Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Хабаровский край подвел предварительные итоги года в рыбной отрасли

Рыбопромышленные предприятия Хабаровского края второй раз за все годы учета преодолели по уловам планку в 500 тыс. тонн. В целом промысловый год прошел эффективно, но на отдельных путинах запланированные объемы взять не удалось, отмечают в профильном региональном комитете.

В комитете рыбного хозяйства Хабаровского края подвели предварительные итоги промысла, сообщает корреспондент Fishnews. По оперативным данным, на 1 декабря рыбаки региона добыли 528,6 тыс. тонн.

Продолжается вылов сельди в Охотском море и на Восточной Камчатке, а также минтая в Охотском море. Завершается промысел крабов и северной креветки на Восточном и Западном Сахалине. Походит к концу длительная пелагическая путина на Южных Курилах: суда Хабаровского края второй год подряд осваивают более 165 тыс. тонн сардины-иваси и скумбрии. Кроме того, ведется неактивный вылов малоротой корюшки и частика во внутренних водоемах края.

В целом промысловый год прошел эффективно, но по отдельным путинам не были достигнуты ожидаемые результаты по уловам, рассказали в комитете. После охотоморской минтаевой путины, которая прошла очень организованно и эффективно, в мае-июне наблюдался мощный пролов на сельдевой прибрежной путине в Охотском районе. Прибрежная сельдь не подошла в традиционные места нереста, и, несмотря на хорошую подготовку и значительное количество выставленных орудий лова, удалось добыть только 3800 тонн, в то время как в прошлом году — более 13 тыс. тонн.

Неоднозначно оценивается минтаевая путина в Беринговом море. После удачного начала в июне-июле уловы на усилие значительно упали, и ряду крупных компаний пришлось приложить много сил, потратить промысловое время на то, чтобы доловить имеющиеся квоты минтая хотя бы до 70%, отметили в комитете. Отдельным компаниям это не удалось.

Лососевую путину оценивают как достаточно эффективную. Впервые за последние шесть лет выловлено более 40 тыс. тонн тихоокеанских лососей и гольцов. Отметили краевые власти тенденцию к восстановлению запасов летних лососей в бассейне реки Амур.

Если градиент температур на промысле иваси и скумбрии на Южных Курилах сохранится, крупнотоннажный флот продолжит промысел пелагических видов рыб до 15 — 20 декабря (в прошлом году работа была приостановлена 10 декабря). Поэтому вылов может превысить 540 тыс. тонн, но вряд ли достигнет прошлогоднего результата, заявили в комитете.

При этом краевые власти напомнили, что Хабаровский край по объемам добычи рыбы и морепродуктов уверенно сохраняет 4-е место в стране и на Дальневосточном бассейне.

Fishnews

Рыбоохрана дала добро на постройку крабового комплекса в Приморье

Приморское теруправление Росрыболовства согласовало проект по строительству логистического комплекса по передержке живого краба в Славянке. Такие объекты должны создаваться по условиям аукциона, на котором продавались крабовые доли квот.

Проект предусматривает создание в Хасанском районе Приморья малого логистического комплекса по содержанию до 200 тонн живых морепродуктов. Также должен быть создан холодильный склад на 5 тыс. тонн продукции. Такие обязательства, напомним, заложены требованиями к инфраструктурным объектам под крабовые квоты.

Планируется, что водные биоресурсы будут выгружаться с промысловых судов и поступать на предприятие автомобильным транспортом.

Участок строительства расположен в водоохранной зоне бухты Нерпа Японского моря, в связи с чем проектная документация предусматривает мероприятия по снижению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, рассказали Fishnews в пресс-службе Приморского теруправления Росрыболовства.

Всего по итогам крабового аукциона, прошедшего в 2023 г., должно быть построено четыре логистических комплекса — три больших и один малый. Все они будут созданы в Приморье, сообщили ранее в Росрыболовстве.

Fishnews

Градообразующим рыбацким предприятиям предложили продлить льготный период

Руководители отраслевых ассоциаций на общем собрании ВАРПЭ предложили увеличить срок действия льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих организаций.

При изменении системы уплаты сбора за пользование водными биоресурсами в 2022 г. для градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей (колхозов) оставили возможность платить сборы по ставке 15% от общих. Однако льгота действующей редакцией Налогового кодекса предусмотрена только до конца 2027 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Фискальная нагрузка на такие предприятия в результате увеличится с 290 млн рублей до порядка 2 миллиардов — такие данные привел на общем собрании Всероссийской ассоциации рыбопромышленников президент ВАРПЭ Герман Зверев. «Мы бы предлагали продлить срок действия льготы для градо- и поселкообразующих предприятий, рыболовецких колхозов до конца 2030 года», — выступил руководитель отраслевого объединения.

В перечне градо- и поселкообразующих сегодня всего чуть больше тридцати организаций, и повышение платы за водные биоресурсы для них приведет к гибельным последствиям, заявил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. При этом он предложил рассмотреть возможность продления льготы до 2034 г., когда завершится действие договоров на доли квот. «Но были бы благодарны, если бы решение хотя бы и до 2030 года включительно было принято», — добавил руководитель АРПП.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков, комментируя предложение отраслевого сообщества, рассказал, что изначально преференция вводилась, чтобы дать возможность предприятиям адаптироваться к изменениям. Тогда уж можно говорить и о бессрочном установлении льготы, добавил руководитель ведомства. Но нужно проанализировать, кому она предоставляется и какие результаты дала. «Я считаю, что нужна аргументация, прежде чем об этом говорить», — подчеркнул глава Федерального агентства по рыболовству.

О еще одной возможной мере поддержки градо- и поселкообразующих организации на собрании заявил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Он поднял вопрос о преференции для таких пользователей при перезаключении договоров на рыболовные участки.

Fishnews

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами

Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?

– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.

По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.

Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.

Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.

– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?

– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.

Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.

По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.

А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.

– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?

– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.

Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.

На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.

Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.

– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?

– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.

Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.

– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?

– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.

Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.

Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.

В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.

Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.

– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?

– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля

Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.

Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?

– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.

В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.

– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?

– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.

При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.

– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?

– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.

Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.

По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.

В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504 Александр Бастрыкин

В НОВОСИБИРСКЕ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ МАЛОЙ АВИАЦИИ

В рамках рабочей поездки в Новосибирскую область министр промышленности и торговли Антон Алиханов провел отраслевое совещание по развитию малой авиации. В нем принял участие руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

В совещании также приняли участие министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Новосибирской области Андрей Травников и представители компаний-производителей, разработчиков и эксплуатантов авиационной техники.

Основной темой совещания стало создание и производство малоразмерных двигателей для самолетов региональной авиации. Это одно из направлений, которые курирует Минпромторг России в части создания легких самолетов.

«Развитие региональных и местных авиалиний — одна из первоочередных задач для Росавиации. Ежегодно внутри регионов нашей страны самолетами и вертолетами передвигаются несколько миллионов человек. Крайне важно, чтобы эти перелеты были комфортными. Вместе с промышленностью продолжим работу над тем, чтобы эксплуатанты получили надёжные и безопасные сертифицированные воздушные суда, способные повысить связность самых отдаленных населенных пунктов России», — отметил Дмитрий Ядров.

Президент России Владимир Путин поставил задачу по наращиванию воздушных перевозок внутри ДФО, для чего Минтранс России готовит соответствующий Комплексный план мероприятий.

«Вариантами решения являются следующие направления работ — в краткосрочной перспективе — модернизация существующего парка легких самолетов и вертолетов с целью продления сроков их эксплуатации; в долгосрочной перспективе — создание и запуск в производство линейки современных воздушных судов для малой авиации, оснащаемых, и здесь подчеркну, высокоэкономичными силовыми установками, в том числе гибридными, а также мощными комплексами бортового оборудования, отвечающего самым современным требованиям», — сказал Антон Алиханов.

«С целью обеспечения региональных и местных перевозок будет расширена линейка воздушных судов малой авиации для работы на Дальнем Востоке. В Новосибирске мы встретились со специалистами авиационной промышленности, конструкторами, и обсудили основные направления этой работы. Помимо линейки воздушных судов «Байкал», которые уже проходят испытания и сертификацию, рассматривается возможность использования на дальневосточных местных и региональных маршрутах новых бипланов с современными компонентами. В частности, воздушных судов «Ольхон» и «Легенда», — рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Подведены итоги конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2024»

6 декабря 2024 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. По итогам конкурса 173 специалиста из гострудинспекций со всей страны признаны победителями и призерами.

В церемонии награждения приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина, первый вице-президент Общероссийского объединения работодателей «Опора России» Марина Блудян, заместитель председателя Социального фонда России Александр Чернышев. В мероприятии также принял участие директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгий Молебнов и председатель Общественного совета при Роструде Андрей Хитров.

Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги из Азербайджанской Республики и Буркина-Фасо: начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы и начальник отдела Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гамид Адхамов; Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо господин Бассолма Базие, а также чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в России Аристида Людовика Тапсоба.

Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.

«Сегодня мы награждаем наших лучших сотрудников, кто за этот год проявил максимум профессионализма и достиг самых высоких результатов. Рассчитываю, что эта награда не станет для вас подведением итога, а наоборот – будет стимулом к дальнейшему развитию», - обратился он к присутствующим в зале сотрудникам инспекций труда.

Он также рассказал о деятельности инспекций труда и привел некоторые результаты работы в 2024 году. «В этом году инспекции труда провели более 100 тысяч профилактических визитов, значительная часть из которых по инициативе самих работодателей. Это свидетельствует о высоком уровне ответственности, который бизнес стал проявлять в последнее время», - сказал глава Роструда. Он также рассказал о внедрении индикаторов риска в работу инспекций труда. По его словам, это способствует существенному повышению эффективности внеплановых проверок. «Проверки на основе индикаторов риска проводятся исключительно исходя из объективных данных, а не случайных факторов. То есть с проверкой мы идем адресно, там где риск нарушений очень высок. Благодаря этой системе эффективность внеплановых проверок Роструда серьезно возросла и уже превышает 80%», - сообщил Михаил Иванков.

Всего в результате работы инспекций труда в этом году восстановлены трудовые права почти 500 тысяч работников, в том числе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 12 млрд рублей.

Конкурс «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда» проводится с 2014 года. В конкурсе учреждено 8 основных номинаций. Лучших сотрудников определяет конкурсная комиссия. Учитываются результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.

Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Астахов Дмитрий Михайлович, Государственная инспекция труда в г.Москве

3. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

4. Болотова Намсалма Цырендашиевна, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае

5. Галицкий Дмитрий Александрович, Государственная инспекция труда в Калужской области

6. Иванов Вячеслав Викторович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

7. Ильин Александр Андреевич, Государственная инспекция труда в Воронежской области

8. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области

9. Каткова Дарья Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

10. Лопатин Сергей Владимирович, Государственная инспекция труда в Ульяновской области

11. Погосова Вилина Олеговна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

12. Полковников Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

13. Ращупкина Татьяна Николаевна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

14. Трофимов Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

15. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

16. Хамматова Лилия Ринатовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

17. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области

18. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области

19. Яблокова Ольга Андреевна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

20. Яникилевич Софья Викторовна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

Победителем в номинации «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Мышевская Ирина Алексеевна из Государственной инспекции труда Ростовской области.

Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:

1. Яцунова Ирина Васильевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Масловская Юлия Эйвальитовна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

3. Войцеховская Анна Валерьевна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

Победителями в номинации «Лучший тренер» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Сюбаева Эльвира Саитовна, Государственная инспекция труда в г.Санкт-Петербурге

Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:

1. Игнатенко Ольга Геннадьевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай

2. Соловьева Ольга Сергеевна, Государственная инспекция труда в Нижегородской области

3. Спрыгина Мария Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:

1. Миллер Елена Николаевна, Государственная инспекция труда в Самарской области

2. Мартынова Лариса Ивановна, Государственная инспекция труда в Курской области

3. Порвина Людмила Анатольевна, Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:

1. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

3. Попова Алина Алексеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:

1. Галева Наталия Васильевна, Государственная инспекция труда в Республике Коми

2. Гандуллина Танзиля Мизакировна, Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл

3. Зыкин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Кировской области

Первый контейнерный поезд пересек реку Амур по новому железнодорожному мосту

Компания «Транзит» перевезла первую партию груза из России в Китай в контейнерном поезде по новому железнодорожному мосту через реку Амур в Еврейской автономной области. В контейнерах находилась фанера, произведенная на одном из комбинатов в Костромской области.

За 12 суток состав преодолел расстояние от места погрузки до пограничного перехода Михайло-Семеновская (Ленинск-II) – Тунцзян. На обратном пути в контейнеры будут загружены товары народного потребления, произведенные в Китае.

Мостовой переход Нижнеленинское – Тунцзян через реку Амур построен в 2022 году. Его протяженность – 2,2 километра. Через однопутный мост с двойной колеей – 1520 – российская и 1435 – китайская, рассчитан на поочередный пропуск поездов.

На данный момент это третий железнодорожный переход, соединяющий две страны – Россию и Китай. Первый – Забайкальск-Маньчжурия – самый крупный, второй – Гродеково-Суйфеньхэ. Кроме того, рассматривается вопрос о строительстве еще одного мостового перехода на юго-востоке Забайкальского края в поселке Приаргунск. Об этом написал в своем телеграм-канале губернатор Александр Осипов.

«Мы качественно и в короткое время отработали создание нового железнодорожного перехода в Приаргунске. Благодарю за это Министерство транспорта России и ОАО «РЖД». Сейчас необходимо окончательно решить вопрос с китайской стороной и можно начинать строительство. Подрядчик уже определен», - заявил глава региона.

Для обсуждения опубликован проект Приказа с показателями норматива стоимости квадратного метра жилья для соцвыплат

Для общественного обсуждения опубликован проект приказа Минстроя России "О нормативе стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 1 квартал 2025 г."

Минстрой России определяет среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ для расчета размера социальных выплат для категорий граждан, перед которыми у государства есть обязательства по приобретению или строительству жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

К таким категориям относятся дети-сироты, ветераны боевых действий, ветераны ВОВ, инвалиды и другие категории граждан.

Средняя рыночная стоимость по субъектам Российской Федерации формируется на основании официальных статистических данных Росстата о средних ценах на первичном и вторичном рынках жилья в каждом регионе. Для субъектов ДФО и Арктической зоны (или частей субъектов Арктической зоны) берутся данные о средних ценах на первичном рынке жилья.

Тратить с умом: как повышают компетенции госзаказчиков

Профессионализм государственных и муниципальных заказчиков сегодня становится одним из факторов, определяющих качественное и своевременное выполнение работ на бюджетных объектах — и Главгосэкспертиза России вполне закономерно объявила 2024-й Годом заказчика.

Обмен существующим опытом повышения компетенций заказчика, вектор дальнейшего развития этой сферы вошли в повестку совещания с участием региональных министерств строительства, госэкспертиз, руководителей саморегулируемых организаций (СРО), которое провел координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко.

Начальник Сибирского филиала Главгосэкспертизы России Ирина Таран поделилась некоторыми индикаторами, характеризующими качество управления бюджетными строительными проектами. Пока что их динамика «уходит в минус».

По ее данным, сравнительный срез 2023-го (1 901 объект, 723 заказчика) и 2024 года (1 661 объект, 680 заказчиков) показывает: в 2023-м экспертиза была завершена в срок в 26% проектов, в 2024-м — в 22%, средний срок пролонгации договора об экспертизе увеличился с 32 дней до 44, доля отрицательных заключений выросла с 3,4% до 6,2%. На этом фоне становится очевидной важность мероприятий, направленных на повышение квалификации представителей заказчика: их грамотные, выверенные действия способны оптимизировать сроки реализации проектов, повысив эффективность использования бюджетных денег.

Ирина Таран продемонстрировала цифровые инструменты, которые ФАУ «Главгосэкспертиза России» приготовила для повышения эффективности управления строительными проектами, остановилась на возможностях Учебного центра Главгосэкспертизы России, рассказала об используемых формах обучения (вебинары, специализированные семинары, комплексные программы).

О «Школе заказчика», действующей в Московском государственном строительном университете, рассказал доктор технических наук, заведующий кафедрой «Технология и организация строительного производства» НИУ МГСУ, вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус.

Проект «Школа заказчика объектов капитального строительства» реализуется НИУ МГСУ совместно с НОСТРОЙ. «Возможности нашей кафедры — одни из самых мощных в стране. Мы первыми в России с 1 сентября 2025 года начинаем прием в магистратуру по специальности «Технический заказчик капитального строительства», — сообщил Азарий Лапидус. — Подготовлена обучающая программа, и, надеюсь, региональные вузы смогут у нас ее перенять, чтобы развивать это направление работы у себя». Аналогичную работу предполагается развернуть и в сфере подготовки технических заказчиков объектов капитального ремонта.

Очное обучение

Эксперт Комитета по саморегулированию НОПРИЗ Павел Писарев, обратившись к своему недавнему опыту работы в Иркутской области, рассказал, что Иркутск, создавая свою «Школу заказчика», опирался на наработки Сахалина. При определении формы обучения в Иркутске предпочли очную подготовку специалистов. Это был осознанный выбор: в результате представители муниципалитетов получили возможность прямого и личного контакта с преподавателями, который, по оценке Павла Писарева, необходим в этом деле. Второй важный аспект: в качестве преподавателей привлекли специалистов-практиков из регионального Минстроя, Госэкспертизы, Госстройнадзора, отделов, курирующих контрактную систему, и других структур, с которыми приходится работать представителям заказчика. Павел Писарев сообщил о существенном позитивном результате и положительных отзывах об иркутской «Школе заказчика».

В качестве эффективного механизма повышения качества и сроков реализации бюджетных проектов он назвал предварительное согласование подготовленных муниципальными заказчиками технических заданий в органе территориальной экспертизы. Этот фильтр позволяет при необходимости правильно скорректировать задание, избежав разрастания ошибок на последующих этапах.

Заместитель директора ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» Виталий Мосеев сообщил, что программа переподготовки для представителей заказчиков формировалась, в том числе, с опорой на предложения самих заказчиков (значительная часть этих пожеланий касалась цифровизации строительства). По его сведениям, на базе Иркутского национального исследовательского технического университета уже прошли обучение три потока, свою квалификацию повысили сотрудники 21 муниципалитета Иркутской области — половины муниципальных образований региона. В дальнейшем планируется совершенствовать программу подготовки, добавляя в нее новые блоки. На базе Иркутского государственного университета путей сообщения открыто еще одно направление — «Школа подрядчика». Первый выпуск уже состоялся. Отзывы, по словам Виталия Мосеева, обнадеживают. Здесь программу тоже предполагается модернизировать с учетом пожеланий представителей подрядчиков. В ближайших планах — открыть аналогичные «школы» для проектировщиков и преподавателей средних специальных учебных заведений. Виталий Мосеев выразил готовность делиться программами обучения, накопленным опытом. Максим Федорченко, со своей стороны, предложил к распространению опыт новосибирцев по созданию Центра повышения цифровых компетенций.

Схожие подходы

По словам заместителя министра строительства и ЖКХ Республики Алтай Максима Гербета, в его регионе сочли нецелесообразным повышать квалификацию заказчиков бюджетных объектов отдельно по каждому министерству. Заказчиками в республике продолжают выступать муниципальные образования и учреждения, но функцией единого технического заказчика (занимающегося, в том числе, подготовкой технических заданий на проектирование и строительство бюджетных объектов на всей территории региона) было наделено подведомственное Министерству строительства и ЖКХ региональное Управление капитального строительства. В настоящее время в РА формируются методические рекомендации по отдельным отраслям — для подготовки технических заданий к аукциону. В рекомендациях пошагово будут прописаны действия и заказчика, и технического заказчика.

Директор ГКУ Республики Хакасия «Управление капитального строительства» Александр Ткаченко разделил подход Максима Гербета — в Хакасии тоже делают ставку на концентрацию функций технического заказчика в руках регионального УКС.

Заместитель министра строительства Омской области Евгений Кравченко сообщил, что пока в регионе стараются провести обучение для всей основной группы представителей заказчиков, включая специалистов из каждого отраслевого министерства по отдельности. Но в перспективе Омск планирует перейти к единому техническому заказчику — по аналогии с Хакасией и Республикой Алтай.

Максим Федорченко обратил внимание на то, что в повышении квалификации заказчиков обязательно должны участвовать региональные профильные вузы.

По информации ректора Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрия Сколубовича, уже сейчас в возглавляемом им вузе регулярно проходит переобучение преподавательский состав. Кроме того, готова к включению в работу обучающая программа для представителей заказчика. Сегодня, уверен Юрий Сколубович, важно определить общие требования к процессу обучения и к его итогам.

«Нужна командная работа»

Проректор по учебной работе Томского государственного архитектурно-строительного университета Олег Волокитин сообщил о возможностях ТГАСУ — они позволяют обеспечивать комплексную подготовку кадров заказчиков. Сегодня ТГАСУ формирует свои учебные планы, и Олег Волокитин обратился к коллегам из Иркутска с просьбой поделиться уже проверенными практикой программами.

Максим Федорченко напомнил, что повышать компетенцию заказчиков необходимо комплексно, в том числе это касается сферы подготовки договоров, работая над которыми необходимо стремиться к реальному соблюдению баланса интересов всех сторон, избегая дискриминирующих условий (когда, например, в контракте не учитывается время прохождения проекта через экспертизу, что провоцирует срыв сроков исполнения контракта подрядчиком).

Генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович подчеркнула необходимость командной работы СРО, подрядчиков, профильных органов власти и представителей заказчика, ориентированной на общую цель — качественно и в срок построить объекты. Она напомнила, как в свое время, стремясь преодолеть трудности с получением положительного заключения органов экспертизы по бюджетным проектам, которые предстояло реализовать подрядчикам — членам СРО, «Алтайские строители» создали у себя специальный отдел для проверки качества выпускаемой проектными организациями документации. Результат оказался положительным: «предварительная очистка» проектов на входе позволила значительно ускорить процесс прохождения через экспертизу и оптимизировать работу на стройке.

Максим Федорченко в заключение рекомендовал участникам совещания проработать и представить предложения по реализации комплексного подхода к повышению квалификации представителей государственного и муниципального заказчика.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

В зоне риска: снизилась эффективность использования средств инфраструктурных кредитов

Предварительные результаты реализации в 2024 году инфраструктурных проектов с использованием отдельных инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» рассматривались на совещании, которое провел на днях председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. На совещании обсуждались проблемы, связанные с применением инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), предоставляемых регионам на проектирование, строительство и ремонт объектов инфраструктуры, возведение промышленных зданий и технопарков. Также был рассмотрен ход реализации в регионах инфраструктурных проектов с использованием бюджетных и специальных казначейских кредитов, заемного финансирования из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и через программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Неосвоенные миллиарды

Выступивший с докладом первый заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подчеркнул, что инструмент «Инфраструктурное меню», одной из основных составляющих которого являются ИБК, оказался востребованным в регионах. В прошлом году план по кассовому освоению был выполнен практически на 100% — освоено почти 250 млрд рублей, введено более 230 объектов. В этом году наметилась иная тенденция: план по кассовому освоению уменьшился до 175 млрд рублей, некоторые регионы подают заявки на сдвижку срока ввода объектов на 2025 год. В 2024 году в лучшем случае удастся сдать в эксплуатацию порядка 150 объектов.

По словам замминистра, до сих пор не закончили контрактацию, то есть не заключили договор с проектировщиками, Ставропольский край на сумму почти 1,5 млрд рублей и Мурманская область на 1,1 млрд рублей. На многомиллионные суммы не завершили контрактацию Ивановская, Владимирская, Свердловская, Тамбовская, Орловская и Амурская области, Забайкальский и Приморский края.

Не лучше в ряде регионов и ситуация с освоением выделенных средств. Особенно большое отставание в Краснодарском крае, где остаток по кассе составил свыше 4,8 млрд рублей. «Это 54% от лимита года. Если за 11 месяцев мы выполнили 50%, как остальные 50% выполнить за оставшиеся 25 дней?» — задал вопрос Александр Ломакин. В Ставропольском крае остаток по кассе сейчас почти 3,5 млрд рублей — 88% от утвержденного лимита. Свыше 3 млрд рублей не освоено в Нижегородской области, больше 2 млрд рублей — в Дагестане, Башкортостане и Челябинской области, более 1 млрд рублей — в Ростовской, Оренбургской и Кемеровской областях.

Наибольшую тревогу у замминистра вызывает отставание с вводом объектов. «Для нас касса — это важно, но самое главное — ввести в эксплуатацию те объекты, на которые мы даем федеральные деньги. Это объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. То есть все то, что нужно регионам для социально-экономического развития, для ввода жилья, предприятий, что дает рабочие места, повышает налоговые поступления», — подчеркнул замминистра. Наибольшие риски с вводом объектов в эксплуатацию в этом году в Приморском и Забайкальском краях, Ярославской, Владимирской, Тамбовской, Орловской и Белгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии.

Лучше, чем с ИБК, складывается в этом году ситуация с использованием специальных казначейских кредитов, однако и здесь имеются проблемы с контрактацией, в том числе в Приморском крае на сумму 2 млрд рублей и в Хабаровском крае на 1 млрд рублей. По освоению в рамках специальных казначейских кредитов наибольшее отставание в Дагестане — на 11,5 млрд рублей, Приморском и Хабаровском краях — на 4,5 и 4 млрд рублей соответственно.

Подводя итог, Александр Ломакин отметил объективные причины отставания. «Большой объем работы был сделан в прошлом году. В этом году планировали 250, получилось 175 млрд рублей лимитов. Пришлось вносить изменения в проектно-сметную документацию, где-то «бить» на этапы, где-то применять еще какие-то решения, повторно проходить экспертизу. Но тем не менее в эти три недели надо сконцентрироваться на кассовом освоении и на вводе объектов», — призвал замминистра представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Работа над ошибками

Принявший участие в совещании по ВКС заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков назвал первопричинами имеющихся проблем недостаточно грамотные планирование и организацию проектной деятельности в регионах. Он сообщил, что за 9 месяцев года в Минэкономразвития поступило 214 заявок по корректировке проектов по ИБК и 100 заявок в рамках казначейских кредитов. Среди регионов, которые корректировали одни и те же проекты более трех раз за год, замминистра назвал Якутию, Коми, Ростовскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область. «Так управлять, коллеги, невозможно. Это постоянное отсутствие качественного планирования», — констатировал он.

Замглавы Минэкономразвития считает, что каждому региону нужно детально проанализировать причины недостижения показателей, системно внедрять меры по повышению эффективности управления проектами. «Было в этом году много случаев, когда регионы заявляли о срыве подрядчиками, инвесторами своих обязательств. Понимаем, что причины могут быть разные, но все-таки в большинстве случаев видим, что самим регионам есть над чем поработать по механизмам контроля», — заявил Дмитрий Вахруков.

Судя по докладам представителей регионов, работа над ошибками уже идет. Подводя итог их выступлениям, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин предложил перенести службу заказчика с уровня муниципалитетов на централизованный региональный уровень. «Это и дисциплинирует, и с организационной точки зрения будет правильно», — заявил сенатор.

Андрей Шевченко полностью поддержал предложение своего коллеги и в заключение отметил, что инфраструктурное меню — очень хороший инструмент, дающий регионам возможность реализовывать свои планы. В то же время, необходимо повышать эффективность его использования, с тем чтобы исключить ситуацию, когда проекты в течение года несколько раз пересматриваются.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Нам необходимо оказать содействие в решении возникающих у регионов проблем, связанных с применением отдельных механизмов инфраструктурного меню»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №46 06.12.2024

В Иркутском филиале СО РАН прошло отчетно-выборное заседание Академического собрания

В Институте земной коры СО РАН (Иркутск) состоялось отчетно-выборное заседание Академического собрания Иркутского филиала Сибирского отделения РАН. Директор ИрФ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков представил доклад о работе филиала за 2020—2024 годы. После состоялись выборы директора на следующие пять лет. Большинством голосов новым директором ИрФ СО РАН избран директор ИЗК СО РАН член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб.

Свое выступление Игорь Вячеславович начал с минуты молчания в память о недавно ушедшем из жизни академике Михаиле Ивановиче Кузьмине.

Игорь Вячеславович напомнил, что ИрФ СО РАН создан постановлением СО РАН от 4 апреля 2019 года. Среди его целей — научно-методическое руководство во взаимодействии с Президиумом СО РАН и научными, научно-образовательными организациям на территории Иркутской области, активация взаимодействия НИИ с организациями реального сектора экономики, представление интересов СО РАН при взаимодействии с правительством и рядом организаций Приангарья.

Среди успешных проектов — деятельность иркутских ученых совместно с Федеральным экологическим оператором. Также ИрФ СО РАН стал исполнителем экспертной работы по теме «Анализ технических предложений и проведение первичной научно-технической экспертизы концепции ликвидации накопленного вреда окружающей среде», образовавшегося в процессе деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», на полигоне «Солзанский» и территории, занятой канализационно-очистными сооружениями с производственными помещениями, содержащими черный щелок. В сотрудничестве с ОАО «Российские железные дороги» проводился научный анализ изменения воздействия на окружающую среду объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. В 2021 году Иркутский филиал СО РАН выступил инициатором выполнения НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС». Исследование объединило не только иркутские академические учреждения, но и ученых из других городов и ведомств.

Другой крупный проект, «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории», реализовывался на средства Министерства науки и высшего образования РФ. В настоящее время исследование получило продолжение.

В 2022 году был создан Совет научной молодежи ИрФ СО РАН для взаимодействия и сотрудничества молодых ученых между собой и с руководящими органами филиала по вопросам научной и связанной с ней деятельности молодых ученых. Совет оказывает содействие в реализации межинститутских научно-инновационных проектов научной молодежи, а также других форм организации их научно-исследовательской деятельности и кооперации.

Развиваются и поддерживаются международные научные отношения с учеными из Монголии и Беларуси. Продолжает работу Координационный научный совет при губернаторе Иркутской области.

Первый заместитель председателя СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович отметил, что в регионах по-разному осуществляется координация научных и образовательных организаций. «В Иркутске это проходит гармонично. Форма объединения и координации в виде филиала Сибирского отделения мне представляется очень успешной. В дальнейшем руководство СО РАН будет поддерживать Иркутский научный центр. Исторически он один из самых крупных, здесь представлены все направления наук: физико-математические, информатика, науки о Земле, энергетика, химия, медицина. Безусловно, исследуются все проблемы, связанные с биологией и экологией озера Байкал, вокруг этого создаются новые научные направления», — сказал Дмитрий Маркович. Также он рассказал о подготовке Комплексного плана развития Сибирского отделения РАН.

В кандидаты директора ИрФ СО РАН учеными советами двух организаций — ИЗК СО РАН и Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН — была предложена одна кандидатура: член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб. За него проголосовали практически все члены Академического совета.

Вера Велякина, пресс-группа ИрФ СО РАН

Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий

Валерий Выжутович: Зарплатное неравенство в России постепенно сокращается

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента. Таков прогноз Международной организации труда (МОТ). В ее докладе "О заработной плате за 2024-2025 годы" отмечается, что в последнее время заработная плата в мире росла быстрее, чем инфляция. "Тем не менее рост заработной платы в разных регионах является неравномерным, поскольку в странах с развивающейся экономикой темпы роста выше, чем в странах с развитой экономикой. В то время как в странах G20 с развитой экономикой в течение двух лет подряд наблюдался спад реальной заработной платы (-2,8 процента в 2022 году и -0,5 процента в 2023 году), рост реальной заработной платы в течение этих двух лет оставался положительным в странах G20 с развивающейся экономикой (1,8 процента в 2022 году и 6 процентов в 2023 году)", - подчеркивается в докладе.

Что же касается России, то, по прогнозу минэкономразвития, реальная зарплата в 2024 году может увеличиться на 9,2 процента, что связано с острым дефицитом кадров на рынке труда. А в течение четырех лет среднемесячные номинальные зарплаты россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок) вырастут на 35 процентов. В министерстве экономического развития полагают, что среднемесячные номинальные зарплаты повысятся с 88,3 тыс. рублей в 2024 году до 119,3 тыс. рублей в 2027-м. В этом году номинальные зарплаты вырастут на 17,9 процента по сравнению с предыдущим (74,8 тыс. рублей), а в последующие годы их рост замедлится. Ожидается, что в 2025 году среднемесячная зарплата составит 99,9 тыс. рублей, в 2026-м - 110,2 тыс. рублей, а к 2027-му - 119,3 тыс. рублей.

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента

Одновременно происходит снижение безработицы. По данным Росстата, к концу 2024 года безработица сократилась до исторического минимума в 2,2 процента. Основными инструментами найма и удержания работников остаются увеличение заработной платы и улучшение условий труда. Во втором квартале 2024 года наиболее востребованными были специалисты в обрабатывающих производствах (400 тыс. вакансий), торговле (390 тыс.) и транспортной отрасли (281 тыс.). В 2024 году зарплатные предложения для соискателей в России выросли в среднем на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Самый значительный прирост отмечен в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, где предлагаемые зарплаты увеличились на 34 процента. По мнению аналитиков, замедление темпов экономического роста в 2025 году может привести к стабилизации рынка труда. Уровень безработицы будет колебаться в пределах 2,4-2,5 процента.

Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты.

От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.). Минимальные месячные зарплаты - в Ингушетии (34 тыс. руб.) и Чечне (36 тыс. руб.).

За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тыс. руб.). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тыс. руб.), кожи и кожаных изделий (35,4 тыс. руб.). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.

Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас

Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплатах в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше чем в 12 раз. Однако Росстат констатирует, что зарплатное неравенство постепенно сокращается.

По данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза больше, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Креветке и трубачам определили пользователей

Росрыболовство провело процедуры по продаже долей квот на промысел в Дальневосточном бассейне. В качестве лотов предлагались права на добычу северной креветки в Японском море и трубача в Охотском.

Аукцион по продаже долей квот на Дальневосточном бассейне был организован 5 декабря в электронном формате. По первому лоту - доля квоты трубачей в Северо-Охотоморской подзоне в 41,479% поступило только одно предложение - от компании «Беринг Краб» (Приморский край). В связи с этим аукцион был признан несостоявшимся, а доля квоты должна отойти единственному участнику. Ценовое предложение - свыше 366,8 млн рублей (начальная цена плюс шаг аукциона), сообщает корреспондент Fishnews.

Аналогичная ситуация - с долей квоты трубачей в Западно-Камчатской подзоне в 7,507%. Тут также единственным участником выступил «Беринг Краб». Лот уходит за сумму около 2,7 млн рублей.

Доля квоты северной креветки в Западно-Сахалинской подзоне в 17,88% достается компании «Аквамарин» (Сахалинская область), предложившей свыше 299 млн рублей.

Эта же компания признана победителем по лоту, предусматривающему долю квоты северной креветки в подзоне Приморье в 9,256%. Итоговая цена превысила 660 млн рублей.

Fishnews

Ассоциации рыбной отрасли попросили продлить льготы свободного порта

Объединения рыбной промышленности направили вице-премьеру — полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу письмо по вопросу увеличения срока действия налоговых преференций для резидентов свободного порта Владивосток.

К заместителю председателя правительства — полпреду президента Юрию Трутневу обратились ВАРПЭ, Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и Ассоциация добытчиков краба.

Они выступили за внесение изменений в Налоговый кодекс и увеличение сроков действия преференциальных налоговых режимов СПВ, сообщает корреспондент Fishnews.

Продление льгот важно для инвесторов. Отраслевые объединения указывают на влияние санкций и недружественных ограничений рынков и хозяйственной деятельности, значительный рост ключевой ставки, введение экспортных пошлин. «Окупаемость проектов постройки промысловых судов по сегодняшним оценкам составляет 17–20 лет вместо запланированных при оформлении кредитных соглашений десяти лет», — говорится в письме.

За период с 2019 г. рыболовная отрасль суммарно вложила 910 млрд рублей, отмечено в обращении. Напомним, что рыбопромышленные компании-инвесторы также обратились к возможностям свободного порта.

Fishnews

Росрыболовство провело аукцион по распределению долей квот на промысел трубачей и креветки северной в Дальневосточном бассейне

На торги были выставлены доли квот добычи трубачей в Северо-Охотоморской подзоне Приморского края и Западно-Камчатской подзоне Камчатского края (2 лота с размерами доли 41,479% и 7,507%).

На аукционе также реализованы два лота с долями квот на вылов креветки северной в Западно-Сахалинской подзоне Приморского края и в Подзоне Приморье Приморского края (с размерами доли 17,880% и 9,256%).

После поступления от победителей аукциона доплат (разницы между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона) вырученные средства – более 1,3 млрд рублей поступят в федеральный бюджет.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Районы Якутии получили право определять приоритеты развития сельского хозяйства

Мария Сергеева (Республика Саха)

На очередном пленарном заседании государственного собрания Якутии (Ил Тумэн) депутаты приняли поправки в региональный закон, наделяющие органы местного самоуправления отдельными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства. Спикер парламента Якутии Алексей Еремеев назвал подобное решение революционным.

Проект закона был внесен в парламент правительством региона. Министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Артем Александров отметил, что ранее состоялись публичные обсуждения новых механизмов поддержки сельхозпроизводства с участием глав районов, руководителей управлений сельского хозяйства, а также самих товаропроизводителей.

— Подобное взаимодействие создает основу для развития сельского хозяйства в регионе, — отмечает министр.

В законопроекте были учтены ключевые пожелания: предоставление субвенции по одной целевой статье с возможностью самостоятельного выбора приоритетных направлений поддержки, утверждение ставок и категорий получателей субсидии и передача районам части полномочий инвестиционного характера на строительство сельскохозяйственных объектов малой мощности.

Из 15 миллиардов рублей, выделенных на финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства в Якутии в этом году, более половины будет направлено в виде субвенций. Средства выделяются всем 34 районам и двум городским округам по 14 сельскохозяйственным направлениям.

Теперь органы местного самоуправления смогут самостоятельно определять приоритетные направления поддержки, что позволит им перераспределять объем полученных субвенций по своему усмотрению.

— К примеру, вместо предоставления субсидии на поголовье для граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством, финансирование может быть направлено на поддержку заготовки молока и иные приоритетные направления, — привел пример Артем Александров.

Органы местного самоуправления смогут самостоятельно выбрать приоритетные направления поддержки, что позволит им перераспределять полученный объем субвенций на свое усмотрение

Алексей Еремеев в свою очередь отметил, что механизм двойной поддержки, особенно в отношении крупного рогатого скота, поначалу вызвал неоднозначную реакцию депутатов республики.

— Сегодня мы передаем полномочия районам, но как закон будет реализовываться на местах, в каких объемах и цифрах — отразят подзаконные акты правительства республики, — прокомментировал спикер Ил Тумэна.

Он также добавил, что право выбора приоритетного направления поддержки дается улусам впервые, то есть ответственность муниципальных образований в этом смысле возрастает в разы.

— Раньше главы районов были проводниками государственной политики на местах. Они получали деньги, но эти средства всегда имели целевое назначение. А сейчас они будут сами определять эту политику в области сельского хозяйства, — подчеркнул Алексей Еремеев.

В текущем году районам Якутии выделено 7,8 миллиарда рублей в виде субвенций с указаниями о том, сколько направить на конкретные меры поддержки. К 2025 году эта сумма составит 8,7 миллиарда.

— При формировании государственного бюджета мы увеличили субвенции почти на миллиард рублей, что на 600 миллионов больше по сравнению с началом 2024 года. Благодарим министерство за то, что они смогли найти резерв внутри государственной программы для поддержки товаропроизводителей. Мы сможем увидеть реальную картину, когда значительная часть средств дойдет до конкретных получателей в районах, — отметил спикер регионального парламента.

Важно, что у муниципалитетов также появится возможность инвестировать средства в строительство сельскохозяйственных объектов малой мощности по 14 направлениям. На эти цели выделено 590 миллионов рублей.

Средства могут пойти на строительство коровников до 50 голов, или конебаз, летних ферм — сайылыков, овощных баз и так далее. Что нужно на местах, будут решать сами муниципальные образования.

Глава якутского парламента подчеркнул значение нового проекта, который предоставляет муниципалитетам больше автономии в формировании сельскохозяйственной политики, учитывая местные особенности. Алексей Еремеев также выразил уверенность в том, что новый закон принесет положительные результаты и будет способствовать развитию аграрного сектора региона.

Предприниматель из Хабаровского края превратил продуктовый магазин в музей

Ирина Троценко

Продуктовый магазин в поселке Вяземский Хабаровского края стал знаменитым на весь регион. Славится он не товаром, хотя и к нему претензий нет - торговая точка теперь еще и новая точка на туристической карте. В этом магазине собрано столько исторических экспонатов, что не каждый музей может похвастаться.

Откуда есть пошла

Найти этот магазин легко - когда едешь по федеральной трассе, соединяющей Хабаровск и Владивосток, обязательно обратишь на него внимание. На площадке перед входом всегда много машин и, пожалуй, самый необычный указатель в крае - Владимир Ильич на парковке у магазина в окружении гипсовых пионеров. Скульптуры - новодел, но выполнены "по канонам", а потому вызывают такой восторг у тех, кто родом из СССР.

Первая мысль, когда заходишь в магазин: "Куда я попала?". По стенам советские плакаты, призывающие выполнять решения партии в прозе и в стихах "в пору рабочую пашут и ночью", красные полотнища и вымпелы за ударный труд. В углу рядом с тележками для товаров белоснежный бюст Владимира Ильича в пионерском галстуке, над ним - портрет Горбачева. Даже корзинку забываешь взять, идешь в изумлении, изучая содержимое магазина. В одном из отделов - тачанка с пулеметом "Максим". Тут же кубанка, папаха и прикрепленная сабля. Между полками с продуктами то покажутся кустистые брови другого Ильича - Брежнева, то усы Сталина.

- Сколько раз приходилось наблюдать: сначала у посетителя удивление, потом он начинает разглядывать все и фотографировать. Обычно покидают магазин в приподнятом настроении и обязательно с покупками. А также обязательно обещают прийти еще и друзьям своим рассказать, - делится владелец необычной торговой точки.

Война и мир

Виктор Рютин уверяет: превращение магазина в музей - это не маркетинговый ход, а дань увлечению. Началось с того, что лет десять назад, разбирая подсобку, нашел старые советские счеты и повесил их на стенку в зале. Мол, самому навеяли воспоминания из детства, когда во всех магазинах продавцы лихо щелкали костяшками, так пусть и другие поностальгируют. Вскоре к счетам присоединился старый самовар - его предприниматель принес из дома. К самовару отыскали подстаканники, получилась небольшая композиция. Родственник презентовал старые вымпелы с коллекцией значков. Магазинная экспозиция стала расти, пришлось озаботиться увеличением площади торговой точки, чтобы все вошло. Сегодня уже невозможно назвать точное число экспонатов. При этом экспозиция продолжает пополняться.

- Я сначала решил для себя - соберу в магазине советский быт. Односельчане понесли нам аппаратуру, фотоаппараты, иногда такое отдадут, что удивляешься, зачем это вообще хранили? У нас есть швейные и стиральные машины, холодильники, пылесос "Ракета", - перечисляет Виктор Рютин. - Как-то телевизионщики из Хабаровска приезжали, попросили включить, чтобы рев записать. Кто постарше, помнит, что там за звук. И не удалось - советская вилка к евророзетке не подходит. Пришлось им поверить на слово, что техника рабочая.

Когда быт Советского Союза оказался собран, предприниматель переключился на боевую тематику - теперь среди полок с продуктами соседствуют война и мир. Оружие, конечно, не настоящее - это макеты, повторяющие оригиналы с точностью до миллиметра.

Их, кстати, можно трогать и фотографировать, как и все остальные экспонаты. Нельзя только выносить.

Продавцы отмечают, что чаще оружием интересуются мужчины и ребятня, женщины же разглядывают бытовые приборы и фотографии.

Уж если я чего решил

Железное правило у Виктора Рютина - он не продает экспонаты.

- Однажды приехал коллекционер, умолял продать аппарат, за которым он так долго гонялся. Но как его продать, если предметы принесли односельчане? Тут же все свои - и людям важно, что это их магазин. Мне даже один покупатель сказал, что он ходит сюда, хоть и дальше от дома, чтобы видеть - тут и его вклад есть. И другим показывает, доволен, что это он передал. Человек ревностно следит, чтобы его экспонат был выставлен в зале. Несут, хоть уже и ставить некуда, благодарим и перемещаем пока на склад. Может, будем менять экспозиции, - рассказывает Виктор Рютин.

Выделять экспонатам отдельную комнату в магазине не планируют. Предприниматель уверяет: интересней, когда покупатель ходит по отделам и открывает все новые вещи. Да и пока разглядывал музейные ценности, заодно и продуктов набрал. На интересе к истории, расставленной среди круп и банок, надеются выстоять в нелегкой конкурентной борьбе с федералами-сетевиками.

- К нам часто приезжают из других городов, дальнобойщики рассказывают про необычный магазин по "сарафанному радио". Из Киргизии приехал водитель, сказал, что посоветовали завернуть. Китайцы приезжают посмотреть - их делегации уже не удивляют никого, бывали туристы из Новой Зеландии, Германии. Мы всем рады, - говорит собеседник.

За свою необычную торговую точку Виктор Рютин удостоился почетной грамоты губернатора Хабаровского края. В планах предпринимателя - "подсветить" советскую культуру. Весной на площадке у магазина появится бюст Высоцкого. Он откроет новую, культурную, веху магазина-музея.

Логистические компании ДФО делают ставку на интермодальные перевозки

Николай Ермолаев (управляющий директор Владивостокского морского торгового порта (входит в FESCO))

После случившегося несколько лет назад разворота логистики на Восток российским транспортным компаниям пришлось изменить многое в своей работе. Цепочки поставок, которые до этого работали как часы, нарушились, а одним из ключевых маршрутов международной торговли России стал дальневосточный регион.

Перевозки через порты Дальнего Востока подразумевают в первую очередь интермодальность: импортные грузы сначала прибывают по морю, а затем перегружаются в порту на железнодорожный состав, после чего отправляются вглубь России, то же самое применимо и для экспорта, следующего в обратном направлении.

Сейчас грузопотоками через дальневосточный регион управляют преимущественно те логистические компании, которые контролируют все этапы интермодальной цепочки, имеют широкую агентскую сеть, большой парк контейнеров, собственный флот и морские линии, порт перевалки и регулярные железнодорожные сервисы. Одна из них - Транспортная группа FESCO, выстраивающая сложные логистические маршруты, требующие четкой работы каждого звена.

Владивостокский морской торговый порт является ключевым элементом интермодальной цепочки Транспортной группы FESCO на Дальнем Востоке. Именно ВМТП принимает прибывающие из азиатских стран грузы, обрабатывает их, формирует контейнерные поезда для дальнейшей отправки в западные регионы России.

Участие в интермодальных перевозках требует постоянной модернизации производственных процессов, чтобы перевалка груза с одного вида транспорта на другой проходила максимально оперативно и эффективно. Для оптимизации работы ВМТП закупает новую современную технику - краны, тягачи с полуприцепами, погрузчики, ричстакеры и тракмобили. Для увеличения пропускной способности порта мы переоборудуем имеющееся пространство, например, проводим работы по увеличению специализированных площадок на месте бывших складов для грузов различной номенклатуры.

Так как около 70 процентов всех грузов из ВМТП отправляются по железной дороге, мы активно налаживаем взаимодействие с РЖД. Совместно с партнерами портовикам удалось усовершенствовать маневровую работу, создать единый диспетчерский центр, приступить к совместному осмотру поездов. В условиях ограниченного количества фитинговых платформ ВМТП начал использовать до 90 процентов освободившихся полувагонов для отправки контейнеров. Все это позволило сократить общее время обработки контейнерных поездов и увеличить количество отправок в сутки.

Развитию интермодальных перевозок также помогают современные технологии. В ВМТП действует единая цифровая система, в которую включены Федеральная таможенная служба, Россельхознадзор, а также РЖД. Благодаря внедрению цифровых решений нам удалось ускорить оформление экспортных поручений, сократить время получения разрешений от таможни с двух суток до трех часов, в три раза ускорить досмотр и взвешивание - каждая операция теперь занимает около 40 секунд. Так нам удалось сократить среднее время нахождения контейнеров на складе в 1,5 раза - до восьми суток.

Мы видим, что только постоянная модернизация всех внутренних процессов, умение настраивать свою работу под запросы рынка и готовность реализовывать сложные маршруты с максимальной выгодой для клиента позволяют транспортным компаниям не терять своих позиций даже в периоды изменения глобальных логистических цепочек.

Дмитрий Демешин: Людям нужны не отчеты и картинки, а конкретные решения

Илья Аверин (Хабаровский край)

В декабре исполняется 100 дней с инаугурации избранного губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина. В интервью "РГ" глава региона рассказал о первых итогах своей работы, решении ключевых задач и перспективных направлениях развития территории.

Дмитрий Викторович, первоочередная задача власти - слышать жителей, решать проблемы, актуальные для большей части населения. Какие направления в этом плане вы определили для себя, ознакомившись со спецификой региона?

Дмитрий Демешин: За время на посту главы края я провел уже несколько прямых эфиров и одну масштабную прямую линию, сделал открытыми публикации в социальных сетях и внимательно читаю комментарии, посетил все районы края, некоторые - не по одному разу. Недаром наш девиз: "У Хабаровского края - нет окраин". Его поддержал и президент Владимир Путин, и сами жители.

Что касается проблем, то они во многом схожи вне зависимости от географии. Это медицина, социальная сфера, инфраструктура и транспорт, дороги, долгострои. Где-то больше жалоб в одной сфере, где-то - в другой.

Поэтому по моему поручению составлен атлас проблемных объектов. Это и есть основа Стратегии развития края, которую мы создаем вместе с жителями. Ориентироваться на атлас я настоятельно прошу чиновников всех уровней. Это реальные и законные требования людей к власти. За нас данные вопросы никто не может и не должен решать. И в ответ людям нужны не оторванные от жизни отчеты и картинки, а конкретные решения - результат.

На полях ВЭФ вы заявили, что краю необходима перестройка экономики. Важно обеспечить рост промышленного производства и валового внутреннего продукта. Какие конкретные шаги предпринимаются для решения этих задач?

