Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рекордный урожай опийного мака вырастили в Афганистане в 2014 году, сообщает в среду Управление ООН по наркотикам и преступности в своем ежегодном докладе.

Как передает агентство Франс Пресс со ссылкой на доклад управления ООН, общая площадь урожая опийного мака в Афганистане достигла 224 тысяч гектаров. По сравнению с прошлым годом, культивирование опийного мака увеличилось на 7%.

Ранее директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов заявлял, что Афганистан стремительно превращается в наркогосударство, а прогнозируемые площади посевов опийного мака ежегодно растут при игнорировании проблемы армией США. По словам Иванова, за три года посевные площади увеличились со 138 до 209 тысяч гектаров в прошлом году, а ежегодно в Афганистане производится до 150 миллиардов разовых доз.

В понедельник грузинские военнослужащие приняли от американских коллег, покидающих Афганистан, контроль воздушного пространства над авиабазой Баграм в провинции Парван.

Напомним, что на протяжении миссии МССБ в Баграме проходила службу крупнейшая по сравнению с другими базами часть контингента американских войск. Кроме того, на территории базы длительное время находилась единственная в стране тюрьма, подлежавшая юрисдикции США. Впоследствии место лишения свободы перешло под контроль афганских сил.

В последние годы миссии МССБ Грузия являлась одной из наиболее активных её участниц среди стран, не входящих в НАТО. Максимальный размер грузинского контингента, единовременно находившегося в ИРА, достиг 1570 служащих, сообщает «Кавказский узел».

На данный момент присутствие грузинских войск в Афганистане сократилось примерно в 2 раза. По статистике МССБ, на начало октября в республике проходили службу 755 военных из Грузии.

В настоящее время грузинское руководство продолжает сокращение численности контингента в Афганистане, но рассчитывает частично сохранить присутствие в рамках участия в новой миссии, направленной на поддержку и обучение местных стражей порядка.

России, также как и Кыргызстану, необходимо учитывать вызовы безопасности, связанные с ситуацией в регионе, в том числе фактор вывода войск из Афганистана, заявил в недавнем выступлении министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Заявление было сделано в ходе двусторонней встречи Шойгу с кыргызским коллегой Абибиллой Кудайбердиевым на полях заседания Совета министров обороны стран СНГ, состоявшегося в Москве.

Текущая ситуация в ИРА в контексте завершения боевой миссии коалиционных сил стала одним из ключевых вопросов на повестке афгано-кыргызских переговоров. Стороны признали необходимость дальнейшего расширения сотрудничества в деле обеспечения региональной безопасности.

В числе конкретных направлений взаимодействия Шойгу и Кудайбердиев обсудили перспективы повышения боевых возможностей кыргызских войск, а также наращивание потенциала российской авиабазы в Канте, упоминает «Вестник Кавказа».

Стоит отметить, что в заседании совета министров наряду с кыргызстанской делегацией приняли участие представители других центральноазиатских государств, в частности, Казахстана, Узбекистана и Туркменистана.

В настоящее время обстановка в Афганистане является предметом опасения многих стран региона, опасающихся дальнейшего роста объёма наркотрафика по Северному маршруту, а также вероятности распространения экстремизма на территорию стран-соседей.

Разобраться, за что воевать

Конец эпохи перманентных войн для Америки

Ричард Беттс – директор Института исследований войны и мира имени Зальцмана в Колумбийском университете и старший научный сотрудник в Совете по внешним связям. Недавно вышла его книга «Американская сила: опасности, заблуждения и дилеммы национальной безопасности».

Резюме Соединенным Штатам пора умерить амбиции, разросшиеся в период их доминирования. Чтобы не только сделать выводы из неудач в небольших конфликтах, но и подготовиться к более масштабным войнам с крупными ставками против значительных держав

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 6, 2014 год

Вот уже более десяти лет американские солдаты остаются заложниками печального парадокса. Несмотря на беспрецедентное глобальное доминирование Соединенных Штатов, позволяющее с легкостью усмирять противников, они ведут непрерывные боевые действия, длительность которых не имеет аналогов в национальной истории, при этом, если говорить о каких-то достижениях, им особо нечего предъявить. Из военных операций США в Косово, Афганистане, Ираке и Ливии только первую можно считать успешной.

Крайне важно подвести некоторые итоги именно сейчас, когда оборонная политика оказалась между молотом и наковальней. Разочарование нескончаемой войной и заметными бюджетными ограничениями все сильнее склоняет общественное мнение к необходимости настаивать на экономии средств. В то же время пугающие вызовы в трех ключевых регионах требуют более решительных действий: исламские экстремисты захватили большие территории в Ираке и Сирии, Россия вмешивается во внутренние дела Украины, а Китай демонстрирует силу в Восточной Азии. Вашингтон стоит перед выбором: предоставить эти регионы самим себе или, напротив, удвоить усилия и осуществить интервенцию, чтобы исправить положение дел?

Определяя подходящий момент для того, чтобы начать проливать кровь и тратить бюджетные средства за рубежом, американские политики должны извлечь уроки из недавно приобретенного опыта военных действий, но нет нужды слишком рьяно им следовать. Чрезмерная самоуверенность, порожденная успехом, чревата провалами, но боязнь использовать оружие после неудач может вызвать паралич. Например, поразительно быстрая, дешевая и полная победа в войне в Персидском заливе 1991 г. резко увеличила ожидания американских политиков относительно того, чего можно добиться силой при низких затратах. В результате Соединенные Штаты плохо подготовились ко второй войне в Ираке и недооценили объем финансирования, необходимого для последующего обустройства этого государства. В то же время большинство американских лидеров слишком твердо усвоили уроки войн в Афганистане и Ираке: никогда не вводить сухопутные войска в другие страны. Исключив саму возможность развертывания регулярных армейских подразделений, американские политики, по-прежнему желающие использовать силу, вынуждены довольствоваться только ударами с воздуха. Подобный подход имеет смысл там, где США хотят лишь придать конфликту нужное направление. Но если преследуется цель предопределить исход применения силы, одних авиарейдов недостаточно.

Как бы ни было рискованно извлекать уроки из недавнего прошлого, политикам придется принять следующую схему действий. Во-первых, воевать гораздо реже, но более решительно. Если боевые действия необходимы, то лучше бросить в бой избыточные силы, нежели ошибиться с недостаточной комплектацией военных подразделений. Во-вторых, избегать боевых действий там, где победа зависит от политического контроля в странах, находящихся в состоянии хаоса и где действия правительств непредсказуемы, поскольку местные политики вряд ли будут выполнять инструкции американцев вопреки собственным целям. И в-третьих, отдавать предпочтение первоочередным задачам, то есть в процессе военного планирования уделять главное внимание войнам с великими державами и направлять все дипломатические усилия на их предотвращение.

Сказать «нет» половинчатым мерам

Сползание Америки к перманентной войне ясно продемонстрировало, что президентам нужно сопротивляться искушению использовать боевую мощь. Нетрадиционные войны вести не так легко, и на победу в любых видах вооруженных конфликтов приходится затрачивать гораздо больше усилий, чем изначально предполагалось.

Решив применить силу, президенты должны застраховаться от другого искушения – довольствоваться минимумом. Превосходящая мощь не гарантирует успеха в наземных боевых действиях, но недоукомплектованная армия рискует потерпеть поражение. Президент Джордж Буш-старший не проявлял нерешительность при использовании военной силы, чего не скажешь о его преемниках. В 1999 г. администрация Клинтона совместно с НАТО нанесла удары с воздуха по Югославии, предполагая, что несколько дней бомбежек вынудят югославского президента Слободана Милошевича отдать Косово под административный контроль НАТО. Но Милошевич не пошел на сделку, Соединенные Штаты и Североатлантический альянс оказались втянутыми в продолжительную военную кампанию, не приняв стратегии выхода из нее. Вашингтону удалось чудом избежать краха: когда Милошевич все же пошел на уступки, консенсус между союзниками относительно продолжения операции оказался на грани развала.

В 2003 г. министр обороны в администрации Джорджа Буша-младшего Дональд Рамсфельд сократил размер военной группировки, который был изначально определен американскими военачальниками как необходимый минимум для вторжения в Ирак. Было проигнорировано предостережение Эрика Шинсеки, тогдашнего главнокомандующего, о том, что для удержания страны под контролем потребуется несколько сот тысяч солдат и офицеров. Наступившая после взятия Багдада анархия перекрыла всякую возможность предвосхитить суннитский мятеж.

Президент Барак Обама совершил аналогичную ошибку в Афганистане. В 2009 г. он начал наращивать там активность, но не в такой степени, как это рекомендовали его военные советники. После споров о численности дополнительной группировки войск в Афганистане Белый дом утвердил цифру в 30 тыс. солдат и офицеров вместо 40 тыс., на которых настаивали лидеры Пентагона. В результате военная кампания не произвела шокового эффекта, на который она была рассчитана, на развертывание контингента ушло больше времени, а давления на движение «Талибан» по всему фронту так и не было оказано.

Ограничение ради ограничений – ложная экономия. Если Обама хотел свести к минимуму стоимость боевых действий в Афганистане, ему следовало выбрать вариант резкого наращивания боевой группировки. Трудно понять, как эта стратегия могла привести к худшим результатам, чем использование недостаточно укомплектованного и менее мобильного контингента.

Половинчатые меры – естественный соблазн для политиков, инстинктивно ищущих компромисс между уровнем военных действий, который необходимо поддерживать в конфликтах на чужбине, и тем, с чем могут согласиться доморощенные скептики. Для таких руководителей промедление с использованием мощной группировки – излишне осторожная политика перестраховки, они не замечают риска в том, что меньшая активность заведет в тупик. По крайней мере до наращивания войск в 2007 г. четыре года войны в Ираке привели к безвыходной ситуации, а в Афганистане после более 10 лет военных действий все еще нельзя говорить о победе.

Сторонники мягкой интервенции утверждают, что массированное присутствие американских войск вызовет эффект отчуждения местного населения и подорвет саму цель вторжения. Во многих случаях они правы, но это не доказывает правомерность облегченной акции. Во-первых, максимальное наращивание группировки не следует путать с неразборчивостью в целях и увеличением непредсказуемых потерь и ущерба. Скорее это необходимо для одновременного связывания как можно большей группировки войск противника на максимальной территории, чтобы лишить его возможности приспособиться к давлению. Во-вторых, там, где крупномасштабные боевые действия на самом деле могут оказаться контрпродуктивны, следует вообще воздержаться от вмешательства. Есть все основания полагать, что меньшие по размаху действия приведут в итоге к тем же издержкам, что и крупномасштабные, с той лишь разницей, что они растянутся во времени.

Добиться успеха меньшими силами

Сдержанность необязательно подразумевает почтительное соблюдение доктрины Уайнбергера–Пауэлла – набора правил о том, когда Соединенным Штатам следует вступать на тропу войны. Их изложил в 1980-е гг. министр обороны Каспар Уайнбергер, а в 1990-е гг. дополнил председатель Комитета начальников штабов Колин Пауэлл. В этих руководящих указаниях содержится рекомендация ограничивать военную интервенцию лишь теми случаями, когда это последнее из средств, оставшихся в арсенале. Кроме того, нужна поддержка широкой общественности, а также другие необходимые условия.

Сдержанность не означает пренебрежение многочисленными средствами, помимо боевых действий с применением традиционных вооружений, которыми США могут и должны уметь воспользоваться: дипломатией, экономической помощью, скрытыми операциями, силами особого назначения, содействием в обучении военных, обменом разведданными и поставками вооружений. Немногие конфликты в эпоху после окончания холодной войны могут оправдать расходы на массированную военную акцию, даже если она будет успешной. Но когда цель – не решительное вмешательство в местные конфликты, а поддержка дружественных правительств или устранение конкретных злоумышленников, Вашингтону лучше предпринять ограниченные действия. Если даже добиться поставленной цели не удастся, средства будут потрачены небольшие.

В частности, войска специального назначения стали играть гораздо более важную роль, чем прежде. Это главный военный инструмент в борьбе с терроризмом, действенный способ решения задач, позволяющий избежать ввода массированного воинского контингента. Подобно ударам с воздуха, они могут использоваться, а затем выводиться, не допуская поражения. В результате некоторые стратеги предлагают ставить перед этими силами все больше задач, особенно когда масштаб развертывания регулярных войск резко уменьшается. Но если возлагать на войска специального назначения слишком большую ответственность, они рискуют остаться без персонала, а раздувание штатного расписания лишь снизит их качество. Более того, такие подразделения не могут действовать эффективно или сколько-нибудь длительное время без поддержки местной инфраструктуры материально-технического снабжения и транспорта для ведения разведывательной деятельности, а это требует новых баз и дополнительного персонала. Страдает скрытность проводимых ими операций, для чего они, собственно, и создавались.

Неприятное послевкусие, оставленное наземными кампаниями в Афганистане и Ираке, вполне естественно могло заставить американских политиков сделать ставку на ВВС. Сегодня бомбежки – более действенное средство благодаря созданию высокоточных боеприпасов, которые позволяют уничтожать цели на большом расстоянии с меньшим риском и низким процентом побочных разрушений. Удары с воздуха могут преследовать исключительно карательные цели. Например, ВВС США бомбили Ливию в 1986 г. в качестве возмездия за теракт, совершенный агентами Муаммара Каддафи в одном из берлинских дискоклубов. Воздушные атаки способны влиять даже на соотношение сил между местными группировками – именно этого удалось добиться Соединенным Штатам и НАТО, которые в 2011 г. бомбили позиции войск Каддафи. Но все это привело к ужасным последствиям, принимая во внимание ожесточенные боевые действия между различными группировками за контроль над страной. Авиабомбы способны уничтожить боевую технику и инфраструктуру, но не гарантируют, что президентский дворец займут вменяемые люди после того, как бомбы перестанут падать.

Сами по себе удары с воздуха не обеспечивают достижение стратегических целей. Взять хотя бы идею бомбардировок объектов ядерной инфраструктуры Ирана. У ее сторонников нет убедительных доказательств того, что временные выгоды от увеличения сроков разработки Тегераном ядерного оружия перевесят издержки такого удара: Иран, возможно, удвоит усилия для приобретения ядерного арсенала, пойдет на углубление сотрудничества с Северной Кореей и нанесет ответный удар по американским целям через свои доверенные террористические организации. Удары с воздуха только воспламенят антиамериканские настроения в иранском обществе и в мусульманском мире, помогут «Исламскому государству Ирака и Леванта», «Аль-Каиде», «Хезболле» и им подобным пополнить свои ряды новобранцами. Решительные действия, не позволяющие Ирану обзавестись собственным ядерным оружием – вторжение в страну и ее оккупация, – даже не рассматриваются. Но воздушные удары нельзя отнести к решительным действиям, и многочисленные примеры в последние годы лишь подтверждают нецелесообразность подобного курса. Лучше путем переговоров и угроз ужесточения санкций убедить Иран не создавать собственную бомбу, а затем перейти к ядерному сдерживанию, если эти усилия не принесут успеха.

Политолог Роберт Пейп доказал, что удары с воздуха срабатывают в тех случаях, когда наносятся для поддержки наземных боевых действий. Но сами по себе они не вынуждают правительства к капитуляции (кампания 1999 г. в Югославии – лишь исключение, подтверждающее общее правило). В любом случае, когда речь идет о победе над теневыми революционными движениями во время гражданских войн, авиационные кампании сами по себе не приносят осязаемых результатов – они могут разве что ослабить напряжение. Хаотичные гражданские войны пока остаются главным вызовом XXI века, и это тот вид конфликта, который нелегко урегулировать с помощью подавляющей традиционной военной силы.

Ненадежные партнеры

Военная интервенция эффективна, если способствует стабилизации политической системы и соответствует целям и действиям местных политиков. Американская стратегия по подавлению мятежей следует этой максиме в принципе, но не всегда на практике. Слишком часто люди, ее реализующие, путают административные достижения с политическим прогрессом и переоценивают способность направлять политику другой страны в нужное русло. США поощряют демократизацию общественной жизни, но от их внимания не ускользает, что во многих случаях она дает обратный эффект – наделяет полномочиями продажных политиканов, раскалывает общество, вместо того чтобы его сплачивать. К тому же американская стратегия подавления мятежей не помогает местным правительствам мобилизовать сельское население на активное сопротивление мятежникам.

В ходе избирательной кампании-2000 Джордж Буш открестился от государственного строительства как военной миссии. Однако, будучи президентом, он развязал две войны, которые превратились в самые честолюбивые проекты государственного строительства со времен вьетнамской войны. Несмотря на более чем десятилетие напряженной работы, оба проекта выглядят крайне неудачными. Отсюда, казалось бы, легко извлечь очевидные уроки: не следует переоценивать способность Америки создавать жизнеспособные политические системы, не стоит ввязываться в кампании по подавлению мятежа в стране, правительство которой слишком слабо или коррумпировано, чтобы самостоятельно с этим справиться. Но эти уроки не столь прямолинейны. В конце концов, правительство США никогда не ставило задачу вести длительную кампанию в Афганистане или Ираке, но в итоге именно этим оно и занимается. Войны редко протекают по заранее разработанному плану.

Нигде эта истина не была продемонстрирована столь наглядно, как в Ираке. Вооруженное вторжение 2003 г. стало раной, нанесенной самим себе. С самого начала в нем не было никакой необходимости, но его сторонники в Вашингтоне посчитали, что оно закончится легкой и убедительной победой, как в 1991 году. Когда завоевание привело в действие непредвиденную спираль эскалации, завершившуюся катастрофой, политики обнаружили, что их стратегия балансирует на грани краха. Они изо всех сил старались демократизировать страну, а армия США предприняла попытку заново освоить практические навыки подавления мятежей, изрядно подзабытые после Вьетнама. После 2007 г., когда США резко нарастили воинский контингент (как когда-то в Южном Вьетнаме), политика противодействия повстанцам в Ираке достаточно хорошо сработала и на время укрепила безопасность в стране. Однако правительство Ирака в конечном итоге оказалось неспособным добиться единения нации.

Поскольку демократизация обнажила раскол в обществе, подавлявшийся зверствами Саддама Хусейна, она привела к острому политическому конфликту, парализовавшему правительство (выборы в Ираке и Афганистане так и не привели к формированию правительства). Опека проконсулов, присланных из Вашингтона, вряд ли поможет решить эти проблемы, ведь американские политики даже у себя на родине не могут распутать клубок противоречий между двумя доминирующими политическими силами! Успех военной интервенции слишком часто приносится в жертву политическим интригам, которые Соединенные Штаты не в силах контролировать.

Ястребы не согласны с этим выводом, доказывая, что администрация Обамы могла бы закрепить прогресс, начавшийся в Ираке после усиления американского воинского контингента (и предотвратить наступление ИГИЛ), убеди она иракское правительство согласиться на остаточное военное присутствие США после 2011 года. Уязвимость аргументации состоит в том, что иракский премьер-министр Нури аль-Малики возражал против присутствия американских войск в Ираке именно потому, что намеревался реализовать собственные планы.

И нет никаких доказательств того, что американское наставничество или оккупация помогли бы преодолеть раскол в иракском обществе. Даже если бы в Ираке остался ограниченный воинский контингент, он вряд ли смог бы взять ситуацию под контроль, американцев и обвинили бы в том, что события приняли нежелательный оборот. В любом случае умиротворяющий эффект иностранного присутствия исчез бы сразу после того, как солдаты вернулись бы на родину.

В отличие от Ирака, кампания в Афганистане начиналась как законная война с целью самообороны, поскольку правительство талибов отказалось выдать лидеров «Аль-Каиды» после событий 11 сентября. Но, подобно войне в Ираке, освобождение Афганистана со временем превратилось в нечто иное. Когда правительство в Кабуле, приведенное к власти американцами в 2002 г., оказалось коррумпированным и некомпетентным, «Талибан» возродился, и война приняла характер борьбы за контроль над местным населением.

Американская армия взяла на вооружение трехступенчатую стратегию под названием «зачистить, удержать и начать строительство». Проводить зачистки или, другими словами, обычные боевые действия американским военным помогает накопленный опыт, но вот удержание зачищенной территории они вынуждены передоверять афганским вооруженным силам. На самом деле для успеха афганцам нужно было прочное, честное и ответственное правительство, привлекательная альтернатива «Талибану». Но при президенте Хамиде Карзае это не удалось. Американские военные хорошо справились с задачей снабжения сельских властей материальной помощью, однако они не приспособлены к тому, чтобы объединять селян в организации гражданского общества или превращать их требования в действенные государственные программы. Они не способны воодушевить их на то, чтобы отбросить все сомнения и взяться за оружие, когда «Талибан» снова попытается навязать собственные порядки. Вряд ли можно ожидать от иностранных солдат успеха в выполнении подобных задач, если они не по силам местному правительству или, что еще хуже, если последнее приносит местных жителей в жертву террористам.

В процессе работы с подопечными правительствами, имеющими собственную повестку и планы, чужестранцам редко удается изменить политическую практику так, чтобы навсегда лишить повстанцев и мятежников привлекательности в глазах местного населения. Как доказывает военный эксперт Стивен Биддл, американская доктрина подавления мятежей не свободна от иллюзий, будто местные правительства будут разделять цели своих американских сторонников. Вашингтон не в силах избавиться от клептократов в этих правительствах, не отступив от принципов той самой демократизации, которая была изначальной целью вторжения. Не все кампании по подавлению мятежей обречены на провал, но наиболее успешные из них опираются на местные, а не иностранные войска, и могут продолжаться от 10 до 20 лет – дольше, чем готовы ждать самые терпеливые представители американской общественности.

С учетом имеющихся препятствий любая попытка умиротворить хорошо организованный мятеж чревата большими рисками. Даже если американские политики признают эту истину, проблема останется, потому что они редко попадают в подобные затруднительные ситуации осознанно и преднамеренно. Чаще всего политические лидеры действуют, полагая бездействие опасным, но не учитывают возможность неудачи. Если реалистично взглянуть на общую картину, то на американских военачальников иногда возлагается миссия, которую они считают неправомерной и ошибочной. Армия США и Корпус морской пехоты не могут позволить себе повторить ошибку, допущенную после Вьетнама, когда они сознательно не планировали вмешательство в хаотичные гражданские войны. После вывода основного воинского контингента из Афганистана и Ирака необходимо сохранить хотя бы минимальный потенциал для подавления мятежей на тот случай, если гражданские власти снова заведут их в трясину.

Правильные планы

Глядя на ошибки прошлого десятилетия, легко понять, какие военные обязательства Вашингтону полезны. Сложнее с теми, на которые не следует соглашаться. При планировании военных операций политикам полезно задать себе два конкретных вопроса. Во-первых, насколько важные американские интересы поставлены на карту? Во-вторых, насколько успешно их можно защитить посредством военной силы?

Ответы покажут, что Соединенным Штатам пора переключиться на планирование межгосударственных войн с помощью обычных вооружений. Первостепенной задачей США должна быть защита давнишних союзников в Европе и Азии. Она во многом ушла из повестки дня, когда холодная война уступила место долгой передышке в плане возможных конфликтов между крупными державами. Но последние события положили передышке конец. По сравнению с хаотичными внутренними войнами на Ближнем Востоке для предотвращения угроз в Европе и Восточной Азии больше подходят обычные силы и вооружения. В этих регионах превосходящая мощь Америки в области обычных вооружений способна сыграть роль действенного сдерживающего фактора. У Соединенных Штатов имеется послужной список успешной подготовки к традиционным войнам и их предотвращения, на что снова нужно обратить внимание. Но это будет означать готовность к развертыванию многотысячного сухопутного контингента.

В отличие от Европы и большей части Азии, Корейский полуостров перманентно оставался уникально опасным местом ввиду склонности режима в Пхеньяне то и дело прибегать к безрассудным провокациям. Однако защита Южной Кореи от нападения Северной Кореи легко осуществима средствами ведения обычных войн. Фронт боевых действий достаточно узок, американские и южнокорейские войска модернизированы и эффективны, тогда как их северокорейские визави многочисленны, но плохо оснащены и особенно уязвимы для ударов с воздуха. Хотя ядерные вооружения Северной Кореи усложняют ситуацию, ядерный арсенал Пхеньяна пока слишком ничтожен, чтобы доставить США какие-то серьезные проблемы, а потому не сыграет решающей роли в случае эскалации. Режим Ким Чен Ына не может не осознавать, что любая попытка применить ядерное оружие будет означать его гарантированное уничтожение Вашингтоном. Вооружения, которыми обладает Северная Корея, способны удерживать Соединенные Штаты и Южную Корею от вторжения на Север, но они вряд ли позволят Северу победить Юг.

Если Северная Корея начнет вести себя как обычное неблагонадежное государство, Соединенные Штаты могли бы рассмотреть вывод наземных сил с полуострова, ограничить военное присутствие воздушными силами, способными нанести молниеносный удар, и планировать ввод наземного контингента только в случае начала боевых действий. Такая идея показалась не слишком уместной, когда ее озвучил президент Джимми Картер в 1970-е гг., поскольку военный баланс тогда был менее благоприятным для Сеула, но сегодня ей самое время. Юг значительно превосходит Север в обычных вооружениях, экономических возможностях и численности населения, хотя и тратит на оборону в два раза меньше средств из расчета ВВП, чем США. И все же Соединенным Штатам пока рано прекращать вкладывать в безопасность Южной Кореи: нынешний режим в Пхеньяне настолько безрассуден, что любое снижение уровня американского военного присутствия может быть неправильно истолковано им как признак слабости и увеличит опасность неверных расчетов Северной Кореи по развязыванию военной авантюры. Поэтому задача на полуострове остается примерно той же, что и на протяжении более чем 60 последних лет.

Возвращение к давнему противостоянию

Прежде чем Соединенные Штаты смогут освободиться от участия в делах Ближнего Востока, им придется иметь дело с еще более важными приоритетами, чем Корейский полуостров. Четверть века Вашингтон мог себе позволить заниматься второстепенными и третьестепенными вызовами: государства-изгои, малые войны, террористы, миротворческие операции и гуманитарная помощь. Но настала пора сосредоточиться на первостепенных угрозах. Россия вернулась на мировую авансцену, а Китай играет мускулами. Эти потенциальные противники способны не только причинить ущерб союзникам, но и нанести колоссальный урон самим США. Следовательно, главная стратегическая задача сводится к дипломатическим усилиям: найти такой способ взаимодействия с каждой из этих стран, чтобы остановить сползание к вооруженному конфликту. Но если не удастся разрешить проблему политическими средствами, американской армии придется сдерживать противника или обороняться.

В самом начале опустошительный кризис на Украине был вызван не столько агрессией российского президента Владимира Путина, сколько бездумными западными провокациями, включая необузданное расширение НАТО, унизительное сбрасывание со счетов России как великой державы и усилия Евросоюза убедить Киев свести к минимуму связи с Москвой. Прошлого уже не вернуть, и действия России на Украине затрудняют поиск мирного урегулирования конфликта. Но избиратели на Западе не одобряют войну за Украину, поэтому для снижения градуса новой холодной войны в Европе и деэскалации потребуется политический компромисс, то есть – больше автономии для восточной Украины и нейтральная внешняя политика Киева. Вместе с тем действия России заставляют озаботиться защитой стран – членов НАТО, особенно недавно присоединившихся. Если Россия продолжит вести себя агрессивно, трудно будет не поддаться искушению разместить войска НАТО в Польше и Прибалтике. Но это еще больше обострит отношения с Москвой вместо того, чтобы снять напряжение.

К счастью для Запада, если необходимость сдерживания и обороны Европы снова станет насущной, выполнить эту миссию будет гораздо проще, чем во времена холодной войны. Баланс военной силы и географической уязвимости, который казался НАТО на тот период опасным, сегодня явно на стороне альянса, причем с большим перевесом. Российские генералы больше не могут лелеять мечты о блицкриге на территории всей Европы до Ла-Манша. Даже если не рассматривать угрозу ядерной эскалации, Путину следует знать, что нападение на какую-либо из стран НАТО означает для него самоубийство. Российская экономика не в том состоянии, чтобы можно было без труда финансировать серьезное наращивание вооруженного конфликта.

Американская армия, которой грозит снижение боеготовности ввиду уменьшения количества важных операций в будущем, может рассчитывать на растущую потребность в ее более заметной роли в НАТО. Вашингтон должен дать понять европейским союзникам, что на их плечи ложится забота о наращивании военных возможностей на континенте. Действия Москвы нельзя ставить в один ряд с дикими и на грани безумия выходками Пхеньяна, а большинство союзников по альянсу сегодня тратят на оборону в процентах в ВВП менее половины того, что расходуют на оборону США. Вашингтон готов соблюдать свои обязательства в альянсе, но не позволит втягивать себя в дорогостоящее бряцание оружием тем критикам, которые не перестают ныть о кризисе доверия к Америке.

Китай представляет собой еще большую потенциальную угрозу. Страна уже выдвинула новые территориальные притязания на акваторию Восточной Азии, особенно на острова, которые Япония также считает своими. Однако в данном случае перекладывание бремени на богатого союзника Соединенных Штатов в регионе было бы плохим выбором. В силу исторических причин Япония по-прежнему вызывает сильную неприязнь Китая, как и многих других стран Азии. Если бы Япония начала усиливаться, как обычная великая держава, дестабилизирующий эффект перевесил бы экономию средств, которую США могли бы получить, снизив свою роль в регионе.

Политики в Вашингтоне пока еще не пришли к однозначному мнению относительно того, какие обстоятельства могли бы оправдать войну с КНР, но американские военачальники не переставали думать о том, как ее вести. Концепция Пентагона, предписывающая ведение «битвы в воздухе и на море», направлена своим острием против Китая. Ставка делается на преимущества новейших американских технологий. Это хорошая новость для ВМС и ВВС США, которые будут сражаться с Китаем, не забывая о страшной дороговизне высокотехнологичных вооружений. И плохая новость для финансистов, думающих об экономии бюджетных средств. Вашингтону следует сосредоточиться на разрядке растущей напряженности во взаимоотношениях с Китаем, но если на первый план выйдет сдерживание Пекина, придется распрощаться с надеждой на сокращение оборонных средств.

Пентагон также уделяет большое внимание кибервойне, но и она вряд ли лишена проблем. Как и все современное общество, армия Соединенных Штатов оказалась в полной зависимости от сложных компьютерных сетей. Но поскольку в век информации мир еще не сталкивался с войной между великими державами, неясно, каков уровень уязвимости на практике, если учитывать эту зависимость. Следовательно, США не могут быть уверенными на сто процентов, что их превосходство в области обычных вооружений сохранится в случае применения инновационных кибератак. Недавние длительные войны с отсталым противником не дают представления о том, как надежно защититься от высокотехнологичных сюрпризов.

Умерить амбиции

Выбор стратегии требует здравого суждения о целях, ради которых стоит рисковать жизнью американских солдат и гражданских лиц в других странах. Вместе с тем в Афганистане и Ираке официальные лица Соединенных Штатов не смогли определить стоимость пролитой крови и затраченных финансов, которые только росли после начала кампаний. Многие выгоды, на которые они рассчитывали, оказались упущенными либо не стоили предпринятых усилий. Это особенно непростительная ошибка, поскольку издержки становятся тем менее приемлемыми, чем меньше расходы способствуют укреплению национальной безопасности. Самая драматичная авантюра, связанная с нападением на Ирак в 2003 г. и повлекшая за собой большое перенапряжение сил и средств, фактически нанесла урон безопасности США, умножив количество недоброжелателей Америки в мусульманском мире. Все эти просчеты проистекали из неуемных амбиций республиканцев и демократов, желавших не только исправить несправедливость и жестокость во многих странах, но и насадить свой порядок в мире, часто под дулами автоматов. Они были несказанно удивлены, когда их, казалось бы, благородные цели натолкнулись на ожесточенное сопротивление.

Совсем свежи воспоминания об эпохе непрерывных войн, которая преподала Соединенным Штатам суровые уроки. Главным выводом из них является недопустимость использования военной мощи для достижения второстепенных целей. Подавляющее превосходство США над любым противником воодушевило гражданских лидеров больше думать о желаемых выгодах от военных действий, нежели об их потенциальных издержках. Глобальное превосходство все еще дает США большое пространство для маневра по сравнению с тем, которое они имели в эпоху холодной войны. Но по мере усиления напряженности в отношениях с Россией и Китаем это пространство, наоборот, сужается.

Сегодня Соединенным Штатам необходимо умерять амбиции, вдохновляемые безоговорочным доминированием на мировой арене после окончания холодной войны. Нужно не только реагировать на локальные неудачи в малых войнах, но и готовиться к серьезным конфликтам против значительных держав, где на кон поставлено много больше.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 ноября 2014 > № 1230723 Ричард Беттс

Директор Организации промышленности, рудников и торговли провинции Хормозган Касеми сообщил, что в провинцию Хормозган прибыли предприниматели из России, Ирака и Афганистана с тем, чтобы ознакомиться с потенциалом провинции в области сельского хозяйства, промышленности и экономики, а также укрепить двусторонние связи в плане развития экспорта и транзита.

Сегодня представители деловых кругов названных стран примут участие в заседании рабочей группы по развитию экспорта провинции, посетят выставку оборудования, которое применяется при переработке фиников, проведут встречу с производителями сельскохозяйственной продукции. А на завтра запланирована деловая встреча предпринимателей из России, Ирака и Афганистана с представителями деловых кругов провинции Хормозган.

Кроме того, зарубежные предприниматели посетят портовый комплекс Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе, встретятся с представителями свободной экономической зоны «Кешм» и осмотрят портовый комплекс на острове Кешм.

В воскресенье с не объявленным заранее визитом в Афганистан прибыл британский принц Гарри, принявший участие в церемониях памяти военных своей страны, которые были убиты в ходе боевых действий в составе МССБ.

Член королевской семьи посетил военную базу в южной провинции Кандагар, где выступил перед своими соотечественниками, воздав дань 453 военным, которым было не суждено вернуться на родину живыми, а также сотням британцев, пожертвовавшим своим здоровьем на службе в ИРА.

Принц Гарри возложил венок в память о погибших, подчеркнув, что британские подданные должны гордиться достижениями солдат, отдавших жизнь ради восстановления безопасности в мире и на родине, передаёт «Би-би-си».

Напомним, что сам Гарри проходил военную службу на территории ИРА в 2008 – 2009 и 2012 – 2013 годах, сначала как передовой авианаводчик, а затем как второй пилот – воздушный стрелок.

Представители Афганистана и Индии договорились о сотрудничестве в сельскохозяйственном секторе, сообщают официальные источники.

На встрече с министром сельского хозяйства Индии, которая состоялась 31 октября, посол Афганистана Шаида Мохаммад Абдали предложил расширить сотрудничество, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Представитель Афганистана предложил провести ряд афгано-индийских семинаров и воркшопов для фермеров, на которых можно было бы обменяться опытом в выращивании сельхозпродукции, организации сбора урожая и упаковки. Он подчеркнул, что общество Афганистана высоко оценивает тёплые отношения Афганистана с Индией, и выразил надежду на всесторонний обмен опытом в сфере сельского хозяйства к обоюдной пользе обеих стран.

Индийский министр Радха Мохан Сингх, в свою очередь, заявил, что Индия очень заинтересована в проведении обучающих семинаров по вопросам сельского хозяйства для агропромышленников Афганистана. Кроме того, стороны могли бы сотрудничать в вопросах, связанных с изменениями климата, добавил он.

Североатлантический альянс приветствует готовность России принять участие в стабилизации ситуации в Афганистане, заявил на прошлой неделе новый генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

Заявление было сделано руководителем военного союза в ходе посещения базы НАТО в Мазари-Шарифе и послужило откликом на выступление российского президента Владимира Путина, от лица своей страны выразившего готовность при необходимости «подставить плечо» афганскому народу.

Несмотря на разногласия между Россией и НАТО, послужившие основанием для сокращения сотрудничества между сторонами по Афганистану, Столтенберг подчеркнул, что НАТО одобряет участие РФ, как и любой другой страны, в деятельности по поддержанию стабильности, независимости и демократического развития ИРА.

По словам генерального секретаря, к настоящему времени готовность продолжить содействие Афганистану выразили 28 стран, но это число не является окончательным и может измениться в дальнейшем.

Афганские правоохранительные органы постепенно берут на себя задачу обеспечения авиационной поддержки для наземных подразделений при проведении боевых операций.

В частности, вечером в воскресенье ВВС приняли участие в зачистках на территории уездов Дашт-и-Арчи и Гуртапа северной провинции Кундуз, в последнее время отличающейся повышенным уровнем активности вооружённой оппозиции. В результате авиаударов были убиты не менее 13 боевиков «Талибана» и ранены ещё 5, передаёт информационное агентство «Бахтар».

На протяжении более 10 лет миссии Международных сил содействия безопасности ответственность за авиационную поддержку лежала на плечах иностранных военных подразделений, но с формальным завершением участия коалиционных сил в боевых операциях эта обязанность переходит к афганским силам.

На данный момент в распоряжении стражей порядка находится достаточно немногочисленный парк авиатехники, значимую долю которого занимают 63 российских вертолёта, приобретённых на средства США.

Агентство международного развития (АМР) США начинает новую программу по поддержке афганских женщин, сообщают официальные источник.

Торжественное открытие новой программы под названием «Продвижение» состоялось в субботу в Кабуле. На церемонии присутствовали президент Афганистана Ашраф Гани, глава исполнительной власти доктор Абдулла, министр иностранных дел Норвегии, прибывший в Кабул с деловым визитом, и посол США в Афганистане.

Программа «Продвижение», запланированная к проведению в 2015-2024 гг., является самым масштабным проектом АМР США, направленным на улучшение жизни и укрепление общественной роли афганских женщин, отмечает Национальное телевидение Афганистана.

Ашраф Гани и доктор Абдулла, выступая на церемонии, подчеркнули, что считают крайне важным защитить афганских женщин от насилия, а также облегчить им доступ к экономическим и государственным должностям. Для этого, в частности, нужно позаботиться о возможности получения образования афганскими девочками и женщинами, подчеркнул в своём выступлении афганский президент.

Президент США Барак Обама в своём видеообращении к участникам конференции объявил о выделении программе «Продвижение» 216 млн. долларов. Предполагается, что проект поможет 75 тысячам афганских женщин занять важные должности в сферах управления, образования, бизнеса и политики.

Глава Центробанка Афганистана заявил, что из расхищенных средств «Кабул Банка» к настоящему моменту удалось вернуть более 300 млн. долларов

В интервью информационному агентству «Associated Press» Нурулла Делавари также заявил, что афганскому правительству удалось установить, куда именно были выведены ещё более 500 млн. долларов, составлявших активы «Кабул Банка». Таким образом, ситуацию со скандальным банкротством «Кабул Банка» можно считать благополучно разрешившейся, добавил он.

В ближайшем будущем правительство Афганистана планирует вернуть и остальные средства, похищенные из «Кабул Банка», в сотрудничестве с правительствами других стран, в частности, США, отметил высокопоставленный чиновник.

Напомним, что в 2010 году состоялось банкротство «Кабул Банка», вызвавшее большой международный резонанс и временную заморозку перечисления Афганистану международной помощи со стороны МВФ. На протяжении следующих лет данная ситуация превратилась в один из символов коррумпированности афганского правительства, поскольку в хищении более 800 млн. долларов подозревается в том числе брат экс-президента Афганистана Хамида Карзая.

В первую же неделю своего правления президент Ашраф Гани отдал указ о возобновлении судопроизводства по громкому делу.

В Кабуле начались работы по расширению промышленного парка «Джума Мухаммад Мухаммади», сообщают официальные источники.

Вторая секция промышленно парка будет построена на 55 акрах (22 гектара) земли. После окончания проекта там смогут разместиться 24 фабрики, заявил глава Агентства по поддержке инвестиций (AISA) Афганистана Вафиулла Ифтихар.

Как сообщает афганский телеканал «1TV», общая стоимость работ составит около 40 млн. долларов.

В настоящее время в промышленном парке, названном в честь погибшего в авиакатастрофе афганского министра, действует 33 фабрики. Отметим, что недавно президент Ашраф Гани пообещал афганским бизнесменам и промышленникам всю возможную государственную поддержку.

Мероприятие под названием «Выставка индийской продукции» прошло в Кабуле 2-4 ноября.

Выставка-ярмарка была организована Торгово-промышленной палатой Афганистана, министерством торговли и торгово-промышленной палатой Индии и индийским посольством. Со стороны Индии на выставке были представлены лекарства, медицинское оборудование, сталелитейная продукция, сельскохозяйственная техника, электроника и компьютерные товары. Афганские производители представили посетителям выставки сухофрукты, ковры, женские рукоделия, драгоценные камни и компьютерную технику, передаёт сообщают средства массовой информации Афганистана.

Отметим, что Индия неоднократно выражала заинтересованность в торгово-экономическом сотрудничестве с Афганистаном. В частности, сейчас при содействии Индии ведутся работы по расширению и модернизации торгового порта Чабахар для создания транзитного сообщения между Афганистаном и Индией через Иран.

С 1 января 2006 по 31 декабря 2013 года в мире погибли 593 журналиста, говорится в опубликованном в интернете докладе ЮНЕСКО.

"Когда мы думаем о рисках, связанных с профессией журналиста, то прежде всего на ум приходит образ зарубежного корреспондента. Особенно сейчас, после трагической гибели в Сирии Джеймса Фоули и Стивена Сотлоффа… Однако доклад показывает, что опасность подстерегает людей этой поистине опасной профессии и у себя дома", — пишет, комментируя документ, The New Republic.

Всего 6% из этих 593 человек погибли, работая за границей. Остальные были убиты у себя на родине.

Самыми опасными для журналистов странами за проанализированный в докладе период стали Ирак (107 убийств), Филиппины (63), Сирия (49), Сомали (45), Пакистан и Мексика (по 43), Гондурас (23), Бразилия (19), Россия (18), Индия (17), Афганистан (16) и Колумбия (12). Число убийств журналистов за эти 8 лет увеличилось в Латинской Америке, странах Карибского бассейна и арабских государствах. В Африке статистика насильственных смертей репортеров осталась на прежнем уровне, а в США и Европе снизилась.

Только 35 из 62 стран, где происходили убийства журналистов, представили международной организации информацию о состоявшихся в связи с ними судебных процессах, и только 38 преступлений можно считать полностью раскрытыми.

Большинство убитых журналистов (244, или 41%) — работники печатных изданий. На втором месте в печальной статистике сотрудники телеканалов (154, или 26%), на третьем радиожурналисты (123, или 21%).

Примерно 94% погибших журналистов — мужчины. Однако и женщины сталкиваются с большими рисками в своей работе, включая сексуальные нападения и преследования, не нашедшие отражения в докладе, сказано в документе.

56-страничный доклад будет представлен в конце ноября в Париже на 29-й сессии Международной программы развития коммуникаций (МПРК), учрежденной ООН в 1980 году в целях содействия развитию средств массовой информации.

Сегодня Иран заявил, что проведен успешный испытательный полет собственной версии американского беспилотного аппарата, который был захвачен в 2011 году. Об этом пишет The National со ссылкой на Associated Press.

Государственное телевидение Ирана цитирует слова генерала Амира Али Гаджизаде (Amir Ali Hajizadeh), руководителя аэрокосмического подразделения элитной Революционной гвардии, который сказал, что испытание было проведено раньше понедельника.

«Как мы и обещали в начале этого года, проведен испытательный полет иранской версии RQ-170 и видеоотчет об испытании будет показан в ближайшее время», сказал он. Иран показал образец собственного варианта в начале этого года.

Иран заявляет, что стране удалось провести обратный инжиниринг RQ-170 Sentinel, захваченного в декабре 2011 года после того, как он вторгся в воздушное пространство страны из соседнего Афганистана, и что страна способна запустить собственную производственную линию БЛА.

В последние годы Иран также заявлял, что захватил несколько американских беспилотников, в т.ч. БЛА ScanEagle компании Boeing – менее сложного аппарата – после того, как он вошел в воздушное пространство Ирана над Персидским заливом. Тегеран заявил, что также ведется обратный инжиниринг этого БЛА и планирует начать его производство.

Стоимость потерянных ВС США в Афганистане военной техники и амуниции составляет более 420 млн. долларов, говорится в официальном докладе генерального инспектора Пентагона.

В докладе, основанном на данных финансовых отчётов за 2013 год, отмечается, что до сих пор не известно, была ли потерянная боевая техника уничтожена или попала в руки противника. Также подчёркивается, что по факту столь существенных финансовых потерь никто не был привлечён к ответственности, пишет «The Telegraph».

Напомним, что, согласно оценкам Пентагона, вывод войск США из Афганистана может потребовать ещё порядка 7 млрд. долларов.

В провинции Газни начались работы над тремя проектами развития, которые смогут улучшить условия жизни тысяч семей.

Как заявил и.о. губернатора провинции Муса Хан Акбарзада, в начале ноября был заложен первый камень госпиталя на сто койко-мест, а также начались работы по строительству силовых установок, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Общая стоимость строительства силовой установки составит 300 млн. афгани, или 5 млн. долларов. Благодаря данному проекту более 7 тысяч семей, проживающих в административном центре, получат доступ к электроэнергии.

Кроме того, в провинции в рамках улучшения жилищных условий населения началась раздача земельных участков под жилые дома.

С 21 марта 2014 года доходы сухопутного торгового порта Торхам, расположенного в провинции Нангархар, возросли на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщают официальные источники.

По данным главы таможенного департамента провинции Башир Ахмада Садата, несмотря на спад торговой активности почти на 30%, налоговые сборы возросли на 117 млн. афгани (около 2 млн. долларов). Он связал эту положительную динамику с успешными антикоррупционными действиями департамента и эффективной борьбой с контрабандой, отмечает радиостанция «Салам Ватандар».

Отметим, что суммарные налоговые отчисления от работы сухопутного порта Торхам с начала солнечного года составили 947 млн. афгани (около 16 млн. долларов).

Ее экономика считается самой неоднозначной среди других представителей БРИКС. Но потенциал роста привлекает в эту страну любящих риск инвесторов.

Индийская модель экономического развития среди специалистов не случайно считается уникальной. Дело в том, что этой стране в своей динамике удается сочетать черты развитых капиталистических, социалистических и развивающихся стран – всех трех миров (первого, второго и третьего), представленных на карте планеты. Как утверждает ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Леонид Гринин в своей работе «Китайская и индийская модели экономического развития и перспективы мирового лидерства», подобное гармоничное созвездие различных экономических реалий дает Индии преимущества в адаптации к сложным явлениям. Ученый приводит подробный анализ этого удивительного «микрокосма» азиатского государства-гиганта. Третий мир в Индии обнаружить легко: он характеризуется перенаселенностью, бедностью, безработицей и высокой неграмотностью. Второй мир отличают активная экономическая деятельность государства по развитию инфраструктуры на основе пятилетних планов, а также высокая степень регулирования социальной жизни. Ну а к первому миру относится существующая в Индии и давно устоявшаяся демократия, сложившаяся частная собственность, крупные негосударственные корпорации, развитый рынок ценных бумаг, а также немалая прослойка людей свободных профессий и высококвалифицированных специалистов, занятых в частном бизнесе. К этому добавляются инновации и достижения фундаментальной науки. Такое уникальное сочетание всех трех миров в одной стране нигде на планете больше не встречается. Каковы перспективы развития государства, обладающего подобными характеристиками? Что ждет индийскую экономику в случае усиления политических рисков? Чем страна великих рек и древнейших архитектурных памятников привлекательна для российских инвесторов сегодня? На эти и другие вопросы ответили ведущие эксперты финансового рынка.

Гигант, но не лидер

В новое тысячелетие страна, являющаяся колыбелью индоевропейского мира, вошла уверенно и с амбициями, которые в первые 7 лет нового века полностью оправдались. В 2001 году ВВП государства изобретателей шахмат составил 4,8%, в 2002-м этот показатель снизился до 3,8%, зато далее он постоянно увеличивался и в последний докризисный 2007 год составил 9,8%. В тот же год эта азиатская страна вошла в число государств с объемом ВВП, превышающим $1трлн. При этом в 2001 финансовом году объем ВВП Индии был более чем в 2 раза ниже, составляя менее $500 млрд. Приведенный порядок цифр дает представление о том, как бурно в начале первого десятилетия 21 века развивалось это государство.

Затем страна йогов и заклинателей змей оказалась под воздействием мирового экономического кризиса, ощутив существенный спад ВВП в 2008 году (до 3,9%). Но восстановление от экономических потрясений шло достаточно быстро: уже в следующем 2009 году этот показатель составил 8,5%, в 2010 – 10,3%. В 2011 году начали проявляться первые признаки замедления, поскольку ВВП Индии снизился до 6,6%, что по мировым меркам, правда, являлось очень хорошим показателем и в тот год, и позже. Но негативная тенденция продолжилась: и вот уже в 2012 году ВВП Индии оказался равен 4,7%, а в 2013 уменьшился до 4,4%. Экономический рост страны в последние два года впервые за двадцать лет оказался ниже 5%. Кроме всего прочего, в 2008 году резко вырос (до 7,8% ВВП) дефицит бюджета, затем, правда, этот показатель стал потихоньку сокращаться и к текущему моменту составляет 4,5% ВВП. В общем, посткризисные десятилетия для Индии были «неровными». Но есть и очевидные положительные моменты. Так, госдолг неуклонно сокращается с 84% ВВП в 2005 году до 66,6% ВВП в 2013 году. По прогнозам, озвученным заместителем министра финансов Индии Арвиндом Майярамом, в текущем финансовом году, который завершится 31 марта 2015 года, экономический рост усилится до 5,8%. Его расчеты подтверждают надежды на восстановление экономической динамики страны махараджей. Оценка в 5,4–5,9% ВВП была озвучена правительством Индии в июле текущего года. Поводом для оптимизма стали данные по усилению активности в промышленном секторе, статистика продажей автомобилей и запросы от менеджеров по закупкам. Власти страны также рассчитывают, что смена политического курса, произошедшая весной 2014 года, позволит привлечь в страну дополнительные инвестиции.

Начальник отдела доверительного управления Абсолют банка Иван Фоменко констатирует, что Индия – это типичная развивающаяся экономика с присущими ей атрибутами, что лишний раз подчеркивает динамика ВВП. В третьем квартале 2014 года рост этого показателя отмечался на уровне 6%, что несколько выше уровней предыдущих кварталов, где рост составлял 4,5–5%. В текущей ситуации такой рост представляется как позитивный и заслуживающий внимания. В то же самое время инфляция остается высокой – 7,8% в годовом выражении. Однако тренд отмечается нисходящий, что позитивно и можно считать сильной стороной экономики Индии. Из других плюсов эксперт отметил высокий уровень золотовалютных резервов, которые покрывают 10 месяцев импорта. Правда, счет текущих операций отрицательный: это может потребовать привлечения внешнего долгового финансирования.

Директор аналитического департамента инвестиционной группы «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский отмечает, что львиную долю экспорта Индии составляет продукция металлургического сектора. Совокупный рост 8 ключевых секторов промышленности Индии (в порядке убывания по значимости – производство стали, добыча угля, нефти и природного газа, производство электроэнергии, нефтепродуктов, цемента и удобрений – их совокупный удельный вес в индексе промышленного производства – 37,9%), в 2013–2014 финансовом году их средний рост составил около 3%. (Для сравнения: в аналогичный период 2012 года – 6,5%). Добыча угля увеличилась на 0,7%, производство электроэнергии – на 5,6%, стали – на 6,4%, цемента – на 3%, добыча сырой нефти сократилась на 0,2%, производство газа снизилось на 13%, добыча удобрений сократилась на 3,4%. Производство нефтепродуктов – наоборот, увеличилось на 1,6%. Фактически, как и Китай, Индия в текущей ситуации пытается сделать ставку на развитие внутреннего потребительского рынка и повышение производительности труда. Страна искателей нирваны уделяет большое внимание развитию и экологически чистой энергетики, и наукоемкой атомной (ориентируясь в этом преимущественно на технологии Росатома). Будучи одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров стали, Индия сейчас сталкивается с теми же проблемами, что и Россия. Металлургические гиганты – Tata Steel, Steel Authority of India Ltd, JSW Steel Ltd и др. – не получают достаточного количества экспортных заказов на фоне снижения цен. Это обстоятельство является одним из главных тормозов высокого уровня экономического роста, в пределах 7–10%, который Индия показывала в 2010–2012 годах. «В отличие от Поднебесной, экономика Индии интересна преимущественно ввиду хорошего роста населения, а значит и объема потребительского рынка, – считает эксперт. – Но ее нельзя назвать «экономическим чудом», поэтому в ближайшие пять лет ее благополучие будет тесно связано с общими трендами азиатских экономик». В первую очередь, с динамикой развития ее ближайшего соседа и наиболее тесного торгового партнера – Китая.

Транснациональные возможности и внутренние препятствия

Индийской экономике свойственны типичные сильные стороны и «болячки» крупных развивающихся стран. В первую очередь, это достаточно высокая инфляция (порядка 7%) на фоне относительно невысокого госдолга к ВВП (65%) и наличия собственных золотовалютных резервов (порядка $320 млрд.), способных противодействовать спекулятивным атакам на местную валюту – индийскую рупию. Последний такой эпизод был удачно отражен Банком Индии в феврале-марте текущего года. Многие экономисты обращают внимание на то, что рост Индии в последние годы не такой впечатляющий (4–5% в год), как, например, в Китае (7–9%), и пока не позволяет сделать рывок, сократив отставание от развитых стран. Как сообщает управляющий по стратегическому анализу Промсвязьбанка Сергей Наркевич, основной причиной считается бюрократия и низкое качество институтов, особенно судов. Нагрузка на бизнес колоссальная: по данным рейтинга Всемирного банка «Doing Business 2014», для получения разрешения на строительство необходимо пройти 35 процедур и потратить полгода, а для обеспечения выполнения контракта в судебном порядке – 46 процедур и почти 4 года.

Экономика Индии чаще всего воспринимается как элемент будущей транснациональной структуры БРИКС, считает аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко. Она богата природными ресурсами, в частности углем, дешевой рабочей силой, а в перспективе будут развиваться энергетика на основе газа и атомного синтеза. При этом к соседям Индии по блоку инвесторы давно относятся с прохладой. Отсутствие значимых системных преобразований как в Бразилии, так в России и КНР приводит к переоценке перспектив развития и выводу капитала обратно на развитые рынки. В то же время Индия здесь, наверно, выглядит наиболее перспективным кандидатом для вложений. Ситуация с регулированием в стране искателей нирваны сопоставима с российскими реалиями, но при этом наблюдается неплохой экономический темп – около 5% в год. ВВП на душу населения же почти в 10 раз ниже, чем в России, что создает предпосылки для взрывного роста совокупного внутреннего спроса. Кстати, Индия уже является пятой в мире страной по размеру рынка ритейла. При этом после победы премьер-министра Нарендры Моди на майских выборах инвесторы ждут структурных изменений, которые уже частично анонсированы. В целом можно сказать, что индийская экономика продолжит рост в ближайшие 5 лет. Однако его скорость сильно зависит от успешности программы реформ, предлагаемой новым правительством.

Извилистый путь рупии

Благодаря стабильному росту экономики Индии и ее постепенному вовлечению в международную торговлю, использование индийской рупии на мировом валютном рынке постоянно растет, замечает Сергей Наркевич (Промсвязьбанк). По данным опроса Банка международных расчетов за период с 1998 по 2013 год, доля рупии в оборотах валютного рынка увеличилась более чем в 10 раз с 0,1% до 1%. Вместе с тем рупия пока остается относительно менее популярной денежной единицей, чем, например, китайский юань или даже российский рубль. Пока индийская валюта находится на 20-м месте в мире, в то время как рубль находится на 12-м месте, а юань – на 9-м. Есть основания предполагать, что в будущем рупию ожидает положительная динамика. Ключевыми факторами в данном случае являются относительно низкая доля наличных расчетов в структуре сделок и высокая доля оборотов по производным инструментам, особенно форвардам. Это значит, что сделки с активами, номинированными в рупиях, интенсивно совершаются на финансовом рынке, и, следовательно, возможности для наращивания объемов достаточно велики. Однако важно учитывать, что многое будет зависеть от скорости дальнейшего вовлечения Индии в международную торговлю и перехода к более свободному режиму валютного курса.

Рупия в целом является классической валютой развивающейся страны, которая из-за высокой инфляции, закредитованности экономики и структурных неэффективностей в долгосрочной перспективе является снижающейся к американскому доллару. Как и рубль или, скажем, бразильский реал, индийская валюта достаточно волатильна. Существующий в мире интерес к рупии, пусть и носящий оттенок экзотики, обеспечивается, в первую очередь, существенными золотовалютными резервами страны. Но на статус региональной валюты ей претендовать сложно – здесь уже есть юань, который мало в чем уступает рупии, а по многим позициям ее превосходит, считает Антон Сороко («Финам»).

Сложная свобода

Индия полностью не смогла в себе искоренить пережитки статуса бывшей крупнейшей колонии Великобритании. Страна махараджей сегодня остро нуждается в структурных реформах на фоне объективно ухудшающейся ситуации на глобальных кредитных рынках. Как считает Владимир Рожанковский («Норд-Капитал»), очень много препятствий в развитии связано с особенностями и перипетиями исторического пути. Так, в момент обретения независимости 15 августа 1947 года экономика Индии была подорвана уходом британских специалистов и притоком миллионов беженцев. Страна начала искать помощи за границей и нашла ее в СССР. Несмотря на различие политического строя, во времена СССР товарооборот с Индией составлял порядка $2,5 млрд., а доля СССР в экспорте Индии доходила до 16,5%, а импорте – 5,8–6,2% (более 10% всего внешнеторгового оборота). В начале 80-х годов прошлого века на объектах, построенных при содействии СССР, производилось около 40% чугуна и стали, почти 80% металлургического оборудования, более 40% горно-шахтного и свыше 55% тяжелого энергетического оборудования, более 10% электроэнергии, значительная часть нефти и нефтепродуктов.

Политическая обстановка в Индии в целом, за исключением терактов, от которых сейчас, как известно, не застраховано ни одно государство в мире, остается спокойной. Основными политическими оппонентами и соперниками на выборах давно являются две силы – «Индийский национальный конгресс» и «Бхаратияджанатапарти» («Партия индийского народа»). Первую можно считать консервативной, и в связи с замедлением экономического роста она в последние годы не пользуется большим авторитетом у молодежи, среди которой растет уровень безработицы. Следует заметить, что в Индии один из самых высоких в мире уровней рождаемости, а средний возраст населения страны составляет 25 лет, подчеркивает Владимир Рожанковский («Норд-Капитал»).

Как уже упоминалось, в мае в «крупнейшей демократии мира», как иногда политологи называют Индию, состоялись парламентские выборы, по итогам которых новым премьер-министром страны стал Нарендра Моди, глава штата Гуджарат. В голосовании приняли участие порядка 814 млн. человек. Правящая фактически с 1947 года коалиция во главе с социал-демократической партией «Индийский национальный конгресс» потерпела поражение, уступив своему главному сопернику – религиозно-националистической «Бхаратияджанатапарти». Последняя по итогам подсчетов набрала 282 места из 543 (при простом большинстве 272), а ИНК — лишь 44. За всю свою историю Конгресс не набирал меньше 100 мест в нижней палате парламента, и это вполне можно назвать сокрушительным ударом по партии, утверждает в своем анализе заместитель директора аналитического департамента компании «Альпари» Дарья Желаннова. Новый премьер-министр Индии – фигура достаточно яркая. Ему удалось продемонстрировать значительные успехи в руководстве в течение 11 лет вверенным ему штатом Гуджарат, и эти достижения отчасти стали залогом и его личного успеха.

Значительное количество средств – до 9% ВВП, по подсчетам экономистов, – страна тратит на субсидии, в первую очередь, на энергию, продовольствие и удобрения, а вот говорить об эффективности этих трат не приходится. Еще одна проблема – хронический дефицит платежного баланса – порядка 3% ВВП. При этом значительная доля индийского импорта — нефть, порядка 75% от всего потребления импортируется. Как известно, последние несколько лет цена на черное золото устойчиво высока, что бьет как раз по таким импортерам, как Индия. Слабые данные платежного и торгового баланса страны, наряду с другими проблемами, давят на рупию, курс которой к доллару в последние годы снижается. Словом, новому премьер-министру предстоит решать широчайший круг задач, включая проблемы инфраструктуры, которые тормозят промышленное производство. Однако смена власти дает надежду на новые импульсы в развитии страны.

Стоит отметить, что фонд небезызвестного Марка Мобиуса Templeton Emerging Markets Group, который славится точностью прогнозов, с оптимизмом смотрит на индийский фондовый рынок. Опытный инвестор указывает на две основные проблемы экономики, с которыми придется справляться новой власти: бюрократия, создавшая неоправданно высокие барьеры для иностранных инвестиций, и образование, качество которого оставляет желать лучшего, а ведь Индия вторая по численности страна мира. Ее обгоняет по этому показателю только Поднебесная. Некоторые исследования утверждают, что к 2028 году Индия и Китай сравняются по численности: в каждой стране будет жить по 1,45 млрд. человек. Но в настоящее время в Индии проживает свыше 1,25 млрд. человек, что составляет одну шестую часть населения земного шара. На текущий момент рынок предъявляет высокие требования к качеству человеческого капитала, и для непрекращающейся гонки конкурентоспособности образование – далеко не последний фактор успеха. Промышленное производство в структуре ВВП Индии занимает лишь 17%, остальное – услуги. Развитие этого сектора тормозится, помимо всего прочего, низким качеством образования, справедливо полагают аналитики фонда.

Политические риски

Индия, как и Китай, после обретения независимости осмысленно придерживалась и продолжает придерживаться политического нейтралитета. Страна, ведущая свою летопись из долины великих рек Инда и Ганга, не входит ни в какие военные либо экономические альянсы «с подтекстом», поэтому в спорных ситуациях – таких, как ввод войск в Ирак или Афганистан, независимость Крыма и т.д. – обычно голосует как воздержавшаяся страна. Философия ее лидеров приблизительно такова: «Не судите, да не судимы будете». СССР очень много сделал для индустриализации индийской экономики, и индусы до сих пор в основной своей массе испытывают симпатию и дружеские чувства к России. А вот с другими соседями отношения складываются непросто, достаточно вспомнить проблемы, периодически возникающие между Индией и Пакистаном, ситуацию в Афганистане, последствия военного конфликта с Китаем, случившегося в 1962 году, противоречия со Шри-Ланкой.

К сожалению, политические риски есть практически в каждом регионе нашей планеты. Где-то они находятся в острой форме (ситуация на Украине, война в Сирии, перманентный конфликт Израиля и Палестины и т.д.), а где-то в «коматозном состоянии», но расслабляться ни политикам, ни инвесторам ни в коем случае нельзя. Это один из немногих факторов, который очень сложно оценить количественно, из-за чего появляется множество оценок текущей ситуации и прогнозов на будущее. В такой ситуации надо больше внимания уделять потенциалу роста, а не гипотетическим рискам.

Теракты в Индии случаются не так часто, как, скажем, на Ближнем Востоке, но эпизодически происходят и навевают на местное население ужас, ибо индуистская религия, как известно, полностью отрицает насилие. Так, 26 ноября 2008 года вооруженные автоматами и гранатами террористы (предположительно, исламисты-радикалы) предприняли серию атак в ряде районов индийского города Мумбаи – у гостиниц, на железнодорожном вокзале, у кинотеатра, городской больницы, в жилом квартале. По официальным данным, десять террористов, часть которых приплыла в город на лодках, после устроенной в городе кровавой бойни захватили заложников в двух фешенебельных гостиницах «Тадж-Махал» и «Оберой», а также в еврейском религиозном центре. Операция по их уничтожению продолжалась более двух суток.

Отрицая авторитеты

Интересным аспектом является факт не вполне дружественного отношения Индии с США. В 2005 году Моди отказали в получении американской визы, объяснив сей акт предполагаемым соучастием в религиозных бунтах в 2002 году, жертвами которых якобы пали более тысячи мусульман. При этом высшие судебные инстанции расследовали это дело и не обнаружили свидетельств причастности Моди к этим печальным событиям, поясняет Дарья Желаннова («Альпари»).

Не укрепляет индийско-американские отношения и память о дипломатическом скандале в декабре прошлого года, когда заместитель главы генконсульства Индии в Нью-Йорке Девияни Хобрагаде была арестована прямо на улице за то, что она якобы солгала властям США при оформлении визы относительно зарплаты своей горничной. Для Индии такое отношение к столь высокопоставленным лицам просто немыслимо.

Моди в свою очередь проигнорировал несколько важных встреч с официальными лицами из США. При этом в США проживает порядка 3 млн. индийцев, с чем также приходится считаться. Видимо, отношения между странами и дальше будут прохладными.

«Хинди русибхай-бхай»

Тем временем отношения с Россией у Индии весьма продуктивные. Еще 3 октября 2000 года между нашими странами была подписана историческая декларация о стратегическом партнерстве («Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Индии о принципах сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местными правительствами штатов и союзных территорий Республики Индии»). А пришедший весной 2014 года к власти Нарендра Моди уже показал себя как прагматичный, ориентированный на конструктивное деловое сотрудничество политик. Россия и Индия давно активно сотрудничают в военно-технической и атомной сферах. К слову, исторически отношения между странами были весьма дружественные. Индия была одной из немногих стран, которая в начале 90-х продолжала исправно обслуживать перед Россией советские долги, что было для нашей страны в то непростое время значительной поддержкой. Возможно, с приходом нового премьер-министра к власти и с возросшим интересом России к азиатскому региону российско-индийские отношения получат также новый виток. Недавний успех в Китае – заключение контракта на поставку газа в течение 30 лет – дает основание рассчитывать на дальнейший успех в сближении с регионом. Индия уже дала понять, что также готова присоединиться к «азиатским проектам» «Газпрома».

Пока внешнеторговый оборот между Россией и Индией небольшой, сообщает Сергей Наркевич (Промсвязьбанк). По данным Росстата, в 2013 году экспорт в Индию составил $6,9 млрд. (1,5% от общего экспорта), импорт из Индии – $3,1 млрд. (1,1% от общего импорта). Для сравнения, показатели торговли с Китаем были в 5 и в 17 раз выше соответственно. Безусловно, перспективы для развития сотрудничества огромны, однако пока их реализация тормозится как значительным расстоянием и высоким уровнем обоюдного протекционизма, так и снижением важности России как торгового партнера и постепенной переориентацией Индии на партнерство с другими странами.

«Рост сотрудничества между Россией и Индией в перспективе ближайших лет представляется мне не только возможным, но и необходимым. По крайней мере, для нашей страны Индия – один из ключевых внешнеторговых партнеров в будущей структуре экспорта, – вступает в полемику с банкиром Антон Сороко («Финам»). – Это вопрос долгосрочной перспективы: в частности, расширения сотрудничества в области ТЭК, где период окупаемости существенно длинней, чем в среднем по экономике. Инвесторам стоит обратить внимание именно на эти сектора рынка, а также на розницу: как я уже сказал, потенциал роста совокупного спроса огромен».

По мнению Владимира Рожанковского («Норд-Капитал»), россиянам в своей стратегии инвестиций в Индию стоит придерживаться классических направлений сотрудничества времен СССР. Первое из них по праву занимает атомная промышленность и тяжелое машиностроение, второе принадлежит сотрудничеству в области военно-промышленного комплекса, а третье относится аграрному сектору. Причем в последнем случае, при надлежащем уровне фитосанитарного контроля, индийские овощи и фрукты (в том числе и экзотические), специи, прочие ингредиенты знаменитой на весь мир индийской кухни – смогут не только заменить попавшую под эмбарго западноевропейскую продукцию, но и привнести в кулинарные интересы россиян совершенно новые краски жизни.

Наиболее привлекательными для российских инвестиций, по мнению Ивана Фоменко (Абсолют банк), являются отрасли, ориентированные на внутреннее потребление: производство продуктов питания, черная металлургия, строительный сектор.

А с точки зрения Сергея Наркевича (Промсвязьбанк) перспективными для вложений инвесторов из России в Индии могут быть сервисный и финансовый сектора экономики. А с учетом последних заявлений нового главы Индии Нарендры Моди о важности повышения санитарных условий жизни вероятен рост также в сфере коммунального хозяйства, водоснабжения и водоотведения.

Оптимистичен в своих оценках и Джим О'Нил, бывший главный экономист Goldman Sachs Asset Management, указывая на то, что ралли на индийском фондовом рынке еще далеко до завершения, и что рост в этом году может составить 10–15%. Потенциал роста индийской экономики создатель аббревиатуры БРИК оценивает в 10% в год, в том числе за счет огромных человеческих ресурсов. Поток инвестиций в первую очередь оживит банковский сектор, страхование и сельское хозяйство. Соответственно, заинтересованным инвесторам можно обратить внимание и на эти отрасли.

Наталия Трушина

В чем основа нынешнего конфликта на Ближнем Востоке?

В книге «Мировой порядок» (World Order), вышедшей в свет пару недель назад, Генри Киссинджер, занимавший пост госсекретаря США при президентах Ричарде Никсоне и Джеральде Форде в середине 70-х годов 20-го века, попытался пролить свет на подходы Вашингтона ко многим сложным вопросам современного геополитического развития. В их числе ИГИЛ («Исламское государство Ирака и Леванта»), украинский кризис, Сирия, отношения с Ираном.

Знакомясь с этой книгой, отчетливо понимаешь, что в основе нынешнего конфликта на Ближнем Востоке лежит передел энергетического рынка, а вовсе не война с международным терроризмом.

Киссинджер, как известно, – это ведущий идеолог в сфере мировых дел, в какой-то мере философ, выступавший советником по национальной безопасности практически всем американским лидерам. Он прекрасно осведомлен в вопросах международных отношений и особенно Ближнего Востока. И главное — он не просто знает, но и во многом определяет стратегию внешней политики США в этом регионе. Что касается активно обсуждаемого в последние годы вопроса о «новом мировом порядке», то у Киссинджера есть очень прозрачные и ясные комментарии на сей счет.

По мнению Киссинджера, мировой порядок создает сильнейший, то есть, по его мнению, — США. Формировать новый миропорядок после первой мировой войны пыталась Европа, хотя революция в России в 1917 году и результаты Второй мировой войны вывели на лидирующие позиции также Советский Союз и социалистический лагерь с их марксистской доктриной мироустройства сначала на принципах распространения «мировой революции», затем мирного сосуществования двух систем: социализма и капитализма. Возник биполярный мир, управляемый США и СССР. «Третий мир», в том числе его исламский ареал, оказался сферой борьбы между двумя доминирующими системами. «Холодная война» закончилась распадом СССР и соцсистемы. Но Европа не смогла стать новым мировым лидером. Сегодня она выглядит как сила, застрявшая между прошлым и будущим и не способная решить, что делать дальше. Между тем новая экономическая, социальная и политическая среда создает впечатление, что единственной страной, способной создать «новый порядок», являются США.

После того, как Советский Союз перестал быть единой силой и превратился в группу отдельных национальных государств, США энергично принялись реализовывать идею «нового мирового порядка». Но то, что создавалось Вашингтоном, не оказалось справедливой и надежной системой нового мироустройства. А в 2001 году США сами стали жертвой своей чересчур агрессивной политики, породившей обратную реакцию тех, кому американцы насильно навязывали западную модель демократии и государственно-политического устройства исключительно по американским стандартам без учета особенностей национального, религиозного и исторического плана и отводя им роль своих вассалов или союзников «второго сорта». Даже России, которая смогла остаться глобальной державой с огромным ядерным потенциалом и энергетическими ресурсами, а также союзным по НАТО крупным государствам (Германии, Англии, Франции) и вне НАТО — Японии отводилась роль «младших партнеров». Сами же США присвоили себе функции мирового полицейского, который может выносить вердикт и совершать наказание даже без учета мнения подавляющего большинства мирового сообщества. ООН и ее Совет Безопасности Вашингтон превратил в механизм проштамповки своих решений для их международной легитимации. Когда это не получалось, Вашингтон действовал либо через НАТО (Сербия), либо вообще в одиночку с привлечением сателлитов (война в Ираке по свержению Саддама Хусейна). Кроме того, американские стратеги прозевали феномен бурного роста Китая, который на днях стал первой экономикой мира и под эгидой которого вполне может пройти новый век, если Западу не хватит логики и ума восстановить партнерство с Россией. И тогда, следуя логике Киссинджера, правила игры установит Пекин как более сильный игрок на мировой арене.

Но так ли все это на самом деле? Скорее всего — не совсем так.

Или совсем не так. И виноваты в этом сами США, которые с 2011 года развязали несколько «цветных» революций и войн на Ближнем Востоке в попытке сохранить свое господство в этом самом богатом запаснике углеводородов мира (65% мировых запасов нефти и св. 50 % — мировых запасов природного газа). В результате, здесь наступил неуправляемый хаос, а не торжество американской «демократической модели» развития и стабильности. Использовав в своих целях радикальные и умеренные исламистские группировки и силы, Вашингтон утратил контроль над развитием ситуации. Вот и возник незапланированный в концепциях Киссинджера, Бжезинского и Хангтингтона такой дисбаланс сил, при котором западные принципы натолкнулись на сопротивление радикального ислама, отвергающего западную модель развития и государственного устройства. Хотя упомянутые выше «киты» американской политологии и философии полагали, что модель «умеренного ислама» ослабит влияние радикального ислама. Но она не оправдала надежд. Основным источником опасности на Ближнем Востоке стал радикально-экстремистский исламизм, который привел к созданию на части территории Ирака и Сирии исламского халифата – нового типа государства и нового типа цивилизации.

Проблема заключается в том, что столкновение цивилизаций, спрогнозированное Хангтингтоном 20 лет тому назад, не стало основным разломом в процессе формирования нового мирового порядка, запущенного США. Не этнические или религиозные различия привели к нынешней глобальной конфронтации и хаосу на Ближнем Востоке, да и на Украине, или вокруг «Южного потока», а описанная еще 150 лет тому назад Карлом Марксом борьба за материальные блага, то есть конфликт экономического плана — за передел богатств и рынков. На этот раз Вашингтон затеял передел главного на сегодня источника экономического развития – рынка углеводородов, то есть нефти и газа. «Кто контролирует нефтегазовые потоки, тот контролирует глобальную экономику, а значит и правит миром». Сланцевая «революция» в США не дала нужного эффекта, и американцы решили урвать свой кусок за счет России. Украина стала лишь формальным поводом и оправданием экономической и санкционной агрессии США против РФ, а основным полем битвы стал, естественно Ближний Восток. Отсюда – неожиданно стремительное появление из неоткуда ИГИЛ в Ираке, отсюда – конфронтация между Саудовской Аравией и Ираном по наущению тех же американцев, отсюда – попытка Вашингтона через переговоры по ядерной программе и санкции подмять под себя Тегеран, поскольку Иран считается вторым после России источником нефти и газа. Причем эту войну за новый порядок США развязали не в 2011 году через «цветные» революции и войны, а намного раньше – в 2003 году, захватив Ирак, обладающий запасами нефти и газа, близкими к иранским и превосходящими саудовскими. Вовсе не благородное желание уничтожить программы ОМУ Саддама, а обычная погоня за иракской нефтью послужила причиной оккупации Ирака. И ведь символично, что во главе агрессии встали Дж.Буш-младший, Д.Чейни и Д.Рамсфельд – главные лоббисты нефтяного сектора США, наиболее влиятельного экономического и политического клана в Соединенных Штатах наряду с производителями вооружений.

И бомбардировки Ливии – это не попытка насадить там демократию, а все та же борьба за углеводороды.

И Сирия – это не попытка избавить страну от «диктатора» Асада и правления алавитского клана меньшинства, а стремление свергнуть режим, который стал на пути прокладки магистального газопровода из Катара через Саудовскую Аравию и Иорданию до средиземноморского побережья САР, а оттуда – до Южной Европы, чтобы «убить» проект «Южного потока» и получить контроль над поставками газа в Европу.

А потом последовал конфликт на Украине, через которую проходит транзит российского газа в ЕС. Ведь не за украинский ультра-национализм и бандеровщину США развернули тотальную западную конфронтацию с Москвой.

А сейчас американцы прессуют Иран, и готовы довести эту страну до очередной «цветной» революции, лишь бы навязать свой контроль над нефтью и газом этой страны.

А как насчет поддержки одиозных консервативных и полусалафитских монархических режимов Аравии? Ведь эти страны никак не соответствуют американским стандартам демократии. Наоборот – они являются ярчайшим примером тоталитаризма и диктатуры, противоречащие американским идеалам демократии, свобод и прав человека. Зато Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт и Катар – богатейшие запасники нефти и газа. И начихать Вашингтону на все остальное.

Ведь не лезут же американцы в другие страны, где нет нефти или газа, золота и алмазов, зато в большом количестве бедное население и примитивная экономика. Такие страны, где нечем поживиться, США просто не нужны. Пусть там насилуют, убивают, зверствуют диктаторы: в этих государствах Вашингтону не нужна «демократии». Только вот зря США вынудили Саудовскую Аравию понизить цены на нефть: от этого в первую очередь выиграет Китай, который станет еще более сильным конкурентом Америке.

В свей книге Киссинджер признает, что «новый порядок» не может быть создан усилиями одной страны. Глобальная система должна получить широкую международную поддержку. США в этом вопросе могут быть только лидером, — считает Киссинджер. Но почему Америка? Почему, например, не Китай, который экономически уже сильнее США и население которого в 5 раз превосходит число американцев? И где роль ООН и ее Совета Безопасности? К тому же, Вашингтон сильно запятнал себя перед мировым сообществом пролитием крови на Ближнем Востоке. Из-за американского вмешательства и в результате американских ракетно-бомбовых ударов уже погибли сотни тысяч людей в Ираке, Сирии, десятки тысяч – в Ливии и Афганистане. И они продолжают погибать сегодня. Политика США на Ближнем Востоке приводит к тому, что убивают французов в Алжире и канадцев в Канаде. Только поэтому Вашингтон никак не может быть лидером в создании нового мирового порядка.

Делая выводы, нельзя не отметить, что и будущие глобальные конфликты будут происходить из-за дележа богатств. Вполне вероятно, что следующая война развернется за мировые водные ресурсы, которыми наиболее богаты все та же Россия и Бразилия.

Петр Львов, доктор политических наук

Компания Airbus Helicopters передала ВВС Индонезии первый из шести заказанных вертолетов EC725 в варианте для выполнения боевых задач поиска и спасения, сообщает Aviationnews 6 ноября.

В церемонии передачи, которая прошла на объекте компании в Мариньяне, приняли участие индонезийские представители Минобороны, ВВС, а также компании PT Dirgantara Indonesia (PTDI). 11-тонный двухдвигательный вертолет будет поставлен ВВС к середине 2015 года, после завершающих работ по установке оборудования для выполнения основной задачи на объекте компании PTDI в Бандунге.

«Мы рады получить от Airbus Helicopters первый EC725, которых мы должны оборудовать в поисково-спасательную конфигурацию перед поставкой ВВС Индонезии», сказал президент PTDI Буди Сантосо (Budi Santoso). «Мы будем продолжать работать в тесном сотрудничестве с Airbus Helicopters, чтобы обеспечить своевременную поставку оставшихся единиц и, как мы ожидаем, предполагаем дополнительный заказ ВВС еще на 10 EC725 для укомплектования эскадрилья из 16 вертолетов».

ВВС Индонезии уже долгое время являются оператором вертолетов AS332 Super Puma и SA330 Puma, компоненты которых выпускаются компанией PTDI более 30 лет. Партнерство PTDI и Airbus Helicopters продолжает расти, в результате которого с 2008 года PTDI стала ключевым поставщиком хвостовых балок и фюзеляжей EC225 и EC725.

EC725 был введен в эксплуатацию в 2005 году и уже выбран вооруженными силами Франции, Бразилии, Мексики Малайзии, Индонезии и Таиланда. Его надежность и возможности были подтверждены в кризисных регионах, которые включают Ливан, Афганистан и Мали, а также в участии Франции в операции НАТО в Ливии.

За десять месяцев нынешнего года в суды Иркутской области направлено более 800 уголовных дел, связанных с преступлениями в лесной отрасли.

А всего, по данным межрайонного отдела по борьбе с преступлениями в лесной отрасли управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Иркутской области, таких преступлений на территории нашего региона зафиксировано уже более двух тысяч.

Для федеральных и уж тем более для иркутских региональных информационных агентств, так же как и для ведомственных пресс-служб ГУ МВД по Иркутской области, прокуратур, следственных управлений, правительства Иркутской области и прочих государственных структур, связанных с лесом, сообщения об очередных задержаниях чёрных лесорубов на криминальных делянах, на местах совершения преступления - вроде уже как и не новость. Давно привычна она средствам массовой информации и их читателям-зрителям-слушателям, потому что несколько раз в месяц - одно и то же. И это даже при том, что ведомственные пресс-службы выборочно сообщают лишь об особых, "избранных" лесных преступлениях. Об особо крупных, к примеру. Или особо глупых. Или с какой-то иной изюминкой, выделяющей конкретный случай из бесконечной чёрно-серой цепочки лесных преступлений. Сообщать обществу о каждом - у СМИ ни газетной площади, ни эфирного времени не хватит: в Иркутской области их по многу штук ежедневно фиксируется.

Но вот в последние год-полтора зачастили сообщения Иркутской таможни, силовых ведомств, а вместе с тем и информационных агентств о выявленных случаях контрабанды незаконно заготовленной древесины с территории Иркутской области. Утверждать не стану, но осмелюсь предположить, что таких сообщений стало больше не столько в связи с фактическим ростом количества этого вида преступлений, сколько потому, что силовики разных структур стали более активно их выявлять.

В августе прошлого года, к примеру, медийное пространство страны облетела новость об изобличении в Приангарье и задержании "представителями центрального аппарата МВД России во взаимодействии с сотрудниками ГУ МВД по Иркутской области" за контрабанду леса в Китай "международной ОПГ, являющейся крупнейшим нелегальным экспортёром лесоматериалов в Восточной Сибири".

- Предполагаемый ущерб от действий злоумышленников составил свыше двух миллиардов рублей, - сообщила тогда пресс-служба ГУ МВД по Иркутской области. - В махинациях задействованы учредители как минимум 14 обществ с ограниченной ответственностью, зарегистрированных на территории Иркутской области, которые использовали подложные документы для перемещения древесины через таможню.

Главной особенностью этого дела, на мой взгляд, является не его шокирующие масштабы, а тот факт, что организаторами преступления выступают учредители совершенно легального, совершенно официального частного лесного бизнеса России.

Обыски офисов и задержания подозреваемых проводились, напомню, не только на территории Тайшетского, Чунского и Осинского районов Иркутской области, но ещё и в Ленинградской и Новосибирской областях.

Подобные сообщения (не по преступному размаху, а по содержанию) с той поры появляются нередко. Вот и в середине нынешнего сентября в новостных лентах появилась информация сразу о двух уголовных делах, возбуждённых Иркутской таможней "в отношении двух директоров обществ с ограниченной ответственностью по факту контрабанды лесоматериалов в крупном размере". В первом случае, как указано в пресс-релизе Иркутской таможни, "с конца июля по начало октября 2013 года в Афганистан были экспортированы грубо обработанные (распиленные вдоль, нестроганные, необтёсанные, нешлифованные, нелущённые) лесоматериалы хвойных пород общим объёмом 314,5 кубометров, общей фактурной стоимостью более 1 миллиона 394 тысяч рублей". Во втором случае "аналогичные грубо обработанные лесоматериалы были экспортированы в период с середины сентября по начало ноября прошлого года в Китай общим объёмом 1535,7 кубометров, общей фактурной стоимостью порядка 5 миллионов 228 тысяч рублей".

Не столько удивила, сколько позабавила стилем изложения информация, размещённая днём раньше (16 сентября) на сайте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ. В ней сообщается, что коммерческий директор лесоторгового предприятия изготовил подложные договоры купли-продажи древесины, по которым незаконно получил лицензии Минпромторга РФ, дающие право на 15-процентную ставку вывозной таможенной пошлины вместо положенной 80-процентной. А затем - внимание! - "передал их специалисту по таможенному оформлению, не сообщив о подложности вышеуказанных документов".

Во наглец! Не предупредил таможенного инспектора, что он контрабандист!

"Иркутской таможней вновь выявлены факты контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей при экспорте лесоматериалов"... "Иркутские таможенники продолжают выявлять преступления, связанные с экспортом незаконно заготовленной древесины"... "Очередное уголовное дело возбуждено Иркутской таможней по факту контрабанды необработанных лесоматериалов" - это фрагменты из осенних пресс-релизов Иркутской таможни. Контрабанда древесины, как и криминальные вырубки, перестала восприниматься журналистами как экзотика и теперь уже не каждый пресс-релиз Иркутской таможни по этой теме продолжает активную жизнь в сообщениях информационных агентств.

- За истёкшее время 2014 года иркутскими таможенниками по фактам выявленных преступлений на канале экспорта леса и лесоматериалов возбуждено 12 уголовных дел, а также 358 дел об административных правонарушениях (АП), - сообщает в одном из сентябрьских пресс-релизов Татьяна Красавина, главный государственный инспектор Иркутской таможни по связям с общественностью. - Сумма штрафных санкций по рассмотренным делам об АП указанной категории составила 66,5 миллионов рублей.

Меня рост числа выявленных (подчёркиваю, не совершённых, а только выявленных) случаев контрабанды древесины не напрягает. Скорее даже наоборот - порождает осторожный оптимизм, усиливает надежду на реальное сокращение не только количества случаев и объёмов контрабанды, но и всех остальных видов лесных преступлений, начиная с самых заметных для местного населения незаконных рубок. Разнородные лесные преступления тесно переплетены и связаны друг с другом в единую цепочку. Они организованы и представляют собой криминальный лесной бизнес, который во многих точках соприкасается и зачастую даже сливается с легальным лесным бизнесом страны. Иначе ему не выжить, потому что безработные деревенские мужики, которых ежегодно тысячами "ловят" с чужими бензопилами и тракторами на криминальных лесных делянах и тут же снова отпускают в лес с условными сроками, сами не в состоянии продать лес ни в Китай, ни в Афганистан, ни в Европу. Легализацией криминальной древесины и её экспортом занимаются вовсе не маргинальные личности, какими представляются в общественном сознании "чёрные лесорубы", а вполне даже лощёные, вхожие в высокие кабинеты власти организаторы легального частного лесного бизнеса, включая участников внешнеэкономической деятельности.

Не сомневаюсь, что в то время, когда контрабандных уголовных дел, связанных с лесоматериалами, ещё почти не возбуждалось, сама контрабанда цвела пышным цветом. Просто государство изо всех сил зажмуривало (да и сейчас прищуривает) глаза, чтобы ненароком этот страшный "цвет" не увидеть. Но сегодня что-то (что именно, ещё не совсем понял) будто бы начинает меняться. Возможно, кто-то в верхних эшелонах власти, как Илья Муромец после многолетнего лежания на тёплой печи, вдруг почувствовал собственную силу, чуть-чуть приоткрыл глаза и... ещё не рассмотрел как следует, но кое-что заметил. Стал таможенников со всякого рода силовиками в бока толкать: взгляните, кто на самом деле в миру хозяйничает. Ну, для начала, чтобы не сильно испугаться, хотя бы сквозь узенькую щёлочку меж прищуренных век.

Борьба с криминальным лесным бизнесом до сих пор была организована примерно так же, как заботливый дачник борется с "усами" на земляничных грядках. Вот этот ус, тонкий и хилый - его в костёр со всякой ненужной ботвой, или в компостную кучу на удобрение. А вот этот - "жирный", сумевший набрать силу, лучше прирастить да удобрить, чтобы потом, когда сформируется мощная розетка, продать подающий большие надежды куст земляники соседу или расширить собственные посадки.

Про всю Россию говорить не буду, но в Иркутской области дело упразднённой новым Лесным кодексом государственной лесной охраны (не путайте её с сохранённым государственным контролем и надзором, это не одно и то же) подхватила и частично заместила вначале милиция, а теперь полиция. Официального термина "лесная полиция", так, чтобы в документах чёрным по белому - не существует. Но в народе, включая бабуль на завалинках даже тех хат, которые с краю, термин живёт, потому что видит народ, как опера, молодые офицеры МВД, в рейдах лесные снега выше пояса "копытят", а чёрные лесорубы от них как рыжие тараканы: в разные стороны да по щелям. Безработные деревенские мужики, криминальным лесным бизнесом на самую чёрную работу нанятые и про ОПГ ничего не ведающие, те как раз по щелям. Полиция их оттуда на территории одной только Иркутской области ежемесячно сотнями выковыривает.

Но по щелям не все прячутся. Некоторые, что сил и опыта поднакопить успели, что посильнее да пожирнее, особенно организаторы криминального лесного бизнеса, те чаще под надёжную "крышу" прячутся, откуда их не то что начинающим операм и следователям, даже "важнякам" до сих пор достать практически не удавалось. Вот, видят борцы с криминалом, как те под "крышей" чай и кофе с коньяком пьют и на калькуляторах прибавляют, прибавляют, прибавляют криминальную лесную прибыль, а потом делят её между членами ОПГ и разноуровневыми крышами. Видят, знают, а достать - не получается. То ли крепкие крыши не позволяют, толи что-то более глобальное, которое политической волей и экономической политикой называть принято. Но нынче осенью вдруг получилось прервать блаженное чаепитие.

Первый обвинительный приговор по лесной ОПГ, изобличённой в прошлом году, наконец-то состоялся.

"Во исполнение своего преступного умысла, направленного на совершение в течение длительного периода времени незаконных рубок лесных насаждений, - читаю я копию обвинительного заключения, - а именно деревьев различных пород в особо крупном размере, гр-н С. (меня попросили не называть реальных имён преступников), обладая организаторскими способностями и лидерскими качествами умышленно, из корыстных побуждений, с целью создания организованной группы, специализирующейся на преступлениях в сфере лесопользования, в результате незаконных рубок деревьев путём полного отделения их от корня и прекращения их роста, в особо крупном размере, желая извлечь в результате этого незаконный материальный доход, предложил жителям п.г.т. Чунский Чунского района Иркутской области Б. и Ш. совершить с ним и под его руководством незаконные рубки лесных насаждений, сообщив им о своих преступных намерениях, а также о том, что рубки будут производиться без соответствующих разрешительных документов..."

Юридический язык - он хоть и русский, но без должных навыков воспринимается трудно. Пока до конца предложения доберёшься, забудешь, о чём в его начале говорилось. Людям, не отягощённым специальными юридическими знаниями, понятно, к примеру, что такое рубка деревьев. А судье необходимо растолковать, что рубка деревьев производится "путём отделения их от корня и прекращения их роста". Если этого не растолкуют суду следователи, то растолкуют адвокаты. Причём на свой лад, да так, что обвиняемому вместо наказания придётся ещё и премию выписывать.

"...Таким образом, С. организовал устойчивую преступную группу лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких преступлений. Используя свои волевые качества и организаторские способности, профессиональный опыт и навыки в сфере лесозаготовительной деятельности, наличие в собственности большегрузной техники, производственной базы, связи по реализации лесоматериалов, С. распределил обязанности каждого из них следующим образом: возложил на Б. и Ш. обязанности бригадиров, согласно которым они должны были контролировать работу вверенных им бригад, в состав которых входили вальщики, стропальщики, чекеровщики и водители..."

Профессиональные знания и опыт, техника вплоть до фронтальных погрузчиков и даже собственная производственная база по пре-вращению круглого леса в пиломатериалы у гражданина С. оказались не случайно. До ареста он числился добропорядочным представителем легального и официального частного лесного бизнеса. А нанятые в качестве расходного материала вальщики-чекеровщики (всего 14 человек), по официальному мнению следствия и суда, даже не знали, что работают вовсе не на благо России-матушки, а на корыстные интересы ОПГ.

Чунская районная прокуратура, подсчитав ущерб, заявила гражданский иск на 13 829 003 рубля, который, как следует из обвинительного заключения, был погашен С. "на сумму 12 200 000 рублей и на сумму 1 300 000 рублей". Это ещё не 100%, но непривычно много.

Сквозь словесные дебри юридического языка добрался, наконец-то, до обвинительного приговора. Сколько всего преступлений успели совершить члены ОПГ - не знаю. А вот доказанных в отношении гражданина С., лидера, оказалось пять. Все по части 3 статьи 260 УК РФ.

"...По совокупности преступлений назначить окончательное наказание С. путём частичного сложения наказаний в виде 5 лет лишения свободы без лишения права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью".

Значит, он после отсидки сможет снова лес рубить? И это при том, что после внесения законом №277-ФЗ от 21 июля нынешнего, 2014 года очередных поправок в часть третью статьи 260 УК РФ, даже не организатор преступления и не создатель ОПГ, а рядовой исполнитель по единственному эпизоду может быть наказан "...либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до трёх лет или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового".

Приговор в отношении остальных членов ОПГ читаю уже без особого энтузиазма.

Гражданина Б. признать виновным... Два эпизода. 4 года лишения свободы. Гражданина Ш. признать виновным... Три эпизода. 4 года 5 месяцев. А по поводу возможности лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, всем троим - "или без такового".

Оптимизм по поводу начала реальной борьбы с криминальным лесным бизнесом у меня заметно поубавился. Тем более что в документах не нашёл я ни одного слова ни про "крыши", ни про скупщиков леса, украденного у местного населения и у государства. А следующий абзац строгого документа и вовсе поверг в уныние.

- На основании ст. 73 УК РФ назначенное С., Б. и Ш. наказание в виде лишения свободы считать условным. Меру пресечения в виде заключения под стражу отменить, освободить из-под стражи в зале суда...

Георгий Кузнецов, "Губерния"

В четверг с не объявленным заранее визитом в Кабул прибыл главнокомандующий пакистанской армией генерал Рахил Шариф. В программу поездки вошла встреча генерала с министром обороны ИРА Бисмиллой Мохаммади.

Стороны обсудили вопросы взаимного интереса, в том числе задачу объединения усилий в борьбе с террористической угрозой, а также проблему обеспечения безопасности в районе линии Дюрана, передаёт информационное агентство «Пажвок».

Участники переговоров признали терроризм общей проблемой для своих стран и отметили необходимость регулярных встреч руководителей органов безопасности в целях разработки совместной стратегии борьбы с врагом.

От лица своей страны Рахил Шариф выразил готовность оказывать Афганистану поддержку в различных сферах – как в плане безопасности, так и в политической и экономической деятельности.

Кроме того, генерал заявил министру о готовности Пакистана к решению конкретных вопросов, в частности, пообещал выделить места в специализированных заведениях для подготовки новых служащих Афганской национальной армии.

Директор Организации развития торговли Ирана Валиолла Афхамирад в ходе своего пребывания в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Серахс» заявил, что для наиболее рационального использования потенциала ОЭЗ необходимо и дальше развивать ее инфраструктуру, что позволит, в частности, привлекать в зону зарубежных инвесторов.

Как отметил Валиолла Афхамирад, для того, чтобы жители шахрестана Серахс, расположенного на северо-востоке провинции Хорасан-Резави, могли пользоваться всеми преимуществами свободных экономических зон, ОЭЗ «Серахс» следовало бы преобразовать в свободную торгово-промышленную экономическую зону (СЭЗ).

Директор Организации развития торговли, прибывший в ОЭЗ «Серахс» для скорейшего решения проблем, с которыми здесь сталкиваются экспортеры, указал на то, что через провинцию Хорасан-Резави, расположенную по соседству с Туркменистаном и Афганистаном, проходят основные маршруты, по которым в страны Центральной Азии и страны СНГ доставляются экспортные и транзитные грузы, однако экспортные организации провинции сталкиваются с такой серьезной проблемой, как нехватка железнодорожных вагонов.

Заявив о необходимости устранения всех проблем, с которыми в ОЭЗ «Серахс» сталкиваются экспортеры, Валиолла Афхамирад подчеркнул, что увеличение объема грузоперевозок через ОЭЗ и расширение приграничной торговли с соседними странами будет способствовать дальнейшему экономическому развитию провинции Хорасан-Резави.

Следует напомнить, что ОЭЗ «Серахс», расположенная на северо-востоке Ирана и занимающая площадь в 5 тыс. 290 га, служит связующим звеном между иранскими портами на берегах Оманского и Персидского заливов и странами Центральной Азии, Кавказа и Россией.

Нужна ли Россия Хасану Роухани в качестве партнера?

Вопрос, вынесенный в заголовок статьи, – отчасти провокационен. Что, впрочем, вполне объяснимо: концентрация внимания администрации президента Ирана на отношениях с Западом, проволочки с подписанием крупных ирано-российских контрактов, странные двусмысленные заявления, регулярно исходящие от министерства нефти Исламской республики, – все это создает впечатление того, что для Хасана Роухани и его команды вопросы партнерства с Москвой отодвинулись на второй план.

Год с четвертью, прошедшие с того дня, когда новый иранский президент вступил в должность, стали тяжелым испытанием как для него, так и для его команды «технократов и прагматиков». Ожесточенные политические дискуссии внутри страны, череда новых угроз и вызовов по всему периметру границ Ирана, от Ирака до Пакистана, внутренние и международные кризисы, следовавшие один за другим – все это привело к тому, что, по большому счету, ни один из пунктов его предвыборной программы так и не был реализован. Слова и обещания США и его западных союзников так и остались только словами и только обещаниями. Традиционные же противники Ирана в регионе – Израиль и Саудовская Аравия, не только не откликнулись на предложения о диалоге, но наоборот, сделали все возможное для того, чтобы региональная «холодная война» приблизилась к той красной черте, за которой начинается «горячая» фаза войны.

Огромный кредит народного доверия, выданный Хасану Роухани и его команде, за истекший период во многом израсходован, а экономику страны продолжает лихорадить. Причем, если еще полгода назад администрация нынешнего президента могла ссылаться на ошибки экономической и социальной политики своего предшественника Махмуда Ахмадинежада, то теперь эти оправдания уже не воспринимаются всерьез. Администрация иранского президента, а вместе с ней политики и средства массовой информации страны, которые оказали и оказывают Роухани всю возможную поддержку, совершили весьма распространенную ошибку: создали в обществе уверенность в том, что основная проблема Ирана заключается в веденных против него санкциях и что эту проблему можно будет достаточно быстро решить путем переговоров с Западом. А для успешности этих переговоров можно и нужно убрать как можно больше «раздражителей», в числе которых, безусловно, были и стремление к партнерству с Россией, и активная политика Тегерана на Ближнем и Среднем Востоке. Сказать, что с момента своего избрания Хасан Роухани балансировал на своеобразном «канате», − это не сказать ничего, поскольку в действительности это было даже не балансирование, а каждодневное пребывание между молотом и наковальней, где «наковальней» была внутренняя ситуация в Иране, а «молотом» − поведение США и его союзников в отношении Тегерана.

Между «консерваторами» и «реформаторами»

Назвав главной ошибкой Роухани и его администрации завышенные ожидания скорого результата от диалога с Западом, нужно сказать и об основном негативном последствии этой ошибки. Санкции против Исламской республики были введены не при Ахмадинежаде, им, этим санкциям, столько же лет, сколько революции 1979 года, свергнувшей шаха. За это время экономика Ирана, пусть и с трудом, но научилась преодолевать внешние ограничения, демонстрируя устойчивые показатели роста и делая упор на внутренние резервы в сочетании с созданной системой «обходных маневров».

Даже на пике противостояния с Западом и его региональными союзниками в период «Ормузского кризиса» 2011 года, когда казалось, что до удара по Ирану оставались считанные часы, страна и имела доступ к новейшим технологиям, и совершила серьезный рывок в высокотехнологичных отраслях. Именно это создавало предпосылки для успешной реализации концепции «экономики сопротивления», провозглашенной Духовным лидером Ирана, где акцент делался именно на внутренние резервы роста, создание новых предприятий и сокращение зависимости от экспорта энергоресурсов.

Но завышенные ожидания части иранского бизнеса на скорое снятие санкций и неизбежно последующий за этим экономический бум – приток иностранных инвестиций и приход на иранский рынок западных компаний – привели к тому, что реализация концепции «экономики сопротивления» затормозилась. Нет, речь не шла о том, чтобы официально от нее отказаться, просто часть иранской бизнес-элиты, что называется, «замерла в ожидании». Впрочем, «замерли» они только в деловой активности, в политической же сфере они наоборот крайне оживились, беспрестанно оказывая давление на администрацию Роухани, подталкивая ее на скорейшее завершение переговоров по иранскому ядерному досье, пусть даже и на условиях значительных уступок требованиям Запада.

Тут и возник главный конфликт, который принято считать политическим противостоянием «консерваторов» и «реформаторов». В действительности же основными действующими лицами этого конфликта были, с одной стороны, элиты, ориентированные на развитие производства и развитие отечественной индустрии, которые вполне научились работать в условиях санкций. А с другой – элиты, ориентированные на финансовые операции и экспорт энергоресурсов. К этому противостоянию добавилась серьезная социальная проблема – активность молодежи, причем, в ее основе лежат две совершенно разные причины. Большая часть молодых людей не может трудоустроиться, а следовательно не видит реальных перспектив для себя. Меньшая же часть, из обеспеченных семей, откровенно симпатизирует западному обществу потребления. Своеобразное «межвременье», неопределенность в отношении дальнейшего пути развития – либо под санкциями, либо без них – серьезно беспокоит администрацию Роухани, заставляя ее искать выход на внешнеполитических «фронтах». И вот здесь команда «реформаторов и прагматиков» получила от Запада весьма болезненный для себя урок.

Избавление от иллюзий

По большому счету, год с четвертью президентского срока Роухани стали для него и его команды «временем избавления от иллюзий», и избавление это произошло только и исключительно благодаря Западу. Администрация Роухани с определенного момента явно переоценила заинтересованность Вашингтона и его европейских партнеров в нормализации отношений с Тегераном. Что мы наблюдали все это время? Иран шел на уступки – на переговорах с ним выдвигались все новые требования, дополнительные условия и попытки включить в повестку обсуждения совершенно не относящиеся к ядерной программе вопросы. Иран призывал к диалогу по Сирии и Ираку – его демонстративно исключали из любых переговорных процессов. Иран поднимал вопросы по Афганистану – в ответ его инициативы сейчас, когда США вроде бы «сворачивают» свое присутствие, блокируются практически полностью.

Перечень этих недружественных шагов, сделанных Западом за последний год, можно было бы продолжить и детализировать, но даже одного случая в сентябре нынешнего года – скандала с Кэмероном, который на встрече с Роухани в Нью-Йорке говорил о необходимости нормализации отношений, а буквально через несколько часов с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН обвинил Иран в поддержке терроризма – вполне достаточно для того, чтобы понять: и Вашингтон, и Лондон вели с Тегераном двойную игру. Нет, разумеется, Запад заинтересован в Иране. Но не в Исламской республике, а в очередном своем ближневосточном сателлите.

С политикой же ближневосточных союзников Вашингтона, Израиля и саудитов, дело обстоит еще более печально. Стремление Ирана к диалогу было расценено в Тель-Авиве и Эр-Рияде как откровенная слабость, а потому принявший за последний год реальные очертания израильско-саудовский альянс прилагает все усилия для того, чтобы, сочетая методы ставшей уже традиционной региональной «холодной войны» с элементами войны «горячей», используя в качестве инструмента разжигание суннито-шиитского противостояния, выдавить Иран из региона и разгромить его союзников в Ливане, Сирии и Ираке.

Не следует забывать и о том, что все время, пока Хасан Роухани и его команда пытались и пытаются договориться с Западом, израильское и саудовское лобби в США делают все возможное для срыва переговоров. И идея о том, что подписание соглашения по ядерной программе не будет означать отмены односторонних санкций в отношении Тегерана, идея, в случае реализации которой всякие договоренности, по большому счету, теряют смысл, принадлежит именно представителям этого лобби, усиленно обрабатывающих сейчас Конгресс и все сколько-нибудь значимых политиков в США.

Россия как объективная необходимость для Роухани

24 ноября нынешнего года – это своеобразный момент истины для иранского президента. Москва сделала все возможное для того, чтобы подписание соглашения состоялось, поскольку после принятия положения о том, что в случае подписания соглашения весь иранский обогащенный уран поступит на переработку в Россию, последние серьезные проблемы, стоявшие между Тегераном и «шестеркой» международных посредников, сняты.

Во всяком случае, для снятия санкций, которые были наложены на Иран Советом Безопасности ООН, этим шагом России созданы все возможные предпосылки. Что же касается односторонних санкций, введенных в разное время Западом, то это уже другая история, которая пока не столь интересна. Важнее другое – за время своего пребывания в должности Хасан Роухани получил убедительные и веские доказательства того, что как бы ни были привлекательны обещания Запада, партнерство с Россией было и остается для Тегерана стратегическим приоритетом. Речь даже не о том, что шаг Москвы в отношении иранского урана создает реальные предпосылки для дипломатического прорыва. И не о том, что именно своевременное применение российских штурмовиков остановило самые яростные атаки ИГИЛ в Ираке. Речь не о том, что во многом благодаря принципиальной позиции Москвы держится Сирия. Это все, безусловно, важно, более того, все это получило самую высокую оценку высшего руководства Ирана, в котором администрация Роухани – лишь один из «департаментов» в принятии решений по стратегическим вопросам. Главное здесь заключается в том, что реальные проекты экономического развития Исламской республики, масштабные программы в энергетике, на транспорте, в высокотехнологичных отраслях и в военно-техническом сотрудничестве, могут быть реализованы только и исключительно в сотрудничестве с Россией.

По большому счету, все заявления министерства нефти, которые так любят обсуждать у нас и на Западе как признак некоей антироссийской тенденции иранского руководства, – это признак тупика, в который сами себя загнали «реформаторы» своим стремлением любой ценой договориться с Западом. Сейчас, когда цены на нефть упали, а на рынке газа во всю идет перераспределение традиционных долей, «вброс» иранских энергоносителей серьезной роли в деле оздоровления экономики Исламской республики не сыграет, а полученных от этого средств не хватит даже на самые неотложные задачи, в том числе для снятия социальных противоречий.

*******

В стратегическом плане курс на укрепление отношений с Россией, пусть и с некоторой паузой, вновь станет в ближайшее время объективной необходимостью для администрации Хасана Роухани, пусть даже и не всем ее сотрудникам он нравится. Поскольку что бы там ни обещал Запад, все его действия в отношении Ирана были и будут направлены на «переформатирование» Исламской республики, на трансформацию ее в нечто, что ни интересам нынешних иранских элит, ни интересам иранского народа не отвечает.

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Соглашение о новом альянсе по глобальному развитию под названием «Экономические и социальные связи: Многосекторный финансовый механизм для развития Таджикистана», который реализуется фондом Ага Хана, подписали 30 октября т.г. Посол США в Таджикистане С. Эллиотт и постоянный представитель организации Ага Хана по развитию в Таджикистане А.Песнани в Душанбе. Альянс будет способствовать улучшению качества жизни людей, живущих вдоль границы Таджикистана с Афганистаном. Каждая из сторон в течение пяти лет будет выделять более 6 млн. долл. США, общая сумма составит 12,1 млн. долл. США. В своем выступлении на церемонии подписания Посол США отметила, что этот альянс напрямую поддерживает инициативу правительства США «Новый шелковый путь», которая будет развивать связи между центральной и южной Азией посредством региональных рынков, торговых и транспортных маршрутов. Отметим, что с 1992 года народ Америки предоставил помощь в размере 1 млрд. долл. США на программы содействия развитию демократических институтов, здравоохранения, образования и экономического роста Таджикистана.

30.10.2014 г. «Азия-Плюс».

На встрече Президента Таджикистана Э.Рахмона с председателем Исламского банка развития, прошедшей 27 октября т.г., были обсуждены вопросы нынешнего состояния и перспектив дальнейшего развития сотрудничества Таджикистана с данным влиятельным финансовым институтом. Исламский банк развития за долгие годы двустороннего сотрудничества выделил Таджикистану льготный кредит и оказал техническую помощь на сумму более 210 млн. долл. США., которые были направлены на реализацию важных инвестиционных проектов в различных социально-экономических сферах. Множество других проектов за счет ИБР на сумму 145 млн. долл. США реализуется сейчас в сферах энергетики, транспорта, водоснабжения, здравоохранения и образования. Руководитель ИБР еще раз подчеркнул готовность Банка участвовать в финансировании таких региональных проектов, как линия электропередачи CASA-1000, железная дорога Таджикистан-Афганистан-Туркменистан и т.д.

Душанбе. 28 октября. «Азия-Плюс»

По заявлению Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан (МЭРТ), в сентябре текущего года подведомственными ОАХК «Барки точик» ГЭС произведено свыше 1,3 млрд. кВтч электроэнергии, что на 8,3% меньше показателя августа этого года, что объясняется снижением электропотребления Таджикской алюминиевой компанией. В тоже время, в сентябре т.г. от ГЭС Сангтуда-1 и Сангтуда-2 по сетям 220 кВ и 110 кВ в Афганистан было поставлено 175,5 млн. кВтч электроэнергии, что составляет 12,9% от общего количества произведённой электроэнергии в стране. Тем временем, согласно мониторингу служб сайта www.barknest.tj, сегодня подавляющее большинство районов Таджикистана (кроме ГБАО, электроэнергетическая система, которой не находится в ведение «Барки точик») получают электроэнергию в среднем по 8 часов в сутки. При этом было отмечено, что что население республики в настоящее время платит за один киловатт электроэнергии 2,5 центов, в то время как Афганистану каждый киловатт продается за 3,7 центов.

17 октября. «Азия-Плюс».

Вице-премьер-министр Кыргызстана Абдырахман Маматалиев 22 октября принял спецпредставителя генсекретаря ООН Мирослава Енча. Среди вопросов, обсужденных на встрече был вопрос о ситуации в Афганистане.

Как сообщает пресс-служба правительства, Маматалиев отметил, что в связи с выводом международных сил содействия безопасности (МССБ) из Афганистана, для стран Центральной Азии становятся актуальными вопросы дальнейшего обострения внутригражданского и внутриэтнического противостояния в этой стране.

«Нежелательным итогом данной тенденции может стать приход к власти талибов и его негативное воздействие на страны Центральной Азии. Наиболее вероятным из рисков может стать распространение боевых действий, гражданской войны на территорию центральноазиатских государств. Возможен массовый поток беженцев с территории Афганистана», - сказал вице-премьер-министр.

Кроме этого, он обратил внимание на то, что «вопрос увеличения объемов наркотрафика через Центральную Азию остается основной причиной угрозы безопасности для региона».

Более того, как сказал А.Маматалиев, на фоне происходящих событий в Ираке и Сирии, где деятельность экстремистского движения «Исламское государство» набирает все большие обороты, угроза проникновения исламского радикализма, особенно на территорию Ферганской долины из Афганистана, приобретает особое значение.

«В этой связи необходимы совместные усилия по предотвращению проникновения экстремистских группировок в наш регион и их оттока в страны Ближнего Востока для участия в боевых действиях», - подчеркнул он.

Кроме этого, вице-премьер-министр подчеркнул, что Кыргызстан придает важное значение всестороннему сотрудничеству с сопредельными государствами в пограничной сфере на основе общепризнанных норм международного права и стремится к завершению международно-правового оформления государственной границы Кыргызстана путем поиска взаимоприемлемых решений с учетом интересов сторон.

Он отметил, что выстраивание диалога по поиску взаимоприемлемых решений, продвижение переговорного процесса в данной сфере будут в значительной степени способствовать стабилизации обстановки в Центральной Азии.

23 октября 2014 года, «АКИ-press»

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев 22 октября принял специального представителя генерального секретаря Организации Объединенных Наций (ООН), главу регионального Центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии Мирослава Енча.

Как сообщили в пресс-службе президента, в ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества Кыргызстана с ООН в различных сферах, а также перспективы дальнейшего взаимодействия с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии.

Алмазбек Атамбаев и Мирослав Енча обсудили вопросы регионального сотрудничества, состояние и перспективы развития ситуации в центрально-азиатском регионе с учетом обстановки в Афганистане.

Глава государства и спецпредставитель уделили внимание вопросам, касающимся предстоящего участия Кыргызстана в интеграционных процессах на евразийском пространстве, подчеркнули важность реализации реформ судебной и избирательной систем страны.

Президент А.Атамбаев выразил надежду на дальнейшее тесное взаимодействие с ООН в обеспечении честных и прозрачных парламентских выборов в Кыргызстане в 2015 году, а также реального претворения в жизнь судебной реформы, результаты которой должны ощутить граждане страны.

Глава государства отметил, что Кыргызстан продолжит прилагать все усилия для совместного противодействия современным вызовам и угрозам в Центральной Азии, в том числе с использованием потенциала регионального Центра по превентивной дипломатии.

Во встрече также приняли участие постоянный координатор системы ООН, постоянный представитель ПРООН в КР Александр Аванесов и советник по правам человека регионального Центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии Жером Буйжу.

23 октября 2014 года, Tazabek

В Ашхабаде состоялась XVII конференция Гуманитарной ассоциации туркмен мира

В работе форума, традиционно приуроченного к главному празднику страны – Дню независимости (27-28 октября), приняли участие делегаты со всех регионов Туркменистана, а также представители туркменских диаспор из восемнадцати государств: Афганистана, Беларуси, Великобритании, Германии, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Кыргызстана, ОАЭ, Пакистана, России, Саудовской Аравии, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины и Швеции. В настоящее время в 14 странах мира действуют 27 отделений ГАТМ. В составе ассоциации – более трехсот коллективных и сотни индивидуальных членов, в том числе около четырехсот из других государств. В ходе конференции был заслушан доклад о работе, проводимой ГАТМ в 2014 году, а также сообщения о деятельности ряда ее зарубежных отделений, обсуждены задачи по дальнейшему развитию культурно-гуманитарного сотрудничества туркмен мира. На повестку дня заседания были также вынесены организационные вопросы, по которым приняты соответствующие решения. В ходе конференции состоялась церемония награждения зарубежных членов ассоциации, активистов ГАТМ почетными грамотами.

Государственное информационное агентство Туркменистана, 24.10.2014г.

Тысячи европейцев проходят боевую стажировку в лагерях террористов в Сирии и Ираке, заявил журналистам генсек Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа.

"Конечно, мы должны реагировать на то, что происходит сегодня. Например, на то, что тысячи людей из Европы сегодня проходят свою боевую стажировку в Сирии и Ираке, что сотни выходцев из государств — членов ОДКБ находятся сегодня или в Афганистане, или в Сирии и Ираке и проходят подготовку в лагерях боевиков или уже проходят боевую стажировку", — сказал он.

По словам генсека ОДКБ, эти люди вернутся и будут в своих странах с оружием в руках "пытаться выстраивать свои порядки".

Ранее Бордюжа заявил, что активизация террористических групп связана с фактическим развалом антитеррористической коалиции и прекращением взаимодействия в этой сфере США и стран НАТО с РФ.

В четверг с не объявленным заранее визитом в Афганистан прибыл генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, 1 октября вступивший в должность руководителя Североатлантического Альянса.

Высокопоставленному деятелю предстоит оценить ситуацию в ИРА в контексте завершения военной миссии МССБ, по итогам которой ответственность за поддержание безопасности в стране была передана афганским силам.

К настоящему времени Столтенберг посетил лагерь подготовки афганских войск специального назначения в Кабуле и высоко оценил боеспособность и профессионализм данного боевого подразделения.

От лица НАТО новый генеральный секретарь пообещал, что альянс, несмотря на завершение участия в боевой миссии, не собирается оставлять Афганистан и готовится к продолжению поддержки страны.

В рамках визита Йенсу Столтенбергу предстоят встречи с президентом ИРА Ашрафом Гани, главой исполнительной власти Абдуллой Абдуллой, а также командованием миссии Международных сил содействия безопасности.

К настоящему времени число служащих афганских правоохранительных органов, погибших в этом году в ходе боевых действий на территории страны, достигло по меньшей мере 4634 человек.

Об увеличении числа потерь афганских сил сообщил прессе генерал-лейтенант Джозеф Андерсон, на данный момент являющийся вторым по старшинству служащим командования МССБ.

Тревожное сообщение поступило в СМИ на недавней пресс-конференции в Кабуле. Для сравнения военачальник упомянул, что общее число погибших афганских стражей порядка за прошедший год достигло 4350, передаёт информационное агентство “Associated Press”.

Несмотря на то, что число атак боевиков по сравнению с 2013 годом сократилось с 24 до 18 тысяч, статистика потерь послужила поводом для опасений за грядущее развитие ситуации в стране с учётом вывода основной части контингента иностранных войск.

Правительство Швеции вынесло в четверг на обсуждение Риксдага два законопроекта о шведском участии в международных миротворческих операциях. Один законопроект - о шведском присутствии в Афганистане. Об участии Швеции в возглавляемой НАТО миссией по обучению и консультациям афганского персонала. Второй - об участии в "Аталанте".

Шведское правительство намерено разместить в Афганистане максимум 50 военных советников, мандат которых истечет в декабре 2015 года. Предусматривается также возможность увеличения числа шведского контингента до 200 человек.

При условии выполнения афганским правительством взятых на себя обязательств по демократизации страны, Швеция выделит в помощь Афганистану 8-8,5 млрд. крон в период с 2015 по 2024 год.

Второй законопроект - о четырехмесячном участии шведского военного подразделения в "Аталанте" - антипиратской операции ЕС у берегов Сомали.

Шведский вклад - два вертолета с двумя боевыми катерами - планируется развернуть в феврале будущего года на базе голландского военного корабля.

- Сотрудничество с Нидерландами - инновационный способ использования наших совместных ресурсов, - пишет министр иностранных дел Швеции Маргот Вальстрём в сообщении для СМИ.

Новый прогноз Государственного миграционного ведомства: в 2015 году Швеция примет

8 000 несовершеннолетних беженцев, добравшихся до Швеции без сопровождения своих законных представителей.

Подавляющее большинство маленьких беженцев приезжают в Швецию из Эритреи, Сирии, Сомали и Афганистана. В прошлом году их было 3800, в этом году - около 7 300.

Мы рассказывали, что у Миграционного ведомства постоянно возникают трудности с размещениями таких детей в шведских коммунах, и что с 1 января 2015 года ведомство получают принудительные полномочия. Уже сегодня, однако, Ведомство принудительно разместило в муниципалитетах страны 1000 несовершеннолетних беженцев-одиночек.

- К сожалению, такая тенденция будет развиваться, коммуны придется принуждать. Всё больше по мере того, как в Швецию будут прибывать всё больше детей (одиноких беженцев, - прим. ред.), - прогнозирует в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио, Микаэль Риббенвик/Mikael Ribbenvik, начальник оперативного отдела Миграционного ведомства.

Встреча с членами Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

Владимир Путин встретился с членами Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. Обсуждались актуальные вопросы деятельности ОДКБ.

В.ПУТИН: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день! Очень рад всех вас видеть.

Наши отношения в рамках ОДКБ с нашими странами-партнёрами, союзниками развиваются весьма успешно, у нас цели, задачи – всё определено. Мы успешно работаем по укреплению безопасности наших государств, в борьбе с терроризмом, с наркоугрозой, по всем этим направлениям созданы соответствующие механизмы, инструменты. Всё, что мы делаем, активно поддерживается главами государств.

Мне очень приятно здесь видеть и представителей Афганистана и Сербии. В этой связи, конечно, нельзя не сказать, что ситуация – так, как она развивается в Афганистане, – конечно, привлекает внимание во всём мире и в зоне ответственности Договора о коллективной безопасности, разумеется, не в последнюю очередь. Мы желаем успехов афганскому народу в нормализации ситуации в стране, но понимаем, что в связи с выводом международного контингента ситуация не будет лёгкой. При необходимости готовы будем подставить плечо нашим афганским друзьям, для того чтобы ситуация в этой стране сохранялась стабильной и имела перспективы развития.

Безусловно, без вашей поддержки, без поддержки общественности наших стран, различных политических сил, которые вы представляете в представительных органах власти, в парламентах, решать стоящие перед нами общие задачи было бы сложно либо практически невозможно. Потому что при проведении таких мероприятий, о которых мы говорим, – а это в практическом смысле и учения, это реальная борьба с организованной преступностью – без широкой общественной поддержки, без понимания всеми политическими силами важности нашей совместной работы было бы очень сложно. И поэтому, конечно, мы очень рассчитываем на нашу с вами совместную эффективную работу, на вашу поддержку, на поддержку всех политических сил, которые представлены в парламентах наших стран.

Очень приятно, что Россия организует эту встречу. Уверен, что она является полезной и будет поддерживать нас в решении тех сложных задач, перед которыми мы сегодня стоим.

Сергей Евгеньевич, пожалуйста.

С.НАРЫШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Я хотел бы прежде всего от имени моих коллег поблагодарить Вас за сегодняшнюю встречу и за то, что Вы как председатель Совета коллективной безопасности даёте нам ориентиры для дальнейшей работы.

Сегодня состоялось очередное заседание Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ, и по поручению коллег я хотел бы коротко информировать о результатах сегодняшней работы.

Члены Совета рассмотрели один из основных вопросов, который был в повестке дня, – это программа совершенствования нормативной базы в сфере коллективной безопасности. Программа нами одобрена, и мы представим её на утверждение Совета.

Кроме того, мы приняли обращение к народам стран Организации и мировой общественности в связи с 70-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. В наших странах, конечно, никогда не забудут подвиг наших народов, будут его всегда чтить и будут бороться с возрождением нацизма, реабилитацией его пособников и попытками пересмотра итогов войны.

На заседании Совета мы рассмотрели и наши действия на различных международных площадках – совместные действия, координацию наших усилий, наших позиций на таких площадках, как Парламентская Ассамблея ОБСЕ. Я докладывал Вам, что по нашей инициативе на очередном заседании Парламентской Ассамблеи ОБСЕ было принято наше предложение о создании международной парламентской группы по Украине, которая, как мы всё-таки надеемся, несмотря на противодействие ряда сторон, начнёт свою работу.

Добавлю, что в качестве наблюдателей в работе Совета Парламентской Ассамблеи уже в течение года работают наши коллеги – представители парламентов Сербии и Афганистана, и в этой встрече участвуют заместители председателей парламентов Афганистана и Сербии. И этот опыт мы считаем весьма положительным, потому что он полностью себя оправдывает: мы получаем оперативную информацию и имеем возможность влиять на ситуацию через межпарламентское сотрудничество.

Сегодня мы заслушали выступления наших коллег по ситуации в Афганистане и по позиции Сербии по ключевым вопросам европейской безопасности и европейского сотрудничества. В перспективе, мы считаем, этот опыт можно было бы расширить и пригласить в качестве наблюдателей в Парламентскую Ассамблею ОДКБ и представителей парламентов других стран, к примеру, Ирана.

И, завершая короткую информацию, хотел бы сказать и подчеркнуть, что депутаты парламентов государств – членов ОДКБ считают эту работу крайне важной – важной и с практической, и с политической точки зрения.

Спасибо.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, хочу пожелать вам успехов и прошу передать самые наилучшие пожелания главам государств и правительств ваших стран.

Государственная газета КНР Global Times накануне визита президента США Барака Обамы в Китай, где он должен принять участие в региональном саммите АТЭС, обрушилась на американского лидера с резкой критикой.

"Обама всегда говорит — "да, мы можем",- что приводит к завышенным ожиданиям людей. Но в результате для тех, кто его поддерживает эта работа оказывается бессодержательной и практически ничего не предлагает. "Общество США устало от его банальности", — отмечает издание.

А в качестве примера одного из основных недостатков политики американского президента издание называет приоритет интересов партии над интересами страны и народа, особенно, когда США сталкиваются с трудностями. По мнению редакции Global Times, "сплоченность в американском обществе слабеет".

Издание отмечает, что бездействие во внешней политике США также является проявлением "пустой риторики" Обамы – он смог вывести войска из Афганистана и Ирака, однако не принес в эти страны мир. Вместе с этим украинский кризис практически вернул Европу к временам холодной войны, и во время президентства Обамы выросло напряжение в отношениях между КНР и США.

"Буш, который осмеливался делать все, и Обама, который осмеливается не делать ничего, представляют разные партии, но у них одна судьба, — пишет Global Times. — Это их проблема или это проблема американской системы?"

10 ноября Обама будет находиться с государственным визитом в Китае, в ходе которого проведет переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Он также примет участие в саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.

Береговая охрана Турции задержала близ города Бодрум в Эгейском море катер с 11 гражданами Афганистана, которым управлял 15-летний турецкий подросток. Афганские мигранты пытались нелегально перебраться на близлежащий греческий остров Кос, сообщила в четверг газета Hurriyet.

Среди мигрантов было четверо детей и беременная женщина. Небольшой катер, на котором мигранты отправились в рискованное путешествие, был обнаружен береговой охраной, не успев далеко отплыть от берега.

Подобные инциденты часто происходят в Эгейском море. Мигранты из Афганистана, Пакистана, Сирии, Ирака и других государств региона пытаются через Турцию проникнуть в страны Евросоюза. В стране действуют подпольные фирмы, которые берутся перевезти мигрантов. Часто нелегальный выход в море сопровождается крушениями и многочисленными жертвами.

На прошлой неделе 25 мигрантов, пытавшихся добраться до Румынии, погибли близ Стамбула при крушении перевозившего их катера. Во вторник были задержаны два гражданина Турции и Афганистана, подозреваемых в организации этой перевозки. Федор Смирнов.

Директор департамента развития экспорта Организации развития торговли Ирана Махмуд Базари сообщил, что в первом полугодии этого года (21.03-22.09.14 г.) объем экспорта продукции горнорудной промышленности в стоимостном выражении достиг 2,9 млрд. долларов, что примерно на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и при этом заметно сократился сырьевой экспорт железной руды и декоративного камня.

Махмуд Базари подчеркнул, что усилия правительства направлены на создание высокой добавленной стоимости в горнодобывающей и горноперерабатывающей промышленности и в текущем году ожидается увеличение экспорта продукции, полученной за счет переработки полезных ископаемых.

Коснувшись вопроса об экспорте продукции нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, Махмуд Базари сообщил, что объем ее экспорта в первом полугодии достиг 7,6 млрд. долларов, что на 23,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К этим видам продукции относятся пластиковые материалы, метанол, этилен, битум, моющие и чистящие средства, лакокрасочные материалы и т.п.

По словам Махмуда Базари, в качестве основного вызова, с которым Иран сталкивается при экспорте перечисленной продукции, следует рассматривать ограниченный список экспортных рынков. В этой связи политика правительства направлена на восстановление и расширение поставок экспортной продукции в Европу, Америку и такие страны, как Индия, Китай, Россия и Индонезия.

Еще раз указав на то, что наибольшую критику вызывает ограниченность экспортных рынков для иранской ненефтяной продукции, Махмуд Базари отметил, что несмотря на 20-процентный рост ненефтяного экспорта, основные поставки по-прежнему осуществлялись в такие страны, как Китай, Ирак, ОАЭ, Афганистан, Индия, Турция, Туркменистан, Пакистан, Египет и Азербайджан. На долю этих стран приходится 83% иранского экспорта, и в первом полугодии на их рынки поставлено различной иранской продукции примерно на 14 млрд. долларов.

Доступ к интернет-ресурсам, призывающим казахстанцев к участию в боевых действиях на территории Украины, заблокирован в Казахстане, сообщает агентство "Новости Казахстан" со ссылкой на Генпрокуратуру республики.

Как сообщала ранее Генпрокуратура, наемники из Казахстана продолжают выезжать в горячие точки на территории Афганистана, Ирака, Сирии, Украины, несмотря на уголовную ответственность.

"По предписаниям Генеральной прокуратуры комитетом связи, информатизации и информации заблокирован доступ к видеоматериалам, содержащим признаки пропаганды/оправдания терроризма, а также интернет-ресурсам, имеющим признаки призывов к участию в боевых действиях на территории Украины", — говорится в сообщении.

Согласно Уголовному кодексу Казахстана преступлением является неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства даже при отсутствии признаков наемничества. За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до семи лет.

Киевские власти начали в апреле на востоке Украины силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей. По данным ООН на 31 октября, число жертв конфликта превысило 4 тысячи человек, более 9 тысяч были ранены.

При посредничестве России и ОБСЕ стороны согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. В целом оно соблюдается, однако стороны периодически обвиняют друг друга в его нарушении.

Сотрудники разведывательной службы Индии считают, что террористическая группировка "Аль-Каида" обучает индийских моджахедов для совершения крупных нападений в регионе, передает газета The Times of India.

Сотрудники утверждают, что в планах террористов было похищение людей и превращение Индии в "Сирию и Ирак, где не прекращается насилие".

Издание отмечает, что связи между группировками до конца неясны, однако индийские спецслужбы заявили, что разведданные, которые имеются в их распоряжении, говорят об активизации контактов между группировками.

Через несколько недель после того, как "Аль-Каида" объявила о создании южноазиатского крыла организации для совершения действий в регионе, спецслужбы заявили, что индийские моджахеды тренировались вместе с "Аль-Каидой" и другими группировками в Пакистане и Афганистане для совершения крупных атак.

Некоторые индийские моджахеды уже воюют вместе с "Аль-Каидой" в Афганистане, и есть вероятность, что они могут вернуться домой для совершения атак в родной стране.

Ранее, во вторник, 4 ноября, индийские военно-морские силы вывели утром два военных корабля из порта города Калькутта раньше срока на фоне появившихся данных о готовящейся террористической атаке.

США пытаются привлечь Иран к ряду проектов развития в Афганистане, пишут западные СМИ.

Как сообщает электронная версия американского издания «The Wall Street Journal», в Пентагоне существует специальная оперативная группа, которая в настоящее время ищет иранских инвесторов, готовых создать в Афганистане фармацевтическую компанию, а также участвовать в разработке четырёх месторождений.

Отметим, что недавно годовой торговый оборот между Афганистаном и Ираном превысил 4 млрд. долларов, причём рост наблюдался в различных сферах — топливной, торговой и транзитной.

Также стоит заметить, что афганские власти планируют развивать сухопутный торговый порт Чабахар, чтобы снизить зависимость Афганистана от Пакистана, создающего ряд препятствий транзиту афганских товаров через свою территорию.

В официальном заявлении МВД ИРА категорически опровергло возможность продажи оружия «Талибану» представителями местной полиции провинций Логар, Вардак и Газни.

Ранее ряд афганских СМИ растиражировал сообщение о том, что отряды местной полиции указанных провинций, столкнувшись с перебоями в выплате зарплаты, начали продавать оружие боевикам «Талибана».

МВД ИРА официально заявляет, что Акбар Али Бараки, на которого ссылаются местные СМИ в подтверждение данной информации, не является представителем афганской местной полиции. Пресс-секретарь МВД Сиддик Сиддики пояснил, что кратковременные задержки с выплатой зарплат имели место, однако уже остались в прошлом, и в настоящее время работа местной полиции оплачивается в обычном режиме.

В то же время некоторые представители местной полиции провинций Газни и Логар действительно утверждают, что не получили зарплату вовремя, передаёт телеканал “Толо”. Заместитель главы Комитета безопасности афганского парламента Абдул Хай Ахунзада даже заявил, что ситуация с задержкой зарплат местной полиции является критической.

Во вторник правительства Афганистана и Саудовской Аравии договорились о поступлении в ИРА гуманитарной помощи для внутренне перемещённых лиц, вынужденных встречать зиму, практически не имея крыши над головой.

В холодное время года многие малообеспеченные афганцы, не имеющие возможности вернуться в свои дома по соображениям безопасности, живут в палатках и греются у костров, разводимых на открытой местности. Именно в этот период холода уносят многие жизни переселенцев, прежде всего стариков и детей.

Саудовская Аравия приняла решение об очередной акции по оказанию содействия нуждающимся афганским семьям. В соответствии с двусторонним соглашением, подписанным во вторник, внутренне перемещённые лица получат продукты питания и непродовольственную помощь, в том числе палатки, тёплые одеяла и подстилки. Общий объём приготовленного к поставкам гуманитарного груза оценивается в 194 тонны.

Примечательно, что переговоры по вопросу предоставления помощи проходили при содействии первой леди Афганистана Рулы Гани, ранее выразившей намерение участвовать в борьбе за права человека, прежде всего – женщин и детей, передаёт афганский телеканал “1TV”.

На территории северной афганской провинции Саманган начали свою работу женсоветы, деятельность которых направлена на защиту прав и утверждения активной роли представительниц прекрасного пола в общественной жизни.

Проект был претворён в жизнь на средства правительства Германии с одобрения группы восстановления и развития провинции. К работе приступили советы, учреждённые в городе Айбак, являющемся местным административным центром, а также в уездах по всей провинции, сообщает экономический новостной портал «Вадсам».

В работе организаций принимают участие сотрудницы департамента по делам женщин, местных советов, образовательных и медицинских учреждений, готовые поделиться своим опытом в общественной деятельности и карьере, в ходе которой им не раз приходилось сталкиваться с дискриминацией и вставать на защиту своих прав.

Одной из первых задач женсоветов стало ознакомление местных жительниц с основами прав женщин в различных сферах. Ожидается, что необходимые знания позволят сделать более успешной задачу борьбы с домашним насилием, а также подтолкнут женщин к получению образования и предоставлению этой возможности своим дочерям.

Организаторы мероприятий надеются, что деятельность женсоветов в долговременной перспективе сможет изменить облик афганского общества, предоставив «слабому полу» многообразные возможности самореализации, в том числе в экономической и административной сфере.

Западные страны из-за украинского кризиса на пороге новой холодной войны с Россией, при этом лидеры ЕС не до конца понимают серьезность намерений Владимира Путина, заявил финский президент Саули Нийнистё британскому изданию The Guardian.

Перед форумом стран "Северное будущее", который пройдет 6-7 ноября в Хельсинки с участием премьер-министров стран Северной Европы, стран Балтии и Великобритании, Нийнистё заявил, что Финляндия не готова поддаваться внешнему давлению при построении отношений с Российской Федерацией.

"Финский опыт взаимоотношений с Россией, независимо от ситуации, позволяет нам демонстрировать, что нам нравится, а что нет. И это единственная допустимая для нас форма взаимоотношений с соседней страной", — сказал Нийнистё, отвечая на вопросы о якобы слишком близком приближении российских военных самолетов к территории Финляндии.

"Мы отправили военные самолеты Hornet (американские истребители-бомбардировщики, находящиеся на вооружении Финляндии). Они летали рядом с русскими самолетами, после чего русские развернулись. Я бы не стал спекулировать на тему того, что было бы, если бы этого не произошло", — добавил президент.

Подобные настроения, отмечает издание, могут измениться в апреле, когда в Финляндии состоятся всеобщие выборы, если отношения Россия-НАТО займут центрально место и вытеснят из повестки экономические вопросы.

Нийнистё добавил, что Финляндия поддержала НАТО как член программы "Партнерство ради мира", например, во время проведения операции в Афганистане. Финляндия предоставила сухопутные войска в отличие от некоторых других стран ЕС. Он отверг обвинения, что Финляндия "бесплатно прокатилась" за щитом НАТО, "Мы не пассажиры", — добавил президент.

"У нас длительная традиция избегать конфликтов с Россией. Хотя во время Второй мировой мы не были слишком успешны. Но мы не можем изменить географию, ведь у нас общая граница с РФ протяженностью 1300 километров. Это больше, чем у всех стран ЕС вместе взятых. В случае вступления в НАТО границы альянса с Россией удвоятся. Это тоже надо учитывать", — заявил Нийнистё.

Минобороны РФ неоднократно заявляло, что все полеты самолетов Военно-воздушных сил выполнялись и выполняются в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства над нейтральными водами, не нарушая границ других государств.

Россия после разногласий с Западом по Украине объявила о беспрецедентном росте активности НАТО у своих границ. В НАТО, в свою очередь, заявили о "необычном росте активности" российской военной авиации.

Вооруженные силы США потеряли в Афганистане военную амуницию и технику на сумму в 420 миллионов долларов. Об этом свидетельствует доклад генерального инспектора Пентагона, основанный на финансовых отчетах за 2013 год, передает The Telegraph.

Представитель Пентагона раскритиковал военных чиновников США, обвинив их в медлительности и непредоставлении данных о потерях на американских военных базах в Баграме и Кандагаре.

Инспектор также добавил, что неизвестно, уничтожена ли боевая техника или же она попала в руки противника, однако отметил, что такие затраты болезненно сказываются на армии США, проводящей военные операции в Афганистане на протяжении 13 лет.

Военные чиновники США также обращают внимание на то, что существует высокая вероятность того, что потерянные боевые единицы могут быть никогда не восстановлены. Также отмечается, что за ущерб на сумму почти в полмиллиарда долларов никто не был привлечен к ответственности.

В стоимость потерь входили системы вооружения, транспортные средства, средства коммуникации и боевая экипировка.

По оценкам Пентагона, США на вывод войск из Афганистана может потребоваться еще минимум 7 миллиардов долларов.

В понедельник у берегов Турции потерпела крушение лодка, перевозившая несколько десятков беженцев, большинство из которых являлись выходцами из Афганистана.

К настоящему времени из воды были извлечены 24 тела погибших афганцев. Ещё 7 беженцев были спасены турецкими силами. По меньшей мере 9 человек по-прежнему числятся пропавшими без вести. В основном жертвами крушения стали несовершеннолетние, поскольку беженцы отправились на поиски лучшей жизни вместе с большими семьями.

В качестве причин крушения рассматриваются несколько не исключающих друг друга версий. Очевидцы сообщают, что лодка была заметно перегружена. Кроме того, ситуацию могли затруднить неблагоприятные погодные условия, а также возможное столкновение с другим судном.

Нелегальная переправа, ставшая причиной трагедии, была организована контрабандистами, пообещавшими вывезти беженцев из Турции в Румынию через пролив Босфор. За каждого из мигрантов ещё до отправления судна преступники получили почти по 9 тысяч долларов США.

Действующий президент Афганистана, в конце сентября вступивший в должность главы государства, принял решение об отказе от употребления племенного прозвища Ахмадзай, сократив своё имя до «Ашраф Гани».

Афганский лидер обратился в президентскую администрацию, правительственные учреждения и СМИ с просьбой изменить его имя по образцу готового удостоверения личности. Ашраф Гани призвал исключить указание на племенную принадлежность из официальной документации, а также воздержаться от использования прозвища в дальнейшем. Соответствующее официальное заявление к настоящему времени было подписано президентом.

На данный момент упрощение имени главы государства по западному образцу уже было принято к сведению как афганскими, так и мировыми СМИ, и необычный шаг, предпринятый новым президентом, вскоре будет окончательно претворён в жизнь.