Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Aurubis прогнозирует стабильный спрос на медь в 2023 году

Аналитики крупнейшего европейского производителя меди Aurubis ожидают, что спрос на медь в ЕС будет в 2023 г. стабильным на фоне недостаточного предложения, а премии к цене металла будут расти вследствие увеличения производственных издержек.

Ряд крупных банков ожидают роста цен на медь из-за активного рынка "красного металла".

JSW Steel: европейские тарифы на выбросы углерода нанесут ущерб азиатским фирмам

Как сообщает агентство Bloomberg, по словам одного из крупнейших экспортеров стали в Индии, запланированный ЕС налог на выбросы углерода в отношении стали является торговым барьером, против которого, вероятно, будут выступать Индия и другие правительства.

Механизм корректировки углеродных границ, или CBAM, который налагает пошлины на определенные виды импорта из стран, которые не устанавливают цены на углерод так, как это делают в Европе, удорожит для Индии достижение своих целей по объему производства, Сешагири Рао, совместный управляющий директор JSW Steel Ltd. , сказал в интервью. Индия стремится удвоить свои мощности по производству стали до 300 миллионов тонн в год к 2030 году, для чего таким фирмам, как JSW, придется полагаться на загрязняющие окружающую среду доменные печи, поскольку у них нет поставок лома, необходимого для более чистых электродуговых печей.

Он добавил, что для уменьшения углеродного следа производителю придется либо вкладывать средства в более качественные материалы и технологии обработки, либо платить за углерод. Ограниченный доступ к газу и водородному топливу также является препятствием по сравнению с развитыми странами.

«Цена на углерод определит, должен ли я инвестировать больше в капиталовложения, чтобы сократить выбросы, или заплатить штраф», — сказал Рао.

Низкий уровень производства оцинкованного проката в Турции сохранится в течение полугодия

Как сообщает ценовое агентство Argus, турецкому рынку горячего цинкования предстоит непростое начало 2023 года, и перекатчики ожидают, что низкая загрузка производственных мощностей сохранится в течение первой половины следующего года, поскольку они борются с высокими затратами на энергию в сочетании с низким спросом со стороны ключевые экспортные рынки, такие как ЕС.

После повышения цен на энергоносители, в результате которого затраты на электроэнергию в турецком сталелитейном секторе увеличились с 8 до 28%, экспортные цены на турецкий HDG стали неприемлемыми для европейского рынка, особенно с середины ноября. Спрэд между еженедельной оценкой Argus ценой сиф Sagunto и экспортной ценой Турции снижается с 19 сентября, когда она составляла эквивалент $107,20/т, и 28 ноября стал отрицательным на уровне -3,13$/т. Дифференциал снова начал увеличиваться, так как европейские цены начали повышаться в течение последних нескольких недель. Но даже при спреде в $30,73/т по состоянию на 23 декабря, с учетом стоимости фрахта и антидемпинговых пошлин, турецкие цены сейчас не работают для европейского рынка.

Окончательные антидемпинговые пошлины в размере 2,4-11% были введены в августе на импорт турецкого оцинкованного проката в ЕС, но волатильность, наблюдаемая в последнее время на рынке оцинкованного проката и на других ключевых мировых рынках, помешала рынку найти новый баланс и возобновить нормальный торговый поток.

В августе ЕС импортировал всего 31,605 тонн турецкого оцинкованного проката, что на 77% меньше, чем 138,469 тонн в том же месяце прошлого года. В сентябре этот показатель упал до 12,406 тонн, а в октябре было импортировано 66,038 тонн. Сокращение импорта из Турции можно объяснить периодом слабого спроса со стороны блока на фоне мрачных макроэкономических перспектив. Но вполне вероятно, что турецкие перекатчики должны будут рассмотреть новые направления экспорта, такие как Северная Африка или Ближний Восток, поскольку они привыкнут к влиянию пошлин после того, как рынок установится.

Турецкие производители не уверены в том, что тенденция роста на других ключевых мировых рынках, таких как рынки горячекатаного проката в Азии или Европе, сохранится после нового года. Прокатчики также сталкиваются с агрессивными предложениями из Азии в Турцию, с которыми они не могут конкурировать, учитывая их затраты на электроэнергию. А учитывая, что цены на цинк также имеют тенденцию к росту, это создает дополнительную проблему для рентабельности.

Существенное изменение этих факторов вряд ли произойдет в первой половине 2023 года, поэтому у прокатчиков нет иного выбора, кроме как продолжать ограничивать производство на данный момент.

Европа самостоятельно не сможет обеспечить большую часть своих потребностей в литии?

Европейские страны смогут покрывать максимум 40% своих потребностей в литии к 2030 году. Об этом сообщило в пятницу агентствоReuters.

По его данным, Европа на данный момент не добывает ни грамма этого ключевого компонента батарей для электромобилей. Однако о планах начатьдобывать литий в Финляндии в 2025 году сообщилакомпания Sibanye Stillwater, а французская компания Imerys нацелена на добычу 34 тыс. тонн гидроксида лития в год с 2028 года. Вместе с тем, согласно данным агентства, даже если будут реализованы все европейские проекты по добыче лития, "они смогут покрывать лишь 40% от общей потребности".

Reuters отмечает, что со временем внимание западных производителей переключится на снижение доминирующего значения Китая в области ключевого сырья для более чистой экономики.

В общей сложности, по оценкам агентства, Европа должна потратить $5,3 трлн на проекты в сфере чистой энергии к 2050 году. А это требует шестикратного увеличения глобального производства меди, лития, графита, никеля и других редкоземельных металлов к 2040 году. Вместе с тем Китай доминирует в обработке и меньшей степени добыче многих критически важных для промышленности продуктов. Страна обрабатывает 58% глобально добываемого лития, 65% кобальта и более трети никеля и меди. Важную роль в добыче никеля, палладия и кобальта также играет Россия. "Европа же, которая импортирует 75-100% большинства металлов, выглядит особо уязвимой", - отмечает Reuters.

Вьетнамская Hoa Phat впервые экспортирует сортовой прокат в Европу

Как сообщает Yieh.com, вьетнамская сталелитейная компания Hoa Phat объявила, что экспортирует в Европу 10 000 тонн катанки. Это первый экспортный заказ компании на сортовой прокат в Европу, который будет доставлен в феврале 2023 года.

Ранее Hoa Phat экспортировала горячекатаный рулон и оцинкованную сталь в Европу. За первые 11 месяцев этого года Hoa Phat экспортировала 1,1 млн тонн строительной стали в Японию, Южную Корею, Малайзию, Сингапур, США, Канаду, Австралию и другие страны.

Европейский инвестиционный банк предоставит Danieli кредит на рециклинг

Как сообщает Yieh.com, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) одобрил кредит в размере €350 млн для итальянской Danieli Group.

Кредит поможет компаниям Danieli Acciaierie Bertoli Safau в Карньякко, Удине, Италия, и Acciaierie Bertoli Safau в Сисаке, Хорватия, производить переработку стали и способствовать дальнейшему совершенствованию экономики замкнутого цикла.

Это уже пятый раз, когда ЕИБ и Danieli подписывают сделку на общую сумму €580 млн.за последние 25 лет, что также поможет Danieli Group достичь климатической нейтральности к 2050 году.

Broadmind Mining готовит к запуску в Намибии редкоземельный проект Eisenberg

Как сообщает Reuters, намибийская Broadmind Mining ожидает, что ее редкоземельный проект Eisenberg заработает в 2026 г.

В Намибии обнаружены существенные запасы диспрозия и тербия. Исполнительный председатель Broadmind Mining Сидни Мартин сообщил Reuters, что его компания начала процедуру ТЭО по месторождению, запасы РЗМ на котором оцениваются в 570 млн т (включая руды неодима, празеодима, иттрия и церия). "Все стремятся добывать редкие земли для пользы своих экономик, и Намибия станет критическим игроком между двух сверхдержав - Америки и Китая", - заявил г-н Мартин.

В октябре намибийский министр горной промышленности и энергетики Том Альвиндо сообщил, что его страна согласовала сделку о продаже РЗМ Евросоюзу, так как ЕС стремится снизить свою зависимость от импорта редких земель из России.

Канадская Critical Metals образовала СП с Japan Oil, Gas and Metals National Corp. для разработки богатого иттрием месторождения Lofdal на северо-западе Намибии.

Stahlo и Salzgitter подписали контракт с Salcos по производству стали

Как сообщает ценовое агентство Argus, немецкий сервисный центр стали Stahlo подписал соглашение с Salzgitter Flachstahl на поставку нераскрытого объема низкоуглеродистых рулонов Salcos с конца 2025 года.

С 2021 года Stahlo закупает змеевики, изготовленные в электродуговой печи Peine Trager компании Salzgitter, что обеспечивает сокращение выбросов углерода примерно на 60% по сравнению с обычной производительностью доменной печи.

По данным компании, общие выбросы углерода Salzgitter в настоящее время составляют около 8 млн т/год. Инициатива Salcos по использованию зеленого водорода на заводах по производству железа прямого восстановления позволит сократить выбросы более чем на 95%. В октябре Европейская комиссия утвердила вклад правительства Германии в размере €1 млрд ($1,1 млрд ) для финансирования Salcos.

Stahlo говорит, что сталь Peine содержит менее 800 кг CO2/т горячекатаного рулона, что означает, что она попадает в категорию углерода Stahlo D+ с содержанием углерода 800 кг/т или ниже.

Salcos уменьшит этот показатель до 250 кг/т горячекатаного рулона, как только появится зеленый водород, и до 500 кг/т HRC с использованием метана. Это будет сталь C+ или B+ в соответствии с собственной классификацией Stahlo.

Согласно источникам, Salzgitter обычно продает горячекатаные рулоны с питанием Peine с надбавкой около €300-€330 за тонну. Пока неясно, как будет оцениваться Salcos — другие производители, такие как H2 Green Steel, рассматривают возможность использования индексов плюс надбавка за свою зеленую сталь, как только она появится на рынке.

Stahlo намерена поставить своим клиентам более 100 000 тонн стали с пониженным содержанием углерода в период с 2025 по 2026 год на своих заводах в Дилленбурге, Гере и Нордхаузене.

Запрет на экспорт бокситов из Индонезии начнет действовать с июня 2023 года Индонезия запретит экспорт бокситов с июня следующего года, чтобы стимулировать внутреннюю переработку металла, объявил президент Джоко Видодо.

Сроки введения запрета на экспорт бокситов соответствуют действующему законодательству Индонезии о добыче полезных ископаемых.

Правительство хочет повторить успех развития переработки никеля. После того, как экспорт его в необработанном виде был запрещен в 2020 году, многие иностранные инвесторы, в основном из Китая, приступили к строительству плавильных заводов в богатой ресурсами стране Юго-Восточной Азии.

Индонезия входит в число крупнейших мировых поставщиков бокситов, а Китай является ключевым покупателем. Согласно таможенным данным, Китай импортировал 17,8 млн тонн бокситов из Индонезии в 2021 году и 17,98 млн тонн за первые 11 месяцев этого года, что составляет около 15,6% от общего объема импорта.

Всемирная торговая организация в прошлом месяце вынесла решение в пользу Европейского союза в споре об экспорте никелевой руды, который Индонезия обжалует.

Индонезия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 21 декабря 2022 > № 4249712

EAFA: европейский рынок алюминиевой фольги в целом стабилен

Согласно данным Европейской ассоциации производителей алюминиевой фольги (EAFA), поставки европейской алюминиевой фольги снизились в третьем квартале 2022 г. на 0,3% в годовом выражении, до 237,8 тыс. т.

Тем временем по итогам периода с начала года поставки алюминиевой фольги выросли на 0,4% относительно предыдущего года.

По словам исполнительного директора EAFA Гвидо Ауфдемкампа, рынок более тонкой фольги - для производства гибкой упаковки и домашних нужд - продолжает расти и в 2023 г. ожидается продолжение этой тенденции роста.

ЕС и США одобрили приобретение компанией Marcegaglia бизнеса сортового проката Outokumpu

Как сообщает Yieh.com, Европейская Комиссия и антимонопольный орган США одобрили приобретение итальянской промышленной группой Marcegaglia контрольного пакета акций Outokumpu - финского производителя сортового длинномерного проката из нержавеющей стали.

Сделка также подлежит обычным условиям закрытия, помимо одобрения антимонопольными органами. Outokumpu ожидает, что сделка будет завершена в начале следующего года.

12 июля этого года Outokumpu объявила о переводе большей части сортового бизнеса в Marcegaglia.

Узбекистан начинает поставки меди в Европу в обход РоссииУзбекистан впервые отправил поезд с медью в Европу по новому маршруту в обход России, сообщила в понедельник государственная компания «Железные дороги Узбекистана», что является частью плана страны по поддержанию торговых связей с Европейским Союзом.

Поезд доставит 46 вагонов и 91 единицу 20-футовых контейнеров с медным концентратом с Алмалыкского горно-металлургического комбината в Болгарию, говорится в заявлении.

Маршрут, известный как «средний коридор» (илиТранскаспийский международный транспортный маршрут), пересекает Туркменистан, Азербайджан и Грузию, а также Каспийское и Черное моря с помощью железнодорожных паромов.Брюссель продвигает его как альтернативу традиционному Северному маршруту железнодорожных перевозок Европа-Азия, который пересекает Россию.

Европейский банк реконструкции и развития (EBRD) заявил в прошлом месяце, что готов инвестировать миллиарды евро в развитие грузовых маршрутов между Европой и Азией в обход России.

Поставки российского необработанного алюминия в страны ЕС выросли на 9% в октябреПо данным статистической службы Евросоюза, в октябре 2022 года европейские страны импортировали из России 59,9 тыс. тонн необработанного алюминия, что на 9% больше, чем в сентябре, но на 3% меньше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 2,9 евро за кг.

В октябре сократились поставки российского необработанного алюминия в Австрию (составили 644,4 т; -9% за месяц), Болгарию (1199,7 т;-44%), Германию (5084,5 т; -51%), Францию (3508,3 т;-33%), Грецию (11850,4 т;-7%), Польшу (3667,4 т;-32%). Нарастили импорт следующие страны ЕС: Бельгия (4984,8; +129%), Чехия (212 т; +80%), Испания (252,9 т; +69%), Хорватия (1500,4 т; +6%), Италия (6905,6 т; +72%), Нидерланды (15092,2 т; +45%).

Всего за первые десять месяцев 2022 года ЕС импортировал 694,5 тыс. тонн российского необработанного алюминия, что на 12% больше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении импорт стал больше на 58%.

MEPS желает поставщикам стали восстановления спроса

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., во время новогодних праздников дети по всей Европе с нетерпением ждут подарков. Точно так же поставщики стали в регионе с нетерпением ждут восстановления спроса и цен.

Текущие признаки говорят о том, что дистрибьюторам стали придется ждать еще дольше устойчивого восстановления спроса — возможно, после китайского Нового года в конце января.

Есть признаки того, что дно рынка, по крайней мере, для горячекатаных рулонов, уже достигнуто. В Италии были отменены самые низкие предложения и объявлено о повышении. Они еще не вступили в силу. В некоторых случаях материал со склада по-прежнему доступен по ценам ниже заводских.

За последние несколько месяцев были произведены значительные сокращения номинальной производственной мощности. Металлурги рассматривают возможность досрочного закрытия в декабре и продления технического обслуживания. Доступность в январе для некоторых продуктов уже уменьшается.

Контракты на поставку автомобилей на 2023 год еще далеки от какого-либо соглашения, и переговоры продолжаются. Покупатели стремятся преодолеть разрыв между контрактными сделками этого года и текущими ценами на спотовом рынке. Производители, с другой стороны, не могут позволить себе устанавливать слишком низкие ориентиры для такого ключевого бизнеса.

Длительные сроки поставки и минимальное ценовое преимущество снижают привлекательность импорта. Угроза антидемпинговых мер в отношении стали японского производства обескураживает заказы. Однако решение правительства Индии отменить налог на экспорт привело к активным закупкам со стороны европейских сервисных центров и трейдеров в течение последнего месяца. В отчетах указывается, что квоты страны на первый квартал будут превышены.

Настроение рынка может быть не намного более позитивным, но, безусловно, менее негативным. Осторожность — это лозунг, поскольку покупатели не хотят брать большие объемы на случай, если цены снова упадут. Потребуется лишь небольшой толчок, чтобы удовлетворить пожелания дистрибьюторов и стимулировать спрос.

Корейские производители стали готовятся к введению налога на выбросы углерода в ЕС

Как сообщает The Korea Times, ожидается, что корейские производители стали и другие компании, экспортирующие товары в Европу, будут платить новый налог на выбросы углерода во второй половине 2023 года, поскольку Европейский союз планирует сделать более дорогим экспорт стали, цемента, удобрений, алюминия, электроэнергии и водорода на континент.

Компании, импортирующие эти товары в ЕС, также должны будут покупать сертификаты, покрывающие их выбросы CO2.

Мохаммед Шахим, ведущий переговорщик в Европейском парламенте по закону, сказал, что пограничный тариф будет иметь решающее значение для усилий ЕС по борьбе с изменением климата.

«Это один из немногих механизмов, которые у нас есть, чтобы стимулировать наших торговых партнеров к обезуглероживанию их обрабатывающей промышленности», — сказал Шахим.

Этот шаг направлен на то, чтобы предотвратить подрыв европейской промышленности более дешевыми товарами, произведенными в странах с более слабыми экологическими нормами.

Корейские сталелитейные компании, которые составляют одну из основных статей экспорта в ЕС, неизбежно пострадают напрямую.

Ожидается, что ЕС окончательно определит конкретную дату реализации посредством дополнительных обсуждений реформы Системы торговли выбросами ЕС (ETS), которая станет стандартом для введения налога на выбросы углерода после введения механизма корректировки границ выбросов углерода (CBAM).

CBAM — это мера, которая оценивает выбросы углерода продуктом и взимается EU ETS.

Хотя CBAM продвигался с целью достижения цели ЕС по углеродной нейтральности, высказываются опасения, что он может стать торговым барьером, поскольку страны-экспортеры будут рассматривать CBAM в качестве дополнительного тарифа.

Ожидается, что в случае с Кореей сталелитейные компании, которые неизбежно выбрасывают углерод из-за характера производственного процесса, будут непосредственно затронуты CBAM.

Отчитываться нужно будет только за октябрь следующего года, но есть опасения, что в случае внедрения CBAM могут резко возрасти производственные затраты и непредвиденные административные расходы.

«CBAM может нарушать правила ВТО, и мы выступили против введения CBAM», — заявила Корейская ассоциация металлургической промышленности.

По данным Министерства торговли, промышленности и энергетики, экспорт Кореи в ЕС по состоянию на прошлый год составил 4,3 миллиарда долларов стали, что превышает количество алюминия (500 миллионов долларов), цемента (1,4 миллиона долларов) и удобрений (4,8 миллиона долларов).

«Корея — одна из немногих стран, которые в настоящее время успешно работают на рынке углеродных кредитов. Представляется необходимым, чтобы корейское правительство приняло меры, чтобы сообщить, что наша страна уже прилагает достаточно усилий для самостоятельного сокращения выбросов углерода, чтобы наши компании были дополнительно обременены CBAM», — сказал Шин Кю Суб, исследователь из Корейской Международной Торговой ассоциации (КITA).

Поставки российской алюминиевой проволоки в ЕС выросли на 28% в октябреПо данным статистической службы Евросоюза, в октябре 2022 года европейские страны импортировали из России 6420,5 тонн алюминиевой проволоки, что на 28% больше, чем в сентябре, и на 4% больше, чем год назад. Импортная цена составила 2,9 евро за кг.

Импорт нарастили Чехия (642,2 т, +135% по сравнению с предыдущим месяцем), Испания (167,3 т, +32%), Нидерланды (658,2 т, +101%), Польша (1921,5 т, +296%). Ввоз российской алюминиевой проволоки сократился в следующие страны ЕС: Германия (555,7 т, -23%), Эстония (745,9 т, -8%), Греция (519,7 т, -3%), Венгрия (115,4 т, -49%), Италия (369,4 т, -51%), Румыния (446,9 т, -26%). Возобновился ввоз алюминиевой проволоки во Францию, он составил 278,3 тонны.

Всего за первые десять месяцев 2022 года ЕС импортировал 51797,8 тонн российской алюминиевой проволоки, что на 16% меньше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении импорт вырос на 22%.

Венгерский суд постановил ликвидировать металлургический завод ISD Dunaferr

Как сообщает агентство Reuters, муниципальный суд Будапешта постановил ликвидировать сталелитейный завод ISD Dunaferr поздно вечером 14 декабря, на следующий день после того, как правительство открыло путь к процедуре против компании, в которой работают тысячи человек и которая изо всех сил пытается сохранить свою деятельность.

Dunaferr, которая была флагманом тяжелой промышленности Венгрии с момента ее создания в 1950-х годах, пытается справиться с нехваткой коксующегося угля и возможной остановкой своих плавильных заводов, а также имеет значительные долги.

В своем заявлении в среду городской суд Будапешта не назвал причину процедуры ликвидации, которую он начал на основании постановления правительства, объявленного во вторник.

Завод на 99,6% принадлежит кипрской компании Steelhold Limited. Венгерские СМИ сообщают, что одним из акционеров Steelhold является российский банк развития ВЭБ, в отношении которого США ранее в этом году ввели санкции.

Деловой веб-сайт Portfolio.hu поздно вечером со ссылкой на неназванные источники сообщил, что ликвидация может открыть правительству путь к поиску нового инвестора для фирмы.

Они заявили со ссылкой на министерство экономического развития Венгрии, что это может быть группа Liberty Steel, принадлежащая сырьевому магнату Сандживу Гупте, который, по данным Argus Media, до начала прошлого года вел переговоры о приобретении ISD Dunaferr.

Представитель группы Liberty Steel отказался комментировать вопросы Reuters в четверг. Министерство экономического развития и ISD Dunaferr не ответили на вопросы Reuters, отправленные по электронной почте в четверг.

Argus Media сообщила в среду, что Венгрия обратилась к Liberty Steel с просьбой отправить коксующийся уголь компании ISD Dunaferr для поддержания ее работы.

В ISD Dunaferr, производящей продукцию для машиностроения, автомобилестроения и обрабатывающей промышленности, напрямую работает около 4000 человек по сравнению с 11000 в 1960-х годах.

Согласно последним имеющимся данным в отчетах компании, в 2019 году ее выручка составила 288,8 млрд форинтов, а убыток — 54,1 млрд форинтов.

В октябре глава аппарата премьер-министра Виктора Орбана заявил на пресс-конференции, что правительство изучает структуру собственности компании и может ли она оказать какую-либо помощь Dunaferr в связи с санкциями ЕС против России.

Гергели Гуляс сказал, что в то время долги компании составляли около 500 млрд. форинтов ($1,31 млрд.).

9-й пакет санкций: творческий кризис и бюрократы при деле

Сергей Ануреев

16 декабря Евросоюз утвердил девятый по счету пакет антироссийских санкций, а 15 декабря опубликованы санкционные новации США, но "потолка цен" на газ и санкций против "Норильского никеля" там нет, поскольку это ударило бы по газовому сектору США, производству газовозов и аккумуляторов для электромобилей. Вместе с тем западные бюрократы продолжили с энтузиазмом заниматься "розничным бизнесом", вводя санкции против нескольких сотен физических лиц, вероятно, после напряженного персонального обсуждения многих из них.

"Потолок цен" на газ не в интересах американских газовиков

Основной бенефициар западных санкций против российских нефтегазовых компаний – американский топливный сектор, который является для США чуть ли не основным двигателем роста экономики (точнее, удержания ее на плаву с помощью статистических манипуляций) из-за проблем во многих других традиционных секторах. Об этом газета "Завтра" писала в статьях "Эмбарго и "потолок цен" на нефть: шок или бюджетный маневр?", "Запад и послабления санкций для российской нефти: сбить инфляцию и заработать".

США экспортирует в Европу очень небольшое количество нефти и нефтепродуктов, пока ставя задачу лишь замещения своей добычей своего же потребления. В рамках политического и инфляционного циклов американское руководство заинтересовано в тактическом снижении цен на нефть, чтобы показать рядовым американцам успехи экономической политики администрации Байдена. Рынок нефти имеет глобальный характер из-за огромного количества танкеров, а потому невозможно обеспечить отличные в разы цены на нефть в разных частях мира. Разумеется, в небольших объемах ценовые перекосы встречаются, но политики пока только учатся создавать такие перекосы, в том числе с помощью санкций.

В отличие от американской нефти, американский сжиженный газ все больше становится экспортным товаром. В 2021 году США произвели 934 млрд кубометров газа, Россия – 702, Иран – 257, Китай – 209, Катар – 177. В том же году Россия экспортировала 202 млрд кубометров трубопроводного газа и 40 млрд кубометров сжиженного газа, США – 84 и 95, Катар – 21 и 107, Норвегия – 113 млрд кубометров трубопроводного, Австралия – 108 млрд кубометров сжиженного. Еще в 2015 году США почти не экспортировали сжиженный газ, а к 2025-2026 годам планируют увеличить экспорт еще в полтора раза относительно уровня 2021 года и стать однозначно крупнейшим экспортером.

В 2022 году Западная Европа резко нарастила импорт сжиженного газа и обещает в 2023 году опередить по закупкам Японию и Китай. Именно высочайшие европейские цены на газ стимулируют американских газовиков увеличивать мощности по добыче и сжижению газа. Нормализация европейских цен на газ с их возвратом на средние уровни предыдущего десятилетия просто не позволит американским газовикам быстро вернуть капиталовложения. Поэтому "потолок цен" на газ, точнее, низкий "потолок" по образцу "потолка" для российской нефти, совершенно не нужен американской администрации, как минимум до следующих президентских выборов 2024 года.

Западным потребителям нужны российские никель и палладий

"Норильский никель", кажется, существенно уступает Газпрому по объему выручки, экспортных доходов и уплаченных налогов. Например, в 2021 году выручка "Норильского никеля" составила 17,9 млрд долл., из которой на экспортные поставки пришлось 16,4 млрд долл., из них 53% – в Европу. В том же году выручка Газпрома составила эквивалент 86,7 млрд долл., включая 42 млрд долл. экспортной выручки в страны дальнего зарубежья. Казалось бы, что именно различия по выручке в разы делают "Норильский никель" менее значимой мишенью для западных санкций по сравнению с Газпромом, но почему же тогда российские производители черных металлов с сопоставимой с Норникелем выручкой попали под санкции одними из первых?

Ответ кроется в структуре мирового рынка и значения на нем "Норильского никеля". Мировой рынок испытывает избыток нефти и резкий рост поставок сжиженного газа, а также избыток производства стали, поэтому американские политики заинтересованы в санкционном давлении на российских производителей в этих отраслях. Тогда как по никелю, палладию и ряду других цветных металлов мировой рынок испытывает дефицит, и "Норильский никель" по этим металлам держит долю мирового рынка бо'льшую, чем доля Газпрома по газу. В частности, "Норильский никель" производит 38% палладия и 17% никеля.

Дефицит никеля на мировом рынке во многом связан со строительством газовозов и вообще металлоемкого оборудования нефтяной и газовой промышленности, в стали для которых содержание никеля может достигать 9%. Никель также является вторым по значимости металлом (после лития) для производства аккумуляторов, которые крайне необходимы для электромобилей. Рост продаж электромобилей во многом связан со снижением стоимости аккумуляторов с 1160 долл. за кВт/ч в 2010 году до 128 долл. в 2021 году, но в 2022 году цены на них начали расти. Аккумуляторы рассчитаны на определенное количество циклов зарядки и при активной эксплуатации автомобиля (особенно в общественном транспорте) требуют замены раз в несколько лет.

Дефицит палладия в основном является следствием "зелёной повестки" западных стран, поскольку палладий используется в нейтрализаторах выхлопных газов автомобилей. Значимым толчком к росту цен на палладий стал "Дизельгейт", случившийся в конце 2015 года, когда США наложили на "Фольксваген" штраф в размере 15 млрд долл. за неточности в расчетах выхлопов и налоговых льгот на владельцев автомобилей. Палладий также может рассматриваться как одно из дополнений к золоту и платине в качестве средства накопления, и физические лица вполне могут приобретать инвестиционные монеты из палладия. Драгоценные же металлы исторически рассматриваются как альтернатива доллару, и в условиях высокой инфляции США никак не могут допустить дефицита таких металлов, поскольку структурный дефицит золота, платины и палладия означает долгосрочный рост их мировых цен в долларах, то есть девальвацию доллара относительно этих металлов.

Ни США, ни Западная Европа не входят в число лидеров по производству никеля и палладия, но лидируют по конечному потреблению этих металлов и не заинтересованы в ценовом скачке на эти металлы на мировом рынке. Золото в России добывают несколько крупных и десятки средних предприятий, но Банк России во многом контролировал продажи золота. Теперь западные страны с помощью санкций, наложенных на Банк России, устранили такой контроль, вынудив фактически раздробить поставки российского золота на мировой рынок на мелкие партии, поскольку множества российских золотодобывающих компаний в западных санкционных списках нет. "Норильский никель" является почти монопольным производителем в России ряда металлов, и политики западных стран пока не знают, как исключить этот монополизм без ущерба для своих потребителей.

Персональные данные российских политиков важны для западных бюрократов

В США включение в санкционные списки проходит межведомственные согласования, а в Евросоюзе – еще и согласование между большим количеством стран-членов. Газпрому или "Норильскому никелю" с их огромным влиянием на глобальные рынки уделяется значительно больше времени, чем отдельно взятому губернатору или певцу. Однако физических лиц в санкционном обновлении так много, что совокупные трудозатраты чиновников западных стран именно на физических лиц превышают трудозатраты на компании-лидеры в разных отраслях экономики.

Американская санкционная конкретика для Кубы заключалась в запрете американским компаниям потребительского сектора работать с госслужащими, членами коммунистической партии и их родственниками (об этом, в частности, в деталях рассказывалось в ролике на канале "День" "Санкции за обход санкций. Как в США ловят и штрафуют нарушителей", вышедшем 1 апреля 2022 года). Западной санкционной машине очень выгоден перенос своего внимания с российских крупных компаний на сотни, тысячи и (потенциально) десятки тысяч физических лиц. Так можно избежать подготовки и последствий сложных решений, при этом оставаясь вроде как "заваленными" напряженной санкционной работой.

За несколько дней до антироссийского санкционного обновления 15 декабря ответственное за контроль санкций подразделение Минфина США Office of Foreign Assets Control (OFAC) исключило из санкционных списков двоих граждан Швейцарии, одного гражданина Ирана и 17 граждан Зимбабве. Несколько месяцев назад из санкционных списков были исключены некоторые россияне. Анонсировано исключение из санкционных списков пяти владельцев крупнейших российских производств удобрений. Поэтому потенциально столь же огромным пластом бюрократической работы будет периодический пересмотр санкционных списков физических лиц, вновь с многоходовыми согласованиями, с доведением до избирателей "важности" этих титанических усилий.

Помимо политиков первой величины стран "Большой Семёрки" и всех стран Евросоюза, занимающихся персональными данными тысяч россиян, в эту рутину потенциально включаются политики местного уровня, судьи, приставы, нотариусы, риэлторы и прочие. Они будут арестовывать и потом продавать с торгов недвижимость и яхты россиян из санкционных списков, а также их родственников и иных лиц, прямо или косвенно работающих на подсанкционных лиц (именно таковы расширенные трактовки западного санкционного законодательства). Процесс реализации арестованной собственности совсем не быстрый, и его можно будет долгое время "продавать" местному электорату, особенно в условиях экономических трудностей и отсутствия реальных достижений.

Утрируя указанный выше пример американских санкций против Кубы, можно подбросить нашим западным оппонентам работёнку. Например, российская пенсионерка с помощью айфона фотографирует, как находящийся под санкциями губернатор или певец садится в относительно новый западный представительский автомобиль (например, "Фольксваген") или заходит на борт "Эйрбас" одной из крупнейших ближневосточных авиакомпаний, и посылает эти фото на сайт OFAC и в ряд западных СМИ. Будет ли серия таких фотографий означать начало расследования против условных немецкого "Фольксвагена", франко-европейского "Эйрбаса" или ближневосточной авиакомпании?

Интересной новеллой американских санкционных списков последнего времени стало указание ФИО кириллицей (по арабским странам – арабской вязью) и указание номеров паспортов. Ранее персональные данные в санкционных списках ограничивались написанием фамилии и имени на латинице и датой рождения. Изменение транслитерации в загранпаспорте добавлением или заменой одной буквы давало иное сочетание символов для программы автоматического сличения конкретных фамилий и санкционных списков. Менять же оригинальные фамилии на кириллице в российских паспортах ради обхода санкций мало кто будет. Остается возможность получить новый паспорт с новым номером, поскольку пока западная практика правоприменения и вторичных санкций не выработала понимания, что делать, если при автоматическом контроле совпали ФИО и дата рождения, но не номер паспорта.

Так что пожелаем в новом 2023 году американским и европейским чиновникам больших успехов в увеличении санкционных списков, например, за счёт российских чиновников уровня региональных департаментов и муниципальных районов, которым по должности не положено иметь зарубежные счета и недвижимость.

Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Россия. Евросоюз. США. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча. Образование, наука > zavtra.ru, 16 декабря 2022 > № 4248630 Сергей Ануреев

Страна вожделенная

Идеи Н.Я. Данилевского о России и Русском мире в современном преломлении

Георгий Мурадов

9 декабря 2022 года в Ялте в рамках мероприятий, приуроченных к 200-летию (4/16 декабря 1822 г) со дня рождения великого русского мыслителя Николая Яковлевича Данилевского, прошло заседание зимней сессии Ливадийского клуба на тему «Русский мир: место и роль в формирующемся новом миропорядке». С докладом «Наследие Н.Я. Данилевского и современные задачи сохранения и развития Российской цивилизации» выступил Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации Георгий Львович Мурадов.

Основываясь на геополитических канонах, Н.Я. Данилевский обосновал стабильный и долговременный характер экспансии, лишённой ресурсов Европы против России. Как историк и философ он не ставил себе целью вывести политические законы будущего развития России, хотя и обозначил контуры тех принципов, которых должна придерживаться наша стержневая для славяно-православной цивилизации страна в интересах сохранения её самóй и сложившейся вокруг неё культурно- исторической общности.

Сегодня, базируясь на полуторавековом историческом опыте, обретённом в конце XIX, XX и начале XXI вв., мы можем вывести определённые «каноны Данилевского» для современной России и нашей цивилизации. Их суть состоит в том, что сбережение и развитие Русского мира возможно только в условиях полной политической, экономической, гуманитарной и информационной самостоятельности, самодостаточности и независимости России от находящейся в фазе активной агрессивности западной цивилизации. В сложившихся условиях настоятельно необходимо также широкое сотрудничество и взаимодействие России с дружественными цивилизационными системами в интересах формирования нового, более справедливого мироустройства.

Рассмотрим более детально, по конкретным направлениям, обоснование «канонов Данилевского» для современной России и Русского мира.

Начнём с общих констатаций

1.Как страна, обладающая наибольшей долей (не менее 1/3 из того, что разведано, и ещё большей из неразведанных, с учётом Арктики) мировых природных ресурсов (минеральных, водных, земельных, лесных и др.), Россия всегда будет вожделенным объектом экспансии со стороны наиболее развитых соседних цивилизационных объединений.

2. В текущих исторических условиях наибольшую угрозу для неё представляет западная коалиция, экзальтированная очевидной недостаточностью собственной ресурсной базы, высокоразвитая в техническом и военном плане, мотивированная к завоеванию дешёвого сырья и новых источников для своего выживания и развития, имеющая большой опыт колониального порабощения стран и народов и в настоящее время высоко консолидированная для агрессивных действий в отношении России.

Наибольший ресурсный дефицит испытывает европейский компонент западной цивилизации.

Здесь же отметим, что в исторической перспективе, по мере становления и развития новых мировых центров силы, это не исключает появления у России иных цивилизационных соперников, желающих и способных претендовать на территориальные и ресурсные приобретения за счёт России и её цивилизационной системы.

3. В военно-политическом плане Россия в условиях современного мира может обеспечить своё существование только в виде сильного, высокоорганизованного и передового, с точки зрения новейших вооружений и технологий, государства, эффективно и твёрдо применяющего в сложившихся условиях инструменты ядерного сдерживания, а при необходимости - и устрашения, для обеспечения своей территориальной целостности. Требования о недопустимости применения ядерной угрозы, выдвигаемые со стороны превосходящего нас в обычных вооружениях противника нацелены на обнуление значения российского ядерного потенциала и являются неприемлемыми.

4. В экономическом плане для обеспечения военной мощи государство должно в полном объёме контролировать производство вооружений, продукции военного назначения и связанные с этим производством ресурсы. Прежде всего, под жёсткий контроль представляется необходимым поставить добывающие отрасли промышленности, металлургию, тяжёлую, авиационную, автомобильную, станкостроительную, судостроительную, химическую, энергетическую, нефтегазовую и другие отрасли в части, касающейся военного производства и обеспечения армии, включая введение контроля за рядом предприятий, связанных с материально-техническим снабжением вооружённых сил. В этих сферах обязательным является также государственное регулирование ценообразования, обеспечивающего полную конкурентоспособность по сравнению с мировыми ценами, которая должна быть обеспечена за счёт собственной ресурсной базы для производства указанной продукции.

Необходимо в нынешней острой фазе оперативное принятие комплекса мер по прекращению валютно-финансовой и банковской зависимости от Запада, включая скорейший переход на цифровые (блок-чейн) системы, с широким применением зачётно-клиринговых (безвалютных) расчётов с применением как старых (золото), так и новых (крипто- и неовалюты) расчётных форматов.

5. В политико-законодательной сфере необходимым условием является создание высокоорганизованной жёсткой, способной принимать быстрые решения системы управления экономикой, армией и обществом. Для этого требуется снятие всех правовых и бюрократических барьеров, препятствующих оперативному принятию управленческих решений, создание необходимых для этого государственных регулятивных механизмов.

6. Обязательной и постоянной для Российского государства является система сбережения и защиты населения, включая создание широкой сети доступных и известных населению объектов и сооружений, предназначенных для этой цели. Принципиальным для условий высокой конфликтности является территориальное развитие страны на основе принципа максимального пространственного рассредоточения населения и его удалённости от стратегических военных объектов. Данный пространственный фактор геополитики является естественным преимуществом России с учётом её большого территориального превосходства по сравнению с другими странами.

7. Непременным условием для сохранения России представляется достижение максимально высокого уровня самостоятельного научно-технологического развития страны, обеспечивающего передовой для мирового уровня характер военного и гражданского производства, проведение соответствующей этой стратегической задаче финансовой и бюджетной политики в разделах поддержки науки и технологии.

8. Обеспечение полной культурно-гуманитарной и научно-образовательной самостоятельности России. Освобождение от подрывающих нашу независимость критериев оценки достижений и разработок в этих сферах деятельности, принижающих и обезличивающих российскую науку, образование, культуру, спорт и другие гуманитарные достижения. Выход, исходя из трансконтинентального статуса нашей страны, из западной блокады путём инициирования создания альтернативных, лояльных по отношению к России международных ассоциаций и организаций, в т.ч. региональных, в кооперации с другими дружественными государствами.

9. Противодействие аномальным ценностным критериям жизни общества, разрушению истории, традиций и самосознания человека. Сохранение и защита истории и ценностного капитала полиэтнической и многоконфессиональной Российской цивилизации (Русского мира).

10. Решительная борьба с насаждением Западом вражды между народами, информационных войн, психологического запугивания и порабощения населения идеологией неонацизма, расизма, милитаризма, «мирового лидерства» и доминирования Запада во главе с США как его, Запада, флагманом.

Консолидация здравомыслящих сил гражданского общества и политиков зарубежных стран в совместном противодействии вышеназванным проявлениям неоимперской политики западной цивилизации, включая незаконные экономические блокады и санкции. Выработка и продвижение нового, справедливого и равноправного многополярного мироустройства. Широкое применение в этих целях всего инструментария общественной дипломатии.

Такую трактовку канонов «парадигмы Данилевского» для современной России было бы целесообразно осмыслить и творчески применить для периода перехода от старой к новой, справедливой модели мироустройства.

В нынешних условиях представляется важным формирование научно-политического Центра исследования проблем современной Российской цивилизации (Русского мира) в одном из головных политических научно-образовательных учреждений страны.

На крупнейшее в Европе хромовое месторождение желающих не нашлось

Запланированный на 27 декабря аукцион на крупнейшее в Европе месторождение хромовых руд Аганозерское в Карелии не состоится, так как заявок на участие в нем не поступило, сообщили РИА Новости в Роснедрах.

"Заявки на участок хромовых руд Аганозерское не поступили", - сообщили в ведомстве.

Согласно материалам торгов, начальная цена участка недр "месторождение Аганозерское" составляла 536,267 млн рублей. Аукцион планировался 27 декабря.

Первые сведения о наличии хромовой руды в породах Бураковско-Аганозерского массива получены в 1956 году, в 1984 году месторождение разведано. С 1996 года правом на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи хромовых руд Аганозерского месторождения владело ОАО «Карелмет».

На государственном балансе значатся запасы хромовой руды категории С1 - 8,111 млн тонн, категории С2 - 18,477 млн тонн. Из них для открытой отработки - 4,323 млн тонн по С1 и 3,512 млн тонн по С2, для подземной отработки - 3,788 млн тонн по С1 и 14,965 млн тонн по С2. Также на участке есть и прогнозные ресурсы хромовых руд: 88 млн тонн по категории P1 и 89,5 млн тонн по P2.

Fitch ожидает спада потребления и производства стали в мире в 2022 году

Согласно декабрьскому прогнозу Fitch Ratings, в 2022 году общемировое потребление стали сократится на 60-65 млн. тонн, а загрузка металлургических предприятий упадёт с 80% до 77%. Целевое сокращение производства стали в Китае составит 20-30 млн. тонн из этого объёма, остальное придётся на снижение спроса за пределами КНР.

«В 2023 году глобальный сталелитейный сектор не сможет полностью восстановиться после смещения спроса/предложения в пользу конечных рынков, вызванного сокращением потребления во II полугодии 2022 года.

Мы ожидаем существенного снижения доходов производителей стали, поскольку замедление глобального экономического роста завершило период исключительно высоких цен, поддерживаемых отложенным спросом после пандемии. Рынки стали нормализуются в 2023 году, а объёмы в целом будут аналогичны уровням 2021 года (за исключением Китая).

Наибольшая неопределённость в 2023 году ожидается на рынках КНР и ЕС. Перспективы для Европы выглядят наиболее мрачными из-за высоких неустойчивых цен на энергоносители и необходимости реорганизации цепочек поставок. В северной Америке, Индии, Турции и Бразилии ситуация видится более предсказуемой в связи с протекционистскими торговыми мерами, ценовым преимуществам на ряде рынков и господдержкой инфраструктурных проектов», - сообщают в Fitch.

Как ожидают в Fitch, в 2023 году наиболее динамичный рост продемонстрируют рынки Индии, Юго-Восточной Азии и США, который превысит управляемое снижение в Китае на 25-35 млн. тонн.

ЕС стремится оказать давление на Китай в отношении климата, облагая налогом и сталь

Как сообщает The Washington Post, 13 декабря политики Европейского союза заключили соглашение о введении пограничного налога на сильно загрязняющие окружающую среду продукты, такие как сталь и алюминий, — беспрецедентный шаг для защиты собственных климатических амбиций Европы, подталкивающий Китай и другие страны к тому, чтобы быть более экологичными.

Соглашение, которое все еще нуждается в окончательном утверждении, наложит тариф на импорт стали, цемента, удобрений и других продуктов, которые имеют большой углеродный след. Налог повысит стоимость этих продуктов из-за высокой стоимости выбросов углерода в Европе, где производители платят около $94 за каждую метрическую тонну углерода, которую они выбрасывают в атмосферу.

Цель состоит в том, чтобы установить ту же стоимость выбросов углекислого газа, которую европейские производители платят, когда они производят продукцию внутри границ ЕС.

Сделка была достигнута через неделю после того, как администрация Байдена пригласила представителей ЕС совместно создать торговую группу, которая дала бы странам-единомышленникам преимущество в производстве экологически чистой стали и алюминия. Члены будут вводить тарифы на металлы из других стран, которые производятся менее экологически чистыми способами.

Вместе эти два проекта привели бы к совершенно иному подходу некоторых из самых богатых стран мира к тому, как они учитывают вредные для окружающей среды действия за пределами своих границ. В частности, это привело бы к гораздо большему давлению на Китай, чтобы ограничить свои выбросы, которые на сегодняшний день являются самыми высокими в мире, по некоторым показателям больше, чем все другие развитые страны вместе взятые.

«Мы следим за тем, чтобы то, что мы делаем дома, не подвергалось опасности из-за своего рода климатического демпинга», — сказал Паскаль Канфин, глава комитета по окружающей среде Европейского парламента, который был одним из политиков, участвовавших в переговорах по соглашению, объявленному во вторник. давно выступает за такую меру. «Это уничтожит рабочие места и промышленность в Европе».

Как Китай, крупнейший в мире загрязнитель, избегает платить за ущерб, нанесенный климату?

Решение потребует от импортеров, начиная с октября 2023 года, учитывать выбросы углерода, высвобождаемые при производстве продукта. В 2026 году им придется фактически начать платить тариф, известный как механизм корректировки углеродных границ. Усилия будут охватывать сталь, железо, цемент, удобрения, алюминий, электричество и водород.

Этот инструмент даст Европе возможность выйти далеко за пределы своих границ, чтобы побудить другие страны инвестировать в экологически чистую промышленность.

Прежде чем соглашение будет завершено, участвующие страны должны будут обсудить, как поэтапно отказаться от кредитов, которые в настоящее время выделяются европейским предприятиям, чтобы сделать их более конкурентоспособными по сравнению с иностранными производителями. И Европарламент, и 27 европейских государств-членов должны будут его подписать. Но политики, участвовавшие в обсуждениях, заявили, что окончательное одобрение почти гарантировано к началу следующего года.

Американские политики в прошлом беспокоились, что предыдущие версии европейского налога на выбросы углекислого газа ударят по экспорту США в Европу, отчасти потому, что Вашингтон и Брюссель очень по-разному вводят климатические нормы.

Есть риски для усилий. Критики говорят, что такие тарифы запрещены правилами Всемирной торговой организации. политики возражают, но это, вероятно, приведет к официальной жалобе внутри организации, как только они вступят в силу. Тарифы также могут спровоцировать более широкую торговую войну, особенно если США и Европа объединятся против Китая.

Но на данный момент Европа и Соединенные Штаты, похоже, согласны с тем, что тарифы, привязанные к выбросам, могут быть эффективным инструментом против Пекина и, возможно, других крупных источников выбросов, таких как Индия, считают эксперты.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Турция начнет расследование в отношении импортной стальной продукции

Как сообщает Yieh.com, Вейсел Яян, генеральный секретарь Турецкой ассоциации производителей стали (TCUD), заявил, что турецкая сталелитейная промышленность должна начать антидемпинговые расследования, поскольку импортная дешевая продукция продолжает поступать и заполнять рынок.

Поскольку США и ЕС приняли защитные меры против турецкой стали, Яян считал, что Турции также необходимо ограничить ввоз дешевой продукции из стран Дальнего Востока.

Между тем, Яян признал, что растущая стоимость энергии (которая теперь на 50% выше, чем раньше) определенно ослабила международную конкурентоспособность местной стальной продукции. С августа местное производство стали сократилось более чем на 20%.

Цветные металлы ждут решений центробанков по ставкам и несколько приуныли

В пятницу, 9 декабря, цены на медь на LME вышли на самые высокие значения с июня на фоне ожиданий смягчения Китаем коронавирусных ограничений и роста спроса на металлы. Тем временем наблюдается укрепление юаня до максимальных значений с сентября, что удешевляет металлы в долларовом выражении, способствуя торговым операциям. Между тем премьер Китая Ли Кэцян заявил, что в связи с изменением политики КНР в отношении мер по сдерживанию коронавируса и отменой в значительной мере "нулевой толерантности" экономический рост в Поднебесной будет набирать ход. Государственная поддержка китайскому сектору недвижимости на данный момент помогла активизироваться фондовому рынку Китая.

Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла в цене до $8618 за т, обновив максимум 23 июня; завершил торги металл на отметке $8535,5 за т (-0,1%). С начала месяца "красный металл" подорожал на 3,5%.

"Многое на рынке связано с прогнозами касательно будущего спроса, если Китай продолжит свою политику смягчения ковидных ограничений, - говорит аналитик WisdomTree Нитеш Шах, прогнозируя продолжение роста цен. - Промышленный спрос на металлы будет расти. Люди уже смотрят, что будет после рецессии".

Вместе с тем угроза слабого роста все еще нависает над рынками, и инвестиционные банки ожидают продолжения замедления мировой экономики в 2023 г. Между тем на текущей неделе возможно повышение процентных ставок ЕЦБ, Банка Англии и ФРС США. Ожидания замедления цикла повышения ключевой ставки в США уже вызвали ослабление доллара, что дало дополнительный импульс рынку металлов.

Видимые запасы меди сохраняются на низком уровне, тогда как Goldman Sachs прогнозирует дефицит "красного металла" в 2023 г. и его цену на рекордном уровне $11000 за т.

Алюминий на LME подешевел на 0,9%, до $2480,5 за т. Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца выросла на 0,2%, до $3242,5 за т. Никель подешевел на 1,5%, до $29275 за т. Котировки цены свинца снизились на 1,2%, до $2186,5 за т. Олово подешевело на 2,1%, до $24110 за т.

На утренних торгах понедельника, 12 декабря, стоимость меди снизилась в Лондоне на фоне некоторого укрепления доллара США после опубликования данных о росте промышленных цен и опасений общемировой рецессии и слабого спроса на металлы.

Инвесторы ожидают повышения ключевой ставки Федрезервом на 0,5%, тогда как ранее ставка повышалась на 0,75%. Аналитики CITIC Futures полагают, что ввиду вероятного сохранения высокой инфляции мировые центробанки будут придерживаться жесткой монетарной политики, которая вызовет замедление мирового экономического роста и негативно отразится на спросе на медь на фоне увеличения предложения металла на рынке. Эксперты CITIC прогнозируют снижение цен на медь в следующем году до среднего значения $7700 за т, при общем диапазоне $6900-8500 за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:50 моск.вр. 12.12.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2424.5 за т, медь – $8413.5 за т, свинец – $2167 за т, никель – $28952 за т, олово – $24138 за т, цинк – $3289 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2458 за т, медь – $8449.5 за т, свинец – $2174.5 за т, никель – $29175 за т, олово – $24100 за т, цинк – $3243.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2022 г.): алюминий – $2724 за т, медь – $9509.5 за т, свинец – $2242 за т, никель – $32211 за т, олово – $27323.5 за т, цинк – $3584 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2023 г.): алюминий – $2695.5 за т, медь – $9485 за т, свинец – $2236 за т, никель – $30916.5 за т, олово – $27421 за т, цинк – $3518.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2022 г.): медь – $8478 за т;

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8472.5 за т.

ВТО заявляет, что тарифы Трампа на металлы нарушают правила

Как сообщает агентство Bloomberg, США нарушили правила международной торговли, когда ввели тарифы на сталь и алюминий при бывшем президенте Д. Трампе, заявила Всемирная торговая организация. Вашингтон отклонил это решение и заявил, что оно не приведет к отмене пошлин.

25-процентные тарифы на импорт стали и 10-процентные налоги на импорт алюминия, которые Трамп ввел по соображениям национальной безопасности, нарушили основные правила ВТО, говорится в серии постановлений, опубликованных 9 декабря группой по урегулированию споров.

Комиссия ВТО заявила, что заявления США о национальной безопасности «необоснованны», поскольку они «не были предприняты во время войны или других чрезвычайных ситуаций в международных отношениях».

США «решительно отвергли ошибочную интерпретацию и выводы» в отчете и не будут снимать свои обязанности в результате постановлений, говорится в заявлении пресс-секретаря торгового представителя США Адама Ходжа.

Группа из трех торговых экспертов поддержала Китай, Норвегию, Швейцарию и Турцию и призвала США привести свои меры в соответствие с обязательствами перед ВТО. Это был упрек политике, подпадавшей под лозунг Трампа «Америка прежде всего».

Это решение вряд ли окажет большое влияние на американских производителей металлов, поскольку США могут фактически наложить на него вето, подав апелляцию в любой момент в течение следующих 60 дней. Апелляции ВТО в настоящее время не могут быть рассмотрены, потому что США парализовали апелляционный орган в 2019 году.

«ВТО оказалась неэффективной в прекращении серьезных и постоянных нерыночных избыточных мощностей в КНР и других странах, которые представляют собой экзистенциальную угрозу для ориентированных на рынок сталелитейного и алюминиевого секторов и угрозу национальной безопасности США», — сказал Ходж, имея в виду Народную палату. Китайская Народная Республика.

«Теперь ВТО предполагает, что Соединенные Штаты тоже должны оставаться в стороне. Соединенные Штаты не уступят принятие решений по своей основной безопасности комиссиям ВТО», — сказал он. «Мы не собираемся отменять обязанности по Разделу 232 в результате этих споров».

В отдельных заявлениях United Steelworkers и Американский институт черной металлургии заявили, что ВТО превысила свой мандат, и призвали администрацию Байдена сохранить тарифы.

Решение ВТО примечательно тем, что оно отвергло аргумент США о том, что ВТО не может выступать посредником в торговых мерах, необходимых для защиты суверенных интересов безопасности Америки.

США заявили, что их меры не подлежат надзору со стороны ВТО из-за исключения из свода правил ВТО, которое позволяет правительствам предпринимать «любые действия, которые они считают необходимыми для защиты своих основных интересов безопасности».

ВТО долгое время стремилась избегать судебных разбирательств по вопросам национальной безопасности из-за уважения к суверенным решениям стран, и западная торговая политика изменилась с тех пор, как возник этот вопрос.

Сообщается, что США и Европейский Союз рассматривают новые тарифы на китайскую сталь и алюминий в рамках более широкой программы по борьбе с выбросами углерода. Это переход от зависимости администрации Трампа от лазейки ВТО в сфере национальной безопасности к еще одному исключению ВТО для торговых ограничений, введенных во имя защиты окружающей среды.

США введут новые тарифы на сталь и алюминий на основе выбросов углерода

Как сообщает агентство Reuters,официальные лица США предлагают взимать тарифы на сталь и алюминий в зависимости от того, сколько углерода выбрасывается промышленностью страны-производителя, в попытке бороться с изменением климата и «грязными» металлами, произведенными в Китае и других странах, сообщили в среду два человека, знакомые с планом.

Предложение офиса торгового представителя США о переговорах с Европейским союзом создаст глобальный «клуб» рыночно-ориентированных стран, стремящихся сократить выбросы углерода. Согласно документу, описывающему план, с которым ознакомилось агентство Reuters, будут установлены стандарты «интенсивности выбросов» для производства конкретных видов стали и алюминия, а также других продуктов.

Согласно документу, страны-члены «глобального соглашения» с выбросами, превышающими эти стандарты, будут платить более высокие тарифы при экспорте металлов в страны с более низкими выбросами. Страны с выбросами сталелитейных и алюминиевых заводов на уровне или ниже выбросов страны-импортера не будут платить тарифы на основе углерода.

«У членства в клубе было бы преимущество, поскольку это обеспечило бы более низкий уровень углеродных тарифов, в то время как страны, не входящие в клуб, будут платить более высокие тарифы», — сказал один из источников, добавив, что предложение направлено на стимулирование инвестиций для сокращения выбросы.

«Все это очень концептуально, и впереди много работы. Детали будут очень важны».

Страны, не входящие в клуб с низким уровнем выбросов, будут облагаться более высокими тарифами при экспорте стали и алюминия в страны-члены.

Предложение, которое в настоящее время передается представителям промышленности и ЕС, выросло из дискуссий между США и ЕС о производстве «зеленой» стали за последний год после того, как Вашингтон приостановил тарифы на сталь и алюминий, произведенные в ЕС, в обмен на систему квот.

Стороны договорились работать над сокращением выбросов углерода при производстве стали и алюминия, одновременно решая давнюю проблему избыточных мощностей в отраслях, большая часть которых сосредоточена в Китае.

Предлагаемый клуб металлов с низким уровнем выбросов будет исключать Китай и другие «нерыночные» экономики, в которых доминируют государственные предприятия или предприятия, управляемые государством, устанавливая критерии, запрещающие странам-членам вносить свой вклад в проблему нежизнеспособных избыточных сталелитейных и алюминиевых мощностей.

Американские производители стали утверждают, что у них самые низкие в мире уровни выбросов углерода, отчасти потому, что 70% американской стали производится из железного лома в электродуговых печах, а не из плавки железной руды в угольных доменных печах. Производители стали в других странах, в том числе в Европе, в большей степени зависят от угля, и предлагаемый план будет выгоден производителям США.

Переговоры США и ЕС по низкоуглеродистой стали были в значительной степени нацелены на Китай, который использует уголь для производства большей части своей стали, а также низкокачественную железную руду, которая способствует высоким выбросам углерода.

В случае реализации план даст новые основания для вытеснения китайской стали с западных рынков. Большинство тарифов США в настоящее время основаны на антидемпинговых законах, направленных на борьбу с ценообразованием ниже себестоимости, на законах, направленных на борьбу с несправедливыми государственными субсидиями, или на законах, направленных на защиту стратегических отраслей.

Но препятствия к плану значительны. ЕС предложил корректировку углеродных границ и схемы торговли выбросами, которые будут сильно отличаться от более простого тарифа, предложенного Соединенными Штатами, поэтому согласование этих различных систем может занять время.

И юридические полномочия администрации Байдена вводить тарифы на выбросы углерода далеко не ясны. Конгресс обладает конституционной юрисдикцией в отношении тарифов и других вопросов, связанных с налогами и расходами, и источники сообщили, что план почти наверняка потребует законодательства — чрезвычайно сложное предложение для Байдена, поскольку республиканцы возьмут под свой контроль Палату представителей в следующем году.

Европейский рынок феррованадия укрепляетсяНа европейском рынке ванадия цены на два основных материала (феррованадий и пентоксид ванадия) были разнонаправлены – феррованадий укрепился при незначительном проседании пентоксида.

Преобладающие цены на феррованадий укрепились на нижней границе на $1 за кг V до диапазона $33,00-33,96 за кг V.

Диапазон цен на пентоксид ванадия 98% просел на нижней и верхней границах на $0,05 и $0,2 за фунт V2O5 соответственно до $7.95-8.31 за фунт.

Что такое ТПК

От импортозамещения к импортоопережению

Борис Марцинкевич

С начала Специальной военной операции миновало уже 9 месяцев. Разумеется, я, не будучи военным экспертом, не собираюсь говорить о том, что происходит вдоль линии разграничения. Не менее важная составляющая горячих конфликтов, где бы они ни происходили, — экономическая, а экономика в любой стране XXI века зиждется на своём фундаменте — на энергетике. Вот и предлагаю задуматься о том, что да как у нас в энергетике и в экономике, причём именно в таком порядке. Причина в том, что только по общим данным поступления в государственный бюджет России — на 40% средства от наших отраслей ТЭК. Так нам говорит Росстат, но это ведь от лукавого, если позволить себе хоть немного задуматься. Да, основной объём поступлений денег в бюджет от ТЭК обусловлен НДПИ и экспортной пошлиной, но это ведь далеко не всё.

Две трети добываемого в России природного газа перерабатывается — это от меня привет любителям разглагольствовать об утерянных полимерах и необходимости извиняться перед Юрой. В прошлом году было добыто почти 750 млрд кубометров, так вот из них 500 млрд кубов мы использовали внутри нашей с вами страны. Сравнить можно с ЕС, где объём потребления газа, опять же, по итогам 2021 года, чуточку превысил 400 млрд кубов — и это в том регионе планеты, про который мы постоянно слышим, как про самый развитый, где население в 2,5 раза больше, чем в России. Эти 500 млрд кубометров внутри России обеспечивают работу наших электростанций, которые, само собой, своими налогами и дивидендами по государственным акциям тоже пополняют бюджет. Эти 500 млрд кубометров обеспечивают работу газоперерабатывающих заводов, производство аммиака и азотных удобрений — и это тоже налоги и дивиденды по государственной доле.

Ровно те же размышления касаются нашей угольной отрасли, поскольку из добытого угля 200 млн тонн в прошлом году было экспортировано, но ровно столько же мы использовали сами — снова на электростанциях, а ещё на металлургических предприятиях, и это опять же обеспечивает поступления в бюджет. С нефтью тоже пополам: половину экспортируем в сыром виде, что лично меня просто раздражает, половину используем в России. Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы, хоть их у нас чудовищно мало, — это тоже налоги, дивиденды и сотни тысяч рабочих мест. Так что, если хоть немного внимательнее присмотреться, наш ТЭК — это куда как больше официальных 40% в формировании доходов государственного бюджета. Росстат умудряется не относить к ТЭК наши ГЭС и АЭС, но это, наверное, только мне непонятно, по каким причинам: по мне, так это тоже ведь явно энергетика, а она в аббревиатуре ТЭК стоит в центре. На долю гидроэнергетики и энергетики атомной в балансе выработки электроэнергии в России приходится 40%, и сбыт этого объёма электроэнергии тоже пополняет государственный бюджет. Цепочку рассуждений можно продолжать и дальше, задумываясь, к примеру, о том, что такое себестоимость добычи нефти, газа и угля. Себестоимость — это работа всего, что связано с добычей, очисткой и транспортировкой, то есть заказы для всех смежных отраслей и для РЖД. Можно сколько угодно философствовать о том, хороша или плоха вот такая наша зависимость от ТЭК, но философия — это точно не ко мне, моё дело уметь видеть факты и думать, предлагать, что нужно сделать, чтобы факты стали основой для анализа и планов действий именно в энергетической отрасли. Но только чистой энергетики не бывает: не добыть нам нефть, если нет машиностроителей, обеспечивающих буровыми установками, насосными станциями и прочим оборудованием. Не удастся нам поставлять газ ни в другие страны, ни по собственной территории, если нет у нас трубостроения, судостроения и далее по списку. Но уголь и нефть с газом в Арктике не добыть, если энергетики не обеспечат разрабатываемые месторождения тепловой и электрической энергией — не отделима энергетика от промышленности, нет смысла разбираться, кто на ком стоит и кто кем командует, это единый комплекс.

Теперь позволю себе несколько исторических параллелей — уж очень сильно они напрашиваются. 22 июня 1941 года на нашу большую Родину, СССР, напала отнюдь не только Германия, вместе с вермахтом в бой пошли военные части Румынии, Финляндии, Венгрии, Италии, Испании и прочих стран тогдашнего Евросоюза. Нет, ничего не путаю, нынешний Евросоюз — это второе издание точно такого же объединения, которое сумел создать Адольф Гитлер. Единая валюта, свободное перемещение капитала и рабочей силы, единое законодательство, единое планирование экономического обеспечения военных действий на фронтах. Фронт сейчас, к огромному сожалению, проходит по территории бывшей Украинской ССР, по масштабу от фронтов Великой Отечественной отличается скромностью, но это ведь не принципиальные отличия. Против России снова воюет объединённая Европа, чьи усилия подкреплены Штатами, Канадой и прочими австралиями с япониями. Отличия только в масштабах, в новом уровне военной техники и в том, что в этот раз Европа воюет с нами чужими руками, да и то ведь европейских наёмников в войсках Украины полным-полно. В чём отличия-то, если по большому счёту? Косметика, не более того. Чем закончилась наша Великая Отечественная и их Вторая мировая? Кардинальным переустройством всей политической карты мира, распадом колониальной системы и появлением десятков новых государств, крахом гегемона, которым ещё в 30-е годы была Британская империя.

В наши дни кардинально перекраивается экономическая карта мира — всё новые и новые страны приходят к неизбежному выводу, что состояние гегемона в лице США наглядно демонстрирует их нынешний президент — спотыкается, с лестницы норовит грохнуться, с невидимыми визави здоровается и текст по бумажке кое-как читает. При этом совершенно очевидно, что эта экономическая перекройка невозможна без опоры на военную мощь тех, кто считает эту перекройку неизбежной, то есть нас с вами, нашей России. В годы Второй мировой существовал и второй фронт, вот только до 1944-го, когда крах Германии был уже очевиден, существовал он сугубо в режиме "он как бы есть, но его как бы нет". У нас и сейчас есть союзники, но их поведение блистательно охарактеризовал Дмитрий Песков, наш доморощенный златоуст, который изобрёл идиому "испуганный патриот". Вот и союзники у нас большей частью такие же — испуганные. Как бы союзники, но ведь как бы непонятно, выстоит Россия в очередном противостоянии с Западом или нет, потому союзники — испуганные. В годы Великой Отечественной не испуганным союзником СССР была Монголия, только что наизнанку не выворачивавшаяся для оказания любой помощи, на которую была способна. Сейчас очень похож на неё Иран, хотя и по другой причине — для него Штаты всегда были главным врагом, а враг моего врага — мой друг. Китай Ирану не пара — слишком уж могучие жгуты связывают экономику Китая с экономикой США, излишне резкими движениями Пекин не балует, опасаясь, что ответом может стать затягивание удавки на шее. На мой взгляд, я перечислил вполне очевидные параллели, но с моей стороны всё изложенное — наглость и дерзость, поскольку я уж точно не профессионал в политологии и геополитике, изложил всего лишь собственное мнение без всяких претензий на истину в последней инстанции.

Это, собственно говоря, было небольшим таким предисловием к основной теме: а за счёт чего наши деды и прадеды сумели выстоять в страшной войне, когда коллективный Запад жаждал нашего поголовного истребления? Объединённая экономическая мощь сплочённой Западной Европы не сумела справиться с экономикой Советского Союза даже с учётом того, что наиболее промышленно развитая часть нашей страны оказалась оккупирована этим самым Западом, с учётом того, что наша Красная Армия требовала массовой мобилизации, забирая кадровые ресурсы со всех заводов и фабрик, что миллионы наших предков оказались в зоне европейской оккупации. Сейчас мы оцениваем произошедшее как некое чудо, не имеющее объяснения, но это далеко не так: не бывает в этом мире чудес такого масштаба, каждый факт имеет научное объяснение. В данном случае объяснение звучит просто: разработанная и реализованная в нашей стране теория и практика ТПК, территориально-производственных комплексов, продемонстрировала своё тотальное превосходство над любыми другими методами развития экономики. И это ещё один совершенно реальный случай, когда в СССР новый, советский опыт не противопоставлялся наработанному в Российской империи, а развивал эти наработки — с тем темпом, который сделала возможным централизованная плановая экономика и отмена частной собственности на землю и средства производства. Я не буду замахиваться на изложение всей теории и истории советских ТПК, пробежимся по основным этапам — уверен, что для понимания этого будет вполне достаточно.

"Рычагом", который позволил молодой Советской России в сжатые сроки восстановиться из разрухи Первой мировой и Гражданской войн, стал план ГОЭЛРО. Разрабатывали его, напомню, царских времён инженеры, умножавшие свой опыт на новые возможности, при которых не требовалось, к примеру, уговаривать каждого кулака на продажу клочка земли под опору ЛЭП, более крупных землевладельцев — на продажу земли под строительство дорог, населённых пунктов, водохранилищ и далее по списку. План ГОЭЛРО в Советской России был законом, нарушение заданий, срыв календарных графиков имели наказания со всеми вытекающими последствиями в виде уголовного преследования. Жёстко? Разумеется — время было такое. А сейчас, когда России предстоит в считанные годы перестроить всю экономику на сотрудничество с южными и восточными странами, — оно что, сильно другое? Энергетики районировали территорию страны, определив регионы, имевшие значительный потенциал для развития энергетики, то есть было запланировано и реализовано восемь крупных экономических районов: Северный, Центральный промышленный, Приволжский, Донецкий-Южный, Уральский, Кавказский, Туркестанский и Западно-Сибирский. Восточная Сибирь и Дальний Восток, напомню, в план ГОЭЛРО не входили — слишком слабо изученными они на тот момент были, последствия чего мы видим и сейчас. Уже тогда проявилось то, что развивалось и дальше — балансировка развития страны в отраслевом разрезе и развития в территориальном разрезе, развитие каждого экономического района увязывалось в единстве с планом развития страны. Направление было выбрано верно, и год спустя районирование было усилено: в плане ГОЭЛРО новые экономические районы: Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Средне-Волжский и Юго-Восточный. И тут тоже не было ничего случайного: к работе специалистов-энергетиков присоединились профессионалы, собранные в 1915 году Владимиром Вернадским в Комиссию по изучению естественных производительных сил, КЕПС. Приведу причины, по которым с началом войны царское правительство вынуждено было прислушаться к инициативе будущего академика, при этом я уверен, что исторические параллели с днём сегодняшним будут вполне очевидны. В Российской империи не было точных данных о стратегическом сырье, необходимом для производства современных вооружений: вольфрам, молибден, серный колчедан, сера, свинец, селитра и т. д., лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добываются и производятся в России. 107 лет прошло, а звучит на удивление современно, не так ли? И уже на всякий случай, сугубо справочно, вот список того, что Владимир Иванович Вернадский относил к естественным производительным силам:

— Силы, связанные с произведениями живой природы: плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и др.,

— разнообразные источники энергии: силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;

— природные ресурсы, сосредоточенные в земных недрах: руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.

КЕПС работала в годы войны в составе всего пяти комитетов — у воюющей Империи на тот момент просто не было сил и средств для разворачивания полномасштабной работы. 1917 год — две революции, уход из состава России Польши и Финляндии. 1918 год — начало Гражданской войны и иностранной интервенции. И в середине марта того же 1918 года — такой запрос Совнаркома Академии наук: "какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС?" Через 10 дней, 24 марта, последовал ответ за подписью первого выборного президента Академии Александра Петровича Карпинского: учёные полностью готовы к работе по заданиям Советского правительства. Ещё через неделю Совнарком утвердил для КЕПС финансирование в размере 780 тысяч рублей — в пять раз больше, чем позволяло себе царское правительство. К концу 1918 года КЕПС состояла уже из 20 отделов — началось масштабное геологическое изучение недр нашей страны в поисках новых и новых полезных ископаемых. Объединение усилий специалистов из штаба ГОЭЛРО и КЕПС началось уже в начале 20-х годов, и этот их общий, совместный опыт привёл к созданию проектов ТПК. Есть, конечно, некое общее определение, что такое ТПК: совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств. Звучит красиво, но не отражает и доли реальности наших ТПК и лишний раз напоминает, что нельзя верить чуши, попадающей на страницы электронной энциклопедии. И даже более расширенное определение, звучащее как "экономически взаимообусловленное сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе за счёт планового подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями, транспортным и экономико-географическим положением территории" — тоже не точное. Здесь нет ни слова о том, что транспортные условия не принимались как некая данность — их формировали, меняли под каждый конкретный ТПК, строя дороги: железные и автомобильные, транзитные и внутритерриториальные. Здесь нет ни слова о том, что вот на тех самых предприятиях люди нужны, профессионалы, что их нужно обучать, готовить инженерные и технические кадры, что людям нужно жить, причём жить в комфортных условиях, с качественным медицинским обслуживанием, с возможностью получать образование. И что уж точно самое смешное — нет ни слова о том, что в фундаменте любого ТПК — энергетическая отрасль, без которой ни предприятия, ни разработка месторождений, ни нормальная жизнь в населённых пунктах просто невозможны. Не учтено в этом определении то, что уже в плане первой пятилетки видели и знали специалисты, которые его составляли. К примеру, освоение Уральской области не должно было замирать на разработке месторождений, выстраивалась вполне логическая цепочка: освоить добычу металлических руд за счёт поставок необходимого горнодобывающего оборудования из других районов страны, освоить металлургическое производство за счёт поставок оборудования также из других районов страны, перейти к строительству машиностроительных заводов для того, чтобы из других районов страны уже никакого оборудования не перетаскивать. И под каждый такой этап планировался рост городов, появление новых образовательных учреждений, наращивание генерации тепловой и электрической энергии, расширение транспортной сети. ТПК изначально не планировались как замершие в развитии; всегда проекты, базировавшиеся на энергетике, шли "снизу вверх": нашли месторождения — освоили добычу полезных ископаемых — начали строить первые посёлки — освоили первый передел — выросли до производства конечной продукции.

Опережающее развитие предусматривалось для энергетической отрасли: электростанции строились с запасом по мощности. На первом этапе развития ТПК будет требоваться 100 МВт*часов, но через два-три года, через пять лет будут построены новые заводы, города, расширена транспортная схема, потому давайте проектировать электростанции сразу на 1000 МВт*часов. Успеем сделать запас по мощности электростанции на пять лет, но при этом запланируем строительство следующей электростанции, поскольку развитие ТПК останавливаться не будет. В этом принципиальное отличие советских ТПК от нынешних ТОРов, для которых просто невозможно просчитать энергетическое обеспечение. Эффективные частные собственники, сферические частные инвесторы, о которых десятилетиями мечтают наши замечательно-восхитительные министерства экономического как-бы-развития, как-бы-развития Дальнего Востока и Арктики, придут в ТОР то ли в этом году, то ли через пять лет, будет этих инвесторов то ли пять, то ли двадцать пять, понадобятся этим новым заводам-шахтам-портам то ли 2 тысячи специалистов то ли 22 тысячи, то ли для химического, то ли лесопромышленного производства, но ты, Министерство энергетики, будь добро построить к тому времени, не скажу какому, ТЭЦ мощностью то ли 300 то ли 2000 МВт электрической мощности и то ли 10, то ли 600 гигакалорий. Вот это у нас теперь планы развития. Эти как-бы-развивающие незнамо чего министерства ровно такие же творческие задания дают и Министерству транспорта: через два года чтоб тут был аэропорт прямо на железнодорожном вокзале, который понадобится через 10 лет, а потому начинай с нового шоссе, которое пройдёт из северо-южного района в западно-восточный. А ты, Министерство строительства, построй вот на том северном пригорке, который в низинке на юге, вахтовый посёлок городского типа с многоэтажками на тысячу или там сто тысяч человек — само разберись. Ну, а дальше уже задания для министерств образования и здравоохранения в том же стиле: школ на пятьсот ребятишек, потому что их будет всего сто, хотя может оказаться и десять тысяч, потому больницу на 2000 койкомест построим прямо в поликлинике на 100 человек, которая нужна в наступающем году, но в следующем десятилетии.

Нашим предкам откровенно повезло: не было в начале 30-х годов прошлого века вот таких славных министерств и вот таких прекрасных ТОРов. Потому создание Урало-Кузбасского ТПК началось уже в годы первой пятилетки, а оценку работе советских геологов, географов, энергетиков, промышленников, транспортников дала Великая Отечественная война. То, что ТЭЦ строились опережающим темпом и с запасом по мощности, позволяло вводить в эксплуатацию эвакуируемые заводы в максимально сжатые сроки. То, что дороги строились с опережением по сравнению с населёнными пунктами, обеспечило возможность нарастить грузооборот не в том темпе, в котором распрекрасная РЖД сейчас расширяет БАМ с Транссибом, а в том, который требовался стране, находившейся в условиях страшнейшей из войн. То, что строительные организации в ТПК были местными, работающими со своими строительными материалами, — позволяло строить одновременно и новые производственные здания, и жильё. Местные, свои, строительные организации, а не по лекалам нашей изумительной ФАС — тендер и генеральные подрядчики из-за границы, с подвозом стройматериалов в Усть-Лугу из Узбекистана и из Китая. И всё у нас получилось, как когда-то изложил Владимир Высоцкий, помните? "От границы мы землю вращали назад — было дело сначала. Но обратно её закрутил наш комбат, оттолкнувшись ногой от Урала".

Урал с Кузбассом выдержали отталкивание ног комбатов — уголь и железная руда, металлургические комбинаты и машиностроительные заводы, железные дороги и разраставшиеся жилые кварталы. Выдержали, потому что были готовы. Были готовы, потому что Урало-Кузбасский ТПК создавался, укреплялся, рос 12 предыдущих лет. Рос планово, усилиями государства, а не сферических инвесторов в вакууме. И стремительное восстановление Советского Союза после Великой Отечественной тоже шло за счёт создания и развития новых и новых ТПК. В качестве примера — один из последних в биографии СССР Братско-Усть-Илимский. Две могучих ГЭС, добыча бокситов и алюминиевый комбинат, железная руда и металлургические комбинаты с машиностроительными заводами, крупнейший в стране ЛПК, лесопромышленный комплекс, три новых города, 50 тысяч человек населения в начале реализации во второй половине и почти 700 тысяч в середине 70-х. Со всем необходимым: дорогами, школами, техникумами, больницами, домами культуры, кинотеатрами, которые строились, опять же, без безумных тендеров, а силами местной, своей, строительной организации. Строил ГЭС и решил не уезжать? Иди строй завод и жилые кварталы, заводи детей и отправляй в школу, которую ты же и построишь. Устал строить, зимой холодно? Не вопрос — получай специальность и иди работать на комбинат.

За годы, минувшие с краха СССР, мы основательно забыли о таком чуде, как ТПК. Разумеется, в позднесоветские годы их разработка шла уже куда как легче: по той причине, что у нас появилась вычислительная техника, которая позволила просто ТПК поднять до уровня программно-целевых ТПК. Основа была всё та же: сначала геологи, за ними энергетики, потом добывающие проекты, одновременное строительство новых дорог, населённых пунктов со всем необходимым, за этим следом — металлурги, машиностроители, лесопромышленники, аграрии, дабы накормить всех вновь прибывших, спецы по образованию и медики. Но все эти "следом", "после" — не в режиме неуправляемого хаоса, а чётко по плану: к такому-то году будут введены три новых гидроагрегата на ГЭС, потому вот этот завод к такому же сроку, а расширение городских кварталов — к моменту окончания строительства теплоцентрали, потому дорогу начинаем уже в следующем году.

Для чего я всё это решил припомнить? Да для того, чтобы поделиться соображениями — а что нам теперь делать для того, чтобы действительно переориентироваться на юг и на восток. Снова повторю то, что уже неоднократно говорил, самыми широкими мазками описывая нашу Россию. Население Сибири и Дальнего Востока — всего 20 млн человек, плотность населения здесь в 8 раз меньше, чем на Урале и "налево" до берегов Балтики. Чуть ли не 80% полезных ископаемых — в нашей Арктической зоне, где население составляет всего 3 млн человек. Вот исходные данные, которые и описывают начальные условия сложнейшей задачи. Нас менее 150 млн человек, мы не можем создать автаркию, при которой развитие экономики идёт только за счёт внутреннего рынка — для этого нашу численность нужно как минимум удвоить. Пока этого нет, мы просто обречены выстраивать экономику экспортно ориентированную. Это просто данность, ничего с этим не сделать. Если мы будем выпускать совершенно одинаковые гаджеты в России и в Китае, Китай всё равно выиграет по себестоимости из-за эффекта масштабирования. Следствие очевидно: если мы действительно хотим конкурировать на мировых рынках хай-тека, нам ни черта не хватит пресловутого импортозамещения, мы выиграем только за счёт импортоопережения. Китай — смартфоны, мы в ответ — смартфон с функцией частного вертолёта, чтобы они десять лет думали, как такое возможно, а потом десять лет пытались повторить. Россия для успешной конкуренции обязана уметь создавать нечто уникальное, конкурировать не за счёт удешевления общедоступных для производителей товаров, а за счёт товаров, сложность которых будет опережать всех и вся на 1–2 поколения. И не надо даже пытаться говорить, что нам это недоступно, нужно просто знать факты. В 1970-е годы французские атомщики построили в Ля-Фаже предприятие по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) первого поколения, и такое же поколение имелось у нас на "Маяке". В 90-е французы двинулись дальше — в том же Ля-Фаже появился совершенно новый завод, уровень технологий на котором позволил им заявить, что это второе поколение. Останавливаться не собирались — работали, изобретали, упорно двигались вперёд, к третьему поколению. Мы со своим первым поколением молчали в тряпочку до конца 2010-х годов, пока в Железногорске, на горно-химическом комбинате (ГХК), не появилась опытно-демонстрационная линия, на которую и пригласили взглянуть французских профессионалов. Те осмотрели и вынесли вердикт: мы видим перед собой технологии четвёртого поколения, и мы не очень понимаем, как и когда сможем не то что обогнать, а хотя бы приблизиться.

Это и есть наш путь к успеху: не догонять, а перегонять на корпус, на круг, на 10 км при марафонском забеге, если речь идёт о новых и сверхновых технологиях. Что для этого нужно? Разумеется, крайне резкий рост инвестиций в образование, в укрепление наших научных, конструкторских, инженерных школ, в заботу о каждой искорке таланта в умах и душах наших детей. Росатом уже более 10 лет ведёт проект "Школа Росатома" в своих закрытых городах, выискивая талантливых ребятишек уже в младших классах, упорно развивая методику, чтобы добраться даже до детсадовского возраста. Уникальные условия? Да. Дорогое удовольствие? Ещё раз да. Альтернатива как бы есть — дисциплинированное исполнение заповеди божьей про плодитесь и размножайтесь, но и на такое славное дело время требуется, но и такая работа не перечеркнёт необходимости импортоопережения как единственно возможной дороги к успешной конкуренции на рынках сверхсовременных технологий.

Для больших денег на науку и образование, на изобретательство, на приучение максимально сокращать дистанцию между штучными успешными разработками в лабораториях до производственных линий на заводах и фабриках — нужно много работать, не рассчитывая на чудо, рассчитывая только на себя, шаг за шагом. Шаги — для устранения всего, что мешает, что вносит дисбаланс. Если мы ориентируемся на Юго-Восточную Азию, давайте прикинем, как это выглядит. Вот закупка какого-то ширпотреба в условном вьетнамском Китае и желание реализовать его на нашем рынке. Порт — в Приморском крае, а рынок сбыта — в столичном регионе. 6 500 км по железной дороге со всеми вытекающими по росту ценами. Вот что-то да изобрели, запустили в производство, подписали контракт с китайским Вьетнамом. Производство — там, где возможно, то есть в европейской части страны, дальше 4, 5, 6 тысяч км по железной дороге и перевалка в порту. Вместо прибыли — дырка от бублика, вся убита в расходы на логистику. Разумно? Нет. Пять веков мы пытаемся развить свой Дальний Восток, но ни царская Россия, ни СССР с этой гиперпроблемой справиться так и не сумели. СССР алгоритм почти нашарил, но и ему силёнок не хватило: вдоль трассы БАМа десятки крупных месторождений, сотни средних, но разработать, а уж тем более реализовать проекты новых ТПК в брежневскую пору не удалось. В 2012 году мы умудрились построить ещё и АЯМ, Амуро-Якутскую магистраль, вдоль которой ещё 350 крупных и средних месторождений твёрдых полезных ископаемых, то есть без нефти и газа. С год тому назад Сергей Шойгу неожиданно заговорил о необходимости построить новые города в Сибири — заговорил, да вдруг замолчал. Нет, сейчас у Сергея Кужугетовича точно хлопот выше головы, но мы-то чего молчим? Да, Сергей Кужугетович, вашу мечту можно реализовать, методика у нас имелась, а на новых вычислительных мощностях нам вполне по плечу проекты ТПК разрабатывать на уровне XXI века. С новыми технологиями жилищного строительства, с новыми технологиями теплового и электрического обеспечения, с новым уровнем медицинского обслуживания. Но в основе новых ТПК будет всё то же, что и почти век тому назад. Вот месторождения ресурсов, вот столько потребуется шахт, карьеров и разрезов, которые и станут якорными потребителями для новых теплоцентралей, мощность которых будем рассчитывать с двойным запасом, потому как одновременно нужно проектировать жилые кварталы и внутренние транспортные развязки. Добыча ресурсов — этап №1, их первичная переработка на месте — этап №2, производство конечной продукции — этап №3, и всё это с дальнейшим ростом населённых пунктов, ростом системы образования от школ и детских садов до филиалов наших ведущих вузов.

Но основной объём неразрабатываемых месторождений — это Арктика. Что у нас в ней творится на день сегодняшний, если слева направо? Коми — Лукойл и Роснефть добывают нефть, через терминал "Варандей" сырой поставляют на восток и на запад по Северному морскому пути (СМП). Ямал — НОВАТЭК построил один крупнотоннажный СПГ-завод, вовсю строит второй, по СМП транспортирует на восток и на запад, ориентируясь на биржевые цены. Газпром нефть, сырая нефть, терминал "Ворота Арктики" — тоже по СМП, тоже непереработанную, тоже на восток и на запад. Ещё восточнее, на Таймыре, Роснефть разворачивает грандиозный проект "Восток-Ойл", дабы от Диксона сырую нефть по СМП на восток и на запад. Выкачал — погрузил — экспортировал. На Ямале Газпром ведёт проект новой газовой провинции — уже идёт газ с Бованенково, идёт разработка Харасавэя, уже заказана платформа для шельфового месторождения в Обской губе, Каменномысское море. Паутина трубопроводов в сторону Ухты, дальше — в Ленинградскую область, к Балтийскому побережью. Выкачал — транспортировал на экспорт, алгоритм тот же. Президент задал цель — 80 млн грузооборота по СМП к 2024 году, но цель оказалась недостижима, нужно только дождаться, когда найдётся смелый государственный чиновник, который первым признает этот невесёлый факт. Основной объём грузов по СМП — СПГ уже более 20 млн тонн из 35 млн, которые должны пройти по арктической трассе по итогам этого года. А вот тихонько притаился в глубинах Арктики Норникель — всего-то 1 млн тонн грузов в год. Но — ба, ух ты! — стоимость этих грузов в два раза больше стоимости десятков миллионов тонн СПГ. Почему? Да потому что выкопал — переработал, ещё раз переработал и только после этого экспортировал. Баимский ГОК, если будет реализован, по объёму грузов прибавит не более 1 млн тонн, но по цене этот 1 млн тонн будет сравним с десятками млн тонн нефти "Восток Ойла", потому как выкопал — переработал, ещё раз переработал, и только после этого экспортировал. Норильск — классический ТПК, пусть и не такой масштабный, как другие. Две "собственные" ГЭС, в том числе самая северная в мире Усть-Хантайская с недетской мощностью в 511 МВт, три газовые ТЭЦ, несколько рудников и заводов цветной металлургии, железная и автомобильная дороги до Дудинки с её речным портом, собственный аэропорт. Детские сады, школы, колледжи, самый северный в мире Заполярный государственный университет, поликлиники, больницы, начато строительство сети современных медицинских центров. Демография в течение последних пяти лет — с небольшим, но "плюсом", в 2020-м население перевалило за 180 тысяч человек, промышленное производство на душу населения — в два раза выше среднего по России, уровень безработицы — 0,7%. В результате потрясений 90-х Норникель ушёл в частные руки, но база ТПК не исчезла, она оказалась настолько надёжным заделом, что и сейчас обеспечивает возможности для дальнейшего развития. Пусть звучит цинично, но повезло, что частных рук оказалась одна пара. На базе Усть-Илимского ЛПК после приватизации появилось сорок одно ООО, которые друг за другом уходят ко дну, отток населения как начался, так и не остановить никак.

Это я о том, что стоит задуматься над вопросом: нам что важнее-то — миллионы тонн грузов или их многомиллиардная стоимость? Важнее нам поступления в государственный бюджет, важнее нам рабочие места — это просто факт. Важнее как можно более маржинальные товары, а не миллиарды тонн и миллионы кубометров. Лукойл в Коми — это не только баррели сырой нефти, но и уникальные смазки, зимнее дизельное топливо, которые вполне рентабельно перевозить не по СМП, а по РЖД со всеми сюрпризами в виде безостановочно растущих тарифов. России как государству выгоднее переработка, причём переработка как можно более глубокая. Сабетта — порт, который построен под проект Ямал-СПГ с его 20 млн тонн СПГ в год. Основной акционер, НОВАТЭК, планирует там же, в том же порту, ещё один проект, с которым, правда, никак не может до конца определиться — то ли это будет среднетоннажное производство СПГ, то ли производство аммиака. Если СПГ, то 6 млн тонн, если аммиак — 2 млн тонн. НОВАТЭК — это буржуи-капиталисты, потому прибыль считать умеют, без лишних деталей, и видна вся картинка. Раз не могут определиться с конкретным проектом — значит, прибыли по каждому из них сопоставимы. 6 млн тонн СПГ и 2 млн тонн аммиака — более-менее равная цена, но транспортировать 2 млн тонн однозначно проще и дешевле, чем 6 млн тонн. Как только более глубокая переработка — так сразу меньше логистические затраты, зато больше рабочих мест. Аммиак — это уже не выкачай и вывези, а выкачай — переработай — вывези. Простой вывод-то, логически очевидный — России нужна переработка ресурсов с прицелом на использование продукции как внутри страны, так и на экспорт. Значит, СМП должен выглядеть не как горизонтальная линия с несколькими жирными точками на местах добычи газа да нефти, а как "расчёска", где каждый "зубчик" — ТПК, обеспечивающий максимально глубокую переработку и производство разнообразной, а не монопольной продукции. СМП принесёт максимальную пользу, если мы будем сражаться не только за то, что максимально приближено к побережью, если мы вспомним, что освоение Сибири шло по нашим великим рекам. Нужно возвращать судоходность Оби, Енисею, Лене и Колыме, нужно оценить целесообразность восстановления старых промышленных проектов и разработку с реализацией новых проектов на их берегах. Вниз по течению, то есть вверх по карте — это гарантия появления новых и восстановление-расширение старых портов, и только такой подход позволит не на словах, а на деле развивать СМП как реального конкурента Суэцкому каналу. Морской транзит давно перестал быть маршрутом от начальной до конечной точки: грузим судно в Иокогаме, отправляем в Амстердам, но в индийском Бангалоре часть товаров сгрузим и примем новые, индийские грузы, ещё одну рокировку можно будет сделать в Джедде на берегу Саудовской Аравии, ещё раз — в Египте, ещё раз — где-то в Испании. Мы пытаемся изобрести какой-то собственный велосипед с треугольными колёсами и дико удивляемся, почему за навигационный период уникальный атомный лихтеровоз "Севморпуть" делает только два рейса от Мурманска до Владивостока. Что такое, как же так? А если бы мурманские грузы частично шли до порта Индига, где на их место грузили бы новые товары, которые ждут на Диксоне, где добавляли бы товары для Тикси, в Тикси — для Наглёйнгына, в Наглёйнгыне — для Певека, то внезапно бы выяснилось, что лихтеровоз нужен на весь навигационный период, а каждый его рейс приносит кратно большую прибыль.

Такие же рассуждения справедливы для многих наших регионов, нужно просто провести своеобразный аудит. В этом году у шахтёров Кузбасса откровенный затык с вывозом угля на Дальний Восток — РЖД в очередной раз сорвала выполнение поручения президента про норматив в 58 млн тонн угля в течение года. Но для угольной химии лучше всего подходят энергетические сорта угля, их переработка миллион тонн способна превратить в сотни тысяч тонн и кубометров — и нагрузка на Восточный полигон резко уйдёт вниз, а прибыль региона при этом только вырастет. Коми — это миллиарды кубометров леса, которые вот уже более ста лет нет возможности перерабатывать и вывозить, поскольку единственная железная дорога идёт в сторону перегруженных до неприличия столичных узлов. Коми — это крупнейшее в мире месторождение титана, это сотни миллионов тонн бокситов в нераспределённом фонде, но нет своей дороги к берегу Северного Ледовитого океана, нет своего порта, и мы имеем плотность населения в этой части европейской России такую же, как в арктических регионах Якутии.

Этим летом уважаемая Елена Николаевна Ведута, продолжающая дело своего отца, разработавшего динамическую модель межотраслевого баланса, была поддержана КП РФ, которая предложила нашему Правительству реализовать эту модель сразу в масштабе всей России. Предложение вызвало откровенную истерику финансово-экономического блока министерств: экономического развития, финансов, торговли и промышленности, что неудивительно, там от слов "централизованное планирование" эффективных менеджеров может и кондрашка хватить. Но есть и вторая причина: никто не представляет, как это сделать, у нас искусство масштабного и комплексного планирования как в 1991 году впало в кому, так из неё и не выходит, а люди, профессионалы, уходят. Россыпь ТПК — это пошаговое восстановление государственного планирования, это пошаговая наработка опыта, создание кадрового ядра. Я не разбираюсь в политике, в системе государственного управления, но очень надеюсь, что возвращение к проектам ТПК для России будет чрезвычайно полезно, ведь у нас просто нет других алгоритмов решения задачи переориентации на восток и на юг. И мне чертовски повезло, что у меня есть единомышленники, наш вполне самодеятельный клуб энергетиков и промышленников: "Точка сборки" эту тему в обязательном порядке продолжит, но уже с техническими подробностями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 7 декабря 2022 > № 4237015 Борис Марцинкевич

США и ЕС придумали новые тарифы на китайскую сталь и алюминий

Как сообщает агентство Bloomberg, США и Европейский союз рассматривают новые тарифы на китайскую сталь и алюминий в рамках борьбы с выбросами углерода и глобальным избытком производственных мощностей, сообщают источники, знакомые с этим вопросом.

Этот шаг будет означать новый подход, поскольку США и ЕС будут стремиться использовать тарифы — обычно используемые в торговых спорах — для продвижения своей повестки дня в области климата.

Идея, сгенерированная в администрации президента Джо Байдена, все еще находится на начальной стадии и официально не предлагалась, поскольку обсуждения не являются публичными. По словам одного из источников, соглашение с ЕС, включая особенности определения порогов для применения тарифов, вряд ли появится раньше конца следующего года, добавив, что даже эти сроки были оптимистичными.

Новая структура, основанная на соответствующем соглашении между США и ЕС в прошлом году, в основном нацелена на Китай, крупнейший в мире источник выбросов углерода и производитель стали и алюминия, а также на другие крупные страны-загрязнители.

Тарифный план, вероятно, углубит разногласия между Пекином и Вашингтоном, особенно в то время, когда две страны обязались работать вместе для борьбы с изменением климата. Но переговоры между США и ЕС о совместном решении климатического кризиса являются положительным знаком для отношений, которые снова страдают от торговых раздражителей, включая подписанный Байденом климатический закон, который, по словам европейских стран, дискриминирует их отрасли.

Торговый представитель США Кэтрин Тай и ее команда представили эту идею еврокомиссару Валдису Домбровскису и другим в Праге в конце октября.

Одним из подходов к возможным новым тарифам может быть преобразование существующего расследования в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли, которое послужило основным обоснованием введения Трампом пошлин на европейскую сталь и алюминий в 2018 году, в новое расследование, направленное на выбросы углерода. и избыточные мощности. Это дало бы Белому дому юридическое прикрытие для продвижения вперед, не дожидаясь завершения нового расследования.

Официальные лица США также все еще обсуждают тарифную ставку или диапазон тарифных ставок, которые будут применяться к другим странам, и США заявили официальным лицам ЕС, что они хотели бы, чтобы соглашение имело юридическую силу, сообщили источники.

Спрос на сталь и погода продолжат влиять на цены коксующегося угля

Как сообщает ценовое агентство Argus, пополнение запасов, погода в Австралии и восстановление мирового спроса на сталь, вероятно, повлияют на цены на морской коксующийся уголь в Азиатско-Тихоокеанском регионе в ближайшие недели после того, как в ноябре спотовый рынок упал ниже $250 за тонну на условиях франко-борт в Австралии.

Цена на низколетучий твердый коксующийся уголь премиум-класса в Австралии упала более чем на $64 за тонну, или на 21%, с начала месяца до $247,45 за тонну фоб 30 ноября. Падение было вызвано факторами, аналогичными тем, которые наблюдались в июле, когда индекс упал на $105/т или на 35% за месяц.

В прошлом месяце спрос сильно упал, поскольку заводы сократили производство из-за низкой рентабельности. Спотовая доступность также улучшилась после того, как появилось больше конечных пользователей, перепродающих свои долгосрочные грузы.

«Цены в первом квартале должны быть стабильными на уровне $250/т, так как есть спрос со стороны Индии, хотя спрос в Европе слабый», — сказал сингапурский трейдер.

Индия произвела 10,5 млн тонн стали в октябре, что на 2,7% больше, чем в прошлом году, а производство в январе-октябре составило 103,8 млн тонн, что на 6,1% больше, чем в прошлом году. ЕС произвел 11,3 млн тонн стали в октябре, что на 17,5% меньше, чем в прошлом году, а производство в январе-октябре снизилось на 9,2% в годовом исчислении до 117,1 млн тонн.

Индийский трейдер согласился с тем, что цены могут оставаться в диапазоне, но предупредил, что погодные и тепловые условия могут обеспечить минимальный уровень цен и даже подтолкнуть их вверх.

Экспорт австралийского твердого коксующегося угля в январе-сентябре этого года составил 79 млн тонн, что на 6% меньше, чем годом ранее. Экспорт PCI и полумягкого коксующегося угля составил 39 млн т, что на 6% меньше, чем в прошлом году. Австралийский экспорт коксующегося угля может снизиться четвертый год подряд.

Трейдер также подчеркнул возможность сокращения предложения коксующегося угля, поскольку рынок может увидеть перенаправление объемов в тепловой сектор, особенно если зимний спрос на энергетический уголь поддержит цены.

Некоторые другие участники придерживаются консервативных взглядов, указывая на то, что глобальный спрос на переработку и переработку остается слабым, а Индия сама по себе не может поддерживать спрос на коксующийся уголь.

"Это отразится на всем": в России возродят важнейшую отрасль промышленности

Владислав Стрекопытов. По запасам редкоземельных металлов (РЗМ) Россия занимает второе место, но производство — всего два процента от мирового. Развитие сдерживает отсутствие внутреннего спроса, при этом до 90 процентов необходимых отечественным предприятиям РЗМ завозят из-за рубежа. Распутать этот клубок противоречий профильные ведомства пытаются не первый год. Похоже, дело наконец сдвинулось с мертвой точки.

Особые элементы

Редкоземельные металлы — это 15 элементов из группы лантаноидов плюс иттрий и скандий. У них похожие химические свойства, и в природе они обычно встречаются совместно. Название "редкоземельные" появилось в конце XVIII века, потому что эти элементы, во-первых (как тогда считали), сравнительно редкие и, во-вторых, образуют тугоплавкие, не растворимые в воде окислы, именуемые раньше "землями".

В 1794-м финский химик Юхан Гадолин, исследуя рудные образцы, найденные вблизи шведского местечка Иттербю, обнаружил неизвестную до того "редкую землю", которую назвал иттриевой. Затем немецкий ученый Мартин Клапрот разделил эти образцы на иттриевые и цериевые. С тех пор различают легкую (цериевую) и тяжелую (иттриевую) группы редкоземельных элементов.

Сейчас они широко применяются в радиоэлектронике, приборостроении, атомной технике, машиностроении, химической промышленности, металлургии, оборонной сфере. Стратегически важные ресурсы РЗМ — факторы глобальной конкуренции и внутренней безопасности.

От газовых фонарей до ракет

В конце XIX века при изготовлении газокалильных сеток для газовых и керосиновых фонарей использовали цезий и торий. В 1960-х наступила "эра европия". В 1970-1980-х наиболее дефицитным стал самарий, необходимый для самарий-кобальтовых магнитов. Сегодня их сменили неодимовые.

Самые востребованные сейчас — неодим и диспрозий, а также скандий. В связи с увеличением производства электромобилей спрос на РЗМ усилится. Так, на один автомобиль модели Toyota Prius нужно около четырех килограммов РЗМ: два с половиной — лантана и полтора — неодима. Неодимовые магниты нужны в силовых агрегатах и трансмиссии, причем они должны работать при высоких температурах, а для этого требуются еще легирующие добавки диспрозия.

Другая важная область применения РЗМ — катализаторы для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и производства полимеров, а также очистки выхлопных газов автомобилей и выбросов предприятий. Экологические нормы ужесточаются по всему миру.

В металлургии легирующие добавки редких земель существенно повышают эксплуатационные свойства сплавов. Это важно в том числе для военной техники. Так, в американском истребителе-бомбардировщике F–35 — 417 килограммов РЗМ. А лютеций — один из самых редких и дорогих — используют в импульсных ракетных двигателях.

Нереализованный потенциал

Крупнейший игрок на глобальном рынке РЗМ — Китай: 62 процента производства и более 42 процентов запасов. До трети мирового объема добывают на месторождении Баян-Обо в автономном районе КНР Внутренняя Монголия. Там руды карбонатитового типа, они образовались в результате застывания специфической магмы, преимущественно карбонатной. Тот же тип и на других крупнейших месторождениях в Китае, США, Австралии и России (Томтор в Якутии, которое пока до конца не разведано и не разрабатывается).

Китай полностью удовлетворяет собственные нужды в этом стратегическом сырье и контролирует глобальный рынок. До 72 процентов мирового потребления редких земель приходится именно на КНР.

США докупают часть в Китае. Другие крупные потребители РЗМ — Япония, Великобритания, страны Евросоюза — полностью импортируют из КНР и Австралии.

Основные запасы России сосредоточены в труднодоступных и слабоизученных месторождениях. Осваивается только Ловозерское на Кольском полуострове, где добывают комплексные лопаритовые руды, содержащие, помимо РЗМ, тантал, ниобий и титан. В качестве попутных компонентов редкие земли также извлекают из апатит-нефелиновых руд ряда месторождений Мурманской области.

Обогащенную руду отправляют на единственный в стране Соликамский магниевый завод, где получают промежуточный продукт — коллективный карбонатный концентрат РЗМ. Чтобы извлечь металлы, так необходимые промышленности, нужно разделить его на оксиды. Предприятий, способных это делать в промышленных масштабах, в России нет. После распада Советского Союза они достались Казахстану и Эстонии. Коллективный концентрат отправляли на переработку именно туда, теперь эта схема не действует.

В итоге Россия, обладая одной из крупнейших в мире минерально-сырьевых баз РЗМ, оказалась на сто процентов зависимой от импорта этого стратегического сырья. Месторождения не осваиваются, а разделительные предприятия не строятся, потому что отсутствует спрос.

Разорвать замкнутый круг

Правительство и госкорпорация "Росатом" в июле 2019-го подписали Соглашение о намерениях в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Технологии новых материалов и веществ". На прошедшем недавно в Москве VI Национальном горнопромышленном форуме ГОРПРОМЭКСПО-2022 отдельная сессия была посвящена редкоземельным металлам. Директор по технологическому развитию ГК "Росатом" Андрей Шевченко представил там дорожную карту с целевыми показателями ключевых проектов.

"Редкие и редкоземельные металлы включены в перечень основных видов стратегического минерального сырья, который утвержден распоряжением правительства от 30 августа 2022-го, — сказал он. — Текущая ситуация в отрасли не вызывает у нас эйфории, но мы не считаем ее безнадежной и работаем над ней. В настоящее время сохраняются проблемы в части разделительных мощностей промышленного масштаба, позволяющих производить индивидуальные оксиды РЗМ. Второе, что нас сдерживает, — невысокое внутреннее потребление. Мы будем наращивать внутреннее потребление и выходить на внешний рынок, где действует очень жесткая конкуренция со стороны других стран-производителей, прежде всего Китая".

Представитель Росатома отметил, что к 2025-му импортозависимость должна снизиться до 50 процентов, а производство РЗМ достичь 2,7 тысячи тонн. К 2030-му, согласно дорожной карте, Россия сможет полностью обеспечивать себя, выпуская 7,5 тысячи тонн РЗМ в год.

Своеобразным штабом отрасли, координирующим взаимодействие всех участников рынка, должна стать Ассоциация производителей и потребителей редких и редкоземельных металлов, созданная в июле 2020-го.

"Пока слишком велик разрыв между тем, сколько надо производить, чтобы это было рентабельным, и внутренней потребностью, — объясняет председатель ассоциации, директор по развитию бизнеса АО "Атомредметзолото" (горнорудного дивизиона "Росатома") Руслан Димухамедов. — Добыча у нас технологически освоена, месторождения есть. Есть и конечные сферы применения, но отсутствуют промежуточные переделы. Сейчас нужно выстраивать цепочку: от оксидов в металлы, от металлов в лигатуры, от лигатур к изделиям".

Богатство, лежащее на поверхности

Первый шаг по замыслу авторов дорожной карты — проект по вовлечению в переработку фосфогипса, побочного продукта производства фосфорных удобрений. РЗМ цериевой группы в нем — 0,4-0,5 процента, а не менее востребованного в высокотехнологичных отраслях и ядерной отрасли стронция — до полутора.

"Белые горы" фосфогипса лежат сейчас по всей стране. Компания "Скайград", запустившая в подмосковном Королеве первое в России промышленное производство по разделению редкоземельных металлов, в свое время разработала технологию переработки этого техногенного сырья, по которой одновременно с дешевым гипсовым вяжущим попутно получали концентрат РЗМ.

Предприятие продолжает работать. К 2023-му "Скайград" планирует выйти на 500 тонн разделенных оксидов в год, в 2024-м — до тысячи тонн, к 2025-му — до двух тысяч. Такого же масштаба проект, но с отставанием на год реализует "Атомредметзолото".

Этого хватит, чтобы закрыть внутренние потребности. Потом нужно будет осваивать новые месторождения, строить крупные перерабатывающие предприятия, обеспечивающие развивающуюся высокотехнологическую промышленность собственными редкоземельными металлами, и выходить на внешний рынок.

По оценкам экспертов, одно только Томторское месторождение после окончания разведки и вывода добычи на полную мощность удовлетворит до десяти процентов мирового спроса на РЗМ. И это при том, что руды Томтора содержат наиболее дефицитную тяжелую группу редких земель. Но все упирается в проблемы логистики и поиск инвесторов, осложняемые экономическими санкциями.

Россия. Китай. СЗФО. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256457

Jindal Shadeed Group строит завод по производству экологически чистой стали в Омане

Как сообщает Mining.com, Jindal Shadeed Group инвестирует более $3 млрд. в создание завода по производству экологически чистой стали в Омане, который будет производить высокопрочную автомобильную продукцию для клиентов на Ближнем Востоке, в Европе и Японии.

У компании есть необходимые разрешения, чтобы выделить землю для проекта, готового к зеленому водороду, который может перерабатывать 5 миллионов тонн стали в год, сказал Харша Шетти, главный исполнительный директор Jindal Shadeed Iron and Steel LLC. По его словам, строительство завода в Дукме, Оман, должно быть завершено к 2026 году.

«Мы заключили долгосрочное соглашение о поставках природного газа с правительством Омана для энергетических нужд нашего сталелитейного комплекса», — сказал Шетти. Кроме того, он добавил, что инвестиции в экологически чистые водородные технологии позволят компании отказаться от энергии, основанной на ископаемом топливе.

По словам Шетти, около 30-40% продукции нового завода Jindal Shadeed будет потребляться в Омане и регионе Совета сотрудничества стран Персидского залива, а оставшаяся часть будет экспортироваться для удовлетворения растущего спроса на зеленую сталь на мировых рынках. По его словам, завод будет обслуживать автомобили, ветряные турбины и товары народного потребления в Европе, Японии и других странах.

Ожидается, что спрос на листовую сталь в регионе Персидского залива к 2030 году вырастет до более чем 11 миллионов тонн с примерно 7,3 тонны в прошлом году, сказал Шетти. Jindal Shadeed в настоящее время владеет сталелитейным заводом в Омане, который производит 2,4 миллиона тонн в год.

Комитет Европарламента согласовал новые правила экспорта металлолома

Как сообщает Yieh.com, Комитет Европарламента принял решение ввести новые правила вывоза металлолома из Европы. Согласно решению, ЕС может экспортировать безопасные отходы для переработки, особенно лом черных и цветных металлов, за пределы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), только если эти страны подадут заявку, чтобы доказать свою способность для управления окружающей средой.

Новое ограничение не будет распространяться на страны ОЭСР, включая Турцию, крупнейшего импортера в мире, но Еврокомиссия продолжит следить за ними.

Поставки российского необработанного никеля в Нидерланды выросли на 54% за 9 месяцевПо данным Евростата, российский экспорт необработанного никеля в страны Евросоюза в сентябре 2022 года составил 5012,8 тонн, что на 36% больше, чем в предыдущем месяце, но на 5% меньше, чем год назад. Импортная цена в сентябре составила 22,5 евро за кг.

Всего за первые девять месяцев 2022 года ЕС импортировал из России 48303 тонны необработанного никеля, что на 17% больше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении импорт стал больше на 72%.

Основной объем поставок необработанного никеля из России в 2022 году, согласно данным Евростата, был направлен в Нидерланды и Германию. В период с января по сентябрь Нидерланды закупили 43162,2 тонны российского необработанного никеля (+54% по сравнению с тем же периодом 2021 года), а Германия за аналогичный период – 5049,2 тонны (-61%). В сентябре экспорт данной продукции из РФ в Нидерланды вырос на 36% до 4995,8 тонн, а в Германию - с 9,7 тонн до 17 тонн.

Эксперт рассказал, как компания Airbus может обойтись без российского титана

Ирина Жандарова

Концерн Airbus планирует отказаться от поставок титана из России. "Это будет вопрос месяцев, а не лет", - сообщил CEO Airbus Defence & Space Михаэль Шолльхорн.

Компания по-прежнему закупает определенное количество российского титана. Однако в последнее время она нарастила закупку титана у США и Японии.

В то же время в течение нескольких месяцев полностью заменить российский титан концерну будет очень сложно из-за бюрократических проволочек. Сертификация новых поставщиков из-за строгих аэрокосмических стандартов часто занимает несколько лет.

Заявление о готовности Airbus отказаться от российских поставок титана возникло не на пустом месте, считает Алексей Калачев, аналитик ФГ "Финам". Корпорация Airbus должна была провести большую подготовку, создав запасы на ближайшее будущее и подобрав пул альтернативных поставщиков, объясняет он.

В первом квартале 2022 года Европа увеличила закупки титана из России в полтора раза. Видимо, создавала запасы, делает предположение эксперт.

"На какое-то короткое время найти замену, наверное, можно. Но если смотреть на более далекую перспективу, то это потребует инвестиций в развитие альтернативных производств", - пояснил он.

Еще в марте от российского титана отказалась компания Boeing. Около 35% титана на предприятия Boeing поставлялось из России. В компании тогда заявили, что накопили значительные запасы металла.

Сплавы с титаном широко применяются в авиа-, ракето- и кораблестроении. В России крупнейшим производителем титана является корпорация "ВСМПО-АВИСМА". Заказчиками концерна помимо Boeing и Airbus являются также британская компания Rolls-Royce, французская Safran, американские Collins Aerospace Systems, Uniti Titanium, Zimmer и другие. Любопытно, что еще в июле Евросоюз отказался вводить санкции в отношении этой корпорации.

По итогам 2021 года Россия входит в тройку лидеров по производству титана вместе с Китаем и Японией. В 2022 году мировой рынок титана показывает заметный рост. Во втором квартале 2022 года продажи выросли на 12%, до 206,4 млн долларов, свидетельствуют данные группы анализа рынков MetalResearch. Всего за первое полугодие 2022 года объем продаж вырос на 33,1%, до 389,7 млн долларов.

Airbus готовится отказаться от российского титана

Компания Airbus планирует полностью отказаться от использования российского титана в течение нескольких месяцев. Об этом в пятницу сообщило агентствоReuters.

"Мы находимся в процессе отделения от России в вопросе [поставок] титана. Этот вопрос займет месяцы, а не годы. В настоящее время Airbus по-прежнему закупает определенный процент российского титана, но мы явно находимся на пути к независимости от него", - отметил генеральный директор Airbus Defence and Space Михаэль Шолльхорн.

По словам Шолльхорна, компания уже полностью исключила использование титана российского происхождения при производстве военных самолетов, а для замещения сырья из РФ в гражданском секторе Airbus понадобится некоторое время.

По данным агентства, концерн нарастил закупки титана в США и Японии. Сообщается, что сертификация новых поставщиков металла может занять годы из-за строгих стандартов аэрокосмической отрасли.

В Airbus сообщали о поисках альтернативных российским источников получения титана для своего производства в марте 2022 года. Тогда в компании объясняли это стремлением подстраховаться на случай прекращения поставок из РФ.

Россия до минимума снизила экспорт алюминия в США

Аналитики отмечают, что американский рынок составляет всего 5-6% продаж «Русала», и компания сможет перенаправить экспорт в другие страны. А вот Европе будет намного сложнее отказаться от российских поставок

Экспорт алюминия из России в США упал до трехлетнего минимума. По итогам сентября он сократился с февраля 2019 года до 1,4 млн долларов. По итогам первого осеннего месяца поставки упали почти в 25 раз.

Сокращение поставок российского алюминия в Соединенные Штаты произошло на фоне слухов о возможном запрете российского импорта или санкций в отношении «Русала». Хотя в действительности такие решения пока не приняты, американские контрагенты отмечают отказ западных банков от финансирования поставок российского металла.

Тем не менее в целом за январь-сентябрь экспорт алюминия из России в денежном выражении вырос как в США, так и в ЕС. Аналитики отмечают, что американский рынок составляет 5-6% продаж «Русала», и компания сможет перенаправить экспорт в другие страны.

Комментирует аналитик АО «Финам» Алексей Калачев:

«Американский рынок не является ключевым для «Русала», для российского алюминия. Я смотрел по полугодовому отчету «Русала», доля США совершенно небольшая, и в этом году даже сокращается, а поставки в Европу, наоборот, выросли даже в этом году. То есть для «Русала» не будет существенной проблемы перенаправить эти объемы в случае введения запрета на другие рынки. В то же время и для США поставки российского алюминия не являются критически значимой величиной, в крайнем случае можно мирно разойтись, перенаправив потоки. То есть они смогут чем-то покрыть этот недостающий алюминий. С Европой значительно сложнее, в Европе никто не решится, и даже планов таких нет, ограничивать поставки. В Европе собственно производство снижается из-за дорогой электроэнергии, это и есть причина, по которой растет импорт алюминия. Как мы видели, пробный шаг Лондонской биржи металлов по поводу ограничения поставок российских металлов на биржевые склады не удался, от идеи отказались. Поэтому я тут большой проблемы пока не вижу».

BloombergNEF прогнозирует, что к 2040 году мировой спрос на алюминий вырастет на 77% с уровней 2021 года до 142 млн тонн в год, тогда как производство составит 92 млн тонн в год. Этот рост, по мнению экспертов компании, будет обусловлен трендом на создание более легких автомобилей, особенно электрокаров, и использованием алюминия в энергетическом секторе, например, в солнечных батареях.

Европейский рынок ферровольфрама настроен пессимистичноЕвропейский рынок ферровольфрама на прошедшей неделе не проявлял активности, запросы поступали достаточно редко в условиях мягкого спроса большинства промышленных потребителей. В итоге в пятницу 25 ноября преобладающие цены европейского спот-рынка ферровольфрама 75% min., как и в начале недели, варьировались в пределах $35,0-36,0 за кг W склад Роттердам. Почти все поставщики допускали возможное снижение цен для стимулирования продаж.

Торговец из Европы пытался держать первоначальную котировку $35,5 за кг W, хотя продал лишь 1 тонну материала по $35,0 за кг. Другой торговец выдвигал первоначальную котировку на уровне $36,0 за кг, хотя в начале прошедшей недели продал около 2 тонн материала не выше $35,5 за кг. Он добавил, что многие металлурги стараются отложить закупки, и на ближнюю перспективу настрой рынка пессимистический с допущениями дрейфа преобладающих ценна $0,2 за кг, хотя в зависимости от китайских цен возможны небольшие колебания «в обе стороны».

"Северсталь" потеряла $400 млн из-за арестов западных складов и счетов

Председатель совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов заявил, что компания потеряла $400 млн из-за санкций. Об этом он рассказал в ходе форума «Российский промышленник».

«Мы все понимаем: сейчас очень сложно возвращать валютную выручку в страну, отчасти невозможно. Например, мы, "Северсталь", потеряли $400 млн, чуть больше застряло в Европе, было арестовано в виде товарных запасов, остатков на счетах. Мы их не получим до отмены санкций»,— сказал господин Мордашов (цитата по«Интерфаксу»).

Господину Мордашову принадлежит 76,85% акций в уставном капитале «Северстали». Бизнесмен попал под санкции ЕС 28 февраля. В марте в компании сообщили, что из-за наложенных на акционера санкций были прекращены поставки в ЕС. Позднее Евросоюз сам запретил почти весь импорт российской стали. В начале июня Минфин США внес в SDN-list бизнесмена и его ключевые активы: «Северсталь», золотодобывающую компанию Nordgold, а также «Севергрупп», через которую он контролирует «Силовые машины» и крупную лесопромышленную компанию «Свеза».

Индонезия планирует подать апелляцию после проигрыша ЕС спора в ВТО по никелю

Как сообщает агентство Reuters, президент Индонезии заявил 30 ноября, что его страна подаст апелляцию на решение по торговому спору, которое, по его словам, было принято в пользу Европейского Союза, который подал в суд на Индонезию из-за запрета на экспорт никелевой руды в 2020 году.

Выступая на инвестиционном мероприятии, президент Джоко Видодо поклялся, что решение Всемирной торговой организации (ВТО) не остановит стремление перерабатывать больше сырья внутри страны, и что он приказал своему правительству обжаловать его.

«Несмотря на то, что мы проиграли в ВТО по этому вопросу о никеле… все в порядке. Я сказал министру подать апелляцию», — сказал президент.

ЕС подал жалобу в ВТО после того, как заявил, что ограничения несправедливо снизили доступ производителей нержавеющей стали, в частности, к никелю и другим товарам.

ВТО еще не обнародовала свое решение. Он сформировал комиссию по надзору за спором между ЕС и Индонезией в апреле 2021 года, а ее окончательный отчет должен был быть опубликован в последнем квартале 2022 года, согласно веб-сайту базирующегося в Женеве органа.

Джокови призвал индонезийцев прекратить экспорт сырья и сказал, что экспорт других необработанных полезных ископаемых, таких как бокситы, также будет остановлен.

В Aurubis недовольны тем, что LME не запретила продажу у себя российских металлов

Согласно заявлению главного исполнительного директора Aurubis AG Рональда Херингса, его разочаровало решение LME не запрещать поступление на биржу российских металлов. "Меня расстроило, что LME не предприняла этих действий", - сказал в кулуарах конференции по меди, организованной CRU в Сингапуре г-н Херингс. "Это не совсем правильно, если, с одной стороны, мы, как Европа, уверенно поддерживаем Украину, а с другой, что контрпродуктивно, мы непродуманно поддерживаем Россию, беря у нее металл", - заявил г-н Херингс.

LME в октябре запустила дискуссию по возможности запрета приема российского алюминия, никеля и меди на склады биржи для дальнейшей продажи, однако в ноябре выступила против данной инициативы, поскольку значительная часть рынка нацелена на покупку российского алюминия в 2023 г.

Ранее в Aurubis просили LME немедленно запретить российский металл из-за опасности переполнения им складов, если потребители будут его, по предположению, избегать.

В 2021 г. поставки российской меди в ЕС составили 292 тыс. т при общем объеме поставок на уровне 801 тыс. т.

"У нас есть контракты (с Россией), которые мы должны уважать, так как государственного эмбарго на поставки нет. Но с истечением сроков этих контрактов в 2022 г. мы не планируем покупать какие-либо российские материалы, - подчеркнул г-н Херингс. - У нас есть источники поставок в Африке и Южной Америке, и в Европе медь доступна, хотя и с ценовой премией".

Таиланд продлевает пошлины на стальные листы и рулоны с хромовым покрытием из стран ЕС, Китая и Южной Кореи

Как сообщает Yieh.com, 11 ноября 2022 г. Таиландский комитет по демпингу и субсидиям принял решение о продлении срока приостановки действия антидемпинговой пошлины на хромированные стальные листы в рулонах и не в рулонах из Китая, Южной Кореи и ЕС еще на шесть месяцев. с даты объявления, если иное не установлено Комитетом. Решение было основано на интересах отечественной промышленности, потребителей и общественности.

Упомянутые продукты представляют собой стальные листы с хромированным покрытием, как в рулонах, так и без рулонов, за исключением оцинкованной стали и стали с хромированным покрытием, которая была покрыта лаком, ламинирована или напечатана.

Коды ТН ВЭД этих продуктов: 7210.50.00.021, 7210.50.00.022, 7210.50.00.023, 7210.50.00.024, 7210.50.00.025, 7210.50.00.026, 7210.50.50.00.029 и 72010.029 и 72010.029

MEPS: европейские цены на горячекатаный рулон сохраняют тенденцию к снижению

Как сообщает аналитическое агентство MEPS InternationalLtd., wены на горячекатаный рулон в Западной Европе продолжали снижаться в течение последних четырех недель. Дальнейшие сокращения ожидаются в конце ноября и начале декабря. Цены в Германии особенно слабые. Напротив, во Франции и Великобритании они держатся на несколько более высоком уровне.

Большинству заводов не хватает заказов, и они стремятся заполнить пробелы в своих декабрьских производственных графиках, пытаясь улучшить денежный поток. Производство сокращается, а производственные мощности простаивают в попытке сбалансировать спрос и предложение. Предстоящее техническое обслуживание завода может быть продлено на первый квартал следующего года.

Ценовые скидки не приводят к существенному росту закупок у дистрибьюторов и сервисных центров. Совершается мало сделок, при этом большинство заказов приходится на небольшие количества. Уровень запасов постепенно падает, но продолжает превышать текущие потребности рынка.

Объемы продаж конечным пользователям ограничены. Ряд клиентов неохотно принимает получение материала из-за того, что их склады заполнены. Кроме того, они не хотят получать дорогой материал, изначально заказанный несколько месяцев назад. Это затрудняет для дистрибьюторов избавление от своих старых запасов и достижение целевых показателей запасов на конец года, которые ниже, чем обычно.

Сильная конкуренция со стороны восточноазиатских производителей оказывает негативное давление на местные цены. Некоторые европейские трейдеры готовы рисковать при покупке товаров в третьих странах, но многих это отговаривает из-за длительных сроков поставки. Заказы, размещенные сейчас, поступят в марте/апреле 2023 года. Более того, неопределенная динамика цен как на отечественные, так и на импортные рулоны вызывает нежелание покупать материалы иностранного происхождения.

Рыночные условия в Азии слабые, и сокращение производства в регионе было ограниченным. Кроме того, кризис стоимости энергии менее серьезный, чем в Европе. Тем не менее, учитывая текущие расходы на сырье для сталеплавильного производства, считается, что ценовые предложения восточноазиатских заводов приносят минимальную прибыль или могут быть убыточными.

Турецкие котировки неконкурентоспособны. Несмотря на то, что у них есть преимущество использования дешевых российских слябов, затраты на переоборудование для перекатчиков выросли из-за роста цен на газ и электроэнергию. Это вынуждает турецких производителей рулонной продукции существенно сокращать объемы производства, сокращая количество материала, доступного для экспорта.

Мировые цены на черный лом "достигли дна"?

Цены на лом марки HMS 1/2на рынкеТурции14-21 ноября 2022 года остались на уровне предыдущей недели – $343/т. Таким образом, котировки лома стабилизировались после 5-недельного падения. Об этом свидетельствуетиндикатор ценKallanish.

В течение недели котировки металлолома в Турции колебались и даже падали до уровня $333/т, но по состоянию на 21 ноября сравнялись с ценой предыдущей недели. Неуверенность рынка и волатильность цен вызвана слабым спросом на сырье. Металлурги не могут покупать металлолом по текущим ценам из-за отсутствия спроса на готовую сталь и высокой себестоимости производства.

Металлургические комбинаты пытаются сохранить свою маржу на фоне низких цен на сталь. Поэтому они рассматривают варианты замены лома импортной заготовкой по более низким ценам. При этом некоторые поставщики металлолома всё еще уступают давлению покупателей и снижают уровень цен.

Турецкие металлурги не оставляют надежды снизить котировки лома минимум до $300-330/т, в то время как поставщики нацелены удерживать порог не ниже $335/т. Рыночные условия становятся всё более сложными для поставщиков металлолома, особенно в ЕС – из-за ограниченного предложения и укрепления евро по отношению к доллару.

На фоне массовой остановки и сокращения мощностей в Турции, неопределенности настроений рынка ожидается, что в ближайшее время давление на цены продолжится. Восстановление спроса на металлолом в краткосрочной перспективе маловероятно. Но резкого падения цен ожидать не стоит из-за низких показателей сбора сырья.

ВКитаецены на лом по состоянию на 18 ноября 2022 года выросли на 77 юаней/т по сравнению с неделей ранее – до 2,852 тыс. юаней/т ($400/т). Котировки металлолома в КНР начали восстанавливаться, несмотря на слабый спрос.

Такая тенденция не является долгосрочной в условиях слабого рынка готовой стали. Прибыли металлургических компании вряд ли восстановятся при низком спросе на продукцию. На фоне этого некоторые китайские металлургические предприятия приостанавливают производство до февраля 2023 года, чтобы не создавать избыток предложения стали на рынке.

Ценовая динамика на рынке металлоломаИталиина прошлой неделе повернула на спад после очень динамичной первой половины месяца, когда цены выросли на €10-20/т по сравнению с октябрем. За неделю 11-18 ноября 2022 года котировки металлолома на итальянском рынке снизилась на €10/т по сравнению с предыдущей неделей – до €350-390/т.

Объемы продажи лома на внутреннем рынке с начала месяца были высокими, поскольку металлургические предприятия закупали материал для пополнения запасов до конца года. Однако в декабре ожидаются длительные остановки мощностей, чтобы сбалансировать спрос и предложение, поэтому ажиотаж на рынке металлолома постепенно спадает.

ВГерманиив середине ноября цены на металлолом снизились в большинстве регионов. Металлургические комбинаты не спешат активизировать свои слабые закупки на фоне неопределенности рынка стали. Большинство участников рынка ожидают дальнейшего падения котировок из-за низкого спроса и экспорта. За неделю 11-18 ноября цены на сырье снизились на €20/т по сравнению с неделей раньше – до €330-350/т.

На рынкеСШАотмечают, что цены на лом достигли дна после восьми месяцев спада. Американские поставщики сырья ожидают активности в декабрьских закупках из-за сокращения предложения и наращивания производства стали. Также уверенности прибавляет незначительное оживление рынка лома в Турции.

MEPS: стоимость энергии больше не является фактором в переговорах о цене на сталь

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., повышение цен на энергоносители, ставшее следствием русско-украинского конфликта, послужило катализатором роста цен на сталь в Европе в начале этого года. Угроза дальнейшего роста цен на газ и электроэнергию сохраняла повышательное давление в летний период. Однако, столкнувшись с сокращением спроса, объемы продаж в Европе упали и продолжают снижаться.

В сценарии падения цен на фоне повышенных затрат неизбежны спекуляции по поводу точки безубыточности заводов. Энергия в настоящее время является важным элементом в этом расчете. Однако производственные затраты на отдельных предприятиях зависят от множества постоянно меняющихся сопутствующих факторов.

Электросталеплавильные заводы являются крупными потребителями электроэнергии. Высокие тарифы на топливо имеют непосредственное влияние на затраты. Напротив, производство кислородного конвертера дает полезные побочные продукты, которые частично компенсируют увеличение энергозатрат. Отходящие газы утилизируются в печах повторного нагрева. ArcelorMittal недавно упомянул этот тип снижения затрат на энергию в качестве причины для продолжения эксплуатации своих доменных печей в Бремене, хотя и с низким уровнем производительности.

В рамках любого производственного маршрута эффективность играет роль. Кроме того, производители в некоторых частях Европы пользуются государственной поддержкой и более дешевой электроэнергией. Другие по-прежнему будут пользоваться фиксированными тарифами в зависимости от продолжительности их контракта на поставку энергии. Последние еще не ощутили на себе в полной мере эффект от подорожания топлива.

Таким образом, извне практически невозможно достичь точного уровня безубыточности, независимо от производственного процесса, хотя разумные оценки могут быть сделаны. Маржа прибыли сокращается, и многие производители будут терять деньги, по крайней мере, на некоторых спотовых сделках, при текущих рыночных ценах.

Как правило, плоский прокат поступает из доменной печи, а сортовой прокат – из ЭДП, но есть и исключения. Однако нет никаких исключений в том, что цены продажи определяются рынком, а не процессом. Например, профили, производимые конвертерным производителем стали, таким как британская British Steel, должны оставаться конкурентоспособными на рынке, который в основном основан на ЭДП.

Клиенты могут проявить интерес к маршрутам производства стали. Конкурентоспособные цены, однако, являются ключом к получению их бизнеса. Завышенные цены на энергию сохраняются, но больше не являются основным фактором в переговорах о ценах на сталь.

Растут поставки, но падают цены российских слябов для стран ЕС

По предварительным оценкам в октябре поставки стальных слябов в страны ЕС из РФ составили около 0,3 млн тонн

По сравнению с предыдущим месяцем объемы поставок выросли на 4,5%, а в годовом исчислении - в 2,4 раза.

Средняя цена продукции в октябре на границе РФ составляла примерно $500 за тонну, что на 20% ниже цены сентября и на 40% - цены в октябре прошлого года.

В целом за период с января по октябрь объемы поставок достигли 3,2 млн тонн, что на 5% ниже уровня прошлого года. Выручка при этом снизилась на 1% до $2 млрд.

Полную информацию по экспортно-импортным поставкам смотрите в разделе «Статистика» MetalTorg.Ru.

Индонезия проиграла разбирательство в отношении запрета на вывоз никелевого сырьяОрган по разрешению споров Всемирной торговой организации считает, что запрет на экспорт никелевых материалов со стороны Индонезии нарушает правила ВТО. В ответ Министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии заявило, что обжалует приговор.

«Правительство придерживается мнения, что решение коллегии еще не имеет окончательного характера в юридическом смысле, поэтому все еще есть возможность для обжалования. Соответственно, у правительства пока нет необходимости изменять нормативные акты и отказываться от реализации прежней политики»,— пояснил министр энергетики и минеральных ресурсов Индонезии Арифин Тасриф.

Власти Индонезии ожидали, что проиграют в разбирательстве, но утверждали, что готовы к этому. "Отрасль уже построена," - отмечал президент страны Джоко Видодо, и добавил, что Индонезия продолжит настаивать на запрете экспорта никеля и других сырьевых товаров, таких как уголь, бокситы, медь и золото.

Напомним, что 22 ноября 2019 года ЕС подал иск в ВТО в отношении политики Индонезии по запрету экспорта необработанного никеля, которая считается наносящей ущерб никелевой промышленности в странах ЕС.

WSA: мировое производство стали в октябре осталось на уровне прошлого года

Как сообщает World Steel Association (WSA)мировое производство стали в 64 странах мира в октябре 2022 г. составило 147.3 млн. тонн и осталось на уровне октября 2021 г.

Так, Африка произвела 1.4 млн. тонн (+ 2.3% к октябрю 2021 г.). Азия и Океания вупстили 107.3 млн. тонн стали (+ 5.8%). Страны ЕС-27 произвели 11.3 млн. тонн стали (- 17.5%).Другие страны Европы - 3.7 млн. тонн (-15.8%). Страны Ближнего Востока произвели 4.0 млн. тонн (+ 6.7%). Страны Северной Америки произвели 9.2 млн. тонн (-7.7%). Страны СНГ, Россия и Украина произвели 6.7 млн. тонн (-23.7%). Страны Южной Америки снизили производство стали на 3.2% до 3.7 млн. тонн.

Топ-10 мировых производителей стали выглядят следующим образом:

1.Китай - 79.8 млн. тонн (+11.0% к октябрю 2021 г.).

2.Индия - 10.5 млн. тонн (+2.7%).

3.Япония - 7.3 млн. тонн (-10.6%).

4.США - 6.7млн. тонн (-8.9%).

5.Россия (оценочно) - 5.8 млн. тонн (-11.5%).

6.Южная Корея - 5.1 млн. тонн (-12.1%).

7.Германия - 3.1млн. тонн (-14.4%).

8.Турция - 2.9 млн. тонн (-17.8%).

9.Бразилия (оценочно) - 2.8 млн. тонн (- 4.5%).

10.Иран - 2.9 млн. тонн(+ 3.5%).

Поставки российского необработанного хрома в ЕС выросли на 10% за 9 месяцевПо данным статистической службы Евросоюза, в сентябре 2022 года импорт необработанного хрома из России составил 429 тонн, что на 17% меньше, чем в августе, но на 55% больше, чем год назад. Вся продукция была направлена в Нидерланды. Импортная цена составила 9,5 евро за кг.

Всего за первые девять месяцев 2022 года Россия экспортировала в страны ЕС (преимущественно в Нидерланды) 7500 тонн необработанного хрома, что на 10% больше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении импорт вырос на 95%.