Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – запуск новых национальных проектов – выступил Заместитель Председателя Правительства Александр Новак.

В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас первое совещание после продолжительных праздничных дней, но, как и договаривались, мы со многими коллегами были в контакте и в праздники, работа не останавливалась.

Сегодня предлагаю поговорить по наиболее актуальным вопросам. Основной вопрос в повестке дня у нас связан с национальными проектами. Попросил бы Новака Александра Валентиновича, а затем и Алексея [Леонидовича] Текслера доложить о запуске национальных проектов.

Но начать предлагаю с оперативных вопросов. И прежде всего попросил бы Файзуллина Ирека Энваровича рассказать о работе систем ЖКХ в период новогодних праздников. Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Спасибо.

Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Слаженная работа ресурсоснабжающих, управляющих организаций регионов, Ростехнадзора, органов государственного жилищного надзора позволила выходные праздничные дни провести без серьёзных нарушений теплоснабжения наших граждан.

С начала года в сфере теплоснабжения произошло 36 аварийных ситуаций, что в половину меньше прошлого периода. Благодаря оперативным действиям ответственных служб удалось своевременно устранить данные ситуации и не допустить бесконтрольного развития аварий.

Прошлая зима показала, что крупные аварии явились следствием несоблюдения требований инструкций персоналом организаций, служб и органов местного самоуправления. Именно поэтому при подготовке к отопительному периоду на эти вопросы было обращено особое внимание и обеспечено проведение в каждом регионе противоаварийных тренировок.

Совместно с Минэнерго России, Ростехнадзором, регионами 11 и 31 декабря, 6 января провели всероссийские совещания по вопросам прохождения отопительного периода и обеспечения бесперебойной подачи тепла потребителям в праздничные дни. Подробно были разобраны аварийные ситуации в населённых пунктах предыдущих периодов, поадресно проанализированы наиболее аварийные участки сетей, которые поставлены регионами на особый контроль.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня отрасль жилищно-коммунального хозяйства, находясь под Вашим постоянным вниманием, получает значительные меры поддержки для обновления. Только в прошлом году было реализовано 12 программ и регионами завершена модернизация более трёх тысяч километров инженерных коммуникаций. В рамках первого этапа Программы модернизации коммунальной инфраструктуры за год улучшено качество коммунальных услуг для 2,5 миллиона наших жителей.

Вместе с тем с учётом текущего состояния коммунальных объектов, а также необходимости выведения отрасли на самостоятельное воспроизводство задач остаётся много. Поэтому в рамках Вашего указа сформирован новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Этот масштабный проект позволит консолидировать все меры поддержки в единой программе, что позволит к 2030 году улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей страны и ежегодно обновлять 2,5 процента сетей из общего объёма в стране.

Реализация программы будет осуществляться за счёт всех источников: это и федеральное финансирование, региональное, внебюджетное, в том числе федеральные субсидии, инфраструктурные бюджетные кредиты, новые казначейские кредиты, списание двух третей бюджетных кредитов регионов и инвестиционная программа ресурсоснабжающих организаций. Основным условием участия будет использование внутренних ресурсов отрасли, в том числе обеспечение учёта ресурсов путём повышения оприборенности потребителей, утверждение единых нормативов потребления коммунальных услуг, реализация программ повышения их энергоэффективности, работа с платёжной дисциплиной и задолженностью, а также утверждение инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с повышением контроля за их реализацией.

Мы подробно отрабатывали эти вопросы с регионами на заседаниях Правительственной комиссии по региональному развитию во главе с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным. В настоящее время завершается работа по формированию региональных комплексных планов модернизации коммунальной инфраструктуры. Сети с высокой долей аварийности в отопительный период включаются в комплексные планы в приоритетном порядке.

Необходимо отметить, что Правительством ежегодно оказывается системная поддержка регионов и в рамках проведения отопительного периода. Так, в конце прошлого года шести регионам на обеспечение бесперебойного теплоснабжения более миллиона жителей уже выделено 10,3 миллиарда рублей. Дополнительно в проработке сегодня мы имеем ещё работу по ряду регионов.

Во исполнение Ваших поручений отдельно держим на контроле ситуацию в воссоединённых регионах, а также в Курской, Брянской, Белгородской областях. Приграничным регионам выделены средства на поддержку ресурсоснабжающих организаций и закупку блочно-модульных котельных, дизель-генераторов. Регионы-шефы сформировали 192 аварийно-восстановительные бригады на территории Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в составе 1148 специалистов и почти 400 единиц техники.

В целом, Владимир Владимирович, на сегодняшний день выстроена системная работа в рамках отопительного периода. Запасов топлива достаточно, техника и персонал на местах в состоянии готовности. Во взаимодействии с регионами продолжаем осуществлять мониторинг и ежедневный контроль за ситуацией.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, Ирек Энварович, спасибо.

У нас новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», о котором Вы сказали. Какой там объём финансирования до 2030 года?

И.Файзуллин: Общий объём финансирования из всех источников, Владимир Владимирович, Вами поставлена задача, – 4,5 триллиона.

В.Путин: Там всё важно, но один из элементов очень важный – это модернизация объектов питьевого водоснабжения. Какие задачи Вы ставите?

И.Файзуллин: В рамках «Чистой воды», Владимир Владимирович, – внутри проекта мы предусматриваем и федеральное финансирование, порядка 53 миллиардов [рублей] в программе находится, – сейчас отрабатываем вопросы разработки проектно-сметной документации. Это я говорю только о федеральной части, естественно, программа предусматривает и региональное финансирование. Сегодня в рамках всех уточнённых концессий мы требуем доведения до 80 процентов ежегодного расходования средств ресурсоснабжающих организаций.

Две тысячи объектов всего предполагается завершить в этот шестилетний период.

В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, прошу Вас держать это на особом контроле. Мы знаем, что в некоторых регионах страны вопрос с питьевым водоснабжением является особенно острым.

И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Просил бы Цивилева Сергея Евгеньевича и Старовойта Романа Владимировича прокомментировать то, что было сказано Файзуллиным Иреком Энваровичем в первой части. Пожалуйста.

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Функционирование топливно-энергетического комплекса России в период праздничных дней находилось на постоянном контроле Минэнерго. В целом топливно-энергетический комплекс в указанный период отработал штатно.

В зоне особого внимания Минэнерго в праздничные дни находились отдельные регионы Центрального федерального округа, Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири, юг страны, новые и приграничные регионы.

Технологические нарушения, зафиксированные на объектах ТЭК, не оказали серьёзного влияния на надёжность и работоспособность систем ресурсообеспечения. Нарушенное электроснабжение потребителей восстанавливалось в кратчайшие сроки.

В прошедшие праздничные дни произошло 84 технологических нарушения, оказавших кратковременное влияние на конечных потребителей, – это почти в два раза меньше, чем годом ранее. Массовые ограничения электроснабжения коснулись порядка 50 тысяч потребителей, проживающих в пяти субъектах. Они были связаны в основном с воздействием неблагоприятных погодных явлений.

Оперативную ликвидацию возникающих нарушений обеспечили совместно с региональными властями системообразующие территориальные сетевые организации, начавшие свою деятельность в этот осенне-зимний период. Среднее время восстановления электроснабжения составило около шести часов. Нарушение работы генерирующих объектов по причине перебоев с поставками топлива в указанный период не допущено.

В рамках повышенной готовности на период праздников находилось 23 тысячи аварийно-восстановительных бригад – это более 150 тысяч человек, и около 60 тысяч единиц специальной техники. Для резервирования социально значимых объектов привлечено 7 тысяч единиц резервных источников электроснабжения. Сформированы дополнительные силы и средства для восстановления разрушенных объектов энергетики в новых и приграничных регионах.

Хочу выразить отдельную благодарность работникам отрасли, которые, рискуя своей жизнью, восстанавливали электроснабжение населения и социально значимых объектов в этих регионах.

Владимир Владимирович, с начала этого года запущен ряд изменений, реализация которых повысит надёжность электроснабжения потребителей, обеспечит стабильное развитие и функционирование электроэнергетики.

Первое. Разработан и утверждён основополагающий документ по развитию и модернизации электроэнергетики до 2042 года – Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики. Приступаем к её реализации.

С 1 января 2025 года Объединённая энергетическая система Востока, энергетические системы Архангельской области и Республики Коми начали работать в составе ценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности. Это позволит привлечь необходимые инвестиции для модернизации и развития инфраструктуры электроснабжения Дальнего Востока и отдельных территорий Арктической зоны.

Урегулирован вопрос ведения майнинговой деятельности. В дефицитных энергорайонах, а именно юго-восточная часть Сибири, Северный Кавказ, новые регионы, введён временный запрет на её осуществление с 1 января этого года.

Владимир Владимирович, в заключение ещё раз подчеркну, что энергетиками в постоянном режиме выполняются задачи по обеспечению стабильного, надёжного функционирования объектов ТЭК. Работниками отрасли будет выполнено всё необходимое, чтобы обеспечить надёжное энергоснабжение и качественно пройти отопительный сезон.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Со своей стороны тоже хочу поблагодарить работников всех коммунальных служб, которые работали в праздничные дни для устранения аварий в оперативном порядке.

Понятно, что люди в целом в стране отдыхают, а сотрудники этих подразделений, министерств, ведомств, местных органов власти работают. Это часто связано с большими трудностями, тем не менее задачи выполняются. Спасибо большое. Надеюсь на оперативное реагирование во всех случаях подобного рода вне зависимости от того, праздничные это дни или будние.

Роман Владимирович, есть какие-то комментарии у Вас по транспортному комплексу?

Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Транспортный комплекс отработал период новогодних праздников в штатном режиме. Разрешите доложить по видам транспорта.

Воздушный транспорт. С 29 декабря по 8 января российские авиакомпании перевезли свыше трёх миллионов пассажиров, из которых более 2 миллионов 200 тысяч – внутри России. Загрузка на рейсах превысила прошлогодний показатель на два процента и составила 85 процентов, что в очередной раз подтверждает востребованность воздушного транспорта.

Новый год люди встречали в самых разных местах. Кто-то отмечал праздник с семьёй или друзьями, а кто-то новогоднюю ночь провёл на работе или в пути. Непосредственно на борту воздушных судов российских перевозчиков Новый год встретили порядка 6 тысяч человек. В ночь с 31 декабря на 1 января в небе одномоментно находилось 56 самолетов отечественных авиакомпаний: этими самолётами управляли 112 пилотов, а безопасность и комфорт пассажиров обеспечивали более двухсот бортпроводников. Для управления воздушным движением в новогоднюю смену вышли на работу около 1200 диспетчеров.

В зимнем расписании российских авиакомпаний появилось более пятидесяти новых авиамаршрутов. Наиболее популярными направлениями в период праздников традиционно стали рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, а также в этот период для жителей стало возможным добраться воздушным транспортом в Великий Устюг. Спросом пользовались перевозки также на курорты Северного Кавказа, в Калининградскую область, на Алтай. Значительно увеличился межрегиональный пассажиропоток.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению проводятся работы с перевозчиками по предоставлению скидки в размере 50 процентов на перевозки семей с детьми, в том числе многодетных. Уже с 1 января текущего года 23 крупнейшие российские авиакомпании, а они у нас перевозят более 95 процентов всех пассажиров, начали предоставлять 50-процентную скидку детям до 12 лет по всем внутренним направлениям в рамках всех действующих тарифов, за исключением бизнес-класса.

Мероприятия по продаже билетов со скидкой 50 процентов основными перевозчиками уже были реализованы в конце декабря, и по состоянию на сегодня перевезено более 260 тысяч детей. До конца января уже продано более 870 тысяч билетов. С 10 января все оставшиеся авиакомпании будут работать с предоставлением 50-процентной скидки.

Необходимая нормативно-правовая база разработана. Напомню, что самые маленькие пассажиры (дети до 2 лет) перевозятся бесплатно по маршрутам внутри страны и со скидкой 90 процентов – на международных рейсах при покупке билетов без отдельного места. Также обеспечиваем доступные перевозки, в том числе семей с детьми, в рамках трёх программ субсидирования. Они полностью обеспечены финансированием.

По программе субсидирования авиаперевозок с Дальнего Востока и Калининграда правом на льготные тарифы обладают в том числе многодетные родители, пассажиры до 23 лет, студенты калининградских вузов, а дети до 12 лет получают скидку 25 процентов. По оставшимся двум программам – развитие региональных перевозок и перевозок на Дальнем Востоке – правом на льготные тарифы обладают все граждане России.

По результатам Вашего поручения, Владимир Владимирович, данного по итогам Госсовета по вопросам семьи, мы также проработали вопрос обязательного совместного размещения детей с родителями на борту воздушного судна. Эта норма, наравне с условием про 50-процентную скидку [на перевозку детей до 12 лет], уже учтена в Общих правилах перевозок пассажиров, грузов, почты. Изменения в нормативно-правовой акт будут зарегистрированы Минюстом до 14 января. Таким образом, Ваше поручение будет исполнено в установленный срок.

По железнодорожному транспорту. В поездах Новый год встретили 128 тысяч пассажиров. В новогоднюю ночь по сети российских железных дорог ехало 547 поездов дальнего следования. Для того чтобы все праздничные поездки состоялись, в Новый год работало более 80 тысяч железнодорожников. Всего в период пикового зимнего пассажиропотока к работе проводниками присоединится 650 участников движения российских студенческих отрядов более чем из 30 регионов России.

В период с 27 декабря по 12 января Российскими железными дорогами будет перевезено более 7 миллионов пассажиров, что на 2,6 процента превышает показатели прошлого года.

На период праздников назначено 825 дополнительных рейсов дальнего следования. Пассажирам было предложено 6 миллионов 100 тысяч мест – это на 7,2 процента больше, чем годом ранее. Дополнительные рейсы назначены по наиболее востребованным маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Мурманск, Петрозаводск, Саранск, Пензу, Казань, Оренбург, Уфу, Ульяновск, Анапу, Адлер, Новороссийск, Ростов, Котлас, Великий Устюг и другие города. Из Санкт-Петербурга – в Казань, Киров, Вологду, Адлер, Анапу, Брянск, Ярославль, Мурманск. Из Самары – в Адлер, из Ростова – в Адлер, Кисловодск. Из Симферополя – в Москву. Из Сортавалы – в Чудово, Иваново.

В направлении Крыма в период новогодних праздников перевезено 143 тысячи пассажиров, рост по сравнению с предыдущим годом составил более двух процентов. Курсировали 11 пар пассажирских поездов круглогодичного назначения и один дополнительный пассажирский поезд Симферополь – Москва, который за период праздников совершит 11 рейсов, за счёт чего будет дополнительно перевезено 8300 человек.

Увеличена составность ряда пассажирских поездов, добавлены дополнительные вагоны. Для улучшения качества обслуживания проведена работа по тематическому украшению вокзальных комплексов. Для обеспечения безопасной перевозки организованных групп детей на железнодорожных вокзалах Крыма созданы надлежащие условия пребывания, сформирован штат работников, ответственных за встречу, безопасную посадку, высадку данных организованных групп.

Что касается льгот и скидок для детей, в рамках Года семьи в 2024 году действовала акция РЖД «Путешествуй с детьми». При оформлении единого заказа на проезд в купе взрослых и детей до 17 лет включительно предоставлялась скидка 15 процентов. По итогам года ею воспользовались порядка 436 тысяч человек.

Для семей с тремя и более детьми действует скидка 15 процентов на проезд в купе. По итогам 2024 года перевезено почти сто тысяч человек – на 12 процентов выше уровня 2023 года. Акция РЖД «Большая семья» продолжится и в 2025 году.

На постоянной основе учащиеся образовательных учреждений с 1 сентября по 31 мая имеют право на скидку в 50 процентов в различных типах вагонов дальнего следования. В рамках всех действующих акций 3,8 миллиона детей воспользовались возможностью проезда на железнодорожном транспорте со скидкой.

Владимир Владимирович, по Крымскому мосту. С 29 декабря по 8 января в обоих направлениях проследовало почти 100 тысяч транспортных средств – это на 35 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого, 2024 года.

Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Организовано 46 таких маршрутов на территории девяти регионов. В 2024 году по всем направлениям перевезено более 15 тысяч пассажиров – это рост на 10 процентов по сравнению с 2023 годом.

Также в зимний период, в том числе на новогодние праздники, наибольшим спросом пользуются перевозки на горнолыжные курорты Северного Кавказа, Кемеровской области. [Мультимодальные] перевозки осуществляются в один из городов Золотого кольца России – Суздаль, на побережье Балтийского моря Калининградской области, в живописные города Белозерск, Вологда, в города Удмуртии и от международного аэропорта Махачкалы до центра города.

На сегодняшний день можно выделить 19 основных туристических направлений межрегиональных автобусных перевозок. Популярностью пользуются Краснодарский край, Крым, Золотое кольцо, Северный Кавказ, Казань, Карелия, Алтай и множество других направлений.

Уважаемый Владимир Владимирович, новогодний пик перевозок у нас пройден, и мы уже начали подготовку ко второму традиционному пику – это летние перевозки, туристический сезон. Готовим подвижной состав, разрабатываем новые маршруты, возводим новые объекты пассажирской инфраструктуры, готовы к выполнению поставленных Вами задач.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Марат Шакирзянович, мы перед Новым годом вводили в строй объекты инфраструктуры и говорили о результатах работы строительного комплекса, но окончательные итоги должны быть подведены в наступившем году. Ещё, наверное, рановато говорить об этих окончательных итогах, тем не менее сейчас уже более-менее понятно, каков результат по стройке.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы подвели предварительные итоги, и могу отметить следующее.

Благодаря Вашей системной поддержке, постоянному вниманию и штабной работе Правительства с регионами, работе наших крупных инфраструктурных компаний, строительная отрасль в последние годы демонстрирует ежегодный стабильный рост. Мы выросли за прошедший год почти на два процента, а всего в рамках реализации нацпроекта мы выросли на 32 процента.

В рамках национальных проектов «Жильё и городская среда» и «Безопасные качественные дороги» мы реализовали все поставленные задачи. Мы завершили их в прошлом году, они стали одними из самых узнаваемых и востребованных нацпроектов среди населения. Все поставленные задачи, как я сказал, уже выполнены.

Так, за 6-летний период реализации нацпроекта 23,6 миллиона семей улучшили свои жилищные условия, за прошлый год – порядка 1,5 миллиона семей. За счёт системных мер поддержки обеспечен ежегодный рост объёмов ввода жилья с 82 миллионов квадратных метров в 2019 году до 110,4 [миллиона] в позапрошлом году. В прошлом году мы вели 107,4 миллиона квадратных метров жилья – это всего лишь на 2,7 процента ниже, чем в рекордный 2023 год. Но при этом, Владимир Владимирович, хочу отметить, что у нас введён рекордный объём индивидуального жилищного строительства – 62 миллиона квадратных метров, это в 1,6 раза больше, чем в 2019 году.

В последние годы в целом значительно вырос спрос граждан на индивидуальное жильё. Этому способствовал рост доходов граждан, пандемия, которая повысила привлекательность жизни за городом, системное развитие транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры, сокращение сроков регистрации прав и кадастрового учёта, вовлечение в оборот неиспользуемых земель, а также расширение на ИЖС всех льготных ипотечных программ, за что Вам огромное спасибо.

Особенно хочу отметить вклад в ввод жилья социальной газификации, которая по Вашему поручению теперь стала бессрочной. И благодаря «Газпрому», той работе, которая есть, сотни тысяч домов были введены в эксплуатацию. До 2030 года мы планируем ввести ещё 1,6 миллиона квадратных метров [жилья], обеспеченных газом. Это даёт огромный прирост.

У нас есть регионы, в которых если даже в целом чуть снизился ввод, но которые стабильно из года в год дают прирост. Например, Тюменская область – они уже в два раза превышают показатели, которые у нас были запланированы в нацпроекте, но при этом опять приросли. Это Дагестан, который сделал прорыв, Чечня, Татарстан, Пензенская область, ещё целый ряд регионов.

Каждый год, Владимир Владимирович, мы Вам готовим отчёт, подготовим по каждому региону. Там подробно показано, кто как отработал, там очень интересные цифры.

Всего за шесть лет построено 577 миллионов квадратных метров, или 12 процентов от всего жилого фонда России. Это даже в масштабах мира серьёзный показатель, когда за такое короткое время обновили 12 процентов всего жилого фонда. А вообще к 2030 году Вами поставлена задача не менее 20 процентов обновить. У нас сейчас обеспеченность – 29,3 квадратных метра на человека, к 2030 году мы надеемся выйти на 33 метра, а к 2036 году – на 38 метров.

Основным инвестором жилищного строительства являются граждане, которые ежегодно вкладывают в строительство от 8 до 10 триллионов рублей. При этом главным способом улучшения жилищных условий, конечно же, стала ипотека. По Вашему поручению были запущены ипотечные программы с государственным участием. Они существенным образом поддержали население и строительную отрасль даже в тот период, когда ставка была высокая.

С помощью льготных программ 3,2 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. А всего, Владимир Владимирович, с 2019 года выдано 9,7 миллиона ипотечных кредитов на 31 триллион рублей, из которых 13,8 – в рамках льготных программ. Из них 11 триллионов ипотек уже населением погашено. При этом у нас ипотека является одним из самых надёжных финансовых инструментов с самой низкой просрочкой. Всего у нас ипотечный портфель на 1 января – чуть более 20 триллионов, тоже значительно вырос.

Владимир Владимирович, в сентябре Вы давали поручение по условиям реализации программы семейной ипотеки. Вопрос по лимитам по программе снят, сейчас прорабатываем вопрос распространения программы на вторичный рынок жилья и снятия ограничений при предоставлении кредитов. Доложим Вам отдельно, подготовим, там большие есть предложения и хорошие, интересные дополнительные меры.

Опережающими темпами реализуется программа расселения аварийного жилья. С 2019 года 808 тысяч граждан переехали в новое комфортное жильё из 13,6 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Показатели национального проекта перевыполнены.

С 2022 года началась реализация новой программы переселения из аварийного жилья, признанного таким после 1 января 2017 года. За шесть лет восстановлены права 254 тысяч обманутых дольщиков, из них 120 тысяч – с федеральной поддержкой силами Фонда развития территорий. У нас осталось две тысячи, которым просто дома достраивают, и мы в этом году отдадим. И на региональном уровне у нас осталось около семи тысяч дольщиков, по которым ещё нужно проблему закрыть.

Большое внимание уделяется повышению качества среды для жизни наших граждан. Доля городов с благоприятной средой для жизни значительно увеличилась: благоустроено более 72 тысяч общественных и дворовых территорий, реализовано 832 проекта в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов [создания комфортной городской среды] в малых городах и исторических поселениях.

Самое главное, что жители очень активно в это втянулись. В прошлом году 17,2 миллиона человек проголосовали на информационной платформе за проекты благоустройства. Это очень востребованная программа, спасибо, что Вы её поддержали. Деньги у нас есть до 2030 года, будем это развивать.

У нас большая работа сделана с Государственной Думой и Советом Федерации по снятию ограничений. Для этого было принято 140 федеральных законов, 670 поправок, что позволило нам сократить инвестиционные сроки с 2181 дня до 1300. Ставим задачу в новом нацпроекте до тысячи дней сократить эти сроки.

Владимир Владимирович, все поставленные Вами задачи национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни» выполнены. К 2030 году все эти проекты перейдут в [нацпроект] «Инфраструктура для жизни», мы обеспечим полностью преемственность. Все Ваши поручения учтены.

Хотел бы ещё отметить. Мы 1100 объектов построили за счёт федерального бюджета. Но есть ряд знаковых объектов, которые Вы держали на контроле и просили их достроить к концу года. Можно уже сказать, что буквально в последние дни был достроен Музей Мирового океана в Калининграде, – Вы, когда были там, поручение давали. Вы давали поручение по Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Римского-Корсакова, которая тоже получила разрешение на ввод.

Ещё были сданы такие знаковые объекты, как Третьяковская галерея в прошлом году, Академия хореографии в Севастополе, ещё огромное количество объектов, которые будут радовать наших жителей.

Доклад закончил, Владимир Владимирович. Надеюсь, что в рамках нацпроекта будем также продолжать эту работу. Спасибо.

В.Путин: Марат Шакирзянович, в целом объём выдаваемых ипотечных кредитов сократился? Насколько?

М.Хуснуллин: Значительно сократился. Понятно, что при такой ставке, конечно, мы тут все понимаем, надо уменьшать эти объёмы. Мы как бы терпим пока, но готовим ряд предложений, как можно всё-таки поддержать и граждан в этой ситуации, особенно по семейной ипотеке, по демографии, то, что Вы сказали, по малым городам, где нет сегодня строительства. Мы подготовили с Минфином, с банками, мы очень активно работаем.

Можно мы Вам отдельно доложим? Там есть интересные предложения. Надеемся на Вашу поддержку.

В.Путин: Да, просил бы это сделать как можно быстрее.

М.Хуснуллин: Хорошо.

В.Путин: И ещё один вопрос, мы с Вами это обсуждали в ходе «Прямой линии» в декабре.

Вы видели, слышали вопрос из Татарстана по поводу обманутых дольщиков. Как я и предполагал, речь идёт просто о жульнической операции, которая была ещё совершена без учёта специальных счетов, эскроу-счетов, по объектам ИЖС. Можете дополнительно что-то сказать? Я просил Вас с этим разобраться.

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, мы детально разобрались, по этому вопросу я переговорил с руководителем региона. Там картина следующая. Эти жители строили не по программе долевого участия, они не попадают в категорию обманутых дольщиков. Там часть квартир была реализована коммерческими организациями, а часть – вообще индивидуальными предпринимателями. Четыре человека осуждены на сегодняшний день, находятся под арестом. Жителям от этого не легче. Поэтому регионом принято решение, что они окажут помощь через социальную поддержку, есть такая республиканская программа, квартиры дадут жителям оттуда, плюс дадут по 1 миллиону рублей на первоначальный взнос. То есть эта задача будет решена.

Но ключевой здесь вопрос системный – у нас закон на индивидуальное жилищное строительство по Вашему поручению начинает действовать с 1 марта 2025 года. И мы надеемся, что этот закон нам позволит не допускать таких хозяйственных договоров, когда по договорам подряды с несостоятельными жуликами заключили, те собрали понемножку денег, построили фундамент – и всё, пропали с деньгами. Я надеюсь, что у нас таких фактов в будущем больше не будет, а сейчас те, которые есть, будем дорабатывать, закрывать эти вопросы. Спасибо Вам за это решение.

И, Владимир Владимирович, там ещё было одно Ваше поручение по Мариуполю. Я перед Новым годом съездил, поговорил, с жителями встретился. Там жители сейчас получают квартиры. Сегодня ещё получил информацию: по улице Нахимова, 25 жители 110 квартир – уже 90 квартир [выдано, жители] получили на руки ордера. Так что мы этот вопрос за январь тоже закончим.

В.Путин: Там, где люди жили и их дома были снесены, а участки отданы инвесторам, нужно, конечно, сделать всё для того, чтобы люди получили квартиры близко к прежнему месту жительства. Чтобы их там куда-нибудь за черту города не переселяли. Я прошу Вас обратить на это внимание.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, всё доработаем, всё сделаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Марат Шакирзянович упомянул сейчас о Петербургской консерватории.

Ольга Борисовна, как там дела, как Вы оцениваете?

О.Любимова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Вы знаете, действительно, уже летом практически полная готовность по реставрации была, идёт важнейший для нас момент – закупка музыкальных инструментов. Это было достаточно сложно и для наших коллег-подрядчиков, которые трудились и старались всё сделать в срок.

Мы на постоянной связи и с ректором, и со всей командой консерватории, потому что очень важно, чтобы – помимо этих выдающихся сцен, пространства и уникального зала Рубинштейна, который, мы надеемся, будет работать постоянно как концертное пространство, которое даёт возможность всем: и жителям города, и большому количеству туристов приходить туда на лучшие из лучших концертов, это место, уникальное пространство, всегда славилось мероприятиями именно такого рода, – нам очень важно, чтобы сам образовательный процесс происходил инфраструктурно на том высочайшем музыкальном уровне, который был всегда. Сейчас практически завершается закупка музыкальных инструментов.

Мы с Иреком Энваровичем [Файзуллиным] постоянно на связи. На самом деле, нам очень сильно Марат Шакирзянович [Хуснуллин] и ППК [публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства»], наши коллеги, помогали и заканчивали этот объект героически.

Сейчас, конечно, мы все вместе продумываем, как правильно ввести в эксплуатацию это огромное здание. Это действительно уже будет отдельным вызовом для всей команды, в том числе и педагогического состава, который с нетерпением ждёт открытия.

В.Путин: Ольга Борисовна, я чего-то не понимаю, наверное. Ремонтировали-то мы здание, а при чём здесь музыкальные инструменты? Они куда делись?

О.Любимова: Нет, дело в том, что они тоже, Владимир Владимирович, были в очень плохом состоянии, их не хватало. Здание реставрировалось очень долго. И конечно, нам очень важно, что в том числе концертные рояли и рояли, которые дополнительно закупались для образовательного процесса, что всё это будут новые, высокого качества музыкальные инструменты. Это действительно очень важно в образовательном процессе.

И когда открывается новое пространство концертное, очень важно, что все музыкальные инструменты… Это же не только в Петербурге происходит – и в наших новых образовательных кластерах тоже везде закупаются новые музыкальные инструменты. Частично это происходит вместе с нашими коллегами из Минпромторга. Поэтому сейчас уже фактически это последняя, завершающая стадия.

В.Путин: Хорошо, ладно. Но всё-таки надо посмотреть те старые музыкальные инструменты, которые раньше были в консерватории, некоторые десятилетиями.

О.Любимова: Они никуда не делись. И, например, те же струнные инструменты, конечно, останутся, и на них будут так же трудиться. А клавишные, которые, к сожалению, со временем действительно выходят из строя, необходимо было полностью под замену.

И пространства для репетиций становится больше, и есть больше возможностей для того, чтобы принять большее количество студентов, в том числе, что для нас очень важно, студентов из зарубежных стран, которые очень любят получать образование в творческих вузах, в первую очередь Санкт-Петербурга.

В.Путин: Хорошо.

К строителям какие-то есть вопросы, Ольга Борисовна?

О.Любимова: С нашей стороны нет, мы в постоянном контакте, и сейчас всё происходит в намеченные сроки.

В.Путин: Хорошо, я подъеду, посмотрю.

О.Любимова: Мы все будем счастливы показать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, ладно. У меня и ещё один вопросик. Мы с Вами в Казани с коллегами из Китая обсуждали возможность совместной работы в области кинематографии. Что там в этом отношении продвигается? Потому что у нас с моим коллегой, руководителем, лидером Китайской Народной Республики, скоро разговор будет телефонный. В этом плане удалось что-то сделать? Как-то идёт совместная работа в этом направлении?

О.Любимова: Да, спасибо Вам большое.

Действительно, необходимо отметить, что наши китайские партнёры прошли очень большой путь в сфере кино, и символично, Вы знаете, что во второй половине 50-х годов прошлого века один из первых наших совместных российско-китайских фильмов назывался «В едином строю». Название этой картины сейчас может стать заглавием новой страницы в истории взаимодействия в области кино.

Китайский кинорынок сейчас крупнейший в мире. В этой связи открываются новые возможности для создания кинопродуктов и продвижения отечественных достижений нашим одним из важнейших из искусств. Сразу после встречи в Казани мы провели переговоры с Медиакорпорацией Китая и Госуправлением КНР по кино. Китайские коллеги подтвердили свою заинтересованность в наращивании темпов сотрудничества.

Вместе с тем очень важно отметить, что наши партнёры – в первую очередь из кинобизнеса – не в полной мере знают возможности ведущих российских кинопроизводителей и, несмотря на имеющийся опыт создания совместных проектов, очень осторожны в принятии решений.

Поэтому мы предложили им обеспечить системный подход для достижения целей по активизации взаимного продвижения лучших национальных фильмов и созданию совместного кино, которое не имеет ограничения для показа на территории Китая и способно продемонстрировать общие ценности наших народов.

Минкультуры России подготовлен проект межведомственного плана действий в области совместного кинопроизводства. Документ уже передан китайской стороне в начале декабря 2024 года. В начале этого года планируем организовать рабочую поездку делегации ведущих кинематографистов в Китай в целях знакомства с главными центрами киноиндустрии Поднебесной.

Мы говорили как раз о том, что одна из самых ожидаемых кинопремьер этого года выйдет уже в феврале – приключенческая кинолента «Красный шёлк». Она основана на реальных событиях 1927 года: в Подмосковье проходил VI съезд Компартии Китая – единственный в истории, состоявшийся за пределами КНР. Это наш совместный проект, он уже получил одобрение со стороны наших коллег в Китае.

Далее, что ещё важно отметить. В целях практической реализации наших договорённостей о создании совместной кинопродукции на системной основе предложили китайским партнёрам устроить презентацию проектов совместного кинопроизводства: каждая страна представит на рассмотрение два художественных, два документальных, два анимационных проекта.

Также предложили партнёрам организовать туры по живописным местам России для китайских кинопродюсеров для возможных последующих съемок и то же самое сделать в Китае для российских кинокомпаний.

В ближайшее время состоятся наши переговоры с руководителем Медиакорпорации Китая Шэнь Хайсюном, который курирует в ЦК Компартии Китая сферу кино и медиа, для утверждения всех наших намеченных планов. Мониторинг совместной работы по развитию киносотрудничества будет осуществлять подкомиссия по сотрудничеству в области кинематографии Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Кроме того, ещё одним ключевым направлением нашего взаимодействия является проект учреждения Евразийской академии кинематографических искусств и проведение открытой Евразийской кинопремии, над которыми работаем в рамках межправительственной «дорожной карты» по гуманитарному сотрудничеству до 2030 года. Рассматриваем эту инициативу как дополнительное окно возможностей по продвижению российских фильмов на китайском кинорынке, а также как эффективную платформу для совместной поддержки производства качественного и содержательного кино.

В контексте продолжающихся годов культуры России и Китая планируем организовать специальную тематическую сессию для кинематографистов двух стран на площадке нашего XI Санкт-Петербургского форума объединённых культур, что позволит оценить эффективность и сверить часы по развитию кинодиалога с Китаем. И, таким образом, рассчитываем, что вышеуказанные инициативы дадут мощный старт для появления новых российско-китайских кинопроектов, а также творческих и производственных контактов, которые в полной мере задействуют потенциал двустороннего сотрудничества.

В.Путин: Хорошо.

Дайте мне, пожалуйста, информацию в виде справочки для разговора с нашими друзьями, хорошо?

О.Любимова: Непременно.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Новак Александр Валентинович о запуске национальных проектов.

А.Новак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством совместно с профильными комиссиями Госсовета, экспертным сообществом, бизнесом завершена работа по подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года.

20 декабря президиумом Совета по стратегическому развитию и национальным проектам были утверждены паспорта всех 19 национальных проектов, включая восемь проектов технологического лидерства. Общий объём финансирования новых национальных проектов на всю шестилетку составляет более 57 триллионов рублей, из которых свыше 40 триллионов – это средства федерального бюджета, более 13 триллионов рублей – это внебюджетные средства.

По итогам декабрьского заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Вами был дан ряд поручений. Они касались как общесистемных вопросов, так и точечных корректировок отдельных национальных проектов.

Позвольте доложить, что было сделано.

По вопросу стимулирования развития автономных интеллектуальных транспортных систем. Министерством транспорта России на всех видах транспорта проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области беспилотного транспорта.

Уже создана нормативно-правовая база по автономному судовождению, эксплуатации беспилотных воздушных судов. Беспилотные автомобили в настоящее время эксплуатируются в рамках экспериментальных правовых режимов с участием 15 отечественных компаний, среди которых «Яндекс», «КамАЗ», Сбербанк, «Газпромнефть», Московский метрополитен и другие.

Регулируем отношения по эксплуатации беспилотного транспорта, в том числе в целях предоставления транспортных услуг и коммерческих перевозок грузов на территории 38 регионов. В этом году для беспилотных грузовиков будет установлен бесплатный проезд на платных участках автомобильных дорог М-11 «Нева» и ЦКАД.

Доработано включение в национальные проекты мероприятий, предусматривающих создание условий для повышения эффективности использования сырья, вовлечения в оборот вторичных ресурсов в сфере строительства и производства строительных материалов.

В составе национального проекта «Экологическое благополучие» выделен отдельный федеральный проект – «Экономика замкнутого цикла», в котором предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование законодательства и развития рынка вторичных ресурсов, создание соответствующей инфраструктуры, системы мониторинга вовлечения вторичных ресурсов в экономический оборот. Всё это позволит к 2030 году вовлечь в оборот не менее 25 процентов вторичных ресурсов из отходов строительства.

Относительно обеспечения финансирования мероприятий по благоустройству набережных и парков, а также исторических центров, городов за счёт средств федерального бюджета – Минстроем данные мероприятия включены в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни». Все необходимые средства в бюджете на эти цели предусмотрены, это примерно по 60 миллиардов рублей ежегодно. Помимо этих средств на реализацию крупных проектов также Минстрой планирует привлекать внебюджетное финансирование и инфраструктурные бюджетные кредиты.

Один из общесистемных вопросов, которому, Владимир Владимирович, Вы поручили уделить особое внимание, – это поддержка регионов Дальнего Востока и Арктики и включение в национальные проекты мероприятий мастер-плана развития дальневосточных и арктических городов. В пяти национальных проектах выделили отдельные разделы и включили в проекты мероприятия мастер-планов. Обеспечено финансирование из федерального бюджета в объёме 433 миллиардов рублей. До конца первого полугодия также определимся по источникам финансирования и срокам реализации мероприятий мастер-планов, пока не включённых в национальные проекты. Будем приоритизировать расходы на эти цели, в том числе с учётом использования бюджетных кредитов.

Ещё один вопрос – это нацеленность всех нацпроектов на поддержку семей с детьми. Минтрудом совместно с заинтересованными органами власти, комиссиями Государственного Совета проведён анализ всех национальных проектов по учёту в их составе мероприятий, направленных на повышение качества жизни семей, имеющих детей, а также мероприятий, направляемых на повышение рождаемости.

По итогам проделанной работы, помимо профильных национальных проектов «Семья», «Молодёжь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», «Инфраструктура для жизни», в рамках которых будут создаваться новые детские сады, школы, поликлиники, молодёжные центры, были доработаны и дополнены соответствующими мероприятиями другие национальные проекты. В частности, в национальном проекте «Туризм» в рамках программы льготного кредитования предусмотрены требования к инвестиционным проектам в части наличия семейных номеров. В национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика» также включены мероприятия, направленные на формирование долгосрочных сбережений граждан.

В национальном проекте «Транспорт» при строительстве аэровокзальных комплексов обязательно будут предусматриваться комнаты матери и ребёнка.

Ещё два поручения касались корректировки значений показателей национальных целей.

В части показателя авиационной подвижности.

Министерство транспорта пересмотрело плановые значения исходя из фактически достигнутых в 2024 году, в результате планы на ближайшую трёхлетку увеличены в среднем на семь процентов, что обеспечивает ежегодный рост показателей. В едином плане по достижению национальных целей новая целевая линейка уже зафиксирована, и она также будет зеркально отражена в паспорте нацпроекта «Эффективная транспортная система».

В части показателей национального проекта «Беспилотные авиационные системы» Министерством транспорта и Росавиацией предлагается следующий подход к созданию инфраструктуры для беспилотников: перейти к созданию посадочных площадок без капитального строительства на основе запросов эксплуатантов; развивать мобильные площадки с привлечением инвесторов; планируется наращивать объёмы и приоритизировать ресурсы уже в ходе реализации проекта, ориентируясь в первую очередь на заказ и потребность беспилотников в различных отраслях экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Резюмируя, хочу отметить, что на сегодня все паспорта 19 национальных проектов проработаны, утверждены, все необходимые показатели и результаты в паспортах национальных проектов декомпозированы на субъекты Российской Федерации. Финансирование до регионов доведено в полном объёме. Так, только на 2025 год регионам предоставлено порядка 1 триллиона рублей из федерального бюджета, заключены все необходимые финансовые соглашения, всего – 3718.

Донастроили также систему управления. Главы регионов, которые возглавляют профильные комиссии Госсовета, вошли в состав проектных комитетов.

Также в соответствии с данными Вами поручениями законодательно предусмотрели право списания двух третей задолженностей регионов по бюджетным кредитам. Высвобождаемые средства будут направляться на поддержку инвестиций, на инфраструктурные проекты, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Кроме того, в федеральном бюджете предусмотрены средства для запуска нового инструмента казначейских инфраструктурных кредитов. В соответствии с бюджетными процедурами до 1 апреля будут заключены все необходимые соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам.

За контроль исполнения национальных проектов будет отвечать цифровая система мониторинга, доказавшая свою эффективность во время предыдущего цикла реализации национальных проектов. Планируем продолжать её развитие с точки зрения анализа рисков. Система управления проектами обеспечивает необходимую гибкость управления и при необходимости позволяет в оперативном режиме вносить изменения в проекты, в том числе в рамках учёта обратной связи от населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство завершило формирование единого плана по достижению национальных целей развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. 30 декабря он утверждён Председателем Правительства.

Единый план включает не только национальные проекты, но и все другие направления, инструменты деятельности Правительства, направленные на достижение национальных целей. Будет обеспечен прозрачный мониторинг хода достижения всех национальных целей, их показателей и задач, которые, в свою очередь, синхронизированы с национальными проектами.

Владимир Владимирович, в настоящий момент все необходимые процедуры завершены, приступаем к реализации национальных проектов совместно с регионами и о первых результатах доложим по итогам первого полугодия на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Алексей Леонидович, добавите что-нибудь?

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович, все комиссии Госсовета активно принимали участие в подготовке новых национальных проектов. Сейчас паспорта нацпроектов утверждены. В декабре все регионы заключили необходимые финансовые и нефинансовые соглашения. Финансирование в рамках утверждённого федерального бюджета доведено. Регионы сформировали и утвердили свои бюджеты на 2025-й и последующие годы с учётом новых национальных проектов и начинают их реализацию.

Работа предстоит большая, и сейчас на региональном уровне необходимо пройти все стадии подготовки проектно-сметной документации, своевременно заключить контракты, организовать работу на муниципальном уровне. Всем главам регионов важно держать эту работу на особом контроле.

Вместе с тем мы понимаем, что жизнь не стоит на месте, может вносить свои коррективы, также Вы поручали реализацию национальных проектов проводить с учётом обратной связи от наших граждан. Поэтому система управления национальными проектами должна быть гибкой, иметь возможность вносить необходимые изменения в проекты, в том числе в части финансирования необходимых мероприятий, чтобы обеспечить максимальный эффект.

Значительная часть вопросов от субъектов, которые мы обсуждали в течение прошлого года, отработаны, что нашло своё отражение в паспортах национальных проектов. И мы рассчитываем, что в рамках мониторинга и последующих корректировок бюджета, в том числе в этом году, оставшиеся вопросы будут тоже учтены. А сейчас, уважаемый Владимир Владимирович, регионы приступают к активной реализации новых нацпроектов.

Хочу отметить, что налажено взаимодействие с Правительством: главы регионов, руководители комиссий Госсовета включены в проектные комитеты, все профильные комиссии, в том числе комиссия по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляю я, совместно с федеральными министерствами продолжат исполнение намеченных планов.

И в завершение, уважаемый Владимир Владимирович, хочу от всех субъектов ещё раз поблагодарить Вас за решение о списании двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам. Совместно с Минфином и Аппаратом Правительства мы согласовали порядок списания, и регионы готовы к его практической реализации.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Да, списание полученных кредитов – это не самый лучший инструмент решения экономических вопросов, но исходим из того, что в данном случае это необходимо и полезно делать.

Просил бы просто коллег в регионах выстраивать свою работу таким образом, чтобы она была экономически обоснованной, чтобы всё шло по плану. Прошу не затягивать вопросы, связанные с решением социально-экономических вопросов, не откладывать всё на потом. Понимаете, о чём я говорю? Вовремя принимать ответственные решения, даже если они не являются сверхпопулярными. Главное – вовремя всё делать, и тогда никаких сбоев не будет, уверен абсолютно.

И конечно, прошу Госсовет, Правительство, руководство регионов всё сделать для того, чтобы все намеченные цели и задачи в рамках национальных проектов были достигнуты, все задачи реализованы, решены. Здесь очень важно, чтобы документы, которые подготовлены, о которых сейчас Александр Валентинович говорил, не расходились с реалиями жизни. Как и говорил уже неоднократно, будем оценивать результаты не по бумагам, а по тому, как предпринимаемые нами действия, проводимые мероприятия отражаются на жизни конкретных людей. Прошу именно из этого исходить.

Планы планами, проекты проектами, а жизнь сама по себе – вот так не должно быть. Всё должно быть посвящено реальному результату, а реальный результат будет оцениваться по тому, как граждане страны оценивают нашу работу.

Спасибо большое за ту часть, которая была проделана. Надеюсь, что всё будет выстроено именно в тех параметрах, о которых только что было мною сказано.

Мы не можем сегодня обойти стороной один из очень острых, серьёзных вопросов, связанных с вопросами экологии. Речь идёт о ликвидации последствий крушения танкеров в Чёрном море и разлива нефтепродуктов.

Была создана соответствующая рабочая группа сначала на региональном уровне, потом на федеральном, а затем всё-таки Правительство пришло к необходимости объявить ЧС. В соответствии с нормативной базой возглавляет эту работу Министерство по чрезвычайным ситуациям.

Я бы попросил Куренкова Александра Вячеславовича дать оценку тому, что сейчас мы имеем, и что, по Вашему мнению, мы должны сделать все вместе в ближайшее время для того, чтобы минимизировать последствия этого экологического происшествия. Практически это один из самых серьёзных вызовов в области экологии, с которым мы столкнулись за последние годы.

Прошу, Александр Вячеславович.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ликвидация последствий разлива нефтепродуктов в результате крушения танкеров в акватории Керченского пролива находится на особом контроле.

Решением правительственной комиссии 26 декабря 2024 года данная обстановка отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера, и установлен федеральный уровень реагирования.

С целью оперативного выявления пятен мазута на поверхности воды и выбросов на берег организован постоянный мониторинг обстановки, в том числе путём дистанционного зондирования Земли из космоса, а также периодических облётов авиационной техникой. Полученные данные оперативно анализируются и незамедлительно доводятся до органов управления. Это позволяет своевременно принимать решения по наращиванию группировки и маневрированию силами на отдельных участках береговой линии.

В период новогодних праздников под руководством моих заместителей организованы ежедневные заслушивания межведомственных оперативных штабов Краснодарского края, Республики Крым и города Севастополя о проделанной работе, а также по оперативному рассмотрению возникающих проблемных вопросов на территориях.

Кроме того, с 5-го по 8 января в Краснодарский край дополнительно прибыли аэромобильные группировки главных управлений МЧС России по Ростовской области, Донского, Волжского и Уральского спасательных центров общей численностью свыше 300 человек и 57 единиц техники. Координацию их работы на месте осуществляет оперативная группа центрального аппарата МЧС России.

В акватории Керченского пролива подразделениями Морспасслужбы за прошедший период обследовано свыше полутора тысяч квадратных километров, собрано 25 тонн нефтесодержащей жидкости в непосредственной близости от береговой линии, в том числе в порту города Анапы, с использованием сорбента обработано более 38 тысяч квадратных метров акватории, собрано свыше 14 тонн нефтепродуктов, а также на отдельных участках установлены боновые заграждения, в том числе вокруг кормовой части одного из танкеров.

На месте крушения танкеров продолжается постоянный мониторинг обстановки на предмет отсутствия утечки мазута с привлечением водолазов и телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов.

Кроме того, для откачки нефтепродуктов из затонувших судов из города Санкт-Петербург к месту проведения работ доставлена специализированная нефтесборная система. Установка собрана и готова к работе, проведены все необходимые береговые испытания, ведутся подготовительные мероприятия по её применению.

Уважаемый Владимир Владимирович, теперь подробнее о ситуации на береговой линии. Наибольшего внимания требует обстановка в Краснодарском крае. Здесь выявлены места выхода мазута на берег от города Анапы до Темрюкского района. На сегодняшний день определены шесть основных участков проведения работ по сбору нефтепродуктов общей протяжённостью 63 километра. На береговой линии собрано свыше 139 тысяч тонн загрязнённого песка и грунта, который в дальнейшем будет подвергаться очистке с целью вторичного использования.

Уже сейчас на оборудованную площадку временного хранения в хуторе Воскресенский и полигоны коммерческих организаций вывезено свыше 100 тысяч тонн загрязнённого песка. Его очистка начнётся в ближайшее время силами четырёх специализированных предприятий Краснодарского края.

Несмотря на то что на береговой линии основной объём нефтепродуктов собран, в результате сильного ветра и нагонной волны почти ежедневно мы фиксируем повторные локальные выбросы мазута на берег, которые оперативно ликвидируются.

В настоящий момент группировка сил на территории Краснодарского края составляет семь тысяч человек и 650 единиц техники.

От МЧС России задействованы аэромобильные группировки главных управлений МЧС России по Краснодарскому краю, Ростовской области, Уральского, Волжского, Донского спасательных центров, а также Южного регионального поисково-спасательного отряда.

Теперь что касается Крымского полуострова. Здесь основные усилия также направлены на обследование береговой линии и выявление выбросов мазута. Собрано и вывезено на полигон свыше 270 тонн загрязнённого песка и грунта для дальнейшей утилизации. 4 января зафиксировано появление мазута в черте города Севастополя. На сегодняшний день собрана и подготовлена к вывозу 141 тонна загрязнённого песка. Местом его утилизации определена специализированная организация в городе Балаклаве. Группировка сил на территории Республики Крым и города Севастополя составляет более 1000 человек и 136 единиц техники. Работа продолжается.

Мазутные пятна также обнаружены вдоль береговой линии острова Тузла в районе Крымского моста. Здесь работа проводится силами Минтранса России.

Уважаемый Владимир Владимирович, общая группировка, задействованная для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Крыму и Краснодарском крае, составляет свыше восьми тысяч человек и более 800 единиц техники, в том числе подразделения МЧС России, Минтранса России, Росморречфлота, Росприроднадзора, Росгидромета, Росрыболовства, территориальные подразделения РСЧС Краснодарского края, Республики Крым и города Севастополя, а также волонтёры. Неравнодушные люди всегда приходят нам на помощь при любой чрезвычайной ситуации. Это граждане самых разных возрастов и профессий, однако их всех объединяет активная жизненная позиция и чувство ответственности за будущее. Хочется сказать всем этим людям большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Организовано всестороннее обеспечение привлекаемых сил, созданы необходимые условия для отдыха, спланирована ротация личного состава, поставляется горячее питание, средства индивидуальной защиты и необходимый инвентарь.

Дополнительно сформирован резерв сил МЧС России, это личный состав Невского и Тульского спасательных центров, а также аэромобильной группировки главных управлений МЧС России по Ставропольскому и Краснодарскому краям, Волгоградской, Астраханской, Самарской и Саратовской областей.

Кроме того, на территории Краснодарского края и Республики Крым со складов Росрезерва, а также с территории Херсонской области, Донецкой Народной и Луганской Народной республик дополнительно доставлено 364 тысячи мешков для загрязнённого грунта. Создан необходимый запас на случай ухудшения ситуации.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обстановка находится на особом контроле, работа продолжается.

Доклад окончен.

В.Путин: Из того, что я вижу, и из той информации, которую получаю, делаю вывод о том, что всё, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно.

Повторяю ещё раз, сначала сказали, что всё это будет делаться на региональном уровне. Потом всё-таки пришли к выводу, что эта работа должна вестись на федеральном. Потом пришли к выводу, что необходимо объявить федеральную чрезвычайную ситуацию и так далее.

Нужно образовать соответствующую комиссию, соответствующий штаб, который работал бы прямо на месте, и не на местном уровне, а чтобы он возглавлялся руководителями, ответственными работниками из министерств и ведомств, которые были бы делегированы прямо на место катастрофы. Это первое.

Второе. Нужно всё сделать для того, чтобы решить вопрос о прекращении утечек нефтепродуктов из подтопленных танкеров.

Далее, необходимо уже сейчас подумать и разработать планы подъёма этих танкеров. Это отдельная большая работа, связанная с подготовкой соответствующих специалистов и техники, выделением необходимых финансовых ресурсов – заранее.

Теперь что касается волонтёров. Им, конечно, огромное спасибо за их (обращаясь к А.Куренкову), как Вы сказали, гражданскую позицию. Надеюсь, что с не меньшим уровнем ответственности и должностные лица будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия этой аварии и катастрофы.

Здесь проблем, повторяю, много: и технических, и финансовых, и технологических. Нужно всё это собрать сейчас, всё проанализировать и систематизировать. Прошу и руководство Правительства отнестись к этому соответствующим образом, и соответствующие службы, министерства, ведомства проработать и доложить предложения о том, как будет организована эта работа в самое ближайшее время – и иметь в виду перспективу повышения температуры воды в Чёрном море весной и тем более летом. К этому моменту если не все, то основные работы по минимизации потерь и для экономики, и для экологии должны быть не только свёрстаны, эти предложения, но и должна быть начата их реализация самым активным образом.

Прошу докладывать об этом и руководству Правительства, и Председателю Правительства, и мне.

Александр Вячеславович, подготовьте мне в самое ближайшее время эти предложения как можно быстрее и направьте на мой адрес. Договорились?

А.Куренков: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Сегодня день рождения у [Министра здравоохранения] Мурашко Михаила Альбертовича. Хочу Вас, Михаил Альбертович, поздравить с днём рождения, пожелать Вам всего самого доброго от своего имени и от имени всех коллег из Правительства Российской Федерации. Хочу Вас поблагодарить за работу. Спасибо большое.

М.Мурашко: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Служу России!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 9 января 2025 > № 4754666 Владимир Путин, Александр Новак

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год

В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.

Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.

Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.

В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.

В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.

Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.

По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.

По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).

Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.

Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.

Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).

При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.

Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.

В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.

По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).

В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.

В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.

ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.

Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.

Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.

При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.

По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.

Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.

Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.

Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.

В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.

Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.

В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).

В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.

ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.

В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Дмитрий Чернышенко: 2024 год – рекордный по числу туристических поездок по России

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников рассказали о ключевых показателях внутреннего туризма за 2024 год. Согласно данным Росстата, в прошлом году россияне и иностранные гости совершили 79,2 млн туристических поездок за 11 месяцев – с января по ноябрь.

«За 11 месяцев 2024 года туристы совершили почти 80 млн поездок по стране, что показывает высокий интерес к путешествиям по России. Это почти на 11% больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. По прогнозу, по итогам прошлого года количество турпоездок составит около 92 млн и станет рекордным за всю историю статистических наблюдений данного показателя (за 23 года). Такой рост приближает нас к выполнению поставленной Президентом России Владимиром Путиным цели: к 2030 году достичь 5% доли туризма в ВВП страны и 140 млн туристических поездок», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что увеличивается и поток путешественников из–за рубежа. Особенно впечатляет динамика на Дальнем Востоке. В Хабаровском крае число турпоездок иностранных гостей выросло на 204%, в Амурской области – на 142%, а в Приморье – на 112%. Значительная их часть – путешественники из Китая.

По абсолютным показателям традиционно лидируют Москва (11,1 млн турпоездок), Краснодарский край (9,4 млн) и Санкт-Петербург (5,8 млн). В десятку регионов-лидеров также входят Московская область, Крым, Татарстан, Свердловская область, Тюменская область, Ростовская область, Ставропольский край.

«В 2024 году мы отмечаем две важные тенденции в развитии внутреннего туризма. Во–первых, это рост новых туристических центров, особенно в Сибири, где мы наблюдаем увеличение числа турпоездок более чем на 16%. Во–вторых, это значительное усиление интереса к России со стороны иностранных туристов. Мы будем и дальше создавать привлекательные условия для путешествий, чтобы как можно больше людей открывали для себя красоту и разнообразие нашей страны», – подчеркнул Максим Решетников.

Лидерство по приросту числа турпоездок среди федеральных округов в конце года прочно закрепилось за Сибирью (+16,4%), Южным федеральным округом (+14,3%) и Северо-Западом (+12,7%). Среди регионов лидерство по приросту удерживают Республика Тыва (+64,8%), Чеченская Республика (+58,8%), Рязанская область (+46,5%). Также высокие показатели отмечаются в Ростовской и Ульяновской областях, Чувашской Республике, Смоленской, Омской, Оренбургской и Томской областях.

Стоит отметить, что растущая популярность внутреннего туризма также стимулирует развитие горнолыжных курортов по всей стране. Сейчас в России зимний сезон в самом разгаре. Открылись новые трассы и подъёмники в Пермском крае, Самарской области, Тверской области и Хабаровском крае.

Также в этом году ожидается открытие курорта «Мамисон» в Северной Осетии. Кроме этого, происходит расширение и реконструкция существующих курортов. Например, в рамках программы льготного кредитования модернизируется семь горнолыжных курортов и будет построено два новых: «Три вулкана» на Камчатке и «Рай-Из» в Ямало-Ненецком автономном округе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 8 января 2025 > № 4753942 Дмитрий Чернышенко

Европа начала отслеживать «теневой флот» РФ в Балтике с помощью ИИ

Англия возглавила процесс отслеживания российского «теневого флота» на Балтике, который будет работать с помощью искусственного интеллекта.

На Балтике начинают работу Объединенные экспедиционные силы (JEF), которые станут отслеживать российский теневой флот за счет работы искусственного интеллекта (ИИ). Задача нового органа в определении теневого флота России и дальнейшем предупреждении балтийских государств о приближении этих опасных судов к критически важной инфраструктуре — энергообъектам и телекоммуникациям.

Как пишут европейские СМИ, работу JEF возглавляет Англия, система станет распространять предупреждение на 10 стран, в числе которых Великобритания, Дания, Эстония, Финляндия, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Швеция.

«НиК» напоминает, что в последние недели уходящего года Балтийский регион столкнулся с фактами разрушения подводных кабелей. Между Финляндией и Эстонией был поврежден энергокабель Estlink 2, в его разрушении подозревается нефтетанкер из так называемого"теневого флота» России. Затем последовали сообщения о повреждении телекоммуникационных кабелей в Финском заливе. Эти инциденты вызвали обсуждения об усилении контроля за безопасностью в Балтийском регионе.

Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов представили итоги участия российских сборных школьников в международных олимпиадах

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов подвели итоги участия российских школьников в международных олимпиадах. В 2024 году участники сборных завоевали 42 награды: 31 золотую, 9 серебряных и 2 бронзовые.

«В 2024 году Россия вошла в пятёрку ведущих стран по результатам международных олимпиад школьников. Мы искренне радуемся успехам ребят, их наставников и родителей. Президент Владимир Путин поставил национальную цель – реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности. Наша страна богата талантами и обеспечивает высокое качество их подготовки, что подтверждают успехи российских школьников», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Российские школьники приняли участие в восьми основных международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. Для команд были организованы учебно-тренировочные сборы на базе ведущих российских вузов и школ.

«Все участники наших сборных достойно представили Россию на международных олимпиадах в 2024 году. Этот успех – результат труда и целеустремлённости ребят, а также профессионализма их наставников и поддержки родных. Хочу всех поблагодарить за то, что наша страна занимает лидерские позиции на международном уровне. В России активно развивается олимпиадное движение. Так, Всероссийская олимпиада школьников в этом году объединила около 7 миллионов обучающихся. Уверен, впереди нас ждут новые победы и свершения», – подчеркнул Сергей Кравцов.

В июне 2024 года на 10-й Европейской географической олимпиаде (EGeO 2024) основная сборная команда Российской Федерации завоевала четыре золотые, 2 серебряные и 2 бронзовые медали. Состязание прошло в Республике Сербия и объединило представителей 11 государств.

В июле на 35-й Международной биологической олимпиаде в Республике Казахстан команда из России получила две золотые и две серебряные медали. Школьники соревновались с ребятами из 81 страны, среди которых Беларусь, Китай, ОАЭ, Венгрия, Сирия, Франция, Индия. Четыре золотые и две серебряные медали завоевали участники российской сборной на 65-й Международной математической олимпиаде (IMO-2024). Всего в состязании приняли участие представители 108 государств.

В этом же месяце в Исламской Республике Иран завершилась 54-я Международная олимпиада по физике (IPhO 2024), где обучающиеся из России получили четыре золотые медали и одну серебряную. Также четыре золотые медали завоевали представители российской сборной на 56-й Международной химической олимпиаде (IChO), которая прошла в Саудовской Аравии.

В сентябре все участники 36-й Международной олимпиады по информатике из России получили золотые медали в Египте. Также в этом месяце на федеральной территории «Сириус» прошла 3-я Открытая международная астрономическая олимпиада, где все представители сборной России завоевали золотые медали.

Традиционно олимпийский сезон завершает Международная естественно-научная олимпиада юниоров, победу в которой одержали российские школьники. Ребята стали обладателями пяти медалей (3 золотые и 2 серебряные).

Помимо основных международных олимпиад, сборные команды Российской Федерации приняли участие и в других международных интеллектуальных состязаниях, которые прошли в разных странах в очном и онлайн-формате, завоевав 61 медаль (36 золотых, 21 серебряную и 4 бронзовые)

Руководителями российских команд выступили педагоги ведущих отечественных школ и высших учебных заведений – Президентского физико-математического лицея №239 г. Санкт-Петербурга, Высшей школы программной инженерии Московского физико-технического института, МГУ имени М.В.Ломоносова.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 января 2025 > № 4753941 Дмитрий Чернышенко

Артур Леер: осваивая terra incognita во внешней торговле, нельзя лениться

Сегодня Россия находится в уникальном историческом моменте, когда есть все условия для внутреннего и внешнего развития, рывка на качественно новый уровень, считает вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер. В интервью РИА Новости он рассказал, как меняется сегодня внешнеэкономическая деятельность РФ, с какими трудностями сопряжен выход российских предпринимателей на новые рынки, почему до сих пор Москва не может отказаться от взаиморасчетов в "токсичных" валютах, и когда отпадет необходимость в параллельном импорте. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Принимая один пакет антироссийских санкций за другим, Запад пытается парализовать прежде всего внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) России, всегда приносившую существенный доход в казну страны. Насколько это ему удается?

— Если кратко, то никак не удается. Причем в этом утверждении нет ни грамма фальши. Хотя в самом начале, как только посыпались санкции, было психологически непросто от возникшей тогда неопределенности. Ведь многие западные компании стали в срочном порядке сворачивать свою деятельность в России, начали рушиться устоявшиеся отношения, которые выстраивались десятилетиями, рваться логистические цепочки, и так уже нарушенные во времена пандемии, возникли проблемы с взаимными расчетами и платежами.

— Бизнес-сообщество охватила паника?

— Однако, российский бизнес достаточно быстро пришел в себя — в этом суть. Своим умением держать удар он продемонстрировал свою зрелость и силу. В кризисной ситуации наши предприниматели увидели колоссальные возможности, которыми было грех не воспользоваться. Они не только взялись оперативно занимать ниши, освобождающиеся после бегства из страны западных брендов, но и выстраивать отношения с дружественными странами.

Результат налицо. Начиная с 2023 года Россия повышает объемы своего экспортного потенциала. Произошло это во многом благодаря помощи и поддержке государства, налаженному банковскому кредитованию, предоставляемым таможенным льготам. Неудивительно, что президентом РФ осенью нынешнего года была поставлена задача увеличить к 2030 году на две трети несырьевой неэнергетический экспорт, который только за семь месяцев текущего года вырос на 5%, до 89,8 миллиарда долларов.

— Львиную долю в нем, стало быть, по-прежнему занимает экспорт за пределы России ее энергоносителей — нефти и газа?

— Пока так — действует сила инерции. Слишком долгое время главным, что могла предложить РФ на экспорт, были ее сырье и минералы. Но ситуация меняется. По мере комплексного развития экономики страны диверсифицируется и ее внешнеэкономическая деятельность. В сфере ВЭД Россия уходит от нефтегазовой однородности. Нефть и газ уже начинает теснить продукция отечественного АПК, экспорт которой вырвался на третье место. Полностью обеспечив собственную продовольственную безопасность, Россия поставляет сейчас в другие страны не только пшеницу, ячмень, масличные культуры, но и птицу, говядину, свинину, кондитерские изделия, молоко, соки.

Несырьевой экспорт – тренд, который с каждым годом будет лишь набирать обороты. Кроме сельхозпродукции это и медицинские изделия, и косметика, и самые разные товары легкой промышленности, начиная от одежды и заканчивая игрушками.

— Почему вы в этом так уверены?

— Потому, что в основе этого тренда – рост деловой активности в стране. Перестройка отечественной экономики вдохнула жизнь в представителей малого и среднего бизнеса (МСБ) России. Неслучайно министр экономического развития РФ Максим Решетников назвал МСБ "реальным драйвером" экономического роста страны. Трудно назвать отрасль, где бы не наблюдалось это оживление, их присутствие. Сегодня Россия находится в уникальном историческом моменте, когда есть все условия для ее внутреннего и внешнего развития, рывка на качественно новый уровень. Важно, что наши предприниматели не просто занимают ниши ушедших западных компаний, а стремятся производить продукцию, которая будет даже лучше, чем прежде.

— В рамках программы "Сделано в России"?

— Именно так. Потому что программа "Сделано в России" по продвижению российских брендов и товаров — не пустой звук. Она насыщена реальными вещами. Сегодня в ней задействованы около 400 отечественных компаний, которые представляют не только Москву и Санкт-Петербург, а почти все регионы страны, где они производят свой собственный продукт и гордятся им.

Знаю обо всем этом не понаслышке. Объездив за последнее время более 40 регионов страны, видел, как горят глаза тех, кто затевает что-то новое, открывает свое предприятие. Приятно видеть на полках магазинов и супермаркетов в разных городах России у того или иного товара надписи типа "Товары родного региона" или "Свое, самое любимое". Согласитесь, зря такие надписи не поставят.

— Да, местная продукция в регионах действительно великолепна. А как в связи с этим меняется география внешнеэкономической деятельности России? Дело в том, что создается впечатление, что вся она сводится сегодня исключительно к двум азиатским гигантам — Китаю и Индии.

— Несомненно, что значимость Китая и Индии во внешнеэкономической деятельности РФ трудно переоценить. Именно в эти страны, начиная с 2022 года, Россия переориентировала поставки своих энергоресурсов. В настоящее время сюда идет почти 80% российской нефти, неслучайно Китай и Индию нередко называют опорными странами.

Однако они занимают всего лишь 50% во внешней торговле России. Другая же половина приходится на государства Азии (Вьетнам, Индонезию, Сингапур), страны Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

— Понятно, что с азиатскими государствами дела идут более-менее хорошо. А как со странами Африки и Латинской Америки: так же хорошо или все не так просто?

— Установление и развитие контактов с новыми государствами нельзя назвать легкой прогулкой. Выход на рынки других континентов требует серьезных усилий, новых подходов. Этому в немалой степени способствуют многочисленные выставки, совместные бизнес-форумы, которые в силу огромного взаимного интереса проходят чуть ли не каждый день. Ведь большинство из этих стран нам совершенно неизвестны. Мы не знаем их юрисдикций, особенностей, сертификации их товаров, их правил ведения бизнеса, их менталитета. Например, немыслимо успешно провести деловые переговоры на Востоке, предварительно не выпив по 20 чашек чая с будущим партнером. Но ничего не поделаешь, к этому следует привыкать. Привыкли же за последние годы российские бизнесмены, живущие на Дальнем Востоке, вести дела с китайцами и корейцами.

Кстати, несмотря на политическое напряжение, которым отмечены сейчас отношения Москвы и Сеула, товарооборот между нами продолжается. Южная Корея не хочет окончательно потерять российский рынок и по-прежнему поставляет на него beauty-продукцию и продукты питания.

— А как складываются отношения с недружественными странами Европы?

— Можно сказать так: они идут, с кем-то лучше, с кем-то хуже. Например, впервые за десятилетия на первое место в товарообороте с Россией вышла Италия, потеснив на этом пьедестале Германию. Конечно, список поставляемых в настоящее время из ЕС товаров заметно сузился. Сегодня это – медикаменты, предметы ежедневного потребления, разные группы промышленных товаров, то есть исключительно все то, что не попадает под санкции. Но не Москва виновата в том, что торгово-экономические отношения с государствами Европы оставляют желать лучшего. И не Россия отвернулась от Запада. Наша страна открыта как для ЕС, так и вообще для всех, кто готов выстраивать с ней добрые деловые связи.

— Такие добрые деловые связи Россия давно имеет со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Продолжается это развитие?

— Да, ЕАЭС занимает особое место во внешней торговле России. Мы давно и отлично знаем все государства, входящие в объединение, активно и плодотворно сотрудничаем с ними по самому широкому спектру. Надо отметить, что отношения России со странами ЕАЭС настолько хороши, что я всегда говорю нашим предпринимателям, желающим включиться во внешнеэкономическую деятельность: "Друзья, прежде чем идти в Азию, Африку или в Латинскую Америку, начните свою ВЭД с Белоруссии, Киргизии, Казахстана, где гораздо проще выстраивать партнерские связи, поскольку нам эти страны понятны". А уже набравшись опыта в оформлении документации и всего прочего с ближайшими зарубежными соседями, можно двигаться и дальше, осваивать далекие terra incognita.

Главное – не лениться. Бывает так, что дело порой не сдвигается с места из-за пассивности и безынициативности некоторых российских бизнесменов. Это удивляет наших партнеров из дружественных стран, стремящихся выйти на рынок РФ и инвестировать в него. Поверьте, Россия сегодня весьма привлекательна не только для своих, но и для иностранных предпринимателей.

— По-прежнему ли важен для России параллельный импорт?

— Параллельный импорт все еще важен, так как по нему до сих пор идет немало необходимой продукции: электроника, автомобили, запчасти и так далее. Но думаю, что со временем его функции будут видоизменяться и сужаться. Для этого существуют две причины: во-первых, развитие в России своих отраслей промышленности; во-вторых, увеличение поставок тех или иных необходимых товаров из дружественных стран.

— Использует ли Россия до сих пор в своей внешнеэкономической деятельности "токсичные" валюты?

— Раз и навсегда отказаться от "токсичных" валют невозможно. Поэтому используются и евро, и доллары несмотря на то, что из-за антироссийских санкций Запада это часто сопряжено с разного рода ограничениями. Однако в каждом конкретном случае они по-разному, но решаемы.

При этом виден и начавшийся переход России в ВЭД на национальные валюты. В них она уже ведет свои торгово-экономические отношения, например, с Турцией, Вьетнамом, Казахстаном, Индией, не говоря про Китай, где доля взаиморасчетов в рублях и юанях уже превысила 95%.

— Рубль за последнее время сильно подешевел, это хороший знак для российских экспортеров?

— Еще бы! Вчера вы продали товар за один доллар и получили за него 90 рублей, а сегодня тот же доллар принес вам уже 100 рублей. Чем плохо? Но, знаете, бизнесу не нужны эти скачки. Ему неинтересно, чтобы доллар прыгал, то вверх, то вниз по отношению к рублю. Для бизнеса куда важнее стабильность, четкий валютный коридор. Тогда предприниматель может спокойно прогнозировать, строить свою стратегию.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 января 2025 > № 4777216 Артур Леер

Хулио Гармендия: на Кубе нет проблем с использованием карт "Мир"

Почти 200 тысяч российских туристов посетили Кубу в 2024 году, заявил посол республики в РФ Хулио Антонио Гармендия Пенья. В интервью РИА Новости он также рассказал о том, стоит ли ждать запуска новых рейсов на остров из Санкт-Петербурга, и когда Москва сможет предоставить Гаване 80 тысяч тонн дизельного топлива для преодоления последствий кризиса в энергетическом секторе из-за урагана "Рафаэль".

– Господин посол, скажите, пожалуйста, планируются ли визиты официальных лиц Кубы в Россию в ближайшее время?

– Обмен визитами между нашими странами был очень активным в течение 2024 года и очень продуктивным. Стоит отметить визит президента Кубы Мигеля Диаса-Канеля по приглашению российского лидера Владимира Путина для участия в мероприятиях по случаю Дня Победы, визиты главы МИД Бруно Родригеса в июне и октябре для участия во встречах, приуроченных к российскому председательству в БРИКС. Также российскую столицу посетил вице-премьер, сопредседатель кубино-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Рикардо Кабрисас в рамках мероприятий по этой линии. Кроме того, в Москве побывали несколько министров нашей страны, в том числе министры внутренних дел, транспорта, культуры, спорта и туризма, а также вице-министры и директора различных государственных и деловых учреждений. Также следует вспомнить визит заместителя председателя Национальной ассамблеи народной власти Республики Куба Анны Марии Мари Мачадо для участия в Евразийском женском форуме, проходившем в Санкт-Петербурге в сентябре.

Недавно, в ноябре, депутат Национальной ассамблеи народной власти и президент Кубинского института дружбы народов Фернандо Гонсалес Льорт посетил Москву, где принял участие в праздновании 60-летия Общества российско-кубинской дружбы. Он провел встречи с депутатами Госдумы, а также с дружественными российскими организациями.

В конце года мы продолжили участие в мероприятиях по обмену с российскими коллегами на разных уровнях, что позволило нам укрепить наши дружбу, сотрудничество и взаимодействие. И я уверен, в следующем году обмен визитами продолжится, и он будет такой же динамичный и плодотворный.

– Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко сообщил, что Россия готова предоставить Кубе 80 тысяч тонн дизельного топлива на 60 миллионов долларов в связи с ситуацией в энергетическом секторе из-за урагана "Рафаэль". Когда запланировано начало поставок? И предусмотрена ли еще какая-то помощь?

– После встречи сопредседателей российско-кубинской межправкомиссии 8 ноября в Гаване вице-премьер России Дмитрий Чернышенко объявил о решении правительства России предоставить Кубе кредит в размере 60 миллионов долларов на закупку топлива, а также о передаче пожертвования в размере двух миллионов долларов для приобретения деталей и компонентов, необходимых для восстановления национальной электроэнергетической системы.

Эти решения были приняты в критический момент для Кубы, когда запад страны пострадал от урагана "Рафаэль", а также от электроэнергетического кризиса, поскольку система энергоснабжения Кубы вышла из строя во время стихийного бедствия. Соглашение о предоставлении топлива Кубе со стороны России уже подписано, и в ближайшие дни будет подписан контракт, который позволит начать поставки.

– Кубинские власти заявляли, что могут рассмотреть возможность выпуска карт "Мир" кубинскими банками. Ведутся ли уже переговоры по этому поводу? Когда это могло бы произойти?

– Вопрос выпуска карт "Мир" на Кубе в последние годы активно прорабатывается. Существует огромный потенциал использования этого вида услуг в нашей стране, что, несомненно, приносит пользу как туристам, так и организациям – российским и кубинским.

В настоящее время нет каких-то проблем в использовании этих карт. Их начали постепенно принимать в основных туристических и торговых центрах страны, и мы довольны результатами этого процесса. Кроме того, продолжается работа по расширению сети приема карт платежной системы "Мир" по всей территории страны. Переговоры о возможности выпуска карт на Кубе пока не ведутся.

– Ранее вице-премьер Рикардо Кабрисас заявил об интересе республики к открытию отделений российских банков на острове. О каких банках идет речь? Ведутся ли уже переговоры с кем-то?

– В июне прошлого года стало известно об открытии представительства российского "Новикомбанка" в Гаване. Таким образом, он стал первым российским банком, открывшим филиал в кубинской столице; и согласно его функциям, основным направлением деятельности представительства будет финансовая поддержка продвижения российских промышленных предприятий на острове.

Как заявил вице-премьер Рикардо Кабрисас, открытие филиала банка представляет собой фундаментальный шаг для развития торговых и инвестиционных отношений между нашими странами. Такие структуры приобретают стратегическое значение как для Российской Федерации, так и для Кубы, учитывая санкции, оказывающие влияние на нашу экономику. Поэтому необходимо иметь банковскую систему, которая функционировала бы между обеими странами и которая помогала бы укреплять коммерческие и финансовые связи.

В настоящее время в российских коммерческих банках открыто более 10 корреспондентских счетов кубинских коммерческих банков. Открытие новых филиалов российских кредитных организаций на Кубе, несомненно, обеспечит дополнительные платежные каналы для двусторонней торговли.

– Ранее министр туризма Кубы заявил, что Гавана хотела бы запустить прямые рейсы из Санкт-Петербурга в республику. Работа по этой теме уже началась? Увеличится ли количество рейсов из России на Кубу?

– Интерес к кубинскому направлению на российском туристическом рынке растет. В прошлом году в нашу страну из России прибыло около 185 тысяч туристов, в этом году ожидается такое же число или даже больше.

Также есть интерес к увеличению частоты рейсов на остров, особенно из Санкт-Петербурга. Однако отсутствие дальнемагистральных самолетов на данный момент не позволяет авиакомпаниям запустить новые рейсы на Кубу из других российских регионов.

– В конце июля корабли Балтийского флота Российской Федерации прибыли в порт Гаваны в рамках морского сотрудничества между странами. В середине июня корабельная ударная группа Северного флота также зашла в кубинский порт. Предусмотрен ли новый заход российских кораблей в порт Гаваны?

– Корабельная ударная группа Северного флота, в которую входят АПЛ "Казань", фрегат "Адмирал Горшков", танкер-снабженец "Академик Пашин" и спасательный буксир ВМФ РФ "Николай Чикер", в рамках дальнего похода зашла 12 июня в порт Гаваны, где пробыла до 17 июня. Позднее отряд кораблей Балтийского флота, в составе которого учебный корабль "Смольный", сторожевой корабль "Неустрашимый" и танкер "Ельня", зашел в порт Гаваны 27 июля и пробыл там до 30 июля. Оба визита отвечают историческим дружественным отношениям между Кубой и Российской Федерацией и строго соответствуют международным правилам, государством-участником которых является Куба. Визиты военно-морских частей других стран — это традиционная практика революционного правительства с дружественными народами. На данный момент нам неизвестно о готовящихся новых визитах подобного рода в нашу страну.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 5 января 2025 > № 4777219 Хулио Гармендия

Наталья Прыжкова: северо-восток Китая и Россию связывают узы дружбы

Китайские провинции Ляонин и Цзилинь, расположенные на северо-востоке Китая, благодаря своему географическому положению и историческим связям с Россией, играют важную роль в развитии двустороннего сотрудничества. Генеральный консул России в Шэньяне Наталья Прыжкова, недавно вступившая в должность, рассказала в интервью РИА Новости о значении этих регионов для российско-китайских отношений. Она осветила ключевые аспекты взаимодействия между регионами, подвела итоги 2024 года и рассказала о планах на 2025 год. Беседовала Лидия Станченко.

– Наталья Сергеевна, как вы оцениваете на данный момент уровень сотрудничества между провинциями Ляонин и Цзилинь и российскими регионами? Что можно назвать главными опорами и визитными карточками этого взаимодействия?

– Главной опорой и визитной карточкой двустороннего взаимодействия между Россией и Китаем безусловно является дипломатия лидеров двух стран. Согласно оценке президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, российско-китайские отношения, в основе которых лежат принципы равенства и взаимного доверия, отказа от территориальных претензий, невмешательства во внутренние дела, поддержки друг друга в ключевых вопросах суверенитета, безопасности и развития, находятся на беспрецедентно высоком уровне. Это создает надежный фундамент для поступательного расширения межрегиональных связей в разных сферах.

Северо-восток Китая связывают с Россией узы традиционной дружбы, которые сложились в силу географической близости к нашей стране. В период так называемого "Десятилетия дружбы", начавшегося после провозглашения Китайской Народной Республики 1 октября 1949 года, Советский союз оказал Китаю помощь в строительстве 156 промышленных предприятий, 33 из которых находились в провинциях Ляонин и Цзилинь (24 и девять соответственно). К их числу относятся Аньшаньский металлургический комбинат, Первый автомобилестроительный завод в Чанчуне, Первый станкостроительный завод в Шэньяне и так далее. Все это явилось основой крепкого и тесного взаимодействия на долгие десятилетия вперед. К тому же, как отмечают сами ляонинцы и цзилиньцы, наш менталитет во многом схож с их жизненным восприятием, что является следствием многовековых отношений народов и глубокого взаимопроникновения культур двух стран.

На современном этапе провинции Ляонин и Цзилинь вносят важный вклад в развитие российско-китайского двустороннего сотрудничества по многим направлениям, в том числе в торговле и экономике, культурной, научной, образовательной и спортивных сферах. В пределах консульского округа Генконсульства сложились 28 пар побратимских регионов и городов России и Китая, благодаря которым сформировалась прочная сеть контактов, способствующих постоянному укреплению связей двух провинций с субъектами Российской Федерации.

– Расскажите немного о межрегиональном торговом сотрудничестве. Что больше всего интересует импортеров двух китайских провинций в России, и наоборот, что больше всего российские регионы импортируют из провинций Ляонин и Цзилинь?

– По данным ГТУ КНР, в 2023 году двусторонний товарооборот превысил отметку в 240 миллиардов долларов США, объем торговли России с Ляонином вырос на 53%, достигнув 7,8 миллиарда долларов США, с Цзилинем – 4,2 миллиарда долларов США (+71,5%). В январе-ноябре 2024 года показатели составили 4,9 миллиарда долларов США (-32,3%) и 3,5 миллиарда долларов США (-5,4%) соответственно. Отечественные компании приобретают в Цзилине тракторы, легковые автомобили и мобильные телефоны, в Ляонине – материалы из пластика, нелегированную сталь и сырье для органического синтеза, поставляют на рынок провинций консульского округа сырую нефть, нефтепродукты, каменный уголь, морепродукты и товары народного потребления.

– В этом году довольно много представителей различных российских регионов посетили провинции. В частности, демонстрировали туристический потенциал. Насколько велик интерес местных туристов к путешествиям в Россию, если судить, например, по числу выданных виз? Куда больше всего хотят поехать китайские туристы?

– Действительно, с января по июль 2023 года (первого после отмены антиковидных ограничений в Китае) генконсульство наблюдало приток заявлений на оформление туристических виз в Россию: ежемесячно их число составляло более 0,8 тысячи. С августа 2023 года по настоящее время их количество уменьшилось до 0,6 тысячи. Подобное снижение не связано с изменением востребованности российского направления, а является следствием возобновления работы системы единой электронной визы. Ее преимущества очевидны: заполнение и подача заявления онлайн, четыре дня на получение решения, в три раза меньше стоимость. Я думаю, это объясняет рост популярности использования ЕЭВ в Китае. Россия в 2024 году (январь-ноябрь) выдала более 600 тысяч электронных виз, из них почти половину – китайским гражданам, которые традиционно отдают предпочтение путешествиям в Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Иркутск, Владивосток, Хабаровск и так далее. Все больше туристов из КНР посещают Архангельск, Мурманск и Териберку, а также так называемые "красные маршруты", проходящие по памятным местам, связанным с историей коммунистической партии нашей страны и ее революционным прошлым. У китайской молодежи спросом пользуются поездки в Сочи, где проходили XXII Олимпийские зимние игры. Республика Татарстан, благодаря своей уникальной архитектуре и смешению религий, стала местом притяжения путешественников из Китая. Интересны и некоторые направления экологического туризма, в том числе в Камчатский край китайские туристы едут, чтобы вдохновиться уникальным ландшафтом и богатой фауной.

– Как вы оцениваете туристический поток из России? Изменился ли он после пандемии? Есть ли какие-то планы у провинции Цзилинь принять дополнительные меры, чтобы адаптировать Хуньчунь и Яньбянь-Корейский округ для российских туристов?

– Хуньчунь, расположенный на северо-востоке Яньбянь-Корейского автономного округа провинции Цзилинь, является портовым городом (сухой порт), куда многие российские соотечественники приезжают в будние и праздничные дни отдохнуть, насладиться красотой здешней природы и пройтись по магазинам.

В провинции реализуется целый ряд мероприятий с целью привлечения иностранных, прежде всего российских, туристов. В их числе – Международный фестиваль зимнего туризма в Яньцзи, Фестиваль льда и снега в Чанчуне, Фестиваль тюльпанов в Чанчуне, традиционная подледная рыбалка на озере Чаган, крупные соревнования в зимних видах спорта, экскурсионные туры по горе Чанбайшань и тому подобное.

Правительство Хуньчуня уделяет постоянное внимание развитию туристической инфраструктуры города. Так, в апреле этого года заработал парк аттракционов "Веселый остров", адаптированный для русских туристов и выполненный в русском стиле, а в октябре свои двери открыл Хуньчуньский дворцово-парковый комплекс "Шелковый путь. Древнее поселение бохайского залива". В планах местных властей – увеличение и улучшение номерного фонда Хуньчуня, что позволит гостям из России получать более комфортное и приятное обслуживание, выстраивать отдых в полном соответствии со своими ожиданиями.

– В дополнение к предыдущим вопросам, хотелось бы узнать, планируется ли дальнейшая оптимизация транспортного сообщения между провинциями и российскими регионами? Например, запуск новых авиамаршрутов?

– В настоящие время между городами провинций Ляонин и Цзилинь и Россией уже выполняются регулярные прямые рейсы по маршрутам Далянь – Владивосток (авиакомпанией Hainan Airlines с октября 2023 года), Шэньян – Москва (авиакомпания China Eastern Airlines, с февраля 2024 года), Яньцзи – Владивосток (China Southern Airlines, с апреля 2024 года), Владивосток-Чанчунь ("Россия", с ноября 2024 года). В 2025 году после шестилетнего перерыва планируется возобновить авиасообщение между Шэньяном и Владивостоком. Все это свидетельствует о росте популярности взаимных поездок среди туристов и предпринимателей. Ожидаем появления новых авиамаршрутов по мере расширения межрегионального взаимодействия.

– Также расскажите про переход Хуньчунь-Краскино. Растет ли на нем пассажиропоток? Сколько граждан Китая выехало в Россию через него?

– После отмены в Китае в январе 2023 года антиковидных ограничений пассажирское и грузовое сообщение на погранпереходах МАПП "Краскино-Хуньчунь" и МЖПП "Камышовая-Хуньчунь" полностью восстановилось, его показатели с тех пор неуклонно растут. Через них традиционно осуществляется порядка 2/3 всего объема внешнеторговой деятельности между Цзилинем и российскими регионами, который в 2023 году составил 29,73 миллиарда юаней (годовой прирост – 71,55%), при этом экспорт автомобилей в нашу страну составил 57 тысяч штук (+655,8%) на сумму 13,08 миллиарда юаней (+475,4%). В январе-ноябре 2024 года через пункты пропуска "Краскино-Хуньчунь" проследовало более 600 тысяч человек и четыре миллиона тонн грузов в обоих направлениях. Объем трансграничной электронной торговли достиг 1,1 миллиарда долларов США.

– Наталья Сергеевна, вы вступили в должность практически перед началом 2025 года. На что в первую очередь планируете обратить внимание в работе в этом году? Какие сферы сотрудничества, на ваш взгляд, обладают наибольшим потенциалом для развития? Каких событий и визитов можно ожидать?

– Главной задачей генерального консульства является защита прав и законных интересов российских граждан во время их пребывания на территории Китая, продвижение русского языка и культуры, содействие развитию двусторонних торгово-экономических связей. В 2024 году состоялось более 12 визитов в провинции Ляонин и Цзилинь на уровне заместителей руководителей субъектов и выше. В ходе встреч глав российских и китайских регионов обсуждались вопросы укрепления практического сотрудничества во всех сферах. В свете проходящих в 2024-2025 годах перекрестных Годов культур перспективным выглядит развитие взаимодействия в гуманитарной сфере. Совсем недавно в Ляонинском большом театре с успехом прошла премьера балетного спектакля "Щелкунчик", постановщиком которого стал художественный руководитель Приморской сцены Мариинского театра, Народный артист России Эльдар Алиев. В 2025 году, как ожидается, в Шэньяне состоятся гастроли артистов упомянутого театра. В январе 2025 года здесь же пройдет фестиваль-ярмарка "Сделано в России", который будет включать не только презентацию товаров российского производства, но и знакомить искушенного китайского потребителя с особенностями традиций культуры российского народа. Ожидаем еще большего количества визитов делегаций российских регионов в свете предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и окончания Второй Мировой войны.

– В 2025 году Россия и Китай будет отмечать 80-летие Победы в Великой отечественной войне и Победы в Войне сопротивления китайского народа японской агрессии. Планируется ли проведение в провинции Ляонин совместных мероприятий, посвященных этим датам?

– Безусловно. Военно-мемориальные вопросы являются важной частью работы генконсульства. Первостепенной задачей всех загранучреждений МИД России, особенно в условиях процветания фашистских настроений в некоторых странах, остается сохранение исторической памяти и недопущения искажения исторических фактов. Генконсульство регулярно проводит патриотические и просветительские акции, в том числе "Диктант Победы", "Свеча Памяти", "Бессмертный Полк" и тому подобные. В 2025 году совместно с китайской стороной планируем организовать памятные мероприятия, церемонии возложения венков к памятникам советским воинам. Ожидаем участия как представителей регионов России, так и руководства провинций консульского округа.

На территории провинций Ляонин и Цзилинь расположено 22 советских военно-мемориальных объекта, в том числе одни из самых крупных не только в Китае, но и в Азии. Необходимо отметить, что со стороны как генконсульства, так и местных правительств их состоянию уделяется должное внимание, осуществляется своевременный уход.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 января 2025 > № 4777217 Наталья Прыжкова

Товарооборот между ЕАЭС и Ираном может значительно увеличиться в ближайшие годы - ЕЭК (Эксклюзив)

В ближайшей перспективе товарооборот между государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ираном может превысить 12 миллиардов долларов США.

Об этом сказала Trend начальник отдела специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Кира Данильчева.

Она отметила, что с 2019 года торговля между государствами-членами ЕАЭС и Ираном осуществляется в рамках преференциального режима, установленного Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном, от 17 мая 2018 года.

"Данное соглашение имеет ограниченный товарный охват, который покрывает не более 5 процентов товарной номенклатуры. Однако, несмотря на это, за время действия соглашения товарооборот между ЕАЭС и Ираном увеличился более чем в два раза", - сказала К. Данильчева.

Она подчеркнула, что поскольку временное соглашение может действовать лишь ограниченный период времени и развитие торгово-экономических отношений показало существенный результат за время его применения, стороны провели работу по заключению полноформатного соглашения о свободной торговле, которое было подписано в декабре 2023 года.

По словам представителя ЕЭК, полноформатное соглашение не только в значительной степени расширяет охват либерализации (взаимные обязательства по преференциальному доступу закреплены в отношении почти 90 процентов товарной номенклатуры), но и качественно улучшают тарифные уступки, ранее зафиксированные во Временном соглашении, которые не предполагали снижение тарифной защиты Ирана ниже 4 процентов.

"Есть все основания полагать, что в условиях полноформатного режима свободной торговли уже в ближайшей перспективе товарооборот между государствами-членами ЕАЭС и Ираном может превысить 12 миллиардов долларов США", - сказала она.

Отметим, что по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2024 года в Санкт-Петербурге, Ирану был предоставлен статус государства–наблюдателя при ЕАЭС.

Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев на встрече с министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Сейедом Мохаммадом Атабаком сообщил, что ЕЭК рассчитывает, что в ближайшее время полноформатное соглашение с Ираном вступит в силу.

По данным ЕЭК, за прошедшие пять лет функционирования Временного торгового соглашения товарооборот между ЕАЭС и Ираном вырос более чем в 2 раза – с 2,4 миллиарда долларов в 2019 году до 5,2 миллиарда долларов в 2023 году. За первые десять месяцев этого года объем взаимной торговли вырос на 12,8 процента, при этом экспорт в Иран увеличился на 16 процентов, а импорт — на 8 процентов.

Усть-Луга может утонуть

Порт Усть-Луга может скрыться под водой через 50 лет

Американская организация «Международная инициатива по климату криосферы» (ICCI) предсказала мировую катастрофу и затопление полутора десятков портов, через которые идёт основной мировой трафик нефти

Американские исследователи предупредили, что через 45 лет, если не остановить глобальное потепление, таяние ледяных шапок на полюсах земли приведет к затоплению тринадцати основных мировых нефтегазовых портов по всему миру, пишет британская Guardian.

Утонут и российская Усть-Луга, и американский Хьюстон, и голландский Роттердам, и саудовский Янбу…

Почему учёных беспокоит судьба именно нефтяных портов, а не прибрежных городов и их населения? Да потому, что, по их мнению, затопления произойдут именно из-за использования ископаемого топлива, которое никак не удаётся ограничить. То есть, нефтегазовые страны погубят себя сами.

«НиК» кажется, что это похоже на сюжет классического американского фильма-катастрофы, когда учёные, которым никто не верит, предупреждают мир о глобальной катастрофе, а когда она все же происходит, героически спасают лучшую часть населения США от её последствий.

Названы регионы-лидеры по объему выданной ипотеки в 2024 году

Наибольшие объемы ипотечного кредитования по итогам 2024 года зафиксированы в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Об этом «Стройгазете» сообщили эксперты «Домклик», уточнив, что в исследовании учитывались ипотечные сделки Сбера, проведенные за неполный 2024 год.

Возглавила рейтинг Москва. Общая сумма выданных жилищных кредитов в столице за год составила 240,3 млрд рублей (11,6% от общего объема выдач по России).

Второе место заняла Московская область с 191,2 млрд рублей, на третьей позиции — Санкт-Петербург с показателем 119,8 млрд рублей. Четвертое место досталось Краснодарскому краю, где было выдано 113 млрд рублей, замыкает пятерку Тюменская область (88,2 млрд рублей).

В первую десятку также вошли Свердловская область (75,8 млрд рублей), Республика Башкортостан (75 млрд рублей), Республика Татарстан (64,6 млрд рублей), Ростовская область (54 млрд рублей) и Приморский край (42,2 млрд рублей).

Согласно прогнозу, по итогам 2024 года общий объем выдачи ипотечных кредитов Сбера составит 2,6 трлн рублей.

Авторы: СГ-Онлайн

Как утеплить крышу частного дома: выбор теплоизоляции и технология монтажа

Крыша жилого строения не только защищает его от негативных воздействий окружающей среды, но и помогает создавать комфортный микроклимат внутри дома, сохраняя тепло и обеспечивая достаточную вентиляцию. Но если конструкцию недостаточно утеплить, то ее теплопотери возрастут, особенно в зимний период и межсезонье. В результате ухудшится эффективность системы отопления загородного дома.

Следует помнить, что теплопотери через кровлю могут достигать 35%, поэтому к теплоизоляционным материалам предъявляются повышенные требования по надёжности и эффективности. Утепление кровли — важный и обязательный шаг для достижения теплого, комфортного и энергоэффективного дома, для которого характерна экономия на отоплении и энергии. Специалист Лемана ПРО Николай Петин из Санкт- Петербурга рассказал «Стройгазете», как сделать теплоизоляцию крыши и какой материал для этого выбрать.

Особенность утепления крыши в частном доме

Принцип утепления крыши частного домостроения зависит от особенностей ее конструкции и условий эксплуатации чердака. Если работы ведут на объекте с теплой кровлей или мансардой, то теплоизоляционный материал монтируют на все поверхности, которые ограничивают помещение, то есть это потолок, стены, скаты. Таким образом делают теплый контур. Помимо монтажа утеплителя, обеспечивают достаточную вентиляцию воздуха. Эти меры необходимы, чтобы на мансардном этаже не было повышенной влажности, иначе утеплитель начнет ее впитывать и потеряет свои теплоизоляционные свойства.

Для продления срока службы теплоизоляции и конструктивных элементов кровли необходимо использовать специальные мембраны. С внешней стороны крыши для защиты утеплителя и конструкции от образования подкровельного конденсата, попадания атмосферной влаги и порывов ветра применяют супердиффузионные многослойные мембраны (тип АМ). Они пропускают через себя пар, выводя влагу из утеплителя в вентиляционный зазор на кровле. Благодаря этим свойствам утеплитель и сама крыша служат в разы дольше. Пароизоляционные мембраны (тип В) монтируются с «теплой» стороны теплоизоляции, то есть внутри помещения, непосредственно по утеплителю. Между пароизоляцией и внутренней отделкой необходимо оставлять воздушный зазор 1 см для испарения конденсата. Его создают с помощью вертикальной обрешетки, поверх которой делают внутреннюю отделку.

Если чердачное пространство неотапливаемое, то теплоизоляцию делают только по перекрытию, так как тепло обычно поднимается вверх. Оно чаще всего уходит из здания, именно через неутеплённые чердаки и мансарды. . Утеплитель укладывают со стороны жилой комнаты, то есть это будет потолок. Саму крышу не трогают, температура на холодном чердаке останется близкой к наружной. Преимущества холодного чердака — экономия на материалах и отделочных работах, а также относительная простота его строительства. Однако для такого способа тоже предусматривают систему притока и отвода воздуха.

Пароизоляцию для холодного чердака нужно монтировать по всей площади утепленного перекрытия, так как она предотвращает переувлажнение теплоизоляции и прилегающих конструкций, что, в свою очередь, может привести к поражению древесины грибками и плесенью, а также увеличению теплопотерь в доме. Теплый воздух всегда поднимается вверх (в сторону холодного перекрытия) и содержит в себе определенное количество влаги, которое проникает в утеплитель. При приготовлении пищи содержание конденсата в теплом воздухе увеличивается в разы, поэтому в таких местах нужно грамотно монтировать мембрану и использовать только качественные материалы.

Ее располагают с внутренней части помещения. Между пароизоляцией и отделкой необходимо оставлять воздушный зазор 1 см для испарения конденсата. В таком случае, даже если конденсат появится, то он не дойдет до утеплителя. Чтобы обеспечить достаточную вентиляцию воздуха и вывести влагу наружу, на свесе крыши монтируют продухи. Размер отверстий соответствует толщине реек обрешетки, примерно 40 мм.

Критерии выбора теплоизоляционного материала

К теплоизоляции для крыши частного дома предъявляют ряд требований. Основной параметр, на который смотрят при выборе материала — его теплопроводность. Чем она ниже, тем эффективнее будет утепление. В зависимости от климатического региона, в котором находится объект, подбирают его толщину. Делают это с помощью теплотехнического расчета, учитывая характеристики конструкций и материалов частного дома. Необходимо уменьшить вероятность появления конденсата и промерзания. Для этого при расчете стараются сделать так, чтобы точка росы приходилась на утеплитель.

Кроме того, предпочтение отдают материалу, имеющему небольшой вес. Так, он создаст меньшую нагрузку на конструкции дома и с ним легче будет работать. Немаловажно оценить паропроницаемость теплоизоляции. Нужно выбирать дышащий вариант утепления, который не будет задерживать пар. Материал с низкой паропроницаемостью начнет скапливать влагу и быстрее износится. Используют утепление с применением защитных мембран (типа А и В). При этом современные материалы на основе базальта и кварца обладают низкой гигроскопичностью, они способны отталкивать воду, а также проводить через себя определенное количество влаги за счет структуры своих волокон.

Теплоизоляция должна иметь достаточную прочность на сжатие и разрыв. Также на эффективность утепления крыши оказывает влияние усадка материала. Если объем утеплителя со временем изменится, то в контуре образуются холодные участки. Больше всего подвержены усадке волокнистые структуры. Не стоит забывать и о безопасности, утепление рекомендуем проводить материалом с низкой степенью горючести. К такой категории относится базальтовая и стекловата.

Какой выбрать утеплитель для крыши

Наиболее востребованным теплоизоляционным материалом является минеральная вата. Ее делают на основе кварца или базальта, выпускают в виде рулонов и отдельных плит. Кварцевую вату применяют при небольшом уклоне ската или когда шаги между стропилами отличаются друг от друга (дефект, который встречается в частном домостроении).

Материал отличается упругостью, его удобно подгонять под нужные размеры, после монтажа остается мало обрезков. Это достигается за счет более длинных и тонких волокон в структуре утеплителя. Такая вата не крошится при монтаже в отличие от базальтовой, которая в своем составе имеет короткие волокна.

Еще одно преимущество стекловаты — низкая плотность (в среднем 15 кг/кв. метр), эта особенность уменьшает себестоимость материала. Чем меньше плотность, тем ниже цена утеплителя, причем на теплоизоляционные свойства характеристика особо не влияет. Для сравнения плотность каменной ваты начинается от 30 кг/ кв. метр.

Базальтовую вату рекомендуем применять, если стропила имеют равный шаг или монтаж происходит на плоской кровле. Скатная крыша и межэтажные перекрытия — каркасные конструкции, в которых утеплитель не принимает на себя большого веса. В этом случае главным показателем станет плотность: чем меньше волокон на кубический метр, тем легче теплоизоляция. Кроме того, она лучше будет держаться в каркасе без дополнительных креплений, не сползет вниз, не даст усадку. Рекомендуемая плотность каменной ваты для каркасных ненагружаемых конструкций — не более 45 кг/кубометр. Плиты из базальта обладают относительной упругостью, они возвращают свое исходное состояние после воздействия нагрузки. Поэтому при небольшом уклоне крыши они могут держаться в каркасе без крепежа. Такой материал относится к негорючим и экологичным. Кроме того, он обладает хорошими свойствами шумоизоляции.

Теплоизоляционный материал в плоской кровле должен выдерживать нагрузки от передвижения людей, снега и осадков. Основными физико-механическими характеристиками утеплителя будут прочность на сжатие и нагружаемость. При этом плотность ваты будет зависеть от этих двух показателей, она варьируется от 100 до 190 кг/кубометр и выше.

Альтернативой минвате является пенополистирол. Он имеет небольшой вес и зависит от плотности материала, хорошо выдерживает условия высокой влажности в помещении. Также при длительном воздействии влаги и отсутствии достаточного воздухообмена на пенопласте образуется своеобразный черный плесневый налет. Для того чтобы это предотвратить, необходимо при монтаже делать зазор не менее двух сантиметров. Пенополистирол обладает хорошими звукоизоляционными качествами. Однако при работе с ним учитывайте, что материал горючий. Для деревянных строений его лучше не использовать. К тому же им утепляют только скатную кровлю.

Также помните, что теплоизоляция кровли пенопластом занимает достаточно много времени, если утепление происходит после процесса обрешетки. В этом случае каждую плиту необходимо нарезать и подогнать по размеру, что создает дополнительные трудозатраты как на монтаж, так и на уборку помещения после него.

Если дом возведен из древесины, то подойдет в качестве утеплителя жидкий пенополиуретан (напыляемый утеплитель). Такой материал обладает отличными звукопоглощающими и теплоизолирующими свойствами. Его теплопроводность составляет 0,025 Вт/(м*К), благодаря чему утеплитель обладает одними из самых высоких теплоизолирующих характеристик, при этом у ваты этот показатель начинается от 0,032 Вт/(м*К). Эта система утепления обеспечивает бесшовную изоляцию с заполнением всех пустот и щелей, а также исключает образование мостиков холода и сводит к нулю теплопотери.

Утеплитель образует монолитную поверхность, что исключает поступление влаги и создание благоприятной среды для развития микроорганизмов. При этом не требуется установка каркаса, напыление может применяться без дополнительной паро- и гидроизоляции. В связи с этим конечная цена работ оказывается намного ниже, чем теплоизоляция минватой, при укладке которой необходимы дополнительные затраты на материалы.

Если предстоит утеплять чердачное пространство, то также используют керамзит. Его укладывают на потолок со стороны чердака. Он устойчив к огню, перепадам температуры и гниению. Утеплитель относится к насыпной категории. При монтаже важно уложить его максимально плотно, чтобы не оставалось зазоров, через которые может пройти воздух.

Порядок утепления крыши частного дома

Технология утепления частного дома отличается не только от типа чердачного помещения, отапливаемое оно или неотапливаемое, но и от конструкции крыши.

Утепление скатной крыши

Теплоизоляцию на скатной конструкции крепят между стропилами, под ними или над ними (наиболее редкий способ). Также можно комбинировать технологии, чтобы повысить эффективность. Востребованным методом является монтаж материала между стропилами крыши. Укладку ведут таким образом, чтобы не допустить просветов. Особое внимание нужно уделить местам примыкания конструкций к стенам и другим элементам, а также в области мауэрлатов. Под нижнюю опору стропил заводят край утеплителя, если есть такая возможность. Если герметичность нарушить, то появятся мостики холода.

Классический порядок утепления скатной кровли выполняют в таком порядке. Монтаж утеплителя начинается после того, как смонтировано кровельное покрытие и супердиффузионная мембрана. Расстояние между осями стропил должно равняться ширине теплоизоляционной плиты, как правило, это 590 мм. Монтаж необходимо вести снизу вверх, плотно прижимая теплоизоляционные плиты друг к другу. Толщина теплоизоляции равна толщине стропил. Утеплитель монтируется вплотную к гидроизоляционной мембране. Для более надежной фиксации можно использовать корсетную перевязку.

При устройстве теплоизоляции в два слоя необходимо обеспечить перекрытие швов, то есть устанавливать плиты в разбежку. После того как система будет смонтирована, необходимо проверить стыки между теплоизоляционными плитами и стропилами. В случае обнаружения щелей их необходимо заделать тем же материалом на всю толщину теплоизоляции. После того как уложена пароизоляционная плёнка, к лагам прибиваются горизонтальные бруски, которые дополнительно фиксируют теплоизоляционный слой и служат для формирования воздушной прослойки между пароизоляцией и внутренней обшивкой.

Монтажную пену для заполнения щелей использовать нельзя. Поверх утеплителя крепят слой пароизоляции.

Технология утепления сыпучей теплоизоляцией отличается. С ее помощью делают отделку потолка частного дома со стороны чердака. При отделке деревянного строения конструкции предварительно обрабатывают защитными составами. Если в рабочей зоне проходят коммуникации или дымоход, то этот участок изолируют негорючими материалами.

Первый слой на потолке будет гидроизоляцией. Подойдет любой рулонный материал. Его фиксируют строительным степлером или скотчем. Сверху внахлест стелят пароизоляцию либо на гидроизоляцию укладывают предохранительный материал, например, измельченную глину, которая засыпается толщиной в 0,2-0,5 см. Стыки обрабатывают глиной. Поверх начинают выкладывать сухой керамзит, толщина слоя находится в пределах от 15 до 25 см в зависимости от условий эксплуатации. Для засыпки в теплоизоляционных целях рекомендуем применять керамзит разной фракции, предварительно перемешав его. Так, гранулы укладываются более плотно и образуются минимальные воздушные полости между собой. Это обеспечивает устойчивость и ровную укладку материала. Затем кладут слой гидроизоляции, делают черновой пол и финишную отделку.

Если утепление ведут не в деревянном доме, то можно воспользоваться мокрым способом укладки. Цементная стяжка поверх керамзита либо керамзитобетонная стяжка позволяет зафиксировать изоляционный материал и полностью исключить его контакт с внешней влажной средой. Первый слой, как и в предыдущей методике, будет гидроизоляция. Далее готовят керамзитобетонную смесь и обустраивают облегченную стяжку пола. Поверхность разравнивают и ждут полного затвердевания. Затем приступают к укладке финишного напольного покрытия.

Утепление плоской крыши

Теплоизоляцию скатной крыши выполняют изнутри, если нужно утеплить плоскую конструкцию, то работы ведут только снаружи. Угол наклона такой кровли не превышает пять градусов. По степени эксплуатации плоские крыши делятся на эксплуатируемые и неэксплуатируемые. Кровельный пирог (в зависимости от эксплуатации) будет состоять из таких слоев: паробарьерный слой, теплоизоляция (базальтовая вата определенной прочности на сжатие или экструдированный пенополистирол), стяжка цементно-песчаная или сборная, кровельная мембранная гидроизоляция, ПВХ-мембрана, гравий, тротуарная, керамическая плитка или зеленый газон. При этом во всех случаях организуют уклонообразующий слой. Делают незначительный уклон поверхности примерно два сантиметра на один погонный метр, чтобы обеспечить отвод воды. Укладка теплоизоляции поверх стропильной системы предоставляет возможность оставить балки внутри помещения свободными.

Нурлан Ермекбаев: ШОС – не продукт холодной войны, у нее мирные цели

С наступлением 2025 года Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) вступила в новый этап своего развития – председательство переняла Китайская Народная Республика, сменился и генеральный секретарь организации. Нурлан Ермекбаев, который с 1 января занял должность нового генсека ШОС, рассказал в интервью РИА Новости о планах ШОС, о том, как будет развиваться ее работа в самых разных сферах – от туризма и здравоохранения до реагирования на односторонние санкции и оптимизации расчетных механизмов внутри организации. Беседовала Лидия Станченко.

– Нурлан Байузакович, расскажите о планах организации на этот год, по каким ключевым направлениям будет продвигаться работа ШОС? Поделитесь своими ожиданиями как нового генерального секретаря организации.

– В 2025 году Шанхайская организация сотрудничества вступает в новый этап своего развития. В целом, 2025 год обещает быть богатым на важные международные события. Во-первых, конечно, 80-летие Победы во Второй мировой и Великой Отечественной войне. Во-вторых, 80-летие создания Организации объединенных наций.

И для ШОС этот год будет насыщенным на различные события. После заседания Совета глав государств ШОС, которое прошло в июле 2024 года в Астане и увенчало собой председательство в нашей организации Казахстана – очень успешное, насыщенное – председательство в организации перешло к КНР, которая заблаговременно подготовила очень содержательный план и приоритеты своей работы. Сейчас они изложены в трех важных комплексных документах. Один из них включает в себя официальные мероприятия, называется План основных мероприятий Шанхайской организации сотрудничества на 2025 год. Второй документ представляет собой календарь мероприятий китайского председательства. И третий документ, который сейчас находится на стадии рассмотрения, – это план мероприятий, которые инициированы государствами-членами ШОС.

Таким образом, в целом, в 2025 году планируется более 200 мероприятий различного характера. Из них порядка 70% – это официальные мероприятия и около 30% – это мероприятия, которые инициированы государствами-членами.

Очень символично и примечательно, что Китайская Народная Республика определила девизом председательства такой слоган: "Продвижение шанхайского духа: Шанхайская организация сотрудничества в действии". И очень интересный второй момент – это то, что темой предстоящего года китайское председательство определило устойчивое развитие.

Почему эти два вопроса примечательны: во-первых, "шанхайский дух" воплощает в себе основные принципы, на которых строится все сотрудничество и развитие нашей организации. Это равенство, взаимная выгода, взаимное доверие, консультации, уважение к многообразию культур и цивилизаций, стремление к общему развитию. А тема года – устойчивое развитие – показывает, что в ШОС комплексный подход к вопросам и безопасности, и мира, и процветания. Кроме этого, повестка дня ШОС созвучна общемировой повестке. В ШОС мы работаем как раз по тем направлениям, которые важны и актуальны для всего мира.

Хотел бы отметить, что каждая страна в период своего председательства внесла очень важный вклад в общее развитие всей организации. Это касается всех государств-председателей, которые были до этого. И венцом председательства каждого государства является заседание Совета глав государств. На предстоящем в этом году заседании Совета глав государств, во время которого Китайская Народная Республика завершит свое председательство, предполагается принять целый ряд важных решений по всем направлениям нашего взаимодействия.

Среди них хотел бы выделить три ключевых документа, которые планируется принять на предстоящем заседании лидеров наших стран. Это политическая декларация, это документ под рабочим названием Заявление о 80-летии Победы во Второй мировой войне и принятие Стратегии развития ШОС до 2035 года – документ, который заложит основные приоритеты, задачи и цели развития организации на десятилетие.

Кроме этого, в ШОС мы всегда смотрим на опережение, и уже стало традицией, что еще в начале председательства какого-то государства уже идет подготовка следующего государства-председателя. Поэтому сейчас уже идет подготовка к председательству Кыргызской Республики в следующий период.

Также сейчас идет подготовка к заседанию Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества, которое пройдет в этом году в России – председательство в Совете глав правительств осуществляет сейчас Российская Федерация. Обычно на таких заседаниях обсуждаются вопросы, связанные с реальным сектором экономики, с сотрудничеством в сфере торговли, инвестиций и транспорта и так далее.

Ну а в целом, работа ШОС в 2025 году будет направлена на то, чтобы содействовать миру, безопасности и развитию на пространстве ШОС. И лично моя задача как генерального секретаря организации, вступившего в эту должность, заключается в том, чтобы наладить и укрепить, повысить эффективность работы секретариата ШОС как основного исполнительного органа, своего рода штаб-квартиры организации, и содействовать государствам-членам в достижении целей и в решении задач, которые они ставят перед организацией. Нашу важную задачу мы видим в том, чтобы работа в рамках ШОС приносила практическую, ощутимую пользу для народов наших стран.

С учетом того, что главы государств объявили 2025 год Годом устойчивого развития, наша работа сосредоточится на углублении сотрудничества в области экологии, рационального использования природных ресурсов, внедрении чистых технологий, увеличении доли зеленой экономики. Будем уделять большое внимание борьбе с изменением климата. Продолжится разработка проекта соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере борьбы с изменением климата. Страны-члены нашей организации продолжат следовать выполнению обязательств в рамках Парижского соглашения, будем налаживать деятельность специальной рабочей группы по вопросам изменения климата.

Также в рамках китайского председательства в мае 2025 года запланировано проведение форума ШОС по сокращению бедности и устойчивому развитию. Вообще тема сокращения бедности была инициирована Исламской Республикой Пакистан и также представляет большую актуальность для государств-членов ШОС и приносит реальную практическую пользу народам наших стран.

Кроме этого, в рамках работы по устойчивому развитию ШОС пройдет ряд мероприятий в сфере продовольственной безопасности. Также будет активизировано взаимодействие в сферах цифровой экономики, транспорта, промышленности, энергетики, таможенного сотрудничества.

В торгово-экономической области работа будет нацелена на реализацию уже принятых документов – Стратегии развития ШОС до 2025 года, Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества и Стратегии экономического развития ШОС.

Китайское председательство предложило ряд инициатив на культурно-гуманитарном направлении – это такие области, как спорт, культура, книгоиздательство, туризм, работа с молодежью.

Как я сказал, все усилия ШОС созвучны общемировой повестке, и мы планируем в соответствии с дорожной картой по развитию взаимодействия с партнерами по диалогу, которая была принята на Астанинском саммите в 2024 году активизировать и наполнить более практическим содержанием наше взаимодействие с партнерами ШОС. Будем также активно сотрудничать с ООН, ее секретариатом, специализированными, учреждениями и другими международными региональными организациями-партнерами. Сейчас в работе находится проект резолюции Генеральной ассамблеи ООН об Инициативе ШОС о мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие.

– В 2025 году отмечается 80-летняя годовщина окончания Второй мировой войны. Планируются ли в связи с этим какие-то мероприятия в рамках ШОС?

– Конечно, 80-летие Великой Победы и окончания Второй мировой войны – это важное событие для всех 26 государств, которые входят в большую семью ШОС. Дата 9 мая остается символом мужества и героизма наших предков, народов наших стран, которые отстояли свободу и мир. Их подвиг достоин восхищения, и мы всегда будем хранить светлую память о тех, кто погиб на фронтах, трудился в тылу и возрождал наши страны в послевоенные годы. Практически все государства-члены ШОС выступали единым фронтом в качестве союзников во Второй мировой войне в борьбе с фашизмом. А шесть из 10 государств сражались на полях Великой отечественной войны в составе одного государства. И то же самое можно сказать о дне победы в войне на Дальнем Востоке, который отмечается в Китае 3 сентября.

Насколько мы информированы, в 2025 году планируются крупные военные парады в честь этой даты – в Москве, в Пекине и в других городах и столицах. И не только в столицах, но и в других крупных городах целого ряда государств-членов ШОС.

Секретариат со своей стороны открыт для любых предложений государств-членов по проведению каких-то мероприятий, посвященных этой дате. Мы также сейчас думаем над тем, какое мероприятие могло бы быть проведено здесь на площадке секретариата.

– Расскажите о сотрудничестве в рамках ШОС в сфере туризма. Планируется ли создание безвизовых программ в рамках организации? Каких объемов туристических потоков в рамках ШОС удалось добиться в 2024 году, и каковы ваши оценки по турпотоку на 2025 год?

– Сотрудничество в туристической сфере – это очень важное направление нашей работы. Вся работа строится в рамках соглашения между правительствами государств ШОС о развитии сотрудничества в области туризма.

Руководители туристских администраций ежегодно встречаются, предыдущее их совещание на министерском уровне прошло в Алматы в мае 2024 года. Во время этого заседания принят план совместных действий в сфере туризма на 2024-2025 годы, и как раз одним из пунктов этого плана является изучение государствами-членами ШОС возможности либерализации визового режима. То есть пока речь идет не о введении безвизового режима для всех государств-членов ШОС, а о его либерализации, поскольку в основном предоставление безвизовых режимов сейчас проходит на двусторонней основе. Между целым рядом государств ШОС уже действует или недавно вступили соглашения, или планируются такие соглашения о безвизовых поездках.

Например, с 1 апреля 2025 года вступит в силу соглашение между правительствами России и Индии, в соответствии с которым туристические группы на двусторонней основе будут посещать две страны без визы. В 2024 году Иран отменил визовый режим в отношении граждан 28 стран, в том числе и ряда государств ШОС. Имеются и действуют соглашения о безвизовых поездках между, например, Китаем и Казахстаном. Недавно вступило в силу соглашение между Казахстаном и специальным административным районом Макао, установлен безвизовый режим между Китаем и Узбекистаном, между Китаем и Беларусью.

Примечательно, что в 2024 году в целом объем туристических потоков, имеется в виду зарубежных именно туристов, практически у всех стран ШОС вырос. У каких-то на 20% по сравнению с предыдущим годом, у каких-то до 47%. Это также говорит о том, что сотрудничество развивается активно.

В целом в сфере туризма можно было бы отметить такие инициативы государств-членов, как создание единой электронной платформы по развитию туризма, организация трансграничных туристических маршрутов и регулярное проведение форумов.

– Как продвигается работа ШОС в сфере оптимизации расчетных механизмов между странами-членами? Можно ли уже говорить о возможности создания единой валюты ШОС?

– Для решения задачи по организации системы или механизма платежей между государствами-членами ШОС сформирована экспертная группа, имеется соответствующая дорожная карта по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах государств-членов ШОС. Эта дорожная карта была утверждена на заседании глав государств ШОС в Самарканде в 2022 году.

Экспертная группа анализирует все плюсы, минусы, возможные риски, связанные с либерализацией валютных законодательств, с влиянием тарифных и нетарифных барьеров на расчеты в национальных валютах. На этой основе готовятся конкретные предложения.

В первую очередь, задача состоит в том, чтобы сформировать правовую основу для расчетов в национальных валютах по инвестконтрактам, для прямой конвертации, по механизмам этой конвертации и разработать меры, которые бы стимулировали государства использовать национальные валюты в расчетах. То есть сейчас идет работа больше по созданию нормативно-правовой базы.

Сейчас наши платежные системы сильно интегрированы в мировую платежную систему, связаны с определенными валютами. В целом, понимание о необходимости увеличивать долю национальных валют есть, экспертами высказывались предложения и по созданию собственной валюты или некой расчетной единицы ШОС, но эта работа пока находится на стадии обсуждения.

– В октябре 2024 года по итогам заседания глав правительств стран ШОС было принято заявление, в котором, в частности, отмечалось, что главы правительств стран ШОС выступают против односторонних санкций и ограничений, которые оказывают негативное влияние на третьи страны и международные экономические отношения. Какие меры организация принимает для противоборства этим ограничениям и негативному влиянию?

– Действительно, ряд государств-членов ШОС испытывает негативное влияние односторонних санкций, ограничений. Поэтому в рамках ШОС государства-члены сейчас ведут работу, во-первых, по выработке расчетно-платежных механизмов для расчетов в национальных валютах, по совершенствованию инфраструктуры этих расчетов. Также с минимизацией влияния этих санкций связано создание механизмов финансовой поддержки проектной деятельности.

На саммите организации в июле 2024 года главы государств приняли решение о механизмах финансового сопровождения проектной деятельности ШОС. Суть этого решения заключалась в том, чтобы продолжить консультации по созданию такого механизма. Сейчас ведутся консультации, рассматриваются различные варианты. Это и вариант Инвестиционного фонда, вариант Банка развития, Фонда развития. Работа эта пока идет.

Также в октябре 2024 года по инициативе Республики Узбекистан принята концепция развития нового экономического диалога между государствами ШОС. Эта концепция была принята в рамках заседания Совета глав правительств, она направлена как раз на создание дополнительных платформ для устойчивых связей между деловыми кругами, чтобы эти связи не испытывали ограничения и негативное влияние санкций и ограничений.

– Расширение ШОС в последнее время часто вызывает дискуссии о том, может ли этот евразийский блок безопасности стать противовесом западным альянсам, таким как НАТО. Что вы думаете на этот счет? Корректно ли в целом сравнение ШОС с НАТО?

– Во-первых, сложно и, наверное, неправильно сравнивать НАТО и ШОС, поскольку они сильно отличаются как по своим целям и задачам, так и по характеру деятельности. НАТО была создана как элемент противостояния между послевоенным Западом с одной стороны и Советским Союзом с его союзниками – с другой стороны. Это – военно-политическая организация, и ее своего рода аналогом со стороны, будем говорить, социалистического блока, была Организация Варшавского договора.

А Шанхайская организация сотрудничества не является никаким продуктом холодной войны, она не создавалась в условиях или в целях противостояния с кем-либо. Наоборот, в 2001 году, когда создавалась ШОС как организация, она создавалась именно с созидательными, с мирными целями.

Во-вторых, НАТО – это военно-политическая организация. ШОС – это мирная межгосударственная организация. Основополагающим принципом НАТО является принцип коллективной безопасности. То есть агрессия против одного государства-члена рассматривается как агрессия против всех и против каждого государства-члена. В ШОС такого принципа коллективной безопасности не существует.

Кроме этого, чисто географически, НАТО – это трансконтинентальная организация, а ШОС на данный момент объединяет в качестве государств-членов евразийские государства, государства одного континента Евразия. То есть она является по сути своей евразийской организацией.

Кроме этого, государства-члены ШОС тесно связаны друг с другом историческими, культурными, где-то даже ментальными связями, у них много общего.

Поэтому организации эти – разные. Хотя, пожалуй, одно из наиболее приоритетных направлений ШОС является обеспечение безопасности. Но и к этому вопросу ШОС подходит комплексно, исходит из того, что невозможно обеспечить безопасность, не решая в комплексе вопросы социально-экономического развития, борьбы с бедностью, повышения уровня грамотности, образования.

Именно поэтому ШОС занимается очень широким набором вопросов, а не только борьбой с терроризмом, экстремизмом. Как раз-таки для борьбы вот с этими "тремя злыми силами", как их называют, – экстремизм, терроризм и сепаратизм – в 2002 году была создана региональная антитеррористическая структура (РАТС) с штаб-квартирой – исполнительным комитетом в Ташкенте. Она координирует в основном деятельность специальных и правоохранительных органов. Этот механизм противодействия современным вызовам и угрозам безопасности сейчас совершенствуется. Уже есть договоренности о создании дополнительно новых специализированных центров по противодействию различным вызовам.

Действительно, в ШОС проводятся совместные пограничные операции, антитеррористические учения. Проводятся и военные учения, но они имеют исключительно антитеррористический характер.

ШОС – это ответственный участник международных усилий по обеспечению мира, развития, но всегда исходит из принципа ненаправленности против кого-либо, против других государств, принципа открытости. Действует на основе международного права, включая Устав ООН и Хартию ШОС.

Мы придерживаемся принципов "шанхайского духа", подчеркиваем неблоковый, не идеологизированный характер нашей работы. То есть – за созидательную миролюбивую работу и сотрудничество.

Что касается расширения ШОС, то это не самоцель организации, это естественный процесс. Растет интерес к ШОС со стороны других государств, они обращаются с предложениями либо присоединения к работе в качестве партнеров, либо о повышении статуса от партнеров до наблюдателей.

Сейчас в рамках ШОС ведется большая работа по совершенствованию деятельности, рассматривается вопрос о возможных категориях наших партнеров, наблюдателей. Мы надеемся, что этот процесс будет более эффективным и упорядоченным.

– В Азиатско-Тихоокеанском регионе продолжает расти напряженность, США и другие страны, в том числе в регионе, предпринимают провокационные действия, усиливают свое военное присутствие. Как, на ваш взгляд, будет развиваться ситуация в регионе в следующем году? Будет ли расти напряженность, и какие действия планирует предпринять ШОС, чтобы эту напряженность сгладить?

– Конечно, в современных условиях трудно прогнозировать развитие глобальной ситуации, но мы видим, что на евразийском континенте, вообще в этой части света, действительно, есть тревожные тенденции, которые обнажили сбои в евроатлантической модели безопасности в том виде, в котором она создавалась. Видим разгорание тлеющих конфликтов, видим и появление новых. Видим, что сейчас происходит на Ближнем Востоке, есть тревожные тенденции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и явления такой блоковой уже какой-то конфронтации, создание блоковых организаций. Все это подводит к необходимости пересмотра в целом системы и принципов обеспечения безопасности, хотя бы на пространстве Евразии.

Поэтому государства-члены ШОС внимательно восприняли инициативу белорусской стороны в области евразийской безопасности. Тема эта обсуждалась на прошедшей 31 октября 2024 года в Минске Минской конференции по безопасности. В настоящее время все государства-члены изучают эту инициативу.

Но в целом, хотел бы отметить, что еще в Ташкентской декларации саммита ШОС 2016 года государства-члены подчеркнули, что они будут углублять диалог, взаимодействие с международными региональными организациями, с которыми есть официальные отношения, и поощрять внешние контакты с целью дальнейшего формирования такой партнерской сети многосторонних объединений.

Также во время заседания Совета глав государств в Астане в 2024 году главы государств подчеркнули в своей декларации, что взаимодействие в Шанхайской организации сотрудничества может стать основой для формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. То есть сейчас все больше и больше стран подходят к тому, что необходимо как-то по-новому посмотреть и сформировать подходы к обеспечению безопасности в Евразии.

– В декабре 2024 года исполнилось ровно пять лет с начала пандемии COVID-19. Мир по-прежнему переживает ее последствия. Как будет продвигаться работа в сфере здравоохранения, создания механизмов по управлению рисками в этой сфере, повышению устойчивости к будущим вспышкам эпидемий в рамках ШОС?

– Отчасти в связи с очень интенсивным ростом мировой экономики, в связи с вмешательством человека в естественное развитие природы, конечно, риски различного рода инфекционных заболеваний, риски эпидемий не исчезают, и человечество не застраховано от массовых инфекционных заболеваний. Причин этому много. Поэтому в ШОС, в соответствии с этими рисками и угрозами принимаются соответствующие меры, которые идут по нарастающей, можно сказать.

Например, в 2011 году было подписано межправительственное соглашение ШОС о сотрудничестве в сфере здравоохранения. Уже в 2013 году была принята программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями. В 2020 году уже был принят комплексный план совместных мер по противодействию угрозам эпидемии на пространстве ШОС, то есть как раз, когда возникла пандемия COVID-19 был уже принят комплексный план по противодействию угрозам эпидемии. В 2022 году была принята дорожная карта по сотрудничеству между медицинскими организациями по профилактике и лечению инфекционных заболеваний. Все эти меры как раз вызваны ростом этих рисков с одной стороны, и с другой стороны, стремлением обеспечить здоровье нашего населения.

В декабре 2024 года в Санкт-Петербурге прошло совещание глав санитарных служб. Все стороны подтвердили, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия является приоритетом.

Конечно, во всех этих усилиях ШОС предоставляет координирующую роль Всемирной организации здравоохранения. В 2025 году государства-члены настроены на то, чтобы поддерживать диалог по линии санитарных служб, обмениваться информацией. По инициативе Российской Федерации сейчас рассматривается возможность подписания соглашения о сотрудничестве по борьбе с чумой.

– Ряды ШОС в 2024 году пополнились новыми членами. Продолжит ли организация расширяться в 2025 году? Кто сейчас является главным претендентом на вступление? Отдельно бы хотелось спросить про Турцию - какова вероятность того, что страна станет полноправным членом организации, не помешает ей статус члена НАТО?

– Процесс расширения ШОС идет, за последние семь лет количество государств-членов ШОС почти удвоилось. То есть, если еще в 2017 году было шесть государств-членов, впоследствии их стало восемь; в 2023 году присоединился Иран в качестве государства-члена. В 2024 году полноправным государством-членом ШОС стала Беларусь, то есть количество государств-членов увеличилось до 10. Но, опять же, это не является самоцелью нашей организации.

Увеличилось количество партнеров по диалогу. В целом интерес к повышению своего статуса в организации или к вступлению в ШОС растет.

Что касается конкретных каких-то государств или регионов, могу отметить, что активно сейчас себя проявляют страны Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии и даже Северной Африки. ШОС открыта для всех государств. Сейчас в рамках совершенствования деятельности в целом государства-члены думают над тем, как сделать количество категорий и партнерство с другими государствами более продуктивным и эффективным.

На глобальном уровне государства-члены ШОС всегда демонстрируют солидарность, следование нормам международного права и поэтому расширение как членского состава организации, так и круга и ее партнеров осуществляется в соответствии с определенными критериями и условиями, на основе консенсуса.

Например, сейчас на рассмотрении находятся шесть заявок на приобретение статуса наблюдателя в ШОС и восемь заявок на предоставление статуса партнера по диалогу. Какие-то из этих заявок активно прорабатываются по настоянию самих государств-заявителей, какие-то пока рассматриваются.

Что же касается Турции, то Турция является одним из партнеров ШОС по диалогу. Еще с 2013 года, когда был подписан соответствующий меморандум, турецкие представители активно участвуют в мероприятиях, проводимых ШОС. Действительно, ранее устно высказывались такие пожелания о присоединении к ШОС в качестве государства-члена, но официальной заявки пока не поступало. В случае ее поступления государства-члены будут рассматривать.

Россия. Китай. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 января 2025 > № 4777221 Нурлан Ермекбаев

Первые результаты Большой африканской экспедиции: российским рыбакам рекомендовано увеличить вылов западноафриканской ставриды в районе Центрально-Восточной Атлантики

Съемка демерсальных (придонных) объектов в районе Мавритании показала наибольшую биомассу для западноафриканской ставриды. По результатам съемки пополнения пелагических рыб, которая еще продолжается в этом районе, также отмечается высокая численность именно этого вида.

Западноафриканская ставрида – наиболее ценный объект отечественного пелагического промысла. Соответствующие рекомендации будут доведены до судовладельцев, это позволит увеличить российский вылов в районе Центрально-Восточной Атлантики.

Проводится донная траловая съемка в зоне Гвинейской Республики. На текущий момент основу вылова составили рыба-лист, крапчатый пагр, западноафриканская и круглая ставрида. Большая часть указанных видов является ценными объектами промысла. Район может представлять интерес для российского среднетоннажного и малотоннажного флота.

В наступающем году планируется расширение района работ экспедиции. Будут выполнены исследования в зонах стран Северо-Западной Африки (Сенегал, Гвинея-Бисау, Сьерра-Леоне) в водах стран Гвинейского залива, Анголы, западной части Индийского океана.

БПЛА нацелились на балтийские СПГ-проекты России

Украинские дроны пытались атаковать СПГ-терминал в Усть-Луге

По данным ряда телеграм-каналов, 4 января БПЛА летели к порту Усть-Луга в Ленинградской области, а именно в газоперерабатывающее предприятие рядом с ним

Власти сообщили, что удалось сбить 4 дрона в этом районе, пострадавших в результате атаки нет.

«НиК» считает, что этом нападении явно прослеживается экономический интерес американских экспортеров СПГ.

Ведь цены на газ в ЕС уже выросли после закрытия транзита российского метана по украинской ГТС.

Теперь только осталось нанести удар по российской инфраструктуре по сжижению на Балтике, а далее при благоприятной ценовой конъюнктуре одобрять строительство новых СПГ-заводов.

Видимо, многих нервирует, что половина российского экспорта СПГ приходится на Европу: экспорт сжиженного метана из РФ вырос в ушедшем году на 3% и перевалил за 32 млн тонн, причем почти 16 млн т купили в Европе.

Газ и жизнь

Конкуренция на мировом газовом рынке растет по мере появления новых игроков

Мир лихорадит военными и торговыми конфликтами, сменой правительств и энергетических источников. Суть в одном — стать наиболее конкурентоспособным и богатым.

Есть еще довод — спасти человечество от глобального потепления, но не все в это верят. Газ с прошлого климатического саммита ООН попал в число желанных энергоисточников по всем параметрам, и с тех пор конкурентная борьба за него только усиливается. Кто же и почему будет в числе победителей?

Педаль газа

Долгое время газ, как ископаемое топливо, против которого западные страны начали активную борьбу, указывая на то, что оно вызывает глобальное потепление, считался переходным топливом на пути к использованию исключительно возобновляемых источников энергии.

В 2023 году на климатическом саммите ООН в Абу-Даби его участники приняли декларацию о необходимости уходить от использования ископаемого топлива, но все-таки не в ней нет четкого обещания отказываться от нефти, газа и угля.

Ведущиеся параллельно дискуссии к тому времени дали понять, что человечество готово двигаться к более экологически чистым источникам энергии, но все-таки делать это не сломя голову любыми средствами, запрещая финансирование и отказываясь от добычи нефти, газа и угля, а делая это постепенно. Ведь солнце не всегда светит, погода бывает безветренной, а засухи могут снизить выработку гидроэнергии — как минимум нужен поддерживающий энергоресурс.

С тех пор нефтегазовые мейджоры снова начали инвестировать в разведку и добычу нефти и газа. Среди трех ископаемых видов топлив, которые занимают свыше 80% в мировом энергобалансе, газ считается самым экологически чистым и относительно дешевым, поэтому особенная охота началась за газом.

Как говорится в исследовании Kept, потребление газа в мире растет со среднегодовым темпом в 2%. Почти 15 лет назад крупнейшими потребителями были США (648 млрд куб. м в 2010 году), Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) — 575 млрд куб. м и Европа — 569 млрд куб. м.

В 2021 году АТР стал крупнейшим потребителем — 937 млрд куб. м (более 23% мировой доли), среднегодовой рост потребления за 2010–2023 годы в АТР составил 3,8%, за ним следовали США — 836 млрд куб. м и далее Европа — 545 млрд куб. м.

США, как отдельная страна, по итогам 2023 года являются крупнейшим как потребителем (886 млрд куб. м или 22% мирового спроса), так и производителем газа в мире (1 трлн 35 млрд куб. м). Европа же, после 2022 года, ознаменовавшегося утратой российского трубопроводного газа, по итогам 2023 года потребила лишь 445 млрд куб. м.

В России потребление газа за 2010–2023 годы росло в среднем на 0,5% в год — до 453 млрд куб. м, в странах Ближнего Востока, Южной Америки и Евразии (кроме России) спрос остается стабильным. Но несмотря на низкие объемы (около 5% мирового спроса), лидером по динамике роста потребления газа за указанный период стали страны Африки со среднегодовым темпом роста более 4%.

В Kept отмечают, что с 2010 года потребление газа в мире увеличилось на 27% — до 4 трлн кубометров, а доля СПГ в мировом потреблении выросла с 10% до 14,8% — до 522 млрд куб. м.

«Главным структурным драйвером развития мировой торговли газом и в первую очередь СПГ, остается потребность перераспределения добываемого газа из газопрофицитных стран и регионов (США, страны Ближнего Востока, Россия и Африка) в три газодефицитных — АТР, Европу и Южную Америку», — говорится в исследовании.

Больше гибкости

Европа с 2011 года пытается диверсифицировать источники поставок газа, строя терминалы по регазификации поступающего СПГ, а после 2022 года эта тенденция только усилилась. Азия также последовательно занимается этим процессом — ее огромные территории не везде позволяют проложить трубопроводы, да и СПГ дает существенную гибкость. Поэтому СПГ во многом стал атрибутом независимости выбора источника ресурса для потребителей, его привлекательность существенно возросла. Аналитики соревнуются в прогнозах. Сейчас в мире потребляется около 400 млн т СПГ (соответствует примерно 550 млрд куб. м) — вилка прогнозов о росте потребления в 2040–2050 годах варьируется от 700 млн до 900 млн т СПГ.

По данным ACER (Европейское агентство по сотрудничеству между энергетическими регуляторами), с 2010 года мировые СПГ-мощности практически удвоились и в 2023 году превысили 450 млн т, в то время как производство составило 409 млн т. В 2023 году США стали крупнейшими производителями СПГ в мире после резкого роста добычи сланцевого газа в стране (с 2018 года она более, чем удвоилась) с показателем в 86 млн т в год (21% мирового производства), которые были экспортированы в основном в Европу (две трети), и всё больше поставки осуществляются в Азию.

Австралия и Катар следуют за США с уровнем производства около 80 млн т в год каждый. Россия в 2023 году была на 4-м месте — около 31 млн т СПГ, далее Малайзия — 27 млн т СПГ. На эти пять стран приходится 75% всего производства в мире, а всего в «клубе» — 20 стран.

По данным GIINGL (Международная группа импортеров СПГ), по итогам прошлого года на Азию пришлось 65% импорта СПГ — 260,8 млн т, что на 2,8% выше, чем годом ранее. На первое место не так давно вышел Китай, обогнав когда-то вечного лидера Японию. В 2023 году Китай нарастил импорт СПГ на 11,4% — до 70,8 млн т, Япония снизила почти на 10% — до 66,1 млн т. Также большой прирост показала Индия (около 10%), закупив 22 млн т СПГ. Между тем, двузначные темпы роста продемонстрировали Таиланд (+32,5%) — 11,6 млн т, Сингапур (+30,1%) — 4,8 млн т, Индонезия (+25,6%) — 4,2 млн т, Бангладеш (17,3%) — 5,2 млн т.

В 2024 году в клуб экспортеров вступили Конго и Мексика за счет плавучих СПГ-заводов. Всего, констатирует GIINGL, в 2023 году СПГ-мощности могли производить 481 млн т в год, включая 12 млн т — на плавучих СПГ-заводах.

Мировые мощности по регазификации в прошлом году увеличились на 68 млн т за счет 17 терминалов и достигли 1 млрд 143 млн т СПГ в год.

Красота среди бегущих

Но где есть несколько поставщиков, всегда встает вопрос и о конкурентоспособности.

«Наиболее эффективными традиционно остаются ближневосточные производители. Стоимость поставок на рынок АТР для крупнейшего из них — Катара — в настоящее время составляет порядка 3,2 долл./МБТЕ, для российских арктических заводов показатель составит порядка 4,0-6,0 долл./МБТЕ, для североамериканских — около 6,5 долл./МБТЕ», — говорит руководитель проектов компании «Имплемента» Иван Тимонин.

По словам руководителя практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максима Малкова, наиболее рентабельны СПГ-проекты в странах с низкой удельной стоимостью добычи газа, низкой стоимостью труда и капитала и коротким транспортным плечом до крупных рынков.

«Это, традиционно, Катар и другие ближневосточные страны, отчасти страны Западной Африки, и, за счет толлинговой модели и биржевой торговли газом, это США», — сказал он. Наименьший уровень затрат на всех ключевых рынках характерен для Катара, Нигерии и Алжира, а также для Малайзии. С точки зрения затратного подхода наиболее острая конкуренция возникает между поставщиками из России и США, примерно в этой же зоне находятся производители из Египта и Индонезии, говорится в исследовании компании.

По словам Тимонина, наиболее волатильна экономика производства в Соединенных Штатах, что обусловлено спецификой бизнес-модели крупных североамериканских производителей: их предприятия не являются вертикально-интегрированными и не имеют собственных добычных активов.

«Сырьевой газ, соответственно, они закупают на рынке, в привязке к Henry Hub. Таким образом, изменение цен газа на внутреннем рынке США напрямую транслируется в экономику производителей СПГ, котировки же Henry Hub сегодня сравнительно невысоки», — добавил он.

Однако, по словам заместителя генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, из-за этой структурной неопределенности, себестоимость СПГ из США для покупателя может измениться в любой момент и достаточно сильно.

«Сейчас в США на выходе с завода себестоимость около $140 за тонну. По другим странам средняя температура непоказательна. К примеру, у проекта „Сахалин-2“ одна себестоимость, у „Арктик СПГ 2“ с учетом санкций и необходимости транспортировки через Северный морской путь (СМП) совсем другая», — сказал эксперт.

Напомним, что США пообещали похоронить проект «Арктик СПГ 2», вводя против него многочисленные санкции. В России неоднократно называли это способом нечестной конкуренции на рынке. А недавно президент РФ Владимир Путин заметил, что в конечном итоге это может негативно отразиться и на самих США.

«Мы растем (в производстве СПГ — НиК), но стараются помешать нам расти. Это недобросовестное средство сдерживания конкуренции. И это плохо в конце концов и для них, потому что, если они такими способами будут бороться с конкуренцией, неэкономическими способами, они утратят сами конкурентоспособность. Когда-нибудь. Да, это не будет завтра, но когда-нибудь это произойдет, если это будет продолжаться», — заявил он.

Несмотря на санкции, Россия не снижает планы по производству не менее 100 млн т СПГ в год даже в этих условиях, а снятие с нее ограничений считается риском среди производителей как фактор дополнительного предложения. В России низкие затраты на добычу, но основной проблемой является вывоз СПГ из арктических регионов. Впрочем, реализуется несколько проектов, где не будет этой тяжеловесной транспортной составляющей — например, СПГ-завод «Газпрома» в Усть-Луге и «Мурманский СПГ» «НОВАТЭКа». Но себестоимость их СПГ пока неизвестна.

По оценке Тимонина, из числа крупных производителей СПГ наименее эффективным можно считать Австралию, что обусловлено целым комплексом факторов, но в первую очередь — высокой стоимостью добычи, а также капитальными затратами на строительство данных активов.

«Стоимость поставок с некоторых австралийских активов до рынков сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе превышает 10 долл./МБТЕ или порядка 360 долл./тыс. кубометров. Необходимость окупаемости австралийских проектов при этом останется одним из факторов, поддерживающих котировки природного газа, как на европейском, так и на азиатском рынках», — заметил он.

В то же время Гривач отмечает рост себестоимости производства СПГ у всех производителей за последние годы.

«Из-за общей инфляции, удорожания оборудования, рабочей силы, стоимости финансирования, рисков для безопасности. С другой стороны, многие маленькие проекты стали проще и дешевле по капитальным вложениям за счет развития строительства FSRU (плавучая установка по хранению и регазификации)», — пояснил эксперт.

Но при нынешних ценах, считает он, любые СПГ-проекты окупаемы.

«А при ценах, которые мы видели летом 2020 года, — никакие. Но нужно каждый проект смотреть в отдельности», — заметил Гривач.

Если в 2019 году, до пандемии, цены на газ находились на уровне $250 за тыс. кубометров, то в конце 2021 года на фоне холодной погоды в Азии они достигали $1000 за тыс. куб. м, затем низкое производство энергии из ВИЭ в Европе и дальнейшая нервная реакция рынка к концу 2021 года взвинтила там цены до $1500 за тыс. кубометров, а на фоне событий 2022 года, в частности, подрыва газопроводов «Северный поток 1» и «Северный поток 2» котировки взлетали и до $2000 за тыс. кубометров. Сейчас цены успокоились и колеблются на отметках $400-500 за тыс. куб. м, но все еще считаются высокими.

Заметим, что строительство СПГ-завода, как любой капиталоемкий проект, является долгосрочным, поэтому в течение реализации проекта возможны существенные колебания спроса и предложения, и соответственно, цен на продукцию. Более того, замечают в ACER, инвестиции в СПГ-мощности являются циклическими, отражающими несколько факторов и адаптирующимися к срокам строительства (обычно речь идет о 4-6 годах после принятия инвестрешения).

Так, наибольшее количество инвестрешений по строительству СПГ-заводов с 2016 года было принято в 2019 году — почти на 70 млн т в год, из них на 30 млн т — в США, на 20 млн т — в России («Арктик СПГ 2»), 13 млн т — в Мозамбике, 8 млн т — в Нигерии. Следующий всплеск последовал после ковидного 2020 года — в 2021 году Катар решил построить мощности сразу на 32 млн т СПГ в год, еще 5 млн т решила добавить Австралия, в 2022 и 2023 году США приняли инвестрешения по возведению 24 и 35 млн т соответственно, Катар в 2024 году — еще 16 млн т в год.

Заметим, что в минувшие три года Россия также могла решиться на несколько СПГ-заводов, но последовавшие за конфликтом в Украине санкции отложили большинство проектов вправо.

Соответственно, в 2026–2027 годах рынок ждет появления СПГ, заявленного еще в 2019 году. «Арктик СПГ 2» смог запустить первую очередь завода вовремя, в конце 2023 года, но санкции США пока существенно мешают продаже СПГ — информация засекречена и рынок в сущности не знает, в каких объемах и по каким ценам (ранее подтвердившиеся покупатели объявили форс-мажор из-за санкций) продается (или же нет) СПГ с проекта.

В 2024 году это поддержало дефицит на рынке и высокие цены, которыми пользуются другие производители, а в 2026–2027 годах «уберет» с той же целью «лишние» кубометры, когда на рынке должны появится новые объемы из США и Катара и все ждут превышения предложения над спросом.

Что Катару хорошо, то Ирану плохо

Санкции давно стали способом влиять на цены на энергоносители. Так, Иран, обладающий одной пятой мировых запасов газа, не может реализовать свой газовый потенциал также из-за санкций США. Иран делит с Катаром самое крупное газовое месторождение в мире — с иранской стороны оно называется «Южный Парс», с катарской — «Северное».

До 2007 года в Иране работали крупнейшие нефтегазовые компании, намеревавшиеся построить там СПГ-заводы, но американские санкции закрыли эти возможности — сейчас эти же, а также американские компании строят СПГ-заводы в Катаре.

Катар, до наплыва СПГ из США, возглавлял хит-парад производителей «замороженного газа», а теперь пытается восстановить утраченные позиции, объявив о планах увеличить выпуск СПГ с нынешних 77 до 126 млн т к 2027 году и до 142 млн т к 2030 году.

Основной объем СПГ тот же Катар в виду близости направляет на азиатский рынок, но в 2022 году европейские власти обратились к Катару за дополнительными СПГ-объемами, пытаясь возместить утрату российского трубного газа. Тогда Катару не понравилось, что ЕС хочет только краткосрочные контракты на закупку, поскольку собирается уходить от ископаемого топлива.

Недавно министр энергетики и глава QatarEnergy Саад аль-Кааби раскритиковал новую директиву Евросоюза, предписывающую изучать компании на предмет потенциального нарушения прав человека и влияния на окружающую среду по всей цепочке создания стоимости товаров, поставляемых в ЕС (The Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CS3D, вступила в силу в июле 2024 года).

Эта директива, заметил он, грозит уплатой штрафа в 5% от мирового оборота компании, которая поставляет товаров в ЕС на более, чем 450 млн евро, если кто-либо из ее поставщиков или подрядчиков допустит нарушение прав человека или негативное влияние на окружающую среду.

«Во-первых, нужно соблюдать Парижское соглашение, то есть быть углеродно-нейтральным (net zero). Компания QatarEnergy с учетом всех планируемых расширений мощностей, я могу вас заверить, я не смогу быть углеродно-нейтральной как компания», — пожаловался Аль-Кааби.

Во-вторых, продолжил он, нужно послать 1000 человек из компании наблюдать за поставщиками и подрядчиками по всему миру, даже если они производители гвоздя или шурупа.

«Мое послание Европе и Еврокомиссии таково: вы говорите нам, что не хотите наш СПГ в Евросоюзе? Потому что я уверен, что не собираюсь снабжать Европу СПГ, чтобы поддерживать ее энергетические потребности, а потом быть наказанным выручкой, получаемой по всему миру», — заявил он.

Глава QatarEnergy высказал мнение, что этим законодательством Европа вредит себе, пояснив, что за работу персонала, который будет проводить такие исследования, в итоге заплатит европейский потребитель.

«Поэтому я думаю, что это совершенно, знаете ли, нелепо иметь такое законодательство. И я думаю, что ЕС должен пересмотреть его, пересмотреть его тщательно, потому что я думаю, что это имеет далеко идущие последствия, которые наносят вред их собственным компаниям, в первую очередь, и всем компаниям, которые имеют дело с ЕС», — подчеркнул аль-Кааби.

Вместе с тем, заметил он, европейская экономика находится не в лучшем состоянии — им нужны инвестиции, поддержка, а для экономического роста нужна энергия, нужна индустриализация.

Аль-Кааби заметил, что с 2027 года суверенные фонды также могут подвергнуться такому штрафу как уже по имеющимся, так и новым инвестициям. Кстати, недавно глава катарского суверенного фонда Qatar Investment Authority (QIA), который будет основным получателем доходов от продажи СПГ, Мохаммед аль-Соваиди заявил, что считает привлекательными рынками для инвестиций США, Великобританию и Азию.

Газ-тормоз, не перепутать

Но заметнее всего «зеленая повестка», политика и экономика смешались в крупнейшем экспортере СПГ — США. После победы Дональда Трампа на президентских выборах все ожидают отмены моратория, введенного пока действующим президентом США Джо Байденом, на выдачу новых разрешений на экспорт СПГ, что является ключевым условием строительства заводов.

Однако администрация Байдена не успокоилась и в ускоренном порядке провела исследование, которое все-таки может осложнить реализацию новых проектов с юридической точки зрения, даже если мораторий будет отменен.

Минэнерго США пришло к выводу, что увеличение экспорта СПГ из США приведет к росту цен в стране, а кроме того, что СПГ будет вытеснять не «грязный» уголь, а возобновляемые источники энергии, что увеличит выбросы углерода. Поэтому в министерстве полагают, что уже одобренных проектов более, чем достаточно для удовлетворения мировых потребностей.

«Дальнейшее увеличение экспорта без каких-либо ограничений, несомненно, принесет больше богатства отрасли СПГ, но за это придется платить американским потребителям, обществу и климату», — заявила глава Минэнерго США Дженнифер Грэнхольм.

«Минэнерго намерено использовать результаты исследования, чтобы информировать о проводимом им обзоре в интересах общественности и, в конечном итоге, для принятия решений по некоторым заявкам на экспорт СПГ в страны, с которыми у США нет соглашений о свободной торговле (.), а также для будущих разбирательств и в других целях», — говорится в пресс-релизе ведомства.

Впрочем, до 18 февраля 2025 года планируется собирать комментарии к этому исследованию. А это уже будет при другом президенте — Трамп вступает в должность 20 января.

Но будущее СПГ-отрасли США зависит не только от этого документа, но и от торговой политики нового президента. Многие опасаются, что он снова развяжет торговую войну с Китаем — в 2018 году это уже привело к прекращению закупок Китаем СПГ из США, а также к росту стоимости китайской стали, используемой в строительстве заводов.

По мнению Гривача, риски для реализации новых проектов в США, конечно же, остаются, вопрос — на чьей стороне.

«Первая волна американских проектов работает почти исключительно по толлингой схеме. Инвесторы заводов получают фиксированную плату за мощность, а все риски ценовых колебаний на американском и мировых рынках несут покупатели СПГ. И первые 5 лет они были в жестком минусе. Цены на рынках не позволяли зарабатывать. Последние 3-4 года ситуация изменилась и теперь они имеют сверхприбыли. Вопрос по новым проектам зависит от инвестиционной и финансовой модели конкретного завода. Там начинает возникать некоторое разнообразие», — сказал он.

«Кроме того, там есть риски стагнации добычи и/или более активной конкуренции с внутренним потреблением газа в США, что может привести к новым вмешательствам в работу отрасли со стороны регуляторов», — добавил эксперт.

Малков не согласен:

«Планы по увеличению мощностей СПГ в США известны, объемы поставок СПГ со всех строящихся и со многих проектируемых заводов уже давно законтрактованы, их финмодели просчитаны и понятны на много лет вперед, привязки к китайской стали или инфляции (которая в США сейчас не слишком высокая) тут нет никакой».

Кроме того, Трамп уже потребовал от Европы увеличить закупки американских нефти и газа, чтобы восполнить торговый дисбаланс, и глава Еврокомисии Урсула фон дер Ляйен считает, что над этим можно подумать, отказавшись полностью от российского СПГ, хотя сейчас ЕС только увеличивает его закупки, поскольку он в разы дешевле американского.

В конце октября аналитики агентства Bloomberg написали, что намерение ЕС отказаться от российского СПГ с 2027 года «подрывает производственную активность в регионе, возможно навсегда». Так, с начала текущего года российский СПГ обеспечивает примерно 20% газового импорта ЕС, а в 2023 году этот показатель составлял 15%. Агентство отмечает, в случае прекращения его поставок Евросоюзу придется наращивать закупки у других стран, в частности США, Катара, Австралии и Нигерии, что приведет к росту цен на топливо.

Европе и США явно предстоит торг по всему спектру вопросов.

Убыли и прибыли

Европейские чиновники рассчитывают, что с выходом новых СПГ-объемов на рынок в 2026-207 годах цены на него снизятся. По подсчетам ACER, в 2022 году мировые СПГ-мощности составляли 453 млн т в год, и к марту 2024 года 17 проектов были на разной стадии строительства — к концу 2030 года они могут увеличить мощности на 173 млн т в год.

Однако крупнейший СПГ-производитель СПГ в США — Cheniere — указывал, что к 2040 году производство СПГ на уже работающих проектах упадет на 75 млн т из-за ухудшения ресурсной базы, поэтому в 2026–2027 годах предложение СПГ составит около 500 млн т с учетом запуска проектов, которые уже строятся.

При этом все чаще звучат мнения, что эти объемы задерживаются, поэтому ситуация текущего дефицита может продлиться и после 2027 года. Так, Международный газовый союз указал, что рынок находится в стадии неопределенности, в частности, из-за моратория Байдена — это грозит задержкой ввода новых мощностей более, чем на 70 млн т в год. Санкции в отношении российского СПГ ставят на паузу еще 20 млн т, прекращение транзита российского трубопроводного газа через Украину также снизит предложение на рынке.

Кроме того, считают в МГС, узким местом для расширения предложения может стать наличие верфей (для строительства СПГ-танкеров или модулей для сжижения), а также некоторое снижение добычи газа на месторождениях, снабжающих СПГ-заводы. Так, действующие мощности по сжижению газа более 120 млн тонн в год имеют возраст свыше 20 лет, и некоторые из них законсервированы из-за недостаточной добычи газа.

Так, эксперты отмечают снижение добычи в Азии.

«Если рассматривать крупные страны-экспортеры СПГ, падение загрузки мощностей в результате истощения ресурсной базы характерно в первую очередь для малазийских и индонезийских проектов. На долгосрочном горизонте данные страны могут стать нетто-импортерам сжиженного газа в результате как роста внутренних потребностей в „голубом топливе“, так и снижения предложения по данной причине», — говорит Тимонин.

По мнению Гривача, скоро тенденция истощения ресурсов может постигнуть и Австралию.

«Кроме того, зачастую на объемы производства СПГ влияет не только снижение продуктивности месторождений и отсутствие новых добычных проектов, сколько рост внутреннего спроса на газ, как, например, в Египте», — заметил он.

«Сегодня истощается ресурсная база у Египта, который периодически меняет статус с экспортера на импортера СПГ и обратно. Есть сложности с ресурсной базой у ряда проектов в Восточной Австралии, а в среднесрочной перспективе, если не будет новых геологических открытий, возникнут ограничения ресурсной базы в Индонезии и Малайзии», — согласен Малков.

Не ходите, дети, в Африку гулять

С точки зрения предложения мир наблюдает и за африканским континентом (кроме Египта). Так, в Африке давно работает СПГ-завод в Нигерии с участием TotalEnergies и Shell — и даже несмотря на то, что все иностранные компании ушли из нефтяных нигерийских проектов, Shell осталась в одном из них, чтобы продолжать в том числе работать в СПГ-сегменте.

Новые большие надежды в Африке возлагали на Мозамбик — там хотели реализовать крупные проекты компании ExxonMobil и TotalEnergies, но ввиду гражданской войны и роста затрат компании пока не могут приступить к их реализации.

«В Африке два ключевых производителя, которые будут развивать СПГ-индустрию и увеличивать объемы поставок: это Нигерия и Мозамбик. С высокой долей вероятности будет реализован проект в Габоне. Эти проекты реализуются мировыми мейджорами при соучастии государственных энергетических компаний, поэтому ресурсная база обеспечена качественной геологоразведкой, опыт обеспечения безопасности также имеется», — уверен Малков.

По мнению Тимонина, из числа проектов СПГ в Африке, находящихся на сегодняшний день на стадии строительства и уже прошедших стадию принятия окончательного инвестиционного решения, наиболее реалистичным представляется своевременный ввод плавучего завода Tortue FLNG на границе Сенегала и Мавритании, а также расширения нигерийского завода NLNG.

«Это обусловлено уже достигнутым прогрессом в реализации данных проектов, а также наличием компаний-мейджеров в числе инициаторов», — добавил он.

Не будем забывать и о геополитических конфликтах в других частях мира. Так, конфликт на Ближнем Востоке в периоды обострения тоже взвинчивал цены на СПГ, а пока непонятно, ослабнет ли он после смены власти в Сирии, или же через какое-то время обретет новую форму.

В любом случае, даже если предложение на СПГ рынке будет расти, оно будет востребовано на рынке, считает глава QatarEnergy, поскольку газ стал популярен. Кроме того, все производители отмечают, что при определенном снижении цен на СПГ, покупатели, особенно азиатские, скупают «всё на своем пути». В 2023 году спотовые цены на СПГ снизились до уровня, приемлемого для восстановления роста импорта в Азии, отмечал Международный газовый союз (МГС): средняя цена Platts JKM в течение года составляла $13,86/MmBtu, в то время как среднегодовая волатильность цен значительно снизилась по сравнению с уровнями 2022 года, но остается выше докризисного уровня.

Светлана Кристалинская

За год арендные квартиры по стране подорожали на 17%

По итогам 2024 года стоимость аренды жилья по стране выросла на 17%, объем предложения увеличился на 57%. Об этом «Стройгазете» сообщили эксперты «Домклик».

В этом году спрос на аренду бьет рекорды: в условиях роста ключевой ставки и повышения адресности льготных программ все больше потенциальных покупателей предпочитает отложить приобретение собственного жилья и временно снимать квартиру.

Согласно данным экспертов, медианная стоимость кв. метра аренды по РФ в декабре составляла 807 рублей. Соответственно, стоимость аренды стандартной однокомнатной квартиры (35 кв. метров) - 28,2 тыс. рублей в месяц.

По стоимости с большим отрывом лидирует Москва: цена за аренду стандартной квартиры (35 кв. метров) равняется 74,5 тыс. рублей в месяц. Далее следуют Санкт-Петербург (41,7 тыс. рублей), Московская (35 тыс. рублей), Свердловская (30,6 тыс. рублей) и Новосибирская (30,4 тыс. рублей) области.

Между тем в большинстве крупнейших регионов цены на аренду ниже общероссийского уровня. Дешевле всего арендовать жилье можно в Воронежской области: стоимость аренды квартиры площадью 35 кв. метров составляет 18,3 тыс. рублей в месяц. Низкие цены также отмечены в Самарской области (18,9 тыс. рублей), Республике Башкортостан (19,7 тыс. рублей) и Волгоградской области (19,8 тыс. рублей).

Что касается объема предложения, то здесь в лидерах Москва, Новосибирская область и Краснодарский край. На них приходится 11,8%, 10,2% и 8% соответственно. Северная столица – лишь на четвертом месте с долей 7,3%.

В остальных крупнейших субъектах объем предложения не превышает 5%. Наименьшее количество предложений отмечено в Омской области, Пермском крае и Волгоградской области (менее 1%).

Снижение доступности ипотеки как на первичном, так и на вторичном рынках привлекло множество новых арендодателей. За год объем предложения вырос практически во всех крупнейших субъектах. Наибольший рост показали Самарская область (в 5,3 раза), Краснодарский край (в 3,6 раз), Челябинская область (в 2,2 раза) и Республика Башкортостан (в 2 раза).

Исключение составила лишь Омская область: здесь количество квартир под сдачу символически снизилось (на 1%).

Рост интереса к рынку съемного жилья привел к тому, что по итогу года стоимость аренды кв. метра выросла на 17,3%. Причем в большинстве крупнейших регионов годовой рост оказался более выраженным. В лидерах – Свердловская область (+35,8%), Омская область (+32,3%) и Республика Татарстан (+28,6%).

Напротив, меньше всего цены выросли в Самарской области (+13,5%), Красноярском крае (+10,3%) и в Москве (+10,3%).

Директор дивизиона «Домклик» Сбербанка Алексей Лейпи говорит, что наибольший рост арендных ставок отмечен в сегменте трехкомнатных квартир: за год стоимость аренды увеличилась на 24%. Далее идут двухкомнатные квартиры с ростом в 19%. Аренда студий и однокомнатных квартир увеличилась на 17 и 14% соответственно. «Такая тенденция не удивительна: сужение круга потенциальных заемщиков по ключевой ипотечной программе для семей с детьми – "Семейная ипотека" - способствовало росту популярности прежде всего крупногабаритного жилья. Отсюда – более выраженная динамика», - прокомментировал он.

Авторы: СГ-Онлайн

Марат Хуснуллин: В 2024 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» обновили почти 2 тыс. участков дорог, которые ведут к соцучреждениям и туристическим местам

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2024 году в нормативное состояние привели свыше 920 участков дорог к детским образовательным и досуговым учреждениям, обновили порядка 650 объектов, ведущих к медучреждениям. Также безопасными и качественными стали около 360 участков дорог к местам туристического осмотра. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Формирование качественных, безопасных маршрутов к социально значимым учреждениям и туристическим местам находится в приоритете работы Правительства. Её активно вели по национальному проекту “Безопасные качественные дороги„. Только за 2024 год было приведено в нормативное состояние почти 2 тыс. участков дорог протяжённостью более 7 тыс. км, которые ведут к социально важным объектам, а также туристическим достопримечательностям. За шесть лет мы смогли привести в порядок более 10 тыс. участков, ведущих к соцобъектам и туристическим достопримечательностям. Подходы нацпроекта “Безопасные качественные дороги„ войдут в новый национальный проект “Инфраструктура для жизни„, в котором продолжится комплексная работа по развитию дорожного каркаса страны», – сказал Марат Хуснуллин.

Так, в прошедший строительный сезон в регионах были обновлены свыше 3,1 тыс. км дорог, которые ведут к детским садам, школам и учреждениям дополнительного образования. Например, в городе Нальчике отремонтировали улицу 2-й Таманской Дивизии, ведущую к центру «Солнечный город» – крупнейшему образовательному учреждению на Северном Кавказе.

Дороги регионального и местного значения, которые ведут к ФАПам, больницам, поликлиникам, амбулаториям и родильным домам, также находятся в числе первоочередных задач. В 2024 году в стране проведён ремонт более 2,5 тыс. км таких дорожных маршрутов. Так, в городском округе Серебряные Пруды Подмосковья завершили работы по благоустройству Школьного переулка и участка дороги Зарайск – Серебряные Пруды, который ведёт к станции Серебряные Пруды. Этот маршрут имеет ключевое значение для более чем 20 тысяч местных жителей.

Кроме того, было отремонтировано порядка 1,5 тыс. км региональных и местных автодорог, которые являются частью маршрутов для посещения туристических достопримечательностей. Например, в Санкт-Петербурге завершены работы по приведению в нормативное состояние дорожного покрытия на Петровской набережной. Протяжённость объекта составляет 800 м, работы выполнялись от Каменноостровского проспекта до Петроградской набережной. Петровская набережная является популярным туристическим объектом, где расположен самый старый дом в городе – деревянный домик Петра I, построенный в 1703 году, а также знаменитые китайские львы Ши-цза.

Работы на таких объектах проводятся комплексно, включая не только асфальтирование проезжей части, но и установку элементов безопасности и строительство всей необходимой дорожной инфраструктуры.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 4 января 2025 > № 4753487 Марат Хуснуллин

Крупный застройщик построит на территории ЖК в Петербурге термальные курорты

Девелопер Setl Group построит на территории своих жилых комплексов городские курорты — «Setl Термы» с бассейнами, банями, уличными зонами отдыха, фитнесом и кафе. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе девелопера.

Первый велнесс-комплекс площадью до 4000 кв. метров появится в ЖК «Парадный ансамбль» в Московском районе. К строительству приступят уже в следующем году. Еще два курорта такого же масштаба откроются в жилых комплексах Univer City (ЖК «Универ Сити») в Пушкинском районе и «Город звезд» в Новосаратовке.

Оздоровительный центр будет состоять из закрытой площади с несколькими бассейнами, различными типами бань и всей необходимой велнесс-инфраструктурой, а также уличной зоны с термальным круглогодичным бассейном, температура воды в котором будет поддерживаться на уровне 30 градусов независимо от погодных условий.

В термальных комплексах планируются различные типы бань: большая русская, гималайская с солевыми панелями на потолке и стенах, фитобаня с лечебными парениями, турецкий хамам и марокканский расул, совмещающий грязетерапию и парную.

На территории уличной площадки кроме открытого термального бассейна расположатся шезлонги, летняя терраса, настольный теннис, японские купели Фурако и уникальная по своей форме баня-линза с круглым прозрачным стеклом вместо стены.

Комплекс также предложит VIP-зоны для уединенного отдыха, это особенно удобно для проведения праздников или досуга в компании только близких людей. Такие зоны будут доступны на втором этаже «Setl Терм» и на открытой площадке. Посетителям предложат общие и индивидуальные банные программы, оздоровительные мастер-классы и программы семейного дня.

Бассейны внутри комплекса позволят плавать в любое время года, а возможность совместить отдых в джакузи с просмотром фильмов в уютной зоне водного кинотеатра создаст уникальные впечатления. Для детей будет предусмотрена аквазона с безопасным аттракционами, горками и оборудованием для игр. После водных процедур гости смогут перекусить в семейном кафе со здоровым питанием.

Помимо отдыха в термальном комплексе планируется открыть два зала для занятий спортом — с кардиотренажерами и для силовых тренировок. Практиковать йогу на свежем воздухе посетители смогут на открытой террасе, а получить дополнительную порцию релакса после интенсивных тренировок — в кабинетах массажа и бьюти-студии.

Как отметил директор департамента развития проектов Setl Group Павел Мельников, первый центр девелопер возведет самостоятельно, а в дальнейшем планирует предоставить инвесторам земельные участки. Оператором проекта выступает крупная сеть термальных комплексов с высококвалифицированной командой, которая вложит в развитие курортов свой многолетний опыт, предложит самые востребованные велнесс-программы и специально разработанное мобильное приложение.

Авторы: СГ-Онлайн

История вместе и порознь

Проблемы интерпретации общего прошлого в России и Китае

Иван Зуенко

Ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа Института Китая и современной Азии РАН.

Для цитирования:

Зуенко И.Ю. История вместе и порознь // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 1. С. 134–151.

Стратегическое партнёрство России и Китая, одна из несущих конструкций нового миропорядка, уникально по многим причинам. Оно развивается, несмотря на отсутствие между странами обязательств, связанных с военно-политическими блоками, и в этом смысле действительно является, как формулируют китайцы, «отношениями великих держав нового типа» (新型大国关系)[1]. Но оно интересно и как пример развития связей не благодаря культурной и цивилизационной близости, а вопреки соответствующим различиям.

В основе лежат взаимные уступки, ключевой из которых следует признать урегулирование территориального спора к началу 2010-х годов[2]. Именно после него устранены последние препятствия для развития партнёрства, и отношения достигли уровня, который президент России справедливо характеризует как «наивысший за всю историю»[3].

Однако стремительное развитие сотрудничества в последние четыре десятилетия, основанное на осознании взаимной выгоды и подталкиваемое изменениями глобальной геополитической конъюнктуры, происходило без должной проработки истории взаимоотношений. Можно сказать, что осмысление российско-китайских связей не поспевало за политической целесообразностью. Между тем история полна эпизодов, которые и в России, и в Китае до сих пор трактуются с националистически-патриотических позиций. Это расхождение способно омрачить (или даже перечеркнуть) позитивный багаж, совместно накопленный Москвой и Пекином.

Насколько серьёзны разногласия? Как различное понимание истории воплощается в конкретных действиях и влияет на российско-китайское сотрудничество, прежде всего на местах? Как чиновники, бизнес, общественники и экспертное сообщество лавируют между ориентацией на сотрудничество и настроениями алармизма?

Целью статьи не является установление единственно верной интерпретации истории или навязывание её зарубежным партнёрам (хотя автор, будучи российским исследователем, естественно, придерживается трактовок отечественной исторической науки). Важнее установить проблемные точки, которые объективно существуют в восприятии истории российско-китайских отношений. Зная их, можно, во-первых, услышать собеседника, понять его озабоченность тем или иным эпизодом прошлого, во-вторых, избежать ошибок, связанных с неверным толкованием слов или действий зарубежных партнёров, а также непреднамеренным нанесением обид, как неоднократно случалось в российско-китайских отношениях[4]. Выводы, сделанные в завершение работы, не являются окончательными, а скорее формируют исследовательское поле для дальнейшего анализа, являются приглашением к дискуссии на данную тему.

Историческая ретроспектива: «болевые точки» отношений

История российско-китайских отношений циклична: времена враждебности сменяются периодами сотрудничества и дружбы. Несколько раз страны находились в состоянии вооружённого конфликта. К таким эпизодам относятся столкновения казаков под командованием Хабарова и Степанова с маньчжурами в 1650-е гг., осада маньчжурами Албазинского острога в 1685 и 1686–1687 гг., нападение монголов, данников Цинской империи, на Селенгинский остров в 1688 г., обстрел китайцами Благовещенска во время восстания ихэтуаней в 1900 г. и участие России в составе «альянса восьми держав» в его подавлении в 1900–1901 гг., конфликт на КВЖД в 1929 г. и столкновения на острове Даманский и возле озера Жаланашколь в 1969 году.

Объективно число войн между Россией и Китаем невелико, и в основном они представляли собой локальные столкновения с участием ограниченных контингентов. Периферийность боевых действий по отношению к политическим центрам обеих стран[5] способствовала тому, что приведшие к ним спорные вопросы, как правило, не доминировали в общественно-политической дискуссии и в деталях известны только узкому кругу специалистов. Однако эти спорные вопросы не разрешены и остаются благодатной почвой для русо- и синофобских настроений.

Почему же Россия и Китай воевали и какова природа потенциальных противоречий на данный момент? Следует выделить три ключевых момента.

Во-первых, территориальное размежевание между странами произошло в итоге обоюдной экспансии на земли тунгусо-маньчжурских народов, которые исторически не принадлежали ни России, ни Китаю. Именно с маньчжурами был заключён Нерчинский договор 1689 г., определивший в общих чертах межгосударственную линию. Современная граница установлена в результате заключения Айгунского (1858 г.), Пекинского (1860 г.) и Илийского (1881 г.) договоров, подписанных, когда Россия находилась на пике своего развития, а Китай (Цинская империя), напротив, в упадке.

Во-вторых, современный Китай – многонациональное государство, в котором центр, связанный с титульной нацией (китайцы, хань 汉族), считает «исторически своими» все земли, на которых проживали нацменьшинства КНР, не имеющие сегодня собственной государственности. Данный подход чётко проявился в случае с маньчжурами – народом тунгусо-маньчжурской группы, который в XVII веке создал Цинскую империю и завоевал китайцев, но потом государственности лишился[6]. Созданная в 1912 г. Китайская Республика объявила маньчжуров одним из народов «китайской нации» (чжунхуа миньцзу 中华民族). Так исторические достижения маньчжуров оказались «экспроприированы» Китаем. И нынешняя «Китайская Республика» (де-факто существует на острове Тайвань), и Китайская Народная Республика считают «исторически своими» территории, которые в разное время контролировались маньчжурами.

В-третьих, обе страны, встав в начале ХХ века на путь догоняющей модернизации, использовали для достижения своих целей коммунистические идеи. И в России, и в Китае образовались государства (СССР и КНР), которые, с одной стороны, стали правопреемниками существовавших ранее империй, с другой – могли позиционироваться и как новые игроки на мировой арене. Так, для китайской историографии характерно чёткое разделение России как субъекта истории на «царскую Россию» (ша Э 沙俄), которой приписывались все черты экспансионистской колониальной державы, и нынешнюю Россию, которая выводилась из-под критики китайских историков. Однако тот же фактор позволил сохранить в Китае негативное отношение к северному соседу – пусть и под эгидой «царской России».

Инициация коммунистического движения в Китае со стороны Коминтерна и последующий разрыв двух «братских партий» по-прежнему влияет на восприятие России в Пекине. Целый ряд событий, недостаточно хорошо известных в России, но сыгравших ключевую роль в создании негативного образа Советского Союза в Китае (предложение СССР от 1958 г. о строительстве на территории КНР радиолокационной станции для слежения в интересах Москвы за перемещениями подводных лодок в Тихом океане, отказ от помощи Пекину в строительстве атомного подводного флота, отзыв советских специалистов из КНР в 1960 г.), надолго предопределили восприятие России как «гегемона», «социал-империалиста», страны, которой нельзя доверять.

Следует отметить, что «китайский мир» не исчерпывается КНР. И на Тайване, в Гонконге и среди китайских политэмигрантов, проживающих на Западе, широко распространено негативное восприятие России не только как колониальной державы, якобы «захватившей значительную часть китайской территории», но и как источник коммунистической идеологии, проникновение которой «уничтожило» на материке классическую китайскую цивилизацию[7].

Отношения СССР и Китая до конца 1970-х гг. были идеологизированы и связаны с личными амбициями руководства внутри коммунистического движения. Маятник качнулся в сторону улучшения на рубеже 1970–1980-х гг., когда перед лицом стратегической катастрофы, связанной со сближением США и КНР, Москва предприняла усилия для восстановления сотрудничества с Пекином.

С тех пор, исходя из политической и геостратегической целесообразности, отношения двух стран планомерно улучшались.

В 1989 г. во время советско-китайского саммита в Пекине фактический лидер КНР Дэн Сяопин заявил о необходимости «закрыть прошлое» ради будущего сотрудничества. Его призыв с готовностью восприняли в России. Итогом длительного процесса сближения стал Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 г. и последующее заключение Дополнительного соглашения между РФ и КНР о российско-китайской государственной границе на её восточной части от 14 октября 2004 г., формально закрепившее отсутствие претензий друг к другу, включая территориальные вопросы (что, впрочем, не означает отказа китайской стороны от трактовок договоров 1858–1881 гг. как «неравноправных», а также географических определений ранее спорных участков – см. выше).

Как видим, политическая целесообразность обгоняет историографическую рефлексию и обуславливает избирательно позитивную тональность официальной риторики Москвы и Пекина в отношении «неудобного прошлого». Сложные вопросы общей истории не прорабатываются и даже замалчиваются. Имеется несколько «болевых точек», которые оцениваются в двух странах по-разному. Мы посчитали возможным изложить их в форме таблицы, сопровождая краткую формулировку в ряде случаев, когда позиция сторон не столь очевидна, ссылками на литературу, где она формулируется именно так.

Усиление национально-патриотической пропаганды КНР при Си Цзиньпине

Конфигурация отношений, в которой различное понимание узловых точек общей истории сосуществует с высоким уровнем партнёрства и отсутствием претензий на официальном уровне, в полной мере сложилась в течение первой декады XXI века. Ныне дело осложняется тем, что в обеих странах чётко обозначилась тенденция к росту националистических настроений – в Китае она, на наш взгляд, более выражена, что заслуживает отдельного анализа.

К началу 2010-х гг. КНР подошла в состоянии, близком к системному кризису. Период бурного экономического роста, обеспеченного рыночными реформами, ориентацией на экспорт и обширными малооплачиваемыми трудовыми ресурсами, подошёл к концу. Постоянное повышение благосостояния населения вкупе с появлением широкого доступа к информации способствовало повышению запроса на дальнейшие преобразования. Пассивность «четвёртого поколения руководителей» (Ху Цзиньтао, Вэнь Цзябао и др.), фактически саботировавшего назревшие меры по реструктуризации экономики, преодолению имущественного расслоения, коррупции, стала причиной снижения лояльности китайцев к Коммунистической партии.

Чтобы не допустить коллапса страны по советскому образцу, Си Цзиньпин, избранный генеральным секретарём ЦК КПК в октябре 2012 г., решительно «затянул гайки» практически во всех сферах жизни общества: от усиления партии до ужесточения правил пребывания в стране иностранцев[21]. Одним из направлений политики центра в «новую эпоху», как позднее стали называть правление Си Цзиньпина, стало усиление идейно-воспитательной работы. Наиболее характерной чертой процесса оказался уклон в сторону пропаганды патриотических и националистических ценностей[22].

Идеологическим ориентиром стала высказанная Си Цзиньпином ещё в ноябре 2012 г. концепция «Китайской мечты» (она же «Китайская мечта о великом возрождении китайской нации» 中华民族伟大复兴). Многие из лозунгов, выдвинутые в десятилетие правления Си Цзиньпина, со временем исчезали из риторики, но «Китайская мечта» по-прежнему в активном вокабуляре руководства. Чёткое определение, что же такое «Китайская мечта», отсутствует, оставляя широкий простор для трактовок.

Согласно наиболее популярным определениям, «Китайская мечта» означает возвращение Китая на позицию мирового лидера, как это было большую часть истории человечества.

Есть и трактовки, оценивающие концепцию, прежде всего, с позиций внутренней политики. Они фокусируются на понятии «Чжунхуа миньцзу» 中华民族 (китайская нация), подразумевая, что Си Цзиньпин призывает к строительству «национального государства», где прежнему сосуществованию китайцев (хань) и пятидесяти пяти национальных меньшинств будет противопоставлена «выплавка» единой «китайской нации»[23].

Обе интерпретации предполагают, что китайские идеологи отталкиваются от тезиса о нынешнем кризисе «китайской нации». Для иллюстрации используются рассуждения о продолжающемся периоде «столетнего унижения» (начавшегося с поражения в Первой опиумной войне в 1842 г.) и национальных страданиях – прежде всего, в годы войны с Японией (1937–1945 гг.). Таким образом, в основу идейно-патриотической работы закладывается принцип реваншизма[24]. Несмотря на очевидные успехи КНР в период реформ, населению предлагается тезис, что нынешних достижений недостаточно, необходимо ещё больше сплотиться вокруг Коммунистической партии Китая и её «ядра» – Си Цзиньпина. Это необходимо ради воплощения в жизнь «Китайской мечты», а «великое возрождение китайской нации» ещё только впереди.

Неотъемлемой частью работы стало стремление руководства КНР выработать чёткий стандарт понимания тех или иных исторических вопросов. На данный момент усилия в основном сфокусированы на «выправлении» (здесь уместно использовать конфуцианский термин «чжэнмин» 正名) истории КНР.

Ярким свидетельством стало принятие в ноябре 2021 г. на 6-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва «Решения по основным достижениям и опыту столетней борьбы партии» (中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议). Этот документ, подготовленный при личном участии Си Цзиньпина, возглавившего редакционную группу, представляет собой третью версию комплексной истории Коммунистической партии Китая[25]. Главной целью «Решения» является закрепление возвеличивания Си Цзиньпина, который в новой трактовке истории предстаёт руководителем, равным по значению Мао Цзэдуну.

«Решение» в основном касается внутренних вопросов, но сравнение текста резолюции 2021 г. с резолюциями 1945 и 1981 гг. позволяет сделать ряд выводов об изменениях в восприятии истории взаимоотношений с другими странами. Нас интересует Россия/СССР, которая в тексте «Решения» упоминается трижды:

повторяется каноническая формулировка, характерная и для предшествующих исторических документов, о том, что «орудийные залпы Октябрьской революции донесли до Китая марксизм-ленинизм»[26], значение же Коминтерна для учреждения китайской компартии, подчеркиваемое российскими историками, как и ранее, не фиксируется;

далее Октябрьская революция упоминается в связи с утверждением, что копирование советского опыта без учёта китайских реалий было контрпродуктивно («как показывают факты, при тогдашних объективных условиях китайские коммунисты не смогли бы победить в революции по всей стране путём захвата центральных городов в первую очередь, как это было во время Октябрьской революции в России»);

в третий раз наша страна упоминается, когда, говоря о вызовах, стоящих перед КПК на рубеже 1980–1990-х гг., «Решение» называет, прежде всего, распад Советского Союза как важнейший геополитический фактор.

Отметим, что такие важные факторы развития КНР, как решающая роль СССР в разгроме Японии на завершающем этапе Второй мировой войны и всесторонняя помощь в социально-экономическом развитии страны в 1950-е гг., в «Решении» замалчиваются.

По поводу победы над Японией говорится следующее: «КПК развернула обширный театр военных действий во вражеском тылу и создала антияпонские опорные базы, руководила 8-й армией, Новым 4-м корпусом, Объединённой антияпонской армией Северо-Востока и другими антияпонскими народными вооружёнными силами в героических боях, став прочнейшим оплотом общенациональной войны против японской агрессии вплоть до окончательной победы китайского народа в войне Сопротивления японским захватчикам. Это первая с начала периода новой истории национально-освободительная война, закончившаяся полной победой китайского народа над внешним агрессором, она является важной составляющей Мировой антифашистской войны».

Как видим, Советский Союз не упоминается вообще. Данный подход контрастирует с текстом «резолюции» 1981 г., в которой говорится об общей борьбе народов различных стран против фашизма и прямо упоминается советский вклад («Борьба китайского народа против Японии, продолжавшаяся восемь лет, вместе с борьбой народов Советского Союза и других стран против фашизма, позволила одержать окончательную победу»)[27], хотя и не расшифровывается участие СССР в разгроме японской армии.

Не упоминается и внешний фактор в развитии КНР в первое десятилетие её существования («КПК обеспечила стабильность товарных цен, осуществила единое планирование финансово-экономической работы, завершила аграрную реформу, провела демократические преобразования во всех сферах общества, обеспечила равные права мужчин и женщин, подавила контрреволюцию, развернула движение против “трёх зол” и “пяти зол”, избавилась от мути и грязи, оставленных старым обществом»).

Между тем в «резолюции» 1981 г. прямо говорилось о помощи Советского Союза и «других дружественных стран» в осуществлении планов первой пятилетки («С опорой на собственные силы при помощи Советского Союза и других дружественных стран, удалось достичь значительных успехов»)[28].

Таким образом, налицо тенденция к абсолютизации собственного опыта и достижений КПК как в военном, так и в социально-экономическом плане.

Память о позитивной роли нашей страны в истории КПК и КНР замалчивается, в перспективе она полностью исчезнет из общественного дискурса при сохранении нынешних тенденций[29]. Примечательнее всего, что это происходит в период правления лидера, роль которого в истории российско-китайских отношений исключительно позитивна. Таков один из тех парадоксов нынешних российско-китайских отношений. Исследования по отдельным аспектам, имеющим отношение к «политике памяти» (например, отражение истории в китайских школьных учебниках[30]), подтверждают сделанные выводы. Возникает потенциально взрывоопасная ситуация, когда все имеющиеся в шкафах истории скелеты превращаются в мины замедленного действия, готовые сдетонировать при резком политическом изменении, например, смене руководства в двух странах.

Выводы для России

Отражение истории российско-китайских отношений противоречиво по двум основным причинам:

разделение России как субъекта истории на «царскую Россию» и «современную Россию» позволяет критиковать нашу страну, навешивать на неё ярлыки «экспансионистской и колониальной державы», не ставя под вопрос сотрудничество с нынешней Россией;

период разрыва между КПК и КПСС в 1960–1970-х гг., частью которого было разжигание русофобских настроений, продолжает влиять на информационную повестку.

Ряд тайваньских, гонконгских и зарубежных китайских интеллектуалов, настроенных к России враждебно, активно размещают в интернете информационные материалы об истории Китая на китайском языке. В основном они доступны и для пользователей континентального Китая. На фоне украинского кризиса появился тезис, что именно сближение с Москвой отрезает для КНР пути нормализации отношений с Западом, которое видится ими оптимальным вариантом развития. Это способствует укоренению в сознании части китайцев негативного образа России.

В целом в китайских информационных материалах в настоящий момент фиксируется две чёткие тенденции:

стимулирование патриотических настроений, для чего используется образ Китая как жертвы западных колониальных держав, одной из которых была «царская Россия»;

возвеличивание КПК и КНР в глазах собственного населения, для чего принижается или вовсе замалчивается роль СССР в развитии партии и страны.

Данный процесс сопровождается активной циркуляцией материалов, изображающих Россию/СССР в негативном свете или же содержащих исторические трактовки, прямо противоречащие российским.

Как и ранее, Пекин считает действия «царской России» «колониальной экспансией», утверждая, что договоры заключались при помощи силы и обмана, в результате утерян «миллион квадратных километров китайской территории». Однако, как заявляют сами китайцы, это не означает, что китайская сторона рассчитывает на пересмотр договоров и на возвращение «утраченных территорий»[31].

Рост патриотических настроений в Китае, которые потенциально могут быть связаны с реваншистскими устремлениями по отношению к современной России, – следствие действий властей, которые, впрочем, нацелены, прежде всего, на внутреннюю консолидацию общества. Эпизодическое перетекание подобных настроений в русофобию оказывается «побочным» и, можно сказать, нежелательным для китайских властей эффектом. Более того, заметно желание «замалчивать» наиболее болезненные для национальной самооценки эпизоды истории – прежде всего, «Благовещенскую трагедию». Пожалуй, единственным исключением является экспозиция в Айгунском историческом музее, которая, хотя и появилась ещё в 1970-е гг., продолжает регулярно обновляться и получать поддержку государства[32].

Такое прагматичное отношение связано с задачами легитимации власти Коммунистической партии. Если начать педалировать тему России как «агрессора», получается, что все предыдущие поколения лидеров КНР были неправы: и Мао Цзэдун, который, выдвинув концепцию об «исторических счётах Китая к СССР по поводу утраченных территорий», тем не менее так их и не предъявил, и Дэн Сяопин, который предложил в 1989 г. «закрыть прошлое и двигаться в будущее», и Цзян Цзэминь, который окончательно отказался от претензий на «утраченные территории», и Ху Цзиньтао, продолжавший политику «стратегического партнёрства» с Россией. Явное потакание русофобским настроениям противоречит интересам правящей элиты. А для критиков КПК тезис об «утраченных территориях» представляется одним из наиболее действенных способов обвинить её в предательстве национальных интересов.

При этом осуществляемая той же правящей элитой политика стимулирования патриотических и националистических настроений в КНР может иметь далеко идущие последствия в случае смены власти. Общественное мнение потенциально готово к пересмотру отношений с Россией, поскольку со школьной скамьи внимание китайцев фокусируют на эпизодах прошлого, связанных с поражениями и униженииями Китая, среди виновников которых называется Россия, и гораздо меньше внимания уделяется позитивным моментам совместной истории.

Сейчас основным барьером на пути обвальной русофобии остаётся политическая воля Пекина.

С российской стороны наиболее действенной стратегией является активизация работы по сохранению памяти об истории освоения Дальнего Востока и «мирным периодам» взаимодействия с китайцами, дипломатическое реагирование на отдельные эксцессы с китайской стороны, доведение своей позиции до зарубежных партнёров, но без агрессивного навязывания, что в нынешних условиях способно лишь разжечь реваншистские настроения в Китае, а не привести к компромиссу.

Автор: Иван Зуенко, доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России

Сноски

[1] Ван Сяоцюань и др. Историческая логика, способы взаимодействия, внутренняя мотивация и мировое значение китайско-российских отношений [王晓泉. 中俄关系的历史逻辑?相处之道?内生动力与世界意义] // Элосы сюэкань [俄罗斯学刊]. 2023. No. 2. С. 22–52.

[2] Примечательно, что в 2004 г. в результате переговоров об окончательном урегулировании территориального спора в отношении принадлежности островов Большой Уссурийский и Тарабаров, стороны пошли на компромиссы, однако не изменили трактовок относительно географии спорного участка в месте слияния Амура и Уссури, разница в которых и была причиной спора. Россия по-прежнему считает, что река Уссури впадает в мелководную протоку Казакевичева у южного берега острова Большой Уссурийский напротив села Казакевичево и вместе с ней образует полноводную Амурскую протоку, которая, соответственно, является частью реки Амур (см. статью Большой российской энциклопедии 2017 г.: Магрицкий Д.В. Уссури. Большая российская энциклопедия. 2004–2017. URL: https://old.bigenc.ru/geography/text/4702567 (дата обращения: 17.11.2024)). Согласно же китайской трактовке, Уссури впадает в Амур в районе Хабаровска, напротив Хабаровского утёса, а Амурская протока, таким образом, является не чем иным, как основным руслом Уссури (см., например: 乌苏里江 [Уссури] // 搜狗百科 [Sogou Baike]. URL: https://baike.sogou.com/m/fullLemma?lid=36352 (дата обращения: 17.11.2024)). Сделанные территориальные уступки (Россия отказалась от фактического контроля над несколькими островами в месте слияния Амура и Уссури, а Китай отказался от претензий на остальные территории в том же районе) нужно оценивать как жест взаимного доверия и готовности к компромиссам. В отличие, например, от ситуации с российско-японским территориальным спором, где стороны даже в период оттепели в межгосударственных отношениях выражали бескомпромиссную позицию.

[3] Статья Владимира Путина в «Жэньминь Жибао» «Россия и Китай – партнёрство, устремлённое в будущее» // Президент России. 19.03.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/70743 (дата обращения: 17.11.2024).

[4] См., например: Зуенко И.Ю. Китайцы о юбилее Владивостока: «Посольство России унизило Китай» // Аргументы и факты. 15.07.2020. URL: https://vl.aif.ru/society/a_byl_li_hayshenvay (дата обращения: 17.11.2024).

[5] Некоторое исключение составляет подавление восстание ихэтуаней, в ходе которого русские войска под командованием генерала Линевича участвовали в штурме Пекина в августе 1900 года. О масштабе боевых действий говорят потери – русские потеряли 26 человек убитыми и 106 ранеными. По числу потерь выделяется конфликт на КВЖД 1929 г. (281 убит, 729 ранены), однако и для Китая, и для СССР он являлся периферийным и не имел экзистенциального характера.

[6] Попыткой восстановления маньчжурской государственности можно считать создание государства Маньчжоу-го (1932–1945 гг.), которое в историографию вошло как прояпонское «марионеточное» (по-китайски используется иероглиф 伪 – «ненастоящий, фальшивый»).

[7] Характерным примером являются видеоролики проживающего в Новой Зеландии китайца с псевдонимом «Учитель Да-Кан» (大康老师), которые размещены на видеохостинге YouTube. См., например: 看看俄罗斯干过的那些事?被中国人故意遗忘的庚子俄难?再看看中国人干的事?是如何把不平等条约变成合法的? [Посмотрите, что сделала Россия! Давайте посмотрим, что сделали китайцы и как они узаконили неравноправный договор] // YouTube. 07.04.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=JTtudUajaY8&t=633s и другие (дата обращения: 17.11.2024).

[8] Вань Мин. Новое исследование стел династии Мин в храме Юннин – анализ сложности Великого Шелкового пути [万明. 明代永宁寺碑新探—基于整体丝绸之路的思考] // Лиши дили яньцзю [历史地理研究]. 13.08.2021. URL: https://hangchow.org/index.php/base/news_show/cid/8632 (дата обращения: 17.11.2024).

[9] Китайский термин: «Якэса чжаньи» 雅克萨战役, где «Якэса» – название Албазино.

[10] Учитывая, что этот эпизод практически не раскрывается в российской историографии как отдельное событие, в данном случае мы используем кальку с китайского термина 三国干涉还辽, под которым понимаются заявления Германии, России и Франции, сделанные 7 апреля 1895 г. в адрес Японии с требованием пересмотра Симоносекского мирного договора, в результате которых Россия получила в аренду Ляодунский полуостров.

[11] См., например: Практическое пособие для учителей истории (学生学习用书?历史). Пекин: Жэньминь цзяою чубаньшэ, 2019. С. 102.

[12] В русском языке пока нет устоявшегося историографического термина для обозначения этого события. Предлагается использовать данную трактовку. По-китайски используется «Гэнцзы Э нань» 庚子俄难, где «Гэнцзы» обозначение 1900 г. – «года Белой мыши», а «Э» относится к России.

[13] Гао Юншэн, Ли Сюньбао. Новый анализ и размышления по поводу инцидента с “Gengzi Enan” [高永生?李寻宝. “庚子俄难”时限的再界定与思考] // Хэйлунцзян шичжи [黑龙江史志]. 2004. URL: https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-HLSZ20040300J.htm (дата обращения: 17.11.2024).

[14] Тихвинский С.Л. (Ред.) История Китая с древнейших времён до начала XXI века. Т. 7. Китайская Республика (1912–1949). М.: Восточная литература, 2013. С. 157–158.

[15] См., например: 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议?全文? [Полный текст Резолюции ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столетней борьбы партии] // 中国政府网_中央人民政府门户网站 [Правительство КНР]. 16.11.2021. URL: https://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm (дата обращения: 17.11.2024).

[16] Yang Kuisong. Chiang Kai-shek, Zhang Xueliang and Negotiations after 1929 Sino-Soviet Conflict // Modern History Studies. 2005. Vol. 1. P. 137–316.

[17] Среди исследований, основанных на архивных источниках, следует рекомендовать следующее: Константинов Г.Д. Особая интернациональная 88-я отдельная стрелковая бригада Дальневосточного фронта. Хабаровск: Приамурские ведомости, 2015. 239 с.

[18] См., например: Use Book for History Teachers. P. 147.

[19] Наиболее ярко эту позицию выразил выдающийся российский китаевед Ю.М. Галенович: «Вина за отъезд наших специалистов из КНР лежит полностью на Мао Цзэдуне» (см.: Галенович Ю.М. Россия в «китайском зеркале». Трактовка в КНР в начале XXI века истории России и русско-китайских отношений. М.: Восточная книга, 2011. С. 201). Здесь уместно отметить, что Ю.М. Галенович является автором нескольких работ, наиболее релевантных данной статье по тематике (можно также отметить, например: Галенович Ю.М. «Белые пятна» и «болевые точки» в истории советско-китайских отношений. В 2-х т. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 1992; Его же. Китайские претензии: шесть крупных проблем в истории взаимоотношений России и Китая. М.: Русская панорама, 2015. 1135 с.). В то же время нельзя не отметить, что в своих поздних работах автор твёрдо стоял на антикитайских позициях, что, вероятно, было связано с особенностями его биографии и теми потрясениями, которые Галенович испытал, столкнувшись с эксцессами «культурной революции» во время работы в КНР. Данное обстоятельство заставляет воспринимать оценки, появившиеся в его работах, как достаточно субъективные.

[20] Ма Фуин. Исследование проблем пограничной безопасности в китайско-российских отношениях [马富英. 中俄关系中的边疆安全研究]: диссертация. Пекин: Центральный университет национальностей. URL: https://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10052-1012416693.htm (дата обращения: 17.11.2024).

[21] Данный процесс подробно рассмотрен в монографии автора: Зуенко И.Ю. Китай в эпоху Си Цзиньпина. М.: АСТ, 2024. 304 с.

[22] Данный феномен достаточно активно анализируется в научной литературе. См., например: Klimeš O., Marinelli M. Introduction: Ideology, Propaganda, and Political Discourse in the Xi Jinping Era // Journal of Chinese Political Science. 2018. No. 23. P. 313–322.

[23] Михалёв М.С. Этнонациональная политика КНР: эволюция базовых принципов // Российское китаеведение. 2024. No. 2. С. 42–58.

[24] Автор считает необходимым подчеркнуть, что понимает под «реваншизмом» стремление государства (общества) к восстановлению своих позиций после поражения (кризиса), при этом не подразумевая, что это поражение (кризис) были обязательно вызваны собственной агрессивной политикой (такой оттенок значения содержится в Большой советской энциклопедии). Более того, реваншизм не понимается автором слишком буквально – как подготовка новой войны с целью захвата ранее утраченных территорий. В случае с современным Китаем речь идёт о реванше в виде восстановления китайской цивилизацией утраченных ранее позиций одного из мировых лидеров, хотя по мере роста националистических настроений реваншизм вполне может начать восприниматься и сквозь призму возвращения своей территории.

[25] Ранее «исторические резолюции» были приняты в 1945 и 1981 гг.: «резолюция» 1945 г. формулировала историю партии в преддверии захвата власти в стране, а «резолюция» 1981 г. давала интерпретацию эпохе Мао Цзэдуна в условиях начавшихся реформ.

[26] Здесь и далее цит. по: 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议?全文? [Полный текст Резолюции ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столетней борьбы партии] // 中国政府网_中央人民政府门户网站 [Правительство КНР]. 16.11.2021. URL: https://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm (дата обращения: 17.11.2024).

[27] 关于建国以来党的若干历史问题的决议 [Решение по некоторым вопросам истории КПК со времени образования КНР] // 中国政府网_中央人民政府门户网站 [Правительство КНР]. 27.06.1981. URL: https://www.gov.cn/test/2008-06/23/content_1024934.htm (дата обращения: 17.11.2024).

[28] Ibid.

[29] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. Новые подходы Пекина к историографии КПК и КНР: «исправление имён» в эпоху Си Цзиньпина // Ориенталистика. 2022. Т. 5. No. 4. С. 734–750.

[30] См.: Рысакова П.И. «Рассказать историю Китая»: новации в школьном преподавании истории в КНР в 2010–2020-х гг. // Ориенталистика. 2022. Т. 5. No. 4. С. 751–772.

[31] См., например, такое высказывание известного китайского русиста Ян Чэна: «Если посмотреть на исторические карты, то царская Россия действительно заняла часть нашей территории, оккупировала её, но разве мы можем сегодня перечеркнуть и забыть все события прошлого? Это история, но мы не можем её переписывать, у нас нет такой традиции. <…> Мы подписали Айгунский договор и выполняем его». Цит. по: «Претензии Китая на Дальний Восток – это надоевший анекдот» // Амурская правда. 30.06.2015. URL: https://ampravda.ru/2015/06/30/print058469.html (дата обращения: 17.11.2024).

[32] Подробнее см.: Matten M. (Ed.) Places of Memory in Modern China: History, Politics, and Identity. L.: Brill, 2013. 296 p.; Adda I., Lin Yuexin. Geopolitics in Glass Cases: Nationalist Narratives on Sino–Russian Relations in Chinese Border Museums // Europe-Asia Studies. 2022. Vol. 74. No. 6. P. 1051–1081; Зуенко И.Ю. Музеи и мемориальные объекты в российско-китайском трансграничье: перспективы создания «компромиссной» версии общей истории // Сравнительная политика. 2023. Т. 14. No. 3. С. 23–38.

Россия. Китай. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2025 > № 4783126 Иван Зуенко

Где и когда началась «большая игра»?

Белые пятна в хрестоматийной теме

Владимир Дегоев

Доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России.

Для цитирования:

Дегоев В.В. Где и когда началась «большая игра»? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 1. С. 152–169.

Долгое время этот вопрос не вызывал разночтений. Считалось, что речь следует вести о русско-британском межимперском соперничестве в Средней Азии во второй половине XIX – начале XX века. Однако его истоки оставались за кадром, что странно, учитывая их доступность невооружённому взгляду историка.

Разумеется, «большая игра» – не научный термин, а метафора, в коем качестве она сегодня очень удобна для тиражирования в СМИ и для искусственной актуализации ряда проблем, которые предпочтительнее рассматривать в рамках исторического дискурса.

Искать и находить исторические параллели в предлагаемом тексте – дело вкуса. Нарочито выстраивать их автор не намерен, как, впрочем, и не собирается мешать тем, кто поставит перед собой такую задачу. Свою же мы видим, прежде всего, в концептуализации понятия «большая игра» в русле изучения её как конкретно-исторического явления, имевшего более широкие хронологические и географические границы и более широкий круг участников, чем принято считать.

Запоздалое прозрение Лондона

После присоединения Крыма и установления протектората России над Грузией в 1783 г. в Европе заговорили, что это лишь первый шаг в русском натиске на Восток. На очереди Стамбул, расчленение Османской империи, Кавказ, а дальше – Персия, Индия и даже Египет. Верить в экспансионистские замыслы России помогал лелеемый Екатериной «греческий проект», названный Ростиславом Фадеевым «бессмысленным призраком», «плодом археологических мечтаний учёной греческой партии»[1].

Больше всех усердствовала Англия. Первые тревожные мысли закрались в сознание её политиков в середине 1770-х гг., когда они ещё поддерживали Россию. Британский посол в Петербурге Чарльз Уитворт если не с явной опаской, то точно без удовольствия констатировал: «Последняя война России с Портой ясно показала, как мало остальная Европа знала силы и ресурсы этого государства»[2]. Подозрительность возросла после того, как провалилась британская политика «приручения» Петербурга в качестве ведомого союзника в континентальных делах и поставщика наёмных войск для дел заокеанских.

В планах Лондона по поддержанию европейского баланса сил Россия должна была сыграть роль гири, перемещаемой с одной чаши весов на другую в зависимости от британских интересов. А с началом Американской революции англичане рассчитывали использовать русские войска для подавления колонистов и даже предлагали Екатерине полноценный военный союз. На эти упования императрица ответила Декларацией о вооружённом нейтралитете (1780 г.).

О степени удивления, огорчения и недовольства Лондона можно судить по одному из писем британского посла в Петербурге Джеймса Гарриса. «Опыт, – сетовал он, – однако, скоро доказал Англии, на каком песчаном основании воздвигались эти надежды. Обращений наших за помощью сначала избегали, потом их отклоняли и, наконец, стали отвергать без всяких церемоний. Наши предложения насчёт союза для приобретений этих пособий, ценой соответствующих вознаграждений, обыкновенно подвергались той же участи, и мы неизменно встречали равнодушие, холодность и даже нечто ещё худшее там, где не без оснований рассчитывали найти если не открытые, то по крайней мере невидимые дружбу и поддержку».

Возможно, горечь англичан была бы не столь острой, дай они себе труд трезво задуматься, ради чего русские должны таскать для них каштаны из огня почти за десять тысяч вёрст от дома.

Лондон надолго затаил недобрую память о «вооружённом нейтралитете» – своеобразном водоразделе в отношениях двух стран. Но дело не только в злопамятстве. На востоке Европы ясно проступили очертания гигантской империи, приросшей всего за несколько десятков лет территориями, многократно превышавшими размеры самых крупных европейских государств. Куда бы она ни расширялась дальше, это представляло геополитическую и экономическую опасность для Великобритании, а также «наглый» вызов её имперскому статусу. Под вопросом могли оказаться притязания последней на роль «держательницы» европейского баланса, поскольку внутри него теперь появилась такая величина, которую будет непросто подчинить своим видам и которая, возможно, захочет построить континентальное равновесие на свой собственный манер, или разрушить его вообще.

А если Россия возьмёт Черноморские проливы и Стамбул, она получит рычаг либо для полного развала Османской империи, либо для тотального контроля над ней, открывающего перспективу продвижения в сторону Персии и, чего доброго, в Индию. Кроме того, она поставит под контроль выход в Средиземное море, а с ним все южные торговые пути, чем нанесёт убийственный удар по британским экономическим интересам.

Однако Лондон понимал, что открытая конфронтация с русскими грозит лишить его возможности вовлекать их в политику поддержания в Европе такого «равновесия сил», которое выгодно англичанам. Тот же Гаррис предлагал применить к России вполне иезуитскую стратегию: сделать вид, будто Англия всецело разделяет «романтическую идею» изгнания турок из Европы и воссоздания греческой империи. По его мнению, в «искреннем» сочувствии этой несбыточной мечте не следует бояться зайти слишком далеко, поскольку России придётся впустую растрачивать ресурсы на недостижимое, но при этом ещё и испытывать благодарность к «единомышленникам», из чего англичане смогут извлечь большую пользу.

Реальное поведение Лондона показало, что идея Гарриса не была принята: привлекая своей изощрённостью, она пугала таившимся в ней риском сыграть на руку Екатерине II, которая ведь тоже могла притвориться поверившей в чистосердечие англичан и начать действовать на турецком направлении гораздо решительнее. Более того, присоединение Крыма и протекторат над Восточной Грузией именно на это и указывали, вольно или невольно создавая впечатление, что императрица приступила к реализации «несбыточного» (с точки зрения Гарриса и, возможно, других) «греческого проекта».