Дмитрий Демешин: Хабаровский край - в самом центре Дальневосточного федерального округа, на стыке всех путей и логистических маршрутов, у границы с Китаем и на морском побережье.

Сегодня регион занимает первое место по индексу инвестиций в основной капитал и третье - по объемам инвестиций среди субъектов ДФО. По итогам девяти месяцев 2024 года объем привлеченных инвестиций в основной капитал составил 398,85 миллиарда рублей (146,4 процента к уровню 2023-го). Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал по итогам 2024 года - около 520 миллиардов рублей, или 114,5 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах.

В крае реализуется целый ряд масштабных инвестиционных проектов, которые дают мощный мультипликативный эффект для экономического развития и социальной сферы не только региона, но и всего Дальнего Востока. Около 70 процентов объема инвестиций в экономику края обеспечили три масштабных проекта: строительство горно-обогатительного комбината производительностью 90 миллионов тонн руды в год на Малмыжском месторождении, модернизация железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог, строительство частной Тихоокеанской железной дороги и транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке угля в морском порту "Эльга".

Китай этой осенью приступил к созданию пункта пропуска на своей части острова Большой Уссурийский как элемента освоения территории. Когда планируется начать работы с нашей стороны?

Дмитрий Демешин: Хабаровский край - опорный субъект России в развитии и укреплении российско-китайского стратегического партнерства. Новые перспективы усиления этой роли открывает проект запуска грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский и в целом освоение острова.

По итогам ВЭФ глава государства дал поручение утвердить план мероприятий по развитию острова Большой Уссурийский и начать его реализацию уже в 2025 году. Совместно с Минвостокразвития РФ подготовлена дорожная карта. В нее включены базовые мероприятия первого этапа проекта - это строительство пункта пропуска, дороги и распространение на территорию режима ТОР.

Концепция совместного освоения острова на принципе "Один остров - два государства" предусматривает создание и реализацию совместных проектов по трем основным направлениям: транспорт и логистика, активный туризм и рекреация, развитие индустриальных площадок. Через новый пункт пропуска планируем принимать до 1,3 миллиона тонн грузов и до 1,5 миллиона человек в год.

Какие сильные стороны, ключевые точки роста в Хабаровском крае вы видите? В чем наше преимущество перед соседями и как мы можем его использовать?

Дмитрий Демешин: Мы в тройке крупнейших по площади регионов страны. У нас есть все виды транспорта: от авиа и железнодорожного до трубопроводного. Богатые недра, выход к Тихому океану, близкое соседство и партнерские отношения с КНР - это лишь часть того, чем располагает Хабаровский край.

Наша инфраструктура - залог экономической безопасности страны - связывает центральные районы России со странами АТР. Но, как я всегда говорил, наше главное богатство - люди. Колоссальный географический, а главное, человеческий потенциал Хабаровского края должен быть реализован.

Одним из основных драйверов роста экономики Хабаровского края выступает промышленное производство. Его доля в ВРП в 2024 году - 20 процентов, в том числе обрабатывающее производство - 9,2 процента, добыча полезных ископаемых - 7,9.

Мы производим свыше 30 процентов всей дальневосточной промышленной продукции. На территории края сосредоточены крупнейшие машиностроительные предприятия, реализуются масштабные программы военного и гражданского авиа- и судостроения. Предприятия-флагманы: КнААЗ имени Ю.А. Гагарина и филиал ПАО "Яковлев" - "Региональные самолеты", ПАО "Амурский судостроительный завод".

Активно развивается нефтепереработка, представителями которого в крае являются Хабаровский и Комсомольский-на-Амуре нефтеперерабатывающие заводы. В отрасли реализуются программы технического развития и модернизации действующих мощностей. Положительные результаты будут видны уже в среднесрочной перспективе.

Временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края вы были назначены в мае, а в сентябре вступили в должность без приставки врио. Уже можно говорить о первых итогах работы, как вы их оцениваете?

Дмитрий Демешин: Для меня приставка "врио" ни на что не влияла. С первого дня я развернул работу правительства Хабаровского края лицом к людям. И после выборов моя задача не изменилась: вывести развитие региона на такой уровень, чтобы сюда стремились переехать жители других субъектов РФ.

Мы начали решать проблемы в медицине - "оздоравливать" отрасль. Стараемся закрыть потребность как в оборудовании и помещениях, так и в кадрах.

Сформирована хартия технологического суверенитета и импортозамещения, к ней присоединились уже более 200 предприятий разных форм и масштаба. Задача - продвигать местную продукцию на внутренний рынок. Одновременно развиваем бренд "Сделано в Хабаровском крае" для популяризации наших товаров в других регионах.

Решаем проблемы, которые копились годами: в строительстве, инфраструктуре, привлечении инвесторов. Да, мы в начале пути, сделать предстоит многое. Но подвести наших жителей мы не можем.

Что касается оценок, то их должны давать не мы, а люди. Если они довольны результатами - значит, мы справляемся с работой и не зря едим свой хлеб.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 декабря 2024 > № 4742947 Дмитрий Демешин

Какие пути устранения дефицита медицинских кадров нашли регионы ДФО

Сергей Набивачев

В регионах ДФО внедряют собственные дополнения к федеральным программам привлечения медицинских специалистов. Так, со следующего года на Чукотке участники программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" получат дополнительные региональные выплаты по миллиону рублей и 500 тысяч соответственно. Таким образом власти рассчитывают привлечь столь нужных для северного округа специалистов.

Комплексное решение

На данный момент программы предполагают выплаты до двух миллионов рублей для врачей, приехавших в село, и до миллиона - для прибывших в города с населением до 50 тысяч человек.

- Приняли решение об увеличении данных выплат в 2025 году. Для региона очень важно, чтобы кадры приезжали и оставались. Поэтому к решению задачи подходим комплексно: обучаем специалистов, уже работающих в Чукотской окружной больнице, оснащаем оборудованием медицинские организации, проводим ремонтные работы, планируем и капитальное строительство объектов здравоохранения, - рассказал губернатор Чукотки Владислав Кузнецов.

В ЧАО также проработали возможность трудоустройства врачей-вахтовиков, которые прибывают на работу временно

Опыт оценивают как положительный. Так, в июле в окружную больницу приехали педиатр, врачи терапевтического отделения стационара и отделения патологии новорожденных и недоношенных детей. Это позволило в период отпусков обеспечить бесперебойную работу по указанным направлениям. В октябре прибыли четыре врача: педиатр, терапевт, невролог и кардиолог. А в феврале будущего года ожидаются специалисты в эндокринологии, по инфекционным болезням, в клинической лабораторной диагностике. Все они обучаются по целевым договорам от Чукотки.

Исключительная практика

В забайкальском городе Краснокаменске к коллективу краевой больницы №4 недавно присоединилась молодой врач-невролог Надежда Назимова. Она - участник программы "Земский доктор". Специалист признается, что о профессии мечтала с детства. Примером для нее служила мама, работающая уже много лет медсестрой.

- Мне всегда нравилась медицина. Поэтому, когда мне предложили поучаствовать в программе "Земский доктор", я сразу же согласилась. Это хороший опыт для меня. Врачу необходимо быть внимательным и чутким. Он должен уметь быстро принимать решение и не бояться брать ответственность на себя, - поделилась Надежда Назимова.

Теоретически такой город, как Краснокаменск, не должен быть участником федеральной программы - в нем живет чуть больше 50 тысяч человек. Но решением губернатора Александра Осипова с сентября краевая больница №4 тоже может привлекать "земских докторов". Регион выделил пять миллионов рублей в текущем году на эти цели. В 2025 году в Забайкалье продолжат такую практику для Краснокаменска.

В целом в регионе на текущий момент по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер" договоры заключили 23 врача и 19 специалистов среднего медицинского звена. Работа продолжается, и в этом году квота будет закрыта полностью, отметили в забайкальском минздраве.

Расширяем список мер

Пополняются "земскими докторами" штаты больниц и других дальневосточных регионов. Молодой травматолог-ортопед Артем Ресненко отучился в Амурской государственной медицинской академии, окончив ее в 2022 году. Потом - два года в ординатуре. В сентябре нынешнего года он стал участником программы "Земский доктор" и получил миллион.

- Это стало приятным бонусом. Пока просто положил деньги на вклад под проценты, что делать дальше, время покажет, - поделился Артем Ресненко.

Как рассказал врач, у него был целевой договор с городской больницей города Шимановска, поэтому изначально вопрос, где работать, не стоял.

Всего в Приамурье договоры по программе заключены уже с 19 специалистами. Прием документов продолжается. В областном минздраве рассчитывают, что до конца 2024 года в области участниками программы станут 40 врачей и 15 представителей среднего медицинского звена.

При этом в регионе считают, что действующих программ вроде "Земского доктора", направленных на удержание специалистов на Дальнем Востоке, недостаточно. Нужно расширять перечень мер поддержки. С соответствующим предложением в Госдуме выступил председатель областного Заксобрания Константин Дьяконов.

- Амурская область входит в число трудонедостаточных субъектов. Как и в целом по ДФО, на рынке труда нашего региона колоссальный дефицит кадров, за пять лет потребность в них выросла почти в два раза. Наибольшая нехватка - в строительной отрасли и сфере услуг. Но если эти направления бизнес пытается частично обеспечить работниками через вахтовый метод организации труда, то нехватка квалифицированных кадров в образовании, здравоохранении и культуре ощущается наиболее остро, что требует особого участия органов власти, - подчеркнул Константин Дьяконов.

Спикер обсудил с коллегами-дальневосточниками дополнительный пакет возможных мер поддержки для удержания и привлечения специалистов в ДФО. В частности, он предложил сделать более доступной ипотеку или разрешить приватизацию служебного жилья после пяти лет работы в организации, а также увеличить количество льготных авиационных билетов.

Фундаментальная наука стала одним из драйверов развития макрорегиона

Софья Попова

Дальневосточное отделение Российской академии наук (ДВО РАН) в этом году на полях ВЭФ подписало соглашение с правительством Амурской области. Одна из основных целей сотрудничества - создание в Приамурье современной научно-образовательной инфраструктуры для проведения фундаментальных и прикладных исследований.

Технологии за горизонтом

В свете событий последних лет вопросы усиления роли фундаментальной науки в России и увеличение инвестиций активно обсуждаются учеными и представителями власти. В связи с возросшим запросом на суверенное развитие страны и ее разворотом на Восток перед субъектами ДФО стоят масштабные задачи - развитие экономики, промышленности, социальной и гуманитарной сферы на территориях.

России необходимо учиться делать ставки на создание и развитие современных технологий. Такое мнение в ходе ВЭФ-2024 высказал технический директор направления Digital ООО "Яков и Партнеры" Федор Чемашкин.

- Модель инвестиций в наукоемкие производства работает все лучше и лучше. DeepTech - загоризонтные технологии - это высокопотенциальное, но очень рисковое дело. При вложениях в фундаментальную науку есть риск, что достичь требуемого результата не удастся. Но важно понимать, что технологии, которые развиваются, могут решить проблемы будущего. Это то, с чем нашей стране и всему миру придется столкнуться. Поэтому важно не терять момент и готовиться к тем или иным событиям заранее, - отметил спикер.

По словам эксперта, государство играет ведущую роль во взаимодействия бизнеса и фундаментальной науки. Именно поэтому власти должны активно помогать компаниям-разработчикам, в том числе и финансово.

- Уже был опыт введения налоговых льгот от минцифры для IT-компаний. По истечении двух лет предприятия, которые пользовались этими преференциями, оказались на 44 процента успешнее с точки зрения выручки. Это помогло им нарастить персонал и количество продуктов, которые они выпускают на рынок. Поэтому здесь должно быть двунаправленное движение, - объяснил он.

А заказчики кто?

Успешная реализация фундаментальных исследований и внедрение новаций неразрывно связаны с заказчиками, заинтересованными в развитии науки. Сегодня ими должно выступать не только государство, но и бизнес-структуры.

- Опыт российского научного фонда демонстрирует модель, когда государство задает базовое направление, а бизнес его доформулирует до конкретных технологических задач, которые организациям было бы интересно в дальнейшем решать и куда было бы выгодно инвестировать, - отметил председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при президенте РФ по науке и образованию Никита Марченков.

Подобного мнения придерживается и директор департамента образовательной и научно-технической деятельности МЧС России Александр Бондар.

- Бояться работать с предпринимателями для государственных органов - страшнейшее зло. Мы иногда давим на производителей, и они уходят к прямым инвесторам, а не используют государственные средства. Однако, предоставив им возможность получить господдержку и поставив под контроль конечный результат, государство точно получит желаемый результат. Не надо бояться вкладывать в науку, но нужно контролировать процесс изысканий, - подчеркнул эксперт.

Полуостров открытий

Ярким примером субъекта Дальнего Востока, который активно занимается фундаментальными исследованиями, стал Камчатский край. Сегодня регион сам по себе является полигоном для изучения особенностей ДФО, связанных с биоразнообразием и природными явлениями полуостровной территории.

- Сформирована стратегия социально-экономического развития до 2030 года, в которой обозначены ключевые для Камчатского края области экономики. На сессии с губернатором Владимиром Солодовым мы по каждому из направлений развития определили место фундаментальной науки. Следствием стал запуск комплексной программы исследований Камчатского края и прибрежных акваторий, - объяснила и.о. ректора Камчатского государственного университета Ольга Ребковец.

Основная цель программы - собрать и объединить научные организации, которые расположены в ДФО и занимаются исследованиями Камчатки. Это необходимо для того, чтобы сфокусировать их вокруг отраслей, важных для наращивания экономического потенциала края.

Развитие рыбохозяйственного комплекса, вулканология и сейсмология, энергетика - в этих направлениях решить экономические вопросы поможет развитие фундаментальной науки. Ольга Ребковец подчеркнула, что принятая стратегия должна стать точкой взаимодействия научного сообщества с бизнесом региона.

- Для решения поставленных задач мы уже привлекаем индустриальных и технологических партнеров. Чтобы от старта фундаментальных исследований выйти на готовые технологии, необходимо длительное время. Наш университет - точка входа для решения необходимых задач. Та исследовательская база, которую мы строим сейчас, будет доступна для компаний и исследовательских групп со всего мира, - отметила спикер.

Успешная реализация программы поможет, с одной стороны, сформировать запрос у регионального бизнеса и внести вклад в экономику региона, а с другой - наладить внешние связи для исследований в "природных лабораториях" полуострова.

Как в Хабаровске работает механизм комплексного развития территорий

Владимир Денисенко (председатель Общества защиты прав потребителей Хабаровска)

Строительная отрасль как локомотив экономики за время реформ изменилась кардинально. Исчезли гранды - "Дальспецстрой", "Жилстрой" и им подобные. Причем возможности и профессиональный уровень этих организаций позволял им возводить объекты как федерального уровня (космодромы, аэродромы, заводы), так и краевого и муниципального (школы, детсады, жилье).

Взамен появились десятки и даже сотни строительных организаций. А вот их возможности и профессиональный уровень оставляют желать лучшего. Как следствие мы имеем массу недостроенного жилья, больниц. А уж стоимость построенного жилья зашкаливает!

Возможно, изменят ситуацию в строительной отрасли федеральные застройщики. И они пришли. Работают действительно быстро, хорошо, красиво. Сужу по личному наблюдению. Перед окном моей квартиры поставили "свечку". Подъемный кран на стройке начинал крутиться в 7.45. Причем независимо от времени года. Производство работ заканчивалось поздно вечером.

Невооруженным глазом видно, как массово застраивается город. Но ожидаемого снижения стоимости жилья пока не происходит, наоборот - она резко пошла вверх. Может, играет роль жадность девелоперов? Хватит ли новоселов и их денег на всех строителей, на "федеральные" аппетиты застройщиков?

Недоумение вызывает статус "федеральные". Их хабаровские представительства выглядят скромно - один учредитель, уставной фонд 10 тысяч рублей, численность работающих - один человек. Да и головные офисы расположены не в столичных городах. Кстати, ООО "Фонд жилищного строительства", учредитель которого - администрация Хабаровска, с уставным капиталом в 150 миллионов рублей, - такого статуса не имеет.

Предприниматели, население Хабаровска озадачены активностью федералов, особенно владельцы индивидуальных гаражей. Не дай бог попасть под жернова интересов застройщика. Как минимум будете подвинуты с данной территории или просто снесены.

Причем строительные компании действуют в соответствии с федеральным законом №494 "О комплексном развитии территории" (КРТ). Речь идет о создании благоприятных условиях проживания граждан. КРТ предполагает жилье, школу, садик, магазин, кинотеатр и рабочее место неподалеку.

Пока мы слышим победные рапорты о квадратных метрах жилья, а об остальных составляющих "комплекса" скромное молчание

Очень оригинально поступили застройщики на улице Герцена. Снесли кинотеатр, а на вопрос: "Где будет школа?" указали на уже существующую. Между тем возраст школы давно перевалил за полстолетия, она сейчас работает в две смены.

Почти все стройки Хабаровска имеют статус КРТ, но в реальности это не совсем так. Полагаю, что настала пора провести анализ застройки территорий на предмет комплексного развития. Ситуацию, когда КРТ ухудшает условия жизни других граждан или создает проблемы в иных отраслях, считаю недопустимой.

Закон о КРТ совершенствуется. С 1 января 2024 года появилось понятие "оператор КРТ", а у него важная функция - предоставлять территорию поселения под строительство без торгов. Локомотив экономики не должен задерживаться на промежуточных станциях! Стрелочник (он же оператор) обеспечит сквозной проезд.

Но есть одно действующее лицо, которое иногда пытается вставить палки в колеса мчащегося локомотива. Это новоселы-потребители, недовольные качеством купленных квартир и сроками их сдачи. И правительство РФ постановлением №326 от 18 марта 2024 года ввело мораторий на начисление неустоек, процентов иных финансовых санкций в отношении застройщиков.

Получается, Закон о защите прав потребителей отменяется в отношении застройщиков?!

Считаю, что с целью реализации права граждан на информацию на установленных рядом со стройками баннерах нужно указывать не только информацию о застройщике, прорабе и сроки строительства жилья, но и номер решения о КРТ, фамилию и должность подписавшего этот документ и сроки сдачи остальных составляющих комплекса.

Строительная отрасль ДФО трансформируется в новых экономических реалиях

Ирина Дробышева

За последние пять лет объем жилищного строительства в ДФО вырос втрое, в регионы пришли и крупные федеральные застройщики. Однако в ближайшее время удержать устоявшийся тренд будет непросто. Актуальные проблемы строительной индустрии на Дальнем Востоке - от текущего состояния и перспектив развития до поиска рабочих рук в условиях кадрового дефицита - озвучили представители крупных и средних компаний, институтов развития, органов власти, эксперты на форуме клуба предпринимателей ДФО во Владивостоке.

- Ипотека позволяла развиваться отрасли быстрыми темпами, разгоняя спрос. Однако сейчас большой вопрос, как рынок будет перестраиваться. Один из мощнейших вызовов - повышение ключевой ставки. Многие строители не понимают, что делать: запускать новые проекты или нет? Возможно, удержаться на плаву помогут проекты комплексного развития территорий, - высказал мнение президент клуба предпринимателей Дальнего Востока Денис Молодцов.

Мастер-планы и господдержка

Одним из драйверов развития строительной отрасли могут стать мастер-планы городов Дальнего Востока. Правительство РФ утвердило 25 стратегий комплексного развития, причем речь идет не только о региональных столицах, но и о городах с населением меньше 50 тысяч человек. На их реализацию до 2030 года потребуется 4,5 триллиона рублей.

В Приморье в их число вошли Большой Камень, Уссурийск, Находка, Арсеньев и Владивостокская агломерация (Владивосток и Артем). Им необходимо 1,4 триллиона рублей инвестиций, регион рассчитывает на федеральную поддержку и на внебюджетные средства.

Концепция развития "Большого Владивостока" предусматривает его становление как российского научного, финансового и логистического центра. Владивосток - ядро агломерации, Артем - транспортно-логистический хаб и территория опережающего развития, Большой Камень - промышленная площадка, остров Русский - научный и туристический центр. Подобные стройки правительство обычно реализует на концессионной основе, привлекая крупного инвестора. Долю частных вложений планируется довести до 75 процентов.

- По прогнозам к 2030 году в агломерации будут проживать около 900 тысяч человек. Наша задача - обеспечить опережающие темпы строительства современного комфортного жилья, в том числе арендного. Важно развивать комплексную застройку территории, одновременно создавать инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, - подчеркнул министр экономического развития Приморья Андрей Блохин.

А как привлечь частные инвестиции в реализацию мастер-планов, чтобы к 2030 году улучшить условия жизни четырех миллионов дальневосточников?

- Вниманию инвесторов предлагаются проекты общей стоимостью почти 2,2 триллиона рублей. Логистика, строительство, сельское хозяйство, туризм и промышленность - часть направлений, где частный капитал найдет господдержку, - заявил управляющий директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Андрей Шарафутдинов.

Как отметил советник губернатора Амурской области, директор АНО "Центр развития территорий" Петр Стрелец, меры поддержки инвесторов на Дальнем Востоке беспрецедентные, и этот опыт, скорее всего, будет распространен на всю страну.

ДФО - один из лидеров по применению механизма инфраструктурных облигаций. Так, за счет этих средств создается современный горнолыжный курорт в Арсеньеве (Приморский край), будет построен жилой квартал со школой и поликлиникой в Республике Саха (Якутия), путепровод через Транссиб в Амурской области, инженерная и дорожная инфраструктура на Сахалине, комплекс из шести социальных и инженерных объектов в Магаданской области и многое другое. Президент поручил увеличить бюджет программы до 300 миллиардов рублей.

Востребованы механизмы концессионных соглашений и государственно-частного партнерства, в рамках которых объем заявленных инвестиций достиг 55 миллиардов рублей.

Реализуется 31 проект - от строительства детсадов до объектов размещения коммунальных отходов.

Жилье возводится. Разное

Одним из главных драйверов развития строительной отрасли стали льготные ипотечные программы. И хотя недавно в нашей стране их сократили, "дальневосточную ипотеку" президент поручил сохранить до 2030 года. Это решение пока смягчает негативное влияние на рынок недвижимости.

Как подсчитали эксперты "Востокгосплана", по итогам девяти месяцев 2024 года доход 47 процентов домохозяйств макрорегиона позволял приобрести квартиру на первичном и вторичном рынках жилья с использованием собственных и заемных средств. В целом по стране этот показатель ниже - 36 процентов. В тройке лидеров ДФО по доступности жилья Чукотский АО, Магаданская область и Республика Саха (Якутия).

- ДОМ.РФ активно вкладывается в жилищное строительство. Нам удалось досрочно выполнить показатели Национальной программы развития Дальнего Востока до 2024-го и на перспективу до 2035 года. Возведение жилья в макрорегионе в объеме 3,6 миллиона квадратных метров выполнено на два года раньше планируемого срока, - сообщил управляющий директор по Дальнему Востоку ДОМ.РФ Александр Левинталь.

В 2023 году ДОМ.РФ и Минвостокразвития России запустили программу "Доступное арендное жилье в ДФО". Она предусматривает строительство арендных квартир с последующей передачей на льготных условиях востребованным на Дальнем Востоке специалистам.

Соглашения подписаны в семи регионах Дальнего Востока по десяти проектам общей площадью более 164 тысяч квадратных метров. На их финансирование уже направлено 26,4 миллиарда рублей из ранее выделенных правительством 87 миллиардов. Первые арендаторы заселились в 2023 году. К 2027 году для молодых специалистов, в том числе сотрудников предприятий ОПК, будет построено не менее десяти тысяч квартир, аренда которых будет субсидироваться из федерального и региональных бюджетов.

- Для многих приезжих и молодых сотрудников работающих здесь компаний аренда квартиры - самый быстрый и эффективный способ улучшить жилищные условия. Это хорошая возможность повысить привлекательность Дальнего Востока, решить проблему с кадрами, удержать молодежь, - отметил Александр Левинталь.

Свои материалы

Развитие строительной отрасли в ДФО сдерживает дефицит стройматериалов. Региональные производители потребности отрасли не обеспечивают. Сложная логистика поставок из центра и западных регионов России увеличивает затраты. "Востокгосплан" подготовил программу, позволяющую прогнозировать потребности.

- В макрорегионе сформирован мощный спрос на строительство. В зависимости от сценариев развития потребность в ключевых стройматериалах до 2035 года: от 8 до 17 миллионов кубометров песка, от 11 до 23 миллионов - гравия и щебня, от 4,4 до 7,8 миллиона - цемента, от 1,4 до 2 миллионов кубов железобетонных изделий. Планы, что и где будет строиться в ближайшие годы, озвучены. С помощью стройкалькулятора мы сделали оценку для пилотной территории - Камчатского края. Завели в программу ключевые объекты, их основные параметры и рассчитали приблизительные потребности в кадрах и ключевых стройматериалах, - сообщил административный директор ФАНУ "Востокгосплан" Виталий Кубичек.

Фокус-группы с крупными застройщиками для оценки рыночных ниш помогли определиться, сколько понадобится присадок и пластификаторов, отделочных материалов, керамической плитки, кабельной продукции, рулонной кровли, листового стекла, сантехники из керамики, малых архитектурных форм. Так что инвесторы могут заходить с такими производствами с уверенностью, что продукция будет востребована.

По поручению президента РФ для развития в округе производства стройматериалов при поддержке государства создается строительный кластер. Так, в промпарке "Большой Камень" в Приморском крае готовится выпуск газобетонных блоков, в 2027 году запустят производство теплоизолиционных и кровельных материалов, мастик и строительной химии. О планах локализовать в Приморье центр по продаже стройматериалов также заявила крупная китайская компания.

В проработке создание электронной торговой площадки для строительного кластера. Еще одно перспективное направление - сертификация продукции, в том числе по международным стандартам. Кроме того, планируется создание экотехнопарка по переработке промышленных отходов.

Присмотреться… к Индии

Еще одна проблема отрасли: на Дальнем Востоке стройкам не хватает квалифицированных специалистов и обычных рабочих. С приходом в регион федеральных застройщиков конкуренция за каменщиков, сварщиков, монтажников, отделочников обострилась. Традиционные кадры из стран СНГ после падения рубля и ужесточения миграционной политики стали покидать Россию.

Представитель одного из кадровых агентств предложил посмотреть в сторону Индии и Бангладеша. Мол, они "готовы работать за более скромные зарплаты", среди них наблюдается низкий уровень конфликтности и высокая трудоспособность. Приезжают только для работы и после окончания контракта возвращаются обратно. Успешный опыт имеется на строительстве нефтехимического комбината "ЗапСибНефтехим", есть примеры и в других регионах России.

Запас прочности есть

Следующий год, по общим оценкам, будет непростым, но в целом "дальневосточная ипотека", крупные инфраструктурные проекты, налоговые и административные преференции режимов ТОР и СПВ помогут застройщикам удержаться на плаву.

Рентабельность жилищного строительства на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по России, так что поле для маневра с ценами сохраняется. Регион остается привлекательным для девелоперов.

Нужно также иметь в виду, что на западе арендное жилье - обычное дело, а у нас в стране - "мой дом - моя крепость". И если депозиты съедает инфляция, то покупка недвижимости, по сути, остается единственным способом сохранить и приумножить свой капитал. Так что, по словам экспертов, в последний месяц года стоит ожидать традиционного всплеска активности на рынке недвижимости.

На Камчатке модернизируют социальную «рыбную» программу

Проект «Камчатская рыба» находится в стадии перезагрузки. Чтобы недорогая продукция попадала именно к социально незащищенным людям, в регионе вводят специальные карты.

Поручение о перезагрузке проекта дал губернатор Владимир Солодов. Правительство региона провело исследование и опрос покупателей, чтобы выяснить положительные и отрицательные стороны «Камчатской рыбы».

В частности, модернизация связана с тем, что многие граждане, в том числе социально незащищенные категории, не могут приобрести рыбную продукцию по доступным ценам из-за перекупщиков, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

«Существенная часть продукции, к сожалению, скупается именно перекупщиками, а не теми гражданами, на которых мы ориентируемся прежде всего. Затем они либо перепродают продукцию в том же виде, либо подвергают продукт обработке и реализуют как совершенно новый товар. Это недопустимо. Не для этого запускался этот проект в тесном сотрудничестве с рыбаками Камчатского края. Мы вводим некоторые ограничения на количество продаваемой рыбы, и контроль за такими случаями в торговых залах будет существенно ужесточен», — рассказала заместитель председателя правительства региона Юлия Морозова.

Планируется, что рыбная продукция будет реализовываться по двум видам цен: «социальная» и «доступная». Под «социальной» понимается цена в 92 рубля за килограмм горбуши и 118 рублей за килограмм кеты.

Такую стоимость установили на первом этапе проекта для нескольких групп населения: инвалидов и ветеранов боевых действий, участников ВОВ, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников концлагерей, тружеников тыла, граждан, которым присвоен статус «Дети войны», граждан, получающих региональную социальную доплату к пенсии.

Рыбная продукция по «социальной» цене будет отпускаться не более 5 кг на человека в месяц по каждому виду товаров. Для этого потребуется специально выпущенная карта. Ее можно будет получить в региональном офисе МФЦ, предъявив документ, удостоверяющий личность, и СНИЛС.

Владелец карты на следующий рабочий день после ее получения может использовать ее в любом магазине торговой сети «Шамса» в Петропавловске-Камчатском или Елизовском районе. В случае потери карты нужно будет обратиться в МФЦ за новой.

Fishnews

Черная икра и осетровые вновь попали в криминальные сводки Хабаровского края

Правоохранители в Хабаровском крае задержали двух местных жителей по подозрению в незаконном обороте «краснокнижных» водных биоресурсов. Изъято более 250 кг черной икры и осетровые.

Более 250 кг черной икры и рыба семейства осетровых были обнаружены в иномарке, которую остановили полицейские, сообщили Fishnews в пресс-службе управления МВД России по Хабаровскому краю. Продукция и транспортное средство изъяты и помещены на ответственное хранение.

Двух местных жителей сотрудники госавтоинспекции отдела МВД по Ульчскому району Хабаровского края задержали совместно с коллегами из пограничного управления, уточнили в пресс-службе.

Следственные органы возбудили уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконных оборот «краснокнижных» водных биоресурсов, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой). В отношении фигурантов избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

«Полицейские проводят мероприятия по установлению возможных соучастников противоправной деятельности», — отметила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Fishnews

Крабовые квоты продали с четвертой попытки

На участие в аукционе по продаже долей квот вылова на Дальнем Востоке крабов в инвестиционных целях, который планировалось провести 5 декабря, поступила только одна заявка. По правилам, в этом случае договор на право промысла заключается с единственным претендентом.

Прием заявок на участие в торгах по закреплению долей крабовых квот в Дальневосточном бассейне завершился 4 декабря. Поступило только одна заявка — от сахалинской компании «Амурское». Согласно правилам, в этом случае договор на доли квот заключается с единственным заявителем по начальной цене — она составляла свыше 1,7 млрд рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Компании, таким образом, отходит 100% доли квоты вылова в инвестиционных целях краба-стригуна опилио, волосатого четырехугольного краба в Западно-Сахалинской подзоне, колючего краба в подзоне Приморье, колючего краба в Восточно-Сахалинской подзоне, равношипого краба в Южно-Курильской зоне и синего краба в Восточно-Сахалинской подзоне.

Получение квот под инвестиции предполагает, что покупатель должен построить в России краболовное судно стоимостью не менее 1 млрд рублей.

Напомним, что ранее этот комплект долей квот уже был реализован в первую волну аукционов в 2019 г. Но в 2024 г. договор с купившей их компанией «Мерлион» был признаны недействительным. Доли квот вновь выставили на торги, и с четвертой попытки их удалось продать.

Fishnews

Почти 700 центров занятости модернизированы в рамках нацпроекта «Демография»

Это примерно треть от общего числа центров занятости населения.

Процесс точечной модернизации отдельных центров занятости стартовал еще в 2019 году, а с 2023 года началась комплексная работа по всей стране. На сегодняшний день уже около 700 Кадровых центров «Работа России» работают в разных регионах России.

Модернизация службы занятости заключается не только в обновлении офисных пространств, но и изменении подходов в работе. Это позволяет создать качественно новую модель управления кадровым резервом экономики. «Сотрудники службы занятости нового формата не просто принимают клиентов, а владеют информацией о состоянии рынка труда, прогнозируют потребность в трудовых ресурсах, обеспечивают возможность переобучения и профессионального обучения, выстраивают карьерные траектории как для сложившихся работников, так и для начинающих специалистов, а также выступают посредником между работодателем и потенциальным работником», – рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий .

Так, например, одной из первых в стране, где прошла комплексная модернизация службы занятости, стала Липецкая область, где недавно с рабочим визитом побывал Ян Талбацкий. Здесь благодаря новым подходам работы более 80% обратившихся в кадровые центры граждан находят работу в короткие сроки. По его словам, очень важно, что обновленные центры занятости, которые открываются в небольших городах, также в полном объеме отвечают стандартам качества оказания услуг.

Со следующего года к комплексной модернизации присоединятся еще 15 регионов: Амурская, Астраханская, Волгоградская, Магаданская, Томская, Омская, Оренбургская, Орловская, Курская, Ивановская области, Краснодарский, Пермский Ставропольский края, Республики Татарстан и Карачаево-Черкесия. Планируется, что модернизация всех центров занятости в стране завершится в 2028 году. Это позволит значительно улучшить качество оказания услуг гражданам и повысит уровень занятости населения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rostrud.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4742300

«Газпромбанк» перестал быть единственным каналом оплаты экспорта российского газа

Импортерам российского газа можно платить не только через «Газпромбанк»

Владимир Путин изменил свой указ от 2022 года о специальном порядке оплаты голубого топлива, поставляемого из РФ, для зарубежных контрагентов российского поставщика

Речь идет о том, что теперь отменяется обязательства перевода средств только через «Газпромбанк». Данное обновление указа будет действительно до того момента, пока с этого банка не снимут ограничения.

Напомним, что блокирующие ограничения США были введены 21 ноября, но платежи через этот российский банк могут проходить до 20 декабря. При этом поставки СПГ проекта «Сахалин-2» можно будет оплачивать через «Газпромбанк» до 28 июня 2025 года.

Помимо этого, ГПБ в качестве исключения разрешили продолжить переводы платежей за уран, поставляемый в США.

В обновленном указе прописаны две возможности совершения платежа за российский метан: зачисление уполномоченным банком средств в рублях, поступающих от третьих лиц, а также прекращение обязательств по оплате через зачет встречных требований поставщика из РФ к зарубежному контрагенту по инициативе продавца сырья. К последнему может относиться безналичный взаиморасчет или погашение равных сумм взаимных обязательств.

Любопытно, что в вопросе рестрикций против «Газпромбанка» Минфин США пошел на уступки для Японии, в то же время Венгрии решили не помогать.

Накануне Будапешт сообщил, что обращался к властям США с просьбой в виде исключения позволить Венгрии продолжать осуществлять платежи за российское голубое топливо по привычной схеме через «Газпромбанк», но, судя по всему, данное обращение осталось без ответа.

Объем перевозок через пункт пропуска Забайкальск-Маньчжурия растет

За 11 месяцев 2024 года объем перевозимых грузов, как импортных, так и экспортных, через сухопутный порт Забайкальск-Манчжурия составил 22,659 миллиона тонн, что на 8,7% выше, чем в прошлом году. Об этом сообщает телеграм-канал «Читинский телеграф» со ссылкой на Медиа-центр города Маньчжурии.

В сообщении говорится, что большая часть грузов – 20,408 миллиона тонн – через границу России и Китая была перевезена железнодорожным транспортом.

Для улучшения своевременного таможенного оформления трансграничных грузовых поездов на железнодорожном пункте пропуска «Маньчжурия» продвигается модель контроля «Железнодорожный экспресс», а запись на таможенное оформление ведется круглосуточно и без выходных. Эффективность перевозок и таможенное оформление поездов по маршруту Китай – Россия – Европа постоянно повышается. При этом составы проверяют, оформляют и выпускают с нулевой задержкой.

На автомобильном направлении было перевезено 2,251 миллиона тонн, это на 62,8% больше, чем в 2023 году.

На грузовом направлении автомобильного пункте пропуска «Маньчжурия» оформление также ведется круглосуточно. Китайская сторона заинтересована в совершенствовании организации автомобильных перевозок и повышении эффективности.

Объем грузов, запланированный на 2024 год, удалось перевезти раньше на 29 дней, установив новый исторический максимум. В перспективе сухопутный порт Забайкальск-Маньчжурия планирует перевезти более 24 миллионов тонн.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за ноябрь 2024 года

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. N 404-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Санкт-Петербург наделен полномочиями РФ по проведению госэкспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в отношении отдельных объектов капстроительства, возводимых и реконструируемых на территории города без привлечения средств федерального бюджета.

Речь, в частности, идет об объектах культурного наследия федерального значения, а также об инфраструктуре железнодорожного и воздушного транспорта. Застройщики смогут выбирать, в какой орган обратиться за проведением госэкспертизы, - федеральный или региональный. Это позволит сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов.

Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. N 394-ФЗ «О ратификации Протокола к Соглашению между правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении правительством Российской Федерации государственного экспортного кредита правительству Арабской Республики Египет на сооружение атомной электростанции на территории Арабской Республики Египет от 19 ноября 2015 г.»

Решено ратифицировать Протокол к межправительственному Соглашению России и Египта о предоставлении государственного экспортного кредита на сооружение в Республике атомной электростанции.

Протоколом изменены условия погашения задолженности египетской стороны по кредиту.

Постановление правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 1551 «Об утверждении Правил предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда правительства Российской Федерации, бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникших при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих компенсацию теплоснабжающим организациям части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансовое обеспечение (возмещение) теплоснабжающим организациям затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут»

В 2024 году Мурманской области из федерального бюджета предоставляется субсидия в целях софинансирования ее расходов на реализацию мероприятий по стабилизации ситуации в сфере ЖКХ. Утвержден порядок выделения средств.

Субсидия предоставляется по линии Минстроя. Соглашение о ее предоставлении заключается в электронной форме посредством ГИИС »Электронный бюджет». Средства пойдут на компенсацию теплоснабжающим организациям части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансирование (возмещение) их затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут.

Постановление правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г. N 1611 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Правительство скорректировало:

- основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

- правила госрегулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

- основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 16 ноября 2024 г. N 3302-р

Утвержден перечень магистральных газопроводов, строительство, реконструкция и капремонт которых возложены на субъектов естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам.

Перечень включает 13 позиций. Среди них система магистральных газопроводов «Восточная система газоснабжения», а также магистральные газопроводы «Сила Сибири», «Волхов - Мурманск», «Сахалин - Хабаровск - Владивосток».

Постановление правительства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 1521 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики»

Уточнены условия, которым должны соответствовать проекты инвестиционных программ для принятия решений об их утверждении. В частности, к информации, которая не раскрывается субъектами электроэнергетики, отнесены сведения в части реализации инвестпроектов, направленных на выполнение решений высших должностных лиц (оперштабов) субъектов РФ, принятых в связи с введением военного положения в новых регионах и установлением особого режима в приграничье.

Для рассмотрения предложений по корректировке федерального проекта «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией» теперь требуется в т. ч. заключение системного оператора электроэнергетических систем России.

Дополнен перечень инвестпроектов, которые не относятся к проектам инвестиционных программ, предусматривающим мероприятия по строительству (установке) линий электропередачи и подстанций, проектный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше в пределах ЕЭС России (35 кВ и выше в пределах изолированных территориальных электроэнергетических систем), и (или) мероприятия по реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) таких объектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2024 г. N 3122-р

Строительство, реконструкция и капремонт отдельных магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей возложены на субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Правительство установило перечень указанных магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.

Постановление правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1492 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603»

Правительство расширило перечень приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики России. Уточнены условия отнесения проектов к вышеуказанным.

В частности, к числу новых направлений проектов технологического суверенитета отнесены строительство и эксплуатация высокоскоростных ж/д магистралей, создание электростанций с использованием российских турбин и комплектующих, развитие новых месторождений редкоземельных металлов, производство композитных материалов, сборка оборудования для работы со сжиженным природным газом, а также проекты в области возобновляемой, водородной и атомной энергетики.

Направления структурной адаптации экономики дополнены проектами по созданию круглогодичных курортов на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях и озере Байкал, проекты по развитию Севморпути.

Кроме того, расширен набор финансовых инструментов, используемых для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Включены облигации, выпускаемые для финансирования таких проектов, и кредиты для лизинговых компаний, приобретающих продукцию, соответствующую приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 70800-ИФ/09

Установлены рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных за III квартал с учетом прогнозного показателя инфляции.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2024 г. N 69894-ИФ/09

Рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2024 г. (Индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО г. Саров, включая объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику. Они предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом.

Индексы по ГОСР рассчитаны к сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2024 г. N 30959-ОГ/00

Привлечение платежных агентов для расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги является правом УК.

Услуги платежного агента не относятся к содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, а также к услугам и работам по управлению МКД. Указанные услуги являются дополнительными и могут быть возложены на собственников только с их согласия. Решение этого вопроса находится в исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.

Если допуслуги предусмотрены договором управления МКД, то их оплата производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения. В противном случае для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников и договор с УК или с организацией, оказывающей данный вид услуг.

Также Минстрой дал разъяснения относительно запрета на взимание комиссии за перечисление коммунальной платы физлицами, которые нуждаются в соцподдержке.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 ноября 2024 г. N 68729-ИФ/09

Дополнены индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. в части стоимости оборудования, прочих работ и затрат.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 29820-ОГ/00

Минстрой разъяснил, кто отвечает за исправность, работоспособность, регулировку и техобслуживание общедомовых (коллективных) приборов учета в МКД, а также за их замену.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 66694-ИФ/09

Дополнены индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. в части перевозки грузов для строительства автомобильным транспортом, строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 29456-ОГ/08

Безопасность зданий, сооружений, процессов, выполняемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения соответствующего техрегламента и требований, устанавливаемых:

- национальными стандартами, которые применяются со дня включения содержащихся в них требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, эксплуатации и сноса объектов капстроительства;

- международными, региональными стандартами и региональными сводами правил, стандартами и сводами правил иностранных государств;

- стандартами организаций;

- результатами применения способов обоснования соответствия решений и мероприятий требованиям техрегламента.

Данные способы являются равнозначными. Техрегламент не разграничивает требования документов по стандартизации на обязательные и добровольные.

Игорь Назарук: Союзное государство открыто для присоединения других стран

Шестого декабря в Минске пройдет заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. Это заседание будет приурочено к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года. О том, какие вопросы главы Белоруссии и России рассмотрят на заседании, каких достижений смогло добиться Союзное государство за прошедшие годы, актуален ли по-прежнему союзный договор, каковы перспективы этого интеграционного формата, и появятся ли новые его участники РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел Беларуси Игорь Назарук.

— Договору о создании Союзного государства исполняется 25 лет. На взгляд Минска, сохраняет ли он свою актуальность в нынешней редакции, нуждается ли в осовременивании с учетом реалий времени?

— Дата создания договора о Союзном государстве для наших народов, государств – знаменательная. Подходя к этому юбилею, мы можем с большим удовлетворением констатировать, что текущий уровень двустороннего взаимодействия носит беспрецедентный характер.

Мы подтверждаем наши союзнические стратегические отношения, отношения нерушимого братства между Беларусью и Россией. Говорим, что, несмотря на геополитические турбулентности и преобразования, мы достойно прошли испытания внешним фактором. Мы подтверждаем успешность проверки временем, и юбилейный рубеж – с очень хорошими результатами.

Сам договор является документом скорее рамочного характера, а уже конкретика сотрудничества стран наполняется иными двусторонними документами, которые принимаются на уровне Высшего Госсовета либо Совета министров Союзного государства.

Кроме того, по тем вопросам, где это необходимо, действует Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства. Все актуальные вопросы, которые появляются в процессе взаимодействия между странами, обсуждаются на этом уровне с заинтересованными государственными и федеральными органами госуправления предметно, со всех точек зрения, под разными ракурсами, чтобы принять по ним такие решения, которые соответствовали бы интересам двух сторон. Это, действительно, по-партнерски. Это хороший механизм для оперативной выработки действенных решений.

Предстоящее заседание ВГС – дальнейшая работа по углублению текущего уровня интеграции. Будут рассмотрены, конечно, общие вопросы, проведена "проверка домашнего задания", но будет и конкретика.

Мы решаем вопросы, важные не только на уровне государств, министерств, но и для граждан Беларуси и России. Например, мы приступаем к созданию медиахолдинга Союзного государства. Помимо этого, в сфере интересов и контроля со стороны наших официальных властей вопросы роуминга, тарифов мобильной связи для граждан Союзного государства, признания и выполнения судебных исполнительных листов и другие. В целом, повестка предстоит насыщенная, интересная.

— Сформирована ли уже окончательно повестка дня заседания Высшего Госсовета, сколько вопросов будут в нее включены?

— Она близка к полному формированию. В ней вопросы стратегического планирования, то есть то, что президенты поручат правительствам, госорганам для дальнейшей реализации на близкую перспективу. Предполагается порядка 10 вопросов, о некоторых из них я уже упомянул.

Сейчас идут рабочие процессы между белорусской и российской сторонами при непосредственном участии Постоянного комитета Союзного государства. Дмитрий Федорович Мезенцев (государственный секретарь Союзного государства – ред.) плотно вовлечен в эту проблематику, оказывает максимальное содействие, чтобы не просто наполнить повестку, но в целом обеспечить проведение мероприятия на очень достойном уровне.

— Планируется ли принятие главами государств стратегического документа, возможно, заявления о перспективах развития Союзного государства?

— Как такового заявления на текущий момент не предполагается. Весь комплекс подписываемых документов – это видение дальнейшего развития нашей интеграции, нашего Союзного государства по пути укрепления суверенитета, безопасности, независимости, в том числе экономической.

Знаковым вопросом станет проект концепции безопасности Союзного государства. Она призвана учесть изменившиеся внешние условия, когда мир переходит к полицентричному мироустройству. Мы раскрываем темы государственной, общественной, экономической безопасности, говорим об обеспечении стабильности в развитии наших экономик.

Этот документ возник не на пустом месте, а является производной от конституций Беларуси и России, концепции национальной безопасности Беларуси, стратегии национальной безопасности России и других документов, которые действуют в наших государствах. Конечно, объединяющим фактором является Договор о создании Союзного государства, юбилей которого мы и будем праздновать 8 декабря.

Мы также подходим к другой важной юбилейной дате – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Будет ряд мероприятий, не только культурно-просветительских и идеологических, но и работа, направленная на обеспечение сохранения нашей исторической памяти. Мы говорим о поддержании в достойном виде мемориальных комплексов на территории Беларуси и России. За счет средств бюджета Союзного государства проводится серьезная работа по реконструкции музея, экспозиции Брестской крепости. Мы видим, насколько преображается музей. У нас в планах вложение серьезных средств в мемориальный комплекс "Буйничское поле" недалеко от Могилева.

— На заседании ВГС будут рассмотрены проекты концепции безопасности Союзного государства и договор о гарантиях взаимной безопасности между Россией и Беларусью. Каковы основные положения и новшества этих документов?

— С учетом специальной военной операции, текущего противостояния в мире в новом договоре предусмотрен более широкий спектр взаимных гарантий – от экономических до военных. Договор основан на принципах взаимности. Решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия – факт, поэтому в новом документе это с правовой точки зрения является закрепленной мерой. Степень взаимной безопасности наших государств повышается. Подходы к применению ядерного оружия подверглись корректировке. Мы видим использование новых технологий в сфере вооружения, видим использование вооружений, основанных на новых физических принципах. Это не могло не повлиять на корректировку.

— Какие-то враги для Союзного государства упоминаются?

— Нет. Отдельные страны заявляют, что враг – "такая-то страна" и далее поименный список. Но у нас такого перечня нет. Мы ко всем относимся с уважением, учитываем интересы всех. Это против нас, Беларуси и России, разворачиваются беспрецедентные санкции.

Концепция безопасности Союзного государства прописывает общие направления обеспечения безопасности, а реализация положений определяется документами иного порядка.

В экономической сфере стороны всячески поддерживают друг друга. Мы видим, что реализация наших союзных программ вышла на новый уровень. Сейчас также развиваются программы по импортозамещению и российская сторона выделяет серьезные финансовые ресурсы. Это позволяет нам обеспечивать экономическую безопасность на должном уровне.

Нельзя обойти стороной такие сферы, как машиностроение, станкостроение, авиастроение, судостроение. Серьезные для нас темы – электроника, точная механика, сфера IT. Мы должны и в этих вопросах быть независимыми и обладать существенным суверенитетом. Понятно, что все программы, все алгоритмы мы прописать не можем, это и не надо, но ключевые моменты мы обязательно должны оставить за собой.

— Как МИД Беларуси оценивает текущее состояние взаимной торговли между Беларусью и Россией и какие приоритетные направления взаимодействия видит, в том числе на фоне продолжающихся западных санкций?

— Взаимодействие беспрецедентное. Цифры у нас ошеломительные. Могу констатировать только позитивную динамику. На долю России приходится более 60% экспорта наших товаров и услуг.

— По итогам года будет очередной рекорд товарооборота?

— Да, мы ожидаем очередной рекорд. Вопреки применяемым к нам незаконным санкциям, за девять месяцев текущего года взаимный объем торговли превысил 38,7 миллиарда долларов в эквиваленте с приростом 8,6%. Торговля услугами за восемь месяцев выросла на 11%. У нас фиксируется постоянный прирост на уровне 10%, это очень хороший показатель.

Что касается санкций, то, как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы переориентировали свои грузопотоки в направлении России, перемещаем свои грузы либо сухопутным способом, либо комбинированными перевозками с использованием российских портов и терминалов. Российская сторона активно идет нам навстречу: она и способствует организации грузоперевозок, и обеспечивает участки под терминалы. У нас все очень конструктивно в этой сфере. Как итог: рост грузоперевозок и пассажирских перевозок, где мы выстраиваем новые железнодорожные маршруты для пассажиров, удлиняем существующие.

Сейчас мы активно осваиваем сообщение с российскими регионами, со многими у нас есть прямое транспортное сообщение. На 25% вырос пассажирооборот только по линии авиаперевозок. При этом в Беларуси задействован не только национальный аэропорт "Минск", но и аэропорты в Бресте и Гомеле. Что касается перспектив, то у нас есть и другие областные центры с хорошей авиаинфраструктурой. Мы постепенно переведем и их в режим региональных контактов. Кстати, мы будем производить небольшие 19-местные самолеты в кооперации с российской стороной. Это тоже позволит активизировать авиасообщение между регионами Беларуси и России. Сейчас активно отрабатываются полеты из Минска во Владивосток. Мы не можем предоставить тот набор преференций, который действует в Российской Федерации в отношении полетов в Дальневосточный регион. Но мы над этим работаем. Ищем различные варианты вместе с российской стороной.

— Выработан ли механизм субсидирования таких перевозок?

— Российской стороне предложено, и идет проработка этого вопроса, чтобы субсидии (российские – ред.) распространить при удлинении маршрута в Беларусь. Рассматриваем и бюджет Союзного государства.

— Будет ли на заседании ВГС рассматриваться вопрос по подготовке к началу действия соглашения о взаимном признании виз? Все ли готово в организационном и техническом плане к началу действия соглашения?

— В повестке дня предстоящего заседания Высшего госсовета этого вопроса нет. Но эта тема всегда в фокусе внимания двух стран. Главы государств в любой момент могут поинтересоваться, как идет подготовка к началу практической реализации соглашения.

Хочу подчеркнуть, что тема создания комфортных условий в разных сферах, равных условий для граждан в Союзном государстве – тема номер один. И пусть вопрос о равных правах граждан не стоит прямо в повестке дня предстоящего заседания, но они всегда находятся в отработке профильными ведомствами.

Соглашение о взаимном признании виз, выданных гражданам третьих стран, подписано. Прошло его обсуждение в наших парламентах, законы (о ратификации – ред.) подписаны президентами, то есть правовая база у нас полностью готова. Идет техническая подготовка к началу действия соглашения, а это тоже очень сложный и ответственный процесс. Сейчас осуществляется отладка необходимого оборудования, с помощью которого будет происходить обмен информацией. Понятно, что каналы обмена информацией следует обеспечить устойчивостью работы и соответствующей защитой.

Думаю, к юбилею Союзного договора, 8 декабря, все технические процессы будут завершены и в ближайшем времени мы сможем сказать, что система действует и работает.

— Можно ожидать, что в следующем году соглашение заработает уже на практике?

— Да, можно ожидать. Ряд партнеров по СНГ тоже ожидают этого. В адрес белорусской и российской сторон идут от них обращения о том, чтобы граждане этих стран могли пересекать белорусско-российскую границу. Сейчас пересечение гражданами третьих стран границы России возможно только в международных пунктах пропуска, которых на (сухопутной – ред.) границе с Беларусью нет. Для них единственный легальный вариант – прибывать воздушным транспортом через аэропорты.

— Хотелось бы завершить нашу беседу "стратегическим" вопросом. Видят ли в Минске перспективы расширения участников Союзного государства в будущем? Или же сначала на двустороннем уровне отработать этот формат взаимодействия?

— Договор о создании Евразийского экономического союза первоначально был подписан Беларусью, Россией и Казахстаном. В последующем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Сегодня этот договор – документ с открытой архитектурой. То же касается и договора о создании Союзного государства. Формально он открыт для присоединения других государств, которые полностью разделяют все концептуальные подходы, решения, уже принятые Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Такой высокий уровень взаимодействия, который дает Союзный договор, не предусмотрен ни в одном из международных договоров, нигде на планете. Это беспрецедентный уровень взаимодействия, такого нет ни в ЕС, ни в соглашениях США с их союзниками.

Если то или иное государство будет готово присоединиться к Союзному государству, эта заявка будет внимательно рассмотрена на уровне наших глав государств и правительств и будет принято соответствующее решение. Отторжения на этот счет, предубеждений в отношении каких-то государств у нас нет.

— Проявляет ли какая-то страна реальный интерес к вхождению в Союзное государство?

— В это непростое время, когда в отношении Беларуси и России действуют санкции со стороны западных стран, все осторожничают. Но давайте посмотрим на происходящее под другим углом. Посмотрим на процессы, происходящие вокруг ШОС, посмотрим на очередь желающих стать членами БРИКС. Это говорит о том, что большинство стран, большинство населения планеты разделяют подходы, выработанные на этих площадках. Во что это будет потом трансформировано – в ООН "2.0" или в какое-то другое интеграционное образование со своим функционалом – время покажет. Но мир точно стал полицентричным, мы ушли от однополярности и доминирования одного государства над всеми другими. Каждый из нас имеет права и возможности, каждое государство уникально, а не только какой-то "круг избранных".

На основе взаимного уважения, признания суверенитета, на основе партнерства и взаимовыручки будут выстраиваться интеграционные связи между странами, будут выстраиваться новые объединения. И за такими объединения перспектива, будущее.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 декабря 2024 > № 4743505 Игорь Назарук

Анализ юридического ландшафта страны

Александр Московкин

Результаты второго ежегодного Рейтинга юристов и их компаний уже доступны на сайте "Российской газеты". При его подготовке было проанализировано около 2 тысяч заявок, что позволило получить показательный срез тенденций российского юридического бизнеса и - еще шире - российской экономики. Тем более что в исследование подали заявки юристы со всей страны: от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Севастополя. Представителей этих городов вы можете найти в финальных таблицах. С результатами рейтинга можно ознакомиться на страницах этого выпуска и в специальном разделе на сайте RG.RU.

О том, как именно и почему именно так мы проводили наше исследование, можно прочитать в пояснении к нему и особенно в статье "Правовые практики". Здесь же хочется рассказать о том, какие выводы можно сделать из столь масштабного исследования.

К сожалению, наши наблюдения нельзя проиллюстрировать конкретными примерами, потому что номинанты предоставляли информацию о своих практиках и проектах на условии, что она не будет опубликована. Однако это не мешает проследить важные тенденции, которые заметны после подробного изучения нескольких тысяч анкет.

О чем же рассказывает исследователям столь обстоятельный анализ юридического ландшафта страны?

Крупные проекты идут в регионы

Подробное изучение заявок, поданных в рейтинг, однозначно фиксирует тенденцию ухода многих крупных заказчиков из столицы в регионы. Этот тренд был заметен в исследовании прошлого года, однако сейчас он значительно усилился. "Бизнес, локализованный в крупных промышленных центрах страны, раньше по умолчанию отдавал многие проекты крупным московским фирмам, - подтверждает выводы "Российской газеты" советник Thema Legal Владимир Крауз, - сейчас же собственники убедились, что многие региональные юрфирмы в состоянии выполнить работу не хуже и дешевле". Эта тенденция заметна прежде всего в судебной работе, в области банкротства, корпоративной практике, в сфере недвижимости и несложных проектах по интеллектуальной собственности.

Не касается это наблюдение международных проектов: почти вся серьезная работа по ним проходит в Москве и Санкт-Петербурге. "Экс-иностранные фирмы в основном, как и прежде, выполняют работы, связанные с иностранным элементом, при этом часть российских юрфирм также успешно обслуживают данный сегмент рынка", - говорит управляющий партнер "Ковалев, Тугуши и партнеры" Сергей Ковалев.

Восток побеждает Запад

Про международный элемент следует сказать отдельно. Та работа, которая пару лет назад велась с западными контрагентами, сегодня переместилась на Восток - прежде всего в Китай и арабские страны. Значительное число проектов, поданных в раздел "Международные проекты", связано именно с этими направлениями.

Наоборот, санкционное право и практика "Слияния и поглощения бизнеса" (M&A) пестрят анкетами, описывающими уход западных компаний из России и передачу долей в бизнесе местному менеджменту или бенефициарам. "Традиционный рынок слияний и поглощений находится в глубоком кризисе, - комментирует происходящее управляющий партнер "Павел Хлюстов и партнеры" Павел Хлюстов. - Мы наблюдаем массовый исход иностранного капитала и продажу активов в руки российского бизнеса. Это во многом нивелирует негативные последствия для юридических фирм, занимающихся M&A".

Национальное право в приоритете

Структурирование даже самых крупных сделок теперь не опирается на конструкции, принятые в западном корпоративном праве. Российское законодательство применяется повсеместно: от международных проектов до наследственных дел. Разумеется, эта тенденция объясняется сегментацией мировой экономики и санкциями, наложенными на российский бизнес. Однако не только этим: видимо, "скелет" новелл, зафиксированных, например, в Гражданском кодексе некоторое время назад, оброс "мясом" из практики. И отечественный бизнес, и граждане больше не боятся опираться исключительно на национальное законодательство как в корпоративной, так и в личной жизни.

Повсеместно применяются российские законы, а не конструкции западного корпоративного права

Зарубежные юрфирмы проигрывают российским

Зарубежные юрфирмы (так называемые ильфы, которые отошли от своих материнских компаний и стали "ньюльфами", то есть "новыми рульфами": новыми русскими компаниями, частенько мимикрирующими под отечественные юридические фирмы) постепенно утрачивают клиентуру во всех сферах, кроме международных проектов. Если этого и не происходит, экс-иностранцам приходится снижать цены и конкурировать за крупные проекты с лидерами отечественного юридического рынка.

В прошлом рейтинге эта тенденция четко наметилась, а в этом году усилилась: многие проекты, прежде по умолчанию уходившие международным юрфирмам, делаются отечественными лидерами рынка и, судя по всему, делаются не хуже, чем раньше. "Российские юридические компании продолжают выполнять свою традиционную работу, осваивая при этом небольшой объем задач, ранее свойственных международным игрокам", - признает Леонид Эрвиц, управляющий партнер Level Legal Services.

Интересно, что в области санкционной и контрсанкционной работы российские юристы могут похвастаться даже более серьезными достижениями, чем "ньюльфы". Очевидно, что в этой области они превзошли своих недавних учителей.

Крупные заказы не выходят за границы регионов

Если прежде крупнейшие проекты, фирмы и деньги концентрировались в Москве и Санкт-Петербурге, то сегодня крупные российские регионы нередко обслуживаются местными юристами. При этом качество экспертизы местных консультантов, особенно по профильным для того или иного региона отраслям (например, агробизнес на юге России, промышленное производство, добыча полезных ископаемых на Урале и в Сибири и т.д.), не уступает и даже превосходит столичное. Рейтинг "Российской газеты" четко фиксирует эту тенденцию и показывает децентрализацию юридических услуг.

Миллионники догоняют Санкт-Петербург

Проекты, поданные крупнейшими региональными юридическими фирмами из городов-миллионников, по сложности и стоимости догоняют проекты юридических фирм из Санкт-Петербурга. Особенно заметно это в практиках "Банкротство", "Недвижимость и ЖКХ",менее выпукло - в практиках "Налоги" и "ГЧП/Инфраструктура". Присутствие региональных игроков в этих сегментах увеличивается.

Это не значит, что из крупных проектов в регионах ушли столичные фирмы. "Почти любой действительно крупный региональный проект не проходит без московских или питерских юристов. Если дело имеет федеральный масштаб, то чаще всего им руководят юристы из столичных регионов. На местах есть хорошие юристы, которым клиенты могут доверять, но даже в этих случаях стараются подключать столичных специалистов", - полагает Павел Хлюстов. Исследование "Российской газеты" фиксирует, что региональные фирмы выполняют все более значительные куски работы, а юристы из Москвы или Санкт-Петербурга просто координируют их.

Арбитраж и банкротства дают наибольший доход юристам

"Сегодня в большей степени растет как судебно-арбитражная практика, так и практика банкротства, в рамках которой заметно выделяются споры по защите контролирующих лиц от убытков и субсидиарной ответственности", - замечает Сергей Ковалев. Его слова подтверждает и исследование "Российской газеты": самые большие заработки и выручку российские юристы показывают именно в этих областях, причем с большим отрывом от других практик.

Интересна еще одна тенденция: доходы юридических компаний возрастают прежде всего не за счет роста часовых ставок (хотя и они увеличиваются), а благодаря увеличению количества проектов, экономии на рутинных процессах.

Юристы научились бороться с последствиями санкций

Санкционная практика показывает, что российские специалисты научились успешно бороться с западными санкциями при наличии реальных правовых оснований. Многие поданные в рейтинг проекты говорят, что российскому бизнесу нередко удается снять ограничения на финансовые операции, оспорить персональные санкции, разблокировать счета. Несмотря на политизированность этой сферы, юридические аргументы имеют серьезный вес.

Юристы научились бороться с санкциями, несмотря на политизированность этой сферы

Время сжимается

Крупнейшие клиенты юридических фирм стали требовательней относительно сроков реализации заказов. Подробный анализ наиболее сложных комплексных проектов, поданных в рейтинг, говорит о том, что их временные рамки сократились минимум на 15% в сравнении с предыдущим годом. Доходы юристов при этом не сокращаются, а растут за счет повышения эффективности, привлечения более компактных команд и сокращения издержек. "Рост дохода скорее возможен при большей интенсивности труда и повышении производительности с помощью автоматизации бизнес-процессов, а также, например, при использовании механизма гонорара успеха", - подтверждает это наблюдение Сергей Ковалев.

"Гонорар успеха" применяется чаще

Гонорар успеха активно используется в судебных спорах любого вида, особенно в регионах. Единственное исключение из этого правила - споры с участием государства. Здесь юристы предпочитают не рисковать. В области же уголовного и в меньшей степени семейного права такой способ оплаты юридического труда стал очень распространенным.

Следует отметить, что "топовые" юристы (те, что попали в группы 1 различных номинаций рейтинга "Российской газеты") редко прибегают к такому инструменту. "Я никогда не беру гонорар успеха, потому что считаю, что качественная работа должна быть оплачена в любом случае, - говорит Алиса Турова, управляющий партнер "Гофштейн и партнеры" (группы 1 рейтинга в номинациях "Семья и наследство", "Разрешение судебных споров (общая юрисдикция)" и "Уголовное право"). - Ни один юрист не может гарантировать то или иное решение суда. В зависимости от ситуации я просто меняю размер часовой ставки".

Новые возможности для молодых

"Конкуренция за молодых перспективных специалистов на юридическом рынке сегодня крайне высока", - констатирует Леонид Эрвиц. Поданные в наше исследование анкеты это подтверждают. Во многих знаковых проектах наблюдается беспрецедентный уровень участия молодых юристов, причем степень их самостоятельности зачастую непривычно высока. Не последнюю роль в работе с молодежью играют, между прочим, и рейтинги. "Высокий рейтинг способствует привлечению и удержанию лучших кадров. Нередко кандидаты отдают предпочтение работе в высокорейтинговой компании, соглашаясь на понижение в позиции", - полагает Сергей Ковалев.

Бизнес адаптировался к новым реалиям

Изучив поданные в рейтинг заявки, мы видим, что российская экономика развивается. Одни практики просели, такие как слияния и поглощения, но падение компенсируется развитием других направлений. Большинство отраслей адаптировались к новым экономическим реалиям, компании не просто остаются на плаву, но и растут. И происходит это не в последнюю очередь благодаря качественной юридической поддержке.

Председатель ВС Ирина Подносова сообщила о снижении количества уголовных дел

Владислав Куликов

Председатель Верховного суда России Ирина Подносова сообщила, что в этом году снизилось количество уголовных дел, рассмотренных судами. А главная тенденция развития законодательства: гуманизация.

Заявление прозвучало в ходе пленарного заседания Совета судей России - большого судейского форума, который проходит регулярно. Напомним, Ирина Подносова была назначена председателем Верховного суда Российской Федерации 17 апреля нынешнего года. Конечно, это не первое ее выступление на официальном мероприятии. Однако в ходе пленарных заседаний Совета судей традиционно обсуждаются и задаются ключевые направления развития судебной системы. Поэтому многих экспертов сейчас особо интересовало: что изменится, будут ли какие-то кардинальные повороты в связи с приходом на пост нового главы Верховного суда страны.

Уже прошло достаточно времени для того, чтобы резкие повороты, если таковые произошли или только наметились, стали заметны. Однако никаких резких поворотов не случилось, теперь это уже можно констатировать как факт. Главная новость: судебная система страны функционирует в прежнем режиме. При этом Верховный суд России намерен усилить работу по формированию единой судебной практики. Не должно быть разного понимания права у судей, скажем, в Рязани и Владивостоке. Закон един.

Каждый пятый подсудимый уходит из зала суда, не получив судимости. В отношении 94 тысяч человек уголовное преследование было прекращено судом

"За 9 месяцев 2024 года количество дел, рассмотренных судами в порядке уголовного судопроизводства, уменьшилось на 8,3 процента и составило порядка 495 тысяч дел в отношении 499 тысячи лиц, из которых осуждено 399 тысяч лиц (или 79,9 процента), - сообщила Ирина Подносова. - В отношении почти 94 тысяч лиц (или 18,7 процента) уголовное преследование судом прекращено, 1300 лиц были оправданы".

Иными словами, каждый пятый подсудимый уходит из суда без обвинительного приговора. Кого-то оправдывают, чьи-то дела прекращаются по каким-то причинам. Некоторые причины считаются реабилитирующими, то есть приравнены к оправданию человека. Некоторые не считаются реабилитирующими, то есть человек может быть и виновен, но судимости он не получит. Такое бывает, например, при истечении сроков давности.

Эксперты отмечают, что большая масса уголовных дел рассматривается в особом порядке. Это значит, что подсудимый признает вину и просит рассмотреть дело по упрощенной процедуре. В таких делах спора нет и весь вопрос только в мере наказания. Это надо учитывать при анализе статистики и размышлениях на тему, много или мало у нас оправдывают, справедливы или нет суды.

Если же суды нижестоящих инстанций допускают ошибки, то вышестоящие их исправляют.

"При рассмотрении уголовных дел в апелляционном и кассационном порядке обвинительные приговоры были отменены в отношении более 7 тысяч лиц, изменены - в отношении почти 15 тысяч лиц, - сообщила Ирина Подносова. - Сохраняется тенденция гуманизации уголовного и уголовно-процессуального законодательства".

Она напомнила, что несколько дней назад Верховным судом России был внесен в Госдуму законопроект, направленный на расширение круга лиц, к которым может быть применена отсрочка отбывания наказания. Эксперты напоминают, что отсрочка предоставляется в целях создания дополнительных условий для сохранения семейных связей осужденных, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет. На нее могут рассчитывать матери или мужчины, воспитывающие детей в одиночку.

Верховный суд России предлагает разрешить предоставление отсрочки от наказания тем матерям, которые уже были осуждены и получили отсрочку, но совершили неумышленное или нетяжкое преступление. Сегодня оступившаяся второй раз женщина отправляется в тюрьму. У судов нет иного выхода. Однако не все повторные преступления свидетельствуют о том, что женщина опасна для общества и не оправдала доверия. Например, бывает, что мать становится виновной в ДТП. Многие эксперты, в том числе представители адвокатуры, поддерживают идею о том, что у судов должна быть возможность оставить на свободе женщину, второй раз ставшую виновницей неумышленного преступления. Но каждый случай должен рассматриваться отдельно.

Особый вопрос: формирование единой судебной практики. Верховный суд России регулярно выпускает постановления пленума и обзоры судебной практики с подробными разъяснениями. Их должны внимательно изучать все судьи.

"Начиная со следующего года Верховным судом Российской Федерации будет осуществляться подготовка четырех периодических обзоров судебной практики ежегодно, с тем, чтобы правовые позиции высшей судебной инстанции, имеющие важное значение для формирования судебной практики и достижения ее единообразия, своевременно доводились до судов и других правоприменителей", - сообщила в своем докладе Ирина Подносова.

В свою очередь, генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде России Владислав Иванов сообщил, что Судебный департамент обратится к министерству финансов с целью выделить средства для повышения зарплат судьям и работникам аппарата судов.

"В 2024 году некомплект судей увеличился в арбитражных судах на 29%, в судах общей юрисдикции - на 17%, среди мировых судей - на 13%, - рассказал он. - Одной из причин некомплекта выступает низкая заработная плата в сочетании с высокими квалификационными требованиями и высокой ответственностью судей и работников аппаратов судов".

Владимир Путин в день инвалидов посетил сразу два центра реабилитации

Путин навестил участников СВО, которые проходят реабилитацию после ранений

Айсель Герейханова

Владимир Путин в Международный день инвалидов посетил сразу два центра, которые оказывают помощь людям с ограниченными возможностями. В одном из них президент пообщался с бойцами СВО, проходящими реабилитацию, а в другом - с детьми, и даже сыграл с ними в игру.

Первый пункт в программе президента - Центр инновационных технологий в ортопедии (АО "ЦИТО"), где производятся протезы. Путину показали производство протезов верхних и нижних конечностей. Кроме того, он осмотрел примерочные, где идет "подгонка" протезов по размерам для пациентов, а также процесс обучения бойцов их использованию.

Путин также увидел, как бойцы учатся жить с новыми протезами, тренируются на специальных тренажерах. "Получается?" - поинтересовался президент у одного из них. "Идем уверенно, вместе с Россией", - ответил военный. Другой боец рассказал президенту, что после ранения стал заниматься тяжелой атлетикой, пауэрлифтингом. Сам он весит 86 кг, а в жиме лежа поднимает 150 кг. "Я сомневаюсь, что Илья Муромец столько поднимал", - рассмеялся в ответ Путин. Он добавил, что богатырь, конечно, был здоровый, но вряд ли "жал 150".

Президент сравнил с Ильей Муромцем бойца, который после ранения стал заниматься тяжелой атлетикой

Президент сфотографировался на память с бойцами СВО, которые проходят в этом центре реабилитацию, и обсудил с ними волнующие их вопросы. Так, бойцы рассказали Путину о нехватке высококачественных и многофункциональных центров протезирования в регионах. По их словам, зачастую надо ехать в Москву, чтобы поменять протез. "Ехать неудобно", - согласился президент. Он сообщил, что в данной сфере работают 240 компаний и тысячи специалистов. Но этого, по его словам, действительно недостаточно.

Вице-премьер Татьяна Голикова также сопровождала президента в ходе визита в центр, и Путин поручил ей подготовить специальную программу. Голикова в ответ сообщила, что в России есть 46 стационаров сложного протезирования. Путин отметил, что 46 - это мало и "вообще ни о чем". "Ну что он, с Сахалина, как ему добираться? Нужно, чтобы было побольше, пошире по территориям. Программа нужна, предоставьте ваше видение того, как это должно быть пространственно распространено и создано на территориях", - поручил президент.

Бойцы СВО также рассказали президенту, что хотели бы принять участие в образовательной программе "Время героев". Президент отметил, что сделать это нетрудно, потому что он сам просил максимально упростить процесс подачи документов. "В первом потоке из 83 человек - ребята достойные, лауреаты Героя России, награждены орденами Мужества. У них все складывается очень хорошо, программа продолжается", - отметил президент.

Кроме того, государство будет помогать бойцам СВО с поступлением в учебные заведения. "Все, кто хотят совершенствоваться, получать образование, это будет отдельное направление. Мы в том числе и делаем все для того, чтобы, у кого есть такая амбиция, внутренняя потребность, это образование получить", - сказал Путин.

Бойцы также рассказали президенту о важности спортивных соревнований для ветеранов СВО и попросили проводить их чаще. Путин пообещал включить эти соревнования в единый календарный план так, чтобы это было не только на любительском уровне, но и на государственном. "Мы будем это делать по всей стране", - сказал Путин. Он назвал спорт одним из важнейших направлений не только для реабилитации после тяжелых травм и ранений, но и просто базой для нормальной жизни.

Во время общения президент также напомнил о планах противников России. "Кто-то говорит со стороны: "Надо нанести России стратегическое поражение". А это что такое? Уничтожить!" - сказал президент. Путин поблагодарил бойцов СВО за то, что они защищают интересы России. "Не побоялись рискнуть своей жизнью и здоровьем и пошли на войну, защищая интересы нашей Родины, наших детей и будущих поколений", - сказал он.

В этот же день Владимир Путин посетил Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И. Швецовой. Главу государства сопровождал мэр Москвы Сергей Собянин. Этот центр стал первым учреждением в городе, где были заложены основы комплексной реабилитации инвалидов, которая включает в себя медицинскую, психолого-педагогическую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Президент зашел в одну из палат, где с малышами проводятся занятия по развитию разных навыков. Путин подошел к мальчику Жене, который объяснил главе государства, что осваивает игру с "музыкальными фруктами". "Молодец! Умничка!" - похвалил президент мальчика и присел на колено, чтобы вместе с ним и его наставницей продолжить игру. Путин понажимал на несколько фруктов и обратил внимание, что у лимона не самый мелодичный звук. Завершая игру, президент погладил Женю по макушке и поцеловал в ладошку. Мальчик пригласил президента в Ухту, а Путин рассказал, что уже был там, но постарается приехать еще.

Тем времнем

Лидеры России и Турции обсудили ситуацию в Сирии

Президенты России и Турции Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган обсудили по телефону резко обострившуюся ситуацию в Сирии. Как сообщили в Кремле, разговор состоялся по инициативе турецкой стороны. Путин указал на необходимость скорейшего прекращения террористической агрессии против сирийского государства со стороны радикальных группировок. Российский лидер выступил за поддержку усилий законных властей по восстановлению стабильности в стране, в том числе с использованием возможностей Анкары. Путин и Эрдоган отметили ключевое значение дальнейшей координации РФ, Турции и Ирана в деле нормализации обстановки в Сирии. Лидеры также обсудили двустороннюю повестку отношений.

Россияне стали запрашивать больше денег по автозаймам на ремонт машин

Кирилл Каштанов

Средняя сумма займа под залог автомобиля в России выросла за девять месяцев на 17%, рассказали "Российской газете" в финтех-сервисе CarMoney. Существеннее всего увеличились суммы на автозаймы, которые берут на ремонт своей машины и квартиры: запчасти и стройматериалы заметно подорожали.

Средняя сумма автозайма за девять месяцев составила 368 тыс. руб. в сравнении с 314 тыс. руб. по итогам того же периода прошлого года. Больше всего, по данным CarMoney, за год выросла средняя сумма займа на ремонт закладываемого авто. В 2024-м россияне стали запрашивать на эти цели на 25,8% больше средств, чем годом ранее: 263 тыс. руб. против 209 тыс. руб., отмечается в исследовании финтех-сервиса. Выросли и средние суммы по обеспеченным займам на крупные покупки и ремонт квартир - на 24 и 18,4% соответственно.

"Запросы заемщиков по сумме займов в потребительских категориях растут гораздо быстрее, чем по сегменту в целом, из-за динамичного роста цен на автозапчасти, крупную бытовую технику, строительные материалы, а также на услуги автосервисов и строителей", - считают авторы исследования.

Займы под залог автомобиля набирают популярность, поскольку вероятность получить их выше, а в банке можно столкнуться с отказом

Как правило, займы с наибольшим чеком оформляются предпринимателями под залог личного автомобиля. Средняя сумма автозайма, взятого для решения бизнес-задач, составила 0,5 млн. Под залог дорогого автомобиля и спецтехники заемщик может получить вплоть до 1 млн руб. на срок до четырех лет, при этом ставка по такому займу гораздо ближе к уровню банковских кредитов, чем в сегменте МФО, говорят в компании.

При таких займах ставки иногда могут быть даже ниже, чем по банковским кредитам, рассказала "РГ" Мария Ермилова, доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова. Залог в этом плане дает определенные гарантии компании.

"Рост средней суммы займа связан как с возрастающими запросами заемщиков, так и ростом стоимости автомобилей, служащих в качестве обеспечения, а также ростом более качественной аудитории заемщиков, обладателей более дорогих авто, - отметила Татьяна Благовещенская, коммерческий директор финтех-сервиса CarMoney. - Переток такой аудитории в залоговый сегмент во многом связан с увеличением ставок по необеспеченным кредитам, ростом ставки ЦБ, а также с введением более строгого регулирования в этой области".

Максимальная ПСК (полная стоимость кредита) по таким займам достигает, как правило, 100% годовых. Выдать автозайм могут и на 30-60 дней, и на год, все зависит от микрофинансовой компании.

"Займы под залог автомобиля получают распространение, поскольку человек может получить его с большей вероятностью, а в банке может быть отказ, - рассказала Ермилова. - Особенно если говорить о том, чтобы оплатить ремонт автомобиля".

Лимита по кредитной карте может быть сейчас недостаточно для оплаты того же ремонта, и ставки там нередко выше 50% после беспроцентного периода. Но как при любой просрочке, по займу начисляется штраф. А далее авто могут забрать в зачет оплаты кредита, напомнила эксперт из РЭУ им. Г.В. Плеханова. Поэтому если и брать такой займ, нужно адекватно оценивать свои возможности и риски.

Займы под залог жилья сейчас оформить нельзя, на них был введен запрет, что защитило граждан от потери квартир, ранее отмечали в ЦБ. В целом за десять лет была проведена большая работа по регулированию микрофинансового рынка. ПСК снижена с более чем 1000 до 292% годовых, и ограничены переплата заемщика по займу и максимальный размер неустойки. И на ближайшие три года ЦБ запланировал очередную реформу: с 1 января 2027 года будет допустим только "один заем в одни руки" с ПСК от 100% и с периодом охлаждения в три дня.

В сегменте кредитования тоже расширяются практики предоставления банками нецелевых потребительских кредитов под залог транспортных средств. Если до 2023 года их доля составляла менее 1% от всех предоставляемых потребкредитов, то во втором квартале 2024 года она превысила 3%, а у отдельных банков выросла с нуля до половины, ранее обращали внимание в ЦБ. И средний уровень ПСК по ним составил тогда 27%. Поэтому с 1 ноября ЦБ ввел более жесткие требования для банков, выдающих такие кредиты, чтобы ограничить рост долговой нагрузки граждан, кто тратит на платежи более 50% дохода.

Время Эрмитажа

Михаил Пиотровский: Главное, что делает музей, - задает интеллигентный подход ко всем проблемам

Елена Яковлева

Итоги уходящего года, планы на будущий, выставочная политика, новые отношения с посетителем - директор Эрмитажа Михаил Пиотровский провел в понедельник в прямом эфире часовую интернет-встречу с поклонниками. Рассказав о том, к чему ближе музей, к храму или Диснейленду, как Эрмитаж стал "матрицей вкуса", определяющей развитие музейного дела в мире, о том, почему консервативному музею обязательно нужны инновации и реформы, а ему лично не хотелось бы слыть и называться инфлюэнсером. Об этом и многих других острых парадоксах жизни великого музея - трансляция в интернете, в том числе и на сайте RG.RU, а это - текстовая версия.

Кодовое название нашей встречи "Эрмитаж. Консервативный инноватор". Все годы в Эрмитаже, несмотря на то, что это один из самых взрослых музеев страны, для каждого поколения здесь всегда своя инновация. Появилось первое интернет-кафе. Первые лифты тоже были здесь. Ваша диджитал-команда первой вышла на прямые трансляции и присутствие в соцсетях, когда этого не было нигде в стране. Инновации и сохранение наследия - два самых важных направления в Эрмитаже. А вы по сути инфлюэнсер - человек, который часто появляется в публичном поле и чьи суждения оказывают значительное влияние на аудиторию. Вы бы себя так назвали? Называют ли вас так сотрудники Эрмитажа?

Михаил Пиотровский: Я бы себя так, конечно, не назвал. Слово дурацкое. И я бы говорил не о себе, а об Эрмитаже как о некоем определителе моды. Это интереснее и симпатичнее звучит. Эрмитаж в последние несколько десятилетий во многом определял мировую музейную моду. Спутники Эрмитажа - мода, которая пошла по всему миру, и потом уже по России. NFT. Токены. Эрмитаж добился того, чтобы во всем мире перестали считать посещаемость музея главным критерием его работы. Мы изменили закон, сделав музейные коллекции неприкосновенными. Мы стали использовать для сохранения наследия и поддержки своей консервативности новейшие технологии. Консервативность - это же не консервы. Это сохранение традиции, на основании которой создается будущее.

Эрмитаж последние несколько десятилетий определял мировую музейную моду и будет определять ее в будущем

Вы часто употребляете по отношению к Эрмитажу формулу "между храмом и Диснейлендом". Обилие современных технологий, дополненных реальностей и т.п. не отдаляют ли Эрмитаж от храма? Не приближают ли к Диснейленду?

Михаил Пиотровский: Ну конечно, вся эта параферналия, бесконечные мультимедиа уже немножко выходят из моды. Экраны всем надоели, измененные экраны тоже начинают надоедать. Но главное, спасибо развитию технологий, через два-три года они уже не работают. Поэтому совершенно ясно, что они должны быть только помощниками, которых можно менять, как перчатки.

Более сложная штука - сравнение музея с Диснейлендом и храмом. Диснейленд - особая вещь. Он немножко похож на музей. Но главная тенденция сейчас, особенно в России, - это не Диснейленд, а Луна-парк - просто почти цирковые представления. У нас недаром в Министерстве культуры теперь отдел музеев и циркового искусства. Потому что главенствуют представления о том, что музеи должны просто развлекать людей. И это большая опасность. Это можно делать, нужно делать, это, может быть, и полезно, но не в музее, а в больших мультимедийных комплексах, созданных специально под это. А музеи должны быть в стороне, у них свой жанр. Как есть устный жанр, ТВ, художественное чтение, письмо, записи, так и музей - особый жанр. И хоть он и широко использует мультимедийность, это лишь вспомогательное средство. Как искусственный свет в музее. Главный свет все-таки естественный, идущий из окон. Искусственный ему только "подражает".

В одном из интервью вы говорили об Эрмитаже как "матрице вкуса". Это адаптация под вкус поколений, выросших в эпоху цифры?

Михаил Пиотровский: Ну матрица - это то, что определяет развитие. Люди, приходят в Эрмитаж, видят картины и вещи, увиденное вырабатывает у них вкус. Как только они начинают еще и изучать, эрмитажная наука предлагает им объяснения, которые укрепляют в них ощущения, что это хорошо. "Хорошо" - это утонченный вкус, основанный на истории. Зимний дворец, Георгиевский зал - это же абсолютный идеал, сочетающий монументальность и красоту. Сравните его с любыми большими тронными залами любых дворцов мира, будь то хоть Кремль, хоть Букингемский дворец, ничего нет такого же монументального: тут абсолютный вкус Кваренги и тех, кто Кваренги заказывал. Павильонный зал - этакое сочетание Востока, Запада, сада, реки... Это на самом деле русский вкус. Иногда считается, что русский вкус немножко варварский - много золота и т.п. В принципе, это, может быть, и правильно, но для Эрмитажа нет. Весь комплекс Зимнего дворца и Эрмитажа - это, безусловно, русский вкус, соединенный с европейским и с восточным, и очень хорошо уравновешенный. Так получилось. Поэтому хорошо воспитывать вкус здесь, у нас. Хороший вкус не то чтобы предотвращает плохие поступки, но помогает совершать правильные. Потому что правильный поступок всегда красивый.

В голове у молодого человека возникают какие-то нейронные связи...

Михаил Пиотровский: На самом деле молодой человек и ИИ - это почти одно и то же. И то и другое зависит от того, как мы его обучим. Мы в Эрмитаже обучаем и будем обучать нейронные сети. А молодые люди ходят по музею и видят, как это красиво. Я бесконечно повторяю, сказанное когда-то Вагановой: нельзя переводить балетное училище в Москву, его ученицы должны проходить через красивые улицы Петербурга, это их воспитывает. В Москве улицы так не воспитывают. А в Петербурге воспитывают - как шпалерная развеска картин в Эрмитаже. И это происходит естественным образом. И точно также воспитывается и ИИ, просматривающий тысячи тысяч слов и картин и выбирающий нечто среднее.

С какого возраста надо приходить в Эрмитаж?

Михаил Пиотровский: Еще в утробе матери. Беременные женщины должны ходить в музей, смотреть на мадонн Эрмитажа, и все будет хорошо. У нас есть целая система кружков обучения искусству самых маленьких и старше, старше. Надо стараться всю жизнь ходить в Эрмитаж. И как можно чаще. Тем более что теперь в Эрмитаж можно ходить и онлайн. У нас есть полный виртуальный тур по Эрмитажу и всем Эрмитажным выставкам. Бывать часто в Эрмитаже уже не трудно. И это очень облегчает жизнь.

Будете ли вы создавать новые токены с экспонатами музея или мода на это уже прошла?

Михаил Пиотровский: Мода не прошла. Я же уже говорил, что мы формируем моду. И с токенами (теперь переименованными в арт-токены) тоже.

На днях у нас будет заседание Совета цифровых меценатов для обсуждения следующих этапов. Первые токены были репродукциями из Эрмитажа, я их подписал, мы их продали. Сейчас возникла российская система, которая позволяет создавать их законно, хорошо и без больших потерь, мы нашли очень интересную зацепку. Можно получить в токенах картину до реставрации, облик которой завтра просто исчезнет: это уникальный продукт, полностью удовлетворящий желание человека владеть чем-то уникальным - интересная психологическая штука.

Сейчас мы предлагаем нескольким художникам создавать фантазии на тему реставрации картин. Это уже некое творчество, и из этого тоже будут делаться арт-токены, так что возможности не исчерпаны. А когда это выйдет из моды, придумаем новую моду.

Вернемся к образу Эрмитажа в начале 19 века. Какая степень консерватизма необходима ему, чтобы он остался живым музеем?

Михаил Пиотровский: В отличие от консервов, многие из которых быстро портятся, консерватизм не портится. Потому что он сохраняет традиции. А без традиций нет ни настоящего, ни будущего. Без традиций нет памяти. А без памяти нет человека. Все строится на сохранении памяти. И консерваторы строят лучше, чем слишком увлеченные инноваторы.

Роль Эрмитажа в эпоху глобальных культурных конфликтов и политической поляризации? Может ли музей остаться нейтральной территорией или он неизбежно отражает все мировые противоречия?

Михаил Пиотровский: Музей, конечно, отражает все мировые противоречия. Он ведь существует для диалога культур. Диалог культур противостоит войнам памяти - в музее все культуры равны, одинаковы и говорят друг с другом. Но музей содержит в себе и элементы войн памяти. И даже в Эрмитаже, где все тихо говорят друг с другом, кто-то вдруг заявляет: а наше - лучшее! И музей находит решение, соединяет войны памяти и диалоги культур в нечто общее. Приходите в специальный раздел Кавказа в Эрмитаже - с отдельными залами всех кавказских стран - Дагестан, Азербайджан, Армения, Грузия и т.д. Все рядом, все в диалоге, ну и одновременно в непростых отношениях, в споре.

И также в вопросах реституции. Сейчас любимое дело повторять: у нас все украли, отобрали, отдайте назад. А Эрмитаж находит в дискуссиях о возможной и невозможной реституции современные рецепты, позволяющие прежде всего сделать это искусство доступным людям. Политические и финансовые вопросы, не исчезая, отходят в сторону. Мы много лет показывали, о чем идет речь, когда поднимается острейший вопрос с германской реституцией...

Первый раз в Эрмитаж хорошо прийти еще в утробе матери. Беременные женщины должны ходить в музей и смотреть на наших Мадонн

Сейчас есть прекрасные договоренности с Китаем о показе настенных изображений из "Шелкового пути" из пещеры Дунхуана. Договорились сделать две электронные копии этой пещеры, одну у нас, другую в Китае.

Мы не скрываем конфликты. Мы находим для них решения. Часто временные. Иногда отложенные. Отложенное решение - это вообще-то очень хорошая вещь. Большие решения почти всегда отложенные.

Изменились ли отношения с зарубежными музеями? Обмениваемся ли мы с ними экспонатами?

Михаил Пиотровский: Сейчас ситуация в мире такова, что примитивная идея обмена экспонатами "ты мне - я тебе" становится все менее актуальной. Обмен экспонатами надо соединять с интеллектуальным обменом, с движением людей. И на этом мы сейчас строим все наши отношения. Музеям Запада запрещено с нами общаться. Ну и мы тоже с ними уже почти не общаемся. Хотя люди ездят, работают в библиотеках, какие-то связи сохраняются, скажем, на уровне пенсионеров, а официально - нет. Но мы общаемся со всем миром. Мир же большой. И нужно строить новые отношения.

В Китае музеи, например, создаются чуть ли не каждый день. И все они технологически очень продвинуты, богаты, в них собираются новые искусства - модное современное китайское, корейское...

Один за другим создаются великолепные, лучшие музеи на Аравийском полуострове с внимательной оглядкой на опыт всех музеев мира, и в частности Эрмитажа. И мы находимся в тесных контактах со многими музеями в арабском мире, от Саудовской Аравии до Сирии.

Ну а вместо выставок появились "Дни Эрмитажа" - 10 дней в году мы проводим во Владивостоке, в Сербии, в Калуге, в Китае...

Еще одна важная вещь - это обмен залами. Например, на днях открывается очередная экспозиция в зале Эрмитажа Национальный музей Султаната Оман. Это хорошее проявление дружбы. Отличные гарантии...

Можно ли считать музей инструментом формирования исторического нарратива? Лежит ли на его плечах ответственность за критическое переосмысление прошлого?

Михаил Пиотровский: Здесь все очень сложно и просто. С одной стороны, музей никому ничего не навязывает. С другой - дает возможность диалога и рассуждений, задает интеллигентный подход к проблемам. Мы не рассказываем, что все было именно вот так. Но рассказываем, что тут было так, а вот тут так, и человек может выбирать. Сама система выбора направляет на интеллигентное - без злобы, со сдержанными чувствами - обсуждение чего-либо. Это очень важно. Люди должны дискутировать об искусстве или об истории сдержанно. Тогда получится. А если не сдержанно, это будет разговор слепого с глухим, и в итоге ничего непонятно.

По какому принципу выбираются города для проведения Дней Эрмитажа? В этом году выставки были в Тюмени и Новосибирске. Могут ли жители городов повлиять на то, чтобы к ним приехал Эрмитаж? И если да, то как?

Михаил Пиотровский: В Тюмени в этом году Дни Эрмитажа у нас были в первый раз. И они были блестяще организованы, мы в восторге от того, как это было сделано.

Мы проводим Дни Эрмитажа там, где есть наши спутники, их пять.

Но чтобы Эрмитаж приехал к вам, нужно доказать, что люди очень этого хотят. И когда мы видим, что люди очень хотят, мы пробуем.

Но это решается не народным голосованием и письмами жителей города. Для Дней Эрмитажа нужно, чтобы руководство города, действительно, хотело, чтобы это все состоялось. Чтобы нашло деньги, выделило время и ресурсы, участвовало в открытии. То есть все должно быть на уровне Эрмитажа. Эрмитаж - это не музей через запятую. Так не пойдет.

Какие темы и коллекции наиболее подходят сейчас для популяризации российской культуры за рубежом?

Михаил Пиотровский: Российскую культуру не нужно популяризировать, с ней надо знакомить. Как культура становится достоянием других люде? Я уже говорил, что Чайковского не запретить не потому, что он очень хороший композитор (это само собой), а потому что он стал частью мировой культуры. Поэтому никогда его не "отменят".

Надо рассказывать о нашей истории - о Петре I, Екатерине II, Александре I и Наполеоне, о революции со всех ее сторон.

У нас есть уникальная особенность совмещать аристократизм и демократизм. Мы - дворец, открытый для всех

С другой стороны, надо рассказывать о нашем диалоге культур через Эрмитаж. Эрмитаж - энциклопедия мировой культуры, написанная на русском языке. Российская интерпретация мировых событий сейчас очень важна. Большую выставку о "Шелковом пути" в Лондоне сделают по-своему, а мы - в своей русской интерпретации.

Вот почему и важен консерватизм. За ним - мощная традиция 260 лет нашего рассказа о мировой и русской культуре.

Выставок сейчас больше или меньше, чем раньше?

Михаил Пиотровский: Выставок больше, чем надо. У нас в этом году прошло сорок пять выставок, и еще 20 готовятся. Мы приняли решение, что сокращаем их количество, это уже работа на износ. Их будет меньше, но на большие сроки.

Я все время повторяю: выставка - это не обязанность музея. Музей должен собирать предметы искусства, максимально изучать их и показывать. Выставка - дело дополнительное. Это как бонус. Куда важнее показ постоянных экспозиций. И мы этому уделяем очень много внимания.

У нас же есть и экспозиции открытого хранения. Это наше уникальное ноу-хау - открытое хранение в "Старой деревне". Сейчас мы показываем там античное стекло и часы.

Нужно ли лектору вести искусствоведческую экскурсию или стоит немножко опуститься до уровня аудитории?

Михаил Пиотровский: Экскурсовод, конечно, должен поднимать аудиторию. Но он должен и учитывать ее. Аудитория бывает разная. От детей - и это очень важная аудитория - до сверхзрителей. У нас есть иерархия выставочных пространств - для школьников, студентов, тех, кто первый раз в Эрмитаже, и тех, кто здесь постоянно (этих надо удивить).

Вы часто говорите, что Эрмитаж и восхищает, и раздражает одновременно. Что вас в нем раздражает и восхищает?

Михаил Пиотровский: Меня в Эрмитаже не раздражает ничего. Я люблю, когда он пустой и когда в нем стоят толпы. Люблю его с эрмитажниками и без эрмитажников. Люблю его историю. Это место, где я вырос. Наш менталитет: нас могут раздражать люди, но не должен раздражать Эрмитаж. Тех, кого музей раздражает, Эрмитаж потихонечку сам по себе выкидывает. Они вдруг ощущают, что эти стены их начинают отталкивать. Поэтому мы все должны любить Эрмитаж.

Но мы должны разбираться, чем Эрмитаж раздражает посетителей. Может раздражать строгая входная зона, но когда человек подходит к Иорданской лестнице, у него должно измениться настроение.

Музей, конечно, не услуга. Но есть очень хороший коммерческий термин - дизайн впечатлений. Музей создает дизайн впечатлений. На Иорданской лестнице "ах, вау", а на выходе - ощущение гордости за то, что такой музей существует на земле. Мы стараемся добиться этого.

Вы часто говорите об имперском духе Эрмитажа. Сохранение аристократического духа музея 19 века не противоречит принципам демократизации культуры?

Михаил Пиотровский: Уж не ИИ ли интеллект придумал этот вопрос? (смеется. - прим. "РГ"). У Эрмитажа есть уникальная особенность: он совмещает в себе аристократизм и демократизм. Это музей демократичный, открытый для всех, но в нем есть не просто аристократическая жилка, он - дворец. Он воспитан сам и воспитывает других в духе неких традиций строгости. Заставляет гордиться, но одновременно и принижает гордыню. Я видел глав государств и королей, гордыня которых принижалась после входа в парадные залы Зимнего дворца.

Слушаете ли вы подкасты?

Михаил Пиотровский: Я в основном люблю читать. И читаю не блогеров, а газеты. На прочтение основных газет уходит все утро.

Вы часто говорите, что Эрмитаж - лекарство для тех, кто сюда приходит. Часто ли вы сами к нему прибегаете?

Михаил Пиотровский: Как человека, работающего в Эрмитаже, и отвечающего за все, меня чаще заботит, не капает ли где-то вода и не висит ли криво картина. Но Эрмитаж, конечно, излечивает. И чувство "ах, какой это все-таки замечательный музей!" никогда не уходит. Я раньше смеялся над "терапевтической ролью искусства". Но нет, это не чепуха. Искусство помогает людям выживать, исправлять свое настроение. И думается хорошо, когда смотришь на красоту и пытаешься ее анализировать. Так что Эрмитаж всем полезен, и мне тоже.

Какие из проектов вы еще не успели сделать и очень бы хотели сделать их в ближайшее время?

Михаил Пиотровский: Я никогда никому не скажу о том, что мы не успели. Все, что надо воплощено. А планы могут меняться по ходу дела.

Прямой эфир вела Зера Черешнева. Печатная версия - Елена Яковлева

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 4 декабря 2024 > № 4742954 Михаил Пиотровский

МИД Венгрии попросил Блинкена об исключениях из санкций против Газпромбанка

Сийярто напомнил об исключении для «Газпромбанка» при оплате экспорта российского урана в США в беседе с американским госсекретарем — он просит аналогичного исключения для газа из РФ

Венгрия попросила Соединенные Штаты исключить Газпромбанк из санкционного списка при переводе средств Будапештом за поставляемое Россией голубое топливо.

Глава венгерского МИД Петер Сийярто заявил, что говорил об этом с госсекретарем США Энтони Блинкеном.

Он уточнил, что данная просьба не эксклюзивна, поскольку подобное исключение имеет Газпромбанк для перевода средств за экспорт уранового топлива в США.

Напомним, что накануне Сийярто сообщал о том, что РФ и Венгрия нашли возможность преодолеть санкции в отношении Газпромбанка по трем позициям, связанным с переводом средств, из четырех.

Ранее об исключении из санкций Штаты попросила Турция.

Газпромбанк, назначенный банк для осуществления платежей за российский газ в рублях, попал в список санкций США на той неделе. Из-за санкций иностранные партнеры «Газпрома» могут столкнуться с затруднениями при перечислении платежей за поставки голубого топлива из РФ.

Пока что временное исключение из санкций есть только у японских компаний по проекту «Сахалин-2», где компании являются миноритариями и откуда берут СПГ.

СИБУР ждет роста выручки и сохранения EBITDA

Компания ждет роста потребления полимеров в РФ, но опасается влияния высокой банковской ставки на свою деловую активность

СИБУР рассчитывает закончить 2024 год с увеличением выручки и сохранением уровня EBITDA. Основные инвестпроекты СИБУРа пока находятся в стадии достройки. Об этом глава компании Михаил Карисалов рассказал изданию «Коммерсант».

Он считает, что сейчас низкая фаза цикла развития нефтехимической отрасли. Также, комментируя высокую банковскую ставку, Карисалов высказал опасения, что она может оказать отсроченный эффект на экономику предприятия и вызвать замедление спроса на ряд нефтехимических товаров.

Тем не менее в России СИБУР видит «разгоняющийся спрос» на полимеры: спрос на базовые полимеры к 2028 году может вырасти до 6 млн тонн (+35-40%), при этом импорт снизится на 10% к уровням в настоящий момент. То есть нефтехимия внутри РФ будет расти. Мощности СИБУРа по выпуску базовых полимеров к тому моменту вырастут на 3,7 млн тонн (+80%), в том числе благодаря запуску Амурского газохимического комплекса (АГХК).

Карисалов сообщил, что 75% продукции СИБУР продает на внутреннем рынке, а вот логистика экспорта изменилась из-за санкций. Однако компания не просто не потеряла основных клиентов (Китай, Турция), но и нашла новых на рынках Африки и Южной Америки.

Что еще касается санкционных ограничений, то это еще и импортозамещение: компании удалось заместить отечественными аналогами почти 90% иностранных запчастей на производствах. СИБУР намерен полностью локализовать выпуск катализаторов для своих активов.

По словам Карисалова, СИБУР выкупил 1,3% акций у акционеров, выразивших несогласие с крупной сделкой по финансированию Амурского ГХК. Подробности он не раскрыл, только подчеркнул, что это держатели акций «не вовлечены в деятельность СИБУРа». Акционерный состав СИБУРа за последние годы не изменился, добавил руководитель компании.

Через тернии к водорослям

Есть ли перспектива у добычи, выращивания и переработки водорослей на Дальнем Востоке? Посвященные в этот вопрос представители рыбной отрасли в один голос говорят: есть! Однако те же профессионалы скажут, что водорослевые ресурсы пока сильно недоосваиваются.

Развитие водорослевого направления активно обсуждается в отраслевом сообществе. В сентябре на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге этой теме был посвящен круглый стол «Водоросли: что мешает реализовать большой потенциал». На нем руководитель Росрыболовства Илья Шестаков анонсировал создание рабочей группы для подготовки программы по добыче и переработке таких ресурсов.

Спустя два месяца во Владивостоке состоялся круглый стол «Прикладные вопросы добычи и переработки водорослей в России» с участием представителей научных учреждений, отраслевого регулятора и бизнеса. Здесь проректор по стратегическому развитию, цифровизации и молодежной политике Дальрыбвтуза Павел Пастухов выразил уверенность, что в водорослевой программе ключевая роль должна быть отведена Дальневосточному региону.

Корреспондент Fishnews обобщил выступления на этих двух площадках, чтобы выделить основные причины недоиспользования водорослей в настоящее время, а также идеи о том, в каком направлении следует развиваться.

Что можно осваивать

Ресурсы макрофитов на Дальнем Востоке оцениваются примерно в 1,4 млн тонн (это только рекомендуемый к добыче объем), рассказал заместитель директора — руководитель Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Алексей Байталюк. Большую часть запаса составляют бурые водоросли — ламинария (морская капуста), костария, алария. Фитомасса других видов тоже очень большая. Только в заливе Измены Сахалинской области порядка 150 тыс. тонн водорослей.

«С точки зрения обеспеченности ресурсами, проблем для организации промысла нет. Также нет проблем с точки зрения нормативных документов — правил рыболовства и иных актов. Этому промыслу предоставляется наиболее лояльный режим. Проблема в том, что большая часть этих ресурсов находится в районах без достаточной инфраструктуры, логистики и представлена видами в большей степени с невысокой пищевой и технологической значимостью», — отметил Алексей Байталюк.

На Дальнем Востоке все, что добывается из водорослей, привязано к нескольким точкам, наиболее развитым с точки зрения инфраструктуры и логистики: Находка, Советская Гавань, Корсаков, Невельск. Удаление от этих районов делает добычу менее эффективной с экономической точки зрения. Однако ресурсы в этих районах составляют 900 тыс. тонн, что вполне достаточно для производства и пищевой, и технической продукции для внутреннего рынка, обратил внимание руководитель ТИНРО.

По словам руководителя группы изучения макрофитов и морских ежей ТИНРО Владимира Кулепанова, в общей сложности на Дальнем Востоке встречается более 500 видов макрофитов — от Японского до Берингова моря. Однако из всего этого разнообразия объектами промысла (по которым дается научный прогноз общего допустимого улова или рекомендованного вылова) являются не более десятка видов. По мнению Владимира Кулепанова, одна из причин, почему так мало видов востребовано в промысле, — недостаток научных сотрудников, занятых на этом направлении.

«Чтобы добывать тот или иной вид или внести его в классификатор, нужно юридическое обоснование. Например, мы даем промысловый прогноз на основании приказа Росрыболовства. Заниматься другими видами водорослей просто некому: не хватает сотрудников», — констатировал докладчик.

Реальная добыча

Морская капуста добывается в Приморском крае более 150 лет. Ее промысел был развит до 1935 года — заготавливали по 10-25 тыс. тонн в год, а иногда и больше. Во второй половине 1930-х население, которое активно осваивало морскую капусту, в частности, корейцы и китайцы, было выселено из Приморского края. В результате объем промысла снизился на порядок, рассказал Владимир Кулепанов.

Сейчас годовой объем добычи морской капусты в Приморье варьируется от 0,1 тыс. до 2 тыс. тонн (освоение — от 5% до 100%, в среднем — 58% ОДУ). По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в этом году на освоение морской капусты выдано 18 разрешений всего девяти пользователям, из которых четверо ведут добычу в научно-исследовательских и контрольных целях.

По словам Алексея Байталюка, донные сообщества морской капусты в Приморье по ряду естественных причин близки к исчезновению. «Это связано с потеплением, деоксигенацией и другими процессами», — отметил глава ТИНРО.

Еще одним некогда важным объектом промысла для Приморского края является анфельция, широко известная как сырье для агар-агара. «Анфельция образует в заливе Петра Великого несколько полей. Активно добывать ее стали после Великой Отечественной войны, до этого собирали штормовые выбросы этой водоросли. В 1960-е годы объем добычи анфельции достигал 12-16 тыс. тонн в год. Но уже в 1970-е годы этот промысел сократился в несколько раз», — обратил внимание Владимир Кулепанов.

Анфельция, зостера и сахарина (севернее мыса Золотой) добываются в режиме рекомендованного вылова. По данным Приморского теруправления Росрыболовства, договоры на промысел этих видов в текущем году заключили 15 организаций. С января по октябрь 2024 года освоено немногим более 1 тыс. тонн. Снижение интереса к анфельции специалисты объясняют банкротством агаровых заводов, не переживших постсоветский период.

Водорослевая марикультура

В Приморье водоросли не только добывают в природе, но и выращивают. По словам ведущего научного сотрудника лаборатории воспроизводства гидробионтов ТИНРО Татьяны Крупновой, начало марикультуры водорослей в Приморье отсчитывается с 1972 года — с создания опытно-промышленной площадки в поселке Валентин.

В 1970-80-е морскую капусту выращивали на площади около 100 га, заготавливали порядка 5 тыс. тонн в год. С учетом добываемой дикой ламинарии общий объем составлял порядка 7 тыс. тонн. Однако перерабатывающие мощности не были готовы к приему такого количества, урожай с плантаций часто оставался не собран, отметила Татьяна Крупнова.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в целом марикультурой в крае в 2024 году занимались 114 предприятий на 324 рыбоводных участках. «Всего 26 из них осуществляли выращивание морской капусты, хотя в 2020 году их было 35. То есть мы наблюдаем общую тенденцию к снижению. В 2022 году из пастбищной и индустриальной аквакультуры было изъято 346 тонн, в 2023-м — 302 тонны, в этом году за три квартала — 157 тонн», — привел данные начальник отдела аквакультуры и воспроизводства водных биоресурсов Приморского теруправления Росрыболовства Владимир Булаш.

Он рассказал, что, по данным опроса отраслевых ассоциаций и пользователей, марикультурные хозяйства отказываются выращивать морскую капусту в связи с невостребованностью этой водоросли на внешнем рынке. «Расходы по ее выращиванию включаются в себестоимость производства продукции из трепанга. Из 26 предприятий, выращивающих морскую капусту, лишь 12 используют ее как объект товарной аквакультуры для продажи, остальные — лишь как среду обитания и корм для трепанга. Предприятиям в целом более интересны гребешок и трепанг, на третьем месте — еж, а водоросли — на последнем месте», — подчеркнул Владимир Булаш.

Что делать

В то же время объем импорта водорослевой продукции в Россию ежегодно увеличивается, заметил Алексей Байталюк. Парадокс объясняется тем, что в России водоросли перерабатываются главным образом для пищевых целей — это до сих пор прослеживаемое наследие еще пищевой программы СССР. При этом водорослевая кулинария — довольно низкодоходное направление с минимальной рентабельностью и неустойчивым спросом. Нужен переход к более активному использованию водорослей для производства не пищевой, а иной продукции, например, технической, считает руководитель ТИНРО.

«У нас из водорослей сегодня практически не производится продуктов высокого передела или продуктов с высокой добавленной стоимостью, либо эти продукты по разным причинам не совсем востребованы. В мировой практике водоросли успешно используются для производства БАДов, косметики, биотоплива, биоразлагаемого пластика и даже в разработках по продлению жизни человека. Мировой рынок движется в этом направлении», — отметил проректор по стратегическому развитию, цифровизации и молодежной политике Дальрыбвтуза Павел Пастухов.

При этом Алексей Байталюк видит перспективу искусственного выращивания водорослей. Более 80% водорослей, добываемых в мире, — искусственно выращенные, сообщил он.

«Не вполне согласен с тезисом, что у нас нет технологий. Мы можем нашим китайским коллегам дать даже небольшую фору с точки зрения процессов выращивания продукции и получения той же морской капусты», — заявил руководитель ТИНРО.

По его словам, эксперимент, который на протяжении трех лет ведется в Приморском крае в Центре марикультуры на острове Попова и в бухте Рифовой, показывает, что в потенциальных районах искусственного воспроизводства морской капусты можно получить 2 млн тонн сырой массы в год. Эта урожайность выше, чем в Китае, подчеркнул Алексей Байталюк.

Где востребованы

Директор компании «Дальневосточный водорослевый комбинат» Евгений Децик перечислил сразу несколько сегментов рынка, где могут быть широко востребованы водоросли. Во-первых, помимо известных всем салатов из морской капусты, водоросли можно гораздо шире применять в кулинарии.

Другое важное направление — медицина и косметология. Уже сейчас аптеки и магазины косметики предлагают широкий ассортимент лечебных препаратов, косметических масок, кремов, шампуней и других продуктов, изготовленных с использованием водорослей. «Этот рынок у нас достаточно развит, однако проблема в культуре потребления. Пройдите по аптекам и косметическим салонам — они забиты импортом. Люди говорят: зачем мне российский крем, лучше я буду использовать импортный. Очень сложно на этот рынок зайти с отечественными препаратами. Нужна поддержка государства в продвижении товаров этой группы», — отметил Евгений Децик.

Также перспективный сектор, по его мнению, — корма и добавки в птицеводстве и животноводстве. Здесь, по словам предпринимателя, имеется та же проблема — засилье импорта. «С 90-х годов в Россию завозятся импортные породы сельскохозяйственных животных, с ними поступают готовые рецептуры кормовых добавок, туда сложно зайти с отечественной разработкой», — подчеркнул директор компании.

Еще один сегмент, связанный с сельским хозяйством, — использование водорослей для производства органических удобрений. В стране действует федеральная программа по внедрению органических удобрений. «Минсельхоз активно работает в этом направлении, это очень крупный рынок, и в перспективе там можно будет зарабатывать миллиарды», — считает Евгений Децик.

Доцент департамента биомедицинской химии ДВФУ Анна Чепкасова рассказала, что их коллектив занимается поиском биологически активных веществ в гидробионтах, созданием субстанций, обладающих фармацевтическими эффектами, а также завершенных продуктов. Департамент генерирует готовые предложения для производств и фармацевтических компаний по внедрению разрабатываемых технологий.

Она перечислила технологии, уже созданные или находящиеся в разработке: из ламинарии сейчас производятся селеносодержащие и цинкосодержащие продукты. Планируется разработать технологии по выделению альгинатов. Есть разработки по выделению пектинов из зостеры. Из зеленой водоросли ульвы получают ульван, который планируется использовать как кровеостанавливающее средство на повязках. Из анфельции разрабатывают средство для таргетной доставки лекарств.

«Из ламинарии возможно выделение бета-глюканов. Сейчас они в основном выделяются из зерна, но исследования показали, что с ламинарией лучше, их содержание в этой водоросли выше. Это перспективный объект для создания БАДов и фармацевтических субстанций», — сообщила Анна Чепкасова.

Водорослей уже не хватает

Главный научный сотрудник лаборатории молекулярных основ антибактериального иммунитета Тихоокеанского института биоорганической химии Ирина Ермак рассказала, что десятилетиями занимается каррагинанами и фикобилипротеинами, содержащимися в красных водорослях. Они находят широкое применение в различных областях. Каррагинаны, помимо пищевой промышленности, используются в медицине, биомедицине, фармацевтике, косметологии. Фикобилипротеины известны как ценные натуральные красители.

Ученая подчеркнула, что преимущество в этом направлении имеют красные водоросли из дальневосточных морей. «Нам доводилось работать с водорослями из южных морей России, а также других стран, там клеточная стенка значительно тоньше, она не такая упругая, выход полисахаридов из красных водорослей намного меньше», — сказала Ирина Ермак.

По ее словам, большой проблемой для дальневосточных биохимиков является отсутствие сырья для производства готовой продукции.

«Белоруссия — «морская держава» — выпускает спрей на основе каррагинана и экспортирует его в Россию. Мы имеем такую разработку, знаем, как делать. При пандемии коронавируса мы показали эффективность такого спрея. Мы можем его выпускать, но дайте нам эту водоросль», — сказала представитель института.

«У нас в стране возникла большая проблема в связи с отсутствием бактериологического агара. В России нет ни одного завода, который его производит. Вся отечественная микробиология завязана на иностранное производство, и в связи с санкциями агар приходится покупать по очень высоким ценам. Один килограмм — 18 тыс. рублей. Микробиология, бактериология, все производство, все клинико-диагностические лаборатории могут встать, это вопрос нашей биобезопасности», — предупредила старший научный сотрудник лаборатории комплексных исследований окружающей среды и минеральных ресурсов Тихоокеанского океанологического института Анна Пономарева.

Нужна поддержка

Красной нитью в дискуссиях проходила тема необходимости государственной поддержки добычи и переработки водорослей. «При социализме заводы были планово убыточны, но успешно работали благодаря дотациям. В 1990-е годы дотации прекратились, что привело к спаду в марикультуре», — подчеркнула Татьяна Крупнова.

«Без государственных дотаций ничего не получится. Почему у нас рухнули агаровые предприятия? Потому что закончилась государственное дотирование. Это не связано с состоянием запасов водорослей. Агар выпускался для военных. После того, как закончилась потребность в агаре у военной промышленности, все рухнуло. Потому что развитие выпуска пищевого агара в Советском Союзе было не нужно, про альгинат я вообще не говорю», — отметила заведующая лабораторией безопасности и качества морского растительного сырья ТИНРО Наталья Аминина.

В мире основные объемы водорослей перерабатываются для пищевой промышленности и выпуска полисахаридов, утверждает она. Уже в Советском Союзе существовали высокотехнологичные разработки получения полисахаридов из водорослей, производства добавок, однако ничего не было внедрено. В рыночный период небольшие компании наладили выпуск БАДов благодаря их высокой розничной цене, но это очень ограниченный сегмент, подчеркнула Наталья Аминина.

«Полисахаридная промышленность не сможет в нашей стране развиваться частным образом. Это химическое производство, не рыбная отрасль. Это должно быть отдельное направление промышленности с государственными дотациями», — считает она.

«России нужна продуманная государственная политики в отношении водорослей. Рыночные механизмы по водорослям не работают. Так, КНР была провозглашена в 1949 году, а уже в 1951 году нищая в то время республика выделила деньги на разработку технологии выращивания ламинарии. Они вложили в это огромные средства, была проведенная громадная исследовательская работа, и теперь у них все растет. Но и сейчас рыночного хозяйства по выращиванию гидробионтов в КНР как такового нет. Все субсидируется, но очень умно — на уровне инфраструктуры, льготных кредитов. И жестко контролируется. И нам в этом вопросе нужна идеология государства, а не идеология рыночника», — убежден руководитель Центра аквакультуры и прибрежных ресурсов Национального научного центра морской биологии Сергей Масленников.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 4 декабря 2024 > № 4741907 Алексей Байталюк

Знаковые изменения в рыбной отрасли предлагают учитывать в прогнозах для прибрежных регионов

Рыбопромышленным предприятиям предстоит перезаключать договоры на рыболовные участки. И влияние этого процесса необходимо учитывать при подготовке прогнозов социально-экономической ситуации в прибрежных регионах, в том числе с точки зрения рисков для пользователей, считает президент ассоциации Максим Козлов.

Социально-экономическая ситуация в Сахалинской области на трехлетнюю перспективу рассматривалась на заседании постоянного комитета региональной думы по экономическому развитию. Об этом депутат областного парламента, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов рассказал коллегам из дальневосточных объединений отрасли на конференции Fishnews Online.

Сейчас в рыбном хозяйстве готовится перезаключение договоров на рыболовные участки, в том числе для добычи тихоокеанских лососей. Предприятиям предстоит принять на себя новые обязательства. Чувствительной темой остается и плата за перезаключение договоров на участки.

«Все это скажется на работе наших береговых предприятий, налоговые отчислениях, экономике региона в целом», — обратил внимание руководитель АРСО.

Он рассказал, что предложил создать в регионе группу, которая бы занялась анализированием возможных последствий изменений по участкам.

«Нашу отрасль рыбацкую нельзя забывать, в том числе нужно просчитывать экономические последствия для наших предприятий», — добавил Максим Козлов.

Fishnews

Минтай будет активнее бороться за ЗОЖ россиян

Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и Российское общество профилактики неинфекционных заболеваний (РОПНИЗ) объявили о начале сотрудничества. Его цель — улучшать здоровье нации через увеличение потребления рыбы.

Президент АДМ Алексей Буглак и глава РОПНИЗ Оксана Драпкина подписали меморандум 3 декабря на полях международного форума «Российская неделя здравоохранения».

Употребление рыбы дважды в неделю снижает риск развития сердечно-сосудистых заболеваний. Однако эпидемиологические исследования, проведенные на базе Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Минздрава РФ, показали: недостаточное потребление рыбы наблюдается у 34,9% россиян.

Ассоциация добытчиков минтая и РОПНИЗ объединят усилия по популяризации рыбопродукции как неотъемлемой части рациона, необходимого для здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний.

Это подразумевает научную, инновационную и просветительскую деятельность, сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ. В планах — проведение научных конгрессов и симпозиумов, а также массовых мероприятий, конкурсов и фестивалей, просветительская работа с разными возрастными группами граждан, в первую очередь с детьми, молодежью и пожилыми людьми.

«В сентябре 2023 года мы запустили проект «Дальневосточный минтай», поставив амбициозную задачу — изменить имидж главной рыбы страны и кратно увеличить ее потребления. Эту задачу невозможно решить только за счет маркетинга, важны и другие инструменты, включая качественный анализ взаимосвязи между потреблением минтая и здоровьем его «покупателя», а также без разъяснительной работы со стороны профессиональных экспертов в сфере здравоохранения. В этой связи сотрудничество с ведущей общественной организацией в сфере здравоохранения имеет для нас стратегическое значение. Уверен, что оно принесет плоды и будет способствовать укреплению здоровья, увеличению продолжительности активной жизни россиян», — прокомментировал Алексей Буглак.

«Рыба обладает уникальными и ценными качествами для здоровья человека. Она является источником полезных жирных кислот, защищающих здоровье сердца и сосудов, качественного белка, а также йода, дефицит которого характерен для жителей большинства территорий России. Я уверена, что наше сотрудничество с партнерами, представляющими рыболовный промысел, увеличит потенциал нашей работы в продвижении ценности здорового питания», — подчеркнула Оксана Драпкина.

Fishnews

На Сахалине занимаются вопросам здоровья гребешка

Сотрудники Сахалинского филиала ВНИРО завершили первый этап мониторинга здоровья приморского гребешка в заливе Анива. Исследовали особей, живущих как в естественной среде, так и на марикультурной ферме.

Причины возникновения заболеваний гребешка изучали сотрудники лаборатории аквакультуры беспозвоночных и водорослей (ЛАБиВ) и лаборатории микробиологии, паразитологии и генетики (ЛМПиГ) в полевом сезоне 2024 г.

Работы велись на двух полигонах: на территории действующего марикультурного хозяйства и на собственном экспериментальном участке в заливе Анива, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Специалисты оценивали фоновые условия среды и биологическое состояние гребешка. Изучали интенсивность и динамику оседания спата на коллекторы, его размерные характеристики и выживаемость. Определяли состав микрофлоры, фауны эпибионтов и паразитических организмов моллюска на различных стадиях его роста и развития.

Уровень естественного воспроизводства гребешка ученые определяли при помощи сбора пелагических личинок на искусственный субстрат — мешочные коллекторы. Их разработали и изготовили сотрудницы ЛАБиВ.

В начале лета специалисты выставили коллекторную установку. Осенью ученые провели количественно-весовую обработку каждого коллектора и собрали информацию о размерно-массовых показателях моллюска.

«Для оценки патогенного потенциала представителей фауны эндо- и эпибионтов моллюсков был проведен сезонный отбор проб гребешка в хозяйстве марикультуры и в естественных условиях в заливе Анива, — рассказали в пресс-службе. — Был выполнен отбор проб воды и донных отложений для оценки условий воспроизводства моллюска по качественно-количественным показателям бактериопланктона и бактериобентоса».

Собранный материал отправили на обработку и анализ. Молодь моллюска, собранная коллекторами, была выпущена на заранее подготовленный полигон в заливе Анива. В следующем году ученые продолжат изучение уже «повзрослевшего» гребешка, отметили в институте.

Fishnews

Дальний Восток получил распределение по видам квот

Росрыболовство распределило по направлениям использования общие допустимые уловы различных видов водных биоресурсов Дальневосточного бассейна на 2025 г. Промысловые квоты затем разделяются по пользователям.

Ранее приказом от 8 ноября 2024 г. № 636 Росрыболовство распределило по видам квот ОДУ крабов на Дальневосточном бассейне. Теперь в этот приказ внесены изменения (в прикрепленном файле): по направлениям использования разделены общие допустимые уловы и других видов водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews.

Объемы отведены для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, научных исследований, организации любительский рыбалки, промышленного лова (в том числе квоты под инвестиции) и т.д.

Fishnews

Юрий Трутнев встретился с инвесторами Сахалинской области

В рамках рабочей поездки в Сахалинскую область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев встретился с инвесторами Сахалинской области: провёл совещания по реализации инвестиционных проектов на территории региона и развитию территории «Горный воздух».

«Сахалинская область – территория с большим инвестиционным капиталом. По итогам прошлого года здесь был достигнут рекордный показатель по инвестициям в основной капитал – более 300 млрд рублей. За девять месяцев этого года прирост составил 23% относительно аналогичного периода 2023 года. При этом если пять лет назад нефтегазовые проекты были основным направлением инвестиций, то сейчас доля инвестиций в иных секторах экономики выросла до 72%. Работа по привлечению инвестиций в регион определяет темпы его экономического роста, создаёт условия для обновления и улучшения социальной сферы, развития территории в целом», – открыл совещание по реализации инвестиционных проектов Юрий Трутнев.

В Сахалинской области внедрена комплексная система мер государственной поддержки инвестиционных проектов. Действуют две ТОР «Сахалин» и «Курилы», свободный порт Владивосток, преференциальный налоговый режим на Курильских островах. С применением мер государственной поддержки на территории Сахалинской области реализуется 144 инвестиционных проекта с общим объёмом инвестиций (по соглашениям) порядка 270 млрд рублей, из которых 97 млрд уже вложено. Введено в эксплуатацию 45 предприятий, создано более 7,5 тыс. новых рабочих мест.

Обсуждалось освоение Киринского месторождения проекта «Сахалин-3» на континентальном шельфе Охотского моря. Реализация проекта направлена на развитие Сахалинского центра газодобычи. Киринское газоконденсатное месторождение было введено в разработку в 2013 году, его промышленная эксплуатация началась в IV квартале 2014 года. В настоящее время выполняются работы по расширению обустройства для вывода месторождения на проектную мощность.

В городе Корсаков ГК «Самолёт» построит жилой комплекс в рамках программы «Дальневосточный квартал» на территории опережающего развития «Сахалин». Объём инвестиций в проект составит 66 млрд рублей. В дополнение к новому жилью общей площадью более 460 тыс. кв. м в Корсакове появятся шесть детских садов, две среднеобразовательные школы, новые объекты торговли и обслуживания населения, десять многоуровневых паркингов, детские и спортивные придомовые площадки.

Руководство компании «Дрон Солюшнс» доложило о работе нового предприятия по производству и сборке беспилотных летательных аппаратов. Одно из направлений работы компании связано с выпуском беспилотных авиационных систем (БАС) для выполнения задач по контролю акваторий и мониторингу границ. Готовится сдача первой продукции. Второе направление – запуск регулярного сообщения по доставке медицинских грузов вместе с «Аврора БАС». Третье направление – мониторинг лесных пожаров. Работа ведётся с авиакомпанией «Тайга». Основным запросом-предложением компании стало комплексное внедрение БАС на море в целом и для Севморпути в частности.

Рассматривалось создание современного портового логистического комплекса в Корсаковском порту. Проект реализует компания «Логин дело». Запланирована модернизация порта. Планируется ремонт и усиление парка специализированной портовой техники; восстановительные работы по реконструкции причалов, зон хранения грузов и подходных транспортных путей; оптимизация системы управления портом и значительное увеличение объёма грузовой базы.

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко заметил, что ежегодный рост инвестиций в Сахалинскую область показывает, что взаимодействие между властью и бизнесом налажено и приносит свои плоды. «Совместная работа с инвесторами ведётся по множеству направлений. По каждому из них региональное правительство берёт на себя часть работы и старается работать на опережение», – уточнил он.

Юрий Трутнев ещё раз обратил внимание на необходимость поддержки инвесторов. «Инвесторы вкладывают свои средства в проекты, рискуют, обеспечивают рост экономики нашей страны. Наша задача – помогать им. Делать так, чтобы развивались территории, строились предприятия, создавались рабочие места», – подытожил вице-премьер.

Отдельное совещание было посвящено развитию территории «Горный воздух» в центре Южно-Сахалинска. «Развитие туристической отрасли имеет большое значение для всех регионов Дальнего Востока и в особенности для Сахалина, где есть все условия для бизнеса в сфере пляжного, рекреационного, спортивного, промышленного и гастрономического туризма. С государственной поддержкой на территории региона реализуется 51 проект в сфере туризма», – открыл совещание Юрий Трутнев.

На склонах реализуются крупные инвестиционные проекты по возведению двух отелей категории «пять звёзд» и трёх отелей категории «четыре звезды». Важно, что первые отели категории «пять звёзд» появятся именно в районе горнолыжного комплекса, что также выведет его на новый туристический уровень, так как отели данной категории предлагают дополнительные сервисы.

Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики совместно с Сахалинской областью обратить дополнительное внимание на поддержку проектов в сфере туризма.

«По поручению Юрия Петровича Трутнева мы готовим предложение, при котором приоритизированы будут проекты тех инвесторов, которые их готовы наиболее быстро реализовать. Такие проекты мы будем предлагать выносить на рассмотрение президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Сейчас важно ускорить темп. Спрос на внутренний туризм растёт. Значит, мы должны реагировать на потребности людей», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Мы будем переделывать систему поддержки, выделяя приоритет рекреационным проектам. Такие проекты не так быстро окупаются, как производственные. Но очень нужны для развития внутреннего туризма. Перед Минвостокразвития и руководством Сахалинской области стоит задача как можно быстрее помочь в развитии туристической инфраструктуры, собрать всё вместе и обеспечить строительство трасс, установку подъёмников, открытие новых гостиниц и сделать Сахалин одним из ведущих центров зимнего отдыха в Российской Федерации», – подытожил Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 4 декабря 2024 > № 4741513 Юрий Трутнев

Заседание Правительства

В повестке: об усилении защиты прав потребителей, о поддержке инвестиционных проектов в сфере АПК, о субсидировании авиаперелётов по льготным билетам из удалённых и труднодоступных населённых пунктов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

На сегодняшнем заседании Правительства у нас очень важный вопрос стоит – о навязывании гражданам разных услуг или товаров.

Как отмечал Президент, главная цель защиты прав потребителей – это сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья, а ещё это серьёзный стимул для бизнеса развиваться, повышать свою конкурентоспособность.

Целый ряд шагов в этой сфере был уже предпринят. В прошлом году Правительство ввело запрет для кредитных организаций заставлять получать услуги страховщиков в приоритетном порядке. А минувшей осенью глава государства подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которыми вводились штрафы за вынуждение граждан приобретать дополнительные товары.

В то же время люди продолжают обращаться в Роспотребнадзор с жалобами на нарушение своих прав. Например, при продаже билетов на самолёт или на поезд, когда добавляют ещё и согласие на заключение договора добровольного страхования. С подобной практикой сталкиваются также и жильцы многоквартирных домов при оплате коммунальных услуг, и посетители многих автосалонов при приобретении автомобиля. Также порой пытаются оказать положенные по полису обязательного медицинского страхования услуги платно.

Причём такая тактика навязывания чётко выстроена, буквально один клик в онлайн-документе – а при этом расходы людей увеличиваются. И человек даже не сразу понимает, что автоматическая отметка о согласии вынуждает его переплачивать. При попытке отклонить это предложение грозят отказом в заключении договора, не дают обещанную скидку и даже готовы взыскать с него убытки или какие–то неустойки, штрафы.

Поэтому Правительством подготовлены новые корректировки в законодательство. На получение дополнительных товаров или услуг покупатель должен дать согласие в письменной форме. Автоматические отметки им не являются. При этом у граждан сохраняется право отказаться от их оплаты. А если на это всё же вынудили перечислить средства, люди смогут потребовать от продавца вернуть потраченную сумму.

Мы рассчитываем, что предлагаемые изменения позволят нам усилить защиту прав наших потребителей, а также добросовестных предпринимателей, которые избегают подобных уловок в своей деятельности.

Теперь – о развитии сельского хозяйства.

В Послании Федеральному Собранию Президент ставил задачу увеличить объём инвестиций в ключевых отраслях до 70% к 2030 году.

И, конечно, с учётом поручений главы государства, Правительство продолжает создавать комфортные условия для бизнеса, который вкладывает значительные инвестиции в наш агропромышленный комплекс. Наращивание объёмов выпуска его продукции не только обеспечивает продовольственную безопасность, но и способствует, что очень важно, повышению конкурентоспособности предприятий. Причём как на внутреннем рынке, так и на внешнем.

В текущем году на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным займам в федеральном бюджете было зарезервировано более 8 млрд рублей. На такую господдержку могут рассчитывать те, кто вкладывается в строительство, реконструкцию или обновление объектов агропромышленного комплекса, приобретает оборудование, технику, расширяет переработку сельскохозяйственного сырья и участвует в ряде других мероприятий, которые соответствующей государственной программой предусмотрены.

Направим сегодня на эти цели свыше 500 млн рублей 12 российским субъектам. Их получат Камчатский край, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Калужская, Курская, Московская, Новосибирская, Оренбургская, Смоленская, Тверская и Тульская области.

Рассчитываем, что принятое решение позволит своевременно завершить начатые работы. А новые объекты агропромышленного комплекса предоставят ещё более широкий выбор качественных продуктов отечественного производства.

Ещё один вопрос – о помощи авиакомпаниям. Прежде всего, в расширении сети маршрутов между регионами и на удалённые территории. Тех, на которые билеты продаются по сниженным тарифам. И для этого несколько лет назад была запущена программа по компенсации предприятиям части необходимых расходов.

Президент подчёркивал, как важно поддержать наши авиакомпании, чтобы обеспечить их устойчивую работу, занятость специалистов и доступность авиационных перевозок для наших граждан.

Несмотря на действующие против отрасли санкции, удалось сохранить как уникальные трудовые коллективы, так и авиационный парк и продолжить стабильную работу. Рост перевозок пассажиров в прошлом году приблизился к 11%. И в первой половине текущего года динамика остаётся, прибавив почти 8%.

Мы сегодня рассмотрим вопрос о выделении 3,5 млрд рублей организациям воздушного транспорта, в том числе тем, кто осуществляет полёты из труднодоступных мест по льготным билетам.

Благодаря такой поддержке авиапредприятия смогут развиваться и обеспечивать транспортную связанность страны, чтобы люди, где бы они ни находились, могли пользоваться удобными маршрутами.

Продолжим оказывать помощь и в следующем году. Необходимые для этого ресурсы предусмотрены в нашем федеральном бюджете.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 4 декабря 2024 > № 4741499 Михаил Мишустин

В городе Корсакове Сахалинской области 65 семей отметили новоселье

В городе Корсакове Сахалинской области построили девятиэтажный дом на улице Дачной.

Полученные жителями квартиры выполнены с полной отделкой «под ключ». Предоставление квартир осуществляется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

За 2024 год в Корсаковском районе переселено более 280 семей, новые квартиры получили более 3,7 тыс. жителей региона. Общий темп строительства в области достиг 500 кв. метров жилья в год. В регионе активно ведется работа по переселению граждан из аварийного жилья.

Министерство строительства Сахалинской области

Углеродная экономика: Поволжье на пороге "зеленого" бизнеса

Ольга Дмитренко

Екатерина Маркелова, доктор наук о земле, окружающей среде и вселенной, профессор Самарского университета, эксперт по экологической устойчивости и углеродным единицам:

- Мир движется к экологически устойчивому развитию, и углеродная экономика становится важным инструментом этой трансформации. Вводится новая валюта - углеродные единицы, это своеобразная виртуальная валюта, которая развивается так же быстро, как и криптовалюта. Но есть важное отличие - углеродные единицы направлены на восстановление, а не потребление природных ресурсов.

Например, добыча Bitcoin требует около 1 449 кВт·ч электроэнергии на транзакцию - достаточно для питания дома в течение 50 дней. Таким образом, углеродный след варьируется от 200 до 500 кг углекислого газа, а ежегодные выбросы майнинга Bitcoin достигают 65,4 мегатонны углекислого газа, что сопоставимо с выбросами целой страны, такой как Греция. В свою очередь одна углеродная единица эквивалентна сокращению или удалению одной тонны углекислого газа. Это совершенно иной подход: углеродные единицы стимулируют экологически чистые технологии и проекты.

Стоимость углеродной единицы зависит от типа климатического проекта, оценки его положительного экологического влияния и биржи, на которой происходит сделка. Так, в России средняя цена одной единицы - 1000 рублей, в то время как в США она может достигать 23 тыс. рублей.

Пока Российская углеродная биржа развивается на базе Сахалинского проекта, у Поволжья есть шанс выйти на международный рынок. Скептики могут сказать, что российские углеродные единицы не востребованы из-за санкций. Однако страны БРИКС уже проявляют активный интерес и заключают крупные сделки. Пример тому - сделка РУСАЛа в ноябре 2024 года: углеродные единицы, полученные в рамках проекта по предотвращению лесных пожаров в Красноярском крае, были проданы компании из Саудовской Аравии. Этот пример показывает, что локальные экологические инициативы могут стать частью глобального бизнеса.

Поволжье с его природными богатствами и инновационным подходом может реализовывать следующие климатические проекты: очистка Волги, лесовосстановление, энергоэффективность, биоэнергетика (биогазовые установки в Татарстане превращают органические отходы в энергию).

Однако не каждый проект может пройти углеродную сертификацию. Для выхода на международный рынок проекты должны соответствовать трем ключевым критериям. Во-первых, дизайн проекта должен включать расчет углеродных единиц. Во-вторых, должна быть экологическая добавочность - улучшение, которое было бы невозможно без реализации проекта. В-третьих, должна быть экономическая добавочность - нерентабельность проекта без доходов от углеродных единиц.

Для успешного участия в углеродной экономике нужны специалисты, которые понимают, как разрабатывать, внедрять и монетизировать экологические проекты. Самарский университет имени Королева, например, уже внедрил образовательные программы, обучающие студентов работе с углеродными единицами. Будущие выпускники учатся создавать стартапы, соответствующие международным стандартам углеродного рынка, и разрабатывать проекты, которые могут привлекать зеленые облигации для финансирования.

Мршавко Штапич и его "Устойчивое развитие": как спастись самому и спасти остальных

Роман Мршавко Штапича «Устойчивое развитие» вошел в финал "Большой книги"

Анастасия Скорондаева

В финале премии "Большая книга" в этом году немало молодых авторов, один из них - Мршавко Штапич с романом "Устойчивое развитие". Герой книги Михаил Штапич уже знаком читателям по книге "Плейлист волонтера" и одноименному сериалу, где в главной роли снялся Иван Янковский. Новая история - производственный роман о пиарщике, который по уши влюблен в свою девушку, но отправляется в провинцию улучшать имидж завода. И он справляется с задачей так прекрасно, что и сам решил не уезжать. О тайнах русского характера и о силе любви, о красоте и разнообразии нашей страны, а также о работе в поисковом отряде - наш разговор с писателем.

Мршавко, на днях вы принимали участие во встрече с министром культуры Ольгой Любимовой. О чем шла речь и что вам лично дало это знакомство?

Мршавко Штапич: Речь шла о поддержке поэзии и прозы, посвященных СВО. Я возлагаю большие надежды на Ольгу Борисовну Любимову. Она - энергичный, трудолюбивый, гибкий, умный и, безусловно, "наш" человек, говорящий с нами на одном языке. Любимова - патриот, слово "релокант" для нее - ругательное. Имею все основания полагать, что она, как и наш президент, еще не начинала. Все у нас впереди.

Вот вы говорите - у нас, а сами скрываетесь под псевдонимом - Мршавко Штапич, хотя в литературных кругах вас знают и под настоящим именем - Артем Ляшенко. Почему именно сербский псевдоним, вы ведь родом из Вологодской области?

Мршавко Штапич: Ну, судя по тому, что вы обращаетесь ко мне по моему настоящему имени, не очень-то хорошо я скрываюсь. Мршавко Штапич - таким именем меня наградила моя учительница сербского Милена Ралич, когда я ее спросил, как бы меня звали, если б я был сербом. Мршавко Штапич переводится как худой парень, что отражает мои кондиции. Но ваш вопрос можно переадресовать и к моему реальному имени - Артем Ляшенко. То есть у меня самое донбасское на свете имя и распространенная украинская фамилия, что тоже не очень характерно для Вологодчины.

Ваша дебютная книга "Плейлист волонтера" рассказывает об одном из отрядов поисковиков "Лиза Алерт" и основана на личной истории. Большинство спасателей-волонтеров из отряда бегут от самих себя - спасают других, чтобы отвлечься от своих проблем. Вас эта работа как-то изменила?

Мршавко Штапич: Моя книга все-таки - о некоем отряде, там "Лиза Алерт" не называется ни разу. Корректно будет сказать так: я использовал опыт своей реальной волонтерской деятельности для написания книги. Большинство героев книги и сериала - действительно беглецы, но это не означает, что в реальном отряде все именно так.

В реальности же "Лиза Алерт" многому меня научила и укрепила: например, я происхожу из военной семьи, но в армии не служил, в училище не пошел, и какое-то время переживал по этому поводу, дескать, я не обладаю "мужской" профессией. Пройдя школу "Лизы Алерт", я, конечно, такую профессию обрел. Руководитель отряда - Григорий Борисович Сергеев, иначе как по имени-отчеству мною называем не будет до конца жизни, это большой человек, это учитель для меня и это явление для нашей страны - только подумайте, это человек, который заложил основы такого серьезного движения, придумал структуру, систему управления.

В новом романе "Устойчивое развитие" мы вновь встречаемся с героями "Плейлиста" Михаилом и Милой. В этой истории тоже многое автобиографично. Вам доводилось убеждать кого-то, что завод по производству туалетной бумаги - не вред, а благо?

Мршавко Штапич: Я работал четыре года в бумажной промышленности, в провинции, в Республике Коми (привет, Эжва!) и на Ярославщине (привет, Ростов Великий!), даже выступал на профессиональной конференции бумажников, так что фактура истории - вполне правдива. В десятых годах люди воспринимали новое производство и вообще отечественные проекты с подозрением; инерция недоверия к власти, заложенная "демократами" и "реформаторами" девяностых, работала против развития. Полагаю, с каждым днем, с каждым новым производством, с каждым километром новых дорог, с каждым новым кораблем, спущенным на воду, доверие людей крепнет. Даже русские сериалы перестали огульно хаять…

Ваш герой по-разному относится к России, к россиянам. В "Плейлисте" его скорее раздражали, а в "Устойчивом развитии" уже вдохновляют черты чисто русского характера: "и больше ничего и не надо для счастья, кроме как быть русским". Что изменило вдруг вашего героя - или вас?

Мршавко Штапич: Не сказал бы, что мой герой по-разному относится к России и русскому человеку. Это просто разная любовь. Когда он таскает бабок из болот в "Плейлисте волонтера" - это ведь любовь, как без нее? Просто любить в людях их постоянное стремление самих себя угробить - невозможно. Попробуйте залезьте в ледяное болото по пояс и пойте в этот момент о любви к человеку, который вас туда вовлек. Я вас уверяю - раздражение в этот миг возобладает. В "Устойчивом развитии" Штапич путешествует с возлюбленной - это ведь не то же самое, что с бабулей на горбу в грозу по болотам шастать, это несколько иное настроение.

В новом романе Штапич путешествует с любимой - это не то же самое, что с бабулей на горбу в грозу по болотам шастать

Да, новый роман и о любви - на фоне работы. У нас так много одиночества - а на дворе Год семьи. Есть у вас рецепт, как сохранить отношения, когда столько соблазнов вокруг: и карьерный рост, и увлекательная работа, не оставляющая времени на любимых, близких и родных?

Мршавко Штапич: Спаситель говорит: "Придите ко Мне все труждающиеся и обремененные, и Я успокою вас". Все "рецепты" борьбы с соблазнами - в Священном Писании, в Священном Предании, и только в лоне Русской Православной Церкви. А вот слова апостола Павла: "А о чем вы писали ко мне, то хорошо человеку не касаться женщины. Но, во избежание блуда, каждый имей свою жену, и каждая имей своего мужа". То есть одиночество одним полезно, другим - нет. Далее - мое частное мнение: самое тоскливое и ужасное одиночество нам в земной жизни вовсе недоступно, потому что настоящее, чудовищное, безвозвратное одиночество - это когда ты телесно умер, а за тебя никто не молится.

Ваш герой из столицы переезжает в поселок Кряжево и, погружаясь в жизнь и проблемы этого места, влюбляется в него, его не тянет в город, где его ждет любимая женщина. Вам не кажется это утопией - всех же, напротив, тянет в столицу?

Мршавко Штапич: А чего утопичного? Жизнь в провинции хороша; жизнь в России вообще повсюду хороша. Владивосток вот - прелесть, какие там мосты, новый театр, университет! Великий Новгород - сказка, посмотрите, какой там кампус, это ж Силиконовая долина. Рязань - роскошная, там отбабахали такой парк, там марафет навели. Нижний - восторг, как к юбилею город готовили, Тула - тоже порядок навели, центр великолепен, Самара - прекрасный город, Липецк - полный порядок, Белгородчина многострадальная - это же песня, это такая аккуратность и забота во всем! Немосквичи все приехали и сделали, это же города сами в себе расцветают. На Донбассе (казалось бы!) - и то есть город-конфетка, это Енакиево. Там вообще администрацию надо наградить, ведь как-то они умудрились в годы такой разрухи в таком порядочном состоянии все содержать. Горловка тоже, видно, красавица, но ей, бедной, не повезло.

Родная Вологда, конечно, несравненна. В этом году сделали площади и Проспект Победы в центре; расширяют трассу питерскую, будут строить мост еще один; у нас новая картинная галерея, храмы восстанавливают. Вологодчина, кстати, помогает красивейшему городу Луганщины - насквозь сталинскому, промышленному, суровому Алчевску (там вкуснейшая на Донбассе пицца). А какая у моего друга Толи баня под Краснодоном! Там часть стены - дерево, прямо часть конструкции бани! А рядом - родниковая купель, они там называют это "ставком", там все - живая декорация фильма Кустурицы! Дядя Толя свою баню сам сделал, чтобы отдыхать с комиссованными товарищами, дядя Толя в Москву не поехал. Везде есть свой колорит, свое неповторимое небо, свои замечательные церкви.

Люди талантливые, интересные - всюду, но за пельменями - езжайте в Новосибирск, калитки - в Петрозаводске, а лучшие столовые - в Абзаково. Я пока путешествую по России, я везде почти умудряюсь завидовать - в каком интересном месте люди живут. Говорю об этом - и хочу немедленно в тундру под Тикси, хочу в Забайкалье в Цасучейский бор, хочу на Столбы в Красноярск, о эта Россия, свидетельство щедрости Создателя, как же она хороша, наша Родина, а вы еще спрашиваете - утопично ли в ней жить? Ну да, утопично, невероятно, невозможно прекрасно!

Только вы-то сами в Москве, а не в Вологде…

Мршавко Штапич: Так сложилось, что мои родители вынуждены были уехать из военного городка, где стараниями Ельцина от дивизии и полка осталась эскадрилья; мой отец попал под сокращение, потерял возможность заниматься любимым делом - служить, летать, и мы уехали всей семьей, когда я был еще двенадцатилетним ребенком. Если бы не катастрофа 90-х, вполне могло бы так случиться, что я сейчас служил бы где-то в военном городке в тайге, как мой дед, мой отец, мой дядя.

Тем не менее я месяц в году провожу на Вологодчине и с удовольствием жил бы там, но сегодня не свободен в выборе места жизни. Охотно я бы пожил в Карелии или на Архангелогородчине. Русский Север, Северная Фиваида, край отшельников, первооткрывателей, моя земля, текущая молоком и медом - это лучший край лучшей страны. Летом вот пошел в родном поселке один на ручей, стоял на мостике, кормил собой комаров - а в ручье выдра плавала. Пошел в Казанский храм на Торгу в Вологде зимой на неделе в обычный день, а там - вместо хора одна монахиня, и служит один батюшка, и они вдвоем справляются. Чудо - посмотреть на их маленький подвиг!

Ваш следующий роман станет продолжением истории Михаила Штапича?

Мршавко Штапич: Скорее всего, со Штапичем покончено.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 декабря 2024 > № 4743021 Мршавко Штапич

Атомный ледокол "Якутия" вышел в Финский залив

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Универсальный атомный ледокол "Якутия" вышел на ходовые испытания в Финский залив. Это уже четвертый ледокол проекта 22220, он был заложен 26 мая 2020 года и спущен на воду в ноябре 2022-го. А всего планируется вывести на Северный морской путь семь таких судов.

На протяжении двух недель сдаточная команда завода и представители контрагентских организаций проверят работу механизмов и оборудования ледокола: реакторной и паротурбинной установок, систем электродвижения, валопроводов и палубных механизмов (якорное и рулевое устройства). Также специалисты протестируют скоростные и маневренные характеристики судна, общесудовые системы и системы автоматики, навигации и связи, работу вертолетного комплекса.

Новые суда, которые смогут проводить караваны через Северный Ледовитый океан, должны прийти на смену ледоколам "Таймыр", "Ямал" и "Вайгач", которые уже выработали свой ресурс. Особенность нового проекта - изменяющаяся осадка, благодаря которой ледоколы не только могут двигаться на большой воде, но и заходить в русла рек. Уже построены и успешно эксплуатируются "Арктика", "Сибирь" и "Урал". На подходе - "Якутия", строятся "Чукотка", "Ленинград" и "Сталинград". Расчетный срок их службы - 40 лет, а перезарядка двум реакторам "РИТМ-200" четвертого поколения реакторов гражданского судового класса, которые располагаются на правом и левом бортах, потребуется всего раз в пять - семь лет. Тепловая мощность каждой реакторной установки составляет 175 МВт.

Как пояснили на предприятии, отличительной особенностью реактора является интегральная компоновка - за счет этого он в два раза легче, в полтора раза компактнее и на 25 МВт мощнее используемых ранее реакторных установок типа КЛТ для ледокольного флота. Конструкция реакторов позволяет надежно работать при бортовой качке атомохода с амплитудой колебаний в 45 градусов и килевой качке в 15 градусов.

В камчатском озере обнаружили гольца-«домоседа»

В озере Горное на Камчатке ученые зафиксировали уникальный случай репродуктивной изоляции гольцов. Интерес специалистов вызвало то, что изоляция рыбы проходит без географических барьеров для миграции.

Необычных «домоседов» нашли специалисты Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга совместно с коллегами из Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова. Работы по изучению гольцов ведутся в рамках межведомственной программы научных исследований Камчатского полуострова и прилегающих акваторий на 2024–2026 гг.

Озеро Горное расположено в истоке реки Левый Кирганик, возраст водоема — 12 тыс. лет. Он образовался на месте ледникового языка, который раньше стекал с горного массива Балхач, рассказали Fishnews в пресс-службе КамГУ.

Главная особенность обнаруженной популяции — ее полная изоляция от проходной мальмы, обитающей в реке Кирганик. Мальма в бассейне реки Камчатка (куда входит Кирганик) регулярно мигрирует между океаном и нерестовыми притоками, популяция Горного же ведет строго оседлый образ жизни. Предварительные генетические исследования подтвердили наличие различий между озерным гольцом и проходной мальмой из Кирганика.

Ученые считают, что это первый подтвержденный случай репродуктивной изоляции озерной формы от проходной мальмы в экосистеме без географических барьеров для миграции. «Почему проходная мальма не поднимется вслед за неркой в озеро, как она делает это в десятках других озер, не ясно», — отметила заведующая лабораторией университета Дарья Паничева.

Несмотря на небольшую площадь (0,25 км²), глубокое холодное озеро Горное обладает богатой и разнообразной кормовой базой. Особенно много в нем легочных моллюсков. На нерест в озеро поднимается нерка.

«Гольцы в Горном демонстрируют генерализованный морфотип без ярко выраженных адаптаций; они не специализируются на каком-то одном типе пищи, как в других водоемах. Основу рациона этих рыб составляют моллюски и рачки-бокоплавы, а взрослые особи переходят на питание молодью нерки», — рассказал доктор биологических наук, научный сотрудник молодежной лаборатории антропогенной динамики экосистем КамГУ, сотрудник ИПЭЭ РАН Евгений Есин.

В университете подчеркнули, что обнаруженный феномен представляет особую научную ценность. Он позволяет оценить скорость накопления мутаций в геноме малочисленной популяции и скорректировать «молекулярные часы» для определения сроков разделения разных лососевых рыб по всему полуострову, обратили внимание в пресс-службе.

Fishnews