Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О СИТУАЦИИ С РОССИЙСКИМИ ТУРИСТАМИ В КОРОЛЕВСТВЕ ТАЙЛАНД

10 февраля 2020 г. в Королевстве Таиланд в порту острова Пхукет произошло столкновение двух скоростных катеров, в результате которого погибло двое детей из России. Ростуризм выражает глубокие соболезнования семье погибших.

Всего на одном из катеров находилось 39 российских туристов, на втором катере туристы отсутствовали. Местные власти выясняют обстоятельства случившегося.

В настоящий момент все пострадавшие туристы находятся под наблюдением врачей. Медицинские расходы на территории Королевства Таиланд осуществляются за счет страховой компании - АО «ЕРВ Туристическое Страхование».

Принимающий офис туроператора поездки — «Pegas Touristic» держит ситуацию под контролем, специалисты компании находятся непосредственно с туристами.

Ростуризм следит за ситуаций и находится на постоянной связи с туроператором.

Рост на 146%

Имен­но та­кие тем­пы рос­та про­демонс­три­рова­ли DDoS по ито­гам ушед­ше­го 2019 г. по дан­ным ком­па­нии Qrator Labs. При этом си­туа­ция в та­ких сег­ментах, как крип­то­бир­жи, бан­ки, пла­теж­ные сис­те­мы, ин­тернет-ма­гази­ны и сай­ты зна­комств, еще бо­лее нап­ря­жен­ная.

Яков Шпунт

Как отметил технический директор Qrator Labs Артем Гавриченков, в 2019 г. злоумышленники продолжали использовать технологии амплификации, позволяющие им значительно усиливать мощность своих атак. Атакующие отправляют запрос на уязвимый сервер, принадлежащий третьей стороне, который этим сервером многократно тиражируется и направляется на веб-сайт жертвы. В течение 2019 г. выявлены новые амплификаторы (PCAP), а также на практике впервые зафиксирован уже давно известный в теории вектор атаки с использованием TCP-амплификации (реплицированный SYN/ACK-флуд).

Такие атаки стали одной из наиболее серьезных сетевых угроз. Трафик амплификации SYN/ACK достигал пиковых значений в 208 млн пакетов в секунду, что соответствует скорости в 170 Гбит/с, а длительность составляла до 11,5 часа. При этом отражение данного типа атак требует целого комплекса мер, что для небольших компаний может создавать не всегда легко преодолимые сложности. При этом для исполнителей применение данных технологий никаких проблем не составляет. Ими пользуются даже злоумышленники подросткового возраста.

Никуда не исчезли и традиционно используемые для организации DDoS-атак ботнеты. Росло как их количество, так и число устройств, которые такой ботнет объединяет. Причем, помимо компьютеров, все чаще используются и устройства интернета вещей, особенно уязвимые. В качестве примера таких устройств Артем Гавриченков привел устройства, созданные на основе "полуфабрикатов" от китайской компании Xiaonmai, где в фирменной прошивке открыт один из портов, к которому любой желающий может получить доступ с использованием широко известных инженерных паролей. А на данной платформе производят видеорегистраторы несколько десятков компаний из разных стран.

Руководитель отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин также обращает внимание на то, что ботнеты интересны злоумышленникам и потому, что их можно использовать для широкого спектра атак: "Сегодня преступники могут монетизировать ботнет-сети несколькими способами. Наиболее распространенные из них - реализация сервисов DDoS-атак, майнинг криптовалют, использование в целевых атаках, в частности для подбора паролей к серверам, или просто сдача ботнета в аренду. При этом мы наблюдаем появление по-настоящему многофункциональных ботнетов, яркий тому пример - Neutrino, который не только эксплуатирует уязвимости для взлома серверов и майнит криптовалюту, но и взламывает чужие веб-шеллы, перехватывая контроль над уже взломанными кем-то ресурсами. В настоящее время Neutrino входит в тройку лидеров по числу атак на ханипоты Positive Technologies".

В 2019 г. выявлен новый потенциальный источник проблем, связанный с использованием так называемых BGP-оптимизаторов, которые перенаправляют трафик, как оказалось, далеко не всегда корректно. Первый громкий инцидент произошел 24 июня, когда трафик многочисленных клиентов оператора Verizon начал идти через инфраструктуру одной небольшой компании, которая с таким объемом не справилась. В итоге многие сервисы оказались недоступными в течение трех часов, среди которых были Cloudflare, Facebook, Akamai, Apple, Linode и Amazon AWS. В январе 2020 г. на одну из точек обмена трафиком в Петербурге внезапно были перенаправлены маршруты до Google, Facebook, Instagram от провайдера из Донецкой народной республики. "Многие компании в России начинают закупать BGP-оптимизаторы для снижения расходов на трафик, что в свете введения в действие законодательства про точки обмена трафиком и автономные системы может дать очень неприятный кумулятивный эффект", - предупреждают в Qrator Labs.

Другой потенциальной угрозой являются возможные атаки на инфраструктуру промышленных сетей. Как отметил Артем Гавриченков, такие атаки чреваты крупным финансовым ущербом для их потенциальных жертв, что открывает большие возможности для кибервымогателей и шантажистов. Однако организация такой атаки все же требует довольно высокой квалификации от исполнителей и тщательной разведки.

При этом среднее время атаки уменьшилось на 20%. Артем Гавриченков особо отметил, что стало больше атак длительностью менее минуты, своего рода "пробы пера" злоумышленников, которые пытаются осваивать такой инструментарий.

Атаки проводятся по разным мотивам. Среди них, как отметил Артем Гавриченков, есть как корыстные (шантаж, вымогательство, маскировка других действий, например целенаправленной атаки или кражи), так и просто самореклама, хулиганство, политические и идеологические причины, желание не допустить распространения какой-то информации.

Но в целом DDoS-атаки стали рутиной. Генеральный директор Qrator Labs Александр Лямин сравнил их с зимой, которая приходит всегда, но каждый раз по-разному.

«Академик Черский» пошел в Сингапур

Принадлежащее «Газпрому» судно «Академик Черский», которое считается основным претендентом на достройку газопровода «Северный поток — 2», 9 февраля вышло из порта Находки. Судно, свидетельствуют данные мониторингового сайта Vesslfinder, направляется в Сингапур, куда должно прибыть 22 февраля.

В декабре 2019 года президент США Дональд Трамп, напоминает «Коммерсант», подписал законопроект об оборонном бюджете, в котором предусмотрены санкции против «Северного потока — 2» и «Турецкого потока». Причиной ограничений Вашингтон назвал «защиту европейской энергетической безопасности». После этого трубоукладчик «Северного потока — 2» компания Allseas Group SA приостановила работы и вывела из Балтийского моря свои суда. В результате срок готовности проекта сдвинулся. Глава Минэнерго РФ Александр Новак говорил, что трубопровод будет пущен до конца 2020 года, и что Россия сможет сама его достроить. Правда, по словам Новака, для достройки газопровода судно «Академик Черский» необходимо дополнительно подготовить, на что понадобиться время.

Краново-монтажное трубоукладочное судно «Академик Черский» с 2016 года находится в эксплуатационном управлении «Газпром флота».

По словам эксперта Финансового университета при правительстве и Фонда национальной энергетической безопасности Станислава Митраховича, «Академик Черский» вполне в состоянии завершить укладку труб. «Теоретически есть риск, что какие-то вещи придется дорабатывать на месте, возможно, нужно будет что-то усовершенствовать. Но я не думаю, что это такое сложное задание, с которым не справится „Академик Черский“. Он справится», — сказал Митрахович в эфире радио Sputnik.

Круизная компания выплатит компенсации пассажирам Diamond Princess

Круизная компания Princess Cruises выплатит компенсации всем пассажирам судна Diamond Princess, стоящего на карантине у японского порта Йокогама, сообщается на сайте компании.

"Из-за чрезвычайных обстоятельств на борту Diamond Princess Princess Cruises компенсирует полную стоимость всем пассажирам", - говорится в сообщении.

"Princess Cruises сообщила о намерении компенсировать полную стоимость круиза для всех пассажиров Diamond Princess, которые сейчас находятся на лайнере из-за вынужденного карантина по поводу коронавируса. Туристам вернут все средства, потраченные во время путешествия и карантина", - сообщается на сайте Ассоциации туроператоров России.

Кроме того, по данным ведомства, помимо стоимости круиза туристам компенсируют "авиаперелет, размещение в гостинице, наземный транспорт, заранее оплаченные береговые экскурсии, чаевые и другие расходы". С туристов не взимается плата за борт в течение дополнительного времени на борту, а также плата за какие-либо расходы на борту во время действия карантина. Члены экипажа судна в свою очередь получат вознаграждение за выполненную работу.

"Princess Cruises также предоставит пассажирам будущий кредит на круиз, равный стоимости круиза, оплаченного за рейс, который закончился 4 февраля", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в каюты туристов будут доставлены письма с инструкциями о том, как оформить возврат средств.

Всего на судне у берегов Японии к югу от Токио находятся около 3700 пассажиров и членов экипажа, в том числе 24 россиянина. Карантин введен предварительно до 19 февраля после того, как сошедший в Гонконге с судна пассажир заболел из-за инфекции нового коронавируса. В понедельник представители японского ведомства сообщили, что число зараженных новым коронавирусом на борту карантинного судна Diamond Princess у берегов Японии возросло на 60 человек и достигло 130.

Власти Китая 31 декабря сообщили ВОЗ о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухане в провинции Хубэй. Специалисты установили возбудителя болезни - коронавирус 2019-nCoV. К настоящему моменту только в Китае от заболевания скончались 908 человек, в их числе два иностранца, число подтвержденных случаев заражения превысило 40,1 тысячи.

Открытый дипломат

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров рассказал "РГ" о важнейших международных проблемах, а мы поздравили его с Днем дипломатического работника

Текст: Николай Долгополов, Евгений Шестаков

Военная напряженность в Европе - кому она нужна и кто ее нагнетает? Каково будущее дипотношений России и Украины? Наконец, какая из многих командировок министра иностранных дел России стала для него самой запоминающейся? На эти и многие другие вопросы глава российской дипломатии Сергей Лавров ответил на "Деловом завтраке" в "РГ". Первая часть беседы с министром была опубликована номере "РГ" 5 февраля 2020 года.

Вопросы стратегической стабильности долгое время являлись одним из столпов российско-американских отношений и в какой-то степени залогом стабильности во всем мире. Но в последние годы американская администрация предприняла действия, которые частично обернули этот былой прогресс вспять. В частности, американцы откровенно тормозят возможность продления Договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). На ваш взгляд, может ли измениться ситуация после президентских выборов в США? Работает ли по вопросу о продлении СНВ-3 группа по разрешению спорных вопросов, о создании которой вы договаривались еще с Рексом Тиллерсоном в его бытность госсекретарем США?

Сергей Лавров: Начну с конца. Группа работает, но пока без особых успехов. За последние годы состоялось 12-13 заседаний, точно не вспомню количество. Еще до Тиллерсона на этих встречах все сводилось к тому, что российский представитель зачитывал своему американскому коллеге перечень проблем, неприемлемых действий со стороны американской администрации, приводил примеры, передавал памятные записки. Там перечислялось все, начиная от захвата российской дипломатической собственности и волюнтаристского сокращения персонала российских дипмиссий до похищения россиян - В.А.Бута, К.В.Ярошенко, Р.В.Селезнева, многих других. Проблема заключалась и в том, как к россиянам относятся в американских тюрьмах, обеспечивают ли им нормальные условия и прочее.

Американская сторона нам отвечала, что будет этим заниматься, но Россия, мол, должна перестать вмешиваться в американские дела, потому что все взаимосвязано и не бывает наказания без преступления. Такая сказка про белого бычка, как раньше говорили. Когда я был в Вашингтоне в декабре прошлого года, мы с госсекретарем Майком Помпео условились придать новый импульс российско-американскому диалогу, чтобы был хотя бы какой-то прогресс. Президент США Дональд Трамп также говорит, что нам надо "ладить". В Москву приехал новый посол США Джон Салливан. Он уверяет, что хотел бы конкретно помогать продвигаться хотя бы по некоторым вопросам, но для начала надо все-таки нормализовать отношения между странами. Перспективы конкретных шагов весьма туманны. Вроде бы с горем пополам удалось возобновить в прошлом году диалог по контртерроризму - в этих вопросах уж точно не следует возводить искусственные препятствия.

Американцы нам передали пару раз за последние несколько лет информацию, которая позволила предотвратить теракты в России. Мы тоже им передаем соответствующую информацию еще со времен бостонского марафона. И у нас вроде бы возобновились контакты. Когда в октябре 2019 года Вашингтон предложил продолжить консультации, мы договорились, что к моему визиту приурочим принятие совместного заявления по контртерроризму, чтобы обозначить позитивный сигнал - есть темы, по которым Россия и США могут действовать с единых позиций и под которыми могут вместе подписываться. Но когда я приехал, оказалось, что они "опять что-то не успели согласовать". Трудно сейчас с нашими американскими партнерами работать конкретно.

Вернемся к стратегической стабильности. Эта тема волнует не только Россию и США, но и весь остальной мир. Разрушается каркас соответствующей архитектуры. После ликвидации Договора по ПРО исчез Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Наше предложение о моратории на создание и развертывание этих ракет отметается. По ДРСМД нас обвиняют в хитрости. По их мнению, наш мораторий означает следующее: у нас уже есть "Искандеры", оснащенные запрещенными по договору ракетами, а у США средств средней дальности нет. И мы хотим, мол, сохранив свои ракеты средней дальности, лишить американцев возможности их создавать.

На это мы отвечаем достаточно конкретно. Прошлой осенью, после того как США вышли из ДРСМД, президент России Владимир Путин направил послание главам более 50 государств и правительств - американцам, всем натовцам, остальным не натовским нейтральным странам Европы, а также государствам Азиатско-Тихоокеанского региона (поскольку у США есть намерение развернуть РСМД именно в этой части мира). Текст послания мы не публиковали, но в нем изложили предысторию вопроса, подчеркнув, что нет ни единого факта, который оправдывал бы обвинения США в наш адрес об испытании ракеты 9М729 на запрещенную ДРСМД дальность. США, имея возможности спутниковой съемки, могли бы показать хотя бы один снимок, подтверждающий их правоту, и тем самым опровергнуть российские доводы. Но нет у них доказательств, что Россия нарушила договор. Американцы отказались посетить показ новой крылатой ракеты, который проводило Министерство обороны России вместе с МИД России в январе прошлого года, запретив остальным натовцам присутствовать на этом мероприятии. Назвали все это "показухой и инсценировкой". Но так серьезные дела не ведутся. Если ты хочешь доказать, что это "показуха", приди и докажи. Там же была возможность задать вопросы, выступить с комментариями. Два часа российские представители проводили брифинг, отвечали на вопросы. Но из представителей НАТО на презентацию пришли только греки, болгары, турки. А у них все-таки нет такой экспертизы, какая есть у американцев. Присутствие американских экспертов на презентации позволило бы им самим разобраться, с чем они имеют дело.

В послании Владимира Путина было сказано: мы предлагаем США и их союзникам присоединиться к нашему мораторию на развертывание ракет средней и меньшей дальности, включая создание возможного механизма верификации. Это пытаются вообще игнорировать, не упоминают в принципе. Нам говорят: нет, вы обманываете, у вас уже есть такие ракеты, они стоят на боевом дежурстве, они уже давно были созданы, развернуты в нарушение тогда еще действовавшего договора. А предложение о моратории с мерами верификации они пытаются забалтывать. Только президент Франции Эмманюэль Макрон публично высказался в том плане, что у него по-прежнему сохраняются проблемы в отношении того, как Россия выполняла договор, но он готов откликнуться на послание Владимира Путина. Все остальные натовцы (видимо, им приказали из Вашингтона) молчат.

У американцев есть планы развертывания ракет средней и меньшей дальности в АТР. При этом упоминаются Япония и Южная Корея. Обе эти страны заявляли, что у них намерений в отношении развертывания таких ракет нет. Но если американцы всерьез захотят разместить там ракеты, я не думаю, что это невозможно. Упоминают также экзотические острова в средней части Тихого океана. Понятно, и они этого и не скрывают, что эти меры направлены на сдерживание Китая. Но географические расстояния таковы, что если в этих точках будут размещены американские ракеты средней и меньшей дальности, то значительная часть территории России окажется под ударом, а в случае с Японией и Кореей - вся наша территория до Уральских гор. Конечно, мы будем вынуждены реагировать. Поэтому мы со странами АСЕАН, АТР, включая Японию, Южную Корею, ведем очень конкретный разговор о том, какими рисками чреваты все эти "игры".

Говоря про СНВ-3, мы многократно предлагали его продлить. Владимир Путин на саммите "Группы двадцати" в Осаке в июне прошлого года говорил своему американскому коллеге о важности продления договора. Причем принять решение на этот счет желательно как можно скорее. В мае прошлого года президент России обращал на это внимание и госсекретаря США М. Помпео, когда тот приезжал в Сочи.

Американцы постоянно навязывают тему присоединения Китая к обсуждению тематики и ракет средней и меньшей дальности, и СНВ. Но ведь есть неоднократные публичные заявления Пекина о том, что он не будет к таким переговорам подключаться, потому что у Китая структура ядерных сил принципиально иная, нежели у России и США. И по количественным характеристикам они далеки от того, чтобы выходить на переговоры о каком-то балансе. Если Китай вдруг изменит свое мнение, пожалуйста, мы будем участвовать и в многосторонних переговорах. Но уговаривать Пекин мы не будем. Если американцы убеждены в бессмысленности каких-либо дальнейших действий по тематике СНВ без подключения Китая, пусть они этим и занимаются. Мы же считаем, что есть смысл в том, чтобы продлить срок действия Договора СНВ-3, который истекает через год. После 5 февраля 2021 года этого соглашения уже не будет, если его не продлить.

Даже если завяжется многосторонний процесс, он будет очень длительным - не бывает переговоров на такую серьезную тему, которые завершились бы за несколько месяцев. Поэтому иметь страховочную сетку в виде продленного СНВ-3 следует даже с точки зрения соображений политической репутации России и США, чтобы никто не обвинил нас в развале юридически обязывающего инструмента в сфере стратегической стабильности. Все это мы американцам сказали. Они до сих пор молчат. Были ли у них какие-то опасения, что мы будем им выдвигать предварительные условия для продления этого договора? Ничего подобного. Владимир Путин неоднократно публично заявлял, что мы предлагаем продлить Договор СНВ-3 незамедлительно и без предварительных условий. Но американцы постоянно вбрасывают в медийную сферу вопрос о подключении к этому соглашению Китая.

Повторю, если дело дойдет до многосторонних переговоров в отношении СНВ-3 и все согласятся в них участвовать, конечно, Россия тоже будет частью этого процесса. Но многосторонность предполагает не просто какие-то тройственные беседы. Есть еще и две другие официальные ядерные державы - Великобритания и Франция. Есть Индия и Пакистан, которые де-факто являются ядерными державами, хотя и не участвуют в Договоре о нераспространении ядерного оружия. Есть еще пара стран, у которых имеется ядерное оружие. Мы готовы участвовать в переговорах о дальнейших сокращениях, ограничениях ядерных вооружений в любой конфигурации. Считаем абсолютно обязательным продление Договора СНВ-3 с тем, чтобы сохранялась какая-то база для наших последующих разговоров и для практических действий.

Американцев интересуют наши новые вооружения. Мы уже упоминали, что часть этих новых вооружений, по крайней мере "Авангард" и "Сармат", наши военные готовы рассматривать в контексте критериев договора. Все остальное не подпадает под ограничения, содержащиеся в договоре 2010 года, но и на эту тему мы тоже готовы разговаривать. Правда, уже в контексте тех обстоятельств, которые, собственно, изначально и повлекли работу над созданием таких вооружений. А обстоятельства эти были связаны с развалом Договора о противоракетной обороне. Сейчас, спустя пару десятилетий после того, как тот договор прекратил свое существование, обсуждать любые вопросы, связанные с новыми типами вооружений, необходимо исключительно в контексте всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Помимо противоракетной обороны это и набравшая обороты американская концепция "Быстрого глобального удара", которая предполагает использование неядерных стратегических вооружений. Поставлена цель - достижение любой точки земного шара максимум за час. Конечно, это новый дестабилизирующий фактор. Сюда же необходимо отнести уже официально объявленный США отказ присоединяться к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и планы по выведению оружия в космос. Кстати, об этом объявили не только американцы, но и французы. Они это сделали в достаточно обтекаемом виде, но мы пытаемся через наш диалог понять, что имеется в виду под новой французской космической доктриной. Плюс натовцы публично заявили, что космос и киберпространство теперь являются официальными средами приложения сил альянса, включая, как я понимаю, задействование статьи 5 Североатлантического договора.

Там много что происходит. Конечно, мы готовы обсуждать наши новые вооружения, как и новые вооружения других стран, причем делать это с учетом совокупности всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность. И если нам будут предлагать поставить свои вооружения под ограничения, а сами будут неограниченно развивать все то, о чем я сейчас рассказал, конечно, такой разговор никуда нас не заведет.

В СМИ появилось много сообщений о подготовке самых масштабных за последние четверть века американских учений в целом ряде стран Восточной Европы. Речь идет о предстоящих в мае Defender Europe 2020 ("Защитник Европы 2020"). В контексте охлаждения в отношениях между Россией и НАТО становимся ли мы сегодня свидетелями зарождения новой "холодной войны"?

Сергей Лавров: В "холодную войну" проводились большие операции по наращиванию вооруженных сил в Европе, включая усиление американского присутствия. Была даже операция Return of forсes to Germany (REFORGER), когда американцы "обживали" Германию, где сейчас десятки военных объектов. В современной ФРГ колоссальное присутствие иностранных военных. Но это натовские дела.

Defender - "защитник". Мы спрашиваем: от кого защищаться? Они говорят, что не от России, а от сопоставимого с точки зрения военного потенциала НАТО противника. Тут трудно найти правильный, отвечающий критерию сопоставимости объект применения этих усилий. Если посмотреть на официальные данные (не наши, а зарубежные) по военным расходам, военной технике - по всем без исключения видам вооружений (танки, боевые самолеты, ударные вертолеты, БМП, БТР, боевые корабли, подводные лодки) - только европейские члены НАТО, без учета американских цифр, превосходят наши вооруженные силы более чем в два раза. Где они нашли сопоставимого противника, я не знаю.

Россия точно не является доминирующей военной силой в Европе. Таковой является НАТО. Несмотря на то что уже и так все пространство здесь перенасыщено военными объектами, вооружениями, несмотря на то что движение Североатлантического альянса на Восток уже создало достаточно серьезные проблемы в сфере стратегической стабильности в Европе, продолжается сращивание НАТО с Евросоюзом. Натовцы пытаются проводить совместные учения, завлекают в них под предлогом членства в ЕС нейтральные государства - такие как Финляндия, Швеция. Придумали в контексте сотрудничества НАТО с ЕС в военной сфере термин "военный Шенген", предполагающий модернизацию всех транспортных артерий вплоть до восточной границы альянса таким образом, чтобы любая самая крупная боевая техника могла беспрепятственно проходить на Восток. Думаю, одного этого достаточно, чтобы понять опасность подобных игр.

Учения Defender Europe 2020, которые планируются в апреле-мае текущего года (подготовка к ним началась достаточно давно), предполагают в дополнение к уже размещенным здесь военным контингентам, которые я упомянул, переброску многих тысяч единиц американской техники и более 20 тысяч американских военнослужащих. Формально, кстати, учения объявлены как американские, но с приглашением и других натовцев, и партнеров по НАТО. Интересный момент. Не знаю, чем это вызвано, но одна из возможных причин заключается в том, что американцам гораздо проще самим все планировать и реализовывать по собственной схеме, а не будучи даже символически связанными какой-то натовской дисциплиной. Хотя командующий силами США в Европе одновременно является командующим силами НАТО в Европе. В общей сложности более 40 тысяч человек участвуют в этих учениях. Разумеется, мы будем реагировать. Мы не можем игнорировать процессы, которые вызывают очень большую озабоченность. Но реагировать будем таким образом, чтобы это не создавало ненужных рисков.

Это неизбежно. Надеюсь, любой нормальный военный и политик это понимает. Круги, которые провоцируют проведение такого рода абсолютно неоправданных учений, хотят, чтобы последовали ответные меры, что приведет к дальнейшему нагнетанию напряженности. Но немаловажный аспект - все, что предпринимается нами в ответ на создание натовцами угроз безопасности России, мы делаем исключительно на своей территории. Равно как и все российское ядерное оружие находится на нашей территории в отличие от американского.

Говоря о Defender Europe 2020, я упомянул Германию. Мы понимаем, что в НАТО, в Евросоюзе есть небольшая группа стран, которые нагнетают исторические фобии в отношении России. Они постоянно призывают сдерживать Россию, не ослаблять санкционное давление, которое сохраняется под абсолютно необоснованным предлогом невыполнения нами Минских договоренностей, - это отдельная тема. Но вдруг фобии и тему возможного нападения на Европу стали обсуждать публично и официальные лица такой страны, как ФРГ. Какое-то время назад президент Франции Э. Макрон заявил о необходимости радикальной реформы НАТО, о том, что у альянса наблюдается "смерть мозга" и надо что-то делать. Помните, как Берлин не согласился публично с этим выводом? Мой коллега, министр иностранных дел ФРГ Х. Маас сказал, что они не согласны с Парижем. У них выходит, что НАТО нужно, в том числе Германии, поскольку кроме альянса никто Германию не защитит. Мы тут же поинтересовались у Берлина, от кого они хотят защищаться с помощью НАТО? Они ничего не ответили. А затем аналогичное заявление прозвучало и из уст федерального канцлера Ангелы Меркель. И тоже нам немецкие коллеги пока не смогли объяснить, кого боится Германия.

Можно ли говорить о том, что с выходом Великобритании из Евросоюза эпоха единой Европы завершается? Сможет ли Евросоюз когда-либо обрести единый голос?

Сергей Лавров: Термин "единая Европа", или еще говорят "большая Европа", уже воспринимается, в том числе журналистами, политологами, однозначно как синоним Евросоюза. А мы все-таки предпочли бы под "большой Европой", под "единой Европой" понимать то, что еще Шарль де Голль предвидел как единое пространство от Атлантики до Урала. Потом уже другие великие люди говорили, что единая Европа должна простираться от Атлантики до Тихого океана.

В контексте того, что сейчас происходит с интеграционными процессами в Евразии, в контексте создания Евразийского экономического союза, его контактов с АСЕАН, ШОС, уже можно говорить о едином пространстве Евразии, скажем, от Лиссабона до Джакарты. Почему бы и нет? Президент России Владимир Путин выдвинул инициативу Большого Евразийского партнерства. Это было на саммите "Россия - АСЕАН" в 2016 году в Сочи. Он отметил, что мы хотим идти от жизни, признавая наличие интеграционных процессов и налаживая связи между ними не путем каких-то искусственных, навязываемых сверху договоренностей, а путем определения, выявления общих, практически реализуемых проектов и по линии ЕАЭС, и по линии АСЕАН, и по линии ШОС.

Поэтому большая Европа, единая Европа для нас - это наше общее пространство. Кстати, Евросоюз подписался под этой концепцией в декабре 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане. Там впервые за долгие годы была принята политическая декларация. Надо отдать должное казахстанским хозяевам того саммита, ведь с тех пор на саммитах ОБСЕ политических деклараций не принималось. Принятая декларация провозгласила необходимость построения и укрепления единого пространства безопасности и сотрудничества в Евроатлантике и Евразии, а это и есть пространство ОБСЕ. Конечно, Евразия шире, чем территория, которую занимают евразийские члены ОБСЕ, но тем не менее. Это концепция того, что у нас пространство единое, и оно должно занимать всю ту территорию, на которую европейскую цивилизацию распространяли прежде всего наши предшественники. Не бескровно, но тем не менее это факт.

Когда мы проводили один из саммитов "Россия - Евросоюз" в Хабаровске, тогдашний руководитель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу совершенно ошеломленный ходил по набережной, по городу и говорил, что они летели 12 часов из Брюсселя в Хабаровск, но по-прежнему находятся в европейской среде. Это было для них поразительно. Я думаю, что нынешние более молодые политики из Евросоюза могли бы тоже постараться осознать значение этого цивилизационного завоевания, цивилизационного процесса. При этом европейские цивилизационные нормы были "продвинуты" здесь без подрыва прав коренных народов, благополучие которых мы постоянно подчеркиваем, в том числе в рамках международных организаций.

Теперь насчет единства Евросоюза. Я уже упомянул, что там есть небольшая, но очень агрессивная группа стран, которые настраивают всех на конфронтацию с Россией, на продолжение санкций до тех пор, пока "Минские договоренности не будут выполнены Москвой". Этим пользовался экс-президент Украины Петр Порошенко, этим же сейчас пользуются новые украинские власти. Они ничего делать не будут, ведь без их действий Минские договоренности не будут выполнены, но Евросоюз по своей логике будет сохранять санкции против Москвы. А Украина получит некие дотации по линии западной помощи. Это уже не практическая политика, а какая-то одержимость санкциями. Хотя всем известно, что европейский бизнес несет от них убытки, исчисляемые многими десятками, если не сотнями миллиардов евро. Таким образом, русофобское меньшинство в Евросоюзе явно спекулирует на принципе консенсуса. Нам многие представители стран - членов Евросоюза в беседах с глазу на глаз говорят, что они против санкций, что санкции вредят. Но у них принцип солидарности, принцип консенсуса. В моем понимании консенсус - это согласие всех. И если кто-то, а таких немало, как нам говорят в двусторонних контактах, против санкций, то не должно быть консенсуса. А пока получается так, что это русофобское меньшинство активно, грубо злоупотребляет правилом консенсуса, чтобы всем остальным навязывать сохранение совершенно искусственной и абсурдной увязки санкционного режима с выполнением Минских договоренностей.

Насчет "брекзита". Как говорят сами англичане, демократия сработала. 51 процент жителей королевства высказался за выход из ЕС. Потом были сомнения, терзания, колебания. В итоге произошли перемены в Консервативной партии Великобритании, пришли к власти люди, которые колебания отмели. Британцы в Евросоюзе всегда держались особняком и всегда старались вести свою игру - это тоже факт. Они получали экономические, торговые выгоды, но в политическом плане постоянно держались на дистанции и старались продвигать в Евросоюзе свои интересы да и интересы Вашингтона (тут нечего скрывать). Поэтому не зря они не были участниками многих процессов, которые проходили в ЕС. Этот особый путь был виден, даже когда Великобритания была членом Евросоюза. Поэтому я не думаю, что ЕС сильно пострадает от "брекзита". Если это поможет ему быть более целостным объединением, укреплять свою независимость и самостоятельность не на основе русофобии (Лондон играл немалую роль в том, чтобы так оно и было), мы будем такую тенденцию только приветствовать.

После избрания Владимира Зеленского президентом Украины возобновляются некие взаимоотношения с Украиной, по крайней мере на уровне президентов и их помощников. Но из наблюдений за украинским МИДом создается ощущение, что он по-прежнему отодвинут от общения с Россией напрямую. Возможно, там происходит какое-то изживание, избавление от тяжелого наследия Павла Климкина и Петра Порошенко. Есть ли перспектива возобновления не квазидипломатических, а нормальных дипломатических отношений с Украиной?

Сергей Лавров: Вы правы. Со своим нынешним украинским коллегой Вадимом Пристайко я виделся вживую один раз - на Нормандском саммите в Париже в декабре 2019 года. Была какая-то пауза, мы поздоровались, обменялись парой фраз. Собственно, у нас и поводов для контактов больше не было, потому что о двусторонних встречах, о визитах друг к другу по понятным причинам речь не идет. Это не из-за нас: украинская сторона отозвала посла, грозилась разорвать дипотношения. Сейчас, правда, вроде кто-то там упоминал о вероятности решения Зеленского вернуть послов. Мы будем не против. Наши страны даже в нынешних условиях сильно взаимосвязаны в экономике, в сфере транспорта, в гуманитарных делах, в семейных связях. И, конечно, неразумно постоянно возводить какие-то барьеры, то для авиасообщения, потом для железнодорожного транспорта да и просто для общения. Кто-то съездил в Крым, и всё - человек вычеркнут из списка тех, с кем украинцы могут не то что пожимать руки, а вообще даже встречаться. Это дикость, национал-радикализм ультрарозлива.

С Павлом Климкиным мы общались, но на полях каких-то мероприятий: в Минске, когда были выработаны Минские договоренности; в Париже, где проходил саммит в "нормандском формате"; затем по тому же поводу в Берлине. В промежутках пересекались на министерских встречах "нормандского формата", советах министров иностранных дел ОБСЕ. И каждый раз на этих форумах мы встречались и разговаривали - бывало и с помощниками или просто один на один. Не скажу, что это были какие-то агрессивные разговоры. Многие украинские партнеры в беседах стараются прагматично подходить к проблемам, которые существуют и которые вредят, в том числе украинцам и Украине. Но на публике практически каждый из них говорит по-другому. Наверное, такой сейчас существует запрос, который преодолеть нельзя, настолько велико влияние националистов всех мастей, включая тех, кто марширует со знаменами эсэсовцев по улицам городов, с факелами. И нормальные политики вынуждены на это оглядываться.

Но мы заинтересованы в контактах. Владимир Путин общался с Владимиром Зеленским в Париже. Результатом, как вы знаете, стала договоренность по газовым делам, важная и для обеих стран, и для Европы. Да и для создания более конструктивной атмосферы тоже.

Состоялся и обмен удерживаемыми лицами. Сейчас Зеленский анонсировал, что дополнительно к декабрьскому российско-украинскому обмену будет и украинско-украинский обмен. То есть Киев и Донбасс обменяются лицами, задержанными в контексте конфликта в Донбассе. Конечно, позитивно, что Зеленский проявил политическую волю, несмотря на очень непростую внутриполитическую ситуацию на Украине, и все-таки выполнил решение двух предыдущих Нормандских саммитов - Парижского 2015 года и Берлинского 2016 года. Достигнут прогресс по вопросу обмена удерживаемыми лицами. Наблюдается он и в том, что касается разведения сил и средств. Очень важно, что в Париже на декабрьском саммите 2019 года был принят итоговый документ, где помимо необходимости продолжать разведение сил и средств, а также соблюдать и пресекать нарушения прекращения огня, фиксируется и значение политического процесса в соответствии с Минскими договоренностями, в том числе "формулы Штайнмайера", и необходимость закрепления в украинском законодательстве на постоянной основе особого статуса Донбасса, с которым связана "формула Штайнмайера", - то есть, как и договаривались в Минске, в контексте конституционной реформы по децентрализации.

Но опечалило нас то, что заранее подготовленный документ, согласованный и помощниками лидеров "нормандского формата", и министрами иностранных дел, был "вскрыт" украинской делегацией, лично президентом Зеленским в самом начале заседания, прежде всего в том, что касалось разведения сил и средств. Те, кто готовил саммит, согласовали (украинцы под этим подписались) договоренность о разведении сил и средств по всей линии соприкосновения. Зеленский же резко заявил, что он на это пойти не может, а разведение возможно только в отношении трех населенных пунктов дополнительно к Петровскому, Золотому и станице Луганской. По его словам, в станице Луганской, в Петровском и в Золотом разведение заняло пять с лишним месяцев, поэтому если экстраполировать этот темп на всю линию соприкосновения и количество населенных пунктов на ней, это займет 10-15 лет. Достаточно странная логика. Потому что если тянуть с каждым населенным пунктом, то можно и полвека разводить. Тогда Владимир Путин предложил записать, что стороны начнут с дополнительных трех населенных пунктов, но их цель, и они будут над этим работать, заключается в том, чтобы линия соприкосновения была освобождена от сил и средств противоборствующих сторон. В ответ - категорический отказ.

Я не открою большого секрета, но нам известно, что такую позицию украинская делегация на Нормандском саммите в Париже заняла по настоянию Вашингтона, которому очень не хочется, чтобы выполнялись Минские договоренности, очень не хочется, чтобы линия соприкосновения стала безопасной с обеих сторон. Видимо, поддержание этого конфликта в некой контролируемой фазе соответствует интересам США с точки зрения их геополитических видов на постсоветское пространство. Но повторю, мы все-таки убеждены, что дальнейшая работа Контактной группы (а именно там должны конкретно решаться все вопросы и обменов, и разведения) будет по-прежнему нацелена на полное выполнение всех договоренностей и на то, чтобы не забывать о гуманитарных и экономических вопросах, которые просто игнорируются Киевом в том виде, в котором их надо было бы выполнять по Минским договоренностям.

И, конечно, политический процесс. Нас тревожат недавние заявления Вадима Пристайко о том, что, если в ближайшее время не состоятся какие-то позитивные шаги, опять же со стороны России, Киев может задуматься над альтернативой Минским соглашениям. А какие альтернативы? Это то, что наши американские коллеги активно продвигают, а под их прикрытием - киевские власти. Дескать, сначала отдайте нам границу, а потом все будет хорошо. Президент России Владимир Путин в ответ на эти заявления не раз обращал внимание на то, какие люди собираются на Украине под неонацистскими знаменами, как они грозятся применить силу. Даже члены нового правительства, депутаты Верховной рады нового созыва говорят, что нельзя исключать силового сценария. И этим людям отдать полный контроль над границей? Так дальше можно забыть и про особый статус, и про выборы, и про все остальное. Местное население там просто задушат. И даже если у руководства Украины есть твердое намерение не допустить насилия по отношению к жителям Донбасса, я не вижу, чтобы все добровольческие батальоны, которые там по-прежнему в большой силе, были готовы выполнять приказы Верховного главнокомандующего. Все видели, как Владимир Зеленский ездил на передовую уговаривать их на разведение сил и средств в тех самых районах, согласованных еще в 2015 году.

Какую из ваших командировок вы бы назвали самой трудной и почему? И бывало ли такое, что, возвратившись из командировки, немножко отдыхая, думаете: "Боже мой, как все хорошо. Ай да Сергей, ай да молодец!"

Сергей Лавров: Как у Пушкина, "ай да сукин сын"? Если, вступая в переговоры, не иметь в виду конкретный результат, то лучше их и не начинать. Это не значит, что каждый раз получается все, что задумано. Так не бывает ни у кого и никогда. Но без четко поставленной цели на нее не выйти. Конечно, при понимании, что любая поставленная цель должна быть реалистична, и предполагать необходимость компромиссов. Потому что дипломатия - это достижение договоренностей с кем-то. Это не то, что ты сам придумал и сам в одиночку делаешь, но всегда диалог, всегда нацеленность на консенсус, а это может быть только через компромисс.

Что касается командировок, которые запомнились, - мы сегодня говорили о Сирии. В первых числах осени 2013 года, когда американцы всерьез готовили удары по САР, делегаты приехали на саммит "Группы двадцати" в Санкт-Петербург. Никаких встреч между Владимиром Путиным и Бараком Обамой там не планировалось. Более того, Барак Обама, обидевшись за получившего у нас убежище Эдварда Сноудена, отменил планировавшийся накануне саммит в Москве. Хотя на что тут обижаться? Человек попросил убежище, потому что дома ему грозил электрический стул. Тем более пока он летел из Гонконга в Москву для пересадки, его паспорт был аннулирован. Так вот, американский президент отменил планировавшуюся встречу, хотя готовился к подписанию очень интересный документ о стратегической стабильности. Такая манера ставить личное над государственным у него все-таки проявлялась. Так же, как она проявилась, когда в декабре 2016 года, уже уходя с поста президента, он "хлопнул дверью", отняв российскую дипсобственность, выгнав дипломатов и тем самым оставив Д. Трампу отвратительное наследство в отношениях с Россией, что до сих пор в известной степени сказывается.

Но на саммит "Группы двадцати" в Санкт-Петербург Обама все же приехал. Никаких планов двусторонней встречи даже "на ногах" не было. В какой-то из перерывов, когда случилась пауза, он попросил о разговоре с Владимиром Путиным. Говорил, что невозможно терпеть ситуацию в Сирии. Потому что тогда уже были первые сообщения о применении химического вещества против мирных граждан. Именно в этом разговоре родилась инициатива, которую выдвинул наш президент: добиться решения Б. Асада о присоединении САР к Конвенции о запрещении химического оружия. Это было в принципе одобрено двумя президентами, и нам с госсекретарем США Джоном Керри поручили все оформить. Оформляли мы это в сентябре того же года сначала в Женеве, потом в Нью-Йорке. По линии Совета Безопасности ООН подготовили резолюцию, которая была единогласно принята и потом на 100 процентов выполнена. Причем в выполнении участвовали военные и специалисты по химоружию из России, США, Китая. Такая вот интернациональная операция, по итогам которой экспертами ОЗХО было зафиксировано полное отсутствие химического оружия в Сирии. И эта организация затем получила Нобелевскую премию мира. Это на самом деле вызвало очень большое удовлетворение от реально проделанной работы. Ведь и "на бумаге" бывает трудно договориться, а здесь, помимо согласования всех слов и предложений, все это оказалось еще реализованным на практике.

Другое дело, что сейчас американцы пытаются поставить под вопрос тогдашний вердикт о выполнении Дамаском всех обязательств, хотя он был универсальным и все под ним подписались.

Из других ситуаций с чувством глубокого удовлетворения я бы упомянул Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы, который согласовывался несколько лет, в том числе в ходе многочисленных продолжительных сессий в Лозанне, Женеве и Вене, где многое решалось в формате "шестерка плюс Иран", а многое - в формате "США - Иран" и в рамках наших прямых двусторонних переговоров с Джоном Керри. Это тоже было весьма и весьма продуктивно опять же потому, что не просто программа была согласована, а она была одобрена Советом Безопасности ООН и заработала. По крайней мере Иран выполнял все, что ему надо было выполнять, и из обязательного, и из добровольного.

Поначалу не было каких-либо попыток прекратить законную торговлю с Ираном. Тегеран пошел на беспрецедентные обязательства сверх того, что требуется от всех остальных по ДНЯО, и по соглашению с МАГАТЭ, и по дополнительному протоколу к этому соглашению. Иран пошел на 5-7 дополнительных необязательных шагов, которые были описаны во всеобъемлющем плане действий как добровольные. Поэтому, когда США резко передумали и в 2018 году сказали, что они не будут ничего выполнять, а всем остальным запрещают торговать с Ираном, Тегеран долго терпел, но потом начал все-таки сокращать добровольные обязательства. Еще раз подчеркну, Иран пошел на беспрецедентные добровольные ограничения сверх ограничений универсальных. А в ответ по согласованному всеми плану не получал ничего беспрецедентного - с ним просто возобновлялась нормальная, непреференциальная, обычная торговля. И вот эта ответная мера в отношении Ирана - нормальная торговля - была запрещена всем со стороны Вашингтона. Затем Тегеран и сам перестал выполнять свои добровольные обязательства в рамках плана. США же потребовали, чтобы он вернулся к выполнению своих обязательств, в обмен на которые они - США - обещали с ним просто торговать, и не более того. Это же нонсенс! Неприемлемое высокомерие!

Другой пример. Договоренность о химической демилитаризации Сирии, выполнение которой было подтверждено по линии ОЗХО, сейчас подвергается ревизии администрацией США. СВПД тоже был всеми верифицирован и утвержден Советом Безопасности ООН, а сейчас его разваливают американцы, что вызывает вопрос с точки зрения договороспособности Вашингтона в отношении решений, которые единогласно одобрены и признаны обязательными к исполнению резолюциями Совета Безопасности ООН.

И, конечно, снова упомяну Минские договоренности. Они тоже были единогласно утверждены Советом Безопасности ООН и сейчас также подвергаются испытанию со стороны в том числе Вашингтона, который хочет убедить всех, что первым шагом должно стать установление полного контроля над Донбассом украинского правительства и оккупационных войск "под крышей" миротворческих сил ООН. К сожалению, и здесь мы видим проблему договороспособности. Но не теряем настроя на совместную работу, будем продолжать со всеми нашими партнерами добиваться выполнения всего, о чем договаривались, и достижения новых договоренностей, которые позволяли бы снижать напряженность в мире и продвигаться к урегулированию конкретных, к сожалению, сохраняющихся на земле многочисленных конфликтов.

Вопрос от партнеров "РГ"

Газета "Амурская правда" (Благовещенск)

Сергей Викторович, сейчас предпринимаются беспрецедентные меры по поддержке Дальнего Востока. Но мы в регионе видим еще один ресурс - сделать Дальний Восток безвизовым для ближайших соседей России - Китая, Японии и Кореи. Считаете ли вы это возможным, учитывая, что россияне из западной части страны редко долетают до Сахалина и до Дальнего Востока - для них это и дорого, и далеко. Может ли Дальний Восток стать безвизовым?

Сергей Лавров: Дальний Восток в известной степени уже стал безвизовым - пока на экспериментальной основе. Уже полтора года действует система электронных виз, которые выдаются бесплатно. Вечно бесплатными они не будут, но сейчас ими пользуются десятки стран. Есть специальный список государств, который приложен к постановлению правительства о введении электронных виз в Дальневосточном регионе. И Китай, и Япония, и Республика Корея входят в этот список. В обозримой перспективе есть планы, утвержденные правительством Российской Федерации, ввести систему электронных виз для всех регионов нашей страны для посещения всеми желающими из зарубежья. Но, учитывая, что это будет сопряжено с серьезными затратами на соответствующие оборудование и технологии, эти визы будут все-таки платными.

Сама форма подачи заявки на визу в электронной форме предельно удобна. Между прочим, за последний год за электронной визой для посещения Дальневосточного региона, если я правильно помню, обратились где-то 110 тысяч человек из всех стран, не только из трех упомянутых. При этом около 40 процентов получивших эти визы ими не воспользовались. Так что опыт применения электронной визы тоже нужно проанализировать. Но есть принципиальное решение президента и правительства переходить на электронный формат выдачи виз для посещения всех регионов Российской Федерации.

Ключевой вопрос

Не могу представить ситуацию, когда роботы будут решать вопросы Сирии, Ливии, Палестины

10 февраля - День дипломатического работника. У российской дипломатии богатейшая история, берущая начало с основания Посольского приказа в 1549 году. Не могли бы вы назвать отличительные черты российской дипломатической школы? И можно ли сказать, что в современной дипломатии появилась "школа Сергея Лаврова"? Даже наши оппоненты об этом говорят.

Сергей Лавров: Что касается отличительных черт российской дипломатии - в первую очередь это должна быть профессиональная работа, которая предполагает в нашем случае как минимум идеальное знание иностранных языков. Сейчас для того чтобы попасть на работу в МИД России, требуется владение не менее двумя иностранными языками. Эта работа предполагает также серьезное погружение в историю дипломатии и специализацию на регионе или проблеме глобального масштаба, которая носит функциональный, а не географический характер. Предполагается также знание фактов - до последних мелочей. Ведь если ты не знаешь азов, при всех существующих сегодня возможностях (искусственный интеллект, получение доступа к любым сведениям через интернет) ты просто куда-то кликнул, почитал, а знания эти от тебя ушли.

Этими возможностями нужно пользоваться. Получение доступа к большому объему информации, первый прикидочный ее анализ - все это могут делать машины, искусственный интеллект и т.д. Но решение все равно должен принимать человек. Не могу представить себе ситуацию, когда роботы будут решать вопросы Сирии, Ливии, Палестины и т.д.

Еще со времен Российской империи отличительной чертой отечественной дипслужбы была специализация. У американцев, европейцев в подавляющем большинстве случаев подход другой. Они считают, что нужно ротировать людей из Африки в Европу, из Европы в Латинскую Америку, а оттуда - в Азию. Дипломаты в каждом регионе работают по два-три года. Исходя из нашего опыта, этого недостаточно по двум причинам. Во-первых, это продолжительность командировки. Как показывает практика, первый год человек, приехавший в новую страну, входит в курс дела. Только со второго года он начинает "выдавать на-гора". Ну а если на третий год ему предстоит переезд в другую страну, то, наверное, у него будет много причин отвлекаться от своей основной работы. Поэтому у нас обычный срок командировки составляет от четырех до шести лет: для стажеров и молодых дипломатов - поменьше, для старших коллег и послов - побольше. А второй отличающий нас момент - организация ротации. У западников она не предполагает глубоких знаний каждой из стран, по которым человек перемещается. Начиная с Российской империи, у нас были т.н. драгоманы, специализировавшиеся исключительно на одной стране или даже на одном ее конкретном регионе, либо на одной конкретной проблеме. Безусловно, когда именно эта проблема становилась предметом большой политики, им цены не было. Сейчас это не столь востребовано, но тем не менее знания предмета, географии того региона, которым человек занимается, или знание глобальной проблемы, которая обсуждается в ООН, ОБСЕ, других многосторонних структурах, - это величайшее качество.

Что касается "школы Лаврова", я бы не персонифицировал современную дипломатию. Во-первых, внешнюю политику у нас определяет президент. Весь настрой, вся нацеленность нашей внешней политики действительно задается той линией, которую определяет глава государства. Этот курс, закрепленный во всех принимавшихся с 2000 года редакциях Концепции внешней политики России, позволил нам обрести принципиально новые качества на международной арене, восстановить свой статус великой державы. Буду называть вещи своими именами - статус ключевого игрока по основным международным проблемам, статус страны, без которой, по признанию всех наших партнеров, включая и объявившие санкции западные страны, которые сейчас твердят о необходимости продолжать жесткий курс в отношении Москвы - все они подтверждают, что без России проблемы в мире решать трудно, если не невозможно. Все выступают за диалог с нами.

Это следование традициям, которые были заложены А.М.Горчаковым, А.А.Громыко, Е.М.Примаковым. Важнейшее достижение современных дипломатов в том, что мы по поручению президента смогли и продолжаем работать так, чтобы не дать подорвать эту традицию, а всемерно ее укреплять.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 февраля 2020 > № 3285862 Сергей Лавров

ЗАО «Евросиб СПб – транспортные системы» вновь организовало ускоренный сервис доставки контейнеров из Санкт-Петербурга в Новосибирск, сообщается в пресс-релизе группы компаний «Евросиб». Первый поезд отправился из логистического комплекса Янино 7 февраля, время в пути составит пять суток.

Поезд доставит в Новосибирск продукцию компаний из Ленинградской области и изделия зарубежных производителей, импортируемые через порт Санкт-Петербург. Основу груза составляют товары народного потребления и строительные материалы.

Следующий рейс контейнерного поезда назначен на 13 февраля. «В ближайшие месяцы перевозки по данному маршруту будут осуществляться на постоянной основе – один раз в неделю, по четвергам. К середине года компания планирует увеличить количество отправок», – сообщают в группе «Евросиб».

Открытие направления Санкт-Петербург – Новосибирск реализовано в соответствии с программой развития сети собственных контейнерных поездов предприятия. Сервис встроен в логистику терминала компании – транспортно-логистического центра «Евросиб – Терминал – Новосибирск» (входит в ЗАО «Евросиб СПб-ТС»). По данным компании, это позволяет эффективно использовать парк фитинговых платформ и расширять линейку продуктов в соответствии с запросами клиентов.

Санкциям вопреки: что будет с «Северным потоком — 2»

В МИД России пообещали, что «Северный поток — 2» будет завершен

Иван Апулеев

В МИД России заявили, что «Северный поток — 2», несмотря на давление США, будет достроен. Само министерство пообещало активно этому способствовать. Тем временем судно-трубоукладчик, способное завершить укладку труб газопровода, вышло из дальневосточного порта Находки и направилось в Сингапур.

В МИД России заявили, что, несмотря на санкции, проект газопровода «Северный поток — 2», находящийся сейчас в финальной стадии, будет завершен. Об этом сообщил замглавы МИД РФ Александр Панкин в интервью РИА «Новости».

«Уверены, что, несмотря на оказываемое США давление, строительство газопровода «Северный поток — 2» будет успешно завершено. МИД России намерен максимально этому способствовать», — пообещал Панкин.

Дипломат напомнил, что задержку вызвало «вмешательство Вашингтона, продолжающего цинично в собственных интересах использовать зависимость мировой экономики от доллара США».

Тем временем морской трубоукладчик «Академик Черский» вышел из порта Находки на Дальнем Востоке и направился в Сингапур. Как сообщает сайт порта Vesselfinder, плавание должно продлится 12 дней — в сингапурскую гавань принадлежащее «Газпром флоту» судно прибудет 22 февраля.

Именно «Академик Черский» может принять участие в завершении укладки последних километров газопровода «Северный поток — 2».

Ранее компания Allseas из Швейцарии приостановила работы по укладке трубы для СП-2 и отозвала свои суда, работавшие в Балтийском море. Это произошло из-за угрозы санкций со стороны США.

Напомним, в декабре 2019 года американский президент Дональд Трамп подписал закон об оборонном бюджете Штатов. В него был включен пункт о санкциях против «Северного потока — 2» и иностранных компаний, которые согласились участвовать в проекте.

Еще в январе глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что СП-2 будет достроен своими силами — технологических препятствий для этого нет. По словам министра энергетики РФ Александра Новака, именно судно «Академик Черский» может принять участие в строительстве.

Однако для этого необходимо провести некоторое переоборудование судна, отмечали в ведомстве. Запустить СП-2 предполагается до конца текущего года. К настоящему моменту достроено порядка 93% трубопровода — уложено более 2,3 тыс. км труб из 2,46 тыс. км.

Всего в СП-2 включены две нитки газопровода, их суммарная мощность — 55 млрд кубометров газа в год. Проект транснациональный — в Европе партнерами «Газпрома» выступают немецкие Uniper и Wintershall, австрийская OMV, французская Engie и англо-голландская компания Shell.

В конце декабря 2019 года издание Forbes сообщило, что ограничения США против «Северного потока — 2» — запоздалая и бесполезная мера.

«Санкции задержались где-то на год, они бесполезны. Санкции <...> не понравятся даже тем, кто относится к России с ненавистью», — утверждают американские журналисты.

Кроме того, в статье отмечается, что власти Германии и Франции «все больше раздражены по поводу новой «холодной войны» с Россией».

Ранее агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщило, что власти США признают — завершению строительства газопровода «Северный поток — 2» уже не помешать. Вашингтон будет противодействовать реализации других российских проектов в энергетической сфере.

Но рычагов влияния на Россию и Германию в ситуации с газопроводом у Штатов нет.

29 декабря канцлер Германии Ангела Меркель подтвердила настрой на поддержку газопровода «Северный поток — 2» в ходе телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным.

Российские власти очередные санкции восприняли негативно — министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что санкции, направленные против газопровода «Северный поток — 2», — это наглое и циничное вмешательство в дела европейского бизнеса. Американцы и их союзники активизировались именно из-за завершения строительства, добавил министр.

Ранее в ходе опроса немцы высказались об их отношении к строительству «Северного потока — 2». Две трети граждан Германии считают российский проект «Северный поток — 2» безопасным. При этом около 90% немцев уверены, что противодействие газопроводу со стороны США связано с попытками Вашингтона увеличить поставки СПГ в Европу, свидетельствуют данные опроса социологического института Forsa.

Логично, что и Украина выступает против прокладки «Северного потока — 2».

В Киеве опасаются потерять прибыль от транзита российского газа в Европу. Лидеры Латвии и Литвы наряду с президентом Польши считают, что у строительства газопровода политические мотивы.

Ранее Украина призвала ФРГ не поддерживать новый закон, который может защитить «Северный поток — 2».

«Украина имплементирует европейские правила. Мы разочарованы отказом той же Европы придерживаться этих правил. Украина призывает Германию не поддерживать «освобождения» газпромовского [потока]», — говорилось в обращении премьер-министра страны Алексей Гончарук.

Россия не раз подчеркивала, что «Северный поток — 2» — исключительно экономический проект.

В порту Владивостока обнаружили радиацию

Таможенники нашли в морском пункте пропуска Владивосток восемь радиационно опасных приборов, норма излучения которых в 95 раз выше допустимой, сообщает РИА Новости, ссылаясь на информацию от Владивостокской таможни.

"Источник радиации находился внутри лома черных металлов, планируемых для отправки на экспорт. Радиационно опасные предметы представляли собой стрелочные измерительные приборы общим весом более 21 килограмма. Уровень гамма-излучения на их поверхности составил от 3 до 10 мкЗв/ч. Кроме того, на поверхности объекта было обнаружено загрязнение бета-активными радионуклидами", – говорится в сообщении.

Опасные объекты переданы в специальную организацию для дальнейшего захоронения. Как рассказал начальник подразделения таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами Владивостокской таможни Максим Шестернин, за последние три года это уже девятый случай выявления радиоактивных источников в экспортной партий лома черных металлов.

Первое судно с цитрусовыми готовится к отправке из Сирии в Россию

Первое судно с грузом цитрусовых объемом более 1,5 тысячи тонн отправится из Сирии в Крым в ближайшее время, сообщило министерство транспорта САР в воскресенье.

"Судно, оборудованное 58 холодильными установками, будет перевозить более 1500 тонн груза за один рейс, продолжительность пути составит 6 суток", - говорится в пресс-релизе министерства.

Отмечается, что транспортировка цитрусовых будет осуществляться на регулярной основе.

Комментируя ситуацию вокруг ожидаемых поставок сирийских товаров в Россию, генеральный директор управление поддержки и развития местного производства и экспорта (EPSDA) Ибрахим Мейдх заявил в опубликованном в воскресенье интервью газете al-Watan, что первое судно с грузом цитрусовых должно отплыть "в течение ближайших нескольких дней", всего же планируется осуществлять три рейса в месяц. Мейдх отметил, что груз должен был быть отправлен в крымский порт Керчь ранее, однако произошла задержка в связи с плохими погодными условиями у сирийских берегов.

В октябре 2018 года в ходе визита крымской делегации в Сирию стороны подписали меморандум об экономическом сотрудничестве, а также утвердили планы совместных действий. В документах речь шла в том числе о взаимных поставках товаров. Заместитель председателя совета министров Крыма, постпред при президенте РФ Георгий Мурадов сообщил РИА Новости в августе 2019 года, что морской коммерческий маршрут между Крымом и Сирией пройдет через черноморские проливы Босфор и Дарданеллы, опасений по поводу возможных задержаний судов нет.

Мурадов также указал, что перевозка грузов между Крымом и Сирией "уже происходит", но пока "фрагментарно". По его словам, задача властей состоит в формировании значительных грузопотоков, которые будут выгоднее для морских грузоперевозчиков.

Мурадов сообщил, что Сирия может поставлять РФ целый ряд производимых там сельскохозяйственных товаров, которые в России не произрастают: южные фрукты, цитрусовые различных видов, орехи, ранние фрукты и овощи, которые постоянно востребованы на российском рынке. Кроме того, интересны текстильные товары, фосфаты и другая продукция. РФ же в свою очередь может поставлять и пищевые товары: мясо птицы, консервы различного вида, рыбную продукцию определенных видов.

В Приморье ожидают прибытие платформы Sea Launch в начале марта

Славянский судоремонтный завод (СРЗ) в Приморье ожидает прибытие плавучей платформы "Морской старт" из США в начале марта, сообщил РИА Новости гендиректор СРЗ Андрей Якимчук.

В декабре 2019 года группа S7 сообщила, что госдеп США дал разрешение на перебазирование "Морского старта" в Россию. По данным группы, новым портом приписки плавучей платформы станет поселок Славянка южнее Владивостока. Отмечалось также, что переход стартовой платформы и сборочно-командного судна в порт планируется в 2020 году. Славянка находится в 80 километрах от границы с КНДР. Якимчук сообщал РИА Новости, что подписан договор на стоянку и ремонт. Стоянка - до тех пор, пока компания не найдет себе базовый порт или не построит его, договор подписан на год. Источник сообщал, что перевод пусковой платформы Odyssey и командного судна предварительно планируется на февраль-март 2020 года.

"(Ожидаем) в начале марта", - сказал Якимчук. Он отметил, что конкретная дата прибытия пока неизвестна, все будет зависеть от условий на море.

"Когда будет на траверзе Владивостока, будут понятны конкретные сроки", - добавил собеседник.

В апреле 2018 года группа компаний S7 закрыла сделку по покупке имущественного комплекса проекта "Морской старт", став полноправным хозяином плавучего космодрома. Общая сумма сделки, включая вывод из консервации, составляет около 150 миллионов долларов. Однако пусковую деятельность компания так и не продолжила.

В рамках покупки группе компаний S7 перешел весь имущественный комплекс проекта "Морской старт": судно Sea Launch Commander (с которого осуществляется управление пуском), собственно морской космодром - платформа Odyssey, наземное оборудование в базовом порту Лонг-Бич и интеллектуальные права, принадлежащие компании Sea Launch, включая товарный знак.

Плавучий космодром "Морской старт" законсервирован с 2014 года, когда с него был произведен последний, 36-й пуск. Работы были остановлены из-за ухудшения российско-украинских отношений.

Россия. США. ДФО > СМИ, ИТ. Судостроение, машиностроение. Авиапром, автопром > ria.ru, 10 февраля 2020 > № 3284714

США не против. Достроит ли "Академик Черский" "Северный поток-2"?

Судно-трубоукладчик "Академик Черский", которое может принять участие в завершении укладки "Северного потока-2", вышло из Находки. О возможных помехах судну в достройке газопровода в эфире радио Sputnik рассказал эксперт Дмитрий Солонников.

Судно-трубоукладчик "Академик Черский", которое может достроить газопровод "Северный поток-2", вышло из порта Находки и направилось в Сингапур, следует из данных, представленных Vesselfinder.

По информации портала, судно "Газпрома" должно прийти в Сингапур 22 февраля.

Министр энергетики Александр Новак называл "Академика Черского" судном, способным достроить газопровод.

Ранее немецкая деловая газета Handelsblatt со ссылкой на дипломатические круги в Вашингтоне сообщила, что США могут ввести новые санкции против проекта, если Россия попытается завершить строительство трубопровода, их целью могут стать инвесторы или компании, которые будут принимать российский газ из трубопровода.

В эфире радио Sputnik директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников поделился мнением, может ли что-то помешать трубоукладчику "Академик Черский" приступить к работе.

"Пока это единственный вариант, который есть у России. Нет никаких препятствий, чтобы ему запретили работать. Он полностью подходит под параметры датского законодательства, и технически он способен проводить данные работы. Санкции США могут быть наложены только на само судно и на компанию, которая им владеет, но это российская компания, она уж как-нибудь с этим разберется. Новые санкции, которые рассматривают в США, касаются потребителей газа, то есть американцы не против строительства газопровода, а против его запуска и функционирования. Эти санкции могут касаться немецких компаний, поэтому дальше вопрос к Германии и противостоянию США и Западной Европы", – считает Дмитрий Солонников.

В конце декабря президент США Дональд Трамп подписал закон об оборонном бюджете страны, в который, в частности, было включено положение о санкциях в отношении газопровода "Северный поток-2" и компаний, согласившихся принять участие в данном проекте. Из-за угрозы американских санкций швейцарская компания Allseas, прокладывавшая трубы для "Северного потока-2", приостановила работы и отозвала суда, задействованные в проекте.

"Северный поток-2" предполагает сооружение двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до ФРГ. Некоторые государства, в частности, Украина, Литва, Латвия, Польша и Соединенные Штаты выступили против проекта. Киев опасался потерять доходы от транзита российского газа. США продвигают свой СПГ на европейском рынке. Страны Прибалтики и Варшава, в свою очередь, считают газопровод "политически мотивированным" проектом.

Российские власти, а также Берлин и Вена не раз подчеркивали, что "Северный поток-2" – исключительно коммерческий проект, направленный на повышение энергетической безопасности стран Европы.

Фитосанитарный контроль на таможне

Автор: Литвинова Елена, руководитель таможенного отдела OnlogSystem

Фитосанитарный контроль — совокупность мер по выявлению продукции растительного происхождения, не соответствующей российским требованиям, а также по обеспечению сохранности российского биологического разнообразия от воздействия карантинных объектов, произрастающих в других странах.

Прохождение фитосанитарного контроля, который также называют карантинным фитосанитарным контролем или сокращенно КФК, осуществляется как при ввозе растительных товаров (импорте), так и при вывозе (экспорте).

Обеспечение проведения профессионального и объективного КФК положительно влияет на качество иностранной продукции, импортируемой на территорию РФ, а также отечественных товаров, экспортируемых за ее пределы.

Какие категории товаров попадают под фитосанитарный контроль

Подтверждение соответствия всем фитосанитарным требованиям является обязательным условием для ввоза/вывоза всей продукции растительного происхождения, в том числе, относящейся к категориям:

• скоропортящейся (овощи, фрукты, зелень, срезанные цветы и растения);
• сыпучей (крупы, мука, злаки);
• леса и лесоматериалов (вне зависимости от породы);
• срезанных и горшечных цветов и растений, саженцев, почек, листьев и других категорий растительной продукции.

Полный список товаров растительного происхождения, подлежащих фитосанитарному контролю утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318.

Какие категории товаров не попадают под фитосанитарный контроль

При транспортировке в неповрежденной потребительской/фабричной тары, не требуют подтверждения фитосанитарной безопасности следующие категории товаров:

• чай, расфасованный в партии весом не более 3 килограмм;
• кофе (растворимый/обжаренный в зернах/молотый), фасованный упаковку вакуумного типа, для розничной продажи;
• фасованные жареные орехи;
• материалы, произведенные из гофрированной бумаги/картона, в которые упакован декларируемый товар.

В отношении вышеперечисленных категорий под потребительской тарой/упаковкой понимаются:

• банки, изготовленные из металла, стекла и различных полимеров;
• пакеты изотермического типа, выполненные из ламинированных термосвариваемых материалов на основе алюминиевой фольги и металлизированной пленки;
• герметичные пакеты вакуумного типа, сделанные из плотной бумаги.

Уровни фитосанитарного риска

Вся растительная продукция разделяется на два уровня риска: низкий и высокий.

Низкий уровень фитосанитарного риска

В список товаров с низким уровнем фитосанитарного риска входят, в основном, упаковочные материалы, в которые упакован декларируемый товар. Например, бумага и картон гофрированные, перфорированные или неперфорированные, а также ящики, коробки и другие типы тары, изготовленные из них.

Для товаров, относящихся к данной категории фиториска, требуется прохождение только карантинного фитосанитарного контроля (КФК). Получение фитосанитарного сертификата не требуется.

Высокий уровень фитосанитарного риска

В перечень товаров с высоким уровнем фитосанитарного риска входит большая часть продукции растительного происхождения, в том числе: натуральный необработанный паркет, чай и необжаренный кофе (в том числе расфасованный в фабричную упаковку), злаки, свежие овощи и фрукты; семечки, орехи, сухофрукты и смеси из них, срезанные и живые цветы и т.д.

Для товаров, относящихся к данной категории фиториска, требуется как прохождение карантинного фитосанитарного контроля (КФК), так и наличие фитосанитарного сертификата (в оригинале).

Для автоматизации оформления и упрощения дальнейшего учета документов, подтверждающих прохождение фитосанитарного контроля, была разработана специализированная информационная система — ФГИС «Аргус-Фито». Ее использование не только позволят исключить влияние субъективного (человеческого) фактора, но и организованно вести единую базу данных:

• фитосанитарных сертификатов;
• карантинных сертификатов;
• актов карантинного фитосанитарного контроля.

Кто и где осуществляет КФК: новые правила фитосанитарного контроля

По состоянию на 2019 год проводить проверку соответствия товаров фитосанитарным требованиям в России уполномочены два ведомства:

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
• Федеральная таможенная служба (ФТС).

Однако полномочия в части проведения контрольных мероприятий у вышеперечисленных ведомств разные.

Должностные лица Россельхознадзора уполномочены проводить проверку товаров растительного происхождения как с низким, так и с высоким уровнем фитосанитарного риска, а также отбирать пробы и образцы продукции, необходимые для проведения экспертизы. Контрольные мероприятия при этом могут производиться как в приграничных, так и во внутренних пунктах пропуска, оборудованных в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений.

Ниже представлены списки мест осуществления карантинного фитосанитарного контроля для разных регионов и субъектов РФ:

• ВНИИКР;
• Территориальные управления.

Должностные лица ФТС уполномочены проводить документальную проверку только в отношении товаров с низким уровнем фитосанитарного риска в местах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации №1491 от 6 декабря 2018 года и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 792, которыми являются следующие пункты пропуска:

• Морской порт Восточный;
• МАПП Вяртсиля;
• МАПП Шумилкино;
• МАПП Яраг-Казмаляр.

В случае невозможности принятия решения, полученные сведения передаются должностным лицам Россельхознадзора.

При наличии всех необходимых разрешительных документов экспортный карантинный контроль фитотоваров может быть осуществлен в любом пункте пропуска.

Порядок проведения фитосанитарного контроля

Процедуру проведения КФК можно поэтапно представить для каждого из уровней риска.

Этапы осуществления фитоконтроля для товаров с низким уровнем риска:

Подготовка пакета необходимых документов, в состав которого входят:

коммерческие документы (инвойс, упаковочный лист, спецификации);

оригинал коносамента;

обращение в таможенные органы в письменной форме.

Отправка подготовленного набора документов в отдел специальных таможенных процедур (ОСТП). Данный этап проводится сразу после фактического прибытия груза в приграничный пункт пропуска.

Документальная и/или физическая проверка партии, которая проводится инспектором Россельхознадзора или должностным лицом ФТС.

Нанесение отметки «Ввоз разрешен» на транспортные документы.

Прохождение таможенных формальностей.

Этапы осуществления фитоконтроля для товаров с высоким уровнем риска:

1. Подготовка пакета необходимых документов, в состав которого входят:

• коммерческие документы (инвойс, упаковочный лист, спецификации);
• оригинал коносамента;
• оригинал фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом государства места отправления (срок действия — до 30 календарных дней с даты выдачи);
• обращение в таможенные органы в письменной форме.

1. Направление письменного обращения во ВНИИКР (Всероссийский научно-исследовательский институт карантина растений), уполномоченный Россельхознадзором на проведение отбора и экспертизы продукции растительного происхождения.
2. Проведение лабораторных испытаний отобранных проб и образцов с целью определения соответствия установленным требованиям и подтверждения отсутствия карантинных объектов.
3. Изъятие фитосанитарного сертификата, получение акта КФК и нанесение на транспортные документы отметки «Ввоз разрешен».
4. Прохождение таможенных формальностей.

Для экспорта растительных товаров необходим фитосанитарный сертификат, выдаваемый Россельхознадзором.

Особенности осуществления фитосанитарного контроля

Основную долю товаров, для которых прохождение карантинного фитосанитарного контроля является обязательным условием ввоза/вывоза, составляют свежие фрукты, овощи, срезанные цветы и другая продукция с коротким сроком хранения. При прохождении контрольных мероприятий на границе (таможенное оформление, КФК) стоит учитывать, что максимальное время проведения их проверки не может превышать 24 часов с момента задержания.

В случае необходимости помещения фитопродукции под процедуру таможенного транзита, проведение карантинного фитосанитарного контроля происходит в два этапа:

• по факту прибытия груза на приграничную территорию осуществляется первичный карантинный фитосанитарный контроль, который заключается в проведении документальной проверки пакета документов и/или осмотра груза должностным лицом уполномоченного ведомства;
• по факту прибытия груза на место назначения проводится вторичный карантинный фитосанитарный контроль.

В случае проведения двухэтапного КФК, оригинал фитосертификата должен быть предъявлен контролирующему органу:

• по прибытию товара в пункт доставки — для авто- или авиатранспорта;
• в течение 3-х дней с момента прихода груза в порт — для морского транспорта.

Доставка и таможенное оформление продукции растительного происхождения — сложный, многоэтапный процесс с большим количеством особенностей. Если вы не уверены, относится ли ваша продукция к числу контролируемых или не имеете достаточного опыта в оформлении фитогрузов, во избежание недостоверного декларирования, рекомендуем обратиться за помощью к профессионалам.

Китай. Россия > Таможня. Агропром. Леспром > chinalogist.ru, 7 февраля 2020 > № 3557833 Елена Литвинова

СЕРГЕЙ ПУЗЫРЕВСКИЙ: УСИЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНОПОЛИЗМА – НЕГАТИВНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Проблемам и перспективам развития антимонопольного регулирования посвятил свой доклад заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский, выступая 7 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге на научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках»

Сергей Пузыревский отметил, что в России имеются негативные для конкуренции тенденции, а именно - усиление государственного монополизма. Сокращается частный сектор в экономике, увеличивается доля контролируемых государством компаний и государственных корпораций, происходит монополизация целых отраслей экономики, растет количество унитарных предприятий и дискриминируется частный бизнес.

Для решения этой проблемы ФАС России разработала закон о ликвидации ГУПов и МУПов.

«В конце 2019 года Президент России подписал закон, согласно которому большинство государственных и муниципальных унитарных предприятий должны быть преобразованы в другие формы собственности: или акционированы или реорганизованы в другие, более прозрачные формы собственности с участием государства - учреждения», - сказал Сергей Пузыревский.

«Это большая реформа, рассчитанная до 2025 года. Но уже с 8 января этого года законом запрещено создавать новые унитарные предприятия на конкурентных рынках. Надо обеспечить конституционный принцип равенства всех форм собственности в России», - уточнил замруководителя ФАС России.

В законе обговорены исключения: унитарные предприятия сохранятся в районах крайнего Севера, в сферах деятельности естественных монополий и в сфере культуры.

Вторая проблема, которая беспокоит ФАС России, и которую озвучил Сергей Пузыревский – это неэффективность государственного регулирования субъектов естественных монополий.

«Закон о естественных монополиях устарел и не отвечает современным реалиям. Субъекты естественных монополий подвержены самому жесткому государственному регулированию. Если такой подход применяется к конкурентным рынкам, то значит, развитие таких рынков сдерживается искусственно», - полагает замруководителя ФАС России.

В антимонопольной службе считают, что естественными монополиями можно назвать только те организации, которые обладают сетевыми активами (например, электросетевой комплекс или газовая труба).

«Порты, аэропорты, услуги почтовой связи не должны подпадать под новое определение субъекта естественных монополий. Значит, эти рынки можно реформировать и развивать», - полагает Сергей Пузыревский.

Третья проблема - это неэффективность государственного регулирования тарифов. В антимонопольном органе считают, что отраслевое тарифное регулирование приводит к дискриминации как между отдельными хозяйствующими субъектами, так и между отраслями, поскольку сейчас большинство тарифных решений индивидуальны, какие-то отрасли более зарегулированы, какие-то менее.

Законопроект об основах государственного регулирования цен, подготовленный ФАС России, устанавливает единые методы и правила такого регулирования, порядок принятия тарифных решений и утверждения инвестиционных программ, финансируемых из тарифных источников, а также порядок взаимодействия федерального и региональных тарифных регуляторов также внесен в Правительство РФ.

Сергей Пузыревский затронул также проблему иммунитетов для применения антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности.

«Мы не говорим, что антимонопольное законодательство позволит у кого-то эту собственность отнять. Регулируя деятельность Газпрома, мы же не забираем его собственность. То же самое относится и к объектам интеллектуальной собственности. Надо работать по правилам. А сейчас нам говорят: ваши правила на нас не распространяются», - рассказал замруководителя антимонопольного ведомства.

По его мнению, это заблуждение играет на руку иностранным правообладателям, которые этим пользуются, чтобы завоевать российский рынок. ФАС России продолжит убеждать и органы власти, и бизнес в том, что нормы антимонопольного законодательства должны применяться и к объектам интеллектуальной собственности, как это происходит во всем мире.

Организаторами научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки и состояния конкуренции на товарных рынках» выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», кафедра конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кафедра правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ).

Главный редактор Издательской группы «Юрист», заведующий кафедрой «Гражданское общество» МГИМО (У) МИД РФ Владислав Гриб отметил: «Являясь крупнейшим юридическим издательством страны, ИГ «Юрист» выпускает более 60 периодических изданий. Среди наших авторов – ведущие российские правоведы, обладающие большим научным потенциалом. Многие из них публикуют свои труды в журнале «Конкурентное право», объединяющем экспертов в области применения антимонопольного законодательства и защиты конкуренции. Именно поэтому ИГ «Юрист» выступила инициатором проведения конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках» и цикла связанных единым замыслом научно-практических мероприятий, которые также будут организованы совместно с ФАС России».

Посол Ирана в Пакистане предложил создать новый блок из пяти стран

Посол Ирана в Пакистане Сейед Мохаммад-Али Хоссейни предложил создать новый блок из пяти стран - Ирана, Турции, Пакистана, России и Китая - для расширения сотрудничества и решения проблем в регионе.

«Такие страны, как Иран, Пакистан, Турция, Россия и Китай, имеют потенциал для создания нового альянса для лучшего будущего региона», - сказал Хосейни на лекции в Исламабадском институте стратегических исследований (ISSI), сообщает агентство Anadolu.

По словам Хоссейни, ввиду сотрудничества между важными странами региона, Организация экономического сотрудничества (ОЭС) - политическая и экономическая межправительственная организация Ирана, Пакистана и Турции - может сыграть свою роль в экономическом развитии.

«ОЭС предоставляет надлежащую возможность Ирану и Пакистану координировать свою политику в соответствии с экономическим ростом и создавать необходимые условия для содействия экономической деятельности, поощрения инвестиций и торговли, а также устранения транзитных препятствий между двумя странами», - добавил он.

Посол Ирана заявил, что Пакистан, как исламская и соседняя страна, пользуется особым статусом во внешней политике Ирана.

«Иран и Пакистан участвовали в большинстве конференций ОИС [Организации исламского сотрудничества]. К сожалению, из-за роли некоторых стран, эта организация не была эффективной в решении проблем исламской уммы.

Хоссейни также призвал к расширению сотрудничества между развивающимися мусульманскими странами для создания общего исламского рынка.

Говоря о портах Гвадар в Пакистане и Чабахар в Иране, посол сказал, что эти два порта дополняют друг друга.

«Создание железнодорожной сети между Гвадаром и Чабахаром и их связь с Европой и Центральной Азией через Иран приведет к серьезному экономическому развитию в регионе. С другой стороны, строительство железных дорог на пакистанской территории с Китаем, связывающих эти два порта, приведет к Экономическое развитие в этом регионе", заключил Хоссейни.

Интервью Посла России в Джибути и Сомали М.А.Голованова информационному агентству «РИА Новости», 7 февраля 2020 года

Вопрос: С какими сложностями вам приходится сталкиваться, представляя Россию в Джибути и Сомали?

Ответ: Сотрудничество России и Джибути опирается на узы дружбы, основанные на взаимном уважении и учете интересов друг друга. В 2018 году мы отметили 40-летний юбилей установления дипломатических отношений между нашими странами – все эти годы посольство развивает весь комплекс российско-джибутийских связей. Кроме того, мы поддерживаем постоянные контакты с МИД Джибути для сближения подходов обеих стран, в том числе в ООН и ее специализированных учреждениях. К примеру, в ходе пленарных заседаний 74-й Генассамблеи ООН джибутийцы поддержали российские резолюции по космической тематике, борьбе с героизацией нацизма, укреплению и развитию системы и договоров по контролю над вооружениями, использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

Развиваются связи и в сфере культуры. Например, сейчас обсуждается возможность установить побратимские отношения между столицей Джибути и одним из российских городов. Также прорабатывается проект установки бюста Юрия Гагарина в центре джибутийской столицы по случаю 60-летия первого полета человека в космос, которое будет отмечаться ООН 12 апреля 2021 года.

Что касается российско-сомалийских отношений, они имеют давнюю историю. Наша страна оказывала весомую помощь процессу становления сомалийской государственности в первые годы ее независимости. Именно тогда, в 1960-х годах, было налажено взаимодействие в политической, торгово-экономической, военной и других областях. Наша страна поставляла в Сомали технику и оборудование, помогала строить объекты инфраструктуры. Более 20 тысяч сомалийцев получили образование в СССР, а в Сомали трудились сотни наших специалистов. Сомалийская сторона высоко оценивает внешнеполитический курс России и выступает за восстановление прежнего уровня отношений с нашей страной.

Вместе с тем обстановка с безопасностью в Федеративной Республике Сомали в настоящее время остается нестабильной. Федеральное правительство сталкивается с многочисленными вызовами, включая пробуксовывание налаживания диалога между федеральным центром и сомалийскими штатами. Ситуацию обостряет деятельность террористической группировки "Аш-Шабаб", которая в преддверии всеобщих парламентских и президентских выборов, намеченных на конец 2020 года — начало 2021 года, продолжает наращивать свою деструктивную активность, включая нелегальную торговлю людьми, оружием и наркотиками.

Сомали обладает потенциалом для сотрудничества в сферах энергетики, разведки и добычи углеводородов, разработки полезных ископаемых, рыболовства и сельского хозяйства. Однако для работы российского бизнеса в стране прежде всего необходимо обеспечить безопасность. Именно этот фактор, вкупе с неблагоприятным социально-экономическим положением (по индексу человеческого развития ООН Сомали является одной из беднейших стран мира), затрудняет налаживание российско-сомалийских торгово-экономических связей.

Вопрос: Власти Джибути неоднократно заявляли, что они выступают за расширение партнерства с Россией. По каким отраслям планируется расширять взаимодействие? Какие совместные проекты с Россией могут быть запущены в ближайшее время?

Ответ: Деловые контакты активизировались во многом благодаря проведенному в октябре саммиту Россия – Африка. Президент Джибути Исмаил Омар Гелле заявил, что саммит в Сочи "знаменует новый этап в отношениях России и Африки", и пригласил российских предпринимателей посетить республику для ознакомления с ее потенциальными инвестиционными возможностями.

При содействии посольства на полях экономического форума "Россия – Африка" в Сочи был подписан меморандум о взаимопонимании между Торговыми палатами России и Джибути. Тогда же стороны договорились о рабочем визите делегации российских предпринимателей для участия в двустороннем деловом форуме в первой половине 2020 года.

Хотел бы отметить, что, несмотря на свои небольшие размеры, Республика Джибути обладает существенным потенциалом для тех российских компаний, кто стремится выйти на африканский рынок. Объем прямых зарубежных инвестиций в Джибути за прошедший год составил 223 миллиона долларов. Кроме того, с июля 2018 года здесь действует международная свободная зона "Джибути", администрация которой предлагает бизнесу комфортные условия: готовую инфраструктуру и коммуникации, налоговые послабления, возможность привлекать иностранную рабочую силу.

В настоящий момент прорабатываем организацию переговоров делегации Российского торгово-производственного союза (Краснодарский край) с джибутийскими партнерами. Представители этой бизнес-структуры заинтересованы в экспорте металлоконструкций, трубной продукции, а также электротехнического оборудования многоцелевого назначения (гражданская авиация, судостроение, железнодорожный транспорт, машиностроение, энергетика, сельское хозяйство, медицина, IT-технологии, кибербезопасность, роботизация промышленных предприятий и другие отрасли) на рынки стран Африки, в том числе Джибути.

Вопрос: Министр энергетики страны Йонис Али Геди ранее приглашал российских инвесторов для работы в энергетическом секторе государства. По его словам, государство особое внимание уделяет развитию возобновляемых источников энергии. Удалось ли государству привлечь российских инвесторов? Какие сферы еще могут представлять интерес для нашей страны?

Ответ: Да, действительно, Джибути может вырабатывать свыше 300 МВт энергии из возобновляемых источников. Вместе с тем имеется ряд проблем: отсутствие координации действий, слабая развитость инфраструктуры, трудности с выходом на местный рынок для независимых производителей электроэнергии, однако власти планируют устранить эти препятствия. В целом развитие альтернативной энергетики является перспективной сферой экономики Джибути. Вопросы привлечения российских инвестиций в энергетический сектор пока что находятся на стадии проработки.

Перспективной для отечественных компаний является и сфера информационно-коммуникационных технологий. Благодаря выгодному расположению, растет роль Джибути в обеспечении высокоскоростного доступа в интернет в регионе и мире. Сейчас страна связана семью подводными кабелями, соединяющими Африку с Азией, Ближним Востоком и Европой. Государственная телекоммуникационная компания "Джибути Телеком" осуществляет прокладку глубоководного волоконно-оптического кабеля DARE-1, проходящего через Джибути, Кению и Сомали. К данному проекту проявляет интерес дочерняя экспортная структура министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России АО "Росинфокоминвест". Перспективным направлением сотрудничества также могут стать инфраструктурные проекты.

Вопрос: В октябре прошлого года президент Джибути Исмаил Омар Гелле сообщал, что Москва и Джибути могут расширить сотрудничество в области туризма и логистики. О каких проектах идет речь?

Ответ: Государственная экономическая стратегия "Видение-2035", цель которой состоит в превращении Джибути в логистический, коммерческий и информационно-коммуникационный хаб для всей Восточной Африки, предусматривает в том числе развитие туризма. Согласно официальной статистике, страну ежегодно посещают свыше 74 тысяч туристов, а к 2030 году предполагается увеличить турпоток до 500 тысяч человек в год. Осложняют развитие туризма неразвитая дорожная сеть и недостаточное количество гостиничных комплексов с высоким уровнем обслуживания. Хочется обратить внимание российского бизнеса на туристический и рекреационный потенциал Джибути, где есть и белые песчаные пляжи, и соляные озера, и природные парки, и спящие вулканы, и места для дайвинга. К примеру, в заливе Таджура находится редчайшее место, куда с конца октября до конца февраля приплывают в поисках планктона китовые акулы, которых можно увидеть в естественной среде своими глазами. Так что туристическая отрасль Джибути ждет своих инвесторов.

Вопрос: Джибути обладает стратегически удачным расположением, на ее территории соединяются Красное море и Аденский залив, через этот судоходный район проходят все корабли, направляющиеся в Суэцкий канал. Благодаря такому расположению, здесь открыли свои военные базы Франция, США, Китай. Как вы оцениваете перспективы появления российской базы в регионе?

Ответ: Вопрос создания на территории Джибути пункта материально-технического обеспечения кораблей ВМФ России утратил актуальность для российской стороны, так что переговоры об открытии российской базы в регионе не ведутся.

Вопрос: Согласно рейтингу, составленному Российским профсоюзом моряков, Сомали относится к регионам, где сегодня наблюдается самая высокая пиратская активность. Не планирует ли Россия возобновить активное военное патрулирование в этом регионе, не рассматривается ли вопрос проведения совместных военно-морских учений по борьбе против пиратов? Насколько этот вопрос актуален для Джибути?

Ответ: Российские корабли осуществляют патрулирование акватории Индийского океана и Аденского залива. Несмотря на внутреннюю стабильность, Джибути продолжает сталкиваться с угрозами безопасности ввиду кризисной обстановки в соседних Сомали и Йемене. По-прежнему существует потенциальная опасность проникновения террористов на территорию страны с моря, поэтому морские границы нуждаются в круглосуточной охране. Кроме того, стратегически важное месторасположение Джибути требует принятия дополнительных мер по обеспечению свободного судоходства, а также противодействию морскому пиратству и захвату гражданских судов. В связи с этим соответствующие подразделения береговой охраны ведут постоянное патрулирование территориальных вод в самой узкой части Баб-эль-Мандебского пролива (38 километров), через который проходит 12% мирового объема морских перевозок грузов и транспортировка 30% углеводородов.

Вопрос: Кроме того, острым для Сомали остается вопрос терроризма. Так, в конце декабря в столице государства произошел крупный террористический акт. Не рассматривает ли Россия возможность совместных с Сомали военных учений по борьбе с террористами?

Ответ: Вопрос проведения совместных с Сомали военных учений по борьбе с терроризмом не рассматривается.

Вопрос: Рассматривает ли Россия сомалийский порт Бербера для размещения там российской военной базы? Ведутся ли уже переговоры об этом?

Ответ: Россия не рассматривает порт Бербера для размещения военной базы. Переговоры по этому вопросу не ведутся.

Вопрос: В Восточной Африке сейчас наблюдается крупное нашествие саранчи. Эксперты отмечают, что в Сомали не испытывали таких массовых нашествий в течение 25 лет. Согласно прогнозу ООН, к июню численность насекомых может увеличиться в 500 раз. Может ли Россия содействовать Сомали решению этой проблемы, учитывая то, что у нашей страны уже есть опыт борьбы с этими насекомыми? Не обращались ли власти Сомали к нам за поддержкой в связи с этим?

Ответ: Сомалийские власти не обращались к нам за поддержкой по этому вопросу. Вместе с тем, учитывая непростую гуманитарную ситуацию в Сомали, Россия продолжает помогать стране и сомалийским беженцам в сопредельных государствах посредством целевых взносов в фонды Всемирной продовольственной программы ООН. Кроме того, прорабатывается вопрос поставок в Сомали противодизентерийных и противотифозных вакцин по линии Минпромторга России.

Россия. Джибути. Сомали > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2020 > № 3328543 Михаил Голованов

Интервью Постоянного представителя России при Совете Европы И.Д.Солтановского информационному агентству «РИА Новости», 7 февраля 2020 года

Вопрос: Когда можно ожидать визита докладчиков по мониторингу обязательств России перед Советом Европы? Назывались февраль-март, есть ли какая-то конкретная дата, если да, то с кем намерены встретиться докладчики, какие города посетить? Когда можно ожидать доклада по выполнению Москвой своих обязательств?

Ответ: Хотел бы уточнить, что речь идет не о докладчиках Совета Европы, а о докладчиках ПАСЕ. Дату докладчикам предстоит согласовать с Федеральным собранием, так же как и свою программу. Естественно, представители ПАСЕ посетят Совет Федерации и Государственную думу. Конечно, их пожелания по встречам в госорганах и по поездкам в регионы будут выслушаны. Мы исходим из объективного отражения в докладе результатов поездки в нашу страну.

Вопрос: Венецианская комиссия Совета Европы намерена на своем мартовском заседании обнародовать мнение по предложенным президентом России поправкам в Конституцию РФ. Насколько значимо для российской стороны мнение экспертов Совета Европы, если ранее в российской делегации в Ассамблее назвали это "недопустимой попыткой вмешательства во внутренние дела России"?

Ответ: Хотелось бы напомнить процедуру принятия поправок к Конституции Российской Федерации, которая предусматривает их принятие Государственной думой, Советом Федерации, подписание президентом и одобрение на всенародном голосовании. Я полагаю, что мнение о заключении Венецианской комиссии выразит Федеральное собрание.

Еще я вижу проблему в том, что текст, который собирается анализировать Венецианская комиссия, с высокой вероятностью изменится. Насколько, в принципе, будут применимы ее выводы к окончательной версии поправок к конституции, большой вопрос, на который у меня, например, нет ответа.

Вопрос: Обсуждалось ли в рамках Комитета министров Совет Европы (КМСЕ) предложение президента России по поправкам в Конституцию РФ, особенно предложение о приоритете решений Конституционного Суда РФ над решениями международных судов?

Ответ: Да, этот вопрос поднимался. Поскольку заседания КМСЕ имеют закрытый характер, я не в праве вдаваться в подробности. В то же время я обращал внимание коллег из других стран, что текст поправок находится в разработке и наверняка еще будет меняться.

О приоритете решений Конституционного суда над решениями международных судов речь не идет. Речь идет о том, что решения международных судов, включающие в себя трактовки, я подчеркиваю, трактовки международных договоров, подписанных Российской Федерацией, не должны противоречить конституции. Это уже почти пять лет зафиксировано в Федеральном законе от 14 декабря 2015 года N 7-ФКЗ. Так что ничего нового это предложение по поправке к конституции не содержит.

Что же касается приоритета международного права над национальным или национального над международным, то хотел бы указать на два обстоятельства. Во-первых, никто не собирается менять статьи 15, 17 и 46 конституции. Во-вторых, для того чтобы обрести законную силу на территории Российской Федерации, международные договоры проходят процедуру ратификации: Федеральным собранием принимается, а президентом подписывается соответствующий федеральный закон. Соответственно, они становятся неотъемлемой частью нашей правовой системы. Нормы международных договоров не имеют прямого действия в России, как и в большинстве других стран мира.

Вопрос: Российская сторона приняла приглашение участвовать в министерском заседании КМСЕ 15 мая этого года?

Ответ: Такое приглашение странам-членам Совета Европы пока не рассылалось.

Вопрос: В рамках январской сессии был избран новый глава ПАСЕ. Что российской стороне ждать от него?

Ответ: Прежде всего то, что на этом посту он будет находиться два года. Я думаю, что этот вопрос лучше адресовать самому председателю ПАСЕ. Со своей стороны, мы готовы к конструктивному сотрудничеству с ним, намерены поддерживать его работу по гарантированию равноправия всех делегаций в Совете Европы, формированию единого гуманитарного и правового пространства в большой Европе от Владивостока до Лиссабона. Рассчитываем на его готовность сотрудничать с Федеральным собранием.

Вопрос: В рамках той же сессии достаточно активно показала себя, так называемая группа Балтии. Можно ли в ближайшем будущем ожидать расширения основных политических групп ПАСЕ?

Ответ: Если честно, я особой активности этой группы не заметил. Представители властей прибалтийских стран вместе с делегатами Киева вели свою традиционную русофобскую политику. Не следует считать, что этот их курс на площадке ПАСЕ сформировался только в результате создания "Балтик +". Не думаю, что украинские и прибалтийские депутаты докатятся до создания отдельной политической группы, единственным пунктом программы которой станет оголтелая русофобия, что даже для ПАСЕ выглядело бы комично до абсурдности. Хотя, возможно, я их переоцениваю.

Вопрос: Иван Дмитриевич, как вы отмечаете День дипломата, появились ли у вас какие-то традиции празднования?

Ответ: Все зависит от объема работы в конкретный день. Конечно, в течение рабочего дня я всегда нахожу время поздравить коллег. Праздник уже успел обзавестись своими традициями. На День дипломата по всем посольствам, постпредствам, генконсульствам рассылается поздравление министра Сергея Викторовича Лаврова. Я его зачитываю коллективу. Хорошо, когда удается собраться вечером коллективом на бокал шампанского. Многие из моих сотрудников знают друг друга по предыдущим командировкам или по работе в центральном аппарате. Вспоминаем забавные истории из прошлого, первый бокал традиционно поднимаем за удачу. Без нее в нашей работе никак.

Существует и официальный аспект празднования Дня дипломата: в постпредстве мы проводим прием, на который приглашаем представителей страсбургского дипкорпуса и сотрудников секретариата Совета Европы. Я и мои коллеги таким образом можем обсудить имеющиеся вопросы в относительно неформальной обстановке. Нередко удается выработать компромиссные решения тех или иных проблем.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2020 > № 3328542 Иван Солтановский

Более 7 млрд рублей потребуется на модернизацию петербургского терминала

Петербургский нефтяной терминал (ПНТ) планирует инвестировать в развитие перегрузочных мощностей свыше 7 млрд рублей в период до 2024 года, сообщается в материалах, оказавшихся в распоряжении rupec.ru.

В 2020 году — до начала летней навигации — компания рассчитывает сдать в эксплуатацию новый резервуар для хранения нефтепродуктов объемом 40 тыс. кубометров. Инвестиции в строительство составили около 1 млрд рублей.

Инвестпрограмма, рассчитанная до 2024 года, предусматривает реконструкцию действующей части терминала. Первой начнется модернизация двух резервуаров объемом 20 тыс. кубометров. «После ее реализации на месте устаревшей части терминала будет создан современный перегрузочный комплекс, обеспечивающий высокотехнологичную перевалку широкого спектра нефтепродуктов», — уточняет ПНТ.

По итогам прошлого года компания нарастила объемы перевалки нефтепродуктов на 2,6% до 7,9 млн тонн. Около 83% грузов было транспортировано по железной дороге. Объем перевалки темных нефтепродуктов составил 4,9 млн тонн (+8,9% к прошлому году), светлых — 2,9 млн тонн (+6,5%).

«Прошедший год был непростым для всего нефтяного рынка, он в целом продолжил стагнацию и был нестабильным. Это крайне обострило конкуренцию на рынке перевалки, и мы сократили свою долю на нем. Сказался и фактор не совсем удачной летней навигации», — прокомментировал председатель совета директоров ПНТ Михаил Скигин.

Петербургский нефтяной терминал — одна из крупнейших стивидорных компаний Большого порта Санкт-Петербург. Терминал основан в 1995 году. Общая площадь — 37 гектаров. На территории ПНТ расположены 37 резервуаров для хранения светлых и темных нефтепродуктов. Пропускная способность терминала — 10 млн тонн в год.

В Бразилии обнаружили ископаемого предка крокодилов

В Бразилии палеонтологи обнаружили скелет неизвестного ранее вида древнего архозавра — современника ранних динозавров и дальнего предка современных крокодилов, который жил 230 миллионов лет назад. Описание приводится в журнале Acta Palaeontologica Polonica.

Находка была сделана недалеко от бразильского города Порту-Алегри. Сначала ученые нашли остеодермы — пластины костных отложений, образующиеся на коже некоторых рептилий. Затем из глины раннетриасового возраста был извлечен практически полный скелет ископаемого животного.

Изучение находки показало, что это неизвестный ранее вид архозавра из семейства орнитозухид — редких животных, ровесников диназавров, которые вымерли, не отставив после себя прямых потомков. Ранее кости представителей этого семейства находили только в Аргентине и Шотландии, и то в последний раз это случилось более 50 лет назад. Ученые назвали новый вид Dynamosuchus collisensis.

Руководитель исследования Родриго Мюллер (Rodrigo Müller), палеонтолог из Федерального университета Санта-Марии, в интервью журналу National Geographic говорит, что открытие, по сути дела, было сделано случайно: "Это был обычный визит в регион, который когда-то являлся домом для самых ранних динозавров на Земле. Удивительно то, что мы никогда раньше не встречали ничего подобного в Бразилии".

Ученые установили, что существо обладало крайне мощными челюстями. Используя данные компьютерной томографии, они создали трехмерную модель черепа рептилии и провели компьютерные тесты на силу укуса. По мнению ученых, сила укуса динамосухуса была наибольшей среди всех наземных существ своего времени — его острые как лезвия зубы не только могли разорвать на куски любое мясо, но и с легкостью перекусить даже толстые кости.

Несмотря на столь мощный "жевательный" аппарат, Dynamosuchus collissis, по мнению авторов исследования, был некрофагом, или падальщиком, то есть питался в основном тушами мертвых животных, так как был довольно медлительным. Его передние конечности были короче задних, и на четырех лапах он ходил медленно, а на двух задних мог передвигаться только короткими перебежками. Благодаря этому он, возможно, мог иногда ловить легкодоступную добычу.

В длину динамосухус достигал двух метров, то есть был достаточно крупным хищником для своего времени. От многих своих современников он отличался тем, что жил исключительно на суше, в тропических лесах, а от сегодняшних видов пресмыкающихся — тем, что все четыре его конечности располагались под туловищем, а не по бокам от него. Вдоль спины тянулся двойной ряд защитных пластин — остеодерм.

Исследователи отмечают, что эти рептилии были очень важным звеном пищевой цепи, о существовании которой в этом регионе Бразилии палеонтологи до сих пор ничего не знали. Открытие помогло ученым понять, как работала древняя экосистема в целом. Падальщики были элементом замкнутого цикла, при котором органические отходы попадали в почву и питали растения, которые становились пищей для травоядных животных, на которых, в свою очередь, охотились хищники.

Ученые отмечают, что новый вид орнитозухид демонстрирует черты близости с двумя экземлярами из этого семейства, найденными в Аргенитине. Это указывает на то, что в триасовом периоде фауна суперконтинента Пангея, в состав которого входили территории современных Аргентины и Бразилии, представляла собой единую биосистему.

Госдума поработает с преференциями для Арктической зоны

Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов о преференциях для инвесторов в Арктической зоне. Предлагаемый режим работы схож с мерами, уже введенными на Дальнем Востоке.

С помощью новых законов власти рассчитывают простимулировать экономическое развитие арктических территорий, сообщает корреспондент Fishnews.

К Арктической зоне отнесены Мурманская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, часть районов Карелии, Коми, Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области, примыкающие к этим регионам внутренние морские воды и территориальное море РФ. Также, согласно законопроекту, правительство определит участки арктического шельфа, на которые распространятся меры господдержки.

Основной законопроект – «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». Предложенный режим схож с теми инструментами, которые государство предусмотрело для Дальнего Востока, – ТОРами и свободным портом Владивосток.

Планируется, что инвестор сможет заключить соглашение с управляющей компанией (а такими функциями предложено наделить Корпорацию развития Дальнего Востока) и получить статус резидента Арктической зоны. А с ним – налоговые, административные и другие льготы.

В один пакет с законопроектом о господдержке предпринимательства в Арктической зоне включены проекты изменений Налогового, Трудового кодексов и других законодательных актов.

Чтобы получить статус резидента, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны отвечать ряду требований. Одно из них – объем капитальных вложений не менее 10 млн рублей.

При этом предложенные преференции распространяются только на тех, кто собирается реализовать в Арктической зоне новый инвестпроект или попробовать новые виды предпринимательской деятельности.

Проекты законов подготовило Минвостокразвития. В ведение министерства Арктическая зона России была передана в 2019 г.

Fishnews

В 2019 году на развитие Приволжской железной дороги было направлено более 20 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«В развитие Саратовского региона инвестировано 11,1 млрд руб., Волгоградского — более 7,4 млрд руб., Астраханского — свыше 1,9 млрд руб.», — говорится в сообщении.

В числе наиболее значимых — проекты, направленные на повышение пропускной и провозной способности в направлении Север - Юг и на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна.

Среди других значимых инфраструктурных проектов 2019 года — реконструкция станции Гумрак со строительством путепроводной развязки, развитие станций Саратовского узла, строительство западного обхода Саратова, реконструкция вокзала Саратов-1.

В 2019 году В Саратовский регион поступили 3 новых электропоезда серии ЭП3Д в четырехвагонном исполнении и один состав — в шестивагонном. В рамках обновления парка тягового подвижного состава в депо магистрали поступило 17 грузовых тепловозов 2ТЭ25КМ и 7 маневровых локомотивов ТЭМ14.

Ранее Gudok.ru сообщал, что всего ОАО «РЖД» в 2019 году закупило 738 новых локомотивов.

Вчера, 6 февраля, в Москве в пресс-центре МИЦ «Известия» прошла пресс-конференция «Коронавирус: экономические последствия в стране и мире». В ней приняли участие вице-президент Торгово-промышленной палаты России Владимир Падалко, первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин политтехнолог Марат Баширов и председатель комитета по развитию ресторанного бизнеса московского отделения «Деловой России», основатель сети ресторанов «Мясо & Рыба Сергей Миронов.

Очевидно, что эпидемия уже начинает негативно сказываться на российской экономике. Если она останется такой же угрозой еще в течение двух месяцев, то, по оценкам различных аналитиков, ВВП РФ в первом квартале 2020 года замедлит рост на 0,2-1%. Если же вирус удастся взять под контроль к концу февраля, потери для экономики не превысят 0,2%. Это показатель замедления, к которому обычно приводит обычная сезонная заболеваемость ОРВИ. Соответствующую информацию приводит ТАСС.

По словам экспертов, наиболее пострадавшими оказались отрасли, связанные с обслуживанием людей. В частности, авиаперевозки и туриндустрия. Авиасообщение с Китаем практически закрыто, за исключением четырех рейсов «Аэрофлота», перевозчики вынуждены возвращать пассажирам полную стоимость билетов. По оценке аналитиков, выручка авиаперевозчиков упадет в среднем на 5-10%. Что касается туркомпаний, то, по данным самих операторов, потери отрасли составят до $100 млн. Если въездной туризм из Китая не восстановится и к лету, потери превысят уже $1 млрд.

Тревожная ситуация складывается и на рынке энергоресурсов. Китайская энергетическая госкомпания CNOOC объявила форс-мажор по ряду поставок сжиженного природного газа. Ее примеру могут последовать Sinopec и CNPC.

Падение спроса на нефть (на 900 тыс. баррелей в сутки) отразилось на мировых ценах на черное золото. Они упали ниже $55 за баррель. Это связано с падением трафика поездок внутри Китая, что обвалило спрос на бензин и авиационное топливо.

Предсказуемо упадут и цены на основные группы промышленного сырья — так как в регионах, наиболее затронутых эпидемией, сосредоточены основные производства. В частности, уже сейчас снизились цены на сырье для цветной и черной металлургии. Падает спрос и на древесину для мебельного производства.

Пострадают российские автоконцерны и другие машиностроительные производства — из-за трудностей с логистикой импорта комплектующих из Китая.

Серьезнейший спад наблюдается, по словам Сергея Миронова, в секторе общественного питания. Это и перебои с сырьем в ресторанах дальневосточной и азиатской кухни, и отсутствие персонала в виду прекращения выдачи рабочих виз гражданам Китая. Сергей Миронов выказал опасение, что «мы можем потерять все китайские рестораны».

Будут ли проблемы с поставками продукции в Китай? Об этой стороне вопроса рассказал на пресс-конференции Владимир Падалко. По его словам, на агроэкспорте коронавирус пока никак не сказывается. «Мы недавно запустили ряд крупных экспортных проектов. В частности, по поставкам мяса птицы. И думали: сейчас корабли приходят в порты Китая... Не будет ли там проблем по части выгрузки, таможенного оформления и т.п. На днях наша крупная компания поставила огромную партию мяса птицы в Шанхай. Все прошло без вопросов. Другое дело, как эта продукция будет распространяться внутри Китая. Но в случае проблем с этой стороны потери несем уже не мы, а китайские компании по импорту».

В отличие от экспорта, импорт из Китая, по словам Падалко, сейчас является пострадавшей стороной. Продление каникул до 10 февраля, а в отдельных регионах КНР, возможно, и долее, серьезно повлияло и повлияет на импортеров и логистический бизнес. Вице-президент ТПП пообещал, по мере накопления фактического материала, «выйти с предложением в инстанции о признании ситуации форс-мажором». Прежде всего, это касается продления срока в 90 дней, отпущенного на репатриацию валютной выручки. По словам Падалко, «критическая масса пока не накопилась, будем ждать следующего четверга».

Кто же выиграет от эпидемии?

Заработать на коронавирусе надеются российские производители удобрений: они планируют компенсировать возможный дефицит в поставках из Китая. Так, только импорт фосфатных удобрений из КНР может упасть на 1 млн тонн.

Главным бенефициаром ожидаемо станет фармацевтическая отрасль — за счет стремительно выросшего спроса на медицинские маски, защитные и дезинфицирующие средства и противовирусные препараты.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/koronavirus-stal-vyzovom-dlya-rossiyskoy-ekonomiki-17883

Спасение моряков: у берегов Эстонии затонул российский траулер

В Финском заливе у эстонского берега затонуло российское судно

Иван Жуковский

Кораблекрушение произошло у берегов Эстонии – затонуло российское рыболовецкое судно. Семерых членов экипажа удалось спасти. В операции принимали участие эстонские и финские спасатели, были задействованы вертолеты. По данным местной полиции, у траулера вышло из строя рулевое управление и вскоре судно стремительно пошло ко дну.

Рыболовный траулер под флагом России затонул у берегов Эстонии. Как сообщает финская газета Ilta-Sanomat, удалось спасти семерых членов экипажа – все они россияне.

«С судна по радио передали просьбу – помочь с координатами. <...> Вышло из строя рулевое управление, на судне пропало электричество. Судно затонуло быстро, но команда успела перейти на спасательный плот», – заявили в департаменте полиции и пограничной охраны Эстонии.

В спасательной операции принимали участие финские и эстонские спасатели. Были задействованы вертолеты и морские суда – по два с каждой из стран, а также два гражданских судна. Пятеро членов экипажа доставили в Таллин, еще два рыбака были направлены в больницу в Хельсинки. Первым на помощь тонущему траулеру пришел танкер под флагом Либерии. Он поднял экипаж на борт.

Рыболовные траулеры тонут довольно часто. В конце января в Охотском море загорелся и затонул российский рыболовный траулер «Энигма Астралис». На борту было 47 человек. По предварительной информации, пострадавших нет.

В конце сентября прошлого года в норвежском Тромсё траулер Мурманского тралового флота «Бухта Наездник» опрокинулся и затонул. Траулер горел 22 часа, на борту горело гидравлическое масло и пластик.

На борту судна находились 29 человек, из них 12 получили различные повреждения. Северо-Западное следственное управление на транспорте СК России начало проверку после того, как в СМИ появилась данная информация.

В январе 2019 года в порту Пионерский под Калининградом маломерный рыболовный траулер столкнулся с плавучим краном, получил пробоину и сел на мель. По словам главы пресс-службы регионального управления МЧС Алексея Баранова, инцидент произошел из-за того, что штормовой ветер оторвал пришвартованный плавкран, который в свою очередь ударил маломерное рыболовное судно.

«Руководством порта, экипажем судна и пожарно-спасательными подразделениями МЧС были приняты меры по откачке воды, однако успеха это не принесло, судно легло на грунт около причальной стенки», — рассказал Баранов. Пострадавших в результате кораблекрушения не было.

Отметим, что в море часто гибнут моряки. В январе 2018 года без вести пропали рыбаки с траулера «Восток» в Японском море. На пропавшем судне находились 20 человек экипажа.

«Рыболовное судно «Восток», принадлежащее ООО «ДВ-Флот» (город Невельск Сахалинской области), совершало переход из порта Донгхе (Республика Корея) в морской порт Холмск (Сахалинская область) с экипажем в количестве 20 человек», — говорится в сообщении Дальневосточной транспортной прокуратуры.

Агентство по рыболовству (АПР) Сахалинской области, отвечающее в том числе и за траулер «Восток», заявило ТАСС, что все моряки из экипажа происходят из сахалинского города Невельска.

«Экипаж — все невельчане», — отметили в АПР. Также известна компания, которой принадлежит траулер — «ДВ-Флот». По сведениям АПР Сахалинской области, судовладелец работает давно и «не замечен в браконьерском промысле».

Как сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник в поисково-спасательной службе, надежда на спасение рыболовов была — они могли воспользоваться спасательным плотом, которым оборудовано судно. «Не исключено, что экипаж вовремя эвакуировался и сейчас дрейфует в Японском море», — заявил источник.

Однако, как отметил собеседник агентства, шансов на спасение у моряков практически нет, если они не успели воспользоваться плотом — продержаться в ледяной воде и остаться в живых практически невозможно.

В начале апреля 2015 года большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток» затонул в акватории Охотского моря. Спасателям удалось поднять из воды 119 из 132 находившихся на борту рыбаков. Из них 57 погибли, остальные получили серьезные обморожения. Спустя более чем неделю поиски были остановлены – судьба 12 моряков остается неизвестной.

«Но попутный поиск будут осуществлять мимо проходящие суда, находящиеся на промысле», — заявляли в морском координационно-спасательном подцентре администрации морского порта Петропавловск-Камчатский.

Грузополучателям со станции Челутай в январе было отправлено 1 млн 6 тыс. тонн угля. Это стало результатом слаженной работы железнодорожников и АО «Разрез Тугнуйский», сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.

По словам начальника ВСЖД Василия Фролова, железнодорожники ориентировались на перспективные мощности разреза, а потому существенно пересмотрели технологические процессы на станции. За счет этого появилась возможность отправлять не 7, а 8 поездов с углем в сутки.

Кроме того, в начале января на подъездных путях от разреза к станции Челутай были проведены опытные поездки с поездами весом 7100 тонн. А с 17 января 2020 года была организована отправка с подъездного пути тяжеловесных составов на станцию Ванино Дальневосточной железной дороги. Всего в январе было сформировано 14 таких составов. Это позволило увеличить месячную погрузку на 100 вагонов.

Перспективные мощности угольного разреза и расчет имеющихся ресурсов грузоотправителя и перевозчика позволят в феврале отправлять по два крупнотоннажных поезда потребителям, в числе которых теплогенерирующие компании Сибири, предприятия ЖКХ Забайкальского края и Республики Бурятия, а также на экспорт через порты Дальнего Востока.

Напомним, погрузка на Восточно-Сибирской железной дороге в январе 2020 года составила 5,1 млн тонн, что на 3,9% ниже прошлогоднего показателя.

Рекордный вес на Юго-Восточной магистрали

Тяжеловесное движение призвано помочь железнодорожникам справиться с возрастающим грузопотоком

В январе данный показатель в среднем составил 4219 тонн ежесуточно: железнодорожникам ЮВЖД удалось достичь исторического максимума.

Рекорд стал возможным благодаря слаженной работе всех участников перевозочного процесса, а также активной организации тяжеловесного и длинносоставного движения грузовых поездов.

Чёткое взаимодействие

«Первый месяц 2020-го стал для нас по-настоящему рекордным: среднесуточный вес грузового поезда составил 4219 тонн (при плане 4140 тонн). А 19 и 24 января нам удалось достичь 4412 и 4400 тонн соответственно», – пояснил первый заместитель начальника Юго-Восточной дирекции управления движением Александр Котов.

Отлично потрудился командный состав Диспетчерского центра управления перевозками, во главе которого стоит Александр Тертычный, а также старшие дорожные диспетчеры, дежурные по регионам, работники линейных станций Валуйки, Лиски, Придонская, Кочетовка, Ртищево и др.

«Решающую роль сыграло чёткое взаимодействие в работе со смежными структурами – дирекциями инфраструктуры, тяги и по энергообеспечению, которые наряду с Дирекцией управления движением являются основными участниками перевозочного процесса», – добавил Александр Котов.

Сотрудники ЮВД организовывали движение поездов, от ЮВДИ и ЮВЭ напрямую зависела исправная работа устройств и технических средств, локомотивные бригады ЮВДТ профессионально вели длинносоставные тяжеловесные поезда (для этого требуется повышенная подготовка, стаж не менее года, а также обязательное прохождение дополнительных занятий).

«Тяжеловесное движение – эффективный инструмент, с помощью которого повышаются провозные способности участков и направлений, производительность локомотивов и бригад, а также создаётся резерв пропускной способности и сокращается потребление энергоресурсов на тягу поезда», – уверен Александр Котов.

Из истории вопроса

В тестовом режиме к ведению тяжеловесных поездов на ЮВЖД приступили в 2018 году. Железнодорожники с помощью динамометрических вагонов исследовали участки между Старым Осколом и Пензой. Вес поездов увеличивали постепенно: сначала с 6 до 6,3 тыс. тонн. Аналогичное повышение веса произвели на участке Стойленская – Чугун и в вывозном движении от Казинки на Новолипецк. После пробных поездок составов весом 8,3 тыс. тонн на двойной тяге с использованием электровозов ВЛ80 было дано заключение о возможности такого движения.

Сегодня система вождения тяжеловесных и длинносоставных поездов, по выражению движенцев, «стала на поток»: её работа анализируется в режиме реального времени. Ежесуточно на дороге формируется 97,3 таких состава.

«На ЮВЖД поезда повышенной массы курсируют на участках: Валуйки – Пенза, Пенза – Сохрановка, Стойленская – Чугун, Лиски – Сохрановка, Казинка – Сохрановка, Елец – Сохрановка, Кочетовка – Сохрановка, Кочетовка – Ряжск. Поезда повышенной длины следуют по участкам: Старый Оскол – Пенза и Валуйки – Пенза», – рассказал начальник Диспетчерского центра управления перевозками Александр Тертычный.

Перспективы завтрашнего дня

Между тем тяжеловесное движение призвано помочь железнодорожникам справиться с возрастающим грузопотоком. Наибольшая концентрация грузов ожидается в перспективе на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна и Дальнего Востока.

По словам специалистов, многолетний мировой опыт показывает, что совершенствование тяжеловесного движения является мощным стимулом развития многих отраслей промышленности и информационных технологий.

Что же касается планов на ближайшее будущее, то в феврале перед юговосточниками стоит задача обеспечить средний вес грузового поезда в размере 4128 тонн ежесуточно.

Железнодорожники уверены в своих силах: очередной рекорд поставлен буквально на днях – 4 февраля данный показатель достиг на магистрали 4423 тонны.

Татьяна Стельмах, "Вперед"

«Потеряют все»: Александр Дегтярев о влиянии коронавируса на ВЭД

Начинаем публиковать мнения экспертов в сфере ВЭД на тему влияния коронавируса на бизнес с Китаем. Открывает серию блиц-интервью беседа с управляющим АО «ВЭД Агент», организатором Сибирского экономического форума Александром Дегтяревым. Напомним, что АО «ВЭД Агент» — лидер по агентированию ВЭД за Уралом.

Александр Дегтярев: О влиянии на импортно-экспортные потоки. Обычно в посленовогодний период все операции достаточно быстро восстанавливаются. Сейчас же в связи с эпидемией новогодние каникулы в Китае в крупных промышленных городах продлены до 10 февраля. Не исключено, что их продлят и на более долгий срок. Упущенное время, минимум неделя, негативно повлияет на ВВП Китая, на объем производства в КНР. Выполнение заказов, размещенных российскими предпринимателями на китайских фабриках до наступления Нового года, сдвинется на неделю. Затянется и период затишья для логистов, обслуживающих транспортные потоки в сообщении с Китаем. Несмотря на то, что часть фабрик все же приступили к работе, а где-то сотрудники работают удаленно, в целом импорт сокращается.

Очевидно, что для российского бюджета чувствительными будут потери от снижения туристической активности, поездок из Китая в Россию. Падает спрос на нефть как на сырье для различного вида топлива, в том числе авиакеросина, так как внутренние поездки в КНР сокращаются. В период вынужденного простоя фабрик сократится и потребность в любом сырье для них. В том же лесе, например, как в сырье для мебельной промышленности. Малый и средний бизнес также ощутит последствия продления каникул в Китае: нет китайского партнера на работе — нельзя согласовать новые поставки, не работают банки — невозможно произвести оплату и т.п. Здесь все сдвигается минимум на неделю. Обсуждать не с кем, работать не с кем, производить некому. Плюс потребление многих видов готовой продукции неизбежно сократится, так как люди сейчас меньше ходят по магазинам. По всем этим причинам экспорт в Китай неизбежно пострадает.

О влиянии на логистику. Минтранс объявил о том, что вынужден закрыть регулярное авиасообщение с Китаем и оставить только 4 рейса «Аэрофлота» в Шереметьево. Чартерный режим полетов тоже готовятся остановить. Соответственно, самолетами срочные грузы доставляться не будут, либо будут, но за более высокую стоимость, что автоматически приведет к падению объемов доставляемых грузов. Что касается автомобильных перевозок, то тут интересная ситуация. С одной стороны, СПП с Китаем, кроме трех, открыты на въезд и выезд: формально грузовое автосообщение возобновлено. Однако водителей, прибывающих из Китая, должны помещать на двухнедельный карантин. Понятно, что в этих условиях желающих доставлять грузы из Китая стало в разы меньше. Получается, что де-юро граница открыта, а де-факто перевозки практически остановились. Остаются только железнодорожные маршруты и морские линии. Здесь все функционирует. Однако в портах также замедлилась работа, а некоторые крупные порты продлили каникулы до 10 февраля. Мы уже ощутили все это на себе: наши запланированные отправки грузов сместились по срокам. Потери несут все.

Хорошо, если продление каникул в связи с эпидемией ограничится сроком до 10 февраля. Если это затянется еще на две-три недели, то оптовики и ритейлеры начнут испытывать дефицит товаров, что отразится уже на конечных потребителях. В ситуации, когда какие-то товары начнут исчезать с полок, компании будут искать выход. Например, попытаются заместить исчезнувшие товары подобными. Но если для тех же овощей и фруктов оперативно переориентироваться на других поставщиков вполне реально, то для большей части товаров, производимых на фабриках и заводах, — практически невозможно. Только в среднесрочной или долгосрочной перспективе. Кто-то, возможно, примет решение об импортозамещении, о производстве части товаров в России. Но такое возможно только для некапиталоемких производств. Где-то выходом станет выбор более быстрой логистики: например, переход с морских линий на ж/д перевозки. Будем надеяться, что эпидемия закончится раньше, чем возникнет необходимость решать такую проблему глобально.

Китай. Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 6 февраля 2020 > № 3557838 Александр Дегтярев

Андрей Струков принял участие в итоговой коллегии Южного таможенного управления

Заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков 6 февраля 2020 года принял участие в подведении итогов работы Южного таможенного управления в 2019 году и постановке задач на 2020 год.

В ходе коллегии основные итоги работы таможенных органов региона в 2019 году представил начальник ЮТУ Сергей Пашко. Так, контрольное задание перечислениям в федеральный бюджет выполнено Южным таможенным управлением на 102,3%: перечислено 159,53 млрд руб. Экспортно-импортные операции осуществляли свыше 10 тыс. участников ВЭД (на 6,1% выше показателя 2018 года). Выпущено более 328 тыс. деклараций (на 5,6% выше показателя 2018 года). Более 62% декларационного массива региона зарегистрировано автоматически. Каждая третья такая декларация, поданная участниками ВЭД низкой категории риска, была выпущена в автоматическом режиме.

В 2019 году продолжалась реализация задач Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года: таможенные органы ЮТУ, регион деятельности которых включает морские порты, преобразованы в посты фактического контроля, продолжено укрупнение Ростовского таможенного поста (ЦЭДа) Ростовской таможни. Приобретено здание для размещения Южной электронной таможни, которая начнет работать в полном объеме с 15 сентября 2020 года.

Сергей Пашко также отметил, что в минувшем году в состав управления были включены Крымская и Севастопольская таможни, завершено строительство Регионального кинологического центра ЮТУ в г. Майкопе, в таможенных органах региона созданы молодежные советы, должностные лица ЮТУ приняли участие в подготовке и организации российского этапа чемпионата мира FIA «Формула 1», Саммита и Экономического форума «Россия – Африка» и ряда других.

Подводя итоги заседания коллегии, заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков положительно оценил деятельность управления в 2019 году, поблагодарил должностных лиц ЮТУ за хорошую работу и выразил уверенность, что южнороссийские таможенники успешно справятся с поставленными на 2020 год задачами.

СПРАВКА:

Таможенными органами ЮТУ в рамках контроля за оборотом товаров на внутреннем рынке проведено 329 проверочных мероприятий (в 2018 году – 277). Выявлено и изъято из торгового оборота более 26 тонн санкционной продукции (в 7 раз выше показателя 2018 года), около 24 тыс. единиц контрафактной продукции (превышает результат 2018 года более чем в 4 раза), более 30 тыс. единиц табачной продукции без акцизных марок, около 400 меховых изделий, реализуемых с нарушением установленных правил маркировки. По итогам данных мероприятий возбуждено 217 дел об АП и 8 уголовных дел, наложено штрафов и доначислено таможенных платежей на сумму 2 млн руб.

В 2019 году таможенными органами ЮТУ возбуждено 191 уголовное дело (в 2018 году – 158 дел), в т.ч. по ст. 194 УК РФ возбуждено 49 дел (в 2018 году – 47 дел). На 54% увеличились суммы доначисленных платежей по материалам оперативных подразделений таможен: с 667,7 млн руб. в 2018 году до 1,03 млрд руб. в 2019 году. Таможнями ЮТУ возбуждено свыше 14 159 дел об административных правонарушениях (в 2018 году – 14 088 дел об АП).

В 2019 году была продолжена работа по снижению административной нагрузки на бизнес: проведено 230 таможенных проверок, что на 5% ниже показателя 2018 года (242 проверки). Результативность таможенных проверок составила 95,65%. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров доначислено таможенных платежей, пеней, штрафных санкций в сумме более 1 млрд руб., что на 20% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Минску придется обойтись без реверса

Теоретически невозможным и неправильным считает глава «Транснефти» Николай Токарев предлагаемый реверс Белоруссией нефти по веткам трубопровода «Дружба» для загрузки своих нефтеперерабатывающих заводов. «Даже теоретически это сделать нельзя, потому что слишком много сторон вовлечено в этот технологический процесс. Тут и поляки, тут и мы, тут и белорусы, и грузоотправители», — сказал Токарев. По его словам, в компании считают, что организовывать реверс в такой ситуации было бы неправильно. «Во-вторых, чтобы реализовать это даже по технологии, нужно будет ставить другие насосы», — цитирует главу «Транснефти» «Интерфакс».

О возможном налаживании поставок нефти из Европы в Белоруссию реверсом по одной из труб «Дружбы» говорил президент Александр Лукашенко.

В декабре Лукашенко говорил, что польская сторона предлагала ему наладить реверс для поставок Минску саудовской или американской нефти через порт Гданьска и нитку «Дружбы».

На первом этапе Белоруссия грозила задействовать под реверс одну трубу «Дружбы» из трех, а затем «забрать» у российской стороны и вторую. В результате транзит нефти в Европу снизится с 60 млн тонн до 20 млн тонн. В январе Лукашенко напомнил, что предупреждал президента Владимира Путина о такой возможности.

Минск давно добивается от Москвы снижения цены поставляемой нефти и грозит повысить тариф на ее транзит по «Дружбе». После форс-мажора с загрязнением нефти в трубопроводе Минск также добивается компенсаций за недопоставки нефти и ущерб, нанесенный грязным топливом белорусскому оборудованию.

На крышах Парижа будут выращивать овощи

Мэр французской столицы делает ставку на городские огороды.

Что случилось? В интервью для Journal du Dimanche действующий мэр Парижа Анн Идальго рассказала о грандиозных планах озеленения и экологического развития столицы. Если её переизберут, в следующие шесть лет (срок действия мандата) она собирается организовать высадку 170 000 деревьев «везде, где это возможно». За предыдущие шесть лет под её руководством было посажено 20 000 деревьев.

Озеленение затронет не только тротуары и пешеходные зоны, но и парковки, школьные дворы… И даже вертолётный порт. Отдельным пунктом идёт высадка деревьев на набережных Сены и создание новых парков, в том числе около Эйфелевой башни и Трокадеро.

Огороды. Кроме того, планируется запустить большой проект городского фермерства – выращивания внутри столицы продовольственных культур для собственного потребления. Флагманами программы станут два больших огорода, которые развернутся в 12-м и 16-м округах Парижа. Однако выращивать овощи планируется повсюду – на балконах, крышах и во дворах домов, в школах и колледжах.

Крыши. Особый порядок предусмотрен для новостроек: в каждое разрешение на строительство с размером крыши от 200 кв. м будет вписано обязательство разведения зелени.

Не только растения. В планах Анн Идальго – повышение биоразнообразия французской столицы. Для этого она намерена построить птичник и пункт наблюдения за пернатыми, приют для бездомных животных, а также организовать массовую установку скворечников и создание участков, способствующих развитию насекомых.

Выборы мэра Парижа пройдут уже скоро – в марте текущего года, и в случае переизбрания Анн Идальго сможет реализовать свои экологические инициативы, о которых много говорилось в предыдущие годы. Так, она планировала сделать центр Парижа полностью пешеходным, общественный транспорт – бесплатным, а также утроить количество велосипедистов.

Автор: Ксения Ватник

Срочно: парламент Португалии проголосовал за ограничение программы «Золотой визы»

Лиссабон и Порту теперь не входят в число городов страны, покупка недвижимости в которых даёт право на получение вида на жительство.

Что случилось? 5 февраля 2020 года парламент Португалии одобрил поправки в бюджет, которые предполагают ограничение программы «Золотой визы». Это значит, что ВНЖ в этой стране нельзя больше будет получить за покупку недвижимости в Порту и Лиссабоне, пишет Euroactiv.

Предыстория. Поправки внесла правящая социалистическая партия Португалии (PS). Цель состояла в том, чтобы перенаправить поток инвестиций с перегретых рынков недвижимости двух крупнейших городов страны на менее развитые регионы. Против выступали риэлторы, но похоже, их мнение не было услышано. Эксперты, правда, считают, что изменения не повлияют на популярность португальской программы инвестиционного резидентства у россиян.

Россия против Китая: почему медведю не следует бояться дракона (часть 2)

Ни с военной, ни с географической точки зрения особой опасности так называемая «китайская угроза» для нашей страны сегодня не представляет

Разумеется, возможные варианты военного столкновения России и Китая не исчерпываются только форсированием Амура. Увы, есть у нас и более уязвимые регионы, в частности, Приморский край. И именно на него указывают разного рода эксперты, как на наиболее угрожаемое направление.

Виктор Кузовков

Уязвимость Приморья, действительно, выше, чем у регионов, расположенных по эту сторону Амура. Обусловлено это как ландшафтными, так и климатическими факторами: на юге Приморский край имеет сухопутную границу с Китаем, да и климатические условия в зимний период там несравнимо лучше, чем у более северных территорий российского Дальнего Востока.

И все-таки, рискну утверждать, что это направление является для Китая тупиковым, да и беззащитным Приморье ни в коем случае назвать нельзя. Аргументировать начну со второй части своего утверждения.

Примерно половина границы Приморья с Китаем носит сухопутный характер. И это наиболее критичный, южный участок границы, в непосредственной близости от Уссурийска и Владивостока. Но в центре и на севере края ситуация более благоприятна для обороны. Крупное озеро Ханка, являющееся самым крупным пресноводным водоемом на Дальнем Востоке, имеет площадь 3030 кв. км и протяженность около ста километров. Это озеро, на котором случаются настоящие штормы, а зимой иногда возникают стены битого льда (торосы) протяженностью десятки километров. Протяженность водной границы с Китаем составляет около 70 километров, к которым нужно добавить десятки километров сложных для преодоления заболоченных земель.

Из озера вытекает река Сунгача, впадающая в главную реку Приморья, Уссури. Государственная граница проходит именно по этим рекам. И если Сунгача вряд ли вызовет большие проблемы у любой организованной и оснащенной армии (хотя задержать на некоторое время способна), то вот с форсированием Уссури могут возникнуть те же проблемы, о которых сказано выше применительно к Амуру. Река, ширина которой в некоторых местах превышает 500 метров, имеет весьма сложную гидрологию, полноводна с марта по сентябрь (сначала из-за таяния снега, потом из-за тайфунов), имеет довольно быстрое, для равнинной реки, течение. Если все это дополнить хорошей группировкой войск по нашу сторону границы, то в любое время года форсирование Уссури будет очень сложной задачей, а положение северного Приморья и расположенных там городов, в частности, Лесозаводска, Дальнереченска и Лучегорска, перестанет казаться таким уж безнадежным.

Что же касается юга, то здесь довольно сложно давать однозначный прогноз. Ситуация там сложнее, но взять сходу Владивосток, скорее всего, не получится ни у кого: расположенный на полуострове, он защищен от окружения, а штурмовать его можно только с одного направления. Сложной выглядит и вероятная атака на расположенную поблизости Находку (и находящийся рядом Партизанск) – всего одна дорога, пробитая в сопках, заросших непроходимой тайгой, не очень располагает к парадным маршам.

Также нужно отметить, что Уссурийск и Владивосток традиционно имеют крупные гарнизоны. Добавим сюда Тихоокеанский флот, базирующийся во Владивостоке и нескольких пунктах базирования как раз по трассе Владивосток-Находка, и неминуемо придем к выводу, что для полноценного взятия хотя бы только юга Приморья вероятному противнику придется выставить на этом направлении по меньшей мере миллионную армию и быть готовым к большим, а то и очень большим (воевать мы, что ни говори, умеем) потерям.

И даже при самом плохом для нас раскладе можно предположить, что основные силы ТОФ удастся сохранить и перебазировать севернее, в Хабаровский край, на Сахалин и Камчатку. Кроме того, туда же можно будет перебросить и уцелевшую авиацию. Уцелевшие армейские формирования тоже, хотя бы частично, удастся перебросить на север, чтобы укрепить свои подразделения у Комсомольска и Хабаровска.

А теперь самое интересное, а именно то, какие же долговременные стратегические выгоды получит Китай, заняв Приморье. Как ни странно, практически никаких. Причем, это настолько очевидно, что можно только удивляться слепоте наших публичных «экспертов», доказывающих обратное.

Прямой выход к Японскому морю не сулит Китаю никаких стратегических перспектив. Увы для Пекина, но этот выход будет прочно «закупорен» американским «непотопляемым авианосцем», Японией, Южной Кореей на юге, и Россией с севера. Рассчитывать в такой ситуации на улучшение своих геополитических позиций довольно наивно, скорее они ухудшатся, так как новое «окно» потребует дополнительных сил прикрытия.

Не стоит говорить и об экономических выгодах: никакое упрощение логистики для регионов Северного Китая не компенсирует действий российского флота и авиации, на полностью законных основаниях топящих транспортные корабли, выходящие из Владивостока или входящие в него. Более того, под ударом могут оказаться и традиционные морские коммуникации КНР, от нормального функционирования которых она зависит просто критически.

Также, говоря о логистике, стоит отметить, что она и сейчас довольно неплоха. Лишняя тысяча километров до побережья Желтого моря или более южных портов КНР не так уж и обременительна на фоне общей деградации морских коммуникаций и катастрофического роста страховых тарифов на морские перевозки в Китай и обратно. Более того, уже сейчас на юге Приморья реализуются различные логистические проекты, направленные на перевалку грузов из северных китайских провинций. Да, при мирном море и больших объемах это становится довольно выгодно для обеих сторон. Но и не более того.

Оставим разговоры о захваченных стратегических ресурсах тем, кто мало что в этом понимает: в Приморье их, строго говоря, не так уж и много. Лес, олово, бор, местный малоценный уголь? Явно не стоит вероятных издержек… Морские биоресурсы? Это уже чуть серьезнее, но тоже очень спорно: шельфовая зона у берегов Приморья гораздо меньше и беднее, чем, скажем, в Охотском море. А одним прибрежным рыболовством и разведением марикультуры сыт не будешь…

В общем, мы имеем право констатировать: ограниченная экспансия Китая в направлении Приморья полностью бессмысленна для него, даже если закончится относительно успешно. Оставив непокоренными Сахалин, Камчатку, Хабаровский край, Китай не сможет реализовать ни одно из экономических преимуществ от своей экспансии, да и стратегически скорее проиграет, нежели наоборот.

Значит, это направление удара вряд ли станет первостепенным, хотя именно на нем НОАК могут ждать самые быстрые и очевидные успехи. А раз так, констатируем – гипотетическая война между Россией и Китаем бессмысленна для последнего, если он планирует ограничиться только относительно доступным Приморьем. Какую-то ценность оно приобретает только в случае успешной экспансии на Сахалин, в Хабаровский край, Курилы и Камчатку. А это по своим масштабам уже не просто «маленькая победоносная война», а настоящий затяжной конфликт с не очень явными шансами на конечный успех. Точнее, с очень призрачными шансами…

Подводя некий промежуточный итог, можно с высокой долей вероятности предполагать следующее развитие событий: в случае начала масштабного конфликта между Россией и Китаем мы почти гарантированно потеряем возможность сообщения по Транссибу. Сохранение работоспособности Байкало-амурской магистрали под большим вопросом – скорее всего, обеспечить её полную неприкосновенность не удастся, сообщение будет зависеть от оперативности ремонтных бригад и подразделений. Закрепление подразделений НОАК на северном берегу возможно, но вряд ли оно будет столь масштабным, чтобы можно было говорить об угрозе разгрома российских подразделений и потере крупных городов региона.

В Приморье можно ожидать локального поражения и утери его южной части. Но вместо «открытой двери» Китай получит тупик, из которого не видно какого-то хорошего вывода.

Можно допустить и более жесткий вариант: полная потеря Приморья, части Хабаровского края с самим Хабаровском, и отхода российской армии в район Комсомольска-на-Амуре. Правда, это лишь расширяет предполагаемую зону, контролируемую китайской армией, но не меняет ситуацию кардинально. Более того, даже потеря Комсомольска и выход противника в район Ванино и Советской гавани, хоть и сильно осложняет ситуацию, стратегически не меняет её ни для России, ни для Китая. Без броска на Сахалин это ещё один тупик, на занятие которого НОАК потратит огромные ресурсы. А с реализацией десантной операции на крупнейший остров России, прикрытый к тому времени серьезной воздушной группировкой и силами ТОФ, возникнут проблемы даже у китайцев.

В этой ситуации принципиальным становится вопрос снабжения группировки российских войск, оказавшейся фактически отрезанной от основных промышленных и мобилизационных центров. И тут как нельзя кстати придется нынешняя активность России в Арктике и открывающийся Северный морской путь. Но об этом мы поговорим в заключительной части нашего исследования. Равно как и о многом другом…

В 2020 году на развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на территории Ростовской области планируется направить около 11 млрд руб. Как сообщает пресс-служба Северо-Кавказской железной дороги, об этом рассказал начальник магистрали Владимир Пястолов на транспортном форуме «Линии сообщения 2020», прошедшем 5 февраля в Ростове-на-Дону.

По словам Владимира Пястолова, за последние 5 лет в развитие железнодорожного транспорта Ростовской области инвестировано более 42 млрд руб.

Одним из значимых проектов стала реконструкция участка Морозовская — Волгодонская. В рамках его реализации на 90-километровом участке восстановлены пути, модернизирована система управления движением поездов на станциях Кумшалек, Кутейниковская и Черкасская. Все это позволяет увеличить пропускную способность участка до 25 пар поездов в сутки и частично переключить с направления Лихая — Ростов транзитный грузопоток.

«Модернизация данного участка будет способствовать внедрению принципиально новой для сети железных дорог России технологии разделения железнодорожных потоков на преимущественно пассажирское и грузовое направления», — подчеркнул Владимир Пястолов.

В 2019 году в рамках проектов обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна в Ростовской области построено почти 18 км вторых путей на участке Забытый — Поливянский. Выполнена реконструкция 95 км железнодорожных путей.

В 2020 году продолжится модернизация Ростовской детской железной дороги. Предусмотрено обновление железнодорожного пути, систем связи и управления с использованием цифровых технологий.

Ранее Gudok.ru сообщал, что модернизация малой магистрали началась в сентябре 2018 года. Проект предусматривает полную замену инженерных коммуникаций, устройств сигнализации и железнодорожных путей. На всем протяжении магистрали обустроят новые пешеходные переходы и переезды, обновят железнодорожный мост.

Великобритании вернут закрытые магистрали

Новый правительственный фонд призван отобрать и восстановить эти маршруты

Министр транспорта Великобритании Грант Шаппс учредил государственный фонд помощи в восстановлении исторических железнодорожных линий, закрытых в 1960-х годах. Размер фонда составляет 500 млн фунтов (589,1 млн евро).

В 1960-х годах главой «Британских железных дорог» был Ричард Бичинг. Чтобы сократить растущие долги национализированных «Британских железных дорог», он представил свой доклад «Изменение британских железных дорог», в котором предложил закрыть наименее используемые станции и дублированные маршруты. Однако под закрытие попали и другие линии, расположенные в сельских местностях. В итоге было закрыто около 8 тыс. км пути и более 2,3 тыс. станций.

Новый правительственный фонд призван отобрать и восстановить эти маршруты. Но средства пойдут исключительно на разработку технико-экономических обоснований (ТЭО) маршрутов. Сейчас Министерство транспорта Великобритании изучает две линии: Ашингтон – Блит – Тайн в Нортумберленде и Флитвуд в Ланкашире.

Стоимость ТЭО для Флитвудской ветки составит 100 млн фунтов (117,8 млн евро). Согласно данным транспортного ведомства, если оценка будет положительной, на проект выделят большее финансирование.

Цена за второй проект пока не определена, но предполагается, что региональные администрации смогут претендовать на оставшиеся в фонде средства. Для этого необходимо подать заявку на восстановление железнодорожной линии в конкретном регионе.

По словам Гранта Шаппса, инвестирование в транспортные связи позволит отменить изоляцию населения, дать толчок развитию туризма и наладить взаимодействие регионов, сократив заторы на дорогах (закрытые железные дороги заменили автобусами).

Генеральный секретарь Профсоюза работников транспорта, железных дорог и портов Великобритании (The National Union of Rail, Maritime and Transport Workers, RMT) Мик Кэш уверен, что инициатива правительства – нужный шаг на пути к восстановлению железных дорог, но выделенного финансирования будет недостаточно.

Такого же мнения придерживается управляющий директор MBPC Infrastructure Limited (консультант по строительству железных дорог) Майкл Бинг. Он считает, что открытие линии Колне – Скиптон возле Лидса обойдётся примерно в 368 млн фунтов (433,5 млн евро). Разработки одного ТЭО проекта для восстановления железных дорог будет мало, нужны дополнительные инвестиции – частные или государственные.

«Во Флитвуде уже есть трамвай, который курсирует вдоль побережья, – говорит эксперт. – Открытие железной дороги в этом районе не настолько критично, как в других. Возможно, правительству следует рассмотреть другие варианты, которые позволят сэкономить имеющийся бюджет. Например, потратить эти средства на строительство новых трамвайных путей и их продолжение до ближайших населённых пунктов».

Дарья Белоглазова

Электронный документооборот снижает финансовую нагрузку

Аналогов такой комплексной сетевой технологии в стране нет

Развитие системы электронного документооборота в сфере экспорта и импорта, которая выстроена сегодня, не имеет аналогов у нас в стране. Мы обратились за поддержкой в федеральные налоговую и таможенную службы, и задача создать такую систему сразу получила правительственное одобрение.

Мы отрабатывали систему по частям. Когда клиент на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС) оформляет экспортную таможенную декларацию и она уходит в таможенную службу, то автоматом попадает и в ЭТРАН, где специальный модуль хранит её у себя в памяти.

Кроме того, участник перевозки дистанционно оформляет в электронном виде железнодорожную накладную, и он доходит до того места в документе, где указывает идентификационный номер экспортной декларации. В это время происходит сравнение с нашей базой данных – и в случае положительного результата система позволяет участнику завершить оформление электронной накладной и заверить её электронной подписью. После этого он получает от ФТС электронную отметку «выпуск разрешён» в виде синей печати с подписью ответственного работника. Её же получаем и мы.

Для РЖД это основание для того, чтобы поставить вагоны в состав на станции и отправить в путь. На границе таможенник уже не работает с бумажными документами, у него на экране монитора есть готовое решение ФТС. В результате оформление разрешения на вывоз занимает секунды, а не часы, как раньше. Даже если спустя полгода налоговые органы в рамках процедур по возврату НДС захотят проверить факт экспорта, то обмен информацией идёт очень быстро в электронном виде, а не бумагами.

Аналогов такой комплексной сетевой технологии экспортного документооборота в стране нет, и ни одна отрасль не дошла до таких технологий.

В отчёте Правительства РФ по результатам работы по созданию электронного документооборота указано, что предстоит внести изменения в Налоговый кодекс. Но пока её разрешено применять только на железнодорожном транспорте.

Такой системы нет пока и на сопредельных территориях. В ЕС электронный документооборот действует только при перевозках внутри союза, а если груз везут за границу, то действуют только бумажные документы.

С июля 2019 года мы запустили экспортные перевозки через российские порты с использованием электронного документооборота. Сейчас по этой технологии осуществляется уже 58% всех перевозок, и каждый месяц этот процент растёт.

И вот мы реализовали вторую часть – комплексную импортную технологию. Мы добились от сопредельных иностранных перевозчиков, чтобы они передавали нам в электронном виде не только перевозочные документы на груз, но и товаросопроводительные: инвойс, упаковочный лист и другие. Форматы этих документов согласованы с ФТС и Федеральной налоговой службой, то есть их системы способны прочитать эти документы. По факту таможенной электронной регистрации на границе в системе ЭТРАН формируется транзитная таможенная декларация. Тогда уже можно открывать процедуру таможенного транзита в электронном виде и так же завершать её.

Все много говорят о сокращении расходов на перевозки и снижении тарифов. И здесь за счёт затрат ОАО «РЖД» и средств государственного бюджета компания предоставила инструмент бизнесу, который позволяет снижать и затраты, и время на осуществление экспортных и импортных перевозок.

Следующая задача, которая стоит перед нами и которую мы намерены реализовать, – осуществить интермодальную перевозку из иностранного порта через территорию нескольких государств в Европу. Наша цель состоит в том, что это должна быть полностью электронная перевозка по единому документу.

Юрий Суродин, и.о. главного инженера Центра фирменного транспортного обслуживания

Норвегия присвоила Шпицберген

Официальный Осло грубо нарушает Договор о Шпицбергене 1920 года, где зафиксированы равные с Норвегией права России на освоение острова

Текст: Евгений Васильев

Девятого февраля 2020 года исполнится 100 лет Договору о Шпицбергене, определившему международно-правовой статус архипелага. Договор - уникальный многосторонний документ, который сохраняет свою актуальность и спустя сто лет после подписания. История его подготовки насчитывает около полувека. За время работы в числе "высоких договаривающихся сторон" Российскую империю сменил Союз Советских Социалистических Республик, Норвегия обрела независимость, а Первая мировая война перекроила политическую карту мира. На смену действовавшему с 1872 года международно-правовому подходу к Шпицбергену как "территории общего пользования, изъятой из сферы распространения государственного суверенитета" пришла иная, новая правовая модель. Она была отражена в Договоре 1920 года, где говорилось о распространении на архипелаг суверенитета одного государства, а именно - Норвегии, при соблюдении ряда норм, призванных защитить и гарантировать права и законные интересы граждан и юридических лиц других государств - участников этого международного соглашения. В числе таких прав значился "одинаковый свободный доступ" на архипелаг, а также возможность ведения там хозяйственно-экономической деятельности "на условиях полного равенства". Но в последние годы, говоря о Договоре 1920 г., норвежские власти объявляют о своем "полном и абсолютном суверенитете" над Шпицбергеном. И при этом игнорируют последующие статьи документа, содержание которых обусловило согласие других государств подписать этот трактат.

Вспоминая длительный период подготовки договора, следует заметить, что еще незадолго до его заключения Норвегия не была ведущей державой на архипелаге и ее права на эти территории выглядели совсем не очевидными. Существует множество гипотез, кто первым открыл эти земли, кто основал там первое поселение. У России существовали убедительные основания для правопритязаний на Шпицберген, прежде всего в силу того, что поморы с незапамятных времен участвовали в освоении архипелага и имели там постоянные поселки. Имеются авторитетные сторонники, в числе которых, например, российский историк В.Ф. Старков, теории, что русские мореходы начали хозяйственное освоение острова во второй половине XVI в., то есть еще до открытия архипелага В. Баренцем. Однако Россия отказалась от своих претензий на архипелаг и сделала выбор в пользу многостороннего режима. Отвергая чей-либо суверенитет над Шпицбергеном, правительство царской России последовательно отстаивало свою правовую позицию на международных конференциях в Христиании (прежнее название Осло) в 1910, 1912, 1914 годах. Этот подход имел все шансы быть зафиксированным на бумаге, однако Первая мировая война, Октябрьская революция и, как следствие, экономическое и военное ослабление России привели к отказу от его продвижения. 14 августа 1925 года Договор о Шпицбергене вступил в силу в его нынешнем виде, СССР официально присоединился к нему 7 мая 1935 года. Заметим, что значительные усилия по изучению и освоению архипелага приложили также Великобритания, Швеция, США, другие страны.

Для лучшего понимания значимости Шпицбергена необходимо сказать несколько слов о его месте на современной карте мира. Архипелаг с прилегающими к нему морскими пространствами фактически является воротами в Арктику. В этом районе проходят важные морские транспортные магистрали, пролегают кросс-полярные воздушные коридоры. В прилегающих к Шпицбергену акваториях осуществляется активный промысел морских биоресурсов. На самом архипелаге и его континентальном шельфе уже разведаны и потенциально могут залегать перспективные месторождения различных ископаемых. Базовым минеральным ресурсом, добываемым на архипелаге, остается уголь, промышленная разработка которого ведется с начала XX века. Предпринимались также небезуспешные попытки найти нефть и газ, разведаны залежи золота, цветных металлов, барита, гипса, мрамора и т.д.

Расположение Шпицбергена обеспечивает уникальные условия для проведения высокоширотных научно-практических исследований в области океанографии, исследований атмосферы, геофизики, геологии, археологии, гляциологии, гидрологии, палеографии, биологии. Это весьма перспективная площадка для формирования одного из опорных пунктов современной научно-исследовательской базы в Арктике, в т.ч. для наблюдения за состоянием окружающей среды и трансграничным переносом загрязняющих веществ в реальном времени, включая прогноз опасных и экстремальных явлений в арктических районах Мирового океана, обеспечения приема спутниковой информации от наземных и морских измерительных комплексов, создания комплексных геофизических и криосферных полигонов, организации и проведения регулярного биоресурсного мониторинга.

Именно в силу данных факторов в статье 5 Договора 1920 г. Высокими Договаривающимися Сторонами была предусмотрена разработка конвенции о научной деятельности на Шпицбергене. Но это положение из-за неготовности норвежской стороны до сих пор не осуществлено.

Ввиду облегчения транспортной доступности и уникальных природных условий архипелаг также стал туристическим объектом мирового значения. На сегодняшний день участниками договора являются 46 государств, однако хозяйственную деятельность на Шпицбергене осуществляют только Норвегия и Россия. Единственным российским хозяйствующим субъектом на архипелаге стал ФГУП "Государственный трест "Арктикуголь".

После включения Шпицбергена в состав королевства, Норвегия взяла курс на усиление своего влияния на архипелаге и постепенное ограничение прав других подписантов Договора 1920 года. На практике главным инструментом политики норвежских властей стало распространение на Шпицберген действия национального континентального законодательства. К настоящему времени издано порядка полусотни нормативных актов, регулирующих практически все аспекты деятельности на архипелаге, прежде всего в части соблюдения природоохранных требований. В 2001 году был принят Закон об охране окружающей среды на архипелаге Шпицберген, устанавливающий, по сути, разрешительный порядок любой экономической деятельности, причем на значительной части территории она вообще запрещается. Идет планомерный процесс создания новых природоохранных зон. Шаги по ужесточению законодательства в сфере экологии могут в перспективе затронуть и участки, на которых осуществляет свою деятельность "Арктикуголь".

Очередным шагом норвежских властей, направленным на одностороннее и потому необоснованное и неправомерное расширение своих прав в районе действия Договора 1920 года, стало установление Норвегией в 1977 году в одностороннем порядке 200-мильной зоны охраны рыболовства вокруг Шпицбергена. Это решение явно противоречит принципу "свободного доступа" участников договора для занятия экономической деятельностью в районе архипелага. Несмотря на то что Российская Федерация не признает "рыбоохранную зону", упомянутое решение используется в качестве основания для задержания норвежской Береговой охраной российских рыболовных судов, применения к ним обременительных штрафных санкций.

Особый спорный момент - порядок доступа и ведения экономической деятельности на шельфе архипелага. В Осло настаивают на том, что шельф Шпицбергена следует считать продолжением континентального шельфа Норвегии. Следуя этой логике, власти страны - опять-таки на основе национального законодательства - приступили к распределению среди заинтересованных нефтяных компаний концессионных участков, расположенных в пределах т.н. "шпицбергенского квадрата". У России это вызывает справедливый протест. Позиция Москвы заключается в том, что правовой режим, установленный Договором 1920 года, полностью распространяется на шельф Шпицбергена. Поэтому Норвегия не может осуществлять какие-либо исключительные интересы и права в отношении шельфа архипелага без согласия всех участников договора.

Одной из наиболее острых проблем российского присутствия на Шпицбергене на сегодняшний день является "вертолетная". Норвежские авиационные власти ограничивают использование вертолета треста "Арктикуголь" только обеспечением угледобывающей деятельности. По сути, Норвегией искусственно создана транспортная монополия на архипелаге, что также грубо нарушает положения Договора 1920 года и права других экономических операторов. При этом в условиях роста турпотока в российские поселки и развития науки расширенная эксплуатация российского вертолета становится жизненно необходимой.

Серьезным раздражителем в российско-норвежских отношениях остаются принятые Норвегией в сентябре 2016 года дискриминационные правила депортации с архипелага. Они распространяются на лиц, в отношении которых приняты "международные ограничительные меры, к которым присоединилась Норвегия". Речь идет об антироссийских санкциях ЕС. Однако односторонние санкции Евросоюза, не получившие одобрения Совета Безопасности ООН, ни в коей мере не могут служить основанием для подобных действий в отношении граждан государств - участников Договора о Шпицбергене 1920 года.

Претензии к норвежским властям возникли также в связи с непрозрачным распределением взимаемых на Шпицбергене налогов и сборов. Согласно Договору 1920 года они должны быть употреблены исключительно на нужды самого архипелага. Налицо явная диспропорция между финансовыми отчислениями российского треста "Арктикуголь" в норвежскую казну и норвежскими ассигнованиями на нужды российских поселков. Куда более справедливым стало бы выделение адекватного норвежского финансирования на содержание российских поселков и на социальные нужды жителей Баренцбурга, являющегося вторым по численности населенным пунктом архипелага.

Существует еще один важный аспект. Договор предусматривает, что архипелаг не должен использоваться "для целей войны". Данное положение - принципиальный аргумент, который может воспрепятствовать усилению военной активности Норвегии и НАТО на этой территории. Однако Россия регулярно фиксирует заходы кораблей Береговой охраны в воды и порты Шпицбергена, проведение в Лонгиербюене разного рода мероприятий с участием представителей альянса. Попытки норвежских властей втянуть НАТО в Арктику и на Шпицберген в частности, не могут не вызывать озабоченности.

Примечательно, что Россия не одинока в своих претензиях к Норвегии по вопросу несоблюдения ею обязательств по Договору 1920 года. Разногласия у Осло имеются с Исландией, Испанией, Латвией и рядом других европейских государств, в том числе и с самим Евросоюзом. В условиях роста потребностей в разного рода ресурсах с большой вероятностью можно спрогнозировать усиление недовольства и противодействие дискриминационному регулированию Норвегией промысла в "рыбоохранной зоне", доступа к углеводородам на шельфе Шпицбергена. При таком развитии событий нельзя исключать и постановку вопроса о созыве конференции по пересмотру решений Парижской конференции 1920 г.

У России есть богатый и результативный опыт освоения удаленных и сложных территорий, и Москва не намерена сворачивать свое присутствие на Шпицбергене. Напротив, имеется твердое стремление укреплять его, диверсифицировать и модернизировать. В долгосрочных планах, помимо угледобычи, развитие других видов экономической деятельности, в том числе туризма, создание новых предприятий, например рыбоперерабатывающего. Весьма перспективным может стать наращивание научной составляющей российского присутствия. Системный характер этой работе на архипелаге был придан путем создания Российского научного центра на Шпицбергене (РНЦШ). Благодаря этому существенно расширен спектр научно-исследовательских работ на архипелаге, многие из которых имеют уникальный характер.

Для поступательной реализации разнообразных проектов Российская Федерация заинтересована в поддержании на архипелаге атмосферы конструктивного взаимодействия с Норвегией по насущным вопросам нашей хозяйственной и научной деятельности. В Совместном заявлении президента России и премьера Королевства Норвегия от 27 апреля 2010 года отмечалось, что "норвежская сторона приветствует продолжение российской экономической деятельности на Шпицбергене как естественной и важной части общей деятельности на архипелаге, а также новые виды такой активности". Однако на деле такая активность обставляется норвежскими властями различными ограничителями.

Уникальный правовой режим Договора о Шпицбергене обеспечивает все возможности для долгосрочного, уважительного и взаимовыгодного сотрудничества всех его заинтересованных участников. Но для этого каждый из подписантов этого документа, включая Норвегию, должен нести ответственность за его неукоснительное соблюдение. В этом - залог развития и процветания архипелага.

Лучшее лекарство - карантин

Из Китая вывезли россиян, заявивших о желании вернуться на родину

Текст: Ирина Невинная

Операция по эвакуации наших сограждан, оказавшихся в эпицентре эпидемии коронавируса в Китайской провинции Хубэй, завершилась. Точнее успешно закончен первый ее этап - транспортировка. И начался второй, не менее важный: все вернувшиеся должны пройти двухнедельный карантин. В среду в реабилитационный центр под Тюменью, где размещены люди, приехал министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Понятно, что с находящимися во временной изоляции министр не встречался. Главная цель поездки - убедиться, что людям будет не только комфортно, но и - если возникнет необходимость - они получат полноценную медицинскую помощь. "Медицинские подразделения полностью готовы - реанимация и диагностическое отделение обеспечены необходимым оборудованием и медикаментами, квалифицированный медперсонал будет вести круглосуточное дежурство", - сообщил Михаил Мурашко, осмотрев центр размещения.

Ни у одного из вернувшихся в Россию 144 человек вирус не обнаружен. Не зарегистрировано по состоянию на 5 февраля и новых случаев заражения коронавирусом ни у кого из тех, кто попал в поле зрения эпидемиологов в аэропортах либо обратился к медикам сам. Таких более 500 человек. Лабораторные тесты у 70 показали наличие ОРВИ, гриппа, других инфекций - но не китайского вируса.

Тем не менее и эпидемические службы, и медицинские учреждения остаются в состоянии повышенной готовности. Во всех пунктах пропуска через границу по-прежнему проводится усиленный двойной контроль пассажиров, прибывающих из неблагополучных регионов. Более того, в Роспотребнадзоре заявили о необходимости ввести теплометрический контроль и на внутренних авиарейсах.

По прежнему действуют и транспортные ограничения, и меры временной изоляции китайских студентов и трудовых мигрантов.

Такие жесткие ограничительные меры вполне оправданны. Эпидемия в Китае продолжается. Как сообщили в среду в Роспотребнадзоре, число заразившихся в континентальных регионах страны приближается к 25 тысячам человек, погибших - уже почти 500.

Но есть и положительные моменты, благодаря которым эпидемиологи выражают сдержанный оптимизм. Ежедневный прирост числа заболевших пусть и медленно, всего пока на доли процента, но начал снижаться.

"Прирост за сутки составил 19 процентов (3892 человека), что ниже, чем за предыдущие дни", - констатировали в Роспотребнадзоре.

"Пока ни эффективного лекарства, ни вакцины от коронавируса не создано, и поэтому именно комплекс карантинных мероприятий остается наиболее эффективным средством защиты от эпидемии",- так прокомментировал принимаемые в России меры ведущий пульмонолог страны, директор НИИ пульмонологии, академик РАН Александр Чучалин.

Он также ответил на вопрос, который сегодня задают очень многие неспециалисты: почему из всех источников нас уверяют, что новый вирус не опаснее грипп, что тяжелое течение болезни он вызывает куда реже, чем его "знаменитые" предшественники, ставшие причиной двух предыдущих эпидемий (атипичной пневмонии в 2002-2003 годах и "верблюжьего гриппа" в 2012-м), но в то же время принимаемые меры предосторожности - беспрецедентные.

"Вирус новый - это основная причина, - объяснил Александр Чучалин. - Его изучение продолжается. Большинство коронавирусов, а на сегодняшний день известно более 50 их типов, довольно безвредны. Но появление агрессивных штаммов исключить нельзя". Поэтому все принимаемые меры и в нашей стране, и в других государствах - полностью оправданны, заключил эксперт.

Между тем

В Японии на борту круизного лайнера Diamond Princess, где накануне у десяти человек обнаружили коронавирус 2019-nCoV, находятся 24 гражданина России. Посольство РФ держит ситуацию на контроле. "Россияне обеспечены питанием и медицинской помощью", - сообщили в дипмиссии. Сотрудники загранпредставительства установили контакт с туроператором, организовавшим поездку. В настоящее время решается вопрос о продлении срока действия виз для наших соотечественников.

Судно встало на якорь неподалеку от японского порта Йокогама без разрешения пришвартоваться. Японские власти не позволяют туристам сойти на берег. Премьер-министр Синдзо Абэ на заседании с членами правительства распорядился принять все возможные меры и не допустить распространения инфекции. Корабль ждет двухнедельный карантин. Именно столько, по мнению врачей, длится инкубационный период этого заболевания.

Местные журналисты отмечают, что опасный диагноз поставлен десяти пассажирам - троим японцам, троим китайцам, двум австралийцам, американцу и представителю Филиппин. В основном это люди в возрасте не моложе пятидесяти лет. Всех инфицированных в срочном порядке на катерах доставили в порт, откуда на каретах "скорой помощи" развезли по больницам японской префектуры Канагава.

Состояние здоровья пассажиров решили проверить после того, как коронавирус был выявлен у 80-летнего мужчины, сошедшего до этого на берег в Гонконге. Известно, что 153 человека точно контактировали с ним.

Путешествующим на круизном лайнере рекомендовано без лишней надобности не покидать каюты. Один из пассажиров пожаловался, что у отдыхающих растет чувство обеспокоенности. Вместе с экипажем и обслуживающим персоналом на борту в общей сложности находятся около 3,7 тысячи человек. На кашель и повышенную температуру пожаловались как минимум 120 из них. Эксперты не исключают, что в ближайшее время могут появиться новые заболевшие.

Подготовил Александр Ленин (Токио)

Завязать реку в узел

В Омской области возобновят строительство Красногорской плотины

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Строительство гидроузла в Омской области вновь стало актуальным. Возобновить работы планируют уже в нынешнем году, что позволит ввести объект в эксплуатацию в 2022-2023-м.

Консервация гидроузла влетает региону в копеечку. Между тем, по словам специалистов, он необходим. Омская область относится к территориям, испытывающим дефицит водных ресурсов. Еще одна проблема - невозможность полноценного судоходства на Иртыше из-за нестабильного уровня воды. В прошлом году, например, оборот грузов, доставляемых по реке, не превысил 180 тысяч тонн, а это всего два процента от показателей советского времени.

Причина обмеления - промышленное потребление вод реки, берущей начало в КНР, соседними странами.

- До 60-х годов прошлого века нижняя отметка уровня Иртыша составляла 69 метров. После строительства каскада ГЭС в Казахстане она опустилась на два метра. Это критический уровень, поскольку все водозаборы омского водоканала, обеспечивающие предприятия и жителей города питьевой водой, рассчитаны на минимальную отметку в 69, - поясняет ситуацию доцент кафедры природообустройства, водопользования и охраны водных ресурсов Омского государственного аграрного университета Евгений Петров.

Активное сооружение оросительных каналов в Китае усугубляет и без того нестабильную ситуацию. Поэтому без плотины не обойтись.

- Строительство гидроузла обеспечит гарантированное водоснабжение Омского промышленного узла в пределах города и его окрестностей, - подчеркивает региональный министр строительства, транс-порта и дорожного хозяйства Антон Заев. - А создание водохранилища с уровнем в 70 метров обеспечит судоходство на вышележащем участке протяженностью до 65 километров.

Предстоящие работы включают подготовку 65-километрового ложа водохранилища. Затем предстоит перекрыть русло Иртыша, наполнить водохранилище, организовать движение судов через шлюз.

В региональном правительстве сообщили, что сейчас идет подготовка пакета документов, которые будут представлены в Федеральное агентство водных ресурсов РФ для включения затрат на строительство гидроузла в проект закона о федеральном бюджете на 2021-й и плановый период 2022-2023 годов.

Справка "РГ"

Возведение гидроузла возле села Красная Горка началось девять лет назад и должно было завершиться в 2016 году, к 300-летию Омска. В 2014-м из-за банкротства генподрядчика НПО "Мостовик" строительство "заморозили". Степень готовности объекта составляет 52 процента.

Интервью Посла России в Бельгии А.А.Токовинина информационному агентству «Интерфакс», 4 февраля 2020 года

- В начале года принято подводить итоги минувшего. Чем было отмечено сотрудничество между Россией и Бельгией в 2019 году, прежде всего в экономической области?

- Могу сказать, что наши торгово-экономические связи сохраняют хороший тонус, если не считать колебаний, вызванных международной конъюнктурой. За первые восемь месяцев 2019 года объем взаимной торговли составил порядка шести миллиардов евро. При этом более важным элементом, чем собственно цифры товарооборота, является активное взаимодействие деловых кругов, продвижение крупных проектов двустороннего сотрудничества в России и в Бельгии.

В частности, в декабре 2019 года в порту Зебрюгге запущен в эксплуатацию терминал по перевалке российского сжиженного природного газа. Данный проект реализуется российской компанией «Новатек» и бельгийской «Флюксис». Это очень продуктивное сотрудничество, где стороны являются проверенными партнерами.

Продвигается реализация значимого проекта с участием российской компании «ЭйрБриджКарго», который призван помочь превратить Льежский аэропорт в один из крупнейших европейских транспортных хабов.

В Валлонском регионе активно работает Новолипецкий металлургический комбинат, там действуют два металлургических завода. Во Фландрии развивается межпортовое сотрудничество. В зоне антверпенского порта успешно функционирует предприятие компании «ЕвроХим». В области управления заправочными станциями в Бельгии давно и надежно работает «Лукойл». Направлений такого взаимодействия достаточно много. На недавней встрече с представителями бельгийского бизнеса, работающего в России и с Россией, преобладал заинтересованный, оптимистичный настрой.

Вопросы придания нового импульса торгово-экономическому сотрудничеству будут обсуждаться на очередном заседании совместной межправительственной комиссии.

- А если говорить об итогах политических отношений?

- Разумеется, Бельгия следует в общем русле политики Европейского союза в отношении России. В то же время эта страна, несомненно, относится к числу тех государств ЕС, которые настроены на развитие конструктивного взаимодействия с Россией. Здесь становится все больше людей, которые искренне убеждены в том, что затянувшуюся фазу неестественного понижения уровня связей между Россией и ЕС надо преодолевать путем развития диалога, возвращения к сотрудничеству на принципах, зафиксированных в соответствующих совместных документах, и строительства подлинного партнерства, которое отвечает интересам всех народов, живущих на Европейском континенте.

Дело за ЕС и странами, которые в него входят. Они должны определить для себя, какими они хотят видеть отношения с Российской Федерацией. Прошедший год был важным в том смысле, что процесс стратегического осмысления перспектив наших связей начал набирать обороты. В странах ЕС, включая Бельгию, идет активное обсуждение этих вопросов.

Приведу пример. В сентябре 2019 года под влиянием антироссийского меньшинства, в рамках усилий, направленных на переписывание истории XX века, в Европейском парламенте была одобрена резолюция, в которой предпринята попытка уравнять ответственность нацистской Германии и Советского Союза за начало Второй мировой войны. Здесь, в Бельгии, группа представителей экспертного сообщества, историков, ученых опубликовала открытое письмо с протестом против этой резолюции. Его авторы подчеркнули, что, во-первых, этот документ грубо искажает факты, в частности, полностью игнорирует проводившуюся западноевропейскими государствами политику умиротворения нацистской Германии, а во-вторых, является неприемлемым, поскольку отражает стремление навязать, в духе изображенного Дж.Оруэллом «министерства правды», фальшивую трактовку событий профессиональному сообществу историков.

К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с ситуациями, когда большинство в институтах ЕС идет на поводу у достаточно небольшой антироссийски заряженной группы. Такое положение дел должно меняться, если мы хотим преодолеть негативную фазу в нашем взаимодействии. В самой Бельгии совсем другое отношение к памяти о войне.

- Традиционно сложное и долгое формирование коалиционного федерального правительства Бельгии, которая месяцами живет с временным кабинетом министров, как-то сказывается на вашей работе, на двусторонних отношениях Москвы и Брюсселя?

Разумеется, это накладывает определенные ограничения на развитие политических контактов. Правительство Бельгии уже больше года работает в режиме «правительства текущих дел», идет очень непростой процесс формирования новой правящей коалиции на федеральном уровне. Тем не менее, контакты продолжаются.

В 2019 году состоялись встреча на уровне заместителей премьер-министров двух стран в Санкт-Петербурге «на полях» Международного экономического форума, а также встреча министров иностранных дел, многочисленные другие контакты, в том числе на региональном уровне. Мы эти контакты продолжаем. Намечена повестка дня взаимодействия между министерствами иностранных дел, готовится очередное заседание межправительственной комиссии между Россией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом.

Важно учитывать, что бельгийские регионы располагают обширными полномочиями. Сформированные в конце прошлого года правительства Фландрии и Валлонии подтвердили настрой на развитие прагматичного, конструктивного, многопланового сотрудничества с Россией. Разумеется, мы это приветствуем.

- Когда Россия ввела свои ограничительные меры на продукцию из Евросоюза в ответ на экономические санкции ЕС, пострадали многие бельгийские сельхозпроизводители. Они тогда достаточно громко выражали свое неудовольствие. А какова ситуация на сегодняшний день?

- Ситуация не изменилась. Сохраняются односторонние ограничительные меры, введенные Европейским союзом, а также ответные меры с российской стороны. Такой негативный статус-кво не радует местное сельхозсообщество, которое хотело бы, чтобы снова открылись возможности активного взаимодействия с нашей страной.

При этом местные производители с удовольствием активизируют отношения с Россией там, где возможно. Некоторые рестораны в центре Москвы могут поспорить со здешними по количеству предлагаемых сортов бельгийского пива. Я встречался с производителями пивной продукции в Бельгии, которые мне говорили, что сотрудничество с Россией придало им второе дыхание, позволило увеличить производство. Этот традиционный продукт бельгийского экспорта дошел до Владивостока. Хотя, конечно, это далеко не главная статья нашей торговли. Кстати, в Бельгию начали экспортировать российское вино, произведенное в Краснодарском крае.

- Наступил год 75-летия Победы. В отрядах бельгийского Сопротивления воевали советские бойцы, многие из них отдали свою жизнь на земле Бельгии, сражаясь с общим врагом. Известно, что посольство уже приступило к памятным мероприятиям в рамках этого юбилея. Как это воспринимается в Бельгии?

- В Бельгии с большим уважением относятся к памяти о Второй мировой войне, помнят о ключевой роли Советского Союза в разгроме нацизма, чтут память советских солдат и офицеров, которые, бежав из немецкого плена, присоединялись к отрядам бельгийского Сопротивления.

Бельгийцы не только сохраняют уже имеющиеся памятники погибшим советским воинам, но и создают новые. В октябре прошлого года на кладбище бельгийской коммуны Ребек в провинции Валлонский Брабант была открыта мемориальная табличка при участии губернатора провинции, видных политических и государственных деятелей страны.

Мы участвуем в акции Министерства обороны России «Дорога памяти». В ее рамках организованы несколько церемоний, в ходе которых была взята земля с могил погибших советских военнослужащих для закладки в капсуле в строящемся главном храме Вооруженных сил Российской Федерации. Во время такой церемонии в Льеже 29 января бельгийские партнеры подчеркивали, что они понимают, что освобождения Бельгии не было бы без таких событий, как победа в Сталинградской битве. В Льеже тепло относятся к побратимским связям с Волгоградом, насчитывающим

уже 60 лет.

Мы активно продолжаем подготовку к юбилею Победы. Прорабатываются такие шаги, как награждение некоторых советских участников бельгийского Сопротивления посмертно российскими государственными наградами.

Российские учреждения в Бельгии совместно с организациями соотечественников особо отметят юбилей Победы 9 мая. Будут возложены цветы к могилам наших воинов по всей Бельгии, в том числе на кладбище брюссельской коммуны Эвер.

- Известно, что в Брюсселе в этом году будет исполняться «Ленинградская» симфония Шостаковича. Это тоже в рамках торжеств в связи с 75-летием Победы?

- Да, в связи с юбилеем Победы запланировано исполнение 12 мая симфоническим оркестром Мариинского театра под руководством Валерия Абисаловича Гергиева Седьмой симфонии Шостаковича на центральной концертной площадке Бельгии — в брюссельском Дворце изобразительных искусств «Бозар». Концерт должен стать своего рода кульминацией «Русских сезонов», которые пройдут здесь в текущем году. Сезоны, которые мы надеемся официально открыть в апреле, будут включать выступления многих известных российских исполнителей, коллективов, театральные постановки, концерты, причем не только в Брюсселе, но и в других городах. Это даст возможность в этом году особенно ярко и широко представить российскую культуру в Бельгии, где всегда к ней сохраняется высокий интерес.

- Каким образом осуществляются консультации с бельгийскими партнерами по международной проблематике? Вот, например, Вы специалист по Ближнему Востоку. Сегодня этот регион - предмет главных заголовков. Как две страны консультируются по этой и другим горячим темам?

- В данный момент Бельгия является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, а в феврале исполняет функции председателя Совета. Посольство на постоянной основе участвует в консультациях с коллегами в МИД Бельгии по всей повестке дня СБ ООН.

Понятно, что позиции России и Бельгии - члена НАТО и Евросоюза - далеко не всегда совпадают, но мы стремимся, где возможно, искать развязки и компромиссы в интересах выхода на взаимоприемлемые решения, в том числе по вопросам, касающимся ближневосточного региона, не отступая при этом от принципиальных российских позиций.

Нам импонирует, что позиция Бельгии в международных делах основывается на понимании того, что мир радикально меняется, становится полицентричным, и необходимо задействовать многосторонние форматы, чтобы пытаться гармонизировать в их рамках взгляды различных игроков на международной арене.

Проводятся российско-бельгийские консультации по различным международным проблемам, в том числе по вопросам европейской безопасности, положения в Африке. В ходе двусторонних политических консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел обсуждается весь спектр актуальных двусторонних и международных тем.

Еще раз подчеркну - подходы далеко не всегда идентичны, но дипломаты для того и работают, чтобы договариваться, продвигать вперед отношения. В любом процессе значение имеет не столько сегодняшнее положение дел, сколько вектор движения. Думаю, что вектор отношений между Россией и Бельгией ориентирован в благоприятную сторону.

Россия. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 февраля 2020 > № 3328550 Александр Токовинин

Waves запустили Waves Association со штаб-квартирой во Франкфурте-на-Майне

Эта структура объединит блокчейн-платформу и все ключевые проекты экосистемы Waves, а также будет определять приоритеты и направления дальнейшего развития самой экосистемы.

31 января Waves Association была учреждена во Франкфурте-на-Майне. В ассоциацию на текущий момент вошли представители шести стран: Португалии, Германии, Испании, Швейцарии, Нидерландов и России.

Миссия Waves Association – разрабатывать и предоставлять технологии нового поколения, которые позволят создавать доверенные цифровые среды и децентрализованные экосистемы для сотрудничества организаций. Деятельность организации направлена на то, чтобы ускорить внедрение парадигмы Web 3.0 по всему миру. Для этого структура намерена стимулировать исследования в данной области, в том числе выделять гранты для развития технологического стека Waves.

"Для того, чтобы быстрее достигнуть более массового принятия парадигмы Web 3.0, мы решили объединить возможности и усилия всех членов нашего сообщества. Это важнейший шаг в сторону повышения эффективности экосистемы Waves. Благодаря Ассоциации уже в ближайшем будущем мы сможем значительно увеличить количество разработчиков и пользователей, а также планируем привлечь криптоэнтузиастов, развивающих другие блокчейн технологии и решения", – подчеркнул основатель Waves Александр Иванов.

Ассоциация будет сотрудничать с университетами, исследовательскими центрами, бизнесом и государственными властями как в Европе, так и во всём мире. В дальнейшем в администрирование планируется внедрять принципы управления децентрализованной автономной организации для подачи и рассмотрения инициатив, принятия решений, стимулирования сообщества и других процедур для максимальной прозрачности и децентрализации.

"Я присоединился к Waves Association, думаю, что мой опыт будет полезен при принятии решений о будущем развитии платформы. Нас с Waves многое связывает, я инвестировал в Waves Platform в первый же день ICO, и продолжаю поддерживать все проекты экосистемы," – сообщил профессор разработки ПО для распределенных и мобильных систем университета Линнеус Марк Йенсен.

Waves Association создана как некоммерческая благотворительная организация, действующая в соответствии с налоговым кодексом Германии. Объединение будет сфокусировано на общественно-полезных целях, таких как развитие науки, проведение исследований в области информационных технологий, создание современного ПО, а также проведением образовательных программ в целях профессиональной переподготовки.

"Некоммерческая благотворительная ассоциация – наиболее демократичный и прозрачный способ привлечь и поддержать членов блокчейн-сообщества, а также дать разработчикам шанс играть более активную роль в управлении экосистемой. Выступая новатором в сравнении с другими протоколами, Waves соединяет гибкость и юридическую значимость немецкой ассоциации и технологическое визионерство с голосованием на блокчейне и управлением по принципу децентрализованной автономной организации (DAO)", – отметил член правления Ammer Capital Виктор Аммер.

Одна из ведущих международных юридических фирм Winheller в сфере блокчейн и некоммерческого налогообложения выступила консультантом по вопросам организации и созданию устава Ассоциации.

В конце прошлого года Waves объявили о разработке нового поколения технологий Waves – в частности, протокола интероперабельности Gravity Hub, позволяющего объединять сторонние блокчейн-протоколы, например, Waves и Ethereum. Waves Association займется развитием нового стека технологий Waves, это будет одной из самых первых задач ассоциации.

Германия. Швейцария. Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 5 февраля 2020 > № 3312158

В магазинах Приморья снова появились китайские овощи

Местные власти сообщали, что фрукты и овощи в дальневосточных сетях пропали или сильно подорожали из-за закрытия границы с Китаем. Сейчас цены на них «приемлемые». О чем говорят российские, в первую очередь дальневосточные ретейлеры и экспортеры?

Помидоры, огурцы, перец, баклажаны и большинство плодоовощной продукции зимой на Дальний Восток идет из Китая, рассказывает генеральный директор торговой сети «Реми» Дмитрий Сулеев. Это региональная сеть из 43 гипермаркетов и универсамов. Непосредственно овощам границу не закрывали, но везли все это фурами китайские водители. Они, естественно, не могут довести машину только до границы, им нужно доехать до российской базы. Поэтому на днях и возникли проблемы.

Но еще 4 февраля грузовики с продуктами снова пошли через автопереходы. Цены китайские поставщики подняли, а ретейлер тем временем начал договариваться с другими странами, говорит Дмитрий Сулеев.

— Мы сейчас заключаем прямые договоры с корейскими поставщиками, а также с дистрибьюторами, которые находятся в Екатеринбурге и которые самолетами готовы возить эту продукцию из Ирана и Турции. Также заключили договоры на поставку продукции помидоров, огурцов из тепличных хозяйств Новосибирской области, конкретно из Толмачева. Но вся эта продукция, которая не из Китая, будет в полтора-два раза дороже.

— На данный момент что-то известно по поводу границы?

— Сейчас, по-моему, она открыта. Точно не скажу, возможно, даже и закрыта.

Тем временем в Россельхозбанке предупредили, что в России из-за коронавируса могут начаться перебои с поставками чеснока. Мы ежегодно сами собираем 260 тысяч тонн, но основная доля приходится на фермерские хозяйства. Еще 50 тысяч тонн импортируем, большую часть из Китая. И этот чеснок расходится по сетевым магазинам. А сейчас он из-за сезонных инфекций пользуется особым спросом. Впрочем, вряд ли будет дефицит, предполагает генеральный директор группы компаний «Мое лето» Вагиф Бикулов.

«Из 50 тысяч тонн, импортированных в Россию в 2019 году, порядка 40 тысяч тонн пришлось на чеснок из Китая — это значит, порядка 80% продукции. Но ожидать в связи с этим какого-то дефицита не стоит, потому что есть поставщики из других стран. Здесь федеральные сети быстро перестроят логистику на трейдеров, которые предложат чеснок из других стран».

В Минсельхозе тоже успокаивают. «Наши аграрии справятся с чесноком точно», — уверенно заявили в ведомстве. Теперь по поводу нашего экспорта в Китай. То, что в эту страну переправляют по трубам и железной дороге, как шло, так и идет. Есть сложности только с автоперевозками — например, рыбы и краба. Но все-таки большую часть этих товаров мы отправляем в КНР морем, а порты пока открыты, рассказывает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

«Тут удельный вес, который провозится через пограничные переходы, то есть наземным путем, достаточно невелик. Я точно не могу сказать, но не думаю, что это больше 2-3% от всего объема. Основной объем продукции, конечно, поступает морским путем».

У лесников тоже все в порядке, их продукция идет по железной дороге. Хотя проблемы были, но не из-за коронавируса. Дело в том, что китайцы недавно стали требовать, чтобы мы избавляли нашу древесину от жуков. Эти процедуры проводят только при плюсовой температуре, то есть поставки пришлось бы отложить до марта. Поскольку откладывать нельзя, то власти двух стран приняли решение, что зимой жуки безопасны, объясняет заместитель генерального директора приморской лесозаготовительной компании «БСК-Экспо» Олег Сухачев.

«В связи с тем что на границе скопилось огромное количество и вагонов, и машин, видимо, было принято межправительственное соглашение, что в зимний период жучки жить не могут — они все спят».

Возвращаясь к овощам: в Минсельхозе еще раз успокоили, что коронавирус через них не передается. Местный бизнес рассказывает, что за два дня из КНР проехали десять фур и тех овощей, что они привезли, по прогнозам, хватит примерно на неделю. А за это время ретейлеры должны найти альтернативных поставщиков. Власти Приморья тем временем сообщили, что в местных магазинах появилось сразу несколько сортов огурцов по доступным ценам: например, 220 рублей стоит килограмм огурцов сорта «Маша».

Михаил Сафонов

Индия решила участвовать в проекте «Восток Ойл»

Принципиальное решение об участии в проекте «Восток Ойл» принято индийской стороной, сообщил министр нефти и газа Индии Дхармендра Прадхан по итогам рабочей встречи с главой НК «Роснефть» Игорем Сечиным в рамках визита последнего в Нью-Дели. Стороны договорились создать постоянно действующую рабочую группу из представителей российских и индийских компаний, чтобы в кратчайшие сроки согласовать параметры вхождения индийских компаний в «Восток Ойл», сообщает пресс-служба «Роснефти».

Конкурентным преимуществом проекта «Восток Ойл» является близость к уникальному транспортному коридору — Северному морскому пути (СМП), которое позволяет поставлять сырье с месторождений проекта сразу в двух направлениях: на европейские и азиатские рынки. Реализация проекта обеспечит выполнение поставленных президентом РФ задач по увеличению грузопотока по СМП до 80 млн тонн к 2024 году, отмечено в сообщении. «Индийская сторона неоднократно высказывала заинтересованность в участии в проекте «Восток Ойл», — цитирует РБК представителя НК Михаила Леонтьева.

Кроме того, на встрече поднят вопрос увеличения поставок российской нефти в Индию. Стороны обсудили текущие совместные проекты НК «Роснефть» и индийских компаний, в числе которых Сахалин-1, «Таас-Юрях», Ванкорский кластер (консорциуму индийских компаний принадлежит 49% в Ванкорском месторождении), «Дальневосточный СПГ» и Nayara Energy.

Важным итогом встречи Сечина и Прадхана стало подписание контракта на поставку нефти в Индию между ПАО «НК «Роснефть» и компания Indian Oil Corporation Limited (IOCL). До конца 2020 года поставки будут осуществляться в объеме до 2 млн тонн нефти через порт Новороссийск.

В «Роснефти» отмечают, что с 2016 года индийским компаниям (ONGC Videsh Ltd., Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources) принадлежит 49,9% дочернего общества АО «Ванкорнефть» (Красноярский край), которое ведет разработку Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения, крупнейшего из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет.

Также консорциум в составе Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources владеет 29,9% в компании «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (другие акционеры — «Роснефть» и ВР). Предприятие имеет лицензии на участки Центрального блока Среднеботуобинского месторождения и Курунгский участок.

С 2001 года индийская компания ONGC Videsh Ltd. входит в состав участников проекта «Сахалин-1» (другие акционеры — «Роснефть», ExxonMobil и японская Sodeco). Накопленная добыча по проекту составляет 119,7 млн тонн нефти и конденсата. Потребителям в Хабаровском крае реализовано 27,1 млрд куб. м газа.

В свою очередь, «Роснефти» принадлежит 49,13% индийской Nayara Energy, в состав которой входят первоклассные активы, в том числе НПЗ в городе Вадинар мощностью 20 млн тонн в год (второй по величине в Индии). Рассматривается возможность увеличения объема переработки на НПЗ в два раза. На первом этапе акционеры компании (Trafigura и UCP Investment Group также владеют 49,13% Nayara) собираются в ближайшие два года инвестировать $850 млн в строительство нефтехимического производства. В состав бизнеса Nayara Energy также входит глубоководный порт, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC и одна из крупнейших в Индии розничных сетей, насчитывающая уже более 5600 АЗС.

Лишь 1,8 млн баррелей нефти экспортирует Ливия в феврале 2020

В феврале 2020 года поставки нефти из Ливии на экспорт составят лишь 1,8 млн баррелей против 34 млн в январе. Страна экспортирует углеводороды со своих морских месторождений Бури и Аль-Джурф.

До остановки работы нефтяных портов и большинства нефтяных месторождений Ливия рассчитывала поставлять на экспорт около 34 млн баррелей нефти в месяц, однако теперь план погрузки на февраль будет включать лишь 600 тыс. баррелей с Бури и две партии по 600 тыс. баррелей с Аль-Джурфа.

В январе Национальная нефтяная компания Ливии (National Oil Corporation, NOC) объявила форс-мажор в связи с остановкой экспорта нефти из пяти портов, уточняют РИА "Новости". Согласно заявлению компании, распоряжение о приостановке процесса отгрузки нефти дал в середине месяца командующий Ливийской национальной Армией (ЛНА) Халифа Хафтар.

В конце января NOC, напоминает ANGI.ru, сообщила, что добыча нефти в стране опустилась до 284 тыс. б/с с нормального уровня в 1,22 млн вследствие «незаконной блокады» портов её отгрузки.

Место встречи

Китай и конференции великих держав

Юрий Тавровский

На недавних торжествах в Иерусалиме неожиданно и мощно прозвучал призыв президента Путина устроить встречу глав "Большой пятёрки", главных победителей во Второй мировой войне и сооснователей Организации Объединённых Наций.

Уже через день я получил из Китая сразу несколько посланий с примерно одинаковыми вопросами: "Неужели Путин действительно собирает "большую пятёрку" в Ялте? Разве в Москве не знают, что Ялтинская конференция для Китая стоит в одном ряду унижений наряду с Версальской?" Я заверил коллег, что наш президент ничего про Ялту не говорил, а сам засел перечитывать материалы Версальской и Крымской конференций.

Действительно, положения Версальского мирного договора (подписан 28 июня 1919 года), который подводил итоги Первой мировой войны, были для Китая, мягко говоря, не самыми благоприятными. Принимавшая участие в войне на стороне Антанты страна рассчитывала получить "немецкое наследство": колонии Берлина на полуострове Шаньдун (город Циндао и прилегающие районы). Однако эти земли не были возвращены законному владельцу, а переданы Японии, также участнице Антанты. Китайские дипломаты документ не подписали, а в Пекине начались демонстрации протеста. Манифестанты, в основном — студенты, обвиняли Запад в очередном унижении Китая, ставя Версальский договор в один ряд с договорами, навязанными правительству Цинской империи по итогам Опиумных войн с Англией и Францией (1840-42 и 1856-60), а также другими неравноправными соглашениями. Демонстрация на площади Тяньаньмэнь и её разгон полицией 4 мая 1919 года вошли в историю Китая как "у сы юнь дун" (движение 4 мая). Среди участников протестов были профессора и студенты, которые через пару лет, 1 июля 1921 года, основали Коммунистическую партию Китая.

Хорошо, но в чем связь Версаля с Ялтой? Оказывается вот в чём. В Крыму снова подводятся итоги мировой войны, в которой Китай принимает участие в составе побеждающей коалиции. Китай 14 лет воюет с Японией, союзницей Германии по Антикоминтерновскому пакту. Официальная оценка жертв военных действий 1931-1945 гг. — 35 миллионов человек; даже по оценкам западных историков Китай потерял 4 млн. солдат и офицеров, а также 16 млн. мирных жителей), но не капитулирует, как это сделала, например, Франция. Китай становится "вторым фронтом" сначала для Советского Союза, сковывая на своей земле более половины всей Императорской армии и тем самым препятствуя нападению на Сибирь и Дальний Восток. Затем Китай приходит на помощь британским войскам, терпящим поражение за поражением в Сингапуре, Гонконге, Малайе, Бирме. Он вынуждает Японию держать на захваченных ею землях Поднебесной свыше миллиона солдат, которые пригодились бы для отражения атак Америки на островах Тихого океана и, в перспективе, на Японских островах.

Но всё это не принимается в расчёт, и делегацию Китая в Ялту не приглашают, как и "потерявших лицо" французов. Правда, в Ялте поначалу намеревались обсуждать только завершение войны на Европейском театре. Всё это так, писал мне в ответ хороший знакомый-русист из КНР. Но ведь на Каирскую конференцию в ноябре 1943 года Китай позвали! К тому времени на Тихоокеанском театре Второй мировой войны было сформировано Объединённое командование Китайской зоны, куда, помимо самого Китая, входили Вьетнам, Бирма и Таиланд. Главнокомандующим стал Чан Кайши. 11 января 1943 года, в благодарность за самоотверженные действия китайцев, Америка и Англия отменили неравноправные договоры, навязанные ещё императорскому Китаю. Объединившиеся против оси Берлин—Рим—Токио великие державы признали аналогичный статус и за Китаем.

Этот статус был закреплён присутствием руководителя Китайской Республики, генералиссимуса Чан Кайши. Он на равных обсуждал ход войны и послевоенное устройство с Рузвельтом и Черчиллем. Сталина в Каире не было, поскольку действовал советско-японский договор о нейтралитете от 13 апреля 1941 года. Сдавших без боя японцам свои азиатские колонии французов вообще не пригласили. Более того, Рузвельт предложил после победы передать весь Французский Индокитай Китаю. Чан Кайши великодушно отказался, и конференция приняла решение ограничиться возвратом в состав Поднебесной Маньчжурии, Формозы (Тайваня) и Пескадорских островов (Пэнхуледао).

Для китайских историков Каирская конференция 1943 года столь же позитивна, сколь негативна Ялтинская. К зиме 1945-го на Тихоокеанском театре произошли важные перемены. Положение на китайско-японском фронте оставалось сложным, но перестало быть приоритетом для США. Американцы завязли в боях за Окинаву и другие острова на подступах к Японскому архипелагу. В Пентагоне пришли к выводу, что даже после разгрома японских войск на главных островах ценой огромных американских потерь, Императорская армия сможет долго сопротивляться в Маньчжурии. Избавить от этого кошмара могло только вступление в войну Советского Союза. Поэтому от "дяди Джо" стали добиваться конкретных сроков наступления Красной Армии, обещанного в Тегеране общими словами ещё в 1943 году. Сталин обязался вступить в войну с Японией не позже шести месяцев после разгрома Германии. Счастливые Рузвельт и Черчилль дали гарантии возврата утраченных после русско-японской войны 1904-1905 годов дальневосточных территорий: Южного Сахалина и Курильских островов. Восстанавливались права также на бывшие российские активы в Маньчжурии (КВЖД, ЮМЖД, Порт-Артур, Дальний) при сохранении над этим регионом китайского суверенитета. Союзники также гарантировали суверенитет Монгольской Народной Республики. Данные в Каире Китаю обещания не обсуждались, но и не отменялись. Более того, в ялтинском Соглашении трёх великих держав был пункт о том, что Советский Союз "окажет помощь своими вооружёнными силами в целях освобождения Китая от японского ига".

Контраст между Каирской и Ялтинской конференциями, действительно, был для Китая налицо. Но впереди его ждал неприятный сюрприз гораздо большего масштаба. Всё-таки Ялта была промежуточным этапом. Окончательные итоги Второй мировой войны подводились на Сан-Францисской мирной конференции в сентябре 1951 года.

Китай снова не позвали на важнейшее событие международной жизни. К тому времени китайская нация оказалась расколотой. Практически вся континентальная часть контролировалась коммунистами, провозгласившими 1 октября 1949 года Китайскую Народную Республику. На Тайване укрепились остатки проигравшей гражданскую войну партии Гоминьдан во главе с Чан Кайши. На конференции интересы Тайваня лоббировали США. Интересы КНР отстаивали советские дипломаты, которые в знак протеста против ущемления прав китайской нации даже отказались подписать Сан-Францисский договор. Нет под ним и подписи Китая: документ, который подводил итоги войны с японскими агрессорами, не учитывал по справедливости его вклад в общую Победу.

По условиям Сан-Францисского мирного договора, Япония признавала утрату своего суверенитета над Кореей, Тайванем, Пескадорскими островами, Парасельскими островами и островами Спратли, а также отказалась от "всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года". Однако документ не устанавливал суверенитет Китая над островами Пэнхуледао (Пескадорскими), Сиша (Парасельскими), Наньша (Спратли) и Дунша (Пратас), а также островами Дяоюйдао (Сенкаку). Американцы взяли под свой протекторат Окинаву и другие острова архипелага Рюкю, хотя Китай вполне мог претендовать на них. Королевство Рюкю в течение нескольких веков было вассалом Китая, подвергалось нападениям японских пиратов и было аннексировано Страной восходящего солнца в 1879 году. Тайвань, в отличие от Маньчжурии, официально не возвращался под контроль Китая. Даже став одним из учредителей ООН, Китай многие годы не мог влиять на мировые дела — его место и голос были отданы Западом тайваньскому режиму. Советская дипломатия много лет вела борьбу за восстановление справедливости, но без ощутимых успехов. Зато справедливость восторжествовала в Маньчжурии, где Москва вернула под китайский контроль железные дороги, порты и другие активы, полученные в соответствии с решениями Ялтинской конференции.

Итоги Сан-Францисской конференции 1951 года встали в истории Китая рядом с унижением на Версальской конференции 1919 года. По существу, у китайцев украли Победу, давшуюся дорогой ценой.

Недовольство несправедливым подведением итогов Второй мировой войны, шок от унижения Китая в Сан-Франциско были настолько сильны, что в КНР несколько десятилетий не праздновали победу над Японией. Не было демонстраций, парадов. Только в последние годы быстрый рост национального самосознания на фоне экономических успехов вызвал пересмотр отношения к событиям Второй мировой войны. На волне патриотического курса нового руководства во главе с Си Цзиньпином в 2014 году был учреждён общенациональный праздник "День победы в войне сопротивления китайского народа японским захватчикам" — 3 сентября. На площади Тяньаньмэнь в тот день 2015 года прошёл величественный Парад Победы. На трибуне рядом стояли Си Цзиньпин и Владимир Путин. Однако своеобразное отношение к итогам Второй мировой войны всё ещё не изжито. Так, по случаю 75-летия Победы в нынешнем году никаких парадов или иных торжеств не предусмотрено.

Неудовлетворённость итогами Второй мировой войны, решениями Ялтинской, Сан-Францисской и других конференций держав-победительниц проявляется в трудах китайских историков, публикациях официальной печати, дискуссиях в блогосфере. Но руководство Китая не намерено переписывать историю. Оно хочет открыть в ней новую главу. Пекин старается построить новый мировой порядок, в котором Поднебесная заняла бы подобающее ей место. "Создание сообщества единой судьбы человечества" было провозглашено стратегической целью на XIX съезде Компартии в 2017 году. Эта глобальная концепция является составной частью всеобъемлющего плана "китайской мечты о великом возрождении китайской нации", рассчитанного до 2049 года.

Си Цзиньпин готов на равных встретиться с Путиным, Трампом, Джонсоном и Макроном. Но только не в Ялте и не в Сан-Франциско.

Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на проект строительства новой линии Лосево – Каменногорск. Эта трасса позволит перенести грузовое движение к портам Финского залива и организовать скоростное движение поездов до Хельсинки, сообщило ведомство.

Работы над проектом строительства линии Лосево – Каменногорск ведутся в составе комплексного инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги».

Ранее, в 2010 и 2012 годах, Главгосэкспертиза уже выдавала положительные заключения на проект строительства этой линии и объектов инфраструктуры, в том числе пассажирских платформ, тяговых подстанций, автомобильных подъездов. В 2017 году была начата техническая эксплуатация участка Лосево — Каменногорск. В настоящее время продолжаются достройка инфраструктуры и другие работы, необходимые для полноценного функционирования линии.

Нынешняя корректировка и повторное прохождение экспертизы потребовались в связи с внесением в ходе реализации работ ряда изменений в материалы инженерных изысканий и проектные решения.

Так, в проектной документации после корректировки, рассмотренной экспертами Главгосэкспертизы России, были актуализированы данные по полосе и площади постоянного отвода, исключен один из остановочных пассажирских пунктов и доработаны решения по строительству других, откорректирован перечень, количество и геометрические размеры искусственных сооружений, объемы работ по устройству дорожной одежды и притрассовых автодорог. Также были представлены не учтенные ранее решения по переустройству высоковольтной линии, доработаны проектные решения по сетям связи и автоматической сигнализации, откорректированы схемы расположения шумозащитного экрана и ведомость основных объемов работ.

NOC назвала размеры потерь от блокады портов для ливийской экономики

Потери от "незаконной блокады" портов отгрузки Национальной нефтяной компании Ливии (NOC) для ливийской экономики достигли 931,8 миллиона долларов, говорится в заявлении компании.

Ранее NOC объявила режим форс-мажора в связи с остановкой экспорта нефти из пяти портов. Согласно заявлению компании, командующий Ливийской национальной Армией (ЛНА) Халифа Хафтар в середине января дал распоряжение о приостановке процесса отгрузки нефти в пяти портах.

"Национальная нефтяная компания подтверждает, что уровень добычи сократился до уровня 187 337 баррелей в день, потери в результате незаконной блокады составили 931 775 672 долларов США", - сообщается в заявлении, опубликованном в Twitter компании.

NOC - интегрированная государственная нефтегазовая компания Ливии. Основана в 1970 году, штаб-квартира расположена в Триполи.

Белоруссия заинтересована в беспошлинных поставках нефти из Казахстана

Белоруссия решает с Казахстаном вопрос о беспошлинной поставке нефти, это приблизит ее цену к стоимости российского сырья, сообщил в среду заместитель премьер-министра Белоруссии Игорь Ляшенко.

"Думаю, оно (соглашение о поставках из Казахстана в Белоруссию нефти и нефтепродуктов – ред.) будет подписано в самое ближайшее время. Больше вопрос касается коммерческого блока: поставка с пошлиной либо без. Он находится на рассмотрении казахстанской стороны. Интерес белорусской понятен - беспошлинная поставка нефти. Это позволит максимально приблизить ее к стоимости российской нефти", - цитирует Ляшенко агентство Sputnik Беларусь.

Что касается способа доставки, то, как отметил вице-премьер, скорее всего, это будет трубопроводный транспорт. Он проинформировал, что делегация концерна "Белнефтехим" отправится в Казахстан для проведения предметных переговоров по поставкам нефти 6 февраля.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко ранее своим указом уполномочил правительство республики на переговоры с Казахстаном относительно проекта соглашения о поставках нефти и нефтепродуктов и на его подписание. Пресс-секретарь белорусского премьера Александра Исаева анонсировала визит концерна "Белнефтехим" в Казахстан, который должен состояться на текущей неделе. Минэнерго Казахстана сообщило во вторник, что организует встречи белорусской стороны с казахстанскими поставщиками нефти.

Президент Белоруссии на фоне нефтегазовых споров Минска и Москвы неоднократно говорил, что страна активно ищет источники поставок нефти, альтернативной российской. В частности, он заявлял, что при отсутствии договоренностей с РФ Минск может реверсом качать американскую или саудовскую нефть через Польшу по магистральному нефтепроводу "Дружба".

Первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой говорил, что Минск рассматривает поставки нефти с Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана, Азербайджана. Кроме того, Минск закупил около 86 тысяч тонн норвежской нефти с поставкой через порт Клайпеды и далее по железной дороге на НПЗ в Новополоцке.

В иранских портах зафиксирован рост грузопотока на 2,02 %

В 21 торговом порту Ирана за первые 10 месяцев текущего 1398 иранского года (21 марта- 20 января) зафиксирован рост грузопотока на 2,02% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Последние данные, опубликованные на веб-сайте иранской Организации портов и морского судоходства, показывают, что на долю не нефтяных товаров пришлось 79,55 млн. тонн общего товаропотока, что на 2,07% больше, чем в прошлом году.

Оставшиеся 37,09 млн. тонн пришлись на нефтепродукты, что на 1,87% больше, чем годом ранее.

Погрузка и разгрузка контейнеров сократилась на 40,73% и составила 1,09 млн. TEU.

В 12,5 раза сократила РФ поставки нефти на Мозырский НПЗ

За январь 2020 года поставки российской нефти на Мозырский НПЗ сократились в 12,5 раз. Отгрузки сырья на «Нафтан» упали в 2,1 раза, сообщает Центральное диспетчерское управление ТЭК. В январе на Мозырский НПЗ было отгружено 66,1 тыс. тонн российской нефти, на Новополоцкий НПЗ — 342,1 тыс. тонн. Как сообщалось ранее, плановый объем поставок нефти в Беларусь составлял 1,99 млн тонн, а вот фактический — лишь 407,2 тыс. тонн.

В первом квартале 2020 года ожидается поставка 5,84 млн тонн российской нефти. Ранее «Транснефть» сообщала, что за полный год в республику будет прокачано 23,5 млн тонн нефти.

До недавнего времени единственным поставщиков нефти в республику оставалась Россия. За год по нефтепроводу «Дружба» в РБ и далее транзитом в страны Европы поставлялось около 50 млн тонн, из которых 24 млн тонн беспошлинно получает Минск.

С января в Беларусь прекратились поставки российской нефти, поскольку стороны не смогли договориться о цене. С 4 января поставки нефти на «Нафтан» возобновились — отгрузки ведет группа «Сафмар». На тот момент два белорусских НПЗ работали при минимальной загрузке.

Позже стало известно о закупках норвежской нефти, первая партия уже поступила в белоруссию через литовский порт. Беларусь проводит переговоры с разными странами, чтобы обеспечить загрузку заводов и стабильность поставок.

А система преференций в Арктике — лучше

Систему преференций для развития Арктики с учетом дальневосточного опыта разработало правительство РФ, сообщил вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. «Мы подготовили систему преференций по Арктике. В самое ближайшее время уже выйдем с этим законом. Хочу честно признаться, она лучше, чем система преференций по Дальнему Востоку, потому что мы делали ее уже с учетом пятилетнего опыта работы», — сказал Трутнев в эфире программы «Поздняков» на телеканале НТВ. По его словам, эта система лучше по заложенным в нее параметрам.

«Мы каждый инвестиционный проект курируем. Точно так же, как на Дальнем Востоке. Может быть, даже в чуть большей степени, потому что в Арктике пока нет маленьких инвестиционных проектов. Нет такого большого количества. Их всего около десятка, но проекты большие. Их взнос в экономику значителен, поэтому мы работаем буквально с каждым», — отметил вице-премьер.

30 января, напоминает «Интерфакс», правительство РФ одобрило подготовленный Минвостокразвития пакет законопроектов, предусматривающий льготы для инвесторов, планирующих реализовать на арктических территориях новые проекты. Согласно предложениям Минвостокразвития, экономическая поддержка должна осуществляться на всей территории Арктической зоны, без создания отдельных территорий развития или экономических зон. Льготы смогут получить только новые инвестиционные проекты, и их максимальный объем не должен превышать 25% от осуществленных инвестиций. Минимальная сумма инвестиций в проект — 10 млн рублей.

Все арктические льготы предусмотрены для четырех групп инвестпроектов: добыча углеводородного сырья на шельфе, добыча на континентальной части, производство СПГ (теперь туда же включат газохимию), а также прочие проекты. Для всех категорий инвестпроектов субъекты РФ получают право снижать до нуля региональные части земельного налога, а также налоги на прибыль и имущество.

Законопроекты предусматривают поддержку не только добычных проектов, но и строительства портов, промышленных предприятий. Для таких проектов предусматривается нулевая ставка налога на прибыль в течение 10 лет при условии понижения субъектом РФ региональной части налога на прибыль. Кроме того, законопроекты предусматривают обнуление НДС на услуги по морским перевозкам экспортных грузов и их ледокольному сопровождению, что стимулирует использование Северного морского пути.

Южные Курилы увеличивают контейнерные перевозки рыбы

Контейнерный терминал на Кунашире работает успешно, это направление будет только развиваться, уверен генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

Проект по организации контейнерных перевозок через Кунашир ЮКРК реализует совместно с партнерами из Дальневосточного логистического центра. Если за 2018 г. таким образом вывезено чуть больше сотни сорокафутовых контейнеров с мороженой рыбопродукцией, то в 2019 г. – уже 550, рассказал Fishnews руководитель курильской компании Константин Коробков.

Это около 14 тыс. тонн готовой продукции, отметил он. В среднем предприятие отправляет 60% товара в Россию, 40% - за границу, сообщил генеральный директор ЮКРК. Среди клиентов – Дальний Восток, Сибирь, Урал, центральная часть страны, северо-западные регионы. За рубежом – страны АТР, Польша, Нигерия, Испания.

Контейнерные перевозки – это плюс для сохранения качества продукции, ведь нет необходимости в промежуточных перевалках, не нужно беспокоиться, соблюдается ли при них температурный режим.

Также при таком способе транспортировки есть возможность доставлять в одном контейнере небольшие партии сразу для нескольких оптовиков. Это позволяет сократить время между производством продукции и ее прибытием к покупателю, отметил Константин Коробков.

«Задача компании – чтобы от момента, когда добыто сырье, до момента, когда продана продукция из этого сырья, проходило не больше 30 дней. И вот контейнерные перевозки, как никакие другие, этому способствуют», – считает руководитель Южно-Курильского рыбокомбината.

Перевозка осуществляется как напрямую до портов Приморья, так и Северным морским путем и Южным морским путем, включая интермодальные перевозки до двери клиента в 8 регионах России.

Есть опыт по доставке в Южно-Курильск лосося, принятого в путину на Камчатке, затем рыба в контейнерах расходилась по всему миру. Такая логистическая схема позволяет миновать Владивосток с его сложностями и задержками в оформлении.

Контейнерными перевозками заинтересовались и другие рыбопромышленные компании, работающие на Южных Курилах. Этот путь будет только развиваться, уверен Константин Коробков.

Fishnews

Ялтинский расчёт

бремя великих держав

Александр Домрин

75 лет назад самолёты президента США Франклина Делано Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля совершили посадку на очищенной от снега взлётно-посадочной полосе неподалёку от крымского городка Саки. На следующий день началась Ялтинская конференция (4-11 февраля 1945 года), оставившая неизгладимое наследие в международных делах и в исторической памяти не только стран-союзниц, но и всего мира.

Констатирую очевидное: Ялтинская конференция «Большой тройки»: руководителей СССР, Великобритании и США, — сыграла колоссальную роль в истории послевоенного мироустройства. Крах «Третьего рейха» к тому моменту сомнений уже не вызывал; Вторая мировая война вступила в завершающую стадию. В центре внимания лидеров трёх ведущих мировых держав того времени оказались вопросы послевоенного мира. Необходимо было провести новые государственные границы на территориях, ещё недавно оккупированных нацистской Германией, а ныне освобождённых, и решить, на какие регионы и в каком объёме будет распространяться влияние того или иного члена антигитлеровской коалиции. Именно на Ялтинской конференции были приняты решения по границам Польши и СССР, созданию независимых государств на Балканах, оккупационным зонам союзников в Германии, условиям вступления СССР в войну против Японии, судьбе военнопленных и перемёщенных лиц, а также другим вопросам, одно перечисление которых займёт не один десяток страниц.

В отличие от Тегеранской конференции 1943 года, на которой все три страны выступали примерно в одинаковой роли, «Ялта-1945» стала бесспорным триумфом Советского Союза. Подтверждением этого служит само место проведения конференции. Первоначально главы США и Великобритании предлагали встретиться в Шотландии — месте, равноудалённом как от американских, так и от советских берегов. Сталин отказался от шотландского плана, поскольку прекрасно понимал, что именно наша страна, чья армия тогда стояла уже в 70-100 километрах от Берлина, вправе диктовать свои условия.

Он сделал всё, чтобы руководители союзников своими глазами увидели те катастрофические разрушения, которым фашисты подвергли советские города и сёла. Это давало Сталину существенный козырь в переговорах о репарациях — и, как показало время, это был правильный шаг. После Шотландии в качестве места встречи предлагались — из тех же соображений — Рим, Александрия, Иерусалим, Афины и даже Мальта, но все эти идеи были отвергнуты Москвой в пользу Крыма.

Символично, что через 44 года после Ялты именно на Мальте, как пишет Андрей Фурсов, «Горбачёв не просто сдал мировую соцсистему и Советский Союз. Он де-факто признал Запад хозяином Большой Системы «Россия» (на тот момент она называлась «СССР»)».

Но в 1945-м союзники пошли на уступки. Встречу в Ялте они рассматривали как возможность, прежде всего, добиться от СССР военной поддержки операций войск США и Великобритании в Германии. К февралю 1945 года именно Красная армия добилась наиболее внушительных результатов, подойдя почти к самому Берлину, тогда как союзники были куда дальше от столицы Третьего рейха и испытывали большие трудности в дальнейшем продвижении вперёд (Арденнская операция закончилась только несколько дней назад).

Понимали союзники и то, что, согласившись на встречу в Ялте, они поставили себя в положение гостей, которые во многом зависят от хозяина. Чтобы подчеркнуть это, Сталин не поехал встречать прибывавших на аэродром в городе Саки высоких гостей, а когда Рузвельт и Черчилль, недовольные таким нарушением протокола, выразили советскому лидеру своё неудовольствие, тот дал понять, что эта деталь несопоставима с затяжками открытия давно обещанного «второго фронта». Кстати, на первую официальную встречу «тройки» 4 февраля Сталин демонстративно опоздал — единственный раз за всю Ялтинскую конференцию. И этот намёк союзники тоже поняли правильно.

Хотя дворцов в Крыму, в том числе — и в окрестностях Ялты, хватает, к конференции готовили только три из них. В Юсуповском разместили советскую делегацию, в Воронцовском в Алупке — британскую, а Ливадийский дворец отвели американцам. И, хотя дипломатический протокол требует, чтобы местом переговоров была нейтральная территория, все основные мероприятия конференции с самого начала планировалось проводить в резиденции президента США, прикованного к инвалидной коляске. По некоторым свидетельствам, перед возвращением на родину Рузвельт поделился со Сталиным своими планами после отставки выкупить Ливадийский дворец и поселиться в нём на пенсии.

Любопытно, что Иосиф Сталин и Франклин Рузвельт уехали из Ялты одновременно — на следующий день после окончания Ялтинской конференции, а британский премьер задержался в Крыму ещё на пару суток, успев добраться до Севастополя. Причиной тому стал визит Уинстона Черчилля в Балаклаву, точнее — в Альминскую долину, где в середине осени 1854 года атака британской лёгкой кавалерии стоила жизни представителям многих аристократических родов Великобритании. Были среди них и герцоги Мальборо, предки Уинстона Черчилля.

Могу предположить, что обещание Сталина организовать Черчиллю визит в Балаклаву стало для последнего важным аргументом в пользу выбора Крыма, а не Шотландии, как места встречи «Большой тройки» и ещё одной блестящей победой сталинской дипломатии.

Антигитлеровская коалиция и во время войны взаимодействовала далеко не идеально. В Ялте удалось достигнуть отдельных компромиссов, но уже там разногласия проявились в полной мере, включая пресловутый «польский вопрос».

К общему согласию относительно приближающейся безоговорочной капитуляции, демилитаризации и денацификации послевоенной Германии пришли сразу и без особых споров. Но по целому списку других вопросов консенсуса достичь так и не удалось — настолько серьёзными оказались разногласия.

Например, весьма остро стоял вопрос о репарациях в пользу Советского Союза. США высказывали предположение, что Германия «не потянет» всех выплат, поскольку сама находится в плачевном экономическом положении.

Кроме того, американцы отказывались делиться с союзниками секретами атомного оружия. Вообще, объединявшие союзников факторы фактически исчерпали себя уже к 1946-1947 году.

Через два месяца после конференции была учреждена Организация Объединённых Наций. В Ялте в числе прочих был обсуждён проект её Устава, и было принято принципиальное решение: наделить державы-победительницы «правом вето». Этот принцип сохраняет свою действенность до сих пор, несмотря на периодические попытки его ревизии.

Сталин также вновь поставил вопрос о включении в ООН советских республик Украины, Белоруссии и Литвы, хотя это предложение вызвало сопротивление западных союзников. Однако для советского лидера главным в создаваемой организации было не получение простого арифметического большинства, а превращение её в инструмент подлинного сотрудничества трёх великих держав.

Выступая во время приёма 8 февраля, Сталин сказал: «Я не знаю в истории дипломатии такого союза, тесного союза великих держав, как этот, когда союзники имели бы возможность так открыто высказывать свои взгляды. Возможно, наш союз так прочен, потому что мы не обманывали друг друга».

«Выработанная Ялтинской конференцией система безопасности, — писал в своей книге «Сталин. На вершине власти» историк Юрий Емельянов, — позволила нашей стране впервые за её тысячелетнюю историю обрести безопасную западную границу в Европе почти на всём её протяжении, за исключением Норвегии. В течение 45 лет западными соседями были союзники и дружественно нейтральная Финляндия. Войскам потенциального агрессора на западе противостояли мощные военные группировки советских войск в Центральной Европе. Советский военно-морской флот получил возможность базироваться в портах стран Юго-Восточной Европы. В Ялте Сталин добился также признания за СССР права на создание безопасных границ нашей страны на Дальнем Востоке, которые с начала ХХ века постоянно подвергались нападениям со стороны соседей. Безопасность СССР была надёжно и надолго обеспечена».

Все годы сотрудничества стран антигитлеровской коалиции — не были браком «по любви». Очевидно, что они были браком «по расчёту», и это в полной мере продемонстрировала речь Черчилля (согласованная с преемником Франклина Рузвельта Гарри Трумэном) в Фултоне 5 марта 1946 года, всего через 13 месяцев после Ялты.

Главным уроком Ялтинской конференции является возможность великих держав найти общие позиции даже в том случае, когда «любви» между ними нет и быть не может, а «расчёт» влечёт за собой весьма долгосрочные последствия.

Много воды утекло за три четверти века. Молодые американцы уверены, что именно их страна победила всех во Второй мировой войне. Молодые японцы уверены, что Хиросиму и Нагасаки бомбили русские. Ещё в 1960 году подавляющее большинство французов считали, что Гитлера победила Красная Армия; теперь же там говорят, что это сделали американцы.

Не удивляет также официальная позиция лидеров русофобской периферии: Польши, Украины и Прибалтики, — я неоднократно слышал её ещё в 1990-е годы от профессоров-советологов в Гарварде, а также в университетах Иллинойса, Мичигана и Огайо, где велика этническая концентрация наследников Бандеры (факт, прекрасно показанный в фильме Алексея Балабанова «Брат-2»).

Мир изменился. Лидерами США и Британии становятся абсолютно мультяшные персонажи, вроде Обамы и последних английских премьеров. Сегодня в «Большую тройку», по признанию самих американцев, объективно входят США, Россия и Китай.

23 декабря прошлого года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что «президент Трамп не раз, в том числе — во время моего визита в Вашингтон, подчёркивал важность этой даты [празднования Дня Победы в Москве. — авт.] и свой интерес к тому, чтобы принять участие в этих мероприятиях».

Конечно, в это время в Соединённых Штатах будет в разгаре президентская кампания, и есть вероятность, что Трамп чисто технически не сможет «вырваться» в Москву. Но уже своим заявлением президент США подрывает решения Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Парламентской ассамблеи Совета Европы, как и общий нарратив русофобов в Европе и мире, о том, что в ходе Второй мировой войны «свободный мир», во главе с Америкой и Великобританией, воевал против двух одинаково чудовищных режимов: Гитлера и Сталина.

Ещё один удар по реваншистам и ревизионистам истории Трамп нанёс буквально на днях, когда ЦРУ — уверен, не без санкции президента США — обнародовало архивные документы об «агенте Гитлера» Степане Бандере. Специально отмечено, что данный текст был рассекречен «в соответствии с Законом о раскрытии нацистских военных преступлений».

«30 июня 1941 года украинский фашист и профессиональный агент Гитлера Степан Бандера (имевший в Германии агентурное прозвище «Консул 2») провозгласил во Львове воссоздание государства Западная Украина. В тот же день было сформировано так называемое «государственное правительство» во главе с заместителем Бандеры Ярославом Стецько в качестве премьер-министра».

Продолжу цитату: «В то время немецкие оккупационные силы нуждались в агентах и информаторах», и Бандера «с большим рвением приступил к выполнению поручений Гитлера под руководством человека, который был одновременно одним из главных директоров разведки Гитлера». «Всего за пять недель существования «государства» Бандеры было уничтожено более 5 тыс. украинцев, 15 тыс. евреев и несколько тысяч поляков».

Так вот какую пронацистскую Украину, как будто говорит Трамп, вы: Обама, Байден, Керри, Нуланд-Нудельман, Пайетт, Йованович и Ко, — строили столько лет! Со мной это не пройдёт! Я помню о Ялтинской конференции и хочу приехать в Москву 9 мая!

Подведём итоги. Нельзя отрицать потенциальной возможности «Ялты-2» — пусть даже в формате брака «по расчёту» — в новой конфигурации: США — Россия — Китай. Всё самое интересное начнётся после переизбрания Дональда Трампа в ноябре этого года.