Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

СПБ Биржа начнёт биржевые торги 9 марта в Режиме основных торгов в 17:00 MSK

Старт биржевых торгов ценными бумагами 9 марта 2022 года в Режиме основных торгов на СПБ Бирже состоится в 17:00 MSK. Решение СПБ Биржей принято на основании консультаций с Банком России и участниками торгов СПБ Биржи. Об этом говорится в сообщении биржи.

Наряду с этим 9 марта 2022 года не будут проводиться торги в Режиме основных торгов следующими инструментами: еврооблигациями, ценными бумагами с расчетами в евро, ценными бумагами компаний из стран СНГ, ценными бумагами компаний с листингом на LSE, ценными бумагами российских компаний. Также не будут проводиться торги в Режиме основных торгов ценными бумагами компаний с листингом в США: Yandex, VEON, Mobile TeleSystems, Ozon, Cian, HeadHunter и Nexters.

Старт торгов не ранее 17:00 MSK связан с началом основных торгов на международных площадках. С 17:00 MSK для инвесторов и участников торгов на СПБ Бирже действует период с дополнительной ликвидностью, основанный на сервисе исполнения сделок по наилучшим ценам международного рынка и в любом объеме.

СПБ Биржа является организатором торгов ценными бумагами международных компаний на российском финансовом рынке. СПБ Биржа работает по модели B2B2C, одновременно ориентированной на розничных инвесторов и финансовых посредников в качестве прямых клиентов. В основе обеспечения инвестиционных возможностей для российских и международных инвесторов - широкий спектр инвестиционных продуктов, принцип best execution и технология smart order routing.

Сбербанк вернёт комиссию банка за снятие наличных за рубежом

Сбербанк принял решение вернуть комиссию банка своим клиентом за снятие ими наличных за рубежом в период с 6 по 10 марта 2022 года. Сумма комиссии вернётся на счёт до 18 марта включительно. Об этом говорится в сообщении банка.

Международные платёжные системы приняли решение ограничить свою работу в России в ближайшие дни. Поэтому в ближайшие дни платежи за рубежом по картам MasterCard и Visa Сбербанка будут ограничены. Банк рекомендуем заранее снять достаточное количество наличных и предоплатить крупные траты. В ряде зарубежных стран принимаются карты "МИР".

При этом решение международных платёжных систем не повлияет на работу карт Сбербанка Visa и MasterCard внутри страны. Все карты клиентов Сбера будут работать, по ним можно будет совершать операции на территории России — снимать наличные, делать переводы по номеру карты, расплачиваться как в оффлайн магазинах, так и в российских интернет-магазинах.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Сбер начинает принимать заявки по программе льготного кредитования Банка России

Сбер с 9 марта 2022 года начинает принимать заявки клиентов малого и среднего предпринимательства по программе льготного кредитования Банка России. Согласно программе, получить льготный кредит могут малые предприятия по ставке не выше 15% годовых, средние предприятия – не выше 13.5% годовых на срок до 1 года. Срок действия программы – до 30 декабря 2022 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Перечень отраслей по программе максимально широкий: исключениями являются только подакцизные виды деятельности, жилое строительство, компании финансовой сферы и предприятия, связанные с бизнесом, не имеющим статуса МСП.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Полиметалл не считает себя юридическим лицом, находящимся в собственности или действующим от имени или по указанию "лица, связанного с Россией". Об этом говорится в сообщении компании в связи с поправками к санкциям в отношении России, вступившими в силу 1 марта 2022 года.

Таким образом, компания не считает себя затронутой текущими санкциями рынка ценных бумаг Великобритании.

Крупнейшими акционерами компании являются: ICT Holding Ltd, компания, зарегистрированная и являющаяся резидентом Республики Кипр, которая прямо или косвенно владеет 23.9% акций компании; ICT Holding Ltd (Кипр) является 100% дочерней компанией Investment Construction Technology (ICT) Group LTD, компании, зарегистрированной и являющейся резидентом Республики Кипр, которая принадлежит Александру Несису (47.29%) и ряду других лиц. Ни один из акционеров Investment Construction Technology (ICT) Group LTD не является держателем контрольного пакета акций. Александр Несис является резидентом Швейцарии с гражданством Израиля, Мальты и России. Более 50% акций Investment Construction Technology (ICT) Group LTD принадлежат нерезидентам России. BlackRock, Inc., которая прямо или косвенно владеет 10.1% акций компании. Fodina B.V. (сторона, осуществляющая контроль – Рената Келлнерова) прямо или косвенно владеет 3.3% акций компании.

В соответствии с правилами о расчёте доли акций в свободном обращении, принятыми FTSE Russell, компания не включает акции ICT Holding Ltd, а также акции, принадлежащие руководству и директорам, в свободное обращение. Таким образом, доля акций в свободном обращении на дату этого релиза составляет 75.2%.

Полиметалл также подтверждает, что не выпускал никаких ценных бумаг с 00:01 1 марта 2022 года. Компания продолжит следить за структурой акционеров и сделает соответствующие объявления в случае изменений в ней до выпуска новых ценных бумаг.

Polymetal International plc входит в топ-10 производителей золота в мире и в топ 5 производителей серебра в мире с активами в России и Казахстане. Компания сочетает значительные темпы роста с устойчивой дивидендной доходностью.

Чистая прибыль Полиметалла за 2021 год по МСФО снизилась до $904 млн с $1.07 млрд годом ранее. Выручка выросла на 1% до $2.89 млрд с $2.86 млрд. Скорректированный показатель EBITDA снизился на 12%, достигнув $1.46 млрд.

Уроки реформ и новые вызовы

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»

За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.

* * *

Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.

Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.

На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.

* * *

Рынок и стратегическое планирование

Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).

Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.

Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.

С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.

И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.

* * *

Реформы в сельском хозяйстве

Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.

Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.

Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года

В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.

Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:

«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».

«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»

Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.

Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.

* * *

Реформа угольной отрасли

Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.

О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.

«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»

Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.

Проблемы и эксперты

На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.

Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы

Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.

К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.

Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.

В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.

Финский пример

Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.

Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.

На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.

До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.

С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6

Какие реформы потребуются в России

Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.

Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.

На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.

В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.

При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.

Новые лидеры роста

Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.

Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.

При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.

Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.

Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.

* * *

С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.

Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.

А есть ли эксперты?

Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.

Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.

Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.

К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.

Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-

ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.

И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.

Примечания

1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.

2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России

3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/

4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/

5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.

6 Ibid.

7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.

8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.

© Текст: Михаил Дмитриев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 9 марта 2022 > № 4022330 Михаил Дмитриев

1992-й год

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Трейлер новой книги с рабочим названием «Пять пятилеток либеральных реформ»

Это был особый год, с конца 1991-го по конец 1992-го, и каждый его день — особый. Вся остальная жизнь стала послесловием к нему, как и предыдущая — предисловием. Во всяком случае так случилось именно с Гайдаром. Многие, оценивая тот период, говорят даже не о годе с небольшим, а о нескольких месяцах. Первых месяцах работы правительства реформ.

Год начался в ноябре 1991-го.

15 ноября правительство собралось на свое первое заседание под председательством президента-премьера Б.Н. Ельцина. В зале заседаний Политбюро — четвертый этаж серого здания на Старой площади. Можно назвать этот синклит «расширенным правительством», потому что в его заседании участвовали не только члены кабинета. Все — вроде бы единомышленники, спорившие лишь по деталям решений.

Заседание было хорошо подготовлено, хотя все вопросы носили абсолютно алармистский характер. Гайдар выступал в роли второго лица, которому покровительствует первое. Ельцин был в отличной форме, очевидным образом включился с головой в работу, знал мельчайшие детали обсуждавшихся вопросов и очень-очень поддерживал Егора во всем. Явно они при личном контакте все эти проблемы и проекты документов многократно обсудили. В принципе всем было понятно, кто здесь главный и самый умный (с кем даже спорить толком не решались, потому что спор был бы интеллектуально не равный), а кто мощная и пока непробиваемая политическая крыша.

Станислав Анисимов, министр материальных ресурсов СССР, приглашенный Гайдаром в правительство РСФСР как министр торговли и материальных ресурсов, вспоминал: «…первое, что бросилось мне в глаза — это обстоятельность и полное владение повесткой дня. Вопросов на обсуждение было вынесено очень много. Темп обсуждения был такой: на выступление — 10-15 минут, никаких лозунгов, никаких агитаций. Сказал — принимаем, не принимаем — отошел. Все! Когда я стал участвовать в работе над проектами указов, меня тоже восхитила сама обстановка организационной работы. Каждый вторник во второй половине дня до глубокой ночи продолжалось предварительное («бутербродное») заседание правительства, где обсуждались подготовленные проекты указов. Была абсолютно свободная система обсуждений, шла полемика, шел спор, и в итоге приходили к какому-то согласию. Либо принимали, либо не принимали. Не принимали — откладывали на доработку, дальше на обсуждение выносили другой документ».

Правительство, назначенное в ноябре 1991-го, не было гайдаровским, притом, что, конечно, ключевые позиции контролировались реформаторами. Штаб реформ — это не просто министерские посты, а нечто более широкое. Словом, «команда» не совпадала с правительством. Экономисты были готовы выполнить роль наемных технократов, но то, что они делали, имело политический характер.

Ельцин настаивал на том, что он собрал единую команду. Использовал термин «правительство реформ». Не делал никаких намеков на то, что СССР будет развален. Скорее, наоборот, но при этом подчеркивал ведущую роль России в реформах. Еще раз сделал акцент на всей тяжести периода транзита, но выразил надежду, что падение экономики не продолжится более полугода.

* * *

К Ельцину в команде реформаторов относились по-разному. И уже потом, по ходу реформ, многие считали, что он в какой-то момент дал слабину, стал сдавать команду, был недостаточно последователен, мало что понимал в экономике и все равно полагался на своих «старых партийных товарищей». Но реформаторы никогда не забывали этого решительного шага, его готовности расстаться хотя бы с частью популярности ради того, чтобы поделиться своими энергетикой и харизмой с молодыми экономистами, дать им политическую крышу, пусть и на время. И отнюдь не в условиях диктатуры, не на пиночетовских принципах…

Итак, первое заседание нового правительства РСФСР. Гайдар докладывал первым. Обращение — из той эпохи, которая уходила прямо на глазах: «Уважаемые товарищи!». — Россия не имеет необходимых атрибутов государственности, — говорил он, — в этом управленческая сложность реализации стратегии преобразований. Поэтому придется решать две задачи параллельно: первая — радикализация реформы, вторая — «обретение экономического суверенитета». Неизбежна высокая открытая инфляция. Но будет и определен круг товаров, на которые останутся регулируемые цены — «предельно ограниченный круг»: топливо, энергия, драгметаллы, перевозки грузов основные услуги связи, в сфере розничных цен — хлеб, молоко, молочнокислые продукты, соль, сахар, масло растительное, детское питание, водка (специфическое соседство, но объяснимое!), топливо, бензин, медикаменты, спички. Коммуналка — пока тоже.

На первом заседании правительства Гайдар объявил членам кабинета и о том, что подготовлен указ о либерализации внешнеэкономической деятельности. Снимаются ограничения по импорту, страна открывается для иностранных инвестиций. Далее — коммерциализация торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Проект нормативного акта дорабатывается. Приватизация — еще не договорились о форме, но Гайдар констатировал, что администрировать создание именных приватизационных счетов правительство пока не в состоянии. Программа приватизации будет доработана.

Минфин Союза и РСФСР — объединяются. Придется взять на себя часть общесоюзных расходов. Госбанк России устанавливает контроль над денежным обращением на территории России. Указ на эту тему — готов.

Система лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов — отменить все: это коррупция. Построить новую систему.

Предложить иностранным кредиторам не вести никаких переговоров о предоставлении новых займов без участия России.

И еще множество других вопросов, решаемых с колес, в разной степени готовности. И это — только начало.

Логичнее было бы отпустить цены сразу, осуществив параллельно налоговую реформу, введя налог на добавленную стоимость, но такой возможности нет. Либерализация цен будет проведена в два этапа. Даты не были названы. Из споров того времени известно, что обсуждались, например, 15 или 16 декабря. Но, возможно, психологически более комфортной казалась другая дата, январская. Новый год — новая эпоха.

По поводу того, как отпускать цены, тоже шла дискуссия, и она не заканчивалась вплоть до 31 декабря. Сохранить отдельные регулируемые цены рекомендовали представители Главного вычислительного центра (ГВЦ) Госплана — расчеты делались все той же группой Якова Уринсона. В самом начале ноября правительство еще не было назначено, неизвестен человек, который будет олицетворять реформы, но Борис Николаевич уже объявил о неизбежной либерализации и о сохранении регулируемых цен на отдельные товары — список почти совпадал с тем, о котором Гайдар говорил 15 ноября. Значит, это было консенсусное решение еще до того, как Егор и его товарищи получили должности в кабинете министров.

Спустя 10 дней, 25 ноября, на заседании Госсовета — еще союзного, Ельцин сообщит, что цены в России будут отпущены 16 декабря, а с 1 января РСФСР переходит на торговлю с другими республиками по мировым ценам. Это был день, когда члены Госсовета, то есть руководители семи республик — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Таджикистана, Узбекистана (без Украины!) собирались парафировать договор о создании Союза суверенных государств. Но этот акт не состоялся. По сути дела, это был почти формализованный развал СССР. А 3 декабря Ельцин подпишет указ о либерализации цен со 2 января 1992 года — наконец, определились с датой.

В своих «ранних» воспоминаниях «Дни поражений и побед» (1996) Гайдар писал, что решение о либерализации именно 2 января 1992-го было принято как компромисс, который был достигнут в дни заключения Беловежского соглашения, то есть 7-8 декабря, между российскими, белорусскими и украинскими экспертами — чтобы «республики смогли лучше подготовиться к этому».

Но указ Ельцина № 297 «О мерах по либерализации цен» («Осуществить со 2 января 1992 г. переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги») датирован 3 декабря.

Наверняка тема освобождения цен обсуждалась со «славянскими» соседями.

Как вспоминал Владимир Машиц (член команды Гайдара, в 1992-м — председатель Госкомитета по сотрудничеству со странами СНГ), в декабре 1991-го шли постоянные переговоры о возможной синхронизации реформ, и украинцы все время просили отсрочки. И не только они: 24 декабря 1991-го в ходе рабочей встречи глав правительств стран СНГ возникла дискуссия по поводу того, не отложить ли России либерализацию до 15 января 1992 года — все с той же целью синхронизации усилий. В частности, этого добивалось белорусское правительство. На что представитель Армении возразил, что это невозможно — производители в ожидании освобождения цен просто не отгружают товары. Гайдар тогда заметил: «Я могу только согласиться с позицией Армении в этом вопросе. Для России больше нет возможности, маневры исчерпаны. Мы сделали все».

ПРЕКРАЩЕНИЕ СССР

1 декабря 1991-го Украина, активно избегавшая вхождения в новый Союз, что давало дополнительные козыри Ельцину («Какой Союз без Украины?»), проголосовала за независимость. За развод с Москвой проголосовали и Крым, и восток страны.

На субботу, 7 декабря, в Минске была намечена встреча лидеров трех «славянских» республик — России, Украины, Белоруссии, Бориса Ельцина, Леонида Кравчука, Станислава Шушкевича. 5-го декабря Ельцин встречался с Горбачевым и тот просил Бориса Николаевича не принимать никаких самостоятельных решений «на троих» по форматам возможных союзных отношений, а результаты самой встречи совместно обсудить в понедельник, 9-го, уже в Москве.

В интервью журналисту Олегу Морозу Егор Гайдар говорил: «Борис Николаевич попросил меня полететь с ним в Минск, сказав, что есть идея встретиться там с Кравчуком и Шушкевичем и обсудить с ними вопросы взаимодействия в этих сложившихся кризисных условиях».

Гайдар утверждал, что у Ельцина на тот момент не было внятного понимания, на какое решение выйдут три лидера. Не ставил он задач и перед своим заместителем по правительству, притом, что делегация была представительная, вполне адаптированная для решения самых сложных задач — в нее входили Геннадий Бурбулис, Сергей Шахрай, один из главных российских юристов, который спустя неделю будет назначен еще одним зампредом правительства, и министр иностранных дел РСФСР Андрей Козырев. Вполне очевидно, вопросы формата союза или цивилизованного развода должны были находиться в центре повестки: неопределенность слишком затянулась, особенно если учесть, что Россия первой собиралась начинать радикальные реформы.

Еще 14 ноября на заседании Госсовета Союза в Ново-Огарево, когда Ельцин и Шушкевич выступили против формулы единого государства, Михаил Сергеевич сказал: «Если не будет эффективных государственных структур, зачем тогда нужны президент и парламент? Если вы так решите, я готов уйти». На что Борис Николаевич добродушно бросил: «Ну, это эмоции».

В тупике оказался не только Горбачев: он оставался президентом без государства и рычагов управления, и, в сущности, без денег, но и не все руководители республик готовы были сделать решительный шаг в сторону от Горби. Не говоря уже о лидере РСФСР, «союзообразующего» государства. Было и страшно, и неловко. Разумеется, после 1 декабря гораздо более вольготно чувствовал себя Леонид Кравчук — ему уже не нужны были никакие Союзы, и он не испытывал никакой неловкости перед Горбачевым, тот больше не был для не него начальником.

7 декабря после переговоров в Минске делегации трех республик прибыли в правительственную резиденцию «Вискули» в Пружанском районе Брестской области в центре Беловежской пущи. К югу — Брест, на северо-западе — уже польский Белосток. Для Егора это были привычные номенклатурные декорации, в которых принимались государственные решения или писались руководящие документы — все то же самое, что и в России: строевой сосновый лес, ели, здание, напоминающее по советской архитектурной традиции дворянское поместье. Славная намечалась охота согласно старому, еще сталинскому обыкновению, — решать главные вопросы на природе и за ужином. Леонид Кравчук, приехавший в резиденцию раньше, поскольку в Минске его не было, даже подстрелил — уже по брежневской традиции — приготовленного на заклание кабана. Гайдара поселили в один коттедж с Сергеем Шахраем. Еще не было очевидно, что хит ансамбля «Песняры» «Беловежская пуща» вот-вот обретет символическое значение и станет саундтреком распада СССР.

Еще в Минске, выступая на заседании Верховного совета Белоруссии, Ельцин приоткрыл тему переговоров: республикам уже умершего старого Союза противопоказаны унитаризм и руководящий Центр. Исходя из этого и планировалось обсуждать в «Вискулях» несколько возможных вариантов договора, который точно уже невозможно было назвать союзным.

Вечером 7-го за ужином собрались три лидера и два премьера — белорусский Вячеслав Кебич, украинский — Витольд Фокин, а также российский первый вице-премьер Геннадий Бурбулис. Уже тогда стало очевидно, что если и будет в «Вискулях» построена какая-нибудь межгосударственная ассоциация, то уже без Центра. Если называть вещи своими именами, точнее, именем — без Горбачева. Собственно, тем и отличалось беловежское соглашение от новоогаревского процесса, который представлял собой попытки сохранить Союз в виде Содружества суверенных государств (ССГ, которое шутники расшифровывали, по свидетельству пресс-секретаря президента СССР Андрея Грачева, как «Союз спасения Горбачева») и общесоюзные структуры, в том числе президента.

В наилучшем расположении духа находился Кравчук — буквально позавчера Рада, руководствуясь результатами всеукраинского референдума, проголосовала за аннулирование Союзного договора 1922 года. Формат содружества — а это слово было «нащупано» взамен конфедерации, которая была бы непонятна простым гражданам — оказался не единственной интригой ужина. Нужно было еще уговорить Украину стать членом этого содружества.

Уговорили, но не сразу. Нужен был, конечно, не «славянский союз», а несколько более широкий. Дополнительный вес решению о формате мог бы придать весьма влиятельный и уважаемый в том числе Горбачевым лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев, только что избранный президентом своей страны с 98 процентами голосов «за». Но ему дозвонились — по разным версиям — только с утра или даже вечером. Будучи осторожным политиком, Назарбаев, конечно, ни в какую Белоруссию не полетел, а стал ожидать окончания интриги в Москве. К тому же, Назарбаев обещал Горбачеву быть на встрече 9-го, вот и ожидал ее.

«Мы все были под конвоем», — скажет потом Шахрай. Считалось, что доклады о происходящем идут в Москву. Что КГБ, то ли союзный, то ли республиканский, готов «накрыть заговорщиков». Убить. Арестовать. Но главный вопрос — зачем? СССР бы это точно не спасло, центростремительное движение лишь в очередной раз ускорилось бы. Михаилу Сергеевичу политическую карьеру не продлило бы, а, скорее, сократило. Да и Горбачев не был ни авантюристом, ни убийцей, ни тираном. Вот все, что он делал в это время: готовился к заседанию Госсовета в понедельник, 9-го, звонил 8-го своему близкому помощнику Вадиму Медведеву, просил подготовить новые аргументы в пользу сохранения Союза (7-го такое же задание получил помощник президента СССР Анатолий Черняев).

Президенты после ужина отправились спать. А команды получили задание подготовить к утру документы, основанные на новой формуле содружества. В домике, где поселились Гайдар и Шахрай, собрались еще Бурбулис, Козырев и белорусские первый вице-премьер Михаил Мясникович и министр иностранных дел Петр Кравченко.

Егора и здесь посадили писать ключевые идеи рабочей группы — от руки, его неразборчивым почерком. А как еще, если дело было в охотничьей резиденции. Интересная это была команда: лучший экономист своего поколения, внук Гайдара и Бажова; юрист из МГУ, специалист по чехословацкому социалистическому государственному праву; профессиональный карьерный дипломат; преподаватель марксистской философии; бывший секретарь минского горкома партии и министр ЖКХ БССР; бывший секретарь по идеологии минского горкома, профессиональный историк. Все молодые — до сорока или чуть за сорок. (При этом Гайдар и Шахрай — не друзья, члены команды признавались потом, что не понимали роли Сергея, состоявшего в должности госсоветника, в правительстве, видели в нем кого-то вроде контролера.) Самый старший — 46 лет — Геннадий Бурбулис. Украинская сторона решила в работе не участвовать. Как вспоминал Гайдар, «украинцы подошли к двери, потоптались, чего-то испугались и ушли».

Настал момент, описываемый формулой «Лучше ужасный конец, чем ужас без конца». Шахрай придумал ключевую стартовую правовую позицию: три государства-учредителя СССР распускают основанное ими в 1922 году государство и создают новое, открытое для присоединения. Гайдар вспоминал: «Мне идея показалась разумной, она позволяла разрубить гордиев узел правовой неопределенности, начать отстраивать государственность стран, которые де-факто обрели независимость».

Главным идейным посылом соглашения стала фраза: «…констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и как геополитическая реальность прекращает свое существование». Важная позиция — статья 5 Соглашения: «Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества. Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества». Статья 6 регулировала вопросы ядерного оружия и общих «стратегических вооруженных сил»: «Государства — члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением. Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил».

Отсутствие взаимных территориальных претензий и решение о статусе ядерного оружия, которое потом было уточнено на встрече глав государств Содружества 21 декабря в Алма-Ате — вывоз его на территорию России, собственно, и были главными пунктами.

Ядерное оружие передавалось России: Егор Гайдар рассказывал в частной беседе о том, что Ельцин поставил вопрос о возможной передаче Крыма РСФСР, на что Кравчук возразил, что в этом случае Украина не отдаст России ядерное оружие. Решение выросло из этого очень серьезного политического компромисса.

И, наконец, — правовая точка в существовании СССР: «С момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР».

…В 4 утра Козырев, не решившийся будить машинистку, подсунул проект документов под дверь, которая оказалась не той. В результате перед началом утреннего заседания Гайдару пришлось заново надиктовывать тексты Соглашения и заявления. Размножить бумаги было не на чем, поэтому текст пропустили через факс и продолжали работу над ним на длинных полотнах факсовой бумаги. Лидеры высказывали пожелания, появлялся Шахрай, удалялся на некоторое время, и возвращался с новой готовой формулировкой, чем произвел неизгладимое впечатление на Шушкевича.

В 14 часов 17 минут в вестибюле перед столовой Соглашение было подписано.

Кравчука распирало от радости, Ельцин был сдержанно-торжествен и с медвежьей грацией что-то объяснял, Шушкевич выглядел растерянным и подавленным.

Последовали звонки министру обороны СССР Евгению Шапошникову, у которого как у человека реалистического склада (в августе 1991-го он выступил против ГКЧП) не возникло возражений, наоборот, он быстро передал единое командование трем лидерам, затем звонок президенту США Джорджу Бушу-старшему, и лишь потом Шушкевич рассказал о случившемся возмущенному Горбачеву. На встречу с президентом СССР (при участии Назарбаева) 9-го декабря был делегирован Ельцин. Кравчук и Шушкевич на нее не поехали.

12 декабря Верховный совет РСФСР ратифицировал Соглашение при всего шести голосах против. 21 декабря 11 бывших союзных республик подписали протокол к Соглашению и присоединились к СНГ.

Вот что важно и вот о чем писал Гайдар в «Гибели империи»: «Руководство государств, обретающих независимость на постсоветском пространстве, оказалось достаточно зрелым, чтобы понять: когда речь заходит о границах, как бы ни были они условны и несправедливы, речь идет о войне. Договоренности, достигнутые в Белоруссии 8 декабря и подтвержденные 21 декабря в Алма-Ате, открыли дорогу подписанию соглашения по стратегическим силам (30 декабря 1991 г.). В нем были зафиксированы обязательства государств-участников содействовать ликвидации ядерного оружия на Украине, в Белоруссии и Казахстане… оговорено, что стороны не видят препятствий перемещению ядерного оружия с территории республик Беларусь, республики Казахстан и Украины на территорию РСФСР».

25 декабря Михаил Горбачев обратился к советским гражданам и сообщил о своем уходе в отставку. В тот же день в 19:35 флаг СССР был спущен с флагштока над президентской резиденцией в Кремле. В течение пяти минут флагшток, словно символизируя процесс перехода власти, простоял без флага. Без пятнадцати восемь на него уже был водружен российский триколор.

Праздника не было. Торжественных церемоний тоже. Советский Союз ушел буднично, словно закончив обычный рабочий день. Для граждан России и ее правительства будни тоже продолжились.

НАЧАЛО РЕФОРМ

19 ноября правительство одобрило список первоочередных нормативных актов, общий «рисунок» которых был подготовлен на 15-й даче в Архангельском. Началась реальная работа.

В условиях разваленной налоговой системы нужен был налог для гарантированного пополнения бюджета. Гайдар и его команда обсуждали введение НДС — налога на добавленную стоимость, исчисление которого производится продавцом при реализации покупателю товаров, работ, услуг, имущественных прав.

Гайдар: «По этому поводу у нас развернулась дискуссия с участием коллег из МВФ, которые были скорее против. Я провел несколько совещаний в правительстве и принял решение, что надо вводить НДС… Приводились контраргументы: мы административно не готовы, высоки риски, что НДС мы введем, но получим минимальные доходы. К тому же мы предлагали по нему высокую ставку (28%) просто потому, что в стране бушевал финансовый кризис, и казне требовались финансовые поступления. Тем не менее, мы ввели именно 28-процентный НДС. И тем самым, я думаю, предотвратили в 1992 году паралич денежного обращения в стране. А это и было нашей главной задачей. Ставку мы потом снизили».

Но это было мероприятие из разряда «первой медицинской помощи» экономике. Дальше предстояло строить налоговую систему в стране, где ни у кого из граждан не было рефлексов налогоплательщика, а у государства отсутствовало представление о том, что оно тратит не так называемые «государственные» деньги, а средства, полученные от живых людей, а потому несет ответственность за рациональность трат. Для того, чтобы построить налоговую систему и привить первоначала налоговой культуры, потребовались годы. Впрочем, «демократию налогоплательщика» — никаких налогов без представительства всех слоев общества — построить так и не удалось. Прежде всего потому, что первая составляющая этой модели — «демократия» — была изъята из обращения: государство видит в гражданах дойную корову, а в экономику вбрасывает деньги туда, куда хочет и тому, кому хочет. В лучшем случае — для покупки лояльности избирателей.

Главное, что по-прежнему больше всего заботило вице-премьера по экономике и финансам — как отреагирует экономика и люди на либерализацию цен. Яков Уринсон с коллегами в ГВЦ без конца обсчитывал разные варианты и комбинации. Еще и еще. 24 декабря на рабочей встрече глав правительств стран СНГ Гайдар пояснял обеспокоенным коллегам: «Самое трудное — это прогноз роста цен непосредственно за их размораживанием и реакция на проблему, связанную с ограниченностью товарных запасов». Темп роста цен «зависит от двух основных факторов. Это сложившаяся и накопленная денежная диспропорция, избыточная денежная масса относительно спроса… Второе. Это инфляционные ожидания, то есть то, что люди или лица, принимающие решения, — директора предприятий, министры, население закладывают в свои представления о том, как будут вести себя цены после того, как они разморозятся».

27 декабря Гайдар проводит очередной экономический ликбез Верховному совету, который уже не слишком дружелюбно настроен, по поводу того, как будет формироваться бюджет страны на I квартал 1992-го и в целом на 1992-й. И как это трудно сделать, потому что приходится опираться исключительно на «прогнозы динамики цен по основным направлениям, видам продукции, услугам, товарам, родам деятельности». «Мы по существу формируем бюджет только становящегося, формирующегося, нового государства… Мы оказались перед реальной альтернативой: мы можем и дальше пытаться держать цены, наращивая развал финансовой системы увеличением дефицита бюджета от 22 до 25, 27%, или попытаться одновременно разморозить цены и ввести очень серьезные, очень радикальные корректировки в финансовую политику, с тем чтобы сжать дефицит бюджета, свести его к нулю». А это означало резкое сокращение оборонных расходов и вообще всех нерациональных (и даже рациональных) трат. В таких масштабах, о которых депутаты даже и помыслить не могли, так и не поняв, к чему он, этот низкий дефицит бюджета.

Это был последний относительно спокойный контакт ответственного за реформы вице-премьера и парламента. Экономическое образование парламент продолжит получать, а Гайдар терпеливо будет разъяснять основы экономической политики в переходный от социализма к капитализму период. Но «студенты» будут всю дорогу бунтовать и в итоге избавятся от своего преподавателя.

Мог ли Гайдар отложить либерализацию цен? Или, наоборот, он пошел на слишком очевидные компромиссы, не будучи способным противостоять политическому, аппаратному, лоббистскому давлению на правительство? Была ли угроза голода, бунтов и беспорядков? Или все это миф, который придумали сами реформаторы, пытаясь обелить самих себя? И никакой угрозы голода не было, все было не так плохо, как представляется сейчас. (Сегодня это говорят иной раз те, кто жил в то время — с пустыми прилавками, и даже те, кто состоял в правительстве, которое разворачивало корабли с зерном в те города, где его запасов уже практически не было.)

Мнения, разумеется, разные. Гайдар все сделал не так или не совсем так — эти претензии звучали и звучат. Умные, обоснованные, глупые, иногда просто безумные. Справа и слева. Со стороны тех, кто предполагал, что реформы проводить в принципе не следовало. Со стороны тех, кто считал, что они недостаточно радикальны.

Напомним: все то, что собирался делать Гайдар, предлагалось и в документах правительства Союза: в 1990-м году — Маслюкова, в 1991-м — Щербакова. В ноябре 1991-го Леонид Абалкин писал: «У меня есть записка, подготовленная сотрудником института О. Роговой: из нее вытекает, что нам дается срока два месяца, после чего наступит развал экономики, коллапс… Набрали силу процессы и тенденции, которые определяют затяжной характер кризиса и делают дальнейшее его углубление неизбежным».

Все упомянутые чиновники и экономисты — жесткие критики Гайдара. Понятно, что в их представлении Егор сделал что-то (или все) не так. Но почему они не оказались на его «расстрельном» месте? Гайдар не рвался к власти, упорно позиционировал себя как советника, при этом был готов реализовывать реформы, чего тоже совершенно не скрывал, осознавая всю величайшую меру ответственности. И оказался более, чем кто-либо другой, убедительным для Ельцина, человека совершенно другой формации, для которого Егор был просто инопланетянином. Как бы повели себя они, его критики, когда в 1991-м году коридор возможных решений схлопнулся до узкого лаза, да и то втиснуться в который можно было только благодаря либерализации цен и торговли?

Один из самых последовательных критиков Егора — Андрей Илларионов, работавший в Рабочем центре экономических реформ в гайдаровские времена, затем возглавлявший группу анализа и планирования в аппарате Черномырдина и, наконец, занимавший пост советника Путина по экономическим вопросам. Неистовый масштаб его борьбы с покойным оппонентом впечатляет. Но именно он в середине 1990-х прекрасно описал стартовые условия реформ: «…дефицит российского бюджета и части союзного бюджета, приходившегося на территорию России, в 1991 году… составил 31,9% российского ВВП. Дефицит был профинансирован за счет кредитов Госбанка СССР и Центрального банка России… В мае-декабре 1991 года прирост денежной массы М2 (прежде всего — это объем наличных денег в обращении, депозиты в банках. — А.К.) составил 60,7% от российского ВВП за соответствующий период. К осени 1991 года денежный навес таких масштабов практически полностью уничтожил государственную торговлю. В ноябре-декабре началась спонтанная либерализация цен — темпы инфляции в регулируемой торговле поднялись до 11,3% в месяц, а всего за 1991 год индекс потребительских цен увеличился на 168%… К концу года уровень цен колхозного рынка превысил государственные розничные цены в 5,92 раза».

То есть случилось худшее, то, что и предсказывал Гайдар еще в 1989-1990 годах: сочетание инфляции и дефицита товаров.

«В тех условиях, — делал вывод Илларионов, — отказ от немедленного полномасштабного освобождения цен грозил непредсказуемыми последствиями для страны».

К вопросу степени жесткости политики правительства в начале 1992 года мы еще вернемся — это ведь тоже дискуссионная тема: а была ли вообще «шоковая терапия»? Но важен вывод нынешнего критика Егора Гайдара Андрея Илларионова: «Главное, что удалось сделать правительству Е. Гайдара — это восстановить макроэкономическую сбалансированность и, соответственно, управляемость экономикой. Только после этого (курсив мой. — А.К.) появилась возможность проведения вообще какой бы то ни было осмысленной политики».

О том, каким был первоначальный план, писали Алексей Улюкаев и Сергей Синельников: «Программа реформ в ее первоначальном варианте связывала успех макроэкономической стабилизации с одновременным введением российской национальной валюты. Имелось в виду на первом этапе осуществить не либерализацию в полном смысле этого слова, а упорядочение, реструктуризацию и существенное повышение общего уровня цен (примерно, как это сделало последнее коммунистическое правительство Раковского в Польше. При этом в течение некоторого времени, ориентировочно полгода, должна была сохраняться ситуация подавленно-открытой инфляции. А уже затем предполагалось осуществить полномасштабную либерализацию цен с одновременным включением мощного механизма макроэкономической стабилизации, основным элементом которого и стало бы введение российской национальной валюты, отсекающее внероссийские источники предложения денег».

Но уже на рубеже октября-ноября стало понятно, что так не получится. Не до «стадий» и постепенности в экономической политике тогда было. Время для этого было упущено еще в 1987-1988 годах. В конце 1991-го все выглядело как абсолютный императив: сначала либерализация, упорядочение бюджетной политики и сбалансированность, а также товары на прилавках. Потом — все остальное. В такие условия кабинет Гайдара поставила политика его предшественников.

Но такой роскоши, как возможность проводить постадийные, постепенные реформы, у Гайдара не было. «Культурная ломка» проходила без всяких стадий, через колено. И не только в России, но во всех странах советского блока. С очень разной скоростью и степенью успешности.

Вопрос был только в одном, как формулировать государственную политику, и прежде всего экономическую, в условиях обрушения империи и отсутствия государственных институтов у самой России? Как учитывать эти социокультурные факторы? Их учет, судя по всему, был в принципе невозможен, а экономический конструктивизм оказался единственным инструментом переделки реальности.

А вот критика справа. С точки зрения Андерса Ослунда, с самого начала реформа была недостаточно решительной: «…отсутствовала идея одновременной либерализации и стабилизации. Напротив, было намечено поднять зарплату государственным служащим за месяц до либерализации цен. Хотя и Ельцин, и Гайдар употребляли термин “шоковая терапия”, они избрали такой постепенный подход к экономической реформе, когда нарушалась синхронизация как идей, так и их воплощения».

Ослунд добавляет: «Четыре главных просчета: недостаточная либерализация внутренней и внешней торговли, расплывчатая концепция денежной политики и колебания в экономических отношениях с бывшими советскими республиками. Программа приватизации… была в зачаточном состоянии… реформы в России были не столь полномасштабными, как в Польше и Чехословакии». Это правда. Но и Россия, отпочковывавшаяся от СССР, не была Польшей и Чехословакией. Масштаб проблем был серьезнее, не говоря уже о культуре частной собственности, которая не была забыта в Восточной Европе, и не оказалась закатана в асфальт, как в Советском Союзе. Прав Сабуров: реформа — это «культурная ломка». Для тех же Польши, Чехии и Словакии то, что происходило — бархатные революции и экономические реформы — было возвращением к истокам. В России эти процессы так не воспринимались. При этом никто не любит реформаторов, даже в экономически успешных странах: в сегодняшней Польше тот же Лешек Бальцерович, архитектор либеральных реформ, совсем не популярен. И это несмотря на то, что экономически Польская республика оказалась едва ли не самой передовой из всех стран бывшего советского блока.

Восприятие последствий решений было очень разным, масштабы и степень компромисса приходилось определять каждый день. И каждую ночь.

Есть по-настоящему альтернативная позиция — Григория Явлинского. Он был одним из немногих, кто ставил под сомнение две ключевых идеи реформы по-российски — либерализацию цен и самостоятельную реализацию реформ Россией, без теоретически готовых остаться в союзе (только каком — экономическом, политическом?) азиатских республик: «Либерализация цен — это ведь и есть одна из мер финансовой стабилизации. — говорил Явлинский в интервью Владимиру Федорину в 2010 году, — Она устраняет дисбалансы и диспропорции, если есть частные производители и есть конкуренция. В России, как известно, в начале 1992 года ничего этого не было. Поэтому мнение о необходимости немедленной и одномоментной либерализации цен не было безальтернативным. Моя (и не только) точка зрения заключалась в том, что в условиях тотального господства монополий, отсутствия частной торговли, либерализация цен по сути своей невозможна и превратится всего лишь в децентрализацию контроля за ценами».

Все правда, но опять же: было ли время? Как можно было «создать» собственника за те два-три месяца жизни, которые давали экономике Абалкин, Щербаков, другие экономисты и чиновники? Наверное, надо было проводить антимонопольную политику, это тоже правда. Но почему тогда ее не проводили в 1988, 1989, 1990, 1991 годах?

«Отказаться от приватизации за счет средств, которые лежали в Сбербанке, и заменить это ваучерами — это очень плохая, неприемлемая схема», — продолжал Григорий Явлинский. Это тоже долгий и тяжелый спор. Притом, что существует точка зрения, согласно которой никаких средств населения в Сбербанке не было — оставались одни записи на счетах, а деньги давно были потрачены советским руководством. Тем не менее, для простых советских, а затем постсоветских граждан заработанные ими деньги, отложенные на черный день или на покупку товаров длительного пользования (пусть и в экономике дефицита), вовсе не были «записями». И обесценение вкладов стало одной из причин, по которой реформы считали «грабительскими».

«Если у вас нет колбасы на рынке, то можно предложить какие-нибудь другие товары, на которые люди смогут потратить деньги. — говорил Явлинский, — Выкиньте на рынок грузовики, автобусы, магазины, парикмахерские, и люди потратят на это деньги. Во-первых, вы так получаете средний класс, во-вторых, — частную собственность, в-третьих, — вы получаете первые признаки конкуренции, и реализация продовольствия через эти магазины — это уже несколько другое дело».

То есть считается, что, в соответствии с логикой Григория Явлинского, в 1992 году, при инфляции, вышедшей из-под контроля и набравшей за год 2600 процентов, в отсутствие нормативно урегулированных прав частной собственности, в условиях обесценения денег, у людей были средства на покупку грузовиков? А кто бы «выкидывал» эти грузовики на рынок? Кто бы это все администрировал — от Белоруссии до Туркмении?

В 1992 году правительство просто не решило эту проблему — это горькая правда, государственным долгом вклады были признаны только в 1995 году. Но на обесцененные деньги едва ли можно было приобрести магазины и парикмахерские. Пачку пельменей — да, вдруг появившуюся колбасу — да. Но не грузовик.

Гайдар действительно не считал возможным в ситуации хаоса, развала империи и экономики заниматься вкладами. Он понимал, что они пропали (в том числе у родителей, и у его тестя Аркадия Стругацкого). Но как объяснить людям, что честно заработанные ими деньги уже были потрачены, и их физически не существовало, а оставались лишь записи на счетах? Сбережения немцев, рассуждал впоследствии Егор, после Второй мировой войны были полностью обесценены. Кто это сделал — Гитлер или Людвиг Эрхард? Конечно, Гитлер. «Не я растрачивал ваши сбережения. — отвечал Гайдар в 1995 году на вопросы избирателей. — Существует секретная записка советского правительства и Политбюро ЦК КПСС за 1979 год; уже в ней докладывается, что 53% сбережений фиктивные, за ними ничего не стоит. А с тех пор прошли афганская война, водочная кампания и много-много других авантюр, которые тоже потребовали денег». Эрхард вернул деньги, но лишь тогда, когда заработала экономика, укрепилась марка: «Чтобы вернуть деньги людям, надо их заработать».

Во время кампании выборов в парламент в 1999 году Гайдар уточнял: «С 1967 года советские правительства стали регулярно забирать деньги в Сбербанке на свои многочисленные расходы. Вначале изымалось понемногу — по 2-3 миллиарда рублей в год. Потом все больше и больше. С середины 1980-х объемы изъятий из системы сберкасс на финансирование дефицита бюджета перевалили за 10 миллиардов рублей в год. К концу 1980-х — до 20 миллиардов. В конце правления правительства Рыжкова все, что было в сбербанке, было изъято на военные расходы, войну в Афганистане, на помощь братским режимам… Для того, чтобы всерьез ставить вопрос о компенсации вкладов, необходимо было еще несколько лет твердого реформаторского курса, восстановления устойчивого роста экономики на рыночных основах». Впрочем, возможно, все это нужно было объяснить еще в ноябре 1991-го. Но был бы Гайдар услышан? Вернемся в этот ноябрь и к битве аргументаций и констатаций.

Вообще говоря, именно потому, что у большинства будущих собственников не было финансовых ресурсов на приватизацию, правительство в результате и вернулось к старой идее ваучеров. И ваучеры стали заменителями отсутствовавших денег. Но к модели массовой чековой (ваучерной) приватизации реформаторы обратились уже в 1992 году. В конце 1991-го шли другие баталии — нужно было в принципе провести программу приватизации через Верховный совет.

…И «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год», по сути, временный документ, принимались в страшной горячке в последние дни декабря 1991-го — важно было синхронизировать запуск нормативной базы разгосударствления и либерализацию цен. Реформаторы торопились еще и потому, что в стране развернулась стихийная, никому не подконтрольная, «директорская» приватизация, когда директора объявляли себя собственниками того, чем управляли. Процесс должен был войти в более или менее нормативное русло.

По выражению Петра Мостового, основной задачей было «обогнать время» — «опередить разложение социалистического хозяйства». Малая приватизация, начавшись еще весной-летом 1991-го, шла, и очень активно — в тех масштабах, в каких это было возможно. Несмотря на дефицит финансов, в результате к 1993 году было приватизировано 40 процентов всех магазинов страны.

Что касается торговли, то указ о ее «коммерциализации» был подписан 25 ноября 1991-го («коммерциализации» предприятий бытового обслуживания — 28 ноября). 29 января 1992-го был выпущен указ о свободе торговли (написан под «приглядом» Сергея Васильева питерским экономистом и депутатом Михаилом Киселевым; имел к нему отношение и Петр Филиппов). Говорят, что Гайдар недооценивал важность этого нормативного документа. Но известно, что для него самым важным первым критерием эффекта первых реформаторских шагов стало появление товаров в магазинах и торгующих бабушек на улицах — свободные цены и свободная торговля заработали. Едва ли он не понимал, что освобождение цен и свобода торговли — связанные сюжеты.

Явлинский в статье в газете «Труд» 27 ноября 1991 года вполне алармистски описывал текущую ситуацию: «Происходит лавинообразное нарастание денежной массы… Мощнейшими генераторами этого процесса являются огромный дефицит как союзного, так и национальных бюджетов, усиливающаяся кредитная экспансия и “либерализация” доходов. Все это привело уже к полной утрате рублем своих функций… Потребление материальных благ и услуг населением за девять месяцев (то есть еще накануне запуска настоящей инфляции) сократилось на 17 процентов».

И откуда же было время у экономики на дальнейшее существование без либерализации цен? Если бы их не освободили сверху, они сами себя освободили бы снизу.

Команда Гайдара знала, на что шла. Понимала, что, как и в какой последовательности делать. Компромиссы, уступки, зигзаги, ошибки в практической политике были. Их не могло не быть. Но все происходило так, как должно было произойти. В соответствии с тем, как это уже было написано в статьях и книгах «раннего» Гайдара.

Сам Гайдар однажды рассказал, что была идея отложить либерализацию цен до 1 июля 1992 года и совместить ее с введением национальной валюты. Но времени не было в ситуации, когда всем финансово-экономическим блоком правительства приходилось следить за тем, как отчаливают корабли с зерном из Канады, разворачивать сухогруз, идущий в Мурманск, в Ленинград — туда, куда важнее было направить хлеб.

Угроза голода — не метафора, не пиар, не вранье — ну, не до этого в то время было. Когда Егора познакомили с идеей предновогодней телепередачи — на каком-то импровизированном кораблике должны были плыть члены гайдаровского кабинета и в шутливой форме обсуждать происходящее в стране, он впал в ярость — совсем не время было шутить.

Еще Гайдара в правительстве не было, а переписка ведомств становилась алармистской. Удивительно, оказывается, Советский Союз до последнего отгружал пшеницу Афганистану. И только 12 сентября Министерство заготовок просило российский Совмин отменить, наконец, задания по отгрузке, потому что нет уже никаких зерновых ресурсов.

В архиве Гайдара есть много такого рода бумаг. Вот, например, письмо премьера правительства Москвы Юрия Лужкова госсекретарю РСФСР Геннадию Бурбулису: «Запасы товаров в розничной и оптовой торговле практически отсутствуют. Запасы мяса позволят обеспечить только 8 дней торговли, масла растительного — 10 дней, масла животного — 3 дня, сахара — 2 дня, рыботоваров — 9 дней, сухого молока на восстановление — 4 дня… Серьезное беспокойство вызывает неопределенность по формированию ресурсов продовольствия на 1992 год. До настоящего времени отсутствуют реальные источники поступления товаров, не заключены договора на их поставку и не заказаны вагоны на доставку продовольствия».

Ну, и так далее…

Незадолго до своей смерти Гайдар рассказывал: «А дальше был страшно опасный эксперимент с либерализацией цен в условиях, когда ты твердо знаешь, что не контролируешь денежную массу …в общем, он сработал: мы решили фундаментальную задачу, которую перед собой ставили, — не допустили голода. Один из самых счастливых дней в моей жизни был где-то в мае, когда я понял, что как бы ни было дальше тяжело, но голода в России, по образцу 1918 года, не будет».

Наверное, Гайдар знал, о чем говорил — и уж точно не лгал и не кокетничал, если до такой степени был сосредоточен на угрозе голода. И считал ее едва ли не главной опасностью для страны. О том, существовала или нет угроза голода, свидетельствует статистика (приводится по работам Евгения Ясина «Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М., 2002 и Алексея Улюкаева «В ожидании кризиса. Ход и противоречия экономических реформ в России. М., 1999). Причем в динамике.

Нормы отпуска продуктов по карточкам в большинстве регионов к концу 1991 года составляли: сахар — 1 кг на человека в месяц, мясопродукты (с костями) — 0,5 кг, масло животное — 0,2 кг. Снабжение по талонам даже в этих масштабах не гарантировалось, иногда они не отоваривались месяцами.

Особая ситуация — с зерном. 27 ноября 1991-го председатель Комитета по хлебопродуктам Леонид Чешинский, очень важный человек, оставшийся потом в правительстве, потому что отвечал за главное, если не сакральное для страны — хлеб, сообщал Гайдару: «Вынуждены обратиться к Вам также в связи с критической ситуацией, сложившейся в результате задержки оплаты фрахта иностранным и советским судовладельцам. В течение 1991 года платежи за доставку зерна в страну осуществлялись с большими задержками, что приводило к отказам судовладельцев от дальнейшего сотрудничества, арестам судов и, соответственно, к дополнительным расходам советской стороны, связанным с судебными издержками, и повышению ставок фрахта».

В январе 1992 года ресурсы продовольственного зерна (без импорта) составили около 3 миллионов тонн, месячные же потребности страны оценивались в 5 миллионов тонн. Более 60 из 89 регионов России не имели запасов зерна. По данным «Росхлебопродукта», всего для России в первом полугодии 1992 года должно было быть импортировано 8,65 миллионов тонн зерна при потребности в 26 миллионов. Дефицит составлял 17,35 миллионов тонн.

Ровно поэтому — по причине угрозы голода, а также в силу того, что институционально нельзя было «учредить» рыночную экономику при административных ценах — «разморозку» невозможно было откладывать. Именно освобождение цен — вкупе с либерализацией импорта и коммерциализацией торговли — решило проблему, которую можно назвать по старинке продовольственной. И это притом, что в 1991 году переход к свободным ценам, по данным тогдашнего ВЦИОМа, поддерживали всего 26 процентов респондентов, а в январе-феврале 1992 года и того меньше — 18,3 процента. Люди хотели и ждали перемен (более 50 процентов осенью 1991 года) при понимании того, что «тяжелые времена еще впереди» (69 процентов).

Гайдар был не просто «интеллигент», а управленец. И не просто «технократ», а политик. Потому что ЛЮБОЕ решение 1991-1992 годов было политическим. Гайдар должен был принимать во внимание интересы, в том числе личные политические, Ельцина — тот хотел и должен был, чтобы и дальше проводить реформы, оставаться популярным политиком. Борьба с лоббистами и быстро созревшими политическими противниками, обеспечившими фактически двоевластие в стране (парламент против правительства), тоже отнимала много сил и времени. И не только — она сказывалась на качестве решений, на решительности или, наоборот, половинчатости того, что делалось, на том, что экономическая политика постепенно все меньше и меньше походила на либеральную шоковую терапию.

«Мы не только корабли с хлебом разворачивали», — скажет потом Андрей Нечаев, имея в виду, что все-таки реформаторы занимались тем, чем и должны были — реформами. И не только отменяли все квоты на экспорт нефти до отдельного рассмотрения, чем сломали схемы многим стремительно богатевшим людям, способным оставить страну без бензина (Нечаеву и министру топлива Лопухину после этого решения выдали пистолеты — месть за разрушенное богатство могла быть страшной), но и строили собственно государственные институты совсем нового государства, и разрешали чудовищные конфликты на грани военного столкновения.

Пока формировался реформаторский кабинет, едва не началась война с Чечней. Еще в июле 1991 года Общенациональный конгресс чеченского народа объявил, что Чечня не входит в состав ни РСФСР, ни СССР. В сентябре был низложен Верховный совет Чечено-Ингушской республики. 27 октября президентом самопровозглашенной Чеченской республики был избран генерал-майор авиации Джохар Дудаев, человек, чем-то внешне напоминавший Сальвадора Дали. 2 ноября все еще продолжавшийся Съезд народных депутатов не признал результаты выборов легитимными. 7 ноября Ельцин своим указом ввел чрезвычайное положение в Чечено-Ингушской республике, которая уже де факто не существовала. 9 ноября прошла инаугурация Дудаева, Чечня фактически перестала управляться из центра. Генерал ответил на попытку Ельцина ввести чрезвычайное положение в республике призывом «превратить столицу России в зону бедствия».

Произошло ровно то, о чем говорил Гайдар — исчезновение инструментов легитимного насилия. Горбачев дергал за веревочки, которые были оборваны. Но ровно в таком же положении по отношению к Чечне оказался и Ельцин. Верховный совет РСФСР в результате поставил под сомнение целесообразность введения чрезвычайного положения, и Ельцин согласился с этой позицией: в то время ему только не хватало еще совместить начало радикальных экономических реформ с кровопролитием в Чечне. Характерно, что чеченцы считали основным ястребом, которому не давали спать «кровавые лавры генерала Ермолова» вице-президента Александра Руцкого…

Симптоматичны два шапочных материала в газете «Известия» за 11 ноября 1991 года: «Российский парламент исправляет ошибку президента. В Чечено-Ингушетии отменяется введение чрезвычайного положения» и «В российском правительстве — команда профессионалов».

Что-нибудь одно — или реформы или война. Тогда Ельцин это еще понимал.

Драматично развивались и события в Татарстане, который 24 октября 1991-го принял акт о государственной независимости (провозглашение суверенитета состоялось еще в 1990 году). 30 декабря президент Татарской республики Минтимер Шаймиев, искавший пути компромисса между Москвой и собственными радикалами, заявил о готовности Татарстана войти в СНГ на правах отдельного субъекта — «самостоятельно и непосредственно». А дальше — параллельно с реформами — шли долгие многомесячные переговоры о «разграничении предметов ведения» между Россией и Татарстаном, в которых пришлось участвовать и министрам-реформаторам, например, Андрею Нечаеву. Потом был подписан договор — это был тот путь, по которому можно было бы пойти и с Чечней.

Все это происходило на фоне обострения азербайджано-армянского конфликта вокруг Нагорного Карабаха: Союза де факто нет, но есть его президент, который обсуждал с руководителями республик, в том числе с Ельциным, возможность вмешательства советской армии. Еще одно фоновое противостояние — грузино-южноосетинское, которым правительству России пришлось вскоре заниматься всерьез. А впереди, осенью 1992-го, Ельцина и Гайдара еще ожидало урегулирование осетино-ингушского конфликта. Развал СССР имел свои последствия и для внутрироссийской повестки — просто так сосредоточиться исключительно на экономических реформах было невозможно. Не говоря уже о том, что правительство строило институты новой государственности с нуля. И несмотря на то, что ситуация была чрезвычайной, эти институты, безусловно, были демократическими. Возможно, у кого-то из членов команды и были иллюзии по поводу возможности появления русского Пиночета, который железной рукой осуществлял бы авторитарную модернизацию. Но такой Пиночет должен был бы быть просвещенным, взять его было неоткуда, а Гайдар вполне довольствовался Ельциным.

Егор не просто не верил в авторитарную модернизацию, он по природе своей и политическим взглядам был демократом. Статью об авторитарных соблазнах он много позже опубликует в «Известиях» 10 февраля 1994 года, вскоре после второй отставки. Вспомнив Пушкина с его Петром, который «уздой железной / Россию поднял на дыбы», Гайдар заметил, что «за рывком неизбежны стагнация и(или) обвал. Страна не может долго стоять “на дыбах”». А затем сформулировал то, что сам назвал идеологией своих реформ: «Поднять страну не за счет напряжения всей мускулатуры государства, а как раз наоборот — благодаря расслаблению государственной узды, свертыванию государственных структур. Отход государства должен освободить пространство для органического развития экономики. Государство не высасывает силы из общества, а отдает ему часть своих сил».

Это — идеология Гайдара в трех предложениях.

* * *

…Предновогодний день выдался напряженным, как и все дни и ночи, начиная с начала ноября и все последующие — до отставки Гайдара.

По оценкам Алексея Улюкаева и Сергея Синельникова, в то время «внешний долг, номинированный в конвертируемой валюте, увеличился до 76 млрд долларов, внутренний валютный долг — до 5,6 млрд долларов, задолженность по клиринговым операциям достигла 29 млрд долларов. Золотовалютные резервы резко сократились и впервые за все время существования государства золотой запас составил менее 300 т (289,6 т на 1 января 1992 г.). Недостаток валютных поступлений от централизованного экспорта на оплату централизованного импорта и погашение внешнего долга составил за 10 месяцев 1991 г. (до формирования правительства реформ Ельцина-Гайдара) 10,6 миллиарда долларов. Для покрытия этого дефицита последнее союзное правительство продало часть золотого запаса на 3,4 миллиарда долларов и растратило валютные средства предприятий, организаций, местных органов власти, хранившиеся на счетах Внешэкономбанка СССР на 5,5 миллиарда долларов».

Поздним вечером 31 декабря 1991 года, Гайдар встречался с Яковом Уринсоном и его коллегой, молчаливым и сдержанным Евгением Гавриленковым — они принесли новые расчеты возможных последствий правительственных решений. Вместе с ними на совещание пришли ведущие статистики — Юрий Юрков и Владимир Соколин. «Я при их поддержке стал убеждать Егора Тимуровича, что экономически приемлемым и социально наименее опасным является вариант, когда на первом этапе либерализации (например, в течение первого квартала 1992 года) цены на углеводородное сырье, хлеб и хлебопродукты, молоко и молокопродукты остаются регулируемыми, — вспоминал Яков Уринсон, — Егор Тимурович с нами не соглашался, а мы все более горячо отстаивали свою позицию… Теперь я, конечно, понимаю, что был абсолютно не прав (частичная либерализация ничего, кроме коррупции, не дает!), но тогда очень расстроился, что не смог убедить Гайдара».

Новый, 1992 год, члены команды встречали на 15-й даче. Гайдар заскочил в «Архангельское» сильно позже — после тех самых разговоров с Уринсоном и Гавриленковым.

Вечером 1 января 1992 года Гайдар проверил, все ли документы готовы к либерализации цен и отправился вместе с женой в гости отмечать день рождения Виктора Ярошенко — с ним ему всегда было легко. Не говоря уже о редкой возможности переключить мозги и душу во внеэкономический регистр. И беседа действительно шла о литературе и кризисе толстых журналов. Последний нормальный человеческий разговор перед шагом в новую реальность, хотя тоже о кризисе…

2 января было либерализовано около 90% потребительских цен и 80% цен на продукцию производственного назначения (кроме 12 видов продуктов питания, зерна, некоторых коммунальных услуг, транспорта, топлива и электроэнергии). Регулируемые цены были повышены в 3-5 раз. Введен новый налог — на добавленную стоимость со ставкой в 28%: именно он в условиях инфляции мог обеспечить доходную базу бюджета. В январе цены выросли на 245,3% (по данным, приведенным Андреем Илларионовым; Гайдар в «Днях поражений и побед» пишет о 352% за январь). В этот же день Егор еще раз пытался объясниться с населением в интервью Михаилу Бергеру в главной интеллигентской газете страны — «Известиях»: «Классические схемы проведения подобных мероприятий предполагают первоначальное проведение финансовой стабилизации, а затем уже либерализацию цен… И если бы у нас был хоть какой-то выбор, мы бы не рисковали».

Разумеется, многие ждали немедленного исчезновения дефицита товаров. Что произошло не сразу, да и не могло произойти на следующий день после либерализации. Но уже 22 января Гайдар обращал внимание корреспондента «Комсомольской правды» Ирины Савватеевой: «…никто и не обещал изобилия через две недели. Наполнение магазинов товарами — процесс постепенный. Если вспомните, какими были прилавки 28 декабря, и посмотрите, какими они стали сегодня, то увидите довольно серьезные изменения».

В самом конце января, почти сразу после подписания Указа о свободе торговли, Гайдар проезжал по дороге на Старую площадь Лубянку и «увидел что-то вроде длинной очереди, вытянувшейся вдоль магазина “Детский мир”. Все предыдущие дни здесь было довольно безлюдно… Зажав в руках несколько пачек сигарет или пару банок консервов, шерстяные носки и варежки, бутылку водки или детскую кофточку, прикрепив булавочкой к своей одежде вырезанный из газеты “Указ о свободе торговли”, люди предлагали всяческий мелкий товар».

Так уродливо выглядел рынок. После почти 75 лет коммунизма. Еще раз и еще раз: после 75 лет коммунизма, отъема частной собственности, раскулачивания, голода, массовых репрессий, войн, милитаризованной экономики, тотального дефицита.

Как потом, в феврале 1992 года, писали правительство и Центробанк в Меморандуме в связи с вступлением России в Международный валютный фонд, «ясно, что скачок цен в январе был бы значительно меньшим, если бы в экономике — как в производстве, так и в торговле — была достаточно развита конкуренция». Но откуда ей было взяться? Указ о приватизации был чудом подписан 29 декабря 1991 года, а правовая база аукционной продажи магазинов, способная потеснить государственную торговлю, кровно заинтересованную в сохранении дефицита, появилась только в марте 1992-го. Указ о свободе торговле вышел в свет 29 января 1992 года.

Гайдар настаивал: дефицит денег рано или поздно нормализует экономику, и он — меньшее зло, чем дефицит товаров. И Егор прекрасно понимал, что такое инфляция издержек (она же инфляция затрат). В августе 1992 года он вернется к этой теме в «разъяснительной» статье в «Известиях»: «Ценовой скачок января существенно превзошел уровень, который можно было прогнозировать из финансовых соображений… Предприятия, обеспечивая экспансию взаимных кредитов, поддерживали темпы роста цен, существенно превышающие прогнозные». А значит, «проблема реализации становится доминирующей», значит, появляются рыночные отношения, значит, хозяйство, «все еще огосударствленное и монополизированное», становится «денежным в своих основах».

Еще несколько «кинжальных» ударов по руинам старой экономики и семимильных шагов по утверждению экономики рыночной: формирование почти бездефицитного бюджета — резкое перекрытие крана бюджетных денег с прохудившимися прокладками; ужесточение Центральным банком резервных требований и установление им предельных лимитов кредитования для коммерческих банков; все хозяйственные организации получили право на проведение внешнеторговых операций.

Импорт был либерализован практически полностью — установлен нулевой тариф для импортных товаров. Для ряда экспортных товаров сохранилось квотирование. «Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли», — напишет потом Гайдар в «Днях поражений и побед».

Война с лоббистами. Негатив в медиа. Сцены, которые устраивали Гайдару в его же кабинете «тяжеловесы»-лоббисты. Отсутствие партийной поддержки. Иногда — сопротивление, саботаж или лень аппаратов министерств. Битвы с парламентом. «Гайдар не понимал и не чувствовал эту махину — Верховный совет, перед которым надо было выступать и с которым надо было разговаривать, — замечает Михаил Дмитриев, — По себе знаю — это просто разговор со зверем. Его противники в парламенте знали, что психологически и административно ему трудно им противостоять. Тянули с принятием нормативных актов, с введением НДС, налога с оборота». И важно, крайне важно было успеть хотя бы что-то сделать до того, как правительство вошло бы в полный клинч с Верховным советом и одновременно не было бы зажато в угол сверхвлиятельным директорским лобби.

На VI Съезде народных депутатов, проходившем с 6 по 21 апреля 1992 года, парламентарии пошли в атаку на правительство, в котором за несколько дней до этого произошли перестановки: Геннадий Бурбулис, как одна из раздражавших оппонентов Ельцина фигур, оставшись госсекретарем, перестал быть первым вице-премьером. Его пост занял Гайдар, оставивший еще в феврале позицию министра экономики Андрею Нечаеву, а министра финансов в апреле — «старому технократу» Василию Барчуку.

Однако это совершенно не улучшало положения его команды, которая к тому времени начала ощущать, что находится в политической изоляции: силовой блок кабинета министров существовал отдельно; отраслевые ведомства, за исключением министерства топлива и энергетики, контролировали отнюдь не реформаторы, что облегчало жизнь директорскому лобби, начинавшему чувствовать себя отдельной не только административно-хозяйственной, но и политической силой, которая оформится к июню в блок «Гражданский союз»; окружение президента — как аппаратная его часть, так и близкие по духу Ельцину его старые друзья плохо воспринимали министров-реформаторов. Сам Борис Николаевич практически перестал участвовать в заседаниях правительства, а связующим звеном между ним и Гайдаром оставался Бурбулис.

Еще до Съезда через Бурбулиса Гайдару было передано недовольство Ельцина двумя членами его команды — Петром Авеном и Владимиром Лопухиным, которые, вероятно, в глазах оппонентов Егора выглядели самыми большими «ботаниками».

7 апреля Гайдар делал содоклад к докладу Ельцина. Он пытался разговаривать с депутатами как с союзниками: «Сейчас можно сказать, что, хотя и со скрипом, рыночные механизмы заработали… Ситуация в торговле, разумеется, не стала благостной, но она радикально переменилась. Практически постоянно растет число городов, в которых есть в продаже мясо». Всякий, кто жил при социализме, мог бы оценить этот пассаж. Мясо и мясопродукты в постоянной продаже…

А вот такой пассаж нелегко было пережить лоббистам ВПК, защитникам всего того экономического уклада, против которого пошел Гайдар: «Демилитаризация экономики, начало ее глубокой структурной перестройки открывают дорогу реализации нашей стратегической линии в области финансовой политики — линии на разгрузку государственного бюджета от неэффективных расходов».

И вот — попытка объясниться: «Да, мы прошли очень тяжелые пять месяцев. Да, в этих пяти месяцах была сконцентрирована расплата за целый период нерешительности и безответственности». Всё впустую.

Атмосфера накаляется: «Может быть, наше правительство сделало ошибку, создав для себя этакий образ технократов, для которых самое важное — это рынок и бездефицитный бюджет. Я хочу вас заверить, уважаемые народные депутаты, в правительстве собрались люди, которые болеют за Россию, болеют, наверное, вместе с вами».

Демарш, предпринятый на Съезде как ответ на травлю — заявление об отставке правительства и красивый уход команды из зала заседаний — был ответом не только Верховному совету, который, вообще говоря, пока не готовился к тому, чтобы разделить ответственность за экономику, но и посланием Ельцину: сигналом о том, что реформы нуждаются в более активной поддержке с его стороны. При этом до сих пор нет единого мнения по поводу того, был ли предупрежден Борис Николаевич об этом шаге заранее или нет. В любом случае он такой акт едва ли приветствовал. Тогда отставка не состоялась.

* * *

Посол Ее Величества английской королевы сэр Родрик Брейтвейт проницательным образом, что отнюдь не было свойственно тогдашним западным дипломатам и чиновникам, оценил необходимость поддержки гайдаровского кабинета. 11 января 1992 года он отправил в Лондон телеграмму: «Возможно, это последний и наилучший шанс осуществления экономической реформы, а, следовательно, и достижения политической стабильности в России. Если Гайдара сметут, мы в скором времени можем снова оказаться лицом к лицу с экономистами-знахарями и авторитарным руководством, пытающимся направить недовольство народа против внешнего (украинского? западного?) врага».

Прогноз Брейтвейта оказался точным. Причем, его предсказание было растянуто во времени — та или иная часть прогноза реализовывалась в течение не лет, но десятилетий…

© Текст: Андрей Колесников

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 9 марта 2022 > № 4022329 Андрей Колесников

Минфин США: Санкции США в отношении импорта нефти не затрагивают КТК

Указ США о запрете импорта и новых инвестиций не коснется деятельности «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК), сообщает американский Минфин. «Распределительные системы, такие как системы КТК, могут разделять различные источники сырой нефти, позволяя продавать и отгружать сырую нефть не из Российской Федерации отдельно. Запрет на импорт в соответствии с Исполнительным указом от 8 марта 2022 года распространяется на ввоз в Соединенные Штаты определенных товаров, произведенных в РФ, и исключает импорт товаров, не произведенных в РФ, даже если такие товары транзитом проходят через территорию РФ или вывозятся из нее», — говорится в сообщении.

8 марта американский президент Джо Байден подписал указ о запрете на импорт российских нефти, СПГ и угля. Этим указом запрещается импорт в США российских нефти и некоторых видов нефтепродуктов, СПГ и угля. В прошлом году США импортировали из России около 700 тыс. баррелей нефти и нефтепродуктов в сутки. Запрещаются также новые американские инвестиции в российский энергетический сектор. Кроме того, американцам будет запрещено финансировать иностранные компании, которые инвестируют в производство энергии в России.

КТК, отмечает «Интерфакс», — основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, на нее приходится более 80% от прокачиваемых по трубопроводу объемов. После завершения проекта расширения в 2018 году мощность трубопровода составляет 67 млн тонн топлива в год.

СРОКИ РАБОТЫ НАД ИМПОРТОЗАМЕЩЕННЫМ SSJ БУДУТ УСКОРЕНЫ, НОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ САМОЛЁТ ПОЛУЧИЛ ИМЯ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел совещание по текущей ситуации в отрасли гражданского авиастроения. В мероприятии приняли участие руководители основных интегрированных структур авиационной отрасли.

Основной темой обсуждения стали вопросы импортозамещения комплектующих. Главной целью для российского авиастроения сейчас становится максимально полное импортозамещение всех систем и агрегатов. Существующие производственные мощности позволяют нарастить производство самолетов Суперджет-100 до 40 единиц в год. Это тот уровень, на который мы будем стремиться вывести производство импортозамещенной версии в ближайшие годы. Важнейшим условием осуществления этих планов в текущих условиях должна стать замена двигателя иностранного производства на российский ПД-8. Глава Минпромторга России поставил задачу обеспечить сертификацию этого двигателя в более короткий, чем планировалось ранее, срок – в ближайшие 12-14 месяцев.

Также в рамках встречи обсуждались отраслевая кооперация в контуре ЕАЭС, а также проекты L-410, Байкал и ТВРС-44. По поручению Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, среди конструкторского и инженерного состава ТВРС-44 был проведён конкурс на название этого самолёта. Новая 44-местная машина получит знакомое и родное для всех россиян имя - «Ладога».

Справочно: В ходе совещании по теме авиастроения, которое прошло 20 января в Воронеже в рамках рабочей поездки председателя Правительства Михаила Мишустина соответствующее поручение было дано после доклада замглавы Минпромторга России Олег Бочарова о работе над новыми моделями гражданских самолётов.

Эмиратские авиакомпании Emirates, flydubai и Air Arabia продолжают выполнять полеты в крупные города России. В частности, Emirates осуществляет ежедневные рейсы по направлениям Москва-Дубай и Санкт-Петербург-Дубай.

В марте flydubai продолжит авиасообщение из следующих городов России (в неделю): Москва (21 рейс), Казань (3 рейса), Екатеринбург (4 рейса), Новосибирск (3 рейса), Уфа (2 рейса), Махачкала (2 рейса), Самара (2 рейса), Минеральные Воды (4 рейса).

Авиакомпания Air Arabia проинформировала, что продолжает выполнять полеты в города России и стран СНГ: кроме Москвы, бюджетный перевозчик продолжает летать в Баку, Ереван, Тбилиси, Алматы, Бишкек, Ош и Ташкент.

Ранее Росавиация продлила запрет на полеты в 11 аэропортов центральной части и юга РФ до 14 марта. «До 14 марта 2022 года 03:45 по московскому времени продлен режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России», - сообщило ведомство.

Полеты, таким образом, по-прежнему, ограничены в следующие аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста. Остальные аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме.

Для организации перевозки пассажиров в закрытые аэропорты российским авиакомпаниям рекомендовано организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.

Битва за Римленд

Спецоперация России на Украине: друзья и враги

Дарья Платонова

События последних недель обнажили оси новых геополитических альянсов и полностью перестроили геополитическую карту мира. Так, пространство Европы, расположенное между полюсом Евразии и США (цивилизации Моря) и входящее в состав широкой зоны, которая в геополитике называется «Римлендом» («дуговой землей») окончательно потеряло свой (и до того в значительной степени виртуальный, скорее возможный, чем реальный) суверенитет и ориентацию на континентализм. Вся Европа сегодня — атлантистская.

Геополитик Николас Спайкмен в 1942 году отмечал, что именно установление контроля над этой дугой «Римленда» (в которую входит и Европа, и Турция, Иран, страны Южной Азии до Китая и Индонезии) является залогом победы США в битве за мировое господство. При анализе реакций на конфликт, можно отметить, что значительная часть Римленда перешла сейчас на более жёсткие (атлантистские) позиции, однако приведёт ли это к глобальной доминации США или перекройке геополитической карты мира?

На фоне последовательных обвинений США в российской агрессии, следовавших задолго до начала спецоперации РФ, очевидно произошла радикализация ЕС, представители стран которого стали обвинять Россию в империализме и накладывать санкции на все области: от экономического сотрудничества, авиаперелетов до спортивных мероприятий и запрета участия котов в международных мероприятиях.

К блоку «осуждающих» и поддерживающих санкции также присоединились страны, настроенные на сотрудничество с США как на Африканском Континенте (Гана, Либерия), так и на Ближнем Востоке (Израиль, Кувейт, Ливан, Ливия) и в Азии (сепаратисты Тайваня, Япония, Южная Корея). В целом эти страны, согласно геополитическим моделям, представляют собой именно участников прибрежной полосы, окружающей Россию («Хартленд») с Запада, Юга и Юго-Востока. И именно эти страны были приоритетны для США как опорные пункты для построения сети военных баз на территориях.

Однако, присоединяются к санкциям почти исключительно страны НАТО и соседние с ними страны ЕС, а также те страны, которые и так были союзниками США, прежде всего в Восточной Азии. Наибольших успехов США добились в Европе, где встал вопрос о принятии в НАТО ранее нейтральных Финляндии и Швеции.

Одновременно с этим ряд стран выразили поддержку действиям российского президента или продемонстрировали понимание геополитической ситуации, назвав США главным виновником конфликта. Эти пространства, если характеризовать ситуацию с геополитической точки зрения, выбрали сотрудничество с континентализмом.

Проведение спецоперации РФ и анализ реакций на нее показал:

- реориентация ЕС на США, следование глобалистской повестке

- активизация глобалистского влияния в зоне Римленда

- наличие союзников в Латинской Америке (Венесуэла, Никарагуа, Куба), что означает формирование децентрализованного полюса «Хартленд»

- плотную поддержку со стороны стран Ближнего Востока (Сирия, Иран)

- поддержку России в Индокитае (Мьянма)

Интересно, что это именно те регионы, в которых США пытались на протяжении долгого времени установить гегемонию американского миропорядка за счет дестабилизации внутриполитической жизни (попытки «майдана» на Кубе осенью 2021 года, поддержка оппозиции в Венесуэле, Сирии, экономическая блокада Ирана, санкции и поддержка оппозиции военному правительству Мьянмы в 2021-м) выступили за РФ. Попытки вывести из игры союзников РФ провалились.

Нейтралитет ряда стран формирует новую ось стран геополитического «неприсоединения», что можно охарактеризовать как появление нового Римленда, нейтрального пространства в «Великой войне континентов». Среди стран, сохранивших нейтральный статус – Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Египет, Индия, Казахстан, Катар, КНР, Киргизия, Малайзия, Монголия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Туркмения, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Африка, ЦАР, Бразилия, Мексика.

Нейтралитет ряда стран можно назвать «дружественным» России. Так, Аргентина, Гватемала, Чили и Колумбия призвали Москву остановить военную операцию, но отказались вводить санкции по требованию Запада. Ни одна страна Латинской Америки (даже из осудивших операцию) не ввела против России торговые санкции. Пакистан и Индия, несмотря на давление США, также отказались от каких-либо антироссийских мер.

Схожая ситуация в Персидском Заливе, где ОАЭ и Саудовская Аравия не присоединяются к санкционному давлению Запада.

Отказывается от введения санкций Турция. В южной части Римленда — как и на своём «заднем дворе» – в Латинской Америке – у США очевидный провал в планах изоляции России. Как наиболее сильные американские союзники и партнёры, так и противники США не спешат присоединяться к антироссийским мерам.

На постсоветском пространстве даже союзные США прозападные власти Молдавии и Грузии не стали вводить санкции против России.

Именно эта конфигурация и картина, проявившаяся после начала спецоперации РФ на Украине, демонстрирует актуальный геополитический порядок, который довольно сильно различается от такового времен холодной войны с его двуполярным противостоянием. Мы больше не союзники и даже не партнёры с Европой в рамках ЕС (за исключением, пожалуй Венгрии). При этом мы получили поддержку или выражение нейтралитета со стороны как крупных держав, ориентированных на многополярность, так и ряда малых, даже проамериканских держав, которые не могут себе позволить вступать в реальное геополитическое противостояние с Россией.

В связи с этим можно сделать ряд выводов:

- основное внимание РФ будет направлено в ближайшее время на построение экономического и политического сотрудничества со странами с «нейтральным статусом», особенно важны Китай, Пакистан и одновременное укрепление партнерства с Индией (находящейся под значительным влиянием США и формирующего альянс QUAD, тихоокеанский аналог НАТО). Важно экономическое и политическое взаимодействие со странами Ближнего и Среднего Востока: как с Ираном, так и ОАЭ и Саудовской Аравией.

- на страны, выразившие поддержку России будет усиливаться санкционное и политическое давление США (предприняты попытки дестабилизации в Венесуэле, Никарагуа, на Кубе, в Мьянме)

- США сделает всё, чтобы таки продавить санкции там, где у них наибольшее влияние на элиты: в Грузии, Молдавии. Будут подкупать африканские и малые латиноамериканские страны, для того, чтобы создать демонстрацию якобы максимально широкого осуждения России. В Европе США сделают всё, чтобы Виктор Орбан не выиграл парламентские выборы в апреле.

- страны «нейтрального» статуса станут фактически полем битвы двух миропорядков – американско-глобалистского и российского многополярного

- США и атлантистские сети будут делать всё для поддержания единства НАТО как своего главного бастиона, откуда ведётся геополитическое наступление на Россию, против противников глобализма и американской ориентации будут развязаны репрессии, они будут подвергнуты cancel culture (якобы за пророссийские позиции).

«У нас дети не знают, что самолёты не бомбят, а просто летают»

говорят беженцы из Донбасса

Екатерина Лымаренко

Когда 20 февраля жители Донбасса начали эвакуироваться, у них уже пробивались из-под земли тюльпаны, а в Воронежской области, куда они прибыли, зима не сдавала свои позиции.

"Кировец"

Детские лагеря, удивлённые и обрадованные нежданным наплывом гостей среди зимы, запорошены снегом. Здесь очень спокойно: гремит посудой столовая с гордой цифрой "1971", дворник подметает дорожки. Дети играют в футбол, бегают в догонялки, только снег валит и свидетельствует о том, что это не летний отдых, и еще тут часто проходят люди в форме и люди с надписями "волонтёр" и "пресса".

Всего здесь три жилых корпуса, в каждом из них по два этажа. На этаже десяток комнат на два или четыре человека. Поскольку лагерь детский, то никаких телевизоров и интернета изначально тут не предполагалось — их пришлось покупать в срочном порядке.

Валентина Николаевна, эвакуировавшаяся всей семьей в пять человек, рассказывает:

— Поначалу была растерянность, но потихоньку наладилось, связь появилась, телевизор. Дети в школу пойдут...

Телевизор — регулярная точка сбора: приносят стулья из комнат, рассаживаются полукругом и слушают. Когда новости заканчиваются, и начинается кино или развлекательная передача — расходятся по комнатам.

Подсаживаюсь к двум женщинам, мать и дочь. Мать делится с нами:

— Мы переживаем уже третью войну. Сначала нас вытурили из Баку — переехали в Донецк, потом 2014-й, теперь – вот… Сейчас стреляли сильнее, чем в 2014-м. Они же успели подготовиться, готовы были к нападению, просто Путин их опередил.

Дочь её дополняет:

— Бич Украины — это их националисты. У нас родственница в Центральной Украине, так она говорит: «Да ты не думай, у нас их только один процент». Но этот процент к власти пришёл, да и больше таких стало. Вот с ними-то и надо бороться.

В разговор вступают еще две жительницы Донецка. Одна из них, боевого вида:

— Девочки, вы бы только видели, что у нас в Донецке на окраинах творится! Всё разбито. Улица есть такая – Стратосферы, она разрушена так, будто после Великой Отечественной. Украинские мародеры у меня даже постельное белье забрали…

Её подруга с тихим голосом тоже не может удержаться:

— Я помню, как у нас маршрутку взорвали. Я прям следом за ней по тому же маршруту ехала. Смотрю издалека: что за тряпки валяются на газоне, ещё лето было, думаю: унесло что ли у кого-то одежду... Подъезжаем: у меня волосы дыбом стали — это трупы! Девушка в луже крови без ног и мужчина, прям из головы кровь бьет…

Почти у каждого здесь есть какое-то одно, самое страшное воспоминание, которым обозначилось слово "война".

Анастасия, молодая женщина, приехала в «Кировец» с дочкой и сыном, муж остался на Донбассе. Дети совсем маленькие: два и четыре годика. Настя вспоминает:

— Ночью было. Мы с мужем уже легли. Муж меня будит: "Настя, стреляют". Я спросонья ничего не поняла, начала одеваться, одела курточку, шапку, обулась и, сама не знаю зачем, схватила банку с молоком. Стояла на входе, держала банку, тут снаряд прилетел. Видите — у меня шрам руке? Ездили в больницу, вынимали осколок: он был в пять с половиной сантиметров.

***

Мы сидим с Валентиной Николаевной и её старшим сыном Николаем в их небольшой комнатке. На окошке стопочка книг, всё очень скромно — на сборы в эвакуацию давалось не больше трёх-четырех часов.

Валентине Николаевне довелось лично общаться с погибшим в 2018 году главой ДНР Александром Захарченко:

— А как же, я его вживую видела! У меня ведь трое усыновленных детей: старшему надо было инвалидность оформить. При украинской власти нас обязывали каждые два года ездить — подтверждать эту инвалидность, а мальчик ведь растёт, ему это уже тяжело становится морально. А Александр Владимирович объяснил, что достаточно один раз в Донецке нужные бумаги оформить. Помог он очень семье нашей, я ему так и сказала : «Я — Ваш друг»... Он вот и погиб, а по городу всё равно легенды ходят у нас: да нет, его не убили, просто было покушение, он и сейчас здесь, тайно командует... Если б могло быть так...

В эвакуацию ехали, я говорила всем, что завезут куда-нибудь к белкам в лес. Все смеялись, а ведь правда, почти в лесу живём (смеется). А вообще, большая благодарность организаторам: сразу скажу, дома мы у себя не жили в таких условиях, как здесь.

***

Бабушка Алевтина с мужем говорит, что когда объявили о признании народных республик, испытали облегчение:

— Слава Богу, что Путин взялся за это... А то сколько мирных погибает, военных из ополчения: ушёл — не вернулся, ушёл — не вернулся...

— А как изменились взаимоотношения между людьми во время войны?

— Когда начиналась война, мы на нашей улице стали как одна семья. Если хлеб привезли, друг другу сообщали, чтобы бежать за хлебом, друг другу передавали, у кого чего нет — делились. Электричества, газа не было. У кого-то генераторы были, костёр вместе разводили – готовили что-то на нём ...

Отрадное, приют "Покров"

Наталья Алексеенкова, уже имевшая опыт по взаимодействию с беженцами в 2014 году, подчеркивает, что в этот раз подготовились основательнее, приём и размещение граждан были тщательно продуманы.

— Как люди восприняли новость о признании народных республик?

— Они этого очень долго ждали, — говорит Наталья, — все смотрели обращение Путина, у многих даже слезы наворачивались. Они уже мечтают о том, что будут жить спокойно, за детей можно будет не переживать.

— А как вообще дети адаптировались к новым условиям?

— Дети в первый день были немного настороженны, а на второй-третий день уже с местными перезнакомились, в теннис на первом этаже играют.

Рядом с "Покровом" находится храм, и многие беженцы посещают утренние и вечерние службы, советуются с батюшками.

***

Мы сидим за столом с Лианной и её мамой Натальей из Стаханова. У Натальи ещё семилетний Саша. Их отец остался в Стаханове.

— В чем чувствовалось отличие от мирной жизни, помимо обстрелов?

— Мы раньше любили по грибы ходить, а теперь разве сходишь — там везде заминировано может быть.

— Лианна, а как ты поняла, что это война в 2014-м? Тебе же тогда было только девять лет…

— Я помню, как шла в школу и увидела, как наискосок стреляют. Пошла дальше. Нас тогда собрали в столовой, директор объявил, чтобы расходились по домам. А потом выяснилось, что был обстрел, и рядом у детского садика погибла мама с дочкой, но поначалу мы это не понимали, была радость, что вот школы нет.

Тут вступает её мама:

— Я с новорожденным, муж на работе, а мне звонят из школы: срочно забирайте дочку… Я даже не могу описать: такой дикий страх, всё грохочет, всё дрожит. Даже звук можно не слышать, но чувствуешь вибрацию… Открываешь глаза ночью: вспышки – так жутко. У нас пакетик стоял с документами. И сколько раз говорили: «Лиан, помнишь где документы?» Если вдруг что, не надо нас искать, хватаешь документы и... У нас ещё дом так стоит, что сразу за его торцом — поля, когда там взрывается снаряд, земля прям вверх взлетает...

Лианна продолжает:

— Мы каждую ночь просыпались от того, что стреляют, в 2014-м вообще без остановки стреляли, а потом все как-то к этому привыкли. Вот недели две назад, в середине февраля, сидим на паре по математике, слышим, бахает (у нас окно открыто). Мы учительнице: «Может, пораньше отпустите нас, там вон бахают «. А математичка у нас строгая: ”Нет, пишем дальше!» Вот так: война войной, а математика по расписанию. Мы же в детстве смеялись, нам говорили, что когда эти звуки — это крыши чинят: «Не пугайтесь, крыши чинят».

Младшему брату (он в этом году только в первый класс пошел) такую легенду придумала учительница, когда первый раз грохнуло во время урока: «Это мальчик со стула упал, мол, не раскачивайтесь». А он потом с мамой домой шел, а там еще сильнее бахает, он к маме: «Это что? Мальчик со стула упал?» Смеялись потом...

— А как ребенок относится, он понимает?

Наталья:

— Мы не скрываем от него, начинался обстрел — он на кровать ложился и одеялом закрывался.

— А за все время войны, в какой момент наиболее остро ощущалась несправедливость сложившейся обстановки?

Наталья:

— Сейчас, когда выяснилось, что о нас никто не знал всё это время и знать не хочет. Они сейчас жалеют людей на Украине, а нас нисколечки не жалели. На нас им все равно было. Обидно. Очень обидно.

Лианна:

— Мне почему-то тоже так везёт, что я в тик-токе вижу те видео, где все ну против войны и все такое. Я позавчерашний день вообще не отрываясь от телефона провела: все спорила там со всеми, доказывала, а мне кто-то пишет, что сравнивать нельзя — разное народонаселение. А я не понимаю, чем мы от них-то отличаемся?

***

Татьяна приехала из города Ровеньки с двумя дочками 14 и 9 лет. Говорит:

— Очень страшно было в самом начале, когда самолёт пролетал, и я видела, как он недалеко от центра выпустил что-то, а я знала, что в той стороне мои дети… Было ощущение, что мы будто во времена Великой Отечественной попали... Ну а потом, как говорится, нас бомбили, а мы делали заготовки.

— Что делали?

— Закрывали в банки помидоры, огурцы, грибы... А вообще война для нас — это небо, в котором нет белых полос от самолетов. Небо над нами закрыто, только иногда издалека, где-то с вашей территории, появится какая-то бледная полоса. У нас уже и дети не знают, что самолёты не бомбят, а просто летают… В Таганрог приехали когда с дочками, а там самолёт летит, и звук слышен, дочка на меня вопросительно смотрит: как так, самолет летит, а мы не прячемся…

А мама моя сейчас эвакуироваться не захотела, говорит: «Здесь у меня муж похоронен». Папа мой в том году умер от нервов этих, 66 лет всего было...

Boeing прекратил закупки титана в России

Американский авиапроизводитель Boeing приостановил закупки российского титана. Об этом ТАСС сообщили в понедельник в пресс-службе компании. При этом судьбу совместного предприятия Ural Boeing Manufacturing концерн не прокомментировал.

"У компании Boeing накоплены значительные запасы титана, в том числе благодаря инициативе Boeing по формированию пула поставщиков по всему миру, которая реализуется уже несколько лет. В настоящий момент компания Boeing приостановила закупки титана из России. Запасы титана и сеть альтернативных поставщиков позволяют Boeing обеспечивать бесперебойное производство гражданских воздушных судов. Компания продолжит предпринимать шаги для обеспечения устойчивости бизнеса в долгосрочной перспективе", - сообщили в корпорации.

По данным газетыThe Wall Street Journal, из России компания получает около трети необходимого количества титана для компонентов самолетов. Остальная часть приходится на США, Японию, КНР и Казахстан.

ВСМПО-АВИСМА, монополист в отечественной титановой отрасли, поставляет Boeing титан уже около 25 лет. Титановые компоненты используются при производстве гражданских воздушных судов Boeing 737, Boeing 767, Boeing 787, Boeing 777 и Boeing 777X.

Ранее сообщалось, что Boeing приостановил поставки запчастей российским авиакомпаниям и их техподдержку. Авиаконцерн также приостановил работу офиса в столице Украины, а также учебного центра в московском Сколкове.

Почти 30% акций Петропавловска сменили владельца

ГК «Регион» Сергея Сударикова стала владельцем 29,18% акций золотодобывающей компании Petropavlovsk, говорится в сообщении на LSE. Пакет такого размер был у Константина Струкова. Стоимость пакета на LSE оценивается в $28млн. Господин Струков отказался от комментариев.

О желании Константина Струкова продать пакет акций Petropavlovskисточники«Ъ» говорилиеще в прошлом году. «Южуралзолото», которое контролирует семья господина Струкова, вошло в капитал Petropavlovsk в феврале 2020 года,купиву структур Романа Троценко 22,37% акций золотодобывающей компании, а также облигации, которые можно было конвертировать еще в 5,97% акций. Рыночная стоимость пакета в размере 22,37% оценивалась в $170млн. Тогда пресс-служба господина Струкова заявила о большом потенциале Petropavlovsk, в том числе упоминала имеющуюся у компании «уникальную для России технологию автоклавного выщелачивания упорных золотосодержащих руд».

В 2020 году Petropavlovsk погрузился в корпоративный конфликт. На годовом собрании акционеров основатель компании Павел Масловский и еще несколько директоровне прошлив совет. Анализ результатов голосования показал, что против господина Масловского проголосовали «Южуралзолото», компании Everest и Slevin, а также Владислав Свиблов. Вместе они на тот момент контролировали 39,08% Petropavlovsk.В интервью«Ъ»вскоре после тех событий господин Струков говорил о низкой эффективности менеджмента Petropavlovsk и напоминал, что компания за десять лет ни разу не выплатила дивиденды.

По итогам 2021 года Petropavlovsk, работающий в Амурской области и входящий в пятерку крупнейших золотодобывающих компаний страны, сократил производство золота на 18%, до 449,8тыс. унций.

В 2022 году Petropavlovsk допускает дальнейшее снижение объемов производства до 380–420тыс. унций.

На данный момент не ясно, намерен ли «Регион» долгое время оставаться акционером Petropavlovsk. Источники«Ъ» в отрасли допускали сценарий разрешения корпоративного конфликта через выкуп доли господина Струкова третьей стороной с последующей распродажей активов Petropavlovsk. Однако на фоне сложной геополитической ситуации цены на золото сейчас растут, тогда как акции Petropavlovsk за последние два года резко упали в цене, поэтому нельзя исключить, что «Регион» рассматривает эту сделку как долгосрочную инвестицию.

Металлургия ЕС ищет замену украинским и российским полуфабрикатам

Потребность в сырье для прокатных станов в ЕС традиционно покрывалась за счет импорта из Украины и России — 84% импорта стальных полуфабрикатов в 2021 году, пишет "Укррудпром".

Предложение товарных полуфабрикатов внутри ЕС отсутствует. Сейчас высокая зависимость от поставок из региона СНГ представляет собой большой риск для сталелитейных заводов ЕС. Под вопросом загрузка сталепрокатных заводов в ЕС, как и тысячи рабочих мест на этих заводах.

“Остановлены все украинские металлургические заводы, производившие плоский прокат и полуфабрикаты (“Азовсталь”, ММК имени Ильича, “Запорожсталь”), а также производитель сортового проката “АрселорМиттал Кривой Рог”. Украина обеспечила 34% потребности ЕС в слябах в 2021 году и около 50% квадратной заготовки”, — утверждает аналитик Андрей Тарасенко.

Европейский бизнес намеренно отказывается покупать российскую продукцию, что усугубляется санкциями против крупных акционеров некоторых заводов, ограничениями на прием российских судов в портах и сложностями в расчетах.

Мы могли видеть повышенный спрос на продукцию из Турции и Индии. В то же время турецкие комбинаты также испытывают трудности с поставками полуфабрикатов, так как были крупными покупателями продукции из Украины. Цены на квадратную заготовку из Турции выросли за неделю на $100 за тонну.

Ходят даже слухи об интересе китайских заводов к поставкам в ЕС.

По словам Андрея Тарасенко, высокий спрос на металлопродукцию из Турции привел к росту цен на лом черных металлов до исторического максимума — около $600 за тонну (+20% за неделю). Заменить поставки сырья и готовой продукции из СНГ будет невозможно, в среднесрочной перспективе ситуация может ухудшиться.

Суперкомпьютер для Сибири: to do or not to do

Каковы перспективы создания суперкомпьютеров на отечественном железе, архитектуре и программном обеспечении? Какой должна быть стратегия развития суперкомпьютерной инфраструктуры в России? Ответы на эти и другие вопросы искали участники очередного заседания Клуба межнаучных контактов СО РАН.

«Это не уставной, но очень важный орган, который формирует коллективную точку зрения специалистов разных направлений», — охарактеризовал площадку председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон. Он же задал рамку обсуждений: не затрагивать административно-организационных вопросов, прежде чем будет достигнут некоторый профессиональный консенсус.

Дискуссия не привела к резолютивному итогу, но обозначила несколько трендов. Прежде всего, мировых. Налицо глобальное нарастание потоков научной информации, обработка которых сама становится отдельным направлением науки, по технической и ресурсной вооруженности сравнимое с ядерной физикой и генетикой. Директор Института гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН доктор физико-математических наук Евгений Валерьевич Ерманюк рассказал, что в США только на суперкомпьютерное моделирование глобальных процессов в океане и атмосфере ежегодно тратится свыше пяти миллиардов долларов. Основным вычислительным центром американской программы являются несколько суперкомпьютеров Окриджской национальной лаборатории, один из которых был до 2020 года первым в мире (сейчас он на втором месте). «По доступным в интернете сведениям, обновление оборудования суперкомпьютерного центра Окриджа в части, относящейся к вычислениям по глобальным моделям атмосферы и океана, осуществляется в среднем каждые 18 месяцев», — сообщил Евгений Ерманюк.

Об информационной революции, происходящей в биологии, рассказал научный руководитель ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» академик Николай Александрович Колчанов. Становление геномики и биоинформатики кардинально изменило биологический ландшафт, сделало изучение первооснов жизни точной вычислительной наукой, оперирующей огромными массивами данных. «В последнее десятилетие произошло выраженное более чем на четыре порядка снижение стоимости секвенирования геномной ДНК, для генома человека — от десяти миллионов до тысячи долларов. В результате этого в генетике произошел информационный взрыв, и она стала главным источником больших данных во всех науках и технологиях, перегнав по темпам роста даже социальные сети», — констатировал академик. Он привел прогноз на 2025 год, согласно которому суммарный объем производимой научной информации составит свыше 60 петабайт в год, из которых до 40 будет приходиться на геномику.

Не ограничиваясь геномикой, наука о генах изменила свой основной объект, которым становятся теперь генные сети — группы координированно функционирующих генов, взаимодействующих друг с другом через РНК, белки, метаболиты и так далее, обеспечивающие на основе информации, закодированной в геномах, формирование всех фенотипических характеристик организмов (молекулярных, биохимических, клеточных, физиологических, морфологических, поведенческих и тому подобное). «На сегодня в мировых базах содержится описание более 70 000 генных сетей и их компонентов: сетей белок-белковых взаимодействий, путей передачи сигналов, метаболических путей, сетей взаимодействия между генами и белками и так далее», — информировал Н. А. Колчанов.

А еще есть компьютерная протеомика и фармакология, биоинформатика и биомедицина, есть моделирование множества биологических процессов, цифровой дизайн штаммов — суперпродуцентов важнейших биологических продуктов, есть применение высокопроизводительных вычислений в интересах современного сельского хозяйства. Наконец, есть задачи освоения огромных массивов уже накопленных научных сведений, для чего в ФИЦ ИЦиГ СО РАН разработана ANDSystem — компьютерная система для автоматического извлечения генетических знаний и фактов из баз данных и текстов публикаций на основе методов машинного обучения. И есть возможность на этой же основе мониторить и прогнозировать социальную активность различной направленности, например борьбу в информационном пространстве за приверженность определенным позициям и оценкам. «То, как, по ленинским словам, идея овладевает массами, сегодня стало моделируемым и предсказуемым процессом», — заметил Николай Колчанов. В итоге Центр генетических технологий — один из флагманских проектов программы развития Новосибирского научного центра («Академгородок 2.0»), равно как и другие инициативы биологического профиля, заинтересован в вычислительных мощностях, многократно превосходящих сегодняшние.

Заместитель директора Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН доктор физико-математических наук Иван Борисович Логашенко обозначил потребности в супервычислениях для физики высоких энергий. «Это направление в любых условиях остается международным, поскольку просто не может быть иным, — подчеркнул ученый. — Правда, во многих мировых коллаборациях, начиная с Большого адронного коллайдера, мы участвуем интеллектуально и технически, но не в супервычислениях, не в обработке и моделировании данных. Для этого нам, в отличие от коллег из Центральной России, просто не хватает мощностей». В рамках программы «Академгородок 2.0» ИЯФ СО РАН реализует проект супер С-тау фабрики, экспериментальная установка которой будет строиться в Российском федеральном ядерном центре (РФЯЦ — ВНИИЭФ) в Сарове (Нижегородская область). «Полный объем данных, который ожидается, должен составить 200—300 петабайт за первые десять лет эксплуатации, — прогнозирует И. Логашенко. — Несколько лет назад мы предполагали, что для работы с этими объемами потребуется мощность около 600 терафлопс, но теперь видим, что эту цифру нужно увеличивать до 1—3 петафлопс». «Установка должна быть запущена в Сарове, — подчеркнул заместитель директора ИЯФ, — но мозговой центр остается здесь, поэтому задачи моделирования экспериментов будут решаться в Новосибирске и потребуют соответствующих вычислительных ресурсов».

О том, какой суперкомпьютер требуется для синхротрона СКИФ, рассказал руководитель отдела ИТ и компьютерных сетей дирекции проекта Владимир Сергеевич Потеряев. Установку класса мегасайнс он назвал «клиентским конвейером, открытым всем институтам СО РАН, России и мира», на котором будут использоваться десятки различных методик. «Поскольку любое исследование уникально, в ходе каждого из них нужно будет подстраивать оборудование и проводить предварительное моделирование эксперимента, чтобы при необходимости скорректировать его параметры до натурного этапа», — пояснил В. Потеряев. Для каждой рабочей станции (первая очередь проекта предполагает 6 + 1, вторая — 30) планируется создание цифровых двойников, прежде всего для обучения, как пользователей, так и собственного инженерно-технического персонала установки.

По мнению Владимира Потеряева, спецификой собственного суперкомпьютера СКИФ должна стать онлайновость обработки данных. «Ученые-клиенты, издалека приехавшие на рабочие станции СКИФ, будут заинтересованы в получении результатов в режиме здесь и сейчас, поэтому нужно будет создавать высокопроизводительную цепочку данных от детекторов через обработку к хранению», — подчеркнул специалист. «Поток в четыре-пять сотен гигабит мы далеко не утащим», — так В. С. Потеряев определил основную причину локализации суперкомпьютерных мощностей вблизи рабочих станций СКИФ. Архитектура этого центра во многом воспроизведет действующий в Объединенном институте ядерных исследований (Дубна) суперкомпьютер «Говорун» (названный в честь академика Н. Н. Говоруна. — Прим. ред.). При этом супервычисления на СКИФе, по словам Владимира Потеряева, могут «опираться на плечо СКЦ “Лаврентьев”».

Эти и другие потребности в супервычислениях выглядят особо актуальными в глобальном контексте, который обрисовал директор Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН доктор физико-математических наук Михаил Александрович Марченко. На сегодня в мировом Тор-500 Россия занимает десятое место и представлена семью суперкомпьютерами. Это всего лишь 2,4 % от суммарного их числа, тогда как доли лидеров — США, Японии и Китая — составляют 32,5, 20,7 и 17,5 % соответственно. Экспоненциально растут создаваемые мощности: Соединенные Штаты уже сегодня открыли экзафлопсную гонку — начали строить три машины: Frontier, Aurora и El Capitan. Каждая из них стоит 500—600 миллионов долларов, имеет производительность от 1 до 2 экзафлопс и потребляет от 30 до 60 мегаватт энергии (для сравнения: ОбьГЭС выдает на пике менее 400). Схожую программу анонсирует Китай.

Суперкомпьютеры становятся обязательным атрибутом любой современной научной системы и национальным стратегическим потенциалом. В России все гражданские вычислительные супермашины из мирового Тор-500 принадлежат федеральным субъектам: Яндексу, Сбербанку, МТС и Московскому государственному университету им. М. В. Ломоносова. Они расположены в центральной части страны и в первую очередь обслуживают своих держателей. Элементную базу для суперкомпьютеров России приходится закупать (или заказывать, что одно и то же) за рубежом. На актуальные темы эмбарго и импортозамещения высказался заведующий лабораторией суперкомпьютерного моделирования ИВМиМГ СО РАН доктор физико-математических наук Игорь Геннадьевич Черных. Он пояснил, что в границах РФ сегодня нет ни одной производственной площадки, способной производить элементную базу размерностью порядка 5 нанометров — только 28—30 и выше. И главное — нет возможности быстро обзавестись такими фабриками. «Китай может поставить в Россию современные малоразмерные чипы и процессоры, но не установки для их выпуска, поскольку это абсолютно не выгодно», — считает специалист. Он оценивает минимум в 20 лет отставание отечественных технологий производства микро- и наноэлектронной элементной базы.

Но, с его же слов, санкции США и стран ЕС не означают стопроцентной недоступности их продукции. Антироссийские запреты адресны и частичны, они касаются определенных позиций и их получателей. «Формально на сегодня существует возможность пройти экспортный контроль для приобретения серверных процессоров Intel AMD и карт Nvidia», — полагает специалист. «Если мы захотим купить их в эти дни, то американцы, скорее всего, откажут. Но в будущем есть вероятность возобновления поставок», — считает Игорь Черных. Доктор физико-математических наук Валерий Павлович Ильин (ИВМиМГ СО РАН) добавил, что в отличие от элементной базы программное обеспечение всего контура супервычислений в настоящее время может быть создано в России. «А это составляет минимум 50 % всей проблемы», — подчеркнул ученый.

При этом в суперкомпьютерных мощностях и программном обеспечении остро нуждается именно отечественная наука: только в фундаментальном секторе М. А. Марченко перечислил 16 ключевых задач, от определений очагов цунами до задач дискретной математики, в прикладных областях их на порядок больше. Ученый предполагает, что исследовательские суперкомпьютерные мощности России к 2030 году должны составлять не менее 6,5 экзафлопс, включая СКЦ «Лаврентьев» мощностью 10—15 петафлопс. Его структуру Михаил Марченко предварительно описал как 70 % центральных процессоров (CPU) для решения задач математического моделирования и 30 % графических (GPU) — для обработки данных и глубинного обучения.

«Если такой центр будет создаваться, он станет самым крупным в Азиатской России, — уверен академик В. Пармон. — Это огромный инфраструктурный объект, бывший тяжелоподъемным по финансам еще до начала известных событий, хотя тогда у федерального центра были намерения вливать средства в этот проект. Что бы ни происходило сегодня, задача междисциплинарного сообщества специалистов состоит в том, чтобы согласовать позиции для формирования основных требований к техзаданию». Помимо публичных обсуждений, кстати, такая подготовка ведется в двух рабочих группах при СО РАН. А председатель Клуба межнаучных контактов член-корреспондент РАН Сергей Игоревич Кабанихин и модератор встречи доктор физико-математических наук Сергей Робертович Сверчков анонсировали еще одно как минимум обсуждение этой же темы, с привлечением геологов, геофизиков, археологов, представителей других дисциплин, нуждающихся в супервычислениях.

Андрей Соболевский

Проекты уральских школьников помогут благоустройству городов и сел

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

На Среднем Урале школьники получили шанс принять участие в благоустройстве городов. Педагоги проходят обучение в Уральском институте управления (УИУ) РАНХиГС, а затем организуют проектные команды в школах. В итоге ребята воплощают в жизнь свои задумки - от пеших маршрутов до живых уроков истории.

- Когда Сысерть единственная в регионе вошла в глобальную сеть обучающихся городов ЮНЕСКО, мы привлекли специалистов РАНХиГС и Уральской образовательной резиденции для разработки школьных проектов. Муниципалитет поддержал несколько инициатив. Так, на месте заброшенного цеха в Двуреченске ребята залили каток (летом здесь откроется кинотеатр), запустили телеграм-бот "Знай Сысерть", - говорит начальник управления образования администрации Сысертского городского округа Оксана Колясникова.

По ее словам, команды представили проекты главе округа в конце 2021 года. Победителей отправят на проектную смену при фонде поддержки одаренных детей "Золотое сечение", где они доработают идеи вместе с куратором из РАНХиГС. Недавно такой образовательный интенсив прошли школьники Сухого Лога: они изучили стратегию развития городского округа и составили свою вплоть до 2037 года.

- Ребята разработали концепцию игровой мэрии, но им не хватало знаний о том, какие прорывные технологии существуют на рынке и чего хотят местные власти. Поэтому они фантазировали. Например, придумали продвигать в глубинке шеринговое жилье, сдавая его удаленным сотрудникам, - поясняет руководитель проекта директор Центра по работе с абитуриентами и довузовской подготовки УИУ Андрей Сальцев.

Детские проекты не случайно связаны с популяризацией малой родины: школьники хотят больше узнать о месте, где родились, и, конечно, внести свой вклад в развитие территории. Скажем, группа из Артемовского обустраивает тропу здоровья протяженностью пять километров у поселка Буланаш. На защите проекта они выиграли грант от администрации - около 20 тысяч рублей - и путевку на интенсив.

- Мы не сразу загорелись идеей, узнав про заброшенную тропу. Но во время обучения прошлым летом родился план: украсить пораженные деревья или нарисовать на стволах животных, повесить качели и установить скамейки. В благоустройстве тропы участвовали не только учителя и школьники, но и остальные жители, - делится опытом автор проекта Ксения Тумасова.

Кстати, инициатива получила развитие. К примеру, одноклассница Ксении, увлекающаяся историей, готова проводить экскурсии по лесному маршруту. Ребята планируют наладить контакты с близлежащим санаторием. Все больше горожан уже гуляет по тропе, а фотографии деревьев облетели соцсети.

Трудно сказать, все ли чиновники готовы поддерживать начинания детей. Одно точно: если власти будут открыты к сотрудничеству, через несколько лет города преобразятся. Главное - у людей изменится отношение к территории, где они живут. К слову, новыми участниками программы, которую уральский филиал РАНХиГС запустил в рамках федерального образовательного проекта "Приоритет-2030", в 2022-м будут школьники Екатеринбурга, Каменска-Уральского и Артемовского.

Как в Омске помогают паллиативным пациентам

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Благотворительный фонд "Обнимая небо" развивает мобильную службу помощи паллиативным больным. За год специалисты выполнили более четырехсот транспортировок и выездов к пациентам.

Телефоны в небольшом офисе на Космическом проспекте не умолкают. Кому-то нужен совет психолога или социального работника, практические занятия по уходу за больным. Кому-то - бесплатная аренда средств реабилитации.

Сегодня в маршрутной карте - четыре адреса. Медицинская бригада - в сокращенном варианте: врач, фельдшер, водитель (по совместительству санитар). Еще двое - психолог и соцработник - на больничном (пандемия продолжается). День предстоит непростой, ведь каждый из пациентов - тяжелобольной.

Двое из них живут в обычных пятиэтажках на Московке-2 и в районе телевизионного завода. Болезнь еще одного - в селе Ростовка - осложнил коронавирус. Но хуже всех обстоят дела у бездомного Алексея, которого приютили в социальной гостинице при церковной обители. У него ни паспорта, ни денег, ни родных. Состояние - хуже некуда, но пациента без полиса и прописки не хотят принимать местные клиники. Чем болен этот худой, измученный бедолага, совершенно непонятно. Он с надеждой смотрит на врача, и она ободряюще улыбается ему в ответ.

- Хорошо, что удалось сделать тест на ковид и что он отрицательный, - говорит Наталья Качаревская. - Завтра будем добиваться диагностики. А потом - лечиться.

По словам сотрудников фонда, для них статус и положение пациента в обществе значения не имеют. Алгоритм действий для всех одинаков. Главное, облегчить страдания больного и создать для него максимально комфортное пространство.

Выезды спецбригады к паллиативным больным - это не скорая помощь. Медики не поставят обезболивающий укол или капельницу. Но они досконально изучат карту пациента и его состояние, дадут рекомендации по дальнейшему лечению и уходу. И будут всегда на связи.

Работа у бригады "Обнимая небо" - не для слабонервных. Но каждый сделал свой выбор сознательно. Что такое паллиатив, водитель Николай Бойко знает не понаслышке. В свое время сам помотался по больницам и всякого насмотрелся. Но не только не зачерствел душой, а ощутил острую потребность помогать тем, кто оказался в беде. Говорит, что, делая это, чувствует себя человеком.

Фельдшер Александр Карелин приехал в Омск из Казахстана и работает в фонде недавно. Однако, несмотря на молодость, тоже навидался всякого, работая на скорой помощи. Поэтому держится спокойно и уверенно.

А дипломированный хирург и терапевт-онколог Наталья поначалу вообще ушла из медицины. Но когда дети подросли, решила вернуться в профессию.

- Поначалу было трудновато, даже кошмары снились по ночам. Но сейчас я нашла баланс, стала на все реагировать спокойней, - рассказывает Наталья Качаревская. - Мне кажется, работа в фонде - не столько труд, сколько миссия. Людям паллиативная помощь крайне нужна. И кто им поможет, если не мы?

В списке помощников фонда семьдесят волонтеров. И все они - люди неслучайные, знают, что такое ухаживать за тяжелобольным человеком.

Более половины подопечных - онкологические пациенты. Кроме них - омичи, перенесшие инсульт, инфаркт, с тяжелой формой сахарного диабета, болезнью Паркинсона, травмой позвоночника. Их болезни имеют неизлечимый характер. Но при хорошем уходе и правильной медицинской поддержке жизнь пациентов можно сделать достойной.

- Приезжая к паллиативному больному, мы делаем все, чтобы он перестал чувствовать одиночество и страх. Назначаем препараты, помогающие справиться с болью, тошнотой и другими тягостными симптомами. Обучаем близких уходу, - поясняет Наталья Качаревская.

Врач показывает родным, как не допустить пролежней. Как умывать лежачего. Кормить, когда нет аппетита. Перевернуть, чтобы не причинить неудобств больному и не сорвать собственную спину. Договаривается, когда сможет приехать психолог.

Специальная машина, которую фонд приобрел год назад на пожертвования омичей и участников благотворительного проекта "Ротари клуба", конечно, выручает. Это не только выезды к тяжелобольным, но их транспортировка в клиники. Коммерческий транспорт берет за это от двух тысяч рублей, а от фонда бесплатно.

- Чтобы воспользоваться услугой, надо заранее, желательно за сутки, сделать вызов. Если в доме нет грузового лифта, согласовать с близкими или соседями, кто поможет перенести пациента до машины и обратно. Нам такие нагрузки, к сожалению, не под силу, - поясняет руководитель фонда "Обнимая небо" Наталья Налимова.

Недавно фонд открыл первую в городе службу равного консультирования. К этой работе подключились омички, уже испытавшие, что такое тяжелый недуг, и прошедшие специальное обучение. В частности, они дают практические советы тем, кому еще предстоит химиотерапия. Людям, которые столкнулись с болезнью впервые, такое участие и моральная поддержка крайне нужны.

Между тем

Благотворительный фонд "Обнимая небо" существует не только на средства грантов. Большая поддержка идет от омичей в виде частных пожертвований. Сейчас благотворители вносят меньшие суммы, чем до пандемии, но зато делают это чаще.

Контакт

Благотворительный фонд "Обнимая небо":

г. Омск, Космический проспект, 97, тел. (3812) 48-46-25.

В Ивановской области увеличат субсидии на оплату ЖКУ

Текст: Татьяна Ткачёва (Иваново)

В регионе пересчитают суммы, компенсирующие жителям часть платы за жилищно-коммунальные услуги. Субсидии изменят задним числом - начиная с 1 июля 2021 года. Это позволит поддержать больше семей, которые тратят на коммуналку более 22 процентов совокупного дохода.

Размер субсидий определяют исходя из областных стандартов стоимости ЖКУ. Последний раз их пересматривали в августе 2020-го - в связи с ростом цен на природный газ. Теперь на фоне народного возмущения счетами за тепло губернатор Станислав Воскресенский подписал новое постановление о повышении региональных стандартов платежей. Соответственно, органы соцзащиты сделают перерасчет субсидий всем, кто получал их во второй половине 2021-го и январе 2022 года.

- Средний размер выплат увеличится на 4,2 процента, - сообщили в правительстве Ивановской области. - С учетом увеличения размера стандартов увеличится и число получателей субсидии. В январе 2022 года таких семей было 25540. Из них более 10 тысяч получили поддержку из регионального бюджета в размере, равном их фактическим расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Средний размер выплаты в январе составил 2272 рубля.

В течение года субсидиями на ЖКУ в регионе пользуются около 40 тысяч семей. Суммы разнятся, поскольку региональные стандарты задаются для разных категорий граждан (одиноко проживающих, семьей из двух, трех и более человек) и типов жилья (в зависимости от благоустроенности) в каждом муниципалитете. Отдельные стандарты установлены для тех, кто проживает в муниципальных или государственных квартирах, для жителей частных и многоквартирных домов. При этом субсидия рассчитывается не для всей площади квартиры, а по социальной норме: для одиноких - 33 квадратных метра, для пары - 21 "квадрат" на человека, для семьи из трех и более человек - по 18 на каждого.

Увеличение субсидий на ЖКУ позволит частично снять напряженность, которая сложилась в Ивановской области после корректировки счетов за отопление за 2021 год. Согласно законодательству, людям выставляли квитанции по среднему объему потребления, а в первом квартале нового года сделали доначисление с учетом данных о потреблении фактическом. Прибавка оказалась неожиданно весомой: до семи тысяч рублей (без учета стандартного платежа за предыдущий месяц). Многие семьи отказались оплачивать такие счета. Ситуацию изучили в прокуратуре, правительстве региона и мэрии Иванова - поскольку в областном центре жалоб на платежки было особенно много. В результате квитанции за январь для горожан отозвали и обещали сделать новую корректировку - учтя и данные за второе полугодие, которые обычно приводят к перерасчету в сторону уменьшения.

Тем временем

Проект по развитию уличного освещения в Иванове, начатый в 2021 году, завершили досрочно. Теперь фонари есть на 97 процентах улиц (то есть на 1193 из 1219). Ранее освещались примерно три из пяти. Филиал "Ивэнерго" компании "Россети" установил более 5900 светильников и свыше 3900 опор для них, построил 171 километр воздушных линий электропередачи. Работы решили ускорить, чтобы в городе стало светлее уже зимой - именно тогда, когда фонари нужнее всего. На 355 улицах, в основном в частном секторе, наружного освещения не было никогда. Улучшения затронули все четыре района Иванова и почти 50 тысяч жителей.

В Петербурге приняли Гастрономическую хартию для продвижения местной кухни

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Северной столице подписана Гастрономическая хартия Санкт-Петербурга. Ее участники заявили о намерении продвигать бренд "Петербургская кухня" и взяли на себя обязательство "включать не менее трех блюд петербургской кухни из списка, рекомендованного экспертами проекта". Корреспондент "РГ" задалась вопросом: а что такое петербургская кухня?

Со времен Петра

Современный гастрономический пейзаж России начинает складываться во времена Петра Первого, когда еще сильны были боярские традиции. Но через "окно в Европу" в Россию начинают просачиваться все модные новинки. И это не только творение знаменитого Оливье, но и, к примеру, изменение традиции сервировки стола. Образцы "высокого фарфора" сегодня можно видеть в парадных столовых Царского Села, Петергофа, Государственного Эрмитажа.

Из документов и воспоминаний, дошедших до нашего времени, известны кулинарные предпочтения российских императоров. Они и довольно немногочисленная богатая знать становятся законодателями кулинарной моды. "Импортные" идеи Петра Первого требуют исполнителей - так Петербург наводняют иностранцы. Но, во-первых, заграничного повара может позволить себе далеко не каждый. По официальным данным, в 1800 году в Петербурге проживали около 220 тысяч человек, из которых дворянство составляло всего пять-семь тысяч, и не все семьи были достаточно состоятельны. А во-вторых, значительная часть из этих приезжих "новых русских" - авантюристы, имевшие слабое понятие о настоящей кулинарии.

В материалах Президентской библиотеки имени Ельцина и историков русской кухни сохранились данные о том, что российские императоры часто отдавали предпочтение простым и сытным народным блюдам. Петр Первый любил кислые щи и говяжий холодец с чесночной заправкой, Екатерина Вторая - квашеную капусту, соленые огурцы и разварную говядину, Александр Первый - ботвинью и чай с медом. Но вместе с тем любовь Петра Великого к апельсинам и лимонам, а его внучки Екатерины к помидорам делали свое дело. Новые продукты вели за собой новые блюда, и вот уже на императорском столе появляются консоме, бланманже и муссы...

"Король поваров и повар королей"

Резкий поворот в сторону собственных традиций русская кухня делает после Отечественной войны 1812 года: "Долой все французское!" Известен, кстати, исторический казус, произошедший еще в довоенные времена. В знак расположения Александр Первый послал Наполеону черную икру, до которой сам был большой охотник. Но французы решили, что русские чуть ли не отравить решили императора. "Заговор" раскрылся, когда оказалось, что не знакомые с продуктом французы перед подачей икру сварили.

Несмотря на то что русские блюда стряпали и продолжают стряпать сегодня на многих кухнях, о тонких особенностях их приготовления известно не так уж много. До середины XIX века никто не записывает рецепты. Первым начинает упорядочивание русской кухни француз Мари Антуан Карем - по выражению Александра Первого, "король поваров и повар королей", который пробыл в России всего полгода, но стал первым кодификатором русской кухни. Его ученик Игнатий Радецкий, служивший метрдотелем двора его императорского высочества герцога Максимилиана Лейхтенбергского, Санкт-Петербургского дворянского собрания, семей Паскевича и Витгенштейна (тогда это должность буквально означала "директор кухни"), издает "Альманах гастрономов", а затем еще несколько кулинарных книг. Карем, кстати, первым стал сервировать закуски как отдельное блюдо, на отдельной тарелке - в Европе практически не было такого понятия, разве что бутерброды. А француза вдохновили русские соленья, рыба и прочее. И вот уже в "Альманахе" издания 1853 года, где Радецкий перечисляет меню для 90 обедов, в качестве закусок значатся копченая гусиная грудинка и фаршированные оливки, а в качестве "салата" - латук по-провансальски и маринованные вишни. Среди основных блюд есть как ботвинья с огурцами, так и паштет с фаршем из рябчиков с трюфелем.

Московские калачи по-петербургски

Революция 1917 года сильно упростила кулинарные предпочтения петербуржцев. В эпоху тотального дефицита блюда окончательно разделились на повседневные и праздничные. Однако в Северной столице так и не сложилось некой отдельной кулинарной традиции, и тем более специфически рождественской или новогодней - несмотря на значительное иностранное влияние. Если в Германии непременно пекут на Рождество специальный кекс, а во Вьетнаме на столе обязательно должен быть арбуз, то у нас - все по воле хозяйки.

- Петербургская кухня не привязана к локальному продукту, - поясняет член экспертного совета Федерации рестораторов и отельеров России, председатель правления Санкт-Петербургской ассоциации кулинаров, заведующий лабораторией "Технология продукции предприятий питания" Санкт-Петербургского государственного экономического университета Виктор Шабалин. - Это одновременно русские, французские, европейские блюда, которые могут сочетаться как угодно. Мы, к примеру, относим к петербургской кухне цыплят по-пожарски, хотя родина этого блюда - Тверь.

Такой фьюжен несколько лет назад был объединен в единый проект "Петербургская кухня". Как поясняют в комитете по внешним связам Санкт-Петербурга, он "нацелен на возрождение кулинарных традиций Санкт-Петербурга и продвижение нашего города не только как культурной, но и гастрономической столицы России". На сайте проекта есть примеры блюд, которые должны быть включены в меню ресторана, желающего принимать в нем участие, - к мелкой гатчинской форели, к примеру, полагается непременно подавать хрен с уксусом, а стерлядь разварную в шампанском "когда сварится, тотчас подавать". Есть в списке и "Калачи петербургские" с примечанием: "Любопытно, что это единственный вид выпечки, который имеет название ""петербургский"", любопытно также, что в более поздней литературе такие калачи называли ""московскими""". При желании из этих блюд можно составить домашнее праздничное меню 2022 года.

Женщинам в России разрешили посещать общепит только в 1861 году. Из российского Положения о трактирных заведениях исчезла статья 59, запрещавшая им вход в трактиры и ресторации. Решение "продавили" владельцы кондитерских, для которых дамы-сладкоежки были основными клиентами.

Щи ленивые "Грибоедовские"

1/8 фунта (фунт - это около 400 граммов) белых сушеных грибов, отваренных в соленом кипятке, процедить и мелко нашинковать. Между тем в кастрюлю положить один фунт белой капусты, по одной штуке мелко нарезанных кореньев (луковицу, репу, морковь и петрушку), одну столовую ложку соли, залить все это 6-8 стаканами горячей воды, закрыть и дать увариться до мягкости. Затем положить 4-5 нарезанных сырых картофелин, приготовленные грибы с их отваром, три чайные ложки муки, подрумяненной в двух чайных ложках масла. Дать щам прокипеть еще минут 15-20, положить 1/4 фунта сметаны, прогреть, не давая больше кипеть, всыпать рубленого укропа и петрушки.

Пудинг Нессельроде

Состав на 4 порции:

80 г сахара, 8 яиц, 80 г муки, 200 г смеси клубничного, мятного и ванильного мороженого, по 80 г мандаринов, миндальной стружки, вишневого соуса, 40 г горького шоколада, 40 мл коньяка, 2-3 листика мяты, 1 ст. л. взбитых сливок.

Из сахара, муки и яиц испечь бисквит. Выложить его на тарелку, промочить коньяком и посыпать миндальной стружкой. Сверху положить мороженое, украсить взбитыми сливками, дольками мандарина, тертым шоколадом, "бабочкой" из вишневого соуса и листиками мяты.

Новая реальность

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Две недели, прошедшие с начала специальной военной операции на Украине, спрессовали время до ядерной плотности.

Кажется, что эти четырнадцать дней вместили в себя не одно десятилетие. Реальные боль и кровь близких людей вошли в нашу жизнь, радикально ее изменив. Восьмилетние попытки договориться с Киевом о судьбе Донецка и Луганска, при попустительстве Запада окончательно зашедшие в тупик, вновь привели к открытому столкновению - по-особому трагическому из-за глубинной близости народов России и Украины. Стремительность событий, продиктованных необходимостью новой безопасности для России, не могла быть глубоко осмысленной обществом, вызывала резкие сиюминутные реакции, взаимные обвинения, обиды и разрывы. Поспешные прощания - на неделю, на две, навсегда, - разводили не только друзей, но и близких, семьи, детей и родителей. Письма в поддержку Президента России В.В. Путина и обращения за скорейшее мирное завершение военного конфликта казались противоречащими друг другу, хотя их подписывали люди культуры, науки, образования, которые в равной степени любят свое Отечество и честно ему служат.

Острота реакций, свойственная творческой интеллигенции, могла вызывать раздражение, но была искренней, хотя нередко недодуманной и спонтанной. Просто потому, что в последние дни февраля 2022 года трудно было понять, насколько и каким образом исторический перелом, который мы переживаем, определит место России в мире, какой глубины и каких усилий потребует от художника, пытающегося осмыслить свою роль в новой реальности.

Массированная атака западных СМИ, свидетельствующая о заранее продуманной подготовке к грядущим событиям, четкая режиссура консолидированно жесткой общественной позиции в отношении русских и русской культуры не могли не вызвать естественной ответной реакции. Запрет МОК на участие наших паралимпийцев в зимней Олимпиаде в Пекине стал вершиной айсберга под названием "культура отмены России". Именно так, хотя к подлинной культуре этот термин не имеет никакого отношения. "Культура отмены" отличается неким мультиплицированным эффектом. Всем вроде бы понятно, что ни Толстой, ни Достоевский, ни Чайковский с Шостаковичем не отвечают за то, что происходит в современном мире. Но их предают остракизму только за то, что они - русские. Повсеместные отмены концертов в США и Европе с участием русских артистов, не высказавшихся с "правильных позиций" в отношении событий на Украине, отказ от контрактов с теми дирижерами, которые публично не осудили политику России, запреты на любые контакты с российскими учреждениями культуры, продекларированные соответствующими распоряжениями министерств стран Европейского союза и т.д. и т. п. Западные партнеры, перестав быть партнерами, продемонстрировали, что многие из проповедуемых ими принципов, в частности о том, что культура выше политики, могут быть попраны при первой необходимости.

Не скрою, мне горько писать обо всем этом. Сорок пять лет своей жизни в самых разных качествах - от сотрудника журнала "Театр" до спецпредставителя Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству, - занимался тем, что в многообразных идеологических и политических обстоятельствах налаживал профессиональные связи между людьми культуры. Знаю и то, что далеко не все мои товарищи и коллеги готовы вычеркнуть нас из своей жизни. И не только из искреннего уважения к великой русской культуре, но из-за того дружественного отношения, что рождалось во время нашей совместной работы. Не стану называть имена и страны, чтобы никого не подставлять, но за это время получил немало слов поддержки от моих товарищей, которые выражали надежду на то, что еще на нашем веку мы вернемся к профессиональному сотрудничеству. Уверен, что так оно и будет, хотя возобновить рабочие культурные связи со странами, которые включены в перечень недружественных России стран и территорий будет совсем непросто.

Понятно, что мир велик. И в нем осталось немало стран, которые по-прежнему готовы не только сохранять, но и развивать культурные связи с Россией. Это не только государства Содружества, не только Китай и Индия, но и другие страны Азии, Африки и Латинской Америки. Но при всем том нужно понять, что на некоторое время российская культурная жизнь окажется в значительной степени сосредоточена на себе самой. Что вовсе неплохо. И дело не только в том, что культура России самодостаточна, что она, используя известное выражение, "идет в ногу сама с собой". Мне кажется, что в новой реальности важно осмыслить те процессы, которые происходят внутри России и, как говорят дипломаты, по ее внешнему контуру. Очевидно, что 24 февраля 2022 года навсегда останется датой, которая столь серьезно повернула историю нашей страны, историю Европы, мира в совершенно новом направлении, что потребуется время для художественного постижения тех событий, что происходят в этой новой достаточно суровой реальности.

Как бы ни разворачивались события, такие переломные моменты национального бытия деятелям культуры важно переживать вместе со своей страной, со своим народом. Мы привыкли повторять: "С художника спросится!" Но не стоит забывать, что нашу сегодняшнюю жизнь будут восстанавливать по тем художественным произведениям, что останутся после нее.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 марта 2022 > № 3991563 Михаил Швыдкой

В регионах России открылись выставки рисунков детей Донбасса

Текст: Федор Лапин (Иваново) , Наталья Саванкова ( Пенза)

Дети наиболее близко принимают к сердцу военную спецоперацию на Украине. Об этом говорят и акции, устроенные ими по всей стране. Причем провели их не только ребята из многострадального Донбасса, но и их сверстники из регионов России.

Одна особенность - ребята, приехавшие из ДНР и ЛНР в Пензу, рисуют мир, о котором они так мечтают. Думать о том, что на их родине рвутся снаряды, они не хотят. На выставке их рисунков, открывшейся в главном киноконцертном зале города, - только весна, цветы и мамы. Дети рисуют во время мастер-классов и занятий, которые проводят местные педагоги в пунктах временного размещения беженцев.

Глядя на эти работы, не скажешь, что их авторы совсем недавно слушали по ночам визг разрывающихся поблизости снарядов и прятались в подвалах домов.

- У нас в Горловке у каждой семьи есть укромное место - в случае чего мы тикали туда и сидели там. Все восемь лет громыхало - то сильнее, то с передышкой. Но в тиши мы не привыкли жить, - рассказала мама семилетнего Артема.

- Что ты пожелал маме на 8 Марта? - спрашиваю у мальчугана.

- Чтобы она почаще улыбалась, - признается он.

На портрете мальчик изобразил ее с улыбкой на лице. Но, увидев рисунок сына, она почему-то заплакала.

- Мой сын родился в день независимости ДНР, 11 мая. На его день рождения мы обычно ждали не салют, а выстрелы с украинской стороны, - рассказывает жительница Донецка Татьяна Чернышенко. - В роддоме врач предупредил меня, что будет обстрел. И велел, как только рожу, хватать младенца на руки и бежать в подвал. К счастью, все обошлось. Для нас сегодняшние действия - это не начало войны, а ее завершение. За эти годы мы привыкли рожать, работать и жить под обстрелами. Разве это нормально?

У Татьяны Чернышенко два сына и две дочери. Все они разместились в санатории имени Володарского под Пензой, дети ходят в школу в селе Алферьевка. Регион обеспечил учеников всем необходимым. Многодетная мама готова выйти на работу, но для этого необходимо привести в порядок документы. Из 737 жителей Донбасса, прибывших в Пензу, российское гражданство имеют только 43. При этом больше половины прибывших - дети.

- Для нас сегодня это самые ценные авторы. В их работах есть огромная надежда жить и радоваться весне, желание выразить свой душевный порыв, - говорит директор Пензенской картинной галереи Кирилл Застрожный.

Вскоре рисунки детей Донбасса займут свое место в залах галереи, где на одной стене находятся картины российских и европейских классиков живописи.

А российские школьники в эти дни проводят акцию "Письмо солдату". Они пишут воинам, проводящим на Украине военную спецоперацию. В частности, свои письма написали ученики школы деревни Костяево Большое Юрьевецкого района Ивановской области, а взрослые помогли организовать их отправку в расположение российских войск.

- Идея витала в воздухе. Мы вспомнили, как во время Великий Отечественной войны дети писали письма на фронт, и решили сделать что-то подобное. Узнали, что можно сделать это по линии военного комиссариата. Хотелось поддержать наших ребят, которые участвуют в специальной операции на Украине, - рассказывает директор Костяевской основной школы Алексей Ефремычев.

Школа в Костяеве очень маленькая, в ней учатся всего 25 человек. Письма писали в основном младшеклассники, но есть среди авторов и дети постарше.

"Здравствуй, дяденька солдат! Я хочу сказать тебе спасибо за то, что ты рискуешь своей жизнью за нас всех! Я хочу, чтобы поскорее закончилась война на Донбассе! Возвращайся скорее..." - пишет автор одного из писем Яков Ефремычев.

"Я никогда не видел войны. И не увижу, потому что ты сможешь меня защитить от нее. Я не хочу, чтобы ты умер, защищая нас. Мы все поддерживаем Россию и нашего президента. Еще раз хочу сказать тебе спасибо!.." - написал Иван Сергеев.

"Я боюсь за всех вас. Будьте аккуратнее! Мы вас ждем домой..." - просит Варя Кулева.

К письмам школьников педагоги приложили общее фото и подготовили посылку. Помимо детских посланий в ней печенье, вафли, чай, конфеты, шоколад - все, что, по мнению организаторов акции, может порадовать бойцов, когда они будут на привале. Посылка ушла в военный комиссариат Ивановской области и затем отправилась к солдатам на Украину.

Ставрополье поддержит семьи военных, погибших на Украине

Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)

Семьям военных из Ставропольского края, погибших в ходе спецоперации на Украине, выплатят три миллиона рублей. Кроме того, легко раненные получат 500 тысяч, а в случае тяжелого вреда здоровью будет выплачиваться один миллион рублей. Также миллион рублей ждет военнослужащих, которые получат государственные награды Российской Федерации. Все это предусмотрено законом, который на днях приняли депутаты Ставропольской краевой Думы.

Соответствующий законопроект внес в краевую Думу губернатор Владимир Владимиров. "В ходе боевых действий геройски погибли и наши земляки. У них остались жены, дети, родители, - написал на своей странице в Instagram глава Ставрополья. - Тем, кто потерял своих близких, будет оказана любая помощь. Не говорю сейчас о материальной стороне, о выплатах, предусмотренных нашим новым краевым законом. Все это будет сделано. Мы поддержим вас в решении всех проблем: бытовых, житейских - во всех, какие есть".

- После внесения законопроекта на рассмотрение народных избранников все регламентные процедуры - проверка прокуратуры, минюста и прочие - прошли буквально за один день. Как следствие, парламент без проволочек единогласно проголосовал "за", - рассказал "РГ" депутат Александр Кузьмин.

- Это было внеочередное задание Думы. На нем не было никаких других обсуждений, - отметил Кузьмин. - Жизнь человека, безусловно, никаким рублем не измеришь, но идет специальная военная операция, гибнут наши солдаты и офицеры, и в этой ситуации их семьи необходимо защитить и поддержать.

По словам Кузьмина, в подобном темпе краевая Дума до того работала только в самый острый период пандемии коронавируса, когда было необходимо принимать срочные поправки в региональный бюджет. Кроме того, рассказал депутат, в будущем закон о поддержке военнослужащих, участвовавших в спецоперации, может быть дополнен и пунктами о различных льготах - например, о санаторном лечении и отдыхе.

Председатель ставропольского городского Совета ветеранов, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации военных инвалидов "ВоИн" в Ставропольском крае Игорь Фаталиев согласен, что участникам боевых действий на Украине помимо финансовых выплат могут понадобиться также различные виды реабилитации, в том числе психологической.

Он намерен вместе с руководством края поработать над этим вопросом. В то же время региональный закон о выплатах он поддерживает. По его словам, ветераны многих конфликтов подобной поддержки были лишены.

- Сегодня наше государство, слава Богу, мощное и крепкое как в моральном,так и в военном плане. А раз так, то нужно сделать все, чтобы российские военные, сражаясь с украинскими "нациками", могли чувствовать себя и свои семьи защищенными, - убежден Фаталиев.

Красота и отвага

В Донецке некогда отмечать 8 Марта

Текст: Руслан Мельников

Громкие "поздравления" с 8 марта Донецк услышал еще ночью. А с приближением рассвета канонада только нарастала, переходя в неумолкающий гул "Градов" и крупнокалиберной артиллерии. Рано утром к мешающему спать грохоту взрывов, присоединился звук первых трамваев, выходящих на маршруты. Воюющий город просыпался.

Пытаюсь выяснить, запланированы ли какие-либо мероприятия, связанные с Международным женским днем. Задаю вопрос, а сам понимаю, насколько он сейчас неуместен и заранее знаю ответ.

- Нам сейчас не до праздников, - одинаково отвечают дончане. И мужчины, и женщины. Женщины немного грустно улыбаются в ответ на поздравления. Непраздничное все-таки настроение в начале марта под срывающимся снежком и опасными осадками другого рода, залетающими с передовой.

В пресс-службах тоже говорят, что о праздничных мероприятиях им ничего не известно. Похожая ситуация, кстати, была и 23 февраля. Отмечать День защитника Отечества оказалось некогда. Просто потому, что дончанам нужно было свое Отечество защищать. Тот праздник тоже проходил под взрывы и звуки канонады. Ополченцы встречали его в окопах на передовой, а Донецк помогал, чем мог.

Вспоминаю слова ополченца с позывным Индус:

- Мы попросили наших женщин сделать подарок нам к 23 февраля - эвакуироваться с детьми в Россию. Эвакуация женщин и детей многим бойцам позволила полностью сосредоточиться на выполнении боевой задачи, не отвлекать, не переживать о семье, находящейся под обстрелами, и значит, не совершать ошибок. Ведь цена ошибки на передовой - смерть. На войне нужно быть сосредоточенным на 100 процентов. И за тот подарок на 23 февраля мы теперь стараемся подарить нашим женщинам на 8 Марта освобожденные территории республики.

О совсем непраздничной обстановке в городе свидетельствовала и траурная процессия, прошедшая по центру Донецка накануне. 7 марта Донецк прощался с командиром отдельного разведывательного батальона "Спарта". Комбат Владимир Жога (Воха) - известная личность в Донецке, друг и соратник Арсена Павлова (Моторолы). Он погиб, выводя из-под огня украинских националистов мирных жителей Волновахи, которым требовалась эвакуация. Комбату посмертно присвоены звания Герой ДНР и Герой России.

Обычно пустые улицы прифронтового Донецка заполнились людьми, пожелавшими проводить героя в последний путь. Украинские обстрелы в этот день дончан не пугали. Гроб от Донецкого театра оперы и балета, где проходило прощание, везли на лафете трофейной украинской гаубицы. Воху с воинскими почестями похоронили на Аллее героев кладбища "Донецкое море". Там же находятся могилы Александра Захарченко, Моторолы и Гиви.

"Мы прощаемся с Человеком с большой буквы. С настоящим воином. Он прожил короткую, но достойную жизнь. Мужество, отвага, принципиальность, самопожертвование - это все про него, про Воху. Он ни на минуту не задумывался, когда нужно было спасать людей. Нужно было идти вперед, и он всегда был впереди своего подразделения", - так охарактеризовал комбата глава ДНР Денис Пушилин.

"Обычно дети равняются на своих отцов, берут с них пример. Но в какой-то момент получилось так, что я начал на него равняться, я хотел быть таким же, как он, я стремился совершать такие же поступки. Получается, что не он у меня учился, а я у него учился", - говорит о погибшем сыне его отец Артем Жога.

Конечно, в такой обстановке праздники сами собой отходят куда-то на задний план, на потом на когда-нибудь после. У дончанок, как и у мужчин на передовой, пока нет времени должным образом отметить 8 Марта. Женщины Донецка каждый день собирают помощь для ополченцев. Захожу на один такой пункт сбора.

- Вчера вечером уехал полный КАМАЗ. Сегодня еще две легковые машины нагрузили, - рассказывают волонтеры.

Приходят люди, в основном - женщины и пенсионеры, приносят вещи, продукты, медикаменты. Не переставая звонит телефон.

- Нет, специально новые вещи покупать не нужно. Приносите то, что есть. Лучше теплые вещи, лекарства, железную посуду. Хорошо, если будет завтра свободная машина - пришлем. Сейчас свободных машин нет. Нет, деньги не принимаем. Да, находимся на улице Артема. Да, как увидите белые ступеньки - это мы.

Задача женщин - волонтеров - собрать любую помощь для ополченцев и отправить ее на передовую. Самим проехать туда нельзя - слишком опасно. Военные к передовой гражданских стараются не пускать. Они сами принимают груз и распределяют его. Причем большая часть собранной гуманитарки выдается жителям только что освобожденных территорий, которые до того, как наладится снабжение, нуждаются практически во всем.

- Когда обострилась ситуация и началась полномасштабная война, мужчин республики мобилизовали, а оставшиеся в Донецке женщины помогают в тылу. Фронт продвигается, и мы тоже продвигаемся. Открываем пункты помощи сыновьям, мужьям, братьям. Местные предприниматели предоставляют для этого свои офисы. Люди записываются в волонтеры. Принимают помощь, сортируют ее, и каждый день машины отправляются на фронт. Разумеется, наши солдаты делятся ею с жителями освобожденных территорий - тоже, в основном, с женщинами и детьми. Солдат, как известно, ребенка не обидит. Помощь раздают всем нуждающимся, - рассказывает координатор гуманитарного направления народной милиции ДНР Татьяна Бутрина.

На вопрос о том, что можно пожелать женщинам на 8 Марта в это непростое время, Татьяна отвечает, не задумываясь:

- Во-первых, терпения. Чтобы ждать своих мужей, сыновей и братьев живыми домой. Верить, что все проблемы разрешаться. Сейчас приближается время победы, но нужно держать себя в руках, не истерить. Заниматься бытом, воспитывать детей и ждать своих мужчин.

И все же было бы неправильно вовсе обойтись без поздравлений прекрасной половине ДНР. В Донецке это понимают. Глава республики Денис Пушилин обратился к женщинам Донбасса.

- Редко где еще встретишь такое сочетание красоты, женственности и непоколебимой отваги и силы духа. Вы решаете важные государственные задачи, уверенно берете на себя ответственность за будущее Донбасса и готовы бороться за свою землю. Благодаря вам в наших домах царят уют и порядок, дети растут достойными людьми, старшее поколение окружено заботой и вниманием. Вы взяли на себя огромное количество обязанностей... Я безмерно горжусь вами и глубоко благодарен за самоотверженный труд, стойкость, мудрость и оптимизм, - подчеркнул Денис Пушилин.

Путин поздравил женщин и рассказал о выплатах на детей семьям с невысоким доходом

Текст: Дмитрий Гончарук

Женщины делают мир лучше и добрее благодаря чуткости, состраданию и душевной щедрости, заявил президент России Владимир Путин. Также он проанонсировал новые выплаты семьям с невысоким доходом, где воспитываются дети до 16 лет.

"Мы живем в сложное время: глобальные экономические вызовы и проблемы, военные конфликты и неизбежная необходимость защитить наших людей и свою страну, пандемия и борьба за жизнь и здоровье миллионов граждан, - отметил президент в поздравительном видеообращении к Международному женскому дню. - Но даже в период тяжелейших испытаний времен Великой Отечественной войны ничто не могло помешать мужчинам России признаваться в любви своим женщинам, и эта любовь служила опорой и вдохновляла".

Владимир Путин пожелал россиянкам, чтобы близкие люди окружали их вниманием и душевным теплом, чтобы возвращались доброта и участие, которые они дарят семье, детям, внукам, коллегам и друзьям. Особые слова восхищения и благодарности глава государства адресовал женам, мамам, бабушкам, сестрам, дочерям, подругам за их "верность, надежность и поддержку в любых испытаниях".

В праздничном обращении президент коснулся и насущных проблем, пообещав дополнительную поддержку семьям с детьми со стороны властей. "Считаю, что мы должны принять новое решение, - установить выплаты на детей от восьми до 16 лет включительно, подчеркну, для всех семей с невысокими доходами, поддержать их. Эта мера начнет действовать с 1 апреля, а первые выплаты семьи получат в мае", - продолжил Путин.

Отдельно он поблагодарил женщин-медиков, в последние два года работающих с огромными, порой запредельными нагрузками, а также женщин, которые несут службу в рядах Вооруженных сил России. "Хочу обратиться и к матерям, женам, сестрам, невестам и подругам наших солдат и офицеров, которые сейчас в бою, защищают Россию в ходе специальной военной операции. Понимаю, как вы переживаете за своих любимых и близких. Вы можете гордиться ими так же, как вместе с вами ими гордится и переживает за них вся страна", - сказал Владимир Путин.

Он подчеркнул, что в боевых действиях не участвуют и не будут участвовать солдаты, проходящие срочную службу. Не будет проводиться и дополнительный призыв резервистов из запаса, поскольку поставленные задачи решают только профессиональные военные. Кроме того, глава государства напомнил слова императрицы Екатерины Второй: "Я буду защищать мою Родину и языком, и пером, и мечом, пока у меня хватит жизни". "И в наше время слова "Родина", "мама", "любимая" для нас в одном ряду. Так будет всегда", - заключил президент.

На выплаты семьям с детьми от 8 до 16 лет из бюджета будет дополнительно выделено 455 млрд рублей, сообщил глава минфина Антон Силуанов. Как уточнил глава минтруда Антон Котяков, новая мера начнет действовать с 1 апреля. Заявления на ее назначение начнут принимать с 1 мая. Но семьям пособия начислят задним числом - с 1 апреля. То есть в мае деньги придут сразу за два месяца - за апрель и за май.

Пособие будет выплачиваться и рассчитываться так же, как пособие на детей от 3 до 7 лет. На новую выплату могут рассчитывать семьи, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе. Базовый размер выплаты составит 50% регионального прожиточного минимума на ребенка - в среднем около 6150 рублей. Если при назначении пособия среднедушевые доходы семьи остаются меньше прожиточного минимума, пособие будет назначено в размере 75% от регионального прожиточного минимума. Если и при этом доходы семьи остаются меньше регионального прожиточного минимума, родители смогут получить пособие в 100% регионального прожиточного минимума.

Пособие будет назначаться на год. Далее его нужно будет переоформлять. При назначении пособия будет проводиться комплексная оценка нуждаемости. Это значит, что будут учитывать доходы семьи, имущественную обеспеченность и занятость родителей.

Подготовила Ольга Игнатова

Путин ответил на вопросы о спецоперации, санкциях и ситуации в авиации

Текст: Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин заявил, что уничтожение инфраструктуры вооруженных сил Украины почти завершено, а сама спецоперация идет по графику. Глава государства также рассказал о новых мерах соцподдержки и заверил, что Россия полностью обеспечит себя основными продуктами питания, и пообещал, что отечественные самолеты будут летать вопреки ограничениям.

5 марта президент провел встречу с женщинами летного состава российских авиакомпаний. Путин поздравил их с 8 Марта и ответил на все актуальные вопросы о спецоперации на Украине и западных санкциях. Первый же вопрос от пилота Марии Котовой касался целей России в ходе спецоперации на Украине. Она подчеркнула, что все поддерживают это решение, но поинтересовалась: "Что ждет нас в конце этого пути? Чем должна закончиться военная операция на Украине?" Путин назвал решение о проведении спецоперации тяжелым, но необходимым. Он подчеркнул, что главная цель - защита людей, которые проживают в Донбассе. "Путем демилитаризации и денацификации Украины, придания ей нейтрального статуса", - сказал российский лидер.

Жители Донбасса - "это не бродячие собаки"

Президент напомнил, что ситуация на Украине вышла из-под контроля еще после государственного переворота, который активно поддерживался западными странами. "Чего греха таить? Они же не скрывают это и прямо сказали, что затратили на это пять миллиардов долларов. Пирожки там горячие раздавали на Майдане, а потом вместо того, чтобы вернуть ситуацию, даже если она вышла из-под контроля, даже если это эксцесс исполнителя, все равно могли и должны были бы вернуть эту ситуацию в политическое русло", - отметил Путин.

Президент также напомнил, что киевские власти провели две военные операции в Донбассе, и они оказались провальными, после чего возникли Минские соглашения, которые показали путь мирного разрешения этого конфликта. "И мы старались, делали все для того, чтобы пустить развитие событий именно по этому руслу, для того чтобы восстановить территориальную целостность Украины и защитить интересы людей, которые на этих территориях живут. А чего они требовали? Элементарных вещей: права говорить на родном, в данном случае на русском для них языке, жить в рамках своих традиций, своей культуры. Ничего особенного не было", - рассказал Путин. Он напомнил, что киевские власти организовали блокаду этих территорий, отключили их от банковской системы, от продовольственного снабжения, от выплат пенсий, пособий.

"Может быть, это жестоко прозвучит - вот мне в голову пришло, но тем не менее ситуация заставляет говорить такие вещи. Вы сами видите, когда у нас то в одном, то в другом регионе бродячие собаки набрасываются на людей, ранят, даже есть и летальные случаи", - заметил лидер РФ. А потом, продолжил Путин, люди начинают травить этих животных, убивать их, расстреливать. "Послушайте, но люди в Донбассе - это не бродячие собаки. От 13 до 14 тысяч человек убили за это время, за эти годы! Более 500 детей убиты или искалечены", - сказал он. Путин отметил, что в то же время так называемый цивилизованный Запад предпочитает этого не замечать все последние восемь лет.

У киевских неонацистов ничего не получится

Еще одна цель - денацификация Украины. Путин рассказал о разговорах с западными лидерами на эту тему, которые указывали ему на то, что и в России есть радикалы. "Да, у нас есть, но у нас нет в правительстве радикалов. И все признают, что там есть. Да, может быть, у нас есть какие-то придурки, которые со свастикой где-то бегают, но разве мы поддерживаем это на правительственном уровне? Разве у нас ходят с факелами тысячи людей по столицам - по Москве либо по другим нашим региональным столицам со свастикой и с факелами, как в 30-е годы в Германии? Разве это есть у нас?" - спросил президент РФ и подчеркнул, что на Украине именно так и происходит.

Путин также рассказал о том, как сейчас в Сумах, в Харькове в заложниках держат свыше шести тысяч молодых людей, студентов. "Согнали на железнодорожный вокзал и держат уже третьи сутки", - заявил он. Вся эта информация донесена до действующего руководства Украины, до лидеров ведущих европейских стран, до Генерального секретаря ООН, но никто ничего не делает.

По словам президента, еще хуже обстоят дела с отношением на Украине к мирному населению: неонацисты ими прикрываются как живым щитом. "Позвонили из правительства, из Киева, вышли на наших военнослужащих: предоставьте коридоры для выхода граждан. Конечно, наши тут же отреагировали - тут же! Приостановили даже боевые действия, смотрели, что происходит. Не выпускают никого", - рассказал Путин. Кроме того, неонацисты расстреливают даже своих военнослужащих, которые не хотят оказывать вооруженного сопротивления. "Почти в каждую более или менее часть внедрены эти националисты, по нескольку десятков человек, и действуют именно таким жестоким образом", - сказал Путин.

Одна из ключевых целей спецоперации - демилитаризация. "То есть мы помогаем гражданам, жителям Донбасса, добиваясь нейтрального статуса Украины, добиваясь демилитаризации страны, потому что мы должны четко и ясно понимать, какие вооружения, где находятся, под каким контролем", - сказал Путин. Он рассказал, что предложения России по этому вопросу лежат на столе у группы переговорщиков из Киева. Путин выразил надежду на положительную реакцию украинской стороны.

Сейчас, по словам президента, уничтожение почти всей военной инфраструктуры на территории Украины завершено: это склады с вооружением, боеприпасами, авиация, системы ПВО. Путин также напомнил, что ядерные силы России были переведены на особый режим после заявлений главы МИД Британии Лиз Трасс. "Она ляпнула, что НАТО может быть вовлечено в конфликт, и нам пришлось сразу же принять решение о приведении в особый режим несения дежурства наших сил сдерживания", - сказал президент РФ.

Президент также назвал еще одну угрозу: заявления Украины о желании приобрести ядерный статус. Путин подчеркнул, что российские военные, которые сейчас сражаются на Украине, сражаются с реальными угрозами, а не надуманными. "Они кладут жизни, сражаются за наше будущее, за будущее наших детей", - отметил он.

Только офицеры и контрактники

Пилот Юлия Швыдкая поинтересовалась у президента, будет ли объявлено военное положение и будут ли призываться срочники на территорию Украины. Путин заявил, что никакого особого или военного положения вводить не планируется: на сегодняшний день нет такой необходимости. "Повторяю еще раз: вводится в случае внешней агрессии, военной угрозы. Надеюсь, такого не произойдет, несмотря на безответственные заявления некоторых должностных лиц", - сказал он. Путин также подчеркнул, что в этой операции принимают участие только профессиональные военные, офицеры и контрактники. "Призывников нет ни одного, и мы не планируем это делать и не собираемся. Повторяю еще раз: в этой операции принимают участие только мужчины, которые добровольно сделали для себя очень ответственный выбор в жизни - защищать Родину", - отметил лидер РФ. Путин заверил, что те, кого призывают на сборы, также не будут участвовать в этой операции. "Достаточно нам сил и средств, для того чтобы решать эти задачи, которые мы перед собой ставим", - сказал президент. Путин добавил, что не требуется и помощь добровольцев. "Мы благодарны им за этот патриотический порыв и желание поддержать страну, поддержать Вооруженные силы. Наверное, сам факт того, что они приходят, уже имеет значение. Но их помощь пока не требуется и, уверен, и не потребуется", - заявил президент РФ.

Пенсии и пособия: все по плану

Много вопросов также касалось западных санкций и новых вызовов для российской экономики. Так, у Путина спросили, будут ли какие-то меры поддержки семей и социально уязвимых категорий граждан в сложившейся ситуации. Президент заявил, что все социальные пособия и пенсии будут индексироваться по плану. Предстоит выработать единую и понятную для всех систему поддержки будущих мам и всех детей до 18 лет. "Соответствующие меры готовятся, и в ближайшее время, я сейчас просто забегать вперед не буду, но в ближайшее время я скажу о том, какие следующие шаги в выстраивании этой стройной системы мы сделаем", - сообщил Путин.

Президент также заявил и о необходимости поддержать бизнес. "Я считаю, что в тех условиях, в которых мы сейчас находимся, выходом может быть только одно - максимальная экономическая свобода для людей, которые занимаются бизнесом", - сказал Путин. В связи с этим он заявил, что поддерживает предложение избавить людей от угрозы уголовного преследования за экономические преступления, тем более если возмещен ущерб. По его словам, такое решение уже принято.

Полетим на "Байкале"

В условиях санкций после пандемии в сложной ситуации оказалась российская авиаотрасль. Бортпроводник "Аэрофлота" Виктория Карпцова рассказала, что к началу 2022 года была надежда, что возобновятся авиарейсы компании в прежнем объеме. "Но сейчас из новостных сводок мы узнаем, как страна за страной закрывают небо для российских авиакомпаний", - сказала она и спросила, как долго продлится такая ситуация. Путин заявил, что будут наращиваться внутренние перевозки. Президент также подчеркнул, что задача номер один - добиваться того, чтобы не нужно было летать из одного маленького населенного пункта в другой через Москву. "Там, где будем летать за границу, - там будем летать. Будем стремиться к тому, чтобы ситуацию поменять", - добавил Путин и отметил, что те, кто эти санкции принимает, действуют также себе в ущерб из-за политического давления. Президент заметил, что при всех минусах, связанных с неудобствами людей, есть и плюсы. "Мы будем развивать собственную авиацию, новые собственные воздушные суда будем строить, такие как МС-21, Ил-114-300, "Байкал" и так далее", - сказал он.

Еще один вопрос касался авиаперевозок в условиях, когда лизинговые компании хотят забрать себе самолеты российских авиакомпаний. Пилот Юлия Василевская заметила, что "Аэрофлот" не сможет за один момент поменять Boeing и Airbus на MC-21. Путин подчеркнул, что МС-21 не уступает западным аналогам. "Он лучше по многим параметрам, реально лучше: там фюзеляж шире, там между креслами удобнее размещаться, для багажных отделений больше места", - отметил он. Путин добавил, что нужно еще какое-то время, несколько месяцев, чтобы поставить отечественный двигатель ПД-14. "Самолет будет наш целиком и полностью, современный и российского производства", - сказал он. Президент также указал на то, что у министра транспорта Виталия Савельева есть предложения по решению проблем с лизинговыми самолетами российских авиакомпаний и отказам западных компаний на поставку запчастей.

В целом, говоря о санкциях, которые вводятся, президент сказал, что это сродни объявлению войны. "Но, слава богу, пока до этого не дошло", - отметил он.

Как скажется уход Visa и MasterCard на платежах граждан

Visa и MasterСard приостановили работу в России. Главное

Текст: Роман Маркелов

Платежные системы Visa и MasterСard объявили о приостановке своей деятельности в России и прекратят ее примерно в ближайшие сутки. Напрямую уход двух систем повлияет только на платежи, связанные с зарубежными операциями. Внутри России все останется как есть. Впрочем, без трансграничных платежей по картам и безнала за рубежом граждане России не останутся: в этом плане есть очевидная замена для Visa и MasterCard.

Ночью в воскресенье представители двух крупнейших международных платежных систем объявили, что приостанавливают работу в России. В сообщении Visa, в частности, говорится, что прием запросов в рамках системы (речь о банках) завершится с полуночи 10 марта, но система оставляет за собой право сделать это и раньше. В MasterСard подчеркнули, что карты, выпущенные российскими банками, больше не будут поддерживаться платежной системой. Там же добавили, что операции возобновятся, "когда это будет уместно" и если не будет законодательных ограничений для этого.

В связи с этим находящимся в России владельцам "пластика" Visa и MasterСard специально делать ничего не нужно.

Все карты этих международных платежных систем, выпущенные российскими банками, продолжат работать на территории России в обычном режиме до истечения срока их действия, пояснили в Банке России.

Деньги клиентов на счетах, привязанных к таким картам, полностью сохранены и доступны, подчеркивают в ЦБ. Поэтому "спасать" их, например снимая наличность, точно не нужно. Держатели этих карт в России смогут проводить операции в банкоматах, расплачиваться картами, делать переводы с карты на карту, указывают в ЦБ.

Все эти ограничения связаны только с трансграничными операциями. Они будут недоступны. Так, картой Visa и MasterСard, выпущенной любым российским банком, не получится оплатить покупку в зарубежном интернет-магазине. Некоторые зарубежные интернет-магазины могут принимать карты и других платежных систем, включая и российский "Мир". В пресс-службе Национальной системы платежных карт (НСПК, оператор "Мира") пояснили, что для оплаты покупок и снятия наличных за рубежом можно оформить кобейджинговую карту "Мир"-UnionPay, которая будет приниматься как в России, так и в 180 странах, поддерживающих работу с китайской UnionPay. Очевидно, что сейчас банки будут предлагать клиентам такой вариант намного чаще, чем раньше. Альтернатив из других стран в этом плане нет: американская American Express и японская JCB также объявили о приостановке операций в России.

Второе ключевое ограничение - карты Visa и MasterСard, выпущенные российскими банками, не получится использовать за границей. У граждан России, находящихся за рубежом, с 6 марта де-факто нет альтернатив, кроме как запастись наличными, сейчас для этого остается максимум один день. Сейчас это чуть проще обычного: несколько крупных российских банков объявили об отмене лимитов по снятию наличных в зарубежных банкоматах.

В случае выезда за границу рекомендуется брать с собой наличную валюту и карту "Мир" для тех стран, где она принимается, порекомендовали в Банке России. На сегодняшний день это Турция, Вьетнам, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия и Абхазия, указали в ЦБ. В списке СберБанка среди таких стран содержатся также ОАЭ и Кипр.

На территории России все платежи, в том числе и по картам Visa и MasterСard, проходят через НСПК, которая полностью принадлежит Банку России, и независимы от иностранных платежных систем. НСПК была оперативно создана в 2014 году после первых санкций США, ограничивших работу Visa и MasterСard в Крыму и обслуживание клиентов нескольких подсанкционных банков. Тогда же стало понятно, что такие санкции, в принципе, могут легко вводиться.

В конце 2021 года в России карты "Мир" занимали по объему платежей 25,2%, а по эмиссии карт - 32,3%. Кроме того, владельцам смартфонов на базе Android доступен сервис бесконтактной оплаты Mir Pay.

Также есть Система быстрых платежей (СБП), которую создал и развивает Банк России. Именно она позволила переводить друг другу деньги по номеру телефона. Для пользователей Android и iOS доступно приложение СБПэй (правда, пока только для клиентов пяти банков, среди которых нет самых крупных; но впоследствии оно будет доступно для клиентов всех банков). Его отличие от других "пэй-приложений" в том, что в нем все платежи выполняются с банковского счета пользователя приложения (и не привязаны к банковской карте, а значит, и платежной системе этой карты). Банковский счет есть у каждого, кому банк выпустил карту или открыл вклад. Вполне вероятно, что с ограничением работы Visa и MasterСard будет быстро развиваться именно канал оплаты через СБП.

Банк России ограничил переводы родственникам за рубеж

Банк России объявил в выходные об ограничении переводов за границу другим людям, включая близких родственников и супругов. Сумма ограничения составит 5000 долларов в месяц, следует из опубликованного ЦБ информационного письма. Ограничение касается как банковских переводов, так и дистанционных переводов без открытия счета в банке.

Это еще одна из множества введенных в последнее время мер по ужесточению валютного контроля. Она необходима, чтобы погасить колебания на валютном рынке и воспрепятствовать уходу валюты за рубеж.

Встреча с Уполномоченным по правам ребёнка Марией Львовой-Беловой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Уполномоченным при Президенте по правам ребёнка Марией Львовой-Беловой.

В.Путин: Мария Алексеевна, я знаю, что у Вас есть предложения по приданию дополнительных импульсов Вашей работе, которая, безусловно, является одной из важнейших, потому что Вы занимаетесь такими вопросами, как права детей.

Пожалуйста.

М.Львова-Белова: Я бы сегодня хотела обсудить три вопроса.

Во-первых, актуальную повестку с эвакуированными с Донбасса семьями и детьми.

Второй блок: хотела бы коротко рассказать о том, что за четыре месяца удалось сделать, и согласовать стратегические направления своей работы с Вами как со своим непосредственным руководителем. Понимаю, что времени очень мало, поэтому буду крупными мазками.

Владимир Владимирович, если будет необходима детализация, пожалуйста, спрашивайте. Я с огромным удовольствием всё расскажу.

В.Путин: Хорошо.

М.Львова-Белова: Что касается эвакуированных жителей, семей с детьми, уполномоченные подключились к работе. Я попросила МЧС включить их в региональные штабы. Сейчас они активно участвуют в приёмке, мониторят, работают на индивидуальные потребности.

В.Путин: Региональные уполномоченные, да?

М.Львова-Белова: Региональные уполномоченные.

Я регулярно провожу селекторные совещания, и коллеги выходят прямо, собственно, «с полей» – с вокзалов, из приютов. И индивидуальная помощь такая: кому очки купить, кому [нужна] медицинская помощь. Такой блок работы.

Есть вопрос, Владимир Владимирович, я хотела это с Вами обсудить. У нас приехало 1090 детей-сирот из разных детских учреждений. Как Вы считаете, наши российские граждане, они, конечно, с большим сердцем, и уже выстроились в очередь брать детей…

В.Путин: Очень хорошо.

М.Львова-Белова: Если Вы позволите, я бы продолжила эту работу. Мы уже сформировали реестр из тех, у кого есть документы. И кого-то, может быть, на временное размещение, кого-то с российским гражданством можно было бы уже устраивать.

В.Путин: Почему только с российским? С любым гражданством.

М.Львова-Белова: Там просто есть законодательные проволочки, которые необходимо будет тогда устранить.

В.Путин: Вы скажите какие – будем их устранять.

Это чрезвычайные обстоятельства, и, мне кажется, нужно думать не о бюрократических проволочках, а об интересах детей.

М.Львова-Белова: Конечно.

В.Путин: Вы сделайте предложения, мы внесём изменение в законодательство. Обратимся в Государственную Думу, я уверен, депутаты Вас поддержат.

М.Львова-Белова: Спасибо большое.

Дальше, что касается работы. Я у Вас просила время разобраться, погрузиться. Разобралась, погрузилась, рассказываю.

Обращения граждан. Три тысячи поступило по разной тематике. Но что хочу отметить: уменьшилось в шесть раз количество обращений, связанных с нехваткой мест в школе. И это существенный прогресс, я за это Вам очень благодарна и от всех семей передаю Вам огромное спасибо.

В.Путин: Хорошо.

М.Львова-Белова: Я решила, что в своей работе очень важно слышать голос ребёнка: мы же для них всё делаем, правильно? О чём они мечтают, что они хотят.

Сейчас при федеральном Уполномоченном сформировали Детский общественный совет, куда вошли дети из всех регионов России. Уже начали активно работать, сейчас готовят свой первый Всероссийский форум «Мы против буллинга» – против травли в школе. Подключаем общественные организации к работе очень активно, особенно к оперативным задачам, когда здесь и сейчас требуется помощь.

Сформировали при Уполномоченном родительскую платформу, куда вошли ведущие родительские организации, ассоциации. Считаю, это площадка для конструктивного общения с родительским сообществом, что немаловажно.

Очень много внимания уделяю межведомственному сотрудничеству, потому что понимаю, что вопросов на стыке много. И этот блок – очень важно, чтобы мы его всячески укрепляли. Огромное спасибо коллегам, встретилась со всеми руководителями профильных министерств и ведомств, тепло была принята. Договорились о сотрудничестве, уже начали работать. Провели с Минпросом первый съезд уполномоченных по теме «Образование».

Владимир Владимирович, получается такой блок работы. Сейчас много актуальных тем, но мне кажется, что важно сфокусироваться на некоторых темах для получения лучшего результата. Так получились четыре стратегические программы.

В.Путин: Вы их просто перечислите для начала.

М.Львова-Белова: Да.

Первая программа «Подростки России». Всё, что касается подростковой работы, подростков группы риска.

«Дети в семье» – это всё, что касается профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот.

Третий блок – это «Страна для детей», и здесь всё про безопасность, про культуру чуткого и бережного отношения среди наших граждан, чтобы они понимали, что чужих детей не бывает.

И «Сопровождение через всю жизнь». Этот блок касается детей с инвалидностью, маршрутизации для семей: насколько качественно мы можем оказать им помощь и поддержку, чтобы они видели дальнейшее будущее своей семьи и своего ребёнка.

В.Путин: Хорошо. Давайте поподробнее [поговорим] по каждому блоку.

Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > kremlin.ru, 9 марта 2022 > № 3990295 Мария Львова-Белова

«Ижнефтемаш» поставил станки-качалки в Индию

Предприятие «Ижнефтемаш», входящее в состав группы компаний «Римера», поставило в Индию приводы глубинных штанговых насосов серии NC грузоподъемностью от 9,7 до 11,6 тонны. Оборудование введено в эксплуатацию на месторождении «Мехсана» компании Oil and Natural Gas Corporation Limited (ONGC) в индийском штате Гуджарат.

При разработке станков-качалок серии NC было использовано новое для предприятия техническое решение. С целью снижения уровня шума и вибрации на них установлен двухступенчатый редуктор с эвольвентным зацеплением и вспомогательным промежуточным редуктором. Кроме того, приводы серии NC имеют увеличенную прочность в сравнении с предыдущими моделями станков-качалок, проектировавшимися и выпускавшимися по требованиям ГОСТ.

– Механизированный вид добычи нефти при помощи станков-качалок и глубинных штанговых насосов является одним из наиболее распространенных. В настоящее время более 1 миллиона нефтяных скважин в мире эксплуатируются при помощи глубинных штанговых насосов. Мы видим перспективы роста продаж данного оборудования и предоставляем клиентам инженерные решения, соответствующие самым современным отраслевым стандартам, — прокомментировал генеральный директор группы компаний «Римера» Станислав Великий.

В 2021 году ГК «Римера» экспортировала оборудование для добычи нефти в США, Эквадор, Египет, Сербию, Хорватию, Казахстан, Беларусь, Украину, Узбекистан, Азербайджан. Доля продаж в страны дальнего зарубежья увеличилась в общем объеме экспорта по сравнению с 2020 годом с 23% до 40%.

Расширяя возможности для женщин-предпринимателей в сельских районах Таджикистана

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике Таджикистана. Несмотря на то, что всего 7% земельных угодий являются пахотными, сельское хозяйство обеспечивает 48% трудовой занятости и 23% ВВП Таджикистана.

Однако такие проблемы, как ограниченный доступ к усовершенствованным технологиям, финансам, рынку, основным ресурсам сельскохозяйственного производства, таким как семена и удобрения, и недостаточное обучение, не позволяют мелким фермерам развивать свой бизнес, увеличивать доходы и в полной мере использовать преимущества внутренних и экспортных рынков. Это особенно актуально для женщин-предпринимателей, на которых лежит дополнительная работа в плане ухода за детьми и ведения домашнего хозяйства. В Таджикистане, в силу ограниченных экономических возможностей, каждый десятый гражданин, в основном мужчины, работает за границей. Более того, женщины-фермеры в Таджикистане реже владеют активами и имеют доступ к средствам производства и услугам, чем мужчины.

Вот почему для Ширингул Нуровой, мелкого фермера из Шахринавского района, доступ к финансированию для ее хозяйства стал решающим фактором. Она обратилась за кредитом в местную микрокредитную организацию и наряду с этим получила грант с долевым участием на ту же сумму в рамках финансируемого Всемирным банком Проекта коммерциализации сельского хозяйства.

Поддерживая фермеров, а также малые и средние предприятия в сельской местности Таджикистана через доступ к кредитам, грантам и знаниям, Проект содействует развитию экономических возможностей, предпринимательства и созданию рабочих мест.

За счет поддержки, оказанной Проектом, Ширингул Нурова построила себе теплицу, где теперь выращивает огурцы.

«У меня есть 1,5 гектара земли, и раньше мы с мужем выращивали там овощи только в теплое время года. Теперь, за счет теплицы, мы имеем возможность выращивать овощи круглый год. Мы можем продавать нашу продукцию и в теплые, и в холодные месяцы и получать доход круглый год», – говорит Ширингул.

В теплице работают 7 человек, трое из которых женщины, которые живут в ее селе.

«Зачастую мужчины выезжают в трудовую миграцию на заработки, а женщинам трудно вести домашнее хозяйство. Я рада, что смогла поддержать трех женщин, моих соседок, предоставив им работу. Я также обеспечиваю их горячим питанием на обед», – говорит Ширингул.

Умед Улугов, руководитель местной общественной организации «Пешсаф», подчеркивает, что очень важно показывать успех таких как Ширингул Нурова, которая служит примером для других женщин в общине, имеющих бизнес-идеи, но не решающихся обратиться за финансированием. ОО «Пешсаф», наряду с двумя другими партнерскими организациями, поддерживает реализацию Проекта, повышая осведомленность целевого населения Проекта, такой как молодежь, женщины и лица с ограниченными возможностями, о возможностях финансирования, оказывая поддержку в разработке бизнес-планов и помогая заявителям в процессе подачи заявок.

«Деятельность проекта вносит вклад в устойчивость сельскохозяйственного сектора, способствует созданию рабочих мест в сельской местности и помогает улучшить жизнь людей и их материальное положение», – говорит Умед Улугов.

«В Таджикистане есть большой потенциал для развития предпринимательства, который не используется в полной мере», – говорит Теклу Тесфайе, руководитель Проекта коммерциализации сельского хозяйства. «Вот почему мы расширили деятельность проекта с его первоначальной направленности на первичное сельское хозяйство, то есть на увеличение производства, производительности и расширения коммерциализации, до создания бизнес-возможностей для уязвимых групп населения, включая молодежь, женщин и лиц с ограниченными возможностями, за счет финансирования компонента по обучению предпринимательству и услугам по развитию бизнеса. Такой подход позволил повысить знания и навыки ведения бизнеса, тем самым стимулируя новые начинания и позволяя существующим предприятиям расширяться и в итоге создавать новые и более высокооплачиваемые рабочие места».

Начиная с 2017 года, за счет средств грантов с долевым участием в рамках Проекта была оказана поддержка 130 стартапам на общую сумму 1,8 млн долларов США, в том числе 90 стартапов были запущены молодежью, 35 – женщинами и 5 – людьми с ограниченными возможностями. Кроме того, при поддержке Проекта свыше 2800 фермеров, из них более 1300 женщин, получили гранты на сумму 4 млн долларов США для повышения урожайности, расширения бизнеса и улучшения доступа на внутренние и региональные рынки.

Благодаря Проекту коммерциализации сельского хозяйства, тысячи женщин-мелких фермеров, таких как Ширингул Нурова, расширяют свои возможности для ведения бизнеса, создают рабочие места и повторно инвестируют средства в свои домохозяйства, тем самым обеспечивая более светлое будущее для своих семей и общин.

«Мы получаем хороший доход от теплицы. Зимой цены на овощи растут, поэтому мы можем зарабатывать больше и улучшать свое материальное положение», – говорит Ширингул. «Моя мечта такая, чтобы была возможность дать всем моим детям высшее образование, особенно дочерям».

Оперштаб по антикризисным мерам рассмотрел вопросы движения грузов между РК и КНР

Упорядочивается электронная очередь, при этом в два раза снижается стоимость услуг перевозки.

Марина Степанова

Во вторник, 8 марта, на очередном заседании оперативного штаба по антикризисным мерам, прошедшем под председательством премьер-министра РК Алихана Смаилова, были рассмотрены вопросы в сфере таможни, передает Liter.kz со ссылкой на primeminister.kz.

О принимаемых мерах по развитию таможенно-логистической инфраструктуры доложил первый вице-министр финансов РК Марат Султангазиев.

По информации Комитета государственных доходов министерства финансов, на сегодняшний день железнодорожные пункты пропуска “Алтынколь” и “Достық-Темиржол” на границе с КНР функционируют в штатном режиме.

На текущий момент из пяти автодорожных пунктов пропуска четыре открыты и принимают грузы. Пункт пропуска “Калжат” на сегодня в связи с эпидемиологической ситуацией закрыт со стороны КНР.

Стороны согласовывают точные даты возобновления деятельности “Калжат-Дулаты", — сообщил первый вице-министр финансов РК.

Правительством решен вопрос перевалки грузов внутри пункта пропуска “Нур-Жолы” из КНР в РК и упорядочивается электронная очередь.

При этом в два раза снижается стоимость услуг перевозки.

В ходе совещания премьер-министр РК отметил необходимость оперативного реагирования на возникающие и возможные риски в связи с текущими реалиями.

Казахстан. Китай > Транспорт > liter.kz, 8 марта 2022 > № 4037216

Интервью Дмитрия Рогозина Первому каналу

Интервью генерального директора Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрия Рогозина Первому каналу.

— Международное космическое сотрудничество сложилось еще в годы «холодной войны» и никогда не подвергалось сомнению. После создания Международной космической станции на ней начал работать совместный экипаж, а в период, когда Соединенные Штаты лишились своих пилотируемых кораблей, Россия протянула руку США и другим партнёрам по Международной космической станции. Казалось бы, помимо благодарности мы должны были бы получить как минимум тихое уважение за ту роль, которую играет российская космонавтика в этом международном космическом сотрудничестве.

Второй вопрос достаточно важный — это поставка ракетных двигателей, без которых некоторые типы американских ракет в принципе не могут взлететь. Наши двигатели, такие как РД-180 — это лучший двигатель в своём классе в мире. Или двигатель РД-181, который используется на другом носителе — на ракете Antares. Эти двигатели стали реальностью для высоких технологий США. Ничего подобного создать они сами не могли.

Третье — это, собственно говоря, те уникальные возможности ракет-носителей России — ракет «Протон-М», «Союз-2», ракеты «Ангара», которая начала свои государственные испытания и успешно их проходит. Эти ракеты легендарны не только для отечественной космонавтики, они очень хороши для решения тех задач, которые сегодня ставят перед собой организаторы многоспутниковых орбитальных группировок. Казалось бы, что им нужно еще?

Тем не менее, против России были введены санкции. Сначала их ввели США, причем дважды: впервые примерно год тому назад, а сейчас они их повторили уже теперь словами президента США Джо Байдена. Причем санкции были введены настолько лицемерно в отношении тех самых организаций, которые помогали Соединённым Штатам и их астронавтам. Это Ракетно-космический центр «Прогресс» (г. Самара, входит состав Госкорпорации «Роскосмос»). Это наш головной институт ЦНИИмаш, в состав которого, кстати, входит Центр управления полётами, без которого деятельность на МКС вообще невозможна. Поэтому мы приняли решение, что в этих новых условиях, в условиях «горячей войны» на территории Украины, где НАТО и страны, входящие в НАТО, решили создать вооружённый плацдарм для нападения на Донецкую и Луганскую Народные Республики, на граждан Российской Федерации, а также в условиях экономической войны против России, которая была развязана Соединенными Штатами и Великобританией, мы сочли, что не может быть business as usual, то есть «бизнес как обычно». Мы решили ответить.

Мы прекратили поставки наших ракетные двигателей РД-180 и РД-181, тем самым обнулили возможности части американской программы космических пусков просто летать на наших ракетных двигателях как ни в чём ни бывало. И теперь им потребуются годы и миллиарды долларов для того чтобы решить эту задачу.

Мы отказались также от услуг компании OneWeb, потому что эта компания не смогла ответить на наши принципиальные вопросы: почему в составе акционеров находится Британское правительство, которое вело и ведёт против нас откровенную войну? Мы также потребовали гарантии того, чтобы эта орбитальная группировка, а это спутники связи, которые мы выводили по 34–36 аппаратов за каждый пуск, делали это исправно, безаварийно, так, что европейцы восхищались нашей работой, но они могли ответить на наши вопросы о том, будет ли система работать на Пентагон или нет? Конечно, могли, но они этого не сделали. Не захотели демонстративно. Думали, что мы проглотим, а мы отказались. Мы сняли ракету со старта, спутники находятся на ответственном хранении, и заявили о том, что больше мы не будем работать по этому контракту с этими людьми до тех пор, пока ситуация сама по себе в мире не разрядится, и пока не будут учтены высшие национальные интересы нашей страны.

Поэтому, когда говорят о том, что космос вне политики — это ложь. Космос — это и есть самая настоящая политика в высшем своём проявлении. И когда кто-то начинает размахивать в космосе кувалдой, как в известном американском фильме, то это точно не советский и не русский космонавт.

— Какие проблемы возникнут у Запада после прекращения сотрудничества?

— Компания OneWeb де-факто банкрот. Вчера я слышал какой-то жалкий лепет со стороны их представителя о том, что они могут пересесть на европейские ракеты. У европейцев нет таких ракет. У них есть ракета Ariane 5. Это французская ракета тяжёлого класса, которая не способна работать вместе с разгонным блоком, который как наш разгонный блок «Фрегат» буквально развозит по целевым орбитам все 36 аппаратов: тут отделили четыре аппарата, там — шесть и так далее. Это идеальная высокохудожественная космическая работа. У них нет таких систем. Они смогут на этой тяжелой ракете, которая в три раза дороже чем «Союз-2» и в два раза тяжелее, то есть это неэффективная ракета, поднимать не 36 аппаратов, а три аппарата. Сколько им этих ракет понадобятся?

Тогда они говорят, что у них есть ракеты Ariane 6. У них нет ракет Ariane 6. Дай Бог через пару лет она появится. Это сейчас воздух продают.

Или говорят, что на итальянской ракете Vega полетят. Но, во-первых, Vega — постоянно аварийная ракета. Во-вторых, эта ракета не справится с такой нагрузкой. Эта ракета легкого класса. Поэтому (все их заявления) — это блеф. Это они себе сейчас пудру в глаза сыпят, а на самом деле прекрасно понимают, что перейти на другие носители, полностью переадаптировать технические интерфейсы — это колоссальная технически сложная работа. Это два года времени. Эти два года их там ждать никто не будет. Они потеряют выделенный Международным союзом радиосвязи орбитально-частотный ресурс. Он просто перейдет другим, их конкурентам. К Маску они тоже не пойдут, потому что Маск создает свою орбитальную группировку, которая является конкурентом OneWeb.

И с чем они останутся? Прямые потери — около 8 млрд долларов только потому, что эти так называемые коммерсанты, хотя это не коммерсанты, ещё раз говорю, это правительство США и американские организации, просто не хотели с нами вести честный диалог и обманывали нас. Когда заключался контракт, в нем не было никакого британского правительства. Оно позже вошло. И они должны были нам подтвердить, что они не будут использовать эту систему связи в интересах Пентагона, как это сделал Маск, когда он перешёл на сторону нашего врага и начал раздавать свой интернет Вооруженным силам Украины в ходе боевых действий. OneWeb сделал бы то же самое, если бы мы сейчас допустили этот пуск. Поэтому мы этого не сделали.

— Санкции вступают уже с сегодняшнего дня? Когда вы разрываете этот контракт?

— Формально моё заявление и решение Государственной комиссии после моего заявления (4 марта) — это всё. Никаких пусков не будет ни с одного российского космодрома: ни с Байконура, ни с Восточного. А поскольку мы забрали весь наш персонал из Французской Гвианы, с космодрома Куру, который успешно работал 10 лет подряд, но после того, что произошло и как повели себя французские партнёры — продолжения такого сотрудничества тоже быть не может, мы забрали своих людей. Буквально на днях они все вернулись, сложно перелетая из Французской Гвианы через Европу, через Турцию. Сейчас все они уже дома. Поэтому и с Куру никаких пусков не будет. Там остались три наши ракеты и три разгонных блока. Мы их законсервировали. Использовать они их не смогут, потому что для этого нужны наши технические специалисты.

Могу сразу вас успокоить — эти ракеты оплачены, и деньги мы возвращать не собираемся. И за будущие старты, которые не состоялись по их вине, а не по нашей, мы деньги возвращать не собираемся тоже. Это был хороший для нас контракт, мы его практически исполнили, но форс-мажор в этом контракте — это развязанная против нашей страны война.

Что касается ракетных двигателей, то вся контрактная часть по двигателю РД-180 поставлена в Соединенные Штаты в прошлые годы, но надо иметь в виду, что без технических специалистов из России эти двигатели, когда, а они были безаварийные, американцы даже эти двигатели сертифицировали под пилотируемые пуски, потому что у него уникальная статистка безаварийности, но теперь смогут ли эти двигатели остаться безаварийными без наших специалистов? Это теперь на совести Соединенных Штатов.

А другой двигатель — РД-181. Хороший и большой контракт. Без наших двигателей, а у них всего осталось четыре таких двигателя (два ставятся на одну ракету), они могут две ракеты запустить. Только две ракеты с оставшимися двигателями. Это ни о чём. Это значит, что им придётся их корабль пересаживать на другую ракету. Это не менее двух лет работы, это колоссальные деньги, это тоже серьёзный ответ нашим недругам. Ещё раз говорю: они разрушили космическое сотрудничество. Они несут всю полноту ответственности за то, что произошло.

Сейчас остался только один совместный проект — это проект Международной космической станции. США перед Новым годом приняли решение, что они продлевают свою работу на МКС до 2030 года, а мы таких решений пока не приняли. Пока легально мы имеем возможность работать только до 2024 года, на что у нас есть разрешение правительства. Без российского участия эта станция обречена. Она выработала свой срок. Ресурс каждого модуля — 15 лет. Посчитайте — 15 лет давно прошли.

Вы, наверное, видели новости о том, что нашему экипажу приходится то и дело заниматься удалением и устранением негерметичности. Это понятно, станция изнашивается. На нее идет колоссальное давление и температурное в том числе — то она сильно остывает, то сильно нагревается. Есть микрометеориты. Они сильно ранят внешний корпус этой станции. Соответственно, США предлагали нам тоже продлить работу до 2030 года, но я думаю, что в нынешних условиях у нас будут приняты другие решения. Эти решения мы оставим за собой на более поздний срок. Мы посмотрим, как будет развиваться ситуация. По крайней мере, сегодня нашему экипажу неуютно работать на станции, хотя у них дружеские человеческие отношения с американскими астронавтами. Мы их вместе готовим, каждый из них готов был подставить плечо, но в такой ситуации мы здесь на Земле не готовы работать с американскими коллегами, если они оставляют за собой только то, что нужно им, а нас лишают средств к развитию нашей ракетно-космической отрасли, обрубая нам поставки всех необходимых комплектующих, которые должны быть открыты для всех космических ведомств, для всех индустрий, поскольку это открытый рынок, он всегда был, есть и должен быть. Эти вещи несанкционные, потому что они влияют на безопасность космических миссий.

Тем не менее, нас попытались изолировать. Нас невозможно изолировать. Мы, безусловно, решим все эти проблемы. Боевые ракетные комплексы, которые также создаются в рамках Роскосмоса, вообще изготавливаются без единой детали, произведенной за пределами России. Там всё только российское. Наши ракеты космического назначения тоже созданы из российских комплектующих. Мы здесь никак не зависим от импорта. Есть определенная зависимость по космическим аппаратам, поскольку каждый космический аппарат на 95 % создан из микроэлектроники. Но мы и эту проблему решим. Не сомневайтесь.

И с чем они тогда останутся? Они останутся на орбите без технического резервирования. Им никто больше руку не протянет и плечо не подставит. Не этого вы хотели добиться? Они рискуют сейчас жизнями своих ребят, своих астронавтов. Зачем такая цена? Цена враждебности по отношению к России может обернуться гибелью их людей в прямом смысле.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 7 марта 2022 > № 4043015 Дмитрий Рогозин

Токаев поручил акимам регулярно встречаться с казахстанцами

Глава государства подписал соответствующий указ.

Кунсулу Исмаилова

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Указ “О проведении встреч акимов с населением”, передает Акорда.

Для дальнейшей демократизации общества, информирования населения о проводимых в стране реформах, повышения прозрачности, ответственности, подотчетности местных исполнительных органов глава государства постановил:

1. Акимам всех уровней проводить в течение года встречи с населением, в ходе которых информировать об основных направлениях нового курса модернизации Казахстана с акцентом на социальных вопросах, волнующих население, и разъяснять пути и сроки решения проблемных вопросов.

2. Акимам областей, городов республиканского значения, столицы:

1) ежегодно до 15 января разрабатывать и по согласованию с маслихатом утверждать гибкий годовой календарь встреч акимов с населением (далее – календарь), предусматривающий проведение:

раз в полугодие не менее одной выездной встречи акима области в каждом районе и городе областного значения;

ежеквартально не менее одной выездной встречи акима города республиканского значения, столицы в каждом районе города;

ежеквартально не менее одной выездной встречи акима района в каждом селе, поселке, сельском округе, городе районного значения;

ежеквартально не менее одной выездной встречи акима города областного и районного значения, сельского округа в каждом районе (микрорайоне), селе, поселке, входящем в состав города, сельского округа;

ежеквартально не менее одной встречи акима села, поселка, района в городе.

В случае необходимости допускается корректировка календаря по согласованию с маслихатом;

2) ежегодно до 20 января представлять в Правительство Республики Казахстан утвержденный календарь.

3. Акимам всех уровней:

1) проводить по требованию населения и при необходимости встречи с населением вне календаря;

2) обеспечить с учетом технических возможностей проведение встреч с организацией онлайн-трансляций с обязательной возможностью комментирования населением на официальных аккаунтах в социальных сетях, а также при необходимости видео-конференц-связи;

3) проводить не более одной четверти от запланированного для встречи времени с презентацией доклада, остальную часть времени – в формате “вопросы-ответы”;

4) обеспечить до проведения встреч с населением:

создание комиссии по сбору запросов и предложений населения для создания пула проблемных вопросов, в том числе с участием членов собрания местного сообщества и общественных советов;

сбор, анализ запросов и предложений от населения, поступивших на интернет-портал открытых данных и блог-платформу акимов, а также в других формах коммуникации;

проведение информационно-агитационной работы в средствах массовой информации, в том числе в региональных печатных изданиях, на радио, официальных интернет-ресурсах и веб-портале «электронного правительства», интернет-портале открытых данных, а также на официальных аккаунтах акиматов (аппаратов акимов), в социальных сетях и общедоступных местах;

организацию объявления о проведении встречи акима с населением:

за две недели до дня встречи, проводимой акимом области, города республиканского значения и столицы, района, города областного и районного значения;

за неделю до дня встречи, проводимой акимом села, поселка, сельского округа, района в городе;

5) после проведения встреч с населением:

проводить личные приемы граждан совместно с руководящим составом местных исполнительных органов, органов прокуратуры и внутренних дел, депутатами маслихата, членами общественных советов, местной интеллигенцией;

систематизировать проблемные вопросы с рассмотрением возможности их финансирования на сессии маслихата;

обеспечить не позднее десяти календарных дней со дня завершения встреч и приема граждан размещение в средствах массовой информации, в том числе на официальных интернет-ресурсах и веб-портале «электронного правительства», информации об итогах проведенных встреч, перечня проблемных вопросов, плана действий по решению проблемных вопросов с указанием конкретных сроков их решения, ответственных исполнителей;

ежеквартально размещать к 25 числу месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе решения проблемных вопросов, поднятых населением на встречах, на официальных интернет-ресурсах и веб-портале «электронного правительства».

4. Акиматам и аппаратам акимов вовлекать во встречи широкую аудиторию заинтересованных лиц, в том числе депутатов маслихатов, представителей партий, общественных организаций и оппозиции.

5. Правительству Республики Казахстан обеспечить:

1) представление в Администрацию Президента Республики Казахстан утвержденных календарей регионов ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

2) сбор перечня проблемных вопросов, требующих решения на уровне центральных исполнительных органов, национальных холдингов и компаний, и предложений по их решению ежегодно до 15 февраля и 15 августа года, следующего за отчетным годом;

3) размещение на официальных интернет-ресурсах центральных исполнительных органов, национальных холдингов, компаний и ежеквартальную актуализацию перечня проблемных вопросов, входящих в их компетенцию, из числа поднятых населением по итогам выездных встреч акимов с населением, с указанием путей решения и хода их исполнения.

6. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему указу.

7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

8. Настоящий указ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > liter.kz, 7 марта 2022 > № 4037217

В клинике Улан-Батора 21-22 февраля монгольские хирурги бесплатно провели операцию на сердце двоим детям из Кыргызстана - Дастану и Билалу, сообщает Минздрав КР.

Накануне мальчики вернулись домой. В аэропорту их встретил министр здравоохранения КР Алымкадыр Бейшеналиев. Все расходы взяла на себя монгольская сторона.

«Мы прилетели в Монголию 20 февраля, а уже 21-го врачи провели операцию Билалу, 22-го – моему сыну Дастану. Через неделю их уже выписали из больницы, но дети продолжали наблюдаться у медиков. Сейчас дети чувствуют себя очень хорошо. Перелет, питание, проживание и саму операцию нам оплатили, все было абсолютно бесплатно. Я очень признательна монгольским врачам», - рассказала мама одного из прооперированных мальчиков Гульзат Токтомушева.

Дети для проведения операции в Монголии были отобраны Научно-исследовательским институтом хирургии сердца и трансплантации органов КР. У обоих пациентов был один из самых частых врожденных пороков сердца – дефект межпредсердной перегородки.

«Операции прошли успешно. Для детей с таким пороком сердца особая длительная реабилитация не нужна. Через 2-3 месяца они будут полностью здоровы. Монгольские врачи планируют провести еще несколько подобных операций. Сейчас Научно-исследовательский институт хирургии сердца и трансплантации органов прорабатывает вопросы дальнейшего сотрудничества», - сказал министр.

Напомним, монгольские врачи из Национального центра трансплантации органов и сердечно-сосудистой хирургии находились в Кыргызстане со 2 по 7 февраля. В рамках сотрудничества они провели осмотр и консультацию детям из малообеспеченных семей. Также была проведена совместная операция с хирургами НИИХСиТО двоих детей в Бишкеке.

«Очень бодрит, когда твоя команда смотрит на тебя как на вождя»

Специально к 8 Марта четыре бизнес-леди рассказали про методы руководства по-женски, рецепты успеха и дали советы, что почитать и посмотреть.

В преддверии 8 Марта DK.RU поговорил с женщинами, которые занимаются предпринимательством или работают на руководящих должностях. Все они считают себя успешными в сфере бизнеса и управления. Мы попросили их рассказать, как они этого добились.

Мы задали нашим бизнес-леди пять одинаковых вопросов:

1. Какие задачи вам приходится решать на работе и в жизни?

2. Какими методами вы пользуетесь для достижения своих целей?

3. Что считаете залогом успеха?

4. Что вас демотивирует?

5. Посоветуйте вдохновляющую книгу или фильм.

Софья Шестакова, директор ресторана «Бургер Кинг»

— Я с 18 лет в общепите, и я сразу поняла — это мое. По образованию я учитель английского языка. Но я ни разу не думала сменить сферу деятельности. Я работаю в сфере общепита 13 лет, из них 10 — на руководящей должности. Начинала я с должности официанта. Вся моя карьера строилась в крупных сетях. Я занимаюсь планированием всех статей заработка, а также подбором и адаптацией новых сотрудников. Люди и команда — мой конек. Мой ресторан называют кузницей кадров.

Также в мои обязанности входит заказ продуктов, контроль ведения складских запасов и инвентаризация, контроль качества приготовления продуктов, контроль и обеспечение высокого уровня обслуживания гостей, соблюдение всех санитарных норм и стандартов, эксплуатация оборудования и технического состояния ресторана, мебели и коммуникации в целом.

Моя стратегия — комбинация сотен методов. Я люблю идти вширь и добываю знания извне. Самое важное — это анализ и планирование. Никаких кнутов или пряников. Я считаю, что очень важно давать людям ошибаться. Лучше пусть сделает и ошибется, чем не сделает. Все можно исправить.

Я не верю в многозадачность, я считаю, что каждый силен в одном деле, практика мне это доказала: сильный повар — абсолютно слабый сборщик. Разделение задач по принципу 4 «Н»: Нужный человек, в Нужном месте, в Нужное время, с Нужными навыками. Также важно быть открытым, не жалеть делиться информацией.

Рассказ о промежуточных итогах очень важен для команды, причем как для топов, так и для рядовых сотрудников. Точно знаю, что один из важных принципов для меня — это легко и спокойно реагировать на все перемены, быстро и безболезненно внедрять новшества в команду. А еще важно делегировать, потому что «Бургер Кинг» — это командная игра, тут один в поле не воин.

Я считаю себя успешной, потому что я знаю, чего хочу, и чаще всего на меньшее я не соглашаюсь. Для меня успех начинается внутри, это как состояние. Когда я берусь за что-то новое, я сразу же начинаю транслировать успешный исход этого события, позволяя себе любой исход считать успешным. У каждого своя мера измерения успеха, например, для кого-то прочесть книгу — это успех, а для кого-то он измеряется суммой денег на счету. Это не хорошо и не плохо, главное, чтобы ты всем телом ощущал свой личный успех.

Женщина может быть сильной, вопреки расхожему мнению, что не должна. Как только я приняла свою силу, о которой все говорили мне, я прекратила внутреннюю войну. Потому что я такая, я многогранна, и моя сила — это одна из моих граней. Я бы порекомендовала здоровый образ жизни, йогу, путешествия, чтение, постоянное развитие и безмерную любовь к себе, своему делу, людям и пространству, в котором находишься. А еще — пользуйтесь всеми возможностями.

У нас огромная компания. И мы регулярно получаем обратную связь от руководителей, это, кстати, очень крутой инструмент — регулярная обратная связь. Мнение о моей работе как специалиста я слышу часто. И та обратная связь, которая может кого-то ввести в уныние или обескуражить, для меня является развивающей. А подбадривают меня результаты работы, которые я вижу в отчетах, прямо-таки заряжают, настраивают делать еще больше, еще круче.

Самая большая преграда находится внутри нас — это страх или неготовность. Не буду врать, мне тоже бывает страшно или мне кажется, что я не готова. Но чем скорее ты сделаешь первый шаг, тем быстрее эти противные чувства уйдут. А еще зона комфорта — это реально как тюрьма. И чтобы двигаться вперед, надо вылезти из нее.

Демотивацией для меня является кнут во всех проявлениях. Также, наверное, немного вводят в ступор сплетни, не принимаю и не понимаю этого вообще. К мнению других о себе я не просто прислушиваюсь, я всегда слушаю, что мне говорят. А вот что взять из этих слов, я решаю потом. Как говорят, через людей со мной говорит Создатель.

Рекомендую «Алхимик» Пауло Коэльо. Потому что этот роман про любой путь. Книга настолько ярко показывает, как выбрать путь, как читать знаки пространства и судьбы, как твои мысли и желания могут стать явью, что она легко могла бы стать неким руководством к действию по достижению мечты и цели.

Наталья Чепикова, руководитель розничной сети, руководитель проекто

— Я начала свой карьерный рост в 2007 году. Меня тогда утвердили на должность руководителя розничной сети в федеральной компании на территории нескольких городов Урала. За свой 14-летний опыт руководителем разных направлений мне удалось провести ребрендинг розничной сети регионального производителя керамической плитки, систематизировать все процессы.

Кроме того, я дважды брала стартапы по открытию сети и за два года они успешно вырастали до 24 и 30 розничных точек. При активном росте в профессиональном направлении я родила и вырастила троих детей и успела пожить в трех городах региона. Также на данный момент я развиваю себя в зимнем плавании и практиках йоги.

Я считаю, что все методы хороши, если они приносят результат. Нельзя к одному и тому же делу применить одинаковый подход, итог может быть другим. И в любом деле не важен путь, важен результат. Очень бодрит, когда твоя команда смотрит на тебя как на вождя, как бы это ни звучало, но мне очень льстит, что они готовы идти за мной.

Ничто так не мотивирует, как видеть, что у тебя есть три взрослых, состоявшихся личности — твои дети, которые тебя поддерживают во всем, независимо от обстоятельств и ситуации. Я считаю, что именно дети — самое ценное и дорогое, что есть в нашей жизни.

Было все: замена коллектива, формирование новой команды, ситуации, на которые ты не можешь повлиять для достижения результата из-за муниципального органа. Бывало, что приходилось полностью менять стратегию. А карьера моя началась с развода и расставания с детьми на полгода.

Очень люблю мотивирующие фильмы с ноткой романтики: «Шоколад», «Дьявол носит Prada», «Ешь, молись, люби», «1+1», «2+1». Еще рекомендую те, где можно поднапрячь мозг и погрузиться во что-то научно-эзотерическое: «Параллельные миры», «Падение Луны», «Матрица». Также советую посмотреть драму, основанную на реальных событиях, достаточно тяжелый эмоционально, но шикарный с точки зрения актерской игры фильм «Невозможное».

Юлия Пряхина, бизнес-психолог, ведущая командных сессий

— Я помогаю предпринимателям, руководителям и командам сохранять энергию и мотивацию для реализации бизнес-целей. Моя стратегия: маленькие шаги ведут к большим вершинам — это про постепенное движение, без суеты и торопливости.

Для меня успех — это путь реализации своих ценностей, суть — «успеть реализовать то, что важно». Для меня это помощь людям, поддержка и вдохновение. Каждый день я занимаюсь именно этим, даже сейчас, в нестабильные времена. Я — успешный человек.

Мне важны мнения моих коллег и клиентов, когда они объективны и поданы в дружелюбном тоне. Для этого в моей психологической деятельности есть супервизии и группы поддержки. Говорят, что я очень системна и раскладываю все по полочкам.

Чаще всего для достижения успеха срабатывает такая схема:

1. Четкое понимание, чего я хочу на самом деле;

2. Продумывание разных вариантов, как к этому прийти, без ожиданий, что сработает что-то конкретное;

3. Действия по одному маленькому шагу по каждому из сценариев и отслеживание отклика — что срабатывает, а что нет.

Мои друзья и муж поддерживали всегда, в любых обстоятельствах. Mindfullnes — практика, медитации. Постоянное обучение — новые профессиональные и личные навыки. Единственное, что стояло на пути к успеху, это сомнения и страхи, неверие в свои силы. Все остальное — преодолимо, если есть энергия и здоровье.

Иногда слышу мнения, что все психологи и коучи — шарлатаны. Меня это больше удивляет, чем расстраивает, так как понятно, что это обобщение, не имеющее отношения к реальности.

Я фанат кинематографа, поэтому не могу выделить одно произведение. Очень люблю «Скрытые фигуры». В этом фильме, основанном на реальных событиях 60-х годов 20 века, показано, как женщины-афроамериканки, находясь под давлением предубеждений о их расе, внесли огромный вклад в отправку астронавтов в космос, делая для них расчеты. Это о том, как реализовывать свои таланты в очень сложных внешних обстоятельствах.

Софья Кремлева, бизнесмен, клинический психолог

— У меня сейчас два бизнеса. Первый — центр недвижимости «Качество Жизни», в который я вкладываю душу и развиваю, опираясь на свои познания в области психологии. Также я клинический психолог, у меня частная практика.

Большую часть жизни я прожила, стремясь не к своим целям, опираясь на чужие ценности и идеи. В середине жизни это привело меня к глубокому кризису, в результате которого я научилась искать смысл и опору внутри себя. В моем понимании ключ к успешности лежит именно там, в глубоком понимании и принятии себя, позволении себе проявляться в аутентичности и проживать свою жизнь.

Коллектив центра недвижимости разделяет мой подход к работе, и ценности у нас похожие — саморазвитие, семья, гармоничные отношения с собой и другими людьми. Труд в первую очередь — самореализация и служение людям. Для всех сотрудников комфорт и спокойствие клиента в приоритете. Фактически мы все заботы и тревоги берем на себя, продумываем и планируем каждый шаг наперед, экономим и деньги, и время. Клиентам это очень нравится, нас рекомендуют друзьям и родственникам, поэтому наш рекламный бюджет стремится к нулю.

Если бы не регулярная ежедневная практика кундалини-йоги, в которой мне удалось найти силы и ресурсы, а затем психотерапия и профессиональная переподготовка по ней — мне не удалось бы собрать себя и выстроить свою жизнь заново. В том виде, в котором она приносит счастье, радость и удовольствие.

Очень помогли арт-терапия и творчество. Я много рисовала, играла на музыкальных инструментах, это было спонтанное и не академическое творчество, которое дает возможность почувствовать себя творцом. С 2019 года я прошла профессиональную переподготовку по клинической психологии, и само обучение, и личная терапия помогли починить то, что было сломано и мешало расти и развиваться.

На пути к успеху стоял глубокий экзистенциальный кризис. Много лет я проработала в крупной компании на руководящей должности и для меня это были невероятно тяжелые разрушительные 13 лет, которые закончились полным крахом трудовых и личных отношений, разрывом всех социальных связей. «Я думала, что это дно, но снизу постучали».

Джеймс Холис «Грезы об Эдеме» — книга, которая произвела на меня сильное впечатление, научила здоровому взгляду на отношения, помогла лучше понять суть любви. «Темная сторона Луны» — любимая книга, когда я ее перечитываю, то чувствую невероятный прилив любви к себе и другим людям. Любимый фильм сегодня — «Благие Знамения» по книге Нила Геймана. Здесь, помимо искрометного юмора и блестящей актерской игры, заложен глубокий смысл необходимости примирения темных и светлых сторон своей души, как единственно возможный путь к достижению мира во всей вселенной.

Какие меры в банковском секторе принимаются для снижения рисков антироссийских санкций

Негативного влияния введенных санкций на казахстанские банки не наблюдается.

Артур Эдильгериев

Из-за введенных антироссийский санкций на фоне военной операции в Украине некоторые дочерние российские банки, находящиеся в Казахстане, начали также чувствовать на себе давление, вызванное оттоком средств клиентов в другие банки страны и выплатами по собственным обязательствам. Какие меры принимаются в банковском секторе по минимизации рисков, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка.

В Казахстане находятся “дочки” трех российских банков, которые попали под санкции: Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк. Дочерние банки принимают все необходимые меры по непрерывному оказанию банковских услуг в стабильном режиме, в том числе по своевременному исполнению поручений по платежам и переводам денег клиентов. Для этого дочерние российские банки дополнительно используют поддержку в виде денежной ликвидности со стороны материнских структур. АРРФР совместно с Нацбанком также принимают дополнительные меры по обеспечению ликвидности в рамках инструментов денежно-кредитной политики.

Негативного влияния введенных санкций на казахстанские банки не наблюдается. Казахстанские банки на фоне волатильности обменных курсов обеспечивают в полной мере возросший спрос на иностранную валюту, – передает Агенство по регулированию и развитию финрынка.

Высокий уровень запаса капитала и высоколиквидных активов позволяет банкам абсорбировать возникающие шоки на финансовом рынке. Собственный капитал банковского сектора Казахстана составляет 4,6 триллиона тенге. Банки второго уровня имеют существенный запас высоколиквидных активов, составивших порядка 11,6 триллиона тенге (31,3% от активов).

Однако последствия введения санкций и волатильность обменного курса влияют на валютную позицию и валютную ликвидность казахстанских банков из-за повышенного спроса населения на покупку иностранной валюты, в том числе для конвертационных операций по депозитам, которые вызывают нарушение баланса валютных активов и обязательств банков.

Агентство приняло ряд мер для обеспечения стабильного и надежного функционирования банковской системы в целом, а также защиты интересов вкладчиков.

Для своевременного исполнения поручений клиентов по платежам и переводам денег до 1 июня 2022 года вводится особый порядок соблюдения следующих пруденциальных нормативов:

коэффициентов ликвидности;

коэффициента размещения во внутренние активы;

коэффициента покрытия ликвидности;

коэффициента нетто стабильного фондирования;

лимитов открытой валютной позиции.

При нарушении пруденциальных нормативов банка по независящим обстоятельствам, связанным с оттоком денежных средств клиентов и переоценкой стоимости активов и обязательств в связи с изменением обменного курса тенге, банку будет предоставлена возможность сформировать необходимый объем тенговой и валютной ликвидности для соблюдения минимальных пруденциальных нормативов, – сообщает агенство.

До 1 сентября 2022 года в целях поддержания возможности зарубежных родительских банков за счет собственных средств укрепить ликвидность их “дочек” в Казахстане, при выполнении норматива капитализации банка к обязательствам перед нерезидентами страны из расчета обязательств дочерних банков исключены суммы депозитов и кредитов, полученных от родительских банков.

До 1 января 2023 года перенесен срок дальнейшего ужесточения расчета коэффициента нетто стабильного фондирования (NSFR) путем включения депозитов юридических лиц с возможностью досрочного изъятия в расчет доступного стабильного фондирования.

Магазины беспошлинной торговли в Международном аэропорту Дубая начали принимать карты российской платежной системы «Мир». В торговых точках авиагавани появились соответствующие указатели.

Это стало возможно благодаря компании Network International, которая является лидером на рынке электронной коммерции на Ближнем Востоке и в Африке. Туристы из России могут использовать «Мир» для оплаты покупок в обслуживаемых компанией популярных торговых точках, в том числе в Dubai Duty Free.

Еще в конце 2021 года держателям карт российской платежной системы “Мир” стала доступна бесконтактная оплата товаров и услуг в Объединенных Арабских Эмиратах, рассказал тогда глава платежной системы Владимир Комлев.

“У нас хорошо развивается инфраструктура во Вьетнаме, запустились в Объединенных Арабских Эмиратах в октябре в сети эквайера Network International, там сейчас инфраструктура раскрывается, можно оплачивать бесконтактными и контактными картами”, — сказал он.

Участниками платежной системы «Мир» на сегодня является большинство российских банков, они осуществляют прием и обслуживание карт в сети своих устройств. Кроме того, карты “Мир” принимаются в Армении, Белоруссии, Киргизии, Узбекистане, Казахстане, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане, Турции, Вьетнаме и на Кипре.

Ранее Альянс туристических агентств России рекомендовал россиянам отдыхать в Объединенных Арабских Эмиратах, где в последние дни были ослаблены карантинные меры. Так, с 26 февраля власти Дубая облегчили масочный режим для жителей и гостей эмирата.

Ношение масок перестало быть обязательным на улице, в помещениях масочный режим сохраняется. Международные пассажиры, прибывающие в Дубай, должны предъявлять по прибытии сертификаты о вакцинации, содержащие QR-код.

Путешественники, не прошедшие вакцинацию, по-прежнему обязаны предъявлять результаты ПЦР-тестов, сделанных не ранее чем за 48 часов до полета, или сертификаты переболевших COVID-19 с QR-кодом, полученный не ранее чем за 30 дней до полета.

В свою очередь, глава Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова попросила россиян отказаться от отдыха в государствах, ограничивших авиасообщение для российских авиакомпаний. Так как это сопряжено со сложностями последующего возвращения в РФ.

Для путешествий туристам Ростуризм рекомендовал выбрать в частности Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Тунис и Турцию. Эти страны не вводили никаких санкций в отношении России и открыты для туристических поездок.

Михаил Мурашко: В системе здравоохранения РФ традиционно много женщин

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в канун 8 марта поздравил женщин с Международным женским днём.

— Примите самые искренние поздравления с чудесным весенним праздником — Международным женским днем 8 Марта! Вы несете в наш мир радость, гармонию, бережно храните традиции семьи, воспитываете детей, добиваетесь успехов во всех сферах жизни. Нередко на ваши плечи ложатся совсем не женские заботы, и вы с ними достойно справляетесь, — сказал Михаил Мурашко.

В своем поздравлении Министр отметил, что в системе здравоохранения традиционно работает много женщин, и занимают они различные должности, в том числе руководящие.

— Вы — талантливые организаторы здравоохранения, чуткие, отзывчивые и мудрые медицинские специалисты — врачи, медсестры, санитарочки, экономисты, которые работаю вместе с нами. В системе здравоохранения традиционно много женщин. Минздрав России тоже не исключение и следует этому тренду. Более 70% сотрудников в нашем Минздраве — женщины, — отметил Михаил Мурашко.

Министр также напомнил, что последние два с лишним года система здравоохранения испытывала колоссальные нагрузки, но выдержала.

— В таких условиях мало времени остаётся на себя, семью и близких. Особенно в последние два с лишним года пандемии. Но я уверен, с вами в команде мы справимся со всеми задачами. От всей души желаю вам радости и благополучия. Пусть каждый день будет наполненными любящими, восхищенными взглядами мужчин, которые знают, что с вами любые трудности по плечу, но при этом умеют относиться к вам бережно и с любовью, — сказал Министр.

Справочно: Женщины составляют более 70% врачей и почти 95% средних медицинских работников в государственных и муниципальных медицинских организациях. Важно отметить, что женщины в здравоохранении не только непосредственно оказывают медпомощь, но и работают на руководящих должностях, ответственных за принятие решений в сфере организации здравоохранения. Так среди руководителей и их заместителей в государственных и муниципальных медицинских учреждениях более 60% составляют женщины.

Все карты международных платежных систем Visa и Mastercard, выпущенные российскими банками, продолжат работать на территории России в обычном режиме до истечения срока их действия. Операции по ним обрабатываются внутри страны в Национальной системе платежных карт, и санкции на них не влияют.

По данным Банка России, средства клиентов на счетах, привязанных к таким картам, полностью сохранены и доступны.

Держатели этих карт в России смогут проводить операции в банкоматах, расплачиваться картами, делать переводы с карты на карту.

При этом трансграничные операции по картам Visa и Mastercard будут недоступны. Это касается как оплаты покупок в иностранных интернет-магазинах, так и использования этих карт за рубежом. В случае выезда за границу рекомендуется брать с собой наличную валюту и карту «Мир» для тех стран, где она принимается. На сегодняшний день это Турция, Вьетнам, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия и Абхазия.

Голос русской истории

отброшенная в проклятом 1991-м со своих исторических рубежей Россия сегодня контратакует

Александр Проханов

Отброшенная в проклятом 1991-м со своих исторических рубежей Россия, превращённая в ничто, в ноль, в пустоту, сегодня контратакует. Русские танки под Мариуполем, русский десант под Одессой, русское кольцо вокруг Киева, русский спецназ на улицах Харькова — это русская контратака. Впервые, опрокинутая в чёрную яму истории, Россия вновь показала своё измученное, окровавленное синеглазое лицо, когда русские десантники вопреки воле НАТО пришли в Косово и сели на аэродроме в Приштине.

Русская контратака началась в 2000-м, когда мы выиграли войну на Кавказе. Затоптали суверенитеты. Восстановили разгромленные Ельциным оборонные заводы и армию. Вышли через Рокский тоннель в Закавказье. Укоротили осатанелую Грузию. Обвенчались с Крымом. Братски поддержали восстание в Донбассе. Вернулись на Ближний Восток со своими кораблями и самолётами. Подавили мятеж в Казахстане. Примирили Азербайджан и Армению в Карабахе. И вот теперь контратакуем на огромных пространствах от Красного Лимана до Чернигова.

Вселенная пульсирует, она сжимается, в ней гаснут миры и галактики, она уходит в тёмную глубину и бездонность, исчезает в чёрной точке. А потом громадным ослепительным взрывом распускается мириадами галактик, бессчётными солнцами, лунами, превращаясь в цветущую бесконечность. Русская государственность пульсирует, как мироздание: то становится чёрной точкой, то распускается волшебным соцветием.

Сегодняшняя беда на Украине, дым городов, расплавленная броня танков, стоны в лазаретах, охрипшие от команд голоса командиров – это грозное рождение русской галактики, которую не удалось погасить мировой тьме. Мы отгоняем эту тьму от своих рубежей, и тьма вдруг встала во всей своей грандиозной устрашающей мощи, обнаружила свою глубинную, длящуюся столетиями ненависть к русским. Запад, объявивший тотальную войну России, лишь повторяет Ливонский орден, Стефана Батория, Наполеона и Гитлера, ненавидевших Россию во всех её исторических формах и проявлениях.

Американская мечта — град на холме, покоривший все лежащие у подножия горы народы, эта мечта поколеблена русской контратакой, поколеблена русской мечтой, воздвигшей Храм на холме. Сегодня на Украине сражаются американская крепость и русский храм. И это сражение — не дня и не года. Это сражение тысячелетия. Русские войска идут по раскисшим украинским чернозёмам. Ракета разгромила телецентр в Киеве. Снаряд разворошил службу безопасности в Харькове. Фронты соединились под Волновахой. Зеленский в бункере слышит лязг гусениц Т-90.

Пятая колонна в Москве шипит, как брошенная на сковородку мокрая рыба. Ходорковский призывает своих братьев-олигархов свергать Путина. Алишер Усманов теряет яхту. Абрамович теряет "Челси". Фридман теряет деньги. Алекперов теряет нефтяные рынки. Гигантский насос, выкачивающий десятилетиями русские ресурсы, русские деньги, русскую волю, русский интеллект, — весь этот страшный трубопровод, по которому русская кровь питала дряхлеющее, в трупных пятнах тело западной цивилизации, этот трубопровод закупоривается, даёт сбои.

Наши экономисты готовы к созданию новой русской экономики, восстанавливают разгромленные Гайдаром отрасли индустрии. Патриотическая русская интеллигенция, десятилетиями томившаяся в либеральной тюрьме, выходит на свободу.

Есть потрясающая картина Дейнеки "Оборона Севастополя". Отряд советских морских пехотинцев идёт в атаку. Эти солнечные светоносные люди, напоённые крымским солнцем, лазурным морем, крымской виноградной лозой, превратились в смерч, опрокидывающий наземь нашествие. Страшна и восхитительна русская контратака. Ужасно и восхитительно рождение новой галактики.

Генералы, ведите в бой победоносные полки. Монахи, молитесь о Победе Русского Оружия. Псалмопевцы, слагайте симфонии и поэмы о доблестных русских героях. Президент Путин, слушай свой внутренний голос, ибо это голос русской истории.

Россия. Украина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 марта 2022 > № 3991408 Александр Проханов

Как работают культурные фонды на Западе

Тихон СЫСОЕВ

Что мешает перенять зарубежный опыт культурных фондов в России? Об этом «Культура» поговорила с Екатериной Хауниной, завкафедрой экономики искусства и культурной политики продюсерского факультета Школы-студии МХАТ, старшим научным сотрудником Государственного института искусствознания, и Валентиной Музычук, заместителем директора по научной работе Института экономики РАН, главным научным сотрудником Государственного института искусствознания.

— Какие системные отличия вы бы выделили, сравнивая работу российских культурных фондов и зарубежных?

Екатерина Хаунина: Просто на этот вопрос, конечно, не ответишь. Сколько стран, столько есть и систем финансирования культуры через фонды. Причем эти системы обусловлены и историческими, и политическими, и экономическими факторами. Огромную роль играет и уровень благосостояния, развитость корпоративного сектора, налоговая политика, характер законодательного регулирования, модель культурной политики.

Приведу такой пример. На Западе уже давно работает наследственное право. Оно создано для состоятельных людей, которые заранее думают о своих финансах и хотят, чтобы после смерти эти активы пошли на социально значимые проекты, а не просто осели в семье.

Да, в России в 2018 году вступил в силу федеральный закон, который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда, но в западной системе объемы средств, которые направляются в культуру по завещанию, весьма значительны.

Вдобавок к этому на Западе активно развиваются эндаумент-фонды (фонды целевого капитала, где поступающие средства не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. — «Культура»). Еще очень развита система фандрайзинга, когда фонды привлекают средства разных людей, пользуясь своим высоким доверием.

— То есть первое отличие связано с тем, что зарубежные фонды используют крайне разветвленную сеть для аккумуляции активов, которой в России пока не существует, или она находится в зачаточном состоянии?

Екатерина Хаунина: Именно. За рубежом источники наполнения фондов самые разнообразные, а у нас такой многоканальности пока нет.

Валентина Музычук: Прежде всего, функционирование разветвленной сети самых разнообразных фондов, в том числе и для поддержки культуры, тесно связано с существованием прогрессивной шкалы налогообложения. Во многом здесь работает не альтруистический взгляд на мир, а рациональное желание минимизировать свои налоговые отчисления.

В результате перечисления благотворительных пожертвований в фонд налогоплательщик автоматически попадает под меньшую налоговую ставку. Это касается как подоходного налога для физических лиц, так и налога на прибыль для частных компаний. То есть это выгодно и конкретному налогоплательщику, и государству, которое таким косвенным образом регулирует финансовые потоки и минимизирует расходы, связанные с налоговым администрированием. В ситуации с единой для всех ставкой налогообложения эта система не работает.

Я бы хотела добавить, что те фонды, которые обладают самым большим ресурсным потенциалом, так как формируются и за счет государственных денег, и за счет частных средств, в России пока не очень развиваются. К сожалению, в нашей стране нет механизма для смешения этих потоков, поэтому функционируют либо сугубо государственные фонды, либо частные фонды.

Екатерина Хаунина: Да, в квазигосударственных фондах учредителями являются и государство, и частные лица. Отличие от государственных фондов заключается в том, как осуществляется управление и распределение бюджета фонда. Работа над программой реализации деятельности подобных фондов может проводиться представителями государственного и частного сектора, которые входят в правление данных фондов.

В таких фондах управление осуществляется по принципу «вытянутой руки», когда совет имеет достаточно широкие полномочия по распределению средств. Квазигосударственные фонды весьма развиты в европейских странах. Например, во Франции такие фонды оказывают поддержку современному искусству, всем формам аудиовизуального искусства, кинематографии.

Валентина Музычук: Есть еще одна интересная практика — так называемые лотерейные фонды. Они наполняются за счет средств национальных лотерей. Например, в Великобритании уже с 1994 года существует национальная лотерея, через которую поступают миллиарды фунтов стерлингов (с момента создания) на развитие культуры.

За счет средств лотерейного фонда удалось восстановить культурные объекты как мирового, так и местного значения, создать тысячи новых рабочих мест, открыть целую сеть грантовой поддержки. Такие же лотерейные фонды существуют в Финляндии и Италии, но там масштабы деятельности значительно скромнее.

А практика создания прибалтийских фондов сводится к аккумулированию части поступлений от продажи (демериторных) благ, потребление которых вредит здоровью или социально не одобряется. Получается, что эти поступления являются своего рода компенсацией в развитие культуры за ущерб от не слишком здоровых привычек населения.

Так, Эстонский фонд культуры пополняется за счет специальных налоговых отчислений: часть от акцизов на табак и алкогольную продукцию, а часть от налога на азартные игры и тотализаторы.

Кроме того, эти фонды могут наполняться за счет отчислений от рекламы на телевидении, части абонентской платы за телевидение и радиовещание. Причем собранные средства направляются не только на финансирование государственных радиостанций и телеканалов, но и частично распределяются на гранты в культурной сфере.

— А что насчет частных фондов?

Екатерина Хаунина: На Западе их очень много. Частный фонд — это один из видов благотворительных фондов, управляющий средствами (обычно полученными из одного источника, которым может быть частное лицо, семья или корпорация) через доверенных лиц или директоров, которые направляются на общественное благо.

Такие фонды очень распространены в англосаксонских странах. Немало частных фондов и в Германии, Италии, Испании. Во-первых, наличие подобного фонда — важная репутационная история. А во-вторых, это позволяет таким семьям получать определенные налоговые льготы, особенно в США.

— То есть тут возникает и прагматический мотив — «спасения» своих активов?

Екатерина Хаунина: В том числе. Причем эта система налоговых льгот очень разветвлена и разнообразна, и в тех же США разнится от штата к штату. Кстати, схожие налоговые механизмы распространяются и на наследственные фонды — это еще один стимул для богатых людей именно так распоряжаться своими активами.

Валентина Музычук: Интересно, что за рубежом многие крупные владельцы таких частных фондов — это верующие люди. По сути, такие отчисления на культуру замещают для них то, что раньше называлось церковной десятиной. И, кстати, наличие серьезной религиозной традиции играет важную роль даже в Европе, несмотря на ее секулярность.

Екатерина Хаунина: Более того, частные фонды внутри себя очень неоднородны, направленность их деятельности весьма разнообразна. Часто она закладывается на моменте создания фонда, иногда с годами деятельность частного фонда заметно расширяется. Например, балетные фонды не просто сохраняют, но и продвигают балетное наследие через собственную систему конкурсов и грантов.

Валентина Музычук: Да, и здесь я бы как раз выделила еще один важный момент, который показывает отличие западной институциональной среды, в которой работают фонды, от российской. Нужно понимать, что фондовая поддержка культуры — это всегда нацеленность на долгосрочные тренды. А в России, в отличие от западных стран, пока нет нацеленности на игру вдолгую.

По сути, укоренившиеся в России неформальные институты не позволяют принимать в расчет длинный горизонт планирования. Зачем думать сейчас о создании фонда целевого капитала, когда плодами этого фонда будут пользоваться другие люди? Деньги нужны здесь и сейчас. Это типичная установка для современных менеджеров в сфере культуры.

Екатерина Хаунина: Кроме того, несмотря на достижения в области благотворительности в последние два десятилетия, в России в обществе уровень доверия к разным институциям невысок. Нет понимания и долгосрочного вложения средств на культурные проекты. Это осложняет отдельные направления фандрайзинга, особенно при формировании фондов целевого капитала (эндаумент-фондов).

Кстати, здесь важно сказать, что законодательство многих западных стран позволяет фондам поддержки в рамках разрешенной им деятельности вести и определенный бизнес, на который также распространяются некоторые налоговые льготы.

— Например?

Екатерина Хаунина: Скажем, во Франции те фонды, которые связаны с поддержкой современного искусства, имеют право продавать свою продукцию, картины живущих художников, заключив с ними договор, могут организовывать коммерческие выставки. Главное, чтобы этот бизнес не выходил за пределы их уставной деятельности.

Валентина Музычук: И вот здесь мы подступаем к еще одному важному отличию. Для того чтобы культурные фонды активно функционировали, должен существовать развитый финансовый рынок. Именно поэтому, к примеру, в англосаксонских странах прижились эндаумент-фонды: у них для такого рода институций есть среда, есть целый набор финансовых инструментов, которые помогают инвестировать полученные средства, их приумножать и так далее.

— Выше вы упомянули фонды, работающие на основе фандрайзинга. Не могли бы рассказать, в чем их специфика?

Екатерина Хаунина: Такие фонды не являются именными и нацелены на то, чтобы собирать средства от индивидуальных или корпоративных жертвователей, а затем используют их для различных программ поддержки культуры и искусства. В наибольшей степени они распространены в Северной Америке — в США и Канаде. На самом деле это очень удобная форма для фонда, которая к тому же еще и подкреплена глубокими социально-экономическими традициями.

Любопытно, что в США сегодня даже ведутся большие дискуссии вокруг этих фондов с огромными ежегодными бюджетами — о том, насколько правильно они в принципе перераспределяют эти ресурсы. Потому что их влияние в последние десятилетия заметно выросло. Они стали очень серьезными игроками, которые по некоторым социально-культурным направлениям часто перекрывают даже участие государства. Это во многом показывает, насколько системны пожертвования в эти фонды.

— А если говорить о западных бизнес-структурах, насколько они вовлечены в развитие культурных программ?

Екатерина Хаунина: Вовлечены очень сильно. Есть так называемые корпоративные фонды, которые, кстати, активно появляются и в России. Корпоративные фонды образуются за счет финансовых поступлений от самих компаний для некоммерческих целей. Эти компании также влияют на деятельность фондов и напрямую участвуют в реализации выбранных программ.

В России такие фонды есть у АФК «Система», «Северстали», «Сибура», РУСАЛа, Райффайзенбанка, Альфа-банка, ВТБ, «Сбера». В этом смысле российский бизнес уже делает достаточно для сферы культуры и понимает, что такое корпоративно-социальная ответственность.

Валентина Музычук: А вот банковских фондов в России нет, хотя они очень развиты в странах того же Средиземноморского региона — например, в Испании, Италии или на Кипре. Здесь законы обязывают банки отчислять определенную часть средств на социально и культурно значимые проекты.

В той же Италии объем таких отчислений оценивается в 120–250 миллионов евро ежегодно. Эти средства аккумулируются внутри корпоративного фонда и дальше либо идут на реализацию текущих проектов по заявкам, либо направляются на поддержку искусства на конкурсной основе.

— Вы несколько раз затрагивали тему законодательного регулирования, но хотелось бы поговорить об этом отдельно, потому что регулирование играет огромную роль в той среде, которую вы описываете. Какие здесь вы бы выделили отличия между западными практиками и российскими?

Валентина Музычук: Мне здесь сразу вспоминается интересный пример из американской практики. В начале 2010-х годов в городе Портленд (штат Орегон) поняли, что у них стало проседать дополнительное художественное образование в школах. Учителя и специалисты стали активно покидать город. И тогда было принято решение провести референдум с целью введения дополнительного налога (arts tax).

Идея была в том, чтобы собирать с каждого взрослого жителя штата ежегодный налог в размере 20 долларов (сейчас его подняли до 35 долларов). В итоге люди за это проголосовали, и теперь эти маркированные налоги идут не в бюджет штата, а попадают в специально созданный целевой фонд поддержки, из которого они распределяются на ремонт школ, оснащение оборудованием, художественные стипендии, дополнительные выплаты педагогам и так далее.

Екатерина Хаунина: В этом отношении деятельность фонда очень сильно зависит от регионального законодательства и в целом от прав регионов как таковых. В России, к сожалению, такой законодательной автономии у регионов нет, и это очень сильно тормозит развитие. Тот пример, который привела Валентина, был бы у нас невозможен, потому что в федеральном законодательстве такого права у регионов просто нет. Они не могут ни провести специальную лотерею, чтобы создать такой фонд, ни провести референдум, чтобы начать формировать такие отчисления.

Хотя по налоговому законодательству в России есть, к слову, довольно интересный инструмент. С января 2019 года вступил в силу Федеральный закон (от 27.11.2018 №426-ФЗ), предоставивший налоговые вычеты организациям, оказавшим финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры. В соответствии с законом организации смогут уменьшить налог на прибыль, уплачиваемый в региональный бюджет, на сумму пожертвований. Однако для применения инвестиционного налогового вычета существуют некоторые условия.

Во-первых, ст. 286.1 НК РФ устанавливает лишь общие принципы применения инвестиционного вычета организациями. Само же право на его применение устанавливается законом субъекта РФ. Если регион не принял соответствующего закона, благотворители, действующие на его территории, не смогут применить вычет.

Во-вторых, субъекты РФ устанавливают и категории учреждений культуры, пожертвования которым учитываются при определении инвестиционного налогового вычета. Кроме того, предельные суммы пожертвований, учитываемых в составе инвестиционного налогового вычета, установят субъекты РФ. В качестве примеров регионов, в которых уже введен подобный налоговый вычет, назову Челябинскую, Ростовскую области, Приморский край.

Валентина Музычук: Да, у Минфина в этом смысле совершенно другая политика: регионы, наоборот, должны оптимизировать бюджетные расходы. Ведь, чтобы получить федеральные деньги, регион должен выполнить ряд условий, а введение инвестиционного налогового вычета, напротив, нарушает какие-то негласные соглашения с тем же Минфином.

Екатерина Хаунина: Кроме того, нужно сказать, что и в самом российском обществе отношение к идее налоговых льгот для бизнеса до сих пор очень настороженное, несмотря на то, что сам бизнес очень изменился с 1990-х годов. Достаточно посмотреть на то, сколько законопроектов было отклонено. Даже внутри культурного сообщества нет понимания того, зачем это нужно лоббировать. А в том же законе о меценатстве, принятом в 2014 году, не предусмотрены никакие новые налоговые льготы для меценатов. Причем это не только российская история — все страны бывшего соцлагеря сталкиваются с такими же проблемами, с таким же недоверием к бизнесу.

В этом отношении есть же ведь еще одна очень интересная модель, которая хорошо зарекомендовала себя в зарубежных странах и с конца 1990-х годов стала выстраиваться и в России, — это фонды местных сообществ. Суть в том, что на уровне регионов, городов и более мелких территориальных единиц создаются фонды. В них направляются финансовые ресурсы, которые расходуются на небольшие проекты, связанные с благоустройством и инфраструктурой, или идут в качестве маленьких творческих грантов небольшим культурным сообществам. Ценность таких фондов в том, что они решают совсем локальные проблемы, которые могут быть незаметны даже на региональном уровне. Сейчас в России есть порядка восьмидесяти фондов местного сообщества.

К слову, раз уж мы добрались до микроуровня, то на Западе есть еще один тип подобных микрофондов — клуб друзей организации. Как правило, они не располагают крупными суммами, зато пожертвования осуществляют на регулярной основе. Клубы друзей театров, музеев, галерей мы можем также встретить и внутри российских институций.

Валентина Музычук: Вообще, если говорить о законодательстве в целом, то нельзя тут не вспомнить теорию реформ академика Виктора Полтеровича из ЦЭМИ РАН. Он, в частности, пишет об опасности так называемых институциональных ловушек, когда в зарубежной практике берется какой-то инструмент и автоматически, без изменений переносится в нашу среду.

Однако наша среда эти институты «отторгает», потому что и законодательство, и традиции, и социальные связи начинают искажать работу этих инструментов, а зачастую они вообще начинают функционировать противоположным образом. И для того, чтобы эту ситуацию исправить, Полтерович предлагает разрабатывать систему промежуточных институтов, пройдя через которые, эти инструменты могут быть адаптированы к российской институциональной среде.

Скажем, введение туристического налога в развитых странах и у нас. В европейских странах с глубокими историческими традициями туристический налог преимущественно аккумулируется в фондах, которые занимаются сохранением культурного наследия. Когда же туристический налог ввели в России (в нескольких пилотных регионах), то региональные власти прежде всего стали направлять эти средства в индустрию гостеприимства, а про сохранение достопримечательностей — содержательной детерминанты туризма — никто и не подумал.

Думаю, что точно такие же промежуточные институты нужны и в контексте развития культурных фондов в России. Зарубежный опыт здесь очень разнообразен, но нужно грамотно его применять в наших реалиях. Безусловно, чем больше фондов появится в сфере культуры, тем быстрее это будет способствовать активизации культурной жизни и формированию культурной среды.

Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798 Екатерина Хаунина, Валентина Музычук

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Киргизской Республики Р.А.Казакбаевым по итогам переговоров, Москва, 5 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим киргизским коллегой и другом Р.А.Казакбаевым. Переговоры были товарищеские, доверительные, содержательными как и положено между союзниками, стратегическими партнерами, каковыми являются наши государства и народы.

Нынешний год проходит под знаком 30-летия дипломатических отношений. Юбилей будет отмечаться 20-го марта, то есть уже совсем скоро. Договорились о том, какие мероприятия будут организованы в наших странах по случаю этого юбилея. Уверен, что они вызовут живой интерес у граждан и народов наших стран.

Мы констатировали, что в основе нашего двустороннего взаимодействия остаются договоренности, которые достигаются нашими президентами в развитие межгосударственных соглашений и договоров, определяющих ключевые направления нашего сотрудничества на годы вперед.

Активно работают межправительственные комиссии. Они определяют вопросы, касающиеся развития нашего торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. При этом эта деятельность скоординирована с работой Евразийского экономического союза. В 2022 году Кыргызстан является там председателем. Выразили сегодня нашу поддержку тем приоритетам, которые были изложены в недавнем обращении Президента Киргизской Республики С.Н.Жапарова по случаю вступления в функции председательства. Считаем, что нынешний год позволит продвинуть интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза на новый уровень.

Приветствуем активизировавшиеся парламентские связи. В прошлом месяце нас посетил Председатель Парламента Кыргызстана, намечены и другие контакты по линии министерств и ведомств.

Говорили о нашем взаимодействии в других областях, включая военно-техническую сферу, сотрудничество министерств по чрезвычайным ситуациям. Упоминали и о живом интересе наших граждан к культурному, гуманитарному, образовательному взаимодействию, в том числе в рамках мероприятий, которые прошли несмотря на коронавирусные ограничения в рамках «перекрестного» Года России и Киргизии. Год завершается и в ближайшее время ожидается торжественная церемония его закрытия в Бишкеке.

Говоря о гуманитарной повестке дня, упомяну, что мы ожидаем с энтузиазмом программы, которая будет реализовываться в Кыргызстане в связи с тем, что на этот год древний город Каракол получил статус культурной столицы Содружества Независимых государств.

Обсудили с совпадающих или весьма близких позиций актуальные вопросы региональной повестки дня, наше взаимодействие в международных организациях, включая ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС и наметили конкретные шаги по укреплению нашей координации в этих структурах, что отражено в плане сотрудничества наших министерств, который только что был подписан.

Большое внимание уделили вопросам укрепления безопасности и стабильности в Центральной Азии, особенно в контексте тех последствий, которые до сих пор наблюдаются в этом регионе после спешного ухода Соединенных Штатов и их союзников из Афганистана. Особенно в контексте того опыта, который был приобретен и нашими странами и ОДКБ как организацией в связи с событиями в Казахстане в январе этого года. Тогда по просьбе Президента К.-Ж.Токаева все члены ОДКБ оперативно согласовали направление миротворческого контингента для того, чтобы помочь стабилизировать ситуацию и ликвидировать угрозы, вызванные попытками террористического нападения на эту страну. Это лишний повод продолжать укреплять наше взаимодействие в рамках ОДКБ, повышать также эффективность ШОС в противодействие новым вызовам и угрозам.

Мы подписали Совместное заявление по итогам переговоров и сошлись во мнении, что выполнение Программы межмидовского сотрудничества будет способствовать дальнейшему уплотнению нашей внешнеполитической координации.

В России приветствовали стабилизацию внутриполитической ситуации в Киргизской Республике, включая успешное проведение конституционной реформы, утверждение президентской формы правления, осуществление недавно парламентских выборов и формирование исполнительных органов власти. Убежден, что стабильный Кыргызстан вместе с нами, вместе с другими союзниками в этом регионе, будет продвигать позитивную повестку дня, которая позволит всем странам, всем народам, расположенным здесь ощутить позитивные перемены.

Вопрос: Как известно, Россия и Украина договорились о формате режима поддержания гуманитарных коридоров для выхода гражданского населения. Как российская сторона оказывает поддержку эвакуации граждан зарубежных стран из разных городов Украины?

С.В.Лавров: Вопрос действительно имеет острый гуманитарный характер. С первых же дней специальной военной операции подчеркивали, что наши вооруженные силы наносят точечные удары исключительно по объектам военной инфраструктуры Украины, которые могут угрожать Российской Федерации в связи с тем антироссийским агрессивным воинственным курсом, который всё предшествовавшее время проводила киевская власть.

С самого начала мы обозначили готовность обеспечивать гуманитарные коридоры, как для мирных жителей соответствующих населенных пунктов, так и для иностранных граждан, оказавшихся в это время на территории Украины. Среди этих иностранных граждан есть и граждане Китая, в основном студенты, Индии и целого ряда других стран, в том числе африканских, азиатских. Эти вопросы обсуждались в недавних телефонных разговорах между руководителями Китая, Индии и Российской Федерации. В ходе этих разговоров было в очередной раз подчёркнуто, что украинские власти прекрасно осведомлены о тех предложениях, которые делаются на земле нашими военнослужащими. Обсуждалась, в частности, ситуация в Харькове и вокруг него, где оказалось немало иностранных студентов. Наши военные, службы Министерства по чрезвычайным ситуациям были готовы, и уже держали 150 автобусов – комфортабельных, с питанием, напитками, с необходимыми теплыми вещами. Они были готовы принять и иностранных студентов. Однако удерживающие Харьков украинские власти отказались этот коридор открывать. Создается впечатление по этому и некоторым похожим эпизодам, что украинский режим не прочь удерживать и иностранцев, и мирных граждан в качестве заложников.

Сейчас эта работа ведется чуть более ответственно. Позавчера в Беловежской пуще на переговорах между российской и украинской делегациями ко всеобщему удовлетворению было объявлено, что есть согласие по вопросу создания гуманитарных коридоров. Рассчитываем (рассчитывали по крайней мере), что эта договоренность будет четко выполняться. Наши военные сделали всю работу, которая от них зависела. Главное теперь, чтобы людей выпускали из городов, населенных пунктов через созданные гуманитарные коридоры, в рамках которых обеспечивается безопасность нашими военными.

Сегодня в соцсетях появляется информация о том, что в ДНР сообщили, что власти Мариуполя отказываются предоставлять жителям возможность уйти по гуманитарному коридору, созданному российскими военными. Еще есть информация из г.Херсон. Когда открылся гуманитарный коридор, наши представители Министерства по чрезвычайным ситуациям (которые поехали помогать гражданским людям эвакуироваться) хотели доставить туда гуманитарную помощь. Якобы (сейчас перепроверяем) власти Херсона отказались принимать такую гуманитарную помощь. Повторю: это сообщение, которое нуждается в перепроверке. Это похоже на манеры киевского режима, к огромному сожалению, руководствующемуся исключительно соображениями нагнетания конфронтации в грубом русофобском ключе и лишь на последнем месте у него судьбы мирных граждан, включая иностранных студентов.

Вопрос: Российская и украинская стороны провели целых два раунда переговоров в Белоруссии. В чём на данный момент заключаются основные противоречия? Чего ожидает Москва от этих переговоров? Возможен ли третий раунд, если да, то когда?

С.В.Лавров: В чём заключаются основные противоречия не буду даже повторять. Подробно освещать эту тему нет смысла. Она неоднократно публично обозначена. О том, какие условия считаем абсолютно неотъемлемыми для урегулирования этого кризиса, для снятия той угрозы, которая годами создавалась членами Североатлантического альянса на территории Украины против Российской Федерации, мы обозначили в выступлениях Президента и в выступлениях нашей делегации на указанных переговорах. Это демилитаризация, нейтральный статус, денацификация, потому что разгул неонацизма при прямом попустительстве просвещённой Европы обрёл неприемлемый, угрожающий уровень.

То, что Крым давно является российским – это факт, который обязан быть признан. Обязана быть признана независимость, провозглашённая Донецкой и Луганской народными республиками в границах соответствующих областей.

Насчёт перспектив переговоров. Пока наши участники ожидают хоть какой-то информации с украинской стороны, как и первые два раунда переговоров. Ситуация выглядит достаточно странно. Вроде бы все заинтересованы в достижении скорейшего согласия о том, как всё полноценно урегулировать. С другой стороны, казалось бы, самая заинтересованная сторона – украинская – постоянно придумывает какие-то предлоги для того, чтобы откладывать начало очередной встречи. Задерживаются, переносят согласованные сроки. Пока новых сроков не получили. Были готовы, как уже было хорошо известно украинским коллегам, со вчерашнего вечера выдвигаться для проведения третьего раунда.

Перспективы и раунды самих переговоров комментировать сложно. Но не добавляют оптимизма постоянные озлобленные заявления В.А.Зеленского. Он разразился инвективами в адрес заседания НАТО. Немного грубил своим кураторам, обвинял их в бездействии. У меня возникает вопрос, если он так расстроился, что НАТО не вступилось за него, как он надеялся, значит, он всё-таки полагается на урегулирование конфликта путём вовлечения НАТО во всю эту историю, а не путём переговоров? Получается, что он не слышит постоянных утверждений, звучащих из Вашингтона, Парижа, Берлина и других столиц о том, что НАТО не собирается вмешиваться в этот конфликт. И стремится спровоцировать конфликт между НАТО и Россией. Если у него было такое настроение, когда он вчера проснулся, то, может, оно поменялось сегодня, не знаю. Его милитаристский «угар» говорит о том, что переговоры ему не нужны.

Будем надеяться, что сегодня такое настроение может поменяться. Он человек настроения.

Вопрос: Какие перспективы переговоров по иранской ядерной программе? Есть ли надежда, что возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) произойдет в ближайшее время?

С.В.Лавров: Смотря, как определять ближайшее время. Это понятие растяжимое. Переговоры прошли «львиную долю» пути. «Арифметические» вопросы в подавляющем большинстве согласованы. Остаются некоторые темы, по которым иранские коллеги хотят добиться большей ясности. Считаем, что это справедливое требование. Не буду в это вдаваться. С нашей стороны, если Иран соглашается, можно эти документы запускать в процесс принятия.

В последнее время появились проблемы со стороны интересов Российской Федерации. Договоренности о возобновлении СВПД предполагают взаимный набор обязательств: со стороны Тегерана в том, что касается объема и параметров его мирной ядерной программы, и со стороны остальных участников – в том, что в Иране будут реализовываться проекты при поддержке России, Китая и других стран по развитию мирной ядерной энергетики в полном соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия и под контролем МАГАТЭ.

Кроме того, другие, прежде всего западные, участники СВПД, обязуются вернуться к режиму, введенному в 2015 г. Он предполагал отсутствие каких-либо препятствий для торгово-экономических и инвестиционных отношений с Ираном, равно как и для осуществления с ним проектов военно-технического сотрудничества. Все было бы ничего. Но лавина агрессивных санкций, которая стала «извергаться» с Запада и, как я понимаю, еще не завершилась, требует осмысления, прежде всего юристами.

Хотим получить четкий ответ. Нам нужны гарантии, что санкции никоим образом не затронут режим торгово-экономических и инвестиционных связей, заложенный в СВПД по иранской ядерной программе. Запросили американских коллег (поскольку они здесь правят бал) дать нам письменные гарантии как минимум на уровне государственного секретаря, что нынешний процесс, запущенный США, ни в коей мере не будет ущемлять наши права по свободному, полноценному торгово-экономическому, инвестиционному, военно-техническому взаимодействию с Исламской Республикой Иран.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 марта 2022 > № 4070940 Сергей Лавров

Россия и Казахстан подписали ряд документов о межвузовском сотрудничестве

В Москве прошло 23-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан под председательством вице-премьера РФ Алексея Оверчука и Министра торговли и интеграции Республики Казахстан Бахыта Султанова.

Стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества России и Казахстана, отметили положительную динамику развития двусторонних связей, а также подтвердили намерение углублять взаимодействие в области высшего образования и научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Кроме того, российская и казахстанская стороны договорились продолжать создавать благоприятные условия для изучения казахского языка на территории Российской Федерации и русского языка на территории Республики Казахстан.

Ранее прошло заседание экспертов, в ходе которого стороны договорились о проведении в ближайшее время заседания Подкомиссии по сотрудничеству в сфере образования и науки Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном.

Напомним, в начале 2022 года подписано несколько документов, направленных на дальнейшее углубление российско-казахстанского сотрудничества, в том числе меморандум о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Казахстан, способствующий укреплению сотрудничества и обмену опытом между вузами двух стран.

Кроме того, казахстанский Центр международных программ, ответственный за реализацию международной программы «Болашак», и ряд российских технических вузов, в том числе Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Московский физико-технический институт (государственный университет) и Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», подписали меморандумы о взаимопонимании. Это позволит казахстанским студентам-стипендиантам программы «Болашак» получать образование и трудоустраиваться в России.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова отметила, что подписание межправительственного соглашения о создании и функционировании филиалов российских вузов в Республике Казахстан и казахстанских вузов в Российской Федерации стало особо значимым событием, подготовка к которому длилась пять лет.

Лекарства на основе металлов и зеленые технологии — женщины-ученые рассказали о своих разработках

В преддверии 8 марта в рубрике «Женщина в науке» ученые вузов и научно-исследовательских институтов рассказали о том, что больше всего привлекает их в работе и с какими сложностями приходится сталкиваться, а также как их нынешние разработки могут повлиять на будущее.

Карбоновая нейтральность

К 2025 году Сахалинская область планирует достичь углеродной нейтральности. В достижении этих целей региону помогают ученые. В комплексной программе участвуют и сотрудники Сахалинского государственного университета (СахГУ) под руководством кандидата биологических наук, заведующей лабораторией химико-биологических исследований Елены Латковской.

«Сейчас мы занимаемся изучением потенциала залива Анива, в котором также располагается карбоновый полигон Сахалинской области. Прибрежная акватория — самый важный компонент нашей среды, который нам поможет достичь вот этой самой углеродной нейтральности путем развития марикультурных хозяйств, выращивания макро- и микроводорослей. Нам нужно выбрать такие виды, которые максимально поглощают CO2, растворенный в воде», — рассказывает Елена Латковская.

По словам исследователя, каждый ее рабочий день не похож на другой. Это, а также отсутствие границ и пределов, больше всего привлекает Елену Латковскую в научной деятельности.

«Мы живем в такое время, когда, не будучи лично знакомыми, ученому из любой точки мира можно написать и сказать: «Мне близка ваша работа, можно ли посотрудничать с вами?» — говорит кандидат биологических наук.

Самое сложное в профессии для женщины-ученого, считает Елена Латковская, — необходимость совмещать научную деятельность с материнством и семьей. По ее словам, голова исследователя постоянно занята той идеей, над которой он сейчас работает.

«Наука забирает все твое свободное время. Если пошла какая-то творческая мысль, ты забываешь обо всем. Я в такие моменты закрываюсь в комнате и говорю мужу: «Меня не трогать». Женщина-ученый уделяет семье меньше времени. Для меня это самое сложное, но тут очень важна поддержка мужа и семьи, мне в этом смысле очень повезло», — добавляет Елена Латковская.

Лекарство от туберкулеза

Ирина Луценко, доктор химических наук, ведущий научный сотрудник Лаборатории химии координационных полиядерных соединений Института общей и неорганической химии РАН им. Н.С. Курнакова, вместе с коллегами занимается конструированием комплексов с эссенциальными металлами противотуберкулезной направленности.

«Существуют лекарства на основе металлосодержащих соединений, обладающих антипаразитарными, противомикробными и даже противораковыми свойствами, но при этом нет ни одного подобного препарата против туберкулеза. Общеизвестный факт, что клеточная стенка микобактерии — пласт остатков карбоновых кислот, которые представляют своеобразную «броню», обусловливающие, в том числе, высокую устойчивость к самым разнообразным неблагоприятным, как физическим, так и химическим, факторам» — рассказывает Ирина Луценко.

По ее словам, проблема заключается в том, что палочка Коха — вид микобактерий, возбудитель туберкулеза — очень быстро вырабатывает резистентность.

«Буквально лет 10 назад был введен противотуберкулезный препарат, к которому в течение короткого времени выработалась устойчивость. Ученые понимают, что нужно искать новые молекулы с иными механизмами воздействия и новыми мишенями. Чем мы и занимаемся в нашей лаборатории», — добавляет доктор химических наук.

Говоря о трудностях в профессии, Ирина Луценко также отмечает, что женщины-ученые и мужчины-исследователи находятся в неравных условиях из-за того, что на первых падает больше забот о семье.

«Конечно, женщине приходится делать перерыв, и, как только дети становятся самостоятельными, у женщины-ученой появляется возможность максимально погрузиться в работу», — заключает Ирина Луценко.

Лекарства по принципам зеленой технологии

Екатерина Облучинская, кандидат фармацевтических наук, руководитель научно-исследовательской группы биохимии и технологии гидробионтов Мурманского морского биологического института РАН, в науке с четвертого курса университета. Сейчас вместе с коллегами она работает над созданием лекарств и фитопрепаратов на основе водорослей согласно принципам зеленой технологии.

«Понятно, что переработка водорослей может быть экологически вредной. Наша задача полностью от этого уйти и сделать безотходное производство. Мы ищем новые сферы применения водорослей, потому что, как показывают исследования, природные вещества обладают синергетическим действием, когда они в небольших концентрациях усиливают действие друг друга или других препаратов. То есть, например, можно снизить дозировки токсичных противоопухолевых препаратов, применяя природные компоненты, тем самым уменьшая побочные эффекты. Эффективность чисто природных препаратов может уступать синтетическим, но в совокупности они могут давать лучший эффект», — говорит кандидат фармацевтических наук.

Екатерина Облучинская прошла путь от младшего до ведущего научного сотрудника. По ее словам, в ее работе немало сложностей, в том числе вновь тот факт, что женщинам часто приходится совмещать карьеру с заботой о семье.

«У меня двое детей. Иногда я думаю, что, если бы я была мужчиной, я бы уже Нобелевскую премию получила. При этом я не могу сказать, что выпадала из процесса. Получилось так, что, находясь в декретном отпуске, я написала очень много статей: до декрета я в лаборатории наработала материал, а когда сидела с детьми, я их писала. Получается, что одни из самых моих лучших и цитируемых статей написаны в это время», — делится опытом она.

По словам ученой, главное — искренне любить то, чем занимаешься.

«Я до сих пор работаю и в лаборатории, и в поле, поэтому в зависимости от сезона я участвую в экспедициях, собираю водоросли и в лаборатории их сама анализирую. Я руководитель направления, научно-исследовательской группы, руководитель бюджетной темы. Поэтому я и планирую исследования, и статьи пишу, и административной работой занимаюсь, в общем, все и сразу, день расписан от и до. Конечно, день ученого ненормированный, 24 часа, невозможно работать в науке с 9 до 17. Но, поскольку я люблю свою работу, стараюсь все это успевать», — делится Екатерина Облучинская.

Минсельхоз: в Казахстане достаточный запас продовольственных товаров

Ведомство не видит рисков возникновения дефицита социально значимых продуктов питания в стране.

Марина Степанова

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан информирует население о наличии и проводимой работе по бесперебойному обеспечению социально значимыми продовольственными товарами, передает Liter.kz.

В ведомстве подчеркнули, что республика за счет отечественного производства полностью обеспечена необходимыми объемами продтоваров, такими как хлеб, мука, макаронные изделия, растительные масла, картофель и овощная продукция, мясо, гречневая крупа, рис, молоко и молочная продукция и др.

Сообщается, что для обеспечения экономической доступности продовольствия в стабфондах регионов сформированы необходимые запасы продовольственных товаров.

Как отметили в министерстве, вопросы продовольственной безопасности, а также бесперебойной работы сельхозформирований республики находятся на постоянном контроле.

По оперативным данным всего по республике на 4 марта текущего года имеется запас порядка 1,5 миллиона тонн социально значимых продовольственных товаров и 6,7 миллиона тонн продовольственной пшеницы. Производство продуктов питания не прекращается, запасы пополняются на системной основе. Имеется достаточно сырья для производства круп, муки, консервов и других товаров, а также достаточное поголовье скота для производства мясных и молочных продуктов, — информирует ведомство.

На основании вышеизложенного, Министерство сельского хозяйства РК не видит рисков возникновения дефицита социально значимых продуктов питания в стране.

Высокий спрос: более 530 миллионов американских долларов продано с начала марта – Нацбанк

Тенге по-прежнему остается в свободном плавании.

Редакция Liter.kz

В связи с возросшим спросом на валюту с 1 по 5 марта Национальный банк продал 534,3 миллиона долларов США, что составляет 60% от общего объема торгов (на 15:00 по времени Нур-Султана), из которых 414,3 миллиона – конвертации для обеспечения трансфертов из Национального фонда в республиканский бюджет и 120 миллионов – валютные интервенции, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Нацбанка.

Ситуация на мировых финансовых рынках продолжает оставаться крайне нестабильной. Возросшие ожидания по неспособности скорого разрешения конфликта в Европе оказывают разнонаправленный эффект на товарные, валютные и фондовые рынки.

Со вторника торги проходят в штатном режиме. В связи с возросшим спросом на валюту с 1 по 5 марта Национальный Банк продал 534,3 миллиона долларов США, что составляет 60% от общего объема торгов (на 15:00 по времени Нур-Султана), из которых 414,3 миллиона составили конвертации для обеспечения трансфертов из Национального фонда в республиканский бюджет и 120 миллионов – валютные интервенции, – говорится в сообщении.

Вместе с тем Нацбанк отмечает крайне нестабильную ситуацию на мировых рынках из-за санкций в отношении России. Так, наложенные ограничения и запреты лишили возможности Центробанк РФ проведения традиционных валютных интервенций для снижения волатильности рубля. В результате для стабилизации курса Минфин России обязал экспортеров-резидентов продавать 80% валютной выручки на внутреннем рынке. При этом вводимые санкции и отключение российских банков от системы SWIFT разделили рублевый валютный рынок на внутренний рынок с участием резидентов (Мосбиржа) и глобальный рынок.

Волатильность тенге в сравнении с рублем демонстрирует значительно меньшие показатели. Однако учитывая, что Россия является ключевым торговым партнером Казахстана, в курсообразовании тенге определенно присутствует влияние рубля, – добавляют в Нацбанке Казахстана.

В дальнейшем, исходя из этих данных, несмотря на то, что тенге остается в свободном плавании, курс тенге и дальше будет формироваться под воздействием фундаментальных факторов, при этом в краткосрочной перспективе волатильность тенге будет зависеть от санкционной риторики, ожиданий внутренних участников и динамики на мировых рынках.

Антироссийские санкции преодолимы: S&P подтвердило суверенный кредитный рейтинг Казахстана

Рост экономики Казахстана в 2022 году прогнозируется на уровне 3,6%.

Артур Эдильгериев

Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's подтвердило суверенный кредитный рейтинг Казахстана на уровне “BBB-/А-3”, прогноз “Стабильный”. Отмечается, что антироссийские санкции не станут причиной перебоя доступа страны к рынкам экспорта сырья, передает primeminister.kz.

Рейтинг Казахстана поддерживают несколько ключевых факторов: сильные фискальный и внешний балансы экономики страны. Наличие ликвидных внешних активов также существенно поддерживает фискальную устойчивость Казахстана.

S&P отмечает, что государственный и внешний балансы останутся устойчивыми в ближайшей перспективе и будут достаточными для смягчения потенциальной макроэкономической нестабильности. Согласно данным агентства, вторичные последствия экономических санкций в отношении России преодолимы, они не приведут к перебоям доступа Казахстана к ключевым рынкам экспорта нефти и газа.

По мнению аналитиков, эффективная макроэкономическая политика Казахстана продолжится в рамках мер по диверсификации экономики, развитию частного сектора, повышению доходов населения, улучшению инвестиционного климата, совершенствованию налоговой политики. Кроме того, выход НБ РК из программ кредитования снизит лишнюю тенговую ликвидность, а также улучшит трансмиссионные механизмы.

В целом Standard&Poor's прогнозирует рост экономики Казахстана на уровне 3,6% в 2022 году и в среднем около 4% до 2025 года.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 5 марта 2022 > № 4037219

Россельхознадзор отменяет ограничения на ввоз в Россию животноводческой продукции с 19 предприятий Белоруссии и прорабатывает вопрос о расширении перечня поставщиков из Грузии и Азербайджана

5 марта Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с руководителями ветеринарных служб Белоруссии, Грузии и Азербайджана Иваном Смильгинем, Зурабом Чекурашвили и Гошгаром Илахи оглы Тахмазли.

По результатам рабочих консультаций с белорусской стороной Россельхознадзор с 6 марта 2022 года отменяет ранее введенные временные ограничения и возобновляет поставки на территорию России продукции, произведенной 19 предприятиями Белоруссии.

Корма

1. ОАО «Биоваст Лида» (жиры кормовые);

2. ЗАО «Экомол Агро» (комбикорма, премиксы);

3. ООО «Биоком» (заменитель цельного молока, комбикорма);

Молочная продукция

4. Полесский производственный участок ОАО «Милкавита» (цельномолочная продукция, сыворотка концентрированная);

5. Светлогорский филиал ПУП «Калинковичский молочный комбинат» (масло, цельномолочная продукция, сыворотка концентрированная);

6. СООО «Верхний луг» (сухие молочные продукты);

7. ОАО «Октябрьский завод СОМ» (сухие молочные продукты);

8. СОАО «Беловежские сыры» (сухие молочные продукты, сыворотка концентрированная);

9. ОАО «Кобринский маслодельно-сыродельный завод» (сухие молочные продукты);

10. Солигорский филиал ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» (масло);

11. СООО «Данон Шклов» (цельномолочная продукция);

12. ОАО «Молоко», г. Витебск (масло, цельномолочная продукция, сухие молочные продукты, сыворотка концентрированная);

Мясная продукция

13. ОАО Птицефабрика «Рассвет», отделение Якимова Слобода (производство мяса птицы, полуфабрикатов и субпродуктов из нее);

14. ОАО Птицефабрика «Рассвет» (убой, разделка птицы, готовые мясные изделия из птицы);

15. ООО «Мясокомбинат Ляховичи» (убой КРС, производство полуфабрикатов из мяса, блоки жалованные (говядина);

16. ОАО «Слуцкий мясокомбинат» (убой сельскохозяйственных животных, производство и хранение мяса (говядина, свинина, птица, конина), готовая мясная продукция);

17. ООО «Мясоопт» (разделка и производство мясных полуфабрикатов, блоков);

18. ОАО «Солигорская пицефабрика» (производство мяса птицы, яйцо пищевое);

19. РДСУП «Белоруснефть-Особино» (производство мяса птицы, полуфабрикатов и субпродуктов из мяса птицы, яиц, непищевой продукции птицеводства (яйцо инкубационное, суточные цыплята).

Кроме того, в уполномоченные органы в области ветеринарии государств-членов ЕАЭС направлены списки списки предприятий Грузии и Азербайджана на включение в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (Реестр предприятий третьих стран).

Речь идет об одном предприятии Азербайджана (кишечное сырье) и 15 предприятиях Грузии (молоко и молочная продукция).

ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ РОСАВИАЦИИ

В связи с недружественными решениями ряда иностранных государств в отношении гражданской авиации Российской Федерации российские авиапредприятия и пассажиры стали инструментом и заложниками политической борьбы.

Введенные ограничительные меры, идущие вразрез с положениями международного воздушного права и основными принципами Чикагской конвенции, продолжают наращиваться в отношении гражданской авиации Российской Федерации. Иностранными государствами – участниками санкционных мероприятий помимо ограничений использования воздушного пространства, вводятся дополнительные ограничения, которые выражаются в арестах или задержаниях воздушных судов российских авиакомпаний, зарегистрированных в иностранных государствах и принадлежащих иностранным лизингодателям.

В этой связи Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, следующее:

с 00.00 часов по московскому времени 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств;

с 00.00 часов по московскому времени 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России.

Данная рекомендация вызвана высокой степенью риска задержания или ареста воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом.

Ограничения не затрагивают:

российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания;

иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с Российской Федерацией.

В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возвращения домой:

использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории России. Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, Сербию и др.;

использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.

Полеты внутри территории Российской Федерации отечественных авиакомпаний продолжаются без ограничений. Обо всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний следует уточнять на официальных сайтах аэропортов и авиакомпаний.

В Туле открылся новый корпус перинатального центра

Здесь будут оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь женщинам с осложнениями во время беременности и родов, выхаживать самых сложных малышей. Все виды помощи и для мамы, и для ребенка можно получить не только не выезжая из региона, но и не обращаясь в другие медучреждения.

Новый перинатальный центр появился благодаря поддержке Президента РФ Владимира Путина. Объект был построен в срок и 5 марта принял первых пациенток.

Главный врач Тульского областного перинатального центра Елена Макарова рассказала, что новый корпус рассчитан на 160 коек. Здесь планируется принимать порядка 4000-4500 тыс. родов в год и ежегодно лечить около 600 недоношенных новорожденных.

В новом корпусе перинатального центра все родильные боксы индивидуальные, что позволяет присутствовать на родах членам семьи. Палаты в послеродовом отделении двух- или одноместные и ориентированы на совместное пребывание матери и ребенка. Есть палаты семейного типа, где женщина с малышом могут находиться в окружении родственников.

Учреждение полностью укомплектовано всем необходимым современным медицинским оборудованием. Набран персонал – 76 врачей и более 170 человек среднего медперсонала. Основу штата составил коллектив родильного дома №1 г. Тулы.

Строительство нового корпуса Тульского областного перинатального центра началось в 2019 году. Это первый в регионе крупный объект системы родовспоможения, построенный за последние 35 лет.

При его проектировании и оснащении применялись современные технологии. Есть удобный подъезд к корпусу и большая парковка. Перинатальный центр размещен в непосредственной близости от детской и взрослой областной больниц, рядом находится площадка для санитарной авиации. Это позволит максимально оперативно оказывать пациентам высококвалифицированную медицинскую помощь.

Во Владивостокской клинической больнице более двух месяцев боролись за жизнь пациента с коронавирусом

Александр Зуев в реанимации ковидного госпиталя «Дальзаводской больницы» провел долгих 64 дня. И почти все – на аппарате ИВЛ. «Домой готов?», - задает вопрос своему пациенту, ставшему почти родным, заведующий реанимационным отделением ВКБ4 Дмитрий Данилов. «Давно готов», - отвечает Александр с улыбкой, которую почти не видно под кислородной маской. Еще долго ему придется дышать при помощи специального аппарата - кислородного концентратора.

Мужчина попал в ВКБ 4 в середине декабря. Рассказывает, что сильно промок и замерз во время первого снегопада. Несколько дней пытался лечиться самостоятельно, а когда стало совсем плохо – жена вызвала скорую. «Неотложка приехала на удивление быстро, – вспоминает Александр, – когда врач померила сатурацию, у нее округлились глаза. Показатель был 40».

В госпитале Зуева уже ждали, сразу подключили к аппарату ИВЛ. И началась длительная борьба за жизнь. «Врачи сделали все, что могли, и даже немного больше - говорит заведующий реанимационным отделением ВКБ4 Дмитрий Данилов, - Александр прошёл и острый респираторный дистресс-синдром, который всегда сопровождает вирусные пневмонии, перенес бактериальное осложнение в виде сепсиса и септического шока, можно сказать родился второй раз».

Сейчас состояние пациента удовлетворительное, он уже может самостоятельно дышать, однако еще некоторое время придется пользоваться кислородным концентратором, лежать на животе, давать организму легкие физические нагрузки. По словам врача-терапевта ВКБ4 Даниэля Захарова, поражение легких было тотальным, поэтому процесс реабилитации может занять до полугода. «Таким пациентам просто необходима дыхательная гимнастика, делать короткий вдох и долгий выдох», - рассказывает Даниэль Захаров.

Заместитель главного врача по медицинской части Наталья Дицель говорит, что этого пациента помогли спасти врачи и медсестеры госпиталя. «А еще огромное желание к жизни самого больного. Человек боролся с опасным недугом и победил его, потому что знает, что он очень нужен своей семье. И такие случаи происходят довольно часто», - отмечает Наталья Дицель.

Александр Зуев тоже считает, что справиться с болезнью ему помогли супруга и четверо детей, вера в лучшее и огромный профессионализм врачей «Дальзаводской больницы», ведь на выздоровление пациента работает целая команда: врачей, медсестер и санитаров. Сегодня Александр всех их от души благодарит. И обещает зайти в гости, как только COVID-19 окончательно отступит.