачей наличных, проверки таких операций по "антиотмывочному" законодательству, технические сбои в приложениях фиксировались и раньше, - рассказала "РГ" Эряния Бочкина, аналитик Банки.ру. - Поэтому мы бы не сказали, что сейчас наблюдается необычный всплеск подобных обращений. Однако, действительно, с июля прошлого года вступили в силу новые нормы по противодействию финансовому мошенничеству, и это позволило банкам приостанавливать подозрительные переводы по дополнительному набору причин. Это распространяется и на переводы самому себе".
Проблема с переводом денег, скорее всего, связана с законодательными изменениями в 161-ФЗ, по которым банки могут задержать перевод на срок до двух дней для проверки подозрительных операций и борьбы с мошенниками, согласен Виталий Костюкевич, директор департамента розничных продуктов "Абсолют Банка".
По его словам, эти меры заработали летом 2024-го. Поэтому причина задержки средств клиентов может быть из-за некорректной настройки антифрод-процедуры в некоторых банках, либо из-за того, что кто-то из участников рынка намеренно использует эту механику для "удержания" вкладов. Схожие причины назвала Татьяна Белянчикова, доцент кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова.
С 25 июля 2024 года банки должны приостанавливать на два дня или отклонять подозрительные переводы, если они соответствуют признакам мошенничества. Последние определены приказом Банка России. Но если клиент будет настаивать на переводе, то есть даст согласие на него или совершит повторно, тогда кредитная организация должна его осуществить, ранее указывали в пресс-службе ЦБ. Но это не касается случаев, когда сведения о получателе денег содержатся в базе данных Банка России.
Указанный реестр - это своего рода "черный список" тех, кто связан с мошенничеством. Банк, если нашел в нем своего клиента, вправе блокировать ему доступ к онлайн-банкингу и платежным картам. А если сведения получены от МВД, то обязан это сделать. Если через два дня человек не передумает и будет настаивать на переводе человеку, чьи данные содержатся в реестре, то принимает ответственность за эти действия на себя. В обратном случае, если банк не приостановит перевод на подозрительный счет, ему придется вернуть всю украденную мошенниками сумму в течение 30 дней. "Поэтому кредитные организации, что называется, перестраховываются", - отмечает Белянчикова.
С середины 2024 года количество блокировок банковских переводов увеличилось. Это подтвердила и директор розничных продуктов банка "ДОМ.РФ" Дарья Морозова. "Помимо контроля в рамках 115-ФЗ банки обязаны проверять переводы на мошеннические признаки, которые определены ЦБ РФ. Чаще всего в случае принятия решения в отказе операции банки уведомляют об этом клиентов и просят предоставить заявление и документы, подтверждающие источник происхождения денежных средств. Это позволяет обеспечить защиту клиентов от мошенников и сохранность денежных средств", - отмечает она.
У банков, по словам Белянчиковой, появилось больше оснований для приостановки операций, если они кажутся им подозрительными. "В ряде случаев банки просто обязаны приостановить операцию, если деньги выводятся на счет, находящийся в "черном списке"", - говорит эксперт.
Как оказалось, новые меры касаются и переводов между счетами клиента в разных банках (me2me-переводов). При наличии признаков, что операция совершается без согласия, банки должны приостанавливать ее или отказывать в совершении. Это следовало из ответа Центробанка в августе на письмо НСФР, которое есть у "РГ".
"С выводом денег со вклада сложность в том, что такая операция действительно может быть принята за подозрительную, поскольку отвечает некоторым ее признакам. Обычно это крупные суммы, намного превышающие обычные транзакции, совершаемые клиентом, также между закрытием вклада и переводом средств может пройти слишком короткое время. Согласно законодательству и рекомендациям Банка России, такие операции могут приостанавливаться для дополнительной проверки", - отмечает Бочкина. К тому же жертвы мошенников вполне могут переводить деньги между своими счетами, чтобы сложить их в "одну корзину" и уже оттуда снять.
Банки могут блокировать me2me-переводы для удержания денег клиента
Однако правило с реестром ЦБ, по сути, на такие переводы не распространяется. Если один счет клиента попал в базу данных, его счета в других банках по идее должны тоже блокироваться. В случае с переводами на свои счета приостановка фактически действует только до получения согласия или повторного перевода клиента. И еще летом эксперты указывали на риски намеренного удержания клиента внутри банка, то есть временную блокировку участники рынка могли использовать как рычаг воздействия, мешающий клиенту перевести средства на депозит в другую организацию. При этом с 1 мая выросли до 30 млн лимиты на переводы между своими счетами по СБП. И тогда банки стали активнее конкурировать за вкладчиков, предлагая повышенные ставки и приветственные надбавки новым вкладчикам. Поэтому клиенты начали мигрировать из банка в банк, не оставаясь в нем надолго.
"Для крупных кредитных организаций с нескольких десятков или даже сотен тысяч рублей, которые клиент пытается перевести на собственный счет в другой банк, "деньги еще не начинаются", - считает Белянчикова. - Репутационные риски, которые реализуются при таком подходе, в конечном итоге обходятся банку гораздо дороже. Поэтому, скорее всего, причина для такого поведения банка все же кроется в основаниях для блокировки переводов, введенных в июле прошлого года".
Что касается несрабатывания кнопки для закрытия вклада, очевидно, это связано с технической проблемой, говорит Костюкевич. Такого быть не должно. "Рекомендации по личному обращению в банк, на наш взгляд, избыточны, если у банка нет иных причин удерживать средства клиента, а задержка связана лишь с изменениями в законе", - добавил он.
Что делать при блокировках
"Если блокировка произошла, в первую очередь, необходимо связаться с банком, чтобы узнать о причинах блокировки перевода и своих дальнейших действиях. Дальше, если во взаимодействии с банком возникают проблемы или он препятствует разрешению ситуации, можно оставить отзыв на Банки.ру или обратиться в Банк России", - советует Бочкина.
Клиентам, столкнувшимся с такой проблемой, необходимо либо подождать два дня после закрытия вклада, либо обратиться в банк, отмечает Костюкевич.
Между тем
Заморозка вкладов - абсурдная идея, нарушающая права граждан и компаний и угрожающая финансовой стабильности в стране. И Банк России не будет ее использовать для борьбы с инфляцией, говорится в Telegram-канале регулятора, где он ответил на популярные вопросы граждан.
"Помимо того, что это грубейшее нарушение права граждан и компаний распоряжаться своими активами, подобный шаг подорвет основы банковской системы и финансовую стабильность страны", - отмечают в ЦБ.
Банки выдают кредиты за счет привлеченных средств населения и бизнеса. То есть деньги на депозитах, которые по итогу используют компании, уже работают, и происходит такое перераспределение ресурсов. Полученные доходы от кредитов банки, соответственно, направляют на выплату процентов вкладчикам. И при заморозке стимул держать сбережения в банках опустится.
"И это тут же поставит крест на возможности банков кредитовать экономику, - добавили в ЦБ. - Совершенно очевидно, что в любой рыночной экономике, составной частью которой является банковское кредитование, подобный шаг немыслим".
Более того, ЦБ не будет и не может использовать заморозку вкладов для борьбы с инфляцией. При высоких ставках людям выгодно заработать на вкладах, поэтому они откладывают крупные покупки. В результате спрос на товары и услуги снижается, а инфляция замедляется.
Если "заморозить" депозиты, то люди начнут активно вкладывать деньги в недвижимость, технику и другие товары. "С соответствующими печальными последствиями для роста цен", - добавили в ЦБ. Как отмечал в декабре регулятор, товаров в экономике от этого не прибавится. Продавцы будут только повышать цены, поскольку предложение останется прежним.
"Это как, дойдя до середины моста, натянутого над глубоким ущельем, одним взмахом топора перерубить канаты, на которых он держится", - приводится такое сравнение заморозки вкладов в посте регулятора.
Опасаться того, что накопленные на депозитах средства резко выйдут на рынок и начнется гиперинфляция, тоже не стоит. Банк России будет снижать уровень ставок в экономике постепенно, убедившись в устойчивом сокращении инфляции и инфляционных ожиданий.
Дискуссия о заморозке вкладов проявилась в 2024 году. Ряд экспертов указывали, что этот сценарий поможет в борьбе с инфляцией. Но, по словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, идея заморозки вкладов и процентов по ним - бессмыслица. "Нас действительно как-то пугают этим, говорят о том, что банки якобы не в состоянии выплачивать повышенные процентные ставки по депозитам, или иногда говорят, что вкладов уже так много, что, когда мы начнем снижать процентную ставку, они все выйдут на рынок и это приведет к резкому ускорению инфляции. Ну вот в профессиональной среде эти сценарии вообще не обсуждаются, потому что они начисто лишены смысла", - подчеркнула Набиуллина на пленарном заседании Госдумы в ноябре.
Кирилл Каштанов
Заместитель главного редактора "Российской газеты" Александр Садчиков - лауреат премии Москвы в области журналистики
Любовь Проценко
Сегодня в День Российской печати в Белом зале мэрии на улице Тверской по традиции чествовали лучших представителей СМИ столицы. Поздравив лауреатов премии Москвы в области журналистики по итогам 2024 года с профессиональным праздником, мэр Сергей Собянин поблагодарил их за профессиональное и неравнодушное освещение событий, происходящих в Москве.
- Мы все москвичи, и то, что происходит в столице, касается каждого из нас, - сказал глава города. - В прошедшем году нашими СМИ ежедневно выпускалось около 10 тысяч новостей. Понятно, что большая часть их касалась федеральной повестки, но значительная часть и городских тем. Проходили большие политические кампании, в первую очередь федерального и общефедерального уровня по выборам президента, а также выборы в Московскую городскую думу. Работали мы, не останавливаясь, и по всем городским программам, без всяких скидок на сложную экономическую ситуацию продолжаем строить метро, железную, автомобильную дороги, детские сады, школы, больницы. Благоустраиваем наш город, чтобы он был еще лучше и уютнее для всех москвичей и гостей столицы.
Собянин отметил, что в этом году восстановился туристический поток в Москву - гостей в городе теперь столько же, сколько было в 2019 году:
- Последний фестиваль "Путешествие в Рождество" в этом году снова побил все рекорды по количеству его посетивших людей. И в этом году мы намерены двигаться вперед также активно, наметив очень простую стратегию - чтобы Москва стала лучшим городом на планете.
В числе 27 лауреатов - заместитель главного редактора "Российской газеты" Александр Садчиков. На страницах газеты он курирует освещение политической жизни в стране и столице. В центре ее в минувшем году стояли выборы президента России. Отдел политики под руководством Александра Николаевича творчески освещал ход всей избирательной кампании, которая в этом году впервые по примеру Москвы проводилась с использованием электронного голосования. С беспрецедентными результатами выборы прошли и в самой столице: явка избирателей составила 67 процентов, Владимир Путин получил рекордное число голосов - более 85 процентов от принявших участие в голосовании. Причем 3,5 миллиона горожан проголосовали именно через интернет - колоссальная цифра, какой не было в Москве за пять лет электронного голосования в городской парламент.
Опыт Москвы важен для страны практически во всех сферах: помощи новым территориям и участия в спецоперации, развитии экономики, промышленности, транспорта, цифровизации и т.д. Глава государства уделяет ему большое внимание. Александр Садчиков знает об этом не понаслышке. В течение нескольких лет он сам работал в президентском пуле журналистов, а сейчас отвечает за работу корреспондентов этого пула от "Российской газеты". Высококвалифицированная, трудоспособная и очень ответственная команда работает всегда оперативно и точно - и это учитывая то, что рабочие встречи Владимира Путина не знают ни выходных, ни праздников, но в редакции не сомневаются: интересные репортажи с них в самое ближайшее время появятся на сайте "Российской газеты" и будут сданы в печать.
Напомним, премии Москвы в области журналистики присуждаются ежегодно с 2001 года за создание наиболее талантливых и актуальных журналистских материалов, теле- и радиопередач о Москве и ее жителях. В них поднимаются важные проблемы социально-экономической и культурной жизни столицы, также материалы способствуют воспитанию любви к городу, бережному отношению к его истории и традициям. Среди награжденных, в частности, журналисты "Комсомольской правды" Иван Макеев и Михаил Фролов, первый заместитель главного редактора "Вечерней Москвы" Александр Шарнауд, творческая группа "Аргументов и фактов" Ольга Кортосова, Елена Краснова, Оксана Крученко и Анна Соколова, редактор отдела "Московского Комсомольца" Сергей Вальченко, спортивный наблюдатель "Спорт-Экспресса" Александр Либкинд, тележурналисты "Первого канала" Юлия Онищенко, "ВГТРК" Олег Капков, ТВЦ Александр Голубев, "Москвы-24" Дмитрий Грачев и Татьяна Луговых, НТВ - Вера Данилиди, "Культуры" Анатолий Малкин, корреспонденты и руководители подразделений информационных агентств ТАСС - Ирина Афоничкина, Андрей Журанков, Ангелина Хачатрян и Николай Яковлев, "Интерфакса" - Александр Белов и Андрей Меньшиков, "Россия сегодня" - Ангелина Зайцева, Андрей Кульянов, Марина Первухина и Марина Трашкова.
Ежегодно вручается до 15 премий, но некоторые из них - коллективные. На основании указа мэра Москвы от 17 ноября 2017 года размер премии был увеличен с 200 тысяч до миллиона рублей.
В День Российской печати были отмечены собкоры "Российской газеты"
Татьяна Дмитракова и Сергей Князев, Дальневосточный филиал "Российской газеты"
Достижения двух сотрудников Дальневосточного филиала отмечены в честь празднования Дня российской печати.
Менеджер по рекламе Сергей Князев получил благодарственное письмо мэра города Хабаровска - он на протяжении многих лет обеспечивает освещение деятельности муниципалитета на коммерческой основе.
Редактор филиала Татьяна Дмитракова награждена Почетной грамотой губернатора Хабаровского края. Как отмечено в представлении, оценены добросовестный труд и большой вклад в развитие средств массовой информации. Кстати, в коллекции Татьяны - награды уже от трех губернаторов региона.
Роланд Льянов, Ростовский филиал "Российской газеты"
Недавно назначенный и.о. губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь поздравил журналистов с Днем российской печати, и первый, кому он вручил благодарность и денежную премию, - менеджер ростовского филиала "Российской газеты" Роланд Льянов. "За многолетнюю эффективную работу по развитию средств массовой информации Ростовской области", - сказано в документе.
Роланд Льянов - личность легендарная. Его голос знают все жители региона, ведь он уже более 30 лет ведет все футбольные матчи на ростовском стадионе. И донские СМИ он развивал действительно комплексно: до этого работал генеральным директором регионального "Московского комсомольца".
По образованию Роланд Льянов журналист, читатели "Российской газеты" хорошо знакомы с его творчеством. А еще на счету Роланда не только многомиллионные рекламные контракты, но и десятки тысяч новых подписчиков, которые с его легкой руки полюбили "РГ" и журнал "Родина". При том, что его рука кандидата в мастера спорта по боксу в тяжелом весе вовсе не всегда бывает легкой.
Вручая благодарность, губернатор поздравил Роланда Льянова с юбилеем - ведь день рождения Роланда вполне символически совпадает с Днем российской печати. И вместе с грамотой вручил Льянову огромный букет из 65 алых роз.
Алексей Юхтанов, Ульяновская область
Сегодня губернатор Ульяновской области Алексей Русских вручил благодарственное письмо собкору "РГ" по региону Алексею Юхтанову.
В своем вступительном слове глава региона отметил:
"Алексей Иванович мастерски владеет словом, умеет снимать фото и видеосюжеты, вызывающие большой интерес у читательской аудитории. За сюжеты, посвященные выборам в Государственную Думу в сентябре 2021 года в условиях пандемии, он удостоился благодарности главного редактора "Российской газеты", а позже - Почетной грамоты от президента Российской Федерации".
Алексей Иванович работает в "Российской газете" с 2020 года. Ранее трудился в редакции регионального приложения газеты "Аргументы и факты в Ульяновске", ряде других областных СМИ. Общий его журналистский стаж - более 25 лет. Он талантливый журналист, профессионал высокого уровня. За неполные пять лет работы в "Российской газете" опубликовал около 1000 статей, заметок, новостных сообщений на общественно-политические, социально-экономические и культурные темы. В их числе материалы и обзоры о развитии Центра ядерной медицины в Димитровграде, кинофестивале имени Валентины Леонтьевой, Международном лагере БРИКС в Ульяновской области и многие другие.
В ряде его материалов поднимались актуальные региональные проблемы, например, ситуация с охраной объектов культурного наследия, противооползневыми работами, перспективами развития бывшей территории Суворовского училища в центре Ульяновска
К несомненным творческим достижениям Алексея Юхтанова можно отнести цикл краеведческих статей и заметок, размещенных в журнале "Родина". В разделе "Экономика Поволжья" регулярно публикуются статьи Алексея Ивановича на экономические темы, где рассказывается о достижениях региона, проблемах его экономического развития.
Светлана Филиппова, Пензенская область
Сегодня в День российской печати в Пензе прошла встреча представителей региональных СМИ с губернатором Олегом Мельниченко. Глава области общался с журналистами в непринужденной обстановке впервые, но обещал традицию эту закрепить.
Кроме обсуждения насущных тем и планов на будущее, представители "четвертой" власти были отмечены дипломами регионального конкурса СМИ и благодарностями губернатора. В числе последних оказалась собственный корреспондент "Российской газеты" Светлана Филиппова.
Журналистам пожелали творческого вдохновения, новых идей и интересных проектов.
Анна Скрипка, собственный корреспондент по Белгородской, Курской, Липецкой и Орловской областям
Почетной грамотой губернатора Орловской области награждена собкор по Белгородской, Курской, Липецкой и Орловской областям Анна Скрипка: за многолетнюю добросовестную работу и активное освещение социально-экономического развития региона.
Юлия Резникова и Татьяна Андреева, Екатеринбургский филиал "Российской газеты"
В филиале "Российской газеты" в Екатеринбурге в этот знаменательный день были отмечены несколько сотрудников. Юлия Резникова - выпускающий редактор "РГ- Неделя" в Екатеринбургском филиале. В " Российской газете трудится уже 20 лет. За успешный и плодотворный труд отмечена благодарственным письмом полпреда президента в УрФО Артема Жоги.
Постоянный фотокорреспондент "Российской газеты" в Екатеринбурге Татьяна Андреева церемонию награждения в полпредстве снимала, но сама, как это часто бывает с фотографами, в кадр не попала. Татьяна не единожды была лауреатом всероссийских и региональных конкурсов, она всегда находится в центре самых горячих событий. Неслучайно ее работы отмечались по линии МВД, МЧС и Министерства обороны - Татьяна Андреева стала первым журналистом в УрФО, который получил благодарность полпреда Артема Жоги за работу.
Подготовили Ольга Бухарова, Владимир Ладный

Глава Росстандарта объяснил, как решить проблемы с качеством товаров и услуг
Кому на самом деле нужна поверка счетчиков воды, что делать с некачественным топливом на АЗС и поддельными стройматериалами, зачем устанавливать обязательные требования к электросамокатам, винным картам и квестам для взрослых? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответил руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.
Многие люди сталкиваются с мошенниками в сфере ЖКХ, особенно при поверке счетчиков воды. А сама поверка часто сводится к обмену денег на бумажку и запись в электронном реестре. Зачем нужна вся эта система?
Антон Шалаев: Поверка нужна для того, чтобы владелец жилья был уверен, что не переплачивает за потребление воды. Если счетчик горячей воды работает некорректно - иными словами, точность его показаний не обеспечена - переплата может быть очень значительной.
Другое дело, что "обмен денег на бумажку" - это фактически и есть мошенничество, потому что поверка должна проводиться по определенной процедуре и на самом деле подтверждать, что прибор дает верные показания. Мы два года назад ввели ГОСТ на единую методику поверки, и требуем его соблюдения от поверителей.
На деле все сводится к визуальному осмотру. Бывает, что людей обманом склоняют склонить к замене полностью исправных счетчиков, чтобы на этом "заработать". Не проще ли все это прекратить и просто ограничить срок службы счетчика?
Антон Шалаев: Если такой срок сделать коротким, то часто менять счетчики будет дорого. А если длинным, но в процессе эксплуатации счетчики будут сбоить - в итоге люди опять переплатят. Общество заинтересовано в том, чтобы процедура поверки проходила по стандарту и без злоупотреблений, а приборы учета всегда показывали реальный расход воды, электричества, тепловой энергии и так далее.
Сейчас за это отвечает широкий круг аккредитованных организаций, они передают нам результаты поверки. Поскольку мы видим жалобы на их работу, обсуждается вопрос о том, чтобы усилить контроль над этими организациями. Безусловно важно и то, чтобы поверку можно было заказывать прямо на сайте "Госуслуги", что тоже позволило бы существенно повысить качество услуг и избавиться от мошенников на этом рынке.
В целом метрология движется по пути цифровизации - например, в отношении электроэнергии это может быть применение не просто "умных" счетчиков, а "умных систем" коммерческого учета, которые будут давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов в "умной системе". Если результаты измерений смежных приборов учета согласованы, то необходимости проводить поверку нет.
Это тоже своего рода самодиагностика, но уже на уровне системы. Она позволит сэкономить не только время, средства и нервы потребителей, но и существенно сэкономить средства на метрологическое и техническое обслуживание систем учета. Безусловно, для принятия таких решений потребуется серьезная подготовительная работа, это не произойдет в одночасье.
Автовладельцев очень волнует качество топлива на АЗС. Можно ли добиться того, чтобы везде продавали топливо стандартного качества, которым можно заправляться без страха за свой автомобиль?
Антон Шалаев: Минимально необходимые требования безопасности к топливу содержатся в действующем техническом регламенте Евразийского экономического союза. И не только к автомобильному, но и судовому, авиационному и так далее. При полном соблюдении этих требований исключен оборот на рынке опасного топлива.
Контроль качества топлива Росстандарт как орган надзора проводит с 2015 года. За этот период проверено более 10 тысяч пунктов розничной реализации, что составляет более четверти всех автозаправочных станций (АЗС) в нашей стране. Когда мы начинали эту работу, уровень не соответствующего обязательным требованиям топлива превышал 20%, а сейчас опустился до 3-4%.
Возможно ли решить эту проблему окончательно?
Антон Шалаев: Просто ростом числа проверок достичь такого результата не получится. В теории можно проверять АЗС чаще, но проблема в том, что в цепочке поставок от нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) до бензобака потребителя много звеньев, и всех поголовно за руку не удержать. Поэтому мы переходим на новый комплексный, системный подход, в котором предупреждающие действия и устранение причин несоответствий гораздо важнее обычных проверок.
Важным элементом нового подхода станут разработанные Росстандартом экспресс-тесты топлива. Это полностью отечественная система, тесты просты в обращении и позволяют автовладельцам на месте определить отклонения в качестве бензина и дизеля по основным параметрам, например, по содержанию серы - это самая частая проблема.
Кроме того, важнейшую роль играет наличие в регионах хорошо оснащенных лабораторий, которые способны достоверно оценить качество топлива. Практика показала, что если у потребителей, например, автоколонн, и самих управляющих АЗС появляется возможность проверить партию, то и число нарушений сразу снижается.
Например, так произошло в Крыму и Дальневосточном федеральном округе, где до запуска лабораторий уровень некачественного топлива был высоким, а после создания нами современных испытательных центров в Симферополе и Хабаровске - сразу пошел на убыль.
Кроме того, позитивно сказалось введение оборотных штрафов вместо фиксированных. Это стимулирует АЗС тщательнее контролировать своих поставщиков, чаще направлять образцы на проверку в лабораторию.
Стройматериалы тоже массово подделывают, особенно цемент. Как решить эту проблему?
Антон Шалаев: Обращу внимание на такие группы стройматериалов, как цемент и сухие строительные смеси (22% от всего объема не соответствует установленным требованиям), радиаторы отопления (18%) и кабели (21%).
Ежегодно десятки тысяч пожаров происходят из-за некачественной проводки - в том числе, из-за кабелей, произведенных по техническим условиям (ТУ), а не по ГОСТу. Из-за плохих радиаторов происходят протечки, затопления и промерзания, а по цементу и смесям - резко возрастает риск разрушения конструкций.
Ущерб имуществу от всего этого большой, а главное - гибнут люди. Кстати, проблемой озабочены и сами производители, ведь из-за подобных ситуаций снижается доверие и к ответственному бизнесу. На крупных строительных объектах предусмотрен входной контроль за материалами, а вот в частном секторе, в ИЖС мало кто проверяет качество. В основном потребитель полагается на репутацию продавца. Из-за этого и возникают проблемы.
В части фальсификата и контрафакта рынок стройматериалов сейчас находится в том же печальном положении, какое было на рынке топлива 9-10 лет назад. Поэтому с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2026 года в соответствии с решением правительства мы реализуем экспериментальные комплексные меры по снижению доли некачественных и небезопасных стройматериалов на рынке, которые не соответствуют требованиям установленных нами стандартов. Это контрольно-надзорные мероприятия, проверка производителей, лабораторные испытания и так далее. Рассчитываем получить тот же результат, что и с качеством топлива - кратное сокращение контрафакта.
Новые поправки в ГОСТ позволят вооружить охранников школ резиновыми палками, наручниками и бронежилетами, а также специальными навыками
Вы упомянули некачественные кабели, изготовленные по ТУ (техническим условиям). Чем ТУ отличается от ГОСТ, и почему стройматериалы, еда и другие товары по ТУ дешевле и хуже?
Антон Шалаев: ТУ на деле используются не так, как это было и в советской практике, да и как сейчас определено нормативными документами. Когда разрабатывается ГОСТ, его проект проходит множество этапов, включая публичное обсуждение и экспертизу, в этом участвуют представители бизнеса и экспертное сообщество, то есть это результат коллективных усилий.
ТУ это тоже документ по стандартизации, но в отличие от ГОСТа, технические условия разрабатываются самим изготовителем. Ничего плохого в принципе в этом нет. Изначально ТУ были предусмотрены для тех случаев, когда производитель хочет сделать более качественный продукт, который не просто отвечает всем требованиям ГОСТа, а превосходит их и или вводит дополнительные по отношению к ГОСТу требования. Однако такая продукция практически всегда выходит дороже.
На практике же некоторые стали применять ТУ не для повышения качества, а для снижения цены за счет установления требований ниже "ГОСТовских". Потребитель, конечно, на себе это чувствует.
Так, может быть, настало время принять меры? Обязать производителей соблюдать хотя бы минимальные требования ГОСТов.
Антон Шалаев: Наличие в ТУ требований ниже ГОСТа - это нарушение существующих нормативных актов. По инициативе Росстандарта с 2021 года введена возможность проведения экспертизы ТУ, но пока это абсолютно добровольная процедура. Закон не обязывает предприятия проходить эту экспертизу.
Поэтому сейчас благодаря инициативе депутатов Госдумы мы совместно с Минпромторгом и целым рядом других федеральных органов исполнительной власти работаем над совершенствованием законодательства в этой области. Так, чтобы при работе по ТУ требования ГОСТа в любом случае соблюдались. Надеемся, что соответствующий законопроект в первом чтении будет рассмотрен уже в весеннюю сессию.
Ожидается, что в этом году для электросамокатов появится обязательная сертификация. Зачем это нужно, ездить аккуратнее ведь от этого не станут?
Антон Шалаев: С манерой вождения это не связано, но любое изделие, которое продается в России, безусловно должно быть безопасным. Основная задача, которая должна решаться за счет сертификации - это защита от попадания на рынок небезопасной и некачественной продукции.
Мода на электросамокаты оказалась очень бурной, в страну импортировали любые модели в огромных количествах, но никто не задумывался о том, что же они собой представляют, насколько они безопасны. Появляется все больше малого транспорта на электротяге - стремительно развиваются службы проката электросамокатов, электровелосипеды активно используются службами доставки - для этого и были разработаны соответствующие ГОСТы.
Важно и то, что многие модели электросамокатов, электровелосипедов и других подобных устройств имеют выдающиеся скоростные характеристики. Некоторые из них настолько мощные, что явно не должны перемещаться по тротуарам и пешеходным зонам. В отношении транспорта с двигателем внутреннего сгорания все эти вещи давно регламентированы, пора навести порядок и с электротранспортом.
С квестами для взрослых тоже пора?
Антон Шалаев: Да, ведь инциденты там отнюдь не единичные. Трагедии можно было бы предотвратить, если бы организаторы квестов строго придерживались стандартов безопасности. Ведь "индустрия квестов" пришла в Россию из-за рубежа, однако при этом "не привела с собой" существующие правила безопасности и регулирования.
В то же время, учитывая международный опыт, важно опираться и на уже существующий положительный опыт крупнейших отечественных игроков рынка. Для детских квестов мы требования уже разработали, а ГОСТ для взрослых квестов планируем принять в этом году.
Рассчитываем, что участники рынка быстро начнут следовать этим правилам, а те, кто этого делать не станут, потеряют клиентов. Агрегаторы не будут продвигать их услуги, арендодатели перестанут сдавать помещения, да и вообще люди не станут им доверять.
В ноябре впервые был принят ГОСТ на винные карты, теперь российские вина должны составлять не менее 20% от общего количества наименований вин. Почему только 20%, откуда взялась эта цифра?
Антон Шалаев: Каки всякий ГОСТ, это результат обсуждения с экспертами и бизнес-сообществом. Повышение уровня осведомленности граждан о продукции российского виноделия и ее популяризация - это важная задача. В связи с этим в ГОСТе введено положении о наличии 20% от общего количества наименований вин в карте, которые должна составлять отечественная продукция.
Сегодня 20% - это консенсус, оптимальное решение. Но ГОСТ не высечен в камне раз и навсегда. Когда отечественные производители сообщат нам, что готовы расширить ассортимент и качественно, и количественно, мы действующую редакцию этого ГОСТа пересмотрим.
Хорошо, но зачем в России ГОСТ на халяльную продукцию, которая принята в исламе? Понятно, что в стране много мусульман, но это ведь религиозные нормы, может быть, верующие сами разберутся?
Антон Шалаев: В чем-то похожая история была с органическими продуктами. На них есть спрос, но пока не были утверждены соответствующие ГОСТы, и не принято соответствующее законодательство, под вывеской "органических" продавались какие угодно продукты. Это был просто рекламный ход, а проще говоря - лукавство.
Ежегодный оборот продукции в сфере халяль в нашей стране давно уже превысил миллиард рублей. Спрос внутри России ежегодно растет на 2-3%, а экспортный потенциал просто колоссальный. За шесть лет поставки халяльных продуктов из России за рубеж выросли на 38%, и это далеко не предел.
Среди зарубежных торговых партнеров нашей страны много исламских стран, и, конечно, они охотнее приобретают продукцию халяль. Это, если хотите, конкурентное преимущество и важное направление развития отечественного АПК. Приняв ГОСТ, мы пошли навстречу насущным запросам рынка.
В этом году Росстандарт утвердил поправки в ГОСТ, которые позволят вооружить охранников в школах резиновой палкой и наручниками. Также им будет положен бронежилет и шлем. Вы полагаете, этого будет достаточно, чтобы остановить преступников?
Антон Шалаев: Неправильно трактовать это в том смысле, что мы запрещаем вооружать охранников и тем самым снижаем уровень защиты школ. Дело обстоит ровно наоборот. Смысл этого ГОСТа в том, чтобы на входе в школу сидел не просто вахтер, а полноценный охранник, то есть человек, который прошел физическую подготовку и получил специальные навыки. И не с "голыми руками", а имеет при себе минимальные средства обороны.
Вооружить всех охранников школ огнестрельным оружием поголовно невозможно, да и ни в коем случае не нужно. Изменения в ГОСТе направлены на предупреждение возникновение проблемы - так, важнейшим дополнением стала рекомендуемая типовая должностная инструкция охранника образовательной организации. В ней прописаны действия охранника при совершении или угрозе совершения преступления в форме вооруженного нападения, в том числе террористической направленности.
Типовая должностная инструкция доработана с учетом сложившейся практики проведения антитеррористических мероприятий на объектах образования. Речь идет о повышении уровня безопасности в школах настолько, насколько это реалистично организовать в масштабах всей страны.
В России завершен Год семьи. Какой вклад внес Росстандарт?
Антон Шалаев: Мы стремимся к тому, чтобы дети в России получали только качественные и безопасные услуги и товары. А ведь показатели качества и требования безопасности закладываются в стандартах. Поэтому в 2022 году Росстандартом впервые была разработана перспективная программа стандартизации в области товаров и услуг для детей на период 2022-2027 годов, которая в Год семьи была существенно обновлена.
Мы ведем работы по разработке и актуализации ГОСТов на такие группы продукции, как детское питание, игрушки, игры и игровое оборудование, аттракционы и игровые площадки, детские одежду и обувь, детские удерживающие устройства, канцелярию, книжную и журнальную продукцию, учебное оборудование, специализированные товары для детей с особенностями развития.
По направлению услуг разрабатываются и актуализируются стандарты на бытовые, медицинские, социальные услуги, а также, и это основной блок, на услуги в области развлечений и отдыха детей. В том числе детей с ограниченными возможностями. Здесь идет достаточно много работ по разработке новых стандартов.
Вы часто подчеркиваете, что доля стандартов, разработанных по инициативе бизнеса, вот уже несколько лет подряд превышает те, что разрабатываются в рамках госзаказа. Что конкретно данная работа может дать отечественным производителям?
Антон Шалаев: Действительно, в последние годы бизнес-сообщество берет на себя ведущую роль в разработке новых стандартов. Это показывает, что предприятия заинтересованы в определении требований, которые позволяют улучшать качество продукции, усиливать конкурентные позиции и соответствовать требованиям современного рынка.
Важно, что стандарты упрощают процесс выхода на международные рынки. Продукция, соответствующая современным требованиям, заложенным в ГОСТах, легче проходит сертификацию и пользуется доверием за рубежом. Кроме того, внедрение стандартов позволяет снизить затраты, оптимизировать производство и сделать его более эффективным.
В Москве состоялась первая встреча глав национальных органов по стандартизации государств-участников БРИКС. Какие мероприятия и инициативы уже были реализованы или находятся в процессе реализации?
Антон Шалаев: На этой встрече мы обсуждали с партнерами по БРИКС вопросы вовлечения промышленности в работы по стандартизации, гармонизацию стандартов и подходов к цифровой трансформации, информационную и кибер-безопасность, внедрение "зеленых" стандартов в строительном секторе, подходы к оценке соответствия и стандартизации искусственного интеллекта на примере здравоохранения и сельского хозяйства.
Были представлены первые результаты совместной работы по разработке единых документов по стандартизации России и Индии. Они устанавливают требования к тестированию отдельных применяемых технологий искусственного интеллекта.
По сути, встреча явилась отправной точкой создания неформального совета глав национальных органов по стандартизации государств БРИКС. Уже функционирует рабочая группа. Мы нацелены на обмен наилучшими практиками, но о разработке "стандартов БРИКС" на данном этапе речь пока не идет. Но совершенно очевидно, что сотрудничество будет развиваться и дальше.
Согласование стандартов в рамках БРИКС будет способствовать упрощению торгово-экономических отношений и снижению технических барьеров при реализации совместных инвестиционных проектов. Проще станет внедрять и технологические решения.
Как проходит интеграция новых регионов в российскую систему стандартизации и метрологии? Возникают ли трудности или же, наоборот, процесс идет гладко и уверенно?
Антон Шалаев: С 2014 года ДНР и ЛНР постепенно переходили на стандарты России, а сейчас этот процесс ускорился. Донбасс и Новороссия - это мощнейший промышленный и сельскохозяйственный край. Потребности регионов в метрологическом обеспечении и испытаниях продукции здесь весьма обширны, разнообразны и они растут. В 2024 году мы открыли в наших исторических регионах центры метрологии, поставляем специальное измерительное оборудование, обеспечиваем документацией, актуальными ГОСТами, и проводим обучающие мероприятия.
Текст: Сергей Болотов
Хабаровская наука развивает применение беспилотников
Хабаровский филиал ВНИРО получил в рамках национального проекта два беспилотных комплекса, обеспечивающих более качественные снимки. Оборудование будет использоваться для научного обеспечения лососевой путины и в другой работе специалистов.
Два беспилотных комплекса «Геоскан 201» производства российской группы компаний поставили Хабаровскому филиалу Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии в рамках нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».
Новые БПЛА относятся к промышленному классу и отличаются от ранее применявшихся в ХабаровскНИРО потребительских моделей аппаратов большим полетным временем (до трех часов) и радиусом работ (удаление от оператора до 100 км).
Поставленные беспилотники оснащены профессиональными камерами, и это позволяет получать снимки более высокого качества, что очень важно для сложных условий учета водных биоресурсов, рассказали Fishnews в пресс-службе института.
Сотрудники ХабаровскНИРО прошли обучение для использования новых аппаратов. В филиале рассчитывают вывести беспилотный мониторинг водных биоресурсов на новый уровень по географическому охвату, точности проводимого учета и спектру учитываемых биоресурсов. Учет в первую очередь будет ориентирован на оценку величины пропуска производителей тихоокеанских лососей в реки Хабаровского края: такие работы направлены на информационное обеспечение путины и прогнозирование запасов. Также промышленные БПЛА будут использоваться при работах по нерестилищам тихоокеанской сельди, макрофитам и мониторинге любительской рыбалки.
Fishnews
На корейский рынок выходят новые рыбные экспортеры
Южнокорейские власти скорректировали перечень российских поставщиков рыбной продукции. По данным Россельхознадзора, право на поставки получили еще шесть экспортеров — рыбоперерабатывающих предприятий и судов.
Министерство морских дел и рыболовства Республики Корея обновило список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков рыбной продукции на южнокорейский рынок. Право на поставки рыбы и рыбной продукции, в том числе пищевых рыбных субпродуктов, получили еще шесть экспортеров из Мурманской области, Приморского края, Калининградской области и Хабаровского края.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, сейчас в списке судов и рыбоперерабатывающих предприятий, которые могут направлять рыбную продукцию в Южную Корею, указан 1021 экспортер. В ведомстве отметили, что работа по расширению перечня российских поставщиков будет продолжена.
Fishnews
О ситуации с попытками незаконного перемещения физлицами товаров в пунктах пропуска Дальнего Востока
В пунктах пропуска Дальнего Востока таможенниками систематически выявляются попытки незаконного ввоза коммерческих партий под видом товаров для личного пользования. Для этих целей организаторы теневого бизнеса привлекают физических лиц, которые за вознаграждение пытаются ввести таможенников в заблуждение и провезти предназначенные для предпринимательской деятельности товары, выдавая их за предметы личного или семейного пользования.
В борьбе за возможность незаконно беспошлинно ввозить из-за рубежа коммерческие товары организаторы противоправной схемы подстрекают граждан провоцировать сотрудников таможни на конфликты, оскорблять, создавать резонанс в социальных сетях и мессенджерах. Компетентные правоохранительные органы дадут соответствующую оценку данным действиям.
Обращаем внимание, что в период новогодних праздников из Китая в Россию через пункты пропуска в регионе деятельности Уссурийской таможни проследовали более 20 тыс. физических лиц, из которых 4,3 тыс. – через МАПП Пограничный.
При проведении контроля таможенные органы руководствуются принципом выборочности, с учетом частоты пересечения границы, а также характера и принадлежности перемещаемых товаров. При этом лишь в 36 случаях граждане, въезжающие через Пограничный, не представили документы и сведения о товарах, подтверждающие их предназначение. В соответствии с таможенным законодательством такие товары задержаны до представления соответствующих документов и сведений. Всего на хранение помещено более 746 кг товаров.
Как правило, лица, перемещающие чужие товары, не имеют детальной информации о том, что они везут, и не могут объяснить ни цель ввоза, ни порядок дальнейшего использования. Они также ошибочно полагают, что единственным ограничением являются только установленные весовые и стоимостные нормы.
Существует еще целый ряд признаков, по которым инспекторы таможни выявляют возможных нарушителей. Решение о предназначении товаров принимается таможенным органом не только исходя из предназначения товаров, но и с учетом частоты пересечения границы, заявления лиц, их перемещающих, и характера товаров, находящихся в багаже. Сведения, заявленные декларантом, должны быть подтверждены, в том числе, документально.
Вся нормативно-справочная информация, необходимая для законного перемещения товаров, размещена на информационных стендах в пунктах пропуска, в здании таможни, на официальном сайте Дальневосточного таможенного управления.
В целях контроля работы должностных лиц таможенных постов, а также для видеофиксации процесса движения лиц в зонах таможенного контроля, залы пассажирских направлений автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска оборудованы системами видеонаблюдения. Видеозаписи используются не только для анализа работы инспекторского состава, но и являются доказательствами противоправных действий отдельных граждан в отношении таможенников или посягающих на порядок работы пунктов пропуска.
Всего в период новогодних каникул таможенники в пунктах пропуска Дальнего Востока оформили багаж более 117 тыс. человек. Свыше 75 тыс. граждан прошли таможенный контроль в автомобильных пунктах пропуска, 27 тыс. – в международных аэропортах, более 14 тыс. человек использовали для заграничных путешествий смешанные пункты пропуска и 1,2 тыс. – железнодорожные.
С начала года в отношении недобросовестных физических лиц возбуждено 65 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело.
В Якутии завершился зимний марафон
Мария Сергеева (Якутия)
В Оймяконском районе Якутии в минувшие выходные завершился VI экстремальный зимний марафон "Полюс Холода - Оймякон". Заветная медаль участника в виде снежинки - это доказательство принятого вызова собственному мужеству, а призовые медали - свидетельство наличия у спортсмена сверхспособностей, не меньше.
Нынче в Оймяконе собрались около 50 участников из 16 регионов России и 13 районов Якутии. Если в минувшем году на фестивале было -55 градусов по Цельсию, то ныне на всей территории Якутии заметно потеплело. И спортсмены попросили старт забега перенести на более раннее время - в 7.00 часов утра в -50 С.
Все жители Оймякона активно помогали проведению турнира. Для гостей подготовили сказочный тур "В гостях у хозяйки Индигирки" и другие мероприятия.
После беды. Победа
Журналист "Российской газеты" Татьяна Павловская - лауреат премии Правительства РФ
Владимир Кузьмин
Обозреватель краснодарского филиала "Российской газеты" Татьяна Павловская награждена премией правительства в области средств массовой информации за 2024 год. Диплом лауреата на торжественной церемонии в Доме правительства ей вручил премьер-министр Михаил Мишустин.
Павловская отмечена за серию острых публицистических материалов в защиту социальных и гражданских прав человека, серию журналистских расследований, посвященных защите законности и прав участников специальной военной операции, восстановлению справедливости и достоинства человека. Глава правительства отнес нашу коллегу к тем журналистам, которые активно реализуют значимые социальные задачи.
"Люди с добрыми и щедрыми сердцами, кто не может пройти мимо чужих забот, трудностей", - подчеркнул Мишустин.
- Это наша задача - говорить правду, объективно освещать то, что происходит. Спасибо, что вы нас слышите, - поблагодарила Татьяна Павловская.
Для всех, кто находился в зале, предположила Павловская, очень важно, когда ситуация после их материалов, особенно острых, меняется к лучшему, а для этого необходимо, чтобы автора слышало не только общество, но и власть. "Мне повезло, что я работаю в газете, которую читают люди, которые принимают решения", - заявила обозреватель "РГ", попросив этих самых людей обращать внимание на многочисленные материалы других изданий, в том числе региональных.
Еще одной премии удостоен дальневосточный партнер "Российской газеты" - общественно-политическая газета "Амурская правда" в лице ее главного редактора Елены Павловой. Она награждена за проект об активистах и волонтерах, занимающихся производством, сбором и доставкой помощи участникам СВО.
Журналисты, так или иначе работающие на теме специальной военной операции, были широко представлены среди лауреатов премии за прошлый год. Все они вносят весомый вклад в формирование информационной безопасности России, заметил Михаил Мишустин. Он напомнил, что по решению президента 2025 год объявлен Годом защитника Отечества - в честь героев и участников специальной военной операции и в память о подвигах предков, которые сражались в самые разные исторические периоды за свою страну. "Ваши материалы - это живая хроника текущих событий. Важная часть современной истории", - подчеркнул премьер, выделив в них особо ценность рассказов о людях.
Коллектив еженедельника "Аргументы и факты" отмечен за создание военно-информационного центра. Главный редактор издания Михаил Чкаников вспомнил, что в феврале 2022 года, когда начиналась СВО, "АиФ" была самой мирной редакцией, которые он видел за свои 40 лет в журналистике. "А сегодня, перефразируя одно известное выражение, можно казать, что у России точно есть два союзника - "Аргументы и факты", - заявил он.
Порой цена работы военкора - ранения. Удостоенный награды корреспондент НТВ Алексей Ивлиев летом прошлого года попал в Горловке под обстрел со стороны украинских вооруженных сил и лишился руки. А для главного редактора курской "Народной газеты" Юлии Кузнецовой атака украинского дрона на служебный автомобиль закончилась гибелью. Правительственная премия ей присуждена посмертно - за информационную работу по освещению специальной военной операции, гражданское мужество и работу в горячих точках.
"Сегодня линия противостояния проходит и в медийном пространстве, - обратил внимание Михаил Мишустин. - Именно журналисты обеспечивают не только информационную, но и национальную безопасность, опровергают фейки, продолжают отстаивать позиции России". За это премией отмечен заместитель генерального директора ВГТРК Андрей Медведев, чьи документальные фильмы, по словам главы кабмина, позволяют самостоятельно сделать очень важные выводы для объективной оценки текущих событий.
Две непростые истории о семье и долге
Татьяна Павловская, "Российская газета", Краснодар
В канун Рождества сотрудники Краснодарского филиала "Российской газеты" решили устроить маленький праздник для семей погибших героев СВО, которым газета помогла преодолеть все препятствия и обрести свое жилье.
Это были непростые истории.
Семья Аршака Мкртчяна после рождения младшего сына вложила средства материнского капитала в приобретение небольшой однокомнатной, но зато собственной квартиры. Исправно погашали взятый кредит.
Началась специальная военная операция, и глава семьи Аршак Мкртчян отправился на фронт. Орден Мужества он получил посмертно. А его жена с детьми была вынуждена уйти из квартиры практически на улицу. Почему?
Об этом "Российская газета" рассказала в публикации "Кто кому должен?" ("РГ" от 27.08.2023 г.). Была подготовлена и апелляционная жалоба в краевой суд. Надо заметить, там оперативно приступили к работе над ошибками. Суд отменил решение о взыскании по долгам за ипотеку на квартиру погибшего участника СВО Аршака Мкртчяна. Решение проблем семьи, потерявшей кормильца, взяла на контроль и Генпрокуратура России.
Путь к правде нередко бывает долгим и трудным. Восстанавливать справедливость приходится стараниями многих неравнодушных людей
С похожей бедой столкнулась и семья Георгия Котовца. Он был профессиональным спасателем. 16 лет проработал в подразделении "Кубань-СПАС". Пошел на фронт, командовал взводом. Воевал храбро. Его наградили Георгиевским крестом IV степени. Второй награды - ордена Мужества - Котовец был удостоен посмертно: он погиб, выводя свое подразделение из-под обстрела…
А что с семьей героя? Его вдову Анастасию Котовец и двоих детей вычеркнули из льготной очереди, в которой они стояли как семья спасателя. В краевом министерстве ТЭК и ЖКХ с упорством доказывали: мол, Георгий Котовец погиб не при исполнении служебных обязанностей спасателя, а как военный, поэтому его семья не может претендовать на предоставление жилищной субсидии. Об этом мы рассказали в публикации "Бой после боя" ( "РГ" от 12.01.2024 г.).
Реакция на газетную статью не заставила себя долго ждать. Депутаты кубанского парламента, увидев пробелы в своем законодательстве, оперативно внесли поправки, регламентирующие статус, права и обязанности сотрудников аварийно-спасательных служб. Сохранили за семьями спасателей, погибших в ходе исполнения воинского долга, право на получение жилищных субсидий. А жена и дети Георгия Котовца были восстановлены в льготной очереди на жилье.
И вот на рождественской встрече в Краснодарском филиале "Российской газеты" семьи снова и поплакали, вспоминая пережитое, и порадовались. В минувшем году они обрели собственное жилье. Сын героя Леня Котовец продолжает учебу в Краснодарском президентском кадетском училище. Он круглый отличник, победитель нескольких предметных олимпиад. Его младшая сестренка Оля увлекается танцами и верховой ездой.
С гордостью рассказывала о своих детях и Татьяна Мкртчян. "Я живу ради них, - сказала она, едва сдерживая слезы. - Еве, нашей старшей дочке, сегодня шестнадцать лет исполнилось. Она очень похожа на своего папу". Девятилетний Давид кинулся вытирать маме слезы, успокаивая ее.
На нашу встречу пришел и большой друг газеты художественный руководитель Кубанского государственного казачьего хора Виктор Захарченко. И не один, а вместе с артистами этого замечательного коллектива.
Публикации в "Российской газете" помогли семьям героев, погибших на СВО, обрести жилье
Пили ароматный чай. Солисты хора пели песни.
- Путь к правде нередко бывает долгим и трудным. Восстанавливать справедливость приходится стараниями многих неравнодушных людей, - скажет Виктор Захарченко. - И просто замечательно, что, подводя итоги прожитому году, здесь собрались те, кто не только словами, но и конкретными делами поддерживает участников СВО.
Слава к слову без дела не приходит
Ядвига Юферова, заместитель главного редактора "Российской газеты"
Мужество профессии сегодня там, где наши военкоры - спецназ современной журналистики на линии света и тьмы. Но ведь в тылу вяжут не только маскировочные сети для победы. Защищают права участника СВО, вернувшегося с ранением домой. Еще трагичнее, когда надо защищать семью героя посмертно. Татьяна Павловская это умеет и может. За это ей официально и премия Правительства.
И не только ей. Но скажу лишь про тех, кого давно знаю и аплодирую: лучшие! Премия в миллион рублей скромно живущему региональному журналисту, часто неудобному для местных властей, это больше денег. Мужество десятки лет отстаивать право людей на справедливую и достойную жизнь, дарить им свет и надежду, помогать не только строчкой в газете, а порой просто жить на этом свете - это все про наших лауреатов.
Честных и неподкупных людей на Кубани знают поименно, однажды в Сочи сказал мне про Татьяну Павловскую чиновник высокого ранга. Добавлю шершавым языком плаката: это премия не только Павловской…
Проклятый ковид много отнял людей и у людей, но он многому и научил. Новые технологии пресловутой удаленки дали возможность проводить единовременно планерку "Российской газеты" сразу в 11 часовых поясах страны. В журналистике ушло понятие столицы и провинции. Кто сейчас главный и лучший? Кто оперативно работает "в поле", хорошо думает, снимает и пишет. Команда здесь и сейчас - команде. Непрерывный мастер-класс. Думаю, что смелых журналистов гораздо больше, чем главных редакторов, готовых опубликовать их расследования. Нашим лауреатам в этом смысле повезло.
Журналистика дела и добра, смысла и мысли гораздо живее, чем преувеличенные слухи о ее смерти
Татьяна первой в отечественной прессе написала о беспределе в кубанской станице Кущевской "Скованные страхом" ("РГ" от 26.10.2005 г.) о банде Сергея Цапка, которая держала целый регион в немом ужасе. Имея высоких покровителей (потом Павловская и до них доберется), Цапок тогда не дошел до суда. И только через несколько лет, когда страну потрясло убийство семьи фермера, в том числе четверых детей, cледователи запросили все публикации "Российской газеты". 11 уголовных дел, убраны с постов прокурор и начальник УВД…
Юрфак Кубанского университета дает ей грамотное право всю жизнь ввязываться в непростые дела и с многолетним трудом выигрывать их (что-то не помню ни одной ее легкой победы: мундир умеет постоять за себя).
Думаю, что премия Татьяне - это оценка и всей собкоровской сети: от Владивостока и Калининграда до Рима и Парижа, которой "Российская газета" уверенно гордится. Читателям известна победа нашего собкора из Саранска Валентины Зотиковой, которая вместе с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой добилась отмены абсурдного приговора предпринимателю, расчистившему лесную дорогу по просьбе односельчан.
А собкора Наталью Граф негласно называем уполномоченной по правам ребенка в Омской области. За то количество сирот, которых она защитила не только статьями в газете, но и новыми статьями в местном законодательстве с учетом справедливости и здравого смысла.
Деловая столичная радиостанция всегда выводит в эфир нашего собкора в Белгороде Анну Скрипку в дни чрезвычайных обстоятельств. Да и не только Анну… И в этом знак доверия к компетентности и репутации - обращение к коллегам на местах, которые лучше всезнающих московских смишных звезд чувствуют жизнь и те ее зоны, где чрезвычайно больно. И важно. И надежно.
***
От Краснодара до Благовещенска - 8500 километров. Но более однокоренных людей, чем Татьяна Павловская и Елена Павлова, главный редактор "Амурской правды", еще один лауреат премии Правительства в области СМИ, пожалуй, и не знаю. Мы говорим "Амурская правда" - подразумеваем Елена Павлова. Говорим Павлова - подразумеваем "Амурская правда".
Сегодня ледовые открытки стали чудом без границ. А семь лет назад одинокого, оглохшего после инсульта Валерия Мельникова, который рисовал на замерзшей речке Хомутина новогоднее поздравление, видимое с высоты птичьего полета, открыли журналисты "Амурской правды". Когда деда Валеры в ковид не стало, и некому было даже его похоронить, ближайшим родственником оказалась Лена Павлова. И первый фестиваль новогодних ледовых открыток "Амурская правда" придумала в память о Валерии Мельникове.
Ее талант дружить, любить героев даже тогда, когда им нужны не музы, а сиделки, опекать великих бамовцев сегодня и сейчас, устраивать невероятные розыски и соединять хороших людей - это все великий акционер Лена Павлова. В ее родительский дом в село Береговое автобус идет восемь часов. Но именно там все настоящее, уверена она. Люди, еда, природа… Мама. В этом ее сильная правда. Не отчаяться, не уехать, как десятки коллег, по заманчивому предложению в Питер или Москву, а продолжать делать хорошую газету и растить команду, на которую вокруг смотрят как на теплицу роскошных кадров - редкий талант главного редактора правды. Амурской.
Журналистика дела и добра, смысла и мысли гораздо живее, чем преувеличенные слухи о ее смерти. Поэтому не хочется мириться с тем, что лихорадка впечатлений и стримы блогера-миллионника, который скакал ночь на батуте в закрытом торговом центре - теперь наше все.
Не надо расчеловечивать человека. Надо думать с ним выше головы, а не ниже пояса.
Победить с недочеловеком невозможно. Вот почему премия правительства - это знак. Не беды. После беды. Победы.
ВНИРО продолжит изучать популяцию байкальской нерпы
Авиаучет нерпы на льду озера Байкал запланирован на апрель-май 2025 г. Заказчиком сбора данных выступает Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии, предполагается использовать беспилотник самолетного типа.
ВНИРО объявил открытый конкурс на проведение авиасъемки нерпы на льдах Байкала, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на сайт ЕИС «Закупки». Время проведения учета — с 1 апреля по 15 мая.
Согласно описанию объекта закупки, подрядчику предстоит проведение цифровой мультиспектральной авиасъемки распределения взрослых особей и детенышей байкальской нерпы в видимом и инфракрасном диапазонах длин электромагнитных волн.
Напомним, беспилотники используются для авиаучета байкальской нерпы уже не первый год. Исследования популяции позволяют сформировать научные основы для эффективного сохранения биоразнообразия Байкала.
Fishnews
Первые в этом году партии рыбы из ЕАО отправились в Китай
В КНР в начале января ушли первые в этом году партии рыбной продукции из Еврейской автономной области. В соседнюю республику отправилась рыба, добытая на Амуре.
Отправку первых в этом году экспортных партий рыбной продукции из Еврейской автономной области проконтролировало в смешанном пункте пропуска «Нижнеленинское» Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора.
Всего в Китай отправилось 10 партий пресноводной замороженной рыбы общим весом более 20 тонн — верхогляд, краснопер, лещ, сиг, судак, толстолоб, ленок. Рыба выловлена в реке Амур в Ленинском районе ЕАО, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
В Китай груз ушел автомобильным транспортом.
Fishnews
Сведения о сетных орудиях лова можно внести через портал «Госуслуги»
Подведомственный Росрыболовству Центр системы мониторинга рыболовства и связи вывел на портал «Госуслуги» новую услугу по учету сетных орудий лова. Проект реализован в рамках жизненной ситуации «Выезд на охоту и рыбалку».
Срок оказания услуги — 3 рабочих дня.
Услуга предназначена для физических и юридических лиц, кто используют сетные орудия вылова на любительской рыбалке в водоемах Севера, Сибири и Дальнего Востока в периоды, определенные правилами рыболовства для конкретного рыбохозяйственного бассейна.
Учёт сетных орудий ведется территориальными управлениями Росрыболовства. Регистрации подлежат все сетные орудия, которые используются в границах:
республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия) и Тыва, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Приморского и Хабаровского краёв, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кемеровской — Кузбасса, Кировской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Томской и Тюменской областей, Ненецкого, Ханты-Мансийского — Югры, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Еврейской автономной области.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В селе Кировское Сахалинской области медики приняли роды во время снежной бури
В семье жителей села Кировское Сахалинской области сегодня родился шестой ребенок. В условиях бушующей метели на помощь женщине смогла пробиться бригада медиков из районной больницы. Благодаря слаженной работе специалистов роды прошли успешно, на свет появилась девочка.
Первый рабочий день в амбулатории села Кировское начался с экстремальной ситуации. В 9 утра сюда поступила одна из местных жительниц — у женщины началась родовая деятельность. Штормовое предупреждение, бушующая вторые сутки метель и перекрытые дороги оставили только одну возможность — проводить роды в местной амбулатории. Заведующий медпунктом, врач общей практики Вячеслав Оржак незамедлительно приступил к проведению подготовительных мероприятий. Одновременно была организована дистанционная связь с районной больницей. Медиков амбулатории удаленно консультировали профильные специалисты.
— Сразу же в село была направлена бригада — акушерка, врачи акушер-гинеколог и неонатолог. Учитывая стремительный характер родов, все действия проводились максимально оперативно. Медики из ЦРБ добирались на автомобиле скорой помощи в сопровождении двух снегоочистительных машин. Благодаря тому, что муниципальная администрация откликнулась и выделила спецтранспорт, удалось прибыть к роженице вовремя. Медики сразу же приступили к своей работе, на свет появилась девочка, — рассказала главный врач Сахалинской Межрайонной больницы №1 Елена Бабинец.
В семье кировчан уже подрастают пятеро детей — сын и четыре дочери — Максим, Алена, Виктория, Дарина и Екатерина. Теперь в дружную семью пришла еще одна девочка — Луиза. Состояние матери и новорожденной удовлетворительное, обе пациентки уже доставлены в районную больницу для дальнейшего наблюдения.

В Беларуси выпустили электрический мусоровоз. Что известно о новинке?
Текст: Владимир Яковлев
Новость о том, что на Минском автозаводе выпустили футуристический по дизайну, комфортабельный, экологически чистый электрический мусоровоз МАЗ-692Е55, облетела белорусские и российские СМИ. Невольно подумалось: не слишком ли много внимания изделию столь специфического назначения? Все-таки мусоровоз - не правительственный лимузин. Однако стоило взглянуть новинке в "лицо", чтобы убедиться: ажиотаж вокруг машины возник не случайно. Белорусскими автомобилестроителями создана модель, без преувеличения, второй половины XXI века. Этому не помешали даже экономические санкции Запада. И подобных успехов на счету Союзного государства все больше.
МАЗ-692Е55 способен проехать на одной зарядке до 170 километров - достаточно, чтобы отработать смену в мегаполисе. Кабина расположена значительно ниже, чем у обычного грузовика, это облегчает выход и посадку водителя и четырех работников коммунальных служб. Большие окна плюс система электронных зеркал и видеокамеры позволяют маневрировать в заставленных легковушками дворах.
Идея инновационной коммунальной машины появилась несколько лет назад и была реализована МАЗом совместно с Объединенным институтом машиностроения НАН Беларуси практически полностью из отечественных комплектующих и материалов. Электрическое оборудование спроектировано и установлено инженерами автозавода при активном участии молодых специалистов.
Новинка заинтересовала делегацию Москвы, во главе с заместителем мэра города Владимиром Ефимовым посетившую ОАО "МАЗ" в ходе недавних Дней российской столицы в Минске. Заводчане рассказали гостям о производстве и другого транспорта "на батарейках".
Это и троллейбусы с автономным ходом, и электрический перронный автобус, недавно переданный для эксплуатации в Национальный аэропорт "Минск". Чем не темы для промкооперации двух столиц с целью заместить импортные аналоги?
Подобные примеры есть, уточнили в ОАО "МАЗ": 17 мусоровозов и восемь ломовозов белорусско-российского производства уже поставлены региональному оператору ООО "Эколайф". А первые 25 единиц коммунальной техники Минского автозавода из 120 запланированных отправлены в Московскую область.
Как видим, продукция ОАО "МАЗ" продолжает покорять не только российскую столицу. Недавно 30 комфортабельных городских автобусов поставлены во Владивосток в дополнение к такому же количеству школьных автобусов, закупленных на МАЗе Приморским краем годом ранее.
Опыт их эксплуатации подтвердил высокий авторитет белорусской техники. В Приморье она активно используется в дорожном хозяйстве, лесной, горнодобывающей отраслях. За 4,5 года край приобрел в Беларуси 929 машин стоимостью свыше 8 млрд российских рублей.
Первые 25 единиц коммунальной техники Минского автозавода из 120 запланированных отправлены в Московскую область
39 новых троллейбусов третьего поколения МАЗ-303Т в конце минувшего года приобрела Казань. Теперь здесь с комфортом перевозят пассажиров 64 такие машины. Кондиционеры и обогреватели, электронные информационные табло, розетки USB, ровный пол салона - достоинства новой техники пришлись по душе жителям и гостям города. Они на деле убедились в правильности выбора, сделанного в пользу Минского автозавода еще в 2007 году, с тех пор с предприятия в столицу Татарстана поступило 850 пассажирских машин. А глава республики Рустам Минниханов, мэр Казани Ильсур Метшин и представители ОАО "МАЗ" уже обсудили перспективы сотрудничества в 2025 году.
У ОАО "МАЗ" есть и "козырь в рукаве" - суперинновационная модель магистрального тягача MAZ-X, сочетающая электропривод с двигателем внутреннего сгорания. Оригинальна и компоновка машины, устанавливающей мировые стандарты комфорта и безопасности грузовых перевозок. Намечается изготовить опытную партию грузовиков.
Перспективны новинки и других минских заводов, с которыми ознакомились Владимир Ефимов с коллегами. Так, ОАО "МТЗ" предложило москвичам технику для устройства открытых и закрытых ледовых катков. Минский моторный завод - дизель-генераторные установки, компрессорную станцию, насосную установку.
Минский тракторный завод уже нарастил поставки техники в Москву и Московский регион под торговой маркой BELARUS в 3,5 раза! Практически в каждом изделии - солидная доля российских комплектующих, материалов, что ярко иллюстрирует рост союзной промышленной интеграции. От продажи друг другу своей продукции Беларусь и Россия переходят к централизованному развитию автомобилестроения в интересах двух стран.
Вот и в ходе Дней Москвы в Минске Президент Беларуси Александр Лукашенко предложил московскому мэру Сергею Собянину помощь белорусских предприятий в производстве компонентов для автомобилей "Москвич".
- Тема актуальная, мы к ней уже подступали, - сообщил министр промышленности Беларуси Александр Ефимов. - Есть интерес у партнеров в России по созданию унифицированной компонентной базы, которую можно использовать и на "Москвиче", и на белорусских сборочных предприятиях. Россия и Беларусь объединяют усилия для развития своих автомобильных предприятий.
Кстати
Делегация НАН Беларуси посетила организации госкорпорации "Росатом", в том числе центр по разработке электромобиля "Атом". Были обсуждены перспективы создания совместного предприятия и условия сотрудничества по направлению "электромобильность", включая разработку и производство аккумуляторов на базе ячеек "РЭНЕРА" и создание электромобиля союзного государства на базе платформы "Атом".

Какие книги обещают выпустить издатели в 2025 году
Анастасия Скорондаева
Чего только ни обещают читателям в новом году издатели. Вот, например, среди самых ожидаемых романов "Сорока на виселице" Эдуарда Веркина - книга выйдет в марте в издательстве Inspiria. Здесь вам и будущее, в котором нет болезней, войн и старости. Здесь открыты 200 экзопланет. А все равно герой, смотритель заповедника Ян, недоволен чем-то: в составе Большого Жюри ему надо определять дальнейшие пути земной цивилизации. Что там, в будущем?..
Пока же "РГ" заглянула в редакторские портфели нескольких издательств: какие перспективы нарисуют здесь читателям...
Шолохов, Берггольц, разведчики
Мария Залесская, главный редактор "Молодой гвардии":
В этом году нас ждет 120-летие Михаила Шолохова. Два прижизненных собрания сочинений писателя издавала "Молодая гвардия". И теперь мы готовим новое, юбилейное издание совместно с издательством ИМЛИ РАН, составившим научный аппарат для "Тихого Дона" и "Поднятой целины". Собрание сочинений Шолохова не просто для ценителей классики, но для молодого поколения - книги Михаила Александровича учат любви и гордости за свою страну. И юбилейное собрание сочинений Шолохова, уверена, важно для нашей культуры, идентичности и самосознания.
Среди самых ожидаемых книг в нашей главной серии - ЖЗЛ - биография Ольги Берггольц. Автор, Олег Трушин, известен нашим читателям по блестящим биографиям Федора Абрамова и Константина Паустовского. Книга об Ольге Берггольц будет пронзительной, временами страшной, но... необходимой сегодня как пример мужества и честности, верности и стойкости Человека.
Новая книга Николая Долгополова посвящена судьбе Морриса и Леонтины Коэнов. У разведчиков-нелегалов есть девиз "Без права на славу, во славу державы". Они и становятся героями книг Долгополова уже много лет - и читать о них полезнее, да и увлекательнее, чем смотреть иной шпионский боевик.
Фантазеры и золотодобытчики
Издательство "Алпина.Проза": Несколько романов от молодых, но уже заявивших о себе писателей. "Среди людей" Ислама Ханипаева - история о молодежном дискуссионном клубе, у которого открываются свои темные стороны. "Золотой мальчик" Екатерины Манойло - о нелегальных золотодобытчиках и контрабандистах где-то возле Магадана.
Впервые на русском выйдет роман Гюнтера Грасса "Крысиха"
Новый роман Александры Шалашовой "Как тебя зовут" - история нескольких поколений, вечно ищущих свое место в мире. Женя, пережившая теракт в Германии, возвращается в Россию, где ее ждут новые потрясения: развод родителей и стремительно развивающаяся деменция дедушки. Параллельная линия - нелегкая судьба деда.
Впервые на русском выйдет апокалиптический роман Гюнтера Грасса "Крысиха", опубликованный в 1986 году. Увлекательной обещает быть книга Гарегина Геворгяна "Капан". Это псевдомемуары о жизни нескольких поколений его семьи начиная с конца XIX века. Любовь-морковь, князья, репрессии, авантюры, фальшивомонетчики и так далее.
Смех лисы и жизнь Андреева
"Редакция Елены Шубиной": Новая серия "ЖИЛ" - короткие книги о классиках от современных писателей - откроется исследованием Павла Басинского "Бездны на краю...". Любовь и смерть в судьбе яркого и загадочного Леонида Андреева - от его рождения до смерти первой жены "дамы Шуры" и появления рассказов "Иуда Искариот" и "Тьма"...
Герой Романа Сенчина - поэт Серебряного века "Александр Тиняков: Человек и персонаж" - был дружен с Брюсовым и Садовским, ухаживал за Ахматовой, стал героем прозы Пришвина, воспоминаний Ходасевича и Чуковского, спился и пропал... Для этой же новой серии Василий Авченко и Алексей Коровашко работают над биографией драматурга и прозаика Александра Вампилова.
Марина Москвина в сборнике повестей "Хрустальный желудок ангела" из "осколков, обрывков, клочков и всего, что может воскресить душу и тело" создает "раскидистое дерево рассказа, где реальность переплетается с вымыслом, все клубится, мерцает и превращается в миф".
Дмитрий Захаров представит сказку-притчу "Ржавые звезды". По словам победителя читательского голосования "Большой книги", его герои - "два очень способных мальчика", попадающие в "очень особую школу". Тут герои и предатели, люди и нелюди, закрытый город и военный лагерь. И в новом книжном сериале Шамиля Идиатуллина "Смех лисы", который выйдет сначала в сервисе "Яндекс Книги", глазами 12-летнего Сереги, наткнувшегося на "запретную зону", в декорациях небольшого дальневосточного поселка конца 1980-х откроется фантастическая история о спасении мира.
Новый актуальный роман ждем и от Светланы Павловой, которая громко заявила о себе с книгой "Голод". На этот раз роман будет о страхе одиночества и чрезмерной компромиссности в выборе партнера из серии "кто угодно подойдет, лишь бы не быть одной/одному".

Марат Хуснуллин: Более 40 социальных объектов введено в эксплуатацию благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам
С 2022 года с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) ведётся работа по обновлению инфраструктуры регионов, в том числе по строительству социальных объектов. В эксплуатацию ввели уже более 40 таких учреждений, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря использованию ИБК в регионах в том числе появляются новые современные учреждения, необходимые для лечения, обучения и занятий спортом. Нарастающим итогом с 2022 года, когда был запущен этот механизм финансовой поддержки, в 14 регионах ввели уже 43 объекта, в том числе 8 школ, 25 детсадов, 8 больниц и поликлиник, один спортивный объект. По предварительным данным, только в прошлом году было введено 13 объектов, включая четыре поликлиники, четыре школы и три детских сада. Новые учреждения помогают снизить нагрузку на действующие и отвечают современным требованиям комфорта», – сказал Марат Хуснуллин.
Всего на строительство и оснащение социальной инфраструктуры было выделено порядка 47 млрд рублей ИБК в 30 регионах России. Данная работа продолжается.
«Программа инфраструктурных бюджетных кредитов, оператором которой выступает Фонд развития территорий, зарекомендовала себя как эффективный инструмент по созданию социально значимых объектов. В 2024 году работы завершили в семи регионах страны – Владимирской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Свердловской областях, республиках Крым и Саха (Якутия)», – отметил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
Механизм инфраструктурных бюджетных кредитов является частью социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Куратором программы выступает Минстрой, оператором – Фонд развития территорий.

Михаил Мишустин вручил премии Правительства за 2024 год в области средств массовой информации
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые друзья!
Рад приветствовать всех лауреатов и гостей на сегодняшней церемонии.
И прежде всего хочу поздравить вас с наступающим профессиональным праздником – Днём российской печати. Мы его будем отмечать 13 января, в понедельник.
Это очень важная дата для каждого сотрудника средств массовой информации. Она приурочена к выпуску первого печатного издания Петровской эпохи – это была газета «Ведомости». Конечно, современные медиа очень отличаются от своих предшественников, однако многие традиции отечественной журналистики были заложены именно тогда. И среди них – искренний интерес к происходящим событиям, внимание к деталям, преданность своей стране.
Как и 300 с лишним лет назад, ежедневно читатели, зрители, слушатели ищут информацию. А значит, ваша работа крайне необходима обществу.
И конечно, я признателен вам за обратную связь с людьми, которую медиа обеспечивают своей деятельностью. О необходимости такого подхода неоднократно говорил наш Президент.
Выбрать лучших представителей средств массовой информации за прошлый год было, как всегда, непросто. Тем более что награждаем мы профессионалов, которые представляют практически все виды коммуникаций – это телевидение, радио, новостные агентства, блогосфера, в том числе – в регионах.
Начну с журналистов, которые вносят весомый вклад в формирование информационной безопасности России. Это наши военные корреспонденты. Те, кто с риском для жизни сообщает о событиях, порой ведя прямые включения на линии соприкосновения с противником. Самое главное и ценное – это, конечно, ваши рассказы о людях, которых вы встречаете в таких командировках.
По предложению Президента 2025 год объявлен Годом защитника Отечества – в честь наших героев и участников специальной военной операции и в память о подвигах всех наших предков, которые сражались в самые разные исторические периоды за свою страну, за свою Родину.
И ваши материалы – это живая хроника текущих событий. Важная часть современной истории.
Среди сегодняшних лауреатов – корреспондент НТВ Алексей Ивлиев, который неоднократно освещал события в горячих точках. И летом прошлого года тяжело пострадал, попав под удар противника. Мы, конечно, желаем ему скорейшего выздоровления.
Также премией Правительства отмечена военкор Первого канала Марьяна Наумова. Она поддерживает жителей новых регионов, доставляя адресную гуманитарную помощь.
Большим опытом и мастерством обладают сотрудники агентства «Россия сегодня». Четверо из них номинированы на премию.
Это уроженец Донецка Юрий Войткевич, он освещал события в Донбассе с самого начала. Под артиллерийским огнём в Мариуполе передавал оперативные материалы и его коллега – Андрей Казаков. Одним из первых фотожурналистов побывал в освобождённой Авдеевке в Донецкой Народной Республике Станислав Красильников. А Мария Марикян помогала беженцам в Курской области.
Среди награждённых также журналисты из российских субъектов. Их медиа отличаются знанием специфики, вниманием к заботам земляков. И особое уважение вызывают те, кто годами отстаивает право жителей своих регионов получать новости на русском языке.
В Донецкой Народной Республике работает телекомпания «Юнион». Её генеральный директор Владимир Емельянов и главный редактор Виктория Мельникова уже почти десять лет в сложнейших условиях выстраивают работу своего СМИ. Бронежилет и каска – неизменные атрибуты их сотрудников, а студии для безопасности пришлось оборудовать в подвале. Важно, что телеканал активно расширяет базу собственных документальных фильмов, создаёт хронику событий в Донбассе начиная с момента «русской весны».
Также среди лауреатов – Александр Бальвас из Луганска, который возглавляет еженедельную газету «Республика», и его коллега Светлана Юрова. Они внесли большой вклад в формирование актуальной картины событий, противодействуя информационной блокаде региона.
Серьёзнейшая нагрузка сейчас и у журналистов приграничных субъектов Российской Федерации. Они не просто ездят в командировки, а фактически живут в прифронтовых условиях. И порой оказываются посреди боевых действий.
Именно так, выполняя свой служебный долг, погибла осенью прошлого года главный редактор «Народной газеты» Юлия Кузнецова. Ей было только 34 года, мама двоих детей. Хочу выразить соболезнования её родным, близким. Она также стала лауреатом.
Отмечаем премией и гражданское мужество её коллеги по районной газете Ольги Брянцевой. Она многодетная мама семерых детей. И настоящий профессионал в своей сфере.
Непросто приходится и сотрудникам областной телерадиокомпании «Белгород», здание которой уже дважды попадало под обстрелы. Но её сотрудники продолжают исполнять профессиональный долг. Директору компании Надежде Власовой пришлось заново выстроить систему безопасности для коллектива. На места событий постоянно выезжают телеоператор Вячеслав Подзолков, военкоры Александр Коробов, Алексей Корнев. Каждый из них не раз побывал в самых опасных горячих точках региона.
Для освещения событий специальной военной операции крупнейший еженедельник «Аргументы и факты» организовал военно-информационный центр, за сводками которого внимательно следят миллионы наших читателей.
И лауреатами премии стали журналисты этой газеты – авторы мультимедийного проекта «Доброволец». Его герои – военнослужащие и врачи, волонтёры и учителя, строители и многие другие неравнодушные граждане, которые оказывают помощь фронту.
Среди тех, кто находился в зоне боевых действий, и представители СМИ других стран. Премией Правительства России отмечена Ксения Лебедева, которая работает на телеканале «Первый информационный» белорусской телерадиокомпании, за создание документального фильма «Мариуполь».
Сегодня линия противостояния проходит и в медийном пространстве. Именно журналисты обеспечивают не только информационную, но и национальную безопасность, опровергают фейки, продолжают отстаивать позиции России.
Среди них – заместитель генерального директора ВГТРК Андрей Медведев. Его документальные фильмы позволяют самостоятельно сделать выводы, очень важные для объективной оценки текущих событий.
И международный телеканал АНО «ТВ-Новости», который хорошо знаком зрителям разных стран, с логотипом RT. Даже там, где его вещание было заблокировано за поддержку идей многополярного мира, критику русофобии и просто за другую точку зрения на происходящее.
Ещё двое лауреатов представляют телеканал «Крым 24». Девять лет он обеспечивает информацией об актуальных событиях местных жителей и гостей полуострова.
И «Русское радио – Евразия», которое слушают более чем в 30 странах мира.
Уважаемые коллеги!
2024-й по указу Президента был объявлен Годом семьи.
Символично, что в эти же сроки отмечала своё 60-летие одна из самых известных телепередач нашей страны, которую смотрел, наверное, каждый житель России. Речь идёт о передаче «Спокойной ночи, малыши!». Секрет популярности этой передачи очень, мне кажется, прост – это тёплая и искренняя забота создателей программы о детях. Когда просветительский контент подаётся в игровой форме.
Это всё – благодаря её коллективу. Ведущей – Анне Михалковой, а также Оксане Чабанюк, Елене Шабаевой, Валентине Митрошенковой. И Наталье Ситковой, которая участвует в проекте почти уже 40 лет.
Среди награждённых – ещё два издания, которые ориентированы на детей. Это научно-популярные журналы для ребят от шести лет и старше под названием «Думай». Редакция сумела создать такие увлекательные издания, рассказывая достаточно просто о сложном – о математике, географии, химии, космосе и множестве иных научных направлений, которые необходимы для развития ребят.
А знакомство с традиционными духовными ценностями в современном и очень удобном формате предлагается в семейном православном издании «Вера и Фома». Такая детская энциклопедия в виде подкастов легко и понятно отвечает на вопросы религии. Этот качественный и интересный проект на стыке медиа и образования привлекает своих слушателей, это уже сотни тысяч человек.
Важно, что вопросы поддержки семьи активно освещали и в целом ряде других изданий. За серию публикаций в «Комсомольской правде», посвящённых материнству и детству, а также помощи женщинам в трудной жизненной ситуации, премией отмечена Елена Кривякина.
Особого внимания также заслуживают и те журналисты, которые активно реализуют значимые социальные задачи. Люди с добрыми и щедрыми сердцами, кто не может пройти мимо чужих забот, трудностей.
Таких у нас в стране очень много. Как, например, обозреватель «Российской газеты» Татьяна Павловская, которая стремится помочь попавшим в беду. Сотрудники «Амурской правды», они отмечены за проект об активистах и волонтёрах, которые собирают и доставляют помощь нашим защитникам. И журналистский коллектив Общественного телевидения России, который организовал регулярное вещание с сурдопереводом. Это важный шаг по реализации госпрограммы «Доступная среда», в том числе для людей, у которых есть сложности со слухом.
Уважаемые друзья, дорогие лауреаты!
Хочу ещё раз поблагодарить вас за всё, что вы делаете для своей аудитории, за неравнодушие и мужество, стойкость и преданность своему делу и интересам нашей страны. Большое вам спасибо.
Росрыболовство выставило на торги доли квот вылова крабов
Аукцион будет проводиться в рамках первого этапа распределения инвестиционных квот крабов на электронной площадке РАД. Торги состоятся 24 января 2025 г.
Заявки на участие подаются оператору электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» до 08:00 (время московское) 21 января 2025 г.
На аукцион повторно выставлены 2 лота с долями квот добычи (вылова) краба-стригуна красного в подзоне Приморье (50%), краба-стригуна красного в Западно-Сахалинской подзоне (50%), краба стригуна ангулятуса в Восточно-Сахалинской подзоне (50%), краба стригун ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне (50%) со снижением начальной цены на 10%.
Покупатели лотов берут на себя инвестиционные обязательства по строительству 2 среднетоннажных рыбопромысловых судов длиной свыше 50 метров, предназначенных для добычи крабов.
Официальные сайты, на которых размещена документация об аукционе: ГИС Торги, ЭТП РАД и Росрыболовство (в разделе «Аукционы»).
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Реконструкцию морского порта Корсаков планируется закончить в 2026 году
В настоящее время выполняются подготовительные работы. Проводится демонтаж конструкций, завоз строительных материалов, мобилизация строительной техники и рабочей силы. Производится укрупненная сборка рабочего моста.
Реконструкция начата в июле 2024 г., завершить объект планируется в октябре 2026 г. Таким образом в порту Корсаков Сахалинской области появится современный портовый терминал для обслуживания судов рыбопромыслового флота. Комплексный проект реконструкции портовой инфраструктуры реализуется в рамках Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года.
Модернизированный порт позволит решать государственные задачи в рамках проекта «Северный морской транзитный коридор», а также обеспечит комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота. Планируется создание мощностей по обработке, хранению и реализации рыбной продукции.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Лососеводы Сахалинской области держат планку
Рыбоводные заводы Сахалинской области в 2024 г. заложили на инкубацию свыше 1,3 млрд икринок тихоокеанских лососей. Регион лидирует в стране по этому направлению.
За прошлый год рыбоводы Сахалинской области выпустили более 1,4 млрд экземпляров молоди тихоокеанских лососей. В режиме искусственного воспроизводства в естественную среду отправилось более 790 особей, в рамках товарной аквакультуры — свыше 627 млн экземпляров.
На инкубацию специалисты островного региона заложили более 1,3 млрд икринок тихоокеанских лососей, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на данные Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства.
В территориальном управлении также привели информацию об изъятии тихоокеанских лососей в режиме товарной аквакультуры в минувшем году. Оно составило более 21,5 тыс. тонн.
Всего, по данным СКТУ, в регионе построено 79 рыбоводных предприятий: 71 рыбоводный завод и 8 цехов.
Fishnews
Права на добычу глубоководных крабов снова попытаются продать с инвестиционной нагрузкой
Росрыболовство вновь выставило на торги с инвестиционными обязательствами доли квот добычи глубоководных крабов в Дальневосточном бассейне. Электронный аукцион запланирован на 24 января.
Прием заявок на участие в торгах открылся 28 декабря и завершится 21 января, сообщает корреспондент Fishnews. На продажу выставлены два лота. Каждый из них включает по 50% долей квоты вылова в инвестиционных целях краба-стригуна красного в подзоне Приморье и Западно-Сахалинской подзоне и краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской и Восточно-Сахалинской подзонах.
Стартовая цена лота по сравнению с предыдущей попыткой продать права на добычу снизились с 1,6 млрд рублей (тогда на торги не поступило заявок) до суммы около 1,4 млрд рублей. Покупатели также должны будут принять на себя обязательства по строительству судна в России.
Fishnews
Доступ к рыбным ресурсам предоставляют на новых условиях
Крабовые аукционы, инвестиционные квоты на вылов, перезакрепление участков для добычи лососей, донастройка законодательства о сборах за пользование водными биоресурсами — Fishnews рассказывает о ключевых событиях в этой сфере в 2024 году и перспективах на нынешний год.
Крабовые доли пускают на продажу
Росрыболовство продолжает проводить аукционы по закреплению прав на вылов крабов с инвестиционными обязательствами. Через электронные торги распределяются два вида квот — квоты добычи крабов в инвестиционных целях (основные объемы на Дальнем Востоке и Северном бассейне были закреплены в 2019 году) и квоты вылова крабов в инвестиционных целях — 2022.
В минувшем году федеральное агентство пыталось продать доли квоты вылова в инвестцелях — 2022 камчатского краба в Баренцевом море. Однако дважды заявок на участие в аукционе не поступало. Новые торги запланированы на 23 января: стартовая цена лота снизилась с более чем 12,8 млрд рублей при попытке продажи до порядка 10,4 млрд рублей. Всего предполагается продать пять долей квоты по 20% каждая. Покупатели должны будут выполнить инвестиционные обязательства: по двум лотам это создание крупных логистических комплексов, по трем — строительство промысловых судов.
Успехом, хотя и не с первого раза, увенчалась продажа долей квот крабов в инвестиционных целях в Дальневосточном бассейне. Этот комплект уже был реализован на аукционе первой волны в 2019 году, но через четыре года договор с компанией-покупателем «Мерлион» по итогам судебных разбирательств был признан недействительным. В 2024 году лот отошел единственному заявителю — компании из Сахалинской области «Амурское». По условиям договора она должна построить на отечественной верфи краболовное судно. Предприятие уже получило объемы для освоения в 2025 году.
Властям пришлось вернуться и к продаже долей квот вылова в инвестиционных целях глубоководных крабов — стригуна ангулятуса в Охотском и стригуна красного в Японском море. Ранее эти доли уже закреплялись, но затем договоры по разным основаниям были расторгнуты. Отраслевое сообщество предлагало исключить глубоководных крабов из списка для аукционов с инвестиционными обязательствами, отмечая, что это специфические промысловые объекты, но до сих пор такое решение принято не было. Новый аукцион по продаже долей квот вылова глубоководных крабов намечен на 24 января.
Другие крабовые аукционы с инвестиционными обязательствами в нынешнем году пока не предполагаются. Новые торги по распоряжению правительства должны пройти в 2026 году: по крабу-стригуну опилио Восточно-Сахалинской подзоны и стригуну опилио Баренцева моря.
Процесс строительства промыслового флота в рамках выполнения принятых инвесторами обязательств по-прежнему идет непросто. Участникам программы изначально были определены временные рамки, в течение которых должен быть реализован инвестиционный проект: в этом году правительство решило продлить предельные сроки строительства с пяти до семи лет. Для пролонгации требуется банковская гарантия не менее чем в 1 млрд рублей. Возможность продления оказалась востребована у бизнеса.
Инвестквоты нашли желающих
В 2024 году компании определились с участием во втором этапе программы инвестиционных квот. Он проводится на Дальневосточном бассейне.
По итогам первой заявительной кампании второго этапа инвесторы выразили готовность построить 11 береговых заводов. В том числе девять заводов — под квоты вылова минтая и сельди. На Камчатке участниками стали Рыболовецкий колхоз имени Ленина, Колхоз «Ударник» (РК имени Ленина — его учредитель) и «Камчаттралфлот». В Сахалинской области — рыбокомбинат «Островной», а также компании из группы «Гидрострой»: «Курильский рыбак» (с двумя проектами) и «Гавань». В Приморском крае — РК «Новый мир» и «Южморрыбфлот» (входят в группу компаний «Доброфлот»). Зарегистрированная в Приморье компания «Велес-Снек» заявилась на строительство двух береговых производств под квоты добычи разнорыбицы.
«Курильский рыбак» уже ввел два новых завода — на островах Итуруп и Шикотан — в строй, и в связи с этим компании выделены на нынешний год для добычи объемы минтая и сельди.
Нашлись и желающие построить на отечественных верфях суда — с дальнейшим получением прав на вылов. Правда, не столь много, как предполагалось вначале. С двумя проектами по постройке двух крупных траулеров-процессоров во втором этапе решили участвовать компании «Терагра Вест» и «Терагра Ост» (группа «Норебо»): после реализации инвестиционных проектов они должны получить для освоения квоты минтая и сельди. Рыбокомбинат «Островной» включился во второй этап с проектами по постройке двух среднетоннажных судов под квоты трески и палтусов.
Второй этап программы инвестквот предполагает в качестве возможных объектов для вложений строительство не только береговых перерабатывающих заводов и промысловых судов, но и транспортного флота. Рыболовецкий колхоз имени Ленина и рыбокомбинат «Островной» взяли на себя обязательство по постройке двух транспортных рефрижераторов каждый.
Часть долей инвестквот второго этапа в прошлом году осталась нераспределенной — вероятно, по ним будет открыт новый прием заявок на участие в программе.
Новая заявительная кампания проводилась в 2024 году и по первому этапу инвестиционных квот. Отбор прошли два проекта компании «Мурманский траловый флот» (группа «Норебо») и один — «Мурманфишпродактс». Инвесторы выразили готовность построить траулеры-свежьевики и после их ввода в эксплуатацию должны получить для освоения квоты трески и пикши.
При этом продолжается настройка регулирования программы инвестквот. Предельные сроки строительства судов вновь потребовалось увеличить: ряд проектов не укладываются и в уже ранее расширенные временные рамки в восемь лет. Минсельхоз незадолго до новогодних праздников представил проект постановления правительства о продлении максимально разрешенных сроков строительства свыше восьми лет, но в пределах 12 лет. Такая пролонгация позволит решить вопросы перепроектирования судов, которое потребовалось при отсутствии возможность получить западное оборудование, а также замены площадок для достройки отдельных судов, пояснили разработчики документа.
На выезд рыба шла с пошлиной
Гибкие экспортные пошлины, ставку которых Минэкономразвития должно было каждый месяц определять на основе мониторинга курса доллара к рублю, были введены с октября 2023 года и действовали весь прошлый год. Решение распространялось на широкий круг товаров, в число которых попали и рыба и морепродукты.
В отраслевом сообществе призывали пересмотреть список продукции для установления пошлины и отмечали, что это важно для защиты конкурентных позиций российских поставок на зарубежных рынках и поддержки компаний-инвесторов.
Определенные послабления были сделаны: в феврале 2024 года правительство установило квоты на беспошлинный экспорт консервированных рыбы и морепродуктов из Калининградской области. А в ноябре из-под действия пошлин были выведены мороженая сардина, филе минтая, а также товары категории «прочие готовые или консервированные моллюски».
С окончанием года завершилось и действие положения о ставках вывозных пошлин.
Промысловые сборы — донастройка продолжается
С нынешнего года ставки сбора за пользование водными биоресурсами, пересмотренные в 2022 году, подлежат индексации на коэффициент-дефлятор. Сейчас этот показатель составляет 1,08. Таким образом, ставка сбора по минтаю на этот год, например, выросла до 4644 рублей, по треске на Северном бассейне — до 8532 рублей.
В прошлом году в Налоговый кодекс были внесены изменения, уточняющие порядок получения вычета по сбору за пользование ВБР. Законодатели решили обеспечить для предприятий возможность быстрее получать вычет, а также исключили требование об однократности применения уведомления о подтверждение обоснованности использования льготы.
При этом в связи с введением коэффициента-дефлятора закон уточнил, что для расчета вычета применяется ставка сбора, действующая на дату подачи заявления о подтверждении обоснованности применения послабления.
Предлагались и изменения ставок сбора: в июне группа парламентариев передала на рассмотрение Госдумы законопроект в этой сфере. Разработчики поправок выступили за то, чтобы снизить показатели для расчета платежа по зарывающимся моллюскам — спизуле и корбикуле — на Дальнем Востоке и шпроту на Балтике. Однако проект закона принят не был. Ответственный комитет Госдумы — по бюджету и налогам — рекомендовал авторам доработать документ.
Также в прошлом году отраслевые объединения ставили вопрос о необходимости продления периода, когда градо- и поселкообразующие рыбохозяйственные организации могут платить сбор за пользование водными биоресурсами по ставке 15% от нормативной. Пока такая льгота предусмотрена только до конца 2027 года. Но, учитывая роль таких предприятий в жизни прибрежных территорий, преференцию для них нужно сохранить, указали сразу несколько ассоциаций.
Рыболовные участки — тонкостей много
Продолжается подготовка к перезаключению договоров пользования рыболовными участками по закону, принятому летом 2023 года. За прошлый год федеральное правительство и Минсельхоз сформировали подзаконную базу для перезакрепления участков. Так, правительство определило примерный перечень обязательств по участию в социально-экономическом развитии региона, которые должны будут взять на себя пользователи участков для вылова анадромных рыб (а это в том числе тихоокеанские лососи). Также кабмин сформулировал правила организации производственного контроля — работы по борьбе с нарушениями законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которую должны обеспечить пользователи участков.
Однако наибольшее внимание вызвали принципы расчета и взимания платы за перезаключение договоров на участки без торгов — конкурсов и аукционов. Установленную правительством в июле формулу отраслевое сообщество и региональные власти призывали пересмотреть, отмечая, что платеж получается очень высоким и просто сводит на нет смысл принятого закона о перезакреплении рыболовных участков за добросовестными пользователями. В декабре Министерство сельского хозяйства представило проект изменений постановления, однако и он успел вызвать вопросы. Так, о необходимости доработки проекта заявили в комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В частности, сенаторы указали на то, что проект в случае с участками для промышленного лова анадромных рыб не предусматривает отказа от использования коэффициента-дефлятора при определении расчетных сумм сбора за водные биоресурсы, которые, в свою очередь, закладываются в формулу платы.
При этом в Росрыболовстве подчеркивали: очень важно, чтобы внесение изменений в правила расчета платы было синхронизировано с прохождением законопроекта о единовременных сроках кампании по перезакреплению участков. В конце декабря правительство внесло такой проект закона в Госдуму.
Срок действия некоторой части договоров на рыболовные участки истек в 2024 году, поэтому ряд регионов уже опробовал выработку обязательств для добытчиков.
Минувший год также запомнился введением цифровой маркировки лососевой и осетровой икры, а также консервированной продукции из рыбы и морепродуктов, рекордным выловом иваси и самыми скромными объемами добычи тихоокеанских лососей за 20 лет, денонсацией Россией Конвенции о Международном совете по исследованию моря (ИКЕС).
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Комиссии по анадромным на Сахалине и Чукотке заработают в актуализированном составе
Минсельхоз утвердил в декабре новые составы комиссий по регулированию добычи анадромных видов рыб в Сахалинской области и Чукотском автономном округе. Эти органы занимаются вопросами организации в регионах лососевой путины.
Новый состав комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб в Сахалинской области утвержден приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 декабря 2024 г. № 769.
Также актуализирован состав комиссии по анадромным в ЧАО — приказом Минсельхоза от 23 декабря 2024 г. № 770, сообщает корреспондент Fishnews.
Комиссии по регулированию добычи анадромных в регионах устанавливают объемы вылова таких видов рыб, места добычи и постановки орудий лова, сроки начала и запрета осуществления рыболовства и т.д. К анадромным рыбам относятся в том числе и тихоокеанские лососи.
Fishnews
Госдума вернется к работе над «рыбными» законопроектами
В 2024 г. в Госдуму были внесены проекты законов по перезаключению договоров на рыболовные участки и ограничению перевозок икры авиапассажирами. Продолжение работы над этими документами ожидается в новом году.
Закрыть лазейку для браконьерской продукции
Законопроект о распространении на новые ограничения вывоза икры авиатранспортом внесла в октябре в Госдуму группа депутатов и сенаторов.
Напомним, что эксперимент по регулированию транспортировки лососевой икры в багаже и ручной клади авиапассажиров стартовал с ноября 2022 г. на Камчатке. При этом правила для пилотного проекта были заложены на федеральном уровне. Предусмотрено, что один авиапассажир может перевозить не более 10 кг лососевой икры непромышленного изготовления.
Изначально предполагалось, что эксперимент будет проводиться до августа 2025 г., однако разработчики законопроекта предложили продлить сроки до августа 2027 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Также предлагается, чтобы меры по регулированию авиаперевозок распространялись еще на два региона, где добывается лосось. Это Хабаровский край и Чукотский автономный округ.
Ограничения призваны перекрыть каналы для вывоза и сбыта браконьерской продукции. Авторы изменений отмечают, что это также защита потребителя от небезопасного продукта.
Когда будут перезаключать договоры на рыболовные участки
Уже в самом конце декабря правительство передало на рассмотрение Госдумы знаковую инициативу о сроках кампании по перезакреплению рыболовных участков без торгов — конкурсов и аукционов.
В случае с договорами, действовавшими на 1 ноября 2024 г., предложено провести переоформление до 30 декабря 2025 г. — по заявлению пользователя. Предполагается суммировать оставшийся срок действия ранее заключенного договора и 20-летний срок, на который закрепляется РЛУ для добычи анадромных видов рыб. Плата за перезаключение, согласно законопроекту, будет взиматься только за 20 лет.
Оговаривается: если пользователь не заключил новый договор на предложенных условиях, то уже заключенный договор действует до окончания срока и не подлежит переоформлению. Участок затем отправляется на торги.
И законопроект по икре, и проект по срокам перезаключения договоров на участки еще не проходили процедуру первого чтения.
Fishnews
Жизнь всегда начинается завтра: Жана-Мари Ле Пен похоронят 11 января в его родном городе - Ла-Трините-сюр-Мер
Жана-Мари Ле Пен похоронят 11 января: каким был выдающийся французский политик
Евгений Шестаков
Последние годы его называли политиком, опередившим свое время. Основатель французского "Национального фронта", получившего на долгие годы ярлык ультраправой националистической партии, Жан-Мари Ле Пен предлагал идеи, которые впоследствии взяли на вооружение многие европейские лидеры. Все то, о чем он говорил и что предсказывал в 80-90-е годы прошлого столетия, сегодня стало реальностью. "Почему люди голосуют за копию, когда могут получить оригинал", - искренне недоумевал Жан-Мари, наблюдая, как его оппоненты крадут куски из его политических программ, выдавая их за собственные мысли.
Впрочем, ему всегда не хватало сдержанности - у него был абсолютно не гибкий "хребет" в политике. Месье Ле Пен говорил то, что думал и во что верил, но даже самые злобные критики признавали "брутальную силу его ораторского искусства".
Будучи "последним из магикан" мировой политики, он с высоты своих 96 лет наблюдал, как менялся мир. И несомненно гордился тем, что ему, выросшему, как вспоминал сам Жан-Мари, в доме с "земляным полом" и потерявшему отца в возрасте 14 лет (тот был бретонским рыбаком и погиб, когда в его сеть попала мина - прим. "РГ"), удалось многое сделать, чтобы сохранить у французов гордость за нацию и родину. Не дать полностью "растворить" Францию в европейском мультинациональном котле.
Близкие к Жану-Мари люди рассказывали, что даже покинув в силу возраста большую политику он любил повторять: "Я не останусь в кресле перебирать четки". Несмотря на уговоры, Ле Пен до последнего отказывался писать мемуары - не хотел быть комментатором собственной жизни. А когда все же изложил все пройденное, прочувствованное на бумагу, то назвал свои воспоминания "Сыны нации" - уже этим объяснив жизненное кредо, которого придерживался и за которое боролся - желание "сделать Францию снова великой".
Он не умел быть сдержанным, вкладывая в убеждения всю силу своего мощного темперамента. Только единственный раз Жан-Мари выразил сожаление по поводу произнесенных им слов. В 1988 году, выступая по телевидению, он в пылу дискуссии назвал нацистские газовые камеры "деталью в истории Второй мировой войны". А потом, возвращаясь с передачи домой, с горечью сказал своему близкому другу в машине: "Я поскользнулся". Но было поздно - с этого вечера Ле Пен стали называть человеком, отрицающим Холокост. И этот ярлык преследовал политика всю жизнь.
У месье Ле Пена был абсолютно негибкий "хребет" в политике
Летом 2005 года Жан-Мари Ле Пен в сопровождении соратников приехал в Москву. Точнее приплыл, как турист, на теплоходе "Дмитрий Фурманов" из Санкт-Петербурга. Судно пришвартовалось у причала Северного морского порта. На "Дмитрии Фурманове" мы и встретились. Меня провели в крошечный холл с парой кресел и привинченным к стене столом. Пару минут - и с широкой улыбкой в двери появляется Жан-Мари Ле Пен. Пара дежурных приветствий и он кивает, что готов отвечать на любые вопросы. В отношении сопровождающих его соратников весело смеется: "У нас дома настоящие тропики - так что они предпочли политику прогулкам на свежем воздухе".
Разумеется, мы говорили о том, почему на президентских выборах во Франции 2002 года за Ле Пен проголосовали почти 17 процентов французов, что стало для страны "политическим землетрясением". Спросил я о том, почему мой собеседник выступает против членства Франции в Евросоюзе и Евроконституции. "Я не настолько радикален", - слегка деланно возмутился Ле Пен. А потом с жаром добавил: "только в рамках наций можно эффективно отстаивать идеалы свободы и независимости. Защищать безопасность страны, ее культуру и язык". Евросоюз же, по его мнению, "разрушает само существование наций".
Было заметно, насколько сильно задевают политика эти темы за живое, как по-настоящему ему больно и тревожно за принимаемые официальным Парижем решения, на которые он не может повлиять. "Разве движение к пропасти можно называть прогрессом? - несколько раз повторил Ле Пен, говоря об участии Франции в Евросоюзе. - Разве такой путь можно считать движением вперед? Может, в такой ситуации французам лучше вернуться назад".
Вместо Евросоюза мой собеседник предложил создать континентальное объединение государств, куда могут войти территории и страны от Бреста до Владивостока. А Франция и Россия, в понимании Жана-Мари, могли бы стать краями этого общего пространства, объединенного общими надеждами и угрозами".
На мой вопрос о причинах, по которым многие во в Франции и в Европе его не любят, Ле Пен иронично заметил: "говорить правду - не лучший способ завоевать популярность, по крайней мере среди политиков". "Кто говорит правду - того казнят", - привел он мне в качестве доказательства старинную французскую поговорку. И тут же добавил, что ничего не боится, и будет и дальше открыто обсуждать беды общества, которые власть не видит или не желает видеть.
Перед тем, как спросить месье Ле Пен о приписываемых ему расизме и антисемитизме, я заранее предупредил собеседника, что следующая тема будет не из приятных. Но еще недослушав вопрос до конца Ле Пен начинает возмущаться: "Эти обвинения я считаю несправедливыми, их используют мои политические противники". И тут же напоминает мне, что в 1956 году первым выдвинул кандидатуру выходца из арабской страны в качестве депутата. А среди региональных представителей "Народного фронта" есть евреи. "Я не расист - я патриот", - немного успокоившись добавляет он.
Но особенное удовольствие доставил Жану-Мари мой вопрос о том, как ему удается всегда элегантно выглядеть. Политик буквально "ожил", рассказывая, что его гардеробом занимается жена и в этих вопросах она для него лучший советчик. Но также он бывает в модельном агентстве. После чего с искренним удовольствием добавил, что рубашка, в которой он сейчас разговаривает со мной и в которой вечером пойдет на встречу с российскими парламентариями, сделана из ткани, включающей банановые волокна. Этот факт явно удивлял и даже восхищал моего собеседника.
Возможно, это было невежливым, но я спросил Ле Пена, которому на тот момент исполнилось 77 лет, собирается ли он на заслуженный отдых. И что он намерен на пенсии делать? "Что такое пенсия, - рассмеялся Жан-Мари. - Я не функционер и не воспринимаю свою жизнь как процесс, где есть такое понятие, как уход на пенсию. Но когда пойму, что физически, морально и психологически не способен заниматься политикой - уйду".
Несмотря на протесты врачей, в 2018 году Жан-Мари Ле Пен собрал 300 гостей на свое 90-летие. "Мы шли с высоко поднятой головой и чистыми руками. Нам в этой области не за что себя упрекнуть. Словом, прошлое было настолько прекрасно, что не следует винить судьбу", - медленно, слабым голосом произнес он и это было последнее публичное выступление политика. Жан-Мари Ле Пен ушел из жизни 7 января - на православное Рождество в окружении своей семьи. Как вспоминают в СМИ его соратники и близкие, в последние часы политик вновь произнес фразу, которую давно буквально возвел в ранг собственной "мантры": "Жизнь всегда начинается завтра".
Похоронят Жана-Мари Ле Пена 11 января в его родном городе - Ла-Трините-сюр-Мер сообщила пресс-служба дочери политика Марин Ле Пен.
Большинство российских туристов встретили Новый год в своей стране
Сочи, Таиланд, Шри-Ланка: куда россияне ездили встречать Новый год
Светлана Задера
Подавляющее большинство российских туристов с детьми отпраздновали Новый год в России. Судя по данным об авиперелетах, самыми популярными направленимия стали Сочи, Москва, Калининград, Минеральные Воды и Екатеринбург, а за рубеж отправилось только 30% семей, подсчитал сервис "Авиасейлс".
Лидером среди иностранных направлений были Объединенные Арабские Эмираты, Таиланд, Египет и Шри-Ланка, так как многим хочется погреться на солнышке, поплавать в море или океане, отдохнуть на пляже, поездить по экскурсиям, рассказали в пресс-службе туроператора FUN&SUN (ex TUI).
В России среди всех категорий туристов, по данным оператора, люди отдают предпочтение горнолыжным направлениям: Сочи, Шерегеш, Домбай, Архыз, а также экскурсионным турам по Байкалу, Калининграду, Дагестану, Алтаю и Карелии.
Кстати, несмотря на то что в России функционирует уже 360 горнолыжных курортов, комплексов и баз, лидеры по турпотоку этой зимой не изменились - это "Красная Поляна", "Шерегеш" и "Архыз". На новогодних праздниках в разных социальных сетях появилось традиционное большое количество видео с очередями на подъемники. И большинство из людей - это не лыжники или сноубордисты, а простые туристы, которые приехали просто посмотреть горы, сфотографироваться на видовой площадке или принять участие в других активностях.
Продолжительный тренд на горнолыжных курортах заключается в том, что они расширили свои программы и теперь с помощью концертов, разных спа-программ или других предложений привлекают не только любителей скатиться со склона, а более широкий круг отдыхающих.
Как рассказали в сообществе туроператоров "Большая страна", в этом году неизменным лидером по количеству бронирований осталась Карелия. Туда семьи приезжали погостить у карельского Деда Мороза Талви Укко. Популярностью также пользуются кавказские регионы, а конкретно Дагестан - "Перекресток цивилизаций", где проходил Шелковый путь, а также таежные сибирские регионы, например Алтай или Дальний Восток - Приморье.
В России может быть установлен рекорд по турпоездкам в 2024 году
Почти половина одиноких туристов предпочла Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Нижний Новгород, Екатеринбург, Владивосток, Казань и Калининград, отметили в OneTwoTrip.
В прошлом году туристы совершили почти 80 млн поездок по стране, что показывает высокий интерес к путешествиям по России, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. "Это почти на 11% больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. По прогнозу, по итогам прошлого года количество турпоездок составит около 92 млн и станет рекордным за всю историю статистических наблюдений данного показателя (за 23 года)", - рассказал он.
При этом растет интерес иностранцев к России, в Хабаровском крае число турпоездок иностранных гостей выросло на 204%, в Амурской области - на 142%, а в Приморье - на 112%. Значительная часть из них - путешественники из Китая.
По абсолютным показателям традиционно лидируют Москва (11,1 млн турпоездок), Краснодарский край (9,4 млн) и Санкт-Петербург (5,8 млн). В десятку регионов-лидеров также входят Московская область, Крым, Татарстан, Свердловская, Тюменская, Ростовская области и Ставропольский край.

Маршрут ученый: Каким будет ГОСТ по научно-популярному туризму в России
В России впервые утвержден ГОСТ по научно-популярному туризму
Мария Агранович
Утвержден ГОСТ по научно-популярному туризму, который вступит в силу с 1 апреля 2025 года. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Стандарт разработан Минобрнауки России совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса. Документ утвержден впервые.
"Популяризация науки и технологий и привлечение в науку талантливой молодежи - ключевые задачи Десятилетия науки и технологий, - напомнил Чернышенко. - Благодаря инициативе "Научно-популярный туризм" для жителей нашей страны становятся доступными все места, где рождается и творится наука. В прошлом году их посетили более двух миллионов человек, включая школьников и студентов".
Точки "ученых" маршрутов - вузы, научные институты, лаборатории, научно-производственные предприятия, места раскопок и полевых исследований, биостанции и полигоны, наукограды, установки класса "мегасайнс".
Каждый маршрут инициативы продуман до мелочей. Организаторы обещают настоящие приключения: многие объекты, куда попадут научные туристы, до сих пор были закрыты для широкой публики.
По словам главы Минобрнауки Валерия Фалькова, сегодня во Всероссийском реестре объектов научно-популярного туризма более тысячи объектов.
"В рамках Десятилетия науки и технологий уже разработано 76 маршрутов в 24 регионах нашей страны, - отметил Фальков. - И дети, и взрослые теперь могут побывать в уникальных лабораториях, познакомиться с разработками и достижениями наших исследователей. Конечно, как и любая услуга, научно-популярные маршруты уже на уровне проектирования должны опираться на высокие стандарты, которые и заложены в новом ГОСТе".
Одно из основных требований ГОСТа - услуги научно-популярного туризма (экскурсии, интерактивные занятия и пр.), а также встречи и размещения должны оказывать квалифицированные специалисты в сфере туризма: менеджеры, инструкторы, гиды, имеющие определенный уровень подготовки, включая навыки по действиям в чрезвычайных ситуациях и оказанию первой медицинской помощи.
Научный туризм может быть как просто познавательный (просветительский), так и образовательный (с элементами профориентации и исследований) и профессионально-деловой. Все зависит от туристов. Семьи с детьми и пенсионеры могут просто познакомиться с разными научными объектами, студенты и аспиранты наверняка заинтересуются возможностью собрать нужную информацию для своих исследований, а может, и поучаствовать в научной конференции, молодым ученым и предпринимателям будет не лишним участие в различных конгрессах - такие программы тоже есть.
Куда ехать?
Все интересные места и программы собраны во Всероссийском реестре объектов научно-популярного туризма.
Вот лишь некоторые маршруты:
"В поисках Пермского периода"
Пермский край - это единственный регион страны, именем которого назван целый геологический период Земли - Пермский период. Туристы узнают самые интересные геологические тайны, заглянут в Музей пермских древностей (тут и пермские звероящеры, и кораллы пермских морей, и удивительные насекомые, которые существовали 270 миллионов лет назад), посетят Пермский Политех - один из крупнейших технических вузов страны и ведущий научный центр - и увидят еще много интересного.
Космодром "Восточный"
Уникальная возможность познакомиться с одним из самых масштабных проектов России ХХI века.
Сначала - экскурсия по Благовещенску, прогулка по набережной с видом на Китайский город Хэйхэ. Во второй день - переезд в город Циолковский, где и расположен космодром. Туристы увидят технический комплекс, который предназначен для подготовки перед стартом, монтажно-испытательный корпус ракет - носителей, монтажно-испытательный корпус космических аппаратов, стартовый комплекс "Союз".
"Московские университеты: Естественные науки"
Участники погрузятся в мир науки и познакомятся с ведущими университетами Москвы. Программа тура рассчитана на школьников в возрасте от 12 до 18 лет и включает разнообразные образовательные и развлекательные мероприятия: автобусная экскурсия "Москва научная", проезд по канатной дороге "Лужники-Воробьевы горы", экскурсия в МГУ им. М.В. Ломоносова, экскурсия на косметическую фабрику и мастер-класс.
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия за 2024 год
Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия в 2024 году проведено почти 13,5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, более 70 тыс. в рамках постоянного контроля, а также 43,5 тыс. профилактических визитов и консультирований.
В сфере федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) за 2024 год проведено 104 проверки, включая 71 плановую и 33 внеплановые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением сельскохозяйственных животных, а также хранением и реализацией продукции животноводства. По результатам проверок составлено 613 протоколов об административных правонарушениях, выдано 78 предписаний.
В рамках пищевого мониторинга в подведомственных учреждениях – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП» – исследовано около 3,5 тыс. проб продукции, направленных для анализа. Всего было получено 743 пробы, из которых 36 оказались положительными. На основании полученных данных Управление прекратило действие 59 деклараций о соответствии продукции требованиям качества на территории двух субъектов.
Также эпизоотический мониторинг включал отбор 11,5 тыс. проб сыворотки крови и биоматериалов животных и птиц, проведение почти 19 тыс. исследований, в ходе которых были выявлены более 6,8 тыс. положительных результатов. Особо опасных заболеваний не выявлено.
Кроме того, досмотрено свыше 384 тыс. т подконтрольных грузов, 157 млн куриных яиц при импорте, экспорте, транзите и внутрироссийских перевозках. За пределы РФ проконтролирована отправка более 39 тыс. т рыбной, молочной, мясной продукции, кормов, сырья животного происхождения.
С использованием компонента «Меркурий» у 1974 уполномоченных лиц и 35 ветеринарных врачей выявлено 670 тыс. электронных ветеринарных сопроводительных документов, оформленных с нарушениями и непогашенных в установленные сроки. Выдано более 2 тыс. предостережений, через систему «ВетИС. Паспорт» – 3,85 тыс. предупреждений. Также в системе аннулировано 215 уполномоченных лиц, заблокированы учетные записи 12 человек, у 242 приостановлена регистрация. В течение года выявлено 16 фантомных площадок.
В сфере ветнадзора проконтролирована работа 690 точек общественного питания, у 292 из них выявлены нарушения. Нарушения ветеринарного законодательства также были установлены в 390 из 772 проверенных социально значимых учреждений.
В рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на территории Бурятии и Иркутской области осуществляют фармацевтическую деятельность 142 лицензиата. За отчетный период выдана 21 лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, проведено 938 профилактических мероприятий.
Управление провело проверку более 870 интернет-сайтов на наличие запрещенной информации, включая рекламу незаконной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения. По результатам проверок свыше 100 сайтов были заблокированы Роскомнадзором.
В сфере обращения с животными проведено 103 профилактических мероприятия в сфере осуществления деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоо театрах, нерпинариях. Кроме того, проведены 4 плановых проверки и 23 мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. Составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, а также вынесено 11 предостережений.
В рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) проведено 2697 контрольно-надзорных мероприятий, проконтролировано исполнение требований земельного законодательства на площади более 119 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. В результате выявлены 53 свалки на площади 39 га. С начала года ликвидировано 64 свалки на площади 28 га, введено в оборот около 11,4 тыс. га ранее не используемых земель. Объявлено 2272 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, составлено 258 протоколов об административных правонарушениях.
В области контроля качества и безопасности зерна проведено более 500 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано более 400 тыс. т зерна и продуктов его переработки. С начала года отозвано действие 145 деклараций о соответствии, выданных на кормовое и продовольственное зерно. Основные нарушения, допущенные товаропроизводителями при декларировании зерна: отсутствие необходимых исследований на показатели безопасности, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна», исследования не всей партии зерна в рамках декларирования, а также отсутствие исследований на предельно допустимое содержание пестицидов.
В сфере федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 283 выездных обследования торговых точек реализации семян. Проконтролировано более 300 тыс. партий семян сельскохозяйственных растений и 605 партий посадочного материала (саженцы). По выявленным при проведении мероприятий без взаимодействия признакам правонарушений хозяйствующим субъектам направлено более 284 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 1072 контрольно-надзорных мероприятия. С начала года выдано 731 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, включая случаи отсутствия обязательной регистрации во ФГИС «Сатурн» либо отсутствия в системе информации об обороте пестицидов и агрохимикатов. Отобрано более 320 проб растительной продукции и почвы на выявление остаточного количества пестицидов и агрохимикатов, их них 69 из которых оказались с положительным результатом.
В сфере федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)в течение года проведено 9 контрольно-надзорных мероприятий по согласованию с органами прокуратуры при выявлении индикатора риска, а также 4,35 тыс. мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. Кроме того, выполнено свыше 25 тыс. профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений.
В рамках оказания государственной услуги оформлено 80,9 тыс. фитосанитарных и 70 тыс. карантинных сертификатов. Эти документы охватывали 6,8 млн куб. м лесоматериалов, из которых 5,5 млн экспортированы за границу. Также при экспорте проконтролировано 208 тыс. т зерна и продуктов его переработки.
В ходе исследований, проведённых Иркутским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ» и Байкальским филиалом ФГБУ «ВНИИКР», в отобранных пробах выявлено 13 видов карантинных вредных объектов. Всего зафиксировано 2,7 тыс. случая обнаружения.
В рамках мониторинга фитосанитарного состояния территории в 2024 году упразднены 9 карантинных фитосанитарных зон по золотистой картофельной нематоде, чёрному крапчатому усачу, малому чёрному еловому усачу, потивирусу Шарки на общей площади 706 тыс. га в личных подсобных хозяйствах и землях сельскохозяйственного назначения.
Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год
В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).
В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.
Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.
Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.
В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.
В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.
Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.
По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.
По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).
Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.
Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».
За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.
Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).
При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.
Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.
В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.
По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).
В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.
В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.
ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.
Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.
Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».
За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.
При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.
По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.
Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.
Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.
Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.
В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.
Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.
В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).
В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.
ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.
В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.
Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Дмитрий Чернышенко: 2024 год – рекордный по числу туристических поездок по России
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников рассказали о ключевых показателях внутреннего туризма за 2024 год. Согласно данным Росстата, в прошлом году россияне и иностранные гости совершили 79,2 млн туристических поездок за 11 месяцев – с января по ноябрь.
«За 11 месяцев 2024 года туристы совершили почти 80 млн поездок по стране, что показывает высокий интерес к путешествиям по России. Это почти на 11% больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. По прогнозу, по итогам прошлого года количество турпоездок составит около 92 млн и станет рекордным за всю историю статистических наблюдений данного показателя (за 23 года). Такой рост приближает нас к выполнению поставленной Президентом России Владимиром Путиным цели: к 2030 году достичь 5% доли туризма в ВВП страны и 140 млн туристических поездок», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер отметил, что увеличивается и поток путешественников из–за рубежа. Особенно впечатляет динамика на Дальнем Востоке. В Хабаровском крае число турпоездок иностранных гостей выросло на 204%, в Амурской области – на 142%, а в Приморье – на 112%. Значительная их часть – путешественники из Китая.
По абсолютным показателям традиционно лидируют Москва (11,1 млн турпоездок), Краснодарский край (9,4 млн) и Санкт-Петербург (5,8 млн). В десятку регионов-лидеров также входят Московская область, Крым, Татарстан, Свердловская область, Тюменская область, Ростовская область, Ставропольский край.
«В 2024 году мы отмечаем две важные тенденции в развитии внутреннего туризма. Во–первых, это рост новых туристических центров, особенно в Сибири, где мы наблюдаем увеличение числа турпоездок более чем на 16%. Во–вторых, это значительное усиление интереса к России со стороны иностранных туристов. Мы будем и дальше создавать привлекательные условия для путешествий, чтобы как можно больше людей открывали для себя красоту и разнообразие нашей страны», – подчеркнул Максим Решетников.
Лидерство по приросту числа турпоездок среди федеральных округов в конце года прочно закрепилось за Сибирью (+16,4%), Южным федеральным округом (+14,3%) и Северо-Западом (+12,7%). Среди регионов лидерство по приросту удерживают Республика Тыва (+64,8%), Чеченская Республика (+58,8%), Рязанская область (+46,5%). Также высокие показатели отмечаются в Ростовской и Ульяновской областях, Чувашской Республике, Смоленской, Омской, Оренбургской и Томской областях.
Стоит отметить, что растущая популярность внутреннего туризма также стимулирует развитие горнолыжных курортов по всей стране. Сейчас в России зимний сезон в самом разгаре. Открылись новые трассы и подъёмники в Пермском крае, Самарской области, Тверской области и Хабаровском крае.
Также в этом году ожидается открытие курорта «Мамисон» в Северной Осетии. Кроме этого, происходит расширение и реконструкция существующих курортов. Например, в рамках программы льготного кредитования модернизируется семь горнолыжных курортов и будет построено два новых: «Три вулкана» на Камчатке и «Рай-Из» в Ямало-Ненецком автономном округе.
В Дубае близится к завершению крупнейшее ежегодное событие в сфере шопинга и развлечений – зимний торговый фестиваль Dubai Shopping Festival (DSF), который завершится 12 января 2025 года.
Только на этой неделе у жителей и гостей Дубая есть возможность посмотреть невероятное шоу дронов, которое стало одной из главных достопримечательностей фестиваля. Шоу дронов демонстрируется над районами Bluewaters и The Beach ежедневно, в 20:00 и 22:00.
1000 дронов рассказывают захватывающие истории – как о традициях, так и об инновациях, с помощью мощных визуальных эффектов и инновационных звуков. В субботу, 11 января, зрителей ждет шоу пиродронов.
Несмотря на то, что 30-й юбилейный сезон Dubai Shopping Festival подходит к концу, выгодный шопинг доступен гостям и жителям Дубая круглый год. Так, за покупками можно отправиться в лучшие аутлеты эмирата.
В их числе – The Outlet Village, где можно приобрести одежду и аксессуары престижных брендов по сниженным ценам. Интерьер Outlet Village выполнен в стиле средневекового европейского города. Торговый центр объединяет под одной крышей более сотни магазинов известных брендов. Поездка от центра города займет 45 минут.
Торговый центр Dubai Outlet Mall — находка для любителей моды. Здесь представлены прошлогодние стоковые коллекции из таких легендарных универмагов, как Harvey Nichols, Boutique 1 и Bloomingdale’s.
В аутлете можно найти как именитые бренды (Stella McCartney, Givenchy, Tod’s и др.), так и более демократичные марки (Aldo, Adidas, Wrangel и др.) по самым доступным ценам.
Программа инвестквот в действии: в 2024 году в Сахалинской области построены два завода по переработке минтая
Объекты большой мощности предназначены для производства филе и фарша из минтая. Заводы построила ГК «Гидрострой» в рамках второго этапа программы инвестиционных квот. Установлено оборудование для переработки 100% уловов: из отходов выпускается рыбная мука и рыбий жир.
Мощность заводов:
производство не менее 100 тонн продукции в сутки
выпуск не менее 20 тонн продукции из отходов производства
Новые заводы расположены на о. Итуруп и о. Шикотан. Объем инвестиций составил порядка 3,2 млрд. руб.
Всего в рамках программы инвестиционных квот построено 27 заводов, оснащенных по самым современным стандартам.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Правительство утвердило Стратегию пространственного развития страны до 2030 года
Формирование сбалансированной системы пространственного развития, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населенных пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны, – эти и другие задачи отражены в новой Стратегии пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Распоряжение о ее утверждении подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
«Одно из новшеств утвержднной стратегии – создание единого перечня опорных населенных пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития», - отметили в правительстве.
В перечень опорных населенных пунктов вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, туда включены города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень вошли населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. В них работают медучреждения, школы, вузы и культурные центры, обеспечивающие потребности жителей прилегающих территорий.
В числе приоритетных задач развития опорных населенных пунктов – строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры для привлечения кадров, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.
Улучшение качества жизни в опорных пунктах во многом позволит решать актуальные задачи пространственного развития более крупных территорий – федеральных округов, Арктической зоны России и новых регионов.
Так, для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны одной из задач станет повышение эффективности работы Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, морских портов на тихоокеанском побережье и строительстве дорог, связывающих эти порты с логистическими центрами.
Также внимание будет уделено созданию аэродромов и расширению авиасообщения. Это позволит повысить связанность Дальнего Востока с другими российскими регионами, а также станет дополнительным импульсом для развития туризма, в том числе и международного.
«Для нас важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счет роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта „Инфраструктура для жизни“», – подчеркнул заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин.
В трехмесячный срок Минэкономразвития совместно с другими заинтересованными органами власти представит план мероприятий по реализации стратегии.
Ранее «Стройгазета» рассказала о регионах-лидерах по объему выданной ипотеки.
Авторы: СГ-Онлайн
Правительство утвердило Стратегию пространственного развития страны до 2030 года
Распоряжение от 28 декабря 2024 года №4146-р
Формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населённых пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны, – эти и другие задачи отражены в новой Стратегии пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Распоряжение о её утверждении подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Одно из новшеств утверждённой стратегии – создание единого перечня опорных населённых пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году.
В перечень опорных населённых пунктов вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, туда включены города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень вошли населённые пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. В них работают медучреждения, школы, вузы и культурные центры, обеспечивающие потребности жителей прилегающих территорий.
В числе приоритетных задач развития опорных населённых пунктов – строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры для привлечения кадров, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.
Улучшение качества жизни в опорных пунктах во многом позволит решать актуальные задачи пространственного развития более крупных территорий – федеральных округов, Арктической зоны России и новых регионов.
Так, для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны одной из задач станет наращивание международных торговых связей. Речь идёт о повышении эффективности работы Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, морских портов на тихоокеанском побережье и строительстве дорог, связывающих эти порты с логистическими центрами.
Также внимание будет уделено созданию аэродромов и расширению авиасообщения. Это позволит повысить связанность Дальнего Востока с другими российскими регионами, а также станет дополнительным импульсом для развития туризма, в том числе и международного. Ещё одно направление работы – промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краёв, Амурской области и Еврейской автономной области.
Среди направлений пространственного развития новых регионов – дальнейшая интеграция в общую экономическую структуру страны, создание к 2028 году единого экономического пространства Приазовья за счёт повышения транспортной связанности Крыма и Севастополя с новыми регионами, а также Краснодарским краем, Белгородской, Воронежской и Ростовской областями. Также стратегия предполагает сокращение дефицита кадров, реализацию инвестпроектов в угольной промышленности, развитие туристско-рекреационного кластера Приазовья.
Комментируя утверждённый документ, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин отметил, что новая Стратегия пространственного развития была разработана с учётом предложений регионов, Совета Федерации, Государственной Думы и экспертного сообщества.
«Для нас важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счёт роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта „Инфраструктура для жизни“», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
В трёхмесячный срок Минэкономразвития совместно с другими заинтересованными органами власти представит план мероприятий по реализации стратегии.

Наталья Прыжкова: северо-восток Китая и Россию связывают узы дружбы
Китайские провинции Ляонин и Цзилинь, расположенные на северо-востоке Китая, благодаря своему географическому положению и историческим связям с Россией, играют важную роль в развитии двустороннего сотрудничества. Генеральный консул России в Шэньяне Наталья Прыжкова, недавно вступившая в должность, рассказала в интервью РИА Новости о значении этих регионов для российско-китайских отношений. Она осветила ключевые аспекты взаимодействия между регионами, подвела итоги 2024 года и рассказала о планах на 2025 год. Беседовала Лидия Станченко.
– Наталья Сергеевна, как вы оцениваете на данный момент уровень сотрудничества между провинциями Ляонин и Цзилинь и российскими регионами? Что можно назвать главными опорами и визитными карточками этого взаимодействия?
– Главной опорой и визитной карточкой двустороннего взаимодействия между Россией и Китаем безусловно является дипломатия лидеров двух стран. Согласно оценке президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, российско-китайские отношения, в основе которых лежат принципы равенства и взаимного доверия, отказа от территориальных претензий, невмешательства во внутренние дела, поддержки друг друга в ключевых вопросах суверенитета, безопасности и развития, находятся на беспрецедентно высоком уровне. Это создает надежный фундамент для поступательного расширения межрегиональных связей в разных сферах.
Северо-восток Китая связывают с Россией узы традиционной дружбы, которые сложились в силу географической близости к нашей стране. В период так называемого "Десятилетия дружбы", начавшегося после провозглашения Китайской Народной Республики 1 октября 1949 года, Советский союз оказал Китаю помощь в строительстве 156 промышленных предприятий, 33 из которых находились в провинциях Ляонин и Цзилинь (24 и девять соответственно). К их числу относятся Аньшаньский металлургический комбинат, Первый автомобилестроительный завод в Чанчуне, Первый станкостроительный завод в Шэньяне и так далее. Все это явилось основой крепкого и тесного взаимодействия на долгие десятилетия вперед. К тому же, как отмечают сами ляонинцы и цзилиньцы, наш менталитет во многом схож с их жизненным восприятием, что является следствием многовековых отношений народов и глубокого взаимопроникновения культур двух стран.
На современном этапе провинции Ляонин и Цзилинь вносят важный вклад в развитие российско-китайского двустороннего сотрудничества по многим направлениям, в том числе в торговле и экономике, культурной, научной, образовательной и спортивных сферах. В пределах консульского округа Генконсульства сложились 28 пар побратимских регионов и городов России и Китая, благодаря которым сформировалась прочная сеть контактов, способствующих постоянному укреплению связей двух провинций с субъектами Российской Федерации.
– Расскажите немного о межрегиональном торговом сотрудничестве. Что больше всего интересует импортеров двух китайских провинций в России, и наоборот, что больше всего российские регионы импортируют из провинций Ляонин и Цзилинь?
– По данным ГТУ КНР, в 2023 году двусторонний товарооборот превысил отметку в 240 миллиардов долларов США, объем торговли России с Ляонином вырос на 53%, достигнув 7,8 миллиарда долларов США, с Цзилинем – 4,2 миллиарда долларов США (+71,5%). В январе-ноябре 2024 года показатели составили 4,9 миллиарда долларов США (-32,3%) и 3,5 миллиарда долларов США (-5,4%) соответственно. Отечественные компании приобретают в Цзилине тракторы, легковые автомобили и мобильные телефоны, в Ляонине – материалы из пластика, нелегированную сталь и сырье для органического синтеза, поставляют на рынок провинций консульского округа сырую нефть, нефтепродукты, каменный уголь, морепродукты и товары народного потребления.
– В этом году довольно много представителей различных российских регионов посетили провинции. В частности, демонстрировали туристический потенциал. Насколько велик интерес местных туристов к путешествиям в Россию, если судить, например, по числу выданных виз? Куда больше всего хотят поехать китайские туристы?
– Действительно, с января по июль 2023 года (первого после отмены антиковидных ограничений в Китае) генконсульство наблюдало приток заявлений на оформление туристических виз в Россию: ежемесячно их число составляло более 0,8 тысячи. С августа 2023 года по настоящее время их количество уменьшилось до 0,6 тысячи. Подобное снижение не связано с изменением востребованности российского направления, а является следствием возобновления работы системы единой электронной визы. Ее преимущества очевидны: заполнение и подача заявления онлайн, четыре дня на получение решения, в три раза меньше стоимость. Я думаю, это объясняет рост популярности использования ЕЭВ в Китае. Россия в 2024 году (январь-ноябрь) выдала более 600 тысяч электронных виз, из них почти половину – китайским гражданам, которые традиционно отдают предпочтение путешествиям в Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Иркутск, Владивосток, Хабаровск и так далее. Все больше туристов из КНР посещают Архангельск, Мурманск и Териберку, а также так называемые "красные маршруты", проходящие по памятным местам, связанным с историей коммунистической партии нашей страны и ее революционным прошлым. У китайской молодежи спросом пользуются поездки в Сочи, где проходили XXII Олимпийские зимние игры. Республика Татарстан, благодаря своей уникальной архитектуре и смешению религий, стала местом притяжения путешественников из Китая. Интересны и некоторые направления экологического туризма, в том числе в Камчатский край китайские туристы едут, чтобы вдохновиться уникальным ландшафтом и богатой фауной.
– Как вы оцениваете туристический поток из России? Изменился ли он после пандемии? Есть ли какие-то планы у провинции Цзилинь принять дополнительные меры, чтобы адаптировать Хуньчунь и Яньбянь-Корейский округ для российских туристов?
– Хуньчунь, расположенный на северо-востоке Яньбянь-Корейского автономного округа провинции Цзилинь, является портовым городом (сухой порт), куда многие российские соотечественники приезжают в будние и праздничные дни отдохнуть, насладиться красотой здешней природы и пройтись по магазинам.
В провинции реализуется целый ряд мероприятий с целью привлечения иностранных, прежде всего российских, туристов. В их числе – Международный фестиваль зимнего туризма в Яньцзи, Фестиваль льда и снега в Чанчуне, Фестиваль тюльпанов в Чанчуне, традиционная подледная рыбалка на озере Чаган, крупные соревнования в зимних видах спорта, экскурсионные туры по горе Чанбайшань и тому подобное.
Правительство Хуньчуня уделяет постоянное внимание развитию туристической инфраструктуры города. Так, в апреле этого года заработал парк аттракционов "Веселый остров", адаптированный для русских туристов и выполненный в русском стиле, а в октябре свои двери открыл Хуньчуньский дворцово-парковый комплекс "Шелковый путь. Древнее поселение бохайского залива". В планах местных властей – увеличение и улучшение номерного фонда Хуньчуня, что позволит гостям из России получать более комфортное и приятное обслуживание, выстраивать отдых в полном соответствии со своими ожиданиями.
– В дополнение к предыдущим вопросам, хотелось бы узнать, планируется ли дальнейшая оптимизация транспортного сообщения между провинциями и российскими регионами? Например, запуск новых авиамаршрутов?
– В настоящие время между городами провинций Ляонин и Цзилинь и Россией уже выполняются регулярные прямые рейсы по маршрутам Далянь – Владивосток (авиакомпанией Hainan Airlines с октября 2023 года), Шэньян – Москва (авиакомпания China Eastern Airlines, с февраля 2024 года), Яньцзи – Владивосток (China Southern Airlines, с апреля 2024 года), Владивосток-Чанчунь ("Россия", с ноября 2024 года). В 2025 году после шестилетнего перерыва планируется возобновить авиасообщение между Шэньяном и Владивостоком. Все это свидетельствует о росте популярности взаимных поездок среди туристов и предпринимателей. Ожидаем появления новых авиамаршрутов по мере расширения межрегионального взаимодействия.
– Также расскажите про переход Хуньчунь-Краскино. Растет ли на нем пассажиропоток? Сколько граждан Китая выехало в Россию через него?
– После отмены в Китае в январе 2023 года антиковидных ограничений пассажирское и грузовое сообщение на погранпереходах МАПП "Краскино-Хуньчунь" и МЖПП "Камышовая-Хуньчунь" полностью восстановилось, его показатели с тех пор неуклонно растут. Через них традиционно осуществляется порядка 2/3 всего объема внешнеторговой деятельности между Цзилинем и российскими регионами, который в 2023 году составил 29,73 миллиарда юаней (годовой прирост – 71,55%), при этом экспорт автомобилей в нашу страну составил 57 тысяч штук (+655,8%) на сумму 13,08 миллиарда юаней (+475,4%). В январе-ноябре 2024 года через пункты пропуска "Краскино-Хуньчунь" проследовало более 600 тысяч человек и четыре миллиона тонн грузов в обоих направлениях. Объем трансграничной электронной торговли достиг 1,1 миллиарда долларов США.
– Наталья Сергеевна, вы вступили в должность практически перед началом 2025 года. На что в первую очередь планируете обратить внимание в работе в этом году? Какие сферы сотрудничества, на ваш взгляд, обладают наибольшим потенциалом для развития? Каких событий и визитов можно ожидать?
– Главной задачей генерального консульства является защита прав и законных интересов российских граждан во время их пребывания на территории Китая, продвижение русского языка и культуры, содействие развитию двусторонних торгово-экономических связей. В 2024 году состоялось более 12 визитов в провинции Ляонин и Цзилинь на уровне заместителей руководителей субъектов и выше. В ходе встреч глав российских и китайских регионов обсуждались вопросы укрепления практического сотрудничества во всех сферах. В свете проходящих в 2024-2025 годах перекрестных Годов культур перспективным выглядит развитие взаимодействия в гуманитарной сфере. Совсем недавно в Ляонинском большом театре с успехом прошла премьера балетного спектакля "Щелкунчик", постановщиком которого стал художественный руководитель Приморской сцены Мариинского театра, Народный артист России Эльдар Алиев. В 2025 году, как ожидается, в Шэньяне состоятся гастроли артистов упомянутого театра. В январе 2025 года здесь же пройдет фестиваль-ярмарка "Сделано в России", который будет включать не только презентацию товаров российского производства, но и знакомить искушенного китайского потребителя с особенностями традиций культуры российского народа. Ожидаем еще большего количества визитов делегаций российских регионов в свете предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и окончания Второй Мировой войны.
– В 2025 году Россия и Китай будет отмечать 80-летие Победы в Великой отечественной войне и Победы в Войне сопротивления китайского народа японской агрессии. Планируется ли проведение в провинции Ляонин совместных мероприятий, посвященных этим датам?
– Безусловно. Военно-мемориальные вопросы являются важной частью работы генконсульства. Первостепенной задачей всех загранучреждений МИД России, особенно в условиях процветания фашистских настроений в некоторых странах, остается сохранение исторической памяти и недопущения искажения исторических фактов. Генконсульство регулярно проводит патриотические и просветительские акции, в том числе "Диктант Победы", "Свеча Памяти", "Бессмертный Полк" и тому подобные. В 2025 году совместно с китайской стороной планируем организовать памятные мероприятия, церемонии возложения венков к памятникам советским воинам. Ожидаем участия как представителей регионов России, так и руководства провинций консульского округа.
На территории провинций Ляонин и Цзилинь расположено 22 советских военно-мемориальных объекта, в том числе одни из самых крупных не только в Китае, но и в Азии. Необходимо отметить, что со стороны как генконсульства, так и местных правительств их состоянию уделяется должное внимание, осуществляется своевременный уход.
Газ и жизнь
Конкуренция на мировом газовом рынке растет по мере появления новых игроков
Мир лихорадит военными и торговыми конфликтами, сменой правительств и энергетических источников. Суть в одном — стать наиболее конкурентоспособным и богатым.
Есть еще довод — спасти человечество от глобального потепления, но не все в это верят. Газ с прошлого климатического саммита ООН попал в число желанных энергоисточников по всем параметрам, и с тех пор конкурентная борьба за него только усиливается. Кто же и почему будет в числе победителей?
Педаль газа
Долгое время газ, как ископаемое топливо, против которого западные страны начали активную борьбу, указывая на то, что оно вызывает глобальное потепление, считался переходным топливом на пути к использованию исключительно возобновляемых источников энергии.
В 2023 году на климатическом саммите ООН в Абу-Даби его участники приняли декларацию о необходимости уходить от использования ископаемого топлива, но все-таки не в ней нет четкого обещания отказываться от нефти, газа и угля.
Ведущиеся параллельно дискуссии к тому времени дали понять, что человечество готово двигаться к более экологически чистым источникам энергии, но все-таки делать это не сломя голову любыми средствами, запрещая финансирование и отказываясь от добычи нефти, газа и угля, а делая это постепенно. Ведь солнце не всегда светит, погода бывает безветренной, а засухи могут снизить выработку гидроэнергии — как минимум нужен поддерживающий энергоресурс.
С тех пор нефтегазовые мейджоры снова начали инвестировать в разведку и добычу нефти и газа. Среди трех ископаемых видов топлив, которые занимают свыше 80% в мировом энергобалансе, газ считается самым экологически чистым и относительно дешевым, поэтому особенная охота началась за газом.
Как говорится в исследовании Kept, потребление газа в мире растет со среднегодовым темпом в 2%. Почти 15 лет назад крупнейшими потребителями были США (648 млрд куб. м в 2010 году), Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) — 575 млрд куб. м и Европа — 569 млрд куб. м.
В 2021 году АТР стал крупнейшим потребителем — 937 млрд куб. м (более 23% мировой доли), среднегодовой рост потребления за 2010–2023 годы в АТР составил 3,8%, за ним следовали США — 836 млрд куб. м и далее Европа — 545 млрд куб. м.
США, как отдельная страна, по итогам 2023 года являются крупнейшим как потребителем (886 млрд куб. м или 22% мирового спроса), так и производителем газа в мире (1 трлн 35 млрд куб. м). Европа же, после 2022 года, ознаменовавшегося утратой российского трубопроводного газа, по итогам 2023 года потребила лишь 445 млрд куб. м.
В России потребление газа за 2010–2023 годы росло в среднем на 0,5% в год — до 453 млрд куб. м, в странах Ближнего Востока, Южной Америки и Евразии (кроме России) спрос остается стабильным. Но несмотря на низкие объемы (около 5% мирового спроса), лидером по динамике роста потребления газа за указанный период стали страны Африки со среднегодовым темпом роста более 4%.
В Kept отмечают, что с 2010 года потребление газа в мире увеличилось на 27% — до 4 трлн кубометров, а доля СПГ в мировом потреблении выросла с 10% до 14,8% — до 522 млрд куб. м.
«Главным структурным драйвером развития мировой торговли газом и в первую очередь СПГ, остается потребность перераспределения добываемого газа из газопрофицитных стран и регионов (США, страны Ближнего Востока, Россия и Африка) в три газодефицитных — АТР, Европу и Южную Америку», — говорится в исследовании.
Больше гибкости
Европа с 2011 года пытается диверсифицировать источники поставок газа, строя терминалы по регазификации поступающего СПГ, а после 2022 года эта тенденция только усилилась. Азия также последовательно занимается этим процессом — ее огромные территории не везде позволяют проложить трубопроводы, да и СПГ дает существенную гибкость. Поэтому СПГ во многом стал атрибутом независимости выбора источника ресурса для потребителей, его привлекательность существенно возросла. Аналитики соревнуются в прогнозах. Сейчас в мире потребляется около 400 млн т СПГ (соответствует примерно 550 млрд куб. м) — вилка прогнозов о росте потребления в 2040–2050 годах варьируется от 700 млн до 900 млн т СПГ.
По данным ACER (Европейское агентство по сотрудничеству между энергетическими регуляторами), с 2010 года мировые СПГ-мощности практически удвоились и в 2023 году превысили 450 млн т, в то время как производство составило 409 млн т. В 2023 году США стали крупнейшими производителями СПГ в мире после резкого роста добычи сланцевого газа в стране (с 2018 года она более, чем удвоилась) с показателем в 86 млн т в год (21% мирового производства), которые были экспортированы в основном в Европу (две трети), и всё больше поставки осуществляются в Азию.
Австралия и Катар следуют за США с уровнем производства около 80 млн т в год каждый. Россия в 2023 году была на 4-м месте — около 31 млн т СПГ, далее Малайзия — 27 млн т СПГ. На эти пять стран приходится 75% всего производства в мире, а всего в «клубе» — 20 стран.
По данным GIINGL (Международная группа импортеров СПГ), по итогам прошлого года на Азию пришлось 65% импорта СПГ — 260,8 млн т, что на 2,8% выше, чем годом ранее. На первое место не так давно вышел Китай, обогнав когда-то вечного лидера Японию. В 2023 году Китай нарастил импорт СПГ на 11,4% — до 70,8 млн т, Япония снизила почти на 10% — до 66,1 млн т. Также большой прирост показала Индия (около 10%), закупив 22 млн т СПГ. Между тем, двузначные темпы роста продемонстрировали Таиланд (+32,5%) — 11,6 млн т, Сингапур (+30,1%) — 4,8 млн т, Индонезия (+25,6%) — 4,2 млн т, Бангладеш (17,3%) — 5,2 млн т.
В 2024 году в клуб экспортеров вступили Конго и Мексика за счет плавучих СПГ-заводов. Всего, констатирует GIINGL, в 2023 году СПГ-мощности могли производить 481 млн т в год, включая 12 млн т — на плавучих СПГ-заводах.
Мировые мощности по регазификации в прошлом году увеличились на 68 млн т за счет 17 терминалов и достигли 1 млрд 143 млн т СПГ в год.
Красота среди бегущих
Но где есть несколько поставщиков, всегда встает вопрос и о конкурентоспособности.
«Наиболее эффективными традиционно остаются ближневосточные производители. Стоимость поставок на рынок АТР для крупнейшего из них — Катара — в настоящее время составляет порядка 3,2 долл./МБТЕ, для российских арктических заводов показатель составит порядка 4,0-6,0 долл./МБТЕ, для североамериканских — около 6,5 долл./МБТЕ», — говорит руководитель проектов компании «Имплемента» Иван Тимонин.
По словам руководителя практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максима Малкова, наиболее рентабельны СПГ-проекты в странах с низкой удельной стоимостью добычи газа, низкой стоимостью труда и капитала и коротким транспортным плечом до крупных рынков.
«Это, традиционно, Катар и другие ближневосточные страны, отчасти страны Западной Африки, и, за счет толлинговой модели и биржевой торговли газом, это США», — сказал он. Наименьший уровень затрат на всех ключевых рынках характерен для Катара, Нигерии и Алжира, а также для Малайзии. С точки зрения затратного подхода наиболее острая конкуренция возникает между поставщиками из России и США, примерно в этой же зоне находятся производители из Египта и Индонезии, говорится в исследовании компании.
По словам Тимонина, наиболее волатильна экономика производства в Соединенных Штатах, что обусловлено спецификой бизнес-модели крупных североамериканских производителей: их предприятия не являются вертикально-интегрированными и не имеют собственных добычных активов.
«Сырьевой газ, соответственно, они закупают на рынке, в привязке к Henry Hub. Таким образом, изменение цен газа на внутреннем рынке США напрямую транслируется в экономику производителей СПГ, котировки же Henry Hub сегодня сравнительно невысоки», — добавил он.
Однако, по словам заместителя генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, из-за этой структурной неопределенности, себестоимость СПГ из США для покупателя может измениться в любой момент и достаточно сильно.
«Сейчас в США на выходе с завода себестоимость около $140 за тонну. По другим странам средняя температура непоказательна. К примеру, у проекта „Сахалин-2“ одна себестоимость, у „Арктик СПГ 2“ с учетом санкций и необходимости транспортировки через Северный морской путь (СМП) совсем другая», — сказал эксперт.
Напомним, что США пообещали похоронить проект «Арктик СПГ 2», вводя против него многочисленные санкции. В России неоднократно называли это способом нечестной конкуренции на рынке. А недавно президент РФ Владимир Путин заметил, что в конечном итоге это может негативно отразиться и на самих США.
«Мы растем (в производстве СПГ — НиК), но стараются помешать нам расти. Это недобросовестное средство сдерживания конкуренции. И это плохо в конце концов и для них, потому что, если они такими способами будут бороться с конкуренцией, неэкономическими способами, они утратят сами конкурентоспособность. Когда-нибудь. Да, это не будет завтра, но когда-нибудь это произойдет, если это будет продолжаться», — заявил он.
Несмотря на санкции, Россия не снижает планы по производству не менее 100 млн т СПГ в год даже в этих условиях, а снятие с нее ограничений считается риском среди производителей как фактор дополнительного предложения. В России низкие затраты на добычу, но основной проблемой является вывоз СПГ из арктических регионов. Впрочем, реализуется несколько проектов, где не будет этой тяжеловесной транспортной составляющей — например, СПГ-завод «Газпрома» в Усть-Луге и «Мурманский СПГ» «НОВАТЭКа». Но себестоимость их СПГ пока неизвестна.
По оценке Тимонина, из числа крупных производителей СПГ наименее эффективным можно считать Австралию, что обусловлено целым комплексом факторов, но в первую очередь — высокой стоимостью добычи, а также капитальными затратами на строительство данных активов.
«Стоимость поставок с некоторых австралийских активов до рынков сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе превышает 10 долл./МБТЕ или порядка 360 долл./тыс. кубометров. Необходимость окупаемости австралийских проектов при этом останется одним из факторов, поддерживающих котировки природного газа, как на европейском, так и на азиатском рынках», — заметил он.
В то же время Гривач отмечает рост себестоимости производства СПГ у всех производителей за последние годы.
«Из-за общей инфляции, удорожания оборудования, рабочей силы, стоимости финансирования, рисков для безопасности. С другой стороны, многие маленькие проекты стали проще и дешевле по капитальным вложениям за счет развития строительства FSRU (плавучая установка по хранению и регазификации)», — пояснил эксперт.
Но при нынешних ценах, считает он, любые СПГ-проекты окупаемы.
«А при ценах, которые мы видели летом 2020 года, — никакие. Но нужно каждый проект смотреть в отдельности», — заметил Гривач.
Если в 2019 году, до пандемии, цены на газ находились на уровне $250 за тыс. кубометров, то в конце 2021 года на фоне холодной погоды в Азии они достигали $1000 за тыс. куб. м, затем низкое производство энергии из ВИЭ в Европе и дальнейшая нервная реакция рынка к концу 2021 года взвинтила там цены до $1500 за тыс. кубометров, а на фоне событий 2022 года, в частности, подрыва газопроводов «Северный поток 1» и «Северный поток 2» котировки взлетали и до $2000 за тыс. кубометров. Сейчас цены успокоились и колеблются на отметках $400-500 за тыс. куб. м, но все еще считаются высокими.
Заметим, что строительство СПГ-завода, как любой капиталоемкий проект, является долгосрочным, поэтому в течение реализации проекта возможны существенные колебания спроса и предложения, и соответственно, цен на продукцию. Более того, замечают в ACER, инвестиции в СПГ-мощности являются циклическими, отражающими несколько факторов и адаптирующимися к срокам строительства (обычно речь идет о 4-6 годах после принятия инвестрешения).
Так, наибольшее количество инвестрешений по строительству СПГ-заводов с 2016 года было принято в 2019 году — почти на 70 млн т в год, из них на 30 млн т — в США, на 20 млн т — в России («Арктик СПГ 2»), 13 млн т — в Мозамбике, 8 млн т — в Нигерии. Следующий всплеск последовал после ковидного 2020 года — в 2021 году Катар решил построить мощности сразу на 32 млн т СПГ в год, еще 5 млн т решила добавить Австралия, в 2022 и 2023 году США приняли инвестрешения по возведению 24 и 35 млн т соответственно, Катар в 2024 году — еще 16 млн т в год.
Заметим, что в минувшие три года Россия также могла решиться на несколько СПГ-заводов, но последовавшие за конфликтом в Украине санкции отложили большинство проектов вправо.
Соответственно, в 2026–2027 годах рынок ждет появления СПГ, заявленного еще в 2019 году. «Арктик СПГ 2» смог запустить первую очередь завода вовремя, в конце 2023 года, но санкции США пока существенно мешают продаже СПГ — информация засекречена и рынок в сущности не знает, в каких объемах и по каким ценам (ранее подтвердившиеся покупатели объявили форс-мажор из-за санкций) продается (или же нет) СПГ с проекта.
В 2024 году это поддержало дефицит на рынке и высокие цены, которыми пользуются другие производители, а в 2026–2027 годах «уберет» с той же целью «лишние» кубометры, когда на рынке должны появится новые объемы из США и Катара и все ждут превышения предложения над спросом.
Что Катару хорошо, то Ирану плохо
Санкции давно стали способом влиять на цены на энергоносители. Так, Иран, обладающий одной пятой мировых запасов газа, не может реализовать свой газовый потенциал также из-за санкций США. Иран делит с Катаром самое крупное газовое месторождение в мире — с иранской стороны оно называется «Южный Парс», с катарской — «Северное».
До 2007 года в Иране работали крупнейшие нефтегазовые компании, намеревавшиеся построить там СПГ-заводы, но американские санкции закрыли эти возможности — сейчас эти же, а также американские компании строят СПГ-заводы в Катаре.
Катар, до наплыва СПГ из США, возглавлял хит-парад производителей «замороженного газа», а теперь пытается восстановить утраченные позиции, объявив о планах увеличить выпуск СПГ с нынешних 77 до 126 млн т к 2027 году и до 142 млн т к 2030 году.
Основной объем СПГ тот же Катар в виду близости направляет на азиатский рынок, но в 2022 году европейские власти обратились к Катару за дополнительными СПГ-объемами, пытаясь возместить утрату российского трубного газа. Тогда Катару не понравилось, что ЕС хочет только краткосрочные контракты на закупку, поскольку собирается уходить от ископаемого топлива.
Недавно министр энергетики и глава QatarEnergy Саад аль-Кааби раскритиковал новую директиву Евросоюза, предписывающую изучать компании на предмет потенциального нарушения прав человека и влияния на окружающую среду по всей цепочке создания стоимости товаров, поставляемых в ЕС (The Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CS3D, вступила в силу в июле 2024 года).
Эта директива, заметил он, грозит уплатой штрафа в 5% от мирового оборота компании, которая поставляет товаров в ЕС на более, чем 450 млн евро, если кто-либо из ее поставщиков или подрядчиков допустит нарушение прав человека или негативное влияние на окружающую среду.
«Во-первых, нужно соблюдать Парижское соглашение, то есть быть углеродно-нейтральным (net zero). Компания QatarEnergy с учетом всех планируемых расширений мощностей, я могу вас заверить, я не смогу быть углеродно-нейтральной как компания», — пожаловался Аль-Кааби.
Во-вторых, продолжил он, нужно послать 1000 человек из компании наблюдать за поставщиками и подрядчиками по всему миру, даже если они производители гвоздя или шурупа.
«Мое послание Европе и Еврокомиссии таково: вы говорите нам, что не хотите наш СПГ в Евросоюзе? Потому что я уверен, что не собираюсь снабжать Европу СПГ, чтобы поддерживать ее энергетические потребности, а потом быть наказанным выручкой, получаемой по всему миру», — заявил он.
Глава QatarEnergy высказал мнение, что этим законодательством Европа вредит себе, пояснив, что за работу персонала, который будет проводить такие исследования, в итоге заплатит европейский потребитель.
«Поэтому я думаю, что это совершенно, знаете ли, нелепо иметь такое законодательство. И я думаю, что ЕС должен пересмотреть его, пересмотреть его тщательно, потому что я думаю, что это имеет далеко идущие последствия, которые наносят вред их собственным компаниям, в первую очередь, и всем компаниям, которые имеют дело с ЕС», — подчеркнул аль-Кааби.
Вместе с тем, заметил он, европейская экономика находится не в лучшем состоянии — им нужны инвестиции, поддержка, а для экономического роста нужна энергия, нужна индустриализация.
Аль-Кааби заметил, что с 2027 года суверенные фонды также могут подвергнуться такому штрафу как уже по имеющимся, так и новым инвестициям. Кстати, недавно глава катарского суверенного фонда Qatar Investment Authority (QIA), который будет основным получателем доходов от продажи СПГ, Мохаммед аль-Соваиди заявил, что считает привлекательными рынками для инвестиций США, Великобританию и Азию.
Газ-тормоз, не перепутать
Но заметнее всего «зеленая повестка», политика и экономика смешались в крупнейшем экспортере СПГ — США. После победы Дональда Трампа на президентских выборах все ожидают отмены моратория, введенного пока действующим президентом США Джо Байденом, на выдачу новых разрешений на экспорт СПГ, что является ключевым условием строительства заводов.
Однако администрация Байдена не успокоилась и в ускоренном порядке провела исследование, которое все-таки может осложнить реализацию новых проектов с юридической точки зрения, даже если мораторий будет отменен.
Минэнерго США пришло к выводу, что увеличение экспорта СПГ из США приведет к росту цен в стране, а кроме того, что СПГ будет вытеснять не «грязный» уголь, а возобновляемые источники энергии, что увеличит выбросы углерода. Поэтому в министерстве полагают, что уже одобренных проектов более, чем достаточно для удовлетворения мировых потребностей.
«Дальнейшее увеличение экспорта без каких-либо ограничений, несомненно, принесет больше богатства отрасли СПГ, но за это придется платить американским потребителям, обществу и климату», — заявила глава Минэнерго США Дженнифер Грэнхольм.
«Минэнерго намерено использовать результаты исследования, чтобы информировать о проводимом им обзоре в интересах общественности и, в конечном итоге, для принятия решений по некоторым заявкам на экспорт СПГ в страны, с которыми у США нет соглашений о свободной торговле (.), а также для будущих разбирательств и в других целях», — говорится в пресс-релизе ведомства.
Впрочем, до 18 февраля 2025 года планируется собирать комментарии к этому исследованию. А это уже будет при другом президенте — Трамп вступает в должность 20 января.
Но будущее СПГ-отрасли США зависит не только от этого документа, но и от торговой политики нового президента. Многие опасаются, что он снова развяжет торговую войну с Китаем — в 2018 году это уже привело к прекращению закупок Китаем СПГ из США, а также к росту стоимости китайской стали, используемой в строительстве заводов.
По мнению Гривача, риски для реализации новых проектов в США, конечно же, остаются, вопрос — на чьей стороне.
«Первая волна американских проектов работает почти исключительно по толлингой схеме. Инвесторы заводов получают фиксированную плату за мощность, а все риски ценовых колебаний на американском и мировых рынках несут покупатели СПГ. И первые 5 лет они были в жестком минусе. Цены на рынках не позволяли зарабатывать. Последние 3-4 года ситуация изменилась и теперь они имеют сверхприбыли. Вопрос по новым проектам зависит от инвестиционной и финансовой модели конкретного завода. Там начинает возникать некоторое разнообразие», — сказал он.
«Кроме того, там есть риски стагнации добычи и/или более активной конкуренции с внутренним потреблением газа в США, что может привести к новым вмешательствам в работу отрасли со стороны регуляторов», — добавил эксперт.
Малков не согласен:
«Планы по увеличению мощностей СПГ в США известны, объемы поставок СПГ со всех строящихся и со многих проектируемых заводов уже давно законтрактованы, их финмодели просчитаны и понятны на много лет вперед, привязки к китайской стали или инфляции (которая в США сейчас не слишком высокая) тут нет никакой».
Кроме того, Трамп уже потребовал от Европы увеличить закупки американских нефти и газа, чтобы восполнить торговый дисбаланс, и глава Еврокомисии Урсула фон дер Ляйен считает, что над этим можно подумать, отказавшись полностью от российского СПГ, хотя сейчас ЕС только увеличивает его закупки, поскольку он в разы дешевле американского.
В конце октября аналитики агентства Bloomberg написали, что намерение ЕС отказаться от российского СПГ с 2027 года «подрывает производственную активность в регионе, возможно навсегда». Так, с начала текущего года российский СПГ обеспечивает примерно 20% газового импорта ЕС, а в 2023 году этот показатель составлял 15%. Агентство отмечает, в случае прекращения его поставок Евросоюзу придется наращивать закупки у других стран, в частности США, Катара, Австралии и Нигерии, что приведет к росту цен на топливо.
Европе и США явно предстоит торг по всему спектру вопросов.
Убыли и прибыли
Европейские чиновники рассчитывают, что с выходом новых СПГ-объемов на рынок в 2026-207 годах цены на него снизятся. По подсчетам ACER, в 2022 году мировые СПГ-мощности составляли 453 млн т в год, и к марту 2024 года 17 проектов были на разной стадии строительства — к концу 2030 года они могут увеличить мощности на 173 млн т в год.
Однако крупнейший СПГ-производитель СПГ в США — Cheniere — указывал, что к 2040 году производство СПГ на уже работающих проектах упадет на 75 млн т из-за ухудшения ресурсной базы, поэтому в 2026–2027 годах предложение СПГ составит около 500 млн т с учетом запуска проектов, которые уже строятся.
При этом все чаще звучат мнения, что эти объемы задерживаются, поэтому ситуация текущего дефицита может продлиться и после 2027 года. Так, Международный газовый союз указал, что рынок находится в стадии неопределенности, в частности, из-за моратория Байдена — это грозит задержкой ввода новых мощностей более, чем на 70 млн т в год. Санкции в отношении российского СПГ ставят на паузу еще 20 млн т, прекращение транзита российского трубопроводного газа через Украину также снизит предложение на рынке.
Кроме того, считают в МГС, узким местом для расширения предложения может стать наличие верфей (для строительства СПГ-танкеров или модулей для сжижения), а также некоторое снижение добычи газа на месторождениях, снабжающих СПГ-заводы. Так, действующие мощности по сжижению газа более 120 млн тонн в год имеют возраст свыше 20 лет, и некоторые из них законсервированы из-за недостаточной добычи газа.
Так, эксперты отмечают снижение добычи в Азии.
«Если рассматривать крупные страны-экспортеры СПГ, падение загрузки мощностей в результате истощения ресурсной базы характерно в первую очередь для малазийских и индонезийских проектов. На долгосрочном горизонте данные страны могут стать нетто-импортерам сжиженного газа в результате как роста внутренних потребностей в „голубом топливе“, так и снижения предложения по данной причине», — говорит Тимонин.
По мнению Гривача, скоро тенденция истощения ресурсов может постигнуть и Австралию.
«Кроме того, зачастую на объемы производства СПГ влияет не только снижение продуктивности месторождений и отсутствие новых добычных проектов, сколько рост внутреннего спроса на газ, как, например, в Египте», — заметил он.
«Сегодня истощается ресурсная база у Египта, который периодически меняет статус с экспортера на импортера СПГ и обратно. Есть сложности с ресурсной базой у ряда проектов в Восточной Австралии, а в среднесрочной перспективе, если не будет новых геологических открытий, возникнут ограничения ресурсной базы в Индонезии и Малайзии», — согласен Малков.
Не ходите, дети, в Африку гулять
С точки зрения предложения мир наблюдает и за африканским континентом (кроме Египта). Так, в Африке давно работает СПГ-завод в Нигерии с участием TotalEnergies и Shell — и даже несмотря на то, что все иностранные компании ушли из нефтяных нигерийских проектов, Shell осталась в одном из них, чтобы продолжать в том числе работать в СПГ-сегменте.
Новые большие надежды в Африке возлагали на Мозамбик — там хотели реализовать крупные проекты компании ExxonMobil и TotalEnergies, но ввиду гражданской войны и роста затрат компании пока не могут приступить к их реализации.
«В Африке два ключевых производителя, которые будут развивать СПГ-индустрию и увеличивать объемы поставок: это Нигерия и Мозамбик. С высокой долей вероятности будет реализован проект в Габоне. Эти проекты реализуются мировыми мейджорами при соучастии государственных энергетических компаний, поэтому ресурсная база обеспечена качественной геологоразведкой, опыт обеспечения безопасности также имеется», — уверен Малков.
По мнению Тимонина, из числа проектов СПГ в Африке, находящихся на сегодняшний день на стадии строительства и уже прошедших стадию принятия окончательного инвестиционного решения, наиболее реалистичным представляется своевременный ввод плавучего завода Tortue FLNG на границе Сенегала и Мавритании, а также расширения нигерийского завода NLNG.
«Это обусловлено уже достигнутым прогрессом в реализации данных проектов, а также наличием компаний-мейджеров в числе инициаторов», — добавил он.
Не будем забывать и о геополитических конфликтах в других частях мира. Так, конфликт на Ближнем Востоке в периоды обострения тоже взвинчивал цены на СПГ, а пока непонятно, ослабнет ли он после смены власти в Сирии, или же через какое-то время обретет новую форму.
В любом случае, даже если предложение на СПГ рынке будет расти, оно будет востребовано на рынке, считает глава QatarEnergy, поскольку газ стал популярен. Кроме того, все производители отмечают, что при определенном снижении цен на СПГ, покупатели, особенно азиатские, скупают «всё на своем пути». В 2023 году спотовые цены на СПГ снизились до уровня, приемлемого для восстановления роста импорта в Азии, отмечал Международный газовый союз (МГС): средняя цена Platts JKM в течение года составляла $13,86/MmBtu, в то время как среднегодовая волатильность цен значительно снизилась по сравнению с уровнями 2022 года, но остается выше докризисного уровня.
Светлана Кристалинская
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter