Всего новостей: 4195200, выбрано 3876 за 0.064 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Национальный переходный совет (НПС) Ливии договорился с НАТО о частичном открытии ливийского воздушного пространства для коммерческой авиации, сообщает Agence France-Presse.
По данным Times of Malta, 13 октября на Мальте стороны договорились о начале международного воздушного сообщения с Бенгази, а также об открытии воздушных коридоров между Бенгази и городами Триполи и Мисурата. Обслуживать рейсы будет Управление гражданской авиации Ливии (Libyan Civilian Aviation Authority). На совершение полетов экипажам самолетов не понадобится дополнительного разрешения НАТО.По словам представителя Североатлантического альянса, открытие воздушного коридора над Ливией, в первую очередь, гарантирует поставки в страну гуманитарной помощи. Как отметил министр транспорта и путей сообщений Мальты Остин Гатт (Austin Gatt), его страна также поможет восстановить морские и воздушные порты Ливии.
Договоренность между НПС и НАТО вступает в силу немедленно, несмотря на действие резолюции 1973 о бесполетной зоне над Ливией, принятой Советом безопасности ООН 17 марта 2011 года. Впоследствии планируется постепенно прекратить действие и резолюции Совбеза ООН. Однако это зависит от того, насколько быстро НПС удастся одержать верх над остатками сторонников бывшего ливийского лидера Муаммара Каддафи.
Новости из Ливии сегодня касаются в основном зверств взявшей власть оппозиции. И речь даже не о том, что тело Муамара Каддафи выставлено в мясной секции супермаркета (он же был диктатор, злодей, что вы хотите!). Есть и другие подробности ливийской революции.
Люди из Human Rights Watch обнаружили тела 53 сторонников Каддафи, расстрелянных на прошлой неделе в Сирте (где шли последние бои нынешнего этапа гражданской войны) оппозиционерами из Мисураты (теми, которые не очень подчиняются Переходному национальному совету из Бенгази). Покойников как раз хоронили (как есть, со связанными руками), а тут - правозащитники...
А тем временем глава Переходного совета заявляет, что Ливия теперь будет жить по шариату...
Горечь победы ливийской революции. Читать на сайте InoСМИ>>
Надо заметить, что самое интересное сегодня - не сами подобные новости из Ливии, а то, как их воспринимают в странах, участвовавших в операции НАТО. В медийном поле этих государств происходят не очень пока заметные сдвиги, которым и определение не подберешь - ну, скажем так, сдвиги в сторону меньшего энтузиазма по поводу ливийских событий.
Они же попросту исламисты!
Для массовой аудитории главной мыслью пока остается "вот еще один диктатор сметен революционным народом". Напомним, как на прошлой неделе отреагировал на смерть Каддафи Евросоюз ("конец эры деспотизма") и президент США Барак Обама (это конец "длинной и болезненной главы для народа Ливии"). Для "специализированной" же публики информационная картина по Ливии и раньше была достаточно сложной, а сейчас и подавно.
В понедельник, например, ключевая и действительно массовая новость - это выступление на митинге в Триполи Мустафы Абдель Джалиля, бывшего министра юстиции при Каддафи, а сейчас главы Переходного совета. Он заявил, что Ливия теперь будет жить по исламским законам, и любой закон, противоречащий шариату, будет отменен.
Но здесь надо вспомнить практически непрерывный поток экспертных материалов на ливийскую тему, которые в последние месяцы шли в элитном во всех отношениях журнале Foreign Affairs (издается американским Советом по международным делам, основным мозговым центром дипломатии США).
Там "исламский фактор" в Ливии обсуждался давно и серьезно, включая напоминания о том, что ключевой военный персонаж Переходного совета, Абдул Хаким Белхадж, в 90-е годы "засветился" в Афганистане в рядах "ливийской исламской боевой группы". А некоторые его соратники побывали после 11 сентября 2001 года в Гуантанамо и других незаконных центрах задержания террористов (а также ни в чем не повинных людей - на эти темы в США сейчас идут активные дискуссии).
Напомним также, что вот-вот объявят итоги проходящих сейчас выборов в другой "революционной" стране Севера Африки - в Тунисе. И там тоже будет ясно, победят или проиграют исламисты.
Уже не раз приходилось писать, что революции на Ближнем Востоке на самом-то деле оказались большой неприятностью для США или стран ЕС, просто там было принято решение сделать хорошую мину при плохой игре и поддержать на словах "борцов с диктатурами".
Но сейчас, когда "бешеный пес Ближнего Востока" мертв, начинается совсем другая игра, и ясной реакции на нее со стороны участников операции НАТО в Ливии еще нет. Хотя нетрудно догадаться, что если в этих столицах и есть оптимизм, то лишь на публику. И ненадолго, потому что шариатизация Ливии - не очень хорошая новость для тех, кто помогал Переходному совету захватить власть.
Операция НАТО как прецедент: все правильно сделали?
Если говорить об экспертных выступлениях по поводу уроков ливийской операции и ее последствий, то с уроками все хорошо, но куда хуже с пониманием того, как быть дальше.
Сэр Ричард Далтон, бывший британский посол в Ливии, считает: "то, что будущее Ливии неясно (а оно действительно неясно), еще не означает, что надо ставить вопрос таким образом - были ли мы правы, сделав то, что сделали".
Реакция на смерть Каддафи: психологический кризис власти. Читать на сайте InoСМИ>>
То есть все правильно сделали. Сэр Ричард также формулирует за лидеров Франции и Великобритании главные критерии вмешательства НАТО в будущие подобные конфликты: "легальность, региональная поддержка и достижимость успеха". Есть другие публикации - о том, что общего между войнами США или НАТО в Косово, Афганистане, Ираке...
Вообще-то можно заметить, что все эти операции блестящими не назовешь - хотя в разных смыслах. Но ключевая проблема для них вовсе не в том, надо или не надо было внешним силам участвовать в наземных операциях. Ключ в том, надо или не надо тратить громадные средства и силы (в том числе вооруженные) на национальное строительство страны-жертвы войны уже после ее окончания. Очевидно, что именно здесь, а не в боевых операциях, главные проблемы - и главные, совершенно неподъемные расходы.
То есть, по сути, сейчас победители в ливийской операции НАТО решают самый мучительный вопрос: можно ли оставить Ливию победителям (то есть ПНС и еще двум крупным повстанческим группировкам), или опять придется втягиваться в "нацстроительство". И выводы пока что невеселые.
Упомянутый уже Совет по международным делам по горячим следам гибели Каддафи провел экспертный мозговой штурм, на котором выявились ключевые проблемы Ливии на данный момент.
Это, например, сложные отношения между жителями Триполи (которые считают, что сыграли решающую роль в войне против Каддафи) и многочисленными отрядами из пустыни и провинций, наводнившими столицу. Или - взрывоопасное сочетание трех факторов: отрядов, верных Каддафи (или его сыну), наличия громадных и бесконтрольных запасов оружия и активизации радикальных исламистов в рядах Переходного совета.
И вывод: не нужно обольщаться, НАТО в той или иной форме придется в Ливии задержаться.
Вот эти слова и прозвучали. Пока - на экспертном уровне. Дмитрий Косырев
Выступая вчера на Всемирном экономическом форуме в Иордании, американский сенатор Джон Маккейн (John McCain) заявил, что можно было бы начать военную операцию против властей Сирии, чтобы «защитить гражданское население этой страны».
Тем не менее, администрация президента США Барака Обамы (Barack Obama) дала ясно понять, что у нее нет планов военной интервенции в Сирии, близкого союзника Ирана и имеющей общие границы с Израилем. Госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Rodham Clinton) отметила, что сирийская оппозиция не призывает к такому вмешательству против президента режима Башара Асада (Bashar Asad).
«Теперь, когда военная операция в Ливии завершается, мы могли бы обратить внимание на вопрос организации практических военных действий для защиты гражданского населения в Сирии», заявил Маккейн. «Асад не должен считать, что массовые убийства мирного населения сойдут ему с рук. Каддафи тоже так считал, и это стоило ему всего, что он имел. Правители Ирана также должны принять такой возможный исход к сведению», пригрозил сенатор. Однако не было ясно, что имел в виду Маккейн – американское или натовское военное вмешательство в Сирии, режим которой вот уже семь месяцев проводит репрессии против оппозиционных сил, что, по оценке ООН, стало причиной гибели примерно 3000 человек. Администрация президента США считает, что военное вмешательство может привести к «хаосу в регионе».
Сирия находится в самом центре Ближнего Востока, гранича с пятью странами. Большинство сирийских оппозиционных группировок выступает против иностранной военной акции. Военные действия могут принести только «катастрофу, войну и смерть, и мы не хотим такого исхода для народа Сирии», заявил член парламента Мохаммад Хабаш (Mohammad Habash). «Мы считаем, что наилучшим решением будет продолжение дипломатического давления на режим Асада, чтобы он пошел на переговоры с оппозицией», заявил он, который в последнее время был связан с властями, но пытается позиционировать себя между правительством и оппозицией.
Клинтон в интервью Fox New Sunday заявила, что «Вашингтон решительно выступает за отставку режима Асада, и поддерживает оппозицию, которая проводит мирные акции протеста». Но она подчеркнула, что сирийская оппозиция не просит о военном вмешательстве, как в свое время это сделали ливийские революционеры.
Маккейн предупредил Иран об ответственности за попытку убийства саудовского посла в США и напомнил американцам об угрозе, исходящей от тегеранского режима, убивающего американских солдат в Ираке и Афганистане, и поддерживающего экстремистские группировки в регионе. Он заявил, что Иран поддерживает режим Асада и пытается создать ядерное оружие, «попирая достоинство иранского народа».
Иран заявляет, что его поддержка режима Асада заключается в том, чтобы убедить его прекратить нападения на демонстрантов и начать открытый диалог с оппозицией. Тегеран также отверг обвинения США в организации заговора с целью убийства посла Саудовской Аравии, но согласился рассмотреть этот инцидент, если есть «жесткие доказательства». Иранские официальные лица рассматривают эту «риторику» как попытку США найти предлог для военного нападения на Исламскую Республику. Иран проводит регулярные военные маневры, чтобы продемонстрировать свою решимость и возможности обеспечить защиту своих ядерных объектов в случае агрессии.
Командование элитной Революционной гвардии Ирана – самой мощной военной структуры страны – предупредило США, что в случае агрессии получит «мощный военный ответ». Иран также неоднократно угрожал Израилю военным ударом, если против него начнется агрессия.
Маккейн обвинил Иран в «попытке украсть арабскую весну». «Ни один вопрос так сильно не объединяет американский народ, как необходимость защиты наших друзей и союзников, наших интересов от угрозы со стороны иранского режима. Никто не должен пытаться проверять нашу решимость в этом вопросе», заявил сенатор. Также он добавил, что он много путешествует по миру, в частности, по Ближнему Востоку, «встречался с главами государств и молодыми демократическими активистами, бизнес-лидерами, и почти все они выступают за то, что лидерство США в регионе должно возрастать, а не уменьшаться».
Похороны режима
Ливия отметила День освобождения от диктатуры Муаммара Каддафи
Мария Ефимова
В воскресенье ливийцы отметили новый государственный праздник — День победы и освобождения. В ближайшие дни новые власти Ливии решат, что делать с телом экс-диктатора, а не позднее чем через восемь месяцев проведут первые выборы.
Смерть Муаммара Каддафи положила конец восьмимесячной гражданской войне, означая для всего мира окончательную победу ливийской революции. 23 октября Переходный национальный совет (ПНС) официально объявил страну свободной от диктатуры Каддафи. Был объявлен официальный выходной день. По сообщениям корреспондентов западных агентств, на улицах главного города Ливии Триполи и столицы революции Бенгази царила действительно праздничная атмосфера.
По официальной версии, озвученной ПНС, Каддафи погиб в перестрелке по пути в больницу. Повстанцы не хотели смерти Каддафи, а предпочли бы, чтобы тот ответил за свои злодеяния перед Международным уголовным судом, заявил глава совета Махмуд Джибриль в субботу на Всемирном экономическом форуме в Иордании. Но это уже произошло, продолжил Джибриль, нужно поскорее забыть о Каддафи и приступить к государственному строительству.
В тот же день Махмуд Джибриль пообещал уйти в отставку, чтобы передать власть переходному правительству, которое под руководством Мустафы Абдель Джалиля подготовит выборы. Первые выборы, по его словам, пройдут в течение ближайших восьми месяцев. На своих первых выборах ливийцы будут избирать «подобие парламента» — национальный конгресс, которому доверят создать новую конституцию и сформировать временное правительство, которое будет работать до президентских выборов. Впрочем, как неоднократно замечали многочисленные наблюдатели, решать будущую судьбу Ливии после гибели Каддафи будут не новые власти страны, а страны, сыгравшие главную роль в свержении режима Каддафи.
Как и где будет похоронен экс-глава Ливии, станет понятно в ближайшие дни, сообщил в воскресенье глава ПНС Ливии Ахмед Джибриль. ПНС ведет переговоры с его родственниками в Сирте о том, кому именно следует передать тело. Новые власти опасаются, что могила Каддафи станет местом паломничества, поэтому «в интересах всей страны» предлагают либо скрыть ее месторасположение, либо похоронить его в море, как Бен Ладена. К вечеру воскресенья тело Каддафи находилось в Мисурате, где было подвергнуто судебно-медицинской экспертизе. До этого труп экс-диктатора несколько дней находился в торговом центре этого города. Туда его привезли 20 октября и выставили в холодильной камере для овощей на обозрение всем желающим.
В воскресенье мировые СМИ описывали все новые детали гибели Каддафи. Один из полевых командиров Омран Овейб в эксклюзивном интервью ВВС рассказал, как пытался, но не смог спасти свергнутого лидера джамахирии. По словам Овейба, раненый Каддафи, которого повстанцы вывели из дренажной трубы Сирта, где он прятался, до конца пытался вести себя как действующий глава страны и образумить нападавших на него именем Аллаха. Однако его продолжали избивать. Каддафи рухнул без сознания, когда вокруг начали стрелять, и после этого больше не поднимался. Эта информация отчасти подтверждается любительской видеосъемкой, сделанной одним из очевидцев события. За кадром были слышны выкрики о том, что Каддафи нужно оставить в живых, а потом показано его бесчувственное тело. Воскресное вскрытие показало, что он умер от выстрела в голову. По словам Овейба, огонь велся со всех сторон, и не ясно, кто именно застрелил полковника.
Подавляющее большинство опрошенных журналистами ливийцев были рады гибели Каддафи. «Конечно, ислам уважает покойных. Но не Каддафи. Он умер как животное в пустыне», — заявил Ахмед Фитури корреспонденту Guardian. «После революции это совсем другая страна. Люди стали счастливее и с надеждой смотрят в будущее. Теперь они смогут получать пользу от нефти, которую мы продаем, и жить лучше», — заявил в интервью Guardian Захария Бишти. Он недавно вернулся на родину, проработав 13 лет в Калифорнии программистом.
С другой стороны, расправа над Каддафи и нежелание отдать ему последние почести — тревожный сигнал с точки зрения демократических устремлений ливийского народа, заявил в интервью панарабскому телеканалу Al Jazeera исламовед из Калифорнийского университета Хамид Дабаши. Новые власти должны проявить уважение к Каддафи, «не потому что этого заслуживает он, а потому что этого заслуживает будущее наших детей».
Комиссия по правам человека ООН, США, правозащитная организация Amnesty International, российский МИД и родственники Каддафи в минувшие выходные выступили с требованием расследовать его гибель. «Международное право гласит, что в ходе вооруженных конфликтов действуют международные гуманитарные правила, которые закреплены в Женевских конвенциях. Как только участник военного конфликта пленен, к нему должны применяться особые процедуры, включая то, что при ранении ему необходимо оказать медицинское содействие и уж категорически нельзя его убивать. Судя по кадрам, Каддафи был пленен, будучи раненым, и пленного его лишили жизни», — заявил Сергей Лавров.
Тем временем об окончании операции в Ливии заявил Североатлантический альянс. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен сообщил, что по итогам совещания с новыми властями Ливии было решено, что операция «Объединенный защитник» завершается 31 октября и уже можно констатировать ее «решительный успех». В НАТО уверяют, что не связывают окончание операции со смертью Муаммара Каддафи.
Запоздалый полет совы
Марат Шайхутдинов
Контуры грядущего миропорядка: ожидания и реальность
Резюме: Мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Последние 3–4 года так и не стали временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры.
Гегель в «Философии права» заметил, что «сова Минервы начинает свой полет лишь с наступлением сумерек». Философ имел в виду, что человечество склонно запаздывать с осмыслением важнейших вопросов бытия. Это изречение невольно приходит на ум, когда задумываешься о посткризисном мире. К сожалению, он слишком зациклен на текущих проблемах и не уделяет должного внимания долгосрочным трендам. Политические элиты ведущих стран испытывают серьезный дефицит государственной воли и ответственности. Стратегия уступает место сиюминутной тактике, а давно назревшие реформы подменяются паллиативами.
Возникает ощущение, что международное экспертное сообщество также уклоняется от серьезного анализа проблем современного мира либо подыгрывает правящим элитам. Однако только объективный и критический анализ ситуации способен стать ключом к поиску адекватных решений, без которых невозможно построение нового, более справедливого и совершенного мирового порядка.
Приход к власти в ряде ведущих стран мира политиков нового поколения породил немало ожиданий. Миллиарды людей надеялись на разрешение региональных конфликтов, на сворачивание гонки вооружений, на кардинальные изменения в мировой экономике и политике. К сожалению, многие из этих ожиданий не сбылись либо сбылись лишь частично. Тем не менее масштабные сдвиги налицо. Мир, каким мы его знали, изменился навсегда. Мы вступили не просто в эпоху перемен, а в период смены эпох.
Одной из важнейших особенностей современного этапа развития человечества стало наложение друг на друга целого ряда глобальных мегатрендов. Смещение центров силы, кризис мировой финансовой архитектуры, появление нетрадиционных угроз, обострение проблем энергетической, экологической и продовольственной безопасности, кризис международного права – все это влечет за собой многократное усложнение мировой ситуации.
От исследователей требуется применение разнообразных научных подходов, однако прикладные исследования превалируют над фундаментальными, узкоспециальные подходы – над междисциплинарными. Но, как отмечал еще Джон Гэлбрейт, «специализация в науке – это удобство, а не добродетель». С одной стороны, необходимо рассматривать глобальные изменения в общем контексте закономерностей всемирно-исторического процесса («кондратьевские» циклы, циклы гегемонии Уильяма Томпсона – Джорджа Модельски, мир – системная теория Иммануила Валлерстайна, теория гегемонистского перенапряжения Денниса Флорига, цивилизационная теория Шмуэля Эйзенштадта и др.). Важно учитывать и качественные особенности современного этапа развития человечества, в том числе уплотнение и ускорение исторического времени. Время становится особым фактором, существенно влияющим на ход и содержание глобальных и региональных процессов.
Эксперты предпочитают не заглядывать слишком далеко в будущее. Старая добрая футурология уходит в прошлое, новейшие форсайтные исследования ограничиваются масштабами корпораций, и лишь некоторые эксперты рискуют применить их к глобальной реальности. Все это заставляет задуматься о том, насколько новым геополитическим и экономическим реалиям соответствует сам инструментарий политической науки, ее категориально-понятийный аппарат, методы и методики?
Позволю себе не вполне, может быть, правомерную аналогию между политической наукой и физикой. Как известно, до начала XX века доминировала классическая механика Исаака Ньютона, предполагавшая евклидовость пространства, равномерность течения времени, несотворимость и неуничтожимость материи. Однако квантовая механика Макса Планка/Эрвина Шредингера и теория относительности Альберта Эйнштейна/Германа Минковского совершили революционный переворот, преодолев тогдашний кризис в физике. Стало очевидным, что ньютоновская физика – лишь частный случай более широкой картины мира. На наш взгляд, аналогичная, достаточно кризисная ситуация возникла и в современной политической науке. Не застряла ли политическая теория в предыдущей эпохе, превратившись в препятствие на пути более адекватного понимания новой мировой ситуации?
Трансформация современного мира: причины, следствия, исторический контекст
Драматические события на Ближнем Востоке и в Северной Африке дали повод говорить о начале «переформатирования» как исламского мира, так и глобального геополитического ландшафта. Мировые СМИ настойчиво проводят мысль о том, что главными причинами событий «арабской весны» стали нерешенные социально-экономические и политические проблемы государств Северной Африки и Ближнего Востока. Однако не слишком ли быстро мы отвергаем мысль о возможном целенаправленном воздействии извне на процесс глобальных перемен? Сегодняшние события стоит рассмотреть в более широком историческом контексте.
Так, начало современному процессу переформатирования глобального геополитического ландшафта (в том числе арабо-исламского мира) положили распад СССР и операция «Буря в пустыне». За ними последовали события на Балканах, дезинтеграция Югославии и Чехословакии, а также стремительное расширение НАТО и Евросоюза на восток. События 11 сентября 2001 г. стали отправной точкой для операций в Афганистане и Ираке, расширения американского военного присутствия в арабских странах, появления концепций Большого Ближнего Востока и Большой Центральной Азии. Впервые военные базы США и НАТО оказались на территории Центральной Азии, в непосредственной близости к Китаю и России. Следует также упомянуть обострение региональных и локальных конфликтов, активизация международного терроризма, религиозного экстремизма, наркобизнеса, торговли людьми и морского пиратства. Не стоит недооценивать и события 2008 г. вокруг Косово, Южной Осетии и Абхазии. Их долгосрочные международно-правовые и геополитические последствия, возможно, еще впереди.
Даже столь краткая историческая ретроспектива заставляет задуматься о том, что события «арабской весны» – лишь часть более широкого процесса, который де-факто является новым раундом передела мира. Автор далек от конспирологических версий, согласно которым события в Северной Африке разворачиваются чуть ли не по указке стратегов из-за океана. Но я убежден: западные лидеры были осведомлены о надвигающейся буре и постарались не просто оседлать революционные процессы, но и подкорректировать их с помощью различных средств, методов и ресурсов в собственных интересах.
Действительно, события в исламском мире органично вписываются в концепцию Большого (демократического) Ближнего Востока, обнародованную еще во времена Джорджа Буша-младшего. В частности, не секрет, что США жизненно заинтересованы в ослаблении китайского и российского влияния в этой части мира. Заметим, что именно в 2010 г., впервые в новейшей истории, Китай опередил Соединенные Штаты по закупкам ближневосточной нефти для своей быстрорастущей экономики.
В то же время не выдерживают критики заявления Вашингтона о поддержке демократии и необходимости обновления политических элит на Ближнем Востоке. Кто, например, возглавляет постреволюционные Египет и Тунис? Ровесники экс-президентов, а не молодежь, доминировавшая на революционных площадях. Почему проблема демократизации ставится лишь перед республиканскими режимами, но не перед застывшими в политическом развитии ближневосточными монархиями? Не потому ли, что там находятся военные базы США? Нужна ли Западу подлинная демократия на Ближнем Востоке, или же речь идет о приходе еще более прозападных элит? Нужны ли Вашингтону и Брюсселю реформы в арабском мире, или они готовы смириться с появлением новых исламистских режимов?
Не будет лишним напомнить, что именно Франция, Англия, Германия и Италия добились в 2004 г. отмены эмбарго на продажу оружия Ливии, которое действовало с 1986 года. С 2005 по 2011 гг. страны Европейского союза продали Ливии оружия на 834 млн евро. Неужели западные державы совершенно не подозревали, кому они сбывают оружие?
И все же попытки Запада «революционизировать» исламский мир способны привести не к тем результатам, на которые рассчитывают в Вашингтоне и Брюсселе. Запад, еще не оправившийся от кризиса, может оказаться в очередном тупике. Так, нагнетается напряженность вокруг Ливана и Сирии, от которых в немалой степени зависит судьба Ирана. Эксперты предупреждают, что падение режима Башара Асада приведет к распаду Сирии и хаосу в регионе. Тем не менее давление Запада на режим Асада стремительно нарастает. В ход пущены односторонние экономические санкции, а в перспективе не исключено и военное вмешательство по ливийскому сценарию.
Нынешней ситуацией пользуется и Турция, внешнеполитический курс которой все больше вписывается в сценарий возрождения Османской империи. Доминирование на Ближнем Востоке может стать для Турции более ценным геополитическим призом, нежели постоянно отодвигающаяся перспектива вхождения в Евросоюз.
На фоне событий «арабской весны» драматически развивается ситуация вокруг Афганистана. Официальный Кабул не способен взять на себя всю полноту ответственности за судьбу страны. Национальная армия и полиция слишком слабы и пропитаны коррупцией. В стране так и не объявлены результаты парламентских выборов, а попытки наладить диалог с талибами терпят неудачу, убийство экс-президента Бурхануддина Раббани фактически ставит на нем крест. В этой связи ускорился процесс переосмысления стратегических целей в Афганистане. Иллюзии относительно демократизации рассеиваются, на первый план выходят вопросы безопасности. В преддверии анонсированного вывода войск происходит перезагрузка американского военного присутствия. Однако мало кто верит в уход западной коалиции из Афганистана – слишком многое поставлено на карту в этом стратегически важном регионе. Если он все же состоится, новый расклад сил в регионе станет одновременно и серьезным вызовом, и историческим шансом для Китая и России, ШОС и ОДКБ. Москва, Пекин и ведомые ими объединения получат возможность доказать свою состоятельность в качестве альтернативных центров силы. Не исключен и другой вариант – избавившись от военного присутствия Соединенных Штатов, КНР и Россия вступят в схватку за доминирование в регионе.
Пока же позиции обеих держав на фоне перемен в исламском обществе достаточно уязвимы. Пекин и Москва постепенно утрачивают влияние в арабо-исламском мире. В целом события в Северной Африке вольно или невольно стали своего рода тестом на готовность Китая и России оспаривать американское лидерство. Если исходить из сегодняшних реалий, то они этот тест провалили. Чем же объясняется провал? Почему две великие ядерные державы столь пассивно наблюдают за процессом перекройки геополитического ландшафта? Тому есть немало причин объективного и субъективного порядка.
Так, Китай не заинтересован в преждевременной конфронтации с США из-за взаимозависимости двух стран. Пекин пока не в силах справиться с очагами напряженности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Сохраняются трения вокруг Тибета и спорных островов в Южно-Китайском море. Военный потенциал Поднебесной быстро растет, но он по-прежнему слишком мал, чтобы соперничать с американской военной мощью. В свою очередь, Россия не желает ставить под вопрос перезагрузку отношений с США, судьбу переговоров по ПРО, а также вопросы вступления в ВТО. Военная мощь России со времен СССР изрядно подорвана, а ОДКБ пока не состоялся в качестве дееспособного военно-политического блока.
Значит ли это, что Китай и Россия и впредь не будут препятствовать перекройке политической карты мира по западным лекалам? В краткосрочной перспективе – да, в среднесрочной и долгосрочной – нет, поскольку оба государства имеют собственные геополитические амбиции. Уже сегодня Москва и Пекин успешно отрабатывают различные механизмы и методы, характерные для глобальных держав. Правда, уровень их притязаний различен – нынешняя Россия вынуждена смириться со статусом региональной державы, а возвышающийся Китай устроит только статус сверхдержавы.
Переформатирование геополитического ландшафта или передел мира?
Переформатирование глобального геополитического ландшафта является, по сути, новейшей модификацией передела мира, имеющей ряд отличительных особенностей. Важным признаком нового раунда становится не буквальный захват и присоединение территорий в духе колониальных империй, а установление долгосрочного контроля над странами, регионами и мировыми коммуникациями. На первый план выходит не прямое подчинение, а формирование вассальных отношений; не опора на конкретных лидеров, а пестование компрадорских элит. Преследуя свои интересы, сильные мира сего не останавливаются перед насильственной сменой неугодных режимов, используя как реальные, так и надуманные предлоги. Как результат – некоторые государства приходят к выводу, что лучшей гарантией от внешнего вмешательства является наличие ядерного оружия.
Глобальные игроки придают немалое значение методам публичной дипломатии – созданию неправительственных организаций, стимулированию местного протестного потенциала, финансированию оппозиционных движений и т.д. Однако, как это ни парадоксально, насаждаемые Западом режимы далеки от идеалов демократии. Возникает впечатление, что демократия – это некая константа, а не возобновляемый ресурс: чем больше Запад «экспортирует» демократию в другие регионы мира, тем меньше демократии остается в Америке и Европе.
Важное место в арсенале великих держав занимает стимулирование и провоцирование межклановых, межрелигиозных и межэтнических противоречий, а также различных сепаратистских движений. «Балканизация» государств и регионов становится эффективным способом передела сфер влияния между глобальными игроками. Не случайно исследователи все чаще говорят о возможном распаде Ирака, Афганистана, Йемена, Ливии, Сирии и др.
Особое место приобретают современные информационные технологии, с помощью которых осуществляется манипулирование международным мнением. Однако, как показали беспорядки в Великобритании, использование информационных технологий – обоюдоострое оружие, способное подорвать стабильность самого западного мира.
Обращает на себя внимание и обострение конкуренции между глобальными игроками за гарантированный доступ к природным ресурсам небольших развивающихся стран. Активизируется борьба за контроль над Антарктидой, арктическим шельфом и Северным морским путем. Пока она ведется преимущественно экономическими и политико-дипломатическими методами, но возможные военные конфликты не за горами.
Одной из особенностей новейшего раунда передела мира становится избирательная интерпретация принципов и норм международного права. При этом сильные мира сего зачастую используют трибуну СБ ООН для легитимации задним числом своих действий в том или ином регионе мира. Вызывает озабоченность и чрезмерное, переходящее все разумные рамки, применение глобальными игроками односторонних и по сути контрпродуктивных экономических и политических санкций против тех или иных государств. Нередко от санкций страдают не лидеры и правящие элиты, а дети, старики, женщины и больные.
На фоне самоуправства сверхдержав ослабевает роль ООН как организации, призванной обеспечивать мир и верховенство права в международных отношениях. Она утрачивает свои позиции как международно-признанный центр легитимности. Беспристрастность СБ ООН все чаще оказывается под вопросом. Принцип равенства участников международных отношений не действует. Голоса малых и среднеразмерных государств покупаются оптом и в розницу. Между тем, именно ООН могла бы сыграть ведущую роль в формировании более справедливого мирового порядка, в повсеместном утверждении норм международного права. К сожалению, становление многополярного мира идет с трудностями, а всеобщая нестабильность становится нормой.
Вместе с тем, облик нового мирового порядка будет определяться в конечном счете не только геополитическими и военно-стратегическими факторами. Решающее значение будет иметь экономико-финансовая составляющая. Многое будет зависеть от того, когда и в каком состоянии глобальные игроки выйдут из финансово-экономического кризиса. Но и вопросов пока больше, чем ответов.
Глобальная экономика: кардинальная реформа или косметический ремонт?
Финансово-экономический кризис стал испытанием на прочность для всей политической элиты. Мир вправе был ожидать от лидеров великих держав более ответственного поведения и большей готовности к коллективным действиям. На практике мы столкнулись с всеобъемлющим кризисом системы глобального управления.
Следует отдать должное «Большой двадцатке» – на первых этапах кризиса она сыграла позитивную роль, обнадежив рынки и выработав неотложные меры по стабилизации ситуации. Однако в последнее время в деятельности G20 все более заметны минусы, в том числе чрезмерная декларативность предлагаемых мер и отсутствие четких механизмов их реализации. Как результат – регулярное повторение валютных войн, возрождение протекционизма.
Сегодняшние западные лидеры не дотягивают до масштаба проблем и не способны на решения, сопряженные с возможной утратой власти в ходе очередных выборов. Электорат «золотого миллиарда», избалованный длительным периодом процветания, пока не готов смириться с мыслью о неизбежном снижении качества жизни. Инфантилизм избирателей накладывается на безответственность элит и самонадеянность крупного бизнеса.
Сказанное напрямую относится к США. Структурные изменения, в которых так нуждается американская экономика, остались большей частью на бумаге. Обещания демократов о создании новых рабочих мест не выполнены. Нелегитимная эмиссия доллара в рамках «количественного смягчения» и непомерные военные расходы становятся дополнительными факторами риска. Достигнутый экономический рост недостаточен, чтобы можно было говорить об окончательном преодолении рецессии. Однако самую большую проблему составляет то обстоятельство, что экономическая политика Соединенных Штатов стала заложницей межпартийного противостояния. Партии интересует не поиск адекватных решений, а исход президентских выборов 2012 года. Опасная ситуация, сложившаяся вокруг долгового кризиса, наглядно продемонстрировала узость мышления американского истеблишмента.
Свидетельством нежелания элиты признавать очевидные факты стала волна обвинений в адрес рейтингового агентства Standard & Poor’s, осмелившегося понизить кредитный рейтинг Америки. Но и без S&P ясно, что США утратили репутацию мирового лидера. Возник опасный разрыв между избытком американских международных обязательств и средствами для их выполнения. Америка лишь перекладывает свои проблемы на остальной мир. Однако страна, не умеющая жить по средствам, не имеет ни морального, ни политического права вести за собой мировое сообщество.
Не лучше обстоят дела в Евросоюзе, столкнувшимся с крупнейшим кризисом в своей истории. Налицо не только дефицит политической воли у европейских лидеров, но и отсутствие единого видения дальнейших перспектив ЕС как глобального игрока. Растут опасения относительно будущего единой европейской валюты. Европа не гарантирована от новых потрясений.
В целом эпоха доминирования Запада в мировой экономике практически завершена. На кону – само существование западного проекта в том виде, каким мы его знаем. Эксперты уже говорят о «мире без Запада». Действительно, на глобальную авансцену выходит мировой Восток. Так, экономический рост развивающихся стран составил в 2010 г. 6,5% по сравнению с 1,5% роста в развитых странах. Промышленность бежит из стран ОЭСР в страны Азии, обеспечивающие 52% мирового промышленного производства. Все больший вес набирают державы БРИКС, ставшие локомотивами мировой экономики. Парадоксально, но именно те государства, которые чаще всего подвергались критике за недостаточно рыночный характер экономики и неразвитость демократии, взяли на себя груз ответственности за будущее мировой экономической системы.
К примеру, динамично развивающийся Китай, который 30 лет назад был лишь 13-й экономикой мира, в 2010 г. опередил Японию и стал второй экономической державой. По прогнозам МВФ, уже к 2016 г. КНР обойдет Соединенные Штаты по объему ВВП. Отражением растущей мощи Китая стало укрепление его позиций в G20 и МВФ. Пекин уже способен конкурировать с международными финансовыми институтами.
Следует признать, что именно китайский экономический рост позволил обеспечить относительную стабильность на мировых рынках сырья. Китай взял на себя довольно опасную роль главного кредитора США и спасителя европейской экономики. Однако как на Западе, так и на пространствах Евразии Пекин сталкивается с обвинениями в «экономической экспансии» и опасениями насчет его возможной агрессивности в недалеком будущем.
КНР осознает, что пока ее экономическое процветание в значительной мере зависит от Америки. Не случайно будущий китайский лидер Си Цзиньпин недавно заявил, что американская экономика всегда отличалась устойчивостью и способностью к восстановлению. Однако за этими вежливыми словами уже невозможно скрыть факт радикальной смены исторических ролей Вашингтона и Пекина. Циклы истории действуют неумолимо, и недалек тот день, когда Китай вновь, как несколько веков назад, станет самой мощной экономической державой мира.
Не следует недооценивать растущую мощь партнеров Китая, в том числе России. Несмотря на ряд внутренних проблем, она по-прежнему играет незаменимую роль в мировой экономике и демонстрирует самый высокий уровень жизни среди государств БРИКС. Международные резервы Российской Федерации составляют 540,2 млрд долларов, а государственный внешний долг – лишь 3% ВВП, что дает возможность со спокойной душой делать новые внешние заимствования.
Используя как рыночные методы, так и механизмы торговых войн и элементы геополитического давления, Москва стремится укрепить влияние на государства СНГ. Серьезным достижением России явилось создание Таможенного союза, призванного стать ядром притяжения для других постсоветских государств. Таким образом, Россия, подобно Китаю и Евросоюзу, формирует подконтрольное себе большое экономическое пространство. Не исключено, что в перспективе границы Таможенного союза, ЕЭП и ОДКБ практически совпадут. В таком случае по-новому встанет вопрос о политической интеграции и формировании наднациональных структур.
Другим перспективным глобальным игроком может стать Индия с ее экономическим, научно-техническим и демографическим потенциалом. Страна успешно преодолевает издержки глобального кризиса и надеется занять достойное место в новом мировом порядке. Будучи космической и ядерной державой, Индия настойчиво добивается статуса постоянного члена СБ ООН. Некоторые эксперты считают, что в перспективе Дели может составить конкуренцию Пекину в борьбе за мировое лидерство.
Таким образом, мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. На авансцену выходят новые державы, демонстрирующие другие возможности и альтернативы. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Так, последние 3–4 года могли стать временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры. Однако глобальные игроки – как прежние, так и формирующиеся – ограничились косметическими изменениями, отложив решение кардинальных проблем современности на неопределенный срок. И все же никакие соглашения на глобальном и региональном уровнях не защитят мировое сообщество от новых кризисов, если не будут кардинально переосмыслены основы рыночной экономики. На этом опасном пути нас ожидает ряд серьезных вызовов и дилемм, без адекватного решения которых трудно добиться стабилизации мировой экономики.
Так, кризис показал со всей остротой, насколько опасен растущий разрыв между виртуальной и реальной экономикой (как в масштабе отдельных стран, так и на глобальном уровне). Рано или поздно мир вновь столкнется с суровой реальностью. Необходимо переосмыслить, что есть реальная экономика.
Кризис по-новому высветил и роль государства. Все мы – свидетели того, как в начале финансово-экономического кризиса банки и корпорации бросились к нему за помощью. Многие правительства пошли по пути фактической национализации банков и предприятий. В США даже разгорелись дискуссии о государственном «социализме». Однако, восстановив силы, банки и корпорации начали ставить вопрос о чрезмерном присутствии государства в экономической сфере.
Кризис нанес мощный удар по социальному государству. Как результат – протестный потенциал накапливается и в развивающихся, и в развитых странах. Представители среднего класса по всему миру считают, что будущее ускользает из их рук. Одни эксперты в этой связи заговорили о смерти «социального государства», другие – о процессе «глобализации гнева». Кризис показал, что ориентация человечества на западные стандарты потребления может привести на грань экологического и продовольственного кризиса. Однако страны «золотого миллиарда» почему-то уверены, что именно Восток с его бурным демографическим ростом должен идти по пути самоограничений (сокращение потребления, контроль над рождаемостью и т.д.).
В целом капитализм столкнулся с самым острым идеологическим кризисом со времен биполярной системы. И хотя многие экономисты по-прежнему уверены в жизнеспособности капиталистической системы и даже задаются вопросом: «Спасет ли нас капитализм?», вопрос впору поставить иначе: «Возможно ли спасти сам капитализм?». Как отмечает обозреватель The Times Анатоль Калецки, перед экономистами стоит задача создания четвертой разновидности капитализма на основе лучших элементов классической, кейнсианской и тэтчеровско-рейгановской модели, адаптированной к реалиям XXI века. Правда, Калецки имеет в виду создание нового «западного» капитализма, способного противостоять Китаю.
Однако построить новый капитализм исключительно для «золотого миллиарда» уже не получится – остальной мир не позволит еще раз переложить на себя издержки. С другой стороны, есть смысл более внимательно отнестись к незападным экономическим моделям. Необходимо идти по пути конвергенции различных рыночных экономик, сформировавшихся в условиях различных цивилизаций и культур.
Диалог или столкновение цивилизаций?
Сегодня, в эпоху глобализации, уже невозможно отрицать несомненный факт, что современные цивилизации глубоко проникли в жизненную ткань друг друга, и в этом симбиозе подспудно формируются предпосылки не только для конфликтов и коллизий, но и для плодотворного сотрудничества и межцивилизационного и культурного диалога.
По существу, без диалога невозможно решение ни одной глобальной проблемы, поскольку во всех сферах жизни человечества имеют место разделительные линии между современными цивилизациями. Недопонимание ведет к подозрительности, подозрительность – к конфликтам. Необходимо разорвать этот порочный круг и научиться отделять зерна от плевел, религию от экстремизма, верность традиции от косности и догматизма.
Только на основе межцивилизационного диалога возможен новый, более справедливый мировой порядок. Нужна другая парадигма развития, основанная на подлинном, а не формальном равенстве участников международной жизни, на справедливом распределении богатств, а также на симметричности глобальных информационных потоков между Востоком и Западом.
Так, в начале XXI века, после трагических событий 11 сентября 2001 г., стало чуть ли не правилом винить во всех бедах ислам, ссылаясь на то, что Всемирный торговый центр атаковали люди, называвшие себя мусульманами. Ислам все чаще стали изображать как религию, одобряющую политическое насилие, экстремизм и терроризм. Значительная часть ответственности за нынешнее недопонимание между христианством и исламом лежит и на западной политической и интеллектуальной элите. Достаточно вспомнить об ужесточении иммиграционной политики во Франции, Италии и Дании, о запрете на строительство минаретов в Швейцарии, о карикатурах на Пророка Мухаммеда и других негативных моментах.
Сегодня в СМИ бурно обсуждают причины, побудившие норвежского христианина Андерса Брейвика к совершению массового убийства ни в чем не повинных людей. Одновременно игнорируется тот факт, что незадолго до этого ряд европейских политиков, в том числе Николя Саркози, Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон, положили начало дискуссии о кризисе мультикультурализма. Несомненно, сама дискуссия создала благоприятный фон для усиления антимусульманских и антииммигрантских настроений. И все это – в условиях незавершенного кризиса, когда любая неловко брошенная фраза может взорвать ситуацию.
Учитывая данные обстоятельства, следовало бы сделать акцент не на том, что разделяет различные цивилизации, а на том, что их объединяет. Почему мы так уверены в правоте Редьярда Киплинга и не хотим прислушаться к здравому смыслу? Почему Запад и Восток не могут объединиться против экстремизма в любых его обличьях? Почему, как и много веков назад, Запад начинает диалог с Востоком с бряцания оружием?
Может быть, следует хотя бы раз начать не с очередной бесперспективной войны, а с более мирных и прозаичных вещей – с изучения другой цивилизации, языка и религии, с попытки понять чужую психологию и менталитет? Возможно, это не так пафосно, как операции «Буря в пустыне» или «Безграничная свобода»; возможно, это не принесет особой прибыли военно-промышленному комплексу, но зато позволит наладить нормальную коммуникацию между Западом и Востоком. Почему бы и нет?
* * *
Новый миропорядок еще не сложился, обозначились лишь некоторые его контуры, отчасти вызывающие по меньшей мере озабоченность. О таком ли устройстве мы мечтали? Не воссоздается ли в очередной раз мир ожесточенных войн и конфликтов за ресурсы, территории и коммуникации? Не вернемся ли мы в уже знакомую нам среду межнациональных и религиозных конфликтов?
Хотелось бы верить, что человечество все-таки способно извлекать уроки из собственной истории (хотя Гегель в этом глубоко сомневался). И если это так, то новый мировой порядок станет действительно более разумным, совершенным и справедливым, чем сегодня. Передел мира уступит место подлинному объединению на новых началах, цивилизаторство – межцивилизационному диалогу, военная конфронтация – безопасному и безъядерному миру.
Пока это выглядит несбыточной мечтой, однако история знает немало случаев, когда сбывались самые смелые прогнозы и ожидания. Истинный политический реализм всегда оставляет место идеализму. Задумаемся: между речью Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта» и приходом к власти афроамериканца Барака Обамы прошло всего 45 лет. Но кто бы мог подумать в 1963 году, что это вообще когда-либо станет возможным?
М.Е. Шайхутдинов – доктор исторических наук, профессор, заместитель Секретаря Совета Безопасности Республики Казахстан.
Казахстан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738761
Марат Шайхутдинов
Ливийские власти сформируют временное правительство после выборов в национальный конгресс страны, которые пройдут в течение восьми месяцев. Об этом заявил глава Переходного национального совета (ПНС) государства Мустафа Джалиль, передает агентство "Синьхуа".
"После выборов в конгресс мы начнем составлять проект конституции, а затем сформируем временное правительство, которое будет управлять страной до проведения президентских выборов", - сообщил он на заседании регионального филиала Всемирного экономического форума.
По словам Джалиля, на сегодняшний день приоритетом для ПНС является восстановление стабильности и порядка, изъятие оружия у людей на улицах и начало процесса примирения.
20 октября в Сирте при попытке к бегству из осажденного города был убит полковник Муаммар Каддафи. Его колонну разгромила авиация НАТО. Каддафи попытался скрыться, но был захвачен в плен и затем погиб при невыясненных обстоятельствах.
21 октября Комитет по правам человека ООН потребовал провести расследование смерти Каддафи. По словам представителя ООН по правам человека Руперта Колвилля, видео, на котором бывший ливийский лидер предстает сначала живым и захваченным в плен, а затем мертвым, "вызывает большое беспокойство".
Россия не утратила позиций в арабском мире и в Северной Африке, а в чем-то даже упрочила их, сказала глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.
"Я бы не согласился тем, что мы там теряем свои возможности. За период последних 10-15 лет, особенно последние 10 лет, мы там существенно растили свои возможности, прежде всего, за счет заполнения вакуума, который у нас был в отношениях с государствами Персидского залива", - сказал он.
По его словам, "с монархиями Персидского залива во времена Советского Союза, даже если мы имели с некоторыми из них дипломатические отношения, эти отношения не наполнялись таким реальным содержанием - экономическим, торговым, культурным".
"Сейчас ситуация изменилась, со всеми из них мы имеем дипломатические отношения", - сказал министр.
В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте, Тунисе и Ливии.
СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией, в которой с февраля происходили вооруженные столкновения сторонников и противников режима Муамара Каддафи. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимали участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Позднее командование операцией перешло к НАТО.
В четверг 20 октября стало известно о смерти бывшего ливийского лидера Муамара Каддафи.
Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане, Йемене, Бахрейне и Сирии.
Проект западной резолюции СБ ООН по Сирии способен спровоцировать повторение в этой стране ливийского сценария, сказал глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.
Российская сторона выступает против санкций в отношении Сирии, считая, что нельзя повторять ошибки вокруг Ливии, где с разрешения СБ ООН были начаты военные действия, вышедшие за рамки задач по прекращению насилия и защите населения.
РФ и Китай заблокировали 4 октября проект резолюции СБ ООН по ситуации в Сирии, предложенный Францией, Великобританией, Германией и Португалией. В проекте содержалось требование к сирийским властям прекратить применение силы для подавления выступлений оппозиции и указывалось на возможность введения санкций против Дамаска.
"Западная резолюция, она чревата повторением ливийского сценария, хотя ее соавторы убеждают нас в обратном", - сказал Лавров.
Как пояснил министр, в этой резолюции действительно нет разрешения применять военную силу для того, чтобы обеспечить преимущества оппозиции перед правительственными силами, однако есть односторонние оценки ситуации.
"Вся вина возлагается на правительство, возглавляемое президентом Башаром Асадом, и содержится требование ко всем странам проявлять бдительность при продаже оружия и в целом ряде других контактов с сирийской стороной. Ущербность этого подхода заключается в том, что сам анализ основывается на однобоком прочтении ситуации", - отметил глава МИД РФ.
Лавров подчеркнул, что Россия с самого начала осуждала применение силы обеими сторонами, как вооруженные действия властей против мирных демонстрантов, так и провокации экстремистов из рядов оппозиции.
В конце сентября министр заявлял, что у России есть свой проект резолюции (по Сирии), который был распространен среди членов Совета безопасности ООН и который нацелен на то, чтобы прекратить в Сирии любое насилие, как исходящее от власти, так и провокации.
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 сотрудниках правоохранительных органов.
Значительная часть оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии
Переходный национальный совет (ПНС) Ливии откладывает официальное заявление об освобождении страны на субботу и переносит его провозглашение из Триполи в Бенгази, передает в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на представителей ПНС.
Накануне председатель исполкома ПНС Махмуд Джибриль заявлял, что глава Нацсовета Мустафа Абдельджалиль объявит об освобождении страны не позднее пятницы.
"Решение принято. Заявление об освобождении страны будет сделано в Бенгази, а не в Триполи", - сообщил агентству неназванный представитель ПНС.
Другие официальные лица новых ливийских властей подтвердили агентству эту информацию.
Перенос места объявления об освобождении Ливии в город Бенгази объясняется тем, что именно этот город стал колыбелью повстанческого движения в Ливии, которое привело к свержению прежнего лидера страны Муамара Каддафи. Декларация приурочена к окончанию боев за город Сирт - малую родину Каддафи и последний крупный оплот его сторонников. В четверг военное руководство ПНС объявило, что полностью взяло город под свой контроль.
Сам Каддафи при попытке скрыться из Сирта был ранен при ударе ВВС НАТО по его конвою. Затем полковник попал в плен к повстанцам и скончался при обстоятельствах, которые до сих пор не прояснены.
Ожидается, что Абдельджалиль в своем выступлении раскроет подробности его гибели.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией. В ходе почти девяти месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. В феврале оппозиция сформировала в Бенгази ПНС, который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали более 60 стран, включая РоссиюВо время правления Муаммара Каддафи Ливией было приобретено свыше 20 тыс. переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). Такие данные, датируемые началом 2011 года, обнародовали представители Гослдепа США. После начала в Ливии гражданской войны, международной коалиции не удалось установить местонахождения как минимум половины из общего количества ПЗРК, закупленных Ливией.Возможно, большая часть этого вида вооружений находится в руках повстанцев, но существует вероятность того, что какое-то количество переносных зенитно-ракетных комплексов было вывезено за ливийские границы и оказалось в руках террористов. Как заявил Илья Рогачев, директор департамента по вопросам новых вызовов и угроз МИД РФ, «можно говорить, что оружие попало в руки регионального отделения «Аль-Каиды».
В связи со сложившейся ситуацией Россия подготовила проект резолюции Совета Безопасности ООН о контроле над ПЗРК, приобретенными Ливией, и уже направила его другим четырем постоянным членам Совбеза. Как сообщается, в проекте этого документа содержится призыв к принятию действенных мер, направленных на предотвращение распространения находящихся на ливийской территории ПЗРК.
Власти Ливии заявили, что отложат похороны экс-диктатора до окончания расследования
Комитет по правам человека ООН требует провести расследование смерти бывшего ливийского лидера Муаммара Каддафи, передает Reuters.
"Совершенно неясно, как он умер. Необходимо провести расследование", - заявил представитель ООН по правам человека Руперт Колвилль на брифинге в Женеве. Он назвал видео, на котором Каддафи предстает сначала живым и захваченным в плен, а затем мертвым, "вызывающим большое беспокойство".
Власти Ливии заявили, что похороны Каддафи будут отложены до того момента, пока Международный криминальный суд не завершит расследование его смерти. Ранее власти заявляли, что бывший глава Ливии будет похоронен в секретном месте по мусульманскому обычаю.
Версий смерти лидера Джимахирии существует несколько. Специалист, осматривавший тело Каддафи, заявил, что экс-диктатор умер от ранения в живот. Ранее сообщалось, что причиной его смерти стало ранение в голову. Эту рану медик также констатировал, но заявил, что она не была смертельной - пуля прошла навылет. По официальной версии, эксперты не смогли установить, была ли убившая Каддафи пуля выпущена военными ПНС или сторонниками экс-главы государства.
Тела Каддафи и его сына Мутассима были выставлены на обозрение в мечети Мисраты. Местонахождение другого сына Каддафи, Саифа аль-Ислама, остается неизвестным, хотя поступали противоречивые сведения: что он ранен, находится в плену у повстанцев или убит.
Пресс-конференция с Премьер-министром Нидерландов Марком Рютте по завершении российско-голландских переговоров.
Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые представители средств массовой информации!Несколько слов для начала пресс-конференции.
Мы провели с моим коллегой, господином Премьер-министром Рютте, переговоры и в узком составе, и в широком составе. Это были хорошие переговоры. Отношения между нашими странами действительно очень продвинутые, очень развитые и, на мой взгляд, абсолютно взаимовыгодные. Можно считать, что это такой пример, как нужно развивать отношения в современном глобальном мире, причём с партнёрами, которые традиционно друг с другом взаимодействовали, были хорошими друзьями, но в то же время у них есть и различия, в том числе принадлежность к военно-политическим альянсам.
В области экономики для нас Королевство Нидерландов является на самом деле очень крупным партнёром – третьим по объёмам сотрудничества. И конечно, мы рассчитываем на то, что такой уровень сотрудничества и партнёрства сохранится. Это касается и торгового оборота, и инвестиций.
Мы намерены продолжать сотрудничество и в сфере энергетики, где у нас прекрасный задел, и в области инфраструктуры, например портового хозяйства – только что на наших глазах был подписан [соответствующий] документ, – и в области высоких технологий, по здравоохранению, фармакологии, в области сельского хозяйства, в области банковского сотрудничества – практически по всем направлениям.
Большое спасибо господину Премьер-министру за то, что он привёз с собой делегацию капитанов, как принято говорить, бизнеса. Сейчас была очень хорошая дискуссия – такая, на мой взгляд, прагматичная и очень конкретная, что я всегда ценю как человек, который когда-то тоже занимался бизнесом. Но, конечно, одним бизнесом и экономикой наше сотрудничество не заканчивается.
Мы только что с господином Премьер-министром подписали соответствующее Заявление по Годам Нидерландов и Российской Федерации – это, конечно, сблизит наши страны. И тот превосходный уровень гуманитарного взаимодействия, который сегодня существует, я уверен, станет ещё лучше.
Мы обсудили с господином Премьер-министром и некоторые международные вопросы, которые вызывают определённый резонанс. В частности, не скрою, нашу страну довольно серьёзным образом волнует ситуация вокруг европейской ПРО. Я привёл свои аргументы господину Премьер-министру. Господин Премьер-министр, естественно, сделал свои комментарии.
В любом случае нам необходимо продолжить обмен мнениями по этой теме, но при понимании того, что за обменом мнениями должны уже следовать какие-то решения.
В целом у нас был очень хороший, откровенный разговор по всем вопросам. Я уверен, что мы его продолжим.
Я хотел бы поблагодарить Премьер-министра Королевства Нидерланды Марка Рютте за этот визит и за всё, что было сделано.
М.РЮТТЕ (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Разрешите поблагодарить Вас за такой тёплый приём. Россия – не только крупная страна, но и та страна, которой есть чем гордиться.
Россия также играет весомую и конструктивную роль на международной арене, являясь участником переговорного процесса по ближневосточному урегулированию, а также постоянным членом Совета Безопасности ООН. Россия была и остаётся очень важным партнёром. И мы с удовлетворением отмечаем, что можем находить общее понимание по этим вопросам, потому что мы прекрасные торговые партнёры и продолжаем уделять большое внимание развитию наших отношений.
Конечно, мы сегодня обсудили и вопросы бизнеса, ведения бизнеса в России. Конечно, мы не обошли стороной и международную повестку дня. Как обычно, существует традиция между хорошими друзьями, мы обсудили довольно чувствительные вопросы и подняли вопросы соблюдения прав человека. И я искренне рад тому, что обмен мнениями прошел в дружеской, открытой атмосфере, и я надеюсь, что подобная атмосфера всегда сохранится между нами.
ВОПРОС: Первый вопрос Премьер-министру Нидерландов.
Страны ЕС столкнулись с серьёзным кризисом, который ставит под угрозу существование евро как валюты. Насколько это может отразиться на наших экономических отношениях, учитывая, что Нидерланды являются нашим крупнейшим инвестором в российскую экономику, и рассчитывает ли Европа на помощь России в преодолении этого кризиса? Это первый вопрос.
М.РЮТТЕ (как переведено): Я считаю, что Россия, как и раньше, оказывает нам помощь, продолжая инвестиции в евро. Я хочу сказать, что еврокризис не столько касается проблем валюты (евро), но он касается ряда стран, у которых долговые обязательства до сих пор ещё не решены. И в воскресенье – в будущее воскресенье, состоится очень важное собрание стран Европейского союза, и мы надеемся, что в ходе этого собрания мы можем принять ряд ключевых решений.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы очень надеемся, что они будут приняты.
ВОПРОС: Если позволите, второй вопрос уже обоим лидерам. Простите, просто только что стало известно о том, что пойман Каддафи, он пленён и ранен. Интересна позиция обоих лидеров. Что будет теперь с Ливией, на ваш взгляд?
М.РЮТТЕ (как переведено): Если это действительно правда – это прекрасная новость.
Д.МЕДВЕДЕВ:В любом случае я хочу сказать, что мы рассчитываем, что в Ливии наступит мир, а все те, кто сегодня управляет государством – различные представители ливийских племён, смогут прийти к окончательному согласию по конфигурации власти, и Ливия будет современным и демократическим государством. В противном случае все усилия, которые предпринимались в последнее время, не имеют смысла.Что же касается персональной судьбы Каддафи, то её должен решать ливийский народ.
ВОПРОС (как переведено): Добрый день. На самом деле я хотела бы обратиться и к Президенту Медведеву, и к Премьер-министру Рютте. Вопрос касается следующего. Господин Рютте, Вы прибыли в Россию для того, чтобы подтвердить заинтересованность в укреплении наших торговых экономических отношений, но, с другой стороны, мы знаем, что Нидерланды являются той страной, с чьей стороны, собственно, идут наибольшие трудности в предоставлении [россиянам шенгенских] виз. Почему, скажите? Вы являетесь либералом, но чего же Вы тогда боитесь? Почему Вы не можете позволить простому статистическому Ивану Ивановичу посетить Нидерланды и полюбоваться каналами? Чего же Вы боитесь?
И мой вопрос, если позволите, Президенту Медведеву. Как Вы считаете, стоит ли бояться чего-то нидерландскому Премьер-министру?
М.РЮТТЕ (как переведено): Я сразу же скажу, что мы не боимся наших российских друзей. И в подтверждение этого я хочу сказать, что в прошлом году было выдано более 60 тысяч виз российским гражданам, и господин посол [Нидерландов в России] может это подтвердить. И практически все подачи на визу в результате завершились тем, что российские граждане получили визу. И кроме того, есть специальная система выдачи виз предпринимателям – так называемый оранжевый ковёр. И что касается процесса облегчения визового режима между Европейским союзом и Российской Федерацией, мы – Нидерланды – выступаем за облегчение этого. И я считаю, что необходимо предпринимать все необходимые шаги и с российской стороны, и со стороны Европейского союза, чтобы прийти к обоюдному решению.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу только сказать, что со времён Петра I мы, по-моему, друг друга не боимся, а скорее всё время дружим и добиваемся очень хороших успехов, поэтому и сейчас бояться, конечно, нечего. Но решение об отказе от виз необходимо принимать, и не только применительно к Нидерландам, а вообще применительно к Евросоюзу. Мы очень рассчитываем на то, что наши друзья из Нидерландов будут способствовать этому процессу.
ВОПРОС: Вопрос к обоим лидерам. Вместе с Премьер-министром приехала довольно значительная делегация, и, судя по тому, что в неё вошли представители энергетических компаний, Россия и дальше намерена наращивать сотрудничество в этой области. И можно ли уже сегодня говорить о каких-то новых проектах и также о возможном участии голландских компаний в освоении Арктического шельфа.
Спасибо.
М.РЮТТЕ (как переведено): Конечно, что касается освоения Арктического шельфа, Нидерланды всегда говорили о своей заинтересованности в этом направлении. Но я хотел бы также подчеркнуть: что касается нашего делового сотрудничества, основными направлениями были и остаются и сотрудничество в области сельского хозяйства, развития инфраструктуры, транспортных решений. Кроме того, мы, конечно же, предлагаем опыт и свои услуги в экспертизе и возведении стадионов. Может быть, они пригодятся вам для серьёзных соревнований, которые пройдут в 2014 и в 2018 годах.
И, конечно же, с чего мы начали, энергетический сектор всегда оставался для нас крайне важным.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне остаётся только добавить, что с энергетикой у нас всё хорошо: у нас хорошее сотрудничество с Королевством Нидерланды. И дальше всё будет хорошо, если отдельные директивы, которые принимаются внутри Евросоюза, не будут мешать развитию полнокровного сотрудничества в этой сфере. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что при принятии, при исполнении, при имплементации такого рода решений будут приниматься во внимание прежде всего соображения бизнеса, а не какие-либо ещё соображения.
ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Дмитрий Анатольевич, разрешите мне задать Вам следующий вопрос. Всем, конечно, известно, что и Нидерланды, и Российская Федерация уделяют внимание соблюдению прав личности, прав человека, которые необходимы для демократического развития. Как Вы считаете, в каком случае процесс соблюдения прав человека будет в России наиболее эффективным? Вы знаете, что Нидерланды и Европейский союз всегда высказывают свои озабоченности по ряду вопросов. Либо Вы считаете, что Россия будет сама принимать решение по этому вопросу и ей как раз вовсе не нужны эти вмешательства со стороны?
Второй небольшой вопрос Премьер-министру Рютте. Можете прокомментировать своё высказывание, что Вы считаете, что это прекрасная новость, что господин Каддафи пленён?
Д.МЕДВЕДЕВ: По-моему, господин Премьер-министр всё сказал. Он сказал: «Прекрасная новость».
В отношении вопросов развития демократии, соблюдения прав человека. Вы знаете, мне кажется, что в каждой стране, конечно, должны развиваться собственные институты. Они развиваются в соответствии с некой внутренней логикой политического процесса, притом что в целом права человека являются универсальной категорией. Конечно, мы тоже занимаемся сейчас тем, чтобы права человека в лучшей степени соблюдались в нашей стране. Это тема, которой наше государство занимается относительно недолго, всего лишь около 20 лет, что для мерок демократии, в общем, довольно мало.
Но в то же время мы заинтересованы в том, чтобы по этому поводу был открытый и прямой диалог со всеми нашими партнёрами. Мы никогда ничего не стесняемся, не боимся их обсуждать, конечно, при понимании того, что суверенитет государства никто не отменял. И все решения в правовой сфере мы будем принимать, сообразуясь с собственными представлениями о развитии демократии, основанной на нашей Конституции.
М.РЮТТЕ (как переведено): Я действительно получил подтверждение от своего пресс-секретаря, что Каддафи пойман, и это произошло как раз во время наших переговоров.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но мы к этому не имели отношения.
М.РЮТТЕ (как переведено): Я действительно считаю, что это хорошая новость. Представьте, что в начале этого года после такого длительного диктаторского режима ливийский народ сам понял, что они более не могут переносить данную ситуацию.
Но в результате, конечно же, было и очень личное: была личная высокая угроза, которую каждый житель Ливии испытал на себе, именно когда они высказывали это мнение. А полковник Каддафи при этом сыграл значительную роль.
И я действительно хочу ещё раз повторить: я рад, что он пойман. И вы знаете, вероятно, нидерландскую позицию по этому вопросу. Я надеюсь, что он скоро очутится в Гааге, чтобы предстать перед Международным трибуналом.
США выделят Ливии 40 миллионов долларов на обеспечение безопасности и уничтожение запасов вооружений, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон.
Глава американского внешнеполитического ведомства во вторник прибыла в Триполи, где встретилась с руководителями ПНС Махмудом Джабрилем и Мустафой Абдель Джалилем.
"Мы придаем большое значение безопасности и собираемся выделить дополнительные средства для помощи Ливии в обеспечении безопасности и уничтожении запасов опасных вооружений. Администрация США и конгресс собираются предоставить (Ливии) для этих целей 40 миллионов долларов. Мы также будем сотрудничать с Ливией в вопросах уничтожения запасов химического оружия", - заявила Клинтон на встрече с Джабрилем. Стенограмму выступления РИА Новости передали во вторник вечером представители госдепартамента.
По словам госсекретаря, США заинтересованы в расширении торговых связей с Ливией, а также намерены создать совместные программы культурного и образовательного обмена.
"В первую очередь, мы учредим программу помощи раненым. Многие ливийцы - учителя, инженеры, врачи, бизнесмены, студенты - сражались за свободу своей страны. Мы собираемся эвакуировать тяжелораненых в специальные медучреждения на территорию США, а также оказать помощь в лечении больных и раненых в Ливии. Мы хотим помочь создать в Ливии современную систему здравоохранения и поставить все необходимые лекарства и оборудование", - рассказала госсекретарь.
Также она сообщила о возобновлении членства Ливии в системе образовательных стипендий Fulbright.
"Мы восстанавливаем членство Ливии в программе Fulbright и удваиваем квоту для ливийских студентов, которые смогут учиться в моей стране. Мы также откроем курсы английского языка по всей Ливии для молодежи и проведем специальные занятия для ветеранов, получивших увечья в этой войне", - отметила Клинтон.
Ранее, по прибытии в Триполи, госсекретарь заявила, что Вашингтон выделит Переходному национальному совету (ПНС) Ливии дополнительную помощь в объеме 11 миллионов долларов. По ее словам, всего Вашингтон потратит на поддержку нового ливийского руководства около 135 миллионов долларов. Эта сумма учитывает средства, уже перечисленные Вашингтоном ливийскому ПНС после начала массовых народных волнений в стране, которые привели к свержению режима Муамара Каддафи.
Клинтон стала самым высокопоставленным американским политиком, посетившим Ливию с 2008 года.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе нескольких месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В конце августа силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О судьбе Каддафи ничего достоверно не известно, часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию. Денис Ворошилов
Немецкий нефтегазовый гигант Wintershall восстановил добычу нефти на концессионных площадях "№"96 и "№"97 в Ливии, партнером по разработке которых является ОАО "Газпром" , сообщила компания.
Добыча была приостановлена в феврале 2011 связи с беспорядками в Ливии. До этого Wintershall добывала в стране примерно 100 тысяч баррелей нефти в сутки.
"Мы достигли уровня добычи в 20 тысяч баррелей в день сразу после возобновления работ. Теперь нам необходимо технически стабилизировать добычу", - приводятся в сообщении слова председателя правления компании Райнера Зеле.
На прошлой неделе Wintershall сообщила о возобновлении добычи нефти на месторождении Аль-Джурф (Al Jurf), отметив, что ее оборудование не пострадало в ходе недавних конфликтов.
В Ливийской пустыне Wintershall работает на восьми нефтяных месторождениях, которые расположены юго-восточнее столицы Триполи на концессионных площадях "№" 96 и "№" 97. Партнером по этим проектам является российский "Газпром". В консорциуме с ливийской Национальной нефтяной корпорацией и с французской Total Wintershall участвует в освоении месторождения Аль-Джурф (блок С 137), расположенного у берегов Ливии. Добыча нефти на этом морском промысле возобновилась уже несколько дней назад.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О судьбе Муамара Каддафи до сих пор ничего не известно. Часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию.
Вашингтон выделит Переходному национальному совету (ПНС) Ливии дополнительную помощь в объеме 11 миллионов долларов, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на госсекретаря США Хилари Клинтон, которая во вторник посетила ливийскую столицу Триполи.
Клинтон стала самым крупным американским политиком, посетившим Ливию с 2008 года. Во вторник она встречалась с руководителями ПНС Махмудом Джабрилем и Мустафой Абдель Джалилем.
По ее словам, всего Вашингтон потратит на поддержку нового ливийского руководства около 135 миллионов долларов. Эта сумма учитывает средства, уже перечисленные Вашингтоном ливийскому Переходному национальному совету после начала массовых народных волнений в стране, которые привели к свержению режима Муамара Каддафи.
Как говорится в сообщении Ассошиэйтед Пресс, большая часть из обещанных 11 миллионов пойдет на поиск и уничтожение переносных зенитно-ракетных комплексов. Ряд стран опасается, что это оружие после начала боевых действий попало к террористическим группировкам, например, "Аль-Каиде".
Кроме того, средства пойдут на лечение раненых, число которых оценивается примерно в 15 тысяч человек, а также на образовательные программы, среди которых есть и новые проекты по изучению ливийцами английского языка.
Глава госдепа во время посещения столицы Ливии также поддержала состоявшийся во вторник обмен израильского солдата Гилада Шалита на палестинских заключенных. "Мы рады, что длительные испытания (выпавшие на долю Шалита)...закончились", - заявила она, комментируя возвращения израильского военнослужащего домой из пятилетнего палестинского плена.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе нескольких месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В конце августа силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О судьбе Каддафи ничего достоверно не известно, часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая РоссиюРазмеры замороженных в Швеции капиталов, принадлежащих режиму ливийского диктатора Муаммара Каддафи, достигли ныне 14 млрд. крон. Ранее, в марте, после появления санкции ЕС на сей счет - говорилось о сумме в 10 млрд. крон.
Финансовая инспекция Швеции, занимающаяся исполнением санкций, отказывается, ссылаясь на секретность, сообщать о каких именно активах, фирмах или финансовых институтах идет речь.
В шведской прессе, например, говорилось о вложениях, которые ливийский режим сделал в российскую компанию "Российский алюминий" Русал. В Швеции ей принадлежит завод по производству алюминия - Кубал.
НАТО в Ливии: непосильное бремя
Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас авиабомб страны
Александр Храмчихин
Война в Ливии продолжается уже восемь месяцев. И до сих пор не закончена. Что совершенно поразительно, учитывая формальную несопоставимость потенциалов сторон. Но на самом деле удивляться может только тот, кто заворожен сказками нашего агитпропа об «агрессивном империалистическом блоке НАТО» и не знает реальной ситуации.
Например, у нас совершенно не принято говорить о том, что за 20-летний период после окончания холодной войны силы НАТО в Европе сократились в 1,5–3 раза по всем основным классам техники, причем это произошло, несмотря на расширение блока почти вдвое по количеству стран. В европейских странах за эти 20 лет на каждый новый танк приходится не менее 15 списанных, на каждую артсистему — не менее 25 списанных, на каждый боевой самолет — не менее четырех списанных. Группировка США в Европе за указанный период сократилась почти в 60 раз по танкам, почти в 13 раз по артиллерии, почти в 3,5 раза по боевым самолетам. Также в России предпочитают не замечать паническую боязнь натовцев (особенно, конечно, европейцев) хоть сколько-нибудь заметных потерь. Этот фактор ярко проявился в Афганистане. И все это теперь полностью подтвердилось в Ливии.
Хотя ливийская операция проходила под командованием НАТО, 14 из 28 стран альянса вообще не приняли в ней участия. Впрочем, Исландия, Люксембург, Литва, Латвия, Эстония, Албания, Словения воевать не могли при всем желании, поскольку не имеют ни боевых самолетов, ни боевых кораблей морской зоны. А вот Германия, Греция, Португалия, Чехия, Словакия, Венгрия и Хорватия могли, но не захотели. Турция, Польша, Болгария и Румыния отправили по 1–2 корабля для осуществления морской блокады Ливии (данная операция была заведомо абсолютно безопасна для натовских кораблей). США отвоевали всего неделю, заявив, что двух войн в исламском мире им достаточно. Норвегия, Дания, Канада, Голландия, Бельгия, Испания, Италия, а также три ненатовские страны, принявшие участие в операции (Швеция, ОАЭ, Катар), выделили всего по 4–8 самолетов каждая. При этом шведы, голландцы, испанцы, итальянцы и арабы не наносили ударов по наземным целям, а лишь осуществляли воздушное патрулирование, не менее безопасное, чем морская блокада, и столь же бесполезное с военной точки зрения. Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас бомб ВВС страны. Норвегия, направившая на войну шесть F-16, к 1 августа вывела их на родину, поскольку даже такое участие в войне оказалось для нее непосильным.
В итоге операция стала фактически англо-французской. Эти две страны суммарно задействовали не менее 50 боевых самолетов, а также вертолеты «Апач» и «Тигр». Однако результаты были весьма ограниченными, несмотря на огромный расход дорогостоящих высокоточных боеприпасов. В начале августа и англичане заговорили о том, что продолжение операции становится для них непосильным. Поразительная ситуация: для ядерной державы операция с использованием всего трех десятков самолетов, воюющих в чисто полигонных условиях, стала непосильной через четыре месяца после ее начала!
Таким образом, с военной точки зрения натовская операция обернулась полным позором, что вполне естественно, учитывая состояние европейских армий. Но Каддафи был удушен экономически. У него постепенно закончились деньги, топливо, еда, боеприпасы. Пополнять же все это возможности не было. В итоге Голиаф взял Давида измором. Кроме того, Франция и Катар начали прямые поставки оружия повстанцам. Наконец, в боях стали принимать участие западные частные военные компании и спецназ (он пока не утратил боеспособность). Именно это обеспечило падение Триполи.
Тут, видимо, на Западе заметили, что своими руками привели к власти в первую очередь радикальных исламистов, связанных с «Аль-Каидой». Поэтому натовская авиация почти перестала воевать. После чего взятие двух полностью изолированных городов — Сирта и Бани-Валида — превратилось для победителей в проблему, которую они будут решать еще долго. Более того, оказывается, что даже Триполи еще не вполне контролируется новыми властями.
В связи с этим разговоры о том, что «следующей станет Сирия», абсолютно несостоятельны. Сирийская армия многократно сильнее ливийской, при этом в отличие от нее сохраняет полную лояльность Асаду. Американцы воевать не будут, а европейцам Сирия просто не по зубам. За исключением Турции. Эта страна имеет огромную армию, при этом не боящуюся потерь. Однако в последние годы Анкара проводит все более независимую от НАТО политику. С другой стороны, отношения с Дамаском у нее весьма напряженные. Поэтому на самом деле судьба режима Асада зависит почти исключительно от Турции.
В МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБСУДИЛИ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-ЛИВИЙСКИХ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
13 октября 2011 года в Министерстве энергетики РФ состоялось совещание по вопросам текущего состояния и перспективам развития торгово-экономических отношений между Россией и Ливией под руководством Министра энергетики РФ С.И. Шматко, председателя Российской части Межправительственной Российско-Ливийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
На совещании присутствовали представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФГБУ «РЭА», Российско-Ливийского делового совета, российских нефтегазовых, электроэнергетических, строительных и транспортных компаний, банков.
Участники совещания обсудили текущее состояние и перспективы российско-ливийского сотрудничества в области энергетики, промышленности, транспорта, межрегионального сотрудничества.
Открывая совещание, Министр энергетики РФ С.И.Шматко отметил важность подготовки официальной позиции России в отношении тех контрактов, которые были заключены с ливийской стороной до начала февральских событий.
Министр энергетики РФ также отметил необходимость координации и налаживания механизма обмена информацией с российскими компаниями, работающими на территории Ливии, с тем, чтобы эффективнее выстраивать переговорный процесс между двумя странами. Кроме того, по словам С.И. Шматко, в новых условиях для компаний будет приобретать особую важность развитие корпоративных отношений и контактов.
В свою очередь директор Департамента международного сотрудничества Минэнерго России А.П. Сухов отметил, что Минэнерго России настроено на конструктивное взаимодействие с ливийской стороной. «Россия рассчитывает на продолжение плодотворного взаимодействия с Ливией в сфере энергетического сотрудничества. Мы исходим из того, что новые власти Ливии должны выполнить взятые предыдущим правительством обязательства перед иностранными компаниями, контракты с которыми были заключены в строгом соответствии с международными правовыми нормами», - подчеркнул представитель Минэнерго России.
А.П. Сухов также рассказал, что одной из первоочередных задач нового правительства Ливии является восстановление разрушенной промышленной и транспортной инфраструктуры страны, ключевой аспект которой – инфраструктура добычи и транспортировки нефти. Качественного международного заключения по потерям основных фондов пока нет. При этом иностранные эксперты считают, что они существенны, отметил представитель Минэнерго России.
Деятельность российских энергетических компаний из-за нестабильной внутриполитической обстановки в Ливии на территории этой страны пока приостановлена, констатировал А.П.Сухов. Компании выражают готовность рассмотреть вопрос восстановления сотрудничества с ливийскими партнерами в случае принятия соответствующего решения Правительством РФ.
"Очень результативным и успешным" назвал завершившийся накануне визит внутренней оппозиции Сирии в Россию глава делегации Народного фронта за перемены и освобождение (НФПО) Кадри Джамиль.
"Это был очень результативный и успешный визит", - сказал он в пятницу утром в беседе с РИА Новости по возвращении из Москвы в Дамаск.
Основным итогом состоявшихся в России консультаций лидер НФОП назвал "продолжение курса на внешнее невмешательство во внутренние дела Сирии, на право сирийского народа самому решать свои проблемы".
"Тайм-аут, образовавшийся после использования Россией и Китаем своего права вето при голосовании в СБ ООН по проекту сирийской резолюции, должен быть использован для подготовки и проведения общенационального диалога и поиска выхода из кризиса", - сказал Джамиль.
Россия и Китай заблокировали 4 октября в СБ ООН подготовленный рядом западных стран проект резолюции по Сирии. Он предусматривал введение санкций в отношении Сирии в случае продолжения сирийскими властями подавления оппозиции в стране, а также не содержал формулировок о недопустимости военного вмешательства извне. Это, по мнению Москвы, грозило повторением "ливийского сценария" в Сирии.
Делегация сирийской оппозиции находилась в Москве по приглашению Российского общества солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки. За четыре дня пребывания в российской столице оппозиционеры провели консультации в МИД РФ, где были приняты заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым, встретились с главой комитета по международным делам Совета Федерации Михаилом Маргеловым, рядом других политических и общественных деятелей.
Главными темами состоявшихся бесед стали перспективы начала внутрисирийского диалога и обстановка вокруг Сирии, которая уже семь месяцев живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов. Они начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. Оппозиция требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований.
По данным ООН, число жертв столкновений в стране достигло почти 3 тысяч человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон. Павел Давыдов
Ситуация, сложившаяся в Ливии из-за отсутствия действенного правительства и продолжающихся боевых действий, остается настолько сложной, что ООН пока не в состоянии выполнить свою миссию по нормализации жизни в этой стране, заявляют в организации.
Как сообщили журналистам дипломаты в штаб-квартире всемирной организации в Нью-Йорке, об этом в четверг информировал СБ ООН спецпредставитель генерального секретаря организации по постконфликтному восстановлению в Ливии Иан Мартин. Постпред РФ при ООН Виталий Чуркин назвал брифинг Мартина "откровенным и отрезвляющим".
"Ситуация далека от того, чтобы ее считать стабильной, существует много проблем с безопасностью, продолжаются бои, имеются нарушения прав человека и международного гуманитарного права", - сказал Чуркин журналистам после утренних закрытых консультаций в СБ ООН, в ходе которых Мартин провел из Триполи видео-конференцию.
По словам Чуркина, ливийские власти "явно нуждаются в поддержке, в эффективной миссии ООН, и на ближайшие месяцы на ней будет сосредоточено внимание СБ ООН".
Со своей стороны, постпред Португалии при ООН Жозе Кабрал, возглавляющий специальный комитет по санкциям против бывших ливийских властей, заявил, что ситуация в Ливии не позволяет разблокировать все замороженные ранее активы режима Муамара Каддафи.
"В Ливии до сих пор нет действующего правительства, а нужны гарантии того, что размороженные деньги попадут к нужные руки", - сказал Кабрал журналистам. По его словам, когда ситуация улучшится, то все средства могут быть разморожены.
СБ ООН принял 17 сентября решение направить миссию по восстановлению в Ливии. В ее состав предполагается включить около 200 человек.
С середины февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В конце августа силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О местонахождении Каддафи до сих пор ничего не известно. Часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет, который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию. Иван Захарченко
Завершение операции "Объединенный защитник" в Ливии зависит в том числе и от способности сил Переходного национального совета (ПНС) самостоятельно обеспечить безопасность ливийцев, сообщила во вторник официальный представитель НАТО Оана Лунгеску.
"Прекращение операции будет политическим решением, которое надлежит принять Североатлантическому совету, как только это позволят условия, на основе нашей военной оценки и в координации с ООН, которая выдала мандат на миссию, и легитимными ливийскими властями", - сказала она журналистам в Брюсселе.
Лунгеску заверила, что НАТО доведет до конца миссию в Ливии, рассчитывая на то, что новые ливийские власти не будут мстить и преследовать сторонников Каддафи.
В НАТО ожидают также, что представители новых властей Ливии примут в качестве партнеров альянса участие в саммите НАТО в мае 2012 года, сообщила Лунгеску.
Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен неоднократно заявлял, что миссия в Ливии близка к завершению.
Представители 28 стран-членов НАТО ранее продлили операцию "Объединенный защитник" на три месяца - до конца декабря 2011 года. В ходе операции в Ливии авиация альянса наносит удары по войскам Каддафи, а военно-морские силы обеспечивают соблюдение эмбарго ООН на поставку оружия в страну.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В конце августа силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О местонахождении Каддафи до сих пор ничего не известно. Часть его семьи - супруга Сафия, дочь Аиша и сыновья Мухаммед и Ганнибал Каддафи - бежали в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию. Александр Шишло
Производство нефти в Ливии должно восстановиться в 2012 году. Такой прогноз сделал глава французской нефтегазовой компании Total Кристоф де Маржери.
В свою очередь, руководитель Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) Абдалла Салем эль-Бадри ожидает, что выработка "черного золота" в африканской стране через полгода сможет достичь 1 млн баррелей в сутки, через год - своего прежнего уровня.
Ливия возобновила добычу нефти 12 сентября. В конце сентября к нефтедобыче в стране приступила Total. 26 сентября производство нефти на 15 скважинах месторождения Абу-Аттифель в Ливии восстановила итальянская компания Eni.
Ливия владеет самыми крупными в Африке запасами нефти. До начала беспорядков в Европу шло около 85% экспорта африканской страны.
Анджелина Джоли приехала в Ливию, чтобы организовать помощь пострадавшим ливийцам.
Как заявила сама Джоли, она хочет убедиться в том, что «все обещания Переходного национального совета будут исполнены». Актриса также хочет оценить, что происходит со страной в такой тяжелый для нее момент и интересуется, что будет происходить в ближайшее время с ливийской экономикой.
Актриса планирует провести на территории Ливии множество встреч с представителями различных слоев общества, но более всего ее интересуют мнения простых граждан Ливии.
Американская киноактриса давно и активно занимается благотворительностью, принимая живое участие во всем, что происходит в африканских странах. Еще несколько дней назад она участвовала в специальной церемонии, которая была организована Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и проходила в Женеве. Там она отметила работу группы помощи беженцам из Йемена. На церемонии она выразила благодарность всем семьям беженцам и рассказала о том, что учится у них очень многому. Беженцы вдохновляют Анджелину Джоли, показывая мощь человеческого духа и несгибаемую волю.
Неделя Сирта
Осаду последних оплотов Каддафи повстанцы обещают закончить в ближайшие дни
Александр Самохоткин
Сирт, родной город Муаммара Каддафи, который до сих пор контролируют лояльные ему силы, «по воле Аллаха будет освобожден в течение этой недели», пообещал глава Переходного национального совета Ливии (ПНС) Мустафа Абдель Джалиль. Осада этого небольшого города с населением около 70 тыс. человек продолжается с 15 сентября. Новая крупномасштабная атака началась в пятницу, 7 октября.
Находящийся на средиземноморском побережье Сирт ливийцы часто называют «сердцем страны, где сходятся ее восток и запад». ПНС не раз подчеркивал, что объявит «о полном освобождении Ливии» и перейдет к формированию постоянных демократических институтов власти только после освобождения Сирта, которое будет означать переход под контроль повстанцев всех портов и гаваней, экспортной дороги для главного богатства страны — нефти.
Нынешнее наступление на Сирт повстанцы предварили основательной артподготовкой: по городу «работали» системы залпового огня, танки, гаубицы, полевые орудия, крупнокалиберные пулеметы. Авиация НАТО била по укрепленным пунктам сил, сохранивших верность Муаммару Каддафи. Те, представленные в основном бойцами элитных бригад свергнутого вождя, отстреливались из минометов, гранатометов и пулеметов, но наибольший урон наступающим, по их признаниям, нанесли снайперы противника. По разным сведениям, повстанцы потеряли до полусотни человек убитыми и свыше двухсот ранеными, несколько раз перегруппировывались и запросили подкрепления.
В итоге войскам ПНС удалось захватить сначала городской университет на южной окраине города, а в последние часы уже в центральных его районах основные очаги сопротивления — госпиталь «Ибн Сина» и центр международных форумов «Уагадугу». Именно в этом окруженном высокими стенами комплексе располагался штаб сил Каддафи, который оттуда координировал действия обороняющихся.
Хотя в начале минувшей недели повстанцы объявили о временном прекращении огня с целью дать мирным жителям покинуть Сирт, возможностью этой воспользовались далеко не все. Причина в том, что большинство горожан принадлежат к одному с Каддафи племени каддафа и опасаются, что повстанцы подвергнут их бессудной расправе — тем более что такие случаи уже бывали. Военнослужащие ПНС допрашивают всех выходящих из города людей и, по словам одного из полевых командиров повстанцев, уже «взяли в плен несколько десятков солдат и наемников диктатора», в том числе «переодетых в белые халаты и пытавшихся ускользнуть под видом медработников».
К ситуации в Сирте вполне применимо определение «гуманитарная катастрофа»: в городе уже более месяца нет электричества и воды, продовольствие на исходе. Больницы переполнены ранеными, причем в том же госпитале «Ибн Сина» допущенные туда повстанцами иностранные корреспонденты увидели из обслуживающего персонала лишь студентов-практикантов и медсестер, а врачи — видимо, все соплеменники Каддафи — бежали.
Где скрывается сам полковник, по-прежнему неизвестно. Повстанцы полагают, что он вместе с самым воинственным из его сыновей — Сейфом аль-Исламом — может находиться в Бани-Валиде, который отбивает атаки ПНС с начала сентября (напомним, что ПНС установил контроль над Триполи в третьей декаде августа). Информация оттуда идет противоречивая: постанцы то подходят к центру города, то откатываются на окраины.
Несговорчивый картель
Саммит экспортеров газа в Катаре под угрозой срыва
Алексей Гривач
Идея создания газового картеля в виде Форума стран — экспортеров газа терпит неудачу. Саммит глав государств и правительств стран — участниц организации, который запланирован на 10 ноября в Катаре, вряд ли состоится в задуманном виде.
Форум стран — экспортеров газа впервые был проведен в 2001 году в Тегеране на уровне министров энергетики. О создании формальной организации 11 газодобывающих стран договорились лишь в декабре 2008 года в Москве. Участниками стали Россия, Алжир, Египет, Иран, Катар, Ливия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Боливия, Нигерия и Экваториальная Гвинея. Штаб-квартира вопреки чаяниям России оказалась в Дохе, Москва же впоследствии получила право выдвинуть первого генерального секретаря ФСЭГ. Им стал выходец из «Стройтрансгаза» Леонид Бохановский.
Ноябрьский саммит в Катаре должен был стать важным политическим событием и для самой организации, и для рынка. Но подготовить встречу на высшем уровне, похоже, не удалось. Ни президент России Дмитрий Медведев, ни премьер-министр Владимир Путин не собираются участвовать в саммите. А без участия Москвы теряется основной замысел — показать покупателям газа готовность экспортеров к солидарности и более тесной координации действий.
Как сообщили «МН» в администрации президента, Дмитрий Медведев не поедет в Доху в ноябре, визит не планировался и не планируется. А пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков заявил «МН», что в графике Владимира Путина поездка на саммит в Катар также не предусмотрена.
Впрочем, у ФСЭГ есть абсолютно объективные проблемы с укреплением единства. В результате «арабской весны» Египет и Ливия пока еще не обрели легитимную или дееспособную власть. Президент Венесуэлы Уго Чавес тяжело болен, и на его приезд рассчитывать не стоит. Российским лидерам попросту не с кем сидеть за одним столом.
Целями ФСЭГ были провозглашены обмен опытом и информацией, а также координация действий в сфере формирования газового баланса, развитии транспортной инфраструктуры, технологиях и защите окружающей среды.
Следует отметить: чтобы громко заявить о намерениях построить сильную организацию, хватило бы и лидеров четырех-пяти основных участниц ФСЭГ — России, Катара, Алжира, Нигерии и Ирана. Но Москва явно сейчас не хочет форсировать события, хотя год назад Путин обещал эмиру Катара Хамаду бен Халифа аль-Тани, приезжавшему с официальным визитом в Россию, что российская сторона обеими руками за проведение саммита. «Мы готовы поддержать вашу инициативу и провести в Катаре саммит производителей газа в рамках организации, которую мы с вами создали», — говорил тогда премьер.
Прошлый год вообще был наиболее насыщенным в сфере укрепления двусторонних связей между двумя крупнейшими экспортерами газа в мире — Россией и Катаром. Делегации российского бизнеса во главе с вице-премьером Игорем Сечиным неоднократно посещали Доху, а эмир Хамад бен Халифа дважды (один раз тайно) приезжал в Москву.
Стороны обсуждали ситуацию на рынке в Европе, где катарский сжиженный газ составлял серьезную конкуренцию российскому трубопроводному, и, судя по всему, договаривались о взаимной поддержке в битве за право проведения чемпионатов мира по футболу.
2 декабря прошлого года на церемонии в Цюрихе ФИФА отдала турниры 2018 и 2022 годов России и Катару соответственно. По совпадению в этот же день на встрече министров энергетики стран ФСЭГ в катарской столице было принято решение провести в ноябре 2011 года саммит на высшем уровне. Как говорится в материалах ФСЭГ, в марте главам государств — участников организации от имени эмира Катара направлены приглашения на это мероприятие.
Ведомства, которым положено подготовить российское участие в саммите, в растерянности. «Решения об участии в саммите, уровень представительства и составы делегаций каждой из стран — участниц ФСЭГ относятся к компетенции их высшего политического руководства, и общение между странами по этим вопросам происходит уже по каналам их МИДов», — сообщил «МН» собеседник, близкий к подготовке встречи. Однако источник «МН» в российском МИДе говорит, что решение об уровне участия Москвы не принято и инициатива находится в руках Минэнерго, курирующего деятельность ФСЭГ. Фактически речь идет о том, чтобы убедить организаторов форума согласиться на более низкий уровень представительства России (например, на уровне вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина), либо просто отложить саммит.
В Минэнерго отказались комментировать щекотливую тему. Источник, близкий к ведомству, рассказал «МН», что ситуация зашла в тупик. По линии ФСЭГ и Минэнерго согласовывается содержательная часть саммита — повестка и итоговая декларация, а принимать решение по уровню участия или изменению формата не в их компетенции.
Следует отметить и пассивную роль «Газпрома», который пока не видит необходимости активизировать работу в рамках ФСЭГ. В графике председателя правления концерна Алексея Миллера поездка в Доху в ноябре также не значилась.
На эту неделю запланировано заседание рабочей группы форума, которая готовит итоговую декларацию встречи на высшем уровне, а также исполнительный совет организации, где в том числе будет рассмотрен вопрос о ходе подготовки встречи глав государств и правительств. Организаторы саммита — Катар и секретариат ФСЭГ — пока не знают, как выйти из положения. Министерство энергетики Катара не ответило на вопросы «МН». Представитель форума воздержался от комментариев.
Страны, обладающие крупнейшими запасами нефти, должны создать новый стратегический альянс, причем в нем должны участвовать Россия и Венесуэла. С таким заявлением выступил в четверг президент Венесуэлы Уго Чавес, общаясь по телемосту с членами российской делегации во главе с вице-премьером Игорем Сечиным, находящимися в Венесуэле, сообщает венесуэльское агентство AVN.
"Нефтяных гигантов - их всего четыре или пять, Россия и Венесуэла входят в их число", - отметил Чавес.
При этом глава Венесуэлы подчеркнул, что деятельность новой организации не будет вступать в противоречие с интересами Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В состав ОПЕК входят 12 стран - Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
В свою очередь министр энергетики России Сергей Шматко, входящий в состав российской делегации, прокомментировал озвученную Чавесом инициативу. "Согласен, что Россия и Венесуэла - это две нефтяные супердержавы, и от того, что мы делаем и что будем делать в дальнейшем, во многом зависит будущее нефти во всем мире", - сказал Шматко.
Российская делегация во главе с Игорем Сечиным ознакомилась в четверг вместе с представителями венесуэльских властей c ходом реализации работ на месторождении "Хунин-6" на нефтяном поясе Ориноко.
Геологические запасы блока "Хунин-6" составляют 52,6 миллиарда баррелей нефти, извлекаемые - 10,96 миллиарда баррелей. Площадь блока составляет 447,85 квадратного километра.
Проект разрабатывается консорциумом российских компаний ООО "Национальный нефтяной консорциум". ННК собирается разрабатывать проект в рамках совместного предприятия с государственной нефтяной компанией Венесуэлы PDVSA, которой в СП принадлежит 60%.
Как сообщил Сечин, уже в декабре текущего года предполагается начать бурение первых восьми скважин на месторождении "Хунин-6" из запланированных 38. "Сейчас начались физические работы на месторождении, и мы надеемся, что в мае 2012 года будут получены первые баррели нефти", - приводит слова Сечина, сказанные им в ходе телемоста с Уго Чавесом, телекомпания "Venezolana de television".
В ответ президент Венесуэлы отметил, что главной задачей 2012 года является выход на уровень ежедневной добычи на "Хунине-6" в объеме 50 тысяч баррелей необработанной нефти.
Дмитрий Медведев провёл оперативное совещание с членами Совета Безопасности.
На совещании речь, в частности, шла о резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций по Сирии. Ранее Россия использовала право вето при голосовании по проекту данной резолюции в Совбезе ООН.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги!
Давайте начнём работать. Но прежде чем мы перейдем к основной теме, касающейся некоторых ведомственных вопросов по штатной численности президентских ведомств, я хотел бы сказать следующее.
Вы знаете, на днях в Совете Безопасности было голосование по резолюции о ситуации в Сирии. Соавторами этой резолюции выступили европейские члены Североатлантического альянса. Резолюция не прошла, потому что несогласие с нею выразили страны БРИКС, Ливан, а двум постоянным членам Совета Безопасности – России и Китайской Народной Республике – пришлось применить вето.
Итоги голосования не являются удивительными. Мы предупреждали наших партнёров, в том числе и на высшем уровне, и я лично об этом говорил, что выступим против применения санкций в ультимативной форме. Мы полностью поддерживаем требования к сирийскому руководству не допускать насилия в отношении своих граждан, но мы должны видеть ситуацию во всей её полноте.
Необходимо не менее твёрдо требовать от любых других участников сирийского сопротивления, чтобы они самым решительным образом отмежевались от экстремистов. Потому как зачастую то, что делается, делается под флагом оппозиции, но на самом деле приобретает экстремистские формы. Никто не покрывает ни одну, ни другую сторону, но резолюция Совета Безопасности должна быть всеобъемлющей.
Тем не менее авторы резолюции не учли наших обеспокоенностей, и, что, может быть, особенно тревожно, они отказались и от одной простой идеи: включить в текст тезис о том, что никакого внешнего военного вмешательства в этот конфликт не будет. Что это означает, я думаю, нам всем понятно.
Это означает только одно: что наши партнёры по Совету Безопасности и по соответствующим процедурам не исключают повторения ливийского сценария, хотя в приватных разговорах (и по телефону, и во время личных встреч со мной) мне неоднократно говорили: «Конечно, мы понимаем, Сирия – это не Ливия». Но, по сути, тот текст, который был предложен, является текстом, позволяющим в очередной раз применить оружие.
Россия, как и наши партнёры, не может дать санкцию на такого рода действия, даже несмотря на то, что мы весьма обеспокоены ситуацией, которая сложилась в Сирии. Это стало абсолютно очевидным после того, как была дана соответствующая трактовка по резолюции 1973, принятой по ливийским событиям. Я имею в виду, та произвольная трактовка, которая была дана Североатлантическим альянсом.
Надо со всей очевидностью признать, что задача членов Совета Безопасности, в особенности постоянных членов Совета Безопасности, на которых лежит особая ответственность за судьбы мира на планете, заключается в том, чтобы больше не давать поводов для создания документов, позволяющих при помощи несложных псевдоюридических ухищрений добиваться своих целей военными способами.
Конечно, Россия не меньше, чем другие страны, хочет, чтобы в Сирии прекратилось кровопролитие. Мы, используя свои каналы, активно работаем с сирийским руководством и требуем, чтобы сирийское руководство провело необходимые преобразования. Если сирийское руководство неспособно эти преобразования проводить, ему придётся уйти, но решения об этом должны принять не в НАТО, не в отдельных европейских странах, а должен принять народ Сирии и руководство Сирии, которое должно понимать свою ответственность за судьбу сирийского государства.
Россия и Китай внесли свой проект резолюции Совбеза, который нацеливает именно на такую работу и содержит жизнеспособную концепцию урегулирования. Это вполне доброкачественный, твёрдый и в то же время разумный документ. На его основе мы можем согласовать такую настоящую коллективную позицию, которой руководствоваться во взаимоотношениях как с руководством Сирии и Президентом Асадом, так и с оппозицией.
С другой стороны – ещё раз хотел бы подчеркнуть, что Россия будет и в дальнейшем выступать против попыток легитимизации через Совет Безопасности всякого рода односторонних санкций, направленных на смену политических режимов. Я напомню, что ООН создавалась не для этих целей – и, в конечном счёте, судьбу своей страны должен определять народ, будь то Ближний Восток, Европа или Америка. Российская Федерация будет неукоснительно придерживаться положений Устава Организации Объединённых Наций.
Собственно, это всё, что мне бы хотелось сказать вначале, имея в виду то, что тема по Сирии весьма и весьма резонансная.
Теперь давайте начнем работать.
Покушение на перезагрузку
Решение Испании присоединиться к европейской системе ПРО ударит по отношениям России с Западом
Игорь Крючков
На фоне опасений, возникших на Западе по поводу будущего внешнеполитического курса России, по перезагрузке между Москвой и Вашингтоном нанесен еще один удар — на сей раз со стороны Испании. Эта страна согласилась на участие в европейской системе противоракетной обороны.
О расширении системы ПРО стало известно в среду по итогам встречи министров обороны стран НАТО в Брюсселе. На базе ВМС Испании в городе Рота в провинции Кадис планируют разместить четыре корабля, оснащенных американской системой обороны от баллистических ракет Aegis.
На совместной пресс-конференции об этом решении объявили премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро, генеск НАТО Андерс Фог Расмуссен и министр обороны США Леон Панетта. Расмуссен заявил, что «не удивится», если в ближайшие недели «возникнут новые вклады в усиление системы ПРО». Сапатеро успокаивал, что ракеты на борту американских крейсеров «не будут ни на кого направлены». Но сразу добавил, что «Североатлантический альянс стремится защитить свои территории от растущей угрозы ракетных ударов со стороны государств, не уважающих международное право».
Размещение американской системы ПРО в Испании вызвало резкое неприятие российского МИДа. «Очередной шаг США по реализации «фазированного адаптивного подхода» к построению ПРО в Европе не может не настораживать, — гласит текст вчерашнего заявления МИДа. — Уже на первой фазе его реализации происходит существенное наращивание противоракетного потенциала США в европейской зоне».
Если Вашингтон по-прежнему будет игнорировать требования Москвы гарантировать «ненаправленность системы ПРО против России», то «созданный Лиссабонским саммитом Совета Россия–НАТО шанс превратить противоракетную оборону из области конфронтации в предмет сотрудничества будет упущен», предупреждает российское дипломатическое ведомство.
Решение Мадрида о присоединении к ПРО не единственная плохая новость для отношений России и Запада. Ранее на этой неделе скандалом обернулось голосование в Совете Безопасности ООН по резолюции в отношении ситуации в Сирии. Постоянный представитель США при ООН Сьюзан Райс выразила возмущение тем, что Россия и Китай наложили на документ вето.
Вчера же глава российской дипломатии Сергей Лавров на брифинге довольно резко высказался относительно действий НАТО в Ливии. По словам министра, «наши западные партнеры встали на путь поддержки одной из сторон в гражданской войне — наверное, той стороны, которая представляла справедливые чаяния ливийского народа, но все-таки ценой умножения жертв среди гражданского населения».
Кроме того, в последние дни очевидно обострились отношения России и ЕС после начала антимонопольного расследования Еврокомиссии в отношении «Газпрома».
Как заявил американскому агентству Bloomberg эксперт фонда Heritage Ариэль Коэн, «политика перезагрузки взаимоотношений с Россией, которую до сих пор проводил президент Обама и которая привела к американско-российскому сотрудничеству по иранским санкциям и афганскому транзиту, теперь столкнется с проблемами». «После возвращения Путина в Кремль российский подход к США по ряду важных вопросов — например, Сирии, Ирану или КНДР — может сильно ужесточиться, — полагает эксперт. — Следующий президент США, кто бы это ни был, столкнется с большим сопротивлением, чем Обама во время своего первого срока».
Дипломаты и политики альянса неоднократно говорили о том, что главной угрозой считают Иран. Однако аргументы стран НАТО не удовлетворяют российский МИД. По мнению Москвы, нынешние планы расширения ПРО США угрожают не только Ирану, но и России. Согласно официальным планам Пентагона, расширение ПРО США будет проходить в четыре этапа. Все они направлены на защиту стран — членов НАТО от потенциальных угроз «с юга», в частности с территории Ирана.
В ходе первого этапа — до конца 2011 года — будет исключена угроза ударов ракетами ближней и средней дальности. В рамках этого этапа помимо ввода крейсеров Aegis c противоракетами SM-3 Block IA в Средиземное море (сколько их будет и где конкретно они будут расположены, не указывается) предполагается установка радара на территории Турции. Второй этап — до 2015 года — отводится на размещение базы с ракетами-перехватчиками на территории Румынии, а впоследствии замену тамошних ракет SM-3 Block IA на SM-3 Block IВ. Третий этап предполагает, что к 2018 году система ПРО появится в Польше. На этой базе будут размещены еще более продвинутые противоракеты — SM-3 Block IIA. На четвертом этапе все перехватчики в системе ПРО будут усовершенствованы до SM-3 Block IIB, которые способны сбивать не только тактические ракеты, но и межконтинентальные. Это произойдет к 2020 году.
США уже подписали с Турцией, Румынией и Польшей соглашения, которые позволяют начать строительство баз на их территории. НАТО уверяет, что система ПРО в Европе будет сравнительно недорогой: если все 28 членов альянса решат финансировать ее «вскладчину», для нее потребуется лишь 200 млн ($260 млн) в течение ближайших десяти лет.
Как заявил «МН» Евгений Бужинский, член экспертно-консультационного совета при ПИР-Центре и бывший начальник международно-договорного управления Минобороны РФ, особенно острое неприятие России вызывает создание военной базы с американскими противоракетами в Польше, запланированное на 2018 год.
«Если американские ракеты в Румынии действительно теоретически могут сбивать иранские ракеты, то польская база, близкая к границам РФ, в принципе не предназначена для отражения таких угроз. Что вызывает логичные вопросы у Москвы: зачем создавать такую базу и против кого будут направлены эти ракеты?» — сказал эксперт.
Президент РФ Дмитрий Медведев пытался решить эту проблему, предлагая объединить российскую и американскую систему ПРО в единое целое. Впервые эту идею Медведев высказал на саммите НАТО в Лиссабоне 19 ноября 2010 года. Инициатива получила название секторальной ПРО. Предлагалось создать систему ПРО с единым контрольным центром, которую контролировали бы и российские, и западные военные — каждая сторона в своем секторе ответственности.
Предложение Медведева прозвучало на волне объявленной в марте 2009 года перезагрузки взаимоотношений с США. Однако нажатая главами российского и американского дипломатического ведомства кнопка, на которой было написано «перезагрузка», похоже, не проработала и двух лет.
4 июля 2011 года на выездном Совете Россия–НАТО в Сочи Сергей Лавров заявил, что договориться по секторальной ПРО не удалось. США и Россия вернулись к прежней тупиковой ситуации: Вашингтон продолжает постепенно расширять свое ракетное присутствие в Европе, все больше раздражая Москву.
«Сама структура сегодняшних взаимоотношений между РФ и США завязана вокруг двух вопросов — американской системы ПРО и вступления России в ВТО, которое во многом зависит от Вашингтона, — заявил «МН» заместитель директора Центра европейских и международных исследований ГУ ВШЭ Дмитрий Суслов. — И сейчас все в руках России. Если руководство страны продолжит вести нынешнюю жесткую политику, то отношения двух стран окажутся в тупике. Но если Москва согласится на одну уступку, кризиса удастся избежать».
Уступка эта заключается в том, чтобы отказаться от требования юридически закрепить ненаправленность американской ПРО в сторону России, считает эксперт. «Москва требует, чтобы США взяли на себя обязательство прекратить расширение ПРО, как только оно вызовет недовольство РФ. Сегодня администрация президента США Барака Обамы на это пойти не может по внутриполитическим причинам, — уверяет Суслов. — Контролирующие палату представителей республиканцы сделали расширение ПРО своей «священной коровой» и заблокируют любой законопроект Обамы, который способен затормозить этот процесс».
США и страны НАТО предлагают России другой вариант. На саммите в Чикаго в мае 2012 года НАТО может подписать документ, который будет внятной политической декларацией, говорящей об укреплении партнерства и дружественных отношений с РФ, заявил «МН» эксперт ПИР-Центра Дмитрий Поликанов. «Конечно, это не будет юридически обязывать альянс отчитываться перед Россией. Но позитивный вектор отношений между РФ и США сохранится», - добавил он.
Решение Турции не продлевать одно из газовых соглашений с Россией было и ожидаемо, и предсказуемо. Там, где сильно пахнет нефтью и газом, экономика и политика всегда тесно переплетены. Газовая зависимость от России (больше 60% необходимого газа Анкара получает от "Газпрома") вступает в противоречие со стратегическими геополитическими планами премьера Тайипа Эрдогана.
"Бери или плати"? Не хочу!
В прошедшие выходные турецкая государственная компания Botas уведомила российского газового монополиста, что она не продлевает срок действия контракта на поставки российского газа после 2011 года. Контракт был заключен в 1986 году, истекает 31 декабря 2011 года и предполагал ежегодные поставки по западному маршруту до 6 миллиардов кубометров. Турки требовали понизить цену за кубометр на 20%. "Газпром" был согласен на снижение, но только на 10%.
Турция сегодня активно претендует на роль региональной сверхдержавы на стыке Европы и Азии, в регионе Ближнего Востока, в Центральной Азии и пытается выдвинуться в лидеры "исламского пояса". Активной переориентации на Восток способствовали и арабские революции с созданным ими вакуумом власти сразу в нескольких странах, и фактическое нежелание ЕС серьезно продолжать переговоры о вступлении Анкары в Евросоюз.
Турция поворачивается лицом к единоверцам и одновременно хочет продемонстрировать Брюсселю, какую ошибку тот совершает, не впуская турок в Европу дальше прихожей.
Турции с ее новой региональной стратегией стало тесно в объятьях "Газпрома". Свою независимость турки показывают весьма элегантно - одновременно и демонстративно, и осторожно, так, чтобы не резать газовые артерии, соединяющие с Россией, окончательно. Они предпочитают дозированное "кровопускание", иначе можно обескровить собственную экономику.
Подчеркнем, что Анкара не отказывается от российского газа вообще. Она не в состоянии это сделать, поскольку компенсировать объемы закупок не у кого. Ни Азербайджан, ни Туркменистан, ни Иран в силу разных причин не могут заменить Турции "Газпром". В лучшем случае они могут покрыть только часть поставок. Газ по "Голубому потоку", трубопроводу по дну Черного моря, как шел, так и идет.
В 2010-м в Турцию по контрактам должно было быть поставлено 30 миллиардов кубометров российского газа - 14 миллиардов по западному коридору и 16 миллиардов по "Голубому потоку". Но с учетом мирового финансового и экономического кризиса Турция закупила только 18,01 миллиарда кубометров.
Естественно, ничего катастрофического для России в отказе Botas продлевать контракт с "Газпромом" нет. Часть его возьмут на себя частные турецкие компании. Но есть тревожный звонок и пример, которому могут последовать и другие потребители российского газа. И к такому повороту дел надо готовиться. Он неизбежен. Объяснить все можно на примере той же Турции.
Договор, о котором идет речь, был основан на принципе "бери или плати". Он вошел в обычную практику примерно в середине 1980-х. Тогда объемы поставок были не такими огромными, как сейчас. Поставщикам газа (СССР) надо было иметь гарантии окупаемости огромных инвестиций в инфраструктуру, разведку и добычу. Схема take-or-pay действовала очень эффективно.
Но теперь она, при нынешних объемах закупок, работает исключительно на поставщика. Что очень не нравится потребителям.
Причем Россия вовсе не "закручивала гайки" до упора. Как скажем, Иран. У Ирана с Турцией все контракты - "бери или плати". Это значит, что Анкара вынуждена платить 100% по контрактам вне зависимости от того, сколько газа она выбирает - половину, три четверти или весь объем. В 2008-м году она, таким образом, выплатила Тегерану за невыбранный газ $704 млн. По контракту же с Россией Турция обязана выкупать минимум 75% от объема заключенного контракта. Щадяще.
Все вентили в одни руки плюс "Набукко"
В стратегических планах нынешнего премьера Тайипа Эрдогана значится превратить Турцию в мощную транзитную энергетическую державу, главный энергетический перевалочный узел Ближнего Востока, Азии и Европы. Замкнуть на нее российские, азербайджанские, иранские, туркменские газовые и нефтяные потоки и пустить их в южную, центральную и западную Европу, на север Африки.
Если все газовые и нефтяные вентили в регионе окажутся в одних, турецких руках, то Анкара получит очень мощный углеводородный фундамент под укрепление своего регионального и геополитического влияния. Украина Ющенко, заметьте, могла "играть" только с российским газом. Турция станет диспетчером для российского, иранского, туркменского, азербайджанского, а потом и ливийского газа.
Кроме всего прочего, доживающий последние месяцы контракт мешал осуществлению альтернативного российским трубам проекта "Набукко". Все дело в том, что значительную часть нефти с западного маршрута Турция реэкспортировала. Но шеф "Газпрома" Алексей Миллер ранее заявлял, что газовый холдинг планирует заключать новые контракты на поставку газа Турции с условием запрета реэкспорта. Так что прежние контрактные обязательства теряли смысл. У Турции получалось слишком уж много газа, и становилось крайне невыгодно вести газ через трубу "Набукко" (из 3300 км газопровода половина пройдет по турецкой территории) и одновременно платить по контрактным обязательствам "Газпрому" за миллиарды кубометров. Теперь Турция будет газово более свободна.
Так что в некотором роде "Газпром" своей привязанностью к принципу "бери или плати" и долгосрочным контрактам облегчил наполнение "Набукко", главного конкурента и "Голубого", и запланированного к строительству "Южного" потоков.
И, наконец, у Турции есть еще одно основание освобождаться от хватки "Газпрома". В восточном средиземноморье, в районе Кипра при разведке обнаружены колоссальные залежи газа - на миллиарды долларов. Как считают эксперты, тот, кто разработает их, на долгие годы станет главным газовым маклером Европы.
Эрдоган уже поспешил предупредить Кипр, что Турция имеет на разработку все права. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Самолет Ил-76, прилетевший из Ливии во вторник в аэропорт Маркулешты, вывез из Молдавии 60 т. устаревшей военной техники, в т.ч. артиллерийских и противотанковых систем. Об этом сообщил журналистам начальник пресс-службы минобороны А. Жосан.
Он признал, что борт прилетел из ливийского города Бенгази, но это «не ливийский самолет», он был арендован латвийской частной фирмой у армянской компании. «Молдавские ведомости».
Правительство Ливии объявило тендер на закупку 100 тысяч тонн пшеницы, сообщает Reuters. Итоги тендера будут подведены 4 октября.
Тендер предусматривает поставку 50 тысяч тонн через две недели после получения аккредитивного письма и поставку еще 50 тысяч тонн через месяц после получения аккредитивного письма поставщиком.
Основная проблема заключается в том, что непонятно кто, когда и как будет составлять аккредитивное письмо для правительства Ливии. Банковский сектор страны полностью разрушен и доверие к финансовым институтам Ливии невысоко. Другая проблема заключается в том, что правительство не уточнило необходимые сорта пшеницы, отмечают эксперты Reuters. "Многие игроки рынка не будут участвовать в тендере на таких условиях", - заявил агентству на условиях анонимности один из трейдеров.
2 сентября Переходный национальный совет Ливии закупил через швейцарскую трейдинговую компанию Glencore 50 тысяч тонн российской пшеницы. Источники агентства на рынках и в судоходных компаниях сообщают, что Ливия планирует импортировать 500 тысяч тонн пшеницы и 400 тысяч тонн муки в течение двух-трех месяцев.
Американская ConocoPhillips, стала первой компанией, возобновившей покупки нефти из Ливии, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на источники.
По их данным, американский нефтегазовый гигант купил 381 тысячу баррелей ливийской нефти для поставки во Францию и Германию.
Американские компании были одними из самых активных покупателей ливийской нефти до начала вооруженного конфликта в стране
Негативные сигналы
Америка толкает Пакистан к сближению с Китаем
Мария Ефимова
Отношения США и Пакистана обострились до такой степени, что наиболее радикальные американские политики предлагают применить военную силу против своего давнего азиатского союзника. В ответ Исламабад грозит разорвать отношения с Вашингтоном. Роль третьей силы в этом конфликте может сыграть Пекин.
Столкнувшись с кризисом в отношениях с США, Исламабад постарался заручиться поддержкой Пекина. Именно так многие наблюдатели оценили вчерашний визит в пакистанскую столицу министра безопасности Китая Мэн Цзяньчжу. После встречи премьер-министр Пакистана Юсуф Реза Гилани назвал Китай «другом при любой погоде» и поблагодарил за поддержку пакистанского суверенитета. Надежду на китайскую мощь в условиях «многочисленных проблем Исламабада» высказали президент Асиф Али Зардари и глава вооруженных сил Ашфак Каяни. Стороны подписали экономические и технические соглашения на $250 млн. Китай — крупнейший поставщик военной техники в Пакистан, крупный инвестор в области телекоммуникаций и инфраструктуры. Страны имеют соглашение о партнерстве в сфере обороны.
Пакистанцы пытаются использовать дипломатические отношения с Китаем, чтобы ослабить американское давление, заявил агентству Reuters аналитик по вопросам безопасности Хасан Аскари Ризви. Тесные связи между Исламабадом и Пекином скрепляются настороженностью по отношению к общему соседу — Индии и желанием застраховать себя от влияния США в регионе, считает пакистанский эксперт.
Всплеску напряженности между Пакистаном и США способствовало прозвучавшее на днях заявление сенатора-республиканца Линдси Грэма о том, что терроризм в Пакистане стал национальной стратегией, которую осуществляет в первую очередь межведомственная разведка Пакистана (ISI). Политик обвинил ISI в сотрудничестве с движением «Талибан» и близкой ему группировкой «Хаккани», ответственной за сентябрьские антиамериканские теракты в Кабуле — обстрел американского посольства, штаб-квартиры НАТО и офиса ЦРУ. Гибель американских солдат нужно прекратить любой ценой, вплоть до применения военной силы против Пакистана, уверен сенатор.
Грэма поддержал председатель объединенного комитета начальников штабов США Майк Маллен. Он обвинил Исламабад в «экспорте насилия в Афганистан» и препятствовании успеху американской военной миссии. К военному вторжению в Пакистан с афганской территории в случае ухудшения обстановки США готовы с начала президентства Обамы.
В ответ глава МИД Пакистана Хина Раббани Кхар пригрозила полным разрывом отношений с США. Вчера премьер Гилани заявил, что обеспокоен «негативными сигналами» из Вашингтона и военную операцию США против пакистанских исламистов воспримет как нарушение суверенитета.
«Толчком к усилению подозрительности американцев и обострению отношений стало то, что Пакистан укрывал Усаму Бен Ладена. Более реальной для США стала угроза того, что талибы в конечном итоге получат доступ к ядерному оружию», — заявил «МН» заместитель директора Института США и Канады Виктор Кременюк.
При этом не только Исламабад, но и Вашингтон надеется на помощь Пекина. На встрече с китайским коллегой Ян Цзечи в штаб-квартире ООН госсекретарь США Хиллари Клинтон призвала Пекин начать диалог на тему Пакистана. «Китай, как и США, озадачен судьбой ядерного потенциала Пакистана», — говорит Кременюк.
Обострение пакистано-американских отношений нужно рассматривать в контексте «соперничества Вашингтона и Пекина в регионе», заявил «МН» Андрей Арешев, директор Фонда стратегической культуры, специализирующийся на Центральной Азии и Кавказе. «США, скорее, беспокоятся о военном и экономическом сотрудничестве Исламабада и Пекина, чем о пакистанских исламистах. Как показывает ливийский опыт, с исламистами американцы умеют находить общий язык», — заявил политолог.
В беседе с «МН» эксперты назвали военную операцию США на территории Пакистана маловероятной в обозримом будущем. «Даже в отношении своего врага Ирана в последнее время американцы смягчили позицию», — напомнил гн Арешев. Специалист по Центральной Азии Виталий Волков заметил, что публичная полемика Вашингтона и Исламабада «прикрывает давно отработанные системы неформального взаимовыгодного использования возможностей спецслужб и армии». По его мнению, США и Великобритания ведут в Афганистане сложную игру с использованием различных группировок талибов, «а для этого США необходимы те связи, которые имеет с ними пакистанская разведка».
Россия не может поддержать предлагаемый Западом проект резолюции Совета безопасности ООН по Сирии. Об этом в интервью телеканалу "Россия 24" заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, передает РИА "Новости".
По словам министра, это связано, в том числе, и с ливийским опытом.
Лавров сказал, что подход к Сирии "с незамысловатым набором санкций" и без наличия последующей линии действий он считает безответственным.
Министр также отметил, что односторонние санкции Евросоюза и США против Сирии были введены без консультаций с Москвой.
Кроме того, Лавров сообщил, что Москва призывает руководство Сирии и оппозицию не допускать насилия, избегать провокаций и сесть за стол переговоров.
Ранее глава МИД РФ заявлял о готовности России поддержать резолюцию Совета безопасности ООН по Сирии. При этом Лавров отмечал, что стране необходимы не новые санкции, а переговоры между конфликтующими сторонами.
В августе США и ЕС призвали президента Сирии Башара Асада уйти в отставку и объявили о введении жестких санкций в отношении ближневосточной страны.
Ряд европейских стран нарушил эмбарго Совета Безопасности ООН на поставки вооружения в Ливию, что нанесло ущерб авторитету этой международной организации, заявил во вторник в эфире телеканала Россия-24 глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Резолюция 1970, которая была принята консенсусом и предполагала введение полного эмбарго на торговлю оружием с Ливией, на какие-то услуги военного характера, - уже сейчас открыто произносится, что она нарушалась. Оружие поставляли и из некоторых европейских стран, и из некоторых стран арабского региона", - сказал Лавров.
Соблюдение эмбарго ООН на поставку оружия в страну обеспечивает НАТО, которая проводит в Ливии операцию "Объединенный защитник". На прошлой неделе Совет (министров) Евросоюза принял решение о частичной отмене введенного ЕС эмбарго на поставки оружия в Ливию "для обеспечения поставок вооружения, предназначенного для обеспечения безопасности, и оказания ливийским властям помощи в разоружении (сил, верных лидеру Джамахирии Муамару Каддафи), а также легкое оружие для использования персоналом ООН и сотрудниками гуманитарных организаций".
По словам Лаврова, "есть данные в западной прессе, которые пока еще никто не опроверг, о том, что, помимо инструкторов, работал спецназ, то есть непосредственно люди, которые планировали и участвовали в боевых действиях".
Лавров добавил, что "нанесен ущерб авторитету СБ ООН", поскольку "так грубо, откровенно нарушать понятные решения еще никому не приходилось".
В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В конце августа силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О местонахождении Каддафи до сих пор ничего не известно. Часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию
Участие Великобритании в разрешении ливийского конфликта обошлось в 2,63 миллиарда долларов, что почти в семь раз выше изначально предполагаемой суммы, сообщает газета Guardian со ссылкой на исследования военных аналитиков.
По данным исследований, ранее правительство допустило ошибку при подсчете средств, затраченных на поддержку военной операции в Ливии.
Несмотря на то, что режим Каддафи пал, войска Великобритании продолжают наносить авиаудары по позициям лояльных ему войск, истощая тем самым запасы дорогостоящего высокоточного оружия британского министерства обороны.
При подсчете расходов на участие в военной операции в Ливии аналитики использовали два метода. По оценкам при помощи первого метода, сумма затрат находится в пределах от 2,13 до 2,44 миллиарда долларов. Диапазон данных, полученных в ходе исследований при помощи второго метода, несколько шире - от 1,31 до 2,71 миллиарда долларов.
Ранее канцлер казначейства Великобритании Джордж Осборн оценивал расходы на участие в разрешении ливийского конфликта "десятками миллионов".
По данным силового ведомства Великобритании, королевские ВВС выполнили более 1,6 тысячи заданий, что составляет примерно пятую часть от общего числа миссий, выполненных войсками НАТО. Число разрушенных или уничтоженных ВВС Великобритании целей составляет около 900. Ожидается, что за две будущих недели эти цифры существенно увеличатся.
В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию
Ливийский суверенный фонд Libyan Investment Authority (LIA), общим объемом 65 миллиардов долларов, может недосчитаться 5 миллиардов долларов по итогам проводящегося пересмотра, заявил в интервью агентству Рейтер исполнительный директор организации Рафик Найед (Rafik Nayed).
Найед отметил, что есть "две новости - хорошая и плохая". "Хорошая состоит в том, что фонд состоит в основном из "длинных денег", они могут быть восстановимы и легко доступны после того, как санкции будут сняты", - сказал Найед.
"Основное опасение вызывает Ливийский африканский инвестиционный портфель (ЛИАП). Плохая новость в том, что там могут быть большие убытки и утечки, о которых до сих пор нет полного представления, - сказал руководитель фонда. - Так, в течение трех лет не проводился аудит данного портфеля, средства из которого инвестировались в телекоммуникационный сектор Африки".
Найед отметил, что инвестиционная деятельность фонда будет приостановлена до тех пор, пока не будет выбрано новое руководство. В частности, необходимо сменить председателя совета директоров Мохаммеда Лайаса (Mohamed Layas).
Фонд был основан в 2006 году для доходами страны, полученными от нефтяной деятельности.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации против правившего страной более 40 лет Муамара Каддафи. За полгода вооруженного противостояния с правительственными силами и оппозиции удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В феврале оппозиция сформировала Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране.
На прошлой неделе ООН предоставила на сессии Генеральной Ассамблеи место Ливии представителю Переходного национального совета (ПНС), а Совет Безопасности решил направить новую миссию в эту страну для помощи в переходный период, частично снял финансово-экономические санкции и обещал рассмотреть возможность отмены бесполетной зоны.
Итальянская Eni возобновляет производство нефти на 15 скважинах месторождения Абу-Аттифель в Ливии, сообщает пресс-служба компании.
В настоящее время производственный уровень составляет 31,9 тысячи баррелей в сутки. В ближайшие дни будет запущена выработка нефти на других скважинах.
Абу-Аттифель - первое "гигантское нефтяное месторождение", открытое Eni в Ливии в 1960-х годах.
12 сентября исполнительный директор компании Паоло Скарони сообщал, что к октябрю или ноябрю 2011 года Eni собирается возобновить экспорт газа из Ливии в Италию.
Eni осуществляет свою деятельность в Ливии с 1959 года и является крупнейшим иностранным производителем нефти на территории африканской страны.
В конце прошлой недели о своей готовности возобновить нефтедобычу в Ливии заявила французская Total.
Наследство массового поражения
Свергнутый правитель Ливии спрятал опасные бочки
Мария Ефимова
После взятия города Сабха, одного из последних оплотов свергнутого режима, вооруженные силы Переходного национального совета (ПНС) заявили об обнаружении складов запрещенного оружия массового поражения. Частично находка оказалась урановым сырьем, заявляют в МАГАТЭ.
Недалеко от Сабхи были обнаружены два склада уранового концентрата — «желтого кека», являющегося исходным компонентом ядерного топливного цикла. Вооруженные силы повстанцев утверждают, что захватили большую часть Сабхи. Через этот город многие соратники свернутого диктатора Муаммара Каддафи бежали в Нигер. Долгое время считалось, что и сам Каддафи прячется в Сабхе вместе со своим сыном Саифом аль-Исламом. Однако силы ПНС не нашли там его следов.
Урановые склады в Сабхе показал телеканал CNN, сообщив о тысячах синих бочек и пластиковых пакетов с желтым порошком, многие из которых были запечатаны желтой лентой с пометой «радиоактивно». В минувшую пятницу наличие урановых складов официально подтвердило Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ).
Перед этим появилась информация о химических арсеналах Каддафи. Представитель военного командования ПНС Фатхи Башаага сообщил об обнаружении в районе населенного пункта Эль-Джуфра, неподалеку от Сабхи, склада химического оружия — предположительно запрещенного международными конвенциями горчичного газа (иприта). «Сейчас склад находится под контролем наших бойцов», — добавил Башаага.
Остается неясным, что же было найдено возле Эль-Джуфры. Силы ПНС могли перепутать урановое сырье с «химическоим оружием», при этом также не исключено, что вместе с радиоактивными материалами на складе хранилась часть запасов горчичного газа. МАГАТЭ намерено изучить найденные материалы, «когда обстановка в стране стабилизируется». При этом в прошлом месяце госдепартамент США утверждал, что все запасы ливийского уранового сырья хранятся на складах единственного в стране ядерного центра в Таджуре неподалеку от Триполи и находятся в полной безопасности.
Глава ПНС Мустафа Абдель Джалиль обратился к мировому сообществу с просьбой о помощи. По его словам, ливийцы нуждаются в помощи иностранных экспертов, чтобы определить тип химического оружия и безопасно избавиться от него. «Мы нашли оружие, которое можно отнести к запрещенному международными договорами. Сейчас оно находится полностью под нашим контролем. Ливийские эксперты уже работают с ним, и мы готовы пригласить иностранных специалистов, прежде чем предпринимать какие-либо дальнейшие шаги», — заявил Джалиль. По его словам, повстанческий совет опасается случайного возгорания этих складов и экологической катастрофы.
В 2003 году правительство Муаммара Каддафи, чтобы восстановить отношения с Западом, объявило о прекращении программ создания оружия массового уничтожения и свертывании едва начавшихся работ над атомной бомбой. В начале 2004 года Ливия объявила об уничтожении всех своих запасов иприта, в 2010 году были уничтожены 15 тонн горчичного газа. Однако, по данным международного наблюдателя — Организации по запрету химического оружия, после этого на складах, к которым правительство закрыло доступ, оставалось не менее 9,5 тонны горчичного газа. Международные организации дали руководству Ливии время до 15 мая нынешнего года, чтобы уничтожить оставшуюся часть химического арсенала. Но в феврале в стране начались массовые антиправительственные протесты, которые привели к смене власти.
Сообщения о наличии оружия массового поражения привели к свержению диктатуры в другой арабской стране — Ираке, где при Саддаме Хусейне шла разработка химического, ядерного и биологического оружия. По резолюции Совбеза ООН после войны в Персидском заливе в 1991 году в Ирак прибыла комиссия ООН для надзора за ликвидацией оружия массового поражения. В 1998-м она покинула страну из-за отказа иракской стороны продолжать сотрудничество. Багдад подозревали в хранении оружия массового поражения и сотрудничестве с международными террористическими организациями, что стало для США поводом к началу военной кампании в 2003 году. Обнаружить смертоносные арсеналы Саддама Хусейна так и не удалось, но его печальная судьба подвигла Каддафи к сотрудничеству с Западом и прекращению собственных программ создания оружия массового поражения.
• «В пятницу к Польше перешло полугодовое председательство в Совете ЕС (...) Одним из приоритетов польского председательства будет экономический рост. В числе приоритетов остается и дальнейшее расширение Евросоюза. Возможно, в период нашего председательства будет подписан договор о вступлении в ЕС Хорватии (...) В сентябре в Варшаве должен пройти саммит «Восточного партнерства» (...) Председатель Европейского совета Херман ван Ромпей обещал лично возглавить саммит». («Жечпосполита», 2-3 июля)
• «Главное здесь — Европа, а не Польша. Если кому-то в вашей стране кажется, что в этой роли правительство сможет защищать польские национальные интересы, пусть он сразу забудет об этом. Попробуйте-ка не согласовать вашу внутреннюю политику с европейской перспективой. Учитывая приближающиеся выборы, это будет трудно. Но нужно сделать всё возможное», — Дьердь Шопфлин, евродепутат от венгерской партии «Фидес». («Жечпосполита», 2-3 июля)
• «Один день войны обошелся бы Европе дороже, чем все институции ЕС (...) Именно Европа распространила на все континенты две мировые войны. Ни один другой континент не придумал ничего столь же разорительного для миллионов людей, как коммунизм и нацизм. Жители таких стран, как Корея или Куба, по сей день страдают от практического воплощения европейских идей. Евросоюз освободил Европу от ужаса великих войн и голода — ведь голод всегда сопутствовал войне. Поэтому первой основой европейского бюджета стало сельское хозяйство. Мир и продовольственная безопасность стали целью номер один такого сенсационного проекта, как ЕС (...) За десять лет Евросоюз увеличил число стран-членов с 15 до 27, а его бюджет вырос на 37%. За это же время бюджет экономной Голландии вырос на 72%, а в среднем по Европе рост составил 62%», — Януш Левандовский, комиссар ЕС. («Политика», 6-12 июля)
• «Яцек Сариуш-Вольский, евродепутат от «Гражданской платформы» (ГП), председатель польской группы в Европейской народной партии, считает, что Евросоюзу угрожают пять факторов: задолженность зоны евро, попытка свертывания Шенгенской зоны, отказ от действий в Ливии, отступление из Восточной Европы и отмирание финансовой солидарности. «Кризис налицо (...)», — подчеркивает он». («Жечпосполита», 1 авг.)
• «Комиссар ЕС по вопросам гуманитарной помощи Кристалина Георгиева благодарит Польшу за активное участие в борьбе с голодом в Сомали. «Благодаря польскому председательству вопрос Африканского Рога обсуждался на министерском уровне; кроме того, было проведено чрезвычайное заседание рабочей группы по вопросам гуманитарной помощи», — заявила комиссар. Вчера Всемирная продовольственная программа начала операцию по сбросу 10 тонн продовольствия». («Жечпосполита», 28 июля)
• «Со вчерашнего дня резиденция посла Польши в Ливии перенесена в Бенгази, где заседает повстанческий Национальный ливийский совет. Посольство в Триполи закрыто». («Жечпосполита», 8 июля)
• Согласно опросу «Евробарометра», проведенному в 2010 г., 62% поляков удовлетворены членством Польши в ЕС, и лишь 8% считают его нежелательным. В то же время из мартовского опроса ЦИОМа следует, что только 30% респондентов поддерживают введение в Польше евро, а 60% предпочитают остаться со злотым, отказавшись от идеи смены валюты. («Политика», 20-26 июля)
• На 82-м году жизни скончался Ян Кулаковский, главный участник переговоров о вступлении Польши в ЕС. В 1944 г. он участвовал в Варшавском восстании, а с 1946 г. жил в эмиграции в Бельгии; с 1974 г. был генеральным секретарем Всемирной конференции труда, с 1990-го — послом Польши в Брюсселе при Европейском сообществе, а затем министром и уполномоченным по ведению переговоров Польши с Евросоюзом. В 2004 г. стал депутатом Европарламента. Награжден высшей польской наградой — орденом Белого Орла. («Газета выборча», 27 июня)
• «Польша возглавляет Евросоюз, но прохладно относится к Хартии основных прав ЕС, одной из самых важных для европейских граждан декларации (...) Осенью 2007 г., как раз перед выборами, премьер-министр Ярослав Качинский отказался полностью признать Хартию и подписал т.н. британский протокол, ограничивающий ее действие в Польше (...) Гражданин, наделенный автономией, правом на достоинство и суверенитет — все это для Качинского, «Права и справедливости» (ПиС) и значительной части польских правых было и остается отравой (...) Ясное дело, нация — это всё, а единица — ноль (...) Не признавая полностью Хартию, «Гражданская платформа» продолжает эту традиционную враждебность к правам единиц». (Марек Бейлин, «Газета выборча», 2-3 июля)
• «Тадеуш Палечный, социолог из краковского Ягеллонского университета: «Около 80% цыганских детей исключены из жизни общества, так как не знают польского языка. Школы не организуют для них ни дополнительных уроков польского, ни компенсирующих занятий. Чтобы отделаться от проблемы, цыганских детей отправляют в психологическую консультацию, а оттуда посылают в спецшколу» (...) По данным министерства внутренних дел и администрации, в 2010 г. в школы ходили 2829 цыганских детей, в т.ч. 520 (около 20%) — в спецшколы (...) Для сравнения: тот же показатель по польским школьникам составляет 2,8%. «Такой подход обрекает всё новые поколения цыганских детей на необразованность и небытие. Это наследие тоталитарной системы (...)», — возмущается председатель Польского общества цыган Роман Квятковский». («Газета выборча», 14 июля)
Виктор Кулерский
Переходный национальный совет Ливии (ПНС) вновь может отложить назначение нового правительства, поскольку участникам ПНС не удается прийти к согласию о кандидатах, сообщает в воскресенье агентство Рейтер со ссылкой на источник, близкий к переговорам.
В понедельник, 19 сентября, после длительных консультаций ПНС одобрил состав нового правительства Джамахирии, однако официального заявления главы совета Мустафы Абдельджалиля не было.
Как сообщает источник агентства Рейтер, сложности при назначении нового правительства возникают из-за того, что не все кандидаты были одобрены в ходе переговоров.
В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию.
Минобороны РФ сумеет в рамках гособоронзаказа на 2011 год получить 11 учебно-боевых самолетов Як-130 в сжатые сроки в случае, если контракт на их поставку будет заключен до конца текущего года, сообщил в пятницу РИА Новости высокопоставленный источник в российском военно-промышленном комплексе.
Ранее в некоторых СМИ высказывались предположения о том, что в связи с очередным срывом тендера на поставку Як-130 российские ВВС уже в любом случае не успеют получить эти самолеты до Нового года. Такая точка зрения объяснялась отсутствием у заводов запаса времени, необходимого на закупку или производство комплектующих для учебно-боевых самолетов.
"Если Минобороны (России) в 2011 году заключит контракт на поставку этих одиннадцати Як-130, ОАК гарантированно сможет поставить их еще до Нового года", - сказал собеседник агентства.
По его данным, Объединенная авиастроительная корпорация может существенно сократить сроки поставок учебно-боевых самолетов для российского военного ведомства за счет наличия нескольких Як-130, от которых ранее отказались другие заказчики.
Президент корпорации "Иркут" Алексей Федоров в начале сентября текущего года говорил, что его предприятие не будет испытывать больших проблем из-за потери контракта на поставку Ливии шести Як-130. Он заявил тогда, что, скорее всего, эти самолеты уйдут внутреннему заказчику, потому что "не были доведены до того состояния, что это прямо ливийские машины".
Между тем, официальный представитель корпорации "Иркут", в которую входят ОКБ имени Яковлева и ведущий серийное производство самолетов Як-130 Иркутский авиационный завод, подтвердил РИА Новости информацию о срыве тендера Минобороны РФ на поставку 11 учебно-боевых самолетов Як-130.
"Тендер действительно не состоялся, однако мы совместно с Минобороны России продвинулись далеко вперед в решении всех вопросов, связанных с этим конкурсом", - отметил собеседник агентства.
Он уточнил, что, помимо основной причины проблем с тендером (разногласий с военными по стоимости контракта), есть и другие технические вопросы, влияющие на договорной процесс.
В качестве примера представитель "Иркута" привел новую систему кредитования предприятий ОПК под госгарантии, впервые опробованную в 2011 году.
Правительство РФ распорядилось в текущем году предоставить до 67 миллиардов рублей госгарантий по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для выполнения гособоронзаказа. Соответствующее распоряжение подписал 8 сентября премьер-министр РФ Владимир Путин. Кроме того, в 2011 году предприятиям ОПК по кредитам, привлекаемым для выполнения гособоронзаказа, будет выдано 12,386 миллиарда рублей."Як-130".
Французская нефтяная компания Total в выходные возобновит добычу нефти на одной из своих платформ в Ливии, сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление представителя компании.
Таким образом, как отмечает агентство, Total станет первой зарубежной компанией, которая вновь займется добычей "черного золота" на территории Ливии после падения режима Муамара Каддафи.
"Мы возобновим добычу на (шельфовом месторождении) Al Jurf в эти выходные", - приводит агентство слова неназванного представителя компании Total.
Оператором шельфого месторождения Al Jurf на западе страны является ливийская компания Mabruk Oil. В проекте 50% доля принадлежит Ливийской национальной нефтяной корпорации, 37,5% - Total, 12,5% - немецкой Wintershall.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
После начала вооруженного конфликта о временном сокращении объема или прекращении работ по добыче нефти и газа в Ливии объявили британская BP, итальянская Eni, французская Total, норвежская Statoil и англо-голландский концерн Shell.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О судьбе Каддафи до сих пор ничего не известно. Часть его семьи бежала в Алжир.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию.
Total является третьим по величине производителем нефти в Европе, участвует в пяти добычных проектах в России и владеет 12% в российском крупнейшем независимом производителе газа НОВАТЭКе . Чистая прибыль Total за первый квартал 2011 года выросла на 51,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 3,95 миллиарда евро. Выручка за отчетный квартал увеличилась на 33,16% - до 41,6 миллиарда евро.
Россия хочет запретить использовать Интернет для планирования свержений политических режимов. Соответствующий законопроект подготовлен Совбезом и МИД РФ. Власти рассчитывают, что он будет принят уже в следующем году, пишет газета "Коммерсантъ".
В документе четко прописаны угрозы, с которыми собираются бороться российские власти - это "использование информационных технологий для враждебных действий и актов агрессии", "подрыв политической, экономической и социальной систем" одного государства другим, "манипулирование потоками в информационном пространстве других государств с целью искажения психологической и духовной среды общества", а также "массированная психологическая обработка населения для дестабилизации общества и государства".
Москва заявляет, что все эти действия являются частью "информационной войны", и требует признать их преступлением против международного мира и безопасности.
"Ъ" пишет, что с помощью законопроекта Россия хочет получить юридические гарантии ненападения. По словам собеседников издания, близких к разработке документа, именно поэтому Москва решила сразу готовить его в виде конвенции ООН.
О необходимости выработки адекватных механизмов для обеспечения информационной безопасности в Интернете заявляли еще в декабре на научной конференции в Совете Федерации России. В качестве примеров тогда приводились события на Манежной площади в Москве и массовые беспорядки в Минске, при организации которых всемирная сеть выполняла координирующие функции.
Спустя два месяца вице-премьер РФ Сергей Иванов заявлял, что Интернет помогает в планировании и подготовке противоправных деяний различных террористических, криминальных и антиобщественных групп. В связи с этим он призвал пересмотреть методики, нормативные документы, техрегламенты, национальные стандарты по безопасности.
Отметим, что Интернет широко использовался и для планирования акций протестов на Ближнем Востоке. В частности, с помощью Twitter и Facebook свои действия координировали ливийские b египетские оппозиционеры. В итоге тщательно согласованные мероприятия привели их к власти в этой стране.
Нефтяная компания Total возобновит в выходные нефтедобычу в Ливии, рассказала агентству Reuters пресс-секретарь Total. Она предупредила, что для успешного старта еще необходимо произвести определенные измерения на морском дне.
Работы стартуют на шельфовом месторождении Al Jurf. Ожидается, что уже через две недели первая ливийская нефть отправится в Европу.
На мощностях Total в Ливии можно добывать до 55 тысяч баррелей в день. Производство было прервано гражданской войной, которая привела к падению режима Муаммара Каддафи.
В конце августа вернуться в Ливию планировала итальянская нефтегазовая компания Eni. По словам министра иностранных дел Италии Франко Фраттини, она уже провела необходимые инспекционные работы на востоке Ливии.
29 августа Eni подписала меморандум с представителями Переходного национального совета Ливии, в котором оговорено сотрудничество и условия возобновления деятельности компании в стране. Первую отгрузку было решено сделать официальному Триполи, который продолжает испытывать дефицит топлива несмотря на возобновление работы собственных заводов.
Министр энергетики Ливии в ближайшее время может прибыть в Москву для переговоров, сообщил в среду российским журналистам спецпредставитель президента РФ по Африке сенатор Михаил Маргелов.
"Мы сейчас будем подробно обсуждать с ливийцами судьбу российских контрактов. Ждем визита министра энергетики Ливии в Москву", - сказал он. При этом Маргелов отказался назвать конкретные сроки предстоящего визита, сообщив лишь, что это может произойти в течение ближайшего месяца. "Это согласовывает МИД России", - добавил он.
"С политической точки зрения я не вижу оснований для Переходного национального совета Ливии лишать российские компании контрактов", - отметил спецпредставитель президента РФ по Африке.
Российские компании до начала конфликта выполняли в Ливии ряд выгодных контрактов. Самый большой из них был у РЖД. Российскому монополисту было предложено построить скоростную линию между городами Сирт и Бенгази протяженностью 550 километров. Также в Джамахирии работали нефтяные компании "Газпром нефть" и "Татнефть". Контракты на поставку некоторых видов вооружения имел и "Рособоронэкспорт".
В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
В ходе почти шести месяцев боевых действий противникам режима Каддафи удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. Перелом в боевых действиях наступил в третьей декаде августа, когда силы оппозиции при поддержке авиации НАТО заняли ливийскую столицу Триполи. О судьбе Каддафи до сих пор ничего определенного не известно.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию
Новая миссия ООН по оказанию помощи постконфликтному развитию Ливии уже начинает свою работу, сообщил в четверг журналистам возглавляющий миссию спецпредставитель генерального секретаря всемирной организации Иан Мартин (Ian Martin).
По его словам, эксперты по проведению выборов направляются в Ливию на следующей неделе, а на переговоры с ливийским Переходным национальным советом едут высокопоставленные представители из офиса Верховного комиссара ООН по правам человека.
Решение Совета Безопасности ООН о формировании миссии по поддержке Ливии на начальный период в три месяца было принято 17 сентября. Оно предусматривает, в частности, проведение в Ливии выборов органов власти.
"Этот трехмесячный период даст нам возможность не только предоставить немедленную помощь и советы ПНС, но и взаимодействовать с ним и ливийским гражданским сообществом, а на этой основе получить уверенность в том, что более долгосрочная миссия, которую мы рекомендовали Совету Безопасности, будет отвечать желаниям ливийского народа", - пояснил Мартин.
По его данным, в миссии ООН будут работать около 200 человек.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации против правившего страной более 40 лет Муамара Каддафи. За полгода вооруженного противостояния с правительственными силами оппозиции удалось установить контроль почти над всей территорией Ливии. В феврале оппозиция сформировала Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. Иван Захарченко
Африканский союз (АС) признал Переходный национальный совет (ПНС) Ливии действующей властью в этой стране, передает Reuters.
Организация, ранее пытавшаяся стать посредником между силами Муаммара Каддафи и ливийскими революционерами и не получившая при этом поддержки НАТО и ПНС, заявила, что готова поддержать новые власти страны в их попытках создать правительство.
Также АС призвал ПНС защищать африканских мигрантов, подвергавшимся гонениям при режиме Каддафи.
Ранее Переходный национальный совет Ливии был признан действующей властью большинством стран Европы, Россией и Украиной, администрацией США и властями Нигерии. На днях ПНС был признан и Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК).
ЮКОС против России
Европейский суд по правам человека объявит, было ли банкротство нефтяной компании политическим заказом
Екатерина Буторина
Сегодня Европейский суд по правам человека вынесет важное для России решение. Уже несуществующая нефтяная компания ЮКОС потребовала признать нарушение прав юридического лица на частную собственность, справедливый суд, нарушение запрета на дискриминацию. Россию обвинили в «использовании правосудия в целях, не связанных с самим правосудием». Фактически речь идет о политическом характере дела ЮКОСа. Заявленная сумма ущерба в $98 млрд по сравнению с другими делами против России беспрецедентна по своей величине.
Банкротство ЮКОСа из-за налоговых претензий в $20–30 млрд было организовано с целью разорить компанию и захватить ее активы. Так считает «множество заинтересованных лиц, имеющих претензии на активы ЮКОСа», которые и обратились в жалобой в ЕСПЧ. Но их личности пока так и остались тайной.
Владельцы ЮКОСа — мошенники, виновные в «крупномасштабных налоговых хищениях». Так утверждают официальные представители России в ЕСПЧ. Они также подвергли сомнению правомочность своих оппонентов жаловаться в суд.
ЕСПЧ выслушал обе стороны на своем заседании в марте прошлого года. Судя по тому, что на принятие решения ушло полтора года, вряд ли в Страсбурге согласились с тем, что со стороны заявителей были процедурные нарушения. Следовательно, постановление будет принято по существу заявленных требований в контексте нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Если ЕСПЧ удовлетворит хотя бы одну из заявленных претензий, это будет означать, что упреки российским властям по делу ЮКОСа имели под собой основания. И хотя бывший владелец компании Михаил Ходорковский, который теперь отбывает второй срок по своему второму уголовному делу в колонии карельской Сегежи, формально не имеет к делу «ЮКОС против России» отношения, сегодняшнее постановление ЕСПЧ, полагают его адвокаты, может отразиться и на его судьбе.
Who is who?
На процессе в Страсбурге между собой сражались два лондонских адвоката — Майкл Свенстон (за Россию) и Пирс Гарднер (от имени ЮКОСа). Главной интригой стал вопрос о том, кто такой, собственно, Гарднер, на каких основания представляет своих доверителей и кто они такие?
Гарднер оговорился, что всего акционеров у ЮКОСа было более 50 тыс. Заинтересованными считаются также два учрежденных в Голландии фонда. Сообщалось, что их цель — «стремиться к распределению полученных средств в соответствии с законом и принципами разумности и справедливости». Эти фонды были созданы специально «для защиты и сохранения интересов ЮКОСа».
Гарднер работает в лондонской компании Moncton Chambers и считается одним из лучших специалистов в области правозащиты. Адвокатом он стал в 2000 году, до этого работал в Европейской комиссии по правам человека, был директором Британского института международного и корпоративного права. В его практике дела, касающиеся многих стран.
Гарднер также занимается в ЕСПЧ делом «Грузия против России», слушания по которому состоятся в Страсбурге 22 сентября.
У Свенстона большая практика по коммерческим тяжбам. Он активно занимается вопросами международной торговли и связанного с этим мошенничества, а также специализируется на спорах в сфере энергетики, страхования, банковского дела (включая исламское банковское дело).
Свенстон не только представлял Россию на процессе в ЕСПЧ. В мае этого года он принимал участие в Первом международном юридическом форуме в Петербурге и был модератором на «круглом столе» под названием «Международное и национальное правовое регулирование противодействия коррупции, отмыванию денежных средств и финансированию терроризма».
Страсбургские баталии
«Политически мотивированная акция» — так охарактеризовал банкротство ЮКОСа Пирс Гарднер. Претензии Министерства по налогам и сборам (МНС) посыпались на холдинг в 2004 году, через год после ареста Ходорковского. Большинство решений по налоговым делам ЮКОСа были приняты в период с апреля по декабрь. Корпорация оказалась должна государству 19,6 млрд евро. Решениями судов активы ЮКОСа были заморожены, началась процедура банкротства, а в 2007-м нефтяная компания перестала существовать. Практически все, чем владел ЮКОС, стало принадлежать «Роснефти», а акционеры, утверждает адвокат, остались ни с чем.
Активы ЮКОСа достались «Роснефти» практически даром, считают заявители. В пример они приводили продажу основного актива холдинга — ОАО «Юганскнефтегаз», производившую «столько же нефти, сколько Ливия». Добывающую компанию получила фирма «Байкалфинансгрупп», учрежденная за две недели до торгов. Ее уставный капитал составлял 250 евро, но она сумела предложить за «Юганскнефтегаз» $9,3 млрд.
Заявители уверяли, что «Байкалфинансгрупп» финансировалась «Роснефтью». Эта сделка, заявил в ЕСПЧ Гарднер, стала «ключевым моментом ликвидации ЮКОСа» — «Юганскнефтегаз» продали в счет уплаты задолженностей по сильно заниженной цене, в 37–49% от рыночной. «Это было сделано только для того, чтобы парализовать деятельность ЮКОСа, а потом разрушить и ликвидировать компанию», — заявил адвокат. ЮКОС подробно отчитывался о всех своих платежах, говорил он, холдинг был «вторым в стране налогоплательщиком», но ЮКОС не был владельцем нефти, как считал МНС, и не должен был платить налог на прибыль. Эта точка зрения властей, по мнению Гарднера, парадоксальна.
В массовых хищениях обвинил ЮКОС и его руководство оппонент Гарднера, лондонский адвокат Майкл Свенстон. Суть его позиции совпадает с теми обвинениями, которые были предъявлены Ходорковскому и Лебедеву по делу о хищении ими 218 млн тонн нефти на сумму 824 млрд руб. ЮКОС учредил 22 фиктивные фирмы, через которые похищались предназначенные для налоговых платежей средства. Реальной деятельностью эти фирмы не занимались, имели минимальный уставный капитал, управлялись подконтрольными ЮКОСу лицами. Централизованное руководство «дочками» осуществлялось из Москвы.
«Правда в том, что в период 2000–2004 годов ЮКОС и его руководство стали виновными в массовых налоговых хищениях. Это подтверждается десятками решений российских арбитражных судов, чья правомочность не подвергается сомнению, — заявил Свенстон. — ЮКОС мог бы использовать законные схемы оптимизации налогов, но не сделал этого».
Политический дизайн
Запрет на «использование правосудия в целях, не связанных с правосудием» — это 18-я статья Европейской конвенции, которую в числе прочих считают нарушенной представители ЮКОСа. Проще говоря, речь идет о политическом характере дела ЮКОСА, о чем говорится в их жалобах. В этом смысле сегодняшнее постановление ЕСПЧ может сказаться на судьбе Михаила Ходорковского, полагают защитники бывших руководителей компании.
«Ни Ходорковский, ни Лебедев не являются участниками процесса «ЮКОС против России», — сказал «МН» адвокат Лебедева Константин Ривкин. — Но если ЕСПЧ признает нарушенной статью 18 Конвенции, если будет доказан факт политического заказа при банкротстве ЮКОСа, мы будем использовать этот аргумент как доказательство невиновности наших подзащитных».
О том, как в 2003 году «началась атака на ЮКОС», вспоминал сам Ходорковский в статье, опубликованной в понедельник в журнале «Коммерсант-Власть» под названием «Россия, за которую меня посадили». Автор признался, что в 2002–2003 годах он и его коллеги «поддерживали некоторые независимые исследовательские структуры, которые занимались разработками в области нового дизайна российской политической системы». Этот «дизайн» предполагал усиление роли парламента в России, превращение Думы из «сугубо арифметической величины в политическую», ответственность правительства перед парламентом, а не президентом. Сейчас Россия — это суперпрезидентская республика, считает опальный олигарх: «Судьба страны оказывается целиком и полностью зависимой от одной-единственной личности — от фигуры президента, который де-факто может быть и не подотчетен никому». «Мне, как гражданину России, — продолжает Ходорковский, — не хочется всякий раз возлагать надежды на вождя-небожителя, правящего по одному ему известному алгоритму. Необходимо создать институциональные условия для того, чтобы страной управляла прозрачная команда ответственных профессионалов. Готовая уйти от власти точно так же, как и прийти к власти».
«Если это получится, ЮКОС — небольшая жертва», — заключил бывший глава этой компании.
Морской порт и аэропорт постепенно возвращаются к близкому к нормальному режиму работы, спустя меньше месяца с момента свержения лидера страны Муамара Каддафи, сообщает в воскресенье агентство Рейтер.
В порту Триполи работают грузоподъемные краны, а машины забирают прибывающие контейнеры и мешки. Временный управляющий порта, Абдель Хаким Аль-Газави (Abddel Hakim al-Ghazawi), сообщил агентству, что этот объект городской инфраструктуры находится в безопасности, и призвал страховые компании снизить сборы, связанные с его использованием.
"Морской порт Триполи абсолютно защищен. Не существует ничего, что могло бы послужить препятствием для прибывающих судов и товаров. Уже сейчас некоторые компании присылают нам корабли", - сообщил Аль-Газави, добавив, что порт функционирует на 85-90 процентов.
По словам местного чиновника, отвечающего за аэропорт, Мухтара Аль-Ахдара (Mukhtar al-Akhdar), аэропорт был отремонтирован и, вероятно, начнет работу в четверг.
"Аэропорт готов к приему и отправлению самолетов. Нам пришлось чинить взлетно-посадочную полосу, пострадавшую во время бомбежки, а также очищать территорию аэропорта от частей самолетов, разрушенных войсками Каддафи", - рассказал журналистам Аль-Ахдар.
С середины февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией.
Совет Безопасности ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия.
Руководство военной кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО. Как заявляет руководство Североатлантического альянса, цель операции "Объединенный защитник" - обеспечение эмбарго на поставки оружия, бесполетной зоны и мер по защите гражданского населения. Мандат на операцию истекал 27 июня, но 1 июня НАТО продлила операцию на 90 дней - до конца сентября.
В феврале оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. ПНС признали порядка 60 стран, включая Россию.
Новые ливийские власти 17 сентября получили существенную поддержку со стороны ООН, которая предоставила на сессии Генеральной Ассамблеи место Ливии представителю Переходного национального совета (ПНС), а Совет Безопасности решил направить новую миссию в эту страну для помощи в переходный период, частично снял финансово-экономические санкции и обещал рассмотреть возможность отмены режима бесполетной зоныНашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter