Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В настоящее время на Западе уже не воспринимают США как единственную сверхдержаву, хотя еще десять лет назад все было иначе, пишет колумнист Financial Times Гидеон Рахман.

По его мнению, гегемония США является одним из элементов "триединства", утвердившегося после падения Берлинской стены. Другие два элемента — свободные рынки и демократия.

Рахман считает, что вера Запада во все это была существенно подорвана в последние годы.

На его взгляд, одной из основополагающих причин утраты доверия к США как к единственной сверхдержаве являются конфликты в Ираке и Афганистане, доказавшие, что, хотя американские военные и могут уничтожить враждебные им режимы за считаные недели, восстановить стабильность в этих странах им в итоге не удается.

Другой причиной, по которой США, вероятно, не слишком долго смогут поддерживать свою роль "единственной сверхдержавы", является экономическое развитие Китая, который в октябре, согласно данным МВФ, стал крупнейшей экономикой мира.

Рахман также объясняет, почему Запад утратил доверие к двум другим элементам описываемого им "триединства".

Вера в свободные рынки, на взгляд колумниста, была существенно подорвана в результате экономического кризиса 2008 года и последующей "великой рецессии". Хотя глобальной депрессии удалось избежать, "безудержная вера" в то, что с помощью свободных рынков можно повысить качество жизни во всем мире, так и не вернулась, поясняет Рахман.

Доверие к демократии как к идеальной политической системе, в свою очередь, снизилось после "тех ужасов, которые спровоцировала "арабская весна". Казалось бы, авторитарные режимы были свергнуты, и им на смену пришли "новые демократии", пишет Рахман. Однако ни в одной из арабских стран, прошедших через революции, за исключением Туниса, демократия так и не прижилась, отмечает он.

Ашраф Гани: Присутствие иностранных сил в Афганистане может быть продлено после 2016 года

Не исключено, что по завершении недавно открытой миссии иностранных сил вопрос о дальнейшем присутствии США и НАТО в Афганистане может быть пересмотрен, заявил президент ИРА Ашраф Гани.

В недавнем интервью глава государства выразил опасения в связи с чересчур быстрым выводом американских войск с территории страны – данная перспектива долгое время имела как своих сторонников, так и противников, при этом одним из главных опасений последних является угроза резкого ухудшения ситуации с безопасностью.

Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности и другие договорённости между двумя странами позволили создать правовую основу для того, чтобы к началу текущего года в Афганистане было сохранено присутствие 10,8 тысяч американских военных. К концу года численность данного контингента планируется сократить примерно в 2 раза.

Тем не менее, Ашраф Гани подчеркнул, что сроки вывода войск по-прежнему могут быть пересмотрены с учётом изменения ситуации на местах. Беспрецедентное заявление главы государства впервые связало вопрос о продлении иностранного военного присутствия не с уровнем безопасности, а с успехами сотрудничества в рамках новой миссии.

Программа деятельности МССБ по обучению и консультированию афганских сил в настоящее время рассчитана на 2 года, но президент не исключил, что результативность миссии может побудить стороны продлить взаимодействие, передаёт телеканал «Толо».

Джон Кэмпбелл: Афганские силы способны справиться с угрозой влияния «Исламского государства

В настоящее время Афганистану не следует опасаться угрозы резкого роста влияния террористической группировки «Исламское государство», заявил в недавнем выступлении командующий МССБ генерал Джон Кэмпбелл.

Руководитель иностранной миссии выразил мнение, что на данный момент афганские силы обладают достаточной мощью, чтобы не позволить ИГ и «Аль-Каиде», как и движению «Талибан», усилить свои позиции на местах, передаёт телеканал «Толо».

При этом генерал Кэмпбелл признал, что его оценка относится к конкретному периоду развития обстановки в стране, подчеркнув, что по мере развития ситуация будет требовать дальнейших пересмотров со стороны командования.

В настоящее время на протяжении уже нескольких месяцев в мировой прессе, прежде всего в западных СМИ, наблюдается тенденция связывать дальнейшее развитие ситуации в Афганистане с угрозой деятельности «Исламского государства».

Тем не менее, до сих пор комментарии со стороны представителей афганских властей и МССБ свидетельствуют о том, что до настоящего времени возможное влияние ИГ на ситуацию в ИРА остаётся сильно преувеличенным.

Президентский срок Обамы подходит к концу, и до начала новой президентской гонки, когда умы политиков будут заняты лишь борьбой за место его преемника, остается лишь год, пишет обозреватель Deutsche Welle Миодраг Шорич.

К успехам Обамы журналист относит восстановление экономики страны — стимулируемое, впрочем, необычайно низкими ценами на энергоносители, — а также реформу системы здравоохранения, которая оставит след в жизни США на долгое будущее.

Однако неудач гораздо больше, причем относятся они в основном к сфере внешней политики. В их число журналист включил и инициативы по иммиграции, которые конгресс намерен блокировать, и попытку положить конец войнам в Ираке и Афганистане, где до сих пор продолжаются бои, и отсутствие стратегии по борьбе с "Исламским государством".

К провалам американского президента обозреватель DW относит и обострение отношений с Россией. По его мнению, Обама напрасно поручил заниматься проблемами Восточной Европы своему заместителю Джо Байдену, который зачастую действует эмоционально

и непрофессионально. "Украинцам нисколько не помогает его показной пафос. Им необходимы финансовые вливания в миллиардных размерах. Однако их они будут напрасно ожидать и в 2015 году, — пишет журналист. — Чем больше бюджетных дыр будет появляться в бюджете в Киеве, тем меньше Америку будет интересовать "остальная Украина".

Тем не менее усилия Обамы по поиску точек соприкосновения с Китаем, продолжению переговоров об атомной программе Ирана и нормализации отношений с Кубой позволяют с оптимизмом смотреть на 2015 год, заключает обозреватель.

Афганистан планирует зачистку приграничных с Туркменистаном районов от боевиков

Власти Афганистана сообщили о готовящейся крупномасштабной операции по зачистке приграничных с Туркменистаном районов афганских провинций Фарьяб и Джаузджан от присутствия боевиков Талибана. Об этом накануне заявил начальник полиции провинции Джаузджана генерал Факир Мохаммад Джаузджани.

Скопление боевиков в приграничных с Туркменистаном районах Афганистана стало предметом озабоченности Ашхабада, отметил афганский генерал, добавив, что в настоящее время правительственные силы готовятся к грядущей операции, сообщает телеканал «Лемар».

Стоит отметить, что в последнее время об усилении присутствия боевиков в районах, приграничных с Туркменистаном, сообщалось неоднократно. На днях в Интернете был выложен видеоролик, демонстрирующий лагеря подготовки боевиков в Фарьябе.

По словам начальника полиции Джаузджана, в дальнейшем правоохранительные силы Афганистана намерены усилить свое присутствие в приграничных районах, создавая дополнительные блокпосты.

Генеральный инспектор по восстановлению Афганистана Джон Сопко обратился к общественности с призывом о сотрудничестве по вопросам растраты средств США в Афганистане.

Джон Сопко предложил всем, кто располагает информацией о нецелевом использовании средств, выделенных США на восстановление Афганистана, сообщить об этом. Он подчеркнул, что гарантирует всем источникам полную конфиденциальность, передаёт телеканал «Ариана-ТВ».

Напомним, что Джон Сопко регулярно выступает с отчётами, согласно которым сотни миллионов долларов, выделенных США на восстановление Афганистана, расходуются нерационально или расхищаются.

Спецслужбы Индии предупредили Бюро безопасности гражданской авиации (BCAS) страны о том, что террористы могут в ближайшее время предпринять попытку захвата самолета авиакомпании Air India, направляющегося по маршруту Дели — Кабул.

Согласно сведениям службы индийской разведки, целью захвата может стать один из самолетов Air India, в связи с чем в аэропортах были усилены мер безопасности, сообщает газета Times of India. В частности, введены дополнительные меры по контролю пассажиров непосредственно у трапов, а также проверка багажа на борту самолетов. Кроме того, военные будут проверять территории, расположенные вблизи аэропортов.

По данным индийского телеканала NDTV, в субботу вечером в офис государственной авиакомпании Air India в Колкате поступил анонимный звонок с угрозой захвата одного из самолетов перевозчика.

Угроза поступила на фоне информации о скором визите президента США Барака Обамы в Индию, прибывающего на празднование 26 января Дня Республики Индии. В этом году планируются масштабные мероприятия по случаю 65-й годовщины принятия Конституции и перехода страны от статуса британского доминиона к республике.

Бизнесмены из Казахстана поставят Афганистану муку и макаронные изделия

Производители продовольствия из Южного Казахстана поставят в Афганистан муку и макаронные изделия.

По итогам казахстанско-афганского форума были заключены 9 контрактов на поставки продовольствия общей стоимостью 100 млн. долларов между представителями провинции Балх и Южно-Казахстанской области, сообщает информационное агентство «Зерно Он-Лайн».

Помимо муки и макаронных изделий, производители Казахстана поставят Афганистану уникальные доски из стеблей хлопчатника. По данным директора Палаты предпринимателей Южно-Казахстанской области Женисбека Дулатова, в прошлом году товарооборот Казахстана и Афганистана составил порядка 300 млн. долларов, причём 90% этой суммы приходится на долю экспорта из Казахстана.

В Афганистане продолжается подготовка к строительству нового Кабула.

Как сообщил вице-глава организации «Kabul New City Development» Эльхам Омар Хотаки, с пятью строительными компаниями уже подписаны соглашения о строительства 55 тысяч жилых домов в новой столице. Всего за ближайшие 15 лет на площади 740 квадратных километров будет возведено более 600 тысяч жилых домов, цитирует его слова информационное агентство «Asia-Plus».

Напомним, что в настоящее время проект строительства нового Кабула ждёт одобрения афганского президента. В новом городе сможет проживать более 2,5 млн. человек. Строительство оценивается в 80 млн. долларов.

Безопасность в Афганистане: итоги 2014 года

Нет сомнений, что ситуация в Афганистане серьезно накалилась в течение 2014 года. На фоне сокращения иностранных контингентов в стране повышается активность боевиков, пресса сообщает о потере властями контроля над некоторыми районами, растут потери военных и полицейских ИРА. При этом встает вопрос о практической оценке поступающей информации: насколько плоха ситуация в действительности и насколько выросли риски для политического строя в Афганистане?

Действительно, некоторые авторы и СМИ регулярно оценивают ситуацию в республике, как находящуюся на грани глубокого кризиса, и прогнозируют скорое падение официального Кабула, однако реальность объективно далеко не во всем следует пессимистичным прогнозам. Чтобы объективно разобраться в ситуации – обратимся к цифрам.

Объективным критерием ситуации в стране является уровень потерь участников конфликта, Афганской Национальной Армии, Национальной полиции и мирного населения. Поскольку в последние два года возникли проблемы в систематической публикации данных о потерях официальных силовых структур ИРА, мы приводим статистику, рассчитанную на основе отдельных заявлений официальных лиц.

2012 2013 2014*

Силовые структуры, кол-во чел. 3600 4350 4634

Население, кол-во чел. 2768 2959 3188

* — Неполные данные за январь-ноябрь.

Представленная статистика демонстрирует, что рост потерь в январе-ноябре 2014 года затронул в первую очередь мирных жителей. За истекающий год число погибших некомбатантов выросло на 7,7% против 6,9% роста в 2013-м. В наибольшей степени выросли потери среди детей (33%) и женщин (19%). Основная причина потерь среди мирных жителей, по данным ООН, — атаки боевиков, которые несут ответственность за 75% убитых.

Судя по всему, в первой половине 2014 года Талибан предпринимал очередную попытку исправить собственный имидж среди жителей страны, пытаясь сократить уровень потерь среди мирных жителей. Тогда боевики были ответственны лишь за 52% жертв среди некомбатантов, причем около 39% убитых были случайными жертвами боев в черте населенных пунктов. Однако к концу года уровень потерь среди мирных жителей в результате террористических вылазок снова возрос, не в последнюю очередь из-за массового минирования автомобильных дорог.

Изменения в потерях армии и полиции гораздо менее значительны в сравнении с 2013 годом, на который пришелся ключевой этап передачи ответственности за безопасность в стране от международных войск афганским силовикам. Тогда потери выросли почти вдвое, если верить приведенной выше статистике, в 2014-м – лишь на 6,5%. Таким образом, положение афганских силовиков, с точки зрения этого показателя, остается сложным, но пока не ухудшается.

В общей сложности с января по ноябрь в Афганистане было зафиксировано 19469 боевых столкновений и терактов (на 10,3% больше в сравнении с 2013 годом), 69% из которых традиционно приходятся на наиболее неспокойные южные и восточные провинции страны. Правда, по данным статистики США, при количественном росте боевых инцидентов происходит их качественное улучшение. Инициатива в большей мере переходит в руки проправительственных сил, а число атак, направленных против войск и инициированных противником, снижается. В частности, их число летом 2014 года было почти на четверть меньше, чем в 2013-м.

Следует признать, что есть несомненные свидетельства того, что афганская армия действительно научилась проводить самостоятельные наступательные операции против террористов.

Операции против Талибана

Вопрос об уровне потерь вооруженной оппозиции остается открытым. В настоящий момент ЦИСА не ведет собственной статистики по данной проблеме. Западные СМИ предлагают свои оценки. В частности, по этим данным, в течение января-февраля 2014 года было убито 720 боевиков Талибана, что соответствует 5400 убитых при экстраполяции на весь календарный год. (Итог, в принципе, соответствует порядку потерь боевиков, который ЦИСА фиксировал в прошлые периоды).

Эти данные не противоречат и неполным оценкам потерь вооруженной оппозиции, оглашаемым афганскими военными по итогам различных операций. В частности, по данным местного командования, в ходе операции на востоке страны с апреля по декабрь 1474 боевиков были убиты, а ещё 493 были арестованы. В ходе двухмесячной зачистки уезда Сангин (Гельманд), по сведениям властей, было убито в общей сложности около 400 талибов.

Сравнительно небольшое число арестованных обусловлено не только недостатками командования, но и сознательной практикой уничтожения максимального числа боевиков. Многие военные убеждены в том, что однажды арестованные пленные слишком часто освобождаются местными судами по коррупционным причинам или выходят из тюрем в результате политических шагов властей. Так, в частности, был освобожден нынешний «теневой губернатор» Кундуза мулла Салам (настоящее имя Кари Билал), под командованием которого боевики значительно упрочили свои позиции в регионе.

Указание «пленных не брать» практически открыто давало полицейское руководство в Баглане (генерал Аминулла Амархейль) и Кандагаре (генерал Абдул Разак). На неофициальном уровне такие приказы отдавались также командованием военного спецназа. Фактически на эту практику, граничащую с внесудебными расправами, сквозь пальцы смотрят и власти разных уровней, и само общество.

Судя по официальным новостным сводкам, наибольшие потери боевики несут в ходе наступательных операций военных, связанных с зачисткой ранее захваченных вооруженной оппозицией территорий. В частности, в результате ноябрьской зачистки двух уездов провинции Кундуз было уничтожено более 60 боевиков, арестовано несколько десятков, причем в числе убитых был теневой губернатор провинции Мохаммад Исмаил. Аналогичными были итоги военной операции в уезде Дангам (Кунар) в конце декабря. Тогда только за двое суток было убито 132 боевика, включая теневого главу уезда Ахмад-Хана, а за тот же период по стране в целом – более 200.

Соответствие заявленных потерь боевиков фактическим – вечная тема споров. Талибы часто заявляют о меньшем числе убитых, чем заявлено в официальных сводках, а арестованных объявляют мирными жителями, не связанными с движением. (Так было в случае ноябрьской зачистки в Нангархаре, когда власти арестовали 100 предполагаемых боевиков и пособников). В случаях массированного применения авиации – потери вооруженной оппозиции действительно могут быть завышенными, однако приведенные примеры показывают, что властям, во всяком случае, удается очистить от боевиков занятые села и уничтожить высокопоставленных полевых командиров.

Несмотря на явно возросшую интенсивность боевых действий, международные наблюдатели, в целом, считают, что вопреки многим опасениям афганская армия научилась проводить самостоятельные наступательные операции. «Национальные силы безопасности продемонстрировали способность зачищать спорные районы и вновь овладевать ими», — констатирует декабрьский доклад ООН. Аналогичную оценку содержит доклад американского Департамента Обороны: «Афганские силы постоянно восстанавливают контроль и вновь захватывают значительное число [ранее] потерянных объектов, что часто сопровождается тяжелыми боями и значительными потерями».

Практика показывает, что афганская армия частично избавилась от прямой зависимости от иностранных контингентов, и может воевать самостоятельно без их постоянной массовой поддержки, пусть и ценой больших потерь. Однако из-за экономических проблем зависимость от финансовой и технической помощи остается постоянной, так как собственный бюджет и промышленные возможности явно недостаточны для ведения боевых действий текущего формата.

В настоящий момент США заявляют о намерении оказывать техническую и финансовую помощь Кабулу, а также участвовать в подготовке войск в рамках операции «Решительная поддержка». С другой стороны, у многих в Афганистане опасения вызывают явные попытки США лавировать и добиться сокращения конфронтации с Талибаном. В частности, Вашингтон объявил о режиме вооруженного нейтралитета своих войск и баз в Афганистане по отношению к отрядам талибов, кроме тех, что «представляют непосредственную угрозу для США». Причем не исключается даже отказ от операций против высшего руководства вооруженной оппозиции.

Впрочем, в настоящий момент речь вряд ли идет о сдаче США режима Ашрафа Гани. Скорей Вашингтон пытается сделать создание новой военной инфраструктуры в регионе максимально необременительным для Соединенных Штатов, сокращая до минимума груз обязанностей, которые будущий контингент возьмет на себя.

Наступательные операции талибов

В 2014 году Талибан объявил о начале общенациональной операции «Хайбар» и после длительного перерыва вернулся к тактике прямых атак на населенные пункты и инфраструктуру блокпостов путем концентрации больших сил в районе боевых действий. Иностранные наблюдатели называют эту тактику «атакой роем»: боевики концентрируют живую силу до нескольких сот человек и проводят быструю атаку на опорные пункты противника. Обычно эти атаки сопровождаются крупными потерями с обеих сторон, но даже в случае отражения имеют серьезные политические последствия и отрицательно влияют на мораль местных жителей.

Чаще всего такие операции направлены на уничтожение системы полицейских блокпостов в отдельных уездах, чтобы установить контроль над сельской местностью и запереть проправительственные силы в административном центре. Примером такой операции может служить октябрьское нападение на уезд Вардудж (Бадахшан), в котором участвовало несколько сотен боевиков, атаковавших блокпосты, убивших и захвативших в плен полицейских. Ранее летом аналогичная операция боевиков была также проведена в августе в уезде Азра (Логар), а также в провинциях Гельманд, Нангархар и Кунар.

Следует признать, что данная тактика приносит определенные успехи. По данным полевых исследований, после серии атак в Логаре Талибан удерживает значительные территории в 5 из 7 уездов провинции. Полицейские силы явно опасаются покидать крупные города и жалуются на дефицит сил (1200 полицейских и 600 бойцов отрядов самообороны). Победа боевиков является чисто военной, так как население не демонстрирует особых симпатий к талибам, а скорей запугано их террором.

Если рассматривать проблему контроля над территориями, то можно привести следующие данные. Около 80% населения считало на начало 2014 года, что их регион контролируют правительственные структуры, однако заметная доля афганцев преимущественно в сельской местности считают, что их регион находится под «смешанным контролем» и там также присутствуют силы Талибана. В сельских районах юга страны доля респондентов, придерживающихся этой точки зрения, достигает 61,8% (для сравнения на севере – около 5%). С учетом атак талибов и масштабных контрнаступлений правительственных войск сложно говорить о том, какова обстановка на момент написания статьи, однако, скорей всего, можно говорить об ухудшении в сравнении с началом года.

Проблема контроля властей над сельскими районами ИРА во многом обусловлена состоянием местных полицейских сил. Национальная полиция, по оценкам жителей, преимущественно контролирует крупные населенные пункты, а главнейшую роль в обеспечении безопасности периферии играют армия и силы самообороны («арбаки»), часто имеющие формальный статус «местной полиции». Последняя рассматривается властями как ключевой элемент национальной безопасности и состоит преимущественно из отрядов, возглавляемых авторитетными командирами, связанными с местными элитами, официальная численность этих отрядов достигла к июлю 30 тысяч человек.

Примером их активного применения могут служить недавние события в Кундузе, ряд уездов которого в течение лета были захвачены Талибаном при активной поддержке большого числа боевиков-добровольцев из Пакистана. Представители движения заявляли, что захватили 60-70% территории провинции, включая 2 из 3 пограничных уездов. Власти неофициально признавали, что подразделения боевиков занимают позиции в километре от некоторых уездных центров. Однако в течение двух осенних месяцев арбакам под командованием местного лидера Мира Алама удалось восстановить контроль над частью уезда Ханабад, где, по свидетельствам жителей, их присутствие стало едва ли не более массовым, чем талибское. Судя по всему, арбаки скорей двигались «на плечах» войск, но их заслуга в удержании территорий после контрнаступлений властей несомненна.

Правда, силы самообороны сами до крайности криминализованы: зафиксированы случаи криминальных поборов, расправ над местным населением и даже столкновений между отдельными отрядами. Кабул даже пытался добиться расформирования арбаков в Кундузе, однако местные силовики заявили, что это «невозможно». Сказалась и нужды в таких отрядах, ликвидирующих вакуум власти, и родственные связи М. Алама с руководством местного УНБ.

Вообще решение проблемы вооруженной оппозиции с опорой на политически лояльные, но не подконтрольные отряды, не ново для Афганистана. К нему, в частности, прибегала НДПА в конце 80-х годов, именно в таких формированиях началась, например, политическая карьера вице-президента А. Р. Дустума. Трудность в том, что в долгосрочной перспективе эта тактика разрушает государственные институты, выдвигая вперед местные военные элиты, в руках которых оказывается фактическая власть во многих районах. Некоторые эксперты уже начинают прогнозировать распад единого политического пространства и очерчивать границы будущих «автономных» этнополитических образований.

Наконец, важно учитывать, что арбаки подходят преимущественно для решения задачи по долгосрочному удержанию территории. В случаях крупных операций вооруженной оппозиции, по образцу описанных выше, они нуждаются в серьезной поддержке со стороны регулярных военных и полицейских частей. В противном случае может повториться ситуация в Хамьябе (Джаузджан), где талибы смогли разгромить местную самооборону из числа этнических туркмен и даже выйти к государственной границе с Туркменистаном. В Фарьябе боевики также наступали и даже заявили о создании в регионе постоянного крупного лагеря подготовки, но нельзя исключать, что здесь речь идет лишь о простой пропаганде.

Состояние общества

При анализе ситуации на общенациональном уровне приходится признать, что, несмотря на прошедший электоральный цикл, расклад сил мало изменился. В Афганистане нет свидетельств какого-либо существенного роста поддержки вооруженной оппозиции со стороны населения. В 2014 году, по данным опросов, 32% населения имели те или иные симпатии к талибам (против 35% в 2013-м), преимущественно это – сельские жители с низким уровнем образования. Уровень декларируемой поддержки боевиков выше в районах контролируемых талибами, но это опять-таки может быть обусловлено эффектом запугивания.

Кроме того, есть основания полагать, что часть вербальной поддержки талибов обусловлена исключительно тем, что афганцы разделяют их неприязнь к иностранным войскам и в какой-то мере к действующему правительству. Некоторые социологические исследования показывают, что лишь 7% афганцев хотели бы, что их собственный город или село контролировали талибы (в южных провинциях к этому готовы 27%, но это также ниже уровня «формальной» поддержки вооруженной оппозиции в тех местах).

Несмотря на жесткий конфликт между Абдуллой и Гани в период подведения итогов голосования, их текущая коалиция позволила преодолеть кризис легитимности и обеспечить ту или иную лояльность населения, поддерживающего существующий строй.

Однако на этом фоне сохраняются все традиционные политические проблемы Афганистана. В частности, трудности с моралью воинских частей и наличие в армии сети агентов вооруженной оппозиции. В августе в результате теракта, совершенного одним из них, был убит генерал армии США Гарольд Грин, ставший самым высокопоставленным американским военным, погибшим за границами США со времен Вьетнамской войны. Проблему составляет и общее моральное состояние афганской армии, не связанное с политикой. В ней традиционно высок уровень дезертирства. В прошлые годы ежемесячно регистрировалось 4-7 тысяч самовольных отлучек афганских военных из собственных частей (при общей численности около 180 тыс. человек), вероятно, что сейчас этот показатель не ниже. Случаи дезертирства зарегистрированы не только среди солдат, но даже среди офицеров, проходящих обучение за рубежом. В частности, в этом году с военной базы в Массачусетсе (США) бежали трое афганских военнослужащих, проходившие там переподготовку, которые позже были задержаны властями на канадской границе.

Разумеется, случаи дезертирства и добровольной сдачи властям часто встречаются и среди боевиков вооруженной оппозиции, но описанные явления в ряд официальных вооруженных сил явно указывают на недостаточный престиж воинской службы среди афганцев.

Проблемой является и наличие террористического подполья даже в сравнительно спокойных провинциях. Несмотря на то, что симпатии к Талибану не являются массовыми, число экстремистов достаточно велико, чтобы увеличить террористическую угрозу. Например, в Кабульском регионе, по данным УНБ, действует 107 мелких групп и ячеек боевиков. Это, собственно, и позволяет Талибану периодически осуществлять громкие теракты в столице.

Впрочем, также надо признать и постепенный рост эффективности афганского УНБ, которому удается предотвращать заметную часть атак в крупных городах и арестовывать организаторов. Например, в октябре сотрудники управления арестовали в Кабуле группу диверсантов из Гельманда во главе с «теневым губернатором» одного из уездов, готовивших в столице теракты. Гораздо сложнее ситуация в южных и восточных провинциях, где слабее агентурная сеть и крепче позиции талибов. Из-за этого спецслужбам не удалось, например, предотвратить кровавый теракт на стадионе в Пактике, в ходе которого погибло не менее 60 человек.

Если говорить о некоем обобщенном портрете радикального подполья в Афганистане, то корни многих экстремистов находятся в Пакистане. Часто это молодые люди, получавшие религиозное образование или просто бывшие на заработках в этой стране. Часто значимыми агентами Талибана становятся те, кто имеют близких родственников, живущих или работающих на пакистанской территории. Видимо, в некоторых случаях вербовка даже строится на фактическом шантаже, угрозами расправы над родными. Чаще всего, именно такие агенты используются для терактов, связанных с риском для жизни, в том числе покушений на видных военных чиновников.

Некоторые выводы

Итак, обобщая информацию, приведенную выше, можно подвести некоторые итоги 2014 года. В 2014-м продолжилось укрепление позиций талибов в связи с выводом большей части иностранных войск. Обычно вооруженная оппозиция накапливает силы для массовой атаки на инфраструктуры блокопостов в том или ином уезде, чтобы запереть силовиков в административном центре и установить хотя бы частичный контроль над дорожной инфраструктурой. Но также в уходящем году большинство наблюдателей констатировали, что афганские военные научились проводить контрнаступления, отвоевывая хотя бы часть ранее потерянной территории.

Уже классической для Афганистана проблемой является политика по удержанию территории от повторного захвата талибами. Сейчас власти делают ставку на арбаков, численность которых постоянно наращивается. Это имеет и ряд негативных последствий: «самооборонщики», защищая поселения и дороги от талибов, часто сами внедряют практику криминального насилия и произвола, более того, фактически устанавливают параллельные властные структуры на местах. Впрочем, идеального решения здесь явно нет, так как отказаться от арбаков сейчас неразумно и невозможно, несмотря на все очевидные проблемы.

Хотелось бы подчеркнуть для неспециалистов, что описанные в статье проблемы — массовое дезертирство, «теневые» властные структуры талибов, массовый терроризм с жертвами среди мирных жителей, произвол боевиков — не означают, что за истекший год ситуация стала катастрофической. Все эти проблемы имеют корни едва ли не в 1970-х годах, и за прошедшие десятилетия стали в сознании многих едва ли не обыденностью, повседневным злом. (Собственно бегство афганских военных за рубежом можно объяснять желанием попасть в «другую обыденность», которая лежит в основе многих попыток эмиграции).

Чтобы судить о ситуации в стране – нужно говорить о локальной динамике. С этой точки зрения нужно признать, что ситуация осталась такой же сложной, как в 2013-м, но не пережила резкого ухудшения. Распад государственных институтов, которого опасались многие, не произошел. Пока что армия и общество демонстрируют готовность сопротивляться усилиям террористов по захвату власти, причем экстремисты, пытаясь атаковать, несут очень значительные потери, которые не всегда легко восполнить. (В последние два года свидетельства широкого использования талибами иностранных подкреплений для проведения стратегических операций явно участились).

В целом, по итогам года можно говорить о том, что вероятность общенационального реванша талибов в Афганистане стала менее вероятной в обозримом будущем, так как действующий режим оказался крепче, чем ожидали многие скептики за рубежом. Одновременно из-за тактических изменений обстановки на севере выросла вероятность локальных атак террористов против целей в странах СНГ с территории Бадахшана, Джаузджана, Кундуза и Фарьяба.

Никита Мендкович

Афганистан. Весь мир > Армия, полиция > afghanistan.ru, 31 декабря 2014 > № 1265209

Во вторник на территории афганской столицы состоялась правительственная конференция, посвящённая задаче объединения усилий компетентных ведомств в деле борьбы с наркоугрозой.

Участники мероприятия вспомнили данные доклада ООН, в котором упоминалось, что всего за год в стране площади посевов опиума увеличились на 7%, а размеры плантаций конопли – на 17%.

Заместитель министра ИРА по борьбе с наркотиками Гарун Рашид Шерзад выразил опасения в связи с постепенным ослаблением контроля над контрабандой запрещённых веществ. Данный фактор сыграл свою роль в деле расширения рынка сбыта препаратов, позволив наркодилерам открыто предлагать нелегальный товар возможным покупателям.

В свою очередь, заместитель главы Минздрава ИРА Абдул Басир Сарвар предложил ужесточить наказания в отношении контрабандистов, в частности, сделать смертную казнь законной карой за нелегальную перевозку крупных партий наркотиков весом более тонны.

Обсуждая проблему наркозависимости, стороны признали, что на данном направлении были сделаны определённые продвижения, в частности, до 167 в стране увеличилось число центров для лечения и реабилитации наркоманов, передаёт информационное агентство «Пажвок».

Тем не менее, сумма в 1,2 млн. долларов, выделенная министерству здравоохранения на борьбу с наркоманией, была признана недостаточной – по примерным оценкам, на территории ИРА проживает более миллиона наркозависимых, большинство из которых не имеют возможности получить профессиональную медицинскую помощь.

В понедельник на территории северной афганской провинции Джаузджан состоялась церемония примирения, в которой приняли участие около 80 боевиков, являвшихся членами одного отряда.

Крупное мероприятие прошло в уезде Дарзаб, будучи приуроченным к визиту первого вице-президента ИРА генерала Абдул Рашида Дустума. Высокопоставленный политик поприветствовал участников программы, выразив надежду, что и другие повстанцы последуют примеру бывших соратников.

В своём выступлении Дустум заявил, что переход столь значительного числа повстанцев на сторону официальных властей станет важным шагом на пути восстановления мира и безопасности в стране. Кроме того, вице-президент пообещал обеспечить бывших боевиков рабочими местами.

Несмотря на то, что программа примирения, внедрённая в годы президентства Хамида Карзая, показала себя неэффективной с позиций уполномоченного ведомства, новый глава государства Ашраф Гани выразил намерение продолжить её деятельность.

В последние недели, в том числе и в связи с суровыми погодными условиями, случаи присоединения отрядов боевиков к программе участились. Тем не менее, случай в Джаузджане по своему масштабу и настрою на фоне аналогичных мероприятий выглядел как пиар-акция в поддержку нынешнего руководства страны.

В понедельник президент Афганистана Ашраф Гани принял нового российского посла Александра Мантыцкого, вручившего главе государства свои верительные грамоты.

На встрече с афганским лидером дипломат от лица своей страны выразил приверженность поддержке нынешнего правительства ИРА. Мантыцкий пообещал приложить усилия для дальнейшего развития сотрудничества двух государств, в том числе в деле осуществления проектов развития, оставшихся незавершёнными в годы советского присутствия.

По итогам встречи стороны рассмотрели перспективы дальнейшего взаимодействия в областях политики, экономики и торговли, а также совместного участия в борьбе с нелегальным наркотрафиком.

Как сообщает информационное агентство «Пажвок», в дальнейшем посол встретился с заместителем главы МИД ИРА Атикуллой Атифмалом, чтобы обсудить возможности инвестиций в афганскую экономику и программу подготовки студентов ИРА по специальности «инженер» в российских вузах.

России следует принять участие в решении проблем, связанных с развитием текущей ситуации в ИРА, но не путём ввода своих войск, заявил накануне спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов.

В недавнем интервью дипломат назвал «самым оптимальным и дешёвым способом» противодействия угрозам безопасности участие своей страны в оснащении и подготовке афганских стражей порядка. Спецпредставитель напомнил, что Россия на протяжении уже длительного времени участвует в подготовке курсантов из ИРА, в основном специализируясь на антинаркотических кадрах.

Кабулов упомянул о том, что в настоящее время военные ведомства России и Афганистана разрабатывают проект двустороннего соглашения о военно-техническом сотрудничестве, но деятельность на данном направлении затрудняется до сих пор не утверждённым составом нового правительства ИРА, в том числе и фактическим отсутствием министра обороны.

По словам спецпредставителя, российская сторона не заинтересована в возобновлении участия своих войск в охране афгано-таджикской границы, поскольку считает достаточным другие виды содействия силам Таджикистана, такие, как оснащение войск. Тем не менее, Кабулов подчеркнул, что Россия продолжает развивать возможности своей 201-й военной базы в Таджикистане, передаёт информагентство «Азия – Плюс».

Губернатор провинции Южный Хорасан Хедматгозар во время встречи с предпринимателями из афганской провинции Фарах заявил, что после поездки в Южный Хорасан президента ИРИ Хасана Роухани особое внимание в названной провинции уделяется привлечению инвестиций в такие отрасли, как горнорудная и перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство и туризм. В этой связи администрация провинции Южный Хорасан готова к самому тесному сотрудничеству с отечественными и зарубежными инвесторами.

Напомнив о подписанном летом этого года между иранской провинцией Южный Хорасан и афганской провинцией Фарах соглашении о сотрудничестве в области экономики, торговли и культуры, Хедматгозар отметил, что данный визит афганской делегации в провинцию Южный Хорасан можно расценивать как первый практический шаг по выполнению этого соглашения, и выразил надежду на то, что он будет способствовать дальнейшему укреплению связей между провинциями Южный Хорасан и Фарах.

Представители афганской провинции Фарах, в свою очередь, выразили благодарность за ту помощь, которую иранская сторона оказывает в деле восстановления афганской экономики, и назвали Иран важнейшим торговым партнером Афганистана. Члены афганской делегации обратились к губернатору провинции Южный Хорасан с просьбой создать им условия для инвестиций в проекты, реализуемые в особой экономической зоне «Бирдженд», наладить экспортные поставки иранских лекарств через пограничный переход «Махируд», организовать прямые авиарейсы по маршрутам Бирдженд – Герат и Бирдженд – Кандагар, а также ввести упрощенный порядок въезда афганских предпринимателей в Южный Хорасан.

Рабочая встреча с губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым.

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.ПУТИН: Слушаю, Анатолий Дмитриевич, чем порадуете?

А.АРТАМОНОВ: Владимир Владимирович, я как раз с этого хотел начать, в Вашей напряжённой работе что-нибудь приятное сказать.

В первую очередь хотел бы Вам сказать спасибо. Помните, Вы приняли решение о передаче в областную собственность аэропорта «Калуга». Я хотел бы Вам доложить, что мы 18 декабря приняли первый технический рейс, то есть мы практически завершаем его реконструкцию.

По сути дела это даже не реконструкция, это больше, это новое строительство. В начале следующего года рассчитываем получить все сертификационные документы, и аэропорт начнёт работать. Полоса, по оценке специалистов, получилась великолепная, так что имейте в виду, теперь здесь недалеко есть хороший аэропорт.

В.ПУТИН: Хорошо. Мы-то ладно, но вот ваши инвесторы, которые там работали, для них это важно.

А.АРТАМОНОВ: Да, они всё время нас об этом просили. Больше того, у нас во многих соглашениях было прописано, что мы это всё сделаем. Теперь сняли камень с души и выполнили перед ними это обязательство.

В.ПУТИН: Как в целом результаты у вас по году?

А.АРТАМОНОВ: Владимир Владимирович, в целом, я бы сказал, неплохо. В первую очередь хотел бы Вам доложить, что Год культуры тоже не был для нас проходным, мы его хорошо отметили. Создали молодёжный симфонический оркестр в Калуге, хороший получился коллектив, сейчас в Японию едут на гастроли, в Афганистане будет гастролировать.

Мы решили сделать цикл симфонических концертов по Центральному федеральному округу ко Дню Победы. Александр Дмитриевич [Беглов, полномочный представитель Президента в ЦФО] поддержал нашу идею. Открыли диораму, посвящённую Великому стоянию на Угре. Святейший патриарх её освятил, грандиозная получилась диорама. Может быть, если будет такая возможность, посетите.

В.ПУТИН: Хорошо. Но всё-таки в экономике как?

А.АРТАМОНОВ: Что касается экономики, мы завершаем год по промышленности пусть с небольшим, но ростом. Нас, конечно, очень здорово подвёл автопром. Продажи легковых автомобилей снизились на 16 процентов. Естественно, это пропорционально сказалось на производстве.

Сегодня у нас более чем три десятка предприятий, которые задействованы в этой области. В целом, если бы, допустим, автопром сработал на уровне прошлого года, у нас был бы рост где-то порядка 12 процентов, а так останется около двух процентов с небольшим рост промышленности.

Зато сельское хозяйство дало хороший рост. Там мы реализуем сейчас много интересных проектов. В частности, сейчас реализуется проект строительства ста роботизированных ферм, то есть фермы, где нет доярок, всё делает робот. Уже 142 заявки имеем на этот проект, и он успешно реализуется. Думаю, что это будет хорошее подспорье в импортозамещении.

Но и не только в молочном животноводстве, в мясном животноводстве тоже много проектов реализуем, в овощеводстве. В мае заложили первый камень в строительство крупнейшего производства овощей на закрытом грунте – 87 гектаров, и уже 20 гектаров ввели совсем недавно в эксплуатацию.

Все положения, которые есть в майских указах Президента, касательно заработной платы в особенности, мы выполняем неукоснительно по всем параметрам.

Что касается инвестиций, этот процесс тоже продолжается. Будем иметь в этом году, наверное, примерно процентов семь рост.

Хочу сказать, что не прекращаются переговоры с нашими инвесторами о реализации новых проектов. Причём есть среди них и довольно крупные. Мы в этом году 12 крупных предприятий ввели. Среди них завод по производству цемента, фармацевтическая фабрика.

Сейчас ещё одну фабрику вводим, всего их будет более десяти, и другие производства: строительных материалов, в автомобилестроении тоже, кстати говоря. В следующем году вводим завод по производству двигателей, который, помните, мы обсуждали с Мартином Винтекорном [председателем правления концерна «Volkswagen AG»]. В принципе всё идёт более-менее неплохо.

Конечно, наши промышленники беспокоятся, особенно те, которые имеют много нового оборудования, которое в последние годы они приобретали. Понятное дело, что много оборудования купили в иностранных компаниях, и сейчас надо за него рассчитываться.

Здесь каким-то образом будем помогать, в том числе и через принятие соответствующих законов, которые бы компенсировали часть их затрат. Налоговое послабление придётся им делать. Процесс останавливать нельзя, это же наша конкурентоспособность.

Что касается демографии, то в общем тренде мы как бы идём со всей страной – рождаемость растёт.

В.ПУТИН: Положительная демография?

А.АРТАМОНОВ: Мы пока ещё, если говорить о естественном приросте, положительного показателя не добились, но всё-таки рождаемость растёт, а смертность сокращается. И потихоньку смыкаются эти ножницы. Наверное, ещё года три нам потребуется, для того чтобы это произошло, как минимум.

Но мы имеем хороший приток населения извне. Причём не только из-за пределов нашей страны, здесь мы занимаем одну из самых передовых позиций, но и миграционные потоки, которые идут внутри страны, они тоже в нашу пользу.

В.ПУТИН: А что вы делаете, для того чтобы демографические процессы улучшились, чтобы тенденции сохранить положительные?

А.АРТАМОНОВ: Владимир Владимирович, в первую очередь думаем о семьях.

Что касается многодетных семей, у нас региональное законодательство принято на этот счёт. Для семей от трёх и более детей мы или предоставляем жильё, или участок обустроенный, где есть вся инженерная инфраструктура: дороги, газ, вода, электричество.

Этот процесс, конечно, достаточно длительный. Мы комплексно их обустраиваем, чтобы там по нескольку сот участков было хотя бы в одном месте. Сразу этого не сделаешь.

Но всё равно, что меня удивило, половина примерно многодетных семей желает именно получить участок и строить свой дом, и только половина соглашается на получение квартиры.

Мы приняли также закон в добавление к федеральному, то, что касается материнского капитала, то же самое – на второго и последующих детей.

В.ПУТИН: Региональная есть поддержка?

А.АРТАМОНОВ: Да. На второго ребёнка и последующих детей мы продлеваем срок получения этого пособия для мамы. Полтора года у нас установлено на федеральном уровне, мы до трёх лет продлили.

Я сам рос в многодетной семье, считаю, что маленького ребёнка до трёх лет водить в детский сад не совсем правильно, пусть дома окрепнет.

В.ПУТИН: А насчёт детских садов как у вас решается вопрос?

А.АРТАМОНОВ: У нас для детей с трёх до семи лет очереди нет, уже два года этой проблемы у нас нет, но за счёт того, что мы каждый год всё вводим и вводим новые места в детских садиках. С двух до трёх лет – там есть очередь, но всё-таки за счёт того, о чём я говорил, у нас конфликтных ситуаций на этот счёт нет.

В основном набор этих пособий позволяет эти вопросы решать, но в отдельных случаях, если надо, мама, допустим, бизнесвумен, ей до зарезу надо выйти на работу, тогда никаких проблем, мы решаем этот вопрос.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 декабря 2014 > № 1262356 Анатолий Артамонов

Президент Афганистана Ашраф Гани принял решение о том, что в новый кабинет министров войдут четыре женщины.

Соответствующее решение было принято президентом по итогам встречи с представительницами общественных организаций провинции Герат, сообщил официальный представитель администрации президента Назифулла Саларзай телеканалу «Ариана-ТВ»

Отметим, что представление нового состава кабинета министров Афганистана парламенту откладывается по неизвестным причинам. В субботу Волуси Джирга официально запросила у президента и главы исполнительной власти Афганистана объяснения такой задержки.

Население 10 посёлков уезда Майванд беспокойной южной афганской провинции Кандагар приняло решение пополнить ряды антиталибского движения, чтобы с оружием в руках защитить себя и других от засилья боевиков.

Долгие годы талибы занимались минированием дорог и организацией других атак, при которых наряду со стражами порядка несли урон мирные жители. Деятельность повстанцев оставила население практически без доступа к медицинской помощи и лишила детей возможности посещать школу.

Боевики пытались сеять раздор между стражами порядка и мирными жителями, которых использовали в качестве живого щита. При организации засады талибы нередко прятались в чужих домах, хозяева которых поневоле навлекали на себя обвинения в пособничестве повстанцам.

Кроме того, жестокой расправе со стороны боевиков подвергались жители, заподозренные в сотрудничестве с официальным правительством. Те, кому удавалось пережить погромы, были вынуждены покинуть родные дома в поисках более безопасных районов.

По словам очевидцев, их терпение иссякло после 8 лет проживания в подобных условиях. К настоящему времени отряды ополчения, готового отражать новые атаки, достигли 150 человек, в том числе представители молодёжи и пожилые люди, передаёт радиостанция «Салам Ватандар».

Добровольцы обратились к сотрудникам правоохранительных органов, выразив готовность поддержать официальные власти, и впоследствии стороны совместными усилиями провели операцию зачистки, позволившую сократить присутствие боевиков.

Участники ополчения рассчитывают на продолжение поддержки со стороны стражей порядка, и начальник полиции уезда обещал помочь новым союзникам, предоставив им оружие и возможность получения боевой подготовки.

На прошлой неделе исполнилось 35 лет со времени ввода советских войск в Афганистан. Памятную дату вспомнили ветераны боевых действий стран СНГ, а также сами жители ИРА.

Для многих афганцев, помнящих время советского присутствия, это событие стало тяжёлым воспоминанием – независимо от приверженности к той или иной стороне конфликта, население ИРА хранит память о потерях и утратах, связанных с войной.

В годы десятилетнего присутствия Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) в ходе боевых действий погибли более миллиона жителей Афганистана. Ещё 5 миллионов афганцев были вынуждены покинуть родину и перебраться в Иран или Пакистан. Такие данные приводит информационное агентство «Пажвок».

Общаясь с корреспондентами в день годовщины ввода войск, жители Кабула вспомнили о своих родных и близких, чьи судьбы сломала война, – в их числе были не только погибшие, но и люди, ставшие инвалидами по причине физических и психических расстройств, а также пропавшие без вести.

Напомним, что накануне памятной даты Российского союза ветеранов Афганистана (РСВА) Франц Клинцевич выразил мнение, что Афганская война нуждается в переоценке со стороны властей РФ, по-прежнему характеризующих данную кампанию как ошибочной.

В настоящее время среди афганцев есть те, кто по-прежнему с ностальгией вспоминают о сотрудничестве с СССР, в том числе о крупных экономических и образовательных проектах, осуществлявшихся при участии советских специалистов.

Тем не менее, военные потери, в том числе гибель мирных жителей, а также достаточно резкое прекращение советской поддержки, оставили тёмный след в памяти афганцев, утраты которых не могли быть восполнены иностранной помощью.

Окончательный вывод войск США из Афганистана может занять от пяти до десяти лет, считает старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО и отдела Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Владимир Сотников.

В воскресенье в Кабуле состоялась официальная церемония по случаю завершения военной миссии НАТО в Афганистане. Как заявил президент Барак Обама, США намерены сохранить "ограниченное военное присутствие в Афганистане". По его словам, задача этой миссии будет заключаться в "оказании помощи афганским силам безопасности и в проведении контртеррористических операций против последователей "Аль-Каиды".

В октябре США и Афганистан, а также США и НАТО подписали соглашения о безопасности, которые юридически обосновывают присутствие контингента американских (около 10 тысяч человек) и натовских (около 3 тысяч человек) войск на территории республики после формального вывода из Афганистана основной группировки "Антитеррористической коалиции" в конце 2014 года.

Миссия не выполнена

"Вчера состоялась торжественная церемония, приуроченная к тому, что США выполнили вывод основного контингента американских войск и войск НАТО из Афганистана. Неслучайно они подчеркивают, что это основной контингент, по соглашению, которое было подписано при новом президенте, американцы сохраняют свое ограниченное военное присутствие, то есть, остается 13,5 тысяч человек и остаются военные базы. По некоторым данным — 9, по другим — 12", — напомнил Сотников РИА Новости.

"Все прекрасно понимают, и прежде всего сами США, что основных целей, ради которых проводилась вся эта операция, когда они вошли в 2001 году и свергли режим Талибан, они не достигли. Потому что, Талибан поднял голову и опять способен, если не будет внешней поддержки афганскому правительству, прийти к власти. Поэтому, можно сказать, что конечной цели — покончить навсегда с Талибаном, у США не получилось ", — подчеркнул эксперт.

По его мнению, складывается впечатление, что американцы не скоро смогут вывести войска из Афганистана.

"У США есть стратегические цели, свои национальные интересы в этой стране и просто так взять и все оставить и вывести всех военнослужащих, оставив только тысячу советников, которые бы помогали национальной афганской армии, они не могут. Потому что они прекрасно понимают, что не пройдет и недели, как афганский Талибан может прийти к власти, а нынешнее правительство в Кабуле падет. По моему мнению, Вашингтон не скоро развяжется с Афганистаном. Конечно же, с финансовой сточки зрения огромные суммы денег затрачивают американцы, приводились цифры порядка триллиона долларов, потраченного на Афганистан за эти 13 лет. Но просто так они не могут взять и все закончить, поэтому говорить об окончательном уходе американцев из Афганистана, преждевременно. Я думаю, пройдет еще несколько лет, может быть, этот период в пять- десять, лет, когда американцы решат, что в Афганистане сложилась стабильная ситуация и они могут оставить небольшое количество своих военных советников", — заключил он.

Ограниченный контингент придется увеличивать

Смысл пребывания американских войск в Афганистане — не допустить развития событий в этой стране по иракскому сценарию, считает руководитель Центра военно-политических исследований ИСК РАН, профессор кафедры мировой политики НИУ-ВШЭ Владимир Батюк.

"Если верить заявлениям официального Вашингтона, то миссия американских войск в этой стране после 2014 будет сводиться к участию в переподготовке афганских вооруженных сил и к охране собственных диппредставительств. На самом деле, смысл пребывания войск несколько иной — не допустить развития Афганистана по иракскому сценарию. К этому, собственно, все идет", — сказал он РИА Новости.

По словам эксперта, талибы воспримут вывод американских и натовских войск из страны "как свою военную победу и как сигнал к тому, чтобы усилить нажим на нынешнее афганское правительство", у которого "в одиночку, без американской помощи" не шансов противостоять боевикам.

Цифра в 15 тысяч военных, которые, по словам американского президента, остаются в Афганистане и Ираке, тоже может быть скорректирована, считает Батюк.

"Некоторое время тому назад называлась цифра в 10 тысяч человек. Сейчас, видимо, решили, что этого не хватает. Но если американцы не смогли контролировать Афганистан должным образом, когда там на территории страны находились около 100 тысяч американских солдат и офицеров под американским командованием и в рамках сил содействия ISAF (Международных сил содействия безопасности), то 15 тысяч тем более не хватит для того, чтобы обеспечить эффективный контроль над таким регионом, как Афганистан", — заявил эксперт.

По словам специалиста, итоги американской политики в Ираке можно назвать "полным провалом", в то время как в Афганистане, на фоне очевидного невыполнения прежних обещаний американской администрации, речь идет об эскалации в регионе "на долгие годы".

"Уже сейчас Афганистан стал крупнейшим в мире наркогосударством со всеми вытекающими отсюда последствиями для ближних и дальних соседних государств, включая Россию. В обозримом будущем эта ситуация не изменится. Это будет вялотекущая гражданская война, и есть основания полагать, что рано или поздно талибы возьмут в ней верх", — считает Батюк.

Американская компания “Vectrus” получила контракт в размере 2,5 млрд. крон на обслуживание американской авиабазы Туле (Thule) в Гренландии.

Согласно давнему датско-американскому договору, только датские и гренландские компании могут претендовать на обслуживание авиабазы. По условиям тендера ВВС США, в нем также не могли принимать участие зарегистрированные в Дании дочерние предприятия иностранных компаний.

Тем не менее, контракт получила компания “Exelis Services A/S”, зарегистрированная по адресу адвокатской конторы в г. Хеллеруп, а её руководство входит в состав правления концерна “Vectrus”, штаб-квартира которой находится в г. Колорадо Спрингс. По данным американского ведомства по финансовому надзору, “Exelis Services A/S” зарегистрирована в качестве датского дочернего предприятия, что стало предметом жесткой критики в последние дни. Вследствие этого, “Vectrus” из относительно неизвестной компании мгновенно стала центральным участником в вопросе большой политики, наряду с Министерством иностранных дел Дании, датскими политиками, американским посольством в Копенгагене, властями Гренландии, Конфедерацией датских промышленников и рядом ведущих датских компаний.

“Vectrus” зарегистрирована лишь год назад и работает в качестве самостоятельного предприятия в течение всего полутора месяцев. До 27 сентября 2013 г. компания входила в состав американского гиганта по производству электроники “Exelis”, и называлась “Exelis Mission Systems”.

Для усиления специализации концерна на электронике и компонентах для самолетостроения, компания вышла из состава концерна и стала независимым предприятием. Процесс отделения занял ровно год, после чего было объявлено, что “Vectrus” не является частью “Exelis”.

Несмотря на то, что формально “Vectrus” – новая компания, она имеет более чем 50-летний опыт управления базами и другими ключевыми объектами, а её единственным заказчиком является американское правительство. Основной специализацией компании является обслуживание военных баз, в частности, на Аляске, в Афганистане и на островах в Тихом океане. Всего “Vectrus” работает в 18-ти странах и, по её собственным данным, работает с субподрядчиками, общий штат которых составляет 7 200 сотрудников.

Легко проследить тесную связь компании с вооруженными силами, поскольку 6 из 10 членов правления имеют более чем 25-летний опыт работы в сухопутных войсках или ВВС. Глава компании, Кен Ханзекер (Ken Hunzeker) занимает эту должность с 2011 года и также является директором “Exelis Services A/S”. Он в течение 35 лет служил в американских вооруженных силах, в т.ч. в качестве помощника командующего американскими войсками в Ираке. Таким образом, компания имеет теснейшие связи с американской армией, и с точки зрения практической работы по обслуживанию баз, и в плане руководства, имеющего связи с Пентагоном.

“Vectrus” специализируется на обслуживании инфраструктуры, IT- и коммуникационных систем, логистике. Именно эти задачи стоят перед компанией при работе на авиабазе Туле (Thule), когда к ней перейдет контракт от компании “Greenland Contractors”, предприятия, принадлежащего “MT Hшjgaard” и властям Гренландии.

Компания “Exelis Services A/S” опубликовала пресс-релиз, согласно которому она будет стремиться быть интегрированной частью гренландского общества и работать над тем, чтобы получить больше контрактов в Скандинавии.

Справочно:

27 апреля 1951г. Дания и США заключили соглашение об обороне Гренландии.В 1962 г. было принято дополнение к договору, согласно которому только датские и гренландские компании могут получить контракт на обслуживание авиабазы Туле.

По данным МИД Дании, в 2013 г., в бюджет Гренландии поступило 168 млн. крон дохода от базы.

Более 40 лет авиабазу обслуживает компания “Greenland Contractors”, основным владельцем которой является “MT Hшjgaard”, а также власти Гренландии.

31 октября 2014 г. ВВС США передали контракт на обслуживание базы “Exelis Services A/S”, дочернего предприятия американской компании “Vectrus”. Сумма контракта составляет 411 млн. долларов, срок действия- 7 лет с 1 октября 2015 г.

Заявку на участие в тендере подавали несколько датских компаний, в т.ч. “MT Hшjgaard” и “Per Aarsleff A/S”.

“Vectrus” вышла из состава крупного производителя электроники “Exelis”, имеет 5 600 сотрудников в 18 странах. Штаб-квартира находится в Колорадо-Спрингс, США.

«Моргенависен Юлландс-Постен»

Президент Афганистана Ашраф Гани отправил в отставку пятерых высокопоставленных представителей правительства провинции Герат.

Как сообщил пресс-секретарь президента Назифулла Саларзай, соответствующее решение было принято после ознакомления с жалобами жителей провинции. В отставку были отправлены главы департаментов образования, нефти и газа и таможни, прокурор, а также начальник местного департамента государственного энергохолдинга «Брешна», передаёт телеканал «Ариана-ТВ».

Кроме того, президент распорядился сменить глав полиции 15 уездов провинции.

Отметим, что Ашраф Гани посетил Герат с не объявленным заранее визитом после того, как получил отчёт направленной в провинцию делегации о низком качестве управления и плохой безопасности.

В Кабуле прошла торжественная церемония, посвящённая окончанию 13-летней военной миссии МССБ в Афганистане.

В официальном заявлении генерала Дженса Столтенберга сообщается, что МССБ полностью передают полномочия по обеспечению безопасности афганским ВС, отмечает телеканал «Ариана-ТВ».

Также в пресс-релизе отмечается, что с 2015-го года МССБ начинают в Афганистане новую миссию под названием «Решительная поддержка», в которой примут участие около 12 тысяч военных стран МССБ. Такое решение было принято в рамках стратегического соглашения о безопасности между Афганистаном и США, подписанного осенью текущего года после избрания Ашрафа Гани в качестве президента ИРА.

Конференция в Лондоне как зеркало афганских неопределенностей

Завершение уходящего года, ставшего очередным рубежом в современной истории Афганистана в свете новых президентских выборов и существенной реконфигурации иностранного военного присутствия в этой стране, было ознаменовано интенсивной внешнеполитической активностью как самого Кабула, так и вокруг него.

Подписание соглашений о военном сотрудничестве с США и НАТО и дальнейшие контакты афганского руководства в Брюсселе определили новый регламент сотрудничества Кабула с Западом и подтвердили их приоритетность, в том числе в качестве серьезного страхового полиса на случай дальнейшего осложнения внутреннего положения в ИРА. Знаковые визиты главы государства в Саудовскую Аравию, Китай и Пакистан, а также контакты с Индией и рядом других стран очертили основные контуры восточной политики страны. Именно с этим направлением теперь все больше связывают и ее экономические перспективы за счет активного вовлечения в региональное сотрудничество и превращения в важный хозяйственно-транспортный перекресток между Центральной и Южной Азией, а также Средним Востоком. Этим же задачам отвечает и многосторонний cтамбульский проект «Сердце Азии», наметивший на своей очередной встрече в Пекине целый ряд разного рода проектов. Сюда же постепенно подстраивается и западный фланг китайской концепции «Экономического пояса Шелкового пути», которая была перехвачена Пекином у Вашингтона, несколько лет назад безуспешно пытавшегося выдвинуть свою концепцию «Нового Шелкового пути».

Ближайшие северные соседи Афганистана – государства Центральной Азии, отношения между которыми отягощены застарелыми проблемами водопользования, границ, непростой этно-национальной ситуацией и т.д., в той или иной степени алармизма ожидают дальнейшего развития ситуации в этой стране. Там не без основания опасаются возможного деструктивного влияния на их внутреннюю стабильность возможного дальнейшего раскручивания спирали внутреннего противостояния в ИРА как одного из итогов «фактора 2014». По общему мнению, наиболее уязвимыми в этом отношении являются Таджикистан и Киргизстан. Однако в последнее время растущий дискомфорт начинают испытывать и власти нейтрального Ашхабада за счет активизации на афгано – туркменской границе боевиков Исламского движения Туркестана, а также проталибски настроенных афганских туркмен, выступающих, в том числе, за отторжение некоторых районов к северу от границы ИРА. Последний масштабный террористический акт талибов Пакистана вновь напомнил о неоднозначности возможных сценариев развития обстановки. На этот вопрос не могут дать определенного ответа ни отдельные эксперты, ни многочисленные, проводившиеся в течение года международные конференции. Разброс мнений велик – от крайнего пессимизма до осторожного оптимизма.

Но вопросы экономики, кроме проблем безопасности – принципиально важные приоритеты Кабула и, в то же время, его Ахиллесова пята. Как, впрочем, и головоломка национального примирения, налаживание переговоров с вооруженной оппозицией, реформа органов управления, борьба с коррупцией и производством наркотиков, обуздание аппетитов местных элит и многое другое. При этом, как своеобразие, так и сложность момента заключается в том, что решать все эти тесно взаимосвязанные проблемы необходимо одновременно и в одном пакете. Только последовательное, несмотря на огромные трудности, проведение созидательной хозяйственной политики может стать основным аргументом правительства для привлечения на свою сторону широких слоев населения вне зависимости от этно-национального фактора.

Справиться с этими задачами в одиночку, без привлечения внешней помощи, как всегда бывало и ранее, практически невозможно. Вопрос более чем актуальный: ведь в последние десятилетия основным источником доходов страны, по существу, стало производство наркотиков и внешняя помощь. При этом, если на военные операции против вооруженной оппозиции за тринадцать лет пребывания в ИРА иностранного воинского контингента США ежегодно, в среднем, тратили несколько десятков миллиардов долларов, то их инвестиции в гражданский сектор афганской экономики колебались от одного миллиарда в начальный период, до почти двух с половиной миллиардов в 2012 году. Тогда же на международной конференции доноров в Токио в преддверии начала вывода из ИРА западных войск бывший президент Афганистана Х. Карзай потребовал от международного сообщества многомиллиардных финансовых вливаний. Все это, кстати, происходило на фоне постоянных взаимных обвинений Кабула и его партнеров как в нецелевом использовании уже предоставленных средств, так и в их простом разворовывании. При этом, процветавшая в стране коррупция чуть не стоила бывшему главе ИРА очередного президентского срока.

В преддверии вывода из Афганистана иностранных войск западные эксперты и пропагандисты стремятся (помимо указывания на достижения ИРА в строительстве сектора безопасности) акцентировать внимание на социально-экономических достижениях страны в последние годы. К их числу относят, прежде всего, рост продолжительности жизни населения на фоне снижения уровня детской смертности, успехи в области просвещения и здравоохранения, развитие гражданской инфраструктуры, постепенное становление основ гражданского общества и т.д. Тем не менее, несмотря на некоторые подвижки, это не меняет общей, вызывающей серьезное беспокойство картины. Наиболее актуальной задачей является, как подчеркивают эксперты, преодоление бюджетного дефицита страны, который в следующем году прогнозируется порядка миллиарда долларов. В этой связи, прежде всего, стоит задача повышения эффективности таможенных сборов (перманентная головная боль для каждого правительства в течение почти сотни последних лет), а также поисков новых источников государственных доходов. Это, в значительной степени, можно было бы обеспечивать за счет развития производственного сектора экономики, в основном горнодобывающего и нефтегазового (к чему, как известно, в последние годы конкретный интерес проявляет Китай). Развитие же такого реального сектора, каким является сельское хозяйство, торпедируется продолжающимся бурным ростом индустрии наркопроизводства.

Срочная необходимость сокращения государственных расходов накладывается на острую проблему расходов на содержание значительной армии государственных служащих, а также работников социального сектора (финансирование вооруженных сил и сил безопасности, как известно, планируется за счет США и других западных стран). Дополнительные проблемы для экономики страны в 2015 году, по мнению экспертов, неизбежно создаст резкое сокращение внутреннего рынка и рабочих мест в сфере обслуживания иностранного контингента в связи с его выводом из страны.

Практически все потенциальные инвесторы пока весьма настороженны на этот счет, прежде всего, по соображениям безопасности вложений. Состоявшаяся недавно в Лондоне очередная международная донорская конференция по Афганистану, созванная по аналогу подобного мероприятия 2012 года в Токио, достаточно наглядно продемонстрировала это. В заключительном документе встречи было поддержана разработанная правительством программа социально- экономического реформирования страны с прицелом на обеспечение принципа самодостаточности или опоры на собственные силы. Ее суть — неуклонное проведение реформ, что обеспечило бы в перспективе снижение зависимости страны от внешней помощи. Такой подход Кабула был охарактеризован как «надежные рамки» для реализации поставленных задач. Подтвердив ранее данные обещания о выделении ИРА в 2015 году шестнадцати миллиардов долларов, доноры увязали свои последующие шаги на афганском финансово-экономическом поле с реальным прогрессом в реализации поставленных задач по комплексному реформированию экономики и социального сектора страны. В конкретном плане, в соответствии с этими рекомендациями, афганское правительство обязалось в ближайшее время выработать реалистичный бюджет страны на 2015 год, принять меры по сокращению госрасходов и по повышению доходов, в том числе за счет расширения налоговой базы, по укреплению финансовой дисциплины, улучшению условий для деятельности частного бизнеса (включая иностранный), проведению ряда дополнительных мероприятий социального характера, в частности, обеспечению прав женщин и т.д.

Лондонский документ – своего рода «дорожная карта», как сейчас принято говорить, или меморандум о понимании того, как Афганистан намерен строить свое будущее в обновляющихся условиях и каким хотело бы видеть его международное и региональное сообщество. Теперь надо от слов переходить к делам.

Михаил Конаровский

Как сообщают СМИ со ссылкой на представителя администрации афганского президента, Ашраф Гани возражает против отправки американской военной техники на Украину после завершения миссии МССБ в Афганистане.

В ходе январского визита в Вашингтон президент Афганистана намерен добиваться отмены этого решения. Как заявил источник, ранее была достигнута договорённость о том, что американская военная техника после завершения миссии МССБ отойдёт афганской армии. Это необходимо для успешной борьбы с активизировавшимися боевиками, отмечает со ссылкой на источник информационное агентство «ТАСС».

Источник подчеркнул, что в настоящее время идёт сервисная подготовка техники к отправке на Украину. «Такая позиция свидетельствует о недопустимом пренебрежении Вашингтона интересами Кабула на фоне резкой активизации в последнее время на территории республики деятельности экстремистских и террористических группировок», — добавил он.

За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. куб. м на 639,5 млн долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных - 12832,0 тыс. куб. м на 1948,9 млн долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн долларов США и 521,2 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Сергей Лавров: Мы готовы помочь Центральной Азии в борьбе с угрозами, исходящими из Афганистана

Россия «кровно заинтересована» в преодолении угроз, исходящих с территории Афганистана, заявил в недавнем интервью министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

«Афганский вопрос» был рассмотрен в контексте обсуждения вопросов сотрудничества российской стороны с государствами Центральной Азии, обладающими многолетним опытом партнёрства с РФ, но не так давно рассматривавшими варианты переориентирования внешней политики на взаимодействие с Западом.

Как надеется министр, на данный момент страны региона после периода некоторых сомнений убедились, что Россия является самым надёжным их партнёром, готовым к дальнейшему участию в решении «афганской проблемы».

Говоря о политике РФ в деле поддержки центральноазиатских стран, Лавров упомянул о помощи охране афгано-таджикской границы, а также о деятельности в составе региональных организаций, в том числе ОДКБ, ШОС и СНГ, сообщает пресс-служба МИД России со ссылкой на телепрограмму «Вечер с Владимиром Соловьёвым».

Поясняя позицию своей страны, министр подчеркнул, что желание остановить распространение угроз обусловлено не только историей взаимодействия с соседями, но и прагматизмом, стремлением оградить свою территорию от возможных вызовов.

Изначально планировалось, что встреча руководителей стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в Дохе будет длиться с 20 по 21 декабря. В реальности же правителям Бахрейна, Катара, Кувейта, Омана, Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии хватило для общения друг с другом двух часов.

С учетом серьезности внешних угроз для арабских монархий и остроты противоречий между членами Совета, подобная «краткость» — отнюдь не признак талантливости организаторов. Это симптом того, что ССАГПЗ для входящих в него государств становится формальностью, а принимаемые на нем решения ни к чему серьезному участников этого союза не обязывают.

На бумагах, подписанных по итогам саммита, все выглядит благопристойно и внушительно. Принято решение о создании общего военно-морского флота, единого военного командования объединенными вооруженными силами со штаб-квартирой в Эр-Рияде. Договорились даже о создании единой полиции, которую местные СМИ уже успели назвать «Gulf Interpol» (Интерпол Залива). Ее целью станет «улучшение сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и киберпреступностью». Для поддержания атмосферы единства Катар даже не стал подчеркивать свою особую позицию по Египту, а просто согласился с текстом итогового коммюнике, в котором страны — члены ССАГПЗ выразили «полную поддержку усилиям президента ас-Сиси в преодолении переходного периода».

Единственным возмутителем спокойствия на этом собрании стал Оман, который заявил о своем отказе принять ежегодный саммит стран — участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2015 г. По сообщениям Al Jazeera, представители Омана в кулуарах нынешнего мероприятия вообще пригрозили выйти из Совета, если саудиты не прекратят своих попыток превратить его в некий военно-политический союз под своей эгидой.

Остальные монархи промолчали, но это означает лишь то, что свое отношение к Эр-Рияду они выразят в лучших традициях восточной интриги — воткнут кинжал в спину в момент тесных объятий. И если на бумаге Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия — группа стран с 20% мировой добычи нефти, более 50% мировых запасов черного золота, около $1,5 трлн суммарного ВВП, заявившая о создании общих военных и полицейских структур, то на деле никакого единства между членами этой организации не существует. Взаимоотношения между ними правильнее всего назвать «схваткой бульдогов под ковром».

Отношения с Ираном, а точнее — с охватившим Ближний и Средний Восток «шиитским Пробуждением», проблемы с «политическим исламом» — «Братьями-мусульманами», палестинским ХАМАС и всем спектром экстремистских группировок, от «Исламского государства» до сирийских мятежников и пакистанского «Талибана» — главные вопросы, от которых зависит внутренняя стабильность членов ССАГПЗ.

Пока монархии Залива не выработают общую стратегию по этим вопросам, все разговоры об «арабском НАТО» и «Священном союзе» останутся политическим прожектерством, а подписанные в этой связи документы — ни к чему не обязывающими «протоколами о намерениях». В среднесрочной перспективе выработки и принятия такой устраивающей всех стратегии не произойдет, поскольку сегодня страны Залива увлечены другим — борьбой с саудовскими претензиями на абсолютное лидерство как в ССАГПЗ, так и на всем Ближнем и Среднем Востоке.

Проведение саммита Совета в столице Катара должно было, по мнению организаторов, символизировать «примирение» руководства этого государства со своими «старшими братьями» из Саудовской Аравии и ОАЭ после конфликта из-за поддержки, которую эмир, шейх Тамим ибн Хамад аль-Тани оказал египетским «Братьям-мусульманам» и палестинцам из ХАМАС. Но «примирение» это носит сугубо формальный характер.

Да, эмир подписал итоговое коммюнике по Египту. Более того, за день до открытия дохийского саммита в Каире при посредничестве специального посланника саудовского короля прошла встреча президента Египта ас-Сиси с послом Катара. Однако практически сразу же после завершения этих мероприятий официальные представители эмира дали понять, что ни встреча, ни уж тем более подписанный в Дохе итоговый документ не имеют особого значения и совершенно не означают, что враждебная позиция Катара в отношении нынешних властей Египта хоть в чем-то изменилась.

Шейх Юсуф аль-Кардави — гневный обличитель ас-Сиси и саудовской династии, несколько сбавил тон своих публичных выступлений, но он по-прежнему, несмотря на выданный в Египте ордер на его арест, проживает в Катаре, а вместе с ним в эмирате нашли убежище и большинство лидеров «Братьев-мусульман».

Аналогичная ситуация наблюдается и с ХАМАС. Накануне карательной операции, которую летом 2014 г. Израиль проводил в секторе Газа, руководство Объединенных Арабских Эмиратов пошло на беспрецедентный шаг — пообещало Тель-Авиву финансовую поддержку его действий в этой операции при условии, что ХАМАС в секторе Газа прекратит свое существование. Одновременно с этим ОАЭ требовали от Катара прекратить любую поддержку этой группировки. Итог — ХАМАС остался и в Газе, и в Катаре. Более того, его руководство сейчас активно пытается восстановить отношения с Ираном, что, свою очередь, вызывает негодование у Эр-Рияда.

Впрочем, совпадение позиций ОАЭ и Саудовской Аравии по Египту и ХАМАС отнюдь не свидетельствует об особой прочности двусторонних отношений. Неприязнь катарского эмира к саудитам имеет определенные личные мотивы. Эмир, мягко говоря, не испытывает чувства благодарности за то, что именно Эр-Рияд сыграл основную роль в заговоре против его отца. Пусть благодаря этому молодой шейх Тамим ибн Хамад аль-Тани и оказался сейчас у власти, но он прекрасно понимает, что при определенных условиях саудиты могут и «переиграть» ситуацию. Подход же Объединенных Арабских Эмиратов к отношениям с Эр-Риядом более прагматичен: они считают, что саудовская династия не имеет ни политических, ни экономических оснований для сохранения лидерства в ССАГПЗ.

Руководство ОАЭ убеждено, что именно Абу-Даби должен стать новым лидером Залива и арабского мира, а потому достаточно искусно встраивается в ближневосточную политику США, позиционируя себя перед Вашингтоном как более надежный партнер, чем Эр-Рияд. Достаточно сказать, что ОАЭ — единственное арабское государство, пославшее свой воинский контингент в Афганистан. Наряду с другими шагами, эта мера способствовала появлению идеи о «смене партнера в Заливе», обсуждаемой сейчас частью американского истеблишмента, близкой к Демократической партии.

Список претензий других монархий Залива к лидерским амбициям саудитов можно было бы продолжить, но в этом нет особого смысла, поскольку члены ССАГПЗ прекрасно понимают, что королю Абдалле ибн Абдель Азизу аль-Сауду осталось совсем немного, близится время, когда в Эр-Рияде начнется борьба за трон. Причем с достаточно непредсказуемым результатом. Королевскую династию сейчас воспринимают как «хромую утку», в ее силу больше не верят. Если на словах с ее представителями соглашаются, а предложенные ими бумаги подписывают, то на деле ведут в регионе самостоятельную игру, попутно присматриваясь, где от сфер влияния саудитов можно «откусить» в свою пользу.

Конфликты в отношениях между Саудовской Аравией и остальными государствами — членами Совета усиливает вопрос отношений с ИРИ. Иранофобия саудитов больше не встречает понимания в других правящих домах. Речь не идет о внезапном «приступе добрых чувств» к Тегерану. Причины здесь сугубо прагматические.

Оман сыграл ключевую роль в качестве посредника на секретных переговорах между Вашингтоном и Тегераном по иранскому ядерному досье, чем неплохо прирастил свой международный авторитет. Кувейт и ОАЭ давно уже получают неплохие финансовые бонусы от того, что на их территории осуществляют свои операции «черные рыцари» — бизнесмены, торгующие с Ираном в обход западных санкций. К столь экономически выгодной роли «посредника» в отношениях Тегерана с арабским миром хотел бы присоединиться и Катар.

В отличие от Эр-Рияда, другие члены ССАГПЗ прекрасно понимают, что без поддержки Вашингтона любые усилия по «сдерживанию Ирана» и «шиитской экспансии» обречены на провал. Исключая саудитов, остальные монархии Залива считают, что политика «разрядки», которую США проводят в отношении ИРИ, носит ограниченный и тактический характер. А потому не намерены драматизировать ситуацию и портить отношения с Вашингтоном, как это сделал Эр-Рияд. Монархии Персидского залива выстраивают особые отношения с США в обход традиционного американо-саудовского союза.

На фоне таких противоречий можно с уверенностью сказать, что главный итог прошедшего саммита в Дохе — провал попыток создать «арабское НАТО» с саудовской династией во главе. Вероятности выработки членами ССАГПЗ общих подходов к важнейшим внешнеполитическим вопросам, за исключением укрепления стратегического партнерства с США (здесь все монархи едины), в ближайшем будущем не предвидится, а внутренние конфликты и борьба за лидерство в Совете будут только нарастать.

Очевидно, что в этих условиях Эр-Рияд и его конкуренты в лице того же Катара захотят из тактических соображений, для укрепления своих позиций на торгах в ССАГПЗ и в Вашингтоне, сыграть отдельную партию с Москвой. Изобразить готовность к установлению «особых отношений» и «расширению экономического сотрудничества». Здесь нужно четко понимать, что это — не более чем дипломатическая интрига, с которой Москве не следует связывать серьезных ожиданий. России вполне достаточно того, что ССАГПЗ, в котором у нее не было и не будет доброжелателей, сегодня раздирают внутренние противоречия. «Арабского НАТО» в ближайшем будущем не предвидится. И этой хорошей новости пока вполне достаточно.

Игорь Панкратенко 

Новая миссия НАТО в Афганистане, получившая название «Решительная поддержка», будет начата в ближайшие нескольких дней, ещё до конца года – об этом накануне заявил заместитель командующего МССБ Карстен Якобсон.

В ходе выступления на пресс-конференции в Кабуле генерал-лейтенант Якобсон заявил, что НАТО устраивают результаты 13-летней военной кампании по борьбе с терроризмом, в том числе текущая боеспособность афганских сил.

«Впоследствии мы останемся в зоне боевых действий, но не с боевой миссией», – подчеркнул высокопоставленный член командования, заверив афганскую сторону в планах продолжения поддержки, в том числе содействия борьбе с такими повстанческими силами, как движение «Талибан» и группировка Хаккани.

На данный момент в ИРА планируется сохранить присутствие 12,5 тысяч служащих из 30 стран в рамках деятельности по поддержке и консультированию афганских сил. Якобсен заявил, что данное решение было принято по просьбе правительства страны, не желавшего полного вывода войск, передаёт информационное агентство «Пажвок».

При этом генерал-лейтенант уточнил, что формат миссии «Решительная поддержка» рассчитан на двухлетнее присутствие, в то время как планы дальнейшей деятельности в Афганистане будут разрабатываться с учётом развития ситуации на местах.

Министерство здравоохранения Афганистана серьёзно обеспокоено вызовами безопасности, подвергающими риску текущую кампанию по вакцинации детей от полиомиелита.

В частности, из-за угроз, поступивших со стороны боевиков, медицинские работники и волонтёры не смогли обеспечить прививками 400 детей, проживающих в беспокойной южной провинции Гельманд. Аналогичные затруднения сорвали вакцинацию в нескольких уездах восточной провинции Нангархар.

Напомним, что полиомиелит является острым и высокозаразным инфекционным заболеванием, заражению которым подвержены дети в возрасте от полугода до 5 лет, при этом вред, наносимый здоровью малолетних, может привести к тяжёлым последствиям вплоть до летального исхода.

Текущую ситуацию с профилактикой заболевания в Афганистане усложняет тот факт, что при проведении осмотров недавно были зарегистрированы уже 26 случаев заражения, из них 23 произошли в семьях, недавно вернувшихся с территории соседнего Пакистана, сообщает телеканал «Толо».

По словам и.о. министра здравоохранения ИРА Ахмад Джана Наима, его ведомство не теряет надежды обеспечить помощью детей из приграничных провинций, рассчитывая убедить боевиков в необходимости вакцинаций при посредстве местных старейшин.

Афганская делегация, состоящая из высокопоставленных чиновников и представителей бизнеса, посетит Пакистан для проведения переговоров по вопросам торгово-транзитного соглашения и проблем с его полной реализацией.

Представители министерства торговли и промышленности ИРА сообщили, что в состав делегации войдут 13 человек, включая и.о. министра торговли и промышленности. Соответствующая договорённость была достигнута президентом Ашрафом Гани в ходе визита в Пакистан. Тогда же власти Пакистана пообещали устранить все затруднения, с которыми сталкиваются афганские бизнесмены на афганско-пакистанской границе, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Предполагается, что визит состоится уже в первых числах января 2015 года. Эксперты встретили это сообщение со сдержанным оптимизмом. Так, глава Промышленной ассоциации Кабула Абдул Карим Арифи напомнил, что уже несколько лет подряд Пакистан создаёт сложности афганским бизнесменам, прибегающим к транзиту товаров через Пакистан, несмотря на то, что этот вопрос постоянно поднимается на самых высоких уровнях.

Министр промышленности, рудников и торговли Мохаммед Реза Нематзаде на совещании по вопросам развития и инвестиций в провинции Южный Хорасан заявил, что до конца текущего года объем добычи каменного угля в районе Табаса достигнет 2 млн. т, а на будущее запланировано довести этот показатель до 4-5 млн. т в год.

Далее министр указал на то, что с конца прошлого года в названной провинции в 20-километровой приграничной зоне началась реализация геологоразведочного проекта и все усилия направлены на то, чтобы соответствующие работы были завершены до конца этого года. Данный проект позволит привлечь частные инвестиции в добычу в провинции Южный Хорасан таких полезных ископаемых, как железная, золотосодержащая, медная и свинцово-цинковая руда.

По словам М.Р.Нематзаде, приграничные районы провинции Южный Хорасан богаты полезными ископаемыми, и подобные проекты могут успешно реализовываться совместно с соседними странами, что послужить укреплению торгово-экономических связей с ними.

Указав на то, что Афганистан испытывает потребность в самой разной продукции, М.Р.Нематзаде отметил, что Южный Хорасан вместе с другими восточными провинциями благодаря совместным инвестициям может в полной мере удовлетворить потребности этой страны.

Следует отметить, что министр промышленности, рудников и торговли находится в провинции Южный Хорасан в рамках очередной поездки президента ИРИ и членов правительства по провинциям страны.

Министерство обороны США выдало компании AM General контракт стоимостью 245,5 млн долларов на поставку вооруженным силам Мексики 2200 автомобилей HMMWV, сообщает Altair 24 декабря. Поставки будут произведены до декабря 2017 года. Проект будет реализован в рамках программы «Иностранные военные продажи» (FMS), армия США будет посредником при поставках.

Весной этого года Мексика заказала 3335 автомобилей M1152 HMMWV с комплектующими, запасными частями и документацией. Стоимость заказа составила 556 млн долларов. Их покупка была связана с обновлением парка военной техники вооруженных сил, используемых, в частности, в борьбе с наркоторговлей.

Мексиканцы также рассматривают возможность приобретения неопределенного количества американских автомобилей класса MRAP, используемых войсками США в Ираке и Афганистане. Вашингтон предлагает союзникам эти автомобили в рамках программы «Избыточные статьи обороны» (Excess Defense Articles - EDA). По этой программе техника поставляется бесплатно, оплачиваются лишь расходы по доставке. Ранее такими предложениями воспользовались, в частности, Хорватия, Пакистан и ОАЭ.

За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления (далее - СТУ) осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн. долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. м3 на 639,5 млн. долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных – 12832,0 тыс. м3 на 1948,9 млн. долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн. долларов США и 521,2 млн. долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Афганистан и Пакистан разрабатывают программу сотрудничества в борьбе с терроризмом

Во вторник глава Афганской национальной армии Шер Мохаммад Карими и командующий МССБ Джон Кэмпбелл прибыли в Исламабад, чтобы встретиться с руководителем пакистанских войск Рахил Шарифом.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества в сфере безопасности, в том числе объединение усилий в борьбе с терроризмом по обе стороны государственной границы и перспективу проведения совместных афгано-пакистанских операций.

В свою очередь, Кэмпбелл поприветствовал налаживание диалога между странами-соседями, выразив надежду на то, что принятые на переговорах решения послужат основой для долговременного и взаимовыгодного сотрудничества. Кроме того, генерал воспользовался случаем, чтобы подтвердить приверженность иностранных сил задаче помощи Афганистану и Пакистану в рамках противодействия новым вызовам, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».

Напомним, что недавним переговорам между двумя странами предшествовал крупный теракт в пакистанском городе Пешавар, ставший причиной гибели более 140 человек, в основном несовершеннолетних.

Несмотря на существующие трения в отношениях, обе страны выразили намерение совместными усилиями бороться с терроризмом как с общим врагом, уделяя особое внимание задаче ликвидации лагерей боевиков в приграничной полосе.

Международное военное сотрудничество России и НАТО прервано, однако в российском военном ведомстве спокойно оценивают этот факт, сообщил журналистам в среду заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов.

"Отношения в военной области с НАТО в 2014 году были заморожены по инициативе Альянса. Такое решение в одностороннем порядке приняли в Брюсселе. Оно было продиктовано стремлением "наказать" Россию за ее готовность отстаивать национальные интересы"", — подчеркнул он.

В Минобороны РФ "к решению натовских коллег отнеслись спокойно", отметил замминистра.

"Сотрудничество в военной области может быть только взаимовыгодным и равноправным, развиваться в условиях доверия между партнерами", — сказал Антонов.

Он добавил, что зарубежные партнеры приостановили реализацию тех проектов, в которых за последние годы были достигнуты позитивные результаты.

"Это и борьба с пиратством, и противодействие терроризму, и безопасность в Афганистане и прилегающем регионе. Приостановлена инициатива по сотрудничеству в воздушном пространстве, в рамках которой был сформирован механизм реагирования на акты воздушного терроризма", — сказал Антонов.

Сергей Шойгу: Следует готовиться к худшему варианту развития событий на афганском направлении

Оборонным ведомствам Таджикистана и Кыргызстана следует действовать по примеру России, готовясь к худшему варианту развития ситуации после вывода сил НАТО из ИРА, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу.

В ходе встречи с таджикским коллегой Шерали Мирзо глава российского оборонного ведомства подчеркнул, что в контексте дальнейшего развития обстановки в Афганистане и регионе, по-прежнему остающейся неопределённой, следует быть готовы к любому из многочисленных вариантов развития событий.

От лица своей страны Шойгу пообещал продолжить содействие развитию боевых возможностей Таджикистана и Киргизии – странам, на территории которых расположены соответственно 201-я и 999-я авиабазы.

Министр выразил намерение продолжить совместные военные учения стран, а также программы профессионального образования таджикских и кыргызских военных в российских вузах, передаёт информационное агентство «Новости – Казахстан».

В настоящее время страны Центральной Азии обеспокоены перспективами развития ситуации в регионе после значительного сокращения иностранного военного присутствия в ИРА, в связи с чем готовятся к сотрудничеству в целях отражения новых вызовов – как на двусторонней, так и на региональной основе.

По окончании текущего года Соединённые Штаты собираются сократить своё участие в деятельности, направленной против движения «Талибан», сообщил официальный представитель Пентагона контр-адмирал Джон Кирби.

Пресс-секретарь заявил, что его ведомство сосредоточится на борьбе лишь с теми талибами, которые представляют непосредственную угрозу для США, то есть напрямую участвуют в боевых действиях.

Контр-адмирал не исключил, что при такой политике его страна не будет делать целью своих операций муллу Омара, лидера «Талибана», известного как основатель данного повстанческого движения и до сих пор сохраняющего большой авторитет среди боевиков, передаёт телеканал «Ариана-ТВ».

На данный момент возраст муллы составляет около 55 лет, и его текущее местонахождение остаётся неизвестным. Время от времени в прессу поступают сообщения о гибели Омара, но до сих пор ни одно из них не получило подтверждения.

В годы правления талибов мулла исполнял обязанности главы государства, но после свержения режима отправился в бега. Несмотря на постоянную необходимость скрываться от афганских и коалиционных сил, он по-прежнему является живым символом движения для молодых боевиков, недовольных текущей властью.

Накануне с визитом в Афганистан прибыла министр обороны Италии Роберта Пинотти. Женщина-политик встретилась с первыми лицами государства, а также посетила своих соотечественников, проходящих службу в провинциях Кабул и Герат.

Министра приняли президент ИРА Ашраф Гани и глава исполнительной власти Абдулла Абдулла. От лица своей страны Пинотти пообещала Афганистану не только участие итальянских войск в новой миссии НАТО, но и содействие в области экономики.

В свою очередь, глава государства поблагодарил Италию за помощь его стране, помимо поддержки в сфере безопасности упомянув о вкладе в восстановление международного аэропорта в Герате, передаёт афганский телеканал «1TV».

В первой из миссий Международных сил содействия безопасности в ИРА до недавнего времени проходили службу 1800 итальянских военных, в то время как в рамках небоевой миссии «Решительная поддержка» планируется сократить контингент Италии до 500 – 750 служащих.

Что сказал и о чем промолчал об Иране Владимир Путин?

«С Ираном у нас не складывается», − написал в социальной сети один из пользователей, внимательно слушавший выступление российского Президента Владимира Путина на ежегодной «большой» пресс-конференции. Несколькими днями раньше оснований для пессимизма сторонникам российско-иранского сближения добавил министр нефти Ирана Бижан Зангане, опровергнувший, вопреки очевидным фактам, наличие «Большого нефтяного контракта» между двумя странами. Отношения между Россией и Ираном зашли в тупик или же не все так драматично?

Пессимисты предпочли проигнорировать то обстоятельство, что тема российско-иранских отношений вот уже второй год подряд является предметом обстоятельного ответа Владимира Путина на острые вопросы, задаваемые генеральным директором Iran.ru Раджабом Сафаровым. На нынешней пресс-конференции в контексте наших отношений с Востоком вообще упоминались только три страны: Китай, сотрудничество с которым постепенно приобретает характер стратегического союза. Турция, без сомнения являющаяся одним из главных наших экономических партнеров в регионе Ближнего и Среднего Востока. И Иран, пусть с ним, к сожалению, и не все так однозначно, как с двумя вышеперечисленными государствами. Уже сам по себе данный факт пристального внимания российского Президента к вопросам, так или иначе связанным с Ираном, можно трактовать как принципиальную позицию главы российского государства, приверженность его курсу на то, что отношения с Тегераном должны входить в число приоритетов нашей внешней политики на «восточном направлении». Но осознавать приоритет партнерства с Ираном, пусть об этом говорит и первое лицо в государстве, – еще не все, поскольку дальше начинается «проза рабочих будней», с которой далеко не все однозначно.

«Сырьевое мышление»

В отличие от прошлого года, когда сторонникам российско-иранского сближения главным было получить от Президента прямой ответ на то, как высшее руководство нашей страны относится к Ирану в принципе, как оно вообще воспринимает саму идею партнерства между нашими странами – согласитесь, что это определенная новация, поскольку идея стратегического партнерства с Ираном еще несколько лет назад воспринималась как нечто фантастическое – в нынешнем году вопросы Раджаба Сафарова Владимиру Путину носили вполне «прикладной» характер.

«Ровно год тому назад Вы здесь, в этой аудитории, заявили о том, что Иран – наш сосед, он приоритетнейший наш партнёр», − обратился Сафаров, – «Но год прошёл, на самом деле товарооборот уменьшился, никаких особых контактов, которые могли бы привести к каким-то конкретным, крупным соглашениям, не получилось. Иран не зовут в ШОС, Ирана нет в Евразийском сообществе, Иран на самом деле не участвует в крупных энергетических проектах. Тот большой нефтяной контракт, который в начале этого года был подписан, так и не реализован. Более того… товарооборот, который в этом году есть, меньше чем полпроцента от товарооборота с другими странами у России».

Президент принял предложенный ему деловой тон и постарался ответить, исходя, в первую очередь, из экономических тенденций. Здесь-то и началось самое интересное: «Что касается товарооборота, то он действительно несколько снизился. Мы обсуждали это и с Президентом Ирана. Мы предпринимаем попытки улучшить товарооборот, его структуру и объёмы. Это зависит не только от нас. Это зависит от той обстановки, которая складывается в мировой экономике. Это процессы чисто объективного характера, потому что Иран – это тоже нефтегазодобывающая страна, и в значительной степени экономика Ирана так или иначе завязана на мировой нефтегазовый сектор».

Фактически, Президент признал, что изначально подход к партнерству между нашими странами что в российском, что в иранском руководстве формировался исходя из «сырьевого мышления». И в Тегеране, и в Москве вот уже полтора десятка лет говорят о необходимости диверсификации экономики, о том, что «нефтегазовая игла» для бюджетов наших стран есть зло. Но когда дело доходит до начала нового стратегического межгосударственного проекта, масштабного и разностороннего российско-иранского партнерства, то первое, что приходит чиновникам в голову – все те же самые нефть и газ. То есть, приступая к строительству фундамента наших отношений, расширению экономических связей, и российские, и иранские чиновники сразу же ставили их в зависимость от весьма конъюнктурного фактора – цен на нефть.

Провал «старой повестки» двухстороннего сотрудничества

По большому счету трудности и недопонимания между нашими сторонами, которые мы сейчас и наблюдаем, были заложены изначально, благодаря этому самому «сырьевому мышлению». У России не успели возникнуть тесные партнерские отношения с Ираном, за исключением, пожалуй, Сирии, не сформировалась база для этих отношений, не возникло масштабных проектов, которые заставили бы нас совместно переживать за их судьбу. Груз прошлых лет, взаимных претензий и недоверия до конца еще не ликвидирован. Вопреки оптимистичным заявлениям сторон товарооборот между нашими странами падал даже при благоприятной экономической конъюнктуре. Важные решения и со стороны Ирана, и со стороны России откладывались «на потом», в угоду временным обстоятельствам.

И поэтому ничего удивительного нет в том, что при первых же серьезных испытаниях – падение цен на нефть, проблемы в экономике наших стран, украинский кризис и, по сути, провал усилий Хасана Роухани по снятию санкций с Ирана – в диалоге между Тегераном и Москвой начали возникать паузы, умолчания и недопонимание. Неприятно? Да. Критично? Нет, поскольку наступило время поиска новых подходов, в первую очередь в экономике, что и признал Владимир Путин: «Мы ищем возможности диверсификации сотрудничества с Ираном и будем это делать, и мы делаем это искренне. Что-то получается, что-то нет. Мы работаем и в сфере машиностроения, в сфере авиастроения, мы ищем другие возможности диверсификации помимо нефтегазового сектора…»

Об этом не было сказано, но иногда умолчание красноречивее слов – сегодня с сожалением приходится признать, что «старая» повестка сотрудничества России и Ирана была никуда не годной. Она не прошла проверку не только временем, но и «жерновами» экономических и политических реалий. Новая же повестка – только создается и «писать» ее приходится в гораздо более неблагоприятных условиях, чем это было всего лишь год назад.

Большого нефтяного контракта не будет

Совершенно понятно, что в ближайшее время ни о каком «Большом нефтяном контракте» не может быть и речи. Когда был закончен «очень сложный процесс поиска компромиссного, взаимоприемлемого решения», как выразился Владимир Путин, и осталось всего-то ничего, поскольку «…в конце концов он найден. Там очень всё непросто с расчётами, там целый комплекс проблем, но в целом мы их решили…» вмешалась политическая конъюнктура, на этот раз – с иранской стороны.

«Но нужна воля с обеих сторон, нужно, чтобы эти контракты, в том числе в области нефти, были выгодными», − отметил российский Президент, явно намекая на позицию некоторых членов администрации иранского президента Хасана Роухани. И в первую очередь – на позицию министра нефти Ирана Бижана Зангане, который не далее как 10 декабря сделал беспрецедентное заявление: «Предположения о своповых поставках иранской нефти не соответствуют действительности, подобного рода соглашения никогда не реализовывались между двумя странами». То есть иранский министр полностью отрекся от «Большого нефтяного контракта» между Россией и Ираном, от той огромной работы, которую проделали его российские коллеги во главе в Александром Новаком и коллеги по собственному правительству, тот же министр энергетики Хамид Читчиян.

И все-таки оно движется

Российско-иранские отношения сегодня находятся не в самом лучшем состоянии. Жесткая критика того, как развивается диалог Москвы и Тегерана, звучащая и с нашей, и с иранской стороны, во многом справедлива и обоснована. Диалог в режиме «вопрос-ответ» между Владимиром Путиным и Раджабом Сафаровым на Большой итоговой пресс-конференции – дополнительное тому подтверждение. Вопросов в наших отношениях пока гораздо больше чем ответов.

Но те, кто критикует развитие диалога между двумя странами, те, кто критикует Путина за «нерешительность», Сафарова за «неуместные и несвоевременные предложения», других сторонников ирано-российского партнерства за что-то еще, порою забывают о главном. Во-первых, партнерство между Россией и Ираном – это внешнеполитическая новация. За всю историю наших отношений было много чего, но вот партнерства, то есть масштабного сотрудничества в политических, экономических вопросах, в решении проблем региональной безопасности на огромном пространстве от Афганистана до Сирии, от Каспия до Персидского залива – еще не было. И Москва, и Тегеран сейчас идут непроторенным путем, на котором просто не может быть все гладко и быстро.

Попутно очень хотелось бы сделать небольшую «заметку на полях». Как-то уж очень скоро подзабыли критики, что всего пару-тройку лет назад идея партнерства между нашими странами воспринималась в том же российском экспертном сообществе как откровенная фантастика, если не сказать хуже. Как-то уж очень скоро забылись те времена, когда Иран если и упоминался на крупных российских масс-медиа, то в большинстве своем в исключительно негативном контексте. Сегодня, второй год подряд, на главном медиа-событии года иранскую тему заинтересованно обсуждает российский Президент… Как говорится, «почувствуйте разницу» и дистанцию, пройденную всего за два-три года. Во-вторых, что добавляет оптимизма, партнерство между нашими странами объективно необходимо. И не только Тегерану и Москве. В этом партнерстве – ключ к безопасности Ближнего и Среднего Востока, ключ к решению тех проблем, которые составляют сегодня основные вызовы другим странам.

*******

Процессы, происходящие в мировой экономике и политике, угрозы и вызовы в регионе Ближнего и Среднего Востока настоятельно сближают нас, вне зависимости от того, хотят ли этого сближения те или иные политические элиты в наших странах. Другое дело, что масштаб задач, которые нам предстоит решать огромен, а пути их реализации – достаточно сложны. Не менее сложны, чем строительство новых АЭС, «энергетического моста», реализации логистических проектов на том же Каспии. Но тут особый оптимизм вселяют как раз завершающие слова Владимира Путина в ответе на вопрос Раджаба Сафарова об Иране: «Мы сейчас подписали новые контракты на продолжение нашей совместной работы, и мы это сделаем… Так что будем работать!»

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 22 декабря 2014 > № 1262632 Раджаб Сафаров

Государственное агентство Украины по вопросам кино на основании заключения Экспертной комиссии по вопросам распространения и демонстрации фильмов отказало в выдаче прокатных удостоверений четырем российским лентам.

"Прокатное удостоверение не выдано фильмам "Мамы-3" Георгия Малкова и Эмиля Никогосяна и "Тарас Бульба" Владимира Бортко, а также телесериалам "Кремень" и "Кремень-2" Владимира Епифанцева и Александра Аншютца", — сообщается в аккаунте украинского Госкино в Facebook в понедельник

Ранее сообщалось, что фильм "Мамы-3", который выйдет на экраны РФ и стран СНГ накануне Нового года, получил отказ в кинопрокате на территории Украины.

Как поясняют в ведомстве, в выдаче прокатного удостоверения фильму "Мамы-3" отказано "за шовинистическое возвеличивание России и российских ценностей, возбуждение искусственной ностальгии по советским традициям, имперскую идеологию и пропаганду "русского мира". Относительно фильмов "Кремень" и "Кремень-2" отмечается, что они "в условиях российской информационной и военной агрессии против Украины создают положительный имидж российских элитных войск, пропагандируют и героизируют спецназовцев ГРУ ГШ РФ".

А фильм "Тарас Бульба", как сочли в Госкино Украины, "искажает исторические события, фальсифицирует и дискредитирует украинскую национальную идею". Ведомство назвало фильм "вопиюще антиукраинским", ставящим под сомнение "само существование украинского народа".

Ранее народный артист России, известный режиссер Владимир Бортко назвал желание властей Украины запретить выдачу прокатных удостоверений российским фильмам и сериалам о спецназе РФ продолжением "скрытых военных действий, холодной войны". Бортко, известный в том числе по сериалу "Бандитский Петербург" и фильму "Афганский излом", уверен, что России не стоит предпринимать в ответ подобных действий.

Прошедший однодневный саммит в Дохе стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) помимо того, что привлек пристальное внимание многих политиков, но еще выявил новые тенденции в развитие внутренней и внешней политики арабских стран этого весьма важного региона. Следует напомнить, что в это объединение входят шесть монархий Аравийского полуострова: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия. На эти страны приходится около 20 процентов мировой добычи нефти, здесь находится свыше 50 процентов мировых разведанных нефтяных запасов (а Саудовская Аравия по этому показателю находится на первом месте в мире), суммарный ВВП этих королевств и эмиратов доходит до 1,5 трлн долларов.

Прежде всего, важен тот факт, что саммит наконец-то прошел именно в Дохе, с которой Эр-Рияд, Манама и Абу-Даби в течение почти всего года имели резкие разногласия, вылившиеся в отзыв послов. Недавно арабские послы вернулись к исполнению своих обязанностей, а эмир Катара шейх Тамим ибн Хамад Аль Тани согласился изменить свою политику в отношении организации «Братьев- мусульман», координировать сирийский курс в соответствие с планами «старшей сестры» — Саудовской Аравии и поумерить пыл некогда знаменитого телеканала «Аль-Джазира». Казалось в этом плане, вроде бы наступила идиллия. Однако, знаменитый теолог шейх Юсуф аль-Кардауи по-прежнему остается в Дохе, хотя и не произносит свои пламенные проповеди, критикующие арабских соседей, а катарские мусульманские фонды также спонсируют террористические организации в Сирии. И, кроме того, весьма примечателен тот факт, что вместо двух дней саммит проходил в течение одного дня, и, как сообщает арабская пресса, все это заняло два часа, что наводит на пессимистичные размышления.

Видимо, на саммите были подписаны только те документы, которые были заранее подготовлены и которые в какой-то мере, отражали возвращение «блудного сына» Катара в лоно Эр-Рияда. На встрече было принято решение о создании общего военно-морского флота, а также об учреждении единого органа координации вооруженных сил и общей системы правоохранительных органов. Учитывая, что последние десятилетия страны Залива жили под «зонтиком» США, представленных в Бахрейне оперативной базой Пятого флота, а также многочисленных американских баз на территории арабских государств, эти решения призваны взять в свои руки руководство и непосредственно защиту своих интересов самим странам-участникам ССАГПЗ. Насколько можно судить, лидеры стран Персидского залива опасаются начала конфронтации и в этих условиях рассчитывают только на усиление собственного влияния в регионе. «Цель создания союза – укрепление военного сотрудничества стран залива: Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, Омана и Объединенных Арабских Эмиратов,- отметила иранская газета Tehran Times. — Кроме того, аравийские монархи по предложению министерств обороны создадут единое военное командование объединенными вооруженными силами, штаб-квартира которого будет в столице Саудовской Аравии — Эр-Рияде».

Создание единой полиции, которую катарские СМИ уже окрестили «Gulf Interpol», нацелена на «улучшение сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и киберпреступностью». Пожелания, как говориться, прекрасные, но как это будет выглядит на деле? Видимо, если произойдут какие-либо волнения типа недавних бахрейнских, то туда будет оправлены не вооруженные силы одной Саудовской Аравии, а совместные отряды Gulf Interpol. Интересно, пустит ли Катар эту полицию на свою территорию? Хотя предлоги уже есть, и они явны.

Например, Американский институт «Защита демократии» в обнародованном на днях докладе сообщает, что финансовая и военная поддержка Катаром террористических группировок привела к усугублению кризиса в регионе. И, хотя Катар участвует в возглавляемой Соединенными Штатами коалиции против терроризма, Доха по-прежнему оказывает поддержку действующим в регионе, прежде всего в Ираке и Сирии, террористическим формированиям, таким как «Исламское государство» (ИГ) и «Аль-Каида», и, помогая им оружием и деньгами, создает новые вызовы для региональной безопасности. Таким образом становится ясно, что Катар пытается усидеть на двух стульях. На словах эта страна присоединилась к усилиям в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, а на деле продолжает спонсировать своих союзников организации «Исламское государство» и «Аль-Каиду».

Вполне очевидно, что в последнее время США демонстрируют военно-стратегическую и политическую слабость. С другой стороны, у Саудовской Аравии и ряда других стран есть расхождения в интересах с Америкой в этом регионе. Поэтому полностью рассчитывать на поддержку США они не могут. И в этих условиях они ищут способ компенсировать это за счет взаимной поддержки. Внутренняя же нестабильность режимов предполагает стремление обеспечить подавление возможных народных выступлений за счет коллективных усилий других стран. В то же время, вряд ли эти инициативы связаны с обострением противоречий между США и Саудовской Аравией из-за игры на нефтяных рынках, о чем в последнее время активно муссируются слухи. По одной из версий, именно саудовцы стоят за снижением цен на нефть, чем наносят удар, в том числе, по сланцевым проектам США.

В целом, саммит ССАГПЗ, по мнению арабской прессы, был по большей части посвящен борьбе с терроризмом. Об этом неоднократно говорил председатель встречи, эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани: «Мы должны отложить в сторону имеющиеся разногласия и вместе противостоять опасностям». Так он обращался к лидерам Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, ОАЭ и Бахрейна. «У нас нет другого выбора, кроме как противодействовать терроризму», — настаивал эмир Катара.

В последнее время главную опасность для аравийских стран стало представлять «Исламское государство», которое выросло на базе тех вооруженных отрядов оппозиции, которые сначала воевали в Ираке и Сирии против арабских режимов. Вскоре они превратились в серьезную военно-политическую силу, которая стала претендовать на большее влияние, чем ее предшественница «Аль-Каида», поскольку получила под свой контроль нефтедобывающие предприятия Сирии и Ирака. Большинство государств ССАГПЗ являются членами возглавляемой США международной коалиции борьбы с боевиками организации «Исламское Государство», а военные самолеты Саудовской Аравии и ОАЭ совершили ряд налетов, в то время как Кувейт предоставил Коалиции материально-техническую поддержку.

Кроме того, совершенно ясно что принятые в Дохе решения направлены также на продолжение конфронтации с Ираном, о чем саудовские правители говорят буквально каждый день и пытаются навязать эту точку зрения своим арабским соседям. Заявляя об опасности установления шиитской гегемонии в регионе, Саудовская Аравия упорно толкает на конфликт с Тегераном не только другие арабские страны, но США и Израиль, подстрекая их к военным авантюрам против ИРИ. Саудовские правители все больше понимают, что для Барака Обамы на данном этапе Иран оказался важнее Саудовского королевства. Ведь Тегеран сегодня – это ключ к решению проблем Афганистана, Сирии, Ирака и Йемена, это гипотетическая возможность использовать огромный энергетический потенциал этой страны для давления на Россию, это своеобразные ворота на Южный Кавказ и в Центральную Азию, и, наконец, это огромный рынок для американского капитала, особенно в энергетическом секторе ИРИ. Вашингтон все энергичнее хочет избавиться от чрезмерной зависимости от своих арабских «союзников» в Персидском заливе, в первую очередь от Саудовской Аравии, которые за нефтедоллары создали в США огромное по влиянию политическое лобби, в основном из республиканцев- политических противников нынешней демократической администрации.

Хотя арабские правители в Дохе публично демонстрировали единство и сплоченность, на самом деле ложкой дёгтя оказалась позиция Султана Оман. Оман отказался от своей очереди принимать саммит стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2015 году, сообщил катарский телеканал «Аль-Джазира» по завершении дохийского саммита. По информации «Аль-Джазиры», решение Омана не проводить встречу связано с его несогласием с инициативой по преобразованию ССАГПЗ в Союз, который одобрили на саммите в Дохе большинство аравийских монархов. Как отметил телеканал, дело дошло до угроз со стороны Султаната Оман вообще выйти из состава Совета сотрудничества, если Саудовская Аравия будет по-прежнему настаивать на превращение его в Союз под своей эгидой.

После саммита в Дохе становится вполне очевидно стремление Эр-Рияда превратить ССАГПЗ, который задумывался как объединение арабских государств в области экономики, транспорта, культуры, в военный союз, который будет защищать в первую очередь интересы своей «старшей сестры» — Саудовской Аравии. В преддверии неизбежной смены власти (нынешнему королю 90 лет, и он серьезно болен) саудовцы торопливо и судорожно пытаются выстроить хотя бы на бумаге то единство, которое, по их мнению, сможет уберечь эти арабские государства от новых веяний турбулентного мира. Но, как говорили древние греки, тщетны и напрасны их надежды!

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»

В Ашхабаде прошли политические консультации между Туркменистаном и ОАЭ

В Министерстве иностранных дел Туркменистана состоялись политические консультации между внешнеполитическими ведомствами Туркменистана и Объединенных Арабских Эмиратов. Делегацию арабской стороны возглавил заместитель министра иностранных дел ОАЭ по политическим вопросам А.А.Аль-Джарман. В ходе консультаций отдельное внимание было уделено вопросам сотрудничества в экономической и финансово-инвестиционной областях. Стороны обменялись мнениями о реализации совместных проектов в различных сферах сотрудничества. Делегация ОАЭ, позитивно оценив инвестиционный климат Туркменистана, отметила, что в стране созданы хорошие возможности для привлечения инвестиций и выразила желание в расширении сотрудничества с туркменской стороной. Как было подчеркнуто в ходе беседы, стороны поддерживают участие ведущих арабских компаний в крупных совместных проектах в Туркменистане, в особенности в нефтегазовой сфере. На встрече также состоялся обмен мнениями по вопросам расширения взаимодействия в рамках международных организаций, таких как ООН, Движение неприсоединения и Организация исламского сотрудничества по глобальной и региональной проблематике, по ситуации в Афганистане, в экономическое возрождение которого Туркменистан все эти годы вносит свой существенный вклад.

В Ашхабаде состоялись туркмено-германские политические консультации

В Министерстве иностранных дел Туркменистана состоялись туркмено-германские политические консультации. Делегацию Министерства иностранных дел ФРГ возглавил уполномоченный МИД по странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии К.Майер-Клодт. В ходе заседания были обсуждены состояние и перспективы двусторонних отношений, в том числе в формате «Туркменистан – Европейский Союз», вопросы взаимодействия в рамках международных организаций, глобальная и региональная проблематика, ситуация в Афганистане, другие темы, представляющие взаимный интерес. Отмечалось, что регулярные туркмено-германские контакты на различных уровнях свидетельствуют о стремлении сторон последовательно развивать традиционно дружественные отношения между двумя странами практически во всех сферах сотрудничества. Отдельное внимание было уделено вопросам сотрудничества в торгово-экономической и финансово-технической областях. В ходе встречи стороны также обменялись мнениями о реализации совместных проектов в культурно-гуманитарной и образовательной сфере.

«Нейтральный Туркменистан»

Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин выступил с заявлением, что рост производства наркотиков в Афганистане «повергает в шок». Также он заявил, что международный контингент в Афганистане не предпринимает никаких шагов для решения этой проблемы.

В ходе дебатов по урегулированию афганского вопроса, которые прошли в ООН, российский дипломат озвучил следующие цифры: по сравнению с 2013 годом площади посевов опиумного мака расширились на 7%, урожайность в зависимости от провинции возросла на 9-27%, объёмы наркопроизводства выросли на 17%, цитируют его слова международные СМИ.

Представитель России при ООН также заявил, что итоговый отчёт о 13-летней миссии НАТО в Афганистане не отражает реальной ситуации в Афганистане как в сфере безопасности, так и в области борьбы с наркотиками. «Приходится констатировать, что [в сфере борьбы с наркотиками] МССБ не сделали ничего. Глубокомысленный же вывод о том, что в данной сфере надо сделать больше, запоздал более чем на целое десятилетие», — заявил Виталий Чуркин.

Как заявила заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд, в США обсуждается возможность поставок военной техники из Афганистана Украине в рамках помощи с модернизацией украинской армии.

К выводу из Афганистана готовится почти 13 тысяч единиц американских бронеавтомобилей. Около 4,5 тысяч единиц будут проданы в ОАЭ, ещё несколько сотен поставят Греции.

Пока не известно, какую именно военную технику может получить украинская армия, но, скорее всего, это будут бронеавтомобили класса MRAP, способные защитить экипаж от взрывов самодельных взрывных устройств, отмечают украинские СМИ.

Отметим, что ранее президент США Барак Обама подписал документ, позволяющий поставлять вооружения на Украину и вводить новые санкции против РФ. Об этом сообщила глава пресс-службы госдепартамента Джен Псаки.

Президент США Барак Обама заявил в пятницу, что подписал принятый конгрессом военный бюджет США на 2015 год объемом в 577 миллиардов долларов.

По его словам, бюджет "предоставляет критически важные полномочия, необходимые для борьбы с (террористической группировкой) "Исламское государство" и отвечать на возникающие нужды в свете террористических угроз и кризисов по всему миру".

Закон предполагает 496-миллиардные базовые расходы на вооруженные силы и еще 64 миллиарда долларов на операции за рубежом, в том числе в Афганистане, Ираке и Сирии.

В оборонном бюджете предусмотрена официальная поддержка конгресса операции Пентагона против боевиков группировки "Исламское государство". Также конгресс поддержал, а президент Обама одобрил программу ЦРУ по военному обучению представителей "умеренной" сирийской оппозиции, выделил средства на поддержку правительства Ирака и курдов в регионе. Кроме того, на перевооружение ядерного арсенала США выделено почти 18 миллиардов долларов.

Торговый представитель России в Иране Андрей Луганский заявил, что до конца года Россия увеличит экспорт зерновых в Иран и для этих поставок будут использоваться морские порты на Черном и Азовском морях. По его словам, в этом году в России произведено около 110 млн. т зерновых, и это позволяет существенно увеличить экспорт данной продукции.

Как отметил торговый представитель, в настоящее время с иранской стороной обсуждаются вопросы, касающиеся транспортировки российской продукции и оплаты поставляемой в Иран пшеницы.

Андрей Луганский подчеркнул, что основная проблема в связи с экспортом российской пшеницы в Иран заключается в ее транспортировке. Дело в том, что возможности морских портов на Каспии в связи с тем, что они мелководны, не позволяют принимать суда водоизмещением более 3 тыс. т. Поэтому для отправки пшеницы в Иран приходится использовать порты Черного и Азовского морей, которые могут принимать и обрабатывать суда водоизмещением около 25 тыс. т.

Андрей Луганский указал также на то, что Иран располагает достаточно большими возможностями по переработке пшеницы. Мощности его мукомольных заводов позволяют производить до 30 млн. т пшеничной муки в год, и Иран экспортирует эту продукцию в Афганистан и Ирак. Кроме того, некоторое количество производимой в Иране муки поставляется в Египет и ряд африканских стран.

Иран. Россия > Агропром > iran.ru, 19 декабря 2014 > № 1262569 Андрей Луганский

Правительство Южной Кореи заявило о намерении профинансировать строительство в Афганистане завода по производству соевого молока.

Проект стоимостью 12 млн. долларов будет профинансирован через Всемирную продовольственную программу. Строительство планируется завершить в течение ближайшего года в провинции Парван. Соответствующее соглашение было подписано в Кабуле 12 декабря, сообщают средства массовой информации Афганистана.

На торжественной церемонии подписания соглашения выступил посол Южной Кореи в Афганистане Ча Юнгчол. Он выразил надежду, что проект поможет населению Афганистана стать более защищённым с точки зрения обеспечения продовольствием.

Стоит отметить, что отходы производства соевого молока — жмых соевых бобов — может быть использован для кормления кур. В связи с этим вице-директор Всемирной продовольственной программы ООН в Афганистане Анжелина Рудакубана призвала местное население, особенно женщин, заняться разведением кур.

Экономическая и социальная комиссия ООН и ЕС разработали план по реализации в Афганистане крупного транспортного проекта.

Целью проекта заявлено облегчение транспортного сообщения между странами Европы и Азии. Благодаря своему географическому расположению Афганистан был избран в качестве страны, через которую пройдёт большинство дорог между двумя регионами, сообщают афганские СМИ.

В министерстве общественных работ ИРА журналистам пояснили, что к настоящему времени разработаны планы по строительству девяти железных дорог и скоростных автомобильных трасс. Предполагается, что проект будет подробно обсуждаться на грядущей Девятой евроазиатской конференции по транспортному сообщению (EATL).