Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В казахстанском порту Актау состоялось открытие крупнейшей специализированной иранской выставки, в которой принимают участие около 30-ти иранских компаний, специализирующихся в области производства продуктов питания, автомобильной техники, строительных материалов, сельскохозяйственной техники, молочной продукции, средств гигиены, сухофруктов, предоставления инженерно-технических услуг.
Церемония открытия выставки проходила при участии губернатора иранской провинции Мазендеран Рабифелаха Джелоудара и акима Мангистауской области Алика Айдарбаева, а также многочисленных предпринимателей двух стран. Названные руководители провинции Мазендеран и Мангистауской области в своих выступлениях высказались за дальнейшее увеличение товарооборота и расширение двустороннего сотрудничества с учетом имеющихся потенциалов.
На выставке, работа которой продолжится до 24 июля, свою продукцию демонстрируют производители из таких иранских провинций, как Мазендеран, Хорасан-Резави, Исфаган, Восточный и Западный Азербайджан, Тегеран.
Вылов тихоокеанских лососей увеличился на 22% и превысил 75 тыс. тонн
Основные объемы добычи приходятся на Камчатский край, где выловлено более 65 тыс. тонн лососевых
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне по состоянию на 20 июля 2015 года добыто 75,247 тыс. тонн, что на 13,6 тыс. тонн, или на 22% больше показателя на аналогичную дату 2013 года. Об этом сообщил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов на очередном заседании штаба по организации лососевой путины 2015 года.
Как отметил Василий Соколов, в настоящее время путина на Дальнем Востоке находится в самом разгаре и в целом демонстрирует достаточно неплохие показатели. С начала путины было сделано четыре корректировки возможного вылова тихоокеанских лососей.
Как и ожидалось, основной вылов в это время приходится на Восточную Камчатку. По состоянию на 20 июля, объем вылова в целом по краю превысил 65,52 тыс. тонн, что на 12,78 тыс. тонн, или на 24,2% больше показателя соответствующего 2013 года. В том числе добыто более 41,5 тыс. тонн карагинской горбуши, более 9,7 тыс. тонн нерки.
По данным ФГБНУ «КамчатНИРО», в Петропавловско-Командорской подзоне практически закончился промысел ранней нерки. Подходы поздней нерки пока находятся на уровне среднемноголетних значений. Уловы кеты достаточно велики, хоть и отстают от показателей прошлого года.
В Карагинской подзоне основной вылов приходится на горбушу и распределен достаточно равномерно. Чавычу продолжают осваивать преимущественно в Олюторском районе. На западном побережье полуострова заканчивается промысел ранней кеты в Тигильском районе. В ближайшее время ожидаются подходы поздней кеты и горбуши во всех районах побережья. Начался промысел поздней нерки в южной части побережья – в Озерновском районе.
Как доложил директор ФГБНУ «КамчатНИРО» Олег Лапшин, 8 и 9 июля при поддержке Ассоциации рыбопромышленных предприятий Усть-Камчатского района проведено авиаобследование нерестилищ ранней нерки оз. Азабачье. В озере и нерестовых притоках учтено порядка 135-140 тыс. производителей. Основные нерестилища заполнены оптимально, местами избыточно. В ближайшее время планируется осуществить авианаблюдения за нерестом ранней нерки в других нерестовых притоках р. Камчатка.
На стационаре оз. Курильское (бассейн р. Озерная) научная группа провела учеты ранней формы нерки: по оценкам ученых, в озеро зашло порядка 220-240 тыс. производителей, что соответствует стандартному заполнению.
Дрифтерный промысел осуществляют 13 российский и 14 японских судов. Вылов составил более 6,2 тыс. тонн, из них около 500 тонн – японскими судами.
Василий Соколов уточнил у докладчика информацию о наличии научных сотрудников на дрифтерных судах для сбора данных по подходам лососей к берегам Камчатки. Как отметил Олег Лапшин, представитель КамчатНИРО работает на одном из судов и, по данным сотрудника, подходы нерки ожидаются неплохие.
Василий Соколов обратил внимание, что вылов горбуши в Карагинской подзоне приближается к порогу освоения, добыча кеты в этой же подзоне достигла почти 70% от рекомендованного вылова. В связи с этим он отметил необходимость обсудить целесообразность корректировки объемов вылова в сторону увеличения на ближайшем ученом совете.
Как проинформировал начальник Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Александр Христенко, для рыбоохранных мероприятий на реках Камчатского края, привлечены 124 общественных инспектора, в том числе 72 студента из КамчатГТУ.
В Сахалинской области, где на предыдущую отчетную дату выловы в разы превышали показатели 2013 года, в течение прошедшей недели промысел практически остановился из-за штормовой обстановки. Однако 18-19 июля погода наладилась, и за эти два дня удалось нарастить вылов с 3,5 тыс. тонн до 6,5 тыс. тонн, что незначительно уступает показателям аналогичного года.
Активный промысел ведется в Хабаровском крае, объем вылова составил более 780 тонн, что на 87% превышает показатель 2013 года. В реке Амур и лимане 21 июня началась добыча горбуши и летней кеты. В Северо-Охотоморской подзоне промысел начался 6 июля. Подходы лососей постепенно усиливаются. Начались массовые подходы горбуши в Сахалинском заливе. Также благоприятная ситуация складывается в Магаданской области, где вылов составил 2,2 тыс. тонн. Это более чем в два раза больше вылова на аналогичный период 2013 года.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, на 20 июля в порты Приморского края доставлено около 3,7 тыс. тонн продукции из лососевых, что на 391 тонну больше показателя на аналогичную дату 2013 года. На внутренний рынок отправлено около 3,4 тыс. тонн, на экспорт – всего 300 тонн. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 31%. На холодильниках хранятся уловы из сельди, минтая и трески. Продукция из лососевых видов рыб практически сразу реализовывается. Проблем с подвижным составом нет. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 10,5–11 руб./кг.
КАСЕ или экономический город им. короля Абдаллы должен стать самым крупным проектом недвижимости среди всех существующих сейчас в мире. Он будет располагаться в часе езды от города Джидда в Саудовской Аравии.
Стоимость данного проекта составит примерно 100 миллиардов долларов. Очень важным направлением в развитии грандиозного строительства является партнерство застройщика из Саудовской Аравии с крупной фирмой из столицы Объединенных Арабских Эмиратов - Emaar Properties. Инвестирование поступает из эмиратов, так как проект подразумевает создание нового города в Саудовской Аравии, а это значит, что все жилье будет нарасхват.
Сегодня уже начал функционировать порт им. короля Абдаллы, его открыли в прошлом году. Уже сегодня он может претендовать на то, что бы стать самым крупным портом в мире.
В городе им. короля Абдаллы будет активно развиваться Долина Индустрии. Уже порядка 100 крупных компаний открыли свои представительства в проекте КАЕС. Таким образом Саудовская Аравия может существенно улучшить состояние своей экономки в ближайшие годы и стать одним из лидеров на Ближнем Востоке по темпам экономического развития.

Встреча с активом регионального отделения партии «Единая Россия» в Новосибирске.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день всем, очень рад всех видеть. Спасибо за организованную погоду. Для тех, кто приехал из Москвы, это вдвойне важно – хоть почувствовать лето в Сибири. У нас дожди идут, а у вас всё очень душевно.
Коллеги, я вас собрал, конечно, не о погоде поговорить. Давайте о жизни поговорим, пообщаемся, о тех задачах, которые стоят перед нашей партией, перед вашей региональной организацией на выборах, вообще о тех задачах, которые в настоящий момент стоят перед нашей страной. В партийном формате это делать не только правильно, но и важно, потому что наша партия как правящая партия отвечает практически за все процессы в стране, вы это знаете. Когда к вам приходят люди, невозможно сказать: «Мы не в курсе, это не наш вопрос, потом как-нибудь приходите». Они имеют право сразу сказать: «Знаете, вот вы контрольный пакет имеете и в федеральной власти, и в региональной власти – будьте любезны отвечать на все поставленные вопросы!». Такое положение ко многому обязывает. Есть масса проблем, которые мы должны с вами держать в поле зрения.
Новосибирская организация очень крупная и, надо признаться, передовая. Вы с успехом применяете все существующие и эффективные в настоящий момент политические приёмы, способы развития конкуренции в политической сфере.
На самом деле многому, наверное, даже другие организации могут у вас поучиться. Во всяком случае, та идея, которую мы придумали – не то что придумали, а, скажем так, адаптировали некоторое время назад в нашей стране – идея праймериз, идея предварительного голосования у вас получила очень хорошее исполнение, и очень важно, что этот механизм работает, потому что он даёт возможность выбирать лучших, предлагать их нашим людям, а политическим лидерам – отстаивать свои позиции в прямой, честной борьбе. Пусть даже это и товарищеское соревнование, но оно тоже необходимо. Так живёт весь мир, и нам так нужно жить. И хочу обратиться к тем регионам, которые только у себя эти приёмы обкатывают: не надо этого стесняться, не надо пытаться менять тех, кто прошёл политические горнила, на людей, которых кулуарным образом отобрали. Это в конечном счёте ни к чему хорошему не приводит, а, наоборот, снижает конкурентоспособность нашей партии. Вот на это хотел обратить внимание всех коллег по «Единой России».
Чтобы вас долго не утомлять вступительными словами – я думаю, что и у вас есть какие-то предложения, идеи, выступления, – я хотел бы просто передать слово всем, кто пожелает высказаться. Давайте начнём работать? Прошу вас.
В.Ильенко (секретарь Новосибирского регионального отделения Партии, член Президиума Регионального политического совета Партии): Дмитрий Анатольевич, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Ильенко Валерий Павлович.
Две недели назад мне была оказана честь, я был приглашён на встречу с Вами, с активом, мы о многом говорили, говорили о различных проблемах, и тогда Вы сказали, что посетите ряд регионов. Вам огромные слова благодарности от нашей…
Д.Медведев: Ну не обманул же!
В.Ильенко:…от нашей партийной организации за то, что мы оказались первыми в списках. Это очень дорогого стоит. Вы уже часть вопроса, который я хотел озвучить, озвучили: мы уже прошли народное голосование. Это впервые было именно в Новосибирской области. Оно было на самом деле народное: 9 партий, более 20 общественных организаций, и в том числе члены парламентских партий приняли участие в этом народном голосовании. Они себя попытались позиционировать именно на нашем народном празднике. Говорю «на нашем», потому что парламентская партия «Единая Россия» единственная заявилась на это народное голосование. По-разному пытались представить, что это опять игры, но это не так. 243 тыс. населения Новосибирской области пришли и проголосовали. И мы поступательно…
Д.Медведев: 240 тыс.?
В.Ильенко: 243 тыс.
Д.Медведев: На самом деле это население региона небольшого в нашей стране.
В.Ильенко: Да. И здесь, как раз в этой аудитории, присутствуют те люди, которые прошли практически с апреля по сегодняшний день тот отбор, которым оказано было доверие и которых «Единая Россия» выдвинула своими кандидатами, как одномандатниками, так и возглавляющими список. Эти люди присутствуют сегодня здесь. Да, здесь много тех, кто впервые пришёл в политику, тех, кто ещё не проходил горнила политические. Я думаю, что у нас есть вопросы, которые, конечно же, от Вас в этот период… Мы практически вышли уже напрямую на выборную кампанию, к финишу движемся, и Ваше присутствие здесь, и Ваши ответы, Ваше участие для нас очень дорого стоят. Я думаю, что коллеги сейчас будут задавать вопросы, и мы Вам ещё раз говорим слова благодарности.
Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги. Давайте начнём общение. Кто хотел бы? Прошу вас.
В.Ильенко: Дмитрий Анатольевич, я прошу прощения – я здесь как раз новичок, тем не менее мне хотелось бы озвучить вопрос, который сегодня, наверное, беспокоит многие регионы, в частности и наш регион, о той поддержке, которая непосредственно центром оказывается. Я знаю, что в этом году (в общем-то, беспрецедентно) в регионы было отдано порядка 310 млрд. Это позволило как-то и многие социальные вопросы решить, и те проблемы, которые были, снизить. В частности, это более чем на 10% уменьшило задолженность регионов перед коммерческими банками, по кредитам. Хотелось бы услышать, какая же всё-таки будет дальнейшая судьба той помощи финансовой, тех кредитов, которые архинеобходимы сегодня для создания всей той социальной базы и прежде всего, конечно, развития регионов?
Д.Медведев: Спасибо вам за вопрос. Хочу сказать вот что. Действительно, помощь регионам в настоящий период очень важна, ситуация далеко не самая простая. Она непростая и на федеральном уровне, но очень многие регионы – практически все, скажем прямо, испытывают трудности с формированием доходной базы, потому что объём экономики, к сожалению, у нас в этом году не растёт, а сокращается. Кстати, у вас в целом ситуация достаточно неплохая. Я не хочу пока цифры называть, но (мы разговаривали с губернатором) в общем есть вероятность того, что даже может быть некоторый рост, однако всё равно доходных источников стало меньше. Поэтому мы приняли решение о поддержке регионов. Вы правильно назвали цифру. В этом году 310 млрд рублей распределяются и будут распределены в пользу регионов в формате различной поддержки: это и субсидии, и субвенции, и софинансирование по целому ряду программ. Притом что общая поддержка этими 310 млрд не замыкается, потому что у нас есть, естественно, программы, по которым деньги приходят в регионы. Но это деньги, непосредственно направленные в регионы для оказания помощи. Какова их судьба? На самом деле судьба их зависит от самих регионов. Это уже ваше дело, на какие цели их направлять. Обычно это дотации на сбалансированность, на поддержку социальных трат, на целый ряд других вопросов.
Кстати, относительно недавно я собирал всех губернаторов, у которых есть либо проблемы, либо какие-то соображения на этот счёт, вот и Владимир Филиппович (В.Городецкий) тоже на этом мероприятии был. Мы говорили о том, каким образом эти деньги расходовать. Очень важным является обеспечение так называемых нормативных обязательств. В данном случае я говорю не про Новосибирскую область, но в целом – вы всё равно задали общий вопрос. Важно, чтобы всё, что предусмотрено в законе, всё, что предусмотрено в указах Президента, всё, что предусмотрено в тех решениях, которые связаны с социальными выплатами и которые приобрели нормативную силу, подчёркиваю, было обеспечено. И именно на эти цели мы прежде всего направляем те суммы софинансирования, дотаций, субвенций, которые идут в регионы.
Второе направление – это кредиты. Жизнь разная. В более благоприятное время, более благоприятный период регионы брали коммерческие кредиты, и ничего в этом зазорного нет. Просто по понятным причинам кто-то там больше взял, кто-то меньше взял, у кого-то больше инвестпроектов, у кого-то меньше. Но сейчас встал вопрос о том, каким образом эти коммерческие кредиты обслуживать, потому что ключевая ставка выросла – сейчас она снижается, но всё-таки она достаточно высокая, – расходы по обслуживанию этих кредитов высокие. И мы приняли решение о том, чтобы заместить коммерческие кредиты кредитами бюджетными. В этой программе участвует большинство регионов, которые такого рода кредиты получили. Будем и дальше помогать.
Ну и есть, скажем прямо (это не касается вашего региона), у нас регионы, у которых весьма сложное положение. Там мы будем принимать решение о прямой адресной поддержке, просто для того, чтобы в этот довольно трудный период регионы выстояли, обслуживали все свои социальные обязательства и по мере возможностей, естественно, развивали экономику, инвестировали деньги и в промышленность, и в сельское хозяйство. Так что эту программу мы не сворачиваем, она будет продолжена. Естественно, в этом году будут выбраны все 310 млрд рублей. Меня коллеги-губернаторы спрашивали, вот медленно какие-то части этих расходов идут. Можете не сомневаться, я это лично проконтролирую. Все деньги до регионов дойдут. Точно так же, как и на этом совещании, я дал поручение Министру финансов со всеми регионами, где есть те или иные проблемы, провести личные встречи. Вот так будем дальше делать.
В.Ильенко: Спасибо Вам большое.
Ю.Бугаков (председатель ЗАО племзавод «ИРМЕНЬ», депутат Законодательного собрания Новосибирской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы с Вами встречаемся второй раз.
Д.Медведев: Это радует.
Ю.Бугаков: Первый раз, когда Вы у нас были здесь, в академгородке. Я эту встречу не забуду. Напомню о себе. Я Бугаков Юрий Фёдорович, руководитель сельскохозяйственного предприятия. Это акционерное общество «Ирмень», в прошлом колхоз «Большевик». Крупное современное хозяйство. Мы имеем 18 тыс. собственной земли и 2,5 тыс. ещё, так сказать, прирезали со стороны. Занимаемся производством зерна, молока, мяса.
Д.Медведев: Что с урожаем будет, скажите? Какие виды на урожай? Это важно для нас.
Ю.Бугаков: В прошлом году космос нам прогнозировал порядка 33 центнеров с гектара, в этом году – 45 центнеров. Я думаю, что это для нашего региона…
Д.Медведев: Давайте поаплодируем. Это на самом деле важно.
Ю.Бугаков: Да. Но для нас растениеводство – это продукция для нашего животноводства. Мы имеем крупное животноводство. Это корма. Тем не менее есть товарное зерно. Мы торгуем и зерном. Но в основном это продукция животноводства – 7 тыс. голов крупного рогатого скота, 2700 коров с продуктивностью 10 600 кг молока.
Д.Медведев: Жалко, что мы не в советские времена живём. Вам бы дали Героя Социалистического Труда.
Ю.Бугаков: У меня есть.
Д.Медведев: Есть? Попал. Раньше, напомните, Героя с какой продуктивностью давали?
Ю.Бугаков: Такой продуктивности не было. Я скажу, что мы занимаем третье место в мире по продуктивности.
Д.Медведев: Я на вас смотрю – вы человек зрелый уже… Я часто встречаюсь с нашими коллегами-коммунистами, они говорят: развалили сельское хозяйство, такое было сельское хозяйство… Мне это грустно слышать, потому что я-то помню, какое было сельское хозяйство, и вы отлично помните. Дело даже не в том, чтобы сейчас кого-то поминать на нашей встрече. Но такой продуктивности просто не было.
Ю.Бугаков: Нет. Мы после Израиля и Южной Кореи занимаем в мире по продуктивности третье место. В сибирских условиях, вот здесь, где 12 месяцев – зима, остальное – лето... Так что мы перерабатываем полностью продукцию. И если город Новосибирск в день съедает порядка 280 т молочной продукции, мы в ассортименте на город Новосибирск поставляем 85 т. То есть хозяйство такое приличное.
Д.Медведев: Крепкое.
Ю.Бугаков: Крепкое хозяйство. В прошлом году продали сельскохозяйственную продукцию – не гвоздями торговали, а сельскохозяйственной продукцией, зерном, мясом, молоком, – мы продали продукции на 1 млрд 500 млн рублей. Мы полностью содержим социальную сферу, и в общем-то наши люди живут хорошо, у них высокая заработная плата.
Мы бы могли ещё больше развиваться, но не хватает земли. Есть земля, с нами граничат огромные площади, заросшие бурьяном, а кое-где растут уже деревья, а не бурьян, но взять эту землю невозможно. Если я войду туда самостоятельно на эти площади – уголовное дело, самозахват…
Д.Медведев: Понятно.
Ю.Бугаков: …и я потом прохожу по суду, мы даже такое дело уже проходили.
Д.Медведев: Оно благополучно, видимо, закончилось, раз мы разговариваем.
Ю.Бугаков: Да, да. Потихоньку выбрались из этой ситуации. Поскольку я 43 года уже руковожу этим предприятием (Вы правильно заметили, что возраст такой уже, чуть выше среднего), мне, поскольку я всю жизнь посвятил сельскому хозяйству, конечно, больно смотреть на те земли, которые сегодня зарастают. В целом это брошенные земли. Ну как – брошенные земли? Это долевые земли, в аренду взятые земли. И закон о земле не работает. Это очень важный вопрос, о котором я хотел бы Вам сказать.
Дело в том, что 50 млн гектаров по России брошенной земли. Вот только представить себе надо: если бы сегодня воскресить эти земли? Вложить в это средства, государственные средства. Вот у меня и вопрос такой, я хотел задать его сразу: есть ли возможность у Правительства и есть ли желание у Правительства вложить в землю, воскресить эту землю? Вы представляете, сколько было бы продукции – и растениеводства, и животноводства? Мы бы полмира могли сегодня кормить, а мы сегодня не можем обрабатывать землю. А поскольку земля зарастает бурьяном, люди уходят, идут в город. Заняться нечем, земли нет, а это основное средство производства.
Я думаю, что освоение этих, будем говорить, брошенных земель принесло бы государству очень серьёзную поддержку. Ведь в своё время осваивали целинные земли – так мы их тогда освоили меньше, этих земель, чем сегодня бросили земель. Сейчас говорят: чтобы снова поднять народ на возрождение сельского хозяйства в целом и этих земель, воскресить эти земли – патриотизм не тот. Я думаю, что если создать нормальные условия, народ из города пойдёт в деревню и будет осваивать эти земли и обустраивать наши сёла. Спасибо Вам, что Вы внимательно слушали.
Д.Медведев: Сначала в отношении вообще того, в каких мы находимся условиях сегодня по земле. В принципе Россия действительно обладает колоссальным богатством, которое никак не сводится к электроэнергии, к углеводородам. Главное богатство – это земля. У нас приблизительно 9% мировых запасов пашни. 9%! И что бы ни происходило на нашей территории, в нашей стране, и вообще на нашей планете, нам, что называется, Господом Богом уготовлена участь кормить людей – и внутри страны (это главное, конечно), и использовать землю для создания сельхозпродуктов и их продажи на экспорт.
За последнее время в области растениеводства мы поднялись на очень серьёзную высоту. Я напомню – если вспоминать то, что было в те же советские времена, – мы покупали зерно за границей. Не всегда, но периодически. И в Канаде, и в некоторых других местах. В прошлом году при урожае 105 млн т (это почти рекордный урожай, круче было только в 2008-м – мы собрали 108) у нас образовался огромный экспортный потенциал – 25 млн т. То есть мы можем 25 млн т экспортировать. Хорошо это или плохо? Это и хорошо, и плохо. Хорошо в том смысле, что у нас хороший урожай и мы действительно научились хорошо собирать и хранить зерно. Плохо – потому что вообще-то на экспорт нужно отправлять чуть меньше, а вот эту часть зерна, которая идёт на экспорт, пускать в переработку, потому что тем самым мы будем развивать животноводство. У нас вообще растениеводство сейчас очень прилично развивается и получило дополнительный импульс. Животноводство развивается сложнее, тоже развивается, но есть свои проблемы, поэтому нам, конечно, нужно использовать самые современные, интенсивные технологии. Они связаны и с теми землями, которые мы обрабатываем.
У нас действительно большое количество необрабатываемых земель, это абсолютно справедливо. Причём, прежде чем критиковать тех, кто на этих землях сидит, давайте по-честному признаемся, мы с вами люди ответственные, что мы тоже за это отвечаем. Не только те, кто взял кусок земли и ничего с ним не делает, – такие есть, и я сейчас к этому вернусь. Приблизительно 60% неиспользуемых земель сельхозназначения находятся в собственности государства, я имею в виду в широком смысле, начиная с собственности федеральной и заканчивая, естественно, муниципальной, поэтому нам нужно активнее вводить в оборот наши собственные земли. Это первое. Для этого нужны не только деньги (деньги, конечно, важны, но деньги должны инвесторы искать), нужны административные решения. Поэтому я обращаюсь ко всем руководителям муниципалитетов: земля – наше богатство, но это не значит, что мы должны просто сидеть на этой земле и ничего не предпринимать. Земля – такое богатство, которое создаёт новое богатство. И вот это первое.
Теперь второе, по поводу тех, кто взял землю и не использует её. Мы эту тему неоднократно обсуждали и с нашими коллегами – товарищами по партии, и с другими товарищами я это обсуждал, с аграриями теми же, не знаю, раз 20. Мы в прошлом году поменяли закон, и теперь есть довольно жёсткие правила, касающиеся неиспользования земли. Насколько они работают – вот здесь есть вопросы, я с этим полностью согласен. Там довольно серьёзные штрафы, которые измеряются в процентах от кадастровой стоимости, вообще-то это десятки миллионов рублей. Но как эти штрафы применяются – это отдельная проблема.
Нужно сделать всё, чтобы у тех, кто получил землю, но отказывается её обрабатывать, были стимулы или начинать это делать, или сдать эту землю под угрозой взыскания денежных штрафов. Нужно совершенствовать этот закон, включая тот период, который даётся на освоение земли. Он сейчас трёхгодичный, период неиспользования, но ещё два года на освоение существует по этому закону. Может быть (я сейчас не формулирую окончательно), рассмотреть вопрос о том, чтобы включить эти два года в три года, и тогда общий срок будет не пять лет, а три года. Это упростит изъятие земельных участков в случае, если это будет необходимо.
И, наконец, последнее. Правительство, естественно, выступает за то, чтобы это всё делать. Но нам нужно вместе с вами продолжить работу по всему периметру, как я уже сказал, начиная от муниципалитетов и отдельных хозяйств, которые просто на земле сидят и ничего не делают, и заканчивая работой в Государственной Думе, потому что Государственная Дума принимает законы (там тоже наша фракция является ведущей), для того чтобы изменить земельное законодательство. Тогда мы, действительно, получим самое передовое, самое мощное сельское хозяйство. У нас есть все возможности для того, чтобы это сделать.
Пожалуйста, коллеги, кто продолжит?
Т.Есипова (председатель комиссии общественной палаты Новосибирской области по вопросам семьи, материнства и детства, председатель общественной организации «Общество «ДАУН СИНДРОМ», беспартийная): Есипова Татьяна Павловна, председатель комиссии по вопросам семьи, материнства и детства Общественной палаты Новосибирской области. Кроме того, я являюсь руководителем общественной организации инвалидов «Общество “Даун синдром”» и руководителем службы ранней помощи детям, которые имеют проблемы в развитии.
Вопрос мой будет касаться непосредственно людей с ограниченными возможностями здоровья. Несмотря на масштабную поддержку в сфере материнства и детства, а также улучшения в сфере решения проблем детской инвалидности и инвалидности в целом, остаётся актуальным вопрос трудоустройства молодых людей с инвалидностью и особенно людей с ментальными нарушениями. Я знаю, что в некоторых регионах России существуют, работают локальные проекты по обучению таких людей простым видам деятельности, но эти проекты, как правило, поддерживаются, продвигаются общественными организациями инвалидов. Например, в Санкт-Петербурге, где такие люди работали в кафе, в Новосибирской области тоже есть пример – в одном из интернатных учреждений социального обслуживания есть молокозавод. Но эти проекты нестабильны и краткосрочны, а таким людям жизненно важно постоянное сопровождение и социализация. Поэтому я считаю, что необходима государственная системная поддержка, основанная на комплексном и пролонгированном подходе, то есть профессиональное образование, трудоустройство, поддержка производств, на которых будут работать люди с ментальными нарушениями.
Дмитрий Анатольевич, я знаю, что сейчас формируется программа «Доступная среда» на 2016–2020 годы, и очень важно предусмотреть это направление – трудоустройство инвалидов – в этой программе, особенно людей с ментальными нарушениями. Просто складывается такая ситуация, что у нас улучшается сфера решения вопросов и проблем материнства и детства, детской инвалидности, мы с вами развиваем центр перинатальный, целую сеть перинатальных центров, мы развиваем службы ранней помощи, которые помогают детям адаптироваться и потом идти в детские сады, мы развиваем инклюзивное образование, поддерживаем специализированное образование… Но когда заканчивается школа, получается, что многие из этих людей потом вычеркнуты из жизни. Социальная исключённость – это трагично и для самих людей, и для людей, которые их окружают – их близких.
Поэтому я как руководитель общественной организации инвалидов прошу поддержки в этом вопросе, а со своей стороны и наша комиссия, и наша организация, если это будет необходимо, готовы подключиться к правильному решению этого вопроса.
Д.Медведев: Спасибо. Татьяна Павловна, прежде чем я отвечу на этот вопрос… Мне по секрету какие-то данные сообщают: у вас сегодня день рождения. Мы вас поздравляем.
Т.Есипова: Спасибо!
Д.Медведев: Второе, что я хотел бы сказать. Конечно, то, чем вы занимаетесь, достойно самого высокого уважения. Знаете, это такая банальность, но я всё равно её скажу: уровень цивилизованности общества, его развитости, измеряется, конечно, отношением к инвалидам и людям преклонного возраста. И в этом смысле нам ещё есть чем заниматься. Мы в последнее время только (может быть, последние лет десять) стали этой проблеме уделять большее внимание, чем раньше. Появилась программа «Доступная среда», появились инструменты и, наконец, деньги появились, которые в эту сферу приходят. До этого всё было очень тяжело. Я регулярно встречаюсь с руководителями организаций инвалидов, причём разных, естественно. Это всегда разговор трудный, но очень полезный. Я обычно на него приглашаю всех министров, и тех, кто отвечает за работу с инвалидами, типа Минтруда, например, и тех, кто достаточно далёк, но может оказать поддержку, включая вопросы трудоустройства, финансирования, чтобы они понимали, что речь идёт о гражданах нашей страны, которым нужна помощь, причём помощь со стороны государства и в определённых ситуациях – со стороны бизнеса.
Программа «Доступная среда» хорошая, она работает. В принципе она решает важнейшие задачи – задачи снятия барьеров для людей с ограниченной трудоспособностью, задачи трудоустройства, задачи социализации и ресоциализации инвалидов. Мы её обязательно продолжим. Сейчас Министерство по труду и социальным вопросам как раз готовит предложения на период с 2016 по 2020 год, эти предложения масштабные. Порядка 280 млрд рублей требуется в общей сложности на эти цели. Несмотря на то что нам сейчас весьма непросто верстать бюджет и государственные программы, мы будем стараться, конечно, эти потребности закрывать. Если мы сможем выйти на такое финансирование, мы обеспечим дальнейшее развитие, дальнейшее продвижение этой программы. Но это одна сторона. Есть другая сторона: нужно обязательно помогать работодателям, бизнесменам, которые готовы принимать инвалидов на работу. Потому что часть инвалидов не только готова работать, она хочет этого. С этим не всё просто, потому что, когда инвалид замещает обычное рабочее место, работодатели говорят: я на этом теряю деньги, ещё что-то теряю. Поэтому нам нужно подумать о том, каким образом нам лучше их стимулировать, включая компенсацию (в некоторых случаях, конечно) выпадающих доходов. Но для нас судьба человека должна быть важнее, чем эти решения, эти, может быть, даже траты в какой-то ситуации. Эта работа с работодателями, работа с бизнесом также является важнейшей составляющей ресоциализации инвалидов, и ею государство должно заниматься. Я надеюсь, что это будет делаться и у вас в Новосибирской области. Потому что работа – это жизнь, мы это понимаем, и не только для тех, у кого полная работоспособность, но и для тех, у кого она сокращённая, эта работоспособность.
По статистике, порядка 40–50% людей с инвалидностью хотели бы работать. Нам нужно стремиться наши показатели трудоустройства лиц с уменьшенной работоспособностью, трудоспособностью, инвалидов подтянуть под этот уровень. Давайте вместе этим заниматься.
Т.Горбачёва (директор МБОУ «Лицей № 159» ): Дмитрий Анатольевич, мы с Вами в 2011 году в формате видеомоста беседовали по проекту «Наша новая школа». И действительно замечательный был диалог. Хочу сразу сказать, что, вспоминая его, понимаю, что очень многие из тогда обсуждаемых вопросов теперь – выполненные дела. Это на самом деле так. Это и современное обеспечение школ оборудованием, это и развитая сеть управляющих советов, и тот вопрос, который тогда вызывал у Вас повышенный интерес – приток молодых специалистов в школу, – с этим тоже уже всё намного лучше обстоит.
Но, наверное, жизнь такова, что вслед за уже решёнными вопросами и задачами появляются новые задачи, которые требуют решения. Вопрос мой связан с обеспеченностью местами в детских садах. Мы все понимаем, что от качественного дошкольного образования напрямую зависит качественное школьное образование. Благодаря тому партийному проекту, который реализуется, «Детские сады – детям», в Новосибирской области всё обстоит очень и очень неплохо. На сегодняшний день обеспеченность составляет уже более 95%, и порядка 5 тыс. мест ещё будет введено в этом календарном году. Сложнее вопрос в нашем мегаполисе (я думаю, что и не только в нашем мегаполисе этот вопрос сложен): растут очень крупные жилые микрорайоны, и поэтому вопрос решается сложнее.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, вопрос у меня такой: существует ли, на Ваш взгляд, некий механизм побуждения муниципальных чиновников и впредь так же ответственно, с повышенной ответственностью, решать важные социальные задачи, которые стоят сегодня и которые будут поставлены впредь?
Д.Медведев: Спасибо. Первое, что хочу сказать, Татьяна Вячеславовна: люди, которые увидят отчёт о нашей встрече, подумают, что привезли людей, которые уже проверены и уже один раз встречались. Но это не так, просто мы действительно общались с вами во время моста, во время видеоселектора, видеоконференции.
Теперь в отношении детских садов. Есть проекты, которые, наверное, идут не так быстро, как нам бы всем хотелось, а есть решения, государственные проекты, партийные проекты, за которые не просто не стыдно, а испытываешь если не гордость, то чувство, как раньше говорили, глубокого удовлетворения. Один из таких проектов – это проект по детским садам. Почему? Когда мы начинали этим заниматься на государственном уровне, на партийном уровне, у нас была колоссальная очередь в детские сады. Колоссальная. Причины всем известны: детские сады не вводились – мало строили их, а сеть детских садов, построенных в прежний период, была разграблена. Часть детских садов была закрыта, перепрофилирована, продана. В результате семьи просто не хотели детей заводить, потому что это же важно – куда ребёнка отдать после хотя бы двух-трёх лет воспитания в семье. И то, что мы обратили на это такое пристальное внимание (мы – в данном случае я говорю про «Единую Россию»), я считаю, очень хорошее решение. Мы, по сути, смогли закрыть эту проблему по всей стране. Есть нюансы, но тем не менее, вот вы только что привели цифры, например, по Новосибирской области, – там 95%. Ещё совсем недавно очередь в детские сады измерялась цифрой больше 1,4 млн детей. 1,4 млн детей! А сейчас она сократилась практически до небольшой величины, у вас, например. В некоторых регионах этой проблемы нет, очередь носит текущий характер. На самом деле этот вопрос носит просто ключевой характер для семьи. За последние годы только по линии федерального центра было выделено около 200 млрд рублей – большие инвестиции. Проблема почти решена. Но вы задали такой вопрос: как сделать, чтобы и дальше этому уделялось внимание? Я вам дам прямой ответ: надо, чтобы за все эти процессы, за обеспеченность детскими дошкольными учреждениями, местами в детских садиках прямо отвечала наша партия. Чтобы был обеспечен прямой контроль не только на уровне самом верхнем, но и на муниципальном уровне, на региональном уровне. Чтобы, как только возникают какие-то симптомы проблемы, принимались оперативные решения. Ведь это же – мы с вами это прекрасно понимаем, руководство региона полностью в теме, знает это всё отлично, – это вопрос приоритетов. Денег никогда не бывает много. Даже если мы станем существенно богаче, всё равно денег не будет на всё. Так жизнь устроена, потому что растут потребности, инвестиции приходят неравномерно. Это вопрос приоритетов – куда направить деньги. А вот за это отвечаем мы с вами как политическая сила, которая стоит, во всяком случае сейчас, у власти. И если мы будем адекватны, то тогда и дальше детские сады будут строиться и вводиться. Я надеюсь, что эта проблема будет также полностью решена не только по всей Новосибирской области, но и в Новосибирске, где ситуация действительно сложнее. Давайте всё это вместе сделаем. Владимир Филиппович (обращаясь к В.Городецкому), мы с вами этим позанимаемся тоже.
Т.Горбачёва: Спасибо. И спасибо большое за этот партийный проект, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
О.Морозов (председатель совета директоров ЗАО «Коченёвская птицефабрика», член регионального политического совета партии): Дмитрий Анатольевич, добрый день! Морозов Александр Владимирович, председатель совета директоров Коченёвской птицефабрики, член регионального политсовета партии, депутат заксобрания. Снова о сельском хозяйстве. Область – серьёзный сельскохозяйственный регион, мы по всей статистике в десятке сильнейших и крупнейших. В области работает целый ряд крупных и региональных, и федеральных холдингов, много (несколько сотен) крупных акционерных обществ на базе колхозов и совхозов. Но почти 40% продукции производится в хозяйствах малых форм – это и фермерские хозяйства, и личные подворья, и, конечно, эти хозяйства должны, наверное, как-то особо отслеживаться. Власть это делает, безусловно. Дмитрий Анатольевич, в последние годы две программы довольно популярны у нас в области – это «Семейная животноводческая ферма» и «Начинающий фермер». У нас 38 проектов таких. Не такие большие деньги на это выделяются – 54 млн, но самое главное, Дмитрий Анатольевич: эти инициативы чаще всего возникают там, где уже нет крупнотоварного производства, там, где нет акционерки, там, где нет какого-то другого работодателя. И это очень важно, социально важно. Огромная просьба сохранить эти две программы.
И ещё один момент, Дмитрий Анатольевич. Я хочу сказать, что представляю предприятие, которое начало, по сути, свою жизнь с национального проекта развития АПК. И спасибо Вам огромное за то начало, которое по большому счёту и послужило началом взаимодействия власти и агарного бизнеса.
Вопрос об этих двух программах. Просьба, вернее.
Д.Медведев: Спасибо, Александр Владимирович. Мы действительно, по сути, начали полноценную реанимацию нашего сельского хозяйства приблизительно семь-восемь лет назад, когда начался национальный проект по АПК. Это не значит, что до этого ничего не делалось, но и возможности были, наверное, меньше, и, самое главное, не было концентрации сил.
Почему эти национальные проекты, о которых вы вспомнили, реально принесли пользу в разных сферах? Потому что взяли и выделили приоритеты и денег туда качнули побольше, чтобы был эффект. Появились доступные деньги, доступные кредиты. Я уже как-то вспоминал, но не могу ещё раз не вспомнить.
Ездил тоже по регионам, в одном из регионов был, в общем, очень удивлён: вот такое тоже малотоварное производство, женщина уже в возрасте, наверное, лет под 70, с характерным выговором, начала мне объяснять разницу в процентных ставках по одному договору, по другому. Я думаю, как здорово, это означает, что это пошло, это просто уже воспринимается как бизнес – подчёркиваю, как именно предпринимательская деятельность, – обычными селянами. Не просто мы так живём, и здесь у нас есть участок какой-то, корова есть, это просто нас кормит, а именно воспринимается как возможность зарабатывать деньги. И действительно получилось. В том числе формы, связанные с малым и средним бизнесом. Потому что, конечно, крупные товарные производства очень важны, они всё равно будут доминировать в широком смысле этого слова. Но для многих наших людей это и образ жизни, и способ заработать деньги. У нас ведь, все знают, большое количество людей живёт на селе, в отличие от других стран – огромное. Оно несколько снижается, и не только из-за того, что земель не хватает, просто есть же ещё интенсивные сельхозтехнологии: там, где раньше нужны были тысячи людей, сегодня достаточно десятков. Это тоже правда. Например, в животноводческом производстве всё изменилось, да и в растениеводстве тоже.
Теперь возвращаюсь к тем программам, которые вы назвали. Это и «Семейная ферма», и «Начинающий фермер». Деньги там невеликие, но эффект дают. Более того, за этими деньгами конкурс выстраивается. По целому ряду территорий (я не знаю, как в Новосибирской области) конкурс, по-моему, один к пяти. Люди хотят получить эти деньги. Это очень хорошо, потому что такие средства нужно давать всё-таки достойным – тем, кто сможет доказать, что он получит урожай, что он получит доходы и расплатится за кредиты, которые получает. Поэтому, даже несмотря на трудности, на текущую ситуацию, мы поддержку таких малых форм предпринимательства на селе сохраним. В общей сложности и в этом году деньги были сохранены, и на будущий период там, по-моему, около 8 млрд рублей мы планируем на эти цели направить. Конечно, часть этих средств придёт в Новосибирскую область, где уже вполне передовое сельское хозяйство.
Пожалуйста, коллеги.
Д.Козловский (депутат Законодательного собрания Новосибирской области): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я в отличие от многих Вас вижу впервые. Только по телевизору раньше видел.
Д.Медведев: Ну слава богу.
Д.Козловский: Хотя думал, что обязательно должен задать вопрос, потому что я Дмитрий Анатольевич и жена у меня тоже Светлана Владимировна.
Д.Медведев: Тогда вы хорошо подготовились.
Д.Козловский: Дмитрий Анатольевич, депутат Законодательного собрания Новосибирской области Козловский Дмитрий Анатольевич, заместитель председателя комитета по строительству ЖКХ, сторонник партии «Единая Россия». Я уже 10 лет депутат-одномандатник, и самые часто задаваемые вопросы у избирателей – это вопросы жилищно-коммунального комплекса и взаимоотношения с управляющими организациями.
Прошёл год с момента подписания закона о лицензировании управляющих компаний, а эта идея была впервые озвучена в 2013 году.
Д.Медведев: На нашей встрече, на семинаре.
Д.Козловский: Да, на встрече первичных организаций. И сейчас у жителей появилось больше возможностей контролировать управляющие компании. Я как член лицензионной комиссии Новосибирской области докладываю, что на 1 мая 2015 года из 261 управляющей организации 90% получили лицензии. В Новосибирской области более 13 тыс. многоквартирных домов, 591 дом остался обслуживаться теми компаниями, которые не получили лицензии. Но мы работу продолжаем. 58 домов у нас сменили форму управления, 326 домов переданы в муниципальную управляющую компанию и по 207 домам открыты конкурсы.
Как Вы оцениваете первые итоги лицензирования?
Д.Медведев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Вот что по поводу лицензирования можно сказать. Вы знаете, мы вообще довольно долго говорили о том, что лицензирование – это плохо (на протяжении последних, может быть, 10-15 лет), что лицензирование – это административное ограничение, а мы с ними боремся, что это бюрократические процедуры и, как это обычно в жизни бывает, ещё и повод для того, чтобы взятки собрать за выдачу разрешения на ту или иную деятельность. Поэтому мы масштабно отгребли от всех лицензий. Но, как это в жизни бывает, перешли в другую крайность. Потому что, может быть, лицензирование – это не идеальный инструмент, но он всё-таки тоже позволяет выделять нормальных и отбрасывать тех, кто не исполняет своих обязанностей. Поэтому, как вы правильно сказали, в 2013 году эта идея возникла, и мы её воплотили в закон и вернулись к лицензированию в ЖКХ – именно потому, что об этом, по сути, нас просили наши граждане, наши избиратели. Потому что они говорили: нет контроля за управляющими компаниями, они распоясались, они устанавливают любые расценки, там процветает коррупция и так далее. Прикинули, решили: пусть лучше будет административное ограничение, но они пройдут проверку на прочность. Такая проверка проведена. В общей сложности, если не ошибаюсь, в этой проверке участвовало 14 тыс. управляющих компаний по всей стране. Прошло проверку 11 тыс. Часть ещё находится в листе ожидания. 13% проверку не прошло. Это хороший результат. Вот если бы все прошли проверку, то я бы считал, что мы зря с этими лицензиями связались. Но раз какая-то часть отвалилась, значит это всё-таки работает.
Теперь возникает вопрос, как быть с многоквартирными домами, которые попали в зону, где управляющие компании отсутствуют. На сей счёт есть решения, вы их тоже отлично знаете. Либо нужно выбирать новую управляющую компанию, и это нормально абсолютно, либо, второй вариант, передавать в управление муниципальной компании, для того чтобы она временно исполняла эти функции или, во всяком случае, помогала в осуществлении всех тех задач, которые решаются управляющими компаниями.
Я думаю, что мы в течение оставшегося периода года окончательно эту ситуацию отрегулируем и очистим весь рынок управляющих компаний от тех наслоений, которые образовались (проверку всё-таки прошли наиболее приспособленные, крепкие, а кто-то подтянулся просто, понял, что не хочет из этого бизнеса уходить), и получим гораздо более привлекательную ситуацию.
Хотя, признаемся честно, если говорить о жилищно-коммунальной сфере, у нас ещё с вами задачи на годы и годы вперёд, потому что она такая убитая, такая тяжёлая. Ну не вкладывали деньги, да и, что скрывать, и в советские времена там далеко не всё отлажено было. Целый отряд, скажем, или группа многоквартирных домов вообще подлежит расселению. Это не только ветхие дома – это, само собой разумеется, задача государства, мы её будем вместе с вами продолжать решать. Или аварийные дома. Я сейчас говорю о другом: нам всё равно нужно думать на 10–15 лет вперёд, если мы серьёзные люди. У нас есть дома, которые через какое-то время нам придётся выводить из эксплуатации, многоквартирные дома, которые построены в конце 1950-х – начале 1960-х годов, так называемые хрущёвки. У них тоже срок службы ограничен. Нам нужно думать либо о том, как их укреплять, либо строить новое жильё.
Кстати, хочу вас поздравить (я имею в виду всех, кто живёт в Новосибирской области): всё-таки по темпам стройки жилья вы вышли на принципиально новый уровень, достигли абсолютного максимума за весь период жилищного строительства на территории Новосибирской области. Столько не строили никогда, даже в советский период. Это большое достижение. Я всех с этим поздравляю. Это важно на самом деле. Но нужно обязательно эти темпы постараться сохранить, во всяком случае, двигаться вперёд даже в этот сложный период.
С.Васильев (директор МАОУ «СОШ № 211»): Васильев Сергей Витальевич, директор крупнейшей, наверное, в мире школы №211 в Калининском районе города Новосибирска.
Д.Медведев: Крупнейшей в мире? Сколько же у вас там учеников?
С.Васильев: 1700 на сегодняшний день, 11 первых классов.
Д.Медведев: Вам надо с китайскими коллегами поговорить, может быть, они конкуренцию составят.
С.Васильев: Дмитрий Анатольевич, вопрос такой. Вот проблема была с детскими садами. На моих глазах этот вопрос решался, и, слава богу, он практически решён. Нужно, наверное, о какой-то программе строительства школ думать, во всяком случае, в новых микрорайонах, потому что сегодня ну просто задыхаемся. Такой пример: мы открыли 70 кружков и секций, сейчас мы должны их сократить примерно до 40, потому что две смены детей – невозможно. И просто качественный процесс не может проходить в три смены, я так думаю.
Д.Медведев: Не могу вам возразить. Спасибо за вопрос, Сергей Витальевич. Я с вами согласен. Конечно, как обычно говорят, глаза боятся, а руки делают. Когда мы начинали детскими дошкольными учреждениями заниматься, тоже ведь было страшновато, потому что очень большая очередь была, просто колоссальная, но мы, по сути, задачу решили. В отношении школ ситуация близкая. У нас огромное количество школ, которые требуют либо реконструкции, либо, по-хорошему, их нужно закрывать и строить новые.
Проблема нескольких смен тоже очень тяжёлая. И у вас есть две смены, да? В некоторых регионах у нас дети учатся в три смены, а в три смены – это вообще не образование, вы это прекрасно понимаете.
Нас вообще ничем не удивить. Я сам учился в две смены, и ничего, как-то выучился. Но это не означает, что нам нужно эту ситуацию тащить в светлое будущее, согласитесь, потому что качественное образование всё-таки в определённый период дня. В первой половине дня дети должны учиться, во второй половине дня – заниматься спортом, делать уроки, а затем просто отдыхать. Если этот режим нарушается, то это не образование, мы понимаем. Нам нужно будет подумать о трансформации программы детских садов в программу по школам. Я уже такое поручение коллегам по Правительству дал, некоторые из них это восприняли с содроганием, но приступили к исполнению. Я надеюсь, что то же самое будет сделано и во всех наших регионах, потому что это будет, если мы за это берёмся с вами, совместный проект – просто по-другому это не осилить. Но я считаю, что игра стоит свеч, потому что школа – это то, с чего начинается жизненный путь человека, и на это не жалко денег. Давайте так и сделаем.
З.Сергеева (доцент кафедры социально-массовых коммуникаций Новосибирского государственного технического университета): Сергеева Зоя Николаевна, кандидат социологических наук, доцент Новосибирского технического университета. Я пишу докторскую о политическом манипулировании. В связи с этим вопрос: по Вашей инициативе создавалось Открытое правительство. Мне кажется, такой институт способствует транзитивности государства. Каким Вы видите продолжение Открытого правительства, его развитие и вообще развитие электронного государства в России? Спасибо.
Д.Медведев: Вот видите, вы докторскую пишете, а я не пишу. Так что скоро вы будете доктором наук. Желаю вам успехов, в том числе в области социологии.
Знаете, вообще всякий государственный институт должен, на мой взгляд, носить вполне прикладной характер. Просто так какую-то надстройку создавать смысла нет – это государственные средства, в конечном счёте народные деньги. Но, с другой стороны, люди должны понимать, как власть принимает решения. Люди всегда этого хотели, даже во времена царя-батюшки всё равно выходили на площадь и что-нибудь предъявляли власти. Сейчас решение этой задачи и усложнилось, и упростилось. Власть большая, в нашей стране тем более, и она производит огромное количество решений, начиная от муниципалитетов и заканчивая верховной властью. Разобраться в этом потоке решений нормальный человек не в силах, и даже специалист не в силах. Мы с вами близкие специальности осваиваем – я, вы знаете, когда-то юридическое образование получил. Но нет ни одного юриста, который бы мог сказать: «Я знаю всё законодательство!». Это будет просто врунишка, невозможно знать всё законодательство. В то же время нужно уметь в этом ориентироваться. В этом смысле любое открытое правительство, среда коммуникаций между людьми и властями предержащими исключительно важна, и не ради того, чтобы власть выглядела белой и пушистой, а ради того, чтобы люди понимали, что происходит. Вы знаете, я довольно активный пользователь всяких социальных сетей и так далее. Я иногда, когда читаю, думаю: «Господи, да что же это такое? Решаешь там что-то, принимаешь какие-то решения, но абсолютно люди не понимают, о чём это!» А потом я думаю: «Это наша вина, надо лучше объяснять, надо лучше доводить это до людей». Потому что то, что кажется элементарным на уровне власти, на человеческом, обычном уровне не воспринимается. Люди не понимают ни терминов этих, ни что за чем идёт, ни какой закон поменялся, и в этом смысле роль институтов, которые открывают деятельность власти (можно называть их по-разному – открытое правительство, ещё как-то), важна именно для того, чтобы была прямая коммуникация, то, что вы назвали красивым модным словечком «транзитивность». Для тех, кто не понял, это всего-навсего, чтобы люди понимали, что мы делаем. Это же касается и электронных коммуникаций. И, кстати, в этом наша ситуация проще, чем она была. Для того чтобы раньше довести закон, принятый Верховным Советом или Государственной Думой, или закон, который принят на региональном уровне, что нужно было делать?
Нужно было его публиковать, рассылать и потом читать целиком и полностью, иначе ты не врубишься в содержание. Сейчас есть электронные средства коммуникации, моментальная публикация, моментальный поиск контекста по конкретным словам, по конкретным темам и возможность уяснить суть решения. То же самое можно сделать в обратном направлении. Люди могут через электронные средства обратиться во власть. Задать вопрос, на который нужно давать ответ. Поэтому, не скрою, за этим будущее, это абсолютно очевидно. И даже те, кто раньше посмеивался над всякими электронными правительствами, говорил: «Это всё ерунда. У нас бумажки есть. Как было, так и будет»… Ничего подобного. Абсолютное большинство решений, тем более на региональном уровне, сейчас принимается с использованием электронных форм, и контроль за их исполнением осуществляется в электронной форме. Сразу видно, что происходит, не нужно в картотеке рыться. Достаточно нажать на клавишу компьютера, и будет видно, что есть просрочка в исполнении документа за таким-то номером от такого-то числа, а исполнитель по нему – конкретный человек. Его можно позвать и сказать: отвечай. Поэтому я думаю, что у вас будет богатый материал для докторской диссертации.
З.Сергеева: Спасибо.
В.Барсук (директор ФГУП «Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени С.А.Чаплыгина»): Барсук Владимир Евгеньевич, директор Сибирского научно-исследовательского института авиации.
Дмитрий Анатольевич, наше опытно-конструкторское бюро заканчивает проектирование лёгкого многоцелевого самолёта. Следующий этап – это его серийное производство. Отсюда острая проблема по привлечению молодёжи, имеющей среднее профессиональное образование. Мы работаем с нашими колледжами и техникумами, но возникла серьёзная проблема: дело в том, что сегодня специалист, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании, имеет возможность поступления в профильный вуз без сдачи ЕГЭ. При этом в процессе обучения ему будут зачтены все дисциплины, которые изучены в колледже. Министерство образования предлагает отменить эти льготы для выпускников колледжей и техникумов при поступлении в вуз. Это приведёт к пагубным последствиям и сократит количество поступающих в профессиональные училища. Сам я, заканчивая высшее учебное заведение, уже имел диплом о среднем специальном образовании и хорошо понимаю ошибочность этого решения. Дмитрий Анатольевич, мы предлагаем сохранить эти льготы и продолжить работу над повышением престижности этих профессий. Можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку в этом вопросе?
Д.Медведев: Владимир Евгеньевич, а какой самолёт-то вы делаете, скажите? А то вы заинтриговали – и сразу про образование нам начали говорить.
В.Барсук: Дмитрий Анатольевич, мы делаем самолёт на замену нашему старичку Ан-2.
Д.Медведев: Это очень важная тема, потому что малая авиация у нас, вы знаете прекрасно, в разобранном состоянии, и летаем, как принято говорить здесь, на последнем крыле. Задача эта остаётся очень важной, особенно в условиях нашей огромной территории. Желаю вам успехов в этом.
В.Барсук: Спасибо.
Д.Медведев: Что касается рабочих профессий и решений, связанных с поступлением в университеты. Ситуация не такая однозначная. Я хочу вам дополнительно ещё один вопрос задать: вам рабочие нужны, рабочие руки, или люди с университетскими дипломами?
В.Барсук: Сейчас требуются специалисты по работе с композиционными материалами, то есть обучать старшее поколение уже поздно.
Д.Медведев: Понятно.
В.Барсук: Причём строить эти самолёты необходимо в ближайшие год-полтора. Поэтому нам как раз нужны молодые люди, которые готовы потратить своё время на производство, а основы этих всех технологий получать уже дальше с высшим образованием…
Д.Медведев: Всё понятно, но вам всё-таки нужны обязательно люди с высшим образованием?
В.Барсук: Впоследствии потребуются люди с высшим образованием.
Д.Медведев: Вот смотрите, здесь такая ключевая вещь: в принципе… Да, сразу скажу, я готов дать указание Министерству образования, чтобы они к этой теме вернулись и не рубили сплеча, потому что решение не принято пока это, обсуждение идёт. Но просто я хочу, чтобы мы все задумались над чем… Вот я учился в советский период, ну и вы, судя по всему, тоже в советский период. У нас всё-таки те люди, которые получали среднее профессиональное образование – и в этом было преимущество, – сразу шли на производство. Нам для чего нужны были в прежние времена ПТУ и техникумы? Получил среднее образование – иди работай. И многие этого хотели. Сейчас ситуация выглядит иначе: у нас 95% школьников, которые оканчивают 10-й, ну сейчас 11-й класс, поступают в университеты. Вообще, это неплохо, потому что во всём мире существует запрос именно на университетское, на высшее образование, но, с другой стороны, образовался перекос с рабочими профессиями. И когда мы людей агитируем поступать в средние профессиональные учебные заведения, нам нужно, чтобы они всё-таки пошли работать, а статистика (и мне об этом рассказывали коллеги по Правительству) говорит о следующем: человек оканчивает среднее профессиональное учебное заведение, получает специальность (я не говорю про ситуацию, которая может быть у вас), ни дня не работает – на него потрачены деньги в этом новом ПТУ – и поступает в университет. То есть он, например, окончил по строительной специальности что-то, поступает на юриста и вообще забывает о том, что делал. Нам такие специалисты нужны? Я считаю, что нет. Тогда нужно закрывать эти средние профессиональные учебные заведения. Но это было бы тоже неправильно, потому что без рабочих рук мы не обойдёмся. Именно поэтому Министерство образования это и придумало… Мы ведь не отсекаем нашим людям со средним профессиональным образованием возможность поступать в университеты. Пусть поступают, но на общих основаниях. А то получается что? Они, по сути, игнорируют среднее образование, получают высшее и к своим навыкам не возвращаются. Это тоже неправильно. Найти баланс между тем, что вы предлагаете, и тем, что говорю я, – это отдельная задача. Но поручение Министерству образования я тем не менее дам, чтобы они подумали, как поступить.
В.Барсук: Дмитрий Анатольевич, может быть, стоит вернуться к практике рекомендаций производственных предприятий? После получения определённого опыта…
Д.Медведев: Может быть, может быть! Или пусть они, действительно, несколько лет отработают и тогда получают эту льготу. Как-то так. Просто чтобы не было так: после 9-го класса пошёл учиться в это наше новое ПТУ – неважно, как оно называется, – там два года просидел, и сразу в университет, причём на гуманитарную специальность. Это же тоже неправильно! Давайте так.
В.Барсук: Спасибо.
В.Кушнир (генеральный директор ОАО «Сибиар», секретарь местного отделения партии Ленинского района города Новосибирска, член регионального политического совета партии): Кушнир Виктор Васильевич, генеральный директор ОАО «Сибиар», член партии «Единая Россия».
Вопрос такой: уважаемый Дмитрий Анатольевич, в Государственной Думе рассматривался законопроект об изменении федерального закона о порядке въезда и выезда из Российской Федерации. Проект закона разрешает въезд иностранным гражданам на 72 часа.
Д.Медведев: Тема понятна, а в чём идея?
В.Кушнир: Идея в том, что необходимо… Так как в первом чтении он был принят, этот проект закона, а разработку его прекратили, хотелось бы знать, когда вернёмся к этому вопросу, для того чтобы… Это живые деньги. У нас очень хороший аэропорт, очень хороший узел связи, хороший логистический центр…
Д.Медведев: Аэропорт сейчас проверим.
В.Кушнир: Поэтому, если это невозможно – вернуться в Госдуме, то, возможно, рассмотреть…
Д.Медведев: Тут не совсем так. То есть вы считаете, что это была бы правильная идея?
В.Кушнир: Да, конечно. Это же налогообложение, это туристический поток…
Д.Медведев: Понятно. Спасибо за этот вопрос. Не скрою, мы сегодня это уже обсуждали с вашим губернатором, но я тем не менее для всех это прокомментирую. Есть такой законопроект, и если он будет принят, то я думаю, что он должен распространяться на разные территории. Не вижу там каких-то особых препятствий, например для того, чтобы в случае, если он будет принят, он распространялся и на ваш аэропорт, и на вашу область. Хотя изначально этот законопроект возник как ориентированный на безвизовый въезд в зонах морских портов, потом подумали, что можно было бы распространить и на воздушные ворота всё это. И действительно, абсолютное большинство туристов приезжает к нам, в нашу страну, воздушным транспортом. Этот законопроект прошёл первое чтение, он рассматривается сейчас. От вас у меня нет секретов: там есть ведомства, которые за этот законопроект, в том числе Министерство культуры, Ростуризм, но есть ведомства, которые выражают свои сомнения, потому что это и вопросы безопасности, и некоторые другие моменты. Но мне кажется, сейчас мы могли бы не останавливаться в работе, а посмотреть на применение этого законопроекта (вот сегодня Владимиру Филипповичу (В.Городецкий) об этом говорил) в модели так называемой взаимности. Мы сейчас многие вещи делаем на основе взаимности. Что скрывать, есть некоторые государства, которые к нам не очень хорошо относятся. Ну и что нам в этом случае говорить: «Вы к нам обязательно приезжайте, мы даже виз у вас просить не будем, хотя бы на 72 часа»? Есть всё-таки государственный суверенитет, мы должны к нему относиться с уважением. Но те, кто готов подобные условия создать для наших туристов, те государства, наверное, могли бы рассчитывать на то, чтобы подобные же условия, подобные же правила распространялись на их туристов. Вот в этом ключе, мне кажется, нужно будет продолжить работу над этим законопроектом. Вот как выглядит на сегодняшний день ситуация.
Я хотел бы вот что сказать в завершение нашей беседы. Я сейчас улечу к вашим товарищам и соседям в Иркутскую губернию, но хотел бы, во-первых, поблагодарить вас за эту встречу, поблагодарить за интересные вопросы и пожелать вам с успехом пройти ближайшую избирательную кампанию – она для нашей партии очень важна, как вообще любая избирательная кампания, но это сложная кампания.
Конечно, Новосибирск и область – это большой, серьёзный субъект Федерации, у людей разные настроения, разные политические приоритеты. Наша задача заключается в том, чтобы объяснить, почему всё-таки та партия, которая уже довольно давно находится у власти, всё-таки в большей степени отвечает чаяниям людей. Почему они должны голосовать за нашу партию, а не за какую-то другую? Это непросто. Особенно с учётом того, ещё раз говорю, что мы уже достаточно давно управляем государственными процессами. Но этого можно добиться, если мы все будем предельно откровенны с гражданами нашей страны, с жителями Новосибирской области, если мы все будем находиться в прямом контакте с ними.
Я поэтому хотел бы завершить обращением ко всем присутствующим. Вы актив партии, вы люди, сочувствующие партии. Просто напрямую общаться с нашими людьми, избирателями и объяснять им всё, что происходит в стране – а сейчас много всего происходит, и сложного происходит много, – быть предельно откровенными, честными, но в то же время давать нашим людям надежду на будущее. А надежда заключается только в одном – в нашем активном труде. Мы умеем работать, и мы преодолеем все те проблемы, которые в настоящий момент существуют. Спасибо вам за вашу работу!
Португалия возобновила выдачу «золотых виз»
Власти страны выпустили указ о возобновлении программы предоставления ВНЖ в обмен на инвестиции. Он вступит в силу сразу после одобрения президентом Анибалом Каваку Силвой.
Напомним, несколько дней назад СМИ сообщали о временной приостановке действия закона о предоставлении ВНЖ за инвестиции в связи с образовавшимся правовым вакуумом в законодательстве. Он возник из-за изменений, позволяющих претендовать на португальский ВНЖ на более привлекательных условиях.
Новшеством стало то, что минимальные инвестиционные требования в определенных случаях снизились с €500 000 до €350 000. Это касается покупки недвижимости, которая была построена более 30 лет назад или находится в районах культурно-исторического наследия и восстановления городской среды.
Как передает портал Vice News, 16 июля 2015 года пресс-секретарь правительства Португалии Луис Маркес Гуэдес заявил: «Было бы большим позором для Португалии упускать инвестиции из других стран мира». С октября 2012 года, когда была представлена схема получения ВНЖ через инвестиции, страна заработала в казну €1,46 млрд.
Михаил Чулков, генеральный директор агентства по продаже и аренде недвижимости в Португалии MICHAEL & JENEVA Portugal Property, разъясняет ситуацию вокруг приостановки и возобновления действия соответствующего закона: "Поправки к закону о «золотом ВНЖ» были введены 1 июля 2015 года, они предоставили иностранцам более широкие возможности для инвестиций. Также поправки определили новый срок для рассмотрения дел о получении ВНЖ: 90 дней при первой подаче и 60 дней при продлении. Это хорошие новости по программе Golden Visa.
Мы заранее знали о грядущих изменениях, были к ним готовы и заблаговременно предупредили клиентов, что появятся новые возможности для получения золотого ВНЖ.
Сейчас СМИ растиражировали информацию о том, что выдача Golden Visa приостановлена, однако это не так. Все необходимые решения приняты, разъяснения к закону доведены до властных структур, и все службы Португалии работают в штатном режиме.
Дело в том, что ранее решение о предоставлении золотого вида на жительство в Португалии должны были принимать вместе Министерство иностранных дел и Министерство внутренних дел. Когда поправки вступили в силу 1 июля 2015 года, они отменили некоторые предыдущие статьи закона, в том числе и те, которые дают двум министерствам власть принимать решения по «золотым визам». Поэтому на короткий срок сформировался временный правовой зазор, в котором у министерств не было права подписывать разрешения. Соответственно, директор Иммиграционной службы временно приостановил работу с этими документами.
В настоящий момент работа по выдаче золотых видов на жительство в Португалии возобновлена в полном объеме, и мы ожидаем, что благодаря новым возможностям поток инвесторов в португальскую недвижимость продолжит увеличиваться. "Золотые визы" выдаются уже на новых, более привлекательных условиях".
Первый фрегат класса MEKO-200 для ВМС Алжира готов к ходовым испытаниям
Судя по опубликованным фотографиям, первый из двух фрегатов класса MEKO-200, строящихся немецкой компанией ThyssenKrupp Marine Systems (TKMS) в Киле для ВМС Алжира, готов к ходовым испытаниям. Об этом сообщает сегодня Navy Recognition. Головной фрегат MEKO-200 для ВМС Алжира был спущен на воду в начале декабря 2014 года, контракт на закупку двух фрегатов (с опционом на два дополнительных корабля) был заключен в марте 2012 года. По составу вооружения, выбранный алжирским флотом MEKO-200, будет самым мощным вариантом из кораблей этого типа.
В контракт на закупку фрегатов также были включены шесть корабельных вертолетов AgustaWestland Lynx Супер 300. Известно, что три из этих вертолетов оснащены опускаемыми ГАС Compact FLASH. По данным других источников, алжирские «Линксы» будут вооружены торпедами MU90 и ракетами Denel Mokopa класса «воздух-поверхность». Эти вертолеты будут базироваться на фрегатах MEKO.
Blohm + Voss / TKMS различные варианты фрегатов MEKO-200 поставлялись с середины 1980-х годов ВМС Австралии, Новой Зеландии, Греции, Турции, ЮАР и Португалии.
Судя по всему, MEKO A-200 AN для ВМС Алжира базируется на варианте фрегатов класса Valour (MEKO A-200 SAN, поставлены в 2004-2005 годах - ВП) для ВМС ЮАР. Проект A-200 SAN получил некоторые улучшения, по сравнению с ранними вариантами MEKO-200.
Как ожидается, первый MEKO-200 должен быть передан алжирскому флоту в конце 2015 – начале 2016 года.
По заказу Федерального дорожного агентства в соответствии с графиком успешно завершен весь комплекс проектно-изыскательских работ по строительству подъездных путей к Керченскому транспортному переходу: 10 июля 2015 года проектная документация получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Четырехполосная скоростная автомобильная дорога протяженностью 40 км с расчетной скоростью движения 120 км/ч пройдет по территории Таманского полуострова в Краснодарском крае с востока на запад, в административном отношении располагаясь на территории Темрюкского района. В настоящее время ведутся мероприятия по подготовке конкурсных процедур. Государственным заказчиком выступает подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор "Черноморье".
В соответствии с подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 №828 выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край».
Согласно решениям межведомственной рабочей группы по вопросам размещения линейных объектов федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах разработана и согласована схема размещения линейных объектов на Таманском и Керченском полуостровах. Схема предусматривает расположение в едином коридоре объектов транспорта, энергетики и связи на Таманском полуострове, включая проектируемую автомобильную дорогу.
Схема размещения автомобильной дороги согласована в установленном законодательством порядке с Администрацией Краснодарского края (согласование департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края), а также с 4-мя муниципальными образованиями: Старотитаровское, Сенное, Вышестеблиевское и Таманское сельские поселения.
Так как трасса дороги пролегает в условиях плотного расположения памятников археологического наследия, плодоносных виноградников, изрезанного рельефа и наличия пересекаемых инженерных коммуникаций, в документации предусмотрено максимально рациональное использование данных факторов местности.
Перспективная интенсивность движения на 2034г. в обоих направлениях составляет не менее 36 000 автомобилей в сутки (различается по участкам). В соответствии с перспективной интенсивностью движения принята категория автомобильной дороги I-б с расчетной скоростью 120 км/час и параметрами геометрических элементов в соответствии со СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».
Проектируемая трасса дороги (пикет 0+00) берет свое начало в районе км 100+99,0 существующей автомобильной дороги М-25 «Новороссийск - Керченский пролив» и заканчивается (пикет 400+28,10) в районе косы Тузла на стыке с проектируемым мостовым переходом через Керченский пролив.
Перед началом строительных работ на основании Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в проектной документации предусмотрено определение степени и масштабов минной опасности на территориях строительства, попадающих в зоны ведения боевых действий в период Великой Отечественной войны. Площадь участка обследования составляет 370 га.
Запланированы мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурно-исторического наследия по 43 памятникам, в том числе 9 курганов.
С учетом географического положения района строительства и природно-климатических условий отдельное внимание в проектной документации уделяется организации поверхностного водоотвода. Для предотвращения загрязнения попадающими с проезжей части нефтепродуктами рельефа, подземных вод и прибрежной зоны Таманского залива в границах водоохраной зоны будут обустроены локальные очистные сооружения.
Тщательно продумано обеспечение максимального срока службы и стойкости дорожной конструкции к образованию колейности. Запланировано обустройство проезжей части освещением, информационными табло системы АСУ ДД, шумозащитными экранами, автоматическими пунктами весового контроля, площадками отдыха для водителей.
Учитывая отсутствие в районе строительства грунтовых карьеров, предполагается максимальное использование существующего грунта выемки в насыпь с оптимальным балансом земляных масс на объекте.
Помимо этого, для связи разобщенных территорий на автомобильной дороге проектируются 15 искусственных сооружений.
Директор департамента особых экономических зон Высшего совета по делам свободных и особых экономических зон Ирана Джафар Ахангаран в интервью агентству ИСНА сообщил, что основными приоритетными сферами для зарубежных инвесторов в свободных и особых зонах Ирана после отмены санкций станут энергетика и транспорт.
По словам Джафара Ахангарана, энергетика в Иране обладает целым рядом существенных преимуществ, и при этом значительная часть этой отрасли сконцентрирована в свободных и особых экономических зонах страны (СЭЗ и ОЭЗ). Таким образом, инвесторы, которые хотят принимать участие в энергетических проектах, могут остановить свой выбор на Иране.
Как известно, к числу важных энергетических центров в Иране относятся ОЭЗ в районе Асалуйе и СЭЗ на острове Кешм. Весьма привлекательной для зарубежных инвесторов является также СЭЗ на острове Киш. Важными в плане инвестирования энергетических проектов считаются также города Абадан и Хорремшехр в провинции Хузестан. Кроме того, вторым Асалуйе с точки зрения развития энергетики называют СЭЗ в районе порта Чабахар на юго-востоке Ирана.
Далее Джафар Ахангаран отметил, что иранские СЭЗ и ОЭЗ обладают еще одной важной особенностью. Они имеют большое значение в плане транспортировки различных грузов, поскольку Иран находится на пересечении международных транспортных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг» и через его территорию проходят многочисленные транзитные маршруты. Такие маршруты пересекают, в частности, СЭЗ «Чабахар», «Маку», Арас» и «Араванд», а также ОЭЗ «Салафчеган», «Сирджан» и «Серахс».
Нефтяники выпустят в реки Сибири 20 миллионов мальков сиговых рыб
Компания «Газпром нефть» разработала программу воспроизводства водных биологических ресурсов, в соответствии с которой планируется восстановить популяцию сиговых в Обской губе. Для искусственного воспроизводства муксуна в ближайшие годы в реки Ямала и Югры будет выпущено около 20 млн мальков этого вида рыб.
Уже в июле специалисты «Газпром нефть Новый Порт» выпустили в реку Обь более миллиона мальков муксуна. Четыре специальных контейнера с мальками были доставлены в Салехард самолетом из Ленинградской области.
Помимо этого, «Газпром нефть» проводит всесторонний экологический мониторинг окружающих территорий до начала промышленной добычи на севере Ямало-Ненецкого автономного округа, благодаря чему фиксируется естественное состояние арктической экосистемы.
По оценкам специалистов Института экологии и животных Уральского отделения РАН, за последние 35 лет численность муксуна в Оби снизилась в пять раз. Главная причина — браконьерский вылов этой рыбы. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ вылов муксуна на Ямале запрещен.

Содержать парк гидротехнических сооружений – это технический, а не бюрократический процесс!
Сергей ЧУЧУЕВ, Директор Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс»
В постсоветское время дробление и приватизация имущества предприятий рыбной отрасли, отделившая высоколиквидные активы от капиталоемких, привела к деградации сложной портовой инфраструктуры. В наследство государству остались полуразрушенные причалы и разорванные хозяйственные связи. Ситуация усугублялась отдаленностью сахалинской территории. Впрочем, несмотря на сложности филиалу ФГУП «Нацрыбресурс» на Сахалине удалось выстроить конструктивные и взаимовыгодные отношения с арендаторами. В то время как в Приморье тянулись судебные разбирательства, сахалинцы кропотливо приводили свои хозяйственные отношения в порядок. О том, как найти взаимопонимание с бизнесом, в интервью Fishnews рассказал заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом – директор филиала Сергей Чучуев.
– Сергей Алексеевич, есть ли какая-то специфика в работе именно сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс»?
– В свое время условия рынка, нивелировавшие роль российского рыбака в снабжении населения, повышение роли шельфовых проектов в экономике Сахалинской области привели к тому, что изменилась структура экономики региона, в результате чего выросла потребность в морских перевозках коммерческих грузов (оборудование для нефтегазовой отрасли, строительные материалы, технические устройства и механизмы). Как следствие, порты в погоне за быстрыми деньгами переориентировались на обработку этих категорий грузов. Нагрузки на сооружения возросли. О ремонтах и рачительном пользовании тогда никто не думал.
В таких сложных условиях портовые сооружения были закреплены за ФГУП «Нацрыбресурс». Задачу нам поставили глобальную – не допустить дальнейшей деградации рыбной отрасли, восстановить баланс интересов государства и бизнеса. Это одна из основных задач, поставленных заместителем министра сельского хозяйства РФ – руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым перед новым руководством предприятия в 2014 году.
Сахалинский филиал создан как обособленное подразделение ФГУП «Нацрыбресурс» и осуществляет свою деятельность в пределах морских портов Корсаков, Невельск и Холмск. Администрация филиала располагается в городе Корсаков.
К основным видам деятельности филиала относится комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота в рыбных терминалах морских портов и эксплуатация и обслуживание находящихся в хозяйственном ведении судов и гидротехнических сооружений (причалы, пирсы и т.д.).
– Насколько я понимаю, все гидротехнические сооружения были переведены на баланс ФГУПа еще в 2008 году. Однако фактически вы приступили к эксплуатации только в 2010-2012 годах. Почему? Насколько «ровным» был переход?
– Этому предшествовали многолетние заседания и рассмотрения дел в судах различных инстанций, ведь до ФГУПа объектами толком никто не занимался, все было запущено настолько, что приходилось восстанавливать документацию, изгонять «захватчиков», через скандалы и суды учить предпринимателей платить деньги за услуги!
Это ведь только кажется: взяли – и начали эксплуатацию! С нуля это делать очень тяжело, долго и затратно!
В настоящее время имущественный комплекс филиала включает в себя 37 гидротехнических сооружений – это причалы, волноломы, берегоукрепления, различные молы. Общая протяженность составляет почти 5,5 км. Среди них 24 – это причалы, на которых непосредственно осуществляется хозяйственная деятельность: стоянка судов, погрузо-разгрузочные работы; и 13 – это сооружения, выполняющие защитные функции. При этом длина рабочих причалов составляет 3 км, а защитных сооружений – около 2,5 км.
14 причалов приняты с обременениями в виде договоров аренды. Это рабочие, самые лучшие причалы, именно на них обслуживается флот. Рядом с ними построены холодильники, цеха, мини-заводы. Их протяженность составляет более 1700 м. Это почти 40% от общего числа ГТС и около 60% от числа тех, которые приносят реальный доход.
Все гидротехнические сооружения, исходя из сроков строительства и ввода в эксплуатацию, можно разделить на три условные группы: в 1910-1930-х годах было построено 19 объектов, это составляет 51,5% от общего количества ГТС, 3 – постройки 1950-1970-х годов (это 8%) и в 1980-1990-х годах построено 15 (40,5%).
На момент приема федеральным предприятием от территориальных органов физический износ гидротехнических сооружений составлял в среднем 28-30%, лишь на 7 сооружениях – меньше 10%. Для понимания: износ объекта свыше 30% по существующим нормам влечет за собой капитальный ремонт или реконструкцию. Таких было 14. При этом 10 сооружений было расположено в порту Невельск.
В настоящее время мы решаем задачу по восстановлению, реконструкции гидротехнических сооружений, в которые после распада СССР не вкладывалось ни копейки.
– Уже запланированы какие-то конкретные работы и объемы финансирования?
– Мы запланировали провести ремонты различной степени сложности в порту Корсаков. Общая сумма – 12 млн. рублей. Конечно, цифра небольшая, но не забывайте, что до настоящего времени денежные средства не выделялись вовсе. Так что я считаю это серьезным шагом со стороны ФГУП «Нацрыбресурс» по приведению причалов в соответствие предъявляемым требованиям.
Во второй декаде июля и первой декаде августа начинаются ремонты на двух причалах. В октябре и ноябре, сразу после окончания ремонтов, будет проведено их обследование.
Хочу обратить внимание, что ремонты будут осуществляться за счет прибыли предприятия, а не выпрошенных бюджетных средств. Это составляет 35% чистой прибыли, полученной филиалом в 2014 году.
– А арендаторы как-то вкладываются в ремонты? В конце концов, это в том числе и в их интересах...
– Мы работаем с ними. Ведь коммерческие организации нацелены на извлечение максимальной прибыли. И любые затраты арендаторов на ремонт – это плод длительных переговоров. Но работа ведется, и успешно. Приведу несколько примеров.
Передача в долгосрочную аренду ООО «Горняк-2» причалов № 1, 2, 3 порта Невельск позволила провести реконструкцию причалов № 1 и 2 силами арендатора и значительно увеличить грузооборот в порту за счет операций по перевалке угля. В планах компании дальнейшая реконструкция причалов № 1 и № 3 для перевалки топлива и обработки сыпучих грузов.
ООО «Компания СТК» вкладывает значительные средства в ремонт и реконструкцию причала № 8 порта Невельск. На причале № 9, который также находится в аренде у ООО «Компания СТК», капитальный ремонт завершен. Компания занимается обслуживанием и обеспечением деятельности рыбопромысловых судов, имеет холодильные мощности, развивает прилегающую территорию.
В порту Холмск в аренду СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» передано 7 гидротехнических сооружений. Предприятием проведена без преувеличения огромная работа по реконструкции причалов порта Холмск (в настоящее время называется Северо-западный морской порт). Фактически порт отстроен заново. Компания осуществляет береговое обеспечение проектов по добыче углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском и Японском морях, акваториях Мирового океана.
– То есть компромисс все же может быть достигнут.
– Опыт взаимодействия филиала с арендаторами на Сахалине свидетельствует об этом. Да, не скрою, иногда возникают спорные вопросы, связанные с режимом эксплуатации, проведением ремонтов. Но мы эти вопросы стараемся решать за столом переговоров, а не в судебном порядке. Ведь, как правило, основные сложности всегда связаны с тем «наследством», которое мы получили.
Большая часть договоров аренды, с которыми мы вынуждены иметь дело, заключены территориальными органами по управлению государственным имуществом в Сахалинской области задолго до передачи причалов ФГУП «Нацрыбресурс». Сроки аренды различные: заканчиваются от 2022 года до 2061 года. И условия этих договоров далеко не всегда отвечают задачам государства и отрасли. Судами тут дело не исправишь – договоры ведь заключены по закону.
Вместе с тем твердая, последовательная и понятная арендная политика ФГУП «Нацрыбресурс» приносит свои плоды: проводимые арендаторами мероприятия по ремонту и реконструкции причалов свидетельствуют о заинтересованности в долгосрочном сотрудничестве, планомерном развитии предприятий и, как следствие, создании новых рабочих мест, увеличении налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Арендаторы, будучи уверенными в завтрашнем дне, планируют работу не на один год или два, а на десятилетия. Постоянное общение и обсуждение проблем позволяют с уверенностью смотреть в будущее. Так, в настоящее время рассматриваются предложения от компаний ООО «Невельский судоремонт», ООО «Флот-Марин», ООО «Компания СТК» о возможных способах использования прилегающих земель. Арендаторы предлагают варианты развития припортовой территории, разработаны проекты по строительству холодильников, рыбоперерабатывающих заводов, восстановлению судоремонтных мощностей. Выполнены расчеты по вложению денежных средств на среднесрочную перспективу.
Разноплановость деятельности арендаторов: обработка рыбопромыслового флота, перевалка различных грузов, обеспечение добычи углеводородов, – является наглядным примером того, как гибко могут использоваться причалы. «Нацрыбресурс» при этом обеспечивает надзор и методическую помощь в соблюдении существующих норм и сохранении целостности причалов. В отношениях с арендаторами я хочу отметить взаимопонимание и уважение. Вероятно, это может служить положительной оценкой нашей работы.
– Давайте поговорим о будущем сахалинского филиала. С чем вы его связываете?
– Если говорить о ближайшей перспективе, то наши планы связаны с самостоятельной эксплуатацией гидротехнических сооружений в морском порту Корсаков. Сегодня мы, как и наши арендаторы, оказываем услуги по стоянке судов, организуем погрузо-разгрузочную деятельность, предоставляем территорию для технологического накопления грузов. В планах получение лицензии для снабжения судов горюче-смазочными материалами. Для работы с судами загранплавания проведены организационно-технические мероприятия по включению двух причалов в пределы пункта пропуска. Проблемой на причалах в Корсакове является их изношенность, но в ближайшей и среднесрочной перспективе мы планируем привести их в порядок.
При обсуждении направлений развития предприятия нам часто задают вопрос, почему мы занимаемся самостоятельной эксплуатацией и отстаиваем ее. Дело в том, что практика показала: оба способа управления имуществом имеют право на жизнь, однако у каждого есть свои особенности и ограничения. Иногда из-за хитросплетений нашего законодательства невозможно найти адекватного арендатора, да и сдать все в аренду физически невозможно. Например, арендатор по доброй воле никогда не возьмет неликвидный причал, берегоукрепление или оградительное сооружение, защищающее его же от морской волны. Прибыли – ноль, перспектив развития – мало, а затраты – гигантские! А ведь такие сооружения у нас есть практически в каждом филиале. Приходится держать штат для их обслуживания. Держать штат – накладно. Надо, чтобы люди не сидели. А что, если оказать услуги и получить прибыль? Мы же хоть и государственное, но коммерческое предприятие! Вот в этот момент и рождается самостоятельная эксплуатация. И она прибыльна, и она позволяет выполнять задачи, поставленные перед предприятием. Да и отрасль поддержать позволяет – для рыбаков у нас везде есть скидки на услуги – до 50%!
– Сейчас на различных площадках и на различных уровнях государственной и региональной власти раздаются призывы изъять из федеральной собственности причалы, на которых осуществляет хозяйственную деятельность ФГУП «Нацрыбресурс», и передать их в введение субъекта, а еще лучше приватизировать.
– Тут необходимо задуматься: а что принципиально изменится для государства при изъятии гидротехнических сооружений из управления ФГУП «Нацрыбресурс» и ФГУП «Росморпорт»? Как минимум – ни-че-го! Потому, что средства на содержание, ремонты и реконструкцию субъектом будут выпрашиваться у федерального центра и вкладываться в виде различных программ развития. Говоря проще, основной целью призывов «отнять и поделить» являются простые и недальновидные попытки перераспределения денежных потоков.
При этом роль государства в управлении портами будет полностью исключена. Как и полностью уничтожены усилия государства по обеспечению деятельности рыбопромыслового флота, а что особенно важно – насыщению отечественного рынка качественной рыбопродукцией.
Люди, жаждущие передачи гидротехники регионам, даже отдаленно не представляют, к чему они призывают! Содержать парк гидротехнических сооружений – это технический, а не бюрократический процесс. И процесс сложный, требующий хорошего планирования, опытных инженеров – которых по пальцам в стране сосчитать. Состояние, в котором наша организация принимала сооружения от регионов, наглядно доказывает – им эту функцию на данный момент доверять нельзя.
Да и сотрудникам нашим по-человечески обидно, когда кто-то заявляет, что хочет отобрать плоды их многолетних трудов и «разорвать» предприятие, придя «на готовенькое», когда документация оформлена, эксплуатация налажена, а аренда зарегулирована.
В любом случае мы настроены оптимистично. Мы живем и мыслим не кабинетными штампами, а живым производством и реальным рынком. Нашим руководством движет заинтересованность в конечном результате и понимание протекающих процессов. Поэтому мы будем развивать самостоятельную эксплуатацию, продолжать ремонт и реконструкцию причального фронта, корректировать и перезаключать договоры аренды. А это, в свою очередь, будет способствовать повышению привлекательности Сахалинской области, даст возможность создать новые рабочие места и повысит безопасность эксплуатации морского транспорта.
Ксения ПИСАРЕВА, газета « Fishnews Дайджест»

Глава Росрыболовства связывает рост вылова с эмбарго
Президент Владимир Путин провел рабочую встречу с заместителем министра сельского хозяйства – главой Росрыболовства Ильей Шестаковым. Руководитель ведомства привел показатели работы отрасли и рассказал, в чем сложности с доставкой по стране уловов лососевой путины.
На встрече с президентом Владимиром Путиным заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что в отрасли наблюдаются «очень хорошие результаты». Вылов, доложил глава федерального агентства, увеличился на 7% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года. К наращиванию уловов, по мнению руководителя Росрыболовства, подтолкнуло эмбарго, введенное на поставки рыбопродукции из ряда стран.
«Здесь есть ряд причин, но [основная причина], конечно же, это специальные экономические меры, потому что рыбаки почувствовали, что рыба стала востребована на внутреннем рынке. И действительно, это дает им стимул для того, чтобы увеличивать вылов», - сказал Илья Шестаков.
Также он заявил о достаточно хороших финансовых результатах, росте рентабельности, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.
Остановился руководитель ведомства и на лососевой путине, которая сейчас набирает обороты на Дальнем Востоке. Глава Росрыболовства и здесь обратил внимание на импортозамещение. В прошлом году рыбаки переориентировали весь объем тихоокеанского лосося на внутренний рынок, сказал Илья Шестаков.
Владимир Путин поинтересовался, как обстоят дела с транспортом (вопрос с доставкой красной рыбы в разные годы поднимался на уровне руководства страны).
Глава отрасли признал, что здесь не все гладко - с точки зрения инфраструктуры. «Есть проблемы с холодильными мощностями, мы сейчас работаем над этим направлением, с тем чтобы все-таки собственники холодильных мощностей вкладывались в модернизацию инфраструктуры», - сказал руководитель федерального агентства.
Задача, по словам Ильи Шестакова, достаточно сложная, потому что владельцы не очень заинтересованы в перевалке рыбной продукции. «Переваливают уголь, металл, все остальные грузы, рыбная продукция занимает там порядка 5%, именно в рыбных портах имеется в виду. Но мы делаем все необходимые шаги для того, чтобы это изменить, и сейчас выходим на подписание концессионных соглашений, ряд владельцев холодильников уже на это пошли», - обрисовал ситуацию руководитель Росрыболовства.
Проблемы с доставкой лосося, отметил Илья Шестаков, связаны со скоротечностью путины. «Холодильные мощности достаточно сильно загружены, и, конечно, нехватка вагонов сказывается в том числе и на стоимости перевозки», - заявил глава отрасли.
Он добавил, то важно развивать перевозки рефрижераторными контейнерами – «то, к чему, на самом деле, уже пришел весь мир». «Мы в большей степени пока возим рефрижераторными секциями, это, по сути, скажем так, остатки от советского периода, и там уже, конечно, не выдерживается и температурный режим, и условия по транспортировке, имею в виду именно по количеству дней. Поэтому этот вопрос тоже еще предстоит решать», - озвучил задачу глава ведомства.
Напомним, что федеральное агентство ранее выступило с предложением снизить железнодорожные тарифы на перевозку рыбной продукции из дальневосточных регионов в центральную часть России рефрижераторными контейнерами, до уровня тарифа для универсальных контейнеров.
На встрече с президентом глава Росрыболовства также заявил, что в следующем году ожидается достаточно серьезный подход лосося, связав это с закрытием дрифтерного промысла в российских водах (запрет начнет действовать с 2016 г.).

Встреча Президента России Владимира Путина с руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с заместителем Министра сельского хозяйства – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильёй Шестаковым.
В.Путин: Илья Васильевич, давайте начнём с положения в отрасли в целом. Пожалуйста.
И.Шестаков: В целом за эти полгода, Владимир Владимирович, у нас очень хорошие результаты: идёт увеличение добычи на 7 процентов по сравнению с таким же периодом 2014 года. Здесь есть ряд причин, но [основная причина], конечно же, это специальные экономические меры, потому что рыбаки почувствовали, что рыба стала востребована на внутреннем рынке. И действительно, это даёт им стимул для того, чтобы увеличивать вылов.
В целом могу сказать, что и финансовые результаты достаточно хорошие, рентабельность поднимается, то есть в этом плане всё идёт достаточно успешно.
Мы сейчас, можно сказать, находимся в начале лососёвой путины и здесь тоже ожидаем достаточно хороших результатов. Прогноз – по сравнению с прошлым годом будет увеличение где то на 15 процентов, что, безусловно, даст хорошие результаты и с точки зрения ценовых параметров, потому что уже даже в прошлом году мы увидели, что наши рыбаки переориентировали всю красную рыбу, которая вылавливается на Дальнем Востоке, на внутренний рынок.
В.Путин: Как с транспортом?
И.Шестаков: С транспортом, конечно, существуют определённые проблемы с точки зрения инфраструктуры. Есть проблемы с холодильными мощностями, мы сейчас работаем над этим направлением, с тем чтобы всё таки собственники холодильных мощностей вкладывались в модернизацию инфраструктуры. Это достаточно сложная задача, потому что понятно, что не очень заинтересованы в перевалке именно рыбной продукции. Переваливают уголь, металл, все остальные грузы, рыбная продукция занимает там порядка пяти процентов, именно в рыбных портах имеется в виду. Но мы делаем все необходимые шаги для того, чтобы это изменить, и сейчас выходим на подписание концессионных соглашений, ряд владельцев холодильников уже на это пошли.
В.Путин: А доставка в другие регионы, в том числе и в европейскую часть?
И.Шестаков: Что касается доставки, то здесь существуют определённые проблемы, особенно, конечно, как раз в период лососёвой путины, потому что, действительно, очень короткий период. Холодильные мощности достаточно сильно загружены, и, конечно, нехватка вагонов сказывается в том числе и на стоимости перевозки. Здесь, конечно, очень важно развивать именно рефрижераторные контейнеры – то, к чему, на самом деле, уже пришёл весь мир. Мы в большей степени пока возим рефрижераторными секциями, это, по сути, скажем так, остатки от советского периода, и там уже, конечно, не выдерживается и температурный режим, и условия по транспортировке, имею в виду именно по количеству дней. Поэтому этот вопрос тоже ещё предстоит решать.
Но могу сказать, что и на следующий год, благодаря тому решению по запрету дрифтерного лова, которое Вы приняли, мы ожидаем достаточно серьёзный подход лосося. Тот способ вылова, который существовал, нёс в себе очень серьёзный урон, наносил ущерб, не позволял лососю в оптимальном режиме доходить до нерестилищ. Именно нерестилища – это самое главное, чтобы была возобновляемость этого ресурса, и мы надеемся, что рыба будет доходить в оптимальном режиме.
В.Путин: Хорошо.
Дрифтерным ловом в своё время наши японские друзья, по моему, нанесли существенный ущерб в местах своего традиционного промысла.
И.Шестаков: Да, Владимир Владимирович, они нанесли ущерб и российскому [промыслу], потому что в 70–80-е годы за счёт неконтролируемого дрифтерного промысла они очень сильно снизили популяцию лососёвых видов рыб на Дальнем Востоке.
В.Путин: Но это решение касается не только наших иностранных партнёров, это касается всех участников этой производственной деятельности.
И.Шестаков: Да, безусловно, это решение касается всех, и мы считаем, что последствия, которые были от этого вылова, действительно наносили ущерб запасам лососёвых видов рыб.
Колумбийские археологи обнаружили на морском дне неподалеку от карибского порта Картахена (Cartagena) останки торгового судна XVIII века — несколько частей обшивки и пушки. По версии ученых, корабль был специально затоплен защитником Картахены Бласом де Лезо (Blas de Lezo), чтобы преградить вход в залив судам английских пиратов под предводительством Эдварда Вернона.
Судно было обнаружено в ходе работ по углублению одного из каналов напротив острова Мансанильо, где расположена резиденция президента Колумбии в Картахене.
"Получеловек" (Mediohombre), как называли адмирала Бласа де Лезо из-за его многочисленных боевых ранений — в сражениях полководец потерял руку, ногу и глаз, часто использовал стратегию затопления кораблей: на дне каналов Бокачика (Bocachica) и Мансанильо (Manzanillo) в настоящее время лежит, по крайней мере, шесть кораблей. Находка колумбийских исследователей станет седьмым судном, и после своей смерти защищавшим Картахену от захватчиков. В пользу этой версии ученых говорит то, что пушки найденного судна не использовались и были запечатаны, то есть участие корабля в сражении не подтверждается.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 6 по 12 июля 2015 года
Картофельная моль в картофеле из Марокко
В шести партиях картофеля продовольственного (158,4 т, происхождение – Марокко), поступивших в Большой порт Санкт-Петербурга из Марокко, обнаружен карантинный для РФ объект – картофельная моль. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженный картофель подлежит возврату, обеззараживанию или уничтожению.
О вредителе: картофельная моль поражает картофель, томат, баклажан, табак, перец, паслен, физалис и другие дикорастущие пасленовые. В полевых условиях повреждает до 25% картофеля, до 57% томата, до 80% табака.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 6 по 12 июля 2015 года
Средиземноморская плодовая муха в винограде из Египта
В партии винограда (34 т, происхождение – Египет), поступившей в морской порт Новороссийск из Египта, обнаружен карантинный для РФ объект – средиземноморская плодовая муха. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, зараженная партия винограда обеззаражена путем рефрижерации (охлаждением).
О вредителе: средиземноморская плодовая муха повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Омской области Виктором Назаровым.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Виктор Иванович, прежде чем перейдём к основной тематике, хотел бы выразить свои соболезнования в связи с той трагедией, которая случилась у вас – в связи с гибелью десантников. И ряд других происшествий, тоже, к сожалению, печальных, был на территории области. Применительно к тому, что случилось, хотел бы сказать, что, конечно, на федеральном уровне все решения, связанные с компенсациями семьям погибших и помощью пострадавшим, приняты. Тем не менее, если всё-таки потребуется что-либо дополнительно сделать, имейте в виду как руководитель области: естественно, федеральные власти сделают для этого всё необходимое, всё, что должно быть сделано. Я понимаю, что и на региональном уровне определённые решения принимались.
В.Назаров: Да, Дмитрий Анатольевич. Мы семьям погибших выплатили компенсации (омичей, ребят из Омска), мы им выплатили компенсацию 400 тыс. рублей, с тяжкими телесными повреждениями – 300 тыс. и с лёгкими – в пределах 100 тыс. рублей.
При этом сегодня все ребята, кто с тяжкими телесными повреждениями, вывезены в московский госпиталь, проходят лечение и там же останутся на реабилитацию. Любые обращения мы все отработаем, и если что-то необходимо будет для семей погибших и потерпевших, сделаем всё возможное, чтобы как-то минимизировать потери граждан в этой тяжёлой сложившейся ситуации. Полностью отработаем.
Д.Медведев: Хорошо, имейте это в виду. Теперь к текущей проблематике. Мы с вами сегодня посетили новое производство, надо признаться, хорошее производство (я имею в виду «Полиом»). Там значительные инвестиции, высокие технологии, но важно, чтобы на этом не заканчивалось развитие. Я знаю, мне докладывали, что там есть идея развития большого технопарка, который включал бы в себя и производство в области нефтегазохимии, а с другой стороны, биотехнологий, поскольку эти производства связаны, а стало быть, развития сельского хозяйства. В принципе очень амбициозные идеи. Знаю, что у вас и ряд других таких идей существует, которые могли бы быть реализованы на территории Омской области. На какие вы считаете правильным обратить внимание?
В.Назаров: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы доложить сегодня, что у нас разработана стратегия развития Омского региона. Она у нас предполагает кластерный тип развития. Один из направляющих кластеров – это развитие нефтехимии. Действительно, то, что мы сегодня с Вами посмотрели, это в рамках развития биокомплекса. Мы буквально две недели назад запустили завод по производству комбикормов, который тоже привязан к этому биокомплексу, это действительно глубокая переработка зерновых культур. Почему мы пошли на этот кластерный тип развития? При получении 3 млн т зерновых и с учётом логистики (мы находимся практически в середине Российской Федерации) нам трудно вывозить к портам, трудно вывозить в европейскую часть. Поэтому мы понимаем, что глубокая переработка зерна – это та основа экономического развития региона, которая сегодня необходима.
Кроме того, сегодня мы на конец этого года планируем запустить завод по переработке масличных культур, это второй завод с мощностью до 100 тыс. т переработки, который также войдёт в биопереработку.
Кроме того, мы планируем развитие и реорганизацию предприятий «Омского бекона». Это порядка 12 млрд рублей, полная модернизация за четыре года с удвоением продукции, которая сегодня необходима, в том числе в рамках продовольственной безопасности страны.
Я хотел бы ещё отметить наш нефтезавод, где до 2020 года программа технического перевооружения – это порядка 20 млрд рублей. Запущен новый завод по производству масел, которые по аналогам равняются мировым стандартам.
Нами создана рабочая группа и будет подписано соглашение по строительству на территории Омского региона завода по производству катализаторов – это то, о чём Вы мне говорили, что сегодня та продукция, импортная продукция, которая поступает в регион, должна замещаться продукцией на местах, чтобы как можно меньше зависеть от импорта.
Д.Медведев: С катализаторами у нас ситуация совсем сложная, поэтому вместе с крупнейшими компаниями – и «Газпромнефтью», и некоторыми другими – нужно посмотреть на вопрос выпуска катализаторов в нашей стране. Об этом только что докладывал Министр энергетики. У нас, я посмотрел, по отдельным катализаторам (сейчас формулы не будем называть) почти 100-процентная зависимость от заграницы. Это, конечно, такие тонкие технологии, но в принципе ими вполне можно овладеть.
В.Назаров: Дмитрий Анатольевич, это программа номер один, которую вместе с компанией «Газпром» мы должны реализовать, чтобы это был действительно уход от импорта продукции этого типа.
Я бы хотел, Дмитрий Анатольевич, ещё обсудить один из вопросов, которые сегодня волнуют наших сельхозпроизводителей, – это падение цены на закуп молока. Падение цены на закуп молока произошло из-за того, что сегодня на рынок зашла продукция с добавлением растительных жиров и масел. Она по стоимости намного ниже, чем продукты, которые реализуем мы. Вот здесь мы хотели бы обратить Ваше внимание: либо изменить техрегламент по продуктам питания именно этой категории, либо применить какие-то иные меры, чтобы мы понимали, как можно выйти из этой ситуации.
Д.Медведев: Наша задача заключается не в том, чтобы что-то просто ограничить. Я считаю, что главная задача государственного регулирования в этой сфере заключается в том, чтобы объяснить, что люди покупают. Тема, связанная с приобретением тех или иных продуктов с добавлением растительного сырья, действительно существует. И ко мне, не скрою, обращаются на эту тему. Но мы не должны просто сказать: это плохо и подлежит истреблению. Тем более что очень часто большинство таких продуктов производится на основе растительных жиров, которые в общем практически никакого вреда не приносят. Тем не менее люди должны знать, что они покупают. Продукция без добавления жиров стоит дороже, продукция с добавлением жиров (растительных жиров) стоит дешевле. Поэтому, мне кажется, здесь нужно пойти по тому же пути, как когда-то мы сделали с молоком и молочными напитками. Люди должны понимать, что они покупают. И должно быть чётко указано, что та или иная молочная продукция либо без добавления (тогда она может стоить дороже, и люди должны, естественно, решать для себя, покупать её или нет), либо с добавлением (но тогда там это должно быть прямо указано, и чтобы это было видно). Как, собственно, когда-то было сделано в рамках технического регулирования по молоку и продуктам на основе молока, которые не являются молоком, о чём также на этикетке должно быть абсолютно чётко указано.
Если мы таким образом это всё отрегулируем, тогда, надеюсь, это благотворно скажется и в целом на рынке молока и молочных продуктов, и на закупочных ценах. Но в то же время останется вся линейка продуктов, и сами граждане будут определяться, что и как им покупать. Думаю, что такое регулирование было бы правильным.

Встреча с руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильёй Шестаковым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с заместителем Министра сельского хозяйства – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильёй Шестаковым.
В.Путин: Илья Васильевич, давайте начнём с положения в отрасли в целом. Пожалуйста.
И.Шестаков: В целом за эти полгода, Владимир Владимирович, у нас очень хорошие результаты: идёт увеличение добычи на 7 процентов по сравнению с таким же периодом 2014 года. Здесь есть ряд причин, но [основная причина], конечно же, это специальные экономические меры, потому что рыбаки почувствовали, что рыба стала востребована на внутреннем рынке. И действительно, это даёт им стимул для того, чтобы увеличивать вылов.
В целом могу сказать, что и финансовые результаты достаточно хорошие, рентабельность поднимается, то есть в этом плане всё идёт достаточно успешно.
Мы сейчас, можно сказать, находимся в начале лососёвой путины и здесь тоже ожидаем достаточно хороших результатов. Прогноз – по сравнению с прошлым годом будет увеличение где–то на 15 процентов, что, безусловно, даст хорошие результаты и с точки зрения ценовых параметров, потому что уже даже в прошлом году мы увидели, что наши рыбаки переориентировали всю красную рыбу, которая вылавливается на Дальнем Востоке, на внутренний рынок.
В.Путин: Как с транспортом?
И.Шестаков: С транспортом, конечно, существуют определённые проблемы с точки зрения инфраструктуры. Есть проблемы с холодильными мощностями, мы сейчас работаем над этим направлением, с тем чтобы всё–таки собственники холодильных мощностей вкладывались в модернизацию инфраструктуры. Это достаточно сложная задача, потому что понятно, что не очень заинтересованы в перевалке именно рыбной продукции. Переваливают уголь, металл, все остальные грузы, рыбная продукция занимает там порядка пяти процентов, именно в рыбных портах имеется в виду. Но мы делаем все необходимые шаги для того, чтобы это изменить, и сейчас выходим на подписание концессионных соглашений, ряд владельцев холодильников уже на это пошли.
В.Путин: А доставка в другие регионы, в том числе и в европейскую часть?
И.Шестаков: Что касается доставки, то здесь существуют определённые проблемы, особенно, конечно, как раз в период лососёвой путины, потому что, действительно, очень короткий период. Холодильные мощности достаточно сильно загружены, и, конечно, нехватка вагонов сказывается в том числе и на стоимости перевозки. Здесь, конечно, очень важно развивать именно рефрижераторные контейнеры – то, к чему, на самом деле, уже пришёл весь мир. Мы в большей степени пока возим рефрижераторными секциями, это, по сути, скажем так, остатки от советского периода, и там уже, конечно, не выдерживается и температурный режим, и условия по транспортировке, имею в виду именно по количеству дней. Поэтому этот вопрос тоже ещё предстоит решать.
Но могу сказать, что и на следующий год, благодаря тому решению по запрету дрифтерного лова, которое Вы приняли, мы ожидаем достаточно серьёзный подход лосося. Тот способ вылова, который существовал, нёс в себе очень серьёзный урон, наносил ущерб, не позволял лососю в оптимальном режиме доходить до нерестилищ. Именно нерестилища – это самое главное, чтобы была возобновляемость этого ресурса, и мы надеемся, что рыба будет доходить в оптимальном режиме.
В.Путин: Хорошо.
Дрифтерным ловом в своё время наши японские друзья, по–моему, нанесли существенный ущерб в местах своего традиционного промысла.
И.Шестаков: Да, Владимир Владимирович, они нанесли ущерб и российскому [промыслу], потому что в 70–80-е годы за счёт неконтролируемого дрифтерного промысла они очень сильно снизили популяцию лососёвых видов рыб на Дальнем Востоке.
В.Путин: Но это решение касается не только наших иностранных партнёров, это касается всех участников этой производственной деятельности.
И.Шестаков: Да, безусловно, это решение касается всех, и мы считаем, что последствия, которые были от этого вылова, действительно наносили ущерб запасам лососёвых видов рыб.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон не исключил нанесения авиаударов против боевиков "Исламского государства" (ИГ) в Ливии, если возникнет угроза в отношении британцев.
В понедельник глава правительства выступил с речью, посвященной борьбе с терроризмом.
Отвечая в конце выступления на вопрос журналистов о том, является ли Ливия случаем, в котором можно применить авиаудары для борьбы с ИГ, учитывая, что на территории этой страны проходил подготовку террорист, расстрелявший туристов в Тунисе, Кэмерон сказал: "Как премьер-министр, если я буду убежден, что есть конкретная угроза британцам, и если вы задаете вопрос, запущу ли я процесс получения разрешения (в парламенте) на эту операцию для нейтрализации этой угрозы? Да, я сделаю это, конечно". При этом премьер подчеркнул, что речь идет об угрозе " терроризма, откуда бы он ни происходил — из Ирака, Сирии, Ливии или откуда-то еще".
В настоящее время Британия в рамках коалиционных сил проводит военно-воздушную операцию против ИГ на территории Ирака. Британский парламент в прошлом году отклонил прошение премьера на проведение подобной операции и в Сирии. В этом году после выборов, когда консерваторам удалось сформировать новое правительство большинства, вновь звучат планы о проведении операции против ИГ и в Сирии.
Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте Эль-Кантауи близ города Сус: местный студент расстрелял у отеля Imperial 40 человек, среди них 30 туристов из Великобритании, Бельгии, Ирландии, Германии и Португалии, а также одна россиянка. Как сообщила ранее газета "Ахар Хабар", организатор терактов в Тунисе в музее "Бардо" и на курорте Эль-Кантауи, жертвами которых стали более 50 туристов, сейчас проживает в Ливии.
Террористическая группировка "Исламское государство" является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности, в Ливии.
По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает 90 тысяч квадратных километров — террористы объявили о создании так называемого "Халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.
Ирина Чумакова.
О судоходных условиях на реках Волга, Кама и Дон
В соответствии с решениями Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада водохранилищ до 10 августа сохранится ограниченный режим прохождения судов с ограниченной осадкой 2,6 м через Городецкие шлюзы № 15-16 на р. Волга.
В этот же период на участке р. Кама от Камбарки до Чайковского шлюза Воткинского гидроузла в отдельные часы возможно снижение глубины судового хода до 320 см при гарантированной глубине 330 см.
После 10 августа судоходный режим через указанные участки рек Волги и Камы будет определен исходя из гидрологической обстановки 6 августа 2015 года.
В связи со снижением расходов воды с Цимлянского гидроузла в период с 11 июля до 30 августа глубины судовых ходов составят на участках реки Дон:
- устье 132 канала (шлюз № 15) - Константиновский г/у - 370 см;
- Константиновский гидроузел - Кочетовский гидроузел - 330 см;
- Кочетовский гидроузел - 3121,0 км р.Дон - 310 см, с возможным понижением до 300 см.
На участках р. Северский Донец глубины судовых ходов составят:
- п.Нижнекалиновский - вход в канал Усть-Донецкий порт - 170 см, с возможным понижением до 160 см;
Усть-Донецкий порт - устье - 330 см, с возможным понижением до 320 см.
Ожидается, что начиная с первой декады сентября до завершения навигации на указанных участках рек Дон и Северский Донец в связи с предполагаемым дальнейшим уменьшением сбросных расходов Цимлянского гидроузла глубины будут снижены.
Прогнозируемые декадные и фактические ежесуточные глубины на указанных участках внутренних водных путей публикуются на официальных сайтах ФБУ «Администрация Волжского бассейна» (http://волгаводпуть.рф) и ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» (http://adgbu.ru), а также в путевой информации и радиобюллетенях для судов.
Заседание Оперативного штаба Азово-Донского бассейна
17 июля заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк провел очередное заседание Оперативного штаба Азово-Донского бассейна.
В ходе заседания была рассмотрена текущая обстановка в бассейне и мероприятия, осуществленные в условиях маловодья для обеспечения судоходства на Нижнем Дону.
В связи с тем, что в границах Азово-Донского бассейна основной судопоток составляет наливной флот, в целях обеспечения безопасности судоходства на лимитирующих участках определены и обустроены места для распаузки судов – перекат Горский и перекат Монастырская россыпь. В настоящее время осуществлены мероприятия по распаузке мазута компаниями ООО «Палмали» и ООО «В.Ф. Танкер» в соответствии с требованиями, в присутствии межведомственной комиссии.
Также, за истекший период навигации 2015 года, в соответствии с решениями Оперативного штаба по специальным разработанным и согласованным мероприятиям по обеспечению безопасного прохода судов с запасом воды под днищем судна не менее 10 см., проведено 191 ед. транспортного флота методом лидирования за путейскими катерами, оснащенными промерными комплексами.
Период с 11 июля по 17 июля 2015 года показал, что после уменьшения сброса воды в створе Цимлянского гидроузла до 200 м3/сек глубины на лимитирующем участке водного пути, ниже Кочетовского гидроузла, составили 320 – 330см. (при умеренном действии ветров западных направлений). В случае действия ветров южных или северных направлений, прогнозируемая глубина до 01 сентября 2015 года может составить 300 – 310см. При смене ветра на восточные направления, прогнозируемая глубина до 01 сентября 2015 года может составить 280 – 290см.
В 20-х числах августа планируется проведение заседания Межведомственной группы при Донском БВУ по вопросам эксплуатации Цимлянского водохранилища, для принятия решения по определению расхода воды с 01 сентября 2015 года, на текущий момент прогнозируется уменьшение сброса воды в створе Цимлянского гидроузла до 150 м3/сек.
Для возможной компенсации падения уровней рассматривался вопрос сброса верхних бьефов и укладки плотин гидроузлов Северско-Донецкой шлюзованной системы, что предположительно позволит повысить уровень в нижнем бьефе Кочетовского гидроузла на 15 – 20 см. в течение от 20 до 35 суток. В настоящее время судоходным компаниям предложено совместно с Администрацией Азово-Донского бассейна проработать вопрос прогнозного времени наибольшего судопотока для определения оптимальной даты начала укладки плотин в целях своевременного согласования со всеми заинтересованными ведомствами.
В совещании также приняли участие члены Оперативного штаба - Волго-Донской транспортный прокурор Д. Шевырев, руководитель ФБУ «Администрация «Волго-Дон» О. Шахмарданов, и.о. руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря» С. Сафоничев, и.о. руководителя ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация», капитан бассейна А. Тараненко, капитаны морских портов Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, директор Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» И. Шолох, ВрИО начальника Южного УГМРН Ространснадзора В. Подолян, и.о. руководителя "Донское бассейновое водное управление" Е. Дорожкин, представители Росгидромета, судоходных компаний.
Свободная экономическая зона: Какие риски она несет Абхазии?
Законопроект РА «Об особых экономических зонах» и реформа избирательной системы обсуждались на заседании Общественной палаты РА
Тема создания особой экономической зоны и, в частности, морского порта в районе озера Скурчи в Абхазии уже давно звучит в средствах массовой информации. Известно, что первая попытка создания такой зоны в нашей республике была предпринята еще в середине 90-х годов Первым Президентом Абхазии Владиславом Григорьевичем Ардзинба. А в середине 2000-х идею создания свободной экономической зоны поддержал тогдашний Президент Сергей Васильевич Багапш. В этот период была разработана концепция особых экономических зон в Очамчырском районе и написан проект. Однако он так и не был реализован.
10 июля на пленарном заседании Общественной палаты РА эта тема была поднята снова. Члены ОП поставили на обсуждение законопроект РА «Об особых экономических зонах».
Наверное, читатель спросит: «Нужна ли Абхазии свободная экономическая зона?» По мнению экономиста Заура Шалашаа (он входит в рабочую группу, созданную для подготовки законопроекта), проект принесет ряд ощутимых выгод. Главная из которых - привлечение инвестиций в нашу республику, как из России, так и из Турции.
Однако у членов ОП законопроект вызвал ряд замечаний и вопросов. Например, то, что в документе ничего не сказано о возможных рисках. В России СЭЗ существуют с 2005 года. С тех пор в соответствующий Закон РФ было внесено 17 изменений и создано всего 6 особых экономических зон. По мнению многих членов ОП, в том числе и секретаря Н. Акаба, это говорит о необходимости тщательного просчета политических и экономических рисков. Поэтому было решено, что все замечания по проекту Закона «Об особых экономических зонах» для дальнейшего обсуждения будут переданы в Народное Собрание - Парламент РА.
Следующий вопрос, который стоял в повестке дня Общественной палаты, это - реформа избирательной системы. Были внесены предложения о поправках в Конституцию и избирательное право. В частности, предлагается убрать из Основного Закона государства понятие вице-президент и ввести эту норму со следующих выборов президента, а в статью 49 внести добавление о 5-летнем цензе оседлости кандидата в президенты, отработать процедуру назначения премьера, роспуска Парламента, объявления импичмента президенту и т.д.
Среди предложений были и такие: сохранить состав депутатов в количестве 35 человек, перейти на смешанную систему выборов депутатов по пропорционально-мажоритарной системе (19 депутатов по мажоритарной системе и 17 депутатов - по пропорциональной), дать партиям право на выдвижение кандидатов в депутаты по всем создаваемым округам (кандидаты выдвигаются не съездами партий, а органом, уполномоченным работать между съездами) и т.д.
Обсуждение этого вопроса вызвало острые, неоднозначные мнения, споры.
Как сказал один из старейших политиков Абхазии, член ОП Сократ Джинджолия, «наша беда не в том, что не хватает законов, а в том, что мы их не соблюдаем. Необходимо освободиться от лжи во время избирательных кампаний, говорить правду и выполнять обещанное».
Все замечания членов ОП будут направлены в Парламент.
Эсма АРДЖЕНИЯ
Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.
Пакистан и Центральная Азия: новый этап – прежние цели
Наталья Замараева
В мае – июне 2015 г. Исламабад сделал очередной рывок в сторону государств Центральной Азии. Премьер-министр Миан Мухаммад Наваз Шариф с официальными визитами посетил Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. Обсуждались давние и традиционные проекты – инвестиции, торговля, энергетика. Затем делегация Исламабада приезжала в Россию. Пакистан «задыхается» от нехватки электроэнергии, пресной воды, отсутствия емких внешних рынков и т.д. Все требуемое он может получить у ближайших западных соседей.
Чем вызвано усиление центрально-азиатского вектора внешней политики правительства Наваз Шарифа на третьем году его правления? – Причин, на наш взгляд, несколько; они и политически и хронологически взаимосвязаны.
Вывод коалиционных войск США/НАТО в декабре 2014 г. в связи с завершением боевой миссии в Афганистане привел к падению интереса Вашингтона к региону Аф-Пака в целом, и к основному стратегическому партнеру в борьбе с международным терроризмом – Пакистану. Исламабад вновь, как и в 80-е годы ХХ столетия, остался без финансовой и инфраструктурной поддержки из-за океана. Вашингтон заявил, что Исламабад вправе и в силах самостоятельно вести борьбу с терроризмом и одновременно решать социально-экономические вопросы.
Евросоюз также немного охладел по отношению к Пакистану; одна из причин – отмена Исламабадом в декабре 2014 г. моратория на смертную казнь. С января 2014 г. в стране действует режим G+: льготное налогообложение на импорт пакистанских товаров на европейский рынок в обмен на соблюдение Пакистаном гражданских прав и свобод.
Саудовская Аравия резко сократила инвестиции и иную помощь после решения Национальной ассамблеи (нижней палаты парламента) Пакистана 10 апреля 2015 г. об отказе направить войска федеральной армии воевать на стороне КСА против повстанцев хуситов в соседнем Йемене.
Имплементация ряда турецких проектов замедлилась в последнее время. Круг богатых друзей (заокеанских) Исламабада сужается.
В отличие от 80-х годов прошлого века, когда страны Западной Азии только ставили вопрос о региональной интеграции, в 2015 г. центростремительные силы возобладали. Исламабад вновь возвращается к соседям, но с иных позиций.
В последние годы налицо последовательно расширяющееся укрепление пакистано-китайских политических отношений, военно-технического сотрудничества и торгово-экономических связей. Ежемесячный журнал «Hilal», издаваемый военным ведомством, писал в июньском номере 2015 г., что «экономическая модернизация благодаря китайским инвестициям и успешная борьба с терроризмом и этнической воинственностью создают благоприятные условия для твердого основания национальной безопасности». Иными словами, финансовая помощь Пекина, наряду с национальной интеграцией, политической стабильностью, ответственными военно-гражданскими отношениями и государственной программой экономического роста является одним из компонентов безопасности государства.
В «исламабадском проекте» Пекин преследует цель многовекторного географического подключения к центрально-азиатской (далее – российской), ближневосточной (далее – африканской) экономическим зонам. Комплекс различных проектов носит название «Шелковый путь». Разговор идет о возрождении исторических торговых путей с учетом политической целесообразности, требований безопасности, экономической устойчивости и структуры спроса стран-участниц. Иначе говоря, изменившиеся геополитические реалии и экономические приоритеты дали толчок его возрождению. Это отвечает стратегии Китая, направленной на активизацию своих внутренних, менее развитых регионов северо-запада, в частности, таких как Синьцзян.
В свою очередь Пакистан, являющийся ресурсодефицитной страной (в частности, в области обеспечения электроэнергией, пресной водой, ограниченного наличия полезных ископаемых, финансов), предоставляет свою территорию и в этом проекте выступает транзитной стороной; продвигает собственные экономические цели и одновременно обслуживает интересы основного заказчика.
В марте 2015 г. Исламабад и Пекин подписали десятки инфраструктурных и иных соглашений на общую сумму в 46 млрд долларов. Часть этих проектов связана с Центрально-азиатским региональным экономическим сотрудничеством.
Например, благодаря транспортным коридорам 5 и 6, Пакистан будет соединен с Центральной Азией, подключив китайский Кашгар и Бишкек с городами Ош в Кыргызстане, а также Мургаб в Таджикистане с Карасу.
Дорожное сообщение Читрал – Ишкашим свяжет Пакистан, Афганистан и Таджикистан через Ваханский коридор (расположен в непосредственной близости от границы с Китаем).
Четырехстороннее Соглашение о транзитных перевозках между Пакистаном, Китаем, Кыргызстаном и Казахстаном является еще одним важным инструментом для продвижения экономических отношений между странами.
В Туркменистане стороны вновь заговорили о необходимости продвижения трансрегиональных энергетических проектов, в том числе TAPI для дальнейшего развития региональной интеграции. Пакистан дорожит отношениями с Туркменистаном не только учитывая потенциальный источник углеводородного сырья, но и как страну, имеющую выход к Каспийскому морю, и далее – короткий путь к западным рынкам.
Проект CASA-1000, развитие пакистанского порта Гвадар и прокладка газопровода между Гвадаром и Навабшахом также входят в этот перечень. К другим важным проектам относится газопровод Север–Юг и модернизация двух тепловых электростанций в Пакистане по проектам российской компании Технопромэкспорт.
Планируемые инфраструктурные проекты, пролегающие по территории Пакистана, дали дополнительный толчок «рабочим» проектам в Западной Азии. Так, Китай и Иран подтвердили намерение строительства железной дороги. Свое начало ветка берет в китайском Кашгане, далее – по территории Афганистана, Таджикистана, Кыргызстана и только затем следует подключение к железнодорожной сети Ирана.
Расширение связей с государствами Центральной Азии Исламабад рассматривает не только для укрепления своего экономического потенциала, но и продвигает политические цели. Он благодарен центрально-азиатским республикам за поддержку его запроса о членстве в Шанхайской организации сотрудничества на постоянной основе.
Не менее важным для Исламабада остается вопрос о реформе Совета Безопасности ООН. Известна его позиция о нерасширении состава СБ. Он последовательно на протяжении многих лет выступает против увеличения числа постоянных членов, учитывая заявку Индии; и благодарен центрально-азиатским государствам, когда они выдвигают требование «принять во внимание интересы малых государств о реформе СБ».
Параллельно с торгово-экономическими проектами страны предпринимают совместные меры в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.
Преждевременно говорить о каких-либо выводах и итогах «Великого шелкового пути», но в мировой прессе все чаще мелькает информация, что его возрождение несет потенциал для трансформации региональной политики, как ответ на коллективные действия Евросоюза и США.
В ЮАР прогнозируют обвал поставок мандаринов
На днях в фокус-группе по мандаринам Ассоциации производителей цитрусовых ЮАР (CGA) существенно понизили прогноз урожая мандаринов. Всего за кампанию планируют собрать 9600 тысяч коробок мандаринов, то есть на 400 тысяч меньше ранее ожидаемого.
В отраслевом бюллетене глава CGA Джастин Чедвик сообщил, что первоначальный прогноз урожая клементинов в объеме 3000 тысяч коробок был «далек от реальности» и поэтому его понизили на 500 тысяч коробок. На целых 100 тысяч коробок меньше отгрузили мандаринов «Сацума», хотя ранее и планировали получить 1800 тысяч коробок этих фруктов.
По всем остальным сортам мандаринов прогноз увеличили на 200 тысяч – до 5400 тысяч коробок.
Доля южноафриканских мандаринов на рынке ЕС в этом году увеличилась с 58% до 64%. Причиной этого стало сокращение поставок в Азию на шесть процентных пунктов – до 7%. Доля на рынке Ближнего Востока уменьшилась на три процентных пункта – до 7%.
В то же время фокус-группа по лимонам CGA, наоборот, увеличила ожидаемые объемы торговли лимонами на 200 тысяч коробок – до 13800 тысяч коробок. Таким образом, этот фрукт снова завоевывает рынки.
Г-н Чедвик связывает рост доходов от продаж лимонов с тем, что в 2014 году экспорт ЮАР не выдержал конкуренции с Аргентиной. В результате поставки лимонов в Южное полушарие оказались заметно меньше уровня 2011 и 2013 годов.
К концу 27 недели практически завершился сезон торговли грейпфрутами. Всего в порты страны было доставлено 200 тысяч коробок этих фруктов. Однако значительное количество грейпфрутов все еще не продано и вместе с другими видами цитрусовых проходит по оптово-розничным торговым каналам.
На текущий момент из ЮАР отправлены чуть больше 60% запланированных объемов продаж мандаринов, готовы к отправке свыше 4000 тысяч коробок лимонов и на полпути от конечного пункта доставки 12800 тысяч коробок апельсинов «Навель».
Лидером продаж в ЮАР остаются апельсины «Валенсия» (занимают 44% в общем объеме экспорта цитрусовых страны). Сезон этих фруктов только начался, поэтому на текущий момент отгружено лишь 6% запланированного на сезон их общего объема.
Посол ИРИ в Кувейте и глава Организации портов и судоходства этой страны обменялись мнениями о расширении двухсторонних отношений по морскому транспорту.
Алиреза Энаяти на встрече с главой Организации портов и судоходства Кувейта шейхом Юсуфом Абдуллой ас-Сабахом, изучая стратегические отношения между двумя соседними и мусульманскими странами, подчеркнул необходимость улучшения систем мореплавания двух государств, воссоздания портов и также упрощения проезда лодок и перевоза товаров из Ирана в Кувейт и наоборот.
Рассматривая пути усиления торговых взаимосвязей с Кувейтом на основе существующих потенциалов, посол Ирана назвал необходимым увеличение возможностей портов Кувейта для получения иранских товаров.
Шейх Юсуф Абдулла ас-Саба приветствовал расширение сотрудничества с Ираном и сообщил о готовности своей страны представить необходимые средств для развития морского транспорта в Персидском заливе.
Россия планирует поставлять в Сирию 200 тысяч тонн сжиженного углеводородного газа в год через Керченский морской торговый порт в Крыму, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на источники среди трейдеров, знакомых с ситуацией.
"Есть разговоры о поставках СУГ сначала в Керчь, а затем в Сирию, в объеме около 200 тысяч тонн в год… Сирия очень нуждается в российском топливе", — сказал собеседник агентства.
Как отмечает Рейтер, до вхождения Крыма в состав России в марте 2014 года Москва поставляла Сирии СУГ, однако объем поставок был значительно меньше.
При этом источники отмечают, что СУГ первоначально будут закупать у нефтехимической компании СИБУР трейдеры, тесно связанные с государственными структурами РФ, а затем перенаправлять сырье в Сирию. Собеседники Рейтер поясняют, что такая схема направлена на сокрытие личности поставщика в связи с возможностью применения санкций со стороны Запада.
Однако в пресс-службе СИБУРа поясняют, что компания не вела и не ведет торговые операции с сирийскими государственными или частными компаниями. "СИБУР не поставляет и не ведет переговоры о поставках СУГ в указанную страну, в том числе в рамках каких-либо государственных программ", — сообщила пресс-служба компании.
О государственном регулировании цен на морские перевозки между портами Крыма и Краснодарского края.
Постановление от 16 июля 2015 года №707. Определены правовые основы госрегулирования тарифов на морские перевозки между портами Крыма и Краснодарского края и связанные с ними дополнительные услуги, а также основы ценообразования на эти услуги. Госрегулирование вводится с 1 сентября 2015 года.
Подготовлено ФСТ России в целях реализации Федерального закона от 20 апреля 2015 года №86-ФЗ «О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги».
Подписанным постановлением утверждены Правила государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги и перечень этих услуг.
Кроме того, определены правовые основы госрегулирования тарифов на перевозки и связанные с ними дополнительные услуги, а также основы ценообразования на эти услуги.
Государственное регулирование вводится с 1 сентября 2015 года.
В июне 2015 г. потребление товарной целлюлозы в странах-членах Utipulp снизилось по сравнению с предыдущим месяцем на 3,4% до 912 тыс. т, об этом сообщает ассоциация потребителей товарной целлюлозы Utipulp.
Общие запасы товарной целлюлозы составили 582 тыс. т, что на 1,6% больше, чем в мае.
В ассоциацию Utipulp входят 11 стран: Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Португалия, Испания, Швейцария и Великобритания.
На начало июля на складах в порту Шанхая скопилось более 700 тыс. м3 пиломатериалов
На китайском рынке пиломатериалов сохраняется затоваривание, об этом Lesprom Network рассказали представители российских компаний экспортеров. Тем не менее, российские компании продолжают наращивать поставки в Китай, несмотря на снижение цен на пиломатериалы во 2 квартале 2015 г. в среднем на 3-5% за кубометр.
Снижение импорта пиломатериалов в Китай связано с переизбытком древесины на рынке, а также со снижением строительной активности в стране. К июлю 2015 г. на складах порта Шанхая скопилось более 700 тыс. м3 пиломатериалов. Такая ситуация сложилась из-за резкого падения цен на пиломатериалы в Египте (с ноября 2014 по февраль 2015 г. снижение составило около 20%), куда поставлялись пиломатериалы из Финляндии, Швеции, Германии и России. В связи с этим, многим производителям пришлось переориентироваться на рынок Китая, где цены оставались на прежнем уровне. Затоваривание на китайском рынке также произошло из-за ослабления мировых валют. На фоне снижения евро и доллара юань был более устойчив и китайские компании принялись скупать сырье по сниженным ценам, отмечают эксперты.
На данный момент, переизбыток круглого леса и пиломатериалов в Китае сохраняется, тем не менее эксперты уверены, что ситуация будет стабильна, поскольку российская продукция давно знакома китайским компаниям и отказываться от нее они не собираются. Также немаловажен рынок США, где происходит очередной строительный бум, и куда Канада поставляет практически все производимые пиломатериалы, тем самым освободив место для поставщиков на китайский рынок.
“Плохая ночь Европы”
Николай Дрозд
Греческий долговой кризис, вероятно, нашел на этой неделе свое временное решение. Компромисс, судя по комментариям, прозвучавшим постфактум, полностью не устраивает никого и является “меньшим из зол” в интерпретации каждой из сторон.
Предваряющий заключение соглашения саммит европейских лидеров продолжался 17 часов. Комментируя его результаты, греческий Премьер-Министр Алексис Ципрас окрестил произошедшее “плохой ночью Европы”.
По его словам, он испытал в ходе саммита сильное давление, связанное с возможностью прекращения поддержки греческих банков и возможным банкротством банковской системы и ввержением страны в хаос. В результате Премьер заявляет о необходимости полностью реализовывать соглашение, в эффективность которого он лично не верит.
Греческий министр обороны ранее сказал, что глава правительства столкнулся с давлением, прежде всего, со стороны стран, являющихся сторонниками более жесткой линии. К ним, помимо Германии, были отнесены Нидерланды, Финляндия и балтийские страны. Такую позицию, например, Латвии легко понять с учетом того, что сама страна провела крайне болезненные структурные реформы в момент кризиса для того, чтобы соответствовать европейским критериям. Значительно более мягкую позицию занимала, судя по сообщениям СМИ, Франция. Президент Фрасуа Олланд постоянно говорил о необходимости достижения компромиссов; кроме того, французы считают принятый в итоге план близким к их изначальным предложениям. Намерение Греции, если оно существовало, добиться “компромисса с позиции силы”, имея довольно убедительное преимущество противников предложения кредиторов, осуществилось прямо наоборот. У Европы были все возможности продиктовать определенные условия, поскольку большинство населения Греции и действующее левое правительство при всей революционности морально не готово к выходу из зоны евро. Апелляции г-на Ципраса к демократическим ценностям и тому, не хотят ли европейские демократы вводить внешнее управление в такой ситуации, фактически ограничивая демократические свободы, оказались малорезультативными.
Греческий Премьер, тем не менее, отметил, что каких-то очень тяжелых предложений кредиторов удалось избежать. Это касается, например, возможности временного, на 5 лет, выхода из Еврозоны и достижения макроэкономической стабилизации вне валютного союза. Часть экспертов считают, что выход для Греции действительно в отказе от евро и использовании существенно более слабой валюты. При этом руководить страной для того, чтобы были шансы на успех, должно правительство, существенно отличающееся по ключевым параметрам от правительства СИРИЗЫ, пришедшего к власти на популистской волне. Вторым унизительным условием со стороны кредиторов, которого удалось избежать, было нахождение фонда, в который передавались бы греческие государственные активы в качестве обеспечения долгов за пределами страны, например, в Люксембурге. В результате фонд будет работать все же на греческой территории. По информации российского “Коммерсанта” по поводу фонда, три четверти его доходов будет направляться на погашение долгов, одна четверть - инвестироваться в экономику.
При этом речь не обязательно должна идти о приватизации активов, передаваемых отдаленному сородичу “Самрук-Казыны”, а о росте доходов, получаемых с помощью более эффективного управления госсобственностью. Как отмечает “КоммерсантЪ”: “Требование о масштабной приватизации значилось и в первых двух программах спасения Афин, однако с 2011 года доходы от продажи активов составили всего 7,7 млрд евро (крупнейшие аукционы - аэропорт Hellinikon и гослотерея). При этом особый фонд (HRADF), не подконтрольный правительству, уже действует, более того, двое из пяти членов совета директоров - представители кредиторов, однако непосредственным отбором проектов фонд не занимается, это относится к полномочиям госкомиссии. Под управление фонда были переведены участки земли (в том числе на островах), проекты в ЖКХ, десять портов, четыре десятка региональных аэропортов, почта, операторы связи, пакеты акций в банках (ALPHA, Piraeus Bank, National Bank). Сейчас на продажу выставлены в основном порты (включая крупнейший в Пирее) и объекты, оставшиеся после Олимпиады 2004 года. В стадии подготовки к продаже - газовый импортер и дистрибьютор DEPA, нефтеперерабатывающая HELPE и международный аэропорт Афин. Кредиторы потребовали включить в этот список и оператора электросетей ADMIE”.
Обязательства греческой стороны в части структурных реформ состоят в бюджетной экономии в размере 11 млрд евро в год, реформ на рынках труда и в пенсионной сфере, и в росте налогообложения. Премьер Ципрас заявил, что будут затронуты интересы старой олигархии, правда, не особо конкретизируя, что имеется в виду. Новые кредиты от европейского фонда стабилизации и МВФ в течение 3 лет должны составить 82 - 86 млрд евро. Изначально сами греческие власти говорили о необходимости финансирования в 51 млрд евро. 25 млрд потребуется на докапитализацию банковской системы. Глава Евро-группы и нидерландский министр финансов Йерун Дейсселблум заявил, что программа помощи подготовлена в течение месяца и, возможно, это оптимистический взгляд на вещи. До этого Европе, однако, придется решить вопрос с экстренным финансированием для страны, чтобы прервать каникулы греческих банков. Компромисс должен пройти утверждение в нескольких парламентах, причем не только в греческом, но и в некоторых странах-кредиторах.
То, что греческий опыт должен быть воспринят в ЕАЭС, выглядит практически тезисом, не вызывающим сомнений. Очевидно, это фактор, делающий все более теоретическими разговоры о возможности создания Валютного союза. Кроме того, возможно, он будет способствовать сдержанности в отношении приема новых членов, поскольку даже тройка “отцов-основателей” часто отступает от согласованных союзных макроэкономических параметров.
ПЕРЕВОЗКИ ПО РЕКАМ И ОЗЕРАМ: СНОВА МИНУС
По данным Федерального агентства морского и речного транспорта за I полугодие снизился на 8,8% до 41,5 млн. тонн объем грузоперевозок на внутренних водных путях РФ. При этом перевезено во внутреннем сообщении – 29,5 млн тонн, в заграничном – 12 млн тонн. В рассматриваемый период объем погрузочно-разгрузочных работ составил 45,6 млн тонн, что на 17,4% меньше, чем в АППГ.
Напомним, объем грузоперевозок по внутренним водным путям РФ (ВВП) за 5 месяцев 2015 года снизился на 6% по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составил 24,8 млн тонн, объем переработки грузов в речных портах за январь-май составил 24,2 млн тонн, что на 23% меньше, чем в АППГ. Впрочем, речные перевозки лишь отражают общий экономический тренд страны: снижается ВВП, показатели внешней торговли, погрузка и контейнерооборот в портах, жд-перевозки и другие показатели.
ПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НЕ РАДУЮТ
По данным Ассоциации морских торговых портов РФ контейнерооборот портов Дальневосточного бассейна РФ в I полугодии упал на 21,4% за первое полугодие 2015 года до 611,56 тыс. TEU. В частности, перевалка экспортных контейнеров составила 193,55 тыс. TEU, что на 18,2% меньше к АППГ, импортных - 169,98 тыс. TEU (-35,6%), транзитных - 41,25 тыс. TEU (-25,9%), каботажных - 206,77 тыс. TEU (-6,8%). В минус работали порт Владивосток, который снизил контейнерооборот на 25,5% до 307,62 тыс. TEU и порта Восточный, контейнерооборот которого уменьшился на 20,7% до 192,98 тыс. TEU, снижение перевалки в порту Находка составило 86,3% до 131 TEU, Магадан - 20,6% до 21,58 тыс. TEU. В то же время порт Холмск увеличил контейнерооборот с 1,73 до 13,72 тыс. TEU, порт Невельск - на 37% до 3,99 тыс. TEU. Напомним, по итогам 2014 года контейнерооборот Дальневосточного бассейна составил 1,6 млн TEU, в том числе: экспорт - 490,7 тыс. TEU, импорт - 533,2 тыс. TEU, транзит - 100,3 тыс. TEU, каботаж - 478,2 тыс. TEU. Ранее сообщалось и о неудовлетворительных результатах портов Балтийского бассейна на фоне снижение макроэкономических показателей развития.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд признал незаконным сделки по установлению контроля над ОАО «Астраханским портом» иранскими компаниями «Хазар Си Шиппинг Лайнз», «Саус Уэй Шиппинг Эдженси» и компанией «Азорес Шиппинг Компани Эл.Эл.ЭфЗэтИ» из Арабских Эмиратов.
Таким образом, судебная инстанция подтвердила законность решения Арбитражного суда Астраханской области по исковому заявлению ФАС России 2012 года о признании этих сделок недействительными.
По версии надзорного ведомства, данные инвестиции не были согласованы с государственным регулятором и противоречили Федеральному закону №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
В 2012 году суд удовлетворил жалобу ФАС на действия иностранных компаний, но тогда они подали апелляцию и обжаловали решение. Накануне суд поставил окончательную точку в затянувшемся судебном процессе.
«Теперь деятельность иностранных компаний будет приведена в полное соответствие с требованиями российского законодательства», — подчеркнул начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Армен Ханян.
Алексей Аванов
Египетское министерство продовольственного снабжения и внутренней торговли сообщило, что Госкомитет по снабжению продовольственными товарами заключил контракт на поставку 235 тыс. т. пшеницы из России и Румынии по итогам третьего международного тендера с поставкой в новом финансовом году (2015-2016). В прошедшем тендере наряду с международными также участвовали несколько местных компаний; средняя цена за тонну достигала US$210,37.
Халед Ханафи, глава министерства, объявил в среду о том, что из России будет поставлено 115 тыс. т. пшеницы, а из Румынии – 120 тыс. т., а сами поставки будут осуществлены в течение 10 дней, начиная с 21 августа . Он также отметил, что итогом проведенного тендера станет увеличение стратегических запасов местного зерна, выращенного в Египте, так, чтобы его хватило бы до середины следующего февраля. Это, по его словам, позволит создать прочную «подушку продовольственной безопасности» для страны.
Министр также заверил, что вся информация о состоявшемся тендере была соответствующим образом опубликована в средствах массовой информации, а сами торги проходили в соответствии с египетскими и международными правилами. Египет не полагается на какого-либо одного поставщика, а закупает пшеницу у целого ряда стран, в т.ч. России, Украины, США, Франции, Аргентины, Австралии, Канады, стремясь достичь оптимального соотношения цены и качества.
При этом вся импортируемая Египтом пшеница проходит строгую процедуру контроля – сначала в портах отгрузки силами международных компаний, затем в Египте ее осматривают технические комиссии агрономического, санитарно-эпидемиологического контроля.
Владимир Розов
О дополнении схемы территориального планирования в области транспорта и автомобильных дорог федерального значения.
Распоряжение от 14 июля 2015 года №1361-р. В схему территориального планирования в области транспорта включено строительство пяти морских терминалов в Хабаровском и Приморском краях, а также в Ленинградской области.
Внесено Минтрансом России.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения утверждена распоряжением Правительства от 19 марта 2013 года №384-р (далее – схема территориального планирования в области транспорта).
В ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» (утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 1996 года №480) и в распоряжении Правительства от 16 июня 2014 года №1059-р предусмотрено строительство морского терминала для перегрузки угля в районе мыса Бурный (Хабаровский край).
Пунктом 76 перечня инвестиционных проектов, направленных на реализацию программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства от 21 июня 2014 года №1099-р) предусмотрено строительство морского терминала для перевалки угля грузооборотом 20 млн тонн в районе мыса Открытый (Приморский край).
Транспортной стратегией Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства от 22 ноября 2008 года №1734-р) предусмотрено строительство морского терминала для перевалки нефтехимических грузов в заливе Восток (порт Восточный, Приморский край).
Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года (утверждена законом Приморского края) предусмотрено строительство завода по производству сжиженного и природного газа мощностью 26 млрд куб. м газа в год (ОАО «Газпром»). Для перевалки сжиженного природного газа планируется строительство терминала в районе Владивостока.
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства от 18 ноября 2011 года №2074-р) предусмотрено развитие морского порта Высоцк (Ленинградская область).
Подписанным распоряжением в схему территориального планирования в области транспорта включены: строительство морского терминала для перегрузки угля в районе мыса Бурный, морского терминала для перевалки нефтехимических грузов в заливе Восток, морского терминала для перевалки угля в районе мыса Открытый, морского терминала для перевалки сжиженного природного газа в районе Владивостока, терминала по производству и перегрузке сжиженного природного газа морского порта Высоцк.
Эти объекты также включены в карту планируемого размещения объектов федерального значения.
Принятые решения обеспечат органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность принимать решения о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о разработке документации по планировке территории в целях создания объектов федерального значения и выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства.
Португалия приостановила выдачу «золотых виз»
Причиной является правовой вакуум в новом законодательстве.
Новый закон 63/2015 вступил в силу 1 июля 2015 года. Некоторые из его статей, которыми были отменены положения предыдущего документа, не были регламентированы – к ним не был подготовлен нормативный акт, описывающий порядок выполнения статей закона, сообщает Macauhub.
Среди этих поправок – статья о допустимой продолжительности пребывания кандидатов на «золотую визу» в Португалии, а также порог минимальных инвестиций для получения «золотой визы».
Закон 63/2015 предлагает новые возможности для тех, кто претендует на «золотую визу» в стране. Изменения в программе коснулись в первую очередь вариантов инвестиций. Правительство представило несколько новых возможностей для инвесторов: инвестиции от €350 000 в культурные и научные исследования, инвестиции €250 000 в художественное производство и национальное природное наследие, инвестиции €500 000 в фонд поддержки малого бизнеса.
Как и раньше, инвестор может претендовать на ВНЖ Португалии на основании инвестиций в недвижимость страны. Новшеством стало то, что минимальные инвестиционные требования в определенных случаях снизились с €500 000 до €350 000. Это касается покупки недвижимости, которая была построена более 30 лет назад или находится в районах культурно-исторического наследия и восстановления городской среды.
Италия заинтересовалась бразильским транспортником КС-390
Италия проявила интерес к закупке новых бразильских средних военно-транспортных самолетов Embraer KC-390, сообщает aereo.jor.br. Это крупнейший самолет, разработанный Бразилией, информация о котором была представлена на выставке Expo Milão 2015, привлекла внимание членов итальянского парламента (по некоторым данным, на его разработку было потрачено 5 млрд долл США - прим. ВП).
КС-390 занимает ту же нишу, что и американский С-130 Hercules.
Cамолет совершил первый полет в феврале этого года, поставка первого серийного образца для ВВС Бразилии запланирована на вторую половину 2016 года. Эти самолеты намерены приобрести Аргентина, Чили, Колумбия, Португалия и Чехия.
Дубай предвкушает рост деловой активности в связи с подписанием соглашения по ядерной программе между Ираном и шестеркой мировых держав, одним из следствий которого станет отмена большинства санкций.
Во вторник Иран и шестерка мировых держав достигли соглашения по поводу снятия торговых санкций в обмен на приостановку ядерной программы Ирана, что должно привести к всплеску деловой активности в регионе, и, в первую очередь – у ближайшего соседа Ирана, ОАЭ.
Почти 25 лет действуют санкции, наложенные на торговлю с Ираном со стороны США; с 2006 года ООН наложила на Иран 4 пакета санкций в связи с подозрениями о военной направленности ядерной программы страны. США и Европейский Союз за последние годы наложили на Иран жесткие финансовые санкции, практически заморозившие международные банковские операции Ирана. В связи с санкциями пострадали традиционно сильные торговые связи Ирана и Дубая, где проживает около 400 000 иранцев. В 2008 году Иранский совет предпринимателей в Дубае насчитывал более 450 компаний-членов, сейчас их число едва достигает сотни. Иран является важным торговым партнером ОАЭ - объем внешней торговли (товары, не относящиеся к энергетическому сектору) 2014 году составил US$ 11,5 млрд.
В 2013 году, правитель Дубая – Шейх Мохаммед бен Рашид Аль Мактум апеллировал против санкций, наложенных на Иран, объясняя это тем, что его эмират сильно страдает в связи с торговыми ограничениями.
Иран остро нуждается в развитии инфраструктурных проектов. Поставки строительных материалов, оборудования и других товаров будут осуществляться через крупные порты соседних государств, в первую очередь – ОАЭ. Роста торговых оборотов и Ираном с нетерпением ждут как крупные компании, так и мелкие торговцы, отправляющие свои товары на традиционных деревянных судах, стоящих под погрузкой в старинном торговом порту Дубая.
Ожидается, что снятие санкций увеличит объем торговли Дубая с Ираном на 15-20% уже в ближайший год.
Иранцы являются важными игроками на рынке дубайской недвижимости – их доля во время действия жестких санкций сократилась, но все равно составляет 2,6% рынка. Порядка 100 млрд. долларов хранится на счетах иранцев за рубежом, половина из них заморожена. Со снятием санкций эти деньги хлынут не только в Иран, но и на рынки других стран региона.
КОНТЕЙНЕРООБОРОТ ПОРТОВ БАЛТИЙСКОГО БАССЕЙНА РФ УПАЛ НА ТРЕТЬ
По данным Ассоциации морских торговых портов РФ, в январе – июне 2015 года контейнерооборот портов Балтийского бассейна России сократился на 32,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года с 1,44 млн до 976,08 тыс. TEU. В частности, перевалка экспортных контейнеров за отчетный период сократилась на 32,7% до 493,43 тыс. TEU, в том числе груженых контейнеров - 317,84 тыс. TEU (-2,3%), порожних - 175,59 тыс. TEU (-56,9%), перевалка импортных контейнеров составило 31,4% до 482,65 тыс. TEU. Все порты рассматриваемого региона работали в первом полугодии в минус: порт Калининград сократил перевалку на 59,1% до 73,56 тыс. TEU, Санкт-Петербург - на 28,5% до 861,83 тыс. TEU , Усть-Луга - на 22% до 40,69 тыс. TEU. Основные стивидорные компании бассейна поддержали общие тенденции: ЗАО «Первый контейнерный терминал» сократил перевалку на 37,6 до 303,53 TEU, ОАО «Петролеспорт» (порт Санкт-Петербург) снизил перевалку контейнеров на 35,5% до 218,11 тыс. TEU. Отметим, снижение показателей балтийских портов происходит на фоне снижения показателей внешней торговли РФ.
В рамках программы 7-ой Конференции ООН по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительный деловой практикой, проходившей в г. Женеве в период с 6 по 10 июля 2015 года, состоялось заседание специальной сессии, посвященной пересмотру Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для защиты интересов потребителей (далее - РПООН), в работе которой в составе российской делегации приняли участие представители Роспотребнадзора.
Выступившие на заседании представители Франции, Малайзии, Бразилии, Португалии, Германии, Габона, Бенина, Египта, США, Перу, Уругвая, Испании, Болгарии, Индии, Италии, Китая, Японии, а также Европейского союза и Международной организации по защите потребителей (CI), отмечая ту плодотворную работу, которая была проделана специально созданными рабочими группами, в целом единодушно поддержали соответствующий проект резолюции о защите прав потребителей для рассмотрения Генеральной Ассамблеей ООН, на которой должны быть приняты пересмотренные Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для защиты потребителей.
Российская делегация в своем выступлении также всецело поддержала данный документ, отметив очевидную значимость целого ряда его существенных новаций и изменений (в подготовке многих из них Роспотребнадзор принимал непосредственное участие), которые со всей очевидностью позволяют рассматривать новую редакцию Руководящих принципов в качестве мощного импульса к дальнейшему развитию соответствующих национальных юрисдикций. При этом отдельно была подчеркнута важность решения о предстоящем создании Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области защиты прав потребителя, как особой площадки для проведения анализа практики внедрения положений Руководящих принципов, их мониторинга, соответствующего обмена опытом и основы для дальнейшей работы по своевременному их совершенствованию. В этой связи была выражена готовность Роспотребнадзора как профильного государственного органа Российской Федерации принимать участие в работе этой Межправительственной группы в соответствии с её заявленными целями и принципами.
В целом заседание сессии продемонстрировало общность подходов и взглядов к содержанию новой редакции Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для защиты интересов потребителей и заинтересованность государств в их скорейшем утверждении и использовании.
В иранском порту Шахид Реджаи завершено строительство железнодорожного зернового терминала
Заместитель начальника главного управления портов и мореходства провинции Хормозган по делам портов и особых экономических зон Мохаммед Али Саидипур сообщил о завершении строительства на территории крупнейшего в Иране торгового порта Шахид Реджаи железнодорожного терминала, предназначенного для разгрузки и погрузки пшеницы. Названный терминал занимает площадь в 8 га, его вместимость составляет более 100 тыс. т пшеницы, и под погрузкой и разгрузкой в нем может одновременно находиться до 15 железнодорожных вагонов.
М.А.Саидипур напомнил о том, что Организацией портов и мореходства и компанией Иранские железные дороги созданы совместный комитет и несколько специализированных рабочих групп с целью развития железнодорожного транспорта в морских портах. Названный комитет регулярно проводит заседания для решения текущих вопрос, и на одном из таких заседаний было принято решение о строительстве железнодорожного зернового терминала в порту Шахид Реджаи с целью развития экспорта, транзита и импорта зерновых и увеличения скорости отправки пшеницы к месту назначение в максимально сжатые сроки. Кроме того, как сообщил М.А.Саидипур, в названном порту началось строительство зернового элеватора вместимостью до 80 тыс. т пшеницы, который будет соединен с железнодорожной сетью страны и готов к эксплуатации примерно через два года.
М.А.Саидипур выразил надежду на то, что с созданием необходимой инфраструктуры значительная часть транзита пшеницы между странами Центральной Азии, соседними с Ираном странами и странами Юго-Восточной Азии будет осуществляться именно через порт Шахид Реджаи.
Аббас Ахунди: Иран получил возможность покупать совершенно новые самолеты
Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди во время встречи с журналистами после заседания правительства, затронув вопрос о значении подписания ядерного соглашения и отмены санкций для морского, воздушного и железнодорожного транспорта, выразил надежду на то, что теперь Иран сможет закупать совершенно новые самолеты.
По словам министра, после подписания упомянутого соглашения грузы могут доставляться непосредственно в Иран. Так, морские суда, например, с грузами для Ирана до сих пор швартовались в морских портах на южном побережье Персидского залива, а теперь они смогут сразу же заходить в иранские порты. Таким образом, транспортные расходы для Ирана существенно сократятся.
Аббас Ахунди добавил, что благодаря подписанному в Вене соглашению Иран получает открытый доступ на мировые рынки. Впредь он сможет устанавливать прямые контакты с крупными экспортерами авиационной техники и оборудования. На данный момент у Ирана имеются определенные трудности с ближнемагистральными самолетами. В этой связи проведены соответствующие переговоры с двумя французскими компания, и с подписанием ядерного соглашения Иран сможет пополнить свой авиапарк ближнемагистральными самолетами. Проведены также переговоры с Боингом и Эйрбасом, и предварительные договоренности с этими компаниями могут быть достигнуты уже в ближайшие месяцы. Таким образом, Иран получит новые самолеты и сможет обновить авиапарки компаний «Хома» и «Асман».
Что касается железнодорожного транспорта, то как заявил Аббас Ахунди, Иран сможет в полной мере использовать все свои ресурсы для обеспечения потребностей железнодорожного транспорта в вагонах, локомотивах и рельсах и наладить тесное взаимодействие с зарубежными производителями.
Пассажирский катамаран из углепластика строят в Петербурге.
Средне-Невский судостроительный завод, входящий в Объединенную судостроительную корпорацию, приступил к строительству нового пассажирского катамарана проекта 23290. Корпус судна выполнен из углепластика, применение которого получает все большее распространение в современном судостроении.
Использование композиционных материалов позволяет создавать суда с высокими аэро- и гидродинамическими характеристиками, с легкими корпусами, а также значительно сокращает сроки строительства. Катамаран будет иметь длину 25 метров, ширину – 9,5. Его водоизмещение составит 84 тонны, максимальная скорость – почти 30 узлов. Судно сможет вместить до 150 пассажиров.
Проект разработан для работы на ныне действующих линиях водной системы Ладога – Нева – Финский залив. Среди возможных маршрутов – пассажирский порт «Морской фасад», Петродворец, Дворцовая набережная («Эрмитаж»), Кронштадт, остров Валаам.
Судно строится по проекту ЦКБ «Нептун». Полностью завершить создание судна на заводе планируют к навигации 2016 года.
Вслед за проектом железной дороги в Антиокии в Колумбии появятся также несколько железнодорожных маршрутов, связывающих "кофейный" департамент Киндьо (Quindió), "сахарный" Валье-дель-Каука (Valle del Cauca) и крупный тихоокеанский порт Буэнавентура (Buenaventura).
Подобный проект выгоден стране, в первую очередь, с экономической точки зрения — например, вновь открытый и реконструкированный ж\д путь между Сарсалем (Zarzal) и Ла-Тебайдой (La Tebaida) позволит облегчить логистику для строительства масштабного Тихоокеанского железнодорожного пути (Ferrocarril del Pacífico) и перевозить в Буэнавентуру и обратно десятки тысяч тонн разнообразных грузов.
Однако еще одной немаловажной целью новых железных дорог в Колумбии является туризм: проект экскурсионного поезда между Бугой (Buga) и Ла-Тебайдой (La Tebaida) позволит путешественникам лучше познакомиться с достопримечательностями Валье-дель-Каука, узнать больше о производстве сахарного тростника и полюбоваться живописными пейзажами окрестных гор.
Сторонники президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади, ведущие наступление во втором крупнейшем городе страны Адене к настоящему часу контролируют до 80% процентов его территории, об этом РИА Новости заявил вновь назначенный посол Йемена в США Ахмед Авад бен Мубарак.
По словам Мубарака, являвшегося в прошлом главой администрации президента Хади, находящегося в настоящий момент в Саудовской Аравии, хуситы и армейские части лояльные экс-президенту Йемена Али Абдалле Салеху продолжают удерживать позиции лишь в нескольких районах городах.
"Полностью контролируются до 80 процентов города, за исключением районов: Кратер, частей аль-Тавахи и приграничных территорий аль-Муалля", — заявил бен Мубарак.
Ранее секретарь высшего совета движения за независимость юга "Аль-Хирак" Фуад Рашид в интервью РИА Новости заявил о том, что лояльные президенту Йемена силы планируют отбить у хуситов Аден до конца Рамадана.
По словам политика, к началу операции по зачистке второго по значению города в Йемене "из соседней арабской страны на кораблях в порт Адена будут доставлены прошедшие военную подготовку молодые люди".
В Йемене продолжается вооруженное противостояние сил, поддерживающих легитимного президента Абд Раббу Мансура Хади с одной стороны, и сторонников шиитского повстанческого движения "Ансар Алла" (хуситов) и экс-президента Салеха — с другой.
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта осуществляет авиаудары по районам Йемена, которые контролируют хуситы. По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в период с 26 марта в Йемене 1 тысяча 670 мирных жителей были убиты и 3 тысячи 829 были ранены. Гуманитарная обстановка в стране продолжает ухудшаться.
Рафаэль Даминов.
Россия может отказаться от транзитной рыбы из Исландии
Россельхознадзор рассматривает возможность введения запрета на ввоз товаров из Исландии, следующих через страны Евросоюза. Таким образом планируется решить проблему фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном. Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В переговорном процессе приняли участие сотрудники министерств иностранных дел двух стран, а также Минсельхоза РФ.
Представители Исландии выразили желание увеличить поставки продукции в Россию. В частности, в возобновлении экспорта в РФ заинтересован ряд предприятий, ввоз с которых был ограничен по результатам инспекции. Также исландская сторона напомнила о желании еще 60 заводов получить доступ на российский рынок.
Сергей Данкверт отметил, что последняя инспекция, в ходе которой было проверено 16 исландских предприятий, обнаружила целых спектр системных нарушений, включая отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России. Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверки 81% предприятий не рекомендовали к поставкам на территорию РФ.
Россельхознадзор отметил, что возможность отмены действующих ограничений и организации повторной инспекции эксперты службы оперативно рассмотрят на основании представленных материалов об устранении выявленных нарушений. Вопрос о включении новых заводов в перечень предприятий, имеющих право поставок на рынок ЕАЭС, будет также рассмотрен после полного устранения всех нарушений в полном объеме, на основании новой инспекции либо под гарантии исландской стороны.
Представители России выразили обеспокоенность выявленными фактами фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию, поступавшую на территорию РФ и других стран-членов ЕАЭС. То, что компетентные ведомства Исландии не направили запрос в Европейскую Комиссию с требованием разобраться в ситуации, вызвало непонимание у российской стороны.
В отечественном ветеринарном ведомстве считают, что фальсификация товаров происходила на территории Евросоюза, а коллеги из ЕС не заинтересованы в проведении объективного расследования случаев контрабанды и выработке действенных мер для ее предупреждения.
В связи с этим российская сторона рассматривает возможность введения запрета на ввоз в страну исландской продукции, следующей транзитом через территорию стран Евросоюза.
Исландии предложено пересмотреть логистические пути поставок, обратить внимание на порты Санкт-Петербурга и Калининграда.

Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались вопросы дорожного строительства в субъектах Российской Федерации.
Кроме того, с докладом о перспективах развития Дальнего Востока выступил вице-премьер – полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Глава Минфина Антон Силуанов информировал о ситуации с погашением Украиной долга перед Россией. Вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о реформировании аэрокосмической промышленности.
* * *
Начало совещания с членами Правительства
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Поговорим сегодня о вопросах дорожного строительства в субъектах, имею в виду, что это такой комплекс. Перед этим хотел поднять несколько вопросов, не связанных с основной повесткой дня.
Мы только вчера вечером с Юрием Петровичем [Трутневым] говорили о проектах, которые реализуются на Дальнем Востоке. Принят закон о свободном порте Владивосток, также Правительство утвердило шесть наиболее крупных инвестиционных проектов.
Пожалуйста, прокомментируйте.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Основная цель закона о свободном порте Владивосток – это создание условий для взрывного роста экономики Приморского края. Предоставляемые законом льготы можно условно разделить на два блока. Прежде всего это создание условий для портовой деятельности, для повышения привлекательности захода судов: свободные таможенные зоны, упрощённый порядок получения виз, принцип «единого окна» и круглосуточная работа пунктов пропуска.
Второй блок – преференции для развития собственно экономики в Приморье: это предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль, на имущество, это сниженные страховые платежи, далее – ускоренные разрешительные процедуры и облегчённый режим контрольных мероприятий. По оценкам экспертов, реализация данного проекта приведёт к 2023 году к удвоению ВРП Приморья. Уже сегодня во Владивостоке жители говорят, что жизнь города можно условно разделить на период до принятия закона и после.
В рамках свободного порта уже сейчас готовятся к реализации такие проекты, как создание судостроительного кластера в Большом Камне, строительство универсального морского порта – Большой порт Зарубино, с заявленной мощностью до 100 миллионов тонн груза, развитие контейнерного погрузочного терминала в порту Восточный, создание многофункциональной портовой зоны в бухте Суходол, мультимодальный производственный логистический комплекс в Хасанском районе, промышленный логистический кластер в бухте Славянка и транспортно-логистический центр «Сухой порт» в Артёмовском районе.
Теперь об инвестиционных проектах. Мы чаще говорим о территориях опережающего развития, инвестиционные проекты являются следующим – кроме свободного порта и территорий опережающего развития – инструментом Дальнего Востока. Если территорию опережающего развития мы применяем для поддержки малого и среднего бизнеса, то по отношению к крупным проектам применяется механизм инфраструктурной поддержки.
Таких проектов отобрано шесть: это горно-обогатительный комплекс в Республике Саха-Якутия, строительство в морском порту Ванино транспортно-перегрузочного терминала для перевалки угля, проект развития угледобычи и углеобогащения «Ургалуголь», горно-металлургический комбинат на базе Озерновского месторождения на Камчатке, Таёжный горно-обогатительный комбинат в Республике Саха-Якутия и проект золотодобычи в Селемджинском районе Амурской области.
Хочу два слова сказать отдельно о проекте в Якутии, был там несколько дней назад. Проект осуществляется в районе города Нерюнгри, город строился как комсомольская стройка в 1970-е годы, там сейчас живут около 60 тысяч человек, практически всё население связано с работой шахт, при этом запасы шахт заканчиваются, и в течение 10 лет там запасы просто придут к нулю, поэтому надо создавать новые рабочие места.
Компания «Колмар» [ООО «УК «Колмар»] инициировала строительство двух горно-обогатительных комбинатов – Денисовского и Инаглинского, проектная мощность 13 миллионов тонн, запасы с потенциалом приращения до 5 миллиардов тонн. Для того чтобы этот проект был осуществлён, Правительство Российской Федерации осуществляет строительство высоковольтной ЛЭП и подстанции общей стоимостью 560 миллионов рублей.
При этом объём частных инвестиций составит 39,6 миллиарда. Работа уже началась, и до конца текущего года будет проинвестировано строительство линии электропередач, подготовительные работы на площадке уже ведутся. Реализация проекта обеспечит жителям Нерюнгри работу на много лет вперёд.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы сегодня, продолжая работу с дальневосточными регионами, получаем от губернаторов много предложений распространить действие закона о свободном порте на другие порты, потому что в реконструкции нуждаются, очевидно, не только порты Приморья, но и порты Камчатки, Анадыря, Певека, Магадана, Ванино. Если Вы не возражаете, мы проработаем эти предложения в Правительстве.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Антон Германович (обращаясь к Министру финансов А.Силуанову), наши коллеги урегулировали в целом ситуацию с Грецией. Как это отражается на рынках, на экономике в целом, в том числе на российской экономике? Есть какое–то позитивное, негативное влияние? Что нам ожидать от этого? Хотя это нас впрямую не касается, тем не менее это вещи глобального характера.
А.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, тройка кредиторов вместе с правительством Греции выработали программу помощи Греции, она будет составлять более 80 миллиардов евро на три года. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы ключевые вопросы перед получением этой помощи парламент Греции принял в виде законов. Речь идёт и о снижении долга Греции, снижении дефицита бюджета.
В.Путин: Сколько там долг?
А.Силуанов: 175 процентов от ВВП.
Снижение дефицита и установление первичного профицита бюджета, осуществление активной приватизационной деятельности; должен быть специально создан фонд за счёт поступлений от приватизации в размере 50 миллиардов евро с направлением средств этого фонда на поддержку финансовой системы, инвестиций, погашения долга.
Должны быть приняты решения по отмене льгот по отдельным налогам, по сокращению расходов, особенно по реформе пенсионной системы, повышению пенсионного возраста и отмене досрочных пенсий. В общем, предстоит целый ряд таких серьёзных структурных реформ.
Греция в этом месяце должна выплатить кредиторам около 7 миллиардов евро с учётом просроченной задолженности перед МВФ. Если такие структурные меры будут приняты, поддержаны, то кредитные ресурсы будут предоставлены уже в текущем месяце.
Как повлияло это на рынки, на Россию? В целом это влияние мы не почувствовали, поскольку экономика Греции небольшая, да и непосредственных взаимоотношений с Россией по торговле, по финансам – у нас с Грецией таких серьёзных отношений нет.
Конечно, такие вопросы, как реализация структурных реформ, – их нужно реализовать своевременно с тем, чтобы проведение их было менее болезненным, как это случилось сейчас для Греции. Нужно ответственно подходить к бюджету, финансам при формировании своей политики. Поэтому это, конечно, такой урок и для других стран, здесь нужно смотреть и аккуратно проводить свою бюджетную и финансовую политику.
В.Путин: А сколько им денег обещают?
А.Силуанов: 80 миллиардов евро, чуть больше – 82–85 миллиардов евро.
В.Путин: Вопрос другой, по нашему соседу: Украине деньги дадут? Ситуация ведь непростая, и нас это касается напрямую, мы – кредиторы Украины.
А.Силуанов: Сейчас проводятся переговоры с Международным валютным фондом.
В.Путин: В каком объёме возможен очередной транш?
А.Силуанов: По Украине в целом подготовлена программа поддержки Международного валютного фонда, общий объём программы, с учётом реструктуризации, чуть больше 40 миллиардов.
В.Путин: Нет, сейчас, на этот год – этот транш, о котором речь.
А.Силуанов: Транш со стороны Международного валютного фонда, Вы имеете в виду? Это порядка 5 миллиардов долларов США.
В.Путин: Очередной транш?
А.Силуанов: До конца года – для того, чтобы выполнить Украине свои обязательства.
В.Путин: Из них 3 миллиарда – нам.
А.Силуанов: Да, 3 миллиарда – задолженность Украины перед Россией, в декабре заканчивается срок вложения наших средств Фонда национального благосостояния в еврооблигации Украины. Мы ждём погашения в соответствии с графиком.
В.Путин: До сих пор украинские коллеги исправно и в соответствии с договором обслуживают этот фактический кредит.
А.Силуанов: Да, именно так. Последний транш по обслуживанию этого долга был заплачен полностью, 75 миллионов долларов было заплачено – полностью и своевременно.
В.Путин: Это хорошо. Вы в контакте с коллегами?
А.Силуанов: Да, мы взаимодействуем в рабочем порядке.
В.Путин: Хорошо.
Дмитрий Олегович (обращаясь к вице-премьеру Д.Рогозину), принят и подписан закон о корпорации «Роскосмос». Прокомментируйте, пожалуйста.
Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Вообще сам ход рассмотрения данного законопроекта в палатах Федерального Собрания вызвал большой резонанс и в экспертном сообществе. Все четыре фракции его активно поддержали, в понедельник Вы этот пакет законов подписали. Фактически мы приступаем к реализации второго этапа глубокой реформы всей ракетно-космической промышленности.
Сейчас нам необходимо провести несколько первоочередных мероприятий. Первое – формирование органов правления самой госкорпорации. Это наблюдательный совет, по закону пять человек выдвигает Правительство, пять человек – Президент. Вы потом формируете из одиннадцати человек, включая генерального директора, наблюдательный совет. Хочу сказать, что кадровые предложения мы Вам дадим в ближайшее время, уже сегодня-завтра. Это первое.
Второе – принятие плана реализации целого закона. Здесь более сложное мероприятие – это утверждение набсоветом организационно-штатной структуры. Будем смотреть на то, чтобы максимально избегать всевозможных лишних структур, то есть нужна оптимальная структура гибкой госкорпорации.
Затем принятие стратегии госкопорации, системы управления ракетно-космической отраслью, повышение качества и надёжности создаваемой космической техники, и, конечно, оздоровление финансового состояния наших ведущих предприятий.
Большая работа связана с тем, что всего у нас входят в отрасль 95 организаций самой разной формы собственности, 240 тысяч человек. Часть организаций находится в ведении агентства «Роскосмос», часть – в составе ОРККА (Объединённой ракетно-космической корпорации). Тем не менее уже намечено создание двух крупных профильных холдингов: по двигателестроению и по приборостроению.
До сих пор у нас девять организаций занимались космическим приборостроением, в итоге у нас девять бортовых систем на орбите. Конечно, это фактически были натуральные хозяйства, сейчас это всё будет собрано в рамках единой технической политики.
Далее надо будет утвердить финансовый план деятельности корпорации, регламент и программу её деятельности, подготовить необходимые акты Президента и Правительства, прежде всего по обеспечению передачи правопреемственности полномочий от Федерального космического агентства к госкорпорации.
Планируем завершить основные мероприятия в промежутке от одного до трёх месяцев.
В.Путин: Хорошо. Космодром Восточный строится? Всё нормально, по плану?
Д.Рогозин: Только сегодня утром провёл очередное еженедельное совещание в режиме видеоконференции, связывался с космодромом, Спецстроем, «Роскосмосом», Минстрой принимает участие, все контролирующие органы тоже. Планирую туда поехать в ближайшем будущем, я раз в две недели там бываю.
Строится с большими сложностями, работают в три смены, нагоняют график, который был, конечно, с большим отставанием ещё полгода назад, но решение о создании комиссии и передаче полномочий Правительству себя оправдывает, иначе вообще вывалились бы из графика. Пока планируем, что всё идёт в срок. Если будут какие–то отклонения, я Вам доложу, но пока не буду докладывать, потому что работаем в срок.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Уважаемые коллеги! Вы знаете, что вчера у меня была встреча с представителями IT-сообщества, там много вопросов было поднято для обсуждения коллегами, часть из них хотел бы сегодня с вами тоже обсудить.

Почему спасение Греции не стало полем битвы России и Америки
Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.
Резюме Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину.
Придумал, написал, опубликовал две статьи про греков, которые никак не могут долететь до середины своего Рубикона, задумался о третьей. И понял, что все это время не знал позицию Соединенных Штатов по греческому кризису. Что они там думают за негаснущими окнами Белого дома, шагая бессонными ночами из угла в угол Овального кабинета, – банкротить Грецию или нет, держать изо всех сил в евро или отпустить на гибельный простор; кто виноват – антиглобалисты, Меркель или опять Путин. Так и не знал бы, хорошо, подвернулся три недели спустя второй секретарь американского посольства, спросил. Ответил уклончиво, но кое-что разобрать можно. А мог бы и не подвернуться. А вы говорите – инструкции.
Утренний звонок в Кремль
Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину. Алекс Юстасу. Все тут же проявили понимание момента: денег просил. Может, и просил, отчего не попросить, когда нужны. Даже ничтожная, по меркам греческого долга, сумма – миллиард евро, вложенный Россией в краткосрочные бумаги или быстро ссуженный под какой-нибудь будущий проект, удвоил бы наличность в греческих банках (по словам главы Банка Греции Луки Кацели, к моменту референдума в банковской системе оставался миллиард при общей сумме депозитов 120 млрд евро). Банковские каникулы, которые объявили 29 июня на неделю, пришлось продлить еще на одну; в конце концов греческие министры вовсе перестали отвечать на вопрос: «Когда откроются банки?»
Надо ведь, чтобы человеку было куда пойти. Позвонив Путину, Ципрас пытался показать, что ему есть куда. Даже если бы Путин просто пообещал Ципрасу будущие инвестиции в будущие великие стройки греческого социализма, это укрепило бы позицию греков в разговорах с европейцами. Вот и на Петербургском экономическом форуме Ципрас говорил: выйдем в открытое море и найдем, куда пристать. Например, к БРИКС: в мае замминистра финансов России Сергей Сторчак предложил Греции подумать о членстве Греции в БРИКС и спасаться не в МВФ, а в бросающем ему вызов бриксовском Банке развития. Прочь от Запада, который продолжает считать себя центром мира, а центр смещается: Магомет передумал лезть на гору и идет вдаль, разрастаясь в значенье и теле. Вопрос о возможной помощи БРИКС Греции даже пообсуждали на саммите в Уфе. Но не спасли.
Почему Путин не дал Греции денег? Ну хотя бы из идейных соображений? Вот оно, пророссийское правительство в западном мире, в ЕС и в НАТО, кому еще платить, а не платит.
Потому что Путин верит в демократию. Он уважает итоги свободных греческих выборов и намерен впредь уважать. А на свободных греческих выборах полгода назад никакой «Сиризы» у власти не было и через полгода может снова не быть. Куда менее честно выбирающей Украине Януковича обещали $15 млрд, дали три, а теперь поди верни.
Поэтому
Путин демократическим странам денег за политику предпочитает не давать. Только за что-нибудь нужное. Вот если бы Греция заблокировала европейские санкции, тогда понятно, но ей не под силу.
А так Россию в Греции интересует несколько конкретных вещей. Поучаствовать в приватизации газовой госмонополии ДЕПА и купить газотранспортную систему, чтобы продавать газ не на границе, а по всей стране конечному потребителю. Дом над Невою купить бы я рад, да не захочет продать Ленинград, а газотранспортную систему – Третий энергетический пакет ЕС. Можно построить в Греции какой-нибудь стратегический трубопровод, вроде «Южного потока», или раньше был Бургас – Александруполис. Но из-за строптивых болгар не выходит, а «Турецкий» писан по воде ятаганами. РЖД интересуются убыточными греческими железными дорогами OSE, и не только потому, что православный мыслитель Якунин хочет купить что-нибудь в православной Греции. Есть и практическое употребление: китайцы приватизируют Пирейский порт и будут выгружать там свои товары, которые прибыли через Суэцкий канал, а мы повезем их в Европу: быстро лечу я по рельсам чугунным, думаю думу свою.
Можно бы купить какой-нибудь НПЗ или поучаствовать в приватизации другой полезной госмонополии, хотя таких еще найди. Но и европейцы не в восторге от того, чтобы Россия покупала госмонополию в одной из стран их Союза. И сами греки боятся: каждая госкомпания там – гигантский социальный проект по трудоустройству населения, а находящиеся на предыдущей стадии капитализма русские считаются бессердечными собственниками, которые лишних людей кормить не будут. Греки русских собственников боялись в 90-е и сейчас боятся, норовят продать им долю без управления: вы вложите, а мы будем осуществлять руководство, но русские не сдаются. Даже контрсанкции против греческих овощей и рыбы Путин не стал смягчать: никаких исключений, в обмен на слова – только на действия.
Конечно, Путин мог бы подкинуть миллиарда два-три, даже для обедневшей России это небольшая сумма. В 2008 году, когда банкротилась Исландия, у нас обсуждали помощь миллиардов на пять (тогда мы были богаче), когда в 2013 году Кипр – на 2,5 млрд. Но в кипрских банках были русские деньги, а в греческих нет. Наша пара миллиардов позволила бы Греции даже не открыть банки, а продолжать выдавать грекам по 60 евро в день в течение еще пары-тройки недель, оттянуть конец, отодвинуть крайний срок договора с европейцами о третьей программе «лишения в обмен на кредиты», но наши деньги все равно растворились бы в бескрайнем море греческого долга.
Другое дело после выхода из евро со сбрасыванием долгов. Тогда эти два-три миллиарда русского кредита очень бы пригодились для укрепления новой валюты, для нового низкого старта, не пропали бы, были бы заметны, тогда и покупать греческие активы было бы дешевле, и развивать их выгоднее. Вот тогда о двух миллиардах и поговорим.
А пока Песков сообщил: в России надеются на то, что Греция договорится с кредиторами. Путин же после звонка Ципраса позвонил главе МВФ Кристин Лагард (и не скрыл это на своем сайте): узнать, как дела, и замолвить слово за дружественную страну и ее единоверный народ – чтоб не топили, а где можно, поддержали. Раньше бы позвонил и Меркель, но она теперь с ним хуже разговаривает.
Лагард же еще до референдума, после пропущенного платежа МВФ 1,6 млрд евро (это произошло 30 июня, в этот день Греция попала в компанию с Суданом и Зимбабве), сказала, что МВФ по уставу не может кредитовать страну, пропустившую платеж, но в случае экстренной необходимости поддержит технически и даже материально. А еще 2 июля, через три дня после того, как Греция вышла из переговоров и объявила референдум, МВФ выпустил аналитический доклад, из которого следует, что даже если бы Греция подписала и исполнила несостоявшееся кредитное соглашение, то ей не хватило бы 51,9 млрд евро для жизнеспособного обслуживания долга. Греки размахивали этим докладом как весомым аргументом. В общем, как могли поддержали.
Как коммунист коммунисту
Возможно, Лагард звонил не только Путин. Обама тоже мог позвонить и попросить о том же. Нет никаких признаков того, что Греция хоть на минуту стала полем боя между Америкой и Россией, несмотря на ее особую позицию по украинскому кризису, антизападный словарь лидеров и дружбу Ципраса с Путиным. Нет признаков, что Америка хочет отправить Грецию Ципраса на дно.
Несмотря на свой марксизм и студенческую молодость, проведенную в неизбежных для грека демонстрациях у американского посольства, Ципрас бывал в Америке, очень обстоятельно съездил туда, когда его партия стала второй по размеру оппозиционной, выступал в Институте Брукингса (Карнеги, прости), вообще был принят на хорошем уровне. Обама поздравил Ципраса с победой на выборах и избранием в премьеры 28 января этого года. В конце концов, Обама сам в некотором роде американский Ципрас, ему самому приходится слышать от соотечественников: «социалист», «коммунист», «Кастро».
Зато Ципрас избежал нескольких тем, любимых греческими левыми. Героями и частыми гостями прежних социалистов из ПАСОК, даже при респектабельном Симитисе, были борцы за свободу Палестины из ООП и Ясир Арафат, любимой темой – критика Израиля, союзниками – светские арабские правители вроде Асада. Ничего этого у правительства Ципраса нет. Нет и любимых всеми греческими политиками, которые ищут ключ к сердцу народа, рассказов про ужасных турок. Во внешней политике пришедшие к власти марксисты «Сиризы», за исключением особого мнения по Украине, ведут себя почти как респектабельные и ответственные европейцы. А особое мнение у греков было хоть во время той же косовской войны без всяких марксистов во власти.
Ципрас звонил Обаме во вторник, 7 июля, сообщить об итогах референдума и новых греческих предложениях, которые он повезет европейским кредиторам. В тот же день Обама звонил Меркель. Наверняка просил проявить гибкость. Он еще в середине июня разговаривал с основными греческими кредиторами и просил проявить гибкость. Обама, разумеется, говорит, что Ципрасу и греческому народу нужно принять трудные для себя решения, но в его разговоре о греках и Ципрасе нет того раздражения, которое часто встречаешь у европейских политиков. В серьезной американской прессе не видать вала статей против Ципраса, он не превратился здесь в расхожего отрицательного персонажа. Зато после референдума в главных газетах США было несколько самых нелестных статей о Меркель: взяла на себя роль лидера Европы и не справляется, рискует европейским единством.
Приходилось слышать, что американцы заинтересованы в крахе евро, чтобы доллар воссиял единственной резервной валютой. Однако Обама, судя по всему, не желает краха ЕС и еврозоны, ведь все это часть западного проекта, который больше полувека разворачивается под американским лидерством. В США не хотят, чтобы на сложном юго-восточном краю Европы, между Балканами и Ближним Востоком, образовалось слабое государство с обедневшим населением, разочарованным в Европе, Западе и глобальных институтах, – Венесуэла Европы. Это будет плохой пример того, как Запад не может разрешить сравнительно небольшой кризис внутри своих традиционных границ, плохой знак для тянущихся к нему постсоветских государств, принесет разочарование в европейской и западной солидарности народам юга Европы. С другой стороны, Обама не будет силой ломать неформальное разделение полномочий leadership under leadership, где внутри западного мира под американским лидерством живет и трудится Европа под руководством Германии (в более щедром понимании – Германии и Франции). Обама с удовольствием сохранил бы Грецию в зоне евро за немецкий счет, но, поскольку платить за это придется европейцам, большая часть ответственности тоже на них.
Мне нравятся очень обои
России вроде бы должен быть мил крах западного проекта, развал Евросоюза, а значит – вылет Греции из евро. А тоже не очень. Конечно, кое-какие политические выгоды в греческом кризисе есть.
Запад не справляется с тем, чтобы принести порядок и процветание в 11-миллионную, сравнительно богатую Грецию, которая уже 35 лет живет внутри единой Европы. Как тогда он может обещать, что принесет без посторонней помощи порядок и процветание в сорокамиллионную, бедную, более хаотичную Украину.
Конечно, российская дипломатия всегда работает с противоречиями внутри ЕС, ищет щели и бреши в европейском единстве, не мелькнет ли где, где мелькнула – туда. Но и такой моей России дороже Греция-друг внутри ЕС, лоббист, канал коммуникации, а не обанкротившаяся, обнищавшая и изолированная – изгой Евросоюза. Друг при работе и деньгах, пользуется уважением в коллективе – это одно, а бездомный и безработный – другое.
Выйдет Греция из еврозоны или останется – для России во всем свои плюсы и минусы. Выходит из евро – вот вам недорогая страна, где заметны даже небольшие инвестиции, а жесткие европейские правила ослабли. К тому же за крахом скоро последует списание долгов и вероятный рост, превратиться в Зимбабве ей точно не дадут. Если остается в евро – продолжаем работать пусть и с большими ограничениями, но в престижном, правовом и хорошо регулируемом пространстве европейского валютного союза и получаем доходы сразу в мировой резервной валюте. А уж крах еврозоны и европейской экономики в целом нам совсем не нужен: большую часть экспортных доходов Россия по-прежнему получает оттуда. Краха, впрочем, и не предвидится.
Почему Европа спасла Грецию
Российско-американского конфликта по поводу Греции не было, зато случился франко-немецкий. Главное слово, которое повторяли министры финансов и лидеры европейских стран, – «доверие». Как мы можем верить греческому правительству, если оно прилюдно путается в показаниях. Кто в этом случае гарантирует нам, что те меры, которые оно примет в обмен на кредиты, будут выполнены.
Ципрас и Варуфакис обещали, что банки в Греции откроются на следующий день после референдума, а через 48 часов у страны будет новое соглашение с кредиторами, и нет ни того ни другого. Зато в середине прошлой недели Греция прислала в Брюссель предложения, которые немногим отличались от тех, что Ципрас отказался подписать 27 июня, когда объявил референдум. Правители Европы никак не могут взять в толк, зачем отвергать почти готовый документ, называть его унизительным ультиматумом, звать людей на митинги и всенародное голосование, чтобы потом прислать слегка измененные пункты этого же ультиматума от своего имени.
Ципрас не только прислал свой проект программы в Брюссель, но и вынес его на голосование в парламент. Там большинство было за, но при голсовании он потерял-таки часть депутатов собственной партии.
Вечером в субботу началось заседание Еврогруппы (совет министров финансов стран – членов еврозоны), которая и должна была на основе этих греческих и встречных европейских пунктов принять третье кредитное соглашение с Грецией. Заседали с перерывами до четырех утра (нам по Минску-2 знакомо). Не приняли. Договорились собраться в следующий рабочий полдень и успеть до вечернего саммита ЕС. Собрались и не успели. Президент ЕС Дональд Туск отменил воскресный общий саммит и вместо него собрал более узкий и рабочий саммит стран – членов еврозоны.
На это вечернее субботнее заседание Еврогруппы сначала в виде слухов из прессы, а потом в виде реальности проникло предложение министра финансов Германии Вольфганга Шойбле о временном, на пять лет, выходе Греции из еврозоны (такой вариант европейцы обсуждали только с журналистами, а не всерьез между собой). И его же о том, что Греция должна перевести на баланс независимого международного фонда где-нибудь в Люксембурге государственное имущество на сумму 50 млрд евро, а фонд его распродаст – был такой опыт с имуществом бывшей ГДР. Ничего подобного неделю назад не было: референдум за достоинство и против ультиматума обернулся вот этим вполне унизительным новшеством.
Сам пакет мер экономии тоже увеличился. Две недели назад речь шла о мерах на общую сумму 12 млрд евро, теперь, чтобы получить трехлетнее финансирование 80 млрд евро, грекам предложили наэкономить на 13,5 млрд евро. Расширился круг стран, которые готовы были всерьез обсуждать выход Греции из евро. Две недели назад из неуступчивых переговорщиков знали по имени и в лицо одного Шойбле. Теперь большего от Греции потребовали министры финансов Финляндии, Словакии, президент Литвы Даля Грибаускайте, голландец Рутте. В какой-то момент заговорили, что вообще 18 из 19 стран еврозоны требуют от Греции более серьезной экономии и больших усилий, чем те, что греки записали в своем предложении, и поддерживать греческую версию проекта осталась одна Франция.
И ясно почему. Греки проболтались, что их версию проекта соглашения им неофициально помогали составлять французские экономисты, присланные Олландом прямо из Парижа, как суп Хлестакову. Таким образом, немцы отвергли предложения не только греков, но и – косвенно – своих французских коллег.
Грекам удалось то, что не удавалось до этого почти никому, – рассорить Францию и Германию, Меркель и Олланда.
История послевоенной Европы – это почти без исключений история франко-германского единства. Германия и Франция были согласны почти во всем, а тут разошлись. Кроме того, что Олланд хочет помочь Ципрасу как социалист социалисту, кроме того, что французы сами гордятся своей крайне обширной социальной системой, велико было искушение в кои-то веки свергнуть немцев с трона главных собирателей европейских земель и сделать себя спасителями единой Европы, страной, на которой в действительности держится европейское единство. Германия поставила его под вопрос, потребовала за него платить, а мы во Франции и есть настоящие защитники общеевропейской солидарности.
Саммит Еврозоны начался в пять по Европе в субботу и кончился в девять в воскресенье. Под утро греки боролись с двумя пунктами соглашения: с этой самой компанией, которая из Люксембурга должна продавать греческую собственность, и с участием МВФ в новом кредитном договоре.
Эти пункты греки скорее проиграли. Независимая компания по управлению греческим госимуществом на сумму 50 млрд евро будет создана, правда, штаб-квартира для спасения лица будет не в Люксембурге, а в Афинах. МВФ остается участником процесса. Греки обязаны первыми из всех стран ЕС до конца недели одобрить новое соглашение в парламенте, и потом за него будут голосовать парламенты остальных стран ЕС – «Сириза» же сама все время говорит о демократии. Самим грекам предложен жесткий график дедлайнов: до каких чисел какие меры экономии, записанные в соглашении, должны быть приняты парламентом в качестве законов.
Европейцы договорились спасти Грецию, но это произошло на новых, более требовательных условиях; Ципрасу придется везти домой соглашение, во многом более трудное и обидное, чем то, что он отверг две недели назад, и рассказывать людям, что он предотвратил худшее.
Московский Центр Карнеги
SHUTTLE KUPAVNA – ЧЕРЕЗ ВСЮ СТРАНУ
Транспортная группа FESCO запускает новый регулярный контейнерный железнодорожный маршрут Юго-Восточная Азия – Владивосток – Москва: FESCO Moscow Shuttle Kupavna (FMSK). В середине июля первый состав должен отправиться в путь. Контейнерные поезда планируется отправлять один раз в неделю по расписанию. Транзитное время в пути от Владивостока до станции Купавна составит 10 суток.
Сервис ориентирован на доставку грузов из портов Юго-Восточной Азии через Владивостокский морской торговый порт. FMSK является дополнительным сервисом к функционирующему сквозному маршруту FESCO Moscow Shuttle назначением на станцию Силикатная Курского направления Московской железной дороги.
Российские компании не так активно осваивают контейнерные железнодорожные перевозки, в то время как Китай интенсивно наращивает своё присутствие в этом направлении. Новые рейсы из Китая через континент в Европу появляются с завидной регулярностью.
СТАЛО ИЗВЕСТНО, КОГДА ЖЕ ОБЪЯВЯТ ВЛАДИВОСТОК ВОЛЬНЫМ ГОРОДОМ™
Глава Минвостокразвития Александр Галушка 2 июля в Доме переговоров во Владивостоке объявил о том, новый таможенно-административный режим в Приморском крае в рамках свободного порта Владивостока заработает с 1 октября 2016 года. На днях Государственная Дума рассмотрит законопроект о создании свободной портовой зоны Владивостока в третьем, заключительном чтении. В результате административно-таможенный режим заработают с 1 октября 2016 года.
В законопроекте уделяется внимание вопросам круглосуточного пересечения границы, создания возможности предварительного декларирования грузов, оформления визы в аэропорту и введение режима рискоориентированного подхода при проверке потенциально опасных грузов. Режим свободного порта должен сократить время прохождения границы и сделать доставку грузов проще.
Принятие проекта "Свободный порт Владивосток" перенаправит транспортные потоки и в результате Приморье превратиться в крупнейший транспортный и туристический узел в азиатском регионе, пообещал Александр Галушка.
В Минвостокразвития уже успели подсчитать валовый региональный продукт Приморского края с вводом в эксплуатацию СпВ. ВРП составит к 2021 году 1,106 трлн рублей (рост в 1,7 раза к 2015 году), к 2025 году – 1,402 трлн рублей (рост в 2,2 раза к 2015 году), к 2034 году – 2,157 трлн рублей (рост в 3,4 раза к 2015 году). Прирост ВРП Приморского края составит 470,1 млрд рублей к 2021 году, 766,2 млрд рублей – к 2025 году, 1,521 трлн рублей – к 2034 году. Количество созданных рабочих мест достигнет 84,7 тысяч человек к 2021 году, 108 тысяч – к 2025 году, 468,5 тысяч человек – к 2034 году. Прирост ВРП ДФО к 2025 году в результате реализации проекта может составить 1,97 трлн рублей – до 34%.
ЭКСПОРТ ЧЕРЕЗ ВОСТОЧНЫЕ ПОГРАНПЕРЕХОДЫ СУЩЕСТВЕННО ВЫРОС
Объем экспорта грузов через погранпереходы на ДВЖД в I полугодии 2015 года вырос на 24,1% по сравнению с показателями первого полугодия 2014 года и составил 5,3 млн тонн. В частности, через пограничный переход Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР) транспортировано 4 млн 191 тыс. тонн экспортных грузов, что на 7,8% больше чем в АППГ, при этом высокие показатели прироста показали металлическая руда - на 885,9 тыс. тонн (в 2,3 раза к прошлому году), химические минеральные удобрения - на 108,3 тыс. тонн (+93,3%), лесные грузы - на 84,2 тыс. тонн (+3,9%), зерновые - на 34,8 тыс. тонн (больше в 15 раз), контейнерные грузы (в 2,6 раз). С введением в эксплуатацию перегрузочного терминала в северокорейском порту Раджин стабильно растёт объемов грузов, перевозимых через железнодорожный пограничный переход Хасан (РФ) – Туманган (КНДР). В рассматриваемый период здесь перевезено 787,5 тыс. тонн внешнеторговых грузов, что на 738,6 тыс. тонн больше к АППГ. Напомним, объём погрузки ДВЖД также был положительным в рассматриваемый период, в отличие от общих показателей РЖД.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter