Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зачем в России бесконечно строят льготное жилье

Зачем нам стройка ради стройки

Марина Ярдаева

Вместо льготной ипотеки в России собираются запустить социальную программу кредитования. Причем никто особо не скрывает, что мера эта призвана поддержать не столько население, сколько застройщиков. Говорят, иначе они не смогут выдать запланированные объемы — под угрозой ввод 30 млн кв. м. В этой новости любопытно все. И чем может принципиально отличаться загадочная «социальная программа кредитования» от льготной ипотеки. И зачем бесконечно строить новое жилье, если уже существующие новостройки не распроданы на 60%. И что в перспективе делать с плохим жильем, которое появилось в стране в огромном количестве в стремлении (безуспешном) удешевить недвижимость. Зачем нам стройка ради стройки?

Вопрос о том, что может представлять собой новая социальная программа кредитования, кажется, самый бессмысленный. Возможно, ответа на него сейчас не знают даже ее инициаторы. Что-то расплывчатое говорится об усилении адресности. В переводе на русский это означает, что давать нужно «не только лишь всем», на всех, как известно, не напасешься. Но стройку-то обеспечить может только массовый спрос. Еще говорят о том, что программы субсидирования должны отвечать государственным интересам. Но тут опять ничего непонятно. Мы много раз слышали, что строительство — драйвер российской экономики. Стало быть, интересы государства и застройщиков совпадают. Или все-таки нет? Может статься, что после повышения ключевой ставки, когда разница, которую бюджет компенсирует банкам, стала ограничиваться не 2-3%, а достигла 5-6%, шагать вместе уже не так весело. Но как же тогда плач о вероятных недополученных 30 млн кв. м?

А тут как раз во всей своей неотвратимости встает вопрос: куда эти гипотетические метры девать. В августе, например, СМИ сообщили о 60% нераспроданных новостроек. В отдельных регионах их доля достигала 75%. За месяц проблема рассосалась? Свежие квартиры расхватали как горячие пирожки? Так вроде бы никакого ажиотажа не наблюдалось. Банкиры хвастаются бодрой статистикой по объемам выданной ипотеки, но ведь ее рост выглядит внушительным только по сравнению с откровенно провальным 2022 годом. Да, безусловно, многие побежали за кредитами после повышения ключевой ставки, чтоб успеть взять займы под прежний процент. Но многие же были и отсечены от кредитов ужесточившимися условиями (увеличение первоначального взноса, новые требования к доходам). Аналитики подсчитали, что при самых оптимистичных прогнозах, на реализацию всего залежавшегося бетона уйдет от трех до пяти лет. Так что нет, проблема не решилась.

В общем, драйвер экономики, кажется, немного, того… Заглох? Если бы! Стройка не останавливается. Как будто какая-то огромная бетономешалка взбесилась и никак не придет в себя. Строить, казалось бы, уже и возможностей нет, выдерживать качество, хотя бы подобие его, все труднее, еще и без спроса. А новые кварталы растут, свежеиспеченные высотки поднимаются к самому небу, экономя полезную площадь земли.

Качество! Это отдельная история. Под шум реновации ругают хрущевки. И тесные они, не отвечают, дескать, современным пространственным требованиям, и состряпаны чуть ли не из картона. Но, простите, а что насчет 12-15-метровых студий? Собранных, как Lego, из еще более картонных стен. Громоздящихся на 25 этажах и насквозь продуваемых. Жмущихся к другим таким же коморкам так близко, почти интимно, что можно разобрать даже шепот соседей. Хорошо еще, если с соседями повезет. А если за стенкой на 15 метрах ютится веселая многодетная семья из дружественной среднеазиатской республики? А большие квартиры эконом-класса, думаете, лучше? Многие из них строятся с расчетом, что часть такого жилья уйдет по социальным программам: сиротам, инвалидам, многодетным расселенцам. А для таких категорий никто никогда у нас не старается. И вот это вот все сокровище когда попадет под реновацию? Большинство хрущевок хотя бы изначально строилось как временное жилье. А тут что? Да многое из того, что сегодня строят, нужно отправлять под снос еще до ввода в эксплуатацию.

Я это убеждение вынесла, между прочим, из личного опыта. Увы, имела неосторожность слегка соприкоснуться с прекрасным. Три года назад я искала для своей семьи новую квартиру в Петергофе. Подумывала и о новостройках — у нас есть небольшой новый квартал. Приехала однажды посмотреть один из вариантов в доме, которому было на тот момент то ли четыре, то ли пять лет. Смотрю, значит, а там обои в каких-то заломах. Так они мое внимание захватили, что я решила исследовать феномен более основательно — руками. Потрогала и поняла — трещины. Заглянула в ванную — и там они. А после я прочитала про эти дома удивительное. Оказывается, они были построены с нарушением технологии, и при усадке зданий стены повело, некоторые натурально вываливались, и соседи радостно приветствовали друг друга, не выходя из своих квартир. По этому случаю даже Беглов приезжал, пытался как-то успокоить счастливых новоселов. Потом стены укрепляли какими-то подпорками за госсчет и силами местных коммунальщиков (застройщик к тому моменту уже был банкротом). Ужас, в общем.

И нет, это не какая-то единичная история. Историй таких — пропасть. Про Петербург вообще писали, что 95% нового жилья сдается с нарушениями. Причем с серьезными нарушениями: протеканием кровли, промерзанием стен, неправильным устройством вентиляции, разгерметизацией швов, отсутствием шумо- и гидроизоляции.

Вот как можно в здравом уме покупать такое в собственность? Если только не жить самому, брать изначально под сдачу в аренду. А снимать кто такое будет? Бедные студенты, мигранты, командировочные, экономные туристы, переезжающая в большой город за счастьем молодежь, ну и разные несчастные, находящиеся в непростой жизненной ситуации, — женщины трудной судьбы, бежавшие от абьюзеров, разведенцы, ушедшие из семьи «в одних трусах», оставившие все коварным бывшим женам (все, что им не принадлежало, заметим в скобках). Граждан таких, конечно, вовсе не бесконечное множество. Хорошо хотя бы (для собственников квартир эконом-класса хорошо), что есть сменяемость поколений, и на смену выпустившимся студентам всегда приходят юные первокурсники, и мужья с женами не перестают разводиться.

Вот только инвесторов-обывателей, готовых вложиться в квадратные метры хоть своими, хоть заемными средствами становится все меньше. И денег меньше, и кредиты дороже, и рентабельность такого бизнеса в последние годы скорее снижается, чем наоборот. Массового выкупа строительного неликвида населением в ближайшее время не будет. А застройщики меж тем продолжают наращивать объемы. И государство все никак не скажет: «Горшочек, не вари». Даже интересно, что будет дальше. Как будем выходить из этого тупика? Может, и правда, за реновацией хрущевок последует реновация новостроек? А что, все — активность. Какая разница: строить или разбирать, главное — все при деле.

Россельхознадзор и Главное таможенное управление КНР подписали Протокол по расширению перечня рыбной продукции, которая может поставляться из России в Китай

В Санкт-Петербурге 26 сентября завершилось двухдневное 11-е заседание Российско-Китайской Постоянной рабочей группы по сотрудничеству в сфере ветеринарного, фитосанитарного контроля и безопасности пищевых продуктов.

В переговорных процессах Россельхознадзор представляла Заместитель Руководителя Юлия Швабаускене, китайскую сторону — Заместитель Руководителя Главного таможенного управления КНР Люй Вэйхун.

Ключевым событием работы российской и китайской делегации стало подписание между Россельхознадзором и ГТУ КНР Протокола о требованиях к проведению инспекции и карантина и ветеринарно-санитарных требованиях к рыбной продукции дикого промысла, экспортируемой из России в Китай.

Благодаря этому документу в ближайшее время поставки всех видов и латинских названий рыбо- и морепродукции из России в Китай смогут осуществляться без учета нахождения экспортируемого вида гидробионтов в «Каталоге видов продукции водных промыслов и стран (регионов), получивших санитарно-карантинное разрешение на ввоз продукции в Китай или ранее уже осуществлявших торговлю с Китаем», который будет соответствующим образом изменён. Это позволит поставлять в Китай все виды водных биологических ресурсов.

Российские операторы связи нуждаются в 50 тысячах базовых станций

Антон Коновалов (эксперт в области телекоммуникаций, руководитель строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи компании "Четвертое измерение")

Опасения насчет того, что в нашей стране могут возникнуть перебои со связью из-за нехватки комплектующих для телекоммуникационных сетей, не оправдались. Сейчас положение стабильное, однако экономическая ситуация требует локализации производства оборудования и электронных компонентов для обеспечения безопасности критически важной инфраструктуры.

История с импортозамещением длится с 2014 года, но отрасли телекоммуникаций она не касалась до 2019-го, когда был создан реестр телекоммуникационного оборудования (ТКО) отечественного происхождения - Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ЕРРП). Его задача - ограничить госзакупки иностранной радиоэлектронной продукции и стимулировать развитие внутреннего производства. Сейчас, спустя несколько лет, можно сказать, что процесс импортозамещения продолжается. Но результаты его неоднозначны.

Согласно данным на апрель 2023 года (из проекта распоряжения правительства РФ по стратегии развития отрасли связи на период до 2035 года), в реестре содержится 1564 позиции отечественного телекоммуникационного оборудования и всего 37 наименований российской электронно-компонентной базы, которые потенциально могут использоваться для разработки ТКО. То есть оборудование из российского реестра собирается в основном из иностранных комплектующих. И даже с учетом этого доля отечественного оборудования на внутреннем рынке составляет около 10 процентов, что очень четко обозначает степень актуальности импортозамещения.

Российские производители столкнулись с проблемами поставки электронных компонентов из-за зарубежных санкций. Наиболее современное оборудование - это стопроцентный импорт. И так как отрасль до недавнего времени практически полностью зависела от иностранных поставщиков, резкий уход с нашего рынка мировых производителей телекоммуникационного оборудования исключил возможность плавной, постепенной его замены. Возникла острая необходимость за кратчайший период пройти все этапы проектирования, тестирования, интеграции полной линейки оборудования и запуска масштабного производства. Готовы ли к этому российские компании? Думаю, да. Но нужны комплексный подход, слияние науки и бизнеса, финансирование со стороны государственных структур, поддержка инициативных разработчиков.

На данный же момент российские компании в отсутствие адекватной замены импортного оборудования вынуждены идти на риски, переходя на параллельный импорт, серые поставки, покупку комплектующих на вторичном рынке. Это чревато проблемами с лицензией, обновлениями программного обеспечения и гарантийным обслуживанием. Но прохождение всех циклов отечественного производства займет годы, а внедрение сырых решений зачастую обходится слишком дорого и скорее создает проблемы, чем помогает их решить.

На чем телеком работает сейчас? По последним оценкам, в 2023 году российские операторы связи нуждаются в 50 с лишним тысячах базовых станций. В связи с этим они стали активно закупать и тестировать иностранное оборудование производителей третьего эшелона: китайское, турецкое, индийское. Эта тактика пока не дала желаемого эффекта. Оборудование альтернативных вендоров плохо совместимо с уже имеющимся у нас, есть вопросы и к функционалу. Возможно, со временем новые поставщики смогут доработать свою продукцию и подстроиться под наши технические задачи.

Кроме этого сейчас тестируются и российские аналоги базовых станций. По некоторым сведениям, компания "Спектр", относящаяся к Госкорпорации "Ростех", разработала линейку базовых станций стандарта LTE. В ближайшее время российская телекоммуникационная компания "Воентелеком" будет тестировать это оборудование в Крыму. Активно внедряются в сети и другие отечественные разработки, например от новосибирской компании Eltex. Она сотрудничает с операторами связи уже много лет.

Как недавно стало известно, в рамках программы импортозамещения "Ростелеком" начал заменять элементы каналообразующего оборудования Nokia и Coriant на решения российской компании Т8, причем довольно успешно. Об этом говорит заключенный контракт на поставку телекоммуникационного оборудования DWDM и программного обеспечения с условием, что Т8 со временем увеличит долю блоков, содержащих микроконтроллеры или процессоры отечественного производства, до 30 процентов. "Ростелеком" тестировал данное оборудование на участках действующих телекоммуникационных магистралей Москва - Санкт-Петербург, Москва - Удомля. Там заменяли каналообразующие блоки при сохранении иностранного оборудования DWDM и проверяли возможность пропуска канала от 100 до 400 Гбит.

В нынешних реалиях перейти на полностью российское оборудование, сделанное из российских компонентов, не представляется возможным. Замена программного обеспечения и сетевого оборудования - долгий и сложный процесс. Даже полный переход на отечественное оборудование из иностранных компонентов займет пять - восемь лет при условии, что санкции не ужесточатся и эти компоненты останутся доступными для наших производителей.

Какие технологии используют в России для безопасной езды на самокатах

Михаил Нестеров

На днях в Москве автомобиль сбил человека, который пересекал проезжую часть на самокате. И такие грустные новости в последнее время, увы, не редкость. За три года в России количество ДТП с участием электросамокатов и гироскутеров выросло в семь раз.

Если в 2019 году было зафиксировано 142 аварии, то в 2022-м уже 941. В первой половине года число подобных аварий увеличилось еще на 56 процентов. Лидером по их количеству является Краснодарский край. Далее следуют Тюмень, Екатеринбург, Москва и Санкт-Петербург. По данным ГК "Автодом", в ДТП с участием СИМ попадали 26 процентов автомобилистов.

Часто виновником ЧП становятся сами самокатчики, налетая со всего маху на пешеходов. Краш-тесты показывают, что столкновение с самокатом на скорости всего 20 км/ч надолго может уложить человека на больничную койку, случаются и летальные исходы.

Сегодня в России работает около 40 компаний, сдающих в аренду электросамокаты. Так называемый кикшеринг действует более чем в 170 городах. Только в столице парк прокатных машин составляет 60 тыс. единиц. По данным департамента транспорта Москвы, с начала сезона самокаты арендовали 7 миллионов раз. К концу 2023 года количество поездок может достичь 50 миллионов. По мнению экспертов, количество аварий с участием СИМ будет только расти.

А вот в Париже с нарушителями правил решили бороться радикально. С сентября столица Франции объявлена зоной, свободной от электросамокатов. Компании кикшеринга перенесли свои парки в другие города. А в России нашли решение, позволяющее водителям автотранспорта сделать езду более безопасной.

"Интеллектуальная система, интегрированная в автомобиль, решает сразу несколько задач. В том числе в базовый функционал заложена возможность определения пешехода на пути автомобиля. Как просто пешехода, так и человека на самокате. Как только в поле зрения интеллектуальной камеры появляется самокат, система мгновенно реагирует и предупреждает водителя об опасности возможного столкновения. Это решение значительно снижает риски возникновения аварии", - рассказывает коммерческий директор ГК "Монтранс" Сергей Кулаков.

В свою очередь компании кикшеринга внедряют технологии, делающие более безопасными как сами электросамокаты, так и поездки на них. Точнее, нарушения ПДД на СИМ становятся невозможными. Так, летом в столице по инициативе ЦОДД началось тестирование государственной информсистемы "ЭРА-ГЛОНАСС", нацеленной на повышение безопасности дорожного движения с участием электросамокатов. Особое внимание уделяется "медленным зонам" города, где скорость самокатов ограничена 10-15 км/ч. К примеру, это ВДНХ, Арбат, парк Горького и т.д.

Как известно, в любой транспорт, предназначенный для аренды, встроены GPS-приемники: без них не состоялись бы коммерчески успешные сервисы каршеринга и проката самокатов. Так вот, специализированный IoT-модуль отечественного производства, интегрированный в отечественную систему мониторинга электрических СИМ, при въезде самоката в "медленную зону" автоматически даст ему команду снизить скорость до разрешенной, даже если лихач на нем из всех сил будет жать на газ. Кроме этого, по словам гендиректора компании "ИТ-Резерв" Павла Мясоедова, маячок передает "кому положено" данные о работе бортового оборудования, уровне заряда батареи, скорости и направлении движения, длительности простоя, нахождения на парковке и т.д. Он также контролирует нагрузку на ось (вдвоем не покатаешься). Правила на самокате, оборудованном усовершенствованным маячком "ЭРА-ГЛОНАСС", лучше не нарушать. Данные о конкретном номере устройства и его действиях агрегируются в системе и передаются уполномоченным ФОИВ и ЦОДД. И жди, лихач, "письмо счастья"!

С марта этого года изменились Правила дорожного движения, согласно которым скорость СИМ в черте города не может превышать 25 км/ч. Кроме того, на двухколесном транспорте нельзя ездить вдвоем, а пересекать "зебру" разрешается только в пешем порядке. За превышение скорости на 10 км/ч водителю грозит штраф до 800 рублей. Осенью депутаты Госдумы внесут проект о новых штрафах для самокатчиков. Предлагается за превышение скорости на 20 км/ч штрафовать на 5 тысяч рублей. За езду вдвоем виновных накажут на 2 тысячи, а за пьяное вождение задержанный заплатит 10 тысяч.

Запущен онлайн-сервис для поддержки современных российских художников

Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону)

Всемирно известные аукционы Christie's и Sotheby's больше не занимаются русским искусством. Не самая веселая новость для наших художников. Но именно это побудило Петра Шолохова, правнука нашего знаменитого писателя и Нобелевского лауреата, запустить собственную онлайн-галерею "Шолоховские сезоны".

Это новое культурное явление для России, говорят опрошенные нами художники. Электронный сервис позволит не только наладить торговлю антиквариатом и современным искусством, но также получить любые необходимые консультации и поддержку, завести прямые контакты с художниками, музейщиками, галеристами и экспертами. На портале будет размещаться абсолютно все, что мы привыкли понимать под культурными артефактами. А также весь спектр арт-консультирования вплоть до доверительного управления коллекциями.

Несмотря на известную фамилию (можно сказать, очень дорогой бренд), Петр стал одним из самых известных искусствоведов страны исключительно благодаря своему уму и упорству, говорят о нем коллеги. Конечно, было бы странно не использовать такое мощное преимущество, как всемирно известное имя. Но больше никаких протеже в проекте не было и нет.

Сначала Петр десять лет изучал искусство в университетах, затем работал в Исаакиевском соборе и Эрмитаже, потом в частном порядке помогал коллекционерам в подборе и покупке предметов искусства и антиквариата. Идея электронной площадки родилась еще несколько лет назад, а сейчас просто сложились идеальные условия для ее реализации, пояснил "РГ" сам галерист.

"Сейчас активно идет отмена российской культуры. Западные фонды и организации в одностороннем порядке отменяют сотрудничество с российскими меценатами и художниками. Мы же хотим создать платформу, которая станет альтернативой "либеральной диктатуре", охватив не только русскоязычное пространство, но и все зарубежные рынки, которым интересен такой формат. В том числе огромный регион Юго-Восточной Азии, где интерес к русскому искусству только растет", - рассказал Петр Шолохов.

Несмотря на санкции, у проекта нет ограничений по транспортировке товаров и по транзакциям. Для свободной торговли по миру разработчики намерены подключить криптовалютные сервисы, а доставку взяла на себя ростовская логистическая компания.

"Уже сегодня мы решаем весь спектр проблем, которые у вас могут возникнуть в рамках покупки или продажи произведений искусства. Но не только. На самом деле к нам уже сейчас обращаются по самым разным вопросам, касающимся русского искусства. Иногда по вопросам весьма необычным, - рассказал Петр Шолохов. - Например, партнеры из КНР попросили "Шолоховские сезоны" организовать у них выставку знаменитого художника Ильи Репина. Это говорит о том, что в нашем проекте уже видят какую-то "инфраструктурную" составляющую, некий культурный центр".

Социальные сети "Шолоховских сезонов" уже работают, а основной интернет-портал планируется открыть чуть позже, после проведения всех необходимых юридических процедур. Официального релиза пока не было, однако сарафанное радио уже обеспечило проекту несколько десятков деятелей искусства и экспертов. В него вошли шесть кураторов - специалистов по искусству из Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов. Заключено официальное соглашение о партнерстве с китайской профильной компанией "Феникс".

Проект во многом социальный. Например, 10% прибыли планируется направлять на формирование эндаумент-фонда, который будет заниматься поддержкой русской культуры и искусства.

Также компания рассматривает и другие направления деятельности, такие как производство эко-продуктов с малой родины Михаила Шолохова - станицы Вёшенской, а также разного рода туристические маршруты по Ростовской области, связанные с писателем. Также компания ищет современных дизайнеров и производителей одежды, которые заинтересованы в создании лимитированных коллекций и прочих коллабораций вместе с художниками "Шолоховских сезонов".

Необходимо четко определить место средств индивидуальной мобильности в правовом поле

Федор Андреев

В Госдуме 19 сентября прошло первое пленарное заседание депутатов. В числе 900 важных законопроектов, которые включены в портфель осенней сессии 2023 года, есть и проект о введении штрафов для тех, кто превышает допустимую скорость на электросамокатах.

Чтобы выяснить общественное мнение по этому вопросу, спикер ГД Вячеслав Володин проводит в своем телеграм-канале опрос граждан по вариантам решения проблемы. Он привел примеры того, как по-разному решают вопросы безопасности средств индивидуальной мобильности в разных странах.

"...Правила дорожного движения для электросамокатов, моноколес, электроскейтов, гироскутеров и других средств индивидуальной мобильности (СИМ) уже действуют с этого года. Но есть над чем работать. Мы обязательно будем прорабатывать варианты решения вопросов, связанных с повышением ответственности за езду на электросамокатах. Они могут быть разные", - заявил Вячеслав Володин.

За последние годы электросамокаты превратились из развлечения в удобное средство передвижения. Большинство поездок на электросамокатах совершаются по транспортному сценарию - чтобы преодолеть первый или последний отрезок пути до точки назначения, проехать трассу в 3-5 километров до места работы или учебы. Число пользователей неуклонно растет - сейчас в России их около 20 миллионов. А бизнес кикшеринга (сервисы проката) из нескольких компаний превращается в целую индустрию, в которой заняты тысячи людей.

Но с ростом популярности множатся и проблемы регулирования отрасли. Минтранс России считает, что принятых изменений в законодательстве недостаточно для урегулирования всех вопросов использования СИМ, в особенности принадлежащих физическим лицам. Арендные в ведомстве считают более контролируемыми, а вот остальными планируют заняться. Что происходит с электросамокатами сейчас и что ждет их в будущем?

Как было еще год назад

До весны 2023 года пользователи самокатов не имели юридического статуса, они относились к категории пешеходов - с соответствующим набором прав. Если человек, едущий на самокате по тротуару, мешал тем, кто идет пешком, это были их проблемы.

Точечное регулирование вводили сами кикшеринги. Кроме горожан, они работали и с администрациями городов присутствия - заключали с ними соглашения. По итогам обсуждения в каждом отдельном городе определяли максимальную разрешенную скорость, зоны сниженной скорости и запрета движения, правила установки парковок.

И все же это были только отдельные проекты регулирования, к тому же затрагивающие только арендные самокаты. Владельцы частных не были ограничены ничем. Вероятно, такая вседозволенность стала одной из причин формирования негативного отношения к этому виду транспорта. Люди на самокатах доставляли неудобства как пешеходам, так и водителям. Вместе с ростом популярности электросамокатов выросла и их аварийность. При этом число дорожно-транспортных происшествий (ДТП) сравнительно низкое (кратно ниже, чем у велосипедов), но показательное: согласно отчету МВД, за первую половину 2023 года произошло 1043 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности (СИМ). Причем лишь 30 процентов из них были оснащены двигателем мощностью менее 0,25 кВТ. Именно такие предоставляют сервисы аренды.

Статус-кво после принятия ПДД

В марте 2023 года в силу вступили дополнения в Правила дорожного движения, касающиеся всех СИМ, в том числе частных. Официальные правила означают, что за их выполнением следит ГИБДД, а водители несут административную ответственность за их несоблюдение.

Правила в первую очередь касаются допустимой скорости и разрешенных мест для передвижения - в зависимости от массы устройства и возраста водителя. Они во многом копируют те ограничения, которые внутри себя еще раньше установили сервисы кикшеринга, так что для опытных пользователей арендованных электросамокатов нового в них мало.

Есть одно серьезное отличие ПДД от внутренних правил кикшерингов: у бизнеса более жесткие возрастные ограничения - компании предоставляют самокаты только совершеннолетним, в то время как общие правила разрешают водить СИМ с 7 лет.

Также прокатные самокаты отличаются от частных возможностью технологического регулирования - арендованные просто не способны разгоняться быстрее разрешенных 25 км/ч. Еще одно отличие, менее заметное, но не менее важное: сейчас законодательство не регулирует вопросы страхования СИМ (нет обязательного страхования, как у автомобилей). А сервисы проката по умолчанию предоставляют лишь страховку пользователя, а также покрытие ущерба здоровью или имуществу третьих лиц.

Однако водителям СИМ стоит помнить, что не такие уж большие штрафы за нарушение ПДД (до 1500 рублей на данный момент) - это не единственная ответственность, которую они могут понести. Уголовная ответственность за причинение вреда здоровью действует для них так же, как и для остальных участников дорожного движения.

Что ждет СИМ в перспективе

Планомерное развитие электросамокатов и других СИМ как транспорта и средства микромобильности уже взял под контроль Минтранс России - в ведомстве подготовили дорожную карту мероприятий, направленных на дополнительное регулирование развития СИМ и обеспечение безопасности дорожного движения.

В министерстве предлагают использовать комплексный подход: доработку существующего регулирования, включая правила движения СИМ по пешеходным зонам, уточнение требований к инфраструктуре, обеспечение детальной статистики ДТП с участием СИМ. Отдельным направлением работы выделяют образовательную и просветительскую деятельность по правилам их использования.

В соответствии с этой картой индустрию будут развивать и администрации городов. Московский департамент транспорта выразил свою позицию: чиновники выступают за развитие кикшеринга и отсутствие жестких ограничений. Такой же позиции придерживаются и в администрации Санкт-Петербурга.

Концептуально позиции регуляторов и бизнеса совпадают: жесткие ограничения - не выход, но бурное развитие средств индивидуальной мобильности требует установления более эффективного контроля за этой сферой. И теперь в поисках компромисса между тотальным запретом самокатов и полной вседозволенностью людей на них нужно сделать следующий шаг - определить, какие аспекты вождения СИМ сейчас больше всего требуют дополнительного регулирования.

В первую очередь необходимо определить, что такое СИМ, какие их категории существуют на рынке. Сейчас часть средств индивидуальной мобильности по техническим параметрам соответствует категории мопедов, то есть обладают электродвигателем мощностью более 0,25 кВт. Это относится главным образом к частным транспортным средствам (кикшеринги не используют электросамокаты с двигателем выше порогового показателя). В итоге водители мощных электросамокатов технически могут ездить со скоростью мопедов, но не наделены такой же степенью ответственности.

Еще одна проблема регулирования - контроль за нарушениями. Если ответственность за арендованные самокаты берут на себя компании, обладая возможностью идентифицировать любое свое транспортное средство и его пользователя, то "частники" вновь остаются в серой зоне контроля. Именно эти категории СИМ - мощные частные устройства - сейчас больше прочих не подлежат регулированию, и с ними же происходит больше всего ДТП.

При всех существующих на данный момент пробелах в законодательстве проблема безопасности вождения самокатов куда глубже, чем просто ужесточение ПДД. Один лишь "кнут" законодательного регулирования скорее уничтожит только-только развивающуюся индустрию микромобильности, чем приведет ее в порядок.

Для поступательного развития СИМ доработка регулирования должна идти рука об руку с просветительскими образовательными инициативами и строительством инфраструктуры. Это работа на долгую перспективу, но ее необходимость не вызывает сомнений - с этим согласны и регуляторы, и сервисы аренды.

В начале 2023 года директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман заявила, что еще до вступления в силу поправок в ПДД все 40 операторов, работающих в 190 российских городах, уже внесли в свои правила соответствующие изменения, ограничив скорость, разрешенные для поездок места и т.д. Кроме того, операторы кикшеринга ужесточили требования по возрастному цензу, подняв нижнюю планку до 16 лет, в то время как пользоваться электросамокатом официально разрешено с 7 лет.

Рынок страхования беспилотников пополняется новыми продуктами

Ирина Фурсова

Российская ИТ-компания разработала мобильное приложение, которое поможет владельцам беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) оформить полис каско не "оптом" на год, а лишь на то время, когда аппарат находится в воздухе, то есть подвергается риску. Специальные полисы будут действовать на короткие полеты и поездки на километры, а также на определенный промежуток времени, сообщили "РГ" в НТИ "Автонет".

Мобильное приложение удаленно подключается к БПЛА через смартфон и отслеживает его маршрут, а также манеру полета, включая скорость и крутизну виражей - то есть вероятную степень риска. От этого тоже будет зависеть стоимость страхового продукта: чем спокойнее и аккуратнее обычно проходит полет, тем дешевле полис. Сейчас такой расчет страховые компании не ведут.

"Данные с беспилотника по параллельному каналу связи через приложение Simble поступят напрямую в страховую компанию. Их невозможно будет сфальсифицировать в случае крушения дрона", - пояснил представитель разработчика.

Есть новости и в сегменте страхования автономных автомобилей. Само оно будет проводиться по классическим тарифам каско, действующим от одного года. Но зато здесь страхуется еще и пассажир беспилотной машины - уже на время поездки. Информация о манере езды, скорости и резких перестроениях будет собираться в смартфоне клиента с помощью гироскопа и акселерометра. "Фактически он получает возможность застраховать себя сам в мобильном приложении с помощью одной галочки при оформлении поездки", - уточнили в компании разработчика.

Эксперты считают, что страхование самоуправляемых транспортных средств - дело перспективное, и этот рынок будет расти с каждым годом. "У БПЛА и беспилотного автомобиля есть кое-что общее: они не всегда находятся под непосредственным контролем хозяина. БПЛА может куда-то улететь, его могут похитить злоумышленники. Автономный автомобиль также может быть легко похищен. Как раз страхование каско может такие риски покрыть. И то и другое ТС - источники повышенного риска и опасности и легко могут быть повреждены в результате неумелого управления либо сбоя каких-то систем. Средства на ремонт либо организацию ремонта можно будет получить по каско. Убежден, что свой потребитель у такого страхового продукта найдется", - сообщил "РГ" ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала.

Однако эксперт уверен, что нужно плотнее работать над аналогом ОСАГО для БПЛА. Ведь неоднократно происходили случаи, когда частные коптеры падали на автомобили или влетали в окна, повреждая их. Мало того что собственника порой установить сложно, так и взыскать ущерб нелегко, если с хозяина БПЛА взять нечего. А так был бы свой аналог ОСАГО для БПЛА, и окружающим было бы спокойнее. Конечно, сейчас, когда во многих регионах запуск личных беспилотников запрещен, проблема стоит не так остро. Но полеты рано или поздно разрешат, и страхование гражданской ответственности владельцев дронов могло бы погасить конфликты до их возникновения.

По словам руководителя подразделений кредитования и страхования автомобильного маркетплейса FRESH Ольги Бондаревой, поскольку беспилотные автомобили уже тестируются на дорогах таких городов России, как Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи, страховые компании планируют выпустить специальные продукты для страхования рисков эксплуатации автономного транспорта. К ним относятся: потеря связи автомобиля со спутником, что негативно отразится на анализе дорожной обстановки, некорректное обновление программного обеспечения, которое может стать причиной выхода беспилотного авто из строя, или утечка персональных данных владельца автономного авто.

"Скорее всего, наибольшим спросом такой вид страхования будет пользоваться у юридических лиц - владельцев коммерческих автопарков, агрегаторов такси, так как полис обойдется дешевле, чем оплата труда водителей. Несмотря на то что беспилотные авто делают поездку на 10 процентов безопаснее, для физических лиц страховка может стать дороже, что может привести к тому, что владельцы начнут отказываться от ее оформления, предпочитая оплачивать штрафы. Возможно, ожидаемый рост объемов мирового рынка беспилотного транспорта до 540 миллиардов долларов к 2035 году позволит удерживать рост стоимости страхования, тогда полисы будут более востребованы у частных лиц", - считает Ольга Бондарева.

Сергей Гатауллин, декан факультета цифровой экономики и массовых коммуникаций МТУСИ:

- С учетом постоянно возрастающего уровня технической сложности беспилотного транспорта и его стоимости страховые продукты для защиты его от повреждения и хищения в горизонте трех - пяти лет займут значительную долю рынка страхования. К 2030 году большинство транспортных средств станут беспилотными, и страхование таких средств передвижения и перевозки пассажиров и грузов станет основным продуктом страховых компаний.

Какие тренды робототехники в России развиваются наиболее активно

Михаил Калмацкий

Автоматизация рабочих процессов сегодня - необходимое условие развития любой отрасли. Поэтому вполне логично, что все больше операций доверяют роботам. Они могут пригодиться на производстве, на транспорте, в коммунальной и многих других сферах. В прошлом году прирост внутреннего производства робототехники в стране Минпромторг России оценил в 30 процентов. Эксперты полагают, что в первую очередь увеличился выпуск роботов специального назначения. На них есть спрос, а у российских компаний есть необходимые компетенции.

"Роботы делятся на промышленных и сервисных, а в сервисной робототехнике выделяют профессиональную и для персонального использования. Сейчас активнее всего развивается сервисная профессиональная робототехника, - рассказала "РГ" исполнительный директор Национальной ассоциации участников рынка робототехники (НАУРР) Ольга Мудрова. - Охватывая все большее количество сфер, робототехника исходит из того, что робот нужен там, где человеку сложно справляться с задачей в силу физических возможностей. Либо там, где слишком высока цена человеческой ошибки.

Например, активно развивается направление морской робототехники в целом и арктической в частности. Есть интерес к развитию беспилотных систем для инспектирования морского дна, для прокладки подводных трубопроводов".

Еще одно направление для беспилотных систем - инспектирование поверхности Земли. "Это картографирование, системы оценки качества почвы, все что связано с развитием беспилотного транспорта, - пояснила Ольга Мудрова. - Это могут быть как дроны, так и наземные беспилотники, например, применяемые для ведения умного сельского хозяйства: системы точечного внесения удобрений, контроля за ростом растений, сбора урожая. И в ближайшей перспективе этот сегмент индустрии робототехники совершенно точно сохранит востребованность и продолжит активно развиваться".

В числе роботизированных систем, безусловно, стоит упомянуть и беспилотный общественный транспорт, работающий на базе искусственного интеллекта. На некоторых улицах Москвы уже появились такси без водителя, а в Санкт-Петербурге разрабатываются и уже внедряются в городскую среду беспилотные трамваи.

Постоянным трендом робототехники был и остается космос. К примеру, в конце 2022 года в России завершилась разработка робота "Теледроид", предназначенного для работы в открытом космосе. В 2024 году планируется провести его комплексные испытания и сертификацию для космического применения. Предполагается, что такие роботы будут решать различные задачи на поверхности космических тел: Луны, планет Солнечной системы и их спутников.

Еще одна возможная сфера применения роботов - коммунальная. В декабре 2022-го в "Сколково" прошло соревнование роботов-сортировщиков отходов. Победитель использовал для распознавания бытовых отходов нейронную сеть. Это позволяет, во-первых, снизить стоимость решения по сравнению с традиционными оптическими сортировщиками, работающими в инфракрасном диапазоне, во-вторых, распознавать фракции, неподвластные спектральному анализу.

"В сортировке отходов применяются дельта-роботы (манипулятор, состоящий из трех рычагов, прикрепленных к основанию. - Прим. ред). Их уже используют региональные операторы Москвы и Московской области, - рассказал "РГ" генеральный директор компании Nevlabs Александр Неволин. - Такие же роботы используются для укладки пищевой продукции. Сейчас, например, мы разрабатываем проект по укладке крабовых палочек в упаковку".

Основное преимущество роботов - более высокая скорость и качество операций, в результате чего эффективность работы может повыситься в несколько раз, отмечает гендиректор. Впрочем, по его словам, в настоящее время внедрение дельта-роботов идет довольно тяжело. Причина - низкая стоимость ручного труда, что приводит к долгому сроку окупаемости роботов. Поэтому спросом пользуются прежде всего устройства, способные делать то, что не умеет человек.

"Например, мы разработали и внедрили роботизированную ячейку контроля керамической плитки. Там применяется два дельта-робота: один достает плитку из упаковки, а второй укладывает обратно после сканирования. Но основная ценность проекта - не в роботах, а в системе сканирования, которая безошибочно находит огрехи. Ведь человеку очень сложно увидеть белые дефекты на белом фоне", - пояснил Александр Неволин.

Еще один пример того, как роботы помогают разбираться с множеством предметов, - новый роботизированный комплекс Главархива Москвы, открывшийся в апреле этого года. Там работает роботизированная линия поиска, загрузки и выгрузки документов, размещенных в стандартных архивных коробах. В зоне хранения действуют спиральный, коробочный и паллетный конвейеры, робот-манипулятор, кран с телескопическими вилами и современная транспортировочная система, позволяющая перемещать короба на различные уровни архивохранилища и в помещения для работы с документами.

"Нельзя не отметить также развитие медицинской робототехники: разрабатываются как системы и комплексы для хирургии, так и для реабилитации человека", - отметила Ольга Мудрова.

Конечно, одна из главных сфер применения роботов - промышленное производство. Число промышленных роботов в России постоянно растет, но пока невысокими темпами - 1000-1200 единиц в год.

"Основной сектор применения роботов сегодня - сварочные работы, далее идет покраска и паллетирование, - рассказал Александр Неволин. - При сварке есть неоспоримые преимущества роботизации - это качество выполнения работ, недоступное человеку. Тут, даже если это обходится дороже ручного труда, все терпят, потому что в конечном счете благодаря выросшему качеству продукции все выигрывают".

За робототехнику всерьез взялось государство. В ноябре 2022-го президент России Владимир Путин поручил правительству разработать федеральный проект по развитию отечественной робототехники. Проект стартует в этом году, сообщил в июне заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко.

России нужен общий тренд на роботизацию, считает Ольга Мудрова. "Есть ряд отраслей и направлений, например топливно-энергетический комплекс, в которых мы без роботов и так не можем обойтись, - отметила эксперт. - Для остальных отраслей нужно создавать спрос на продукцию, которая будет производиться с помощью роботов. Когда появится спрос на готовые изделия, у предприятий возникнет потребность автоматизироваться, чтобы давать и необходимый объем, и качество. Такой подход подстегнет и число внедрений для промышленной робототехники".

В сельском хозяйстве юга России начали внедрять беспилотники

Александр Гавриленко

Правительство РФ утвердило параметры эксперимента по внедрению сельскохозяйственной беспилотной авиации в 12 регионах России. Постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

В эксперименте участвуют Волгоградская, Астраханская и еще десять областей в разных федеральных округах. Новый регламент позволит, например, использовать агродроны для обработки полей и борьбы с вредителями. Однако опрошенные "РГ" эксперты опасаются, что программу будет тормозить бюрократия в регионах и каждое решение придется проталкивать через чиновников федерального уровня. При этом выяснилось, что не все аграрии готовы взять на вооружение новые виды сельхозтехники.

Гендиректор компании "Агродезсервис" Ирина Семенова является одним из главных инициаторов внедрения беспилотников в АПК. По ее словам, федеральная инициатива очень своевременна, но на практике столкнется с рядом сложностей. Это только на первый взгляд кажется, что разрешили полеты - и работаем. На самом деле, нужно будет подготовить целый пакет нормативно-правовых документов, регламентирующих регистрацию агродронов, правила их эксплуатации и требования к операторам.

- В Воронежской области небо открыто для беспилотников. Но там такой административный регламент, что ты его никогда не соблюдешь, - пояснила эксперт. - Заявку на обработку полей дронами нужно подавать в оперштаб области, который собирается раз в месяц. Последний сбор был, допустим, 14 сентября. Следующий - 15 октября. Эксплуатанты подали заявку в электронном виде. Но в сентябре она к ним не попала, потому что, оказывается, ее нужно было принести еще и на бумажном носителе. А подсолнечник стоит в поле. И если его не обработать за два-три дня, он просто сгниет. До 15 октября все, кто мог, свой урожай соберут, уж какой народился. И все, глухая стена.

По словам Ирины Семеновой, 99 процентов используемых в АПК беспилотников - китайские. Российских нет вообще. Как минимум потому что нет своего программного обеспечения. А чтобы дрон полетел и выполнил обработку полей, необходима специальная программа. Так что нужно переходить с китайских полетных протоколов на российские.

- Сейчас мы с коллегами из Санкт-Петербурга трудимся над разработкой отечественного софта. И будем создавать свой собственный агродрон, - рассказала Ирина Семенова.

Еще кто-то должен обучать людей. Сейчас уже официально появилась новая профессия - оператор агродронов. Но готовых специалистов по пальцам пересчитать. Профессиональных центров обучения в регионах пока нет. Если есть, там учат только делать красивые видео и не более того.

И таких сложностей возникнет еще очень много, отмечает эксперт. Например, Минсельхоз РФ инициировал субсидирование аграриям расходов на покупку дронов. Но лишь тех, что весят меньше двух килограммов, говорит Ирина Семенова. С таким аппаратом можно только провести фотосъемку. А мультиспектральный дрон, который позволяет определить качество почвы, качество листа на поле, отследить эффективность внесения удобрений, уже при помощи государства не купишь. Он точно будет тяжелее, субсидию на него пока не дадут. Ну и так далее.

Конечно, многие аграрии проявляют интерес к техническим новинкам. Все их плюсы, в общем-то, понятны: оперативность, точность, в любой момент можно посмотреть состояние полей и провести нужные работы при помощи одного человека - оператора дрона.

Но нашлись среди опрошенных и скептики.

- Беспилотники стоят как космический корабль. Даже аренда - это баснословные деньги. Я как-то звонил по объявлению, так мне выкатили такую сумму, что я сначала не поверил, подумал, что они шутят, - рассказывает овощевод, глава ООО "Луч" из Волгоградской области Владимир Селиверстов. - Когда нам надо, мы нанимаем авиацию. Старый добрый кукурузник работает прекрасно. Я звоню и оставляю заявку. Когда скажу, тогда и прилетят. Иногда бывает нужно очень срочно. Например, бабочка совка жрет посевы, и каждый день для нас смерти подобен. Так эти ребята нас еще никогда не подводили.

Хозяйство у Селиверстова - почти две тысячи гектаров. Это огромная площадь. Выращивают перец, морковь, редьку, арбузы, тыкву, картофель, лук, капусту, огурцы, помидоры и другое. Дрона с его маленьким захватом и малой производительностью просто не хватит на такие угодья.

- И это овощеводство! А что говорить про поля пшеницы, например, по 50 тысяч гектаров? Он их будет два месяца обрабатывать. А в кукурузник влил тонну раствора, и через 15 минут работа завершена, - констатирует Селиверстов. - Да, есть проблема: авиапарк устаревает, а новые самолеты не делают. Но даже если их совсем не будет, мне проще нанять 150 гастарбайтеров, выдать им опрыскиватели и выпустить на поле, и они лучше всякого дрона справятся.

В любом случае проект только проходит обкатку. Эксперимент для того и проводится, чтобы понять все нюансы, доработать законодательство в сфере беспилотной авиации и убрать в нем некоторые противоречия. После этого накопленный опыт можно будет экстраполировать на всю Россию.

"Индюшкин" в тренде

ООО "СоюзПромПтица" создаст собственную торговую сеть

Градообразующее предприятие Мелеуза и Мелеузовского района, компания "СоюзПромПтица", где сегодня трудоустроены более тысячи человек, выпускает натуральную, экологически чистую и качественную продукцию под брендом "Индюшкин".

Птицеводческий комплекс расположен в экологически чистом районе республики и представляет собой современное производство полного цикла по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки. Хозяйство включает в себя инкубатор, четыре участка выращивания, восемь участков подращивания, цех убоя и глубокой переработки, комбикормовый цех и пометохранилище.

- Комплекс располагается на нескольких участках в различных населенных пунктах, находящихся, согласно международным требованиям, на расстоянии трех-пяти километров друг от друга. Благодаря этому созданы стерильные условия содержания птицы, что позволяет выращивать абсолютно здоровое поголовье, не прибегая к применению антибактериальных препаратов, - отметил исполнительный директор ООО "СоюзПромПтица" Марат Гайсин.

Компания планирует развивать экспортные отгрузки ассортимента, именно поэтому руководство предприятия ведет активную работу по аттестации комбината и готовой продукции на соответствие требованиям целевых стран-импортеров, среди них: Саудовская Аравия, ОАЭ, Китай, страны Африки и Таможенного союза.

Продукция под брендом "Индюшкин" пользуется большим спросом у населения Башкортостана и не только. Как отметили в компании, география заказов регулярно расширяется. Так, среди постоянных потребителей полезных продуктов от "Индюшкина" сегодня жители Москвы и Санкт-Петербурга, Республики Крым и других регионов юга России.

Чтобы обеспечить покупателей свежей продукцией по доступным ценам, руководство "СоюзПромПтица" приняло решение о создании и развитии собственной торговой розничной сети в Башкортостане и других регионах.

Предприятие развивается и постоянно расширяет ассортимент, не забывая строго следить за качеством и экологичностью продукции. В этом году технологическая служба птицеводческого комплекса разработала более 10 уникальных мясных деликатесов премиум-класса с использованием отборных исключительно натуральных ингредиентов. Их уже можно найти на прилавках магазинов. Помимо этого, на основе собственной рецептуры "СоюзПромПтица" запустила в массовое производство около 30 видов колбасных изделий, кусковых и рубленных полуфабрикатов с использованием отборных специй. Как подчеркнули в компании, копчение производится исключительно на натуральной основе - буковой и ольховой щепе.

- Бренд "Индюшкин" давно знаком жителям республики и других регионов страны. Ему доверяют. Мы будем и дальше повышать качество и расширять ассортимент и объемы производства, чтобы наша натуральная и экологически чистая продукция оставалась вкусной и полезной, - подчеркнула коммерческий директор ООО "СоюзПромПтица" Райля Таймасова.

В этом году ООО "СоюзПромПтица" планирует выйти на объем производства на уровне 32250 тонн мяса индейки в живом весе, а к 2025 году за счет ввода дополнительных мощностей этот показатель может достигнуть отметки 43000 тонн. Впервые за весь период существования предприятия выручка от реализации превысила 500 миллионов рублей в месяц, а к 2025 году планируется выйти на 8-8,5 миллиардов в год. При этом только в 2023 году предполагается уплата налогов в бюджеты всех уровней на сумму 825 миллионов рублей, а к 2025 году этот показатель превысит 1,1 миллиарда рублей.

Подготовил Данияр Мухаметов

В региональных школах остро стоит проблема нехватки учителей

Нина Рузанова (Новосибирск),Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

Больше 1100 вакансий учителей были открыты в школах Новосибирской области перед началом учебного года. По данным регионального минобразования, это всего 3,6 процента от всего учительского корпуса - то есть дефицит невелик. Тем не менее в школах не только признают проблему нехватки учителей, но и оценивают ее как острую. Причем больше всего свободных вакансий - 36 процентов - в школах Новосибирска, а не в районах области.

Такая же ситуация в соседнем Томске. Не хватает учителей математики, русского и иностранного языков.

В Карелии, на другом конце страны, та же картина. На начало учебного года вакантны 257 ставок учителей, из них в Петрозаводске - 88. В республике не хватает 56 учителей математики и 16 - физики. На Юге, в Краснодарском крае конкретные цифры чиновники не называют, но признают наличие дефицита педагогических кадров. Особенно в крупных городах - Краснодаре и Сочи...

- Но, вероятнее всего, реальная нехватка может быть несколько больше, поскольку в собираемой со школ статистике не учитывается нагрузка конкретного педагога, - замечает директор одной из школ, пожелавший не называть свою фамилию. - А еще такие формы школы заполняют зачастую "по инерции", без учета учителей, уже ушедших из школы или пришедших в нее недавно. Решить проблему мог бы единый реестр учителей школ.

Сентябрь в Москве уже установил несколько температурных рекордов

Сергей Жуков

Сентябрь в Москве уже установил несколько температурных рекордов, и у него есть шансы стать самым сухим за всю историю метеонаблюдений.

Воздух на минувшей неделе прогревался до 23-26 градусов. Некоторые горожане даже купались и загорали. И это во второй половине сентября! Правда, короткие дожди, прошедшие в столице с воскресенья на понедельник, градус слегка сбили, но погода остается по-прежнему хорошей. Да и дождей до конца месяца синоптики больше не ждут, поэтому сентябрь 2023-го может стать самым сухим с 1882 года. Тогда, рассказал ведущий специалист центра "Фобос" Михаил Леус, выпало 7,9 мм осадков. А в нынешнем сентябре - пока 6,1 мм.

Самое время гулять и ловить оставшиеся солнечные дни. Во вторник и среду днем прогнозируется "умеренное тепло": температура воздуха будет варьироваться от плюс 7 до плюс 15 градусов. В четверг, 28 сентября, столбики термометров снова поползут вверх: ожидается около плюс 12 градусов. Пятница, 29 сентября, по прогнозам синоптиков, тоже отметится ясной погодой: ночью будет около 14 градусов тепла, а днем температура вырастет до плюс 22 градусов. Суббота может стать и вовсе самой теплой на неделе: днем термометры покажут до 23 градусов тепла, а в ночные часы - не ниже плюс 14 градусов.

Октябрь, говорят синоптики, тоже будет относительно теплым. В отдельные дни воздух будет прогреваться до плюс 15-18 градусов.

Рекордно теплым сентябрь выдался и в других регионах страны. По наблюдениям синоптиков, непривычная для этого времени погода была зафиксирована в Санкт-Петербурге, Архангельске, Йошкар-Оле. В общей сложности температурные максимумы обновились более чем в 40 населенных пунктах России. Например, в Петербурге 23 сентября термометры показали плюс 25,3 градуса.

Приморский край стал 28-м участником федерального "Императорского маршрута"

Татьяна Хорошилова

В Пушкинском театре Дальневосточного федерального университета прошло подписание соглашения о включении Приморского края в федеральный культурно-исторический проект "Императорский маршрут", теперь объединяющий 28 регионов России.

Соглашение подписали заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков, губернатор Приморья Олег Кожемяко, председатель наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" (ЕСПО) Анна Громова.

Просветительский "Императорский маршрут", созданный по инициативе ЕСПО, охватывает места памяти представителей царской семьи, места их пребывания, официальных визитов, путешествий по России и зарубежным странам, знакомит с разными сторонами жизни и воспитания императорской фамилии.

"Соглашение поможет в научном консультировании. Мы создаем систему сертификации экскурсоводов, чтобы материал, который подается по теме 300-летней истории императорской России, был объективен", - считает глава Фонда ЕСПО Анна Громова.

Реализация проекта началась в 100-летие мученической кончины царской семьи, погибшей от рук большевиков в 1918-1919 годах.

В городах, где проходит "Императорский маршрут", вместе с региональными музейными объединениями ЕСПО создал более 10 музеев. Они находятся в Сибири, на Урале, в Москве и Московской области. Особенно посещаемы музеи семьи Николая II в Тобольске, где с 2018 года побывало более 440 тысяч человек, и "Напольная школа" в Алапаевске, которую в прошлом году посетило 3000 школьников, музейный кластер в Подмосковье на территории бывшего императорского имения "Ильинское-Усово". В этом году 2500 детей из 21 региона страны посетят Московскую область, Пермь, Екатеринбург.

Владивосток помнит визит сына императора Александра II - великого князя Алексея Александровича: одна из центральных улиц называется Светланской в честь одноименного судна, на котором прибыл представитель императорской фамилии. В 1891 году город посетил цесаревич Николай Александрович. На перекрестке Светланской и Прудовой улиц стоят Триумфальные ворота, построенные в византийско-русском стиле, через которые ступил на владивостокскую землю будущий царь России.

В здании железнодорожного вокзала Владивостока установлена мемориальная доска с барельефом императора Николая II, памятник царю-мученику у Покровского кафедрального собора. В мае 1891 года, после возвращения из кругосветного путешествия цесаревич Николай Александрович присутствовал при установке сухого дока и закладках памятника адмиралу Геннадию Невельскому, железнодорожного вокзала и последнего участка Транссибирской железнодорожной магистрали, которая пересекает и сейчас центральную часть города.

Николай Александрович также собственноручно положил серебряную доску и залил ее цементом. Сухой док был открыт 7 октября 1897 года и существует по сей день.

Восточное путешествие цесаревича Николая было призвано обозначить новый геополитический разворот на Восток. Император Александр III хотел показать цивилизованному миру, что такое Восток для России и что такое Россия как часть Востока, задуматься - с кем и куда мы идем?

Также во Владивостоке есть набережная Цесаревича, где любят гулять жители города, она открылась к 125-летию Дальзавода - одного из старейших предприятий города, при закладке которого присутствовал будущий император Николай II.

С набережной открывается захватывающий вид на Золотой мост и корабли в бухте Золотой Рог, где разгружаются теперь товары из Китая.

Во Владивостоке наследника престола ждало важнейшее поручение отца, в связи с закладкой Великой сибирской железной дороги. Именной рескрипт, подписанный императором, гласил: "Повелеваю ныне приступить к постройке сплошной через всю Сибирь железной дороги, имеющей соединить обильные дары природы сибирских областей с сетью внутренних рельсовых сообщений...."

19 мая 1891 года состоялась закладка Уссурийского участка железной дороги. В 10 часов утра, после молебна Николай Александрович лично положил в тачку землю и свез ее на полотно строящейся железной дороги, дав начало строительству Транссиба - самой длинной в мире железнодорожной артерии, которая объединила две России - европейскую и тихоокеанскую.

В этот день состоялась также торжественная закладка Владивостокского железнодорожного вокзала. Наследник вложил в специальную каменную нишу серебряную доску и тщательно замуровал ее "на веки вечные". В таком виде владивостокский вокзал рядом с морским существует и поныне.

О строительстве Уссурийской дороги - конечного участка Трансиба, созданного в 1891-1916 годах, об истории железнодорожного дела России жителям Владивостока можно узнать из открывшейся в Пушкинском театре города передвижной стендовой выставки "Развитие железных дорог в России под покровительством императорского Дома Романовых".

"Этот проект готовился в течение полутора лет, - рассказала глава Фонда ЕСПО Анна Громова. - Выставка сжато рассказывает о великом подвиге нашего народа, который был созидателен в единении. Магистраль делилась на семь дорог. Строительство Транссиба было миссионерским проектом в целях освоения Сибири и Дальнего Востока".

Протяженность магистрали составила 8,3 тысячи километров. Это была самая длинная в мире железная дорога. Великий Сибирский путь позволял проехать поездом без паромных переправ от берегов Атлантического океана до Тихого и обеспечивал железнодорожные выходы из Европы к тихоокеанским портам и железнодорожным путям в Азию.

После открытия выставки студенты Дальневосточного федерального университета показали спектакль "Еще раз про любовь" по пьесе Эдварда Радзинского.

Завод Hyundai в Санкт-Петербурге купит российская компания

Екатерина Свинова

Завод Hyundai в Санкт-Петербурге купит российская компания. Об этом вице-премьер - глава минпромторга Денис Мантуров рассказал в кулуарах международной промышленной выставки "Иннопром.Казахстан".

Мантуров не стал уточнять название покупателя. Однако он отметил, что сделка предполагает обратный опцион с действующим ограничением в два года. Глава минпромторга добавил, что сделка по передаче активов шведского автоконцерна Volvo в Россию опцион на обратный выкуп не включала.

Помимо этого, он рассказал, что АВТОВАЗ не попадает под критерии плательщиков налога на сверхприбыль. Это значит, что автоконцерн вряд ли будет платить его в этом году. Впрочем, он добавил, что не знает, кто из автопроизводителей будет выплачивать налог на сверхприбыль.

Как напомнил Мантуров, данный взнос разовый и должен быть уплачен не позднее 28 января 2024 года. Поступления в бюджет от него ожидаются в объеме 300 млрд руб. Десятипроцентный налог был внедрен для крупных компаний.

Помимо этого, Мантуров заявил в ходе пленарного заседания, что работа по импортозамещению ведется еще с 2014 года. Он отметил значительные успехи в этом направлении. "Завершая программу первого этапа импортозамещения, в 2020 году мы перешли на второй этап - прошу заметить, не в 2022 году", - заключил он.

По его словам, при переходе на этап большего технологического суверенитета программы были расписаны уже по более глубокому направлению: материалы, сырье, комплектующие. "Если мы говорим про материалы или сырье, то основной акцент сделан на редкоземельных металлах, мало- и среднетоннажной химии, субстанциях", - добавил глава минпромторга.

В новом сезоне в состав Совфеда от регионов делегированы 24 новых сенатора

Дмитрий Гончарук

В понедельник председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко открыла осеннюю сессию верхней палаты. В новом сезоне состав Совфеда заметно обновился - от регионов делегированы 24 новых сенатора. В их числе - экс-глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин и бывший полпред президента Владимир Булавин. Изменения есть и в президиуме - новым вице-спикером избрали Инну Святенко.

После единого дня голосования парламенты новых регионов впервые делегировали в Совфед своих представителей. Теперь в его составе 178 человек - по двое от каждого из 89 регионов, представляющих исполнительную и законодательную ветви власти. 26 сенаторов по итогам выборов переподтвердили свои полномочия, 24 человека пришли в Совфед впервые. "Такая ротация очень важна для палаты регионов, придут люди с новым опытом, свежими мыслями, предложениями по решению проблем, волнующих людей", - сказала Матвиенко.

Пожалуй, самый яркий политик, пополнивший сенаторские ряды, - бывший руководитель "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, который будет представлять в СФ интересы Запорожской области (делегирован губернатором). При этом Дмитрий Ворона останется в палате, но уже как сенатор от законодательной власти региона. А Херсонская облдума впервые делегировала Игоря Кастюкевича, который недавно сложил мандат депутата Госдумы.

Бывший глава Федеральной таможенной службы и полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин назначен сенатором от исполнительной власти Ивановской области, а его предшественник в палате регионов Валерий Васильев пересядет на соседнее кресло, теперь он - представитель Ивановской облдумы. Сегодня же Булавин был избран на пост первого заместителя комитета по обороне и безопасности.

Коллеги встретили Рогозина и Булавина на новом месте аплодисментами. "Приветствуем вас, Дмитрий Олегович и Владимир Иванович. Какие к нам приходят глыбы, такие мастодонты, которые будут очень полезны в работе нашего Совета Федерации", - сказала Валентина Матвиенко. Она уточнила, что на следующем заседании 11 октября всем новым сенаторам вручат удостоверения и нагрудные знаки.

Верхнюю палату покинули такие ветераны отечественной политики, как Елена Мизулина и Светлана Горячева. Исполнительную власть Омской области вместо Мизулиной будет представлять экс-замглавы федеральной территории "Сириус" Иван Евстифеев, а главу Приморья вместо Горячевой - спикер краевого заксобрания прошлого созыва Александр Ролик. Губернатора Псковской области в палате теперь будет представлять не Елена Бибикова, а бывший замначальника штаба ВДВ Алексей Наумец.

Заксобрание Владимирской области поменяло местами своего председателя и представителя в Совфеде: Ольга Хохлова стала спикером областного парламента, а Владимир Киселев - сенатором.

Сенатор от Воронежской области Галина Карелова остается в Совфеде, но покидает президиум: вице-спикером палаты вместо нее стала представитель Мосгордумы Инна Святенко. При этом она оставила пост председателя комитета по социальной политике. Эту должность заняла Елена Перминова, она с 2014 года представляет в палате Курганскую область и ранее работала в комитете по бюджету и финансовых рынкам.

"Во всех регионах избирательные кампании прошли конкурентно, прозрачно, без каких-либо серьезных нарушений. Это важный признак сильного, состоявшегося государства с развитой политической системой", - заявила Валентина Матвиенко на открытии сессии. Спикер подчеркнула, что Россия вернулась на траекторию роста, несмотря на внешнюю агрессию, на беспрецедентное экономическое давление и жесткие попытки Запада ограничить развитие страны.

Она напомнила, что президент Владимир Путин назвал вопросом справедливости равные права для кадровых военных, добровольцев, контрактников, мобилизованных, сотрудников правоохранительных органов. Валентина Матвиенко призвала коллег обратить внимание и на то, как уже принятые законы реализуются на местах. Парламентарии должны посетить филиалы фонда "Защитники Отечества" и до 15 октября направить свои идеи, как улучшить поддержку.

В целом план работы Совета Федерации на осеннюю сессию предусматривает около двухсот мероприятий. Спикер анонсировала парламентские слушания с участием руководителей регионов, экспертов в формате "нулевого чтения" проекта федерального бюджета.

В ближайшее время начнет работу и созданный при палате Совет по интеграции воссоединенных регионов. Валентина Матвиенко отметила, что этот орган призван стать главным парламентским штабом по переходу новых регионов на российские стандарты жизни и государственного управления. "И конечно, мы исходим из того, что он будет работать в постоянном тесном контакте с руководством и сенаторами новых субъектов Федерации", - добавила она.

Кассационный суд обязал возмещать водителям убытки при ошибочном наказании

Владислав Куликов,Владимир Баршев

Третий кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: власти обязаны компенсировать водителю все расходы, вызванные несправедливым привлечением того к административной ответственности. Защищать себя - дорогое удовольствие. Однако, если человек прав, казна должна компенсировать ему убытки. И еще приплатить за моральные страдания.

Подобные правовые позиции прозвучали в ходе рассмотрения конкретного дела. Некую жительницу Санкт-Петербурга наказали за то, что она скрылась с места аварии. Сама женщина уверяла, что никакого ДТП не было, а претензии к ней напрасны. Чтобы доказать свою правоту, она наняла адвоката и оплатила экспертизы. Защитник обошелся ей в 40 тысяч рублей, экспертизы - в 50 тысяч.

Эксперт выдал официальное заключение: на машине гражданки нет подозрительных царапин. На научном языке это звучит так: "отсутствие контактно-следового взаимодействия между транспортными средствами". А значит, женщина действительно никого не задела. Наказывать ее не за что.

Права женщине вернули. Однако некоторые чиновники усомнились, стоит ли ей компенсировать расходы. Мол, пусть будет довольна, что вышла сухой из воды. Спор дошел до кассационного суда. Третья инстанция разочаровала чиновников: платить надо. Скупиться нельзя.

"Убытки, понесенные в связи с восстановлением права лицом, в отношении которого постановление о привлечении к административной ответственности отменено в связи с отсутствием события или состава правонарушения либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, по существу являются судебными расходами и подлежат взысканию, - пояснил Третий кассационный суд общей юрисдикции. - Суд признал, что спорные расходы понесены в рамках дела об административном правонарушении, в связи с рассмотрением данного дела, являются убытками и подлежат взысканию".

Поэтому женщина должна получить не только права, но компенсацию из казны. На данные правовые позиции должны ориентироваться суды и полиция.

Напомним, что ранее такое же решение, но по другому случаю принял Верховный суд. История там была иная. Водителя привлекли за управление якобы без прав. Его не просто привлекли к ответственности, но еще и машину задержали.

Еще в 2018 году некоего Бакумова остановил инспектор на дороге и решил, что он не имеет права управления.

Районный суд, который рассматривал это дело по жалобе пострадавшего, установил, что права у него все-таки были. Правда, выданы они были в другом государстве, а именно в Бельгии. Кроме того, у него был перевод этих прав, заверенный нотариусом. Срок их действия на тот момент не истек, а поэтому управлять автомобилем в России он имел полное законное право.

Тут вообще возникает много вопросов. Первый из них - компетентность сотрудников, второй - правомерность задержания автомобиля и помещения его на штрафстоянку. Дело в том, что за отсутствие прав такой меры обеспечения, как задержание транспортного средства, не предусмотрено.

Но это все детали административного разбирательства. А вот детали судебных разборок.

Тогда все суды согласились компенсировать водителю не только услуги адвоката, но и выплатить моральный ущерб. Однако апелляционный суд решил требования морального вреда сильно снизить - с 50 тысяч рублей до 3 тысяч.

Кассационный суд и вовсе решил, что в таком случае выплачивать моральный вред нет оснований. Поскольку инспектор действовал в рамках своих полномочий. Вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел, якобы возмещается только при наличии их вины. А этого в материалах дела не усматривается.

Однако Верховный суд счел такое решение незаконным. Он указал, что в случае незаконного привлечения к административной ответственности наличие нравственных страданий предполагается. А доказыванию подлежит лишь сам факт нарушения или незаконного ограничения прав потерпевшего.

При этом размер компенсации должен быть адекватным и реальным, поскольку присуждение чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам.

Заметим, что это решение было принято в 2023 году. То есть водитель добивался справедливости почти пять лет.

Также стоит отметить, что такое решение Верховного суда было не единственным. И не только по автомобильным статьям. Еще в 2021 году Верховный суд принял схожее решение в отношении некоего гражданина, которого привлекли за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения.

Постановлением суда производство по этому делу было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. Гражданин указал на то, что в результате незаконного привлечения к ответственности он претерпел моральные и нравственные страдания.

Но нижестоящие суды этого факта во внимание не принимали. Пока Верховный суд не объяснил.

Однако, как показывает практика, нижестоящие суды до сих пор придерживаются подобной порочной практики.

Кстати, стоит напомнить, что рабочая группа ОНФ по защите прав автомобилистов предлагала наказывать того, кто вынес незаконное постановление о штрафе, штрафом в таком же размере. Но в пользу потерпевшего. Это могло бы решить историю с незаконным привлечением к ответственности.

Тем более что сейчас за такие нарушения платит казна.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Перед тем как мы перейдём к основному вопросу сегодняшней повестки дня, [рассмотрим] несколько текущих. Мы вчера с Александром Валентиновичем Новаком – и сегодня с утра с ним ещё говорили, с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] по поводу ситуации с ценами на топливо в регионах, связанных, конечно, прежде всего с работами в области сельского хозяйства. Сейчас вдаваться в детали не буду, рассчитываю на то, что Александр Валентинович сейчас погрузит нас в эти детали и скажет о предлагаемых мерах по нормализации ситуации. Мы уже говорили об этом на встречах с Правительством.

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что для нашего топливно-энергетического комплекса ключевой задачей является прежде всего обеспечение внутреннего рынка необходимыми, качественными и по доступным ценам нефтепродуктами.

Хотел бы отметить, что за восемь месяцев этого года мы отмечаем рост производства бензина и дизельного топлива: по автобензину – на 3,3 процента, по дизельному топливу – на 6,4 процента по отношению к прошлому году. То есть, таким образом, за счёт тех мер, которые принимались по модернизации нефтеперерабатывающих заводов и стимулированию производства, у нас экологически высокий пятый класс – объёмы производства [такого топлива] увеличились.

Что касается цен на внутреннем рынке: на автозаправочных станциях в рознице рост в течение года в среднем по стране близок к уровню инфляции. Понятно, что есть и масса независимых автозаправочных станций, на которых в текущей ситуации сейчас цены несколько выше, чем уровень инфляции, но на тех, которые относятся к вертикально интегрированным компаниям, ограничение цен на АЗС позволило сохранить цены на уровне инфляции.

Что касается оптовых цен, за последние два месяца отмечается рост биржевых цен: в среднем по бензину – на 15 процентов, на дизельное топливо – на 30 процентов. Отмечаю, что это именно за два последних месяца, когда сразу несколько факторов повлияли одновременно: рост мировых цен на нефть, снижение дисконтов по продажам российской марки Urals и ослабление рубля по отношению к курсу доллара. Безусловно, это в свою очередь повлияло на наполняемость бюджета. Но при этом мы видим, что нефть в рублёвом выражении выросла с начала года в полтора раза и в сентябре превысила восемь тысяч рублей за баррель. Поэтому одновременно с этим увеличилась экспортная альтернатива на нефтепродукты.

Данный диспаритет, увеличение экспортной альтернативы, привёл к тому, что появилась экономическая мотивация к росту «серого» экспорта и росту спроса на биржевых торгах. При этом маржинальный доход с учётом того, что цены росли примерно на уровень инфляции, ушёл в отрицательную зону на АЗС.

Владимир Владимирович, наблюдались, безусловно, и отдельные логистические сложности, связанные с тем, что возник дополнительный спрос на заправках у вертикально интегрированных компаний, а также были проблемы с вывозом топлива с нефтеперерабатывающих заводов. Эти вопросы решались в штабном режиме и продолжают решаться.

В целях стабилизации той ситуации, о которой я сказал, – по росту цен на внутреннем рынке моторного топлива, корректировке биржевых цен и надёжному обеспечению российских потребителей – в качестве экстренной меры 21 сентября Правительство ввело запрет на экспорт автомобильного бензина и дизельного топлива для насыщения внутреннего рынка топлива объёмами. Благодаря этим решениям отмечается снижение биржевых оптовых цен на моторное топливо. За последнюю неделю, с 21-го числа, они снизились в среднем на 20 процентов по автомобильному бензину и на 16 процентов – по дизельному топливу.

Отмечаю, что в последние два дня наблюдается коррекция примерно на один-два процента после резкого падения – и это нормально, поскольку те текущие уровни, которые сейчас достигнуты на бирже, они отражают реальную конъюнктуру. При этом отпускные цены на дизельное топливо мы также мониторим по всем субъектам Российской Федерации. В 23 регионах с 21-го числа, с момента принятия запрета, цены снизились в среднем уже на пять процентов на мелкооптовом рынке и на нефтебазах, разброс примерно от одного до 17 процентов по регионам.

При выравнивании ценовой ситуации в оптовом сегменте мы ожидаем дальнейшую стабилизацию рынка и снижение цен в мелкооптовом и розничном сегментах, в первую очередь у независимых АЗС. Нефтяным компаниям даны также соответствующие рекомендации.

Кроме этого ещё одна мера, которая принята Правительством, – это совершенствование биржевых торгов для сдерживания роста цен, снижения ценовой волатильности. Речь идёт об увеличении биржевых нормативов по продаже на бирже бензина и дизельного топлива. Приняты регуляторные меры, а также административные, то есть отстранён ряд трейдеров, применявших недобросовестные практики по торгам.

Как Вы отметили, также особое внимание уделяется поставкам топлива сельхозпроизводителям. Здесь также организована совместная работа в штабном режиме Минэнерго, Минсельхоза, «Российских железных дорог». Подписан помесячный график обеспечения в разрезе регионов, а также в разрезе нефтяных компаний, приблизительный объём – 1,8 миллиона тонн дизельного топлива по ноябрь включительно.

Также компаниям доведены дополнительные объёмы поставок дизельного топлива в адрес сельхозтоваропроизводителей по субъектам Российской Федерации на период сентябрь–ноябрь для завершения полевых работ. Также внимательно следим за тем, чтобы соответствующая трансляция цен снижения биржевых торгов отражалась на нефтебазах и на мелкооптовом звене и доходила до сельхозпроизводителей. За этим внимательно смотрим вместе с субъектами Российской Федерации

В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы обеспечить долгосрочную балансировку внутреннего рынка и создание экономических стимулов для поставок нефтепродуктов на внутренний рынок, Правительство предлагает ряд дополнительных системных мер.

Первое – это корректировка параметров демпфера с учётом текущей макроэкономической ситуации. Речь идёт о повышении коэффициента, который был снижен с 1 сентября, что позволит нам компенсировать разницу между экспортной альтернативой и биржевыми ценами на внутреннем рынке и повысить эффективность поставок на внутренний рынок, насытить объёмы внутреннего рынка необходимыми нефтепродуктами.

Второе – ограничение так называемого серого экспорта, чтобы не допускать «вымывания» топлива с внутреннего рынка спекулянтами. Это касается в первую очередь повышения заградительной пошлины для тех перекупщиков, которые не являются производителями нефтепродуктов, а покупают их для перекупки и поставки на экспорт. То есть мы введём, повысим заградительную пошлину с 20 тысяч до 50 тысяч рублей.

Также считаю возможным полный запрет на продажу на экспорт любых нефтепродуктов, которые куплены на внутреннем рынке и не были произведены, то есть тем самым также ограничим возможность спекулятивных поставок на экспорт. Здесь важна также будет совместная работа Минэнерго с Федеральной налоговой службой, с Федеральной таможенной службой по соблюдению этих требований.

Также нам необходимо контролировать уровни наценки, в том числе вместе с Федеральной антимонопольной службой, на АЗС, поскольку при падении биржевых цен это должно отражаться, как я уже сказал, особенно на независимых автозаправках.

Правительством, Владимир Владимирович, также прорабатывается возможность субсидирования стоимости мазута, поставляемого в отдельные регионы с высокой долей его использования в энергетике. В первую очередь речь идёт о Мурманской области и Камчатском крае.

Речь идёт о том, что в результате повышения биржевых цен – а они превысили средний уровень, который складывался за прошлые годы, – для регионов это дополнительная бюджетная нагрузка, которую необходимо компенсировать, поскольку, естественно, в тарифах для потребителей эти цены не учтены.

Уважаемый Владимир Владимирович, в целом в заключение хотел бы сказать, что ценовая ситуация на внутреннем рынке стабилизируется, принятые меры оперативного характера обеспечивают восстановление и стабильную работу мелкооптового сегмента, независимых сетей АЗС, работу сельхозпроизводителей.

В ближайшее время по тем системным дополнительным мерам, о которых я сказал, мы примем решение. Это окажет долгосрочное влияние на стабильную ситуацию на внутреннем рынке.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Смотрите, мы же знаем, из-за чего это происходит –, и в связи с ценами на нефть, понимали же, что будет дальше. Это же не первый раз, правильно? Цены растут, компании хотят получить по максимуму прибыль, отправляя на экспорт – всё понятно, они свою работу выполняют, а мы с вами, Правительство, должны другую делать работу, согласованную, конечно, с компаниями, но у нас задачи-то другие.

В сентябре, по данным Международной биржи в Петербурге, стоимость одного литра бензина АИ-92 выросла на восемь рублей. Мы 21-го числа ввели эти запреты – на экспорт бензина и «дизельки». Вроде как снижение наблюдается на бирже, а за вчерашний день в рознице литр бензина АИ-92 [стоил] 51,6 рубля, до 21-го числа был 49,7 – то есть цена-то растёт в розницу. Меры приняты, а цены растут. Что происходит в других звеньях, потребителя мало интересует, потребителю же результат нужен.

То же самое касается и сельхозпроизводителей. Я вам говорил и вчера, и сегодня уже говорил, в некоторых регионах люди ездят – условно, конечно, «ездят», – покупают «дизельку» в соседних регионах, потому что у них ничего не снижается. А в отдельных регионах даже подросла цена на «дизельку», подросла.

Поэтому будем рассчитывать на то, что предлагаемые меры сработают, и с компаниями надо плотнее работать, мы уже с вами говорили, чтобы они тоже и свою ответственность понимали. Ясно, что экономика компаний и для нас важна, это курица, которая приносит золотые яйца, это понятно, мы должны бережно к ним относиться, всё понятно. Но тем не менее реагировать на происходящие события я бы просил вас более оперативно.

Что касается Мурманской области, Камчатки, то в связи с предпринимаемыми мерами стоимость тем не менее вырастет на мазут. У них выпадающие [доходы] сколько там получаются? Вы смотрели, разговаривали с коллегами?

А.Новак: Да, Владимир Владимирович, мы, конечно, отрабатывали с коллегами. Но мы считаем, что по этому году, учитывая, что в начале были цены на мазут значительно ниже, чем среднегодовые, и только в последние два месяца отмечался рост цен на мазут, то примерно выпадающие составляют около 10–12 тысяч за тонну для этих регионов. То есть суммарно получается, что для Мурманской области, например, у них потребление годовое составляет один миллион тонн, это порядка 10 миллиардов рублей.

В.Путин: 11 миллиардов.

А.Новак: Да, совершенно верно.

В.Путин: А для Камчатки – где-то пять [миллиардов рублей], по-моему.

А.Новак: Да, там у них потребление поменьше – около 200 тысяч тонн в год, и поэтому разница примерно такая.

В.Путин: Пять миллиардов, получается. А с Минфином договорились о том, что там будет компенсация? Антон Германович?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, у нас есть несколько вариантов решения проблемы. Мы это тоже обсуждали с Александром Валентиновичем [Новаком].

Если оперативно решать проблему, конечно, можно и дополнительное финансирование регионам предоставить, хотя там, мы видим, есть неплохие результаты. Предположим, только по Мурманской области допдоходы – девять миллиардов.

Мы готовы в этом году оперативно отреагировать, предоставив часть дополнительных ресурсов в виде дополнительной финансовой помощи, но надо, я согласен, решать системно. Предположим, мы с «удобренщиками» приняли системное решение: часть они поставляют на внутренний рынок по фиксированным ценам, оставшуюся часть – на экспорт.

Или можно какой-то определённый объём мазута закупать для государственных нужд, в первую очередь для регионов. И можно это делать у тех компаний, которые сейчас получают определённые преференции после тех «маневров» в нефтепереработке, которые предлагает Минэнерго. То есть чтобы это было не накладно ни для региональных бюджетов, ни для федерального бюджета.

Но чтобы оперативно решить вопросы, можно рассмотреть вопрос, конечно, и о какой-то дополнительной финансовой помощи при необходимости, если она востребована у субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Послушайте, я с Вами согласен в той части, когда Вы сейчас говорили о том, что у нас есть практика по другим отраслям. Допустим, по удобрениям. Действительно, поставили на внутренний рынок необходимые объёмы, а потом зарабатывайте на внешнем. Есть же, работает – ну и работает. Ясно, что здесь есть своя специфика, у «нефтянки», но тем не менее большой разницы-то нет. Но надо только своевременно эти решения принимать, и всё.

Есть и другие варианты: своевременное принятие решений по демпферу и так далее. Есть и другие варианты. Но есть и вопросы, связанные с налогообложением: они [компании] начали зарабатывать на большой цене – бюджет тоже зарабатывает. Здесь тоже можно подумать о каких-то уточнениях. Бюджет зарабатывает, они говорят: верните нам эти деньги, которые бюджет заработал.

Подумайте. Мы же видели, что происходит. И заранее можно предложить эти варианты решения, и своевременно, автоматически будем тогда реагировать на происходящие события при повышении и понижении цен.

А что касается того, что Мурманская область заработала, у них допдоходы есть, девять миллиардов, – молодцы, дай им бог здоровья, значит, команда работает хорошо. Во-первых, на мазуте они потеряют не девять, а 11 [миллиардов], по предварительным подсчётам, а во-вторых, ну что же мы, они работали-работали, а мы их чик сразу – и забрали даже не все девять, а ещё и плюс два к тому же. Это же не по-честному, демотивируем людей к хорошей работе. Поэтому надо посмотреть, как им помочь. Они-то здесь совсем ни при чём, федеральный бюджет получает доходы от повышения цен на нефть, а они нет. Они поработали, ну заработали, хорошо. Что же мы теперь, всё отнимем? Да ещё их нагрузим, ещё два миллиарда.

Пожалуйста, посмотрите вместе с коллегами из регионов, ладно?

Михаил Альбертович, вопрос по борьбе с сахарным диабетом – вопрос очень актуальный, важный. Вы знаете, мы и со специалистами постоянно в контакте, и у меня они бывают, я с ними встречаюсь, и бумаги пишет ведущий наш специалист в этой области – Иван Иванович [Дедов]. Поэтому хотел бы Вас попросить рассказать о том, как ситуация складывается.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за неустанное внимание к этой проблеме. Хочу сказать, что общая заболеваемость сахарным диабетом первого и второго типа в 2022 году – у нас количество наблюдающихся пациентов составило 5,3 миллиона человек, из них порядка 58 тысяч – это дети, страдающие сахарным диабетом первого типа.

Почему так важен сахарный диабет? Потому что это реальная угроза для развития инвалидизации, повышенных показателей смертности, в первую очередь от сосудистых катастроф. Среди этих пациентов, конечно же, в том числе есть и заболевания, связанные с инвалидизацией, – это [заболевания] зрительного аппарата и многое другое. Поэтому наиболее опасным является, конечно же, течение диабета с осложнениями по гипогликемии, особенно у детей, [с осложнениями,] которые вызывают поражения головного мозга.

Сегодня лекарственное обеспечение пациентов с сахарным диабетом формируется из нескольких источников как регионального, так и федерального бюджета – 60 миллиардов рублей. В большей степени это региональные бюджеты, составляют 50 миллиардов рублей.

В Российской Федерации зарегистрировано всего 165 препаратов для лечения сахарного диабета и первого, и второго типа, половина из них – отечественного производства. На рынке государственных закупок в этом году уже 70 процентов – это отечественные препараты. Отечественная промышленность позволяет, в том числе сегодня, уже активно экспортировать данную группу препаратов. Активно развивается и рынок медицинских изделий. Зарегистрировано уже шесть отечественных тест-полосок для определения уровня сахара в крови.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством разработан и одобрен решением управляющего комитета государственной программы развития здравоохранения новый федеральный проект «Борьба с сахарным диабетом». Он разрабатывался совместно с Национальным медицинским исследовательским центром эндокринологии с привлечением ведущих экспертов и, конечно же, академика Ивана Ивановича Дедова.

Проект предусматривает пять направлений, источники по нему определены. Во-первых, это развитие инфраструктуры службы диабета, прежде всего в регионах, в сельской местности и на удалённых территориях, это дооснащение оборудованием для выявления и контроля состояния пациентов.

Все 89 субъектов в этом году получат оборудование для контроля наиболее критичных показателей, которые говорят о контроле за состоянием сахарного диабета, и 39 субъектов в этом году получат уже первое оборудование для лечения диабетической стопы и ретинопатии.

Вторая группа мер – это обеспечение работы школ [с учащимися] с сахарным диабетом. Для пациентов с первым типом – это адаптация, а для второго типа сахарного диабета – это в том числе и возможность приостановить течение, поскольку образ жизни в определённой степени влияет на агрессивность и развитие этого заболевания.

Третья группа мер – это обучение медицинских работников, повышение квалификации, на это заложены средства. В том числе проектом предусмотрено создание единого координационного центра под руководством Центра эндокринологии, президентом которого является Иван Иванович Дедов, главный внештатный эндокринолог Минздрава.

Следующей мерой предусмотрено обеспечение детей с сахарным диабетом первого типа системой непрерывного мониторинга глюкозы. Сегодня они обеспечиваются за счёт средств субъекта. Мы поддержим регионы.

Для стабильности рынка сегодня зарегистрировано четыре медицинских изделия. Это непрерывный мониторинг глюкозы, два из которых – из дружественных стран. Кроме того, отечественные производители уже разрабатывают системы нашего производства для мониторинга, и, по словам разработчиков, планируется в первой половине 2024 года выйти на клинические исследования.

И пятая группа – это важная составляющая, это научно-техническое развитие. Крайне востребованы сегодня препараты, и хочу отметить, что сегодня отечественными производителями разработан оригинальный препарат для лечения диабета второго типа, проходят процедуру регистрации отечественные препараты, действующим веществом которых является семаглутид. Они заменят зарубежный препарат на рынке.

Поэтому весь этот комплекс мер, безусловно, носит уже системный характер.

Ещё одним современным инструментом контроля сегодня стал проект «Персональные медицинские помощники». В этом году пилотный проект проводится в шести субъектах, при апробации технологии дистанционного наблюдения пациентов помимо контроля глюкозы он предусматривает ещё и артериальную гипертензию на длительном дистанционном наблюдении.

И в завершение хочу отметить, что кроме значительных усилий по лечению уже сформированных заболеваний и осложнений сахарного диабета, конечно же, отдельное направление – это диспансеризация населения, в том числе выявление состояния преддиабета и непосредственно нарушения углеводного обмена. Уже в этом году на 20 сентября диспансеризацию прошли 60 миллионов граждан нашей страны, от наших плановых показателей это составляет 69 процентов. Поэтому важно прохождение профилактических осмотров, важно регулярно проходить профилактические осмотры, диспансеризацию, это позволяет своевременно сформировать комплекс лечебных мероприятий.

Доклад закончил.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Михаил Альбертович, а как у нас всё-таки с глюкометрами обстоят дела? Мы же их закупали в основном?

М.Мурашко: Сами глюкометры – сейчас я уже сказал – шесть компаний выпускают.

В.Путин: Нет, Михаил Альбертович, они выпускать-то выпускают, а в целом их достаточно, недостаточно? Что там в целом-то происходит? И что будет в ближайшее время?

М.Мурашко: Непосредственно тест-полоски – глюкометры, которые разово определяют, – их достаточно производится сегодня в Российской Федерации, и рынок обеспечен. Мониторинг глюкозы – это приборы, которые постоянно снимают [данные], – их сегодня зарегистрировано четыре, и два отечественных разрабатывается сейчас; пока это зарубежного производства, два из которых – из дружественных стран. Производители обещают, что в первом квартале выйдут на клинические исследования. Пока эти приборы закупаются за счёт средств регионов.

В.Путин: Хорошо, но их хватает, по Вашим оценкам, или их не хватает? Достаточное количество закупается после такого сбоя?

М.Мурашко: Были определённые сложности, поэтому Росздравнадзором было зарегистрировано ещё два прибора для того, чтобы обеспечить стабильность рынка. Сегодня, по данным Росздравнадзора, это обеспечено, и плюс есть ещё заявки на регистрацию. Поэтому мы видим, что ситуация сейчас выровнялась, поставки начнутся.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я у Кузнецова Михаила Михайловича хотел бы спросить. Как Ваша оценка, Михаил Михайлович?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Михаил Альбертович [Мурашко] сказал о том, что касается тест-полосок и глюкометров, – у нас поступает минимальное количество обращений. А вот что касается доступности устройств непрерывного мониторинга глюкозы, приборов, здесь есть определённые сложности.

Мы на этой неделе опросили 4200 человек, из них две трети – это родители детей-диабетиков, самой трудной категории. Общие цифры нам показывают, что более 70 процентов из опрошенных сталкивались с дефицитом устройств и более 80 процентов опрошенных – с дефицитом расходников к этим устройствам.

Из чего они складываются? Первое – есть долгое ожидание или отказ в выдаче систем, оборудованных инсулиновой помпой. В подавляющем большинстве регионов выявлены случаи, когда пациенты ждут её от полугода до трёх лет. При этом в первую очередь она необходима детям от нуля до четырёх [лет], которые не могут самостоятельно колоть себе инсулин.

Есть примеры, когда жители Новосибирской области, не дождавшись медизделия от региона, едут в Томск для того, чтобы получить там систему, в другой регион.

Второе – это дефицит сенсорных систем, которые не подкалывают инсулин, а передают данные на телефон, для более старшей категории детишек. Это самая распространённая проблема, мы её фиксируем в 63 регионах. При поиске решения некоторые субъекты даже идут на самостоятельное снижение возраста обеспечения медизделием, то есть вообще он составляет 18 лет, а они снижают до 12, и после 12 не выдают.

И третье – это дефицит расходников, мы его фиксируем в 65 регионах, в первую очередь это сенсоры для тех помп, которые были установлены.

Владимир Владимирович, у людей есть законное право получать эти приборы и расходники. Вместе с тем мы ещё посмотрели конкурсные процедуры и видим, что на сегодняшний день торги по ним не проводились в 27 регионах, а в 21 регионе не обеспечена деньгами региональная льгота, она просто не забюджетирована. Своё право родители больных детей отстаивают в судах. Если зайти в интернет, посмотреть, как получить устройство, то самый лучший способ – это обратиться в суд, где прокуратура людей поддерживает. И после этого с решением суда они уже приходят в регион и дальше получают это устройство.

Владимир Владимирович, есть просьба к Правительству – поддержать на федеральном уровне те регионы, которые соответствующим образом не обеспечивают эту льготу.

Спасибо.

В.Путин: Вы слышали же, Михаил Альбертович [Мурашко] сейчас рассказывал о том, как Правительство делает это и как планирует это делать. По Вашей оценке, такие действия, Вам и Вашим коллегам как людям, которые со стороны смотрят на происходящие события и могут оценить ситуацию изнутри, как вы считаете, предложенных Минздравом мер достаточно или этого недостаточно?

М.Кузнецов: Владимир Владимирович, просто регистрации двух дополнительных устройств недостаточно. Нужно, чтобы Минздрав разработал программу и закупил в нужном объёме либо помог регионам закупить в нужном объёме и выдать людям эти системы, потому что сейчас ситуация выглядит следующим образом, что, действительно, [получают] через решение судов или через очень длительное ожидание. И немного субъектов, которые выдают это в быстрый срок.

В.Путин: Ладно, я понял.

Михаил Альбертович, у меня к Вам просьба: Вы обязательно посмотрите на ту информацию, которая «Народным фронтом» получена, и через недельку мне всё-таки ещё раз передоложите, что и как Вы предполагаете сделать в ближайшее время, чтобы ситуацию менять к лучшему, в нужном нам направлении, хорошо? Сейчас не будем дискутировать на эту тему, просто я Вас прошу это проанализировать и мне отдельно доложить, хорошо?

М.Мурашко: Есть, принято.

В.Путин: Хорошо, договорились.

У нас за предыдущие пару лет хороший прогресс наблюдается в сервисах выдачи лицензий, разрешений различных через портал госуслуг. Мы много раз говорили, что на те незаконные ограничения, которые некоторые страны вводят в отношении России, мы можем ответить многими вещами, но одна из таких вещей – это разбюрокрачивание, это предоставление больших свобод всем участникам экономической деятельности, гражданам и так далее. Это тоже одно из направлений, и действительно, я смотрю, сокращение сроков оказания услуг в два-три раза у нас произошло. Это хороший, очень положительный опыт.

Я бы попросил Дмитрия Юрьевича Григоренко два слова рассказать о сегодняшней ситуации и о том, что Правительство предполагает дальше [делать] для того, чтобы продолжить эту работу.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Действительно, Правительство комплексно и последовательно работает над снижением административной нагрузки на бизнес, и одна из целей этой работы – это упрощение процедур и правил, которые необходимо соблюдать при ведении бизнеса.

Владимир Владимирович, есть отдельное Ваше поручение, по которому, собственно говоря, мы и работаем, – это работа, направленная на упрощение процедур получения лицензий и разрешений разного рода, без которых невозможно осуществлять предпринимательскую деятельность в Российской Федерации. Цель очень простая – проект сделать быстро, удобно, прозрачно и при этом не снижать планку регуляторных требований. То есть мы просто работаем над процедурами.

Дело в том, что для получения любой лицензии или разрешения необходимо подать по ним заявление, целый пакет документов, представить эти документы, ведомство дальше рассматривает их в течение какого-то периода времени и принимает соответствующее решение.

Мы начали с лицензий. Работу начали в 2021 году, разобрали все виды лицензий, которые существуют, на предмет того, какие документы представляют для получения лицензий, и сделали очень просто: если какие-то из видов документов, которые необходимо представить для получения лицензии, уже есть у государства в других ведомствах, мы просто-напросто сделали в цифровом виде обмен информацией между ведомствами и освободили предпринимателей от необходимости представлять лишние документы, которые и так уже есть у государства. Параллельно мы полностью оцифровали всю процедуру получения лицензий. Это яркий пример цифровой трансформации, о которой очень много говорят.

И, естественно, сократили сроки. В результате это позволило нам на портале госуслуг вывести соответствующий специальный сервис на получение лицензий. На сегодняшний день из существующих 54 видов лицензий 51 вид лицензий можно через портал госуслуг получить. Три не вывели, это специфические лицензии, связанные с безопасностью, там необходимо личное посещение.

С точки зрения результатов – именно по лицензиям результаты следующие: у нас в среднем количество документов, которые предоставляются для получения лицензий, сократилось действительно в два раза – с десяти до пяти документов; сроки уменьшились в среднем в три раза, притом что мы не трогали регуляторику, – с 45 до 15 рабочих дней. Важно, что эти сроки не аналитические, они счётно фиксируются в информационной системе, от начала до конца мы видим соблюдение всех сроков, соблюдение всех процедур.

Естественно, сервис оказался очень востребованным нашим бизнесом, и на сегодняшний день более 70 процентов лицензий, заявлений на них подаётся через портал госуслуг. Начинали мы фактически с нуля, как говорится.

Подведя промежуточные итоги несколько лет назад, мы поняли, что аналогичную работу необходимо распространить и на процедуру выдачи разрешений. Для осуществления бизнеса в России существует очень много видов каких-то разрешительных процедур, в рамках которых необходимо получить соответствующее разрешение: аккредитацию, сертификацию, экспертизу, согласование и так далее. Чтобы мы понимали объём, это чуть более 500 различных видов разрешений, и в год у нас выдаётся не менее миллиона разного рода разрешений.

Если уж говорить про лицензии, то лицензии составляют не более пяти процентов от общего объёма всех разрешительных документов. То есть за девять месяцев мы на сегодняшний день уже выдали порядка 800 тысяч разрешительных документов. Так как объём большой, мы эту работу проводили очень аккуратно, можно сказать, точечно. Проводилась эта работа несколько лет по аналогии с лицензиями и разрешениями. Цель была точно такая же – упростить процедуру получения этих разрешений, оцифровав их, естественно, и сделав прозрачными, отказаться от предоставления тех документов, которые уже есть в других ведомствах, сократив их количество, и, естественно, сократить сроки получения соответствующих разрешений.

На сегодняшний день все востребованные виды разрешений – это порядка 372 видов разрешений – выведены на портал госуслуг, соответственно, этим уже можно воспользоваться. Введена единая процедура, это действительно очень удобно. Я ещё раз обращаю внимание: мы не снижали регуляторные требования, мы ничего не меняли с точки зрения регуляторики, мы только упростили процедуры и убрали лишние документы, которые и так есть уже в других государственных ведомствах, сделав обмен этими документами в цифровом виде между этими ведомствами. При этом также обращаю внимание, что мы не отменяли существующие способы получения лицензий и разрешений, включая существующие информационные системы, принцип «одного окна», бумажные способы получения разрешений – это всё параллельно у нас существует.

В итоге предварительные результаты на сегодняшний день следующие. У нас уже количество документов для получения разрешений уменьшилось в 1,6 раза – с восьми документов в среднем до пяти. Средний срок получения разрешений – тех, которые мы вывели на портал госуслуг, я сказал, 372 вида разрешений, – сократился почти в два раза – в 1,9 раза, с 43 дней до 23 дней.

Также хочу обратить внимание, что акцент мы сделали на сервисной составляющей. Мы очень много времени потратили в том числе на то, чтобы сделать сервис интуитивно понятным, лёгким и способ получения лицензий и разрешений таким, чтобы можно было без специальных знаний и понимания подать это заявление и получить соответствующие документы. Даже тестировали через свои лаборатории пользовательского тестирования, которые мы открываем в разных городах, на предмет времени и трудозатрат со стороны как бы рядового бизнесмена, насколько это удобно и комфортно.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Правительство должно было обеспечить доступ на портале госуслуг ко всем востребованным лицензиям и разрешениям до конца 2023 года.

Я хочу Вам доложить, что на сегодняшний день Ваше поручение выполнено, все запланированные к выводу на портал госуслуг лицензии и разрешения выведены.

Естественно, мы на этом работу не заканчиваем. На сегодняшний день у нас в планах через систему обратной связи, Вы об этом тоже прекрасно знаете, – повышение качества сервиса.

Второе. Мы ещё дальше идём в упрощении процедуры и сокращении сроков на получение лицензий и разрешений, потому что даже пять дней по лицензиям или 23 дня по разрешениям – мы всё равно считаем, что это много, мы можем ещё больше сократиться.

И третье. Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы аккуратно внедрять возможности проактивного автопродления лицензий и разрешений там, где предприятие или бизнесмен соответствуют всем регуляторным требованиям, с тем чтобы вообще исключить какие-то контакты бизнеса с государством, чтобы это работало «автоматом».

Планируем по итогам первого полугодия представить Вам подробный доклад о ходе выполнения соответствующих задач.

У меня всё.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Действительно, прогресс очевидный, заметный. Благодарю Вас за эти результаты. Надеюсь, что работа действительно, как Вы сейчас сказали, будет продолжена, там есть над чем работать.

Мы, разбюрокрачивая все процессы, о которых сейчас было сказано, снижая нагрузку на граждан, на бизнес, снижая количество различного рода необходимых разрешений и так далее – и проверок, кстати говоря, – не должны забывать о том, чтобы гарантировать интересы потребителя, чтобы у нас качество продукции и услуг оставалось на высоком уровне. Этому посвящена другая линия работы – это маркировка.

Я попросил бы Дениса Валентиновича здесь сказать несколько слов, как идёт эта работа. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Государственную систему маркировки «Честный знак» мы начали внедрять ещё в 2016 году с Федеральной налоговой службой, которую возглавлял тогда Михаил Владимирович Мишустин. Количество меховых изделий в легальном обороте выросло тогда в 13 раз только за первые четыре месяца с момента введения маркировки на меховые изделия. Это был очень показательный и продуктивный опыт, который затем постепенно распространялся на другие категории товаров.

На сегодняшний день это уже 16 категорий товаров, которые формируют порядка 15 процентов всего несырьевого внутреннего валового продукта страны. В их числе продукция обрабатывающей и пищевой промышленности и потребительского спроса: это молоко, вода, соки, лекарства, парфюмерия, шины, фототехника. Ключевая цель маркировки – это защита, как Вы правильно сказали, Владимир Владимирович, наших граждан от контрафакта и, соответственно, высвобождение спроса для продукции добросовестных участников рынка.

Здесь уже есть ощутимые результаты. В частности, доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, по обуви – на треть, по шинам и покрышкам – в два раза. Наличие цифрового инструмента контроля товарооборота вынуждает многие компании выходить из «серой» зоны. Особенно хорошо это видно на примере рынка воды, где маркировка выявила около 450 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Сейчас все они встали на учёт и начали платить налоги. И в целом видимый сегмент рынка по воде увеличился более чем на четверть.

Социальный эффект маркировки лучше всего отражает фармацевтическая отрасль. Только за один прошлый год удалось в три раза снизить реализацию просроченных лекарств. Также маркировка позволяет бороться с проникновением на чёрный рынок дорогостоящих препаратов для лечения онкологических заболеваний, терапии ВИЧ и для борьбы с COVID. Они выделяются больницам и льготным категориям граждан за счёт бюджетных средств и, конечно же, не подлежат продаже. Именно цифровой контроль позволяет пресекать мошеннические схемы.

В этом же ключе отмечу внедрение с 1 сентября удалённого контроля за отпуском рецептурных сильнодействующих и наркотических препаратов. Помимо Росздравнадзора доступ к системе получило МВД. Реализация рискориентированного подхода позволяет выявлять аптеки, которые нарушают правила отпуска лекарственных средств обозначенной категории.

И конечно, не могу не сказать про роль маркировки в переходе к электронной торговле безрецептурными препаратами. Наши граждане через бесплатное мобильное приложение «Честный знак» могут меньше чем за минуту у дверей своего дома проверить подлинность товара. Это существенно сужает простор для махинаций.

Приложение «Честный знак» сегодня работает по всем группам маркируемых товаров. Оно позволяет узнать всю информацию о производителе, о составе продукта, сроке годности, а также о других характеристиках. Функционал также позволяет мгновенно сообщить о выявленном нарушении. На сегодня приложение на телефоне установлено уже более 11 миллионам наших граждан, которые суммарно воспользовались им свыше 150 миллионов раз. Я сам, Владимир Владимирович, периодически сканирую коды.

Это очень просто, удобно и информативно. Этот своего рода инструмент общественного контроля должен быть под рукой у всех россиян. Скачать его можно бесплатно в магазинах приложений. Кроме того, этим летом в сканер «Честного знака» добавлен сервис государственных услуг. Мы сейчас с Минцифры работаем над включением этого приложения в перечень программ для обязательной предустановки на все телефоны, которые ввозятся в Россию.

Помимо граждан и ответственного бизнеса эффект от внедрения маркировки получает и наша бюджетная система. За годы реализации механизма прямые и косвенно дополнительные налоговые поступления составили 471 миллиард рублей.

Что важно? Фискальные результаты возникают практически сразу после включения в проект новой товарной группы. В частности, уже за первый год объём налоговых сборов по молочной продукции вырос на треть. Тем самым, Владимир Владимирович, сегодня можно уверенно говорить, что институт маркировки состоялся и она поставлена на поток.

Сейчас проходят эксперименты по её расширению, в частности на титановую продукцию, на средства реабилитации, на икру, и в ближайших планах распространить инструмент на оптоволокно, электронику, препараты и корма для животных, растительные масла, косметику, бытовую химию и ряд других товарных категорий. При планировании этой работы мы всегда исходим из состояния рынка и готовности самих производителей плавно внедрять маркировку.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы сказали, что многие производители вынуждены были встать на налоговый учёт. Я так понимаю, что и для бюджета это тоже дало соответствующие результаты.

Д.Мантуров: Абсолютно верно, Владимир Владимирович. Я поэтому и привёл цифры за этот период времени, что мы более 450 миллиардов рублей получили только ввиду дополнительных доходов от маркировки продукции.

В.Путин: Но надеюсь, что в диалоге с производителями этот процесс будет продолжен так, чтобы действовать спокойненько, поэтапно, чтобы люди понимали, что и в какие сроки, когда будет происходить, с тем чтобы обеспечить интересы потребителей и с бизнесом своевременно прорабатывать все следующие шаги.

Спасибо.

Давайте перейдём к основному вопросу о программе социально-экономического развития Калининградской области. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 сентября 2023 > № 4483454 Владимир Путин

Встреча с ректором Академии народного хозяйства и госслужбы Алексеем Комиссаровым

Владимир Путин провёл встречу с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте Алексеем Комиссаровым. Обсуждалась текущая деятельность и перспективы развития академии.

В.Путин: Вы недавно приступили к работе в должности ректора, но в РАНХиГС нового, наверное, ничего для Вас нет, поскольку Вы уже много лет работали проректором, да?

А.Комиссаров: Но всё равно новое что-то узнаю.

В.Путин: Ну конечно. Новое качество, я понимаю.

А.Комиссаров: Хотел поблагодарить и Вас, и Михаила Владимировича Мишустина за такое доверие, потому что возглавить Российскую академию народного хозяйства и госслужбы – это и честь огромная, и, конечно, ответственность очень большая. Но будем всё делать вместе с командой, чтобы действительно академия была президентской, соответствовала своему имени.

Хотел несколько слов сказать, если можно, про академию.

В.Путин: Да, конечно.

А.Комиссаров: Она у нас действительно уникальная – прежде всего масштабом. Это крупнейшее учебное заведение Европы, 47 филиалов. Действительно, огромный масштаб, большое количество программ.

Конечно, мощная подготовка кадров для государственной службы. Вы знаете хорошо про школу губернаторов. У нас только из неё 50 глав регионов, а всего за 12 лет подготовлено около 400 тысяч государственных и муниципальных служащих. То есть такая мощная подготовка.

Но это не только про госслужбу. Бизнес-образование очень развито: в международном рейтинге прошлого года наша бизнес-школа была названа самой лучшей бизнес-школой страны, и около двух тысяч слушателей ежегодно обучаются различным бизнес-программам.

Наука развита. У нас есть два академика, девять членов-корреспондентов, большое количество докторов наук. 127 докторов наук работают в академии и делают достаточно большой объём научно-исследовательских работ.

Наша гордость – это студенты. Они меня просто восхищают своими талантами, своими способностями. Студенческий совет стал лучшим в Москве. Много активностей, много спорта, много всего, что объединяет и делает студенческую жизнь такой незабываемой.

Особое внимание уделяем сейчас, конечно, патриотическому воспитанию. Считаем, что это очень важно. У нас сейчас создан военно-учебный центр, который активно работает, у него огромный конкурс, большое количество ребят хотят в нём учиться.

Патриотический клуб «Авангард». Большой объём разных проектов по поддержке СВО: и гуманитарную помощь собирают, и письма пишут, и всячески поддерживают ребят, приглашаем выступать. В общем, такая работа ведётся, она, мне кажется, сейчас чрезвычайно важна.

По Вашему поручению проводим обучение государственных муниципальных служащих из наших новых регионов. Всего в этом году 12 тысяч человек у нас пройдут обучение.

Отдельно ещё есть работы по подготовке социальных координаторов фонда, который Вы создали, – фонда «Защитники Отечества». Тоже очень важная и нужная работа, чтобы люди понимали, с максимальной отдачей и максимально корректно, душевно относились к тем, кто в такой помощи нуждается.

Сейчас идёт отдельная образовательная программа «ДНК России» – это обучение преподавателей основам российской государственности, потому что, к сожалению, разные подходы были к этому направлению.

Запустили программу подготовки для тех, кто хочет с самого начала после школы себя посвятить госслужбе, сделали такую программу, мы её назвали «Ресурс России».

Школу мэров – тоже по Вашему недавнему поручению – запускаем вместе с «Мастерской управления «Сенеж» («Россия – страна возможностей»), с обществом «Знание» будем создавать открытую образовательную платформу, на которой сможет большое количество людей пройти обучение. И плюс очные программы, которые тоже очень нужны и важны.

Для нас РАНХиГС – это прежде всего Президентская академия, это второе наше название по уставу. И конечно, для того чтобы соответствовать этому высокому званию, нам нужно ещё поработать. Мы хотим довольно сильно увеличивать требования к среднему баллу ЕГЭ со следующего года, для того чтобы самые сильные приходили к нам. Конечно, надо работать над образовательными программами, над их аудитом.

В.Путин: А кто будет делать аудит? Аудит должен быть независимым.

А.Комиссаров: Мы привлекаем внешних консультантов, сейчас просим преподавателей из других вузов. Было очень сильное сопротивление, потому что как же мы пустим чужих людей в свою кухню? Но ничего, мы говорим всем, что делаем это для общего блага.

Запускаем – не очень, может быть, правильное название – корпоративный университет для преподавателей, чтобы сами преподаватели… Мне очень хочется, чтобы было больше молодых, а те, кто немолодые, чтобы они тоже чувствовали, что о них заботятся, что они развиваются, что у них есть возможность передавать свои знания, умения молодым.

Это очень важно, потому что вот так преподавателями, в таком формате, насколько я знаю, массово никто не занимался. Хотим это сделать.

Может быть, просто полистать – это обновления инфраструктуры в Санкт-Петербурге, в Москве. И новые столовые, и дворики делаем, и кампусы ремонтируем. Всё хотим делать для того, чтобы инфраструктура…

В.Путин: Алексей Геннадиевич, что у Вас понимается под мобилизацией научного потенциала? Что такое мобилизация научного потенциала?

А.Комиссаров: Правда, не лучшая формулировка, но по науке очень интересный вопрос. С одной стороны, она очень сильная, очень много сильных, действительно, учёных. С другой стороны, как это часто бывает в науке, люди делают то, что действительно им интересно, в этом нет ничего страшного. Но всё-таки наша уверенность, уверенность моей команды заключается в том, что нам нужно больше использовать научный потенциал академии для решения актуальных задач.

Мы вместе с Правительством сейчас обсуждаем с Администрацией Президента, как сделать так, чтобы действительно академия была нужна Правительству. Я с огромным уважением отношусь к науке, но хочется, чтобы она максимальную пользу приносила стране.

В.Путин: Да, правильно. Потому что и Правительство, и Администрация привлекают со стороны специалистов – и правильно, и хорошо. Но, конечно, если у нас есть такая база, как РАНХиГС, то она должна быть максимально задействована в проработке тех решений, которые готовятся Правительством, прорабатываются в Администрации. Конечно, это должна быть базовая структура.

А.Комиссаров: Если позволите, одно короткое предложение. Мы обсуждаем возможность возрождения традиций Царскосельского лицея в Санкт-Петербурге. Вы, конечно, знаете про уникальность этого лицея, про его историю, и нам кажется, что было бы очень здорово этот лицей возродить.

В.Путин: Возродить именно как учебное заведение?

А.Комиссаров: Именно как учебное заведение, да, для того чтобы готовить молодёжь уже с юных лет к государственной службе, воспитывать в духе патриотизма и давать самое лучшее образование.

В.Путин: А Вы прямо на этих площадях хотите делать? Там же музей.

А.Комиссаров: Разные варианты рассматриваем. Там есть площади, которые можно использовать: частично – исторические, частично – новые. Не просим сейчас никакого финансирования, будем сами искать средства, возможности и придём к Вам уже с готовым проектом. Но, конечно, нам нужна Ваша поддержка, потому что если такой лицей делать, то это должен быть лицей Президента Российской Федерации.

В.Путин: Хорошо. Давайте.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, если можно, от наших студентов, преподавателей, сотрудников хотим, конечно, Вас пригласить, чтобы Вы когда-нибудь приехали в академию. Для нас всех это будет и большая честь, и стимул для развития.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 26 сентября 2023 > № 4483453 Алексей Комиссаров

Новый способ покупки рыбы покажет «Нерей» на питерской выставке

Один из крупнейших дистрибьюторов дальневосточной рыбы — «Нерей» — разработал новый сервис для заказа продукции онлайн. Необычный «рыбный» интернет-магазин для своих клиентов компания покажет на выставке Seafood Expo Russia.

VI Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге пройдут с 27 по 29 сентября.

Гости и участники Seafood Expo Russia смогут увидеть новый сервис для заказа рыбы и морепродуктов через интернет: его возможности покажет компания «Нерей». Демонстрация будет осуществляться на стенде S1 в павильоне G.

«Мы продолжаем совершенствовать свои технические возможности, чтобы покупка рыбы напрямую с Дальнего Востока была доступной и безопасной», — рассказал Fishnews генеральный директор «Нерея» Андрей Забуга.

Сервис позволяет выбрать продукцию и указать, с какого склада, каким транспортом и куда доставить товар. Процесс полностью автоматизирован — программа сразу сформирует пакет документов и отправит заявку менеджеру для подтверждения.

Компания уже опробовала заказ продукции через личный кабинет с несколькими клиентами и получила обратную связь. В планах — учесть пожелания и доработать возможности сервиса для удобства пользователей.

Напомним, что на своей площадке Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia соберет представителей всех отраслей, занимающихся развитием российского рыбного хозяйства. Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.

Fishnews

Промысловые запасы Каспия обсуждают в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге начала работу седьмая сессия Комиссии по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. Одна из тем — продление запрета на промысел осетровых.

В заседании принимают участие представители России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. В делегацию нашей страны вошли сотрудники Росрыболовства, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и пограничной службы ФСБ.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на сессии планируется обсудить промысел совместных биоресурсов, основные результаты исследований запасов, искусственное воспроизводство ВБР и рыбоохрану, а также продление запрета на коммерческую добычу осетровых на Каспии в 2024 г.

Напомним, в 2014 г. в Астрахани было подписано Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Специальная комиссия была создана для реализации этого соглашения.

Fishnews

БМК: дефицит металлопроката в Калининграде сохраняется

Кстарым проблемам при доставке металлопроката вКалининградскую область поморю добавились новые, пишет "Новый Калининград". Обэтом заявил глава «Балтийского металлообрабатывающего кластера» (БМК) Олег Чернов. Бизнесмен опубликовал подробный обзор ситуации слогистикой насвоей странице всоцсети «ВКонтакте».

«Уже второй строительный сезон мыдействительно пытаемся приспосабливаться крежиму островной экономики. Инемогу сказать, что все получается. Ксожалению, пока мыполучили недействующий логистический механизм, ановых монополистов влице наших морских экспедиторов»,— написал Чернов.

Онотметил, что насегодня единственная функционирующая логистическая цепочка для калининградских металлообработчиков— перевозка сухогрузами. При этом экспедиторы, поего словам, самостоятельно определяют, что будет загружено насудно и«часто отдают приоритет контейнерным грузам». Металл может ждать очереди наотгрузку потри-четыре недели, заявил глава БМК. «Наш ведущий строитель ипроизводитель металлоконструкций— компания „СТРИМ Проект“— отмечает, что доставляет допорта 400-800 тонн металла иМК (металлоконструкций,— прим. „Нового Калининграда“) вмесяц, асуда впоследнее время вывозят всего лишь 200-400 тонн ихгруза. При этом коллеги периодически незнают, ачто именно дойдет доКалининграда»,— написал Олег Чернов.

Бизнесмен также сообщил осложностях при доставке металлоконструкций досудов пожелезной дороге. Ондобавил, что первоначальные сметы подрядчиков региональных строек «расползаются из-за фактических тарифов исроков натранспортировку». Металлообработчикамже приходится «заранее угадывать», как изменится схема тарифов морских перевозок иудастсяли получить субсидию, указал Чернов.

«Мыеще раз говорим, что „морской вопрос“ вКалининграде незакрыт, атребует самого пристального внимания иогромных доработок. Ибез управления состороны государства все эти процессы будут самонастраиваться еще очень долго— иудушающе дорого!»— заключил глава БМК.

Россия и Монголия развивают образовательное сотрудничество и подготовку высококвалифицированных кадров

Замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский обсудил с вице-министром образования и науки Монголии Ганболом Ганбаяром вопросы двустороннего сотрудничества в области образования и научных исследований, в частности подготовку высококвалифицированных кадров Монголии. Встреча состоялась в Улан-Баторе.

Подготовка кадров

Россия традиционно оказывает помощь Монголии в подготовке кадров в самых разных областях — от промышленности и сельского хозяйства до медицины и естественных наук. На данный момент российские вузы и ссузы обучили более 60 тыс. монгольских студентов.

С 2003 года между странами действует Соглашение о взаимном признании образования. Документ облегчает трудоустройство монгольских выпускников на родине с дипломом российского вуза.

В 2022/23 году в России обучалось более 2 тыс. студентов из Монголии, из них почти 1,5 тыс. человек — за счет Правительства РФ. При этом квота постоянно увеличивается: за 2 учебных года повышение составило 95 квот. На 2023/24 год выделено 620 мест.

«Укрепление образовательного сотрудничества и увеличение количества подготовленных в России монгольских специалистов будет способствовать реализации российских образовательных программ совместно с индустриальными партнерами: прохождение стажировок на предприятиях и оказание стипендиальной поддержки станет дополнительным преимуществом российского образования для монгольских граждан», — отметил Константин Могилевский.

По словам замглавы Минобрнауки России, обучение специалистов технических специальностей с русским языком будет позитивно влиять на реализацию таких совместных проектов, как тепловые электростанции, трансмонгольская железная дорога и газопровод «Союз Восток».

В ходе рабочего визита Константин Могилевский также посетил Музей Чингисхана. Директор музея, экс-министр культуры Сампилдондовын Чулуун отметил высокий уровень научного сотрудничества в формате совместных экспедиций. В то же время, обратил внимание на нехватку высококвалифицированных монгольских специалистов в области археологии. Стороны договорились сформировать перечень российских университетов, готовых принять монгольских студентов по востребованным музеем специальностям.

Взаимодействие на уровне вузов

Подготовка кадров неразрывно связана с межвузовским взаимодействием. Сейчас между российскими и монгольскими образовательными организациями действуют более 230 документов о сотрудничестве.

Для укрепления сотрудничества Константин Могилевский предложил Ганболу Ганбаяру поддержать проведение Координационной встречи ректоров вузов России и Монголии. Мероприятие планируется в рамках национальной российской образовательной «ВЫСТАВКИ-2023» с 6 по 7 октября в Улан-Баторе по инициативе Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова.

Со своей стороны, Минобрнауки России сформирует список вузов, образовательные программы которых были бы востребованы в Монголии для подготовки кадров как по техническим, так и по гуманитарным специальностям.

Научное сотрудничество

Отмечена успешная реализация Соглашения о совместных комплексных экспедициях на территории Монголии в 2019–2024 годах. Проект реализуется Академиями наук двух стран и направлен на изучение исторического развития природы, био- и георесурсов Монголии и сопредельных регионов России. В июне — августе этого года палеонтологи собрали новые материалы по фауне мезозойских млекопитающих, пермо-триасовым насекомым и древнейшим скелетным организмам венда-кембрия.

Алтайский государственный университет также реализует три экспедиционных проекта по изучению материальной культуры, изваяний и хозяйства древних кочевников.

Кроме того, недавно объявлен первый совместный конкурс Российского научного фонда и Министерства образования и науки Монголии на получение грантов в 2024–2026 годах по всем отраслям знаний.

Российский филиал в Монголии

В рамках рабочего визита в Монголию Константин Могилевский посетил филиал Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова в Улан-Баторе. Филиал работает с 1999 года, на его базе реализуются бакалаврские программы по информационным технологиям и экономике, а также школьные курсы. В 2022/23 учебном году число обучающихся составило более 1,5 тыс. человек.

Выпускники школьных программ поступают в ведущие российские вузы: РЭУ имени Г. В. Плеханова, МГУ имени М. В. Ломоносова, МГИМО, Первый Московский государственный медуниверситет имени И. М. Сеченова, РУДН, Санкт-Петербургский горный госуниверситет, ИТМО и другие.

90 % выпускников трудоустроены по специальности и успешно работают в органах государственной власти. Среди них Сбербанк России, Банк Торговли и развития Монголии, Голомт Банк Монголии, Российская железная дорога и Улан-Баторская железная дорога, авиакомпания МИАТ, компания «АПУ», научные институты Академии наук Монголии.

Константин Могилевский осмотрел инфраструктуру здания и вручил первокурсникам студенческие билеты. Он отметил, что в филиале обучаются как российские, так и монгольские школьники и студенты, которые в ближайшем времени могут стать «мостиком» между нашими странами.

Планы на будущее

Рабочий визит состоялся в рамках первого заседания Комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания РФ и Великого Государственного Хурала Монголии.

В завершении встречи стороны договорились провести 16 заседание Подкомиссии по образовательному, научному и техническому сотрудничеству в октябре этого года. Оно состоится в преддверии заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Российскую делегацию возглавит Заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, монгольскую — министр экономики и развития Монголии Чимэдийн Хурэлбатар.

Ректоры вузов России и Узбекистана обсудили перспективы подготовки кадров

Вопросы кадровой подготовки, а также межвузовское сотрудничество России и Узбекистана обсудили представители ректорского корпуса двух стран. В дискуссии принял участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев. IV Межрегиональная конференция ректоров вузов России и Узбекистана состоялось на площадке Санкт-Петербургского государственного университета.

В настоящее время практическая работа России и Узбекистана направлена на создание совместных программ и проектов. Инициативы будут ориентированы на реализацию государственных приоритетов в научно-технологическом развитии, а также на совершенствование систем образования двух государств.

«Нашими странами накоплен значительный опыт организации совместной научно-образовательной деятельности. По приоритетным тематикам заключено более 100 партнерских соглашений между научными институтами, подписано более 1,5 тыс. межвузовских договоров о сотрудничестве», — сообщил Дмитрий Афанасьев.

По его словам, за последние годы отмечается повышенный интерес молодежи из Узбекистана к получению российского образования. Так, в настоящее время свыше 63 тыс. граждан республики обучается в ведущих российских вузах, из них около 8 тыс. — в филиалах наших университетов в Узбекистане. Сейчас в республике создано 14 таких учреждений.

Стоит отметить, что экономикой Узбекистана сформирован запрос на врачей, экономистов, юристов и специалистов по нефтегазовому делу. Для взаимопомощи государств Правительством РФ выделено 800 бюджетных мест для поступающих из Узбекистана.

В ходе выступления Дмитрий Афанасьев подчеркнул, что важно не терять темпа взаимовыгодных академических обменов, поскольку залог успеха — это интенсивные контакты непосредственно между учеными, преподавателями и студентами.

Для активизации сотрудничества между вузами, профессиональным сообществом и студентами ежегодно организуется ряд мероприятий. Так, осенью в Ташкенте состоялся фестиваль, посвященный Дню знаний. Также при поддержке Института всеобщей истории РАН и МГИМО будет организована Международная школа молодых ученых-историков стран СНГ.

В рамках Конференции ректоров с международным участием также состоялись панельные дискуссии. Эксперты обсудили расширение межвузовского взаимодействия по подготовке кадров в сфере здравоохранения, фармацевтики и биоинженерии. Профессиональное сообщество обменялось лучшими практиками в области подготовки педагогических кадров и опытом создания передовых инженерных школ. Также участники мероприятия в ходе обсуждения определят пути укрепления партнерства университетов России и Узбекистана.

Новые проекты по оптимизации госуправления начаты в районах Санкт-Петербурга в рамках программы "Эффективный регион"

Администрации Красносельского и Приморского районов Санкт–Петербурга приступили к реализации новых проектов по оптимизации процессов в рамках программы "Эффективный регион".

"Санкт–Петербург принимает участие в программе "Эффективный регион" с 2020 года. Программа направлена на внедрение принципов и инструментов бережливого производства в деятельность исполнительных органов государственной власти, а также на создание условий для системного повышения качества жизни жителей", - отметил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.

Администрация Красносельского района будет оптимизировать процесс ознакомления с учетными делами, находящимися в жилищном отделе администрации.

Проект направлен на снижение длительности и трудоемкости процесса. Для этого будет разработан порядок ознакомления граждан с учетными делами и облегчен процесс поиска и подготовки необходимых документов сотрудниками жилищного отдела. Планируется, что жители района смогут получать материалы учетных дел на ознакомление минимум в 2 раза быстрее.

Администрация Приморского района запускает три новых проекта по оптимизации.

Первый проект призван облегчить процесс согласования закупок у единственного поставщика для нужд государственных учреждений, находящихся в ведении администрации.

Второй проект ускорит выдачу справок из архива об участии в приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Приморского района.

Третий проект усилит возможности информирования администрацией жителей района о проводимых культурных мероприятиях.

Цель каждого проекта – снижение бумажного документооборота, уменьшение избыточных перемещений и количества действий с документами и, как следствие, сокращение трудозатрат сотрудников. Реализация проектов приведет к заметному повышению качества и скорости оказания услуг, а также информирования жителей.

Результаты оптимизации жители Красносельского района смогут оценить уже в конце 2023 года, а Приморского района – в начале следующего года.

Минэкономразвития: половина созданных в 2024 году МСП заняты в торговле, стройке и доставке

По итогам последнего обновления реестра субъектов МСП число зарегистрированных малых и средних предприятий превысило 6,56 млн, обновив рекорд с момента начала их учета. Одновременно количество самозанятых достигло 10,2 млн человек. С начала 2024 года сохраняется прошлогодняя тенденция к росту числа предпринимателей: по итогам 2023 года число субъектов МСП выросло до 6,35 млн, прибавив 5,9% по сравнению с 2022 годом.

«В начале 2024 года сохранилась тенденция к увеличению численности малого и среднего бизнеса. Это говорит о том, что сектор успешно преодолел последствия санкционных шоков последних лет. Этому способствовала в том числе реализация комплекса мер поддержки сектора МСП в рамках нацпроекта „Малое и среднее предпринимательство“, утверждённого Президентом. Выстроенная государством система предусматривает адресность предлагаемых мер и контроль за их эффективностью в регионах. Все это позволяет поддерживать приоритетные для государства направления и корректировать предлагаемые меры с учетом их эффективности и возникающих вызовов», — подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак.

При этом почти половина созданных с начала 2024 года субъектов МСП занята в розничной и оптовой торговле (38,2%), транспортировке (7,8%) и строительных работах (5,9%).

«По состоянию на 10 мая в реестре МСП зарегистрировано порядка 2,34 млн юридических лиц. Из низ на долю микро предприятий приходится около 2,14 млн единиц, малых — 184 тысячи и средних предприятий — 18 тысяч. Индивидуальных предпринимателей в стране почти в два раза больше — 4,2 млн единиц», — отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Наиболее массово сектор МСП представлен в столице — свое дело ведут в Москве почти 927 тысяч предпринимателей, в два раза меньше (456 тысяч) — в Московской области. На третьем месте Санкт-Петербург — здесь насчитывается порядка 377 тысяч бизнесменов. Топ-5 регионов замыкают Краснодарский край с результатом 306 тысяч МСП и Свердловская область — почти 214 тысяч. В Юго-Западных субъектах РФ деятельность ведут около 107 тысяч предпринимателей.

«Сегодня малый и средний бизнес является полноценным участником национальной экономики, обеспечивая импортозамещение, развивая производство, создавая новые рабочие места. В 2023 году доля кредитов МСП в общем объеме кредитования достигла 21%. Для сравнения — в 2020 году этот показатель составлял только 10%. При этом в количестве кредитов МСП выросли почти в 2 раза (на 72%) и по итогам 2023 года на них пришлось 92% всех выданных кредитов. Это говорит о том, что малый и средний бизнес стремится к развитию и масштабированию», — отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

В Санкт-Петербурге состоялась узбекско-российская межрегиональная конференция ректоров

Делегация в составе представителей Администрации Президента Республики Узбекистан, Министерства высшего образования, науки и инноваций, Министерства дошкольного и школьного образования, а также ректоров и проректоров высших образовательных учреждений находится с визитом в Санкт-Петербурге в рамках участия в заседании Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии.

Ректоры и проректоры 16 вузов нашей страны и около 30 из России принимают участие в «Межрегиональной конференции ректоров узбекско-российских вузов», проходящей в Высшей школе управления Санкт-Петербургского государственного университета.

Конференцию открыл заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами А. Рыбаков, который оценил конференцию как результат созданных возможностей для налаживания диалога между научной интеллигенцией двух стран.

Он подчеркнул, что мероприятие проводится в преддверии официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Российскую Федерацию в текущем году и откроет новую страницу в сфере образования между двумя странами. В частности, Рыбаков отметил, что межрегиональная конференция ректоров проводится традиционно уже в течение 5 лет, сотрудничество в сфере образования между нашими странами кардинально изменилось, и настоящая конференция служит реализации новых проектов между университетами.

На официальной церемонии открытия заместитель губернатора Санкт-Петербурга Б. Пиотровский зачитал участникам конференции приветствие губернатора города А. Беглова. В частности, было отмечено, что сегодняшнее мероприятие является важным событием в научной жизни Санкт-Петербурга, а также проводится в этом году в «Год учителей и наставников» в Российской Федерации.

В своем выступлении Б. Пиотровский отметил, что в настоящее время в Санкт-Петербурге учатся около 5 тысяч узбекских студентов и администрация города создаст благоприятные условия для продолжения образования граждан Узбекистана.

При этом в своем выступлении заместитель министра науки и высшего образования РФ Д. Афанасьев отметил, что Узбекистан в настоящее время становится образовательным хабом Центральной Азии, и высказал предложения о текущем состоянии сотрудничества и планах на будущее.

В ходе пленарного заседания мероприятия представители двух стран рассказали об интеграции системы высшего образования Узбекистана в мировое образовательное пространство, стратегии сотрудничества с российскими вузами, создании совместных проектов и важных аспектах взаимоотношений.

В ходе лекций участники затронули важность конференции и отметили, что ситуация в сфере высшего образования во всем мире меняется, в результате цифровой трансформации, в том числе стремительного развития искусственного интеллекта, такого как GPT неизбежны перемены в деятельности высших образовательных учреждений.

Конференция продолжает свою работу по трем направлениям: образование для высокотехнологичных отраслей: опыт создания ведущих инженерных школ, расширения межвузовского сотрудничества в подготовке кадров в области медицины, фармацевтики и биоинженерии, лучшие практики подготовки педагогических кадров.

Руководитель департамента Администрации президента Одил Абдурахманов, выступивший от Узбекистана, отметил, что во взаимоотношениях в последние годы наблюдается положительная динамика, большое значение имеют открытые диалоги, основанные на взаимном доверии между руководителями двух стран. Первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Комилжон Каримов выразил уверенность, что активизация обменов в сфере высшего образования и человеческих ресурсов в ходе цифровой трансформации обеих стран создаст основу для будущего развития.

Александр Моор: в экономике и социальной сфере мы работаем для людей

В Тюмени недавно завершился Промышленно-энергетический форум TNF 2023, который посетило почти 12 тысяч человек из десяти стран. И федеральная, и международная значимость Тюменской области растет, а темпы развития региона гораздо выше средних по стране. О том, чем живет регион сегодня и о векторах его дальнейшего развития РИА Новости рассказал губернатор Тюменской области Александр Моор.

- Александр Викторович, в 2024 году у Тюменской области – юбилей, 80 лет. С какими достижениями регион подходит к этому рубежу? И какие задачи еще предстоит решить?

- Наш регион к юбилею подходит с хорошими показателями. Все, что мы делаем в экономике, социальной сфере, мы делаем для людей.

Население Тюменской области уже много лет прирастает. Это и естественный прирост, и миграционный. Люди с удовольствием приезжают жить и работать в регион. Подтверждением этому является наше третье место в рейтинге качества жизни, который второй год составляет Агентство стратегических инициатив. Впереди нас только Москва и Санкт-Петербург. В принципе, на этот индекс влияет множество факторов, в том числе и оценки самих жителей. Безусловно, это – комплексный показатель, в который входит и комфортная городская среда, и хорошие, качественные дороги, и современная инфраструктура.

Приведу несколько цифр. Для наших детей мы за последние пять лет построили 24 школы и 30 детских садов. При этом в планах на следующую пятилетку – 58 новых школ и 26 детских садов. Мы системно занимаемся улучшением инфраструктуры здравоохранения. В первую очередь, конечно, первичного звена здравоохранения в наших муниципалитетах, в сельской местности. Также мы в прошлом году поставили рекорд по вводу в эксплуатацию жилья, общая площадь новостроек составила 2 миллиона 245 тысяч квадратных метров. Если пересчитать на душу населения, то мы третьи в стране после Ленинградской и Московской областей.

В прошлом году мы заняли третье место в Национальном рейтинге инвестклимата. За последние пять лет в экономику региона привлечено 1,5 триллиона рублей. И прошлый, 2022 год был для нас в абсолютном выражении рекордным – инвестиции составили почти 360 миллиардов рублей. Все это, конечно, результат многолетней системной работы по привлечению инвесторов, по созданию условий для развития предприятий, которые уже имеют успешный опыт работы в нашем регионе. У нас исторически минимальный уровень безработицы. Заработные платы растут. В целом, мы имеем позитивную динамику развития и экономических показателей. Ну, и, конечно, позитивную динамику развития нашей социальной сферы.

- Доходы бюджета области в первом полугодии составили 161 миллиард рублей. Из чего сложился профицит?

- В этом году у нас, действительно, исполнение бюджета по доходам идет выше запланированных темпов. Во многом это связано с тем, что в марте были большие платежи по налогам на прибыль, связанные с определенным изменением учета курсовых разниц в балансе. Но и в целом, конечно, все другие платежи по доходам в бюджет показывают позитивную динамику. Нужно сказать, что особенности исполнения любого бюджета в регионе связаны с тем, что расходная часть в большей степени выполняется во втором полугодии. Поэтому в моменте времени по итогам первого полугодия есть профицит. То есть, когда доходы больше, чем текущие расходы. А у нас изначально бюджет 2023 года был спланирован с дефицитом, с источником его покрытия путем заимствования на рынке. Но пока текущая финансовая ситуация позволяет нам исполнять все наши обязательства без заимствований. И если текущая динамика поступлений сохранится до конца года, это позволяет сделать предположение, что мы и год сможем закрыть без дополнительного кредитования.

- Насколько велик интерес инвесторов к региону?

- У нас еще в 2020 году была разработана стратегия инвестиционного развития. Это девять основных направлений работы с инвесторами и мы их придерживаемся, не меняем. Безусловно, фундаментальным для нас является все, что связано с нефтегазодобычей и транспортировкой, нефтегазохимией, переработкой. Это самая инвестиционноемкая отрасль, в которой уже накопились крупные вложения. И все наши главные партнеры присутствуют на территории Тюменской области. Как пример могу привести самого крупного инвестора и надежного партнера – компанию СИБУР, с которой мы вместе, буквально в августе дали старт новому большому проекту, собравшему 200 миллиардов рублей инвестиций, по производству полипропилена. Это уже третий крупный проект по производству полимеров именно на Тобольской площадке.

Приоритетом в инвестстратегии также является развитие АПК. Почти каждый третий инвестиционный проект у нас - в сфере агропромышленного комплекса. Это хорошие, крупные проекты, в первую очередь связанные с переработкой сельхозпродукции. И у нас в портфеле переговоров есть новые проекты. Безусловно, строительство, о котором я уже говорил, сегодня является мощным драйвером, которое создает дополнительные рабочие места. Отдельный сектор – это развитие среднего и малого бизнеса. Это создание новых рабочих мест, занятость. И мы видим, что у нас растет и количество предприятий, и количество занятых в этом секторе. Для нас этот сектор принципиально важен, так как он способствует развитию бизнеса в сельской местности, в небольших муниципалитетах. Ну, и, конечно, мы видим большие перспективы в развитии туризма.

Для нас важны все направления. По каждому есть своя тактика движения. Понимаем, как работать и с крупным, и с малым бизнесом. Вся инфраструктура, которая у нас создана, как раз рассчитана на это.

- На Губернаторских чтениях вы сказали о том, что можно замахнуться на создание крупной нефтесервисной компании, которая могла бы конкурировать с крупнейшими мировыми аналогами. Что нужно для воплощения в жизнь этой цели и как скоро она может быть достигнута?

- Я при этом мнении и остаюсь. Другое дело, что решить такую задачу на региональном уровне невозможно. Это – федерального, государственного масштаба задача. Считаю, что у нас в стране есть компетенции, и они нарастают. Тем более, что сейчас мы все активно занимаемся технологической независимостью. И я вижу наши возможности и в производстве продукции, и в оказании сервисных услуг. И, помимо того, что мы должны будем заместить услуги этой нефтесервисной "четверки" (французская Schlumberger, американские Halliburton и Baker Hughes, швейцарская Weatherford), заниматься экспортом этих услуг.

Безусловно для этого нужно, чтобы компания была крупная, с хорошими финансовыми возможностями, способная вести НИОКР и адаптировать свой продукт для локальных рынков. Мне кажется, это была бы хорошая государственная задача – вырастить такого, скажем так, национального чемпиона. А, может быть, и не одного - для того, чтобы выходить на рынки дружественных стран. Здесь, конечно, было бы здорово оказать определенную поддержку в виде нормативного регулирования, налоговых стимулов, финансовых инструментов поддержки. Я думаю, это была бы красивая задача.

- В Тобольске дан старт строительству полипропиленового завода, который станет частью уже действующего производственного комплекса "ЗапСибНефтехим" компании СИБУР. Какова стратегия в отношении крупного производства в регионе?

- Такие крупные производства – безусловно, штучный товар, и много их не бывает. Для СИБУРа развитие Тобольской промышленной площадки очень выгодно и эффективно, потому что уже создана инфраструктура, и с каждым следующим проектом себестоимость продукта становится ниже. Потенциал этой площадки далеко не исчерпан.

Продолжаем работать с нашими крупными партнерами, которые уже сегодня ведут нефтегазодобычу – компаниями "Роснефть" и "Уватнефтегаз". Совсем недавно мы общались в рамках форума. Есть хорошие перспективы на ближайшую пятилетку – в том числе, по разработке новых месторождений, несмотря на то, что нефть – трудноизвлекаемая. Продолжает у нас работу и "Сургутнефтегаз", и "Газпромнефть", поэтому в инвестиционноемких сферах мы будем работать над тем, чтобы появились большие, крупные, с точки зрения инвестиций, проекты.

- В этом году вводились меры господдержки бизнеса, в частности, помощь в приобретении оборудования в лизинг. Развитие каких производств вы поддерживаете? И какие еще меры поддержки существуют и работают?

- Лизинг как мера поддержки существует уже давно. И, наверное, сегодня это – самая эффективная и востребованная мера. С 2014 года мы выплатили 4,2 миллиарда рублей в виде поддержки по договорам лизинга. Мы компенсируем половину первоначального взноса, и, как правило, этой поддержкой пользуются промышленные предприятия. В том числе и те, которые ориентированы на выпуск продукции для нефтегазовой отрасли.

Активно эту форму поддержки используют предприятия стройиндустрии, потому что сегодня - огромный спрос на строительные материалы. Также пользуются нашей поддержкой металлопереработка, фармацевтика, производители мебели, малые и средние предприятия. Для нас эта мера – одна из самых важных, поскольку мы вкладываем средства в обновление оборудования, даем возможность действующим и новым предприятиям увеличивать объемы производства.

Но это – не единственная мера, которую мы реализуем. У нас на сегодня стабильное налоговое законодательство, связанное с одними из самых низких ставок в стране по упрощенной системе налогообложения. Для инвесторов, которые реализуют крупные проекты в рамках соглашений, мы даем практически нулевые ставки по нашим региональным и местным налогам.

Наше Агентство инфраструктурного развития предоставляет земельные участки и помещения в аренду для предприятий, которые бы хотели построиться на земле. Работает фонд "Инвестагентство", через которое мы даем гарантии, выдаем льготные кредиты и осуществляем административное сопровождение всех инвестиционных проектов.

У нас уже сложилась практика в последние пять лет – каждое утро понедельника начинается с инвестпланерки. Такой режим и такая система мер поддержки позволяют нам достигнуть тех результатов, о которых я говорил. 2022 год – не только рекордный по объему инвестиций, но и по сравнению с 2021 годом – досанкционным – показал рост почти в полтора раза.

- Расскажите о социальной поддержке семей мобилизованных и добровольцев, а также ветеранов СВО?

- Это для нас важнейший вопрос. Он всегда находится на контроле. Когда была объявлена частичная мобилизация, мы, понимая обстоятельства, в которых оказываются семьи, во всех наших муниципалитетах открыли семейно-социальные гостиные. Сейчас их работает 82. Основная их функция – стать местом, куда бы мамы, жены, дети могли приходить и получать весь комплекс услуг.

В прошлом году была очень востребована психологическая поддержка. Мы понимали, в каких эмоциональных условиях оказались семьи. Оказывали и юридическую поддержку. Были востребованы консультации банка России в связи с каникулами по банковским кредитам.

На сегодня действует уже 30 мер поддержки только для семей участников СВО. Большая часть направлена на поддержку детей – это и питание в школах детей всех возрастов и даже студентов, и посещение секций, кружков дополнительного образования, и классы продленного дня. Все перечисленное бесплатно. Отдельные меры поддержки направлены на жен мобилизованных, которые могут получить дополнительное профессиональное образование или переобучение.

Есть и другие меры. У нас в регионе, как и во всей стране, по поручению президента идет социальная догазификация, когда в населенных пунктах, где уже есть газ, бесплатно, без привлечения денег граждан, газовая труба доводится до дома. У нас до этого действовали 43 льготных категории, которым мы доплачивали деньги (130 тысяч рублей) на подведение внутригазового оборудования. Мы добавили новую категорию – семьи военнослужащих вне зависимости от их материального статуса, чтобы семья, мама, родители имели возможность полностью бесплатно завести в дом газ.

У нас, как и во всех регионах, работает филиал государственного фонда "Защитники Отечества", в который обращаются и семьи, и уже вернувшиеся воины. Сегодня, конечно, стоит задача комплексной медицинской и социальной реабилитации наших ребят (особенно тех, кто вернулся с ранениями). При необходимости – профессиональная переподготовка, если у них есть такое желание, для того, чтобы мы наших ребят, воинов, максимально адаптировали, вернули к мирной, гражданской жизни. Там же, через этот фонд мы осуществляем консультации семей военнослужащих по всем видам поддержки. Сегодня большая часть обращений связана с получением статуса ветерана боевых действий. Поэтому здесь очень эффективно работаем со всеми федеральными органами, с органами военного управления. У меня ежедневно отчет о количестве поступивших обращений – сколько выполнено, сколько находится в работе.

- Недавно регион заключил концессионное соглашение на строительство кампуса в областном центре. Каким образом реализация проекта повлияет на научно-технический потенциал Тюменской области? Какие направления исследований будут в приоритете?

- Для нас строительство кампуса – ключевой проект в развитии системы профессионального образования. Сегодня все регионы конкурируют за человеческий капитал. И эта конкуренция разворачивается как раз на поле высшего образования. Сегодня наши вузы по отдельности тоже проходят путь трансформации, повышают качество образования. У нас растет средний балл поступления, расширяется спектр подготовки с учетом современных требований рынка труда.

Почему кампус называется межвузовским? Это не просто будет группа общежитий для разных университетов. Наша задача – сделать так, чтобы в этом месте мы смогли сконцентрировать весь интеллектуальный потенциал наших вузов для работы над ключевыми направлениями научно-технологического развития региона и страны. Для нас ключевыми направлениями будут новые материалы, технологический инжиниринг, а также все, что связано с нефтегазодобычей, транспортировкой, переработкой. Ну, и, конечно, третье направление – генетика и микробиология. Поэтому мы на этих направлениях будем концентрироваться, привлекать студентов со всей страны и из-за рубежа. Сюда же будем привлекать сильные педагогические и научные кадры. И, конечно, задача, чтобы не просто студенты здесь учились и получали хорошее образование. Задача, чтобы они интегрировались в нашу экономику. Чтобы на выходе из вуза уже были стартапы, готовые проекты, которые реализовались бы в новых предприятиях, и были бы востребованы заказчиками из числа уже действующих предприятий.

- В этом году Тюменская область вошла в топ-10 по росту турпотока. При этом люди едут и в сельскую местность. Что их привлекает? Какие выводы сделаны по окончанию летнего туристического сезона?

- Сегодня во многих регионах России вырос турпоток, интерес к внутреннему туризму очень большой, и мы в эту конкурентную борьбу тоже включились. Есть два важных направления, которые мы пропагандируем, рекламируем и которые являются привлекательными для туристов из других регионов.

Первое – это история освоения Сибири, потому что Тобольск – первая столица большой Сибирской губернии и духовная столица Сибири на многие годы. Второе важное направление – это термальные курорты. И мы видим, что поток растет. По итогам восьми месяцев, по нашим данным, область посетили уже больше двух миллионов туристов, а к концу года совершенно точно будет больше трех.

Также сегодня есть потребность не только у туристов из других регионов, но и у наших горожан в путешествиях в сельскую местность. Поэтому мы в прошлом году ввели дополнительную форму поддержки развития туризма – гранты на реализацию небольших проектов наших муниципалитетов. Было 60 заявок, 12 проектов в девяти муниципалитетах выиграли. Это проекты небольших глэмпингов, термальных комплексов вдоль дорог. На сегодня фермеры, которые активно занимаются производством сыра, делают туристические походы и показывают, как производится сыр. Сегодня у горожан, особенно у детей и молодых людей есть интерес к тому, как работает село, и мы не просто это понимаем, но еще и создаем конкретные, готовые туристические продукты, чтобы можно было приехать, посмотреть, послушать красивый рассказ, комфортно разместиться на ночлег. Поэтому это – комплексный продукт, мы им занимаемся, и результаты, в принципе, получаем хорошие.

Я думаю, что в ближайшие годы совершенно точно туризм будет хорошим драйвером развития экономики и, в первую очередь, развития сектора малого и среднего бизнеса.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 сентября 2023 > № 4504814 Александр Моор

Профессия – проводник. Они первыми встречают пассажиров

Проводник пассажирского вагона, начальник поезда, начальник резерва проводников – интересные и востребованные профессии на железной дороге. «Гудок» рассказывает о людях, которые выбрали эту работу по зову сердца и сделали карьеру

Более 30 тыс. проводников и более 1,5 тыс. начальников поезда работают в АО «Федеральная пассажирская компания»

Ключ к пассажиру

Проводник – человек, который первым встречает пассажира в поездке. От него во многом зависит впечатление от путешествия.

Проводник Приволжского филиала ФПК Юрий Лукач рассказывает: «Всё началось со студенческих отрядов в 2012 году, когда учился в Белгородском государственном технологическом университете. Тогда с ребятами решили попробовать поработать проводниками». Уже в декабре 2013-го молодой человек пришёл в Федеральную пассажирскую компанию на постоянную работу, совмещая работу с учёбой в университете.

В ФПК он окончил курсы повышения квалификации и получил 4-й разряд. Постоянным маршрутом Юрия стал Белгород – Москва. В летний сезон, когда увеличивается пассажиропоток, он ездит в южном направлении.

По словам Юрия, работа привлекла его тем, что не приходится сидеть на одном месте пять дней через два. «Мне нравится путешествовать, куда-то ехать, быть в движении. Работа проводником даёт возможность посмотреть страну и познакомиться с интересными людьми. Всегда готов оказать помощь, ответить на вопросы в пути или просто поддержать в жизненной ситуации. В нашей работе необходимо к каждому пассажиру найти ключ», – говорит он.

Юрий также отмечает, что встречаются разные люди: у них разная речь, общаются по-разному, культура разная. И это расширяет кругозор. Так, во время чемпионата мира по футболу, который проходил в России в 2018 году, на поездах дальнего следования ездили болельщики из разных стран, приходилось много разговаривать и узнавать, как они живут, что их интересует. Такой опыт общения только помогает в работе с пассажирами.

В 2019-м Юрий отучился на начальника поезда и в летнее время ездит как исполняющий его обязанности.

«За 10 лет приобрёл колоссальный профессиональный опыт. Интересно учиться, повышать квалификацию. Рад, что были экскурсии на завод, где производятся вагоны. И там тоже много чего нового открываешь, видишь детали и понимаешь, для чего они нужны», – рассказывает он.

А ещё проводники читают отзывы пассажиров, потому что важно получить отклик на свою работу. Люди пишут о разных моментах в поездке. Встречается много полезного, что может улучшить обслуживание путешественников, ведь проводник является главным звеном в цепочке взаимодействия с пассажиром.

Несмотря на плотный график работы, Юрий Лукач в свободное время увлекается спортом и фотографированием. Его железнодорожные пейзажи радуют коллег и близких.

Самый молодой начальник поезда

Стремительная карьера начальника поезда Данила Каламиса стала возможной благодаря упорству в учёбе, разнообразному опыту в пассажирском комплексе и желанию стать профессионалом.

В свои 26 лет Данил Каламис почти три года возглавляет поездную бригаду поезда № 115/116 Томск – Адлер. А стаж его работы на железной дороге составляет чуть более шести лет.

Молодой человек признаётся, что ему с детства нравилось путешествовать и было интересно узнать, в чём заключается работа железнодорожников на станциях и в пути. Он родом из Новосибирска, где жил рядом с вокзалом и искренне интересовался железной дорогой.

Однако по окончании школы Данил поступил в Томский государственный университет на исторический факультет. «Во время учёбы познакомился со студенческим отрядом проводников «Голубая стрела». Я не собирался идти работать на железную дорогу, но попробовать её в демоверсии на летний период было интересно: это приятная история. Обучение прошёл на одном дыхании – до сих пор помню необычайный восторг от того, что заглянул в закулисье железной дороги», – вспоминает он.

Данил решил остаться в поездной бригаде и совмещать работу с учёбой в вузе: «Было нелегко, ведь я гуманитарий с детства, а здесь нужно вникать в техническую информацию, разбираться в оборудовании поезда, вагонов. Что до общения с пассажирами, тут я не сомневался в себе».

Его упорству можно позавидовать. Данил считает: если идти в какую-то сферу, профессию, то обязательно надо становиться профессионалом. «Для меня важно постичь, понять, заложить фундамент», – подчёркивает он.

Профессиональная карьера Каламиса началась в 2016-м в вагонном участке Томск резерва проводников. Как он отмечает, процесс адаптации проходил тяжело. Однако это не изменило его цели – работать на железной дороге, где трудятся люди дела.

Данил успел поработать также инструктором поездных бригад, командиром студенческого отряда проводников, где получил организаторские и управленческие навыки. В 2019 году работал в Западно-Сибирском филиале ФПК в отделе обслуживания пассажиров. В мае 2020-го окончил обучение на начальника поезда. А первый рейс в новой должности состоялся в начале 2021-го.

В поездной бригаде Данил был самым молодым работником. Ему приходилось брать на себя ответственность, принимать решения, прислушиваться к подчинённым, чтобы заработать авторитет среди проводников с большим опытом работы. Позднее начальник поезда сформировал свою бригаду, с которой ездит в регулярные рейсы.

У работы на железной дороге разъездной характер, к этому надо быть готовым и принять, подготовить родных и близких. Большинство соискателей приходят за романтикой: путешествовать, побывать на море. Однако работа проводником и начальником поезда – это каждодневный труд по обслуживанию пассажиров, вагона, поезда.

Данил Каламис участвует в Общественном совете работников при генеральном директоре АО «ФПК». «Отрадно, что руководство компании уделяет внимание повседневным заботам проводников, начальников поездов. И предложения как наши, так и пассажиров рассматриваются и принимаются для внедрения в рабочий процесс», – говорит он.

Студотряд дал старт

Проводник пассажирского вагона Московского филиала АО «ФПК» Мадина Жумабекова отправилась в 2019 году в свой первый рейс как боец студенческого отряда. За несколько лет она поменяла множество маршрутов, поездов, переехала в другой город, сохранив при этом любовь к профессии.

В 2016 году Мадине предстояло решить, куда идти учиться. «Я долго размышляла, по совету друзей выбрала Омский техникум железнодорожного транспорта, хотя про железнодорожные профессии ничего тогда не знала, в семье у меня тоже никто на железной дороге не работал», – делится она. После поступления на специальность «техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог» началось её знакомство с профессией.

На втором курсе девушка узнала о возможности пройти практику в отряде проводников «Российских студенческих отрядов» (РСО): «Ребята из РСО очень интересно рассказывали о профессии, и я вступила в отряд проводников «Локомотив». Её первый самостоятельный рейс состоялся летом 2019 года по маршруту Адлер – Санкт-Петербург. «Было очень сложно первое время. Многие вещи приходилось осваивать с колёс. Но рядом были старшие коллеги и такие же молодые ребята, как я, мы поддерживали друг друга», – рассказывает Мадина.

В 2020 году она прошла зимнюю практику. «Через год тоже от РСО я поехала в Санкт-Петербург, оттуда мы совершали рейсы в основном на юг, – вспоминает девушка. – Уже тогда мне стало понятно, что это моя профессия. Мне нравится романтика железных дорог, путешествия, знакомство с коллегами из разных городов, общение с людьми». В 2021 году после отбора Мадина попала в резерв проводников для работы на скоростных поездах «Ласточка». «Мне предстоял переезд из Омска в Москву. Сейчас я очень рада, что решилась на этот шаг, – говорит она. – Уже год я работаю с одной бригадой на маршруте Москва – Минск. Получаю удовольствие от своей работы. Наша бригада состоит из 12 человек, мы очень сдружились, поддерживаем общение и вне работы. Сейчас мне сложно предположить, как дальше сложится карьерный путь, но однозначно могу сказать, что нашла своё призвание и профессию менять не планирую».

Романтический порыв

В июне 2023 года Анджела Миронова была назначена заместителем начальника пассажирского вагонного депо Омск – начальником резерва проводников.

Трудовой путь в компании она начала в 1994 году проводником пассажирского вагона. «Пришла за романтикой на железную дорогу в декабре 1993 года. Меня отправили на курсы проводников, – рассказывает Анджела. – Первая поездка была по маршруту Омск – Боровой. Тогда ещё углем топили печку, было холодно». Проработав год и пройдя курсы повышения квалификации, Миронова получила IV разряд. Сбылась мечта – её перевели работать на фирменные поезда. Девушка восстановилась в институте, прошла обучение по специальности «начальник поезда» и в 1999 году возглавила поездную бригаду фирменного поезда Омск – Караганда.

В этой должности Анджела отработала более 20 лет. «Мне нравилось руководить поездной бригадой. Важно, чтобы сотрудники приходили на работу с улыбкой, потому что от нас зависит качество обслуживания пассажиров. Мой девиз всегда такой: пассажир – это моя мама, которую нужно провезти с комфортом», – отмечает она. В 2011 году Анджела некоторое время трудилась инструктором, но вернулась в поезда, где пассажиры, новые лица, общение. Следующие 12 лет она работала в составе одной поездной бригады.

«Когда предложили стать начальником резерва – согласилась, поскольку имею большой опыт в работе. Сейчас под моим руководством 400 человек. Это не только проводники, но и технический персонал, – отмечает Миронова. – Перефразируя цитату из фильма «Москва слезам не верит», могу сказать: когда научился руководить поездной бригадой, уже легче организовывать сотни людей и «дальше число не имеет значения».

На посту начальника резерва Анджела координирует работу поездных бригад, инструкторов-наставников, контролирует санитарно-техническое состояние вагонов, а также помогает сотрудникам разрешать рабочие и личные вопросы. «С каждым беседую, когда бригада отправляется в рейс. Планирую и дальше учиться. Практика – хороший опыт, но нужны дополнительные знания», – говорит Миронова.

Расширяя горизонты

Работа проводником туристического поезда требует той же ответственности, знаний, навыков, что и на пассажирском поезде дальнего следования, считает Ирина Козунова. Её место работы – турпоезд «В Карелию».

Ирина работает на железной дороге уже 20 лет, а знакомство началось двумя годами раньше, когда она училась в Тверском педагогическом колледже и работала в студотряде в вагонном депо Москва. В 2003 году Ирина окончила курсы проводников и устроилась на постоянную работу в ОАО «РЖД». Сначала работала на пассажирских поездах дальнего следования. Сейчас трудится проводником пассажирского вагона турпоезда «В Карелию».

Козунова вспоминает, что работа на поезде «Лев Толстой» дала ей колоссальный опыт: общение с зарубежными туристами, практику в иностранном языке и, наконец, просто огромное удовольствие от работы. «Мне довелось не только побывать на просторах России, но и увидеть красоты Монголии, пустыни Гоби. Одно из ярких воспоминаний – ответственная командировка во Владивосток, потому что мы везли наших коллег из Южной Кореи», – поделилась Ирина.

В своей работе проводником Ирина не делает разницы между обычными поездами и туристическими: «Требования к нам как к работникам те же. Мы проходим различные курсы обучения, например по формированию клиенто-ориентированного поведения работников поездных бригад, а также по эксплуатации оборудования пассажирских вагонов, по допуску к работе на двухэтажном поезде, по обслуживанию вагонов класса люкс. В туристических поездах мы знаем и готовы подсказать путешественникам, какие места они могут посетить, предлагаем экскурсии, подсказываем рестораны с местным колоритом. И туристы возвращаются довольные: им нравится карельская кухня».

И всё же Ирина отмечает, что в общении с туристами чувствуется лёгкость, ведь они едут в путешествие, у них радостное настроение.

На вопрос, как соблюсти баланс рабочего времени и отдыха, Ирина ответила, что семья за 20 лет привыкла и понимает значимость её профессии. «Обращаясь к нашим молодым коллегам, хочу сказать: не судите эту работу, отработав лишь месяц. Уважение к пассажирам, чёткое выполнение обязанностей, любовь к работе смогут открыть вам новые горизонты и возможности. Надо быть выносливым, ответственным за безопасность жизни пассажиров, бригады, транспорта», – подчёркивает Ирина Козунова.

Надежда Кожухова, Виктория Гаджиева

Уникальная продукция и услуги для флота: что представят в Питере предприятия Хабаровского края

Союз рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края в третий раз примет участие в Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петебурге.

Объединяет команду представителей Хабаровского края на полях форума председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова, также возглавляющая Общественный совет при комитете рыбного хозяйства региона.

Предприятия — члены старейшего отраслевого объединения региона реализовали важные проекты, в том числе по сохранению популяции тихоокеанских лососей, рассказали Fishnews в союзе.

«Два наших предприятия — Рыболовецкая артель «Иня» и ООО «Востокинвест» — ввели в строй на Крайнем Севере рыбоводный завод, выпускающий молодь кеты. Это один из самых современных профильных заводов в крае, где икра на инкубацию закладывается не в бассейны, а во флотационные инкубаторы. Осуществляется полный контроль от стадий глазка и эмбриона до подъема мальков на плав. Завод уже выпустил первую партию мальков в живую природу. В этом процессе принимали участие студенты Тобольского рыбопромышленного техникума. Ребята своими глазами увидели то, о чем читали только в учебниках. Молодые сибиряки проходят практику на предприятии «Востокинвест» и видят прогресс, а не старые технологии, поэтому и глаза горят. А это в любой профессии так же важно, как знания и талант», — подчеркнула Ольга Булкова.

С вводом в строй Охотинского научно-производственного комплекса в Хабаровском крае стало 13 рыбоводных заводов, занимающихся воспроизводством и пополнением популяции тихоокеанских лососей, отметили в союзе.

От Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза свои бренды на главной российской отраслевой выставке представят Рыболовецкий колхоз имени Ленина, Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, «Востокинвест», СПК РК «Простор», Рыболовецкая артель «Иня», Охотский судоремонтный завод.

В этом году колхоз «Простор» впервые представит участникам выставки уникальные продукты для здоровья — экстракты фукуса и морской звезды. Предприятие готовит для выставки и другую продукцию, которая вызвала большой интерес в прошлом году.

Рыболовецкую артель (колхоз) имени 50 лет Октября в России хорошо знают благодаря консервам, сделанным по советским ГОСТам. «Сардина-иваси», «Сельдь натуральная», «Тефтели в томатном соусе», «Сельдь в томатном соусе», консервированная ламинария (морская капуста) будут на выставке и в этот раз.

«Востокинвест» везет в Санкт-Петербург широкий ассортимент —15 наименований продукции глубокой переработки, в том числе новинки, продукцию соленую и копченую по собственной рецептуре; впервые — икру лососевых и сельди в стеклянных банках.

Рыболовецкий колхоз имени Ленина увеличил линейку своей продукции для выставки. С Крайнего Севера в Санкт-Петербург рыбаки доставят мясо нерки тихоокеанской подкопченное, нарезанное в масле со специями; молоки тихоокеанские лососевых рыб, подкопченные в масле; три вида лососевой икры — из кеты, горбуши и кижуча и другие морские деликатесы.

Рыболовецкая артель «Иня» представит участникам международного мероприятия продукцию глубокой переработки из кеты, нерки, гольца, сельди, палтуса.

К встречам с коллегами и партнерами на выставке в Санкт-Петербурге готов и Охотский судоремонтный завод. Руководители предприятия расскажут на мероприятии в Северной столице о своих проектах.

Напомним что Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) состоятся в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября. Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.

Fishnews

Развитие внутреннего рынка — это стабильная работа для всей отрасли

Камчатский край активно выступает с инициативами в рыбной отрасли. Это объекты, в которые будут вкладываться участники программы квот под инвестиции, борьба с воздушным трафиком браконьерской икры. Власти региона также запустили проект по продвижению дальневосточной рыбы в федеральных торговых сетях. На совещании у президента 16 августа губернатор Владимир Солодов выступил с предложением по общероссийской программе повышения потребления рыбы. О том, какими в регионе видят решения этих задач, глава Камчатского края рассказал Fishnews на площадке ВЭФ.

— Актуальная тема для добывающих предприятий — рыболовные участки, в том числе для промысла анадромных видов рыб. Камчатка добивалась , чтобы за добросовестными пользователями участки могли перезакрепляться без торгов. Такой закон принят , сейчас готовится подзаконная база. Какие обязательства предлагает возлагать на пользователей Камчатский край?

— Не секрет, что в сфере регулирования рыбного хозяйства многие вопросы вызывают дискуссии — иногда ожесточенные, иногда они переходят в публичную плоскость. Разные мнения, но как раз регулирование вопросов участков — а это в том числе и лососевые участки — хороший пример, когда мы смогли договориться. Сплотить и рыбацкое сообщество, и регулятора, и законодателей, и в итоге у нас вышла согласованная и, мне кажется, очень сбалансированная версия закона, которая предполагает, что мы для стабильности промысла сохраняем за добросовестными участниками право пользования участком, но серьезно прописываем обязательства. Потому что сегодня в договоре, в общем, ничего не сказано, кроме того, что необходимо добывать лосось.

Мы все согласны — и рыбаки это поддерживают, — что необходимы более точные требования к переработке, в том числе я предлагаю на Камчатке установить объем переработки, которая должна осуществляться на берегу. Ведь лососевый промысел — это в первую очередь береговые поселки, это главная ценность и главное условие его стабильного развития.

Крайне важным я считаю и участие пользователей участков в социально-экономическом развитии региона. На самом деле основные игроки отрасли так и делают, но необходимо отразить такую работу с точки зрения формального обязательства и оценивать ее с точки зрения выполнения соглашения.

Сейчас мы на площадке рабочей группы под руководством Ильи Васильевича Шестакова (главы Федерального агентства по рыболовству — прим. ред.) обсуждаем, какие именно параметры будут предусмотрены. Мне очень импонирует предложение, из которого исходит Росрыболовство: чтобы максимальную роль в этом вопросе играли сами субъекты Федерации, потому что лососевый промысел очень различается от региона к региону. Даже внутри Камчатского края условия очень разные: ситуация на западном и восточном побережье отличается, разные затраты несут рыбопромышленники. Все эти нюансы мы постараемся учесть сейчас в подзаконных актах. Основное: они должны будут обеспечить для предприятий устойчивость промысла на длительный срок, а для регионов — понимание социальной ответственности, которую рыбаки будут нести.

— Если говорить об участии пользователей ресурсов в социально-экономическом развитии региона, может ли это быть механизм неких отчислений? Пользователи из разных регионов отмечают, что им было бы комфортнее таким образом вносить свой вклад.

— Мне кажется, нам в любом случае нужно понимать конечный результат. Поэтому мы будем для каждого рыболовного поселка предусматривать программу строительства, обустройства, ведь цель — в таком развитии. Но если говорить о механизме, то здесь я поддерживаю: неправильно нагружать рыбопромышленников необходимостью заниматься самим строительством. Считаю, что для этого нужны специальные прозрачные организации. У нас, например, существует фонд «Будущее Камчатки», в который уже сейчас все рыбопромышленники делают добровольные перечисления, представители предприятий рыбной отрасли входят в состав попечительского совета фонда. Прозрачно определяются объекты, которые будут строиться. И фонд выступает оператором. Есть хороший пример такой деятельности: мы строим спортзал в поселке Козыревск. Рыбопромышленные предприятия вносят вклад в фонд. Тот, в свою очередь, заключает трехстороннее соглашение с муниципалитетом, выполняет функции заказчика по строительству, и потом передает объект муниципалитету. Все четко, прозрачно, объективно. Средства подотчетные.

Предлагается, чтобы комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб (а они в каждом регионе есть) тоже осуществляли мониторинг строительства. Рыбаки получат понимание конечного результата, будут знать, что деньги не просто растворятся в общем бюджете региона. При этом мы не считаем, что функции застройщика социальных объектов правильно возлагать на рыбопромышленников, потому что это несвойственная для них нагрузка, непрофильная деятельность.

— Так понимаю, вы продолжаете участвовать во встречах межведомственной рабочей группы, которую Минсельхоз России создал специально для решения вопроса участков?

— Да, совершенно верно. Интенсивная работа продолжается.

— Следующий блок вопросов связан с федеральными законодательными изменениями. Это крабовые аукционы и инвестиционные квоты. В первом этапе инвестквот Камчатский край очень активно участвовал — и с флотом, и с береговыми заводами. А вот по крабовым торгам такого участия не было. Какую отдачу Камчатский край хотел бы получить для себя во втором этапе программы квот под инвестиции?

— Думаю, что мы попробуем изменить ситуацию, которая была с первым этапом крабовых аукционов. Здесь, на Восточном экономическом форуме, мы подписали соглашение и договорились о том, что один из крупнейших добытчиков краба — группа компаний «Антей» — создаст передержку для живого краба. Работа с крабовыми уловами будет осуществляться у нас в регионе. Это очень важно с точки зрения создания рабочих мест и налоговой отдачи для края.

Нынешнюю ситуацию я не могу назвать правильной. В шутку иногда говорю: камчатский краб камчатский только по названию. Через наш берег он не проходит.

Сегодня со ссылкой на наши договоренности могу сказать, что до конца 2023 года первый краб на Камчатке уже должен появиться. И объемы перевалки таких грузов будут увеличиваться. Мы для этого создаем все возможности, готовим площадки, на которых можно развивать перерабатывающие мощности, холодильную инфраструктуру, причалы. Так что я очень надеюсь, что новый этап крабовых аукционов изменит ситуацию, о который вы говорите.

И конечно, все рыбаки готовятся ко второму этапу распределения инвестквот на вылов минтая и сельди. Камчатский край — лидер по созданию объектов береговой переработки. Уже построено семь заводов. Думаю, что в рамках второго этапа целый ряд производств тоже будет создан. На первом этапе более 60 млрд рублей инвестировано в эту сферу.

Достаточно серьезно изменилась вообще структура производства. Это действительно высокотехнологичная промышленность с глубокой переработкой. На новых заводах внедрено безотходное производство. С разной степенью глубины, но все сырье перерабатывается.

— Тема, которая стала лейтмотивом вашего участия в отраслевых сессиях ВЭФ в этом году — программа «Камчатская рыба». В августе на совещании у президента вы предложили разработать и реализовывать комплексную госпрограмму по стимулированию потребления рыбной продукции. На форуме вы обрисовали в общих чертах , какие направления можно задействовать — госзакупки, поддержка переработки, развитие культуры потребления. Можно ли рассказать об этих решениях более детально?

— Мы научились достаточно эффективно вести промысел, выдерживать баланс между добычей ресурсов и их сохранением для будущих поколений, активно ведется работа по борьбе с браконьерством, и здесь достигнуты хорошие результаты. Серьезно повышается глубина переработки водных биоресурсов. Но остается проблема в том, что у нас очень маленький рынок сбыта в стране. И конечно, нужно целенаправленно заниматься его расширением — это государственная задача. По экспертным оценкам, мы можем увеличить потребление рыбы внутри страны в два-три раза.

Для этого я предлагаю, в частности, зафиксировать, что при государственных закупках не должна приобретаться импортная рыба, если есть российские аналоги. Ведь сейчас в детские сады, школы, больницы закупается не всегда полезная, выращенная в искусственных условиях рыба из зарубежных стран. В то время как производимые у нас в стране минтай, горбуша в основном экспортировались. Считаю, что эту ситуацию нужно поменять. И это в интересах рыбаков. Потому что мы очень хорошо за последние годы почувствовали, насколько это турбулентный рынок и насколько резкие флуктуации могут на нем быть. Развитие внутреннего рынка нужно обеспечить для стабильного функционирования самой отрасли.

И это важный вклад в обеспечение здоровья наших граждан, потому что есть прямая зависимость между объемом внутреннего потребления рыбы и здоровьем нации.

Если говорить про механизмы, то, я считаю, очень важно на долгосрочной основе вкладываться в формирование культуры потребления. Главное — начинать с детей, молодежи, поэтому организация питания в школе может иметь огромное значение.

Я бы не сбрасывал со счетов развитие кулинарии, более широкое представление блюд из российской рыбы в меню ресторанов. К сожалению, сейчас это недостаточно развито. Будем менять ситуацию — договорились об этом с ассоциацией рестораторов России. Подчеркну, что основное значение тут имеет именно продвижение рыбы через HoReCa: человек сначала ест рыбу в ресторане, а потом покупает ее в магазине и готовит дома.

Для продвижения можно задействовать фестивали — сейчас такие праздники уже проводятся в ряде регионов. Маркетинговые мероприятия, направленные на донесение корректной информации о том, насколько важно потреблять рыбу, какой эффект это дает и что рыба тоже бывает разная, важно внимательно подходить к выбору.

— Здесь хочется отметить, что крупные добытчики уже прилагают определенные усилия для развития внутреннего рынка.

— Мы видим, что расширяется линейка доступных продуктов. Со стороны торговых сетей также есть готовность активнее работать с рыбной продукцией. На ВЭФ подписали соглашение с X5 Group: ритейлер готов 17 тыс. тонн рыбопродукции по году реализовывать. В первую очередь минтай, также горбуша, сельдь, кальмар. И конечно, мы постараемся обеспечить поставки этой продукции по стабильной цене. Единственное, здесь я бы предостерег от того, чтобы ставить во главу угла резкое возможное снижение цены. Я не думаю, что это возможно и даже правильно, потому что в любом случае должен быть рыночный механизм для стабильных поставок. Наша задача насытить российский рынок достойной рыбной продукцией. Это первое. И второе — необходимо сформировать спрос на нее, потому что сейчас объективно спрос снижается, он недостаточный.

— Программа работы с федеральным ритейлом — это часть общероссийской программы, которую вы предлагаете принять?

— Безусловно. На недавно прошедшем совещании Владимир Владимирович дал поручение Минсельхозу России такую программу разработать. Мне важно, чтобы в ее основе лежала работа бизнеса, его видение. Именно поэтому мы здесь провели целый ряд сессий, а продолжим диалог уже в конце сентября на площадке рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 25 сентября 2023 > № 4482995 Владимир Солодов

Промысловикам Ямала хотят помочь «цифрой»

Ямало-Ненецкий автономный округ поделился планами по развитию информационной системы «Цифровое рыболовство». Сервис призван значительно облегчить работу рыбаков и рыбопереработчиков региона.

Ямальскую практику по цифровизации агропромышленного комплекса рассмотрели на международном форуме Kazan Digital Week в столице Татарстана. Об автоматизированной информационной системе «Цифровое рыболовство» рассказал заместитель директора департамента агропромышленного комплекса ЯНАО Александр Земских.

«Сервис значительно облегчит работу рыбодобыдчиков и рыбопереработчиков. Больше не нужно будет тратить ресурсы на контроль за ведением учета вылова, что сократит расходы на материалы и исключит риск упущенной выгоды в период от момента передачи рыбы на плашкоут до сдачи ее в приемные пункты на берегу. Кроме того, автоматизация процессов рыбодобычи позволит прогнозировать рыбопромысловую обстановку в режиме реального времени», — перечислил представитель ведомства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе департамента, цифровизация рыболовной отрасли на Ямале предполагает установку специальных меток, считывателей, а также видеокамер на транспортных судах, плавучих и береговых пунктах приема рыбы. Ящики для рыбы и электронные весы также оснащены считывающими устройствами с функцией передачи данных.

Эти инструменты, по предварительным оценкам, позволят увеличить оборачиваемость улова почти в два раза, значительно сократить расходы на штрафы за нарушение правил рыболовства и существенно снизить издержки рыбопромысловых предприятий. Планируется, что сэкономленные средства бизнес сможет перераспределить на модернизацию производственных мощностей и увеличить объемы выпуска продукции.

Fishnews

За 20 лет более 20 тыс. участников: стартовал финал Всероссийского конкурса «Студенческий лидер»

В Санкт-Петербурге состоялось торжественное открытие финала XXI Всероссийского конкурса «Студенческий лидер». На церемонии заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова поприветствовала собравшихся, отметив значимость конкурса и пожелав удачи участникам.

Ольга Петрова зачитала приветственный адрес главы Минобрнауки России Валерия Фалькова:

«На протяжении 20 лет конкурс становится уникальной площадкой для обмена опытом лидеров студенческого сообщества России. За годы существования его участниками стали более 20 тыс. молодых людей — ярких, интеллектуальных, готовых к саморазвитию и позитивным изменениям. Я рад, что в этом году в финале конкурса участвуют и ребята из новых субъектов. Желаю всем участникам конкурса плодотворной работы и достижения поставленных целей».

Также Ольга Петрова в рамках круглого стола пообщалась с представителями СКС Профсоюза. Участники встречи обсудили студенческие инициативы по распределению стипендиальных средств, повышению уровня организации культурных и спортивных мероприятий, работе санаториев-профилакториев и спортивно-оздоровительных лагерей при вузах. Акцент сделали на законодательные нюансы, регулирующие работу студенческих советов общежитий.

«Конкурс лидеров проводится уже два десятилетия. И каждый раз показывает высокие результаты, следует актуальной повестке, становясь центром объединения сильных лидеров студенчества», — подчеркнула Ольга Петрова.

Она также добавила, что сегодня для нормальной коммуникации, доверительного и открытого диалога со студенческим сообществом необходимо знать запросы ребят, чтобы оперативно решать возникающие вопросы, эффективно реагировать на сигналы и защищать студентов.

На круглом столе также определили векторы совместный работы. Напомним, ранее Минобрнауки России и Профсоюз образования подписали соглашение о взаимодействии в рамках работы со студентами. Документ позволяет решать актуальные вопросы и воплощать в жизнь идеи и проекты, направленные на развитие и поддержку студенчества.

В Волгограде назвали пятнадцать лауреатов конкурса «Воспитатель года России – 2023»

Определены пятнадцать лауреатов Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России – 2023». Они продолжат борьбу за победу в состязании во втором очном туре.

Лауреатами конкурса стали:

Агеева Татьяна, Новосибирская область

Большакова Анна, г. Санкт-Петербург

Волощук Ганна, Ямало-Ненецкий автономный округ

Глебова Дарья, Московская область

Зараменских Анастасия, Свердловская область

Красноярова Екатерина, Краснодарский край

Криворот Василиса, Ростовская область

Минтаева Мадина, Чеченская Республика

Никольская Юлия, Ярославская область

Самарская Наталья, Волгоградская область

Семененко Анастасия, Белгородская область

Токмакова Юлия, Республика Татарстан

Харитонов Егор, г. Москва

Хрупова Юлия, Ульяновская область

Цверкун Татьяна, Республика Крым

Во втором туре их ждет конкурсное испытание «Мастерская педагога». Пять педагогов, набравших наибольшее количество баллов, станут призерами конкурса и продемонстрируют свои профессиональные навыки в третьем туре на испытании «Педагогические дебаты».

Имя победителя будет названо 27 сентября.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Воспитатель года России» проводится с 2010 года. Его учредители – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. С 2016 года состязание проходит на родине победителя прошлого года.

В 2023 году в финале принимают участие представители всех 89 регионов России: поборются 62 воспитателя, 8 музыкальных руководителей, 7 инструкторов по физической культуре, 7 учителей-логопедов, 3 старших воспитателя, 1 учитель-дефектолог и 1 педагог дополнительного образования. 70 педагогов представляют городские образовательные организации, 19 – сельские.

Официальный сайт конкурса: https://vospitatelgoda.ru.

Более 9 тысяч мусоровозов подключены к системе прослеживаемости

Данные с 9107 мусоровозов уже передаются в информационные системы Российского экологического оператора в рамках проекта по прослеживаемости за отходами. В режиме реального времени специалисты РЭО могут следить за перемещением твердых коммунальных отходов — от контейнера до объекта обращения с ТКО.

"С декабря 2023 года региональные операторы должны будут передавать данные по прослеживаемости за твердыми коммунальными отходами в систему ФГИС УТКО (федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов), чьим заказчиком выступает РЭО. На сегодняшний день более половины задействованных в России мусоровозов — 9107 — уже подключены к системе прослеживаемости и передают данные в электронную модель федеральной схемы, в дальнейшем она станет частью ФГИС УТКО. Данные передают регоператоры из 47 субъектов РФ. Работа системы направлена на обеспечение контроля за обращением отходами в Российской Федерации", — указал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Данные передают такие субъекты РФ, как Амурская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Воронежская области, Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Забайкальский край, Иркутская, Калужская области, Карачаево-Черкесская Республика, Кировская, Костромская области, Краснодарский, Красноярский края, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская области, Ненецкий автономный округ, Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Псковская области, Приморский край, Республики Алтай, Крым, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Татарстан, Хакасия, Ростовская, Рязанская, Самарская, Сахалинская области, Ставропольский край, Тамбовская, Тверская, Томская, Тюменская области, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Хабаровский край, Чувашская Республика — Чувашия.

"Разрабатываемая система ФГИС УТКО будут выполнять функцию всеобъемлющего информационного обеспечения, касаемого отрасли по обращению с ТКО. Во ФГИС УТКО размещается информация об источниках образования и местах накопления ТКО, объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, балансах количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО, нормативах накопления ТКО, предельных тарифах в области обращения с ТКО и другие данные", — добавил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Данные в систему регоператоры обязаны будут передавать, согласно приказу Минприроды России № 919. Также информацию во ФГИС должны будут предоставлять органы исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, операторы по обращению с ТКО и РЭО.

"Подключение мусоровозов к единой системе — это переход на новое качество прослеживаемости в обращении с ТКО. В том, чтобы система эффективно заработала, заинтересованы все добросовестные участники рынка. Для региональных операторов это делает доступными для мониторинга, а значит, и для дальнейших расчетов и тарификации, реальные бизнес-процессы. А также снимает многие претензии, которые сейчас зачастую звучат как „слово против слова". Для регуляторов и органов власти система проявляет „узкие места" и проблемы, которые затрагивают текущую деятельность компаний, но не всегда выходят на поверхность, решаются „в ручном режиме", отнимая при этом много сил и времени. Полезна эта информация будет и для граждан, потому что пришло время реально оценить след своей жизнедеятельности внешним взглядом — в цифровом отображении. В нашей Ассоциации состоят 130 компаний из почти 70 регионов страны. И некоторых из региональных операторов, заработай такая система раньше, это уберегло от негативных ситуаций", — отметила исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла "Ресурс" Валерия Гулимова.

Ильдар Абдразаков: Опера - одно из чудес света, которое хочется постигать всю жизнь

Стартует VI международный фестиваль Ильдара Абдразакова

Мария Бабалова

В понедельник, 25 сентября, в Санкт-Петербурге стартует именной международный фестиваль Ильдара Абдразакова - самого знаменитого ныне российского оперного певца в мире, чей уникальный талант уже дважды был отмечен премией "Грэмми", а его голос признан лучшим басом планеты. Накануне события в эксклюзивном интервью "РГ" Ильдар Абдразаков рассказал о своем фестивале, творческих планах на новый сезон и личных ценностях.

Фестиваль открывается в Мариинском театре гала-концертом, главным гостем которого станет всемирно известный мексиканский тенор Рамон Варгас.

Ильдар Абдразаков: Да, пригласить Рамона Варгаса было моим продуманным решением. Благо, он в это время оказался свободен и согласился приехать. Хотя сейчас летать совсем непросто, а он прилетит из Мексики, сменив несколько самолетов... Рамон - это человек, с которым я пел всех своих Мефистофелей, он всегда был моим верным Фаустом в операх Гуно или Бойто. Да и в операх Верди мы нередко пели вместе. Там, где Рамон почему-то всегда для меня есть какая-то удача, какое-то счастье. И сейчас, когда хочется больше счастья и положительных эмоций, я решил пригласить именно Рамона. К тому же, я знаю, их прекрасные отношения с маэстро Гергиевым, и очень рад, что он вновь приедет в Россию.

А открытие фестиваля в канун собственного дня рождения - тоже продуманное решение?

Ильдар Абдразаков: Так получилось не специально. Правда, много раз свои дни рождения я праздновал в театрах на гастролях. Только в Метрополитен я праздновал, наверное, лет пятнадцать. А однажды у меня был особый случай, который я никогда не забуду. В свой день рождения я пел премьеру "Дон Жуана" в Вашингтонской опере. Последним на финальные поклоны вышел дирижер и через мгновение жестом попросил у зала тишины. Все замолчали. А он объявляет: "Сегодня у нашего Дон Жуана день рождения" и вытащил меня вперед на авансцену. Весь зал Вашингтонской оперы вместе с хором, оркестром начал петь и играть "HappyBirthdaytoyou". Я стоял в абсолютном шоке А в этот день была еще и прямая трансляция по телевидению...

День рождения - радостный праздник?

Ильдар Абдразаков: В плане возраста? Я не ощущаю возраст как проблему. Разве что только в тот момент, когда дома встаю на весы, которые показывают не только вес, но как бы анализируют структуру всего тела, и рассчитывает по определенной математической формуле на сколько лет чувствует себя твой организм. Сегодня по этим данным выходит мне 48 лет. Хотя мне еще 46. Но это по данным, а внутренне я себя чувствую на 35. Я ощущал себя на 35, даже когда мне было 25. Я как-то в этом возрасте для себя пока психологически остановился: вроде бы еще и не старый, но уже и не молодой, уверенно на ногах стою.

А Шестой фестиваль - это, по сути, дубль шесть уже известного проекта или это какая-то другая история?

Ильдар Абдразаков: Это новая история, продолжающая и развивающая фестиваль. В этом году мы, естественно, посвящаем фестиваль Федору Ивановичу Шаляпину. Я пригласил во все концерты моих друзей - коллег-басов, с которыми часто выступаю вместе, у нас было и есть много совместных постановок. И нам комфортно не только на сцене и за кулисами, но и в жизни. Мы можем и спеть что-то вместе, и повеселиться, подшутить друг над другом. Наша дружная команда - это солист "Геликона" Алексей Тихомиров и солист Мариинского театра Станислав Трофимов.

Три баса-мушкетера...

Ильдар Абдразаков: Да. А в качестве, можно сказать, д"Артаньяна я позвал тенора - солиста Мариинского театра Кирилла Белова. Еще к нам обязательно присоединятся те, кто успешнее остальных участвовали в моих мастер-классах. Образовательная программа фестиваля вызывает не меньший интерес, чем концертная. В этом году фестивальная логистика сложилась таким образом, что занятия с молодыми певцами стали прелюдией к фестивалю и прошли в Петербурге. Кстати, с очень многими из тех, кто участвовал в мастер-классах прошлых фестивалей, я остаюсь на связи. Слежу за их дальнейшим вокальным развитием, успехами. Ребята продолжают присылать свои записи, задавать вопросы. Некоторые пишут, что после вашего мастер-класса в таком-то году я по-другому стал думать, и моя жизнь в профессии изменилась, пошла вперед, наверх. И я считаю, это одной из самых главных задач и, быть может, достижений моего фестиваля. А в этом году по результатам мастер-классов к нам в фестивальном туре присоединятся сопрано Вероника Хорошева и меццо-сопрано Кристина Попова.

А какова география фестиваля в этом году?

Ильдар Абдразаков: В этом году, можно сказать, мы делаем северный фестиваль вокруг Санкт-Петербурга, где начинаем гала-концертом в Мариинском театре. А далее отправимся по маршруту: Архангельск - Мурманск - Петрозаводск, а еще Самара и Казань. Очень плотный, насыщенный график: шесть концертов за десять дней.

Нынешний сезон вы начали с королевских особ: сначала был Филипп в "Дон Карлосе" на сцене Мариинского театра, затем уже второе в вашей биографии открытие сезона Большого театра: в 2000-м это был "Дон Карлос", а в этом году "Борис Годунов". "Царская ставка" сыграла неслучайно?

Ильдар Абдразаков: Это одни из самых любимых моих партий. И не потому что роли царские, а из-за того, что они требуют не только вокального мастерства, но и абсолютной эмоциональной, актерской отдачи. Мариинский театр - это мой родной дом, но и я очень ценю, что Большой театр постоянно меня приглашает. Я был очень счастлив вновь открывать сезон Большого театра, выступать в этой гениальной исторической постановке "Бориса" Леонида Баратова, которая, уникальный случай, сохранена с 1948 года. Потрясающе и не только то, что видит публика, находясь в зале, но и то, что ты испытываешь, находясь внутри этого уникального спектакля. К сожалению, не стало моего любимого Шуйского Максима Пастера. Именно Макс был Шуйским, наверное, в 90 процентах моих спектаклей по всему миру. Всегда, когда кто-то поет Шуйского, я вижу, думаю, а как бы это сделал Макс. А ему ничего и играть не надо было; он голосом, внешностью, взглядом был изумительным Шуйским. Светлая память.

В прошлом году также "Борисом Годуновым" вы открывали сезон в миланском "Ла Скала" - это сравнимые эмоции?

Ильдар Абдразаков: Открытие сезона "Ла Скала" - это всегда новая и главная постановка, куда приглашаются самые лучшие дирижеры, режиссеры и певцы, а премьеру предваряют два месяца репетиций. И ажиотаж, интерес возникает планетарного масштаба. А эта постановка - не премьера Большого театра, я прежде ее уже пел. И, быть может, поэтому не ощущается подобного праздника. Но на втором спектакле я испытал уникальное ощущение, как будто я не в театре вовсе. Я настолько отстранился от театра. Было ощущение абсолютного погружения в музыку и действие, особенно в сцене Монолога. Будто я даже куда-то улетел. Я не знаю, как это точно сформулировать. Такое крайне редко бывает.

С чем связано, что в последнее время вы отменили сразу несколько своих европейских контрактов?

Ильдар Абдразаков: С тем, что у меня дети растут, я нужен семье…Сидишь вдали от дома на какой-нибудь очередной постановке, а дети каждый день по телефону говорят: "Папа, мы тебя очень ждем. Папа, когда ты приедешь?". У меня душа, сердце разрываются. Не хочу, чтобы мои дети росли без отца. Поэтому в данный момент я предпочитаю проводить больше времени с семьей и работать в России, но периодически, конечно, выступать и за границей. Но не хочу сегодня я из дома уезжать надолго.

Но все же и мировому оперному искусству вы тоже нужны…

Ильдар Абдразаков: Мне поклонники из разных стран постоянно пишут и спрашивают: "Когда вы к нам приедете? Мы вас очень ждем". Скоро! В ноябре буду в Опере Монте-Карло петь Филиппа в "Дон Карлосе" Верди. После этого будет "Итальянка в Алжире" Россини с Чечилией Бартоли в Цюрихе. Впервые с сольным концертом меня пригласили в Японию. Также я недавно получил приглашение от Риккардо Мути участвовать в концерте, посвященном Верди, который пройдет в Равенне. Будет и еще несколько концертов в Европе. Реквием Веди с Антонио Паппано будет в Риме (Италию я очень люблю) и в Монако с Даниэлем Баренбоймом, с которым, как ни парадоксально, я никогда в жизни не работал. Может быть, потому что я еще ни разу не пел в Берлинской государственной опере. Хотя мы знакомы с маэстро и в прекрасных отношениях. Кстати, очень жаль, но я до сих пор никогда не пел и с Зубином Метой…

Новые партии, роли планируются?

Ильдар Абдразаков: В мае в Парижской опере дебютирую в титульной партии в "Дон Кихоте" Массне. Потом в июне первый раз исполню Захарию в "Набукко" Верди на сцене Венской государственной оперы. Да, и только что подтвердили сольный концерт в "Ла Скала" в следующем сезоне. Вместе со своей пианисткой Мзией Бахтуридзе буду готовить новую камерную программу. Так что работы полно. Сейчас ведутся переговоры на 2026/27 года.

А каким будет ваш сольный концерт в Москве 8 октября на неожиданной площадке - в "Крокусе"?

Ильдар Абдразаков: Большим в двух отделениях, с хором и оркестром. За дирижерским пультом - мой друг Юрий Башмет. В программе всеми любимые русские романсы - городские и классические.

Это заигрывание с массовой аудиторией?

Ильдар Абдразаков: Просто раскрытие рамок. Есть разные слушатели. И некоторым, я считаю, можно и нужно помочь прийти в оперу с помощью подобных легких вечеров. А не начинать с ними диалог сразу с Шостаковича, Мусоргского, Вагнера или даже Верди и Чайковского.

Вот, к примеру, в этом году было и еще будет много самых разных проектов, посвященных Шаляпину. Можно спорить об их художественных достоинствах и недостатках. Но главное в том, что они сделали как никогда популярным имя Федора Ивановича Шаляпина.Если прежде некоторые люди полагали, что Шаляпин только Прохор, то теперь, наконец, узнали, что оказывается Шаляпин-то настоящий, это Федор Иванович, который был великим басом, и заинтересовались его творчеством и судьбой.

Вы уже удивляли публику своим участием в телепроектах "Маска" и других подобных... На какие творческие эксперименты Вы еще готовы?

Ильдар Абдразаков: Хэви-метал, рок, рэп? Не знаю, надо подумать…

А что самое важное, интересное для вас в работе сегодня?

Ильдар Абдразаков: Мне бы хотелось, для меня важно, чтобы новые постановки, которые будут впереди, были не просто очередными контрактами, а чем-то мощным и неординарным. Такими же интересными, какие были в моей жизни, например, "Мефистофель" Бойто, сделанный Робертом Карсеном, или постановка Робера Лепажа "Осуждение Фауста" Берлиоза и "Князя Игоря" Мити Чернякова. Очень люблю я и потрясающие постановки Давиде Ливерморе. Не хочу уже тратить время и силы на скучные, рутинные спектакли, которых, увы, большинство повсюду. А ведь опера по своей глубинной сути одно из чудес Света, которое хочется постигать всю жизнь.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 сентября 2023 > № 4478880 Ильдар Абдразаков

На Вологодчине открыли памятник поэту Николаю Рубцову

Мария Голубкова (Вологодская область)

В селе Никольском появился памятник поэту Николаю Рубцову. Ребенком он сначала провел здесь не слишком счастливые годы - во время Великой Отечественной войны попал в детдом после смерти матери, пока отец воевал. Однако потом здесь же, в Никольском, родилась дочь Рубцова Елена, которую отец очень любил. Считается, что здесь Рубцов написал свои лучшие строки.

Никольское называют его малой родиной.

Открытие памятника стало одним из центральных событий открытого фестиваля поэзии и музыки "Рубцовская осень", который в этом году получил статус всероссийского. Он прошел уже в 26-й раз и завершился накануне.

Решение о создании памятника и месте установки приняли сами жители Никольского на общественных слушаниях, которые прошли в начале этого года.

С дочерью поэта Еленой Рубцовой, кстати, тоже консультировались. Из 19 представленных проектов победило предложение вологодского скульптора Николая Жукова. Работая над памятником, он использовал фотографии Николая Рубцова, сделанные в Никольском другом поэта, вологодским писателем Сергеем Багровым.

Кстати

В селе Никольском уже более 30 лет работает Мемориальный дом-музей Николая Рубцова, расположенный в бывшем административном здании Никольского детского дома.

Есть также частный литературно-художественный музей "Журавли", культурно-просветительский центр Андрея и Марины Кошелевых "Бирюзовый дом", а в прошлом году в соседней деревне Аникин Починок на средства президентского гранта был открыт еще один объект рубцовского комплекса - музей одного стихотворения "Русский огонек".

Благодаря публикации в "РГ" сельских детей стали возить в школу

Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

Дети из небольших населенных пунктов Питкярантского района Карелии спустя почти две недели с начала учебного года наконец-то смогли сесть за парты. Произошло это после публикации в "РГ". После публикации республиканская прокуратура назначила проверку.

Дети из деревни Ряймяля Питкярантского района 1 сентября не сумели попасть в школу, расположенную в поселке Салми. Оказалось, возить учеников на автобусе стало некому.

Муниципальные чиновники нашли выход: всех детей перевели на дистанционное обучение. Но дело в том, что сама технология здесь не отработана, в деревне нет стабильной мобильной связи и интернета. Разгорелся скандал. Родители заявляют, что Салминская школа не готова к дистанту и как таковые занятия не проводятся.

- Знаю об этой ситуации и решаю ее вместе с прокуратурой, - прокомментировал корреспонденту "РГ" уполномоченный по правам ребенка в Карелии Геннадий Сараев.

Соответствующие меры реагирования приняла прокуратура Питкярантского района. Надзорное ведомство вынесло постановления о возбуждении административных дел в отношении первого заместителя главы администрации Питкярантского муниципального района за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и директора хозяйственного управления - за нарушение правил перевозки людей. Кроме того, в адрес главы администрации муниципалитета внесено представление об устранении нарушений закона.

И детей из деревни Ряймяля стали возить на уроки. Кстати, подобная проблема в Питкярантском районе возникает не первый раз. То же самое было в прошлом году. Без подвоза остались школьники из населенных пунктов Ряймяля, Мийнала и Киркиёки. Автобуса не было недели две, потом еще неделя ушла на оформление разрешительных документов.

Количество поездок в каршеринге за год выросло на треть

Екатерина Свинова

В сервисах каршеринга в России сейчас зарегистрировано более 2 млн человек, а суммарное количество поездок во всех городах присутствия достигает 10 млн в год, рассказали "РГ" участники рынка. Спрос на услуги растет. За лето 2023 года количество поездок на каршеринге в России выросло примерно на треть по сравнению с летом прошлого года.

Каршеринг - система краткосрочной аренды автомобилей с поминутной оплатой. Пользуются сервисом через мобильное приложение на смартфоне, а сам автомобиль можно найти на любой городской парковке. Один автомобиль в течение дня могут использовать несколько водителей. "Мы наблюдаем устойчивую положительную динамику. Рост год к году составляет до 30% ежемесячно. Потому расширили свое присутствие уже на восемь городов. Это не только Москва, но и города-курорты Краснодарского края, включая Сочи, Краснодар, Анапу, Геленджик и Новороссийск, также Санкт-Петербург и Калининград", - отмечают в BelkaCar.

В "Ситидрайв" рассказали, что по итогам 2022 года количество поездок выросло на 119%. В среднем на один автомобиль каршеринга приходится шесть поездок в день (рост на 16% по сравнению с 2021 годом). Другие игроки - "Делимобиль", "Яндекс.Драйв" комментировать не стали.

Рынок каршеринга в стране все еще находится в стадии развития, считают представители отрасли. При этом доли рынка постепенно перераспределяются. Участники рынка в борьбе за клиента предлагают новые возможности. Например, BelkaCar в Калининграде запустила сервис в формате "Долгие аренды" для приезжающих туристов. А "Ситидрайв" в этом году выводит на линию автомобили с ручным управлением для маломобильных водителей.

Вместе с ростом популярности растет и средний чек - за счет увеличения длительности аренды, а также изменения структуры парка, говорят представители сектора. Целевая аудитория каршеринга - это молодые люди в возрасте от 25 до 35 лет, многие из которых состоят в браке и имеют детей. Поддерживать дальнейший рост спроса на каршеринг компании рассчитывают за счет увеличения автопарков, расширения зоны покрытия и гибкости тарифной сетки.

Валентина Матвиенко предложила продлить нацпроект "Культура"

Дмитрий Гончарук (Дербент)

Действие национального проекта "Культура" стоит продлить, чтобы вовлечь в него новые регионы, убеждена Валентина Матвиенко. В минувшую пятницу председатель Совета Федерации провела пленарное заседание IX парламентского форума "Историко-культурное наследие России". Акцент в этот раз сделали на межнациональном взаимопонимании.

В работе секций и пленарном заседании приняли участие более 300 человек из 50 регионов. Это парламентарии и политики разных уровней, деятели культуры и ученые, а также представители 15 зарубежных стран. По мнению Матвиенко, символично, что пленарка форума прошла в Дербенте - древнейшем городе на территории России с памятниками под охраной ЮНЕСКО. К тому же в этом году отмечается столетие Расула Гамзатова. Спикер полагает, что творчество выдающегося поэта необходимо включить в обязательную часть школьной программы. Она напомнила о главном завете Гамзатова - сохранять дружбу и единство наших братских народов.

"Как показывает жизнь, утрата собственного культурного достояния и духовности - это зачастую потеря безвозвратная. А пробелы в культурной политике, манипуляции историческими фактами, пренебрежительное отношение к традициям приводят к непоправимым трагедиям для целых народов", - подчеркнула Валентина Матвиенко. Она уверена, что именно историческое многообразие народов России защищает нас от пренебрежения традициями, как на Западе, от "перепрограммирования культурного кода".

Одним из главных достижений парламентариев спикер верхней палаты считает принятие закона о нематериальном этнокультурном достоянии. В развитие положений документа должна быть принята концепция сохранения и развития такого достояния. Многое удалось сделать и в рамках нацпроекта "Культура", напомнила политик. "Мы считаем целесообразным продлить действие национального проекта, - продолжила Матвиенко. - Это позволит включить в него мероприятия по возрождению культурной жизни в новых регионах, восстановлению там знаковых историко-культурных объектов и по поддержке творческих коллективов".

На необходимость разработки комплексной концепции развития исторических поселений обратил внимание сенатор Андрей Шевченко. Пока их официально всего 45, скоро такой статус должна получить Вологда. Критерии того, как он присваивается, и механизмы финансирования требуется переосмыслить, полагает Валентина Матвиенко.

Также в итоговую резолюцию форума вошло предложение предусмотреть бюджетное финансирование программы "Земский работник культуры". Минкультуры рекомендовали проработать вопрос о выделении средств для региональных домов народного творчества, продумать новые варианты привлечения инвесторов для реставрации исторических памятников, разработать комплексную концепцию развития исторических поселений. Кроме того, участники форума предложили правительству учредить Единый день фольклора. А глава Дагестана Сергей Меликов предложил вернуться к исследованию истинного возраста Дербента, которому может быть не две тысячи лет, а пять тысяч. Юбилейный, десятый форум пройдет в 2025 году в Великом Новгороде.

Новак: Дефицита топлива в России нет - ни в опте, ни в рознице

Сергей Тихонов,Антон Валагин (Воронеж),Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону),Юрий Гень (Краснодар),Никита Пешков (Ставрополь)

Дефицит топлива в опте и рознице отсутствует, его запасов достаточно на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), нефтебазах и в резервуарах "Транснефти". К такому выводу пришли участники совещания по внутреннему рынку нефтепродуктов, которое провел вице-премьер Александр Новак. В отрасли считают, что принятые меры по ограничению поставок топлива за рубеж помогут снизить цены для потребителей, но лишь на короткий период. Из регионов корреспонденты "РГ" сообщают об улучшении ситуации, хотя и не везде.

С 18 сентября было зафиксировано снижение цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) на все основные виды нефтепродуктов. Так, бензин АИ-92 в европейской части России подешевел более чем на 20%, АИ-95 - на 22%, летнее дизельное топливо - на 18%.

В России с 21 сентября ввели временное ограничение на экспорт бензина и дизельного топлива (ДТ), но цены на бирже стали снижаться уже с начала прошлой недели, после первых сообщений о готовящихся радикальных мерах правительства.

До этого биржевые цены на топливо росли в России в течение нескольких месяцев, причем с августа неоднократно побили исторические рекорды. С начала года к 15 сентября котировки АИ-92 поднялись почти на 90%, на АИ-95 - на 88%, а на дизельное топливо - на 68%.

Рост оптовых цен спровоцировал подорожание в рознице. По данным Росстата, по сравнению с ценами конца декабря 2022 года к 18 сентября стоимость бензина марки АИ-92 выросла на 9%, марки АИ-95 - на 9,4%, марки АИ-98 и выше - на 10,1%, а дизельное топливо подорожало на 9,4%.

Розничные цены пока никак не отреагировали на снижение биржевых котировок. Следующие официальные данные Росстата о ценах на АЗС будут доступны 27 сентября. Но, по мнению экспертов, ожидать схожего падения цен, как на бирже, в рознице не приходится. Запрет, как уже было сказано, временный.

В моменте эта мера способна снизить напряжение на внутреннем рынке и обвалить ушедшие на рекордные уровни оптовые цены.

Как отмечает руководитель Центра анализа стратегии и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Вячеслав Мищенко, эта мера поможет в моменте стабилизировать рынок, снизить цены, ну и, самое главное, оставит бензин и ДТ внутри страны. А они сейчас здесь очень нужны аграриям для уборочной.

Снабжение сельскохозяйственных предприятий агрохолдинга является национальной стратегической задачей. При этом, по мнению Мищенко, запрет экспорта - это вмешательство государства в нормальное функционирование рынка, а в этом уже ничего хорошего нет. Проблемы, вызвавшие рост цен, не решаются. Нужно создать внутренние механизмы ценообразования на российском рынке нефти и нефтепродуктов, не привязанные к внешним индикаторам.

Но в России нефть и производимые из нее продукты всегда были экспортным товаром. Мы добываем нефти в два раза больше, чем потребляем, остальное уходит за границу. Из того объема, что остается в нашей стране и перерабатывается в автомобильное, авиационное и судовое топливо, около половины опять же экспортировалось. В первую очередь, за границу уходило ДТ - до 57% от объемов производства. Также значительная доля экспорта приходились на авиакеросин и мазут. Бензина вывозилось из нашей страны не более 15% от объемов выпуска.

Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, ежедневно на экспорт отправлялось порядка 1 млн баррелей ДТ. Теперь они оказались заперты в стране. Внутреннему рынку такие дополнительные объемы не нужны. Да, в моменте избыток предложения собьет цены. Но дальше нас ждет падение доходов бюджета. Экспортная пошлина на нефтепродукты за 8 месяцев принесла в казну почти 70 млрд руб. Это сравнительно немного, но основные поступления от нефти приходятся на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - 4,1 трлн рублей за тот же период. А он платится с объемов добычи нефти. Если у нас 1 млн баррелей в сутки ДТ, произведенного из нефти, оказывается невостребованным, нужно снижать нефтепереработку и соответственно добычу. В связи с этим встает вопрос о сроках действия постановления. По мнению Симонова, очень хорошо, что нет конкретных сроков запрета экспорта. Мера была вынужденная, экстренная. Это позволит, как только рынок стабилизируется, отменить запрет.

По мнению Мищенко, принятое решение переводит работу рынка в режим ручного управления. Поэтому предсказать, насколько долго введен запрет и когда его снимут, невозможно. Как минимум месяц понадобится просто мониторить ситуацию, оценить влияние запрета на рынок, подождать, пока он насытится. Возможно, в первой половине октября появятся какие-то данные для принятия дальнейших решений.

Что говорят в регионах

Ситуация с ценами на топливо на Кубани продолжает набирать обороты и уже не на шутку встревожила автомобилистов. Стоимость бензина и дизеля на АЗС Краснодара варьируется в очень широких пределах и по совершенно непонятным причинам. На разных заправках АИ-92 может стоить и 51, и 54 рубля за литр. За АИ-95 просят 55 и 57 и даже 58 рублей за литр. А вот АИ-100 на заправках не найти. Кассиры АЗС не в силах объяснить, почему так пляшут цены и почему топлива нет. Максимум, что говорят, - "обращайтесь в нашу головную компанию" и "пишите жалобы на наш сайт".

Такой дефицит пока что не сказывается на работе общественного транспорта и маршруток (компании закупают топливо централизованно), а вот на планах обычных граждан - очень.

Еще сложнее фермерам. Посевная под угрозой срыва. Краевые власти провели ряд совещаний и заявили, что принимаются все меры для стабилизации ситуации. "Осенняя посевная кампания на селе гораздо важнее и ответственнее, чем даже летняя уборка урожая. И вот в это время, от которого зависит весь следующий сезон, - нет топлива", - говорит один из известных фермеров Краснодарского края. "Лично мое хозяйство держится только потому, что еще в прошлом году я проплатил за 100 тонн солярки вперед. И сейчас она у меня по 45 рублей за литр, а не 57-60, как везде", - добавляет он.

На Ставрополье, где как раз в разгаре осенние полевые работы, встретили решение об эмбарго позитивно. Сельхозтоваропроизводители, которые в конце июля покупали дизельное топливо по 59 рублей за килограмм, в сентябре вынуждены были платить за него от 83 до 100 рублей. И это в том случае, если оно было. Теперь же, после запрета на экспорт, цена пошла вниз. Впредь можно ожидать насыщения рынка. Позитивную динамику можно наблюдать уже в пятницу.

"Это было первое эффективное действие в сложившейся ситуации, предпринятое в интересах российской экономики. На сегодняшний день проблема, на мой взгляд, решена. Дизельное топливо на бирже подешевело на 12-14 рублей, а бензин в среднем упал на 10 рублей за один день. Считаю, что есть основания ожидать, что оптовые цены будут падать и дальше", - говорит член правления Российского зернового союза, депутат Думы Ставропольского края Петр Коротченко.

Владельцы личных автомобилей также ожидают эффекта от запрета на экспорт. Всю прошлую неделю ставропольские водители жаловались в интернете на то, что на некоторых заправках невозможно заправиться бензином марки АИ-92.

Для Ростовской области, которая несколько лет подряд сохраняет статус крупнейшего производителя ранних зерновых в России, подорожание топлива в разгар осенних полевых работ пришлось очень некстати.

По сравнению с весной, когда проходил сев яровых, цены на солярку выросли более чем в два раза, говорят опрошенные "РГ" фермеры. Поэтому действия правительства на Дону восприняли с воодушевлением. "В начале марта мы закупали солярку по 40-42 рубля за литр. На днях поставщики предлагали по 68. И это без стоимости доставки", - говорит фермер Сергей Шаповалов. - Сейчас топлива у нас в хозяйстве практически не осталось. А ведь в ближайшие недели предстоит самая энергозатратная работа - пахота. И еще поздние культуры надо убирать". Оптовые цены уже резко пошли вниз. Так что с оптимизмом следим за динамикой, говорят фермеры.

По словам президента Независимого топливного союза Павла Баженова, на прошлой неделе наблюдалась устойчивая тенденция к снижению цен по всем видам топлива. Например, дизель в опте за один за день упал на 14,52%. "Про розницу сказать в моменте сложно. Данные тут собираются не так оперативно, как в биржевом сегменте. Но я не думаю, что в рознице мы увидим такой же уровень снижения цен. Скорее всего, цены перестанут расти, и такие экстремальные цифры, как в середине сентября, больше не увидим", - говорит он.

В Воронежской области, по данным статистики, цены на топливо продолжали расти. За минувшую неделю литр бензина в зависимости от марки подорожал на 18-64 копейки. Популярный у небогатых автомобилистов сорт АИ-92 оказался самым дорогим в ЦФО, обогнав даже Москву. В Воронеже литр топлива стоит в среднем 51,72 рубля.

Несмотря на то что важное для полевых работ дизтопливо в Воронеже не самое дорогое (в Москве еще дороже), его цена превысила отметку в 62 рубля за литр.

"На нефтебазах основного поставщика горюче-смазочных материалов - АО "Воронежнефтепродукт" (ПАО НК "Роснефть") мелкооптовая цена 1 тонны летнего дизельного топлива составляет 73 тыс. руб. с НДС. В связи с резким подъемом цены на топливо у мелких топливных компаний до 95 тыс. руб. за тонну в регионе наблюдается небольшой дефицит топлива, поскольку АО "Воронежнефтепродукт" не может мгновенно обеспечить спрос сельхозтоваропроизводителей, который вырос практически вдвое", - рассказали в департаменте аграрной политики Воронежской области.

Решения, принятые на заседании Правительства 22 сентября 2023 года:

1. О проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решения Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти принимать личное участие в заседаниях профильных комитетов, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (в части расходов на реализацию государственных программ Российской Федерации) при рассмотрении законопроектов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

2. О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Решения Правительства:

Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской Федерации М.Г.Решетникова по данному вопросу.

Одобрить подготовленный Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. О проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов

Решение Правительства:

Одобрить проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов.

4. О проекте федерального закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”»

Законопроект направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия её отдельных положений” в связи с повышением минимального размера оплаты труда»

Законопроектом предусмотрено повышение минимального размера оплаты труда.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия её отдельных положений” в связи с повышением минимального размера оплаты труда» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Законопроект направлен на установление страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год»

Разработка законопроекта продиктована необходимостью законодательного закрепления ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2024 год.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”»

Проект федерального закона разработан в целях урегулирования вопросов финансового обеспечения расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также расходов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2022 год

В докладе представлены результаты анализа конкурентной среды в 2022 году, в том числе в сферах малого и среднего предпринимательства, производства и реализации продовольственных товаров, жилищно-коммунального хозяйства, производства минеральных удобрений.

Решение Правительства:

Принять к сведению доклад руководителя Федеральной антимонопольной службы М.А.Шаскольского по данному вопросу.

12. О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации

Проектом постановления Минэкономразвития России наделяется полномочиями по утверждению отдельных форм документов, необходимых для подтверждения наличия оснований для обращения гражданина с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке и прохождения процедуры такого банкротства.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

13. О выделении Минтруду России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление гранта в форме субсидии Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»

Проект распоряжения направлен на осуществление деятельности Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О проекте федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Законопроект направлен на урегулирование особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

15. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства, создания и функционирования в Киргизской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке»

Ратификация соглашения станет правовой основой, необходимой для создания соответствующей инфраструктуры обеспечения деятельности школ с целью реализации образовательной деятельности в соответствии с российскими и киргизскими образовательными стандартами, а также укрепления и развития двусторонних отношений, дружбы и взаимопонимания между народами обеих стран.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства, создания и функционирования в Киргизской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

16. О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Проект постановления направлен на приведение полномочий Минвостокразвития России в сфере управления территориями опережающего развития и свободным портом Владивосток в соответствие с нормами Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами».

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

17. О выделении Минобрнауки России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция Выставки Достижений “Россия”» на финансовое обеспечение затрат по организации выставок и иных мероприятий в целях просвещения и содействия социально-экономическому развитию общества и государства

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

18. О выделении Минсельхозу России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, по льготной ставке

Проект распоряжения окажет положительное влияние на достижение целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с главами делегаций стран — участниц «Иннопром. Казахстан»

Из выступления Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Хочу, пользуясь случаем, передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина, поблагодарить Вас лично, Алихана Асхановича (Смаилова), казахстанских коллег за блестящую организацию выставки «Иннопром. Казахстан».

В Астане она проходит впервые. Как Вы сказали, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, мы как раз и планируем, чтобы «Иннопром» был выставкой на евразийском пространстве, где все коллеги смогли бы показать лучшие решения в технологических, инновационных проектах. Мы ознакомились сегодня с большим количеством проектов, в основном кооперационных. И это даёт нам возможность такую перекрёстную кооперацию наращивать.

Что касается России и Казахстана, у нас укрепляется сотрудничество по всем направлениям. Товарооборот бьёт исторические рекорды. В прошлом году он составил около 2 трлн рублей. В этом году, с января по июль, – уже более 1,5 трлн рублей.

Здесь расширение идёт по всем направлениям. Это сотрудничество в научно-технической, производственной, инвестиционной сфере. Мы работаем и реализуем вместе целый ряд масштабных проектов. Это автомобильная промышленность, авиационная, лёгкая промышленность, нефтехимическая, металлургическая, цифровые технологии и целый ряд других отраслей.

Отрадно, что наши регионы, главы регионов имеют прямые связи с казахстанскими партнёрами. 76 прямых таких договоров заключено. Сегодня на выставке мы встретили 10 губернаторов Российской Федерации и руководителей крупнейших российских научно-производственных и других компаний. Потенциал наш, наверное, ещё выше.

С коллегами по «пятёрке» мы сейчас обсуждаем специальные механизмы финансирования совместных кооперационных проектов. В Бишкеке 26 октября будем это подробно обсуждать.

Президент России Владимир Владимирович Путин в своём послании к Вам, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, и к Вашим коллегам – лидерам государств «пятёрки» говорил о приоритетах российского председательства.

Мы с коллегами 24–25 августа в Ереване обсуждали вопросы, связанные с дальнейшей интеграцией, дальнейшим развитием евразийских процессов в рамках союза, которые будем представлять на утверждение глав государств «пятёрки» к декабрю, на заседании Высшего совета в Санкт-Петербурге.

В следующем году мы отмечаем десятилетие со дня исторического подписания в Астане Договора о Евразийском экономическом союзе. К представителю Республики Казахстан перейдёт должность Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. Абсолютно уверен, наши казахстанские партнёры будут продолжать развитие интеграционных процессов, о чём Вы, уважаемый господин Президент, сказали.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 сентября 2023 > № 4478327 Михаил Мишустин

Рынку нужны вагоны

Инновационные вагоны с нагрузкой 25 тс составляют 17,1% парка на сети ОАО «РЖД» и более 27% от парка полувагонов. Эти вагоны обладают большей грузоподъёмностью, что позволяет увеличить пропускную способность сети РЖД. Сегодня игроки рынка отмечают спрос на приобретение таких вагонов, в том числе на условиях лизинга и аренды 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой вышло за восемь месяцев этого года на железнодорожную сеть в России, что на 17% больше, чем в 2022 году

Рынку нужны вагоны с увеличенной осевой нагрузкой

Сегодня спрос на вагоны с большей грузоподъёмностью идёт в рост, а диверсификация грузовой базы выступает дополнительным драйвером. Производители готовы к этому и предлагают широкий модельный ряд продукции.

Экономическая выгода

В прошлом году санкции и возникший дефицит комплектующих негативно отразились на отечественном рынке вагоностроения, поясняет старший эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Ульян Евтеев.

Объём регистрации инновационного подвижного состава по итогам 2022 года составил 11 тыс. вагонов, а их доля в общем объёме оказалась на самом низком за последние годы уровне (всего 23%). В текущем году инновационное вагоностроение стало постепенно восстанавливаться.

Практически все крупные вагоностроительные заводы освоили выпуск инновационных грузовых вагонов, рассказал «Гудку» директор научного центра «Инфраструктура» АО «ВНИИЖТ» Александр Савин. Основные их типы представлены разными моделями: полувагоны люковые и глуходонные, вагоны-хопперы для зерна и минеральных удобрений, платформы, цистерны для перевозки нефтепродуктов, химии, пищевых продуктов, думпкары и крытые вагоны. Главная особенность этого подвижного состава – увеличенная осевая нагрузка 25 тонн на ось (тс) вместо 23,5 тс, что позволяет перевозить больше груза. За счёт применения новых деталей и узлов межремонтный период увеличен более чем в два раза – до 500 тыс. км вместо стандартных 160–210 тыс. км. Увеличивается полезный вес поезда, что создаёт большее гарантийное плечо у вагонов и повышает пропускную способность сети холдинга.

По данным ИПЕМа, за восемь месяцев 2023 года на железнодорожную сеть в России вышло 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой, что на 17% больше, чем в прошлом году.

Сейчас идёт устойчивый спрос на инновационные полувагоны, который базируется на двух факторах – это рост средней дальности перевозки тонны груза и начало досрочного восполнения предстоящих начиная с 2026 года списаний. Для сравнения: согласно сведениям ИПЕМа, в 2021 году доля полувагонов с осевой нагрузкой 25 тс в структуре регистрации составила 95%, в 2022-м их доля сократилась до 34%, а по итогам восьми месяцев текущего года выросла до 47%. «Ажиотажным спросом пользуются хопперы-зерновозы, их реализация за семь месяцев 2023 года выросла на 380% к аналогичному периоду прошлого года», – говорит глава маркетинга НПК «Объединённая вагонная компания» Игорь Сергиенко.

За восемь месяцев 2023 года объём регистрации хопперов нового поколения составил 3,2 тыс. единиц, в прошлом году за аналогичный период этот показатель был значительно меньше – 1,2 тыс. вагонов.

Ещё один сегмент с позитивным трендом – цистерны для нефтеналивных грузов, предстоящие существенные списания только подогревают интерес к этим вагонам. «Тенденции по вышеуказанным видам подвижного состава в большей степени сохранятся и в 2024 году», – отмечает Ульян Евтеев.

Факт экономии затрат владельца инфраструктуры при эксплуатации инновационных вагонов подтверждён результатами проведённых испытаний и выполненных экономических расчётов АО «ВНИИЖТ». «Использование вагонов с увеличенной грузоподъёмностью является одним из наиболее эффективных неинфраструктурных решений повышения провозной способности железных дорог», – считает Ульян Евтеев.

«Экономическая эффективность интересует как владельца инфраструктуры, так и грузоотправителей»,  - добавляет Игорь Сергиенко.

Логистика диктует правила

Заместитель начальника Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода рассказал «Гудку», что если ранее при эксплуатации инновационных вагонов упор был сделан на перевозку угля в полувагонах, то текущая структура перевозимых грузов в инновационных полувагонах с учётом отмены скидок на порожний пробег и сохранения скидок на гружёный пробег может привести к ещё большей их востребованности. Сегодня на фоне высокого спроса активнее перевозятся строительные грузы, удобрения и руды в связи с перенаправлением на маршруты с более длинным плечом. Повышенная грузоподъёмность востребована при перевозках тяжёлых грузов – например, отправках грузов в нескольких контейнерах на одной платформе комплектами и жидких химических грузов повышенной плотности.

«Ожидается, что грузовая база перевозок в инновационных вагонах будет более диверсифицирована, а значит, и спрос на такие вагоны стабилен», – резюмировал эксперт.

Потребность в научно-технической новизне

Сергей Дробжев, первый заместитель генерального директора компании «РМ Рейл»:

Спрос на инновационный подвижной состав будет стабильным. Его рост является непрерывным процессом. Грузовой подвижной состав развивается синхронно как с инфраструктурой и тягой внутри экосистемы ОАО «РЖД», так и с развитием технологий, в том числе и цифровых.

На сегодняшний день мы активно расширяем линейку серийной продукции вагонов на собственной инновационной тележке с нагрузкой 25 тс.

Мы производим хопперы для сыпучих грузов с улучшенными технико-экономическими показателями, крытые вагоны, вагоны из алюминиевых сплавов – цистерну для крепкой азотной кислоты и хоппер-минераловоз. Данный подвижной состав обладает лучшими параметрами по соотношению масса тары/ грузоподъёмность.

Все создаваемые сейчас модели, претендующие называться инновационными, так или иначе направлены на улучшение пропускной способности сети ОАО «РЖД» и повышение эффективности грузоперевозок в целом – увеличение межремонтного пробега, снижение затрат на эксплуатацию подвижного состава.

Сегодня компания ведёт разработки в области внедрения технологий IoT (система, объединяющая устройства в компьютерную сеть. – Ред.) в конструкцию вагонов. Совместно с НПП «РаТорм» реализован первый этап системы «Цифровой умный вагон» для грузового железнодорожного подвижного состава. Основой системы является блок устройства мониторинга и диагностики вагона. Этим устройством будет оснащена первая партия вагонов на инновационной тележке модели 18-9891 с осевой нагрузкой 25 тс. Начало опытной эксплуатации намечено на IV квартал 2023 года. В настоящее время совместно с заказчиком мы обучаем персонал эксплуатации устройства и работе с его программным обеспечением.

Сейчас компания осуществляет только прямые продажи, но мы прорабатываем вопросы расширения услуг, предоставляемых клиентам. Речь идёт, в частности, о сдаче в аренду. При этом считаем, что лизинг инновационных вагонов – это удобный финансовый инструмент, который используют большинство наших клиентов.

Как известно, в России существуют критерии отнесения товаров и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции, регламентированные приказами Минпромторга и Минтранса. Установленные в РФ критерии инновационности являются объективными и должны находить своё отражение в национальной нормативно-технической документации. Однако, к сожалению, это не всегда так. К примеру, ГОСТ Р 70581-2022 «Инновационный железнодорожный подвижной состав. Критерии инновационности и порядок разработки» (вступил в силу с 1 июля этого года) имеет вышеуказанные критерии – их четыре, при этом на грузовые вагоны распространяется лишь один – экономическая эффективность применения. Мы считаем, что критерий «Научно-техническая новизна» является для грузовых вагонов основным, определяет параметры и технические характеристики.

Аренда или лизинг?

Оксана Ивановская, управляющий директор по лизингу подвижного состава ГК «ВТБ Лизинг»:

Отложенный спрос на приобретение и использование инновационных вагонов активно удовлетворяется в этом году. Мы видим, что законтрактован весь объём производства таких вагонов на 2023 год и часть следующего года.

В 2022 году на рынок подвижного состава повлияли приостановка поставок подшипников для инновационных вагонов, высокий уровень ключевой ставки в первом полугодии, изменение географии перевозок, приостановка производства инновационных полувагонов на одном из заводов. В 2023-м проблема с комплектующими инновационных вагонов была решена, а низкий уровень ставки ЦБ позволил законтрактовать объёмы производства этого года.

Производство грузовых вагонов за первое полугодие текущего года в целом по всем видам подвижного состава увеличилось более чем на 15% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.

В течение этого года стоимость вагонов выросла более чем в 1,5 раза. Преодоление порога в 6 млн руб. является для многих операторов психологическим стоп-фактором, ведь в начале года цена колебалась на уровне 3,5–4 млн руб. за вагон.

Часть покупателей считают, что повторяется сценарий 2012–2013 годов. Опыт им подсказывает, что ключевая ставка 13% и стоимость вагона свыше 6 млн руб. при переводе в стоимость владения парком не дают запаса для возможных негативных рыночных факторов, таких как рост ставки ЦБ или падение доходности. И эти компании при потребности в парке в основном арендуют подвижной состав на срок от одного до трёх лет. Согласно данным «Инфолайн», ставки аренды инновационных полувагонов от года до трёх составляют порядка 3,2–3,3 тыс. руб. за вагон в сутки (аренда обходится от 1,2 млн до 3,5 млн руб. – Ред.).

Другие операторы считают, что инфляция, прогнозная утилизация железнодорожного парка, инфраструктурные ограничения, высокий курс доллара, наоборот, поддержат спрос на подвижной состав. Такие компании финансируют приобретение парка через лизинг. Платёж в этом случае получается чуть меньше, чем ставки аренды в текущем периоде. Так, лизинговый платёж на инновационный полувагон на срок 10 лет (при ключевой ставке 13%, баллоне – 49%, авансе – 15%) составит 2,9–3 тыс. руб. за вагон в сутки.

Нет предела совершенству

Александр Поликарпов, управляющий партнёр ROLLINGSTOCK Agency:

Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс (инновационные вагоны) составляют 17,1% парка на сети и 27,3% парка полувагонов.

Все грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс, которые эксплуатируются на сети ОАО «РЖД», произведены в России. Ранее в тележках вагонов использовались импортные кассетные подшипники или подшипники, собранные в РФ с применением импортных комплектующих.

В 2022 году на фоне санкционного давления были ограничены поставки компонентов от западных компаний, в связи с чем наблюдался дефицит подшипников для ремонта и выпуска вагонов. К началу 2023 года наладились поставки из дружественных стран (Китай, Узбекистан). Сейчас дефицита нет. В этом году российские производители обещают обеспечить выпуск полностью отечественных подшипников: это заложено в инвестконтракты, заключённые Минпромторгом России с ЕПК (Европейская подшипниковая корпорация, крупнейший российский производитель подшипников. – Ред.) и SKF (теперь «ТЕК-КОМ»). По моим данным, текущий объём выпуска вагонов должен сохраниться и на 2024 год. В 2023 году компания «РМ Рейл» сертифицировала собственную тележку 25 тс – на рынке грузового вагоностроения к производителям тележек 25 тс (ОВК, УВЗ и «Алтайвагону») добавился новый игрок.

Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс позволяют провести больше груза в рамках той же длины поезда. Они повышают провозную способность инфраструктуры, что особенно актуально в настоящее время при дефиците пропускных мощностей в наиболее востребованных направлениях. Эти вагоны наиболее эффективны при перевозке тяжёлых грузов (в первую очередь угля). Положительный эффект оказывают увеличенные межремонтные интервалы.

Вагоны с осевой нагрузкой 25 тс эксплуатируются на сети уже более 10 лет, и, по моему мнению, сейчас уже некорректно называть вагоны инновационными только по этому критерию. Инновационность должна выражаться в применении новых материалов, технических решений и технологий, позволяющих повысить грузоподъёмность, вместимость кузова, а также в улучшении прочих эксплуатационных свойств без ущерба для железнодорожной инфраструктуры.

Преимущества технологии

Сергей Попов, директор по ремонту и эксплуатации подвижного состава Национальной транспортной компании (НТК):

Инновационные вагоны – это не просто повышенная грузоподъёмность. Если они используются в перевозке целым составом, то это новая технология. Это унификация веса поезда, исключение отцепок вагонов в пути следования за счёт увеличения гарантийных плеч движения и высвобождение тягового ресурса.

По нашим оценкам, развитие тяжеловесного движения на Восточном полигоне с использованием инновационных полувагонов с повышенной грузоподъёмностью позволит увеличить объём вывозимых грузов в этом направлении на 6 млн тонн в год при действующих инфраструктурных ограничениях. НТК совместно с ОАО «РЖД» уже отработала ряд технологий использования тяжеловесных поездов с инновационными полувагонами на восточном направлении, и они доказали свою состоятельность. Сегодня одна из основных наших задач – масштабирование полученного опыта на Восточном полигоне.

В числе преимуществ инновационных вагонов – увеличенный межремонтный пробег и более надёжная конструкция ходовых частей. Использование такого подвижного состава создаёт максимально комфортные условия для диспетчеризации и снижает эксплуатационную нагрузку грузонапряжённых участков. Эти характеристики способствуют более выгодному использованию этих вагонов – в маршрутных перевозках и особенно на Восточном полигоне.

Стратегия компании предполагает замену парка обычных вагонов на инновационные. Сегодня в парк этого подвижного состава компания включает полувагоны с нагрузкой 25 тс на ось постройки Тихвинского вагоностроительного завода, Алтайского вагоностроительного завода и Уралвагонзавода моделей 12-196-02(01), 12-2143, 12-9853, 12-9869, 12-5190. При этом доля инновационных вагонов в общем парке компании составляет 75%.

Мы перевозим в инновационном составе в основном энергетические угли. Компания обеспечивает перевозки для предприятий СУЭК, основные направления транспортировок осуществляются в адрес энергетических компаний Сибири и Дальнего Востока, а также в порты РФ, выполняющие перевалку угольной продукции.

Тенденции по ярко выраженному спросу на инновационные вагоны не наблюдается. Краткосрочная востребованность в инновационных вагонах будет обусловлена ограничениями пропускной способности на отдельных участках сети железных дорог.

Сергей Волков

Анна Попова: применение снарядов с обедненным ураном не пройдет бесследно

Глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью РИА Новости рассказала об опасности применения Украиной снарядов с обедненным ураном, о рисках, которые возникают после сброса воды с АЭС "Фукусима", "болезни легионеров", распространяющейся в Польше, и об эпидситуации в новых регионах, а также о масочном режиме, подъеме заболеваемости коронавирусом, контроле за очагами чумы и о ситуации с корью. Беседовала Людмила Белоножко.

– Анна Юрьевна, на ВЭФ был дан старт кампании по вакцинации против гриппа. Мы заметили, что все сотрудники Роспотребнадзора там были в масках. Не планируете возвращать масочный режим?

– Мы точно не планируем возвращать масочный режим, если для этого не будет серьезных оснований. Сегодня их нет. А то, что многие участники на площадке форума в масках, это вполне объяснимо, наблюдается рост сезонных ОРВИ, и люди таким образом демонстрируют бережное отношение к своему здоровью, я это только приветствую.

– Есть ли риски подъема заболеваемости коронавирусной инфекцией, когда можно его ожидать?

– Рост заболеваемости мы уже наблюдаем, собственно, мы его и прогнозировали – со второй половины августа в больших городах, с последующим развитием ситуации на территории всех регионов. Отличительной чертой подъема заболеваемости этого сезона является небольшое количество госпитализаций. Что само по себе внушает определенный оптимизм. Вместе с тем, и ковид, и грипп для организма человека несут негативные последствия, это сложные заболевания для организма, поэтому в данной ситуации лучше не болеть. Нужно привиться и соблюдать общепринятые правила профилактики, которые позволят избежать заражения.

Я хотела бы отметить, что мы с большой осторожностью следим за развитием ситуации, потому что, абсолютно очевидно, что сегодня есть определенные проблемы с иммунитетом на популяционном уровне.

Ковид настолько небезразличен, как инфекция, для системы иммунитета человека, что сегодня наши ученые говорят вообще об иммунодепрессии у определенных контингентов и у большого удельного веса населения нашей страны. Поэтому на этом фоне инфекционные заболевания, которые ранее протекали легко, в первую очередь речь идет про вирусные заболевания, сейчас могут протекать тяжелее, с осложнениями. А второй неприятной особенностью сегодняшнего дня является растущая антибиотикорезистентность – устойчивость бактерий к антибиотикам. Хотя этот тренд наблюдается уже достаточное количество лет. Но в ковидный период количество использованных антибиотиков было очень большим, несравненно больше, чем в любой период до пандемии. И нам приходится говорить о такой проблеме, как о тотальной резистентности отдельных бактерий к антибиотикам.

На фоне определенных проблем с иммунной системой и очень высокой устойчивостью бактерий к антибиотикам нам очевидны иные риски в сегодняшней ситуации с развитием подъема респираторных инфекций. Потому что нередко респираторная инфекция осложняется бактериальной инфекцией, которую лечить все труднее и труднее, бактерии устойчивы. Еще и поэтому нужно позаботиться о своем организме, и привиться, а там, где нет возможности защититься прививкой, нужно защитить себя теми способами, которые доступны, мы их все очень хорошо знаем.

– Ковид все-таки отходит на второй план. Появляются новые вызовы. Недавно были сообщения из Польши о вспышке "болезни легионеров". Есть ли риски для России, и как мы защищаемся от этой болезни?

– Российская эпидемиологическая школа очень сильная, с хорошими традициями, поэтому легионеллез для нас является неким экзотическим заболеванием уже много лет. Легионеллез не передается от человека к человеку, заразиться им можно только в результате вдыхания водяной пыли. Что это такое? Это душ или вода в кране, если мы ее разбрызгиваем, умываясь, или же это кондиционеры.

В Российской Федерации для того, чтобы не было заражения через воду, достаточно давно внесены определенные изменения в санитарные правила: температура горячей воды не должна быть меньше 60 градусов. В такой воде легионелла не выживает. А если температура ниже, как сейчас в Европе, то для легионеллы это подходящая среда. В Польше, например, требования к температуре воды в горячей системе водоснабжения иные, чем в России, примерно, градусов на пять ниже, потому что повышение даже на один градус влечет за собой определенные финансовые затраты. А вот Российская Федерация уже давно использует эти требования санитарного законодательства и не имеет никаких проблем с легионеллезом. Мы контролируем и температуру воды, и наличие легионелл. У нас есть свои прекрасные тест-системы по выявлению этой инфекции. Конечно у нас случаются случаи завозного легионеллеза, но они единичные.

К сожалению, в Польше люди болеют, хуже того – они умирают, летальность там очень высокая – 10%. Ситуация так складывается, потому что ей позволили развиться, на мой взгляд, это совершенно недопустимо.

– А какие-то дополнительные меры на границе предприняты в связи с легионелезом?

– В рамках федеральной программы "Санитарный щит" у нас усилен санитарно-карантинный контроль на границе. Все пункты пропуска, а их 241, оборудованы АИС "Периметр". В аэропортах – это основной возможный путь проникновения инфекций в страну – установлены современные дистанционные тепловизоры. Наши сотрудники в форме, незаметно для пассажиров осуществляют контроль за прибывающим потоком, и каждый человек с повышенной температурой им заметен.

– В Монголии были выявлены случаи чумы. Не выявлены ли случаи заражения в России? И есть ли риск ее распространения?

– На сегодняшний день рисков распространения чумы нет, и мы делаем все, чтобы они не возникли. Несмотря на то, что очаг, выявленный в Монголии, находится в 250 километрах от нашей границы, риск завоза инфекции в Россию минимален. Роспотребнадзор осуществляет постоянное взаимодействие с монгольскими специалистами, проводится усиленный санитарно-карантинный контроль, задействована автоматизированная информационная система "Периметр". Для того, чтобы не возникало рисков распространения, по поручению президента Российской Федерации, с 2015 года мы ведем большую программу по трансграничным очагам. Мы следим за всеми природными очагами в России и обязательно взаимодействуем с коллегами тех стран, где риски чумных очагов возможны, и делаем все для того, чтобы их и не было, при том, что природные очаги чумы были, есть и будут, это неизбежно.

– Как оцениваете ситуацию с корью? Удалось ли добиться снижения заболеваемости?

– Ситуация по кори контролируемая. Система здравоохранения и система Роспотребнадзора справились с ней. В настоящее время фиксируются заболевания только среди непривитого населения – это люди, проживающие общинами, которые не прививаются никогда либо по конфессионным, либо по каким-то иным убеждениям.

Учитывая тот факт, что корь – это инфекционное заболевание, ее подъемы фиксируются каждые четыре-шесть лет, собственно, что и произошло в этом году. Было заранее приятно решение о подчищающей иммунизации. Общий охват прививками был достаточно высокий. К концу лета, в рамках национального календаря прививок и подчищающей иммунизации было привито порядка 3,5 миллиона человек. Иммунная прослойка в Российской Федерации достаточно высокая, и оснований для того, чтобы предполагать какое-то серьезное осложнение эпидситуации, у нас нет.

– Как оцениваете эпидемиологическую ситуацию в новых регионах, в том числе в Херсонской области после прорыва Каховской ГЭС?

– Все специалисты в новых регионах работают очень слаженно. Пользуясь случаем, хочу сказать им большое спасибо за это. Произошедшее на Каховской ГЭС было направлено на формирование угрозы биологической безопасности. Наши сотрудники продолжают контроль за обстановкой на данной территории. Регион поддерживает мобильная лаборатория специальной противоэпидемической бригады. Продолжается регулярное исследование проб питьевой воды, воды из скважин и колодцев, морской воды и воды в Северо-Крымском канале на предмет отклонения от нормативных показателей. Патогенных микроорганизмов не выявлено. Проведены дезинфекционные мероприятия, налажены поставки вакцин и других препаратов. Продолжается иммунизация населения от инфекционных заболеваний. Обеспечение водой, обеспечение питанием, обеспечение пунктов временного размещения людей – все это, конечно, позволило избежать любых осложнений эпидемиологического характера.

Дети пошли в школу, все школы были подготовлены. Осложнений эпидемиологического характера нет, но хочу отметить, что еще одна задача была – это обеспечение школьников здоровым питанием, особенно начальной школы, и эта задача тоже успешно выполняется.

Могу сказать, что на сегодняшний день осложнений эпидситуации нет ни в одном из новых регионов. Избирательная кампания тоже прошла очень спокойно в эпидемиологическом плане.

– США объявили о поставках Украине снарядов с обедненным ураном. Какие риски для мирного населения это несет?

– На мой взгляд, это большая беда с плохо прогнозируемыми последствиями. Все разговоры о том, что это не страшно и ни к чему плохому не приведет, не объективно отражают ситуацию. Наши ученые из Института радиационной гигиены Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге имеют совершенно иную точку зрения. Скорее всего, может пострадать почва, которую нельзя будет использовать в сельскохозяйственных целях, а это приличные территории. Любое вспыливание частиц почвы будет вести к плотному контакту с тканями человека и конечно приводить к нарушению состояния здоровья. Не видеть этого, допускать мысли, что все это пройдет бесследно, категорически неправильно. Это совершенно недопустимое пренебрежение здоровьем людей.

– В конце августа Япония начала сброс воды с АЭС "Фукусима". Роспотребнадзор усиливал контроль за рыбной продукцией. Не выявлено ли опасной продукции у нас в стране?

– На сегодняшний день не выявлено никакой опасной продукции. Не выявлено пока и изменений содержания радиоактивных веществ в воде, в том числе трития, но, к сожалению, есть эффект накопления. Этот процесс только начался и еще никак себя не проявил. Но накопления и в донных осадках, и в гидробионтах не может не произойти, потому что количество и объем будут увеличиваться.

Россия не так много получает продукции из Японии, практически ничего не получает, но в наших территориальных водах и там, где мы вылавливаем рыбу и морепродукты, мы видим определенные риски накопительного эффекта. Это тема радиационной безопасности, которую давно не поднимали, но сегодня очевидно одно – настало время говорить об этом вслух и громко.

Мы со своей стороны усилили контроль и будем дальше его усиливать. Сейчас ведется дооснащение лаборатории во Владивостоке, чтобы проводить все исследования на месте, не отправляя в Москву. Хотя параллельный контроль необходим для чистоты исследований.

– То есть контроль идет не только за импортной продукцией, но и той, что в России вылавливается?

– Конечно. Контролируется и продукция, и вода, и донные отложения там, где это возможно. Мы с коллегами из других ведомств реализуем комплексный подход.

Россия > Медицина > ria.ru, 23 сентября 2023 > № 4504818 Анна Попова

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Спасибо, что проявляете интерес к работе российской делегации. Уверен, что вы знакомы с выступлениями на заседании Совета Безопасности 20 сентября с.г. и на общеполитической дискуссии Генеральной Ассамблеи сегодня. Наша задача состояла в том, чтобы максимально доходчиво донести видение нашей страной эволюции международных отношений и понимание того, что нужно сделать, чтобы беспрецедентно накапливаемые проблемы каким-то образом урегулировались. Прежде всего, через поиск обоюдного согласия на основе взаимного уважения всех без исключения государств.

Такая линия набирает большую поддержку со стороны стран Глобального Юга. Но ей сопротивляется «коллективный Запад» – мировое меньшинство. В политике, экономике, информационной среде, культуре и спорте они хотят нечестными приемами сохранить свое доминирование или расширить гегемоническую позицию.

В контактах с нашими коллегами из стран Азии, Африки, Латинской Америки, отвечая на их вопросы, подробно говорили о конкретных аспектах нынешней фазы кризиса европейской безопасности. Он возник в результате превращения Западом в течение долгих лет Украины в «антиРоссию». Эту страну готовили к «втаскиванию» в НАТО, режим в Киеве, пришедший к власти в результате госпереворота, поощряли на создание прямых угроз безопасности Российской Федерации на наших границах и на истребление всего русского на Украине: в ее законах, образовательной системе, в сферах массовой информации и культуры и т.д.

Кризис евробезопасности продолжается. Надеемся, что политики, которые имеют обыкновение замечать и анализировать факты, будут делать выводы из происходящего. Таких немного, но еще остались.

Видим, насколько прочно страны Глобального Юга и Мирового большинства стоят на позиции прежде всего обеспечения своих национальных интересов. С этой точки зрения они не хотят присоединяться к антироссийским санкциям и участвовать в каких-то организуемых Западом кампаниях, когда буквально сгоняют людей на разные мероприятия, чтобы они высказывались в пользу Украины и осуждали Россию, обвиняя ее во всех грехах.

Исходим из своих национальных интересов. Все, кто поступают таким образом, – перспективные партнеры России. «На полях» Недели высокого уровня 78-й Генеральной Ассамблеи ООН у меня было более 30 встреч. Со всеми коллегами обсудили перспективы двусторонних отношений. Есть немало новых интересных проектов, которые мы вместе с друзьями готовы реализовывать на основе взаимной выгоды. Будем продолжать развивать взаимодействие в рамках БРИКС. Состоялись отдельные встречи министров иностранных дел БРИКС, ШОС, ОДКБ, СВМДА. Рассчитываем, что все эти региональные объединения будут активно подкреплять процесс реформирования ООН, добавляя ему больше устойчивости и легитимности, в том числе в рамках продолжающихся дискуссий о реформе Совета Безопасности, которую мы поддерживаем.

Не хочу больше солировать. Готов к вопросам.

Вопрос (перевод с английского): Если Президент Украины отменит закон, запрещающий контакты с Россией, Москва сядет за стол переговоров? При каких условиях? ООН должна быть посредником?

Считаете ли Вы, что президентские выборы в России могут стать препятствием для проведения мирных переговоров до марта 2024 г.? Как Вы оцениваете объявленный Украиной «мирный саммит» против «российской агрессии»?

С.В.Лавров: На этот вопрос легко ответить. Он состоит из предположений и сослагательных наклонений. Мы не руководствуемся фантазиями. В.А.Зеленский пока не отменил свой указ. Никто не собирается давать ему ангажементы. Он носится по всему миру и просит денег, оружия, внимания и т.д. Это не в наших правилах.

Мы руководствуемся «голой» действительностью: Президент Украины и все, кто им руководит в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе, в один голос говорят, что не существует никакой другой основы для мира, кроме «формулы В.А.Зеленского». Эту «формулу» можно по-разному описывать, но она нереализуема. Все это знают. Вместе с тем говорят, что это единственная основа для переговоров, и вообще Россию надо победить «на поле боя».

Вот, что мы слышим в качестве фактов. Делаем выводы о том, что никто не хочет всерьез показать понимание происходящего. В том числе те, кто понимает, но не хотят это делать публично. И в этих условиях - раз «на поле боя», то давайте.

Вопрос: В ходе выступления в Совете Безопасности Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявил, что Россия якобы похищает детей с территории Украины. После этого Вы имели возможность с ним поговорить. Удалось ли уточнить, что он имел в виду и на каких данных основывается? Как Вы оцениваете ангажированность человека, возглавляющего международную организацию, которую создала в том числе Россия?

С.В.Лавров: Многих удивило выступление Генерального секретаря ООН А.Гутерреша на заседании Совета Безопасности. Помимо прочих утверждений о происходящем на Украине, не соответствующих действительности, он вдруг решил сделать обширный пассаж по теме пропавших, похищенных, скрываемых детей и тех, кого морят голодом и т.д.

Про детей особенно удивительно было слышать. Специальный представитель Генсека ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба посещала Россию в мае с.г. Провела несколько дней в подробнейших дискуссиях, встречах, прояснении интересовавших ее вопросов. Все ответы были даны, в том числе в ходе встречи с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой, с которой мы тесно работаем.

Когда мы услышали то, что А.Гутерреш произнес в СБ ООН, потом на переговорах с ним среди прочих вопросов я поинтересовался, на основе каких фактов он делает такие утверждения, т.к. никаких ссылок не приводилось. Ответ пока не услышал, но попросил его дать. Это серьезные вещи.

Так получилось, что каждый год в отношениях с А.Гутеррешем возникают какие-то новые неотвеченные вопросы. Когда в 2022 г. в СБ ООН обсуждалось очередное измерение украинской проблематики, прозвучало обвинение в адрес России в связи с трагедией в н.п.Буча. К тому времени прошло полгода, и я в микрофон сказал, что мы безуспешно пытаемся разобраться в том, что там произошло. Для начала хотим получить список фамилий тех людей, чьи тела были показаны на весь мир и стали причиной очередного всплеска гнева, санкционных списков и т.д. Сказал, что никто не может дать нам ответ. Мы обращались в разные структуры. В присутствии всех членов Совета Безопасности и других стран-участниц ООН в микрофон попросил А.Гутерреша употребить свои возможности и авторитет, чтобы сделать не очень сложную вещь – получить список фамилий тех лиц, чьи тела были показаны в Буче. До сих пор ничего не имеем. Как и объяснений по ряду других вопросов, начиная с «отравления» Скрипалей. Никаких документов не предъявляют. «Отравление» А.Навального – Германия заявляет, что не даст посмотреть его анализы. ОЗХО говорят, что у них есть результаты, но Берлин запрещает показывать. Почему?

Вы бы поинтересовались. Сделайте журналистское расследование событий «посвежее», чем убийство бывшего Президента США Дж.Кеннеди (которое тоже никак не могут до конца расследовать). Но тем не менее они использовались Западом, чтобы создавать определенную атмосферу в международных дискуссиях и нахрапом использовать фейки для продвижения решений, не имеющих ничего общего с действительностью и перспективами реализации.

Малайзийский «Боинг» сбит в июле 2014 г. Простой вопрос, на который тоже невозможно получить ответ. Когда началось расследование Россия дала данные со спутников и радаров. Украина сказала, что в тот день их радары не работали. США заявили: данные с американских спутников подтверждают, что это сделали русские, но они их никому не дадут. Суд в Нидерландах, рассматривая вопрос, сказал, что есть подтверждение США, их данные со спутников. На вопрос адвокатов, где они, ответили, что это секретные данные. Вашингтон их не предоставил, но у Гааги, мол, нет оснований ему не верить. Кроме этого, 13 свидетелей обвинения остались анонимными, никому их не показали. Не как в Буче (надеюсь они все живы), но фамилий, кого показывали, нет. У свидетелей по «Боингу» тоже нет фамилий.

Возвращаясь к вопросу о детях. Ждем, что Генеральный секретарь А.Гутерреш обоснует свои заявления. Он должен выступать от имени Секретариата ООН в качестве главного административного сотрудника, как написано в Уставе ООН. Не допуская отхода от статьи 100 Устава, которая гласит, что все сотрудники Секретариата во главе с Генсеком должны работать беспристрастно, нейтрально, не получая указаний ни от какого-либо правительства. Ждем ответов.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули украинских детей. По мнению Киева, Международного уголовного суда и прокуратуры, число детей, вывезенных с Украины, составляет около 19 000. Несколько сотен были возвращены. Могу показать Вам видео с конкретными примерами и интервью детей, которые спаслись. Когда Россия планирует встретиться со Специальным представителем Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамбой, чтобы начать обсуждение о возвращении детей?

С.В.Лавров: Только что сказал, что Специальный представитель Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба была у нас, провела там, где находятся вывезенные из зоны конфликта дети, несколько дней. Мы продолжаем с ней контакты.

Видел разные видео, о которых Вы говорите. Мы знаем, как эти видео снимаются и делаются. В Буче тоже показали видео, как лежат трупы. И что?

У нас многократно распространялась информация, что в действительности происходит с детьми. Относительно Вашего видео. Обязательно попрошу наше Представительство прислать Вам материалы, которые мы многократно распространяли, в том числе в ООН, объясняя, что список всех детей, оказавшихся без родителей, доступен (в отличие от тел в Буче). Есть список живых детей и координаты как связаться с теми, кто будет готов передавать этих детей родителям или близким родственникам, если они объявятся. Это многократно объясненная вещь. Обязательно пришлем Вам материалы.

Вопрос (перевод с английского): Но я говорю не о Буче, а о детях из списка…

С.В.Лавров: Я только что сказал. Вы, наверное, не слушали. В отличие от Бучи (где нам никто не говорит фамилии), мы фамилии живых детей (слава Богу) давным-давно всем показали. Ждем, когда кто-то из их родственников объявится и подтвердит, что они в родстве. Тогда они немедленно заберут ребенка. Основная масса этих людей – это те, кто жил в детских домах, кого родители по разным причинам туда передали. Когда началась специальная военная операция, мы их вывезли в безопасное место. Но мы никогда не скрывали фамилии детей, которых вывезли и место, где они находятся. Всегда приглашали и продолжаем приглашать родителей, если они объявятся, приехать и забрать своих детей. Вы бы сами туда приехали, поговорили с детьми. Отсюда не так хорошо видно.

М.В.Захарова: Хотела сказать CBS, что 16 октября запланирована пресс-конференция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой. Приглашаем Вас персонально принять участие. Вы сможете задать все вопросы. Если Вы вначале пришлете какие-то материалы, она сможет их с удовольствием прокомментировать.

Вопрос (перевод с английского): Говорят, что настало время восстановить взаимное доверие между Арменией и Азербайджаном. На этой неделе мы видели обвинения Армении, антироссийские протесты в Ереване. Утратила ли Россия свое влияние в регионе или оно уменьшается, учитывая военный конфликт на Украине?

С.В.Лавров: Не мне судить. Нескромно говорить, что в этом регионе наше влияние возрастает, а в другом остается прежним. Сами решайте. Многое проясняется сейчас на наших глазах.

То, что в Армении, как и в целом ряде других стран бывшего Советского Союза, есть мощнейшее лобби в лице прослойки созданных (в том числе по линии многих западных фондов) неправительственных организаций, продвигающих интересы США и их союзников (они заключаются в том, чтобы подорвать там влияние России), это факт. Таких организаций там много.

Когда были предыдущие волнения, г-н Н.В.Пашинян выступал против прежнего правительства и требовал справедливости, все это проявлялось. Относимся к этому как к искусственно нагнетаемым страстям. Знаем, кто в этом заинтересован и кто этим руководит. К сожалению, армянское руководство периодически само «подливает масла в огонь».

Например, премьер-министр Армении Н.В.Пашинян и президент Азербайджана И.Г.Алиев под эгидой Евросоюза подписали документ о том, что они признают территориальную целостность друг друга в границах 1991 г. Это означает, что Нагорный Карабах – это Азербайджан. Всё.

Кстати, подписывая этот документ под эгидой Евросоюза, они забыли там написать, что нужно обеспечить права карабахцев как национального меньшинства. Когда в армянском обществе пошли привлекающие внимание дискуссии (недавно они опять развернулись) о том, как это все произошло, кто кому отдал, а кто не отдавал Карабах, председатель парламента Армении не постыдился заявить, что Карабах Азербайджану отдал В.В.Путин еще в ноябре 2020 г., когда мы подписывали договоренности о прекращении 44-дневной войны. В тех договоренностях (если Вы интересуетесь этой темой) говорилось, что Карабах – это зона ответственности российского миротворческого контингента. Подразумевалось (об этом шел разговор в ходе переговоров), что статус Карабаха откладывается и будет рассмотрен позже. Поэтому после того как премьер Армении Н.В.Пашинян подписал, что Карабах – это Азербайджан, обвинять нас в том, что это сделали мы...

Таких политиков там, к сожалению, немало. Примерно понимаем их биографию. У нас есть устойчивое убеждение, что армянский народ помнит нашу общую историю, и связывает свою историю с Россией и другими дружественными странами. Прежде всего, странами этого региона, а не теми, кто приезжает из-за океана.

Вопрос (перевод с английского): Не могли бы Вы объяснить, какова цель и ценность России продолжать свое участие в ООН, учитывая факт изоляции и существующую критику со стороны международных организаций (в т.ч. и ООН) в связи с тем, что российской стороной были нарушены основные принципы, в т.ч. территориального суверенитета?

С.В.Лавров: С нашей прошлой встречи вопросы CNN стали еще проще.

Я работаю, поскольку здесь есть, чем заниматься. Если Вы хотите описать изоляцию, описывайте. Вы наблюдаете нашу делегацию, как мы проводим время, с кем встречаемся, что делаем, какие многосторонние мероприятия посещаем.

Мы работаем с теми, кто уважает себя и кто никогда не будет предавать свои национальные интересы потому что на него «цыкнули» из Вашингтона.

Знаем, как американцы ездят по всему миру и запрещают встречаться с нашими дипломатами и вообще российскими представителями.

Скажу так: США – великая держава. Это всем понятно. Но так бегать и всем угрожать, чтобы только проявить свою одержимость доминированием – для великой державы позорно заниматься такими вещами.

Работаем с теми, кто готов с нами взаимодействовать. Честно скажу – я не скучал. Вчера начал работу в 8 утра, а закончил в 8 вечера.

Вопрос (перевод с английского): О «черноморской инициативе». Ваши западные коллеги обвиняют Россию в использовании продовольствия в качестве оружия, но не хотят продолжать переговоры по «сделке». Каков будет ответ России? Вы говорили с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем по этому поводу?

Прошел год с подрыва газопроводов «Северный поток». Видим всеобщее молчание в связи с этим фактом. ООН стесняется выразить озабоченность по этому поводу? Есть ли у Вас новые данные?

С.В.Лавров: «Черноморская инициатива» состояла из двух частей. Это был «пакет», ставший результатом переговоров. В нем были отражены все интересы сторон вкупе с заинтересованностью других участников. Но если украинская часть «пакета» выполнялась достаточно эффективно и быстро, то российская не выполнялась вообще.

Одновременно несколько раз (пока украинская часть «инициативы» еще функционировала) эти коридоры в Черном море, которые наши моряки открывали для безопасного следования сухогрузов с зерном, несколько раз использовались для запуска надводных беспилотников для удара по российским кораблям. Мы предупреждали несколько раз. Это не было прекращено.

Но основная причина, по которой мы вышли из этой сделки и она перестала существовать – все, что было нам обещано, оказалось обманом.

С уважением отношусь к усилиям Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Генерального секретаря Комиссии ООН по развитию и торговле (ЮНКТАД) Р.Гринспан. Они искренне стараются. Но ни возращения «Россельхозбанка» в систему SWIFT, ни решения проблем беспрепятственного захода российских кораблей в порты (прежде всего, средиземноморские и другие европейские), ни решения проблемы страховок, которые «подскочили» в четыре раза, ни целого ряда других вещей, не произошло.

В украинской части «пакета», подписанной в 2022 г., содержалось обязательство восстановить поставки аммиака в контексте расширения экспорта удобрений. Вы все знаете, что еще до того как мы вышли из этой «инициативы», аммиакопровод «Тольятти-Одесса» был взорван. Так же как в случае с «Северными потоками» никто этот аммиакопровод не вспоминает и расследовать не собирается.

Насчет «Северных потоков» – это очередной пример (не могу всего перечислять) того, как заметают «под ковер» важнейшие факты, как готовят очередную ложь, чтобы потом на ней выстраивать свои геополитические схемы. Это в перечень: Буча, Солсбери, А.А.Навальный – все туда. «Северные потоки» и аммиакопровод «Тольятти-Одесса» тоже. Это серьезнейшие вещи.

Возвращаясь к зерновой «истории». Мы продолжаем работать и с А.Гутеррешем, и с Р.Гринспан. Но я был немного удивлен, когда Генеральный секретарь в интервью накануне сессии Генеральной Ассамблеи стал говорить, что он по-прежнему добивается выполнения Меморандума между ООН и Россией, чтобы начать использовать этот канал для экспорта российских удобрений и зерна. Но во всех своих действиях он ни на дюйм не выходит из режима рестрикций и не нарушает режим односторонних санкций, незаконно наложенных на Российскую Федерацию американцами и их западными союзниками. Это показательный ответ. Он понимает, что ничего не может сделать. За год с лишним ему дали понять, чтобы он даже не думал о том, что санкции будут смягчены для осуществления этой части «пакета». Он ищет какие-то искусственные пути обхода санкций, признает, что работает в их рамках.

Отсюда появляется не «Россельхозбанк», а какой-то его филиал в Люксембурге, у которого даже нет лицензии на проведение банковских операций, попытки на разовой основе договариваться насчет банковских переводов с какими-то американскими банками. То есть то, что нам предлагали означает следующее: завтра возобновляем украинскую часть сделки, а вашу еще пару месяцев будем стараться обсуждать и достигать решения.

Вопрос (перевод с английского): В развитие вопроса о «черноморской инициативе». Вы упомянули письмо Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Согласится ли Россия на возобновление «сделки»? Если предложения, связанные с подключением АО «Россельхозбанк» к SWIFT, будут приняты, готовы ли Вы согласиться с Генеральным секретарем?

С.В.Лавров: Я уже ответил насчет письма Генерального секретаря ООН. Он сам охарактеризовал свои предложения, как выстроенные не с целью получить изъятия из санкций, а каким-то образом эти санкции не нарушать, но одновременно найти какие-то «пути».

Вы упомянули филиал АО «Россельхозбанк» в Люксембурге. А.Гутерреш сказал, что будем договариваться, что, мол, если «завтра» открывают украинскую часть «сделки», то за два месяца подключат этот филиал. Во-первых, он не имеет даже банковской лицензии. Во-вторых, уже простаивает без дела и находится в процессе закрытия. Это говорит о том, насколько «глубоко» ооновские эксперты вникают в суть вопроса.

Вопрос (перевод с английского): Направит ли Россия еще больше миротворцев в Нагорный Карабах?

С.В.Лавров: Наши миротворцы там сейчас помогают контактам между карабахскими представителями и азербайджанскими официальными лицами. Они встречались 21 сентября с.г. Наши миротворцы там присутствуют, исходя из того, что их роль важна для укрепления доверия, чтобы карабахцы, особенно в первое время, ощущали себя в безопасности.

Сколько времени и какое количество миротворцев потребуется - эти вопросы решаются на месте, «на земле».

Вопрос (перевод с английского): Справедливо ли сказать, что Россия официально отвергла предложения Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, содержащиеся в этом письме?

С.В.Лавров: Если Вы обязательно хотите написать какую-нибудь гадость и слово «rejected» Вам нравится, то это Ваш выбор. Пожалуйста. Мы объяснили Генеральному секретарю, почему его предложения не могут работать. Мы их не отвергаем. Они просто нереализуемы сами по себе. Правду пишите в следующий раз!

Вопрос (перевод с английского): Что касается недавних ударов по Крыму. Был замечен разведывательный самолет США, находившийся в этом районе. Это говорит о том, что Вашингтон, возможно, предоставлял данные для удара. Кроме того, есть обещание Президента Дж.Байдена направить ракеты ATACMS Украине. В какой момент Соединенные Штаты станут стороной этого конфликта? Когда это станет прямым конфликтом с США без «прокси» в виде Украины? Когда Вашингтон будет в это вовлечен?

С.В.Лавров: Есть правовые нормы, в соответствии с которыми страна определяется как прямой участник боевых действий. Западные государства стараются всячески избегать и не вспоминать их. Они фактически воюют против нас руками и телами украинцев. Все присутствующие здесь, кто хоть немного интересуется огромным потоком информации и аналитических материалов, идущим в связи с украинской ситуацией, прекрасно знают, что воюют американцы, англичане и многие другие. Делают они это путем предоставления все большего оружия.

Сегодня в своем выступлении на общеполитической дискуссии 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН я приводил цифры, сколько сейчас вложено, - минимум 170 млрд долл. США в одну Украину на фоне (эта статистика доступна) обещанного, тех объемов и сроков, которые давались западными странами африканцам и прочим нуждающимся в содействии государствам прежде всего в плане развития и решения вопросов, связанных с изменениями климата. Близко нельзя сопоставить.

Посмотрите, как выдаются кредиты развивающимся странам в МВФ, Всемирном Банке и даже Международной ассоциации развития. Украине выдали кредитов на почти 700 процентов ее квоты. Такого никто никогда не делал. А значительный долг страны разрешили не выплачивать до 2027 г. Такие быстрые и льготные решения больше никогда не принимались в отношении какой-либо другой страны.

Вооружения — это ясно. Инструкторы — аналогично. Обучают в Польше, Германии, Британии. Мы знаем, что в больших количествах они работают и на территории Украины. Там же, безусловно, много наемников. Значительная часть которых является кадровыми офицерами. Статус наемника позволяет избегать пересечения той самой юридической черты.

Информация со спутников. Читали высказывания по поводу позиции И.Маска и его компании «Starlink». Вовсю работают военные спутники. Самолеты-разведчики (прежде всего американские и британские) тоже находятся в воздухе. Они не только наводят на цель, но и следят, откуда работает наша противовоздушная оборона, чтобы «помогать» уже в следующий раз.

Это можно называть как угодно. Они прямо воюют с нами. Мы называем это «гибридной» войной. Но от этого дело не меняется.

Вопрос (перевод с английского): В своем выступлении перед Генеральной Ассамблеей ООН Вы упомянули, что формируется многополярный миропорядок. Он сделает мир безопаснее или приведет к гонке вооружений и новой «холодной войне»?

США всегда говорят, что если украинцы прекратят боевые действия, то Украина больше не будет существовать. Признает ли Россия суверенитет Украины?

С.В.Лавров: Мы еще в 1991 г. признали суверенитет Украины на основе Декларации о независимости, которую она приняла, выходя из СССР. В Декларации записано много чего хорошего, в том числе то, что они будут уважать права национальных меньшинств, русского (он там прямо упомянут) и других языков. Потом это все вошло в их Конституцию. В Декларации о независимости одним из главных для нас был момент, что Украина будет внеблоковой страной, не будет вступать ни в какие военные альянсы. В той редакции, при тех условиях мы поддерживаем территориальную целостность этого государства.

У них был минипереворот еще 2004 г. Американцы «протащили» незаконным образом на президентский пост «своего» человека, заставив украинцев провести третий тур выборов, не предусмотренный Конституцией. Даже тогда мы с ними хорошо общались, работали нормально.

Понимаю, что я «плохо» объяснял все эти месяцы. И вчера, и 21 сентября с.г. тоже плохо объяснял. Второй госпереворот случился через сутки после подписания договоренности об урегулировании, в соответствии с которой должны были состояться досрочные выборы. Наутро оппозиция заняла все административные здания. Когда мы стали звонить гарантам этой договоренности в лице Франции, Польши и Германии, нам как-то не очень внятно сказали, что иногда демократия приобретает такие «необычные» формы.

Первым делом эти «демократы», совершившие переворот и убившие больше ста человек, заявили, что будут отменять статус русского языка на Украине. Тут же объявили поход вооруженных боевиков на Крым, чтобы захватить Верховный Совет Крыма. Эти люди просто встали на защиту своих домов, языка, традиций. Провели референдум. Тогда Крым сразу присоединился к России.

Против Донбасса, как только они провели референдумы, Киев бросил боевую авиацию, танки. Бомбили города и населенные пункты. Остановило все это безобразие через год подписание Минских договоренностей. В прошлом году все те (кроме Президента России В.В.Путина), кто их подписывал — бывший Канцлер Германии А.Меркель, бывший Президент Франции Ф.Олланд, бывший Президент Украины П.А.Порошенко — сказали, что ничего не собирались выполнять, им нужно было время, чтобы дать оружие Украине против России.

Нам часто говорят (тот же Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш), что необходимо выполнять резолюцию по Украине, потому что Генеральная Ассамблея ООН ее приняла. Хорошо. Если взять эту логику - выполняйте. Почему тогда не выполняются резолюции по многим другим вопросам, в том числе о деколонизации — по о.Майотта, архипелагу Чагос. Почему Британия уходит от выполнения резолюции ГА ООН по Мальвинским островам? Если уж брать резолюции, о которых мы знаем, какими методами давления протаскивали наши западные коллеги, то они все голосовались. Добрая треть стран не поддерживала их. А резолюция, о которой я сейчас хочу сказать, была абсолютно единогласно принята — Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там сказано и про суверенитет, и про территориальную целостность: все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех стран, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все население, проживающее на данной территории. Чтобы тебя уважали, ты должен уважать свое население.

Наш уважаемый Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в одной из своих речей сказал, что принцип, открывающий Устав ООН «Мы, народы...» означает демократию, что правители должны иметь согласие тех, кем они правят.

ГА ООН в свое время сказала, что будет уважать территориальную целостность тех, кто представляет все население, проживающее на его территории.

По сути дела против Донбасса и Крыма начали войну. Как можно сказать, что правительство путчистов представляет тот народ, либо народ территорий, которые в 2022 г. провели референдум о вхождении в Российскую Федерацию?

У нас нет никаких проблем с территориальной целостностью Украины. Она была разрушена теми, кто осуществил и поддержал переворот, лидеры которого объявили войну против собственного народа и стали его бомбить.

Вопрос (перевод с английского): Как визит Президента КНДР Ким Чен Ына повлияет на двусторонние отношения с Россией? Что планируется обсудить в ходе Вашего визита в Северную Корею в октябре?

Есть ли какие-то особые причины тому, что Вы не слушали речь Президента Украины на заседании Совета Безопасности ООН?

С.В.Лавров: По итогам визита Президента КНДР Ким Чен Ына в Российскую Федерацию были комментарии Президента В.В.Путина для СМИ. Он рассказал про области сотрудничества, которые обсуждали и договорились развивать и дополнять. В соответствии с договоренностями президентов будем выстраивать мои переговоры в Пхеньяне, которые могут состояться в следующем месяце.

Что касается выступления В.А.Зеленского. Знаю, что он может рассказать. Кстати, он был не «в ударе», невеселый. Все знают, что он скажет. Зачем время тратить? У меня есть свои дела. Было запланировано 33 двусторонние встречи. Они были гораздо полезнее.

Вопрос (перевод с английского): Несколько дней назад Постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд говорила принципах Соединенных Штатов, о приоритетах в поддержании международного права, принципах Устава ООН. На пресс-конференции ей задали вопрос о Голанских высотах. Она повторила, что страны поддерживают резолюцию Совета Безопасности ООН 497 относительно признания Голанских высот в качестве части Израиля. Хотел, чтобы Вы прокомментировали эту политику двойных стандартов.

Продолжая эту тему. Каждый раз, когда я задаю вопрос относительно права палестинцев защищаться, точно так же как это касается и других народов, которые стоят перед проблемой внешнего доминирования и колониализма, речь заходит о двугосударственном решении вопроса, многие говорят о примере М.Ганди, что надо, мол, чтобы Палестина шла по его стопам. Но М.Ганди поддерживали миллиарды человек, в отличие от палестинцев, которых «прижали к стенке». Есть ли у палестинского народа право на сопротивление оккупации, внешнему доминированию со стороны Израиля?

С.В.Лавров: Существуют резолюции и Совета Безопасности, и Генеральной Ассамблеи по палестинскому вопросу. Мы за то, чтобы все руководствовались этими резолюциями.

Что касается первой части Вашего вопроса. Зачитаю текст, а Вы мне потом скажете. «Донбасс очень важен для безопасности России. Но до тех пор, пока у власти на Украине стоит В.А.Зеленский, пока там присутствует НАТО, группы ополченцев, поддерживаемых НАТО, режим В.А.Зеленского сам по себе – все они представляют собой значимую угрозу безопасности России. Контроль над Донбассом в этой ситуации, думаю, что этот вопрос представляет огромный интерес для безопасности России. Правовые вопросы – нечто иное. С течением времени, если ситуация на Украине изменится, то на это можно будет посмотреть. Мы пока к этому не приблизились». А это Госсекретарь США Э.Блинкен в интервью В.Блитцеру 8 февраля 2021 г. Его спросили про Голаны. Он ответил: «оставляя в стороне правовые вопросы, в качестве практического вопроса, он важен для безопасности Израиля. Пока у власти Б.Асад в Сирии, пока Иран присутствует в Сирии, повстанческие группировки, поддерживающие режим Б.Асада, представляют собой значительную угрозу безопасности Израиля. В качестве практического вопроса, контроль над Голанскими вопросами сохраняет важность для безопасности Израиля. Правовые вопросы – нечто иное». Вот Вам ответ.

Вопрос (перевод с английского): Вчера Вы встречались с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Ирак Ф.Хусейном. Российские компании работают в Ираке, в Курдистане. Правительство Ирака не может выплачивать долги по обязательствам в связи с санкциями США. Как будете решать этот вопрос с иракским правительством, в то время как Соединенные Штаты отказываются вести изъятия по санкциям?

У Вас хорошие отношения и с регионом Ирака Курдистаном и правительством Ирака. У правительства Ирака и Курдистана есть определенные разногласия. Есть ли у Вас какие-то взаимодействия с обеими сторонами, чтобы преодолеть споры и разногласия? Есть ли у Вас какие-то контакты с ними?

Д.Трамп заявил, что, если вернется в Белый дом, он сможет быстро разрешить украинский кризис. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Об этом надо спросить у Д.Трампа или у тех, кто будет ему помогать это делать.

Первый вопрос: что, если В.А.Зеленский отменит декрет? Мы не занимаемся такими «фантазиями» и не придумываем какие-то гипотетические ситуации, в которых нам придется работать. Работаем в реальной ситуации, которая сложилась. Есть нацистский режим в Киеве, запретивший вести переговоры с нами. До того, как запретил, переговоры были в марте и апреле 2022 г. Договорились, уже всё было парафировано. Но через два дня «состоялась» Буча, потому что, думаю, кому-то в Лондоне или Вашингтоне не хотелось, чтобы эта война заканчивалась.

Почитайте, что сказал сенатор М.Макконел о том, что поддержка Украины - это не благотворительность, а вложение в американский военно-промышленный сектор, побуждение всего Запада вкладывать деньги в производство оружия в США, тем самым увеличивать свое влияние на Европу и готовиться к противостоянию с Китаем. Они все это откровенно рассказывают. Поэтому не знаю, кто там сможет что сделать.

Подчеркну, мы не просто были готовы, а согласились на переговоры, достигли согласия в апреле 2022 г. После этого, как понимаю, В.А.Зеленскому сказали, что, мол, раз они так быстро согласились, давайте их еще истощать. И сказали - только «на поле боя».

Поэтому, когда нам сейчас говорят «переговоры»… Президент России В.В.Путин комментировал это и сказал четко, что мы готовы к переговорам, но никаких предложений по прекращению огня рассматривать не будем. Потому что один раз уже рассмотрели, а они нас обманули.

Насчет нефтяных компаний. Они работают, продолжают работать. Уже идет процесс нахождения решения, которое позволит сделать российско-иракские отношения независимыми от кого бы то ни было в Вашингтоне или любой другой столице, где к власти пришли люди, возомнившие себя хозяевами мира.

Приветствуем диалог между правительством Ирака и Курдистаном. Когда был в Ираке в предыдущий раз, то посетил и Эрбиль. Мне показалось, что настроение и в Багдаде, и в Эрбиле, у всех на то, чтобы решать проблемы. Мы за это. Как конкретно договариваться? Надо, чтобы представители этих групп, и курдов, правительства, сами искали компромисс.

Вопрос (перевод с английского): Хотел бы процитировать, что сказал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в Совете Безопасности: «Вторжение России на Украину – это грубое нарушение Устава ООН, международного права. Оно усугубляет геополитическую напряженность. Это угрожает региональной стабильности, увеличивает ядерную угрозу и создает угрозу для многополярного мира».

Вы знаете, что акцент этой Генассамблеи делается на устойчивое развитие, но не все цели достигаются. Эта война не отвлекает ли ресурсы от повестки дня по устойчивому развитию?

С.В.Лавров: Только не война отвлекает внимание, а Запад делает всё для того, чтобы отвлечь внимание от проблем, которые он долгие годы создавал в мировой экономике, в том числе на рынках продовольствия и энергоносителей (еще до COVID-19). Не буду вдаваться в подробности. Говорили многократно.

Они хотят свести все проблемы мирового развития к тому, что идет война. Причем не к тому, что они объявили санкции, не позволяют поставлять наше продовольствие, удобрение и энергоносители. Не потому что они запрещают. Собирается какая-то группа стран и западники обязательно начинают навязчиво требовать от них, чтобы те начали осуждать Россию.

Был саммит Латинская Америка-Евросоюз. При чем здесь Россия? Мы проводили саммит Россия-Африка. Мы никого не осуждали в итоговой декларации. А эти «радетели за демократию» всем там просто испортили нервы. Вызвали физическую усталость, чтобы в итоговых документах обязательно нас осудить. Вот в чем все дело. Они хотят свести все проблемы к нам, к российским действиям на Украине. У них это не получается.

Только что в Индии заседала «Группа двадцати». Считаю, что там объективный текст не только по Украине, упомянутой один раз, но вообще по геополитической ситуации. Все конфликты нужно рассматривать, а не концентрироваться только на том, в чем заинтересованы.

Сейчас говорили про Палестину. Мы знаем, что там происходит. Как американцы хотят сделать все, чтобы не создавать палестинское государство. И никто на эту тему сильно не озабочивается, кроме нашего коллеги, задавшего вопрос на эту тему.

Что касается реальной ситуации. Были крики про эту «черноморскую инициативу», что теперь все «умрут». Во-первых, та украинская часть, которая работала, там только 3 процента из поставленного на рынки зерна пошло в бедные страны, включенные в список Всемирной продовольственной программы. Все они в Африке. 48 процентов попало в Евросоюз. Остальное - в страны с доходом выше среднего, у которых и деньги есть, и купить сами могут всё. Эти 3 процента, попавшие в Африку за период действия украинской части «инициативы», мы компенсируем. Ровно эти объемы. Еще «сверху» даже добавим.

К чему я привлекаю внимание? Раздаются эти крики о кризисе, голоде, «зерно как оружие». Кто-нибудь смотрел статистику мировых рынков продовольствия? Цены, после того как они чуть-чуть поднялись, сейчас вышли на уровень 2021 г. Посмотрите статистику и постарайтесь, когда Вы пишете обо всём этом, каким-то образом учитывать. Не будем забывать и о том, что украинское зерно в избытке предлагается странам ЕС. Многие из этих стран не хотят его покупать, потому что у них есть свои фермеры, им не нужна конкуренция, которая может их разорить. Еврокомиссия тратит на Украину десятки миллиардов долларов. Сейчас опять пообещала 50 млрд на три года. Это зерно, которое Украина хочет продать, а страны ЕС не хотят из-за конкуренции приобретать, пусть Еврокомиссия его купит и отправит в Африку. Почему в северных портах стран ЕС, в Прибалтике, в Амстердаме, с 2022 г. без движения были 260 тыс. тонн удобрений, которые нужны африканцам? Мы сказали, что, мол, вы их арестовали, нарушаете все мыслимые нормы торговли, но мы африканским странам отдаем эти удобрения бесплатно. Понадобилось 6 месяцев, чтобы первая партия в 20 тыс. тонн пошла в Малави. Еще 3 месяца, чтобы 34 тыс. тонн попало в Кению. Сейчас не можем в Нигерию направить 34 тыс. тонн. Остальное там пока «лежит», никто ничем не занимается. Никто на пресс-конференциях их не спрашивает, почему они держат удобрения, в которых нуждаются развивающиеся страны. Они уже гниют. Посмотрите статистику, что в целом происходит на продовольственном рынке, рынке удобрений. Многое станет понятно.

Вопрос: Наш союзник по БРИКС Саудовская Аравия заявила, что может обзавестись ядерным оружием в ответ на иранскую угрозу. Как в Москве относятся к подобным заявлениям?

С.В.Лавров: Слышал, что было сказано, что если у Ирана появится ядерное оружие, то Саудовская Аравия тоже будет вынуждена об этом думать. Отношусь к этому как к констатации факта. Никто на планете не хочет появления новых ядерных государств.

Исламская Республика Иран многократно подтверждала, что такого намерения нет. У них духовный лидер даже фетву соответствующую выпустил. Исходим из того, что у них не будет бомбы. И у соседей Ирана не будет искушения идти по этому пути.

Вопрос (перевод с английского): На следующей неделе в Москве пройдет заседание Московского формата консультаций по Афганистану. Каковы Ваши ожидания от этого мероприятия?

Планирует ли Россия, как Китай, направить в Кабул посла?

Пару дней назад Госсекретарь США Э.Блинкен на заседании Совета Безопасности ООН заявил следующее: «Россия использует иранские беспилотники для осуществления атак в отношении гражданских лиц на Украине. Это нарушение положений резолюции Совета Безопасности ООН 2231». Как бы Вы могли на это ответить? Учитывая новую «сделку» между США и Ираном. Как Вы полагаете, могут ли начать переговоры по СВПД?

С.В.Лавров: Насчет иранской сделки вопрос не ко мне. Надеюсь, у Вас будет возможность спросить англичан, французов и немцев, которые уже заявили, что 18 октября истекает требование резолюции Совета Безопасности ООН 2231 относительно ракетных программ Ирана, не имеющих никакого отношения к ядерной программе. Они были включены в эту резолюцию для достижения компромисса. Иранцы пошли на это. Все ограничения на ракетные дела истекают 18 октября. Уже сейчас Лондон, Париж и Берлин объявили, что будут соблюдать эти ограничения в национальном качестве.

У Вас это ничего не вызывает? Как Иран должен реагировать на такие вещи? С одной стороны, достигнутые договоренности чуть больше года назад по тексту возобновления СВПД лежат без движения, потому что европейцы не сильно торопятся. С другой стороны, этот «выверт» насчет отказа выполнять резолюцию СБ ООН в плане прекращения санкций по ракетам. С третьей стороны, надо быть прагматиками. Западники по-честному не хотят возобновить то, что было одобрено, работало, что американская администрация взяла и закрыла. Они опять хотят всех обманывать и придумывать что-то дополнительное - это нечестно. Была резолюция. Запад, американцы отменили ее. Никто из европейцев не протестовал. Потом стали возвращаться и делать не очень чистоплотно.

Не забывайте еще и то, что в Америке скоро выборы. Не знаю, как следующая администрация отнесется к СВПД.

Насчет Московского формата консультаций по Афганистану. Он соберется не в Москве, а в Казани. Ожидаем разговора о том, как страны-соседи могут содействовать Афганистану в преодолении нынешних трудностей.

Не понял вашего вопроса насчёт того, когда мы посла в Кабул направим. Он оттуда никогда и не уезжал. Как работал, так и продолжает. И наше посольство тоже.

Про дроны. Сегодня уже перечисляли заявления разных деятелей и национальных, и международных, не имеющих под собой никаких фактов. По крайней мере, факты никому не предъявлены. Иранцы комментировали многократно про эти дроны. Просили показать хоть один, который будет доказывать, что это их. Не могу комментировать подобные заявления. Г-н Э.Блинкен много, с энтузиазмом и пафосом объявляет о многих вещах. Объявил, что настал конец эры, которая была после «холодной войны». Теперь всем должна заправлять «Группа семи», которая будет делать благо не только для своих народов, но и для народов всего остального мира. Если они будут слушаться. Можно это обсуждать.

Вопрос: Хотел бы спросить про усилия нашей дипломатии на африканском направлении. Вы провели целый ряд встреч с Вашими африканскими коллегами. Как в целом они прошли? С чем на Ваш взгляд связан всё больший интерес африканских стран к России? Чем наш подход отличается от подходов других крупных геополитических игроков в регионе?

С.В.Лавров: Переговоры прошли конструктивно и плодотворно. В первую очередь рассматривали задачи, которые требуется реализовать для выполнения решений саммита Россия-Африка, состоявшегося в июле с.г. в Санкт-Петербурге.

Естественно для каждой страны есть своя двусторонняя повестка дня. Есть два основных направления: торговля как таковая и совместные инвестиционные, инфраструктурные проекты, а также в сфере образования, культуры, медицины и здравоохранения. Во многих странах есть понимание того, что мы приходим не просто с тем, чтобы осваивать природные ресурсы, вывозить и перерабатывать их у себя, а с тем, чтобы создавать им основы собственной экономики, которая будет производить добавленную стоимость, тем самым повышать их ВВП.

На саммите Россия-Африка выступал Президент Уганды г-н Й.Мусевени. Он привёл интересную статистику мирового рынка кофе, который оценивается примерно 460 млрд долл. США в год. Из этих денег Африка получает где-то 2,5 млрд долл. США, потому что они продают кофе-бобы транснациональным корпорациям, те их жарят, перерабатывают, перемалывают, упаковывают и доставляют. Это яркий и показательный пример, как Африка продолжает использоваться, как источник ресурсов подобно колониальным временам.

Все наши планы нацелены на развитие современных технологий. Ведём со многими государствами разговор о размещении наземных объектов нашей спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, создании объектов по линии ГК «Росатом», в том числе не энергетических, таких как ядерная медицина, использование ядерных технологий в сельском хозяйстве, а также инфраструктурные проекты и строительство железных дорог. В целом ряде стран созданы лаборатории для выявления и борьбы с инфекционными заболеваниями. Можно долго перечислять. Конечно это и образование. Большое количество африканцев учится у нас. В том числе многие за счёт нашего бюджета. Не знаю, как с африканцами разговаривают западные страны, но догадываюсь, что немного свысока. Мы так никогда не поступаем и чисто в человеческом плане, по-моему, методы нашего общения с ними им импонируют.

Вопрос (перевод с английского): На этой неделе в ходе своего выступления в СБ ООН Генеральный секретарь А.Гутерреш заявил о том, что многие задаются вопросом: заинтересована ли Россия в продлении «черноморской сделки». У Вас есть информация по данной теме? Есть ли информация насчёт переговоров между Турцией и Россией на этот счет?

С.В.Лавров: Насчёт высказывания г-на А.Гутерреша. Не могу отвечать за то или иное его настроение в тот или другой момент суток. Если брать по существу, то я сегодня уже подробно всё это объяснял.

Нам врали и заставляли Генерального секретаря ООН впадать в заблуждение, будто Запад вот-вот что-то сделает. Они давно уже прямо сказали, что не облегчат санкции, чтобы помогать экспорту российских удобрений и зерна. Прямо об этом заявили. А.Гутерреш сам недавно сказал, что не нарушает санкций, а ищет способы, чтобы их выполнять. Получается, что Генсекретарь ООН будет выполнять санкции, но одновременно искать подходы к тому, чтобы Запад смилостивился и в порядке исключения что-то где-то сделал.

Это не наш вопрос. Подробнейшим образом сегодня изложили это представителям ООН. Мой заместитель С.В.Вершинин работает с Р.Гринспен и будет продолжать с г-ном М.Гриффитсом. Они всё знают. Не мы же придумывали те предложения, которые включил Секретариат ООН в изначальный текст инициативы. Они же все это перечислили. Ничего из этого сделано не было.

Напомню в очередной раз, что в принципиальном плане Президент России В.В.Путин сказал, что как только всё то, что записано в российской части «пакета», заработает, то в тот же день возобновится украинская часть инициативы Генерального секретаря ООН.

М.В.Захарова (обращаясь к журналистам на английском): Спасибо. Мы должны вернуться к нашей «изоляции» и «изолировать» себя от вас.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2023 > № 4500524 Сергей Лавров

В 2023 году на федеральных трассах построят и реконструируют 71 искусственное сооружение

21–22 сентября в Санкт-Петербурге состоялся международный форум и выставка «Дорожное строительство в России: мосты и искусственные сооружения» при поддержке и участии Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства, ФАУ «РОСДОРНИИ» и Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ».

На площадке крупного отраслевого мероприятия присутствовали заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Ирек Ялалов, начальник Управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков, начальник Управления научно-технических исследований, информационных технологий и хозяйственного обеспечения Росавтодора Сергей Гошовец, генеральный директор ФАУ «РОСДОРНИИ» Александр Бедусенко, председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт–Петербурга Александр Федотов, а также представители проектных, строительных и подрядных организаций, эксперты коммерческих компаний в области мостостроения и эксплуатации мостовых сооружений и путепроводов. Модератором форума выступил президент Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ», председатель Технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство» Николай Быстров.

В течение двух дней работы форума специалисты обсуждали практические примеры и актуальные вопросы проектирования мостовых сооружений, не обошли стороной и тему внедрения цифровых технологий.

В первый день состоялся обход стендов выставки, на которых участники презентовали свои технические решения, продукты и инновации в области строительства.

Открывая мероприятие, Ирек Ялалов отметил, что общее количество мостов и путепроводов в аварийном состоянии на федеральных, региональных и местных дорогах на 1 января текущего года составило 1 880 единиц – это 61,9 км. В предаварийном состоянии находится 4 192 искусственных сооружения, или 183,2 км. По его словам, основная часть мостов в неудовлетворительном состоянии располагается на региональной и местной дорожной сети. А главной причиной досрочного выхода из строя искусственных сооружений Ирек Ялалов назвал их ненадлежащее содержание и эксплуатацию.

В ходе обсуждений были рассмотрены предложения и решения по организационно-техническому обеспечению реализации программы восстановления аварийных мостов и путепроводов. Так, Минтранс России совместно с региональными органами власти ведут работу по выявлению всех действующих бесхозных мостов с дальнейшей постановкой на баланс и проведением оценки их состояния. Также было озвучено, что в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в прошлом году было приведено в нормативное состояние более 30 тыс. пог. м искусственных сооружений (19,5 тыс. пог. м из них отремонтировали), а в текущем году этот показатель увеличится в два раза. Помимо этого, в 2023 году за счет федеральных средств предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкции мостовых сооружений в рамках дорожного нацпроекта. Программами субъектов РФ запланированы работы на 101 объекте.

Успешным опытом реализации проектов на федеральных трассах поделился начальник Управления строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков. В качестве примера он привел мостовой переход через реку Волгу на 176-м км автомобильной дороги М-10 «Россия» в Тверской области. Сложность реализации проекта заключалась в проведении строительно-монтажных работ в стесненных городских условиях и наличии множества коммуникаций. «В итоге выполненной реконструкции I и II очередей мы имеем два новых Мигаловских моста в четырехполосном исполнении, а также эстакады с тремя полосами движения, которые обеспечивают пересечения с проспектом Николая Корыткова в разных уровнях», – добавил он.

Мост через реку Марху на 756-м км трассы А-331 «Вилюй» в Республике Саха (Якутия) – один из самых крупных объектов Росавтодора, возведенных в условиях Крайнего Севера. Температура во время продолжительной зимы может достигать —52 °С, а в течение короткого лета – +36 °С. Район строительства находился в области сплошной многолетней мерзлоты с мощной толщей рыхлых отложений и значительными по площади таликами. Кайрат Турсунбеков отметил, что для производства работ по строительству русловых опор в зимнее время обеспечивалось устройство ледовых площадок и дорог с замороженным грунтовым покрытием. Сооружение фундаментов промежуточных опор осуществлялось под защитой двойного металлического шпунта. Для этого была предусмотрена плавсистема. Кроме того, спикер подробно рассказал о технологиях и подходах, которые применялись при строительстве моста через пойму реки Дон на 5-м км трассы А-135 в Батайске Ростовской области, а также других искусственных сооружений в разных регионах страны.

Отдельно участники встречи обсудили планы по вводу в эксплуатацию искусственных сооружений на федеральной дорожной сети в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности. Так, в 2023 году предусмотрен ввод 71 объекта после строительства и реконструкции. При этом в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности до конца 2027 года планируется открыть движение на 511 объектах общей протяженностью 65,8 тыс. пог. м. В их числе – мосты через Волго-Донской судоходный канал на обходе Волгограда, реки Кама и Сура в Республике Татарстан, а также Волгу на южном обходе Саратова и северном обходе Астрахани.

Вместе с тем участники форума поделились опытом в области нормотворчества при проектировании и строительстве мостов и искусственных сооружений на автомобильных дорогах. Начальник Управления научно-технических исследований, информационных технологий и хозяйственного обеспечения Росавтодора Сергей Гошовец рассказал, что за последние годы ведомство разработало более 40 документов по стандартизации всех этапов жизненного цикла мостовых сооружений, включая межгосударственные стандарты. Помимо этого, к концу 2024 года завершится разработка национального стандарта по материалам и полуфабрикатам для вантовых систем, а после начнется разработка стандарта на проектирование вантовых мостов. Росавтодор также реализует научно-исследовательские программы, направленные на поддержку отечественной промышленности и внедрение инновационных материалов с повышенными потребительскими свойствами, их более рациональное и эффективное использование.

Большое внимание Сергей Гошовец уделил вопросам нормирования применения элементов мостовых конструкций из клееной древесины. Действующая нормативная база в этой сфере устарела и сейчас активно обновляется. Предполагается, что в перспективе деревянные клееные конструкции найдут более широкое применение на большепролетных пешеходных мостах, а также на малых мостах дорог низких категорий.

О типовых альбомах конструкций малых мостов рассказал генеральный директор ФАУ «РОСДОРНИИ» Александр Бедусенко. Эксперт подчеркнул, что ассортимент типовых альбомов и типовых решений, которые используются проектировщиками, сегодня весьма велик. Вместе с тем многие забыты или не актуализированы. В связи с этим стоит важная задача по их инвентаризации, оценке актуальности и соответствия действующим требованиям и нагрузкам. Кроме того, необходим анализ уже реализованной проектной документации для ее возможного повторного применения.

На сессии, посвященной цифровым технологиям и инновационным решениям, заместитель главного инженера ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Андрей Зенкин представил доклад о пилотном применении технологий информационного моделирования при строительстве и реконструкции на участках трассы М-7 «Волга» в составе маршрута Казань – Екатеринбург. Для Росавтодора это первый крупнейший опыт цифровизации, в ходе которого отрабатывается внедрение нового программного продукта и взаимодействие всех сторон процесса.

В работе используется программный комплекс «Клевер», объединяющий заказчика, подрядчика, субподрядчиков и строительный контроль. Полученные от них данные служат наполнению 3D-модели. По ней в режиме онлайн можно оценить ход работ на стройке, заметить возможное отставание от графика, контролировать финансирование и ход прохождения любого документа. В скором времени к системе планируется подключить надзорные органы и ресурсоснабжающие организации.

Внедрение комплекса позволило оптимизировать процессы согласования, частично уйти от бумажных носителей и автоматизировать отчетность, а также обеспечить онлайн-доступ ко всей информации о стройке вне зависимости от удаленности объектов.

В рамках этой же сессии были презентованы системы электромагнитных датчиков для бесконтактного измерения усилий в вантовых системах, аппаратно-программный комплекс для оценки уровня содержания дорог и обнаружения дефектов, возможности применения нейросетей для оцифровки и мониторинга состояния улично-дорожной сети в режиме реального времени.

На мероприятии были отмечены и успехи мостостроителей. За активное участие в работе по восстановлению Крымского моста представителям ряда проектных организаций были вручены медали и благодарственные письма Федерального дорожного агентства, а за активное взаимодействие с отраслевым сообществом и большой вклад в развитие нормативно-технической базы дорожного хозяйства – благодарность президента ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ».

В завершение мероприятия участники посетили внутригородскую платную автомагистраль в Санкт-Петербурге – Западный скоростной диаметр, а также осмотрели ход строительства транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом.

В России открылся крупнейший завод «Плитвуд» по производству фанеры

Состоялось торжественное открытие завода «Плитвуд» по производству широкоформатной березовой фанеры. Завод включен приказом Минпромторга России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Продукцию завода используют в строительстве, начиная от опалубки и заканчивая обшивкой каркасных домов, из нее делают садовую мебель и мебель для ванных комнат.

«Плитвуд» – новейший и крупнейший гринфилд-проект по производству широкоформатной березовой фанеры в России с ответственным отношением к природе, пример рационального и безотходного производства.

Активные работы на стройплощадке начались в 2021 году. За это время возведены главный производственный цех, склад готовой продукции, энергоцентр, бассейны гидротермической обработки, насосная станция пожаротушения и смонтированы необходимые инженерные сети.

Отметим, что новый завод оснащен современным оборудованием и будет выпускать широкоформатную фанеру, востребованную на зарубежных рынках. Кроме того, благодаря запуску производства будет создано около 700 рабочих мест с учетом сменности. Объем выпуска продукции большеформатной фанеры составит 180 тыс. кбм в год, в том числе ламинированной большеформатной фанеры – 140,5 тыс. м в год, топливных брикетов – 7,8 тыс. тонн в год.

На приобретение технологического оборудования ФРП предоставил предприятию заем по флагманской программе «Проекты развития». Общий бюджет проекта составил 12,5 млрд рублей, из которых 490 млн рублей предоставлены ФРП в виде льготного займа. Проект реализован при финансовой поддержке ПАО «Сбербанк».