Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сюжеты о коллегии ФТС России. Комментарий Руслана Давыдова
Россия 24, «Вести. Дежурная часть»
Как блокчейн-технологии дают таможне добро – комментарии Руслана Давыдова и начальника ГУОТОиТК ФТС России Дмитрия Жукова.
Более 4,5 трлн рублей перечислила в бюджет Федеральная таможенная служба России. Основную часть средств составили платежи и пошлины, об этом заявил глава ведомства на заседании коллеги. Как блокчейн технологии дают таможне добро, и чему способствует электронный документооборот, репортаж Максима Шевченко.
Корр.: Заседание Коллегии Федеральной таможенной службы - мероприятие традиционное. Дважды в год руководство ведомства собирается в формате круглого стола для того, чтобы обсудить актуальные вопросы. В этот раз одной из тем стало развитие пунктов пропуска, в том числе на развивающихся направлениях, в частности на Дальнем Востоке.
Задумываются об этом не спроста, грузовой поток на границах неуклонно растет, дабы избежать эффекта бутылочного горлышка, очередей и пробок предпринимают немало шагов.
Руслан Давыдов, врио руководителя ФТС России: ФТС России проведена значительная работа. Переведены на круглосуточный режим 5 пунктов пропуска. Увеличена штатная числа, здесь огромное спасибо Правительству и Минфину, которые нас поддержали. Это, конечно же, совместные меры. Они позволили существенно увеличить грузооборот на приоритетных направлениях.
Корр.: Итог ярко выражен в цифрах, только на Дальнем Востоке грузооборот увеличился разом на 14%. Исполняющий обязанности руководителя таможенного ведомства Руслан Давыдов несколько дней назад и сам увидел, как организована деятельность на пункте пропуска Пограничный, через который проходят сотни фур каждые сутки. Проинспектировал склад временного хранения на российско-китайской границе, где оформляют грузы, что возят из Поднебесной.
Многие тысячи километров от Приморья, северо-западная окраина России, большой порт Санкт-Петербург. Здесь нововведения буквально перевернули, в хорошем смысле, работу таможенников. К ним на помощь пришли блокчейн технологии, специальные методы шифрования электронных документов, во-первых, делают прозрачной перевозку грузов по воде, а, во-вторых, процесс оформления пошел в разы быстрее.
Дмитрий Жуков, начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России: Сроки выпуска декларируемых товаров после выгрузки контейнеров с судна с текущих усредненных 3-3,5 суток снизился до 3-4 часов, показанных в рамках эксперимента.
Корр.: Теперь, вдохновившись результатами экспериментов в Петербурге, внедрять автоматизацию таможенники планируют в том числе и на Черном море. Вообще, вопрос повсеместного ввода электронного документооборота сейчас для ФТС один из ключевых.
Руслан Давыдов, врио руководителя ФТС России: Воздушный там уже есть, электронная накладная железнодорожная, с РЖД по крайней мере мы работаем в электронном формате, а в первую очередь по автомобилям и по морю надо переходить быстрее на электронный документ, и тогда я считаю, что просто существенно сократится и нагрузка на наших должностных лиц в пунктах пропуска и, соответственно, будет ускорение дальнейшее работы.
Корр.: Тему импортозамещения тоже стороной на коллегии не обошли. Идет процесс обновления техники на пограничных пунктах, инспекционно-досмотровые комплексы постепенно заменят на машины отечественного производства. Первые контракты на закупку уже заключили, и через 9 месяцев техника поступит в подразделения ведомства.
РЖД установили пятый из восьми пролётов моста через реку Тулома
Его длина – 111 м, масса – 1 тыс. тонн
РЖД установили пятый из восьми пролётов моста через реку Тулома. Его длина –111 м, масса почти 1 тыс. тонн, сообщает телеграм-канал холдинга.
Общая протяжённость конструкции вместе с двумя береговыми эстакадами составляет 1313 м.
«Осталось смонтировать и поднять два больших и один малый пролёт», – говорится в сообщении.
Мост через реку Тулома – это самое крупное инженерное сооружение на линии Выходной – Лавна, которую РЖД строят в Мурманской области. Завершить строительство планируется в декабре, это позволит РЖД открыть рабочее движение по всей линии до конца года.
Протяжённость железной дороги от станции Выходной до Мурманского транспортного узла составит почти 50 км. Запуск терминалов в порту Лавна в 2024 году будет способствовать открытию новых рынков экспортных поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе в Индию.
Проект Мурманского транспортного узла предусматривает создание транспортной инфраструктуры на западном берегу Кольского залива, в том числе угольного и нефтяного терминалов, и железнодорожной инфраструктуры, включая строительство железнодорожной ветки Выходной – Лавна. Конечная цель проекта – создание действующего круглогодично глубоководного морского хаба – центра по переработке грузов, который будет интегрирован в международный транспортный коридор Север – Юг.
На Павелецком вокзале открылся зал ожидания для маломобильных пассажиров
До конца года такие пункты помощи будут работать на 23 вокзалах России
Сегодня на Павелецком вокзале Москвы открылся зал ожидания для маломобильных пассажиров, сообщает телеграм-канал РЖД.
«В нём созданы условия для комфортного пребывания пассажиров с детьми и людей с ограниченными возможностями здоровья. В просторном зале есть удобные диваны, детская игровая зона, адаптированные санитарные комнаты и душевая», – говорится в сообщении.
Специальное оборудование позволит пассажирам с нарушением слуха получить всю необходимую информацию. Для пассажиров со слабым зрением установлены информационные мнемосхемы, выполненные шрифтом Брайля.
До конца года такие пункты помощи маломобильным пассажирам будут работать на 23 вокзалах России. В ближайшее время залы ожидания для маломобильных пассажиров откроются в Самаре, Ростове-на-Дону, Липецке, Краснодаре, а также на Ленинградском и Ярославском вокзалах в Москве, на Ладожском и Московском в Санкт-Петербурге.
Как сообщал Gudok.ru, летом 2022 года специальный сервис для маломобильных пассажиров начал работать на Восточном вокзале столицы. В зале ожидания вокзала организовано пространство с индукционным оборудованием и кнопкой вызова персонала.
Кыргызстан и Санкт-Петербург укрепляют сотрудничество в сфере образования и науки. Об этом было сказано в ходе XII заседания Межправительственной кыргызско-санкт-петербургской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
Кыргызстанскую сторону возглавил временно исполняющий обязанности министра образования и науки Кыргызской Республики Уланбек Усеков, российскую — председатель комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Евгений Григорьев.
Уланбек Усеков отметил, что сотрудничество Кыргызской Республикой и Российской Федерацией осуществляется на всех уровнях образования и науки.
«Отрадно отметить, что плодотворное сотрудничество наших стран в области образования и науки, несомненно, способствует развитию стратегического партнерства и союзничества», - резюмировал он.
Он выразил благодарность за предоставление 1 тыс. бюджетных мест на 2023-2024 учебный год для обучения граждан Кыргызской Республики в российских вузах.
Члены комиссии обсудили выполнение протокола XI заседания Межправительственной комиссии и подписали протокол XII заседания Межправительственной кыргызско-санкт-петербургской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
Борьба за человеческий ресурс… …и ТИМ как своего рода путеводитель по возведению дома и его эксплуатации
Больше года российский рынок новостроек работает в условиях санкций, но объемы строительства не снижаются, а власти прогнозируют очередной рекорд по вводу жилья. О том, как повлияли на стройотрасль внезапные ограничения и с какими еще вызовами она сталкивается сегодня, «Стройгазете» рассказал генеральный директор архитектурно-инжиниринговой компании «КТС ПРОЕКТ» Алексей ДУГИН.
Алексей Львович, год назад мы увидели резкое изменение рыночной конъюнктуры. Какие вызовы, по вашему мнению, оказались тогда самыми сложными?
Рынок недвижимости — это живой организм, который растет и развивается. И если рассматривать вызовы последнего времени через призму взаимоотношений всех участников рынка, становится четко видно, насколько важно сейчас работать именно над качеством проектов.
Самые главные проблемы, с которыми всем пришлось столкнуться, — необходимость быстрого импортозамещения, уход из России крупных разработчиков технологий информационного моделирования (ТИМ) и программного обеспечения (ПО), а также нехватка кадров. В отрасли есть острая проблема сменяемости команд: компании переманивают друг у друга ключевых сотрудников. А это значит, что, если человек уходит, его заменяет новый сотрудник, которому требуется время для погружения в проект. Поэтому один из главных вызовов для проектных организаций — борьба за человеческий ресурс.
Как в условиях кадрового дефицита обеспечить необходимое число сотрудников на новые проекты заказчиков?
Система архитектурно-строительного образования сосредоточена не только в Москве. Компетентные и грамотные кадры можно и нужно искать в городах, где находятся лучшие архитектурно-строительные вузы: это Белгород, Воронеж, Екатеринбург, Новосибирск, Самара, Санкт-Петербург.
В 2020 году силами наших сотрудников был разработан и внедрен регламент удаленной работы, что позволило нашему HR-отделу кратно увеличить воронку подбора персонала, а также находить специалистов не только из Московского региона, но и по всей стране. Более того, мы всегда стараемся формировать команду под заказчика, привлекать именно тех людей, с которыми действительно сложилась коммуникация.
Насколько отличается рынок других регионов от московского?
Проектный рынок столицы всегда был более динамичен: Москва — центр проектирования и применения ТИМ, хаб наработанной базы архитектурных, планировочных и проектных решений. В столице строятся наиболее сложные и уникальные объекты — высотные комплексы, проекты со сложной архитектурой. К тому же специфика Москвы такова, что при проектировании зданий необходимо учитывать ряд внешних факторов: сложные грунты, зоны влияния транспортной инфраструктуры (в первую очередь — метрополитена), стесненные условия площадок (высокая плотность застройки, влекущая дополнительные трудности по расчету инсоляции) и прочее.
В каждом из регионов тоже есть своя специфика — в части нормативных баз, себестоимости строительства и т. д. Основные различия — это, конечно же, территориальные нормы в части характеристик зданий и условия проектирования элементов с точки зрения геологии: разные широты, геология, сейсмика, собственные дополнительные нюансы проектирования... К примеру, на Дальнем Востоке важные факторы — это сейсмическая опасность и погодные условия, необходимость учитывать повышенную влажность воздуха при защите металлоконструкций.
Несмотря на собственную специфику, региональные застройщики сегодня активно идут по пути сотрудничества именно со столичными проектными организациями в первую очередь потому, что стандарты качества предлагаемых ими итоговых решений являются максимально эффективными экономически. А это означает, что разница в стоимости проектирования в конечном итоге нивелируется экономией при реализации объектов.
С российского рынка ушли многие зарубежные производители оборудования и материалов. Насколько удалось заместить их продукцию?
По сути, речь идет об изменении вектора поставок: от продукции из Евросоюза и США мы постепенно переходим на комплектующие из России и Китая. Это тот вызов, с которым придется работать еще не один год — как на стадии строительства, так и на этапе эксплуатации объектов. При этом мы до конца еще не знаем, как импортозамещение отразится на всем инвестиционно-строительном цикле: массовая замена оборудования в проектах началась только в 2022 году, а продолжительность строительного цикла достигает трех лет. Поэтому сейчас с этими вызовами работают абсолютно все: проектные институты, девелоперские компании, государственные структуры. Отдельно стоит отметить уход производителей софта, например, программ для цифрового моделирования объектов. На отечественный рынок начинают выходить производители из других стран, в том числе отечественные разработчики, но пока мы находимся только в начале этого пути.
Совместно с заказчиками мы в достаточно сжатые сроки существенно скорректировали проектную и рабочую документацию в более чем десяти объектах на разных этапах реализации. Были изменены бренд-листы инженерного оборудования — подобраны аналоги строительной продукции иностранного производства, выпускаемые на территории России или в дружественных государствах. Пришлось, например, менять проекты вертикального транспорта в части габаритов шахт, поскольку ряд известных западных производителей лифтового оборудования ушел с российского рынка. Их заменили лифты китайского, корейского и отечественного производства.
Импортозамещение коснулось в том числе и ТИМ, на которые в последние годы перешло большинство крупных девелоперских компаний. Так ли необходим этот инструмент в текущих реалиях?
Проект любого здания состоит из огромного числа разделов: архитектура, генплан, инженерно-конструктивные решения и прочее. Кроме того, в зависимости от сложности расположения или уникальности объекта возникают дополнительные специальные разделы. Одним из показателей качества проекта на выходе является сопряжение всех этих основных разделов между собой. Этого как раз можно добиться в единой ТИМ-среде. Информационная модель — это своего рода путеводитель по возведению дома, его эксплуатации и обслуживанию сетей. Активное внедрение ТИМ — не только в городах-миллионниках, но и по всей стране — должно привести к качественному сдвигу в строительной отрасли и к значительной экономии средств. Да, уход зарубежных производителей ПО создал определенные трудности, но уже есть отечественные разработки, которые, безусловно, будут развиваться: есть запрос рынка. Конечно, их возможности на данном этапе ограничены, но многие заказчики их сейчас изучают, переходят на них, а мы проходим этот путь вместе с ними.
Каким образом еще можно застраховаться от ошибок при проектировании?
В процессе проектирования мы выстраиваем систему проверок на проектные ошибки или неточности (коллизии). Такие ревизии позволяют на разных стадиях оценивать качество незавершенного проекта. Полный переход на создание многомерных информационных моделей мы начали осуществлять еще в 2016 году и сейчас очень тщательно проверяем проектную документацию на предмет возможных пересечений или наложений элементов друг на друга (инженерные сети, конструктивные и архитектурные элементы). В итоге в процессе реализации все возможные отклонения оперативно приводятся в допустимые нормы.
Где чаще всего происходят сбои и возникают ошибки?
Жизненный цикл проекта достаточно долгий, в него входит несколько стадий: создание архитектурной концепции, разработка проектной и рабочей документации, строительство и авторский надзор. На каждом из этапов есть свои «острые углы», в процессах участвует большое число людей, и на первое место выходит взаимодействие всех участников: архитектурных бюро, проектных организаций и, конечно же, самого застройщика.
На российском рынке недвижимости сложилась такая практика: архитектурные бюро специализируются на создании авторской архитектурной концепции, а генпроектировщики создают качественную проектную и рабочую документацию. Чтобы этот процесс был эффективным, проработка архитектурной концепции должна строиться с учетом всех инженерных систем и конструктивных моментов, пожарной безопасности и проработки технологии. Именно поэтому очень важно подключать генпроектировщика к работе архитектурного бюро уже на ранней стадии.
С нашей точки зрения, идеальное решение — это трехстороннее сотрудничество заказчика, генерального проектировщика и архитектурного бюро. Еще на начальном этапе проектировщик может подключиться к проверке архитектурной концепции. После этого наступает стадия проектирования, где архитектурное бюро осуществляет авторское сопровождение ранее разработанной концепции. И только после согласования всех сторон проект переходит на следующую стадию. Приходя к любому новому заказчику, мы сразу говорим, что хотим стать членами команды с самого начала, с момента запуска идеи. Когда удается выстроить такую коллаборацию с заказчиком, на выходе мы получаем действительно красивую авторскую задумку с качественно проработанными параметрами, разделами и увязками.
Многие застройщики жалуются на авторский надзор, который иногда мешает им адаптировать проекты под строительные задачи. По вашему мнению, почему он важен?
Строительство любого объекта без авторского надзора создает дополнительные сложности застройщику — не только при возведении, но и на стадии эксплуатации. К примеру, наш авторский надзор включает в себя постоянные проверки самих строительно-монтажных или отделочных работ, а также оперативную доработку проектных решений под технологические нужды генерального подрядчика. Такой надзор минимизирует существенную часть брака, позволяет сократить любые несоответствия проекту или оперативно согласовать изменения в технологиях, которые влияют на проектные решения без ухудшения эксплуатационных характеристик и несущих способностей здания.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №35 22.09.2023
«Я планов наших люблю громадьё!»: какое влияние мастер-планы оказывают на инвестиционную активность
Разработка планов по развитию больших и малых территорий — одна из самых популярных услуг различных институтов, занимающихся планированием. Официально документы могут называться по-разному: например, недавно стали известны финалисты открытого Всероссийского конкурса с международным участием на разработку архитектурных, планировочных и градостроительных решений будущей туристской территории «Всероссийский пляжный семейный курорт «Новая Анапа». Специалистами АО «ДОМ.РФ» и Института Генплана Москвы разработана стратегия пространственного и социально-экономического развития агломерации Кавказских Минеральных Вод.
Названия разные, суть одна: системные решения под общим брендом «мастер-план» призваны сделать территории инвестиционно привлекательными, и эти гибкие документы являются важным «маячком» для инвесторов различных уровней.
Комплексный подход
По мнению исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы Владислава Преображенского, сама суть стратегического планирования, особенно на длительный срок, подразумевает создание максимально гибкого подхода. В принципе мастер-план задает направление развития территории, но конкретное воплощение предлагается инвесторами и застройщиками в том или ином составе участников. «Разумеется, никто не идет на поводу у инвестора, пытаясь максимизировать его прибыль, но и создания коммерчески неэффективного проекта никто добиваться не будет: в этом случае данная территория никогда не будет освоена. В рамках мастер-плана должна реализоваться некоторая стратегически важная для населенного пункта функция, при этом в дополнение могут идти и коммерчески ориентированные объекты недвижимости, но только те, что не приведут к развалу логики развития данной территории и будут адекватно дополнять опорный функционал», — объяснил эксперт.
«Если документ является комплексным, он отвечает сразу на несколько блоков вопросов, — подчеркнул главный экономист Citymakers Виктор Артемьев. — Главная, или «большая» идея объясняет, почему и как будет развиваться территория, какие основания для этого существуют. Концепция показывает имеющиеся ограничения и возможности эффективного использования. Финансовая модель рисует объем, сроки и эффективность частных инвестиций, потенциальный спрос на площади, бюджетную эффективность федеральных или муниципальных инвестиционных программ».
«Соответственно, территория, обладающая полноценным стратегическим мастер-планом, является наиболее привлекательной для инвесторов, — резюмировал Виктор Артемьев, — поскольку снимает часть рисков и требует меньше времени для принятия инвестиционных решений. Проведена предварительная работа по обоснованию инвестиций и оценке рисков, есть подтверждение о государственных инвестициях в развитие инженерной и социальной инфраструктур».
Привычнее слышать о мастер-планах городов, максимум — агломераций, а вот ООО «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) занимается разработкой мастер-планов макротерриторий, куда входят несколько регионов, и здесь комплексность важна вдвойне. Кроме того, как рассказала руководитель проектного офиса ООО «ПроГород» Ксения Титова, компания делает отраслевые мастер-планы, рассматривающие развитие территории через развитие конкретной отрасли — туризма. Как раз для этого в конце 2021 года на базе «ПроГород» был сформирован проектный офис для разработки межрегиональных схем туристического развития — мастер-планов туристических макротерриторий. Всего в госпрограмме развития туризма их выделено 12.
«В уже упомянутой «Новой Анапе» по итогам разработки мастер-плана должно быть сформировано более 100 инвестиционных лотов для масштабных инвесторов и представителей малого и среднего бизнеса. Среди лотов будут не только крупные гостиницы, но и точки общественного питания, развлекательной и сервисной инфраструктуры», — добавляет соучредитель Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский. Лоты будут выведены в открытую продажу через электронную аукционную площадку. Благодаря разработанному «Корпорацией ТУРИЗМ.РФ» решению для покупателя лота существенно сокращается прединвестиционный цикл: инвестор будет избавлен от необходимости прохождения существенного количества административных процедур. Вся предпроектная документация будет у него на руках, и он сможет сразу начать проектирование и строительство.
«Конечно, в таких планах видна привычная нам «болезнь гигантомании», — считает президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский. — Компании, которые занимаются разработкой этих мастер-планов, находятся в некой оторванности от земли. В действительности найти сейчас такое количество желающих проинвестировать будет практически невозможно. Эти проекты столкнутся с тем, что будут реализованы первые знаковые объекты, а дальше встанет вопрос поиска дополнительных инвесторов и создания для них новых условий, чтобы они захотели входить в проекты».
Мастер-план+
Инвестиционная «предпродажная» подготовка — один из базовых факторов, привлекающих инвесторов. Из «неизбитых» примеров такого подхода — город Мончегорск Мурманской области. В небольшом моногороде с населением в 40 тыс. человек создано агентство по развитию, занимающееся «упаковкой» инвест-продукта в разных сферах — от промышленности и инфраструктурного развития до туризма, причем туризм здесь снова в приоритете. На вечный вопрос, что идет первым — туристический поток или инфраструктура, директор Агентства развития Мончегорска Анна Фёдорова отвечает, что это комплексная история и здесь нельзя что-то поставить вперед. Ко всем планам нужна бренд-стратегия, чтобы над разными документами, выполняющими ту или иную задачу, эксперты работали в едином ключе. «Мы объединили все, что есть в городе, сейчас идет его позиционирование, продвижение по всем направлениям — здесь задействованы и новые сервисы, и информационная поддержка, и параллельная работа с инфраструктурой. То есть мы сотрудничаем не только с потенциальными крупными внешними инвесторами, но и взаимодействуем с местными предпринимателями, которые в результате тоже работают на имидж города», — объяснила Анна Фёдорова.
О положительном влиянии туризма на инвестиционный имидж города рассказывает и заместитель директора Агентства развития Мончегорска Александр Поленков. За последние годы была проделана большая работа по продвижению города как туристического объекта, начали появляться новые проекты и резиденты особой экономической Арктической зоны, в которую входит Мурманская область, — как в туристической сфере (ресторан, спа-комплекс, сети глэмпингов), так и в других отраслях. «Среди проектов, которые мы разместили у себя на сайте, уже есть реализованные — прокат снегоходов, хаусбот и еще несколько проектов находятся в проработке и в стадии переговоров. Это в основном проекты с небольшим объемом капитальных вложений (до 50 млн рублей), — отметил Александр Поленков. — И хотя подсчетов, сколько денег приходит на один вложенный «государственный» рубль, в агентстве не ведут, на практике это не менее 20 привлеченных рублей на 1 рубль. Но это по самому низкому порогу, по факту цифра гораздо существеннее». Он уточнил, что наличие мастер-плана не влияет напрямую на позицию или решение инвесторов вкладывать свои средства в территорию, но, по опыту эксперта, существенно систематизирует и упорядочивает работу по поиску инвесторов и обоснованию привлекательности того или иного инвестпроекта.
А что же инвесторы?
Нужны ли мастер-планы и прочие документы стратегического развития самим инвесторам и какое место они занимают в линейке факторов, влияющих на принятие решения о выходе в тот или иной регион? Тут мнения расходятся: мастер-план нужен всем, но силу его влияния все оценивают по-разному и скорее ориентируются на уже существующую ситуацию, чем на планы на будущее.
«При рассмотрении территории для потенциального выхода мы, в первую очередь, анализируем рынок, оцениваем градостроительный потенциал локации, ее привлекательность для клиента — то есть проводим аналитику спроса на локацию (апарт-отель, жилье, гостиничный комплекс). В туристических городах мы оцениваем, например, планы развития не только города, но и набережных, точек притяжения, так как это влияет на формирование стоимости жилья. Все крупные города сейчас развиваются высокими темпами, этому способствуют частные и государственные инвестиции. Объекты, где создана хорошая инфраструктура, будут продаваться гораздо быстрее, чем в локациях, которые еще необходимо комплексно развивать. Мы, как девелоперы, занимаемся проработкой продукта самостоятельно и можем все делать сами, включая приобретение земельного участка и его проработку. Нам не столь принципиально, насколько продукт готов и упакован. Конечно, если у какого-либо проекта есть мастер-план, видение и концепция, то это только плюс», — уверена директор по развитию ГК «ССК» Евгения Шишкова.
Плюсом наличие мастер-плана считает и директор по развитию инвестиционного холдинга Alias Group Виктория Костикова, но тоже с оговорками: «Безусловно, мы рассматриваем дальнейшее развитие территорий, на которых собираемся реализовать проект. Как правило, такие территории предполагают наличие мастер-планов, разработанных министерствами. Мы обращаем внимание на следующие факторы — общую концепцию, идею, сроки реализации проекта, возможность и формат участия. Затем осуществляем экономическую оценку конкретного земельного актива с учетом перспективы развития локации».
При этом немаловажным фактором для компании являются сроки реализации планов по формированию инфраструктуры и точек притяжения для круглогодичной работы курорта: от сроков будет зависеть, целесообразно ли выходить в регион в ближайшей перспективе или стоит отложить проект. Наличие транспортной инфраструктуры, особенно аэропортов, также является существенным моментом. Кроме того, Виктория Костикова обращает внимание на необходимость оценить себестоимость строительства: при формировании бюджета следует учесть наличие электросетей и стоимость техусловий, особенности рельефа и необходимость проведения дополнительных мероприятий (например, в горной местности понадобится укрепление склона подпорными стенами), обеспечение транспортной логистики материалов, наличие рабочей силы в регионе и многое другое.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №35 22.09.2023
Еще больше набережных: питерские застройщики взялись за обустройство новых городских пространств у воды
По подсчетам аналитиков, в Санкт-Петербурге расположено порядка 300 км водных ресурсов — около 7% по региону. Общая длина набережных города — свыше 150 км. Большая часть из них прославила Северную столицу на весь мир своими классическими открыточными видами. В последнее время благоустраиваться стали набережные рек и каналов и в других районах города.
По словам руководителя архитектурного бюро «Студия 44» Никиты Явейна, сейчас петербургские набережные условно можно разделить на три типа. Первый — тротуары между проезжей частью и водой, например, Воскресенская, Адмиралтейская, Кутузовская набережные. «Стандартный тротуар, слева и справа красота необыкновенная, но, в общем-то, там делать нечего», — замечает он. Второй вариант — широкий бульвар с пешеходной зоной, но без предприятий обслуживания: ресторанов, кафе, туалетов — того, что, по мнению эксперта, позволяло бы людям проводить здесь достаточно долгое время. Третий вариант, к которому, как считает архитектор, необходимо стремиться, включает в себя достоинства пешеходной зоны и при этом обеспечивает жителям и гостям города возможность проведения досуга. Именно такие примеры и стали появляться в последнее время на карте города.
Променады, амфитеатры и огороды
В Приморском районе любимым местом отдыха горожан стала набережная в парке 300-летия Санкт-Петербурга с арт-объектами и выходом на полноценный пляж, в Выборгском — облагороженная прибрежная линия у Суздальских озер с деревянными качелями и детской площадкой. В Петроградском районе новое место притяжения для семейного отдыха — набережная реки Карповки. Здесь в историческом центре города оборудованы детская и спортивные площадки, построен амфитеатр с видом на воду, установлены качели. Для любителей поколесить по городу проложили велодорожку, а для садоводов разбили два огорода: на одном выращивают лекарственные растения, на другом — овощи.
Новым трендом стало и создание благоустроенных набережных рядом с жилыми комплексами. Девелоперы занимаются берегоукреплением, открывают здесь места для отдыха, променады и даже причалы для маломерных судов. Если раньше красивые набережные были фишкой элитных ЖК, то сейчас становятся нормой и для спальных районов.
Городские власти уверяют, что работа по созданию общественных пространств вдоль набережных будет продолжена — в ближайшее время они должны открыться на Смольной набережной и набережных Черной речки и Мойки. Еще одна современная набережная запланирована на территории будущего арт-парка «Тучков буян», который построят на Петроградской стороне между проспектом Добролюбова и Малой Невой. Девелоперы, в свою очередь, осваивают намыв и первую линию Большой Невы на Васильевском острове. Одно из новых направлений, где в ближайшее время появится новая зона комфорта, — Октябрьская набережная на правом берегу Невы, сегодня там идет активное жилое строительство.
Бизнес ждет новый Генплан
Значимость благоустроенных набережных для города признают все — и архитекторы, и чиновники. Однако то, что у самого города не так много принадлежащих ему земельных участков, а большая часть земли имеет частных собственников, тормозит обустройство набережных. Как признался руководитель девелоперской компании, он готов вложить деньги в благоустройство набережной, но если владелец соседнего участка захочет его продать и там вдруг откроются мастерские, о комфортной среде на этой территории можно будет забыть. Тревожит и то, что в последнее время набережные все чаще отдаются под строительство новых дорог, чего не делают города, не обладающие таким количеством набережных. А потому эксперты даже сравнивают Петербург со старушкой, которая жжет бесплатный газ ради экономии платных спичек. Надежду на то, что эти проблемы найдут решения и питерские набережные станут благоустроенными общественными пространствами, аналитики связывают с новым Генпланом города. Как заметил вице-губернатор Северной столицы Борис Пиотровский, у Петербурга есть понимание важности и ценности развития этих территорий. Осталось дождаться реализации конкретных проектов.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №35 22.09.2023
С сибирским размахом: в Кемерове построили Высшую школу музыкального и театрального искусств
Несколько лет назад по распоряжению президента России Владимира Путина в четырех городах страны началось создание мощных культурно-образовательных кластеров. Одним из таких центров стала столица Кузбасса Кемерово, где строительные работы стартовали в 2019 году. В рамках строительства Сибирского культурно-образовательного комплекса в Кемерове появятся Театр оперы и балета (филиал Государственного академического Мариинского театра), Музейно-выставочный центр (филиал Государственного Русского музея), Кузбасский центр искусств с киноконцертным комплексом и ряд других объектов, призванных изменить культурную жизнь не только региона, но и Сибири.
Строителями завершены работы на ряде площадок, среди которых филиал Московской государственной академии хореографии с интернатом, филиал Центральной музыкальной школы-академии исполнительского искусства, общеобразовательная школа с двумя бассейнами, фондохранилище с реставрационным центром.
В начале сентября введено в эксплуатацию здание Высшей школы музыкального и театрального искусств, в котором расположатся Сибирский кампус Российского государственного института сценических искусств и Школа креативных индустрий. Стоит отметить, что объект обладает рядом оригинальных конструктивных и инженерных решений. В частности, в здании расположены современный трансформирующийся театр, атриум, просторная коворкинг-зона, оборудованы места для отдыха, медиатека. Образовательный процесс обеспечен целым спектром специализированных технологичных студий и лабораторий: цехами и мастерскими для постановки спектаклей, киносъемочным павильоном, аппаратной звукозаписи, лабораторией света, видео и VR, залом сценического движения и танца, аудиториями для сценической речи и вокала, классами компьютерной графики, актерско-режиссерскими мастерскими.
Важно отметить, что для комплектации филиала Российского государственного института сценических искусств в Кемерове приобретено и поставлено самое современное и сложное оборудование. Только для оснащения учебных и вспомогательных помещений, блока общественного питания, спортзала, библиотеки и гардероба потребовалось свыше 1 600 единиц техники, механизмов, мебели и других элементов. Еще больше позиций приходится на оборудование ученического театра, обеспечение технических решений сцены и концертного зала, учебно-производственных мастерских и других помещений.
Для профильных и творческих блоков здания потребовался ряд уникальных решений, например, стены учебного театра покрыты специальными панелями, улавливающими каждый звук, исходящий со сцены, а механизмы сложноорганизованной поворотной сцены позволяют ей сделать оборот на 360 градусов.
Однако проектом предусмотрено создание условий не только для учебы, но и для проживания студентов и преподавателей. Как рассказал «Стройгазете» генеральный директор АО «Стройтрансгаз» Дмитрий Лебедев, здесь есть общежитие на 240 мест и жилой дом комфорт-класса. Каждый блок включает две полностью оборудованные для проживания и учебных занятий комнаты, кухню, душ, гардеробную. На этажах располагаются коворкинги для отдыха и самостоятельной подготовки студентов. В общежитии предусмотрены три жилых бокса для маломобильных студентов. Также для приглашенных педагогов и сотрудников возведен многоэтажный жилой дом комфорт-класса на 159 квартир.
«Все объекты культурно-образовательного комплекса построены по индивидуальным проектам с использованием самых современных технологий и материалов и в полной мере соответствуют лучшим мировым стандартам. В них созданы все необходимые условия для формирования творческой личности», — отметил глава компании-подрядчика. Подобные объекты появятся также во Владивостоке, Калининграде и Севастополе.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №35 22.09.2023
А еще будет? В Санкт-Петербурге прошел первый «Архитектон»
Свое название этот архитектурный фестиваль позаимствовал у Казимира Малевича, придумавшего термин в 1923 году. Архитектоны — это супрематические архитектурные модели из врезающихся друг в друга геометрических фигур. Они не имели утилитарного значения и являли собой части нового «супрематического ордера», который, по замыслу художника, должен был стать основой архитектуры будущего.
Отсылку к этой философии и взяли за основу кураторы «Архитектона 2023» — архитектор Георгий Снежкин и продюсер Лиза Савина, объединив в фестивале проспективную рефлексию с размышлениями о настоящем и прошлом. Так на площади у западного фасада петербургского Центрального выставочного зала (ЦВЗ) «Манеж» и появилось 15 современных архитектонов «Магистрали», ставших частью главной городской паблик-арт-программы «Музейная линия». Воплощать идею Малевича «в материале» 36 молодым архитекторам (Никите Тимонину, Василию Арсеньеву-Сарэу, Ксении Бендиной, Софье Паниной, Ирине Кащеевой, Андрею Кустову и другим) оказалось интересно: представленные ими «конструкции» из дерева, металла и пластика были наполнены разными смыслами. Самая масштабная работа — архитектон из труб различного диаметра — трибьют представителей архбюро NTML известной модели «Гота», находящейся в коллекции Государственного Русского музея.
Сам «Манеж» на пять фестивальных дней стал местом встречи и диалога участников современных архитектурных процессов в Северной столице. Здесь проходили дискуссии и лекции городских архитекторов, урбанистов, градозащитников, архкритиков, девелоперов и экспертов. В ЦВЗ была также развернута выставка, состоявшая их нескольких тематических разделов.
Первый — «Ленинградская школа на пороге перемен», куратором которого выступил историк Андрей Ларионов, — был посвящен наследию ленинградской архитектурной школы времен позднего СССР. За два десятилетия она испытала на себе весь спектр мировых трендов: начиная со стереотипного интернационального стиля, с углублением через хайтек и брутализм в дебри постмодернистского многоголосия, а затем — к реалиям 90-х годов прошлого века.
Настоящее города показала видеопрезентация 16 известных петербургских архмастерских, среди которых «А.Лен», «Студия 44», «Архмастерская Мамошина», «Интерколумниум» и другие.
Петербург будущего можно было увидеть в разделе «Город с открытым кодом» — мультисенсорной интерактивной инсталляции от SA lab и Gonzo: Research&Art. Кураторами этой части стали архитектор Алина Черейская и фотограф Ксения Диодорова.
Был еще раздел «Руина» от проекта Alterspb под кураторством архкритика Владимира Фролова, показавший, как трактуются темы материала и времени в творчестве нового поколения. Перед зрителем предстали десять размышлений о ценности прошлого и десять предположений о возможности нового.
Центром «Архитектона 2023» стал коллективный «кабинет архитектора», где разместились архитектурные реликвии, артефакты и рабочие инструменты, а самым волнующим событием фестиваля — вручение одноименной премии. Этой осенью профессиональный смотр-конкурс, учрежденный Санкт-Петербургским Союзом архитекторов (СПбСА) еще в 2001 году, стартовал в новом формате. «Архитектон» не только поощряет лучшие архитектурные произведения, созданные за последние четыре года, но и привлекает внимание общества и лидеров индустрии к знаковым образцам современной архитектуры. Конкурсные работы оценивало компетентное жюри в составе архитекторов Наринэ Тютчевой, Дмитрия Швидковского, Олега Шапиро, Александра Цимайло, Николая Ляшенко, Тотана Кузембаева, Юрия Григоряна, Эдуарда Кубенского, урбаниста Петра Кудрявцева, директора по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антона Финогенова, искусствоведа, историка архитектуры Ксении Малич и главного редактора Archi.ru Юлии Тарабариной.
Гран-при «Архитектона» получил отель «Игора. Времена года», спроектированный бюро RHIZOME. Это же здание стало победителем в номинации «Лучший реализованный объект общественной функции», тогда как музейный комплекс «Центр промышленного прогресса» для города Выкса от архбюро «Студия 44» стал лауреатом премии как «Лучший общественный проект». Победитель в номинации «Лучший проект жилой функции» — комплекс Warmstone от MAYAK ARCHITECTS, а лучшим реализованным жилым объектом признали «Виллу Петергоф» от архмастерской «Головин&Шретер».
Кстати:
«Архитектон», организованный СПбСА под руководством заслуженного архитектора РФ Владимира Григорьева, проходил в этом году в первый раз. И главный вопрос, который постоянно задавали посетители кураторам фестиваля все дни с утра до закрытия «Манежа»: «А на следующий год будет?» Они уверенно отвечали: «Да!»
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №35 22.09.2023
МСЧ наводит мосты: Третий Международный строительный чемпионат обещает стать самым представительным и технологичным
В нынешнем году местом проведения очередного Международного строительного чемпионата (МСЧ), проводимого Минстроем России и госкорпорацией «Росатом» с 2020 года, станет город на Неве.
На МСЧ-2023, соорганизаторами которого в этом году стали ПАО «Газпром», АНО «Россия — страна возможностей» и правительство Санкт-Петербурга, приедут представители 40 стран, чтобы посоревноваться в 25 индивидуальных и командных номинациях по трем блокам — строительство, проектирование и управление проектом. Отметим, что призовой фонд мероприятия составит 53,1 млн рублей — рекорд чемпионата.
В нынешних соревнованиях впервые будет представлена номинация для работников жилищного строительства, также будет запущена «Школьная лига», где учащиеся выпускных классов попробуют себя в отрасли. На соревновательные площадки выйдут участники от организаций — сотрудники компаний, заключивших договор на участие своей команды в соревнованиях МСЧ, независимые участники — физические лица, участвующие в соревнованиях самостоятельно, и студенты профильных вузов и колледжей.
В рамках деловой программы состоятся дискуссии по стратегии развития строительства в России и мире. В нынешнем году основные темы — поиск решений стратегически важных задач в новой экономической реальности, формирование инструментов для технологического суверенитета, которые в итоге позволят строительной отрасли развиваться опережающими темпами.
Свидетельством тому, что чемпионат — мероприятие, неразрывно связанное с изменениями, происходящими прежде всего в российском строительстве, — наличие в соревновательной части доступной для всех дистанционной индивидуальной номинации «ТИМ-специалист», в которой могут принять участие как действующие профильные работники, так и студенты. Конкурсантам будет предоставлена возможность, используя технологии информационного моделирования (ТИМ), оптимизировать проектные решения одного из разделов проекта на основе проектной и рабочей документации. Участник соревнований должен знать средства, методы и способы управления информацией с использованием САПР, основы, процессы и последовательность проектирования объектов капстроительства с использованием ТИМ, методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов.
Напомним, что ТИМ — это составная и важная часть проводимого у нас процесса цифровизации строительства.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №35 22.09.2023
Живи настоящим, но думай о будущем: в Санкт-Петербурге обсудили развитие стройотрасли
В Северной столице состоялась XIV Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности», которая с 2019 года проходит в рамках форума «Устойчивое развитие». Мероприятие было организовано Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) совместно с Центром социально-консервативной политики и группой саморегулируемых организаций «Балтийское объединение». Участники — представители федеральных и региональных органов власти, профсообществ, стройбизнеса и науки — обсудили актуальные вопросы развития отрасли, законодательные изменения, необходимые для трансформации ее работы в современных условиях.
О том, что российских строителей уже в этом году ждет ряд новых важных законов, в своем выступлении на пленарном заседании конференции напомнила заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. В частности, уже в осеннюю сессию депутаты собираются усовершенствовать «нормативку», касающуюся инструментов комплексного развития территорий. «Таких проектов запланировано довольно много в разных регионах, но пока они идут не так хорошо, как хотелось бы, — отметила она. — Поэтому и нужен ряд уточнений, чтобы они заработали интенсивнее».
Вместе с тем, как считает президент НОСТРОЙ Антон Глушков, строителям сегодня еще необходимы стабильность и гарантия того, что работа будет идти постоянно, без бюрократических барьеров. «Да, статистика показывает, что еще недавно число различных согласовательных требований превышало тысячу, потом их официально стало 790, сейчас — 650. Однако сам инвестиционно-строительный цикл, к сожалению, так не сокращается. Эффект, который достигается законодательно, нивелируется компетенцией профессиональной среды. Чтобы это произошло, необходимо повышение уровня знаний главных инженеров проектов, специалистов службы заказчика», — подчеркнул он.
Статусный вопрос
Продолжая тему нормотворчества на «пленарке» XIV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности», Светлана Разворотнева также рассказала собравшимся о стоящем на повестке дня законе об архитектурной деятельности. «К сожалению, поступает большое число жалоб, связанных с тем, что города развиваются по экономической, а не по градостроительной логике, — посетовала депутат Госдумы РФ. — И здесь важно усиление роли и пересмотр статуса архитектора, его ответственности. Это задача ближайшего времени».
Усиление роли архитектора находится в одной связке с идущей сейчас реформой технического регулирования: государство снижает свое влияние на техрегулирование при условии, что будут усилены полномочия, функции главных инженеров и главных архитекторов проектов. Со своей стороны, парламентский Комитет по строительству и ЖКХ вместе с Минстроем России готовит поправки в Градостроительный кодекс РФ по усилению роли этих профессионалов. «У нас всегда были очень сильные архитектурная, инженерная школы, но в целом ряде случаев жесткие нормативы стали сдерживать их развитие, новое законодательство должно предоставить большую свободу инженерному и архитектурному творчеству», — уверена Светлана Разворотнева.
Безбарьерная стройка
Чтобы строительство стало интенсивнее, много делают не только законодатели. Работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла (ИСЦ) ведется Минстроем в тесном взаимодействии с Национальным объединением строителей и Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). О результатах совместной деятельности структур подробно рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко. По его мнению, существенную роль в этом процессе призваны сыграть экспертное сопровождение проектов, которое министерство уже внедрило в практику, а также новый законопроект о типовой проектной документации, готовящийся ведомством. Также уже принята нормативная база под «Калькулятор процедур» — сервис системы СТРОЙКОМПЛЕКС.РФ, который будет помогать застройщикам определять оптимальный путь на всех этапах ИСЦ и давать понимание, сколько будет составлять этот цикл по соответствующему объекту. О необходимости предоставлять больше свободы «на местах», избавляться от административных барьеров в регионах говорил и президент НОСТРОЙ Антон Глушков. «Все еще сохраняется тенденция, что региональные стройкомплексы регулируются исключительно сверху — из Москвы, что неправильно: возможности прямого взаимодействия бизнеса и исполнительной власти в субъектах растут, и бизнес должен поверить и максимально вовлекаться в процесс», — подчеркнул руководитель нацобъединения. Но пока предприниматели от стройки, по его мнению, не готовы к столь стремительным законодательным преобразованиям, происходящим в столице. «Зачастую изменения происходят очень быстро, — пояснил он. — «Нормативка» меняется весьма динамично, и для большой части стройкомпаний следить за всеми изменениями, оперативно реагировать на них сложно». Чтобы стало проще, необходим, по его мнению, полный переход отрасли на «цифру», особенно в части ведения проектной документации, единых реестров, экспертизы.
В унисон с главой профсообщества выступил и председатель Комиссии по инвестициям Законодательного собрания Санкт-Петербурга, руководитель Петербургского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Панов, предложивший подумать над созданием цифровой платформы по оценке строительных возможностей регионов, предусматривающей резервные земли для государственных программ, в том числе через перевод части неиспользуемых сельскохозяйственных земель под застройку.
Еще одна проблема стройки, на которой остановился Антон Глушков, — борьба с так называемым «потребительским экстремизмом». По мнению президента НОСТРОЙ, нужен механизм, который обяжет застройщиков устранять недоделки, выявленные при приемке квартиры в новостройке. Он выразил надежду, что в ходе ближайшей осенней сессии Госдумой будут приняты поправки в «долевой» 214-ФЗ, исключающие конкуренцию положений Закона о защите прав потребителей и Закона об участии в долевом строительстве.
Образование решает
Львиная доля прошедшей в Санкт-Петербурге конференции была посвящена проблеме кадров: ее обсуждали на пленарном заседании и в процессе работы некоторых секций. Так, член президиума правления, председатель Комитета по строительству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Марк Геллер напомнил о пока еще низкой производительности труда в отрасли. Решать эту проблему, по его мнению, нужно комплексно, начиная с этапа образования. В прошлом году была принята «Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года», один из разделов которой посвящен как раз кадрам. «На мой взгляд, нужно привести профессиональные и квалификационные структуры трудовых ресурсов в соответствие с запросами рынка, а также формировать кадровый резерв отрасли, повышать престижность строительных профессий, создавать хорошие условия для вовлечения молодежи в трудовую деятельность в сфере строительства и совершенствовать систему привлечения иностранной рабочей силы для компенсации дефицита российских работников, включая организацию системного отбора трудовых мигрантов, обладающих востребованными компетенциями», — предложил эксперт.
Обширную работу по подготовке и переподготовке кадров уже ведет НОСТРОЙ. Вице-президент нацобъединения Антон Мороз на конференции поделился итогами многопрофильного проекта в строительной сфере «ПАЗЛ», который НОСТРОЙ совместно с Фондом поддержки талантливой молодежи «Будущие лидеры» реализует с 2019 года. Проект направлен на формирование профессиональных навыков у начинающих специалистов, а также на популяризацию строительных профессий среди молодежи. К примеру, в рамках проекта профильные специальности могут получить воспитанники детских домов.
Также, считает Антон Мороз, нужно начинать работу по профориентации в школах, переходить к программам специалитета в вузах. «Последнее поможет подготовить необходимое количество базовых специалистов, которые в дальнейшем через повышение квалификации смогут занимать достойные рабочие места», — уверен вице-президент НОСТРОЙ.
Образование решает
Есть и другие подвижки. В частности, как сообщил президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, в августе этого года Минюстом РФ был зарегистрирован федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Информационное моделирование в строительстве». С 2024 года строительные колледжи смогут принимать студентов на бюджетные места и обучать специалистов в сфере технологий информационного моделирования.
Комплексная работа
Большое внимание на конференции было уделено практике реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). Так, на тематической секции «320 лет Санкт-Петербургу: градостроительство, проектирование, реставрация» Антон Мороз рассказал о развитии института КРТ в России. По словам вице-президента НОСТРОЙ, сложилась определенная практика применения механизма КРТ, которой уже достаточно для понимания базовых направлений его совершенствования в рамках законодательных инициатив, чтобы обеспечить баланс интересов государства, общества и бизнеса. В 2023 году НОСТРОЙ провел мониторинг реализации проектов КРТ в регионах. Среди лидеров — Нижегородская область, где заявлен 31 комплексный проект с градостроительным потенциалом более 8 млн квадратных метров. Здесь, по его словам, есть и положительный пример по цифровой трансформации строительства в части КРТ: все рабочие материалы загружаются не только в государственную информационную систему осуществления градостроительной деятельности, но и в местную информационно-аналитическую систему «3D-Город». Это позволяет оценить проектные решения КРТ-площадок в разрезе развития агломерации в целом.
Однако не всегда комплексная работа идет гладко. Например, в Северной столице 22 территории площадью свыше 300 гектаров, предназначенные под КРТ, оказались фактически замороженными. «Потому что петербургскими властями был принят закон, предусматривающий приостановку до 1 января 2024 года действия ряда статей «большого закона о КРТ», регламентирующих порядок определения границ территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию», — пояснил Антон Мороз, подчеркнув, что «за КРТ — будущее наших городов».
Выступая с заключительным словом на пленарном заседании, вице-президент НОСТРОЙ отметил, что пора шире смотреть на отрасль и обратить внимание не только на жилищное строительство. «Мы каждый год говорим о жилье, но надо немножко расширить наши горизонты в промышленном и транспортном строительстве, — предложил Антон Мороз. — Например, в Санкт-Петербурге есть интересные программы по строительству новых транспортных узлов — и это тоже было бы важно подсветить в рамках наших мероприятий». Возможно, эти темы зазвучат уже через год, на юбилейной XV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №35 22.09.2023
«Поздравляем, вы в отличном бизнесе»! Участники российского рынка складской недвижимости обсудили текущую ситуацию в сегменте и его перспективы
Ежегодная складская конференция NF Group уже много лет является знаковым событием рынка коммерческой недвижимости. Вот и в этом году XIX конференция NF Group, прошедшая под лозунгом «Будущее начинается сегодня», объединила рекордное количество участников: более 700 — офлайн и 1 700 — онлайн. Ведущие эксперты отрасли, девелоперы, логисты и ретейлеры обсудили общие экономические показатели, их влияние на складской сегмент, поговорили о мерах господдержки, главных драйверах развития, изменениях логистических цепочек и открытости рынков Средней Азии. Спикерами мероприятия стали более 30 представителей ведущих профильных компаний: Raven Russia, Instone Development, PNK Group, «ВИМ Инвестиции», PLT, Hoff, Ozon, «Статус Консалтинг», FM Logistic Russia, Focus Logistics и другие.
В рамках двух ключевых сессий конференции были затронуты актуальные и глобальные вопросы. Так, в первой части обсуждалась текущая экономическая обстановка в России и за ее пределами и то, какое влияние она оказывает на рынок складов. Отдельное внимание уделили темам адаптации рынка складской недвижимости и сохранения его привлекательности при растущей ключевой инвестиционной ставке Центробанка.
«Какая красотища»
Прежде чем рассказать о макроэкономической ситуации в стране и в мире, старший управляющий директор ПАО «Сбербанк» Наталья Загвоздина начала свое выступление с оптимистического заявления: «Вы в отличном бизнесе, поздравляю вас: спрос на складские помещения опережает все, что мог предложить в плане доходности фондовый рынок или другие виды недвижимости. А если у вас склады с ровненьким полом, по которому можно ездить и считывать штрих-коды, так вообще — красотища».
Далее банкир констатировала, что рецессии в российской экономике не случилось, высокие арендные ставки сохраняются повсеместно, стоимость денег везде высокая. Конечно, инфляция в стране большая и она разгоняется: за август она оценивается, к примеру, в пределах 10-13%. Хотя по итогам года этот показатель, по прогнозам, должен вернуться к 6,5-7%. При этом повышенный спрос на кредиты, разгоняющуюся стоимость труда эксперты ЦБ РФ относят к факторам, с которыми нужно бороться. «Экономика, с точки зрения регулятора, — на стадии перегрева», — пояснила Наталья Загвоздина, напомнив, что в Минэкономразвития РФ говорят о почти трехпроцентном росте российского ВВП в этом году.
Так, по данным Сбера, впервые с декабря 2021 года в стране наблюдается рост практически во всех отраслях экономики. «Еще недавно нас розничная торговля удручала (во II квартале падение было 11%), но в июле уже малюсенький, но рост. Оптовая торговля тоже наконец-то выходит из кризиса. Импорт перестроился, его показатели вернулись к уровню 2021 года», — прокомментировала она данные своих аналитиков.
«Ключ» от склада
Несмотря на подросшую ключевую ставку (21 августа Совет директоров ЦБ РФ принял решение повысить ключевую ставку на 350 б. п. до 12% годовых, а 15 сентября — еще на 100 б. п. до 13%), никакого замедления на рынке пока нет. По словам Натальи Загвоздиной, регулятор делает так, чтобы импортеры десять раз подумали, готовы ли они по курсу 100 рублей за доллар завозить товары и перекладывать все издержки на потребителя. «Повышение ключевой ставки, безусловно, замедлит инфляцию, но сначала должен стабилизироваться курс национальной валюты. «Наши макроэкономические модели говорят о том, что курс должен быть на уровне 85 рублей за доллар, — отметила представительница Сбера. — Но мы его таким не видим. Почему? Потому что есть еще выход иностранцев из российских активов, есть разрешение правкомиссии о конвертации до 1 млрд долларов под вывод валюты. И вся эта «свистопляска» с вывозом капитала пока, кажется, не переведена регулятором под полный контроль».
По мнению директора по управлению недвижимостью Raven Russia Ярослава Шувалова, решение ЦБ РФ еще внесет коррективы в динамичное развитие складского сегмента: «Да, он доказал высокую стрессоустойчивость к кризисам последних лет, однако повышение «ключа» может стать основным вызовом, способным повлиять на весь рынок недвижимости. Сложности в привлечении финансирования, удорожание строительства и вынужденный пересмотр финансовых моделей повлекут за собой повышение ставок аренды и изменение планов девелоперов по строительству новых проектов. В зоне риска не только реализация уже согласованных контрактов, но и в целом способность конечных потребителей адаптироваться к новым условиям, что в некоторых случаях может привести к пересмотру стратегий развития складского бизнеса».
С коллегой согласился и заместитель генерального директора по работе с арендаторами управляющей компании (УК) MLP Глеб Белавин: «Ключевые факторы развития рынка остаются неизменными — к ним относятся степень развития потребительского спроса, стоимость кредитования и строительства, уровень деловой активности. Но определять их интенсивность все же будет геополитическая ситуация».
Кому сейчас хорошо?
Как считает управляющий партнер NF Group, соучредитель УК «ПАРУС Управление Активами» Алексей Новиков, изменения в логистических цепочках, поиск альтернативных маршрутов доставки и прогнозы развития рынка автоматизации позволяют полноценно рассматривать рынок складской недвижимости в контексте глобальных экономических тенденций. «Сегодня будущее сегмента выглядит очень перспективным», — считает он, уточняя, что использование кредитного финансирования под возросшую ставку еще окажет влияние на инвестиционную доходность. Однако в данном случае, по его мнению, новые возможности открываются для частных лиц, которые посредством закрытых паевых инвестиционных фондов могут инвестировать в складскую недвижимость: это позволяет распределить риски, связанные с прямыми вложениями в недвижимость, и сосредоточиться на получении пассивного дохода от роста активов и арендных платежей.
Как раз сессию с арендаторами и провел региональный директор департамента индустриальной и складской недвижимости NF Group Константин Фомиченко. По его данным, в стране сейчас насчитывается более 44 млн квадратных метров качественных складских площадей, причем на Москву приходится больше половины этого объема (54%). За 10 лет сегмент вырос в два раза и продолжит динамичный рост, поскольку обеспеченность складскими площадями пока находится на довольно низком уровне по сравнению со странами Азии и Западной Европы. По итогам 2023 года в России будет поставлен исторический рекорд по объему сделок со складской недвижимостью — спрос достигнет 5,5 млн «квадратов». При этом вакансия в ключевых регионах (Москва, Санкт-Петербург) уже находится на крайне низком уровне. Лидером спроса на склады остается онлайн-торговля — на нее пришелся 51% всех сделок.
Поддержал оценку NF Group и основатель, управляющий директор компании Comitas Давит Манукян: «Электронная коммерция продолжает быть лидером и формировать запрос на автоматизацию процессов с использованием высокоскоростных роботов-сортировщиков». Далее о том, что рост производства, связанный с импортозамещением, диктует другой тренд — развитие автоматизированных паллетных складов, оборудованных кранами-штабелерами и шаттловыми системами, — говорили на конференции уже все эксперты. Интерес к автоматизации, по их мнению, связан в том числе с кадровым голодом в сегменте. Так что доля складской роботизации со временем будет только расти.
Ключевые тренды в мировой и российской экономике:
— высокая инфляция в мире вынуждает мировые ЦБ поднимать процентные ставки;
— валюты многих стран, включая российский рубль, ослабли по отношению к доллару, что вносит дополнительный вклад в высокий уровень инфляции;
— глобальной рецессии не произошло, но цены на сырьевые товары снизились;
— экономика РФ показывает рост выше ожиданий;
— на фоне восстановления логистических цепочек в России растет импорт из дружественных стран — и потенциал роста остается высоким
50-70 млрд рублей может составить по итогам 2023 года общий объем инвестиций в складскую недвижимость в России
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №35 22.09.2023
9,5 тысяч школьников из новых регионов уже приняли участие в проекте «Университетские смены»
Проект Министерства науки и высшего образования России и вузов страны «Университетские смены» проводит уже 8 смену. Более 60 высших учебных заведений из восьми федеральных округов страны приняли свыше 9,5 тыс. детей из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В сезоне 2023 года проект расширил географию вузов: школьники смогли посетить даже самые удаленные города нашей страны. Так, ребята побывали на Дальнем Востоке и в Калининграде. Например, в эти дни Дальневосточный федеральный университет подготовил для 50 школьников из Луганской Народной Республики насыщенную программу, посвященную технологическому предпринимательству и проектным лабораториям. Молодежь новых субъектов будет работать в командах по шести направлениям: «актерское мастерство», «архитектура и дизайн», «биотехнологии», «информационные технологии», «инженерия», «сервис и туризм». Каждая команда будет решать свой собственный кейс, результаты которого будут представлены 29 сентября.
Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова подчеркнула, что новый сезон «Университетских смен» стал одним из самых ярких молодежных проектов лета и начала осени.
«Мы видим, что «Университетские смены» позитивно влияют не только на непосредственных участников — школьников из новых субъектов России. Этот проект также дает новый импульс развитию студентам, сотрудникам, вузам и даже городам. Нам удалось наглядно показать, что, когда мы едины, когда реализуем проект сообща, вкладывая в него все силы и душу, то результаты превосходят все ожидания. И это подтверждают руководители университетов, педагоги, которые уже спрашивают про следующий сезон. Об этом говорят и сами дети, для которых путешествие по России, настоящая студенческая и научная жизнь, общение с ведущими экспертами и эмоции от событий дали возможность почувствовать себя частью большого и дружного сообщества единомышленников нашей большой страны — страны огромных возможностей», — подчеркнула Ольга Петрова.
Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта принял 49 ребят из Луганской Народной Республики. Участники посетили производство «Автотор» и Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь». В рамках образовательного блока они побывали в научно-технологическом парке «Фабрика». Ребята познакомились с лабораторией композитных материалов и магнитооптических исследований, где работают молодые ученые БФУ, услышали много интересного об их инновационных разработках в области биомедицины, физики, химии, узнали о стартапах, размещенных в Технопарке. Ученые НОЦ «Умные материалы и биомедицинские приложения» прочитали научно-популярные лекции, а после школьники погрузились в мир экспериментов под чутким руководством сотрудников лаборатории БФУ.
«Фабрика — такое красивое, инновационное место. Здесь много интересных лабораторий и молодых ученых! Особенно запомнился эффектный эксперимент с жидким азотом и магнитами. Выглядит фантастически. Может, мне тоже стать ученым? Проводить опыты и изобретать что-то полезное для человечества — это интересно», — поделился впечатлениями участники смены Роман Кадер.
«Это такой новый и интересный опыт. Если на «Фабрике» нас погрузили в мир физики, то в корпусе Медбио мы ставили химические опыты. Самостоятельно смешивали разные реактивы, обесцвечивали жидкости и делали зеркало в пробирке. Мне очень понравилось, через такую практику больше погружаешься в предмет», — также рассказала школьница Виктория Чищевая.
Программы вузов включают культурно-патриотические, образовательные, профориентационные, надпрофессиональные, споривные, досуговые и экскурсионные блоки. Ребята из новых регионов посетили уже более 500 мероприятий. Участники проекта смогли познакомиться с историей государства, научной сферой и культурным многообразием России, получить знания, которые помогут определиться с будущей профессией и траекторией своей дальнейшей карьеры.
Отдельным знаковым этапом проекта стали «Университетские смены» для детей участников специальной военной операции. С 18 сентября три вуза открыли свои двери для 143 детей из Ивановской, Тульской и Рязанской областей.
Так, Государственный академический университет гуманитарных наук принял 46 детей из Рязанской области. Ребята уже успели встретиться и пообщаться в формате открытого диалога со звездными гостями: 2-кратным Олимпийским чемпионом Романом Власовым, певицей и актрисой Викторией Дайнеко. Роман за лучшие вопросы подарил участникам книги, написанные его мамой. А Виктория в завершении встречи исполнила вместе с ребятами песню из мультфильма «Рапунцель», главную героиню которого озвучивала певица.
Одной из главных особенностей проекта является помощь в осознанном выборе будущей профессии. Ребята приняли участие в Большом образовательном квесте и смогли познакомиться со всеми направлениями подготовки, реализуемыми в ГАУГН. «Университетская смена» наполнена и большим количеством экскурсий по культурным местам столицы: Малый театр, Красная площадь, Третьяковская галерея, ВДНХ и парк «Россия — моя история», Измайловский Кремль, стадион «Спартак».
Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы пригласил 49 детей из Тульской области. В течение смены для участников будут проводиться образовательные лекции, просветительские акции, профориентационные мастер-классы, квизы и творческие конкурсы. Каждый день будет посвящен определенной теме: российской истории и культуре, традициям, спорту, науке, искусству. Ребята уже успели посетить музейный комплекс мирового уровня — Центр «Космонавтика и авиация», посмотрели первый советский мультфильм, который поразил весь мир, узнали о новой вехе развития российского кинематографа, что в нем происходит и как стать профессионалом в этой области.
«Наибольшее впечатление — от посещения Третьяковской галереи. Большой радостью для меня стало то, что увидела портреты знаменитых деятелей литературы: Пушкина, Лермонтова, Чехова, Толстого. Спасибо организаторам за интересные вечера, уже начинаю задумываться о будущей профессии, вижу какая насыщенная студенческая жизнь в РУДН, уже есть три профессии, которые меня здесь заинтересовали. Буду стараться поступить именно в РУДН», — поделился один из участников смены в РУДН.
Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина встретит 48 школьников и студентов колледжей из Ивановской области. Вуз подготовил для всех участников единую программу с практикумами по химии, биологии, экономической грамотности и другим дисциплинам, где ребята на предприятиях знакомятся с отдельными профессиями. Также состоялись экскурсии по корпусам Державинского университета, производственным и культурным объектам Тамбовской области, тренинги личностного роста, мастер-классы по вокалу, хореографии, фото-, и видеосъемке, нетворкинги, встречи с деятелями культуры и науки Тамбовской области, спартакиады, квизы.
Алексей Лавров: главный вывод прошедших четырех лет в сфере закупок – контрактная система справляется со своей основной функцией
О результатах мониторинга контрактной системы за первое полугодие 2023 года рассказал заместитель министра финансов Алексей Лавров на сессии VII Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
«С 2019 года контрактная система в России функционирует в особых, сначала пандемийных, а сейчас санкционных, условиях. И главный вывод прошедших четырех лет состоит в том, что никаких сбоев нет, контрактная система справляется со своей основной функцией – превращает бюджетные средства достаточно быстро и эффективно в нужные товары, работы и услуги», – отметил замминистра финансов.
Так, по словам Алексея Лаврова, возросла доля закупок у единственного поставщика, особенно в 2020 и 2021 годах, а процент расторгнутых контрактов заметно снижается: за первое полугодие этого года составил 2,4%, в 2022 году – 9,2%. Замминистра также отметил снижение количества поданных жалоб по закупочным процедурам: если в 2019 г. и 2020 г. их было более 60 тысяч в год, то сейчас этот показатель составляет порядка 12 тысяч, то есть в расчете на год – не более 25-30 тысяч жалоб.
«Это существенное падение мы связываем с введением универсальной предквалифцикации, которая позволила отсечь значительную часть профессиональных жалобщиков и неподготовленных участников закупок, – сказал Алексей Лавров. Кроме того, в первом полугодии 84% жалоб признаны обоснованными. Это опровергает часто звучащий тезис: жалобщики – это всегда плохо, жалобы блокируют закупочный процесс. Жалобы реальных участников процесса – важный инструмент, предотвращающий возможные нарушения».
Кроме того, заместитель министра финансов рассказал о законодательных изменениях в сфере закупок, в частности о принятом 360-ФЗ. «Также ждем положительного влияния, принятого в мае так называемого сенаторского законопроекта. Это еще один важный комплекс поправок, который двигает дальше нашу систему в части использования быстрых процедур закупок – запроса котировок, электронных магазинов», – добавил Алексей Лавров.
Он также рассказал о поправках, направленных на упрощение импортозамещения в сфере закупок, внесенных в Правительство РФ. «Предлагаем сократить число регуляторных актов, унифицировав правила в едином документе, объединить в одном перечне товары, работы, услуги, по которым применяются ограничения, отказаться от инструмента «третий лишний»в пользу механизма «второй лишний». Считаем, что запрет и «второй лишний» обеспечат в разных сочетаниях все необходимые меры поддержки», – сказал Алексей Лавров.
Также предполагается распространить ценовую преференцию – 15% на все товары из России и стран-участниц ЕАЭС. Замминистра добавил, что задача этих корректировок и изменения действующих норм – сделать закупочные процедуры более простыми и прозрачными.
Участники конгресса МАПРЯЛ отметили возрастающий интерес к русскому языку в зарубежных странах
В Санкт-Петербурге состоялся XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) «Русский язык и литература в меняющемся мире». Мероприятие проходило при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Руководитель МАПРЯЛ, советник Президента России Владимир Толстой на пресс-конференции в ТАСС в преддверии мероприятия сообщил, что в этом году конгресс объединил почти 600 делегатов из 63 стран мира. Владимир Толстой информировал, что к работе конгресса подключились коллеги из Аргентины, Венесуэлы, Катара, Кении, Нигерии, Ливана, Перу, Сенегала, Танзании, Эквадора, а также постоянные представители из стран СНГ, Азии, Балканского региона, Восточной и Западной Европы.
Церемония открытия конгресса состоялась в атриуме Главного штаба Государственного Эрмитажа. Приветствия участникам конгресса направили Президент Российской Федерации Владимир Путин, глава МИД России Сергей Лавров, руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий и другие официальные лица.
Заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Идрис Газдиев совместно с представителем Центра международного сотрудничества Минпросвещения России рассказал о работе Ассоциации русских школ за рубежом, а также о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом» и создании сети центров открытого образования на русском языке в зарубежных странах.
Видеоприветствие участникам конгресса прислали с борта Международной космической станции космонавты «Роскосмоса» Сергей Прокофьев, Дмитрий Петелин и Константин Борисов. На церемонии открытия прозвучали доклады по магистральным направлениям современной русистики. Проблеме закрепления норм русского языка как государственного в нормативных словарях, справочниках и грамматиках посвятил свое выступление ректор Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Николай Кропачев. Директор Института когнитивных исследований СПбГУ, известный ученый в области психолингвистики и нейронауки Татьяна Черниговская в докладе «Язык и мозг: XXI век» рассказала о феноменах языковой способности и языковых функций, о комбинациях генов, отвечающих за процесс порождения и восприятия речи.
На конгрессе выступили ученые, руководители национальных объединений преподавателей русского языка.
Президент Китайской ассоциации преподавателей русского языка и литературы, проректор Пекинского университета Нин Ци представила ретроспективу развития русского языка в Китае за последние 40 лет.
В свою очередь, известный австрийский русист Анатолий Бердичевский охарактеризовал основные требования к созданию современных учебников по русскому языку как иностранному, развивающих компетенции межкультурного общения.
Основные векторы развития мировой русистики за последние 16 лет обозначила председатель Общества русистов Болгарии, член президиума МАПРЯЛ Антония Пенчева. О том, как сохранить аутентичность культуры при переводе художественных произведений с русского языка на испанский, рассказал президент Института культуры им. Льва Толстого в Боготе Рубен Дарио Флорес Арсила.
Завершили программу первого дня конгресса три круглых стола по литературоведению, применению цифровых средств в обучении и юридической лингвистике.
В течение второго дня конгресса прозвучало 420 докладов по 13 научным направлениям. В рамках конгресса прошла выставка «Академик В.Г. Костомаров: полвека с МАПРЯЛ», посвященная выдающемуся ученому, первому ректору Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина и президенту МАПРЯЛ академику Виталию Костомарову.
Мероприятия завершающего дня конгресса проходили в историческом Думском зале Таврического дворца (Межпарламентская ассамблея государств – участников СНГ). В рамках дискуссии «Содержание обучения русскому языку: как реагировать на социальный заказ» были представлены первые результаты исследований функционирования русского языка за рубежом. По оценкам Центра социологических исследований НИУ ВШЭ, более половины (52,9%) опрошенных в ходе исследования экспертов признали, что ситуация для распространения русского языка в их стране в целом благоприятная.
На церемонии закрытия конгресса прозвучали выступления президента Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Чаранджита Сингха, а также заведующей кафедрой русского языка факультета наук и технологий образования и воспитания Дакарского университета им. Шейха Анты Диопа в Сенегале Манету Ндяй.
По традиции в рамках конгресса также состоялось заседание Генеральной ассамблеи МАПРЯЛ. Владимир Толстой был переизбран президентом ассоциации на период до 2027 года.
Следующий конгресс МАПРЯЛ пройдет в Китайской Народной Республике в 2027 году.
Справочно
Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире» проводился МАПРЯЛ и Санкт-Петербургским государственным университетом при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
Санкт-Петербург стал столицей конгресса второй раз, первый раз мероприятие проходило в 2003 году.
В Великом Новгороде завершился первый Чемпионат высоких технологий
В Великом Новгороде завершился финал первого Чемпионата высоких технологий. Его участниками стали представители 32 российских регионов и пяти иностранных государств. Финал чемпионата проходил на площадке Инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай», который функционирует на базе Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого.
Итоги первого Чемпионата высоких технологий подвел Президент России Владимир Путин: он встретился с победителями и обсудил с ними перспективы развития чемпионатного движения. В мероприятии принял участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Конкурсные испытания Чемпионата высоких технологий проходили на протяжении трех дней, их оценивали 114 экспертов. Помимо соревновательного блока, для конкурсантов и гостей первого чемпионата была организована деловая программа, состоящая из 23 секций. Участники и спикеры обсудили перспективы формирования экспертного сообщества, потенциал профориентационных мероприятий, внедрение инновационных технологий в систему подготовки кадров и механизмы развития чемпионатного движения на 2024 год.
Ключевым мероприятием деловой программы чемпионата стало пленарное заседание «Всероссийское чемпионатное движение как инструмент интеграции системы СПО и отраслей экономики». В рамках деловой программы Чемпионата высоких технологий подписано 16 соглашений о создании образовательно-производственных кластеров, разработке и актуализации образовательных программ между региональными ведомствами, профессиональными образовательными организациями и отраслевыми компаниями – партнерами Всероссийского чемпионатного движения.
На торжественной церемонии закрытия Чемпионата высоких технологий выступил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев. Он поздравил всех участников и организаторов мероприятия.
«Первый Чемпионат высоких технологий состоялся, прошел, и это здорово! Я поздравляю победителей – вами гордится наша страна. Вы не будущее, вы – настоящее нашей Родины! На таких, как вы, нужно равняться всем нам!» – подчеркнул Александр Бугаев.
Первый заместитель губернатора Новгородской области Евгений Богданов напомнил, что чемпионат прошел в Год педагога и наставника, и поблагодарил наставников команд и экспертное сообщество.
«Особенно я хочу поблагодарить наставников. Это те люди, которые сопровождали вас на всем пути подготовки к чемпионату. Это те люди, которые переживали за вас. Это те люди, которые всегда готовы вам помочь. Я благодарю экспертов – без вас этот чемпионат не состоялся бы», – отметил Евгений Богданов.
Директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин обратился к участникам и отметил, что все они настоящие профессионалы.
«Мы очень гордимся вами. Вы очень нужны своим городам, своим регионам и своей стране!» – заключил Виктор Неумывакин.
Победителями первого Чемпионата высоких технологий стали:
Основной зачет
«Биохимические технологии и моделирование процессов»
1. Аделина Виндер (Московский государственный образовательный комплекс, Москва);
2. Софья Добротворская (Жердевский колледж сахарной промышленности, Тамбовская область);
3. Дарья Жабко (Шахунский колледж аграрной индустрии, Нижегородская область).
«Изготовление индивидуальных имплантов»
1. Глеб Кононенко (Ставропольский государственный аграрный университет, Ставропольский край);
2. Даниил Пляскин (Якутский промышленный техникум им. Т.Г. Десяткина, Республика Саха (Якутия);
3. Александр Руденко (Западный комплекс непрерывного образования, Москва).
«Технологии развития городов и территорий»
1. Вероника Божинова, Евгений Добринский, Дарья Холмогорова (Калужская область);
2. Данил Калинин, Екатерина Бердникова, Максим Максимихин (Красноярский край);
3. Екатерина Райкова, Анна Давыдова, Максим Травников (Москва).
«Геопространственная цифровая инженерия»
1. Владислав Врублевский, Виктория Симанкова, Злата Гончарова (Москва);
2. Вадим Кудряшов, Родион Китаев, Амина Насыбулина (Республика Татарстан);
3. Кристина Усманова, Радель Садриев, Эвелина Ахмадиева (Республика Башкортостан).
«Нейросети и большие данные»
1. Михаил Авдеев (Политехнический колледж Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, Новгородская область);
2. Андрей Федулов (колледж «Царицыно», Москва);
3. Даниил Торопчин (Ступинский техникум имени А.Т. Туманова, Московская область).
«Летающая робототехника»
1. Артемий Грядунов (Колледж бизнес-технологий, Москва);
2. Иван Толкунов (Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции, Санкт-Петербург);
3. Данил Гареев (Казанский техникум информационных технологий и связи, Республика Татарстан).
«Организация и управление ЭОГ-проектами»
1. Команда города Москвы (Сергей Сивачев, Тимофей Белотелов, Амин Нжими);
2. Команда Республики Татарстан (Нияз Бикчурин, Илюза Биктимирова, Камиль Валиев);
3. Команды Новгородской области (Софья Захарий, Роман Смирнов, Карина Алексеева) и Приморского края (Екатерина Балаболова, Лена Сыромятникова, Семен Курашкин).
«Биопротезирование»
1. Команда города Москвы (Сергей Денисов, Станислав Хомутов);
2. Команда Новгородской области (Павел Косиков, Артем Быстров);
3. Команда Республики Татарстан (Егор Масальский, Виктория Игнатьева).
Международный зачет по компетенциям
«Технологии развития город и территорий»
1. Команда Российской Федерации (Вероника Божинова, Евгений Добринский, Дарья Холмогорова);
2. Команда Республики Беларусь (Анна Мигаленя, Егор Рябченков, Полина Козловская).
«Нейросети и большие данные»
1. Михаил Авдеев (Российская Федерация);
2. Анандрао Рамчандани (Республика Индия);
3. Ньярко Джастис (Республика Гана).
«Летающая робототехника»
1. Артемий Грядунов (Российская Федерация);
2. Елизавета Ярошевич (Республика Беларусь);
3. Овусу Асумаду Самуэль (Республика Гана), Наджафи Аминаин (Республика Азербайджан).
«Геопространственная цифровая инженерия»
1. Команда Российской Федерации (Владислав Врублевский, Виктория Симанкова, Злата Гончарова);
2. Команда Республики Беларусь (Дмитрий Тунчик, Матвей Саевич, Максим Лоза).
«Изготовление индивидуальных имплантов»
1. Команда Российской Федерации (Глеб Кононенко, Эдуард Самойлов);
2. Команда Сирийской Арабской Республики (Бакле Айман, МХД Зухейр).
Юниоры
«Нейросети и большие данные»
1. Захар Грязнев (Москва);
2. Асгат Акмаев (Республика Татарстан);
3. Святослав Разумов (Московская область).
«Летающая робототехника»
1. Олег Шерстобитов (Свердловская область);
2. Дмитрий Ким (Сахалинская область);
3. Иннокентий Дудук (Санкт-Петербург).
За четыре дня проведения финала первого Чемпионата высоких технологий мероприятия программы посетило более 4 тысяч человек и более 100 тысяч человек следили за событием в режиме онлайн.
Справочно
Чемпионат высоких технологий – это соревнования по профессиональному мастерству среди учащихся старших классов и студентов учреждений системы среднего профессионального образования. Перечень восьми соревновательных компетенций сформирован на основании наиболее динамично развивающихся и перспективных направлений, востребованных в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения. Среди них – «Нейросети и большие данные»; «Технологии развития городов и территорий»; «Летающая робототехника»; «Геопространственная цифровая инженерия»; «Биохимические технологии и моделирование процессов»; «Организация и управление ЭОГ-проектами»; «Биопротезирование»; «Изготовление индивидуальных имплантов».
На первый чемпионат приехали представители 32 российских регионов, в том числе конкурсанты из Донецкой Народной Республики, а также пяти иностранных государств – Азербайджана, Белоруссии, Ганы, Индии, Сирии.
Дышать станет легче: федпроект «Чистый воздух» обгоняет планы
Как Россия идет к национальной цели по снижению загрязнения атмосферы
Иван Акимов
Вдвое чище должен стать воздух через 7 лет для жителей 29 российских городов. Они подключились к федеральному проекту «Чистый воздух» национального проекта «Экология», нацеленному на снижение опасных загрязняющих выбросов. А в 12 крупнейших промышленных центрах страны намеченные планы уже перевыполняются. Как продвигается достижение национальной цели по экологическому оздоровлению городской атмосферы, разбиралась «Газета.Ru».
Установленный предел
Еще 29 российских городов из 16 регионов подключилось к федеральному проекту «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Проект стартовал в 2019 году по решению президента России Владимира Путина и его первыми участниками стали 12 крупнейших промышленных центров, где наиболее остро стоит проблема качества воздуха. Первопроходцами стали Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.
Они стали пилотными площадками для отработки механизма специального экологического надзора на основе закона № 195-ФЗ о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ. Суть эксперимента состоит в определении для каждого города квот выбросов по пяти видам веществ, которые в наибольшей степени загрязняют атмосферный воздух. В системе эксперимента они получили название приоритетных загрязняющих веществ.
Национальный проект «Экология» реализуется по решению президента с 2019 года, включает в себя 10 федеральных проектов по пяти направлениям: отходы, вода, воздух, биоразнообразие, лес.
Квоты установили с таким расчетом, чтобы уровень загрязнения воздуха не превышал нормативов предельно-допустимой концентрации (ПДК) в любой точке города в любой момент времени.
Для достижения этой цели в 12 городах поставили задачу к концу 2026 года снизить выбросы загрязняющих веществ минимум на 20% от уровня 2017 года. Причем в ряде городов этот показатель может быть и выше. На практике это соответствует уменьшению общего объема выбросов на впечатляющие 2 млн тонн.
Системный подход
Эксперимент по квотированию для России стал уникальным по масштабу и глубине детализации. В нем уже участвует около 400 промышленных объектов в 12 городах. По сути, «Чистый воздух» обеспечил создание современной системы управления качеством воздуха. За реализацию федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» отвечает Минприроды РФ, но в проект вовлечены разные министерства и департаменты, а также ученые и общественные деятели. Росприроднадзор и Роспотребнадзор оценивают эффективность выполнения запланированных мероприятий и контролируют снижение негативной нагрузки на атмосферный воздух.
Начали с выявления основных источников загрязнения воздуха в промышленной, транспортной, коммунальной и жилищной сфере. Для каждого были установлены квоты — допустимые уровни выбросов, которым надо соответствовать к обозначенному сроку. И отсюда пошло название «квотируемые объекты».
Наибольшего вклада в снижение экологической нагрузки на атмосферный воздух ждут, конечно, от модернизации производственных мощностей. Запланированы и начаты строительство современных природоохранных сооружений и высокоэффективных производственных комплексов, вывод из эксплуатации устаревших мощностей, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В коммунальной сфере основным направлением реализации федпроекта «Чистый воздух» стал отказ от угля в качестве топлива и для котельных, и в частных домах. Эту задачу решают за счет газификации, а также замены печного отопления на электрическое и твердотопливные котлы. Одновременно в городах эксперимента по квотированию решают задачи по переходу на экологически безопасные виды общественного транспорта.
В расчетную модель для квотирования включено более 3,6 тыс. предприятий, 2,8 тыс. объектов дорожной инфраструктуры, примерно 3 тыс. котельных и 35 тыс. жилых домов частного сектора.
Для городских и региональных властей разработали и утвердили комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Это полностью оцифрованная пошаговая программа для достижения целевых показателей федпроекта «Чистый воздух».
Сейчас на территории эксперимента уровень и параметры загрязнения атмосферы оценивают стационарные посты и передвижные лаборатории в контрольных точках. В 12 городах мониторинг качества воздуха планируют усовершенствовать и сделать непрерывным в 2025 году. К этому моменту все квотируемые объекты обязаны оснастить системами автоматического контроля все свои стационарные источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ.
Это позволит Росприроднадзору получать полную информацию о выбросах в онлайн-режиме и принимать меры в случае повышения концентрации в воздухе тех или иных вредных веществ.
Опережая план
В 2022 году план по снижению вредных выбросов в атмосферу по проекту «Чистый воздух» был перевыполнен. Целевой показатель составлял 8%, а фактически объем выбросов в 12 городах снизился на 11%, более чем на 247 тонн. Взятый темп участники эксперимента по квотированию снижать не собираются, и в этом году снижение объема выбросов должно составить не запланированные 9%, а 12%.
Одной из первостепенных задач проекта стало решение проблемы дурнопахнущих выбросов, которые больше всего портят жизнь горожан. Ее решают за счет масштабных программ по повышению экологической безопасности производственных объектов. Благодаря этим программам в некоторых городах выбросы будут снижены до итогового показателя в 20% уже в следующем году, прогнозирует Всероссийский научно-исследовательский институт «Экология».
К мировым стандартам
В Норильске почти наполовину снизить выбросы опасных загрязняющих веществ рассчитывают в 2024 году. Это станет результатом завершения первого этапа «Серной программы» компании «Норникель». Программа предусматривает комплексную модернизацию производственных мощностей Надеждинского металлургического комбината. Она стала крупнейшим мероприятием федерального проекта «Чистый воздух», не имеющим аналогов в мире по своему масштабу.
Градообразующее предприятие Нижнего Тагила — металлургический комбинат ЕВРАЗ НТМК в 2022 году за счет модернизации вдвое снизил объем выбросов дурнопахнущих веществ. После выполнения всех запланированных мероприятий к 2026 году выбросы на предприятиях компании будут исключены почти полностью.
«Северсталь» реализует комплекс мероприятий по проекту «Чистый воздух», которые должны снизить объем загрязняющих выбросов на 22,5%, более, чем на 66,8 тыс. тонн. Наиболее значимые проекты — реконструкция узлов подготовки твердого топлива, внедрение комплекса мероприятий по совершенствованию технологии выплавки конвертерной стали и другие.
В Череповце и Липецке практически прекратилось попадание в воздух неприятно пахнущего сероводорода.
Ради этого перестроили работу доменных печей и вводят в эксплуатацию участки для безводного охлаждения шлака на Череповецком металлургическом комбинате, принадлежащем «Северстали», и на Новолипецком металлургическом комбинате (НЛМК).
В целом «Северсталь» реализует по федеральному проекту «Чистый воздух» комплекс экологических мероприятий, которые обеспечат снижение выбросов загрязняющих веществ более, чем на 66,8 тыс. тонн в год, то есть, на 22,5% от общей массы. В 2022 году «Северсталь» также достигла рекордного в отрасли показателя по переработке отходов в 99%. ПАО «Северсталь» стало финалистом Национальной премии «Наш вклад», и получило статус «Партнер национальных проектов России». Национальная премия «Наш вклад» — механизм публичного признания вклада бизнеса и НКО в достижение целей и задач национальных проектов.
Благодаря природоохранным мероприятиям НЛМК комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА) в Липецке с 2000 года снизился в десять раз. Согласно расчетам, которые ежегодно проводит Главная геофизическая обсерватория имени Воейкова, в последние годы воздух здесь считается чистым.
Расширение географии
В феврале этого года президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию сообщил, что федеральный проект «Чистый воздух» продлевается и расширяется. К числу участников присоединилось 29 городов, преимущественно в Сибири и на Дальнем Востоке, а также Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Астрахань и Махачкала. В этих городах проживает почти 7 млн человек.
Так что расширение географии означает улучшение экологической обстановки примерно для 14 млн человек в 41 городе страны.
В 2023 году была поставлена новая амбициозная цель федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» — снижение выбросов загрязняющих веществ на 50% к 2030 году.
Хотя новые участники федпроекта «Чистый воздух» не относятся к числу крупных промышленных центров, однако уровень загрязнения воздуха в этих городах признан высоким или очень высоким. В основном, это происходит из-за смога, который большей частью формируют сжигание угольного топлива в коммунальной и жилищной сферах с выхлопными газами. Так что основной упор будет сделан на модернизации жилищно-коммунального хозяйства и повышение экологической безопасности общественного транспорта.
По федпроекту «Чистый воздух» практические мероприятия в новых городах-участниках начнутся в 2025-2026 годах после проведения сводных расчетов, расчета и оценки рисков для здоровья человека, утверждения перечня квотируемых объектов, установки квот на выбросы предприятиям. Однако там уже сейчас немало делают для улучшения качества воздуха.
Газификация плюс
Многие участники федерального проекта «Чистый воздух» добились заметных успехов в переводе жилищно-коммунальной инфраструктуры с угля на газ и другие экологически безопасные способы производства тепла и горячей воды. Например, в Новокузнецке в 2022 году построили 30 километров газопровода, который обеспечит возможность подключить газ почти в тысяче домов. А к 2026 году эту возможность обеспечат для 8,5 тыс. домов.
В Южно-Сахалинске планируют газифицировать около 10 тыс. домов частного сектора, в Омске — более 9 тыс., в Чите строят терминал сжиженного природного газа для обеспечения более чем 13 тыс. домов.
Альтернативой газу может быть бездымный уголь, решили власти в Улан-Удэ, и профинансировали из бюджета эксперимент по его использованию для отопления в частном секторе в 2022 году. При сгорании такого топлива выбросы бензапирена снижаются в 50 раз, до предельно допустимых значений, а выбросы взвешенных веществ и диоксида серы вообще исключаются. В то же время КПД котельной установки повышается более чем на 15% и вдвое возрастает отпуск тепловой энергии. Проект «Чистый воздух» предусматривает строительство котельной на бездымном угле в Улан-Удэ.
Оценили преимущества бездымного топлива и в Абакане, где провели аналогичный эксперимент. Для этого города, как и для Минусинска с Черногорском, расположенных в Хакасско-Минусинской котловине, назрела проблема смога и запаха гари в отопительный сезон. В низине с наступлением холодов из-за печного отопления в воздухе быстро накапливается высокая концентрация вредных веществ. Поэтому сегодня основная тема экологической повестки в этих трех городах — это поиск альтернативных источников теплоснабжения. В 2023 году эксперимент по использованию бездымного угля взялись профинансировать власти Республики Хакасия для популяризации этого вида топлива среди населения.
Грамотный выхлоп
Автомобильные выхлопы изрядно портят атмосферу в городах и для решение этой проблемы участники федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» обновляют общественный транспорт в соответствии с экологической повесткой, а также развивают транспортную инфраструктуру. В частности, на юге России остро стоит вопрос перегруженности дорог, и одна из болевых точек — это Ростов-на-Дону. По федпроекту «Чистый воздух» здесь планируют обновить транспортную инфраструктуру, расширить трамвайные сети и построить объездную дорогу для снижения транспортной загрузки жилых районов.
К 2023 году по федпроекту «Чистый воздух» городские парки общественного транспорта пополнили 649 единиц экологически безопасных машин — электробусов, газомоторных автобусов, троллейбусов и трамваев.
Кроме того, в Братске по национальному проекту «Экология» закупили газомоторную снегоуборочную технику. В Новокузнецке выбросы в атмосферу планируют снизить за счет развития трамвайных сетей. В Череповце построили мост, который помог разгрузить дороги, снизив неблагоприятное воздействие транспортных выхлопов на окружающую среду. В Искитиме прорабатывают возможность строительства объездной дороги для снижения нагрузки от горного транспорта.
Открытые данные
Чтобы добиться заявленных результатов по федпроекту «Чистый воздух» в регионах для оперативного взаимодействия и координации создаются рабочие группы из представителей органов государственной и муниципальной власти. При этом важной задачей стало повышение уровня экологической открытости, чтобы население имело непрерывный доступ к актуальной информации о качестве атмосферного воздуха в своем городе.
В 12 городах, ставших первыми участниками федпроекта «Чистый воздух», сеть трансляции сведений об уровне загрязненности воздуха на улицах и в общественном транспорте насчитывает 1409 цифровых поверхностей.
Хотя геополитические проблемы негативно сказались на темпах реализации федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология», сейчас процесс ускоряется. Поставленные цели способствуют внедрению и разработке новых технологий, развитию научных исследований, которые послужат залогом повышения технологической независимости и экономической стабильности России.
Только комплексная работа по национальному проекту «Экология» позволит достичь цели — комфортной и безопасной среды для жизни россиян.
Фестиваль Beat Weekend добрался до Петербурга
Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
В Петербурге в 11-й раз пройдет фестиваль документального кино о новой культуре Beat Weekend. В программу вошли восемь картин. Это зрительские хиты летнего московского Beat Film Festival, лучшие фильмы Beat прошлых лет и картина - победитель Национального конкурса.
Открыл программу фильм "32 звука", названный многими критиками лучшим на национальном американском кинофестивале независимого кино "Сандэнс", а также главным фаворитом зрителей летнего Beat Film Festival. Эта работа режиссера Сэма Грина (США, 2022) - захватывающий эксперимент о том, как мы слышим и слушаем, о том, как мелодия или запись чужого голоса способны перенести нас во времени и пространстве. Дополнительные показы картины - 28 и 30 сентября.
28 сентября свое уникальное исследование природы звука представит Kito Jempere - музыкант, DJ, продюсер и музыкальный куратор проекта KUZNYA.
22 сентября в программе показ картины "Линч/Оз" и лекция Валерии Косенко, киноведа и автора журнала "Сеанс", "Оз в никуда: как шедевр голливудской сказки повлиял на кино Дэвида Линча". Почему веселые детские истории превращаются в мрачные абсурдистские картины? Где пересекаются границы сна и реальности - а также жанровые границы? Что общего между Волшебником и героинями Дэвида Линча?
23 сентября после показа фильма "Нам Джун Пайк: Луна - это первый телевизор" состоится дискуссия "Будущее - это сейчас? Как art, science & technology формирует образ будущего", организованная совместно с Центром Art & Science Университета ИТМО. Художники и исследователи поговорят о новых технологиях в искусстве и арт-практиках, формирующих будущее.
23 и 27 сентября покажут фильм "Сны отеля "Челси" - о сердце андеграундного Нью-Йорка, постояльцами и гостями которого были Патти Смит, Леонард Коэн и Энди Уорхол. Показ завершится дискуссией. Основатель образовательного проекта Masters и программный директор Левашовского хлебозавода Полина Бондарева и PR-директор "Севкабель Порта" Евдокия Горбовская обсудят жизнь заброшенных промышленных территорий, которые сегодня становятся креативными кластерами и культурными пространствами.
Beat Film Festival - международный фестиваль документального кино о новой культуре, проходящий с 2010 года в Москве. Он знакомит зрителей с самым актуальным из мира музыки, современного искусства, медиа, уличной культуры.
Почему цены на морские перевозки снизились для калининградцев, а доставка внутри страны дорогая
Денис Гонтарь (Калининградская область)
После введения унифицированного тарифа на морские перевозки стоимость доставки контейнеров в самый западный регион страны уменьшилась в пять раз. Если раньше стандартный сорокафутовый контейнер из портов Ленобласти доставляли в Калининград в среднем за 89 тысяч рублей, то сегодня стоимость его перевозки упала до 16 тысяч рублей. Уменьшить ее удалось благодаря единым расчетам и государственной субсидии. Эксперты убеждены, что более дешевая доставка поможет снизить цены на товары в магазинах.
До нового тарифа каждая доставка, равно как и содержание морского контейнера, оплачивалась по отдельному прайсу. В стоимость перевозки включали буквально все - от вида самого груза до условий транспортировки и ее длительности. Стоимость логистики порой доходила до 50 процентов от цены самого груза. Естественно, это негативно отражалось на ценах конечных товаров. В итоге тарифы на морские перевозки для российского эксклава привели к общему знаменателю, что принесло свои плоды.
- Главная задача - сохранить адекватные цены на социально значимые товары в Калининградской области, чтобы они значительно не превышали те значения, которые существовали до введения ограничений на сухопутный транзит через Литву, - пояснил руководитель Росморречфлота Захарий Джиоев.
В правительстве Калининградской области подчеркнули, что до введения новых расценок на морские перевозки расчет тарифов был сложным. Из-за бюрократии перевозчики неохотно подавали документы на льготную субсидию. В результате из 1,2 миллиарда рублей, выделенных в прошлом году, выбрали лишь 120 миллионов.
- Существовавший механизм субсидирования нас не устраивал. Благодаря поддержке Минэкономразвития и Минтранса России в постановление удалось внести изменения. Это сразу упростило работу, и четыре компании начали получать деньги. По сравнению с прошлым годом, перевозчики уже выбрали почти миллиард рублей, - рассказал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Региональный бизнес изменениями в целом остался доволен. Однако предприниматели заявляют, если путь до Москвы и Санкт-Петербурга терпимый, то дальнейшая логистика внутри страны по-прежнему остается крайне дорогой для калининградцев. Это связано с тем, что владельцы контейнеров страхуют собственные риски. Ведь контейнер после доставки в пункт назначения нужно вернуть обратно. Однако у компании нет гарантии, что в "большой" России она сможет его заполнить, окупив обратную транспортировку.
- Предположим, что вы везете товары из Калининграда в Новосибирск. Контейнер после разгрузки нужно вернуть обратно в эксклав. По понятным причинам грузов из Сибири в Калининградскую область возят немного. Та же фура, например, могла бы легко заскочить в попутный регион и загрузиться дополнительными товарами. С контейнерами так не получится. Поэтому перевозчикам приходится закладывать в стоимость возврат порожнего ящика в Санкт-Петербург или Калининград, - прокомментировал генеральный директор логистической компании Валерий Барановский.
В результате все маршруты дальше Москвы считаются для калининградцев по двойному тарифу. Однако выход из ситуации есть. По мнению бизнеса, нужно увеличить число собственных грузовых контейнеров. Это позволит полноценно работать по российским маршрутам и оставаться конкурентоспособными.
Путин в Великом Новгороде пообщался с ветеранами СВО и студентами колледжей
Айсель Герейханова (Великий Новгород)
Президент Владимир Путин в четверг, 21 сентября, приехал в Великий Новгород, где он пообщался с участниками СВО и встретился с победителями чемпионата высоких технологий.
Первый же пункт в маршруте главы государства - центр поддержки участников специальной военной операции и их семей "Возвращение". Во время посещения президент признался, что изначально такой визит не планировался. Но уже отправляясь в Великий Новгород, Владимир Путин позвонил губернатору Новгородской области Андрею Никитину и договорился, что они посетят центр.
Участники СВО рассказали о том, как им помогают здесь и какая поддержка еще нужна. Один из бойцов поблагодарил президента за открывшийся центр и пояснил, что здесь можно получить не только юридическую, но и психологическую помощь. Он попросил Путина распространить этот опыт и на другие регионы. "Так и будем делать. Конечно, психологическую помощь нужно развивать более широко, не только по линии вот этих центров, по линии минобороны, но и по линии гражданской сферы это надо делать", - пообещал Путин. Самому бойцу специалисты центра помогли получить удостоверение ветерана боевых действий.
Другой участник СВО рассказал президенту, что среди ветеранов спецоперации есть инвалиды, которым требуются современные протезы, поскольку обычные не позволяют вести активный образ жизни. Путину предложили, чтобы такая работа была организована через фонд "Защитники Отечества". "Конечно, я думаю, что на какое-то время нужно в особом режиме обеспечивать этими средствами реабилитации. Но не только. Нужно еще, чтобы людей учили пользоваться, чтобы они умели жить с этим, чтобы было организовано обслуживание техники современной. Да, она чуть подороже, но нужно, чтобы государство выделило соответствующие дополнительные ресурсы, это точно совершенно", - сказал президент. Он согласился, что это очень важный вопрос и нужно сделать все, чтобы молодые люди не сталкивались с ограничениями.
В ходе встречи президенту также рассказали о трудностях, с которыми столкнулись некоторые ветераны боев в ДНР и ЛНР, - вместо инвалидности из-за военной травмы они имеют инвалидность по общим заболеваниям. В результате им приходится проходить сложные бюрократические процедуры, чтобы исправить документы. "Тоже надо это делать (решать вопрос - прим. "РГ"). Это же наши люди. Они с 2014 года воевали", - отреагировал Путин. "Переговорю с правительством и депутатами Госдумы, чтобы проработали и пришли к решению", - добавил он.
В Великом Новгороде президент также пообщался со студентами колледжей, победителями чемпионата высоких технологий. В ходе встречи его попросили по примеру программы ремонта школ по всей стране также обратить внимание и на старые здания техникумов и колледжей, общежитий. "У нас есть программа строительства и ремонта школ, мы уже 2 тысячи отремонтировали и на ближайшие годы должны будем отремонтировать, привести в порядок еще почти 6 тысяч", - заявил в ответ президент. А что касается колледжей, то их материальная база закреплена за региональным уровнем управления, указал Путин. "Вот в Новгородской области губернатор докладывал, у них соответствующая программа существует", - добавил он.
Президент, признав, что для обучения действительно нужны хорошие условия, вспомнил тем не менее опыт Михаила Ломоносова, который "пешком шел" к знаниям. "На метро не ездил, на самолете не летал. Пешком шел к знаниям. Это не значит, что все должны жить в сараях, вспоминая Ломоносова", - заметил глава государства. Он добавил, что принял участие в церемонии открытия федерального технопарка профессионального образования в Калуге, через который будут проходить 10 тысяч специалистов в год. "Таких центров будем открывать больше", - сказал Путин.
У него также поинтересовались, какие специализации будут самыми востребованными в ближайшем будущем. Путин ответил, что все очень быстро меняется. "Мы не так давно с правительством договорились, что правительство специальную структуру создаст для того, чтоб определять наиболее востребованные компетенции и специальности", - рассказал президент. Он считает, что сейчас к приоритетам можно отнести и агротехнологии, и генетику, и беспилотный транспорт, и робототехнику, и использование искусственного интеллекта. Завершая встречу, Путин поздравил ребят с победой на чемпионате высоких технологий и пожелал успехов.
Президент обсудил на Госсовете развитие рынка труда в России
Владимир Путин призвал сохранить тенденцию к росту доходов в России и в будущем перейти к экономике высоких зарплат. Такую задачу президент поставил на расширенном заседании президиума Госсовета о развитии рынка труда, которое он провел в четверг вечером в Великом Новгороде. Он также поручил продумать поддержку регионов, где доходы граждан ниже средних показателей.
"Сейчас важно, что снижение безработицы носит системный, структурный характер", - подчеркнул Путин. Он отметил, что даже в регионах с исторически высокой безработицей - в Сибири, на Дальнем Востоке и на Кавказе - за счет инвестпроектов создаются новые рабочие места, развиваются форматы удаленной занятости.
При этом отдельные города и населенные пункты по-прежнему испытывают дефицит рабочих мест, есть проблемы с низкими зарплатами, сказал президент. "Особое внимание следует уделить и регионам с низким качеством занятости, где формально у людей вроде бы работа есть, но их зарплаты и доходы серьезно отстают от средних показателей по стране", - указал Путин. Он поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой каждый такой случай рассмотреть на межведомственной рабочей группе по восстановлению рынка труда и предложить меры поддержки.
Зарплаты россиян в реальном выражении по итогам июля выросли на 10,5%. "Это хорошо, конечно. Нужно поддержать такую тенденцию", - сказал президент. Он заявил, что ставит планку по переходу к экономике высоких заработных плат в ближайшее десятилетие. "Это важнейший ориентир для отечественных компаний и безусловно для всех уровней власти при выработке мер экономической и социальной политики", - указал он.
Еще один вопрос - уровень безработицы среди молодежи. Он хотя и снижается, но по-прежнему выше, чем в среднем по стране. "На этом направлении надо концентрировать дополнительные усилия, потому что, по всем прогнозам, а они позитивные, ежегодно и на протяжении более чем десятилетия, число молодых людей у нас будет расти", - сообщил президент. По его словам, к 2030 году, по предварительным подсчетам, будет 8,3 миллиона граждан в возрасте 20-24 лет, а в 2035 году - уже 9,7 миллиона. "Это на 2,4 миллиона больше, чем сейчас", - отметил Путин и призвал создать молодежи все условия для успешного карьерного старта.
Президент обратил особое внимание на необходимость поддержки ветеранов СВО - они должны чувствовать себя востребованными на гражданке. "Нужно делать все возможное, чтобы наших героев - в полном смысле, это герои, ребята, которые на передовой воюют, - чувствовали, что они востребованы, могут работать, могут обеспечивать своих близких, свои семьи, создавать эти семьи - там молодых людей очень много", - поручил он.
Женщины, которые находятся в декрете - тоже должны получить поддержку. "Уже реализуем программы повышения квалификации женщин, которые находятся в декретном отпуске, а со следующего 2024 года, если женщина выйдет на работу, семья продолжит получать пособия на ребенка до 1,5 года. Мы об этом в правительстве дискутировали долго, решение принято, надеюсь это все будет работать в нужном нам направлении", - рассказал Путин.
В целом рынку труда требуется постоянный системный анализ. Путин заявил, что первый пятилетний прогноз потребности в кадрах должен быть подготовлен уже в 2024 году. "Именно на его основе будем теперь рассчитывать параметры подготовки кадров со средним и высшим профессиональным образованием", - пояснил президент. По его словам, такое планирование нужно начать уже с 2025/26 учебного года, при этом обязательно учитывать и результаты национальных рейтингов образовательных организаций прежде всего с точки зрения трудоустройства их выпускников.
В кулуарах заседания Госсовета вице-премьер Татьяна Голикова рассказала "Российской газете", в каких профессиях сегодня наблюдается перебор с кадрами, а где их, наоборот, не хватает. "Есть структурные диспропорции на рынке труда. Просто по определенным профессиям не хватает работников. И по нескольким направлениям у нас по второму кварталу напряженность на одно место достигает 13 человек", - заявила она. Среди таких профессий - слесари, фрезеровщики, строительные специальности. На вопрос, в каких профессиях, наоборот, наблюдается перебор, вице-премьер сообщила, что в сфере финансов и страховом деле. "То есть банкиры не нужны будут?" - поинтересовался корреспондент "РГ". "Их достаточно подготовлено", - сказала Голикова.
В каких регионах нужна льготная ипотека
Условия льготной ипотеки на новостройки предлагается варьировать в зависимости от ситуации в регионе. О таких планах рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин. Эксперты и участники рынка поддерживают этот подход, однако сомневаются, что он чем-то поможет самым депрессивным регионам.
Повышение ставок по ипотеке с господдержкой пока не обсуждается, заявил журналистам глава департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков. Однако в любом случае программа действует лишь до июля 2024 года. После этого, как рассказал Хуснуллин, будет предлагаться кластерный подход к льготной ипотеке.
Уже в Стратегии развития строительной отрасли, утвержденной год назад, предполагалось оказывать меры господдержки строительству, поделив регионы на пять кластеров. Один из них объединит "динамичные" регионы (с высокими темпами роста населения при больших объемах строительства, не покрывающих спроса и приводящих к низкой доступности жилья). Другой - регионы "с нехваткой спроса" (снижение численности населения и доходов, низкие объемы ввода жилья при избыточном предложении и высоком уровне доступности жилья). Есть также кластер регионов "с нехваткой предложения", "стагнирующих" и "депрессивных (сложных)" регионов. При их делении учитываются спрос, предложение, доступность жилья, динамика населения.
В России можно выделить несколько типов жизненных укладов и особенностей проживания - столицы, мегаполисы, промышленные города и сельская Россия, национальные республики, дальневосточные регионы и др., говорит завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. Поддержка и внимание государства нужны везде, но разные по составу и объемам. Где-то нужно стимулировать приток населения, где-то предотвратить отток и обеспечить комфортные условия жизни, где-то в поддержке нуждаются только социально незащищенные граждане. В итоге на рынках Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края поддержка будет носить более адресный социальный характер, делая жилье доступным для большей части жителей, считает Цыганов. Здесь больший упор будет на программах семейной ипотеки, повышении адресности субсидий и, возможно, возрождении идеи программ субсидируемой аренды, в том числе с возможностью использования арендных платежей как первого взноса.
На Дальнем Востоке позитивно зарекомендовала себя специализированная программа, можно ожидать ее расширение на Арктический регион. В регионах с оттоком населения в комплексе с поддержкой спроса возможна поддержка застройщиков с субсидированием кредитов по проектному финансированию.
Новый подход - более рациональный, чем существующий сейчас, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Другой вопрос - как выделить региональные кластеры, поддержка льготной ипотеки в которых, с одной стороны, будет способствовать в целом их экономическому развитию, а с другой - повышать доступность жилья. В динамично развивающихся регионах (например, Московская, Санкт-Петербургская, Казанская, Екатеринбургская агломерации) льготная ипотека должна быть направлена на повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан, которые нуждаются в такой поддержке, считает она. В приоритетных регионах, где пока есть только потенциал для экономического развития, развития жилищного строительства, для стимулирования миграционного притока также можно поддержать развитие спроса на жилье с помощью льготной ипотеки (как это происходит сегодня на Дальнем Востоке). "В других типах регионов (например, с высоким миграционным оттоком населения - в частности, это большинство регионов Центрального федерального округа, а также Северо-Кавказский федеральный округ) льготная ипотека не поможет экономическому развитию и привлечению населения, - считает эксперт. - Здесь она, скорее, может использоваться для закрепления на этих территориях отдельных категорий граждан, необходимых для предоставления социальных услуг - врачей, учителей и т. д.".
Льготная ипотека вводилась, чтобы удешевить жилье, сделать его более доступным, а через это дать стимул развитию всей региональной экономики, говорит научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Но получилось не совсем так. "Там, где есть мощная строительная отрасль, там льготная ипотека дала эффект. А там, где строительные мощности были небольшие, она повысила спрос, но предложение повысить было невозможно. В результате цены на жилье увеличились". Льготная ипотека поможет там, где предложение высокое или его можно легко нарастить, считает Журавлев, то есть в динамичных регионах и в регионах с нехваткой спроса. А вот в регионах с нехваткой предложения она бесполезна. В депрессивных регионах при уезжающем населении ипотека точно не поможет, считает эксперт. "Здесь нужно вмешательство федеральной власти, - говорит он. - На рыночных принципах там ничего не получится - слишком бедно живут люди. Необходимо, чтобы государство создавало в этих регионах рабочие места и строило под эти места социальное жилье".
Вводя кластерную ипотеку, необходимо постоянно мониторить ситуацию в регионах, считает основатель "Группы Родина" Владимир Щекин. "Если мы признаем регион стагнирующим, с балансом спроса и предложения, и отменим для него льготные ставки, то через какое-то время ситуация может ухудшиться". Тогда нужно оперативно менять и форму поддержки. Кроме того, ситуация в отдельном регионе может быть неоднородной. Чаще всего есть динамичный рост строительства и спроса в административном центре, но стагнация в районных населенных пунктах. Нужно учесть и этот фактор, говорит Щекин.
"Кластерное распределение позволит оживить регионы с оттоком населения, поддержать развитие и становление малых и средних городов, дать второе дыхание удаленным районам", - считает владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров.
Регионы обладают неоднородным экономико-географическим потенциалом, и это нужно учитывать при реализации госпрограмм, поддерживает идею кластерной ипотеки коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. При этом, выделяя средства на субсидирование строительной отрасли, власти должны ставить различные цели в зависимости от региона. Например, на Дальнем Востоке и в Арктике, помимо поддержки спроса, необходимы льготы на предоставление проектного финансирования, чтобы преодолеть дефицит предложения современного жилья. В свою очередь, в Москве стоит поддержать спрос на многокомнатные квартиры, что полезно в том числе с демографической точки зрения.
Льготная ипотека для поддержки спроса не изменит тенденцию переезда населения в наиболее развитые регионы, считает руководитель группы по развитию ипотеки девелопера "Неометрия" Ирина Казанцева. Для того чтобы люди захотели жить, развиваться в "нединамичных" регионах и приобрести там жилье, важно не только наличие льготной ипотеки, но и наличие рабочих мест, достойный уровень зарплаты и наличие инфраструктуры.
Стоит добавить, что речь идет о модификации программы льготной ипотеки на новостройки. При этом программу "Семейной ипотеки" точно будет предложено продлить, сказал Хуснуллин. Эффективность остальных льготных программ власти оценят в начале лета.
Марина Трубилина
Александр Новак провёл совещание с представителями нефтяных компаний по внутреннему рынку нефтепродуктов
Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак провёл совещание с представителями нефтяных компаний по ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. Стороны обсудили текущую ситуацию с обеспечением автомобильным топливом в стране и ценообразованием на него в оптовом и розничном сегментах.
Было зафиксировано снижение цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже с начала недели на все основные виды нефтепродуктов.
Биржевые цены на бензин АИ-92 в европейской части России упали более чем на 20% с 18 сентября, на АИ-95 – на 22%, на летнее дизельное топливо – на 18%.
Участники отметили отсутствие дефицита топлива в оптовом и розничном сегментах и наличие достаточных его запасов на НПЗ, нефтебазах и в резервуарах «Транснефти». По данным Центрального диспетчерского управления ТЭК филиала РЭА Минэнерго, суммарные товарные остатки автомобильных бензинов на НПЗ и нефтебазах на 20 сентября составили 1,9 млн т. Товарные остатки дизельного топлива на заводах, нефтебазах и в системе «Транснефти» составили 2,95 млн т.
Марат Хуснуллин: В Архангельской области завершена реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины
В Северодвинске Архангельской области запущено движение транспорта по мосту через Никольское устье Северной Двины. Объект протяжённостью 186 м реконструирован по поручению Президента. Это единственное сооружение, соединяющее остров Ягры с материковой частью города, а также с сетью автодорог общего пользования, в том числе с федеральной трассой М-8 «Холмогоры», с железнодорожной станцией, автовокзалом и аэропортом, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Завершение реконструкции моста через Северную Двину позволит значительно увеличить интенсивность движения и обеспечит безопасное и бесперебойное транспортное сообщение острова Ягры с центром Северодвинска и областной столицей. Мост создаст комфортные условия жизни граждан и развития бизнеса, так как в микрорайоне также расположены производственные мощности градообразующих предприятий, где работают жители как Северодвинска, так и областного центра. Благодарю губернатора Архангельской области Александра Витальевича, всех причастных и, конечно, строителей за отличные показатели и добросовестный труд. Хочу пожелать динамичного развития региону. В короткие сроки построили действительно такой прекрасный объект», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, предыдущему мосту было порядка 70 лет, и он нуждался в замене. «Сегодня мы открываем новый мост, и я уверен, что у нас на долгие годы появился объект, который серьёзно повлияет на качество жизни и всех северодвинцев, и жителей Архангельской области, которые часто посещают остров Ягры. Наши дорожники построили сложнейшее сооружение и с инженерной, и с технической точки зрения. В новейшей истории Архангельской области таких объектов точно не было. Несмотря на то что это реконструкция, по сути, построен новый объект. Это пример того, как надо выполнять поручение Президента – в срок, чётко и качественно. Многие технологии, которые применялись при строительстве моста, использовались в Архангельской области впервые. Например, технология RCD-бурения, которая использовалась при возведении Крымского моста. Наше сооружение по протяжённости, конечно, меньше, но с точки зрения технической сложности точно на уровне самых знаменитых инфраструктурных объектов», – отметил Александр Цыбульский.
Строительно-монтажные работы на мосту стартовали в 2019 году, с 2022 года они выполнялись по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» и с использованием механизмов опережающего финансирования. На обновлённом объекте для автомобильного движения обустроены четыре полосы, а также пешеходные дорожки. Кроме того, искусственное сооружение оснащено системой транспортной безопасности.
Мост расположен на участке реконструкции Ягринского шоссе от ул. Октябрьской до ул. Транспортной. В нормативное состояние приведено 2,73 км. Дорожники устроили более 3 км тротуаров, порядка 2 км велодорожек, установлено свыше 4 км линий искусственного электроосвещения. В целях обеспечения экологической безопасности устроено 3,7 км ливневой канализации с очистными сооружениями, фильтрующими поверхностные воды и стоки. Также в ходе работ выполнена перекладка существующих инженерных сетей.
Реализация проекта направлена на обеспечение транспортной доступности острова. В микрорайоне Ягры проживает свыше 30 тысяч человек. Кроме того, район обладает высокой инвестиционной привлекательностью, здесь ведётся активное жилищное строительство.
По словам вице-премьера, Архангельская область в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» ежегодно показывает положительную динамику по приведению в нормативное состояние региональных дорог и дорожной сети агломерации.
Промысел под угрозой: рыбацкий флот просят вывести из-под «топливного запрета»
Бизнес-сообщество призывает власти как можно скорее вывести бункеровку промысловых судов из-под действия ограничений на вывоз дизельного топлива. В противном случае предприятия понесут серьезные экономически потери.
Правительство с 21 сентября ввело запрет на вывоз товарного бензина и дизельного топлива из страны. Принятые меры объясняются необходимостью стабилизировать цены на топливо на внутреннем рынке.
Однако принятое регулирование ставит под угрозу работу российских судов, занимающихся рыбным промыслом за пределами внутренних вод и территориального моря РФ. На это указали добытчики Северного и Дальневосточного бассейнов, сообщает корреспондент Fishnews.
Введенный запрет делает невозможной бункеровку российскими танкерами российских судов, ведущих промысел за пределами территории РФ, обратили внимание рыбопромышленники. Переходы на заправку в порты России ставят экономику рыболовства под вопрос, а дополнительные затраты лягут на себестоимость продукции.
Под ударом промысел в северо-западной и северо-восточной Атлантике - в районах действия международных соглашений, пострадать может и добыча в российской экономзоне в Северном и Дальневосточном бассейне, указали в бизнес-сообществе.
Уже известно об отказе таможни оформить выход бункеровочного судна, которое должно было обеспечить топливом промысловый флот на Северном бассейне. При необходимости бункероваться в Норвегии российские рыбаки переплатят 18 млн рублей, оценили в одном из рыбопромышленных холдингов. Кроме того, работа российского флота будет попадет под зависимость от решений недружественного государства.
Постановление правительства предусматривает случаи, на которые запрет вывоза товарного бензина и дизтоплива не распространяется. Предприятия предлагают дополнить этот список вывозом для нужд рыбопромыслового флота.
Fishnews
Почему учительницы бегут от самодуров с гигантскими зарплатами
Систему назначения директоров школ пора менять, но у предложенных Думой мер есть нюансы
Анастасия Миронова
В Госдуме придумали, как ответить на случаи массовых увольнений учителей в школах. На редкость, решение нашли здравое: сделать так, чтобы директоров школ назначали только при поддержке 75% коллектива, а сами они сначала проходили испытательный срок два месяца.
В российской школе директор сегодня царь, бог, тиран и прямой распорядитель чуть ли не жизнями учителей. К этому школы пришли по нескольким причинам. Виновата прежде всего система, которая поставила учителей, зарплаты, рейтинг школы в большую зависимость от директора. Виноват новый принцип, при котором директор школы часто приходит из других учреждений и просто садится в кресло как наместник с огромными полномочиями.
Истории вроде ухода из школ в Санкт-Петербурге или Екатеринбурге учителей сразу по двадцать человек происходят давно, но раньше мы на них почему-то не обращали внимания. А ведь жалобы шли много лет. Думаю, любой человек, у которого хоть кто-то из близких имеет отношение к школе, слышал про самодурство школьного директора, непосильные нагрузки, денежные махинации. Предметы жалоб многообразнейшие. Где-то директор лишал учителей премий и доплат, а потом клал их себе в карман. В новости даже попадали случаи, когда директор или завуч заставляли учительниц отстегивать ему «навар» от внеурочных занятий — настолько велика в школе его роль и беспрекословна воля.
Отдельный вид директора-тирана — который гонится за часами, нагрузками. Во-первых, так он обеспечивает любимым учителям доход. Всегда же есть в коллективе люди, готовые много работать ради дополнительных денег. В школе это можно сделать, если в телегу впрягутся все, всем поставят по восемь уроков, кружки вязания, строевой песни, плетения макраме… Есть школы, где у детей каждый день какие-то классные часы, открытые уроки, тренировки ГТО, веселые старты... По субботам они в полупринудительном порядке ходят в класс шить мягкие игрушки, раз-два в месяц выезжают на мероприятия, раз в квартал — на турбазу. При этом в школу вереницей идут с выступлениями ветераны, пожарные, книгоиздатели, зоозащитники, охотоведы... Все проводится по категории внеурочной деятельности. Атмосфера тяжелая, все ходят вымотанными.
В связи с тем, что школьные коллективы в основном женские, директор — это еще и возможный зачинатель сплетен, свар, истерик. Если директором назначили женщину, она сразу сколачивает вокруг себя лояльных кумушек, которым дается карт-бланш на травлю нелояльных или слабых, тех, на кого можно свесить «внеурочку» и бумажную работу. О травле детей в городских современных школах я давно не слышала.
Травля внутри коллектива — обычное дело. Есть школы, которые превратились в аквариум с пираньями, этому способствует безграничная власть директора и полное отсутствие зависимости его положения от коллектива. Кроме того, нынешний школьный директор обладает огромным социальным капиталом. Его зарплата может быть в десять раз больше учительской, он влиятелен хотя бы поэтому. Кроме того, если он пришел по линии «районо», там у него заступники. Директор могущественен.
Бывают директора-мужчины. Это в современных условиях часто означает круговорот молодых учительниц. Приходят, сталкиваются с повышенным вниманием директора и другого мужского персонала, нервничают, в это время обделенные таким вниманием сотрудницы сколачивают против новеньких шайки. Длиться это может годами, потому что положение директора зависит от мнения в комитете по образованию, а там смотрят, на сколько он всяких внеурочек и классных работ нагонит учителей, как заставит родителей платить репетиторам. Дети в такой школе по восемь часов, и не в кружках, а на уроках. Все приличные семьи нанимают репетиторов, у школы за счет этого высокие показатели ЕГЭ, у педагогов высокая зарплата — они живут на работе. Директор в комитете на хорошем счету, хотя на самом деле он тиран и все держит на постоянном, извините, вздрючивании и детей, и коллектива.
Текущая модель, при которой директора назначаются непонятно откуда и могут выходить не из школьных стен, имеет и еще одно следствие: карьера учителя становится тупиковой.
Везде есть карьеристы. Профессиональное тщеславие и жажда денег — это нормально. Множество людей, имея организаторские или новаторские способности, желают полностью состояться. Как было раньше, в советское время?
И в школах, и в училищах, в институтах кадровое движение было — как в армии, снизу вверх. В нашу армию же из чужой армии генерала не назначат — в лучшем случае из другой части, а там освободится место для движения вверх. Раньше учительница хорошо работала и становилась завучем, потом могла претендовать на должность директора. Активных или просто наглых могли взять в комитет по образованию: сначала районный, затем — городской, областной. Еще активисты могли пойти по линии партии.
Сейчас на верхние ступеньки карьерной лестницы людей назначают. Все! Молодая, активная учительница приходит в школу и понимает, что ее потолок — завуч, и то в этом направлении движение резко останавливается, потому что самим завучам выше некуда уйти: они уходят или из профессии, или на пенсию.
Карьерное улучшение при работе учителя в наши времена возможно лишь за счет горизонтального роста: участие в конкурсах, вроде «Учителя года», новаторских семинарах или в «Движении первых». Все это интересно, увлекательно, коллеги ценят, но такая карьера не предполагает значительного скачка доходов и социального положения.
Денег или славы учительницам победа в конкурсах не дает. Все, на что они могут после них рассчитывать, — репутацию педагога от бога и расширение клиентской базы для репетиторства. В комитет учительница не пойдет — там теперь назначают из самих чиновников. И вот итог: из школьного и среднего профессионального образования ушли дерзающие натуры.
В колледжах то же самое. И в медицине. В университетах получше, университет — более открытая структура, чем больница или школа. Но среди учителей, преподавателей ссузов, врачей проблема пришлого директора-наместника с гигантской зарплатой очень актуальна. Представьте работу в коллективе, где ни у кого нет карьерных перспектив, а руководит ими назначенный чиновниками чужой человек с гигантской зарплатой и неограниченными полномочиями. Конечно, нужно это менять.
Я бы к норме о поддержке кандидатуры директора 75% коллектива добавила, что это должен быть именно учительский коллектив, а не поварихи и завхозы, чью лояльность как раз легко получить, просто позволив им красть, грубить учительницам и раз в квартал выписывая по три тысячи. Второе условие: у кандидатов на пост директора из числа работников школы должен быть приоритет, и сторонний кандидат может быть представлен коллективу только при отсутствии таковых внутри школы. Чтобы не наместников учительницам присылали и не кормленщиков.
На шаг впереди: РЖД озвучили долгосрочные прогнозы
Вчера на конференции-форсайт «Из 2013–2023 в 2024–2030» состоялась сессия «Макроэкономика». В ходе встречи представители ОАО «РЖД» ознакомили присутствующих с оценками долгосрочных прогнозов погрузки и предложениями по развитию инфраструктуры.
В своём выступлении начальник Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Антон Рышков представил участникам и гостям форума планы холдинга на ближайшие 7–12 лет. По его словам, при стратегическом планировании специалисты холдинга оценивают все тенденции и прогнозы достаточно сбалансированно, учитывая в том числе перспективы и темпы строительства инфраструктурных объектов РФ.
«Мы прислушиваемся к нашим коллегам из министерств и профильных ведомств, различных консалтинговых компаний, а также учитываем мнения грузоотправителей и стивидоров. После чего интегрируем всю информацию в единую стратегию», – отметил Антон Рышков.
Если не так давно картина рынка рассматривалась в одной плоскости развития, то по истечении года она поменялась. «Сейчас подошёл момент для проработки предложений по внесению уточнений в действующую Транспортную стратегию РФ. То, что в ней зафиксированы некоторые целевые КПЭ как оптимистичный сценарий, сегодня уже оценивается как базовый», – уточнил Антон Рышков.
Согласно индикативным параметрам прогноза погрузки на сети ОАО «РЖД», к 2031 году прирост оценивается на уровне порядка 20% (+250 млн тонн грузов) по отношению к показателям 2022 года, а в 2035-м – на 33% (+410 млн тонн). Ожидается, что объём погрузки будет увеличиваться по всем номенклатурам грузов.
Кроме того, компания закладывает в свои долгосрочные прогнозы растущий тренд по контейнеризации.
На текущий момент транспортировка грузов в контейнерах находится на уровне 5%, однако в ОАО «РЖД» планируют увеличить объём таких перевозок до двухзначного показателя.
«Мы рассчитываем в этом году перевезти около 7 млн ДФЭ (20-футовый эквивалент). Надеемся, что эта цифра будет расти и в 2035 году превысит 10 млн ДФЭ, и это минимальный прогноз», – делится рассуждениями Антон Рышков.
Он уточнил, что увеличение показателей контейнеризации повлечёт за собой изменение технологии перевозок – соответственно, необходимо будет донастраивать логистические схемы, в том числе обсуждать тарифные вопросы с учётом мнений всех участников рынка.
Чтобы обеспечить перевозку, необходимо соответствующее, даже опережающее развитие инфраструктуры. Так, пропускная способность Восточного полигона к 2030 году должна составить минимум 210 млн тонн, на северо-западном направлении – 220 млн тонн (с учётом строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург), в направлении Азово-Черноморского бассейна – 152 млн тонн. «Далее – уже в 2032 году провозная способность Восточного полигона оценивается в 255 млн тонн, северо-западного направления на горизонте 2035 года – не менее 250 млн тонн, и на азовско-черноморском направлении – порядка 200 млн тонн», – сказал представитель ОАО «РЖД».
В конце своего выступления Антон Рышков отметил, что эти показатели не предусматривают резерва пропускной способности. Практика последних 15 лет показывает, что география грузопотоков периодически меняется по разным геополитическим причинам.
«Чтобы мы могли иметь возможность оперативно реагировать на такие вызовы, на железнодорожной инфраструктуре необходимо иметь запас резервных мощностей как минимум 15%», – подытожил он.
Сергей Волков
«Нас пугает дисбаланс». В России снижается число работников среднего возраста
Голикова заявила о значительном сокращении числа работников в возрасте 30-39 лет
Леонид Цветаев
Число высококвалифицированных и наиболее востребованных работников в возрасте 30-39 лет в ближайшее время сократится на треть, сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Из-за негативной тенденции правительство вынуждено прогнозировать потребности российской экономики в кадрах до 2030 года и реформировать систему подготовки специалистов. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».
Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила о резком сокращении среди работников в России возрастной группы от 30 до 39 лет. Их число упадет в ближайшее время на 30%.
«Нас пугает дисбаланс, который в силу демографии складывается в ближайшее время по возрастам 30-39 лет. Это самый востребованный персонал, самый готовый к изменениям. Их количество сокращается на 30%. Но растет количество молодых и более возрастных», — отметила Голикова.
В настоящее время Минэкономразвития, Минтруд и образовательный блок ведут работу по формированию прогноза по потребностям российской экономики в кадрах до 2030 года.
«С учетом демографии мы оценили, что исходя из возрастов, которые мы на сегодняшний день имеем, и трендов, которые складываются, а именно рост количества людей в возрасте 15-19 лет и снижающийся тренд возрастов 30-39 лет, заставляет нас пересматривать подходы не только к прогнозированию, но и подготовке кадров на уровне среднего специального образования, высшего образования, в каком-то смысле профориентации в школе средней и дополнительного образования», — указала Голикова.
По словам вице-премьера, по определенным профессиям в сферах промышленности, строительства, транспорта уже ощущается дефицит. Так, на одного зарегистрированного безработного с соответствующим опытом приходится целых 13 вакансий.
«Это в основном профессии, связанные со слесарным, фрезерным делом, в отрасли строительства. Немного колеблется между кварталами, но напряженность наблюдаем», — рассказала Голикова, добавив, что в сфере финансов подготовленных специалистов, наоборот, перебор.
Демографическая яма
Аналитическая служба аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza отмечает, что с 2022 года последствия демографической ямы 1990-х начали отражаться на статистике по числу работников. Количество занятых россиян в возрасте 30-34 лет снизилось на 524 тысячи человек к концу прошлого года.
«В 2021 году численность трудящихся данной возрастной когорты выросла. Однако с 2022 года эту группу все больше стали формировать родившиеся в начале демографического кризиса 90-х годов. Как итог, работников этого возраста стало меньше», — сообщили социологи.
Общее количество работников до 35 лет уменьшилось на 1,3 млн. Авторы исследования не исключали при этом из числа занятых военнослужащих и мобилизованных, несмотря на то что они выпали из производственного процесса.
Особенно активно вымывание молодежи с рынка шло в московской агломерации и в Санкт-Петербурге, подчеркнули в FinExpertiza.
Что говорят в Кремле
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что в России уже проводится серьезная работа по модернизации системы подготовки кадров, она уже возымела результаты.
«Ведется очень серьезная работа, уже есть определенные результаты», — сказал Песков, отметив, что в этой работе задействовано много ведомств.
По словам представителя Кремля, в «эпоху трансформации» крайне важно перестроить систему образования и адаптировать ее под нужды рынка труда. Кроме того, необходимо учитывать уровень безработицы.
«Сейчас он рекордно низкий, но он не должен привести к тому, что у нас начинается нехватка в ИТ-отраслях», — отметил пресс-секретарь.
Отрасль прошла через значительную трансформацию
Рыбная отрасль, как одна из ключевых на Дальнем Востоке, занимает важное место в программе Восточного экономического форума. Для переговоров и подписания соглашений на ВЭФ традиционно работает «Русский рыбный дом». В этом году здесь можно было увидеть макеты современных промысловых судов, построенных компаниями, а в ресторанной зоне гостей ждали интересные блюда из дальневосточной рыбы и морепродуктов.
Перспективы отрасли обсуждались на профильных сессиях: говорили о программе квот под инвестиции, обеспечении рыбной продукцией внутреннего рынка и возможностях промысла за пределами российской экономзоны. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на площадке форума ответил на вопросы Fishnews о трансформации отрасли и главных законодательных изменениях.
— Илья Васильевич, вы участвуете в Восточном экономическом форуме с самого первого его проведения в 2015 году. Уже тогда вы говорили о необходимости увеличить отдачу от отрасли. Что удалось реализовать за минувшие несколько лет?
— Самое важное, как мне кажется, что рыбная отрасль все-таки получила за это время четкие ориентиры для развития. И она изменилась. Изменились сами компании. Многие из них стали, в моем понимании, более экономически эффективно работать и больше смотреть не только на прибыли, но и на социальную составляющую.
И конечно, самое важное, — это инвестиции, которые сейчас идут в отрасль: по программе инвестиционных квот и крабовых аукционов. За те годы, что проводится Восточный экономический форум, произошла значительная трансформация рыбохозяйственного комплекса, за которую всем нам не стыдно. Позитивное развитие.
— «Русский рыбный дом» на ВЭФ уже стал своего рода брендом. Здесь проходят переговоры, здесь представлена продукция дальневосточных рыбаков. Как появилась идея организовать такой павильон?
— На самом деле «Русский рыбный дом» на ВЭФ был не всегда. Отрасль участвовала и в формате объединенного стенда. Первый «Русский рыбный дом», по-моему, мы организовали на Петербургском международном экономическом форуме. Потом решили использовать этот удачный опыт на ВЭФ, и организация такого павильона здесь уже стала традиционной.
Главное — эта площадка объединяет рыбаков, у них есть возможность пообщаться, пригласить представителей компаний-партнеров. И конечно, для нас важна популяризация продукции, которую выпускают предприятия отрасли.
— Дан старт новой заявительной кампании — по инвестиционным квотам второго этапа. На сессии ВЭФ вы озвучили, что на Дальнем Востоке планируется в рамках этой программы построить восемь перерабатывающих заводов. То есть бизнес уже проявляет интерес, просчитывает возможности участия. Как вы оцениваете ход заявочной кампании?
— Заявок на участие сейчас еще не поступило. Но с основными игроками мы общаемся и знаем, где и кто планирует строить новые мощности. Понятно, что ситуация может несколько измениться. Однако у нас предусмотрены квоты на восемь заводов, примерно столько и будет построено. Может быть, кто-то из желающих и не придет, но мы все равно нацеливаемся на озвученный результат. Кроме того, мы даем возможность участвовать в программе с инвестиционным проектом — заводом, который еще не введен в эксплуатацию, но строился с учетом планов по внедрению механизма инвестквот. Думаю, уже в следующем году мы будем открывать новые производства.
— На первом этапе программы инвестквот в 2017 году Росрыболовство активно отвечало на вопросы предприятий. На сайте федерального агентства был специальный раздел. На этот раз такие разъяснения будут или в принципе все понятно, система уже отлажена?
— Мне кажется, тогда было очень много вопросов. Сейчас все предприятия отрасли понимают, какие процедуры необходимо пройти для участия в программе и каков порядок отбора проектов. Поэтому мы не видим, что будет вакуум из-за отсутствия информации на сайте. Хотя, если понадобится и пойдут запросы, мы необходимую информацию разместим.
— Но вот чего раньше не было при подготовке крабовых аукционов, так это тестовых торгов. Почему решили их провести?
— Изменилось законодательство в сфере проведения аукционов: куда вносить задаток, как работать с площадками. Кроме того, тестирование связано с тем, что мы отобрали две электронные площадки и хотим посмотреть, чтобы при проведении торгов не было сбоев. Не секрет, что на электронной площадке, которая занимается торгами в области аквакультуры, иногда бывают сбои, и репутационно, конечно, это не очень хорошо выглядит.
Аукционы должны пройти идеально, чтобы ни у кого не было сомнений в соблюдении процедуры и все было прозрачно. Это основная задача.
— До сентября предприятия должны были подать заявления о подтверждении обоснованности применения вычета при уплате сбора за пользование водными биоресурсами. Росрыболовство — один из участников администрирования. Готовы ли вы к этой работе?
— Мы эту работу давно начали. Нам надо было отработать с территориальными управлениями, на которые ляжет основная нагрузка: как будет проходить процесс, ведь функция для нас не совсем привычная. Поэтому мы в начале года уже проводили тестирование системы. Пока нареканий нет. Надеюсь, все пройдет без сбоев. Посмотрим, может быть, какие-то технические вопросы возникнут — будем отслеживать.
— В июле принят федеральный закон о рыболовных участках, готовится подзаконная база. Поступают ли уже какие-то предложения от регионов по обязательствам пользователей участков для вылова анадромных рыб?
— На самом деле предложений, скажем так, оформленных не так много. Но основное, что предлагают регионы, – это уйти на финансирование (проектов по социально-экономическому развитию территорий в рамках выполнения обязательств пользователей участков — прим. ред.) через фонды. То есть не прописывать в каждом соглашении конкретные объекты, а посмотреть, как реализовывать обязательства финансово.
С одной стороны, для нас это проще, как и для регионов. С другой стороны, мы будем смотреть на позицию Минфина, потому что в таком случае получается как бы скрытый налог, то есть не совсем понятно, что скажут наши коллеги.
Но соглашения у нас заключаются на 20 лет, и можно сделать более гибкую систему социальных обязательств. И для рыбаков это более простой механизм: не надо будет заниматься работой, связанной с координацией по созданию непрофильных объектов.
Кроме того, у нас есть и небольшие компании, а у регионов, насколько я понимаю, особенно у Камчатки, большой интерес к строительству финансово емких социальных объектов, и в этом случае, наверное, потребуется для реализации привлекать пул рыболовецких компаний.
— В рыбную отрасль заходят крупные финансовые системы, промышленные и аграрные холдинги. Как вы это оцениваете?
— Мне кажется, оценка, что якобы только люди, которые родились в прибрежных регионах, могут заниматься этим бизнесом, не совсем верна. Во-первых, все учатся. Во-вторых, компании, которые заходят в эту сферу, привлекают профессионалов из отрасли и вкладывают в нее свои финансовые возможности.
Мне кажется, когда такие крупные компании обращают внимание на отрасль, это значит, что они понимают, что отрасль прозрачна, что в ней понятные правила и они могут своими компетенциями тоже что-то в отрасль привнести.
— Совсем скоро состоится Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Это глобальная, общероссийская площадка. И если на начальном этапе приходилось вести разъяснительную работу, чтобы привлечь на выставку компании, то теперь это происходит само собой.
— Очень хорошо, что выставка состоялась и у нее пусть маленькая, но уже история. Что самое отрадное: интерес проявляют как компании рыбной отрасли, так и смежных сфер. Мне кажется, что наши компании с большим удовольствием принимают участие в выставке и представляют свою продукцию. Это здорово. Выставка объединяет.
Подготовила Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Судовладельцы ищут качественный сервис
В условиях санкций вопрос поддержания технического состояния флота, который сейчас ведет промысел, не менее важен, чем планы по строительству новых судов, обратили внимание участники конференции на площадке выставки «Нева 2023».
Вопросам обслуживания рыбацких судов была посвящена вторая часть конференции «Обновление и развитие промыслового флота: конструктивный диалог ради общего дела», сообщает корреспондент Fishnews. Мероприятие организовали Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) и «НЕВА-Интернэшнл» на площадке международной выставки «Нева 2023».
В Российском морском регистре судоходства (РС) сейчас числится около 1070 рыболовных судов. Их средний возраст приближается к 30 годам, хотя за период с 2017 г. российский флот несколько помолодел, рассказал заместитель гендиректора РС Сергей Шишкин.
«Этот флот в основном состоит из судов, построенных еще при Советском Союзе или закупаемых за границей, — уточнил представитель регистра. — Если до введения санкций это был норвежский флот в основном, то теперь его закупают в Юго-Восточной Азии — это Япония и Тайвань».
Немалая доля таких судов принадлежит мелким и средним рыболовным компаниям, которые, как указали участники первой части конференции, фактически остались за бортом программы инвестквот. Но возраст флота рыбаки большой проблемой не считают — куда важнее его техническое состояние. Сотни траулеров, которые прямо сейчас ведут промысел, требуется регулярно ремонтировать, разгружать, снабжать топливом и припасами. После закрытия зарубежных портов, в том числе в Норвегии и на Фарерских островах, где традиционно обслуживались рыбаки Северного бассейна, осуществлять эти операции стало гораздо сложнее, заявил гендиректор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.
По его словам, необходимо приложить все силы для того, чтобы сохранить имеющийся флот и обеспечить его эффективную работу. Руководитель отраслевого объединения напомнил о критической ситуации с судоремонтом в Мурманске: от отсутствия свободных доков до невозможности починки или замены деталей технологического оборудования. Не лучше обстоят дела и с портами, куда настойчиво призывают вернуться рыбаков.
«У нас в Мурманске половина причалов не сможет принять эти суда, особенно современные, крупные, — по глубине. Я уж не говорю, что проблема с холодильниками, проблема с логистикой», — отметил гендиректор союза. Он подчеркнул, что все эти вопросы — и с развитием судоремонта, и с модернизацией портового хозяйства — нужно решать очень быстро, а не пытаться повесить их на рыбаков.
Стратегию совершенствования существующего флота в свое время выбрал и «Доброфлот», рассказал руководитель службы технической эксплуатации, модернизации и организации ремонта флота группы компаний Андрей Белецкий. Самое молодое судно «Доброфлота» было построено 17 лет назад, но на первом этапе инвестквот компания сделала выбор в пользу берегового перерабатывающего комплекса, отказавшись от строительства судов.
Одним из аргументов, повлиявших на это решение, были сроки реализации проекта, которые, как показала практика, в случае судостроения многие участники отрасли оценили «слишком оптимистично». «Любое движение вправо по срокам автоматически ведет к движению вверх по деньгам», — отметил представитель «Доброфлота»
Он согласился с необходимостью обновления флота, но предложил сместить фокус внимания с супертраулеров на суда для прибрежного рыболовства и для обслуживания хозяйств аквакультуры. К строительству флота в этих сегментах можно привлечь гораздо больше верфей, чем сейчас задействовано в программе инвестквот, отметил Андрей Белецкий.
Снижению эксплуатационных рисков может способствовать и переход на отечественное оборудование для рыболовных судов. На сессии директор научно-производственного центра «Автоматизация гражданских судов и кораблей» концерна «НПО “Аврора”» Роман Петров рассказал о работе, которая ведется в рамках программы Минпромторга по импортозамещению.
«Мы выделили то оборудование, которое уже выпускается российскими компаниями, и запустили в разработку и изготовление именно то, которого не хватало, — замена импорту. По программе до конца 2024 года должна быть разработана вся линейка навигационного и радиооборудования для судовладельцев», — пообещал руководитель НПЦ.
В нынешних условиях одно из преимуществ крупных локальных производителей, таких как «Аврора», перед иностранными брендами — это предсказуемость: они не могут внезапно уйти с рынка, оставив клиентов один на один с проблемами. По словам Романа Петрова, концерн готов предложить рыбакам продукцию по конкурентным ценам и гарантирует поставку запчастей и сервисную поддержку во всех основных портах, включая Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Мурманск и Новороссийск.
Одним из стратегических факторов, ограничивающих развитие не только рыбной отрасли, но и судоремонта и смежных направлений, участники сессии назвали трудовые ресурсы. Конкуренция за специалистов идет на всех уровнях: от стран до отраслей, вузов и отдельных предприятий, указал Андрей Белецкий, и основные рыбные регионы не в лидерах по этому показателю. Для популяризации рыбацких профессий, по мнению отраслевого сообщества, важно улучшать взаимодействие учебных заведений с работодателями — для подготовки востребованных специалистов в нужном количестве.
Fishnews
Наука оценит популяции семги и кумжи на Вологодчине
В Вологодской области специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии исследуют популяции лососевых в реке Андома и ее притоках. Объектами внимания ученых стали атлантический лосось и кумжа.
В экспедиции приняли участие ихтиологи Санкт-Петербургского (ГосНИОРХ имени Л.С. Берга) и Вологодского (ВологодНИРО) филиалов института.
Ученые отловили и проанализировали молодь атлантического лосося и кумжи. После промеров и взятия проб чешуи (для определения возрастного состава) всю рыбу вернули обратно в реку.
Отмечено, что исследуемые виды занесены в Красную книгу РФ, поэтому экспедиция проводилась по разрешению Росприроднадзора. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ГосНИОРХ, при выполнении работ присутствовали рыбинспекторы и представители областного департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.
Сейчас ученые анализируют собранные материалы в лаборатории. Обработка полученных данных позволит выяснить особенности биологии лососевых и оценить динамику изменения численности их природных популяций.
Fishnews
Чемпионат высоких технологий будет проходить ежегодно
Президент России Владимир Путин встретился с победителями первого Чемпионата высоких технологий в Великом Новгороде. В ходе общения с главой государства ребята поделились своими впечатлениями от участия в чемпионате, рассказали о выбранных специальностях и планах по будущему трудоустройству.
«Я вас всех поздравляю – с вас начинается история этого конкурса, и вы как раз победители на первом шаге, на первой итерации этого конкурса. Уверен, что мы будем дальше двигаться по этой стезе, будем искать таких же молодых, талантливых ребят, перспективных, умеющих добиваться успеха. То, что вы прошли такой конкурс и являетесь победителями, это здорово еще и потому, что это самые интересные направления сегодня», – сказал Владимир Путин, обращаясь к участникам соревнования.
Президент России обратил внимание, что студентам необходимо искать области применения тех навыков, которым они обучаются в колледжах.
Студент Иван Васильенов поинтересовался, какие направления в перспективе будут наиболее востребованы. Владимир Путин отметил, что Правительство РФ будет готовить прогноз востребованных специальностей на ближайшие пять лет.
Студент Новгородского строительного колледжа Дмитрий Шлег задал вопрос об обновлении зданий колледжей, Президент рассказал, что реализуется поддержка регионов по этому направлению. Эта работа и дальше будет продолжена, потому что подготовка специалистов на уровне колледжей на данный момент в высшей степени востребована.
Участие во встрече принял также Министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Отвечая на вопрос студента Новгородского агротехнического техникума Матвея Хроловича, он сообщил, что Чемпионат высоких технологий, а также чемпионат «Профессионалы» будут проводиться ежегодно.
Чемпионат высоких технологий состоялся впервые, соревнования проходят по компетенциям, перечень которых сформирован на основании наиболее динамично развивающихся и перспективных направлений, востребованных в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения.
Участники основной категории могли проявить себя в таких компетенциях, как «Летающая робототехника», «Изготовление индивидуальных имплантов», «Биопротезирование», «Нейросети и большие данные», «Технологии развития городов и территорий», «Биохимические технологии и моделирование процессов» и др. Для участников категории «Юниоры» были предусмотрены компетенции «Нейросети и большие данные» и «Летающая робототехника».
Всего в этом году в Чемпионате высоких технологий приняли участие порядка пяти тысяч человек, в том числе почти 300 конкурсантов и экспертов, 2 тысячи участников деловой программы.
Среди участников чемпионата из России – студенты СПО и ученики школ от 14 лет, ставшие победителями или призерами мероприятий Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству в определенной компетенции, а также молодые специалисты предприятий, работающие в определенной сфере или индустрии, смежной направлениям компетенции в возрасте от 22 до 30 лет.
Конкурсантами из других государств стали учащиеся школ в возрасте от 14 лет до 18 лет; студенты профессиональных образовательных организаций; молодые специалисты предприятий, осуществляющие профессиональную деятельность по профилю компетенций в возрасте от 16 до 35 лет.
Финал Чемпионата высоких технологий состоялся с 18 по 21 сентября в Великом Новгороде.
На расширенном заседании Президиума Государственного Совета Сергей Кравцов предложил закрепить проведение демонстрационного экзамена на законодательном уровне
В Великом Новгороде Президент Российской Федерации Владимир Путин провел расширенное заседание Президиума Государственного Совета по вопросу «О развитии рынка труда в Российской Федерации». Помимо членов Президиума Госсовета и приглашенных членов, в заседании приняли участие руководители регионов, представители Правительства России и деловых объединений. С докладом на мероприятии выступил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, который предложил закрепить на законодательном уровне проведение демонстрационного экзамена.
Открывая заседание Госсовета, Владимир Путин отметил, что государство должно помочь людям всех возрастов стать более профессиональными, квалифицированными, а значит, и конкурентными на рынке труда.
«Речь о том, чтобы создать для граждан реальные возможности пополнять свой багаж знаний, постепенно обновлять свои умения и навыки, компетенции. На эти задачи должна быть нацелена вся наша система образования и, разумеется, воспитания. Прежде всего здесь надо и дальше системно, последовательно выполнять намеченные планы. Имею в виду программы строительства, ремонта и оснащения школ, развития дополнительного образования, а также качественного улучшения материально-технической базы колледжей, техникумов и вузов», – сказал Президент России.
Глава государства добавил, что в рамках среднего и высшего профобразования следует шире использовать новые подходы, а именно получение сразу нескольких квалификаций и даже смену специальностей и направлений подготовки в ходе учебы.
«Повторю: мы внедрили такие новации именно в интересах молодежи, чтобы она была максимально готова к началу трудовой карьеры, чтобы у молодых людей было больше возможностей реализовать себя – и в разных отраслях, и в разных регионах нашей страны», – отметил Владимир Путин.
Президент России подчеркнул, что по всем направлениям развития образования и подготовки кадров следует наращивать усилия. И чтобы результат был действительно системным, нужно ясно понимать, какие специалисты понадобятся экономике страны и предприятиям сегодня и в ближайшей перспективе.
Владимир Путин обратил внимание, что следует обязательно учитывать формирующиеся тенденции технологического, индустриального развития.
Глава государства пояснил, что наставники вузов, техникумов «на кончиках пальцев» должны чувствовать изменения на рынке труда, реагировать на них своевременно, не дожидаясь каких-то сигналов сверху.
«Надо напрямую работать с теми, ради кого вы работаете, и, безусловно, налаживать предметное взаимодействие с работодателями с этой целью, причем прямо у себя – в конкретном городе, в регионе», – заявил Владимир Путин.
Также Президент России сказал, что рассчитывает на то, что отечественный бизнес будет наращивать инвестиции в развитие навыков и умений своих будущих работников, управленцев, лидеров и коллективов. По словам Владимира Путина, такой процесс уже идет, нужно постоянно уделять этому должное внимание.
Глава государства подчеркнул, что необходимо шире задействовать новые технологические решения, в том числе на базе искусственного интеллекта. Они должны сыграть одну из ключевых ролей в трансформации рынка труда на ближайшее десятилетие.
Владимир Путин заявил о необходимости расширять изучение информационных технологий и искусственного интеллекта в рамках учебных программ, развивать новые образовательные форматы, такие как «Школа 21», которая открылась в Великом Новгороде.
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в своем выступлении отметил, что в связи с ростом экономики страны система СПО переходит на регионально-отраслевой принцип работы.
«С учетом роста российской экономики активно развивается рынок труда. Среди работодателей растет потребность в молодых специалистах, выпускниках колледжей, для которых сегодня открываются новые возможности. В поддержку экономики и в соответствии с задачами рынка труда вся система среднего профессионального образования проходит сейчас содержательную перезагрузку: она переходит с регионального на регионально-отраслевой принцип управления», – подчеркнул Сергей Кравцов.
Министр просвещения РФ информировал, что в части содержания образования за три года актуализировали более 400 стандартов СПО и утвердили около 150 новых совместно с работодателями.
«Обновили программы обучения, чтобы у ребят было больше практики, больше конкретных навыков, нужных на производстве. Внедрили в каждую программу обязательное изучение основ информационных технологий, бережливого производства – о чем Вы, Владимир Владимирович, сказали во вступительном слове – финансовой грамотности», – сообщил Министр просвещения РФ.
Он рассказал, что при итоговой аттестации студенты колледжей сдают демонстрационный экзамен, где выполняют теоретические и практические задания на том оборудовании, которое будет у них на рабочих местах. Сергей Кравцов предложил закрепить проведение итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена законодательно, наделив регионы полномочиями его проведения по единым правилам, установленным на федеральном уровне, а также признать данный экзамен в системе независимой оценки квалификации.
Глава Минпросвещения России заявил об усилении воспитательной работы в колледжах, где с 1 сентября введены должности советника директора по воспитанию, уже работают 2 900 таких специалистов.
Сергей Кравцов сообщил, что с 2020 года более 46 тысяч педагогов и мастеров производственного обучения прошли повышение квалификации. Для них организованы стажировки на предприятиях.
Он напомнил, что с 2022 года законодательно закреплено право уменьшить налог на прибыль для предприятий, инвестирующих в развитие колледжей.
Сергей Кравцов рассказал о развитии чемпионатного движения. В Великом Новгороде завершился международный Чемпионат высоких технологий, в ноябре в Санкт-Петербурге состоится финал чемпионата «Профессионалы».
Министр просвещения РФ большое внимание уделил развитию программы «Профессионалитет».
«Сегодня «Профессионалитет» охватывает более 350 колледжей по 24 отраслям в 68 регионах. Проект поддержала почти тысяча предприятий – от крупных корпораций до малого бизнеса. Суммарно они вложили более трех с половиной миллиарда рублей. Подключили к проекту «Профессионалитет» и новые субъекты Российской Федерации», – отметил Сергей Кравцов.
Он заявил, что планируется охватить до тысячи колледжей из всех регионов страны. Это позволит выполнить поручение Президента России по подготовке к 2028 году одного миллиона специалистов и квалифицированных рабочих для обеспечения суверенитета и конкурентоспособности страны.
В завершении выступления Сергей Кравцов обратился к губернаторам.
«Ваше личное участие очень важно для дальнейшего развития системы СПО. Только вместе, в самом тесном контакте мы обеспечим грамотный, эффективный переход на регионально-отраслевой принцип в подготовке кадров», – сказал Сергей Кравцов.
Министр просвещения РФ подчеркнул, что важно включиться в работу по созданию учебно-производственных комплексов, чтобы студенты колледжей могли совмещать учебу с работой, пока получают профессию.
Владимир Путин посетил выставку о современном развитии системы СПО в Великом Новгороде
Президент России Владимир Путин посетил инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника – Валдай» и ознакомился с выставкой, посвященной развитию системы среднего профессионального образования. Проект организован в рамках Чемпионата высоких технологий.
О развитии системы СПО Президенту доложили Министр просвещения Сергей Кравцов и Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Значительная часть экспозиции рассказывает о федеральном проекте «Профессионалитет», продемонстрированы его основные показатели, модель колледжа «Профессионалитета», карьерная карта выпускника, результаты модернизации инфраструктуры образовательных организаций.
С 1 сентября 2023 года в сформировавшихся кластерах численность обучающихся в колледжах-участниках проекта составила почти 700 тысяч человек.
На одном из стендов представлены педагогические команды системы СПО. Отдельное пространство посвящено демонстрационному экзамену, на нем транслируется видеоролик о том, как для студентов и образовательных организаций проходит процедура проведения демонстрационного экзамена, также представлены пример диплома об окончании организации СПО нового образца и образец Цифрового паспорта компетенций.
С 2023 года демонстрационный экзамен введен в качестве одной из обязательных форм государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования. Всего в 2023 году пройдет 22,5 тысяч демонстрационных экзаменов в 86 субъектах Российской Федерации для почти 400 тысяч обучающихся из более 3 тысяч образовательных организаций.
Глава государства посетил ИНТЦ «Интеллектуальная электроника – Валдай» в сопровождении полномочного представителя Президента в СЗФО Александра Гуцана и губернатора Новгородской области Андрея Никитина. Помимо выставки о системе СПО он ознакомился с планом второго этапа развития ИНТЦ, осмотрел учебное пространство проекта «Сбера» «Школа 21».
Справочно
Проект «Профессионалитет» был запущен в 2022 году. В 2023 году будет создан 201 кластер, включающий в себя 925 колледжей, в 68 субъектах РФ по 24 отраслям.
В 2024 году будут созданы еще 130 кластеров, дополнительно с 2024 года будут создаваться кластеры по отраслям электронной промышленности и индустрии робототехники.
ИНТЦ – проект, нацеленный на развитие электронной промышленности, он реализуется по поручению Президента РФ с 2021 года. Инициатором проекта выступил Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого. В двух корпусах ИНТЦ площадью более 19 тысяч квадратных метров размещен дизайн-центр микроэлектроники, научные лаборатории и учебные аудитории передовой инженерной школы Новгородского университета, а также резиденты Центра – 18 организаций, среди которых подразделения «Росгеологии», «Роскосмоса», «Ростеха».
Расширенное заседание Президиума Государственного Совета
В Великом Новгороде Президент провёл расширенное заседание Президиума Государственного Совета по вопросу «О развитии рынка труда в Российской Федерации».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Ровно год назад здесь, в Великом Новгороде, с участием ведущих вузов и компаний мы подробно обсуждали проект по реализации передовых инженерных школ, одна из которых уже работает на базе Новгородского университета, готовит кадры, в том числе для инновационного центра «Интеллектуальная электроника – Валдай». Его резиденты, высокотехнологичные компании, разворачивают в регионе свои проекты, создают новые рабочие места.
Хотел бы поблагодарить губернатора Андрея Сергеевича Никитина и его команду за такой системный, основательный подход. Для жителей, для молодёжи создаются возможности получать передовые навыки, трудиться в перспективных секторах, получать достойную зарплату, а бизнес может привлекать подготовленные, квалифицированные кадры, опираться на них, решая задачи развития компаний, отраслей, экономики страны в целом.
В этом, собственно, и заключается, говоря профессиональным языком, формирование современного рынка труда. Данной теме посвящено расширенное заседание Президиума Государственного Совета, в котором участвуют руководители регионов – я всех вас приветствую, уважаемые коллеги, – представители Правительства и деловых объединений.
Сразу хотелось бы подчеркнуть, что наша встреча проходит на фоне рекордно низкой безработицы. Это один из важнейших индикаторов эффективности всей нашей экономической политики, её социального измерения. Вместе с тем это и показатель того, что рост экономики может столкнуться с дефицитом трудовых ресурсов. Ну что значит «может столкнуться» – мы знаем, что он уже сталкивается, такая проблема уже существует, и мы должны этот фактор учитывать, реагировать на долгосрочную перспективу.
Сейчас важно, что снижение безработицы носит системный, структурный характер, является результатом в том числе, конечно, и наших последовательных усилий по целому ряду направлений.
Прежде всего в субъектах Федерации с исторически высокой безработицей – а это целый ряд регионов Сибири, Дальнего Востока, Северо-Кавказского федерального округа – за счёт реализации инвестиционных проектов, в целом развития территорий создаются новые рабочие места, а также развиваются форматы удалённой занятости.
Безусловно, отдельные города и населённые пункты, а порой и целые агломерации по-прежнему испытывают дефицит рабочих мест, нехватку. Кроме того, особое внимание следует уделить и регионам с низким качеством занятости, где формально у людей вроде бы работа есть, но их зарплаты и доходы серьёзно отстают от средних показателей по стране.
Я просил бы Татьяну Алексеевну Голикову каждый такой случай рассмотреть на межведомственной рабочей группе по восстановлению рынка труда и предложить соответствующие меры поддержки.
Далее. Правительство реализует специальную программу, результатом которой уже стало постепенное, но последовательное снижение молодёжной безработицы – а она, как известно, повыше, чем в целом по стране.
На этом направлении надо концентрировать дополнительные усилия, потому что, по всем прогнозам, а они позитивные, ежегодно и на протяжении более чем десятилетия, можно сказать, десяти лет, число молодых людей у нас будет расти. К 2030 году, например, в стране – по предварительным подсчётам, конечно, по предварительным данным анализа – будет 8,3 миллиона граждан в возрасте 20–24 лет. А в 2035 году – уже 9,7 миллиона, это на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. (Обращаясь к Т.Голиковой.) Да, Татьяна Алексеевна? Всё правильно.
Это в том числе, конечно, и знаковый результат наших усилий в сфере демографии – за прошлые годы, конечно, да и сейчас мы стараемся делать здесь всё по максимуму.
Сейчас мы с вами должны их приумножить, наши усилия, создать для молодёжи все условия для успешного карьерного старта. Обязательно ещё вернусь к этой теме в разрезе профессионального образования.
В целом отмечу, что меры по развитию рынка труда должны и дальше подкреплять наши шаги в сфере демографии, это всё одно с другим, безусловно, связано.
Для этого уже реализуем программы повышения квалификации женщин, которые находятся в декретном отпуске, а со следующего, 2024 года, если женщина выйдет на работу, семья продолжит получать пособие на ребёнка до полутора лет. Мы об этом в Правительстве долго дискутировали, решение принято, надеюсь, всё это будет работать в нужном нам направлении. Сохранится и пособие по уходу за детьми-инвалидами при частичной занятости родителей или опекунов, которые осуществляют такой уход.
Отдельно скажу о таком важном вопросе, как поддержка ветеранов специальной военной операции, в том числе в повышении квалификации, в получении новой профессии, в трудоустройстве, в организации своего дела. Всё это задачи специального государственного фонда «Защитники Отечества». Я сегодня в новгородском отделении [фонда] побывал, посмотрел, как устроена его работа. Рассчитываю, что его отделения уже активно работают во всех субъектах Федерации и будут наращивать темпы этой работы, это очень важное направление.
Подчеркну: нужно делать всё возможное, чтобы наши герои – в полном смысле это герои, наши ребята, которые на передовой воюют, – чувствовали, что они востребованы, могут работать, могут обеспечивать своих близких, свои семьи, создавать эти семьи. Там молодых людей очень много. Такое же всемерное содействие должны получать и члены семей товарищей, которых мы утратили. Вновь прошу руководителей регионов держать все эти вопросы на личном контроле. Уважаемые коллеги, я это подчёркивал много раз. Я вижу ваши усилия, они дают результат, и прошу такую же планку держать.
Уважаемые коллеги, сейчас особо остановился на поддержке граждан, которые сталкиваются со сложностями в поиске работы. Конечно, хотелось бы от вас тоже услышать ваши соображения, идеи, предложения на этот счёт – как помочь людям, причём вне зависимости от возраста, скажем, и некоторых других обстоятельств, связанных с прошлой подготовкой.
Выступая на Петербургском экономическом форуме, уже говорил о нашей системной задаче, а именно: в горизонте текущего десятилетия перейти к экономике высоких заработных плат. Это важнейший ориентир для отечественных компаний и, безусловно, для всех уровней власти при выработке мер экономической и социальной политики.
Какова ситуация на данный момент с уровнем заработной платы, заработными платами вообще? По итогам июля их рост составил 10 с половиной процентов в реальном выражении.
Это хорошо, конечно, нужно поддержать такую тенденцию, сделать её устойчивой, а для этого государство должно помочь людям всех возрастов стать более профессиональными, квалифицированными, а значит, и конкурентными на рынке труда. Речь о том, чтобы создать для граждан реальные возможности пополнять свой багаж знаний, постепенно обновлять свои умения и навыки, компетенции. На эти задачи должна быть нацелена вся наша система образования и, разумеется, воспитания.
Прежде всего здесь надо и дальше системно, последовательно выполнять намеченные планы. Имею в виду программы строительства, ремонта и оснащения школ, развития дополнительного образования, а также качественного улучшения материально-технической базы колледжей, техникумов и вузов.
Сейчас с ребятами встречался, которые в колледжах работают, они скромно себя вели, хотя и чемпионы нашего нового конкурса [Чемпионата высоких технологий], значимого в этой сфере, но один из вопросов, конечно, – это условия проживания. Это понятно.
Добавлю также, что в рамках среднего и высшего профобразования следует шире использовать новые подходы, а именно: получение сразу нескольких квалификаций и даже смену специальностей и направлений подготовки в ходе учёбы.
Повторю: мы внедрили такие новации именно в интересах молодёжи, чтобы она была максимально готова к началу трудовой карьеры, чтобы у молодых людей было больше возможностей реализовать себя и в разных отраслях, и в разных регионах нашей страны.
Подчеркну: по всем направлениям развития образования и подготовки кадров усилия следует только наращивать. И чтобы результат был действительно системным, мы должны ясно понимать, какие специалисты понадобятся нашей экономике, предприятиям уже в ближайшей перспективе – сегодня, конечно, и в ближайшей перспективе. Обязательно учитывать формирующиеся тенденции технологического, индустриального развития.
Именно поэтому ежегодно будем формировать пятилетний прогноз потребностей в кадрах на уровне всей экономики. И конечно, без бизнеса, без коллег, которые работают в реальном производстве, мы эту задачу не решим, это должна быть совместная задача.
Прошу со всей ответственностью включиться в эту работу и бизнес, и субъекты Федерации, а Правительство – создать современный, удобный механизм, который позволит составлять такой прогноз в разрезе конкретных регионов, отраслей и профессий и, что крайне важно, учитывать национальные проекты, инфраструктурные программы, перспективы развития городов да и целых территорий, инвестиционные планы госкорпораций и частных компаний.
Первый такой прогноз должен быть подготовлен уже в следующем году, и именно на его основе будем теперь рассчитывать параметры подготовки кадров со средним и высшим профобразованием. Такое планирование нужно начать уже с 2025/2026 учебного года. При этом обязательно учитывать и результаты национальных рейтингов образовательных организаций, прежде всего с точки зрения трудоустройства их выпускников.
Я хотел бы, чтобы все коллеги услышали меня, особенно руководители наших вузов, колледжей, техникумов. Об эффективности вашей работы, уважаемые коллеги, в значительной степени будем судить по тому, насколько востребованы ваши выпускники отечественными предприятиями и организациями. Если при дефиците кадров в стране молодой человек не может найти работу, возникает целый ряд абсолютно закономерных вопросов: необходимы ли экономике те специалисты, те компетенции, которые вы готовите, и как сработали учебные заведения, его коллективы, насколько полно, качественно подготовлен к будущей работе выпускник?
Поэтому наставники вузов, техникумов, что называется, на кончиках пальцев, конечно, должны чувствовать изменения на рынке труда, реагировать на них своевременно, не дожидаясь каких-то сигналов сверху. Надо напрямую работать с теми, ради кого вы работаете, и, безусловно, налаживать предметное взаимодействие с работодателями с этой целью, причём прямо у себя – в конкретном городе, в регионе.
Также рассчитываем, что и отечественный бизнес будет наращивать инвестиции в развитие навыков и умений своих будущих работников, управленцев, лидеров и коллективов. Я вижу, конечно, мы с вами понимаем, такой процесс имеет место быть, он налаживается, просто нужно постоянно уделять этому должное внимание.
Что касается уже работающих людей, то должен быть создан эффективный механизм с трёхсторонними обязательствами: работодателя, работника и органов власти – в рамках ученического договора. Напомню, что его смысл в том, что сотрудник будет учиться за счёт компании, а затем выполнять более квалифицированную, а значит, и более оплачиваемую работу. Хотел бы подчеркнуть: такой механизм призван помочь людям приобретать новые навыки и даже профессии в течение всей жизни так, как этого требует стремительное технологическое развитие в мире.
Уважаемые коллеги, повышение уровня квалификации граждан является важнейшим фактором формировании экономики и повышения уровня заработной платы. Таким же значимым условием должен стать и рост производительности труда – это прописная истина и базовое условие.
Первое – это наращивание инвестиционной активности отечественного бизнеса, дальнейший рост вложений в основной капитал. Отмечу, кстати, что во втором квартале рост инвестиций продолжился и составил плюс 12,6 процента год к году. Хороший показатель.
Такую положительную динамику нужно обязательно поддержать. Для этого все инструменты, направленные на поддержку инвестиций, должны работать эффективно. Я обращаю на это внимание Правительства и наших коллег в субъектах Федерации.
Второе – это оптимизация самих производственных процессов через внедрение технологий бережливого производства. Возможности здесь очень большие.
Приведу показательный пример. Так, за пять лет у более чем четырёх тысяч предприятий – участников нацпроекта «Производительность труда» прирост добавленной стоимости в общей сложности составил 306 миллиардов рублей, причём для этого не понадобилось увеличивать численность персонала, нужно было просто более эффективно использовать кадровые, технические ресурсы – и коллегам это удалось.
Необходимо максимально расширить применение этих подходов на всю экономику и социальную сферу. Соответствующие поручения по отдельным направлениям уже сформулированы и даны. Не по всем из них, прямо скажем, ведётся предметная работа. Здесь коллегам из Правительства нужно действовать подчас более активно, ориентироваться на достижение конкретных результатов. Здесь есть над чем работать, мы всё это понимаем, но, я сказал, есть конкретные положительные примеры, на них и нужно ориентироваться.
Третье – это повышение автоматизации за счёт применения более современного и производительного оборудования, а также активное внедрение роботов в промышленность и сферу услуг, применение беспилотного транспорта как на земле, так и в воздухе, причём именно на основе российских технологий.
Кроме того, необходимо шире задействовать новые технологические решения, в том числе на базе искусственного интеллекта. Хотелось бы ещё раз повторить: они должны сыграть одну из ключевых ролей в трансформации рынка труда на ближайшее десятилетие.
Поэтому необходимо расширять изучение информационных технологий и искусственного интеллекта в рамках учебных программ, развивать новые образовательные форматы, такие, например, как «Школа 21», которая открылась буквально на днях в Великом Новгороде, – сейчас мы, только что, с этим знакомились.
Уважаемые коллеги, практические действия по всем обозначенным сейчас направлениям должны быть составной частью нашей экономической политики, и действовать здесь, безусловно, нужно в тесной связке – я уже об этом говорил – и регионам, и федеральному центру, и бизнесу.
Вчера и сегодня вместе с представителями Правительства, объединений работодателей на специальном семинаре, как мне известно, обсуждались конкретные инициативы комиссий Государственного Совета. Я просил бы подробно об этом рассказать. Давайте с этого и начнём.
Пожалуйста, Андрей Сергеевич Никитин.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Мы впервые рассматриваем тему развития рынка труда на заседании Президиума Госсовета, и впервые в проработке этого вопроса участвуют сразу пять комиссий Госсовета, которые напрямую заинтересованы в поиске новых и эффективных решений.
Сегодня для регионов кадровая обеспеченность предприятий, особенно приоритетных отраслей экономики, – это ключевой вопрос. Он определяет вектор и темпы развития территорий, качество жизни людей. С одной стороны, мы видим растущий спрос на труд, а с другой – нарастающий дефицит предложения на этом рынке. При этом различные государственные инструменты для открытия новых производств, поддержки бизнеса создают условия для опережающего развития экономики, реализации масштабных инвестиционных проектов и в то же время требуют соответствующей кадровой обеспеченности.
А решение вопроса кадровой обеспеченности неразрывно связано с анализом демографических тенденций в регионах. Так, например, в горизонте до 2030 года ожидается рост числа занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг. Ключевым демографическим фактором здесь станет увеличение доли населения старше трудоспособного возраста.
В прошлом году на заседании Президиума Госсовета Вы, уважаемый Владимир Владимирович, поручили обеспечить внедрение системы долговременного ухода за пожилыми людьми. С 1 сентября это решение реализовано. Благодарим Минфин и Минтруд за поддержку в этом вопросе. И уже в этом году тысячи помощников по уходу по всей стране ежедневно бесплатно предоставляют широкий пакет социальных услуг в домашней обстановке тем, кто в них нуждается.
Только в Новгородской области социальная защита за счет этого проекта приросла кадрами на 50 процентов. За счет этого проекта создано 1600 рабочих мест, это фактически еще одно крупное производство, на которое трудоустроены жители региона, в том числе неработающие родственники самих пожилых людей. Эта система позволяет обеспечить занятость населения с низким уровнем экономической активности и, безусловно, дает очень значимый социально-экономический эффект. Мы получаем огромное количество положительных отзывов людей, особенно проживающих в глубинке.
При этом сейчас нам необходимо создавать такие условия, чтобы на предприятия приходила молодежь. Максимально важна тесная связка – школа, колледж, университет и предприятие. Понятно, что готовить специалистов, которые затем не могут найти работу, тратить на это бюджетные деньги сегодня неприемлемо ни в коем случае.
А подготовку кадров надо начинать с профориентации в школах. Спасибо Министерству просвещения, с 1 сентября эта профориентация началась.
Безусловно, эти механизмы нужно расширять и активно использовать во всех регионах.
Также для обучения предпринимательству мы предлагаем встроить в систему образования центры «Мой бизнес», чтобы уже на стадии профессионального обучения выявлять тех, кто хочет открыть свое дело, помогать им, в том числе обучать их основам предпринимательской деятельности и применению бережливых технологий.
Более всего в кадрах нуждаются промышленность, обрабатывающее производство, строительство, транспорт, здравоохранение.
Организация открывает многочисленные вакансии и готова платить хорошую зарплату, но брать на работу зачастую некого, или переманивают друг у друга [работников] в рамках одного региона с предприятия на предприятие. При этом пока численность выпускников СПО не в полной мере закрывает эту потребность.
Поэтому нам всем в регионах необходимо пересмотреть контрольные цифры приема на образовательные программы по стратегически важным направлениям и предусмотреть возможность их своевременной корректировки под запросы работодателей.
Одним из источников сглаживания диспропорций на рынке труда является внутренняя трудовая миграция. Здесь необходимо повышать взаимодействие колледжей и техникумов с работодателями, укреплять их сотрудничество, не ограничиваясь пределами одного региона.
Уже действуют региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предоставляются соответственные меры государственной поддержки в рамках поддержки тех, кто переезжает внутри региона. Мы считаем, что надо делать эти программы, расширять их, может быть, и на межрегиональный уровень.
При этом надо начинать этот процесс намного раньше, работать с будущими выпускниками в школах, предлагать им варианты обучения в СПО и в вузах не только у себя в регионе, но и за его пределами с дальнейшим гарантированным трудоустройством. Так, например, в результате той работы, которую мы провели в регионе, Владимир Владимирович, при Вашей поддержке, мы имеем сегодня молодежь из 56 регионов и семи иностранных государств, которые учатся в новгородских колледжах и в университете.
Следующий этап – это строительство современного кампуса на четыре тысячи мест, тысяча из которых будет предоставлена студентам СПО. Благодарим Вас за поддержку в этом вопросе.
Считываем важным реализовывать подобные проекты в других субъектах, конечно, при соответствующей поддержке, чтобы выпускники школ могли выбрать регион для профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства.
Все регионы отмечают, и на семинаре мы про это говорили, что очень востребованы и эффективны такие инструменты, как временные и общественные работы, а также профессиональное обучение в рамках национального проекта «Демография». Уважаемый Владимир Владимирович, просим продлить эти меры до 2030 года.
Реализация нацпроекта «Демография» позволила модернизировать региональные службы занятости. При существенной поддержке из федерального бюджета реализованы механизмы проактивной работы как с теми, кто трудоустраивается, так и с работодателями. Используются бережливые технологии и цифровые ресурсы, а федеральная платформа «Работа России» содержит обширную базу резюме и вакансий, которая позволяет проводить дистанционный отбор и собеседование, обеспечивает бесконтактную проверку персональных данных, принимает заявки от граждан на обучение. Это эффективный инструмент. При этом коллеги в рамках семинара единогласно поддержали предложение о доработке этой платформы для формирования единого прогноза потребностей экономики в кадрах в региональном и профессионально-квалификационном разрезе. Сейчас регионами такой прогноз формируется раз в год и у каждого своя методика. И, безусловно, нужно единое решение, позволяющее на государственном уровне и в разрезе субъектов обеспечить постоянный поток объективных данных о состоянии рынка труда, текущие и перспективные кадровые потребности по отраслям, о планируемых инвестиционных проектах. Эти данные должны стать реальной основой для организации профориентационной работы, формирования общих объемов контрольных цифр приема по программам высшего и среднего специального образования. Исходя из этого, нужно планировать и принимать решения по развитию конкретных техникумов, ремонту и строительству мест проживания для студентов.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Развитие рынка труда – это, наверное, ключевой вопрос для бесперебойной работы предприятий и организаций, особенно приоритетных отраслей экономики. Другого более важного вопроса с точки зрения нашего развития, с точки зрения нашего инвестклимата, на мой взгляд, на сегодня нет. Он, в конечном счете, определит темпы развития региона, качество жизни наших сограждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Антон Олегович.
А.Котяков: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!
Такие параметры рынка труда, как уровни занятости и безработицы, профессиональная квалификация, уровень образования соискателей и работников сегодня напрямую влияют на способность поддерживать выбранный вектор и необходимую скорость экономической трансформации.
В начале 2022 года благодаря слаженным действиям работодателей, Правительства и регионов удалось не допустить эскалации напряженности на рынке труда. Стабилизация экономики во второй половине 2022 года и ее последующий рост сопровождается увеличением потребности в кадрах. Сегодня рынок труда характеризуется высокой численностью занятых и исторически низким уровнем безработицы, о чем Вы уже сказали, Владимир Владимирович. По последним данным Росстата, этот уровень – три процента.
Безработица снижается по всем возрастным когортам, и, что особенно важно для рынка труда, она снижается и среди молодежи.
Высокий спрос на специалистов сформировал рынок труда соискателя. Такая ситуация способствует увеличению заработных плат, приводит к росту доходов населения и снижению уровня бедности. Повышение стоимости труда увеличивает и рентабельность инвестиций в технологии, стимулирует повышение производительности труда. Кроме того, конкуренция за сотрудников создает благоприятные условия и для снижения сегмента теневой занятости.
В этих условиях критически важным вызовом для системы образования и занятости становится недопущение неудовлетворенного спроса на труд. Из-за демографического спада 90-х численность граждан в возрасте от 30 до 39 лет снизится к 2030 году на 7,2 миллиона человек. Это возраст, когда достигается высокая производительность труда, а работник максимально склонен к технологическим новациям. При этом численность граждан от 15 до 29 лет в этот же период прирастает почти на три миллиона человек. Это наша демографическое окно возможностей. Это окно возможностей необходимо использовать для сглаживания структурного дисбаланса на рынке труда. Но балансировка возможна только при точном соответствии квалификации молодых специалистов потребностям экономики.
Прирост идет и по другим возрастным группам: на 3,7 миллиона человек увеличится численность граждан от 40 до 59 лет. В этой возрастной когорте тоже велика вовлеченность в экономику, но сохранение потенциала к технологической трансформации опытных работников во многом зависит от развития системы обучения на протяжении всей жизни. Структура спроса на кадры меняется вслед за трансформацией экономики. В прошлые годы происходил переток из реального сектора в сферу услуг. Достаточно привести в качестве примера, что доля занятых в промышленности, сельском хозяйстве и транспорте за последние шесть лет снизилась почти на семь процентов. Необходимость импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета спровоцировали масштабные и быстрые изменения в части востребованности на рынке отдельных профессий. Наибольший спрос на кадры сложился в обрабатывающих предприятиях, в строительстве и на транспорте.
Нуждается в специалистах система здравоохранения, где потребность в кадрах постоянно растет по мере увеличения доли пожилого населения. В перспективе до 2030 года спрос на рабочую силу будет расти, кадровая потребность экономики составит 73,6 миллиона человек. Наибольшая потребность будет в следующих отраслях: обрабатывающее производство – плюс почти 800 тысяч рабочих мест, транспортировка и хранение – плюс 400 тысяч, здравоохранение и социальные услуги – еще 285 тысяч, научная и исследовательская деятельность, а также IT, дадут еще более 430 тысяч рабочих мест.
В ряде отраслей численность занятых сократится, в том числе благодаря разумной маршрутизации выпускников школ и студентов на предприятия, которые относятся к ключевым для экономики отраслям. Но это не удовлетворит в полной мере нарастающий спрос на кадры, необходимо максимальное соответствие образовательных программ и запросов работодателей, обеспечить быструю интеграцию молодых людей на рынок труда, развивать механизм дополнительного профессионального образования для взрослых соискателей и работников, а также содействовать занятости уязвимых на рынке труда групп населения.
Часть решений по этим направлениям уже принята. Речь идет, например, о старте программы «Профессионалитет», это практико-ориентированное образование, которое готовит востребованных специалистов, замотивированных работать по профессии. Полностью была переформатирована и программа переобучения взрослых в рамках национального проекта «Демография». Достигнуты высокие результаты занятости, по итогам обучения более 80 процентов – 86 процентов – трудоустраиваются по завершению обучения.
С 2021 года реализуется программа содействия молодежной занятости, что уже способствовало снижению молодежной безработицы почти в полтора раза. Но есть еще ряд системных решений, которые предлагаем принять.
Первое – это внедрение комплексного прогнозирования потребности в кадрах. Для точного реагирования на запросы экономики необходимо детализировать перспективный спрос, учитывать в планах по развитию территорий в региональных и отраслевых стратегических документах запрос за кадры. Это особенно актуально для наших новых регионов, где уже реализуются масштабные проекты по развитию территорий и экономики.
Для этого предлагаем унифицировать отраслевые стратегии и программы социально-экономического развития регионов, включив в обязательном порядке раздел по необходимой кадровой обеспеченности в разрезе профессий и квалификаций, а также дополнить отчетность работодателей параметрами перспективной потребности в профессиональных кадрах, исходя из их планов инвестиционной деятельности. Формат предоставления данных и рекомендуемая методика расчета потребности будет сформирована совместно с регионами и профессиональным сообществом.
Для того чтобы нейтрализовать риски неудовлетворенного спроса на труд, предлагаем прогноз потребностей в кадрах сделать основным ориентиром при определении контрольных цифр приема по всем направлениям профессионального обучения.
В дополнение к этому предлагаем детализировать квоту приема на целевое обучение по программам высшего образования и закрепить 90 процентов квоты под потребности конкретных предприятий.
Уже принятое решение об открытом конкурсном отборе на целевое обучение сделает этот механизм более прозрачным для абитуриентов, а закрепление квоты сделает его более эффективным для работодателей.
Также предлагается дать возможность нуждающимся в кадрах предприятиям заключать целевые договоры со старшекурсниками СПО, в том числе с предоставлением на время обучения дополнительных мер поддержки.
Второй блок решений касается настройки механизмов удовлетворения запросов работодателей на прикладные навыки у молодых специалистов. Ускорение трансформации профессий требует повышения гибкости национальной системы квалификации.
Сложившаяся система отражения требований профстандартов в образовательных программах не позволяет нам оперативно учитывать изменения на рынке труда, создает риски хронического запаздывания.
Поэтому предлагаем пересмотреть подход к формированию профессиональных стандартов, обеспечив их двухкомпонентность. Базовая часть будет определять основные компетенции, типичные в целом для профессии. Вторая, вариативная, – учитывать специализацию и отраслевые особенности, инструменты и используемые в работе технологии на основе анализа запросов работодателей. Это обеспечит оправданный консерватизм в отношении базовых фундаментальных основ профессионального образования, а образовательные компоненты, нацеленные на обучение практическим навыкам, смогут опираться на более подвижную вариативную часть профстандарта, который будет гибко реагировать на изменяющиеся требования к работникам. За счет этой вариативности усилится интеграция профессиональных и образовательных стандартов.
Еще один важный аспект сближения образования и экономики – это производственная практика. Формальное прохождение практики не дает студенту представления о том, чем он будет заниматься. Необходимо повысить доступность реальной практической работы для обучающихся. Сервис «Стажировки и практики» на портале «Работа России» прошел апробацию, и с 1 сентября первые учебные заведения уже работают с общероссийской базой практик. Предлагаем в течение 2024 года поэтапно подключать образовательные организации с учетом особенностей разных учебных треков и настройки сервиса к данному сервису, а с 1 января 2025 года предлагаем сделать оформление практики через портал «Работа России» обязательным для образовательных организаций. Тогда практика станет по-настоящему первой работой выпускника и частью его трудовой истории, а возможно и будущим местом постоянной работы.
Именно успешное трудоустройство и самореализация нашей молодежи – это наша главная общая цель. Поэтому по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, совместно с коллегами из Минпросвещения и Минобрнауки мы подготовили методику рейтингования образовательных организаций, учитывающую востребованность труда их выпускников на рынке.
Первый национальный рейтинг образовательных организаций с привязкой к трудоустройству и уровню заработной платы будет представлен до конца этого года. В основе рейтинга – данные мониторинга трудоустройства, который мы уже ведем на портале «Работа России». Он основан на ретроспективном анализе данных за последние три года.
Данные этого рейтинга предлагается учитывать при распределении контрольных цифр приема за счет средств бюджетов всех уровней.
Третий блок – это совершенствование программ дополнительного образования взрослых. Программа обучения по национальному проекту «Демография» реализуется сегодня по единым принципам во всех 89 регионах нашей страны, включая новые регионы. Перед началом обучения заключается трехсторонний договор с работодателем, что обеспечивает тесную увязку с потребностями заказчика и, следовательно, высокую занятость выпускника в перспективе.
Предлагаем распространить модель трехсторонних договоров на программы дополнительного образования, которые финансируются за счет средств бюджета, как на федеральном, так и на региональном уровне, и сделать ее обязательной, и обязательной сделать регистрацию данных договоров на портале «Работа в России». Это позволит анализировать эффективность предлагаемых за счет бюджета программ переобучения и оценивать их с точки зрения их вклада в экономику.
Кроме того, учитывая сложившийся профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда, предлагаем расширить доступ к программам переобучения, распространив этот механизм на всех соискателей, готовых трудоустраиваться по приоритетным для рынка труда направлениям. Считаем, что эти приоритетные направления будут утверждаться решением Правительства.
Одновременно предлагаем законодательно закрепить возможность заключения подобных ученических договоров и без участия государства, то есть дать возможность компаниям также выступать инвестором в карьеру работника, оплачивая обучение с гарантией трудоустройства или повышения оплаты труда.
Четвертое – повышение вовлеченности в экономику незанятых жителей регионов с высоким уровнем безработицы. Высокая безработица в ряде субъектов складывается на фоне высокой доли соискателей, не имеющих достаточной квалификации, а также отсутствия необходимого количества рабочих мест. Предлагаем в индивидуальных программах развития этих субъектов предусмотреть мероприятия по профессиональному развитию молодых людей и взрослых соискателей, а для помощи в трудоустройстве за пределами региона стимулировать привлечение соискателей через программу субсидирования найма и трудовой мобильности.
Кстати, с начала года такие программы помогли найти работу более 40 тысячам специалистов. Этот механизм способен внести еще больший вклад в снижение напряженности на рынке труда. Мы предлагаем расширить действия программы содействия трудовой мобильности, включив в нее не только предприятия оборонно-промышленного комплекса, но и организации из других приоритетных для экономики отраслей.
Пятое – содействие профессиональной самореализации граждан с ограниченными возможностями по здоровью. На текущий день созданы необходимые правовые условия для профессиональной самореализации граждан с инвалидностью, пересмотрен механизм квотирования рабочих мест, внедрен электронный кадровый документооборот, регламентирована дистанционная занятость. Но не всегда работодатели готовы организовывать рабочие места для сотрудников с особыми потребностями. Поэтому предлагаем одновременно ввести административную ответственность за незаполнение выделенных для инвалидов квоты, которые предусмотрены в рамках действующего законодательства, и предоставить дополнительную государственную поддержку предприятиям в целях адаптации рабочих мест для граждан с инвалидностью.
Завершая свой доклад, уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы затронуть еще один важный аспект – это системная работа по популяризации востребованных профессий и отраслей. Такие проекты как Всероссийская ярмарка трудоустройства, промышленный туризм позволяет учащимся и их родителям, да и взрослым соискателям ориентироваться в перспективах рынка труда. Чемпионаты и профессиональные конкурсы дают мотивацию к профессиональному развитию.
Простой пример. В этом году впервые прошла Всероссийская ярмарка трудоустройства. В нее активно включились работодатели, которые презентовали свои компании и вакансии, по большому счету провели достаточно масштабную информационную кампанию по востребованным сегодня профессиям. Как результат: на двух этапах этой ярмарки приняли участие более 800 тысяч человек и более 100 тысяч нашли себя на этих предприятиях, то есть были трудоустроены.
Важно открывать двери, показывать, как выглядит современное производство, рассказывать о корпоративных программах, и такое информирование нужно для соискателей любых возрастов, но особый акцент в этой работе нам нужно делать на молодежь.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
С учетом роста российской экономики активно развивается рынок труда. Среди работодателей растет потребность в молодых специалистах, выпускниках колледжей, для которых сегодня открываются новые возможности. В поддержку экономике и в соответствии с задачами рынка труда вся система среднего профессионального образования проходит сейчас содержательную перезагрузку: она переходит с регионального на регионально-отраслевой принцип управления.
Что уже сделано и по каким направлениям строим свою работу для обеспечения квалифицированными кадрами российскую экономику, нашу экономику?
Ключевое – мы серьезно изменили подходы к подготовке студентов среднего профессионального образования. В части содержания образования за три года актуализировали более 400 стандартов СПО и утвердили около 150 новых совместно с работодателями. Обновили программы обучения, чтобы у ребят было больше практики, больше конкретных навыков, нужных на производстве. Внедрили в каждую программу обязательное изучение основ информационных технологий, бережливого производства, – о чем Вы, Владимир Владимирович, сказали во вступительном слове, – финансовой грамотности. Ввели при проведении государственной итоговой аттестации так называемый демонстрационный экзамен, когда студенты выполняют не только теоретические, но и практические задания, причем именно на том оборудовании, которое у них будет на рабочих местах. Оценивают результаты независимые эксперты, будущие работодатели.
Вместе с тем пока внедрение демонстрационных практических экзаменов – право и полномочия колледжей. Считаем важным закрепить проведение итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена законодательно, наделив регионы полномочиями его проведения по единым правилам, установленным на федеральном уровне, а также признать данный экзамен в системе независимой оценки квалификации. Этот вопрос с Александром Николаевичем Шохиным мы подробно обсуждали, согласовали. Указанное предложение отражено в проекте решения Госсовета. Просим поддержать.
Далее. Пересмотрели структуру контрольных цифр приема. Приоритет – у профессий и специальностей, необходимых в отраслях промышленности, прежде всего для оборонно-промышленного комплекса. Более 20 тысяч выпускников уже трудоустроены в оборонной промышленности, еще 16 тысяч проходят практику. Увеличилась доля технических специальностей в общем приеме: она составляет уже 56 процентов.
Теперь о поддержке педагогического состава. Нынешний год, объявленный Вами, Владимир Владимирович, Годом педагога и наставника, подчеркивает огромную значимость и ответственность профессии педагога. С 2020 года мы обучили более 46 тысяч педагогов и мастеров производственного обучения, для них организованы стажировки на предприятиях.
Сегодня Вы, уважаемый Владимир Владимирович, открыли первый в России Калужский федеральный технопарк профобразования, где будут обучатся преподаватели СПО со всей страны, порядка 10 тысяч человек в год. Аналогичный технопарк планируем открыть и в Нижнем Новгороде.
Ежемесячно в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением выплачивается пять тысяч рублей за классное руководство не только в школах, но и за кураторство групп в колледжах. Усилили в колледжах воспитательную работу, каждая неделя в колледжах начинается с церемонии поднятия Государственного флага, исполнения Государственного гимна. Проводятся уроки «Разговор о важном» – воспитываем гордость за нашу страну, ее культуру и многовековую историю. Ввели с 1 сентября текущего года в колледжах должность советника директора по воспитанию. Так, 2900 специалистов уже работают.
Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за поддержку. Это очень важная мера для воспитания и развития молодых людей.
С 2022 года законодательно закреплено право уменьшить налог на прибыль, что обсуждалось на [съезде] Российского союза промышленников и предпринимателей. Сегодня уже 17 регионов приняли решение об инвестиционном налоговом вычете. Практика показывает, что мера полезная, реально работает. Просьба, уважаемые коллеги, вводить эту меру для поддержки колледжей.
Развиваем чемпионатное движение. С одной стороны, это традиционно площадки для выявления и поддержки талантливых молодых кадров, их трудоустройство в лучшие компании страны. С другой, это витрина колледжей, прекрасный способ показать, что человек труда сегодня крайне востребован, что современное производство качественно меняется: полностью обновилось оборудование, станки, условия работ, – и главное, что профессиональное мастерство позволяет достичь жизненного успеха, реализовать себя.
Всё это, конечно, работает на популяризацию рабочих профессий. Сегодня уже более 60 процентов девятиклассников выбирают колледжи.
Как раз здесь, в Великом Новгороде, мы подводим итоги первого международного Чемпионата высоких технологий, за которыми будущее. Благодарю Андрея Сергеевича за то, что первый такой чемпионат в России проходит на столь высоком уровне. Затем, в ноябре, в Санкт-Петербурге состоится финал чемпионата «Профессионалы» по наиболее массовым и нужным рынку специальностям в колледжах.
С учетом высочайшей востребованности чемпионатного движения, а также его прямой направленности на профориентацию в школе будем, – Вы сегодня поддержали выступление одного из финалистов чемпионата, – проводить такие чемпионаты ежегодно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На съезде партии «Единая Россия» Вы поручили реализацию проекта «Профессионалитет». Сегодня он является флагманом развития системы СПО. «Профессионалитет» в полной мере позволяет реализовать отраслевой подход. Участники проекта – колледжи и предприятия – в тесном взаимодействии готовят специалистов под конкретные задачи, что гарантирует максимальный уровень трудоустройства выпускника, практически 100-процентный.
Сегодня «Профессионалитет» охватывает более 350 колледжей по 24 отраслям в 68 регионах. Проект поддержали почти тысяча предприятий – от крупных корпораций до малого бизнеса. Суммарно они вложили более трёх с половиной миллиарда рублей. Подключили к проекту «Профессионалитет» и новые субъекты Российской Федерации.
Будем и дальше развивать этот проект, планируем охватить до тысячи колледжей из всех регионов страны. Это позволит выполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по подготовке к 2028 году одного миллиона специалистов и квалифицированных рабочих для обеспечения суверенитета и конкурентоспособности нашей страны. «Дорожная карта» утверждена, все задачи будут в срок выполнены.
Уважаемые коллеги!
Сегодня, обсуждая тему рынка труда, мы все понимаем, что на подготовку хорошего специалиста требуется время, и здесь многое зависит от точного прогноза изменений, динамики востребованности профессий.
Отдельно хочу сказать слова благодарности в адрес Министерства труда и Российского союза промышленников и предпринимателей, которые в тесном взаимодействии позволяют нам оперативно перестраиваться под задачи экономики. Мы ждем утвержденного прогноза рынка труда, о котором сегодня Антон Олегович сказал. Это позволит целенаправленно и более точно выстраивать подготовку специалистов.
Завершая, позвольте обратиться к губернаторам.
Уважаемые коллеги!
Ваше личное участие очень важно для дальнейшего развития системы СПО. Только вместе, в самом тесном контакте мы обеспечим грамотный, эффективный переход на регионально-отраслевой принцип в подготовке кадров. Просьба определить приоритетные направления отраслей экономики с учетом региональной специфики и опираться на них при формировании контрольных цифр приема. Это во многом позволит в последующем вести системную работу по трудоустройству выпускников, гарантируя молодым специалистам рабочие места. Важно включиться в работу по созданию учебно-производственных комплексов, чтобы студенты колледжей могли органично совмещать учебу с работой, пока получают профессию. А мы со своей стороны окажем всю необходимую поддержку и помощь.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Наш стол «Образование» в рамках рабочей группы Госсовета обсуждал в основном предложения, связанные как раз с модернизацией и совершенствованием системы профессионального образования. Сейчас уже многое было сказано коллегами, тем не менее хотел ряд проговорить предложений, которые также предлагается включить в протокол, но которые еще не были обозначены.
Прежде всего хотел начать с того, что сейчас Сергей Сергеевич отметил: действительно сейчас от регионального принципа формирования профессионального образования переходим к регионально-отраслевому. Долгое время система СПО была полномочием регионов и губернаторов. Мы, конечно же, формировали и контрольные цифры приема, и понимание из региональных прогнозов.
Сегодня очевидно, что для достижения и технологического суверенитета, и обеспечения в разных частях страны кадрами наших предприятий в каждом регионе система СПО должна работать не только на регион, но мы должны это видеть шире – в масштабах всей страны. И здесь [важно] управлять как раз потоками выпускников и целевым заказом на обучение, потому что есть регионы, в которых, Владимир Владимирович, есть очень хорошие колледжи системы СПО, но работы для их выпускников никогда нет – она есть в других регионах, они [там] востребованы. Кроме того, это старые связи, которые складывались еще с советского периода.
Но прежде чем опять же говорить о системе СПО, хотелось бы сказать, что сегодня, конечно, надо начинать работать со школы. Здесь мы с Сергеем Сергеевичем и с нашей комиссией, считаю, много сделали за последнее время, исходя из того, что у нас с 1 сентября наконец-то на постоянной основе в школах появились уроки профориентации. Причем это не просто уроки профориентации – это уроки, которые предполагают экскурсии на предприятия, в различные бизнес-компании. Особенно ребятам интересно, – понятно, говорю про Севастополь, – всё, что связано со сферой туризма, когда ты профильно учишься в том или ином колледже или получаешь такую специальность. Конечно, в будущем понимают, какое выбрать место поступления, – ты вначале можешь непосредственно на предприятие сходить и посмотреть, как все работает.
Кроме того, хотелось бы сказать, – сейчас тоже Сергей Сергеевич об этом сказал вкратце, – что мы обсуждали на нашем «круглом столе» возрождение УПК, учебно-производственных комплексов, в школе. Считаем, это тоже важная инициатива, которую можно было бы в рамках поручения рассмотреть. Потому что сегодня, опять же благодаря Вашему поручению, трудовое воспитание вернулось в школу и у нас с августа в закон об образовании вернули обязательную возможность школьникам заниматься общественно-полезным трудом.
Следующий этап – это все-таки попробовать рассмотреть возрождение учебно-производственных комплексов, когда в 10–11 классах, как еще было в наше время, можно получить профессию. Здесь нам даже не понадобятся какие-то дополнительные инфраструктурные инвестиции, потому что у нас есть та же самая система СПО, базой которой можно воспользоваться, у нас есть новые современные школы, где мастерские построены таким образом, что там вполне можно получать профессию девочкам и мальчикам. У нас есть также предприятия, которые сами готовы учить школьников и которые готовы, особенно в сельской местности, сельскохозяйственные предприятия, 10–11 классам предоставлять учебно-производственную базу и давать профессию, пока ребенок еще находится в школе.
И теперь несколько слов о предложениях, которые не были обозначены, которые мы выработали на нашем «столе». Я не буду останавливаться на прогнозе, о котором уже все коллеги сказали, Владимир Владимирович, Вы дали поручение, чтобы этот прогноз в следующем году появился. Я просто хотел отметить, что мы обсуждали: прогноз – это не только понимание, но это еще и система управления, собственно, системой образования в регионе – и средним профессиональным образованием, и высшим образованием. Потому что без этого прогноза контрольные цифры приема мы сконфигурировать не можем так, чтобы это работало эффективно.
Еще из предложений, которые выработал наш «стол»: предусмотреть возможность совмещения студентами вузов – начиная с третьего курса – обучение с реальной производственной деятельностью. Не как сейчас, – чтобы пойти на работу с третьего курса, надо перейти на заочную форму обучения, – а оставаясь на очной форме обучения. Надо сказать, мы эту практику частично использовали во время ковида, когда студенты-медики приходили работать в больницы и, соответственно, закрывали эту потребность.
Кроме того, несколько слов тоже хотелось бы сказать о «Профессионалитете», который, благодаря Министерству просвещения, сейчас активно внедряется. Долго думали, как приблизить работодателя и систему СПО. Наверное, это самый успешный опыт за последнее время, когда мы видим реально, что работодатели вкладывают в систему СПО, в оборудование, в дополнительную квалификацию педагогов СПО и получают налоговые преференции, и получаются такие, по сути, производственно-учебные кластеры.
Вопрос, конечно, – о котором Вы, Владимир Владимирович, сказали в своем вступительном слове, то, о чем Вас дети спрашивали, дети со всей страны, и Андрей Сергеевич об этом говорил, – об условиях проживания в общежитиях и нашей системе профессионального образования. Тут важно отметить, что мы не сможем – и по финансовым причинам – сразу во всех колледжах страны делать и ремонтировать общежития, да, наверное, это и не надо, потому что в рамках «Профессионалитета» как раз определяются приоритетные направления. Там, в принципе, сами предприниматели, производственные объединения, которые участвуют в «Профессионалитете», готовы в это вкладывать, но, возможно, при какой-то доле софинансирования государства. То есть мы здесь можем сделать приоритизацию.
Еще один момент, который хотел в заключение сказать, – этого, конечно, тоже все коллеги коснулись в той или иной степени, – это популяризация рабочих профессий кроме, конечно, чемпионатного движения, которое действительно воодушевляет ребят во всех регионах. Очень важна, конечно, все-таки информационная работа: это и соответствующие фильмы, и сериалы про рабочие профессии, и фильмы о людях труда, героях труда, которые были в Советском Союзе, а сейчас забыты во многом, и наши новые Герои труда, которые тоже есть и которые действительно совершают уникальные вещи и о которых, к сожалению, молодое поколение недостаточно знает.
Поэтому хотели бы в рамках перечня поручений, чтобы такое поручение было – об усилении культурно-массовой и информационной работы по пропаганде рабочих профессий.
Встреча с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным.
В.Путин: Пожалуйста, Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите Вас поблагодарить за решение посетить центр фонда «Защитники Отечества». Спасибо Вам за это огромное.
Мы, как и вся страна, работаем на победу по всем направлениям: и с точки зрения поддержки ветеранов, и с точки зрения бойцов, которые находятся там, и с точки зрения участия в восстановлении мирной жизни. Наш подшефный регион – это Запорожье, город Энергодар. Мы работаем там по восстановлению объектов, по помощи во всей этой работе – не буду на этом много останавливаться.
Огромное спасибо Вам за решение 2018 года, когда Вы поддержали меня в создании особой экономической зоны, тогда они были приостановлены. Сегодня семь резидентов, есть инвестиции, построен первый корпус, и это очень хорошо влияет и на объём частных инвестиций, и на рост реальной заработной платы.
Мы немножко поотстали в прошлом году, потому что предприятия лесопереработки на северо-западе тогда «присели» – Вы проводили совещание в Архангельске по этому поводу.
В.Путин: Да, конечно, помню.
А.Никитин: Во-первых, те решения, которые Вы приняли, отрасль поддержали – все заводы запустились. А во-вторых, сегодня мы развиваемся опережающими темпами и догоняем те отставания, которые были.
С коллегами из наших больших компаний работаем по разным направлениям. С «Роскосмосом» планируем строить завод по производству химических источников тока и солнечных батарей, открываем космические классы, и даже набор космонавтов сейчас идёт в отряд – у нас новгородцы активно участвуют в конкурсе. Не было никогда новгородских космонавтов, может быть, появятся.
А со «Сбербанком» помимо той работы, которую ведём, обсуждаем производство «СберДевайсов» – это тоже производство. И на нашей территории строится современный дом ветеранов. Мы хотим его сделать цифровым, чтобы все эти современные устройства не только молодёжь использовала, но и наши пожилые люди активно этим занимались.
Не буду много говорить про образование, я сказал об этом на презентации. Скажу только – Вы задавали мне вопрос в прошлый раз – о том, что есть достаточно большое количество школ, которые требуют ремонта. Мы активно участвуем в программе, Владимир Владимирович, и сегодня порядка 60 зданий до 2026 года мы отремонтируем. У нас процент [требующих ремонта] снизится до 38 – тоже немало, но тем не менее динамика будет хорошая, то есть больше половины мы сделаем, пойдём дальше, на этом, конечно, не остановимся.
В.Путин: Да, там есть над чем работать.
А.Никитин: Там есть над чем работать, особенно в сельских школах.
По водоподготовке, по качеству питьевой воды – тоже был Ваш вопрос. Спасибо Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину], спасибо Правительству за программу инфраструктуры: те решения, которые приняты, и средства [на них] выделены из регионального бюджета и федерального – до 90 процентов в Новгороде, это половина населения [области], будут обеспечены чистой водой, которую можно пить без кипячения, и 78 процентов в целом по области в 2024 году.
И не могу не сказать, ещё раз поблагодарить «Газпром» – газификация идёт полным ходом: и социальная газификация, и новые районы, где газа никогда не было. Программу я назвал «Пять за пятьдесят»: мы за пять лет планируем с «Газпромом» газифицировать столько же районов, сколько за предыдущие 50 было сделано. Спасибо Вам за решение о социальной газификации.
По дорогам – известная проблема, Вы о ней часто говорили, Владимир Владимирович. На сегодня мы целевой показатель в 50 процентов перевыполнили, у нас уже 60 и будет больше, а в городской агломерации – 83. Обновили благодаря поддержке Правительства и Вашим решениям на Госсовете парк автобусов: был 15 лет средний возраст, сейчас – пять. И как следствие, 35 процентов жителей [области] в 2019 году были довольны дорогами, сейчас – 63. Тоже не все, и на этом нельзя останавливаться. Болевая точка – мосты. Мы вплотную приступаем к этой работе.
Хотел ещё по отдельным вопросам доложить, если можно.
В.Путин: Хорошо.
Я, знаете, хотел обратить внимание на вопросы здравоохранения. Вы как оцениваете, какие там наиболее острые проблемные точки?
А.Никитин: Самая острая проблема на сегодня в регионе – это кардиология. Основные объёмы смертности у нас там.
Что мы сделали? Мы создали кардиологическую службу. В прошлом году мы были лидерами по темпам снижения кардиологических заболеваний в стране. Для этого мы должны обеспечить быстрый доступ людей к современному оборудованию. Такое оборудование мы закупили для Боровичей, Старой Руссы – чтобы не всем в Новгород надо было ехать с инфарктами и инсультами, чтобы побыстрее можно было человека прооперировать.
Есть программа, мы по ней работаем совместно с Правительством благодаря Вашему поручению. Планируем, что кардиоцентр начнём строить в ближайшие годы.
В.Путин: Есть и более прозаическая задача – это количество специалистов, врачей-специалистов на определённое количество населения. Явно не хватает на область.
А.Никитин: Владимир Владимирович, это правда, поэтому мы непростое решение приняли: мы даём квартиры тем, кто остаётся у нас. Если человек семь лет работает в бюджетной системе, то через семь лет она [квартира] безо всяких выплат переходит в собственность. На сегодняшний день больше 150 квартир уже получено людьми за последние три года. Это позволило остановить отток. Притока мы ещё не видим, но за счёт целевого набора, за счёт резкого роста набора мы рассчитываем, что придут дети из медицинского института, – слава богу, он у нас есть. Но по крайней мере нам сейчас есть что предложить врачам, которые у нас остаются, – хорошие, потенциально интересные условия.
Будем этим заниматься.
В.Путин: Хорошо.
Встреча с победителями Чемпионата высоких технологий
На площадке ИНТЦ «Интеллектуальная электроника – Валдай» Владимир Путин встретился с победителями Чемпионата высоких технологий.
Чемпионат высоких технологий – международный турнир профессионального мастерства, являющийся частью всероссийского движения «Профессионалы». Великий Новгород принимал финал чемпионата, в котором приняли участие около пяти тысяч человек, с 18 по 21 сентября.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Всех вас рад видеть и хочу поздравить: так понимаю, что здесь победители конкурса. Он первый раз проводится, такой конкурс. Я вас всех поздравляю – с вас начинается история этого конкурса, и вы как раз победители на первом шаге, на первой итерации этого конкурса.
Уверен, что мы будем дальше двигаться по этой стезе, будем искать таких же молодых талантливых ребят, перспективных, умеющих добиваться успеха.
То, что вы прошли такой конкурс и являетесь победителями, это здорово ещё и потому, что это самые интересные направления сегодня. Насколько я понимаю, здесь и робототехника, и большие данные, и что-то ещё и ещё, что является самым важным, интересным и перспективным.
Сергей Сергеевич [Кравцов], Министр просвещения, кивает головой. Знаю, что он обещал вас не только похвалить, но и соответствующим образом обеспечить вознаграждением за ваши труды – оно точно никому никогда не мешает, а вам пойдёт на пользу, в том числе и для реализации каких-то ваших ближних вопросов и ближних задач, которые вы собирались решать, в том числе и в сфере повышения своего профессионального уровня.
Желаю вам успехов в будущем и, если есть какие-то пожелания, пожалуйста, весь внимание – слушаю вас.
Пожалуйста, прошу.
М.Хролович: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Меня зовут Хролович Матвей, я студент четвёртого курса Новгородского агротехнического техникума и участник компетенции «геопространственная цифровая инженерия».
Мы с ребятами очень рады, что приняли участие в финале и добились успеха по своим компетенциям. Это очень важно для тех, кто учится на профессиях будущего. Финал был организован просто прекрасно, всё прошло отлично. Но всех участников волнует один вопрос: будет ли чемпионат проводится ежегодно?
В.Путин: А мы сейчас спросим у главного организатора. Я считаю, что нужно проводить мероприятия подобного рода.
Сергей Сергеевич, как?
С.Кравцов: Да, обязательно будем проводить ежегодно, Владимир Владимирович, очень важно для ребят. И в Петербурге профессионалы…
В.Путин: Это будет в ноябре, да?
С.Кравцов: В ноябре. И в Великом Новгороде по тем направлениям будущего тоже ежегодно будем проводить. Спасибо.
В.Путин: Всё, ответ получен.
М.Хролович: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы проявляете к этому интерес, внимание и добиваетесь успеха. Садитесь, пожалуйста. Не отдавайте, пожалуйста, микрофончик.
Вы сказали, что Вы учитесь – как называется ваша специальность?
М.Хролович: Компетенция называется «геопространственная цифровая инженерия».
В.Путин: И чем Вы занимаетесь конкретно? Мне даже сложно воспринять…
М.Хролович: Это построение трёхмерных моделей из карт, из данных снимков, то есть с помощью беспилотников.
В.Путин: Для чего?
М.Хролович: Это может быть использовано вообще везде, то есть абсолютно во всех сферах: от сельского хозяйства до оборонного комплекса.
В.Путин: Да-да, я понимаю. А Вы-то сельским хозяйством занимаетесь, будете заниматься?
М.Хролович: У нас был взят сельскохозяйственный участок, мы получили снимок и по нему нарисовали полностью карту со всеми обозначениями.
В.Путин: Вы же получаете в целом как бы сельхозобразование, да?
М.Хролович: У нас техникум, да, агротехнический.
В.Путин: Где Вы видите возможности применения такой техники в сфере сельского хозяйства?
М.Хролович: Я думаю, что если какому-нибудь нашему местному, российскому производителю потребуется помощь в отрисовке участков, геодезическая какая-нибудь информация, то мы с радостью будем готовы помочь.
В.Путин: Вы знаете… Это просто реакция на уровне первой сигнальной системы, что называется: если Вы будете просто ждать, что к Вам придут за этим заказами, то это может очень долго продолжаться. Нужно искать области применения.
М.Хролович: Да, мы готовы.
В.Путин: [Нужно] заинтересовывать, информацию распространять пошире и искать партнёров – и вот это будет правильно. Не просто так – сделали интересно, хорошо, красиво, востребовано должно было бы быть. Но если никто об этом не знает, то тогда и сложно будет продвигать эти разработки. Нужно, чтобы об этом знали, пошире нужно работать в этом смысле.
Надо с коллегами поговорить, в том числе и в данном случае с Патрушевым Дмитрием Николаевичем, и с другими. Сейчас мы с «Росгеологией» разговаривали – у них востребовано будет. Надо помочь им продвигать эти идеи, эти разработки.
М.Хролович: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
И.Васильенов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Васильенов Иван. Этот чемпионат стал для меня первым серьёзным мероприятием, на котором я смог познакомиться с огромным количеством инновационного оборудования. В принципе, всё прекрасно организовано. Мне очень понравилось участвовать в такого рода мероприятии.
Я хотел бы задать вопрос. Сейчас на чемпионате восемь компетенций по самым перспективным направлением. Как Вы считаете, в будущем какие из этих направлений будут наиболее востребованы?
В.Путин: Вы знаете, мы не так давно с Правительством договорились, что Правительство специальную структуру создаст для того, чтобы определять эти наиболее востребованные компетенции и специальности. Очень всё быстро меняется, и эти изменения требуют новых компетенций. Эта правительственная структура должна будет нам каждый раз обновлять эти предпочтения на ближайшие пять лет.
Здесь и то, что Ваш коллега – от Вас справа – только что говорил по поводу агропромышленного комплекса и всего, что с этим связано. А здесь и генетика, и всякие аграрные, и другие дисциплины: это и беспилотный транспорт, робототехника, высокие технологии в широком смысле слова, использование искусственного интеллекта, использование больших данных и так далее.
Но повторяю ещё раз: Правительство должно будет на каждые пять лет обновлять этот список приоритетов.
И.Васильенов: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Шлег: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я из Новгородской области, меня зовут Шлег Дмитрий.
Сегодня многие колледжи оснащены современным оборудованием и лабораториями, но сами здания зачастую не соответствуют. Многие ребята, которые учатся, [приезжают] из отдалённых городов или области – им приходится жить в плохих условиях.
Я знаю, что на данный момент ремонтируются школы. А можно ли запланировать программу по ремонту колледжей и общежитий?
В.Путин: У нас есть программа строительства и ремонта школ.
(Обращаясь к С.Кравцову.) Сколько мы уже – две тысячи почти отремонтировали?
С.Кравцов: Да, две тысячи отремонтировали.
В.Путин: И на ближайшие три года должны будем отремонтировать, привести в порядок ещё почти шесть.
Но что касается колледжей, то материальная база колледжей закреплена за региональным уровнем управления прежде всего. В Новгородской области – сейчас губернатор докладывал – соответствующая программа существует.
(Обращаясь к А.Никитину.) Сколько вы общежитий уже привели в порядок и дальше будете это делать?
А.Никитин: Мы четыре сделаем в этом году и десять до 2026 года. Но с федеральной поддержкой тоже, конечно.
В.Путин: Федерация, федеральный бюджет, конечно, помогает, поддерживает. Вот мы завершим программу по школам. Я думаю, что – параллельно и так уже делаем, поддерживаем регионы – и дальше будем это делать обязательно, потому что подготовка специалистов на уровне колледжей на данный момент в высшей степени востребована. Потому что экономике, промышленности очень нужны специалисты этого класса, этого уровня, причём именно хорошо подготовленные специалисты – на современном оборудовании.
Но, разумеется, чтобы жизнь была полноценная, здесь недостаточно только хорошего оборудования, хотя это ключевой момент. Сами здания этих учреждений – нужно, чтобы молодые люди жили в нормальных условиях, это понятно. Будем, конечно, к этому стремиться. Хотя давайте Ломоносова вспомним: он вообще пешком шёл – так говорят. Ни на метро не ездил, ни на самолёте не летел – пешком шёл к знаниям. Это не значит, что все должны жить в сараях в связи с этим, вспоминая Ломоносова. Это понятно, постепенно будем это всё делать.
Сейчас только мы присутствовали при открытии очень хорошего, крупного центра, через который будет проходить десять тысяч специалистов в год – в Калуге. Таких центров будем открывать всё больше и больше. И, конечно, обязательно с коллегами ещё поговорим по регионам, хотя сейчас и так внимания уделяется много, но есть чем ещё заниматься и над чем работать.
Д.Шлег: Спасибо Вам.
В.Путин: А у Вас какая специальности?
Д.Шлег: У меня специальность «строительство и эксплуатация зданий и сооружений», я учусь в Новгородском строительном колледже.
В.Путин: Строительство. Знаете, как бурно развивается ваша отрасль сегодня? Мы рекорд поставили по жилищному строительству: ни в советские времена, ни в российские никогда столько не строили – никогда. И, судя по всему, в этом году будет рекорд, и в следующем году будет очень хороший показатель.
А строительство, оно же не только жилищное строительство – промышленное строительство, дорожное строительство. Очень интересный вид деятельности, очень. Судьба такая, судьба: лечить, строить – самые благородные вещи. Так что хороший очень выбор.
Желаю Вам успехов.
Д.Шлег: Спасибо большое.
В.Путин: Так, всё?
Поздравляю вас ещё раз с результатами.
Министр сказал: сейчас в Петербурге будет ещё один конкурс – большой, хороший, «Профессионалы» называется, где-то во второй половине ноября, в конце ноября. Может быть, кто-то из ребят тоже примет участие, и обязательно будут победители в этом петербургском конкурсе.
Поздравляю вас ещё раз и желаю всего самого хорошего. Всего хорошего, ребята!
До свидания!
Посещение ИНТЦ «Интеллектуальная электроника – Валдай»
В Великом Новгороде Президент посетил инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) «Интеллектуальная электроника – Валдай».
Владимир Путин в сопровождении полномочного представителя Президента в СЗФО Александра Гуцана и губернатора Новгородской области Андрея Никитина ознакомился с планом второго этапа развития ИНТЦ, посетил учебное пространство проекта «Сбера» – «Школа 21», осмотрел выставку о системе среднего профессионального образования и по видеосвязи принял участие в церемонии открытия федерального технопарка профессионального образования в Калуге.
* * *
ИНТЦ – проект, нацеленный на развитие электронной промышленности, реализуется по поручению Президента с 2021 года. Инициатором проекта выступил Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого. В двух корпусах ИНТЦ площадью более 19 тысяч квадратных метров размещён дизайн-центр микроэлектроники, научные лаборатории и учебные аудитории передовой инженерной школы Новгородского университета (ПИШ), а также резиденты центра – 18 организаций, среди которых подразделения «Росгеологии», «Роскосмоса», «Ростеха».
Главе государства представили план второго этапа развития кластера, в рамках которого планируется строительство лабораторного блока, фуникулёра через реку Волхов и благоустройство набережной, включая парковую зону. Пояснения давал ректор Новгородского университета Юрий Боровиков.
Президент также посетил рабочее пространство и учебные классы «Школы 21» – проекта «Сбера», который даёт возможность бесплатно получить образование мирового уровня в сфере IТ. Помимо ИНТЦ кампусы «Школы 21» открыты в Москве, Новосибирске, Казани и Сургуте, всего в них обучается более четырёх тысяч человек, свыше двух тысяч уже проходят стажировки или успешно трудоустроены в крупнейшие IТ-компании страны. О подробностях реализации проекта главу государства информировали президент, председатель правления ПАО «Сбербанк России» Герман Греф и директор кампуса АНО «Школа 21» в Великом Новгороде Андрей Латышев.
Далее Владимир Путин ознакомился с экспозицией, посвящённой системе среднего профессионального образования в России. О её развитии Президенту доложили Министр труда и социальной защиты Антон Котяков и Министр просвещения Сергей Кравцов. В завершение осмотра Президент по видеосвязи принял участие в церемонии открытия федерального технопарка профессионального образования для обучения педагогов в Калуге. С кратким докладом выступил губернатор Калужской области Владислав Шапша.
Посещение центра «Возвращение»
В Великом Новгороде Владимир Путин посетил центр комплексной поддержки участников специальной военной операции и их семей «Возвращение».
Вместе с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным глава государства ознакомился с работой центра «Возвращение», а также расположенного на его площадке регионального филиала фонда «Защитники Отечества».
Президенту показали, в частности, жилые помещения для маломобильных граждан, продемонстрировали технические средства реабилитации, рассказали об организации предоставления услуг в формате «одного окна».
В ходе посещения Владимир Путин пообщался с сотрудниками центра, участниками специальной военной операции и членами их семей.
Государственный фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества» создан по инициативе Президента России. Соответствующий Указ подписан 3 апреля 2023 года. Региональные филиалы фонда работают во всех субъектах Федерации, обеспечивая комплексное сопровождение граждан. Отделение «Возвращение», являющееся подразделением Новгородского областного центра «Семья», также оказывает ветеранам и инвалидам боевых действий медицинскую, лекарственную, социальную и психологическую помощь.
Как обстоят дела с транспортным сообщением между приграничными регионами России и Беларуси
У Беларуси с Россией самая длинная граница, она составляет 1239 километров. Витебская область граничит с Псковской и Смоленской областями, Могилевская - с Брянщиной и Смоленщиной. Как же организовано транспортное сообщение между приграничными регионами? На чем сегодня можно приехать белорусам и россиянам друг к другу в гости и во сколько им это обойдется? "СОЮЗ" разбирался со всеми нюансами.
Поддержать рублем
На заседании Совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, которое проходило 4 сентября в Пскове, его председатель Вячеслав Володин предложил рассмотреть вопрос субсидирования транспортных перевозок в приграничных регионах в рамках бюджета Союзного государства. "Наши президенты ставят задачу по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Минск. А что мы сделали для того, чтобы у нас было транспортное сообщение между приграничными регионами России и Беларуси? Если взять ту же Витебскую область и Псковскую область, другие регионы, у нас с вами нет этого сообщения. Все проблемы решаются за счет того, что существует сеть автомобильных дорог. А где у нас железнодорожное сообщение? Где у нас авиасообщение?" - вопрошал глава Парламентского Собрания Союза.
По словам Вячеслава Володина, данный вопрос депутаты должны взять на контроль и сделать все для его решения. А то, что он назрел, сомнений нет. Действительно, авиационного сообщения между приграничными регионами России и Беларуси вообще не было до июля этого года, когда запустили прямой рейс Псков - Минск. Он выполняется раз в неделю, билет стоит 3300 рублей. Из всех остальных приграничных регионов добраться друг к другу в гости или по делам можно только на автобусе, а если повезет - на поезде.
Впрочем, и с этим единственным рейсом Псков - Минск есть проблемы: немалые расходы по функционированию прямого авиасообщения легли на плечи регионального бюджета. Что крайне затратно. По мнению губернатора Михаила Ведерникова, подобные приграничные перевозки необходимо субсидировать из Центра. Идею поддержали союзные депутаты и Постоянный Комитет Союзного государства. Зашла речь даже о возможности разработки и принятия союзной программы по субсидированию транспортного сообщения между приграничными регионами из бюджета Союзного государства. К вопросу решено вернуться в конце сентября на очередном заседании Совета Парламентского Собрания.
Вдаль по шпалам
Какие же есть варианты поездок в гости или по делам? Откроем карту. Приграничные города России и Беларуси связаны друг с другом несколькими вариантами маршрутов - с помощью автобусов и железной дороги. Последнее, правда, не везде. Если, например, из Пскова и Смоленска в Витебск и Могилев можно доехать на поезде и по трассе - на автобусе, то из Брянска и Пскова в тот же Могилев - только на автобусе.
С него и начнем. Стоимость билетов разная, впрочем, как и время в пути. Самые дорогие билеты сегодня из Пскова. Попасть из него в Витебск обойдется в 1200 рублей за шесть часов и 50 минут в дороге. А вот путешествие в Могилев дороже: от 3500 рублей за семь часов и 15 минут в пути.
На втором месте по дешевизне поездки на автобусе в Беларусь находится Брянск. Из него до Могилева можно доехать за 6,5 часа, потратив от 2400 рублей.
Удобнее и выгоднее использовать автобусное сообщение жителям Смоленска. Для них и автобусы дешевле (от 500 рублей за одного пассажира за поездку в Витебск), и в дороге надо будет провести максимум 3,5 часа. Дорога до Могилева из Смоленска займет уже пять часов, но стоимость билетов, указанная на сайтах-агрегаторах, начинается от 500 рублей.
А вот любителям прокатиться по железной дороге стоит приготовиться к тому, что путешествие будет долгим, но комфорта, конечно, будет больше. На дорогу из Пскова в Витебск вы потратите почти 10,5 часа и 2800 рублей за полку в плацкарте. Место в купе ощутимо дороже - от 5250.
Смоленск и здесь оказывается в выгодном географическом положении. Билет в плацкартный вагон до Витебска обойдется в 1800 рублей (купе - от 2465 рублей), время в дороге всего три часа. То же самое и с дорогой до Могилева: три часа на фирменном поезде. Который именно поэтому предлагает и возможность разместиться в СВ, но уже за сумму, близкую к 5000 рублей.
Раздвинуть горизонты
На повестке дня стоит и вопрос продления запланированной к постройке высокоскоростной железнодорожной магистрали от Москвы до Санкт-Петербурга и далее до Минска. Предполагается, что поезда по ней будут курсировать со скоростью выше 200 километров в час.
Субсидирование перевозок между Россией и Беларусью - вполне оправданный шаг, считает член совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, директор Центра "Локомотивы роста" Константин Вольф: "Важно, что это желание идет с двух сторон. И это выгодно, потому что мы, например, получим дополнительный туристический поток, что только пойдет на пользу приграничным регионам". Что же касается наиболее приемлемого механизма, то, по мнению эксперта, необходимо провести дополнительные исследования экономической целесообразности. "На мой взгляд, можно начать с тиражирования всех социальных льгот на поездки в Беларусь и обратно. Это, к примеру, льготные цены на билеты для школьников не только по территории России, но и по территории Республики Беларусь", - предлагает Константин Вольф.
Текст: Тарас Фомченков
Беларусь идет в Россию со своими предприятиями
Беларусь для России - не только стратегический торговый партнер, но и инвестор. Этот факт отметил на Х Форуме регионов первый заместитель Премьер-министра Беларуси Николай Снопков.
За прошлый год белорусские предприятия вложили в российскую экономику около 5,5 млрд долларов. За первое полугодие этого года - почти 3 млрд. Возможно, в рамках российской экономики эти цифры не кажутся значительными. Но дело в том, что белорусские инвесторы вкладывают средства в создание и развитие на территории России высокотехнологичных, импортозамещающих предприятий. Открываются достойные рабочие места, формируются компетенции в таких стратегически важных отраслях для российской экономики, как машиностроение, сельское хозяйство, производство продуктов питания.
Драйвером экономического взаимодействия стали документы, подписанные в рамках стратегической экономической интеграции в Союзном государстве, в том числе 28 союзных программ, определивших главные векторы сотрудничества. Сыграла свою роль и пандемия, вынудившая к сокращению производственно-логистических цепочек. Еще один фактор, который активизировал "встречное движение", - обострение геополитической обстановки, в результате чего иностранные поставщики и инвесторы перестали быть надежными.
Есть и системные предпосылки для положительной белорусско-российской инвестиционной динамики. Она развивается из классической логики выхода на импортные рынки: сначала - чистый экспорт, потом - создание совместных предприятий и даже строительство собственных заводов. Поэтому повышение активности белорусских холдингов на российском рынке вполне предсказуемо.
Исторически сложилось, что российский рынок был стратегическим для тех же белорусских машиностроительных холдингов. И если в 2000-х, когда начали восстанавливаться экономики России и Беларуси, а также производственно-кооперационные связи, белорусские предприятия развивали прямые поставки на соседний рынок, то сейчас эволюционируют к более сложным и стратегически значимым формам присутствия на территории союзной страны.
Например, Минский тракторный завод развивает систему создания в России торгово-сервисных центров, которые нацелены на охват федеральных округов. В частности, один из таких центров был создан в Нижегородской области на базе Лукояновского губернского колледжа. Представитель Нижегородской области в Беларуси Андрей Дудкин отмечал: подобная синергия промышленности и образования является источником повышения компетенций. Во-первых, учащиеся колледжа учатся эксплуатировать, обслуживать и ремонтировать современную, насыщенную электроникой технику. Во-вторых, белорусские тракторы коммутируются с широчайшим шлейфом прицепных агрегатов самого разнообразного назначения. И это становится важной составляющей агрокультуры. Модернизация и техническое совершенствование идут рука об руку.
Такой комплексный формат присутствия в регионе позволил МТЗ сделать более привлекательной свою технику для потребителей. Они получают не только тракторы и другие агрегаты, но и сотрудников, обученных работе именно с этой техникой. После открытия центра, по словам Андрея Дудкина, удалось "выдавить" с рынка серых поставщиков техники и запасных частей, а это выгодно и белорусскому производителю, и потребителям - они получают гарантированно качественные агрегаты и их обслуживание.
Кстати, в Нижнем Новгороде открыто совместное предприятие "Белкоммунмаша". Уже освоен выпуск трамваев, на очереди - троллейбусы и электробусы. Свое производство создает "Бобруйскагромаш". Экономически эти проекты очевидны, а их эффективность обоснованна. Ни для кого не секрет, что белорусские машиностроители тесно кооперируются с российскими партнерами по поставкам сырья, материалов и комплектующих. В некоторых белорусских машинах доля российской составляющей доходит до 70 процентов. Создание компаний в России ближе к потребителю позволяет снизить себестоимость и, соответственно, сделать продукцию под белорусскими брендами более доступной для российских покупателей.
По этому пути идет и знаменитый холдинг "Амкодор". Он построил современное производство в Петрозаводске. На этой индустриальной площадке освоено производство широкой линейки современной лесозаготовительной техники. Богатая деловой древесиной Карелия является одним из крупных ее потребителей в России. Причем "Амкодор-Онего" плотно сотрудничает с местным колледжем. Не так давно передали в учебное заведение тренажер для обучения работе на харвестерах и форвардерах. И эта промышленная площадка динамично развивается.
Уверенно работает с российскими партнерами Минский автомобильный завод. Как отметил недавно на встрече с губернатором Оренбургской области посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, за последние годы уже в 26 регионах РФ появились сборочные производства на базе шасси МАЗ - от кранов до дорожных машин.
Еще раз отметим: активность белорусских компаний в России обусловлена не только санкциями, но и долговременной стратегией. Да, в прошлом году из-за резкого разрыва ряда экономических связей по западному вектору возникали форс-мажорные обстоятельства. Но деловая природа не терпит пустоты. Освободившиеся ниши начинают заполняться по линии параллельного импорта производителями из других стран. Выстраивание концепций взаимовыгодного сотрудничества в российских регионах - условие и гарант стабильного сбыта белорусской техники, ее дополнительное конкурентное преимущество. Выгодно это также и российским партнерам, местным властям за счет создания рабочих мест, добавленной стоимости, расширения компетенций в такой наукоемкой отрасли, как машиностроение. Кроме всего прочего, будем объективны: трудовые ресурсы Беларуси ограниченны, поэтому при расширении спроса на экспортных направлениях рано или поздно возникнет дефицит производства. И вынос части технологических переделов в регионы-потребители решает эту проблему. Белорусские же предприятия и страна зарабатывают на экспорте компетенций и технологий, что является более высоким и выгодным деловым и коммерческим уровнем, чем прямой экспорт.
Текст: Владимир Волчков
В каком виде прижилась удаленка в Беларуси и России?
О том, что можно работать не выходя из дома, россияне и белорусы впервые проверили на себе во время пандемии. Многим такой формат пришелся по душе. Законодателям пришлось прописывать его в виде поправок в Трудовые кодексы. Изменения вступили в силу в 2021 году. Кто и как сегодня работает на удаленке, изучили корреспонденты "СОЮЗа".
Переход на удаленку нередко сопровождался конфликтами. Например, работодатели снижали зарплаты тем, кто работал дистанционно. Работники же требовали компенсации расходов на оплату домашнего интернета, электроэнергии и так далее. Теперь же все нюансы законодательно прописаны.
Например, можно заключить трудовой договор полностью в удаленном режиме. Или - работать вне офиса какое-то конкретное время, но не более шести месяцев. И третий вариант - гибридный режим, когда можно чередовать работу в офисе и дома.
В большинстве случаев для перехода на удаленку требуется согласие руководителя и подчиненного. Закреплено положение, что переход на удаленную работу не может быть основанием для снижения зарплаты. Также при временном переводе на удаленку работодатель должен обеспечить работника необходимым оборудованием, а если работник использует свою технику - компенсировать ему расходы в порядке и размерах, утвержденных локальным актом. Для дистанционных работников также предусмотрена оплата командировок.
В ТК указано, что работник на дистанте может быть уволен, если без уважительной причины не выходил на связь более двух рабочих дней.
Новые правила не мешают, как и ранее, устраиваться белорусским гражданам в российские компании на удаленную или гибридную работу. Условия можно прописать в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему. Что касается налогов - если белорус будет удаленно работать по трудовому договору и проживать в России, то с него будет удерживаться 13% подоходного налога, как с россиянина. Если же он будет постоянно проживать в Беларуси, то и налоги будет платить там.
Эксперты отмечают, что значимых изменений в распространении формата удаленной работы за текущий год не произошло.
- Этот формат можно назвать устоявшимся на российском рынке труда, становится более распространенной не полная удаленка, а частичная, так называемый гибридный режим, - рассказала руководитель службы исследований hh.ru Мария Игнатова. - Динамика вакансий с предложением удаленной работы показывает рост. За восемь месяцев 2023 года их число достигло показателя за весь 2022 год - 330 тысяч, но их доля от общего количества вакансий остается невысокой, менее 10 процентов.
Одним из примечательных трендов является региональное распространение удаленной работы.
- Если в период пандемии основная доля таких вакансий приходилась на Москву и Санкт-Петербург, то в этом году сразу несколько регионов показывают более высокую долю, - это ряд регионов на Северном Кавказе и Крайнем Севере, здесь каждая третья или четвертая вакансия в течение 2023 года предполагает удаленную работу, - отметила Мария Игнатова. - В отношении профессий, где чаще всего предлагают удаленку, также есть примечательные изменения. Ранее чаще всего удаленную работу предлагали ИТ-специалистам, маркетологам, дизайнерам, представителям науки и образования, однако в течение 2023 года они демонстрируют скромные темпы прироста. Сильнее выросли вакансии на удаленке для менеджеров по продажам, административного персонала - более чем в три раза.
По данным hh.ru, удаленный формат по-прежнему широко распространен в ИТ, финансовом секторе, образовании, СМИ, маркетинге, рекламе, дизайне, в телекоммуникациях.
- Здесь удаленная работа предполагается в 10-30 процентах от всех вакансий. Наименее распространена удаленка в госструктурах и во всех отраслях, где основную долю персонала составляют синие воротнички или они связаны с торговлей, производством, обслуживанием, - пояснила Мария Игнатова.
Со вступлением в силу изменений в трудовом законодательстве вводятся понятия постоянной и временной дистанционной работы. Это произойдет с 1 января 2024 года.
Возможность трудиться дистанционно у белорусов есть и сейчас, с 2020 года это регулируется трудовым договором. Для сотрудников на дистанционке действуют определенные гарантии, в том числе право на больничный, отпуск и зарплату. При нарушении со стороны нанимателя, чтобы отстоять собственные права, работник имеет право обратиться в Департамент государственной инспекции труда.
Благодаря интернету дистанционку могут использовать специалисты из разных сфер: инженеры, юристы, переводчики, журналисты, редакторы, дизайнеры, программисты, аудиторы и т.д. Исключаются сферы, где за основу взято производство товаров. Проще говоря, удаленная форма возможна, когда сотрудник выполняет задания самостоятельно и передает результаты своего труда с помощью компьютерной сети. Сотрудник на дистанционке может выполнять поручения с использованием информационно-коммуникационных технологий в любом месте, где ему удобно. Причем общие нормы Трудового кодекса на него распространяются так же, как и на других коллег в штате. В том числе в части продолжительности рабочего времени, предоставления отпусков, гарантий, компенсаций...
По Трудовому кодексу наниматель в случае обоснования производственных, организационных или экономических причин имеет право изменить условия труда сотрудника, то есть перевести его, к примеру, на дистанционную форму или вернуть на рабочее место. Трудовой кодекс касается всех работников и нанимателей, заключивших договор в Беларуси, если другое не установлено актами законодательства или международными договорами. При этом сотрудник дистанционной формы может выполнять задания где угодно, главное - держать с нанимателем связь с помощью информационной сети. Лишь при заключении трудового договора работник обязан присутствовать лично.
Какие новшества ожидаются с 1 января 2024 года? Начальник главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Валентина Масловская пояснила: при временной дистанционной работе на любой срок до шести месяцев вносить изменения в трудовой договор не нужно, достаточно приказа от нанимателя. Если изначально речь идет о комбинированной дистанционной работе, то соответствующее условие включат в трудовой договор. Перевод сотрудника с постоянной дистанционной работы на комбинированную следует закрепить дополнительным соглашением. Если же инициатива о переводе на такую форму поступит от нанимателя, в силу вступает статья 32 Трудового кодекса, которая гласит о существенных изменениях условий труда. Наниматель должен за месяц об этом предупредить и обосновать причину. Если сотрудника такие условия не устроят, он может отказаться, а при увольнении ему обязаны выплатить двухнедельный средний заработок. Соглашаясь, работник продолжит трудиться дальше.
Текст: Юлия Васильева Елена Басикирская
Улучшить состояние сибирских рек помогут цифровые модели
Инна Горбунова (Тюменская область)
Тура, одна из крупных рек Обь-Иртышского бассейна, в начале августа обновила очередной исторический минимум, который уже называют абсолютным. Прошедшие в регионе дожди дело не изменили. Один из жителей Тюмени, чтобы продемонстрировать, насколько падение уровня воды значительно, решил перейти реку в черте города вброд: на самых глубоких участках оказалось по горло.
Новых версий, отчего продолжается обмеление, за последние полгода не появилось, по-прежнему говорят о цикличности природных процессов, вот только никто не может определить, когда начался период "низкой воды" и предсказать, когда он завершится - через 7, 10 или 12 лет. Есть также версия о том, что слишком много воды из сибирских рек стали забирать на промышленные нужды в Китае, но и она гипотетична.
Чтобы сделать сколь-нибудь аргументированные выводы, требуется не только многолетний период наблюдений, но и принципиально другой масштаб сбора данных и уровень обработки информации. Сегодня же, как утверждают эксперты, оборудование большинства постов мониторинга системы Росгидромета устарело, требует обновления. Оно способно фиксировать показатели, но не обладает функцией передачи массива данных онлайн для обработки их методами математического моделирования.
Планы такого обновления есть. На водных артериях Обь-Иртышского бассейна в 12 регионах Сибири и Урала предполагается установить 50 новых пилотных цифровых гидропостов. Это будет одним из первых шагов к созданию единой цифровой платформы для изучения сибирских рек. Над проектом почти одновременно начали работать ученые из Кемеровской области и из Тюменского государственного университета (ТюмГУ). Хотя Кузбасс, регион с развитой промышленностью, требующей большого количества водных ресурсов, взялся за дело более активно. За основу выбрана отечественная технология, разработанная в Санкт-Петербургском политехническом университете (СПбПУ), у которого есть опыт создания цифровых двойников в различных сферах.
- Новая промышленная революция - это объединение трех миров. Первый - физический, материальный. Второй - цифровой, виртуальный. Эти два мира мы уже научились объединять. Но есть и третий, который обязательно нужно присоединить, обеспечив конвергенцию и синергию, - это живой, биологический мир. В данном случае речь о природе Обь-Иртышского бассейна, - отмечает проректор по перспективным проектам СПбПУ Алексей Боровков.
В цифровую систему наблюдений будут включены крупнейшие реки Сибири и Урала - Обь, Иртыш, Томь, Миасс, Тобол и Тура. Единая цифровая платформа позволит получать оперативные данные о состоянии водных объектов, формировать прогнозы развития событий и принимать необходимые решения. К слову, первый цифровой двойник ученые начали создавать еще в 2019 году для реки Ускат в Кемеровской области и уже тогда заявили, что увеличить число таких проектов поможет система экополигонов на пилотных территориях. Их запланировано девять. Первый появился на озере Кучак в Тюменской области на базе биостанции ТюмГУ в августе 2019 года.
Ученые надеются, что создание цифровых двойников рек позволит моделировать критические ситуации. Это особенно важно для тех населенных пунктов, которые используют для водоснабжения открытые источники. Тюмень, например, не раз сталкивалась с резким ухудшением качества питьевой воды (ее органолептических показателей) из-за низкого уровня Туры или предполагаемого сброса загрязнений промышленными предприятиями, находящимися выше по течению в другом регионе. Приходилось экстренно принимать меры: закупать дополнительное количество сорбентов для водоканала, опускать еще ниже оборудование для забора воды из реки. Если бы была прогнозная цифровая модель, негативные последствия можно было бы нивелировать заранее. С ее помощью также реально точнее прогнозировать весенний паводок, планировать навигационный период. К слову, на той же Туре в этом году уже несколько раз приходилось ужесточать условия судоходства, а в сентябре его и вовсе закрыли.
Но ученые все-таки не идеализируют цифровые модели. Так, Андрей Лисица, директор НИИ биомедицинской химии имени В.Н. Ореховича, уверен: цифровое моделирование пока находится на уровне натурфилософии, то есть на этапе сбора данных. Когда алгоритмическая база, искусственный интеллект смогут сделать качественный скачок - перейти к созданию масштабных цифровых моделей, предсказать трудно.
Андрей Ветров, доцент Пермского государственного национального исследовательского университета, считает, что у любой модели природного объекта, в том числе и у цифрового двойника реки, остается неопределенность, связанная с возможными ошибками в сборе данных или в их описании. Не бывает прогнозов со стопроцентной точностью, а столь масштабных - тем более. И создание цифровых паспортов рек вовсе не итог исследований, а их начало. Кроме того, такая работа требует больших денег и ресурсов, поэтому в определенные исторические периоды приходится решать, что в данный момент важнее.
Водители захотят стать пассажирами
На Южном Урале повышают привлекательность общественного транспорта
Евгений Александров (Челябинская область)
17 новых автобусов пополнили транспортный парк Челябинска. 15 из них, полученных по нацпроекту "Безопасные качественные дороги" (БКД) уже вышли на один из самых протяженных маршрутов - № 8, который связывает Тракторозаводский район с северо-западом города. А самые вместительные автобусы, называемые в народе "гармошками" из-за похожей на меха перемычки в центре корпуса, будут обслуживать линии, где пассажирский трафик наиболее высок.
- Продолжаем работу по системному развитию общественного транспорта в регионе. И одна из важнейших задач - его обновление в столице Южного Урала. В новой партии - два автобуса сверхбольшого класса. Такие уже ходят по самому загруженному маршруту № 64 и, по отзывам жителей и транспортников, максимально эффективно решают свою задачу. Поэтому принято решение закупить больше таких машин: в течение ближайших четырех месяцев в город придут еще 10 "гармошек". И далее часть наших маршрутов мы также планируем переводить на сверхбольшой класс, - поделился планами губернатор Алексей Текслер.
У транспортной реформы, начатой властями несколько лет назад, прагматичная цель - часть владельцев личных авто пересадить на общественный транспорт, снизив тем самым нагрузку на дорожную сеть, освободив ее от "лишних" машин. Но пересадку стремятся сделать добровольной - за нее люди должны в своих муниципалитетах "проголосовать ногами", а для этого нужно, чтобы преодолевать километры на общественных колесах им было проще и дешевле, чем на личных автомобилях.
На это и нацелена реформа, задуманная как системный процесс. Она предполагает и инфраструктурные перемены: развитие дорожной сети, новую разметку, предусматривающую "выделенки" для общественного транспорта, ускоряющие его движение. Однако без замены самой техники глобальной перестройки не получится: "колеблющиеся" пассажиры не пересядут из легковушек в ветхие, разваливающиеся автобусы. Поэтому реформаторы сделали ставку на активное обновление подвижного состава, которое продолжается. Благодаря участию в нацпроекте Челябинск в прошлом году получил 16 автобусов для маршрута № 15, связывающего Металлургический район с Южно-Уральским госуниверситетом и главным зеленым оазисом мегаполиса - парком Гагарина. В нынешнем сезоне речь идет об опережающей поставке 25 автобусов, предназначающихся для маршрута № 483 - от поселка Старокамышинска до центра города. Как ожидается, они выйдут на линию в январе. В 2024-м автобусный парк пополнят еще 25 машин для маршрута № 123, соединяющего южноуральскую столицу с Копейском, ее городом-спутником.
Автобусы, поступающие по нацпроекту БКД, приобретаются в лизинг. Часть лизинговых платежей оплачивает государство. Как поясняют в областном правительстве, в результате реформы маршруты становятся регулируемыми, на них четко выдерживается график движения, действует стандарт качества перевозок. И такой порядок распространяется на всю территорию области.
- В Магнитогорске в нынешнем году мы организовали дополнительный автобусный маршрут "Вокзал" - "Зеленый лог". На прямой линии жители обратились с таким вопросом, и мы решили закупить автобусы для этого маршрута. Опыт оказался удачным: получили положительные отзывы из Магнитогорска и приняли решение приобрести еще 13 автобусов до конца года. И на 2024-й по Магнитке тоже большие планы. Минтранс и администрация города продолжат перевод маршрутов на регулируемый тариф, и эту работу мы будем проводить повсеместно, планомерно избавляться от маршруток. Опыт Челябинска показывает: такие шаги сегодня востребованы, - говорит Алексей Текслер.
В Магнитогорск в 2023-м уже поступило 13 автобусов. Также четыре закупили для Увельского района, два - для Уйского. Кроме того, в этом году 22 муниципалитета Южного Урала получат 131 новую машину.
- Идет масштабное обновление по всему региону. Мы переводим всю сеть маршрутов на регулируемые тарифы, благодаря чему автобусы, выходящие из строя, будут своевременно заменяться. Система общественного транспорта в Челябинской области станет цивилизованной и современной, - уверен губернатор.
В августе этого года на заседании президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта, проведенном главой государства, говорилось о необходимости обеспечить ежегодное снижение среднего возраста парка, который, по данным Минтранса РФ, сегодня близок к предельному. Для автобусов это восемь лет при сроке службы от семи до десяти. Поэтому, как было особо подчеркнуто, общественный транспорт должен не ветшать, а молодеть. Для этого до 2030 года в стране необходимо заменить 65 тысяч автобусов, 5100 троллейбусов, 4200 трамваев.
В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" с 2020 по 2022 год в городские агломерации было поставлено 1529 транспортных средств, сообщил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, подчеркнув, что такая практика будет продолжена: в результате развития общественного транспорта не только повышается качество жизни на территориях, но и предприятия автомобиле- и машиностроения загружаются дополнительными заказами, создаются новые рабочие места.
Челябинск стартовал с модернизацией транспорта в 2019 году, и с того времени для нужд миллионника было приобретено около 300 автобусов, работающих на экологичном газовом топливе. До конца же 2025-го в области собираются закупить еще 200 машин, но уже средней вместимости, которые станут хорошей альтернативой маловместительным маршруткам.
Что ценят сотрудники новосибирских компаний в условиях труда
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирской области более 64 процентов сотрудников хотят, чтобы работодатели заботились об их эмоциональном здоровье, и рассчитывают на бонусы и программы поддержки.
Менеджер Вероника много лет работает в крупной российской компании по производству и продаже пищевых продуктов с большой филиальной сетью. По ее словам, к плюсам работы относится не только большая по региональным меркам заработная плата, но и возможность посещать другие города и даже страны благодаря командировкам, а также корпоративным совещаниям и конференциям, которые обычно проходят в интересных и красивых местах.
- На рынке труда сложилась конкуренция за человеческие ресурсы, поэтому компании стараются привлечь и удержать сотрудников различными способами. Для этого предусмотрен так называемый расширенный социальный пакет, который может включать в себя, например, ДМС или удобный график работы, - отмечает заведующая кафедрой экономики труда и управления персоналом Новосибирского государственного университета экономики и управления, кандидат экономических наук Юлия Масалова. - В то же время свыше половины сотрудников готово отказаться от соцпакета в пользу более высокой заработной платы.
Согласно опросу, проведенному платформой онлайн-рекрутинга HeadHunter (hh.ru), в Новосибирской области сто процентов соискателей считает важным условием труда премиальное вознаграждение. А 59 процентов опрошенных работников относят к таковым страхование, в том числе ДМС.
- Любопытно, что значимость страхования заметно выше, чем, например, бесплатное питание или организация досуга, - говорит руководитель пресс-службы HeadHunter Сибирь Лилия Эсауленко.
Еще одно исследование hh.ru показало, что в приоритете у сотрудников в Новосибирской области - забота о физическом и эмоциональном здоровье, создание комфортной рабочей среды, возможность карьерного роста, программы финансовой грамотности, социальная поддержка. Респонденты также отметили возможность работы на удаленке, обучение, релокацию по трудовым контрактам.
Эмоциональное состояние больше волнует женщин и молодых сотрудников, в разрезе профессиональной принадлежности наибольшую значимость эмоциональному здоровью придают работники масс-медиа и сферы развлечений, науки и образования, маркетологи и PR-специалисты.
При этом 69 процентов опрошенных новосибирцев сообщили, что у них на работе нет программ психологической поддержки - например, возможности пользоваться онлайн-консультациями психологов. Опрос также показал, что четверть опрошенных имеют полисы ДМС, но половина респондентов сообщила, что работодатели не предусмотрели никаких программ заботы о здоровье сотрудников.
Эксперты отметили еще один важный фактор, на который обращают внимание со-искатели, - это идеальное рабочее пространство. Лишь пятнадцать процентов опрошенных hh.ru жителей Новосибирской области довольны своим рабочим местом. В среднем же респонденты оценивают его на три балла из пяти возможных. Некоторые сообщили, что вынуждены за свой счет приобретать мебель или технику, приносить необходимое из дома.
- Комфортное рабочее пространство - важный фактор не только для повышения эффективности и производительности сотрудников, но и для их удержания и лояльности к работодателю. Сегодня в тренде развитие офисного пространства с минимальными границами между работой и домом, в котором есть место семье и детям, - подчеркивает административный директор hh.ru Марина Лобынцева.
В числе главных критериев идеального рабочего пространства новосибирцы называют удобное расположение места работы, до которого легко добраться из дома, свежий воздух, комфортную температуру, чистоту в помещении, низкий уровень шума, хорошее освещение, наличие кондиционера. Также имеют значение новая и удобная мебель, зона отдыха, качественный ремонт. Однако комфортной температурой на рабочем месте могут наслаждаться только 32 процента опрошенных, свежим воздухом и большим просторным помещением - не более 28 процентов. А около 20 процентов респондентов пожаловались на отсутствие раздевалок, переговорных комнат, окон, отдельных санузлов и душевых.
Пандемия и удаленная работа существенно изменили отношение к конкретному рабочему месту, отмечают эксперты. Для молодых людей и специалистов отдельных сфер деятельности уже не так важно, в какой цвет выкрашены стены в офисе.
- Удаленную работу, ставшую для многих актуальной в пандемию, мы практикуем уже лет десять: в офисе ты или нет - неважно, если грамотно распланировано время и все задачи выполняются. Такой подход дает "фрилансовскую" гибкость команде. Хотя к рабочим вопросам мы относимся педантично и серьезно, обстановка в формате опен-спейса (открытый тип офиса) напоминает детский лагерь для взрослых: мы много общаемся, смеемся, слушаем музыку. Корпоративная культура компании привлекает работников неформальной атмосферой: например, в прошлую субботу мы ездили на машинах в Томск - на один день, просто погулять, - говорит генеральный директор "АГТ-Сибирь" Екатерина Буркова.
- Головной офис нашей компании находится в Новосибирске, а локальные, для картографов и коммерческих специалистов, - почти в ста городах, - отмечает директор по персоналу "2ГИС" Екатерина Шахова. - Хорошей профилактикой эмоционального выгорания у сотрудников стали наши хабы в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Дубае, куда можно вы-ехать небольшими командами - как поработать, так и отдохнуть. Такими путевками мы награждаем сотрудников, показавших лучшие результаты.
Директор департамента управления персоналом Сибирского округа сети "Магнит" Ольга Линецкая отмечает востребованность у сотрудников возможности обучения, повышения квалификации. В компании создали корпоративную академию.
- Компания предоставляет работникам широкую систему льгот и мотивационных программ, включая материальную помощь в сложной ситуации, поддержку релоцированных сотрудников, кешбэк при покупках в магазинах сети. Также предусмотрены ДМС, компенсация оплаты мобильной связи, транспортных расходов. В преддверии новогодних праздников работники получают бесплатные сладкие подарки для детей, - говорит Ольга Линецкая.
Во многих компаниях проводят различные корпоративные мероприятия, конкурсы. Возможность выучить иностранный язык за счет работодателя также приветствуется соискателями.
Сервис по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob выяснил, какие шаги для мотивации сотрудников в первую очередь предприняли бы россияне, став руководителями. В первые дни работы 23 процента опрошенных четко разграничили бы зоны ответственности сотрудников, 19 - повысили зарплату, 13 - ввели систему премий и бонусов, 12 процентов улучшили бы условия труда. Для мотивации персонала опрошенные расширили бы компенсационный пакет. Но есть и те, кто бы уволил некоторых сотрудников. "Чем выше заработок опрошенных, тем чаще они выступают за четкое распределение обязанностей и ввод системы премирования, реже предлагают повышение зарплат и пересмотр условий труда", - отмечают аналитики сервиса.
Сибирские регионы вошли в число наиболее привлекательных для внутреннего туризма
Наталья Решетникова (Новосибирск)
По данным отраслевого исследования, сибирские регионы вошли в число наиболее привлекательных для внутреннего туризма.
Самыми популярными направлениями остаются Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край. 47 процентов опрошенных россиян хотели бы отдохнуть на Кавказе, а вот 23 процента - в Сибири.
В целом, как показало исследование, путешествовать по России любят 77 процентов респондентов. Предприниматели, ведущие деятельность в сфере внутреннего туризма, рассчитывают на снижение налогов и льготное налогообложение (53 процента опрошенных), а также на субсидии на авиа- и железнодорожные перевозки и гранты.
- На реализацию госпрограммы развития туризма в Новосибирской области в прошлом году было направлено 104,7 миллиона рублей, в 2023-м - 139,3 миллиона. Кроме того, увеличена максимальная сумма гранта для предпринимателей - с трех миллионов рублей до пяти, - сообщил исполняющий обязанности министра экономического развития региона Лев Решетников.
И. о. замминистра Анна Павлова подчеркнула, что средства господдержки могут быть направлены на создание, благоустройство и реконструкцию туристических объектов, обустройство инфраструктуры и маршрутов, приобретение оборудования, реализацию проектов цифрового туризма.
В прошлом году господдержку получило 22 проекта, победители конкурса 2023-го пока не определены. В числе шестидесяти претендентов - проекты создания и благоустройства гостиниц, приобретения прокатного оборудования, автотранспортных средств (в том числе фудтраков), открытия развлекательных комплексов и ресторанов.
Кроме того, крупные инвесторы, желающие развивать туристскую инфраструктуру, могут воспользоваться льготными кредитами для строительства или реконструкции гостиниц (120 номеров и более) или субсидиями и льготными кредитами от корпорации "Туризм.РФ", а также получить земельный участок без торгов. Для новичков в гостиничной сфере первые два года действует нулевая ставка упрощенной системы налогообложения, а для владельцев гостиничных объектов - ставка НДС в ноль процентов до 2027 года.
Один из успешных примеров привлечения туристов и инвесторов - Маслянинский район. По словам директора районного центра развития туризма Елены Воротниковой, здесь создан туристский кластер, разработаны более двадцати туров и десятки маршрутов для организованных групп и индивидуальных туристов. С этого года действует "Экспедиция со вкусом. Гастрономический тур в Маслянинский район".
- Президентский фонд культурных инициатив поддержал наш проект "Вкусная Сибирь. Культурно-гастрономическая экспедиция" - в прошлом году мы стали победителями первого грантового конкурса, - говорит директор туристического агентства "Новосибирск" Юлия Гончарова. - Он направлен на развитие сельского туризма, раскрытие гастрономического и культурного потенциала сельских территорий, знакомство с обычаями и традиционной кухней.
- Два года назад в области еще только говорили о сельском туризме, - рассказывает Елена Воротникова.
- Ведь Новосибирская область прежде всего ассоциируется с деловым, событийным, научным и культурным туризмом. Но в ряде районов - Сузунском, Колыванском, Искитимском, Тогучинском, Ордынском - местные администрации создают условия, а предприниматели выходят с инициативами. К ним подтягиваются Мошковский, Маслянинский районы, - утверждает директор центра поддержки сельских инициатив "Живая земля" Алла Канаева.
Кстати
В прошлом году правительство Новосибирской области одобрило поддержку проекта реконструкции санатория "Доволенский" с инвестициями в 203 миллиона рублей. Еще 343,3 миллиона до 2024 года будет вложено в санаторий "Краснозерский".
Экономист Сафонов: Теневая сторона рекордно низкой безработицы - нехватка специалистов в важных отраслях
Валерий Выжутович
В России стремительно обостряется дефицит кадров. По данным Росстата, в июле в стране была зафиксирована рекордно низкая безработица - 2,9 процента. Из-за этого специалисты все чаще говорят, что в 2023 году рынок труда принадлежит соискателям, а целые отрасли оказались перед угрозой значительной нехватки работников, что может критически отразиться на их дальнейшем развитии.
Почему возник дефицит рабочей силы? В каких областях работники наиболее востребованы? Обсудим тему с доктором экономических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Александром Сафоновым.
Конкуренция за работников происходит в разных отраслях
В каких отраслях сейчас самая острая конкуренция за рабочую силу?
Александр Сафонов: По опросам ЦБ России, в августе 60 процентов предприятий сообщили о нехватке персонала, а, по заявлению Росстата, уровень безработицы у нас снизился до 2,9 процента в июле, обновив исторический рекорд, что также свидетельствует о снижении спроса на рабочие места со стороны соискателей. Как отмечают аналитики кадрового портала HH, в начале лета количество вакансий увеличилось на 76 процентов по сравнению с началом 2021 года, а резюме всего на 15 процентов. Конкуренция за работников происходит в разных отраслях. Есть традиционные отрасли с постоянным дефицитом кадров - образование и здравоохранение. Например, по разным оценкам потребность в учителях составляет от 56 до 72 тысяч. В здравоохранении, по оценке Минздрава России, не хватает 26,5 тысячи врачей. Нехватка среднего медперсонала оценивается в 50 тысяч человек.
Самый большой спрос на работников демонстрируют торговля и логистика, обрабатывающая промышленность. Например, в структуре размещенных вакансий 37 процентов приходится на рабочих (станочники, сборщики, ремонтники оборудования, слесари, сварщики), а также специалистов по сервисному обслуживанию бытовой техники. Нужны инженеры и технологи. В розничной торговле и общепите (33,5 процента вакансий) не хватает продавцов, кассиров, специалистов по выкладке товаров, курьеров, комплектовщиков в логистических центрах, поваров, барменов, водителей. Также высока потребность в строительстве и операциях с недвижимостью (14,7 процента вакансий). Это водители, бульдозеристы, крановщики, арматурщики, сварщики, маляры, плиточники. Огромная нехватка рабочих кадров в текстильной и пищевой промышленности. При этом конкуренцию за одних и тех же работников ведут не только предприятия внутри какой-то отдельной отрасли, но и разные отрасли. Например, водитель требуется и в сервисной экономике, и в строительстве. Курьерами становятся и рабочие, и, к сожалению, инженеры. То же касается айти-специалистов.
Более половины работников имеют зарплату не выше 50 тысяч рублей
В каких сферах деятельности работники в этом году наиболее востребованы?
Александр Сафонов: Самая высокая потребность сегодня в кадрах на предприятиях обрабатывающей промышленности, торговле, строительстве и сельском хозяйстве.
В каких регионах сейчас легче всего найти работу на производстве?
Александр Сафонов: Традиционно такими регионами являются Санкт-Петербург, Москва и Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. К ним добавились Хабаровский край, республики Татарстан и Башкортостан, Нижегородская и Свердловская области. В этих регионах наиболее низкий уровень безработицы и есть потребность в рабочих кадрах.
В каких секторах экономики людям по-прежнему трудно найти работу?
Александр Сафонов: В данном случае я бы говорил не о секторах, поскольку в любом секторе можно найти работу, а о сложностях найти достойно оплачиваемую работу, найти работу в регионах с неразвитой экономикой и найти работу для отдельных социальных категорий. Согласитесь, что зарплата в 30 тысяч при нынешнем уровне цен вряд ли кого-либо вдохновит. А таких секторов у нас по-прежнему много. Это прежде всего сектора, связанные с культурой, отчасти с образованием и здравоохранением. Низкая заработная плата в торговле и сельском хозяйстве. По данным Росстата, в текущем году 3,4 процента работников получали заработную плату в диапазоне от 13,8 до 17 тысяч рублей, 4,4 процента - от 17 до 20,2 тысячи рублей, 6,6 процента - от 20,2 до 25 тысяч, 13,6 процента - от 25 до 35 тысяч, 25,9 процента - от 35 до 50 тысяч рублей. Как видим 53,9 процента работников у нас имеют пока зарплату не выше 50 тысяч рублей в месяц. Кроме того, у нас традиционно люди испытывают трудности в поиске в работы в регионах со слабо развитой экономикой - Ингушетия, Калмыкия, Тува, Хакасия. Сохраняется проблема моногородов. Инвалидам также трудно найти подходящую работу, есть трудности у молодежи без опыта. Есть конечно и отраслевой срез: страхование, научная сфера, безопасность, искусство, развлечения, массмедиа. В этих секторах количество резюме превышает количество вакансий.
Российский бизнес на протяжении нескольких десятилетий жил за счет советских кадровых запасов. Заботились о подготовке новых кадров только те предприятия, где требования к квалификации самые высокие, например, в оборонке. Нынешний кадровый голод - он отчасти обусловлен неумением и неготовностью бизнеса обучать для себя персонал?
Александр Сафонов: Да, это верно. Тема очень больная. Если посмотреть на историю, то мы увидим, что в структуре затрат на рабочую силу расходы на профессиональную подготовку с 1995 г. по текущий период составляли в среднем всего 0,3 процента! А самые низкие затраты были в текстильной промышленности, кожевенном производстве, деревообработке, ресторанном и гостиничном бизнесе, на автотранспорте, сфере финансов. Расходы на обучение в электронной и обрабатывающей промышленности были на уровне всего 0,2 процента. И информационная сфера также не очень щедро тратилась на профессиональную подготовку. Все почему-то считали, что это только обязанность государства.
Демография очень сильно влияет на кадровый голод
Молодых специалистов становится все меньше. Сколь значительную роль в обострении кадрового голода играет демографический кризис, а также мобилизация и эмиграция?
Александр Сафонов: К сожалению, демография очень сильно влияет на кадровый голод. Это двоякое влияние. С одной стороны, сокращение притока молодых приводит к абсолютному сокращению рабочей силы: в 2017 году она составляла 76,3 млн человек, а в 2022 году 74,9 млн человек. Кроме того, происходит постепенное старение персонала, что для отдельных отраслей имеет очень серьезное последствие. Это проблема безусловно обостряется на фоне мобилизации, поскольку часть молодых специалистов оттягиваются из экономики в систему минобороны, которое в том числе за счет контрактной службы предлагает оклады, значительно превышающие возможности гражданских отраслей. Эмиграция тоже фактор, который нельзя сбрасывать со счетов. Из числа граждан, переехавших за рубеж, процентов 30 могут не вернуться на российский рынок труда.
При превышении спроса над предложением растут зарплатные ожидания
Как показывают исследования, зарплатные ожидания соискателей выросли на 10-20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. При этом некоторые кандидаты запрашивают сразу на 30-40 процентов больше, чем на предыдущем месте работы. Не оттого ли еще дефицит рабочей силы, что зарплатные требования выше, чем возможность работодателей эти требования удовлетворить?
Александр Сафонов: Это классика экономики труда. При превышении спроса над предложением растут зарплатные ожидания, а возможности секторов экономики ограничены. Ну не может общественное здравоохранение предложить зарплату выше, чем частные компании, то же касается "Почты России", ЖКХ. Поэтому в этих отраслях проблема дефицита острее.
Стоит ли создать программы переобучения на новые специальности для тех, кто хотел бы сменить род деятельности и влиться в число востребованных экономикой работников? Может ли правительство выступить инициатором и разработчиком таких программ?
Александр Сафонов: Это уже делается. В рамках проекта "Содействие занятости" такие программы реализуются для разных категорий граждан: молодежи, лиц старших возрастов. Через портал "Работа в России" можно подать заявку на прохождение переобучения в центрах занятости. Однако без участия бизнеса реализовать их с высокой эффективностью трудно. Именно работодатели обладают знаниями компетенций, имеют необходимое оборудование и в конце концов именно у них и есть рабочие места. Поэтому надо расширять практику включения в образовательный процесс самих работодателей. Для этого выделять средства на переподготовку непосредственно у работодателя, что позволит обучающимся пройти сразу и обучение, и производственную адаптацию. В идеале должна быть государственная программа сетевого производственного обучения, где колледжи выступают методологами образовательного процесса, а заинтересованные предприятия предоставляют своих наставников и оборудование. Центры же занятости выполняли бы функции сбора заявок и направление желающих в группы обучения в профильные колледжи. Финансирование должно поступать прежде всего колледжам и предприятиям в пропорции их участия в образовательных программах. Таким образом мы могли бы увеличить возможности СПО в повышении зарплат преподавательскому составу, а работодатели могли бы за счет субсидий платить достойную зарплату наставникам на своем производстве и заинтересовывать их в передаче знаний. Это определенный аналог фабрично-заводского ученичества в СССР периода индустриализации, но на новой технологической базе.
Экономика требует молодых образованных граждан
Есть ли надежда на выпускников школ, колледжей и вузов? Как вы оцениваете этот кадровый ресурс?
Александр Сафонов: Надежда всегда должна быть. Но сейчас сложился ряд проблем, которые требуют своего разрешения. Под влиянием западных моделей в школах с начала 2000-х стали меньше уделять внимания комплексному развитию знаний детей, особенно в части естественных дисциплин. Такой рациональный подход - раннее профилирование, акценты в профилях только на отдельные предметы, увлечение олимпиадниками. А экономика требует другого - массы образованных молодых граждан. Школьник должен быть готов к смене направлений обучения и профессиональной деятельности в будущем. Для этого он должен хорошо знать все базовые предметы. Этим всегда был силен СССР с точки зрения кадров. Раннее профилирование снижает вероятность притока кадров в первую очередь в технические специальности. В вузах также важно давать на первых двух курсах базовое фундаментальное образование. Тема качественного образования особенно важна в условиях снижения рождаемости, поэтому повышать темпы экономического роста придется в первую очередь за счет профессионализма, а не численности.
Александр Сафонов - доктор экономических наук, профессор Финансового университета при правительстве РФ. В 1985 году окончил экономический факультет МГУ. С 1992 по 1996 год - заместитель начальника управления политики занятости и народонаселения Министерства труда РФ. В 2004 году - руководитель департамента политики доходов, оплаты труда и социального страхования Министерства труда и социального развития РФ. В 2007 году назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития РФ. С 2012 года - проректор Академии труда и социальных отношений. С 2020-го - проректор Финансового университета. Действительный государственный советник 1-го класса. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.
В ЮФУ объяснили, почему северное сияние увидели даже на юге страны
Лариса Ионова
В этом году северное сияние, свечение северной части неба, отмечали в ряде южных регионов России: в Волгоградской и Ростовской областях, в Краснодарском крае.
Так, очевидцы описывали необычайное свечение неба в тридцати километрах от Волжского, максимальные вспышки были зафиксированы с 22.00 до 23.30. Похоже, за наблюдением за красочным космическим явлением теперь и не нужно ехать за Полярный круг. Почему Северное сияние появилось на юге? Об этом мы спросили ученого, астронома, заведующего лабораторией физического факультета Южного федерального университета Михаила Невского.
Северное сияние рождается в результате свечения, возникающего в верхних слоях атмосферы Земли в результате взаимодействия заряженных частиц и магнитного поля нашей планеты. Солнечный ветер - это мчащийся со скоростью 400 километров в секунду мощный поток протонов и электронов. Когда он входит в земную атмосферу, то и происходит физическая реакция между заряженными частицами и магнитным полем земли, в результате чего мы видим живописное свечение.
Чем сильнее вспышка на Солнце, тем активнее и мощнее поток.
Недавняя вспышка на Солнце породила подобный поток, который добрался до Земли 19 сентября. По словам ученого, для этого понадобилось примерно 36 часов.
- Магнитное поле нашей планеты захватывает это облако солнечной плазмы и отклоняет к полюсам, где и появляется северное сияние, - рассказал Михаил Невский.
Если поток более интенсивный, то он распространяется дальше к югу. Может достигать, к примеру, Санкт-Петербург и Ленобласть. А в редких случаях он распространяется еще южнее, как и произошло в этот раз, когда полярное сияние заметили жители Ростовской и Волгоградской областей.
Это говорит о том, что вспышка на Солнце была очень сильной.
Любопытно, что это вторая за 2023 год подобная вспышка: в апреле этого года на юге также наблюдали Северное сияние. И у некоторых ученых это вызывает определенные опасения. Однако Михаил Невский считает, что это связано с цикличностью активности Солнца.
- За 100 лет наблюдения астрономы выявили, что каждые 11-12 лет у Солнца бывает пик активности появления черных пятен, - говорит он. Сейчас Солнце находится на пути к этому пику.
Ранее полярное сияние наблюдалось в небе над Ростовом-на-Дону только 29 сентября 1957 года.
Справка "РГ"
Сила магнитной бури классифицируется по пятибалльной шкале от G1 (самая слабая) до G5 (экстремально сильная). За последние сутки степень возмущенности магнитного поля Земли несколько раз достигала уровня G4.
Фотовыставка "РГ" "Северный полюс-41" открылась в Петербурге в новом формате
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Фотоэкспозицию, подготовленную "Российской газетой" совместно с ААНИИ и посвященную работе уникальной дрейфующей станции "Северный полюс-41", можно увидеть на одном из стендов на Международной выставке по гражданскому судостроению, судоходству, деятельности портов, освоению океана и шельфа "Нева-2023".
Формат экспозиции необычен: впервые фотографии представлены не на классических планшетах, а на специальном белом подсвеченном стенде, обрамленном голубой окантовкой в стиле айсберга. Стенд представляли публике "Российская газета" и комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики.
Станция "СП-41" - уникальна. Впервые в истории дрейфующих станций она открылась на базе нового, специального сконструированного судна - ЛСП (ледостойкой самодвижущейся платформы) "Северный полюс".
Обозреватель "РГ" Татьяна Тюменева три недели провела в Арктике на ЛСП, итогом командировки стала серия публикаций на сайте RG.RU и в печатной версии издания.
В экспозиции представлены снимки, сделанные обозревателем "РГ" и учеными на "СП-41" и по дороге к месту дрейфа. Каждая фотография снабжена кратким пояснением и QR-кодом, по которому можно перейти на соответствующий репортаж с фото и видео.
Кстати, полноправным участником экспедиции стал пес по кличке Буран, взятый с арктической научной станции на мысе Баранова. Главное назначение Бурана было вовремя учуять белого медведя, встреча с которым отнюдь не безопасна и которую лучше предупредить. На одном из фото можно увидеть Бурана, который службу нес справно и стал любимцем всей экспедиции.
Интересна судьба героини других фото - повара Анжелы Францевны Царевой. Она на "СП-41" - уже второй раз! По весне она уехала со льдины во время первой ротации. Но - уже не смогла жить без дружного коллектива экспедиции, к которому привыкла. И во вторую ротацию, в августе, вернулась на "СП-41".
Калининградцы не могут выехать на машине через Литву в Россию из-за новых запретов ЕС
Денис Гонтарь (Калининград)
Власти Литвы заявляли, что ограничения не затронут калининградский транзит, однако на практике все выглядит иначе. Только за последние дни на погранпереходе в пункте пропуска Чернышевское литовцы без объяснения причин развернули около 50 калининградских автомобилей. Причина - рекомендации Еврокомиссии, согласно которым въезд зарегистрированных в России машин в страны ЕС теперь расценивают как запрещенный импорт.
- Это просто за гранью разумного. Мой автомобиль, например, вообще произведен в Японии, куплен был еще до всех запретов во Франции. Я лично пригнал его в Калининградскую область и растаможил, - поделился своей историей калининградец Максим Федосеев. - А теперь вопрос, каким образом моя японская машина из Евросоюза принесла финансовую выгоду России?
Сухопутный проезд через Литву - единственный способ для жителей Калининградской области добраться на личном автомобиле до "большой" России. Раньше это можно было легко сделать по шенгенской визе. Теперь жителей эксклава такой возможности лишили. Единственным рабочим вариантом пока остается упрощенный транзитный документ (УТД), дающий право пересечь территорию прибалтийской республики в течение 24 часов.
Однако он тоже вызывает много вопросов. Теперь, если вы едете по УТД, литовские пограничники просят показать калининградскую регистрацию и запрашивают подтверждение цели поездки. Стоит также учитывать, что этот документ Литва выдает со скрипом. Она ужесточила требования для его получения. Основаниями выдачи УТД являются семейные обстоятельства, визит к близким родственникам, работа или учеба. Туризм в перечень не вошел, поэтому просто так уехать в отпуск на машине в другие российские регионы калининградцы больше не могут.
Остальным россиянам раздобыть упрощенный транзитный документ еще сложнее. Для этого нужно либо иметь родственников в Калининградской области, либо купить здесь недвижимость.
Рассчитывать теперь приходится только на самолеты и поезда. Теоретически легковой автомобиль можно перевезти в контейнере на пароме до Санкт-Петербурга, однако обойдется это в среднем в сто тысяч рублей.
Генпрокуратура: "Черных лесорубов" теперь отслеживают скрытые камеры
Иван Егоров
Несмотря на активную борьбу на всех уровнях с незаконной рубкой и по сути уничтожением леса, "черные лесорубы" в отдельных регионах продолжают воровать в промышленных масштабах.
В Генпрокуратуре корреспонденту "Российской газеты" рассказали подробности массовой лесной проверки по всей стране, а также о новых схемах "черных лесорубов" и методах борьбы с ними. Как сообщили "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, по поручению Генпрокурора Игоря Краснова в стране усилен надзор за исполнением законодательства в сфере охраны и использования лесов. Так, в регионах с наибольшим числом случаев незаконной рубки и контрабанды древесины были проведены масштабные надзорные мероприятия, которые способствовали снижению на 30 процентов объема нелегальных рубок.
В Курской области прокуроры вскрыли хитрую схему, которую использовали "черные лесорубы". Они договаривались с местными жителями, и те получали право на рубку деревьев по договорам купли-продажи леса якобы для строительства личных деревянных домов. Причем получали это право граждане, которые не собирались заготавливать древесину для строительства, а просто выступали в качестве подставных лиц. В настоящее время уголовное дело участников этой группы рассматривается судом. К ним также заявлен иск о взыскании вреда на сумму 58 млн рублей.
Хабаровским транспортным прокурором с использованием системы ЛесЕГАИС вскрыт факт незаконного экспорта лесоматериалов стоимостью около 2 млн рублей на основании недействительных договоров купли-продажи. По материалам проверки Хабаровской таможней в апреле 2023 года возбуждено и расследуется уголовное дело о контрабанде.
Прокурор Бурятии внес представление республиканским чиновникам об усилении лесного контроля и побудил в том числе приобрести фотоловушки для фиксации "работы" "черных лесорубов". В результате было возбуждено 75 уголовных дел о незаконных рубках.
Также потребовала прокурорского вмешательства работа без регистрации и с нарушением правила оборота сырья лесоприемных пунктов в Бурятии, Пермском крае, Архангельской, Тюменской областях и других регионах. В Смоленской области 20 владельцев таких пунктов привлечены к ответственности за сокрытие от учета сведений о совершенных сделках. По требованию прокуратуры Томской области 38 складов оборудованы камерами для контроля.
Всего, по данным Генпрокуратуры, за первые шесть месяцев этого года было выявлено около 31 500 нарушений законов в сфере лесопользования. К ответственности привлечены 6200 человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter