Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На минувшей неделе ситуация в Афганистане стала одной из центральных тем политических дискуссий в Москве. Сначала она обсуждалась в ходе встречи секретарей Совбезов стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), прошедшей в российской столице. Участники совещания обменялись мнениями по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом в контексте афганской проблемы. Затем афганскую ситуацию обсудили в ходе IV Московской конференции по международной безопасности, прошедшей с участием представителей силовых структур.

Оба московских мероприятия прошли с участием афганской делегации, которую возглавлял глава Совета национальной безопасности Исламской Республики Афганистан (СНБ ИРА) Мохаммад Ханиф Атмар. Главный куратор афганских силовиков стал самым высокопоставленным представителем ИРА, который посетил Москву после скандальных выборов афганского президента в 2014 году. Поэтому московские встречи находились в центре особенно пристального внимания и в Кабуле.

Судя по программе пребывания высокого афганского гостя, он планировал максимально использовать данный визит для налаживания отношений между Москвой и Кабулом, несколько «провисших» после ухода Хамида Карзая с президентского поста. Ханиф Атмар в составе глав Совбезов стран-участников ШОС встретился с президентом России Владимиром Путиным. Также он провел отдельные встречи с ключевыми фигурами в Москве, отвечающими за внешнюю политику и вопросы безопасности.

Визит Мохаммада Ханифа Атмара в Россию по времени совпал с важными событиями на его родине, имеющими ключевое значение для всего региона. Проект «Исламского государства» (ИГ) начинает закрепляться на афганском политическом пространстве. Хотя по оценкам экспертов Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА), на данный момент численность вооруженных сторонников «Даиш» (персидское наименование ИГ) в Афганистане пока незначительна, тем не менее, они уже стали заметной силой.

На протяжении последних недель «Даиш» напоминал о себе многочисленными террористическими акциями, среди которых выделяются нападения на части афганской армии в приграничной с Таджикистаном провинции Бадахшан. Подразделение ИГ взяло на себя ответственность и за кровавый теракт в восточной провинции Нангархар, который унес жизни более 30 человек и стал одним из самых крупных и кровавых в этой провинции за последние годы. Президент Мохаммад Ашраф Гани, посетивший 17 апреля город Файзад, признал, что в последнее время именно в Бадахшане и Нангархаре афганская армия понесла самые большие потери.

Каков будет политический статус ИГ в долгосрочной перспективе, пока сказать сложно, однако очевидно, что в течение 2015 года следует ожидать дальнейшего роста популярности и влияния ИГ в Исламской Республике Афганистан.

Президент Ашраф Гани, выступая в Файзабаде, заявил, что международные террористы намерены использовать афганскую территорию для ведения войны против других стран. О том же говорил в Москве секретарь афганского Совбеза. «Господин Атмар во время своего выступления в ходе международной конференции по безопасности указал в числе региональных факторов терроризма на его поддержку со стороны отдельных государств», — говорится в официальном сообщении СНБ Афганистана.

Учитывая стремление вооруженных радикалов усилить свои позиции на севере ИРА, а также большую численность иностранных боевиков, наиболее вероятным становится использование территории Афганистана активистами ИГ лишь в качестве транзитной площадки для последующей «боевой миграции» в республики Центральной Азии.

Дерзкое нападение на подразделение силовиков в Бадахшане, взбудоражившее афганское общество, стало серьезным сигналом для афганской армии со стороны «Даиш». Очевидно, что нового врага не стоит переоценивать, но и недооценивать его нельзя. Только официально более 20 убитых солдат и офицеров национальной армии в Бадахшане – это серьезный аргумент для пересмотра стратегии афганских силовиков в противодействии «Исламскому государству».

Оценку реального потенциала ИГ в Афганистане и роли в борьбе с ИГ не только афганских силовых структур, но и других военно-политических сил затрудняют многочисленные и запутанные интриги, которыми всегда была богата афганская политическая жизнь. В частности, обращают на себя внимание выступления отдельных лидеров бывшего «Северного альянса», претендующих на роль «защитников страны от угрозы ИГ» — наряду с национальной армией и полицией.

Официальному Кабулу уже в ближайшее время предстоит сделать выбор между двумя стратегиями борьбы с «Исламским государством». Первая – продолжать воевать с вооруженными сторонниками «халифа» Абу Бакра аль-Багдади силами национальной армии и полиции. Вторя – перенести основную тяжесть боев с «Даиш» на боевые отряды полевых командиров Северного Афганистана, лояльных центральному правительству. Судя по всему, сторонником первой линии выступает только что побывавший в Москве Мохаммад Ханиф Атмар. Сторонниками второй являются отдельные командиры из числа бывших лидеров «Северного альянса», подающий странам региона собственные сигналы на счет готовности защитить не только Афганистан, но и постсоветское пространство от «Исламского государства».

Пока трудно сказать, какую реальную роль смогут сыграть в борьбе против «Даиш» бывшие лидеры «Северного альянса», заявляющие о готовности действовать отдельно от национальной армии. Для многих независимых наблюдателей в Кабуле боевой потенциал афганских военных выглядит более предпочтительным.

Впрочем, однозначно можно утверждать, что и афганской армии будет крайне трудно справиться с боевиками ИГ, если Кабул в кратчайшие сроки не решит вопрос о направлении в действующую в Бадахшане армию вертолетов огневой поддержки. Сегодня таких вертолетов у национальных вооруженных сил ИРА нет, собственных денежных средств у Кабула на их закупку тоже нет. Поэтому не случайно в ходе московских переговоров Ханиф Атмар постоянно поднимал вопрос о возможности поставок российских вертолетов огневой поддержки афганской армии.

Пока неизвестно, услышали ли в Москве секретаря Совбеза Афганистана. В ходе телевизионной прямой линии 16 апреля президент Владимир Путин, отвечая на вопрос студента МГУ сказал, что пока не ощущает непосредственной угрозы России со стороны «Исламского государства». В Кабуле надеются, что уверенность российского президента поможет и Афганистану снять такую угрозу.

Омар НЕССАР

Накануне министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов принял делегацию Госдепартамента США. На повестке мероприятия был рассмотрен ряд вопросов, ключевым из которых стала ситуация в Афганистане.

Как передаёт информационное агентство “Trend”, американскую делегацию возглавляет заместитель помощника госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии Даниэль Розенблюм. Также на переговорах присутствовали заместитель спецпредставителя США по Афганистану и Пакистану Лорел Миллер и посол США Памела Спратлен.

В число тем, обсуждённых сторонами, вошло формирование в ИРА Правительства национального единства и ситуация с безопасностью, в том числе новая миссия НАТО «Решительная поддержка». Кроме того, участники переговоров обменялись мнениями по вопросам регионального и международного характера.

Встреча с представителями узбекских властей стала одной из составляющих турне американской делегации по странам Центральной Азии, в рамках которого предполагается обмен мнениями по ситуации в Афганистане и регионе.

Накануне президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани, находящийся с официальным визитом в Тегеране, встретился с высшим руководителем Ирана аятоллой Али Хаменеи.

Ссылки по теме

Ашраф Гани находится с двухдневным визитом в Иране

Стороны обсудили вопросы развития сотрудничества в различных сферах, как в борьбе с терроризмом и другими общими вызовами безопасности, так и по вопросам транзита, использования водных ресурсов и решения проблемы беженцев, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Хаменеи подчеркнул, что нестабильная обстановка в Афганистане представляет угрозу для Ирана, а благополучие, напротив, окажет положительное влияние на его страну. При этом он выразил обеспокоенность деятельностью США и некоторых стран региона, по его словам, настроенных против афгано-иранских дружественных отношений.

В свою очередь, Ашраф Гани заявил, что Кабул прилагает усилия для того, чтобы вернуть Афганистан на путь благополучия и прогресса, добавив, что развитие двустороннего сотрудничества стран позволит им укрепить связи на торгово-экономическом, транзитном, инвестиционном и финансовом направлениях.

Иностранное информационно-гуманитарное присутствие в ЦА

Владимир Одинцов

В последний период заметно усилился интерес, проявляемый США, ЕС (прежде всего Францией и Англией), Китаем, Турцией к информационно-гуманитарному присутствию в Центральной Азии (ЦА) и вытеснению на этом направлении России из указанного региона. Среди основных причин такого повышенного внимания различных мировых игроков к информационно-гуманитарному присутствию в ЦА является то, что этот регион еще достаточно молод, здесь не завершились процессы становления институциональной структуры и системы международных организаций, а также поиски культурно-политической идентичности. Для региона характерны внутренние противоречия, существенная вариативность культурных практик и идентичностей, а также широкий диапазон интерпретаций исторического наследия. Следует также отметить, что развитие ЦА идет на фоне продвижения многообразных, подчас противоречащих друг другу интеграционных проектов, за которыми стоят мощные геополитические силы. Ситуация усугубляется конкуренцией внешних сил и отсутствием действенной кооперации между самими центральноазиатскими государствами.

Вот почему деятельность в культурно-гуманитарной сфере подчинена созданию устойчивых механизмов воздействия на общество в странах ЦА, политику властей, в плане их переориентации с российских культурно-исторических ценностей на западные, а также синологические и пан-тюркские.

Все указанные выше страны работают по собственным и отличающимся схемам.

Так, Китай на первое место ставит экономику, к которой «подтягивает» культурно-политическую надстройку. В частности, для успешного ведения бизнеса в КНР указывается необходимость или желательность знания китайского языка, истории и культуры КНР. В этом деле мощным инструментом выступает институт Конфуция, деятельность которого в последние годы в Центральной Азии заметно активизировалась, открываются его филиалы (к примеру, в последние месяцы наиболее активно такая работа проводилась в Узбекистане).

Турция действует в республиках Центральной Азии по различным схемам. В частности, Анкара активно демонстрирует странам этого региона пример успешного функционирования светской политической системы с элементами демократии западного типа, которой удалось в условиях доминирования в обществе приверженцев ислама провести рыночные преобразования. Однако присутствие Анкары в регионе ограничено вследствие слабого инвестиционного потенциала. Тем не менее не связывая себя в Центральной Азии крупномасштабными проектами, Турция предпочитает продвигать – с использованием элементов «мягкой силы» – коммерческие, культурные и образовательные программы. При этом она опирается на формально негосударственные, но активно поддерживаемые турецким правительством структуры. Так, в Центральной Азии действуют созданные Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, Совет старейшин, Всемирная ассамблея тюркских народов, которая занимается изучением общих исторических корней тюркской культуры. Международная организация по совместному развитию тюркской культуры и искусства (ТЮРКСОЙ), основанная в 1993 г. в Алма-Ате, однако, не ограничивает свою деятельность культурно-просветительской сферой, занимаясь также вопросами политических и торгово-экономических отношений между тюркоязычными странами Центральной Азии, проникая не только в культурную и экономическую, но и в идеологическую сферу жизни Центральной Азии. Такая деятельность в ряде стран ЦА вызывает тревогу, так как она ассоциируется с угрозой распространения смешанных с исламизмом идей пантюркизма, что представляет вызов устоявшейся во всех центральноазиатских государствах светской парадигме. С учетом критики Анкары властями Узбекистана за прошлое активное распространение идей пан-тюркизма, в этой республике Турция действует через другие страны ЦА (Казахстан, Киргизию) для продвижения своих культурно-гуманитарных устремлений.

США и ЕС проецируют свою культурную экспансию, прежде всего через призму политики. Англия, например, активно использует Британский совет.

США в т.н. «гуманитарном аспекте» сформулировали свои интересы в ЦА весьма привлекательно — «Расширять постоянную поддержку демократических институтов, местных неправительственных организаций и независимых средств массовой информации». Для достижения этих целей Вашингтон пытается реализовать соответствующие грантовые программы и проекты, пропаганду американского образа жизни и ценностей, основанных на свободе личности, путем оставления «следа» в любых, даже весьма малых публичных мероприятиях этой направленности в республиках ЦА. Особое внимание ими уделяется работе со СМИ, проведение медиа-форумов на темы «повышения роли и места СМИ в системе институтов гражданского общества» и т.п.

Немаловажным аспектом закрепления своего информационно-гуманитарного присутствия в ЦА Вашингтон считает особо тщательный подбор руководителей американских дипломатических миссий в странах Центральной Азии, которые смогли бы активно реализовывать поставленные Белым домом задачи. Характерным подтверждением этому может служить уже неоднократное направление в регион заместителя госсекретаря Виктории Нуланд, устанавливающей «неформальные связи» с представителями национальных СМИ и оппозицией в странах ЦА, а также особо положительно зарекомендовавших себя в Белом доме в создании архитектуры и идеологии «цветных революций» на постсоветском пространстве таких послов, как Ричарда Майлза, и Шейлу Гуолтни в Киргизию.

В ноябре 2014 г. новый региональный проект USAID «Поддержка доступа к информации» в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане запущен Internews Network в Центральной Азии. Стоимость этого трехгодичного проекта составляет 3,8 млн. долларов и он реализуется совместно с двумя киргизскими организациями — Институтом Медиа Полиси и фондом «Клооп Медиа». Бюджет проекта соответственно распределяется между странами ЦА следующим образом: Киргизия — 35% суммы, Казахстан — 30%, Таджикистан — 20%, региональные мероприятия — 15%.

Однако, помимо указанных выше стран, в условиях изоляции со стороны Запада следует ожидать и наращивание информационно-гуманитарного присутствия в ЦА со стороны Ирана. В частности, помимо увеличения своего участия в региональных энергетических проектах, Тегеран может попытаться оказать давление на некоторые страны региона (Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан).

В противовес усилению позиций Китая и растущему экспорту радикального исламизма из Афганистана и Пакистана будет возрастать активность Индии, которая уже пытается институционально закрепить свое присутствие в регионе, в том числе и военное (например, в Таджикистане).

Совершенно очевидно, что за наращиванием информационно-гуманитарного присутствия в ЦА со стороны указанных выше стран стоят иные, более земные интересы. Основными из которых являются контроль над добычей и транспортировкой нефти и газа из бассейна Каспийского моря, а также контроль над месторождениями урана и других полезных ископаемых. При этом Запад и, в особенности, США, стремятся стать «гарантом безопасности» для государств ЦА региона, получают возможность оказывать давление на Китай, Иран и Индию, не говоря о создании определенных неудобств для России, для которой Центральная Азия является сферой ее традиционного влияния.

В субботу нижняя палата парламента (Волуси Джирга) утвердила 16 кандидатур на посты в Кабмине, передает телеканал «Толо».

На парламентской сессии присутствовали 239 депутатов. Для утверждения кандидатуры требовалось набрать 120 голосов.

Наибольшее количество голосов набрал новоиспеченный министр городского развития Саид Мансур Садат Надери. Остальные министерские посты распределились следующим образом: министерства экономики и юстиции возглавили Абдул Сатар Мурад и Абдул Басир Анвар соответственно, министром торговли и промышленности стал Хомаюн Раса, министром информации и культуры – Абдул Бари Джахани, министром сельского хозяйства – Асадулла Замир, министром по делам племен и границ – Гулаб Мангал, министром общественных работ — Махмуд Балиг. Одобрение депутатов также получили министр транспорта и гражданской авиации Мохаммадулла Баташ, министр образования Асадулла Ханиф, министр информационных технологий Абдул Разак Вахиди и министр энергетики и водных ресурсов Али Ахмад Османи.

Стоит отметить, что в новый кабинет министров вошли 4 женщины: министр по борьбе с наркотиками Саламат Азими, министр по делам женщин Дильбар Назари, министр высшего образования Фарида Мохманд и министр труда и социальных вопросов Насрин Оряхел.

Напомним, что это второй этап голосования. Первый этап состоялся 28 января, когда из предложенных президентом кандидатур вотум доверия получили только 8. До сих пор остается вакантным кресло министра обороны.

В уездах Бехсуд и Сухрод провинции Нангархар в ближайшие дни начнётся строительство 14 школ и трёх больниц.

Проекты общей стоимостью 10,8 млн. Долларов профинансирует Агентство международного сотрудничества Японии (JICA). Как заявил вице-губернатор провинции Мохаммад Ханиф Гардивал, строительство будет завершено в течение года. Новыми школами и больницами будут пользоваться тысячи жителей провинции, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Глава департамента образования Аллахдад Исмаилзай отметил, что всего в провинции Нангархар функционирует 897 школ, однако 45% из них не имеют собственных зданий.

Командующий КСИР: политика США на Ближнем Востоке обречена на неудачу

Американская политика на Ближнем Востоке обречена на неудачу, в то время как Вашингтон продолжает оказывать поддержку военной кампании саудовского режима в отношении Йемена. С таким заявлением выступил высокопоставленный командующий Корпуса Стражей Исламской революции Али Фадави.

“Американская политика неоднократно потерпела неудачу в Ираке, Сирии, Ливане и Афганистане, и несомненно потерпит неудачу и в Йемене”, - подчеркнул командующий военно-морского флота КСИР контр-адмирал Фадави.

При этом, командующий КСИР отметил, что глобальная гегемония, возглавляемая США и израильским режимом, «получает прибыль, провоцируя резню мусульман в исламских странах", в то время как Тегеран играет влиятельную роль в урегулировании региональных и международных конфликтов.

По информации Iran.ru, в своем заявлении командующий ВМФ Ирана также приветствовал сильное присутствие военно-морского флота КСИР в регионе, подчеркнув, что военно-морские силы Ирана регулярно повышают свою обороноспособность посредством проведения военных учений.

Иран не нуждается в импорте электропроводов и кабелей

Секретарь Ассоциации производителей электропроводов и кабелей Хосейн Хакбайан в интервью агентству ИСНА сообщил, что в Иране ежегодно производится до 300 тыс. т проводов и кабелей и отечественные производители способны полностью обеспечить потребности страны в этой продукции.

По словам Хосейна Хакбайана, в настоящее время в Иране производятся самые разные электропровода и кабели, и в их импорте нет никакой необходимости. Тем не менее, некоторые чиновники, к сожалению, под различными предлогами закупают названную продукцию за границей, хотя зачастую импортные провода не соответствуют даже среднему уровню качества.

Хосейн Хакбайан отметил, что на данный момент Иран располагает широкими возможностями в плане экспорта электропроводов и кабелей. К числу потребителей иранской продукции относятся многие страны региона, в частности Ирак, Афганистан и др.

Джавад Зариф попал в ТОП-100 самых влиятельных людей мира

Знаменитый американский журнал «Time» опубликовал список 100 самых влиятельных людей планеты за 2015 год, в котором оказалось имя министра иностранных дел Исламской республики Иран Мохаммада Джавада Зарифа.

Журнал объявляет миру о наиболее значимых личностях, начиная с 1926 года, уже 80 лет подряд. Традиционно список разделен на 5 категорий: «Созидатели и титаны», «Лидеры и реформаторы», «Актеры и представители шоу-бизнеса», «Герои и кумиры», «Ученые и мыслители». По информации Iran.ru, при этом глава МИД Ирана занесен в список «Лидеров» 2015 года.

На ряду с Зарифом в категории «Лидеров» оказались: Владимир Путин, Рауль Кастро, Ангела Меркель, Элизабет Уоррен, король Салман бен Абдулазиз Аль Сауд, Си Цзиньпин, Хиллари Клинтон, Хайдер Аль-Абади, Барак Обама и другие.

Между тем, комментируя факт попадания Зарифа в ТОП-100, научный сотрудник Американского Института мира и Международного научного центра имени Вудро Уилсона Робин Райт, описал главу Иранского МИД как «счастливое лицо иранской революции».

«Я знаю этого человека уже три десятилетия, и могу отметить активную роль Зарифа во время окончания ирано-иракской войны, прихода к власти нового афганского правительства после краха Талибана, а также при освобождении американских заложников в Ливане», - добавил Райт.

В провинции Вардак в ближайшее время планируется подписать контракт на строительство института бизнеса и администрации. Работы будут проводиться в уезде Саидабад, их общая стоимость составит порядка 1 млн. долларов. Также и.о. министра экономики Афганистана заявил, что в ближайшем будущем в провинции будет построена больница на 30 коек. Этот проект согласилась профинансировать Индия. Афганистан. Индия > Медицина > afghanistan.ru, 17 апреля 2015 > № 1370470

В уезде Тере Зай провинции Хост началось строительство 100-метрового моста шириной 8 метров.

На торжественной церемонии вице-губернатор провинции Абдул Вахид Патан пояснил, что проект будет реализован в течение года. Его стоимость составляет около 1,5 млн. долларов (82 млн. афгани), которые предоставит Всемирный Банк. Кроме того, в различных районах провинции строится ещё 7 мостов, которые свяжут с крупными населёнными пунктами множество отдалённых поселений, добавил высокопоставленный чиновник.

Из-за перебоев с электроснабжением в провинции Кандагар закрываюься заводы.

Кроме того, из-за финансового кризиса работу потеряли более 4,5 тысяч человек. Владельцы предприятий в промышленном парке Кандагара выступили с резкой критикой правительства, которое не уделяет достаточного внимания производству в провинции, из-за чего перебои в электроснабжении продолжаются уже долгие годы.

Вице-глава местного отделения энергохолдинга «Брешна» Аманулла Айюб Фаруки признал наличие проблемы и заявил, что компания ведёт работы по установке новых электрогенераторов. Возможно, в ближайшем будущем в провинции появятся и солнечные батареи, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Тем временем Абдул Карим Рауфи, глава Ассоциации производителей Кабула, выразил уверенность в том, что производители из соседних стран воспользуются сложившейся ситуацией, чтобы захватить новые рынки сбыта.

Накануне делегация Афганистана во главе с советником президента по вопросам национальной безопасности Мохаммад Ханифом Атмаром, находившаяся с визитом в РФ, встретилась с представителями афганской диаспоры в Москве.

В ходе мероприятия, прошедшего на территории посольства ИРА незадолго до вылета в Кабул, Атмар передал афганской общине приветствие от президента Ашрафа Гани и главы исполнительной власти Абдуллы Абдуллы.

Афганцы, проживающие в России, обсудили с гостями из Кабула текущую ситуацию в ИРА и обменялись мнениями по конкретным вопросам, связанным с данной темой. Кроме того, представители диаспоры рассказали делегатам о своих проблемах, в том числе о трудностях, с которыми сталкиваются на территории РФ, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».

В свою очередь, гости из ИРА подвели итоги поездки в Россию. Выступая в посольстве, Мохаммад Ханиф Атмар высоко оценил результаты визита, в программу которого вошли посещение встречи секретарей Совбезов стран ШОС и IV Московской конференции по международной безопасности, а также двусторонние переговоры с российскими властями.

Как стало известно из СМИ,МИД РФ выражает серьезную озабоченность в связи с информацией о прибытии на Украину 290 военнослужащих воздушно-десантной бригады США, говорится на сайте российского внешнеполитического ведомства.

Александр Лукашевич, официальный представитель МИД РФ: «Информация о прибытии на Украину — в Яворовский учебный центр Львовской области — 290 военнослужащих 173-й воздушно-десантной бригады США, базирующейся в Италии, не может не вызывать у нас серьезную озабоченность. Очевидно, что американские солдаты на украинской земле не принесут ей мир».

Без сомнения присутствие американских,британских и канадских военных инструкторов в Украине создает предпосылки дальнейшего обострения ситуации и по сути является авантюристической недружественной акцией за тысячи миль от американского континента,а если учесть,что изначально те силы были организаторами вооруженного антиконституционного переворота в братской стране,то пребывание этих деструктивных сил вполне объяснимо по логике ставленников,которые уже по локоть в крови и им терять нечего.

В интервью польскому интернет-порталу Wirtualna Polska Корвин-Микке заявил, что евромайдан был операцией ЦРУ. "Да, но это была также и наша операция. Снайперов обучали также в Польше. О том, кто действительно стрелял на Майдане, писала недавно газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Террористы застрелили на Майдане 40 демонстрантов и 20 милиционеров для того, чтобы спровоцировать беспорядки. Правда наконец-то выходит наружу", — сказал кандидат в президенты Польши.

«Я отрекаюсь от всего того, что раньше говорил о поддержке Украины», — заявил ранее в интервью Gazeta Prawna генерал Вальдемар Скшыпчак, в прошлом — командующий Сухопутными войсками и заместитель министра обороны Польши. По его словам, больше нет оснований полагать, что Украина считается с Польшей. Такую реакцию генерала вызвало принятие украинской Верховной Радой закона с прославлением деятелей Украинской повстанческой армии, которые несут ответственность за убийство 100 тысяч мирных поляков во время Волынской резни 1943-1944 годов. Голосование по этому закону произошло буквально после того, как на трибуне украинского парламента президент Польши Бронислав Коморовский рассыпался в комплиментах Киеву.

Организация, назвавшая себя "Украинской повстанческой армией", взяла на себя ответственность за последние резонансные убийства на Украине нескольких политиков и журналиста Олеся Бузины, заявил известный украинский политолог Владимир Фесенко. Вот кого вы защищаете,хотя прекрасно об этом осведомлены.

А теперь,господа с ненасытным аппетитом,давайте вспомним прекрасные слова из британского кинофильма "Последние рыцари",высказанные бесстрашным командиром седьмого легиона во время штурма крепости императорского министра:"... честь и достоинство невозможно отдать или продавать,также нельзя ее утерять ..".До сиз пор искренне восхищаюсь историей героической борьбы британского и американского народов за свою независимость и свободу,за его мужество и отвагу в отстаивании чести и достоинства своих народов в трудные времена на протяжении столетий,за что им низкий поклон.

Но власть и народ,- две разные термины:британские и американские власти на протяжении последнего столетия ,воспользовавшись своим доминирующим экономическим и географическим положениями многократно развязывали бессмысленные кровопролитные войны,грубо покушаясь на целостность и суверенитет,независимость и свободу других народов мира,а самое главное,ущемляли то,чем дорожат сами,- честь и достоинство народов мира,ибо начиная с Первой мировой войны до последних кровавых событий в Йемене преступные власти этих стран,искушенные и опьяненные своей "исключительностью" унижали и ущемляли честь и достоинство немецкого и японского,корейского и вьетнамского,афганского и иракского,ливийского и сирийского народов,арабских,африканских и латиноамериканских народов подвергая их к унизительным условиям перемирия,жестоким ядерным бомбардировкам,когда в этом не было необходимости,а кроме этого,во время бомбардировки мирного Токио погибли свыше сто тысяча мирных жителей,ковровые бомбардировки во Вьетнаме напалмом и с использованием химических реагентов,плачевное состояние арабских и африканских народов после ваших интервенций,народы Чили,Никарагуа,Куба и Гондурас в Латинской Америке тоже помнят ваши зверства,а теперь народы мира восстают против того миропорядка,установленного вами,"нельзя строить счастье своего народа на горе других народов".

То что касается вашей агрессивной риторики и политики с привлечением НАТО против России,то они вам необходимы,чтобы поддержать жалкое существование изжившего себя военного блока со времен холодной войны,так как в ином случае отпадает необходимость его наличия в целом.Также США превратили ЕС в сложный политический и экономический механизм наподобие "Ямы со Змеями" и используют как покорный инструмент для решения сугубо своих геополитических целей,ибо интересы Старого Света не в счет.

Не бойтесь смотреть правде в глаза и называть вещи своими именами,ибо наступившая астрономическая Новая Эпоха предзнаменует глобальные изменения архитектуры мировой безопасности,когда на международной арене появляются современные вызовы,созвучные с чаяниями народов мира построить межгосударственные отношения на основе равноправия,в атмосфере взаимоуважения и взаимодоверия,также с учетом интересов всех без исключения стран мира и не может быть альтернативы вызовам Времени,- народы мира требуют это.

Прошу прощения за возможные технические упущения во время изложения своего личного мнения. Благодарю за внимание,искренне ваш пользователь.

Названы лучшие страны для жизни

Скандинавские страны лидируют в списке самых социально прогрессивных стран в мире, тройку замыкает Швейцария. В основном в первую десятку вошли государства с населением менее 25 млн.

Индекс социального прогресса был создан во время Всемирного экономического форума в 2009 году и служит альтернативой ВВП. Он замеряет развитие государства в таких сферах, как здравоохранение, образование, безопасность, личная свобода и доступ к продовольствию, воде и жилью, чтобы оценить то, насколько приятно жить в стране. В 2015 году организация Social Progress Imperative исследовала и оценила ситуацию в 133 государствах, сообщает портал The Local.

Норвегия в этом году лидирует в категории "основы благополучия", однако оказалась на девятом месте в сферах "основные потребности человека" и "возможности". Результат Швеции, занимавшей первое место в 2014 году, был более сбалансированным: она заняла третье место в "основах благополучия", восьмое в "основных человеческих потребностях" и пятое место в категории "возможности".

По словам Михаила Грина, главного исполнительного директора организации, ВВП – это просто "экономическая генерализация" для хорошего самочувствия. "Давайте не будем обобщать, а непосредственно измерим все важные показатели," – объяснил он цели индекса социального прогресса.

Например, Новая Зеландия заняла пятое место в индексе, несмотря на то, что доходы ее граждан в два раза ниже зарплат норвежцев, то есть социальный прогресс не очень плотно связан с ВВП на душу населения. Многие из крупнейших экономик мира оказались за пределами топ-10: Великобритания – на 11 месте, Германия – на 14, США – на 16, Испания замыкает первую двадцатку, а Франция томится на 21 позиции.

Абсолютная, а не относительная бедность была гораздо более сильным фактором низкого социального прогресса в нижней части индекса, куда попали Центральноафриканская Республика, Чад, Афганистан, Гвинея, Ангола, Йемен, Нигер и Эфиопия.

Первая десятка лидеров социального прогресса в 2015 году:

1. Норвегия

2. Швеция

3. Швейцария

4. Исландия

5. Новая Зеландия

6. Канада

7. Финляндия

8. Дания

9. Нидерланды

10. Австралия

В ходе совместной выставки-ярмарки товаров из Афганистана и Пакистана, которая прошла в среду в Кабуле, были достигнуты устные договорённости касательно торгово-экономических отношений двух стран.

Со стороны Пакистана в выставке приняли участие более сорока компаний. Они представили посетителям электронные приборы, строительные инструменты и фурнитуру, ковры, рукоделия, пищевые продукты и одежду.

Выступая на выставке, вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай выразил глубокую обеспокоенность поставками и контрабандой товаров низкого качества из соседнего Пакистана. И.о. министра торговли и промышленности ИРА Музаммил Шинвари, однако, рассказал, что между странами идёт активный диалог. Он выразил надежду на разрешение транзитных проблем и скорое наращивание экспорта, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Министр торговли Пакистана Гулам Дастгир Хан, в свою очередь, заявил, что Пакистан и Афганистан связывает многолетняя дружба, поэтому крайне важно наращивать объёмы торговых отношений и взаимных инвестиций.

Напомним, что из-за транзитных сложностей на границе с Пакистаном афганские предприниматели начали искать другие пути транзита товаров.

Делегация Афганистана, совершающая визит в Москву, подтвердила свою заинтересованность в приобретении российских вертолётов модели Ми-35, сообщил спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов.

Напомним, что первое сообщение о планах возобновления поставок авиатехники поступили в российскую прессу от Шакира Каргара, действующего советника президента ИРА по делам СНГ. Высокопоставленный чиновник отметил, что переговоры по данному вопросу планируется начать уже в ближайшем будущем.

Перспектива двустороннего сотрудничества в деле оснащения афганских сил была рассмотрена представителями России и ИРА в Москве, после саммита ШОС, который проходил при участии афганской делегации, возглавляемой советником президента по вопросам национальной безопасности Ханифом Атмаром.

Более конкретные детали переговоров по взаимодействию двух стран в сфере безопасности пока не поступали в СМИ. Тем не менее, стоит отметить, что глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встречи с афганскими гостями подчеркнул готовность своей страны оказать всестороннее содействие стабилизации обстановки в ИРА.

В четверг российский министр обороны Сергей Шойгу провёл переговоры с советником президента ИРА по вопросам национальной безопасности Мохаммад Ханифом Атмаром.

Встреча состоялась на полях IV Московской конференции по международной безопасности, открывшейся в столице. В ходе переговоров Шойгу отметил значимость развития долговременного и разнопланового взаимодействия между странами.

«Считаем целесообразным расширение форматов и практики нашего сотрудничества и надеемся, что ваш визит в Москву послужит именно этому – дальнейшему укреплению и расширению наших взаимоотношений в сфере обороны и безопасности», – заявил министр.

Между тем Атмар от лица президента ИРА Ашрафа Гани передал Шойгу благодарность за дружбу и партнёрство, высоко оценив помощь, оказываемую российской стороной в настоящее время, и выразил готовность к дальнейшему развитию сотрудничества, сообщает пресс-служба Минобороны РФ.

Напомним, что в число наиболее обсуждаемых планов российско-афганского взаимодействия на данный момент входит перспектива поставок в ИРА боевых вертолётов Ми-35. Сейчас стороны уже приступили к обсуждению проекта, но детали переговоров по данному вопросу пока не поступали в СМИ.

Перспективы российско-иранских отношений

Владимир Евсеев

Существенное влияние на развитие российско-иранских отношений оказывает процесс установления контактов между лидерами этих государств. В связи с этим можно отметить, что первая встреча Хасана Роухани и Владимира Путина состоялась в Москве в ноябре 2003 г. Тогда Роухани в качестве секретаря Высшего совета национальной безопасности Исламской Республики Иран (ИРИ) провел переговоры с российским руководством по вопросу собственного ядерного досье. В частности, он заявил, что вопреки Уставу ООН, США пытаются передать этот вопрос на рассмотрение Совета Безопасности. По мнению иранской стороны, этого было нельзя допустить. В ответ президент Путин заметил: «Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия, сотрудничает с МАГАТЭ, поэтому обращение в Совет Безопасности ООН лишено смысла».

Именно на этой встрече Хасан Роухани в присутствии журналистов заявил, что Иран приостановил подачу гексафторида урана в газовые центрифуги, установленные на опытном предприятии по обогащению урана в Натанзе. Президент Путин был доволен, что преимущественное право объявить об этом было предоставлено Москве. Вскоре факт такой приостановки был подтвержден инспекторами МАГАТЭ.

В результате проведенных в Москве переговоров Роухани добился поддержки России по вопросу ядерного досье как на уровне Совета Безопасности ООН, так и в Совете управляющих МАГАТЭ. Это позволило Тегерану избежать международных санкций, которые вполне могли быть введены против ИРИ со стороны Совета Безопасности ООН уже в 2003-2004 гг. Одновременно Роухани удалось установить личные отношения с Владимиром Путиным.

Вторая встреча Хасана Роухани и президента Путина состоялась в феврале 2005 г., когда стоял вопрос о привлечении зарубежных стран к урегулированию иранского ядерного кризиса. Необходимость в этот состояла в том, что переговоры с «большой тройкой» ЕС зашли в тупик. В последнем случае иранское ядерное досье могло попасть на рассмотрение Совета Безопасности ООН.

В ходе этой встречи Владимир Путин ничего Хасану Роухани не пообещал, но согласился выступить посредником между Вашингтоном и Тегераном с целью урегулирования ядерного кризиса. Изменение позиции российской стороны было обусловлено тем обстоятельством, что ИРИ больше не могла продлевать процесс приостановки обогащения урана в Натанзе. Владимир Путин проинформировал иранскую сторону, что, в случае возобновления работы в Иране газовых центрифуг, ядерное досье ИРИ с высокой степенью вероятности попадет в Совет Безопасности ООН. И Россия этому не сможет помешать.

Вышеизложенное убеждает в том, что в 2003-2005 гг. Россия вела с Ираном партнерский диалог в ядерной сфере. Она не искала себе каких-то дополнительных преимуществ и пыталась помочь в разрешении ядерного кризиса. Подобную политику Москва пыталась проводить и в дальнейшем, несмотря на мощное давление со стороны США и других западных государств. Хасан Роухани, как никто иной, это хорошо понимает.

Установленный ранее контакт между Владимиром Путиным и Хасаном Роухани пока в полном объеме развить не удается, несмотря на обилие двусторонних встреч. И для этого существует несколько причин. Во-первых, Хасан Роухани представляет собой сложную для восприятия политическую фигуру, близкую одновременно и консерваторам, и реформаторам. Поэтому его политику трудно спрогнозировать, особенно учитывая зависимость Роухани от Верховного лидера Али Хаменеи.

Во-вторых, победа Хасана Роухани на президентских выборах 2013 г. могла вернуть контроль над исполнительной властью в стране в руки иранского духовенства, недовольного стремительным ростом политического, военного и экономического могущества Корпуса стражей исламской революции (КСИР) при Махмуде Ахмадинежаде. И в 2014 г. президент Хасан Роухани попытался ограничить деятельность КСИР в экономической сфере. В ответ на это была развернута война компроматом против президентского окружения, которое обвинили в коррупции. В результате победил КСИР, поэтому в конце 2014 г. Хасан Роухани был вынужден публично высоко оценить деятельность КСИР в экономической сфере.

В-третьих, Москва выражала крайнюю озабоченность расширением американо-иранских контактов на уровне государственного секретаря США Джона Керри и министра иностранных дел ИРИ Мохаммада Зарифа. Позднее такие озабоченности только усилились, когда США и ИРИ стали осуществлять ограниченное военное сотрудничество и взаимодействие спецслужб в Ираке. Последнее имело место и на территории Афганистана.

Главными задачами своей администрации Хасан Роухани определил восстановление экономики, испытывающей растущее давление санкций, и нормализацию отношений с Западом. При этом, речь не шла об отказе от иранских принципов. По мнению президента Роухани, нужно было обуздать американскую силу, вставшую на пути иранского экономического прогресса. Но эта задача оказалась чрезвычайно сложной в реализации.

Очевидно, что прогресс ирано-западных отношений зависит от успешности разрешения ядерного кризиса. Однако фактически это не произошло и после достижения 2 апреля 2015 г. в Лозанне (Швейцария) между представителями ИРИ и «шестерки» международных посредников по урегулированию иранского ядерного кризиса (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия) «промежуточных договоренностей» об основных принципах Соглашения по иранской ядерной программе. Эти договоренности являются больше пиар-акцией, чем попыткой в действительности урегулировать ядерный кризис. Причина этого состоит в том, что указанное соглашение не основано на принципе «поэтапности и взаимности», а его осуществление, как минимум, затянется на 10 лет. Не произойдет и снятия с Ирана всех односторонних санкций. В первую очередь это касается США, где администрация Обамы может пойти только на приостановку таких санкций. В результате Иран сохранит свой ядерный потенциал, который в будущем может быть использован для создания ядерного оружия, а США получат возможность контролировать иранскую ядерную деятельность с помощью инспекторов МАГАТЭ. Это больше означает фиксацию нынешнего уровня иранской ядерной программы, чем разрешение рассматриваемого кризиса.

Возвращаясь к рассмотрению российско-иранских отношений, нужно обратить внимание, что 13 сентября 2013 г. Хасан Роухани принял участие в саммит ШОС, который прошел в Бишкеке. Это стало его первым зарубежным визитом в качестве президента страны. На полях саммита президент Роухани встретился на двустороннем уровне с президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином. В ходе этих встреч состоялся обмен мнениями по сирийскому кризису и иранской ядерной проблеме, который выявил близость занимаемых позиций. Однако никакого прорыва в развитии отношений не произошло, что говорит о трудности этого процесса с новым иранским руководством.

В Москве по-прежнему сохраняются опасения, что Тегеран сможет существенно улучшить отношения с Западом в обход России, поэтому РФ заинтересована в установлении более тесных (партнерских) отношений с Ираном. В ИРИ по этому вопросу пока проявляют осторожность. По мнению российских экспертов, «этому способствуют два блока причин: экономический и политический. Первый состоит в том, что главной заботой нынешнего иранского руководства является улучшение экономической ситуации в стране, существенно подорванной санкциями (в этом отношении скорее поможет Китай, чем Россия)… Во-вторых, нынешнее иранское руководство нацелено на прямые переговоры с Соединенными Штатами». Состоявшийся 27 сентября 2013 г. в Нью-Йорке телефонный разговор президентов Обамы и Роухани лишь подтвердил это.

Тем не менее, внутри ИРИ сейчас наблюдается тенденция, благоприятная для развития российско-иранских отношений. Она обусловлена постепенным ослаблением влияния Али Акбара Хашеми-Рафсанджани, самого богатого человека ИРИ, бывшего президента страны и сторонника сближения Ирана с Западом. Именно он активно способствовал приходу к власти Хасана Роухани. Хашеми-Рафсанджани очень надеялся стать новым Рахбаром (Духовным лидером) ИРИ. С этой целью он ранее возглавлял Совет экспертов (именно эта структура избирает Рахбара). Но неожиданно для многих Совет экспертов возглавил не Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, а аятолла Мохаммад Йезди, ранее руководитель судебной системы ИРИ. Последний является жестким противником Запада.

В Иране сейчас рассматривают вопрос о преемнике Верховного лидера Али Хаменеи, но нынешнее состояние его здоровья не столь плохое, как об этом любят говорить в СМИ. Через 10 месяцев состав Совета экспертов полностью переизберут. Сторонники реформаторских сил надеются, что им удастся изменить там положение в свою сторону. Но более вероятно, что именно консерваторы там укрепят свои позиции. Это будет способствовать укреплению российско-иранских отношений.

Помимо этого, очередным тестом для Хасана Роухани станут в следующем году выборы междлиса (парламента ИРИ). Усиление там позиций консерватор будет свидетельствовать о том, что Хасану Роухани будет трудно остаться президентом на второй срок.

Серьезным сдерживающим фактором для развития взаимоотношений между РФ и ИРИ является крайне низкий двусторонний товарооборот (в 2014 г. он составил менее 1 млрд долл.). Эту ситуацию можно качественно улучшить за счет создания общего счета или общего банка для взаиморасчетов в национальных валютах, а также реализации крупных проектов в экономической сфере: строительство двух энергоблоков на Бушерской АЭС, сооружение «энергетического моста», участия российских компаний в реконструкции иранских железных дорог, и значительного расширения сотрудничество на рынках газа и поставок сельскохозяйственной продукции, частично замещающие потери России от введенных против нее санкций со стороны Запада. Рассмотрим далее некоторые из этих проектов более подробно.

Реализация проекта «энергетического моста» предусматривает экспорт 500 МВт российской электроэнергии в Иран, строительство в ИРИ новых генерирующих мощностей и практически полную модернизацию иранских распределительных электросетей. Его стоимость составляет от 8 до 10 млрд долл. В связи с решением Тегерана перейти на взаиморасчеты с Москвой в национальных валютах, серьезного «удорожания» контракта для двух стран не произойдет.

Помимо этого, летом 2013 г. АЭС в Бушере под контролем со стороны МАГАТЭ была запущена на полную мощность. Это позволило поставить вопрос о строительстве там еще двух энергетических блоков мощностью порядка 1,2 (1,5) ГВт каждый. Такое строительство предполагает передачу иранской стороне некритичных для ядерного распространения технологий. Его рассматривают как продолжение уже реализованного контракта.

В настоящее время российские специалисты проводят инженерные изыскания на площадке будущих второго и третьего энергоблоков иранской Бушерской АЭС. Окончание их работ запланировано на август 2015 г. Это позволит получить исходные данные, необходимые для начала проектирования. Реальное их строительство может быть начато уже нынешней осенью. На указанных энергоблоках, помимо выработки электроэнергии, будет осуществляться масштабное опреснение морской воды.

Планируется, что через 8 лет второй энергоблок Бушерской АЭС будет введен в эксплуатацию, а еще спустя два года — третий. Соответствующий контракт на строительство двух новых энергоблоков АЭС «Бушер» был подписан в Москве в конце января 2015 г. в рамках очередного раунда консультаций по сотрудничеству России и Ирана в сфере мирного атома.

Еще одно направление, развитие которого возможно в интересах двустороннего сотрудничества, состоит в проведении российскими специалистами комплексной оценки безопасности иранских ядерных объектов. Потребность в этом обусловлена как отсутствием опыта у иранских специалистов и соответствующего содействия со стороны МАГАТЭ, так и наличием в ИРИ морально и физически устаревших ядерных установок. В первую очередь это имеет отношение к Тегеранскому исследовательскому реактору, где продолжительная работа при отсутствии свежего ядерного топлива привела к существенному снижению мощности работы реактора. Это сделало крайне проблематичным саму возможность тестирования для этого реактора ядерного топлива иранского производства.

Рассматривается также вопрос о поставках в Иран пяти дивизионов ЗРК С-300ВМ Антей-2500 взамен ранее не поставленных пяти дивизионов ЗРК С-300ПМУ-1. Соответствующее предложение было официально оправлено в Тегеран три месяца назад. Если это ИРИ не устроит, то возможно обсуждение вопроса в поставках ей С-400 «Триумф», но для этого нужно согласовать не только их стоимость, но и сроки поставки, так как в сентябре 2014 г. был подписан контракт на поставку 4 дивизионов таких ЗРК в Китай на сумму 1,9 млрд долл. А Вооруженные силы РФ до 2020 г. должны получить 56 полков С-400.

Таким образом, прежнее состояние российско-иранских отношений, которое характеризовалось как «настороженное партнерство», является пережитком прошлого. Для разрешения общих региональных проблем в Сирии, Ираке, Афганистане, Йемене или Нагорном Карабахе нужно более тесное двустороннее сотрудничество. Этого же настоятельно требует и складывающаяся экономическая ситуация, неблагоприятная для наших государств ввиду действия против нас односторонних финансово-экономических санкций со стороны Запада. Ее улучшение на двустороннем уровне вполне возможно путем реализации вышеуказанных проектов. При этом не следует преувеличивать опасность изменения мировых цен на нефть и выхода на европейский рынок иранского природного газа в случае снятия с ИРИ соответствующих односторонних санкций.

В условиях же некоторого улучшения отношений Ирана с Западом для установления реального российско-иранского партнерства нужно, в первую очередь, сформировать новую общую повестку для переговоров, отказавшись от таких проектов, как обмен иранской нефти на российские товары. Одновременно все более насущным является переход от двустороннего военно-технического к военному сотрудничеству. В настоящее время такая повестка для переговоров готовится. Ее утверждение может состоятся во второй половине нынешнего года, если состоится первый в истории официальный визит в Тегеран президента Владимира Путина.

Россия считает целесообразным расширить форматы сотрудничества с Афганистаном, заявил Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу на встрече с советником президента Афганистана по национальной безопасности, секретарем Совета безопасности Мохаммадом Ханиф Атмаром.

«Мы выступаем за приданием нашему сотрудничеству долгосрочного и многопланового характера. Считаем целесообразным расширение форматов и практики нашего сотрудничества и надеемся, что ваш визит в Москву послужит именно этому — дальнейшему укреплению и расширению наших взаимоотношений в сфере обороны и безопасности», — подчеркнул глава российского военного ведомства.

По его словам, в России приветствуют стремление нового руководства Афганистана к налаживанию связей по разным направлениям, в том числе в военной сфере.

Сергей Шойгу также рассказал Мохаммаду Ханифу Атмару, что этом году в России пройдет ряд важных мероприятий — Армейские международные игры и Международный военно-технический форум «Армия-2015».

«Будем рады видеть вас на всех этих мероприятиях», — заявил Министр обороны России.

В свою очередь, Мохаммад Ханиф Атмар сообщил, что находится в Москве с важной миссией — передать главе военного ведомства благодарность от президента Афганистана за дружбу и партнерство, которую Россия предлагает Афганистану, и за ту помощь, которую оказывает.

«Афганистан почерпнул очень многое от российской поддержки, и Афганистан готов расширять и углублять взаимодействие и сотрудничество с Россией», — подчеркнул он.

Встреча состоялась «на полях» IV Московской конференции по международной безопасности.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В столице России начала работу IV Московская конференция по международной безопасности, проводимая по инициативе Министерства обороны России.

В форуме принимают участие представители оборонных ведомств, экспертного сообщества и академических кругов из более 70 государств, а также делегаты от 6 международных организаций.

Со вступительным словом на конференции выступил глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу.

Он выразил убежденность, что большинство современных кризисов в мире возможно урегулировать политико-дипломатическими методами.

«Примеры тому — ликвидация химического оружия в Сирии, договоренности по ядерной программе Ирана», — отметил Министр обороны России.

По его мнению, «в настоящее время особо востребован профессиональный и откровенный диалог военных специалистов, которые в конструктивном и равноправном общении могли бы обменяться мнениями о путях прекращения вооруженного противостояния в наиболее горячих точках планеты».

«При этом, полагаем, что во главу угла должны быть поставлены военно-политические интересы региональных игроков, а не амбиции тех, кто рассматривает мир исключительно через призму собственной исключительности», — пояснил глава российского военного ведомства.

«Мы действительно живем в переломный момент истории. Именно нам определять параметры миропорядка. Конечно, можно продолжать существовать в условиях конфронтации, диктата силы, игнорирования международного права и национальных интересов государств, но куда это нас приведет?», — задался вопросом Министр обороны России.

Сергей Шойгу подчеркнул, что Россия предлагает другой путь — путь многостороннего взаимодействия, основанного на принципе равной и неделимой безопасности.

«Нам нужно найти такие решения сложных проблем международной безопасности, которые бы опирались на баланс интересов и компромиссов, а не на силу и агрессию», — заявил он.

Руководитель российского военного ведомства отметил, что эти слова подкреплены солидными инициативами, реализация которых позволила бы смягчить напряженность и укрепить глобальную и региональную безопасность.

Например, выход из ситуации с европейской ПРО заложен в идеях Президента России Владимира Путина по созданию нестратегической противоракетной обороны для Европы.

Сергей Шойгу напомнил, что российское предложение предусматривало создание экономически осуществимой системы ПРО, масштабы, структура и возможности которой были бы соразмерны рискам, с которыми сталкивается Европа.

«Другой пример — обеспечение стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2013 году Россия вместе с Китаем и Брунеем предложила план действий по формированию там новой архитектуры безопасности», — пояснил глава российского военного ведомства.

Особое внимание Министр обороны России уделил ситуации на Украине.

«В стремлении вовлечь Киев в свою орбиту США и их ближайшие союзники перешли все мыслимые пределы, что не могло не вызвать нашей реакции. В результате антиконституционной смены власти страна была ввергнута в гражданскую войну», — заявил Сергей Шойгу.

«Навязанная США «цветная» революция на Украине стала крупнейшей трагедией для ее народа», — убежден Министр обороны России.

В то же время, по его словам, «феномен «цветных революций» продолжает развиваться и приобретает глобальный характер».

Сергей Шойгу отметил, что «конструкция стабильности, выстроенная после Второй мировой войны, дает сбои и крен».

«Ряд стран, посчитавших себя победителями в «холодной войне», пытается навязать свою волю другим. Они произвольно трактуют базовые нормы международного права, широко применяют двойные стандарты, бесцеремонно вмешиваются во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы», — подчеркнул глава российского военного ведомства.

Он отметил, что «односторонние решения в сфере обеспечения военной безопасности, планы достижения абсолютного силового превосходства идут вразрез с законными интересами других государств, являются губительными для глобальной стабильности».

Министр обороны России акцентировал внимание собравшихся и на «иранской проблеме».

Сергей Шойгу подчеркнул, что ракетные угрозы со стороны Тегерана не подтвердились.

«Сегодня очевидно, что выдуманные США и странами альянса ракетные угрозы со стороны Тегерана оказались блефом», — заявил Министр обороны России.

Он подчеркнул, что даже после прорывных решений по иранской ядерной программе ни у кого не возникает иллюзий о возможности пересмотра американо-натовских планов по ПРО.

«В то же время жизнь подтвердила пагубность действий тех государств, которые создают и поощряют террористические группировки для решения своих задач. В дальнейшем такие организации выходят из-под контроля своих покровителей и превращаются во всеобщую проблему безопасности», — отметил Сергей Шойгу.

По его словам, так было в Афганистане, когда поощрялся «Талибан», ставший колыбелью формирования «Аль-Каиды». «Подобный опыт повторился и в Ливии, Сирии и Ираке. Террористы из «Исламского государства» даже создают квазигосударственное образование», — подчеркнул глава российского военного ведомства.

«Считаем крайне опасным заигрывание с террористами, нельзя спокойно смотреть на то, как из различных стран уезжают новобранцы для армии ИГ, и при этом не задумываться, что будет, когда через некоторое время опытные боевики вернутся домой», — сказал Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что о такой опасности Минобороны России предупреждало европейских коллег несколько лет назад. «Недавние печальные события во Франции, Канаде, Дании подтвердили нашу правоту», — заявил Сергей Шойгу.

Он также отметил, что строительство американской системы противоракетной обороны угрожает стратегической стабильности в мире.

«Наши прогнозы развития глобальной системы противоракетной обороны США, высказанные на московской конференции 2012 года, оправдываются. Мы подтверждаем, что воплощение в жизнь американской архитектуры ПРО несет угрозу стратегической стабильности», — подчеркнул Министр обороны России.

Сергей Шойгу убежден, что государства-члены НАТО стремятся к захвату геополитического пространства, наращивают военный потенциал в Восточной Европе, приближаются к российским границам.

«Альянс отбросил пропагандистские клише прошлых лет о своей нацеленности на сотрудничество с Россией», — заявил Министр обороны России.

Он отметил, что «географическая сосредоточенность районов учений НАТО — исключительно восточный фланг альянса и Арктический регион — является свидетельством антироссийской направленности».

«Обострилась информационная война, в которой ложь и клевета в отношении нашей страны и ее Вооруженных Сил стали обыденным делом. В средствах массовой информации многих европейских государств раскручиваются тезисы о необходимости сдерживания России, «росте российской военной угрозы», которая якобы требует «неотложной реакции» НАТО», — заявил Сергей Шойгу.

«При этом некоторые страны Запада пытаются втянуть и государства Азии и Латинской Америки в антироссийскую кампанию, выбирая в качестве цели изоляцию России», — добавил он. — Все это для некоторых стало уже болезненной, навязчивой идеей».

Касаясь событий в Афганистане, Министр обороны России полагает, что международным силам содействия безопасности в этой стране не удалось справиться с поставленной задачей.

«Терроризм в Афганистане не искоренен, а наркопотоки выросли. Все это представляет реальную угрозу соседним с Россией государствам, в первую очередь, нашим союзникам в Центральной Азии», — отметил Министр обороны России.

В связи с этим он заявил, что Россия продолжит оказывать поддержку Таджикистану вооружением и военной техникой, а также укреплять российский форпост в этой стране - военную базу.

Сергей Шойгу считает также необходимым объединить усилия в борьбе против попыток героизации нацизма.

Он отметил, что 2015 год знаменателен 70-летием Великой Победы — «событием исторической важности». Глава российского военного ведомства подчеркнул, что именно Советскому Союзу принадлежит решающая роль в разгроме нацизма. Но Россия никогда «не делила Победу на свою и чужую и с уважением относится к вкладу всех народов, которые плечом к плечу с советскими солдатами сражались с «коричневой чумой» и милитаризмом в Европе и Азии».

«Сегодня важно объединить усилия в борьбе против любых попыток героизации нацистского движения, реанимации идеологии фашизма и милитаризма, распространения ксенофобии и расизма. Наш общий долг — не допустить новых трагедий. Нам не нужны ни войны, ни потрясения. Нам нужен мир для решения созидательных задач», — заявил Сергей Шойгу.

Он добавил, что хотел бы выразить благодарность руководству и народам государств, которые бережно относятся к памятникам героям войны и захоронениям советских солдат.

«Помним и о помощи союзников в этой борьбе. Мы, как и подавляющее большинство стран, будем свято чтить память о тех, кто отдал жизнь за освобождение Европы от фашистского порабощения», — подчеркнул Министр обороны России.

На конференции с докладами выступили Министр иностранных дел Сергей Лавров, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал армии Валерий Герасимов.

Также в рамках пленарного заседания запланированы выступления министра обороны Китайской Народной Республики генерал-полковника Чана Ваньцюаня, министра национальной обороны Греческой Республики Паноса Камменоса, министра обороны Республики Беларусь генерал-майора Андрея Равкова, министра обороны Исламской Республики Пакистан Хаваджа Мухаммада Асифа, министра обороны и поддержки вооруженных сил Исламской Республики Иран бригадного генерала Хоссейна Дехкана, министра обороны и по делам ветеранов Южно-Африканской Республики Носививе Маписа-Нкакула, министра обороны Республики Индонезия Рамизарда Рьяхуду, министра обороны Республики Сербии Братислава Гашича, министра Народных вооруженных сил Корейской Народно-Демократической Республики генерала армии Хён Ён Чхоля, министра обороны Монголии Цэрэндашийна Цолмона, государственного министра обороны Республики Индия Рао Индержит Сингха.

Али Хаменеи о Йемене: То, что совершают саудиты, − преступление

Редакционный комментарий Iran.ru

Йемен давно и с полным на то основанием называют «вторым Афганистаном». Одна из беднейших стран региона, пропитанная экстремистскими идеями, оружием и критической массой людей с военным опытом, уже несколько десятилетий находится в состоянии перманентной гражданской войны. Ко всем бедам Йемена сегодня добавилась еще одна – вмешательство извне «коалиции решительных» делает страну «международным проектом», землей военных преступлений и геополитических интриг, в которых мирное население – лишь разменные пешки.

Верховному лидеру Ирана Али Хаменеи чужды лукавство политкорректности и самообман. Те страны, которые имели несчастье получить за последние 20 с лишним лет статус «международного проекта» − Югославия, Сомали, Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия и далее по списку – в большинстве своем так и остались открытыми ранами на теле международного сообщества. Грубое и необдуманное вмешательство извне сделало их территориями гуманитарных катастроф, источником угроз для соседей по региону. И это та реальность, о которой Рахбар не забывает повторять политикам и общественности.

Подобная перспектива – превратиться в землю бесконечной войны, которая обязательно придет «домой» к тем, кто ее разжигал, к тем, кто оказывался причастен к конфликту с любой стороны – грозит теперь и Йемену. Поэтому слова, которые использовал Верховный лидер в описании ситуации и в характеристике главного организатора внешнего вмешательства в этой стране, были предельно жесткими.

«Убивать детей, разрушать жилые дома и уничтожать инфраструктуру страны – это преступление и геноцид, виновные в котором должны быть привлечены к ответственности на международном уровне», − заявил Али Хаменеи в своем обращении. − «Их (саудитов – Iran.ru) агрессия в Йемене неприемлема, и я предупреждаю, что они должны прекратить свои преступления». Действия Эр-Рияда Верховный лидер сравнил с карательными операциями Израиля в секторе Газа, и в традициях иранской дипломатии это, пожалуй, пик негативных оценок.

Разумеется, резкость оценок Рахбара имела и другой источник – торжество двойных стандартов, которые продемонстрировали США, Франция и Великобритания в отношении «Решительного шторма», их безоговорочная поддержка «освободительного похода» армии Саудовской Аравии и гуманитарных бомбардировок, которые авиация «Священного союза арабских монархий» обрушила на йеменцев, которые, как нам пытаются внушить, оккупировали сами себя и, вдобавок, совершенно не оценили навязанного им теми же саудитами в 2012 году счастья в виде сбежавшего из страны президента Хади.

Что происходит в Йемене - прокси-война или суннито-шиитский конфликт?

Чтобы лучше понять жесткие заявления Верховного лидера, приведем несколько цитат из, скажем так, противоположного лагеря.

«США окажут поддержку тем странам Ближнего Востока, которым Иран будет угрожать, и не будут безучастно наблюдать за дестабилизацией ситуации в регионе», − заявил Джон Керри в интервью телекомпании PBS Newshour. Но столь любимый нами персонаж не был бы самим собой, если бы и здесь не пустился во все тяжкие и не оправдал бы в очередной раз своего прозвища «лгунишка». «Есть рейсы, которые каждую неделю летают из Ирана в Йемен. Мы их отслеживаем и хорошо осведомлены об иранской поддержке мятежникам». «Мы обеспокоены ситуацией в Йемене, мы прибыли сюда, чтобы продемонстрировать нашу поддержку, особенно политическую, властям Саудовской Аравии», − вторил ему министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус на пресс-конференции в Эр-Рияде, где он побывал в воскресенье, 12 апреля. Париж, «естественно, на стороне своих региональных партнеров в вопросе восстановления стабильности в Йемене», − заявил он.

Имея за спиной таких тяжеловесов, саудиты, вполне ожидаемо, тоже не сдерживали себя в выборе выражений. «Как Иран может призывать нас прекратить борьбу в Йемене? Мы пришли в Йемен, чтобы оказать помощь законным властям, Ирана Йемен не касается», − сказал высокопоставленный саудовский дипломат, комментируя заявления своего министра, Сауда аль-Фейсала, ответившего отказом на предложение Тегерана прекратить бомбардировки.

Собственно, с самого начала подготовки «Решительного шторма» и «священный союз арабских монархий», и его западные партнеры предлагали нам три версии событий в Йемене: во-первых, восстановление власти демократически избранного президента, во-вторых, «противостояние иранской экспансии» и, в-третьих, очередное проявление суннито-шиитского конфликта. При внимательном рассмотрении, все это не выдерживает критики и проверки фактами. Истинная суть происходящей на наших глазах «мягкой интервенции» − вмешательства без наземной операции – заключается в другом.

О «восстановлении законности» говорить не будем. Серьезно это никто не воспринимает, поскольку монархии, восстанавливающие авиаударами демократические институты – это даже не смешно. А кроме того, следовать подобной логике для Запада и его союзников крайне опасно: ведь тогда Россия за-ради Януковича могла бы с полным основанием бомбить Киев, Тегеран – позиции мятежников в Сирии, ну и так далее.

Версия «иранской экспансии» и спровоцированной ею «прокси-войны» между Ираном и Саудовской Аравией также откровенно «притянута за уши». И не потому, что Тегеран не собирался размещать там свои ракеты, нацеленные на Эр-Рияд, как нам пытались «вбросить» в первые дни «Решительного шторма». Не потому, что заявления отдельных иранских политиках о «контроле над четырьмя ближневосточными столицами» − откровенная пропаганда, не имеющая ничего общего с реальностью. А из-за того, что все мифы об «экспорте революции» и «поддержке шиитской оппозиции» так и остались недоказанными мифами – будь то в Бахрейне, Йемене или где-то еще. И в немалой степени потому, что шииты в других странах, продолжая считать Иран духовным центром, отнюдь не спешат принимать его в качестве центра политического.

И, наконец, столь любимая рядом политологов версия «суннито-шиитского противостояния» также имеет мало общего с происходящим в стране. Хотя бы потому, что против бывшего президента, как и против внешней агрессии, сегодня и сунниты, и шииты, и светские элементы в Йемене выступают пусть и не идеально прочным, но все же единым фронтом.

Наступление реакции или две бомбы для Ирана

Так что же происходит? Почему Верховный лидер Али Хаменеи, который, безусловно, с реальной ситуацией знаком и понимает, что ни о какой экспансии Тегерана не может быть и речи и что хуситы и созданная с их участием коалиция не станут «шиитским протекторатом», был столь резок в оценках происходящего в Йемене?

Рахбар, без всякого преувеличения, один из величайших политических стратегов нашего времени, видящий ситуацию намного глубже, чем другие. Его обеспокоенность происходящим обусловлена тем, что он раньше остальных почувствовал две стремительно идущие навстречу друг другу тенденции, ставшие очевидными в процессе «Решительного шторма» и всего, с ним связанного.

После нескольких лет стратегического отступления – «арабская весна», сломавшая систему сдержек и противовесов на Ближнем Востоке, превращение главного оружия Эр-Рияда, панисламизма, в неконтролируемый им интернациональный джихад, демократы у власти в Вашингтоне – Саудовская Аравия переходит в контратаку. У династии нет другого выбора: здесь либо победа, то есть возвращение «золотого времени», когда «Священный союз» во главе с «хранителем Двух святынь» обладал всей полнотой власти в Аравии и огромным влиянием на остальной исламский мир, либо поражение – падение престолов и смена монархий республиками.

Главным оружием Эр-Рияда на этом этапе станет «бомба» суннито-шиитского противостояния, под которое будет «подверстываться» все: и борьба меньшинств в государствах Персидского залива за свои права, и выступления других государств против саудовской гегемонии. И даже война с теми же «братьями-мусульманами», поскольку оборотной стороной лидерства саудитов в противостоянии «шиитской экспансии» является их стремление к монополии на единственно верное толкование ислама.

Это – первая опасность для Тегерана. Вторая же, не менее серьезная, заключается в том, что как показывают последние события, Запад окажет этой контратаке Эр-Рияда всевозможное содействие.

Оставим столь модные сегодня и резко обострившиеся с приходом весны разговоры о «секретной сделке между Тегераном и Вашингтоном» на совести конспирологов и прочих, близких им по разуму, «экспертов». Как бы ни старались Обама и Керри повыгоднее продать «итоги Лозанны», сейчас, спустя некоторое время, любому объективному наблюдателю становится ясно, что если и был там какой-то прорыв, то исключительно в пользу Тегерана, добившегося признания своего права на ядерные исследования. Администрация Белого дома поставила на кон все, но джек-пота не случилось. Теперь нужно ублажать разгневанных союзников на Ближнем Востоке и взять реванш.

Отсюда и новые поставки оружия саудитам, и поддержка Вашингтоном всех их действий в Йемене, и создание совместного с ними «координационного центра по Аравии», о чем намекнул в Эр-Рияде заместитель госсекретаря Энтони Блинкен. Отсюда же и трогательное единство США, Франции и Великобритании в отношении «Решительного шторма». Нет сомнений, что скоро последуют и новые «инициативы» по Сирии, Ираку и другим точкам, где Западу можно будет добиться реванша – по сути, взорвать против Тегерана еще одну бомбу.

*******

«Они будут вредить сами себе и ни при каких обстоятельствах не добьются триумфа. Лицо их будет измазано грязью йеменской земли», − заявил Али Хаменеи о перспективах авантюры саудитов. Прогноз Рахбара уже начинает сбываться. Исламабад отказался от участия в «Решительном шторме», не оправдались расчеты Эр-Рияда на Каир и Анкару. Прекрасно понимая, что своими силами им наземную операцию не осуществить, саудиты уже заявили об отсрочке ее проведения. «Силы сопротивления хуситам», дескать, «еще не достаточно едины», − говорится в официальном заявлении по этому поводу. Но борьба далеко не закончена. Ни в Йемене, ни где-либо еще. Верховный лидер Ирана не просто критиковал саудитов – он выступил с предостережением о новых опасностях. И для Исламской республики. И для всего региона.

Странам Среднего Востока следует объединить усилия в борьбе с угрозой расширения влияния группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» в регионе, заявил иранский министр внутренних дел Абдул Реза Рахими Фазли.

В недавнем выступлении глава МВД пояснил, что на данный момент деятельность ИГИЛ не представляет серьёзной непосредственной угрозы для его страны, но негативное влияние на ситуацию может оказать рост влияния группировки в соседних Афганистане и Пакистане, передаёт телеканал «Толо».

Рахими предложил вышеупомянутым государствам провести на их территории трёхстороннюю боевую операцию, чтобы не позволить силам ИГИЛ продолжить расширение поля деятельности и вербовку сторонников из числа местных жителей.

В тот же день представители МИД Афганистана ответили на предложение иранской стороны, сообщив, что афганские стражи порядка готовы дать отпор боевикам «Исламского государства», но для участия в трёхсторонней операции необходимо одобрение Совбеза ИРА и правоохранительных ведомств, в связи с чем инициативе предстоит пройти официальное рассмотрение.

Производство ковров в провинции Фарьяб сократилось по меньшей мере на 40%, заявили местные производители и предприниматели.

Среди основных проблем отрасли производители называют огромное количество подделок на международных рынках и обилие дешёвых импортных изделий из Ирана, Пакистана и Турции внутри Афганистана. Производители и бизнесмены обратились к правительству с требованием поддержать отрасль, в частности, снизить таможенные пошлины на необходимые материалы.

Несмотря на рост спроса на ковры ручной работы на международных рынках, внутри страны цены на ковры упали на треть, а продажи снизились в десятки раз. Не менее 70% работников были вынуждены уйти из профессии, сообщил один из бизнесменов информационному агентству «Пажвок».

В провинции Фарьяб, в особенности в уезде Андхой, производится значительная часть всех афганских ковров.

Хан Джан Алокозай, вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана, назвал производство ковров жизненно важным для афганской экономики, однако согласился, что невнимание правительства, бюрократия и коррупция наносят отрасли большой ущерб.

Напомним, что в прошлом году афганские ковры заняли первое место на международной выставке-ярмарке, проходившей в Германии.

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретился с главой военного ведомства Пакистана Хаваджем Мухаммадом Асифом, прибывшим в Россию на IV Московскую конференцию по международной безопасности.

Открывая переговоры, глава российского военного ведомства заявил, что Россия рассчитывает на взаимодействие с Пакистаном в борьбе с терроризмом и наркотрафиком из Афганистана.

«Развитие конструктивных отношений между нашими странами — важный фактор обеспечения международной безопасности и региональной стабильности», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны России выразил признательность своему пакистанскому коллеге за то, что тот «уже второй раз участвует в Московской конференции по международной безопасности», и высоко оценил перспективы сотрудничества России и Пакистана по линии военных ведомств.

«Важным итогом этой работы стало подписание в ноябре 2014 года в Исламабаде российско-пакистанского Соглашения о военном сотрудничестве», — отметил генерал армии Сергей Шойгу и выразил уверенность в том, что «реализация документа придаст дополнительный импульс всем аспектам совместной деятельности».

В свою очередь, министр обороны Пакистана выразил надежду, что предстоящие переговоры «внесут большой вклад в развитие наших взаимоотношений». «Пакистан придает огромное значение этим взаимным связям. Ваш исторический визит в Пакистан помог нам установить рамки сотрудничества», — сказал Хавадж Мухаммад Асиф.

Он назвал «очень важным прорывом» соглашение, подписанное в ходе недавнего визита генерала армии Сергея Шойгу в Пакистан. «Я уверен, что он трансформируется в дальнейшем в очень крепкие взаимоотношения», — заявил глава оборонного ведомства Пакистана.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Москве 14 апреля состоится 10-я встреча секретарей советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщила 6 апреля пресс-служба аппарата Совета Безопасности РФ.

По ее информации, помимо государств-членов ШОС в ней примут участие страны-наблюдатели: Афганистан, Индия, Иран, Монголия, Пакистан.

«Планируется обсудить вопросы обеспечения безопасности на пространстве ШОС с учетом меняющейся ситуации в прилегающих к государствам-членам организации регионах», - говорится в сообщении.

«Tazabek»

Дефицит средств Кыргызстана на проект CASA-1000 составляет $57 млн. Об этом сообщил исполнительный директор по реализации проектов ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» Акылбек Тюменбаев в ходе общего собрания акционеров.

Источники для данных средств компания ищет во всех странах, сообщил он.

Страны-участники проекта пришли на финишную прямую, разработав основополагающие документы.

На сегодня по доле КР в проекте $45 млн выделит Международная ассоциация развития.

С Европейским инвестиционным банком велись переговоры на получение 70 млн евро.

Проект предусматривает: строительство ЛЭП мощностью 500 кВ от подстанции «Датка» до Худжанта (475 км), конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мегаватт в Сангтуде, высоковольтную ЛЭП постоянного тока протяженностью 750 км от Сангтуды до Кабула и Пешавара, конвертерную подстанцию пропускной способностью 300 мегаватт в Кабуле (обеспечивающую импорт и экспорт электроэнергии) и конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мегаватт в Пешаваре.

Вечерний Бишкек

В Москве (Россия) 14 апреля состоится 10-я встреча секретарей советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Как сообщает 10 апреля пресс-служба аппарата Совета безопасности РФ, в мероприятии, помимо государств-членов ШОС, примут участие страны-наблюдатели Афганистан, Индия, Иран, Монголия, Пакистан.

В рамках мероприятия панируется обсудить вопросы обеспечения безопасности на пространстве ШОС с учетом меняющейся ситуации в прилегающих к государствам-членам Организации регионах.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) республиками Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

К основным целям ШОС относятся укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами, содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других, совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе.

«Tazabek»

Aggrandizement is what defines the US trained ‘Afghan Forces’

Salman Rafi Sheikh

As the US keeps pouring in billions of dollars to train Afghan forces—-which, nevertheless, consist of those who have previously been associated with many warlords—-they are also exhibiting a pattern of violence for which Afghan people have obtained no official redress, nor do they expect it from the US backed fragile system. As a matter of fact, ground realities in Afghanistan show that it is not the Taliban, as propagated by the Western media, who are solely ‘responsible’ for violence and abuse of human rights; it is the US trained and the US funded various forces which have been at helm of most of the cases of human rights violations, including murders, land grab, kidnappings, and suppression of political opponents. These incidents are more often than not imputed to the Taliban in order for building a scenario which can then be used by the US and its allies to justify their decision of maintaining high number of troops in Afghanistan.

According to a study conducted by Human Rights Watch (HRW), systematic, gross human rights violations by some of these forces that has included numerous cases of torture, extrajudicial executions of civilians, and forced disappearance of detainees, are a dark stain on the US claim of building a ‘new’ Afghanistan. The findings of HRW also raise concerns about Afghan government and US efforts to arm, train, vet, and hold accountable the country’s security apparatus, mostly run by a “network of strongmen”, many of whom attained official authority as allies of the US in the fight against the Taliban.

There is no gainsaying the fact that in many parts of Afghanistan, governors or members of parliament run their own militias under the banner of ALP (Afghan Local Police), using the pretext of fighting insurgents to terrorize the local population. For instance, the ALP, a local security force established in 2010, has been particularly a destructive force as far as the security of life and property of common people goes. Not only are such groups a source of power for local politicians, but also work as a hedge against any popular opposition, and are further used to guard poppy cultivation, to grab land, murder political opponents, run torture houses, and accompany the US forces in raids and patrols. According to the published reports, many of the previously militant (anti-Taliban) commanders were, on purpose, hired by the US forces to expand their human intelligence sources. For instance, Abdul Hakim Shujoyi, a militia leader in central Afghanistan’s Uruzgan province, became an ALP commander in 2011 at the insistence of US forces, the report indicates. He personally murdered civilians, including a rampage in July 2011 when he shot dead 7 villagers and set fire to their crops. After a further attack in which he killed at least 9 civilians in 2012, the Ministry of Interior issued a warrant for his arrest. Nevertheless, he remains at large, apparently protected by senior government officials, but mainly because of the ‘invaluable’ services he has been and is still rendering to the US forces.

Another example of human rights violations and of resorting to violence unnecessarily is of Commander Azizullah, the longtime leader of the Afghan Local Police (ALP) in the country’s southeastern province of Paktika. As with all other ALP units, Azizullah and his forces have been armed and equipped with a portion of the $104 billion that the US has spent on Afghanistan since 2002, and like other cases, he, too, has personally been killing people to establish a reign of terror rather than a regime based on trust. For example, in 2009 his forces shot dead three farmers during a search operation for the Taliban in Paktika’s Urgun district. He even didn’t allow the victim to arrange a proper burial of the dead until eight days later. This incident, like other many incidents, is neither an exception, as the US officials claim, nor occurred as a result of some ‘intelligence fallacy.’ The incident was not an aberration; for, his forces are notoriously known to have been linked to numerous cases of thefts, kidnappings, beatings and the arbitrary killing of civilians, including children. Former President Hamid Karzai’s government turned a blind eye to Azizullah’s viciousness. The US military is as myopic about his counterinsurgency efforts as the Afghan government. Azizullah has worked closely with US Special Forces on anti-insurgency in Urgun. But in 2011 the U.S. military tacitly dismissed calls for a probe of its relationship with him, saying there was “little information to substantiate what were essentially (baseless) claims.”

Not only this, the US is also protecting violators of human rights from among the Afghan Army. Among others cases, Brig. Gen. Abdul Raziq, the Kandahar province chief of police who has been directly implicated in ordering extrajudicial executions, is the most notorious one. Another recipient of US government largesse has been the former head of Afghanistan’s security agency, Asadullah Khalid, who maintains a close relationship with the US government despite numerous credible published reports showing that he has been participating in acts of in torture, extrajudicial killings and sexual violence against women and girls. In December 2013, when he sought medical care in the United States for wounds incurred in a suicide bomb attack, he received a visit from President Barack Obama, reaffirming the US support for a notorious human rights violator.

While there are numerous other examples to narrate here, some credible sources in Afghanistan confirm that such forces, as ALP, are believed to be much worse than the Taliban or even the US/NATO forces, particularly because of the very fact that they work on behalf of politicians who are working in alliance with the foreign troops. This ‘dark alliance’ between security forces and political elite, with both being backed by the US, has created a very serious dilemma for the common people: Who should they support: Taliban or ALP? As a matter of fact, these abuses, and the ongoing impunity for the warlords that perpetrate them, have directly played a role in fueling local support for the Taliban — undermining the justification for the forces’ international support. Afghanistan’s foreign allies appear oblivious to that peril. When Human Rights Watch raised this issue with a European diplomat, he shrugged: “But we need these guys. To carry out our projects, they’re the only ones with the power.”

To this has added the absence of an effective system of justice and accountability. In the wake of the US occupation of Afghanistan, some efforts were surely made towards establishing a system of ‘Justice’, such as establishing a nationally based police system. But these efforts have so far, like many other efforts of the US in collaboration with the hand-picked government of Afghanistan, failed miserably. Besides many other reasons for this failure, one of the most significant one is the very social composition of the Afghan National Police and other groups which have been at helm of committing and abetting war crimes. Non-representative character of the Police is highly in favour of Northern alliance (Tajiks) which either doesn’t prevent the supporters of the alliance from indulging in committing crimes or is itself directly involved in extra-judicial killings because of lack of compliance to the Criminal Code. Neither do they comply with the code, nor are they held accountable. Instead, they enjoy complete legal impunity and all complaints against them are shrugged off as irrelevant or dismissed because of lack of substantive ‘evidence’.

That impunity is no accident. It is rooted in the failure of Karzai’s government and his foreign donors to disarm various militias that were formed in the wake of the collapse of the Taliban government in 2001, and their subsequent appropriation by the US. As such, instead of taking steps to address the lack of impunity, the international community and Afghan political leaders have routinely dismissed accountability as a “luxury” that the country cannot afford because of the ‘uncertain’ political circumstances. Corruption and abuse have crippled efforts to build rights-respecting judicial and security institutions in Afghanistan. Instead, with the backing of the United States and other international supporters, Kabul has empowered rather than apprehended such criminal actors, adding an insult to the injury Afghan people were inflicted with more than 13 years ago.

В США множатся трагедии со стрельбой в общественных местах. Расстреливают уже везде, в учебных заведениях, торговых центрах, просто на улице. Стоит какому-нибудь фрику почувствовать себя забытым или обиженным — вот и готов очередной стрелок, которому будет посвящён вечерний выпуск новостей.

Никто толком не знает, что с этим делать, ни ФБР, ни полиция, ни правительство. Когда полиция приезжает, ей остаётся только собрать трупы несчастных жертв. В среднем стрельба продолжается в течение 12.5 минут, тогда как правоохранительные органы успевают подъехать только через 18 минут, а счёт здесь идёт на секунды, каждая из которых для кого-то может оказаться последней.

И всё же забрезжил какой-то свет в конце этого кошмарного тоннеля. Компания Shooter Detection Systems сейчас активно продвигает систему автоматического обнаружения выстрелов в помещениях. Она имеет говорящее название — Guardian, то есть буквально «Страж». Судя по проведённым в реальных условиях испытаниям она может, если и не предотвратить, то хотя бы существенно сократить число жертв.

Система Guardian состоит из отдельных датчиков, которые устанавливаются в каждом помещении, защищаемого здания. Один такой датчик имеет зону покрытия 25 метров. Установить его несложно (монтируется на стену, потолок или заподлицо с ними), а поскольку он поддерживает питание по сети Ethernet (PoE), то никаких проблем с установкой не должно быть. Например, датчики можно подключить к уже имеющимися кабелям локальной сети, которая используется для компьютеров или системы видеонаблюдения. Модульный подход к построению системы позволяет защищать только те помещения, которые требуется, и при необходимости добавлять новые датчики.

Guardian обнаруживает выстрел и посылает сигнал тревоги в течение секунды. Это очень важно, и вот почему. Большинство жертв стрельбы в общественных местах вообще даже не сразу поняли, что происходит, так как сами не узнали звук выстрелов. Да и не сразу звонят в полицию… паника, растерянность. И их можно понять. Теперь всё это за них сделает система Guardian: она не только чётко распознает звук выстрела, но и моментально поставит в известность еще и правоохранительные органы, и службу безопасности здания. Причём они будут точно знать, в каком помещении прозвучали выстрелы.

Для быстрого информирования людей в здании можно использовать системы автоматического оповещения, а если использовать автоматическую блокировку дверей, то есть шанс изолировать убийцу и не дать ему добраться до жертв в других помещеньях. Система Guardian была разработана с учётом присутствующих на рынке систем безопасности, видеонаблюдения, тревожного оповещения, а также технологий автоматического запирания помещений и поэтому легко интегрируется с ними. Опционально датчики могут быть оснащены модулем беспроводной связи и микрофоном для прослушивания охраняемого помещения. В датчиках предусмотрены режимы симуляции и самотестирование.

В основе системы Guardian лежит военная технология обнаружения выстрелов, которая, как утверждается, хорошо себя зарекомендовала в боевых условиях в Ираке и Афганистане. Принцип действия основан на акустическом обнаружении звука выстрела, но этим не ограничивается. Чтобы избавиться от ложных срабатываний на похожие на выстрел звуки, помимо акустического дополнительно используется инфракрасный сенсор, который фиксирует вспышку выстрела. Как утверждают разработчики этой системы, такой двухфакторный подход к обнаружению выстрелов позволяет практически полностью избавиться от ложных тревог.

На разработку этой технологии правительство США и некая частная компания, а это судя по всему была Raytheon, в подразделении которой Raytheon BBN Technologies ранее трудилось руководство Shooter Detection Systems, потратили свыше 20 млн. долларов, что по нашим «сколковским» меркам практически бесплатно. В системе Guardian, которая предназначена для установки в помещениях, использованы все технические наработки, полученные в ходе практического применения военных систем обнаружения выстрелов на многих театрах военных действий под открытым небом. Сейчас систему Guardian начали понемногу внедрять в учебных заведениях США. Если она кому-то спасёт жизнь, то все средства, потраченные на разработку и внедрение, окупятся с лихвой.

В центральных провинциях Афганистана существенно возросло производство высококачественного мёда, заявляют местные бизнесмены.

По словам одного из предпринимателей, его пчеловодческие хозяйства производят не менее 15 тонн мёда в год. Он обратился к правительству с просьбой помочь в поиске международных рынков сбыта, отмечает информационное агентство «Пажвок».

В настоящее время мёд производится в провинциях Вардак, Бамиан, Гор и Дайкунди и поставляется в Кабул, Кандагар и Балх, отметил бизнесмен.

Отметим, что мёд является одним из самых полезных пищевых продуктов, богатых микроэлементами и витаминами. Развитые страны, как правило, не могут обеспечить потребности своего населения в мёде и потому импортируют его. В связи с этим экспорт мёда представляется перспективным направлением экономического развития Афганистана.

Высокопоставленный представитель министерства шахт и нефтяной промышленности ИРА заявил, что в Афганистане обнаружено 1400 новых месторождений.

Данное заявление Абдул Кудоз Хамиди сделал, выступая на праздновании Дня геолога в Кабуле. По его словам, афганские геологи выполнили блестящую работу по обнаружению месторождений, невзирая на неблагоприятные погодные условия, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Высокопоставленный чиновник отметил, что эксперты обнаружили новые месторождения нефти, угля, золота, различных металлов и драгоценных камней.

Напомним, что в 2010 году американские геологи оценили минеральные богатства Афганистана в 3 трлн. долларов.

Получение Афганистаном полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества откроет перед страной новые возможности, надеются афганские обозреватели.

На прошлой неделе планы вступления ИРА в ШОС стали одной из наиболее популярных тем, рассмотренных в публикациях ряда афганских изданий. В частности, ведущая кабульская газета «Хашти-Собх» выразила надежду на то, что членство в региональной организации позволит республике расширить торгово-экономическое взаимодействие со странами Центральной и Южной Азии.

В публикации вышеупомянутого издания было выражено мнение, что после визита руководителей Правительства национального единства в Вашингтон доверие между Афганистаном и США было восстановлено, и теперь для Кабула настало время уделить должное внимание развитию отношений со странами региона.

Чуть ранее задаче интеграции Афганистана в ШОС посвятило свою статью ещё одно кабульское издание «Мандагар», уделившее особое внимание геополитическому аспекту вопроса. Газета отметила стремление соседей Афганистана углубить степень интеграции в рамках организации и призвала Кабул последовать их примеру, воспользовавшись участием в предстоящем саммите ШОС, в рамках которого страна сможет продвинуться в деле урегулирования различных вопросов регионального характера.

Напомним, что завтра в Москве должна состояться встреча секретарей советов безопасности стран ШОС. В работе мероприятия в числе представителей стран-наблюдателей примет участие афганская делегация во главе с советником президента Мохаммад Ханифом Атмаром.

Сергей Караганов: «Готовы ли элиты к новой парадигме»?

Интервью Сергея Караганова, декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, доктора политических наук. // Виталий Коваленко, «БДМ. Банки и деловой мир», №4, апрель 2015 года

В прошлом году Россия совершила мощный рывок. Круги по воде и сегодня продолжают вызывать возмущения, подчас весьма болезненные. Но они уже не в состоянии отменить очевидное: монополярная глобальная модель уступает место многополярной и, соответственно, новой конфигурации мирового ландшафта.

Особенность момента в том, что нам приходится жить одновременно в двух измерениях — в категориях и понятиях уходящей модели и формирующихся принципах нарождающейся. Осмыслить столь непростую реальность мы попросили Сергея КАРАГАНОВА, декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, доктора политических наук.

Начать, наверное, нужно с Америки. К началу 2000-х США заняли в мире самые сильные и, как казалось, недостижимые ни для кого больше позиции. А затем резко провалились. Затеянные на волне головокружения от успехов военные операции в Ираке и Афганистане были бездарно проиграны. Обнажились слабости политической системы. А главное — в результате кризиса 2008–2009 годов утратила привлекательность экономическая модель.

Одновременно начал трещать по швам европейский проект. Оказалось, что большинство стран (кроме немцев и скандинавов) больше не хотят работать так, чтобы эффективно конкурировать в новом мире. Плюс длительный демографический спад, «утечка мозгов», отставание в инновациях и стагнация стран, поспешно принятых в ЕС. Привлекательность европейского проекта также стала падать. Причём не только вовне, но и внутри — растут ряды евроскептиков,поднимается волна сепаратизма.

И в тени этих метаморфоз как-то незаметно для всех вдруг поднялся третий мир с весьма соблазнительной для многих стран и народов альтернативной моделью — полуавторитарного или полудемократического капитализма. Символом стали страны БРИКС, и в первую очередь Китай. Представляя большинство человечества и его будущее — на сегодняшнем, во всяком случае, этапе, они стали занимать всё более независимые, а то и просто антизападные позиции.

- В сущности, им недоставало только явно выраженного военно-политического лидера. И Запад постарался: военный конфликт на Украине и санкционная попытка изоляции нашей страны буквально вытолкнули на эту роль Россию. Но насколько готова нынешняя Россия возглавить процесс многополяризации?

- Хочу напомнить, что предложения, выдвинутые в 1999–2000 годах Владимиром Путиным и известные как идея единого пространства от Лиссабона до Владивостока, по сути своей были весьма проевропейскими. Правда, Россия при этом настаивала на возрождении своего суверенитета и требовала отношений на равноправной основе. Что для Запада выглядело диким, поскольку он праздновал победу в холодной войне и рассматривал недавнего противника, как Германию после Первой мировой, — с позиций Версальского договора.

И это стало роковой ошибкой. Разочаровавшись в надеждах стать частью Запада, Россия нашла в себе силы возродиться почти из пепла. Да ещё и неуязвимой в военном отношении, обладающей мастерской дипломатией и сильным лидером, безусловно признаваемым нынешним миром. Подавляющее большинство — как внутри страны, так и за её границами — восприняли это почти как чудо.Что, кстати, весьма способствовало возвращению утраченной было Россией харизмы.

Так что никаких сомнений в готовности к роли лидера быть не может. И большинство россиян такую позицию поддерживают. А вот насколько удастся этой возможностью воспользоваться, зависит от многих причин. Связанных прежде всего с нашим внутренним состоянием.

- Недавно, выступая в ток-шоу, вы охарактеризовали это состояние одной фразой: «Сегодняшние элиты не готовы к смене экономической парадигмы». Очень хотелось бы услышать её расшифровку, но вначале давайте определимся с термином: кого вы включаете в категорию нынешних элит?

- В русском языке до сих пор ещё сохраняется представление, что элита — это всегда позитив, лучшая часть общества. По аналогии с винами: элитные — заведомо лучшие. К сожалению, значительная часть нашей элиты по ряду причин на такое определение не вытягивает. Поэтому большинство экспертов в конце концов согласились на более простую формулу: элита — это те, кто принимает решения, влияет на основные векторы развития страны, прежде всего в политике и экономике, и обладает собственностью.

Как формировались элиты, всем хорошо известно. Чтобы побыстрее сломать хребет коммунизму, была устроена ударная приватизация. Однако подавляющее большинство россиян сочли её аморальной. Главным образом потому, что очень многие, в том числе инженеры, врачи, учителя и учёные, оказались отброшенными в унизительную нищету. Но, хуже того, российские реформаторы так и не поняли, что собственность без права — фикция. А пришедшие им на смену, справедливо объявив диктатуру закона, вновь обошли собственность правовой защитой: если прежде это мешало её приватизации,то теперь — перераспределению.

Так Россия получила частную собственность, но — морально нелегитимную и не защищённую законом. Оставленная «на потом», эта ахиллесова пята постоянно кровоточит и грозит гангреной. Сегодня в той позиции, на которую вышла страна, во весь рост встала задача национализации элит. Для этого в качестве первой меры нужно отказаться от собственности и счетов за границей. Но ведь люди выводят деньги не потому, что они не патриоты. Когда система не гарантирует их собственность в своей стране, это абсолютно рациональное поведение. А то, чего от них требуют,— иррационально.

И это только одно из проявлений «забытой» проблемы. Если мы попытаемся понять природу нехватки инвестиций в экономике, а следовательно, и её спада в последние годы, то опять придём к тем же истокам. А системная коррупция? Её корень не так уж глубоко зарыт: собственность в сложившихся условиях можно сохранить — только «поженив» её с властью.

- И какие ещё уроки из недавнего прошлого вы считаете необходимым извлечь?

- Уроков много, поскольку последний год на многое раскрыл глаза, и даже недавнее прошлое видится по-другому. В 1990-х, по русской традиции получать всё и сразу «по щучьему велению», мы первым делом кинулись строить демократию. В это верили и либеральные коммунисты — народ у нас хороший, надо дать ему демократию, и он станет совсем замечательным. В это верили и либеральные антикоммунисты. И только теперь начинает пробиваться здравая мысль, что демократию нельзя подарить. Это — бонус. Приз за развитие, добыть который можно только упорным и долгим трудом, постепенно выстраивая демократическое устройство в стране.

Второй важный для понимания момент: демократия — это очень приятный тип общественного устройства, в таких условиях исключительно комфортно жить. Но сама по себе она не обеспечивает развития. Наоборот, демократия его тормозит.

Эти краеугольные положения до сих пор не решаются признать. Во многом по идеологическим причинам: мы же сразу кинулись брать пример с лидирующих в мире стран, а они, как правило, имеют демократическое устройство. Вот и мы, «как большие», учредили у себя демократию, которая с вполне оправданной неизбежностью обрушилась. Не обрушив, по счастью, вместе с собой и страну. СМИ, однако, и по сей день с завидной настойчивостью продолжают вдалбливать в сознание мысль, что только таким образом можно обеспечить развитие и общественное благополучие. Хотя все мы зримо наблюдаем естественный откат в сторону авторитарного правления. Но и его потенциал, в силу внутреннего раздвоения, опять-таки не можем грамотно использовать. А он в первую очередь должен быть направлен на развитие людей.

- В том числе и элит?

- Безусловно, потому что это тоже люди, но — более качественные. И это их особое качество оттачивается в постоянном взаимодействии и противостоянии, если хотите, с теми, кого они представляют. Люди для демократии тоже должны быть не просто жителями определённого региона, но — ответственными гражданами. Вот почему и демократические элиты, и общественные институты растут только «снизу» — с местного самоуправления. Но этим звеном только сейчас начинают заниматься. А ведь дело это не быстрое. Нужно ещё со школы примерять к себе активную позицию, овладевать инструментами, отстаивая интересы в посёлке, муниципалитете. Только из таких людей — при благоприятном стечении экономических обстоятельств, политической и правовой системе — могут вырасти настоящие демократы.

Особенно в России, народ которой понёс чудовищные потери в страшном XX веке. Две мировые войны плюс гражданская, репрессии и коллективизация выбивали прежде всего лучших. Но вплоть до последнего времени мы не решались признать и оценить этот урон. Даже о Первой мировой сто лет не вспоминали.

- А стоит ли ворошить прошлое? Сделанного всё равно не вернёшь…

- Не может народ быть здоровым, не осознав такие сущностные факты своей истории. Поэтому я не жалею сил на восстановление памяти во всей её целостности. И жду будущего года, когда в центре Москвы встанет-таки памятник жертвам репрессий.

Это важно. В том числе и с прагматических позиций. Очевидно, что в исторической перспективе выиграет страна, которая будет располагать лучшим качеством людей. Для этого Россия должна двигаться по трём направлениям: во-первых, обеспечить правовую защиту собственности, во-вторых, развивать самоуправление и, в-третьих, вкладывать в молодёжь, в образование. Всё остальное доделает жизнь.

Но что это значит для нас, живущих сегодня? Прежде всего нужно переключиться с сиюминутного успеха на игру «в долгую». А это непросто. Тут нужны вера и уверенность, которым не из чего вырасти, кроме как из пути, пройденного до нас. И если в своей истории мы то и дело натыкаемся на лакуны, неточности, а то и ложь — опереться не на что. И тогда нас снова и снова будет закручивать колесо сиюминутности. В то время как жизнь требует, чтобы страна включилась в работу на будущие поколения.

- Боюсь, что время очень уж неподходящее для такого разворота. Весь Запад обрушился сейчас на Россию в надежде отквитаться, в том числе и за «обиды» вековой давности. Хватит ли в таких условиях сил ещё и на стратегию?

- Свой шанс они упустили, надо было дожимать в 1990-е. А теперь поздно. Нас давят потому, что всё ещё считают «убывающей» державой. Но сами-то мы выскочили из этого состояния. Никому уже не надо доказывать, что суверенитет и оборона — две главные движущие идеи России. Санкции только помогают осознать наши слабости: недоразвитость индустриальной инновационной базы, зависимость от экспорта энергоносителей и от импорта технологий. Но они же, как перст Божий, указывают, что от этой ущербности нужно ударными темпами избавляться.

Меня как раз смущает другое: выйдя из революционного периода, мы застряли в постреволюционном. С 2006-го элита кинулась наслаждаться богатством либо умеренным консюмеризмом, и все феерически расслабились. А в спокойных условиях Россия не работает. Движущей силой и петровских, и екатерининских реформ выступали внешние военно-политические угрозы. Было, правда, исключение — при Александре II и Александре III, когда спусковым крючком реформ стало лёгкое поражение в Крымской войне. Но сегодня ситуация иная: если страна не проведёт ударной экономической модернизации, удача, которая 14 лет нам сопутствовала, отвернётся.

- А вам не кажется, что мы сами же и породили в себе какой-то иррациональный страх? Ещё в 1980-х все вдруг перепугались, что русские ничего не умеют делать, и страна никак не разуверится в этом. Хотя космос и сегодня — русский.

- У русских действительно есть склонность к инженерному делу. Даже швейцарские часовщики гонялись за нашими эксклюзивными решениями. Но справедлива и другая формула: если вам нужна вещь в единственном экземпляре — закажите её русским, но если счёт идёт на тысячи, поищите лучше других исполнителей. Оба тезиса верны, и оба нужно учитывать, отвечая на принципиальнейший вопрос: где лежат сферы национальной конкурентоспособности? Сегодня действует общее правило — выигрывает тот, кто либо создаёт новые технологии, либо умеет их масштабировать, используя с выгодой для себя.

- Когда-то меня поразил такой факт: в стране было выпущено 15 тысяч самолётов ТУ-134, и ни один не повторял предыдущий. Наверное, нам просто скучно делать серийную продукцию. Так, может, вынести серийные производства в Китай? У них это здорово получается, а выиграют обе стороны.

- Совершенно верно. Нужно только на берегу уже чётко определить: в чём наш интерес, а в чём их, и как будем выстраивать долгосрочное соразвитие. А то ведь мы четверть века расширяли интеграцию с Европой и не имели никакой своей стратегии. Закономерный итог — санкции. Но раз уж мы их получили, так хоть уроки давайте извлечём. И оттолкнёмся от санкций для запуска позитивного периода. По-любому, необходимость борьбы вынуждает страну работать. Значит, надо менять приоритеты и сам стержень экономической политики. И тогда период расслабления, принятия ложных экономических рецептов, которые на деле не работали, останется, наконец, в прошлом.

Мы получили очень хороший шанс — изменить вектор и начать-таки вкладывать в людей. У нас прекрасные стартовые позиции, образованное население, надо лишь поднять качество обучения. Если целевым образом инвестировать в перспективные области промышленности, то в союзе с Китаем и в целом с выходом на рынки Азии нам гарантировано долгосрочное устойчивое ускорение.

- То есть ставку нужно делать на импортозамещение?

- Не думаю. Импортозамещение, конечно, закроет нам какие-то сегменты внутреннего рынка, но магистральным направлением стать не может. Мы боремся с мировыми игроками, и поэтому важнейшее условие — искать свои ниши на мировом рынке высокотехнологичной продукции. Отношения с Западом у нас испортились, и надолго. Да и рынок этот в значительной степени исчерпан. Поэтому искать нужно прежде всего на незападных рынках. БРИКС и примыкающие к нему страны — это 35% мирового ВВП и половина населения Земли. Поворот на Восток провозглашён, и я очень рад, семь лет над этим работал. Но от слов надо переходить к делу. К тем проектам, которые уже сегодня видны, но ни в коем случае ими не ограничиваться.

Сейчас формируется экономико-транспортная конфигурация, на основе интеграции сухопутной части китайского экономического Шёлкового пути с российскими Транссибом, БАМом и Северным морским путём. В центральной Евразии возникает новый центр экономического развития за счёт ускоренного роста западных районов Китая, Казахстана, Ирана, использования трудовых и природных ресурсов стран Центральной Азии. Принципиально важно, чтобы ключевую, а не периферийную роль в этом глобальном проекте изначально играла российская Сибирь с её мощным производственным, ресурсным и человеческим потенциалом. А для этого, в частности, нужно уже сейчас думать о создании не только широтных, но и меридиональных транспортных артерий, что позволит обеспечить выгодное и активное участие России в новом центре развития.

- Увлекает. Вспоминается, правда, Столыпин, который просил всего-то о 20 годах спокойного развития. Для России, оставшейся сегодня в одиночестве, это более чем актуально.

- Не согласен, что Россия в одиночестве. Мы просто ещё не осознали, что в нулевые годы — примерно с 2002-го по 2012-й — произошёл коллапс западных позиций в мире. Запад допустил стратегическую ошибку: просмотрел подъём других держав и вдруг открыл для себя, что эти «другие», во-первых, хотят жить самостоятельно, а во-вторых — по-своему. Что навязываемая им западная демократическая модель вовсе не является целью для большинства стран мира. Хотя развиваются они тоже в сторону демократии, но — собственного «пошива».

Да, Запад ещё достаточно силён. Но он ведёт арьергардные бои — чтобы сохранить остатки былых позиций. Один из них, на Украине, нацелен против нас. А одновременно — чтобы напугать остальных: китайцев, индусов, бразильцев. И это все понимают. Но самое главное, сегодня нас уже объединяет не только позиция «против», но и позиция «за».

Почему у России не сложились отношения с Западом? Назову лишь несколько основных причин. Во-первых, из-за неспособности осознать и признать разновекторность социально-экономического и морально-психологического движения России и Европы, поскольку во многом мы находимся в разных эпохах. Во-вторых, из-за нежелания выработать общую цель долгосрочного соразвития. Вместо этого, в-третьих, была развязана борьба за советское наследство, предпринята попытка геополитически «дожать» Россию, которая кончилась Южной Осетией, а теперь и Украиной. Наконец, в-четвёртых, из-за отсутствия на протяжении почти четверти века серьёзного диалога, который подменяли поучениями и ничем не гарантированными заверениями об общем будущем.

Но ведь такие же претензии к Западу и у других развивающихся стран. И если мы эти тезисы переведём из формата отрицания в конструктив, то получим почти готовую повестку дня для формирования нового многополярного мироустройства. Эта работа уже началась в рамках БРИКС, где в этом году председательствует Россия и проводит в июле саммит в Уфе. Но кристаллизация позиций, как мне представляется, скорее всего может произойти вокруг ШОС, с его вероятным расширением на Индию, Пакистан, а в перспективе — и на Иран. В этом регионе, как я уже говорил, возникает геополитический центр экономического развития, и в связи с этим активно формируется новая евразийская группировка стран с усиливающимся компонентом безопасности.

- И как в свете этих вызовов смотрится, на ваш взгляд, Россия образца 2015 года? Кредитование реальной экономики, между прочим, у нас практически остановилось. А финансово-экономические власти обещают, что «просыпаться» страна начнёт только через два года.

- Парадигму нужно менять, и прежде всего — её экономическую составляющую. Это очевидно. Признаюсь, я никак не могу понять, почему насыщенность нашей экономики деньгами существенно ниже, чем в развитых странах, и в разы меньше, нежели в развивающихся? Это какая-то аберрация зрения, вроде построения коммунизма в одной отдельно взятой стране. Второй важный фактор — создание условий для радикальной перенастройки всей структуры внешнеэкономических связей. Ну и главное, конечно, нужно вернуть материальному производству его безусловный статус первичности. В современном мобильном формате и нацеленности на глобальные рынки.

Понятно, полагаю, что с такими принципиально новыми задачами едва ли справятся те, кто выстраивал систему государственного управления ещё в 1990-х. Понадобится, вероятно, «смена команды». И люди для этого есть. Причём не десятки, а сотни достойных претендентов. Они-то и должны прийти на смену тем, кто связан с отжившей моделью. Разумеется, это очень непростой и болезненный процесс. Но и преувеличивать трудности не стоит.

За четверть века страна накопила бесценный опыт выживания в тяжелейших условиях. Да, мы утратили часть территории и активов, но одновременно избавились от необходимости субсидировать соцлагерь, подавляющее большинство бывших союзных республик и содержать чудовищную военную машину. Сохранив при этом страну, контроль над природными ресурсами и высокую обороноспособность. Мы избавились от идеологических шор и иллюзий — как по отношению к противникам, так и к партнёрам. И это новое осознание себя и окружающего мира — важнейший итог прошлого года. А последние опросы общественного мнения, проведённые в условиях санкций, подскочивших цен и нарастающего уровня неопределённости, только подтвердили готовность большинства элиты и общества бороться за интересы страны, даже если придётся поступиться частью достигнутого благосостояния.

Поверьте, это дорогого стоит. Поэтому моя оценка оптимистична: никогда ещё Россия не была так собранна и не занимала такие сильные позиции перед глобальными вызовами.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 13 апреля 2015 > № 1355332 Сергей Караганов

Иран разрывает стратегические клещи

Дмитрий МИНИН

Лозаннские договоренности по иранской ядерной программе, безусловно, серьезно повлияют на геополитику Ближнего Востока, но не обязательно в том направлении, на которое рассчитывали некоторые инициаторы этого процесса в США. Однозначным выгодополучателем здесь пока видится только Тегеран, который, пользуясь тщеславием президента Б. Обамы, пытающегося под занавес карьеры добиться хоть какого-то громкого внешнеполитического успеха, сумел вырваться из стратегических клещей.

С одной стороны, экономика Ирана истощена навязанными Вашингтоном многолетними санкциями, что стало ещё заметнее в условиях падения цен на нефть. С другой стороны, положению Ирана в регионе брошен серьезный вызов Саудовской Аравией и ее союзниками, пытающимися подавить выступления шиитов в Йемене и других ближневосточных странах. Тегеран в этих условиях сделал правильный выбор. Уже сейчас видно, что, хотя реализация лозаннских договоренностей будет сложным делом, Иран готов сейчас противостоять своим региональным противникам значительно тверже, чем они, возможно, рассчитывали, развязывая свою военную кампанию в Йемене.

При этом иранские руководители отнюдь не выглядят людьми, поступающимися национальными интересами ради каких-то призрачных выгод. 9 апреля с.г. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что «достижение предварительной договоренности сторонами не гарантирует ни итогового соглашения, ни его содержимого, ни того, что переговоры будут продолжаться». Он категорически отверг поэтапную отмену санкций, на которой настаивают западные переговорщики. По его мнению, антииранский санкционный режим должен быть отменен в один день с подписанием юридического соглашения по ядерной программе Ирана. Али Хаменеи добавил, что, исходя из предыдущего опыта, он «никогда не испытывал оптимизма в отношении переговоров с США».

Теперь уже Белый дом оказался в сложном положении. Ведь Тегеран не отказывается от содержательной стороны достигнутых договоренностей по ограничению его ядерной программы. Всё упирается вроде бы в формальности, но такие, которые Бараку Обаме преодолеть будет нелегко. В Израиле и в рядах влиятельного еврейского лобби США Обаму и так, не стесняясь в выражениях, обвиняют в предательстве стратегического союзника. В конгрессе же, где господствуют республиканцы, вовсе не намерены облегчать жизнь президенту-демократу в канун приближающихся выборов. Обама еще мог бы надеяться на одобрение будущего соглашения законодателями при условии поэтапного снятия санкций с Ирана, но побудить их согласиться с их разовой и полной отменой, а на меньшее иранцы не пойдут, ему вряд ли по силам. А тогда вся вина за срыв уже вроде бы достигнутого соглашения ляжет на Америку. И это станет грандиозным провалом американской дипломатии, чреватым для нее серьезными престижными потерями не только на Ближнем Востоке. Более того, будет затруднительно удерживать в экономической блокаде Иран в условиях, когда он согласился выполнить все требования международного сообщества.

Не оправдались расчеты тех, кто надеялись, что перспектива снятия санкций с Ирана приведет к дальнейшему падению нефтяных котировок и больно ударит по России. Многие эксперты полагают, что этот мотив вообще был одним из главных в стремлении Вашингтона ускорить достижение соглашения по ядерной программе Ирана. Однако иранские лидеры не из числа тех, кто бесконтрольным вбросом своей нефти на мировые рынки станет ещё больше сбивать на нее цену. Себестоимость добычи углеводородного сырья в Иране в целом существенно выше, чем в арабских странах Персидского залива и состязаться с ними в игре на снижение котировок иранцам ни к чему. Foreign Policy считает, что даже при благоприятном сценарии дополнительные поставки иранской нефти после отмены санкций возможны не ранее 2016 года. Между Москвой и Тегераном существует устойчивое взаимопонимание в отношении необходимости совместными усилиями добиваться «справедливого ценообразования» на нефть, в том числе по схеме покрытия ее дополнительных поставок из Ирана встречными товарными потоками из России. Первоочередной задачей для себя мудрые персы видят не заправку западных автомобилей дешевым бензином, а размораживание иранских активов на сумму около 100 миллиардов долларов в западных банках. Иран рассчитывает, что эти средства могут быть разблокированы во второй половине текущего года. Их появление на мировых рынках понизит не сырьевые, а валютные котировки. Этих денег ждут многие производители, в том числе и российские.

Вот почему после Лозанны цена на нефть не только не падает, но и демонстрирует тенденцию к росту, а курс рубля укрепляется. С.В. Лавров нисколько не лукавил, когда приветствовал предстоящую отмену антииранских санкций и заявлял, что России это выгодно. Представления о том, что закрытие иранского ядерного досье в корне изменит расстановку сил на Ближнем Востоке и сделает Иран едва ли не главным союзником США в регионе, широко распространенные, например, в Израиле, достаточно наивны. Не для того Тегеран вырывался из стратегических клещей, чтобы добровольно накинуть на себя новую узду. Основные региональные противоречия останутся. Вашингтон утратит часть доверия к себе в ближневосточных монархиях и Израиле, но по-прежнему будет вынужден строить свою региональную политику, опираясь, главным образом, на них. А Иран в силу своего геополитического положения, экономических интересов и официальной идеологии и дальше будет видеть в Америке постоянную угрозу своей национальной безопасности.

Самым удобным партнером для Ирана в решении стоящих перед ним неотложных задач является Россия. В частности, в условиях нарастающей напряженности у границ ИРИ она нуждается в срочном дооснащении конвенциональным оружием, особенно системами ПВО/ПРО. Западные аналоги этих систем неконкурентоспособны по сравнению с российскими и еще долго будут для Тегерана недоступны. Второй важной проблемой, стоящей перед Ираном, является развитие ее энергетической и транспортной инфраструктуры, включая железнодорожную экспансию. Это как раз те сферы, в которых российские компании также вполне конкурентоспособны. В России же расширение связей с Ираном позволило бы стимулировать обрабатывающую промышленность. По многим позициям, в том числе связанным с производством готовой продукции, иранские производители могут быть включены в программы импортозамещения в России. Российские компании заинтересованы не только в продаже своих высоких технологий Ирану, но и в их совместном производстве. Пока объем двусторонней российско-иранской торговли составляет всего около 1 млрд долл. в год. После отмены санкций он достаточно быстро может достичь 10 млрд долл. Потенциал же российско-иранского экономического сотрудничества не уступает тому, который имеется у России с Турцией (около 40 млрд долларов, планируется довести до 100 млрд долл.).

Залогом сохранения близких отношений двух стран и даже превращения их в долговременный союз является то, что по ключевым для Тегерана региональным проблемам, таким как положение в Сирии, Ираке, Йемене, Афганистане, противостояние «Исламскому государству», позиции России и Ирана либо близки, либо полностью совпадают. Такого совпадения с западными странами у Тегерана нет и не предвидится. Кроме того, за годы санкций Иран уже развернул вектор своей внешнеэкономической деятельности с Запада на Восток в направлении Индии, Китая, стран ЮВА, где спрос и цены на товары традиционного иранского экспорта выше. Резонно предположить, что после отмены санкций Иран не уйдёт с этих рынков, а ещё больше закрепится на них. Горький опыт западного эмбарго сделал иранцев более осмотрительными. Не секрет, что многие крупные проекты Ирана с Индией и Китаем до сих пор тормозились наличием именно санкций. Открывают эти проекты и дополнительные возможности участия в них России.

Выход из-под эмбарго, по-видимому, облегчит Ирану полноправную интеграцию в ШОС, членство в которой является для Тегерана стратегической целью, так как именно в зоне деятельности этой организации сосредоточены основные иранские интересы. Едва ли содействие расширению ШОС входило в планы Барака Обамы. Однако логика событий ведёт именно к этому.

Торгово-экономические отношения, гуманитарное сотрудничество с Россией и отклики в прессе на происходившие в России социально-экономические процессы

По сообщению пресс-службы Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, 2 апреля с.г. в Душанбе состоялась встреча главы Минпрома с Торговым представителем России в Таджикистане, а также руководством российских компаний ЗАО «ТРОЛЗА» и ЗАО «Плутон» и руководством ГУП «Сборка электрического транспорта и велосипеда». В ходе встречи обсуждались вопросы двухстороннего сотрудничества в сфере машиностроения, в частности, - сборка троллейбусов «Тролза» на таджикском предприятии с их последующей поставкой в Афганистан». Напомним, предприятие по сборке троллейбусов и велосипедов в Душанбе было открыто в сентябре 2013 года. В организации работы предприятия принимал участие троллейбусный завод «ТРОЛЗА» (город Энгельс, Саратовская область), который поставляет таджикским партнерам комплектующие для сборки троллейбусов. Производственные мощности позволяют выпускать ежегодно до 60 машин.

Азия-Плюс, 03.04.2015 г.

По сообщению энергетического сектора страны, Таджикистан в текущий летний период планирует на 20% (или на 260 млн. кВт/ч) увеличить экспорт электроэнергии в соседние страны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кыргызстан обратился к Таджикистану с просьбой наладить экспорт электроэнергии в 2015 году по 2-3 млн. кВт/с в сутки, однако, с учетом того, что ежесуточно в Афганистан экспортируется 2 млн. электроэнергии кВт/ч, на первом этапе Таджикистан сможет экспортировать в Кыргызстан только по 2 млн. кВт/ч электроэнергии, - отметили в ОАХК «Барки Точик». С потеплением Таджикистан может удовлетворить потребности Кыргызстана и существенно увеличить переток электроэнергии в Афганистан. В энергосекторе отметили, что в прошлом году в Афганистан и Кыргызстан было экспортировано более 1,3 млрд. кВт/ч электроэнергии. Большая часть было экспортировано в Афганистан. Афганистану каждый киловатт продавался по цене 3,7 центов, а Кыргызстану по - 2 цента. По данным таджикских энергетиков, в летный сезон проточность воды на реке Вахш превышает 2 тыс. кубометров в секунду, однако на выработку электроэнергии расходуется порядка 700 кубометров. Незначительная часть воды идет на заполнение Нурекского водохранилища. Ежегодный холостой сброс воды в Таджикистане в летний сезон эквивалентен производству более 4,5-5 млрд. кВт/ч электроэнергии.

Avesta.Tj, 10.04.2015 г.

Специальный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) заявил, что из 795 млн. долларов, потраченных США в Афганистане в рамках программы «Commander’s Emergency Response Program», лишь по 57% средств получена отчётность.

В докладе инспектора, однако, утверждается, что средства вряд ли были похищены или потрачены впустую. Скорее, речь идёт о проблемах с отчётностью в связи с изменениями в этой системе за прошедшие годы, цитирует Джона Сопко информационное агентство «Foreign Policy».

Программа была направлена на финансирование через командование местных подразделений международных ВС небольших проектов развития, таких, как строительство новых школ, ремонт дорог и мостов, электрификация небольших поселений. Общая стоимость таких проектов редко составляла более 500 тыс. долларов. Проекты позволили создать в Афганистане некоторое количество рабочих мест на период реализации, а международным ВС — наладить конструктивный диалог с местным населением.

Отметим, что Специальный инспектор по восстановлению Афганистана Джон Сопко неоднократно сообщал о нецелевом расходовании в Афганистане десятков и даже сотен миллионов долларов.

В МИД Туркменистана прошли туркмено-индийские политические консультации

В Ашхабаде состоялись политические консультации между министерствами иностранных дел Туркменистана и Республики Индия. Делегацию индийской стороны возглавила Министр иностранных дел Индии С.Сварадж. В ходе консультаций стороны обменялись мнениями о нынешнем состоянии и перспективах двустороннего сотрудничества между Туркменистаном и Индией. В рамках встречи сторонами также были обсуждены региональные вопросы, сотрудничество в области международных организаций, ситуация в Афганистане и содействие в экономической и социальной реконструкции этой страны. Отдельной темой туркмено-индийских политических консультаций стала тема консолидации совместных усилий по активизации реализации проекта ТАПИ, где индийская сторона выразила свою неизменную поддержку данному энергетическому проекту. В ходе консультаций стороны обсудили возможность расширения сотрудничества в политической, энергетической и транспортной сферах, а также обмена опытом в области противодействия террористическим угрозам. В ходе встречи участники обменялись мнениями по вопросам проведения очередного заседания межправительственной туркмено-индийской комиссии по торговому, экономическому, научному и технологическому сотрудничеству.

Пакистан и ситуация в Йемене

Наталья Замараева

26 марта 2015 г. наследный принц Mугрин бен Абдель Азиза Королевства Саудовской Аравии (КСА) обратился кпремьер-министру Пакистана Мухаммаду Наваз Шарифу с просьбой о присоединении к коалиции стран Персидского залива во главе с КСА против Йемена. С 26 марта 2015 г. ВВС коалиции наносят авиаудары по территории соседнего государства, которые контролируют хуситы. Вслед за бомбардировками ВВС планировалась наземная операция, в которой предполагалось участие союзнических войск (Египта и Пакистана).

В тот же день глава кабинета министров Пакистана сделал заявление о «безоговорочной военной поддержке» действий коалиции. Порыв и эмоциональность слов первого лица Пакистана объясняется несколькими обстоятельствами:

- давним покровительством королевской семьи клану Шарифов и лично Мухаммаду Наваз Шарифу (в 2000 г. в период правления генерала П.Мушаррафа ему было предъявлено обвинение и именно Эр-Рияд выступил в его защиту, предоставив убежище на долгих семь лет);

- КСА один из основных финансовых инвесторов Исламабада, включая его ядерную программу (например, в 1999 г. Саудовская Аравия бесплатно поставила сырую нефть Пакистану, учитывая сложное экономическое положение страны в результате введенных санкций США в ответ на ядерные испытания в мае 1998г.);

- 1.7 млн пакистанцев направляют денежные переводы на родину, работая в различных секторах экономики королевства.

28 марта 2015 г. в связи с ухудшением ситуации с правопорядком в Йемене и в соответствии с указанием премьер-министра, правительство Пакистана предприняло меры для срочной эвакуации из Йемена членов пакистанской общины и сотрудников посольства».

События в Йемене, авиаудары по позициям шиитов-хуситов вызвали в Пакистане неоднозначную реакцию: резкие протесты шиитской общины; безоговорочное одобрение действий Эр-Рияда; призыв к мирному урегулированию конфликта.

Власти Пакистана опасаются, что поддержка военной интервенции Саудовской Аравии в Йемен может спровоцировать очередную волну межконфессиональных столкновений в стране. В 2014 г. участились нападения на представителей религиозных меньшинств и члены ведущей шиитской организации Маджлис-и-Вахдат-и-Mуслимиин предупредили, что нападение на Йемен представляет угрозу для мусульманской уммы.

Далее, события на Ближнем Востоке спровоцировали раскол и в суннитском сообществе Пакистана (98% населения страны – сунниты). Саед Саид, лидер Джамаат-уд Дава выразил солидарность с «…КСА против угрозы, исходящей со стороны Йемена»; другая праворелигиозная партия Джамаат-и-улемы-и-Ислам-Фазл (представлена в обеих палатах парламента) выступила в защиту «святого города». Руководство праворелигиозной партии Джамаат улемов-и-Пакистанзаявило, что Саудовская Аравия приняла меры в одностороннем порядке без учета мнения мусульманского мира и без созыва Организации исламских государств. Одновременно Совет движения суннитов обратился к правительству держаться подальше от политики какой-либо страны и приложить усилия для мирного урегулирования кризиса.

Поспешность, с которой глава кабинета министров Пакистана выступил на стороне Саудовской Аравии в Йеменском кризисе, в очередной раз бросила тень на его имидж как главы исполнительной власти страны. Дальнейшие события поставили под сомнение выполнение Исламабадом данных обещаний.

30 марта 2015 г. МИД Пакистана выступил с официальным заявлением, в котором подтверждалась поддержка суверенитета и территориальной целостности Саудовской Аравии, стремление Исламабада играть значимую роль в предотвращении ухудшения ситуации на Ближнем Востоке и содействие скорейшему урегулированию кризиса и укреплению мира и единства мусульманской уммы, а также призыв к Организации Объединенных Наций, ОИС и международному сообществу сыграть конструктивную роль в поиске политического решения кризиса.

Парламентская оппозиция в Пакистане после анализа текущей ситуации на Ближнем Востоке пришла к выводу об отсутствии необходимости защиты святых мест на территории КСА. Военная агрессия коалиции стран Персидского залива против Йемена своей пропагандистской составляющей выдвигала тезис о протекции Мекки и Медины на своей территории от вероятных нападений шиитов-хуситов Йемена, в то время как сама наносила авиаудары по территории соседней суверенной страны. Именно этот тезис был использован премьером М. Наваз Шарифом, когда заявлял о безоговорочной поддержке военных действий против Йемена для защиты территориальной целостности КСА.

Таким образом, оппозиция в Исламабаде подчеркнула, что «Йеменская война, это не война Пакистана, и, соответственно, национальная политика должна строиться, во-первых, с учетом этой ситуации, и, во-вторых, при консультации со всеми политическими партиями, а не руководствоваться решением одного человека». «Пуштуны перенесли много страданий из-за решения правительства ввязываться в чужую войну в Афганистане. Правительство повторяет ту же ошибку, намереваясь направить войска в Йемен», – заявил лидер Народной национальной партииАсвандьяр Вали Кхан.

В настоящее время на территории Саудовской Аравии, согласно заявлению министра обороны Пакистана Х. Асифа, находятся немногим более 1 000 пакистанских военнослужащих. Из них 750 – на ротационной основе, и представлены в основном инструкторами. Пакистан поддерживает многолетнее военно-техническое сотрудничество с КСА. По заявлению директора Департамента по связям с общественностью штаба сухопутных войск Пакистана генерал Асим Баджва, на территории КСА с 19 марта 2015 г. проводятся совместные учения под кодовым названием ExSamsam-5. Пакистанские и саудовские СМИ подчеркивали важность ежегодного проведения подобных операций на протяжении последних десяти лет. В 2014 г. они прошли на территории Пакистана недалеко от Джелума.

Сейчас учения ExSamsam-5 проходят недалеко от саудовского города Таиф в сложной горной местности. В них задействованы королевские ВВС, сухопутные войска авиации, подразделения пограничных войск Королевства Саудовской Аравии и 292 пакистанских военнослужащих из состава сил специального назначения. Официальная цель учений – поддержание тесных военных связей с Саудовской Аравией и обмен опытом. Ставка сухопутных войск Пакистана с самого начала отрицала оперативную дислокацию войск в СА. Очевидно, что направление пакистанского спецназа и учения были согласованы еще в первых числах февраля 2015 г. во время визита в КСА генерала Р. Махмуда, Председателя Объединенного комитета начальников штабов Пакистана, в преддверии военной агрессии коалиции стран Персидского залива.

Отвечая на вопрос о возможной наземной операции в горной пограничной зоне между Саудовской Аравией и Йеменом, представитель коалиции Ахмед аль-Асири высказал готовность: «если ситуация требует наземной операции, то это произойдет,… наши сухопутные войска хорошо обучены и горные районы не будут препятствием для достижения наших целей…».

Опыт военного и военно-технического сотрудничества между Эр-Риядом и Исламабадом, начиная с 60-х годов ХХ века подтверждает, что Равалпинди (место расположения штаба сухопутных войск Пакистана) направляет в Саудовскую Аравию командный и младший командный состав офицеров. Не стал в этом плане исключением и 2015 г.

Вопрос о дополнительном количестве пакистанских военнослужащих для отправки в регион Персидского залива поставлен на рассмотрение гражданских властей совместно с политической оппозицией.

Несколько факторов, свидетельствовавших о «благовидном» отказе военно-политического истеблишмента Пакистана от участия в действиях ближневосточной военной коалиции в Йемене:

- значительная часть войск федеральной армии в настоящее время задействована в военной операции против боевиков в ряде агентств зоны пуштунских племен на границе с Афганистаном (также с апреля 2015 г. начата операция по возвращению временно перемещенных лиц обратно в Северный Вазиристан; организация переброски местных жителей требует дополнительного количества военнослужащих);

- активизация талибов в соседнем Афганистане и их угроза правительству национального единства. Для Пакистана это вновь создает опасность трансграничных переходов боевиков, и, соответственно, мобилизации внутренних сил для отражения. По признанию президента Ашрафа Гани, «после президентских выборов в сентябре 2014 г. талибы предпринимали попытки свергнуть новое правительство…, в краткосрочной перспективе 2015 год для Афганистана будет очень трудным – впереди тяжелая битва».

Таким образом, Ближний Восток становится очередным мировым центром военных столкновений с участием региональных государств. Главным его финансовым центром выступает Саудовская Аравия, в то время как основной ударной силой – египетская армия. Дополнительная военная поддержка Равалпинди означает втягивание Исламабада в новый военный конфликт, бушующий далеко за пределами государственных границ, что не отвечает национальным интересам Пакистана.

В Душанбе завершилась двухдневная встреча представителей Афганистана, Таджикистана и Пакистана. По её итогам было подписано торгово-транзитное соглашение, направленное на увеличение товарооборота между странами-участницами.

Разработанное соглашение призвано увеличить товарооборот между странами-участницами до 5 млрд. долларов в течение ближайших трёх лет. Со временем действие соглашения планируется распространить и на другие страны Центральной Азии, отмечает информационное агентство «CA-News» со ссылкой на пакистанские СМИ.

Напомним, что в начале января 2015 года рабочая группа, состоящая из представителей всех трёх стран-участниц, заявила, что выработает соответствующее соглашение в течение ближайших трёх месяцев.

В субботу 3 женщины, претендующие на посты министров Афганистана, выступили перед парламентом и представили свои программы, передает телеканал «Толо».

Кандидат на пост в Министерство труда и социальных вопросов Насрин Оряхил подчеркнула необходимость создания новых рабочих мест, в то время как претендентка на пост министра по борьбе с наркотиками Саламат Азими призвала сократить выращивание мака и активизировать усилия по борьбе с контрабандой наркотиков. Она также обратила внимание на лечение наркоманов.

Кандидат в министры высшего образования Фарида Мохманд пообещала решить проблемы, связанные с поступлением вузы, а также повысить уровень университетского образования.

Все 3 женщины подчеркнули необходимость реформ и пообещали взять на себя ответственность по их проведению, если их кандидатуры будут одобрены парламентом.

Напомним, что до сих пор состав афганского правительства, в который должны входить главы 25 министерств, остается лишь частично утвержденным. На данный момент нижняя палата парламента (Волуси Джирга) одобрила только 8 кандидатов, приступивших к работе в начале февраля. Парламентарии неоднократно отвергали те или иные кандидатуры в связи с их двойным гражданством или недостаточной квалификацией. Серьезные затруднения вызывает выбор министра обороны. Ранее кандидатура Шер Мохаммада Карими была отвергнута депутатами, а генерал Мохаммад Афзал Лудин отказался от предложенной ему должности в Кабмине.

Афганская делегация во главе с министром шахт и горной промышленности посетила Азербайджан. По итогам встречи была достигнута договорённость о создании межправительственной рабочей группы.

Дауд Шах Саба пояснил, что Афганистан заинтересован в инвестициях со стороны Азербайджана. Они могли бы иметь место в сферах инфраструктуры, добычи нефти и газа, а также строительстве ТЭС, где Азербайджан имеет большой опыт, цитирует его слова информационное агентство «Trend».

Министр экономики и промышленности Азербайджана Шахин Мустафаев, в свою очередь, согласился, что страны могли бы успешно сотрудничать в торговле, энергетике, производстве стройматериалов, транспортной и образовательной сферах.

Представитель Афганистана подчеркнул, что в настоящее время торговый оборот между Афганистаном и Азербайджаном составляет лишь около 200 млн. долларов, причём в основном приходится на импорт. Он выразил намерение Афганистана наращивать объём транзита своих товаров в Азербайджан, а также Грузию и Турцию.

Роль российско-иранского сотрудничества в формировании новых систем региональной безопасности

Владимир Евсеев

Совершенно очевидно, что Россия не может заменить Запад, в частности, европейские государства, кем-либо. Это невозможно в силу исторических и культурных причин, обилия производственных связей, географической близости и много другого. Однако Москва может существенно ослабить такую зависимость путем укрепления политических, военных и финансово-экономических связей с другими странами, более ей дружественными и менее подверженными давлению со стороны Вашингтона. Среди таких дружественных для Москвы государств особое место занимает Исламская Республика Иран (ИРИ), с которой последнее время активно развивается стратегический диалог.

Следует отметить, что важное значение для развития российско-иранских отношений имел визит в Москву специального представителем Духовного лидера ИРИ, его советника по международным делам Али Акбара Велаяти, который произошел в конце января 2015 г. В рамках этого визита состоялась его встреча с президентом Владимиром Путиным, которому Али Акбаром Велаяти передал личное послание от Духовного лидера Али Хаменеи.

Помимо него, в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным участвовали с российской стороны: министр иностранных дел Сергей Лавров и министр энергетики Александр Новак. Присутствие последнего не было случайным. Именно ему было поручено изучить возможность новых, «несырьевых» форм экономического партнерства наших стран в условиях обвала мировых цен на нефть, поставивших под сомнение целесообразность «Большого нефтяного контракта» между Москвой и Тегераном («иранская нефть в обмен на российские товары»).

По сути, речь идет о подготовке новой повестки для российско-иранских переговоров. В экономической сфере это предполагает осуществление пяти готовых к реализации крупных проектов: строительство двух новых энергоблоков на Бушерской АЭС, создание через азербайджанскую территорию «энергетического моста», реконструкцию иранских железных дорог, а также значительное расширение сотрудничества на рынках газа и поставок сельскохозяйственной продукции. Все это частично заместит потери России от введенных против нее Западом финансово-экономических санкций.

Дальнейшему укреплению взаимоотношений между нашими странами способствует и то обстоятельство, что Тегеран, насколько это возможно, сдерживает развитие экономических связей с Пекином ввиду реальной опасности экспансии китайских товаров на свой рынок. А поскольку экономики указанных стран не сопоставимы, то открытие своего рынка для КНР приведет к серьезным проблемам в некоторых отраслях промышленности ИРИ. В таких условиях Тегеран крайне заинтересован в расширении российского присутствия в иранской экономике, особенно в таких стратегических ее отраслях, как энергетика, производство промышленного оборудования, транспорт и некоторые другие.

Однако не меньший интерес представляет и сотрудничество в сфере региональной безопасности, особенно учитывая сохранение и даже углубление сирийского, иракского, афганского и йеменского кризисов. При этом, по большинству вопросов позиции Москвы и Тегерана совпадают. В частности, они заинтересованы в ограничении здесь деятельности США, Саудовской Аравии и, в некоторой степени, Турции. Это позволяет поставить вопрос о создании Москвой и Тегераном новых систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, Центральной Азии и Южном Кавказе. Их характерной чертой является то, что указанные системы региональной безопасности будут основаны на внеблоковой основе и учитывать интересы вовлеченных в этот процесс государств.

Состав же конкретных участников систем региональной безопасности будет определяться рядом факторов, среди которых следует выделить не только дружественную позицию по отношению к Москве и Тегерану, но и возможность реального участия в урегулировании региональных проблем. Так, если говорить о Центральной Азии, то наиболее вероятным нашим партнером станет Казахстан. Труднее это сделать в отношении Афганистана или Сирии, где Москва и Тегеран видят разных участников таких систем. В частности, для урегулирования афганской проблемы ИРИ хотела бы привлечь Индию, а РФ – Пакистан.

Подобное имеет место и в Сирии, где возможное предложение Египту об участии в новой системе безопасности может натолкнуться на противодействие со стороны не только Тегерана, но и Дамаска. Причина этого состоит в том, что египетские власти финансово излишне зависят от Эр-Рияда, что проявилось, например, в их поддержке международной коалиции по борьбе с хуситами в Йемене. Однако в реальности Каир не собирается вовлекаться в этот вооруженный конфликт до тех пор, пока не возникнет реальная угроза для перекрытия Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом Аравийского моря. Именно через него идет транспортировка морских грузов, включая танкеры с нефтью, через Суэцкий канал в Европу.

Особого рассмотрения заслуживает вопрос о создании системы безопасности на Южном Кавказе. Здесь Россия и Иран вынуждены опираться на достаточно сложного партнера – Турцию. Тем не менее, такое является вполне возможным, несмотря на ее членство в НАТО, стремление вступить в Европейский союз и значительные региональные амбиции. Базисом для этого служит то, что российскому руководству удалось выстроить с Анкарой отношения партнерства в политической и экономической сферах. Этому способствовали несколько причин: экономоцентризм, географическая близость и основанное на историческом прошлом настойчивое стремление избежать взаимной конфронтации.

Конечно, между Москвой и Анкарой сохраняется серьезное недопонимание по сирийской и йеменской проблемам. В частности, президент Реджеп Эрдоган до сих пор уверен в необходимости отстранения от власти Башара Асада, в том числе силовым путем. Как следствие, Турция продолжает готовить на собственной территории радикалов-исламистов и оказывает им значительную поддержку при ведении боевых действий против сирийской национальной армии. Более того, она пытается убедить США в необходимости создания под Алеппо, вблизи сирийско-турецкой границы, буферной зоны для размещения там руководства сирийской оппозиции, многочисленных беженцев и тренировочных лагерей для подготовки боевиков. Однако даже там турецкая армия не ввязывается в боевые действия.

Иначе ситуация складывается в Ираке, где Турция активно взаимодействует с руководством Иракского Курдистана в лице президента Масуда Барзани в экономической сфере в обмен на серьезные обязательства не вмешиваться во внутритурецкие процессы, особенно по курдскому вопросу. Одновременно предпринимаются попытки договориться с руководством «Исламского государства», что не является случайным ввиду имевшейся ранее вовлеченности турецких спецслужб в подготовку военной операции по захвату исламистами Мосула.

Серьезная активность Анкары наблюдается и в Йемене в противостоянии с шиитами-хуситами, что обусловлено зависимостью от Эр-Рияда и собственными региональными амбициями. Но все это не имеет прямой связи с системой безопасности на Южном Кавказе.

В целом России и Турции достаточно трудно сотрудничать на Ближнем и Среднем Востоке ввиду занятия ими противоположных позиций по событиям в Ливии, Египте, Сирии и Йемене. При этом сотрудничество наших стран по Ираку, Ливану и Палестине вполне возможно. Но этого практически не наблюдается в отношении ирано-турецкого сотрудничества, которое больше носит экономический характер.

Намного большие возможности для взаимодействия между Москвой, Тегераном и Анкарой представляются на Южном Кавказе. На первый взгляд там наблюдается серьезное противостояние по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Но Россия, Турция и Иран не желают быть втянутыми в региональную войну с непредсказуемыми последствиями. Возможно также ограниченное взаимодействие Москвы и Анкары по Абхазии и даже Аджарии.

Более важно, совместными усилиями трех стран не допустить дестабилизации Азербайджана, где на фоне сокращения объемов добычи нефти, радикализации, в первую очередь религиозной, общества и жесткого подавления межнациональных противоречий и любого инакомыслия все больше нарастают социально-экономические проблемы. Сейчас они частично снимаются за счет массовой миграции трудоспособного населения в Россию. Однако на фоне ее экономических проблем, обусловленных, в том числе, финансово-экономическими санкциями Запада, часть трудовых мигрантов может вернуться в Азербайджан и, не найдя там работу, принять участие в антиправительственных выступлениях под религиозными лозунгами.

Особого внимания заслуживает вопрос о российско-иранских и российско-турецких отношениях в условиях введенных Западом против Москвы финансово-экономических санкций. Так, по турецким данным, в 2013 г. экспорт в Россию оценивался в 7 млрд долл., из которых 1,2 млрд долл. приходилось на те категории продукции, которые подпали под ответные санкции Москвы в отношении европейских государств, включая свежие овощи и фрукты. В ассоциации экспортеров турецкой сельхозпродукции выступили с идеей приравнять российские ввозные таможенные пошлины для товаров из Турции с европейскими, что позволило бы увеличить вышеупомянутые 1,2 млрд долл. до 3-4 млрд долл. в год. В свою очередь, Россельхознадзор в порядке исключения разрешил Турции ввозить в Россию овощи и фрукты через территорию Украины, несмотря введенный 22 октября запрет на импорт и транзит всей растительной продукции из этой страны. Для этого турецкая сторона взяла на себя обязательства по обеспечению безопасности такого транзита.

В Турции и ИРИ уверены, что «санкции – это не тот метод, который приводит к ожидаемым последствиям в политике». И они не обязаны им следовать, если такие санкции принимаются в одностороннем порядке, то есть в обход Совета Безопасности ООН. Как следствие, Турция, несмотря на мощное давление со стороны США и их европейских союзников, отказывается вводить против РФ финансово-экономические санкции, что служит базисом для развития двусторонних отношений. В отношении ИРИ, которая практически с момента своего основания находится под односторонними санкциями со стороны Запада, это в принципе невозможно.

В целом российско-турецкие отношения в экономической сфере имеют хорошие перспективы, что позволяет к 2020 г. увеличить двусторонний товарооборот в два раза, то есть до 65 млрд долл. в год. Это служит ориентиром для Москвы и Тегерана, которые уже в ближайшее время должны выйти на уровень товарооборота в 5 млрд долл. с перспективой его увеличения до 10 млрд долл. (но даже это не позволит выйти на нынешнее состояние торговых отношений Турции и Ирана, ежегодный объем которых составляет 15 млрд долл.). Именно движение в этом направлении позволит нашим странам выстроить надежный фундамент трехсторонних отношений, что является обязательным условием для формирования, в том числе, новой системы безопасности на Южном Кавказе.

Таким образом, Россия и Иран имеют особую роль в формировании систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Они способный предложить новый принцип их создания, основанный на внеблоковой структуре и учете интересов, вовлеченных в этот процесс государств. Уже сейчас это возможно осуществить на Южном Кавказе ввиду заинтересованности как наших государств, так и Турции в поддержании региональной стабильности в зоне Нагорного Карабаха и близлежащего Азербайджана. Базисом для этого должно стать укрепление сотрудничества указанных государств в экономической сфере.

7 апреля в Пекине состоялся круглый стол, посвященный 20-летию нейтралитета Туркменистана. В заседании «круглого стола» приняли участие заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин, посол Туркменистана в Китае Чинар Рустамова, вице-председатель Китайского народного общества дружбы с заграницей (КНОДЗ), дипломаты зарубежных стран, ученые и представители СМИ.

Выступая с речью на заседании, заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин заявил, что в течение 20 лет туркменская сторона исполняла обещание сохранения нейтралитета на фоне огромных перемен в мире, Туркменистан уже стал важной силой поддержания стабильности в регионе и во всем мире, внес положительный вклад в международное дело мира.

По его мнению, на международной арене Туркменистан успешно создал имидж «активного нейтралитета». Туркменская сторона всеми силами развивала связь с заграницей, установила стабильные отношения дружественного взаимодоверия с соседними и другими странами мира. В рамках ООН Туркменистан исполняет роль миротворческого центра, многократно проводил международные форумы высокого уровня на тему глобальной безопасности. В 2007 году в Ашхабаде был создан Центр превентивной дипломатии Центрально-азиатского региона при ООН, что демонстрирует внимание и доверие международного сообщества нейтралитету туркменской стороны. Исходя из географического и энергетического преимуществ, туркменская сторона в рамках ООН выдвинула международную инициативу об обеспечении надежной и стабильной перевозки энергии, что получило широкую поддержку разных стран мира. Туркменская сторона провела активное обсуждение с соседними странами создания транспортного и энергетического коридора, оказала содействие восстановлению инфраструктуры в Афганистане, ускорению процесса мирного восстановления Афганистана, созданию взаимосвязанной сети между странами региона и осуществлению совместного развития.

«Китайский народ, как и туркменский, любит мир, против войны. Самостоятельная и независимая внешняя политика Китая и политика постоянного нейтралитета Туркменистана являются важными элементами сохранения мира на планете. В этом году отмечается 70-летие Победы в мировой антифашистской войне, а также 70-летие Победы китайского народа в сопротивлении японским захватчикам. На этом фоне, 20-летие получения статуса постоянного нейтралитета имеет особое значение», - сказал китайский дипломат.

Посол Чинар Рустамова рассказала об основных принципах, геополитическом и экономическом значении нейтралитета Туркменистана, о ходе и перспективах сотрудничества Туркменистана с международным сообществом в деле сохранения и укрепления мира и стабильности в регионе.

Она отметила, что Туркменистан будет и впредь неуклонно претворять в жизнь политику миролюбия, добрососедства и конструктивного международного сотрудничества, нацеленного на обеспечение всеобщего мира, благополучия и устойчивого развития, будет принимать активное участие в выработке сбалансированных решений актуальных вопросов и проблем современности.

Рустамова уверена, что заседание станет еще одним реальным шагом в углублении стратегического партнерства между Китаем и Туркменистаном и внесет весомый вклад в укрепление дружбы народов двух стран.

Вице-председатель КНОДЗ Сун Цзинъу упомянул, что недавно китайское правительство опубликовало «Концепцию и план действий по содействию совместному строительству Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21 века». Китай надеется, что инициатива «один пояс и один путь» вдохнет новую жизнь и энергию в Великий Шелковый путь, будет содействовать развитию экономики стран вдоль него. Успешная реализация этой инициативы сослужит службу Китаю, Туркменистану и всем странам вдоль Шелкового пути, сблизит евроазиатские государства и стимулирует их сотрудничество.

Афганистан собирается приобрести у России партию боевых вертолётов модели Ми-35, сообщил прессе спецпредставитель президента ИРА по делам СНГ Шакир Каргар.

Напомним, что использование авиатехники советского и российского производства было привычно для Афганистана ещё со времён присутствия Ограниченного контингента советских войск.

В прошедшие несколько лет поставками вертолётов Ми-17 в распоряжение афганских сил занимались США, но в связи с разногласиями по украинскому вопросу сотрудничество на данном направлении было свёрнуто, и американская сторона приняла решение о переходе на альтернативные варианты оснащения парка афганской авиации. В частности, в настоящее время в Афганистан поставляются вертолёты общего назначения модели MD-530, производимые в США.

Тем не менее, в настоящее время Кабул, как следует из недавнего заявления Каргара, сохраняет заинтересованность в использовании и приобретении российских вертолётов, размер парка которых в ИРА на данный момент составляет около 500 единиц, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».

Спецпредставитель афганского президента отметил, что переговоры по вопросу приобретения авиатехники планируется начать в ближайшем будущем, при этом Кабул также не исключает заключения соглашений по вопросам поставок российского оружия и боеприпасов.

Президент внёс на рассмотрение в Госдуму проект постановления об объявлении амнистии.

Владимир Путин внёс на рассмотрение Государственной Думы проекты постановлений Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» и «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».

Проектом постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» предусматривается объявить амнистию в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и осуждённых, распространив её на лиц, впервые осуждённых к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести и имеющих определённые заслуги перед страной, а именно: на лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, а также выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других странах, где велись боевые действия (124 человека); на военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, лиц гражданского персонала, участвовавших в выполнении задач в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (23 человека); на лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также на лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы (3 человека).

Предлагается распространить амнистию на наименее социально защищённых лиц: несовершеннолетних (100 человек); женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин (867 человек); одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов (40 человек); мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет (600 человек); инвалидов I и II группы, а также больных активной формой туберкулёза, отнесённых в установленном порядке к I или II группе диспансерного учёта, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы (478 человек).

Предусматривается освобождение от наказания лиц, осуждённых к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности (3300 человек), а также несовершеннолетних, осуждённых к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, ранее не отбывавших лишение свободы (400 человек).

Кроме того, предлагается освободить от наказания в виде лишения свободы осуждённых, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения постановления об объявлении амнистии составляет менее одного года (до 50 тысяч человек).

В соответствии с проектом постановления освобождению от наказания подлежат условно осуждённые, осуждённые, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осуждённые к наказанию, не связанному с лишением свободы (до 200 тысяч человек).

Проектом постановления предусматривается сокращение отдельным категориям осуждённых неотбытой части наказания, освобождение осуждённых, подпадающих под амнистию, от дополнительных видов наказания, а также снятие с них судимости.

Предусматривается прекращение находящихся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовных дел о преступлениях, совершённых лицами, подпадающими под амнистию.

Таким образом, по предварительным оценкам, амнистия может затронуть до 60 тысяч осуждённых к лишению свободы и до 200 тысяч условно осуждённых, осуждённых, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, осуждённых, отбывание наказания которым отсрочено, а также осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

При этом исключается применение амнистии к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления (убийства, насильственные преступления, терроризм, экстремизм, похищение человека, мошенничество, взяточничество, преступления в отношении несовершеннолетних, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков), а также к осуждённым, совершившим преступление при особо опасном рецидиве, к лицам, совершившим преступление в течение последних десяти лет после освобождения из мест лишения свободы в соответствии с актами о помиловании или амнистии, к лицам, вновь совершившим умышленное преступление в местах лишения свободы, и к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 апреля 2015 > № 1337272

Кто выиграл от лозаннского соглашения по ИЯП

Петр Львов

Прошло всего несколько дней после восторженных комментариев и заявлений относительно «исторического прорыва» в Лозанне на переговорах по иранской ядерной программе (ИЯП), и уже стали появляться более-менее сдержанные и сбалансированные оценки произошедшего.

Во-первых, все понимают, что еще предстоит много работы для выхода на окончательное урегулирование. Об этом заявил и глава МИД РФ С.Лавров.

Во-вторых, стало ясно, что Лозанна – это прежде всего успех Вашингтона, а не однозначная победа Тегерана, как пытались трактовать это иранцы.

В-третьих, политическая битва за то, какой будет реализация договоренностей по ИЯП еще не завершилась: Израиль и Саудовская Аравия явно не намерены сдаваться и продолжат давление на США.

В-четвертых, от всего этого Россия, скорее, потеряла, нежели приобрела. Тегеран теперь уже не столь заинтересован в партнерстве с Москвой.

Американский президент сделал все возможное, чтобы переговоры в Лозанне завершились достаточно конкретным соглашением. Это крайне важно для него, «хромой утки», так как приближается срок президентских выборов, а похвалиться демократам во внешней политике нечем. Именно при Обаме американцы бесславно покинули Ирак и Афганистан, своими «цветными» революциями развалили стабильность на Ближнем Востоке, оставили в руинах или на грани коллапса Ливию, Сирию, Ирак, Египет и Йемен. Испорчены отношения с Израилем. Возникло напряжение в отношениях с Эр-Риядом. Поэтому Обама изображает лозаннское соглашение по ИЯП чуть ли не как событие всемирно исторического масштаба. Он позиционирует себя миротворцем, хотя при этом разжигает конфликт на Украине.

Обама не скрывает, что надеется на переход Ирана в орбиту американского влияния, получения корпорациями США огромных дивидендов от доступа к нефтегазовым ресурсам ИРИ, использование Тегерана в игре против России и новый баланс сил на Ближнем Востоке, который бы хоть частично вернул сильно подорванную американскую репутацию в регионе после многочисленных авантюр и проигрышей. Американский президент уверен и в том, что успех его дипломатии по ИЯП будет должным образом оценен и западными партнерами по ЕС и НАТО, где откровенно устали от наглого диктата Америки в Европе, особенно по Украине.

Но лозаннские договоренности еще надо реализовать. А проблема с договором между Ираном и ведущими мировыми державами заключается не только в содержании этого документа. Она состоит и в том, что против него настроено слишком много оппонентов, так как, по их мнению, оно заключено с режимом, которому, как считают республиканцы в США, израильтяне, саудовцы и многие арабы, нельзя доверять. Многие эксперты уверены: в ходе его реализации Иран будет «лгать» и скрывать многие вещи, как это уже неоднократно было ранее в ходе инспекций МАГАТЭ. Но при этом, заявляют оппоненты договоренности, в обмен на иранское обещание в вопросе замораживания и частичного сворачивания некоторых элементов ядерной программы, западные державы отказываются от единственного рычага воздействия на Тегеран — от торгово- экономических санкций. Как утверждают противники договоренности по ИЯП, суть документа, подписанного в Лозанне, проста: Исламская республика Иран получает фактическое международное согласие на статус ядерной державы. А такой подход означает одно: Обаме предстоит выдержать массированное давление оппонентов Лозанны, как внутри страны, так и извне. И у них, если они объединят свои усилия, есть все шансы, чтобы его сорвать. Давление на Белый Дом уже началось. Так, Израиль потребовал увязать соглашение по ядерной программе с необходимостью признания Ираном еврейского государства.

Либо Обаме придется подвергнуть ревизии те договоренности, которые были достигнуты, в том числе ужесточить требования по сворачиванию ИЯП, международному контролю, а главное – по срокам снятия санкций. А, как известно, затягивание сроков отмены санкционных ограничений наверняка вызовет ответную жесткую реакцию в Тегеране, где далеко не все испытали радость от сделки по ИЯП. Да и иранский народ устал ждать, когда страна выйдет из санкционного режима.

Нельзя не согласиться с тем, что как раз Иран может выиграть многое, если соглашение в Лозанне, подкрепленное окончательным урегулированием, будет действительно реализовано без всяких уловок со стороны Запада и попыток подвергнуть его ревизии. Ведь для иранцев главная часть сделки – это снятие торгово-экономических, финансовых и военных санкций, что позволит ИРИ без ограничений экспортировать нефть, получить доступ к замороженным в западных банках много миллиардных авуарах, привлечь на развитие экономики инвестиции и технологии, приступить к модернизации и укреплению своих вооруженных сил.

Но именно это и вызывает вопросы. Ведь никто не поверит, что США и Запад так легко готовы выпустить ИРИ из санкционного режима в обмен на те, в общем-то незначительные уступки, на которые иранцы пошли в Лозанне. Значит, есть что-то еще, о чем публично никто не говорит. То есть речь идет о закрытой части сделки, достигнутой на секретных переговорах США и Ирана без участия других членов международной «шестерки».

Уже появились утечки информации о том, что якобы Тегеран обещал Вашингтону дать широкий доступ к своим нефтегазовым ресурсам, обеспечить приоритетное место американским компаниям во многих сферах экономики, уступить по некоторым региональным проблемам, в частности по Йемену, учитывать американские интересы на Ближнем Востоке. Причем сделано это именно либерально – прозападной командой президента Х.Роухани, куда входит и мининдел Дж.Зариф, который неоднократно тет-а-тет имел беседы с госсекретарем Дж.Керри. Понятно, что без одобрения высшего руководства ИРИ в лице аятоллы Хаменеи это нельзя было бы сделать. Значит, либо условия сделки, в том числе тайные, все-таки устраивают консервативную часть иранского руководства, либо Тегеран действительно не намерен все выполнять, либо в Иране просто не верят в то, что Израиль, Саудовская Аравия и американские республиканцы позволят Обаме пройти его часть пути. В этом случае Иран будет выглядеть честным игроком, а Белый Дом – лжецом.

Не надо скидывать и того фактора, как возрастающее давление иранского населения на руководство страны. Народ устал жить в условиях санкций. Недовольство растет. Так что благодаря Лозанне удалось выпустить пар. А там, как говорится, поживем – увидим. В любом случае Тегерану удалось выиграть время и на несколько месяцев сбить внутриполитическое напряжение. Но об истинных причинах того, почему иранцы пошли на сделку мы все узнаем позднее – по мере ее реализации и того, как будут всплывать на поверхность те или иные ее детали.

А вот Россия, судя по всему, является стороной, которая получает меньше всех от лозаннского соглашения, если оно будет реализовано по той схеме, которую задекларировали в Вашингтоне. Москва не сможет конкурировать с Западом в инвестиционной и технологической сферах. Так что можно забыть о том, что роскомпании допустят к разработке основного богатства ИРИ – нефтяных и газовых месторождений, по крайней мере, стратегического значения. Скорее всего, за РФ оставят ядерную энергетику. Возможно, какой-то «участок» Россия получит и в сфере ВТС, но далеко не тот, на который можно было рассчитывать ранее. Какие-то шансы будут в транспортной сфере.

Что касается негатива, то его более чем достаточно: если Иран увеличит экспорт нефти, а это он легко может сделать почти сразу вдвое в течение короткого времени (с 1 до 2-х млн. б/д), то цены на нефть упадут. Это чувствительно, но не слишком. И это вряд ли случится ранее осени с.г. Зато в газовой сфере иранцы могут нанести по российским интересам весьма серьезный удар, если проложат газопровод из ИРИ в Южную Европу. Его проект существует с 2010 года. На сооружение уйдет полтора-два года. И наполняемость будет высокой, особенно если в него закачать катарский газ или «скрестить» с проектом «Набукко». Фактически, в этом случае РФ потеряет рынок сбыта газа в Южной Европе.

Большие сюрпризы могут ожидать Москву в случае, если Тегеран начнет взаимодействовать с Вашингтоном в военно-политической сфере. В этом случае России придется серьезно укреплять свое военно-морское, авиационное и противовоздушное присутствие в районе Каспийского моря. Это, конечно, вопрос не сегодняшнего дня. Возможно, что Тегеран вообще на это не пойдет, пока там правит нынешний режим. Но по мере проникновения западных капиталов в ИРИ естественно, что будет идти вестернизация страны и модификация режима по западным лекалам. Иллюзий здесь быть не должно.

Ну и, конечно, Россия уже не сможет полагаться, как сейчас, на поддержку Ирана в решении многих конфликтов на Ближнем Востоке, в частности в Ираке и Сирии, где у Москвы имеются значительные военные, политические и экономические интересы. По Ираку Тегеран уже взаимодействует с Вашингтоном.

В принципе, здесь можно спрогнозировать многое, но пока это рано делать. Пока что это все лежит только в плоскости реальных возможностей, но достаточно краткосрочного порядка. Однако просчитывать подобные последствия и реагирование на них необходимо заранее.

Москва, конечно, в своем подходе к переговорам по ИЯП на каком-то этапе руководствовалась благородными целями нераспространения ядерного оружия. Но все-таки не следовало жертвовать своими интересами в Иране в обмен на туманные посулы Запада и щедрые обещания аравийских монархий типа КСА и Катара. Особенно, когда Запад ввел антироссийские санкции из-за событий на Украине. А теперь наши интересы в ИРИ стали заложниками американо-иранских договоренностей. Хочется верить, что в Тегеране понимают опасность попадания в зависимость от США, просчитывают коварство Вашингтона, который сам находится в зависимости от давления произраильского и просаудовского лобби, а также республиканского большинства в Конгрессе.

Но ясно одно – борьба за реализацию соглашения в Лозанне только начинается.

Правительство Японии заявило о выделении 3,5 млн. долларов министерству по борьбе с наркотиками Афганистана.

В пресс-релизе посольства Японии в Кабуле сообщается, что средства будут перечислены через соответствующую организацию в составе ООН (UNODC). Их планируется потратить на подготовку кадров для департаментов по борьбе с наркотиками, ознакомление крестьян с альтернативными сельскохозяйственными культурами, предоставление терапии наркозависимым афганцам, региональное сотрудничество в сфере борьбы с наркотиками. Также планируется создать координационный центр, который будет заниматься международными преступлениями в Центральноазиатском регионе, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Экс-министр по борьбе с наркотиками ИРА генерал Худайдад, комментируя данную новость, подтвердил, что за последние 13 лет правительство Афганистана не уделяло достаточно внимания ознакомлению населения с легальными сельскохозяйственными культурами.

Напомним, что Афганистан производит более 90% опиума в мировых масштабах. В стране также очень высок процент наркозависимых (по оценкам ВОЗ, более 1 млн. на 26 млн. жителей).

Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) отвергла предложение пакистанской стороны об учреждении совместного таможенного органа для управления торговыми портами на афгано-пакистанских границах.

В интервью Национальному телевидению Афганистана глава ТПП Лахола Ахмад Мумтаз заявил, что министерство торговли и промышленности Афганистана может учредить соответствующий орган. В то же время вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай заявил, что предложение Пакистана неприемлемо.

«Пакистан пытается преследовать собственные политические цели и наверняка воспользовался бы ситуацией для того, чтобы получить рычаги давления на афганское бизнес-сообщество», — заявил высокопоставленный чиновник.

Напомним, что в последние несколько лет афганские бизнесмены регулярно сталкивались со сложностями транзита товаров через территорию Пакистана, несмотря на подписанное сторонами торгово-транзитное соглашение. В результате многие бизнесмены начали искать альтернативные пути экспорта, в частности, через иранский порт Чабахар.