Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Третий срок Си Цзиньпина и Тайвань
экзистенциональная проблема председателя Китая
Владимир Овчинский
Для председателя КНР Си Цзиньпина проблема Тайваня на самом деле является экзистенциональной, составляющей один из главных смыслов его нового срока правления. Именно поэтому вопрос о «воссоединение Родины» был в центре внимания ХХ съезда КПК и Всекитайского собрания народных представителей, на котором Си Цзиньпин был вновь избран главой государства.
Американский правящий класс, военные руководители и интеллектуальная элита осознают это. Поэтому ни одно обсуждение Китая в Белом доме, Конгрессе, Пентагоне, в крупнейших аналитических центрах не проходит без всестороннего обсуждения ситуации вокруг Тайваня.
1. Американская элита строит планы по удержанию Тайваня в зоне своего влияния
Из многих публикаций на эту тему, вышедших в после съезда ВСНП, следует выделить статью бывшего конгрессмена, председателя Подкомитета Палаты представителей по иностранным делам по Восточной Азии Шейя Стаутца «Американская мощь и оборона Тайваня» на сайте Института исследований внешней политики (09.03. 2023):
«Американские официальные лица всё больше обеспокоены растущей мощью и напористостью Китая. В то время как воздушные шары-шпионы над континентальной частью Соединённых Штатов могут быть нынешним кризисом, Вашингтон должен сосредоточиться на наиболее вероятной горячей точке в двусторонних отношениях: возможности китайского вторжения на Тайвань».
Тайвань представляет критический интерес для обеих сверхдержав
«Председатель Китая Си Цзиньпин ясно дал понять, что воссоединение Тайваня с материковым Китаем является главным приоритетом. Он приказал своим военным быть готовыми к успешному вторжению на остров к 2027 году (к 100-летию создания Коммунистической партии Китая и Народно-освободительной партии Китая)».
«Тем не менее, - полагает автор, - любое такое вторжение будет далеко не лёгким. Чтобы завоевать Тайвань, Китай должен вторгнуться на остров, расположенный на расстоянии 100 миль через исторически опасные воды и высадить огромные силы на удивительно ограниченном количестве хорошо защищённых пляжей — и всё это при предотвращении или ограничении вмешательства со стороны вооруженных сил США. Осознавая эти проблемы, вооруженные силы Китая вложили значительные средства в возможности, которые позволили бы им выполнить мандат Си, создав крупнейший в мире военно-морской флот, всё более современные военно-воздушные силы и тысячи ракет, некоторые из которых предназначены для атаки американских баз и авианосцев. Эти силы могли бы проявиться, в частности, если бы Тайвань явно стремился к независимости. В 2016 году Си сказал: «У нас есть решимость, способность и готовность справиться с независимостью Тайваня, и если мы не справимся с этим, мы будем свергнуты».
Американские лидеры всё больше осознают решающую роль Тайваня в глобальных интересах США. Географическое положение Тайваня в Восточной Азии закрепляет Первую цепь островов, стержень американской защиты Японии, Южной Кореи и Филиппин. Кроме того, пандемия продемонстрировала миру важность тайваньского производства почти всех передовых полупроводниковых микросхем в мире. На остров приходится 37 процентов всех новых вычислительных мощностей в мире — каждый год. Эти факторы делают все более нереалистичным тот факт, что Соединённые Штаты могут избежать защиты Тайваня, даже если бы они этого захотели. Если Вашингтон надеется избежать конфликта с Пекином из-за Тайваня, он должен действовать сейчас, чтобы усилить сдерживание Китая».
Беспокойство в Вашингтоне растёт
«Обеспокоенность по поводу возможного китайского вторжения на Тайвань в последнее время резко возросла. В мае 2022 года Центр новой американской безопасности провел военную игру о китайском вторжении на Тайвань в 2027 году, в которой участвовали члены Конгресса. Через три недели после начала конфликта игра завершилась относительным тупиком после сокрушительных взаимных потерь.
В начале 2023 года Центр стратегических и международных исследований опубликовал результаты собственной серии военных игр о китайском вторжении на Тайвань в 2026 году. Его интригующий подход трижды запускал базовый сценарий и серию вариаций базового сценария, в общей сложности двадцать четыре сценария, показывая, что, хотя Соединённые Штаты и Тайвань одержали победу, это обошлось огромной ценой, включая потерю двух американских авианосцев.
Сценарии предполагали некоторые ключевые требования для победы США, в том числе то, что они должны в полной мере использовать японские авиабазы и иметь соответствующие противокорабельные ракеты большой дальности (достаточное их количество) для уничтожения флота вторжения Китая за пределами установленного им периметра вокруг Тайваня. Тайвань, со своей стороны, также должен был энергично сопротивляться — иметь то, что ему нужно, до начала вторжения, так как пополнение запасов будет невозможно».
Время Тайваня на исходе
«Опасения по поводу планов Китая в отношении Тайваня неотложны. В 2021 году бывший министр обороны Тайваня заявил, что к 2025 году способность Китая организовать «полномасштабное» вторжение на Тайвань будет «зрелой». Также в 2021 году тогдашний командующий Индо-Тихоокеанским командованием США заявил, что Китай может «попытаться захватить Тайвань» в ближайшие шесть лет (к 2027 г.). Эту оценку он подтвердил несколько недель назад . Ее поддержал, по крайней мере косвенно, его преемник адмирал Джон Аквилано, который свидетельствовал, что « эта проблема ближе, чем мы думаем». В сентябре 2022 года заместитель директора ЦРУ Дэвид Коэн сообщил, что Си приказал своим военным разработать способность захватить Тайвань к 2027 году. Всего несколько недель назад министр иностранных дел Тайваня Джозеф Ву предупредил, что, по его мнению, Китай с большей вероятностью «нажмёт на курок» против Тайваня. «Для меня 2027 год — это год, на который следует обратить внимание», — предполагая, что Си может использовать вторжение 2027 года в качестве политического отвлечения у себя дома и в попытке продемонстрировать как «достижение» в пятилетнюю годовщину своего недавнего переутверждения в качестве лидера Коммунистической партии Китая ещё на пять лет.
Совсем недавно, 27 января 2023 года, четырехзвездный генерал ВВС Майк Минихан, командующий Воздушно-мобильным командованием, в меморандуме приказал своим офицерам готовиться к войне Соединённых Штатов с Китаем через два года. Генерал Минихан предположил, что отвлекающие факторы, связанные с президентскими выборами как в Соединённых Штатах, так и на Тайване, вполне могут предоставить Китаю необходимую ему возможность. Он добавил: «Моя интуиция подсказывает мне, что мы будем драться в 2025 году». Хотя Пентагон дистанцировался от комментариев генерала Минихана, примечательно, что много различных официальных лиц делают публичные заявления, предупреждающие о намерениях Китая в отношении Тайваня».
Китай считает, что Америка находится в упадке, и видит возможности
«Си считает, что Соединённые Штаты переживают предельный упадок, что потенциально открывает возможность для наступления на Тайвань. Мировой финансовый кризис 2008 г. сильно повлиял на восприятие Коммунистической партией Китая меняющегося баланса сил. Раш Доши, в настоящее время директор по Китаю в Совете национальной безопасности, написал в своей книге «Долгая игра», что кризис 2008 года ознаменовал собой отход Китая от стратегической доктрины Дэн Сяопина «прятаться и ждать», призванной наращивать потенциал Китая, избегая при этом провоцирования американской сверхдержавы. Си явно отказался от этого подхода. Доши отмечает, что «китайские стратеги предпочли бы, чтобы Соединённые Штаты милостиво приняли свой упадок» и что Соединенные Штаты «духовно истощены, физически слабы и больше не могут руководить миром». Восприятие Китаем слабой Америки резко подрывает сдерживание в Тайваньском проливе».
Защитит ли Америка Тайвань?
«Есть признаки того, что Америка и её союзники понимают свои интересы и будут защищать их. Президент Джо Байден прямо заявил, что Америка будет защищать Тайвань. Конгресс также демонстративно поддержал тайваньскую демократию, когда осенью прошлого года на Тайвань нанесла драматический визит бывший спикер палаты представителей Нэнси Пелоси. Новый спикер Палаты представителей от республиканцев Кевин Маккарти должен встретиться с президентом Тайваня Цай Инвэнь, когда она посетит Соединённые Штаты в апреле 2023 года, и, возможно, в какой-то момент сам отправится на Тайвань. Опросы показывают, что американцы всё больше поддерживают защиту Тайваня от Китая.
Союзники Америки в Восточной Азии осознают растущую угрозу со стороны Пекина и понимают, что любое китайское вторжение на Тайвань может спровоцировать более крупный региональный конфликт. В результате Соединённые Штаты укрепляют свою приверженность защите других своих союзников, подтвердив в начале марта 2023 года, что они «будут ссылаться на взаимные оборонительные обязательства» в ответ на агрессию Китая, направленную против Филиппин. Министр обороны Австралии Питер Даттон сказал The Australian в ноябре 2022 года, что «немыслимо, чтобы мы не поддержали США, если США решат принять меры» в отношении Тайваня. Японские лидеры заявили, что знают, что будут вовлечены в любой кризис в Тайваньском проливе. В 2021 году Кёдзи Янагисава, бывший заместитель министра обороны, признал, что Япония не может избежать участия. «Рано или поздно чрезвычайная ситуация на Тайване превратится в чрезвычайную ситуацию в Японии».
Стратегические интересы Америки заставят ее защищать Тайвань, и ее союзники понимают, что их ставки в таком конфликте может их втянуть в него».
Поставки американского оружия Тайваню
«Что ещё могут сделать Соединённые Штаты, чтобы удержать Китай от нападения на Тайвань? Центр стратегических и международных исследований рекомендовал ключевые шаги по результатам военной игры в январе 2023 года. Эти меры включают в себя:
крупные инвестиции в морские высокоточные ударные системы большой дальности;
усиление планирования на случай непредвиденных обстоятельств с американскими союзниками;
увеличение инвестиций в укрепление укрытий для самолетов в регионе от китайских ракетных ударов, особенно на Гуаме.
Самая важная рекомендация заключается в том, что Соединённым Штатам следует энергично поддерживать тайваньскую «стратегию дикобраза», представленную бывшим начальником тайваньского генерального штаба Ли Хи Мином в 2017 году в качестве Общей концепции обороны. Это требует от Тайваня сделать его неприступным для морского вторжения, вооружившись тысячами мобильных противокорабельных и зенитных орудий, морских мин, ударных систем беспилотников и других более мелких мобильных систем. Хотя Тайбэй добился определенного прогресса в реализации этой стратегии, он по-прежнему сталкивается с двумя проблемами: постоянным предпочтением дорогостоящих систем обороны и задержками США с поставками оружия, которое тайваньцы уже заказали.
Предпочтение тайваньских вооруженных сил дорогостоящим оборонительным системам, таким как истребители, танки и большие корабли, исторически понятно, но со стратегической точки зрения оно больше не является жизнеспособным. До начала этого века Тайвань использовал технологическое преимущество, полученное за счёт закупок оружия, но это преимущество быстро ухудшилось в 2000-х годах перед лицом китайской военной модернизации.
Хэл Брэндс и Майкл Бекли отмечают в книге «Опасная зона: грядущий конфликт с Китаем», что Тайвань «продолжает тратить более четверти своего годового оборонного бюджета на корабли и подводные лодки отечественного производства, которые не будут развернуты в течение многих лет, истребители, которые могут не подняться в воздух во время войны, и танки, которые не могут легко маневрировать на берегу».
Военная игра, проведенная Центром стратегических и международных исследований, показала, что почти все тайваньские истребители и все тайваньские корабли будут уничтожены в результате ракетного обстрела Китаем Тайваня и региональных авиабаз».
Автор полагает, что «американские официальные лица должны убедить руководство Тайваня переориентироваться на живучие оборонительные системы (например, противокорабельные, противовоздушные, противотанковые беспилотники, морские мины и ракетные катера). Например, в январе 2022 года Тайвань попросил Соединённые Штаты изучить способы ускорить выполнение их заказа на 8 миллиардов долларов на шестьдесят шесть истребителей F-16V, которые должны быть поставлены к 2026 году. Чтобы усилить сдерживание, Вашингтону следует вместо этого поощрять Тайвань инвестировать в крупные заказы систем «дикобраз».
Есть некоторые признаки того, что Тайвань движется в правильном направлении. Би-хим Сяо, представитель Тайваня в Вашингтоне, заявил в феврале 2023 года, что Тайвань пытается перейти на распределенное менее технологичного оружия «как можно скорее». Даже несмотря на то, что Соединённые Штаты и другие союзники истощают мировые запасы вооружений, вливая такое оружие в Украину на миллиарды долларов для активной борьбы там, Сяо отметил, что «наши друзья в Соединённых Штатах уверяют нас, что Тайвань является очень важным приоритетом».
В то время как некоторые из этих невыполненных работ представляют собой дорогостоящие элементы, которые менее применимы к стратегии дикобраза, некоторые из этих элементов также являются именно тем типом систем и платформ, которые нужны Тайваню. Со своей стороны, администрация Байдена одобрила продажи ещё на 1 миллиард долларов, в первую очередь для увеличения количества «Гарпунов». «Джавелины», «Стингеры», ATACMS, SLAM-ER, «Гарпуны» и другие беспилотные системы, такие как «Switchblade», — это как раз те системы, которые Тайвань может приобрести, но только в том случае, если Соединённые Штаты смогут преодолеть отставание в заказах и предоставить их вовремя.
Имеются противоречивые расчёты истинного размера отставания США от поставок вооружений Тайваню, но во всех оценках он достаточно велик, чтобы создать огромную проблему для сдерживания агрессивных действий Китая. Член комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил, член палаты представителей Дон Бэкон сослался на отставание в продажах оружия почти на 19 миллиардов долларов, заявив, что «США отстают в том, что им нужно для обеспечения Тайваня». В то время как некоторые утверждают, что эти поставки, как сообщается, задерживаются из-за переадресации на Украину, другие, такие как Дженнифер Кавана и Джордан Коэн, убедительно доказывают, что это больше проблема промышленного производства. В любом случае, поставки американских вооружений на Тайвань зависят от поставок вооружения Украине. «Задержки между продажей и поставкой от двух до пяти лет являются нормой для поставок систем вооружений США».
Автор пишет, что «норма» хороша в периоды отсутствия срочности, но в стратегически нестабильных обстоятельствах правила должны быть упрощены. «Соединённые Штаты должны сделать всё возможное, чтобы ускорить этот процесс в свете возросшей вероятности конфликта в Тайваньском проливе.
Американское оружие на Тайвань доставляется в основном после того, как тайваньские запросы рассматриваются Министерством обороны, Государственным департаментом и Конгрессом США. За этим громоздким процессом следуют переговоры о подписании контракта, которые могут занять годы. Эти задержки угрожают способности Тайваня защищаться и подрывают сдерживание Китая. Таким образом, совершенно ясно, что, когда Тайвань ищет типы вооружений, подходящие для реализации стратегии «дикобраза», Соединённые Штаты должны поощрять это, усердно ликвидируя отставания, задержки в производстве или неотложные отклонения этих систем, даже за дополнительную плату в сравнении с обычными затратами на такие системы. Это вопрос, в решении которого Конгресс может помочь».
«К счастью, пишет автор, Конгресс начинает сосредотачиваться на этом вопросе. Председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Грегори Микс сказал, что комиссия «сейчас работает над законопроектами, чтобы помочь ускорить и сократить бюрократическую волокиту, чтобы быстрее получить необходимые оборонные товары». Это включает в себя даже определение Тайваня в качестве основного союзника, не входящего в НАТО, как это предусмотрено в предложенном последним Конгрессом Законе о политике в отношении Тайваня, который был принят Сенатом в сентябре 2022 года. Многие из его положений, в том числе основные - обозначение Тайваня союзником НАТО не сохранилось, когда элементы Закона о политике в отношении Тайваня были включены в законопроект о полномочиях на оборону на 2023 финансовый год, который был подписан в декабре 2022 года».
Автор считает, что «Белый дом и новый Конгресс должны удвоить усилия по поддержке Тайваня, в том числе сохранить вместе двухпартийную коалицию в Сенате, которая отстаивала Акт о политике в отношении Тайваня, и сосредоточиться на том, что необходимо сделать в отведенное новому Конгрессу время. Эта коалиция должна сотрудничать с союзниками в Палате представителей, включая новый специальный комитет Палаты представителей по стратегическому соперничеству между Соединёнными Штатами и Коммунистической партией Китая.
Чтобы удержать Китай от агрессии, американские лидеры должны работать вместе над реализацией реформ, необходимых для ускорения поставок Тайваню вооружений для его эффективной защиты, а также для защиты американских стратегических интересов в регионе».
2. Американские военные готовятся к реальной войне с Китаем за Тайвань
Морские сражения за Тайвань
По словам командующего Тихоокеанскими военно-воздушными силами США генерала Кеннета Уилсбаха, американским военным придется сосредоточиться на потоплении китайских кораблей, если над Тайванем разразится война.
Это один из уроков, которые генерал извлек из схватки с военными действиями Китая, сопровождавшими визит бывшего спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на остров в августе 2022 года.
«Вы видели, когда спикер Пелоси отправился на Тайвань, что Китай сделал со своими кораблями», — сказал Уилсбах журналистам на военном симпозиуме Ассоциации воздушно-космических сил в Авроре, штат Колорадо, 8 марта 2023 года (Military.com, 08.03.2023).
«Они разместили их на восточной стороне Тайваня» — стороне, противоположной Китаю, — «как своего рода блокаду».
Ракеты класса «земля-воздух» на борту кораблей дадут китайским военным возможность создать то, что Вильсбах назвал «зоной поражения, препятствующей доступу/запрещению зоны» — зоной, в которой враги Китая могут не захотеть лететь из-за риска быть сбитыми.
В то время как официальные лица США продолжают отдавать приоритет сдерживанию Китая от попыток вторжения на Тайвань, остается вопрос, что делать, если сдерживание не сработает, сказал Вильсбах.
«Мы должны потопить корабли, — сказал Вильсбах. «Затопление кораблей — главная цель не только PACAF [Тихоокеанских ВВС], но и любого, кто будет вовлечен в подобный конфликт».
По словам Уилсбаха, чтобы подготовиться к потенциальному конфликту в регионе, США и их международные военные партнеры планируют и проводят гораздо больше совместных учений. Подразделения под его командованием часто практикуют стратегию ВВС по рассредоточению экипажей и самолетов по «многим-многим островам».
В 2022 году произошла эскалация боевых действий между США и Китаем, кульминацией которой стал воздушный шар-шпион, который пересек Северную Америку, прежде чем был сбит у атлантического побережья Южной Каролины.
При перехвате американского самолета-разведчика RC-135 в декабре 2022 года китайский истребитель «подошёл очень опасно близко… где этот пилот не обеспечил клиренса «хвост-наше крыло», и наш самолёт фактически должен был маневрировать, чтобы предотвратить столкновение», — сказал Вильсбах.
До этого в мае 2022 года австралийский морской патрульный самолет P-8 имел столкновение с китайским истребителем, и китайский истребитель «выбросил мякину, которая вышла из строя, а затем также отскочила от передней кромки крыла», повредив Р-8.
В феврале 2022 года, по словам Вильсбаха, китайская береговая охрана произвела «обстрел» самолета филиппинской береговой охраны «военным лазером, который вполне мог нанести физический вред экипажу».
По словам Вильсбаха, США могут «сосредоточить огневую мощь» в регионе, вооружая беспилотники, а грядущий новый бомбардировщик B-21 Raider, который только что выкатился из ангара, чтобы его впервые увидели в декабре 2022 года, может «быть полезным в борьбе с Китаем».
Подводная война за Тайвань
Военно-морской флот США планирует создать в Австралии центр подводных лодок, из которого служба сможет контролировать весь спектр подводной деятельности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, от производства лодок до ремонта и миссий, заявил в феврале 2023 года глава службы Карлос дель Торо.
Его комментарии, сделанные перед важным объявлением о сотрудничестве между США, Великобританией и Австралией в области подводных лодок, получившем название AUKUS, показывают, как Вашингтон рассматривает свои будущие отношения с Австралией как ключевой плацдарм в непосредственной близости от конкурирующего Китая.
Bloomberg сообщил в начале мата 2023 года, что президент Джо Байден, премьер-министр Великобритании Риши Сунак и премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе обсудят дальнейшие шаги в пакте 13 марта 2023 года в Сан-Диего, штат Калифорния.
Поскольку большая часть планов флота атомных лодок для Канберры всё ещё находится в проектах, морская служба США смотрит на краткосрочную выгоду от возможности базирования и ремонта американских ударных подводных лодок класса «Вирджиния» в австралийских портах.
Дель Торо сказал Defense News в феврале 2023 года, что цель AUKUS — «иметь возможность ремонтировать наши подводные лодки гораздо дальше, а также строить их в Австралии, а также расширять свое присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе там, где это необходимо».
Позже он сказал в Национальном пресс-клубе, что «способность ВМС США выполнять ремонт и техническое обслуживание на передовой имеет для нас решающее значение. Это часть того, почему мы на самом деле идём по пути AUKUS, а также в отношении возможностей подводных лодок в будущем».
Это связано с тем, что ВМС США провели вспомогательный ремонт кораблей в Индии и теперь присматриваются к верфям на Филиппинах и в Сингапуре для будущих периодов ремонта кораблей ВМС, сказал Дель Торо. В феврале 2023 года Соединённые Штаты объявили о расширении соглашения с Филиппинами, которое обеспечивает более широкий доступ к тамошним базам для обучения и предварительного размещения оборудования для определенных миссий, таких как гуманитарная помощь и помощь при стихийных бедствиях.
Ожидается, что вскоре лидеры трёх стран-партнеров объявят, как именно они представляют подводную часть пакта AUKUS. Есть также отдельный трек для обмена прорывными технологиями.
Во время 18-месячного этапа изучения, объявленного в начале пакта в сентябре 2021 года, стало ясно одно: могут пройти десятилетия, прежде чем Австралия получит свои атомные подводные лодки.
Агентство Reuters сообщило 8 марта 2023 года, что конечный проект подводной лодки будет британским, а американские лодки класса «Вирджиния» до этого момента предназначались для заполнения пробелов. Варианты эксплуатации американских подводных лодок предполагают развертывание двойных американо-австралийских экипажей на американских подводных лодках и строительство до пяти новых лодок.
Местные законодатели уже несколько месяцев говорят о том, что перспектива продажи американских подводных лодок Австралии ещё больше обременит и без того перегруженную промышленную базу.
Промышленная база подводных лодок также страдает от нехватки рабочей силы. После встречи с исполнительным директором компании General Dynamics Electric Boat, которая ищет более 5 тыс новых сотрудников, сенатор Ричард Блюменталь заявил, что расширение мощностей по строительству подводных лодок потребует увеличения федеральных расходов на программы обучения навыкам.
В настоящее время ВМС США имеют 49 ударных подводных лодок — три класса Seawolf, 25 класса Los Angeles и 21 класса Virginia — по сравнению с заявленной потребностью от 66 до 72, согласно последнему опубликованному анализу будущих потребностей флота.
Промбаза подводных лодок отставала в поставках ещё до пандемии COVID-19, и с апреля 2020 года по февраль 2022 года промбаза не поставила ВМФ новых подводных лодок по сравнению с запланированным графиком поставок два раза в год.
Между тем, у британцев три программы атомных подводных лодок находятся на стадии строительства или проектирования, но только одна из них рекламируется как возможный участник AUKUS.
Атомные ракетные подводные лодки класса «Дредноут», которые к началу 2030-х годов должны обеспечить Королевский флот ядерным сдерживанием, и новые ударные катера класса «Астьют», которые всё ещё находятся на вооружении, по-видимому, не учитывались.
В феврале 2023 года Королевский флот принял пятую из семи лодок класса Astute, а передача оставшихся двух лодок запланирована на 2026 год.
По словам лондонских аналитиков, замена этих подводных лодок, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2040-х годах и концептуально получившая название «Ядерная замена подводных кораблей», является вероятным претендентом на AUKUS.
В сентябре 2021 года производитель платформ BAE Systems и поставщик атомных электростанций Rolls-Royce получили контракты на сумму 85 миллионов фунтов стерлингов (101 миллион долларов США), чтобы начать трехлетнюю работу по определению подхода к замене лодок Astute.
Миллиарды для обороны Тайваня
Командование США в Индо-Тихоокеанском регионе изложило новые потребности в расходах для усиления сдерживания Китая, включая миллиарды долларов на новое оружие, новое строительство и более тесное сотрудничество между военными с союзниками Америки в регионе.
Согласно распоряжению Конгресса, сделанному командованием 8 марта 2023 года, расходы в период с 2024 по 2028 год составят более 87 миллиардов долларов. $15,4 млрд только за 2024 финансовый год. Это представляет собой значительный скачок по сравнению с прошлогодним запросом на 9 миллиардов долларов на 2023 финансовый год и прогнозируемыми расходами на пять лет в размере 77 миллиардов долларов.
В отчёте, подготовленном главой INDOPACOM адмиралом Джоном Акилино, содержится призыв к новым космическим средствам, ракетам и средствам противовоздушной обороны, радиолокационным системам, плацдармам, центрам обмена разведданными, складам снабжения и полигонам по всему региону, а также к учениям с союзниками и партнерами.
«США должны сосредоточить наши усилия на развертывании постоянных, смертоносных и интегрированных объединенных сил к западу от [международной линии перемены дат], что может привести к непропорциональным затратам и осложнить способность любого противника эффективно конкурировать с вооруженными силами США, одновременно демонстрируя приверженность США. и решимость нашим союзникам и партнерам», — говорится в несекретном резюме, полученном Defense News (09.03.2023).
Миллиарды для войны с Китаем за Тайвань
Командование продолжает призывать к постоянному комплексному комплексной противовоздушне обороне «на 360 градусов» на территории США Гуам к 2026 году, поскольку Акилино заявил, что его приоритетом №1 является создание там системы Aegis Ashore.
Япония 8 марта 2023 года официально одобрила планы США по созданию новых сил быстрого реагирования морской пехоты на Окинаве.
Учитывая планы Пентагона по более рассредоточенным силам в Тихом океане, наибольшая часть оценки — 10,8 млрд долларов — будет направлена на «улучшение позиции и присутствия» в регионе. Более 2 миллиардов долларов пойдут на строительство стоянок для самолетов, складов топлива и других объектов на острове Тиниан, Пулау и Гуаме, куда Корпус морской пехоты перебрасывает 5 тыс морских пехотинцев 3 - го экспедиционного корпуса морской пехоты, базирующегося на Окинаве, Япония.
В отчёте говорится, что более 8 миллиардов долларов будут выделены на исследования и разработки в различных службах, в том числе 1,3 миллиарда долларов на прототипирование космических технологий и более 400 миллионов долларов на «наступательную кибернетику».
Проект «Постоянная осведомленность о боевом пространстве» стоимостью 5,3 миллиарда долларов, программа Космических сил «Постоянное инфракрасное излучение следующего поколения», предложит орбитальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая включает в себя Арктику. Ещё 1 миллиард долларов пойдет на создание сети датчиков космического базирования для защиты от ракет воздушного, морского и наземного базирования.
2,8 миллиарда долларов в плане «интегрированных морских боев» включает сотни миллионов долларов на морские ударные ракеты «Томагавк» для флота и армии, а также морские мины и для противокорабельной ракеты большой дальности ВМФ. Также включены 170 миллионов долларов на систему перехвата экспедиционных кораблей морской пехоты, предназначенную для использования новыми прибрежными полками морской пехоты для наведения на корабли и контроля над морем.
Поскольку Пентагон работает над улучшением альянсов в регионе в качестве противовеса Китаю, Индо-Тихоокеанское командование также видит потребность в 700 миллионах долларов для «наращивания потенциала обороны и безопасности, потенциала и сотрудничества союзников и партнеров». Львиная доля этого предложения, примерно 530 миллионов долларов, пойдет на программы Агентства по сотрудничеству в области безопасности и обороны.
3. А если захват Тайваня произойдёт мирным путём?
Эксперты The Economist (11.03.2023) считают, что Тайвань не готов воевать. После десятилетий снижения расходов на оборону его армия сократилась до жалких 163 тыс активных солдат (против 2 млн у Китая). У него более 2 миллионов резервистов, но он может обучать только 110 тыс из них каждый год. Тайваньские призывники часто сравнивают свое обучение с «летним лагерем», шутя о подметании полов и выдергивании сорняков, а не о том, как научиться стрелять из оружия.
Американские официальные лица и отставные тайваньские военачальники обеспокоены оборонной стратегией Тайваня. Его генералы тратят слишком много своего оборонного бюджета на истребители, танки и линкоры, которые могли быть полезны 30 лет назад против более слабого Китая, но теперь уязвимы для китайских ракет. Тайваньское правительство повторяет американские рассуждения об асимметричной войне, о том, что маленькая страна должна сражаться, чтобы защитить себя от более крупного врага, но ее армия ещё не приняла на себя обязательств. Объявленная президентом Тайваня Цай реформа призыва и обучения являются шагом вперед, но недостаточным.
Самая опасная атака Китая на Тайвань может быть психологической. С тех пор, как начался военный конфликт на Украине, тайваньские СМИ были наводнены китайской пропагандой, вызывающей недоверие к Америке. Главный лейтмотив – «Тайвань должен остерегаться Америки, подталкивающей его к тому, чтобы стать следующей Украиной».
Такие истории удивительно широко распространены на Тайване. Когда Китай начал военные учения вокруг Тайваня после визита Пелоси, многие обвинили тайваньское правительство и американских политиков в провокации, а не Китай в угрозе острову.
Опросы 1992 года показали, что только 17,6% респондентов идентифицировали себя как тайваньцы, 25,5% - как китайцы и 46,4% - как те и другие. К 2022 году аналогичный опрос, проведенный Центром изучения выборов при Национальном университете Чэнчи, показал, что 61% респондентов идентифицируют себя как тайваньцы, 2,7% - как китайцы и 32,9% - как те и другие. Молодое поколение, родившееся после отмены военного положения, обладает особенно сильной тайваньской идентичностью. Тем не менее, меньшинство старшего поколения Тайваня всё ещё идентифицирует себя с Китаем и надеется однажды стать частью метрополии.
Следующие президентские выборы должны состояться в начале 2024 года. Кандидаты должны будут предложить новое видение будущего Тайваня в мире углубляющейся китайско-американской враждебности. Глядя на опросы идентичности, может показаться, что Демократическая прогрессивная партия Цай, выступающая за независимость ( ДПП ), должна легко победить.
Но идентичность — не единственный фактор тайваньской политики. Многие тайваньцы не определились ни с партийной принадлежностью, ни с независимостью против объединения. Около 57% респондентов в недавних опросах поддерживают де-факто «статус-кво» независимости и отсутствия войны. Тем не менее, избирателям, возможно, придется выбирать между одним или другим: бороться за суверенитет или капитулировать ради мира. Коммунистическая партия Китая распространяет пораженческие заявления о том, что Америка манипулирует тайваньскими «сепаратистскими» лидерами, чтобы спровоцировать Китай, и это будет их вина, если Китай будет «вынужден» атаковать. Вместо этого «тайваньцам следует тихо сотрудничать с Китаем против лживого Запада».
Тайваньская молодежь может привыкнуть к такой пропаганде. Но это группа с самой низкой явкой избирателей. Самая высокая явка среди тех, кто в возрасте 55-75 лет, среди которых есть консерваторы, которые, скорее всего, выступают за умиротворение.
«Голосуйте за ДПП, и ваша молодежь пойдёт на поле боя. Голосуйте за Гоминьдан, и войны между двумя сторонами пролива не будет», — заявил Ма Ин-цзю, бывший президент и лидер Гоминьдана , перед местными выборами в ноябре 2022 года, на которых победил Гоминьдан.
***
Какова будет реакция США на победу Гоминьдана? Любой – вплоть до диверсионного уничтожения тайваньских заводов полупроводников ( о чем прямо пишут в американских СМИ и обсуждают в социальных сетях эксперты по Тайваню), естественно, с обвинением в этом Китая.
Армения предлагает Индии новый торговый коридор с юга на север. Чем плох уже действующий?
По мнению главы МИД Армении, озвучившего эту идею в ходе визита в Индию, новый коридор в условиях мировой нестабильности позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Как в нем будет участвовать не имеющая выхода к морю Армения?
Армения предложила открыть Индии новый торговый коридор параллельно с действующм международным путем Север — Юг. Как пишет The Economic Times, такая идея обсуждалась во время визита главы МИД Армении Арарата Мирзояна в Нью-Дели.
Ожидается, что такой маршрут позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Он соединит Мумбаи с иранским Бендер-Аббасом, затем с Арменией и далее в Европу или Россию в обход Азербайджана. И у Армении, и у Индии прохладные отнощения с Азербайджаном. Нью-Дели не устраивают тесные связи Баку с Турцией и Пакистаном.
Армения с Индией в последние годы развивают отношения благодаря оборонному экспорту. И Ереван давно искал индийские инвестиции для коридора, сообщили источники ET в правительстве Армении.
Также стороны опасаются, что в ближайшее время проход по Суэцкому каналу может осложниться из-за конфронтации России и Запада. «Поскольку новая холодная война подрывает экономические и политические отношения России и Запада, любой крупномасштабный транзит грузов, проходящих через границу России и Европы, выглядит слишком рискованным для международных логистических и страховых компаний», — пишет газета.
В маршруте The Economic Times не сказано, какой порт отправки на Черном море планируется использовать. Ведь у Армении нет выхода к морю, поставки должны идти через Турцию, с которой у Еревана натянутые отношения, или через Грузию.
В любом случае этот торговый путь может увеличить стоимость перевозок, говорит первый заместитель генерального директора по морским перевозкам компании «Совфрахт» Карен Степаньян:
— Из Индии сейчас грузы ходят через турецкие проливы, даже без захода в турецкие порты ходят несколько линий, это уже российские компании организовали, в том числе и наш флот ходит, прямые рейсы Индия — Россия. Дальше из Мумбаи, индийского крупнейшего порта, в Иран и дальше через Армению. В Иране построены сейчас очень хорошие автодороги, которые позволяют с юга, из порта Бендер-Аббас, перевозить практически любое количество товаров в северные порты, которые на Каспийском море, где прямой выход на российскую инфраструктуру: Астрахань, порт Оля, Махачкала и так далее. Вот эти лишние сегменты, как вы говорите, из Индии в Иран, из Ирана в Армению, у Армении нет выхода на Черное море, через Турцию там не совсем получается у армян с турками, также и Грузия сейчас, это нестабильность политическая, никто не знает, что в Грузии будет завтра, хотя можно догадаться. Поэтому этот путь совершенно уже выдуманный, может, от скуки. Есть проверенные, накатанные годами, особенно в последнее время, транспортные пути, которые отлично работают и которым вряд ли нужна какая-то замена сейчас. Это ни в коем случае не удешевит, это будет дороже, более рискованно для грузов, дополнительные перевалки, перевозки по сухопутью.
— Сейчас самые выгодные условия по такому пути из Индии в Россию или в Европу?
— Суэцкий канал, Черное море, все, прямые рейсы. Единственное, сейчас порт Новороссийск нас немножко подводит, потому что он не справляется с объемами, но эти пробки тоже рассасываются, грузы переваливаются, возятся. Наверное, может не остаться выбора действительно, если Армения останется единственной страной, которая будет позволять переваливать параллельный импорт, но это никак не связано с оптимизацией стоимости и всего прочего, это политически уже.
В декабре Bloomberg писало, что Россия и Иран начали работу по строительству нового трансконтинентального торгового маршрута. Он состоит из речных и железнодорожных маршрутов, которые связывают страны через Волгу, Азовское и Каспийское моря.
Эксперты отмечали, что Россия и Иран могут инвестировать в этот проект до 25 млрд долларов.
В Саудовскую Аравию плывет ДТ, в Сингапур — средние дистилляты
Reuters сообщает, что Россия наращивает экспорт дизельного топлива в Саудовскую Аравию как прямыми поставками, так и перевалкой между судами.
Согласно информации Refinitiv Shipping, около 99 000 тонн дизельного топлива из двух грузов, отгруженных в феврале в балтийском порту Приморск, были перегружены с борта на судно возле порта Каламата на танкер Dimitri, который направляется в порт Рас-Таннура в Саудовской Аравии.
Еще 30 000 тонн газойля с танкера «Баттерфляй», погруженного в российском черноморском порту Туапсе, были догружены на СТС возле порта Каламата на танкер «Эфир», который уже разгружается в порту Джизан.
При этом в феврале по прямому экспорту Россия отправила в Рас-Таннуру и Джидду 190 000 тонн.
Увеличиваются запасы топлива, в частности, средних дистиллятов, в Сингапуре. Они достигли более чем месячного максимума из-за увеличения общего объема импорта в феврале.
Общий экспорт газойля из Сингапура за неделю составил 433 475 тонн по сравнению с 303 237 тоннами неделей ранее. Основными получателями этого экспорта были Малайзия и Мьянма.
Общий объем импорта транспортного и промышленного топлива составил 178 500 тонн по сравнению с 240 425 тоннами на предыдущей неделе. В частности, общий объем импорта реактивного топлива/керосина вырос вторую неделю подряд до 7 390 тонн, при этом основной вклад в объемы внесла Малайзия.
Нефть Кашагана хотят экспортировать через Азербайджан
В текущем месяце «КазТрансОйл» собирается отгрузить в тестовом режиме 7 тыс. тонн нефти с месторождения Кашаган и экспортировать ее через Баку. Об это сообщила пресс-служба компании.
Первую партию планируется отправить из порта Актау для дальнейшей перегрузки в Азербайджане. Грузоотправителем кашаганской нефти является компания Inpex North Caspian Sea, Ltd.
Ранее в консорциуме North Caspian Operating Company, управляющим добычей Кашагана, говорил о том, что занимаются развитием экспортных маршрутов, чтобы не зависеть от КТК. Одним из вариантов называлась отправка нефти по железной дороге.
Вместе с тем, стоит отметить, что КТК работает, а вот возможности Казахстана по экспорту нефти оказались весьма ограниченными. Как ранее писал «НИК» со ссылкой на данные Bloomberg, в начале 2023 года Казахстану не удалось найти достаточных объемов нефти для экспорта в ЕС по «Дружбе». Согласно сообщению «Казтрансойл», в I квартале 2023 года страна направит в Германию на 90% меньше нефти, чем планировалось изначально.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 10 марта 2023 года
Вопрос: Начну с вопроса, касающегося последних новостей. Ситуация в Тбилиси: правительство фактически пошло навстречу всем требованиям протестующих, без каких-либо ограничивающих условий, без каких-то уступок со стороны протестующих. Тем не менее мы слышим, что протесты будут продолжаться. Требования протестующих только растут. Это начинает напоминать киевский майдан 2014 г. Что происходит? И как далеко, с Вашей точки зрения, это может зайти?
С.В.Лавров: Очень похоже на киевский «майдан». Никаких сомнений нет, что закон о регистрации неправительственных организаций, получающих зарубежное финансирование в размере 20% от своего бюджета, был лишь поводом для того, чтобы начать попытку силовой смены власти.
Если взять сам закон и сравнить его (как это делали многие политологи за последние дни, когда начались беспорядки в Тбилиси), то он «бледнеет» по сравнению с тем, как регулируется деятельность некоммерческих организаций в США, во Франции, в Индии, в Израиле. Это всё можно посмотреть.
За нарушение аналогичного закона в Соединенных Штатах штраф до 250 тысяч долларов США и до 5 лет тюрьмы в рамках уголовного преследования. В Грузии неизмеримо меньшие суммы: около 9 тысяч долларов США и никакого уголовного преследования.
Несмотря на то, что в ряде европейских стран на эту тему существуют гораздо более жестокие нормы, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, не моргнув глазом, заявлял, что закон, который грузины продвигают (правящая партия «Грузинская мечта»), противоречит европейским ценностям, ставит блок на пути присоединения Грузии к Европейскому союзу. Лицемерие очевидное.
Правительство, правящая коалиция, правящие партии объявили, что они окончательно отзывают этот закон (как слышал) и что они выпускают на свободу порядка 170 арестованных зачинщиков беспорядков. И это несмотря на то, что есть видеосвидетельства проявленного ими насилия. Оно является нарушением любых демократических норм и заслуживает судебного преследования. Тем не менее правительство их освободило. И оппозиционеры без какой-либо передышки сказали, мол, нет, вы пошли нам навстречу только в первом вопросе, а сейчас уходите в отставку.
Позиция Запада, того же Государственного департамента США, пафосным тоном заявляющего о недопустимости подобного отношения к гражданскому обществу, вызывает улыбку. Это те самые «правила», о которых говорит Запад. Мы говорим о международном праве, а он – о «правилах», на которых может быть основан миропорядок. В Грузии оппозиция не то что может, а обязана делать то, что хочет, а в Молдове протесты против действующей власти осуждаются. Потому что оппозиция в Грузии отражает интересы Запада, а оппозиция в Молдове отражает иные, а западные интересы в этой стране отражает правительство и президент.
Буквально на наших глазах разворачиваются две похожие ситуации с протестами. В Тбилиси протесты были далеко не мирные. Как вы могли убедиться, демонстранты переворачивали машины, использовали слезоточивый газ, дымовые шашки. В Кишинёве такого не припомню. Даже если это было бы аналогичным действом, отношение к этому принципиально разное. Мне кажется, что всем странам, расположенным вокруг Российской Федерации, следует сделать выводы из того, насколько опасным является курс на вовлечение в зону ответственности, интересов Соединенных Штатов. Эта зона сейчас распространяется на весь мир. Говорили уже об этом. Неслучайно, когда США и их союзники по НАТО комментируют события на Украине, нашу специальную военную операцию, они требуют нанести Российской Федерации стратегическое поражение на поле боя, прямо признавая, что речь идет об экзистенциальном конфликте. От его исхода зависят интересы Запада в сфере глобальной безопасности, перспективы его гегемонии во главе с США и перспективы их доминирования в мировых делах.
Вопрос: Как мне кажется, то, что происходит в Тбилиси, напоминает события в Киеве в 2014 г. еще в одном отношении. В Киеве было правительство во главе с Президентом В.Ф.Януковичем, которое, вопреки обвинениям в свой адрес, никак не было союзником России. Они говорили о том, что хотели бы ассоциации с Европейским союзом и выбирают европейский путь. Не кажется ли Вам, что это как быть наполовину беременным? Что страны, правительства на постсоветском пространстве, выбиравшие этот путь движения в «трансатлантическое пространство», тем самым уже фактически отказывались от значительной части своего суверенитета. Им было трудно себя защищать, и они сами ограничивали возможности России прийти им на помощь.
С.В.Лавров: Безусловно. Начну даже с 2004 г., а не с «майдана» в 2014 г. В 2004 г. были очередные проблемы на выборах на Украине. Тогда тоже условно пророссийские силы выступали против тех, на кого ставил Запад.
Прекрасно помню, как официальные лица Европейского Союза, министры иностранных дел этих стран публично призывали украинских избирателей определиться, с кем они: с Россией или с Европой. Риторика «или-или» звучала с 2004 г., когда наши отношения с Евросоюзом были практически безоблачными: намечались планы общих пространств, всерьез обсуждалась социально-экономическая интеграция, начинали вырисовываться договоренности об облегчении и последующем переходе к безвизовому режиму, единое пространство безопасности и экономического развития от Ла-Манша до Владивостока и прочее.
Философия «с нами или с Россией» вынашивалась Евросоюзом с самого начала геополитической ситуации, сложившейся после исчезновения СССР. Президент России В.В.Путин не раз говорил об этом в ходе бесед и интервью. В 2013 г. Украина вплотную подошла к договоренностям по соглашению об ассоциации с ЕС. Тогда нас не держали в курсе хода переговоров, хотя у России с Украиной был огромный объем торговых, инвестиционных и иных экономических связей. Украинские друзья, правительство В.Ф.Януковича, совсем не были проукраинскими. Они занимались вопросами налаживания тесных ассоциативных отношений с ЕС.
Вопрос: Оно тем более не было пророссийским.
С.В.Лавров: Нет, конечно. Они занимались переговорами с ЕС, не ставя нас в известность. Мы знали, что идут переговоры. Но наши вежливые и деликатные просьбы поделиться оценками были проигнорированы. Россия не хотела «вставлять палки в колеса», давать «разрешение» или брать на себя роль «гегемона». Дело в том, что на переговорах речь шла о тех вещах, которые регулировались нашими отношениями с Украиной в других форматах, в рамках СНГ, где действовало соглашение о свободной торговле.
Мы задавали вопросы. Если вы «обнуляете» (как писала пресса) все тарифы в торговле с ЕС при том, что у нас с вами они тоже отсутствуют, то возникает проблема. С ЕС у нас нет нулевых тарифов, но есть очень серьезные защитные тарифы, которые мы «выторговывали» долгие семнадцать лет в ходе переговоров о вступлении в ВТО.
Наконец, Президент Украины В.Ф.Янукович и его помощники поняли, что это может быть проблемой, и что если не принять никакие меры, Россия просто закроет границу с Украиной для беспошлинного ввоза товаров, иначе из ЕС хлынет поток, от которого мы защищаемся в рамках ВТО. И в ходе саммита Восточного партнерства осенью 2013 г. В.Ф.Янукович попросил отложить подписание этого соглашения.
До этого мы высказались за проведение консультаций экспертов в тройственном формате Россия–Украина–Еврокомиссия, чтобы положить на стол наши существующие торговые режимы с Украиной и ЕС и то, что планируют подписать Брюссель и Киев. Председатель Европейской комиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно сказал, что это не наше дело, мол, ЕС же не интересуется российско-канадской торговлей, и отказался провести встречу экспертов.
Осознав серьезность негативных торгово-экономических последствий несогласованного с Россией и с зоной свободной торговли СНГ подписания соглашения об ассоциации с ЕС, В.Ф.Янукович и попросил на саммите Восточного партнерства отложить этот процесс. Это и стало триггером «Майдана».
Вопрос: Помню, как литовские руководители возмутились, мол, как же так, мы готовы разговаривать с В.Ф.Януковичем, несмотря на все его несовершенства. А он себя так неправильно ведет.
С.В.Лавров: Пустили в «приличное общество».
Вопрос: Совершенно точно.
Посмотрим на конфликт на Украине. Сегодня, с точки зрения «коллективного Запада», его позиция по Украине – сама собой разумеющаяся. Не мне вам говорить, что она противоречит американской дипломатической традиции. Первый президент США Дж.Вашингтон категорически предостерегал Соединенные Штаты от участия в европейских конфликтах, не имеющих прямого отношения к американским интересам. Об этом говорили и многие другие американские президенты.
Давайте отвлечемся от того, кто прав в споре вокруг Украины. Понятно, почему для России это – экзистенциальная проблема. Почему «коллективный Запад» настолько возмутился и «встал на дыбы»? Действительно ли на Украине было что-то, что для Запада было очень важно или они давно ждали предлога, чтобы «вцепиться в горло» России, которая стала удобной мишенью для демонстрации такой ярости и единства?
С.В.Лавров: Думаю, и та, и другая причины присутствуют. Они ждали предлога, чтобы «вцепиться» в Россию, и момента, чтобы это сделать. Россия стала восприниматься как слишком самостоятельный игрок. Мы набирали экономическую силу не такую мощную, как Китай или Индия, но всё же остались в ряду ведущих экономик. Имеем серьезные морально-политические позиции на международной арене. Выступаем по ключевым для развивающихся стран вопросам с позиции справедливости и критики системы, которую Запад хотел бы в постколониальную эпоху сохранить на принципах стремления жить за счет других.
Я не ответил на предыдущий вопрос в части Грузии. События в Грузии «оркестрируются» извне и имеют ту же природу. Это желание создать «раздражитель» на границах России, причем в стране, где нынешнее правительство (как и украинское правительство В.Ф.Януковича в 2013 г.) думает прежде всего об экономических интересах своего государства и отказывается присоединяться к антироссийским санкциям. Мотивируют это вовсе не тем, что являются пророссийскими политиками, а тем, что экономические, торговые связи с Российской Федерацией (поставки газа, встречные поставки вина, коньяков, «Боржоми», сельскохозяйственной продукции) дают львиную долю доходов грузинскому внешнеторговому бюджету. Они не хотят от этого отказываться, хотя их заставляют принести в жертву свои национальные интересы. И там, и там были совсем не пророссийские правительства, но они думали о себе, а не о том, что им приказали.
Упоминал, как убеждают американцы: «вы должны сделать так-то». На вопрос «что получим взамен?» чаще всего следует ответ «взамен мы вас не накажем». Не наблюдаю никакого равноправного, взаимовыгодного размена, никаких обоюдных сделок.
Россия, действительно, объявлена экзистенциальной, немедленной «угрозой», которую необходимо преодолеть в самые короткие сроки. Следующей угрозой – пока еще в формулировке «долгосрочный, постоянный вызов Западу в мире» – объявлен Китай. Российская Федерация пока занимает приоритетное место в планах Запада, в его риторике, в действиях. Параллельно с этим начались санкционные войны против КНР, в частности, запреты на доступ Китая к любым материалам и технологиям, которые могут помочь Пекину принимать «прорывные» решения (полупроводники, микросхемы и многое другое). Вы знаете об этом. Уверен, что санкционное давление на Китай будет только нарастать. Это практически анонсировано.
Вопрос: В Пекине только что на третий срок переизбрали Председателя Си Цзиньпина. До недавнего времени в Вашингтоне были надежды, что Китай начнет как-то проявлять более позитивный подход к США и будет больше поддаваться американскому давлению в отношении России. Отмечали, что назначение министром иностранных дел Китая бывшего китайского посла в Вашингтоне говорит о новой восприимчивости КНР к американским аргументам.
Смотрю, что сейчас говорят китайские руководители и пишет китайская печать. Всё выглядит со знаком «наоборот». Есть ли у Вас впечатление, что США, оказывая давление на Китай и, как Вы говорили, объясняя, что Пекин должен вести себя «по американским рецептам», а иначе получит то, «что мало ему не покажется», не предоставляя никаких побудительных стимулов, – имеет обратное воздействие, и Китай, может быть, не очень охотно стал больше двигаться в направлении тесной поддержки России?
С.В.Лавров: Американцы в принципе «мастера» настраивать против себя. У них для этого есть много способов. Наверное, главный – это манеры, которые нельзя назвать дипломатией. Они являются, по сути дела, формой диктата, требований. Я говорил с новым министром иностранных дел КНР Цинь Ганом. Мы встречались «на полях» министерских мероприятий «двадцатки» в Нью-Дели. Я увидел в его высказываниях преемственность китайской внешней политики. Буквально за несколько дней до этого, 22 февраля с.г., в Россию приезжал его предшественник, ныне Член Политбюро ЦК КПК, глава Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И. Он также в беседах в Москве со мной и с Секретарем Совета безопасности России Н.П.Патрушевым, а также в ходе приема у Президента России В.В.Путина четко подтвердил преемственность китайского руководства после последнего съезда Компартии Китая в отношении курса на координацию, сотрудничество с Россией, реализацию перспективных двусторонних проектов и ответственное совместное поведение на международной арене, где осознаем, как много зависит от роли России и Китая в обеспечении стабильности обстановки.
Что касается прогнозов о том, что если посол работал в какой-то стране и был назначен министром иностранных дел у себя «дома», то он будет благосклонно и даже (в позитивном смысле) предвзято относиться к взаимодействию с этой страной в будущем. Наверное, такое бывает, когда манеры правильные.
Посол России в Вашингтоне А.И.Антонов, которого Вы хорошо знаете, испытывает колоссальные проблемы в отношении контактов и на своем уровне, и на уровне своих сотрудников. Не потому, что нам очень хочется ежедневно встречаться с сотрудниками Госдепартамента США или других американских ведомств, а из-за того, что возникают вопросы уже не связанные с будущим мирозданием, а касающиеся того, как конкретно живут дипломаты России в США, как американские дипломаты здесь живут, и как Вашингтон накручивает спираль ужесточения условий, в которых они работают. Трудно даже прорваться по этим гуманитарным и общечеловеческим понятным для всех вопросам.
Не слышал, чтобы Посол Китая Цинь Ган, когда он работал в Вашингтоне, распахивал любые двери. По моим сведениям (об этом несколько раз писали) у него тоже были сложности с налаживанием повседневных контактов. Я на эту тему с ним не говорил, но по его высказываниям в ходе наших переговоров, по его пресс-конференции, которую он сделал в день открытия очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, не заметил никаких изменений в том курсе, который был определён в российско-китайских двусторонних документах. Сейчас действует весь их пакет. Одной из важнейших является принятая во время визита В.В.Путина в Пекин 4 февраля 2022 г. в увязке с открытием Олимпиады Декларация, опубликованная в качестве официального документа ООН и лежащая в основе всех наших дальнейших действий.
Вопрос: Вы упомянули встречу в Нью-Дели, «на полях» которой у Вас был короткий разговор с Государственным секретарём США Э.Блинкеном.
Это был такой интересный момент. До этого Госдепартамент категорически заявлял, что Э.Блинкен не собирался встречаться ни с Вами, ни с министром иностранных дел Китая на этом мероприятии в Нью-Дели. Меня поразил контраст между решительностью их предыдущих заявлений, что ничего не будет и тем, что они проявили интерес к тому, чтобы организовать эту встречу. С другой стороны, если было желание поговорить с Вами, то почему это нельзя было сделать в том формате, когда могли бы быть действительно какие-то содержательные разговоры. Зачем, как вы думаете, эта встреча была запрошена американской стороной? Что с Вашей точки зрения на этой встрече произошло и с чем Вы могли бы с нами поделиться?
С.В.Лавров: С обеих сторон уже было сделано сообщение о том, что обсуждали ситуацию в сфере стратегической стабильности в контексте Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений и украинскую тему. Поэтому не раскрываю никаких секретов в отношении того, о чём мы говорили. Больше ничего не обсуждали кроме этих двух тем.
Вопрос: Вопреки заявлениям Госдепартамента вы не обсуждали обмен заключенными ?
С.В.Лавров: Обсуждали только стратегическую стабильность и украинскую тему. Не хочу вдаваться в детали того, как эта короткая десятиминутная беседа сложилась. В принципе, всё то, что я услышал, укладывается уже в известную публично озвученную и неоднократно подчёркнутую позицию США в этой связи. Дал подробные разъяснения. Особенно в том, что касается Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Нашу позицию и вынужденный характер шага по приостановке действия этого Договора подробнейшим образом объяснил Президент России В.В.Путин в своём послании Федеральному собранию. Здесь тоже ничего нового не прозвучит.
Вопрос: Услышали ли Вы от Государственного секретаря, что дало Вам хоть какое-то ощущение, что это была попытка наладить какой-то хотя бы осторожный, но конструктивный диалог с Россией?
С.В.Лавров: Мы говорили конструктивно, без каких-либо эмоций, пожали друг другу руки при встрече и расставании. Это был нормальный разговор. Не знаю, насколько это отражает понимание США ненормальности ситуации, когда они все каналы диалога обрубили. Но по-человечески поговорить «на полях» какого-то мероприятия никогда не было сенсацией.
Вопрос: Это был цивилизованный разговор без хамства?
С.В.Лавров: Абсолютно цивилизованный разговор. Это лишний раз показывает, как низко мы все пали в нашей многосторонней дипломатии. Если естественная встреча «в кулуарах», каковых было сотни, сейчас рассматривается как повод для гадания о том, прорыв это или не прорыв, есть ли какая-то надежда, что диалог будет восстанавливаться или нет. Это прискорбно и печально. Такое психологическое восприятие элементарного дипломатического контакта говорит о том, что мы серьезно осложнили себе работу в результате курса на подавление любого инакомыслия, который Запад принял и не собирается прекращать.
При этом в отношении России употребляются предельно агрессивные выражения, риторика и действия, которые выражаются прежде всего в незаконных и беспрецедентных санкциях. Они показывают, что Запад действительно для себя решил, что это война не на жизнь, а на смерть. Вот эта гибридная война, которую он задолго до прошлого года готовил сразу после госпереворота 2014 г., воспринимается как «это есть наш последний и решительный бой». Примерно так. У них есть свой западный «Интернационал». Можно посмотреть, как гимн под названием «Интернационал» отражает стремление Запада не уступить «ни пяди». Так они (по крайней мере) говорят.
Вы же слышали очередные заявления. Директор ЦРУ У.Бернс вчера заявил, что не видно, что Россия заинтересована в мирном урегулировании. А то, что В.А.Зеленский «заинтересован», это разве видно? Он опять одновременно с У.Бернсом заявил, что никогда он не сядет за стол переговоров с В.В.Путиным. Это исключено. Только «полная победа» Украины, что у него есть союзники в других форматах и с ними он будет решать вопросы будущего своей страны.
Говорим, что мы не уходим от переговоров не потому, что умоляем о них. Не видим сейчас никакой возможности вести переговоры. Мы эту тему подчёркиваем перед лицом неутихающей волны заявлений, что «как плохо, что Россия не хочет переговоров». Хоть кто-нибудь почитал, что В.А.Зеленский говорит? Хоть кто-нибудь вспомнил про подписанный им в сентябре 2022 г. указ, запрещающий вести переговоры? Они смотрят на тебя такими «голубыми глазами», когда ты им об этом говоришь, и ничего не могут ответить. Это тоже часть психологической войны, компонент того курса, о котором мы с вами говорим, и который нацелен на то, чтобы никто не смел им перечить.
Вопрос: Есть гибридная война, есть война, как вы (если я правильно понял) говорили, которая уже почти стала настоящей войной, а есть война совсем настоящая. Имею в виду даже не то, что происходит на полях сражений на Украине, но и террористические акты. И последний из них, который привлёк, по понятным причинам, наибольшее внимание, – это подрыв «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Появилась нашумевшая статья С.Херша, более нашумевшая за пределами Соединённых Штатов, чем в Америке, где её предпочли проигнорировать. Но вот сейчас появились сообщения в авторитетных американских изданиях, таких, как The New York Times, The Wall Street Journal, The Washington Post, в Германии Die Zeit, о том, что этот подрыв был осуществлён какой-то странной «анонимной группой»: то ли украинцы, то ли русские оппозиционеры, то ли и то, и другое. Компания, которая это организовывала, якобы была зарегистрирована в Польше. Совершила свой теракт из Германии. Впервые признаётся, что американские разведывательные службы знали об этой операции если не заранее, то много месяцев назад. При этом кто-то даже пытался показать пальцем на Россию, как на сторону, ответственную за эти взрывы. При всех условиях до сих пор не хотят сказать, что же всё-таки известно об этой операции: кто это сделал, кто был заказчиком? Это вызывает вопросы: какова роль Соединённых Штатов во всей этой ситуации? Считаете ли вы Администрацию Дж.Байдена ответственной за то, что произошло с «Северным потоком-1» и «Северным потоком-2»?
С.В.Лавров: Для того, чтобы однозначно высказаться, нужно объективное расследование. Именно этого мы добиваемся. Как только появилось журналистское расследование С.Херша, мы задали соответствующие вопросы. Вернее, вопросы-то мы задали сразу после этого террористического акта. Мы и публично, и письменно от имени нашего Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина направили обращения к его коллегам в Германии, Дании и Швеции. Отправляли большое количество официальных дипломатических нот в эти страны с просьбой дать нам ответы и позволить участвовать в осмотре участка газопроводов, которые стали объектом террористического акта. Никакой внятной реакции, кроме того, что они сами разберутся. «Это расследование пока идёт в закрытом режиме». «В своё время вы обо всём узнаете». Но письма Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина, направленные в сентябре 2022 г., остаются вообще без какого-либо официального ответа. Это к вопросу о манерах, но не только. Думаю, здесь помимо манер ещё скрывается и растерянность этих стран. Они не знают, что возразить, особенно после того, как С.Херш опубликовал результаты своих изысканий и обещал продолжить публиковать дополнительные оценки, дополнительные выводы. Для нас это послужило дополнительным фактором, заставившим внести резолюцию Совета Безопасности ООН, которая сейчас обсуждается, и которую обязательно поставим на голосование. Мы хотим расследований.
Вопрос: А если вам откажут в этом расследовании?
С.В.Лавров: Когда С.Херш опубликовал свой материал, господин по фамилии Н.Прайс, который на излёте карьеры в пресс-службе Госдепартамента США уходит куда-то напрямую в подчинение Э.Блинкену, назвал это «нонсенсом». По-прежнему всё, что касается фактов, указывающих на возможную роль Соединённых Штатов (я бы даже сказал весьма вероятную роль правительства США), называют «нонсенсом», чепухой, вымыслами и т.д. И никакого расследования не надо. Мол, ведутся национальные расследования, вот, этого, якобы, достаточно.
Вдруг в эти же дни (они очень плохо координируют свои публичные замыслы и проекты) пресс-секретарь Президента США К.Жан-Пьер на брифинге потребовала провести международное расследование в связи с сообщениями об отравлениях в школах Исламской Республики Иран. Международное расследование, хотя никто там сильно не пострадал. А вот по вопросу прямой атаки на объекты критической энергетической инфраструктуры расследования не нужно. Потому что шведы, датчане и немцы сами «разберутся». Вы знаете, что в западных государствах, в их базовых законах атака на объекты критической инфраструктуры приравнивается к объявлению войны. В данном конкретном случае, если устанавливается, что теракт против страны НАТО, против её критической инфраструктуры организовала другая страна блока, то возникает вопрос: в чём тогда смысл Североатлантического альянса, который объявил своей целью якобы защиту стран-членов от нападения извне, если он при этом допускает нападения на одного из своих членов изнутри. Это такой достаточно интересный вопрос.
Вы упомянули последнюю волну материалов в американской и частично в германской прессе насчёт новых версий: украинский олигарх которому лучше самому признаться; не хотели говорить об украинском «следе», потому что это могло бы испортить германо-украинские отношения, и всё в таком же духе. Во-первых, это «детский лепет». Во-вторых, даже если принять логику, которую сейчас они излагают, что хотели обезопасить стратегические отношения между ФРГ и Украиной, то это такая, по большому счёту, подложенная «свинья». Если хотели всё списать на какого-то украинского или там проукраинского обученного водолаза, но уже не состоящего на службе, всё равно, если хотели вбросить украинский «след», обыватель в Германии, как, наверное, в любой другой стране, будет задаваться вопросом: это опять Украина? Украинский «след». Они взорвали «Северный поток», из-за которого, как заявила Президент Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (не только, конечно, из-за «Северного потока»), и из-за проблем с энергетическим сырьём, за энергетику Евросоюз стал платить на 300% больше. Недавно руководитель Международного энергетического агентства Ф.Бирол сказал, что это теперь навсегда, и возврата к прошлым ценам, которые обеспечивали экономическое благополучие Европы, в том числе Германии, больше не будет. Сейчас Канцлер ФРГ О.Шольц хвалился, что они пережили зиму и российский план «не сработал». У нас не было никаких «планов». Планы были у них – отказаться от российского газа. Зиму они пережили. Однако не очень стремятся рассказать, сколько это стоило бюджетам и соответственно налогоплательщикам. У бюргеров возникнет вопрос: зачем ему вообще эта Украина? Если они их взрывают (кто бы он ни был – агент Киева, проплаченный кем-то из-за границы, либо просто одиночка), зачем им нужно направлять туда «Леопарды», принимать эту страну в НАТО? Думаю, вопросов здесь гораздо больше возникает из-за этой попытки в буквальном смысле сделать так, чтобы «спрятать концы в воду» – и в буквальном, и в переносном смысле.
Вы упомянули про то, что спецслужбы предупреждали заранее. Была информация «Уолл Стрит Джорнал», где было сказано, что еще в июне и в июле 2022 г. ЦРУ предупреждало спецслужбы Германии и других европейских стран об украинском следе, об этой готовящейся акции. А «Таймс» уже в сентябре 2022 г., после того, как теракт состоялся, сообщила, что через неделю после взрыва было установлено, что след украинский. То есть в июне предупредили, что он будет, а в сентябре установили, что он был. Знаете, как-то это все несерьезно, не по-взрослому это все рассматривается.
Вопрос: Несколько месяцев назад, когда я был в Вашингтоне, разговаривал с видным республиканским членом Конгресса. Он задал мне вопрос, который я хочу переадресовать Вам. Он спросил, что Россия может сделать в ответ? Могут ли быть какие-то негативные последствия со стороны России для Соединенных Штатов?
Не мне Вам рассказывать (Вы очень хорошо знаете Америку и политический Вашингтон), что часто они задаются меньше вопросом о качестве российских аргументов и больше тем, какие могут быть конкретные последствия для США. Если не будет объективного расследования, о котором Вы говорили (что вполне вероятно), если российские запросы останутся без удовлетворения, справедливо ли сказать, что так или иначе Россия найдет возможность ответить на этот факт террора, затрагивающий наши коренные интересы?
С.В.Лавров: Вы не представляете, как у меня руки чешутся…
Вопрос: Конечно, представляю. Поэтому я и задаю Вам этот вопрос. Я должен попытаться.
С.В.Лавров: Я работаю во главе внешнеполитического ведомства. У нас свои методы. Не буду вдаваться в какие-то прогнозы, гадать.
После того как СССР исчез, в Америке пропала советология. Вы, наверное, один из наиболее ярких мастодонтов, носитель этой науки.
Вопрос: Представитель вымирающей профессии.
С.В.Лавров: Да. Советологи (они же и русологи) должны были бы оставаться в какой-то степени востребованными. Чего не произошло. Сейчас, как я понимаю, их снова привлекают к советам, консультациям.
У нас есть много русских пословиц, которые советологи должны знать: «семь раз отмерь, один раз отрежь», «русский мужик долго запрягает, да быстро едет». Не хочу никому грозить или угрожать. Не хочу ни на что намекать. Знаю, что эта грубейшая террористическая атака не останется нерасследованной. Если будет заблокировано расследование, объективное, беспристрастное, транспарентное (которое не будет сводиться к тому, что, мол, там что-то шведы, датчане и немцы «порешали», пусть это и будет окончательным вердиктом), конечно, будем думать, как отвечать Западу на эту прямую атаку, покушение (по большому счету) на нашу собственность.
Вопрос: Есть еще одна русская пословица. Не хочу Вас провоцировать, но она может быть применима к данной ситуации. Скажите, если это не так. Это пословица: «Долг платежом красен».
С.В.Лавров: Конечно. Безусловно.
Вопрос: К более приятной теме. Индия. Когда в Вашингтоне выражают неудовлетворение тем, что удалось сделать с карательными, удушающими санкциями в отношении России, в первую очередь высказывают недовольство Китаем. Но это было более предсказуемо. Особое разочарование вызывает позиция Индии, которая расширила свою торговлю с Россией и отказалась присоединяться к санкционному давлению. С другой стороны, у Индии есть свои интересы. В первую очередь даже не с США, а с Евросоюзом. Как бы Вы охарактеризовали курс Индии в отношениях с Россией, особенно в связи с украинским кризисом?
С.В.Лавров: Индия движима своими собственными интересами, как и любая нормальная страна. Безусловно, на Индию как на возвышающуюся державу в Азии параллельно с Китаем, оказывается возрастающее давление Запада, учитывая, что именно он объявляет свои внешнеполитические стратегии как направленные против кого-то. У нас такого нет. Мы за то, чтобы всё было в рамках многополярного мира, на основе баланса интересов, международного права и т.д.
Запад объявляет свой внешнеполитический курс как направленный на сдерживание России, Китая, на мобилизацию других государств против России и Китая. Это разительная черта, характеристика наших западных коллег на нынешнем историческом этапе. Хотя на любом историческом этапе они действовали именно так. Индию «обхаживают» со всех сторон. В ней видят противовес Китаю, учитывая наличие в отношениях между Дели и Пекином давних проблем, в том числе приграничные споры. Мы как Российская Федерация стараемся помогать решать эти проблемы, преодолевать все разногласия.
Именно с этой целью двадцать с лишним лет назад мой великий предшественник Е.М.Примаков выступил с инициативой создания «тройки» РИК (Россия, Индия, Китай). Тогда формулировалась вся эта концепция многополярного мира. Её дипломатическим воплощением было создание РИК. Про него сейчас мало говорят, потому что на базе РИК создался БРИКС. Он сейчас отвлекает всё внимание тех, кто наблюдает за становлением новых центров силы. Но РИК продолжает работать. Уже состоялось более восемнадцати встреч министров иностранных дел, встречаются эксперты из других ведомств по сельскому хозяйству, высоким технологиям, энергетике, космосу и по многим другим направлениям. В рамках РИК мы как раз стремимся помогать Индии и Китаю. Предоставляем им дополнительную площадку, помимо БРИКС, ШОС, где теперь Индия вместе с Пакистаном стала полноправным членом. Исходим из того, что чем больше они общаются, тем полезнее для всех и тем лучше для того, чтобы эти две великие державы, две великие цивилизации уладили все свои проблемы.
Запад занимает прямо противоположную позицию и имеет цель натравить Индию на Китай. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Они откровенно нам говорят, что видят эти попытки, знают истинные цели, которые преследует НАТО, объявив своей зоной ответственности вслед за Евроатлантикой ещё и Индо-Тихоокеанский регион. Североатлантический альянс правдами и неправдами проникает в эту часть мира через создание блока AUKUS. Они сейчас хотят его расширять за счёт подключения к трем англосаксонским странам ещё Японии и Южной Кореи. Пытаются расколоть АСЕАН. Определили в числе десяти стран АСЕАН пятерку тех, кто будет более податлив к таким «заходам». Делается многое другое, подменяя механизмы, в том числе морской безопасности, которые были универсальны для всего этого региона. В рамках Восточноазиатских саммитов (где весь АСЕАН, Россия, Китай, Индия, США, Австралия, Новая Зеландия, Корея, Япония) всё это обсуждалось.
Сейчас, например, пытаются тему морской безопасности вычленить из этого универсального формата (где нужно договариваться с участием всех игроков) и погрузить эту тематику в узкий формат, где нет ни Китая, ни России, ни целого ряда стран. Создали QUAD, куда пригласили Индию (Индия, США, Япония, Австралия). Когда мы обсуждаем эту тему, индийские коллеги, говорят, что участвуют в QUAD исключительно для реализации экономических проектов. Конечно, все эти «заходы» сопровождаются (США этого и не скрывают) убеждением Индии присоединиться к антироссийским санкциям, не предоставлять никаких возможностей России использовать индийские ресурсы и логистику для обхода западных санкций. Индия на это не идёт.
Сейчас на Западе поднялась новая истеричная волна. Мол, Россия даже в этих условиях наращивает свою внешнюю торговлю. Это «непорядок». У них разрабатывается новая стратегия перекрывать любые каналы обхода санкций. То есть это уже не просто мы объявили санкции против России и вас призываем сделать то же самое. Это уже запрет быть самостоятельным. На днях пресс-секретаря Белого дома К.Жан-Пьер спросили, как она относится к тому, что два корабля ВМС Ирана зашли с визитом в порт Рио-де-Жанейро. Она ответила, что, конечно, это вызывает обеспокоенность, но любая суверенная страна может принимать решение, с кем она хочет общаться. Правильно. Здорово сказано. Тогда почему этот принцип не применяется к отношениям с Россией всех тех стран, которые не хотят применять санкции? Почему им запрещают абсолютно законные формы ведения дел с Российской Федерацией? В экономике, инвестиционной сфере, в реализации транспортных проектов. Это всем видно и не проходит незамеченным.
Большинство стран не хочет открыто вступать в конфликты с Западом, полемизировать с ними, хотя пробиваются голоса. Сейчас Президент Франции Э.Макрон был в Демократической Республике Конго, где Президент Ф.Чисекеди объяснил ему, как нужно вежливо разговаривать с партнерами на Африканском континенте, даже если они исторически недавно обрели независимость, а до этого были колониями, в том числе французскими. Плохо себе представляю как этот негативный заряд, который накапливается в результате диктата и гегемонии Запада, может рассосаться сам по себе.
Вопрос: Сейчас трудно представить, как может разрешиться ситуация вокруг Украины. Но мы знаем из истории, что конфликты либо заканчиваются военной эскалацией и победой одной из сторон (которую довольно трудно представить), либо в той или иной форме продолжаются на протяжении достаточно длительного времени, а заканчиваются даже необязательно формальным миром, но установлением нового миропорядка. Этому много примеров. Причем миропорядок совсем не обязательно тот, на который надеялись стороны конфликта.
Ощущение, что помимо значения Украины, недовольства на Западе (в первую очередь в Вашингтоне) независимой политикой России, мы пришли к тупиковому моменту в развитии миропорядка, построенного на доминировании Запада не только в геополитическом, но и в культурном, цивилизационном смысле.
Понимаю, что несправедливый вопрос, т.к. Вы министр иностранных дел и не хотите пускаться в «свободное плавание» спекуляций по цивилизационным проблемам, но есть ли у Вас ощущение, что мы стоим на пороге фундаментальной «ломки», реконструкции всей международной политической системы?
С.В.Лавров: Говоря о последствиях и возможных глобальных аспектах украинского кризиса, слово «ломка» вполне уместно. В своих выступлениях несколько раз упоминал, что сейчас идет становление нового многополярного миропорядка. Этот процесс не то что быстро не завершится, а составит целую историческую эпоху. Убежден в этом.
Запад существенно ослабил свои глобальные позиции, но параллельно сохраняет серьезное влияние в экономике, технологиях, военной сфере. Это относительное ослабление своих позиций они пытаются компенсировать резко возросшей агрессивностью, прежде всего в военно-политической сфере, и подавлением конкурентов нелегитимными методами.
Речь как раз о «правилах», на которых Запад хочет основать свой подотчетный ему миропорядок. В Грузии демонстрантам всё можно, а в Молдавии – ничего нельзя. Отравление в иранских школах нужно делать предметом международного расследования, а взрыв на «Северных потоках» – нонсенс, его расследовать не надо. Иранские корабли зашли в бразильский порт – плохо, но суверенные страны имеют право выбирать себе партнеров. Почему этот принцип не распространить на отношения между Индией, другими странами и Россией?
Самый «свежий» пример. Есть политический деятель Дж.Клеверли. На данном этапе он возглавляет Форин Офис в Соединенном Королевстве. На днях он сказал, что Фолкленды принадлежат Великобритании, потому что именно за это высказались их жители. А в Крыму не высказались жители за то, что они хотят опять быть частью России? Можно привести великое множество таких примеров.
Именно поэтому американским, европейским, британским коллегам задаем вопрос: раз они везде пишут «rules based world order» («миропорядок, основанный на правилах»), можно «правила» посмотреть? Нельзя. Так же нельзя посмотреть список фамилий тех людей, чьи тела 3 апреля 2022 г. были показаны в киевском пригороде Буча, с обвинением России в том, что это её рук дело. Под эту «сурдинку» тут же ввели санкции. До сих пор не можем добиться хотя бы этих имен. Ни о каком расследовании никто речь не ведет. Как и о расследовании преступления 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли 50 человек. Есть видеокадры с изображением тех, кто это делал.
Никто не предъявит результатов расследования (по крайней мере, не сделает его транспарентным) в отношении инцидента в Солсбери в 2018 г. и документов, подтверждающих заявленную версию об «отравлении» А.А.Навального в 2020 г. Германия сказала, что не может дать. Было интереснейшее объяснение. Когда его привезли в гражданскую клинику, ничего не обнаружили, а в военной – нашли. Мы попросили показать анализ. Немцы ответили, что не могут, т.к. тогда мы узнаем об уровне их познаний в сфере биологической безопасности.
С такими порядками, правилами, как говорили в последние дни Советского Союза, – «так жить нельзя».
Вопрос: Уверен, что Москва не хочет эскалации, заинтересована в разумном решении украинской проблемы, которое будет строиться на фундаментальных интересах России. Прав ли я, что даже если это окажется возможным и произойдет, то никак не будет означать, что мы вернемся к миру, существовавшему в период после «холодной войны», и Россия будет настаивать и добиваться возникновения фундаментально другого миропорядка?
С.В.Лавров: Возврата к старому быть не может. Запад тоже говорит, что «бизнес как обычно» исключен. Нас не надо в этом убеждать. Мы для себя давно сделали все выводы. Мир ничему не научила история между двумя мировыми войнами в прошлом веке. Мы, наши лидеры никогда ни словом, ни намеком на официальном уровне не подвергали сомнению союзничество, позволившее победить А.Гитлера.
Было множество изысканий, ученые, политики, оппозиционеры писали, что ленд-лиз нам не сильно помог, что второй фронт открыли, когда убедились, что Советский Союз победит и самостоятельно. Вспоминали, что еще до пакта Молотова-Риббентропа Франция и Англия договаривались с Гитлером о ненападении, стремясь его развернуть на Восток, и многое другое. Историческая наука это изучает. Но мы никогда, ни в одном выступлении наших руководителей (включая Президента России в его речах 9 мая на Красной площади) не позволяли бросить тень сомнения на союзничество, сплотившее нас в борьбе с А.Гитлером.
Наши западные коллеги задолго до нынешних событий на Украине на официальном уровне стали делать ровно это, возлагая равную вину на Советский Союз и Гитлера. Якобы пакт Молотова-Риббентропа – это «спусковой крючок» Второй мировой войны. То, что за год до этого Париж и Лондон подписали с А.Гитлером то же самое, вообще не упоминается. «Мюнхенский сговор», роль в этом Польши – табу. Второй фронт в учебниках истории давно записан как переломный момент Второй мировой войны.
Когда отмечали 75 лет Победы в 2020 г. в Америке (может Вы видели) выпустили памятную монету, посвященную победе над фашизмом. Там выгравированы три флага: американский, британский и французский. Там нет советского или российского флага. И даже не написано, что кроме трёх стран ещё «кое-кто» воевал с А.Гитлером.
То же самое могу сказать про Германию задолго до нынешних событий. В наших беседах с немецкими партнерами на разных уровнях стала прослеживаться очень четкая мысль: «Дорогие друзья, Германия со всеми за всё давно расплатилась. Мы больше никому ничего не должны».
Сейчас, когда ретроспективно обо всём вспоминаешь, понимаешь, что это не просто отдельные, изолированные эпизоды. Снос памятников, демонстрации в честь ветеранов Ваффен СС в Прибалтике, откровенно неонацистские и нацистские подразделения с нацистскими шевронами на Украине. Все наши призывы посмотреть на это, осудить, не допустить возрождение фашизма полностью игнорировались. Выводы, которые мы сейчас делаем, неизбежно должны рассматривать и версию, которая заключается в том, что Европе опять понадобился нацизм для того, чтобы либо направить его против нас, либо как средство сдерживания России, недопущения превращения её в самостоятельную силу.
Не знаю, каким будет новый миропорядок. Мы искренне подписывали документы, в которых записаны принципы, которым мы верны до сих пор. Но их Запад растоптал. Это неделимость безопасности, неприемлемость попыток укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других, и недопустимость ситуации, когда какая-либо страна или организация претендует на доминирование на международной арене. Это всё, что с 1999 г. было подписано в ОБСЕ. Потом на это наплевали, растоптали и сказали, что это – «политические обязательства». Да, но они были подписаны президентами, канцлерами, премьер-министрами. Неделимость безопасности – это синоним баланса интересов, когда ты должен договариваться о том, как жить, не заставляя кого-то каждый месяц показывать тебе с кем ты торгуешь, не нарушил ли ты какие-то запреты, работая в рамках единой торговой глобальной системы.
Почему сейчас хотят реформировать Всемирную торговую организацию? Потому что те ее принципы, на которых она зиждилась, сформулированные, прежде всего американцами, англичанами и их союзниками, перестали их устраивать. Китай на основе этих принципов достиг гораздо больше чем Запад. Он их обыграл по их правилам. Сейчас работа ВТО заблокирована. Американцы применяют дискриминационные меры против китайских товаров. Китай подает абсолютно обоснованные иски в орган по урегулированию споров. Американцы не дают этому органу работать уже много лет. Блокируют назначение лиц, необходимых для кворума. Такое элементарное, «мелкое хулиганство». Они сейчас требовали на «двадцатке» в Индии (все это записали) реформировать Всемирную торговую организацию. Кто же будет против реформирования, если она не работает.
Говоря про новый миропорядок, архитектуру, у нас слышу голоса: что вообще мы делаем в ВТО? Семнадцать лет вели переговоры, кровью и потом «выторговали» себе защиту для наших пока ещё не очень развитых отраслей промышленности, сферы услуг. Сейчас нам сказали, что по нормам ВТО имеем право торговать, продавать, покупать, но в организации есть такая клаузула, что если какая-то страна считает какую-то ситуацию угрозой своей безопасности, то она может делать что хочет. Поэтому бесполезно обращаться в суды.
Аналогичную ситуацию оцениваем с нашими коллегами из правительства, экономических, финансовых структур в отношении Бреттон-Вудских институтов. Это тоже «творение» США. Когда, после исчезновения Советского Союза, переосмысливали своё дальнейшее положение места в мире, одна из наших задач была «вписаться» в структуру цивилизованного общества. Сейчас оно, в виде Международного валютного фонда, Всемирного банка, наши взносы, акционерный капитал «подморозило». Наши попытки понять, что же дальше делать с ним пока не сильно увенчиваются успехом. Мы были бы готовы, наверное, пустить его на благое дело, тем более что Всемирный банк имеет много программ помощи развивающимся странам. Но в нынешнем «замороженном» состоянии российские средства во Всемирном банке не могут быть использованы даже на эти цели. О справедливости говорить не приходится.
Обратите внимание на высказывания руководства Китая за год после начала специальной военной операции. Китай за мир. Ценим его призывы уважать Устав ООН. Выступаем с тех же позиций. Трактуем его не выборочно, а во всей его полноте, включая недопустимость ущемления права народов на самоопределение.
В последние годы Китай стал подчеркивать принцип неделимости безопасности применительно к глобальному ландшафту. Не только в Европе, как это было провозглашено в 1999 г. Думаю, философски, абсолютно совпадает с нашим подходом. Будем с китайскими друзьями, развивая свою координацию на международной арене, исходить из того, что неделимость безопасности должна быть воплощена в юридически обязывающих документах. В принципе такой документ существует. Это Устав ООН. Там закреплено суверенное равенство государств. Но на практике это реализуется плохо.
В этой связи нам необходимо не только добиваться, чтобы все страны вернулись к истокам, заложенным в целях и принципах Устава ООН, но и добивались того, чтобы сама ООН в лице ее секретариатских структур, специальных учреждений, фондов, программ, отражала реалии многополярного мира, а не испытывала чрезмерное воздействие в своих шагах, работе со стороны «золотого миллиарда», то есть глобального меньшинства.
На рынке жилья премиум-класса изменились тренды
Непростой во всех отношениях 2022 год принес разочарование в большинстве инвестиционных и сберегательных инструментов, включая ценные бумаги, валюту и зарубежную недвижимость. Недвижимость премиум-класса в Москве остается одним из немногих вариантов безрискового вложения личных средств. Но подход к выбору и покупке такого актива меняется. Подробнее об этом «Стройгазете» рассказал директор по продажам холдинга «РСТИ» (Росстройинвест) в Москве Олег Савушкин.
Олег Савушкин
Первая половина 2022 года заставила соотечественников живо интересоваться покупкой апартаментов, домов и вилл в странах с относительно мягкими условиями для посещений или оформления ВНЖ. Основная волна спроса перераспределилась в пользу Турции (по разным оценкам, 31-32,5% сделок) и Объединенных Арабских Эмиратов (22 – 22,4%). Повышенный интерес наблюдался к Северному Кипру, Португалии и Греции.
Однако уже к середине лета первые два рынка показали очевидный перегрев, а на остальных, не говоря уже о более скромных локациях, вроде Грузии или Черногории, обнаружился определенный дефицит лотов с премиальными характеристиками и понятным инвестиционным потенциалом. Что касается недвижимости в Италии, Испании, Великобритании, в новых геополитических условиях она оказалась не слишком удобной и даже рисковой не только в приобретении, но и в управлении. К тому же 2023 год начался с катастрофических событий в Турции, которые заставили задуматься о качестве строительства местной недвижимости, и не только бюджетной, но и дорогой.
В этих условиях интерес к высокобюджетному жилью в пределах России постепенно возвращается. Если во втором квартале 2022 года мы увидели снижение реальных сделок почти на 40% к первому кварталу, то в июле-августе покупательский интерес начал восстанавливаться. Недвижимость премиум-класса опять рассматривается как инструмент для сбережений с минимальными рисками. При этом портрет покупателя, общие тренды и запросы за год претерпели изменения.
Жилье «на вырост»
Первый и, возможно, главный тренд года – покупки жилья «на вырост». И даже не только для детей. Элитная недвижимость – это определенная возможность заложить основу семейного состояния, о котором когда-нибудь скажут: «старые деньги».
О том, что квартира с премиальными характеристиками сегодня воспринимается как защитный семейный актив, косвенно свидетельствует довольно высокая доля покупок в ипотеку (в Петербурге она даже выросла). Об этом же говорит и спрос на квартиры площадью более 200 «квадратов» – капитал для следующих поколений резервируется в том, что не потеряет своей стоимости.
Тенденция к укрупнению лотов – тоже характерная черта, которую принес 2022 год. Потому что еще в 2021-м состоятельные покупатели предпочитали вкладываться в более ликвидные и практичные для повседневного использования лоты площадью 80-100 кв. метров. Этот тренд может остаться с нами надолго. По крайней мере, он будет актуален весь 2023 год. Между инвестицией с высокой доходностью на вложенный капитал и безрисковым долгосрочным сберегательным инструментом покупатель будет уверенно выбирать второй.
Второй тренд: покупатель в премиум-классе выбирает надвижимость, ориентируясь на разные жизненные сценарии. Год 2022-й показал всем, что нет ничего вечного, изменения глобальны и непредсказуемы. Люди стараются приобретать активы, что называется, на все случаи жизни. Стирается грань между инвесторами и теми, кто покупает для себя. Потому что сегодня вы и ваша семья живете в Москве, завтра возникла необходимость вернуться в родной город, переселиться в Сочи или два-три года поработать по контракту в Дубае. Московская квартира должна легко превратиться в доходную недвижимость, которая приносит гарантированный cash-flow.
Третий тренд – к довольно короткому списку из двух городов, привлекательных для приобретения премиального жилья (Москва и Петербург), добавился Сочи. И не просто добавился, но и вытеснил Петербург на третье место, благодаря деловой активности, помноженной на почти средиземноморский климат вкупе с новой курортной инфраструктурой. Стоимость квадратного метра в высокобюджетных проектах, предполагающих готовую отделку апартаментов, в Москве и Сочи начинается от 1 млн рублей.
В Петербурге стоимость элитного жилья стартует с отметки 600 000 рублей за квадратный метр, но здесь девелоперы традиционно не предлагают лоты с финишной отделкой. Между тем в 2022 году из-за трудностей с поставками высококачественных отделочных материалов, сантехники и оконных систем этот вопрос вышел на первый план.
Короткие спекуляции и не только
На что в принципе не ориентируется тот покупатель, которого мы получили в результате событий 2022 года? Во-первых, на короткие спекуляции. Разумеется, капитализация актива как на этапе строительства, так и в будущем, интересует всех. Но мало востребована покупка «на котловане» ради перепродажи лота «на вводе». Наоборот, повысилось желание приобретать премиальное жилье в высокой (от 70%) стадии готовности. По крайней мере, с этой стороны никому сейчас не хочется никаких сюрпризов.
Во-вторых, все меньше покупателей готовы вкладывать время, средства и силы в отделку и меблировку своей элитной квартиры. Она должна быть сразу и полностью готова к проживанию собственника или арендатора. И здесь образуется хорошая ниша для девелопера – в Москве доля высокобюджетных квартир с отделкой в строящихся домах не превышает 18%, готовых лотов не больше 8%. Но дать соответствующее спросу предложение смогут только те, у кого налажены альтернативные каналы поставок.
То же самое касается и Сочи, где большинство покупателей элитных новостроек – жители двух северных мегаполисов. Апартаменты в городе-курорте должны быть в любую минуту готовы к приезду семьи. Однако доля жилья с отделкой на рынке Сочи в 2022 году сократилась на 50% – у застройщиков нет уверенности в том, что на рынке получится найти материалы и оборудование хотя бы для отделки на уровне White box.
Иными словами, просторное, полностью готовое (по возможности уже с мебелью от европейских дизайнеров), в локациях, которые невозможно «удешевить» – вот формула успеха для жилья премиум-класса на 2023 год и вызов для тех, кто работает на этом рынке. Чтобы вывести на рынок хорошо продаваемый продукт, им понадобятся изобретательность, интуиция и тонкое чувство баланса.
Авторы: СГ-Онлайн
65% рост транзита в порту Shahid Bahonar в Иране
Через южный иранский порт Шахид Бахонар в 11-м иранском месяце (21 января - 19 февраля) было перевезено 4000 тонн товаров, что на 65% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
«За месячный период в порту Шахид Бахонар было погружено 123 120 тонн нефти и ненефтяных грузов, из которых 4 675 тонн транзитом переправлено в три соседние страны, а именно в Туркменистан, Армению и Ирак», — сказал директор портов и морских перевозок Шахида Бахонара Хамидреза Мохаммада Хоссейни.
Он добавил, что автомобили, свежие фрукты, овощи и сушеные орехи были основными товарами, транзитом из порта Шахид Бахонар в Туркменистан, Армению и Грузию в этот период.
Хоссейни отметил, что на острова провинции Хормозган было перевезено 14 572 тонны ненефтяных грузов, что на 280% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
«Шахид Бахонар — третий по величине транзитный порт и второй по величине порт в южной провинции Хормозган», — сказал он.
Россия оказалась на третьем месте по поставкам СПГ в Испанию в феврале 2023
Поставки выросли на 151% по сравнению с февралем 2022 года
Россия по поставкам СПГ в Испанию в минувшем месяце получила «бронзу», уступив Алжиру и США. По данным испанской энергоснабжающей компании TSO Enagas, объем купленного российского СПГ Испанией оказался рекордным: сжиженный газ в эквиваленте 5465 ГВТ*ч, рост составил 151,4% по сравнению с февралем 2022 года, когда Испания купила СПГ в эквиваленте 2174 ГВт*ч.
В прошлом году объем поставленного российского СПГ в Испанию также вырос — на 45% по сравнению с 2021-м, отмечает Enagas.
Испания и соседняя с ней Португалия обладают наибольшими в ЕС мощностями по регазификации СПГ. В Испании 6 СПГ-терминалов, и готовится к запуску седьмой. Ранее глава TSO Enagas выразил мнение, что Европа, даже в условиях санкций, не откажется от российского СПГ.
К слову, поставки сжиженного природного газа из России в Евросоюз в прошлом году поставили рекорд, увеличившись до 16,7 млрд кубометров.
Военной операцией против Ирана Израиль нарушит шаткое равновесие нефтяного рынка
Израиль готов к атакам на объекты Ирана
Визит министра обороны США Ллойда Остина в Израиль в рамках ближневосточного турне может обернуться новым конфликтом в регионе, а также окончательно разбалансировать нефтяной рынок. Так, сам Остин заявил, что Израиль готов к военной операции против Ирана, а израильский министр обороны Йоав Галант вообще сообщил, что пришло время неотложных решений: «Я повторяю и подчеркиваю: мы должны быть готовы к любым вариантам действий». Речь, разумеется, о ядерной программе Ирана, которую США и союзники воспринимают исключительно как попытки создать в ИРИ ядерное оружие.
Решительный настрой израильских властей демонстрирует и тот факт, что вечером ожидается обращение президента страны Ицхака Герцога к еврейскому народу — как знакомо, не находите?
Обострение арабо-израильского конфликта означает вероятные атаки не только на ядерные, но и на нефтяные объекты Ирана (месторождения и порты), ведь лишить доходов от нефтеэкспорта — излюбленная классика администрации президента США. Впрочем, в худшем случае погрома иранских ядерных объектов Аравийская пустыня может превратиться в пустыню ядерную, но инициатора столкновения, который на другом континенте, вряд ли это волнует.
Что ждать рынку от таких заявлений? Вероятно, хрупкое равновесие, которое огромными усилиями достигается благодаря сделке ОПЕК+, снова будет нарушено — изъятие с рынка иранских объемов экспорта, как правило, ведет к росту цен. Вряд ли у игроков возникают иллюзии относительно иранского эмбарго на нефть — страна давно научилась обходить санкции, связанные с поставками (этот опыт, к слову, теперь неоценим для РФ).
Но в данном случае последствия могут быть еще более непредсказуемыми. Перекрытие Ормузского пролива, основной транспортной артерии с Ближнего Востока в Европу, ввязывание в конфликт крупного покупателя иранской нети Китая, втягивания России, и без того фиксирующей падение бюджетных доходов из-за санкций, а также — как бы не звучало странно по отношению к «нелюбимому», но все-таки исламскому Ирану — поддержка со стороны Саудовской Аравии, медленно и верно дрейфующей от союза США к союзу с КНР и Россией.
Так что разжигание еще одного военного конфликта на традиционно взрывном Ближнем Востоке несет выгоды только одной стране, номинально в этом конфликте не участвующей. Речь, конечно, о США, которые хоть и недовольны высокими ценами на энергоносители, но предпочитают решать такие проблемы кардинально: загребают жар чужими руками, а затем берут контроль над пепелищем, выступая в роли благодетеля.
Погрузка зерна на железнодорожных станциях Куйбышевской магистрали за первые два месяца 2023 года увеличилась более чем в три раза и составила почти 450 тыс. тонн, сообщает служба корпоративных коммуникаций КбшЖД.
Основной объём погрузки зерна пришелся на станции трех областей: Пензенской, где было отгружено 80 тыс. тонн, Ульяновской с результатом погрузки в 67,5 тыс. тонн, и Самарской — оттуда отправили 56,3 тыс. тонн зерна.
Положительная динамика объёмов погрузки в Приволжском федеральном округе напрямую связана с высокой урожайностью зерновых культур в прошлом году, адресной работой с грузоотправителями и расширением линейки услуг по перевозке грузов. Так, в рамках сервиса «Зерновой экспресс» в порты Азово-Черноморского бассейна с начала года было отправлено 15 грузовых экспрессов, перевезено более 48 тыс. тонн зерна. Данная услуга позволила более чем в три раза сократить сроки доставки зерна.
Отметим, что с начала этого года зерно наравне со стройматериалами стало основным драйвером погрузки на сети РЖД, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Это также связано с рекордной урожайностью зерна в 2022 году — было собрано на 26,7% сырья больше, чем в 2021 году, что повлияло на увеличение спроса на экспортный вывоз данной продукции. Сейчас основными потребителями российского зерна являются порядка 26 стран, среди них Турция, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир, Пакистан, страны Африки, Судан и Бангладеш, КНР.
В Челябинске разработали миниатюрный железнодорожный кран
Михаил Пинкус (Челябинск)
В Челябинске прошли испытания нового полноповоротного железнодорожного крана грузоподъемностью 25 тонн, который практически полностью состоит из отечественных комплектующих, но при этом во многом опережает российские разработки в этом сегменте рынка. А по ряду технических и конструкторских решений имеет преимущества и перед зарубежными аналогами.
Благодаря скромным габаритам новая техника отличается высокой маневренностью. А впервые внедренные разработки частотно-фазного регулирования скоростей и механизма передвижения обеспечивают мягкость хода, высокую точность и плавность движений стрелы.
Кран предназначен для промышленных и добывающих предприятий, торгово-логистических компаний и портов. С помощью навесного оборудования, электромагнита или грейфера, он может использоваться для перемещения металлопроката или сыпучих грузов, например лома либо угля. Кроме того, "малыш" впервые оснащен автоматизированной системой подготовки к работе, что позволяет увеличить производительность за счет экономии времени, необходимого на развертывание, а затем сворачивание по окончании работ. Для этого конструкторы разработали систему автоматического выдвижения выносных опор и отжима домкратов с гидравлическим приводом. Ранее на российских кранах применялись винтовые домкраты, которые необходимо устанавливать вручную - это очень трудоемкая операция, для которой нужны дополнительные рабочие руки.
Кабина крана обладает улучшенной обзорностью, в ней установлены системы контроля параметров двигателя и электронного управления силовой установкой. Позаботились и о машинисте - есть система климат-контроля.
Напомним: ранее челябинские разработчики крановой техники презентовали самый мощный в России стреловой железнодорожный кран грузоподъемностью 200 тонн. Новая модель рассчитана на сравнительно небольшой вес, но именно благодаря своей миниатюрности и автоматизации многих процессов она обещает хорошую производительность на фоне снижения эксплуатационных затрат.
По словам гендиректора предприятия-разработчика Владимира Кантора, на новинку уже поступило несколько заказов от предприятий ОПК, в том числе и расположенных за пределами Челябинской области. Производители ожидают, что в ближайшей перспективе новинка вытеснит с рынка морально устаревшую модель, разработанную около 60 лет назад.
Пассажиры круизного лайнера в США заразились опасным вирусом
Иван Сысоев
Почти 300 пассажиров и 25 членов экипажа круизного лайнера Ruby Princess, который сейчас пришвартован в порту Галвестона в Техасе, заболели норовирусом. Это инфекционное заболевание, которое поражает желудочно-кишечный тракт и передается через зараженную воду и пищу. Оно сопровождается жаром, приступами рвоты и диареи. Всего на корабле находится более двух тысяч человек.
По сообщениям Центра по контролю и профилактике заболеваний США, все пострадавшие изолированы в своих каютах, специалисты берут у них анализы, чтобы разобраться с причинами возникновения и распространения вируса.
В компании, управляющей судном, сообщили, что вспышки норовируса не редки на круизных лайнерах, в первую очередь из-за своей высокой заразности, однако не смогли пояснить, чем могло быть вызвано заболевание у такого количества людей. Круизный лайнер Ruby Princess уже попадал на передовицы мировых СМИ во времена пандемии, когда его даже окрестили "плавучей тюрьмой".
В 2020 году на борту корабля 660 человек заразились ковидом, 28 из них скончались. Тогда невольными узниками лайнера на несколько месяцев стали более трех тысяч пассажиров. Корабль был пришвартован у берегов Австралии, а все отдыхающие были посажены на жесткий карантин. Впоследствии на корабле не раз возникали новые вспышки коронавируса, когда число заболевших исчислялось сотнями пассажиров.

Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Цифровую модель Восточного полигона представят в этом году
Светлана Задера
Цифровой двойник Восточного полигона представят в сентябре этого года во Владивостоке на Восточном экономическом форуме, поделился планами глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов. В интервью "Российской газете" он также рассказал о том, какие специалисты востребованы сейчас на Дальнем Востоке и в Арктике, как санкции повлияли на производство в макрорегионе.
"Востокгосплан" разрабатывает электронный двойник северного завоза - цифровую модель, которая объединит всех участников и будет рассчитывать движение грузов. Как проходит северный завоз в этом сезоне?
Михаил Кузнецов: Мы действительно делаем цифровой двойник северного завоза: собираем всю информацию об объемах, стоимости, каналах поставки, которую агрегируем по регионам и муниципалитетам. Пока все поставки идут по плану, о каких-то значимых отклонениях можно судить в апреле - мае, не раньше.По текущим оценкам, объемы завоза стабильны на уровне 3,2-3,4 млн тонн, что соответствует объемам последних лет.
Удалось ли сохранить цены прошлого года?
Михаил Кузнецов: Мы такую оценку не проводили, но обычно северный завоз на 5-6% обгоняет инфляцию в силу сложной цепочки поставок, длительных сроков поставки (в некоторые поселки уголь едет 2 года). Это можно точно сказать по прошлым периодам. Как будет в этом году, пока не знаем. То есть там еще не все тендеры отыграны, не все подведены итоги.
Появится также цифровой двойник Восточного полигона для отслеживания движения грузов по железной дороге. Когда система может быть представлена?
Михаил Кузнецов: Мы объединились здесь с Дальневосточным государственным университетом путей сообщения и Морским государственным университетом имени адмирала Невельского. Сейчас собираем всю необходимую информацию, разрабатываем модель. О результатах сможем рассказать в апреле - мае. Задача модели - тактическое и стратегическое планирование в соответствии с транспортной стратегией России, координация всех участников перевозок по Восточному полигону, портам и смежным территориям.
Недавно вице-премьер Юрий Трутнев рассказал, что в этом году будет запущен первый речной рейс от железной дороги до Севморпути. Ваша система будет координировать такие смежные потоки?
Михаил Кузнецов: Да, все эти цепочки поставок мы как раз и планируем обсчитывать, ведь для северного завоза мы все эти маршруты уже считаем. Здесь надо составить именно масштабную картинку по движению всех грузов на востоке России, чтобы понимать, где у нас могут быть резервы. Ведь в условиях разворота на восток востребованность этого направления у всех выросла: угольщики традиционно готовы всё забить, а обратно идут контейнеры. Сейчас растет потребность в сухих портах и в перегрузке. Нужна более тонкая настройка, диспетчеризация всех грузопотоков, синхронизация инвестиционных проектов, чтобы обеспечить общую провозную способность.
Когда представите систему?
Михаил Кузнецов: Планируем на Восточном экономическом форуме.
Какие специалисты востребованы в Арктике и на Дальнем Востоке?
Михаил Кузнецов: По оперативным данным Федеральной службы по труду и занятости "Работа России", по состоянию на 20.02.2023 в ДФО наблюдается дисбаланс активных резюме (492,7 тысячи) и вакансий (57 тысяч). По сравнению с 2021 годом ситуация кардинально поменялась, ранее отмечалось превышение числа вакансий над численностью, ищущих работу - в 2,1 раза.
Аналогичная ситуация в арктических регионах: 473,6 тысячи резюме против 47,9 тысячи вакансий (в 10 раз меньше).
Я не исключаю, что есть определенная некорректность данных из-за преимущественного охвата указанной системой предприятий государственного и муниципального секторов и отражения сегмента средней и низкой квалификации. Тем не менее, комментируя такую ситуацию с учетом исторического минимума показателя безработицы, предполагаю, что работодатели отложили решения по найму и увольнению на некоторый период перестройки хозяйственной деятельности, а население "тестирует" рынок труда на предмет возможных изменений в его структуре и риска смены места работы.
В ДФО и в Арктической зоне наибольшее число вакансий размещено в таких отраслях, как "Обрабатывающие производства" (от 26 до 30%), "Здравоохранение и социальное обеспечение" (12-14%), "Образование и наука" (около 10%).
При этом как в ДФО, так и в Арктической зоне наиболее востребованы специалисты рабочих профессий, в частности водители самосвалов, машинисты бульдозеров и экскаваторов, трактористы, каменщики, монтажники, сварщики, электрики, разнорабочие.
Какие отрасли больше всего пострадали от санкций на Дальнем Востоке и в Арктике, а в каких отраслях есть рост?
Михаил Кузнецов: Тенденции в экономике в прошлом году на самом деле были разнонаправленными. Да, в промышленном производстве мы наблюдаем некоторый спад - в 4,8% к предыдущему году.
Основной вклад в формирование отрицательной динамики внес сектор добычи полезных ископаемых - снижение 5,8%. Причина - сокращение на 48,8% добычи нефти и попутного газа на Сахалине - плановое снижение по проекту "Сахалин-2" из-за естественного "старения" месторождений.
Есть и положительная динамика. Добыча газа и газового конденсата увеличилась на 7,8%, уголь вырос на 14%, прочие полезные ископаемые - на 13,4%.
Растут объемы услуг, оказываемых в области ДПИ (+25,0%), что связано в том числе с замещением систем информационно-логистического обеспечения отрасли.
В обрабатывающей отрасли также снижение имеет точечный характер, затрагивает крупных производителей.
Например, в металлургии, где годовое снижение составило 18,9%, с санкционным давлением столкнулось ведущее предприятие "Амурсталь" из-за отказа зарубежных партнеров из стран АТР заключать контракты. Думаю, это удастся преодолеть по мере пересмотра сбытовой политики и логистики. Например, выросло производство вертолетной техники в Бурятии на 27,1% в связи с выполнением АО "Улан-Удэнский авиационный завод" долгосрочного контракта на поставку вертолетной техники в Китай.
Сильное падение на заводе "Мазда Соллерс" в Приморском крае - 82% в связи с приостановкой поставок компонентов из Японии. С ноября, после продажи доли Mazda в паритетном совместном предприятии "Соллерс Авто", начата подготовка к производству новой продукции.
Уход Coca-Cola (Приморский край), Carlsberg (Хабаровский край) повлиял на снижение производства напитков на 7%. Но это то падение, которое можно отыграть в краткосрочном периоде.
Есть сокращение по консервированной рыбе, но это не связано с санкциями, а обусловлено сокращением вылова. Это периодические колебания, год на год не приходится.
Из положительных тенденций отмечу рост деревообработки на 7,1%, а также прочей неметаллической минеральной продукции - на 5,2%. Фиксируем увеличение производства готовой металлической продукции на 42,7%, в ремонте машин и оборудования - 2,9%. Эти отрасли хорошо отреагировали на изменения рынка.
По алмазам прирост в Республике Саха (Якутия) 13%. Положительное влияние на динамику добычи оказало исключение из санкционных списков ЕС группы компаний АЛРОСА.
Сколько убыло населения с Дальнего Востока в 2022 году?
Михаил Кузнецов: Численность населения ДФО на начало 2023 года составила 7,9 млн человек и за 2022 год сократилась на 2,3% (на 188,6 тыс. чел.). Согласно оперативным данным Росстата, за январь - декабрь 2022 года демографическая убыль составила 25,6 тыс. человек (13,6% от общих потерь). Соответственно, на основе оперативных данных можно предположить, что основным фактором убыли населения стал миграционный отток. Однако данные по результатам миграционного движения за соответствующий период не опубликованы и по итоговым оценкам могут быть скорректированы с учетом временной миграции, в том числе связанной выездом по туристическим и другим целям.
За январь - декабрь 2022 года сократилась смертность во всех дальневосточных регионах (в среднем - на 15,9%) в связи с уменьшением воздействия пандемии.
Как вы оцениваете турпоток в Арктику и на Дальний Восток?
Михаил Кузнецов: Около 5,2 млн туристов. Цифра каждый год растет. По сравнению с 2021 г. турпоток увеличился почти на треть. Мы видим, что он укрепляется и растет. Он пока что упирается в качество инфраструктуры. Нам бы хотелось здесь больше динамики, чтобы, например, вводилось больше гостиниц разного уровня. Что касается нашего въездного туризма, то основными регионами приема туристов являются Приморье, Камчатка, Бурятия, отчасти Хабаровский край и Сахалин.
Сахалин очень удачно начал привлекать туристов горнолыжным курортом "Горный воздух", он становится традиционной зимней точкой притяжения. У них довольно грамотная политика по привлечению туристов. Такие проекты надо поддерживать и запускать в других регионах и параллельно со строительством новой инфраструктуры работать над выравниванием сезонных волн туристического потока. Туризм довольно неплохо мультиплицирует эффекты в экономике и позволяет успешно их локализировать в регионе.
По выездному туризму, я думаю, здесь все понятно: растет стоимость турпоездок, усложняется логистика, возникают проблемы с платежами. В 2022 году мы увидели, что внутренний туризм действительно способен успешно "заместить" внешний. Мне кажется, этот шанс вполне уловили предприниматели и при грамотной политике поддержки, что, собственно, сейчас и реализуется правительством страны и регионами, шансы быстрого роста достаточно велики.
Открытие границы с Китаем не ухудшит ситуацию, или Китай уже не такой привлекательный?
Михаил Кузнецов: Китай был "закрыт" довольно давно, и сейчас, конечно, поток громадный. Граница рядом. В целом люди скучали по Китаю, и у многих бизнес связан с этой страной. А сейчас и ставки на Китай высоки. Конечно, турпоток в Китай будет расти и китайцы сюда поедут. Они тоже очень любят Владивосток, и Благовещенск, и Хабаровск. Так что это выгодно для обеих стран.
Страны G7 обсудят максимальную цену на нефть из России
Сергей Тихонов
В марте страны "Большой семерки" (G7) планируют пересмотреть уровень максимальной экспортной цены на российскую нефть. Первые заявления об этом были сделаны еще в январе, но теперь скорый пересмотр условий потолка цен подтвердила РИА Новости помощница министра финансов США Элизабет Розенберг.
Ожидается, что потолок снизят с 60 до 55 долларов за баррель. Хотя есть и более радикальные предложения. Например, Польша, настаивала на 30 долларах за баррель. В финском Центре исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) считают, что себестоимость добычи нашей нефти составляет около 15 долларов за баррель, поэтому максимальная экспортная цена для нее должна быть в диапазоне 25-35 долларов за баррель.
Есть и другие мнения: эксперт "ИнфоТЭК", доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов не исключает, что потолок может быть пересмотрен и в сторону повышения. Не случайно агентство Bloomberg сейчас активно раскручивает тезис о повышении нефтяных цен ко второму полугодию 2023 года до 100 долларов за баррель и выше, отмечает эксперт. Ранее официальные лица в США и ЕС неоднократно подчеркивали, что положительно оценивают работу механизма потолка цен. По их мнению, это снизило доходы бюджета России, но не повлияло на объемы нашего экспорта нефти.
С другой стороны, большинство независимых экспертов, в том числе в США и Европе, указывало на то, что значительная часть российской нефти (почти вся нефть, отгружаемая из портов Дальнего Востока и прокачиваемая по нефтепроводу ВСТО в Китай) экспортируется по ценам сильно выше потолка (от 70 до 84 долларов за баррель).
Фактически под потолок цен попала российская нефть, отправляемая из портов Черного и Балтийского моря, которая раньше экспортировалась в Европу. В основном это была смесь Urals, цена которой используется для расчета налогов на добычу отечественных компаний. Официально считается, что Urals сейчас продается по ценам 49-50 долларов за баррель. Но здесь у G7 и ЕС возникли сложности, схожие с проблемами российского минфина. Цены Urals определяются искусственно, на основе только отгрузки из российских портов или в лучшем случае с учетом доставки до Европы, куда мы нефть не поставляем после 5 декабря. А с учетом транспортировки этой нефти до стран Азии или Африки ее стоимость может оказаться значительно выше потолка. По подсчетам Института международных финансов (IIF), российская нефть из портов Балтики отгружалась в этом году по средней цене - 59,86 доллара за баррель, а из портов Черного моря - 68,06 доллара за баррель.
Российский минфин проблему с определением цены Urals решил, пусть и временно. С апреля цена нефти для расчета налогов будет определяться фиксированным дисконтом от средней стоимости нефти Brent. Причем с каждым месяцем скидка на нашу нефть будет уменьшаться. Поэтому новые параметры потолка цен G7 и ЕС теперь едва ли окажут серьезное влияние на доходы российской казны. Как вариант, для усиления воздействия G7 могут пойти на резкое снижение максимальной экспортной цены нашей нефти. Но это противоречит экономической логике и ситуации на рынке, считают эксперты.
Как отмечает замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин, ситуация на нефтяном рынке не изменилась сильно по сравнению с началом декабря, когда ценовой потолок был установлен впервые, поэтому серьезное снижение потолка не представляется обоснованным экономически. В то же время отсутствие явных шоков после первого опыта введения потолка дает основания для попыток постепенного "закручивания гаек" по политическим мотивам, уточняет эксперт.
Есть здесь еще и эффект привыкания. Китай, Индия, Турция продолжают наращивать импорт нефти из России к собственной выгоде, а опасения, что это может привести к вторичным санкциям со стороны стран Запада, пока не оправдались. Переход в расчетах с долларов и евро на другие валюты снижает возможности США и ЕС отслеживать такие сделки. По информации Reuters, большинство сделок индийских компаний по покупке российской нефти были совершены в рублях или дирхамах. Ранее сообщалось, что также в торговле использовались индийские рупии. Другое дело, что торговля в валютах стран покупателей не всегда оказывается выгодна для наших компаний, но это уже нюансы для обсуждения участников сделок.
По мнению Курдина, сохранение относительно устойчивых объемов экспорта нефти из России в сочетании с некоторым повышением доли нераскрываемых направлений экспорта свидетельствует об адаптации глобальной отрасли к новой ситуации. А изменение валюты расчетов технически способно осложнить отслеживаемость трансакций, но не гарантирует защиту от санкций, для этого надо менять всю цепочку сопровождения поставок.
Как отмечает Андрианов, сейчас формируется независимый сегмент мирового рынка нефти, представленный ведущими экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в качестве покупателей и ведущими производителями "черного золота", многие из которых находятся под западными санкциями (Россия, Иран, Венесуэла). И нет никаких резонов сохранять доллар или евро в качестве средства взаиморасчета между ними, отказ от них - это только вопрос времени, считает эксперт.

Автономера предложено оснащать чипами, чтобы автовладельцы не уходили от ответственности
Владимир Баршев
Автомобили снова предложили пометить. А именно, установить чипы на номера. Правда, пока только грузовых машин, чтобы они не избегали ответственности за перегруз и большие габариты, когда проходят рамки весогабаритного контроля на дорогах. С таким предложением к главе МВД обратился сенатор Андрей Кутепов.
По его мнению, многие перевозчики, которые едут с перегрузом, стремясь избежать наказания, закрывают при прохождении автоматических пунктов весогабаритного контроля номера своих машин с помощью подручных средств.
По словам сенатора, он лично убедился "в неэффективности весогабаритного контроля" и вреде, причиняемом большегрузами региональным дорогам, во время поездок по югу России. "Основная проблема в этом регионе связана с транспортировкой зерна в направлении российских портов с превышением допустимых весовых параметров", - сообщает ТАСС со ссылкой на письмо сенатора.
Чтобы решить эту масштабную проблему, он предлагает оснастить регистрационные знаки грузовых машин метками радиочастотной идентификации (RFID-метки), позволяющими в автоматическом режиме получать данные об автомобиле. По его мнению, это сделает невозможным скрывать номер автомобиля при прохождении контроля.
Идея не нова. Еще в 2013 году предлагалось оснастить номера всех машин подобными метками. Однако она не прошла. Надо сказать, что наиболее заинтересованными в продвижении этой идеи были некие коммерческие структуры, которые занимались производством и обслуживанием подобных устройств.
Очевидно, что такая технология в разы удорожает сами регистрационные знаки. Кроме того, в последние годы у нас изменился подход к регистрации автомобилей. Теперь в ГИБДД присваивают только номер. Если автовладелец зарегистрирован в регионе, где регистрируется машина, ему могут выдать и знаки. А могут и не выдать, если он на них не будет претендовать.
Зато он сам может заказать и получить знаки в соответствии с присвоенным номером в любой компании, которая знаки изготавливает. Более того, в случае потери или кражи знака он также может заказать его изготовление. Какие чипы? Если знак можно менять ежедневно?
Напомним, что в ГИБДД в 2013 году к идее оснащения регистрационных знаков чипами отнеслись довольно прохладно. Помимо перечисленных причин там также напомнили и о том, что в результате легкого ДТП номер может пострадать. А с ним и чип. И что делать в этой ситуации?
Кроме того, совершенно непонятно, как быть в ситуации, когда чип вроде должен сработать, но не срабатывает? Его, к примеру, повредили или вообще удалили со знака. Кто за это отвечает? Автовладелец? Водитель? Или вообще никто?
А теперь давайте расскажем о технологиях. Сенатор предложил использовать RFID-метки. Как пояснил "РГ" генеральный директор компании "Орлан" Николай Абрамов, такие технологии используются, например, при оплате с помощью банковской карты. Но покупателю приходится карту прикладывать к считывателю.
Если развить эту технологию до дистанционного считывания, то потребуется либо чип оснастить батарейкой, либо значительно усилить мощность антенны.
А это не только небезопасно для здоровья окружающих, но и сталкивается с существующими ограничениями.
Управляющий директор компании "Электронный паспорт" Борис Ионов сообщил "РГ": "У нас в год около полутора миллионов автомобилей меняют своих владельцев. Очевидно, что маркировать чипами надо не регистрационные знаки, которые могут переходить к новому владельцу, а могут и не переходить. Маркировать надо саму машину".
Как рассказали в Ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации "ОКО", для того, чтобы комплексы фотовидеофиксации нарушений смогли идентифицировать транспортные средства по RFID-меткам, сами комплексы необходимо дооснастить дополнительным техническим оборудованием - RFID-считывателями. С технической точки зрения для производителей и операторов систем фотовидеофиксации сложностей не возникнет, однако нужно понимать, что это дорогостоящий процесс. RFID-считыватели позволят комплексам фотовидеофиксации определять государственный регистрационный знак транспортного средства, оснащенный RFID-меткой, даже в том случае, когда госномер невозможно распознать визуально. В то же время инициативу Андрея Кутепова нельзя реализовать на практике без соответствующего законодательного регулирования, которого на данный момент нет. Как минимум, необходим закон, регламентирующий, что RFID-метка не только дополняет государственный регистрационный знак, но и заменяет его в какой-то степени.
Другими словами, если недобросовестный водитель полностью скрывает госномер автомобиля какими-то подручными средствами - можно ли, считав RFID-метку, наложить на него штраф? На этот вопрос и должен отвечать будущий закон. Также важно на законодательном уровне предусмотреть, чтобы отсутствие считываемой RFID-метки у грузового автомобиля автоматически приводило к получению постановления о штрафе. Таким образом мы сможем бороться с умышленным сокрытием RFID-меток (когда их будут глушить). В противном случае, инициатива работать не будет.
А есть еще такая технология, как DSRC. Благодаря ей с транспондеров списывается плата за проезд.
Ее даже пытались внедрить для тахографов, чтобы те сами сообщали о нарушении труда и отдыха водителя, когда он проезжает в зоне действия считывателей.
Но вот беда, они либо работают на запрещенной частоте, либо их мощность превышает установленную законом. Поэтому внедрение этих систем было остановлено. Очевидно, что идею с чипами на номера постигнет та же участь.
В любом случае реализация и той, и другой идеи увеличит стоимость автомобиля, которая уже сейчас и без того значительно выросла.
Чистая прибыль «КазТрансОйла» снизилась на 78%
Чистая прибыль АО «КазТрансОйл» по итогам 2022 года составила 8 млрд 369,3 млн тенге, что на 78,3% ниже показателя 2021 года.
Консолидированная чистая прибыль АО «КазТрансОйл» по итогам 2022 года составила 19 млрд 801,7 млн тенге, что на 60,9% ниже результата 2021 года.
Консолидированная выручка за 2022 год составила 255 млрд 627,3 млн тенге, что на 7,3% выше аналогичного показателя 2021 года.
При этом выручка отдельно по АО «КазТрансОйл» за 2022 года составила 212 млрд 136,2 млн тенге, что на 1,3% ниже аналогичного показателя 2021 года.
АО «КазТрансОйл» - нефтепроводная компания Республики Казахстан, оказывающая услуги по транспортировке нефти на внутренний рынок, в целях транзита и на экспорт. 90% простых акций принадлежат АО НК «КазМунайГаз», а 10% простых акций минус одна находятся под контролем миноритарных акционеров.
Общая протяженность магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл» составляет 5 372,994 км.
Транспортировка нефти по магистральным нефтепроводам обеспечивается 36 нефтеперекачивающими станциями, 67 печами подогрева нефти, резервуарным парком для хранения нефти общим объемом 1 386 тыс. кубометров.
Перевалка нефти обеспечивается 4 сливо-наливными железнодорожными эстакадами, соответствующим оборудованием по наливу нефти в танкеры, установленным на 2 действующих причалах морского нефтеналивного терминала порта Актау.
В январе – феврале 2023 года по запросам грузоотправителей Свердловская магистраль разработала семь новых маршрутов (в том числе четыре – «контейнерных») для ускоренной доставки продукции внутри страны и на экспорт, а их общее количество достигло 224. За два месяца по согласованному с клиентом расписанию СвЖД перевезла более 2,8 млн тонн грузов. Преимущества грузоперевозок по графику – ритмичность, высокая скорость доставки, гарантированное транзитное время, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
В частности, по специально разработанному графику теперь осуществляется доставка металлургической продукции из Нижнего Тагила в порты Дальнего Востока (станции Владивосток, Находка-Восточная, Рыбники, Мыс Астафьева). В перспективе ускоренные поезда планируется отправлять ежесуточно.
Минеральные удобрения с севера Пермского края в составе ускоренных контейнерных поездов доставляются в Китай через сухопутный погранпереход Забайкальск – Манчжурия. В настоящее время также прорабатывается возможность организации графиковых перевозок продукции со станции Соликамск-2 на экспорт через казахстанские приграничные станции Достык и Алтынколь.
На основе технологии перевозки грузов по расписанию СвЖД также развивает транспортные продукты, ориентированные на предприятия малого и среднего бизнеса. Так, в рамках сервиса «Грузовой экспресс» клиенты имеют возможность включать свои вагоны в регулярные поезда, курсирующие по графику. В основном по такой схеме перевозится сырьё и готовая продукция в границах магистрали. В 2022 году на СвЖД отправлено 1,1 тыс. «сборных» грузовых экспрессов по 21 направлению.
В качестве альтернативы автомобильным перевозкам на короткие расстояния используется сервис «Ночной экспресс» (грузы доставляются в ночное время, когда инфраструктура менее загружена). Регулярное курсирование поездов организовано по 12 маршрутам между крупными экономическими центрами: Екатеринбургом, Челябинском, Пермью, Тюменью, Нижним Тагилом, Тобольском и Сургутом. По прибытию на станцию назначения дополнительно возможна железнодорожная доставка груза до конечного получателя (например, до складского комплекса или производственной площадки). Постоянными пользователями услуги являются более 200 грузоотправителей СвЖД. В 2022 году в рамках сервиса перевезено 120 тыс. тонн грузов.
В целом по итогам прошлого года по специально разработанному графику на магистрали перевезено 16,7 млн тонн грузов – на 2,5% больше, чем в 2021 году.
Грузоотправителям Алтайского края презентовали возможности международного транспортного коридора Север – Юг. В мероприятии, прошедшем под председательством заместителя начальника дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрея Кульдишова, приняли участие грузоотправители, представители Центра продажи услуг ОАО «РЖД», компании «РЖД Логистика», начальники железнодорожных станций, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.
МТК Север – Юг – это мультимодальное направление, включающее железную дорогу, автомобильную сеть и морские порты. Состоит из западного, восточного и транскаспийского маршрутов.
– В условиях загруженности Восточного полигона эти маршруты позволяют алтайским предприятиям дополнительно развивать торговые отношения с клиентами из Закавказья, Каспийского региона, Ирана, государствами Южной Азии и Персидского залива, открывать новые рынки сбыта в Индии, – сообщил Андрей Кульдишов.
Западный маршрут проходит по территории Азербайджана и Ирана, восточный – связывает Казахстан, Туркменистан и Иран. По транскаспийскому маршруту грузы доставляются по железной дороге к российским портам Каспийского моря с дальнейшей перегрузкой на грузовые морские судна.
В рамках развития восточного направления МТК Север – Юг в октябре 2022 года АО «РЖД Логистика» на регулярной основе запустило контейнерный сервис из Москвы, проходящий через станции Казахстана, Туркменистана до иранского порта Бендер-Аббас. Далее грузы доставляются морским транспортом до портов Джебел-Али (ОАЭ), Нава-Шева, Мундра, Ченнаи (все Индия).
При заинтересованности алтайских грузоотправителей логистический оператор организует аналогичный сервис со станций Западно-Сибирской железной дороги.
Отметим, в 2022 году предприятия Алтайского края по железной дороге отправили в Иран почти 19 тыс. тонн зерна и продуктов перемола.

У нас уже есть концепция новых объектов под инвестквоты
Обсуждение второй волны инвестквот перешло на уровень подготовки подзаконной базы: документов, которые в итоге и будут определять требования к проектам инвесторов и порядок их наделения ресурсом. В Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области сохраняют подход к этим вопросам, который объединение предлагало еще на самом старте разработки второго этапа, рассказал в интервью Fishnews президент АРСО Максим Козлов.
— Максим Георгиевич, в отраслевое законодательство внесли очень серьезные изменения. Прежде всего это закон о втором этапе инвестиционных квот . В первой волне Сахалинская область активно участвовала, создавая береговые комплексы. С береговым направлением регион собирается включиться и во второй этап. Сейчас разрабатывается подзаконная база для регулирования второго раунда — что по ней предлагаете?
— Действительно, законодательство у нас изменилось и второй этап инвестиционных квот — это уже реалии сегодняшнего дня. Когда параметры второго раунда программы только обсуждались, Сахалинская область всегда говорила о том, что инвестирование в большей степени должно идти в береговые производства.
Обновление рыбопромыслового флота, конечно, очень важная сфера для приложения сил. Однако мы объективно пониманием, что говорить о быстром переходе на российские аналоги для строительства флота сложно. В перспективе импортозамещение, надеемся, возможно, но пока непонятно, когда же завершится этот процесс.
А береговые перерабатывающие комплексы в это время уже могут работать и давать результаты для российской рыбной промышленности. Такие производства хорошо себя зарекомендовали в первом раунде программы инвестквот. Практически все проекты этого этапа реализованы. И мы видим эффективность их работы.
На наш взгляд, доставка уловов на берег вообще должна стать во главу угла в вопросах регулирования промысла. Для регионов очень важен социально-экономический вклад береговых предприятий: это создание рабочих мест, налоговые отчисления, развитие транспортной инфраструктуры в прилежащих районах. Береговые заводы способны выпускать широкий ассортимент рыбной продукции — тут нет таких ограничений, как на флоте.
При этом это самая прозрачная схема работы во всех отношениях. Некоторое время назад в правилах рыболовства мы предусмотрели возможность учета уловов после доставки на берег. И сами того, наверное, не подозревая, создали максимально прозрачную систему контроля: при доставке добычи на берег получается полная картина по осваиваемым ресурсам и их переработке. Причем все, что привозится, отправляется в производство. В том числе выпускается продукция с высокой добавленной стоимостью — филе, фарш, сурими, рыбий жир и мука.
На самом деле развитие береговой переработки — это мировой опыт. Возьмем ту же Исландию, где эксплуатируются суда с RSW-танками и весь улов привозится на берег. Мы тоже используем лучшие практики.
Конечно, наши предприятия будут включаться во второй этап программы инвестиционных квот. Сейчас идет обсуждение подзаконных актов, которые определят требования к береговым перерабатывающим заводам.
На первом этапе была предусмотрена обязательная установка оборудования для глубокой переработки водных биоресурсов — машин для производства филе и фарша, муки и жира. Однако если исходить из текста документов, получается, что такую продукцию можно и не выпускать. По сути, можно иметь указанное оборудование и просто заниматься изготовлением минтая б/г. Формально обязательство исполнены, но концепция программы инвестквот по развитию глубокой переработки не соблюдается.
И мы полагаем, что было бы правильно включить все-таки обязательство по выпуску из определенного объема инвестиционной квот именно продукции глубокой переработки. Это бы стимулировало развитие таких производств.
— Но надо отметить, что география береговой переработки зависит от специфики работы в тех или иных районах промысла.
— Можно спокойно привозить рыбу для переработки на Курилы с Западного и Восточного Сахалина, Западной Камчатки. Это очень большой охват. Флот с RSW-танками позволяет находиться на лову от 3 до 5 суток, добывать сырье и доставлять его на береговой завод для выпуска продукции. Мы видим в такой организации промысла большую перспективу. Нужно в целом создавать условия, чтобы инвесторы стремились организовывать береговые заводы, обеспечивали рабочие места — не только через программу инвестиционных квот, но и другими способами.
— Вы уже озвучивали свои предложения?
— Мы принимаем участие в обсуждении подзаконных актов, которые потом будут приняты к исполнению. И свое мнение высказывали.
У инвесторов есть большие планы по строительству нескольких перерабатывающих предприятий на Курилах. Для этого очень важно развивать энергетику на островах: современные заводы требуют современной энергетической инфраструктуры. Без государственной поддержки решить эту задачу будет сложно. Сегодня на Курилах запускаются специальные налоговые, таможенные режимы, но еще одна важнейшая составляющая экономического развития — современная энергетическая, транспортная система. Вопросы энергообеспечения новых производств на Курилах губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поднимал на недавней встрече с президентом.
Глава региона вновь говорил и о важности модернизации Корсаковского порта. Здесь также есть планы по развитию береговой переработки. Но для реализации проектов в порту нужно снять инфраструктурные ограничения. Первое — гидротехнические сооружения требуют ремонта. Втрое — необходимо провести дноуглубительные работы и тем самым обеспечить возможности для обслуживания крупнотоннажного флота. Может быть, это позволило бы выполнять и судоремонтные работы — а это уже прибавка в бюджет Сахалинской области.
— Вы всячески поддерживали идею провести конференцию , на которой специалисты обсудили бы состояние ресурсов минтая и их перспективу. Это связано с планами запуска новых перерабатывающих заводов?
— Это связано с желанием знать прогнозы на долгосрочный период. Чтобы понимать, что нас ждет не просто завтра, а в ближайшие пять-десять лет. Вложение огромных инвестиций в строительство заводов должно быть подкреплено ресурсной базой: без сырья создание такого предприятия бессмысленно. Поэтому мы считаем правильным провести минтаевую конференцию и разобраться с долгосрочными перспективами.
— Тема, которую ассоциация поднимает регулярно: как можно было бы улучшить госконтроль в рыбной отрасли. Снизить административное давление на предприятия и в то же время не потерять в эффективности с точки зрения сохранения биоресурсов, защиты здоровья и безопасности людей. Продолжаете следить за этим направлением?
— Да, в последнее время акцент в публичном пространстве с темы госконтроля как-то сместился, а зря. Для рыбопромышленных предприятий это очень актуально.
Мы много писали по этому вопросу, участвовали в разработке целого ряда документов. Например, в свое время активно выдвигали предложения по административному регламенту пограничной службы, посвященному контролю рыболовства.
Действительно, государство очень много говорит о снижении административных барьеров, о риск-ориентированном подходе. Но так получается, что рыбаки не попадают под комфортные условия, создаваемые в других секторах экономики.
Предприятия остаются заложниками ситуации со сложностями контрольной деятельности. Видимо, это связано с бытующим мнением, что рыбаки — браконьеры. Но уверен, что надо менять такое восприятие. Рыбаки — это законопослушные, социально ответственные пользователи водных биоресурсов. Предприятия настолько ценят свой бренд и боятся потерять квоту на вылов, что никто не хочет нарушать правила.
Конечно, противодействовать браконьерству, защищать здоровье и безопасность потребителей рыбной продукции необходимо, но тут все-таки контроль не должен превращаться в непреодолимые препоны для добросовестных предприятий.
Уверен, если бы использовался риск-ориентированный подход к контролю в рыбной отрасли, это стимулировало бы рыбаков минимизировать нарушения. Если бы была «зеленая зона» работы с сокращением проверок, все бы стремились попасть туда.
Сегодня, когда все мы нацелены на обеспечение продовольственной безопасности страны, мне кажется, очень важно, что в рыбной отрасли распространялись практики системы оценки рисков. И в рыбаке видели не браконьера, а труженика моря, которые стремится создать рабочие места и накормить людей.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Интервью Александра Ломакина редакции РИА-Недвижимость
Объемы ввода недвижимости в рамках комплексного развития территорий в 2023 году могут вырасти в России почти в 16 раз – до 1,5 миллиона квадратных метров. В интервью РИА Новости Недвижимость первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин рассказал, каким образом с помощью механизма КРТ планируют привлекать инвесторов к расселению аварийного жилья, где стройотрасль России наиболее зависима от импорта и как власти собираются поддерживать девелоперов, готовых развивать собственные производства.
– Александр Николаевич, давайте подведем основные итоги 2022 года в части комплексного развития территорий. Что получилось сделать за предыдущий, будем прямо говорить, непростой год?
– Самое главное, что получилось сделать в 2022 году, – это запустить на практике реализацию механизма комплексного развития территорий (КРТ). Напомню, в 2021 году мы подготовили на федеральном уровне все нормативные документы, касающиеся КРТ, а затем в штабном режиме с регионами дожали выпуск аналогичной нормативки уже на уровне субъектов федерации. После этого для комплексного развития были отобраны более 800 территорий с площадью почти 26 тысяч гектаров и градостроительным потенциалом порядка 150 миллионов квадратных метров, в том числе порядка 120 миллионов "квадратов" – под строительство жилья. Пока принято 278 решений о комплексном развитии территорий, по 170 участкам уже заключены договоры о КРТ, а в 63 случаях – утверждена градостроительная документация. Более того, выдано 70 разрешений на строительство на объекты общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров.
Активнее всего механизм комплексного развития территорий реализуется в Московской области (43 договора), в Кировской области (десять договоров), а также в Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской и Челябинской областях – по девять договоров. В Москве была заключено пять договоров на комплексное развитие территорий.
Более того, в проекты КРТ пошли и крупные федеральные девелоперы. Например, компании "Брусника", "Страна Девелопмент" и ЭНКО работают в Тюмени, Glorax – заинтересованы в реализации проектов в Санкт-Петербурге и Нижегородской области.
– И до каких показателей вы считаете реальным масштабировать механизм комплексного развития территорий?
– Я думаю, что в рамках ежегодно вводимых 100 миллионов квадратных метров жилья по стране, проекты КРТ должны занимать приоритетное место, так как это позволило бы нам перейти от точечной застройки к комплексным решениям. При этом я говорю не только о многоквартирном жилье, но и об индивидуальных домах. Индивидуальное жилищное строительство не должно быть хаотичным – для него тоже нужно подбирать хорошие площадки, подводить коммуникации, строить улично-дорожную сеть и готовить социалку.
– Какой объем строительства жилых и нежилых объектов предполагается завершить в рамках проектов КРТ в 2023 году?
– В этом году ожидаем ввод порядка 1,5 миллиона квадратных метров недвижимости, из них – 1,3 миллиона жилья.
– Пока все проекты комплексного развития территорий, о которых шла речь, должны были реализовываться на землях, которые принадлежат регионам. Между тем, в России довольно большой объем не использующихся федеральных территорий. Планируется ли запускать механизм КРТ на них?
– На данный момент на базе Фонда развития территорий ( ФРТ) уже создано юридическое лицо "Управляющая компания ФРТ". Она будет заниматься комплексным развитием территорий как заказчик и мастер-девелопер. Сейчас мы для большей эффективности проектов дополнительно регулируем эти полномочия фонда и его дочерней структуры в законодательном поле. Кроме реализации федеральных проектов КРТ жилой застройки, Управляющая компания ФРТ обеспечивает продажу инвесторам прав застройки как в качестве агента, так и выступает самостоятельно девелопером по земельным участкам и объектам незавершенного строительства, передаваемым фонду после решения вопросов обманутых дольщиков. Управление всеми дочерними обществами фонда – специальными проектными компаниями, создаваемыми для целей нового строительства жилых домов, будут также осуществляться Управляющей компанией ФРТ.
– Будет ли ФРТ привлекать к реализации подобных проектов партнеров в лице коммерческих застройщиков?
– Я думаю, что он будет привлекать все возможные на сегодняшний день законные способы инвестирования, это и банковские кредиты, и поиск партнеров. Масса может быть вариантов.
– О каком объеме земель для федеральных проектов идет речь?
– Объем большой – порядка 15 тысяч гектаров планируется вовлечь в оборот до 2030 года. Выверка этой цифры идет совместно с Росреестром, Росимуществом, "Дом.РФ" и Фондом развития территорий. Потенциально подходящие площадки есть практически в каждом регионе.
– Означают ли эти планы, что полномочия по развитию не использующихся федеральных земель перейдут от "Дом.РФ", который сейчас занимается вовлечением участков в оборот через торги, к Фонду развития территорий?
– Не совсем так. Объем работы настолько большой, что ее хватит всем, так что "Дом.РФ" продолжит работать с незастроенными и нежилыми территориями с применением инструмента торгов, а ФРТ продолжит заниматься развитием территорий жилой застройки, на которых сконцентрированы аварийные и ветхие дома.
– Вопрос комплексного развития территорий стал активно обсуждаться одновременно с тем, как возникло понимание, что к расселению аварийного жилья в России нужно подключать рыночные механизмы и внебюджетное финансирование. Если помните, какое-то время даже говорили о "всероссийской реновации". Насколько действенным оказался механизм на практике?
– В рамках реализации механизма КРТ расселение аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда уже началось в десяти субъектах Российской Федерации. Это Мурманская область, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Красноярский край и так далее, благодаря чему порядка полутора тысяч человек улучшили свои жилищные условия. Мы также законодательно предусмотрели возможность выплаты компенсаций затрат инвесторам на расселение аварийного жилья. В таком случае финансовая модель позволяет получить прибыль застройщику и делает проект КРТ намного привлекательнее. Конечно, это недостаточные объемы. Сегодня мы постоянно говорим субъектам о необходимости информировать инвесторов об имеющихся инструментах господдержки и наращиванию темпов комплексного развития именно жилой застройки.
– Летом вы говорили о том, что прорабатывается вопрос редевелопмент а некоторых крупных портов в России в рамках КРТ. О каких портах все же идет речь и как скоро вопрос перейдет в практическую плоскость?
– Действительно, подобная тема нами активно обсуждалась в отношении портов Мурманска, Корсакова на Сахалине и Петропавловска-Камчатского. Однако затем был выбран более предпочтительный вариант работы с портами – через инструмент территорий опережающего развития. Теперь этим непосредственно занимается министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.
– Перейдем к теме стройматериалов, которую в прошлом году вы активно комментировали. Что сейчас происходит с ценами на стройматериалы? Есть ли дефицит в этой сфере?
– Прежде всего скажу, что многие вопросы по ситуации со стройматериалами правильнее было бы адресовать Минпромторгу, который отвечает в нашей стране за промышленность. С точки зрения Минстроя ситуация такова: на сегодняшний день мы видим, что у нас в принципе произошла стабилизация на рынке стройматериалов, такого роста цен, как в пандемический 2021 год, мы уже не наблюдаем, более того, по некоторым позициям даже пошло снижение. В среднем по рынку на конец 2022 года стоимость стройматериалов в стране была всего на 3,6% больше, чем годом ранее, а через государственную информационную систему ценообразования в строительстве мы уже больше полугода не получали жалоб на необоснованное завышение цен.
Конечно, остались и определенные сдерживающие факторы, связанные с высокотехнологичным оборудованием, которое традиционно импортировалось в Россию. Поэтому сейчас достаточно оперативно промышленность переходит на импортозамещение, и мы уже видим определенное положительные результаты. Другое дело, что для того, чтобы предприятие, те же лифтовые заводы, развивалось и занималось локализацией и импортозамещением, ему необходима долгосрочная программа загрузки. Задача государства в данном случае – наладить взаимодействие между производителями и их потребителями в лице застройщиков, чтобы первые могли без страха заниматься формулированием собственных инвестпрограмм. Этим мы и занимаемся вместе с Минпромторгом.
– Насколько сейчас Россия зависима от импорта стройматериалов и оборудования?
– Зависимость от импорта диверсифицируется по типам объектов. Если мы говорим об объектах массового домостроительства, то там показатель составляет 5%, для объектов дорожной инфраструктуры, административных зданий и типовых социальных объектов – 10%. Если же мы говорим об уникальных медицинских, культурных или промышленных объектах, где требуется сложное оборудование, то здесь доля импорта может доходить и до 30, и до 35%. Наиболее велика зависимость от импорта по отделочным и конструкционным материалам, а также по инженерному оборудованию и механизмам. Например, зависимость от импорта по бетоноукладчикам оценивается в 60%, по экскаваторам и каткам – в 80%, по асфальтоукладчикам – в 95%.
В рамках стратегии импортозамещения Минстроем России сформирован перечень строительных ресурсов, которые больше всего в этом нуждаются, а также обеспечено упрощение и оптимизация административных процедур по замене импортных строительных ресурсов в текущих проектах.
– Будут ли предусмотрены дополнительные меры поддержки для застройщиков, в группах которых есть свои собственные производства стройматериалов и стройтехники?
– Да, этим вопросом мы очень плотно занимались последние несколько месяцев, потому что до сих пор застройщики несколько выпадали из системы поддержки Минпромторга и Фонда развития промышленности. Вместе с институтом развития "ВЭБ.РФ" мы проработали долгосрочную программу льготного кредитования для таких компаний, она сейчас проходит согласование в Минфине, поскольку "ВЭБ.РФ", скорее всего, потребуются средства на субсидирование процентной ставки. В целом стоит задача запустить эту программу в 2023 году – надеюсь, в начале второго полугодия мы начнем уже выдавать девелоперам первые кредиты на развитие производств.
– Обсудим кадровую ситуацию на строительном рынке. Как она менялась на протяжении 2022 года, ведь начинался он с большим дефицитом рабочей силы?
– Действительно, с кадровыми проблемами мы с вами столкнулись еще в начале 2020 года, на фоне коронавируса. На в прошлом году, как ни странно, положение дел не только не ухудшилось, но даже несколько улучшилось – в строительной отрасли произошел приток кадров. За счет того, что закрылись отдельные иностранные компании, уволенные люди из этих организаций перешли на работу в стройку и в сферу ЖКХ. Поэтому сказать, что на сегодня мы испытываем острый дефицит кадров, уже нельзя. На сегодняшний день мы видим реальную потребность примерно в 171 тысячу человек в строительной сфере и приблизительно в 90 тысяч человек в сфере ЖКХ. При этом в целом строительной отрасли и ЖКХ в стране работает около 11 миллионов человек.
Наиболее востребованными в строительстве являются технологический монтажник трубопроводов, электрогазосварщик, плотник, бетонщик, арматурщик. Сфера жилищно-коммунального хозяйства больше всего нуждается в инженерах-энергетиках, слесарях аварийно-восстановительных работ, электромонтерах по ремонту электрооборудования, слесарях-ремонтника, сантехниках и электрогазосварщиках.
– Что происходит в потребностью в кадрах в новых регионах России?
– Подведомственная структура Минстроя "Роскапстрой" довольно плотно занимается этим вопросом, в том числе переподготовкой кадров и дополнительным образованием для нужд строительного сектора. На всех новых территориях России "Роскапстрой" открыл свои представительства, которые заключили соглашения о взаимодействии с местными колледжами и высшими учебными заведениями, такими как Мариупольский и Приазовский университеты. Обучение проходят и кровельщики, и специалисты по электромонтажным работам, и сантехники, и отделочники. Люди практически каждую неделю получают дипломы и сертификаты и переходят к реальной работе, связанной с восстановлением регионов.
– В каком количестве строителей нуждаются регионы?
– В прошлом году в пике мы имели там 48 тысяч человек. Думаю, в этом году нам понадобится такая же цифра: объемы работ на этот год у нас не уменьшаются, а даже в какой-то части увеличиваются.
– И какова будет доля местных кадров?
– К сожалению, пока не очень большая по объективным причинам – около 20%.
– Летом 2022 года мы с вами говорили про кадровый центр, который вот-вот должен был запустить Минстрой. Каковы первые результаты его работы?
– Задача кадрового центра – это наладить взаимодействие между людьми, которые уже строители или хотят стать строителями, между строительными организациями, у которых есть потребность в кадрах, и между образовательными организациями. Получается, он должен стать таким треугольником обмена информации о кадровом потенциале. Сегодня на платформе кадрового центра размещено около 27 тысяч вакансий от 2 тысяч компаний и порядка 20 тысяч резюме, в том числе около 5 тысяч от студентов профильных вузов и средне-специальных учебных заведений.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Саудовской Аравии Ф.Бен Фарханом по итогам переговоров, Москва, 9 марта 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели полезные переговоры с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Саудовской Аравии Фейсалом Бен Фарханом Аль Саудом.
Особое внимание уделили перспективам развития традиционно дружественных российско-саудовских двусторонних отношений. У нас высокий уровень политического диалога. Тон задают наши лидеры. Этот диалог способствует созданию условий для решения вопросов практического сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, гуманитарной и других сферах.
В центре нашего внимания были ключевые аспекты торгово-экономических связей. Несмотря на непростую обстановку в мире нам удается сохранить товарооборот на достойном уровне, хотя хотелось бы большего. В 2022 г. он составил 1,7 млрд долл. Это не предел. Условились предпринять дополнительные шаги для увеличения товарооборота в будущем. С этой целью будем использовать предстоящее в этом году в Москве очередное заседание Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Подтвердили взаимную готовность к дальнейшей координации действий в рамках «ОПЕК плюс». Все страны-участницы этого формата последовательно выполняют взятые на себя обязательства с целью обеспечения должного баланса и стабильности на мировом рынке энергоносителей.
Обсудили целый ряд актуальных региональных и международных сюжетов. Предметно рассмотрели ситуацию на Ближнем Востоке и на Севере Африки. Москва и Эр-Рияд исходят из того, что все проблемы в регионе должны решаться на основе политического диалога с вовлечением всех заинтересованных сторон.
В этой связи говорили о том, как можно содействовать стабилизации обстановки в зоне Персидского залива через продвижение повестки дня, объединяющей все соответствующие страны и позволяет двигаться к выработке конкретных договоренностей о безопасности в этом важнейшем регионе мира. Продолжим контакты по этой теме. Как вы знаете, Россия продвигает концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе, и будем продолжать наш диалог со всеми заинтересованными сторонами.
Высоко оцениваем предпринимаемые Саудовской Аравией усилия в целях комплексного урегулирования конфликта в Йемене. В условиях сохраняющегося хотя и хрупкого, но всё же затишья «на земле» отметили востребованность дальнейших энергичных шагов со стороны спецпосланника Генсекретаря ООН по Йемену Х.Грундберга по содействию усилиям, предпринимаемым Эр-Риядом. Твёрдо рассчитываем, что они позволят на каком-то этапе в обозримом будущем начать инклюзивный межйеменский диалог под эгидой ООН.
Уделили внимание ситуации в Сирии и вокруг нее. У нас общая позиция в пользу сохранения единства, территориальной целостности и суверенитета САР. Обсудили основные задачи по продвижению комплексного политического урегулирования. Поделились информацией о работе «Астанинского формата», об усилиях по содействию нормализации отношений между правительством Сирии и правительством Турецкой Республики.
Говорили о необходимости существенного повышения внимания к решению гуманитарных проблем, сохраняющихся в САР и усугубившихся в результате серьезных землетрясений, которые потрясли Сирию и Турецкую Республику. Оказываем необходимое содействие нашим сирийским друзьям. Отмечаем, что Саудовская Аравия направила в САР уже несколько самолетов с гуманитарными грузами. Видим, что многие арабские страны активно поддержали Дамаск в этих непростых условиях. Хотелось бы надеяться, что эта гуманитарная солидарность (если можно так выразиться) позволит создать условия и для решения политических вопросов, включая возвращение Сирии в Лигу арабских государств.
Для устойчивого решения всех проблем необходимо добиваться отмены односторонних санкций, введенных западными коллегами против САР.
Выступаем за активизацию усилий по решению палестинской проблемы. Без этого невозможна стабилизация во всем ближневосточном регионе. Добиваться прогресса на этом пути необходимо на основе имеющихся решений ООН и Арабской мирной инициативы, выдвинутой в 2002 г. Королем Саудовской Аравии Абдаллой.
Контактируем между нашими внешнеполитическими ведомствами по другим аспектам ситуации в регионе, включая Ирак, Ливан и иным вопросам ближневосточной проблематики.
Затронули ситуацию на Украине и вокруг неё. Признательны нашим саудовским друзьям за взвешенную, сбалансированную позицию, искреннюю заинтересованность содействовать продвижению по пути политического урегулирования. Пока этот путь заблокирован решениями Президента Украины В.А.Зеленского и позицией западных стран, выступающих в пользу того, что прежде, чем переходить к переговорам, нужно нанести России стратегическое поражение «на поле боя». Проинформировал наших друзей о последнем развитии событий в контексте нашей специальной военной операции и о сохранении наших принципиальных подходов к этой проблеме.
Считаю, что переговоры были своевременными, полезными. Продолжим поддерживать контакты на всех уровнях, в том числе между нами. У нас регулярное общение. Отмечал, что г-н Министр всегда является желанным гостем в российской столице и любом другом городе Российской Федерации.
Вопрос: Каковы перспективы инициатив арабских стран, прежде всего Саудовской Аравии, в украинском кризисе, особенно в части обмена военнопленными?
С.В.Лавров: Приветствуем заинтересованность наших саудовских друзей в том, чтобы содействовать скорейшему прекращению этой ситуации и её урегулированию в контексте законных требований Российской Федерации, которые оставались без какого-либо ответа на протяжении долгих лет после незаконного антиконституционного госпереворота на Украине.
Вы упомянули гуманитарную тему – обмен военнопленными. Состоялось уже несколько, включая совсем недавно (позавчера). В значительной степени договоренности, позволившие это реализовать, были достигнуты при содействии Саудовской Аравии и ряда других арабских государств. Признательны за это. Считаем, что это важно продолжать.
Инициативы КСА и его позиция по украинской проблеме не ограничиваются обменом военнопленными. По многим другим так или иначе обсуждаемым сейчас аспектам Саудовская Аравия искренне заинтересована искать общеприемлемые решения. Высоко это ценим, считаем полезным вкладом в усилия, которые Россия приветствовала бы для начала серьезного разговора. Пока со стороны наших украинских соседей не видим никакого желания его начинать.
Более того, В.А.Зеленский своим указом в сентябре 2022 г. запретил вести какие-либо переговоры. А его западные хозяева постоянно заявляют, что сначала России нужно нанести поражение «на поле боя», чтобы разговаривать с нами с «позиции силы». Сами судите, насколько адекватны подобного рода заявления по отношению к Российской Федерации.
Вопрос: Оказала ли влияние ситуация на Украине на энергетическое сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией? Были ли намечены сегодня конкретные шаги по укреплению взаимодействия в этой сфере?
С.В.Лавров: Наше сотрудничество с Саудовской Аравией, как в энергетической сфере, так и в любой другой, не подвержено конъюнктурным колебаниям и не относящимся к делу соображениям.
Как мы сказали во вступительных заявлениях, сегодня подтвердили приверженность существующим договоренностям, прежде всего в рамках «ОПЕК плюс». Они в полной мере сохраняют свою силу до конца нынешнего года, после чего участники группы «ОПЕК плюс» будут рассматривать ситуацию и принимать новые решения.
Вопрос: Советник президента Турции исключил снятие Западом препятствий экспорту российского зерна по «зерновой сделке». Как вы оцениваете возможность продления сделки? Продолжит ли Россия участие в сделке в случае, если западные страны не снимут все препятствия?
С.В.Лавров: Уже многократно комментировали позицию западных стран по «пакету», предложенному Генеральным секретарем ООН и одобренному 22 июля 2022 г. Он включает в себя две неразрывно связанные составные части: безопасный экспорт украинского зерна из портов Украины по Черному морю и необходимость снятия всех препятствий на пути экспорта российского зерна и удобрений. Первая часть реализуется. Россия выполняет все свои обязательства вместе с турецкими коллегами. Вторая часть не претворяется в жизнь. Наши западные коллеги (США, ЕС) пафосно заявляют, что никакие санкции не распространяются на продовольствие и удобрения. Это не честная позиция. В действительности санкции запрещают российским кораблям с зерном и удобрениями заходить в соответствующие порты, иностранным судам, чтобы забрать эти грузы, заходить в российские порты, АО «Россельхозбанку» пользоваться системой SWIFT. Также из-за санкций страховые ставки взлетели в 4 раза. Все это давно известно и задокументировано.
Постоянно напоминаем Генеральному секретарю А.Гутеррешу о том, что он выдвинул «пакет». Вы задали вопрос о нашем отношении к продлению сделки. Сделка – пакетная. Продлевать можно только то, что уже выполняется. Если «пакет» выполняется наполовину, то вопрос о продлении приобретает сложный характер.
Обратили внимание, что А.Гутерреш во время третьего подряд визита в Киев помимо участия в церемонии награждения украинских военных по случаю Международного женского дня сделал несколько заявлений о сделке по зерну и удобрениям. Генеральный секретарь высказал свою убежденность в необходимости ее продления, что он будет добиваться снятий препятствий на пути российских удобрений и российского зерна. Почему-то увязал эту тему с необходимостью дополнительных договоренностей по военнопленным и «демилитаризации» Запорожской АЭС. Ни о какой «демилитаризации» никто кроме самой Украины никогда не вел никакой речи. Вопросом ЗАЭС занимается МАГАТЭ.
Генеральный директор Агентства Р.Гросси уже несколько месяцев продвигает договоренность об объявлении Запорожской АЭС зоной ядерной безопасности. Ни о какой «демилитаризации» речь никогда не шла. Активно сотрудничали с Генеральным директором МАГАТЭ. Договоренность была близка. Мы были готовы ее поддержать. Но она была заблокирована Киевом, который выдвигает предварительные условия по военнопленным и «демилитаризации» Запорожской АЭС.
Очень жаль, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, находясь в Киеве, «подписался» под односторонними украинскими требованиями, хотя по Уставу ООН, как международный чиновник, главное административное лицо ООН, он в соответствии с Уставом должен занимать нейтральную позицию. Ему в очередной раз не удалось этого сделать.
Такая активность проявляется в связи с сомнительными обстоятельствами и идеями по «демилитаризации» Запорожской АЭС. Они абсолютно бесперспективны. В другой ситуации, требующей активного интереса со стороны секретариата ООН, наблюдается полная пассивность и отстраненность. Имею в виду вопросы, которые задают журналисты Генеральному секретарю Организации и его официальным представителям о том, как они относятся к необходимости расследовать появившуюся кричащую информацию о западном описании террористического акта, совершенного против «Северных потоков» в сентябре 2022 г. И Генсек, и его сотрудники всячески отлынивают от реакции на эти оправданные вопросы.
Российская Федерация внесла в Совет Безопасности ООН резолюцию с просьбой к Секретариату ООН организовать беспристрастное расследование. Думаю, что вопиющие факты, имеющиеся в публичной сфере и позорная реакция на них СМИ западных стран не останутся без внимания.
Любой добросовестный член международного сообщества должен настаивать на проведении беспристрастного, объективного расследования, чтобы устроители этого террористического акта не ушли от ответственности. Пытаться объяснить со ссылкой на какие-то западные спецслужбы, что это дело рук некоего украинского олигарха, – стыдно для тех, кто эту версию пропихивает через подконтрольные западные СМИ.
23 марта запустят регулярное грузовое сообщение между Шэньяном (КНР) и Самарой
Сегодня Telegram-канал холдинга «РЖД» сообщил о запуске нового сухопутного сервиса из Китая в Россию. Контейнерные поезда «Волга Экспресс» будут отправляться из Шэньяна (КНР) и через пограничный переход «Забайкальск – Маньчжурия» следовать до терминала «Безымянка» в Самаре.
Благодаря этому новому маршруту можно будет несколько разгрузить порты Дальнего Востока, через которые сегодня идёт основной поток импортных грузов. В сообщении холдинга также говорится, что до Шэньяна грузы – большей частью это товары народного потребления - будут доставляться автомобильным и железнодорожным транспортом из Нинбо, Гуаньчжоу, Тяньцзиня, Циндао и Даляня.
Возобновление отгрузки медной продукции из Перу - вопрос нескольких дней
Согласно сообщению аналитиков Bloomberg, ввиду признаков ослабления протестов общин в Перу, власти страны ожидают, что поставки цинка и меди из Перу начнут возвращаться к штатному уровню сразу после базовой очистки дорог.
По словам министра энергетики и горной промышленности Перу Оскара Веры, он провел переговоры с горнодобывающими компаниями и получил информацию от MMG Ltd о том, что продукция Las Bambas достигнет побережья страны уже в ближайшие дни.
"Горнопромышленный коридо практически разблокирован, - отметил г-н Вера. - Возможно, уже на текущей неделе Las Bambas поставит медный концентрат для перевалки в порты".
Цветные металлы снова дешевеют на фоне укрепившегося доллара и смягчения проблем с поставками
В среду, 8 марта, цены на медь на LME продолжили рост после 2 дней отката на фоне признаков ограниченного предложения и ослабления доллара, что усилило торговую активность. Котировки доллара к основным валютам снизились после адаптации инвесторов к перспективе новых скорых повышений ключевой ставки в свете очередных заявлений главы ФРС США Джерома Пауэлла. Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос в цене в Лондоне на 1,6%, до $8903 за т, хотя за первые 2 дня недели он подешевел на 2,4%.
"Рынок меди все еще характеризуется недостаточным предложением, - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит. - Ситуация, однако, улучшается в терминах поставок из Перу, но на рынке медного концентрата все еще есть напряжение".
Сообщается, что после трех месяцев протестов и связанных с ними нарушений логистики с перуанских рудников возобновились поставки в порты медного концентрата для перевалки. Вместе с тем ряд местных общин угрожают начать новые блокады ключевых магистралей страны уже на текущей неделе.
Тем временем в Панаме ее власти и канадская First Quantum Minerals согласовали итоговый текст проекта контракта по условиям функционирования Cobre Panama, но он должен пройти процедуру консультаций с общественностью. Между тем рудник возобновит переработку руды в течение нескольких дней.
Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на бирже на 0,2%, до $2354 за т. "Алюминиевые заводы в китайской юго-западной провинции Юньнань должны завершить необходимые сокращения производства, и мы будем тщательно наблюдать за этими процессами в ближайшие недели", - говорится в записке аналитиков Sucden Financial.
Цинк с поставкой через 3 месяца подорожал на 1%, до $2982 за т. Стоимость свинца выросла на 0,3%, до $2094 за т. Котировки цены олова снизились на 2,0%, до $23700 за т. Никель подешевел на 1,1%, до $23875 за т.
На утренних торгах четверга, 9 марта, отмечена негативная динамика цен на медь в Лондоне на фоне очередного подъема котировок доллара, который подорожал до 3-месячного максимума, и смягчения ситуации с поставками меди на рынок (из Перу и Индонезии).
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:51 моск.вр. 09.03.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2299.5 за т, медь – $8822.5 за т, свинец – $2083.5 за т, никель – $23701 за т, олово – $23325.5 за т, цинк – $2989.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2348 за т, медь – $8847 за т, свинец – $2089 за т, никель – $23925 за т, олово – $23495 за т, цинк – $2960.5 за т;
на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2660 за т, медь – $9970.5 за т, свинец – $2184 за т, никель – $27146 за т, олово – $27807 за т, цинк – $3338.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2664.5 за т, медь – $9980.5 за т, свинец – $2188.5 за т, никель – $26572.5 за т, олово – $27802.5 за т, цинк – $3329 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8910 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $8883.5 за т.
Нефтегазовые доходы бюджета России растут, но остаются ниже ожидаемого. Как санкции сказались на экономике страны
Сергей Тихонов
Нефтегазовые доходы бюджета в феврале выросли до 521 млрд рублей, что почти на 96 млрд рублей больше, чем в январе, но оказались на 148,6 млрд ниже запланированных. Такие данные приводит Минфин.
В январе бюджет недосчитался 159,6 млрд рублей (425,5 млрд рублей), то есть отставание от ожидаемых доходов в феврале сократилось всего на 7%, хотя общий объем поступлений вырос. Увеличение поступлений из отрасли было запланированным. В феврале бюджет получил выплаты от нефтегазовых компаний за январь, учитывающие повышение для них налогов с начала 2023 года, что в среднем должно приносить около 90 млрд рублей ежемесячно. Поэтому фактически ситуация с нефтегазовыми доходами казны в феврале лишь немного изменилась в лучшую сторону относительно январских поступлений.
Добыча нефти в России (а это основной источник налоговых поступлений в казну), по данным Центра развития энергетики (Центр РЭ), была в декабре-январе близка к максимальному уровню - 10,9 и 10,92 млн баррелей в сутки. Экспорт нефти и нефтепродуктов, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), в январе составил 8,2 млн баррелей в сутки, что близко к историческому рекорду. В результате единственной видимой причиной отставания доходов от ожидаемого уровня остается низкая цена на нашу нефть Urals, которая используется для расчета налогов. Свой вклад в "недостачу" также внесло снижение выплат по экспортной пошлине за газ из-за уменьшения его поставок в Европу. Но здесь эффект тоже был ожидаемым, и шока для бюджета в этом не было.
Если ситуация не изменится, то сумма недополученных средств начнет нарастать. Даже если их ежемесячный объем не будет увеличиваться, то за год выйдет более 1,5 трлн рублей. И это несмотря на то, что в марте и апреле нефтегазовые доходы казны вероятнее всего окажутся выше, чем в феврале. Дело в том, что на эти месяцы придутся выплаты по налогу на дополнительный доход (НДД): в марте - за четвертый квартал 2022 года, а в апреле - за первый квартал 2023 года.
Как отмечает руководитель Центра РЭ Кирилл Мельников, в марте доходы бюджета могут вырасти за счет выплат по НДД на 300 млрд рублей. Но дальнейшие выплаты по НДД за первый и следующие кварталы 2023 года будут зависеть от динамики котировок Urals.
Наша нефть сильно подешевела относительно эталонной марки Brent после введения 5 декабря 2022 года ЕС, G7 и Австралией потолка цен на нее - 60 долларов за баррель. Дисконт на Urals увеличивался почти до 35 долларов за баррель в январе, после чего незначительно уменьшился до 33,8 доллара за баррель.
Именно эти цены используют сейчас для расчета налогов, но многие считают, что это заниженная оценка. Цена Urals сейчас определяется на основе данных продажи нашей нефти в портах на Балтике и Черного моря с учетом доставки до Европы. Но с 5 декабря 2022 года в ЕС работает эмбарго на импорт нашей нефти, поэтому туда она не доставляется. Цены на Urals оказываются искусственно заниженными, поскольку доставка до Индии и Китая из западных портов России сильно увеличивает стоимость товара. Неслучайно в Институте международных финансов (IIF) подсчитали, что средняя цена нашей нефти после введения потолка составила 74 доллара за баррель. Причем из тихоокеанских портов российская нефть отправлялась по средней цене 84 доллара за баррель.
С апреля механизм подсчета поменяется. В апреле для расчета налогов российской нефти будет использоваться средняя цена Brent минус 34 доллара за баррель. Для мая такой ценой станет стоимость Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов за баррель, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель.
По основному для нефтяных компаний налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) такая схема обязательно приведет к росту выплат в бюджет, если только не начнут сильно падать объемы добычи. На плательщиков НДД эффект будет меньше, поскольку НДПИ лишь частично включен в налог на добавленный доход. Здесь большее значение будет иметь реальный рост цен Urals.
Платежи по НДД могут оказаться меньше запланированных объемов, если цена нашей нефти будет ниже, чем в прошлом году, и уровня, заложенного в бюджете, считает Мельников. В то же время ослабление рубля может сгладить большую часть этого эффекта. При средней цене Urals в 60 долларов за баррель и курсе 77 рублей за доллар поступления нефтяных налогов будут близки к показателям, заложенным в бюджете. Но при условии, что добыча нефти в России останется на уровне марта и не будет сокращаться далее (в марте запланировано сокращение на 500 тыс. баррелей в сутки), уточняет Мельников.
Как отмечает аналитик по товарным рынкам "Открытие Инвестиции" Оксана Лукичева, если идея правительства по переходу к ограниченному дисконту окажется верной, то компании будут стремиться к увеличению прибыли от продаж через минимизацию дисконта российской нефти, а соответственно, финансовые показатели улучшатся. Это не должно привести к снижению доходов и не отразится на поступлениях по НДД. Но если объемы добычи будут снижаться, а цены не вырастут, то доходы также будут снижаться, как их ни считай, подчеркивает эксперт.
При этом не стоит и переоценивать роль нефтегазовых доходов в общем дефиците бюджета в январе-феврале этого года. Минфин предварительно оценил его в 2,58 трлн рублей. Доля в этой сумме недополученных доходов из нефтегаза меньше 12%. Основной причиной дефицита стал рост расходов казны. По сравнению с январем-февралем прошлого года они выросли почти на 2 трлн рублей.
В Мурманской области на участке Магнетиты – Блокпост 1391-й км Октябрьской железной дороги предстоит построить второй путь. Его протяжённость составит 16,3 км. Проектную документацию, подготовленную АО «Ленгипротранс», уже одобрила Главгосэкспертиза России, сообщает пресс-центр ГК 1520.
Строительство второго главного пути – часть программы развития линии Мурманск – Петрозаводск, которая позволит увеличить грузопоток в направлении портов северной части Кольского полуострова.
«Проектируемый второй главный путь на протяжении 7,4 км располагается на самостоятельной трассе и примыкает к станции Магнетиты, без захода на станцию Лопарская. В связи с этим будет реконструирована чётная горловина станции Магнетиты с удлинением приёмо-отправочных путей до 1050 м», – говорится в сообщении.
Действующий путь переустроят, обновят контактную сеть, а также устройства СЦБ и связи. Новый участок оборудуют автоблокировкой, вторые главные пути электрифицируют.
Кроме того, специалисты смонтируют три поста электрической централизации, где разместится оборудование для управления движением поездов. Также предстоит построить 39 водопропускных труб и однопутный металлический мост длиной 112 м через реку Колу.
При разработке проекта авторы учли особенности расположения ветки: его территория затрагивает несколько водоохранных зон, в том числе реки Колы.
Ранее Gudok.ru писал, что к концу 2024 года в пределах Петрозаводского региона ОЖД завершится строительство 10 объектов. На строительно-монтажные работы в этом году было выделено 6,8 млрд руб., что в 4 раза больше объёмов 2022 года. Столь масштабное обновление инфраструктуры проводится в регионе впервые более чем за 15 лет.
Лов минтая и сельди идет успешно
Отечественные рыбопромышленники к 7 марта добыли на Дальнем Востоке почти 620 тыс. тонн минтая (на 16% выше уровня прошлого года) и более 77 тыс. тонн сельди (+6%), сообщает Росрыболовство.
Объем добычи трески в Дальневосточном бассейне, по данным ведомства, составил 30,7 тыс. тонн — на 4% больше показателя 2022 г. Отмечено, что в течение прошедшей недели во всех районах работы флота метеорологическая обстановка была благоприятна для промысла.
«В Охотском море на промысле минтая и сельди работает 98 судов тралового лова и одна плавбаза. Десять добывающих судов и четыре приемных судна заняты на промысле донно-пищевых объектов с приловом минтая снюрреводами. Периодически до четырех судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая. В отчетный период работало также пять наливных судов со сдачей рыбы на берег», — рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства.
Безопасность флота в экспедиции по-прежнему обеспечивает спасательное судно «Справедливый». Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало.
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне работают шесть крупнотоннажных судов. Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 92 судна.
По данным Росрыболовства, в районе находятся более 40 сотрудников Пограничной службы ФСБ России и 25 транспортных судов (все транспорта обеспечены инспекторами морской охраны). Также на промысле присутствуют 17 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Средний уровень загрузки холодильников в портах Приморского края на 7 марта составлял 33%.
Fishnews
Правительство профинансирует строительство нового терминала в порту Певек
Распоряжение от 1 марта 2023 года №484-р
В России продолжается работа по развитию и обустройству Северного морского пути (СМП) – важнейшего транспортного коридора национального и мирового значения. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, утверждающее объём бюджетных инвестиций в строительство морского терминала в порту Певек на Чукотке. В 2023–2026 годах они составят более 27,6 млрд рублей.
За счёт федерального финансирования у мыса Наглёйнын будет проведено углубление акватории со строительством подходного канала для судов. Одновременно с этим будет идти создание причалов для отгрузки продукции Баимского горно-обогатительного комбината (ГОК). Пропускная способность терминала составит около 2 млн т грузов в год. Три четверти этого объёма придётся на медный концентрат из месторождения Песчанка, разработкой которого занимаются предприятия ГОК. Ввод терминала в эксплуатацию намечен на 2026 год.
Кроме того, федеральные средства позволят выполнить гидротехнические работы, необходимые для размещения плавучих атомных энергоблоков – они будут снабжать электричеством тех, кто добывает медь в Песчанке. Эти работы также планируется завершить в 2026 году.
Вопрос обсуждался на заседании Правительства 9 марта. Комментируя принятое решение, Михаил Мишустин отметил, что комплексное развитие портовой инфраструктуры Северного морского пути осуществляется в рамках поручения Президента. «Глава государства особо отмечал необходимость сделать так, чтобы в каждом порту по пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов», – напомнил Председатель Правительства.
Появление нового морского терминала в порту Певек будет способствовать реализации инициативы социально-экономического развития страны «Круглогодичный Севморпуть» – увеличению суммарного объёма грузоперевозок по СМП до 150 млн т к 2030 году.
Северный морской путь – кратчайший водный маршрут между европейской частью России и Дальним Востоком. Протяжённость пути от Карских Ворот до бухты Провидения составляет около 5,6 тыс. км. При этом он полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России, что особенно важно в условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции.
Марат Хуснуллин: Завершён монтаж первого пролётного строения железнодорожной части Крымского моста
Завершён монтаж первого из двух новых пролётных строений железнодорожной части Крымского моста. Новый пролёт был собран в Керчи, на площадке порта Камыш-Бурун. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Новый железнодорожный пролёт с помощью двух барж доставили к месту монтажа в Керченском проливе. Пролётное строение массой около 200 т с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 м и затем опустили в проектное положение. Таким образом, к настоящему моменту мы выполнили половину основных работ по восстановлению железнодорожного сообщения через Крымский мост», – рассказал Марат Хуснуллин.
Работы по демонтажу второго пролётного строения, повреждённого в результате теракта 8 октября 2022 года, запланированы на первую декаду апреля. «До конца апреля мы должны перевезти новый пролёт к месту монтажа и установить его в проектное положение. После этого специалисты приступят к устройству монтажных стыков, деформационных швов, верхнего строения пути, монтажу инженерных систем и освещения», – пояснил вице-премьер.
Восстановление железнодорожной части Крымского моста, как и его автодорожной части, имеет свои уникальные особенности. Для того чтобы спустить пролёт на плавсредства, специалисты оборудовали новый выкаточный пирс, сами баржи были усилены особым такелажным оборудованием и соединительными мостами, а для подъёма пролётного строения на опоры были задействованы специальные монтажные агрегаты. Общая масса металлоконструкций для пролётных строений и вспомогательных устройств, выпущенная одним из российских заводов, составила 524 т.
«Зима и весна – это очень непростые сезоны для мостовиков, в это время здесь очень много штормов, затрудняющих восстановительные работы. Особенно это касается морских операций по транспортировке и монтажу пролётов. Тем не менее нам удаётся не выбиваться из графика, восстановление железнодорожной части Крымского моста будет закончено летом этого года», – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ «Упрдор “Тамань”» Никита Храпов.
В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 260 человек и 29 единиц техники.
Ранее, 23 февраля 2023 года, было запущено движение по автомобильной части Крымского моста, полностью восстановленной после разрушений в результате теракта.

Заседание Правительства
В повестке: о расширении льготных ипотечных программ, о совершенствовании социальной защиты военнослужащих, о финансировании строительства морского терминала на Чукотке, о развитии экспорта СПГ.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Президент назвал улучшение жилищных условий граждан одним из безусловных наших приоритетов, отметив, что здесь особая роль отводится развитию ипотечного рынка, в том числе программам с господдержкой.
Правительство совершенствует правила предоставления таких льготных займов, чтобы больше наших людей решили квартирный вопрос.
Прежде всего расширяем семейную ипотеку. Родители, воспитывающие детей-инвалидов, смогут оформить её для покупки готового жилья на вторичке, если в их регионе не ведётся строительство многоквартирных домов.
Также теперь средства льготной, семейной, дальневосточной и IT-ипотеки можно будет направлять и на приобретение готового жилья у закрытых паевых инвестиционных фондов. Это даст дополнительные возможности для граждан, а также для застройщиков.
Ещё одно нововведение принято для участников специальной военной операции и мобилизованных. Ребята сейчас проходят службу, и важно освободить их от необходимости заниматься формальностями. Поэтому тем из них, кто ранее взял кредит по программе «Льготная ипотека» на строительство или приобретение частного дома, станет доступна отсрочка для регистрации прав на него. Сохранится не только процентная ставка, но и, что важно, возможность позже, чем по стандартным условиям, прописаться по адресу жилого помещения, купленного или возведённого за счёт средств дальневосточной ипотеки.
Правительство также продолжает совершенствовать систему социальной защиты тех, кто выполняет свой воинский долг, их родных и близких. Глава государства неоднократно подчёркивал важность поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.
По поручению Президента подготовлен законопроект, который закрепляет за ними право пользоваться занимаемым служебным жильём, а также получать выплату денежной компенсации при его аренде и сохранять место в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило будет распространяться на военнослужащих, семьи которых не могут последовать к месту несения службы.
Речь идёт о местностях, где по объективным причинам сложно либо невозможно обеспечить условия для пребывания родных и близких. Перечень таких районов будет определять Правительство Российской Федерации.
Рассчитываем, что эти меры повысят социальные гарантии наших защитников и членов их семей.
Теперь к другой теме. По поручению Президента продолжается комплексное развитие портовой инфраструктуры Северного морского пути. Этот крупный международный транспортный коридор полностью проходит в российском территориальном море и исключительной экономической зоне. Поток перевозок по нему стабильно растёт и обеспечивает потребности миллионов граждан, которые живут в Арктической зоне и на Дальнем Востоке, а также надёжную логистику для сырья и промышленной продукции. Мы эти вопросы подробно обсуждали, когда посещали Чукотку, Камчатку, Магадан и соседние территории.
Глава государства особо отмечал необходимость сделать так, чтобы в каждом порту по пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов.
Направим свыше 27,5 млрд рублей в ближайшие четыре года на строительство нового морского терминала в Певеке на Чукотке. Там будут возведены грузовые причалы, гидротехнические сооружения, включая акваторию, подходной канал, дамбу, а также необходимое навигационное оборудование.
Эта инфраструктура позволит обеспечить установку дополнительных плавучих атомных энергоблоков, что даст возможность (мы об этом неоднократно говорили, когда посещали этот регион) вывести на проектную мощность уникальное Баимское месторождение и отгружать на терминале до 2 млн т добываемых там металлов.
В результате будут созданы новые рабочие места, а также современная транспортная инфраструктура. И, как следствие этого, провозная способность Северного морского пути будет возрастать.
Сегодня также рассмотрим законопроект, который поможет более активно использовать мощности арктических маршрутов и для перевозки сжиженного природного газа в восточном направлении – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Президентом были обозначены задачи по увеличению его производства, объёмов поставок, в том числе и на внешние рынки.
Правительство предлагает расширить географию месторождений, откуда разрешён экспорт СПГ, добавив в перечень перспективные участки недр, расположенные на значительном удалении от Единой системы газоснабжения, к которым, соответственно, экономически нецелесообразно подводить трубопроводные магистрали. Речь идёт прежде всего о северных территориях Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. Там находятся огромные запасы природного газа – в целом около 3 трлн куб. м.
Принятое решение позволит нарастить годовые объёмы производства СПГ до 100 млн т уже в ближайшие семь лет, а также существенно увеличить его экспорт и в целом усилить позиции Российской Федерации на мировом рынке такого экологически безопасного топлива.
Россияне не верят цифровым документам
Ирина Приборкина
Идея перевести в цифровой формат значимые документы все менее популярна. В 2023 г. 40% россиян выступают против цифрового удостоверения личности. За четыре года количество противников цифровизации выросло более чем на треть: в 2019 г. их было 28%. Игроки рынка считают, что в ближайшее время тренд не изменится из-за киберугроз.
По словам представителя пресс-службы SuperJob, исследование сервиса, проведенное в начале марта, показало, что цифровое удостоверение личности в смартфоне хотят иметь только 27% россиян, а 58% отказались бы от этого нововведения. Позицию опрошенные чаще всего аргументируют соображениями безопасности данных.
Минцифры вместе с ФСБ до 1 мая должны внести в правительство проект указа, который позволит использовать цифровое удостоверение личности на смартфонах вместо паспорта в определенных бытовых случаях.
В январе Минцифры совместно с МВД разработало и запустило электронную версию водительского удостоверения в опытную эксплуатацию.
По словам представителя пресс-службы SuperJob, чаще всего россияне выступают за оцифровку полисов ОМС (45%), СНИЛС (43%), ИНН (42%) и медкарт (39%). Каждый третий предлагает ввести электронные водительские права, еще 31% - свидетельство о рождении. "По сравнению с прошлым годом, сторонников оцифровки этих документов стало больше, особенно возросло число тех, кто хотел бы иметь электронный полис ОМС (+11 п.п.) и СНИЛС (+9 п.п.)", - говорит представитель пресс-службы SuperJob. По его словам, мнения россиян относительно введения электронных документов разделились: 40% выступают против, тогда как 38% настаивают на цифровизации при параллельном использовании бумажных аналогов, и только 11% опрошенных являются сторонниками полной замены традиционных документов на электронные.
По мнению генерального директора IXcellerate Андрея Аксенова, многих граждан останавливает риск несанкционированного доступа к их личным данным и электронным документам, а также случаи утечек на черный рынок. "Судя по всему, победят те, кто говорит об удобстве - "цифра" действительно удобнее, - но вместе с тем, мы ожидаем, что будет увеличиваться акцент на безопасности данных, увеличении штрафов за некорректное хранение и обработку цифровых данных и т.п.", - считает он.
Директор по консалтингу ГК InfoWatch Ирина Зиновкина считает, что предпосылок к преломлению данного тренда нет, так как количество утечек персональных данных из различных сервисов только увеличивается, соответственно, у пользователей нет доверия к обещаниям о сохранности их данных. "Для людей преимущества от цифровизации документов пока не настолько очевидны, чтобы плюсов все-таки было больше, чем минусов. Однако со временем, если люди осознают и попробуют удобство таких документов по сравнению с бумажными версиями, количество тех, кто будет за использование данной технологии, несомненно вырастет", - говорит Ирина Зиновкина.
Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев предполагает, что количество противников тотальной цифровизации возросло не только из-за опасений за безопасность данных, но и на основе негативного личного опыта. "Например, многие люди выражали недовольство введением QR-кодов и другими цифровыми "ноу-хау" в период пандемии. В последнее время резко снизилась посещаемость футбольных матчей: болельщики массово отказываются ходить на стадионы, так как пропуском туда служит цифровая карта Fan ID. Кроме того, опасаясь за утечки информации и не желая попасть под око "Большого брата", люди пока не слишком охотно сдают биометрические данные для использования различных сервисов - банковские услуги, проезд в метро и т.д.", - отметил Андрей Арсентьев.
Младший аналитик группы исследования публичных утечек и IM, департамента Threat Intelligence, Group-IB, Семен Боталов считает, что предубеждения насчет опасности цифровизации обязательных документов во многом связаны с рекордным количеством утечек данных, которые произошли за последнее время. "В 2022 г. на андеграундных форумах и тематических Telegram-каналах обнаружено 311 похищенных баз данных российских компаний. Это в пять раз больше по сравнению с 2021 г., когда в публичном доступе оказалась 61 база. Общее количество строк данных пользователей, содержащихся во всех опубликованных "сливах", по нашим оценкам, превысило 1,4 млрд. Для сравнения, в 2021 г. было 33 млн", - рассказал он. По его мнению, чтобы улучшить ситуацию, компаниям, сервисам, организациям необходимо, вне зависимости от специфики и размера, с большим вниманием относиться к инфраструктуре и регулярно проводить аудит безопасности. "Добиться максимальной безопасности помогут решения, которые в режиме реального времени оперативно анализируют киберриски, - к примеру, выложены ли данные об организации на теневых ресурсах, есть ли открытые порты, уязвимости и другие факторы", - говорит Семен Боталов.
Руководитель направления Big Data компании "Рексофт" Сергей Назаренко отмечает, что 2022 г. продемонстрировал жителям России, насколько могут быть уязвимы цифровые экосистемы. "Мне хочется верить, что тренд недоверия переломится. В конечном счете все адаптируются, и нам удастся добиться независимости в цифровом поле. Дополнительно стоит учитывать, что молодое поколение будет взрослеть - их взгляды и ценности будут доминировать в обществе, а у них уровень толерантности к цифровым сервисам гораздо выше, чем у более зрелого поколения", - говорит Сергей Назаренко. По его мнению, надо активнее перенимать и адаптировать опыт Китая в построении собственных цифровых экосистем, активнее вести PR-кампании и демонстрировать достижения цифровизации, понятные и осязаемые каждым гражданином.
На Крымском мосту заменили первый поврежденный пролет железнодорожной части
Завершен монтаж первого нового пролетного строения железнодорожной составляющей Крымского моста. Это этап, знаменующий выполнение половины основных работ по восстановлению ж/д части транспортного перехода через Керченский пролив.
Новый пролет собрали на стапельной площадке, расположенной в порту города Керчи, после чего с помощью двух барж доставили к месту производства работ в Керченском проливе. Пролетное строение массой около 200 тонн с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 метров и опустили в проектное положение.
«Зима и весна – это очень непростые сезоны для мостовиков, в это время здесь очень много штормов, затрудняющих восстановительные работы. Особенно это касается морских операций по транспортировке и монтажу пролетов. Тем не менее, нам удается не выбиваться из графика, восстановление железнодорожной части Крымского моста будет закончено летом этого года – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ Упрдор «Тамань» Никита Храпов.
На железнодорожной составляющей Крымского моста замене подлежат два пролетных строения. При благоприятных погодных условиях демонтаж второго пролетного строения планируется выполнить в первой декаде апреля. Новый пролет доставят к месту производству работ и установят в проектное положение до конца апреля. Затем специалисты приступят к устройству монтажных стыков, деформационных швов, верхнего строения пути, монтажу инженерных систем и освещения.
Восстановление железнодорожной составляющей Крымского моста, как и его автодорожной части, имеет свои уникальные особенности. Для того, чтобы спустить пролет на плавсредства, специалисты оборудовали новый выкаточный пирс, сами баржи были усилены особым такелажным оборудованием и соединительными мостами, а для подъема пролетного строения на опоры были задействованы специальные монтажные агрегаты. Общая масса для пролетных строений и вспомогательных устройств, выпущенная одним из российских заводов, составила 524 тонны.
Общую координацию всех мероприятий, связанных с восстановлением мостового перехода через Керченский пролив, выполняет Росавтодор. В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 260 человек и 29 единиц техники.
Шишкалова Анна
Объединенные Арабские Эмираты вошли в топ-10 мировых лидеров по показателю «мягкой силы» – он измеряет способность страны влиять на других методами убеждения, а не принуждения, говорится в ежегодном рейтинге Global Soft Power Index.
Лидерские позиции рейтинга сохранили США, Великобритания и Германия. Эмираты, в свою очередь, оказались ближневосточным лидером, заняв в глобальном рейтинге 10-е место.
В частности, страна усилила влияние в дипломатических кругах благодаря всемирной выставке «ЭКСПО-2020», где она зарекомендовала себя в качестве глобального центра торговли.
Также ОАЭ стали одной из самых щедрых стран по объемам оказанной гуманитарной помощи (третье место в мире), а также заняли третье место в мире по показателю потенциала экономического роста.
Заработать дополнительные очки Эмиратам помогло планирование миссии на Марс и подготовка к проведению климатического саммита Cop28 .
Государственный министр по вопросам внешней торговли ОАЭ д-р Тани Аль Зейюди заявил, что политика страны заключается в том, чтобы иметь мало врагов, занимать нейтральную позицию и искать партнеров в разных уголках мира. Стоит отметить, что Саудовская Аравия поднялась в рейтинге на 19-место, а Катар, принявший Чемпионат мира по футболу, – 24-е.
Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов ранее признали самым влиятельным в мировом масштабе – по сравнению с прошлым годом, он поднялся в регионе на 30 пунктов, говорится в рейтинге офшорной консалтинговой фирмой Nomad Capitalist.
Эмиратский паспорт занял 35-е место рейтинга в 2022 года, безвизовый въезд в 181 страну мира, отсутствие подоходных налогов и признанная репутация помогли ему подняться на первое место.
Если рейтинг Henley Passport Index оценивает только безвизовые возможности паспортов, рейтинг Nomad Passport Index составляется на основании пяти критериев, в числе которых безвизовый режим, налогообложение граждан, восприятие страны в мире, готовность предоставить двойное гражданство и личная свобода.
Стоит отметить, что Объединенные Арабские Эмираты стали единственной страной Ближнего Востока, представленной в рейтинге. В первую пятерку также вошли паспорта Люксембурга, Швейцарии, Ирландии и Португалии.
Украина установила невероятный рекорд
Сергей Савчук
Начался март, а это значит, что довольно скоро нужно будет подбивать результаты первого квартала. Одновременно с этим начинают публиковаться отчеты по итогам прошлого года. Естественно, что все взоры прикованы к результатам по обе стороны СВО. И здесь Украина преподнесла самую настоящую сенсацию. Министр энергетики Герман Галущенко на расширенном заседании президиума конгресса местных и региональных властей заявил, что страна не только не замерзла этой зимой, но и выходит на финиш отопительного сезона с излишками производственной мощности, а также избыточными запасами топлива.
Попробуем разобраться, насколько это правда и не лукавит ли пан министр.
По словам Галущенко, по состоянию на 3 февраля 2023 года запасы угля на складах украинских ТЭС и ТЭЦ составляли 1160 тысяч тонн, что на 375 тысяч больше, чем годом ранее. Вполне лучезарно обстоят дела и с природным газом, его объем в ПХГ оценивается в 9,7 миллиарда кубометров, что сопоставимо с прошлогодними значениями, когда Украина бесперебойно получала газ из России. Можно не сомневаться, что вся так называемая демократическая пресса понесет эти цифры, всячески выпячивая оглушительную победу свободолюбивой Украины.
Сухие цифры — это хорошо, но дьявол, как всегда, кроется в деталях.
Министр энергетики почему-то не хочет рассказать о попутной динамике в ключевых отраслях, температурных режимах, демографии и общем состоянии экономики. Мы сделаем это вместо него.
Начнем с того, что Украина действительно не замерзла, но произошло это во многом из-за того, что прошедшая зима была самой теплой за последние 40 лет наблюдений. Средняя температура редко опускалась ниже минус восьми градусов Цельсия, к чему нужно добавить, что подавляющее большинство украинских котельных грели воду очень условно, поддерживая теплоноситель на минимальном уровне, не допускающем разморозки систем центрального отопления. Можно поискать публикации от ноября-декабря прошлого года, где украинские СМИ сообщают, что в больницах и поликлиниках средняя температура в помещениях обычно не превышает плюс 16 градусов, а в школах из-за холода массово отменяются занятия. Именно этим и объясняется наличие достаточных запасов угля, который Киев вначале аврально втридорога закупал в США и ЮАР, а потом до последнего придерживал, опасаясь сильных морозов.
С природным газом ситуация еще проще и комичнее.
Украинская власть, которая уже охрипла от крикливой русофобии и обещаний скорой победы, ни на секунду, подчеркнем, не прекращала транзит российского газа через свою территорию. Правда, в качестве транзитной магистрали оставили всего одну газоизмерительную станцию "Суджа", через которую ежесуточно прокачивается порядка 25-28 миллионов кубометров голубого топлива. За прошедший год собственное потребление газа на Украине рухнуло на треть — с 30 до 21 миллиарда кубометров, что связано с тектоническими, но неафишируемыми тенденциями.
Во-первых, из страны уехали миллионы граждан, а ведь именно на бытовой сектор приходился 51 процент потребления газа. По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на 31 января текущего года за пределами страны остаются 4,8 миллиона человек. Даже если взять за основу самые радужные демографические фантазии Киева, получается, что страну покинул каждый десятый гражданин. И совершенно не факт, что эти люди вернутся.
Во-вторых, конечно, необходимо говорить про коллапс промышленности, на нужды которой расходовалось еще 20 процентов газа. Сами же украинские СМИ пишут, что налоговые отчисления в бюджет от сектора тяжелой промышленности за 2022-й упали на 22 процента, или на 44,3 миллиарда гривен. По данному показателю уровень падения производства можно косвенно оценить как минимум в одну пятую. Если открыть украинский список Forbes и посмотреть, какие компании входят в первую десятку по прибыльности, то мы увидим, что ровно половина из них имеет отношение к металлургии или ТЭК. Это Южный горно-обогатительный комбинат, компании Ferrexpo, "Метинвест", "Укрнафта" и "Галнафтогаз". Профильные украинские аналитики оценивают сжатие рынка металлургии в натуральном выражении на 55 процентов, а в денежном — на 46.
Еще один незаметный результат СВО — это прямая потеря активов главными донорами национального бюджета. Киевская школа экономики оценивает общие потери в 127 миллиардов долларов, из которых десять приходятся на утраченные активы. Например, черная металлургия — один из столпов украинской промышленности — потеряла треть своих мощностей. Разрушены "Азовсталь" и ММК имени Ильича в Мариуполе (40 процентов выплавки стали), остановлен коксохимический комбинат в Авдеевке, от ударов российских ракет пострадал криворожский гигант "Арселор Миттал", потеряны и частично разрушены металлургические заводы в Енакиево и Макеевке. В целом загруженность предприятий сектора упала вдвое.
Но главной проблемой оказались перебои с поставками электроэнергии, что стало прямым результатам "калибровки" ключевых объектов генерации. Сегодня киевский режим любит козырять тем, что они постоянно сокращают периоды отключения света, забыв упомянуть, что массированных ударов не было уже почти месяц. При этом за прошедшее время из экономики, помимо металлургии и машиностроения, выпали и другие производства непрерывного цикла. Критические проблемы испытывает сектор мясо- и молокопереработки, остановлены предприятия химпрома, упал и не подает признаков жизни сегмент строительства и производства стройматериалов.
С началом СВО и потерей выхода к Азовскому морю значительно усложнилась и подорожала экспортная логистика. Еще год назад 60 процентов железной руды, 80 процентов чугуна и стали вывозились через южные морские ворота, сегодня эту же продукцию нужно доставлять в порты Гданьска, Гдыни, Роттердама, Гамбурга, а турецкое направление работает через порты Румынии. В целом это привело к тому, что время простоя украинских товаров на границе с ЕС выросло от двух недель до месяца, расстояние до портов отправления увеличилось в среднем в пять раз, а стоимость логистики подросла в три-четыре раза.
Если свести воедино все вышеперечисленные факты и тенденции, то становится понятно, откуда взялись остатки топлива на украинских тепло- и электростанциях. При условии выезда одной десятой части населения и усыхания промышленности минимум вдвое, угля и газа вполне можно было сберечь и побольше.
Рыбаки успешно ведут промысел минтая, сельди и трески на Дальнем Востоке
Российские рыбопромышленники к 7 марта 2023 года добыли в Дальневосточном бассейне почти 620 тыс. тонн минтая (на 16% выше уровня 2022 года) и более 77 тыс. тонн сельди (на 6% больше). Объем добычи трески на Дальнем Востоке с начала года составил 30,7 тыс. тонн — на 4% выше показателя 2022 года. В Охотском и Беринговом морях с 1 января идет сезон «А» (зимне-весенний) главной путины в стране.
В течение прошедшей недели во всех районах работы флота метеорологическая обстановка была благоприятна для промысла. В Охотском море на промысле минтая и сельди работает 98 судов тралового лова и одна плавбаза. Десять добывающих судов и четыре приемных судна заняты на промысле донно-пищевых объектов в приловом минтая снюрреводами. Периодически до 4 судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая. В отчетный период работало также пять наливных судна со сдачей рыбы на берег.
Безопасность флота в экспедиции по-прежнему обеспечивает спасательное судно Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства «Справедливый».
Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало.
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне работают 6 крупнотоннажных судов. Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 92 судна.
В районе находятся более 40 сотрудников Пограничной службы ФСБ России и 25 транспортных судов (все транспорта обеспечены инспекторами морской охраны). На подходе еще 8 транспортов, 10 транспортов за прошлую неделю ушли в порты для выгрузки. В районе находятся 17 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Средний уровень загрузки холодильников в портах Приморского края составляет 33%. На подходе в порты — 27 судов с более 50 тыс. тонн рыбной продукции на борту, в том числе 39 тыс. тонн минтая и свыше 6,5 тыс. тонн тихоокеанской сельди. Рыбная продукция из свежих уловов без задержек на хранение отправляется в регионы России и страны АТР.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Политика Ирана в контексте афганского кризиса после 2021 года
Джафар Хакпанах, кандидат политических наук, директор Центра исследований Афганистана Тегеранского университета (Исламская Республика Иран). Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.
Бурные события последних четырех десятилетий в Афганистане всегда свидетельствовали о присутствии в них одновременной роли внешних игроков и региональных международных сил. По сути, одним из основных факторов, способствовавших продолжению афганского кризиса, можно считать именно внешнее вмешательство и конфликт интересов государств-конкурентов, превративших эту страну в арену своих прокси-войн. В большей степени это было соперничеством и различием интересов между такими интервенционистскими силами, как США и НАТО, и региональными державами, такими как Иран, которые имеют историческую общность с Афганистаном, основанную на географических, демографических и цивилизационных связях. Иран рассматривается как один из акторов, который, исходя из своих геополитических, геокультурных и геоэкономических возможностей, помимо прямого влияния на Афганистан, может играть определяющую роль и воздействовать на влияние других государств на эту страну. По этой причине поддержка или противодействие Ирана региональным и международным альянсам по вопросам будущего Афганистана и проблемам, связанным с сохранением нестабильности после повторного прихода к власти движения «Талибан»*, имеет важное значение.
«Омнибалансирование»: концепция иранской внешней политики в Афганистане
Иран имеет 950-километровую водную и сухопутную границу с Афганистаном и считается самым коротким и безопасным маршрутом, соединяющим эту страну, не имеющую выхода к морю, с открытыми водами. Компонентами, формирующими сильное влияние Ирана в Афганистане, являются давние языковые, религиозные и конфессиональные связи с большинством персоязычного мусульманского населения, особенно, с хазарейским меньшинством, опыт поддержки моджахедских партий и групп в период Советского военного пребывания, тесные связи с большей частью этнических, религиозных и политических элит этой страны и сорокалетнее присутствие в Иране более пяти миллионов афганских вынужденных беженцев. Экономика Ирана является дополнением и ответом на потребности Афганистана. Объем товарооборота между двумя странами до падения республиканского строя превышал два с половиной миллиарда долларов и, невзирая на сохраняющуюся нестабильность, остается прежним и по сей день благодаря наличию соответствующей железнодорожной и транзитной сети и связи с портами Бендер-Аббас и Чабахар, Персидским заливом и Оманским морем. Несмотря на непризнание правительства талибов, Иран продолжает удовлетворять экономические потребности Афганистана в топливе, энергии, а также завершении строительства некоторых небольших инфраструктурных и промышленных проектов. Народ Афганистана также имеет хорошие отношения с Ираном благодаря получению продовольствия, медицинских и образовательных услуг.
Совокупность геополитических, геокультурных и геоэкономических преимуществ позволила Ирану стать единственной из региональных держав, которая на протяжении последних лет и по настоящее время поддерживает одновременные контакты практически со всеми партиями и группами, а также политическими, религиозными и этническими элитами Афганистана и в состоянии установить сбалансированные отношения со структурой утвердившейся в стране вооруженной власти.
Эти факты позволяют утверждать, что политика Ирана в отношении Афганистана имеет под собой идеологические основы и по выражению Барри Бузана, строится на идее «суверенитета системы». Упомянутые основы включают в себя поддержку исламских течений, стремление к независимости, отрицание господства мировых держав, поддержку угнетенных и правящего режима, что придает внешней политике Ирана сильный идеалистический и идеологический характер. Разумеется, наряду с идеализмом, учитываются также прагматические и реалистические компоненты, необходимые для обеспечения национальных интересов, противодействия угрозам безопасности и приобретения экономических выгод.
На основании этой же концепции формируется противодействие Ирана созданию некоторых коалиций и односторонним действиям конкурирующих держав, а также использование им своих географических преимуществ для трансформации в безопасный транзитный маршрут и осуществления торговли Афганистана с миром.
Данную концепцию можно назвать «омнибалансированием». Толкование этого термина, предложенное теоретиком неореализма Стивеном Дэвидом, поможет лучше объяснить внешнюю политику Ирана по данному вопросу.
В рамках омнибалансирования, сочетая идеалистический и идеологический подходы с реализмом и прагматизмом, Исламская Республика Иран в 2020-2021 годах проводила следующую политику в отношении Афганистана, которая с некоторыми изменениями в соответствии с новой ситуацией, возникшей после возвращения к власти талибов, по-прежнему реализуется:
-балансирование между этническими, языковыми и религиозными группами, укрепление позиций шиитов хазарейцев и таджиков и препятствование этническому господству других групп;
-политическое равновесие между секулярными политическими интеллектуальными тенденциями и западно-ориентированной элитой, находящейся под влиянием США, при поддержке традиционных моджахедских групп и элит;
-балансирование и отражение угрозы религиозного экстремизма, привнесенного ИГИЛ** и «Аль-Каидой»***, при поддержке центрального правительства и антиигиловских групп, в том числе, групп талибов, которые в прошлом соперничали и враждовали с Ираном;
-создание экономического баланса в отношениях с конкурирующими региональными и мировыми державами путем активного совместного участия в деле восстановления Афганистана с упором на сферы энергетики, транзита и торговли.
Данная политика осуществляется в виде таких мер, как строительство железной дороги Мешхед-Герат и усиление пограничных обменов путем создания небольших приграничных базаров, либо в виде союза и сотрудничества с такими обоюдно заинтересованными державами, как Индия, что в 2016 году привело к заключению трехстороннего договора между Тегераном, Кабулом и Дели по развитию порта Чабахар на юго-востоке Ирана.
В период с 2002 по 2021 год эта политика проводилась в форме одновременного сотрудничества практически с большинством партий, организаций, элит и СМИ, начиная с элит, связанных с центральным правительством в Кабуле и заканчивая лидерами моджахедских партий и критиков правительств Хамида Карзая и Ашрафа Гани. Несмотря на понимание того, что афганские правительства и, особенно, кабинет Ашрафа Гани являются марионетками и находятся в зависимости от Вашингтона, официальные лица Тегерана отдали приоритет укреплению центрального правительства. По словам бывшего посла Ирана в Кабуле Бахадора Аминияна, даже после заключения соглашения в Дохе между Залмаем Халилзадом и муллой Барадаром и решительного перехода США от поддержки политического режима в Кабуле к сделке Вашингтона с талибами официальные лица Тегерана не прекратили сотрудничество с политико-силовой командой Ашрафа Гани. По словам того же Аминияна, он лично до последних дней падения Кабула находился в контакте с первым вице-президентом Амруллой Салехом и советником по национальной безопасности Хамдуллой Мохибом и передавал им предложения Тегерана о готовности предоставить всяческую помощь и стать посредником между правительством и талибами.
Вместе с тем, один из неясных моментов во внешней политике Ирана в Афганистане связан со способом и содержанием контактов или возможным оказанием Ираном поддержки талибам в 2010-х годах и в настоящее время. Западные и, особенно, американские СМИ, а также команда Ашрафа Гани всегда обвиняли Тегеран в поддержке талибов и утверждали, что связи Ирана с талибами стали причиной прихода к власти и легитимации этой группировки. Отвечая на это, Аминиян отмечает, что данное обвинение со стороны США и команды Ашрафа Гани выдвигается для того, чтобы оправдать и скрыть собственную неэффективность и неправильную политику, которая привела к падению республиканского строя, поскольку в тот временной период Иран имел лишь неофициальные контакты с умеренным крылом талибов. Данные контакты стали официальными в 2020 году во время визита муллы Абдул Гани Барадара в Тегеран и его встречи с тогдашним министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом. Об указанном визите и других контактах с талибами, как правило, сообщалось официальным лицам в Кабуле, и Хамдулла Мохиб, советник по национальной безопасности правительства Ашрафа Гани получал информацию об этом в ходе контактов и встреч со своим иранским коллегой Али Шамхани. И это при том, что чиновники Белого дома заранее достигли договоренности с талибами в Дохе (Катар) и, помимо придания официального статуса Талибану* и принятия его требований, в том числе, об освобождении пяти тысяч опасных заключенных из числа членов этого движения полностью исключили подконтрольное им правительство в Кабуле из процесса переговоров и соглашений.
В настоящее время в основе отношений Ирана с талибами лежит представление о том, что Талибан* представляет собой неотъемлемую реалию традиционного афганского общества и обладает стремлением к независимости, противостоянию западной культуре и американскому доминированию, то есть теми чертами, которые более или менее схожи с подходом, господствующим во внешней политике Ирана, в особенности в том, что данное движение всеми силами стремится размежеваться с экстремистскими течениями и ИГИЛ**.
Разумеется, все это отнюдь не означает полного единодушия и отсутствия серьезных разногласий в принципах управления или отсутствия соперничества и проблем между Тегераном и Кабулом. Несмотря на договоренность сторон о продолжении пограничных экономических обменов в сфере энергетики, транзита топлива и добычи полезных ископаемых, сотрудничество в области образования и постоянную поддержку Ираном афганских беженцев, а также совместные усилия по защите безопасности границ, поведение талибов в отношении шиитского религиозного меньшинства и их образовательная политика весьма далеки от предпочтений и взглядов иранской стороны. Вдобавок к вышесказанному, стороны не пришли к решению проблем, связанных с вынужденными беженцами, пограничными реками и водно-болотными угодьями, а также водопользованием Ирана на реке Гирманд, имплементацией экономических соглашений в области рудников, транстерриториального земледелия, экспорта и импорта. В такой ситуации представляется, что общая политика Ирана будет по-прежнему заключаться в продолжении эпизодического и ограниченного сотрудничества с талибами без их признания, и деятельность посольства Афганистана в Тегеране, а также консульств в Мешхеде и Захедане будет осуществляться без официального признания Талибана. Это означает, что Тегеран сохранит дистанцию и, в то же время, продолжит контакты с лидерами оппозиционных талибам групп, которые, несмотря на отсутствие прочной базы внутри страны, раздробленности и слабости организации и руководства, выдвигают лозунг свержения Талибана.
Еще один сложный и спорный аспект политики Ирана в Афганистане связан с противостоянием этой страны целям и действиям США в Афганистане. На это оказывает влияние стратегическое соперничество и идеологические противоречия между Ираном и США. В целом в Тегеране рассматривают присутствие и влияние Вашингтона в периферийных регионах Среднего Востока как экзистенциальную угрозу
С этого ракурса Иран расценивает смену власти в Афганистане в 2021 году как позорное изгнание американских сил и провал планов США в регионе, и по сравнению с угрозами двух последних десятилетий, связанными с присутствием США в Афганистане, считает возможные проблемы с талибами менее серьезными, маргинальными и управляемыми. С этой же точки зрения следует воспринимать сотрудничество Ирана с Россией и другими державами, имеющими большое влияние в Афганистане. Можно прогнозировать продолжение и расширение сотрудничества с конкурентами США, такими как Россия и Китай, которые подвержены общим угрозам со стороны Афганистана, таким как распространение экстремизма, усиление ИГИЛ**, контрабанда наркотиками и другие виды организованной преступности.
***
Возвращение талибов к власти в Афганистане можно рассматривать как сочетание возможностей и одновременно с этим угроз для Исламской Республики Иран. С точки зрения официальных лиц в Тегеране, в настоящее время возможности перевешивают угрозы, и в обозримом будущем подобное положение сохранится. Между тем, представляется, что период стабилизации и институционализации отношений и сотрудничества с талибами занял продолжительное время, и в течении долгосрочного переходного периода дело не пойдет дальше ограниченного сотрудничества без признания и формализации Талибана*. Что касается признания, Иран определенно не станет первой страной, которая признает талибов, и будет следовать в фарватере международных подходов в отношении талибов. Расширение двухсторонних отношений так же, как признание Талибана, будет зависеть от выполнения предварительных условий Тегерана, которые включают в себя важные пункты, касающиеся внутренних преобразований в Афганистане.
В отношении хронической долгосрочной проблемы вынужденной миграции и наличия около 8 миллионов афганских беженцев Иран также продолжит нынешний процесс оказания содействия и гостеприимства, несмотря на отсутствие сотрудничества со стороны мирового сообщества. Еще одним важным моментом является регионально ориентированный подход Тегерана к кризису в Афганистане, совместным усилиям по налаживанию сотрудничества и учету соображений безопасности региональных государств, которые определенно могут быть продолжены в рамках ШОС и Организации экономического сотрудничества (ОЭС). Отличное географическое расположение и транзитные преимущества, а также мягкая сила Ирана также могут послужить основой для подобного регионального сотрудничества, призванного помочь Афганистану преодолеть нынешние вызовы и обеспечить безопасность, стабильность и большее благополучие народа Афганистана и стран региона.
Автор: Джафар Хакпанах
* Движение «Талибан», запрещено в России;
** ИГИЛ, ИГИЛ-Х, “Иламское государство”, признаны запрещенными в России организациями;
*** “Аль-Каида”, запрещена в России.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подорожает ли европейское вино из-за энергокризиса
Татьяна Карабут
На Западе усугубляется дефицит бутылок для вина. Из-за ковида и энергокризиса производство стекла сокращается, цены на бутылку взлетели более чем вдвое. В России около половины вина - импорт. Но возросшая стоимость бутылки в цене уже отыграна. Единственное, от чего теперь может дорожать европейское вино в России - курс рубля, считают эксперты.
Нехватка стекла становится настолько острой проблемой для европейских виноделов, что они обращаются к правительствам своих стран за помощью, пишут французские СМИ. Дефицит стекла начал проявляться во Франции во время пандемии, когда печи перестали работать на полную мощность. Сегодня производство стекла также сокращается, но по другой причине - возросла стоимость топлива для печей. Для стекольных заводов ежегодный счет за газ вырос почти за год в 4,5 раза, что заставляет предприятия снижать производство. Из двух производителей стекла во Франции один прекращает производство стандартных бутылок светло-зеленого цвета, которые используются для белых вин. Также днем с огнем не найдешь на рынке прозрачную бутылку. И они теперь стоят втридорога. Так, бутылка в форме флейты в 2021 году стоила 0,35 евро, а теперь - более 0,7 евро.
Со дня на день французские виноделы ждут очередного подорожания на 15%.
Такая ситуация может привести к повторному использованию бутылок: виноделы станут призывать потребителей приносить тару в пункты приема сбора. Такая практика в свое время полностью исчезла во Франции, потому что переработка стекла стала эффективной. Но сейчас цены на бутылки настолько высоки, что у виноделов не остается другого выхода.
В Европе сработал эффект домино: в пандемию спрос на стекло упал, из-за чего закрывались предприятия, а запустить заново печь дело небыстрое, говорит руководитель агентства WineRetail Александр Ставцев. И когда начал восстанавливаться спрос, европейские производители стекла не смогли его удовлетворить. А потом наложился энергокризис. Чтобы производить бутылку, нужно поддерживать температуру стекломассы 1400 градусов по Цельсию. По нынешним временам дешевле просто сжигать деньги. По оценке Ставцева, в себестоимости недорогого вина доля бутылки составляет около 10%. Из-за роста цен сейчас в Европе тестируют под вино другую тару - бумагу и пластик.
В России на долю импортного вина приходится почти половина рынка, львиная доля которого - из Европы (Италии, Испании, Франции, Португалии). Но подорожавшая бутылка уже отыграна в цене. Поэтому единственное, почему теперь может дорожать европейское вино в России, - курс рубля, считает Ставцев.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что французские виноделы преувеличивают масштаб проблемы, чтобы распродать свое вино, которого в Европе огромный избыток. Так уже было три года назад, когда французские виноделы стали рассказывать про неурожай. В итоге взволнованные потребители в ожидании роста цен купили у них на 20% больше вина. Если и подорожает вино из ЕС, то очень незначительно (на 25-50 рублей с бутылки), прогнозирует Дробиз.

В Иране открыт крупнейший сухой порт и железнодорожный терминал
Первая фаза крупнейшего в Иране сухого порта и железнодорожного терминала под названием Априн была официально открыта в понедельник на церемонии, на которой присутствовал министр транспорта и городского развития страны Мехрдад Базрпаш, сообщает информационное агентство Fars.
Занимая около 450 гектаров земли недалеко от столицы Тегерана, Априн расположен на стыке иранских железнодорожных коридоров Восток-Запад и Север-Юг, что делает его важным центром распределения и экспорта товаров по железной дороге.
Выступая на церемонии открытия, Базрпаш сказал, что первая фаза терминала площадью 55 гектаров была построена за счет инвестиций частного сектора в размере 10 триллионов риалов (около 22,1 миллиона долларов).
По словам министра, среди преимуществ – более быстрое оформление импортных товаров, а также сокращение расхода топлива, время депонирования товаров на таможне, оформление экспортных товаров в непосредственной близости от столицы, создание рабочих мест и производственный бум этого стратегического порта.
«Газпромнефть Шиппинг» получил лицензию для перевозки отработанных технических жидкостей
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования выдала «Газпромнефть Шиппинг» лицензию для перевозки отработанных технических жидкостей. Благодаря новому разрешению предприятие будет выполнять полный перечень операций с вторичным сырьем в российских территориальных водах, в том числе в Арктической зоне, без привлечения сторонних специализированных организаций.
Суда «Газпромнефть Шиппинг» сертифицированы и могут безопасно загружать отработанные технические жидкости, а также, в случае участия в ликвидации разливов нефтепродуктов, самостоятельно собирать и оперативно транспортировать их на берег.
В соответствии с законодательством, лицензия на перевозку отработанных технических жидкостей выдается бессрочно. Для ее получения требуется подтверждение технических характеристик судов для безопасного приема и транспортировки специальных жидких грузов, наличие на них сертифицированных емкостей и специальная подготовка членов экипажа. В рамках лицензирования «Газпромнефть Шиппинг» был проведен аудит выездной комиссией Роспотребназдора на ледоколе «Александр Санников», подтвердивший соответствие судна высоким стандартам в области экологической и производственной безопасности.
Дмитрий Зайкин, генеральный директор «Газпромнефть Шиппинг»:
- Минимизация воздействия на окружающую среду – один из главных приоритетов «Газпромнефть Шиппинг» во всех регионах деятельности, в том числе в Арктике, где постоянно работают семь наших судов разного класса - танкеры, ледоколы и бункеровщики. Полученная лицензия позволяет нашему флоту оказывать поддержку мероприятиям по обеспечению экологической безопасности, что особенно важно для Арктичеcкого региона, в ряде портов которого отсутствует инфраструктура по приему судовых отходов.
Справка
«Газпромнефть Шиппинг» – дочернее предприятие «Газпромнефть Марин Бункер», оказывающее услуги по бункеровке и перевозке судовых топлив, осуществляет оперативное управление бункеровщиками, танкерами ледового класса и ледокольными судами обеспечения.

Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Решетникова на встрече с депутатами Государственной Думы
М.Решетников: Коллеги, встречаемся в преддверии ежегодного доклада Председателя о работе Правительства. Предлагается обсудить все основные вопросы, которые у нас есть, выдвинуть последовательные и перспективные решения.
По итогам прошлого года все цифры известны. Оценка ВВП - снижение на 2,1%. Данные января, с расчетом на сезонность показывают, что экономика продолжает восстанавливаться. В январе видим улучшение ситуации в промышленности за счёт обрабатывающих производств, видим развитие транспортно-логистических коридоров. Это помогает сохранить позитивную динамику по грузообороту. Продолжает расти строительный сектор. Ситуация на рынке труда стабильна. Уровень безработицы 3,6%, очередной исторический минимум. Восстанавливается потребительский спрос. Все это сопровождается ожидаемым замедлением инфляции. Мы ожидаем в ближайшие недели достаточно существенное снижения уровня снижения год к году, исходя из того, что происходило в прошлом году.
Как Президент отметил в Послании Федеральному собранию, экономика действительно на практике доказала свою устойчивость. Это стало возможно благодаря системному подходу, целостности экономической политики. Нам удалось избежать её фрагментарности. Мы сохранили институты рыночной экономики, при том, что достаточно большой объём решений был принят, в том числе, в виде исключений, скажем так. Так или иначе, все исключения ни в кой мере не затронули сути рыночных институтов. При этом антикризисные решения дополнились плановыми решениями, стратегическими приоритетами, разработанными в соответствии с поручениями Президента под руководством Председателя Правительства. Они определили дальнейший вектор развития, легли в основу прогноза социально-экономического развития, формирования бюджета и принятия основных экономических решений. Мы с вами еще об этом поговорим.
Теперь по приоритетам. Конечно, один из ключевых приоритетов - это углубление интеграции с дружественными странами, это по факту приоритизация внешней экономической деятельности на принципиально иные рынки, что потребовало (и еще потребует) развития инфраструктуры для транспорта и логистики, изменения платёжно-финансовых услуг, платежной инфраструктуры и так далее. Здесь задача номер один – это переориентация рынков сбыта, и здесь важно дальше наращивать торговлю со странами, где созданы емкие рынки. Это, конечно, и Азия, и страны Черноморского бассейна, и ЕАЭС, дружественные нам страны СНГ. Конечно, видим возможности партнерства со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, со странами Латинской Америки.
Какие инструменты у нас для этого есть? Первое - это соглашения о свободной торговле товарами в рамках Евразийской комиссии. Евразийская комиссия при нашем содействии активно этим занимается. На сегодняшний момент соглашениями о свободной торговле охвачены рынки в 300 млн человек, но по итогам переговоров с Ираном, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с Индонезией мы дополнительно можем выйти на рынок емкостью в ещё несколько сотен миллионов человек. Это тоже существенно расширит нашу торговлю. Это то, что у нас на столе, и это страны, где партнёры действительно заинтересованы максимально на практике. Мы продолжим продвигать свои интересы в ВТО. Этот институт остается безальтернативным механизмом для цивилизованного развития торговли, хотя мы с вами в последний раз детально обсуждали все проблемы, которые там возникли.
Конечно, мы расширяем контакты внутри Евразийского союза, это ядро нашей интеграции. За прошлый год здесь взаимная торговля выросла на 13%. Чтобы дальше наращивать товарооборот и инвестиции, мы формируем независимую финансовую систему, по запросу бизнеса перезапускаем механизмы деловых советов. Такую работу не так давно провели с Арменией, с Узбекистаном (страна-наблюдатель в ЕАЭС), с Таджикистаном. Причем это только последние шаги, на самом деле перезагрузка данного механизма совместно с Торгово-промышленной палатой по всем направлениям.
Еще одна задача – развитие транспорта и логистики. Здесь мы понимаем, что нам нужен тотальный переход от торговли на условиях FOP, то есть когда из наших портов наша продукция забиралась уже не нашими кораблями и мы не контролировали дальше цепочки. Нам нужно переходить к торговле на условиях, кода мы контролируем перевозки и все страховки и довозим нашу продукцию до рынка сбыта. Идеальный вариант, конечно, если мы перерабатываем и предоставляем конечными потребителям в виде готовой продукции. Это позволит нам контролировать все этапы создания добавленной стоимости. В рамках этого мы считаем важным обратить внимание на такой инструмент, как соглашения по услугам. Дело в том, что соглашения о торговле услугами находятся в национальной компетенции, и они затрагивают очень много вопросов, которые теперь для нас стали крайне чувствительными. Это и страховки, это и доступ к портам, это и доступ к платежной инфраструктуре и так далее. Вопрос формирования функционирования банковского сектора, открытие филиалов банков. То есть абсолютно новым смыслом наполняем этот механизм.
Следующий стратегический приоритет - это привлечение инвестиций. Они предоставляют единые условия, действительно ключевой инструмент. Чтобы снизить риски бизнеса, мы рассчитываем роль государства как инвестора последней инстанции. Мы говорили об этом - что в текущем периоде это необходимая и вынужденная мера. Что мы для этого делаем? На сегодняшний момент перезапущен механизм СЗПК, это большая совместная работа. Соглашения подписываем, хотя, естественно, есть некая пауза, потому что бизнес перепроектирует многие крупные проекты, заменяет европейских, западных на азиатских поставщиков. По первым подписанным проектом видим, что где-то этот процесс уже закончился. Крупные инвесторы говорят о том, что в ближайшее время, в апреле-мае, выйдут на стройку. То есть мы понимаем, что процесс идёт. Механизм СЗПК, с одной стороны, гарантирует условия, а с другой - даёт возможность в счёт будущих налогов инвестировать в инфраструктуру.
Мы считаем возможной модернизацию также механизма инвестиционно-налогового вычета. Много консультаций и обсуждений привели с деловыми объединениями, обсуждали на площадке Андрея Рэмовича Белоусова, с регионами. Его потенциал нуждается в существенном расширении для того, чтобы за счёт прибыли уже действующих компаний, уже заработанной прибыли инвестировать в новые направления, новые проекты, но не во все проекты, а в проекты структурной трансформации экономики. Мы сейчас на этапе внесения в Правительство постановления, которое определит так называемую таксономию этих проектов. Мы взяли за основу таксономию зеленых проектов, тот опыт, который наработали, с тем, чтобы было понятно, соответствует ли этот проект нашим текущим приоритетам. Поэтому будем в этом направлении работать.
Для реализации крупных инфраструктурных проектов мы продолжаем использовать средства ФНБ. В прошлом году нам действительно удалось добиться беспрецедентного задействования средств ФНБ. Достаточно сказать, что за счёт средств ФНБ только «Российские железные дороги» получили 467 миллиардов рублей, что позволило им сейчас ритмично финансировать восточный полигон (это тот самый разворот грузов на Восток). Многие трассы, в том числе и трасса Москва-Казань-Екатеринбург, получила поддержку из ФНБ, и благодаря этому во многом такие темпы обеспечиваются. Это также финансирование авиаотрасли и так далее. Как раз последние практики, который был приняты полторы недели назад, позволяют нам кассово, по принятым решениям, деньги направлять в экономику.
Следующий механизм, который мы активно развиваем, - это Фабрика проектного финансирования. Здесь, помимо совершенствования уже действующих механизмов, есть идея запустить второй «раздел» Фабрики для того, чтобы поручительства выдавать под проекты кластерной инвестиционной платформы, которые сейчас делает Минпром. Он субсидирует проценты, но понятно, что многие банки рисковать не готовы, требуют повышенных поручительств, залогов и так далее. Ясно, что у машиностроительных компаний сейчас их нет, потому что их капитал на пределе, они активно инвестируют, они активно развиваются. И здесь государство должно активнее брать на себя риски. Как раз для этого у нас есть хорошо отработанные за антикризис механизм поручительств ВЭБ.
Есть инструменты по поддержке региональных инициатив, это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация накопленных бюджетных кредитов в рамках постановления №1704. Все эти механизмы мы настраиваем сейчас вместе с Минфином. По постановлению №1704 мы должны упростить для регионов механизм зачёта, скажем так, налогов от новых проектов - уменьшение на них суммы долгов перед федеральным бюджетом. Мы проводили с Минфином консультации, договорились как-то упростить. Будем с регионами доделывать.
Продолжают действовать иные механизмы, которые мы с вами совместно существенно улучшили, упростили: это офсетные контракты, это государственно-частное партнёрство, территории опережающего развития, особые экономические зоны. Всё это мы с вами вместе совершенствуем на основе позиций регионов.
Важнейший блок задач связан с обеспечением технологического суверенитета. Это приоритет, поставленный перед нами Президентом. Что здесь делается? Во-первых, для инновационных компаний создан реестр бесшовности. Создана единая информационная система, которая интегрирует информацию всех институтов развития, обеспечивает обмен этой информацией. Для малых компаний доступны гранты, например, на развитие искусственного интеллекта, либо доработку продукции под спрос заказчика. Для зрелых компаний действует льготная программа кредитования под 3%. Это всё элементы той самой стратегической инициативы «От стартапа до IPO».
Развиваем сквозные технологии, сделали открытый механизм соглашений с крупными заказчиками. Раньше у нас была одна технология и один крупный, как правило, государственный, заказчик. Сейчас механизм иной: есть дорожные карты, и любая компания может присоединиться. Мы видим большой интерес российских частных компаний к этому механизму – они тоже готовы вкладывать.
В рамках экспериментальных правовых режимов мы тестируем авиа- и наземные беспилотники. В первую очередь, конечно, большой спрос на авиабеспилотники, хотя мы понимаем те ограничения, с которыми столкнулись. Сейчас ставят ограничения именно по «железу», но тем не менее компании их преодолевают. По росту спроса мы понимаем, что наработки есть, интерес большой. Сейчас это в формате уже федерального проекта будет развиваться, поэтому приоритет абсолютный, идет развитие.
С вашей помощью мы возобновили льготы по налогу на прибыль в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые выявлены по итогам инвентаризации.
Следующий приоритет – это развитие регионов. Кроме тех механизмов, которые я озвучил выше, существует ещё и адресная поддержка. У нас есть 10 индивидуальных программ развития, которые позволили нам 8 тысяч рабочих мест создать и привлечь уже 60 миллиардов рублей инвестиций. Причём вы понимаете, что это не самые простые регионы, это не крупные проекты, как правило. Ещё четырем субъектам оказывается поддержка в рамках отдельных программ: Карелия, Мордовия, Кемеровская область, Астраханская область. В Калининградской области существует специальная программа, которая помогает преодолевать санкционные ограничения. Под конец года были выделены дополнительные ресурсы с тем, чтобы поддержать бизнес.
Благодаря федеральным механизмам поддержки регионы Северного Кавказа также смогли выйти на опережающий темп роста экономики. Те усилия, которые последние десятилетия прикладывались - в последние годы и программа финансировалась, и занимались особыми экономическими зонами, - дают свои плоды. Здесь не могу не упомянуть конкурс, итоги которого были подведены на прошлой неделе, когда в Архыз пришёл частный инвестор, заплатил ощутимый объём инвестиций, 24 миллиарда. Плюс есть ещё некоторые дополнительные обязательства: определённую часть объектов достраиваем в этом году, и инвестор тоже их будет выкупать на тех же условиях. Главное, что инвестор системный, готов инвестировать, и, действительно, очень серьезно к этому подходит.
Мы рассчитываем, что всё будет выполнено, хотя условия там не простые, но тем не менее это в том числе и свидетельство в пользу Кавказа. Мы все понимаем, что какая-то специфика есть, но это абсолютно рабочая специфика, которая есть в каждом субъекте Российской Федерации.
Сохранили темпы работы по климатической повестке и достижению углеродной нейтральности – цели, которую обозначил Президент, ее с повестки тоже не снимаем. Но, конечно, будем её реализовывать с учётом тех реалий, которые складываются. Все базовое законодательство принимаем: нормативы, углеродные единицы и так далее. Всё это у нас функционирует.
Ещё одна задача для Министерства стала новой - с конца года это развитие туризма. Здесь мы уже вышли на определенный пакет решений, который был поддержан Президентом страны. Считаем, что они станут дополнительным импульсом и закрепят тренд на развитие туризма.
Коллеги, в прошлом году было принято в два раза больше законов, разработанных Министерством, чем в 2021 году. Мы благодарны Вам за совместную работу, потому что за каждым законом стоят конкретные вопросы, которые ставил бизнес - иногда системные, иногда менее системные, но важны и те, и другие. Абсолютно уверен, что в этом году мы продолжим в том же режиме работать, потому что мы очень ценим это взаимодействие.
Я бы уделил внимание трем законопроектам, они сейчас в первоочередном фокусе. Во-первых, это законопроект по внесудебному банкротству, разработанный по поручению Президента. Расширение процедуры на уязвимые категории населения. Это, например, пенсионеры. По поручению Президента предложили такой режим: у кого нет имущества, но у кого есть пенсия, ежемесячная выплата, пособие по беременности, - они смогут воспользоваться этой внесудебной процедурой банкротства и списать эти долги. Мы сейчас готовимся внести законопроект в Правительство, в Минюст. Проект оказался не таким простым, как нам хотелось бы. Тем не менее, если есть возможность, важно рассмотреть на осенней сессии, потому что это имеет социальное значение.
Второй проект связан с особыми экономическими зонами, он прошел в первом чтении. Здесь мы тоже подробно его обсуждали. Третий вопрос – это концессионные соглашения, много вопросов собрали, его планируется слушать в следующую пятницу. Это, конечно, тоже очень важный вопрос.
По итогам нашего общения в прошлом сентябре мы получили от вас 27 предложений по развитию экономики, 10 из них уже в формате конкретных решений реализованы. Это касается и антикризисных мер управления, и сокращения отчетности МСП. В остальных направлениях мы тоже продолжаем работать.
Максим Решетников: в 2023 году основным источником инвестиций должны стать средства компаний и банковское кредитование
Об этом заявил во вторник, 7 марта, министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече с депутатами пяти профильных комитетов Государственной Думы. Встреча состоялась в преддверии ежегодного доклада Председателя Правительства Михаила Мишустина о работе кабинета министров.
По его словам, поддержка внутренних инвестиций в 2023 году остается ключевым приоритетом. На фоне внешнего давления в 2022 году инвестиции поддержал бюджет. «В итоге мы понимаем, что в экономике оказалось больше капитала, не меньше. И сейчас необходима опора на частную инициативу и кредитное плечо. В 2023 году основным источником должны стать собственные средства предприятий и банковское кредитование. Важно обеспечить межотраслевой переток средств как через банковскую систему, так и через фондовый рынок».
Решетников отметил, что после ухода ряда иностранных компаний освободились ниши, для занятия которых инвесторам требуется как финансирование, так и развитие технологического потенциала. Устойчивый спрос на преференциальные режимы сохраняется. Например, на сегодня создано 50 особых экономических зон в 38 регионах, более тысячи резидентов которых, инвестировали 882 млрд рублей, создав 56 тысяч рабочих мест.
Кроме того, режим территорий опережающего социально-экономического развития остается одним из ключевых механизмов диверсификации экономики регионов и привлечения инвестиций в моногорода. Министр отметил, что за последние 6 лет ТОСЭР в моногородах привлекли более 1200 резидентов, 228 млрд рублей инвестиций и создали 75 тысяч рабочих мест.
«Правительство сформировало ряд мер поддержки, которые уже сегодня позволяют совмещать преференциальные режимы с другими инструментами. В регионах действует программа 1704, по ней до 2024 года субъекты построят порядка 150 объектов инфраструктуры ОЭЗ на 35,5 млрд», - сказал Максим Решетников.
Кроме того, недавно заработала программа, подразумевающая возмещение регионам затрат на создание и реконструкцию инфраструктуры ОЭЗ за счет федеральных налогов и таможенных пошлин от резидентов. Министр заявил, что уже отобрана для поддержки ОЭЗ «Санкт-Петербург» на сумму свыше 1 млрд, еще на 1 млрд в ближайшее время будет поддержана ОЭЗ «Дубна».
Поддержке инвестиционной активности способствую и другие механизмы: стабилизация законодательства в рамках СЗПК, СПИК, ИБК, индустриальных парков. Например, после перезапуска СЗПК подписано соглашений уже на 400 млрд рублей. Это проекты в обработке, металлургии, горнодобыче, лесопереработке и химии.
В рамках инвестиционного механизма «Фабрика проектного финансирования» одобрено к финансированию 35 проектов общей стоимостью 1,8 трлн рублей. В их числе - строительство горнометаллургического комбината Удокан в Забайкальском крае, угольного порта Суходол в Приморье.
«На реализацию крупных инфраструктурных проектов направляем средства ФНБ. Началось финансирование 15 проектов из утвержденных 17. В их числе расширение Восточного полигона российских железных дорог, которое позволит поддержать экспорт на Восток», - заключил министр.
Флот Азово-Черноморского бассейна будет передавать координаты в особом режиме
Росрыболовство и Погранслужба ФСБ России согласовали временный порядок функционирования технических средств контроля (ТСК) для передачи позиций промысловых судов в Азово-Черноморском бассейне.
«Временный порядок распространяется на суда с главным двигателем мощностью 55 КВт и валовой вместимостью более 80 тонн, которые принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также судовладельцев из других регионов России, с 24 февраля 2022 года сталкивающихся со сложностями в передаче позиций рыбопромысловых судов с исправных ТСК в ГИС «Отраслевая система мониторинга при осуществлении рыболовства в Азово-Черноморском бассейне», — рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Проблему рыбаки озвучили на совещании, которое провел руководитель федерального агентства Илья Шестаков в Ростове-на-Дону 3 ноября. По итогам встречи глава ведомства поручил в кратчайшие сроки выработать временный порядок передачи позиций судов в регионе для обеспечения бесперебойного промысла.
В соответствии с действующим законодательством региональный центр мониторинга (РЦМ) осуществляет контроль поступления данных ТСК о местоположении судна один раз в два часа. Если позиции перестают поступать в РЦМ, судно обязано вернуться в порт для устранения неисправности ТСК.
В связи с тем, что в Азово-Черноморском бассейне передача позиций судов затруднена, Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали «ручной» режим передачи данных в Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС).
«Суда могут передавать позиции через электронную почту или телефонную связь раз в четыре часа. При отсутствии связи допускается передача информации через другие суда, находящиеся в районе промысла, с отражением таких сведений в судовом журнале», — отметили в ФАР.
Временный порядок функционирования ТСК в Азово-Черноморском бассейне, размещенный на сайте Росрыболовства, действует до момента оснащения судна ТСК либо восстановления возможности передачи некорректируемых данных о местоположении судна в автоматическом режиме в Отраслевую систему мониторинга.
Fishnews
В иностранных армиях
В иностранных армиях
Великобритания
Киев не получит западных истребителей
Министр обороны Бен Уоллес заявил, что «в краткосрочной перспективе» Украине не будут переданы британские истребители Eurofighter Typhoon, но Лондон готов рассмотреть вопрос восполнения парка авиатехники тех стран, которые отправят на Украину истребители советского производства. По словам министра, поставки западных истребителей потребовали бы сотен человек для их обслуживания, в том числе инженеров, инструкторов, экспертов по РЭБ. «Мы предложили следующее: если какая-то страна хочет передать российскую или советскую модель типа МиГ-29, а в НАТО есть страны, у которых они есть, то Великобритания сделает всё, что в её силах, чтобы восполнить собственными истребителями или обеспечить определённую форму патрулирования, чтобы прикрыть ослабление их возможностей», – сказал Уоллес.
В феврале председатель совета министров Польши Матеуш Моравецкий, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что Польша может поставить Украине истребители МиГ-29 в коалиции с другими странами НАТО, но не готова отправлять F-16. Ещё ранее, 31 января, президент США Джо Байден объявил, что Вашингтон не намерены передавать Киеву свои F-16. Канцлер ФРГ Олаф Шольц и министр обороны Борис Писториус также неоднократно заявляли, что Берлин не собирается поставлять боевые самолёты Украине.
Согласно открытым источникам, по состоянию на начало 2023 года некоторое количество истребителей МиГ-29 с крайне ограниченным ресурсом оставалось в распоряжении Болгарии (11 машин), Польши (23 машины) и Словакии (11 машин). Кроме того, в странах бывшей Организации Варшавского договора имелось до двух десятков истребителей-бомбардировщиков Су-22 (Польша – 18 машин, Словакия – три). Правда, по оценке экспертов, многие самолёты лишь ограниченно годны или находятся в нелётном состоянии, а какая-то часть из них уже пошла на запчасти для ВВС Украины. На минувшей недели министр обороны Словакии Ярослав Надь сообщил, что Словакия может передать Украине десять из 11 имеющихся у неё истребителей МиГ-29. Один самолёт останется в стране в качестве музейного экспоната. По предположению специалистов, старые МиГи пройдут модернизацию под использование западного ракетно-бомбового вооружения.
Литва
Совместное с бундесвером учение
28 февраля началось совместное литовско-немецкое учение, которое продлится до 10 марта. «Это первые полевые учения текущего года, которым предшествовали штабные учения», – заявил командующий вооружёнными силами Литвы генерал-лейтенант Вальдемарас Рупшис. Всего армии двух стран проведут в этом году пять совместных учений на литовской территории. «Разработан план проведения учений, согласно которому в Литве они пройдут ещё четыре раза», – сказал командующий. В республику для участия в мартовском учении прибыли около 600 военнослужащих 41-й мотопехотной бригады 1-й танковой дивизии бундесвера со своей боевой техникой. В ходе учения намечена отработка вопросов планирования операции, передислокации подразделений и выполнения боевых задач.
Польша
Передали четыре устаревших «Леопарда»
На западе Украины в конце февраля состоялась передача Польшей своих четырёх танков Leopard 2A4, которые были доставлены на автомобильных трейлерах. На церемонии присутствовал председатель совета министров Матеуш Моравецкий. Варшава намерена выделить для ВСУ из наличия польской армии 14 танков немецкого производства, завершение их передачи запланировано к апрелю. В феврале на базе 10-й бронекавалерийской бригады 11-й бронекавалерийской дивизии в Свентошуве (Нижнесилезское воеводство) проведено ускоренное обучение 105 украинских военнослужащих, что позволило подготовить 21 танковый экипаж (по четыре человека).
На начало с.г. Польша имела 105 танков Leopard 2А5 и 142 танка Leopard 2A4 (24 из них модернизированы до стандарта Leopard 2PL, 104 будут обновлены до стандарта Leopard 2PLM1, а 14 – переданы Украине без модернизации). Производство Leopard 2A4 было прекращено в ФРГ ещё в начале 1990-х годов, т.е. три десятилетия назад.
В рамках пресловутой «танковой коалиции» Запад намерен передать Украине два батальонных комплекта (по 31 танку). Один батальон будет оснащён танками Leopard 2А6, второй – Leopard 2А4. Для комплектования батальона на Leopard 2А4 14 танков выделяет Польша, восемь – Норвегия, шесть – Испания, четыре – Канада (всего 32 машины). Для комплектования батальона на Leopard 2А6 Германия передаст из наличия бундесвера 18 танков Leopard 2А6, Португалия – три, Швеция – десять (всего 31 машина). Кроме того, ФРГ передаст две бронированные ремонтно-эвакуационные машины, Норвегия – четыре бронированных машин (БРЭМ или инженерные машины), Финляндия – три инженерные машины разминирования.
США
Тем же курсом войны
Министерство обороны США 24 февраля объявило о предоставлении очередного пакета военной помощи Украине на сумму 2 млрд долларов. В новый пакет вошло неназываемое количество высокоточных управляемых ракет GMLRS для комплексов HIMARS, 155-мм артиллерийских выстрелов, ракет с лазерным наведением (видимо, 70-мм APKWS) и барражирующих боеприпасов Switchblade 600. Этот пакет военной помощи Украине выделяется по линии «инициативы содействия безопасности Украины», в рамках которой снаряжение и техника не выделяется из запасов Пентагона. Их только ещё предстоит заказать у американской промышленности, и на выполнение заказов уйдёт в лучшем случае несколько месяцев.
В иностранных армиях
Япония
Закупят американские «Томагавки»
Правительство Японии намерено в 2023 финансовом году (начнётся 1 апреля 2023 года) заключить контракт на закупку у США до 400 дозвуковых крылатых ракет Tomahawk. Они будут размещены на эсминцах в 2026–2027 годах. Но, по данным агентства Kyodo, это может произойти и в более ранние сроки в связи с недавним утверждением правительством новой стратегии национальной безопасности. За Японией признано право наносить «контрудары» по целям на территории потенциального противника, хотя нанесение превентивных ударов и не допускается. В стратегии сформулирована установка на увеличение оборонных расходов к 2027 году почти вдвое, до 2 процентов ВВП, т. е. по образцу НАТО. В рамках развития своих «контратакующих возможностей» силы самообороны увеличат дальность японских ракет «Тип 12» (сейчас – 200 км) и закупят американские крылатые ракеты Tomahawk.
По сообщениям информагентств
Отправка рыбной продукции из свежих уловов идет еженедельно с Дальнего Востока по всем регионам России
К 6 марта общая загрузка холодильников по хранению рыбной продукции в Приморском крае составляет 32,7 %. В рыбных терминалах хранится 41,3 тыс. тонн рыбной продукции, добытой дальневосточными рыбопромысловыми предприятиями. Неделей ранее уровень загруженности холодильных мощностей составлял 35%.
Динамичная работа портово-логистического комплекса Приморского края обеспечивает постоянное наличие свободных холодильных мощностей для приёмки и хранения свежемороженой рыбной продукции.
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, в настоящее время на подходе к морским портам Приморского края находится 27 судов с 50 тыс. тонн рыбной продукции на борту, в основном из минтая, сельди и трески.
В пошлом году в Приморье было введено в эксплуатацию несколько новых холодильников и контейнерных терминалов для Совместная работа портовых, транспортно-логистических служб, контрольно-надзорных органов и рыбаков дает высокие результаты по грузопереработке рыбных партий и их ритмичной отправке на внутренний российский рынок и экспорт.
Согласован временный порядок передачи позиций рыбопромысловых судов в Азово-Черноморском бассейне
Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали временный порядок функционирования технических средств контроля (ТСК) для контроля местоположения судов, которые осуществляют прибрежное или промышленное рыболовство в Азово-Черноморском бассейне.
Временный порядок распространяется на суда с главным двигателем мощностью 55 КВт и валовой вместимостью более 80 тонн, которые принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской и Херсонской областей, а также судовладельцев из других регионов России, с 24 февраля 2022 года сталкивающихся со сложностями в передаче позиций рыбопромысловых судов с исправных ТСК в ГИС «Отраслевая система мониторинга при осуществлении рыболовства в Азово-Черноморском бассейне».
Эту проблему рыбаки озвучили на совещании, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Ростове-на-Дону 3 ноября 2022 года.
По итогам совещания глава Росрыболовства дал поручение в кратчайшие сроки выработать временный порядок передачи позиций судов в этом регионе для обеспечения бесперебойного промысла.
В соответствии с действующим законодательством региональный центр мониторинга (РЦМ) осуществляет контроль поступления данных ТСК о местоположении судна один раз в два часа.
В случае, если позиции перестают поступать в РЦМ, судно обязано вернуться в порт для устранения неисправности ТСК.
В связи с тем, что в Азово-Черноморском бассейне передача позиций судов затруднена, Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали «ручной» режим передачи данных в Центр системы мониторинга рыболовства и связи о местоположении судов: суда могут передавать позиции через электронную почту или телефонную связь раз в четыре часа. При отсутствии связи допускается передача информации через другие суда, находящиеся в районе промысла, с отражением таких сведений в судовом журнале.
Временный порядок функционирования ТСК в Азово-Черноморском бассейне, размещенный на сайте Росрыболовства, действует до момента оснащения судна ТСК либо восстановления возможности передачи некорректируемых данных о местоположении судна в автоматическом режиме в Отраслевую систему мониторинга.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Терминал "Бронка" в Петербурге станет белорусским
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Беларусь решила приобрести терминал "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Как сообщил министр транспорта и коммуникаций РБ Алексей Авраменко, сделка может завершиться уже в ближайшее время.
"Бронка" - один из самых заманчивых активов в петербургском порту. Это современный глубоководный терминал с целым рядом преимуществ, пояснил "РГ" руководитель отдела аналитики ИАА "ПортНьюс" Виталий Чернов. К нему ведет более короткий подходной канал, чем к другим терминалам, и совсем рядом расположена кольцевая автодорога, по которой можно сразу вывозить грузы. Есть и прямой выход на железнодорожную ветку. При этом терминал позволяет перегружать широкую номенклатуру грузов - от контейнерных до колесных и негабаритных. Суммарная мощность порта оценивается в 23 миллиона тонн грузов в год.
Беларусь проявила интерес к "Бронке" еще год назад. Собственный терминал позволит Беларуси экспортировать удобрения и перегружать контейнеры. Потребность в этом будет только расти. К примеру, в республике работает индустриальный парк "Великий камень", созданный по соглашению с Китаем. Развитие их отношений приведет к увеличению контейнерных перевозок между странами. В условиях перегруженности железнодорожных путей на Дальнем Востоке способом доставки грузов может стать морской маршрут из Китая в "Бронку".
Кстати, белорусы также планируют построить свои портовые мощности в Мурманской области.
В МИД России заявили о нарушении западными странами условий "зерновой сделки"
Юрий Когалов
Срок действия "зерновой сделки" завершается 18 марта, однако будет ли она продлена еще раз, остается неясным.
Как заявил в воскресенье глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу, Анкара и ООН работают над продлением соглашения. По словам Чавушоглу, "зерновая инициатива помогла многим, особенно наименее развитым странам, поскольку снизила мировые цены на продовольствие". ООН собирается в ближайшее время представить свежие данные об осуществленных поставках зерна. "Но сейчас идея состоит в том, что мы стараемся дать место "тихой дипломатии". Для того чтобы все шло верным путем", - отметил заместитель официального представителя Генсекретаря всемирной организации Фархан Хак. Он подчеркнул, что достигнутый за последние несколько месяцев прогресс необходимо поддерживать.
Но о каком прогрессе идет речь? Как обратили внимание в МИД России, были заключены две взаимодополняемые договоренности - "черноморская инициатива" по вывозу украинского зерна и "Россия - ООН" по продвижению российской сельхозпродукции. "Однако на практике до сих пор, через 8 месяцев после заключения, выполняется только одна часть "пакета" - по вывозу украинского продовольствия. Причем выполняется в далеких от заявленных гуманитарных целей параметрах", - указали на Смоленской площади. По данным российского внешнеполитического ведомства, фактически речь идет об обслуживании коммерческого зернового экспорта Украины, откуда с 1 августа 2022 года был вывезено 23 миллиона тонн продукции. Из них лишь 2,6 процента попали в нуждающиеся страны, заботиться о которых призывает ООН. В то же время 47 процентов зерна было вывезено в страны с высоким уровнем доходов, в первую очередь в Евросоюз.
Что касается второй части сделки, то тут прогресс стремится к нулю из-за упорного нежелания западных стран вообще признавать ее. Все заявления Вашингтона, Брюсселя и Лондона, будто санкции не распространяются на продовольствие и удобрения, остаются голословными. "Фактически, ооновцы пытаются работать над изъятиями нашей сельхозпродукции из-под рестрикций, которых не должно быть в принципе, коль скоро это касается глобальной продовольственной безопасности. Работают безуспешно", - отметили в МИД России. Так, сотни тысяч тонн российских удобрений, которые должны быть безвозмездно переданы нуждающимся странам, до сих пор остаются заблокированными в портах Латвии, Литвы, Эстонии и Нидерландов. "Если даже эта исключительно гуманитарная акция, без какой-либо коммерческой составляющей, под эгидой ООН реализуется с такими трудностями и проволочками, можно представить, с какими преградами сталкиваются наши компании при организации экспортных поставок, которые мы продолжаем", - отметили на Смоленской площади.
Эти проблемы затронул и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время заседания глав МИД G20 в Нью-Дели. "Вывозу российской сельхозпродукции чинятся откровенные препятствия по всему миру, как бы ни убеждали всех в обратном представители ЕС, которым не привыкать говорить неправду", - отметил он. По его словам, причины продовольственного кризиса - в действиях Запада, который в начале пандемии напечатал триллионы долларов и евро, лихорадочно скупая запасы продовольствия по всему миру.
"Подписанный в Стамбуле 22 июля 2022 года "пакет" договоренностей не работает. Главная проблема - саботаж западными странами выполнения меморандума Россия - ООН. Запад без зазрения совести хоронит гуманитарный "пакет" Генсекретаря ООН", - констатировали в МИД. По мнению Москвы, "пора прекратить разыгрывать продовольственную карту". Как заявил Лавров во время переговоров с Чавушоглу на полях G20, "продолжение "пакетного" соглашения по зерну возможно лишь при учете интересов российских производителей сельхозпродукции и удобрений в плане беспрепятственного доступа на мировые рынки".
На Западе с подачи США и Украины раскручивают тезис о том, что зерновую инициативу нужно расширить, продлив ее сразу на год и включив в нее дополнительные порты. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на источник, знакомый с ходом переговоров, пока возникла "тупиковая ситуация, когда нет ясности, будет ли продолжена инициатива и будут ли получены гарантии по выходу российской агропродукции и аммиака на мировые рынки". По его словам, прогрессу могут помочь обсуждения на высшем уровне, но для них надо подготовить конкретные предложения.

Ударить сверх возможностей
Особенности санкционной политики Великобритании в отношении России
ПОЛИНА ЧУПРИЯНОВА
Программный референт РСМД.
СЕРГЕЙ ШЕИН
Научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ
После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имеют ряд национальных особенностей. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.
Последний месяц зимы ознаменовался новым витком санкционного законотворчества Туманного Альбиона в отношении России. Под санкции попали семь предприятий, задействованных в оборонном секторе нашей страны, заморожены активы 15 российских лиц, приняты дополнительные ограничения, связанные с морскими перевозками нефтепродуктов из России. Прошли дебаты и о потенциальной конфискации замороженного имущества российских лиц в пользу Украины – мере, ранее применяемой лишь со стороны властей США.
24 февраля, в день годовщины начала боевых действий на Украине, Великобритания в координации с союзниками приняла новый пакет санкций в отношении 80 физических и 12 юридических лиц из России. Под ограничения попали представители политической элиты, топ-менеджеры ведущих российских компаний, задействованных в сфере обороны и авиации, а также ряд банков и предприятий ВПК, ранее не подвергавшихся санкциям со стороны Лондона.
Динамика последнего года говорит о том, что российское направление ещё долго будет доминирующим в постбрекзитовской санкционной политике. При этом Лондону неинтересно просто следовать в русле решений своих ближайших союзников в лице США и ЕС и синхронизировать с ними свои шаги. Британское руководство претендует на лидирующую роль в санкционном курсе антироссийской коалиции. Но это лидерство выражено не в количественно-качественных характеристиках введённых ограничений, а в способности выступать драйвером новых рестрикций в рамках коалиции.
Британия, ещё будучи частью ЕС, играла роль «государства-интегратора», или «государства-провайдера», в том, что касалось обеспечения поддержки стран-членов санкционного курса ЕС в отношении России и его дальнейшего развития. После обретения «независимости» Лондон трансформировал указанный опыт для решения задач «Глобальной Британии» – концепции, декларирующей возвращении Британии статуса глобального игрока после выхода из ЕС. Российское направление в новую роль Британии оказалось вписано весьма органично.
Основное противоречие постбрекзитовской санкционной политики заключается в том, как сочетать лидирующую роль в этой сфере с холодным расчётом при выстраивании собственного санкционного режима, который бы не навредил экономике, испытывающей негативные последствия Брекзита. Сквозь линзу этого острого противоречия и предлагается взглянуть на политику санкций Великобритании в отношении России, на её особенности, основные направления и, возможно, спрогнозировать новое санкционное творчество Туманного Альбиона в 2023 году.
Особенности британской санкционной политики
После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имели ряд особенностей.
Во-первых, в силу сравнительно «молодого возраста» санкционной политики и параметров торгово-экономического сотрудничества с Россией, Великобритания не способна ввести ограничения, сопоставимые по урону для Москвы с европейскими и американскими санкциями. Механизм введения вторичных санкций, широко используемый странами – членами ЕС и США, находится в Великобритании на стадии формирования. Аналогичная ситуация с реализацией механизма принудительных мер. Согласно данным британского регулятора, с 2019 г. Лондон лишь шесть раз использовал принудительные меры в отношении компаний, нарушивших санкционное законодательство. При этом только четыре из них были реализованы по причине нарушения режима санкций против России. Для сравнения – за аналогичный период США в рамках профильного офиса Минфина – OFAC расследовали более 60 нарушений. Кроме того, Лондон также не обладает критически важными финансовыми инструментами, доступ к которым Соединённое Королевство могло бы ограничить в качестве инструмента давления на Россию – такой была система SWIFT в руках Евросоюза.
Во-вторых, Великобритания зачастую вынуждена применять более узкий набор ограничений, исходя из объёма и характера потенциальных издержек. Британские власти внимательно относятся к оценке рисков от планируемых санкций, что тормозит процесс принятия решений по потенциально опасным направлениям. Если для союзников по коалиции в лице США и ЕС таким направлением традиционно является энергетический сектор нашей страны, то Великобритания в гораздо меньшей степени зависима от российского сырья, что позволяет ей незамедлительно имплементировать принимаемые на уровне G7 меры. Более серьёзные опасения вызывает применение финансовых инструментов санкционной политики. Лондон традиционно имеет репутацию честного брокера для иностранных инвесторов и трейдеров. Однако санкции подрывают способность Великобритании обеспечивать правовую защиту потребителей, поскольку постоянно ужесточающееся санкционное законодательство препятствует выполнению обязательств перед иностранными и, главным образом, российскими контрагентами.
В-третьих, Лондон в выстраивании независимой санкционной политики не стесняется делать приоритетом свои национальные интересы, а не союзнические – с помощью синхронизации санкционных режимов. Здесь британцы проявляют больший расчёт, чем ЕС. Лондон сосредоточился на санкционировании областей, на которые он может оказать наибольшее влияние. В частности, являясь одним из мировых центров страхования, он склонен делать акцент на санкционировании экспорта соответствующих услуг, что наносит серьёзный ущерб российскому морскому и авиатранспорту. Данные меры были приняты ещё в марте 2022 г. наряду с запретом на техническое обслуживание самолётов и судов, принадлежащих находящимся под санкциями российским олигархам и их предприятиям.
Таким образом, Британия использует формальные и неформальные каналы коммуникации для наращивания санкционного давления на Россию чужими руками, но сама предпочитает «бить» более осторожно и вдумчиво.
Содержание британской политики санкций в отношении России в 2022 году
Структура санкционной политики Британии в отношении РФ выстроена с учётом указанных особенностей. Доминирующее место в ней заняли финансовые ограничения в отношении российских физических лиц и организаций. Согласно базе данных “SanctionsRuBase+”, разработанной коллективном ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, замораживание активов и ограничение финансовых операций коснулось более 1,5 тысяч граждан РФ и более 150 компаний.
Персональные (индивидуальные) санкции составили около трети от всех введённых ограничений и коснулись, главным образом, высших должностных лиц РФ (Сергей Лавров, Эльвира Набиуллина и другие), а также крупнейших бизнесменов (Роман Абрамович, Олег Дерипаска и прочие). Большая часть внесённых в санкционный список физических и юридических лиц, по мнению Соединённого Королевства, оказывала влияние на принятие решений в рамках СВО, имела важное значение в контексте развития экономического и военного потенциала РФ или публично поддерживала действия российских сил и их союзников на Украине.
Санкции против российских компаний коснулись в первую очередь организаций, которые относятся к отрасли высоких технологий (Crocus Nano Electronics, МПИ-Волна и другие), военно-промышленному комплексу (ООО «РТ-Комплект», ООО «Оборонлогистика» и другие) и нефтегазовому сектору (ПАО «РусГидро» и прочие). Эти меры британцев вполне укладываются в логику всестороннего научного и технологического сдерживания России, публично принятую коллективным Западом год назад. Масштабные ограничения коснулись также банковской сферы, в связи с чем Великобритания разорвала сотрудничество с ведущими российскими банками (СберБанк, ВЭБ.РФ, Совкомбанк и другие).
Обращает на себя внимание последовательное ужесточение санкционного законодательства Соединённого Королевства в отношении России. Так, к настоящему моменту принято уже 17 поправок к британскому регламенту по санкциям против РФ. В первую очередь это говорит о том, что в британском политическом истеблишменте ведётся постоянная работа, в процессе которой выявляются новые лакуны санкционного законодательства страны, и они оперативно прикрываются.
Важное место в британских санкциях заняли ограничения в отношении российского морского и воздушного транспорта. Сегодня отечественным судам закрыт доступ в порты и воздушное пространство Великобритании, а также запрещена их регистрация в стране. В отношении обоих видов транспорта действует запрет на страхование и предоставление соответствующих товаров и технологий.
Масштабные ограничения коснулись импорта и экспорта товаров, технологий и отдельных видов услуг. К настоящему моменту, под британский экспортный контроль подпадают товары роскоши (товары высоких ценовых категорий), деноминированные в фунтах стерлингов и валюте ЕС банкноты, коммуникационные и разведтехнологии, а также продукция для отечественной авиакосмической отрасли.
Отдельно стоит выделить санкции, связанные с ограничениями по предоставлению в Россию британских услуг. Помимо упомянутых ранее рестрикций, недавно был приостановлен экспорт в РФ профессиональных и бизнес-услуг. Серьёзные ограничения затронули осуществление определённой инвестиционной деятельности, связанной, например, с приобретением права собственности, созданием совместных предприятий. Запреты распространились на экспорт российским физическим и юридическим лицам консалтинговых, бухгалтерских и PR-услуг, консультационных услуг в области IT, архитектурных, рекламных, аудиторских услуг, а также услуг инжиниринга и юридических консультаций по сделкам.
Наконец, наиболее значительные ограничения коснулись энергетического сектора нашей страны, а также добывающей промышленности. Великобритания остановила импорт из России стали, черной металлургии, товаров и технологий, необходимых для переработки нефти, и прочего. Кроме того, был запрещён импорт российского сжиженного природного газа. В конце 2022 г. Великобритания ввела запрет на прямую и косвенную морскую поставку российских нефти и нефтепродуктов.
Выводы
Если до 2022 г. санкции Великобритании в отношении России ограничивались, как правило, умеренной заморозкой активов и незначительным перечнем продукции, подлежащей экспортному контролю, то за последний год набор санкционных инструментов значительно расширился. К настоящему моменту Лондон использует весь массив возможных ограничений в отношении России, которые предполагает текущее законодательство.
Это говорит о том, что вектор британской политики санкций на российском направлении сменится с динамичного расширения санкционируемых областей на последовательное углубление уже существующих ограничений. Оно может включать расширение текущих санкционных списков, увеличение перечня запрещённых к экспорту в Россию продукции и услуг, распространение санкций на новые товары и технологии.
Однако некоторые санкционные тенденции, получившие развитие в США и ЕС, не будут заимствованы Лондоном – в частности конфискация ранее замороженного имущества российских лиц под американскими санкциями, а также постепенное развитие механизма экстерриториальности в Евросоюзе. Таким образом, Великобритания, отметив 31 января третью годовщину «независимой внешней политики», продолжает пытаться играть роль провайдера, обеспечивающего развитие санкционного курса в отношении России, хотя уже в автономной режиме.
Новый резидент ТОР «Комсомольск» восстановит портовый комплекс в Комсомольске-на-Амуре
Компания «Комсомольский торговый порт» восстановит портовую инфраструктуру и к началу 2026 года приступит к полному циклу переработки грузов – до 165 тыс. тонн в год.
Новый инвестиционный проект реализуется по соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) в статусе резидента территории опережающего развития (ТОР) «Комсомольск». В проект планируется вложить 69,5 млн рублей, при этом общий объем инвестиций, направленный на восстановление и модернизацию портовой инфраструктуры, составит более 300 млн рублей.
Восстановление порта, расположенного на побережье Амура в поселке Менделеева, входящем в город Комсомольск-на-Амуре, предполагает не только обновление устаревшей инфраструктуры – ремонт существующих зданий и сооружений, причала и причальной стенки. Инвестор построит новые складские помещения и площадки для генеральных и инертных грузов, железнодорожные и подкрановые пути, приобретет крановые установки, иную технику и оборудование для погрузо-разгрузочных работ.
«Наш проект предусмотрен генеральным планом модернизации Комсомольского торгового порта. Это один из объектов, от стабильной работы которого зависит деятельность крупнейших дальневосточных предприятий, в том числе и тех, которые ведут разработку золоторудных месторождений и добычу драгоценных металлов на территории Хабаровского края. К тому же он окажет положительное влияние на речное судоходство по Амуру, который обеспечивает выходы на северо-восточные провинции Китая и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Существующий портовый комплекс имеет технические возможности для перевалки, хранения и доставки грузов. Модернизация и реконструкция инфраструктуры позволит нам расширить виды деятельности и осуществлять полный цикл переработки грузов – генеральных, инертных, социально значимых. Дополнительно будем оказывать транспортно-экспедиционные услуги и вести лесопереработку», - рассказал директор ООО «КТП» Леонид Ефимов.
Инвестпроект реализуют поэтапно. В первую очередь будут приобретены необходимая техника и оборудование, создана IT-инфраструктура на территории порта, которая позволит повысить эффективность работы всего комплекса, сократить время погрузочно-разгрузочных работ и ускорить процесс комплектации заказов. Будет увеличена пропускная способность причального фронта и глубина фарватера для приема судов большей грузоподъемности, одновременной бункеровки и комплексно-механизированной обработки.
В 2023 году начнется реконструкция административного корпуса и здания котельной под гаражи для автокранов. Параллельно будут восстанавливать железнодорожный тупик и переезд для подачи железнодорожных вагонов, что также позволить увеличить грузооборот, – предпроектные работы уже ведутся. Дополнительно планируется построить новые железнодорожные пути, после чего резидент ТОР «Комсомольск» рассмотрит вопрос о расширении географии грузоперевозок и реализации мероприятий по строительству контейнерной площадки. А в 2025 году планируется приобрести оборудование для распиловки пиломатериалов.
По словам инвестора, в настоящее время указан минимальный объем инвестиций, который по мере реализации проекта будет многократно увеличен. Компания «Комсомольский торговый порт» также создаст новые рабочие места - трудоустроит более 45 местных жителей.
По данным КРДВ, сегодня на ТОР «Комсомольск» инвестиционную деятельность ведут 26 резидентов. На новых и создающихся предприятиях работают 3,2 тыс. местных жителей, в экономику региона вложено около 94,8 млрд рублей. В результате полной реализации заявленных проектов объем инвестиций возрастет до 179 млрд рублей, будут созданы условия для трудоустройства 6,1 тыс. человек.
Паровозам работы хватит
На Восточно-Сибирской дороге состоялась первая в этом году поездка туристического поезда «Байкальский экспресс»
Корреспондент «Гудка» встретился с Александром Кузнецовым, машинистом паровоза, который водит пассажирские поезда по знаменитой Кругобайкальской железной дороге, и узнал о том, каковы особенности вождения составов на паровой тяге.
С Александром мы встретились в локомотивном депо Слюдянка. Он был одет в форменный китель и фуражку машиниста паровоза в стиле 20-х годов XX века. «Форму нам пошили после участия в соревнованиях паровозных бригад в подмосковной Щербинке. Идею подсмотрели у команд из других дорог, – объясняет Александр. – Мы, кстати, заняли тогда третье место. Но надеваю форму нечасто. На паровозе, даже если ни к чему не прикасаться, одежды хватает на одну поездку. Потом нужно стирать».
Всё начиналось в детстве
Александр – железнодорожник уже в третьем поколении. Его дед, Николай Григорьевич Скуденков, водил паровозы по Кругобайкалке ещё в те времена, когда она была на главном ходу Транссиба. Сам Александр на железной дороге работает с 1995 года. Выучился на машиниста электровоза, водил поезда от Зимы до Улан-Удэ. Когда в 2006 году в Слюдянке объявили набор на обучение на машиниста паровоза, сразу же откликнулся. «Может, какие-то детские впечатления повлияли. Дед меня частенько водил смотреть на паровозы, которые стояли рядом с депо. Я забирался в будку, заглядывал в топку, даже залезал в неё, – вспоминает потомственный паровозник. – Да и просто интересно стало. На электровозе всё на кнопках, а здесь всё вручную, всё механическое. Да и сам паровоз как живой, он дышит. Начинал, как и все, с кочегара. Понравилось, обучился на помощника, потом на машиниста».
Поезд отправляется в путь
Перед поездкой бригада выполняет привычный ритуал подготовки. «Смотрим показания приборов, проверяем уровень воды, загруженность топки, опробуем тормоза на месте, продуваем паровые машины», – перечисляет Александр. Кстати, количество различных приборов на паровозе вполне сопоставимо с его электрическими собратьями. Есть и много общего. Например, устройство контроля бдительности машиниста или манометры, которые показывают давление в тормозной сети поезда и паровоза. Краны для управления тормозами также идентичны.
После выезда из депо машинист дожидается команды дежурного по станции, а затем подаёт локомотив под состав. Сейчас это пять вагонов с туристами из Улан-Удэ и Иркутска. Паровозная бригада состоит из трёх человек. Сегодня вместе с Александром Кузнецовым в поездку отправились помощник Максим Петухов и кочегар Иван Грузд. «Кстати, Иван до этого работал машинистом электровоза второго класса», – уточняет Александр.
Спрашиваю, сколько паровозников в депо. «Права получили многие, – отвечает он. – Но остались только те, у кого есть желание. Потому что работать здесь надо больше. Причём труд физический. Не все это любят».
Дежурный по станции даёт команду на отправление и открывает сигнал. Первые километры дорога проходит рядом с оживлённой автотрассой. Один из водителей большегруза сигналит и машет рукой. Александр в ответ даёт паровозный гудок. «Знакомый?» – «Нет, – смеётся он. – Дальнобойщики часто сигналят, для многих увидеть паровоз в движении – целое событие!»
Прошу коротко рассказать о локомотиве. «Паровоз Л – знаменитая «лебедянка», заводской номер 3438, – представляет своего стального друга машинист. – Относительно свежий, 1951 года выпуска. Недавно вернулся из капитального ремонта. В 2021 году мы этим паровозом водили по Кругобайкальской дороге двухэтажные вагоны. Он справился с задачей легко, притом что в хвосте состава был прицеплен ещё и тепловоз Т70, который использовался как генератор, снабжая пассажирские вагоны электричеством».
В конце прошлого года Александр на своём паровозе водил «Поезд Деда Мороза». «Он прошёл сначала по БАМу до Владивостока, а потом возвращался по Транссибу, делая остановки в крупных городах, – говорит машинист. – Меня отправили в командировку в Читу. Там паровоз всего один, и на тот момент он был в ремонте. Так что мы поехали на своём локомотиве». «Лебедянка» пользовалась в Чите не меньшей популярностью, чем сам Дед Мороз. «Мы прибыли часа в два, и до восьми вечера народ шёл, от мала до велика, все хотели посмотреть будку паровоза», – вспоминает Александр.
Держать ухо востро
Тем временем наш состав уже миновал Култук и въехал на Кругобайкальскую железную дорогу. Расстояние от Слюдянки до порта Байкал небольшое, всего около 80 км. Паровоз идёт неспешно, периодически оглашая окрестности мощным гудком. Машинисту во время движения нужно держать ухо востро. «Летом туристы здесь везде. И пешком, и на велосипедах. Поэтому нужно быть очень внимательным», – не отрывая взгляд от колеи, рассказывает Александр.
Но не только туристы создают проблемы во время движения. В этих заповедных местах много диких зверей. «Прошлой весной на одном из участков нас постоянно встречал молодой медведь-пестун, – вспоминает машинист. – У нас скорость небольшая, он бежит по обочине, перебегает пути прямо перед паровозом, потом забирается на гору и смотрит, как поезд проезжает. Кроме того, лошади местных жителей, находящиеся на вольном выпасе, любят спать в тоннелях. Едешь рано утром, а они в колее стоят. Посигналишь, начинают бежать. Картина, как в фильме про ковбоев: паровоз, дым, и по обе стороны от паровоза скачут лошади», – улыбается машинист.
Яичница на лопате
Туристу на Байкале есть на что посмотреть. Во-первых, само озеро с его простором и глубиной. Во-вторых, здесь расположено множество тоннелей, мостов, подпорных стенок и водопропускных сооружений. Да и сам паровоз как экспонат в этом музее под открытым небом. «На стоянках пассажиры часто просятся в будку. Многие не верят, что он ездит сам, думают, что где-то какой-то двигатель спрятан. Но потом поднимаются, заглядывают в топку и убеждаются, что никакого обмана нет, – смеётся Александр. – Японцы как-то с нами ездили, так мы им поджарили на лопате яичницу, есть такая паровозная фишка. Очень им понравилось».
Всё, что нужно паровозу для движения, – уголь и вода. И того и другого надо много. В тендер паровоза помещается 18 тонн топлива и 26 тонн жидкости. Воды хватает на 100 км хода. С углем сложнее – топливо по характеристикам очень разное. «Если раньше брали анализ на жирность, то сейчас этого не делается. Какой уголь населению дают – такой и нам. Бывает, что хватает только на одну поездку. А на хорошем угле можно проехать 300–400 км», – говорит машинист.
Когда туристические поезда только начинали ходить, работа была сезонной. В последние годы поездки стали практически круглогодичными.
«В прошлом году мы начали ездить в январе, – говорит Александр. – Нынче немного попозже. Сейчас, правда, не стало туристов с Запада. Раньше было много немцев, американцев, англичан. Сейчас, можно сказать, произошло импортозамещение. Ездят в основном наши соотечественники и гости из Монголии и Китая».
В том, что работы на Байкале паровозам хватит, Александр уверен: «Мы, между прочим, не только туристов возим. Если нет пассажирских поездов, нас используют в хозяйственном движении. Возим бутилированную воду, которую разливают в порту Байкал». А воды в Байкале много.
Сергей Кулыгин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter