Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Главный конкурс педагогов допобразования «Сердце отдаю детям» сформирует кадровый резерв для страны

В Год педагога и наставника самый масштабный и старейший профессиональный конкурс среди работников дополнительного образования «Сердце отдаю детям» отметит свое 25-летие. Организаторами конкурса выступают Минпросвещения России и Общероссийский Профсоюз образования, оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

В федеральном заочном этапе конкурса в 2023 году приняли участие 525 человек из 77 регионов Российской Федерации. По его итогам финалистами стали 90 конкурсантов из 40 регионов страны.

Финал пройдет с 19 по 22 сентября в Санкт-Петербурге, он даст старт серии всех профессиональных педагогических конкурсов.

«В Год педагога и наставника наша традиционная линейка профессиональных конкурсов, которая вовлекает подавляющее большинство учителей страны, пройдет еще масштабнее и обширнее. На стартовых этапах конкурсных испытаний, на региональном и муниципальном уровнях мы создавали условия, чтобы каждый педагог, который горит желанием раскрыть свое мастерство и найти таких же коллег-единомышленников, радеющих об учительстве и наставничестве, смог принять участие и был максимально заинтересован. Впереди финалы, в том числе и финал конкурса «Сердце отдаю детям», лучшие педагогические практики со всей страны и выступления людей, которыми по праву должна гордиться вся страна», – отметил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Жюри будет оценивать участников в 9 номинациях: техническая, художественная, естественно-научная, туристско-краеведческая, физкультурно-спортивная, социально-гуманитарная направленности, «Работа с детьми с ОВЗ и инвалидностью»,

«Профессиональный дебют в дополнительном образовании», а также «Наставник-педагог в дополнительном образовании».

Для финалистов состоятся открытый мастер-класс «Новые формы организации обучения и воспитания детей в дополнительном образовании» и конкурс импровизации «Сетевая интеграция в дополнительном образовании».

Победитель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям» в 2023 году получит единовременное денежное поощрение от Правительства Российской Федерации в размере 200 тысяч рублей, а также выплату в размере 100 тысяч рублей от Общероссийского Профсоюза образования.

Проведение конкурса «Сердце отдаю детям» способствует формированию кадрового резерва, который поможет как федеральным, так и региональным органам управления образованием опираться на лучшие кадры и лучшие педагогические практики.

Официальный сайт конкурса: https://serdtsedetyam.ru/.

Справочно

Всероссийский конкурс профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям» – главный педагогический конкурс системы дополнительного образования детей.

Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Конкурс включает два этапа. Первый федеральный этап проводится в два тура в заочном формате. Второй федеральный финальный (очный) этап также включает два тура и проходит на родине победителя прошлого года.

Абсолютным победителем конкурса «Сердце отдаю детям – 2022» стала Елена Стальмак из Санкт-Петербурга.

ДЭГ-2023: Как голосовали онлайн и офлайн на выборах губернаторов

На федеральной платформе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в этом году проголосовали более миллиона человек из 24 регионов. В шести из них с использованием ДЭГ проходили выборы губернаторов.

На губернаторских выборах доля голосов, отданных на платформе ДЭГ, в среднем составила 13% от всех.

В четырёх регионах онлайн-голосование принесло победителям меньше голосов «за», чем голосование на участках, в двух — больше. Вот как по предварительным данным разделились голоса онлайн- и офлайн-избирателей, проголосовавших за победивших кандидатов:

Московская область, Андрей Воробьев

↓ ДЭГ — 79,23% голосов «за»

↑ УИК — 84,22% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 10,7%

Нижегородская область, Глеб Никитин

↓ ДЭГ — 81,80% голосов «за»

↑ УИК — 82,90% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 7,8%

Новосибирская область, Андрей Травников

↓ ДЭГ — 71,66% голосов «за»

↑ УИК — 76,22% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 11,0%

Воронежская область, Александр Гусев

↓ ДЭГ — 59,81% голосов «за»

↑ УИК — 78,05% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 6,7%

Алтайский край, Виктор Томенко

↑ ДЭГ — 79,25% голосов «за»

↓ УИК — 75,48% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 18,1%

Псковская область, Михаил Ведерников

↑ ДЭГ — 87,76% голосов «за»

↓ УИК — 85,83% голосов «за»

Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 24,3%

Пилотный проект видеонаблюдения за детскими площадками запустили в Санкт Петербурге

Система видеонаблюдения развернута на придомовой территории дома 22 Наличной улицы Васильевского острова. Об это сообщила пресс-служба Администрации города.

Муниципальное образование "Гавань" провело благоустройство детской и спортивной площадок. В ходе работ на площадках были также размещены камеры видеонаблюдения, передающие изображение в государственную информационную систему АПК "Безопасный город". Доступом к системе обладают правоохранительные органы, органы муниципалитета и ИОГВ в рамках своих полномочий.

"В рамках благоустройства удалось решить сразу две задачи – обеспечение комфортной локации для активного отдыха детей и взрослых, а также повышение уровня безопасности. В частности, детская площадка используется для проведения прогулок с воспитанниками детского сада, таким образом был обеспечен вопрос контроля за безопасностью малышей. Особенность проекта в том, что видеопоток с камер обрабатывается нейросетями, позволяющими повысить эффективность видеоаналитики", – заявил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.

В настоящее время проект находится в стадии пилота, проводится тестирование оборудования. На территории площадок и аллеи между ними размещено 6 многофункциональных городских видеокамер.

При обработке видеоизображений используются алгоритмы видеоаналитики, позволяющие фиксировать такие факты, как: неисправное состояние фонарей уличного освещения; переполнение урн мусором; отсутствие своевременной уборки снежно-ледяных образований с лавочек, урн, игровых элементов детских площадок и подходов к ним; неудовлетворительное состояние зеленых насаждений и покрытия площадок; наличие граффити и незаконной рекламы; случаи вандализма; выгул собак на запрещенной для этого территории; выявление курения.

Успешное завершение пилотного проекта даст возможность применить комплексный подход по обеспечению безопасности к детским и спортивным площадкам и в других районах Санкт–Петербурга.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума

Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на пленарном заседании ВЭФ-2023. В мероприятии также приняла участие вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту.

Владимир Путин подчеркнул, что сегодня в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые следуют собственным национальным интересам, рождается новая модель интеграции, в которой глобальным лидерством по темпам экономического роста обладает Азиатско-Тихоокеанский регион.

Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3. Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР, да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить - заметил глава государства.

Для России стратегическим приоритетом на весь XXI век является опережающее развитие Дальнего Востока – его роль для будущего России в многополярном мире исключительно велика. По словам Владимира Путина, за последние 10 лет удалось добиться значительных результатов в этом направлении, прежде всего в экономике.

Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более, чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское - рассказал Президент.

Он добавил, что динамика инвестиций на Дальнем Востоке в три раза опережает общероссийский показатель, темпы промышленного роста также превышают среднероссийские.

Как отметил Владимир Путин, в макрорегионе есть все возможности для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.

Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России. Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке - подчеркнул глава государства.

Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов.

Мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности. В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса - отметил Владимир Путин.

Отдельное внимание Президент уделил развитию энергетических мощностей в России и на Дальнем Востоке в частности, а также газификации, для которой будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа.

Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочные работы. Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений - рассказал Владимир Путин.

Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока важны транспортные проекты, нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов. Это касается развития как Северного морского пути, развитие которого требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры, так и авиационного сообщения.

Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты. С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Ее наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелетов, в том числе и местные. Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести ее на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолетов и вертолетов и, конечно, повышение доступности авиаперелетов прежде всего за счет уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов - сообщил Владимир Путин.

Важнейшей целью является повышение качества жизни граждан, создание комфортных условий для учебы и работы в дальневосточных регионах, на что направлена льготная дальневосточная ипотека – изначально она была рассчитана на молодые семьи, с прошлого года на нее могут рассчитывать учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.

Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке, независимо от их возраста и семейного положения – так же, как это мы сделали для врачей и учителей - заявил глава государства.

Владимир Путин также добавил, что важнейшей задачей является сделать российские марки и бренды более узнаваемыми.

Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс - заключил Президент.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4469455 Владимир Путин

Марат Хуснуллин на сессии Восточного экономического форума рассказал о развитии инфраструктурных проектов восточного направления

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках деловой сессии «Логистика будущего: инфраструктура как исходная точка евразийской интеграции» VIII Восточного экономического форума рассказал о крупных инфраструктурных проектах, направленных на развитие восточного направления.

«Развитие регионов России невозможно без реализации проектов по развитию инфраструктуры. Это мощный драйвер, во многом определяющий устойчивость экономики. Вложения в инфраструктуру – основа динамичного развития страны. И сегодня Президент и Председатель Правительства активно поддерживают реализацию крупных инфраструктурных проектов. Геополитическое положение в настоящее время определяет приоритеты в переориентации транспортно-логистических цепочек как на восток, так и на юг страны. В сегодняшней ситуации наибольшим приоритетом, на мой взгляд, являются именно автомобильные дороги как наиболее быстрый вид перевозки грузов. Основные транспортные коридоры у нас уже есть, и строить новую дорожную сеть в большом объёме не требуется. Считаю, что необходимо заниматься приведением в порядок существующих дорог, заниматься их расширением, где это возможно, строить обходы городов с подъездными дорогами к портам. Помимо этого, расширять пропускную способность погранпереходов и, конечно, интегрировать магистрали с другими видами транспорта», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что на сегодняшний день ведётся активная работа по развитию транспортного коридора «Север – Юг», так как с точки зрения логистики важным выступает направление к Каспийскому морю и странам Центральной Азии с выходом на Индийский океан. Также продолжается реализация масштабного проекта по строительству трассы М-12 «Восток», входящей в состав транспортного маршрута «Россия», который соединяет всю территорию страны от Санкт-Петербурга до Владивостока с перспективой выхода на Китай и Монголию. Протяжённость маршрута составляет порядка 12 тыс. км.

«Ориентируясь на восток, мы развиваем не только автомобильное сообщение, но и железнодорожное. На сегодня идёт активное развитие главного проекта в железнодорожной инфраструктуре по комплексной модернизации БАМа и Транссиба – Восточного полигона. Основная задача заключается в ликвидации узких мест на железных дорогах Дальнего Востока, а также увязке уже существующих евразийских международных транспортных коридоров. Для нас важно строительство полноценной железной дороги на восток, а также расширение железнодорожных маршрутов к Азово-Черноморскому бассейну. При этом все крупные города надо развивать и с точки зрения грузооборота, и с точки зрения пассажирского транспорта, строя для этого новые линии, тем самым освобождая пути для груза», – отметил вице-премьер.

Кроме того, Марат Хуснуллин в ходе своего выступления рассказал о необходимости развития Северного морского пути, а также речного транспорта. «Тема очень перспективна, даже несмотря на природные условия и отсутствие возможности использовать реки круглогодично. В первую очередь стоит заняться развитием Азово-Черноморского бассейна – через Азов, Каспий с выходом на рынки Ирана, Индии, Пакистана. При достаточном количестве судов и наличии необходимой портовой инфраструктуры есть перспектива перевозки десятка миллионов тонн груза», – сказал вице-премьер.

Горное озеро Кезеной-Ам в Чечне стало местом притяжения туристов

Анна Юркова (Чеченская Республика)

Туристам, приезжающим в Чечню, после обзорной экскурсии по Грозному обязательно предлагают побывать на озере Кезеной-Ам. Его чаша находится на высоте почти 1870 метров на границе с Дагестаном.

В последние годы на берегу озера обустраивают полноценный курорт с гостиницами, активными развлечениями и даже уникальным архитектурно-музейным комплексом. Место для этого располагает - по красоте оно далеко превосходит швейцарские Альпы и способно удивить даже видавших виды людей.

Расстояние от республиканской столицы до курорта - чуть более ста километров, которые из-за серпантина занимают почти два часа хода на машине. Полоса асфальта то и дело подползает к обрыву, поэтому в оживленные выходные водители небольших туристических автобусов следуют друг за дружкой осторожно, гуськом. На обочине иногда встречаются магазинчики и палатки с незатейливыми сувенирами. Рельеф изрезанный, но кого он ничуть не смущает - так это местных коров: по пути замечаем много стад, занятых поиском самой сочной и вкусной травы. Гостю купить здесь домашний сыр или молоко не составит труда. Причем запросят за него дешевле, чем на рынке в Грозном.

После двух часов поездки наконец-то внизу блеснуло озеро. Оно кажется почти бирюзовым из-за отражающихся в воде складок гор, пока по-летнему зеленых. Чтобы попасть в курортную зону, нужно проехать еще несколько километров. И вот, скользнув под аркой, машина корреспондентов "РГ" тормозит у стен новой гостиницы.

Буквально десять лет назад здесь в окрестностях жили лишь несколько пастухов, которые летом поднимались сюда со своими стадами. Сейчас же вырос комплекс "Кезеной-Ам", включающий в себя гостиницу "Пирамида", деревянные коттеджи, беседки с мангалами на берегу, лодочную станцию с пирсом, ресторан "Кунаки", где подают блюда национальной и европейской кухни, спортивные площадки, два теннисных корта, баню.

Кстати, построенная в 2015 году гостиница архитектурно повторяет облик находившейся здесь в советские годы базы сборной СССР по академической гребле. К сожалению, во время двух военных кампаний 1990-х годов все спортивные объекты были разрушены. Восстанавливать туристскую инфраструктуру начали лишь в 2011-м. Тогда заложили первый камень в фундамент будущего четырехэтажного здания спортивно-туристического комплекса.

- Ежегодно к нам приезжают члены Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ, - рассказывает старший администратор средств размещения на курорте "Кезеной-Ам" Арсан Тепсуев. - Комплекс оборудован тренажерами, к тому же тренировки на высокогорье вырабатывают выносливость. После них нагрузки на равнинах воспринимаются легче.

Сразу же после открытия курортного комплекса власти республики провели хорошую асфальтированную дорогу (до этого нормальное покрытие наблюдалось только до села Харачой), протянули коммуникации. Общая стоимость строительства инфраструктуры составила примерно два миллиарда рублей, которые были выделены из местного бюджета и частично предоставили инвесторы.

Сейчас на берегу стараются организовывать как можно больше интересных событий. Например, в конце августа для школьников на спортивной базе провели квест по книгам о Гарри Поттере, а в начале октября готовят масштабный забег между курортами "Кезеной-Ам" и "Ведучи". Интерес к массовой гонке столь активен, что, по сообщению организаторов, мест для регистрации остается очень мало. Маршруты различной протяженности - от 10 до 95 километров - проложены через хребты и перевалы с видами на долины рек и пастбища, технически сложные участки встречаются только на длинной дистанции.

- Высокий сезон у нас длится с мая до середины октября, - говорит старший администратор "Кезеной-Ам" Арсан Тепсуев. - Большинство туристов приезжают из центральных городов России, останавливаются на один-два дня. А вот местных гостей становится все меньше. Несмотря на интенсивное строительство гостиничных объектов, в умах путешественников отдых в Чечне пока еще сопоставим с чем-то экстремальным. Помню, в прошлом году при бронировании номера кто-то спросил: "А к вам безопасно ехать?" К счастью, подобная осторожность на месте рассеивается, да и регион становится все более открытым, восприимчивым к развитию сервиса.

О большей доступности республики говорят и сами туристы. Прогуливаясь по тихим дорожкам, мы встретили группу из Краснодарского края. Знакомимся, 17-летний Захар Летунов - один из победителей Всероссийской летней спартакиады детей-инвалидов, которая на днях прошла в Грозном. Парень воплощает собой настоящий пример мужества: в 15 лет он попал под товарный поезд и потерял обе ноги. Но подросток не отчаялся, ведет активный образ жизни - плавает, оканчивает музыкальную школу, занимается пауэрлифтингом (жим лежа) и на последних соревнованиях занял второе место в своей весовой категории.

- Я здесь впервые, приехал с родителями, - признается Захар. - Очень красивое место, но больше всего впечатляет доброжелательность людей.

На территории нет оборудованных пляжей, да и купаться здесь даже в самые солнечные дни будет не совсем комфортно - температура воды редко поднимается выше 15 градусов. Зато можно прокатиться на лодке либо сесть в речной трамвайчик на тихом электродвигателе - стоимость пассажирского места составляет 300 рублей. В менее оживленные дни здесь нередко можно увидеть любителей рыбной ловли. Кстати, до недавнего времени в озере обитала эйзенамская форель - "краснокнижный" эндемик. Сейчас Министерство природы РФ готовит целый проект по ее восстановлению, прорабатывая вопрос выведения мальков на рыбзаводах Дагестана для дальнейшего выпуска в озеро и другие высокогорные водоемы.

По словам Арсана Тепсуева, из-за повышенного спроса цена на проживание в гостинице летом дорожает - стандартный номер с завтраком стоит пять тысяч рублей (осенью примерно три тысячи). К услугам туристов есть также 21 деревянный коттедж, каждый рассчитан на пять человек, сутки здесь обойдутся в 10 тысяч рублей, в межсезонье - семь.

- На территории комплекса возводится новая гостиница из семи блоков на 150 номеров, - добавляет Арсан Тепсуев. - В объекте будет все для комфортного отдыха: два бассейна, сауна, хамам, косметический кабинет, парикмахерская, женский и мужской спортивные залы, бильярдная, игровой зал для детей.

Строительные работы планируют завершить к 2025 году. Расширение кластера требует обновления электрических сетей. Пока комплекс питает ЛЭП с территории Дагестана, но, по словам администрации, она не обладает необходимой мощностью. Поэтому власти планируют построить высоковольтную линию электропередач "село Ведено - Кезеной-Ам". Работы будут вестись в рамках регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры". В прошлом году правительство республики заключило соглашение с Федеральным агентством по туризму о предоставлении субсидии на строительство объекта - согласно ему, предусмотрено выделить свыше 482 миллионов рублей (из них - 458,74 миллиона рублей из федерального бюджета и 24,14 миллиона - из регионального).

Кстати

Единый институт управления Северного Кавказа АО "Кавказ.РФ" до конца года разработает мастер-план развития территории озера Кезеной-Ам в горах Чечни. Соответствующее соглашение подписали в Санкт-Петербурге на ПМЭФ-2023 генеральный директор института Андрей Юмшанов и председатель правительства региона Муслим Хучиев.

Гастрономические фестивали позволили городкам и поселкам заявить о себе

Роман Мерзляков

В Волгоградской области в сентябре пройдет целый ряд гастрономических фестивалей. Они стали важной частью позиционирования местных достопримечательностей для туристической отрасли.

А начало всему положили в Камышине. В небольшом городе, который, кстати, Петр I рассматривал как кандидата в южные столицы России, еще в 2007 году провели первый арбузный фестиваль. Полосатый плод каждый год становится главным виновником торжества. Все организовано с юмором. В этом августе, например, была эстафета "арбузный спринт", участники которой преодолевали дистанцию 30 метров по скользкой целлофановой дорожке с препятствиями. Придумали и собственный вид спорта - "арбузный биатлон", в нем нужно попасть арбузом в мишень. А "арбузное мочилово" - это просто безумие, когда горожане бросаются друг в друга сладкой мякотью. Главное, потом отмыться. По данным пресс-службы мэрии, в этом году праздничные мероприятия посетили более 25 тысяч человек, съедено 30 тонн арбузов.

- Если в прошлом году к нам привезли семь организованных групп туристов, то в этом году уже 14. Это 526 человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова и городов Волгоградской области, - рассказала "РГ" заместитель председателя комитета по культуре администрации Камышина Инна Шурыгина.

Также в конце августа фестиваль провели в Елани - этот райцентр славится своим сыром. Поэтому и праздник назвали амбициозно: "Елань - столица сыра". Мероприятие молодое, но на него уже приехали производители из других регионов.

В сентябре в Средней Ахтубе состоялся гастрофестиваль "Ахтубинский помидор". В этом районе всегда выращивали много овощей. Еще на московскую Олимпиаду отсюда отправляли ящики с томатами. Традиционно проводят костюмированное шествие, концерты, тематические конкурсы, выставки, ярмарку. Из новинок этого года - состязание в приготовлении пиццы с обязательным условием: в рецепте должны быть томаты. Участников с каждым годом все больше.

- До Камышина нам пока далеко, мы только начинаем. Но к нам уже приезжают из разных районов нашей области, - говорит глава районного комитета культуры Елена Деревянкина. - А в этом году были гости из Ростова. Съемочную группу программы "Непутевые заметки" заинтересовал наш фестиваль. Может, с их легкой руки удастся повысить нашу туристическую привлекательность? "Ахтубинский помидор" помогает продвигать идею агротуризма. Хотим водить экскурсии в крестьянско-фермерские хозяйства, где томаты выращивают. Предприниматели готовы с нами сотрудничать. Все это пока только желания, но проекты уже разработаны.

16 сентября в Дубовке уже в пятый раз состоится фестиваль "Дубовская лоза", посвященный виноградарству. На ярмарке можно будет продегустировать продукцию местных виноделов и сыроваров. Народные умельцы предложат гостям свои изделия. Еще несколько лет назад Дубовский район был точкой самого северного виноделия в мире. Но с тех пор эта отрасль проникла еще выше по Волге.

По словам организаторов, в этом году площадки фестиваля носят названия виноградных сортов, пользующихся популярностью у местных виноградарей. Например, "Лоза Муромец" - это музыкальная сцена. Увидели надпись "Лоза Золотовская", значит, вы на дегустации.

А что крепче вина? Нет, не о водке речь, а о горчице. Если у вас в холодильнике стоит банка с этой приправой, скорее всего, она из Волгограда, признанной горчичной столицы. Выращивать эту культуру первыми стали немецкие колонисты из Сарепты - тогда это было соседнее с Царицыном поселение, а сейчас оно уже в черте Красноармейского района Волгограда. 23 сентября музей-заповедник "Старая Сарепта" проведет горчичный праздник: концерт, угощения, интерактивные площадки, конкурсы и викторины, ярмарку ремесленников и многое другое.

- Фестиваль проходит восьмой раз. В этом году его девиз - "Знакомьтесь, горчица!". Во дворе будут кулинарные мастер-классы и дегустация, в аптеке поговорим о применении горчичников. Посетители сами смогут их сделать. Впервые представим экономическую настольную игру "Старая Сарепта", в которой нужно грамотно использовать ресурсы для производства. Последние годы люди стали больше интересоваться историей. И гастрономическая составляющая тоже их привлекает. Если раньше мы только знакомили туристов с продукцией нашего края, то теперь они приезжают и сами говорят, что хотят попробовать горчичное масло. То есть информация доходит до них. С каждым годом посетителей становится больше, - отметила замдиректора музея-заповедника "Старая Сарепта" Татьяна Рвачева.

2 октября точкой притяжения станет станица Клетская. Здесь гастрономия уступает место искусству. Ведь в начале октября на Дону состоятся дни памяти актера, кинорежиссера и прозаика Василия Шукшина, скончавшегося тут во время съемок фильма "Они сражались за Родину".

Кстати

В Волгоградской области действует 393 гостиницы разных категорий, примерно две тысячи кафе и ресторанов. Для семейного, группового и персонального отдыха разработано около 200 одно- и многодневных маршрутов.

Дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев

Денис Гонтарь (СЗФО)

Почти семьсот соотечественников, по данным официальной статистики, переехали из-за рубежа в Северо-Западный федеральный округ за второй квартал 2023 года. Причем на родину возвращаются не только из традиционно популярных Таджикистана, Казахстана и Армении, но и из Евросоюза. Такая миграция, по мнению властей, положительно скажется на экономике и рынке труда, который во многих регионах СЗФО сегодня является дефицитным.

Довольно сильно география переезда изменилась в Калининградской области. В прошлом году более 80 процентов соотечественников перебирались в самый западный регион страны из Средней Азии, и лишь три процента - из Европы. Всего за 15 лет работы региональной программы в эксклав переехали почти 55 тысяч русских иностранцев с семьями.

Решение о репатриации принимают по разным причинам: кто-то переезжает по политическим мотивам, в то время как другие видят больше перспектив в российском эксклаве. Далеко не последнюю роль здесь играют и меры государственной поддержки, которые оказывают соотечественникам. Так, например, они получают российское гражданство в упрощенном порядке, дополнительные региональные и федеральные выплаты и временное жилье. По данным правительства Калининградской области, собственные квартиру или дом соотечественники покупают в течение первого года с момента переезда.

- Взаимодействие с Калининградской областью хорошо себя показало. Система работает благодаря проактивному подходу. Если говорить о соотечественниках из Германии, то для них российский эксклав крайне удобен с точки зрения географии. Регион также привлекает наличием востребованных вакансий на рынке труда, индустриальными парками и крупными производствами, - пояснил генеральный консул РФ в Бонне Алексей Дронов.

Однако следует понимать, что для участия в программе переселения соотечественники должны обладать нужным для региона образованием, квалификацией и опытом работы. Такой подход помогает Калининградской области закрывать кадровые "дыры", ведь сегодня на 15 тысяч вакансий от работодателей претендуют лишь три тысячи безработных. Из-за небольшой территории и непростого географического положения вопрос релокации дефицитных специалистов по-прежнему остается открытым. Не хватает врачей, инженеров, ИТ-специалистов, сварщиков и других рабочих профессий. Поэтому дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев.

- Потенциал к возвращению русских людей в Калининградскую область далеко не исчерпан, и его нужно использовать. Сегодня мы обратили пристальное внимание на соотечественников в Германии, Польше, Литве, Латвии и Эстонии. Только в Риге русскоязычные составляют более 40 процентов всего населения города. Многие готовы вернуться. Это позволило бы решить проблему кадрового голода, - прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

Рост количества переселенцев из Прибалтики может спровоцировать и возможная депортация русскоговорящих. Чтобы остаться в той же Латвии, нужно сдать в контролирующие органы внушительный пакет документов, включающий сертификат на знание латышского языка не ниже элементарного уровня. Получившим "неуд" дадут второй шанс и отправят на пересдачу до 30 ноября текущего года. Если вторая попытка окажется провальной, то русскоязычных, проживающих в Латвии не один десяток лет, попросту вышлют из страны.

Как и в Калининградской области, непростая ситуация на рынке труда сложилась на Вологодчине. По данным правительства региона, сегодня работодателям не хватает свыше десяти тысяч специалистов. Поправить экономическое положение помогут соотечественники. Для этого в Вологодской области даже повысили сумму единовременной выплаты на жилищное обустройство. Сейчас она составляет 24,5 тысячи рублей на человека. Потратить эти деньги можно, например, на съем квартиры или покупку предметов домашнего обихода.

Ждут соотечественников, готовых работать на экономику региона, и в Псковской области. С 2010 года туда переехали свыше 11 тысяч человек из 22 стран. Для субъекта это хорошие показатели, поскольку собственными силами с демографической ситуацией он не справляется. Ежегодно Псковская область теряет около одного процента населения. Все это приводит к росту дефицита на рынке труда. Чтобы ускорить переезд соотечественников, в регионе хотят открыть онлайн-школу для их детей. Особой популярностью, полагают эксперты, она будет пользоваться у русскоязычных жителей Латвии, которые все чаще выбирают Псковскую область для репатриации.

- Сегодня достаточно много соотечественников, которые готовы перебраться из Прибалтики в Россию, но процесс это небыстрый. В школах Латвии, например, с сентября прекратили обучение на русском языке. Поскольку Псковская область пользуется популярностью у соотечественников, в регионе можно организовать онлайн-школу для таких детей. В результате они смогут получать качественное российское образование на родном для них языке, - прокомментировала представитель МВД России в Латвийской Республике Алена Шагурина.

В целом эксперты регионов СЗФО сходятся во мнении, что программа переселения соотечественников помогает властям "вкладываться" в специалистов, которых сегодня отчаянно не хватает российской экономике. И этот тренд с учетом демографических показателей не утратит своей актуальности в ближайшее время.

Чаще всего для переезда соотечественники выбирают Уральский федеральный округ. Следом за ним - центральные регионы страны. Замыкает тройку лидеров Сибирь. Северо-Западный федеральный округ расположился на шестом месте по популярности среди русскоязычных иностранцев.

Успех агропрома сегодня зависит от инноваций

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Продовольственная безопасность в современных условиях зависит не столько от размаха посевных площадей и численности поголовья скота, сколько от высокотехнологичных инноваций. Об этом говорили специалисты на 32-й Международной агропромышленной выставке "Агрорусь-2023" в Петербурге.

В последние годы у некоторых экспертов сложилось мнение, что Российская Федерация во многом превзошла показатели АПК советского периода. Однако пока это не совсем так. Как рассказал директор Центра цифровой трансформации Государственного университета по землеустройству Артем Шевчук, с советского периода в России осталось более 50 миллионов гектаров (500 тысяч квадратных километров), не вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель. Это примерно равно территории таких стран, как Испания или Таиланд. Заброшенные земли либо просто заросли сорняками, либо вообще потеряны для сельского хозяйства. И этот утраченный в "годы реформ" потенциал российского агропрома еще только предстоит восстанавливать.

Как подчеркивают специалисты, ситуация в мировом сельскохозяйственном производстве также далека от радужной: в условиях нехватки продовольствия увеличивается неравномерность доступа к нему жителей Земли. "Если взять медицинские нормы по полноценному потреблению продуктов питания, в среднем по планете мы менее чем на 50 процентов обеспечиваем потребности. Ситуация в разных странах разная, где-то переедают, где-то голодают", - отметил на форуме член-корреспондент РАН директор Института агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства (ИАЭП) профессор Александр Брюханов.

О недостатке продовольствия говорят такие цифры: сегодня во всем мире производится 290 граммов молока в сутки на одного человека при научно обоснованной норме потребления в 700 граммов; 35 граммов свинины в сутки при норме 80 граммов; 46 граммов мяса птицы при норме в 100 граммов, всего половина яйца на человека в сутки при норме в 0,8 яйца. И при такой неутешительной статистике в наиболее богатых странах до 40 процентов сельхозпродукции утилизируется, не находя своих потребителей из-за неэффективных экономических схем. Одним только ученым изменить эту ситуацию не под силу, но они заняты поиском механизмов повышения эффективности сельского хозяйства, чтобы еды гарантированно хватало всем.

Успех агропромышленного бизнеса сегодня в огромной степени зависит от высокотехнологичного оборудования и инновационных решений.

Бурное развитие переживает в последние годы биотехнологическая отрасль. Одна из инноваций, предлагаемая российскими учеными аграриям, - специальные препараты, позволяющие регулировать и стимулировать рост растений. Они способны повышать всхожесть семян, увеличивать урожайность сельскохозяйственных и садовых культур на 25-40 процентов, защищать растения от болезней в 75-95 процентах случаев, при этом оставаясь безопасными для животных и человека.

Обработанные такими препаратами растения приобретают устойчивость к жаре и морозу, засолению почв. "Наша цель - повышение урожайности, сохранение культуры, повышение качества продукции. Чтобы получить хороший урожай, важно защищать растения от влияния перепада температур, засухи, заморозков - все это можно выполнять с помощью агротехнических технологий", - отмечает биотехнолог Александр Разин.

О том, какой вклад вносят в обеспечение продовольственной безопасности микробиологи, рассказал главный научный сотрудник Санкт-Петербургского научного центра РАН, директор НИИ сельскохозяйственной биологии Виктор Цыганов. "Мы создаем микробные препараты, которые бы повышали урожайность и стрессоустойчивость растений, разрабатываем биоудобрения, на которые нанесены микробы. Такие удобрения дороже обычных, но повышают урожайность на 30 процентов", - отметил Цыганов. Одновременно решается и экологическая проблема: внедрение инновации поможет резко сократить использование традиционных азотных удобрений, на производство которых расходуется до трети вырабатываемой в мире электроэнергии.

Новые подходы к хозяйствованию на земле предусматривают не только развитие профильных видов экономической деятельности, но и использование уникального рекреационного потенциала сельских местностей. Сегодня сельскохозяйственные территории стали привлекательным местом для отдыха людей от суеты, скученности и скоростей урбанизированной среды. В экологических и этнографических деревнях, сельских гостевых домах и коттеджах можно не только расслабиться, но и познакомиться с необычным для горожан укладом жизни, который вовсе не канул в Лету, а занял свое место в изменившемся обществе.

Для того чтобы этот вид туризма динамично развивался, необходимы подготовка и переподготовка специалистов по профильным программам, такой работой сегодня активно занимаются. Например, в Ленинградской области уже удалось реализовать несколько проектов сельского туризма, среди которых "Эко Усадьба Белово", возрождение исторической дворянской усадьбы в Марьино, "Ягодный берег" в Ломоносовском районе и ряд других.

Поворот на Восток

Вологодская область более чем в два раза увеличила объем экспорта товаров в КНР

Денис Гонтарь (Вологодская область )

Дальнейшее сотрудничество с Китаем стало одной из главных тем Восточного экономического форума. Сегодня регионы России успешно переориентируют свои торговые потоки и логистику на азиатские страны и находят там новых партнеров. Так, например, Вологодской области только за первое полугодие 2023 года удалось нарастить экспорт товаров в Поднебесную более чем на 50 процентов к сумме предыдущего периода. И пусть логистику еще нужно отлаживать, эксперты убеждены, что за таким партнерством будущее.

На фоне санкционного давления Китай стал для Вологодчины одним из главных торговых партнеров. Сейчас в КНР экспортируют преимущественно древесину и черные металлы. После введения пятого пакета санкций в июле прошлого года страны Евросоюза перекрыли импорт российского леса. Для предприятий Вологодской области это был один из главных рынков сбыта. В итоге экспорт древесины пришлось оперативно переориентировать преимущественно на азиатское направление. У китайской стороны активно закупают оборудование для региональных предприятий. Это взаимовыгодное сотрудничество позволило региону серьезно увеличить темпы экономического роста.

В правительстве Вологодской области подчеркнули, что начало 2023 года в отношении торгово-экономических связей с КНР фактически достигло рекордных показателей 2021-го. Так, например, более 50 процентов всей поставляемой на экспорт лесопродукции вместе с бумагой и картоном отправляется именно в Китайскую Народную Республику.

Однако, несмотря на внушительные показатели, переход вологодской экономики на восточные рельсы оказался непростым. Все дело - в сложной и дорогой логистике. Во многом именно она сдерживает дальнейшее развитие торговых отношений с Поднебесной.

- Основными проблемами, затрудняющими развитие экспорта в страны Азии, являются высокие транспортные расходы, а также большая конкуренция в сфере цены на лесопродукцию из-за резкого увеличения количества предложений из России. Свою роль играет и меньшая емкость рынка товаров деревообработки в азиатских странах, если сравнивать его с Европой, - рассказал "РГ" первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев. - Лесной отрасли сейчас необходима поддержка со стороны государства. Уверен, что вовремя принятые правительством страны меры по субсидированию перевозок товаров лесопромышленного комплекса за рубеж помогут предпринимателям в "повороте на Восток", ведь именно на лесную отрасль сейчас приходится наибольший объем экспорта в дружественные восточные страны.

Помочь в этом должна и Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС). Она учитывает все лесные ресурсы и хранит информацию о сделках с ними. То есть, зайдя в систему, можно отследить объемы заготовленной древесины, договоры аренды земельных участков или купли-продажи лесных насаждений, а также лесные декларации. Безусловно, обновление электронных баз данных - дополнительная нагрузка для лесного бизнеса. С другой стороны, ЛесЕГАИС помогает свести нелегальные поставки древесины к минимуму. Для налаживания зарубежных партнерских связей это крайне важно.

В системе формируется электронный сопроводительный документ, отчеты о балансе древесины и продукции переработки. Последний должен быть положительным. Если же баланс будет отрицательным, то ЛесЕГАИС просто не позволит оформить документы.

В этой связи крайне важна грамотно выстроенная работа российских торговых представительств, которые работают за рубежом. Ведь именно они помогают отечественному бизнесу находить проверенных партнеров и поддерживают тесные связи с профильными министерствами КНР. Такая помощь позволяет регионам СЗФО расширять сотрудничество с китайскими провинциями.

В качестве примера можно привести июньский визит делегации правительства Вологодской области в провинцию Хэбэй. Тогда сторонам удалось договориться о новых проектах по сотрудничеству в металлургии и машиностроении. Да, безусловно, крупные проекты и подписанные соглашения не дают сиюминутного результата, однако, по мнению властей, являются частями фундамента российско-китайской дружбы.

Налаживание экономических связей с Поднебесной оказывает прямое влияние на культурную и социальную сферы. Особенно это касается совместной подготовки кадров как для вологодских, так и для китайских предприятий. Вузы Вологодчины 1 сентября уже приветствовали студентов из Китайской Народной Республики.

- Через такие программы международного обмена будущие специалисты не только получают знания на высоком уровне, но и учатся собственно сотрудничеству. Ведь у России и Китая много совместных проектов - от простейших внешнеторговых операций до совместного освоения Мирового океана. В перспективе, надеюсь, мы сумеем укрупнить это направление сотрудничества, сделать программы обмена студентами обширнее, - подчеркнул Дмитрий Горбачев.

Помощник президента страны по науке и образованию Андрей Фурсенко отмечал, что сегодня в мире около 30 процентов всей научной литературы издается на китайском языке. По этой причине отечественные вузы будут активно включать его изучение в свои образовательные программы. Это позволит им оставаться конкурентоспособными в мировой науке.

В экономическом плане Вологодской области есть куда расти. Несмотря на активный импорт продукции лесоперерабатывающих и металлургических предприятий, китайские партнеры заинтересованы в сельскохозяйственных товарах. Чаще всего аграрии отправляют на экспорт в Поднебесную корма для животных. С начала года в КНР отправили более пяти тысяч тонн рыбной муки. Реже экспортируют крупы, кондитерские изделия и овощи. Это направление планируют развивать в будущем.

По итогам первого квартала 2022 года Вологодская область поставляла лесопродукцию в Эстонию, Китай, Финляндию, Германию, Египет, США, Италию, Литву, Латвию и Казахстан. Сегодня картина несколько изменилась. В 2023-м основными странами-импортерами являются Китай, Египет, Казахстан, Турция, Азербайджан, Корея, Узбекистан, Кыргызстан и Беларусь.

Средний чек в кафе вырос за год на 16%

Татьяна Карабут

Средний чек в общепите за год вырос более чем на 16% и почти достиг 700 рублей. В лидерах по приросту ожидаемо оказались туристические места. В последнее время росту цен способствуют ослабление рубля и дефицит кадров, объясняют рестораторы.

С начала июля до середины августа 2023 г. средний чек в российском общепите колебался от 644 до 680 рублей, а пик продаж наблюдался на неделе с 14 по 20 августа. Средний чек в это время почти достиг 700 рублей, что на 2% больше, чем в среднем за два месяца лета, рассказали "РГ" в системе сервисов для автоматизации бизнеса "Контур.Маркет".

В топе регионов по приросту среднего чека оказались Крым (7%, до 650 руб.), Ставропольский край (5%, до 700 руб.), Санкт-Петербург (5%, до 1,2 тыс. руб.), Краснодарский край (4%, до 1,01 тыс. руб.).

В этом году многие проводили отпуск в России, а перед началом учебного года поток туристов особенно высокий.

По данным сервиса, в третьем квартале прошлого года средний чек в заведениях общепита составил 602 руб. Если в сентябре 2023 года продажи останутся на том же уровне, можно говорить, что гости платили в этом году в среднем на 9% больше, чем в прошлом.

По оценке председателя координационного совета Федерации рестораторов и отельеров Сергея Миронова, с начала года цены в российском общепите выросли примерно на 20-30%. В последние месяцы это прямое следствие ослабления рубля. Из-за этого дорожают не только импортные продукты, но и отечественные, производство которых хотя и опосредованно, но тоже зависит от валютной составляющей (оборудование, пищевые ингредиенты, упаковка и т.д.), говорит эксперт. Кроме того, из-за слабого рубля Россию покидают мигранты - в Москве дефицит кадров для баров и ресторанов составляет 20-30%, подсчитывает Миронов. Рестораторам приходится повышать зарплаты оставшимся сотрудникам или переманивать более высокими доходами из других заведений. Хотя кардинально проблему дефицита это не решает, говорит Миронов.

Управляющий партнер ресторанного холдинга "Тигрус" ("Остерия Марио", "Швили", Bar BQ Cafe, ZEST) Александр Мурачев говорит, что не наблюдает сильных колебаний среднего чека да и поводов для этих скачков нет. "Цены мы в этот период не корректировали, и потребительское поведение гостей также не изменилось", - поясняет он.

С началом осени наблюдается некоторое оживление спроса, и связано оно с началом учебного и бизнес сезона, когда все возвращаются из отпусков и каникул.

Он также отмечает, что сейчас идет рост цен на весь импортный товар из-за курсовой нестабильности, особенно это отразилось на консервации и бакалее - в среднем цены выросли на 15%. Очень высокий рост цен наблюдается на рынке вина - повышение достигает 35%. Помимо этого, рестораторы столкнулись с дефицитом таких продуктов, как консервированные артишоки и анчоусы. Эти позиции исчезают с рынка, приходится искать альтернативное решение. В связи с этим, возможно, в ресторанах будет небольшая коррекция цен, но оно будет точечным и в пределах 3%, говорит Мурачев.

В заведениях ресторанной группы Joi Team (True Cost, Nome, Backroom, Code Coffee, Tangiers Lounge, "Квартира") средний чек с начала летнего сезона не изменился и до середины осени вряд ли как-то заметно изменится, говорит сооснователь группы Глеб Марач. Хотя он признает, что, например, из продуктов подорожали молочная продукция, рыба, оливковое масло. Есть проблемы с поставками осьминога - сложно прогнозировать сроки и цены.

"В последние 7-8 лет ярко выраженная сезонность практически не ощущалась, но предыдущее лето по разным показателям было хуже остального периода. Связано это с тем, что в прошлом году после долгих ковидных ограничений люди дорвались до путешествий и активней уезжали в летний период. Этим летом мы такого не наблюдали (путешествия стали сложнее и дороже) и по всем проектам продолжили плавный рост", - рассказал Марач.

По прогнозам экспертов "Контур.Маркета", в четвертом квартале 2023 г. можно ожидать уменьшения среднего чека по сравнению с третьим. Впрочем, это не значит, что цены будут снижаться. Так происходит каждый год из-за смены сезона - летние веранды будут закрываться, а выручка сокращаться, поясняют там.

Владимир Толстой: России не приходит в голову отменить зарубежную культуру

В Санкт-Петербурге открывается XV Международный конгресс педагогов-русистов

Елена Новоселова

В Санкт-Петербурге открывается XV конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ). Несмотря на пресловутые санкции и отмены, в Россию приехало более пятисот ученых и преподавателей-русистов из 55 стран мира. Что их объединяет, кроме русского языка? Об этом наш разговор с советником президента РФ по вопросам культуры, президентом МАПРЯЛ Владимиром Толстым.

Владимир Ильич, на Международный Пушкинский конкурс "Российской газеты" пишут учителя-русисты со всего мира. Некоторые из них живут в странах, где преподавание русского языка требует сегодня настоящего мужества. А как вы решились собрать такой мощный форум русистов во времена отмены всего русского?

Владимир Толстой: Люди, которые сегодня пытаются сохранять русский язык, преподавать его и продвигать в западно-европейских странах, Прибалтике или США, сталкиваются не только с тем, что им мешают работать, но даже с прямыми угрозами. Однако ведь мир не ограничивается этими странами. Есть Латинская Америка, где, наоборот, сейчас всплеск интереса к России, страны Африки и Юго-Восточной Азии поворачиваются к нашей стране. Особенная тема - это постсоветское пространство.

Но когда речь заходит о продвижении русского языка, нужен индивидуальный подход к каждой стране, поиск правильного и точного взаимодействия. Иногда необходимо просто морально поддержать людей, которые находятся в настоящей осаде, дать возможность самым смелым из них приехать на Конгресс. Впрочем, нам вполне понятна и ситуация, когда кто-то говорит, что душой с нами, просит прощения и отказывается участвовать. "Мы будем уволены", - приходилось слышать и такое.

Уверен, если следующий Конгресс МАПРЯЛ будет проходить не на территории России, а в любой другой стране мира, количество участников, в том числе и из западноевропейских стран и США, будет больше.

Знаете, а ведь количество тех, кто хотел бы изучать русский язык, например в США, выросло за последние три года. И никакого парадокса здесь нет: язык потенциального или реального врага изучается активно. В шпионских учреждениях его будут учить даже усерднее, чем раньше.

Мы видим попытки отмены русской культуры и сталкиваемся со стараниями затруднить распространение русского языка в Западной Европе и США. Но что делать с симпатией к России, которая среди обычных людей никуда не делась? Вот с чем ничего не могут поделать наши "западные партнеры". И прилагают большие усилия, чтобы отвернуть от нас мир. Да, есть прагматическая сторона вопроса, когда язык учат, чтобы торговать, развивать рынки, создавать совместные предприятия. Но есть и эмоциональная, когда люди искренне, абсолютно бескорыстно увлекаются культурой другой страны. Россию в разные времена любили за ее успехи в балете, опере, космосе, и, конечно, за великую русскую литературу, Толстого и Достоевского, Чехова и Булгакова. Наши писатели - безусловные властители дум на всех континентах. И что с этим сделаешь? Что сделаешь с почитанием русского искусства, русского авангарда? К слову, России не приходит в голову отменить зарубежную литературу. Я горжусь тем, что литературная премия "Ясная Поляна" ввела номинацию для зарубежных авторов. И лауреатами становились писатели из Великобритании, Китая, Чили, Перу, Турции, США...

Мы как будто бы живем в учебнике истории - мир меняется прямо на глазах. Это отражается на МАПРЯЛ, которая собирается каждые пять лет с 1969 года и безусловно остается крупнейшим международным событием в области преподавания и популяризации русского языка в мире?

Владимир Толстой: Да, в руководстве ассоциации сейчас усиливаются позиции Китая и Индии. Думаю, что мы обязательно введем туда представителей африканских стран и Латинской Америки. Конфигурация организации изменится. Дело в том, что МАПРЯЛ в последние десятилетия представляла собой полузакрытый клуб, в основном западноевропейских университетских русистов. Сейчас ассоциация обновляется и выглядит это даже интересней, чем было. Хотелось бы, чтобы все страны участвовали в организации на равных. Для этого нужно расширить их представительство.

Сколько народу сейчас в мире говорит на русском языке? Ждете ли откуда-то прироста? Например, из Африки, с которой сейчас наметилось образовательное сотрудничество?

Владимир Толстой: Институт русского языка имени Пушкина дает цифру 258 миллионов. Я не жду, что это число в ближайшем будущем будет сильно расти. По чисто демографическим причинам внутри нашей страны. Но вот тех, кто русский изучает, будет больше. Мы получим прирост за счет стран, с которыми у нас интенсивные образовательные контакты. Уже он есть в Китае, Индии. Значительный - в странах Латинской Америки и, вы правы, Африки.

Но мне кажется, не надо зацикливаться на цифрах: это все плавающая статистика, она сильно меняется от внешних обстоятельств. Наша задача вопреки всем попыткам недоброжелателей сохранить открытость и удержать доброжелательное отношение к России и русскому языку через культуру, литературу. Надо делать ставку на тех, кто добровольно и искренне хочет читать русскую литературу в оригинале, поближе познакомиться с нашей многонациональной культурой. Посмотрим, что будет дальше… Как пел Булат Окуджава: "Не оставляйте стараний, маэстро". Будем приветливыми, гостеприимными, привлекательными, и тогда людей, которые хотят учить русский, станет больше.

Первого сентября Владимир Путин и его киргизский коллега дали старт строительству в Киргизии трех школ с обучением на русском языке. Как сегодня живется русским школам на постсоветском пространстве?

Владимир Толстой: Непросто. Где-то ситуация лучше - как в Киргизии, например. В Казахстане, который перешел на латиницу и систему трехъязычия, все гораздо сложнее: русский вытесняется английским.

А если говорить о постсоветском пространстве в целом, большую роль играет экономика. Русский учат там, где есть экономическая целесообразность это делать. В СНГ начинают учить китайский: эта страна активно торгует, открывает свои предприятия.

На форум приедут педагоги из 55 стран. Это очень разные люди и по позициям, и по менталитету. Как они найдут общий язык и о чем будут разговаривать?

Владимир Толстой: Все делегаты конгресса отлично владеют русским. У них могут быть разногласия научного характера, они могут по-разному видеть методики преподавания или подходы к употреблению языка в СМИ, и даже иметь противоположные взгляды на происходящие в мире события. Но общий язык у них точно есть, и на нем они будут свои разногласия преодолевать. А поговорить им будет о чем. На Конгрессе заявлены очень интересные и актуальные темы. Например, о современном межкультурном учебнике по русскому языку как иностранном. Или о корректном прочтении юридических текстов.

Последние события показывают, что Запад постепенно уходит из приоритетных для России направлений. Экономический форум мы проводим на острове Русский, книжный фестиваль - во Владивостоке… Какие еще тренды можно предвидеть?

Владимир Толстой: Конгресс МАПРЯЛ, а я напомню, что он 15-й по счету, юбилейный, и носит название "Русский язык и литература в меняющемся мире". Во времена, когда происходят такие глобальные изменения, нужно, во-первых, быть к ним готовыми, а во-вторых, играть на опережение. То есть пытаться делать предложения раньше, чем возникнет спрос. Что это значит? Развивать русский язык в странах Африки и Латинской Америки, отправляя туда десант преподавателей русского языка. Заключать соглашения между университетами. И такие попытки уже предприняты. После саммита "Россия - Африка" Министерство науки и высшего образования РФ стало закреплять за своими вузами отдельные страны африканского континента, чтобы налаживались прямые связи, приглашать на стажировки африканских русистов и направлять туда своих специалистов. И еще, что не менее важно: необходимо давать больше правительственных квот на поступление африканских студентов в наши вузы. Особенно в педагогические.

Когда-то все это наша страна уже делала…

Владимир Толстой: А потом довольно легкомысленно от такой политики отказалась. Казалось, что важнее новая реальность и активизация взаимодействия с "коллективным западом". Мы потеряли десятилетиями нарабатываемые контакты… Страны, к которым мы в одночасье потеряли интерес, были разочарованы и даже обижены. Сейчас нам надо это учитывать и, возвращаясь туда, может быть, даже и извиниться.

Не знаю как в других сферах, но в области языка и культуры позиция силы не пройдет. Чего-то добиться можно, только демонстрируя взаимный интерес. И я убежден в ошибочности политики отмены культуры. Культура - это последние мосты, которые точно не надо взрывать, даже исходя из какой-то целесообразности. По ним, если удастся найти консенсус, сразу начнется движение. Язык, литература, искусство - это то, что не должно быть вовлечено в политические междуусобицы.

"РГ" и правительство Москвы каждый год принимают в столице и редакции 50 лауреатов Пушкинского конкурса, учителей-русистов. Это больше моральная, чем материальная поддержка. Какие возможности есть у государства, чтобы поддержать педагогов в недружественных странах?

Владимир Толстой: Фонд "Русский мир", конечно, не может сравниться по объему финансирования ни с Институтом Гете, ни с Институтом Конфуция. Но тем не менее он продолжает работать. Хотя оказание финансовой поддержки сейчас затрудняют санкции, которые наложены на наши банки. Россотрудничество тоже в меру своих возможностей старается поддержать учителей. Русские дома собирают на своих площадках местных русистов и людей, которые интересуются Россией. В странах, с которыми у нас есть межправительственные соглашения, российские университеты открывают филиалы, центры и курсы русского языка. Это и СПбГУ, МГУ, Педагогический университет имени Герцена, Казанский госуниверситет.

Недавно Совет по правам человека предложил не принимать в школы детей-мигрантов, которые не говорят по-русски. Предлагается открывать для них специальные центры. И там учить русскому до школы, как делается на подготовительных отделениях в вузах. Что вы об этом думаете?

Владимир Толстой: Миграционная политика - очень деликатное дело. Дети, которые приезжают в нашу страну, безусловно, должны учить русский язык. Уже на детсадовском уровне имело бы смысл сделать годичную подготовку, чтобы в какой-то мере уравнять мигрантов с носителями русского. Разделять школьников по классам, сегрегировать детей неправильно. Ведь наша задача - адаптировать их к жизни в обществе, сделать так, чтобы они полюбили нашу страну, язык и литературу. Может быть, нужно финансово поощрять преподавателей русского языка и других предметов, которые будут работать в классах, где много школьников, плохо говорящих по-русски.

Выстраивать политику нужно не с позиции каких-то жестких мер и изоляции, а максимальной адаптации. Для старшеклассников нужны дополнительные бесплатные занятия, чтобы они максимально быстро погрузились в языковой контекст. Это требует дополнительных финансовых вложений. Но если мы хотим нормального будущего для страны, эти усилия нужно оплачивать.

Конгресс - это не только научные бдения, доклады, вопросы, диспуты, но и большой праздник единомышленников. Что ждет делегатов?

Владимир Толстой: Во-первых, форум будет проходить в лучших местах города. Открытие - в здании Главного штаба Эрмитажа. Закрытие - в Таврическом дворце. Круглые столы - в легендарных аудиториях Санкт-Петербургского госуниверситета. Для участников запланирована потрясающая программа. Это и посещение Александринского и Михайловского театров, и экскурсии в Эрмитаж, Русский музей, Царское село и Пушкинский Дом. Представители почти 60 стран на неделю погрузятся в русский язык и искусство. Думаю, уедут с такими впечатлениями, которые сарафанное радио разнесет по всему миру. И это очень важно.

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 сентября 2023 > № 4468797 Владимир Толстой

7-летней девочке из Петербурга пришлось вернуться в детский сад: не хватило мест в школе

Инесса Суворова ( Санкт-Петербург)

Жительница Красносельского района Санкт-Петербурга Алена Леккина (имя изменено), несмотря на свои семь лет, не смогла попасть 1 сентября в первый класс. Девочка вновь вернулась в детский сад: ее родители надеются, что в следующем году ребенку повезет больше. Что случилось?

Жилой комплекс "Балтийская жемчужина", где живет семья, - один из первых проектов комплексной застройки недалеко от Финского залива, Петергофа и Стрельны. Очень быстро территория стала обрастать необходимой инфраструктурой, в том числе и школами. Но детей оказалось гораздо больше, чем эти школы могут вместить.

Незадолго до начала учебного года в редакцию "РГ" обратились взволнованные родители: "Около 100 детей в Красносельском районе города не попали в школу №547 по прописке. Нет мест. Большую часть детей распределили по другим школам района, но до сих пор 14 первоклашек остаются без места в школе".

Этим четырнадцати, среди которых и наша Алена, районный отдел образования предлагал места в весьма удаленной школе №385: прямых автобусных маршрутов нет, а путь пешком занимает... 40-50 минут!

- Дорога идет через парк, по пути шесть пешеходных переходов через проезжую часть, - поясняет мама Алены Анна Леккина. - Либо бросать работу и водить ребенка в школу, либо нанимать няню. Одну отпускать дочь в такой путь просто невозможно.

Параллельно с обращением в редакцию родители отправили сообщения в прокуратуру, администрацию города, приемную президента. Корреспонденты "РГ" тоже сделали официальный запрос в районную администрацию.

- Накануне учебного года нам нашлось место в другой школе, поблизости, - говорит еще одна мама, Ксения Гукова. - Хотя остальные родители все же согласились на самый отдаленный вариант, и теперь их дети учатся в 385-й.

Без места за партой осталась только одна Алена Леккина. И то потому, что к 1 сентября ей еще не исполнилось полных семь лет. А по закону дирекция школы и чиновники свою задачу выполнили: все семилетки пристроены в школы.

Но Анна Леккина уверена: все может повториться и на будущий год. В районе катастрофически не хватает школ, а территория продолжает застраиваться многоэтажками. В этом году в первые классы Красносельского района зачислено почти 6 тысяч детей, сами классы - по 35-38 детей. Идет буквально борьба за место, а это ведь даже не какие-то элитные гимназии или лицеи, а обычные общеобразовательные школы.

В районной администрации отрапортовали: проектная мощность школы N 547 - 825 человек. А 1 сентября сюда пришли более 2 тысяч. Наполняемость школы - 256 процентов!

Районные власти, конечно, знают, что в ближайшем будущем детей будет еще больше. "РГ" показали список пяти объектов, которые начнут строить или проектировать до 2026 года. Планируемое количество мест - около 3 тысяч.

Возможно, это решит проблему конкретных детей через 3-4 года. А родителям Алены Леккиной на будущий год, скорее всего, предстоит очередной раунд за место за партой.

Страны G7 и ЕС не спешат пересматривать потолок цен на российскую нефть

Сергей Тихонов

Страны G7 и ЕС в августе опять не стали пересматривать условия потолка цен (price cap) для российской нефти, установленного еще в декабре прошлого года на уровне 60 долларов за баррель. По данным агентства Reuters, не будут его пересматривать и в сентябре. Но это совсем не означает, что на механизм ограничения цены нашей нефти махнули рукой. Потолок работает и продолжает давить на котировки нашей нефти.

В условиях добровольного сокращения нефтяного экспорта Россией, снижения добычи всеми странами ОПЕК+ и роста котировок барреля заставить покупателей в Азии или Африке отказываться от импорта нашей более дешевой, чем у конкурентов, нефти, весьма затруднительно. Особенно если основанием для отказа служат некие эфемерные параметры, установленные в Европе и США.

Едва ли это не понимают на Западе, поэтому и не спешат кардинально что-то менять или пытаться требовать неукоснительного соблюдения условий price cap. Результатом стала бы "потеря лица" для инициаторов потолка.

При этом само существование потолка цен на нефть продолжает влиять на российский экспорт нефти, считает старший партнер группы "Деловой профиль" Армен Даниелян. Так, например, по оценкам независимого исследования Центра исследований энергетики и чистого воздуха, ограничение цен на сырую нефть обходится России примерно в 160 млн евро в день. Растет стоимость доставки, из-за чего российскую нефть приходится продавать с высоким дисконтом от мировых цен, уточняет эксперт.

Когда price cap был только введен, в конце прошлого и в начале этого года дисконт на нашу нефть доходил до 39 долларов за баррель относительно цены североморского маркерного сорта Brent. Сейчас дисконт сократился до 12 долларов за баррель, несмотря на рост цен на нефть. Несомненно, это можно отнести в актив нашей страны, как победу. Но также, несомненно, что price cap продолжает работать, ведь до 2022 года наша нефть стоила иногда даже дороже, чем Brent, а традиционно сорт Urals продавался в Европе со скидкой 1-3 доллара к североморской марке. Противостояние продолжается, а изменение условий потолка могло бы сыграть на руку России.

Сохранение политики ЕС и G7 означает, что для них не видно лучшей альтернативы, считает замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин. Повышение потолка означало бы фактическое ослабление санкций, что вряд ли укладывается в логику ограничительных мер, а понижение в условиях относительно высоких цен на нефть в мире могло бы создать неудобства для бизнеса и стать поводом для нестабильности на рынке.

Как отмечает консультант компании "Имплемента" Иван Тимонин, недавнее решение Саудовской Аравии и России о продлении добровольного сокращения объемов добычи и экспорта в общей сложности на 1,3 млн баррелей в сутки на три дополнительных месяца снизит предложение нефти в годовом выражении на 325 тыс. баррелей в сутки, в результате чего на мировом рынке может сформироваться небольшой дефицит в объеме порядка 100 тыс. баррелей в сутки. Ужесточение условий потолка цен привело бы к усугублению ситуации. Это, в свою очередь, противоречит обозначенной цели введения механизма - сокращению экспортных доходов России при одновременном недопущении формирования дефицита и, соответственно, роста котировок нефти.

Дополнительных, помимо уже задействованных, рычагов для давления на третьи страны, покупающих российскую нефть, у G7 и ЕС, по-видимому, не осталось. Снизить потолок цен на российскую нефть возможно лишь в условиях избытка предложения и падающего спроса. На рынке же сейчас ситуация обратная.

По мнению Курдина, в перспективе власти ЕС и G7 будут стараться усиливать мониторинг соблюдения потолка, но понижать его будут тогда, когда на мировом рынке для этого сложатся благоприятные условия, то есть цены будут пониже нынешних.

Как отмечает Даниелян, введенные ограничения породили множество способов их обхода. Но в перспективе, вполне вероятно, - введение G7 нескольких волн точечных вторичных санкций в отношении отдельных зарубежных покупателей российской нефти.

С точки зрения Тимонина, страны G7 и ЕС, вероятно, вернутся к идее ужесточения механизма потолка цен, однако рыночные условия в настоящее время не являются для них благоприятными. Весомым фактором в данном контексте является сотрудничество России и ключевых экспортеров в рамках соглашения ОПЕК+, которое не допускает формирования на мировом рынке избытка предложения, который, в свою очередь, мог бы дать возможность для ужесточения потолка цен.

Из Сочи в Абхазию впервые запустили мультимодальный туристический маршрут "Рица"

Ирина Белова

Сегодня из аэропорта отправился новый мультимодальный туристический маршрут "Рица", созданный специально для жителей Вологодской и соседних областей. Это совместный проект компании РЖД, ФПК, туристического оператора "РЖД Тур" и авиапредприятия "Северсталь".

Как рассказал гендиректор "РЖД Тур" Роман Бараковских, для удобства пассажиров рейсы самолета и поезда состыкованы по времени. Из Череповца в 6.10 туристы полетели самолетом, который приземлился в аэропорту Сочи в 9.50. Далее их ждет горный курорт Роза Хутор и гостеприимная Абхазия, куда они отправились в 12.20 по железной дороге на комфортабельном поезде. Всего 82 пассажира.

Лариса Касаткина из Рыбинска купила билет одна из первых.

- Я уже ездила на мультимодальном маршруте на Байкал, осталась в восторге, решила теперь отправиться в Сочи и Абхазию, - отметила она. - Люблю путешествовать по стране. У нас столько интересных мест. Будущее путешествие мне обошлось в 52 тысячи рублей, я покупала билет в конце августа, а позже они подешевели, и мне в знак компенсации предоставили вместо купе СВ, где я буду ехать одна.

Супруги Владимир и Людмила Максимовы из города Данилова Ярославской области раньше предпочитали круизы по Волге, Оке и Каме, но решили попробовать путешествие самолетом и поездом, тем более билеты они купили почти за неделю до отправления с 50-процентной скидкой за 50 тысяч на двоих.

В комплексный туристический пакет входит перелет на самолете из Череповца в Сочи, путешествие поездом по маршруту аэропорт Сочи - Роза Хутор - Гагра - Сухум - Сочи - аэропорт Сочи, а также экскурсионная программа - транспортное обслуживание, услуги гида, входные билеты на туристические объекты.

- В состав туристического поезда входят шесть вагонов - по два люкс и СВ, купейный с местами для маломобильных пассажиров и буфет, - объяснил заместитель начальника Северо-Кавказского филиала ФПК Вадим Соловьев. - Вагоны оснащены биотуалетами, душами, кондиционерами, розетками и другим. На время поездки состав станет для путешественников настоящим отелем на колесах: дни пассажиры будут проводить на экскурсиях, а вечером возвращаться в туристический поезд, чтобы отдохнуть и набраться сил перед следующим насыщенным днем.

В вагоне-буфете пассажиры могут заказать горячее питание, десерты и напитки. В меню есть блюда абхазской кухни, например, солянка. Также пассажиры могут приобрести на память о поездке гастросувениры и тематические подарочные наборы.

Программа туристического маршрута разработана так, чтобы путешественники могли ознакомиться с достопримечательностями Сочи, Розы Хутор, Гагры, Нового Афона и Сухума, а также уделить время пляжному отдыху.

Путешествие продлится шесть дней/семь ночей. В первый день поезд прибудет на Розу Хутор в 14.10, где путешественники смогут пройтись по улицам курорта и при желании подняться по канатной дороге к смотровой площадке. Затем в 23.55 туристический поезд отправится в Гагру.

Знакомству с этим городом и озером Рица будет посвящен второй день поездки. На пути к знаменитому водоему в горах путешественники увидят Молочный водопад, побывают в Юпшарском каньоне и других популярных туристических локациях. После этого путешественники вернутся в поезд, чтобы утром следующего, третьего дня поездки, отправиться в Новый Афон.

В Новом Афоне у туристов будет возможность увидеть знаменитый Новоафонский монастырь, пещеру и рукотворный водопад.

Четвертый и пятый дни будут посвящены знакомству с Сухумом. Путешественники посетят Илорский храм на территории курорта Очамчира, Центральный рынок, Сухумский ботанический сад, смотровую площадку на Сухумской горе и другие локации.

Из Сухума поезд отправится в среду, на шестой день, в 23.00 и прибудет в Сочи в 4.55. У пассажиров будет время, чтобы не только самостоятельно ознакомиться с достопримечательностями города-курорта, но и искупаться в море, а затем в 15.05 поезд отправится к аэропорту Сочи. Вылет в Череповец запланирован на 17.50.

Ранее уже организовывались такие мультимодальные путешествия в рамках туров "Байкальская сказка", когда до Байкала пассажиры отправлялись на поезде, а обратно в Москву из Иркутска вылетали самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы вылетали на авиатранспорте.

Первым мультимодальным туристическим маршрутом была "Байкальская сказка". Она стартовала из Москвы 23 июля 2021 года.

В этом - туристы отправились 17 июня по маршруту Москва - Пермь - Екатеринбург - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Байкал. А обратно добирались самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы летели самолетом.

Теперь таким же образом можно побывать в Сочи и Абхазии. Правда, когда поезд "Рица" отправится в следующий раз, пока неизвестно.

Владимир Рогов: На британские "Challenger 2" объявлена охота

Иван Петров

В понедельник стало известно, что российские военные уничтожили в минувшее воскресенье на Ореховском направлении еще два американских бронетранспортера Stryker. Об этом сообщил РИА Новости глава запорожского общественного движения "Мы вместе с Россией" Владимир Рогов. По его словам, "хваленые американские БТР" были подбиты противотанковыми управляемыми ракетами на участке между селами Работино - Вербовое.

"Теперь они остались догорать в запорожских степях", - отметил Рогов.

Днем ранее запорожский общественник рассказал о втором уничтоженном российскими военными британском танке Challenger 2. "Украинская сторона оставила эти "железные гробы". Они тяжеленные, их просто не утащишь. Поэтому они остались ржаветь", - рассказал Рогов.

Второй по счету британский танк Challenger 2 в Запорожской области был подбит, как и первый, с помощью российского противотанкового ракетного комплекса.

"На британские танки объявлена охота, их участь незавидна. Они также хорошо горят, как и остальная западная техника, переданная украинским нацистам. К примеру, второй танк Challenger 2 был подбит с одного выстрела с отечественного противотанкового ракетного комплекса "Корнет", - пояснил Рогов.

По предварительной информации с линии фронта, второй танк был подбит бойцами из 104-го полка 76-й гвардейской десантно-штурмовой Черниговской дивизии Воздушно-десантных войск России (базируется в Пскове).

Накануне стало известно об очередном примере героизма псковских десантников. Бойцы "крылатой пехоты" вчетвером смогли взять в плен 11 украинских военных. Их подвиг запечатлен камерой квадрокоптера.

На видео показано, как наши десантники обнаруживают блиндаж. Один из бойцов заглядывает внутрь и что-то говорит. Видимо, предлагает вэсэушникам сдаться. Через несколько секунд после этого на свет появляется первый украинский боец. У него подняты руки. Затем выходит еще один, потом еще… В итоге на земле оказываются уложенными 6 украинских бойцов.

Примерно через минуту из блиндажа выходят еще 5 вэсэушников. Дошло до того, что вновь вышедшие подыскивали место, куда им можно лечь с запрокинутыми за голову руками. Когда один из сдающихся замешкал, наш десантник выстрелил в землю. После этого украинский военный стал расторопнее. При этом ни один из вышедших даже не думал сопротивляться. Ситуация произошла в Запорожской области.

Как рассказали сами псковские десантники, они увидели двоих украинских военных, поэтому пошли "отработать вчетвером". На месте же оказалось, что их в разы больше. Но наши десантники не растерялись и пленили всех.

Псковские десантники задействованы также на обороне Артемовска в ДНР. Там в последнее время все чаще встречаются боевики украинских нацподразделений.

Подполковник ЛНР в отставке Андрей Марочко рассказал, что украинское командование стало все чаще использовать националистов из "Азова" (запрещенная в РФ террористическая организация) и на краснолиманском направлении.

Эксперт отметил, что ставка на националистов делается из-за их высокой мотивации и лучшей подготовки по сравнению с другими подразделениями.

В то же время на купянском направлении, по словам Марочко, после форсирования реки Жеребец российские военные продолжают развивать успех.

Михаил Пиотровский: Передача раки - это не возвращение к старому, а рождение нового

Елена Яковлева

Завтра, 12 сентября, - день памяти святого князя Александра Невского. Накануне Эрмитаж передал в Александро-Невскую лавру части гробницы святого князя. Их передачу "РГ" прокомментировал директор Эрмитажа Михаил Пиотровский.

Эрмитаж передает часть раки св. Александра Невского, что называется, "по плану"?

Михаил Пиотровский: Согласно подписанному нами с Александро-Невской лаврой договору, до 11 декабря мы должны передать в монастырь основную часть гробницы - из того, что отреставрировано.

В рамках этого "до 11 декабря" - мы передадим в лавру две части гробницы. Но по просьбе главы Санкт- Петербургской и Ладожской митрополии, митрополита Варсонофия мы делаем это пораньше. Митрополит просил нас об этом, потому что 12 сентября - День памяти перенесения мощей Александра Невского из Владимира в Санкт-Петербург. И мы согласились передать две вещи - раку (гроб, где лежали мощи) и саркофаг. Для того, чтобы накануне праздника они соединились с мощами. В этом смысл, и мы исходим из того, что это соединение сегодня важнее, чем художественное достоинство хранимых нами вещей.

Мы уважаем чувства верующих. Понимаем, как верующие воспринимают религиозные реликвии. Видим, что происходит. Осознаем, что Александр Невский - святой, который покровительствует русскому воинству и русской дипломатии и это покровительство сегодня по-настоящему востребовано. Передавая эти части надгробия сейчас, мы хотим напомнить исторический контекст происходящего. Но сначала даже современный. Современная геополитика особенно соединяется с символикой фигуры Александра Невского, и это тоже основание для экспонирования его гробницы в другом - по-иному сакральном - месте.

Для нас важен и исторический контекст. Перевоз мощей из Владимира в Санкт-Петербург, которое празднуется церковью 12 сентября, был мощнейшим, сложнейшим событием - в том числе и эмоциональным. Мы недавно отметили столетие перенесения гробницы в Эрмитаж, которое было ее спасением от переплавки. Так что тема переноса духовных и культурных святынь для нас понятна и связана с драматической историей перенесения мощей, как в 18, так и в 20 веке.

Как прошла передача?

Михаил Пиотровский: Ну мы же, музейщики, часто меняем места экспонирования. Погрузили в ящики, увезли. На момент нашего с вами разговора я знаю, что все переданные вещи сняли, вынули из ящиков, и они стоят в Благовещенской церкви.

В Лавре до этого была проведена большая работа по обеспечению температурно-влажностного режима, он частично обеспечен, частично еще нет, но это будет еще делаться. У нас в Эрмитаже налаживание обеспечения влажностного режима потребовало несколько лет.

Мы находимся в тесном контакте с епархией, и знаем, что создана целая система электрического обеспечения влажности, температуры и всего, что необходимо для сохранения реликвий. Эту систему надо еще настраивать, с учетом того, что у нас в Петербурге нередки перепады электричества. В общем, все эти проблемы надо решить, как и проблемы с пожарной безопасностью, но все это будет делаться уже на ходу. Мы будем работать, составлять отчеты о состоянии переданных нами вещей.

Еще один важный контекст, содержащий очень важный для нас акцент. Передавая гробницу лавре, мы не только и столько восстанавливаем справедливость, возвращая Церкви отобранное у нее в 1917 году, но и вообще даем пример взаимоотношений музея и церкви, музея и общества. Мы включены в большой мировой процесс. Сегодня во всем мире музеям говорят: ребята, это не для вас создавалось, отдайте нам обратно. Во все мире звучит: это наша, а не ваша культура, и давайте-ка отдавайте нам ее обратно; почему египетские вещи выставляются в Европе, они должны быть в Египте. И происходящее у нас тоже часть этого процесса. Где должны находиться предметы религиозного культа - в храме или музее? Мы часть этого большого процесса апроприации. Мы решаем принципиальные вопросы реституции - это все тоже самое, что и требования вернуть в Грецию мрамор Парфенона, а в Африку или буддистские страны ритуальные скульптуры.

Но во всей этой драматической сумятице мы - вместе с Русской православной церковью и Министерством культуры - даем пример очень грамотной работы. Вот как должны делаться такие вещи. Как у нас. В отличие от некоторых не лучших примеров церковной реституции, на это раз мы все сделали грамотно.

Что испытывают Эрмитаж и лавра?

Михаил Пиотровский: Эрмитажу, конечно, как всякому музею, трудно расставаться с частью своей коллекции. Но мы на самом деле не расстаемся. Мы испытываем чувство ответственности за те шедевры, которые мы хранили и показывали, но теперь делим эту ответственность с Лаврой. Теперь мы вместе должны доказать, что реликвия - это не пустое слово. Не просто так звучащее "реликвия-реликвия", но - реликвия работает. Эрмитаж доказывает, что он уважает чувства верующих. Я вижу, что происходит, когда появляются святыни, как люди стремятся к этим святыням и ждут от них помощи.

Это очень важные вещи, и идя навстречу им, мы идем и на те риски, с которыми связана их передача в другое место. Но надгробие не выходит из музейного фонда, мы продолжаем быть за него ответственными, и будем настаивать на соответствии его хранения всем необходимым нормам. И явочным порядком это соответствие обеспечивать, как и обеспечивали раньше у себя в музее.

То есть вы будете постоянно проверять его сохранность?

Михаил Пиотровский: Правильнее сказать: мы будем вместе следить. Вместе с епархией. Вместе с людьми, которые обеспечивают его хранение в лавре. Вместе будем делать так, чтобы этому больному - а для музейщиков надгробие больное - было хорошо. Пока мы его перевели из одной палаты в другую. Для общения с людьми. Это "больной", который общается с людьми - и в музее, и в церкви. Сейчас у него немножко другая аудитория. Но мы должны следить за тем, чтобы все было хорошо. Первый шаг уже сделан, и хорошо нам всем и на первом шаге лишний раз вспомнить, с чем мы имеем дело.

Для меня передача надгробия Церкви связано не столько с темой восстановления исторической справедливости, сколько с тем что на наших глазах происходит совершенно новое явление. Мы отдаем вещь, которая уже 100 лет была у нас и давно стала в музее совсем не тем, чем она была раньше. Сейчас она возвращается, соединяется с мощами, и рождается нечто совершенно новое. У нас в стране идет не реставрация старины столетней давности, не возвращение к старому, а рождение новых понятий, новых представлений, создание новых механизмов взаимодействия разных частей общества.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 сентября 2023 > № 4468775 Михаил Пиотровский

ЦИК: Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при явке 43,5%

Галина Мисливская,Татьяна Замахина,Сергей Буланов

Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при высокой явке. Избраны 22 губернатора, четыре депутата Госдумы, а также новые составы 20 региональных законодательных собраний. Центризбирком уже начинает подготовку к следующим выборам - президентским, которые должны состояться в марте 2024 года.

На избирательные участки 8-10 сентября пришли около 45 миллионов россиян из 67 миллионов, внесенных в списки в 86 регионах. Средняя явка, по данным ЦИК, составила 43,5%. "Это самая высокая явка с 2017 года на выборах аналогичного уровня", - сказала Элла Памфилова. Для сравнения: в прошлом году явка была 35%, в 2020 году - 41,17%. "Значит, мы все вместе хорошо сработали", - заявила глава комиссии.

Территориальная комиссия дистанционного электронного голосования подсчитала свои цифры по явке. Как сообщили в минцифры, на федеральной платформе ДЭГ проголосовали 1 миллион 72 тысячи избирателей из 24 регионов, явка составила 88%. На собственной платформе голосовала Москва, в столице онлайн проголосовали около 2,7 миллиона человек.

Главы регионов - в один тур

Все губернаторские выборы в этом году прошли спокойно, победители уже известны. "Избрано 21 высшее должностное лицо. Никакого повторного голосования, там второго тура и так далее - ничего не предстоит", - сказала председатель ЦИК.

По данным комиссии, в 19 регионах победили представители "Единой России" - действующие главы или недавно назначенные врио. Два региона сохранила за собой КПРФ - члены партии Андрей Клычков и Валентин Коновалов переизбрались в Орловской области и Хакасии соответственно. Кроме того, в ЯНАО депутаты парламента переизбрали на второй срок действующего главу региона Дмитрия Артюхова.

В столице все спокойно

Самые крупные выборы по числу избирателей и политической значимости прошли в столице. Сергей Собянин стал безоговорочным лидером на выборах мэра Москвы во всех округах и на онлайн-голосовании, заявила глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова. "Действующий мэр не проиграл ни на одном из участков", - отметила руководитель комиссии.

Сергей Собянин, выдвинутый "Единой Россией", набрал 76,4% голоса. У его конкурентов такая картина: Леонид Зюганов (КПРФ) - 8,11%, Борис Чернышов от ЛДПР - 5,61%. Четвертое и пятое места заняли Владислав Даванков ("Новые люди") - 5,34% и Дмитрий Гусев (СРЗП) - 3,93%. Официально эти итоги будут утверждены 12 сентября.

Выборы в Москве прошли без нарушений и сбоев. В голосовании приняли участие 3,3 миллиона горожан, из них 80% голосовали дистанционно по интернету. Остальные пришли на избирательные участки, где был выбор: голосовать также в электронном формате или бумажным бюллетенем. Явка составила 43% - это рекорд для выборов мэра.

За ходом голосования следили почти 12 тысяч наблюдателей от городской Общественной палаты. Работу штаба, который координировал их деятельность, высоко оценили все кандидаты и эксперты. Сергей Собянин поблагодарил всех, кто участвовал в выборах, в том числе и своих оппонентов. Он призвал их к совместной работе на благо города. "Сдела все, чтобы наш город стал еще круче и краше, - написал Сергей Собянин в своем телеграмм-канале. - Впереди всей планеты. Нам это точно по плечу".

В заксобрания прошли девять партий

По итогам довыборов в Госдуму все четыре мандата выиграли представители "Единой России". Это Солтан Узденов - округ № 16 (Карачаево-Черкесия), Юрий Нестеренко - округ № 19 (Крым), Дмитрий Аверов - округ № 114 (Липецкая область) и Сергей Еремин - округ № 56 (Красноярский край).

В составы 20 заксобраний прошли представители девяти партий: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия - За правду", ЛДПР, "Коммунисты России", Партия пенсионеров, "Родина", "Зеленые" и "Новые люди". По данным ЦИК, "Единая Россия" победила по спискам во всех регионах, кроме Хакасии - тут "единороссы" уступили первенство КПРФ, но с учетом победы почти во всех одномандатных округах "ЕР" сможет сформировать большинство в Верховном совете республики.

Следует также отметить успешное выступление "Новых людей": в Якутии они смогли обойти всех конкурентов, кроме "ЕР", в Бурятии, Калмыкии, Архангельской, Иркутской, Кемеровской и Ярославской областях - преодолеть пятипроцентный барьер.

"Коммунисты России" будут работать в парламентах Ульяновской области и НАО, Партия пенсионеров - в заксобраниях Владимирской и Ярославской областей. "Родина" сохранила место в парламенте НАО, а "Зеленые" выиграли один из округов в Башкирии.

Чисто и достойно

Несмотря беспрецедентную сложность этой кампании, "она прошла очень достойно и чисто", считает Элла Памфилова. Количество нарушений она назвала незначительным, по всем серьезным случаям проводится тщательная проверка.

Мнение главы ЦИК разделяют в президентском Совете по правам человека. "Никаких оснований нет полагать, что где-то выборы прошли с шероховатостями, выборы прошли абсолютно легитимно", - сказал журналистам глава совета Валерий Фадеев, добавив, что нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования, не выявлено.

"Похоже, это становится практически невозможно сегодня", - считает Фадеев. Он назвал это важным в связи с предстоящими выборами президента РФ. "Я полагаю, что система готова к этим очень серьезным выборам", - заявил эксперт.

"Мы уже начали подготовку к следующей кампании, - сообщила Элла Памфилова. - Кирпичик по кирпичику мы давно уже кладем в фундамент". Вся работа ЦИК направлена на то, чтобы "это важнейшее политическое событие прошло достойно", заключила глава комиссии.

Думская пятерка сдала зачет

Парламентские партии результаты выборов признали, хотя не все были ими довольны.

"Единая Россия" праздновала уверенную победу. "На выборах уровня законодательных собраний и административных центров мы взяли более 80% мандатов", - заявил секретарь генсовета партии, сенатор Андрей Турчак. Самую высокую поддержку на выборах в заксобрания "ЕР" получила в Запорожской области - 83%, сообщил он. Да и во всех четырех новых субъектах РФ партия имеет квалифицированное большинство (более 70% ). Говоря о губернаторской кампании, Турчак особенно выделил Кемеровскую, Псковскую и Смоленскую области, где кандидаты от "ЕР" получили более 85% голосов.

ЛДПР и КПРФ поспорили по поводу звания второй партии в стране. Так, председатель ЛДПР Леонид Слуцкий заявил, что кандидаты от партии заняли вторые места в семи регионах, в нескольких региональных столицах. "А там, где мы заняли третьи места, наше отставание чисто символическое, - сказал он. - По сравнению с 2021 годом мы сократили разрыв с КПРФ на 11%. И электоральный рост в федеральном масштабе наблюдается только у ЛДПР и "Единой России". "Тренд, что ЛДПР - это вторая партия, полностью подтверждается", - уверен он.

В руководстве КПРФ тоже назвали себя второй главной политической силой по итогам выборов. Лидер Геннадий Зюганов напомнил об успехах кандидатов от Компартии на губернаторском поприще, о серьезной конкуренции от коммунистов на выборах депутатов Верховного совета Хакасии и других достижениях. Успешно выступили и в новых регионах. "Мы серьезно укрепили нашу вертикаль в новых регионах, например в Херсонской области, где от КПРФ теперь есть депутаты "практически во всех муниципалитетах", - заявил первый зампредседателя ЦК КПРФ Юрий Афонин.

А вот лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов неутешительному результату партии на новых территориях был удивлен. Да и в целом кампания не везде оказалась удачной. "В целом партия признает результаты выборов, несмотря на неуспехи в семи регионах РФ, где мы не преодолели пятипроцентный барьер", - сказал Миронов. В связи с этим он обещал "разбор полетов". С другой стороны, партийцы вернулись в Заксобрание Ульяновской области, показали неплохие результаты в Якутии, Ярославской области и ряде других регионов.

Лидер "Новых людей" Алексей Нечаев считает эти выборы для партии успешными. Он обратил внимание, что "список партии прошел в восьми заксобраниях". "В прошлом году был только один регион", - отметил он. Кроме того, если в предыдущий раз был только один одномандатник-победитель от партии, то в этом году - пять. "Результаты выборов показывают, что в обществе сохраняется запрос на обновление власти", - считает Нечаев.

В России появились три новых национальных туристических маршрута – МЭР

Статус национального получили маршруты Кемеровской и Мурманской областей, а также маршрут, объединяющий Республику Татарстан, Чувашскую Республику и Республику Марий Эл. Решение о присвоении статусов принял Экспертный совет при Министерстве экономического развития Российской Федерации по результатам рассмотрения заявок регионов, претендующих на присвоение статуса «национальный туристический маршрут».

«Присвоение нового статуса поможет регионам в раскрытии их туристского потенциала и позволит сделать туристские точки притяжения гораздо более доступным. Для субъектов это хороший инструмент привлечения дополнительного туристического потока, а также получения мер поддержки. В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» регион может получить грант на обустройство национального туристического маршрута. В этом году мы поддержали около 180 таких инициатив», – рассказал и.о. директора Департамента развития туризма Минэкономразвития России Алимбек Хидзев.

Межрегиональный маршрут «Великий Волжский Путь», презентованный Республикой Татарстан, открывает туристам культурные и природные достопримечательности, этнические традиции и кухни регионов Поволжья. В основе идеи маршрута лежит исторический Волжский торговый путь. Маршрут включает такие города, как Казань, Йошкар-Ола и Чебоксары, а также остров Свияжск, расположенный в месте слияния трех рек, где Иваном Грозным была возведена крепость, ставшая одним из опорных пунктов в походе на Казань. Протяженность маршрута «Великий Волжский Путь» составляет порядка 500 км. Он включает в том числе посещение Музея истории государственности татарского народа и Республики Татарстан в Казанском Кремле, путешествие на «Метеоре» по Волге и фольклорное представление в Казани.

Маршрут Кемеровской области «Горная Шория. К детям тайги» предлагает этническую программу, позволяющую познакомиться с бытом и культурой малого коренного народа Горной Шории – шорцев. В рамках маршрута путешественникам, например, предлагается посетить Шорский национальный парк и пройти несколько километров на моторных лодках, а также познакомиться с жителями таежного поселка, ведущими традиционный образ жизни. Маршрут включает ряд интерактивных программ, в том числе выплавку железа древним шорским способом в глиняной печи, дробление кедрового ореха и художественный мастер-класс. Отмечается, что такой маршрут будет способствовать росту турпотока на горнолыжный курорт Шерегеш в летний период.

Мурманская область представила маршрут «Заполярный калейдоскоп». Он дает общее представление о Мурманской области, знакомит туристов с историей развития региона, начиная с освоения Кольского Заполярья коренными народами до современности. Маршрут включает посещение атомного ледокола «Ленин», интерактивного музея-выставочного центра «Апатит», а также поездку в саамскую деревню.

«Национальные туристические маршруты входят в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» и являются одним из индикаторов его выполнения. Регионы получают возможность продвижения на федеральном уровне благодаря продвижению всего национального проекта, а также возможность привлечения дополнительных потоков туристов, потому что один из критериев отбора таких маршрутов – комфортное соотношение цены и качества», – резюмировала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России, сопредседатель Экспертного совета Майя Ломидзе.

В настоящее время статус национальных присвоен более 40 маршрутам. В 2023 году грантовая поддержка на обустройство таких маршрутов по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, была оказана почти 40 регионам страны.

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ИНФОРМАГЕНТСТВУ «РИА НОВОСТИ»

Николай Шульгинов: «Рынок топлива не должен превратиться в базар»

– Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объём серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.

– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?

– Китай – наш основной партнёр на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это «Дальневосточный маршрут» и «Сила Сибири 2». И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идёт. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу «Сила Сибири» ежегодно наращиваются поставки.

– Какой объём поставок газа по «Силе Сибири» ожидается в этом и следующем году?

– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведём этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.

– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?

– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнёры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на «Арктик СПГ 2», у которого уже идёт установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.

– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счёт текущих проектов?

– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.

– С учётом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?

– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.

– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?

– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.

– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идёт корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?

– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.

Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идёт корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы «Газпрома» с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?

– Строительство нового завода - это капиталоёмкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.

– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?

– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.

– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?

– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.

– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?

– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.

Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.

– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?

– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учётом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить «серый» экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.

– И решено все-таки создать список экспортеров?

– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.

– Насколько велик объём серого экспорта?

– Несколько миллионов тонн с начала года.

– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?

– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.

– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?

– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.

– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?

– Её стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.

– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?

– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.

– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?

– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.

– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?

– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. «Интер РАО» договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. «Юнигрин Энерджи» в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.

– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?

– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.

– О каком объёме поставок идет речь?

– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.

– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?

– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. «Системный оператор» тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идёт.

– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?

– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.

– Какой объём инвестиций требуется в энергетику новых регионов?

– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учётом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.

– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?

– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьёзно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.

– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?

– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.

А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.

– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?

– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.

– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?

– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.

– А по итогам восьми месяцев?

– Сейчас увеличение на 1-1,2%.

– А можете сказать прогноз по экспорту?

– Экспорт уменьшился.

– Есть шанс выйти на объёмы 2022-го года по экспорту?

– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объёмом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объём гидрогенерации. Когда объём мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв «Амурская - Хэйхэ» (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.

– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. «Россети» заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?

– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их ещё до конца не передали «Россетям». Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО «Дагэнерджи», ООО «Касп ТСО» и ПАО «Эльдаг».

Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.

– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?

– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.

– Речь идёт о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?

– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии ещё майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.

– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?

– Оно растёт. Сегодня наибольший объём потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.

– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?

– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.

– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?

– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Интервью на сайте РИА Новости: https://ria.ru/20230911/shulginov-1895412723.html 

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4486981 Николай Шульгинов

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявит о соглашении с ООО «САФФАРМ», дочерней структурой индийской фармацевтической компании Safecon Lifesciences и ООО «Биофармацевтический центр» (принадлежит индийской Anicare Bio Science) для осуществления инвестиций в производство лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов. Соответствующее объявление состоялось на полях Восточного экономического форума во Владивостоке.

«САФФАРМ» планирует построить в Мурманской области фармацевтический комплекс и завод активных фармацевтических ингредиентов для выпуска общих, гормональных и онкологических препаратов. Инвестиции РФПИ в проект строительства фармацевтических мощностей направлены на замещение импорта целого ряда лекарственных препаратов из-за рубежа, при этом некоторые из планируемых к производству препаратов ранее в России не производились.

Предполагаемая мощность фармацевтического комплекса составит 1,3 млрд единиц лекарственных средств и 1,8 тыс. тонн активных фармацевтических ингредиентов в год с возможностью расширения объемов производства в дальнейшем. Запуск предприятия ожидается в 2027 году.

Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), заявил:

«В период пандемии РФПИ сыграл решающую роль в создании и финансировании триады «тесты-препарат-вакцина» против коронавируса, которая позволила спасти миллионы жизней более чем в 30 странах мира. Опыт и экспертиза, накопленные, в том числе, при активном сотрудничестве с партнерами из Индии и других стран, будут применены в рамках инвестиций с компанией «САФФАРМ» для обеспечения импортозамещения востребованных лекарственных препаратов и субстанций. Запуск предприятий в Мурманской области также даст возможность выпускать новые фармацевтические продукты, которые ранее не производились на территории России, что позволит расширить перечень доступных препаратов и снизить зависимость от иностранных поставок. Таким образом, инвестиционный проект вносит важный вклад в обеспечение лекарственного суверенитета России».

Курс навстречу рыбакам

Российские производители в состоянии обеспечить потребности рыбаков в определенных видах оборудования для навигации, связи, судовых систем контроля и управления уже сейчас или в ближайшую пару лет. К такому выводу пришли представители АО «Концерн «НПО „Аврора“» по итогам серии встреч с рыбаками на Дальнем Востоке. Переход на отечественную морскую технику позволит обеспечить бесперебойное обслуживание флота и устранит риски, связанные с уходом с рынка зарубежных производителей.

Дальневосточные перспективы

Концерн «НПО „Аврора“» за полтора десятка лет занял прочные позиции на рынке гражданского приборостроения. Продукцию санкт-петербургского предприятия — от сложных интеллектуальных интегрированных систем до небольших устройств — можно встретить на вспомогательных и технических судах, буровых платформах, плавучих энергоблоках, ледоколах, а для атомного ледокольного флота она де-факто стала стандартом.

Рыбопромысловые суда — одна из перспективных сфер применения наработок концерна. У специалистов «Авроры» накоплен большой опыт комплексных поставок под ключ автоматизированных систем управления, электрораспределительных устройств и интегрированных мостиковых систем. Компания принимает участие в различных проектах не только как поставщик оборудования, но и в качестве системного интегратора, и готова предложить свои решения для рыбной отрасли.

«Перед нами, как и перед другими концернами в составе Корпорации морского приборостроения (КМП), поставлена задача к 2030 году довести долю гражданской продукции до уровня не менее 50%», — говорит директор направления автоматизации судов и сервиса концерна «НПО „Аврора“» Игорь Бондаренко. В этом ключе сотрудничество с предприятиями рыбной промышленности — один из приоритетов.

Год назад на выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге концерн показал концепт-проект современного пульта управления рыболовным судном. А в конце мая представители «Авроры» провели ряд встреч на Дальнем Востоке с предприятиями рыбной отрасли, в числе которых камчатский РК имени В.И. Ленина, «Антей», «Дальрыба», «Магаданрыба», «Русский краб».

«Это была очень интересная поездка. Мы пообщались с руководителями и специалистами рыбодобывающих компаний, посетили промысловые суда, посмотрели, какое оборудование там установлено, и обсудили возможности замены в том числе импортных систем и узлов на нашу продукцию», — поделился впечатлениями директор научно-производственного центра «Автоматизация гражданских судов» Роман Петров.

Интерес оказался взаимным: по результатам дальневосточного турне «Аврора» получила запросы на поставку отечественных систем управления судами, ловом, навигационного, рыбопоискового и радиооборудования. Речь идет о решениях не только для флота, который находится в эксплуатации, но и для рыболовных и краболовных судов, которые строятся на российских верфях.

Импортозамещение на марше

Одним из наиболее острых запросов со стороны рыбопромышленников стал поиск альтернативы иностранным системам навигации и связи и системам управления техническими средствами (СУТС). Российские судовладельцы, столкнувшись с проблемами в части обслуживания такого оборудования, возможности его ремонта и замены запчастей, готовы рассматривать отечественные решения, если они не уступают по качеству и характеристикам продукции ведущих мировых брендов.

«Мы увидели, что рыбакам интересна концепция видеостены, которую мы показали в прошлом году с частичным использованием оборудования Furuno. Мы планируем ее развивать и в рамках программы импортозамещения делать на 100% собственную систему, которую хотим продемонстрировать в сентябре», — рассказал Роман Петров.

В реализации программы разработки комплекта судового навигационного и радиооборудования наряду с «Авророй» участвуют и другие предприятия КМП. Уже готово к серийным поставкам 14 единиц из перечня продукции. В следующем году этот список пополнят еще 13 позиций, а к 2025 году линейка отечественных изделий расширится до 34 наименований продукции.

К решению поставленной государством комплексной задачи по импортозамещению в концерне подошли серьезно. Специалисты «Авроры» предварительно проанализировали требования регистра по оборудованию, которое наиболее часто используется на судах, изучили, что предлагают другие отечественные производители, и запустили программу по разработке именно тех изделий, российских аналогов которым на рынке пока нет. В их числе — судовые радиолокационные станции, электронная картографическая навигационно-информационная система (ЭКНИС), авторулевой, лаги, эхолоты и многое другое. Некоторые виды оборудования рыбаки могут опробовать уже в ближайшее время.

«Например, с одной из компаний мы договорились об установке на судах-креветколовах наших авторулевых в качестве дублирующей системы, — озвучил планы Роман Петров. — Судовладелец таким образом сможет протестировать оборудование в рабочей обстановке. Это наша собственная разработка, полностью отечественная».

В следующем году для рыбаков готовится еще одно эксклюзивное предложение. Одно из предприятий в составе КМП по запросам дальневосточных компаний занимается разработкой системы управления тралом и рыбопоискового эхолота. Эти решения тоже планируется интегрировать в единый комплекс, поставщиком которого будет выступать концерн «Аврора».

Возможность производства разных систем и оборудования внутри одной корпорации позволяет предоставить заказчику готовый комплект оборудования, адаптированный для конкретного типа судов, и упрощает подтверждение российского происхождения промышленной продукции. На все выпускаемые изделия получены одобрения РМРС, часть оборудования внесена в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением правительства № 719. Если речь идет о строительстве судов с господдержкой, комплексная закупка оборудования «Авроры» и других предприятий КМП обеспечивает заказчику получение большего количества баллов. Этот критерий распространяется и на суда, которые строятся под инвестквоты или в привязке к квотам на добычу краба.

По словам представителей концерна, обратная связь по коммерческим предложениям, полученная от судовладельцев, говорит о том, что стоимость изделий «Авроры» вполне соответствует рыночной конъюнктуре.

Сервис даже на Севморпути

Особую актуальность в свете изменений на рынке судового оборудования приобрели вопросы сервисного обслуживания. В составе «Авроры» создано и функционирует подразделение, отвечающее за модернизацию и техническое обслуживание гражданских судов различного назначения. Общение с дальневосточными рыбаками высветило высокую востребованность такого рода услуг.

«В переговорах участвовали и наши дочерние компании, которые осуществляют обслуживание судов, например, на Дальнем Востоке это «Варяг-Техсервис». По результатам поездки они тоже получили предложения по своему профилю. Причем речь шла не только о строительстве новых судов с отечественными комплектующими, но и о решении проблем с обслуживанием и заменой оборудования на уже существующем флоте», — уточнил Роман Петров.

К развитию сервисного направления в концерне подходят гибко, ориентируясь на удобство заказчиков. Представительства по ремонту и обслуживанию судов открыты во Владивостоке, на Камчатке, в Мурманске, Калининграде и на Черном море. Более того, поскольку оборудование «Авроры» используется на атомных ледоколах и плавучей атомной теплоэлектростанции, которая базируется в Певеке, концерн сформировал ряд предложений для заказчиков, обеспечивающих сопровождение всего жизненного цикла изделий на объектах, эксплуатируемых на трассе Северного морского пути.

«Мы хорошо понимаем, что сервис для рыбаков — вопрос первостепенной важности, поскольку рыболовное судно — это средство производства, которое не должно простаивать. В принципе мы можем обеспечить сервис по всей России и даже за ее пределами. Это наш главный козырь, потому что компания большая и надежная. У нас есть страховые запасы оборудования, которые позволяют обеспечить его замену даже в случае снятия конкретного изделия с производства», — отметил Роман Петров.

«Аврора» также готова предложить рыбакам удаленную диагностику оборудования — преимущества этой услуги уже оценили нефтяники. Инженеры концерна могут дистанционно мониторить работу судовых систем и в случае отклонения показателей дадут рекомендации или, к примеру, оперативно закажут запчасти или расходники в рамках сервисного обслуживания.

Обеспокоенность некоторых судовладельцев в части применения оборудования российских производителей и предпочтение оборудования импортного производства специалисты концерна понимают, но на примере смежных секторов, таких как нефтедобыча, видят, что в случае проблем со сложными техническими устройствами помочь подобным клиентам крайне затруднительно. Даже если зарубежные производители сейчас готовы осуществлять поставки или сервис, никто не даст гарантий, что через полгода или год ситуация не изменится. Тогда как отечественные компании, имеющие многолетний опыт и хорошую репутацию, безусловно, обеспечат техническую поддержку своей продукции на всех этапах жизненного цикла.

«В целом поездка на Дальний Восток показала, что важно работать в том числе над узнаваемостью нашей продукции, — подвел итоги Роман Петров. — Во многих сегментах наш концерн хорошо известен, но доверие рыбаков нам еще предстоит заслужить. Поэтому планируем плотнее общаться с судовладельцами, больше рассказывать о наших возможностях, приглашать на производство и активнее участвовать в отраслевых мероприятиях».

Василий МОРГАЧЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Потенциал Поморья презентовали на ВЭФ

На Восточном экономическом форуме представляют возможности не только ДФО, но и Арктической зоны России. Инвестиционные возможности Архангельской области презентовали на стенде Минвостокразвития в первый день ВЭФ.

«Край лесной индустрии, рыбной промышленности, космонавтики, судостроения и северные морские ворота России», — так Архангельскую область представили во время презентации на ВЭФ.

На регион делают ставку как на возможный крупнейший логистический хаб страны. Среди преимуществ Архангельской области — близость к Северному морскому пути и богатство ресурсной базы, отметила и.о. министра экономического развития, промышленности и науки региона Евгения Шелюк.

Как сообщает корреспондент Fishnews, среди перспективных направлений для области выделены логистическая сфера, судостроение и судоремонт, лесопромышленный комплекс. Гендиректор Агентства регионального развития Максим Заборский, презентуя возможности Поморья, остановился и на рыбной отрасли.

«Сегодня у нас работают основные крупные предприятия, модернизируют флот», — отметил руководитель агентства. Он рассказал, что со стороны рыбодобывающих предприятий также есть запрос на развитие в регионе судоремонта.

Промышленность Архангельской области осваивает не только рыбу и морепродукты: в регионе задействовано и такое направление, как переработка водорослей. «У нас один сильнейших в России водорослевых комбинатов», — подчеркнул гендиректор агентства.

На долю Архангельской области приходится более 11% вылова всего Северного бассейна. Инвестиции в 2022 г. составили 5,8 млрд рублей.

Fishnews

Николай Шульгинов: рынок топлива не должен превратиться в базар

Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объем серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?

–Китай – наш основной партнер на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это "Дальневосточный маршрут" и "Сила Сибири 2". И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идет. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу "Сила Сибири" ежегодно наращиваются поставки.

– Какой объем поставок газа по "Силе Сибири" ожидается в этом и следующем году?

– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведем этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.

– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?

– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнеры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на "Арктик СПГ 2", у которого уже идет установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.

– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счет текущих проектов?

– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.

– С учетом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?

– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.

– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?

– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.

– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идет корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?

– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.

Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идет корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы “Газпрома” с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?

– Строительство нового завода - это капиталоемкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.

– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?

– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.

– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?

– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.

– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?

– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.

Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.

– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?

– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учетом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить "серый" экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.

– И решено все-таки создать список экспортеров?

– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.

– Насколько велик объем серого экспорта?

– Несколько миллионов тонн с начала года.

– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?

– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.

– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?

– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.

– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?

– Ее стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.

– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?

– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.

– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?

– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.

– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?

– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. "Интер РАО" договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. "Юнигрин Энерджи" в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.

– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?

– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.

– О каком объеме поставок идет речь?

– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.

– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?

– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. "Системный оператор" тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идет.

– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?

– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.

– Какой объем инвестиций требуется в энергетику новых регионов?

– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учетом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.

– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?

– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьезно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.

– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?

– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.

А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.

– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?

– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.

– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?

– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.

– А по итогам восьми месяцев?

– Сейчас увеличение на 1-1,2%.

– А можете сказать прогноз по экспорту?

– Экспорт уменьшился.

– Есть шанс выйти на объемы 2022-го года по экспорту?

– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объемом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объем гидрогенерации. Когда объем мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв "Амурская - Хэйхэ" (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.

– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. "Россети" заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?

– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их еще до конца не передали "Россетям". Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО "Дагэнерджи", ООО "Касп ТСО" и ПАО "Эльдаг".

Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.

– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?

– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.

– Речь идет о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?

– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии еще майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.

– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?

– Оно растет. Сегодня наибольший объем потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.

– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?

– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.

– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?

– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 11 сентября 2023 > № 4470332 Николай Шульгинов

Марат Хуснуллин доложил о реализации проектов культурных кластеров в четырёх регионах России

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки во Владивосток осмотрел объекты культурного кластера на острове Русский и принял участие в совещании под председательством Президента Владимира Путина о развитии музейных и культурно-образовательных комплексов. В настоящее время создаётся четыре кластера во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе общей площадью более 600 тыс. кв. м.

«Мы видим, что строительство современных культурных кластеров даёт импульс комплексному развитию регионов. Это очень достойное украшение всех наших городов и всей страны, и появление таких центров приносит другой уровень культуры. Для строительства были привлечены лучшие архитекторы страны и мира, задействовано порядка 4 тысяч строителей. По окончании работ будет создано более 5 тыс. рабочих мест, а обучение смогут проходить около 2,3 тысячи учеников. Новые объекты становятся точками притяжения местных жителей и туристов, поскольку это ещё и общественные пространства с парковыми зонами для отдыха. Полностью работы по всем четырём культурным комплексам планируем завершить к концу 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.

В этом году завершилось строительство образовательной части во Владивостоке на острове Русский. Она включает в себя филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского, общеобразовательную школу с двумя бассейнами, два интерната для учеников, общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств, а также три многоквартирных дома с полностью меблированными квартирами для преподавателей и артистов.

Продолжается строительство музейного и театрально-образовательного комплекса на сопке Орлиное Гнездо – самой высокой точке исторической части Владивостока. Там появятся филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи и Российского государственного института сценических искусств. В целом в настоящее время из 46 объектов всех четырёх комплексов уже введены в эксплуатацию 29 объектов.

Министр культуры Ольга Любимова отметила, что команды уже сейчас готовятся работать в своих учреждениях.

«Один из филиалов Государственной Третьяковской галереи откроется совсем скоро в Калининграде, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт филиал Русского музея и также Третьяковской галереи. Нам очень важно, что, во-первых, проект культурно-образовательных комплексов охватывает фактически все направления искусства. Во-вторых, создаются новые возможности для зрителей. Они очень ждут этих объектов: по нашим подсчётам, порядка 800 тысяч человек в год будут посещать театральные учреждения. А в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны – учат», – заключила Ольга Любимова.

Уникальные комплексы включают в себя современные концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические школы, выставочные пространства и театры, а также комфортное жильё для преподавателей и артистов. Заказчиком по строительству комплексов определён Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469451

Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе

Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.

Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.

По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.

Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.

Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.

В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.

Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.

И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.

В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.

Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.

Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.

Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.

Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.

Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.

Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.

Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.

Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.

Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.

Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.

М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!

Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.

Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.

Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.

Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.

Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.

Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.

Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.

То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.

И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.

Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.

И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.

Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.

Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.

Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.

И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.

Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.

Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.

На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.

И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.

Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.

Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.

Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.

И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.

О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.

Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.

Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.

В.Путин: Отлично.

Антон Андреевич.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.

Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.

Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.

Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.

Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.

Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.

Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.

Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.

В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?

Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.

В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?

Д.Лебедев: Отставание от запланированных?

В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.

Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.

В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?

Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.

В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?

Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.

В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.

Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.

Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.

А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.

Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.

И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.

Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.

Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.

Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.

На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.

Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.

Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.

Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.

А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469210 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Совещание по развитию дальневосточных городов

На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.

На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.

Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.

Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.

Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.

В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.

Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.

Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.

Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.

Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.

Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.

Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.

Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.

Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.

В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.

Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.

И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.

Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.

Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.

Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.

Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.

Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.

Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.

Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.

Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.

В.Путин: Да, конечно.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.

Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.

Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.

Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.

Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».

Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.

Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.

Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.

Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.

В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.

Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.

Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.

По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.

Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.

Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.

Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.

Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.

Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.

Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.

Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.

Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.

И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.

Так, давайте пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».

Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.

Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.

Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.

Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.

Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.

Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».

Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.

Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.

Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.

Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.

Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.

Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.

Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.

Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.

В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.

У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.

На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.

В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.

О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.

Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.

Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.

Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.

Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.

По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.

Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.

Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.

За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.

В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!

Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.

Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.

Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.

Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.

В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.

Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.

На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.

По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.

Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.

К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.

Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.

Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.

По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.

Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.

Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.

Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.

Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.

Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.

Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.

Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.

Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.

На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.

Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.

Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.

Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».

До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.

Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.

Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.

У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.

И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.

Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.

Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.

Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.

Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.

По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.

Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.

Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.

Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.

Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.

Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.

Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.

При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.

Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.

Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.

Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.

Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.

В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.

Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.

Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.

Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.

Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.

Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.

Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.

Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.

Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.

Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.

Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.

Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.

Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».

В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.

По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.

Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.

Пожалуйста.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.

Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.

Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.

Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.

И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.

Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.

Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.

По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.

Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.

Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.

Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.

Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.

Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.

Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.

А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.

Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.

Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.

Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.

А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?

А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо.

Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.

На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.

Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.

И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.

Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, ещё кто-то?

А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.

Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.

И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.

Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.

Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?

Давайте подведём некоторые итоги.

Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.

Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.

На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.

Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.

Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.

Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.

Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.

Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.

Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.

Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.

Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.

Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Ученые-русисты из 55 стран примут участие в Конгрессе Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы

С 12 по 16 сентября в России пройдет XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире».

Участие примут более 500 делегатов из 55 государств Азии, Африки, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, а также регионов постсоветского пространства. Впервые к работе конгресса присоединятся Бразилия, Катар, Колумбия, Никарагуа, Перу, Шри-Ланка и Эквадор.

В программу входят заседания 13 научных направлений, выставки учебной литературы и четыре круглых стола. Ученые обсудят тенденции преподавания русского языка после локдауна, проблемы лингвоанализа юридических текстов, методику переводо- и литературоведения, а также социо- и медиалингвистику.

13 сентября состоится пленарное заседание, на котором прозвучат доклады выдающихся ученых и общественных деятелей России, Китая, Европы и США. Специальным гостем станет российский писатель, ведущий научный сотрудник Института русской литературы РАН Евгений Водолазкин. Трансляция доступна по ссылке в 10:00 по московскому времени.

15 сентября на церемонии закрытия выступят президент Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Дебал Дасгупта и заведующая кафедрой русского языка Дакарского университета Манету Ндяй. Трансляция доступна по ссылке в 15:30 по московскому времени.

Мероприятие организовано в партнерстве с Санкт-Петербургским государственным университетом и проводится при поддержке Министерства просвещения РФ, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.

Традиционно конгресс проходит один раз в пять лет с 1969 года и является крупнейшим международным событием в области научного описания, преподавания и популяризации русского языка в мире. В этом году Россия станет площадкой мероприятия впервые за 20 лет (с 2003 года).

Больше информации доступно на сайте Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы.

Госзадания на исследования по арктической тематике с 2024 года будут формироваться с учетом запросов бизнеса

С 2024 года отбор университетов и научных организаций, ведущих исследования по арктической тематике, для выполнения государственного задания будет формироваться с учетом запросов представителей реального сектора экономики. Новшество в первую очередь коснется учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Об этом заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский заявил на заседании президиума Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики во время Восточного экономического форума.

«В следующем году мы предлагаем формировать государственное задание на проведение исследований для Арктической зоны в соответствии с запросами представителей компаний, которые работают в этом регионе. Такое условие в «пилотном» режиме мы предлагаем ввести для научных организаций и университетов, подведомственных Минобрнауки России», — отметил Денис Секиринский.

Организации — исполнители госзадания будут отбираться совместно с Российской академией наук. В первую очередь это будет касаться поисковых исследований сроком на три-четыре года, по завершении которых контроль за их исполнением (приемка) будет также вестись с приглашением представителей заказчиков. По словам заместителя главы Минобрнауки России, это позволит выстроить вузам и институтам системную работу с бизнесом и позволит как можно скорее перевести полученные результаты в следующую стадию — более прикладную.

Отметим, в 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. Об этом глава Минобрнауки России рассказал во время заседания рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ в конце мая 2023 года.

Создан Научно-образовательный центр «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», в работе которого задействовано 52 участника, в том числе 15 университетов, 10 научных организаций и 27 компаний. В направления деятельности центра входит создание материалов и технологий для судостроения и морской арктической техники, развитие высокотехнологичных производств в Арктике, улучшение качества жизни человека в регионе, сохранение и освоение биоресурсов Арктической зоны РФ. В 2022 году в соответствии с плановыми показателями участниками НОЦ было разработано и передано для внедрения в производство в организации реального сектора экономики 187 конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции.

В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края.

В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству приняли участие более 37 тысяч человек

В России выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству участвовали более 37 тысяч конкурсантов. Об этом рассказала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на совещании по вопросам организации и проведения национальных чемпионатов по профессиональному мастерству.

В совещании приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев, вице-губернатор Санкт-Петербурга Ирина Потехина, заместитель губернатора Томской области Людмила Огородова, заместитель председателя правительства Новгородской области Анна Тимофеева, заместитель генерального директора по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева, директор по управлению персоналом госкорпорации «Ростех» Юлия Цветкова и другие.

Вице-премьер России Татьяна Голикова отметила, что в настоящее время выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В движение включены корпоративные чемпионаты по профессиональному мастерству, в которых задействованы специалисты ведущих госкорпораций.

«Новое чемпионатное движение формируется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» с учетом приоритетов технологического развития России, отечественных технологий и оборудования, раннего выхода студентов на предприятия и их трудоустройства. Задача движения – не только выявить талантливых студентов, но и выделить лучшие практики подготовки кадров для интеграции современных педагогических и производственных технологий в систему профессионального образования», – подчеркнула Татьяна Голикова.

Участие в чемпионатах принимают студенты учреждений СПО, школьники, юниоры, представители предприятий, а также международные участники в рамках отдельных зачетов. Чемпионаты проводятся в несколько этапов: внутренний отбор, региональный этап, отборочный (межрегиональный) этап и финал чемпионата.

«В этом году в региональном этапе чемпионатов в 89 регионах приняли участие более 37 тысяч конкурсантов, более 107 тысяч участников деловой программы и более 198 тысяч школьников — участников профориентационных мероприятий», — сообщила Татьяна Голикова.

Партнерами регионального этапа чемпионатов стала 5 491 организация, в том числе 373 предприятия – партнера кластеров федерального проекта «Профессионалитет». Они представили 3 581 вакансию и 14 569 стажировок.

Татьяна Голикова обратила внимание, что субъекты России активно включились в новое чемпионатное движение. Она отметила, что региональные чемпионаты по профессиональному мастерству позволяют выявить востребованные для субъекта компетенции, организовать современные рабочие места и дать профессиональный старт талантливым студентам и выпускникам. Подготовка к финалам чемпионатов в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге проходит в плановом режиме.

Справочно

Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству включает Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий.

Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» — соревнование по наиболее массовым и востребованным компетенциям. Финал чемпионата пройдет в Санкт-Петербурге с 25 по 29 ноября по 34 основным компетенциям и 20 компетенциям для категории «Юниоры».

Чемпионат высоких технологий — соревнования по компетенциям, востребованным в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения. Финал чемпионата состоится в Великом Новгороде по восьми номинациям в основной категории и двум компетенциям для категории «Юниоры» с 18 по 21 сентября.

В Липецке открылась госпитальная школа проекта «УчимЗнаем»

В Липецкой областной детской больнице начался учебный год для детей, находящихся на длительном лечении. Здесь открылась первая в регионе госпитальная школа проекта «УчимЗнаем». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.

Липецкая область присоединилась к проекту «УчимЗнаем» в десятый год его работы. Руководитель проекта Сергей Шариков рассказал, что за это время госпитальные педагоги Москвы и других городов создавали новые практики в образовании и накапливали уникальный для России и всего мира опыт. Теперь эти знания будут применяться на благо юных липчан, оказавшихся на длительном лечении.

«Как правило, у учителей и врачей разные задачи – первые учат, а вторые лечат. Но в госпитальной школе мы преследуем одну цель – здоровый и счастливый ребенок с планами на длинную интересную жизнь!» – отметил Сергей Шариков.

Преподавать в больнице будут учителя липецкой средней школы № 30 имени Героя Российской Федерации подполковника О.А. Пешкова. Весной для них была организована стажировочная сессия в Москве, в ходе которой специалисты смогли перенять практический опыт госпитальных педагогов со стажем, понять особенности обучения и воспитания детей, столкнувшихся с тяжелыми заболеваниями.

«Уже сейчас мы видим результат совместной работы. Каждый ребенок, который по состоянию здоровья не может посещать обычную школу, имеет право на достойное образование, возможность общаться с другими детьми», – подчеркнул вице-губернатор Липецкой области Анатолий Якутин.

Справочно

Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 61 региональную площадку от Владивостока до Калининграда.

В этом году детей записывали в 1 класс через Госуслуги в 3,5 раза чаще, чем в прошлом

Почти 600 тыс. детей записали в 1 класс через Госуслуги в 2023 году. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году.

Услуга была доступна в 82 регионах. Запись шла в две волны. С 20 марта по 30 июня — в школы по месту прописки, с 6 июля по 5 сентября — независимо от места проживания, но только в те школы, в которых остались места. Каждый родитель мог подать несколько заявлений.

Сколько первоклассников зачислено

в первую волну — 527 тыс.

во вторую волну — 64 тыс.

Самое первое заявление было подано в Удмуртии — 20 марта в 14:00 мск. Самое последнее отправили родители ребёнка из Ростовской области — 5 сентября в 23:39:31.

Топ регионов по участию

Санкт-Петербург

Свердловская область

Башкортостан

Самарская область

Ханты-Мансийский АО — Югра

"МегаФон" помогает сохранять леса Кировской области

Впервые в Кировской области организовано интеллектуальное видеонаблюдение за лесными массивами. В десяти локациях региона "МегаФон" установил на антенно–мачтовых сооружениях HD–камеры, которые в режиме онлайн передают данные для предотвращения очагов возгораний. Для быстрого и безопасного обмена информацией оператор предоставляет защищённые каналы связи, а также доступ на цифровую платформу для дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных возгораний.

Проект реализован совместно с Кировским областным государственном специализированным автономным учреждением "Кировская база авиационной и наземной охраны лесов".

Цифровая платформа нацелена на оперативное выявление пожаров и подачу сигнала о возгорании или задымлении в лесных массивах. Система распознавания позволяет отфильтровать бытовое задымление, например, печные трубы или котельные от природных пожаров и немедленно оповестить диспетчера о реальной угрозе.

Высокоточные HD–камеры обладают углом обзора в 360 градусов, а сопутствующее оборудование устойчиво к температурным колебаниям от −50°С до +50°С. Расположение на антенно–мачтовых сооружениях на высоте до 100 метров обеспечивает максимальный радиус обзора — до 35 км. Благодаря 33–кратному оптическому увеличению оборудование выявляет геолокацию начинающегося пожара с точностью до 150 метров даже на этапе задымления. Далее информация оперативно передаётся на диспетчерский пульт.

"В рамках соглашения с Кировской областью мы успешно реализовали первый в регионе проект противопожарного видеонаблюдения. Наши специалисты провели комплекс работ "под ключ": от поставки оборудования и программного обеспечения до обучения диспетчеров и технического обслуживания. Такой подход обеспечит безопасность наших лесов — зелёных лёгких планеты, сохранит лесных обитателей, имущество граждан, предотвратит экономические потери в сельском и лесном хозяйствах", — рассказал Алексей Женихов, директор "МегаФона" в Кировской области.

Видеокамеры установлены в Верхнекамском, Вятскополянском, Котельничском, Оричевском, Слободском, Уржумском, Юрьянском районах. С помощью системы мониторинга диспетчеры смогут контролировать несколько десятков тысяч квадратных километров лесов Кировской области.

"Внедрение системы видеомониторинга с искусственным интеллектом уже доказало свою эффективность — оперативность обнаружения лесных пожаров значительно выросла, камеры работают в онлайн режиме 24/7. Так с момента установки за 1,5 месяца камерами было уже обнаружено 4 лесных пожара. При этом необходимо отметить, что средняя площадь лесного пожара при обнаружении с помощью камер в 5,5 раз меньше, чем общая средняя площадь обнаружения лесных пожаров в текущем году", — отметил министр лесного хозяйства Кировской области Андрей Тетерин.

У "МегаФона" накоплен большой опыт цифровизации лесной отрасли: ранее оператор организовал видеонаблюдение за лесами в Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Саратовской и Свердловской областях, а также в национальном парке "Бузулукский бор" на территории Оренбургской и Самарской областей.

Тренировка перед выборами президента: голосование в России прошло под обстрелами ВСУ

Самая высокая явка зарегистрирована в новых регионах России

С 8 по 10 сентября в 85 регионах России проходило трехдневное голосование. Страна выбирала губернаторов, депутатов заксобраний, глав и депутатов муниципалитетов. Кампания ЕДГ-2023 поистине уникальная. Во-первых, голосовали четыре новых региона, впервые в составе России и под постоянными обстрелами ВСУ. Во-вторых, впервые в голосовании приняли участие арестанты СИЗО. В-третьих, вся инфраструктура Центризбиркома ежечасно в эти дни подвергалась атакам — и физическим, и с приставкой «кибер». Но все зря: меры безопасности на ЕДГ созданы беспрецедентные. Чтобы, как сказала Элла Памфилова, «ни одна подлая мышь не проскочила».

Внимание к Единому дню голосования-2023 особое, и это понятно. Через полгода в России выборы президента. Так что нынешняя кампания — своего рода тренировка перед главной гонкой. К тому же впервые в выборах глав регионов и депутатов принимают участие республики Донбасса, Луганска, Херсонская и Запорожская области. В дни голосования ВСУ как с цепи сорвались и накрывают регионы ракетами и огнем артиллерии сильнее обычного. Кроме того, в 25 субъектах на нынешних выборах используется Дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Это тоже лакомый кусок для противников России. Счет кибератак на инфраструктуру ДЭГ идет на десятки тысяч.

По словам главы ЦИК, к середине дня 10 сентября — ключевого дня голосования — 281 обращение о нарушениях на выборах поступило в Центризбирком. 104 — это недостатки по Москве, остальные — вопросы агитации, информирование о месте голосования, защита прав наблюдателей. Звонков на «горячую линию» ЦИК к утру 10 сентября подступило 3395. Основные сообщения — от москвичей. Элла Памфилова отметила, что большинство обращений о нарушениях не подтверждаются.

— Получилось, что волна подобных обращений, за которыми ничего нет, отвлекает наших сотрудников. Но мы с каждым фактом разбираемся, — посетовала Памфилова.

Она подчеркнула, что ЦИК завален обращениями в стиле «одна бабушка сказала». При этом глава Центризбиркома добавила, что выявить факты применения административного ресурса сложно. Часто звонящие на «горячую линию» называют вымышленную фамилию как свою собственную, так и тех, кто якобы склонял их к голосованию за «нужного» кандидата. Однако ЦИК вынужден отрабатывать даже анонимки.

— Может быть, это спланированная волна, а может, люди просто боятся об этом говорить. Мы это понимаем и найдем способы понять, что на самом деле было в том или ином регионе. К выборам президента мы должны выжечь это каленым огнем, — заключила Памфилова.

Разумеется, реальные нарушения тоже были. Например, в Новосибирской области избиратель, решивший проголосовать «живьем», на избирательном участке обнаружил, что с ним в квартире якобы проживают еще трое. Мертвыми душами оказались бывшие хозяева жилья, которых почему-то не убрали из списков, хотя съехали они еще в 2019 году.

О результатах голосования говорить пока рано. Памфилова строго-настрого наказала членам избиркомов не оглашать итоги раньше времени. Но динамику активности избирателей можно отследить уже сейчас.

— На данный момент самая высокая явка в ДНР — 74,01%. Для нас это понятно. Донецкая народная республика больше всех и постоянно страдает от прилетов, разрушений со стороны ВСУ. Люди, пережившие столько за эти годы, все это понимают. Для них эти выборы очень важны, — подчеркнула Памфилова.

Высокая явка на этих выборах отмечалась и на ДЭГ. По словам главы ЦИК, более 33 млн избирателей по стране сделали свой выбор дистанционно. «Оппоненты» России, разумеется, сделали все, чтобы сорвать нам выборы хотя бы в киберпространстве. Сайт ДЭГ трое суток держал оборону и отразил более 22 тысяч атак.

Элла Памфилова отметила очень направленное воздействие на инфраструктуру ДЭГ.

— Работают по-серьезному, и мы не должны это недооценивать. Особенно в преддверии президентской кампании. Мы должны видеть, куда бьют, — сказала она.

Для силовиков дни ЕДГ тоже выдались жаркими. Оперштаб МВД отчитался: с 8 по 10 сентября полицейские составили 143 административных протокола, из них только в воскресенье — 23. Возбудили шесть уголовных дел. Ни одно из них напрямую с нарушениями на выборах не связано. В основном фигурантами таких дел становились дебоширы на избирательных участках.

В Екатеринбурге — кража агитматериала. В Кызыле побили агитатора.

Москва, ДНР, Коми — ложные звонки о терактах. Больше всего работы у правоохранителей было, конечно, в новых регионах, где ради безопасности голосование началось досрочно. Элла Памфилова рассказала о целенаправленных обстрелах избиркомов.

Звонки с угрозами, фейковые письма о минировании — все это в дни голосования в новых регионах шло нон-стопом. А в Новой Каховке на дверях квартир сотрудников избиркомов кто-то повесил листовки с угрозами.

Столичному региону тоже досталось. 8 сентября Москва и Подмосковье получили звонки о минировании школ с номера, зарегистрированного в США.

В Запорожье сообщение с угрозами получил глава ТИК Бердянского района: «Принимать участие в незаконных выборах — значит подписать себе смертный приговор. Каждый предатель не сможет избежать наказания».

Информационные атаки идут и на Крым: «Звонят, представляются как из республиканской избирательной комиссии». Дают команду уничтожать документацию и закрывать комиссии», — сообщили в ЦИК члены избиркома региона.

— Работают как террористы, диверсанты, исподтишка. Потому что на фронте похвастаться нечем, — прокомментировала ситуацию Элла Памфилова.

Руководитель рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев отметил, что за этими атаками стоят не доморощенные хакеры, а западные спецслужбы и украинские ЦИПСО.

Но даже самые изощренные методы воздействия на психику избирателей не работают, уверены общественники. Глава СПЧ при Президенте РФ Валерий Фадеев отметил, что нынешние выборы — это вообще-то скучно:

— Некоторые говорят, скучно, скандалов нет. Раньше было интересно, наезды были. Но выборы — это не цирк. Это в цирке клоуны и акробаты, — сказал Фадеев.

Ответственный секретарь СПЧ Александр Точенов, который в дни ЕДГ наблюдает за ходом голосования в Красноярском крае, рассказал, что Интернет заполонили неопознанные видеосюжеты. По его мнению, они вбрасываются для дискредитации выборов.

— В Сети появляются ролики без привязки к местности. Например, бежит по лестнице человек. И слышен крик: «Стой! Куда ты побежал?!» А внизу ролика надпись: «Житель правового берега проголосовал на левом». Кто, где, зачем? — недоумевает общественник.

Массированные атаки и попытки вмешательства в выборы — не единственная «фишка» ЕДГ-2023. В этом году в России проходит уникальный электоральный эксперимент — впервые голосуют заключенные.

Член ЦИК Эльмира Хаймурзина призналась, что на «круглых столах» и экспертных группах было много вопросов, стоит ли вообще это затевать. Но решили рискнуть.

— Каждый голос важен. Наше законодательство предусматривает право голосовать для всех, за исключением нескольких нюансов. Причем было важно сделать так, чтобы заключенные могли голосовать и в дни выборов, и досрочно, — заявила Хаймурзина.

В эксперимент попали только регионы, где в эти дни проходят выборы высшего уровня — мэры и губернаторы. Это 21 регион.

Арестанты СИЗО голосовали 8 и 9 сентября только в Москве и Подмосковье.

В Московской области в список попали 12 изоляторов, в столице — 8. Явка оказалась рекордной: в Подмосковье почти 99%, в Москве — 100%.

В перспективе ЦИК и ФСИН будут оттачивать систему голосования для заключенных. В планах распространить эксперимент на тех, кто находится под домашним арестом. Идеальная модель будущего — чтобы голосовать мог весь «спецконтингент» как на выборах в госорганы, так и на муниципальном уровне.

По данным ФСИН, в местах лишения свободы желание принять участие в выборах выразили 43 тысячи человек.

11 тысяч человек проголосовали в СИЗО.

Над чем еще думают авторы эксперимента — как распространить систему ДЭГ на заключенных. Здесь есть чисто техническая проблема — они не могут авторизоваться через Госуслуги.

— Самая большая проблема — у них телефонов нет, — посетовал член ОП РФ Александр Холодов.

Ближе к вечеру воскресенья электоральные эмоции поутихли. Избиркомы занялись рутиной: разделение ключей голосования, проверка сейфов с бюллетенями, криптографическое шифрование данных. Впереди — ночь подсчета голосов. Элла Памфилова настойчиво попросила коллег не спешить с оглашением результатов.

ТАТЬЯНА АНТОНОВА

Главгосэкспертиза России рассмотрела корректировки проектной документации на строительство надземного нефтепровода парков сырой нефти производственного объединения «Киришинефтеоргсинтез». По итогам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения выдано положительное заключение.

Киришский нефтеперерабатывающий завод был построен в Ленинградской области в 1966 году. Сегодня предприятие «Киришинефтеоргсинтез» (ООО «КИНЕФ») является основным поставщиком нефтепродуктов в Северо-Западном регионе, в том числе для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и других потребителей.

Строительство нового надземного нефтепровода на территории Киришского НПЗ ведется в рамках модернизации товарно-сырьевого производства. Возводимые объекты необходимы для подачи сырой нефти от резервуарного парка до насосных станций и последующей перекачки на переработку. В рамках экспертного сопровождения проводилась оценка соответствия установленным требованиям изменений, внесенных в проектную документацию после предыдущей экспертизы.

«В частности, были пересмотрены схемы расположения фундаментов, откорректированы марки бетона и класс прочности арматуры железобетонных конструкций, а также произведена корректировка протяженности участков сетей производственно-дождевой канализации и количества дождеприемных колодцев», - отметил главный эксперт проекта Сергей Николаев.

Застройщик – ООО «Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез"». Генеральный проектировщик – ООО «Институт по проектированию предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности».

Впервые на турнире по бильярду "Кубок Кремля" состоялись отдельные женские соревнования по пулу-10

Ильин Владимир

В столице завершился XVII Международный турнир "Кубок Кремля" с общим призовым фондом 3,5 млн руб. Соревнования, которые ведут свою историю с 2005 года, впервые прошли на игровых столах Дворца бильярдного спорта "Москвич". Были разыграны награды в четырех дисциплинах - пирамиде и пуле у мужчин и женщин.

Турнир cо статусом этапа Кубка мира был организован Московским союзом бильярдного спорта при поддержке департамента спорта Москвы, Международной конфедерации пирамиды и ФГБУ "Редакция "Российской газеты". Выступило рекордное количество участников - 427 из 11 стран (в прошлом году - 372), свое мастерство показали 14 бильярдистов, в разное время становившихся чемпионами мира.

Наибольшее число соискателей наград оказалось в мужской комбинированной пирамиде (265), где по сравнению с другими тремя видами программы победитель получил самые высокие призовые - 300 тысяч рублей. Прошлогодний чемпион "Кубка Кремля" казахстанец Ернар Чимбаев выбыл из борьбы в полуфинале, уступив Максиму Звереву из Санкт-Петербурга. А он, в свою очередь, в решающем поединке уступил другому мастеру с берегов Невы Никите Володину - 1:5.

У девушек в свободной пирамиде исход соревнований был предсказуем. Очередной титул выиграла многократная победительница чемпионатов мира, "Кубка мэра Москвы" и "Кубка Кремля" Диана Миронова. Воспитанница столичного бильярда сейчас представляет Казань. В финале она не позволила Елизавете Сидоренко (Новосибирск) выиграть хотя бы один фрейм - 5:0.

Москвичу Сергею Луцкеру не удалось сохранить свой титул в соревнованиях по пулу-10. Он добрался до решающей стадии, но во встрече за главный приз минимально уступил земляку Евгению Буслаеву - 8:9. Отдельный женский турнир в этой дисциплине проводился впервые, раньше девушки при желании могли соревноваться вместе с мужчинами. Сейчас новую и важную строчку в историю "Кубка Кремля" вписала первый номер посева соревновательной сетки Наталья Зубцова. В финальном матче между двумя столичными игроками она взяла верх над Таисией Лыпкань - 7:5.

Поскольку поединки за третье место изначально регламентом не были предусмотрены, то бронзовых призеров в прошедшем турнире суммарно восемь. Пирамида - Всеволод Аверьянов (Санкт-Петербург), Ернар Чимбаев (Алма-Ата, Казахстан), Радмила Валеева (Ростов-на-Дону), Анастасия Зверинцева (Москва); пул-10 - Владислав Шопик (Беларусь), Арсений Ковалерчик (Москва), Мария Колесникова (Екатеринбург) и Александра Дзускаева (Москва).

Казахстанец Чимбаев и белорус Шопик, пробившись в полуфиналы и заняв место на нижних ступенях пьедестала почета, добились лучших результатов среди зарубежных участников. Также на "Кубке Кремля" выступали мастера бильярда из Армении, Киргизии, Литвы, Молдавии, Туркмении, Турции, Узбекистана и Южной Кореи.

Президент открыл новый участок трассы М-12 и пообщался с учеными-ядерщиками

Айсель Герейханова

В пятницу Владимир Путин приехал в Нижегородскую область в Арзамас, чтобы принять участие в открытии нового участка одного из главных дорожных проектов страны - трассы М-12. Все это - часть глобального маршрута "Россия" от Петербурга до Владивостока. В этот же день президент посетил Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь, где пообщался с паломниками и доехал до Сарова, чтобы встретиться с молодыми учеными в Российском ядерном центре.

От Москвы до Арзамаса

"Сегодня мы делаем еще один значимый шаг в модернизации и расширении сети федеральных дорог, в повышении связанности наших территорий. От таких качественных, современных автомагистралей, от эффективных маршрутных, транспортных узлов во многом зависит укрепление национальной экономики и промышленности, а в конечном итоге качество жизни наших граждан, рост деловой и туристической активности", - сказал Путин на открытии участка трассы М-12, который связал Москву с Арзамасом. Теперь время в пути сократится с семи до трех с половиной часов. Полностью строительство М-12 на участке от Москвы до Казани планируется завершить в декабре.

Президента попросили дать команду на запуск движения. "Разрешаю, - сказал он и добавил, - поехали!". После этого по новой дороге началось движение авто. В церемонии приняли участие вице-премьер Марат Хуснуллин, министр транспорта Виталий Савельев, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Владимирской области Александр Авдеев.

Как отметил в ходе своего выступления Собянин, для нового дорожного объекта столица построила 14 км дорог, три эстакады и один мост. "Магистраль очень важная. Ежедневно по ней будет проезжать около 40-50 тысяч автомашин и порядка 20 тысяч пассажиров общественного городского транспорта, она разгрузит и МКАД, и прилегающую улично-дорожную сеть", - сказал он. Губернатор Подмосковья в свою очередь рассказал, что участок трассы пересекает регион на 77 км и проходит через шесть густонаселенных территорий, среди которых Балашиха, Люберцы, Павловский Посад, Электросталь, Богородский городской округ. Развитие таких проектов, по его словам, дает важное преимущество - оно позволяет на старых федеральных трассах делать выделенные полосы для общественного транспорта.

Одновременно с этой трассой Путин по видеосвязи открыл северное направление Московского скоростного диаметра и южный обход Арзамаса. Завершая церемонию, президент заявил о грандиозных планах по развитию инфраструктуры страны. "Это касается не только автомобильных дорог, но и инфраструктуры в целом", - сказал он.

Глава государства прокомментировал и слова губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, который поделился, что не верил в возведение таких объектов в короткие сроки. "У нас, знаете, в народе есть такая поговорка - глаза боятся, а руки делают. Руки у нас у всех - золотые", - заметил Путин.

По святым местам

В Нижегородской области Владимир Путин посетил одно из самых значимых мест для православных верующих. Президент побывал в Серафимо-Дивеевском монастыре, который в последние годы активно развивается и уже стал крупным центром паломничества и туризма. Глава государства осмотрел территорию обители и посетил вечернюю службу в одном из соборов. На прощание он подарил обители икону "Богоматерь Федоровская". А сам президент получил на память небольшую икону Серафима Саровского и сухарики в чугунке.

Путин в Арзамасе также посетил Воскресенский собор и Музей русского патриаршества, расположенный на цокольном этаже храма. Митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий рассказал президенту о том, что в выборе архитектурного решения для Воскресенского собора, который был возведен в 2012-2022 гг., есть "связь с Киевом" - с тем, как строился Успенский собор Киево-Печерской лавры. "Все разрушают только", - заметил в ответ Путин, после чего продолжил осмотр собора.

Митрополит также рассказал Путину, что патриарху Московскому и всея Руси Кириллу этот Воскресенский собор напомнил храм в Санкт-Петербурге, где когда-то служил отец нынешнего предстоятеля РПЦ. "Его отец меня крестил, - отметил Путин. - Так вот судьба распорядилась".

В городе атомщиков

В этот же день Владимир Путин приехал в Саров, где находится Российский федеральный ядерный центр. Там президент встретился с молодыми учеными, сотрудниками центра.

Президент заявил, что власти планируют нарастить темпы развития ядерного центра в городе. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета страны. Путин отметил, что Запад делает все, чтобы помешать этому. Он напомнил о своей предыдущей беседе в Сарове со специалистами в 2014 году. "Тогда только наши недоброжелатели делали первые шаги в попытках ограничить наш технологический суверенитет, помешать нашему развитию, тогда мы говорили о том, что нужно предпринимать энергичные шаги, чтобы обеспечить свой технологический суверенитет", - отметил Путин. "Должен сказать, что наши прогнозы подтвердились, все, как мы говорили: будет вот так вот - так все и произошло, спровоцировали еще и этот конфликт на Украине и воспользовались этим", - констатировал президент. Он считает, что это было сделано целенаправленно "для того, чтобы создать дополнительные условия сдерживания развития России". Но Россия уже была готова к этому и сделала за это время многое, чтобы обеспечить свой суверенитет. "Но многое, конечно, сделать предстоит", - указал Путин.

Завершая встречу, президент заявил, что Федеральному ядерному центру в Сарове в военных разработках нет равных. "И по всей цепочке вашей многосторонней работы хочу в завершение сказать - от тех результатов вашей работы в области фундаментальной науки, от скорости внедрения в реальную жизнь ваших достижений будет, безусловно, зависеть будущее страны", - отметил он.

Совбез РФ: Западные страны во главе с США являются вдохновителями терроризма новой формации

Иван Егоров

О том, как США и НАТО после терактов 11 сентября 2001 года превратились в главных спонсоров и вдохновителей терроризма во всем мире. И почему каждый доллар и евро, потраченный якобы на помощь Украине, на самом деле предназначен для финансирования войны с Россией чужими руками, в интервью "РГ" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.

Юрий Александрович, после эпидемии COVID-19 и с началом специальной военной операции на Украине, проблемы терроризма в мире как будто ушли на второй и даже третий план. Но вряд ли от того, что террористам стали меньше уделять времени в новостях, они прекратили совершать теракты?

Юрий Коков: Терроризм в течение долгого времени является одной из наиболее серьезных угроз международной и национальной безопасности. Обстановка в сфере противодействия этому явлению остается сложной. Только в этом году в мире совершено свыше 2,5 тыс. террористических атак, в результате которых погибли и получили ранения около 15 тыс. человек.

Расширяется география терроризма. В этом году с ним столкнулось свыше 70 государств. При этом наибольшая активность террористов отмечена на территории Африки, Южной Азии и Ближнего Востока, где совершено свыше 90% всех тератак.

Сохраняется угроза дестабилизации ситуации в соседних с Афганистаном государствах Центральной Азии в связи с устремлениями "Исламского государства" (террористическая организация, запрещенная в РФ) распространить свою террористическую деятельность на их территории. В этих целях террористами ведется работа по радикализации этнических общин в этом регионе.

Складывающуюся взрывоопасную обстановку в Афганистане активно эксплуатируют западные политики и спецслужбы в собственных интересах, связанных с их стремлением ограничить влияние России в Южной и Центральной Азии.

США, Англия, Франция и ряд других государств уже давно используют террористические организации и отдельные группировки в качестве инструмента достижения своих внешнеполитических и экономических целей.

Действия террористов в странах и регионах, объявленных Западом зонами своих стратегических интересов, позволяют "выдавливать" с выгодного рынка опасных конкурентов, в том числе и своих союзников. Осуществлять под лозунгом борьбы с терроризмом прямое вооруженное вторжение в нелояльные страны, смещать демократически избранные власти и устанавливать в них контролируемые режимы. Под прикрытием так называемых контртеррористических миссий западники беззастенчиво расхищают природные ресурсы, включая нефть, газ, уран, золото, алмазы и другие богатства страны пребывания.

То есть, как говорится, "ничего личного, только бизнес"?

Юрий Коков: Это становится очевидным, если отобразить на одной карте районы разведанных залежей ценных полезных ископаемых и инициированных Западом вооруженных конфликтов и масштабных террористических провокаций в различных регионах мира.

При этом страны, отстаивающие свой суверенитет, независимость и не желающие становиться вассалами Вашингтона и Лондона, других бывших колонизаторов из Европы, объявляются "спонсорами терроризма" и подвергаются жесткому санкционному давлению.

Однако, если проследить ретроспективу развития терроризма, можно с уверенностью сказать, что заигрывания с террористами и попытки контролировать их деятельность ничем хорошим не заканчиваются, а часто оборачиваются в итоге против самих кураторов.

Вы правы. Пример 11 сентября 2001 года, когда созданная американцами "Аль-Каида" провела атаку на башни-близнецы и Пентагон, говорит сам за себя. Впрочем, складывается впечатление, что никаких уроков Вашингтон и его союзники не извлекли и продолжают активно использовать террористов по всему миру, сея хаос и разруху.

Юрий Коков: Действительно, для противодействия ограниченному воинскому контингенту Советского Союза в Афганистане спецслужбы США активно финансировали боевиков, которые впоследствии и составили основу "Аль-Каиды" (террористическая организация запрещена в РФ), а спустя годы организовали самый масштабный террористический акт в американской истории.

В дальнейшем, уже для борьбы с "Аль-Каидой" в Ираке и дестабилизации обстановки в Сирии, Вашингтоном активно спонсировалась радикальная суннитская организация "Сыны Ирака", которая затем составила ядро "Исламского государства Ирака и Леванта" (запрещена в РФ) - самой кровавой террористической организации в современной истории, жестокость и бесчеловечность которой впоследствии испытал на себе практически весь мир.

В свою очередь Франция, согласно заявлению правительства Мали, способствовала созданию в собственных интересах на территории этого государства крупного террористического анклава. Он контролируется вооруженной и обученной французами радикальной группировкой, сформированной из представителей "Ансар ад-Дин". Эта организация была признана террористической на уровне ООН.

Можно привести еще много примеров использования западными странами террористических методов в геополитике, насаждения ими человеконенавистнической псевдорелигиозной и нацистской идеологии. Но в итоге всех этих рассуждений мы приходим к однозначному пониманию того, что деструктивные и недальновидные действия коллективного Запада стали определяющими в трансформации терроризма в его классическом понимании в сложный феномен. Теперь в нем, кроме традиционного уголовно-правового аспекта, присутствуют, а порой и превалируют, политический, экономический, информационный и другие факторы. В незавуалированном и концентрированном виде это особенно ярко проявилось в ходе специальной военной операции на Украине. Таковы виражи современного терроризма.

Из ваших слов следует, что наибольшую опасность в современных условиях представляет именно терроризм, возведенный в ранг государственной политики?

Юрий Коков: В российском законодательстве не регламентировано понятие государственного терроризма, а террористическая деятельность связывается исключительно с совершением соответствующих уголовных преступлений конкретными физическими лицами. Но с политической и доктринальной точек зрения западные страны во главе с США, безусловно, являются вдохновителями терроризма новой формации, а их главная геополитическая структура - Организация Североатлантического договора, по существу, превратилась в инструмент устрашения, насилия и принуждения.

Образованный в 1949 году альянс, насчитывавший в своем составе 12 государств, 50 лет позиционировал себя исключительно как военно-политическую организацию оборонительной направленности. Но в конце прошлого столетия после развала и ослабления влияния СССР политика НАТО резко изменилась и стала предельно агрессивной. К 2005 году количество членов организации выросло вдвое за счет присоединения восточноевропейских стран под предлогом защиты от якобы "имперских устремлений России". В настоящее время их численность составляет уже 31 государство. При этом блок ни разу не участвовал в оборонительных боевых действиях, но зато за последние 25 лет развязал более 30 конфликтов в разных частях света. На эти авантюры, прикрываемые высокими принципами демократии, гуманизма, соблюдения прав человека и борьбы с терроризмом, тратятся триллионы долларов.

В результате разрушены политическая система, экономика и социальная сфера Афганистана, Ирака, Ливии, Сирии, Югославии, Украины и ряда других стран. Погибли и получили ранения миллионы мирных жителей, а количество беженцев, по экспертным оценкам, составляет порядка 60 млн человек, что сопоставимо с последствиями Второй мировой войны. Согласитесь, что ни одна террористическая организация или все они вместе взятые даже теоретически не способны принести столько бедствий.

И, видимо, они не собираются останавливаться на достигнутом?

Юрий Коков: Не без оснований эксперты единодушны в том, что только НАТО обладает необходимым потенциалом и возможностями для совершения масштабных акций техногенного терроризма, которыми, вне всякого сомнения, являются целенаправленное уничтожение промышленности Югославии и подрыв газопровода "Северный поток".

Широко используется альянсом и кибероружие, а также различные гласные и негласные методы и приемы.

Все эти действия совершаются НАТО для дестабилизации обстановки, устрашения населения и принуждения государств к выстраиванию своей внешней и внутренней политики в русле геостратегических и экономических интересов США по устанавливаемым ими правилам. Истоки этих амбиций известны, ведь для англосаксов, все, что происходит в мире за пределами границ их государств, происходит в их "внутреннем дворике". В их понимании, весь мир принадлежит им.

Соответственно возникает законный вопрос: ну и кому же надо такое НАТО?

Приходится констатировать, что в западном мире сегодня к власти пришли "деятели", не думающие ни о народе, ни о будущем их собственных государств.

Юрий Коков: Более того, на Западе коррумпированный и беспринципный современный политический класс готов в погоне за властью и сверхприбылью нарушить все международно-правовые нормы, попрать и извратить любые общечеловеческие ценности. Пожертвовать интересами и даже жизнью тысяч простых людей, будущим своих детей, души которых уже сейчас калечатся "мягким ЛГБТ-террором".

Именно это сейчас происходит на Украине, территорию которой власти придержащие на Западе выбрали в качестве плацдарма, а украинский народ в качестве средства борьбы с нами. При этом жизнь и судьба украинцев без колебаний принесены в жертву.

Каждый доллар и евро, потраченный якобы на помощь Украине, на самом деле предназначен для финансирования войны с Россией чужими руками. А разве не высшим проявлением цинизма и лицемерия является выделение финансовых средств на войну из Европейского фонда мира?

Необузданное желание западных стран любыми способами и методами сохранить свое доминирование в мире неуклонно ведет их к геополитическому закату. Ведь природа так устроена, что угрозами, обманом, провокациями и сдерживанием невозможно остановить естественное развитие других стран и цивилизаций, лишить их стремления к справедливому миропорядку.

Вот почему сейчас разбитые иллюзии "о цветущих садах" западных политиканов, страдающих исторической амнезией, привели мир к очень опасной черте, за которой решается судьба всего человечества. Причем самыми уязвимыми перед данной глобальной угрозой оказались народы, представляемые всеми этими "радужными лидерами демократических и моральных свобод".

Все происходящее очень серьезно и чревато трагическими последствиями. Но надо признать, что осознание объективной реальности постепенно начинает приходить к здравомыслящей части западного общества. Все больше экспертов, политиков, журналистов, военных, сотрудников спецслужб, простых граждан выступают с резкой критикой проводимой их зарвавшимися властями внешней и внутренней политики. Они призывают остановить этот беспредел на Украине, вернуться к цивилизованным методам решения споров и конфликтов в международных отношениях. Россия, в свою очередь, делает все возможное, чтобы сдержать агрессивные устремления западных безумцев и не допустить реализации их преступных планов. На это нацелена и специальная военная операция.

Таким образом, можно сделать вывод, что Россия, начав специальную военную операцию, столкнулась с новой, неизвестной до настоящего времени формой терроризма?

Юрий Коков: С началом специальной военной операции на Украине количество террористических проявлений у нас в стране резко возросло. За этот период на территории страны совершено 143 преступления террористической направленности, в том числе 131 теракт, усилиями спецслужб и правоохранительных органов предотвращено 256 террористических преступлений, из них 144 теракта.

Такой всплеск террористической активности связан с развернутой украинскими спецслужбами масштабной диверсионно-террористической деятельностью, охватившей не только приграничные, но и другие регионы страны.

Украинский нацистский режим, пользуясь поддержкой США и стран западной коалиции, полностью игнорирует нормы международного, в том числе гуманитарного, права, совершает преступления против мира и безопасности человечества, фактически выступая субъектом терроризма на государственном уровне.

Не в силах что-либо изменить в свою пользу на линии боевого соприкосновения, украинские власти и их западные покровители все чаще прибегают к использованию открытых террористических методов для устрашения населения и причинения как можно большего ущерба.

Целями их тератак и диверсий становятся мирные люди и гражданские объекты. Для их совершения активно применяются ракетные и артиллерийские системы дальнего действия, беспилотные воздушные и морские аппараты, прежде всего западного производства, запрещенные во всем мире противопехотные мины и кассетные боеприпасы.

Наиболее резонансными из них стали подрывы газопровода "Северный поток", Крымского моста, Каховской ГЭС, ракетные обстрелы Запорожской АЭС. Атаки беспилотников на Курскую АЭС, объекты гражданской инфраструктуры Московского региона, Крымского полуострова, Саратовской, Рязанской, Калужской, Воронежской, Псковской, Ростовской, Курской, Белгородской, Брянской областей, морских портов Севастополя и Новороссийска. А также вооруженное нападение украинской диверсионно-террористической группы на приграничные поселки в Белгородской области.

Достаточно широкое распространение получили совершаемые в различных регионах страны по заданию украинских спецслужб покушения на видных российских государственных, общественных деятелей, журналистов, а также поджоги зданий военных комиссариатов и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Кроме этого, вскрыты планы украинских неонацистов, которые с подачи своих западных консультантов намеревались совершить на своей территории провокацию с подрывом так называемой грязной бомбы с целью последующего обвинения России в ядерном терроризме.

Какие дополнительные меры принимаются для нейтрализации новых угроз безопасности в области антитеррора?

Юрий Коков: В целях нейтрализации возникающих террористических угроз, защиты населения и объектов жизнеобеспечения, пресечения деятельности украинских спецслужб и их пособников федеральными и региональными органами исполнительной власти осуществляются комплексные организационные, режимные и специальные меры противодействия.

Наиболее важные вопросы, требующие принятия неотложных решений, систематически рассматриваются на заседаниях Совета безопасности России, Национального антитеррористического комитета. Организовано постоянное взаимодействие органов безопасности и правопорядка с войсковыми частями на передовой с целью обнаружения и ликвидации мест подготовки терактов, выявления и срыва планов противника по их совершению.

Киевский режим постоянно меняет свою диверсионную и террористическую тактику. Нашим силовикам удается работать на упреждение?

Юрий Коков: Несомненно, сейчас учитываются существенные изменения в методах ведения боевых действий, а также активное применение самых современных средств вооружения и навигации в террористических целях. Российским военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и спецслужб приходится в режиме реального времени осваивать новые формы и тактику противоборства с хорошо оснащенным, необремененным какими-либо морально-этическими нормами противником. При этом наши воины проявляют высочайший профессионализм, выдержку и отвагу. Благодаря их героическим, согласованным действиям большинство теругроз удается упредить.

С февраля 2022 года предотвращено свыше 70 крупных терактов, включая попытки подрыва газопровода "Турецкий поток", высоковольтных ЛЭП в Ленинградской и Тверской областях, Угличской ГЭС, самолетов гражданской и военной авиации в местах базирования. Пресечены диверсии на объектах энергетики и транспорта в Республике Крым, Липецкой, Запорожской и Херсонской областях.

Уничтожены тысячи украинских беспилотников, пытавшихся атаковать военные и гражданские объекты на территории России. В новых регионах и российском приграничье обнаружено и ликвидировано более 60 диверсионно-террористических групп. Пресечены пять крупных вооруженных нападений на территорию Белгородской и Брянской областей.

Предотвращен ряд терактов в отношении руководителей Республики Крым, Херсонской и Запорожской областей, популярных общественных деятелей, журналистов и блогеров. Расследованием установлены конкретные исполнители и заказчики убийств Дарьи Дугиной, Владлена Татарского (настоящее имя Максим Фомин. - Ред.) и генпрокурора ЛНР Сергея Горенко, покушений на Захара Прилепина и главу МВД ЛНР Игоря Корнета.

Задержаны и привлечены к уголовной ответственности более 300 лиц, причастных к совершению по заданиям украинских спецслужб нападений на военкоматы, административные здания и объекты железнодорожной инфраструктуры.

Выявлены и понесли наказание сотни распространителей ложной информации и модераторы преступных интернет-сообществ, причастных к массовым рассылкам ложных теругроз. Установлены их зарубежные кураторы.

С учетом накопленного опыта действий в новых условиях обстановки принимаются оперативные меры, направленные на совершенствование совместной деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению возникающих террористических угроз и проявлений.

Выстроенная система международных отношений в настоящее время переживает глубокий кризис. Как это отразилось на международном антитеррористическом сотрудничестве?

Юрий Коков: Сегодня для всех очевидно, что мир нуждается в обновлении условий обеспечения глобальной безопасности, куда, безусловно, входят проблемы, связанные с международным антитеррористическим сотрудничеством.

Россия всегда последовательно выступала за объединение усилий всего международного сообщества в борьбе с терроризмом и экстремизмом, развитие сотрудничества по различным направлениям антитеррористической деятельности, укрепление головной роли ООН в вопросах выработки и реализации общих принципов и подходов в данной сфере.

Несмотря на существующие трудности, наша страна продолжает строго следовать взятым на себя обязательствам по выполнению резолюций Совета Безопасности и решений профильных комитетов ООН, договоренностей и соглашений антитеррористической направленности, достигнутых в рамках других международных структур и организаций.

Российские вооруженные силы продолжают выполнять служебно-боевые задачи по оказанию помощи Сирийской Арабской Республике в борьбе с террористическими группировками.

Неужели противники нашей страны всерьез рассчитывают на наше поражение?

Юрий Коков: Никогда еще в мировой истории столько военно-технических сил и финансовых средств не объединялось для ведения необъявленной войны с одним государством, не применялось такого количества санкций, не использовалось столько современного высокоточного боевого оружия, передовых, в том числе космических, технологий, не проводилось такой массированной информационно-пропагандистской кампании с задействованием глобальных телекоммуникационных систем.

Но наши противники забыли уроки истории и, как всегда, недооценили стойкость России, которая никогда не боялась внешних врагов, ни перед кем не склонялась, всегда давала достойный отпор любой агрессии и выходила победителем из всех испытаний. Главным условием этих побед было и остается единство нашего великого народа, сплоченность общества, мудрость наших лидеров, неиссякаемая вера в добро и справедливость.

Уверен, так будет и в этот раз.

Россия. Украина > Армия, полиция > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467735 Юрий Коков

В России завершился Единый день голосования. Каковы предварительные итоги

Валентина Егорова,Татьяна Замахина

В России завершился Единый день голосования, самый масштабный за последние пять лет. Избирались более 20 глав регионов, включая Москву и Московскую область, 20 составов региональных парламентов. Всего по стране прошли 4127 выборов разного уровня. К моменту подписания номера пока только появлялись данные по голосованию в европейской части России, но первые результаты из регионов Сибири и Дальнего Востока позволяют сделать вывод, что выборы-2023 прошли штатно, при минимальном количестве нарушений. Исправно отработала федеральная платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ). А новые регионы показали, что они с Россией - явка била рекорды.

В большинстве регионов выборы прошли в трехдневном формате. Анализ первых результатов из регионов, где уже появились данные с участков, показывает, что "Единая Россия" подтверждает свой лидерский статус - выдвинутые партией кандидаты в губернаторы лидируют в своих регионах.

Ранее эксперты Фонда развития гражданского общества отмечали, что в ситуации "новой нормальности", то есть адаптации россиян к изменившимся условиям жизни, избиратель стал более консервативным, у него вырос запрос на стабильность и есть стремление поддержать действующую власть как воплощение этой стабильности. Похоже, этот прогноз сбывается.

Выборы губернаторов: лидируют кандидаты от власти

Утром воскресенья по московскому времени стало известно имя первого избранного губернатора. Им стал действующий глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов ("Единая Россия"), которого депутаты Законодательного собрания ЯНАО выбрали из трех кандидатов, предложенных президентом РФ. В полдень глава региона принес присягу и официально вступил в должность.

Еще в 21 регионе губернаторов избирали напрямую, за кресла здесь боролись 90 кандидатов, то есть конкурс составил 4,3 человека на место.

Когда верстался номер, стали известны предварительные результаты обработки протоколов на выборах на Дальнем Востоке и в Сибири. Поддержка действующих губернаторов и врио оказалась значительной. Так, действующий губернатор Амурской области Василий Орлов побеждает на выборах главы региона с 83,08% голосов после обработки 82,24% протоколов. Действующего главу Магаданской области Сергея Носова поддержали 72,51% избирателей, гласили данные ЦИК РФ после обработки 98,92% протоколов.

Врио губернатора Красноярского края Михаил Котюков лидирует с 70,42% голосов после обработки 52,67% протоколов. Действующий глава Новосибирской области Андрей Травников набирал 76% голосов после обработки 52,20% протоколов. Не подвело партию власти и Приморье. Глава региона Олег Кожемяко одерживал предварительную победу на выборах губернатора с 73,08% после обработки 80,01% протоколов. Во многих же регионах на момент подготовки публикации обработка только началась.

Наиболее высокую явку отметили в Кузбассе - около 80%, ему "на пятки" наступали новые республики России. В целом показатель явки эксперты оценивают как нормальный для выборов такого уровня - в среднем по регионам он составил порядка 40%, предварительно подсчитал политолог Василий Зорин.

Из 21 региона в четырех избирались врио глав, а 17 губернаторов в ходе нынешней кампании шли на новый срок. Как сложатся окончательные результаты по всей РФ, конечно, станет ясно после подсчета голосов. Но в целом стабильность политической системы России прошла проверку на прочность в ходе текущей избирательной кампании, заявил глава Комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. То есть попытки расколоть общество провалились, считает он.

Выборы депутатов: заксы + Госдума

В четырех округах проходили трехдневные довыборы депутатов Государственной Думы. Пока там известна только явка: по данным ЦИК, активнее других голосовали избиратели в Карачаево-Черкесии (62%).

В 20 субъектах состоялись выборы депутатов законодательных собраний. По предварительным данным, "Единая Россия" побеждает на выборах в регионах Сибири и Урала, заявил секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Партия, по его словам, улучшает свои позиции по сравнению с 2018 годом в Кузбассе, Иркутской и Тюменской областях, Красноярском крае. Так, в Кузбассе "ЕР" набирает 55% голосов на выборах в Заксобрание (по итогам обработки 60% протоколов). На выборах в горсовет Красноярска - 44% (по итогам обработки 35% протоколов). Уверенное лидерство у "Единой России" в Югре, Екатеринбурге и Тюмени, говорил Турчак.

Что касается парламентской оппозиции, то КПРФ лидировала на выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасии, сообщал ЦИК России после обработки 12,96% протоколов. На тот момент сообщалось, что КПРФ набирает 37,12% голосов, "Единая Россия" - 36,15%.

Также стало известно, что представляющий "Единую Россию" действующий глава Хабаровска Сергей Кравчук предварительно побеждает на выборах мэра города, набирая чуть более 45,41% после обработки всех протоколов.

Онлайн бьет рекорды

В этом году применение онлайн-формата на выборах было рекордным: дистанционное электронное голосование прошло на двух платформах в 25 регионах и охватило 5 часовых поясов - от Камчатки до Калининграда.

На федеральной платформе онлайн голосовали 24 региона, здесь зарегистрировались более 1,2 млн избирателей. В Москве платформа своя, здесь подача заявки на ДЭГ не требовалась.

Через интернет, к слову, проголосовал президент России Владимир Путин на выборах мэра Москвы. "Электронное голосование год от года становится более и более популярным, расширяет свою географию. Все больше избирателей доверяют ему, пользуются такой возможностью", - отметил глава государства. Таким же образом сделал свой выбор в столице премьер-министр Михаил Мишустин, а в Подмосковье электронным способом впервые проголосовала глава ЦИК Элла Памфилова, которая давно ратует за распространение удобной для избирателей системы.

В Центризбиркоме уверены, что по итогам единого дня голосования ДЭГ побьет и рекорд по явке. "По Москве голосование идет активно: теперь там уже два миллиона четыреста тысяч человек, - заявил в районе полудня заместитель главы комиссии Николай Булаев. - В совокупности, я думаю, что мы легко преодолеем барьер в четыре миллиона". Он подчеркнул, что так много избирателей "нигде в мире дистанционно никогда не голосовало".

В боевых условиях

В этом году новые регионы впервые провели выборы по российскому законодательству. Без инцидентов не обошлось. Так, в пятницу в Херсонской области пришлось эвакуировать комиссию из-за ракетного обстрела, а в ночь на 10 сентября в Запорожской области был подвергнут атаке дронами избирательный участок, никто из членов комиссии не пострадал. Руководитель Центризбиркома высказала мнение, что уничтожение избирательного участка в Запорожской области является террористическим актом, которому дал добро Запад. Полиция зафиксировала попытки подрывов избирательных участков в новых регионах, также поступали угрозы в адрес членов избиркомов - все они нивелированы, сообщил начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД России Михаил Давыдов.

Несмотря на "боевые условия", новые регионы продемонстрировали отличную явку - выше среднероссийской. Так, в ДНР, по официальным данным, активность избирателей составила более 75%. То есть попытки Украины сорвать процесс голосования не удались. Политолог Евгений Минченко рекорды явки в новых регионах объяснил широким применением надомного голосования. А электоральный эксперт по выборам из США Стивен Ли Гил, который приехал в РФ в качестве наблюдателя, назвал другую причину: по его словам, прежняя власть "этих людей не слышала и не видела", так что избирательная активность новых россиян не удивительна.

В пользу этой версии свидетельствуют и хорошие позиции "Единой России" в новых регионах. Так, сообщалось, что ЕР набирает 74,73% в Народный совет ЛНР после обработки 60,13% протоколов, а в парламент ДНР - 79,56% голосов после обработки 39% протоколов. В Херсонской области единороссы получили 75,04% голосов после обработки 87% протоколов, по Запорожью данные пока не сообщались.

Наблюдатели: партии и кандидаты вели себя корректно

Для работы на участках и в территориальных комиссиях было направлено 219 тысяч наблюдателей, а в Общественной палате (ОП) РФ в дни голосования работал ситуационный центр. По оценке руководителя рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, серьезных нарушений на выборах немного, партии и кандидаты ведут себя корректно, "хотя есть и нарушения со стороны кандидатов, особенно на муниципальных выборах".

Эксперт напомнил, что общественные наблюдатели работают по своему "золотому стандарту", который гораздо жестче требований избирательного законодательства. С начала голосования, рассказала председатель комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова, наблюдатели сообщили о 180 возможных отклонениях от "золотого стандарта", из них 19 подтвердились, 14 устранены, остальные не подтвердились или находятся в работе.

Международные наблюдатели прибыли в РФ не только из дружественных стран. Например, американские эксперты посетили участки в новых регионах - они не получили подтверждения сообщений западных СМИ о давлении на электорат. Иностранцы отметили хорошую организацию выборов, а также удобство голосования (ДЭГ, надомное и т.п.).

За порядком на участках следили не только люди, но и электронные устройства. В 75 субъектах в помещениях участковых и территориальных комиссий работали камеры видеонаблюдения и видеорегистраторы. Многие спорные моменты удалось прояснить именно благодаря этим устройствам. Трансляция с камер велась, как и в прошлые годы, на специальном портале, доступном участникам выборов. В ЦИК России уверены, что это делает процесс наблюдения более профессиональным и защищает его от желающих попиариться на ложных сообщениях о нарушениях или даже отработать заказ из-за рубежа.

Сигналы и жалобы: серьезных нарушений немного

В Центризбиркоме также отмечают, что самая масштабная за последние пять лет избирательная кампания прошла без серьезных нарушений, о чем свидетельствуют и данные по обращением в ЦИК (за первые два дня - менее 300), и статистика МВД. "Если взять ретроспективу, то сейчас это небо и земля", - заметила Элла Памфилова.

За первые два дня голосования было составлено 143 протокола об административных нарушениях, связанных с избирательными кампаниями, и 6 уголовных дел по различным статьям УК РФ, которые не относятся непосредственно к нарушениям законодательства о выборах, но в целом связаны с обстановкой вокруг избирательного процесса, сообщила она.

Например, в Екатеринбурге украли агитационный материал и повредили автомобиль члена избиркома, в Пермском крае избили агитатора, в ДНР, Республике Коми и Москве возбуждены уголовные дела против "телефонных террористов".

Самый серьезный, по оценке главы ЦИК, инцидент имел место в Москве на УИК N1246 в районе Соколиная Гора. Оттуда пришло сообщение о подмене бюллетеней в сейф-пакетах. Центризбирком разобрал инцидент по видеосвязи с Мосгоризбиркомом, руководитель МГИК Ольга Кириллова сообщила, что председатель УИК отстранена от работы, а все бумажные бюллетени на участке за 8 сентября аннулированы.

Еще одно сообщение - на этот раз о вбросе бюллетеней - пришло из села Сенцово Липецкой области. Глава регионального избиркома Сергей Елманов рассказал, что при проверке информации факт нарушения подтвердился, ТИК Липецкого района отстранила от работы двух членов участковой комиссии N 1532. Бюллетени из ящика, куда был вброс, не будут учитываться при подведении результатов. По факту нарушения направлены документы в правоохранительные органы.

Элла Памфилова поблагодарила коллег за оперативную реакцию и призвала самым жестким образом реагировать на нарушения, чтобы ни одна "паршивая овца", затесавшаяся в ряды членов избиркомов, не бросала тень на общую работу. Особенно строго надо пресекать попытки использования административного ресурса, уверена глава Центризбиркома, тем более в преддверие главного политического события, которое пройдет в марте 2024 года. "К выборам президента мы должны вообще выжечь это каленым огнем", - сказала Памфилова. "Вы знаете, как наши люди относятся к элементам принуждения: не просто с раздражением, мы получаем обратно противоположный результат".

Она призвала серьезно относиться к жалобам на применение административного ресурса, даже если они анонимные, а таких большинство, поскольку люди часто опасаются в открытую жаловаться на свое начальство.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова подтвердила, что системных нарушений не зафиксировано. "Мы получили 41 обращение, не считая анонимных, которые были связаны с нарушением порядка агитации", - уточнила она. Омбудсмен привела такой пример: в Подмосковье один кандидат в день голосования агитировал за себя - это было признано нарушением. Кроме того, людям рекомендовали голосовать электронно вместо того, чтобы просто выдать бюллетень. В аппарат Москальковой, кроме того, поступило несколько обращений об отсутствии граждан в списке избирателей. "Но эти в общем-то единичные случаи не говорят о том, что мы можем сделать вывод, что есть системные нарушения", - подчеркнула уполномоченный.

Сегодня в полдень Центризбирком огласит предварительные итоги единого дня голосования. Элла Памфилова призвала коллег в регионах, как и прошлые годы, не торопиться с определением окончательных итогов, внимательно рассмотреть все жалобы и обращения, чтобы ни у кого не возникало сомнений в легитимности избранных кандидатов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года

Дорогие коллеги,

Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.

Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.

Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».

В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.

В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.

В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.

Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.

Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.

Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.

Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.

В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.

В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.

Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.

В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.

Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.

Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».

То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.

Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.

Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.

Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?

С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.

Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.

По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.

Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».

Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?

С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.

Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.

Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?

В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?

С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.

Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).

Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?

С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.

Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.

Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.

С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.

Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?

С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.

Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.

Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.

Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.

Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.

Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?

С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?

Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.

На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.

Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.

Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?

С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.

Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.

Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.

Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».

Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.

Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?

С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.

Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».

Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…

С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.

Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.

Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?

С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.

Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.

Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?

С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?

В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.

В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.

Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.

Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?

С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.

Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.

Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.

Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?

Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.

Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?

Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?

С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.

Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.

Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.

С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.

С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?

С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.

Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.

В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2023 > № 4500534 Сергей Лавров

Кирилл Царев: россияне стали чаще продавать доллары и евро

Россияне все больше уходят "в цифру": более 80% имеет хотя бы одну карту, а безналично предпочитают платить почти две трети населения. О том, как сейчас россияне платят по счетам, а также о развитии международных переводов, самых популярных валютах для сбережений и ипотечных рекордах рассказал в интервью РИА Новости первый зампред правления Сбербанка Кирилл Царев в рамках Восточного экономического форума. Беседовала Анастасия Сапрыкина.

ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Кирилл Александрович, мы с вами встречаемся в рамках Восточного экономического форума. Как банк развивает международное сотрудничество сейчас?

– Мы постоянно взаимодействуем с зарубежными партнерами по вопросам развития финансовых сервисов. Ярким примером можно считать нашу систему трансграничных переводов – сейчас с ее помощью можно переводить средства в 11 стран и это не только ближнее зарубежье. При этом мы разрабатываем продукты и сервисы, которые помогают гостям из других стран чувствовать себя комфортно в России. И число иностранцев, кто обслуживается в "Сбере", постоянно растет.

Например, мы проанализировали поток граждан Китая в наши офисы и видим, что он также растет: с марта текущего года практически во всех регионах страны, кроме Поволжья, наблюдается увеличение числа посещений банка. При этом наибольшее – в Москве, количество обращений в банк за услугами выросло – почти в 2,5 раза относительно августа прошлого года. Следом идут Санкт-Петербург и Приморский край. В целом за первое полугодие в наши офисы за получением услуг граждане Китая обратились более 300 тысяч раз.

– Говоря о международных платежах, участвует ли банк в пилоте ЦБ по международным переводам через Систему быстрых платежей?

– Мы участвуем в пилоте, находимся в стадии подключения. При этом наши клиенты могут переводить средства за рубеж в рублях с помощью нашей собственной системы переводов и по сети респондентов. Сейчас такие переводы отправляются в 8 стран ближнего зарубежья, а также в Сербию и Индию. Совсем недавно появилась возможность отправлять такие переводы и в Иран. Мы продолжаем работать над расширением количества доступных стран и валют.

– Над дополнительными вариантами для международных платежей ведется работа?

– Мы работаем над расширением географии приема карт за рубежом и партнерствами в других странах, чтобы россияне могли совершать платежи за границей. Мы планируем ряд пилотных запусков в странах присутствия большого числа россиян. Также мы прорабатываем решение для гостей из других стран в эквайринговой сети "Сбера" в России и возможность удаленного открытия счетов и карт иностранцам для расчета в поездках по нашей стране.

– Какие сейчас валюты пользуются спросом у россиян как способ сбережения?

– Безусловно, самая популярная валюта в портфеле россиян на текущий момент – рубль. Но пользуются спросом и другие валюты, наиболее востребован среди них китайский юань. Доля юаня в валютном портфеле средств физлиц Сбера увеличилась до 12%. Мы прогнозируем, что к концу года портфель юаней увеличится вдвое.

Среди других востребованных валют для сбережений россиян можно назвать дирхамы ОАЭ. Мы ожидаем, что этот портфель тоже будет расти, как и другие дружественные валюты, но не в таких объемах, как юани. В целом, помимо рублей, у нас доступны счета в 11 валютах, вклады – в юанях и дирхамах.

– Как обстоит ситуация с покупкой наличной иностранной валюты россиянами? Насколько сильно последняя валютная волатильность сказалась на спросе и предложении?

– Мы видим значительный рост интереса к продаже ранее купленных или снятых со счетов наличных долларов и евро. Постепенный рост объема продаваемой наличной валюты фиксируем, начиная с начала 2023 года и последняя волатильность на валютном рынке дополнительно ускорила эту тенденцию.

– Банк России в августе резко повысил ключевую ставку, после этого Сбербанк анонсировал повышение ставок по депозитам. Какой объем средств удалось привлечь на текущий момент, и какие у вас ожидания по портфелю в этом году?

– Мы одними из первых среди банков повысил доходность своих депозитов, и люди, конечно, отреагировали на эти изменения, мы фиксировали приток средств. По нашим прогнозам, рост портфеля средств физических лиц во втором полугодии превысит 10%.

– Одновременно ставки по ипотеке на рынке вернулись в 2015-2016 года. Насколько был сильным всплеск спроса на ипотеку сразу после объявления ЦБ? Сейчас как обстоит с интересом граждан к жилищным кредитам?

– Мы заранее предупредили клиентов, что с 22 августа ставки по базовым ипотечным программам на вторичное жилье и новостройки изменятся на два процентных пункта в связи с повышением ключевой ставки ЦБ на 3,5 процентного пункта, чтобы люди могли взять ипотеку по более низким ставкам. При этом мы наблюдали повышенный рост ипотечных заявок от клиентов 15 августа, в день повышения ключевой ставки ЦБ, который был выше на 34% по сравнению с понедельником, 14 августа.

По итогам августа мы выдали рекордный объём ипотеки — 146 тысяч жилищных кредитов на 522,5 миллиарда рублей. Это исторический рекорд, предыдущий был установлен в июле этого года — тогда объём выдач превысил 386 миллиардов рублей. Всего за 8 месяцев этого года банк выдал более 819 тысяч жилищных кредитов на 2,7 триллиона рублей — в объемах выдач это почти на 6% больше, чем за весь прошлый год.

Сейчас мы видим укрепление тренда на растущую востребованность льготных программ, который мы наблюдаем в течение всего 2023 года. Здесь мы также отмечаем рекордный спрос — 69,5 тысяч кредитов на 304,2 миллиарда рублей россияне оформили в августе по программам "Господдержка", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Ипотека для IT" – объем выдач на 50% превысил показатель июля, когда был установлен предыдущий рекорд по льготным программам жилищного кредитования.

– По вашей оценке, какую долю занимают безналичные платежи в России, у клиентов банка?

– Сегодня безналичной оплатой пользуется подавляющее большинство граждан. У 82% есть как минимум одна банковская карта, а у 45% – две и более. Выбор в пользу безнала люди объясняют удобством, скоростью оплаты и возможностью не носить с собой наличные. Более 60% предпочитают платить безналично.

– Какой сейчас самый популярный метод безналичной оплаты у ваших клиентов?

– Самый популярный метод: сервис оплаты по QR-коду. По QR "Сбера" могут платить клиенты и со смартфонами андроид и владельцы айфонов, поэтому он универсальный. Нашим QR пользуется уже более семи миллионов человек, и это число постоянно увеличивается. Сейчас QR-коды принимает более 1,5 миллиона наших терминалов во всех регионах России.

– Банк в июле выпустил вторую тестовую партию платежных стикеров в 500 тысяч штук. Сохраняется ли к ним интерес, сколько сегодня клиентов уже пользуются ими?

– Мы фиксируем высокий спрос на наши стикеры, уже более 350 тысяч клиентов пользуются ими. К концу года ожидаем, что количество активных пользователей удвоится. В основном стикеры заказывают владельцы айфонов, потому что для тех, кто пользуется андроид-смартфонами, есть способ оплаты с помощью сервиса SberPay NFC.

– С таким развитием безналичных платежей вы не планируете увеличить срок "службы" карт с текущих пяти лет?

– Мы решили увеличить срок действия банковских карт на платежной системе "Мир" до 10 лет. Для дебетовых карт эмиссия на новый срок началась уже 1 сентября, для кредитных — с 3 октября.

Это коснется всех наших дебетовых и кредитных карт "Мир", в том числе платежных стикеров, которые будут выпущены или перевыпущены после 1 сентября и 3 октября. Наша карта — износостойкий продукт, который рассчитан минимум на 10 лет бесперебойной работы. Но если карта получит механические повреждения раньше этого срока, ее можно бесплатно перевыпустить в любой момент. Никаких ограничений на замену карты нет: это можно делать хоть каждый год, если в этом есть необходимость. Но, как показывает практика, современная карта сохраняет свою работоспособность долгие годы.

– Один из самых ожидаемых сейчас законов – это возможность самим устанавливать себе запрет на выдачу кредитов. Поддерживает ли "Сбер" эту инициативу? Какие риски банк видит для кредитных организаций в случае принятия данного закона?

– Инициативу поддерживаем. В то же время мы считаем, что представленный в законопроекте вариант реализации влечет ряд негативных последствий, как для банков, так и для клиентов, поэтому предлагаем некоторые доработки в процесс.

Согласно законопроекту, на банки возлагается обязанность при принятии решения о предоставлении кредита получать от заемщика СНИЛС, который становится обязательным атрибутом для получения кредита. Несмотря на то, что законопроектом предусмотрена возможность получения информации о СНИЛС через портал "Госуслуг", получение банками такой информации осложнено отсутствием бесшовного взаимодействия с порталом (требуется ввести логин и пароль) и неприменимо при массовом обслуживании клиентов.

Статистика, которую мы собрали за три года использования портала "Госуслуг", говорит о том, что только около 60% граждан могут пройти необходимую авторизацию на "Госуслугах" с целью предоставления информации о СНИЛС в банк. Это очень низкий показатель для работы кредитного процесса. Отсутствие приемлемого способа получения информации о СНИЛС может привести к росту необоснованных с точки зрения кредитного процесса отказов на кредит и увеличению сроков предоставления кредита. Тем более, что у некоторых категорий клиентов такого документа как СНИЛС нет в принципе.

Предложение банка – отказаться от использования СНИЛС как идентификатора гражданина в пользу ИНН, который также является уникальным документом, сведения о нем легко можно получить, как гражданину в момент подачи заявления на установление запрета на кредит, так и банку через соответствующий сервис без необходимости использования портала "Госуслуг".

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 10 сентября 2023 > № 4470334 Кирилл Царев

Минэнерго уверено в большом спросе в мире на СПГ из России

Имеющиеся объёмы производства сжиженного природного газа в России не закрывают того спроса, что сформировался на этот российский товар.

Об интересе к СПГ из России заявляют не только в Азии, но и в Европе, рассказал РИА Новостям руководитель отечественного Минэнерго Николай Шульгинов.

По его словам, РФ нужно сильно развивать свои производственные СПГ-активы, поскольку поставки этого газа более гибки в сравнении с трубопроводами.

Как напомнил Шульгинов, в России одобрен план увеличения СПГ-производства до 100 млн тонн к 2030 году.

Министр отметил, что здесь большие перспективы у проектов «НОВАТЭКа» на Гыдане и в Мурманске.

Тем временем Россия осваивает новые регионы мира, отправляя свои нефть и нефтепродукты в экзотические страны, вполне возможно, что и новые партнёры страны по достоинству оценят российский СПГ.

Череповец-Сочи-Сухум. Новый маршрут соединил Север России и Абхазию

«Бесшовный» круиз организовали специально для жителей Вологодской и соседних областей

В субботу, 9 сентября, стартовал новый мультимодальный туристический маршрут «Рица» – самолётом из Череповца в Сочи, далее поездом в Гагру и Сухум. Круизная поездка продлится шесть дней. «Бесшовный» круиз создали специально для жителей Вологодской и соседних областей. Это совместный проект ОАО «РЖД», АО «ФПК», туристического оператора «РЖД Тур» и ООО «Авиапредприятие «Северсталь».

Ранним субботним утром первые путешественники вылетели из Череповца в Сочи.

«Мы тщательно проработали этот маршрут для удобства туристов, состыковали время прилёта самолёта с отправлением поезда. Это первый туристический поезд, который отправляется с железнодорожной станции Аэропорт Сочи», – рассказал генеральный директор «РЖД Тур» Роман Бараковских.

Мест в туре практически не осталось – пассажиры купили более 90% путёвок на сайте «РЖД Тур».

Комфортабельный поезд состоит из шести вагонов – по два люкс и СВ, купейный вагон с местами для маломобильных пассажиров и вагон-буфет. В последнем туристам предложены как традиционные, так и блюда абхазской кухни, например абхазская солянка. Также пассажиры могут приобрести на память о поездке гастросувениры и тематические подарочные наборы.

«Вагоны оснащены кондиционерами, душем, биотуалетами, розетками. На время поездки состав станет для путешественников отелем на колёсах: днём пассажиры будут проводить время на экскурсиях, а вечером возвращаться в туристический поезд, чтобы отдохнуть и набраться сил», – отметил заместитель начальника Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» Вадим Соловьёв.

Туристическая программа очень насыщенная. Во время поездки путешественники ознакомятся с достопримечательностями Сочи, Розы Хутор, Гагры, Нового Афона и Сухума, а также смогут уделить время пляжному отдыху.

Так, во второй день туристы отправились к озеру Рица и на дачу Сталина, путь к которым лежал через Юпшарский каньон. Они увидели Молочный водопад, самое маленькое, но невероятно красивое Голубое озеро.

В понедельник туристы посетят знаменитый Новоафонский монастырь, Новоафонскую пещеру и рукотворный водопад недалеко от станции Псырцха.

Четвёртый и пятый дни путешествия посвящены знакомству с Сухумом. Туристы посетят Илорский храм в Очамчире, Центральный рынок, Сухумский ботанический сад, смотровую площадку на Сухумской горе и другие достопримечательности.

Из Сухума туристы отправятся на турпоезде обратно в Сочи, где перед вылетом в Череповец смогут самостоятельно прогуляться по южному городу.

В тот же день, 14 сентября, путешественники вернутся самолётом в Вологодскую область.

Напомним, ФПК и «РЖД Тур» совместно с партнёрами уже организовывали такие мультимодальные путешествия в рамках туров «Байкальская сказка», когда до Байкала пассажиры отправлялись на поезде, а обратно в Москву из Иркутска вылетали самолётом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы вылетали на авиатранспорте.

Надежда Кожухова

ОБ АВИАТРАНСПОРТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ VIII ВОСТОЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА

В период с 10 сентября по 13 сентября 2023 года в городе Владивосток состоится VIII Восточный экономический форум.

В преддверии крупного международного мероприятия Международный аэропорт Владивосток провел подготовительную работу, направленную на качественное и комфортное обслуживание гостей и участников форума. Осуществлена всесторонняя проверка готовности технологических систем, проверены спецтехника и оборудование, аэродромная инфраструктура. Все структурные подразделения переведены на усиленный режим работы, выделены дополнительные смены персонала.

С 7 сентября аэропорт уже принимает участников и гостей ВЭФ 2023. При поддержке Фонда Росконгресс для их удобства в терминале работают аккредитационные площадки и стойки регистрации участников, а также размещена вся необходимая навигация, организована работа волонтеров.

В рамках подготовки к форуму Росавиацией с ПАО «Аэрофлот» проработан вопрос увеличения провозных емкостей на рейсах по маршрутам Москва - Владивосток - Москва и Санкт-Петербург – Владивосток – Санкт-Петербург в дни проведения мероприятия. Авиакомпанией предусмотрено в период повышенного спроса на перевозки выполнение из Москвы и Санкт-Петербурга рейсов на воздушных судах максимальной вместимости – Boeing 777-300ER. При этом на маршруте Санкт-Петербург – Владивосток и обратно авиакомпания уже увеличила количество частот выполнения полетов, добавив дополнительно два рейса в неделю.

По данным Главного центра Единой системы организации воздушного движения России, увеличение количества рейсов на период проведения ВЭФ-2023 ожидается до 580, что на 27 % больше по сравнению с типовым недельным количеством рейсов. Из них более 125 рейсов - с официальными делегациями и участниками форума.

Для контроля организации авиатранспортного обеспечения в аэропорту Владивосток на постоянной основе работает оперативный штаб, в который вошли представители Фонда Росконгресс, Росавиации, аэропорта Владивосток, регионального филиала ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» и других заинтересованных федеральных и региональных ведомств.

VIII Восточный экономический форум – ключевая международная площадка для создания и укрепления связей российского и мирового инвестиционного сообщества. Организатор мероприятия - Фонд Росконгресс.

Дмитрий Масюк: нейросети уже сейчас непросто отличить от человека

Фантастические фильмы конца прошлого и начала этого века сегодня перестают удивлять: еду в мегаполисах нам теперь развозят роботы-доставщики, такси становятся беспилотными, а голосом можно включить кино и закрыть шторы. Отвечает за новую, но уже привычную киберсреду главный отечественный технологический гигант – "Яндекс". Директор бизнес-группы поиска компании Дмитрий Масюк в интервью РИА Новости рассказал, когда голосовой помощник "Алиса" сможет готовить пользователям еду, что стоит за огромной скоростью обучения нейросетей, и страшно ли ему ездить в машине без водителя. Беседовала Эльвира Муравицкая.

– Беспилотные такси "Яндекса" с лета ездят по московскому району Ясенево. Готовы подводить первые итоги?

– Всего по России мы уже накатали, сложно себе представить, в общей сложности 26 миллионов километров. Пилотом в Ясенево мы довольны, мы впервые посадили водителя-испытателя не за руль, а на соседнее сиденье, и он контролирует вождение, может экстренно притормозить с помощью специальной кнопки. Пользоваться роботакси в Ясенево сейчас могут около 10 тысяч человек, нам нравится, что получается по результатам тестирования. Мы постепенно расширяем доступность услуги для новых пользователей, и все, что касается автономного вождения и перевозок.

У нас еще есть роботы-доставщики, роверы, и с ними есть планы по расширению локаций. Мы уже начинаем сдавать роботов в аренду магазинам и ресторанам, обсуждаем и более масштабные проекты, например, полностью роботизированный кампус университета, в котором доставку осуществлять будут только роботы.

– Планируете наделить роверов новыми функциями? Тестируете ли уже летающих курьеров?

– Летающих – нет. Нам не кажется, что в этом есть такая уж сейчас большая востребованность, не видим в них практической пользы. На обычных роверах мы уже отвезли 250 тысяч заказов. Они работают во многих районах Москвы, под Санкт-Петербургом в Мурино, в Иннополисе вся доставка только на роверах. То есть технология уже хорошо работает, сейчас важно сделать ее недорогой, и чтобы люди к этому привыкли. Совсем массовой она станет через какое-то количество кварталов и лет.

– Когда будете готовы запустить тестирование беспилотных такси в других районах?

– Я понимаю, что всех волнует, когда уже у меня появится возможность поехать на беспилотном такси. Но для тестирования технологии это не обязательно, центр города мало отличается от Ясенево, может, просто он чуть более оживленный. Я не стал бы сейчас давать какие-то точные прогнозы, когда мы появимся в соседнем районе. Технология развивается, пока нигде в мире еще не удалось сделать эту технологию массовой, но я думаю, на каком-то горизонте это станет возможным, станет частью повседневности.

– То есть и водитель-испытатель тоже постепенно исчезнет?

– В этом и цель.

– Когда?

– В России один из самых прогрессивных в мире законов в сфере развития беспилотных автомобилей. Он позволяет тестировать эти технологии в небольших городах с современной инфраструктурой, таких как Иннополис, в мегаполисах, на федеральных трассах. Поэтому перспективы хорошие, но здесь не нужно никуда торопиться, главное – это безопасность пассажиров.

Ключевой показатель, за которым мы наблюдаем, – это с какой частотой водителю приходится как-то вмешиваться. Частотность таких случаев снижается, мы буквально в километрах это измеряем. Точные сроки я бы не стал прогнозировать, потому что все, кто пытается их обозначить, часто оказываются более оптимистичными, чем реальность.

– Все же это краткосрочная перспектива или долгосрочная?

– Это какое-то небольшое количество лет, не 10, абсолютно точно.

– Каков сейчас процент аварийности таких автомобилей?

– Смотря что считать аварийностью. Если, например, говорить о столкновениях с другими машинами, это единичные случаи – все же испытатель рядом очень помогает. Происшествий, в которых пострадал бы человек, у нас не было ни одного.

– Вы сами бы доверили свою жизнь уже сейчас беспилотному такси без водителя?

– Это очень хороший вопрос. Я думаю, здесь ситуация как с самолетами. Большинство людей хотя бы раз испытывали страх во время перелета, потому что ты не можешь сам контролировать самолет. При этом всем известно, что самолеты безопаснее, чем автомобили. А автономные автомобили будут на порядок безопаснее, чем обычные, потому что 90% аварий – это человеческий фактор, который в автономном автомобиле просто исключен. Он никогда не устает, он все делает с идеальным вниманием в каждый момент времени, видит на 300 метров вперед и назад, на 360 градусов, в отличие от человека. И каждый наш автономный автомобиль сейчас использует опыт этих самых 26 миллионов километров, которые ни один человек за всю жизнь не накатал.

Поэтому какой-то дискомфорт у всех, у меня, в частности, может быть и будет. Но надо понимать, что технология станет массовой, только когда она будет на порядок более безопасной, чем самый идеальный водитель.

– На российском рынке вы сейчас – крупнейший игрок в области развития умных устройств. Какая у вас доля рынка, и куда вы намерены развиваться дальше?

– Что касается "Алисы", мы очень удивлены результатами в этом направлении: мы, по сути, и есть рынок умных устройств в России, наша доля – примерно 90%. И на данный момент мы уже продали порядка семи миллионов умных колонок, и интерес к ним не снижается, выручка умных устройств в этом году растет на 70% по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, у нас и так 90%, чего тут еще делать? Но если просто представить, что в России около 50 миллионов семей, только у 15% из них есть наши колонки. Наша задача, конечно, чтобы "Алиса" была в каждом доме.

Кроме того, мы выпустили на рынок умные телевизоры и хотим с ними повторить успех колонок, потому что мы все всегда сидим с телефонами, и нет никаких причин, чтобы дома телефоном не стал телевизор. С ним можно делать буквально все то же самое, только на большом экране, и управлять голосом.

– Параллельно вы развиваете и искусственный интеллект, в том числе нейросеть YandexGPT. Как оцениваете свои успехи здесь и какое будущее для нее видите?

– С нейросетями все то же самое – мы хотим, чтобы ими пользовался каждый, и здесь мы тоже в самом начале пути – текстовыми нейросетями в России активно пользуются, согласно нашим опросам, около 5% людей, хотя бы раз ими пользовались еще 19%. То есть три четверти людей в России ни разу не общались с нейросетями. Поэтому фронт работ большой, мы активно развиваем базовую технологию, но еще больше усилий прикладываем, чтобы встроить нейросети в наши основные продукты, в том числе в "Поиск", которым ежедневно пользуются десятки миллионов людей. Наша цель в следующем году, чтобы как минимум половина пользователей наших продуктов начала явно или неявно пользоваться нейросетями через них.

– Вторая версия вашей нейросети почти вдвое умнее первой, хотя с момента ее выхода прошло меньше полугода. За счет чего удается достигать такого прогресса?

– С точки зрения процесса есть три этапа. Первый – развитие базовой модели, которая обучается на очень сконденсированной копии интернета, грубо говоря, в нее загружают вообще все качественные тексты, которые когда-либо кто-либо видел. Второй – увеличение самой модели и третий – процесс fine tune. Мы постоянно работаем над тем, чтобы в начале обучения, на так называемом этапе pretrain, отбирать наиболее качественные данные. У нас сидит команда людей и разработаны специальные механики, которые определяют, какие тексты включать в обучение нейросети, потому что очевидно, что влезет не все – в интернете больше пяти петабайт информации, мы должны отобрать из них 20 терабайт, то есть в тысячи раз меньше. Выросло число параметров, которые обрабатывает нейросеть, сейчас мы увеличили их число в несколько раз.

Третий этап – это фидбэк от человека. Это AI-тренеры, мы уже наняли их сотни и еще продолжаем нанимать, которые профессионально пишут примеры качественных текстов на самые разные темы – от науки до стихов, потому что модель должна все уметь. Они обучают нейросеть на примерах и вслепую сравнивают ее ответы, чтобы нейросеть понимала, какие из них хорошие.

– Наверное, есть здесь и вклад пользователей, которые ее тоже в какой-то степени тренируют запросами?

– Сто процентов – мы собираем отзывы пользователей, просим оценить ответы нейросети. Но я думаю, что промпт-инжиниринг (умение правильно задавать вопросы нейросети – ред.), который все сейчас обсуждают, в ближайшее время будет сдуваться, потому что фундаментальная задача всех языковых нейросетей – сделать так, чтобы модель на человеческом языке поддерживала разговор и понимала контекст.

– А вас самого не пугает, насколько быстро это все развивается и заменяет человека?

– У меня абсолютно точно нет страха, у меня есть какое-то благоговение перед тем, что происходит, потому что это происходит под моим руководством и моими командами. Рост качества ответов моделей действительно взрывной, и сейчас на какую-то среднюю тему нейросеть поддержит разговор едва ли не лучше, чем человек. И это естественный процесс, я вижу в этом прежде всего очень много пользы. Конечно, здесь есть и риски, но посмотрим, что будет. Так что нет, я не боюсь, я жду.

– Как вы думаете, через сколько уже можно будет сказать, что "Алиса" – это полноценный собеседник?

– Я думаю, что во многих аспектах это уже сейчас так, и через небольшое количество лет по большинству мыслимых тем "Алису" сложно будет отличить от человека, и тест Тьюринга она пройдет. Я думаю, что даже сейчас уже топовые модели нейросетей, нашу в частности, в чате непросто было бы отличить от человека.

– А если сравнивать вас с ChatGPT, кто впереди?

– Конечно, мы постоянно сравниваем наши модели, но это довольно непросто, так как если нейросеть, которая решает задачки по физике, сочиняет сказку и может написать письмо руководителю, лучше делает одно и чуть хуже – другое, то мы какой вывод делаем? Она лучше или хуже? Наша базовая модель уверенно обгоняет в ответах на русском языке ChatGPT 3,5 и в десятках процентов случаев дает более качественный ответ, чем ChatGPT 4. Пока мы ее не догнали, но это вопрос времени. А модель LLama 2 7b по результатам тестов мы обходим уже и на английском, родном для нее языке.

– Сейчас снова стала популярной идея создания киберсреды, окружающей человека, уже даже есть сериалы на тему, в том числе "Два холма". Консультировались ли ее создатели с вами? Реально ли создание такого помощника?

– Мне кажется, что идея и образ универсального искусственного интеллекта, который не просто с тобой через чат общается, а еще и может что-то делать, он совсем не нов. "Алиса", я думаю, уже стала частью культуры крупных городов, как те же курьеры, например. Напрямую ребята из "Двух холмов" с нами не консультировались, но нам радостно видеть, что нами, очевидно, вдохновились.

И я думаю, что если не говорить о приготовлении еды, а просто поговорить, дать какие-то задания, то в своих телевизорах и колонках мы уже тестируем такие возможности, когда "Алису" можно попросить сделать что-то внутри экосистемы, например, заказать такси, включить умный чайник или лампочку.

Что касается приготовления физической еды, то через какое-то количество лет мы придем и к этому, я убежден. Не так быстро, поскольку здесь речь скорее о робототехнике, где все развивается медленнее. В цифровой среде уже на следующий год все это будет возможно, в реальной среде – на горизонте 5-10 лет уже можно будет "Алисе" что-то поручать.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 9 сентября 2023 > № 4470336 Дмитрий Масюк

Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам строительства метро в Нижнем Новгороде

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Нижний Новгород, где осмотрел ход строительства метрополитена и провёл совещание по вопросам продления Автозаводской линии.

«Метро всегда является драйвером развития любого региона, положительно влияет на мобильность жителей, стимулирует развитие жилищного и коммерческого строительства, бизнеса, создание рабочих мест. Важный для Нижнего Новгорода проект по продлению метро стал возможен благодаря механизму инфраструктурных бюджетных кредитов. Вижу, что определённая работа сделана. На сегодня на стройплощадке проводят монтаж тоннелепроходческого комплекса. Считаю, чтобы обеспечить заявленные сроки, нужно усилить работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Общая протяжённость участка Автозаводской линии составит 3,3 км, предусмотрено строительство двух подземных станций. На данный момент выполнены работы по освобождению площадок стартового котлована в тупиках за станицей «Горьковская» и на станции «Сенная». Ведётся перекладка инженерных коммуникаций на площадках станций «Сенная», «Площадь Свободы» и в тупиках за станцией «Горьковская».

«С введением в эксплуатацию новых станций метро в исторической части города появится транспортно-пересадочный узел нашей агломерации. От площади Сенной можно будет на канатной дороге уехать на Бор, также отсюда идёт общественный транспорт в сторону Кстово. До кремля отсюда приятно пройтись по Верхневолжской набережной, а там пересесть на речной транспорт. Всё это будет способствовать увеличению пассажиропотока не только горожан, но и туристов – в город на выходные потянутся гости из соседних регионов, из столицы», – отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Ранее Нижегородской области было одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК) в размере 57,9 млрд рублей на реализацию проекта по продлению двух линий метрополитена: Автозаводской и Сормовско-Мещерской.

Инфраструктурные бюджетные кредиты выполняют задачи социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Данный механизм позволяет развивать в регионах социальную, дорожную, транспортную и коммунальную инфраструктуру. На средства ИБК также строят линии метро и метротрамваев в Красноярске, Челябинске и Самаре, а также станционный комплекс, административное здание и вестибюль метрополитена в Санкт-Петербурге. Оператором программы инфраструктурных бюджетных кредитов является Фонд развития территорий.

Совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.

В.Путин: Уважаемый Василий Николаевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас ещё одна региональная повестка, мы рассмотрим перспективы развития Смоленской области, обсудим ключевые социально-экономические задачи, планы, проекты и, конечно, проблемы, которые волнуют людей и требуют первоочередного решения.

Но прежде всего хочу воспользоваться случаем и поздравить всех жителей области с 80-летием освобождения Смоленщины от нацистских оккупантов, а также с 1160-летием Смоленска, которое также отмечается в этом году.

Все мы хорошо знаем и гордимся тем, какую огромную роль в истории всегда играл Смоленск – город-герой, «щит России».

И сегодня, продолжая великие традиции – традиции патриотизма, преданного служения Родине, многие уроженцы Смоленщины проявляют настоящую отвагу и доблесть, участвуя в проведении специальной военной операции.

Хочу сказать им всем огромное спасибо за верность долгу и Отечеству, а руководство региона прошу держать на личном контроле вопросы оказания всей необходимой помощи, поддержки героям и их семьям.

Отмечу, что по ряду важных направлений социально-экономического развития Смоленская область набрала хороший темп, есть очевидные успехи.

Так, индекс промышленного производства в первом полугодии текущего года составил 111,9 процента. Это седьмое место по стране, в целом хороший результат. Тем более что промышленность является наиболее значимым, ведущим сектором областной экономики, даёт свыше трети валового регионального продукта.

Причём особенно прибавляют обрабатывающие предприятия – больше чем в среднем по России, за шесть месяцев этого года – плюс 17,5 процентов.

В аграрном секторе также неплохие перспективы. В том числе речь идёт о производстве и глубокой переработке льна, рапса, других культур, развитии животноводства. Реализованные здесь инвестиционные проекты тоже дают отдачу. Конечно, видя это, мы должны понимать, что нужно поддерживать дальше эти направления, поддерживать частных инвесторов, плотно взаимодействовать с бизнесом.

В целом задача областного руководства, обновлённой управленческой команды так спланировать работу, чтобы обеспечить именно комплексное развитие, активно использовать созданные на федеральном и региональном уровне инструменты для поощрения деловой активности, запуска новых инфраструктурных, транспортных, логистических и других проектов, важных для благоустройства территорий, роста доходов и качества жизни людей.

И конечно, особого внимания требует социальная сфера – образование, здравоохранение, культура. Здесь важно готовить свои кадры для решения долгосрочных задач, стоящих перед областью.

Студенты, молодые люди, которые обучаются сегодня в вузах и колледжах, должны знать и видеть, что их профессия нужна, востребована – именно востребована дома, что для них создаются новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, что в лучшую сторону меняется вся среда для жизни в сёлах и городах, в том числе в самом Смоленске. Имею в виду в том числе решение проблем, накопившихся в сфере ЖКХ. Всё это чрезвычайно важно для людей.

Уверен, что новый руководитель региона – Василий Николаевич Анохин, успел детально вникнуть в положение дел, находится, что называется, в материале, и прошу Вас подробно доложить по текущим показателям и задачам развития Смоленской области.

Пожалуйста, Василий Николаевич, Вам слово.

В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания!

Прошло уже пять месяцев с того момента, как Вы назначили меня временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. Я действительно детально ознакомился с положением дел в регионе, проехал все без исключения муниципальные образования, понял, какие точки роста, какая проблематика, и подготовил программу социально-экономического развития Смоленской области. Её ключевые моменты отражены в презентации.

Также один из важных моментов, который, Владимир Владимирович, требует Вашего решения и поддержки, вынесен на текущее совещание.

Смоленская область занимает по площади четвёртое место в ЦФО, а по плотности дорог – фактически это 25 тысяч километров дорог – тоже занимает четвёртое место. Несмотря на всё санкционное давление, экономика области активно развивается и темпы развития экономики превосходят темпы прошлого года. Этому способствуют: 1) импортозамещение; 2) переориентация на новые рынки, усиление спроса внутри страны, а также вновь возникший спрос со стороны стран Центральной и Восточной Азии.

Также хочу отметить: активно развиваются торговые отношения с Республикой Беларусь. Так, за первый квартал 2023 года товарооборот возрос на 40 процентов. Средняя заработная плата в регионе сейчас составляет порядка 46 тысяч рублей, но важно, что реальная заработная плата выросла за первое полугодие на 13 процентов – это выше, чем среднероссийский показатель. При этом потребительские цены росли медленнее, чем в среднем по России.

Область лидирует среди всех регионов России по наименьшему давлению на бизнес. Кроме того, хочу отметить, что область занимает восьмое место в рейтинге АСИ по инвестиционной привлекательности, а Центр поддержки экспорта [Смоленской области]входит в топ-3 в России.

Отрадно, что более трети ВРП, как Вы уже заметили, Владимир Владимирович, приходится на промышленность, где ключевую роль играют именно обрабатывающая промышленность и производство электрической энергии.

Также важно отметить, что одна треть ВРП формируется субъектами малого и среднего предпринимательства, и регион в этой части занимает четвёртое место в ЦФО.

Хотел отметить, что, действительно, мы понимаем, что стабильная экономика, её рост, создание новых рабочих мест – это прежде всего важно с точки зрения обеспечения тыла, стабильности дома, в семьях, особенно в тех семьях, где родственник участвует в проведении специальной военной операции.

На текущий момент в специальной военной операции участвуют порядка четырёх тысяч смолян, и они исполняют свой боевой долг на передовой в частях 144-й гвардейской мотострелковой Ельнинской дивизии, в 350-м полку, также в отряде спецназначения «Меркурий», в 49-й зенитной ракетной бригаде и других подразделениях. Мы регулярно оказываем всю необходимую гуманитарную помощь: уже отравили порядка 350 тонн всей необходимой техники, продовольствия. Это наш долг, это наша прямая обязанность.

С начала спецоперации мы ввели все необходимые социальные меры поддержки, финансовые меры поддержки. С января у нас работает наш региональный центр поддержки участников СВО, где работают 32 социальных координатора, которые постоянно поддерживают связь с тремя тысячами семей. Кроме того, запустили цифровую платформу, назвали её «За добро», где подключены все семьи участников специальной военной операции.

Также во исполнение Вашего Указа уже 31 мая открыли филиал государственного фонда «Защитники Отечества». На патронаже сейчас у регионального филиала находится 857 семей, которые связаны с 36 координаторами.

Также активно участвуем в помощи Мангушскому району Донецкой Народной Республики. Недавно нас посетил Денис Пушилин, отработали все планы на трёхлетку по помощи восстановления инфраструктуры. Также хочу заметить, что порядка 127 детишек из Мангуша приезжали к нам оздоравливаться в летнее каникулярное время, также ждём их осенью.

Кроме того, из Энергодара Запорожской области порядка шести детишек тоже приезжали к нам на спортивное мероприятие в наш атомный город Десногорск.

Единственное, что хочу отметить, что за период проведения специальной военной операции два офицера-смолянина удостоены высокого звания Героя России – к сожалению, посмертно. В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, хотел по завершении совещания передать Вам от семьи одного из погибших Героев России – от Бичаева Александра Олеговича, его фотографию с пожеланиями его девятилетнего сына, с которым я встречался, с наилучшими пожеланиями к Вам, если это возможно. Также хочу отметить, что второй Герой России – это Беляев Дмитрий Васильевич, тоже посмертно. Два старших лейтенанта.

Что касается основных вызовов для нашего региона – это, естественно, отток молодых и активных, это действительно серьёзная проблема. У нас ежегодно выпускается из высших учебных заведений порядка 22,5 тысячи студентов и из системы СПО тоже порядка 22 тысяч. Фактически у нас система образования ежегодно выпускает 50 тысяч студентов.

Но основная проблема, что, естественно, в связи с близостью крупного региона они уезжают за заработками, за комфортными условиями. При участии Максима Станиславовича Орешкина мы провели глубокую, серьёзную работу по поиску новых драйверов комплексной трансформации экономики, что позволило бы создать новые возможности для самореализации молодым талантливым людям у нас, в регионе, именно работать здесь, прикладывать свой опыт и все свои знания. Как мы видим, такой движущей силой может стать межвузовский кампус.

Мы активно проработали с Министерством науки и высшего образования, отработали специализации – именно уникальные специализации, которые могут быть в Смоленске, образовательные программы, и разделили реализацию кампуса по сути на два этапа.

Первый этап – это трёхлетний, охватывающий 2024–2026 годы, и второй этап – двухлетний, 2027–2028 годы. Хочу выразить отдельные слова благодарности Валерию Николаевичу Фалькову за активное участие и помощь в формировании именно концепции кампуса. Мы с Валерием Николаевичем были на месте, обсуждали все эти вопросы.

И хочу отметить, что уже сегодня при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и непосредственном участии Министерства [науки и высшего образования] на базе Смоленского государственного университета реализуются программы лучших технических вузов России – Московского авиационного института и МГТУ имени Баумана, потому что потребность именно в таких кадрах существует на территории региона, о чём я скажу позднее.

Кроме того, хочу отметить, что Сбербанк также активно откликнулся на участие в проекте, и Герман Оскарович Греф лично тоже был на территории планируемого размещения кампуса, с ним обсудили все профессиональные направления и договорились об открытии «Школы 21», за что я действительно очень ему благодарен.

Кроме того, помимо уникальных образовательных технологий, которые может дать «Школа 21» Сбербанка, «Сбер» готов помочь с техническим оснащением самой школы.

Кроме того, мы договорились с ключевыми промышленными партнёрами нашего региона, чьи предприятия находятся у нас, в Смоленской области, – это «Росатом» и корпорация «Тактическое ракетное вооружение», и они действительно заинтересованы в новых профессиональных кадрах, они тоже готовы подключиться к участию в кампусе с точки зрения необходимого лабораторного оборудования. Тем самым по факту мы можем в результате иметь кампус, который может выполнять задачи именно национального уровня.

Также с рабочей поездкой нашу область посетил заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, мы с ним тоже выехали на место, определили все технико-экономические параметры. Тоже выражаю ему большую благодарность.

И в контексте международных отношений размещение кампуса именно в Смоленской области в первую очередь что может дать? Это бо́льшая интеграция с Республикой Беларусь, это обмен студентами, обмен научными работами, это экспорт нашей модели образования за рубеж – то есть это действительно хорошая точка роста в связи с нашими дружескими, добрососедскими отношениями с Республикой Беларусь.

Какие уникальные специализации мы для себя выбрали? Первая – это трансляционная медицина. Это междисциплинарная наука, по сути. У нас есть на территории региона лаборатория на базе Смоленского государственного медицинского университета, которая является ведущей лабораторией по изучению антимикробной резистентности, и мы планируем к 2030 году на её базе создать национальную систему мониторинга устойчивости к антибиотикам. Фактически это будет национальный научно-производственный центр общероссийского масштаба.

Вторая специализация – интеллектуальные системы пилотирования. Планируем создать новую инженерную школу. У нас на территории есть предприятия, о которых я позднее скажу, которые уже производят новую современную технику, новые летательные аппараты, самое главное – программируют системы пилотирования.

Третья специализация – это креативные индустрии. Будет реализована новая образовательная программа в сфере промышленного дизайна и индустрии гостеприимства. В результате на базе кампуса будет выработана совершенно новая система подготовки кадров, основанная в первую очередь на практико-ориентированном и междисциплинарном подходах к организации обучения.

Разместить кампус мы хотим именно в историческом центре города, в самом, можно сказать, сердце этого города, что вкупе с другими проектами по восстановлению и приспособлению объектов культурного наследия серьёзно повлияет на развитие исторического центра города, на улучшение качества городской среды, на улучшение туристического потенциала города и региона в целом.

Кроме того, хочу отметить, что именно реализация проекта кампуса приведёт к серьёзной трансформации экономического уклада региона, к 2030 году мы планируем, что доля высокотехнологических отраслей в структуре ВРП увеличится до 25 процентов.

Мы готовы приступить к реализации кампуса и начинать проектировать уже в 2024 году, с тем чтобы уже к 2029 году завершить его строительство и выпускать новых специалистов.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба к Вам поддержать проект по реализации кампуса и одобрить выделение средств на эти цели.

В.Путин: Большое спасибо.

Я сейчас хотел бы попросить коллег высказаться по тем вопросам, которые были подняты Василием Николаевичем, если он такое серьёзное значение придаёт кампусу.

Я понимаю, что это не просто общежитие, это не просто место, где должны проживать студенты вузов Смоленска, но это нечто гораздо большее: это такой центр развития и образования, и экономики, развития самого города.

Василий Николаевич сказал, что Министр науки и [высшего] образования Фальков Валерий Николаевич помог в создании концепции кампуса. Валерий Николаевич, теперь надо строить этот кампус, так я понимаю. Как Вы это себе представляете: источники финансирования, этапы работы и участники этого процесса? Пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы обстоятельно проработали вместе с Василием Николаевичем, с университетами, и, как справедливо было сказано, кампус будет точкой притяжения молодёжи да и вообще талантов не только для ребят, которые оканчивают смоленские школы, но и из других регионов.

Надо сказать, что [существует] большой запрос на подготовку инженеров в регионе, и мы здесь делаем ставку: появление кампуса позволит возродить высшее техническое образование. Там спрос на инженеров сегодня большой, а [что касается] подготовки — Василий Николаевич указывал, — мы в этом году стартовали через сетевые программы с двумя ведущими техническими вузами: Московским авиационным институтом и МГТУ имени Баумана. Появление кампуса позволит полноценно развернуть высшее техническое образование в регионе, в том числе приобрести необходимое оборудование и [создать] новые помещения, которые для этого необходимы.

Сегодня мы понимаем, что уже определены границы [кампуса]: это инфраструктурно развитый исторический центр города в непосредственной близости от набережной. Территория формируется из нескольких земельных участков. Основной участок для размещения объектов первого этапа находится в собственности Смоленского государственного университета, и это облегчает нам работу.

В рамках концепции, которая на данный момент проработана, предполагаются, как уже было сказано, в два этапа 13 объектов. Из них два — модернизировать, 11 объектов — это новое строительство, в том числе упомянутая «Школа 21» и технопарк, а также четыре объекта — 50 тысяч квадратных метров жилой инфраструктуры для студентов и преподавателей.

Предварительно общий объём капитальных вложений на реализацию двух этапов составляет порядка 15 миллиардов [рублей], но первый этап начиная с 2024 года — с объёмом примерно шесть миллиардов. Мы предполагаем, что регион начнёт проектирование в 2024 году, а дальше начиная с 2025 года мы обеспечим финансирование за счёт средств федерального бюджета – 2025-й, 2026-й и далее. Что касается второго этапа, то здесь мы сейчас предварительно смотрим в рамках бюджетного планирования и дополнительно будем прорабатывать этот вопрос.

Государственным заказчиком планируется определить ППК «Единый заказчик», который уже имеет существенный опыт в рамках реализации строительства кампусов, проектов, которые разворачиваются в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и других городах.

В целом мне кажется, что это очень интересный, большой, значимый проект не только для системы высшего образования, но и очень востребованный для экономики региона, для многих наших предприятий. Его реализация, безусловно, сделает Смоленск более привлекательным для ребят, чтобы [они могли] получать качественное образование.

Спасибо.

В.Путин: Сколько будет стоить проект в целом?

В.Фальков: Предварительный объём — 15 миллиардов рублей. Первый этап — чуть больше шести миллиардов рублей.

В.Путин: Первый этап — в какие сроки?

В.Фальков: Первый этап предполагается в 2024—2026 годах. В 2024 году — проектирование, 2025—2026 годы — строительство. Соответственно, после этого — второй этап.

В.Путин: Определили источник всё-таки окончательно? Шесть миллиардов.

В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. По первому этапу мы с Антоном Германовичем [Силуановым] принципиально договорились, определили, понимаем. По второму этапу ещё будем дополнительно прорабатывать. Поскольку строительство этапное, то оно предполагает уже сейчас начать двигаться, но в последующем – второй этап будет чуть позже – мы дополнительно будем смотреть источники финансирования.

В.Путин: На первом этапе «Сбербанк» поддержит финансирование?

В.Фальков: Предполагается, что «Сбербанк» берёт на себя техническое оснащение, поскольку будет строиться «Школа 21». И ряд компаний — Василий Николаевич о них говорил — согласились помочь с оснащением учебно-лабораторных корпусов, поскольку в их интересах мы будем в том числе открывать новые программы и по существу возрождать высшее техническое образование.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу, чтобы всем было понятно. Василий Николаевич, и к Вам обращаюсь. Мы с вами говорим, говорим публично, люди будут ожидать этого. Нельзя просто поговорить и подвесить этот вопрос. Нужно понимать, в какие сроки что будет делаться и как будет финансироваться. Поэтому надо посчитать, сколько «Сбербанк» даёт, сколько дают представители компаний, которые хотят и готовы заняться оснащением или профинансировать оснащение. Строить-то кто будет, на какие деньги? Подрядчиков Вы определили. Деньги-то где?

В.Фальков: Федеральный бюджет, 2025—2026 годы. Мы в рамках нашей государственной программы с Минфином этот вопрос проговорили.

В.Путин: Значит, 2025—2026-й.

В.Фальков: По первому этапу.

В.Путин: Хорошо. Но финансировать нужно уже будет в 2024-м. 2024 год кто отфинансирует? «СберБанк»?

В.Фальков: 2024 год — проектирование. Мы предполагаем, что регион берёт на себя проектирование, а в дальнейшем строительство финансируем за счёт средств федерального бюджета.

В.Путин: (обращаясь к В.Анохину): Вы сможете отфинансировать проект?

В.Анохин: Будем стараться, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, ну как «будем стараться»? Отфинансируете или нет?

В.Анохин: Сделаем всё, чтобы отфинансировать, примем все решения, потому что для нас это важно.

В.Путин: Нет, нужно заранее понять, сколько это денег и откуда вы их возьмёте, потому что у области много других вопросов, не менее важных. Обязательно надо посчитать заранее.

Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, как Валерий Николаевич сказал, мы договорились о том, что на первый этап будем выделять ресурсы с 2025 года.

Вообще, у нас на кампусы в следующей трёхлетке предусмотрено 110 миллиардов рублей, но там первые восемь кампусов — у нас несколько этапов — отобраны и обеспечены финансированием.

Сейчас это новая задача: будем с Валерием Николаевичем с 2025 по 2026 год работать над тем, чтобы изыскать эти шесть миллиардов рублей. Найдём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это правильный ответ: «Найдём», — Вы сказали. Нужно понять, где мы все найдём деньги для работы в 2024 году, потому что это тоже с неба не упадёт, и платить надо — никто же задаром делать не будет. Поэтому я прошу и губернатора, и Министра с другими членами кабинета, с Правительством, с бизнесом проработать. Нельзя просто поговорить и забыть, понимаете? Это нужно доработать. Давайте сегодня мы всё-таки примем решение по этому вопросу и соответствующие персональные поручения оформим, хорошо? Договорились.

Вы хотели ещё по обрабатывающей промышленности дополнительно [выступить]? Пожалуйста.

В.Анохин: Да, Владимир Владимирович. Как Вы правильно заметили, локомотивом всей экономики региона является именно обрабатывающая промышленность, рост которой за первое полугодие составил 18 процентов плюсом по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это третий результат в ЦФО.

И действительно, промышленность здесь демонстрирует такой рост благодаря, по сути, изменениям в структуре и поставок, и новых видов продукции. Это возникло благодаря – или вопреки – тем санкциям, которые вводят наши недруги.

Могу отметить следующее: за первое полугодие текущего года на 11 процентов возросло производство химических веществ, это наше лидирующее предприятие ПАО «Дорогобуж», которое производит минерально-азотные удобрения, оно готово и дальше расширять своё производство.

На 33 процента выросло производство электрических и оптических изделий, и здесь нам есть чем гордиться: у нас есть такое предприятие «НИИ СТТ», которое специализируется на беспилотных летательных аппаратах и больших квадрокоптерах. Недавно они создали модель беспилотного летательного аппарата, который может летать на высоте пять километров и 10 часов находиться в воздухе и вести наблюдение в том числе для целей ВПК.

Также у нас есть предприятие «Измеритель», которое входит в корпорацию КРЭТ и сейчас при активной поддержке Минпромторга участвует в реализации проекта по изготовлению компонентов для БПЛА.

Также у нас есть уникальное тоже предприятие «Завант», которое производит средства связи и средства борьбы с БПЛА, аналогов которых нет в России. В связи с этим мы о чём хотим сказать: у нас есть основание, почему сделать инженерную школу по программированию БПЛА именно у нас, в Смоленске.

Другой уникальный пример. У нас есть молодое предприятие, создали молодые ребята, называется «Лазертаг». Это игровое оборудование, экспортируется в 87 стран мира. Сейчас лазерный бой стал официальным видом спорта, и оборудование «Лазертаг» также было использовано в военно-патриотической игре «Зарница 2.0». Создали молодые ребята-программисты.

Больше чем в два раза выросло производство металлических изделий. Я тоже хочу отметить одно предприятие – «Дорогобужкотломаш». Входит в группу компаний «ЕКС». Это тоже одно из ведущих производств водогрейных котлов в России. Фактически они импортозаместили производство котлов на территории Российской Федерации. Предприятие активно задействовано в работе в новых регионах. Располагается тоже у нас.

Также заслуживает внимания Смоленский авиационный завод. Они сейчас приступили к проработке проекта по изготовлению крыла кессонного типа для нового самолёта «Ладога».

Также хочу отметить, что наблюдается рост в металлургической промышленности – практически на 30 процентов плюсом за первое полугодие. В текстильных изделиях – плюс где-то 20 процентов, в пищевой промышленности – плюс 10 процентов против аналогичного периода прошлого года.

Также у нас исторически растущая отрасль – это переработка льна и рапса. По посевной площади льна мы занимаемся в ЦФО первое место, в России – третье место. Посевная площадь рапса у нас за последние два года увеличилась в полтора раза. Одни из предприятий группы компаний «Милком» недавно завершили проект по углублённой переработке льна. Это абсолютно экспортно ориентированная продукция. Кроме того, они строят новый цех по маслоэкстракционному рапсовому заводу, тоже будет стопроцентно экспортный товар.

Кроме того, хочу отметить, что в производстве транспортных средств мы тоже фактически достигли больших результатов – плюс 56 процентов за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Здесь серьёзный проект реализовал наш Рославльский вагоноремонтный завод – входит в пятёрку крупнейших вагоностроительных заводов в стране. Они сейчас изготовили новую платформу, по сути своей уникальную. Я был на её отправке и думаю, что она займёт достойное, перспективное место среди подвижных транспортных средств.

В планах сейчас у этого предприятия – делать вагоны-цистерны. Объём инвестиций может составить более 2,5 миллиарда рублей, и где-то на 1,2 миллиарда рублей они планируют подать заявку в федеральный Фонд развития промышленности. Мы надеемся на поддержку Минпромторгом этой заявки, потому что это будет действительно серьёзно – выручка предприятия уже перешагнула значительные цифры.

Хочу отметить, что механизм поддержки именно через региональный и федеральный фонды развития промышленности, эти льготные займы, очень востребован предприятиями. И хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли за активную поддержку наших предприятий, лично Дениса Валентиновича Мантурова за поддержку региона. Так, с 2019 года наш региональный Фонд развития промышленности выдал порядка 20 займов на сумму 230 миллионов рублей, за счёт чего удалось привлечь тоже частных инвестиций [в размере] порядка 230 миллионов рублей.

На текущий момент возможности регионального фонда по капитализации исчерпаны, и в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, зная, что это значимо именно для малых и средних предприятий региона, а Вы знаете, это одна треть нашего ВРП, хотел бы обратиться к Вам с просьбой дополнительно докапитализировать наш региональный Фонд развития промышленности. Это важно и значимо для нас.

Также в разделе «промышленность» хотел сказать, что есть ещё, конечно, трудности. Мы являлись западным форпостом нашей страны, а теперь фактически полностью изменилась логистика, и все логистические цепочки переориентировались на Восток. Соответственно, направление портов Дальнего Востока и погранпереходов Китайской Народной Республики являются для нас, по сути, самыми важными железнодорожными транспортными артериями.

В этой связи, понимая, что у нас много экспортно ориентированных предприятий, как я уже Вам докладывал, любой сбой в поставке – это фактически санкции, это государственный контракт, это санкции на наши предприятия, штрафы и так далее.

В этой связи очень важно наладить именно системную ритмичную работу по вывозу нашей экспортной продукции на Восток, практически через всю страну. Понимая, что проблема железнодорожных перевозок – это такая сложная проблема, мы в постоянном и тесном контакте с РЖД. Мы сейчас проговорили со всеми нашими грузоотправителями, нашли пути решения и совместно с РЖД подготовим детальный план, что будем делать в развитии железнодорожных перевозок. И здесь я выражаю большую благодарность Олегу Валентиновичу Белозёрову.

В.Путин: Мы попросим тогда коллег из Министерства промышленности и торговли – Лысогорский Кирилл Алексеевич у нас на связи – и Олега Валентиновича Белозёрова прокомментировать.

Пожалуйста, Кирилл Алексеевич.

К.Лысогорский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Василий Николаевич действительно, что называется, «с колёс» включился в работу и большое внимание уделяет развитию промышленности с учётом её роли в регионе. Крайне активно взаимодействует с Минпромторгом, это нужно отметить.

Как Вы уже сказали, рост обрабатывающего производства составил почти 18 процентов по первому полугодию, это действительно высокая планка, и чтобы её удержать и даже приподнять, в Смоленской области прорабатывается и уже реализуется ряд инвестиционных проектов. Мы, Минпромторг, с Фондом развития промышленности поддержали по Смоленской области проектов на сумму один миллиард 730 миллионов.

Сейчас Василий Николаевич отмечал про Рославльский вагоноремонтный завод о поддержке их проекта со стороны ФРП на 1,2 миллиарда. Нужно отметить, что они уже участвуют в этой программе и уже получили в прошлом году заём на 398 миллионов. Со своим соинвестированием в общем объёме проект весит 522 миллиона. Поэтому опыт у них есть.

Заявка в Минпромторг пока что не поступила. При её поступлении, естественно, рассмотрим. Предприятие историческое, ему более 150 лет, оно уверенно стоит на ногах, демонстрирует уверенный рост. Поэтому рассмотрим и думаю, что примем положительное решение.

Что касается регионального Фонда развития промышленности и его докапитализации на 150 миллионов рублей: мы здесь, естественно, поддерживаем. Источники у нас есть. Мы с Минфином дополнительно это отработаем и все документы оформим в установленном порядке в случае Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Василий Николаевич, [что] по заявке по этой?

В.Анохин: В течение сентября она будет готова, сейчас отрабатываем.

В.Путин: Давайте, не затягивайте.

В.Анохин: Есть.

В.Путин: Пожалуйста, Олег Валентинович.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наше взаимодействие – «Российских железных дорог» с администрацией Смоленской области – строится на системной основе. Регулярно заключаются генеральные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между РЖД и администрацией Смоленской области: сейчас у нас действует такое соглашение на 2022–2024 годы. Мы неукоснительно выполняем свои обязательства по налоговым платежам, а они у нас как раз зависят от объёма работы, и объём работы добавляется. Мы благодарим Смоленскую область за то, что нам дают возможность работать.

Достаточно детально рассматривали с Василием Николаевичем предприятия. В части грузовых перевозок по Смоленской области динамика положительная: как уже коллеги сейчас информировали, для нас объем перевозок по сравнению с 2022 годом вырос на 6,5 процента – это плюс 116 тысяч тонн. Причём положительная динамика – по удобрениям, строительным, лесным грузам.

Вместе с тем по ряду предприятий видим некоторое снижение. С такими предприятиями мы исторически работали в рамках координационных советов при «Российских железных дорогах», но тут увидели для себя, что могли бы вместе с регионом сделать более системное управленческое решение. Мы с Василием Николаевичем договорились, что создадим отдельную, специальную рабочую группу на уровне региона, где будем рассматривать все системные мероприятия по обеспечению перевозок именно по точкам роста производства в регионе. При этом мы перевозим массовые грузы, и у нас большие предприятия сразу же попадают в систему взаимоотношений, цифровизации, а здесь мы хотим сделать вместе с регионом акцент на малом и среднем бизнесе – то, о чём говорил Василий Николаевич, очень серьёзный прирост. Нам это очень интересно, мы хотим предложить технологию чат-взаимодействия, чтобы заявки в онлайн-режиме могли бы сразу же отслеживаться, приниматься и получать ответы.

Мы являемся заказчиком для малого и среднего предпринимательства Смоленской области. Объём наших заказов за последний год вырос практически в два с половиной раза – это говорит о том, что профессионализм и компетенция в области действительно высокие.

Владимир Владимирович, одна просьба. Говорили по поводу сельхозперевозок: есть у нас сейчас востребованный объём контейнерных перевозок в специальной упаковке – флекситанке. Поскольку европейский рынок закрылся, все, как уже было сказано, ориентируются на восточное направление, у нас рыночный подход по доступу к железнодорожной инфраструктуре, и мы видим сейчас достаточно большое количество посредников. В разное время – разные подходы. Мы уже видим хороший результат: Вы нам давали поручение – отработали по деревообработке, когда приоритет отдавался производителям в рамках непосредственно доступа. За последние несколько месяцев это уже дало очень хороший результат. Мы бы предложили такое же поручение нам дать: мы бы отработали с Правительством, с Администрацией; Минсельхоз сформировал бы перечень предприятий-производителей, которые имели бы небольшой приоритет, но это точно дало бы именно производителям приоритет в рамках перевозки, и мы бы часть проблем сняли.

По остальным всем направлениям выстроим достаточно быструю активную работу. Всё, что нужно, постараемся сделать.

Спасибо.

В.Путин: Этот проект-поручение, о котором Вы сказали, просто с Василием Николаевичем подготовьте, я его подпишу, конечно.

Олег Валентинович, что касается дальневосточных портов. Всё-таки часть продукции наверняка можно направлять на Балтику, в Мурманский порт, в Архангельск, на юг. Или там такие грузы, которые только через Дальний Восток?

О.Белозёров: Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, просто логистика изменилась. Груз едет во всех направлениях, но предприятия ищут как раз более широкие возможности. Это не только Восток. Сейчас Восток для себя открыли по-другому: дополнительно к тем объёмам, которые были, коллеги хотят расширить на Востоке. Мы полностью это приветствуем. Тем более по Вашему поручению строим Восточный полигон. Прирост будет, и мы постараемся эти объёмы сбалансировать по всем направлениям.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, хотел отметить, что Смоленская область является уникальным регионом, обладающим множеством памятников истории и культуры, которые представляют собой ценность в общероссийском масштабе. По количеству объектов культурного наследия мы входим в пятёрку субъектов ЦФО и в топ-20 среди регионов России.

Главным символом региона, предметом исторической гордости смолян является, конечно, Смоленская крепостная стена. Это, по сути, памятник оборонного зодчества XVI–XVIII века, зодчий – Фёдор Конь. Она единственная у нас в стране сохранилась в таком размере, и важно именно поддерживать её. Сейчас её величина – три километра. Она находится в самом центре города, фактически опоясывает исторический центр. Вдоль стены пролегают туристические маршруты, гости приезжают. Фактически это лицо нашего города. Часть стены находится прямо на берегу Днепра.

Вместе с тем можно сказать, что сейчас куски и части стены находятся в аварийном состоянии – фотографии были приведены, – особенно ряд прясел и башен: башня Волкова фактически стоит на Днепре, раскололась пополам – её держат две опоры, часть зубцов на пряслах фактически уже утрачены, там распадается кладка, особенно в общественных местах. Это вызывает у смолян некое негодование, поскольку это историческая память, это то, что было передано нам в наследство, и мы должны её в первую очередь сохранять. Стена находится в федеральной собственности, сейчас – в оперативном управлении Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.

Мы оперативно связались с Министерством культуры, за что я благодарен. Большая команда выехала в регион, мы обошли всю стену, рассмотрели все прясла, башни и составили для себя трёх-четырёхлетний план восстановления стены, для того чтобы в последующем её можно было приспособить или передать для приспособления для туристического, коммерческого использования, образовательного. Тем более у нас есть хорошие примеры: в части, где сами прясла или башни в хорошем состоянии, там мы расположили музеи, а в [другой] части – у нас, например, гостиницы, они пользуются хорошим спросом. Нам важно привести её в надлежащее состояние, чтобы приспособить и уже поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы больше уже не доводить до такого состояния и не утрачивать.

Владимир Владимирович, в этой связи я обращаюсь к Вам с просьбой от всех смолян поддержать реставрационные работы на Смоленской крепостной стене в рамках плана, который мы отработали с Минкультуры. Это действительно большая просьба – это лицо города и региона.

Спасибо.

В.Путин: Василий Николаевич, а когда этот объект был передан в федерацию?

В.Анохин: Лет пять-шесть назад.

В.Путин: Ольга Борисовна, а зачем его забрали? Зачем?

О.Любимова: Владимир Владимирович, он с 2018 года находится в управлении, и с 2019 года Министерство культуры поэтапно ведёт работу по восстановлению объектов крепости.

Конечно, фортификационная конструкция подобного рода, содержащая 40 объектов культурного наследия, – безусловно, федерального уровня. На данный момент за эти годы со стороны Министерства культуры было выделено порядка 140 миллионов рублей: там несколько прясел, и реставрация башни Громовая, и одного прясла, и выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия в пяти пряслах крепости. Но, конечно, этих работ было недостаточно, и тех средств, которые выделялись, было недостаточно. В нескольких башнях мы сделали музеи, это правда, и планировали сделать там детские центры, с Василием Николаевичем говорили об этом, но впереди, конечно, ещё львиная доля работы.

В.Путин: Ладно. Вы оценили примерно, в какие сроки, сколько нужно будет денег для того, чтобы привести в должный порядок?

О.Любимова: Да. Безусловно, эта работа была проделана. Первоочередные противоаварийные работы – это 263 миллиона рублей, а само восстановление 30 объектов – это 4,2 миллиарда рублей.

В.Путин: Понимаете, просто если мы сейчас только поговорим о необходимости проведения аварийных работ, то на этом всё и остановится. Нужно иметь план дальнейших шагов, дальнейших действий, иначе это повиснет опять: сделаем самое необходимое, чтобы она не рухнула в некоторых местах, – и всё, опять будет потом разрушаться. Вот и всё.

О.Любимова: Мы представляем себе план на ближайшие пять и по проектно-сметным документациям, и по этапу работы. Конечно, в дальнейшем по мере того, как будет готова проектно-сметная документация и проведены изыскательные работы, он будет формироваться более конкретно по срокам, и мы сможем с нашими коллегами из Министерства финансов это проработать, чтобы точнее понимать, в какие годы какие объекты культурного наследия в первую очередь мы можем закончить.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда будет готов весь план целиком?

О.Любимова: Сам план будет готов до конца года, а противоаварийные работы можно сделать в течение 2024 года и 2025 года, параллельно реставрируя в случае выделения средств сами объекты культурного наследия.

Если говорить о [реализации] самого плана, то это вопрос пяти лет.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда его сделайте и в плановом порядке в бюджетный процесс вносите это и защищайте эту позицию.

О.Любимова: Непременно.

В.Путин: Посчитайте окончательно, сколько это стоит, в какие сроки и какая работа может быть выполнена. Я не знаю, надо ли дважды тратить деньги: сначала потратить на аварийные работы, а потом тут же начать реставрационные. Я не знаю, специалистам виднее, но скупой платит дважды. Сразу сделайте единый план работы, и всё.

Антон Германович?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Мне показалось, что за пять лет можно было сделать весь проект, а именно: в следующем году мы найдём деньги в первую очередь на 14 объектов, которые в аварийном состоянии находятся, – это 263 миллиона рублей. Деньги поставим, сейчас бюджет идёт – они будут выделены на решение этой проблемы. А за четыре следующих года ещё около четырёх миллиардов рублей нужно будет, для того чтобы завершить все остальные 39 объектов, чтобы полностью привести этот объект в нормальное состояние. Мы с Ольгой Борисовной деньги найдём, у нас там каждый год выделяется по 12 миллиардов на реставрационные работы. Сделаем за пять лет.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, я Вам искренне за это благодарен, и после этих работ, чтобы дальше уже не приводить её в такое состояние, мы её будем забирать и уже приспосабливать, и уже поддерживать, это будет разово, чтобы наверстать этот цикл, и дальше уже будем её поддерживать с инвесторами и самостоятельно.

Кроме того, хотел обратить внимание, Владимир Владимирович: Смоленская область активно участвует в федеральном проекте «Инфраструктурное меню». Для этого региону предоставлены средства инфраструктурного бюджетного кредита в размере 1,2 миллиарда рублей, на что мы строим сейчас дорогу, связывающую Смоленск и Смоленский район, фактически формируя и стягивая смоленскую агломерацию. Кроме того, строим два детских сада в растущих микрорайонах. Это даст дополнительный прирост жилищного строительства порядка 350 тысяч квадратных метров.

За последние годы усилиями Марата Шакирзяновича и Минстроя активно развивается жилищное строительство, мы это видим. Но в этой связи возникает, конечно, потребность и в сопровождающей социальной инфраструктуре, чтобы не было строительства без социальной инфраструктуры. Мы сейчас с рядом застройщиков договорились, что уже совместно будем строить социальную инфраструктуру за счёт средств и области, и инвестора.

Есть такой инструмент, как инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», который фактически позволяет это реализовать. Мы сейчас проработали с застройщиком, с «ДОМ.РФ», по финансированию одной из школ за счёт как раз инструмента инфраструктурных облигаций, в связи с чем хотели заручиться Вашей поддержкой.

Вообще, можно сказать, что инструмент инфраструктурных облигаций действительно хороший с точки зрения: ты получаешь льготный заём, в последующем ты 10–15 лет поэтапно его возвращаешь, в том числе за счёт той экономики, которая у тебя получается от реализации инфраструктурного проекта.

Очень хотелось бы, чтобы этот механизм и дальше работал для восстановления и модернизации транспортной, инженерной и, самое главное, социальной инфраструктуры.

Кроме того, хотелось обратить внимание, Владимир Владимирович: во исполнение Ваших поручений очень хороший инструмент был сделан – это специальный казначейский кредит на обновление общественного транспорта. Мы действительно серьёзный объём получили, и за счёт этих средств мы приобретаем 44 автобуса большого класса и порядка 37 автобусов малого и среднего класса. Это реально революционный шаг.

Кроме того, в этом году мы за счёт опережающего финансирования получили 2,3 миллиарда рублей на капитальный ремонт дорог, дополнительно отремонтируем 90 километров дорог. Это тоже рекордный объём, раньше такого не было.

И хотел отметить, что в целях улучшения транспортной доступности, именно деловой активности, а также туристической привлекательности – понимая, что у нас много действительно молодых людей, студентов, которым нужны событийные какие-то мероприятия, – бизнес на территории развивается.

И самое главное, мы сейчас наблюдаем кратное увеличение туристического потока, необходимо развитие межрегиональной авиации. На территории области имеется взлётно-посадочная полоса, уже действует на территории аэродрома Смоленск-Северный. Требуется, по сути, её текущий ремонт и строительство аэровокзального комплекса. Мы уже проработали с инвестором, Владимир Владимирович, и готовы заняться этим вопросом.

Но с учётом того, что вопрос запуска, по сути, возрождения авиации достаточно непростой и организационно непростой, просим Вашего поручения Минтрансу, Минстрою, Минпромторгу, Минобороны совместно с Росавиацией проработать данный вопрос с регионом с учётом применения в том числе инструментов инфраструктурного меню. А мы в свою очередь с инвестором всё отработаем, остальные все вещи, чтобы запустить.

В.Путин: Аэропорт работает?

В.Анохин: Десять лет назад – нет. Но полоса – Марат Шакирзянович был у нас с рабочим визитом, выезжали туда, – полоса пока в хорошем состоянии. Чтобы она не была утрачена, требуется пока только её текущий ремонт.

В.Путин: Сколько там протяжённость, длина какая?

В.Анохин: Там где-то 2,7 [километра] – то есть для всех видов гражданской авиации. У нас было раньше два аэропорта: для малой авиации и большой авиации – Смоленск-Южный и Смоленск-Северный. На Смоленске-Южном полоса фактически сама по себе небольшая и вокруг уже застройкой обрастает, там уже глиссады нет. А Северный, он свободен, там спокойно можно садиться, глиссада [есть]. Мы с инвестором тоже прорабатывали это, приезжали на место. Это один из наших крупнейших операторов, который работает в Пскове в том числе.

В.Путин: Какая компания?

В.Анохин: «Новапорт». Специалисты приезжали, смотрели, ходили по полосе, полоса именно пока в хорошем состоянии, а это самое дорогостоящее. Поэтому мы даже сами готовы подключиться к ремонту этой полосы.

В.Путин: А, так её надо ремонтировать всё-таки?

В.Анохин: Да, сами готовы подключиться к текущему ремонту.

В.Путин: Так что нужно?

В.Анохин: Именно поручение, потому что дальнейшее – это вопросы документации, разрешения, перевод её – она сейчас для опытной авиации – в оборот гражданский, много организационных вещей, которые нужно сделать.

В.Путин: Хорошо.

В.Анохин: Кроме того, ещё важной проблемой является высокий износ коммунальной инфраструктуры. Как Вы знаете, да и по всей стране в целом проблема. У нас износ составляет более 30 процентов.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации была разработана хорошая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в ней активно участвуем при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и лично Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

Фактически мы использовали все финансовые инструменты, которые были разработаны по Вашему поручению. Так, в частности, мы получили специальный казначейский кредит, за счёт которого сейчас производим замену магистральной тепловой сети в самом городе Смоленске и строительство ливневой канализации. И теплоснабжение у нас улучшится для 300 тысяч человек в результате этого проекта.

Кроме того, мы привлекли заём ФНБ для смоленского «Горводоканала» по замене коллекторов в городе, и это тоже коснётся более чем 200 тысяч человек. Также до конца года мы отработаем заявку по привлечению из ФНБ для нашей единой теплоснабжающей организации «Квадра» по замене магистральных сетей, что улучшит теплоснабжение тоже для порядка 220 тысяч человек. Это действительно очень значимые вещи, таких раньше не было.

Также в рамках федерального проекта «Чистая вода» сейчас мы реализуем 38 проектов в 29 населённых пунктах и рассчитываем, что водоснабжение улучшится для 190 тысяч человек. Я благодарен Министерству строительства за активную помощь нам и поддержку, за участие в таких финансовых инструментах.

Благодаря такой системной работе мы составили совместно с Минстроем, Фондом развития территорий, по сути, пятилетнюю программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которую защитили на штабе у Марата Шакирзяновича, где до конца 2024 года мы планируем заменить 203 километра сетей и построить пять котельных. Это действительно очень хорошая программа.

Знаю, в силу тех или иных бюджетных ограничений на данный момент программа и лимиты немного сокращены. Владимир Владимирович, просьба к Вам в ближайшей перспективе вернуться к вопросу, если возможно, восстановления лимита на эту программу. Это, конечно, большое подспорье для регионов, потому что за счёт именно тарифной нагрузки мы, конечно, сети все не построим.

А так большое Вам спасибо за эти финансовые инструменты.

В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста, прокомментируйте.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, Василий Николаевич с учётом его опыта всё, что можно было выбрать по всем фондам, выбрал. У нас в тот момент, когда он пришёл, уже денег не осталось. Мы с Антоном Германовичем сейчас в рамках подготовки бюджета, надо отметить, выверили все цифры, у нас с ним есть согласованная позиция. Как бы тяжело ни было, мы все свои 10 процентов, то, что положено было, и фронтально сократили, и подготовленное решение по сокращению программы модернизации коммунальной инфраструктуры поставили на снижение.

Я напоминаю, что Вы давали нам поручение по 150 миллиардов в год выделять на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И под эту программу регионы развернули свои сети, проектирования, на что-то взяли кредиты, что-то взяли через эту программу. На следующий год мы видим по ней снижение на 100 миллиардов.

Поэтому если уж хотим помочь Василию Николаевичу, а хотелось бы, конечно, помочь, – в порядке исключения дать нам поручение с Антоном Германовичем поработать, может быть, мы какую-то часть из сокращённых денег могли бы выделить на эту инфраструктуру. Я говорю, это только проработать, потому что мы с Антоном Германовичем все отработаем, у нас с ним выверенная позиция, за что ему тоже спасибо.

Второй момент, что касается облигаций. Мы действительно этот механизм очень хорошо запустили, у нас на 150 миллиардов «ДОМ.РФ» выдал облигаций, а с учётом роста ключевой ставки, конечно, этот механизм очень востребован. Вторые 150 – тоже было Ваше поручение, но мы с Антоном Германовичем решили пока отложить на определённое время, потому что из-за высокой ставки – большой процент по компенсации разницы. Там у нас небольшой запас есть, просто время прохождения всех конкурсов и подготовки документации занимает два-три месяца.

Если было бы поручение, мы бы посмотрели – там есть небольшая экономия, может быть, мы оттуда чем-то могли бы поддержать, потому что, например, по аэропорту, Владимир Владимирович, я сам посмотрел, тема действительно востребованная. И вообще сейчас мы видим просто бурный рост во всех аэропортах, в том числе в региональных. Это даст и туризм, и развитие – мы видим по аэропортам, я все аэропорты наизусть знаю, они в КПМИ, и все губернаторы сейчас просят аэропорты.

Поэтому, так как здесь полоса нормальная, вкладываться не надо, здание построят, немножко надо денег по инфраструктуре. Поэтому, если бы мы там чуть-чуть объём увеличили, допустим, не 150, а добавили ещё 1–1,5 миллиарда, когда они будут готовы, на фоне 150 миллиардов – небольшие деньги, мы бы тоже, может быть, нашли механизм поддержать его.

По облигациям, я считаю, эта тема была бы тоже хорошая.

По специальным казначейским кредитам: тема очень востребованная, губернаторы, кто считать умеет, конечно, активно сегодня вкладываются в инфраструктуру, в создание рабочих мест. Здесь у нас тоже лимиты все выбраны, если когда-то чуть будет получше, в экономике, и будет возможность продолжить этот механизм, конечно, это было бы очень хорошей поддержкой, в том числе и Смоленской области.

Поэтому я базово все предложения Василия Николаевича поддерживаю. С Антоном Германовичем нам дайте поручение поработать, мы посмотрим, что можно дополнительно сделать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, есть необходимость что-то добавить по общей экономической ситуации в области?

М.Решетников: Владимир Владимирович, как Вы отметили, в принципе в целом по экономике коллеги развиваются достаточно активно.

Не затронули сегодня тему туризма, но коллеги нам на конкурс по созданию модульных гостиниц заявили 14 проектов на 210 номеров. Два крупных проекта на 103 номера мы поддержали в первом отборе. По итогам Вашего поручения на Петербургском [международном экономическом] форуме мы буквально позавчера в Правительство внесли согласованные предложения по распределению ещё 10 миллиардов по итогам этого же отбора на все регионы. И там, коллеги, ещё четыре проекта мы тоже поддержим.

По туризму мы отдельно ещё с коллегами поработаем, потому что сейчас готовим большой отбор на гостиницы. И нам кажется, в Смоленске тоже надо большие гостиницы строить, потому что интерес есть, особенно в увязке с аэропортом. Потому что, как только будет аэропорт, понятно, поток резко вырастет, и это всё в увязке надо делать.

Из таких вопросов, где, наверное, нам нужно с Василием Николаевичем совместно поработать, – это особая экономическая зона. Она была создана в 2021 году, пока там только один заявленный резидент, но даже пока там к земле не приступили. Поэтому у нас бы здесь было предложение тоже механизмы, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, посмотреть и ещё немножко на экономику тоже сосредоточить дополнительно, с тем чтобы мы инфраструктуру там сделали. Потому что всё-таки особая экономическая зона – реально хороший инструмент для концентрации усилий.

Василий Николаевич прекрасно, учитывая наше предыдущее взаимодействие, все эти вопросы знает, поэтому мы с ним вместе, я думаю, всё отработаем и при необходимости найдём какие-то ресурсы внутри тех инструментов, которые есть.

А так коллеги всё делают очень грамотно, консолидировали действительно крупные корпорации и смогли внимание привлечь к Смоленской области со стороны крупных корпораций, используют все инструменты. Мы, конечно, будем коллегам помогать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, что-то ещё? Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать искренние слова благодарности от всех жителей Смоленской области, от смолян, за то, что Вы делаете и сделали уже в различных вопросах по нашей области, действительно большая поддержка. Будем всегда рады видеть Вас у нас на исторической, героической смоленской земле.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что все вместе мы должны сделать гораздо больше, чем сделано до сих пор. Тем более что Смоленск – наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, так, чтобы это был хороший, привлекательный форпост России с запада. Для этого, повторяю ещё раз, очень много нужно сделать, там накопилось немало проблем.

Я во вступительном слове говорил о том, что сделано – и сделано, конечно, немало, но сделать точно совершенно нужно будет гораздо больше. Те вопросы, которые Василий Николаевич поставил, которые мы обсуждали, они являются просто первоочередными.

Я прошу коллег подготовить эти проекты поручений, о которых вы сами говорили. Но ничего не должно быть отложено на какой-то второй, третий план, куда-то под сукно. Нужно просто, не ожидая наступления каких-то обстоятельств, которые заставили бы нас что-то делать, делать в плановом порядке, прямо сейчас. И если есть проекты такого длящегося цикла, а их много, и это понятно, развитие любой территории – это всё проекты длительного цикла, но всё равно нужно ритмично работать, включая все эти планы в текущий бюджетный процесс и на ближайшую трёхлетку. Иначе нам сбоев не избежать, а они не нужны.

Потенциал у области очень хороший, команда формируется, на мой взгляд, профессиональная. Давайте пожелаем успехов Василию Николаевичу, всем людям, которые берутся за это дело – большое и благородное дело развития Смоленской области.

(Обращаясь к В.Анохину.) И ещё раз хочу поздравить с Днём города [Смоленска] – 24 сентября это будет.

Всем спасибо. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Открытие объектов транспортной инфраструктуры Москвы

Владимир Путин в режиме видеосвязи принял участие в открытии ряда новых транспортных объектов Москвы: проспекта Багратиона (северного дублёра Кутузовского проспекта), южного участка Московского скоростного диаметра и четвёртой линии Московских центральных диаметров (МЦД-4).

В церемонии запуска движения также приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьёв и генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров.

Проспект Багратиона (северный дублёр Кутузовского проспекта) – платная бессветофорная трасса общей протяжённостью почти 22 километра. Автодорога улучшит транспортное обслуживание жителей ряда районов Москвы и ближайшего Подмосковья с общим населением более полутора миллионов человек, разгрузит Кутузовский проспект и Можайское шоссе.

Южный участок Московского скоростного диаметра – это новая автотрасса от шоссе Энтузиастов до 32-го километра МКАД.

Четвёртый железнодорожный диаметр, Калужско-Нижегородский, проходит от станции Апрелевка до станции Железнодорожная через центр столицы и связывает семь железнодорожных вокзалов. Его протяжённость – 86 километров. МЦД-4 улучшит транспортное обслуживание свыше 20 районов Москвы, а также разгрузит столичные магистрали и участки некоторых линий метро.

* * *

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас уже сложилась хорошая традиция, когда мы на День города запускаем с Вами крупные инфраструктурные проекты, которые Вы курировали, помогали нам. И сегодня мы тоже готовы запустить три больших проекта.

Первый проект — северный дублёр Кутузовского проспекта. Москвичи проголосовали, назвали его проспектом Багратиона. Что это за проспект Багратиона? Это трасса М-1 на полсотни километров на подходе города — платная, первоклассная трасса. Она доходила до МКАДа, упиралась в МКАД и, соответственно, создавала массу транспортных проблем.

За счёт частных инвесторов, «Газфонда» в основном, эта трасса продлена до «Москва-Сити». Здесь, рядом уже, буквально в километре — здание Правительства Российской Федерации.

Экономия времени в пути — от МКАДа до почти центра города — в три раза. Около 50 тысяч человек ежедневно будут пользоваться этой трассой. Она в настоящее время готова, коллеги готовы доложить.

Юрий Николаевич [Шамалов], руководитель «Газфонда», пожалуйста.

Ю.Шамалов: Сергей Семёнович!

Сегодня знаменательный день не только у москвичей и [гостей] столицы нашей Родины, но и у пенсионной индустрии, страны в целом. Реализован масштабный инфраструктурный проект за счёт внебюджетных источников, за счёт средств негосударственных пенсионных фондов. Пенсионные фонды группы «Газпром» проинвестировали 60 миллиардов рублей в инфраструктурные облигации, прогарантированные концессионным соглашением. Данный проект отвечает всем требованиям по надёжности, сохранности и доходности инвестиций.

Эксплуатация автодороги принесёт пользу не только москвичам и жителям Московской области. Более семи миллионов наших клиентов, вкладчиков, участников и пенсионеров, а также застрахованных лиц получат регулярный долгосрочный инвестиционный доход, превышающий инфляцию. Уверен, что сегодня негосударственные пенсионные фонды являются надёжным внутренним инвестором нашей страны для реализации масштабных инфраструктурных проектов на благо государства, на благо будущих пенсионеров.

Я хотел бы поблагодарить Сергея Семёновича и его команду за конструктивную работу и поддержку в данном проекте, а также хотел бы отметить особую роль нашего партнёра — Российского фонда прямых инвестиций — и предоставить слово Дмитриеву Кириллу Александровичу.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Семёнович!

Безусловно, запуск движения по проспекту Багратиона — это знаковое событие для Москвы.

Я хотел бы отметить важную роль «Газфонда», который привлёк сюда пенсионные накопления россиян. Со своей стороны РФПИ привлёк пять суверенных фондов из дружественных стран Ближнего Востока и Азии. Подчеркну, что именно совместные инвестиции внутренних инвесторов, таких как РФПИ и пенсионные фонды группы «Газпром», с внешними инвесторами позволяют привлекать значимые средства в инфраструктуру России и реализовывать такие комплексные проекты, как этот.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что РФПИ активно инвестирует в инфраструктуру. В этом году мы запустили движение по первому в истории [железнодорожному] мосту между Россией и Китаем, который, так же как и проспект Багратиона, был проинвестирован только за счёт средств инвесторов – там поучаствовал суверенный фонд из Азии.

Хотели поблагодарить Сергея Семёновича Собянина и его команду за создание очень привлекательных условий для инвестиций. Безусловно, продолжим активно инвестировать в инфраструктурные, социально значимые проекты Москвы и других городов и регионов России.

С.Собянин: Коллеги, готовы запускать?

Ю.Шамалов: Владимир Владимирович, прошу разрешения на запуск движения.

В.Путин: Вперёд! Разрешаю.

Ю.Шамалов: Начать движение!

С.Собянин: Автомобили «Москвич»: уже произведено 25 тысяч машин.

В.Путин: Полтора миллиона человек будут пользоваться этим маршрутом.

С.Собянин: Да. Помимо основного движения мы сделали очень большие, крупные проекты, которые позволили эффективно реализовать и проспект Багратиона, и районы, которые теперь интегрированы туда.

Следующий проект. Владимир Владимирович, в прошлом году мы открывали с Вами Московский скоростной диаметр. Буквально вчера Московский скоростной диаметр мы соединили с трассой на Казань, это дорога Санкт-Петербург – Казань и центральная часть – Московский скоростной диаметр.

Мы сейчас запускаем вторую очередь Московского скоростного диаметра – это южный участок МСД. Он идёт от скоростного диаметра и до трассы на Крым. В следующем году мы его интегрируем полностью, пройдём за МКАД и интегрируем с трассой М-2 на Крым.

Участок сам достаточно большой – 28 километров. Почти 90 процентов этой трассы находится в воздухе: на эстакадах, мостах – сложнейшие сооружения. Таким образом, вместе с основным участком это будет 68 километров. 4,5 миллиона жителей почувствуют улучшение транспортной ситуации.

Более того, он повлияет в целом на транспортную ситуацию: улучшит движение на МКАДе, на Третьем транспортном кольце, ускорит движение и улучшит в целом этот проект, экологию. По оценкам специалистов, на 20 процентов меньше выбросов будет, меньше будут стоять машины, меньше пробок и так далее.

И если посмотреть на карту, южный участок соединяется с Южной рокадой и Северо-Западной хордой МСД и образует как бы ещё и четвёртое транспортное кольцо: помимо хордовых сообщений на выезд из города его ещё можно использовать как дополнительное кольцо, то есть это проект достаточно эффективный, который даст много эффектов для жителей, для движения в Москве.

110 тысяч автомобилей в сутки будет проходить только по этому участку, а в целом 460 тысяч машин в сутки, это огромный поток, сопоставимый с другими транспортными магистралями, уже больше, чем Третье транспортное кольцо, и чуть меньше МКАДа.

Важнейший участок, сложный: проходили через Москву-реку, вдоль железных дорог, но тем не менее подошли к завершению этого проекта. Коллеги готовы тоже доложить о готовности.

У нас на связи компании, которые участвовали в строительстве, включая «Дороги и мосты» – компания, которая строила основной участок скоростного диаметра, которая многие проекты реализовала, в том числе Крымский мост. Пожалуйста, если не возражаете, я дам слово.

В.Путин: Конечно.

С.Собянин: Пожалуйста, Алексей Андреевич.

А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Семёнович!

Я выступаю от трудового коллектива компании «Дороги и мосты» и всех строительных компаний, участвующих в реализации данного проекта.

Мы благодарим Вас за предоставленную возможность принимать участие в развитии и строительстве транспортной инфраструктуры города Москвы.

Мы рады, что сегодня, досрочно, ко Дню города, нам удалось завершить новый участок Московского скоростного диаметра. На этом участке в пике было задействовано более 15 тысяч работников различных специальностей и более двух тысяч единиц техники.

Стройка шла в крайне сложных, стеснённых условиях городской среды, было построено множество искусственных сооружений, проложены десятки километров новых дорог и инженерных коммуникаций. Объект такой сложности невозможно было бы реализовать в столь короткие сроки без слаженной работы заказчика, городских служб и всех строителей, вовлечённых в данную стройку.

Я хочу поблагодарить все трудовые коллективы строительных компаний, заказчика, проектных институтов, мостотрядов за их труд и работу, которая была проделана на данном сложном объекте.

Уважаемый Владимир Владимирович, Московский скоростной диаметр готов сегодня к пуску. Разрешите, пожалуйста, открыть движение.

В.Путин: Разрешаю.

А.Крапивин: Открыть движение!

В.Путин: Тоже «Москвичи»?

Хорошая развязка, очень мощная.

С.Собянин: Владимир Владимирович, и самый крупный проект, который мы сегодня запускаем, это итог многолетней работы: соединение двух направлений железной дороги – это Калужское, Киевское направление и Курское направление. Традиционно они доходили до Киевского вокзала и доходили до Курского вокзала. Две тупиковые ветки были, как всегда, переполнены, медленно двигающиеся поезда, которые до тупиков доходили, потом разворачивались и так далее. Тактового движения никакого не было, и это, конечно, создавало огромные проблемы. Эффективность всей этой махины была не очень…

В.Путин: Низкая.

С.Собянин: Да. Поэтому приняли решение соединить и параллельно проложить выделенные пути для нового движения центрального диаметра. Проложили 100 километров дополнительных путей и ещё 50 реконструировали. Десятки инженерных сооружений построили, мосты, эстакады, тоннели, для того чтобы запустить весь этот механизм.

И построили 24 московских вокзала – то есть это не просто какая-то станция, не просто платформа, это полноценный вокзал, интегрированный с другими видами транспорта. Это, пожалуй, на сегодняшний день самый интегрированный для метро и других видов транспорта МЦД. 38 интеграций с метро, с железными дорогами, МЦК и так далее.

Такой проект получился. Помимо прочих эффектов мы объединили семь крупнейших московских вокзалов: Белорусский, Савёловский, Рижский, Ленинградский, Ярославский, Казанский, Курский вокзалы. Сама трасса доходит практически до Внуково с этой стороны, а здесь – Балашихинский муниципальный округ, Железнодорожный – одна из самых проблемных территорий с точки зрения транспорта Московской области. Даём тоже возможность проехать через весь город.

Получается такое полукольцо в центре Москвы, по сути дела, наземное метро с соответствующими тарифами, возможностью пересадки. Пассажиропоток здесь будет достигать до полумиллиона человек в сутки – огромный объём. Стоимость поездки уменьшится в три раза, интервал движения – историческая составляющая, когда мы начинали эту работу, до 2,7 раза уменьшится, всё-таки тактовое движение современных поездов. Мы в течение года-двух доведём, чтобы практически весь подвижной состав был новый на этом участке дороги.

Если Вы не возражаете, мы попросим коллег тоже включиться в разговор. Андрей Юрьевич Воробьёв находится в Ольгино, в Балашихинском муниципальном округе.

Андрей Юрьевич, если можно, пожалуйста.

А.Воробьёв: Спасибо, Сергей Семёнович.

Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы опять сегодня на востоке Московской области, и опять приятное событие. Дорогой, которую мы вчера открыли с Вашим участием, сегодня уже активно пользуются жители, а сейчас мы в Железнодорожном, — это ветка связывает восток с западом.

Наши дорогие жители, которые ежедневно пользуются этим сообщением, [видят] качество и подвижного состава и вокзала, в котором мы находимся. Всё, что связано со стоимостью, имеет определяющее значение, потому что благодаря Сергею Семёновичу программа предполагает радикальное снижение цены за билет: было 200 или где-то 150 рублей, будет 65. Поэтому для нас, для наших жителей это очень важное событие.

Владимир Владимирович, хочу ещё раз подчеркнуть: железнодорожные пути – [это] прекрасно, но когда нет автомобильного путепровода, это беда, потому что шлагбаумы были постоянно закрыты. В 2013 году начиналась модернизация Московского транспортного узла: тогда Вы [нас] поддержали, и за это время мы порядка 40 этих инженерных сооружений уже построили и ещё достраиваем. Это тоже качество жизни.

В завершение, Владимир Владимирович, я хотел поздравить с Днём столицы Вас, нашего мэра и его команду. В своё время Вы обратили особое внимание на то, чтобы сотрудничество Подмосковья и Москвы было очень интенсивным во всех отраслях: в образовании, здравоохранении, экологии, транспорте. Сегодня мы реализуем очень важные проекты для наших дорогих жителей.

Сергей Семёнович, спасибо Вам!

Владимир Владимирович, с Днём столицы! Спасибо за поддержку всех наших смелых проектов.

С.Собянин: Олег Валентинович Белозёров готов, как говорится, «забить последний костыль» – запустить движение.

Олег Валентинович, пожалуйста.

О.Белозёров: Спасибо большое, Сергей Семёнович.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодняшнему дню предшествовала огромная работа, и прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас за то внимание и постоянную поддержку развития железнодорожной отрасли. Хочу высказать слова благодарности Сергею Семёновичу Собянину и Андрею Юрьевичу Воробьёву. Реализовать этот масштабный проект МЦД без личного участия каждого руководителя было бы практически невозможно. Конечно же, хочу поблагодарить проектировщиков, строителей — всех тех, кто помогал реализовать этот проект.

Проект МЦД характеризовать можно только словами «самый» и «уникальный». Это самый протяжённый проект — 86 километров. Он был самым трудным и самым объёмным, поскольку, как уже было сказано, из 36 станций 24 либо построены новые, либо реконструированы.

Три уникальные перемычки: между Калужской и Смоленской линиями, где перемычка вроде бы всего пять километров, но 2,5 километра – это искусственные сооружения и мост. Это соединение между Белорусским и Савёловским вокзалами: постоянная работа при движении электричек и рядом с историческими памятниками.

Самый тяжёлый участок — между площадью трёх вокзалов и Курским вокзалом. На сегодняшний момент из двух путей мы сделали четыре. Это реализация той задумки, которая была заложена архитекторами более ста лет назад, — сегодня она реализована.

Этот проект планируется самым интенсивным по пассажиропотоку. И то, что сказал Сергей Семёнович: исторически для железной дороги она всегда была радиальной, и каждый вокзал завершал радиальное направление. Сегодня МЦД-4 делает каждый вокзал не тупиковым, а соединяет семь из 10 вокзалов.

Абсолютно уверены, что эта инфраструктура ещё долгие десятилетия — а может быть, даже и века — будет радовать москвичей, жителей Подмосковья и обязательно гостей нашей любимой Москвы.

Пользуясь случаем, хочу поздравить мэра Сергея Семёновича, Вас, Владимир Владимирович, москвичей с Днём рождения города.

Инфраструктура РЖД полностью готова к открытию. Разрешите открыть движение.

В.Путин: Открывайте! Разрешаю.

Хочу обратиться ко всем участникам сегодняшних мероприятий. Они, безусловно, впечатляющие. Сегодня сделан ещё один очень серьёзный шаг в развитии Московского транспортного узла.

Всё, что сделано сегодня, идёт на благо развития Москвы, Подмосковья и всех людей, которые живут в этом регионе, приезжают в этот регион. Речь идёт о миллионах людей – это без всякого преувеличения, о миллионах людей, у которых будет улучшена логистика, будут улучшены условия жизни, да и для экономики это серьёзный шаг вперёд.

Я всех поздравляю и желаю всего самого доброго.

Всем большое спасибо. Удачи!

С.Собянин: Вам огромное спасибо за поддержку.

Взяли в оборот – интервью Руслана Давыдова

Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью «Российской газете» рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.

- Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?

- За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. Импорт вырос на 28%, а экспорт - на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.

- Структура грузопотока поменялась?

-На Восточном полигоне совершенно точно выросла доля контейнеров.

Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.

- Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?

- Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.

В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в день в обоих направлениях пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.

Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.

- Каковы особенности работы таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?

- Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления.

Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.

- А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?

- Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.

- Что делаете с сигаретами?

- Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.

Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, то всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы переданы товары на сумму 2,5 млрд руб. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн руб. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.

Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.

- Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?

- Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце ХХ века. Хотел бы сделать небольшую ремарку: граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.

Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска, и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.

Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.

- В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?

- Во-первых, последние шесть лет у нас происходит налоговый маневр. Каждый год примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи. Этот год последний для налогового маневра.

Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд рублей. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.

- Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?

- Если мы говорим о торговле с Европой, то они наш рынок осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, то есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова «Роковые яйца». Вдруг раз - и сами нас покинули.

Еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.

- Доля ЕС будет и дальше снижаться?

- Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо, и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают.

- А как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?

- В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать?

- Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?

- Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.

- За счет чего вырос поток?

- Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.

К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.

- А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.

- Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.

- Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?

- Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.

Евгений Гайва, Екатерина Свинова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/09/08/reg-dfo/vziali-v-oborot.html 

Россия. Азия. ДФО > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4503074 Руслан Давыдов

Комплексное развитие территорий: третий прецедент Верховного суда РФ

Экономическая коллегия Верховного суда (ВС) РФ рассмотрела спор о предоставлении земельного участка, находящего в границах нереализуемого проекта комплексного развития территории (КРТ). Определение ВС РФ от 15 августа 2023 года по делу №А56-103770/2021 для «Стройгазеты» прокомментировал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз КУЧЕМБАЕВ:

«ООО «Комплексные бытовые решения» оспаривало отказ администрации Санкт-Петербурга в предоставлении земельного участка. Общество претендовало на земельный участок согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, регулирующему предоставление земли без торгов, в том числе для реализации масштабных инвестиционных проектов. До рассматриваемого решения ВС РФ были мнения, что получение статуса инвестпроекта федерального уровня может позволить вывести участок из территории КРТ. Теперь это будет вряд ли возможно: судьи указали, что недопустимо предоставление каких-либо преференций другим лицам кроме тех, кто реализует КРТ.

Еще один важный вывод из определения ВС РФ заключается в том, что для проекта КРТ действуют только виды разрешенного использования (ВРИ), утвержденные документацией по планировке территории. Суд обратил внимание на то, что ВРИ могут быть изначально отражены в проекте планировки территории, но после этого в течение 90 дней изменения все равно должны быть внесены в генеральный план и правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Ключевое тут то, что в генплан тоже должны быть внесены изменения (часто этого не происходит), и то, что проект планировки в случае с КРТ имеет большую юридическую силу, чем другие документы территориального планирования.

Важно понимать, что в рассматриваемом деле судьями установлено, что ни на момент подачи истцом заявления о предоставлении земельного участка, ни на момент издания оспариваемого документа, ни на момент рассмотрения дела решение о КРТ не было принято, соответствующий договор не заключен, документация по планировке в отношении этой территории не подготовлена и не утверждена.

Все, что было в этом деле, — это отражение границ КРТ в ПЗЗ. И при этом ВС РФ указал, что «развитие спорной территории возможно исключительно путем применения механизма ее комплексного развития».

Вместе с тем, данное определение является третьим прецедентом развития судебной практики по регулированию отношений КРТ. Ранее «Стройгазета» писала про дело АО «Элмы» (определение ВС РФ №305ЭС22-13892), в котором суд дал механизм защиты землевладельцам, чьи объекты попали в границы КРТ. Затем было дело граждан Сухоруковых (№3а-2664/2023), в котором ВС РФ признал, что решение об установлении КРТ является нормативно-правовым актом, так как им определена территория, в границах которой предполагается установление особого правового режима. А учитывая, что на рассмотрении Госдумы РФ сейчас находятся сразу три «комплексных» законопроекта, можно утверждать, что институт КРТ еще далек от совершенства. В такой ситуации тем более важно учитывать помимо норм закона и позиции высших судов».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №33 08.09.2023