Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Международная конференция по обеспечению здоровых и устойчивых океанов приветствует растущую поддержку новаторского международного соглашения по борьбе с незаконным промыслом, заключенного при посредничестве ФАО.

Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (СМГП) является плодом многолетних интенсивных переговоров. Оно, наконец, вступило в законную силу в июне.

Президент США Барак Обама, выступая на конференции «Наш океан» в Вашингтоне подчеркнул необходимость «действовать смело» в борьбе с растущей угрозой в связи с рядом текущих тенденций. К ним относятся опасные изменения в нашем климате, вызванные в основном деятельностью человека; мертвые зоны в нашем океане, образовавшиеся, главным образом, в результате загрязнения; неустойчивые методы рыболовства; и незащищенные морские районы, в которых редкие виды и целые экосистемы находятся под угрозой.

Назвав СМГП «обнадеживающим» сигналом со стороны мировых правительств, госсекретарь США Джон Керри высоко оценил прогресс, достигнутый с его помощью. В то время как в 2014 году лишь 10 сторон ратифицировали соглашение, число подписавших сторон в настоящее время уже превысило 60 стран.

Когда вы заказываете блюда из морепродуктов в ресторане, в меню вы не найдете информацию о том, что треть мировых рыбных запасов подвергается чрезмерному вылову и что почти все остальные промысловые зоны в настоящее время эксплуатируются на предельном уровне, сказал Керри участникам конференции.

Кроме того, незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел (ННН) стоит миру десятки миллиардов долларов в год, и, как подчеркнул госсекретарь США, такие мероприятия часто связаны с «грубыми нарушениями прав человека». «Рыболовные суда, работающие незаконно, ... часто полагаются на рабский труд, чтобы получить большие уловы и большие прибыли», - добавил он.

Согласно СМГП стороны назначают конкретные порты для использования их иностранными судами, что упрощает контроль над ними. Эти суда должны заранее запросить разрешение на вход в порт, а также предоставить местным органам власти на проверку соответствующую документацию, в том числе на имеющуюся на борту рыбу, а также судовой журнал, лицензии, рыболовные снасти и фактический груз.

Важно отметить, что соглашение призывает страны отказывать во входе судам или в их досмотре, если они были вовлечены в ННН-промысел, а также принять соответствующие меры. Для поддержки этих мер СМГП также обязует стороны обмениваться информацией на региональном и глобальном уровнях в отношении каких-либо судов, замеченных в участии в ННН-промысле.

СМГП применяется к любому использованию порта, поэтому, даже если судно заходит в порт только для дозаправки, оно должно быть подвергнуто инспекции.

На конференции Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва дал высокую оценку действиям стран, подписавших договор, и предложил другим государствам последовать их примеру, добавив: «Теперь мы должны сосредоточиться на обеспечении его сильной и эффективной реализации». «В противном случае, - предупредил он, - рыболовные суда, занимающиеся нелегальным промыслом, будут продолжать искать пути к земле и поставлять свой незаконный улов на рынки».

«Мы не должны позволить никакому государству порта в мире заслужить славу убежища нелегальных рыболовов на фоне наших усилий в борьбе с незаконным промыслом», - сказал Грациану да Силва.

В некоторых случаях развивающиеся прибрежные страны и малые островные развивающиеся государства, которые часто являются наиболее привлекательными промысловыми районами в мире, сталкиваются с трудностями в осуществлении СМГП - ситуация, которую ФАО намерена изменить.

Грациану да Силва рассказал участникам конференции, что ФАО запустила глобальную программу по оказанию поддержки странам в реализации соглашения. К ним относятся Добровольные руководящие принципы в отношении действий государства флага для борьбы с ННН-промыслом.

Эта программа ФАО сосредоточена на вопросах политики, правовой и технической помощи и наращивании потенциала. Она будет осуществляться через ряд национальных и региональных проектов в сотрудничестве с международными партнерами.

К настоящему моменту ФАО мобилизовала 5 млн долл. США на осуществление этой глобальной программы, включая финансирование за счет собственных средств Организации.

ФАО также сотрудничает с Google в области разработки новых платформ и методологий исследований в целях оказания поддержки странам в повышении эффективности их мониторинга, контроля и наблюдения за промысловой деятельностью.

Ценность южных морей

Южные порты могут активно использоваться для развития трансграничных перевозок

От развития транспортной инфраструктуры южных регионов России зависят перспективы социально-экономического развития всей страны в целом.

Владимир Путин провёл в Керчи заседание президиума Государственного совета РФ по вопросам развития транспортной системы Юга страны.

Главными темами встречи стали формирование в регионе участков международных транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок и международного транзита, а также реализация крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией на период до 2030 года.

«Южный федеральный округ играет значимую роль в обеспечении экспортно-импортных перевозок, в том числе в рамках международных транспортных коридоров, таких, например, как «Север – Юг», – отметил Владимир Путин.

По словам министра транспорта Максима Соколова, по территории округа проложено более 130 тыс. км автомобильных дорог, около 7 тыс. км железных дорог и более 4300 км внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.

Президент, в свою очередь, отметил, что уже сейчас на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети всего идущего через российские порты грузопотока. Более того, наличие у России выхода к Чёрному и Каспийскому морям является важным конкурентным преимуществом, которое необходимо использовать как для внутренних, так и для трансграничных перевозок.

«Важно помнить и то, что наши соседи по региону тоже на месте не сидят, создают привлекательные условия для международных перевозчиков, в том числе и в крупных портах. Мы должны быть готовы к этой конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги», – сказал глава государства.

По его словам, необходимо искать баланс между различными видами транспорта, так как подобный подход пойдёт на пользу и грузоотправителю, и перевозчику.

При этом объём грузопотоков в Южном федеральном округе растёт и пропускную способность транспортных артерий необходимо наращивать. «Железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится фактически на пределе своих возможностей: автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо», – заметил Владимир Путин.

Напомним, ровно месяц назад президент провёл заседание Госсовета, которое было посвящено как раз развитию внутренних водных путей.

Говоря о финансовой составляющей вопроса, глава государства призвал использовать средства частных инвесторов в различных инфраструктурных проектах.

Отдельным пунктом повестки дня стало строительство моста через Керченский пролив.

«Транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно на качественном уровне подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма», – напомнил Владимир Путин, добавив, что на проект выделено порядка 18 млрд руб.

Докладывая о грандиозной стройке, Максим Соколов отметил, что сейчас идёт активная фаза строительства моста. «Он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суше и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной части этого моста, – сказал министр. – На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне».

При этом президент призвал не забывать, что на курорты Краснодарского края и Крыма ежегодно приезжают миллионы туристов, а значит, качество пассажирских перевозок также должно повышаться.

Стоит отметить, что, по данным РЖД, за год пассажиропоток на черноморские курорты в летний период вырос на 16% и составил 6,5 млн пассажиров.

Елена Александрова

Грузооборот Большого порта Санкт-Петербург за январь-август 2016 года сократился на 8% по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года и составил 31,83 млн тонн, сообщил «ПортНьюс» со ссылкой на администрацию порта.

Так, объем перевалки нефтепродуктов в порту снизился на 35% до 4,14 млн тонн, навалочных грузов — на 17% до 4,49 млн тонн.

Вместе с тем, обработка генеральных грузов выросла на 4% до 8,27 млн тонн.

Перевалка насыпных грузов увеличилась в 2,1 раза и составила 153 тыс. тонн.

Контейнерооборот порта вырос на 1% до 1,16 млн TEU, следует из сообщения администрации порта.

Президент России Владимир Путин в ходе заседания президиума Госсовета по транспорту поручил министру транспорта Максиму Соколову с 2017 года проработать проект организации морских круизов, а также авиасообщения между Сочи и Ялтой. Как отмечается в стенограмме заседания Госсовета, в ходе обсуждения транспортной доступности черноморских курортов Владимир Путин высказал уверенность, что подобные перевозки между Сочи и Ялтой могут быть интересны туристам.

«Я уверен, что люди пользовались бы этим сообщением, наверняка. Приезжающие в Крым посмотрели бы Сочи, олимпийские объекты, а те, кто отдыхает в Сочи – посетили бы музеи Крыма. Надо посмотреть, будет пользоваться или не будет пользоваться вниманием. Но наверняка будет. Проработайте этот вопрос, мне доложите и на следующий год сделайте. И авиационное сообщение, и морское", — обратился президент к министру транспорта РФ Максиму Соколову.

Как уже сообщал Gudok.ru, 15 марта в Керчи состоялось заседание президиума Госсовета по транспорту, посвященное реализации инвестпроектов в сфере грузовых и пассажирских перевозок в южных регионах России. Участники Госсовета обсудили включение дорог и портов на Юге страны в международные транзитные коридоры, а также реализацию крупных инвестпроектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией страны.

Консолидированный грузооборот ПАО «Новороссийский морской торговый порт» за январь-август 2016 года увеличился на 5,8 млн тонн или на 6,3% по сравнению с восемью месяцами 2015 года и достиг 98,4 млн тонн, сообщает пресс-служба группы НМТП.

Перевалка наливных грузов выросла на 4,7 млн тонн или 6,5% по сравнению с январем-августом 2015 года и достигла 76,7 млн тонн; в том числе: объемы перевалки сырой нефти увеличились на 4,4 млн тонн или на 8,9% и достигли 54,4 млн тонн.

Объем перевалки навалочных грузов составил 7,8 млн тонн; в том числе: перевалка железорудного сырья увеличилась на 590 тыс. тонн или на 44,2% и достигла 1,9 млн тонн; перевалка угля выросла на 179 тыс. тонн или на 18,6% – до 1,1 млн тонн.

Рост перевалки генеральных грузов за восемь месяцев 2016 года составил 928 тыс. тонн или 9,9%, объем перевалки генеральных грузов достиг 10,3 млн тонн; в том числе: перевалка черных металлов и чугуна выросла на 1 млн тонн или 13,2% и достигла 9 млн тонн.

Перевалка грузов в контейнерах в отчетном периоде составила 3,6 млн тонн или 323 тыс. TEU, темпы роста контейнерооборота составили 4,1% в тоннах и 1,2% в TEU.

Как уже сообщал Gudok.ru, акционеры ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) на общем собрании утвердили выплату дивидендов по итогам первого полугодия 2016 года в размере 8,99 млрд руб. Чистая прибыль НМТП за первое полугодие 2016 года по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) увеличилась в 1,7 раза до 22,21 млрд руб. Таким образом, дивидендные выплаты составят 40% от чистой прибыли компании по РСБУ.

ООО «Транснефть-Логистика» организовало транспортировку 6 трансформаторов на нефтеперекачивающие станции НПС-14 «Олекминск», НПС-17 «Алдан» и НПС-20 «Тында», входящие в трубопроводную систему Восточная Сибирь - Тихий океан (ТС ВСТО) – I. На каждую из станций было доставлено 2 силовых масляных трансформатора мощностью 40 000 кВА. Масса каждого трансформатора составляет до 79 тонн. Перевозка была выполнена по поручению ООО «Транснефть-Восток» в рамках реализации инвестиционного проекта увеличения мощности трубопроводной системы ВСТО до 80 млн тонн нефти в год, сообщается в пресс-релизе логистической компании.

На НПС-17 «Алдан» (Республика Саха (Якутия)) и НПС-20 «Тында» (Амурская область) груз был доставлен автопоездами в составе тягачей и открытых погрузочных площадок-полуприцепов от одноименных железнодорожных станций. Расстояние между пунктами перевозки составило порядка 10 км.

Для перевозки оборудования на НПС-14 (Республика Саха (Якутия)) была применена интермодальная логистическая схема, включающая доставку автопоездов с грузом по

реке Лене от порта, расположенного в г. Усть-Кут (Иркутская область), до временного причала в г. Олекминск (Республика Саха (Якутия)).

В порту автомашины были размещены на баржебуксирном составе при помощи портальных кранов, после чего на их полуприцепы были погружены трансформаторы. ООО «Транснефть-Логистика» обеспечило крепление груза к транспортным средствам, которые, в свою очередь, были закреплены на судне. По прибытию в Олекминск тягачам был обеспечен самостоятельный съезд на берег по аппарели судна, после чего они были направлены на НПС. Протяженность перевозки составила порядка 1480 км, на прохождение этого этапа потребовалось около семи суток.

В целях проведения погрузо-разгрузочных работ в ходе доставки трансформаторов на объекты ТС ВСТО – I ООО «Транснефть-Логистика» применило гидравлические домкраты, с помощью которых выполнялась перевалка тяжеловесного негабаритного груза между взаимодействующими видами транспорта и выгрузка в конечной точке доставки. Данное технологическое решение позволило действовать в условиях ограниченного пространства на площадках выгрузки и значительно сократить расходы по сравнению с использованием прочей грузоподъемной техники.

Немцы не заплатят за американский кризис

Deutsche Bank отказался выплатить $14 млрд минюсту США

Иделия Айзятулова

Deutsche Bank отказался выплачивать США $14 млрд за прекращение расследования нарушений при торговле ценными бумагами, которые могли повлиять на начало мирового финансового кризиса 2008 года. Публичный отказ от предложенного американским минюстом соглашения обрушил стоимость акций банка — по итогам торгов в пятницу котировки рухнули более чем на 8%. Аналитики считают, что Deutsche Bank придется заплатить, однако окончательный размер штрафа будет во много раз меньше.

Министерство юстиции США предложило Deutsche Bank выплатить $14 млрд в обмен на прекращение расследования о роли крупнейшего банка Германии в ипотечном кризисе в США, который стал причиной мирового финансового коллапса в 2008 году. О получении предложения сообщила пресс-служба самого банка, отметив, что в настоящий момент американский минюст ждет ответа.

При этом Deutsche Bank не собирается выплачивать заявленную сумму целиком и даже сумму, близкую к указанной.

«Мы рассчитываем, что окончательная выплата будет существенно меньше, как это уже произошло с несколькими другими банками». Скорее всего, юристы банка имеют в виду случаи Morgan Stanley и Goldman Sachs, которые договорились с министерством юстиции о выплате $3,2 млрд и $5,1 млрд соответственно, пишет The Wall Street Journal.

Однако суммы не всегда оказываются такими маленькими: так, Citigroup Inc. и JP Morgan Chase вместе выплатили более $20 млрд, а Bank of America в 2014 году был вынужден расстаться с $16,65 млрд. Все это досудебные соглашения. Претензия американского регулятора ко всем финансовым организациям фактически одна и та же: манипуляции с ипотечными облигациями в 2005–2007 годах и сознательное замалчивание уровня риска перед инвесторами. В случае Deutsche Bank убытки понесли компании Fannie Mae и Freddie Mac, тесно связанные с американским правительством.

Аналитики оценивают сумму возможной сделки Deutsche Bank с минюстом США в $2–5 млрд, юристы компании планируют договориться о $2–3 млрд.

Пока неясно, какая часть из запрошенной суммы должна быть выплачена наличными, а какая пойдет на компенсацию пострадавшим конечным потребителям: как правило, для заемщиков изменяют условия ипотечных кредитов, облегчая их выплату. Особенно актуально это для клиентов, которые задолжали банку больше, чем стоит их жилье на текущий момент. Кроме того, некоторые источники The Wall Street Journal заявляют, что правительство Соединенных Штатов уже получило от немецкой компании $1,9 млрд в 2013 году и что этот факт может упростить процесс сейчас.

После заявления руководства Deutsche Bank об отказе выплачивать $14 млрд по требованию чиновников из США стоимость акций компании на Франкфуртской фондовой бирже упала на 8,47%, до €11,99 за бумагу.

Во многом это обусловлено тем, что к 20 июня нынешнего года резервы банка на судебные издержки составляли около $6,2 млрд. Deutsche Bank планировал увеличить эту сумму к концу года, но, если с американским регулятором не удастся договориться, необходимость выплат может серьезно ударить по одной из самых стабильных кредитных организаций в мире. В целом с января 2016 года ее акции подешевели на 46%.

Также расследование ведется в отношении других европейских банков — Barclays, Credit Suisse, UBS и Royal Bank of Scotland. Если и им придется в ближайшее время столкнуться с необходимостью выплаты компенсаций, это затронет всю европейскую банковскую систему, которая сейчас переживает не лучшие времена.

Проведенные в конце июля стресс-тесты 51 банка Евросоюза не внушали оптимизма, так как при неблагоприятном сценарии экономического развития показатель достаточности основного капитала первого уровня (CET1) у многих банков может практически вплотную приблизиться к рекомендуемому ЕЦБ уровню 4,5%, а у некоторых станет меньше или даже опустится ниже нуля. При этом в тесте не принимал участия ни один банк из наиболее проблемных стран — Греции и Португалии.

Deutsche Bank тогда вошел в десятку банков с наименьшим уровнем показателя (7,8%), но стресс-тесты показали, что даже при наихудшем сценарии банк останется на плаву. Впрочем, тогда еще не было информации о претензиях на $14 млрд, так что к концу года прогнозы могут измениться. Кроме того, в июньском докладе МВФ по оценке устойчивости финансового сектора отмечается, что среди крупнейших организаций именно от Deutsche Bank исходят наибольшие риски для мировых финансов (по оценкам разных источников, на балансе банка есть от $42 трлн до $73 трлн проблемных деривативов).

В Братиславе открывается неформальный саммит Евросоюза — первый, в котором не участвует Великобритания, заявившая о намерении выйти из ЕС. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй даже не была приглашена в Братиславу.

Встреча проходит в Словакии, которая по ротации занимает место председателя ЕС. Словацкий премьер-министр Роберт Фицо заявил, что саммит поставит диагноз "состоянию здоровья ЕС" после победы евроскептиков на референдуме в Великобритании и назначит "лекарства для лечения его болезней".

Лидеры ЕС ставят своей задачей "восстановление чувства политического единства" в преддверии юбилейного Римского саммита в марте 2017 года, приуроченного к 60-летию создания Европейского сообщества — предшественника ЕС.

Конкретно стратегия переговоров с Великобританией в Братиславе обсуждаться не будет, так как Лондон пока не нажал на кнопку выхода из ЕС, не задействовав статью 50 Лиссабонского договора.

Хотя саммит получил название "неформального", он несомненно отразит новый расклад сил в Евросоюзе, вызванный не только голосованием по Brexit, но и формирующимся сопротивлением ряда стран политике Брюсселя и Берлина. Судя по всему, повестка дня сильно изменится под давлением стран Южной Европы, которые требуют смягчения финансовой политики ЕС, а также стран Центральной Европы, входящих в "Вышеградскую группу", которых беспокоит слишком либеральная миграционная политика Евросоюза.

Саммит проходит в обстановке внутриполитического и финансового кризиса Европы, и вопросы будут ставиться весьма неприятные для осторожных и инертных еврочиновников. В этих условиях объяснимо стремление Германии снизить накал напряжения и максимально ослабить острые темы, среди которых — Brexit, миграционный кризис и подъем правопопулистских движений.

Канцлер Германии Ангела Меркель уже заявила, что тема Brexit не будет доминировать на повестке дня в Братиславе, речь пойдет о "других приоритетах".

Меркель также отметила, что встреча в Братиславе не станет "саммитом больших решений", лидеры ЕС всего лишь определят программу действий на ближайшие месяцы.

Но так ли будет на самом деле — неясно. Страны Южной и Центральной Европы явно демонстрируют непослушание по отношению к Брюсселю и Берлину.

Не экономить, а тратить

Состоявшийся 9 сентября в Афинах саммит средиземноморских стран ЕС (Греции, Италии, Франции, Испании, Кипра, Мальты, а также примкнувшей к ним Португалии) принял так называемую Афинскую декларацию, которая содержит требования Южной Европы к Берлину и Брюсселю. Если отбросить красивые слова о европейском единстве и солидарности, то декларация призывает покончить с "догматическим режимом экономии", а фактически — отказаться от "Пакта стабильности и роста", который является основой финансовой политики Евросоюза и устанавливает жесткие критерии по бюджетному дефициту и госдолгу.

Иными словами, погрязшая в долгах Южная Европа, которую иронично окрестили ClubMed (по названию турагентства), требует отказаться от мер бюджетной экономии и начать тратить деньги — за счет богатых стран Северной Европы. Об этом прямо заявили премьер-министры Греции и Италии, Алексис Ципрас и Маттео Ренци, их призыв по умолчанию поддержал президент Франции Франсуа Олланд.

По сути это антигерманская позиция. Олланд уже раньше предлагал создать "финансовое правительство" ЕС, которое возьмет на себя долги всех его членов. Однако такая "социализация долгов" неприемлема для Германии и других более эффективных экономик ЕС.

Естественно, "Афинская декларация" вызвала жесткую критику со стороны Еврокомиссии и ведущих политиков Германии. Немецкий социал-демократ, вице-председатель Европарламента Маркус Фербер выразил опасение, что страны Южной Европы хотят сформировать "коалицию перераспределителей", которая подорвет финансовую стабильность Европы.

Главная опасность, по мнению Фербера, заключается в том, что после выхода Великобритании из ЕС южные страны получат блокирующее меньшинство в Евросоюзе и станут продавливать свои инициативы.

В свою очередь, еврокомиссар Гюнтер Эттингер выразил мнение, что афинский саммит углубил раскол между странами, имеющими бюджетный дефицит, и теми, кто успешно решает финансовые проблемы.

Наблюдатели считают, что "атака" Южной Европы на "Пакт стабильности" с особой силой возобновится в январе, когда Мальта на полгода займет председательство в ЕС.

Не нравятся мигранты

О своей особой позиции заявят в Братиславе и страны "Вышеградской группы" (Чехия, Словакия, Венгрия и Польша). Об этом сообщила премьер-министр Польши Беата Шидло в преддверии саммита. По ее словам, Евросоюз должен стать "ближе к гражданам". Наблюдатели видят в этом призыве оттенок популизма и национализма.

Национал-популистские лидеры в Центральной и Восточной Европе, прежде всего в Венгрии и Польше, считают, что Брексит продемонстрировал необходимость ужесточить позицию по мигрантам и правам человека, и призывают "скорректировать ошибки прошлого".

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прямо назвал ЕС "богатым и слабым" образованием. 2 октября Венгрия проведет референдум по квотам для мигрантов и в случае ожидаемого успеха похоронит планы Евросоюза по их расселению, а также поставит под вопрос главный принцип ЕС — свободы перемещения.

Политики в Брюсселе и странах еврозоны должны были бы осознать драматизм нынешней ситуации и принять соответствующие меры, пока не поздно. Но, как показывает жизнь, в руководстве Евросоюза и государств-членов ЕС на сегодняшний день нет ни политической воли, ни сильных лидеров, способных принимать жесткие решения.

Ранее игравшая роль неформального лидера Ангела Меркель фактически стала "хромой уткой" в связи с непопулярной миграционной политикой. Поэтому "неформальный" саммит ЕС в Братиславе может стать очередной говорильней, после которой общеевропейский кризис продолжит развиваться по своей логике.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

Гидрографическое судно Северного флота «Горизонт» завершило арктическую экспедицию

Гидрографическое судно Северного флота «Горизонт» завершило очередную арктическую экспедицию и после 46 суток океанографических исследований вернулось в пункт постоянного базирования – поселок Мишуково Мурманской области.

В этом году исследования выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей, а также в Енисейском заливе в районе порта Диксон. Работы проводились в рамках нескольких программ по изучению арктических территорий Российской Федерации и развитию прибрежной инфраструктуры.

Как отметил начальник отдела гидрографической службы Северного флота капитан 1 ранга Алексей Корнис, «несмотря на неблагоприятные гидрометеоусловия для производства исследований, все поставленные перед экипажем судна и экспедиционной группой задачи были успешно решены».

В ходе арктической экспедиции гидрографами «Горизонта» произведено более 3600 километров маршрутного промера, в том числе через малоисследованные районы Карского моря, около 700 километров детальной съёмки рельефа дна, создана 21 разовая дрейфовая океанографическая станция. Проведены грунтовая и топографическая съёмки, геодезические работы, а также исследования радионавигационных систем Северного морского пути.

По окончании работ в Енисейском заливе, уже вблизи ледников у побережья Новой Земли, на экранах радиолокационных станций гидрографами «Горизонта» были обнаружены два новых объекта. Планируется, что визуально изучит данные объекты гидрографическое судно «Визир», в настоящее время продолжающее исследования в Арктике.

После пополнения запасов, небольшого отдыха экипажа и проведения технического обслуживания механизмов и агрегатов судно «Горизонт» продолжит исследования в соответствии с утверждённым главнокомандующим ВМФ России Планом навигационно-гидрографического обеспечения морской деятельности.

Пресс-служба Северного флота

Спецтерминал для экспорта зерна построят на юге России

Порт Азов будет расширен за счет строительства специального терминала для экспортной отгрузки зерна и генеральных грузов. Это значится в распоряжении Правительства, опубликованном на сайте кабмина.

В нем уточняется, что новый терминал возведут в 10,5 километра от устья реки Дон. Отгружать грузы там будут на суда смешанного плавания, то есть те, что ходят и по морю, и по рекам. Мощность терминала - 700 тысяч тонн. Причем из федерального бюджета деньги на этот проект выделяться не будут. Профинансирует его инвестор. На эти цели он потратит два миллиарда рублей.

Всего в состав гидротехнических сооружений входят три причала (два для погрузки зерна и один - для генеральных грузов). Два из них уже построены. Также будет возведены элеватор на 50 тысяч тонн единовременного хранения и открытые складские площадки.

Ожидается, что после того, как терминал будет введен в эксплуатацию, на юге России улучшится транспортная ситуация. Кроме того, там появятся дополнительные рабочие места.

Рекордный туризм в Японию в 2015 году на фоне отношения японцев к другим странам

О.И. Казаков

В 2015 г. Япония зафиксировала рекордное число иностранных туристов - 19,7 млн человек. Количество туристов из Китая увеличилось на 107 %, а количество российских туристов сократилось на 15 %. При этом доля японцев, симпатизирующих Китаю, продолжает оставаться на крайне низком уровне - порядка 15 %.

Ключевые слова: Япония, Китай, США, российско-японские отношения, иностранный туризм, общественное мнение, «мягкая сила».

Иностранные туристы в Японии

Еще до окончания 2015 г. Япония зафиксировала рекордные показатели посещения страны иностранными туристами. Так, в декабре 2015 г. было объявлено, что за 11 месяцев количество иностранцев, посетивших Японию, достигло рекордного показателя - около 18 млн человек. В Японской национальной туристической организации (яп. англ. Japan National Tourism Organization) главными факторами роста числа иностранных туристов назвали снижение курса иены и ослабление визовых требований для граждан Китая, что резко увеличило число туристов именно из этой страны [1]. В то же время количество российских туристов за этот же срок сократилось на 16,2 %.

По данным Японской национальной туристической организации, Япония с 2012 г. демонстрирует уверенный рост количества иностранных туристов (табл. 1). Ущерб, нанесенный стране Великим бедствием на Востоке Японии (яп. ЖВЖЖМЖ, Хигаси Нихон дайсинсай) в марте 2011 г. (годовое падение иностранного туристического потока на 27,8 %), фактически удалось преодолеть за один год (в 2012 г. прирост иностранных туристов составил 34,4 %) [2]. Иностранному туризму как одному из источников дохода страны после Великого бедствия на Востоке Японии правительство стало уделять еще большее внимание, что дало свои положительные результаты: стабильно с 2012 по 2015 г. наблюдался рост количества иностранцев, посещавших страну в туристических целях, приблизившись к уровню 20 млн человек.

Таблица 1. Иностранные туристы в Японии, 2011-2015 гг., человек; в скобках указан прирост/падение по сравнению с предыдущим годом, %

Японская пресса обращала внимание и на локальные рекорды. Так, столичное правительство провело опрос гостиниц и других мест проживания, который показал, что в 2015 г. из-за рубежа по делам или с целью туризма Токио посетило 11 млн 890 тыс. человек. Это на 34 % больше по сравнению с 2014 г. Власти Токио также отметили, что в 2015 г. зарубежными гостями было потрачено в Токио 10 млрд 160 млн долл. [3].

Несмотря на столь впечатляющие позитивные результаты, нынешняя администрация премьер-министра Японии Абэ Синдзо ставит себе амбициозную цель: к 2020 г., когда в Токио пройдут Олимпийские и Параолимпийские игры, повысить ежегодное число зарубежных туристов, посещающих Японию, до 40 млн. Фактически это предполагает удвоение по сравнению с нынешним уровнем числа приезжающих в Японию зарубежных туристов. Для достижения этой цели в Японии предпринимаются специальные меры.

Например, по информации NHK, в 2015 г. правительство Японии определило семь новых туристических маршрутов, а в первой половине 2016 г. выбрало еще четыре: один пролегает по северной префектуре Хоккайдо, другие охватывают Токио и 10 окружающих столицу префектур в регионе Канто. В частности, один из маршрутов знакомит с историей и природой региона Санин на побережье Японского моря. Туристы смогут осмотреть развалины бывшего серебряного рудника Ивами, который входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также полюбоваться песчаными дюнами Тоттори [4].

Помимо формирования новых туристических маршрутов, правительство Японии обсуждает ход реализации стратегии, которая предусматривает получение большей отдачи от принадлежащих стране культурных ценностей и государственных парков, улучшение транспортных связей - железных дорог и автобусных маршрутов - с туристическими объектами, а также дальнейшее открытие государственных гостиниц. Кроме этого, обсуждаются вопросы подготовки многоязычных справочных руководств на объектах культуры и расширения доступа к художественным галереям. Продолжает привлекать иностранных туристов доступность авиакомпаний, послабление визовых требований, расширение перечня беспошлинных товаров и услуг [5]

В японском характере есть такая черта, как внимание к деталям и, на первый взгляд, мелким вопросам. Так, власти Японии решили пересмотреть некоторые обозначения на туристических картах. В преддверии Олимпиады-2020 в Токио возникло предложение убрать шесть условных знаков, которые обычно используются для обозначений объектов на картах. В частности, буддистские храмы на картах в Японии обозначаются свастикой (мандзи). Однако свастика у иностранцев может ассоциироваться с нацизмом, хотя мандзи отличается от нацистского символа. Тем не менее, предлагалось заменить этот символ символом пагоды. Прежде чем принять решение, власти страны решили узнать мнение граждан, и те не поддержали данную инициативу, отметив, что «идея глупая», а буддистский символ мандзи гораздо более древний, чем нацизм . Также предлагается изменить, например, обозначение церкви, которую сейчас на картах помечают крестом - предполагается, что туристы могут спутать ее с кладбищем. Сомнение вызывает и обозначение отелей латинской буквой «Н» (от «Hotel»), поскольку на Западе таким образом обычно помечают взлетнопосадочную площадку для вертолетов. Некоторые другие условные обозначения признаны в принципе непонятными для гостей из других стран [6].

По данным Японской национальной туристической организации, первые пять месяцев 2016 г. показали рост числа иностранных туристов в Японии на 29,1 %, а в апреле зафиксировано рекордное за месяц число иностранных туристов в количестве 2 081 800 человек. Если не возникнут какие-либо форс-мажорные обстоятельства, то по итогам 2016 г. ожидается уверенное преодоление рубежа в 20 млн человек и достижение Японией нового рекорда во въездном туризме.

Взаимный туризм в российско-японских отношениях

При росте количества иностранных туристов, посетивших в 2015 г. Японию и Россию, динамика взаимного туризма между Россией и Японией в 2015 г., к сожалению, оказалась отрицательной, хотя причины тому, очевидно, разные.

Граждане России столкнулись с падением экономики и курса рубля к доллару более чем в 2 раза - от 32,6587 руб./долл. на 1 января 2014 г. до 72,8827 руб./долл. на 31 декабря 2015 г. , поэтому поездки в другие страны для россиян стали более затратными и, порой, менее комфортными по ряду политических причин. И хотя Япония для россиян продолжает оставаться страной, по сравнению с рядом других стран, относительно дорогой , но весьма привлекательной, общее падение уровня жизни не могло не сказаться на возможностях граждан России посещать в туристических целях другие страны, включая и Японию. Достигнув в 2014 г. пика туристов из России в количестве порядка 64 тыс. чел., в 2015 г. произошло уменьшение их количества на 10 тыс. человек, или на 15,2 % - до уровня порядка 54 тыс. человек, что составило 0,28 % россиян от общего количества иностранных туристов, посетивших Японию в 2015 г. Тогда как в 2013 г. доля российских туристов в Японии составляла максимум за период 2011-2015 гг. - 0,6 % от всех иностранных туристов.

По данным Российского союза туриндустрии, уже в 4-м квартале 2015 г. было зафиксировано сокращение на 31,4 % числа турпоездок за рубеж, совершенных россиянами с января по сентябрь 2015 г., по сравнению с тем же периодом прошлого года, и это самое большое падение за последние 15 лет [8]. Отмечено также снижение пассажиропотока и авиационными компаниями. Так, по данным Lufthansa Group, чей суммарный пассажиропоток в 2014 г. насчитывал 106 млн человек, пассажиропоток на зарубежных направлениях в Россию и из России в январе - октябре 2015 г. по сравнению с тем же периодом 2014 г. упал на 15 % [9].

По информации Ростуризма со ссылкой на данные Пограничной службы ФСБ России, в 2015 г. выехало за рубеж 34 390 тыс. россиян , тогда как в 2014 г. их было 45 888 935, а в 2013 г. - 54 069 079 человек (табл. 2). Таким образом, в 2015 г. за рубеж выехало на 25 % россиян меньше, чем в 2014 г., а в 2014 г. - на 17 % меньше, чем в 2013 г.

Таблица 2. Статистика по выезду российских граждан за рубеж (Япония и всего) за 2013 и 2014 гг.

Источник: Показатели выезда российских граждан за рубеж за 2014 г. / Ростуризм. URL: http://www.russiatourism.ru/contents/statistika/

Характерно, что по состоянию на конец июня 2016 г. статистика по выезду россиян за рубеж в 2015 г. на сайте Ростуризма не полная, а по поездкам в Японию есть лишь информация о первых 9 месяцах 2015 г. (табл. 3).

Источник: Показатели выезда российских граждан за рубеж за 9 месяцев 2015 г. / Ростуризм. URL: http://www.russiatourism.ru/contents/statistika/

Очевидно, что естественное увеличение потока российских туристов в Японию возможно лишь при условии повышения жизненного уровня активной части населения России. Какие-либо механизмы по смягчению визового режима, которые периодически обсуждаются в двустороннем формате, вероятнее всего, не могут иметь решающего значения для оживления российского туризма в Японию.

Количество японцев, посетивших Россию в 2015 г., также уменьшилось, хотя эти данные за 2015 г. на сайте Ростуризма не представлены - имеется информация только за 9 месяцев 2015 г. (табл. 4). Эти данные показывают, что при общем росте посетивших Россию иностранных туристов на 6 % число японцев из них сократилось на 13 %.

Отметим, что 28 июля 2011 г. на заседании президиума правительства Российской Федерации, которое состоялось под председательством В.В. Путина, была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» [10]. Как было заявлено, реализация этой программы позволит повысить конкурентоспособность отечественного туристского рынка, создать условия для развития туристской инфраструктуры, привлечь инвестиции в отрасль. Мероприятия ФЦП направлены также на повышение эффективности продвижения национального туристского продукта на внутреннем и международном рынках, совершенствование системы подготовки кадров. Целью программы является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, а достижение этой цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

? Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации.

? Повышение качества туристских услуг.

? Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем

туристских рынках.

Однако показатели по туристическому потоку в 2015 г. не демонстрируют значительных улучшений в этой сфере экономической деятельности. Так, если рубль по отношению к доллару подешевел более чем в 2 раза, а годовой прирост иностранных туристов для России составил 5 % (30 792 091 чел. в 2013 г. и 32 421 490 чел. в 2014 г.), то вряд ли можно назвать успешным реализацию вышеуказанной ФЦП.

По данным Российского союза туриндустрии, число россиян, выехавших на отдых за рубеж в первом квартале 2016 г., снизилось на 22 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 1 млн 479 тыс. человек [11]. Однако в первом квартале 2015 г. по сравнению с 2014 г. количество российских туристов за границей упало на 40,3 % - до 1 млн 899 тыс. человек, что говорит о замедлении процесса отказа россиян от зарубежного отдыха.

В контексте же российско-японских связей в области туризма ситуация даже ухудшилась. Очевидно, что последнее никак не способствует развитию двусторонних отношений на уровне неофициальной «народной дипломатии».

Иностранный туризм как проявление «мягкой силы»

Въездной иностранный туризм можно рассматривать не только с точки зрения экономики, привлечения в страну иностранных покупателей и роста доходов местных продавцов, но и с позиции эффективности применения страной «мягкой силы». Послевоенная Япония уделяет «мягкой силе» особое внимание, понимая, что вложения в пропаганду своих привлекательных сторон - от языка и истории до технических достижений - способствуют созданию позитивного имиджа страны за рубежом и, в конечном счете, ведет к повышению конкурентоспособности на внешних рынках. Так, по данным PR-агентства Portland, которое представляет рейтинг ^[1] 30 стран по влиянию использования ими «мягкой силы», в 2015 г. Япония занимала в этом рейтинге 8-е место, а в 2016 г. улучшила свою позицию, переместившись на 7-е место [12]^[2].

По данным Pew Research Center, в 2015 г. для граждан АТР наиболее привлекательной (в оригинале - favorable) выглядит именно Япония [13]. Опрос зафиксировал в целом 71 % респондентов, симпатизирующих Японии (Китаю - 57 %; Индии - 51 %; Республике Корея - 47 %), и следующий уровень симпатий к Японии по странам: Малайзия - 84 %; Вьетнам - 82 %; Филиппины - 81 %; Австралия - 80 %; Индонезия - 71 %; Пакистан - 48 %; Индия - 46 %; Республика Корея - 25 %; Китай - 12 %. С симпатией к Японии также относятся 74 % американцев.

В случае с иностранным туризмом позитивный имидж Японии в мире способствует привлечению в страну иностранных гостей, которые, в частности, хотят сопоставить свою воображаемую Японию - с гейшами, самураями, ниндзя, манга, анимэ, оригинальной кухней и бытовыми роботами - с Японией реальной. Хотя в пополнении местных бюджетов не последнюю роль играют иностранные гости, отправляющиеся в Японию в основном «за шопингом». Несомненно, что успехи Японии в области безопасности, устройства и качества жизни способствуют тому, что иностранные туристы, хоть раз посетившие Японию, укрепляются в своих симпатиях к этой стране.

Но если успехи «мягкой силы» Японии способствует привлечению в страну иностранных туристов, то интересен вопрос о том, как сами японцы относятся к тем странам, откуда гости прибывают. Особенностью Японии является то, что традиционное японское гостеприимство (омотэнаси) ориентировано на высокие стандарты обслуживания гостей и покупателей, невзирая на их национальность и другие особенности. Правда, иногда иностранные гости «достают» японцев и последние вводят временные запретительные меры , в целом какие-либо яркие проявления «расизма» в Японии редки, хотя в стране и встречаются заведения с адресованной иностранцам табличкой «Только для японцев» (в оригинале - Japanese Only) либо допускающие вход иностранцев, но обязательно в сопровождении японцев. Однако, похоже, что в последнее время такие заведения становятся редким явлением.

Данные по симпатиям и антипатиям японцев в отношении ряда иностранных государств выявляются в ежегодных всеяпонских опросах общественного мнения, которые с 1978 г. проводятся по инициативе Отдела по связям с общественностью кабинета министров и премьер-министра Японии и касаются отношения японцев к другим странам. Вопрос стоит так: испытывает ли респондент симпатию (дружеские чувства) к той или иной стране, или не испытывает? (Табл. 5).

"Трансойл" снизил объем перевозок в 1-м полугодии на 4%, до 31 млн тонн.

Объем перевозок транспортно-логистической группой "Трансойл" собственным и арендованным подвижным составом в первом полугодии 2016 года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4% и составил 31 млн тонн нефти и нефтепродуктов. Об этом говорится в пресс-релизе оператора.

Компания подчеркивает, что уменьшение объема перевозок связано, в первую очередь, с сокращением переработки нефти в стране.

"Наибольшее снижение в общем объеме перевозки показали темные нефтепродукты - на 10%. При этом "Трансойл" продолжил программу переориентации на транспортировку светлых нефтепродуктов, доля которых в отчетном периоде превысила 54% против 51% в 2015 году", - отмечается в сообщении.

Кроме того, в январе - июне 2016 года компания увеличила объем перевозок газового конденсата в адрес портов Балтийского бассейна в три раза до 357,7 тыс. тонн.

Транспортно-логистическая группа "Трансойл" состоит из одноименной транспортной и четырех сервисных компаний, обеспечивающих техническое обслуживание и ремонты подвижного и тягового составов. "Трансойл" с 2003 года предоставляет услуги грузовых перевозок в собственном и арендованном подвижном составе. Компания имеет 39 собственных локомотивов, обслуживаемых локомотивными бригадами и ремонтными подразделениями операционной компании "Трансойл-Сервис".

По состоянию на 30 июня 2016 года парк нефтебензиновых цистерн в управлении "Трансойла" составил 40 тыс. единиц.

На заседании Кабинета Министров РА часть жилого городка Очамчырского морского порта передана в собственность Администрации Очамчырского района.

Представляя соответствующий документ, председатель Госкомитета РА по управлению государственным имуществом и приватизации Вахтанг Пипия отметил: «В целях более эффективного использования госимущества предлагается изъять из хозяйственного ведения ГК «Абхазское морское пароходство» часть жилого городка Очамчырского морпорта и передать в собственность Администрации Очамчырского района». По его информации, в ведение райадминистрации передаются несколько жилых домов. При этом, д. № 6 «закрепляется на правах хозяйственного ведения» за ГК АМП для использования, как служебное жилье.

Премьер-министр РА Беслан Барциц прокомментировал проект документа: «Действительно, ситуация в городке складывается не в пользу жильцов. И сегодня, принимая это решение, передавая жилье в муниципальную собственность, мы предоставляем возможность муниципалитету реализовать свои обязанности по бытовому обслуживанию и легализации правовых отношений нанимателей и собственников жилья».

Беслан Барциц призвал поддержать проект документа и отметил, что аналогичные решения предстоит принимать по жилью в Гудаутском районе.

Кроме того, министр ВД РА Аслан Кобахия обратил внимание на ситуацию, которая складывается в отношении железнодорожного жилого фонда в Сухуме: «Железная дорога сама себя содержать не может. Нет абсолютно никакой помощи жильцам этих домов. А там несколько тысяч человек. Думаю, Госкомитету по управлению государственным имуществом и приватизации следует изучить вопрос».

Со своей стороны, премьер-министр подчеркнул, что знаком с этим вопросом, есть соответствующие обращения граждан в столичную Администрацию, продолжаются проблемы с уборкой мусора, не проводятся мероприятия по благоустройству территории. «Будем разбираться. Все должно быть правильно инициировано. С принятием сегодняшнего Постановления, по такому же пути пойдем и в решении других таких же вопросов. Главное - должна быть забота о наших жителях, а не соблюдение ведомственных интересов», - сказал Беслан Барциц.

По предложению премьера, для предметного решения проблем ведомственного жилого фонда и объектов социального назначения будет создана специальная рабочая группа.

«Апсныпресс»

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДИУМА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СУБЪЕКТОВ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые члены президиума Государственного совета!

Территория округа действительно является стратегически важной для расширения международных экономических связей всей нашей страны, повышения значимости России в системе глобальных транспортных маршрутов и развития индустрии внутреннего туризма.

По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.

Работа транспортного комплекса в округе, несмотря на имеющиеся объективные трудности, имеет в последние годы заметную положительную динамику. В сфере дорожного хозяйства нами продолжается активная работа, и предпринимаемые усилия позволили существенно нарастить за последние два года темпы работ.

По итогам прошлого года протяжённость автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, увеличилась почти на 7 процентов, а по итогам 2016 года мы планируем, что уже более 55 процентов федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние и прирост по этому году будет ещё 10 процентов.

В настоящее время в Южном федеральном округе ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, а в проектах у нас на следующий период ещё 560 километров. Только в этом году из федерального бюджета по государственным программам предусмотрено выделение более 40 миллиардов рублей на финансирование дорожного хозяйства субъектам округа, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Южного округа в текущем году составляет почти 50 миллиардов рублей.

Конечно же, Владимир Владимирович, Вы отметили, что главным проектом на территории Южного федерального округа, да и не только Южного – всей страны, является строительство транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему. И вы, уважаемые Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, держите этот проект и ход его реализации под личным контролем, сами бывали на строительной площадке, но я для остальных участников совещания – буквально два слова – коротко скажу про проект.

Его протяжённость – 19 километров, автомобильная часть – 4 полосы, расчётная скорость движения на дороге до 120 километров в час, а пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. Железнодорожная составляющая – это два пути с пропускной способностью не менее 50 пар поездов в сутки, расчётная скорость движения для пассажирских поездов – 120 грузовых, 80 километров в час.

Сейчас как раз самая активная фаза строительства моста: он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суши и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей этого моста. Всего будет чуть более 7 тысяч свай забито, из них почти 2500 уже погружены до проектных отметок. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов этого моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне.

На сегодняшний день в работах принимают участие около трёх тысяч строителей из разных регионов России, в том числе из Крыма, Краснодарского края. И для организации работ на объект уже отгружено более шести миллионов тонн различных грузов. Строительство идёт в чётком соответствии с графиком, в том числе благодаря и своевременно подготовленной вспомогательной инфраструктуре на обоих берегах Керченского пролива.

Построены три рабочих моста (кстати, их совокупная длина больше семи километров), два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей: 3600 человек – на таманском берегу и почти 1800 – на керченском; построено 30 километров временных дорог.

В период строительства транспортного перехода реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению охраны и транспортной безопасности. Как мы и докладывали, открытие рабочего движения по автодорожной части будет запланировано до декабря 2018 года, по железнодорожной – в следующем, 2019 году.

Работа подрядчика на сегодняшний день полностью обеспечена финансированием и идёт в соответствии с установленным контрактом графиком. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории, такой же, как и мост, общей протяжённостью 40 километров, с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.

Заказчик определён по результатам электронного аукциона, работает на объекте в соответствии с графиком, строительные работы начаты ещё в прошлом, 2015 году и полностью обеспечены бесперебойным финансированием. Завершение этой части также предполагается в октябре 2018 года.

Что касается автодорожного подхода со стороны Республики Крым, то здесь в июне текущего года заключён соответствующий государственный контракт на проектирование этого объекта. В соответствии с ним окончание проектных изыскательских работ – до конца октября 2016 года, в течение двух месяцев – получение положительного заключения «Главгосэкспертизы». После чего подрядчик выйдет на объект, и здесь в соответствии с заданием на проектирование протяжённость будущего подхода составит почти 9 километров, тоже на четыре полосы движение, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года.

Помимо этого, конечно же, мы координируем и реализуем проекты по дальним автомобильным подходам к транспортному переходу. Со стороны Республики Крым здесь связь обеспечит автомобильная дорога «Таврида». Мы сегодня докладывали Дмитрию Анатольевичу, как идут дела по этой дороге. Республика Крым уже приступила к её проектированию, и Сергей Валерьевич сообщит о состоянии дел по этому проекту в своём докладе.

На территории Краснодарского края и Ростовской области нами также проанализированы несколько маршрутов прохождения дальних автомобильных подходов до транспортного перехода. И наиболее оптимальным с точки зрения распределения потоков, а также с учётом возможных вариантов использования существующих автомобильных дорог юга Краснодарского края является маршрут М-4 «Дон» на участке от Батайска до Краснодара и далее по региональным автомобильным дорогам Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – хутор Белый.

В связи с этим мы сейчас рассматриваем вопрос о принятии в собственность Российской Федерации этой автомобильной дороги, имею в виду от Краснодара через Славянск-на-Кубани, и включение её в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения одновременно с вводом в эксплуатацию транспортного перехода.

В части железнодорожных подходов ситуация следующая: с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, всего протяжённость подходов от станции Вышестеблиевская – 42 километра, в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений, то есть готовность на сегодняшний день этого участка составляет около 80 процентов.

В марте текущего года во временную эксплуатацию был введён грузовой двор в районе станицы Тамань, а также технологическая дорога, но это вполне современная магистраль длиной 30 километров. По ней как раз осуществляется завоз грузов, и это существенно разгрузило от строительной техники остальную дорожную сеть Таманского полуострова, что особенно важно в курортный сезон.

Завершение строительства этого подхода скорреспондировано с Керченским транспортным переходом – тоже декабрь 2018 года. В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая, кстати, предусматривает пять путепроводов, крупный мост и даже один тоннель.

В целях реализации проекта по строительству транспортного перехода и подходов к нему, а также их дальнейшей эффективной эксплуатации Минтрансом проработана и предлагается для утверждения схема организации ближних и дальних автомобильных подходов, она соответственно у нас тоже имеется. Просим поддержать её реализацию.

Если говорить в целом о состоянии железнодорожного транспорта в Южном федеральном округе, то здесь ситуация оценивается как положительная, отмечается рост как пассажирских, так и грузовых перевозок в регионе. В текущем году в сообщении с курортами Черноморского побережья поездами перевезено почти 6,5 миллионов пассажиров, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. В Крым по железной дороге по единому билету в этом году также планируется доставить порядка 400 тысяч человек, это тоже на 15 процентов выше показателей прошлого года.

В части грузовых перевозок в прошлом году объём составил в порты Азово-Черноморского бассейна 75 миллионов тонн, с приростом на 15 процентов по отношению к 2014 году, и в текущем году мы видим положительную динамику в размере примерно семи процентов. Но на сегодня, Вы совершенно справедливо отметили, пропускные способности железных дорог в регионе выбраны практически полностью.

И для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, строительство обхода Украины, развитие станции Новороссийск. В конце прошлого года мы закончили крупнейший в регионе проект – сортировочную станцию, так называемый 9-й километр, стоимостью 11 миллиардов рублей. Конечно же, строительство вышеперечисленных железнодорожных подходов предусматривает в том числе и подходы к порту Тамань.

Необходимо отметить, что объём государственного финансирования и участия в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей в период до 2019 года. Это без учёта тех вложений, которые были сделаны ещё в предолимпийский период. И после полной реализации указанных проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки, или 134 миллиона тонн в год грузовых перевозок, что, конечно же, будет достаточно для обеспечения. Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским.

Непосредственно для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллионов тонн. При этом в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. И, конечно же, необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна.

В части Крыма Керченский мост с ближними подходами строится с достаточным запасом пропускных способностей. Относительно Крымской железной дороги уже здесь, на территории Крыма, отмечу, что в настоящее время за счёт субсидий федерального бюджета дорога работает устойчиво, существенно выросла погрузка. За восемь месяцев текущего года мы видим этот рост на 34 процента по отношению к прошлому году, причём увеличился приём вагонов и через паромную переправу на 22 процента.

На дороге сохраняются более девяти тысяч рабочих мест. По согласованию скажу, что мы с руководством и Крыма, и Севастополя чуть-чуть поддерживаем немножко избыточное количество рабочих мест с учётом того, что дорога начнёт работать в 2019 году и необходимо будет, естественно, иметь достаточное количество рабочих рук.

В рамках выделяемых субсидий ведём капитальный ремонт. В этом году 30 километров уже отремонтировали, в следующем – ещё 50 километров. И в части перспектив развития Крымской дороги мы прорабатываем различные варианты электрификации. Вы давали соответствующее поручение, там срок – октябрь. Мы в установленный срок обязательно Вам по согласованию с Правительством Российской Федерации доложим. При этом увеличение перевозок по Крымской железной дороге и электрификация требует выделения дополнительных мощностей по энергетике, это уже понятно сейчас, – ориентировочно 130 мегаватт. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения.

Также необходимо, естественно, обновление парка пассажирских вагонов, локомотивов, чтобы к моменту запуска моста можно было эксплуатировать современные комфортные поезда на крымском направлении.

Здесь необходима закупка нового парка из расчёта, о котором я говорил, 15 пар поездов в сутки, это порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок, а они достаточно активно уже здесь реализуются, на Крымском полуострове, необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.

Данные закупки, кстати, могут стать и антикризисной мерой и поддержкой отечественного машиностроения. Развитие инфраструктуры Крыма и закупка подвижного состава могут быть частично профинансированы за счёт привлечения внебюджетных средств, мы активно обсуждаем эти вопросы.

Теперь несколько слов о воздушном транспорте. Как я уже говорил, 13 аэропортов – на территории Южного федерального округа, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. И в рамках федеральных государственных программ предусматриваются мероприятия по реконструкции аэропортов Краснодара, Элисты. Недавно был открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, до конца текущего года, в декабре, будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.

И, конечно же, в целях развития туристической привлекательности на полуострове Крым большое значение уделяется аэропорту Симферополь. По итогам 2016 года мы прогнозируем перевозку свыше 5 миллионов 200 тысяч человек, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году планируем закончить строительство нового терминала для обслуживания порядка 7 миллионов пассажиров на первом этапе.

Но также важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу аэропорт Южный в Ростове-на-Дону – вернее, хочу сказать, что по итогам народного голосования этому аэропорту предлагается дать имя атамана Платова.

По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы совместно с губернатором Ростовской области, коллегами из «Аэрофлота», других авиакомпаний прорабатываем вопрос организации маршрутной сети и формирования перспективного пассажиропотока, в том числе туристического, для успешной эксплуатации этого аэропорта.

В текущем году на территории округа реализуются три государственные программы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны.

Вторая программа позволила установить связь между городами округа: Сочи, Анапа, Геленджик, Симферополь – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.

Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1 миллиард 200 миллионов рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров – участников этих программ.

Уважаемые коллеги, на территории федерального округа 15 речных и 19 морских портов. В целях развития портовой инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по итогам совещания по развитию транспортной инфраструктуры Юга России в сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена дорожная карта развития до 2020 года морских портов в Азово-Черноморском бассейне. И в соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта, а также во исполнение недавно данных поручений предыдущего президиума Госсовета реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон. Проект включён в федеральную целевую программу с общим объёмом финансирования за счёт средств бюджета в размере 22 миллиардов рублей, и в настоящее время уже ведутся проектные работы.

Обеспечивается устойчивая работа Керченской паромной переправы: принимаются действенные меры по увеличению её пропускной способности, улучшению качества, удобству перевозок пассажиров, реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.

Хотел бы остановиться на нескольких проблемных вопросах в части морских перевозок. В последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов и зерна с судна на судно за пределами территориального моря Российской Федерации. Эта ситуация как раз характерна для Керченского пролива.

Осуществление данной деятельности законно, потому что уже все таможенные процедуры пройдены, но влечёт сокращение грузооборота непосредственно в портах Российской Федерации, соответственно уменьшение поступлений от портовых сборов и должный контроль за судовладельцами, требования безопасности мореплавания не соблюдаются, потому что это уже вне предела порта.

Это вызвано недостаточным законодательным регулированием соответствующих правоотношений. В этой связи предлагается по крайней мере проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации. Также ранее в Ваш адрес направлялись обращения операторов специализированного терминала порта Тамань и губернатора Краснодарского края по проблеме смешивания различных видов сжиженных углеводородных газов на борту водных судов.

Сегодня у нас, в отличие от распространённой мировой практики, смешивание различных видов сжиженных углеводородов на борту водных судов после их декларирования запрещено. С этой целью, целью повышения конкурентоспособности, нами была согласована норма, позволяющая решить эту проблему, – норма Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Но на это потребуется с учётом ратификации в пределах года. Поэтому предлагается обратиться в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу принятия соответствующего решения до вступления в силу таких поправок, это действительно продвинет загрузку портов, в том числе и полностью построенных, непосредственно за счёт внебюджетных источников.

Теперь по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту коротко, несколько слов. По состоянию на 1 сентября 2016 года на территории округа работают 224 организации, которые осуществляют перевозку пассажиров автобусами, существует 17 троллейбусных парков и 10 трамвайных парков. Общий объём перевозок пассажиров составляет более одного миллиарда человек.

За период 2013–2015 годов в рамках программ федерального софинансирования бюджетам субъектов было выделено полтора миллиарда рублей на закупку трамваев, троллейбусов, а также автобусов, работающих на газомоторном топливе. Всего за это время парк был обновлён на 581 единицу. Помимо этого в Крыму реализуется отдельная программа обновления подвижного состава, парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.

До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса. Но, конечно же, мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления указанных программ как доказавших свою эффективность и востребованных непосредственно для городского хозяйства субъектов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нами подготовлен проект перечня поручений по вопросам, отражённым в выступлении, нацеленный на их скорейшее решение. Этот проект проработан со всеми заинтересованными ведомствами, а также с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента. Просим по итогам сегодняшнего Госсовета поддержать.

В заключение хочу сказать, что Минтрансом делается и будет делаться всё, чтобы транспортная система, в том числе Южного федерального округа, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей нашей страны.

Спасибо.

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 15 сентября 2016 > № 1920952 Максим Соколов

Топливо «Надежды» поднимается со дна

Сотрудники Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии зафиксировали вторичное загрязнение района аварии танкера «Надежда». Содержание нефтепродуктов в донных отложениях уменьшилось, а в морской воде – увеличилось.

Напомним, «Надежду», на борту которой находились 786 тонн солярки и мазута, в ноябре прошлого года выбросило штормом на отмель в акватории морского порта Невельск. Произошел разлив нефтепродуктов; откачка оставшегося в танках топлива была завершена к концу декабря, а утилизация судна началась в апреле 2016 г.

Сотрудники Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии продолжают исследования среды обитания водных биоресурсов в районе аварии. Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, уровень нефтяного загрязнения воды летом в месте разлива не превышал ПДК (0,05 мг/дм3) и был вдвое выше по сравнению со средними значениями на фоновых (незагрязненных) станциях. Максимум содержания нефтепродуктов был приурочен к сезонному пику температуры (22,91ºС) в августе.

Донные отложения наиболее загрязнены возле порта Невельска (406 мкг/г), тогда как на других станциях, расположенных в непосредственной близости к центру катастрофы, концентрация нефтепродуктов была на уровне фоновых станций (5 мкг/г). В период с июня по август концентрация поллютанта в районе аварии снизилась более чем в три раза, оставаясь довольно высокой. Так, на загрязненных станциях показатели в среднем в 25 раз превышали значения концентраций на фоновых станциях.

«Снижение уровня нефтяного загрязнения донных отложений связано, по-видимому, как с высокой штормовой активностью весной и в начале лета, так и с максимальной активностью микроорганизмов в условиях повышенной температуры летом», - отметили в СахНИРО.

Уменьшение содержания нефтепродуктов в донных отложениях и некоторое его увеличение в морской воде свидетельствует о вторичном загрязнении района катастрофы, отмечают ученые. Это загрязнение вызывают остатки тяжелых фракций нефти, находящиеся на дне акватории. Уровень вторичного загрязнения зависит от количества нефтепродуктов, а также от гидрологической и микробиологической активности.

«Мягкий» переворот в Бразилии: распродажа страны начинается

Нил НИКАНДРОВ

Дилма Руссефф покинула резиденцию Alborada в бразильской столице 7 сентября, через неделю после голосования в сенате об импичменте. Президентское кресло занял Мишел Темер, 75 лет, давно добивавшийся этого поста, но никогда не имевший достаточной общественной поддержки.

Левые силы правили Бразилией 13 лет. Инасио Лула да Силва, лидер Партии трудящихся, дважды избирался на пост президента. При нём Бразилия провела социал-демократические реформы и по многим показателям стала лидером в Латинской Америке. В 2011 году Лула да Силва передал президентскую эстафету Дилме Руссефф. Второй срок правления Руссефф начался в январе 2015 года. На этот раз победа на выборах далась ей с трудом, отрыв от кандидата оппозиции Аэсио Невеса был небольшим, что сулило внутриполитические осложнения.

Ситуацию усугубили кризисные явления в мировой экономике. После нескольких лет динамичного роста экономика Бразилии пошла на спад. Выросла безработица, бразильский реал потерял более трети своей стоимости по отношению к доллару, стали давать сбой социальные программы правительства (часто из-за саботажа). Всё это влияло на сокращение народной поддержки президента Руссефф.

Авторитет Партии трудящихся подрывали и коррупционные скандалы. Оппозиционные СМИ, находящиеся под контролем медиахолдинга O’Globo, раскрутили скандал по запутанному делу о присвоении функционерами правящей партии нефтедолларов компании Petrobras. По материалам проходит более 60 имён губернаторов, предпринимателей, политиков, влиятельных журналистов. Несмотря на то, что многие из подследственных находятся в оппозиции к Партии трудящихся, скандал ударил по рейтингу Руссефф, ведь до своего президентства она возглавляла Petrobras. Заодно ей вменили в вину нарушение бюджетного законодательства и сокрытие критического размера дефицита бюджета во время избирательной кампании 2014 года.

В заговоре против Руссефф участвовали многие. В газете Folha de San Paulo были опубликованы записи телефонных разговоров сенатора Ромеру Жука (Romero Jucá), дававшие некоторое представление о размахе заговора. В него были вовлечены члены Верховного суда, крупные издания, военные. Один из собеседников Ромеру Жука обрисовал ситуацию так: «Выход для Дилмы - или добровольный уход, или импичмент. Добровольный уход будет мягче. Страна успокоится, никто не будет бузить».

В итоге долгих закулисных манёвров 12 мая 2016 года Дилма Руссефф была временно отстранена от должности президента на период судебного разбирательства. Предполагалось, что процедура займёт около шести месяцев, но уже 31 августа Сенат Бразилии прекратил полномочия Руссефф. «За» проголосовал 61 сенатор, «против» – 21. Тут же, практически без перерыва, прошла инаугурация Темера, который произнёс традиционную клятву: «Я обязуюсь защищать единство, целостность и независимость Бразилии».

Темер, если, конечно, планы заговорщиков ничто не нарушит, будет возглавлять страну до 31 декабря 2018 года, до новых выборов главы государства. У большинства бразильцев такая перспектива вызывает отторжение. Свидетельство тому - марши протеста против Темера как президента «сомнительной легитимности», чей рейтинг колеблется в пределах 9-12 %.

Сторонники нового президента говорят, что выйти из кризиса можно будет к 2020 году, если провести «антипопулистские» экономические реформы, сократить расходы государства и «навести порядок» в сфере налогообложения. Не уставая обличать «недееспособность» правительства Руссефф, Темер огласил 13 сентября собственный проект реформ. В основе проекта – приватизация крупнейших объектов государственной собственности. Как говорит Темер, цитируя неолиберальные прописи, «государство не может делать всё».

По данным газеты The Globe and Mail, общая сумма приватизации государственных активов в Бразилии достигнет 24 млрд. долларов. Будут приватизированы два портовых терминала и четыре аэропорта в Порту-Алегри, Салвадоре, Флорианополисе и Форталезе. На распродажу выставляются также гидроэлектростанции, энергораспределительные станции, железные дороги. Будут проданы права на управление нефтяными месторождениями. Частным фирмам предложат различные перспективные проекты – от строительства новых дорог до горнодобывающих заводов.

Детальный план продажи ключевых инфраструктурных объектов страны Темер представит (и, видимо, согласует) в США: он отбывает в Нью-Йорк для участия в Генеральной Ассамблее ООН.

Новое правительство Бразилии делает ставку на сближение с Вашингтоном. Утечка отчётов посольства США в Бразилии и их появление на сайте WikiLeaks позволило установить, что Мишел Темер давно поддерживал тесные отношения с американскими дипломатами. Он был завсегдатаем на официальных приёмах в посольстве США, но некоторые его встречи проходили «неофициально». Часть шифротчётов об этих встречах поступала из американского генконсульства в Сан-Пауло, причём в рассылке документов в числе адресатов указывалось Южное командование ВС США в Майами. Американцев интересовали, в частности, такие аспекты политики президента Инасио Лулы да Силва, как приобретение российских вооружений. На основании данных WikiLeaks бразильские политологи прямо называют Темера «информатором разведывательных служб США».

Доверительные отношения с политиками и дипломатами из США сложились также у Алоисио Нунеса (Aloysio Nunes), сенатора, члена партии "Бразильское демократическое движение" (PMDB), в которой состоит Темер. Нунес был главным организатором импичмента Дилмы, и он же отправился по поручению Темера в Вашингтон для проведения необходимых согласований. В течение трёх дней Нунес проводил консультации с членами Комиссии по международным делам Сената США, а также с представителями лоббистской организации Albright Stonebridge Group, возглавляемой бывшим госсекретарём США Мадлен Олбрайт. Встречался Нунес и с Томасом Шэнноном (Thomas Shannon), бывшим послом США в Бразилии, а ныне заместителем госсекретаря по политическим вопросам.

«Мягкий» переворот, осуществлённый группировкой Темера в интересах США, отразится и на внешнеполитической ориентации Бразилии. В своей гибридной войне против БРИКС Соединённые Штаты получили подкрепление. Не ясно теперь и во что выльются не устраивающие Вашингтон планы Бразилии по консолидации Южноамериканского совета обороны - потенциально противостоящего Соединённым Штатам центра силы в Западном полушарии.

Администрация Обамы считает отстранение Дилмы от власти наряду с победой Маурисио Макри на выборах в Аргентине своими достижениями в Латинской Америке. В Вашингтоне не скрывают, что очередной задачей является свержение Николаса Мадуро в Венесуэле. По прогнозам политологов, в сентябре – ноябре атаки на венесуэльского президента станут особенно ожесточёнными.

Мишел Темер и его ближайшее окружение с ходу подключились к кампании по дестабилизации Венесуэлы. Так, Жосе Серра, министр иностранных дел Темера, призвал к скорейшему проведению в Венесуэле отзывного референдума с тем, чтобы добиться отставки Николаса Мадуро, «навязывающего стране авторитарный режим».

Сам Мадуро дал вполне точную оценку ситуации, которая сложилась на континенте. «Парламентский переворот в Бразилии был направлен не только против Руссефф, но и против всех левых движений в Латинской Америке». В своём микроблоге в Twitter венесуэльский президент написал: «Мы солидарны с Дилмой Руссефф и народом Бразилии, мы осуждаем этот олигархический переворот правых сил».

Темер понимает, что поддержки населения для реализации неолиберального проекта ему может не хватить. Он торопится провести свою «перестройку» до того, как его оппоненты перестроят ряды (это уже происходит) и перейдут в контрнаступление.

Новый режим в Бразилии нацелен на удержание власти любой ценой. Поддержка со стороны вооружённых сил и полиции ему, в принципе, обеспечена, но варианты, связанные с использованием силы, рассматриваются пока кулуарно, без огласки. «Сейчас ещё не ясно, идёт ли Бразилия к диктатуре, - пишет бразильский политолог, профессор Эмир Садер. - У демократии в Бразилии нет прочных традиций. За последние девяносто лет только три гражданских президента, избранных всеобщим голосованием, исполняли свои обязанности до конца президентского срока. В течение почти тридцати лет страна вообще жила без президентов, выбранных на демократических выборах. Четыре гражданских президента, избранных народом, были смещены правыми».

Как бы ни развивался правоконсервативный переворот в Бразилии дальше, страна втягивается в затяжной внутриполитический конфликт с неизбежным ростом массового недовольства и радикализацией выступлений протеста против нового режима.

«Транснефть» ожидает двукратного увеличения транспортировки нефтепродуктов по своим трубопроводам - с 8,7 млн тонн в текущем году до 16 млн тонн в 2020 году, сообщил заместитель вице-президента - директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов ПАО «Транснефть» Владимир Назаров.

В 2017 году планируется увеличить транспортировку нефтепродуктов до 9,6 млн тонн, в 2018 году - до 15,5 млн тонн, в 2020 году - до 16 млн тонн, в 2021 году - до 16,2 млн тонн.

Увеличение объемов транспортировки нефтепродуктов по системе «Транснефти» обусловлено ростом поставок в Московский регион. В 2018 году мощности для поставок в Московский регион планируется увеличить до 14 млн тонн.

«Мы ожидаем, что свыше 14 млн тонн будет транспортироваться в пределах Московского кольца. Проект будет реализован в 2018 году», - сказал он.

В частности, планируется в 2017 году поставить 2 млн тонн бензина с Нижегородского НПЗ, постепенно запланировано увеличение поставок как с этого завода, так и с Рязанского и Московского.

Кроме того, планируется поставка по нефтепродуктопроводам 2,5 млн тонн авиатоплива в московские аэропорты.

ПАО «Транснефть» в сентябре планирует заполнение участка нефтепродуктопровода Ярославль - Кириши, который был переведен с прокачки нефти, сообщил Владимир Назаров на экспертном совете «Транснефти».

По его словам, это позволит выйти на плановые показатели в 15 млн тонн.

«В октябре-ноябре мы планируем ввод ряд промежуточных станций и резервуарных парков с тем, чтобы считать проект «Север – 15» завершенным», - уточнил он.

По нефтепродуктопроводу «Север» (Второво – Ярославль – Кириши - Приморск) осуществляется транспортировка на экспорт в Европу и США дизельного топлива стандарта Евро-5. «Транснефть» перевалила в 2015 году через порт Приморск по системе «Север» 14,2 млн тонн дизтоплива, в 2017 году увеличить прокачку до 17,4 млн тонн, в 2019-2020 году - до 25 млн тонн.

«Транснефть» планирует в ноябре 2017 года стать оператором товарных поставок нефтепродуктов на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ), - сообщил В. Назаров.

Глава департамента ПАО «Транснефть» пояснил, что в настоящее время ведется согласование с биржей и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России.

По его словам, в октябре 2016 года планируется решить вопросы по формированию необходимой документации, до сентября 2017 года компания намерена разработать необходимое программно-техническое обеспечение, к октябрю 2017 года — получить аккредитацию ЦБ, а также завершить тестирование программного обеспечения. Начало работы запланировано на ноябрь 2017 года.

Недавнее вступление в силу новаторского международного соглашения, направленного на борьбу с незаконным промыслом, является важным шагом, который теперь требует «сильной и эффективной реализации», заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Выступая на конференции «Наши океаны» в столице США, Грациану да Силва дал высокую оценку подписанному при посредничестве ФАО Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (СМГП).

Генеральный директор ФАО также предоставил Государственному секретарю США Джону Керри обновленную информацию о статусе договора, который вступил в силу в июне.

«В 2014 году только 10 стран ратифицировали СМГП, - отметил Керри в своем выступлении на конференции. - Все мы тогда решили, что могли бы сделать больше, и мы это сделали ... потому что уже более 60 стран ратифицировали СМГП, и это очень важно."

Никто не должен остаться в стороне

Генеральный директор ФАО призвал все другие страны последовать примеру подписавших государств в соблюдении договора. «Нам нужно, чтобы все присоединились к соглашению, иначе неконтролируемые рыболовные суда будут продолжать искать пути к земле и вести свои незаконные уловы на рынки стран, не являющихся сторонами СМГП», - добавил он.

Грациану да Силва сравнил присоединение к договору с обязательствами международного сообщества по достижению Целей устойчивого развития, «ситуация, когда никто не может остаться в стороне».

Согласно соглашению стороны обязаны осуществить ряд мер в портах, находящихся под их контролем, для выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманного улова, а также обеспечить обмен информацией о недобросовестных судах между всеми странами-участницами.

ФАО запустила глобальную программу по оказанию поддержки странам в реализации соглашения, сказал Грациану да Силва. К ним относятся Добровольные руководящие принципы в отношении действий государства флага, которые предписывают целый ряд действий, которые могут предпринять страны, чтобы гарантировать, что суда, зарегистрированные под их флагами, не ведут незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.

К настоящему моменту ФАО мобилизовала 5 млн долл. США на осуществление этой глобальной программы, включая финансирование за счет собственных средств Организации.

ФАО также сотрудничает с Google в области разработки новых платформ и методологий исследований в целях оказания поддержки странам в повышении эффективности их мониторинга, контроля и наблюдения за промысловой деятельностью.

Ежегодно ННН-промысел оценивается в 26 млн тонн на сумму до 23 млрд. долл. США. Он также подрывает усилия по обеспечению устойчивого рыболовства и ответственного управления рыбными запасами во всем мире.

Поддержка мелкого промысла

На конференции Грациану да Силва также подчеркнул необходимость увеличения поддержки мелкого рыболовства, от которого зависят средства к существованию 110 миллионов человек, 97 процентов из которых проживают в развивающихся странах.

«Они являются одними из самых бедных общин в мире и рискуют быть еще более изолированными», - предупредил Генеральный директор ФАО.

Он призвал доноров поддержать инициативу ФАО, направленную на оказание политической поддержки, содействие обмену опытом и расширение возможностей малых рыбных хозяйств в контексте искоренения бедности. К настоящему моменту мобилизовано примерно 2,5 млн долл США, но на эту работу требуется больше средств.

Иран приостановил импортные скидки на 69 товаров

Кабмин Ирана приостановил скидки на импортные тарифы на группу из 69 товаров. Пятьдесят один из них был предложен Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, в то время как остальные 18 были определены Министерством сельского хозяйства.

Товары, в основном, состоят из продуктов питания и бытовой техники. По словам заместителя министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли и главы Организации по продвижению торговли Ирана Моджтаба Хосровтаджа, скидки были установлены после окончания войны между Ираком и Ираном, закончившейся в 1988 году, чтобы помочь некоторым поврежденным портам, среди них Абадану и Хорремшехру, которые были опустошены вторжением Ирака, чтобы восстановить их путем направления бизнеса к ним.

После войны было принято решение о снижении импортных тарифов на 10-20% в некоторых портах. Теперь эти скидки приостанавливаются.

Китай прибирает к рукам Азию и Европу

У многих экспертов создается впечатление, что экспансия Китая в Южно-Китайском море, «приватизация» спорных островов лишь прикрывает главный проект Пекина, прокладывающего для себя новый Шелковый путь на Запад.

В мегапроект будут вовлечены около 60 стран, его первоначальная стоимость оценивается в 40 млрд долларов. Их планируется вложить в строительство новых автомагистралей, портов, трубопроводов. Как предполагают германские аналитики, Пекин не только создает новые транспортные маршруты для своего экспорта, но и сокрушает экономическое доминирование Запада. Другие считают, что Китай собирается распространить свой контроль на новые территории и прибрать к рукам их природные ресурсы.

Одна из транспортных магистралей Шелкового пути проляжет через Пакистан, однако основные пути протянутся через Киргизию и Казахстан, которые таким образом могут превратиться в сырьевые придатки КНР. Ключевая роль в прокладывании нового Шелкового пути отводится Казахстану, обладающему значительными природными ресурсами и налаживающему «стратегическое сотрудничество» с Пекином. Рекордными темпами были уже построены трубопроводы, по которым в Китай устремились казахстанские нефть и газ.

По данным немецкого журнала Der Spiegel, Китай уже контролирует треть природных ресурсов Казахстана. Немецкие журналисты рассказывают о процветании особой экономической зоны Коргас, граничащей с Китаем. Из Алма-Аты в Коргас идет новый скоростной поезд. Жители республики садятся на него утром, чтобы закупить в Коргасе дешевые китайские товары и успеть вернуться домой на вечернем поезде. Коргас превращается для Китая в важнейший узловой пункт на пути в Европу.

Бывшие советские республики Средней Азии становятся легкой добычей для новых хозяев с Востока. Китайские деньги творят чудеса - проект Шелкового пути энергично поддержали Иран и Турция. В начале этого года в Тегеране овациями встретили первый поезд из Китая.

Еще одним «полустанком» нового Шелкового пути становится Белоруссия. Здесь более 10 тыс. рабочих из КНР строят объекты будущей китайской инфраструктуры. Авиакомпания «Эйр Чайна» ввела четыре прямых ежедневных авиарейса из Пекина в Минск. Как пишет Der Spiegel, китайцы не жалеют ни сил, ни денег, чтобы потеснить в Белоруссии торговых конкурентов из России и Европейского союза.

Китайский проект затронул и страны Восточной Европы, жаждущие щедрых инвестиций. В рамках проекта нового Шелкового пути китайцы занимаются расширением порта в литовской Клайпеде, строят гидроэлектростанции в Хорватии и Польше. Пекин оплатил прокладку скоростного железнодорожного пути из Белграда в Будапешт. Экономическая экспансия Китая на Запад вызывает большое беспокойство в Берлине, где вдруг поняли, что вместо США в Европе появляется новая глобальная сила. Надо ли противостоять ей? На этот вопрос у стран Запада нет единого ответа.

Николай Иванов

О расширении морского порта Азов.

Распоряжение от 12 сентября 2016 года №1917-р. В порту будет построен специализированный терминал в районе устья реки Дон (10,5 км от устья) для экспортной отгрузки зерна и генеральных грузов на суда смешанного (река-море) плавания мощностью 700 тыс. т. Строительство ведётся без затрат из федерального бюджета.

Справка

Подготовлено Минтрансом в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании схемы территориального планирования в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (утверждена распоряжением Правительства от 19 марта 2013 года №384-р).

Подписанное распоряжение направлено на реализацию нового инвестиционного проекта и развитие существующей инфраструктуры морского порта Азов (далее – порт).

В порту будет построен специализированный терминал в районе устья реки Дон (10,5 км от устья) для экспортной отгрузки зерна и генеральных грузов на суда смешанного (река-море) плавания мощностью 700 тыс. т (далее – терминал).

Терминал рассчитан на обслуживание судов дедвейтом до 5 тыс. т. В состав гидротехнических сооружений входят три причала (два для погрузки зерновых культур и один для погрузки генеральных грузов). Для формирования судовых партий отгрузки зерна предполагается строительство элеватора на 50 тыс. т единовременного хранения. К настоящему времени уже построены два причала. Для формирования судовых партий отгрузки генеральных грузов планируется создание открытых складских площадок. Общая стоимость строительства составляет 2 млрд рублей, проект реализуется за счёт средств инвестора.

Строительство ведётся без затрат из федерального бюджета.

В результате реализации проекта будут созданы новые рабочие места. После ввода в эксплуатацию терминал будет способствовать улучшению транспортной ситуации на юге России.

К 2020 году АО «ФГК» намерено нарастить парк до 166 тыс. грузовых вагонов

Доля инновационного подвижного состава должна составить 22% или 36 тыс. единиц

Большинство закупаемых в ближайшие три года грузовых вагонов АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК, 100% принадлежит ОАО «Российские железные дороги», РЖД) будут инновационными, сообщили Gudok.ru в пресс-службе оператора. «В соответствии с проектом инвестиционной программы АО «ФГК» на 2017-2019 годы планируется приобретение более 20 тыс. грузовых вагонов, из них в большинстве своем инновационные полувагоны», - рассказали Gudok.ru в пресс-службе компании, уточнив, что конкретный поставщик подвижного состава «будет определен по результатам открытых аукционов».

В результате реализации инвестпрограммы к началу 2020 года АО «ФГК» рассчитывает нарастить общий парк вагонов до 166 тыс. единиц (то есть, почти на 15% к существующему уровню), при этом доля инновационного подвижного состава должна достичь около 22% общего парка, сообщили Gudok.ru в пресс-службе компании, что составляет около 36 тыс. единиц. В АО «ФГК» добавили, что трехлетняя инвестпрограмма предполагает приобретение не только инновационных полувагонов, но и универсальных платформ, а также специализированного подвижного состава – контрейлерных платформ, предназначенных для перевозки груженой колесной автотехники.

На сегодняшний день АО «ФГК» эксплуатирует порядка 8 тыс. инновационных полувагонов, что составляет 5,5% от размера общего парка компании (по состоянию на 11 сентября он достигал 144,4 тыс. единиц подвижного состава). Инвестпрограмма 2016 года предполагает закупку до 4 тыс. инновационных вагонов, рассказывал в марте гендиректор АО «ФГК» Алексей Тайчер.

Это означает, что даже при полной реализации плана по закупкам текущего года, для выполнения целевых показателей новой инвестпрограммы в ближайшие три года АО «ФГК» должна нарастить свой парк инновационных вагонов не менее чем на 24 тыс. единиц, подсчитал Gudok.ru.

В компании рассказали Gudok.ru, что общая сумма трехлетней инвестпрограммы может превысить 50 млрд руб., но «объем и цена закупок будут определяться, исходя из складывающейся рыночной конъюнктуры, а также подведения итогов открытых конкурсных аукционов». Источником финансирования инвестпрограммы АО «ФГК» станут как собственные, так и заемные средства. В компании подчеркивают, что «эффективность инвестиций в инновационные вагоны напрямую будет зависеть от рыночной конъюнктуры, мер государственной поддержки, а также ценовой политики вагоностроительных предприятий».

Принять активное участие в реализации инвестпрограммы АО «ФГК» намерена нижнетагильская Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ, 100% принадлежит государству), с которой у оператора заключено соглашение о стратегическом партнерстве. В марте этого года Федеральная антимонопольная служба разрешила АО «ФГК» взять в трехлетнюю аренду грузовые вагоны «УВЗ-Логистик», принадлежащей УВЗ. В апреле гендиректор «УВЗ-Логистик» Дмитрий Еремеев занял пост замгендиректора АО «ФГК», а уже в июне гендиректор корпорации УВЗ Олег Сиенко в беседе с журналистами не исключил, что АО «ФГК» является наиболее вероятным покупателем бизнеса дочернего оператора УВЗ. Сегодня АО «ФГК» уже управляет большей частью вагонов «УВЗ-Логистик», в составе парка которой числится 38,6 тыс. грузовых вагонов производства УВЗ, 7,2 тыс. из них – инновационные полувагоны модели 12-196-01 с повышенными осевыми нагрузками до 25 тс и увеличенной грузоподъемностью до 75 тонн.

Всего УВЗ выпустил свыше 10 тыс. инновационных полувагонов с момента их запуска в серийное производство, юбилейный 10-тысячный вагон был передан АО «ФГК» 9 сентября. Как заявил гендиректор АО «ФГК» Алексей Тайчер, компания с начала своего основания приобрела на нижнетагильском заводе грузовых вагонов на сумму свыше 30 млрд рублей. В рамках текущей инвестпрограммы АО «ФГК» разместило заказ на УВЗ по закупкам инновационного подвижного состава на сумму 9 млрд рублей, следует из материалов компаний-партнеров.

Заместитель генерального директора УВЗ по железнодорожной технике Андрей Шлёнский подтвердил Gudok.ru, что АО «ФГК» на сегодня является крупнейшим заказчиком инновационных вагонов нижнетагильского предприятия, и УВЗ готов обеспечить вагонами значительную часть будущей инвестпрограммы оператора, в особенности, «учитывая подписанное соглашение о стратегическом партнерстве».

По его словам, спрос на инновационный подвижной состав в России еще «не устоялся», прежде всего из-за затянувшегося кризиса перепроизводства на рынке грузовых вагонов в прошлые годы и, как следствие, резкого падения операторской ставки на предоставление вагонов грузоотправителям. «Грузовладельцы с радостью воспользовались тенденцией на снижение ставки, которая год назад упала ниже всех разумных пределов, но сейчас очень недовольны ее восстановлением, - отметил Андрей Шлёнский в беседе с Gudok.ru. – Сейчас уже идет восстановление, причем достаточно быстрое: за последний год ставка выросла примерно в 2 раза. Но поскольку снижение было в 5 раз, на возвращение рынка к равновесному состоянию потребуется, наверное, еще 2017 год».

Тем не менее, как показал опрос Gudok.ru, для заказчиков перевозок эффективность использования инновационных полувагонов уже очевидна, многие из них уже почувствовали выгоду от использования подвижного состава с повышенной грузоподъемностью. «Это удобно, так как у нас уменьшается количество маневровых операций, происходит и уменьшение накладных расходов, связанных с этим, - рассказал Gudok.ru директор логистической компании «Профтрейнлогистик» Михаил Умрихин, который имеет опыт использования инновационных вагонов АО «ФГК». - Кроме того, на данный момент действует скидка на инновационный подвижной состав, что тоже выгодно».

Директор по логистике ЕВРАЗа Сергей Руденко рассказал Gudok.ru, что компания получает инновационные вагоны у АО «ФГК» в пределах от 5% до 10% от общего объема контракта с оператором, и планирует увеличивать этот процент, что будет предметом дальнейших договоренностей. «Один из наших металлургических комбинатов – нижнетагильский – расположен таким образом, что соседним предприятием является УВЗ, производитель этих инновационных вагонов. Поэтому с компанией АО «ФГК" у нас есть совместные договоренности о том, чтобы все вагоны, которые УВЗ выпускает в этом году для компании, делали первый рейс с отгрузкой с нашего предприятия», - рассказал Gudok.ru Сергей Руденко.

Таким образом, два последних месяца на комбинате грузятся металлом абсолютно новые, «нулёвые» вагоны и следуют на экспортные направления в морские порты. «Наша инфраструктура позволяет грузить такие вагоны и, на сегодняшний день, мы оптимизируем схемы погрузки нашей металлопродукции со старого типа вагонов на новый тип повышенной грузоподъемности».

Крупнейшая в России угольная компания СУЭК тоже привлекает под перевозки инновационные полувагоны у АО «ФГК» производства УВЗ, хотя и сама эксплуатирует инновационную технику, в том числе других производителей. Это позволяет компании детально оценить экономический эффект от их использования. По словам начальника транспортного управления СУЭК Людмилы Пушкиной, положительные результаты показал опыт использования этих вагонов на Западно-Сибирской железной дороге назначением на морской порт Ванино. «Нам интересно использовать инновационные вагоны АО «ФГК», но у нас есть и собственные инновационные вагоны под перевозки на порт Ванино, порт Мурманск, порт Находка, - рассказала она Gudok.ru. - В дальнейшем мы планируем разработать технологию формирования совместного парка СУЭК и АО «ФГК» для повышения скорости продвижения вагонов и доходности подвижного состава».

По словам Михаила Умрихина из «Профтрейнлогистика», использование инновационных вагонов пока сдерживается реальным условиями их эксплуатации. «Мы используем только направление на Восточный полигон, из Новосибирска на восточные порты, в этом направлении инфраструктура довольно развита, - говорит он. - Но перейти полностью на использование инновационных вагонов мы не можем, потому что, во-первых, пока ограничено количество подвижного состава, а во-вторых, на многих направлениях их сложно использовать, потому что, допустим, на территории некоторых стран ближнего зарубежья запрещено их курсирование».

Андрей Шлёнский из УВЗ соглашается, что пока небольшое количество инновационных вагонов у операторов является определенным препятствием для развития спроса. По его оценкам, сейчас инновационный грузовой парк пока не превышает и 5% от общего количества вагонов РФ, «но если их число достигнет 10% и более, то операторы почувствуют эффект масштаба».

Однако, отвечая на вопрос об ограничениях инфраструктуры на эксплуатацию вагонов с повышенными осевыми нагрузками, он заметил, что в соответствии с официальной позицией Совета железнодорожного транспорта стран СНГ и Балтии со стандартом колеи 1520 мм «в подавляющем большинстве стран эксплуатация вагонов с осевой нагрузкой 25 тонн на ось разрешена». По словам Андрея Шлёнского, тем более не должно быть проблем у операторов инновационных вагонов во внутрироссийском сообщении. «У нас есть официальное заявление ОАО «РЖД» о том, что такие вагоны могут эксплуатироваться на всем пространстве железнодорожной сети. Если мы обнаружим факты запрета их курсирования на каком-либо участке железных дорог, то очень серьезно будем с этим разбираться», - заявил Gudok.ru замгендиректора УВЗ.

Сергей Руденко из ЕВРАЗа «про ограничения с точки зрения путей ОАО «РЖД» не слышал». «Они принимают нашу продукцию в этих вагонах во всех направлениях», - заявил он Gudok.ru.

В СУЭК, однако, Gudok.ru сказали, что «инфраструктурные ограничения есть, но надо просчитывать, где выгоднее его (инновационный вагон – прим. Gudok.ru) использовать». «Есть ряд направлений, где использование инновационного вагона неэффективно – например, погрузка на погранпереходах. Несколько из них имеют ограничения по грузоподъемности до 70 тонн», - рассказала Gudok.ru начальник транспортного управления компании Людмила Пушкина, указав в качестве примера пограничные станции Камышовая, Гродеково и Забайкальск, расположенные на границе с Китаем. По ее словам, увеличенная грузоподъемность на этих станциях не согласована принимающей – китайской - стороной. Тем не менее, по словам Людмилы Пушкиной, под потребности СУЭК инновационных вагонов пока недостаточно, а потому компания продолжит увеличивать их парк как в собственном управлении, так и привлекать у операторов.

Владимир Путин потребовал готовности южных регионов к конкуренции в сфере международных грузоперевозок

Строительство и реконструкция автотрасс, железнодорожных магистралей и портов на Юге России позволит реализовать потенциал грузовых и пассажирских маршрутов на Черном и Каспийском морях

Президент России Владимир Путин 15 сентября провёл в Керчи заседание президиума Госсовета по транспорту. Главной темой стало развитие транспортной системы Юга России, в том числе реализация крупных инвестпроектов.

Участники Госсовета обсудили включение дорог и портов на юге страны в международные транзитные коридоры, а также реализацию крупных инвестпроектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией страны.

Открывая заседание Госсовета, Владимир Путин напомнил, что на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети грузопотока, идущего через российские морские порты, а значит, необходимо использовать конкурентные преимущества выхода к Чёрному и Каспийскому морям, развивать транспортную инфраструктуру для внутренних и трансграничных перевозок.

«Ещё одна тема нашего разговора – комплексное развитие грузоперевозок в Южном федеральном округе. Объём грузопотоков растёт. При этом железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится на пределе своих возможностей, автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо», - констатировал глава государства. По мнению Владимира Путина, предстоит расшивать «узкие места», наращивать пропускную способность транспортных артерий, в частности, реализовать проект строительства железнодорожного обхода Краснодарского узла.

«Мы должны быть готовы к конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги. Необходимо искать баланс между различными видами транспорта. К развитию инфраструктуры нужно активно привлекать частных инвесторов», - подчеркнул Владимир Путин, приводя в пример инвестиции в модернизацию дорожной инфраструктуры на Тамани группой ОТЭКО.

Глава государства обратил внимание на темпы возведения Керченского моста, который обеспечит интеграцию Крыма в транспортную систему страны, создаст дополнительные возможности для экономического роста. «Транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма. Транспортный переход с самого начала эксплуатации должен действовать как единый слаженный механизм, обеспечивать быстрое и бесперебойное сообщение с Крымом», - заявил Владимир Путин.

И, наконец, ещё одно важное направление по мнению президента – совершенствование транспортной инфраструктуры в Ростове, Сочи и Волгограде, которые примут у себя матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Министр транспорта Максим Соколов подтвердил исключительное значение Юга России в транспортных коридорах. По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.

В настоящее время в регионах ЮФО ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, на 2017 проектируется ремонт еще 560 километров. Из федерального бюджета по государственным программам в 2016 году выделены более 40 млрд рублей на финансирование дорожного хозяйства, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов регионов Южного округа составляет почти 50 миллиардов рублей.

Докладывая о ходе строительства моста в Крым, глава Минтранса отметил, что осенью 2016 года началась самая активная фаза: мост возводится одновременно по всей длине на восьми участках, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках ведётся монтаж пролётов. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне. Построены три рабочих моста, два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей.

Сроки сдачи Керченского моста не откладываются: открытие движения по автодорожной части запланировано на декабрь 2018 года, по железнодорожной – в 2019 году.

Параллельно с возведением моста строятся и подъезды к нему. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории протяжённостью 40 километров с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.

«Что касается автодорожного подхода со стороны республики Крым, то до конца года запланировано получение положительного заключения Главгосэкспертизы. Протяжённость подхода составит почти 9 километров, шириной в четыре полосы, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года», - уточнил Максим Соколов. Связь между Керченским мостом и автодорожной сетью Крыма обеспечит трасса «Таврида».

Железнодорожная инфраструктура Краснодарского края также активно модернизируется с учетом продолжения маршрутов в Крым. Как пояснил Максим Соколов, с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, протяжённость подходов от станции Вышестеблиевской – 42 километра в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений. Готовность этого участка - около 80%.

Завершение строительства этого подхода синхронизировано с Керченским транспортным переходом – декабрь 2018 года.

«В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая предусматривает пять путепроводов, крупный мост и один тоннель», - сообщил министр транспорта.

Для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок на Юге России в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, развитие станции Новороссийск. «Строительство железнодорожных подходов предусматривает подходы к порту Тамань», - сообщил Максим Соколов.

По данным Минтранса, объём государственных инвестиций в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей до 2019 года. После полной реализации всех проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки или 134 миллиона тонн в год. Для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллиона тонн. «Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским. Но в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. Необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна», - признал министр транспорта.

Максим Соколов также подтвердил необходимость скорейшего обновления подвижного состава Крымской железной дороги. Требуется закупка нового парка - 15 пар поездов в сутки, порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок на Крымском полуострове необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.

Развитие авиасообщения в Южном федеральном округе предполагает модернизацию аэропортов. В ЮФО действуют 13 аэропортов, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. Предусматривается реконструкция аэропортов Краснодара, Элисты. Уже открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, в декабре будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.

Аэропорт Симферополя по итогам 2016 года зафиксирует пассажиропоток в 5,2 млн пассажиров, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году в симферопольском аэропорту будет построен новый терминал пропускной способностью 7 млн пассажиров в год. Важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу аэропорт имени Платова в Ростове-на-Дону.

В 2016 году реализуются три госпрограммы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ, по словам Максима Соколова, позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны. Вторая программа позволила установить связь между городами округа - Сочи, Анапой, Геленджиком, Симферополем – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.

Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1,2 млрд рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров.

На территории ЮФО функционируют 15 речных и 19 морских портов. В рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия. В соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на Дону.

Максим Соколов также рассказал, что в последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов, с судна на судно за пределами территориальных вод РФ. Эта практика, по словам министра транспорта, влечёт сокращение грузооборота в портах и уменьшение поступлений от портовых сборов.

«В этой связи предлагается проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации», - подчеркнул он

Регионы Юга России, как сообщил глава Минтранса, реализуют проекты обновления парка общественного транспорта. За 2013–2015 годы парк был обновлён на 581 единицу. В Крыму реализуется отдельная программа обновления парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.

До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса.

На заседании Госсовета также выступил премьер Республики Крым Сергей Аксенов. Он отчитался по одной из самых острых проблем - модернизации дорожной сети в республике. Два года назад более 80% крымских дорог не соответствовали нормативам.

В 2016-м году в Крыму предусмотрен капитальный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 836 миллионов рублей. Ремонт автомобильных дорог предусматривает приведение к нормативному состоянию 53 километров на 11 участках на сумму 2,3 млрд рублей.

Основные работы производятся на дорогах Симферополь – Керчь. По финансированию дорожной деятельности муниципальных образований общая сумма по муниципалитетам – 2,1 млрд рублей, в рамках которой предусмотрен капитальный ремонт дорог протяжённостью 6 километров на 458 млн, ремонт 400 километров дорог на 1,3 млрд и содержание 1433 километров дорог на 411 миллионов рублей.

«После ввода в эксплуатацию Керченского транспортного перехода объём транспортных средств, которые заезжают на территорию Республики Крым, вырастет ещё в два раза по сравнению с сегодняшним днём. Строительство дороги «Таврида» создаст определённые сложности. Уже сейчас пропускная способность, особенно в курортных Ялте, Алуште, затруднена, проехать достаточно сложно», - пояснил глава республики.

По словам Сергея Аксенова, в 2016 году из федерального бюджета уже выделено 18 млрд рублей. Предусмотрено финансирование по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Крыма»: девять мероприятий с 11 объектами – на общую сумму финансирования 6,65 млрд рублей, в том числе проектно-изыскательские работы – 3,7 млрд рублей на проектирование трассы «Таврида» и строительно-монтажные работы дороги вокруг Симферополя Дубки – Ливадки на 2,5 млрд рублей.

В 2017 году планируется финансирование по 13 объектам на общую сумму 41 млрд рублей. Из них по проектно-изыскательским работам – 1,5 млрд рублей и строительно-монтажным – 39,5 млрд рублей.

«По строительству дороги «Таврида». Трасса протяжённостью 253 километра проходит по девяти городам и районам. Общий объём финансирования - 139 млрд рублей. Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ заключён с ЗАО «ВАД» (Санкт-Петербург) на 3 млрд рублей. По состоянию на сегодняшний день выполнено 80% полевых работ по инженерным изысканиям, публичный ценовой аудит планируется завершить до декабря 2016 года», - доложил Сергей Аксенов.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев, оценивая финансирование дорожных проектов Крыма, подтвердил, что на строительство трассы «Таврида» выделено 140 млрд рублей и «несогласованных новых запросов по деньгам не должно быть». На возведение транспортного перехода в Крым в 2016 году инвестировано 57,7 млрд рублей. «Эти стройки действительно самые большие в настоящий момент, они должны максимально тщательно контролироваться и правительством, и региональными властями», - рекомендовал глава правительства.

Ринат Накипов

Справились с амбициозной задачей

На станции Мурманск 12 сентября был установлен рекорд выгрузки за всю историю её существования. Всего в этот день было выгружено 1023 вагона, из них 996 – в Мурманском морском торговом порту.

Рекорд поставлен в преддверии 100-летия открытия движения на участке Петрозаводск – Мурманск. Чтобы осуществить амбициозную задачу, потребовались тщательная проработка возможностей как железнодорожников, так и портовиков, чёткое планирование погрузки в адрес всех грузополучателей на станции.

Заместитель начальника Октябрьской дороги по Мурманскому территориальному управлению Игорь Поликарпов отмечает, что этот успех достигнут благодаря профессиональным и слаженным действиям всех подразделений региона, в первую очередь специалистов Мурманского центра организации работы железнодорожных станций и Северного района управления Дорожного центра управления перевозками.

Как рассказал начальник Мурманского центра организации работы железнодорожных станций Илья Першин, движенцы Северного района управления ДЦУП обеспечили подвод поездов с железорудным концентратом, апатитовым концентратом и удобрениями в соответствии со специализацией терминалов порта. Работники станции оперативно подобрали партии углей по маркам для подачи на фронты выгрузки.

Необходимо отметить, что в настоящее время коллектив станции Мурманск работает в условиях реконструкции. Второй главный путь закрыт для движения в связи с ремонтом пассажирской платформы. Вопреки техническим ограничениям движенцы осуществили прорыв в эксплуатационной работе. Благодаря слаженной работе всех участников перевозочного процесса суточный план 12 сентября был выполнен на 102%. Абсолютный рекорд установлен по выгрузке угля – 702 вагона при нормативе 600 вагонов.

Галина Морозова

Большой потенциал

Необходимо сосредоточиться на развитии транзитных возможностей

Скорость доставки контейнерных отправок в транзитном сообщении на Восточном полигоне с 2012 года увеличилась более чем на 30%, до 783,2 км/сут. Использование транссибирского маршрута даёт возможность доставить груз из Китая в Европу за 14–17 суток, в то время как трансокеанский путь через Суэцкий канал составляет 30–40 дней.

Такие данные привёл вчера президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров на XXV пленарном заседании международной ассоциации «Координационный совет по транссибирским перевозкам» в Улан-Баторе, где рассматривались вопросы функционирования транспортного коридора Транссиб, гармонизации правового регулирования международных перевозок, повышения эффективности контейнерных перевозок между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР. В мероприятии принимают участие 180 представителей из 18 стран: руководители и полномочные представители государственных транспортных ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, операторских, страховых и IT-компаний, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций.

В рамках визита в Монголию также состоялась встреча главы РЖД со спикером Великого государственного хурала Монголии Миеэгомбыном Энхболдом. По словам Олега Белозёрова, сегодня необходимо сосредоточить взаимные усилия на давно назревшей модернизации Улан-Баторской железной дороги (УБЖД) и развитии её транзитного потенциала. «Это важнейшее направление работы, которое будет способствовать практической реализации программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай, подписанной в присутствии президентов трёх стран в июне этого года в Ташкенте, – отметил Олег Белозёров. – Программой предусмотрена проработка семи проектов развития железнодорожной сети Монголии». Как известно, у компании «РЖД» в доверительном управлении находится 50% акций УБЖД.

Напомним, что во время ташкентского саммита президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, обращаясь к руководителям России и Китая, сказал: «Мы принципиально поддерживаем идеи о развитии сотрудничества восточных регионов Монголии, России и Китая».

Однако пока по УБЖД перевозится не более 1% евро-азиатских транзитных грузов.

«Мы видим большой неиспользуемый потенциал дороги. Необходимо настроиться на комплексное решение вопросов, сформировать стратегию для развития транзита. Улан-Баторская железная дорога – интересный проект, в том числе и инвестиционный, но для её успешного развития необходимо создать благоприятные и стабильные условия на длительный период времени», – подчеркнул президент ОАО «РЖД».

Игнат Вьюгин

В январе-июне 2016 года объем перевозок транспортно-логистической группы «Трансойл» снизился соизмеримо сокращению переработки нефти в стране – на 4% по сравнению с первым полугодием 2015 года – до 31 млн тонн. Наибольшее снижение в общем объеме перевозки показали темные нефтепродукты – на 10%. При этом «Трансойл» продолжил программу переориентации на транспортировку светлых нефтепродуктов, доля которых в отчетном периоде превысила 54% против 51% в 2015 году, сообщается в пресс-релизе компании.

Переориентация на транспортировку светлых нефтепродуктов отразилась и на структуре грузов, перевозимых в адрес припортовых станций. За шесть месяцев 2016 года «Трансойл» увеличил объем перевозок светлых нефтепродуктов в адрес портов Азово-Черноморского бассейна на 2,4% до 2,55 млн тонн. Основным драйвером роста перевозок светлых нефтепродуктов стало дизельное топливо, объем транспортировки которого за первые шесть месяцев 2016 года вырос на 4,3% по сравнению с аналогичный периодом прошлого года.

В целом доля светлых нефтепродуктов в структуре перевозок «Трансойла» в порты Азово-Черноморского бассейна в отчетном периоде достигла 35% против 32% в первом полугодии 2015 года.

В январе-июне 2016 года «Трансойл» увеличил объем перевозок газового конденсата в адрес портов Балтийского бассейна в 3 раза, до 357,7 тыс. тонн. В детализированном разрезе основной номенклатуры грузов, перевезенных парком «Трансойла» в порты Балтийского бассейна, по-прежнему преобладает мазут: его доля составляет 71%. При этом доля газового конденсата в структуре светлых нефтепродуктов демонстрирует рост. За первые шесть месяцев 2016 года «Трансойл» увеличил объем перевозки нефтеналивных грузов в адрес портов Тихоокеанского бассейна в 1,5 раза, до 520 тыс. тонн. Основной вклад в рост показателей внесли перевозки мазута – их объем увеличился в два раза, до 201,5 тыс. тонн, а также дизельного топлива, перевозка которого выросла на 18%, до 250 тыс. тонн.

Наилучший показатель прироста погрузки отмечен на полигоне Свердловской железной дороги. В отчетном периоде погрузка в вагоны «Трансойла» на полигоне Свердловской железной дороги составила 5,03 млн тонн, что на 15% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Также зафиксирован рост погрузки в вагоны «Трансойла» ряда нефтепродуктов на полигонах Красноярской, Западно-Сибирской, Северо-Кавказской железных дорог. Так, на Красноярской железной дороге за январь-июнь 2016 года был увеличен объем погрузки дизельного топлива и мазута на 12,5% и 11% соответственно.

Увеличилась погрузка автобензина на 0,7% – до 2 млн тонн – на полигоне Западно-Сибирской железной дороги. Отмечен рост погрузки дизельного топлива на полигоне Северо-Кавказской железной дороги до 1,3 млн. тонн, что на 6,6% выше показателей аналогичного периода прошлого года.

Отобрать деньги у Сечина и Миллера

Госкомпании выплачивают правительству дивиденды в сотни миллиардов рублей

Петр Орехин

По оценке Минфина, дефицит бюджета за восемь месяцев этого года составил 1,5 трлн руб., или 2,9% ВВП. Финансировать дефицит планировалось за счет приватизации, но пока, кроме пакета акций АЛРОСА, продать ничего не получилось. На этом фоне Минфин хочет собирать больше дивидендов с компаний с госучастием. «Газета.Ru» разбиралась, что выгоднее — приватизация или дивиденды.

Федеральный бюджет России в январе – августе 2016 года исполнен с дефицитом в размере 1,519 трлн руб., или 2,9% ВВП. Об этом сообщило Министерство финансов. Доходы составили 8,143 трлн руб. (59,3% к общему объему доходов на год), расходы — 9,661 трлн руб. (60% годового объема).

По оценке аналитиков Sberbank CIB, дефицит бюджета за весь текущий год ожидается на уровне 2,8–2,9 трлн руб. Таким образом, правительству надо найти еще 1,3–1,4 трлн руб. на покрытие дефицита в оставшиеся пять месяцев.

Пока основным источником средств для затыкания дыры в казне служит Резервный фонд. За восемь месяцев Минфин продал из Резервного фонда $8,208 млрд, €7,106 млрд и 1,135 млрд фунтов стерлингов. По состоянию на 1 сентября 2016 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2,09 трлн руб.

Еще одним источником денег должна была служить приватизация. За счет продажи госактивов предполагалось получить до 1 трлн руб. Но пока удалось продать только один крупный пакет акций — 10,9% АЛРОСА за 52,2 млрд руб. Продажа «Башнефти» перенесена на неопределенный срок, 19,5% акций «Роснефти» также пока не реализованы. Вероятно, в этом году не состоится и приватизация «Совкомфлота». В среду, 14 сентября, директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Оксана Тарасенко заявила в интервью Bloomberg, что «Аэрофлот» не будет включен в план приватизации на 2017–2020 годы.

Попытка собрать много денег от приватизации неключевых компаний и недвижимого имущества вообще дело безнадежное. По итогам 2015 года Росимущество продало на торгах в рамках прогнозного плана приватизации на 2014–2016 годы 103 пакета акций предприятий на общую сумму 7,34 млрд руб., из которых примерно 2 трлн руб. пришлось на продажу всего двух предприятий — Мурманского рыбного порта (ушел за 1,027 млрд руб.) и московского «Авиатехснаба» (0,986 млрд руб.). По итогам первого квартала 2016 года были проданы 32 пакета акций предприятий на 1,79 трлн руб.

Министр экономического развития Алексей Улюкаев, выступая в июле на коллегии Росимущества, говорил: «Из 977 акционерных обществ у нас приватизировано только 329, то есть одна треть, в том числе продано за деньги 210 обществ. 20% на сумму 15 млрд руб. — это ноль на самом деле».

В очереди за госактивами никто не стоит (исключение — немногие лакомые куски вроде АЛРОСА или «Башнефти»). В прошлом году почти 80% объявляемых торгов были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием спроса.

«Ввиду характерной для 2015 года высокой волатильности финансовых рынков и повышения стоимости кредитных средств существенно сокращается инвестиционный спрос на приватизируемое имущество.

Так, доля состоявшихся торгов в 2015 году по всем способам продажи сократилась по сравнению с 2014 годом с 31% до 22%, то есть почти 80% объявляемых торгов признаются несостоявшимися в связи с отсутствием спроса», — рассказали в Росимуществе.

Несмотря на сбои в приватизации, в Минфине рассчитывают, что в этом году Резервный фонд полностью исчерпан не будет. Замминистра финансов Алексей Лавров заявил: «Однозначной увязки с тем, что нет приватизации и мы будем покрывать из Резервного фонда, нет. Возможны другие источники покрытия дефицита, в том числе внутренние заимствования».

На фоне приватизационных трудностей правительство попыталось в этом году увеличить размер дивидендов, выпустив постановление о том, чтобы направлять на выплаты акционерам 50% консолидированной чистой прибыли. Но большинство крупных госкомпаний добились для себя специальных условий, в итоге значительно уменьшив сумму выплат.

Между тем дивиденды, в отличие от буксующей приватизации, — это реальный источник денег. В прошлом году, по данным Росимущества, в бюджет было перечислено 259,3 млрд руб. дивидендов по акциям, принадлежащим государству. Эта сумма сопоставима с предполагаемым доходом от продажи «Башнефти».

В этом году из-за падения цен на сырьевые товары дивидендов будет меньше, но сумма все равно ожидается весьма внушительная.

«С учетом всех сделанных для госкомпаний исключений в 2016 году мы все равно рассчитываем привлечь таким образом в бюджет почти 190 млрд руб., то есть уже на 50 млрд больше, чем планировалось ранее», — говорил замминистра финансов Алексей Моисеев в интервью «Российской газете».

Если бы постановление «о 50%» строго выполнялось, то только один «Газпром» принес бы казне около 197 млрд руб., ведь его чистая прибыль по МСФО составила за прошлый год 787,1 млрд руб., а доля государства в акционерном капитале газового концерна — 50% с небольшим.

Минфин предлагает больше не делать исключений и продлить действие постановления о дивидендах на следующие три года. Это принесет в бюджет дополнительно около 700 млрд руб.

А Минэкономразвития хочет, чтобы отдельные компании с госучастием выплатили в этом году еще и промежуточные дивиденды. В частности, речь идет о «Транснефти» и о сумме в 58,9 млрд руб. Правительству из нее может достаться примерно три четверти, доля государства в уставном капитале компании — 78,1%.

Обе инициативы пока зависли на стадии согласования. «Транснефть» категорически против, ее представители уже пригрозили снизить размер инвестпрограммы в случае выплаты промежуточных дивидендов. При этом МЭР готово поддержать продление решения по дивидендам на три года, но с оговорками.

«Это неоднозначное решение. И в обычной ситуации, конечно, не стоило бы его поддерживать. Но вы знаете наши бюджетные перспективы, они очень сложные. И поэтому, наверное, еще на один год мы поддержим это предложение. Хотя еще раз нужно будет посмотреть инвестпрограммы компаний, потому что мы не можем допустить снижения», — говорил Алексей Улюкаев.

В Минэкономразвития «Газете.Ru» сообщили, что в целом министерство поддерживает проект распоряжения Минфина. Но при условии «представления им финансово-экономического обоснования целесообразности направления на выплату дивидендов суммы, которая не может быть меньше 50% чистой прибыли АО, учитывая анализ (оценку) влияния данного подхода на соответствующие программные документы акционерного общества (долгосрочные программы развития, инвестиционные программы)».

«Установление 50% на определенный период дополнительно прорабатывается», — сказал представитель ведомства.

На новостях о дивидендах растут акции компаний с госучастием. Так, в среду, 14 сентября, акции АЛРОСА прибавили 2,8%, «Башнефть» подорожала на 1,6%, «Роснефть» — на 0,9%.

«Несмотря на то что данные вопросы принимаются к обсуждению гораздо чаще, чем осуществляются на практике, инвесторы всегда реагируют на них с большим оптимизмом. Вероятно, участники рынка предполагают, что дефицит федерального бюджета в текущем году станет достаточно весомым катализатором реализации озвученных планов, и потому настроены оптимистично», — отмечает София Кирсанова, аналитик УК «Райффайзен Капитал».

Но какое решение в итоге будет принято — неизвестно, ведь у «Транснефти», «Роснефти» и прочих гигантские лоббистские возможности. В то же время необходимо признать, что в условиях нестабильного рынка и отсутствия желающих участвовать в приватизации ставка на дивиденды в среднесрочной перспективе вполне оправданна. И речь можно вести не о трех годах, а о пяти и более.

Это, естественно, не отменяет необходимость продолжения приватизации, причем не столько крупных компаний, сколько средних и мелких предприятий, а также недвижимого имущества, принадлежащего государству.

Приватизация в российском контексте — это в большей степени не источник наполнения бюджета, а прежде всего мера структурной перестройки экономики и расширения доли частного сектора.

Об этом, в частности, говорил и Алексей Улюкаев: «Это [выплата дивидендов] совершенно не является никакой альтернативой приватизации, потому что приватизация — это фискальные действия, серьезная структурная и институциональная мера».

Заседание президиума Госсовета по вопросам развития транспортной системы Юга России.

Под председательством Владимира Путина в Керчи состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа.

Основные темы мероприятия – формирование на Юге России участков международных транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок и международного транзита, а также реализация на территории ЮФО крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.

Перед началом заседания Владимир Путин вместе с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым осмотрели Митридатскую лестницу – одну из главных достопримечательностей Керчи, древний памятник истории и культуры. Лестница из 432 ступеней возведена на горе Митридат в 1833–1840 годах и ведёт от центральной площади Керчи на вершину горы.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Нам сегодня предстоит обсудить вопросы развития транспортной инфраструктуры Юга России. Это комплексная задача, от решения которой зависят перспективы социально-экономического развития не только этого региона, но и страны в целом.

Уже сейчас на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети всего идущего через российские порты грузопотока. Южный федеральный округ играет значимую роль в обеспечении экспортно-импортных перевозок, в том числе в рамках международных транспортных коридоров, таких, например, как «Север–Юг».

Необходимо активно использовать конкурентные преимущества выхода к Чёрному и Каспийскому морям, развивать транспортную инфраструктуру, удобную как для внутренних, так и трансграничных перевозок. При этом мы должны исходить не только из текущих потребностей, но и работать на перспективу, анализировать, как будут выглядеть пассажирские и грузовые потоки через пять и десять лет, учитывать развитие интеграционных процессов, деятельность таких структур, как Организация Черноморского экономического сотрудничества.

И конечно же, особая тема нашего обсуждения – строительство Керченского моста. Это, безусловно, важнейший общенациональный проект. Мост обеспечит полноценную интеграцию Крыма в общую транспортную систему страны, создаст дополнительные возможности для экономического роста.

Строительство идёт хорошими темпами, но хочу напомнить, что транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно на качественном уровне подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма. Вновь повторю, транспортный переход с самого начала эксплуатации должен действовать как единый слаженный механизм, обеспечивать быстрое и бесперебойное сообщение с Крымом.

Я просил Дмитрия Анатольевича посмотреть внимательно, как идут работы на стороне Крыма. Напомню, в этом году мы добавили на дорожное строительство в Крыму дополнительные пять миллиардов – всего это 18 миллиардов получилось по году. Это в принципе солидные средства. Можно было бы ещё добавить, но дело уже не в объёмах – дело в том, как осваиваются эти ресурсы. Дмитрий Анатольевич в своём выступлении скажет, наверное, о том, что он сегодня увидел, как идут эти работы.

Ещё одна тема нашего разговора – комплексное развитие системы грузоперевозок в Южном федеральном округе. Объём грузопотоков растёт. При этом железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится фактически на пределе своих возможностей: автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо. Подробно обсуждали эти вопросы на недавнем президиуме Госсовета, как вы помните.

Необходимо расшивать эти узкие места, наращивать пропускную способность транспортных артерий. Кстати, мы уже не раз говорили о необходимости строительства железнодорожного обхода Краснодарского узла. Соответствующие поручения были уже даны, и хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа.

Важно помнить и то, что наши соседи по региону тоже на месте не сидят, создают привлекательные условия для международных перевозчиков, в том числе и в крупных портах. Мы должны быть готовы к этой конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги. Это касается и скорости доставки, и условий обработки различных типов грузов.

Кроме того, необходимо искать баланс между различными видами транспорта. Такой подход пойдёт на пользу и грузоотправителю, и перевозчику. При этом к развитию инфраструктуры нужно активно привлекать частных инвесторов. Подобный опыт есть – например, проект по развитию терминальных мощностей на Таманском полуострове. Как фирма называется? ОТЭКО.

Мы, кстати говоря, договаривались, что учтём то, что частный инвестор вкладывает свои собственные ресурсы, речь идёт о миллиардах долларов, и не просто будем иметь в виду, что компания вкладывает средства, а будем иметь в виду, что она готова продолжить это инвестирование, причём в объёмах больших, чем сделано до сих пор. А это значит, что мы должны сориентировать и соответствующую инфраструктуру подходов к этому порту. Исхожу из того, что решения приняты и их нужно исполнять. Добавлю, что при реализации любых планов развития транспортной сферы необходимо максимальное внимание уделить вопросам экологии, защиты окружающей среды.

Сюда, на Юг России, на курорты Краснодарского края и Крыма, ежегодно приезжают отдыхать миллионы наших граждан и зарубежных туристов, и важнейший вопрос – это качество пассажирских перевозок, в том числе внутрирегиональных, чёткая работа общественного транспорта. Знаю, предложения по этим вопросам есть, их тоже сегодня обсудим.

Отдельная тема – обновление подвижного состава, обслуживающего пассажирские перевозки, в первую очередь это касается Крыма. Здесь парк транспортных средств особенно нуждается в модернизации, необходимо последовательно решать и эту задачу.

И, наконец, ещё одно важное направление – совершенствование транспортной инфраструктуры в тех городах Южного федерального округа, которые примут у себя матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. В Волгограде новый международный терминал аэропорта уже открыт. Идёт строительство аэропортового комплекса «Южный» в Ростове-на-Дону. Надо, кстати говоря, тоже съездить посмотреть, как там эти работы идут – в целом, насколько я понимаю, по графику. Намечены масштабные планы по модернизации дорожной сети.

Давайте приступим к обсуждению. Слово – Максиму Юрьевичу Соколову.

Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

Территория округа действительно является стратегически важной для расширения международных экономических связей всей нашей страны, повышения значимости России в системе глобальных транспортных маршрутов и развития индустрии внутреннего туризма.

По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.

Работа транспортного комплекса в округе, несмотря на имеющиеся объективные трудности, имеет в последние годы заметную положительную динамику. В сфере дорожного хозяйства нами продолжается активная работа, и предпринимаемые усилия позволили существенно нарастить за последние два года темпы работ.

По итогам прошлого года протяжённость автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, увеличилась почти на 7 процентов, а по итогам 2016 года мы планируем, что уже более 55 процентов федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние и прирост по этому году будет ещё 10 процентов.

В настоящее время в Южном федеральном округе ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, а в проектах у нас на следующий период ещё 560 километров. Только в этом году из федерального бюджета по государственным программам предусмотрено выделение более 40 миллиардов рублей на финансирование дорожного хозяйства субъектам округа, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Южного округа в текущем году составляет почти 50 миллиардов рублей.

Конечно же, Владимир Владимирович, Вы отметили, что главным проектом на территории Южного федерального округа, да и не только Южного – всей страны, является строительство транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему. И вы, уважаемые Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, держите этот проект и ход его реализации под личным контролем, сами бывали на строительной площадке, но я для остальных участников совещания – буквально два слова – коротко скажу про проект.

Его протяжённость – 19 километров, автомобильная часть – 4 полосы, расчётная скорость движения на дороге до 120 километров в час, а пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. Железнодорожная составляющая – это два пути с пропускной способностью не менее 50 пар поездов в сутки, расчётная скорость движения для пассажирских поездов – 80 километров в час.

Сейчас как раз самая активная фаза строительства моста: он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суше и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей этого моста. Всего будет чуть более 7 тысяч свай забито, из них почти 2500 уже погружены до проектных отметок. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов этого моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне.

На сегодняшний день в работах принимают участие около трёх тысяч строителей из разных регионов России, в том числе из Крыма, Краснодарского края. И для организации работ на объект уже отгружено более шести миллионов тонн различных грузов. Строительство идёт в чётком соответствии с графиком, в том числе благодаря и своевременно подготовленной вспомогательной инфраструктуре на обоих берегах Керченского пролива.

Построены три рабочих моста (кстати, их совокупная длина больше семи километров), два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей: 3600 человек – на таманском берегу и почти 1800 – на керченском; построено 30 километров временных дорог.

В период строительства транспортного перехода реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению охраны и транспортной безопасности. Как мы и докладывали, открытие рабочего движения по автодорожной части будет запланировано до декабря 2018 года, по железнодорожной – в следующем, 2019 году.

Работа подрядчика на сегодняшний день полностью обеспечена финансированием и идёт в соответствии с установленным контрактом графиком. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории, такой же, как и мост, общей протяжённостью 40 километров, с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.

Заказчик определён по результатам электронного аукциона, работает на объекте в соответствии с графиком, строительные работы начаты ещё в прошлом, 2015 году и полностью обеспечены бесперебойным финансирование. Завершение этой части также предполагается в октябре 2018 года.

Что касается автодорожного подхода со стороны Республики Крым, то здесь в июне текущего года заключён соответствующий государственный контракт на проектирование этого объекта. В соответствии с ним окончание проектных изыскательских работ – до конца октября 2016 года, в течение двух месяцев – получение положительного заключения «Главгосэкспертизы». После чего подрядчик выйдет на объект, и здесь в соответствии с заданием на проектирование протяжённость будущего подхода составит почти 9 километров, тоже на четыре полосы движение, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года.

Помимо этого, конечно же, мы координируем и реализуем проекты по дальним автомобильным подходам к транспортному переходу. Со стороны Республики Крым здесь связь обеспечит автомобильная дорога «Таврида». Мы сегодня докладывали Дмитрию Анатольевичу, как идут дела по этой дороге. Республика Крым уже приступила к её проектированию, и Сергей Валерьевич сообщит о состоянии дел по этому проекту в своём докладе.

На территории Краснодарского края и Ростовской области нами также проанализированы несколько маршрутов прохождения дальних автомобильных подходов до транспортного перехода. И наиболее оптимальным с точки зрения распределения потоков, а также с учётом возможных вариантов использования существующих автомобильных дорог юга Краснодарского края является маршрут М4 «Дон» на участке от Батайска до Краснодара и далее по региональным автомобильным дорогам Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – хутор Белый.

В связи с этим мы сейчас рассматриваем вопрос о принятии в собственность Российской Федерации этой автомобильной дороги, имею в виду от Краснодара через Славянск-на-Кубани, и включение её в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения одновременно с вводом в эксплуатацию транспортного перехода.

В части железнодорожных подходов ситуация следующая: с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, всего протяжённость подходов от станции Вышестеблиевская – 42 километра, в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений, то есть готовность на сегодняшний день этого участка составляет около 80 процентов.

В марте текущего года во временную эксплуатацию был введён грузовой двор в районе станицы Тамань, а также технологическая дорога, но это вполне современная магистраль длиной 30 километров. По ней как раз осуществляется завоз грузов, и это существенно разгрузило от строительной техники остальную дорожную сеть Таманского полуострова, что особенно важно в курортный сезон.

Завершение строительства этого подхода скорреспондировано с Керченским транспортным переходом – тоже декабрь 2018 года. В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая, кстати, предусматривает пять путепроводов, крупный мост и даже один тоннель.

В целях реализации проекта по строительству транспортного перехода и подходов к нему, а также их дальнейшей эффективной эксплуатации Минтрансом проработана и предлагается для утверждения схема организации ближних и дальних автомобильных подходов, она соответственно у нас тоже имеется. Просим поддержать её реализацию.

Если говорить в целом о состоянии железнодорожного транспорта в Южном федеральном округе, то здесь ситуация оценивается как положительная, отмечается рост как пассажирских, так и грузовых перевозок в регионе. В текущем году в сообщении с курортами Черноморского побережья поездами перевезено почти 6,5 миллиона пассажиров, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. В Крым по железной дороге по единому билету в этом году также планируется доставить порядка 400 тысяч человек, это тоже на 15 процентов выше показателей прошлого года.

В части грузовых перевозок в прошлом году объём составил в порты Азово-Черноморского бассейна 75 миллионов тонн, с приростом на 15 процентов по отношению к 2014 году, и в текущем году мы видим положительную динамику в размере примерно семи процентов. Но на сегодня, Вы совершенно справедливо отметили, пропускные способности железных дорог в регионе выбраны практически полностью.

И для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, строительство обхода Украины, развитие станции Новороссийск. В конце прошлого года мы закончили крупнейший в регионе проект – сортировочную станцию, так называемый 9-й километр, стоимостью 11 миллиардов рублей. Конечно же, строительство вышеперечисленных железнодорожных подходов предусматривает в том числе и подходы к порту Тамань.

Необходимо отметить, что объём государственного финансирования и участия в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей в период до 2019 года. Это без учёта тех вложений, которые были сделаны ещё в предолимпийский период. И после полной реализации указанных проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки, или 134 миллиона тонн в год грузовых перевозок, что, конечно же, будет достаточно для обеспечения. Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским.

Непосредственно для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллиона тонн. При этом в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. И конечно же, необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна.

В части Крыма Керченский мост с ближними подходами строится с достаточным запасом пропускных способностей. Относительно Крымской железной дороги уже здесь, на территории Крыма, отмечу, что в настоящее время за счёт субсидий федерального бюджета дорога работает устойчиво, существенно выросла погрузка. За восемь месяцев текущего года мы видим этот рост на 34 процента по отношению к прошлому году, причём увеличился приём вагонов и через паромную переправу на 22 процента.

На дороге сохраняются более девяти тысяч рабочих мест. По согласованию скажу, что мы с руководством и Крыма, и Севастополя чуть-чуть поддерживаем немножко избыточное количество рабочих мест с учётом того, что дорога начнёт работать в 2019 году и необходимо будет, естественно, иметь достаточное количество рабочих рук.

В рамках выделяемых субсидий ведём капитальный ремонт. В этом году 30 километров уже отремонтировали, в следующем – ещё 50 километров. И в части перспектив развития Крымской дороги мы прорабатываем различные варианты электрификации. Вы давали соответствующее поручение, там срок – октябрь. Мы в установленный срок обязательно Вам по согласованию с Правительством Российской Федерации доложим. При этом увеличение перевозок по Крымской железной дороге и электрификация требует выделения дополнительных мощностей по энергетике, это уже понятно сейчас, – ориентировочно 130 мегаватт. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения.

Также необходимо, естественно, обновление парка пассажирских вагонов, локомотивов, чтобы к моменту запуска моста можно было эксплуатировать современные комфортные поезда на крымском направлении.

Здесь необходима закупка нового парка из расчёта, о котором я говорил, 15 пар поездов в сутки, это порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок, а они достаточно активно уже здесь реализуются, на Крымском полуострове, необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.

Данные закупки, кстати, могут стать и антикризисной мерой и поддержкой отечественного машиностроения. Развитие инфраструктуры Крыма и закупка подвижного состава могут быть частично профинансированы за счёт привлечения внебюджетных средств, мы активно обсуждаем эти вопросы.

Теперь несколько слов о воздушном транспорте. Как я уже говорил, 13 аэропортов – на территории Южного федерального округа, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. И в рамках федеральных государственных программ предусматриваются мероприятия по реконструкции аэропортов Краснодара, Элисты. Недавно был открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, до конца текущего года, в декабре, будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.

И конечно же, в целях развития туристической привлекательности на полуострове Крым большое значение уделяется аэропорту Симферополь. По итогам 2016 года мы прогнозируем перевозку свыше 5 миллионов 200 тысяч человек, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году планируем закончить строительство нового терминала для обслуживания порядка 7 миллионов пассажиров на первом этапе.

Но также важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу аэропорт Южный в Ростове-на-Дону – вернее, хочу сказать, что по итогам народного голосования этому аэропорту предлагается дать имя атамана Платова.

По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы совместно с губернатором Ростовской области, коллегами из «Аэрофлота», других авиакомпаний прорабатываем вопрос организации маршрутной сети и формирования перспективного пассажиропотока, в том числе туристического, для успешной эксплуатации этого аэропорта.

В текущем году на территории округа реализуются три государственные программы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны.

Вторая программа позволила установить связь между городами округа: Сочи, Анапа, Геленджик, Симферополь – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.

Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1 миллиард 200 миллионов рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров – участников этих программ.

Уважаемые коллеги, на территории федерального округа 15 речных и 19 морских портов. В целях развития портовой инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по итогам совещания по развитию транспортной инфраструктуры Юга России в сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена дорожная карта развития до 2020 года морских портов в Азово-Черноморском бассейне. И в соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта, а также во исполнение недавно данных поручений предыдущего президиума Госсовета реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон. Проект включён в федеральную целевую программу с общим объёмом финансирования за счёт средств бюджета в размере 22 миллиардов рублей, и в настоящее время уже ведутся проектные работы.

Обеспечивается устойчивая работа Керченской паромной переправы: принимаются действенные меры по увеличению её пропускной способности, улучшению качества, удобству перевозок пассажиров, реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.

Хотел бы остановиться на нескольких проблемных вопросах в части морских перевозок. В последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов и зерна с судна на судно за пределами территориального моря Российской Федерации. Эта ситуация как раз характерна для Керченского пролива.

Осуществление данной деятельности законно, потому что уже все таможенные процедуры пройдены, но влечёт сокращение грузооборота непосредственно в портах Российской Федерации, соответственно уменьшение поступлений от портовых сборов и должный контроль за судовладельцами, требования безопасности мореплавания не соблюдаются, потому что это уже вне предела порта.

Это вызвано недостаточным законодательным регулированием соответствующих правоотношений. В этой связи предлагается по крайней мере проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации. Также ранее в Ваш адрес направлялись обращения операторов специализированного терминала порта Тамань и губернатора Краснодарского края по проблеме смешивания различных видов сжиженных углеводородных газов на борту водных судов.

Сегодня у нас, в отличие от распространённой мировой практики, смешивание различных видов сжиженных углеводородов на борту водных судов после их декларирования запрещено. С этой целью, целью повышения конкурентоспособности, нами была согласована норма, позволяющая решить эту проблему, – норма Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Но на это потребуется с учётом ратификации в пределах года. Поэтому предлагается обратиться в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу принятия соответствующего решения до вступления в силу таких поправок, это действительно продвинет загрузку портов, в том числе и полностью построенных, непосредственно за счёт внебюджетных источников.

Теперь по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту коротко, несколько слов. По состоянию на 1 сентября 2016 года на территории округа работают 224 организации, которые осуществляют перевозку пассажиров автобусами, существует 17 троллейбусных парков и 10 трамвайных парков. Общий объём перевозок пассажиров составляет более одного миллиарда человек.

За период 2013–2015 годов в рамках программ федерального софинансирования бюджетам субъектов было выделено полтора миллиарда рублей на закупку трамваев, троллейбусов, а также автобусов, работающих на газомоторном топливе. Всего за это время парк был обновлён на 581 единицу. Помимо этого в Крыму реализуется отдельная программа обновления подвижного состава, парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.

До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса. Но, конечно же, мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления указанных программ как доказавших свою эффективность и востребованных непосредственно для городского хозяйства субъектов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нами подготовлен проект перечня поручений по вопросам, отражённым в выступлении, нацеленный на их скорейшее решение. Этот проект проработан со всеми заинтересованными ведомствами, а также с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента. Просим по итогам сегодняшнего Госсовета поддержать.

В заключение хочу сказать, что Минтрансом делается и будет делаться всё, чтобы транспортная система, в том числе Южного федерального округа, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей нашей страны.

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас упомянули о подходах железнодорожных к берегу Таманского полуострова. На одном из совещаний, это было в прошлом году, по–моему…

М.Соколов: В Новороссийске.

В.Путин: Да, в Новороссийске – тогда приняли решение о том, что мы выстраиваем железнодорожные подходы таким образом, чтобы они подходили к этому уже действующему и имеющему перспективы развития (я сейчас говорил об этом во вступительном слове) порту компании ОТЭКО. Это одна тема.

А вторая тема – это обеспечение перехода через Керченский пролив. Это близкая, но всё–таки немножко другая проблема.

Хочу вернуться к первому вопросу, не к переходу через Керченский пролив, а подходам к этим портам, которые на Таманском полуострове. Там все решения уже приняты или есть какие–то ещё нерешённые вопросы?

М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь с точки зрения обеспеченности этих портов соответствующей инфраструктурой все решения приняты, потому что эти подходы находятся как раз в створе подходов к Керченскому мосту.

Более того, инвестором компании ОТЭКО будет реализовываться даже проект государственно-частного партнёрства по строительству надземного железнодорожного подхода непосредственно к самим портам. Мощность этих подходов будет достаточной (она сравнима, например, с «Транссибом»), чтобы обеспечить и Крым необходимым количеством пассажирских и грузовых поездов и соответственно порт ОТЭКО, и другие порты, которые находятся в этом регионе. Там находятся ещё масложировой терминал и перспективный порт развития Тамань. Здесь с точки зрения проектной инфраструктуры всё нормально.

Вопрос, который был поднят в моём выступлении, – это всё–таки недостаточность обеспечения финансово в сегодняшних бюджетных решениях до 2019 года дальних подходов обхода Краснодара, потому что без этого мы всю грузовую базу не провезём от Волгограда непосредственно до Краснодара и к ближним подходам к Керченскому транспортному переходу и портам Азово-Черноморского бассейна. Вот здесь с учётом бюджетных проектировок в течение трёх лет мы видим общий недостаток 29 миллиардов рублей. Покрыть его пока не из чего, но мы ищем варианты по решению этого вопроса.

В.Путин: Это я понимаю, это я услышал. Но Вы сейчас сказали о перспективном порте развития Тамань, имеется в виду новый порт, который собирались строить, с государственным прежде всего участием или это что–то другое?

М.Соколов: Да, эти порты, портовые районы расположены рядом, буквально почти соприкасаются своими границами.

В.Путин: Я же помню эту дискуссию у нас: либо вкладывать бюджетные деньги в строительство нового порта, или помочь инфраструктуре, частному инвестору. И тогда мы приняли решение: чем тратить федеральные бюджетные деньги на строительство нового порта, не лучше ли и не эффективнее ли помочь частному инвестору, который доверяет Российскому государству – вкладывает миллиарды долларов. Я считал, что мы эту дискуссию закончили. Или нет?

М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь дискуссии никакой нет, потому что до 2019 года, то есть до момента запуска железнодорожного сообщения, бюджетных денег в программе никаких не предусмотрено, в федеральной целевой программе.

В.Путин: Значит, Вениамин Иванович…

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, дело в том, что сегодня, если говорить объективно, то этот инвестор (фирма ОТЭКО) готов за собственные деньги проложить путепровод к основной железнодорожной ветке. То есть в этом случае должна быть дана сама возможность инвестору подсоединиться – этот промежуток, даже не готовы дойти до основной магистрали – за счёт собственных средств.

В.Путин: Здесь есть какая–то проблема?

М.Соколов: Я проблемы не вижу.

В.Кондратьев: На данный момент, насколько я знаю, благодарю Вашему вмешательству проблемы разрешительного характера сняты. Фактически они должны получить документ на разрешение, надеюсь, – опять–таки под Вашим контролем, естественно, – то фактическое решение вопроса будет уже решено.

В.Путин: Вениамин Иванович так аккуратно говорит, как будто он служит в дипломатическом ведомстве. То есть решение пока не принято?

В.Кондратьев: Документально препятствия сняты, но разрешение ещё фактически тоже не получено.

В.Путин: Да. Хочу спросить у Министра – есть какие–то здесь проблемы?

М.Соколов: Владимир Владимирович, не вижу никаких проблем для того, чтобы обеспечить порт ОТЭКО необходимой подходной железнодорожной инфраструктурой.

В.Путин: То есть те разрешительные документы, о которых сейчас губернатор сказал, будут выданы, здесь Вы не видите никаких проблем? Чисто бюрократически эти документы будут даны, разрешения будут даны?

М.Соколов: Конечно. Соответствующее решение в том числе.

В.Путин: Когда?

М.Соколов: На уровне Правительства оно уже принято.

В.Путин: Когда документ будет во исполнение решения Правительства?

М.Соколов: Там речь идёт о подписании дополнительного соглашения, с нашей стороны все необходимые шаги сделаны, здесь больше даже зависит от инвестора, но здесь никакой проблемы нет. Это я ответственно заявляю.

В.Путин: Когда можно выдать эти разрешительные документы?

М.Соколов: Если инвестор их подпишет, то буквально завтра. Там никакой проблемы нет.

В.Путин: Ясно. Проблема есть, если до сих пор не подписано. Можно ведь выкатить инвестору такие условия, что он никогда не подпишет. Может, это означает, что он только верёвку должен принести сам, чтобы его повесили. Поэтому нужно посмотреть на условия, которые вы предлагаете.

М.Соколов: Все условия, Владимир Владимирович, согласованы с инвестором.

В.Путин: Всё понятно. Тогда я попрошу губернатора тоже со своей стороны проконтролировать, потому что Вы ко мне приходили с этим вопросом.

В.Кондратьев: Да, спасибо Вам большое. Вопросы на самом деле с точки зрения сегодняшней проблемы сняты, на уровне Дмитрия Анатольевича решения все на самом деле приняты. Надеюсь, что они будут реально исполнены.

В.Путин: Я уже услышал, что на уровне Правительства решение принято, но на уровне бюрократии пока нет, поэтому давайте доведите до конца.

М.Соколов: Да.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, модернизация транспортной системы и обеспечение транспортной доступности является одним из важных приоритетов устойчивого социально-экономического развития Республики Крым. На самом деле проведение президиума Государственного совета под Вашим руководством – очень важное для нас мероприятие, поскольку действительно наблюдается очень серьёзная динамика в части роста пассажирооборота, грузооборота на территории Республики Крым. Мощности ключевых инфраструктурных объектов таких, как аэропорт Симферополь и Керченская паромная переправа, выросли кратно.

Могу привести цифры по динамике за 2013 год – наверное, один из самых лучших показателей: при Украине аэропорт Симферополь обслуживал 1 миллион 200 тысяч пассажиров, в 2014 году – 2 миллиона 800 тысяч пассажиров, в 2015 году – уже 5 миллионов пассажиров. На 2016 год за восемь месяцев уже обслужено 4 миллиона 200 тысяч пассажиров.

Керченская паромная переправа демонстрирует такую же динамику. По цифрам 2013 года, когда Крым был в составе Украины, было перевезено через Керченскую паромную переправу 880 тысяч пассажиров, на 2014 год – 2,8 миллиона пассажиров, на 2015 – 4,7 миллиона пассажиров, и уже сейчас на 2016 год вчера был пятимиллионный пассажир на Керченской паромной переправе.

Переправа работает в данном случае как часы, тем не менее понимаем, что решать задачи развития транспортной сети необходимо. Тем более что и по легковым автомобилям у нас такая же динамика: если 2013 год – 115 тысяч автомобилей, то в 2016-м будет 1 миллион 400. По грузовым автомобилям: 2013 год – 13 тысяч автомобилей, в 2015-м – 252 тысяч автомобилей и в 2016-м планируется 330 тысяч грузовых автомобилей. На самом деле показатели очевидны. В десятки раз увеличена пропускная способность этих ключевых инфраструктурных объектов.

При этом, конечно, по транспортной сети основные пассажирские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами. Автобусами перевезено за этот период по итогам прошлого года 110 миллионов пассажиров, троллейбусами – 62 миллионов пассажиров. При этом, как уже сказал Максим Юрьевич Соколов, началось обновление троллейбусно-автобусного парка.

По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева такие поручения даны всем лизинговым организациям, и Крым уже получил на сегодняшний день 110 новых автобусов, из них 70 уже вышли на маршруты Симферополя, 40 – в городе Керчь. Они уже стоят, мы сегодня с утра их наблюдали. И будет поставлено 111 новых троллейбусов в этом году.

При этом, конечно, состояние дорожной сети оставляет желать лучшего. Она проектировалась в 40–50-е годы ХХ века. Конечно, на такую интенсивность движения, возросшую многократно, и грузоподъёмность рассчитана эта дорога никогда не была.

По нормативам. На сегодняшний день по диагностике, проведённой в 2014 году, более 80 процентов крымских дорог не соответствуют сегодняшним нормативам. Ежегодно парк автомобилей в регионе увеличивается более чем на 20 процентов, при этом по сравнению с 2014 годом в 2015 году это увеличение произошло более чем на 50 процентов. Автомобили в нашей стране дешевле, чем были на Украине, то есть крымчане стали активно скупать транспортные средства.

Такое количество транспортных средств вызывает особое внимание к качеству покрытия автомобильных дорог, пропускной способности этих дорог, к несущей способности автомобильных дорог, которые не соответствуют типам и параметрам сегодняшних современных требований, в результате чего дорожно-мостовые конструкции подвергаются интенсивному износу, сверхнормативному.

Конечно, мы чётко понимаем, что после ввода в эксплуатацию Керченского транспортного перехода объём транспортных средств, которые заезжают на территорию Республики Крым, вырастет ещё в два раза по сравнению с сегодняшним днём. И конечно, даже строительство дороги «Таврида», этой основной уже артерии, конечно, создаст определённые сложности, имею в виду на вспомогательных трассах, поскольку уже сейчас пропускная способность, особенно в курортных регионах – Ялте, Алуште, затруднена, проехать достаточно сложно, особенно в выходные дни в курортный сезон, то есть проехать через город Алушту – практически до 40 минут ожидания, в пробках стоят.

На сегодняшний день будет принята и разрабатывается Советом министров Республики Крым концепция развития транспортной сети на территории республики, которая должна как раз учесть ширину этих автомобильных дорог, наличие перехватывающих парковок при въезде в города, то есть с тем, чтобы максимально разгрузить ситуацию, создать максимально комфортный режим для крымчан и туристов, которые приезжают сюда отдыхать.

При этом, конечно, возросло и количество ДТП по сравнению с 2015 годом, из–за некачественного дорожного покрытия на 16 процентов; и смертность в том числе возросла тем не менее.

Динамично отрасль развивается на сегодняшний день. Могу привести цифры: в 2013 году, когда Крым был в составе Украины, это были максимальные цифры, выделенные на обслуживание дорожной отрасли на территории Республики Крым, – они составили 600 миллионов гривен, в эквиваленте в рублях 1 миллиард 800 миллионов рублей. На сегодняшний день в 2016 году Российская Федерация по Вашему поручению и Дмитрия Анатольевича Медведева уже выделила 18 миллиардов только на этот год, то есть в 10 раз. Поэтому динамика, на мой взгляд, очевидна, процессы набирают обороты. Эти деньги, 18 миллиардов, в данном случае заложены в ряде программ: федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года, республиканская программа развития автомобильных дорог и программа финансирования дорожного хозяйства муниципальных образований Республики Крым. В настоящее время на территории республики работает 19 дорожно-строительных организаций, из которых 16 – местные, три – с материковой части Российской Федерации, из других субъектов.

В 2016 году в части дорожного комплекса предусмотрено финансирование по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Крыма»: девять мероприятий с 11 объектами – на общую сумму финансирования 6 миллиардов 650 миллионов рублей, в том числе проектно-изыскательские работы – 3 миллиардов 700 миллионов рублей (это дорога «Таврида», проектирование) и строительно-монтажные работы – 2,5 миллиарда рублей, это обход дороги вокруг Симферополя Дубки – Ливадки.

В 2017 году согласно уже подготовленным проектным документам в общем планируется финансирование по 13 объектам на общую сумму 41 миллиард рублей. Из них по проектно-изыскательским работам – 1,5 миллиарда рублей и строительно-монтажным – 39,5 миллиарда рублей, то есть цифры для Крыма астрономические. Нам, конечно, необходимо сегодня прилагать все усилия для того, чтобы освоить – и освоить их качественно. То есть дороги должны быть выполнены согласно современным нормативам.

В соответствии с планом-графиком реализации ФЦП срок окончания работ по разработке проектно-сметной документации по 10 мероприятиям – 25 декабря 2016 года. То есть в этом году все работы будут выполнены в срок. Проектирование объекта, строительство (реконструкция) дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Севастополь, это дорога «Таврида», двухгодичное. Срок окончания проектирования и выход из «Главгосэкспертизы» – 13 марта 2017 года, и сразу приступаем к строительно-монтажным работам.

По строительству автомобильной дороги и подхода к Керчи, к транспортному переходу, стоимость составит по ФЦП 5 миллиардов 600 миллионов рублей. Из них проектирование – 159 миллионов рублей. Заключён уже договор с ЗАО «ВАД» на выполнение проектно-изыскательских работ. Проектирование выполняется согласно графику, завершится в конце 2016 года.

По строительству (реконструкции) самой дороги «Таврида». Трасса протяжённостью 253 километра проходит по девяти муниципальным образованиям. Общий объём финансирования предварительно составляет 139 миллиардов рублей. Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ заключён с ЗАО «ВАД» Санкт-Петербурга на общую сумму 2 миллиарда 989 миллионов рублей. По состоянию на сегодняшний день, выполнено 80 процентов полевых работ по инженерным изысканиям, публичный ценовой аудит планируется завершить до декабря 2016 года.

По строительству транспортной развязки Симферополя и Евпатории и автомобильной дороги Симферополя Мирное – Дубки стоимость объектов ФЦП – 1миллиард 600 миллионов. В июле 2016 года заключён контракт на выполнение проектно-изыскательских работ с акционерным обществом «Институт проектирования транспортных сооружений» на сумму 28 миллионов рублей. Срок завершения проектирования – 15 декабря 2016 года.

Дубки – Левадки – это объездная дорога Симферополя, стоимость объекта по ФЦП – 6 миллиардов 781 миллионов рублей, протяжённость дороги девять километров, контракт на проектно-изыскательские работы на сумму заключён, проектирование объекта закончится до 1 октября этого года. Плюс 2,5 миллиарда рублей – освоение до конца года строительно-монтажных работ по этой работе. На объекте будут работать четыре подрядчика, гарантируем выполнение, в данном случае освоение, качественное освоение средств в этом году.

По республиканским программам. По Вашему поручению дополнительно выделены Республике Крым и при поддержке Дмитрия Анатольевича Медведева уже непосредственно направлены деньги в республику – 4,5 миллиарда рублей. И в бюджете Республики Крым заложены до этого 5 миллиардов 239 миллионов рублей, направленные из федерального бюджета. В рамках этой программы предусмотрен капитальный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 836 миллионов рублей. Ремонт автомобильных дорог предусматривает приведение к нормативному состоянию 53 километров на 11 участках на сумму 2 миллиарда 265 миллионов рублей.

Основные работы производятся на дорогах Симферополь – Керчь. Сегодня сам тоже проезжал и до этого за две недели ездил, наблюдал: все работы ведутся согласно графику. На сегодняшний день по этой сумме, по 4,5 миллиарда, деньги подрядчика выплачиваться ещё не начали, однако за счёт своих оборотных средств подрядчики сегодня вышли на все объекты без исключения: это дорога Симферополь – Николаевка, это оползень на дороге Новый Свет – Судак. Вы знали об этом, по Вашему поручению деньги доведены сегодня, работы тоже ведутся согласно графику.

Срок окончания всех этих работ – 1 декабря 2016 года, деньги будут качественно освоены в полном объёме, то есть мы Вас в этой ситуации, Владимир Владимирович, не подведём, так или иначе.

По деятельности муниципальных образований. Хочу сказать, что на сегодняшний день объём выполнения работ по этим деньгам составляет 42 процента. По финансированию дорожной деятельности муниципальных образований общая сумма по муниципалитетам – 2 миллиарда 149 миллионов рублей, в рамках которой предусмотрен капитальный ремонт дорог протяжённостью 6 километров на 458 миллионов, ремонт 400 километров дорог на 1 миллиард 269 миллионов и содержание 1433 километров дорог на 411 миллионов рублей. В рамках выполнения мероприятий по развитию дорожного хозяйства в том числе будут выполнены мероприятия по обустройству пешеходных переходов возле школ, освещение местных дорог, светофоры, восстановление освещения в населённых пунктах сельской местности.

По дорожному хозяйству города Керчь. Действительно, Керчь стал воротами Республики Крым, направление движения транспорта и грузов кардинально изменилось, в основном мы получали всё это через наши пункты пропуска: на сегодняшний день это Армянск, Красноперекопск и Джанкой. Однако в связи с недружественными действиями государства Украины там практически сообщение транспортное прервано: и железнодорожное, и автомобильное.

Тем не менее благодаря уже нашей стране и непосредственно Вашей поддержке жизнь течёт своим чередом, у нас в этой ситуации всё нормально. Но Керчь в данном случае, конечно, несёт повышенные нагрузки технические, вся транспортная сеть не ремонтировалась на протяжении 15 лет до этого, основной транспортный поток сегодня с Керченской паромной переправы идёт именно через территорию города.

Протяжённость уличной дорожной сети город Керчь составляет 333 километра. И на сегодняшний день Республикой Крым (правительством) было выделено 101 миллион рублей, что позволило отремонтировать 39 километров. Конечно, этого категорически недостаточно, но здесь при поддержке Правительства, Дмитрий Анатольевич дал поручение, Дмитрий Николаевич нам оказывает содействие, в данном случае мы считаем объём бедствия для Керчи: предварительно эта сумма составляет около трёх миллиардов рублей. По итогам, как только будут готовы окончательные расчёты, имею в виду на восстановление дорожной сети города Керчь, в том числе мы обратимся к Вам за поддержкой, будем совместно с Правительством реализовывать эти программы.

На самом деле главная наша задача на сегодняшний день – это качественно проконтролировать расходование бюджетных средств. У нас совместно с Росавтодором, с Министерством транспорта Российской Федерации созданы мониторинговые группы, которые отслеживают качество в данном случае проведения этих работ. Я сам лично в том числе выезжаю на все объекты без исключения, визуально осматривал, как идёт ход выполнения работ. В том числе осуществляет технический надзор наш республиканский ГУП в ежедневном режиме, днём и ночью выходят, берут образцы и пробы дорожного покрытия, определяют в данном случае проблемные точки, которые могут возникнуть, зоны риска. На сегодняшний день, я считаю, угрозы в части качественного освоения средств по дорожной деятельности в Республике Крым нет. То есть до конца года мы все программы выполним в полном объёме на 100 процентов.

На следующий год вот сейчас с Дмитрием Николаевичем разрабатываем проект бюджета совместно. Думаю, что тоже будут заложены определённые цифры, которые позволят сохранить ту же динамику в части ремонта и восстановления дорожной сети на территории Республики Крым.

Владимир Владимирович, спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

У меня несколько вопросов, прямо связанных с Вашей работой и с Министерством транспорта.

Первое. Это не вопрос, а просто реплика, ремарка. У нас задача не деньги осваивать, а дороги строить, я исхожу из этого. Освоить можно всё что угодно и в каких угодно объёмах. Нам нужно понять, сколько стоит километр дороги в этих условиях, и из этого считать, сколько должно быть построено. Это первое.

Второе. Мы договаривались с вами (и с Председателем Правительства решение приняли) дать дополнительно пять миллиардов на дорожное строительство в Крыму и Севастополе. У вас было 13 миллиардов – стало условно 18. Как мне Министр доложил, вы приняли решение эти дополнительные деньги направить на ремонт «Тавриды», дороги «Таврида».

С.Аксёнов: Существующей, Владимир Владимирович, дороги.

В.Путин: Да. Но Вы так и так должны были бы это сделать, даже из имеющихся 13 миллиардов. Почему? Потому что на некоторых участках она пришла в абсолютно негодное состояние в связи с нагрузками, Вы сейчас сами об этом сказали, раньше такой нагрузки не было. Она просто разрушилась, и нужно её было по–любому ремонтировать. Вы приняли решение дополнительные средства из федерального бюджета направить на ремонт именно этих участков дороги. Тогда мы должны знать, а дополнительные средства – они же расширили ваши возможности; где произошло увеличение по сравнению с тем, что Вы планировали раньше? На каких других дорогах, на каких других участках, куда будут фактически вложены эти средства?

С.Аксёнов: На сегодняшний день у нас из 18 миллиардов около 7 миллиардов (6700) – это программа ФЦП, отдельная программа, ни на ремонты, ни на поддержку не используется. Из пяти миллиардов, которые были выделены из республиканского бюджета, два с копейками – это содержание дорог в данном случае; фактически только три использовались на поддержание и ремонт сети. При этом в рамках этой программы у нас уже реконструирована и 30 сентября практически будет сдана дорога аэропорт Симферополь – до города Симферополя (11 километров) и объездная дорога по городу Симферополю до Ялтинской трассы, ещё 10 километров. В общей сложности это более 1 миллиарда 600 миллионов рублей.

Плюс, когда Вы выделили эти 4,5 миллиарда рублей дополнительно, у нас, получается, был оползневой участок Новый Свет – Судак, там общий объём работ где–то 700 миллионов. А дорога Симферополь – Керчь, поскольку мы деньги закладывали в бюджет в прошлом году и видели, насколько будет мощный износ в данном случае, а дорога развалилась практически возле Керченской паромной переправы окончательно. И только благодаря этим деньгам мы уже по режиму ЧС в авральном порядке начали восстанавливать эту дорогу. 53 километра будет сделано за счёт именно этих средств.

К сожалению, сделать прогноз о том, как быстро будет разрушаться дорожное полотно, невозможно. Сейчас со стороны Севастополя тоже поползла дорога, особенно летом в жару, тяжёлые транспортные средства до 50 тонн продавили, просто ямы образовались в городе Симферополе по улице Севастопольской на выезде, и надо опять же принимать какие–то чрезвычайные меры. То есть, по сути, конечно, мы латаем на сегодняшний день, выравниваем тяжёлое наследие, которое нам досталось в этой ситуации. А с точки зрения развития основные средства, конечно, будут вложены в ФЦП: это уже конкретно строительство новых дорог. Здесь такая ситуация.

При этом для того, чтобы в нормативном состоянии сегодня наши дороги поддержать, мы говорим, те деньги, которые были выделены, мы за два года привели в нормативное состояние 1,5 процента от общей потребности. Конечно, эти темпы наращивать надо. Понимаем ситуацию с дефицитом средств, понимаем наши возможности в том плане, что подрядчики ещё не научились культуре производства, и, действительно, есть масса вопросов. Я сам регулярно (раз в неделю) провожу селекторное совещание именно на тему дорожного строительства и выезжаю сам лично на каждый объект, на котором ведутся работы.

В.Путин: Вопрос к Министру. У нас, особенно в каникулярный период, в летний период, авиа- и морское сообщение между Сочи и Ялтой есть, между Сочи и Крымом – кроме Керченской переправы? Имею в виду именно Сочи.

М.Соколов: Авиационного сообщения из Сочи нет, между соответственно не Ялтой, а в данном случае Симферополем.

С.Аксёнов: В сезон летают.

М.Соколов: И между Сочи и Ялтой тоже такого морского сообщения нет.

В.Путин: Почему? Уверен, что люди бы пользовались, наверняка. Те, кто приезжают в Крым, съездили бы на денёчек посмотреть Сочи, олимпийские объекты. И те, кто отдыхают в Сочи, съездили бы посмотреть музеи Крыма, Севастополя.

М.Соколов: Скоростное сообщение на судах типа «Сочи», которые сейчас как раз один «Артеку» подарили, один «Орлёнку», – слишком длинная будет перевозка, больше 10 часов, это тяжело физически.

В.Путин: Это неизвестно, смотря какие суда поставить. Может быть, это, наоборот, кому–то будет интересно совершить морское путешествие. В общем, проработайте.

Реплика: Здесь нужно круизное судно, скорее туристическое. Не морская перевозка, а именно туристическая.

В.Путин: Вы проработайте, и мне доложите, и на следующий год сделайте и то, и другое.

Что–нибудь точно можно поставить. Надо посмотреть, будет пользоваться или не будет пользоваться вниманием. Но наверняка будет, 100 процентов. На следующий сезон сделайте авиационное сообщение и морское. Хорошо? Вы посчитайте и просто доложите предложения. Спасибо большое.

Василий Юрьевич, пожалуйста.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Ростовская область – ворота на Юг Российской Федерации и в страны Черноморского и Прикаспийского бассейна, она обладает развитой транспортной инфраструктурой. Для нас транзитный потенциал не только приоритет развития транспортного комплекса области, но и условие интенсификации внешнеэкономической деятельности региона.

Несколько слов о водном транспорте. Он в настоящее время остаётся самым экономически выгодным, экологически чистым и низкоаварийным видом транспорта, однако в настоящее время на фоне роста грузооборота морских портов Ростовской области, а за последние пять лет это рост 46 процентов, наблюдается снижение транзитного потока грузов по внутренним водным путям. В Ростовской области снижение за этот же период времени – на 30 процентов. Несомненно, основной причиной является маловодность реки Дон, совсем недавно об этом говорили.

Я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать Вам спасибо за поддержку по включению проекта строительства Багаевского гидроузла: он включён в Стратегию развития внутреннего водного транспорта России и в федеральную целевую программу развития транспортной системы до 2020 года. Создание этого объекта обеспечит беспрепятственный сквозной проход судов по всему водному транспортному пути России, создаст возможность наращивания объёмов перевозок грузов и развития внутреннего водного туризма.

Сегодня, как уже было сказано, в активной фазе находится строительство аэропортового комплекса в Ростове-на-Дону. У нас нет сомнений, что объект будет введён в строй, и первые рейсы из порта будут выполнены в декабре 2017 года, как раз в преддверии чемпионата мира 2018 года. Это первый аэропорт такого класса, который строится в современной России с нуля. Во–первых, это аэропорт международного уровня, обеспечит стыковки рейсов между Азией, странами СНГ и Европой. Он будет обслуживать не только базовый пассажиропоток Ростовской области, но и Южного федерального округа. В перспективе он, несомненно, может взять на себя часть трафика московских аэропортов. Сегодня пассажиропоток за последние годы показывает, что он заметно вырос. Например, в 2009 году это был 1 миллион 59 тысяч, а в 2015-м – 2 миллиона 61 тысяча, почти в два раза.

На наш взгляд, есть реальные перспективы роста пассажиропотока, но для этого нужен базовый авиаперевозчик или достаточное количество воздушных судов постоянного базирования в новом порту для восстановления ранее действующей маршрутной сети. Это даст возможность многим авиакомпаниям сэкономить на пустых перелётах к другим местам и для проведения, в том числе технического обслуживания.

С учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, 26 августа совместно с Минтрансом «Аэрофлот» работает по поиску наиболее оптимального пути решения данной проблемы. Для этого по предложению генерального директора «Аэрофлота» Виталия Геннадьевича мы создадим рабочую группу (об этом мы договорились) для подготовки вариантов решения данного вопроса.

Также считаю актуальным вопрос развития региональных и межрегиональных авиаперевозок. Возможно, здесь один из выходов – это некая кооперация с южными регионами нашей страны. У нас есть примеры: начиная с текущего года Ростовская область и Росавиация на условиях софинансирования субсидируют несколько маршрутов, которые очевидно пользуются спросом, в такие города, как Казань, Екатеринбург, Сочи. Мы планируем этой работой заниматься и дальше. Было бы правильно сохранить на федеральном уровне программу субсидирования региональных перевозок. Это поможет регионам решать ряд вопросов связи крупных городов.

Несколько слов об автодорогах. Это для нас важнейший элемент транспортной системы, основу, как сказал Министр, составляет М4, которая включена в состав международного транспортного коридора «Север – Юг». На самом деле магистраль исчерпала свою пропускную способность, в том числе в ряде точек, в ряде мест Ростовской области. Например, в районе города Аксай интенсивность в этом году достигала 105 тысяч автомобилей в сутки. Поэтому требуется реконструкция с доведением параметров магистрали до первой категории с глубоким обходом города Аксай.

Строительство обхода освободит подъезды к городу-миллионнику (конечно, речь идёт о транзитном транспорте), позволит изменить качество и комфортность движения пассажирского и грузового транспорта в южном направлении и обратно. Для этого сегодня госкомпанией «Российские автомобильные дороги» разработана проектная документация. Первый этап получил положительное заключение, второй находится в экспертизе. Просил бы данный вопрос включить в перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета.

Следующая тема. В связи с подготовкой к чемпионату мира 2018 года мы меняем некоторую организацию движения на транспортной развязке при южном подъезде к Ростову. Мы ведём реконструкцию моста через реку Дон (Ворошиловский). Это самый старый мост в створе проспекта. Мы строим магистраль общегородского значения, которая будет осуществлять подъезд непосредственно к «Ростов Арена». И в то же время идёт работа по созданию развязки с единым транспортным узлом, которая обеспечивает сообщение с местом проведения игр.

Но это не только эта задача, сегодня проект разработан, и экспертиза получена, наша задача – провести реконструкцию участка федеральной дороги – южный подход к Ростову. Почему? Она обеспечивает транспортное сообщение в южном направлении и на Кубань, и на Ставрополье, и в Крым. Поэтому просил бы оказать содействие в снятии ограничений на начало строительства данного объекта. Кроме того, создание аэропорта требует развития сетей региональных дорог и в кооперации с федеральными нашими. Речь идёт о строительстве, доведении этих дорог до параметров первой и второй категории. Мы строим две подъездные дороги сегодня к аэропорту, срок завершения этих работ – ноябрь 2017 года, то есть до завершения строительства аэропорта.

Кроме того, мы продолжим строительство в 2017 году очередного участка северного обхода в Ростове, одновременно с этим на федеральной трассе Ростов – Таганрог строится транспортная развязка в разных уровня, и только синхронизация данной работы совместно с федеральными структурами создаст возможность правильной их эксплуатации. Просил бы Министра, хотя Максим Юрьевич об этом знает, составить или подготовить совместную нашу дорожную карту, которая бы позволила одновременно ввести эти объекты, что на самом деле очень серьёзно облегчит возможность транзитного транспорта не заходить в Ростов, а уходить в разное направление.

И в заключение, Владимир Владимирович, несколько слов о системе «Платон». Во–первых, хотел бы сказать, что она начала давать конкретные результаты. Например, в текущем году благодаря этому мы получили на продолжение строительства самого главного нашего моста, Ворошиловского, финансовые средства, которые теперь гарантированно позволяют нам завершить его полное строительство к осени следующего года, то есть точно месяцев за восемь до начала чемпионата.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить здесь же, – это реализация стратегического проекта безопасности «Качественные дороги». Этот проект актуален и необходим, мы его реализуем совместно с Минтрансом. Это позволяет, очевидно, ускорить приведение наших дорог в нормативное состояние. К сожалению, пока их достаточно много, почти 49 процентов в Ростовской области, если взять региональные дороги, у нас сегодня не в нормативном состоянии, но это путь как раз к приведению. Поэтому хотел бы выразить благодарность и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за решения этого года по системе «Платон», по дополнительному выделению финансовых средств. Это, очевидно, повлияет и на снижение аварийности на дорогах, и, конечно, на состояние этих дорог.

Завершая, скажу, что транспортная отрасль Ростовской области – это, наверное, одно из стратегических направлений, потому что у нас просто регион пронизан самыми разными транспортными структурами и нормальное функционирование обеспечивает экономику региона.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Напомню, что общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов, если взять округ, в этом году около 50 миллиардов рублей. То есть сами по себе дорожные фонды довольно значительные, плюс федеральные средства.

Но и объём значительный. Здесь в основном коллеги говорили в отношении дорожной сети Крыма. Это и понятно, потому что эту сеть десятилетиями никто не поддерживал, никто не развивал, состояние дорог было удручающим. Мы относительно недавно здесь (25 июля) собирались в Севастополе, проводили совещание на эту тему, в том числе по выполнению указаний Президента и поручений Правительства.

В принципе согласен с коллегами, что финансирование дорог в настоящий момент налажено, осуществляется без перебоев, о чём говорил и Министр, и Сергей Валерьевич Аксёнов. Если говорить о ремонтах, то по Республике Крым это и 13 миллиардов упомянутые, и дополнительные деньги – 4,5 миллиарда рублей, 500 миллионов соответственно Севастополю. Мы договаривались, что техника активно сразу же после получения денег будет использована для восстановления дорог. То, что мне удалось сегодня увидеть и о чём я получил доклад и Министерства, и коллег-губернаторов, всё это сейчас делается. И по Республике Крым, и по Севастополю идут активные работы для того, чтобы в тёплое время года завершить в рамках выделенных лимитов финансирование и восстановление дорожного полотна.

Но есть и крупнейшие, конечно, проекты, по которым мы неоднократно собирались в Правительстве, по которым Вы, Владимир Владимирович, давали ряд указаний. Это, конечно, транспортный переход через Керченский пролив и автодорога «Таврида». Лимит финансирования на возведение транспортного перехода, напомню, в этом году составляет 57,7 миллиарда рублей, а финансирование строительства «Тавриды», о чём только что тоже было сказано, составит около 140 миллиарда рублей. Эти стройки действительно самые большие в настоящий момент, они должны максимально тщательно контролироваться и Правительством, и региональными властями. Совещания на эту тему, как и контрольные мероприятия, проходят регулярно.

На что хотел бы отдельно обратить внимание? По срокам, конечно, срывов быть не должно, как и не должно быть несогласованных новых запросов по деньгам. Деньги очень большие, но самое главное, что мы с трудом изыскиваем возможности для того, чтобы обеспечить это финансирование в нынешней довольно непростой ситуации. Поэтому всё нужно сделать именно так, как договорились. Проектирование, как было сказано, должно быть завершено к 30 марта 2017 года, а технико-экономическое обоснование и финансовый аудит, их результаты должны быть выданы к 1 декабря.

Конечно, мы рассчитываем, что и новый мост и реконструированные дороги принципиально изменят транспортную ситуацию на полуострове. Владимир Владимирович, когда я из Анапы перелетал и с вертолёта посмотрел, как выглядит стройка, – что тут могу сказать, конечно, очень масштабно. Это крупнейшая стройка в стране, сейчас огромное количество используется оборудования, то есть работа кипит. Но понятно, что всё равно она требует максимально тщательного контроля со стороны Правительства, – он будет обеспечен.

И потом мы с коллегами проехались по дороге уже непосредственно на Керчь. Надо признаться, конечно, что она в очень тяжёлом состоянии, и, как только будут завершены все эти процедуры, нужно немедленно выходить и начинать строить, потому что количество грузов, которые перевозятся, возросло кратно, радикально, о чём только что говорил руководитель республики. И кроме собственно грузоперевозок, на что ещё хотел бы обратить внимание – это ещё и, так сказать, «трассы жизни», на которых работают и спасатели, и врачи скорой помощи, где вопрос жизни и смерти – это считанные минуты.

Почему я об этом говорю? Мы в этом году уже выделили три миллиарда рублей на закупку 1357 автомобилей скорой помощи. Владимир Владимирович, мы с Вами эту тему обсуждали. Эти машины поступают в регионы, я неоднократно в регионах проверял: действительно, машины приличные, все их хвалят, вне зависимости от поставщика, они новые. Но мы на этом решили по просьбе регионов не останавливаться, и, как и договаривались вчера, я подписал распоряжение Правительства о дополнительном финансировании закупки в текущем году автомобилей скорой помощи и реанимационных автомобилей ещё на сумму одного миллиарда рублей. Хочу коллег-губернаторов об этом известить, 473 таких машины будут поставлены в 34 региона дополнительно, где наиболее проблемная, сложная ситуация.

Если говорить о Республике Крым, где мы находимся, просто у меня данные есть и по Севастополю, это ещё 11 автомобилей – плюс к тому, что мы уже поставили. Конечно, те, кто присутствует, другие регионы также получат автомобили скорой помощи. Это очень важно для решения социальных задач.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто ещё хотел бы сказать? Прошу, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, абсолютно верно речь идёт о том, что сегодня подъездные пути со стороны Краснодарского края, в том числе финансово, – сегодня сложно с этим. Тем не менее, безусловно, путь от Краснодара, а точнее с места, где будет примыкать к М4 «Дон» этот промежуток, 172 километра, к Керченскому мосту, – для этого сегодня денег нет, хотя вопрос финансирования рассматривается с точки зрения проектирования. А для того, чтобы его начать, необходимо просто принять эту дорогу в федеральную собственность. Можно дать поручение, чтобы всё–таки промежуток приняли в федеральную собственность, хотя бы начать первый этап проектирования вот этого промежутка.

В.Путин: Надо чтобы Минтранс это всё посчитал. Мы аккуратно напишем поручение Минтрансу – проработать.

В.Кондратьев: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста. Кто ещё?

А.Бочаров: Владимир Владимирович, нас сегодня по–настоящему гостеприимно принимает наша легендарная крымская земля и наш любимый город-герой Керчь. У нас, уважаемый Владимир Владимирович, было немного времени перед заседанием президиума Государственного совета, мы воспользовались этим временем с нашими коллегами и проехались по некоторым историческим местам. Хочу сказать – конечно, впечатляет, особенно тех, кто в первый раз приехал. Это на самом деле история, история нашей страны, она очень легендарная. И прикоснуться к истории – это, конечно, счастье для всех руководителей. Это правда.

С другой стороны, мы понимаем, Владимир Владимирович, что строительство моста через Керченский пролив – это тоже историческое решение и событие. Сегодня Дмитрий Анатольевич рассказывал – пролетал, видел. Нам очень бы хотелось, Владимир Владимирович, если у Вас будет такая возможность сегодня, вместе всем коллегам (думаю, что они меня поддержат) выехать на строительство площадки и ещё раз посмотреть – посмотреть именно тот мост, как он строится на сегодняшний день.

На самом деле очень серьёзное инженерное сооружение строится нашими российскими строителями, там представлены все регионы нашей страны, – и всем вместе посмотреть. Это, с одной стороны, нас ещё раз вдохновит, с другой стороны – и те, кто строят, увидят руководителя страны, нашего Президента, что всё поднимаем. Если есть такая возможность и, конечно, время, Владимир Владимирович, просил бы принять такое решение и вместе нам выехать на площадку.

В.Путин: Хорошо. Сейчас я скажу, что думаю по этому вопросу. Конечно, сделаем.

Завершая нашу встречу и обсуждение, хотел бы вот что сказать. Конечно, это знаковый проект – Керченский мостовой переход. Но мы собрались не только для того, чтобы это обсуждать. Мы говорим о развитии всей транспортной инфраструктуры Юга России: здесь и обход Краснодара, и вопросы, связанные с обходом Ростова, с эффективным функционированием железных дорог, автомобильных артерий, эффективного использования портов и перспектив использования и строительства портов на Юге страны.

Это огромный объём перевалки грузов, это действительно очень серьёзные вопросы с точки зрения интересов всей экономики государства. Поэтому мы подготовили проект соответствующих поручений, учтём всё, что здесь было сказано в ходе нашей сегодняшней дискуссии, в том числе впрямую некоторые вещи, как я сказал, в мягкой формулировке проработать Минтрансу.

Мы в прошлом году, сейчас мы вспоминали об этом, в Новороссийске практически на эти темы говорили. Сейчас мы вернулись опять к этим вопросам и упускать этого не будем, так же как не будем упускать вопросы развития транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, в Сибири, на Севере, имею в виду Северный морской путь, на Северо-Западе страны. У нас там тоже огромная перевалка и огромный комплекс, просто колоссальный, и развивается очень активно. Просил бы вас это иметь в виду – общегосударственное значение всего этого комплекса.

Что касается предложения Андрея Ивановича, не знаю, поместимся ли мы в вертолёты, поскольку мы сюда на вертолётах прибыли, постараемся сейчас это сделать, и вместе подъедем, и посмотрим, как идут работы, так, чтобы на месте убедиться, что всё идёт в нужном темпе и в рамках намеченных планов.

И ещё один вопрос, совсем уже вне рамок нашего сегодняшнего совещания. У Дмитрия Анатольевича вчера был День рождения, я вчера имел удовольствие его поздравить по телефону, а сегодня хотел бы сделать это лично и от вас всех вручить ему сувенир, это соответствует тому, чем Дмитрий Анатольевич занимается: картина называется «В цеху». (Смех. Аплодисменты.)

Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 15 сентября 2016 > № 1895801 Владимир Путин

Стартовала активная фаза российско-китайского учения «Морское взаимодействие-2016»

Сегодня в Южно-Китайском море стартовала активная фаза российско-китайского военно-морского учения «Морское взаимодействие-2016».

«Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) к выходу в море для участия в морском этапе совместного российско-китайского учения готов», – доложил о готовности отрядов кораблей ТОФ командующий Приморской флотилией ТОФ контр-адмирал Вадим Кулить. Доклад принял заместитель главнокомандующего ВМФ России вице-адмирал Александр Федотенков.

По окончании церемонии проводов отряды боевых кораблей ВМФ России и ВМС Народно-Освободительной армии Китая (НОАК) покинули порт Чжаньцзян (южная провинция Гуандун) и взяли курс в назначенные районы для проведения активной морской фазы учения.

Во время выхода в море кораблям предстоит отработать совместные действия по организации всех видов обороны кораблей на незащищенном рейде, поиску, спасению, конвоированию и освобождению судов, обнаружению и распознаванию целей в рамках отработки эпизодов по ПВО.

Планируется выполнить совместные артиллерийские стрельбы по морским и воздушным целям. На заключительном этапе учения будет осуществлена совместная высадка морского и воздушного десанта на необорудованное побережье в провинции Гуандун.

Для участия в учении в КНР прибыл отряд боевых кораблей ТОФ в составе больших противолодочных кораблей «Адмирал Трибуц», «Адмирал Виноградов», большого десантного корабля «Пересвет», морского буксира «Алатау» и танкера «Печенга». Командир отряда – командующий Приморской флотилией ТОФ контр-адмирал Вадим Кулить.

Всего на учение привлечено с обеих сторон 18 кораблей и судов обеспечения, 21 единица авиатехники, более 250 военнослужащих морской пехоты и 15 единиц боевой техники.

Совместное учение отрядов кораблей ВМФ России и ВМС НОАК проходит с 12 по 19 сентября в воздушном пространстве, прибрежной и морской акватории Южно-Китайского моря.

Подобные учения проводятся флотами России и Китая на регулярной основе уже в пятый раз, они направлены на укрепление практического сотрудничества флотов двух стран и противостояние различным угрозам в море.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

РФ в сентябре может увеличить экспорт зерна до 4,2-4,3 млн т, если договорится с Египтом по спорынье - эксперт

Россия в сентябре может экспортировать 4,2-4,3 млн тонн зерна против 4,18 млн тонн в сентябре прошлого года, прогнозирует замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

Однако, как заявил И.Павенский "Интерфаксу", этот объем возможен в том случае, если удастся урегулировать с Египтом проблему "нулевой спорыньи", из-за которой Египет приостановил отгрузку российской пшеницы.

По его данным, под угрозой срыва находятся поставки 373 тыс. тонн пшеницы, которая в основном была закуплена на тендерах GASC (главное управление Египта по поставкам сырья). Экспорт заблокирован, несмотря на то, что в уже заключенных контрактах прописан норматив по спорынье в 0,05%.

Как сообщалось, проблема возникла в связи с тем, что в сентябре Египет ввел норму, в соответствии с которой содержание спорыньи не должно превышать 0%.

Как заявил И.Павенский, экспорт в первую неделю сентября прошел успешно, было отгружено 943 тыс. тонн зерна, что на 4% выше прошлогоднего показателя - 908 тыс. тонн.

По его словам, заявки на перевалку зерна в портах в сентябре пока составляют 1,28 млн тонн зерна, что на 16% ниже, чем в сентябре 2015 года, когда перевалка составила 1,53 млн тонн. В частности, заявки на перевалку пшеницы составляют 1,05 млн тонн против 1,25 млн тонн в сентябре 2015 года, ячменя - 134 тыс. тонн против 156 тыс. тонн, кукурузы - 95 тыс. тонн против 131 тыс. тонн соответственно.

Доля глубоководных портов в общем объеме российского экспорта в сентябре может составить 37%, что соответствует показателю прошлого года.

По словам эксперта, цена спроса на российскую пшеницу с протеином выше 12,5% с поставкой в октябре за две недели "просела" на $5 за тонну, до $165-167 при цене предложения около $169-171 за тонну (снижение за неделю на $4). "Однако большинство продавцов зерна пока не готово к такому низкому ценовому уровню", - отметил И.Павенский.

Цена на российский ячмень относительно стабильна - в пределах $152-154 за тонну. "Есть сообщения о том, что Саудовская Аравия, являющаяся крупнейшим покупателем ячменя, традиционно осенью приостановила закупки этого зерна. Оживление закупок ожидается только в декабре", - сказал эксперт.

В то же время "проседание" мировых цен и большой урожай "давят" на внутренний рынок. В результате, по данным "Русагротранса", цены на зерно в европейской части страны за неделю снизились в среднем на 300 рублей за тонну. Так, цена пшеницы 4 класса составляет в пределах 8 600 рублей за тонну, ячменя - 7 000-7 600 рублей. На юге цена этой пшеницы варьируется в диапазоне 9 300-9 600 рублей за тонну, в Поволжье - 8 400-8 700 рублей.

Морпорты Украины в январе-августе увеличили экспортные отгрузки растительного масла до 2,75 млн. тонн – АМПУ

Морские порты Украины в январе-августе т.г. перевалили 2,96 млн. тонн растительного масла наливом, что на 20,2% выше показателя за аналогичный период 2015 г. На экспорт за 8 месяцев отгружено 2,75 млн. тонн масла (+19,2%). Об этом 14 сентября сообщила пресс-служба Администрации морских портов Украины.

В частности, государственными стивидорными компаниями на причалах АМПУ было обработано 83,46 тыс. тонн масла (+22,2%), частными стивидорными компаниями на причалах АМПУ – 2,379 млн. тонн (+27,3%), стивидорными компаниями на собственных причалах – 497,37 тыс. тонн (-5,6%).

Объемы перевалки растительных масел за отчетный период в портах следующие:

- Николаевский – 1,231 млн. тонн (+82%)

- Ильичевский – 823,03 тыс. тонн масла (-26,1%)

- «Южный» – 688,06 тыс. тонн (+23,4%)

- Одесский – 95,6 тыс. тонн (+100,3%)

- Измаильский – 50,06 тыс. тонн (+165%)

- Херсонский – 38,67 тыс. тонн

- Мариупольский – 33,4 тыс. тонн (-32,4%)

Порт Гданьска (Польша) сократил объемы отгрузки зерна

Грузооборот порта Гданьск (Польша) в январе-августе 2016 года вырос на 4,7% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года – до 24,584 млн тонн. Об этом сообщается в материалах администрации порта.

Объем перевалки зерновых сократился на 30,4% – до 707,18 тыс. тонн, штучных грузов и древесины вырос на 27,4% – до 9,53 млн тонн, других массовых грузов (агрегаты, сера, руда) вырос на 20,6% - до 2,62 млн тонн, обработка угля выросла 14,3% - до 3,37 млн тонн, жидкого топлива сократился на 15,3% - до 8,33 млн тонн.

13 сентября в г. Нью-Дели (Республика Индия) под сопредседательством с российской стороны заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина прошло 22-е заседание российско-индийской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.

Одним из ключевых вопросов для обсуждения в рамках Комиссии стал вопрос активизации работы по запуску международного транспортного коридора «Север – Юг». Скоординированная работа всех заинтересованных сторон позволит обеспечить взаимовыгодное функционирование данного маршрута. С. Аристов подчеркнул, что российская сторона уже давно придает вопросу развития указанного коридора серьезное значение, и обратил особое внимание на предпринятые практические шаги для продвижения по данному направлению. Так, в соответствии с решением руководства ОАО «РЖД», в целях налаживания перевозок между Россией и Индией компании ПАО «Трансконтейнер» и OOО «РЖД Логистика» приступили к первой тестовой отправке пяти универсальных крупнотоннажных контейнеров по маршруту: Бангалор – порт Нова Шева (Индия) – порт Бендер-Аббас (Иран) – Астара (Азербайджан) – Воронеж с грузом компании «Сименс».

Кроме того, замминистра напомнил индийской стороне о предложении возобновить деятельность российско-индийской Рабочей группы по транспорту, в рамках которой станет возможно более детально прорабатывать вопросы развития транзитного потенциала между двумя странами и сотрудничества по обеспечению функционирования коридора «Север – Юг», а также другие актуальные вопросы взаимодействия в транспортной отрасли.

На заседании была отмечена активизация транспортного диалога двух стран. Россия и Индия поддержали проведение в ближайшее время 1-го заседания Совместной морской комиссии и консультаций авиационных властей. Российская сторона выразила заинтересованность в реализации железнодорожных проектов на территории Индии, в том числе в модернизации инфраструктуры и повышения квалификации индийских специалистов указанного профиля.

Президент определил ориентиры для портов: аренда или концессия

Глава государства Владимир Путин поручил обеспечить инвентаризацию ГТС морских портов и их инфраструктуры, закрепленных за «Нацрыбресурсом». В Правительстве должны рассмотреть вопрос о передаче таких объектов в аренду или о заключении концессионных соглашений с сохранением профиля.

Напомним, что президент России Владимир Путин дал председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву ряд поручений по вопросам рыбохозяйственного комплекса. Срок исполнения – 1 февраля 2017 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, поставлена задача обеспечить инвентаризацию гидротехнических сооружений морских портов и объектов их производственной и инженерной инфраструктуры, закрепленных за ФГУП «Национальные рыбные ресурсы», а также рассмотреть вопрос о передаче таких объектов в аренду или о заключении концессионных соглашений с сохранением профиля их использования.

Сахалинские власти хотят привлечь краба на родной берег

В Сахалинской области начинается создание инфраструктуры, необходимой для торговли морепродуктами, добытыми в прибрежной зоне, в живом виде. Для этого решено собрать рабочую группу из представителей добывающих компаний, отраслевых ученых, контролирующих органов, торговых организаций.

Вопрос обеспечения реализации в живом виде водных биоресурсов, добытых в шестимильной зоне, обсуждался на совещании с рыбопромышленниками Сахалинской области.

Зампредседателя правительства региона Игорь Быстров рассказал, что 11 сентября продажу живых моллюсков и крабов организовали на ярмарке в Южно-Сахалинске. Но чтобы сделать такую торговлю постоянной и повсеместной, необходима инфраструктура – как в портах, куда будет поступать живой улов, так и в торговых точках. В частности – нужно установить аквариумы с морской водой, обеспечить ее очистку и аэрацию. Все это потребует определенных затрат от участников рынка, отмечено на совещании.

«Мы добиваемся, чтобы рыбопромышленные компании, которые добывают в прибрежной шестимильной зоне колючего краба и морского ежа, поставляли свой улов на Сахалин и Курильские острова, – объяснил Игорь Быстров. – Сегодня он, минуя территорию России, уходит в Японию. Однако нам необходимо обеспечить морепродуктами население области. Но это не единственная цель. Поскольку сделки на покупку российского краба, морского ежа на сотни миллионов долларов осуществляются за границей, наша страна теряет огромные деньги. Если же уловы пойдут, скажем, в порт Корсаков, который недавно получил статус свободного, и за ними сюда поедут покупатели из-за границы, ситуация изменится коренным образом. Многомиллионные сделки будут совершаться в нашей стране. Она и будет получать выгоды от них. Поэтому создание в Корсакове полноценной площадки по торговле водными биологическими ресурсами и мощностей по переработке и хранению уловов преследует две цели: обеспечить жителей Сахалинской области и других регионов страны рыбой и морепродуктами по доступной цене, а также перевести выгодные сделки на территорию России».

По словам Игоря Быстрова, с 1 сентября право на добычу самцов колючего краба на восточном побережье Сахалина имеют все жители области. Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, бесплатные путевки на лов в заливах Мордвинова и Анива можно оформить, предъявив паспорт, в рабочее время в офисе компании «Мальки-тур». На следующей неделе оформлением путевок на добычу колючего краба займутся подразделения регионального многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Фермер и тяжелый путь к рынку

Российское сельское хозяйство невозможно представить без Краснодарского края. Это – житница. Регион кормит не только россиян, но и многие страны мира. Более того, он производит огромное количество кормов для животных. Осень – время года, когда уборочная подходит к своему финишу. Тем не менее, итоги сельскохозяйственного года принято подводить в последний месяц лета.

Краснодарские аграрники в начале августа 2016 года провели традиционный «День урожая». Для праздника была веская причина – регион установил рекорд по сбору зерна – 10,15 млн. тонн. В прошлом году этот показатель составлял 9,8 млн. тонн, что тоже на тот период было беспрецедентно.

Львиная доля собранного урожая приходится на крупнейшие в России агропромышленные комплексы. В их владении находится тысячи гектар посевных, современная сельскохозяйственная техника и достаточно большие финансовые ресурсы. Но есть еще фермеры. Они в регионе собрали почти треть от общего объема зерна. Эти люди являются, как правило, большими профессионалами в своей области. Крестьяне, а именно так их и можно называть «работают на земле» и прекрасно знают, как с ней обходиться. Без преувеличения – земля их кормит. И соответственно отношение фермеров к ней особенное – бережное.

Труд фермеров не подневольный, как было в России веками. Их хозяйства более гибкие в части управления и принятия решений, что нельзя сказать о крупных сельхозпредприятиях.

Как правило, фермерские предприятия являются семейным бизнесом. Так, например, в этом плане показательно крестьянско-фермерское хозяйство Титовых. Их небольшое предприятие в этом году умудрилось собрать большой урожай. Хозяин – Александр Титов – проработал на земле почти четверть века, но такого урожая, с его слов, он не видал. Действительно, 85 центнеров с гектара – это очень много. Для сравнения, в прошлом году данный показатель составлял 65 центнеров, а в 2014 году – 68 центнеров. Естественно, немаловажную роль играют благоприятные погодные условия – в прошедшем сельскохозяйственном году они были как раз такими. Но очень много зависит и от технологий, используемых для обработки земли и защиты культур, а также организации сельхозпроизводства. Что касается семьи Титовых, то они владеют всего лишь 840 га земли и выращивают на ней не только пшеницу, но и ячмень, кукурузу, подсолнечник , а также сою. Александр Титов отмечает, что спрос на их продукцию есть всегда - другой вопрос: по каким ценам? Сейчас они немного выросли, а вот раньше падали, все больше обесценивая тяжелый труд фермеров. Так, например, пшеница 4 класса, которую хорошо покупают за рубежом, в настоящее время торгуется в пределах 9,5 руб.

Экспортный товар

По оценкам участников рынка, почти 90% всей собранной пшеницы реализуется за пределами страны. Во многом это связано с тем, что Краснодарский край очень удачно расположен с логистической точки зрения. Урожай достаточно недорого можно довезти до портов Кубани. Конечно, эффективность сельскохозяйственного бизнеса зависит и от мировых цен на пшеницу. А они, как известно в последние годы не очень стабильны.

Отдаленные от морских логистических путей сельскохозяйственные предприятия не выдерживают конкуренции с коллегами, приближенных к портам, и предпочитают значительную часть своего урожая использовать на корм животным.

Фермеры Титовы собранный в этом году урожай не планируют продавать – слишком низкая цена. До весны он будет у них лежать в «закромах» и ждать благоприятной рыночной конъюнктуры. Александр и его супруга Ирина хотят продать пшеницу хотя бы за 12 руб. Хорошо, что у них есть свои склады и не нужно платить деньги за хранение урожая.

Подобная тактика не является проявлением жадности краснодарских фермеров. За валюту, которая выросла в два раза, они покупают семена и «химию». Последняя товарная позиция, даже отечественная стоит, как импортная. Ее производители заявляют, что также закупают сырье за рубежом. Таким образом, все завязано на доллар. А он такой нестабильный и непредсказуемый.

В этом году уродилась не только пшеница, но и другие культуры, а также овощи и фрукты. Но, эксперты заявляют, что большой урожай совершенно не означает, что рынок будет заполнен дешевыми продуктами. У фермеров нет своей сбытовой инфраструктуры. Эту функцию выполняют посредники, которые, закупая по дешевой цене продукцию у частных хозяйств, продают ее «втридорого». Они хотят как можно больше прибыли и, соответственно, держат цены на рынке исходя из своих интересов.

Автор: Кононов Игорь

Как основатель Zara на два дня стал богатейшим человеком в мире

Ходя по магазинам Zara вы может быть и не задумываетесь об этом, но где-то там, в северной Испании есть 80-ти летний дедушка, который подобрал висящие для вас в магазине вещи. Пять лет тому Амансио Ортега ушел в отставку с поста исполнительного директора Inditex, компании владеющей брендом Zara . Но он до сих пор так и не оставил работу.

Даже на этой неделе, когда рост стоимости ценных бумаг сделал его на два дня богатейшим человеком в мире, он оказался не готов уйти на покой.

Каждый день он преодолевает путь в 10 км от своего дома в центре прибрежного испанского города Ла Корунья до пригорода, в котором расположена штаб-квартира Inditex и, где он впервые представил бренд Zara

Иногда он садится вместе с командой, ответственной за дизайн женских вещей в Zara, и они перебрасываются идеями по кругу. Идеями, которые затем станут основой для работы команды на недели и месяцы вперед. Новый макет магазина, новый дизайн для предстоящей зимней коллекции. И если у господина Ортега возникает предчувствие, то к нему прислушиваются. В конце концов у него за плечами 60 лет опыта в продаже модной одежды и свой бизнес он выстроил с нуля.

Согласно данных журнала Forbes, эксперта в оценке денежного баланса на банковских счетах богатейших людей мира, Состояния господина Ортега в минувшую среду и четверг превысило общую суму средств, которой располагает основатель Microsoft Билл Гейтс. Затем колебания цен вытолкнуло его обратно на второе место.

Господин Ортега не в первый раз оказывается на верхушке дерева. В октябре 2015 он уже был на пару часов богатейшим человеком на планете. Тогда, в Испании, это событие было воспринято как знаковое.

В отличии от других богатейших людей мира он предпочитает оставаться в информационной тени, избегает давать интервью и не появляется в медиа насколько это только возможно.

Амансио Ортега родился в семье железнодорожного рабочего незадолго до начала гражданской войны в Испании. Его семья отчаянно боролась что бы свести концы с концами. Бедность наложила глубокое впечатление на него в детские годы.

Вот как описывает это Ковадонга О’Шеа, автор биографии основателя Zara: «Однажды [он и] его мать пошли в бакалейную лавку… Тогда человек стоящий за кассовым аппаратом сказал его матери, синьора… мы больше не можем отпускать вам товары в кредит».

В своей книге 2012 года госпожа О’Шеа написала, что Амансио Ортега до сих пор испытывает стыд за тот случай, когда его семья оказалась неспособной заплатить по счетам.

«Когда Амансио рассказывал мне об этом он ужасно разволновался. И сказал мне: «Я был тогда глубоко унижен и оскорблен»». Он пообещал себе, что его семья больше никогда не будет испытывать нужды, бросил школу и нанялся на работу в магазин, продававший рубашки.

Постепенно он набирался опыта в сфере продажи одежды и к началу 1960 был готов основать с членами своей семьи и его будущей женой Розалией Мера их собственный бизнес. В начале они открыли компанию по производству текстиля, а позже создали бренд Zara.

Что же вывело его в лидеры и обеспечило Inditex, компании-владелице Zara такой оглушительный успех? Это было четкое понимание одного принципа.

Магазинам требовалось слишком продолжительное время для того что бы предоставить людям ту модную одежду, которую они ищут. К тому времени когда товар поступал в продажу, следящие за модными тенденциями покупатели уже хотели чего-то другого. И Амансио Ортега решил сократить время цикла, от возникновения интереса к модному товару до его поступления в продажу.

«[Амансио Ортега] сделал нечто уникальное», утверждает Михаель Вильсон, маркетинговый аналитик в Berenberg.

«Он вышел в перед с амбициозной идеей дать потребителям то, чего они хотят»

«У множества ретейлеров [компании] определяют, чего хочет потребитель, затем заказ поступает производителю, и продукция отправляется в магазины, где ее может приобрести покупатель»

Вместо этого в Zara и других смежных брендах компания внимательно прислушивалась к продавцам в магазинах, спрашивая их о мнении покупателей и об их предпочтениях.

И поскольку производственные мощности Inditex расположены не в Азии, а в Испании, Португалии, Турции и Марокко они могут реагировать быстро и оперативно заказывать увеличение выпуска популярного продукта или внесение изменений в стиль товаров.

«Они берут идеи для своих моделей напрямую у покупателей, вместо того что бы проталкивать им продажи уже выпущенных товаров», говорит Михаель Вильсон.

Какими брендами владеет Inditex?

– Zara

– Zara Home

– Pull & Bear

– Massimo Dutti

– Bershka

– Stradivarius

– Oysho

– Uterque

Модель работы, принятая в компании не может быть с легкостью скопирована другими фирмами, ведь у них нет устоявшейся местной сети поставщиков, утверждает Симон Боулер, представитель Exane, компании по исследованию капитала.

Но если гиганты модной индустрии не могут с легкостью адаптировать бизнес-модель Inditex, то онлайн бренды – компании вроде Boohoo и Asos могу себе это позволить. Сейчас они занимают лишь небольшой сегмент рынка по сравнению с Inditex., но они сфокусированы именно на сокращении времени реакции на тенденции, возникающие в High Street и Instagram.

Сейчас Inditex «неплохо сидит» на своем мечте, говорит Симон Боулер. «Но через 10 или 15 лет на рынке скорее всего появится больше конкурентов, использующих схожую с ним бизнес-модель.»

Представитель господина Ортега заявил, что масштаб успеха скорее застал основателя компании врасплох. Он всегда был амбициозен в ведении бизнеса, но никогда не фокусировался на личном богатстве, и частенько выражает удивление такому обороту дел.

У господина Ортега есть яхта, но поскольку в длину она меньше 40 метров, то вряд ли может отразить масштаб его богатства.

Другим аспектом его жизни являются его дети и внуки. Он редко путешествует далеко от Ла Коруньи. У него есть второй дом неподалеку, и если он отправляется прогуляться вокруг Ла Марины, то местные знают, что господин Ортега не любит суеты.

Ковадонга О’Шеа, которая знает господина Ортега вот уже 20 лет утверждает, что блеск его успеха корнями уходит к гуманности, он ощущает, что те вершины, которых достигла его компания, это лишь от части его заслуга.

Когда она указала ему на позитивные новости относительно его компании, он просмотрел их, сказав, что они вызвали у него «головокружение».

«Амансио Ортега не относится к тому типу богатых людей, которые смотрят на вас с высоты своего успеха.»

Автор: Хукер Люси @BBC

2 сентября 2016 года Арбитражный суд Калининградской области вынес решение по иску ФГУП " Национальные рыбные ресурсы" в пользу Калининградского УФАС, признав принятое ранее решение управления законным.

Напомним, ранее антимонопольный орган признал действия ФГУП по установлению и взиманию тарифов на услуги удаленного морского терминала Пионерский незаконными в силу требований п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

В адрес Управления из Калининградской транспортной прокуратуры поступило обращение председателя профсоюза рыбаков для проведения проверки правомерности установления Калининградским филиалом ФГУП «Нацрыбресурс» тарифов за стоянку судов в порту г. Пионерский.

Антимонопольный орган установил: ФГУП "Нацрыбресурс", являясь субъектом естественной монополии, в нарушение требований части 1 статьи 18 Закона о морских портах, без обращения к компетентному органу за установлением тарифа (сбора) и определения единицы измерения, к которой он применяется, самостоятельно издало 27.08.2014 приказ об утверждении тарифов на услуги по стоянке судов у причалов удаленного морского терминала Пионерский. Такое действие является незаконным и экономически необоснованным, поскольку цены и тарифы на услуги субъектов естественных монополий подлежат государственному регулированию посредством определения перечня товаров (работ и услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и хозяйствующий субъект не наделен полномочиями самостоятельно, применяя ту или иную методику, устанавливать размер и порядок взимания сборов, а в отсутствие установленных в определенном законодательством порядке портовых сборов - взимать их.

Комиссия УФАС признала действия ФГУП «Нацрыбресурс», выразившиеся в нарушении части 1 статьи 18 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации» в части установлении и взимании тарифов на услуги удаленного морского терминала Пионерский, оказываемые субъектами естественных, нарушением пункт 10 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». По фату нарушения выдано предписание о прекращении в срок до 01.06.2016 допущенного нарушения. Кроме того, лица, виновные в совершении нарушения антимонопольного законодательства будут привлечены к административной ответственности.

2 сентября 2016 года Арбитражный суд Калининградской области вынес решение по иску ФГУП "Нацрыбресурс" к Калининградскому УФАС.

Иран является ключевым игроком для создания Нового шелкового пути

С Ираном поддерживается идея возрождения Великого шелкового пути, соединяющего Восточную Азию с Европой.

Эксперт по восточным вопросам Владимир Сажин рассказал о роли Тегерана в этом важном геополитическом проекте. "Главный советник Верховного лидера Ирана по международным делам Али Акбар Велаяти подтвердил поддержку Тегераном, предлагаемого Пекином проекта - Нового Шелкового пути и приветствовал растущую экономическую мощь Китая", - сказал Сажин.

Он добавил, что реализация этого проекта, который китайцы называют "Шелковый путь 21 - го века", будет расширять экономическое и политическое влияние Пекина на гигантской пространства, которые простираются от Тихого океана вплоть до Британских островов.

Новый Шелковый путь имеет два части - наземную и океанскую. Проект наземного базирования включает в себя страны, расположенные вдоль первоначального Шелкового пути, шедшего через Центральную Азию, Западную Азию, на Ближний Восток и в Европу, и призывает к более тесной интеграции с надеждами развития сплоченной экономической зоны.

Морской Шелковый путь расширяет проект через несколько смежных водоемов, в том числе через Южно-Китайское море, южную часть Тихого океана и Индийского океана, в качестве средства, чтобы притупить набеги США на китайскую региональную экономическую гегемонию.

Проект, стоимостью $ 150 млрд., планируется завершить где-то между 2020 и 2025 годами, а Китай уже объявил о планируемом строительстве железной дороги Урумчи-Тегеран, которая в конечном счете может достичь турецкой границы. Новый Шелковый путь является абсолютно прагматичным мероприятием, направленным на то, чтобы транспортировать азиатские минеральные богатства, доступные для китайских инвесторов, и создавать новые возможности для китайского экспорта в Европу.

"Иран, с его развитой инфраструктурой, является важным сухопутным и морским перекрестком, соединяющим Север с Югом и Восток с Западом. Вот почему он рассматривается Китаем как страна, способная играть ключевую роль в проекте Новый Шелковый путь", - заявил Владимир Сажин, добавив, что Иран тоже заинтересован в проекте, и согласился инвестировать $ 6 млрд. к 2022 году.

Во время выступления на встрече мэров городов Шелкового пути в Казвине, ранее в этом месяце, Велаяти сказал, что Иран будет играть ключевую роль в проекте, и что его морские порты Бендер-Аббас и Чабахар были главными центрами морских и наземных перевозок, замеченными Китаем, как "идеальный инструмент" для достижения своих целей. Иран и Китай последовательно наращивают свое экономическое, промышленное и культурное сотрудничество, в результате чего товарооборот между ними достиг $ 52 млрд. в 2014 году, в то время как в 1997 году он находился на уровне всего $ 12 млрд.

Участие Тегерана в проекте Новый Шелковый путь принесет двум странам еще большее сближение, добавил Сажин. Это не означает, однако, что Иран собирается игнорировать свою интеграцию с другими региональными ассоциациями. По заявлениям иранских чиновников, главным приоритетом Ирана во всех этих проектах является более тесное сотрудничество с Россией, Китаем и Индией.

Иран укрепляет свой флот в Персидском заливе

Военно-морские силы Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Ирана приняли на вооружение новое высокоскоростное судно, способное разместить на борту вертолет.

Как сообщает РИА Иран.ру, церемония передачи судна на вооружение ВМС состоялась во вторник в порту города Бушер на юге страны.

Как заявил командующий ВМС КСИР адмирал Али Фадави, новый корабль стал крупнейшим в Иране судном с корпусом из алюминия – длина его составляет 55 метров, дальность плавания – 10 километров. По словам Фадави, на своем борту судно может принять вертолет и 100 пассажиров, а также имеет возможность плавать в неспокойных водах.

Фадави подчеркнул, что корабль был спроектирован и построен иранскими специалистами без иностранного участия, на его вооружении находятся отечественные разработки.

Командующий ВМС КСИР отметил, что принятие на вооружение нового корабля позволит Ирану усилить присутствие в морских и океанских водах.

Шакалы

Калинин Александр

Давняя поговорка «лес не без шакала» сегодня приобретает иной смысл

Жители Вышневолоцкого района забили тревогу: некие люди рядом варварски вырубают лес. По сигналу на место выехали активисты Общероссийского народного фронта. Но виновных так и не нашли.

Невидимки с топорами

Во-первых, вырубка шла на границе двух районов, и чиновники Вышнего Волочка и Спирова спихивали ответственность друг на друга; во-вторых, кому принадлежали земли, так и не определили, и разбирательство безнадёжно утонуло в бездонном бюрократическом болоте. Министр лесного хозяйства Тверской области так прямо и сказал: межевание – дело Росреестра и федеральной власти, а у нас на это нет ни денег, ни полномочий, и вообще ловить «чёрных лесорубов» – дело полиции, а не региональной власти. Полиция, в свою очередь, божилась, что никаких лесорубов – ни чёрных, ни рыжих – в глаза не видела, хотя каждую неделю (люди подтвердят) по четвергам проводит рейды.

– Вы хоть канаву бы вырыли, чтобы машины браконьеров пройти не могли, – только и сумел сказать на это координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Владимир Гутенёв.

А Владимир Кузнецов, сопредседатель регионального отделения Общероссийского народного фронта, привёл в пример Старицкий район, где лесопатолог вынес заключение, что лес якобы болен и его нужно вырубить. И хотя эксперт ОНФ это доказательно опроверг, Минлесхоз региона поддержал своего лесопатолога, и заведённое уголовное дело по факту незаконной вырубки леса рассыпалось.

Вертолётчики, облетающие нефтепровод, проходящий через Ярославскую, Тверскую, Новгородскую области, рассказывают: сверху лес представляет собой удручающее зрелище. Сплошная свалка из сучьев, пней, срубленных, упавших и гниющих деревьев.

Но ведь так было не всегда. В дореформенной России лес был даже бóльшим народным достоянием, чем нынешний Газпром. Потому как не только обогревал и кормил деревню, не только давал работу лесоперерабатывающим предприятиям и строительному комплексу, но и приносил валюту в казну государства. И у леса в ту пору был один хозяин – лесхоз. Санитарные вырубки, то есть спил перестоявших, больных, сорных деревьев, насаждение новых участков, противопожарные полосы, водоёмы – всё это было в его ведении. На страже лесных массивов стояла целая армия лесоустроителей – инженеров, инспекторов, лесничих, лесников. Леспромхозы, занимавшиеся промышленной вырубкой леса, играли по их правилам.

И правила эти касались всех. Мы с отцом в те годы заготавливали на зиму дрова. Так вот, тогда без разрешительной бумаги в лес – ни ногой. Но и получив бумагу, идёшь не куда попадя, а в то место, которое укажет лесник и которое определено для санитарной вырубки. Нравится тебе это место или нет, хороший там подъезд или только вездеход пройдёт, пили только там. Потом делянку должен сдать леснику. Он проверит, соответствуют ли нормативам пеньки, сложены ли в кучу ветки, а уж после этого выпишет подорожную, по которой ты беспрепятственно довезёшь дрова до дома.

Да, можно было договориться с лесником, чтобы выделил тебе место получше и поближе к дороге. Были и браконьеры, но не в таком количестве, как в пореформенное время. Боялись люди. За машину левых дров можно было попасть под статью Уголовного кодекса и получить срок. А уж о том, чтобы продать брёвна на сторону, и речи быть не могло. Без соответствующих документов никто бы у тебя их не взял, потому как тоже светила статья и срок, в лучшем случае – потеря должности.

Зелёный клондайк

Вакханалия началась в 90-е годы. Тогда торговля древесиной по доходности сравнялась с торговлей наркотиками, и в лес повалил криминальный люд.

Первыми разрабатывать зелёный клондайк начали уголовные авторитеты. Они скупали у деревенского люда порубочные билеты, которые выдавались под заготовку дров или надворное строительство. Билеты были разовыми, но действовали в течение года, и по ним можно было валить леса сколько угодно. Следом за уголовниками пошла местная шпана, сколотившая первоначальные капиталы на торговле разведённым спиртом и самогоном, потом все кому не лень – от пронырливых иностранцев до милицейских жён.

И людям, стоявшим на защите леса, работать в нём стало опасно.

Вот лишь несколько примеров того времени по одной Владимирской области.

31 марта 1995 ушёл на работу и пропал инженер по защите и охране лесов Заречного лесничества Петушинского района Геннадий Королёв. Вечером какие-то люди вызвали его из дома, он обещал скоро вернуться и не вернулся.

В Курловском лесничестве Гусевского района расстреляли семью лесничего. Злоумышленник заявился, когда тот был в лесу, убил из ружья жену лесника и двоих внучек, а избу подпалил.

Запылал дом заслуженного лесовода России Валентины Смирновой из Андреевского лесничества Судогодского района. Дверь снаружи была подперта, поэтому выпрыгивали они с мужем из окон, не успев ни скотину со двора вывести, ни вещи забрать. Даже документы сгорели.

Другой лесничий этого же лесничества – тоже, кстати, заслуженный – Юрий Гусев был оклеветан, по подозрению во взяточничестве арестован и несколько суток просидел в следственном изоляторе.

Дотла спалили дачу начальника отдела государственного контроля областного управления лесами Майи Ифановой, а саму ею избили в подъезде собственного дома.

Можно было бы привести немало подобных примеров и из других регионов. Работникам лесной охраны настоятельно не рекомендовали ходить по лесосекам и делянкам в одиночку.

Знали ли об этом в руководстве страны? Да, но Гайдару и Ельцину срочно требовалось создать класс собственников. Любой ценой. Пусть и ценой жизни и здоровья работников лесоохраны. Ценой самого русского леса. Умирали порождённые социалистической экономикой леспромхозы. Рядом с ними вырастали новые, в большинстве криминальные, коммерческие структуры, вооружённые новейшим оборудованием и высокопроходимой техникой. Шёл передел леса. И тогдашнее правительство своими решениями лишь ускоряло этот процесс.

Вали всё на прохожего.

Он стерпит

1 января 1998 года был принят новый Уголовный кодекс, упразднивший такую меру наказания за лесное браконьерство, как лишение свободы. Чтобы попасть под уголовное преследование, надо было срубить более 560 кубометров леса. Почти 30 машин. А машину леса нынче увезти – что корзину грибов. Если попался, самое большее, что грозит, штраф 30 рублей за кубометр, тогда как рыночная его цена доходила в ту пору до 700 рублей и выше. Но и такие деньги можно было высудить лишь в том случае, если докажешь, что пойманный сам спилил лес, а не купил его у неизвестного прохожего. У лесника нет прав ни на досмотр, ни на доследование. Даже инспектор ГИБДД может остановить машину лишь в населённом пункте, воры же пользовались преимущественно лесными дорогами.

В Собинском районе возле Дома-музея Жуковского выстроил дачу директор одной из московских фирм. Лес рубил в охранной зоне. Завели уголовное дело. Но кто-то его надоумил: ты что, разве сам пилил? Нет. Ну и никакого отношения к этому лесу не имеешь. И суд его вины не признал. После этого вор сам подал иск на работников лесоохраны, требуя возместить моральный ущерб. Едва отбились.

В Сандовском районе Тверской области в начале 2000-х за год вывозилось около 70 тысяч кубометров деловой древесины. Ежесуточно из района уходило до 15 автомашин с лесом, вывозилось по 300–350 кубометров древесины. Всё это усугублялось тем, что лес вырубался варварски. Из цельного дерева браконьеры брали лишь 5–6 метров комля, всё остальное оставлялось в лесу и гнило. Ни одного уголовного дела возбуждено не было. Случалось, незаконно заготовленная древесина конфисковывалась, но что с ней дальше делать, никто не знал. Складов специальных не было, а под открытым небом она быстро превращалась в труху. Самих преступников можно было оштрафовать на 10 минимальных окладов – это по тому времени 840 рублей, тогда как только за день рубщик зарабатывал до тысячи.

Вот какую историю рассказал лесничий Спировкого района Алексей Оборин. Получив информацию о том, что на одном из участков совершена незаконная вырубка леса и хозяин, уроженец Кавказа, ночью собирается вывезти его в Петербург, лесники проклеймили торцы бревён с обеих сторон и спрятались в засаде. Когда вечером подъехали КамАЗ и погрузчик, лес погрузили на машину, работники лесной охраны вышли из засады и составили протокол. Однако схваченный за руку преступник не только не был осуждён, а наоборот – лесников заставили перед ним извиниться. Для этого тому достаточно было сказать, что лес он сам не пилил, а купил его у случайных прохожих, которых видел в первый и последний раз в жизни и при встрече ни за что не узнает.

Способов избежать даже административного наказания было множество. Вывозимый лес оформлялся на подставных людей, всякий раз разных. Пеньки летом засыпали землёй, зимой на морозе заливали водой. Чтобы невозможно было провести экспертизу, комли брёвен с обеих сторон опиливали. В Селивановском районе Владимирской области браконьер нанимал пилить деревья деревенских ребятишек, они же таскали ночью сучья в овраг.

Окончательный передел леса произошёл с принятием нового Лесного кодекса. Лес стали сдавать в аренду оптом и в розницу на конкурсной основе, то есть угодья на десятки лет доставались тому, кто больше заплатит. Или откатит. Причём арендаторов не связывали никакими обязательствами по отношению к арендуемым участкам. Леса безжалостно вырубались, захламлялись, вырубленные делянки не расчищались, не засаживались молодняком, зарастая постепенно сорными деревьями. Как и противопожарные просеки. Всё это послужило одной из причин массовых лесных пожаров жарким летом 2010 года, когда вместе с лесом горели целые деревни вместе с жителями.

И ещё одна проблема, которая перетекла к нам из дореформенного периода, а в наше время лишь обострилась до предела. Даже в годы советской власти, когда активно строились дороги и лесные посёлки, расчётная лесосека в России осваивалась лишь на 20 процентов. Остальные 80 процентов древостоя перестаивали и пропадали. Это как хлеб: опоздал с жатвой – несёшь потери.

Мне говорили в 90-х годах: даже если из 1 миллиона 600 тысяч кубов леса, предназначенного на свал, украли 8 тысяч кубометров, это не проблема для страны. Но беда в том, что 80 процентов древесины берут не там, где можно и нужно, а там, где нельзя, – ближе к дорогам, подъездным путям, портам, границам. Там, где лес надо охранять. В местах труднодоступных он как стоял, так и стоит. Вернее, отжив свой срок, умирает, гниёт и распространяет вредителей. Вкладываться в дороги никто не хочет. Действуют по принципу: после нас хоть трава не расти. И не растёт…

Ливия решила подкачаться

Ливия наращивает добычу и может сорвать переговоры о заморозке нефтепроизводства

Алексей Топалов

Ливия заявляет о планах в несколько раз нарастить производство и начать масштабный экспорт нефти после возврата контроля над нефтеналивными портами Сиртского залива. Это происходит на фоне все более частых разговоров о возврате к идее заморозки нефтедобычи. Теперь Ливия, благодаря своим планам, может сыграть роль Ирана, из-за которого сорвались прошлые переговоры по фиксации мирового уровня производства нефти.

Ливия в течение месяца нарастит производство нефти до 600 тыс. баррелей в сутки, сообщила Национальная нефтяная компания Ливии. Помимо этого, в ближайшее время будет возобновлен экспорт через порты так называемого «нефтяного полумесяца» (побережье залива Сирт), контроль над которыми ливийские войска вернули накануне. Технические группы уже приступили к оценке необходимых действий, добавил глава ливийской ННК Мустафа Санаалла.

К концу года уровень производства в Ливии планируется довести до 0,9 млн баррелей в сутки — при условии достаточного финансирования, доступа к портам и открытия нефтепроводов на юго-западе страны.

Ливия до вооруженного конфликта, разгоревшегося в 2011 году, добывала 1,4–1,6 млн барр./сутки, что соответствовало примерно 2% мирового производства. Но в настоящее время добыча в стране составляет лишь около 200 тыс. барр./сутки. Стоит отметить, что это оценки ООН. По данным Организации стран – экспортеров нефти, в которой состоит Ливия, в августе ежедневное производство в этой стране было выше и составляло 292 тыс. барр./сутки.

«Увеличив добычу и экспорт нефти, мы можем сократить дефицит бюджета и платить за жизненно важные услуги», — отмечается в сообщении ННК Ливии.

Но в текущей ситуации улучшение положения в Ливии может негативно отразиться на мировом нефтяном рынке.

В этом году активно обсуждается тема заморозки уровня добычи нефти с целью стабилизировать мировые цены. Первыми этот вопрос подняли Россия, Саудовская Аравия и Венесуэла еще в начале года, но апрельские переговоры в Катаре, которые должны были привести к окончательному соглашению, сорвались.

Виновником стал Иран, который сначала заявил о том, что поддерживает инициативу, но затем решительно отказался фиксировать добычу. Исламская Республика указала на то, что санкции США и Европы, ограничивающие экспорт нефти из Ирана (а следовательно, и добычу в стране), были отменены только в январе и Иран «не намерен вновь загонять себя в санкции», пока не выйдет на досанкционный уровень производства, что соответствует около 4 млн барр./сутки. Россия, кстати, тогда заявила, что и без Ирана заморозка способна положительно повлиять на цены на нефть, так как идею поддержали производители, обеспечивающие 73% мирового производства нефти.

Но в последний момент, в ходе переговоров в столице Катара Дохе 17 апреля, заморозку отказалась поддерживать Саудовская Аравия, заявившая, что фиксировать добычу должны все крупные производители.

В этом месяце разговоры о фиксации нефтедобычи в мире вновь активизировались. Предполагается, что тема заморозки будет обсуждаться на Международном энергетическом форуме, который состоится в конце сентября в Алжире, а также в ходе очередной сессии ОПЕК в октябре. Россия и Саудовская Аравия в рамках недавнего саммита G20 даже подписали совместное заявление с целью стабилизации рынка нефти. В частности, в документе стороны отмечают неустойчивость на нефтяном рынке из-за сокращения капитальных затрат в нефтедобыче и переноса инвестпроектов. Кроме того, Россия и Саудовская Аравия признали необходимость сдерживания излишней волатильности рынка нефти.

Соглашение подразумевает создание рабочей группы для мониторинга рынка и выработки рекомендаций для обеспечения его стабильности. Как говорил ранее российский министр энергетики Александр Новак, обсуждаются сроки заморозки уровня добычи на три либо шесть месяцев. Не исключено, что срок фиксации будет и более полугода.

Впрочем, Иран продолжает делать противоречивые заявления. С одной стороны, Исламская Республика ранее заявляла, что будет поддерживать все инициативы, направленные на стабилизацию рынка. Такую позицию Тегерана подтвердил на прошлой неделе министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане. Но необходимо вспомнить, что Иран делал такие же заявления и в начале года, после чего иранская делегация даже не прибыла на переговоры в Дохе.

С другой стороны, директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) по международным связям Мохсен Гамсари в интервью Bloomberg, также на прошлой неделе, заявил, что досанкционные уровни производства будут достигнуты лишь к концу 2016 — началу 2017 года. В августе, по данным ОПЕК, Иран добывал 3,65 млн барр./сутки. Но при этом Гамсари подчеркнул, что со стороны Исламской Республики решение о заморозке будет политическим и принимать его должен как раз Зангане.

Ливия в данной ситуации может оказаться в роли Ирана, чей отказ от заморозки повлек за собой цепную реакцию в виде ухода от соглашения одного из инициаторов этого плана, Саудовской Аравии.

«Заморозка произойдет только тогда, когда все крупные производители, и в первую очередь такие, как Иран и Ливия, достигнут максимумов добычи», — предупреждает аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин.

«В ближайшее время фиксации уровня производства никто и не ожидает, — говорит глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. — Словесные интервенции по этому поводу служат лишь для поддержания рынка, в то время как основные игроки демонстрируют лишь рост добычи».

Нефтяные котировки на новости о планах Ливии существенно не отреагировали. На 17.00 мск цена ноябрьских фьючерсов на нефть марки Brent на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне составила $46,49 (–$1,3).

Заместитель Министра обороны Николай Панков провел селекторное совещание по вопросам предстоящей избирательной кампании

Статс-секретарь – заместитель Министра обороны Николай Панков провел селекторное совещание по подготовке и проведению выборов в Единый день голосования 18 сентября.

Выступая перед его участниками, замглавы военного ведомства подчеркнул, что «в предстоящих выборах примет участие личный состав всех военных округов, флотов, родов войск, военно-учебных заведений и организаций Минобороны России, а также члены семей военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных сил».

«Наша важнейшая задача — максимально обеспечить реализацию избирательных прав военнослужащих, в том числе находящихся на лечении, выполняющих задачи в отрыве от пунктов постоянной дислокации», — подчеркнул Николай Панков.

Он напомнил, что на нынешних выборах, которые считаются одними из самых масштабных за последние 5 лет, вместе с выборами депутатов Госдумы, которые проводятся по новой, смешанной системе, военнослужащие, члены их семей и гражданский персонал армии и флота участвуют в голосовании на выборах высших должностных лиц субъектов РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления по месту дислокации воинских частей.

В свою очередь заместитель председателя рабочей группы Минобороны по организации избирательного процесса Василий Волков заявил, что проголосовать в Единый день голосования 18 сентября смогут, в том числе, военнослужащие, возвращающиеся к пунктам постоянной дислокации с учения «Кавказ-2016» и находящиеся заграницей.

«В этом году у нас наблюдается массовый отъезд военнослужащих из мест постоянной дислокации в связи с проведением стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016». Тем не менее, органы военного управления при поддержке Центральной избирательной комиссии уже сделали все, чтобы и эти люди могли реализовать свое конституционное право», — пояснил Василий Волков.

«Особое внимание уделяется труднодоступной и отдаленной местности, отрабатываем систему досрочного голосования. Для экипажей кораблей ВМФ России, находящихся в дальних зарубежных походах, запланирован заход в порты, где голосование будет организовано сотрудниками российских генконсульств и посольств», — отметил Василий Волков.

В селекторном совещании приняли участие члены Центральной избирательной комиссии и рабочая группа Минобороны по организационно-техническому обеспечению избирательного процесса в Вооруженных Силах и содействию ЦИК РФ в избирательных кампаниях.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Отряд кораблей ВМС Республики Корея прибыл во Владивосток

Сегодня во Владивосток с неофициальным визитом зашли эсминец УРО «Адмирал Ли Сун Син» и морской танкер «Чхонджи» военно-морских сил (ВМС) Республики Корея под командованием контр-адмирала Ли Сан Хун.

На борту корейских кораблей находятся 600 членов экипажа, 130 из которых являются курсантами 7-го выпуска Академии ВМС Республики Корея.

Это уже 12-й визит корейских морских кадетов во Владивосток, впервые они побывали здесь в 1996 г. А последний раз заходили в главную базу Тихоокеанского флота в декабре 2014 г.

Цель визита — укрепление дружеских отношений между флотами наших государств и прохождение морской практики курсантов 4-го курса академии. В течение 107 дней корабли ВМС Республики Корея посетят 13 портов в 12 странах мира, включая Владивосток.

В ходе визита запланированы различные мероприятия с российскими коллегами, посещение культурных и исторических достопримечательностей города, спортивные состязания, встречи с проживающими в Приморье гражданами Республики Корея.

Визит кораблей ВМС Республики Корея завершится 17 сентября, после чего они направятся в следующий порт на о. Гуам.

Пресс-служба Восточного военного округа

Власти Монако осушат море для строительства роскошного жилья

Крошечное княжество намерено вложить €2 млрд в амбициозный проект. Строители «отвоюют» у моря шесть гектаров земли, чтобы возвести недвижимость для состоятельных покупателей.

По данным компании Savills, Монако занимает второе место в рейтинге самой дорогой элитной недвижимости в мире. Средняя стоимость «квадрата» здесь составляет €90 900. Высокая стоимость жилья обусловлена как раз ограниченной территорией и нехваткой земли под строительство. Общая площадь княжества составляет 196 гектаров, 40 из которых были получены путем осушения моря во времена правления Ренье III, пишет The Guardian.

Ренье III тогда окрестили «строительным принцем». Его сын Альбер II продолжил отцовскую традицию и одобрил реализацию нынешнего проекта. Он предусматривает строительство на искусственной насыпи нескольких жилых комплексов с роскошными апартаментами, парком, инфраструктурой, мариной, пешеходной набережной и японским садом. Также отведено место для небольшого порта.

Согласно масштабному плану, первым делом необходимо выкопать и перевезти сотни тысяч тонн песка с Сицилии для создания рукотворной насыпи. Только на эту операцию уйдет около 40 месяцев. Защитники окружающей среды уже бьют тревогу, опасаясь, что такое вмешательство навредит морской экосистеме.

Осуществление задачи возложено на строительную компанию Bouygues. Ее специалисты предусмотрели также укрепление рукотворной насыпи с помощью специальных цементных плит, каждая из которых весит 10 000 тонн.

Контейнерооборот портов России в январе-августе 2016 года сократился на 0,7% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года - с 2,63 до 2,61 млн TEU, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на данные Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП).

Экспорт контейнеров за январь-август сократился на 2,7% до 1,08 млн TEU (груженых - 701,45 тыс. TEU (+12,2%), порожних - 379,94 тыс. TEU (-21,8%)). Импорт вырос на 0,9% до 1,1 млн TEU.

Спад перевалки транзитных контейнеров в январе-августе составил 45,9% - с 52 до 28,1 тыс. TEU (перевалка порожних сократилась на 94,6%, груженых - 24,8%). Каботажных контейнеров перевалено на 6,6% больше, чем в январе-августе 2015 года - 400,58 тыс. TEU (перевалка порожних выросла на 3%, груженых - на 8,9%).

Темпы падения контейнерооборота продолжают снижаться. Так, по итогам января спад контейнерооборота относительно аналогичного периода прошлого года составлял 10,3%, в первом квартале - 5%, по итогам полугодия - 1,3%, в январе-июле - 1,2%, в отчетном периоде - 0,7%.

По статистике АСОП, порты Арктического бассейна в январе-августе нарастили перевалку контейнеров на 9,6% до 93,9 тыс. TEU. Контейнерооборот портов Балтийского бассейна увеличился на 1,5% - до 1,34 млн TEU, в портах Азово-Черноморского бассейна контейнерооборот вырос на 3,5% - до 428,8 тыс. TEU.

Порты Дальневосточного бассейна сократили перевалку контейнеров на 7,5% до 751,9 тыс. TEU, Каспийского - на 31% до 1,35 тыс. TEU.

Доля перевалки контейнеров портами Балтийского бассейна составила 51,2%, Дальневосточного - 28,8% от совокупного контейнерооборота РФ.

Лидирующую строчку рейтинга портов по объему погрузки контейнеров по итогам 8 месяцев 2016 года, как и в 2015 году, занимает Большой порт Санкт-Петербург с оборотом в 1,16 млн TEU (+0,7%).

Порт Новороссийск расположился на второй строчке рейтинга с оборотом 418,92 тыс. TEU, что на 4,7% больше, чем за восемь месяцев 2015 года. На третьем месте рейтинга порт Владивосток - 396,19 тыс. TEU (-3,6%).

Порт Корсаков увеличил контейнерооборот на 35,5% до 73,31 тыс. TEU, что позволило порту подняться с 7 на 6 место. Порт Усть-Луга оказался на 7 месте, перевалив 53,66 тыс. TEU (-5,7%).

В целом, наибольшее снижение контейнерооборота за отчетный период показали порты: Холмск - на 88,1% до 2,23 тыс. TEU, Ростов-на-Дону - на 76,3% до 761 TEU.

Наибольший рост перевалки контейнеров отмечен в портах: Зарубино - в 3,4 раза до 476 TEU, Ванино - в 5,5 раза до 110 TEU, Москальво - на 83,6% до 112 TEU.

Всего за январь-август 2016 года 10 крупнейшими портами РФ перевалено 2,54 млн TEU, что составляет 97% совокупного контейнерооборота морских портов России. Снижение по сравнению с восемью месяцами прошлого года составило 0,2%.

В 2015 году контейнерооборот портов России составил 3,94 млн TEU: экспорт - 1,65 млн TEU, импорт - 1,64 млн TEU, транзит - 66,43 тыс. TEU, каботаж - 591,08 тыс. TEU.

За четыре года ОАО «РЖД» повысило скорость доставки контейнеров по Восточному полигону на 30%

Использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить груз из Китая в Европу за 14-17 суток

Президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров на заседании международной ассоциации «Координационный совет по Транссибирским перевозкам» представил преимущества транзитных сервисов, предлагаемых ОАО «РЖД», сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

Пленарное заседание международной ассоциации КСТП открылось 14 сентября в Улан-Баторе. На заседании обсуждаются возможности использования транспортного коридора Восточного полигона, гармонизации правового регулирования международных перевозок, повышения эффективности контейнерных перевозок между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР. В мероприятии принимают участие 180 представителей из 18 стран: руководители и полномочные представители государственных транспортных ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, операторских, страховых и IT-компаний, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций.

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров в своем выступлении отметил, что конкурентоспособность Транссиба в качестве транзитного моста, соединяющего страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы, растет благодаря активной работе членов КСТП.

«Особенно приятно, что многие из присутствующих, в том числе наши зарубежные коллеги и партнеры, рассматривают КСТП как одну из ключевых площадок для укрепления деловых взаимоотношений», – отметил в приветственном слове Олег Белозёров.

По словам президента «Российских железных дорог», за последние годы ОАО «РЖД» серьезно улучшило показатели работы инфраструктуры железнодорожных транспортных коридоров. Скорость доставки контейнерных отправок в транзитном сообщении на Восточном полигоне, в том числе назначением в Китай, с 2012 года увеличилась более чем на 30% - до 783,2 км/сутки.

«Мы предлагаем удобные транзитные маршруты с минимальным числом пересечения государственных границ, единым правовым пространством, упрощенной системой декларирования грузов. В то время, когда доставка трансокеанским маршрутом через Суэцкий канал составляет 30-40 дней, использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить тот же груз из Китая в Европу за 14-17 суток», – отметил Олег Белозёров.

Проект развития железных дорог Восточного полигона предусматривает увеличение в 2020 году провозной способности БАМа и Транссиба в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока на 66 млн тонн в год к уровню 2012 года. Общая стоимость реализации проекта ранее составляла 562,4 млрд рублей.

В ходе визита в Монголию Олег Белозеров встретился с председателем правления группы компаний «Инкоу Порт» Ли Хэчжуном. Партнеры обсудили перспективы сотрудничества по развитию транзитных перевозок на маршруте Китай - Европа с использованием инфраструктуры российских железных дорог, в том числе по созданию совместного логистического центра «Белый Раст» в Подмосковье, а также перспективы реализации совместных транспортно-логистических проектов в третьих странах.

За 8 месяцев 2016 года из порта Инкоу через пограничный переход Маньчжурия – Забайкальск в направлении России, Белоруссии и стран Европы перевезено почти 18 тыс. контейнеров (ДФЭ), что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

10 марта 2016 года порт Инкоу совместно с Российской железнодорожной контейнерной корпорацией и московским вокзалом Ховрино запустил совместный международный маршрут «Новый Восточный Экспресс» (порт Байюйцюань - Москва Ховрино), который расширил линейку из 6 постоянно действующих европейских маршрутов, осуществляемых из порта Инкоу через территорию России. Данный маршрут является еженедельным, общее время перевозки составляет 10 дней. При этом уникальное решение, реализованное в рамках проекта, позволяет сделать маршрут безостановочным и снизить стоимость транспортировки одного контейнера более чем на 500 долларов.

Соглашение является логическим продолжением договоренностей, достигнутых в сентябре 2015 года между председателем правления корпорации порта Инкоу Ли Хэчжун и президентом ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым. Соответствующий меморандум о сотрудничестве был подписан в присутствии глав двух государств в Пекине.

Ожидается, что в рамках проекта будет создан российско-китайский логистический центр в Московской области и совместный российско-китайский логистический парк в порту Инкоу.

Ключевым фактором развития подобной модели является высокая экономическая эффективность мультимодальных перевозок по сравнению с морскими: время в пути сокращается до 50%, при этом себестоимость интегрированной логистики (море - железная дорога) на один контейнер снижается более чем на 1000 долларов США.

«Координационный совет по Транссибирским перевозкам» – некоммерческая транспортная международная ассоциация, основанная в 1993 году с целью привлечения транзитных и внешнеторговых грузов на Транссибирский маршрут и развития экономических отношений между странами Юго-Восточной Азии, Дальнего и Ближнего Востока, Средней Азии и Европы с использованием инфраструктуры российских железных дорог. КСТП тесно взаимодействует с международными транспортными организациями: Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международным союзом железных дорог (UIC), Международным комитетом по железнодорожному транспорту (CIT), Международной федерацией экспедиторских ассоциаций (FIATA), Европейской комиссией, Европейской экономической комиссией ООН и др.

Уровень добычи тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке достиг 386 тыс. тонн

Показатели вылова превысили данные за аналогичный период предыдущего четного года на 34,5%

По состоянию на 13 сентября 2016 года, вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 386 тыс. тонн, что на 34,5% больше показателя за аналогичный период 2014 года.

Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Наилучшие показатели в ходе путины, по-прежнему, демонстрирует Камчатский край. Общий вылов в регионе составил 228 тыс. тонн, что на 64,2% больше аналогичного периода 2014 года. В Сахалинской области объём вылова составляет 80,8 тыс. тонн, что на 14% меньше аналогичного периода 2014 года. Общий вылов в Хабаровском крае составил 67,4 тыс. тонн, превышение к аналогичному периоду 2014 года – 36%. Вылов лососей в Приморском крае, Магаданской области и Чукотском автономном округе на сегодняшний день зафиксирован на уровне 9 тыс. 409 тонн.

Василий Соколов отметил, что улучшается ситуация с паводками в Сахалинской и Магаданской областях, а также на севере Приморского края. В связи с этим представителям отраслевой науки поручено в недельный срок провести работы по мониторингу заполнения нерестилищ в этих субъектах. Заместитель руководителя напомнил, что по итогам путины состоится обзорное совещание, посвященное многолетним наблюдениям по заполнению нерестилищ с участием отраслевых научных учреждений под председательством руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Как доложила исполняющая обязанности директора КамчатНИРО Нина Шпигальская, в настоящее время завершился промысел горбуши в Карагинской подзоне, вылов составляет более 66,0 тыс. тонн, что на 152,9% превышает уровень 2014 года. Промысел кеты завершился во всех районах подзоны и превышает уровень прошлого года – 12,6 тыс. тонн, добыча нерки на юге Карагинского залива также завершилась, уловы выше прошлогодних на 49,4% (4 тыс. 251,3 тонны).

В Петропавловско-Командорской подзоне c начала лососевой путины почти вся добыча осуществляется в Усть-Камчатском районе. Завершается промысел нерки, поймано более 14,0 тыс. тонн, что больше прошлогоднего показателя на 40,2%. Вылов кеты в подзоне превысил 7 тыс. тонн, что уже является рекордом для этого района за всю историю наблюдений с 1949 года. Чавычи поймано 725,4 тонны. Продолжается промысел кижуча, на сегодняшний день добыто 1 тыс. 260,2 тонны этого вида.

На Западной Камчатке закончился промысел горбуши, вылов составил 74,8 тыс. тонн. Главными объектами промысла остаются озерновская нерка (вылов на уровне 27,0 тыс. тонн) и кижуч (добыто 2,7 тыс. тонн). Вылов кеты составляет 11,9 тыс. тонн.

Как доложил исполняющий обязанности директора ФГБНУ «СахНИРО» Александр Михеев, несмотря на то, что в целом на Сахалине промысел горбуши завершился, подходы этого вида в районе острова Итуруп все еще высокие, в связи с чем, можно ожидать достижения рекомендованного наукой объема вылова. Также в регионе стартовал промысел кеты, на сегодняшний день добыто порядка 9 тыс. тонн. Василий Соколов обратил внимание Сахалино-Курильского территориального управления и СахНИРО на низкие показатели вылова кеты по юго-западному Сахалину. По итогам обсуждения было дано поручение к следующему селектору доложить о причинах, которые по мнению науки могут заключаться в задержке подходов рыбы или в искажении статистической отчетности.

Особое внимание на заседании штаба было уделено работе транспортно-логистического узла в Приморском крае. Средний уровень загрузки холодильников в портах региона составляет, на сегодняшний день, 94,5%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы в среднем оценивается в 14 руб./кг. По состоянию на 13 сентября, 53 ускоренных поезда с рыбопродукцией отправлены в западные районы страны.

Василий Соколов обратился с просьбой к администрации региона активнее содействовать территориальному управлению Росрыболовства при отладке механизмов выгрузки рыбопродукции с подходящих в порты транспортов и дальнейшей ее транспортировки в центральные регионы России.

«Ситуация с загрузкой холодильных мощностей во Владивостоке, несмотря на усилия территориального управления Росрыболовства и наших партнеров из РЖД, все еще остается сложной. Прошу администрацию края активнее подключаться к этой работе, совместными усилиями мы сможем оперативно выйти из этой непростой ситуации, – сказал Василий Соколов.

По данным на 13 сентября, в порты Приморского края доставлено более 110 тыс. 182 тонны продукции из уловов лососевых, что на 61% больше, чем в 2014 году. Для поставок на внутренний рынок оформлено 97 тыс. 491 тонна. На подходе в порты находятся 15 судов с 37,8 тыс. тонн продукции на борту.

Российская пшеница vs египетских апельсинов. Кто сильнее?

Россельхознадзор выразил обеспокоенность из-за систематических нарушений фитосанитарных требований при поставках цитрусовых из Египта в Россию. Об этом говорится на сайте российской ветслужбы. В продукции из Египта регулярно обнаруживаются карантинные организмы, пояснила представитель Россельхознадзора Юлия Мелано. В частности, по ее словам, речь идет о средиземноморской плодовой мухе, повреждающей многие растения, в том числе апельсины и мандарины.

Несмотря на многочисленные обращения Россельхознадзора в адрес Центральной администрации карантина растений минсельхоза Египета по этой проблеме, египетская сторона не приняла должных мер по исправлению ситуации, указывает российская служба. Россия в ближайшее время намерена провести переговоры с египетской стороной, отметила Мелано, уточнив, что соответствующий запрос уже отправлен. Если реакции не последует, то Россия может ввести временные ограничения на ввоз продукции высокого фитосанитарного риска из Египта, отмечается в сообщении Россельхознадзора. По словам Мелано, все может решиться оперативно, в течение месяца.

В конце августа министерство сельского хозяйства и мелиорации Египта запретило ввоз пшеницы даже с минимальным содержанием спорыньи – гриба, паразитирующего на некоторых злаковых и вызывающего отравления у людей. А спустя неделю Египет внес Россию в список стран с признаками спорыньи в пшенице. В некоторых российских регионах в пробах пшеницы была выявлена спорынья, пояснял тогда Ашраф Халил, руководитель Научно-исследовательского института патологии растений минсельхоза Египта (цитата по Bloomberg).

В результате с начала сентября отгрузок российской пшеницы в Египет не было, рассказывали «Ведомостям» к конце прошлой недели шесть топ-менеджеров крупнейших зернотрейдинговых компаний и подтверждал представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко. «С тех пор как [Египтом] были введены новые требования к пшенице, российские партии не отправлялись», – говорил он. Добиться нулевого содержания спорыньи в зерне практически невозможно, объясняли трейдеры и Алексеенко. Даже международные стандарты допускают наличие до 0,05% пшеницы, зараженной спорыньей.

Такая ситуация фактически закрывает для России египетский рынок, констатировал Алексеенко. Россия же – крупнейший поставщик пшеницы в Египет с долей 65%. Для России Египет тоже важный рынок: по итогам прошлого сезона (2015/16 г.) четверть всех поставок российской пшеницы пришлась на эту страну – 6,1 млн т, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка.

Теоретически можно соблюсти нулевое содержание спорыньи, но это потребует дополнительных денег и времени, рассказывал экспортер, участвующий в тендерах на поставку зерна в Египет, но когда на рынке избыток зерна – это катастрофа.

В этом году в России ожидается рекордный урожай зерновых: 113–116 млн т, в том числе около 69–74 млн т пшеницы, по прогнозам российского Минсельхоза, тогда как внутреннее потребление составит 72–74 млн т. Соответственно, экспортировать надо около 40 млн т зерна, в том числе 30 млн т пшеницы, делал вывод представитель Минсельхоза.

Чтобы не утонуть в уродившемся зерне, нужно ежемесячно вывозить процентов на 30 больше, чем в прошлом году, объяснял в воскресенье сотрудник крупного зернотрейдера. Пока же экспорт, по его словам, даже не дотягивает до прошлогодних показателей. Основные российские экспортные порты находятся в состоянии анабиоза и загружены лишь на 15–20%, говорил Олег Рогачев, член совета директоров «Русагротранса» (крупнейший в стране оператор вагонов-зерновозов). По данным Минсельхоза со ссылкой на оперативную информацию Федеральной таможенной службы, в июле – августе экспорт зерна сократился на 7% год к году до 5,4 млн т.

Трейдер попросил Египет вернуть 500 тыс. долл. гарантийного взноса, т.к. не может поставить пшеницу из-за нулевой спорыньи

Румынский трейдер компания Cerealcom Dolj направила в адрес государственного египетского агентства GASC письменное обращение с просьбой вернуть $500 тыс. Данная сумма представляет собой гарантию поставки пшеницы продавцом. Cerealcom Dolj аргументировала свою просьбу невозможностью исполнить поставку из-за одностороннего изменения египетской стороной условий контракта, а именно введением стандарта нулевой спорыньи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Напомним, что речь идет о поставке по тендерной линии GASC 63 тыс. тонн румынской пшеницы, которая должна быть отгружена из порта Констанца. Румынская пшеница стала победителем тендера 16 июля (поставка 21-30 августа), а стандарт нулевой спорыньи был введен 28 августа.

Погрузка зерна на судно началась 27 августа. На следующий день египетские инспектора попросили разгрузить судно из-за подозрений в зараженности зерна спорыньей. Трейдер исполнил это требование, перевел судно на другой причал и начал загрузку из других силосов. После чего инспектора вновь потребовали разгрузить зерно. И только тогда трейдер заявил об отказе от поставки партии.

Cerealcom Dolj полностью снимает с себя вину за срыв контракта и отказывается участвовать в новых тендерах пока будет действовать стандарт нулевой спорыньи.