Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Иране началось строительство газопровода для поставок природного газа в Афганистан, сообщили официальные источники.
Соответствующее заявление сделал консул Ирана в провинции Герат Махмуд Афхами Рашиди. Соглашение о поставках газа было достигнуто по итогам январских переговоров Ирана и Афганистана, передаёт информационный портал «Wadsam».
Кроме того, в течение ближайших шести месяцев Иран поставит в Афганистан 60 МВт электроэнергии, добавил консул Ирана.
Кроме того, комментируя вопрос о строительстве железной дороги Хваф-Герат, высокопоставленный дипломат заявил, что иранская сторона завершила работу над своим участком проекта.
Напомним, что железная дорога должна была быть построена ещё в 2009 году, однако проект был заморожен по ряду причин. Эксперты полагают, что в случае завершения строительства Афганистан мог бы получать 200-300 млн. долларов ежегодно за счёт увеличения торгового оборота.
Глава "Россетей" посетил с рабочим визитом Таджикистан.
Генеральный директор ОАО «Россети», Вице-председатель – Старший советник по региональному развитию Мирового энергетического совета (МИРЭС) Олег Бударгин обсудил 4 февраля 2015 года в Душанбе вопросы формирования Национального Комитета МИРЭС в Республике Таджикистан в рамках создания Евразийского комитета МИРЭС.
В ходе рабочего визита глава «Россетей» провел встречи с премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзодой, министром энергетики и водных ресурсов Республики Усмонали Усмонзодой и председателем Правления ОАХК «Барки Точик» (национальная энергетическая компания Таджикистана) Рустамом Рахматзодой.
Представители Таджикистана выразили заинтересованность в создании Национального Комитета в республике с целью развития и укрепления профессиональных деловых связей и контактов между руководителями и специалистами энергетики всех стран.
Также представители таджикистанской стороны обсудили с «Россетями» возможность сотрудничества в области электроэнергетики. Министр энергетики и водных ресурсов Усмонали Усмонзода поднял вопрос о совместной работе рынков Центральной и Южной Азии с рынком на территории России. В первую очередь обсуждались технические аспекты совместного функционирования.
Стороны договорились создать рабочую группу, а также выразили готовность продолжать обсуждение поднятых в ходе визита вопросов, развивать прочные партнерские взаимоотношения по существующим проектам и вновь реализуемым.
Справочно
Одной из эффективных и статусных площадок для выстраивания межгосударственного диалога по широкому спектру проблематик, связанных с топливно-энергетическим комплексом, сегодня является Мировой энергетический совет (World Energy Council).
Деятельность организации затрагивает самый широкий спектр вопросов в сфере газовой, нефтяной, угольной, атомной промышленности, электроэнергетики, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, природных запасов энергоресурсов, энергосбережения.
В рамках регулярных заседаний Исполнительной Ассамблеи МИРЭС, а также крупнейших международных форумов и саммитов, проходящих под эгидой Совета, лидеры мировых стран, главы ведущих энергетических компаний, эксперты и представители отраслевого академического сообщества обсуждают и принимают конкретные решения по политическим, социально-экономическим, инвестиционным, экологическим и иным аспектам развития глобальных энергетических технологий.
В 2013 году Правлением МИРЭС принято решение об учреждении Евразийского комитета, призванного активизировать взаимодействие между государствами Европы и Азии в области ТЭК. Его членами после создания Национальных комитетов МИРЭС должны стать такие страны, как Азербайджан, Афганистан, Белоруссия, Грузия, Киргизия, Молдавия, Монголия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Тем самым упомянутые государства присоединятся к России, Казахстану, Украине, Ирану, Армении, в которых Национальные комитеты уже созданы.
Министр обороны Италии Роберта Пинотти, принявшая в четверг участие во встрече глав военных ведомств стран-участниц НАТО в Брюсселе, высказалась против поставок оружия на Украину.
"Я против поставок оружия на Украину. В момент, когда происходит эскалация конфликта, это стало бы мерой, которая лишь усилила бы ее. Это привело бы к дальнейшему повышению "температуры", тогда как мы, напротив, должны ее понижать", — сказала глава минобороны в ходе пресс-конференции по итогам встречи.
Кроме того, Пинотти сообщила, что правительство Литвы попросило у Италии продлить присутствие своих самолетов Eurofighter в воздушном пространстве этой балтийской страны еще на четыре месяца. Ранее было согласовано, что четыре итальянских военных самолета будут находиться там до конца апреля, после чего их сменят боевые машины другой страны НАТО. По словам Пинотти, Рим уже заявил о своей готовности сделать это.
Десять сенаторов США, включая Джона Маккейна, выступили с инициативой по предоставлению оружия властям Украины. Маккейн заявил, что внесет в сенат законопроект, текст которого будет требовать от президента Барака Обамы предоставить оружие Украине, если президент сам не пойдет на такой шаг.
Генсек альянса Йенс Столтенберг ранее заявил, что НАТО не должна заниматься вопросом возможных поставок оружия Украине.
Москва предостерегает Вашингтон от планов поставки оружия и вооружений на Украину, в том числе вывозимых из Афганистана, заявил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
Новый виток боевых действий в Донбассе
Ситуация в Донбассе резко обострилась в январе, после того как украинские силовики, воспользовавшись перемирием и нарастив силы на юго-востоке страны, стали штурмовать позиции ополченцев, начав с массированной операции в аэропорту Донецка. В Генштабе Украины заявили, что "украинская армия имеет достаточно сил и средств, чтобы нанести окончательный удар". При этом начальник Генштаба Виктор Муженко, несмотря на неоднократно звучавшие ранее обвинения в адрес Москвы, признал, что подразделений Российской армии на территории страны нет.
После резкого увеличения числа жертв конфликта среди мирного населения ополченцы заявили о том, что "отодвинут линию фронта", чтобы избежать обстрелов жилых кварталов.
Сергей Старцев.
Глава Пентагона Чак Хейгел и министр обороны Грузии Миндия Джанелидзе на встрече в четверг в Брюсселе обсудили военное сотрудничество, а также ситуацию на Украине и "давление на Россию", сообщил Пентагон.
"Лидеры обсудили продолжающийся на Украине кризис. Они рассмотрели усилия союзников и партнеров в регионе, направленные на укрепление наших международных обязательств и дипломатическое и экономическое давление на Москву", — говорится в сообщении Пентагона.
Хейгел поблагодарил Грузию за помощь США в Афганистане и в борьбе с "Исламским государством" в Ираке. Глава Пентагона пообещал "крепкое" партнерство Грузии в области обороны, не приведя деталей.
Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных произошедшим в минувшем феврале госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 5,3 тысячи мирных жителей. Стороны неоднократно предпринимали попытки договориться при посредничестве РФ и ОБСЕ.
Осенью это привело к продолжительному сокращению интенсивности обстрелов, однако после новогодних праздников ситуация вновь накалилась. Число обстрелов возросло, ВСУ заявили, что наращивают резервы во всех местах, где ведутся боевые действия. Ополченцы в свою очередь пообещали "отодвинуть линию фронта", чтобы избежать обстрелов жилых кварталов городов украинскими силовиками. В МИД РФ считают, что последние события в Донбассе подтверждают самые серьезные опасения о намерении Киева силовым способом разрешить ситуацию в Донбассе.
В докладе Международного валютного фонда (МВФ) об экономическом положении в регионе Ближнего Востока, Северной Африки и Центральной Азии экономика Ирана признана второй экономикой в данном регионе. По оценкам МВФ, в 2014 году объем ВВП Ирана достиг 406 млрд. долларов.
При этом первое место среди 30-ти стран названного региона занимает экономика Саудовской Аравии, объем ВВП которой составил 752 млрд. долларов, а третье место – экономика ОАЭ с объемом ВВП в 401 млрд. долларов.
В докладе МВФ отмечается, что объем суммарного ВВП стран всего региона в 2014 году превысил 3 трлн. 459 млрд. долларов, 2 трлн. 579 млрд. долларов из которых приходятся на долю ВВП нефтедобывающих стран. При этом с учетом снижения примерно наполовину цен на нефть предполагается, что в 2015 году объем ВВП нефтедобывающих стран сократится примерно на 303 млрд. долларов и составит 2 трлн. 276 млрд. долларов.
Объем ВВП ряда других стран региона в 2014 году составил (в млрд. долларов): Бахрейн – 340, Ирак – 225, Пакистан – 250, Кувейт – 172, Ливия – 42, Йемен – 43, Афганистан – 20,4, Тунис – 48,9, Азербайджан – 74,4, Казахстан – 223 и Армения – 10,2.
Недавно Госкомитет национальной безопасности Таджикистана отдал распоряжение об усилении охраны границы с Афганистаном. Решение было принято в связи со скоплением боевиков в сопредельных районах ИРА.
По данным МВД Таджикистана, неподалёку от границы зафиксировано присутствие различных антиправительственных группировок, в том числе «Талибана» и Исламского движения Узбекистана.
Угроза проникновения боевиков на территорию Таджикистана связана с проведением крупных операций зачистки в северной части ИРА, в особенности в уездах Имам Сахиб и Дашт-и-Арчи провинции Кундуз.
Таджикская сторона оценивает совокупную численность боевиков, присутствующих в районе границы, в 500 – 1000 человек, передаёт информационное агентство «Азия – Плюс» со ссылкой на анонимные источники из погранведомства РТ.
Силам МВД и пограничных войск Таджикистана предстоит принять меры для предотвращения вторжений боевиков на свою территорию, при этом афганские и таджикские правоохранительные ведомства находятся в контакте, обмениваясь сведениями по вопросам проведения боевых операций.
Накануне в городе Мазари-Шариф, административном центре северной афганской провинции Балх, исполняющий обязанности губернатора Атта Мохаммад Нур принял недавно назначенного генерального консула РФ Дмитрия Кабаева.
В ходе мероприятия стороны рассмотрели перспективы двустороннего сотрудничества в различных областях, в том числе развитие торгово-экономического взаимодействия, а также возможное участие России в восстановлении и модернизации ряда объектов инфраструктуры на севере страны.
Заинтересованность Афганистана в привлечении российских специалистов к решению данной задачи не случайна, поскольку вышеупомянутые объекты были созданы при поддержке СССР.
На переговорах Атта Мохаммад Нур высоко оценил вклад Советского Союза в развитие его страны, выразив надежду на то, что в дальнейшем Россия продолжит сотрудничество с ИРА в рамках поддержания деятельности ранее созданной инфраструктуры, сообщили порталу «Афганистан.Ру» в пресс-службе губернатора Балха.
Комментарий для СМИ и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым
В Ашхабаде мы провели хорошие переговоры с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым и заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Р.О.Мередовым.
Обсудили весь комплекс наших двусторонних отношений, включая политический диалог – весьма интенсивный на высшем и высоком уровнях, – а также торгово-экономическое сотрудничество. Хорошо работает Межправительственная комиссия. Особо подчеркнули заинтересованность в дальнейшем наращивании и без того весьма насыщенных связей в гуманитарной и культурной сферах.
Обсудили международные дела с упором на регион Центральной Азии, Афганистан, сотрудничество в ООН и ОБСЕ, в том числе в связи с предстоящими юбилеями – 70-летием Победы, 70-летием ООН, 40-летием Хельсинкского Заключительного акта, другие наши совместные интересы в международных форматах.
Я очень доволен состоявшимися переговорами и подписанным сегодня Планом консультаций между министерствами иностранных дел – насыщенным и весьма ориентированным на практическое согласование позиций.
Вопрос: Обсуждался ли сегодня вопрос о защите людей с двойным гражданством (России и Туркменистана)?
С.В.Лавров: Мы продолжим консультации на эту тему в соответствии с поручением президентов, которые они дали по итогам своей встречи в Астрахани 29 сентября прошлого года.
Вопрос: Представитель МИД Украины Е.Перебийнис заявил, что Киев ждёт от Москвы официальной реакции на срыв переговоров в Минске, так как Москва является одним из подписантов минских договоренностей. Кроме того, сегодня власти Украины приняли решение, что с 1 марта с.г. граждане России не смогут находиться и въезжать на территорию Украины по внутренним паспортам.
С.В.Лавров: Не могу комментировать заявления представителя МИД Украины, так как они делают много заявлений, которые в итоге оказываются не соответствующими действительности. Надо продолжать переговоры, а не показывать пальцем на Россию, ополченцев. С ними нужно разговаривать как с участниками переговорного процесса, а не как с теми, кто воспринимается, как какое-то «приложение» к Контактной группе. Они – полноправные участники внутриукраинского конфликта и должны получить возможность напрямую излагать свои интересы, а киевские власти в полной мере должны их учитывать.
Наша главная озабоченность – чтобы стороны прекратили огонь и отвели тяжёлые вооружения в соответствии с договорённостями, которые были достигнуты, когда была поддержана инициатива Президента России В.В.Путина, впоследствии закрепленная в Берлинском заявлении министров иностранных дел России, Германии, Франции и Украины, от которого на следующий день отказалось украинское руководство, по сути возобновив боевые действия. Здесь нужно руководствоваться не соображениями ложно понятого престижа, а прежде всего интересами спасения жизней граждан и установления мира на Востоке Украины.
Что касается заявления о введении для российских граждан с 1 марта с.г. поездок по загранпаспортам, то, если я правильно слышал, Премьер-министр Украины А.П.Яценюк заявил, будто это инициатива Президента России В.В.Путина, который высказывал в своё время такую идею, и сейчас её услышали в Киеве.
Сейчас мы готовим официальное заявление МИД России. Сказанное А.П.Яценюком – неправда. Мы действительно переходим с большинством стран СНГ на взаимные поездки по загранпаспортам, сохраняя при этом безвизовый режим. Но в отношении Украины, с учётом разразившегося внутри этой страны кризиса, мы намерены делать исключение. Наши украинские коллеги об этом проинформированы.
Заявление для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым
Состоялась встреча с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, в ходе которой мы рассмотрели вопросы реализации договоренностей, достигнутых в сентябре прошлого года в Астрахани, когда на полях Каспийского саммита президенты (наших стран) провели подробную, очень содержательную беседу.
То, о чем договорились главы государств, выполняется. Мы констатировали успешную работу Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, заседание которой в ноябре прошлого года завершилось целым рядом конкретных договоренностей по углублению нашего торгового, экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул приверженность дальнейшему укреплению гуманитарных связей. Мы высоко ценим внимание, которое уделяет руководство Туркменистана поддержке русского языка, его преподаванию, начиная с детских садов, средних школ и заканчивая университетами.
Мы также обсудили вопросы международной политики с упором на ситуацию в Центральной Азии, положение вокруг Афганистана, в целом развитие нашего сотрудничества в ООН и других международных структурах. Особо подчеркнули важность празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Рассчитываем, что по двусторонней линии и в рамках деятельности ООН, ОБСЕ, других организаций этому будет уделено специальное внимание. Туркменистан подтвердил заинтересованность в том, чтобы вместе с Россией и другими государствами активно способствовать правильному звучанию этой даты.
Таковы наши основные договоренности. Считаю, что визит проходит очень успешно, мы ценим внимание, проявленное к нашей делегации Президентом Туркменистана. Сейчас мы продолжим переговоры по внешнеполитическим аспектам нашего взаимодействия с заместителем Председателя Кабинета министров Туркменистана, Министром иностранных дел Р.О.Мередовым.
Директор порта Амирабад Али Хедматгозар в ходе встречи с сотрудниками противопожарной службы порта сообщил о завершении строительства на территории порта первой очереди хранилища вместимостью 16,2 тыс. т нефтепродуктов. Одновременно с этим возобновились транзитные перевозки нефтепродуктов через порт Амирабад. Начало этим поставкам было положено с прибытием из Туркменистана двух танкеров с бензином.
Али Хедматгозар подчеркнул, что транзит подобных грузов при участии частного сектора стал возможен благодаря высокому уровню безопасности в порту Амирабад, который занимает достаточно большую площадь и при этом расположен вдали от города. Доставленный из Туркменистана бензин после загрузки на специальные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки нефтепродуктов, отправлен транзитом в Афганистан.
По словам Али Хедматгозара, порт Амирабад располагает всеми возможностями для осуществления разгрузки и погрузки различных видов нефтепродуктов. Самым современным оборудованием, предназначенным для работы с нефтепродуктами, оснащены 7-ой и 9-ый причалы порта.
Али Хедматгозар подчеркнул, что администрация особой экономической зоны «Порт Амирабад» считает одним из главных приоритетов привлечение инвестиций в развитие транзита нефтепродуктов.
В понедельник в Пекине состоялась встреча глав внешнеполитических ведомств России, Индии и Китая (РИК). В число вопросов, рассмотренных на переговорах, вошла ситуация в Афганистане.
В частности, на последующей конференции российский министр иностранных дел Сергей Лавров подчеркнул, что каждую из стран РИК беспокоит афганская проблема, что связано в том числе и в связи с географической приближенностью к территории ИРА.
«Мы были едины в необходимости максимально наращивать взаимодействие, в том числе в борьбе с терроризмом, наркоугрозой, организованной преступностью», – отметил глава МИД РФ, выразив надежду на то, что в ближайшее время деятельность на данных направлениях будет активирована.
Стороны поддержали передачу ответственности за ситуацию в стране её властям и правоохранительным органам, подчеркнув необходимость поддержки афганских стражей порядка до тех пор, пока те не смогут своими силами обеспечивать безопасность всей страны.
Министры обратили внимание на то, что Афганистан по-прежнему нуждается в долговременной поддержке со стороны международного сообщества, и поддержали ООН как организацию, длительное время руководящую усилиями по возвращению мира и стабильности в стране, сообщает официальный сайт МИД РФ.
Участники мероприятия также заявили о поддержке Стамбульского процесса, направленного на вовлечение Афганистана в региональные экономические проекты, и выразили надежду на то, что в рамках данной программы будут выполнены задачи, поставленные в конце прошлого года на саммите в Пекине.
Текущие планы Соединённых Штатов по выводу войск из Афганистана могут быть пересмотрены с учётом ситуации в Афганистане, сообщил кандидат на пост главы Пентагона Эштон Картер.
Потенциальный преемник министра обороны США Чака Хейгела рассказал о возможном изменении темпов и масштабов сокращения контингента в ИРА, в письменном виде отвечая на анкету комитета Сената США по делам вооружённых сил.
Кроме того, Картер упомянул о том, что получал сообщения об угрозе распространения деятельности группировки «Исламское государство» на территории Афганистана. Претендент на пост главы Пентагона пообещал, что в сотрудничестве с партнёрами по МССБ примет меры во избежание подобного хода развития событий.
Ожидается, что в среду депутаты, входящие в состав комитета, проведут голосование по вопросу назначения Картера министром обороны, сообщает в недавней публикации газета “Stars and Stripes”.
Интервью заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова информагентству «Россия сегодня»
Вопрос: Как Вы собираетесь праздновать День дипломатического работника?
Ответ: Праздновать, конечно, будем, но, как всегда, в рабочей обстановке. Определенные традиции у нас есть. Прежде всего, это возложение на Новодевичьем кладбище венков к могилам таких выдающихся советских и российских дипломатов, как А.А.Громыко, Г.В.Чичерин, А.М.Коллонтай, В.М.Молотов и другие. Эта традиция чтится дипломатами уже долгие годы.
Что касается других мероприятий, то будет торжественное собрание в здании Министерства, на котором выступит с приветственным словом Министр. Очевидно, будет награждение отличившихся дипломатов. Ну и, конечно, праздничный фуршет.
Однако рабочий процесс прерываться не будет. Ведь Министерство должно оперативно реагировать на поступающие из загранточек запросы, которые обрабатываются в довольно сжатые сроки. Многие из просьб имеют временной характер. Так что работа будет продолжена.
Вопрос: В чем, на Ваш взгляд, главное «оружие» дипломата?
Ответ: Главное оружие – это профессиональные и личные качества. Их много, но я бы выделил в качестве одного из важных способность из всех многочисленных событий, которые происходят в мире, складывать широкую картину и правильно расставлять акценты и приоритеты в своей деятельности.
Что касается личных качеств, то это, прежде всего, умение налаживать контакты с собеседниками, умение их слушать, понимать их аргументы и правильно излагать свои позиции. Без этого трудно говорить о какой-либо продуктивной дипломатической работе. Особенно это важно для многосторонней дипломатии – понять культуру своего визави, историю его страны и все те нюансы, которые формируют его позицию.
Вопрос: США не считают законным намерение Палестины присоединиться к Международному уголовному суду (МУС). А как это стремление оценивает Россия?
Ответ: Этот вопрос имеет свою историю. В конце прошлого года, 30 декабря, Совет Безопасности ООН рассматривал арабский проект резолюции по ближневосточной проблеме. Он был внесен Иорданией по просьбе палестинцев, но, к сожалению, тогда не был принят из-за того, что не набрал необходимого количества голосов. После этого палестинцы предприняли определенные шаги по подаче заявки на присоединение к Римскому статуту Международного уголовного суда. Они об этом говорили давно, и это не стало какой-то неожиданностью. Надо понимать, что палестинцы разочарованы состоянием дел в ближневосточном урегулировании, тупиком в переговорном процессе с израильтянами. Но, как говорят сами палестинцы, задействование МУС – это «козырь» на будущее, а не инструмент сиюминутного использования. Пока что вопрос откладывается до 1 апреля в надежде на то, что будут предприняты дополнительные усилия по выводу из тупика переговорного процесса.
Что касается каких-то новых проектов резолюции по этой проблематике – действительно, палестинский лидер М.Аббас говорил о возможности повторного похода в Совет Безопасности ООН. В этой непростой ситуации мы исходим из необходимости максимально использовать любой шанс для возобновления мирного процесса, для разблокирования того тупика, в котором он оказался. Считаем, что пауза неоправданно затянулась. Ситуация в регионе деградирует, продолжаются взаимные обстрелы, гуманитарная ситуация на палестинских территориях значительно ухудшилась. Все это диктует важность принятия международным сообществом дополнительных усилий.
Буквально на прошлой неделе в Брюсселе состоялось заседание спецпредставителей международного квартета по Ближнему Востоку (ЕС, ООН, Россия, США). Шло обсуждение вопроса о том, что еще следует предпринять для придания импульса процессу палестино-израильского урегулирования. Мы считаем, что было бы правильным и оправданным присоединить к этим поискам Лигу арабских государств и Египет, как одну из ключевых стран ближневосточного региона, способную сыграть в этом деле конструктивную роль. И, конечно, было бы очень полезно, если бы «квартет» в ближайшее время собрался на министерском уровне.
Вопрос: А это возможно в ближайшее время?
Ответ: Да, этот вопрос сейчас согласовывается.
Вопрос: То есть, возможно, что министры встретятся в рамках Мюнхенской конференции по безопасности 6-8 февраля?
Ответ: Если будет на то согласие, то не исключено, что в Мюнхене такая встреча состоится. Во всяком случае, мы со своей стороны к этому готовы.
Вопрос: По поводу резолюции по Палестине – есть ли сейчас какие-то шансы, что она будет внесена в самое ближайшее время, до конца этого месяца?
Ответ: Сигналов о том, что это может произойти в ближайшие дни, пока не поступает из Нью-Йорка, хотя, конечно, такая перспектива существует.
Надо отметить, что с 1 января состав Совета Безопасности ООН поменялся. В него вошли новые непостоянные члены, например Малайзия, Венесуэла, Ангола, которые в целом с пониманием относятся к чаяниям палестинцев. Разумеется, в Рамалле учитывают все эти факторы в своих дипломатических шагах.
Вопрос: А по другим вопросам – тоже благоприятный состав?
Ответ: В принципе, надо отдать должное, что все упомянутые новые члены СБ по многим вопросам проводят свою независимою политику, поэтому конфигурация Совета Безопасности изменилась и можно рассчитывать, что по целому ряду вопросов в нем уже не будет такой «послушной» группы стран, которая по всем вопросам повестки дня СБ ООН шла бы в фарватере американской политики.
Вопрос: В связи с последними резонансными инцидентами, в том числе заявлением Премьер-министра Украины А.П.Яценюка о Второй мировой войне и реакцией Берлина, высказыванием польского Министра иностранных дел об освобождении Освенцима, стоит ли выносить вопрос о недопустимости героизации нацизма и фальсификации истории на уровень Совбеза ООН? На уровне Генассамблеи, как мы знаем, эти шаги российской стороной предпринимаются.
Ответ: Мы в принципе исходим из того, что каждый орган ООН должен заниматься своим делом. Совет Безопасности в соответствии с Уставом ООН призван обеспечивать международный мир и безопасность и занимается, главным образом, урегулированием региональных конфликтов.
Тема героизации нацизма, которая, безусловно, для нас является приоритетной, обсуждается по нашей инициативе в рамках Совета ООН по правам человека (СПЧ) и на Генеральной Ассамблее ООН. Кроме того, нельзя не учитывать, что даже если гипотетически эта тема была бы поднята в Совете Безопасности, то мы бы столкнулись с сопротивлением наших западных партнеров, которые наверняка заблокировали бы любые решения на этот счет. Мы хорошо знаем их позицию, как они ведут себя в Совете по правам человека и на Генеральной Ассамблее и голосуют там по этому вопросу. Поэтому для нас площадки СПЧ и ГА ООН остаются главными и мы будем продолжать их использовать, особенно в этот знаменательный для всех год 70-летия окончания Второй мировой войны.
Хочу особо подчеркнуть, что тема героизации нацизма, безусловно, для нас актуальная по вполне очевидным причинам. То, что происходит в Прибалтике, а теперь и на Украине, свидетельствует о том, что нацизм, к сожалению, все активнее поднимает голову и есть силы, которые исповедуют его в своих политических целях. Поэтому мы, конечно, будем с этим бороться и стараться привлечь на нашу сторону как можно больше единомышленников.
Тема Второй мировой войны будет звучать в течение всего года в ООН. Мы внесли специальный пункт в повестку дня текущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН, уже инициировали процесс согласования соответствующей резолюции. Будет проведено специальное торжественное заседание Генассамблеи, целый ряд мероприятий на полях ООН. Это касается не только Нью-Йорка, но и других ооновских площадок – Женевы и Вены. Так что будем активно поднимать эту тему. Надеемся, что нас в этом поддержит большинство государств-членов ООН.
Вопрос: Россия неоднократно выносила на заседания в Совбезе ООН вопросы о расследовании и трагедии в Доме профсоюзов в Одессе, использования кассетных бомб и факта массовых захоронений. Есть ли сейчас прогресс по этим вопросам? Получает ли Россия информацию о ходе расследования?
Ответ: К сожалению, практически никак не идет расследование, несмотря на то, что мы действительно эти темы активно поднимали в ходе многочисленных заседаний Совета Безопасности ООН. Последнее из них состоялось на прошлой неделе. Надо отметить, что наши западные коллеги пытаются замалчивать эти вопросы и не реагировать на них. Не можем не квалифицировать это как двойные стандарты в оценке событий и в подходе к очевидным проблемам. Но даже несмотря на это, все равно эта тема в наших выступлениях в Совете Безопасности будет продолжать звучать.
Вопрос: На этой неделе Верховная Рада Украины назвала Россию страной-агрессором. Будет ли это иметь какие-то международные последствия? Ведь только Совет Безопасности ООН может давать такое определение государству?
Ответ: Это действительно так, но, как Вы понимаете, вряд ли такая инициатива может быть проведена через Совбез ООН. Слава богу, мы там является постоянным членом, и в соответствии с Уставом ООН у нас есть определенные прерогативы, которые связаны с постоянным членством. Я думаю, что это все прекрасно понимают, и вряд ли кто-то будет поднимать эту бредовую тему в Совете Безопасности ООН.
Вообще, даже постановка такого вопроса контрпродуктивна. Все эти голословные и безосновательные обвинения мы, естественно, отвергаем. Сейчас вообще речь нужно вести не об этом, а о том, как начать переговоры по урегулированию внутриукраинского конфликта. Россия не является его стороной, и об этом всегда говорили. Нужно смотреть, как добиваться прекращения кровопролития на Юго-Востоке Украины, как начать конституционный процесс, а не уводить все в сторону обвинений России. Такие попытки бесперспективны.
Вопрос: На прошлой неделе состоялся первый раунд переговоров Москвы и Киева в Минске в связи с обвинениями Украины в адрес России о нарушении Конвенции 1999 года о запрете финансирования терроризма. Каковы итоги этих переговоров?
Ответ: Состоялись контакты между нашими и украинскими экспертами, но это всего лишь начальный этап. Поэтому сейчас эту тему преждевременно обсуждать.
Вопрос: Насколько реалистичны недавние призывы Генсека ООН Пан Ги Муна к тому, чтобы конфликт в Сирии завершился в 2015 году? Есть ли какие-то признаки, что это в принципе возможно?
Ответ: Призывы правильные, конечно. Очень хотелось бы, чтобы они реализовались на практике, но, к сожалению, если реально смотреть на ситуацию, нельзя сказать, что мы к этому близки.
Продолжается кровопролитие, боестолкновения, гибель гражданского населения, разрушение инфраструктуры. Уже прошло больше четырех лет, как длится этот конфликт, и Вы знаете, что Россия предпринимала все возможное для его прекращения. К сожалению, пока этого не произошло. Более того, масштаб и характер конфликта изменился. Появилось «Исламское государство» на территории Сирии, которое распространило свою деятельность на Ирак, а по последним данным уже даже и на север Афганистана.
При этом террористическая деятельность радикальных экстремистских группировок получает постоянную подпитку, прежде всего финансовую и оружием. Бороться с этим явлением нужно усилиями всего международного сообщества.
Вопрос: Как Вы оцениваете итоги прошедших в Москве межсирийских консультаций? Считаете ли Вы, что отказ Нацкоалиции от участия в этом мероприятии связан с давлением третьих сил?
Ответ: С момента конференции в Монтре 22 января 2014 года прошел год. За ней последовало два раунда межсирийских переговоров, затем все контакты были прерваны. В этой ситуации мы посчитали необходимым попытаться как-то возобновить этот процесс. Позвали на московскую площадку представителей оппозиции, причем круг приглашенных был самый широкий, включая национальную коалицию. Все они были приглашены в личном качестве, чтобы создать необходимую атмосферу для открытого диалога. Повестка дня встречи также была открытой, что позволяло свободно обсуждать все проблемы и попытаться найти точки соприкосновения. Важно, что в этих дискуссиях участвовала представительная делегация сирийского правительства. Решение Национальной коалиции не приезжать в Москву было продиктовано какими-то искусственными предлогами. Один из них состоял в том, что правительство-де представлено не на должном уровне. Но многие другие представители оппозиции приехали, и разговор состоялся полезный. Сам факт того, что такой диалог начался – это очень важно с нашей точки зрения, поскольку создает определенную базу для продолжения контактов, для выхода в будущем на другие переговорные форматы. Так что считаем, что цель, которую мы поставили, созывая у нас такую встречу, была достигнута.
Вопрос: В том числе это касается и предложений, так называемых десять пунктов, которые оппозиция передала делегации правительства?
Ответ: Считаем, что любые предложения на столе должны рассматриваться. Все это и создает необходимую материю для переговорного процесса.
Вопрос: Является ли до сих пор Женевское коммюнике основой для сирийского урегулирования или в том виде, в каком оно принималось более двух лет назад, оно уже не может быть дорожной картой? Может быть, в нынешней ситуации настало время новой Женевы – Женевы-3?
Ответ: Посмотрим, как будут развиваться дальнейшие события. Может быть, в будущем возникнет необходимость проведения Женевы-3. Главное, чтобы у всех игроков была политическая воля и заинтересованность в продолжении переговорного процесса и поиска путей выхода из кризиса. Считаем, что основа для этого сохраняется – это Женевское коммюнике.
Кстати, как мы убедились, все те, кто участвовал в московской встрече, не отвергают этот документ и готовы продолжать работать на его основе. Так что, в принципе, все для того, чтобы завязать переговорный процесс есть. Мы поддерживаем те усилия, которые предпринимает со своей стороны спецпредставитель ООН по Сирии С. де Мистура. Его попытки заключить так называемые локальные замирения в отдельных районах Сирии, в частности в Алеппо, весьма востребованы. Это стало бы важной гуманитарной акцией. Если у него это получится, то дальше можно было бы распространить эту практику на другие города и районы Сирии. Таким образом, создавалась бы более благоприятная атмосфера для завязывания политических контактов.
Вопрос: А есть ли уже какие-то конкретные планы, шаги в этом направлении?
Ответ: Сейчас пока говорить об этом преждевременно, нужно проанализировать итоги Московской консультативной встречи. Добавлю, что многие страны позитивно оценили нашу инициативу, так что общее понимание, в каком направлении дальше двигаться, у нас есть.
Вопрос: Обсуждали ли Вы с де Мистурой результаты межсирийских консультаций и если да, то какая была реакция?
Ответ: Пока еще такого обсуждения у нас с ним не было. Встреча закончилась буквально сегодня. Но мы, естественно, проинформируем его о результатах и будем готовы продолжать с ним контакты по этой теме.
Вопрос: То есть не исключено, что на Мюнхенской конференции по безопасности глава МИД России С.В.Лавров может встретиться с де Мистурой?
Ответ: Это не исключается, если обстоятельства позволят. Во всяком случае, мы к этому готовы.
Вопрос: Как продвигается работа в ООН по пресечению фактов продажи нефти террористами в Сирии и Ираке? Россия давно продвигает это предложение. Есть ли готовность вести эту работу со стороны других членов СБ ООН?
Ответ: За последний год было принято несколько решений Совета Безопасности, направленных на то, чтобы поставить заслон деятельности «Исламского государства», были введены определенные санкции. Это касается, в частности, замораживания активов и запрета на поездки, эмбарго на поставки, продажу, передачу оружия. Но все это, к сожалению, пока не настолько эффективно, чтобы можно было говорить о том, что деятельность террористических групп радикально идет на спад.
Другой немаловажный аспект: «Исламское государство» захватило нефтеносные районы в Ираке и Сирии и использует продажу контрабандной нефти для того чтобы получать финансовые средства для продолжения своей деятельности.
По некоторым подсчетам, незаконно перепродавая через посредников нефть, они получают от 3 до 5 миллионов долларов в день, и эти средства идут на расширение террористической деятельности.
В этой связи Россия предприняла инициативные шаги и внесла проект резолюции, который призван ввести запреты на любую деятельность, связанную с контрабандной нефтью. Этот документ сейчас проходит согласование в Совете Безопасности ООН. Партнеры в целом поддерживают нас в этом, вносят предложения по доводке текста, и я надеюсь, что в самое ближайшее время голосование состоится в СБ ООН. Рассчитываем, что это будет еще один важный шаг со стороны международного сообщества, направленный на то, чтобы пресечь деятельность «Исламского государства».
Затягивать с этим нельзя, поскольку у всех есть понимание важности этой проблемы.
Вопрос: США и члены возглавляемой ею коалиции по борьбе с группировкой «Исламское государство» уже на протяжении почти полугода наносят точечные удары по позициям радикалов в Ираке и Сирии, причем во втором случае они это делают без согласования с законным правительством страны. На Ваш взгляд, эффективен ли такой метод борьбы с террористами? Или это только обостряет ситуацию?
Ответ: К сожалению, за последние месяцы такая активность особых результатов не дала, несмотря на то, что по последним подсчетам было совершено порядка 1,7 тысячи вылетов авиации, наносившей удары по объектам «Исламского государства». Надо признать, что это не совсем эффективный способ борьбы с ИГ. Его отряды к этому достаточно хорошо приспосабливаются, меняют позиции, рассредоточиваются, что дает им возможность выживать. По некоторым подсчетам истрачено уже более миллиарда долларов США. Так что кардинально ситуация не меняется. Тем более, если говорить об Ираке, то там коалиция сотрудничает с правительством, однако в Сирии такого взаимодействия нет. И в этом мы усматриваем большой изъян. Ведь сирийские власти изъявили готовность к этому, и если бы американцы согласились, то степень результативности борьбы с террористами была бы гораздо выше. Но в силу своих политических установок они на это не идут, поскольку считают режим Асада нелегитимным. Все это вызывает сожаление, поскольку такое сотрудничество в борьбе с «Исламским государством» могло бы принести более высокие результаты.
Вопрос: Другая тема, связанная с Сирией, – химическое разоружение. Замгоссекретаря США Р.Геттемюллер ранее заявила, что уровень экспертизы ОЗХО вызывает у США определенные опасения. Причем заявление было сделано в тот же день, когда ОЗХО отчитывалось о почти полном уничтожении химарсенала в Сирии, а Постпред САР при ООН заявил, что сирийской программы больше не существует. Можно ли это считать простым совпадением?
Ответ: США пытаются использовать «хлорный» вопрос для того, чтобы продолжать оказывать давление на Дамаск. Мы же считаем, что химическое разоружение завершено, все уничтожено, программа и цель выполнены и никаких серьезных вопросов не осталось. Проблема хлора непосредственно к химразоружению Сирии не относится.
Вопрос: С января прошлого года Россия вернулась в СПЧ ООН. По итогам первого года работы удается России отстаивать свои интересы?
Ответ: Мы с хорошими результатами вернулись в состав СПЧ – за нас проголосовало подавляющее большинство государств. Мы будем продолжать нашу принципиальную линию в этом органе. В отличие от западников мы не пытаемся использовать правочеловеческую риторику в качестве орудия политического давления на другие страны. Они же каждую страновую ситуацию используют в своих геополитических целях. Это, например, касается Сирии и КНДР. Мы всегда выступали против того, чтобы СПЧ занимался страновыми сюжетами, а отдавал бы приоритет разрешению правозащитных проблем через тематический подход. Мы рассматриваем этот орган как инструмент, который оказывал бы помощь и содействие государствам в повышении эффективности их правозащитной деятельности, но с конструктивных позиций, а не для того, чтобы оказывать на кого-то давление. Мы активно боремся с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией, нетерпимостью, с героизацией нацизма. Поэтому с этой точки зрения работа в СПЧ для нас важна.
Не меньше внимания мы уделяем и такой теме, как произвольное лишение гражданства, что происходит в некоторых странах Прибалтики. Эту тему в СПЧ мы активно продвигаем. Внесли инициативу о правах цыган. Считаем, что у нас есть возможности по продвижению наших инициатив и интересов в этом органе. В марте будет очередная сессия по правам человека. Там будем активно этим заниматься.
Вопрос: Геннадий Михайлович, не могли бы Вы напоследок рассказать о забавном случае из вашей дипломатической практики?
Ответ: В целом ООН представляет собой организацию, которая живет по своим правилам, внутреннему распорядку и укладу. Естественно, в процессе работы возникают разные ситуации, связанные с теми или иными политическими событиями. Несмотря на всю серьезность рассматриваемых в этой организации политических проблем, бывают и эпизоды, которые не могут не вызвать эмоциональной реакции.
Например, вспоминается случай из прошлого, когда при обсуждении острого политического конфликта представитель одной из делегаций в эмоциональном запале в нелитературных выражениях отозвался о представителе другой страны. Возникла словесная перепалка, в результате которой оба они были оштрафованы на довольно существенную по тем временам сумму. Никто не помнит, оплатили ли они эти штрафы, однако, как говорят, с тех пор дискуссии в стенах всемирной организации всегда протекают политкорректно. Вот такие были времена.
Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам встречи министров иностранных дел РИК (России, Индии и Китая)
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить моего коллегу, Министра иностранных дел Китая Ван И, а также всех китайских друзей за прекрасную организацию нашей работы.
Мы провели откровенный и содержательный разговор по широкому спектру проблем международной и региональной повестки дня. Подтвердилось совпадение или близость позиций России, Индии и Китая по ситуации в мире в целом и путям дальнейшего развития трехстороннего взаимодействия в современных условиях. Все это подробно отражено в Совместном коммюнике, которое, как сказал Министр Ван И, будет распространено.
Особо констатируем, что в настоящее время идет перестройка модели глобального управления – продолжается объективный процесс формирования более демократических и справедливых полицентричных политической и экономической систем мироустройства. Понятно, что ни одно государство, ни одна группа стран сегодня не обладают ресурсами или иными возможностями для решения различных проблем современного мира без коллективных действий всех заинтересованных и способных к сотрудничеству государств. Поэтому в нашем совместном документе мы выступили за создание стабильной, безопасной и справедливой системы межгосударственных отношений на основе верховенства международного права при центральной координирующей роли ООН.
Мы придаем особое значение предстоящему празднованию 70-летия Победы над фашизмом и милитаризмом. Договорились о координации наших действий, чтобы мероприятия, посвященные этим датам, состоялись бы в ООН и других форматах. Мы считаем принципиально важным в этот юбилейный год не забывать об уроках истории, уроках тех трагических событий, решительно бороться с претензиями на исключительность, попытками героизации нацизма, расовой дискриминации, нетерпимости, ксенофобии и экстремизма.
70-летие победы – это и 70-летие ООН, которая была рождена сразу по завершении Второй мировой войны. Мы последовательно выступаем за то, чтобы эта Организация совершенствовалась, развивалась, реформировалась на самых разных направлениях. Договорились, что наши представители при ООН продолжат и будут усиливать координацию действий по различным аспектам ее деятельности. Мы также условились более плотно координировать наши шаги по продвижению инициативы о формировании современной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе с участием всех государств на основе внеблоковых принципов, открытости и обеспечения неделимости безопасности.
Обсудили различные вопросы, связанные с ситуациями в той или иной части мира. Выразили признательность нашим китайским и индийским партнерам за понимание позиции России в связи с необходимостью урегулирования внутреннего кризиса на Украине. В итоговом Коммюнике подчеркивается необходимость скорейшего возобновления мирных переговоров украинских сторон, обеспечения инклюзивного диалога в интересах недопущения дальнейшей эскалации напряженности.
Мы рассмотрели ситуацию в Афганистане. Эта проблема по-прежнему нас тревожит. Афганистан и угрозы, продолжающие исходить с его территории и выплескивающиеся через границы этой страны, находятся в регионе, расположенном совсем рядом с тремя соседними с нами государствами. Мы были едины в необходимости максимально наращивать взаимодействие, в том числе в борьбе с терроризмом, наркоугрозой, организованной преступностью. Рассчитываем, что эти усилия после состоявшихся в Афганистане выборов будут активизированы.
Мы обсудили и зафиксировали общность наших позиций по ситуации в Сирии. Рассказали нашим коллегам о состоявшейся 26-29 января в Москве встрече представителей различных оппозиционных сил и Правительства САР.
Рассмотрели и зафиксировали близость подходов к иранской ядерной программе, ситуации в Ираке и вокруг него, ближневосточному урегулированию.
Обменялись мнениями о ходе подготовки к саммитам БРИКС и ШОС, которые состоятся в Уфе в июле 2015 г. Признательны нашим партнерам за поддержку программы российского председательства и инициатив, которые мы хотим совместно подготовить к этим встречам в верхах.
Подтверждена поддержка России и Китая в том, что касается заявки Индии на полноправное членство в ШОС.
В завершении хочу сказать, что формат РИК, давший толчок к созданию БРИКС, сохраняет свою собственную добавленную стоимость. Этот формат всеми поддерживается, и мы будем его развивать как с точки зрения выработки общеполитических подходов по жгучим проблемам современности, так и в том, что касается развития трехстороннего практического сотрудничества в областях, о которых наш председатель только что упомянул.
Вопрос: Как Вы прокомментируете заявление Президента США Б.Обамы о том, что Соединенные Штаты способствовали смене власти на Украине?
С.В.Лавров: Относительно интервью Президента США Б.Обамы телеканалу «Си-Эн-Эн» я хотел бы отметить два момента.
Во-первых, если кому-то требовалось подтверждение того, что США напрямую с самого начала (событий на Украине) были вовлечены в антиправительственный переворот, который Б.Обама нейтрально назвал «переходом власти», то оно прозвучало.
Во-вторых, хотел бы отметить, что риторика, прозвучавшая в этом интервью, говорит о намерении Вашингтона и далее делать все, чтобы безоговорочно поддерживать действия нынешней киевской власти, которая, судя по всему, взяла курс на исключительно силовое подавление конфликта.
Мы убеждены (и эта оценка распространяется все шире, прежде всего, в Европе), что необходимо наладить прямой диалог между киевскими властями и представителями провозглашенных ДНР и ЛНР. Эти усилия наталкиваются на попытки пустить переговорный процесс под откос. Но я убежден, что все, кто искренне хотят мира украинскому народу (а Россия однозначно в числе этих стран, как Германия, Франция, ОБСЕ и другие европейцы), должны эти усилия продолжать и делать все, чтобы прямой диалог был завязан и принес результат.
Во всем мире в любом конфликте наши западные партнеры призывают к диалогу между властями и оппозицией – будь то в Йемене, Ираке, Афганистане, Южном Судане. Украина почему-то является исключением. По этому вопросу западные коллеги ничего не говорят о диалоге, а твердят лишь о том, что надо всячески поддерживать действия Киева, и не критикуют очевидные негативные шаги, которые предпринимают украинские власти - я даже не буду их перечислять. Они некритично подходят к своим подопечным.
Еще раз подчеркну – нужен прямой диалог. Мы будем этим заниматься в качестве стороны, которая активно содействует работе контактной группы, в качестве соседа Украины (мы очень многое делаем, чтобы поддержать ее экономику) и, конечно же, в качестве участника ОБСЕ.
Вопрос: Как Вы оцениваете итоги недавних переговоров сирийской оппозиции и Правительства САР в Москве? На сегодняшний день их позитивно оценивают не только непосредственные участники, но и эксперты. По какому принципу будут рассылаться приглашения на встречу в случае ее повторного проведения?
С.В.Лавров: Что касается встречи в Москве представителей различных групп сирийской оппозиции и Правительства САР, мы действительно слышим позитивные отклики. Причём они поступают не только от участников встречи, но и от представителей оппозиции, которые по той или иной причине не смогли воспользоваться нашим приглашением. Тем не менее, они уже дают понять, что хотели бы в случае продолжения московского процесса быть в числе приглашенных. Мы будем консультироваться с нашими коллегами, в том числе с соседями Сирии. Намерены активно работать с Египтом, так как эта страна также предпринимает шаги, чтобы помочь сформировать единую позицию несогласных с происходящим оппозиционеров. Московская встреча идет в том же направлении. Несколько принципов, которые сформулировал модератор московских дискуссий по итогам встреч, разделяются оппозиционерами, а также делегацией Правительства Сирии. Таким образом у нас есть скромные, но все-таки надежды, что мы поможем создать условия для завязывания полноценного переговорного процесса, в ходе которого сами сирийцы – как записано в Женевском коммюнике от 30 июля 2012 года – должны добиться согласия по всем вопросам жизни в своей стране.
Утром в пятницу президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани вылетел в Германию, чтобы принять участие в международной Мюнхенской конференции по вопросам безопасности.
В поездке главу государства сопровождают недавно назначенный министр иностранных дел Салахуддин Раббани и советник президента по вопросам национальной безопасности Мохаммад Ханиф Атмар. Ожидается, что визит афганской делегации в ФРГ продлится в течение 3 дней.
Ключевыми темами на повестке Мюнхенской конференции, в которой собираются принять участие около 400 политических деятелей и экспертов, должны стать украинский вопрос и угрозы безопасности на Среднем Востоке, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».
Ашрафу Гани предстоит рассказать участникам мероприятия о текущей ситуации в ИРА в контексте актуальных вызовов безопасности, а также обсудить с международными партнёрами стратегию противодействия новым угрозам.
Накануне в Афганистане приняли присягу и приступили к исполнению служебных обязанностей 8 новых министров, получивших вотум доверия депутатов парламента по итогам недавнего голосования.
Церемония состоялась на территории дворца Арг в присутствии президента Ашрафа Гани и главы исполнительной власти Абдуллы Абдуллы. Первые лица страны поприветствовали новоиспечённых глав министерств, пожелав им успехов на государственной службе.
Напомним, что места в Кабмине получили Салахуддин Раббани и Нуруль Хак Улуми, возглавившие соответственно МИД и МВД страны, будущие министр финансов Эклиль Хакими и министр здравоохранения Ферозуддин Фероз. Кандидат Саид Хусейн Алеми Балхи стал министром по делам беженцев, Фаиз Мохаммад Османи – по делам хаджа и религии, Дауд Шах Саба – шахт и горной промышленности, Насир Дуррани – восстановления и развития села.
До настоящего времени большая часть кабинета министров остаётся неутверждённой, поскольку оставшимся претендентам не удалось заручиться поддержкой депутатов. Ожидается, что в дальнейшем состав правительства, предложенный президентом, претерпит ряд изменений.
Сотрудник полицейского госпиталя в Кабуле, доктор Сафиулла Саадат утверждает, что изобрел новое оборудование для лечения переломов и пулевых ран.
По словам врача, модели оборудования были разработаны им в рамках лечения солдат и полицейских, которые получили ранения при исполнении служебных обязанностей. Он заявляет, что уже получил заказы из Франции и США и планирует начать производство на экспорт, но для этого ему необходима дополнительная финансовая помощь.
«С помощью моего оборудования мы в четыре этапа можем вылечить рану и перелом. Ему нет аналогов в мире. Оборудование помогает при лечении переломов, полученных как при дорожно-транспортных происшествиях, так и в результате пулевого ранения», — сообщил доктор Саадат телеканалу «Толо».
Оборудование доктора оказалось эффективным при лечении офицера афганской полиции Эсаруддина, который потерял ногу, подорвавшись на мине в южной провинции Кандагар. «Я вернусь к работе, как только рана заживет, — заявил офицер. – Кто будет защищать страну, если не мы?».
США заявили о выделении 33,8 млн. долларов на гуманитарную помощь голодающим жителям Афганистана.
Как сообщается в пресс-релизе Агентства международного развития (АМР) США, средства будут выделены через Всемирную продовольственную программу ООН в рамках миссии «Protracted Relief and Recovery Operations» (PRRO).
Целью миссии является обеспечение продовольствием более 3,7 млн. афганцев, проживающих в проблемных 184 уездах. PRRO обеспечивает продовольствием жертв стихийных бедствий и экономических сложностей, недоедающих детей, беременных женщин и кормящих матерей.
За последние 12 месяцев АМР США выделило на гуманитарную помощь голодающим и пострадавшим от стихийных бедствий жителям Афганистана 87,8 млн. долларов, напоминают средства массовой информации Афганистана.
В провинции Саманган при финансовой поддержке Германии началось строительство двух новых ЛЭП.
На торжественной церемонии по случаю начала проектов вице-губернатор провинции Ахтар Мохаммад Хайрзада подчеркнул, что благодаря новым проектам доступ к электроэнергии получат более ста тысяч человек, передаёт телеканал «Ариана-ТВ».
Общая стоимость строящихся ЛЭП составит порядка 13 млн. долларов. Они позволят обеспечить электроэнергией более 9 тысяч хозяйств города Айбак и более 1,5 тысяч — в городе Пир Нагчир.
Средства выделяются в рамках программы Германии «Северо-восточная энергосистема», которая предусматривает развитие энергетической инфраструктуры в провинциях Балх, Саманган и Баглан.
Афганская Волуси Джирга утвердила проект бюджета Афганистана на финансовый год, начавшийся 22 декабря 2014 года.
В конце декабря прошлого года депутаты отклонили проект бюджета по причине «несправедливого распределения средств». Министерство финансов внесло в проект существенные изменения, после чего он был одобрен, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».
Утверждённый бюджет рассчитан на 436,17 млрд. афгани: основной бюджет составляет 283,48 млрд. афгани, бюджет развития — 152,68 млрд.
При этом депутаты заблокировали утверждение расходов на содержание служб главы исполнительной власти и советника президента по экономическим вопросам до тех пор, пока Волуси Джирга не одобрит создание этих двух структур.
Президент Афганистана Ашраф Гани потребовал немедленно расследовать предположительное мошенничество в недавнем контракте министерства обороны.
Проигравшие тендер участники заявили, что в недавнем контракте на закупку топлива министерством обороны имело место мошенничество на сумму 215 млн. долларов. Эта информация была также подтверждена Специальным инспектором по восстановлению Афганистана и представителями МССБ в Афганистане, сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».
Пресс-секретарь президента Назифулла Саларзай сообщил журналистам, что расследованием займётся делегация, возглавляемая и.о. министра энергетики и водных ресурсов Хамидуллой Фаруки.
Также афганский президент распорядился аннулировать подписанный контракт и провести повторный тендер на поставку топлива среди подавших заявки участников после того, как будет окончено расследование.
На этой неделе заместитель пресс-секретаря Белого Дома Эрик Шульц сделал сенсационное заявление, выразив мнение, что движение «Талибан» не следует называть террористической группировкой.
В недавнем интервью с Шульцем корреспондент сравнил ситуации с обменом пленными – переговоры Иордании с группировкой «Исламское государство» и освобождение американского военнослужащего Боуи Бергдаля, но представитель Белого Дома охарактеризовал данные случаи как качественно разные.
«Обмен пленными – типичное взаимодействие, связанное с завершением конфликта, которое имеет место быть, – подчеркнул Шульц. – Поскольку война в Афганистане подходит к концу, мы решили, что это следует сделать».
Сравнивая ИГ и «Талибан», сотрудник пресс-службы охарактеризовал первое как террористическую организацию, по отношению к которой не могут быть сделаны какие-либо уступки.
«“Талибан” – это вооружённые повстанцы», – пояснил Шульц, обосновывая целесообразность обмена пленными в Афганистане и недопустимость аналогичных действий в отношении ИГ, сообщает издание “Washington Times”.
Напомним, что военнослужащий Боуи Бергдаль находился в плену у боевиков с 30 июля 2009 года на протяжении почти 5 лет. По итогам продолжительных переговоров американская сторона добилась его освобождения, обменяв своего солдата на 5 талибских командиров, отбывавших заключение в тюрьме Гуантанамо.
Иран: противодействие западным санкциям в банковской сфере
Исламская Республика Иран уже много лет испытывает на себе серьезное многоплановое давление со стороны Запада. Стойкость и находчивость позволила иранским предприятиям и в целом Ирану умело преодолевать барьеры, возведенные американскими и европейскими санкциями.
С возобновлением Ираном ядерной программы в 2005 г. кольцо санкций против иранских банковских институтов стало сжиматься. Соединенные Штаты Америки регулярно обновляли экстерриториальные санкции в отношении Ирана и список иранских банков, с которыми запрещалось вести любую деятельность американским и зарубежным компаниям и банкам. Европейский союз вслед за США открыл свой санкционный список иранских банков и перечень ограничений на ведение финансовой деятельности с Ираном. Сильный эффект имел «двойной удар» Евросоюза в 2012 г.: эмбарго на поставки иранской нефти и отключение Ирана от международной межбанковской системы передачи информации SWIFT. В результате в 2014 г. подавляющее большинство иранских государственных и частных банков оказались отрезанными от европейских и американских банковских систем и имели минимальные возможности по покупке долларов США и евро для проведения внешнеторговых сделок.
В этих на первый взгляд катастрофических условиях Иран стал активно использовать альтернативные пути осуществления международных межбанковских платежей по международным контрактам. Акцент был сделан на расчеты с торговыми партнерами в национальных валютах и проведение бартерных сделок. Главными товарами, за которые Иран получал средства или товары, являлись углеводороды. Так, с Турцией, Индией и Китаем были достигнуты договоренности о расчетах в лирах, рупиях и юанях соответственно. Используя счета в национальных банках этих стран, Иран мог закупать товары местного производства.
Более того, Иран в ситуации банковской изоляции стал развивать торговлю с использованием золота в качестве платежного средства. К примеру, Турция осуществляла с Ираном сделки по схеме «газ в обмен на золото», в связи с чем на Анкару оказывалось серьезное политическое давление со стороны Евросоюза и США, которые в итоге ввели запрет на продажу золота и других драгоценных металлов в Иран.
Следует отметить, что в деле обхода западных санкций расчет в национальных валютах, бартер и золото – это не весь спектр эффективных инструментов. Для обеспечения своих потребностей в проведении международных транзакций иранские физические и юридические лица также использовали, по меньшей мере, услуги банков третьих стран, систему денежных переводов и наличный обмен валюты в третьих странах. Помимо этого, Тегеран обратился к правительствам ряда государств с идеей о создании совместных банков.
Различные источники отмечают, что иранские предприниматели осуществляли денежные переводы по системе «хавала». Особенностью системы является тот факт, что она лишена обширного бюрократического аппарата, в основном операции проводятся на суммы до 100 тыс. долл. США, и перевод доходит до адресата в течение 48 или даже 24 часов. В целом эти характеристики позволяют большинству брокеров системы не попадать в поле зрения американских регуляторов, которые следят за поддержанием санкционного режима против Ирана и ведут борьбу с отмыванием денег. В качестве преимущества системы «хавала» также отмечается низкая комиссия за проведенные операции: примерно 1 – 1,5%. К примеру, часть финансовых операций между Ираном и Пакистаном проводились через эту систему, а не с использованием правовых каналов Азиатского клирингового союза. При этом экспертами признается, что «хавала» может обеспечить перевод денег из Ирана в ту или иную страну Ближнего Востока, а затем транзакцию в различные банки Азии, Европы и США.
Помимо этого, иранские субъекты экономической деятельности пользовались услугами банков третьих стран. Единственная особенность такого рода операций для банков и компаний, находившихся под действием западных санкций, – высокая комиссия за проведение транзакций. В частности, в цепочках банковских операций фигурировали банки стран Ближнего Востока и Закавказья.
Интересен и сюжет взаимодействия Ирана с европейскими банками в период после 2008 г., когда Вашингтон ввел экстерриториальные санкции на осуществление всеми иранскими банками транзакций по схеме «U-turn» и с того момента классифицировал вовлеченность банков третьих стран в такие операции в интересах Ирана как отмывание денег. В общих чертах схема «U-turn» выглядела следующим образом: Иран поставлял нефть заказчику, сделка оплачивалась в валюте страны-покупателя, деньги поступали на счет в зарегистрированный не в Иране банк, далее средства переводились на счет в американский банк, в нем происходила конвертация в доллары США, после чего сумма уже в долларах поступала в другой зарубежной банк на счет, с которого деньги и уходили в Иран. В результате платеж за поставленную нефть Иран получал не в национальной валюте страны-покупателя, а в долларах США. В декабре 2012 г. были опубликованы сведения о том, что британский банк «Standard Chartered», используя операции «U-turn», смог провести более 60 тыс. транзакций в интересах иранских финансовых институтов, за что власти США обвинили банк в отмывании денег в интересах Ирана. В результате «Standard Chartered» в качестве штрафа положил в американскую казну 327 млн. долл. Фигурантами расследований по делам о нарушении санкционного режима в отношении Ирана также стали «Royal Bank of Scotland», «UniCredit», «HSBC», «Deutsche Boerse», «Société Générale» и «Crédit Agricole». В целом, несмотря на введенные Вашингтоном санкции, многие именитые европейские банки продолжали сотрудничество с иранскими клиентами.
Еще одним способом получения валютных средств в долларовом эквиваленте стал для Тегерана простой наличный обмен иранского риала на доллар США в других странах. Например, в сентябре 2012 г. в Афганистане в городе Герат была зафиксирована повышенная активность по обмену иранского риала на доллар США. Сообщалось, что иранские менялы через своих афганских посредников обменивали необходимую сумму и оперативно перемещали средства на территорию Ирана. В качестве средства перемещения денег могли использоваться иранские такси, курсировавшие между ирано-афганской границей и Гератом.
Таким образом, опыт Тегерана по обходу барьеров в банковской сфере можно назвать достойной частью «экономики сопротивления», и этот опыт может оказаться полезным для других стран в их борьбе с эффектом западных санкций. Действия Ирана подтверждают, во-первых, что Запад, вводя санкции, не может обеспечить всеобъемлющий контроль за соблюдением установленного им санкционного режима и, во-вторых, что существует «противоядие» от санкций: при проведении контрсанкционных мероприятий государство и бизнес могут находить и эффективно использовать пути обхода санкций. По этой причине в условиях действия санкций для функционирования банковской системы в интересах развития внешней торговли возможно проведение комплексной политики по поддержанию и развитию экономических связей с ключевыми торговыми партнерами. Эта деятельность подразумевает использование обширного инструментария, который включает в себя переориентацию национальной банковской системы на другие регионы мира, ведение расчетов в национальных валютах, бартерные сделки, использование золота в качестве платежного средства и др.
Олег Рещиков, магистрант МГИМО (У) МИД России, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
Губернатор провинции Хорасан-Резави Али Реза Рашидиян во время встречи с генеральным консулом Афганистана в Мешхеде по случаю окончания срока командировки последнего в Иране высказался за расширение сотрудничества между провинцией Хорасан-Резави и Афганистаном, которых в многом объединяет культурная и экономическая общность.
Али Реза Рашидиян подчеркнул, что новое правительство Афганистана с приходом к власти прилагает много усилий к расширению сотрудничества между двумя странами. При этом повышение уровня безопасности в Афганистане способствует объединению различных социальных групп в этой стране и укреплению внешних связей Афганистана с соседними странами.
Дав высокую оценку работе Мохаммада Амина Садики в качестве генерального консула Афганистана в Мешхеде, Али Реза Рашидиян выразил надежду на то, что усилия нового афганского правительства позволят создать условия для налаживания более тесного взаимодействия между частными и государственными секторами двух стран.
По словам губернатора провинции Хорасан-Резави, завершение создания совместной промзоны, так называемого промышленного городка, и строительства железной дороги Мешхед – Герат будет способствовать укреплению экономических связей провинции Хорасан-Резави с Афганистаном.
Следует напомнить, что протяженность общей границы между провинцией Хорасан-Резави и Афганистаном составляет 302 км. В названной иранской провинции на законном основании находятся около 150 тыс. афганских граждан, и еще примерно столько же афганских беженцев проживают здесь нелегально.
По итогам 13-летней миссии Международным силам содействия безопасности не удалось стабилизировать ситуацию в Афганистане, заявил в недавнем интервью посол России в ИРА Александр Мантыцкий.
Дипломат подверг резкой критике результаты западного военного присутствия, подчеркнув, что иностранным силам не удалось одержать победу над экстремистскими группировками, а наркопроизводство за время миссии только возросло.
Мантыцкий подчеркнул, что экстремизм и наркопреступность по-прежнему являются основными угрозами для региона. Тем не менее, посол выразил надежду на то, что после 2014 года ситуация в Афганистане и на территории стран-соседей стабилизируется.
При этом Александр Мантыцкий отметил, что для успешного выхода из кризиса следует уделить внимание задаче экономического развития страны. От лица России он выразил готовность принять участие в осуществлении различных проектов на данном направлении, сообщают афганские СМИ.
Говоря об участии СССР в модернизации Афганистана, Мантыцкий напомнил, что Советский Союз сделал значимый вклад в долговременное развитие ДРА, в то время как деятельность Запада на данном направлении счёл недостаточной.

Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Приоритеты России в Европе и мире», опубликованная в январском номере сербского журнала «Горизонты»
С удовольствием пользуюсь возможностью обратиться к читателям журнала «Горизонты» – издания Центра международных отношений и устойчивого развития, который вносит полезный вклад в осмысление актуальных проблем современности, способствует поиску эффективных ответов на общие для всех глобальные вызовы.
Международные отношения проходят через непростой этап, связанный со сменой исторических эпох и продолжающимся формированием нового полицентричного мироустройства. Этот процесс идет непросто, сопровождается ростом нестабильности, как в глобальном масштабе, так и в отдельных регионах. Увеличиваются риски углубления межконфессиональных, межцивилизационных разломов. Сохраняется неустойчивость и вероятность рецидивов кризисных явлений в мировой экономике.
В последнее время ситуация в мире продолжает осложняться – к застарелым конфликтам добавляются новые опасные очаги напряженности. Серьезную обеспокоенность вызывает всплеск терроризма и экстремизма на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Нельзя назвать удовлетворительной ситуацию в сфере европейской безопасности.
Мы надеялись, что Европа, пережившая две мировые, а затем «холодную» войны, встанет, наконец, на путь процветания, взаимовыгодного партнерства, мирного устойчивого развития на благо нынешнего и будущих поколений. Тем более что все необходимые предпосылки для этого имелись. Были устранены разделявшие наш континент в XX веке непримиримые идеологические противоречия. В ноябре 2014 года отмечалось 25 лет с момента разрушения их символа – Берлинской стены.
К сожалению, тогда возможность преодолеть порочное наследие прошлой эпохи, решительно стереть разделительные линии была упущена. Принципы, зафиксированные в Хельсинкском Заключительном акте, не получили оформления в юридически обязывающих документах. Несмотря на неоднократные призывы России и принятые в рамках ОБСЕ и Совета Россия-НАТО решения, задача создания в Евро-Атлантике единого пространства мира, безопасности и стабильности осталась невыполненной.
США и их западные союзники, присвоив себе титул «победителей» в «холодной войне», систематически пренебрегали ключевыми нормами международного права, пытались навязывать повсюду в мире свою волю. Продолжались порочная практика деления государств на «свои» и «чужие», сомнительные геополитические игры с «нулевой суммой». Заверения о нерасширении Североатлантического альянса на восток, которые в свое время давались руководству Советского Союза, оказались пустыми словами – все это время инфраструктура НАТО перемещалась все ближе к российским границам. В рамках есовской программы «Восточное партнерство» предпринимались попытки поставить «фокусные государства» перед искусственным, ложным выбором «с нами или против нас», разрушить их многогранные исторические связи с Россией. Не устранены, и не по нашей вине, визовые барьеры – анахронизм, препятствующий расширению торгово-экономических, гуманитарно-культурных связей, контактов между людьми.
Российские интересы зачастую игнорировались, а инициативы, в том числе о разработке Договора о европейской безопасности, либо отвергались, либо клались «под сукно». Вместе с тем исторический опыт ясно свидетельствует, что линия на изоляцию Россию неизменно приводила к тяжелым последствиям для всей Европы, в то время как активное подключение нашей страны к делам континента сопровождалось длительными периодами мира и стабильного развития.
Кульминацией этого негативного тренда стал украинский кризис. Мы неоднократно и на различных площадках предупреждали, что попытки заставить Киев зафиксировать одномерный внешнеполитический вектор – на запад или на восток – чреваты самыми серьезными последствиями для еще хрупкой украинской государственности. К нам не прислушались, и в результате поддержанного Западом государственного переворота и вооруженного захвата власти Украина оказалась на грани раскола. В этих условиях свободное волеизъявление населения Крыма стало лишь реакцией на действия ультранационалистов, которые вместо работы в интересах консолидации украинского общества столкнули страну в пучину гражданской войны.
Несмотря на всю сложность ситуации, убеждены, что достижение мира и согласия на Украине – вполне реальная задача. Важнейшая составляющая успеха – инклюзивный национальный диалог, как это и было предусмотрено Женевской декларацией России, ЕС, США и Украины от 17 апреля 2014 года. Очевидно, что права и интересы всех без исключения регионов и граждан должны быть в полном объеме гарантированы. Россия последовательно выступает за продолжение работы в рамках Минского процесса, главной составной частью которой должны быть прямые контакты Киева с Донецком и Луганском с учетом прошедших на Донбассе выборов. В целях недопущения дальнейшего раскола Украины принципиально важно, чтобы она сохранила внеблоковый статус. Будем и впредь оказывать всемерное содействие созданию благоприятного климата для решения стоящих перед украинским народом масштабных проблем. При этом необходимо осознавать, что попытки надавить на Россию путем односторонних санкций, применение которых нелегитимно и осуждено решениями Генассамблеи ООН, не заставят нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым.
События на Украине негативно повлияли на динамику отношений с Евросоюзом. Использование Брюсселем двойных стандартов в оценках ситуации в этой стране, попытки переложить на Россию ответственность за развернувшуюся там трагедию, следование логике рестрикций и угроз – все это стало фактором, наносящим серьезный ущерб стабильности в Европе, которая и до этого страдала от дефицита доверия, от отсутствия общего видения путей построения равноправной, надежной архитектуры безопасности в Евро-Атлантике.
Рассчитываем, что партнеры найдут в себе силы переключиться на конструктивный и прагматичный поиск развязок накопившихся проблем. Убеждены, что с учетом глубокой взаимозависимости государств на европейском континенте разумной альтернативы продолжению конструктивного и плодотворного взаимодействия между Россией и ЕС не существует. Евросоюз – наш крупнейший торгово-экономический партнер. Россия в обозримом будущем останется ключевым поставщиком энергоносителей в Европу. При этом наша страна всегда выполняла и продолжает неукоснительно выполнять свои обязательства в этой сфере.
Очевидно, что без объединения потенциалов государств, расположенных в восточной и западной частях европейского континента, невозможно обеспечить Европе достойное место в новой международной системе, характеризующейся усиливающейся конкуренцией на всех направлениях. Президент В.В.Путин выдвинул идею последовательной гармонизации процессов европейской и евразийской интеграции, включая создание к 2020 году зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом. Без сомнения, многие европейские проблемы решались бы значительно легче, если бы удалось договориться о совместном движении к общей стратегической цели – поэтапном построении единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока на принципах неделимости безопасности и широкого сотрудничества. Для реализации этой масштабной задачи есть все необходимые предпосылки – общие цивилизационные и культурные корни, высокая степень взаимодополняемости экономик, приверженность единым правилам торговли в соответствии с нормами ВТО, заинтересованность в поиске путей инновационного роста.
Пока, к сожалению, движение идет в противоположном направлении. Мгновенный переход НАТО к конфронтационной риторике, к свертыванию сотрудничества с Россией, наращивание военного присутствия вблизи российских границ наглядно свидетельствуют о неспособности альянса преодолеть стереотипы «холодной войны». К сожалению, НАТО в нынешнем виде остается в основном рудиментом прошлой эпохи.
По нашему мнению, способствовать решению системных проблем в этой сфере мог бы процесс «Хельсинки плюс 40», запущенный по случаю юбилея ОБСЕ – ведь для ликвидации барьеров любого рода эта организация и была задумана. Разумеется, для этого потребуется подтвердить принципы уважения национального суверенитета, невмешательства во внутренние дела, включая недопустимость подрывных действий и поддержки смены власти в других государствах неконституционным путем.
Рассчитываем, что председательство Сербии в 2015 году в ОБСЕ будет действовать в этом направлении, проводя взвешенную, объективную линию, обеспечивающую баланс интересов всех государств-участников Организации.
Необходимость срочных мер по ремонту механизмов безопасности, доверия и сотрудничества в Большой Европе со всей очевидностью высвечивает пламя пожара, разгорающегося к югу от пространства ОБСЕ. Россия давно обращала внимание на опасность распространения угроз экстремизма и терроризма в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Набрав силу, радикальные группировки ставят под угрозу будущее целых стран, что наглядно видно на примерах Ирака, Сирии, Ливии. Такое положение дел во многом стало возможным из-за ослабления, в том числе при участии извне, государственных институтов в ряде стран БВСА, из-за навязывания другим народам чуждых им рецептов преобразований без учета их традиций и национальных особенностей, из-за порочной практики деления террористов на «хороших» и «плохих».
Достичь успеха на антитеррористическом треке можно лишь путем сопряжения усилий всего мирового сообщества с опорой на принципы международного права, при центральной координирующей роли ООН. Предлагаем организовать под эгидой Совета Безопасности комплексный анализ проблем, способствующих усилению экстремизма и терроризма на пространстве БВСА во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт. Такая дискуссия будет способствовать выработке адекватных мер содействия народам региона в обеспечении мира и процветания.
Опыт последнего времени убедительно свидетельствует, что когда международному сообществу удается преодолеть разногласия, объединить потенциалы в целях решения имеющиеся проблем, то шансы на успех многократно повышаются. Об этом наглядно свидетельствует успешное завершение процесса химической демилитаризации Сирии, совместные усилия по борьбе с вирусом Эбола.
Широкую международную поддержку получили инициативы России по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы на основе принципов поэтапности и взаимности. Очевидно, что прогресс на этом направлении оказал бы благотворное влияние на ситуацию в регионе БВСА, способствовал бы продвижению усилий по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. На встрече 23-24 ноября в Вене министры иностранных дел международной «шестерки» констатировали достижение существенного прогресса, который, однако, пока не достаточен для выхода на окончательную договоренность, и определили последовательность дальнейших шагов. Намерены продолжать интенсивную переговорную работу в интересах скорейшего достижения всеобъемлющего урегулирования.
Необходимость коллективных действий диктует ситуация в Афганистане, в том числе в связи с окончанием миссии МССБ. Эта страна далека от стабильности, остается источником распространения серьезных угроз, включая терроризм и наркотрафик, на территорию соседних государств, в том числе в Центральную Азию. Хотелось бы думать, что здравый смысл позволит преодолеть не имеющие разумного объяснения преграды для установления практического взаимодействия между НАТО и ОДКБ. Важно наращивать усилия на афганском направлении и в других форматах – по линии ООН, Шанхайской организации сотрудничества, саммит которой примем в 2015 г. в Уфе.
Россия в целом стремится делать все от нее зависящее, чтобы способствовать укреплению позитивных, объединительных тенденций в международных делах. На это направлены усилия по развитию евразийских интеграционных процессов. Начало функционирования с 1 января текущего года Евразийского экономического союза, к которому вскоре присоединится Армения, а затем и Киргизия, – крупный вклад в дело развития и стабильности на постсоветском пространстве и в прилегающих регионах.
Придавая большое значение обеспечению устойчивости мирового развития, Россия принимает деятельное участие в работе различных многосторонних форматов. В 2013 году наша страна осуществляла председательство в «Группе двадцати», был одобрен целый ряд предложенных нами новаторских инициатив, касающихся путей ускорения экономического роста. Приоритеты австралийского председательства в «двадцатке» в 2014 году во многом были основаны на решениях Санкт-Петербургского саммита.
В 2015 году Россия возглавляет БРИКС – объединение, которое играет все более значимую роль в мировых делах. Итоги Форталезского саммита БРИКС вносят полезный вклад в укрепление глобальной стабильности в ее различных измерениях. Учреждение Нового банка развития с уставным капиталом 100 млрд. долл. и Пула условных валютных резервов в таком же объеме призваны способствовать поддержанию баланса международной валютно-финансовой системы в нынешних непростых условиях. Приверженность укреплению полноформатного сотрудничества в духе открытости и инклюзивности, в особенности в экономической и финансовой областях, подтвердили результаты встречи лидеров стран БРИКС в Брисбене на полях саммита «двадцатки». Готовимся принять саммит БРИКС в Уфе в июле 2015 года.
В последнее время немало говорится о повороте России на восток, в том числе как об альтернативе развитию столкнувшихся с проблемами связей на западном направлении. Хотел бы в этой связи подчеркнуть, что многовекторность – ключевой принцип внешней политики нашей страны, совершенно естественный для государства таких размеров, такой истории и таких традиций. Разворот нашего государства к Тихому океану – национальный приоритет на весь XXI век, органично связанный с задачами динамичного развития восточных регионов России. Но мы хотели бы делать это не взамен связей с Европой, а параллельно с их углублением. Хотя, конечно, не можем не учитывать решения, принимаемые нашими европейскими партнерами.
Позитивным примером выстраивания продуктивных, устремленных в будущее отношений является интенсивное расширение российско-сербского сотрудничества, которое приобрело характер стратегического партнерства. Новые договоренности достигнуты в ходе визита Президента В.В.Путина в Сербию 16 октября 2014 года. В очередной раз констатировано совпадение или близость подходов по обсуждавшейся повестке дня. Подтверждением глубины и прочности исторических связей народов наших стран стал официальный визит в Республику Сербию Патриарха Московского и всея Руси Кирилла 14-16 ноября 2014 года.
В этой связи хотел бы прокомментировать все более активные попытки навязать Белграду ложную дилемму – «ЕС или Россия». Исходим из того, что Сербия – суверенное государство, которое проводит самостоятельный внешнеполитический курс, в том числе в вопросе евроинтеграции. Понятно, что на пути к потенциальному членству немало препятствий – от все еще ощущающихся в обществе последствий югоконфликта до масштабных и болезненных реформ в различных областях. Отсюда вопрос – насколько Евросоюз, который и сам испытывает «расширенческую усталость», сможет принять все эти особенности во внимание, проявить терпение и такт. Сложным вызовом остается проблема Косово, поскольку в восприятии покровителей Приштины именно признание косовской государственности должно стать для Сербии платой за «входной билет» в ЕС. По всем этим аспектам Белграду предстоит определиться самостоятельно.
Что касается России, то мы открыто говорим нашим партнерам и в Сербии, и в Евросоюзе, что движение Белграда по евроинтеграционному пути в принципе не вызывает у нас отторжения. Естественно, при том понимании, что это не должно наносить ущерба российско-сербским отношениям, нашим совместным проектам – тем более, что никакой угрозы для Брюсселя они не представляют.
Выбор, о котором говорят сербские лидеры, – это как членство в Евросоюзе, так и сохранение отношений дружбы и сотрудничества с Россией. И этот суверенный выбор заслуживает уважения. Он основывается на мнении большинства граждан Сербии, в полной мере отвечает ее политическим и экономическим интересам.
Призываем партнеров в Брюсселе вести себя корректно, воздерживаться от увязки прогресса на вступительных переговорах с разрывом органических связей с Россией. Напротив, уважительный диалог и конструктивное взаимодействие с участием всех заинтересованных сторон, включая контакты по линии Москва – Брюссель, позволили бы устранить ненужную напряженность, выстроить сербский интеграционный процесс таким образом, чтобы в выигрыше оказались все. В этом случае Сербия не воспринималась бы в качестве «яблока раздора», а могла бы стать одним из «мостов», связывающих Запад и Восток нашего континента.
Убежден, что многовековые традиции близости наших народов, глубокие взаимные чувства дружбы, взаимопонимания и доверия, которые мы высоко ценим, будут и впредь способствовать наращиванию сотрудничества между Россией и Сербией, побуждать нас к совместному участию в поиске решений многочисленных проблем современного мира на основе равенства и взаимного уважения.
В заключение хотел бы пожелать коллективу журнала новых творческих успехов, а его читателям – всего самого доброго.
На российско-таджикских переговорах в Душанбе обсудили афганскую проблему
Накануне в Душанбе прибыла делегация Минобороны РФ во главе с заместителем министра Анатолием Антоновым. На российско-таджикских переговорах по вопросам безопасности была обсуждена в том числе и «афганская проблема».
Стороны рассмотрели перспективы военного и военно-технического взаимодействия, в том числе задачу усиления охраны границы между Афганистаном и Таджикистаном и участие РФ в оснащении таджикских сил.
Глава российской делегации Анатолий Антонов от лица своей страны охарактеризовал Таджикистан как «форпост в борьбе с терроризмом» и другими вызовами, подчеркнув, что у двух государств есть общие угрозы.
«С учётом ухода Международных сил содействия безопасности из Афганистана этих вызовов и угроз становится больше, а те опасности, которые были просто как опасности, перерастают в реальные угрозы», – добавил замминистра.
Антонов подчеркнул, что для решения общих проблем безопасности России и Таджикистану необходимо объединить усилия в борьбе с новыми угрозами, передаёт информационное агентство «Азия – Плюс».
Правительство Австралии объявило о выделении Афганистану 300 млн. долларов в течение ближайших двух лет.
Соответствующее соглашение было достигнуто в ходе визита в Кабул министра иностранных дел Австралии Джули Бишоп. Выступая на пресс-конференции с главой афганского правительства доктором Абдуллой Абдуллой, она пояснила, что средства будут направлены на проекты развития в частном секторе, передаёт информационное агентство «Ариана-ТВ».
Доктор Абдулла Абдулла выразил благодарность правительству Австралии, которое выделило в общей сложности более 1 млрд. долларов на поддержку невоенных проектов в стране.
Отметим, что в новой миссии МССБ в Афганистане участвует около 400 австралийских военных.
Нур Гуль Мангал, и.о. министр общественных работ Афганистана, заявил, что в ближайшем будущем в Кабуле начнётся строительство кольцевой автодороги.
Проект будет реализован при финансовой поддержке Азиатского банка развития и Исламского банка развития. Общая протяжённость шестиполосной дороги составит 95 километров, сообщает Национальное телевидение Афганистана.
По словам афганского министра, недавно было завершено технико-экономическое исследование, по результатам которого оценочная стоимость строительства составила около 300 млн. долларов.
Аналитики приветствуют инициативу и считают, что она окажет существенное влияние на развитие инфраструктуры города. Особо стоит отметить, что дорога свяжет столицу с запланированным к постройке в обозримом будущем Новым Кабулом.
Агентство международного развития США заявило о прекращении отношений с крупнейшим некоммерческим подрядчиком в Афганистане и Ираке — организацией «Международная поддержка и развитие» (International Relief and Development).
Согласно пресс-релизу АМР США, контракты с крупнейшим генподрядчиком прекращены после обнаружения «серьёзного расхождения» в расходовании фондов. Кроме того, генеральный инспектор по восстановлению Афганистана заявил о начале расследования по факту нецелевого расходования средств, передаёт телеканал «Ариана-ТВ».
Организация «Международная поддержка и развитие» тем временем выразила готовность к сотрудничеству с АМР США в вопросах расследования. Об этом заявил исполнительный директор компании Роджер Эрвин.
Отметим, что в период с 2006 по 2014 гг. вышеуказанная организация выиграла ряд тендеров в Афганистане общей стоимостью более 1 млрд. долларов.
В среду в нижней палате афганского парламента (Волуси Джирге) состоялось голосование по вопросу вынесения вотума доверия претендентам на места в кабинете министров.
Поддержку большинства парламентариев получили новоиспечённый глава МИД Салахуддин Раббани, кандидат в министры финансов Эклиль Хакими и будущий руководитель Минздрава Ферозуддин Фероз, сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».
Депутаты одобрили кандидатуру на пост главы МВД Нуруль Хака Улуми, но отказали в вотуме доверия несостоявшемуся министру обороны Шер Мохаммаду Карими. Тем не менее, Улуми стал не единственным утверждённым главой силовых ведомств – наряду с ним поддержку получил будущий руководитель Управления национальной безопасности Рахматулла Набиль, уже возглавлявший данное ведомство в годы президентства Хамида Карзая.
В число остальных кандидатов, получивших вотум доверия, вошли Дауд Шах Саба, Насир Дуррани, Саид Хусейн Алеми Балхи и Фаиз Мохаммад Османи – будущие главы соответственно министерств шахт и горной промышленности, восстановления и развития села, министерства по делам беженцев и по делам хаджа и религии.
Афганистан планирует поставлять в Россию фрукты в обмен на нефть и газ
По сообщению руководства Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА), данную схему взаимовыгодного обмена природных ресурсов на продовольствие стране предложила Россия, но срок и условия заключения двустороннего соглашения пока еще не известны.
В свою очередь Хан Джан Алокозай, вице-глава ТППА, сказал, что представляемая им организация приветствует данную инициативу. Как пишет издание «Ариана-ТВ», таким образом Афганистан получит возможность снизить цены на нефть и газ, а также нарастить свое присутствие на плодовоовощном рынке России.
Данный обмен может оказаться очень выгодным для афганских производителей и экспортеров, так как в настоящее время выращенные в стране плоды сбываются в соседних государствах по сильно заниженным ценам, а выход на международные рынки для них пока практически полностью закрыт.
Австралийцы по обе стороны линии фронта
По оценкам австралийских властей около 400 австралийцев воюют или активно поддерживают боевиков "Исламского государства" (ИГ) в Ираке и Сирии. В это же время в Ираке, на стороне правительственных войск, выполняют боевую задачу 200 солдат австралийской армии. Еще 400 австралийских солдат находятся в соседнем Афганистане.
Министр иностранных дел Джули Бишоп нанесла 26 января визит в столицу Афганистана Кабул, где обсудила необходимость продления нахождения австралийцев в составе международных сил в стране, чтобы предотвратить возможность превращения его во второй Ирак, как место действий исламских террористов. По планам президента США Барака Обамы американские войска должны были покинуть Афганистан в 2016 году.
По информации австралийской разведки от 18 до 20 тысяч иностранных бойцов из разных стран мира воюют сейчас в рядах войск ИГ. Число австралийцев среди них - наибольшее в процентном отношении, в пересчете на численность населения. Причем реальные данные о численности австралийцев, участвующих в боевых действиях на стороне ИГ, могут быть значительно выше официальных. Более 20 джихадистов из Австралии погибли во время затяжной гражданской войны в Сирии.
Недавно в северной афганской провинции Балх была организована группировка ополчения, участники которой выражают готовность к борьбе с талибами и экстремистской организацией «Исламское государство».
Накануне делегация участников группы, получившей название «Марг» («Смерть»), представилась совету провинции, выразив намерение противостоять «врагам Афганистана» с оружием в руках.
Примечательно, что афганские боевики, называющие себя членами ИГ, враждуют с «Талибаном» и время от времени вступают в вооружённые конфликты с силами противника. Между тем представители «Марга» заявляют, что между данными антиправительственными организациями фактически нет существенных различий, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».
По своей идеологии ополчение сходно с неправительственным антиталибским движением, действующим в различных частях Афганистана с 2012 года. При этом бойцы нового ополчения стремятся быть узнаваемыми на фоне других групп, в связи с чем ввели свою форму одежды, яркие цвета которой – чёрный, красный и зелёный – повторяют расцветку флага Афганистана.
По словам представителей «Марга», к настоящему времени приверженность идеям ополчения выразили более 5 тысяч человек. Руководство организации надеется, что в дальнейшем её ряды будут пополнять новые участники.
И.о. министра здравоохранения Афганистана отрицает сообщения о новых случаях заболевания полиомиелитом.
Как заявил доктор Ахмад Джан Наим в интервью информационному агентству «Бахтар», с начала 2015 года в Афганистане не было зарегистрировано ни одного случая заболевания полиомиелитом. Также он предположил, что зарегистрированные в 2014 году четыре случая были связаны с нелегальной миграцией кочевых племён из Пакистана.
Дети кочевых племён продолжают вакцинироваться от полиомиелита во время кампаний министерства здравоохранения, что препятствует распространению случайно занесённого вируса, добавил высокопоставленный чиновник.
Ранее BBC сообщило о новых случаях заболевания детским полиомиелитом в провинциях Пактика, Хост и Газни. Напомним, что Афганистан является одной из трёх стран, где сохранился вирус детского полиомиелита, наряду с Пакистаном и Нигерией.
Афганские производители металлургической продукции требуют пересмотреть таможенные пошлины на поставки в Иран и Пакистан.
По данным производителей сферы металлургии, таможенные пошлины на экспорт продукции в Иран и Пакистан составляют до 90%, что ставит афганские компании в заведомо проигрышное положение на рынке.
Глава департамента развития промышленности и экспорта Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА) Мир Заман Попал заявил, что соседние страны должны пересмотреть свою политику в отношении металлургической продукции Афганистана. Эксперты также считают, что металлургический сектор афганской экономики является перспективным для укрепления экономики страны и, соответственно, обеспечения безопасности после вывода войск МССБ, отмечает Национальное телевидение Афганистана.
Пресс-секретарь министерства финансов Афганистана Абдул Кадир Джилани признал существование проблемы, однако заявил, что лучшим выходом для производителей будет поиск рынков сбыта в пределах Афганистана.
В Афганистане действует шесть металлургических заводов, которые выпускают до 450 тонн железа и стали в день. При этом, по оценкам экспертов, они покрывают лишь 10% потребности Афганистана в металлургической продукции.
Власти США продолжают настаивать, что срыв минских соглашений лежит на ополченцах и России, поэтому ослабления санкций в отношении РФ ожидать не стоит, напротив, обсуждается их усиление, заявила во вторник помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, выступая в Институте Брукингса в Вашингтоне.
"Сегодня с обеих сторон Атлантики мы говорим об усилении давления на Россию. Россия поддерживает сепаратистов и не соблюдает минские соглашения", — заявила Нуланд, в очередной раз не предоставив никакой доказательной базы своим обвинениям. По ее словам, в Вашингтоне назначен на 18 февраля контртеррористический саммит, который продолжит обсуждать эту проблему с большим числом партнеров США.
Москва неоднократно заявляла, что не причастна к событиям на востоке Украины, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Как отметила Нуланд, речи об изоляции России не идет. "Мы хотим открыть двери для интеграции России в трансатлантические связи. 20 миллиардов долларов для помощи России и улучшения демократических институтов в 90-х выделили только одни США", — напомнила она. А после призналась в любви "русской культуре и загадочной глубокой русской душе". "Эта любовь осталась во мне еще с подросткового возраста", — подчеркнула она, имея в виду практику, которую она проходила в СССР. Она не выразила озабоченности тем, что в США и в Европе действует телеканал Russia Today. "В США — свобода слова", — ответила помощник госсекретаря на вопрос журналистов.
"Мы используем любой канал для влияния на политику правительства и населения России. Санкции — один из них", — сказала Нуланд. Отношения РФ и США осложнились в 2014 году в связи с ситуацией на Украине, США ввели сначала точечные санкции против отдельных физлиц и компаний РФ, затем перешли к мерам против целых секторов российской экономики. Россия неоднократно заявляла, что разговаривать с Москвой на языке ультиматумов бесперспективно и неприемлемо.
Нуланд подчеркнула, что США продолжит поддерживать Украину во всем, "начиная от демократических реформ и заканчивая закрытием границы, чтобы не допустить повторения или эскалации конфликта". Однако когда и каким образом эта помощь будет оказываться, она не уточнила. Тем не менее, Нуланд заявила, что летального вооружения США Украине в настоящий момент не поставляет.
Она отметила, что конфликт в связи с Украиной не означает, что сотрудничество с российским правительством полностью остановлено. "Мы продолжаем активное взаимодействие по глобальным вопросам с Россией — это Афганистан, Сирия, нераспространение атомного оружия, это Иран. Министр иностранных дел (РФ Сергей) Лавров в режиме нон-стоп работает с нами над деэскалацией конфликтов в странах Ближнего Востока. Потому что мы все в этом заинтересованы", — добавила Нуланд.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (далее – Россотрудничество, Агентство) полномочий представителя Российской Федерации в отношении расположенного за пределами Российской Федерации недвижимого имущества». С сообщением выступил аудитор Александр Жданьков.
На Коллегии отмечалось, что действующая в настоящее время нормативная правовая база по вопросам управления федеральной собственностью за рубежом не обеспечивает в полном объеме нормативное правовое регулирование в данной сфере деятельности и нуждается в существенной актуализации, в том числе в части определения порядка отчуждения такого имущества, сдачи его в аренду, взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в процессе использования такого имущества. «Сегодня нормативно не учтены особенности внесения в реестр федерального имущества объектов недвижимости с правоустанавливающими документами иностранных государств. Так, в некоторых странах не регистрируются права на здания, а только на земельные участки под ними», - отметил Александр Жданьков.
В настоящее время в реестре федерального имущества учтены 107 объектов недвижимости за рубежом, правообладателем которых является Россотрудничество, или около 90% объектов, подлежащих учету. При этом почти половина учтенных объектов имеет временные регистрационные номера. Однако активных действий по завершению учета Агентство не проводит. Кроме того, до настоящего времени в реестре числится разрушенное здание представительства в Афганистане, списанное с балансового учета еще в 2012 году.
Также проверкой установлено, что данные реестра федерального имущества расходятся с данными бухгалтерского учета Россотрудничества в отношении балансовой стоимости объектов на сумму 295 млн. рублей. «Это связано с несвоевременным предоставлением Агентством данных в Росимущество», - уточнил аудитор.
Как следует из материалов, представленных на Коллегию, расходы на содержание объектов недвижимого имущества Россотрудничества за рубежом составили в 2013 г. – $9,4 млн., за 9 месяцев 2014 г. – $9,2 млн. При этом доходы от использования имущества составили за 2013 г. – $3,2 млн., за 9 месяцев 2014 г. – $2,5 млн., что составляет около 30% от объема расходов на его содержание.
По словам аудитора, значительную долю в расходах на содержание имущества составляют затраты на проведение капитального ремонта. При этом обращает на себя внимание значительное количество изменений, вносимых в планы проведения работ по капитальному ремонту. «За 9 месяцев 2014 года изменения вносились 4 раза. Характер изменений – перераспределение средств и включение дополнительных работ, что говорит о некачественном планировании и отсутствии системной работы по контролю за проведением работ по капитальному и текущему ремонтам», - отметил Александр Жданьков.
Результаты проверки также свидетельствуют об отсутствии межведомственного взаимодействия при управлении федеральной собственностью за рубежом.
В частности, проверка показала, что с 1994 года не используется служебно-жилое здание площадью 645 кв. метров, расположенное в Индонезии, г. Сурабая. «Представительства Россотрудничества там нет. Здание находится в аварийном состоянии, а земельный участок был предоставлен индонезийской стороной для нужд культурного отдела генерального консульства России и имеет целевое назначение. Согласованного решения относительно дальнейшего использования объекта в настоящее время нет», - сообщил Александр Жданьков.
На Коллегии также отмечалось, что временно неиспользуемые Россотрудничеством помещения предоставляются в аренду. «Это свыше 11 тыс. кв. метров служебных и жилых помещений в 17 странах мира», - уточнил аудитор. При этом указанная деятельность ведомством никак не регламентирована. Договоры аренды заключаются руководителями представительств, ставки арендной платы устанавливаются ежегодно их же приказами. Документов, подтверждающих обоснованность устанавливаемых тарифов, нет.
Анализ ряда договоров аренды помещений, заключенных представителями Россотрудничества, показал, что из-за неправомерного предоставления льготных тарифов объем недополученных доходов составил свыше $50 тыс. «Отсутствие должного контроля со стороны центрального аппарата Россотрудничества за сдачей объектов в аренду на местах создает коррупционные риски», - подчеркнул Александр Жданьков.
Коллегия приняла решение направить представление в Россотрудничество, информационные письма - в Правительство Российской Федерации; МИД России; Росимущество и Управление делами Президента Российской Федерации. Отчет по результатам контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания
Справочно:
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами-участниками СНГ, другими государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию.
С 2013 г. Агентство является полномочным представителем Российской Федерации в отношении расположенного за пределами страны недвижимого имущества, необходимого для обеспечения функционирования его представительств.
В настоящее время представительства Россотрудничества расположены в 82 странах. В 32 странах представительства используют объекты федеральной собственности, в остальных арендуют.
Для исполнения возложенных функций Агентство использует 305 объектов недвижимости, из которых 122 - объекты федеральной собственности, остальные либо арендованы, либо предоставлены в пользование российскими и иностранными собственниками.
Король Саудовской Аравии Абдулла бен Абдель Азиз аль-Сауд ушел из жизни. Его брату и преемнику, 79-летнему Салману ибн Абд аль-Азиз аль-Сауду досталось проблемное наследство и тяжкая задача — реформировать королевство. Два главных принципа династии — тесные связи с США и откровенная враждебность к России останутся без изменений. Что касается остального, то возможны варианты. Династических интриг не предвидится. Законы престолонаследия этой династии предусматривают передачу власти в первую очередь от брата к брату, а только затем — в борьбу старшие внуки ибн Сауда. Уже объявлено, что наследником Салмана назначен 69-летний Мукрин бин Абдель Азиз, самый «молодой» из ныне живущих сыновей основателя династии.
Абдель Азиз ибн Абдурахман ибн Сауд, основатель и первый король Саудовской Аравии, знавший и Лоуренса Аравийского, и Франклина Делано Рузвельта, был любвеобилен и широк сердцем. 19 официальных жен, не считая «временных», 45 законных сыновей и 21 дочь, от пяти до семи тысяч принцев-эмиров: точное количество членов семьи Саудов затрудняется назвать даже специальный комитет по определению наследников. В иных условиях — благодатная почва для династических конфликтов. Но не в этот раз и не в нынешней ситуации. Династия не позволит никому из своих членов «раскачивать лодку». Даже «сомнительное» происхождение принца Мукрина (его мать из Йемена, что в глазах остальных родственников делает его фигуру недостаточно легитимной) не сможет стать сколько-нибудь весомым козырем династической интриги. Главная задача династии — выживание, поскольку «счастливую Аравию» трясет изнутри. Кризис своим масштабом схож с событиями 1978 — 1979 гг., когда правящий дом от краха «спас» только ввод советских войск в Афганистан, отвлекший противников королевской семьи на нового врага.
Главные действующие фигуры династии и новый король понимают, что стране нужны реформы. Однако они также понимают, что им предстоит пройти «по лезвию клинка»: между угрозой «цветной революции», которой вполне могут помочь американские демократы, и натиском исламистов нового «Халифата», считающих, что династия «продалась неверным». Страхуясь от попыток «демократизации» со стороны Белого дома, еще весной прошлого года, в аккурат во время визита в Эр-Рияд Обамы, король Абдалла и его ближайшие помощники сумели преодолеть основной источник конфликтов внутри династии — противостояние между кланами Судайри (нынешний король Салман) и Шаммар (нынешний наследник принц Мукрин). Подписание указа о престолонаследнике и следующим за ним кандидате во время пребывания в Саудовской Аравии американского президента было демонстрацией демократам из Белого дома, с которыми у саудитов откровенно «не сложилось», внутренней сплоченности правящего дома. И откровенным намеком на бесплодность попыток «поиграть» извне в династическую интригу.
В итоге, перед внешними и внутренними угрозами королевская семья, пусть и на время, но сумела сплотиться, поняв, что без этой сплоченности им просто не удержать власть. Династия откровенно подрастеряла влияние в исламском мире, соседи-конкуренты, другие монархии Залива, уже не скрываясь оспаривают лидерство саудитов в ССАГПЗ и предлагают Вашингтону себя в качестве новых стратегических партнеров в регионе. Вдобавок, внутри королевства социальная напряженность подошла к критической отметке. Именно ликвидация этой напряженности путем реформ, т. е. внутриполитическая повестка, станет главным делом для нового короля Саудовской Аравии. Стоящие перед ним задачи сложны и масштабны.
До недавнего времени социальная политика династии сводилась к трем пунктам: прямой раздаче денег, созданию рабочих мест в уже и так предельно раздутом государственном секторе (только в МВД начали создавать еще 60 тысяч вакансий для «местных») и повышении размеров «макрамата» — социальных пособий для коренного населения. На краткосрочную перспективу вполне могло сойти, во всяком случае, «арабскую весну» королевство пережило относительно безболезненно. Но в перспективе среднесрочной, когда стремящиеся к трудоустройству, более высокому социальному и материальному положению массы коренного населения демографически прирастают, заливать тлеющий пожар нефтедолларами уже не получается. Эта самая демография является одной из главных причин внутренних проблем. Если в 1950 г. на Аравийском полуострове жили 8 млн человек, то к 2007 г. эта цифра достигла 58 млн, а самые осторожные прогнозы на 2030 г. предполагают увеличение населения до 75 млн. По состоянию на 2008 г. примерно 70% населения королевства — люди моложе 30 лет; примерно треть из них младше 15 лет. Сегодня реальная безработица превышает 15%, а среди лиц в возрасте от 16 до 24 лет она составляет 35%, хотя официальная статистика существенно и занижает эти цифры.
А куда трудоустраивать эту молодежь? Приток иностранных трудовых мигрантов с середины 1970-х гг. прошлого века привел к тому, что им удалось занять большинство мест в сфере образования, здравоохранения, инженерно-технологическом и финансовом консалтинге, инжиниринге, менеджменте, организации производства, индустрии информационных технологий, военно-технической сфере. «Местных» эти сферы раньше не привлекали в силу их низкой квалификации, недостаточного образовательного уровня, да и просто в силу патриархального менталитета. Теперь ситуация изменилась и «местные» все активнее стали требовать от правительства рабочих мест. В качестве одного из вариантов решения этой проблемы власти начали программу «саудизации» — ограничения количества иностранных рабочих и специалистов, число которых в королевстве составляет сегодня примерно девять миллионов человек (при том, что «коренное население» — 26 млн). Однако результаты получились более чем скромные: к осени 2014 г. из страны выдворили лишь 262 тыс. человек, около миллиона мигрантов покинули страну добровольно, и еще около 700 тыс. ожидают своей очереди.
Как выяснилось, «местные» отнюдь не кинулись занимать освободившиеся рабочие места. Некоторые школы закрыты в связи с отсутствием опекунов и преподавателей. В городах растут проблемы с вывозкой мусора, общественным транспортом и очисткой канализации. Опустели строительные площадки, сложно найти водителей и домашнюю прислугу. И на этом фоне расцветает черный рынок разрешений на работу и официальных справок. Молодежь, возлагавшая надежду на модернизацию, разочарована. Чувствуя себя обездоленной и лишенной перспектив, эта часть населения представляет собой готовую социальную базу для протестных выступлений, и не важно под чьими знаменами, «исламистов» или «оранжистов» — лишь бы добиться перемен. Недовольны средний класс и национальная буржуазия. Правящая элита арабских стран Персидского залива — это тесный и замкнутый круг близких и дальних родственников. В этот круг попасть со стороны практически невозможно. Никаких социальных лифтов здесь не предусмотрено. Именно этот круг и получает львиную долю нефтедолларов.
А вот то, как он их потребляет — составляет одну из причин социального протеста, в котором причудливо сплетается недовольство и «ревнителей традиций», и «новых арабов» из числа буржуазии и среднего класса. Скупка саудовскими принцами Merrill Lynch, Morgan, Citibank, части Apple порождает злобу местного бизнеса, ибо все бонусы от этих приобретений проходят мимо него. Местная буржуазия говорит о дикой коррупции династии: на деле это означает требование допустить ее к распределению нефтедолларов и управление королевством. «Традиционалисты» же усматривают в поведении династии потворство тем, кто покушается на «духовные и нравственные основы» ислама в его принятой в королевстве ваххабитской трактовке. В определенной мере они правы: впитав в себя западную модель потребления и образа жизни, буржуазия и саудовский средний класс, все более критически относятся к «устоям» и требует от власти их реформирования.
При Абдалле династия на серьезные реформы не решилась: требования масс о разделе кресла монарха и премьер-министра, введении конституции, широкой выборности на всех уровнях остались без ответа. А частичное разрешение женщинам управлять автомобилем, обставленное огромным количеством оговорок, перенос выходного дня с четверга на субботу, разрешение не закрывать магазины на пятикратную молитву и прочие косметические реформы вряд ли снимут нарастающий протест.
Теперь этим придется заниматься новому королю Салману. Вопреки апокалиптическим прогнозам о надвигающемся распаде страны и крахе дома аль-Саудов, у династии вполне хватает внутренних резервов и политической воли как для поддержания стабильности, так и для проведения реформ. Даже опасность протестного движения шиитов в королевстве явно преувеличена, как преувеличено и влияние на этот протест Тегерана. Основными требованиями протестующих шиитов является сегодня не создание исламской республики по иранскому образцу, а предоставление им равных прав с суннитами, отмена дискриминационных ограничений и конституционные реформы. Между шиитами и суннитами в королевстве мало того, что нет антагонистических противоречий, но присутствует и общая опасность — вероятность протестных выступлений иностранных рабочих. Стремление перевести социальный конфликт в плоскость шиитско-суннитского противостояния было грубой ошибкой той же саудовской династии, которую король намерен исправить.
Новый саудовский монарх, а вместе с ним и наиболее влиятельные члены правящего дома, настроены на проведение реформ в экономике и обществе. Им хватает для этого воли, административного и финансового ресурса. В этом их, безусловно, поддержит та часть западного истеблишмента, которая заинтересована в Эр-Рияде как стратегическом партнере и связана с ним тысячами невидимых финансовых и политических нитей. Впрочем, внешнеполитический курс нового короля — это уже отдельная тема.
Игорь Панкратенко
Выступление статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина об основных внешнеполитических событиях 2014 года на заседании Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам
Уважаемый Константин Иосифович,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Признателен за приглашение выступить на заседании Комитета Совета Федерации по международным делам, хотел бы передать наилучшие пожелания от С.В.Лаврова.
Дорожим достигнутым уровнем взаимодействия между Министерством иностранных дел и Советом Федерации. Ценим поддержку предпринимаемых нами усилий в русле утвержденного Президентом внешнеполитического курса, полезный вклад сенаторов в продвижение интересов России на мировой арене, в том числе по линии парламентской дипломатии и с творческим использованием всего арсенала, имеющегося в распоряжении парламентариев.
Российское видение международной ситуации обстоятельно изложено Президентом В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года, а до этого на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» 24 октября. Об этом подробно говорил и С.В.Лавров 21 января в ходе пресс-конференции по итогам 2014 года. Со своей стороны, хотел бы отметить следующее.
В прошлом году ситуация в мире серьезно деградировала, что стало прямым следствием накопившихся со времени окончания «холодной войны» системных проблем. Речь, прежде всего, идет о стремлении США и в целом «исторического Запада» любой ценой сохранить свое лидерство и силовое «наставничество» без учета интересов других участников международного общения. Такая линия, вступающая в прямое противоречие с объективным процессом формирования нового полицентричного мироустройства, не только не способствует решению многочисленных проблем современности, но лишь множит хаос и неопределенность в мировых делах, ведет к углублению межцивилизационных и межконфессиональных противоречий.
Упорный отказ западников приступить к созданию системы равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике, их курс на ползучий захват геополитического пространства на Востоке – как через расширение НАТО, так и в контексте реализации пресловутой программы «Восточное партнерство», деление государств на «свои» и «чужие» продолжали серьезно дестабилизировать ситуацию. Подобная политика как в зеркале отразилась в положении дел на Украине – попытки заставить Киев сделать искусственный выбор – «с нами или против нас» привели к коллапсу хрупкой украинской государственности. В результате поддержанного США, рядом государств Евросоюза государственного переворота и вооруженного захвата власти на Украине, введения односторонних нелегитимных санкций против России отношения с западными государствами серьезно осложнились.
Попутно отмечу, что политика сдерживания России придумана не вчера. Как только наша страна укрепляет свои позиции, заявляет о праве защищать свои национальные интересы, отношение к ней меняется в худшую сторону. Об этом, в частности, говорил Президент В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию.
Другая тревожная тенденция ушедшего года – подъем волны экстремизма и терроризма на Ближнем Востоке и Северной Африке, на что мы давно обращали внимание. Такое положение дел во многом стало возможным из-за порочной практики «экспорта демократии», навязывания другим народам чуждых им ценностей, ослабления, в том числе при участии извне, государственных институтов в целом ряде стран БВСА, деления террористов на «хороших» и «плохих». Провозгласив лозунг свержения Президента Сирии Б.Асада, Запад в течение нескольких лет закрывал глаза на укрепление позиций экстремистов в этой стране. Это способствовало стремительному разрастанию угрозы со стороны ИГИЛ, которая захватила значительные территории в Ираке и Сирии. Терроризм выплескивается за пределы региона, что, в частности, наглядно продемонстрировал недавний террористический акт в Париже.
Невзирая на все трудности, в 2014 году, как подчеркнул Президент В.В.Путин, нам удалось пройти через испытания, которые по плечу зрелой, сплоченной нации, на деле доказать способность защитить своих соотечественников, с честью отстаивать правду и справедливость. Утвержденный Президентом независимый многовекторный внешнеполитический курс на практике продемонстрировал свою эффективность. Несмотря на беспрецедентные усилия, Вашингтону не удалось сколотить масштабную антироссийскую коалицию. С большинством государств поддерживался, а с целым рядом – наращивался равноправный взаимоуважительный диалог по широкому спектру вопросов. Независимая позиция России, наша приверженность коллективным действиям с опорой на принципы международного права и центральную роль ООН пользовалась широкой поддержкой в мире.
Последовательно выступали за всеобъемлющее и исключительно мирное урегулирование украинского кризиса на основе Минских договоренностей, достигнутых во многом благодаря усилиям Президента В.В.Путина. Сегодня насущной необходимостью по-прежнему является запуск инклюзивного внутриукраинского диалога с целью выхода на договоренности о конституционном устройстве, будущем этой страны. В этой связи настойчиво призываем наладить устойчивые прямые контакты между Киевом, Донецком и Луганском, продолжать работу Контактной группы. Ведем активный диалог с партнерами, в том числе в рамках консультаций мининдел в «нормандском» формате, последний раунд которых состоялся 21 января в Берлине. По его итогам наметились определенные подвижки. Намерены и далее решительно противодействовать попыткам «партии войны» в Киеве и ее зарубежных покровителей устраивать провокации, направленные на подрыв усилий по мирному урегулированию украинского кризиса. Последнее в этом ряду преступление – обстрел украинскими силовиками остановки общественного транспорта в Донецке 22 января, трагедия в Мариуполе 24 января, в результате которых погибли и получили ранения десятки мирных граждан. Происходящее – наглядный пример того, что следует за внедрением радикального национализма на фоне геополитического влияния извне. Обанкротившаяся политическая элита не в состоянии сплотить страну на консолидирующей основе и делает выбор в пользу кровопролития в ущерб возможности реального диалога.
Будем и далее оказывать содействие созданию благоприятного климата для решения стоящих перед Украиной масштабных проблем. При этом четко даем понять, что попытки давления на Россию путем односторонних нелегитимных санкций не заставят нас отказаться от принципиальной линии. Какие-либо критерии снятия рестрикций обсуждать мы не собираемся. Первый шаг по их отмене должны сделать те, кто их вводил.
Нужно отметить, что в 2014 году были и важные позитивные свершения.
Несомненным успехом отечественной дипломатии, крупным вкладом в укрепление позиций России на постсоветском пространстве стало подписание Договора о Евразийском экономическом союзе, который начал функционировать 1 января 2015 года. Со 2 января полноправным членом ЕАЭС стала Армения. Активно продвигается работа по присоединению Киргизии. Стремление различных государств подключиться к ЕАЭС или заключить с ним соглашения о зоне свободной торговли свидетельствует об успешности проекта, подтверждает его эффективность и востребованность.
В рамках председательства в ОДКБ уделяли серьезное внимание дальнейшему повышению эффективности Организации, которая играет все более весомую роль в поддержании стабильности и безопасности в регионе своей ответственности, противодействии разноплановым вызовам и угрозам, в том числе исходящим с территории Афганистана. Тем более что деятельность МССБ не привела к стабилизации ситуации в этой стране. А с выводом в конце прошлого года большей части иностранных военных контингентов возникла реальная угроза ее дальнейшей деградации.
Во многом благодаря усилиям отечественной дипломатии удалось успешно завершить химическую демилитаризацию Сирии. Содействовали политическому урегулированию кризиса самими сирийцами, через инклюзивный диалог, без предварительных условий и диктата извне на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Продолжали интенсивные контакты с правительством Сирии, различными группами оппозиции, международными и региональными партнерами. Сегодня в Москве начинаются консультативные встречи представителей сирийской оппозиции, гражданского общества и правительства САР. Их цель – подготовить почву для запуска серьезной работы по внутрисирийскому урегулированию.
Как уже отметил, в уходящем году главную угрозу и в этой стране, и в соседних государствах представляла деятельность террористов из так называемого «Исламского государства», других террористических группировок. Рассматривали противодействие подъему волны экстремизма и терроризма в качестве одной из первоочередных задач. Предложили провести под эгидой СБ ООН комплексный, глубокий анализ угроз на пространстве БВСА во всей их совокупности.
Энергичная работа России в рамках «шестерки», выдвинутые нами принципы поэтапности и взаимности, наши конкретные идеи и предложения способствовали заметному продвижению вперед в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. На переговорах в Вене в конце ноября получен полный набор потенциальных развязок, позволяющих до конца июня текущего года выйти на компромиссные решения и окончательную «сделку». При этом политическая договоренность должна быть достигнута не позже, чем через четыре месяца. Несмотря на сохраняющиеся сложности, работа продолжается. Намерены и далее прилагать активные усилия на этом треке.
Отстаивали справедливое решение палестинской проблемы на общепризнанной международно-правовой основе. Поддержали поставленный 30 декабря 2014 года на голосование палестино-арабский проект резолюции СБ ООН, устанавливающий фиксированные сроки прекращения оккупации палестинских территорий. Однако из-за позиции США, ряда других делегаций документ не получил необходимой поддержки.
Особое внимание уделяли интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион, в том числе в контексте усилий по подъему и Дальнего Востока, и Восточной Сибири. Продолжали наращивать всестороннее сотрудничество и стратегическое партнерство с Китаем, что позволяет вести речь о формировании российско-китайского энергетического и технологического альянса. Поступательно развивались многоплановые связи с Индией, Вьетнамом, другими государствами АТР. Успешно продвигались отношения со странами Латинской Америки, Африки. Введенные в отношении России односторонние рестрикции способствовали расширению перспектив плодотворного взаимодействия, в том числе в торгово-инвестиционной сфере, с государствами, не принимающими участие в санкционном давлении.
Руководствуясь задачами обеспечения устойчивости мирового развития, принимали активное участие в работе различных многосторонних форматов, включая «Группу двадцати», а также БРИКС и ШОС, саммиты которых пройдут в текущем году в Уфе. Будем использовать председательство России в этих форматах для придания нового импульса их деятельности.
В связи с беспрецедентными шагами по дискредитации российской политики, искажению образа России, в условиях по сути развязанной против нашей страны информационной войны вели последовательную работу по разъяснению нашей линии в международных делах, донесению правдивой информации до зарубежной общественности, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. В контексте рестрикций в отношении России активно содействовали диверсификации внешнеэкономической деятельности. При этом магистральным направлением всех наших усилий оставалось создание благоприятных условий для всестороннего комплексного развития страны, повышения благосостояния граждан.
Россия будет и впредь проводить независимый, отвечающий национальным интересам внешнеполитический курс. Заинтересованы в дальнейшем наращивании совместной работы с Советом Федерации в интересах укрепления авторитета и влияния нашей страны на международной арене.
Высший совет мира одобрил идею привлечения Туркменистана к переговорам с вооружённой оппозицией, поступившую из северной афганской провинции Фарьяб.
Председатель совета мира вышеупомянутой провинции Асадулла Джемали предложил обратиться за содействием к туркменской стороне. Инициатор пояснил, что в ходе гражданской войны в Афганистане соседнему Туркменистану удавалось держать нейтралитет, сохраняя ровные отношения с каждой из сторон конфликта, в том числе с талибами, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».
Предложение Джемали получило поддержку со стороны не только старейшин провинции, но и центрального руководства организации, созданной в целях проведения мирных переговоров с боевиками.
Накануне члены Высшего совета мира поприветствовали инициативу общественного деятеля, выразив надежду, что усиление роли Туркменистана в переговорном процессе поможет разрешить существующие конфликты и восстановить порядок в стране.
В настоящее время совет, созданный в годы президентства Хамида Карзая, продолжает свою работу, по-прежнему стремясь вернуть боевиков к мирной жизни и достичь примирения с антиправительственными группировками.
Несмотря на то, что осенью прошлого года нынешний президент ИРА Ашраф Гани выразил намерение продолжить деятельность программы примирения, большинство афганских политиков скептически оценивает результаты данной структуры.
Правительство России приняло решение поставлять Афганистану нефть и газ и импортировать из ИРА фрукты.
Как сообщили представители Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА), такой обмен предложил Афганистану представитель РФ, недавно посетивший страну. Точные сроки подписания соответствующего соглашения пока неизвестны.
Вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай приветствовал данную инициативу. По его словам, сотрудничество позволит Афганистану снизить цены на нефть и газ и выйти на международный рынок фруктов, передаёт «Ариана-ТВ».
Поставки нефти и газа в Афганистан, скорее всего, будут производиться по железнодорожным путям через Таджикистан и Туркменистан. Напомним, что афганские производители фруктов и сухофруктов, вынужденные сбывать свою продукцию соседним странам по заниженным ценам, заинтересованы в выходе на международные рынки.
Глава таможенной администрации энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Ходадад Рахими сообщил, что санкции никак не влияют на процесс экспортных поставок и многие страны выстроились в очередь на приобретение продукции, производимой на газовом месторождении «Южный Парс».
Как уточнил Ходадад Рахими, за предыдущий месяц по иранскому календарю (22.12.14 – 20.01.15 гг.) было экспортировано 900 тыс. 490 т продукции ОЭЗ «Парс» на общую сумму в 734 млн. 666 тыс. 880 долларов, что на 84% больше в весовом и на 57% − в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом газового конденсата в предыдущем месяце было экспортировано 892 тыс. 5 т стоимостью 807 млн. 541 тыс. 45 долларов (рост экспорта составил 2% в весовом и 6% в стоимостном выражении).
По словам Ходадада Рахими, экспортная продукция ОЭЗ «Парс» поставляется в такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Мозамбик, Египет, Сирия, Туркменистан, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Кения, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.
Следует напомнить, что ОЭЗ «Парс» находится на юго-востоке провинции Бушер на побережье Персидского залива, в 300 км к юго-востоку от порта Бушер и примерно в 105 км от газового месторождения «Южный Парс», расположенного в водах Персидского залива.

Что ждать России от нового саудовского короля
Петр Акопов - журналист
Резюме На похоронах короля Саудовской Аравии Абдаллы Россию будет представлять премьер Медведев. Столь высокий уровень делегации призван обозначить то значение, которое Россия придает развитию отношений со страной, являющейся не просто одним из лидеров исламского мира, но и важнейшим игроком во всем глобальном геополитическом пасьянсе.
Владимир Путин в послании новому королю Салману назвал покойного правителя Саудовской Аравии мудрым и последовательным государственным деятелем и лидером, пользовавшимся любовью и уважением своих подданных, заслуженным авторитетом на международной арене. Президент особо отметил плодотворный характер своих встреч и бесед с королём в Москве и Эр-Рияде, «которые подтвердили традиционно дружественный характер двусторонних российско-саудовских отношений, обоюдный настрой на их последующее укрепление и развитие во всех областях».
Скончавшийся на 91-м году жизни Абдалла фактически руководил Саудовской Аравией почти два десятилетия – с 1996-го, когда его брат Фахд утратил работоспособность, а взошел на трон в 2005-м. Именно Абдалла по сути и восстанавливал отношения наших стран на высшем уровне – в качестве наследного принца он приехал в Москву в 2003-м, а спустя четыре года, уже став королем, принимал в Эр-Рияде Путина. С новым королем Салманом наш президент познакомился как раз в ходе этого визита – таким образом, впервые в истории наших двусторонних отношений можно говорить об устойчивых связях на высшем уровне. Человеческий фактор играет в мировой политике очень важную роль, тем более в такое время, как наше, и тем более в отношениях с таким уникальным явлением, как клан Саудитов, правящих ключевой страной арабского мира.
Сейчас, когда Саудовскую Аравию у нас зачастую подают только как едва ли не главного виновника падения мировых цен на нефть или противника сирийского президента Башара Асада, важно понимать, что наши отношения гораздо сложнее, чем это пытаются представить силы, заинтересованные в том, чтобы Россия и Саудовская Аравия были противниками, а не партнерами. Между тем у нас есть множество общих интересов, как двусторонних, так и глобальных.
Саудовских принцев принято воспринимать или как вестернизированных нуворишей, или как средневековых мракобесов, но эти карикатуры имеют мало общего с реальностью. Свалившиеся на страну огромные деньги и длившееся долгие годы союзничество с англосаксонскими элитами не привели к потере национальной идентичности – саудиты всего лишь бедуинская часть общеарабского поиска, поиска своего собственного пути в ситуации, когда ты уже не можешь и дальше просто жить традиционным укладом.
Еще с конца 19 века в Джидде (которая, как и вся Аравия, тогда была частью Османской империи) работало российское консульство, в 1926 году СССР стал первой неарабской страной, признавшей Королевство Хиджаза и Неджа, которое возглавил основатель династии Саудов Абдельазиз. Уже тогда наши страны начали сотрудничать, несмотря на все идеологические разногласия. Причем СССР продавал королевству нефтепродукты, а король просил о поставках оружия. В 1932 году он даже направил в Москву наследного принца Фейсала (осенью того же года королевство было переименовано в Саудовскую Аравию).
Наши связи оборвались в конце 30-х, после того как наша миссия в Джидде была закрыта (по советской инициативе). Вскоре Саудовская Аравия стала важнейшим элементом англосаксонской игры в регионе – нефтяные запасы привлекли внимание США, которые стали оттеснять англичан от влияния на Эр-Рияд, монархию использовали и для противовеса революционным арабским движениям, социалистическим и антиимпериалистическим. В 60-е годы Саудовская Аравия и Египет схлестнулись в рамках гражданской войны в Йемене, саудовцы конфликтовали и с Саддамом Хусейном, и с Муаммаром Каддафи, и с другими харизматичными арабскими лидерами.
Многие арабы считали пустынную монархию символом реакционного, прозападного режима, хотя, конечно, в первую очередь для всех мусульман эта страна оставалась местом расположения двух главных исламских святынь, Мекки и Медины, родиной Мухаммеда и началом халифата. Сакральный характер своей власти подчеркивали и сами саудиты – неслучайно еще предшественник Абдаллы поменял королевский титул на «Хранителя двух святынь».
Отношений с СССР не было даже дипломатических – советскую власть обвиняли в атеизме и угнетении мусульман, что, впрочем, скорее было удобной отговоркой. В реальности в Саудовской Аравии не любили СССР потому, что он поддерживал светские революционные режимы в арабском мире – Сирию, Египет, Ирак, Южный Йемен, Ливию, Алжир. При этом отношения Москвы с арабскими странами вовсе не определялись идеологическими предпочтениями – речь шла о геополитике, СССР поддерживал антиимпериалистический, то есть антизападный курс любой арабской страны, независимо от того, выбирала она социалистический путь или нет (да и социализм был свой, арабский, что в Москве прекрасно понимали). Но для патриархальных, религиозных жителей пустыни вся эта городская арабская увлеченность социализмом казалась непонятной, неестественной и, главное, угрожающей их укладу жизни, вере и власти.
Тем более что и Запад (а он помогал создавать и обслуживать все, от нефтяной отрасли до армии) говорил, что Советы – это безбожники и исчадие ада, которые хотят захватить родину пророка.
Таким образом, саудиты становились союзниками Запада как бы вынужденно – чтобы защитить свой уклад от идеологии безбожников – союзников Москвы, а свою территорию – от угрозы со стороны более мощных в военном плане соседей и даже самого СССР. Но при этом в Эр-Рияде видели, что происходящее в регионе не вписывается в схему борьбы доброго Запада со злым СССР – в первую очередь это было заметно по палестинской проблеме и арабо-израильскому конфликту.
После войны 1967 года СССР однозначно поддержал арабов, а Запад встал на сторону Израиля. После следующей войны, в октябре 1973 года, терпение короля Фейсала (того самого, за 40 лет до этого ездившего в Москву) лопнуло, и он прекратил поставки нефти на мировой рынок, вызвав мировой энергетический кризис и рост цены на энергоносители в четыре раза. Позицию США это не изменило, но стало серьезнейшим ударом по всей экономике Запада, и через два года короля застрелил его племянник (долгое время живший в Штатах).
Так что Саудовская Аравия никогда не была не только марионеткой, но и даже простым партнером для США – и англосаксонская элита ради экономических и геополитических выгод вынуждена была считаться с интересами саудитов. Но при этом у Штатов получалось использовать религиозное рвение бедуинов в своих интересах при каждом удобном поводе – как это произошло после ввода советских войск в Афганистан в 1979 году. Штаты привлекли саудовские деньги на «джихад», которым они прикрывали собственную операцию по подрыву просоветского режима в Кабуле с целью все большего втягивания СССР в войну на его южных рубежах. Саудиты давали деньги и людей на войну за веру, а в итоге приносили американцам геополитические выгоды.
Реальные выгоды – в отличие от мифической истории об «американо-саудовском сговоре против СССР по обвалу цены на нефть в 1985 году, который в итоге привел к краху СССР». Действительно, в 85-м Эр-Рияд снял ограничения на добычу нефти, и цена резко упала, но она устойчиво снижалась и в предшествующие годы, а экономику СССР подорвало не падение экспортной выручки, а безграмотные реформы Горбачева.
К концу 80-х, когда СССР ушел из Афганистана, раскрепостил религиозную жизнь внутри страны, при этом продолжая помогать арабам в борьбе за Иерусалим, вроде бы сложились все предпосылки для сближения Москвы и Эр-Рияда. Тем более что в то, что Москва хочет натравить на Саудовскую Аравию ее революционных арабских соседей, не верили уже и сами саудиты. И действительно, в 1990 году наши страны восстановили дипломатические отношения, но для нашей страны это уже не имело никакого значения.
Потому что в начале 1990 года СССР фактически отказался от статуса сверхдержавы, позволив США атаковать Ирак, подставившийся оккупацией Кувейта. Хусейн был союзником Москвы, и подобный исход означал крушение двухполярного мира и прелюдию к большому хаосу на Ближнем Востоке, о чем тогда, впрочем, мало кто догадывался.
Вторжение в Ирак созданной Вашингтоном международной коалиции осуществлялось с территории Саудовской Аравии и, казалось бы, отвечало и ее интересам, ведь ставился на место один из двух ее сильнейших соседей, идеологический противник. Ирак побили, обложили санкциями, и вскоре Саудовская Аравия обнаружила, что она становится номером один в арабском мире. Как минимум финансовым и религиозным, потому что светские полусоциалистические режимы оказались в кризисе, а исламистские течения еще не вышли из полуподполья. СССР исчез, и это серьезнейшим образом повлияло и на расстановку сил в арабском мире.
Но парадоксальным образом и США в 90-е годы не смогли сильно упрочить свои позиции в арабском мире – они пытались урегулировать арабо-израильский конфликт, но арабы видели, что Вашингтон не собирается по-настоящему давить на Израиль ради создания независимой Палестины и возвращения Восточного Иерусалима. Саудиты осознали, что их используют, и это в итоге привело к 11 сентября. Конечно, бен Ладен не действовал по указке Эр-Рияда, но джихад развернулся с востока на запад.
То, что США разнесли Афганистан и Ирак, не сделало Саудовскую Аравию стабильнее и сильнее, точно так же, как борьба с Асадом, которую вели саудиты вместе с американцами, не работает на величие Саудовского королевства. И конфронтация с Ираном, из которого изображают стратегического противника Эр-Рияда, не идет во славу династии Саудов. И американские беспилотники, охотящиеся за йеменскими повстанцами, не облегчают жизни Саудовской Аравии. Ровно наоборот: поднимается песчаная буря, из которой на северные границы королевства выходит «Исламский халифат», а на южные – «Партизаны Бога»...
Потому что все это – игра атлантических колонизаторов, которые, разделяя и стравливая, намереваются и дальше властвовать и контролировать арабский мир. Им не важно, панарабский социалист или ваххабит, исламист или суфий – пускай все воюют со всеми. Никаким надежным союзником для Саудовской Аравии англосаксы не являются – в удобный момент она будет принесена в жертву. И династия, и созданное ею единое государство будут скормлены хотя бы тем же радикальным исламистам. Государство бедуинов, зависящее от одной лишь нефти, где треть населения составляют эмигранты, у границ которого бушует несколько войн и конфликтов, чья система власти строится на балансе интересов внутри одной большой семьи, насчитывающей уже несколько тысяч принцев – чрезвычайно уязвимо.
Саудовские принцы понимают это с каждым годом все лучше и лучше, судя по тому, что они демонстративно хлопнули дверью в позапрошлом году, отказавшись от места в Совете Безопасности ООН, по их практически открытому недовольству Вашингтоном, по их поддержке фельдмаршала ас-Сиси в Египте, судя по неоднократным визитам в Москву принца Бандара, генсека Совета национальной безопасности. Успеют ли они выстроить свою игру до того момента, как хаос, поднятый их англосаксонскими партнерами, накроет их собственную страну?
Сегодня у Саудовской Аравии и России нет серьезных противоречий – Сирия и Иран не могут помешать нам вместе работать над новой глобальной архитектурой. Саудовская Аравия выступает сейчас как неформальный руководитель арабского мира – не столько в силу безусловного авторитета династии Саудов для остальных арабов, сколько в силу ослабления таких традиционных тяжеловесов, как Египет, Ирак и Сирия. И в качестве такого представителя Эр-Рияд может формулировать арабскую заявку на новые правила игры – не на рынке энергоресурсов, и даже не на финансовом. А на геополитической арене, потому что, только изменив расстановку сил на ней, и русская, и арабская цивилизации добьются мира на своих землях.
Министерство обороны сообщило об уплате более одного миллиона долларов жителям Афганистана в качестве компенсационных выплат за причиненный ущерб во время боевых действий немецких подразделений во время операций в Афганистане.
Министерство обороны покрывало финансовым возмещением период между 2002 годом и августом 2014 года. Более половины суммы или 601 тысяча долларов была выплачена в 2009 году, когда немецкие военные разбомбили два бензовоза в провинции Кундуз. Во время этого инцидента были убиты порядка 100 человек, говорится в сообщении агентства DPA.
В 2010 года были выплачены суммы от 1,5 до 7,8 тысячи долларов людям, получившим ранения или родственникам жертв обстрелов со стороны немецких солдат. Остальная сумма — 503 тысячи долларов — пошла на возмещение материального ущерба, включая за разрушение собственности, а также за убитых и покалеченных животных.
Соответствующий список денежных выплат был составлен министерством обороны по запросу представителя бундестага от фракции Левой партии Яна ван Акена. "Армия должна сообщить нам в срочном порядке, кто получил компенсацию и почему, и кто нет", — цитирует агентство DPA слова Акена.
В декабре 2014 года вооруженные силы НАТО и США официально завершили боевую миссию по содействию безопасности в Афганистане. За время участия в международной операции в этой стране погибли 55 военнослужащих ФРГ. Германский контингент остается до конца 2015 года в Афганистане, при этом немцы не ограничатся присутствием военного контингента и намерены до конца 2016 года ежегодно инвестировать 430 миллионов евро в качестве социальной помощи.
Афганистан принял участие в международной выставке-ярмарке DOMOTEX
Афганистан принял участие в международной выставке-ярмарке DOMOTEX, которая проходила в Германии с 17 по 20 января.
Выставку, посвящённую архитектурному дизайну и оформлению пола в жилых помещениях, посетили 20 предпринимателей из Афганистана. Их участие профинансировали Агентство поощрения экспорта Афганистана (EPAA) и Агентство международного развития США, передаёт информационный портал «Wadsam».
Выставку-ярмарку посетили более 40 тысяч посетителей из 87 стран. Напомним, что многие афганские производители в настоящее время пытаются выйти на международные рынки.
Проект военного бюджета США на 2016 финансовый год предусматривает выделение средств на противостояние "агрессивным действиям России".
"Бюджетный запрос Министерства обороны США предусматривает выделение 51 миллиарда долларов на проведение операций за рубежом. Это на 13 миллиардов долларов или на 21% меньше, чем в 2015 году", — говорится в проекте федерального бюджета, который представила американская администрация.
В документе отмечается, "это подразумевает выделение средств на борьбу с террористическими группировками, такими как "Исламское государство". Также речь идет об "обеспечении ответственной передачи контроля (за безопасностью) в Афганистане местным силам".
Последним пунктом в данном перечислении идет "противостояние агрессивным действиям России и обеспечение безопасности союзников и партнеров в Европе".
Дмитрий Злодорев.
Секретарь Общенационального центра профобъединений птицеводов Сейед Фарзад Талакеш в интервью агентству ИСНА сообщил, что в нынешних условиях экспорт куриного мяса и яиц в Россию не возможен. Это связано с тем, что таможенные пошлины и транспортные расходы остаются высокими, и по складывающимся в этой связи завышенным ценам ни один килограмм названной продукции не будет поставлен на российский рынок.
С.Ф.Талакеш напомнил, что Иран посетила российская делегация для проведения соответствующих переговоров, однако у иранской стороны пока нет экономических стимулов для осуществления экспортных поставок в Россию, и одним из серьезных препятствий для таких поставок служат транспортные расходы.
По словам С.Ф.Талакеша, расходы на таможенное оформление и транспортировку каждого килограмма экспортируемых в Россию куриных яиц составляют как минимум от 800 до 1000 туманов (примерно от 25 до 30 центов при курсе 32,5 тыс. риалов за 1 доллар), и, если эта сумма не будет скорректирована, иранское куриное мясо и яйца не будут поставляться на российский рынок.
С.Ф.Талакеш сообщил, что примерно 80% экспортных поставок куриных яиц Иран осуществляет в Ирак и Афганистан, около 15% − в Туркменистан и Таджикистан и 5% − в Оман и Бахрейн.
Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Али Реза Камели, излагая новую программу страны по экспорту природного газа, отметил, что в связи с ежегодным ростом добычи газа в Иране через три года его экспортный потенциал увеличится как минимум на 150 млн. куб. м в сутки.
Али Реза Камели отметил, что в регионе имеются хорошие рынки сбыта и в этой связи с увеличением у Ирана в ближайшие годы экспортного потенциала ему ничто не помешает заключать новые контракты и осуществлять экспортные поставки газа. Поэтому уже сейчас ведутся переговоры о поставках иранского газа в страны Персидского залива.
Как уточнил Али Реза Камели, на данный момент переговоры о поставках природного газа ведутся с Кувейтом, ОАЭ и Оманом. Эти переговоры еще не дали конкретных результатов, однако их можно считать вполне удовлетворительными.
Коснувшись вопроса об экспорте иранского газа в Афганистан, Али Реза Камели отметил, что для газовых поставок в эту страну требуется проложить протяженный трубопровод, а это в экономическом плане представляется не целесообразным, тем более что афганский рынок не такой большой. В этой связи в нынешних условиях на повестке дня стоит вопрос о поставках в Афганистан сжатого природного газа (CNG). По этому поводу уже проведены необходимые исследования, однако вопрос еще не решен окончательно.
По словам Али Резы Камели, в целом Иран стремится к расширению газового сотрудничества с соседними странами. Контракты на поставки газа носят долгосрочный характер, и газовое сотрудничество сопровождается укреплением торговых связей и вслед за этим развитию политических отношений.
США обеспечат афганские силы американской и бразильской авиатехникой
В конце текущего года в распоряжение афганских военно-воздушных сил начнётся поступление вертолётов общего назначения модели MD530F, производимых на территории США.
Воздушные судна будут оснащены вооружением, которое позволит использовать их в боевых операциях в качестве поддержки наземных подразделений, сообщил прессе источник, присутствовавший на недавней международной конференции в Лондоне, посвящённой вопросам военной авиации, сообщает медиацентр “Flightglobal”.
Приобретение и поставка вертолётов будут производиться на средства США. Основной контракт предполагает получение афганскими силами 12 винтокрылых машин данной модели, но по опциону число поставляемых вертолётов может быть увеличено до 20.
Стоит отметить, что до конца года США также собираются обеспечить Афганистан 20 лёгкими самолётами-штурмовиками модели A29, также известными как EMB-314 Super Tucano, в настоящее время уже приобретёнными у бразильской компании “Embraer”.
Напомним, что на протяжении нескольких лет правительство США, участвуя в оснащении авиационных сил Афганистана, отдавало предпочтение российским вертолётам Ми-17, хорошо приспособленным к ландшафту и климату страны, а также привычным для многих афганских пилотов.
Трения в отношениях с Россией, связанные с разногласием по украинскому вопросу, побудили американскую сторону отказаться от сотрудничества с Москвой в рамках вертолётного пакета и приступить к поискам альтернативных вариантов оснащения афганских ВС.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter