Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузовой поезд, следующий из Китая в Словакию в рамках проекта «Китайско-европейский экспресс», прибыл из Даляня в словацкий порт Братислава на реке Дунай. Он стал первым контейнерным составом, который прибыл напрямую из Китая в Словакию, сообщает агентство «Синьхуа».

В составе поезда 41 контейнер с электроникой, запчастями к оборудованию и продукция легкой промышленности, произведенные в восточной и северной частях Китая. Общая стоимость грузов -– более 3 млн долларов США.

Как отметил на церемонии приема поезда министр транспорта Словакии Арпад Ерсек, запуск маршрута имеет важное значение для словацко-китайских экономических связей и является обоюдным выигрышем для двух стран. Посол КНР в Словакии Линь Линь в свою очередь заявил, что запуск маршрута в дальнейшем укрепит двустороннее сотрудничество в сферах транспорта и логистики.

Маршрут поезда Далянь – Братислава проходит по территории России и Украины, его общая протяженность составляет 10537 км.

Напомним, поезд покинул китайский порт Далянь 27 октября. В сравнении с традиционным маршрутом, проходящим по территориям Беларуси и Польши, новый позволяет сократить время в пути и сделать более эффективными перегрузочные процессы.

Ирина Таранец

Китай. Словакия. Украина. Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 15 ноября 2017 > № 2387137

16 ноября 2017 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России. В повестку заседания включены следующие вопросы:

Об утверждении платы за технологическое присоединение энергоустановок ООО «Транснефть - Дальний Восток» (ПС 220 кВ НПС-29) максимальной мощностью 10,928 МВт к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети ПАО «ФСК ЕЭС»;

О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между МУП «Троицкая электросеть» и Департаментом экономической политики и развития города Москвы;

О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО «ДВЭУК» и Государственным Комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия);

О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «Электросетьсервис» и Региональной энергетической комиссией Кемеровской области;

О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «Теплоэнергогаз» и Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов;

Об утверждении тарифов на услуги по погрузке, выгрузке грузов в морском порту, а также на услугу по обслуживанию пассажиров в морском порту Корсаков, оказываемые акционерным обществом «Корсаковский морской торговый порт.

В порядок доставки уловов на берег включены территории Краснодарского края и Ростовской области.

Внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2013 года №184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных» при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки».

Документ от 10 ноября 2017 года №1354 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно новой редакции документа, уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территориям Краснодарского края, Ростовской области, могут также доставляться в места доставки на территориях Краснодарского края, Ростовской области.

Госдума вернет аграриям погектарные субсидии

Комитет Госдумы по бюджету и налогам в ходе своего заседания одобрил поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019—2020. В частности, депутаты решили довести объем господдержки сельского хозяйства до уровня этого года — 242 млрд руб. Сейчас проект бюджета предполагает выделение на отрасль примерно 222 млрд руб., ранее президент Владимир Путин поручил правительству добавить на АПК 20 млрд руб. Председатель Комитета Андрей Макаров заверил, что эти средства удалось найти.

Из дополнительной суммы около 11,3 млрд руб. пойдет на оказание несвязанной поддержки в растениеводстве, свыше 4,5 млрд руб. — на повышение продуктивности в молочном животноводстве. По 2 млрд руб. направят на стимулирование обновления парка сельхозтехники и субсидирование перевозки зерна в порты по железной дороге. 100 млн руб. выделят на компенсацию части прямых понесенных затрат при создании или модернизации объектов АПК. Поправки в бюджет, касающиеся несвязанной поддержки отрасли и возмещения CAPEX, также внесены на 2019 и 2020 годы. «Таким образом, мы фиксируем, что в течение трех лет не может произойти снижения расходов на село. Это очень важный момент», — подчеркнул Макаров.

Ранее глава государства говорил, что нужно направить дополнительные средства на поддержку кредитования отрасли, а также субсидирование тарифа на железнодорожные перевозки зерна, чтобы его продажи были рентабельными как на внутреннем, так и внешнем рынке, независимо от региона производства. При этом Минсельхоз предполагал, что деньги можно использовать на погектарную поддержку (8 млрд руб.) и субсидирование льготных кредитов (12 млрд руб.).

Как ранее писал «Агроинвестор», изначально проект федерального бюджета не предполагал выделение средств на поддержание доходности аграриев (погектарные субсидии и дотации на повышение молочной продуктивности — в сумме 18,7 млрд руб.) и возмещение части CAPEX (11,15 млрд руб.). Средства с этих направлений предлагалось перераспределить внутри госпрограммы в основном на поддержку льготного кредитования. В этом году на него было предусмотрено 21,3 млрд руб., еще 4,08 млрд руб. правительство добавило летом, однако этих средств оказалось мало. Согласно «Мониторингу экономической ситуации», подготовленному РАНХиГС, Институтом Гайдара и Всероссийской академией внешней торговли, уже к 31 марта сумма заявок по льготным краткосрочным кредитам почти в пять раз превышала объем выделенных средств. Глава Минсельхоза Александр Ткачев ранее признавал, что основным приоритетом является обеспечение в полном объеме льготного кредитования агросектора, и на это направление необходимо еще 50 млрд руб., однако таких денег в бюджете нет.

За счет перераспределения средств с других направлений, господдержка льготного кредитования в следующем году может увеличиться почти на 36 млрд руб. до 53,6 млрд руб., в 2019-м — на 40,3 млрд руб. до 57,5 млрд руб., следует из пояснительной записки к проекту бюджета. При этом, согласно плану льготного кредитования на 2018 год, который опубликовал Минсельхоз, в следующем году необходимо около 13,1 млрд руб. на субсидирование краткосрочных кредитов и почти 40,5 млрд руб. — инвестиционных. Причем план предусматривает финансовое обеспечение кредитов, принятых к субсидированию в 2017 году, и не учитывает новые. То есть 53,6 млрд руб. в 2018-м фактически пойдут на выполнение прошлогодних обязательств. С 21 сентября агроведомство приостановило прием реестров потенциальных получателей льготных кредитов, направляемых уполномоченными банками, в связи с подготовкой изменений в закон о федеральном бюджете.

По мнению экспертов РАНХиГС, очевидно, такое перераспределение средств и отказ от выделения субсидий по ряду направлений связаны в том числе с ошибками при планировании расходов на инвестиционные кредиты. При включении кредитных договоров в список субсидируемых, Минсельхоз старается уложиться в выделенную на каждый текущий год сумму, но не просчитывает нарастание суммарных обязательств за другие годы. Необходимость выполнения принятых обязательств по этой статье вынудила отказаться от многих других направлений поддержки. В результате наибольшие потери понесет средний и малый бизнес, у которого не было доступа к тем кредитам, которые государство обязалось субсидировать, говорится в заключении экспертов на законопроект.

Ранее Комитет Госдумы по аграрным вопросам намеревался добиться восстановления финансирования несвязанной поддержки отрасли и возмещения капзатрат. Депутаты хотели, чтобы на погектарные субсидии в 2018—2020 годах ежегодно направлялось не менее 25 млрд руб., на поддержку молочного скотоводства — по 15 млрд руб. в год. Такая же сумма, по их оценкам, нужна на компенсации части капзатрат.

25 октября Госдума рассмотрела и приняла проект федерального бюджета в первом чтении. Второе чтение запланировано на 17 ноября.

"Siemens" отправила вторую газовую трибуну F-класса в Иран

Промышленная германская группа "Siemens" отправила вторую газовую турбину F-класса в Иран, сообщает Tasnim News.

"Siemens" отправила вторую газовую турбину F-класса для проекта "Бандар-Аббас" в Иран. Первая из двух газовых турбин F-класса, которые будут использоваться на электростанции "Бандар-Аббас", была поставлена в сентябре 2016 года. Исламская Республика приняла турбину в рамках контракта между "Siemens" и иранской компанией MAPNA.

В марте 2016 года "Siemens" подписала соглашение с MAPNA, крупнейшим иранским подрядчиком по строительству электростанций, о сотрудничестве в передаче ноу-хау в технологии газовых турбин F-класса для модернизации иранской системы электроснабжения. В ходе этого соглашения обе компании также подписали контракт, который охватывает не только две газовые турбины SGT5-4000F, но также два генератора SGen5-2000H и связанные с ними приборы и средства для электростанции.

Электростанция "Бандар-Аббас" строится в одноименном порту в южной провинции Хормозган, недалеко от побережья Персидского залива.

Она будет иметь электрическую мощность около 600 МВт, которая будет добавлена в энергосистему Ирана. Эта мощность достаточна для снабжения электроэнергией 150 000 иранских домов, говорится в сообщении компании. MAPNA позднее планирует расширить этот объект, превратив ее в электростанцию с комбинированным циклом.

Через Иран было пропущено 5,4 млн. т транзитных грузов

В течение первых семи месяцев текущего 1396 иранского финансового года (21 марта - 22 октября 2017) через Иран было пропущено 5,4 млн. тонн грузов, говорится в сообщении Министерства автомобильных дорог и городского развития Ирана.

Представитель министерства Реза Нафиси добавил, что из этого объема 1,6 млн. тонн были нефтепродуктами, а 3,8 млн. тонн - не нефтяными грузами, сообщает агентство Mehr News.

Порт Шахид Реджайи в южном иранском городе Бандар-Аббас был самым активным транзитным терминалом, на который приходится 36,1 % от общего объема. За ним следуют пограничные терминалы Парвизхан (19 %) и Базарган (10,5 %).

Шахид Раджайи - крупнейший контейнерный порт Ирана, на который приходится более половины общей пропускной способности портов Ирана.

Выплаты победителям чемпионатов WorldSkills: как город наградит работников мирового класса

Победители мировых чемпионатов по профессиональному мастерству WorldSkills будут получать дополнительные денежные премии. Их выделят участникам, которые представляют Москву в составе российской сборной.

Ювелиры, парикмахеры, автомеханики, экспедиторы по перевозке грузов и представители других профессий, завоевавшие на международных соревнованиях награды высшего достоинства, могут рассчитывать на единовременную выплату в размере одного миллиона рублей, обладатели серебряных медалей — на премию в размере 500 тысяч рублей, а бронзовые медалисты — 250 тысяч рублей.

Две золотые и две серебряные

Первыми денежное поощрение получат победители 44-го мирового чемпионата по профессиональному мастерству WorldSkills 2017 года. Общая сумма выплат составит три миллиона рублей.

В финале международных соревнований, прошедших в середине октября этого года в Абу-Даби, москвичи завоевали четыре медали — две золотые и две серебряные. Награды высшего достоинства получили Никита Степин в компетенции «Ювелирное дело» и Глеб Шмонин («Экспедирование грузов»). Обладателями серебряных медалей стали Егор Костиков («Парикмахерское искусство») и Николай Ларионов («Обслуживание грузовой техники»).

Всего российская команда завоевала 11 медалей (шесть золотых, четыре серебряные и одну бронзовую). Нашу сборную представляли 57 участников. На чемпионат WorldSkills этого года приехали конкурсанты из 77 стран.

Из Абу-Даби в Казань

Мировые чемпионаты по профессиональному мастерству WorldSkills проходят каждые два года. Следующее первенство — в 2019 году — примет Казань. Участниками международных соревнований станут более 1300 человек из 70 стран мира. В столицу Татарстана приедут свыше тысячи экспертов. Они будут оценивать мастерство молодых профессионалов более чем по 50 компетенциям.

Что такое WorldSkills?

WorldSkills — международное некоммерческое движение, цель которого — повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки. Свое начало оно берет в Испании в 1946 году. После войны производство этой страны, как и всей Европы, требовало все больше рабочих рук.

Чтобы оценить квалификацию молодых специалистов, выбрать лучших по разным профессиональным направлениям, были созданы специальные стандарты WorldSkills. Они продолжают развиваться и отображают требования в той или иной отрасли к конкретному специалисту: что он должен уметь делать, за какой промежуток времени и на каком оборудовании.

Сегодня в международном движении WorldSkills участвуют представители 78 стран, в том числе Германия, Португалия, Великобритания, Марокко, Швейцария и Франция. Россия впервые приняла участие в чемпионате в 2012 году.

Кто участники?

Продемонстрировать свои профессиональные навыки и сравнить уровень подготовки представители профессий могут на национальных и международных соревнованиях. Однако здесь существует возрастное ограничение: чтобы попробовать свои силы, участники должны быть в возрасте до 25 лет. В основном соревнуются между собой студенты колледжей.

Первый чемпионат в рамках WorldSkills состоялся в Москве в 2012 году и проходил всего по шести компетенциям: «Сварочное производство», «Косметология», «Парикмахерское искусство», «Поварское дело», «Окраска автомобилей» и «Автомеханика».

В этом году на российских соревнованиях в Краснодаре работу молодых специалистов оценивали по 90 компетенциям (специальностям). Студенты колледжей и школьники приехали из 75 регионов России. Победителями в общекомандном зачете стали москвичи. Они завоевали 32 награды: золотые медали по 22 основным компетенциям, серебряные — по шести и бронзовые — по четырем.

От теории к практике

Задания для чемпионатов разрабатывают эксперты, среди которых представители работодателей, образования, а также производителей промышленной техники и инструментов. Задачи перед участниками ставятся непростые. Например, в направлении «Кондитерское дело» конкурсанты за четыре часа должны изготовить конфеты трех видов (по 15 штук каждого вида) с использованием разных техник. А по направлению «Мобильная робототехника» за четыре соревновательных дня нужно собрать и запрограммировать робота для работы в условиях конкретной производственной площадки.

Национальные чемпионаты WorldSkills позволяют участникам понять, насколько их квалификация соответствует мировым стандартам. Кроме того, это реальная возможность показать себя и продемонстрировать свой профессионализм будущему работодателю. Навыки оценивают эксперты, среди которых есть представители крупных компаний. Так, во время национального чемпионата, прошедшего в этом году в Краснодаре, студент московского политехнического колледжа имени Н.Н. Годовикова стал победителем и был отмечен ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация». Он уже работает в Российской самолетостроительной корпорации «МиГ». Другие участники — учащиеся колледжей тоже подписали отложенные договоры о трудоустройстве.

Заявить о себе, познакомиться с будущими работодателями учащиеся и выпускники московских колледжей могут при сдаче государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills Russia. Испытания добровольные и проводятся на базе колледжей, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием.

В ОАЭ издано постановление Совета министров о назначении общественных работ в качестве альтернативы тюремным заключениям. В документе, изданном шейхом Мухаммедом бен Рашидом Аль Мактумом, вице-президентом ОАЭ и правителем Дубая, перечислены 19 категорий общественных работ.

Такой вид наказания возможен в случае рассмотрения незначительного правонарушения и может заменить собой тюремный срок, не превышающий шесть месяцев.

Так, в марте трое мужчин, которые участвовали в убийстве животного, получили наказание от правителя Дубая в виде уборки Дубайского зоопарка в течение трех месяцев, а в феврале группа людей, арестованных за безрассудное вождение в City Walk, была наказана ежедневной уборкой улиц города в течение месяца по четыре часа ежедневно.

Вот какие категории общественных работ предусматривает постановление:

Заучивание или помощь другим в заучивании фрагментов священного Корана

Работа в учреждениях для лиц с особыми потребностями

Работа в домах престарелых

Работа в тюрьмах для несовершеннолетних

Работа в детских садах

Работа в центрах матери и ребенка или помощи женщинам

Работа по управлению дорожным движением

Работа в скорой помощи

Выполнение заданий гражданской обороны

Работа в благотворительных или гуманитарных организациях

Работа в центрах грамотности для взрослых

Уборка и обслуживание общественных зон и объектов, включая дороги, парки, площади, пляжи и заповедники

Уборка и обслуживание мечетей

Оказание поддержки различным мероприятиям

Работа по контролю качества пищевых продуктов

Работа в общественных парках и заповедниках

Уход за животными и их кормление в зоопарках и заповедниках

Погрузка и разгрузка грузовых контейнеров в портах

Работа на АЗС

В документе также говорится, что работа должна быть оплачена в размере четверти заработной платы. Характер общественной работы должен определяться декретом министра юстиции. Срок действия наказания не должен быть менее десяти дней и не более одного года.

О ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬЮ КОРЬЮ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ

По данным Роспотребнадзора, в Европейском регионе ситуация по заболеваемости корью остается напряженной. По информации ВОЗ в ряде стран мира в 2016-2017 гг. продолжают регистрироваться вспышки кори: в Румынии – около 5,0 тыс. случаев, в Италии – более 4,8 тыс., Украине – более 1,6 тыс., Германии – более 950, Таджикистане – 685, Франции – 420, Бельгии – 365 случаев и других странах. В 2017 году зарегистрировано 30 летальных исходов от кори, из них 22 - в Румынии, 3 - в Италии и по одному случаю - в Германии, Португалии, Франции и Испании.

Кроме того, с начала октября 2017 года ситуация по заболеваемости корью осложнилась в Сербии: по информации Института здравоохранения Сербии зарегистрировано 65 случаев кори, среди которых имеются летальные исходы, заболеваемость регистрируется в Белграде, Кралево, Буяновиц, а также Косово. Преимущественно, заболевают отказавшиеся от вакцинации и не привитые против кори лица.

Медицинским организациям Сербии поручено в кратчайшие сроки провести дополнительную вакцинацию населения до достижения охвата прививками 95%, а также проводить разъяснительную работу о возможных осложнениях заболевания и необходимости иммунизации.

В связи с эпиднеблагополучием по кори в странах Европейского региона, в Российскую Федерацию имеют место факты завоза данной инфекции, что регулярно подтверждается результатами молекулярно-генетических исследований.

Федеральное агентство по туризму призывает туроператоров, реализующих туры в европейские страны, в т.ч. Сербию, предупреждать своих клиентов о неблагоприятной эпидемиологической обстановке. Ростуризм рекомендует российским туристам, планирующим отдых в данных странах, учитывать данную информацию.

Порт Кавказ за 10 месяцев 2017г. увеличил отгрузку зерна в 2,7 раза

Общий грузооборот морского порта Кавказ за январь-октябрь 2017 года составил 35 млн 789 тыс. тонн, что на 40% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщил и.о. капитана морского порта Кавказ Сергей Наумов.

В том числе на рейдовом перевалочном районе порта Кавказ было перевалено 11 млн 624 тыс. тонн экспортных грузов, что на 25% превышает уровень января-октября 2016 года.

Объем перевалки зерна и зерновых увеличился в 2,7 раза - до 11 млн 177 тыс. тонн. Обработка нефтепродуктов, напротив, сократилась на 8% - до 10 млн 349 тыс. тонн, СУГ– на 30% до 97 тыс. тонн.

Объем экспорта собственно порта Кавказ по итогам 10 месяцев 2017 года вырос на 90% - до 699 тыс. тонн, импорта – на 9% до 82 тыс. тонн, каботажа – на 49% до 23 млн 101 тыс. тонн.

Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 10 месяцев 2017 года

За десять месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 1075 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 24,623 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 19,277 млн. тонн – 632 судна.

За аналогичный период 2016 года через морские пункты Краснодарского края было отгружено на экспорт 965 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 16,385 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 12,175 млн. тонн – 543 судна.

Данная продукция была направлена в 62 страны мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу, Эфиопия, Тайланд.

Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Объём перевозок экспортных грузов через российские порты в январе-октябре 2017 года составила 241.2 млн т, что на 6.2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ОАО "Российские железные дороги".

В частности, погрузка угля выросла на 10.4%, удобрений - на 10.3%, зерновых грузов - на 56.3%, бумаги - на 7.5%, кокса - на 63.8%.

В структуре экспортного грузопотока 48% составил уголь, 27% - нефть, 8% - чёрные металлы, 7% - удобрения, 3% - зерновые грузы.

В октябре 2017 года погрузка экспортных грузов в российские порты превысила 25 млн т, что на 8.9% больше, чем в октябре 2016 года. В том числе погрузка в порты Северо-Запада составила около 11 млн т (+11.7%), Юга - порядка 6.3 млн т (+9.4%), Дальнего Востока - 8.1 млн т (+5.2%).

Сельхозпроизводители хотят удешевить логистику

Даже в условиях дефицита крытых вагонов удаётся соблюсти баланс интересов грузоотправителей и своевременно обеспечивать ими алтайских аграриев

Власти Алтайского края предложили Минсельхозу РФ ввести компенсации на транспортировку продовольствия крытыми вагонами и цистернами, чтобы увеличить объёмы экспорта местной продукции в Китай.

Руководство региона направило в ведомство письмо, в котором ссылается на то, что государственная поддержка недавно предусмотрена для контейнерных перевозок. Постановлением правительства РФ, принятом в сентябре, установлена частичная – до 50% – компенсация затрат из федерального бюджета на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции из ряда регионов, в том числе из Алтайского края, в универсальных 40-футовых и рефрижераторных контейнерах. В документе оговаривается, что экспортёры могут компенсировать свои затраты на перевозку по экспортным маршрутам Ворсино (Калужская область) – Далянь (КНР) и Ворсино – Чэнду (КНР) в универсальных и рефрижераторных контейнерах. Проект подготовлен Минсельхозом, а агентом правительства выступает Российский экспортный центр (РЭЦ).

Как сообщили в краевом Управлении по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, для региона более актуальны перевозки на экспорт муки и растительного масла (сейчас за рубежом вырос спрос) в цистернах и крытых вагонах, поэтому власти предлагают расширить список транспортных средств, для которых предусмотрены субсидии.

Сейчас, по словам заместителя руководителя управления Александра Большакова, с контейнерами работает только железнодорожная станция в Барнауле, где формируются составы для отправки в Китай. Но перерабатывающие предприятия расположены далеко от центра. Чтобы загрузить контейнер, нужно из любого райцентра автотранспортом до станции довезти продукцию, а в Алтайском крае по диагонали расстояние достигает 700–800 км.

«В настоящее время в Китай в контейнерах поставляется мука, а также фасованное растительное и соевое масло. По логистике более выгодно перевозить масло наливом в цистернах или фасованное в крытых вагонах, а не формировать контейнерные поезда на единственной станции, но это дорого из-за тарифа. Поэтому мы по инициативе перерабатывающих предприятий подготовили соответствующее обращение в Минсельхоз», – говорит специалист.

В ведомстве отказались комментировать обращение алтайских аграриев и прогнозов по развитию ситуации также не представили, хотя, похоже, положительные перспективы всё же есть. «Мы поддерживаем это предложение и надеемся, что в следующем году сможем учесть все замечания экспортёров. С Минсельхозом в рабочем порядке уже обсуждается возможность внести дополнения в этот пилотный проект», – пояснил «Гудку» управляющий директор по международному продвижению торговли РЭЦ Михаил Мамонов. Он также уточнил, что постановление вышло недавно и пока ни один контейнерный оператор не воспользовался компенсацией, так как для этого необходимо сформировать серьёзный пакет документов.

Субсидии на парк крытых вагонов и цистерн были бы интересны АО «Федеральная грузовая компания», которая работает в регионе. Правда, на запрос «Гудка» в ФГК не ответили.

В АО «Первая грузовая компания» (ПГК), уверены, что субсидирование перевозок целесообразно и будет способствовать сохранению конкурентоспособности российского продукта, в том числе в Китае, где есть спрос на российские соевые бобы и растительное масло.

«Даже в условиях дефицита крытых вагонов в регионе нам удаётся соблюсти баланс интересов грузоотправителей и своевременно обеспечивать ими алтайских аграриев. Ставки ПГК на этот вид подвижного состава конкурентные, в том числе и на востребованное экспортное направление», – говорит директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.

Хотя, несмотря на то что у компании нет в собственности контейнеров, ПГК готова организовать и контейнерные перевозки, предоставляя грузоотправителям фитинговые платформы с контейнерами в рамках транспортно-экспедиционного обслуживания. Другой момент, что одних компенсаций для оптимизации логистических расходов недостаточно, необходимо расширять инфраструктуру за счёт новых портов, транспортных магистралей и терминалов, уточнил Евгений Долженко.

Для АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) в настоящее время основным железнодорожным экспортным сервисом, разработанным компанией совместно с РЭЦ и ПАО «ТрансКонтейнер», является ускоренный контейнерный поезд из Ворсино в китайские города Далянь и Чэнду. Из Алтайского края в Китай аналогичного сервиса пока нет.

По словам генерального директора компании Вячеслава Валентика, РЖДЛ, как оператор маршрута, заинтересована в его развитии с использованием любых мер по стимулированию несырьевого экспортного грузопотока в Китай, будь то финансовые субсидии со стороны правительства или технологическая поддержка ОАО «РЖД». Как показывает опыт Китая, механизм транспортных субсидий – очень действенный инструмент поддержки экспортёров-производителей, который обеспечил многократный рост объёмов транспортировки китайской продукции в РФ и Европу. Поэтому различные инициативы по выделению субсидий в поддержку российского экспорта из регионов страны широкой номенклатуры грузов и при перевозке в разных типах подвижного состава можно только приветствовать.

«В то время, когда мы создавали первый экспортный железнодорожный маршрут, запросы со стороны грузоотправителей ограничивались доставкой грузов в контейнерах, поэтому и был выбран формат именно ускоренного контейнерного поезда. По мере возникновения устойчивого запроса рынка на экспортную перевозку сельскохозяйственных и продовольственных грузов именно в крытых вагонах или в цистернах РЖДЛ будет готова разработать и предложить расширенный экспортный сервис, возможно, по аналогии с «Грузовым экспрессом», – уточнил Вячеслав Валентик.

В ПАО «ТрансКонтейнер», которому принадлежит терминал в Барнауле, уверены, что для международных перевозок контейнеры по определению более эффективны, чем другие виды подвижного состава. Кроме того, стоимость логистики нужно рассматривать в комплексе, учитывая всю цепочку доставки грузов, в том числе на короткое плечо автотранспортом до терминала, что дешевле, чем по железной дороге, а также экономию на перевалке в портах. В любом случае решение по компенсации для крытых вагонов и цистерн будет принимать правительство и только потом можно будет оценить, как оно повлияет на рынок перевозок, и, возможно, вносить ­какие-то корректировки, считает директор по фондовому рынку и работе с инвесторами «ТрансКонтейнера» Андрей Жемчугов.

«Поддержка государства будет очень разумной мерой, так как Алтай предлагает на экспорт очень высококачественную продукцию, которая могла бы найти спрос на китайском рынке. Хотя, на мой взгляд, компенсации нужно давать экспортёрам определённых видов продукции. За рубеж пошла наша мука и даже мороженое, но у Алтая также есть великолепные сыры и такая экзотическая продукция, как маринованный папоротник, который хочет покупать Китай», – отметил президент Национального союза экспортёров продовольствия Дмитрий Булатов.

Понятно, говорит эксперт, что государство при субсидировании несёт затраты, но в мировой практике при эффективном распределении средств один доллар, вложенный в поддержку экспорта, даёт три доллара дополнительных налоговых поступлений, что превышает расходы и с бюджетной точки зрения выгодно.

Елена Кудрявцева

Правительством утверждена Стратегия развития морских портов в Каспийском бассейне.

Правительством России распоряжением от 8 ноября 2017 года №2469-р утверждена Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года. Документ подготовлен во исполнение поручения Президента России по итогам совещания с членами Правительства 12 октября 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Основная цель Стратегии – укрепление экономического и геополитического присутствия России в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России путём увеличения грузопотоков международной торговли, проходящих через порты Каспийского бассейна.

Стратегией предусматривается решение регуляторных, тарифных, инвестиционных, операционных и институциональных задач.

Как говорится в документе, главная задача Стратегии – интеграция российских портов в Каспийском регионе с главными транспортными узлами и коридорами международной торговли, образующими единый транспортный узел в Каспийском регионе. При этом имеется в виду приоритетное использование российской промышленной продукции. Поскольку Иран также имеет обширную наземную и морскую транспортную инфраструктуру, развитие торговли с этим государством будет способствовать продвижению российских товаров на рынок Ирана, а также Индии и Персидского залива.

Для реализации Стратегии предполагаются модернизация и перепрофилирование портовых мощностей, строительство два новых (грузового и пассажирского морских портов (терминалов) на территории Республики Дагестан, а также развитие дальних и ближних автомобильных и железнодорожных подходов к морским портам. Представляется целесообразным создание на российских верфях современных судов и объектов морской техники.

Стратегия будет реализована в три этапа: подготовительный – до 2020 года, основной – 2020–2025 годы, и третий – перспективный – 2026–2030 годы.

Так, в число мероприятий на подготовительном этапе реализации Стратегии входит проведение научных, в том числе промысловых, экспедиций для разработки методологии экономически обоснованного освоения ресурсов, включая водные биоресурсы, Каспийского моря.

В ходе основного этапа планируется разработка проекта создания кластера по переработке морских биоресурсов Каспийского моря. Развиваться это направление будет во время реализации перспективного этапа.

Справочно:

Каспийский бассейн – районы Каспийского моря, в которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в отношении хозяйственно-экономической деятельности, связанной с освоением дна и недр, судоходством, воспроизводством и использованием водных биоресурсов, проведением, морских научных исследований, рыболовством, а также иных вопросов в торгово-экономической и экологической сферах.

Воспроизводство сиговых обсудили на Нижнеобском научно-промысловом совете.

В Тобольском региональном рыбопитомнике получено около 600 млн личинок сиговых, из них почти 80% (речные сиги) выпущено в водные объекты.

Вопросы деятельности объектов воспроизводственного назначения рассмотрены на заседании Нижнеобского научно-промыслового совета Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, состоявшего 9 ноября. В мероприятии приняли участие подведомственные Росрыболовству ФГБНУ «Госрыбцентр», ФГБУ «Главрыбвод», а также представители исполнительной власти и рыбопромышленники.

НПС 2Заместитель директора по аквакультуре ФГБНУ «Госрыбцентр» Сергей Давыденко отметил, что в 2017 году совместно с Главрыбводом проведен комплекс работ по искусственному воспроизводству сиговых и осетровых видов рыб в счет компенсации ущерба водным биоресурсам, нанесенного строительством морского порта Саббета. Так, на водоеме Айтор (Октябрьский район Ханты-Мансийский автономный округ) выращено 170 млн штук молоди сиговых.

Весной 2017 года в Тобольском региональном рыбопитомнике получено около 600 млн личинок сиговых рыб, из них почти 80% (речные сиги) отгружены для искусственного воспроизводства. Остальную личинку применили для осуществления товарной аквакультуры. «По предварительным результатам, рыбопосадочным материалом в полной мере будут обеспечены предприятия как для осуществления мероприятий для искусственного воспроизводства, так и товарного рыбоводства», – сказал он.

В рамках повестки заседания выступил директор Института экологии растений и животных Уральского отделения РАН Владимир Богданов, который подчеркнул, что современное состояние популяций сиговых рыб, размножающихся в уральских притоках, не зависит от загрязнения реки Обь. Река не потеряла способность к самоочищению, а нерестовые притоки Нижней Оби в районах нерестилищ сиговых рыб на Полярном и Приполярном Урале сохраняют свои природные качества.

В ходе заседания заслушаны доклады о режиме промысла водных биоресурсов в Тазовской и Обской губах в зимний период 2017-2018 годов, о внесении изменений в Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, организации добычи (вылова) артемии на стадии цист в 2018 год.

Европа создает «военный Шенген» перед лицом России

22 страны Евросоюза подписали в Брюсселе соглашение о безопасности.

Министры иностранных дел и обороны ЕС сегодня подписывают учредительные документы в рамках европейской программы Постоянного структурного сотрудничества в оборонной сфере – PESCO. Станет ли это историческим прорывом или провалом? Этот вопрос ещё не решен, - сообщает телеграм-канал «Теория Элит» со ссылкой на немецкую Die Welt.

Берлин и Париж призвали к укреплению военного сотрудничества в Европе и к созданию «Коалиции согласных». Цель этого – эффективный альянс для обеспечения европейской безопасности, который, однако, нельзя считать общеевропейской армией. «Только вместе, как союз, мы можем справиться с проблемами безопасности нашего времени», – сказала главный дипломат ЕС Федерика Могерини.

Фоном заключения соглашения является ужесточение требований президента США Дональда Трампа к странам НАТО в ответ на значительное увеличение расходов на оборону и растущую военную мощь России. 22 страны ЕС также являются членами Североатлантического альянса.

Улучшение способности бороться с кризисами и усиление сотрудничества между национальными армиями Европы в обучении, тренировках и операциях – вот основные принципы PESCO. Должны быть прекращены удручающие пресс-конференции в Брюсселе, посвященные иностранным операциям ЕС в воюющих областях – как в случае с Центральноафриканской Республикой, где необходимое число солдат было достигнуто только после долгих просьб командиров и с помощью третьих стран, таких как Грузия.

Также планируется положить конец беспробудному сну войсковых групп ЕС для быстрого реагирования на кризисы в третьих странах. Эти подразделения существуют уже более десяти лет, но они никогда не использовались, потому что ни одна страна-член не была в этом заинтересована. В оборонных проектах, в свою очередь, общие инвестиции должны стать обычным явлением.

Согласно информации WELT, 22 из 28 стран ЕС согласились принять участие в новом альянсе безопасности. Отказались подписывать договор Великобритания, Дания, Мальта, Португалия, Австрия и Ирландия. Но они могут изменить своё решение до середины декабря.

Париж бы предпочёл меньшее количество участников и еще более тесное сотрудничество. Но маленькие страны боялись остаться в подвешенном состоянии и предпочли запрыгнуть в последний вагон, что идет на пользу Германии.

Каждая страна-участник должна принять 20 обязательств, прописанных в учредительных документах. Туда входит обязательство «регулярно увеличивать бюджет обороны для достижения общих целей».

Кроме того, 20 процентов общих расходов на оборону всех стран-членов должны быть вложены в инвестиции, а 2 процента - в исследования и разработки, направленные на «закрытие пробелов в стратегическом потенциале». Кроме того, участники обязуются внести «существенный» вклад в боевые силы ЕС и участвовать в совместных учениях.

47 проектов для усиления сотрудничества уже готовы. В ближайшие недели участники договорятся о десяти проектах. Каждая страна должна участвовать хотя бы в одном совместном проекте. Они будут включать развертываемые военные госпитали, центры повышения качества для учебных миссий, передачу данных между военными разведками и ускоренное передвижения военной техники по Европе («военный Шенген»).

Мужская обувь: цена и бренды вовсе не гарантируют качество

Российская система качества (Роскачество) завершила исследование мужской кожаной обуви. Туфли и полуботинки исследовали по 40 показателям качества и безопасности и выяснили, что с токсичностью у мужской обуви проблем нет, а вот сшиты хорошо не все образцы, и цена товара вовсе не гарантирует его качества.

Лабораторные испытания прошли 30 торговых марок мужской обуви из натуральной кожи наиболее популярных на российском рынке брендов, в том числе Ralf Ringer, Pazolini, Pierre Cardin, Chester, Ecco, Francesco Donni, Geox, Mascotte, Baldinini, Rieker, «Парижская коммуна», Salamander, Hugo Boss, Tommy Hilfiger, Marks&Spencer, Aldo, Zenden и Tomas Munz. Пять экземпляров – российского производства, 11 произведены в Китае, четыре – в Италии, три – в Германии, два – в Индии, два – в Португалии, и по одному образцу из Камбоджи, Румынии и Турции.

Роскачество проверило всю обувь на токсичность, качество пошива, гибкость, прочность, деформацию, а также выяснило, действительно ли она изготовлена из натуральной кожи.

Как показали результаты испытаний, все исследованные пары мужской обуви не содержат ядовитых веществ, а значит, безопасны для потребителя. Отрадно, что материал верха каждой пары – натуральная кожа, и каждая пара соответствует заявленному 42 размеру.

Обувь четырех торговых марок признана товарами повышенного качества. Лидерами стали полуботинки мужские торговых марок «Парижская коммуна» (производство Россия), Zenden (Китай), Hugo Boss (Германия), Clarks Tilden Plain (Индия).

Качественными товарами названы товары еще 15 брендов, включая Fabi, Freccia by Tervolina, Geox, Ecco, Mascotte. Mango Man, Tomas Munz, Tommi Hilfiger, s.Oliver, Zara, Marks&Spencer, Bata, TJ Collection, Rieker, Юничел.

Виктор Евтухов, статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли РФ: «Исследования Роскачества доказали, что мужские кожаные ботинки безопасны для здоровья. Особенно радует то, что среди лидеров повышенного качества отмечена наша российская фабрика Парижская Коммуна. В рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по обеспечению российской легкой промышленности кожевенным сырьем Минпромторг России на постоянной основе вводит временный запрет на вывоз кожевенного полуфабриката «вет-блю» (в настоящий момент запрет продлен с 05 октября 2017 года по 05 апреля 2018 года). В результате удалось решить сырьевую проблему кожевенных предприятий и обеспечить рост производства кожи для российских обувных компаний. Получив доступное качественное отечественное сырье, предприятия расширили ассортимент выпускаемой продукции, в результате, по данным Росстата, объем производства кожаной обуви в 2016 году вырос на 8,9%, за 9 месяцев 2017 года по отношению к соответствующему периоду 2016 года – на 8,5%. А то, что это качественная обувь достойная внимания отечественного потребителя еще раз подчеркнула очередная проверка Роскачества».

Разного рода несоответствия выявлены всего в 11 случаях из 30. Замечания экспертов связаны большей частью с качеством пошива, креплением подошвы и каблука, стойкостью окраски подкладки и гибкостью – недостатки не позволяют товарам претендовать на статус «товаров повышенного качества» и российский Знак качества.

По результатам исследования самые прочные швы деталей верха – у образцов Freccia by Tervolina, Pazolini, Chester, «Парижская коммуна», Zara, а самые непрочные по сравнению с представленными в исследовании аналогами - у Francesco Donni, Ralf Ringer, s.Oliver,Pierre Cardin и TJ Collection. Самыми легкими ботинками оказалась пара Ralf Ringer, а самыми тяжелыми - Tomas Munz.

У восьми пар под торговыми марками Baldinini, Pazolini, Chester, Salamander, Calipso, Ralf Ringer, «Ионесси» и Pierre Cardin красится подкладка. Впрочем, последнее, по словам экспертов, - больной вопрос для многих производителей.

«Если подкладка обуви красит носки, ноги, это не значит, производитель использовал дешевую некачественную краску. Дело в том, что выделяемый ногами пот разрушает красители. Проблемой потоустойчивости окраски обувщики занимаются уже длительное время, но пока она не решается», - говорит генеральный директор Российского союза кожевников и обувщиков Александры Андрунакиевич,

Недостаточно хорошо прикреплена подошва у «Ионесси», Francesco Donni, Alessio Nesca, Chester и Calipso. Менее прочное, чем требуется, крепление каблуков у Baldinini и Aldo.

Также в ходе исследования Роскачества был разрушен потребительский миф о том, что качество обуви зависит от страны происхождения. Выяснилось, что замечания от экспертов получили 6 из 11 товаров, сделанных в Китае, 3 из 5 товаров российского производства и 2 из 4 итальянских товаров. А вот к туфлям из Германии (3 товара), Индии (2 товара), Португалии, Камбоджи, Румынии и Турции (по 1 товару) – претензий не оказалось. Таким образом, сегодня утверждение о том, что итальянская обувь априори качественная, а вот китайская – точно нет, уже неактуально.

Не зависит качество обуви и от цены, выяснили эксперты: самый дешевый образец (Zenden), и самый дорогой товар (Hugo Boss) – повышенного качества. А товары с нарушениями встречаются и среди дешевых, и среди дорогих марок.

В ходе исследования был развеян миф о натуральности так называемой «эко-кожи», часто встречающейся в лексиконе продавцов обуви.

««Эко-кожа», «прессованная», «коллагеновая кожа» - это всего лишь маркетинговый ход, синтетические материалы, не обладающие свойствами кожи. Это обман покупателей, с которым необходимо бороться», - говорит Андрунакиевич. По ее словам, хороший кожзам для обуви, конечно, существует, но стоит довольно дорого и используется в дорогой обуви.

Согласно стандарту Роскачества, который включает показатели существующего ГОСТа, имеет ужесточения по требованиям к пошиву и токсичности. Также высококачественная мужская обувь не должна иметь дефектов, например, складок на подкладке, разных по длине носков, слабо или косо простроченных язычков или «свалившихся» строчек, а также клеевых «заусенцев» в деталях обуви. Кроме того, обувь должна соответствовать заявленному размеру и не иметь превышений по содержанию формальдегида и шестивалентного хрома.

Последнее эксперты Роскачества проверяли особенно тщательно, ведь формальдегид может содержаться в клее, которым производитель соединяет кожу с подкладкой, а хром используется для дубления кожи. И, как отметила генеральный директор Российского союза кожевников и обувщиков Александры Андрунакиевич, если в российской обуви канцерогенов гарантированно нет, то в обуви из Китая и азиатских стран они вполне могут присутствовать. «Китайские производители часто используют «грязный» хромовый дубитель, который может содержать шестивалентный хром», - говорит она.

Однако нарушителями российского законодательства таких производителей назвать нельзя – требования по отсутствию канцерогенов предъявляются только к коже, из которой изготовлена обувь. Дополнительно себя обезопасить от покупки токсичной обуви можно по сильному неприятному запаху – он может косвенно сигнализировать о ядовитости обуви. Стоит отметить, что ни один исследованный Роскачеством образец не содержал канцерогенов, а запах не выходил за пределы нормы.

Детальные результаты исследования доступны на портале Роскачества.

У новосибирских фермеров гниёт непроданное зерно

По требованию властей весной хозяйства увеличили посевы пшеницы, а теперь урожай буквально некуда девать.

В сталинские времена за несколько зёрнышек пшеницы, найденных в кармане крестьянина ссылали в лагеря, а то и расстреливали. Теперь же все не так: урожай, выращенный в Новосибирской области буквально некуда девать, - сообщает «Настоящее время».

По требованию властей весной хозяйства увеличили посевы пшеницы, а теперь его буквально некуда девать

В сталинские времена за несколько зернышек пшеницы, найденных в кармане крестьянина ссылали в лагеря, а то и расстреливали. Теперь же все не так: урожай, выращенный в Новосибирской области буквально некуда девать, - сообщает «Настоящее время».

Местные хозяйства по просьбе властей увеличили посевы пшеницы, но когда урожай был собран, оказалось, что продать его невозможно, а хранить негде, и власти с этим помочь якобы не в состоянии. Многие фермеры Новосибирской области оказались на грани банкротства из-за... высокого урожая пшеницы.

Как сообщает газета «Комсомольская правда», «По данным Росстата на 1 августа 2017 г. совокупные запасы зерна в Сибирском федеральном округе составляли 2,97 млн. т, а на 1 августа 2016 г. – 1,99 млн. т зерна. Таким образом, с началом новой уборочной кампании инфраструктура хранения зерна в Сибири изначально была готова принять на 1 млн. т меньше, чем год назад. Огромная цифра для региона. Важно понимать, что это за запасы.

Более половины переходящих запасов – 1,7 млн. т пришлось на интервенционное зерно, мертвым грузом хранящееся в Сибири уже не первый год. Если все текущие запасы интервенционного фонда (всего около 3,9 млн. т) относительно равномерно распределены по регионам страны, то в сибирских регионах, хранящих 43-44% всего интервенционного фонда, искусственно создана неподъемная нагрузка на инфраструктуру хранения.»

Весной областные власти попросили увеличить в регионе посевные площади и пообещали выделить фермерским хозяйствам из бюджета финансовую помощь на технику и запчасти. Фермеры пошли навстречу властям, и засеяли большие площади, чем обычно. Урожай из-за хорошей погоды также оказался выше ожидаемого: 19 центнеров с гектара, на 2,3 центнера больше уровня 2016 года. В итоге хозяйства Новосибирской области собрали более 3 млн тонн пшеницы, в полтора раза больше, чем планировали.

Однако как признал временно исполняющий обязанности губернатора Андрей Травников, рекордный урожай был собран не только в Новосибирской области, но и во многих других регионах России. Цены на зерно немедленно упали.

Также оказалось, что емкость элеваторов и зернохранилищ в регионе составляет всего 1,5 млн тонн, и во многих из них до сих пор хранится пшеница прошлого урожая.

Проблема забитых элеваторов интервенционным зерном, возникала не сегодня. Но были усугублены действиями Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России, координирующего интервенционную кампанию. Регулятор не сделал никаких выводов и провел закупочные интервенции, которые продолжались с 19 сентября 2016 г. по 14 декабря 2016 года. Только в Сибири тогда было закуплено 237 тыс. т зерна. Если бы зерно закупалось сегодня, то цены были бы в два раза ниже. Но из за непродуманных действий крестьяне остались без складов и элеваторов, позволяющих додержать зерно до нормальной цены.

Многие фермеры не смогли продать зерно и сейчас вынуждены хранить пшеницу в неподходящих условиях. В некоторых хозяйствах зерно лежит просто под пленкой или соломой на голой земле.

На претензии аграриев власти ответили, что они помогли посеять и собрать урожай, но не обещали его продать. И.о. губернатора области честно заявил: «Такой потребности в зерне на территории страны нет, необходимо его реализовывать за пределы нашего государства». Также, по его словам, такой объём продукции российские транспортники переработать не могут: порты, железнодорожные магистрали и другая инфраструктура в России на большой урожай просто не рассчитаны. Вместе с тем у государства есть 1500 вагонов, принадлежащие «инфраструктурному оператору рынка», компании ОЗК. Но государственная компания видимо не хочет нести убытки и продавать интервенционное зерно по цене ниже покупки. А следовательно места для зерна нового урожая в Сибири будет не хватать.

Единственное, чем местные власти пока обрадовали фермеров - это тем, что готовы продавать их зерно в соседний Китай. Но в каком объеме и на каких условиях это будет сделано - пока неясно. Крупнейшая продовольственная корпорация Китая Cofco якобы готова закупать в России 1-2 млн тонн пшеницы и со временем довести объемы до 4-5 млн тонн. Но пока небольшие поставки идут лишь в тестовом режиме.

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР) собирается подавать в суд на Минсельхоз, так как считает ведомство виновным в сложившейся ситуации. Глава Ассоциации руководителей сельскохозяйственных предприятий (АРСП) Новосибирской области Александр Степанов напоминает, что чиновники в начале года объявили государственные закупочные цены, по которым должны были закупать зерно, и заключили соглашения с аграриями. «Соглашения обязывали аграриев не уменьшать посевных площадей. Если фермер его подписывать отказывался – его лишали субсидий. Нас фактически загнали в угол, а затем говорят: зачем вы столько добра натворили?», – говорит Степанов.

По его словам, субсидии, которые получили фермеры в Новосибирской области, составили чуть более 4 млрд. рублей, а потери от падения цен - десятки миллиардов рублей.

Если государство в ближайшее время не примет решение по продаже интервенционного фонда и освобождению элеваторов, крестьяне Сибири, возможно будут радикально сокращать посевы в следующем году, а кто то будет вынужден оставить свой бизнес.

Россия решила загрузить порты Каспийского моря

Правительство намерено развить порты Каспия и железнодорожные подходы к ним

Кабинет министров утвердил Стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне, а также железнодорожных и автомобильных подходов к ним до 2030 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В субботу, 11 ноября, документ был опубликован на официальном сайте правительства.

Каспийское направление – единственное среди портовых, где объёмы перевалки грузов падают уже несколько лет. Согласно статистике Росморпорта, за девять месяцев 2017 года грузооборот снизился на 35,3% по сравнению с таким же периодом прошлого года, составив всего 3,1 млн тонн, в то время как общая мощность терминалов превышает 20 млн тонн. За шесть лет, с 2010 по 2016 год, три порта – Махачкала, Астрахань и Оля – потеряли в общей сложности 10,9 млн тонн грузооборота. Во многом это было связано с международной изоляцией Ирана.

Между тем, как говорится в тексте Стратегии, каспийские порты – это важные элементы международного транспортного коридора «Север – Юг», по которому предполагается перевозить грузы из Индии, Ирана в Европу и обратно. Для увеличения трафика необходимо сделать российские порты в Каспийском регионе узлами международной торговли. Для этого нужно модернизировать портовые мощности, построить два новых терминала в Дагестане, а также реконструировать дальние и ближние автомобильные и железнодорожные подходы к морским портам. Стратегия предполагает к 2030 году обеспечить объёмы экспорта зерна через порты Каспийского бассейна до 7 млн тонн, объёмы грузопотока по прочим сухим грузам – до 7 млн тонн, привлечь российский туристический поток в Каспийский регион – до 30 тыс. человек в год, создать более 2 тыс. новых рабочих мест.

Документ, в частности, предлагает сделать упор на экспорт российской продукции, её продвижение на рынки Ирана, Индии и стран Персидского залива. Перспективные грузы – зерно, сельскохозяйственная и машиностроительная продукция, контейнеры. Также необходимо привлечь и транзит: согласно Стратегии, к 2030 году контейнерный грузооборот между Индией и Россией может составить 461 тыс. единиц ежегодно, при этом до 40% может быть перенаправлено в российские порты.

Член комиссии по транспорту Российского союза промышленников и предпринимателей Евгений Зальцман полагает, что примерно на 100 тыс. действительно можно рассчитывать. «Однако для этого будет необходимо расширить терминальные комплексы в каком-то российском порту и создать морскую компанию, которая бы имела контейнеровозы, работающие только в Каспийском море, – пояснил «Гудку» Евгений Зальцман. – Иран развивает южные порты и намеревается перевозить оттуда контейнеры железнодорожным путём, грузопоток там очень большой, и частично его можно перенаправить на Каспий».

«С января грузопоток по железной дороге в направлении каспийских портов составляет порядка 500 тыс. тонн, а раньше мы возили до 2 млн тонн, – рассказал «Гудку» заместитель начальника управления движения Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» Алексей Кузнецов. – В основном везём чёрные металлы, зерно, удобрения. Но в этом году действительно фиксируется некоторое оживление грузопотока».

В Стратегии намечается расширение провозных возможностей железной дороги в этом направлении, поскольку ряд участков работают с перегрузкой. В частности, на Северо-Кавказской дороге участок Кущёвка – Лиски загружен на 137%, а Тихорецкая – Гумрак на 121%. На Приволжской близок к полной загрузке участок Верхний Баскунчак – Урбах и Волгоградский транспортный узел.

ОАО «РЖД» в этом году вложит в реализацию инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка Трубная – Верхний Баскунчак – Аксарайская» 1,9 млрд руб., а всего уже инвестировано 6,6 млрд. В следующем году первый этап проекта по расширению пропускных возможностей должен быть закончен, и начнётся второй этап – электрификация участка Трубная – Аксарайская. Это делается, чтобы разгрузить Волгоградский транспортный узел, через который грузы идут на юг.

Сергей Плетнев

Грузооборот морских портов России в январе-октябре 2017 года увеличился на 9.3% до 649.5 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 306.5 млн т (+10.4%), в том числе: угля - 129.1 млн т (+13.8%), грузов в контейнерах - 39.7 млн т (+13%), зерна - 37 млн т (+31.3%), чёрных металлов - 23.1 млн т (-2.3%), минеральных удобрений - 14.3 млн т (+8.8%), рефрижераторных грузов - 2.5 млн т (+2.5%).

Перевалка наливных грузов увеличилась до 343 млн т (+8.3%), в том числе сырой нефти - до 210.7 млн т (+12.6%), нефтепродуктов - до 116.8 млн т (+1.2%), сжиженного газа - до 11.8 млн т (+7.2%).

Экспортных грузов за отчётный период было перегружено 500.6 млн т (+6.9%), импортных - 29.6 млн т (+14%), транзитных - 47.7 млн т (+15.4%), каботажных - 71.4 млн т (+21.9%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 60.9 млн т грузов, что на 52.2% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 4.9% до 205.4 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 219.3 млн т (+9.8%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 3.1 млн т грузов (снижение на 35.3%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 4.4% до 160.7 млн т.

Правительство РФ утвердило стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Основная цель стратегии - укрепление экономического и геополитического присутствия России в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России путём увеличения грузопотоков международной торговли, проходящих через порты Каспийского бассейна.

Среди целевых направлений реализации стратегии: развитие российского каспийского транспортного узла и включение его в систему международной торговли; создание устойчивого транспортного и логистического коридора с Ираном, Индией и странами Персидского залива; социально-экономическое развитие Каспийского региона; развитие в Каспийском регионе бизнеса, ориентированного на экспорт через российский каспийский транспортный узел; снижение существующих логистических издержек; укрепление обороноспособности и безопасности страны на Каспии.

Президент японской ИТ-корпорации и производителя электроники Fujitsu Тацуя Танака заявил на Fujitsu Forum, что 2017 г. - это старт пути компании в digital co-creation. Под этим термином он подразумевает совместное создание цифровых решений с заказчиками и партнерами. Суть - в объединении современных технологий и бизнес-экспертизы клиентов для создания решений цифровой трансформации. У ИТ-корпорации уже есть примеры совместного создания цифровых технологий вместе с заказчиками по всему миру, в том числе с заказчиками из России и СНГ

На прошлой неделе, 8-9 ноября, в Мюнхене состоялся Fujitsu Forum - мероприятие для партнеров и заказчиков компании со всего мира. В этом году гостями форума стали около 12 тыс. человек - партнеры, дистрибьюторы, заказчики со всего мира. Тема, которой в этом году посвящен Fujitsu Forum, - инновации, ориентированные на человека, и совместное с заказчиками создание цифровых инноваций.

"В этом году Fujitsu сфокусирована на создании цифровых технологий совместно с заказчиками - digital co-creation. Fujitsu - технологическая компания, которая является поставщиком решений, начиная от суперкомпьютеров, сетевых коммуникаций и заканчивая решениями по искусственному интеллекту. Однако сегодня этих технологий недостаточно, чтобы выйти на рынок. Вот почему мы хотим работать вместе с нашими заказчиками, чтобы вместе производить так называемую добавленную ценность для наших продуктов и услуг. Мы создаем экосистему: мы хотим стать участником совместного создания цифровых инноваций с нашими заказчиками. Этот год - это старт нашего пути в digital co-creation", - заявил Тацуя Танака, выступая перед многотысячной аудиторией форума.

Как отметил старший исполнительный вице-президент и глава Fujitsu в Северной и Южной Америке и в регионе EMEIA Дункан Тэйт, главной темой для бизнеса в XXI веке является "цифровой переворот" (digital disruption). Он позволил создать совершенно новые бизнес-модели, которые в свою очередь разрушают целые отрасли. Цифровизация продолжает размывать границы между отраслями промышленности, создавать новые цифровые объекты, компании вынуждены в корне пересмотреть экономику своего бизнеса и понять, как и за счет чего они будут создавать дополнительную ценность.

Дункан Тейт считает, что современные технологии все чаще так же необходимы, как и электричество. Причем, по его словам, индивидуальные решения уже не намного дороже, чем массовое производство. И поэтому Fujitsu тесно сотрудничает с заказчиками, чтобы объединить современные технологии и бизнес-экспертизу клиентов для создания выгодных цифровых решений.

"Fujitsu предлагает современные технологии, объединенные с уникальными ноу-хау клиентов, для создания новых решений для бизнес-задач. Технологии расширяют возможности человека, позволяя повышать производительность труда. Любой бизнес сегодня становится технологическим бизнесом, с цифровыми элементами, которые теперь встроены в основные процессы", - сказал Дункан Тейт.

"Стратегия digital co-creation, которой следует японский производитель электроники и ИТ-компания Fujitsu, поможет самой компании и ее заказчикам нарастить выручку путем создания для товаров и услуг добавленной стоимости. Эта стратегия очень правильная, потому что все остальные варианты создания добавленной стоимости в мире уже исчерпаны. Это не уникальная стратегия, но зато насущная. Это единственное возможное решение для бизнеса вернуться к росту, используя интеллектуальную мощь организаций, вовлеченных в процесс совместного создания цифровых технологий", - пояснил в беседе с корреспондентом ComNews старший аналитик "IDC Россия" Михаил Попов.

Дункан Тейт также обозначил четыре ключевых технологии, которые Fujitsu задействует для создания цифровых решений. Это облака, Интернет вещей, искусственный интеллект и кибербезопасность. Ключевые рынки для Fujitsu - промышленность, ретейл, финасовая сфера и государственный сектор. Причем у Fujitsu уже есть примеры совместного создания цифровых решений с заказчиками, в частности с норвежской нефтегазовой и металлургической компанией Norsk Hydro, с клиникой Сан-Карлос в Мадриде и др. "У нас есть примеры совместного создания цифровых решений и с заказчиками из России и СНГ", - сообщил Дункан Тейт корреспонденту ComNews, согласившись рассказать о них в будущем.

Кроме того, у Fujitsu уже более 10 лет (с 2006 г.) функционирует глобальный центр предоставления услуг (Global Delivery Center, GDC) в Казани. В нем работает более 1000 сотрудников, которые ведут обслуживание клиентов компании на восьми языках. То есть этот центр взаимодействует не только с российскими компаниями. Он поддерживает ИТ-инфраструктуру около 50 компаний из 26 стран мира. Помимо России, подобные центры Fujitsu расположены в Португалии, Польше, Коста-Рике, на Филиппинах, в Индии и Малайзии.

Кроме того, у компании уже давно работает центр цифровой трансформации в Токио. Однако компания намерена наращивать их количество. "В ближайшие месяцы Fujitsu откроет два новых центра цифровой трансформации - в Мюнхене и в Нью-Йорке. Это будут важные фокусные центры инновационного совместного сотрудничества с заказчиками и партнерами. Они обеспечат открытый доступ к дизайн-мышлению Fujitsu, чтобы помочь клиентам справиться с вызовами, которые стоят перед их бизнесом. Новые центры также помогут нарастить нашу экспертизу в цифровой трансформации", - заявил Дункан Тейт.

Досье ComNews

Представительство Fujitsu в России было открыто в 2000 г. В 2003 г. в России было зарегистрировано ООО "Фуджитцу Технолоджи Солюшнз". В России и СНГ у компании более 2000 партнеров, открыто восемь офисов, в которых работает 84 сотрудника. На территории РФ и СНГ функционирует 324 сервисных центра Fujitsu.

Всего в Fujitsu по всему миру работает 155 тыс. человек. Из них 98 тыс. - в Японии, 28 тыс. - в регионе EMEIA, 17 тыс. - в Азии, 8 тыс. - в Северной и Южной Америке, 4 тыс. - в странах Океании. Fujitsu работает с клиентами из более чем 100 стран. Согласно опубликованным отчетам за финансовый год, завершившийся 31 марта 2017 г., совокупная выручка компании Fujitsu Limited составила 4,5 трлн йен ($40 млрд).

Контейнерооборот портов России по итогам января - октября 2017 года составил 3,81 млн TEU, что превышает показатель января - октября 2016 года на 16,2%, сообщает ТАСС со ссылкой на дынные Ассоциации морских торговых портов РФ.

Перевалка импортных контейнеров за 9 месяцев текущего года составила 1,61 млн TEU (плюс 17,9% к январю - октябрю 2016 года). Экспортных контейнеров за отчетный период перевалено на 16,9% больше — 1,58 млн TEU. Каботаж вырос на 9,2% до 567,67 тыс. TEU, транзит — на 23,5% до 53,95 тыс. TEU.

Порты Балтийского бассейна в январе - октябре 2017 года нарастили перевалку контейнеров на 11,1% до 1,86 млн TEU. Контейнерооборот Дальневосточного бассейна увеличился на 26,2% и составил 1,22 млн TEU, Азово-Черноморского — на 17,9% до 599,25 тыс. TEU, Каспийского — на 6,7%, до 1,81 тыс. TEU. Порты Арктического бассейна, напротив, сократили перевалку контейнеров на 0,4% до 124,08 тыс. TEU.

Как ранее сообщал Gudok.ru, контейнерооборот портов России по итогам 2016 года вырос на 1,4% до 3,99 млн TEU.

Анна Булаева

Россия возьмется за каспийские порты.

Правительство утвердило стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне до 2030 г. Документ предусматривает, в частности, модернизацию портовых мощностей, строительство новых судов и создание кластера по переработке морских биоресурсов.

Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 г. утверждена распоряжением правительства от 8 ноября 2017 г. № 2469. Документ подготовил Минкавказ во исполнение поручения, которое президент Владимир Путин дал по итогам совещания с членами правительства 12 октября прошлого года.

Основная цель стратегии – укрепление экономического и геополитического присутствия страны в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России. Для этого планируется увеличить грузопотоки международной торговли, проходящие через порты Каспийского бассейна.

Документ предусматривает решение регуляторных, тарифных, инвестиционных, операционных и институциональных задач.

Как сообщает корреспондент Fishnews, главная задача стратегии – интеграция российских портов с главными транспортными узлами и коридорами международной торговли Каспийского региона. При этом имеется в виду приоритетное использование российской промышленной продукции. Поскольку Иран также имеет обширную наземную и морскую транспортную инфраструктуру, развитие торговли с этим государством будет способствовать выходу (продвижению) российских товаров на рынок Ирана, а также Индии и стран Персидского залива, говорится в документе.

Для реализации стратегии предполагаются модернизация и перепрофилирование портовых мощностей, строительство двух новых (грузового и пассажирского) морских портов (терминалов) в Дагестане, а также развитие дальних и ближних автомобильных и железнодорожных подходов к морским портам. Также представляется целесообразным создание на российских верфях современных судов и объектов морской техники.

Кроме того, планируется создать ряд промышленных кластеров для формирования грузопотоков под растущие потребности перспективных потребителей - Ирана, Индии, стран Персидского залива и Восточной Африки.

Ожидается, что реализация стратегии стимулирует развитие судостроения, судоремонта, вылова и переработки водных биоресурсов.

Стратегию планируется реализовать в три этапа: первый (до 2020 г.) – подготовительный, второй (2020–2025 гг.) – основной, третий (2026–2030 гг.) – перспективный. В рамках подготовительного этапа планируется проведение научных, в том числе промысловых, экспедиций для подготовки методологии экономически обоснованного освоения ресурсов Каспийского моря (включая ВБР). Одно из мероприятий основного этапа - разработка проекта рыбоперерабатывающего кластера. Развивать этот кластер предполагается на перспективном этапе.

«Газпром нефть» начала выпускать новые судовые масла для работы в Арктике.

Масла Gazpromneft Ocean подходят для всех типов судов, включая арктические ледоколы.

«Газпромнефть – смазочные материалы» (оператор бизнеса масел «Газпром нефти») начала на Омском и Московском заводах выпуск судовых масел 15 наименований под маркой Gazpromneft Ocean, которые предназначены для всех типов судов, начиная от круизных теплоходов и заканчивая арктическими ледоколами, сообщила компания. «Долгосрочная стратегия бизнеса масел «Газпром нефти» предполагает дальнейшее развитие производства судовых масел и организацию эффективной международной сбытовой сети для этой продукции. В 2018 году планируется расширить географию производства и хранения продукции, что позволит наладить бесперебойные поставки масел Gazpromneft Ocean в крупнейшие зарубежные порты», – говорится в сообщении «Газпромнефть – смазочные материалы».

По данным пресс-службы компании, к 2020 году планируется нарастить производство судовых масел Gazpromneft Ocean до 50 тыс. тонн в год. «Газпромнефть – смазочные материалы» рассчитывают также начать производство продукции и за рубежом – «в тех регионах, рынки которых являются ключевыми для компании». Масла в перспективе будут поставляться в крупнейшие порты-хабы Европы, Азии и Америки: Амстердам, Роттердам, Гамбург, Гибралтар, Сингапур, Гонконг, Панама.

Морские порты РФ за 10 месяцев увеличили перевалку зерна на 31%

Грузооборот морских портов России за январь-октябрь 2017 года увеличился на 9,3% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года и составил 649,5 млн тонн. Об этом сообщает пресс-служба Ассоциации морских торговых портов (АСОП).

Объём перевалки сухогрузов составил 306,5 млн тонн (+10,4%), в том числе: угля – 129,1 млн тонн (+13,8%), грузов в контейнерах – 39,7 млн тонн (+13,0%), зерна – 37,0 млн тонн (+31,3%), черных металлов – 23,1 млн тонн (-2,3%), минеральных удобрений – 14,3 млн тонн (+8,8%), рефрижераторные грузы – 2,5 млн тонн (+2,5%).

Объем перевалки наливных грузов увеличился до 343,0 млн тонн (+8,3%), в том числе сырой нефти – до 210,7 млн тонн (+12,6%), нефтепродуктов – до 116,8 млн тонн (+1,2%) и сжиженного газа – до 11,8 млн тонн (+7,2%).

Экспортных грузов перегружено 500,6 млн тонн (+6,9%), импортных грузов – 29,6 млн тонн (+14,0%), транзитных – 47,7 млн тонн (+15,4%), каботажных – 71,4 млн тонн (+21,9%).

Дмитрий Медведев принял участие в Деловом и инвестиционном саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Тема дискуссии – «Развитие инфраструктуры для строительства будущего».

Выступление Дмитрия Медведева

Уважаемые дамы и господа!

Я искренне рад возможности выступить на таком представительном форуме – Деловом и инвестиционном саммите АСЕАН, встретиться с бизнесменами, политиками, экспертами, поговорить о том, как будет выглядеть экономика региона в ближайшие годы.

Тема этого делового саммита АСЕАН – «Развитие инфраструктуры для строительства будущего», – на мой взгляд, очень точно отражает особенности настоящего момента. Именно сейчас формируются контуры будущей глобальной экономики – экономики новых идей, новых технологий, новых материалов, которая, конечно, потребует и новой глобальной инфраструктуры, и новых механизмов регулирования.

Несмотря на бурное развитие электронной коммерции, цифровых технологий, международное регулирование мировой торговли по-прежнему существует в прежних рамках, в парадигме сорокалетней давности. Сохраняется нестабильность сырьевых рынков, растёт корпоративная и государственная задолженность, всё чаще используются методы так называемого нового протекционизма, когда экономические санкции становятся инструментом конкурентной борьбы.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона сталкиваются и со специфическими вызовами. Многие ресурсы экономического роста, которые ещё недавно успешно использовались, сегодня уже не дают такой отдачи. Сегодня трудно развиваться, опираясь только на дешёвую рабочую силу и низкие цены на сырьё. И всё это принципиально новая парадигма развития и для так называемых восточных драконов, которые последние 20 лет были локомотивами мирового экономического роста. А значит, это проблема и для глобальной экономики в целом.

Россия, как и другие страны, ищет пути адаптации к новой экономической реальности. Нам удалось несколько оздоровить национальную экономику, слегка изменив её текущее развитие и избавив её от чрезмерной зависимости от сырьевого экспорта. Положительные сдвиги появились в прошлом году и в этом году. У нас происходит неплохой восстановительный рост. Рассчитываем, что по итогам этого года рост ВВП превысит 2%.

В чём смысл этой экономической политики? Прежде всего в том, что мы проводили антикризисную поддержку перспективных отраслей, банковского сектора. Некоторые меры поддержки мы сохраняем и сейчас, так же как сохраняем плавающий валютный курс и режим инфляционного таргетирования. Жёстко контролируется бюджетный дефицит, чтобы обеспечить сбалансированность бюджетной системы при относительно низких ценах на нефть, которые имеют для нашей экономики большое значение до сих пор. Мы стараемся улучшать деловой и инвестиционный климат.

Выправляются структурные дисбалансы. Хорошую динамику показывают секторы экономики, которые не связаны с добычей нефти и газа. Они получили конкурентные преимущества на внутреннем рынке.

У нас в настоящий момент положительное сальдо торгового баланса. Есть тенденции к тому, чтобы наращивать международные резервы. Вполне закономерно, что интерес зарубежных инвесторов к проектам в нашей стране вырос. За первую половину этого года объём прямых иностранных инвестиций увеличился более чем на 100%. Мы и дальше будем стараться закреплять эти позитивные тенденции.

Д.Медведев: «Россия, как и другие страны, ищет пути адаптации к новой экономической реальности. Нам удалось оздоровить национальную экономику, изменив её текущее развитие и избавив её от чрезмерной зависимости от сырьевого экспорта. Положительные сдвиги появились в прошлом году и в этом году. У нас происходит неплохой восстановительный рост. Рассчитываем, что по итогам этого года рост ВВП превысит 2%».

Но этого мало. Мы, как и весь мир, понимаем, что будущее за цифровой экономикой. Перед нами сложная, нетривиальная задача: с одной стороны, нужно стимулировать международное сотрудничество в сфере информационных технологий, поощрять электронную коммерцию, трансграничный бизнес, с другой – обеспечивать национальную безопасность и защиту информации, в том числе такой информации, как персональные данные, в конечном счёте – выстроить прозрачные правила игры. Это непросто совмещаемые задачи. Россия, как и большинство других стран Азиатско-Тихоокеанского региона, готова в этой работе активно участвовать. Мы приняли специальную стратегию развития информационного общества и программу по цифровой экономике.

Россию и АСЕАН уже 20 лет связывает особая форма взаимодействия – диалоговое партнёрство. И общий настрой на активизацию взаимовыгодного сотрудничества. Напомню, что диалоговое сотрудничество между Россией и АСЕАН возникло в июле 1996 года. Прежде всего это торговля и инвестиции, хотя, скажем прямо, пока показатели взаимного товарооборота остаются достаточно скромными, особенно на фоне наших торгово-экономических связей с другими странами региона.

И по инвестициям, конечно, нам точно тоже есть чем заниматься. Возможностей для этого немало, тем более что есть необходимый инструментарий, включая механизмы взаимодействия и программные документы, и есть успешный опыт реализации совместных проектов на двусторонней основе. Но главное – мы видим реальный интерес делового сообщества наших стран к сотрудничеству в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, спутниковой навигации, в сфере высоких технологий, финансовых услуг, практически во всех значимых сферах это возможно. И это тем более логично, что АСЕАН сегодня по объёму экономики – шестая экономика в мире и третья в Азии.

Д.Медведев: «У нас в настоящий момент положительное сальдо торгового баланса. Есть тенденции к тому, чтобы наращивать международные резервы. Вполне закономерно, что интерес зарубежных инвесторов к проектам в нашей стране вырос. За первую половину этого года объём прямых иностранных инвестиций увеличился более чем на 100%. Мы и дальше будем стараться закреплять эти позитивные тенденции».

Российские предприниматели регулярно посещают Юго-Восточную Азию с бизнес-миссиями. Мы рассчитываем, конечно, и на ответные визиты, ваши визиты в нашу страну. Будем рады видеть вас в России.

Только в период с 2014 по 2017 год были организованы комплексные бизнес-миссии в Индонезию, Малайзию, Сингапур, Вьетнам, Камбоджу, Бруней-Даруссалам, Мьянму и на Филиппины.

Мы также готовы подключиться к инициативам АСЕАН по развитию энергетической, транспортной и информационной инфраструктуры. Мы делаем акцент на выстраивании оптимальных транзитных маршрутов, что очень важно для бизнеса. Развиваем свои морские и воздушные порты на Дальнем Востоке, создаём трансграничные нефте- и газопроводы.

Главная цель всех этих усилий, во-первых, сделать транзит грузов по маршрутам Азия – Европа максимально быстрым, экономически рентабельным. И во-вторых, сформировать на российском Дальнем Востоке мощный транспортный и индустриальный узел, который будет отвечать потребностям всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Стараемся создавать там специальные условия для бизнеса, которые соответствуют лучшим мировым практикам.

Приятно констатировать, что этими возможностями уже активно пользуются бизнесмены из разных стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе из стран АСЕАН, Китая, Японии, Республики Корея, Индии. Многие приезжают к нам в Россию, на Дальний Восток, чтобы посмотреть, как работают инструменты развития, принять участие в наших инвестиционных форумах. Они проходят в Петербурге, Сочи, Владивостоке. Там находят и перспективных партнёров. На Дальнем Востоке уже запущено более 500 совместных инвестиционных проектов. Совсем недавно у нас на Дальнем Востоке прошёл Восточный экономический форум. Было подписано много контрактов – в общей сложности на сумму около 50 млрд долларов. Так что в этом смысле развитие происходит.

Д.Медведев: «Мы делаем акцент на выстраивании оптимальных транзитных маршрутов. Главная цель этих усилий, во-первых, сделать транзит грузов по маршрутам Азия – Европа максимально быстрым, экономически рентабельным. И во-вторых, сформировать на российском Дальнем Востоке мощный транспортный и индустриальный узел, который будет отвечать потребностям всего АТР».

Ёмкий рынок, понятное регулирование, хорошая инфраструктура – это базовые условия успешного бизнеса. Именно такую среду мы стремимся создать и в рамках нового интеграционного объединения – Евразийского экономического союза, который мы создали в рамках нашего взаимодействия с пятью государствами. Важно, что многие азиатские, ближневосточные компании это уже оценили, как и хорошие перспективы экспорта в третьи страны.

Мы с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу заинтересованы в максимально широкой кооперации со странами АСЕАН на основе универсальных принципов и норм международной торговли. Год назад вступило в силу первое полноформатное соглашение о свободной торговле государств Евразийского союза с одной из стран АСЕАН – Вьетнамом. Недавно завершены переговоры по такому соглашению в формате Евразийский союз – Китай. И идут переговоры, мы обсуждаем создание зоны свободной торговли в многостороннем формате – ЕврАзЭС – АСЕАН. Подобные переговоры идут и с другими странами АСЕАН в отдельности.

Уважаемые друзья!

По геополитическим, историческим и экономическим причинам Россия является частью Азиатско-Тихоокеанского региона. Развитие сотрудничества со всеми расположенными здесь странами, так же как и активное участие в решении региональных проблем, – это наш стратегический курс. Мы придаём этому региону сейчас особое значение.

В этом году Ассоциации государств Юго-Восточной Азии исполнилось 50 лет. История её развития убедительно доказывает, что можно находить взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам, несмотря на все различия. И в современном мире такой опыт нам исключительно важен.

Я сердечно поздравляю всех вас с этим юбилеем! Желаю участникам форума интересных дискуссий. И ещё раз всех приглашаю в Российскую Федерацию.

Спасибо за внимание!

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы участников сессии:

Джои Консепсьон (председатель Делового консультативного совета АСЕАН, модератор сессии) (как переведено): В первую очередь хотел бы поблагодарить Его Превосходительство Премьер-министра Медведева за то, что он согласился ответить на вопросы аудитории. Первый вопрос задаст член Делового консультативного совета АСЕАН от Таиланда Арин Джира.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Арин Джира. Я представляю Таиланд в Деловом консультативном совете АСЕАН. Хотел бы задать такой вопрос. Российская Федерация достигла больших успехов и высокого уровня технологической компетенции в сфере инфраструктуры. Особенно сильное впечатление производит система метро в вашей стране. Какую роль могла бы сыграть Россия и что могла бы сделать ваша страна, чтобы содействовать осуществлению и ускорить темпы реализации Генерального плана по взаимосвязанности АСЕАН и наладить более тесное сотрудничество между Россией и нашим регионом в этой области? Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо большое за этот вопрос. Я уже начал, по сути, отвечать на него в своём вступительном слове. Конечно, с учётом нашей огромной территории развитие инфраструктуры имеет для России ключевое значение. И мы готовы предоставить свои инфраструктурные возможности всем государствам АСЕАН. Причём это не только аэропорты, но и морские терминалы, железная дорога, автомобильные дороги, трубопроводный транспорт, линии электропередачи и, конечно, то, что сейчас очень важно в любой стране, – высокоскоростные каналы связи. Это всё то, что создаёт единое экономическое пространство, создаёт эту самую взаимосвязанность, так сказать, connectivity, о чём Вы как раз и спрашивали. Не менее важно это для стран АСЕАН, поэтому мы считаем, что эти возможности могут быть применены и с учётом нашего перспективного сотрудничества, тем более что в последние годы реализован целый ряд крупных инфраструктурных проектов в этой сфере.

Мы готовимся к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в следующем году. Кстати, пользуясь этой возможностью, хочу пригласить всех присутствующих в этом зале посмотреть футбольные состязания, которые состоятся в нашей стране. Но мы смотрим в целом на инфраструктурные проекты максимально широко, поэтому видим большой потенциал и в развитии Северного морского пути. Мы реконструировали крупные дороги в нашей стране, такие как Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали, которые также связывают Европу с Азией. Развиваем мы и международные коридоры. Все эти возможности могут быть использованы нашими партнёрами из АСЕАН. Мы приглашаем вас принять в этом участие.

Конечно, в значительной степени это будет зависеть и от активной позиции бизнеса, имею в виду и совместные проекты. Кстати, такие проекты уже есть. В частности, например, наша компания «Российские железные дороги» участвует в реализации крупного проекта по созданию на острове Калимантан в Индонезии комплексной инфраструктуры – мы считаем, что это один из хороших примеров, –там идёт строительство железнодорожной ветки, угольный терминал создаётся.

Кстати, есть примеры и обратного инвестирования, инвестирования в российскую инфраструктуру. В частности, сингапурская компания «Чанги эйрпортс» инвестирует в развитие авиахаба во Владивостоке.

Так что примеры сотрудничества в области инфраструктуры уже существуют. Конечно, мы бы хотели, чтобы их было как можно больше, и готовы предоставить все наши транзитные возможности нашим друзьям из стран АСЕАН.

Джои Консепсьон: Ещё один вопрос. Его задаст председатель Делового консультативного совета АСЕАН от Индонезии Анангга Русдьоно.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Анангга Русдьоно, я из Индонезии. Вы говорили об отношениях между Россией и АСЕАН. В чём заключается стратегическая позиция России в отношении Экономического сообщества АСЕАН?

Дмитрий Медведев: Мы видим в экономическом сообществе АСЕАН (это сообщество создавалось, по сути, на наших глазах, я помню провозглашение создания сообщества в 2015 году) очень многообещающего партнёра и очень серьёзную форму региональной интеграции. Я думаю, что буквально в ближайшие годы мы увидим в регионе влиятельное объединение экономик стран «десятки».

Конечно, для «десятки» существует и целый ряд вызовов, мы их также видим. Это серьёзный разрыв в области социально-экономического развития. Страны все разные, и разным является уровень их экономической подготовленности. Существуют и сложности логистического, транспортного порядка. Есть нестабильность на рынках, нарастание протекционизма. Все эти угрозы, безусловно, влияют и на Экономическое сообщество АСЕАН. Но я уверен, что эти угрозы преодолимы, тем более что налицо воля участников этого сообщества развивать такого рода экономическую интеграцию.

Для нас это тоже исключительно важно, потому что именно в формате такого рода взаимоотношений мы видим сотрудничество между Россией и государствами АСЕАН. Хотя пока, как я уже сказал, далеко не все возможности мы сумели реализовать, учитывая потенциал, который имеем. Во всяком случае, товарооборот между Российской Федерацией и Экономическим сообществом АСЕАН, если брать в целом, пока не так велик, как мы бы хотели. Он колеблется в пределах где-то до 15 млрд долларов в год. За последний год произошло его увеличение на треть, но потенциал существенно больше. Он может быть больше в разы. Потенциально, может, даже в десятки раз. Поэтому нужно будет сделать всё, чтобы развить эти отношения на новой основе.

В мае прошлого года у нас в Сочи прошёл саммит Россия – АСЕАН. Он стал знаковым для наших отношений с ассоциацией экономик АСЕАН. Надеюсь, что это даст хороший импульс и для формирования стратегического партнёрства между нашей страной, между Евразийским экономическим сообществом и «десяткой» экономик АСЕАН. Именно в этом мы видим основные перспективы нашего сближения.

Джои Консепсьон: Следующий вопрос, пожалуйста, Мокья Эбакчир из Мьянмы.

Мокья Эбакчир (как переведено): Господин Премьер-министр, ещё раз спасибо за то, что нашли время встретиться с представителями азиатских деловых кругов. Все, кто занимается бизнесом, знают, что для развития необходим выход на новые рынки. Экономика Азиатско-Тихоокеанского региона растёт наиболее быстрыми темпами, особенно экономика небольших стран, таких как Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам. Эти растущие экономики способны стать новыми рынками для российских компаний. Почему бы Вам как Премьер-министру не призвать российских бизнесменов обратить внимание на Азию? Как можно стимулировать их интерес к Азии и азиатским рынкам? Россия добилась неплохих результатов в Таиланде, там работают многие российские компании. Что Вы думаете о том, чтобы пригласить азиатские компании на свой рынок? Как можно мотивировать азиатский бизнес к выходу на российский рынок?

Дмитрий Медведев: Мне кажется, мы этим и занимаемся. Я за последние несколько лет побывал во всех трёх странах, которые Вы упомянули, – в Камбодже, Лаосе, Мьянме. Туда же были направлены наши бизнес-миссии. Наверное, этого мало. Надо, чтобы компании из всех стран АСЕАН и упомянутой «тройки» тоже бывали в нашей стране. Тем более что, ещё раз подчеркну, пока наши экономические связи не являются такими активными, как нам бы хотелось.

В прошлом году внешнеторговый оборот стран АСЕАН составил более 2,22 трлн долларов. Наши торговые отношения гораздо скромнее. Это касается и инвестиций. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы эти связи наращивать.

Естественно, по линии Правительства Российской Федерации мы придаём импульс такого рода контактам, но не менее важно, чтобы развивались прямые взаимоотношения между представителями бизнеса.

В октябре этого года был согласован российско-асеановский план действий в сфере науки, технологий и инноваций. Надеюсь, что представители бизнеса тоже найдут там своё место. Одобрена рабочая программа по развитию энергетики на период до 2020 года. У нас есть рабочая программа со странами АСЕАН по сельскому хозяйству и продовольственной безопасности, действует программа в сфере туризма. Я думаю, что все эти программы могут внести дополнительный вклад в развитие наших связей.

И конечно, очень важно, чтобы свою лепту вносили бизнес-контакты. Деловой совет Россия – АСЕАН, который собирался в мае прошлого года в Сочи, Деловой консультативный совет АСЕАН, Торгово-промышленная палата, а также деловые клубы отдельных стран – естественно, все эти контакты мы будем поощрять как по правительственной линии, так и по линии наших общественных объединений – представителей делового мира. Причём, надеюсь, всё это приведёт к активизации наших переговоров по созданию соглашений о свободной торговле.

Я напомню, что мы, я имею в виду Евразийский экономический союз, подписали пока такое соглашение одно, с Вьетнамом (из государств АСЕАН), но в настоящий момент прорабатываются договорённости с целым рядом других стран Юго-Восточной Азии, в том числе с АСЕАН в целом. Надеюсь, что здесь будет полезное движение, которое поможет всем представителям бизнеса из государств «десятки» АСЕАН и упомянутых вами трёх стран. Так что мы ждём вас у нас, и, конечно, бизнес-миссии будут и в страны АСЕАН.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, позвольте мне задать последний вопрос. Тема АСЕАН – 2017 – «Партнёрство ради перемен, обеспечение процветания для всех». Проблема бедности остаётся актуальной для многих стран АСЕАН. В чём заключается ваша «дорожная карта» по поддержке малых предприятий в России, чтобы они могли выходить на более высокие уровни производственно-сбытовых связей и становиться средними и крупными предприятиями? На Филиппинах на малые и микропредприятия приходится 99,6% всей коммерческой деятельности. Не могли бы Вы поделиться вашим опытом поддержки малых предприятий в России?

Дмитрий Медведев: Я, когда говорил о перспективах сотрудничества с «десяткой» экономик АСЕАН, упомянул о том, что эти перспективы очень значительные, но есть и проблемы. Они заключаются ровно в том, о чём Вы только что сказали, а именно в том, что существует разница в экономическом развитии стран АСЕАН. Есть более развитые экономики, менее развитые экономики, есть проблема бедности, о которой Вы сказали, есть проблема неразвитости инфраструктуры, проблема развития образования.

Очевидно, что это вообще-то глобальные проблемы, над которыми работают практически все страны, даже те, у которых уровень развития выше, чем в странах АСЕАН. Я считаю, что мы можем совместными усилиями внести свой вклад в их решение, прежде всего за счёт совместных бизнес-инициатив, а также тех инициатив, которые мы продвигаем в сфере образования, в гуманитарной сфере и просто в сфере помощи и поддержки государств АСЕАН. Всё это, кстати, будет предметом рассмотрения на завтрашней встрече в рамках Восточно-Азиатского саммита. Мы будем говорить о том, о чём Вы сказали.

Если говорить о нашем опыте, то действительно за последнее время мы приняли целый набор мер, направленных на поддержку российского малого бизнеса, потому что мы считаем, что за малым бизнесом в значительной степени будущее нашей страны. Скажем прямо, у нас тоже здесь есть ещё определённые проблемы, поскольку мы недовольны уровнем охвата малым бизнесом наших экономических отношений. Мы полагали бы, что где-то приблизительно 50 или 60% населения нашей страны должно участвовать именно в проектах, связанных с малым бизнесом. Пока эти цифры меньше. Где-то 25% нашего населения занимается различными формами малого бизнеса. Поэтому наша задача – простимулировать развитие малого бизнеса в нашей стране. Может быть, этот опыт будет использован и в других странах.

Что для этого делается? Мы приняли целый набор законодательных актов, направленных на то, чтобы поощрять развитие малого бизнеса. Это различного рода льготы – льготы налоговые, льготы, которые связаны с арендой различного рода средств производства, поощрением инвестиционных проектов.

Мы стараемся также помогать малому бизнесу через фонды – государственные фонды, которые создаются для того, чтобы можно было реализовывать различные проекты в сфере малого бизнеса. Не так давно такой фонд у нас заработал. В его орбиту попадают сотни тысяч малых предприятий. Надеюсь, они смогут использовать возможности, которые связаны с развитием этого фонда.

Наш набор мер поддержки малого бизнеса, наверное, не уникален. Мы идём здесь по тому пути, который выбирают и другие страны. Самое главное, как мне кажется, чтобы государство, государственная власть, Правительство уделяли этому значительное внимание.

В России есть очень крупные государственные и частные компании, но не менее важно, чтобы внимание государства, Правительства было сконцентрировано на развитии малого бизнеса. Мы готовы делиться этим опытом и с нашими друзьями из АСЕАН.

Филиппины. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 13 ноября 2017 > № 2384220 Дмитрий Медведев

Изменение климата создает тревожную угрозу для продовольственных систем и продовольственной безопасности на островах Тихого океана, предупредили сегодня лидеры девяти малых островных развивающихся государств (МОСТРАГ), представители региональных органов развития, Новой Зеландии и Австралии на совещании под председательством Генерального директора ФАО Жозе Грациану да Силвы.

Встреча проходила накануне участия лидеров Тихоокеанского региона в Конференции ООН по климату (КС23) в Бонне и завершилась тем, что лидеры подписали совместное заявление - призыв к действию, которое они представят на КС23.

В заявлении главы стран Тихоокеанского региона призвали все страны «усилить прежде взятые обязательства и предпринять усилия по ограничению повышения температуры до 1,5 ° C, как это было в доиндустриальную эпоху для уменьшения неблагоприятного воздействия на продовольственную безопасность и питание, прибрежные места обитания и средства к существованию тех, кто зависит от океанов».

Ограничение повышения температуры позволит добиться «более значительных сдвигов в деле сохранения устойчивых средств к существованию и расширения партнерств для устойчивого развития островных государств Тихого океана», говорится в заявлении.

Неинфекционные болезни в Тихоокеанском регионе набирают силу

Участники встречи также выразили озабоченность по поводу негативного воздействия неполноценного питания, о чем свидетельствует рост заболеваемости неинфекционными заболеваниями, на долю которых приходится 75 процентов смертей среди взрослого населения в Тихоокеанском регионе, и призвали к «более активным и комплексным действиям по продвижению политики для решения проблем, связанных с продовольственной безопасностью, и особенно вопросов, связанных с ожирением, задержкой роста, пищевыми отходами и неинфекционными заболеваниями».

Участники встречи признали важность Глобальной программы действий ФАО и партнеров по продовольственной безопасности и питанию в малых островных развивающихся государствах, которая рекомендует принимать меры на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях для улучшения продовольственной безопасности и питания, и призвали к ее одобрению и немедленному осуществлению.

Учитывая тот факт, что средства к существованию и продовольственная безопасность жителей островных государств Тихоокеанского региона в значительной степени зависят от океана, лидеры вновь заявили о своем беспокойстве по поводу деградации экосистем и призвали международное сообщество содействовать устойчивому рыболовству и аквакультуре в интересах малых островных развивающихся государств.

Тихоокеанские острова являются одними из самых экологически уязвимых стран в мире. Засуха, экстремальные приливы, сильные ветры и шторма создают серьезные риски для малых островных государств и их усилий по достижению устойчивого развития.

Для многих островов воздействие изменения климата представляет собой серьезную угрозу для их выживания и жизнеспособности, в том числе для многих вследствие потери территории.

ФАО взяла на себя обязательство поддерживать острова Тихого океана и улучшить условия жизни населения сельских и прибрежных районов

В своем вступительном слове Грациану да Силва поделился опасениями с лидерами государств Тихоокеанского региона о негативном воздействии изменения климата на продовольственную безопасность и питание и его роли в усугублении влияния неполноценного питания, а также увеличении доли населения, страдающего от избыточного веса и ожирения.

«Вы страдаете от проблем, которые не вы создали и за которые не вы в ответе - последствия изменения климата», - сказал Генеральный директор ФАО.

«Вот что предлагает ФАО: поддержку, чтобы вы смогли противостоять изменению климата и увеличить производство местных продуктов питания, поскольку мы видим, что вы импортируете все больше и больше продовольствия. Ожирение - большая проблема. Это эпидемия, которую мы должны побороть. Вместе с такими партнерами, как ВОЗ, мы продвигаем потребление здоровых, свежих продуктов - фруктов, овощей и рыбы вместо обработанной пищи. Мы продвигаем местные продукты - плоды хлебного дерева, по которым мы осуществляем пилотную программу на островах Маршала, Самоа, Науру, и которую мы хотим расширить и размножить», - добавил он.

Учитывая, что сегодня День, посвященный океанам на КС23, Грациану да Силва также подчеркнул важность Соглашения о мерах государства порта ФАО (СМГП), «главного инструмента в руках международного сообщества на данный момент для борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом». Он настоятельно призвал все государства Тихоокеанского региона присоединиться к соглашению.

«Вы - страны с большим количеством воды и природных ресурсов, которые необходимо охранять, чем какие-либо другие страны. Вот почему Соглашение о мерах государства порта имеет важное значение. ФАО будет поддерживать вас в реализации и мониторинге внедрения СМГП. Мы можем помочь вам в разработке ваших национальных законодательств, провести обучение и обеспечить финансирование, чтобы вы могли присоединиться к соглашению. Мы не сможем защитить океанскую среду, если не будем бороться с незаконным промыслом», - заключил Грациану да Силва.

Состав участников совещания высокого уровня:

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор, ФAO

Танети Маамау, Президент, Республика Кирибати

Барон Вака, Президент, Республика Науру

Хильда Хайн, Президент, Республика Маршалловы Острова

Йосиво Джордж, Вице-Президент, Федеративные Штаты Микронезии

Генри Пьюна, Премьер-министр, Острова Кука

Шарлот Салвай Табимасмас, Премьер-министр, Республика Вануату

Фиаме Наоми Матаафа, Заместитель премьер-министра, Самоа

Джошуа Калино, Специальный посланник премьер-министра, Папуа-Новая Гвинея

Джеймс Шоу, Министр по вопросам изменения климата, Новая Зеландия

Аупуту Уильям Сио, Министр по вопросам Тихоокеанских народов, Новая Зеландия

Эдуар Фрич, Президент, Французская Полинезия

Колин Тукуитонга, Генеральный директор, Секретариат Тихоокеанского сообщества

Мег Тейлор, Генеральный секретарь, Форум тихоокеанских островов

Джеймс Мовик, Генеральный секретарь, Агентство по развитию рыболовства Форума Тихоокеанских островов

Эндрю Дака, Главный исполнительный директор, Pan Pacific Power Association

«Пришла беда, откуда не ждали»: как война поглотила революцию

Екатерина Болтунова

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 109 – 128 бумажной версии номера]

Екатерина Михайловна Болтунова (р. 1975) — историк, сотрудник Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Москва).

8 мая 1967 года в СССР был открыт мемориал, воспринимающийся современной властью и обществом как главный комплекс, посвященный победе в Великой Отечественной войне — Могила Неизвестного солдата в Москве. Его открытие накануне Дня Победы и в год празднования 50-летия октябрьской революции стало одной из самых зримых отсылок к советской идее о связи двух событий — социалистической революции 1917 года и победы в Великой Отечественной / Второй мировой войне в 1945-м.

Событию мая 1967-го предшествовало перезахоронение 2—3 декабря 1966 года останков солдата Панфиловский дивизии, погибшего в боях под Москвой и покоившегося в братской могиле недалеко от Зеленограда. В Москве бронетранспортер с лафетом, на котором установили гроб, проехал по улице Горького от Белорусского вокзала до Александровского сада. Этот траурный церемониал повторял путь императорского коронационного въезда — от границы древней столицы, маркированной Тверской заставой и Петровским путевым дворцом, до Кремля. Вполне исторической была и логика выстраивания процессии, обрамленной «шпалерами» войск: за гробом шли солдаты почетного караула, а по обеим сторонам улицы двигались открытые военные машины с траурными венками на сиденьях[1].

Чуть более, чем через 5 месяцев, из Ленинграда в Москву был доставлен Вечный огонь с главного революционного некрополя страны — Марсова поля. Вечный огонь на Марсовом поле появился лишь за десятилетие до описываемых событий и не был первым подобным мемориалом в СССР. Однако, как справедливо указывает Светлана Авдоньева, с точки зрения идеологического содержания, Вечный огонь на Марсовом поле воспринимался как первый и самый значимый[2]. У стен Кремля факел принял герой войны — летчик, потерявший обе ноги, Алексей Маресьев. Он передал его генеральному секретарю ЦК КПСС Леониду Брежневу, который и зажег Вечный огонь мемориала. Так символически пламя революции превратилось в Вечный огонь памяти о войне.

Постулировала эту связь не только церемония открытия, но и сама концепция нового мемориала. Захоронение у кремлевской стены стало своего рода продолжением советского некрополя на Красной площади. Выбор места для Могилы Неизвестного солдата в значительной мере повторял логику определения окончательного места для мавзолея Ленина, который, в конце концов, оказался расположен у кремлевской стены перед зданием Сената. Оба объекта — дворец Матвея Казакова, построенный для Правительствующего Сената, где в советские времена размещалось правительство, и мавзолей основателя новой страны — должны были воплощать идею единства власти и закона. Схожим образом для создания мемориала (Могила Неизвестного солдата) и реализации идеи воинской славы было выбрано место у кремлевской стены, за которой находилось здание Арсенала, известного петровского Цейхгауза, пострадавшего при нашествии Наполеона и во время революционных событий в Москве в 1917 году. К тому же Могила Неизвестного солдата, воспринимающаяся сейчас скорее как одиночное захоронение, в момент своего создания на символическом уровне позиционировалась как часть целого некрополя: внутри гранитных постаментов с именами городов-героев были установлены капсулы, в которых находилась земля с братских могил каждого из городов. Революция и война, казалось, стали звеньями одной цепи.

«ПОБЕДА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ»

К 1967 году указание на связь между прошедшей Отечественной войной и революцией 1917-го стало общим местом. Риторика публичных текстов, визуальный ряд (в том числе и мемориалы), а также коммеморативные практики пропагандировали общую установку: победа в войне имеет своим истоком революционные события 1917 года. Октябрьская революция вплоть до распада Советского Союза обладала статусом главного легитимизирующего исторического события. Все зиждилось на этом основании или, если использовать востребованный в советской общественно-политической пропаганде образ, стремилось к этому истоку, определялось и объяснялось им одновременно.

Главной отличительной чертой этого процесса стало указание на идеологическую связь между событиями, выражавшееся в формуле «победа Советского Союза в Великой Отечественной войне — это победа советского общественного и государственного строя и поражение германского империализма»[3]. Победа определялась ведущей ролью партии («эту великую победу народ одержал под руководством Коммунистической партии»[4]), которая смогла «по-ленински сплотить массы под ударами врага»[5]. В одном из докладов Леонида Брежнева, посвященных празднику Победы, эти установки оформлялись в следующую риторическую композицию:

«Советскому народу пришлось в первый период войны испить горькую чашу неудач. Но никогда советских людей не оставляла твердая вера в победу. Их вдохновляли идеи великого Ленина, который говорил о героях Октября: “Дадим себе клятву идти по их следам. Подражать их бесстрашию и героизму. Пусть их лозунг станет лозунгом нашим… Этот лозунг — победа или смерть!”»[6]

Итогом войны в рамках такой идеологической схемы оказывалась победа над империализмом. Советская пресса начала тиражировать установки подобного рода уже в первые мирные годы[7], а к началу 1960-х это стало общим местом[8]. В 1965 году министр обороны СССР, маршал Малиновский, выразил это следующим образом:

«Отвоеванная в суровых сражениях победа над фашистской Германией — событие всемирно-исторического значения. В итоге войны были резко подорваны позиции империализма, создавая благоприятные условия для ряда стран Европы и Азии встать на путь социализма, с небывалой силой развернулось национально-освободительное движение»[9].

Эти позиции отражались даже в лозунгах, традиционно появлявшихся в праздничных номерах. Одним из самых выразительных примеров постулирования связи между революционными/коммунистическими идеалами и победой в войне можно обнаружить в «Известиях» за 9 мая 1965 года: «Народу-победителю — Ура! Ура! Ура! Слава нашей могучей социалистической родине! Слава ленинской партии коммунистов! Да здравствует коммунизм!»[10]

Анализ газетных и журнальных публикаций показывает, что первоначально правительство СССР стремилось разъяснить населению идеологические основания, которые постулировали связь между революцией и войной. В 1950—1960-х советские издания подробно прописывали все элементы этой связки: Ленин—Сталин, руководящая роль партии, революционные идеалы, воспитавшие поколения советских людей, отправившиеся на фронт. К 1970-м политическая практика имела в своем распоряжении целый ряд подобных идеологем.

Связь двух событий постулировалась как обоюдная. Иными словами, 9 мая в СССР вспоминали о 7 ноября, а празднование дня Великой Октябрьской социалистической революции не обходилось без упоминания победы над фашизмом. Так, уже 7 ноября 1946 года советская пресса активно публиковала материалы, в которых праздник революции осмыслялся вместе с праздником Победы. В главном издании страны — газете «Правда» — в опубликованном докладе Андрея Жданова и в авторских статьях рефреном проходила отсылка к тому, что необходимо помнить: 1946-й — это первый послевоенный год[11]. Номера газет за 9 мая неизменно публиковали сообщения о советских и иностранных гражданах и делегациях, посетивших накануне мавзолей Ленина[12].

Существенно реже можно зафиксировать стремление объединить 9 мая с 1 мая. Однако такие случаи, характерные в большей степени для конца 1940-х, так же имели место. Например, всего через год после окончания войны майский номер «Крокодила» вышел под обложкой, на которой были изображены страницы отрывного календаря — 1 мая, 2 мая, 9 мая и подпись «Веселый месяц май!». В 1947 году в этом же издании советский писатель и главный редактор «Крокодила» Григорий Рыклин опубликовал рассказ «Об одном собрании». В нем главными героями, как в известной сказке, стали 12 месяцев. Самым значимым из них был определен Октябрь, выбранный председателем собрания. Вторым по значимости стал Май, который в конце рассказа выступил со следующим монологом:

«Вы здесь, товарищи, отмечали некоторые мои числа. Это большие и радостные числа. Но вы все, все месяцы года, активно содействовали тому, чтобы мои дни зацвели праздниками. Спасибо, друзья, и особенно вам, родной Октябрь!»[13]

Илл. 1. Обложка «Крокодила» от 30 апреля 1946 года.

На неразрывность цепи исторических событий указывали и выбранные риторические приемы. Так, в годовщину победы (9 мая 1946 года), как и в день ее 10-летия (9 мая 1955 года), «Правда» вышла под лозунгом «Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — вдохновитель и организатор всех наших побед!»[14]. Отметим: слово «победа» было использовано во множественном числе, то есть победа в войне оказывалась лишь одной из многих.

В официальном нарративе имело значение и указание на связь победы с трудовыми свершениями советского народа: в начале мая газеты традиционно публиковали заметки о перевыполнении производственных планов и стахановских вахтах в честь Дня Победы[15]. Эта традиция была особенно востребована в 1940-е — начале 1950-х, а также после начала работ на БАМе. В 1970-е пресса уже оперировала формулировками типа «революционная, боевая и трудовая слава», «революционные, боевые и трудовые традиции», «ветераны партии и революции, войны и труда»[16].

С течением времени идеологическое прочтение связки «революция—война» стало более антропологическим, в том смысле, что связь между событиями постулировали действия (обычных) людей. Если в 1940—1960-е, публикуя 9 мая заметки о посещении ленинских мест, газеты писали об иностранных делегациях, то в позднесоветский период героями становились простые граждане. Так, на последней странице «Правды» за 9 мая 1975 года была размещена небольшая заметка «К Ленину». В ней сообщалось, что Музей В.И. Ленина в Кремле зарегистрировал миллионного посетителя, которым стал электромонтер Московского метрополитена и участник прорыва блокады Ленинграда В.Н. Шелухин[17]. Примечательно, что посетитель, пришедший к Ильичу накануне праздника победы, был одновременно ветераном войны и представителем рабочего класса.

В рамках этой же парадигмы проходило оформление памятников и монументальных комплексов, а также разработка церемоний их открытия. В этом смысле создание Могилы Неизвестного солдата в Москве было не первым и не последним подобным случаем. В Севастополе, на Малаховом кургане, Вечный огонь был зажжен 23 февраля 1958 года в день Советской армии и военно-морского флота. На Пискаревском мемориальном кладбище в Ленинграде Вечный огонь появился в День Победы в 1960 году, но его зажег (так же от огня на Марсовом поле) рабочий Кировского завода Петр Зайченко[18], подчеркивая таким образом преемственность революционных традиций.

В отличие от вербальной риторики, визуальный ряд, создаваемый в рамках связки «революция—война» оказывался дорогой с односторонним движением: революционная образность перетекала в память о войне, но образы Великой Отечественной / Второй мировой войны, появившиеся в 1941—1945 годы, поствоенной пропагандой революции востребованы не были.

Как известно, проекты государственных памятников, появившихся в связи с событиями войны, в значительной мере восприняли революционный канон, с его поэтизацией героики и сложным отношением к теме виктимизации. Показательны в этом отношении мемориалы, установленные в местах массовой гибели гражданского населения периода Великой Отечественной, такие, например, как Пискаревское мемориальное кладбище в Ленинграде или памятник в Бабьем Яру под Киевом. Первый из них был открыт за 7 лет до Могилы Неизвестного солдата (9 мая 1960 года) на месте захоронения жителей блокадного города и погибших на Ленинградском фронте. Появившийся здесь мемориал представляет собой комплекс, частью которого стал не только упомянутый Вечный огонь, но и стена с барельефами, посвященными героизму защитников города, среди которых были изображены солдаты и рабочие. К революции отсылали и слова известной эпитафии Ольги Берггольц, в которой рядом с погибшими в блокадном Ленинграде детьми появлялись красноармейцы, а сам город был назван «колыбелью революции»:

Здесь лежат ленинградцы.

Здесь горожане — мужчины, женщины, дети.

Рядом с ними солдаты-красноармейцы.

Всею жизнью своею.

Они защищали тебя, Ленинград,

Колыбель революции…

Памятник в Бабьем Яру, на месте массовых расстрелов был установлен значительно позже, в 1976 году, и имел официальное название памятник «Советским гражданам и военнопленным солдатам и офицерам Советской Армии, расстрелянным немецкими фашистами в Бабьем Яру». При этом сам монумент представляет собой скульптурную группу, где, кроме погибающих материи и ребенка, изображены в позах, говорящих о сопротивлении и борьбе, революционные герои — солдат и матрос.

Канон революционной образности с появлением и развитием памяти о Великой Отечественной скорректирован не был. С одной стороны, у революции уже была своя война — гражданская, — которая вполне удовлетворяла героической парадигме. С другой стороны, советская система образов, особенно реализованных в пластике, тяготела к линейному выстраиванию связей — от прошлого к будущему. Монументы, авторы которых позволяли себе иное восприятие прошлого и/или соединяли исторических героев разных эпох, появились уже после распада Советского Союза (например, памятник «Защитникам земли Российской» у Поклонной горы в Москве, 1995 год).

Оформление газетных номеров на 7 ноября и 9 мая в 1950—1960-е годы мало отличалось друг от друга. Так, 9 мая 1955 года номер «Правды» вышел с фотографией торжественного заседания Президиума Верховного Совета СССР, состоявшегося в Большом театре. Сцена была декорирована цветами и знаменами; центральную часть занимало изображение профилей Сталина и Ленина, при этом первый располагался поверх второго. Над изображением был размещен лозунг «Слава советскому народу — народу-победителю!». Номер на 7 ноября представил ту же сцену, но цветы были дополнены колосьями, лозунг звучал как «Да здравствует 38-я годовщина Великой Октябрьской Социалистической Революции!», а профили вождей поменялись местами.

Илл. 2. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1955 года.

Илл. 3. Первая полоса «Правды» от 7 ноября 1955 года.

Существовали попытки провести связь не столько между революционной идеологией и Отечественной войной, сколько между собственно историческими событиями или связанной с ними топографией. Однако примеры такого рода свидетельствуют о том, что подобная установка могла быть реализована исключительно в рамках модели «война—война». Иными словами, если речь не шла о собственно идеологическом наполнении, то события Великой Отечественной пытались увязать с более ранними вооруженными конфликтами. Чрезвычайно показателен в этом отношении рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле» как иллюстрация к рассказу Рыклина «Сто процентов попадания. Человек с рыжими усами», изображавший бравого солдата и пораженные им мишени для стрельбы. Каждая из них представляла собой врага в тот или иной момент истории СССР: «интервенты», «немцы 1918 г.», «белогвардейщина», «петлюровщина», «Пилсудский», «Хасан», «Халхингол», «белофины», «Антонеску», «Хорти», «Муссолини», «Таннер-Рюти», «гитлеровская Германия», «Япония»[19].

Илл. 4. Рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле», 1946 год.

Возникший тренд стремились реализовать и некоторые музеи. В 1948 году был открыт восстановленный Музей обороны Царицына — Сталинграда. За два предшествовавших года прежнее здание музея было восстановлено, создана новая экспозиция, в зале подарков появились скульптура вождя, а также барельефы «Оборона Царицына» и «Оборона Сталинграда». Теперь музей освящал события не только гражданской, но и Великой Отечественной войны[20]. В 1949 году Крымский областной комитет партии обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой разрешить создание в Алуштинском музее Крыма экспозиции «Сталин в Крыму». Инициаторы проекта предполагали начать экспозицию с темы «Сталинский план разгрома Врангеля», а завершить рассказом об освобождении Крыма во время Великой Отечественной войны и о проведении Ялтинской конференция[21]. Такие случаи, однако, были единичными.

ВТОРОЙ «ИЗВОД» МИРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Память о Великой Отечественной войне как институциональный государственный проект появилась, как известно, довольно поздно, в конце 1960-х — 1970-е годы[22]. При этом главные мемориальные практики (празднование Дня Победы, проект «города-герои», строительство мемориальных комплексов в Москве, Ленинграде и Волгограде, складывание особой военной мемуаристики, вплоть до публикации «Малой земли» Леонида Брежнева в 1978 году) приходятся именно на 1970-е. Вместе с тем схожие процессы, связанные с формированием памяти о Второй мировой войне в странах советского блока, были инициированы значительно раньше. Первые государственные мемориалы появляются в Восточной Европе уже в конце 1940-х — 1950-е годы. В их числе можно назвать памятник советско-польскому братству по оружию в Варшаве (1945), памятник советским воинам в Будапеште (1945) и известный болгарский мемориал «Алеша» (Пловдив, 1957). По сути, в период со второй половины 1940-х и вплоть до середины 1960-х годов власть в СССР была заинтересована в маркировании собственных геополитических интересов и удостоверении лояльности новых социалистических стран. Работа с категориями памяти внутри страны была вторична. Более того, на раннем этапе, то есть в последние годы жизни Сталина, предпринимались сознательные действия против культивирования памяти о войне (День Победы не являлся праздничным до середины 1960-х, существовал фактический запрет на публикацию мемуаров о войне[23]).

Позиционирование международного значения победы Страны Советов в войне и указание на связь событий 1917-го и 1945 года оказались частью единого процесса. Вторая мировая война в советском прочтении стала проводником мировой революции. Номера центральной прессы за 7 ноября были наполнены текстами, содержавшими прямое указание на то, что победа во Второй мировой войне дала возможность народу той или иной страны или региона сломить сопротивление империалистов и понять значение социалистических идеалов. Именно так, например, было построено поздравление с 38-й годовщиной революции от Польской Народной Республики, подписанное Александром Завадским, Юзефом Циранкевичем и Болеславом Берутом.

«Польский народ никогда не забудет, что победа Советского Союза над фашизмом во Второй мировой войне принесла Польше освобождение от ярма гитлеровских оккупантов и позволила трудящимся разбить оковы капитализма и взять власть в свои руки»[24].

Та же риторика используется в поздравлении, присланном в Москву ЦК Румынской рабочей партии:

«Румынский народ питает глубокую и горячую признательность к великому советскому народу, историческая победа которого над фашизмом во Второй мировой войне дала ему возможность взять свою судьбу в собственные руки»[25].

Анализ советской прессы показывает, что в номерах центральных газет за 9 мая объем материалов о значении победы для стран социалистического блока и проходивших там празднований был не просто большим, а доминирующим. Этот процесс начался еще во второй половине 1940-х и получил исключительное развитие в середине 1950-х — 1960-е. В шестиполосной «Правде» за 9 мая 1955 года более половины номера было отдано под рассказ о внешнеполитических новостях в связи с праздником. Помимо 10-й годовщины освобождения Чехословакии, статьи о которой заняли две газетных полосы, на освещение событий в странах социалистического блока были выделены 5-я и часть 6 страницы. В номере опубликованы заметки «Прием в посольстве Германской Демократической Республики»[26], «Массовый митинг в Берлине, посвященный 10-й годовщине освобождения Германии от фашизма»[27], «Возложение венков к подножию памятника советским воинам в берлинском Трептов-парке», «Прием у президента Германской Демократической Республики», «Празднование дня победы за рубежом»[28]. Лишь половина полосы была отведена для рассказа о праздновании Дня Победы в Киеве, Минске, Москве, Сталинграде, Ленинграде и Севастополе[29].

Стоит отметить, однако, что «Правда» была главной газетой страны, транслировавшей официальную позицию партии и представлявшей свои материалы в исключительно сдержанной манере. Выпуски «Известий» 9 мая были более эмоциональными и обращенными к читателю: здесь пытались разнообразить лозунги, публиковали больше фотографий и художественных текстов. Так, для праздничного номера за 1946 год был выбран рассказ Николая Погодина «Люди подвига» и стихотворение Анатолия Сафронова «Доблесть»[30], а номер за 1965 год открылся большой статьей о параде на Красной площади; в нем также появилась заметка «Интервью с праздничных трибун»[31]. Однако в целом содержание и логика построения праздничного номера совпадала с тем, что публиковалось в «Правде».

В «революционном» номере «Правды» за 1955 год Великая Отечественная была упомянута лишь единожды, в печатной версии доклада Лазаря Кагановича:

«Весь советский народ единодушно поддержит свое правительство и скажет: “Не для того мы и другие народы Европы кровь проливали и разгромили немецкий империализм в Великой Отечественной войне, чтобы своими руками восстанавливать его на беду всем народам, в том числе и германскому”»[32].

Как видно из этого отрывка, контекст, в котором возникает отсылка к Великой Отечественной войне, является внешнеполитическим. Вероятнее всего, в это время проработка двух значимых для советской идеологии терминов — Вторая мировая и Великая Отечественная — еще не была детальной. В ряде случаев они могли использоваться как равнозначные. Об этом свидетельствует, в частности, содержание изданной в 1946 году книги Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза» (курсив мой. — Е.Б.), которая представляла собой сборник речей, выступлений и приказов вождя. Собранные под одной обложкой документы охватывали период с 3 июля 1941-го по 3 сентября 1945 года, а среди опубликованного были материалы, затрагивающие ход военных действий как на территории СССР, так и в Европе и в Японии[33].

Через десятилетие ситуация не изменилась. «Правда» за 9 мая 1965 года была почти целиком заполнена информацией из стран социалистического блока (5—7 страниц). Особое внимание все так же уделялось освобождению Чехословакии. В газете появились поздравления, направленные в Прагу Леонидом Брежневым, Анастасом Микояном и Алексеем Косыгиным, и ответные приветствия Антонина Новотного, Богуслава Лаштовички, Йозефа Ленарта, а также большая статья «Дружба на вечные времена. Торжественное заседание в Праге»[34]. О празднованиях победы советским народом традиционно сообщала последняя страница номера.

Илл. 5. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1965 года.

В этом же номере «Правды» за 9 мая 1965 года неожиданно для риторики советской пропаганды тех лет появилось упоминание русского народа (отдельно от народа советского), что было совершенно не типично для публичного дискурса тех лет[35]. В номере была размещена заметка под названием «В благодарность русскому народу». В ней сообщалось, что представители УССР (Совет министров, ЦК Компартии Украины и Президиума Верховного Совета УССР) вручили представителям РСФСР «памятную медаль в ознаменование 20-летия освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков братскому русскому народу в знак глубокой благодарности украинского народа за активное участие в освобождении Украины от гитлеровских полчищ в годы Великой Отечественной войны». При этом медалью было решено наградить также «все автономные республики, автономные области, национальные округа, края и области РСФСР»[36]. Возможно, необходимость использовать такую прямую отсылку к этнической составляющей, не перекодировав ее в рамках категории «советский народ», была связана с представительством Украинской ССР в ООН и необходимостью поддержания особого статуса республики на внешнеполитическом уровне.

Нельзя не отметить перекодировку и еще одного уровня. Страны, входившие в зону влияния СССР (Польша, Чехословакия, Болгария, Румыния, Венгрия), в советской прессе 1940-х именовались государствами, «освобожденными от фашизма». Однако они достаточно быстро, не в последнюю очередь в связи с созданием в 1955 году Организации Варшавского договора, начали позиционироваться как активные участники антигитлеровской коалиции. Так, в заглавной статье «Правды» от 9 мая 1955 года «Могущество советского строя» говорилось:

«Наш героический народ, наши доблестные Вооруженные силы в ходе войны мужественно выдержали натиск озверелых фашистских орд и вместе со своими союзниками — американскими, английскими, французскими, польскими и чехословацкими войсками, войсками Югославии, присоединившимися к нам впоследствии частями румынской и болгарской армий — нанесли сокрушительное поражение гитлеровским полчищам»[37].

Эта же позиция была слово в слово повторена в докладе маршала Конева, опубликованном здесь же:

«Плечом к плечу с Советской Армией сражались польская армия, чехословацкие войска, а к концу войны войска Румынии, Болгарии и других стран Европы, освобожденных Советской Армией от фашистского гнета»[38].

Примечательно, что на первое место выходила Польша — страна, с которой у СССР, по выражению Сталина, «отношения в течение… пяти веков… изобиловали элементами взаимной отчужденности, недружелюбия и… открытых военных конфликтов»[39]. Интересно также, что в обоих случаях в зоне умолчания оказалась социалистическая Венгрия[40]. Интересно, что «Известия», в ряде случаев публиковавшие поздравления представителей стран соцблока выборочно, также отдавали предпочтение Германии, Польше и Чехословакии[41].

ВОЙНА VS. РЕВОЛЮЦИЯ

С течением времени, однако, память о войне начинает приобретать зримую автономию, отрываясь от образа революции, несмотря на все усилия по их «сшиванию».

Первоначальный объем, отведенный в центральной прессе под выстраивание памяти о войне в соотношении с памятью о революции, не был велик. Так, в «Правде» за 9 мая 1946 года на публикации к юбилею был отдан отнюдь не весь номер. Наряду с поздравлениями Верховного главнокомандующего, статьями Исаака Минца «Народ-победитель» и Оскара Курганова «Вечная слава», рассказом Леонида Леонова «На башне», заметкой «Герои, водрузившие знамя победы над Берлином» и несколькими стихотворениями в номере были опубликованы указ о разделении Министерства рыбной промышленности, статья об участниках социалистического соревнования — ткачихе Марии Волковой и машинисте Николае Киселеве — и проведении референдума во Франции[42].

В 1946 году «Правда» за 9 мая имела стандартные для любого номера четыре страницы. В 1955-м это издание вышло в объеме шести, а в 1965-м — восьми полос. В 1975-м праздничный номер издания снова вернулся к объему в шесть полос. Укрупнение номера в 1965 году, как кажется, произошло из-за осознания необходимости сочетать внешнеполитический акцент, который по-прежнему преобладал, с содержанием, которое апеллировало к событиям внутри страны. Кроме того, редакции было необходимо опубликовать доклад Леонида Брежнева, который, в отличие от прежних, достаточно лапидарных обращений Сталина и Хрущева, занял две с половиной страницы.

Схожим было изменение объема «Известий». В 1946 году номер за 9 мая состоял из четырех, а в 1955-м и 1975-м — из шести полос[43]. Интересно, что 9 мая 1965 года в свет вышли сразу два независимых друг от друга номера «Известий» — восьмиполосный (воскресный) (№ 108), а также четырехполосный выпуск (№ 109). Материалы первого из них полностью копировали то, о чем писала «Правда» (доклад Брежнева, большая статья «Народы СССР и ЧССР всегда вместе!», поздравления от соцстран, заметки о праздновании Дня Победы в городах СССР). Второй номер, напротив, был значительно менее официозным.

С точки зрения внимания к событию, война догнала, а в середине 1960-х даже перегнала революцию. При этом номера «Правды» за 7 ноября все это время выходили неизменным объемом в шесть полос[44].

В 1970-е начинает меняться и долго остававшееся неизменным оформление первой полосы номеров за 7 ноября и 9 мая. На публиковавшихся традиционно фотографиях партийных заседаний, проводившихся 9 мая, появляется самостоятельный символический элемент — изображение ордена Победы.

Илл. 6. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1975 года.

Как уже говорилось, отсылки к войне и победе можно найти в номерах, которые центральные газеты публиковали к 7 ноября. Но важно отметить, что с течением времени количество подобных упоминаний становится все более и более значительным. Показателен в этом отношении «революционный» номер «Правды» за 1965 год. Упоминаний о войне и победе в нем оказывается настолько много, что становится ясно: в период формирования советского канона о Великой Отечественной войне говорить об октябрьской революции в отрыве от нее было практически невозможно.

Интересны и перекодировки в рамках связки «революция—война», которые появляются в первое десятилетие пребывания Брежнева у власти. Именно в это время возникает объяснительная модель, согласно которой, «война защитила революцию».

7 ноября 1965 года номер «Правды» открылся заглавной статьей «48 годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад тов. Д.С. Полянского на торжественном заседании в Кремлевском дворце съездов 6 ноября 1965 г.». Текст доклада о революции Полянский начинает с разговора о войне:

«В нынешнем году наша страна отмечает 20-ю годовщину победы над фашистской Германией. Война явилась суровым испытанием советского строя. Она потребовала от народа предельного напряжения всех сил, беззаветной стойкости и массового героизма. И народ, еще теснее сплотившийся вокруг Коммунистической партии, выстоял под ударами врага, а затем разгромил его»[45].

Заявив, что война стала испытанием советского строя, Полянский переформатировал первоначальную идеологическую установку. В его интерпретации субъектно-объектный ряд был обратным принятому прежде: речь теперь не шла о «созидательной силе Октября» — точкой опоры становилась победоносная война, а не революция. Очевидно, что подобное смещение не было находкой Полянского, он просто отразил смену дискурсивного прочтения войны.

Через десять лет генсек партии Леонид Брежнев в выступлении на заседании в честь Дня Победы пойдет еще дальше, сказав, что во время войны советскому народу удалось «отстоять Октябрь»[46]. Так революция потеряла свою всеобъемлющую, почти сакральную силу, превратившись из главного события мировой истории в объект, нуждающийся в опеке и защите.

Одним из вариантов развития этой трактовки стало встречающееся в статьях иностранных авторов указание на то, что война не столько была продолжением революции, сколько «открыла» ее. В последнем случае показательна заметка «Evviva la Rivoluzione Russa! («Да здравствует русская революция)», за подписью итальянца Л. Паволини:

«Впервые 7 ноября праздновалось в Италии только после освобождения от фашизма. И это случилось потому, что большинство итальянцев очень мало знали об этом событии. Может быть, советским товарищам это покажется невероятным, но это так»[47].

Схожие позиции фиксирует и документальная хроника, например, фильмы, созданные по итогам визитов в СССР иностранных делегаций. С 1920—1930-х годов подобного рода поездки рассматривались как фактор международного признания Советского Союза, что придавало им особый статус. После войны их число значительно увеличилась. Министерство иностранных дел даже разработало «Памятку министерствам и ведомствам по некоторым вопросам организации работы с приезжающими в Советский Союз иностранными делегациями» (1958). Эти указания, однако, касались введения единообразных правил приема делегаций. Программа визита в каждом конкретном случае разрабатывалась индивидуально.

Анализ документальной хроники из фондов Российского государственного архива кинофотодокументов показывает, что в первое послевоенное десятилетие и даже несколько позже репрезентативно более значимой была демонстрация объектов, связанных с революцией 1917 года, нежели с событиями войны. Так, парламентской делегации Сирии (1955) в Москве показали мавзолей Ленина и Сталина, станкостроительный завод имени Орджоникидзе, в Ленинграде — памятник Петру I и Эрмитаж, в Крыму — санаторий и пионерский лагерь «Артек», в Киеве — Софийский собор и один из колхозов[48]. Тема Великой Отечественной возникла лишь в Сталинграде, где иностранцам показали Мамаев курган и Сталинградский тракторный завод. Такое соотношение ключевых мест в хронике было типичным[49].

В брежневский период ситуация изменилась. Примечательной особенностью хроники этого времени стало уменьшение хронометража, отведенного на «места памяти» о революции (в Москве — мавзолей и кабинет-квартира Владимира Ленина, в Ленинграде — «Аврора» и музей в Разливе). Демонстрация этих объектов зачастую стала заменяться хроникой посещения так называемых памятников истории предшествующих столетий или мемориалов в честь победы в войне.

Интересно, что иностранные делегации, которые могли в 1950-х — начале 1960-х оставаться в СССР от двух недель до месяца и посещать от пяти до десяти городов страны[50], неизменно приезжали лишь в Москву. В качестве второго по значимости города с большим отрывом от столицы выступали Сталинград (Волгоград) и Ленинград[51]. Своего рода борьба между регионами за право представлять войну наряду с Москвой завершилась в 1970-е окончательной победой Ленинграда[52], который оказался городом, способным репрезентировать одновременно революцию, развитие индустрии, войну и высокую имперскую культуру[53]. Кроме того, такая композиция (Москва/Ленинград) стала возвращением к имперской дуальной модели центра (Санкт-Петербург/Москва).

По сути память об октябрьской революции оказывается в позднесоветский период под давлением других мемориальных проектов, прежде всего памяти о Великой Отечественной, а также переосмысленной в категориях наследия памяти о Российской империи.

Смещение революции на второй план по отношению к войне объясняется целым рядом причин. Очевидно, речь идет не только о поколенческих причинах — приходе на высшие партийные и государственные посты ветеранов войны[54] и вытеснении революции, в терминологии Яна Ассмана, из коммуникативной в культурную память, то есть за рамки воспоминаний двух-трех поколений[55]. Значительно более существенную роль сыграли противоречия самой сути ключевых событий советской истории. Ведь одно из них — революция 1917 года — было нацелено на радикальный разрыв с прошлым, мыслило себя как тектонический сдвиг, целью которого было обретение совершенно иного будущего. Оно разделило страну на красных и белых и отторгло — по крайней мере на уровне деклараций — идею империи. Второе событие, напротив, стало сильнейшим объединяющим началом и основой поворота к идее империи в период позднего СССР.

Но главным, что определило итог конкурентной борьбы двух концепций памяти о главном событии советской истории, стало значение самого дискурса войны. Война, выступавшая с первого века существования Российской империи как основание для обретения нового статуса и путей развития, была неотъемлемой частью культурного кода страны. Ее потенциал легитимации, в отличие от революции, был универсальным.

Неудивительно поэтому, что перенос поста № 1 от мавзолея Ленина к Могиле Неизвестного солдата в 1997 году, когда сама идея революции, казалось, почти умерла, был воспринят большинством населения России как решение, не просто обоснованное, а естественное. Тот факт, что Вечный огонь у Кремлевского мемориала зажгли от символического революционного огня, привезенного из города трех революций, больше не имел значения. В настоящий момент, согласно федеральному закону (№ 32 от 13.03.1995), 7 ноября является днем воинской славы России как «День проведения военного парада на Красной площади в г. Москве в ознаменование 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 г.)». Это указывает на то, что в течение 50 лет отношения в связке «революция—война» прошли полный круг: в 1990-е война стала выступать в качестве основания для легитимации советского прошлого и ее истока — революции.

[1] Муравьев В.Б. Могила Неизвестного солдата. М.: Московский рабочий, 1987. С. 34—35, 56—57.

[2] Адоньева С.Б. Категория ненастоящего времени (антропологические очерки). СПб.: Петербургское востоковедение, 2001. С. 126.

[3] Правда. 1955. 9 мая. № 129. С. 2; 7 ноября. № 311. С. 2.

[4] Там же. № 129. С. 2.

[5] Там же.

[6] Там же.

[7] См., например: Там же. № 311. С. 2.

[8] См., например: Там же. № 129. С. 3.

[9] Там же. С. 4.

[10] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 1.

[11] Правда. 1946. 7 ноября. № 265. С. 1.

[12] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 7; 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[13] Рыклин Г. Об одном собрании // Крокодил. 1947. № 12. С. 2.

[14] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 1.

[15] Там же. С. 2.

[16] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 5—6; 7 ноября. № 311. С. 2.

[17] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[18] Юдкина А. «Памятник без памяти»: первый Вечный огонь в СССР // Неприкосновенный запас. 2015. № 3(101). С. 112—135.

[19] Крокодил. 1946. № 5. С. 6—7.

[20] Гурьянова В.С. Восстановление Музея обороны Царицына — Сталинграда имени товарища Сталина после Великой Отечественной войны (1945—1948 гг.) // Проект Нижняя Волга. 2017. № 1 (Январь). С. 24—27.

[21] Заключение Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б). Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 558. Оп. 11. Д. 1473. Л. 113—114.

[22] Копосов Н. Память строгого режима. История и политика в России. М.: Новое литературное обозрение, 2011. С. 102—105.

[23] Хоскинг Д. Правители и жертвы. Русские в Советском Союзе. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 260; Tumarkin N. The Living and the Dead. The Rise and the Fall of the Cult of World War II in Russia. New York: Basic Books, 1994. P. 104.

[24] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 4.

[25] Там же. С. 1—3.

[26] Там же. 9 мая. № 129. С. 1.

[27] Там же. С. 5.

[28] Там же. С. 6.

[29] Там же. С. 3.

[30] Известия. 1946. 9 мая. № 106. С. 3.

[31] Там же. 1965. 9 мая. № 109. С. 1—4.

[32] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 2.

[33] Сталин И.В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. М.: Военное издательство Вооруженных сил СССР, 1948.

[34] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 2—7.

[35] Хоскинг Д. Указ. соч. С. 260.

[36] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 5.

[37] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 1.

[38] Там же. С. 2.

[39] Сталин И.В. Речь при подписании Договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Польской Республикой (21 апреля 1945 г.) // Он же. О Великой Отечественной войне Советского Союза (цит. по: www.e-reading.club/book.php?book=1000627О).

[40] Венгры, принимавшие активное участие в боях на Восточном фронте на стороне нацистов, стали появляться в советской прессе лишь в начале 1960-х. Как правило, их упоминали в достаточно нейтральных заметках (посещение 9 мая мавзолея Ленина или поздравление СССР по случаю 7 ноября).

[41] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 3.

[42] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 2, 4.

[43] Известия. 1946. 9 мая. № 109; 1955. 10 мая. № 109; 1965. 9 мая. № 108; 1975. 9 мая. № 108.

[44] Правда. 1946. 7 ноября. № 265; 1947. 7 ноября. № 296; 1948. 7 ноября. № 312; 1955. 7 ноября. № 311; 1965. 7 ноября. № 311; 1975. 7 ноября. № 311.

[45] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 1.

[46] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 1.

[47] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 5.

[48] Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД). № 15524: Пребывание парламентской делегации Сирии в Советском Союзе (1955).

[49] РГАКФД. № 9801: Пребывание японских делегаций в СССР (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 9792: Делегация японского парламента в СССР (1955); № 9797: Французская парламентская делегация в СССР (1955); № 15765: Пятнадцать дней в Советском Союзе (1955).

[50] См., например: РГАКФД. № 10678: Месяц в Советском Союзе (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 21909: 30 дней в СССР (1954); № 15765: 15 дней в Советском Союзе (1955).

[51] РГАКФД. № 10240: Иранская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 10245: Австрийская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 15569: Делегация Стортинга Норвегии в Советском Союзе (1956); № 15510: Пребывание Корейской парламентской делегации в Советском Союзе (1956); № 19189: Норвежская парламентская делегация в СССР (1956); № 10246: Пребывание делегации Государственного Собрания Венгерской Народной Республики (1956); № 19289: Пребывание китайской парламентской делегации в СССР (1956); № 15699: Пребывание парламентской делегации Цейлона в СССР (1957); № 19837: Гости из Японии (1961); № 19932: Гости из Венесуэлы (1961); № 19845: Парламентарии Цейлона в Советском Союзе (1962); № 19507: Парламентарии Турции — гости СССР (1963); № 20613: Парламентарии Сомалийской Республики в СССР (1963); № 20614: Парламентарии Сьерра-Леоне — гости СССР (1963); № 20621: Парламентарии Мексики в СССР (1963).

[52] Не последнюю роль в этом процессе сыграла десталинизация, отказ от фигуры Сталина как ключевой в советской истории и актуализация образа Ленина (Тихонов В.В. Революция 1917 г. в коммеморативных практиках и исторической политике советской эпохи // Российская история. 2017. № 2. С. 103).

[53] РГАКФД. № 21109. Парламентарии Ливана в СССР (1965); № 21672: Парламентарии Ирана — гости СССР (1966); № 21674: Парламентарии Румынии в СССР (1966); № 25574: Японские парламентарии в Советском Союзе (1970); № 25598: Парламентарии Люксембурга в СССР (1970); № 25601: Парламентарии Дании в СССР (1970); № 25604: Чехословацкие парламентарии в СССР (1970); № 24354: Парламентарии Франции — гости Советского Союза (1973); № 24436: Парламентарии Австралии в Советском Союзе (1973); № 27674-2: Парламентарии Панамы в Советском Союзе (1976); № 27677: Парламентарии Бельгии в Советском Союзе (1976); № 27678: Парламентарии Венесуэлы в Советском Союзе (1976); № 27679: Парламентарии Португалии в Советском Союзе (1976); № 28005: Парламентарии Социалистической Республики Вьетнам в Советском Союзе (1977); № 28008: Парламентская делегация Великобритании в СССР (1977); № 28464-2: Парламентарии Кубы в СССР (1978); № 28475: Делегация парламента Австралии в Советском Союзе (1978); № 28477: Парламентарии Гвинеи-Бисау в СССР (1978); № 29220: Парламентарии Перу в СССР (1981); № 32134: Парламентарии ГДР в Советском Союзе (1980).

[54] Тихонов В.В. Указ. соч. С. 107. Автор также говорит об «объединяющей роли», которую сыграл «миф о Великой Отечественной войне», но не поясняет, в чем именно заключался смысл этого явления.

[55] Ассман Я. Культурная память. Письмо, память о прошлом и политическая идентичность в высоких культурах древности. М.: Языки славянской культуры, 2004. С. 54—59.

Деятели Февраля 1917-го в исторической памяти современной России

Алексей Макаркин

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 129 – 139 бумажной версии номера]

Алексей Владимирович Макаркин (р. 1971) — первый вице-президент Центра политических технологий.

Столетие февральской революции стало поводом для обсуждения событий того времени, хотя и не очень активного. Так, к юбилею не было снято ни одного знакового художественного фильма или сериала: нашумевшая «Матильда» относится к началу правления Николая II, а «Меморандум Парвуса» Владимира Хотиненко приурочен к столетию октябрьской революции. Впрочем, еще один антиреволюционный сериал Хотиненко — «Гибель империи» — был посвящен как Февралю, так и Октябрю, но он вышел в свет еще в «неюбилейном» 2005 году.

Соответственно, ключевые участники февральских событий, и вообще деятели Февраля, не привлекают внимания массовой аудитории. Под деятелями Февраля мы понимаем не просто участников революции, а тех из них, кто после нее вошел во властные структуры Временного правительства или оказался в большинстве в Советах первого состава (до доминирования в них большевиков). Некоторые из этих людей непосредственно участвовали в революционных событиях, другие активного участия в них не принимали, но сочувствовали революции и оказались востребованными новой властью, третьи вернулись из эмиграции, но еще за границей поддержали результаты революции.

«Февралисты», таким образом, это сторонники демократического развития и правового государства, несмотря на то, что в их рядах к августу—сентябрю 1917-го произошло разделение на тех, кто допускал временную авторитарную диктатуру (немалая часть членов кадетской партии, сделавших ставку на генерала Корнилова, или левые эсеры, сблизившиеся с большевиками), и тех, кто отрицал такую возможность (эсеры, меньшевики, другие социалисты).

Индикатором популярности деятелей Февраля в современном российском обществе можно считать проект «Имя Россия», реализованный телеканалом «Россия» и телекомпанией «ВиD» в 2008 году[1]. В его рамках телезрители и пользователи Интернета должны были определить наиболее значимых деятелей, связанных с историей России. В первоначальном списке (500 персоналий) были представлены наиболее известные деятели Февраля (Александр Гучков, Александр Керенский, Георгий Львов, Юлий Мартов, Павел Милюков, Георгий Плеханов, Михаил Родзянко), но в число пятидесяти, отобранных Интернет-аудиторией, никто из них не вошел. За пределами сокращенного списка оказался даже знаменитый ученый Владимир Вернадский, бывший не просто членом кадетской партии, но и товарищем министра народного просвещения во Временном правительстве, — впрочем, эти детали его биографии куда менее известны, чем научная деятельность.

НЕИЗВЕСТНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Непопулярность деятелей Февраля частично связана с тем, что сама февральская революция до сих пор остается практически неизвестным для большинства россиян событием — даже несмотря на столетие, отмечаемое в 2017 году, интерес к ней не повысился. В сентябре 2017-го были обнародованы данные опроса ВЦИОМ, которые показали: лишь 11% респондентов знают о том, что в октябре 1917-го большевики свергли республиканское Временное правительство, пришедшее к власти в результате февральской революции. 65% дали другие ответы; самым популярным стал ответ «большевики свергли царя»[2]. Таким образом, период с марта по октябрь 1917-го фактически выпал из общественной памяти. Характерно, что слабая информированность свойственна не только молодежи, как принято думать (причем небезосновательно, поскольку лишь 3% 14—24-летних и 1% 25—34-летних респондентов дали правильный ответ). Среди 45—59-летних, получивших среднее образование в советских школах, лишь 19% выбрали вариант с Временным правительством, а среди пенсионеров (старше 60 лет) эта цифра еще меньше — 11%.

Такая ситуация неудивительна. Безусловно, как в советских, так и в современных российских школьных учебниках можно найти достаточно подробную информацию о февральской революции. Но акцент на этом событии не делался и не делается из-за того, что оно не слишком «удобно». Создателям учебников в советскую пору, например, приходилось признавать, что именно «контрреволюционное» и «буржуазно-помещичье» Временное правительство ввело демократические свободы, ликвидировав, между прочим, царскую полицию и жандармерию, — хотя, если верить популярной литературе, Ленин летом 1917-го скрывался в Разливе именно от полицейских[3].

Но дело не только в этом. Главными деятелями большевистской партии в Петрограде во время февральской революции были члены Русского бюро ЦК РСДРП(б) Александр Шляпников, Петр Залуцкий и Вячеслав Молотов. Никто из них в брежневское время не соответствовал роли образцового большевистского руководителя. Шляпников был лидером «рабочей оппозиции», расстрелян в 1937 году, и, несмотря на реабилитацию в хрущевские годы, его посмертно восстановили в партии лишь в 1988-м. Примечательно, что воспоминания Шляпникова о февральской революции и предшествующем периоде были осуждены еще в 1932 году как «клеветнические измышления» постановлением оргбюро ЦК, которое не было отменено и после смерти Иосифа Сталина.

Молотов был исключен из КПСС при Никите Хрущеве, а восстановлен (впрочем, прижизненно) только при Константине Черненко, причем это событие прошло почти незаметно. Залуцкий, в отличие от своих товарищей, в брежневский период считался вполне образцовым коммунистом, но и в его биографии были неудобные для партийных ортодоксов места — от кратковременного исключения из ВКП(б) за участие в «троцкистско-зиновьевской» оппозиции до расстрела в период Большого террора. Кроме того, в отличие от двух своих коллег, он никогда не входил ни в Политбюро, ни в Совнарком — то есть не принадлежал к высшему партийному руководству.

НЕПОПУЛЯРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

В постсоветской России отношение к февральской революции изменилось, но не слишком улучшилось, хотя претензии к ней стали иными. Если в советской традиции «февралисты» почти сливались с монархистами, то потом дихотомия оказалась принципиально иной. В советское время понятие «революция» носило позитивный характер — и, следовательно, надо было показать ущербный характер Февраля как «недостаточно правильной» революции, не давшей рабочим фабрик, крестьянам земли, а народам мира. В постсоветский период власть стала подчеркнуто антиреволюционной, и доминирующим сделалось неприятие революции как средства решения общественных противоречий. Соответственно, Февраль оказался слишком «революционным», что делало его еще более неприемлемым для власти, чем в советское время.

Однако с выработкой официозной точки зрения возникла проблема. Казалось, что таковой может послужить позиция Александра Солженицына, который в эмиграции стал жестким критиком Февраля как события, спровоцировавшего хаос в стране и проложившего большевикам дорогу к власти (впрочем, от монархистов его отличало критичное отношение к Николаю II). Более того, писатель считал, что революция «была духовно омерзительна, она с первых часов ввела и озлобление нравов, и коллективную диктатуру над независимым мнением (стадо), идеи ее были плоски, а руководители ничтожны». Таким образом, солженицынский подход выходит за рамки восприятия революции как сугубо политического события: он связан с ментальным неприятием доминирования либеральной идеологии, причем не только относительно Февраля 1917-го, но и западного мира в целом, с которым Солженицын вступил в идейный конфликт вскоре после высылки из СССР.

Написанная в эмиграции статья Солженицына «Размышления о Февральской революции» была опубликована в феврале 2007 года в государственной «Российской газете»: ее приурочили к девяностолетию Февраля. Через десять лет, в 2017-м, она была опубликована вновь — в специальном выпуске журнала «Родина»[4], учрежденного правительством и администрацией президента и входящего в состав «Российской газеты». Обе публикации были связаны с современными общественными процессами и отражали восприятие российской властью революции как таковой. В предисловии к публикации 2017 года прямо отмечалось, что статья Солженицына «вдруг стала читаться как актуальнейший текст на злобу дня». Но и десятью годами ранее тема революции была вполне актуальной в связи с «первым Майданом» в Киеве и «маршами несогласных» в Москве.

В тексте Солженицына премьер-министр Временного правительства, князь Георгий Львов, называется «размазней»; лидер кадетов Павел Милюков — «окаменелым догматиком, засушенной воблой»; министр народного просвещения Александр Мануйлов — «шляпой, не годной к употреблению», а государственный контролер, скромный казанский врач Иван Годнев, вообще именуется «тенью человека». (В последнем случае интересно сравнить писательскую характеристику с другой, выданной управляющим делами Временного правительства Владимиром Набоковым, который, хотя и считал Годнева на посту министра «воплощенным недоразумением», но называл его человеком «чистым, исполненным самых лучших намерений и заслуживающим самого нелицемерного уважения»). Единственным достойным персонажем Солженицын счел Андрея Шингарева, «безупречного серьезностью и трудолюбием» — хотя и «круглого дилетанта».

Жесткий антиреволюционный настрой Солженицына, восприятие им Февраля исключительно как катастрофы встретили, однако, скептическое отношение со стороны специалистов. Та же «Российская газета» после публикации статьи писателя организовала ее обсуждение с участием тогдашнего директора Института российской истории РАН Андрея Сахарова, никак не относящегося к числу либералов. По словам члена-корреспондента РАН, февральская революция не «духовно омерзительная», а «нормальная революция переходного периода»:

«Вся система была в кризисе, и наступала эпоха совершенно нового развития страны в условиях индустриализации, буржуазной демократии. Тогда огромная многонациональная, многоконфессиональная Россия была буквально втянута в жернова мирового цивилизационного развития»[5].

В последние годы, в том числе при разработке концепции единого стандарта преподавания истории в школе, в историческом сообществе получила распространение концепция «Великой русской революции», в рамки которой вписываются и Февраль, и Октябрь. Разумеется, это калька с аналогичного французского феномена, причем не только на вербальном, но и на смысловом уровне: своеобразное признание не только трагизма, но и величия этих событий. Позиция официоза, однако, выглядит куда более противоречивой, чем простое неприятие деятелей Февраля. Например, в московском Петроверигском переулке, где Российское военно-историческое общество (председатель — министр культуры Владимир Мединский) в 2017 году создало «Аллею правителей», галерею бюстов руководителей России разных времен, представлены и Львов, и Керенский. Таким образом, деятели Февраля встраиваются в этой галерее в общий ряд лидеров страны и не воспринимаются как случайное исключение.

Соответственно, в современной литературе образы деятелей Февраля трактуются не просто по-разному, но и диаметрально противоположно. Но если противники концентрируют внимание на их «антигосударственной» деятельности (аргументы Солженицына при этом дополняются обвинениями в принадлежности к масонству[6]), то авторы, относящиеся к «февралистам» с симпатией, нередко стремятся подчеркнуть их патриотизм, встраивая их в общую государственническую традицию. Например, в биографии Дмитрия Шаховского, которую написали Ирина Кузьмина и Алексей Лубков, подчеркивается, что этот министр Временного правительства «пытался органично соединить свободу с патриотизмом», а также видел основную задачу русских интеллектуалов «не в слепом подражании каким-либо, пусть даже самым передовым, но чуждым нашему опыту и пониманию жизни образцам, а в выявлении подлинного смысла отечественной истории и предназначения нашего народа»[7]. Консервативный историк права Владимир Томсинов в биографическом очерке о другом министре, Федоре Кокошкине, отмечает:

«[Кокошкин], будучи либералом по своему политическому мировоззрению… всегда оставался патриотом. Его либерализм имел берега, за которые он никогда не выливался. Такими берегами были интересы русской государственности»[8].

Что касается общественного мнения, то оно, при общем равнодушии к интересующим нас событиям, настроено весьма противоречиво. По данным опроса «Левада-центра», проведенного в 2017 году, 13% респондентов считают, что «крушение монархии было прогрессивным шагом в развитии страны», а 21% — что оно «привело Россию на путь утраты своего национального и государственного величия». 32% опрошенных полагают, что «февральская революция была этапом на пути к Великой Октябрьской социалистической революции, создавшей первое в мире государство рабочих и крестьян», 19% — что она «ослабила Россию, что привело к октябрьскому перевороту и крушению страны», а 11% — что она, «если бы не последующий октябрьский переворот, вывела бы Россию на путь прогресса и демократии, и наша страна входила бы сейчас в число наиболее развитых стран мира». Понятно, что в данном случае речь идет о соотношении различных субкультур, представители которых не только по-разному оценивают события прошлого, но и по-разному думают о современности[9]. Таким образом, степень непопулярности Февраля все-таки не стоит преувеличивать; по-видимому, это обстоятельство, наряду с мнением историков, способствовало тому, что антиреволюционный подход, предложенный Солженицыным, так и не стал официозным.

НЕУДАЧЛИВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Отсутствие государственного и дефицит общественного признания деятелей Февраля связаны не только с неудачей революции — Временное правительство продержалось у власти чуть больше полугода, а умеренные социалисты возглавляли Советы еще меньше. Здесь уместно вспомнить об опыте антимонархических революций в Португалии и Испании, совершившихся в 1910-м и 1931 году соответственно. Как известно, первая завершилась установлением диктатуры Антониу ди Салазара, а вторая — кровопролитной гражданской войной и диктатурой Франсиско Франко, хотя постреволюционные режимы в этих странах оказались более долговечными, чем в России (в Португалии — около 16 лет, в Испании — около 8 лет).

Салазаровский режим был республиканским, его легитимность была связана в том числе и с событиями 1910 года, так что формального разрыва преемственности после прихода к власти Салазара не произошло. Не удивительно, что на исходе его правления, в 1966 году, в только что созданный Национальный пантеон были перенесены тела видных деятелей революции: Теофило Браги (первого президента Португалии, занявшего этот пост сразу после свержения монархии) и Сидонио Паиса (авторитарного премьер-министра, своего рода «португальского Корнилова», боровшегося как против левых республиканцев, так и монархистов и соединявшего республиканизм с консервативным католицизмом). Уже при демократии, в 2004 году, число официально признанных таким образом национальных героев пополнил первый избранный народом президент Португалии, либерал Мануэль Хосе де Арриага.

В Испании франкистский режим, напротив, жестко порвал с республиканской традицией, которая, однако, не исчезла. Уже вскоре после кончины Франко была легализована Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) — ведущая политическая сила республики в период гражданской войны, затем из подполья вышла и Коммунистическая партия Испании. Уже в 1982 году ИСРП стала правящей партией. В результате, если имена Франко и его соратников сейчас практически исчезли из названий испанских улиц, то республиканские деятели, напротив, постепенно стали там появляться. Так, в Барселоне героем является глава местного правительства в период республики Луис Компанис, расстрелянный при Франко: в его честь названы проспект и стадион, ему установлен памятник. Но наряду с этим каталонским националистом в названии одного из городских проспектов увековечен и испанский президент периода гражданской войны Мануэль Асанья. В куда более консервативном Мадриде есть целый район, улицы которого названы в память деятелей республики — социалистов, коммунистов, левых республиканцев (от Мануэля Асаньи до многолетнего лидера коммунистов Сантьяго Каррильо).

В России же дело с преемственностью обстоит совершенно иначе. Ни одна из ведущих политических сил путинской России не считает себя преемником, пусть даже и идейным, «февралистских» партий и политиков. На личностном уровне преемственности тоже нет: более, чем 70-летнее, пребывание у власти коммунистов привело к тому, что никто из политических деятелей Февраля не дожил до их свержения (из «долгожителей» Александр Керенский умер в 1970 году, а принимавший отречение царя Василий Шульгин — в 1976-м). Попытка символического восстановления традиции в конце 1980-х годов оказалась неудачной; в России тогда были созданы целых две кадетские партии, стремившиеся представлять интересы, соответственно, левых и правых либералов, но ни один из этих проектов не стал ни успешным, ни долговечным. Социал-демократические проекты, среди идейных предшественников которых были меньшевики-«февралисты», также не получили серьезного развития.

Характерен и слабый интерес либеральных политических сил 1990-х годов к деятелям февральской революции. Это явление могло быть связано с несколькими обстоятельствами. Во-первых, с образом неудачников, который приписывался «февралистам», не сумевшим удержать власть, — именно поэтому гайдаровский «Выбор России» предпочел использовать образ Петра I (что, впрочем, ему не слишком помогло). Во-вторых, с общим негативным отношением к революциям и предпочтением эволюционного пути развития. В известном эмигрантском споре о путях развития и упущенных возможностях российского либерализма, который состоялся между Павлом Милюковым и Василием Маклаковым, российские либералы 1990-х явно были бы на стороне последнего, обвинявшего своих однопартийцев-кадетов в недостатке прагматизма и нежелании договориться с властью. В-третьих, с гораздо большей актуальностью послевоенного западного опыта — от Людвига Эрхарда до Маргарет Тэтчер, — который либералы продвигали как пример настоящего успеха.

В «нулевые» годы историческим опытом отечественных либералов, в том числе и деятелей Февраля, заинтересовалась партия «Союз правых сил» (СПС). Но к тому времени ее позиции были непоправимо подорваны — так что политических последствий такой интерес не имел. Однако последствия культурные все же были.

МЕСТНЫЕ ГЕРОИ

В условиях, когда либералы «не модны» на общенациональном уровне, реальной возможностью для продвижения образов деятелей Февраля стал уровень местный. В краеведческой традиции местные герои являются «своими», причем нередко вне зависимости от их политических взглядов.

С 2003 года мемориальными мероприятиями (конференциями, дискуссиями, установлением мемориальных знаков) в регионах занимается фонд «Русское либеральное наследие» во главе с Алексеем Кара-Мурзой, входившим в «нулевые» годы в состав федерального политсовета СПС. Фонд занимался увековечиванием памяти не только деятелей Февраля, но и других знаковых приверженцев либерализма — от левого до консервативного. Первоначально мероприятия проходили при поддержке «Открытой России», а их участниками были региональные активисты СПС[10].

Значительную активность фонд проявил во Владимирской области. Первым его проектом стало открытие в 2004 году обновленной мемориальной доски на здании бывшей мужской гимназии: в новый список выдающихся выпускников наряду с деятелями советского времени вошел и Федор Кокошкин. В последующее десятилетие были открыты доски, посвященные видным кадетским политикам Михаилу Комиссарову (в селе Дубасово Гусь-Хрустального района) и Кириллу Черносвитову (во Владимире). Также был заложен мемориальный камень князю Петру Долгорукову и другим жертвам политических репрессий на Князь-Владимирском кладбище (один из основателей кадетской партии, Долгоруков был арестован в Чехословакии в 1945 году в возрасте 79 лет и умер во Владимирской тюрьме шестью годами позже).

Интересно, что мемориальные мероприятия в регионе дали импульс для сохранения памяти о земляках-либералах. Учитель истории и обществознания владимирской школы № 7 Ольга Гудкова упоминает о публицистическом спектакле «Мы не хотим, чтобы их забыли!», посвященном судьбе Кокошкина и Комиссарова, — школьники представили его в 2009 году на вечере памяти жертв политических репрессий.

«Весь текст, все действие прошли через души ребят, нашли сначала эмоциональный отклик в их сердцах. В результате — “задело” всех: и ребят, и присутствовавших в зале репрессированных! Даже “старые”, пожелтевшие от времени газеты зрители приняли за подлинные: так правдиво ребята “читали” отрывки из них»[11].

С точки зрения Гудковой, речь идет о формировании не только локально-региональной, но и гражданской идентичности.

Аналогичные проекты реализовывались и в других регионах. В частности, в Ярославле была открыта доска, посвященная Дмитрию Шаховскому, в Вологде — губернскому комиссару Временного правительства Виктору Кудрявому, в городе Усмани Липецкой области и в Воронеже — Андрею Шингареву. В 2013 году в небольшом городе Землянске Воронежской области перед бывшей усадьбой купцов Ростовцевых установлен мемориальный знак в память о Петре Ростовцеве, бывшем городским головой Землянска, а затем Воронежа, а в 1917-м — председателем губернского исполнительного комитета.

В Республике Коми увековечивание памяти знатного земляка Питирима Сорокина — знаменитого социолога, а в 1917 году секретаря премьер-министра Керенского — осуществляется местными силами. Сорокин, местный уроженец, по матери принадлежавший к народу коми, является местным героем: ему посвящены памятник в Сыктывкаре, мемориальная стела в селе Турья, где он родился, и мемориальная плита в селе Гам, где он учился в школе. В республике существуют два учреждения, носящие имя Сорокина: Региональный учебно-научный центр и центр «Наследие».

Увековечена и память об известном экономисте — и товарище министра продовольствия Временного правительства — Николае Кондратьеве: в 2012 году на его родине, в деревне Галуевская Ивановской области, на месте дома, где он жил, установлен памятник. Впрочем, эти знатные земляки в общественном мнении связаны с научными заслугами и драматической судьбой (эмиграция Сорокина, расстрел Кондратьева). Их недолговременная работа во Временном правительстве практически не известна — как и в случае со знаменитым аграрником Александром Чаяновым, недолго работавшим товарищем министра земледелия. В его честь в 1992 году переименована улица в Москве, на которой находится Российский государственный гуманитарный университет. Его тогдашнему ректору Юрию Афанасьеву не хотелось, чтобы РГГУ размещался на улице Готвальда, чехословацкого коммунистического вождя. Но в любом случае речь идет о людях, активно принявших Февраль.

Кроме того, Кондратьев, Сорокин и Чаянов являются знаковыми фигурами для экономического и социологического сообществ. Существует академическая премия имени Чаянова для экономистов-аграрников. Состоялись уже десять Международных Кондратьевских конференций, регулярно проводятся Кондратьевские чтения, ученым вручается медаль Кондратьева. Наградой для социологов стала медаль Питирима Сорокина. Есть и другие примеры «локальной памяти» в научной сфере. Например, еще в 2000 году автор «Очерков истории Московского высшего технического училища» Илья Волчкевич сожалел, что из официальной истории этого учебного заведения вычеркнуто имя профессора Александра Астрова — создателя научной школы гидравлики, представителя известной либеральной семьи, видного чиновника министерства торговли и промышленности после февральской революции, расстрелянного по обвинению в участии в антисоветском заговоре в 1919 году[12]. Сейчас заслуги Астрова отмечены на сайте соответствующей кафедры МГТУ имени Баумана[13].

Таким образом, в условиях равнодушия или неприязни к деятелям Февраля (и вообще к либералам) на общероссийском уровне локальные инициативы позволяют сохранять память о ярких представителях российской интеллигенции, чьи имена связаны с малоинтересными для современного общества событиями, приведшими к краху монархического строя и недолгому периоду политических свобод.

[1] См.: www.nameofrussia.ru.

[2] См.: wciom.ru/index.php?id=236&uid=116396.

[3] Например, в «Синей тетради» Эммануила Казакевича не только говорится о том, что Ленина летом 1917-го преследовала полиция, но и проводится прямая аналогия преследователей с царской полицией (unotices.com/book.php?id=9238&page=6). На деле, однако, Владимира Ильича искала новая и малоопытная милиция, только что созданная Временным правительством в качестве революционного органа.

[4] См.: rg.ru/pril/fascicle/3/35/87/33587-1486154591.pdf.

[5] См.: rg.ru/2007/02/27/stenogramma.html.

[6] В качестве примера можно сослаться на многочисленные работы русского православного националиста Олега Платонова, ученого-экономиста и самодеятельного историка-ревизиониста.

[7] Кузьмина И.В., Лубков А.В. Князь Шаховской: путь русского либерала. М.: Молодая гвардия, 2008. С. 7, 337—338.

[8] Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII—XX веков: очерки жизни и творчества. М.: Зерцало, 2007. Т. 2. С. 344.

[9] См.: www.levada.ru/2017/02/14/fevralskaya-revolyutsiya-1917.

[10] О проектах фонда см.: Наше либеральное наследие. Вып. 1. М.: Открытая Россия, 2004 (www.rusliberal.ru).

[11] Гудкова О.Я. Формирование локально-региональной идентичности учащихся через организацию школьного краеведения // Сборник докладов участников конкурса докладов XIII Всероссийского Интернет-педсовета. Вып. 6. М.: Образ-Центр, 2012. С. 8.

[12] См.: Волчкевич И.Л. Очерки истории Московского высшего технического училища. М.: Машиностроение, 2000. С. 124.

[13] См.: e10.bmstu.ru/istoriya-kafedry.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 ноября 2017 > № 2548886 Алексей Макаркин

29 октября – 3 ноября 2017 года в Буэнос-Айресе под аргентинским председательством состоялась пленарная сессия Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), в которой приняла участие российская межведомственная делегация в составе представителей Росфинмониторинга, Аппарата Правительства Российской Федерации, МИДа России, МВД России, ФТС России и Банка России.

Впервые в истории ФАТФ Пленарное заседание открыл глава государства, принимающего форум – президент Аргентины Маурисио Макри, подчеркнувший особую приоритетность для его страны вопросов борьбы с терроризмом, организованной преступностью и понимания лидирующей роли ФАТФ на этом направлении. Кроме того, в ходе Пленума выступили министр юстиции и прав человека Герман Горовано и другие высокопоставленные лица. Беспрецедентно высокий уровень аргентинского участия в Пленуме подтверждает политическую приверженность руководства страны международным усилиям по борьбе с отмыванием доходов и, особенно, с финансированием терроризма.

Из российских антитеррористических инициатив, в продвижении которых на площадке ФАТФ наша страна по-прежнему занимает лидирующее положение, Пленум утвердил результаты инициированного Россией в октябре 2016 года исследования «Финансирование вербовки в террористических целях».

На качественно новый уровень вышла работа над предложенным Россией регулярным обновлением отчета ФАТФ о финансировании ИГИЛ. В подготовке очередного документа для аргентинского Пленума приняло участие рекордное количество государств.

В ходе сессии подвели промежуточные итоги еще одного российского проекта по исследованию деятельности профессиональных сетей отмывания денег и генерируемых ими трансграничных финансовых потоков. Данный проект является частью выстраиваемой нами глобальной работы по выявлению и ликвидации международной отмывочной инфраструктуры.

Рассмотрены отчеты о взаимной оценке Мексики и Португалии в рамках нового, 4-го раунда. По итогам обсуждения Мексика попала на усиленный мониторинг с необходимостью отчитываться перед Пленумом ежегодно, а национальная система ПОД/ФТ Португалии была признана достаточно эффективной. Таким образом Лиссабон будет представлять информацию о прогрессе в устранении выявленных недочетов через три года.

По результатам рассмотрения отчета о прогрессе ЮАР по исправлению недостатков национальной системы ПОД/ФТ, выявленных в ходе предыдущего 3-го раунда взаимных оценок, страна снята с мониторинга до следующей взаимной оценки уже в рамках нового раунда (2019 – 2020 гг.).

В отношении Бразилии, которая также находится на регулярном мониторинге в рамках 3-го раунда, выпущено новое публичное заявление, однако в связи со значительным прогрессом страны в совершенствовании режима ПОД/ФТ его текст была значительно смягчен.

Также актуализированы списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных «антиотмывочных» системах.

По итогам обзора «черный» список остался без изменений (КНДР и Иран), при этом в отношении КНДР ФАТФ выпустила специальное публичное заявление.

По Ирану удалось сохранить статус-кво в отношении приостановления контрмер до февраля 2018 года. При этом необходимо отметить, что Тегеран не смог в полной мере и в срок выполнить обязательства по устранению стратегических недостатков национального режима ПОД/ФТ.

«Серый» же список пополнился Тринидадом и Тобаго, Тунисом и Шри-Ланкой. Таким образом в нем теперь фигурируют Босния и Герцеговина, Вануату, Ирак, Йемен, Сирия, Тринидад и Тобаго, Тунис, Шри-Ланка и Эфиопия. При этом в отношении Боснии и Герцеговины Пленум отметил достаточный прогресс для направления в страну экспертной миссии, по результатам которой будет принято решение о возможном выводе страны из процесса мониторинга.

Продолжен процесс по принятию в наблюдатели ФАТФ Индонезии. В мае 2018 г. в Джакарту будет направлена миссия высокого уровня для оценки соответствия международным стандартам и готовности руководства страны выполнять обязательства ФАТФ.

Пленум поддержал продолжение работы над инициированным Российской Федерацией проектом по координации технического содействия в рамках глобального Форума ФАТФ. Анализ полученных ответов на вопросник будет представлен на следующем пленарном заседании.

Провели переговоры по вопросам координации и взаимодействия с Президентом и Секретариатом ФАТФ, а также делегациями Аргентины, Индии, Китая, Мексики, Португалии и США по актуальным темам двустороннего сотрудничества.

О ВСПЫШКАХ ЛЕГИОНЕЛЛЕЗА В СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА

По информации Роспотребнадзора и официальным сообщениям органов здравоохранения о. Майорка (Испания), с середины сентября по первую декаду октября текущего года было зарегистрировано более 13 случаев заболевания легионеллезом среди туристов, отдыхавших в одном из отелей г. Пальманова. Как минимум 1 случай заболевания гражданина Великобритании завершился летальным исходом. Отмечено, что в ходе противоэпидемических мероприятий возбудитель инфекции был обнаружен в пробах окружающей среды, отобранных в отеле. В настоящее время проводится его углубленное изучение.

Министерство здравоохранения Португалии 6 ноября текущего года подтвердило факт вспышки легионеллеза в одной из больниц Лиссабона, где заболевание было выявлено у 26 пациентов и 2 медицинских работников. Это самая крупная вспышка легионеллеза в Португалии за последние годы. Ожидается, что могут быть выявлены новые случаи заболевания. Начато расследование причин вспышки. Предполагают, что наиболее вероятной причиной являются недостатки в работе системы водоснабжения медицинской организации.

Федеральное агентство по туризму призывает туроператоров, реализующих туры в вышеуказанные страны, информировать своих клиентов об эпидемиологической ситуации. Ростуризм просит российских граждан учитывать данную информацию при планировании поездок.

Для справки:

Легионеллез является сапронозной (возбудитель обитает в окружающей среде) инфекцией, протекающей с поражением органов дыхания, часто в форме тяжелых пневмоний. Источниками при этом служат естественные и искусственные водоемы, различные системы водопользования, технические устройства с использованием воды, а также почва. Механизм передачи легионеллеза – аэрозольный, путь – воздушно-капельный. Факторами передачи инфекции являются мелкодисперсионный водный аэрозоль и вода, контаминированная легионеллами. От человека к человеку инфекция не передается. Инкубационный период – до 10-ти суток. Случаи заболеваний регистрируются круглый год, но пик приходится на теплый период года.

Грузооборот морских портов российской Арктики вырос на 52% по итогам 10 месяцев; совокупный прирост по всем бассейнам – 9,3%

Совокупный грузооборот морских портов России за январь-октябрь 2017 года составил 649,5 млн. тонн, увеличившись на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе объем перевалки сухих грузов составил 306,5 млн. тонн (+10,4%), наливных грузов 343,0 (+8,3 %).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 60,9 млн. тонн (+ 52,2%), из них объём перевалки сухих грузов составил 24,2 млн. тонн (+ 9,6%), наливных грузов – 36,7 млн. тонн (+ 204,6 %).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 205,4 млн. тонн (+ 4,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 85,9 млн. тонн (+16,2%), наливных грузов – 119,5 млн. тонн (-1,9%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 219,3 млн. тонн (+ 9,8 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 95,3 млн. тонн (+10,1%), наливных грузов – 124,0 млн. тонн (+ 9,5%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 3,16 млн. тонн (- 35,3 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 2,22 млн. тонн (-9,8%), наливных грузов – 0,94 млн. тонн (-61,4%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 160,7 млн. тонн (+ 4,4%), из них объём перевалки сухих грузов составил 98,8 млн. тонн (+ 6,7%), наливных грузов – 61,9 млн. тонн (+1,0%).

Сабетта, Кандалакша, Невельск, Шахтерск и Мурманск – абсолютные лидеры по росту грузооборота среди морских портов России

Порты Арктического бассейна Сабетта, Кандалакша и Мурманск, а также сахалинские Невельск и Шахтерск составили топовую пятерку морских портов России по росту грузооборота за 10 месяцев 2017 года в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. Абсолютный лидер рейтинга – стремительно развивающийся ямальский порт Сабетта, увеличивший грузооборот в январе-октябре с.г. на 298% (с 2,005 млн. тонн до 5,991 млн тонн).

Расположенный в Мурманской области порт Кандалакша показал 218% роста грузооборота - 1,302 млн тонн против 0,595 млн. тонн в 2016 г.

Сахалинский порт Невельск увеличил перевалку грузов на 186,1%, обработав 1,551 млн.тонн грузов против 0,835 млн. тонн в прошлом году.

Другой сахалинский порт Шахтерск нарастил грузооборот на 162,2%, перевалив 5,758 млн. тонн по сравнению с прошлогодними 3,549 млн. тонн.

Замыкают топовую пятерку портовики Мурманска, увеличившие перевалку на 160,1%. Грузооборот порта Мурманск за 10 месяцев достиг 42,59 млн. тонн против 26,603 млн.тонн за аналогичный период прошлого года.

Совокупный грузооборот морских портов России за январь-октябрь 2017 года составил 649,5 млн. тонн, увеличившись на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Грузооборот морских портов Арктического бассейна рос наиболее динамично, составив 60,9 млн. тонн (+ 52,2%). Причем наибольшую часть прироста дали наливные грузы (+204,6%), против (+ 9,6%) сухих грузов.

Флотилия «Рэдиссон», Росморпорт и проект «Морской фасад» представили морской и речной транспорт на выставке «ИнваЭкспо»

Федеральное агентство морского и речного транспорта принимает участие в VII Международной специализированной выставке «ИнваЭкспо. Общество для всех» в составе объединенной экспозиции Министерства транспорта России.

На специальном стенде транспортной инфраструктуры страны под эгидой Минтранса РФ ФГУП «Росморпорт», Флотилия «Рэдиссон Ройал» и АО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» представили современные решения в области развития безбарьерной среды и обслуживания пассажиров с ограничениями жизнедеятельности, включая проекты при подготовке к ЧМ по футболу-2018.

Накануне стенд Минтранса РФ посетили советник Президента России по делам инвалидов Александра Левицкая и председатель оргкомитета Инваэкспо, депутат Государственной Думы России Михаил Терентьев, которые отметили положительную динамику транспортной инфраструктуры в развитии доступной среды для инвалидов.

Досье:

Выставка "ИнваЭкспо. Общество для всех" проводится с 2011 и получила официальную поддержку Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов. Выставка является крупнейшей национальной платформой демонстрации лучших достижений отечественной реабилитационной индустрии, доступной жилой, транспортной и проризводственной среды, примеров таких достижений в других странах, обмена положительным опытом и продвижения передовых практик в российских регионах.

ПОЛИЦЕЙСКИЕ ДУБАЯ ПРОТАЩИЛИ КРУПНЕЙШИЙ АВИАЛАЙНЕР НА 100 МЕТРОВ

Полиция Дубая установила уникальный рекорд в рамках фитнес-челленджа Dubai Fitness Challenge (DFC). Группа служащих объединилась, чтобы своими силами протащить Airbus A380, крупнейший серийный авиалайнер, на расстояние 100 метров.

Таким образом, они побили предыдущий рекорд, в достижении которого участвовало 100 человек, буксировавших самолет весом 218 тонн в Гонконге. Участники челленджа справились с Emirates Airbus A380 весом 302,68 т.

Генерал-майор Абдулла Халифа Аль-Марри, главнокомандующий полицией Дубая, получил сертификат от Худы Кассаб, директора Guinness World Records.

Во время презентации сертификата присутствовали Ахмед Мухаммед бин Тани, помощник главнокомандующего по делам портов, Абдулла Хусейн Хан, генеральный директор безопасности аэропорта, и вице-президент Dubai Airports Джамал Аль-Хай.

Генерал-майор Аль-Марри высоко оценил поддержку шейха Ахмеда бен Саида Аль Мактума, председателя Дубайского управления гражданской авиации, президента Dubai Airports Corporation, генерального директора Emirates Airline, его стратегическое участие в достижении очередного мирового рекорда.

Он также высоко оценил инициативу, посвященную фитнесу, для повышения культуры здоровья и спорта в обществе ОАЭ. Он отметил, что достижение рекорда Гиннесса закрепится в общественном сознании, добавив, что оно также является частью стратегии полиции Дубая по поддержке общественных инициатив в области спорта.

«В полиции Дубая мы руководствуемся указаниями шейха Хамдана бин Мохаммеда бин Рашида Аль Мактума, наследного принца Дубая, председателя Исполнительного совета и президента спортивного совета Дубая».

Лед тронулся

«Роснефть» открывает в Арктике уникальные месторождения и двигает айсберги

В последние недели в центре внимания вновь оказались арктические проекты «Роснефти». Крупнейшая российская нефтяная компания не только поставила на баланс запасы нового месторождения в Хатангском заливе, но и завершила масштабную научную экспедицию «Кара-лето-2017».

Первая скважина на шельфе Восточной Арктики

Открытие новой нефтяной провинции на шельфе моря Лаптевых — одно из важнейших событий в мировой нефтегазовой отрасли. «Роснефть» представила в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых материалы, обосновывающие уникальность нового месторождения. Было подтверждено, что извлекаемые запасы на Хатангском участке в акватории моря Лаптевых составляют более 80 млн тонн нефти (по категориям С1+С2). Что касается геологических запасов нового месторождения, то они оцениваются в 298 млн тонн. Нефть месторождения «Центрально-Ольгинская-1» высокого качества — легкая и малосернистая.

В настоящий момент компания продолжает бурение первой скважины на шельфе Восточной Арктики для изучения геологического строения, поиска новых залежей углеводородов и определения дальнейшей стратегии поисковых работ. Бурение ведется с берега, проектная глубина скважины — 5523 метра. Такая технология позволяет значительно сэкономить финансовые ресурсы, обеспечить эффективность и высокие экологические стандарты.

Реклама 30

Месторождение было открыто еще в июне 2017 года. Нефть обнаружена в терригенных резервуарах пермского комплекса. В течение последующих месяцев специалисты «Роснефти» и ведущие научно-исследовательские институты провели комплексные исследования керна и пластовых флюидов для оценки запасов месторождения.

«Роснефть» получила лицензию на разработку Хатангского участка в декабре 2015 года. В рекордные сроки компания провела подготовительную работу и в начале апреля 2017 года приступила к поисковому бурению. В этом арктическом регионе «Роснефть» выполнила беспрецедентный объем геологоразведки: 21 тысяча погонных километров сейсморазведки, выявившей порядка 114 нефтегазоносных перспективных структур. Ресурсный потенциал моря Лаптевых составляет, по предварительным оценкам, до 9,5 млрд тонн нефтяного эквивалента.

Вблизи полуострова Хара-Тумус отсутствуют морские порты, а период навигации в этом районе не превышает двух месяцев в год. В период подготовительных работ в 2016 году по морю было доставлено свыше 8 тысяч тонн грузов. Преодолев расстояние в 3600 км через акватории Белого, Карского морей и моря Лаптевых, два грузовых судна ледового класса доставили буровую установку, оборудование и материалы для бурения, модульный жилой комплекс. Бурение ведет собственное сервисное подразделение российской компании — «РН-Бурение». При реализации проекта используются результаты работы первой круглогодичной научной базы компании, расположенной неподалеку от точки бурения.

С 2012 года инвестиции «Роснефти» в освоение арктического шельфа составили около 100 млрд рублей. Компания не собирается снижать темпы работ. Согласно планам, с 2017 по 2021 год объемы инвестиций вырастут в два с половиной раза — до 250 млрд рублей. И это весьма разумная и дальновидная стратегия. Ведь, по оценкам специалистов, к 2050 году арктический шельф будет обеспечивать от 20 до 30% всей российской нефтедобычи. В крупнейшей российской нефтяной компании это прекрасно понимают. В настоящее время «Роснефти» принадлежит уже 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд тонн н. э.

Научная революция

Разумеется, условия Арктики требуют инновационного подхода к решению возникающих проблем. Как отмечает профессор Института экономических проблем им. Г. П. Лузина Владимир Селин, «добыча сырьевых ресурсов осуществляется с использованием постоянно усложняющихся технологий, в создание которых вкладываются многие миллиарды долларов и над которыми работают лучшие интеллектуальные силы многих стран мира. Поэтому можно с полной уверенностью утверждать, что с каждым годом нефть, газ и другие сырьевые продукты становятся во все большей степени продуктами наукоемкими. Освоение объектов сырья на шельфе — это высокотехнологичный процесс, определяющий инновационное развитие целых отраслей и регионов, формирование новых конкурентоспособных кластеров». Более того, развитие новых технологий позволяет включить в хозяйственный оборот те ресурсы, которые раньше вообще нельзя было использовать. Таким образом, можно утверждать, что научное освоение Арктики (исследование макрорегиона и развитие новых технологий) является необходимым условием хозяйственного освоения Крайнего Севера.

Это прекрасно понимают компании, которые играют ведущую роль в освоении арктического шельфа. В частности, «Роснефть» несколько лет назад создала Арктический научно-проектный центр, проводит научные исследования в Карском море, море Лаптевых, в Восточно-Сибирском и Чукотском морях. Компания уже организовала в Арктике 16 научно-исследовательских экспедиций, в ходе которых был собран значительный объем данных в области управления ледовой обстановкой, метеорологии, гидрологии, аэрогеофизических и геохимических методов разведки. Экспедиция «Кара-зима-2015» стала самой масштабной научно-исследовательской арктической экспедицией в мире за последнее 20-летие.

В ходе экспедиций выполнен комплекс ледовых и метеорологических измерений, установлены дрейфующие буи на ледяных полях и айсбергах. Эти буи позволяют в постоянном режиме отслеживать координаты ледовых образований и определять траекторию их перемещения. Изучены физико-химические и морфометрические характеристики айсбергов и торосов, а также распределение водных масс, течения и изменчивость температур. Для исследования ледяного покрова использовались беспилотники, а также вертолеты Ка-32; для изучения морского дна — уникальные телеуправляемые подводные аппараты «Гном» с глубиной погружения до 100 метров. Полученные данные позволяют определить безопасные точки для проведения геологоразведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.

Еще один важный момент: в результате экспедиций, организованных «Роснефтью», была полностью восстановлена система метеонаблюдений в Карском море. Работы в этом направлении будут продолжены. Очевидно, что единая сеть метеонаблюдения не только позволит оптимизировать работу по геологоразведке и повысить эффективность добычи, но и даст старт целой серии широких научно-исследовательских программ по изучению региона.

Но, пожалуй, наиболее важным достижением научных экспедиций, организованных «Роснефтью», стала разработка системы управления ледовой обстановкой. Завершившаяся в этом октябре экспедиция «Кара-лето-2017» стала уже вторым экспериментом в этой области. И если в прошлом году ученым удалось изменить траекторию дрейфа айсберга весом в миллион тонн, то в этом они побили собственный рекорд, отбуксировав айсберг весом 1,1 млн тонн в условиях ледового поля. Экспедиционные работы выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей. При различных погодных условиях специалисты провели восемь экспериментов по обнаружению и слежению за айсбергами различными техническими средствами, в том числе — беспилотными летательными аппаратами, а также 18 экспериментов по физическому воздействию на айсберги, включая использование буксировочных средств, гребных винтов и водяной пушки. Для буксировки в зависимости от размеров айсберга использовались канат (длина — 1500 метров) и сетка (длина — 900 метров). Усилие на разрыв буксировочной системы составило 115 тонн.

При экспериментах по буксировке айсбергов были получены уникальные результаты: в ходе одного из экспериментов перемещение айсберга за сутки составило 50 миль (из южной части пролива Британский канал в залив Географов острова Земля Георга); максимальная скорость буксировки составила 3,2 узла (около 6 км/ч); максимальная скорость ветра при заходе на буксировку — 15 м/c. Впервые была проведена управляемая буксировка айсберга во льдах сплоченностью до 8 баллов, то есть в условиях раннего льдообразования. Результаты эксперимента принципиальны для расширения сезона бурения в арктических морях.

По результатам анализа собранных материалов специалисты компании разработают матрицы применимости средств обнаружения и воздействия на айсберги. Данные матрицы являются необходимым компонентом развития корпоративной системы управления ледовой обстановкой. Стоит отметить также, что в ходе экспедиции впервые была применена технология оперативного дистанционного сопровождения. Для этих целей был организован Береговой операционный центр на базе Арктического научного центра «Роснефти», оборудованный необходимыми вычислительными мощностями. В режиме реального времени в центр поступала вся информация с ледокола и объектов инфраструктуры компании, установленных ранее в Баренцевом и Карском морях.

Одной из задач экспедиции являлась отработка учебных сценариев по взаимодействию ледокола и Берегового операционного центра при защите условного морского нефтегазодобычного объекта от айсберговой угрозы в Баренцевом и Карском морях. В каждом из сценариев определялось местоположение «платформы» в районе с наличием большого количества айсбергов, степень ледовой опасности для защищаемого объекта, проводился мониторинг дрейфа опасных ледяных образований. Сотрудники Берегового центра обрабатывали и анализировали получаемые гидрометеорологические и ледовые данные, а также результаты дешифрирования спутниковых снимков и в случае необходимости выдавали рекомендации по физическому отклонению айсберга.

Комплекс выполненных в ходе экспедиции мероприятий позволил специалистам «Роснефти» получить уникальный опыт и компетенции, необходимые для обеспечения безопасности геологоразведочных работ на шельфе арктических морей. Все исследования проводились с учетом повышенных требований к промышленной и экологической безопасности.

Суперверфь как инфраструктурный проект

Даже в сложных экономических и политических условиях нефтедобыча на арктическом шельфе может стать локомотивом экономики страны в целом и развития ее северных регионов в частности. Она стимулирует развитие инновационных производств и транспортной инфраструктуры, в том числе Северного морского пути, поэтому прекращать шельфовые проекты нецелесообразно. Развитие нефтедобычи в условиях Арктики способствует созданию высокотехнологичных рабочих мест, росту доходов населения и, что не менее важно, формирует условия для развития других отраслей экономики. «Нефтедобыча на шельфе Арктики, — отмечают эксперты, — это инвестиции в знания и технологии, которые являются основой мощи и суверенитета страны. Следовательно, освоение арктического шельфа способно стать тем мегапроектом, в который государство может и должно инвестировать во имя будущего».

Судоверфь «Звезда», которая строится на Дальнем Востоке по поручению президента консорциумом компаний во главе с НК «Роснефть», как раз и будет служить этой задаче. Неслучайно, по данным опроса ВЦИОМа, проект создания ССК «Звезда» российские граждане назвали одним из самых важных инфраструктурных проектов последнего времени.

Согласно исследованию ВЦИОМа, о создании судостроительного комплекса знает каждый третий россиянин (33%). Около половины из них уверены, что реализация проекта укрепит позиции нашей страны на международной арене (48%), еще 43% ожидают, что благодаря этому будут созданы новые рабочие места. К основным положительным эффектам от проекта относят также развитие судостроительной отрасли (90%) и экономики страны в целом (88%), улучшение социально-экономической ситуации на Дальнем Востоке (85%). Ожидается развитие отечественного высокотехнологичного производства (83%) и повышение инвестиционной привлекательности (81%). С другой стороны, признается и значимая роль комплекса в укреплении позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе: 73% опрошенных сказали о важности строительства «Звезды» для повышения уровня безопасности в регионе, 72% согласны с тем, что это поможет улучшить инфраструктуру и транспортное сообщение между странами, 68% — развить экономические связи.

В минувшем сентябре президент РФ Владимир Путин заложил на верфи четыре судна снабжения и принял участие в торжественной церемонии открытия тяжелого достроечного стапеля. «Сейчас важно как можно быстрее выйти на решение главной стратегической задачи — начать выпуск полноценной линейки средних и крупнотоннажных судов и морской техники, — заявил президент. — Уже утвержден перспективный план загрузки предприятия до 2035 года. Рассчитываю, что он будет выполнен, будем за этим следить, потому что это одно из ключевых условий успешной работы предприятия. Не только «Роснефть», но и «Газпром», и «Новатэк», и другие наши компании должны выполнять этот план и заранее делать эти заявки и, может быть, даже и большие заявки, потому что потенциал перевыполнения этого плана у «Звезды», безусловно, есть».

Глава государства отметил, что судоверфь «Звезда» — это масштабный проект, значимый для всей страны, который уверенно развивается, идет вперед. «Работы на предприятии выполняются по графику, уже начато строительство судов и морской техники», — добавил президент. По словам главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина, введенный в эксплуатацию с опережением графика стапель оснащен мощным крановым хозяйством, состоящим из семи кранов, в том числе уникального крана «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, одного из крупнейшего в мире по своим размерам (высота — 139 метров, длина поперечной балки — 230 метров). Максимальная грузоподъемность кранов на существующих российских верфях не превышает 500 тонн.

Портфель заказов верфи составляет в настоящее время 14 судов. Для того чтобы верфь была экономически эффективной, необходимый объем заказов судов и морской техники до 2035 года должен составить 178 единиц средних крупнотоннажных судов и морской техники.

Точка приложения капитала

Как следует из доклада, подготовленного в 2015 году Национальным советом по нефти (National Petroleum Council) по заказу правительства США, сланцы — это промежуточный этап, и в первую очередь ставку энергетическим компаниям нужно делать на Арктику. В докладе, над которым работала группа американских экспертов во главе с нынешним госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, который занимал тогда пост председателя совета директоров ExxonMobil, арктический шельф назван «основой обеспечения долгосрочной устойчивости мировой нефтяной отрасли», а ресурсы России на шельфе — «наиболее перспективными».

Стоит отметить, что заявления Shall и Statoil о прекращении буровых работ в арктических широтах ввиду их нерентабельности эксперты трактуют в ином ключе. «Основной проблемой и ошибкой Shall и Statoil, — говорит один из ведущих специалистов по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, профессор Калифорнийского университета Джон Уайтли, — был выбор месторождения. Согласно данным Американского геологического общества, запасы нефти в Российской Арктике значительно богаче, а расположение месторождений значительно удобнее, поэтому представляется крайне маловероятным, что Россия столкнется с теми же проблемами».

Главное макроэкономическое значение Арктики, считают эксперты, заключается в том, что это перспективная точка приложения капитала. Огромное перепроизводство денег, спекулятивные рынки в нулевые годы привели к серьезному кризису. Но сейчас все поняли, что нужны долгосрочные проекты, при которых капитал создавал бы инфраструктуру и сам себя воспроизводил. Современная экономика не может существовать без точек приложения капитала, причем высокоприбыльного приложения. Однако существует явный дефицит таких проектов, ведь возникают они только в результате технологических прорывов, которые открывают новые сферы для освоения. Это явление крайне редкое. И освоение арктического шельфа могло бы стать основой для такого прорыва. Арктика, по мнению авторов доклада, является наиболее естественной и правильной точкой приложения капитала.

«Главный путь освоения Арктики, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, — это путь хозяйственного освоения. Здесь то, что не работает, долго не существует. Формы освоения следующие: геологоразведка и подготовка к нефтедобыче, развитие транспорта, и в первую очередь СМП, глобальная система связи, туризм (который у нас не развит, а потенциал арктического туризма огромен), морские ресурсы, развитие техники и технологии, в первую очередь робототехники». На освоение Арктики тратятся и будут тратиться огромные ресурсы, в том числе финансовые. При этом процесс освоения не является самоцелью. Он имеет смысл только в том случае, если его результатом будет введение в хозяйственный оборот уникальных сырьевых запасов региона и его транспортного потенциала. В каком-то смысле хозяйственное освоение — не только один из путей освоения Арктики, но и его цель. Хозяйственное освоение региона для современной мировой экономики — не прихоть, а жизненная необходимость. И даже если гипотетически представить себе подписание договора о создании «арктического заповедника», у стран — участников такого договора не будет ни ресурсов, ни желания фактически поддерживать на огромных пространствах заповедный режим. Чтобы защитить экологию Арктики, нужны ресурсы и технологии, а получить их можно только в ходе освоения региона.

Повторим: освоение российского арктического шельфа — одно из самых перспективных направлений в нефтедобыче. Можно вспомнить, что результаты поискового бурения «Роснефти» в Карском море на структуре «Университетская-1» превзошли самые смелые ожидания. Только первая скважина позволила поставить на баланс суммарные начальные извлекаемые запасы в 130 млн тонн нефти и 396 млрд кубометров газа. Тогда «Роснефть» открыла Карскую морскую провинцию, которая, как считают специалисты, по объему ресурсов превосходит такие нефтегазоносные провинции, как Мексиканский залив, бразильский шельф, шельф Аляски и Канады. Игорь Сечин предложил назвать месторождение в Карском море «Победа». Сверхлегкая нефть месторождения превосходит эталонную нефть марки Brent, а также марки Siberian Light и WTI и сопоставима по характеристикам с нефтью месторождения «Белый тигр» шельфа Вьетнама.

В целом в районах, которыми Россия уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории РФ арктический шельф может стать в XXI веке основным источником углеводородного сырья как для самой России, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, то есть почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км — это наиболее перспективные участки.

«Роснефть» уже опубликовала перечень оборудования и техники, которые требуются на различных этапах освоения морских нефтегазовых месторождений. В компании дают понять, что для освоения арктического шельфа потребуются подводные роботизированные комплексы, судовые двигатели, турбины, насосы, компрессоры, электрогенераторы, радиоэлектронное оборудование, гидрометеорологические, аварийно-спасательные и ремонтные технологии, спутниковые системы и средства обработки космических данных. Даже одна скважина на структуре «Университетская» потребовала создания мощной системы судового обеспечения: в Карском море работали спасательные и транспортные суда, ледоколы, плавучие гостиницы. Можно представить себе, какая развитая инфраструктура понадобится здесь в ближайшие годы, когда число поисковых скважин увеличится, а затем начнется коммерческая добыча арктической нефти.

Эксперты убеждены, что освоение шельфа означает строительство новых портов, морских платформ, атомных и дизельных ледоколов, совершенствование систем навигации и связи на всем протяжении Севморпути. Кроме того, отмечается, что арктические проекты стимулируют строительство аэропортов, самолетной и вертолетной техники, предназначенной для полярных территорий, производство придонного оборудования, создание линий энергоснабжения в арктических широтах, разработку хладостойких металлов. Арктический проект может стать катализатором серьезной эволюции «Роснефти» в своего рода инкубатор для развития национальной сервисной индустрии, технологический хаб, связывающий ТЭК с такими отраслями, как электроэнергетика, машиностроение и транспорт.

Ставка на арктическую нефть

О возрастающем интересе руководства страны к Арктическому региону свидетельствует создание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Таким образом, в российских политических кругах существует отчетливое понимание того, что будущее страны неразрывно связано с судьбой полярных регионов и их развитие является национальным приоритетом.

Конечно, учитывая нынешнюю ситуацию на рынке, о прибылях от арктической нефти пока говорить не приходится. Существуют менее масштабные и более рентабельные проекты. Однако никто из экспертов не сомневается в том, что рост потребления углеводородов продолжится. И на Западе, например, прекрасно понимают, что, если не разрабатывать месторождения в Российской Арктике, нефти и газа в необходимых рынку масштабах не будет.

По оценкам ведущих мировых аналитических центров, к 2020 году потребление нефти вырастет на 10% от сегодняшнего уровня. Возникнет дефицит, и, чтобы обеспечить приемлемую норму инвестиционной доходности для проектов полного цикла, предполагающих разведку и бурение на новых месторождениях, а также строительство инфраструктуры, цены на черное золото поднимутся. Арктический проект, безусловно, является проектом полного цикла: затраты на логистику и инфраструктуру в Арктике значительно выше, чем затраты на бурение (чтобы вести здесь добычу углеводородов, нужно построить более 500 судов обеспечения, не говоря уже о платформах, береговой инфраструктуре, опорных пунктах). Однако все ключевые игроки на рынке продолжают делать ставку на Арктику.

Стоит обратить внимание, что даже после снижения цен на нефть интерес западных стран к полярным областям нисколько не снизился. Периодически начинаются споры о разделе территорий, арктические державы выдвигают свои претензии на участки континентального шельфа. Отчасти их интерес можно объяснить военно-стратегическими целями, ведь Северный Ледовитый океан — самое короткое расстояние между Америкой и Россией. Однако ключевую роль, конечно, играет углеводородная арктическая лихорадка. На Западе, как известно, любой проект рассматривается не только с позиции сиюминутной выгоды, но и с точки зрения стратегической важности. Очевидно, что в долгосрочной перспективе работа на арктическом шельфе будет рассматриваться уже не как сомнительная или дорогостоящая затея, а как необходимый инструмент экономического развития.

Следует понимать, что вложения в нефть в конечном счете всегда рентабельны. Потребность в углеводородах как в энергетическом сырье сохранится еще долгое время — атомная и альтернативная энергетика не смогли заменить «традиционную», а термоядерная так и не возникла. К тому же нефть — ресурс конечный, исчерпаемый, а значит, предложение ее в стратегических масштабах возрастать не будет, спрос же не будет падать.

Некоторые эксперты предлагают в период низких цен свернуть временно дорогостоящую, нерентабельную деятельность и вернуться к ней лишь тогда, когда цены вновь поднимутся. Но здесь следует учитывать, что консервация в условиях Арктики обходится гораздо дороже, чем эксплуатация, а результатом зачастую является потеря законсервированного объекта. К тому же арктические проекты — проекты масштабные, а значит, долгосрочные. Период низких цен, даже по самым пессимистичным прогнозам, продлится недолго. И наибольшую выгоду получит тот, кто успеет занять максимальный сегмент рынка к тому моменту, как будет восстановлено «инвестиционное равновесие». Даже в случае пессимистичного сценария, чтобы иметь преимущества в период высоких цен, осваивать Арктику нужно уже сейчас. Если же верить оптимистам, то работу на шельфе следует не сворачивать, а резко ускорять. Только тогда мы успеем к началу новой эпохи дорогой нефти и сможем эффективно воспользоваться преимуществами, которые она нам предоставляет.

Мария Золотова

Сразу после парада

Заметки корреспондента «Труда из праздничной колонны

В день столетия Великой русской революции это событие, его обстоятельства и уроки, хоть и под разными углами, но все же вспоминали во всем мире. Вспомнили его и у нас, но как? Мне почему-то пришел в голову старый рекламный слоган: «Иногда лучше молчать, чем говорить». Честное слово, это как раз тот случай.

K этой дате можно относиться по-разному (а назовите-ка хоть одну из великих революций, к которой сложилось однозначное отношение?). Но тот факт, что событие столетней давности является одним из самых масштабных и поучительных в мировой истории, невозможно оспорить. Революция 1917 года — огромный социальный эксперимент, оказавший гигантское влияние на всю планету, изменившее карту мира. Рушились старые государства и возникали новые, проснулась Азия, рассыпалась колониальная система, а капитализм предстал в новом обличье...

Накануне юбилейной даты в Москву прибыли представители левых организаций из более чем 80 стран, которые до сих пор с уважением относятся к России как стране, давшей надежду на справедливость для всего мира. А 7 ноября мне довелось принять участие в шествии и митинге в центре Москвы. Признаюсь, меня озадачило число иностранцев, шагавших в колоннах под красными знаменами и восклицавших на разных языках: «Да здравствует Россия, да здравствует революция!»

По всей Тверской мелькали транспаранты с названием организаций из Португалии, Бразилии, Италии, Испании, Китая, Индии, Греции... Запомнились и слова оратора-латиноамериканца: «Мы уважаем Россию за то, что вы нам показали своим примером: с империалистами, как бы они ни были сильны, можно и нужно бороться...»

Понятно, что эти чувства разделяют в сегодняшней России далеко не все. «А в связи с чем это нужно праздновать?» — невинно удивился на вопрос журналистов о предстоящей дате официальный представитель Кремля. О’кей, праздновать никто не заставляет. Но можно было хотя бы избежать вранья и откровенного балагана? Однако это оказалось не под силу.

Балаган начался с премьеры сразу на двух федеральных телеканалах похожих, словно однояйцовые близнецы, сериалов: «Демон революции» и «Троцкий». Не будем здесь говорить об игре актеров, они люди подневольные. Но ведь и создатели этих телесериалов — еще более подневольные творцы. Есть заказ — изобразить трагедию даже не как фарс, а как финансовую интригу, затеянную прохиндеем Парвусом (видимо, чтобы нам, нынешним, было понятнее). А отцов революции — злобными, кровожадными и недалекими фанатиками. Ни жутких общественных противоречий, ни самого народа и в лупу не разглядеть. Лишь подлые замыслы германского Генштаба да битва за власть между Лениным и Троцким...

А дальше клюква разрастается, уходит в глубь веков. Утром 7 ноября на Красной площади состоялось действо в память о параде, прошедшем ровно 76 лет назад. Тогда, 7 ноября 1941-го, в прифронтовой Москве прошел знаменитый военный парад в честь 24-й годовщины Великой октябрьской социалистической революции, участники которого прямо с брусчатки отправлялись в заснеженные поля, в бой. Нынче устроители решили добавить к этому суровому и высокому поводу элементы ярмарочного шоу. На Красной площади появились какие-то нелепые стрельцы в длиннополых кафтанах, витязи в картонных доспехах, гренадеры времен 1812-го в лихих киверах. А разбавили маскарад певцы и певицы, превратившие мероприятие в разновидность гуляний на День города.

Все бы ничего, но на наших глазах размывается память о действительно огромных, исторических и трагических событиях. Никто ведь не обмолвился, почему именно 7 ноября 1941 года маршировали бойцы и ополченцы по московской брусчатке. Ни слова о том, какую дату в этот день отмечали в стране 76 лет назад. Просто убрали с флага серп и молот, заменив их на Георгия Победоносца.

Такое ощущение, что власть стесняется советских символов и любых слов о революции. А это глупо и совсем нецивилизованно. Попробуйте сказать французу что-то неуважительное про их великую революцию или американцу про революцию 1775 года, в результате которой родились современные США. А нам предлагается спрятать голову в песок...

Настырные попытки переписать собственную историю, выбросив из нее одни события и выпятив другие, не просто оскорбительны для памяти отцов и дедов. К чему приводит фильтрация исторической памяти, наглядно показали наши соседи на Украине. Они ведь тоже начинали с легких подтасовок в учебниках, а закончили идеологической шизофренией и откровенным нацизмом. Оно нам надо?

Сергей Фролов, редактор отдела политики

«Ямал СПГ» произвел первый объем СПГ.

Компания планирует ввести в эксплуатацию первую очередь завода до конца 2017 года.

Завод «Ямал СПГ» произвел «первую каплю» сжиженного природного газа, приводит агентство Bloomberg слова президента подразделения Total по газу, энергетике и возобновляемым источникам Филиппа Саке. По его словам, это случилось на прошлой неделе.

Компания планирует ввести в эксплуатацию первую очередь завода до конца 2017 года, вторую – в III квартале 2018 года, третью – в I квартале 2019 года.

Ранее представитель «НОВАТЭКа», основного акционера проекта, сообщал, что в ноябре запланированы две отгрузки СПГ и их вывоз из порта Сабетта, а в перспективе «Ямал СПГ» будет отгружать до 10 танкеров-газовозов в месяц.

«Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) тремя очередями по 5,5 млн тонн в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Акционерами «Ямал СПГ» являются российский «НОВАТЭК» – 50,1%, французская Total – 20%, китайская CNPC – 20%, китайский Фонд «Шелковый путь» (SRF) – 9,9%.

Законтрактован практически весь объем будущего СПГ – 96%. Основным потребителем СПГ, произведенным на заводе, являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона – на них приходится 86% от всех заключенных контрактов.

Морские порты Украины в январе-октябре 2017 г. обеспечили перевалку 32,66 млн т зерновых, что на 5,26% больше показателя за аналогичный период прошлого года.

Об этом сообщает АМПУ.

В ТОП-5 морских портов по объемам перевалки зерна вошли:

Николаевский — 7,57 млн т (+5,25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года);

Южный — 7,11 млн т (+10,54%);

Черноморск — 6,58 млн т (+7,74%);

Одесский — 6,58 млн т (-3,02%);

Ольвия — 2,79 млн т (+35,03%).

Напомним, что Украина с начала 2017/18 МГ по состоянию на 8 ноября 2017 г. экспортировала 14,26 млн т зерновых, что на 147 тыс. т меньше показателя за аналогичный период прошлого года.

Морские порты Украины за 10 месяцев 2017г. нарастили отгрузку зерна и растительного масла

Объем грузопереработки в морских портах Украины за январь-октябрь 2017 составил 109 млн тонн, что на 0,6% превышает показатель аналогичного периода 2016 года. Об этом сообщает пресс-служба Администрации морских портов Украины (АМПУ).

Объем перевалки импортных грузов вырос на 20,7% в сравнении с показателем прошлого года – до 16,1 млн тонн, экспортных – на 0,6% до 82 млн тонн.

Отмечается, что в структуре импорта наибольший прирост, как и ранее, показывает уголь, объем перевалки которого составил 4,5 млн тонн, что на 48,1% больше, чем в прошлом году.

В перевалке экспортных грузов значительную долю занимает зерно – 31,8 млн тонн и продукция металлургии – 28,1 млн тонн. При этом существенно вырос экспорт растительных масел — на 28,5% до 4,5 млн тонн.

Объем обработки транзитных грузов увеличился на 7,7% - до 9,7 млн тонн, а контейнерной перевалки – на 1,7% до 495 тыс. ТЕUs.

При этом больше всего грузов обработал порт «Южный» – 34,9 млн тонн (+5,9% к показателям за аналогичный период прошлого года), «Одесса» – 19,9 млн тонн (-3,4%), «Николаев» – 19,2 млн тонн (+5,5%) и «Черноморск» – 14,1 млн тонн (+9,4%).

Счетная палата рекомендовала повысить эффективность использования портов.

По итогам проверки ФГУП «Нацрыбресурс» Счетная палата указала на недостаточно эффективное управление федеральным имуществом, закрепленным за учреждением, и заниженные ставки по старым договорам аренды ГТС.

В рамках проверки оценивалась эффективность деятельности «Нацрыбресурса» в 2015-2016 гг. и за истекший период 2017 г. по управлению закрепленным за ФГУП государственным имуществом в целях обеспечения госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». В состав имущественного комплекса входят и гидротехнические сооружения в терминалах морских портов, предназначенные для обслуживания судов рыбопромыслового флота.

В докладе аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева отмечено, что анализ условий договоров аренды ГТС, в том числе заключенных в период с 1992 по 2012 гг. территориальными управлениями Росимущества до момента передачи причалов Нацрыбресурсу, выявил ряд недостатков.

В частности, в договорах в качестве целей использования ГТС прописаны услуги по швартовке, стоянке и обслуживанию всех типов судов, судоремонт и погрузо-разгрузочные работы, а не комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота, сообщили Fishnews в пресс-службе Счетной палаты. Кроме того, аудитор указал на занижение ставок арендной платы, которые по части договоров не пересматривались на протяжении нескольких лет. Замечания в ходе проверки вызвала и реализация проекта по реконструкции объектов федеральной собственности морского терминала в порту Петропавловск-Камчатский.

В письме, направленном по итогам контрольного мероприятия в Росрыболовство, Счетной палатой рекомендовано утвердить стратегию развития ФГУП «Нацрыбресурс», внести изменения в устав учреждения, усилить контроль за реконструкцией причалов на Камчатке и провести инвентаризацию гидротехнических сооружений и объектов инфраструктуры морских рыбных портов, переданных в хозяйственное ведение «Нацрыбресурса» с 2007 г.

Интервью директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталия Клюева информационно-аналитическому агентству «ПортНьюс», 09 ноября 2017 года

Виталий Клюев: «Система подготовки моряков в России соответствует международным требованиям»

Система подготовки и дипломирования моряков в России приведена в соответствие с международными требованиями. Этому предшествовала большая работа Минтранса и других заинтересованных ведомств. В интервью ИАА «ПортНьюс» директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев рассказал о подготовке плавсостава и изменениях в системе отраслевого образования.

- Виталий Владимирович, расскажите, пожалуйста, о системе подготовки моряков в России и основных мероприятиях, проводимых Минтрансом в этой сфере? Что самое важное вы можете отметить сегодня?

- Самое важное – это осознание очень простой истины: наши отраслевые вузы должны работать не на процесс, а на результат. Кого мы готовим? Мы должны готовить моряка. Кто такой моряк, описано в Конвенции по подготовке и дипломированию моряков (ПДНВ, с манильскими поправками) и Кодексе с аналогичным названием, являющимся приложением к этой Конвенции. Там сформулированы требования к морякам по каждой из специальностей. Наша задача - выстроить систему подготовки моряков таким образом, чтобы на каждом этапе своей карьеры моряк соответствовал установленным международным нормам.

Минтрансом России в этом направлении ведется системная, планомерная работа, начиная с 2009 года, когда на горизонте появились манильские поправки. Нами проведены мероприятия нормативного и организационного характера, которые сформировали нынешнюю систему подготовки моряков в Российской Федерации, позитивно оцененную недавно генеральным секретарем Международной морской организации (ИМО, IMO) во время его визита в Россию.

Мы утвердили Положение о дипломировании моряков, которое устанавливает требования к их подготовке на всех этапах: прохождение базового обучения, получение диплома со сдачей квалификационных экзаменов или без таковой, прохождение плавательной и производственной практик, повышение квалификации при смене должностей с повышением от вахтенного помощника до капитана или от вахтенного механика до старшего механика.

Также, во исполнение вышеуказанной Конвенции, нами создана система признания образовательных организаций на право подготовки моряков. Таким признанием занимается министерство транспорта. Теперь каждая образовательная организация, желающая, чтобы ее выпускники получили дипломы у капитана морского порта, должна получить признание Минтранса России.

Далее, нами сформированы требования к тренажерной подготовке и механизм освидетельствования тренажерных центров на право ведения конвенционной подготовки. В соответствии с ними, тренажерный центр должен соответствовать требованиям Конвенции и получить признание Росморречфлота.

Наконец, нами завершается работа по подготовке документа, который формализует требования к минимальному составу экипажей судов. Когда этот документ выйдет – а мы надеемся, что уже очень скоро, то полный комплект документального сопровождения подготовки моряков будет наличествовать в Российской Федерации.

Помимо этого, каждая образовательная организация, тренажерный центр, обязаны иметь эффективную систему управления качеством конвенционной подготовки моряков (это требование Конвенции). Эффективность такой системы подтверждается освидетельствованием.

В соответствии с требованиями Конвенции нами создана специализированная информационная система централизованного учета выдаваемых дипломов и квалификационных свидетельств на всех уровнях подготовки. И теперь вся информация о подготовке каждого моряка – о выдаче ему диплома, о проведении квалификационных испытаний, о стаже плавания, централизованно вводится в информационную систему.

Таким образом, в Российской Федерации мы получаем единую, целостную, структурированную нормативно подтвержденную систему (именно систему!) подготовки моряков, повышения их квалификации от поступления в образовательную организацию до завершения морской карьеры.

- Система создана. Охватывает ли она все сферы подготовки моряка и его работы? Что еще предстоит сделать в этой области?

- Есть незавершенный процесс, но находящийся уже в продвинутой стадии, связанный со здоровьем моряков. Дело в том, что подтверждение возможности работать на судне в той или иной должности регулируется двумя международными договорами, к которым присоединилась Российская Федерация: это Конвенция ПДНВ и Конвенция о труде в морском судоходстве.

Вместе с Минздравом мы сформировали Перечень болезней, препятствующих занятию должности на судне. Раньше такого Перечня не было, он появился только в 2017 году.

Есть еще два процесса, которые в связи с этим нужно завершить. Это утверждение Порядка прохождения медицинских осмотров моряка и формы соответствующего свидетельства, а также формирование Перечня медицинских организаций, допущенных к проведению этих мероприятий.

Проект первого документа уже готов, Минздрав его согласовал. Остался один неурегулированный вопрос: в Кодексе торгового мореплавания не очень четко сформулировано – кто же подлежит, и в какие периоды медицинскому осмотру. Проект соответствующих изменений в КТМ сейчас находится в Госдуме, и я надеюсь, что решение по нему до конца 2017 года Госдума примет.

- Какие меры предприняты в практической сфере?

- С декабря 2016 года Минтранс и Росморречфлот начали оптимизацию процесса димпломирования моряков капитанами морских портов. Мы начали с Санкт-Петербурга: здесь дипломный отдел переехал в новое здание, где создана удобная для моряка логистика посещения отдела, морякам там оказывается консультационная помощь. Нами поставлена задача сведения к минимуму времени нахождения моряка в отделе дипломирования (не более 15 мин.). Для сравнения: ранее моряку нужно было записаться за пару месяцев на сдачу документов, документы рассматривались до месяца, а весь процесс мог занимать 2-3 месяца. Сейчас сдача документов осуществляется за 15 мин., после чего в течение 10 дней моряку приходит sms о готовности диплома к выдаче и не более, чем за 15 мин. моряк его получает.

Это не относится к ситуации, когда нужно проходить квалификационные испытания, что, естественно, требует большего времени. Здесь имеется два этапа: компьютерное тестирование и собеседование. Причем испытания можно проходить сразу же после написания заявления – никаких виртуальных или фактических очередей, предварительных записей.

Подобным образом сегодня обустроены все дипломные отделы всех служб капитанов морских портов Российской Федерации. Сам лично в большинстве из них побывал.

Кроме того, если подтверждено, что моряк на судне занимался самообразованием, то ему не нужно сдавать квалификационные испытания и проходить переподготовку при продлении дипломов в той же должности.

Таким образом, мы рассчитываем к концу 2017 года завершить полный десятилетний цикл по созданию системы подготовки и дипломирования моряков и назначения на должности на судне.

- А как обстоят дела с дистанционным обучением?

- Совместно с Государственным университетом морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в Санкт-Петербурге мы проводим эксперимент: по одной из программ при продлении диплома часть подготовки переведена на возможность дистанционного обучения.

Также мы договорились с Государственным морским университетом имени адмирала Ушакова о проработке методики дистанционного обучения.

Проблема возникает с тем, что необходимо убедиться в получении моряком необходимых знаний в ходе дистанционного обучения, поскольку мотивация есть не всегда и не у всех. В любом случае окончательное тестирование или «доводка» осуществляются при личном посещении. Конвенция требует от государства выдачи диплома убедиться, что моряк обладает необходимым объемом знаний, навыков и умений – и мы обязаны это сделать.

- Все, о чем вы рассказали, кто-то проверяет?

- Конвенция предусматривает периодические проверки (каждые пять лет) независимыми экспертами системы подготовки моряков для каждой страны, осуществляющей такую подготовку. В России проверка была проведена три года назад и ИМО признала, что система подготовки моряков в Российской Федерации соответствует требованиям Конвенции. Следующая проверка будет проводиться через два года.

В 2018 году мы начинаем стресс-тестирование нашей системы. В течение следующего года мы проведем самостоятельную проверку всех элементов системы подготовки: это и тренажерные центры, и дипломные отделы капитанов портов, и образовательные организации, и Минтранс, и Росморречфлот, и Ространснадзор – абсолютно все элементы системы подготовки попадут под эту проверку.

Данную проверку попрошу осуществить Российский морской регистр судоходства, надеюсь на его согласие. По ее результатам мы откорректируем свои действия и в 2019 году проведем независимую проверку.

- В прошедший период вы проводили достаточно большое количество проверок отраслевых вузов. Каковы их итоги?

- По итогам проверок мы иногда выдавали документы о признании образовательных организаций на сокращенные сроки: на год-два (обычная практика – на пять лет). Сегодня мы продолжаем эту практику. Основной недостаток, из-за которого это происходит: несоответствие методов подготовки требованиям Конвенции и национального законодательства. Например, когда на тренажер приходит обучаемый, то инструктор выдает ему задание, как вздумается. Но инструкторы везде разные, а Конвенция требует формализованного одинакового подхода. Конвенция требует, чтобы до начала занятий обучаемый был проинформирован, какие знания он будет получать в процессе предстоящего занятия, какими методами он эти знания будет получать и каким образом у него проверят получение этих знаний. Бывало же так, что и сами преподаватели, и организаторы образовательного процесса, зачастую, не знали, какие же конкретные знания они будут доносить на этом конкретном занятии и что ожидают от обучаемого. Тем более, об этом не знал сам обучаемый. Таким образом, отсутствовала системность подготовки, а Конвенция устроена таким образом, что система должна быть четкой.

Особенно много нареканий вызывала система управления качеством подготовки: зачастую это был просто набор бумаг, не имеющий отношения к жизни и к Конвенции. В то время как система качества должна описывать реальные процессы, проходящие в этом конкретном образовательном учреждении, и все участники образовательного процесса должны знать свои права и обязанности, функции внутри системы качества.

Мы обнаруживали должностные инструкции, где про Конвенцию ничего не было упомянуто, и которые представляли из себя формальный документ, не имеющий ничего общего с образовательным процессом.

Руководители образовательных организаций не представляли механизмов подготовки по Конвенции.

Несколько лет назад мы договорились с генеральным секретарем ИМО и с заместителем министра транспорта Российской Федерации издать именные экземпляры Конвенции ПДНВ. В торжественной обстановке мы вручили их руководителям основных образовательных организаций с просьбой изучить «от корки до корки». Когда руководитель образовательной организации лично понимает методы, способы обучения, которые не рекомендуются, а предписываются (!) Конвенцией, тогда и его персонал начнет их понимать и те, кто проводит обучение.

Надо признать, что все это дало определенные результаты. Сегодня во всех образовательных организациях, которые имеют от нас признание, образовательный процесс систематизирован в полном соответствии с Конвенцией.

Еще одна проблема, из-за которой мы давали короткие признания, – это организация практической подготовки. Зачастую, прохождение практики отдавалось на откуп самих обучаемых. Им вручались направления, и они должны были сами разыскивать судоходную компанию и практиковаться там самостоятельно. Мы эту порочную практику прекратили – и сегодня ответственность за прохождение практической подготовки обучаемого лежит на ректоре, на образовательной организации, которая обязана предоставить либо свои плавсредства, либо договоры с судоходными компаниями, обязывающие эти компании проводить практическую подготовку. Эти договоры мы проверяем не только на бумаге, а путем фактического взаимодействия с судоходными компаниями, которые подтверждают или не подтверждают действительное прохождение практики курсантами и студентами.

- Что получают от этого сами судоходные компании?

- Они получают будущего моряка. Те компании, которые хотят быть на рынке сегодня и завтра, заинтересованы в таких людях. Они уже на стадии студенческой скамьи могут получить себе работников и дальше их растить. Например, в Совкомфлоте все работники на судне – российские моряки. И компания их «тянет» с курсантской скамьи до пенсии. Это нормальная практика, многие судоходные компании к ней прибегают.

К тому же неквалифицированная рабочая сила на судне тоже нужна, и не платя денег, либо платя «копейки» практиканту, они ее получают. Мы при этом требуем, чтобы после первого, максимум второго курса, обучаемый получал квалификацию матроса, моториста низшей должности, и тогда с этой должностью курсант сможет пойти на работу в штат на реальном судне.

- Осталась ли должность капитанов-наставников?

- На сегодняшний день капитан-наставник из законодательства исчез, а для практикантов на судне его роль выполняет представитель командного состава, который закрепляется приказом по судну ответственным за прохождение практической подготовки. Это лицо должно иметь соответствующую квалификацию и потом подтвердить прохождение программы практики, подписывая специальную справку и неся за это ответственность.

- Остаются ли выпускники морских вузов в профессии и в России? Есть ли на этот счет статистика?

- На вопрос, остаются ли в профессии, ответ будет утвердительным. Мы обязываем образовательные организации вести анализ последующего трудоустройства, и при проверках образовательных организаций мы обращаем на это внимание. Для нас было довольно неожиданным фактом, что почти 90% и выше (по разным вузам) выпускников морских вузов, так или иначе, остаются в профессии.

Что касается вопроса, остаются ли в России, то нужно учитывать, что морские отечественные судоходные компании достаточно хорошо обеспечены кадрами. Зарплата на российских судах – особенно тех, которые ходят за рубеж, соизмерима с уровнем зарплат в зарубежных компаниях. Но не вижу особой трагедии и в том, если наш выпускник с нашим российским дипломом пошел на иностранное судно – мало того, что он там денег заработает и принесет в российскую экономику (все равно семья у него здесь), так он еще и квалификацию другую получит. Я не говорю, что это квалификация лучше, чем полученная в России, просто она другая в смысле морской культуры, общения, глобализации, грузопотоков. И тогда мы получаем более широкий спектр специалистов в практическом смысле для российской действительности. Судоходство – априори международная сфера и попытки закрыть для наших выпускников международный рынок к добру не приведут.

- А учатся ли в наших отраслевых вузах иностранцы?

- Иностранцы учатся, но не скажу, что их много – и тут есть над чем поработать. Мы сегодня традиционно ориентируемся на наших старых партнеров по СССР: Вьетнам, Монголия, Иран, Индия… Но мне кажется, что наши образовательные организации должны пойти в мир чуть шире и привлекать к обмену специалистами развитые страны. Здесь должен заметить, что когда генеральный секретарь ИМО встречался с курсантами, то я ожидал, что возникнут проблемы с языком, но проблем не возникло, а некоторым курсантам я даже позавидовал, насколько хорошо у них произношение на английском языке. И я, и генеральный секретарь ИМО были приятно удивлены этому.

Беседовала Надежда Малышева.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 9 ноября 2017 > № 2442724 Виталий Клюев

Коми и Федеральное агентство научных организаций подпишут соглашение о сотрудничестве

Объединение научного потенциала Коми в единый Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) станет значительным шагом в развитии республики как с точки зрения усиления ее кадрового потенциала, так и с точки зрения использования достижений науки в реализации крупных инвестиционных проектов. Об этом рассказала сегодня на пресс-конференции в Коми научном центре УрО РАН в Сыктывкаре заместитель председателя правительства Коми – министр образования, науки и молодежной политики Наталья Михальченкова.

По ее словам, появление Федерального исследовательского центра будет иметь самые серьезные последствия для воспроизводства интеллектуальных ресурсов Коми.

- Впереди большая работа по развитию партнерства с вузами региона. У нас появляется задача развивать сеть диссертационных советов, развивать систему непрерывного образования, подготовки в аспирантуре и докторантуре. Докторантур сегодня в Коми нет. Но мы всерьез рассчитываем благодаря партнерству ФИЦ с вузами поставить эту работу в Коми в систему, - отметила зампред главы правительства.

По мнению Натальи Михальченковой, вопросы природно-ресурсного, промышленного, инфраструктурного развития региона должны быть рассмотрены учеными ФИЦ в комплексе. Что даст возможность использовать достижения научных учреждений Коми во благо республики. В развитие этой идеи в самое ближайшее время между Республикой Коми и Федеральным агентством научных организаций (ФАНО) будет подписано соглашение о сотрудничестве.

Как отметил в свою очередь врио председателя Коми научного центра УрО РАН Владимир Володин, программа развития ФИЦ составлялась в сотрудничестве с руководством региона. Сейчас она находится на рассмотрении в ФАНО. К весне будет ясно, по каким приоритетным направлениям исследований из федерального бюджета будут выделены дополнительные средства. По опыту ФИЦ соседних регионов известно, что в основном дополнительные деньги выделяются за закупку нового оборудования для научных исследований.

- Важно также, чтобы были профинансированы экспедиции. Особенно по транспортным коридорам, которые должны соединить порты Северного моря с югом России («Белкомур», «Карскомур» и т.д.) Без исследований на месте в этих вопросах не обойтись, - подчеркнул врио председателя КНЦ УрО РАН.

Как прозвучало на пресс-конференции, Республика Коми со своей стороны окажет содействие в активизации деятельности научных учреждений Коми в Северо-Западном федеральном округе. В частности, планируется провести презентацию ФИЦ на площадке постпредства республики в Северо-Западном федеральном округе.

США призывают открыть заблокированные арабской коалицией порты в Йемене для поставок гуманитарной помощи, заявила официальный представитель госдепартамента Хизер Науэрт.

Командование арабской коалиции объявило в понедельник, что закрывает все наземные, воздушные и морские порты Йемена после пуска ракеты по Эр-Рияду. Коалиция объяснила, что считает действующий порядок пограничного контроля неспособным остановить поставку баллистических ракет хуситам.

"Закрытие портов вызывает наши серьезные опасения", — сказала Науэрт на брифинге.

По ее словам, США "хотели бы, чтобы продовольственная и медицинская помощь могла быть доставлена в порты". "Мы бы хотели, чтобы порты были открыты для помощи, и люди перестали бы страдать", — сказала представитель госдепа.

Китай стал перспективным рынком для контрабандных морепродуктов.

Ежегодно в Китай, по данным бизнеса, нелегально ввозится около 1,6 млн тонн водных биоресурсов. Из-за масштабных потоков контрабандной дешевой креветки страдают легальные поставщики.

Международный форум по проблемам устойчивого рыболовства прошел в китайском Циндао накануне открытия выставки China Fisheries & Seafood Expo, сообщает корреспондент Fishnews. Глава Китайского альянса по переработке и маркетингу морепродуктов (China Aquatic Products Processing and Marketing Alliance, CAPPMA) Цхуй Хе в своем докладе заявил, что ежегодно в страну контрабандным способом ввозится около 1,6 млн тонн водных биоресурсов.

Спикер рассказал, что около 1 млн тонн поступает из соседнего Вьетнама, и это широко известно в отрасли. По словам Цхуя Хе, морепродукты доставляются сначала в порт Хайфон на севере Вьетнама, а затем контрабандой провозятся через китайскую границу. Также нелегальные рыба и беспозвоночные проникают в КНР через Гонконг.

Глава CAPPMA обратил внимание, что контрабанда начинает находить новые пути в Китай. Так, креветку из Индии провозят через границу Синьцзян-Уйгурского автономного района, расположенного на северо-западе страны. Нелегально доставляют в КНР и креветку из Латинской Америки.

По информации нидерландского Rabobank, по «серым» каналам в Китай приходит креветки на 1,5 млрд долларов в год. Ранее британский портал Undercurrent News писал, что в 2016 г. через китайско-вьетнамскую границу незаконно перевезли столько креветки, сколько ежегодно производит Таиланд, - на 1 млрд долларов.

Резкое увеличение нелегального ввоза креветки связывают с ее большой популярностью в КНР. При этом местные аквафермы не справляются с растущим спросом из-за эпизоотий. Многим хозяйствам приходится собирать урожай раньше срока, поэтому на рынке много местной мелкой креветки. К осени 2016 г. производство белоногой креветки в ведущих «аквакультурных» регионах Китая упало на 30-40%.

От сложившейся ситуации страдают легальные поставщики. На апрельской выставке Seafood Expo Global / Seafood Processing Global в Брюсселе один из крупнейших китайских импортеров пожаловался корреспондентам Undercirrent News, что ведение бизнеса в КНР очень осложнилось в связи с большими объемами креветки, поступающими нелегально и продающимися по заниженным ценам. На выставке в Циндао китайские предприниматели рассказали, что с тех пор положение не изменилось.

Китайский бизнес надеется на помощь крупных экспортеров – Эквадора и Индии - в борьбе с контрабандой. Примеры подобного сотрудничества уже есть. Так, поставщики холодноводной креветки перестали слать ее через Вьетнам и начали направлять товар непосредственно конечному потребителю в КНР. В прошлом году прямой экспорт холодноводной креветки из Аргентины в Китай превысил экспорт аквакультурной креветки из Эквадора.

Китай. Вьетнам. Аргентина. Весь мир > Рыба > fishnews.ru, 9 ноября 2017 > № 2381138

Владимир Путин рассказал о планах накормить АТР.

Россия рассчитывает стать ведущим поставщиком экологически чистых продуктов питания для соседей по АТР, заявил президент Владимир Путин в статье накануне юбилейного саммита АТЭС.

О том, как Россия видит сотрудничество с партнерами по Азиатско-Тихоокеанском региону, глава государства Владимир Путин рассказал в статье «XXV саммит АТЭС в Дананге: вместе к процветанию и гармоничному развитию».

Вперед, к свободной торговле!

Как сообщает корреспондент Fishnews, прежде всего президент заявил о поддержке формирования Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. «Видим в этом практический интерес, возможность укрепить позиции на динамично растущих рынках АТР», - подчеркнул Владимир Путин.

Он напомнил о том, что Вьетнам, принимающий саммит, стал первым государством, заключившим с ЕАЭС соглашение о зоне свободной торговли. В результате заметно вырос и стал более дифференцированным товарооборот, отметил президент.

Рассказал Владимир Путин и перспективах: «Совсем недавно завершились переговоры по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Начаты переговоры с Сингапуром, прорабатываем возможность заключения соглашения о свободной торговле с АСЕАН». Особо президент РФ отметил идею по созданию Большого евразийского партнерства.

Иностранные партнеры приглашаются

Президент отдельно остановился на теме Дальнего Востока. Россия, по словам Владимира Путина, активно модернизирует в Дальневосточном регионе морские и воздушные порты, развивает трансконтинентальные железнодорожные маршруты, строит новые газо- и нефтепроводы. «Мы настроены на реализацию двусторонних и многосторонних инфраструктурных проектов, которые свяжут наши экономики и рынки», - обратил внимание глава государства.

Особое внимание, по его словам, уделяется интеграции сибирских и дальневосточных территорий в систему хозяйственных связей АТР.

Владимир Путин в очередной раз заявил, что «для России развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом XXI века». «Речь идет о создании в регионе «территорий роста», масштабном освоении природных богатств и поддержке передовых высокотехнологичных отраслей, об инвестициях в человеческий капитал, в образование и здравоохранение, в формирование конкурентных научно-исследовательских центров», - перечислил президент. Он выразил надежду, что иностранные партнеры – прежде всего из экономик АТЭС – будут активно подключаться к реализации этих программ и проектов.

Здоровые продукты для АТР

В числе приоритетов для совместной работы с партнерами по АТР Владимир Путин назвал вопросы продовольственной безопасности. Он призвал «думать о том, как обеспечить быстро растущую потребность региона в качественных, здоровых продуктах питания».

«Россия занимает лидирующие позиции в мире по экспорту зерна, растительных масел, рыбы и ряда других товаров. Рассчитываем стать ведущим поставщиком экологически чистого продовольствия для наших соседей по АТР и для этого принимаем меры по увеличению сельскохозяйственного производства, повышению его продуктивности», - рассказал президент.

Вовлечение в интеграционные процессы малого и среднего предпринимательства, поддержка молодежных стартапов, инноваций, сотрудничество в науке и образовании – еще одни темы, на которых остановился глава государства.

Саммит АТЭС пройдет во вьетнамском Дананге пройдет с 10 по 11 ноября. Президент заявил, что российская сторона нацелена на заинтересованный разговор по всем перечисленным вопросам на форуме.

Россия. Китай. Азия > Рыба. Агропром. Экология > fishnews.ru, 9 ноября 2017 > № 2381135

Погрузка зерна в октябре на сети ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») увеличилась на 30% по сравнению с октябрем 2016 года и составила 2,5 млн тонн. При этом погрузка зерна на экспорт превысила 1,5 млн тонн. Рост этого показателя составил 96%, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».

Лидерами по объемам погрузки зерна в октябре стали Ставропольский край (370 тыс. тонн, рост 45%), Краснодарский край (234 тыс. тонн, рост 33%), Саратовская область (214 тыс. тонн, рост 83%) и Волгоградская область (197 тыс. тонн, рост 156%). В Ростовской области погрузка выросла на 188% до 138 тыс. тонн.

Всего за январь-октябрь погружено 17,2 млн тонн зерна, что на 14% больше, чем за январь-октябрь 2016 года.

ОАО «РЖД» принимает меры по обеспечению вывоза всего объема предъявляемого к перевозке зерна. Для привлечения дополнительных объемов грузов правление компании приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,897 (скидка 10,3%) к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской областей, через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах. Под действие скидки подпадает пшеница, рожь, овес, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы (ЕТСНГ 011-018). Коэффициент вступил в силу 1 октября и будет действовать по 30 июня 2018 года включительно.

Николай Логинов

На полях 22 регулярной встречи глав правительства России и Китая прошли переговоры с китайскими инвесторами. Итоги встреч с главами компаний КНР, планирующими реализовывать инвестпроекты в ДФО, подвел Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, сообщает пресс-служба ведомства.

По словам главы Минвостокразвития РФ, активно заработала Межправительственная Российско-Китайская Комиссия по сотрудничеству Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая, которую возглавляют вице-премьеры двух стран Юрий Петрович Трутнев и господин Ван Ян. Есть первые итоги. На 22 регулярной встрече глав правительств они были рассмотрены и получили оценку премьеров двух стран. По ключевым аспектам были сформулированы основные задачи.

Одним из вопросов прошедших переговоров с китайскими бизнесменами стали проекты по строительству и совершенствованию трансграничной инфраструктуры. Обсуждались вопросы инвестиций китайских партнеров в международные транспортные коридоры между Северо-Востоком Китая и югом Дальнего Востока. Одним из важных итогов этих переговоров стала договоренность с китайскими партнерами о подготовке технико-экономического обоснования. Это важнейший необходимый шаг для последующих инвестиций, требуется детальная проработка сделанных предложений. Основанием для этого шага явилось то, что политически эти проекты поддержаны. Очевидно, что экономически они рациональны и выгодны. Дальше нужно переходить к максимальной конкретике. Речь идет об объеме инвестиций 5 млрд долларов США, отметил Александр Галушка.

Китайская компания коммуникаций и строительства (China Communications Construction Company) намеревается реализовать инвестиционный проект по развитию международных транспортных коридоров. В рамках проекта планируется строительство и модернизация объектов транспортной инфраструктуры для организации транзита до 45 млн тонн грузов (оценка российской стороны) из провинции Хэйлунцзян и Цзилинь через порты юга Приморского края. О планах инвестора рассказал президент компании Чэнь Фэньцзян.

Ряд проектов касается развития промышленных производств и строительства логистических центров.

Отметим, что товарооборот регионов Дальнего Востока с Китаем за 8 месяцев этого года вырос на 33%, достигнув 4,8 млрд долларов. За прошедший год в территориях опережающего развития и Свободном порту Владивосток на треть увеличилось количество проектов с участием китайского капитала. Сегодня это 28 проектов стоимостью 4 млрд долларов, или 85% иностранных инвестиций, привлеченных на Дальний Восток за последние 2,5 года. Начато строительство автомобильного мостового перехода через реку Амур в районе городов Благовещенск-Хэйхэ. Другой мостовой переход – железнодорожный – в районе Нижнеленинского-Тунцзян будет завершен в следующем году. Растет грузопоток по международному транспортному коридору «Приморье-1» - в 4,7 раза по сравнению с 9 месяцами прошлого года. Он составил 80 тыс. тонн.

Ирина Таранец

Табло. На связи Филадельфия...

теракты в США как проявления необъявленной "гибридной гражданской войны"

Служба безопасности День

Попытки "властной вертикали" РФ замолчать и по возможности принизить значение Октябрьской революции 1917 года не способствуют укреплению единства и повышению мобилизационных ресурсов российского общества, поскольку подразумевают углубление социального и регионального неравенства в стране, принципиальную блокаду "внутренних связей" между различными общественными стратами, стагнацию потребительского рынка и рост конфликтного потенциала, а также затрудняя коммуникации с КНР как стратегическим союзником России, отмечают эксперты СБД, подчеркивая активную "антиюбилейную" пропагандистскую кампанию на телевидении, которая в худших традициях "альтернативной истории" концентрируется на фигурах типа Троцкого и Парвуса, диффамируя Ленина и Сталина…

Как сообщают инсайдерские источники, согласованный с Московским патриархатом визит в Россию 105-го архиепископа Кентерберийского Джастина Уэмбли в основном будет посвящен перспективами восстановления монархии в России и возможности приглашения на трон представителя династии Виндзоров, "исповедующих православие"…

Факты перепродажи американскими компаниями российского сжиженного газа в страны ЕС и донбасского угля на Украину наглядно демонстрируют истинный смысл пролоббированных официальным Вашингтоном антироссийских санкций, сохранение которых позволяет "посредникам" из США зарабатывать дополнительные прибыли, а порту Усть-Луга — обойти по грузообороту порт Амстердам, передают из Брюсселя. При этом утверждается, что информация Wall Street Journal о якобы доказанной причастности к взлому серверов Демократической партии США шести неназванных лиц из правительства РФ, а также провокационное предложение МОК об участии российской команды на зимних Олимпийских играх 2018 года в южнокорейском Пхёнчане под национальным флагом, но без права исполнения национального гимна, — направлены на дальнейшее углубление конфронтации "коллективного Запада" с путинской Россией…

Теракты в Нью-Йорке и Техасе — проявления той необъявленной "гибридной гражданской войны", которая сегодня сотрясает США "снизу доверху" и в любой момент может перевести "больное американское общество" в "горячую фазу" внутреннего конфликта по аналогии с войной 1861-1865 годов, такая информация поступила из Филадельфии…

Пребывание Дональда Трампа в Японии и Южной Корее трудно назвать триумфальным, поскольку ни в Токио, ни в Сеуле не считают оптимальным выходом из конфликта с Пхеньяном нанесение военных ударов по КНДР. И если Синдзо Абэ под давлением американского президента всё же не исключил подобного развития событий, то президент Республики Корея Мун Чжэ Ин категорически отверг такую возможность, пообещав не только "заморозить" размещение элементов глобальной системы ПРО США на территории своей страны, но и возобновить двусторонние переговоры с Ким Чен Ыном, передают из Шанхая…