Обуздать Россию, пока не поздно

Середина 1780-х гг. – переломный момент в британском восприятии России. Теперь она становится в глазах англичан всё более опасным их соперником на Востоке вообще и в Турции в частности. Тема русской угрозы получает широкое хождение в Лондоне, как будто она уже материализовалась и для противодействия ей нужны срочные меры. Причём алармистские настроения, обильно сдобренные русофобией, были уделом отнюдь не только каких-то заполошных публицистов, но и ответственных политиков. Премьер-министр Уильям Питт-младший с парламентской трибуны и в кабинетных совещаниях стращал неизбывным «завоевательным духом» «варварской» России и призывал остановить её, пока не слишком поздно. В 1791 г. он перейдёт от призывов к решительным действиям, едва не приведшим к англо-русской войне. Тут не обошлось без влияния уже упомянутого британского посла в Петербурге Чарльза Уитворта.

Активность России на Кавказе и в Персии вызвала нервную реакцию британского посланника в Стамбуле Роберта Эйнсли, любимца Абдул-Хамида I. Он внушил султану, что русские хотят объединиться с персами для войны с Турцией[3]. Интриги посла, направленные против русских дипломатов в Стамбуле, носили настолько неприличный характер, что вызывали раздражение даже у тех представителей дипломатического корпуса, которые не питали большой любви к России. Не являлись секретом адресованные Порте советы Эйнсли о необходимости подготовить турецкие черноморские крепости к сражениям против России[4]. Как и ходатайства посла перед лондонским кабинетом предоставить в его распоряжение военные корабли Англии, базировавшиеся в Средиземном море[5].

Добавим прямое участие английских морских офицеров в модернизации и повышение боеспособности турецкого флота.

Екатерина поручила своему послу в Лондоне графу Семёну Воронцову сообщить британскому правительству, что крайне удивлена враждебными действиями Эйнсли, идущими вразрез с официальными заявлениями кабинета о желании дружить с Россией. Когда правительство «решительно» открестилось от дипломата, императрица спросила, не стоит ли отозвать такого «ослушника», «на которого вся Европа говорит, что он огонь раскладывал»[6]. Но посол благополучно остался на своём посту.

Не только этот красноречивый факт раскрывал отношение Лондона к России. Весной 1788 г. последовал официальный запрет на предоставление русскому флоту логистической помощи, что лишило его возможности вести боевые действия в Средиземном море. Зато в Турцию английские военные поставки (корабли, пушки, порох и т.п.) шли регулярно. На протесты России Уильям Питт ответил, что ему об этом «ничего не известно»[7].

Французский проект «европейской безопасности»

В то время как Англия провоцировала войну прямо и открыто, роль Франции была опосредована общей международной ситуацией в Европе и мире. Несмотря на всю её запутанность, англо-французское соперничество оставалось главной доминантой. Париж искал союзников на континенте, чтобы преодолеть последствия (в том числе ущерб для престижа) поражения в Семилетней войне (1756–1763 гг.), а Лондон – чтобы закрепить результаты победы. Хотя Американская революция (1775–1783 гг.) в каком-то смысле явилась французским реваншем, напряжение между западными державами не ослабло, а лишь усилилось.

Компенсировать фиаско в Новом свете англичане стремились за счёт расширения экспансии в колониальном мире, а в Европе – путём укрепления доказавшей свою эффективность связки с Пруссией, вступления в Лигу немецких князей (1785 г.) и создания англо-прусско-голландского союза (1788 г.).

Испуганная Франция попыталась выстроить противовес. Обойтись без такого игрока, как Россия, было невозможно. Французы решили начать, заключив с русскими торговый договор (январь 1787 г.), тем более что за год до этого Петербург отказал англичанам, к их великому негодованию, в продлении коммерческих преференций, которыми те пользовались в России с 1766 года. Затем Версальский двор предложил Екатерине установить «теснейшие связи»[8], после чего должно было последовать слияние русско-австрийского и франко-испанского союзов в Четверной альянс.

Узнав об этом, британский статс-секретарь лорд Кармартен отправил в Петербург угрожающее послание. Екатерина не торопилась реагировать ни на эти запугивания, ни на французское предложение.

Она хотела взвесить на весах российских интересов – какие реальные выгоды сулит Париж и насколько сильна опасность, исходившая от Англии. В зависимости от этого императрица собиралась дать ответы.

Задуматься было над чем. В частности, повисал в воздухе вопрос, во что обойдётся России антибританская архитектура «европейской безопасности», и кто от этого больше выиграет? Как поверить в то, что Франция возьмёт да в одночасье откажется от исторической доктрины и практики «восточного барьера»? Какое «целомудренное» объяснение найти усердию французов в военно-географическом изучении берегов Чёрного моря, в строительстве османских крепостей в Очакове и Анапе, в «туристических» путешествиях по Крыму и по Кавказской линии? А что забыли французские офицеры в турецкой армии, готовящейся воевать против России?[9] Эти вопросы не прибавляли доверия к Франции, без которого идти на столь ответственный шаг, как союзный договор, было по меньшей мере опрометчиво.

А тут ещё недавняя история (1784–1785 гг.) с французским дипломатом Феррьером Совбефом, приехавшим в Персию подстрекать её к войне против России. Этот сюжет довольно запутан. На энергичный протест Петербурга Париж ответил дезавуированием Совбефа, заявив, что эмиссар самовольно вышел за рамки предписанной ему роли «простого наблюдателя». Отсюда родилась историографическая версия об «авантюристе», поставившем под угрозу перспективу русско-французского сближения. Безоговорочно принять её мешает сомнение в том, что Версальский двор с его богатейшими дипломатическими традициями и высочайшим профессионализмом воспитанных в них людей мог послать в столь чувствительную для России страну, как Персия, «авантюриста», да ещё и именно тогда, когда дело шло к союзу между Парижем и Петербургом. Скорее всего, когда Совбеф отправлялся на Восток, он имел на руках вполне определённые, антирусские инструкции. Но, видимо, когда он их уже выполнил, ситуация стремительно изменилась, потому пришлось принести его в жертву «большой политике» как злостного нарушителя официальных предписаний[10].

Укрепление англо-прусского альянса заставило Екатерину II закрыть глаза на двусмысленное поведение государства, наиболее пригодного для включения в австро-русский союз и выравнивания европейского баланса сил. Императрице пришлось пересилить себя и принять идею объединения с Францией, подозрительность к политике которой была столь же сильна, как и любовь к её культуре. Между тем Версаль взялся готовить проект союзного договора, предусматривавший взаимную помощь во всех случаях, кроме войн России с Турцией и Швецией, а также Франции с Англией, за исключением ситуации, если Англия первой нападёт на одну из договаривающихся сторон. Это был недвусмысленный сигнал о том, что от доктрины «восточного барьера» Париж не отказывается.

В конце концов, дальше договора о торговле, который Екатерина подписывала с тяжёлым сердцем, русско-французское сближение не пошло.

В правящих кругах Петербурга настороженность в отношении исторически беспрецедентного союза с державой, постоянно пакостившей России, была очень сильна. Кроме того, Париж, тоже несвободный от сомнений, не спешил с официальным оформлением документа. А вскоре ему стало не до внешней политики. Французская революция похоронила идею как двустороннего, так и Четверного союза.

Все эти события не привели Турцию к заключению, что её историческая связь с Францией разорвана и она брошена на произвол судьбы. Париж, чтивший наследие Ришелье, предпочитал при любых обстоятельствах сохранять за собой свободу действий в вопросе о европейском равновесии и в своей традиционной политике в отношении Османской империи, стараясь не смешивать эти две проблемы, чего в данном случае было вполне достаточно, чтобы придать Порте ещё больше решимости бросить вызов России.

Что касается позиции Пруссии, то она (хотя и по другой причине) тоже была проосманской и сыграла роль в развязывании конфликта. Прусские дипломаты не переставали напоминать султану о существовании русско-австрийского союза, опираясь на который Петербург будет только усиливать давление на Порту. Берлинский двор как бы исподволь, в том числе через прессу, предлагал туркам поразмыслить, чего это ради Екатерина совершила пышное путешествие в Крым летом 1787 года. Не осматривала ли она новые владения на предмет их дальнейшего расширения за счёт Османской империи?

Программные положения британской политики на Востоке: авторы и исполнители

В такой морально-психологической атмосфере Европы Турция решилась на войну, полагая, что упреждает Россию. Возможно, это произошло бы и без поощрения Англии и Пруссии, но их позиция, несомненно, придала Порте больше уверенности. Турки видели, что между Лондоном и Берлином идёт сближение, направленное против антиосманского русско-австрийского союза. В 1788 г. этот процесс завершился созданием англо-прусского контр-альянса, к которому вскоре примкнула Голландия. Эйнсли уговаривал Порту ни в коем случае не соглашаться на мирные переговоры, уверяя, что Англия собрала против России мощную общеевропейскую коалицию, которая лишь ждёт сигнала, чтобы обрушиться на неё[11].

Тройственный союз во главе с Уильямом Питтом всячески показывал решимость серьёзно навредить России, разжигая две параллельные войны (русско-турецкую и русско-шведскую), где она должна была либо потерпеть поражение, либо как минимум завязнуть в них без перспективы победы, в том числе дипломатической. Некоторые успехи на этом поприще были достигнуты весной 1789 г., когда английскому и прусскому посланникам в Стамбуле (Эйнсли и Генриху фон Дицу) удалось сорвать начатые Россией и Австрией мирные переговоры с турками при посредничестве французского посланника Шуазель-Гуффье. Такой саботаж проводился в рамках идеи о созыве международного конгресса для принуждения России к отказу от территориальных приобретений[12].

Уже состоявшиеся военные победы России и те, которые, скорее всего, не заставят себя ждать, становились кошмаром для Англии не столько сами по себе, сколько как прелюдия к громадным территориальным потерям Турции. Лондон призывал Порту ни в коем случае не соглашаться на русские условия, подбадривая сообщениями об отправке британского флота в Балтийское море для нанесения удара по Петербургу. Английский посол в России Чарльз Уитворт, угрожая применением морской силы, потребовал от русского правительства отказаться от территориальных претензий к Турции. Екатерина II, ясно давая понять, что говорить в таком тоне с великой державой недопустимо, ответила послу с язвительностью, на которую он сам напросился: «Я знаю, что ваш кабинет определил меня изгнать из Европы. Надеюсь, что, по крайней мере, он позволит мне удалиться в Царьград»[13].

Императрица наступила на больную мозоль не только англичан, но и всей Европы, издевательски намекнув, что «греческий проект» не снят с русской имперской повестки.

То, что вдохновляло Порту, естественно, озадачивало Екатерину II и заставляло её постоянно оглядываться на север, воюя на юге, и помнить о юге, воюя на севере. С каждым годом тревога императрицы росла, а с ней убывала решимость предъявить Турции требования, реально соответствовавшие масштабу её поражений. Это настроение передавалось русским дипломатам, которым пришлось действовать, исходя не из победных для России результатов войны, а из высочайшего повеления закончить её как можно скорее.

Екатериной руководил страх оказаться в дипломатической изоляции, который особенно усилился после того, как на конференции в Рейхенбахе в середине лета 1790 г. Лондону удалось с помощью Тройственного союза заставить Австрию заключить с Турцией перемирие (вскоре превратившееся в Систовский мир) на условиях статус-кво и не оказывать Петербургу военной помощи ни в каком виде. Питт одержал крупную морально-политическую победу, убив сразу нескольких зайцев: позволил туркам сосредоточиться на войне с Россией, предотвратил новый австро-прусский конфликт, создал в Европе расстановку сил, представлявшую опасность для Екатерины II и ставящую под сомнение реализацию её внешнеполитических планов в полном объёме. В марте 1790 г. в систему антирусской политики официально включена Польша, оформившая с Пруссией соответствующий договор.

Это было очень похоже на начальную фазу осуществления выдвинутого в мае 1789 г. английским посланником в Берлине Джозефом Юартом (Эвартом) грандиозного, в каком-то смысле футуристического, провидческого плана строительства под руководством Лондона европейского военно-политического блока, состоящего из Англии, Пруссии, Лиги немецких князей, Голландии, Польши, Дании, Швеции, Турции. Будучи ярым противником того, что позже будет названо «блестящей изоляцией», Юарт считал необходимым перейти от доктрины поддержания «равновесия сил» к установлению британской гегемонии в Европе и на Востоке путём нейтрализации главного конкурента – России.

Для этого нужно охватить её полукольцом враждебных государств от Балтики до Средиземного моря, в чём и состояло главное назначение новой европейской геополитической конструкции – «федерации», в его терминологии.

Идею горячо поддержали британский госсекретарь Фрэнсис Кармартен и его представители в Варшаве, Копенгагене и Стокгольме (Гейлс, Эллиот, Листон), подчеркнувшие тройное назначение этого «полумесяца» – закрыть «московскому великану» путь на Запад, нанести удар по французской торговле в Леванте, обеспечить для Англии надёжные коммуникации с Индией. Ближайшую задачу Лондона Юарт видел в принуждении России к миру на основе довоенного статус-кво. Иначе утрата Турцией её территорий в Северо-Западном Причерноморье обернётся сильным ударом по престижу Англии[14].

Все эти мысли были созвучны тому, о чём уже несколько лет подряд твердил Чарльз Уитворт. В мае 1790 г. градус его ненависти к России поднялся до призывов сжечь русские верфи в Архангельске и потопить русский флот в Севастополе, чтобы раз и навсегда проучить «этот высокомерный двор»[15].

Не эти взгляды сами по себе представляли опасность для Петербурга, а реальные возможности претворения их в жизнь. Соответствующие полномочия имелись у человека, попавшего под неотразимое влияние русофобского мировоззрения Юарта. Мы говорим о премьер-министре Уильяме Питте-младшем. Осенью 1790 г. он получил от своего «обольстителя» доклад под названием «Соображения о необходимости присоединения Польши, Турции и малых балтийских государств к оборонительной системе союзников (Тройственному союзу. – В.Д.)». Главный вывод этого документа состоял в утверждении, что на карту поставлено – ни много ни мало – будущее всей британской внешней политики[16].

Военная тревога 1791 ГОДА как предзнаменование

Над Россией навис призрак столкновения с европейской коалицией, что вынудило её перебросить силы с турецкого фронта на западную границу. Правда, это не мешало русским войскам наносить врагу поражение за поражением. Триумфы Александра Суворова, Петра Румянцева, Григория Потёмкина вызвали необычайную нервозность в европейских столицах, нашедшую отражение в дипломатической переписке, прессе и политической литературе, где высказывались предостережения относительно грядущих захватов Стамбула, Балкан, Кавказа, Персии и чуть ли не всего Востока. После того, как князь Потёмкин взял Очаков, открывавший ещё один выход в Чёрное море, Уильям Питт-младший, видимо, живо представив себе высадку русского десанта в Стамбуле, низложение султана и крах Османской империи, решил, что пора действовать. Британский флот был лихорадочно приведён в повышенную боевую готовность. Питт заявил в парламенте «о необходимости положить предел неумеренному властолюбию России и спасти Турцию от гибели»[17].

Лондон оказался на волоске от объявления войны России. Парламентская оппозиция во главе с велеречивым Чарльзом Фоксом призывала отказаться от безумного решения воевать с могущественной империей ради какого-то Очакова, о котором англичане слыхом не слыхивали[18]. Фокс обрушился на правительство, обвинив его в том, что сначала оно, на пару с Пруссией, подбило Порту на войну с Россией, а теперь, когда Россия победила, требует от неё отказа от законного трофея в виде Очакова. Демонстрируя превосходные познания в географии, оратор объяснил, что приобретение этой крепости было жизненно необходимо для русских, поскольку она запирала выход из Днепра в Чёрное море. Каким образом, риторически вопрошал он, потеря турками Очакова и других территорий может угрожать «спокойствию и выгодам» Англии? Требовать от Екатерины отказа от «вознаграждения за потраченные деньги и за кровь, пролитую в войне, которую её заставили вести», значит, проявлять «невыносимую наглость», заключил Фокс[19]. Он апеллировал не только к парламентариям, но и к общественному мнению трудового люда английских промышленных городов, благополучие которых во многом зависело от торговли с Россией. Эту же публику в качестве объекта приложения «мягкой силы» имел в виду русский посол в Англии Семён Воронцов, когда через прессу обратился к англичанам с разъяснениями относительно пагубных последствий войны с Россией и разослал пространные прокламации, поднявшие волну народных пацифистских митингов. Всё это заставило Питта дать отбой.

Возможно, особое значение «очаковского дела» нагляднее всего проявилось в исключительно символичном факте. Екатерина поручила Воронцову заказать мраморный бюст Чарльза Фокса, который она собиралась поставить в своих покоях рядом с великими античными риторами Демосфеном и Цицероном в знак признания его ораторского искусства, спасшего две страны от «войны несправедливой и беспричинной». Осознавая, что мир сохранён благодаря не только красноречию Фокса, но и «неутомимым трудам и ревностным подвигам» Воронцова, императрица пожаловала ему Владимирскую ленту и 6 тысяч столовых денег ежегодно[20]. Семён Воронцов, безусловно, заслужил награду. Справедливости ради, нужно сказать, что старался он не только по служебной необходимости, но ещё и по причине своего англоманства. Отчасти оно обусловило его прохладное отношение к политике Петербурга на Востоке, поскольку последняя грозила русско-английским столкновением. По его мнению, России не нужны были ни Чёрное море, ни Крым, ни Грузия[21]. По иронии судьбы, сын посла Михаил Воронцов в будущем станет русским наместником в Грузии, полюбит её всей душой и никогда не задастся вопросом – зачем она России.

Победе здравомыслия во многом помогла Французская революция. Её непредсказуемый ход вселял гораздо больше страха, чем захват Потёмкиным днепровского устья.

Очаковское дело, хотя и благополучно разрешившееся, возвестило о вступлении России и Англии в длительную эпоху острого межимперского соперничества на всём евразийском пространстве, позже получившего название «большая игра».

В 1791 г. военная тревога была устранена, а программная установка, сформулированная Уитвортом, осталась: «Если мы не можем рассматривать русских как друзей, то в наших интересах довести их как наших врагов до возможно большей слабости… Россия должна быть отодвинута на соответствующее ей место»[22]. В развитие этой и без того понятной мысли посол доказывал, что «непосредственный интерес» Англии требует «остановить успехи сего государства» на юге, в том числе через сокрушение черноморской торговли России и посредством войны чужими руками[23].

Востребованное наследство XVIII века

«Большая игра» началась с программных положений британской внешней политики, постепенно воплощаясь в конкретные способы их реализации, приведшие к первой военной тревоге 1791 года. Почти паническая реакция на неё Екатерины II, как и многие другие факты, говорили, что дело могло закончиться войной. После очаковского кризиса Лондон перешёл от политики ситуативного реагирования на события, связанные с русско-турецкими отношениями в контексте восточного вопроса, к долгосрочной стратегии безусловного сохранения целостности Османской империи, стратегии, направленной против главной, с точки зрения англичан, посягательницы на эту целостность – России. Кавказу предстояло занять в британских внешнеполитических планах место, соответствовавшее его растущей геостратегической роли как срединной части черноморско-каспийского пространства.

С начала XIX века поле «большой игры» расширяется на Восток и захватывает Кавказ. Англичане прямо или опосредованно участвовали в двух русско-персидских (1804–1813, 1826–1828 гг.) и в двух русско-турецких (1806–1812, 1828–1829 гг.) войнах под предлогом защиты «кавказских ворот в Индию» от русской агрессии. Активным игроком на этом поле становится Франция с собственными интересами в Турции и Персии, которые она была намерена решительно отстаивать и против России, и против Англии[24]. Вторая треть XIX века – кульминация русско-английских противоречий на Кавказе, вызвавших вторую, после Очакова, военную тревогу (1837 г.), она тоже едва не привела к войне, которая могла бы пойти по сценарию, похожему на «крымский». Британские агенты на Северо-Западном Кавказе были организаторами и непосредственными участниками боевых действий против русской армии. Они стремились претворить в жизнь идею создания «черкесского государства», которому отводилась роль вассала Англии и защитного барьера на пути России в Персию и Индию, хотя на словах провозглашалась гуманистическая задача приобщения горцев к европейской цивилизации и превращения их в самостоятельный субъект международной политики[25].

Высокое напряжение в отношениях между Российской и Британской империями на Востоке, по логике, должно было разрядиться в каком-то крупном событии. И им стала Крымская война, имевшая одной из целей – вытеснение русских с Кавказа, ради чего англичане, французы и турки превратили его в полномасштабный театр войсковых операций, сопровождавшихся изощрённой пропагандистской работой среди местного населения.

Внешние силы сделали немало, чтобы Кавказская война, шедшая параллельно с Крымской, затянулась на несколько десятилетий, имея реальные шансы закончиться раньше.

Действия англичан на Кавказе в 1854–1855 гг., помимо всего прочего, явились прологом к расширению ареала «большой игры» дальше на Восток, в Среднюю Азию, которая с лёгкой руки, точнее пера, крёстного отца этой метафоры, британского разведчика и писателя Артура Конолли, почему-то считается классической и чуть ли не единственной зоной межимперского соперничества. Между тем острота этого соперничества на Кавказе в 1830-е – 1850-е гг. не идёт ни в какое сравнение с событиями того же периода в Хиве, Бухаре и Коканде, теми, которые Конолли назвал «большой игрой», скорее предчувствуя её, чем констатируя, явно опережая время. В свои права «большая игра» как среднеазиатский феномен вступит намного позже. Применительно к 30-м гг. XIX века этот литературный образ выглядит как гипербола. Но если всё же пользоваться им, следует помнить, что британские действующие лица первого акта пока ещё не такой уж «большой» игры, дипломаты и разведчики Артур Конолли, Чарльз Стоддарт и Александр Бёрнс, проиграли его вчистую. Тому подтверждение – трагический финал их жизни, который, кстати говоря, с риском для жизни собственной пытались предотвратить эти «проклятые русские».

Не будем останавливаться на хорошо известных фактах второй половины XIX – начала XX века, когда русско-британские отношения в Средней Азии несколько раз приближались к грани столкновения. Скажем лишь, что Кавказ во время восточного кризиса 1870-х гг. вновь напомнил, что он не исчез из геополитического контекста «большой игры». Тогда, как известно, Лондон готов был бросить Петербургу перчатку, как в 1791, 1837, 1854 гг., и повторить Крымскую войну с непременным включением в неё кавказского театра, но по ряду причин не получилось[26].

В итоге

«Большая игра» в её хрестоматийном понимании закончилась в 1907 г. и больше никогда и нигде не повторялась в прежнем виде и с прежней интенсивностью. Это словосочетание можно употреблять как метафору, но не как научный термин. Проецировать его на современные международные отношения вообще и российско-западные в частности совершенно некорректно. Тем более некорректно строить на нём прямые параллели с сегодняшним днём и прогностические умозаключения.

Нынешняя ситуация на Западе и Востоке принципиально иная. Прежний имперский ресурс Великобритании давно исчерпан. Та роль, которую она «по старой памяти» пытается играть сегодня, ничем не подкреплена, кроме функции младшего партнёра США. Представить такое в XXI веке просто невозможно. Прежние объекты международной политики стали субъектами (пусть и неполноценными), и это кардинально меняет всю картину. Методологический посыл о «повторяемости истории» применительно к «большой игре» работает слабо или вовсе не работает. Ярые приверженцы актуализации этой метафоры, вплоть до превращения её чуть ли не в научную категорию, иногда пытаются обосновать свою «методологическую» позицию, добавляя эпитет «новая», но это мало что меняет, хотя вполне подходит для бесчисленных спекуляций в средствах массовой информации.

В последнее время предлагается ещё один способ осовременить «большую игру» и придать ей научность – структурировать её в виде широко используемого для других исторических феноменов концепта «ядро – периферия». Но является ли такой приём решением проблемы, если ядро «большой игры» постоянно блуждало и менялось местами с «периферией»? Первоначально оно находилось вовсе не в Средней Азии, а в Крымско-Черноморско-Кавказском регионе, где русско-британские противоречия были чрезвычайно накалены. Логичнее говорить об огромном сплошном пространстве геополитического напряжения, которое связано с понятиями «восточный» и «кавказский» вопросы. Только после Крымской войны это пространство реально расширяется на Восток. Если угодно назвать его «ядром», где тогда «периферия»?

Требует принципиального уточнения вопрос о числе более и менее активных игроков на кавказско-среднеазиатском геополитическом поле. Оно далеко не ограничивалось Россией и Великобританией.

Без других участников, субъектов и объектов этой игры (Франции, Турции, Персии, потентатов Средней Азии и Кавказа), она в значительной мере утратила бы свою игровую сущность и эпитет «большая». Между тем их роль в русско-британском соперничестве на Востоке зачастую игнорируется.

Чтобы не умножать сущности, которые, впрочем, иногда того требуют, мы намеренно уходим от логичного вопроса: а не пора ли вывести на поле «большой игры» просвещённую и русофобскую Европу, где Россия сталкивалась с Британией и другими своими соперниками с не меньшим ожесточением, чем в других районах, и с более тяжёлыми последствиями?

Мы попытались наметить некоторые пути изучения истории «большой игры». Она приобретает особое значение как научно-историческая проблема, изобилующая дидактическим материалом, который предназначен не для школярского зазубривания и механического копирования, а для творческого осмысления на предмет выявления в прошлом сложнейших переплетений случайного, закономерного, уникального и цикличного. Тогда «большая игра» наполнится куда более богатым содержанием без необходимости искусственно придавать ей статус теоретического концепта.

Автор: Владимир Дегоев, доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России

Сноски

[1] Фадеев Р.А. Кавказская война. М.: Эксмо, 2005. С. 395.

[2] Whitworth Ch. Commerce de la Grande-Bretagne et tableaux de ses importations et exportations progressives, depuis l’année 1773. Trad. de l’anglais. Paris: de l’Imprimerie Royale, 1777. P. 22–23.

[3] Кессельбреннер Г.Л. Хроника одной дипломатической карьеры (Дипломат-востоковед С.Л. Лашкарев и его время). М.: Наука, 1987. С. 115.

[4] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 47. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1885. С. 176, 199–200.

[5] См.: Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 27. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1880. С. 445–446; Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1881. С. 4–5.

[6] См.: Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 27. С. 446; Архив Государственного совета. Т. 1. Ч. 1. СПб.: Типография Второго Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1869. С. 473; Архив князя Воронцова. Т. XIII. М.: Типография А.И. Мамонтова, 1879. С. 134–135.

[7] Архив князя Воронцова. Т. XIX. С. 401; Станиславская А.М. Англия и Россия в годы второй турецкой войны (1787–1791) // Вопросы истории. 1948. No. 11. С. 30–31.

[8] Архив Государственного совета. Т. 1. Ч. 1. С. 516–517.

[9] См.: Русская старина. 1876. Т. XVI. С. 254; Маркова О.П. Россия, Закавказье и международные отношения в XVIII веке. М.: Наука, 1966. С. 255.

[10] Маркова О.П. Указ. соч. С. 253–254. К сожалению, автору этих строк из-за недостатка надёжных источников нечего предложить, кроме этой гипотезы.

[11] Станиславская А.М. Указ. соч. С. 38.

[12] Там же. С. 38.

[13] Петров А.Н. Вторая Турецкая война в царствование Екатерины II. 1787–1791 гг. Т. 2. СПб.: Типо-литография Р. Голике, 1880. С. 191–193.

[14] Станиславская А.М. Указ. соч. С. 35–36.

[15] Там же. С. 36.

[16] Там же.

[17] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. С. 114.

[18] См.: Соколов А.Б. «Очаковское дело». Англо-российский конфликт 1791 года // Отечественная история. 2002. No. 4. С. 3–22; Дегоев В.В. Краткий курс истории британской русофобии // Международная жизнь. 2022. No. 9. С. 36. Чарльза Фокса, который был в очень добрых отношениях с русским послом в Лондоне Семёном Воронцовым, принято считать русофилом. Но его русофильство, в отличие от бескорыстного, так сказать, идеалистического англоманства его друга, имело рациональное происхождение, связанное с принадлежностью Фокса к торгово-промышленному классу. Именно это обстоятельство, и ничто другое, объясняет его слова, что «Англия без дружбы российской всегда будет мало значить и с её неприязнию пропадёт». См.: Архив князя Воронцова. Т. IX. С. 444.

[19] Русский архив. 1879. Кн. 2. С. 207–208.

[20] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. С. 114–116.

[21] Архив князя Воронцова. Т. IX. С. 70, 173–174.

[22] Gerhard D. England und der Aufstieg Russlands: Zur Frage des Zusammenhangs der europäischen Staaten und ihres Ausgreifens in die außereuropäische Welt in Politik und Wirtschaft des 18. Jahrhunderts. München and Berlin: Oldenbourg, 1933. S. 321–322.

[23] Маркова О.П. Указ. соч. С. 256.

[24] Дегоев В.В., Стамова И.И. Приз для победителя. Международное соперничество на Кавказе в первой трети XIX века / под ред. А.В. Серегина. М.: МГИМО-Университет, 2013. 455 с.

[25] См.: Дегоев В.В. Кавказ и великие державы 1829–1864 гг. Политика, война, дипломатия. М.: Рубежи XXI, 2009. 560 с.

[26] Seton-Watson R.W. Disraeli, Gladstone and the Eastern Question: A Study in Diplomacy and Party Politics. N.Y.: Barnes & Noble, 1962. P. 99, 193, 217–218, 240–241, 419, 423.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2025 > № 4783123 Владимир Дегоев

Не здороваться через порог

Константин Богданов

Кандидат технических наук, руководитель сектора стратегического анализа и прогноза Центра международной безопасности Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Для цитирования:

Богданов К.В. Не здороваться через порог // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 1. С. 24–29.

Ядерный фактор всё теснее переплетается с неядерными, и, как показывают дискуссии двух последних лет, не всегда удаётся отличить реальное от воображаемого. Вместе с этим всё труднее отделить и долгосрочные, системные тенденции трансформации ядерного сдерживания от сиюминутных острых реакций.

Ползучая эскалация украинского кризиса ни шатко ни валко шла весь 2024 год. Переход тактической инициативы к российским вооружённым силам сочетался с постепенной утратой ВСУ возможностей вести активные боевые действия. Сокращение резерва в законодательно установленных возрастных рамках мобилизации и нехватка артиллерийских боеприпасов медленно делали своё дело.

Ступеньки эскалации

Расширение географии украинских атак дальними дронами (вплоть до Санкт-Петербурга) и вылазки в Курскую и Белгородскую области весной 2024 г. должны были скрасить некоторое оперативно-стратегическое уныние Киева, но привели к масштабной акции возмездия со стороны России 22 марта. Волна ударов по украинским объектам энергогенерации закончилась только к середине апреля. Последующий обмен манёврами и контрманёврами тоже не способствовал деэскалации: российские вооружённые силы в мае 2024 г. вошли на территорию Харьковской области, а в ответ украинцы в августе вторглись в Курскую область. Это уже не рейд, а более серьёзная операция, по сути, продолжающаяся до сих пор. В ответ на это, а также на нашумевшую атаку баллистическими ракетами против Севастополя, когда пострадали гражданские на пляжах, Украина получила в конце августа вторую серию ударов по энергетической инфраструктуре. Затем начались новые атаки украинских дальних дронов, включая удар по арсеналу в Торопце.

Картина на земле кардинально не менялась: российская армия не быстро, но неуклонно двигалась вперёд в Донбассе, а украинская по-прежнему не имела резервов и ресурсов, чтобы ей всерьёз помешать, как случилось осенью 2022 года. Вся эта ни горячая, ни холодная, но тёплая ситуация могла бы длиться ещё долго, если бы не вызывала раздражения в штабах коллективного Запада. Раздражение объяснимо: в «лавочку» уже почти три года закачиваются немалые финансовые и, что ещё важнее, слабовосполняемые материальные ресурсы военного назначения, а отдачи в виде «стратегического поражения» России на горизонте не видится, скорее наоборот. Плюс 5 ноября Дональд Трамп выиграл билет в Белый дом, а заодно и заполучил полностью республиканский Конгресс на ближайшие два года.

Результатом стало разрешение наносить удары «по территории России» дальнобойным высокоточным оружием, переданным Западом, а конкретно – американскими тактическими баллистическими ракетами ATACMS и франко-британскими крылатыми ракетами SCALP/Storm Shadow. Понятие «по территории России» в этом случае следует признать давно лишённым всякого смысла, так как ракеты обоих типов активно применялись со второй половины 2023 г. по Крыму и бывшим областям Украины, являющимся ныне неотъемлемой частью Российской Федерации. Но у коллективного Запада всё своё, включая карты местности.

19 ноября удару шести тактических ракет ATACMS подвергся склад боеприпасов в Брянской области, а в ночь на 21 ноября крылатыми ракетами Storm Shadow атакован командный центр в Курской области. Реакция российского руководства оказалась предельно быстрой и резкой, что только подчеркнуло болезненность вопроса. На крыши днепропетровского «Южмаша» приземлилась гроздь боевых блоков неядерного «Орешника», а президент Путин посчитал необходимым в отдельном заявлении особо подчеркнуть критическую важность момента.

Где-то в этом месте ядерный фактор туго переплёлся с неядерными. Нечто подобное мы уже видели весь 2024 г. несколько южнее.

Ирано-израильское противостояние, драматически вылившееся в начале декабря в крах семейного предприятия Асадов в Сирии, весь год развивалось куда менее предсказуемо. Весной и осенью страны обменялись сериями ракетно-авиационных ударов. Если Израиль применял ударную авиацию с высокоточным оружием «воздух-земля», то Иран и в апреле, и в октябре использовал не только дальнобойные дроны, но и баллистические ракеты средней дальности в неядерном оснащении. Мир с некоторой оторопью наблюдал массированные налёты баллистических ракет на территорию пусть неофициальной, но вполне реальной ядерной державы.

Доктринальные новеллы

Результатом этой неядерно-стратегической ярмарки тщеславия не мог не стать пересмотр доктринальных воззрений. Россия анонсировала его ещё в конце сентября, а 19 ноября, в момент начала санкционированных Западом атак дальнобойным оружием, официально опубликовала новую редакцию «Основ государственной политики в области ядерного сдерживания».

Главным в этой версии следует считать признание особых отношений с Белоруссией. В 2023 г. Россия отказалась от многодесятилетней, ещё советской политики, определявшей «совместные ядерные миссии» НАТО как нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия, и обзавелась собственным «младшим партнёром», которому в случае опасности будут передаваться ядерные боеприпасы для совместного применения. Теперь в доктрине есть и утверждение о полноценном «ядерном зонтике» над Белоруссией.

Документ изобилует отдельными эпизодами угроз и возможных (но не неизбежных) условий перехода к применению ядерного оружия. Значительная их часть прямо вызвана событиями, происходящими вокруг Украины. Например, в перечне угроз названа изоляция части территории страны и блокада доступа к «жизненно важным коммуникациям». Это явный ответ на периодически вспыхивающие в Восточной Европе разговоры, в том числе со стороны занимающих официальные посты военных, о возможности блокады Калининградского полуэксклава.

Одним из условий является «неконтролируемое распространение оружия массового поражения, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления». Многие трактуют его как свидетельство приверженности основным международно-правовым режимам контроля над вооружениями. Но более очевидна связь с периодически возвращающейся темой ядерного или радиологического оружия на Украине, и этот пункт восходит к американской доктрине «силового контрраспространения» начала 1990-х годов. Наконец, угрозой названы «крупномасштабные учения» у границ России, этот пункт следует отличать от «наращивания» там же «группировок сил общего назначения».

«Старт баллистических ракет» (без указания типа оснащения) как условие возможного перехода к применению ядерного оружия дополнен длинным перечнем всего, что может стартовать: от самолётов стратегической и тактической авиации до беспилотников. Здесь вновь видна прямая реакция на опыт украинской кампании.

Но основой ядерной доктрины всегда была формула, выносимая в доктрину военную: ядерное оружие применяется тогда-то и тогда-то. С 2010 г. Россия жила по схеме «в ответ на применение ОМУ, а также при агрессии с применением обычных вооружений, когда под угрозу поставлено само существование государства». В ноябре 2024 г. вторая часть определения изменилась: теперь ядерное оружие применяется в ответ на такую агрессию конвенциональными средствами против России или Белоруссии, которая создаёт «критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности».

Перед нами несомненное понижение ядерного порога, здесь не может быть двойных трактовок. Но понижение и повышение – понятия всегда относительные.

Вот, скажем, военная доктрина 2000 г., принятая сразу по итогам югославской кампании НАТО. Там мы видим ещё более угрожающую формулировку «в критических для национальной безопасности ситуациях» – естественно, без конкретизации ситуаций и меры их критичности.

То есть доктринальная формулировка 2024 г., принятая посреди острой фазы противостояния России и Запада, всё ещё куда более вегетарианская, чем формула 2000 года. Формула, пусть написанная в конце «малой холодной войны», которой стал второй срок Бориса Ельцина (особенно в сравнении с последующим первым сроком Владимира Путина), – но всё же не в период участия России в крупномасштабном вооружённом конфликте, подпитываемом странами Запада, и не в условиях ковровых экономических санкций.

Но, конечно, им обеим далеко до бессмертной американской классики: ядерное оружие применяется в «исключительных обстоятельствах» для защиты «жизненно важных интересов» Соединённых Штатов и их союзников. Иной раз трудно сказать, что хуже для мира и безопасности: предельно неконкретная доктрина в стиле «применю, когда захочу» или длинный перечень оснований, напоминающий столб, залепленный объявлениями. И то, и другое – не лучший знак, указывающий на неполную уверенность сторон в достоверности ядерного сдерживания – то есть в том, что до противоположной стороны доходит сигнал о необходимости ограничивать поползновения.

Ядерное же сдерживание – очень плохой кандидат на роль стратегической панацеи, а тем более политической.

Возмущённые люди, требующие немедленного применения тактического ядерного оружия не то на Украине, не то сразу против НАТО, прекрасно ощутили это на себе. Их эмоции можно понять. Очень, очень это неприятное ощущение, когда ты убедил себя в том, что Бомба – гарантия почти всего хорошего, а на выходе оказывается, что Бомба – всего лишь гарантия от такой же Бомбы, но чужой. Факт, очевидный для стратегического сообщества холодной войны, приходится (как при археологических раскопках) поднимать обратно на поверхность и восстанавливать.

Да, тогда очень боялись самой тени войны, потому что обе стороны чётко понимали: начнись в Европе между двумя лагерями что-то неядерное, но по-крупному, вопрос о преодолении ядерного порога неизбежно встанет через несколько недель или даже дней. Одно время Соединённые Штаты вообще заявляли, что даже думать не будут: если что-то начнётся, сразу применят, и всё. Этот опыт тоже придётся вспоминать заново, примеряя на себя, как и его последствия.

Стратегическая стабильность между Россией и США, кстати, незыблема. Именно по этой причине до сего момента, несмотря на все описанные крены и крутые повороты, украинские события – пример хорошо работающего ядерного сдерживания. Вспомните, что две предыдущие мировые войны начались из-за куда меньшего накала геополитических страстей. Живи мы в безъядерном мире, большая война между Россией и НАТО давно бы уже шла.

Это, безусловно, само по себе не спасает нас от ядерной войны, но как минимум создаёт у лиц, принимающих решения, понимание бесперспективности ядерного хода. Таков один из многих парадоксов ядерного сдерживания: неуклонно обеспечивать неизбежность ответных действий, совершенно бессмысленных со стратегической точки зрения. Впрочем, устроить ядерную войну не от тончайшего умысла, а от бессилия в отсутствие альтернатив – тоже слабое утешение.

Можно сказать спасибо инерции соглашений о контроле над вооружениями или искусным расчётам военно-стратегических балансов. Но стратегическая стабильность в отсутствие международно-политической разрядки играет с положившимися на неё злую шутку: она подталкивает стороны к активному противоборству в областях, с ней напрямую не связанных, – а это ведёт в запущенных случаях к тому, что мы видим сейчас на Украине или на Ближнем Востоке.

Автор: Константин Богданов, кандидат технических наук, руководитель сектора стратегического анализа и прогноза Центра международной безопасности Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 января 2025 > № 4783112 Константин Богданов

Туристический поток из Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии в Россию вернулся на доковидный уровень. Как сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР), объем турпотока из стран Ближнего Востока вырос кратно.

По агрегированным данным туроператоров, занимающихся въездным туризмом, в 2024 году на туристов из ОАЭ пришлось 15% турпотока, на туристов остальных стран Персидского залива – еще 10%. Так, ОАЭ показали наибольший рост за счет привлечения новых партнеров в сфере туризма.

Кроме того, сыграли свою роль ознакомительные трипы в регионы России и продвижение новых регионов и предложений, которые интересуют туристов самых разных возрастов и социального статуса. Эксперты отмечают, что турпоток из ОАЭ и других арабских стран Персидского залива восстанавливается наиболее быстро.

Например, в третьем квартале (в самый пик туристического сезона) Россия приняла почти 23 тысячи туристов из Саудовской Аравии, в то время как в допандемийный период турпоток не достигал и 2,5 тысяч. На 2025 год Министерство экономического развития РФ поставило цель продвижения туристического бренда Discover Russia в странах Персидского залива.

По данным министерства, среди этих стран есть лидеры, демонстрирующие рекордные показатели по приросту туристических поездок в Россию. За первые девять месяцев 2024 года в России зафиксирован прирост турпоездок из Саудовской Аравии в 9 раз, из Бахрейна – в 8, из Омана – в 6 раз.

По итогам 2024 года общее количество иностранцев, приехавших в Россию с туристическими и деловыми целями, может вырасти до 2,5 млн, что на 95% больше, чем годом ранее, уточнили в АТОР. Чаще всего иностранные туристы посещали Москву, Санкт-Петербург, Мурманскую область, Сочи, Казань и Урал.

За пять лет «вторичка» в Петербурге подорожала почти в 1,7 раза

С декабря 2019 года по декабрь 2024 года средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке жилья Санкт-Петербурга выросла на 65,9% достигнув рекордных значений. Об этом «Стройгазете» сообщили в агентстве недвижимости «Дорогая, я дома», уточнив, что в абсолютных значениях «квадрат» за пять лет подорожал на 87,8 тыс. рублей.

Эксперты рассказали, что в 2019 году средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке жилья Санкт-Петербурга составляла 133,2 тыс. рублей. К концу 2024 года показатель достиг максимальных значений за весь анализируемый период — 221,1 тыс. рублей.

Наибольший скачок цен наблюдался в 2021 году, когда за год цена «квадрата» выросла на 38,5 тыс. рублей. В 2023-2024 годах динамика цен значительно замедлилась. Если в 2021 году стоимость квадратного метра увеличилась на 25,4% по сравнению с предыдущим годом, то в 2023 году рост составил лишь 2,5%, а в 2024 году — 2,8%.

Аналитики отметили, что особое внимание привлекают изменения стоимости квартир стандартной площади. В 2019 году цена квартиры площадью 50 кв. метров. составляла 6,66 млн рублей, тогда как к декабрю 2024 года она достигла 11,05 млн рублей, увеличившись на 4,39 млн рублей. Такой значительный рост сделал квартиры на вторичном рынке менее доступными для покупателей, несмотря на замедление темпов роста цен в последние два года.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что в 2024 году средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке жилья Санкт-Петербурга достигла 263,5 тыс. рублей. За пять лет «квадрат» в новостройках города подорожал на 113,3% — в 2019 году показатель находился на уровне 123,5 тыс. рублей.

Авторы: СГ-Онлайн

Беспошлинный доступ позволит нарастить ЕАЭС экспорт ряда товаров в Иран - ЕЭК

Беспошлинный доступ позволит нарастить государствам-членам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) экспорт ряда товаров в Иран.

Об этом сказала Trend начальник отдела специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Кира Данильчева.

Как пояснила представитель ЕЭК, полноценное соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС было подписано в декабре 2023 года. Оно значительно расширяет область торговли, предоставляя преференциальный доступ почти для 90 процентов товаров. Кроме того, соглашение улучшает тарифные условия по сравнению с Временным соглашением, которое не позволял снижать тарифы на товары Ирана ниже 4 процентов.

К.Данильчева отметила, что торговля между сторонами растет одновременно в двух направлениях: стабильно растут экспортные поставки продукции ЕАЭС в Иран, поступательно расширяются поставки иранской продукции на рынок ЕАЭС.

"Учитывая традиционную экспортную специализацию экономик ЕАЭС, прогнозируется, что беспошлинный доступ позволит нарастить экспорт в Иран таких товаров как зерновые, мясная продукция, сушеные овощи, мороженое, шоколад, кондитерские изделия и т.д. В промышленной группе товаров условия доступа были улучшены по таким видам продукции как: изделия из металлов, продукция ЛПК-сектора, товары химической промышленности, различные транспортные средства, сельскохозяйственное оборудование, бытовая техника и т.д.", - сказала она.

Напомним, что с 2019 года торговля между государствами-членами ЕАЭС и Ираном осуществляется в рамках преференциального режима, установленного Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном, от 17 мая 2018 года. Полноценное соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС было подписано в декабре 2023 года. Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев на встрече с министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Сейедом Мохаммадом Атабаком сообщил, что ЕЭК рассчитывает, что в ближайшее время полноформатное соглашение с Ираном вступит в силу.

Напомним, что 26 декабря по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге, Ирану был предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.

Тарифы на ЖКУ в Петербурге вырастут почти на 15%

С 1 июля 2025 года в Санкт-Петербурге будут установлены новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе городского комитета по тарифам, который утвердил новые тарифы.

По данным комитета, максимальным индексом изменения размера тарифов с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года будет считаться 14,6%. При этом в среднем по России этот показатель составит 21,1%. «Принятые комитетом по тарифам Санкт-Петербурга решения отвечают федеральным параметрам», — отметили в пресс-службе.

Так, с 1 июля 2025 года тариф на теплоснабжение вырастет с 2 111,4 до 2 425,79 руб./Гкал (+14,9%), горячие водоснабжение – с 126,68 до 145,55 руб./куб. метр (+14,9%), на холодное водоснабжение и водоотведение – с 36,54 до 42,42 руб./куб. метр (+16,1%), газоснабжение – с 8 188,96 до 9 033,83 руб./1 тыс. куб. метров (+10,5%), обращение с твердыми коммунальными отходами – с 1367,57 до 1 530,31 руб./куб. метр (+11,9%), электроснабжение в домах с газовой плитой – с 6,19 до 6,97 руб./кВт·ч (+12,6%), электроснабжение в домах с электрической плитой – с 4,64 до 5,22 (+12,5%).

Помимо этого, комитет установил плату за содержание жилого помещения для нанимателей. С 1 июля 2025 года она составит 36,13 руб./кв. метр. Данный вид платы устанавливается только для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда.

В пресс-службе отметили, что в 2025 году в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрено порядка 34 млрд рублей на компенсацию расходов в сфере теплоснабжения и обращения с ТКО. «Граждане продолжат платить за теплоснабжение порядка 60% от стоимости экономически обоснованного тарифа. Остальные 40% покроются за счет бюджета», — пояснили в комитете.

Для льготных категорий граждан продолжат действовать меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что болевые точки коммунальной сферы обсудили на форуме в Санкт-Петербурге.

Авторы: СГ-Онлайн

Завершена реставрация Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге завершены реставрационные работы в историческом здании Государственной консерватории им. Н.А. Римского-Корсакова. Реализация проекта началась в 2015 году, но затянулась, а в 2021 году была передана ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Об этом сообщил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин.

«Это была очень большая и сложная работа, которую удалось выполнить на год раньше запланированного срока. В последние месяцы здесь трудились более 1 тысячи специалистов. Теперь получили заключение о соответствии. Во время реставрации зданию вернули исторический светло-бежевый оттенок – теперь оно снова выглядит, как и в момент открытия в конце XIX века. За счет установки светопрозрачных куполов из стекла и алюминия во внутренних дворах удалось увеличить полезную площадь здания почти до 32 тыс. кв. метров», – сказал вице-премьер.

Вернуть исторический облик зданию было одной из ключевых задач реконструкции. Выполнение работ было поручено опытным строителям и реставраторам. Все элементы, включая лепнину, живопись, плитку, отделку, фасады, двери, окна, привели в соответствие изначально заложенным решениям.

«Консерватория в Санкт-Петербурге – знаковый объект, реализуемый в рамках комплексной госпрограммы „Строительство“, куратором которой является Минстрой России. В декабре этого года в здании завершилась реставрация корпуса органа, расположенного в Малом зале им. Глазунова. Специалистам удалось сохранить элементы деревянной акустики конца XIX века и восстановить лепной декор», – отметил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Одной из самых сложных локаций стала Домовая церковь. В конце XIX века художники Андрей Рябушкин и Василий Беляев создавали росписи храма Консерватории по мотивам росписи церквей постройки XVI–XVII веков. После Октябрьской революции в 1920-х годах эти произведения искусства в результате перестроек церкви оказались под многочисленными слоями штукатурки и обоев.

«В процессе реставрации строителям удалось усилить каркас Большого зала им. Рубинштейна с помощью металлоконструкций, вес которых составляет 1 тыс. т. Работы по монтажу оборудования механизации сцены, света и звука весом более 200 т полностью завершены. Также строители изменили форму зала с прямоугольной на подковообразную для улучшения акустики», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Долгожданное открытие Санкт-Петербургской консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова планируется в 2025 году.

Авторы: СГ-Онлайн

Завершена реставрация Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге в историческом здании Государственной консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова, первом высшем музыкальном учебном заведении страны, выполнены реставрационные работы. Реализация проекта началась в 2015 году, но затянулась, а в 2021 году была передана ППК «Единый заказчик в сфере строительства». На сегодня работы в здании завершены.

«Завершили реконструкцию исторического здания консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Это была очень большая и сложная работа, которую удалось выполнить на год раньше запланированного срока. В последние месяцы здесь трудились более 1 тысячи специалистов. Теперь получили заключение о соответствии. Во время реставрации зданию вернули исторический светло-бежевый оттенок – теперь оно снова выглядит, как и в момент открытия в конце XIX века. За счёт установки светопрозрачных куполов из стекла и алюминия во внутренних дворах удалось увеличить полезную площадь здания почти до 32 тыс. кв. м», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Вернуть исторический облик зданию было одной из ключевых задач реконструкции. Выполнение работ было поручено опытным строителям и реставраторам.

Все элементы, включая лепнину, живопись, плитку, отделку, фасады, двери, окна, привели в соответствие изначально заложенным решениям.

«Консерватория в Санкт-Петербурге – знаковый объект, реализуемый в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России. В декабре этого года в здании завершилась реставрация корпуса органа, расположенного в Малом зале им. Глазунова. Специалистам удалось сохранить элементы деревянной акустики конца XIX века и восстановить лепной декор», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Кроме того, в Малом зале им. Глазунова специалисты очистили и восстановили многочисленные гипсовые украшения на стенах, деревянные балконы, живопись на потолочных плафонах известного художника Андрея Рябушкина.

Одной из самых сложных локаций стала Домовая церковь. В конце XIX века художники Андрей Рябушкин и Василий Беляев создавали росписи храма Консерватории по мотивам росписи церквей постройки XVI–XVII веков. После Октябрьской революции в 1920-х годах эти произведения искусства в результате перестроек церкви оказались под многочисленными слоями штукатурки и обоев.

«В процессе реставрации строителям удалось усилить каркас Большого зала им. Рубинштейна с помощью металлоконструкций, вес которых составляет 1 тыс. т. Работы по монтажу оборудования механизации сцены, света и звука весом более 200 т полностью завершены. Также строители изменили форму зала с прямоугольной на подковообразную для улучшения акустики», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Итогом масштабной реконструкции Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова станет появление одной из крупнейших в России театральных площадок с технологиями переменной акустики, где каждый из 1100 зрителей в любой точке сможет одинаково хорошо слышать исполнение музыки с электроусилением или классики.

Долгожданное открытие Санкт-Петербургской консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова планируется в 2025 году.

Марат Хуснуллин: Завершена реставрация Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге в историческом здании Государственной консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова, первом высшем музыкальном учебном заведении страны, выполнены реставрационные работы. Реализация проекта началась в 2015 году, но затянулась, а в 2021 году была передана ППК «Единый заказчик в сфере строительства». На сегодня работы в здании завершены. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Завершили реконструкцию исторического здания консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Это была очень большая и сложная работа, которую удалось выполнить на год раньше запланированного срока. В последние месяцы здесь трудились более 1 тысячи специалистов. Теперь получили заключение о соответствии. Во время реставрации зданию вернули исторический светло-бежевый оттенок – теперь оно снова выглядит, как и в момент открытия в конце XIX века. За счёт установки светопрозрачных куполов из стекла и алюминия во внутренних дворах удалось увеличить полезную площадь здания почти до 32 тыс. кв. м», – сказал вице-премьер.

Вернуть исторический облик зданию было одной из ключевых задач реконструкции. Выполнение работ было поручено опытным строителям и реставраторам.

Все элементы, включая лепнину, живопись, плитку, отделку, фасады, двери, окна, привели в соответствие изначально заложенным решениям.

«Консерватория в Санкт-Петербурге – знаковый объект, реализуемый в рамках комплексной госпрограммы „Строительство“, куратором которой является Минстрой России. В декабре этого года в здании завершилась реставрация корпуса органа, расположенного в Малом зале им. Глазунова. Специалистам удалось сохранить элементы деревянной акустики конца XIX века и восстановить лепной декор», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Кроме того, в Малом зале им. Глазунова специалисты очистили и восстановили многочисленные гипсовые украшения на стенах, деревянные балконы, живопись на потолочных плафонах известного художника Андрея Рябушкина.

Одной из самых сложных локаций стала Домовая церковь. В конце XIX века художники Андрей Рябушкин и Василий Беляев создавали росписи храма Консерватории по мотивам росписи церквей постройки XVI–XVII веков. После Октябрьской революции в 1920-х годах эти произведения искусства в результате перестроек церкви оказались под многочисленными слоями штукатурки и обоев.

«В процессе реставрации строителям удалось усилить каркас Большого зала им. Рубинштейна с помощью металлоконструкций, вес которых составляет 1 тыс. т. Работы по монтажу оборудования механизации сцены, света и звука весом более 200 т полностью завершены. Также строители изменили форму зала с прямоугольной на подковообразную для улучшения акустики», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Итогом масштабной реконструкции Консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова станет появление одной из крупнейших в России театральных площадок с технологиями переменной акустики, где каждый из 1100 зрителей в любой точке сможет одинаково хорошо слышать исполнение музыки с электроусилением или классики.

Долгожданное открытие Санкт-Петербургской консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова планируется в 2025 году.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 29 декабря 2024 > № 4751798 Марат Хуснуллин

СБЕР ЕАПТЕКА проанализировала, какие категории лекарственных средств вошли в топ онлайн-продаж в 2024 году.

Первая тройка осталась без изменений по сравнению с прошлым годом. Возглавляют список БАДы, на втором месте — препараты для лечения респираторной системы, на третьем — препараты для лечения ЖКТ.

Изменения коснулись категории «анальгетики и спазмолитики» — она переместилась с 6-го в прошлом году на 4-е в текущем в топ-10 категорий по продажам в штуках. Категория препаратов для лечения сердечно сосудистой системы «переехала» с 8-го на 7-е место, а категория медицинских изделий с 7-е на 8-е соответственно.

Быстрее всего онлайн продажи росли в 2024 к 2023 в таких городах, как Владивосток (+36%), Калининград (+13%) и Иркутск (+10%).

Что касается топ-категорий по продажам в штуках во Владивостоке, на первом месте, как и федерально, оказались БАДы (+33%), на втором — препараты для лечения заболеваний респираторной системы (+27%), на третьем — препараты для лечения ЖКТ (+45%), затем идет категория дерматологических средств (+37%) и обезболивающих (+33%). При этом интенсивнее всего к прошлому году выросла категория препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний (+57%) и заболеваний нервной системы (+50%).

Аналогичный топ-3 зафиксирован в Иркутске и Калининграде. На первом месте – БАДы, в Иркутске прирост по данной категории составил (+10%), в Калининграде (+6%), на втором – категория препаратов для лечения заболеваний респираторной системы, прирост в Иркутске (+7%), в Калининграде (+6%), на третьем — препараты для лечения ЖКТ, прирост в Иркутске (+10%), в Калининграде (+13%).

Среди наиболее интенсивно растущих категорий в Калининграде и Иркутске также оказалась категория препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний — прирост в Калининграде (+24%), в Иркутске (+26%) и заболеваний нервной системы — прирост в Калининграде (+25%), в Иркутске (+18%).

На Балтийском заводе ОСК состоялась церемония поднятия Государственного флага России на атомном ледоколе «Якутия»

В торжественной церемонии в режиме видеоконференции принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов. На площадке Балтийского завода ОСК в Санкт-Петербурге присутствовали генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачёв и первый заместитель генерального директора ОСК Андрей Бузинов.

Напомним, что универсальный атомный ледокол «Якутия» – четвертое (третье серийное) судно проекта 22220, построенное на Балтийском заводе ОСК. Закладка состоялась 26 мая 2020 года, спуск на воду – 22 ноября 2022 года. В церемонии спуска принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Атомные ледоколы проекта 22220 самые большие и мощные ледокольные суда в мире. Их главная задача – обеспечить круглогодичную навигацию в западном районе Арктики.

«Сегодня, благодаря усилиям наших судостроителей крупнейший в мире российский ледокольный флот пополнит еще один атомоход «Якутия». Он станет продолжением серии ледоколов нового поколения, которые с 2016 года сходят со стапелей Балтийского завода. Коллектив верфи постоянно наращивает темпы сдачи каждого нового судна. Если на постройку головного ледокола «Арктика» ушло семь с половиной лет, на первые два серийных – на год меньше, то строительство ледокола «Якутия» завершено всего за 4 года. Всё это благодаря тому, что предприятие успешно оптимизирует производственные процессы, повышает уровень автоматизации и скорость поставок по кооперационным цепочкам», – отметил глава Минпромторга России Антон Алиханов.

«Позади – четыре с половиной года интенсивной работы большой команды судостроителей, инженеров и ученых. Работа велась в сложных условиях, вызванных пандемией и внешним давлением. Санкционные ограничения, с которыми мы столкнулись, не помешали нам обеспечить качественное и своевременное строительство заказа», – отметил первый заместитель генерального директора ОСК Андрей Бузинов.

За 9 месяцев текущего иранского года (20 марта-20 декабря 2024 г.) экспорт иранской продукции в страны-члены Евразийского экономического союза увеличился на 21% в стоимостном выражении и на 22% в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта-21 декабря 2023 г.).

Об этом сообщает Trend со ссылкой на Таможенную администрацию Ирана.

За 9 месяцев Иран экспортировал в государства-члены Евразийского экономического союза 3,86 миллиона тонн продукции на сумму 1,5 миллиарда долларов.

Иран экспортировал продукцию в Россию - на 1,96 млн тонн; 1,48 млн тонн - в Армению, 360 тыс. тонн - в Казахстан, 44 тыс. тонн - в Кыргызстан и 14 тыс. тонн - в Беларусь.

За 9 месяцев Иран импортировал из стран-членов Евразийского экономического союза 1,63 миллиона тонн продукции на сумму 1,21 миллиарда долларов. Импорт продукции снизился на 20% в стоимостном и на 45% в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Иран в основном импортировал продукцию из России, Казахстана и Беларуси.

Отметим, что 22 декабря 2024 года парламент Ирана ратифицировал соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом.

Добавим, что 25 декабря 2023 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Предполагается, что после вступления в силу подписанного соглашения объем товарооборота между сторонами достигнет 18-20 млрд долларов в течение 5-7 лет.

Иркутские сосудистые хирурги впервые в Приангарье выполнили операцию пациентке с редким синдромом Мея-Тернера

Сосудистые хирурги Иркутской ордена «Знак почета» областной клинической больницы (ИОКБ) впервые в Приангарье прооперировали пациентку с редким синдромом Мея-Тернера.

Пациентка обратилась в медицинское учреждение с сильной болью в спине. В результате диагностики женщине поставили диагноз синдром Мея-Тернера. Это состояние, при котором левая подвздошная вена оказывается сдавлена между правой подвздошной артерией и позвоночником. Патология приводит к нарушению кровообращения нижних конечностей и органов малого таза.

Как отмечают специалисты ИОКБ, такой диагноз в практике встречается довольно редко. Из числа населения России от синдрома Мея-Тернера страдают не более 7%.

Заведующий оперблоком ИОКБ Антон Симашко отметил, что единственный метод лечения редкой патологии — эндоваскулярная операция по имплантации стента в пораженный участок вены, при помощи которого раскрывают суженный участок, а также укрепляют сосудистую стенку. Стент представляет собой металлический внутрисосудистый протез. Его установили пациентке через бедро. Просвет подвздошной вены вернулся в обычное положение, специалистам удалось устранить нарушение кровотока.

Операция проводилась в рентгеноперационной и длилась 2,5 часа. На ней присутствовали врачи из медучреждений Санкт-Петербурга.

— Этот синдром описан давно, но только сейчас методика лечения получила распространение. Диагностика достаточно сложна и связана с применением различных современных технологий. Благодаря междисциплинарному сотрудничеству и консультациям коллег из Санкт-Петербурга мы вышли на новый уровень лечения патологий вен малого таза, — отметил завотделением сосудистой хирургии ИОКБ Сергей Кыштымов.

В Калининграде ввели в эксплуатацию новый корпус Музея Мирового океана

Завершено строительство нового корпуса Музея-заповедника Мирового океана в Калининграде, единственного в России комплексного морского музея. Здание нового современного комплекса «Планета Океан» в виде шара станет визитной карточкой Калининграда.

«Завершили все строительно-монтажные работы по новому зданию Музея Мирового океана в Калининграде. Вообще его строительство тянулось с 2013 года, пока мы в 2021 году не передали его “Единому заказчику в сфере строительства„, который хорошо зарекомендовал себя на таких непростых объектах. В последние месяцы, для того чтобы выполнить в намеченный срок все работы, увеличили количество рабочих на объекте до 450. Сейчас уже получили разрешение на ввод в эксплуатацию. Общая площадь нового корпуса составляет более 9 тыс. кв. м. Уникальная архитектура здания сделает этот музей одним из самых необычных на территории России. Хочется верить, что музей будет привлекать всё больше юных посетителей, желающих исследовать Мировой океан», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Планета Океан» состоит из экспозиционной части, включающей в себя семь лабораторий различной тематики и библиотеку, детского образовательного центра и перехода между ними. Здание построено в виде вытянутой композиции, состоящей из трёх блоков, один из которых имеет форму стеклянного шара. Над входной зоной установлен навес, стилизованный под волну.

«На сегодняшний день на территории музея уже запущен фонтан-водопад, который гармонично сочетается с архитектурой всего здания. Также в корпусе установлено современное оборудование планетария. Уже активно ведётся работа по созданию музейной экспозиции в нескольких тематических лабораториях – “Лаборатории воды и воздуха„ и “Лаборатории космоса„. Каждое из этих пространств предложит посетителям уникальные экспонаты и образовательные материалы», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.

В настоящее время в новом корпусе завершены пусконаладочные работы по системам жизнеобеспечения 29 аквариумов общим объёмом более 1,1 тыс. куб. м. Это сложный этап, включающий в себя настройку всех инженерных решений и последующую водоподготовку. Все эти действия направлены на создание оптимальной среды обитания для будущих морских жителей. Планируется, что первых обитателей запустят в аквариумы уже в I квартале 2025 года.

«На объекте выполнен ряд ключевых работ: смонтирована барельефная стенка в «Лаборатории жизни» установлен металлический каркас для 15-метрового экрана в форме волны. Также завершён монтаж купольной системы оборудования для планетария и инсталляций в «Лаборатории воды и воздуха», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Объект создаётся в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России. Открыть для посетителей новый корпус планируется в 2025 году.

Питерским форуму и выставке обещают новые концепции

Операторы Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге на площадке Fishnews Online рассказали о том, какие изменения готовятся для участников в 2025 г.

«Ежегодно мы стараемся ввести нечто новое. Выставка не может быть одинаковой из года в год. В противном случает она будет уменьшаться и стагнировать», — отметил на онлайн-конференции Fishnews генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов.

В следующем году устроители планируют «переупаковать» некоторые разделы выставки в Питере. Так, новую концепцию получит раздел аквакультуры. Традиционно он — один из самых популярных на выставке. «Мы считаем, что аквакультура — очень перспективное направление в отрасли. И соответственно, на выставке», — прокомментировал Иван Фетисов.

Операторы обещают, что у раздела будет собственное название, сайт с новостями и, конечно, профильная деловая программа. Интересно рассказать, каким образом за рубежом организовано стимулирование аквакультуры, как начинать этот бизнес — применительно к российским условиям, считает руководитель ESG.

Развивать необходимо и специализированную экспозицию Fish Tech Global, собирающую производителей оборудования для переработки рыбы, строительства и ремонта судов, считают операторы.

В качестве еще одного направления для обновления Иван Фетисов выделил раздел готовой рыбной продукции. На выставку приходят дистрибьюторы, торговые сети, и им такие предложения, конечно, очень интересны, полагают в ESG.

Плотная работа, по словам Ивана Фетисова, ведется с зарубежными представительствами, в том числе стран Африки, Латинской Америки. Задача — найти возможных покупателей российской продукции и организовать встречи и переговоры для российских компаний на выставке в Санкт-Петербурге и зарубежных отраслевых мероприятиях, в том числе в Марокко 5-9 февраля. Но не только это. Интересно и укрепление международной кооперации. «Наши рыбопромышленники стараются сейчас смотреть по сторонам — и мы смотрим по сторонам», — рассказал руководитель выставочного оператора.

При организации выставки очень важно активно рассказывать о ней возможным участникам и гостям. «За время своей работы мы сформировали пул каналов и партнеров, с которыми взаимодействовали и продолжим взаимодействовать», — рассказала руководитель отдела рекламы Яна Фролова. Прежде чем заходить в новую страну, оператор изучает традиции рыбного потребления в ней. «Стараемся предложить иностранной аудитории именно то, что ей интересно», — отметила Яна Фролова.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий будут проходить в следующем году в новые даты — с 22 по 24 октября.

Fishnews

Правительство обновило список градо- и поселкообразующих предприятий

Кабмин внес изменения в перечень российских градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций. Такие предприятия имеют право на пониженную ставку сбора за пользование водными биоресурсами.

Изменения в перечень российских градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций внесены постановлением от 26 декабря 2024 г. № 1908. Поправки вступят в силу с 1 января 2025 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в список включено акционерное общество «Атлас» в Архангельской области.

В то же время из перечня по Калининградской области исключается СПК «Рыболовецкий колхоз «Доброволец», по Хабаровскому краю — ООО «Босантур Два».

Напомним, что градо- и посекообразующие российские рыбохозяйственные организации, рыболовецкие артели (колхозы) могут платить сбор за пользование водными биоресурсами по ставке 15% от нормативных, но только до конца 2027 г. При этом в 2025 г. ставки сбора впервые будут проиндексированы на коэффициент-дефлятор.

Fishnews

Эксперты посчитали, сколько россияне тратят на уход за собой

Софья Ефремова

Индустрия красоты в этом году вернулась к росту после четырехлетнего падения, отмечается в исследовании Аналитического центра НАФИ и СК "Ингосстрах" (есть у "РГ"). По данным опроса, подавляющее большинство россиян (85%) регулярно обращаются к специалистам по уходу за собой. При этом такие услуги более популярны среди женщин (92% женщин против 76% мужчин) и молодежи в возрасте 18-24 лет (91%).

Наиболее востребованными остаются уход за волосами (67%), маникюр (38%) и занятия в фитнес-залах (30%). Эксперты отмечают, что в Москве и Санкт-Петербурге спрос на услуги выше, чем в регионах, где ими пользуются 84% жителей, а в столицах - 90% и 89% соответственно. Средние расходы на такие услуги составляют 2673 рубля, при этом в Москве средний чек достигает 4368 рублей, что в 1,5 раза выше среднего по стране.

Наиболее дорогими оказались косметологические услуги в столице - их стоимость достигает 13 630 рублей за визит. Тогда как в Санкт-Петербурге и остальных регионах - 3432 рубля и 3908 рублей соответственно. В то же время спа-процедуры обходятся дороже в регионах, где их средняя цена составляет 7181 рубль против 6072 рублей в Москве и 3083 рубля в Санкт-Петербурге. Занятия в фитнес- и спортзале также обходятся россиянам довольно дорого - средний чек здесь составляет от 3 до 6 тысяч. При этом за массаж и маникюр россияне платят в среднем от 2 до 3 тысяч рублей, в то время как педикюр и уход за волосами стоят около 2 тысяч.

15% россиян не пользуются услугами специалистов. Среди них чаще встречаются мужчины (24% против 8% женщин), жители регионов (16%), пенсионеры (24%), неработающие люди (34%) и представители наименее обеспеченных слоев населения (35%). Основными причинами отказа являются высокая стоимость услуг (3%), отсутствие необходимости (6%) или выполнение процедур самостоятельно или у знакомых (3%).

Главком ВМФ адмирал Моисеев: АПЛ "Архангельск" будет носителем всех типов морского ракетного оружия

АПЛ "Архангельск" будет носителем всех типов морского ракетного оружия

Александр Емельяненков,Екатерина Пиликина,Елена Маковецкая (Северодвинск — Санкт-Петербург — Москва)

Как уже сообщалось, сегодня в Северодвинске, на оборонной верфи Севмаш, под руководством Главнокомандующего ВМФ России адмирала Александра Моисеева состоялась церемония передачи в боевой состав вновь построенной и прошедшей испытания новейшей атомной подводной лодки "Архангельск" (проект 885 "Ясень-М" Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения (СПМБМ) "Малахит".

Главком ВМФ поздравил всех создателей корабля и его экипаж с этим важным событием и вручил Андреевский флаг командиру подводной лодки капитану I ранга Александру Гладкову. Под звуки Государственного гимна главную реликвию новой АПЛ подняли на кормовом флагштоке.

Выступая перед участниками церемонии, адмирал Моисеев подтвердил, что атомный подводный крейсер "Архангельск" является носителем всех типов морского ракетного оружия и способен эффективно поражать как морские, так и береговые цели. Тем самым подводные лодки класса "Ясень-М", по словам главкома ВМФ, "вносят свой неоценимый вклад в поддержание глобальной и региональной безопасности". Поэтому строительство этой серии субмарин будет продолжено. В ближайшей перспективе Военно-Морской флот пополнится четырьмя многоцелевыми атомными подводными лодками этого типа: "Пермь", "Ульяновск", "Воронеж" и "Владивосток".

Оглядываясь на события уходящего года, Александр Моисеев напомнил, что подводные силы российского ВМФ, в том числе субмарины серии "Ясень-М", уверенно исполняют возложенную на них миссию.

- Корабли этого проекта успешно выполняют задачи на Тихоокеанском и Северном флотах, с честью и гордостью несут Андреевский флаг во всех районах Мирового океана, - сказал главнокомандующий и напомнил о визите летом нынешнего года на Кубу подводной лодки "Казань", головного корабля в серии 885М "Ясень-М".

"Ясень-М" под именем "Архангельск" будет нести службу рядом с ракетными крейсерами серии "Борей" и "Борей-А"

Вот почему, заключил адмирал Моисеев, 27 декабря 2024 года для всего Военно-Морского Флота России знаменательный день: четвертый современный атомный подводный крейсер с крылатыми ракетами семейства "Ясень-М" становится на защиту морских рубежей нашей великой Родины!

Генеральный директор Севмаша Михаил Будниченко счел важным сказать о том, что атомный подводный ракетный крейсер модернизированного проекта "Архангельск" передан Военно-Морскому Флоту в год 85-летия завода. А вместе с Севмашем и конструкторским бюро "Малахит" в создании этого корабля задействовано более 400 организаций и предприятий по всей России.

- В нем воплощены передовые инженерные разработки, внедрены самые современные системы и механизмы, - заявил руководитель оборонной верфи. - Уверен, что новейший подводный крейсер с именем "Архангельск" станет еще одним веским аргументом в защите национальных интересов России в Мировом океане.

Прямая речь

Владимир Дорофеев, генеральный директор СПМБМ "Малахит":

- Подписание приемного акта атомного подводного крейсера "Архангельск" проекта "Ясень-М" - это плановый этап реализации государственной программы вооружений и программы кораблестроения, утвержденных указами президента Российской Федерации. Конструкторское бюро "Малахит", завод Севмаш и другие предприятия Объединенной судостроительной корпорации ведут планомерную работу по оснащению Военно-морского флота России новыми, современными, надежными, созданными с применением прогрессивных технических решений кораблями, которые способны обеспечивать защиту морских рубежей нашей страны. Отмечу, что такое событие, как передача новейшей атомной подводной лодки заказчику, для всего коллектива Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения "Малахит" имеет особое значение. Это радость, гордость и возможность своими глазами видеть результат большого и неустанного труда тысяч людей: корабелов, конструкторов и инженеров, разработчиков комплектующего оборудования, работников научных организаций.

Михаил Мишустин провел последнее в этом году заседание кабмина

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин провел вчера последнее в 2024 году заседание правительства. В повестке было сразу несколько важных вопросов, но глава кабмина начал с актуального - предстоящих новогодних праздников.

Впереди длительные новогодние выходные, но для многих служб, подчеркнул он, это время повышенного внимания. "И здесь правительство должно работать без выходных. Прошу держать ситуацию на контроле, все необходимые меры принимать оперативно", - распорядился глава кабмина. К числу таких ведомств, конечно же, относится МЧС. Многие его сотрудники уже не первый день работают на черноморском побережье для устранения последствий крушения двух танкеров с мазутом. Масштаб происшествия заставил власти отнести его к чрезвычайной ситуации федерального уровня. "Там нужно сделать все, чтобы минимизировать негативное влияние на людей и природу", - указал Мишустин.

Будет выделено почти 580 миллионов рублей для строительства лечебных учреждений в двух регионах - в Курской области и Коми

На заседании председатель правительства сообщил о ряде принятых решений. По поручению президента продлена еще на шесть лет программа социально-экономического развития Кемеровской области. Из федерального бюджета на ее мероприятия выделят около 30 млрд рублей. "А общий объем финансирования с учетом всех источников, включая внебюджетные вложения, должен превысить 80 млрд", - отметил премьер.

В продолжение модернизации первичного звена здравоохранения правительство направит почти 580 млн рублей для строительства лечебных учреждений в двух регионах. Большая часть - почти 420 млн - предназначена для новой многопрофильной детской клинической больницы в Курской области. Оставшиеся средства предназначены для софинансирования проекта инфекционной больницы в Республике Коми, прежде всего на авансирование закупки габаритного медоборудования. "Важно до конца года обеспечить заключение соглашений с правительствами Курской области и Республики Коми о предоставлении субсидий и внимательно следить, чтобы все планы исполнялись в срок", - обратился Михаил Мишустин к министру здравоохранения Михаилу Мурашко.

Не останавливает правительство поток средств для дорожного строительства. Свыше одного миллиарда рублей планируется направить на строительство обхода пяти населенных пунктов на маршруте между Казанью и Екатеринбургом. И еще 1,5 млрд будет вложено в проект дороги в объезд Орла.

Новые стимулы для развития правительство приготовило отрасли отечественной электроники. "С 1 января распространим преференции по уплате налога на прибыль на предприятия, которые выпускают оборудование для производства электронных компонентов. Сейчас ставка для них снизится в три раза и составит 8 процентов", - заявил глава кабинета министров. Речь, в частности, идет о станках для обработки материалов, аппаратуре для выращивания полупроводниковых кристаллов и их дальнейшего формирования, для компоновки микросхем, плат, а также для сборки готовых приборов. Налоговая льгота будет действовать в течение следующих трех лет.

Официально

Глава правительства распорядился направить дополнительно свыше 2,9 млрд рублей на оказание гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Решение позволит сохранить доступность такого вида лечения в федеральных медучреждениях в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. В России по ОМС оказывается более 80 различных видов высокотехнологичной медицинской помощи, связанных в том числе с лечением сердечно-сосудистых, онкологических и других заболеваний.

Между тем

Михаил Мишустин продлил до конца 2025 года эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений. Механизм проходит проверку в рамках реформы лицензионно-разрешительной деятельности. С момента старта проекта ведомства сократили срок выдачи разрешений в два раза - в среднем с 43 до 20 рабочих дней. В два раза сократилось количество документов, которые подаются в госорганы для получения разрешений, - в среднем с восьми до четырех. Эксперимент постепенно расширяется. Так, в 2025 году не менее чем 50 видов разрешений будет отобрано для перевода в проактивный формат их продления и выдачи. Еще не менее 50 видов разрешительной деятельности переведут на комплексный формат выдачи разрешений - предприниматели будут подавать одно заявление, а получать сразу пакет разрешений.

Марат Хуснуллин: В Калининграде ввели в эксплуатацию новый корпус Музея Мирового океана

Завершено строительство нового корпуса Музея-заповедника Мирового океана в Калининграде, единственного в России комплексного морского музея. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Здание нового современного комплекса «Планета Океан» в виде шара станет визитной карточкой Калининграда.

«Завершили все строительно-монтажные работы по новому зданию Музея Мирового океана в Калининграде. Вообще его строительство тянулось с 2013 года, пока мы в 2021 году не передали его “Единому заказчику в сфере строительства„, который хорошо зарекомендовал себя на таких непростых объектах. В последние месяцы, для того чтобы выполнить в намеченный срок все работы, увеличили количество рабочих на объекте до 450. Сейчас уже получили разрешение на ввод в эксплуатацию. Общая площадь нового корпуса составляет более 9 тыс. кв. м. Уникальная архитектура здания сделает этот музей одним из самых необычных на территории России. Хочется верить, что музей будет привлекать всё больше юных посетителей, желающих исследовать Мировой океан», – сказал Марат Хуснуллин.

«Планета Океан» состоит из экспозиционной части, включающей в себя семь лабораторий различной тематики и библиотеку, детского образовательного центра и перехода между ними. Здание построено в виде вытянутой композиции, состоящей из трёх блоков, один из которых имеет форму стеклянного шара. Над входной зоной установлен навес, стилизованный под волну.

«На сегодняшний день на территории музея уже запущен фонтан-водопад, который гармонично сочетается с архитектурой всего здания. Также в корпусе установлено современное оборудование планетария. Уже активно ведётся работа по созданию музейной экспозиции в нескольких тематических лабораториях – “Лаборатории воды и воздуха„ и “Лаборатории космоса„. Каждое из этих пространств предложит посетителям уникальные экспонаты и образовательные материалы», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.

В настоящее время в новом корпусе завершены пусконаладочные работы по системам жизнеобеспечения 29 аквариумов общим объёмом более 1,1 тыс. куб. м. Это сложный этап, включающий в себя настройку всех инженерных решений и последующую водоподготовку. Все эти действия направлены на создание оптимальной среды обитания для будущих морских жителей. Планируется, что первых обитателей запустят в аквариумы уже в I квартале 2025 года.

«На объекте выполнен ряд ключевых работ: смонтирована барельефная стенка в “Лаборатории жизни„, установлен металлический каркас для 15-метрового экрана в форме волны. Также завершён монтаж купольной системы оборудования для планетария и инсталляций в “Лаборатории воды и воздуха„», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Объект создаётся в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России. Открыть для посетителей новый корпус планируется в 2025 году.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 28 декабря 2024 > № 4751569 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Более 100 участков новогодних маршрутов обновили по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2024 году

В этом году благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» обновлено более 100 участков дорог, ведущих к зимним базам отдыха, резиденциям местных Дедов Морозов, ярмаркам, местам проведения праздничных гуляний, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В течение шести лет в рамках нацпроекта “Безопасные качественные дороги„ вели активную работу на федеральных, региональных трассах, на направлениях, особо значимых для граждан. В их числе туристические маршруты. В этом году привели к нормативу 340 участков региональных и местных дорог, входящих в их состав. В преддверии новогодних праздников большой популярностью пользуются дороги, которые ведут к зимним базам отдыха, резиденциям местных Дедов Морозов, ярмаркам, местам проведения праздничных гуляний. Поэтому таким маршрутам также уделили отдельное внимание. В этом году подрядные организации успешно привели в нормативное состояние свыше 100 таких участков региональных и местных дорог. Их общая протяжённость – 345 км», – сообщил Марат Хуснуллин.

В целом обновлению маршрутов к местам туристического осмотра уделялось особое внимание с самого старта нацпроекта.

«Внутренний туризм с каждым годом набирает всё большую популярность, а в течение длинных новогодних праздников маршруты к местным достопримечательностям, местам проведения праздничных мероприятий становятся наиболее востребованными. Благодаря реализации национального проекта “Безопасные качественные дороги„ всего за шесть лет дорожники обновили порядка 2 тыс. дорожных объектов, ведущих к местам туристического осмотра», – рассказал Министр транспорта Роман Старовойт.

Дороги призваны объединять людей, особенно в праздничные моменты, когда каждый стремится быть рядом с близкими.

«Новый год – это время, когда дороги становятся связующими нитями, объединяющими всех жителей нашей огромной страны. Эти пути ведут к семейным встречам, радостным моментам и новогодним чудесам, создавая уникальную атмосферу единства и тепла в каждом доме. Это время, когда есть возможность всей семьёй отправиться в небольшое путешествие по России и познакомиться с достопримечательностями регионов. А современные, безопасные и качественные дороги сделают такие поездки комфортными», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Так, в Вологодской области в этом году отремонтирован 18-километровый участок региональной трассы Великий Устюг – Лодейка, которая ведёт к резиденции Деда Мороза в Великом Устюге. В ходе ремонтных работ дорожники не только обновили асфальтобетонное покрытие, но и оборудовали пешеходные переходы, а также 14 остановок, 9 из которых – с новыми автопавильонами.

Республика Марий Эл также приглашает заглянуть в места новогодних гуляний, маршрут к которым обновлён благодаря нацпроекту в этом году. Посетителей ждёт в гости марийский Дед Мороз – Йушто Кугыза, который принимает гостей в своей резиденции в селе Кукнур. Это место посещает большое количество туристов, однако долгое время дорога Сернур – Казанское – Кукнур находилась в неудовлетворительном состоянии. Ремонтные работы выполнялись здесь с 2019 года, за это время к нормативам привели 34 км.

В 2024 году статус новогодней столицы России получил город Киров, недавно отпраздновавший своё 650-летие. Поэтому к праздничным маршрутам здесь особое внимание. Главным отремонтированным объектом стала улица Карла Маркса. Здесь привели в порядок участок протяжённостью 600 м – от улицы Герцена до Преображенской. Улица ведёт к главной площади города – Театральной. Это центр культурной жизни, где проходят почти все культурно-массовые мероприятия. В преддверии Нового года здесь традиционно устраивают каток, устанавливают главную ёлку города и малые архитектурные формы с новогодними украшениями и световой иллюминацией.

Подъезды к местам зимнего отдыха обновили в этом году и в Московской области. Дорожные работы на таких маршрутах выполнены в 19 городских округах Подмосковья. Более 57 км асфальтобетонного покрытия обновили на 22 участках, которые ведут к популярным общественным зонам зимнего отдыха: паркам, каткам и лыжным базам. Проезд стал удобнее и безопаснее для полумиллиона жителей и гостей Подмосковья.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 декабря 2024 > № 4751567 Марат Хуснуллин

Раввин Борода: взрослые должны учиться верить в чудо

Последователи иудаизма во всем мире восемь дней подряд отмечают Хануку – один из главных еврейских праздников, самый светлый "праздник огней". Какие смыслы Хануки выходят на первый план сегодня, что значит совпадение торжеств с Рождеством по григорианскому календарю, буддийским "Зулом" и светским Новым годом, какую помощь оказывает Федерация еврейских общин России (ФЕОР) нуждающимся, беженцам, жителям Донбасса, Курской области, какие новые выставки пройдут в Еврейском музее и центре толерантности в Москве в 2025 году, какова ситуация с антисемитизмом в России и других странах, как обрести мир в душе, снизить градус вражды в различных точках планеты и не допустить третьей мировой, ядерной войны – рассказал в интервью РИА Новости президент Федерации еврейских общин России раввин Александр Борода. Беседовала Ольга Липич.

– Александр Моисеевич, как в этом году отмечают Хануку в России?

– Первая свеча зажигается в канун Хануки – в этом году эта дата выпала на 25 декабря. В течение восьми дней, до 1 января, каждый вечер мы будем зажигать на одну ханукальную свечу больше. В Москве на площади Революции торжественно зажег первую свечу главный раввин России Берл Лазар.

Хануку проводят не только в кругу семьи или за камерной трапезой в синагоге. Смысл праздника состоит в открытом прославлении чуда, поэтому в общинах традиционно устраивают широкие празднования: мероприятия для детей, концерты, торжественные зажигания свечей на площадях и перед синагогами.

Исполнение заповеди зажигания меноры по-настоящему масштабно. Ханукальные огни горят и под пальмовыми ветвями в Сочи, и в ледяной меноре в морозном Томске – везде этот свет дарит тепло, ощущение уюта, гармонии и торжества добра.

– Что нового, актуализирующего смысл праздника можно сказать сегодня?

– Идея того, что свет способен рассеять тьму, и что нужно не бояться тьмы, а стремиться умножать свет, актуальны всегда. И особенно во времена кризисов, потрясений и катастроф. Ханука напоминает не только о чуде, но и о том, что чудо происходит через желания и действия человека. Менора в Иерусалимском Храме не зажглась сама по себе. Люди зажгли ее, несмотря на то, что знали, что оставшегося масла не хватит на все восемь дней. Даже когда все обстоятельства против, твердость наших убеждений и следование правильным ценностям способны преодолеть серьезные материальные преграды.

В Хануку с каждым вечером мы зажигаем все больше свечей и тем самым в прямом смысле умножаем свет. Таким образом мы в какой-то мере воспитываем себя, приучая двигаться вперед в хороших делах и позитивных мыслях. Слово "ханука" однокоренное со словом "хинух" – воспитание. Это понятие не только касается детей и передачи традиций, но и обращено к каждому человеку в более широком философском понимании: взрослые люди должны учиться верить в чудо и при этом должны уметь творить чудеса своими руками.

– Как высчитывается день начала Хануки, почему праздник в последние столетия всегда оказывается в преддверии светского Нового года (1 января)?

– Еврейский календарь солнечно-лунный. По солнцу рассчитываются дни (промежуток времени между заходами солнца) и годы. Месяцы установлены в соответствии с фазами луны. Еврейский год состоит из 12 месяцев, начало которых устанавливается по новолунию. Продолжительность месяца равна среднему промежутку между новолуниями – 29 дней. При этом важно, чтобы месяцы соответствовали сезонам. Например, месяц Нисан, когда празднуется Песах, – весенний месяц. Чтобы избежать отклонения по сезонам, раз в несколько лет устанавливается дополнительным месяц. Такой год считается високосным.

Поэтому и праздник Ханука сохраняет свои позиции в отношении светского Нового года. Но из-за неустойчивых дат в еврейском календаре промежуток между этими праздниками может быть очень разным: в этом году они совпадают, а в 2021 году разница между ними составляла больше месяца (Ханука в 2021 году началась 29 ноября).\

– Что произошло в жизни общин в России и каковы планы религиозной, культурной, общественной деятельности на будущий год?

– У нас прошел восьмой съезд Федерации еврейских общин России, на который собирались делегаты из более чем 140 общин 130 городов страны. Прошлый съезд проходил четыре года назад, в 2020 году. Мы обсудили темы религиозной и общинной жизни, благотворительную работу, межнациональные отношения. Озвучили наши достижения: число синагог и общинных центров к 2024 году насчитывает свыше 160, все больше людей приходят в синагогу и соблюдают традиции, возрастает интерес еврейской молодежи к религии и поискам ответов на духовные вопросы.

Состоялся ежегодный всероссийский съезд раввинов, который называется "Шабат единства". В 2024 году местом проведения стал Калининград. Здесь встретились более 100 представителей общин России и Белоруссии. Главной задачей было обсуждение алахических вопросов и аспектов изучения Торы, результатов и перспектив развития жизни общин. Проведение съезда было приурочено к открытию миквы.

Двадцать первого мая в Мытищах мы открыли новый еврейский культурный центр "Дружба". Пятиэтажное здание площадью три тысячи квадратных метров построено в форме тфилин. В центре работают синагога, воскресный клуб, творческая мастерская, детская игровая комната, проходят уроки по изучению Торы и иврита, действуют общеобразовательные курсы для школьников, проводятся спортивные занятия и различные мастер-классы. В центре расположен музей частных коллекций, соляная пещера, миква, концертный и спортивный залы, магазин кошерных продуктов и ресторан.

В октябре в Екатеринбурге на территории общинного центра был открыт монумент "Парящие камни" в память о жертвах Холокоста и обновленная площадь Спасения, названная так в благодарность жителям Урала за спасение людей во время эвакуации в годы Великой Отечественной войны. Монумент состоит из подвесной конструкции, на которой установлены камни, привезенные из мест массового уничтожения евреев.

В 2025 году мы планируем строительство школы для девочек в Огородной слободе в Москве, строительство еврейского религиозно-культурного общинного центра "Сколково" в поселке Заречье Московской области. Надеемся к 80-летию Победы установить памятник Николаю Яковлевичу Киселеву в Москве. Планируем завершить реконструкцию исторического здания синагоги в Саратове, построить еврейский благотворительный центр в Перми. Продолжить строительство еврейского религиозно-культурного центра в Набережных Челнах.

– В этот раз Ханука совпала с католическим Рождеством, а также с Новым годом у калмыков, исповедующих буддизм, как относиться к таким совпадениям, случайны ли случайности в жизни?

– В этом году 25-26 декабря, действительно, – знаковая дата для людей многих религий. Также Ханука из-за своей продолжительности затронет еще и новый год по солнечному календарю. Любой праздник, религиозный или светский, – это период духовного и эмоционального подъема, это положительные смыслы, которые напрямую определяют жизнь людей в эти дни. И когда как можно больше людей настроены на позитив, тогда улучшается и атмосфера в мире. Пусть эти совпадения дадут хороший заряд на будущее, чтобы в наступающем солнечном году многое изменилось в лучшую сторону.

– Поздравляете ли представителей других конфессий, можно ли еврею разделять праздники с соседями-иноверцами, участвовать в праздновании светского нового года и застольях, обмене подарками?

– Поздравлять друг друга с праздниками – это важный показатель уважения к традициям и религиям друг друга, это основа гармонии и спокойствия в мире. В иудаизме мир между людьми – одна из основополагающих ценностей.

Светский Новый год становится важным объединяющим событием. Он не содержит в себе религиозных смыслов, и для всех людей постсоветского пространства этот праздник связан с теплыми воспоминаниями из детства, любимыми традициями, определенными блюдами. Религиозные евреи отказываются от главного символа праздника – новогодней елки, так как эта традиция имеет языческие корни. За исключением этого, новый год является важной датой для многих еврейских семей, этот праздник помогает забывать о различиях и вспоминать обо всех позитивных и добрых вещах, которые нас объединяют.

– Оказывает ли ФЕОР помощь к Хануке и в другие периоды – нуждающимся, беженцам, жителям Донбасса, Курской области?

– ФЕОР традиционно направил в общины продуктовые наборы к Хануке. Подобная помощь оказывается на постоянной основе всем членам общины к главным еврейским праздникам: Пурим, Песах, Еврейский новый год Рош а-Шана, Суккот, Ханука. К каждому празднику мы отправляем более 50 тысяч продуктовых наборов, 70 тысяч килограммов мацы к празднику Песах.

В 2024 году мы оказали материальную помощь жителям Оренбургской области во время наводнения. Весной после трагических событий в Крокус Сити Холле совместно с журналом Psychologies мы запустили проект психологической помощи "Управляя турбулентностью". В Еврейском музее и центре толерантности состоялась серия бесплатных встреч и тренингов с психологами и экспертами о том, как бороться с тревожностью и страхом, реагировать на агрессию, общаться с близкими людьми на сложные темы.

В августе в Крыму прошел семинар психологической разгрузки для семей из регионов, пострадавших в ходе боевых действий. С ними проводили занятия профессиональные психологи, специализирующиеся на работе с людьми в трудной жизненной ситуации. Помимо этого, были организованы отдых у моря и развлекательная программа.

Несколько отправлений гуманитарного груза было организовано для помощи жителям Курской области, которые покинули свои дома из-за боевых действий и находились в пунктах временного размещения. Совместно с общественным фондом "Родной дом" липецкая община подготовила продовольствие, корма для домашних животных и одежду. В преддверии осеннего и зимнего сезона община закупила генераторы и водонагреватели, микроволновые печи, складные кровати, теплые вещи. Инициатива получила поддержку со стороны администрации региона, которая помогла в доставке второй партии помощи.

ФЕОР также направил два миллиона рублей на поддержку семей правоохранителей МВД Дагестана, погибших во время террористической атаки на синагогу в Дербенте.

– Какова поддержка семей, рождаемости, статистика в еврейской общине?

– Брак и семья являются одной из основ в еврейском мировоззрении. Когда рождается ребенок, мы поздравляем его родителей и желаем, чтобы он рос для "для Торы, для хупы, для добрых дел". Хупа – еврейский обряд бракосочетания, и это событие приравнивается к изучению Торы – то есть не менее важно, как достойная духовная жизнь. Институт "сватовства" очень развит в еврейской общине. Если шидухом (знакомством) не занимаются родители, молодые люди могут обратиться за помощью к шадхану – профессиональной свахе. С кандидатами проводят интервью, чтобы понять их предпочтения, психологию, взгляды, цели, и на основе этого устраиваются встречи. Согласно традициям, встреч должно быть не очень много. Главную роль играет взаимная симпатия и интерес, и если в этом пара совпадает, можно переходить к помолвке. Община участвует в подготовке жениха и невесты к браку, для них проводят уроки по психологии и правилам семейной жизни.

По нашим данным за последний период состоялось около 700 традиционных еврейских бракосочетаний и около 850 мальчиков вступило в союз Авраама. Община заботится, чтобы у еврейских семей была возможность продолжать религиозное воспитание ребенка без ущерба для его образования. С этой целью открываются еврейские детские сады и центры, создаются еврейские классы. Здесь дети помимо общеобразовательных предметов могут изучать Тору, иврит, соблюдать Субботу и еврейские праздники, кошерно питаться, а главное – продолжать свое становление в соответствии с традициями своей семьи.

Сегодня под эгидой ФЕОР действуют двадцать пять школ, тридцать шесть детских садов, шестьдесят девять воскресных школ и Еврейский университет; более 15 000 человек обучается в этих заведениях. В 2024 году в школы зачислено 625 первоклассников, в университет – 46 студентов.

Помимо благотворительной помощи многодетным семьям, мы стремимся объединять детей и взрослых на основе национальной культуры и традиций. В мероприятиях мы делаем акцент именно на семейных форматах.

Открытые программы в синагогах, религиозно-культурных и общинных центрах, Еврейском музее и центре толерантности нацелены на совместный семейный досуг. Параллельно с детскими клубами существуют программы для взрослых. Работают воскресные клубы, творческие мастерские, детские игровые комнаты, действуют общеобразовательные курсы для разной возрастной аудитории, мастер-классы. Проходят детские и подростковые программы, кинопоказы, арт-студии для детей, создается все, чтобы семье было удобно, комфортно, интересно проводить досуг и формировать свое свободное время вокруг правильных ценностей.– Как оцениваете уровень межрелигиозных и межнациональных отношений сегодня в России и в мире, где наибольшая напряженность?

– Россия исторически развивается как многонациональная страна, поэтому ситуация в обществе остается относительно стабильной по сравнению с миром. Тем не менее, некоторая активизация заметна и у нас – в первую очередь в интернет-пространстве. К сожалению, существуют "лидеры мнений", популярные блогеры. С начала обострения конфликта на Ближнем Востоке они активно продвигают тему мирового заговора, цитируют экстремистски настроенных лиц, которые под видом религиозных или общественных лидеров радикально истолковывают учение иудаизма. Все это преподносится как общая позиция всех евреев. Это крайне опасно, потому что не только провоцирует бытовой антисемитизм, но и становится призывом к действию для маргинально настроенных лиц. И в прошедшем году мы наблюдали не только выпады в социальных сетях, но и стали свидетелями реальных событий. Мы можем только выразить колоссальную благодарность правоохранительным органам за высочайшую бдительность и своевременную реакцию. Весной правоохранительные органы предотвратили несколько попыток нападения на синагоги в Москве. Одно из них планировалось исламистами перед началом теракта в "Крокус Сити Холле", позднее целью террористов становилась синагога в Отрадном. В Обнинске Калужской области неизвестные малолетние хулиганы проникли на территорию местной синагоги, подожгли внутреннюю электроподстанцию и пытались забраться внутрь здания. Самые серьезные последствия имело нападение в Дагестане, когда группа людей обстреляла синагоги и православный храм, подожгла синагогу в Дербенте и убила православного священника. Были жертвы среди сотрудников правоохранительных органов, и мы чувствовали свою обязанность помочь семьям настоящих героев.

– Где в мире наблюдается рост антисемитизма, он связан с обострением палестино-израильского конфликта, действиями государства и армии Израиля в секторе Газа, соседних Ливане и Сирии, или с чем, и какие меры принимать?

– Начало войны на Ближнем Востоке послужило более открытому и активному проявлению антисемитизма в мире. Его вспышки происходят всегда в периоды обострения. Но в этот раз они стали для нас и для всего общества серьезным потрясением. Один из самых первых случаев произошел в аэропорту Махачкалы: 29 октября 2023 года активисты прорвались на взлетно-посадочную полосу с плакатами, учинили беспорядки. Следствие до сих пор продолжается, некоторые уже отбывают наказания согласно решению суда.

Спустя почти год, 7 ноября 2024 года, произошло громкое и страшное событие в Амстердаме. После матча Лиги Европы УЕФА между нидерландским клубом "Аякс" и израильским клубом "Маккаби" в нескольких районах Амстердама начались массовые нападения на евреев. Это был настоящий погром – явление, которое, как мы надеялись, осталось в далеком прошлом. Последним потрясением стало убийство 28 летнего раввина Цви Когана в Абу-Даби. Эти страшные события констатируют факт, что мир сейчас не безопасен, что невинные гражданские лица могут подвергаться нападениям лишь по национальному и религиозному признаку. И, конечно, задача всего мирового сообщества – не допускать такой обстановки в гражданском обществе.

– Как способствовать скорейшему миру и снижению вражды в разных точках, на планете в целом – может ли глубокое нравственное образование со временем решить проблему войн? Что лежит в их основе – неведение истинных ценностей, гордыня, алчность, гнев, привязанность, страхи человека?

– Мир – это компромисс. Компромисс предполагает, что каждый должен немного проиграть, в чем-то уступить. Чтобы прийти к компромиссу, нужно быть в диалоге, уметь слышать друг друга. И вести его нужно только с уважением, с искренним желанием решить существующие проблемы и с установкой, что мир – это высшая ценность. Конечно, ситуация сейчас максимально напряженная и сложная. В силах каждого человека сохранять баланс добра – молиться о мире, совершать больше хороших поступков. Если наши души посланы в это время сейчас, значит, в этом есть Божественный замысел. Не нужно забывать об этом, когда мы начинаем чувствовать свою беспомощность и страх перед будущим. Оно во многом зависит от нас.

– Возможна ли, на ваш взгляд, третья мировая, ядерная война, и как ее предотвратить, снизить темпы вновь развернувшейся в мире гонки вооружений, переориентирования экономик?

– Сам этот вопрос – уже показатель того, что она возможна, что это предчувствие витает в воздухе. Война возможна всегда, когда перевес в мире идет в сторону ненависти и вражды. Чтобы сделать ее невозможной, следует сфокусироваться на противоположных вещах – на всем хорошем и позитивном, что можно противопоставить самому понятию "Третья мировая война" – "всеобщий мир".

– Как людям сохранять любовь и обретать мир в душе, утешение, надежду и силы стремиться к свету в это тревожное время?

– Эрих-Мария Ремарк, писатель, переживший две мировые войны, написал в своем романе "Триумфальная арка": "Что может дать один человек другому, кроме капли тепла? И что может быть больше этого?" Именно на этом и нужно продолжать строить свою жизнь даже в самые трудные времена. В Мишне сказано: "И там, где нет людей – оставайся человеком". Так вот, надо оставаться человеком, быть добрее, дорожить отношениями с ближними и не множить зло и ненависть, не позволять войнам и любым конфликтам рушить нашу духовную крепость, наши взаимоотношения и нравственные ориентиры. Друг в друге мы можем черпать ту самую поддержку, утешение и надежду.

– Какие планируются новые интересные выставки и мероприятия в Еврейской музее и центре толерантности?

– Мы планируем восемь довольно масштабных выставочных проектов в 2025 году. Первым станет "Женщины за кадром" – выставка к 100-летию со дня рождения Татьяны Лиозновой, выдающегося режиссера. Она будет посвящена великим женщинам в истории отечественного кинематографа. Вторая часть выставки будет полностью исследовать творчество Татьяны Лиозновой. А в третьей части пойдет разговор о современной женской режиссуре. Выставка готовится совместно со студией "Мосфильм". К 80-летию Победы мы откроем очень интересный и теплый проект, посвященный семейным историям во время войны. Личные воспоминания и артефакты помогут показать масштаб влияния войны на жизни обычных людей и отразят ее всепроникающее воздействие на каждого человека, был ли он на передовой или оставался в тылу. Самым значимым с точки зрения изобразительного искусства станет выставка "Танец". Она покажет работы художников и фотографов, анализирующие танец и движение как явление. Будут представлены работы Анри Матисса, Эдгара Дега, Пабло Пикассо, Константина Коровина, Валентина Серова, Ричарда Аведона, Энни Лейбовиц.

Из выставок-персоналий будет проект, посвященный Якову Чернихову. Чернихов был удивительным художником, архитектором невероятной фантазии и ярким педагогом, создавшим свою методику обучения, совпадавшую с пафосом молодой советской страны. Еврейский музей впервые наиболее полно покажет наследие архитектора.

Выставкой, посвященной традициям, станет "Еврейская свадьба", рассказывающая о свадебных обрядах. Она покажет еврейскую свадьбу в произведениях изобразительного искусства, кинематографа и театральных постановках.

Планируется совместный проект с "Росфото" – о пикториальной фотографии. Этот необычный и интересный жанр был популярен в 1920-30-е годы в России.

Экспозиция "Другие берега" расскажет о свойствах человеческой памяти и рефлексии над такими важными вещами, как дом, родители, родной город.

Современное искусство будет представлено персональной выставкой Михаила Рогинского из коллекции Ш.П. Бреуса. Михаил Рогинский считается отцом российского поп-арта. Необычный и очень интересный своим пытливым взглядом на мир художник.

В этом году совместно с Российским этнографическим музеем мы запустим ряд сменяющихся экспозиций в лобби музея. Они будут нести просветительский и образовательный характер.

Безусловно, вокруг всех выставочных проектов строятся образовательные и просветительские программы: кинопоказы, лекции, экскурсии для детей и подростков, показы спектаклей, творческие мастерские. В общем, жизнь кипит, и популярность Еврейского музея – это хороший показатель открытости и интереса, несмотря на все потрясения в обществе. Люди стремятся к ценностям, которые помогают сохранять все лучшее, что в нас есть.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 декабря 2024 > № 4777357 Александр Борода

Кардиохирурги МОНИКИ внедрили новую технологию операции на сосудах сердца

В отделении кардиохирургии МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского внедрили в работу новый вид оперативного вмешательства - аортокоронарное шунтирование из минидоступа. Эта операция необходима для восстановления кровотока в артериях сердца. С помощью специальных шунтов хирурги обходят место сужения коронарного сосуда.

- Ранее такие операции выполнялись с помощью срединной стернотомии - разреза вдоль грудины. Сейчас же благодаря новым инструментам и мастерству наших хирургов, операцию проводят малоинвазивно через небольшой разрез около 6 сантиметров в межреберном пространстве. Очень важно, что такая операция очень сильно облегчает и сокращает для пациента период реабилитации, а также имеет лучший косметический эффект, – рассказал заведующий отделение кардиохирургии МОНИКИ им.

М.Ф. Владимирского Дмитрий Зыбин.

В отделении кардиохирургии МОНИКИ с помощью новой технологии провели уже три операционных вмешательства, все пациенты выписаны и чувствуют себя хорошо.

Медицинская помощь оказывается бесплатно, по полису ОМС. Лечение назначит лечащий врач при наличии у пациента медицинских показаний.

Первую в регионе операцию на открытом сердце провели в Вологде на базе Вологодской областной клинической больницы

Работа на открытом сердце - одна из самых сложных технологий в медицине. По поручению Губернатора Георгия Юрьевича Филимонова и при его большой поддержке начали внедрять эту технологию в нашем регионе.

Специалисты провели большую подготовительную работу. Готовили в больнице соответствующую инфраструктуру: операционные, оборудование, реанимационное отделение. Бригада вологодских хирургов, анестезиологов и перфузиологов стажировалась в кардиоцентре г.Архангельска.

Пациент поступил в Вологодскую областную клиническую больницу с жалобами на боли в сердце. Коронарангиография показала поражения коронарных артерий. Из-за анатомических особенностей врачи приняли решение провести коронарное шунтирование.

Под руководством главного кардиохирурга Архангельской области Дмитрия Олеговича Быстрова пациента прооперировала кардиологическая бригада Вологодских врачей. Ассистировал сердечно-сосудистый хирург Игорь Ревелев, анестезиологи Евгений Майоров, Александр Семенов и Анна Ермолина, а также операционные медицинские сестры Светлана Истомина и Светлана Попова. Пациент готовился к операции под наблюдением кардиолога Ольги Сальниковой.

Провели вмешательство на открытом работающем сердце. Это первая в истории Вологодской области подобная операция.

Операция длилась 1,5 часа и прошла успешно. Сейчас пациент чувствует себя хорошо и сможет вновь жить полноценной жизнью.

Расслабляться некогда: стройотрасль подводит итоги нацпроекта и разрабатывает планы на будущее

За последние годы строительная сфера сделала большой шаг вперед. Одним из знаковых событий является завершение национального проекта «Жилье и городская среда». Говоря об итогах, в первую очередь необходимо оценить результаты нацпроекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов. Об итогах этой работы и планах на будущее «Стройгазета» поговорила с главой Минстроя России Иреком ФАЙЗУЛЛИНЫМ.

Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли в стране? Подведите предварительные итоги работы министерства в 2024 году.

Прежде всего высокие результаты и позитивную динамику показало жилищное строительство: по предварительным данным, третий год подряд строительным комплексом будет преодолена отметка в 100 млн кв. м. По итогам года жилищные условия улучшили 4,2 млн семей, а всего за период с 2020 года этот показатель превысил 19,2 млн семей. Таких результатов удалось достичь в том числе благодаря мерам поддержки, инициированным президентом России и правительством РФ, а также регулярной совместной работе с Государственной Думой, Советом Федерации, министерствами, ведомствами, организациями отрасли и регионами.

Одна из ключевых ролей в достижении этих целей была отведена системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. По итогам пересмотра всех этапов, мероприятий и административных процедур, прописанных в Градостроительном кодексе и охватывающих весь строительный цикл, начиная от получения земельного участка и заканчивая регистрацией построенного объекта, количество документов, необходимых для строительства, с 2021 года сокращено более чем на 400 позиций — с 989 до 575. Таким образом, время возведения жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, промышленности и ЖКХ снизилось более чем на 500 дней — с 1 831 до 1 300.

Для поддержания высоких темпов строительства Минстроем России также активно велась деятельность по вовлечению в оборот земельных участков, градостроительный потенциал территории нашей страны достиг показателя в 480 млн кв. м.

Важно, чтобы люди в новых жилых домах были обеспечены качественной инфраструктурой, поэтому строительству и обновлению систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, объектам генерации энергии и городского хозяйства необходимо уделять повышенное внимание. В этом году в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры завершены работы по 694 мероприятиям на 10 объектах производственного назначения и 1,3 тыс. км сетей. Это способствовало улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг более чем для 2,5 млн жителей России. В развитие этого направления в текущем году принято соответствующее постановление правительства РФ, направленное на упрощение проектирования и строительства подземных сооружений, в которых размещаются инженерные системы и коммуникации.

Активное развитие, строительство и модернизация инфраструктуры в регионах страны ведутся в рамках механизмов «Инфраструктурного меню». Только за счет инфраструктурных бюджетных кредитов за три года введен 301 объект и закуплено 1 737 единиц транспорта, а с использованием специальных казначейских кредитов в 73 регионах завершено 55 мероприятий и поставлено 5 979 автобусов. При помощи этих и других инструментов «меню», в том числе инфраструктурных облигаций и представляемых из ФНБ средств, идет обновление инженерно-коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктур по всей стране.

В части улучшения жилищных условий граждан нельзя не отметить программу по расселению аварийного жилищного фонда, которая доказала свою эффективность: с 2019 года из 13,03 млн кв. м аварийного жилья переселены 771 300 граждан. Досрочно завершили реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» 76 регионов страны, а 29 из них уже приступили к реализации новой программы.

Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 88,7%, а для городов этот показатель вырос до 95,1%. За все время действия проекта в 83 регионах построено 1 287 объектов.

Хочу также отметить результаты нашего самого народного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с помощью которого благоустраиваются улицы, скверы, площади, парки, набережные, пешеходные зоны, социальные пространства. В этом году по всей стране преобразовано 7 184 территории, в том числе 4 008 общественных пространств и 3 176 дворов, а всего с начала реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» обновлено более 72,2 тыс. объектов. Важно, что ежегодно увеличивается количество жителей, вовлеченных в решение вопросов благоустройства своих городов и населенных пунктов. Во Всероссийском голосовании по отбору территорий, прошедшем в 2024 году уже в четвертый раз, приняли участие более 17,2 млн человек.

В этом году Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен и утвержден постановлением правительства РФ новый единый порядок управления капитальными вложениями. Для повышения эффективности капвложений мы полностью перешли к работе в системе «Электронный бюджет». Цифровая система способствует сокращению количества капитальных объектов незавершенного строительства. Благодаря ей жители регионов получат долгожданные необходимые для комфортной жизни объекты, социальные учреждения, дороги, коммунальную, промышленную инфраструктуру. Она также стимулирует появление новых рабочих мест. На данный момент в реестре незавершенного строительства находится 773 объекта, в отношении 596 из них уже приняты соответствующие управленческие решения.

В рамках реализации комплексной государственной программы «Строительство» в этом году уже открыли свои двери для студентов несколько объектов высшего образования, среди которых главное здание Омского государственного университета имени Ф. М. Достоевского и инновационный центр «Индустрия будущего» Московского авиационного института. Введен в эксплуатацию новый корпус Третьяковской галереи. В высокой степени строительной готовности находятся корпус Музея Мирового океана в Калининграде, государственная консерватория имени Н. А. Римского-Корсакова и новый многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге.

Также Минстрой России продолжает вносить свой вклад в развитие отрасли туризма. Так, для формирования туристских кластеров в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» мы оказываем регионам поддержку в создании объектов инженерной и транспортной инфраструктур. В 2024 году такая поддержка оказана семи регионам, на территории которых реализуются инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» с общим номерным фондом порядка 4 тыс. номеров.

Продолжаем масштабную работу по интеграции Луганской и Донецкой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство РФ в рамках программы социально-экономического развития новых регионов России. Для улучшения качества жизни людей уделяем большое внимание строительству нового жилья, объектов жилищно-коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры, благоустройству общественных пространств. Также запущена льготная ипотечная программа по ставке в 2%. Стоит отметить, что в рамках социально-экономического развития новых регионов правительством РФ утверждена новая и более масштабная редакция программы, рассчитанная до 2030 года. В нее включено порядка 300 мероприятий, а в реализации будет задействована вся страна — представители 41 ведомства и отраслевых организаций, 80 регионов-шефов, 29 государственных компаний. Важной задачей для развития новых регионов является и повышение их инвестиционной привлекательности. С начала года объем налоговых поступлений в региональные бюджеты выросли в 2,1 раза к уровню 2023 года, что показывает заинтересованность организаций в локализации и масштабировании своего бизнеса здесь. В текущем году восстановлено 1 535 многоквартирных домов, 230 школ, 143 детских сада, 61 медицинское учреждение, 134 объекта энергоснабжения и 303 объекта теплоснабжения. Новые регионы полностью подготовленными вошли в осенне-зимний сезон, контроль за прохождением которого в этом году был существенно усилен на территории всех субъектов РФ.

С 2022 года Минстрой России выступает координатором социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, а также ответственным исполнителем за реализацию соответствующей госпрограммы. В уходящем году по госпрограмме на Крымском полуострове реализовано 13 объектов социальной инфраструктуры, в их числе девять детских садов, школа, культурно-досуговый центр, физкультурно-оздоровительный комплекс и объект здравоохранения.

С особым вниманием подходим к решению вопросов в приграничных регионах. Это и принятие первоочередных мер поддержки жителей, лишившихся жилья, и компенсации на проведение капремонта домов, и восстановление объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур, и вопросы прохождения осенне-зимнего периода. Ситуация в приграничье, особенно в Курской области, находится в центре внимания всех неравнодушных граждан России. Наглядное подтверждение этому мы увидели в рамках программы «Итоги года с Владимиром Путиным» и по поручению главы государства совместно с представителями регионов решаем все текущие задачи в оперативном порядке.

С учетом вопросов, возникших в процессе отопительного периода этого года, мы обратили особое внимание регионов на дежурство в праздничные дни. Ключевым отличием подготовки к ОЗП в этом сезоне стало участие коллег из Ростехнадзора и Госжилнадзора в процессах получения ресурсоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному сезону, проверки технического состояния объектов коммунального хозяйства и наличия достаточных резервов материально-технического обеспечения. В тесном взаимодействии с представителями Минэнерго и МЧС России до каждого субъекта РФ доведена инструкция по проведению противоаварийных мероприятий. Также сформированы планы реагирования и обеспечено проведение противоаварийных тренировок во всех регионах страны. На основании мониторинга ситуации в рамках проведения штабов по ОЗП в будущем году будем оценивать результаты этой работы.

Все это результаты ежедневного труда всех представителей отрасли — не только работников Минстроя России, но и региональных команд, отраслевых организаций, экспертного сообщества, парламентариев. Но, конечно, помимо ежедневной текущей работы по всем действующим направлениям огромная работа в этом году была проведена по формированию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». При его создании мы внимательно проанализировали все текущие результаты и отобрали для дальнейшего совершенствования и применения наилучшим образом зарекомендовавшие себя механизмы, подходы и мероприятия.

Какие ключевые изменения произошли за последний год в законодательстве и регулировании строительства? Что ожидается в следующем году?

Развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ традиционно опирается на совершенствование законодательной деятельности. В тесном взаимодействии с Госдумой РФ, Советом Федерации, профессиональным экспертным сообществом в уходящем году было принято 188 нормативно-правовых актов.

Результатом этой работы стало сокращение сроков согласования и утверждения документации по планировке территории, ужесточение требований к получению управляющими организациями лицензий на эксплуатацию многоквартирных домов, а также усиление контроля за проведением капитального ремонта общего имущества МКД и требований безопасности в части технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В рамках нормативно-технического регулирования ключевым событием года стало вступление в силу изменений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соблюдение требований которого является фундаментом для развития строительной отрасли. Документ усиливает ответственность участников строительного процесса и направлен на повышение качества возводимых объектов жилья, социальной, промышленной и сопутствующей инфраструктур.

Помимо этого, завершился основной этап реформы системы ценообразования в строительстве. Все регионы РФ перешли на ресурсно-индексный метод ценообразования, позволяющий формировать объективную стоимость реализации инвестиционно-строительных проектов. Благодаря этому мы получили дополнительный инструмент анализа с возможностью реагирования на изменения цен строительных ресурсов и можем принимать точечные решения в части проработки мер поддержки отраслевых организаций в каждом регионе.

В 2025 году вступит в силу ряд законов, которыми утвержден механизм применения счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда. Это важный шаг для развития частного домостроения, поскольку покупка своего дома станет быстрее, проще и безопаснее. Кроме того, будут установлены критерии надежности теплоснабжения потребителей для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.

Жилищным кодексом будет обеспечена возможность голосования по вопросам общего собрания собственников МКД на портале «Госуслуги». Градостроительный кодекс пополнится положениями, обязывающими осуществлять строительство инфраструктурных объектов в рамках механизма Комплексного развития территории.

Помимо этого, в следующем году мы продолжим комплексную работу по совершенствованию системы регулирования строительной отрасли и сферы ЖКХ в рамках работы правительства РФ, а также совместно с законодателями, в том числе профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации.

Каковы основные вызовы, стоящие перед отраслью?

Я уже упомянул ранее, что фактически с боем курантов стартует новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на формирование к 2030 году коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур принципиально иного, более высокого уровня.

В паспорт нацпроекта будут «зашиты» цели и задачи по улучшению среды для жизни более чем в 2 000 опорных населенных пунктов на 30%, а также жилищных условий граждан, по модернизации коммунальной инфраструктуры, повышению уровня предоставляемых коммунальных услуг как минимум для 20 млн человек, росту энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. Для достижения верхнеуровневых показателей в составе нацпроекта сформировано 12 федеральных проектов. В них особое внимание будет уделено разработке 200 мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития крупных и малых городов, а также городских агломераций, строительству и обновлению жилья, чтобы при расчете на одного человека в среднем приходилось не менее 33 кв. м. Кроме того, одну из ключевых ролей при реализации федпроектов будут играть сокращение инвестиционно-строительного цикла до тысячи дней, строительство и модернизация 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, благоустройство 30 тыс. территорий и общественных пространств, реализация 1 600 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Кроме того, в части Минтранса России будет продолжена комплексная работа по обновлению федеральной и городской дорожных сетей, развитию железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для усиления пассажирского сообщения крупных населенных пунктов с ядром Московской агломерации, повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности совместно с МВД России.

Насколько остро стоит проблема дефицита кадров в строительстве? Сколько людей не хватает стройкомплексу? Каковы наиболее дефицитные специальности?

Привлечение в стройотрасль квалифицированных кадров — вопрос, безусловно, важный, актуальный и своевременный. Новое поколение строителей нужно не только для поддержания высокой динамики строительства, но и для внесения свежих идей в устоявшиеся процессы, развития и совершенствования применяемых технологий и материалов.

Нами регулярно осуществляется мониторинг рынка труда. Наиболее востребованными на данный момент являются рабочие специальности: бетонщики, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, дорожные рабочие, штукатуры и маляры. В сфере ЖКХ в связи с прохождением отопительного сезона традиционно увеличивается потребность в электромонтерах, слесарях аварийно-восстановительных работ, сантехниках и дворниках. И конечно, мы очень ждем в нашу большую строительную команду выпускников вузов с новыми идеями, проектами, передовыми подходами.

В настоящее время в тесном взаимодействии с федеральными и региональными ведомствами, отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» формируем план мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров для строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Это, с одной стороны, позволит нам в современных условиях актуализировать систему строительного образования, а с другой — повысит престижность и востребованность профессий, связанных с архитектурой и строительством.

Также для развития кадрового потенциала строительной отрасли мы проводим Международный строительный чемпионат, который в этом году заинтересовал порядка 50 тыс. человек. Другое значимое событие для привлечения будущих строителей — отраслевой форум «Молодой специалист — строитель будущего». За два года в 24 регионах России его посетили 31 тыс. человек, включая 18 900 студентов. Более 2 200 из них стали обладателями сертификатов на прохождение стажировок и практик с возможностью последующего трудоустройства в региональные строительные организации.

Минстрой России ведет серьезную работу по цифровизации стройотрасли. Расскажите о цифровой вертикали, созданной в ведомстве.

Цифровая вертикаль строительной отрасли является одновременно существенным результатом деятельности стройкомплекса и важнейшим элементом для его дальнейшего развития. Она в рамках единой экосистемы связывает все звенья инвестиционно-строительного цикла, обеспечивая взаимодействие участников проекта в общем информационном пространстве.

Для формирования «цифровой» вертикали отрасли к уже функционирующим решениям платформы экспертизы и системы государственного строительного надзора в 87 субъектах РФ разработана и внедрена информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Объединение информации на региональном уровне в 85 регионах России достигнуто с помощью Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

На федеральном уровне сведения обо всех объектах капитального строительства будут аккумулироваться в ЕИС «Стройкомплекс.РФ», которая введена в эксплуатацию в текущем году. Система обеспечивает возможность на основе полученных данных проводить эффективную аналитику, а также принимать в процессе реализации проекта управленческие решения, влияющие на скорость возведения жилья, зданий и сооружений сопутствующей инфраструктуры. Это в перспективе позволит создать «цифрового двойника» не только отдельного мегаполиса, но и всей страны.

На данный момент в рамках создания ЕИС «Стройкомплекс.РФ» разработаны ключевые подсистемы: Реестр документов и Реестр требований. Реестр документов с помощью гибкости и прозрачности пришел на смену Исчерпывающему перечню. В нем содержатся сведения обо всех 575 документах, материалах, сведениях и согласованиях, которые необходимы застройщику, а также техническому заказчику для реализации инвестиционно-строительного проекта. Реестр требований служит инструментом для систематизации и урегулирования противоречий между нормативно-техническими требованиями различных федеральных органов исполнительной власти. На данный момент в нем опубликовано свыше 115 тыс. требований.

Какие тренды будут определять развитие строительного сектора в следующем году?

Будущий год станет импульсом нового шестилетнего периода развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. В текущей социально-экономической ситуации на первый план выйдут эффективность расходования средств федерального и региональных бюджетов, привлечение инвестиций для реализации строительных проектов, определение дополнительных точек роста городов, агломераций и населенных пунктов, а также повышенное внимание к вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры. Для сохранения баланса расходования энергоресурсов в разрезе развития территорий регионов РФ необходимо будет комплексно подойти к вопросу оценки резервов мощностей сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.

Расслабляться некогда. Перед строительным комплексом и ЖКХ, как и перед всей страной, стоят важные и масштабные задачи, которые определены главой государства в рамках национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденных указом президента №309 от 07.05.2024. Как я уже отметил, мы активно занимались этими вопросами на протяжении всего года в рамках формирования национального проекта «Инфраструктура для жизни». И уже с первых дней нового 2025 года вся команда Минстроя России и нашей отрасли будет работать над реализацией этих задач на благо жителей страны.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №49 27.12.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 27 декабря 2024 > № 4753878 Ирек Файзуллин

Инфраструктурные рекорды: новые магистральные трассы появились в России

Владимир Путин в режиме телемоста запустил в работу новые инфраструктурные объекты. Если перечислять все, то это новые дороги в Московской области, Краснодарском крае, Татарстане, Башкортостане и Санкт-Петербурге, а также новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Магадана, Чебоксар и Ставрополя.

Значимые Малые Вязёмы

Отрезок между Можайским и Минским шоссе, где трафик — особенно в летнее время — достигал 100 тыс. авто в сутки, усугубленный пробками из-за трудностей с пересечением железнодорожных путей Смоленского направления, считался одним из самых напряженных в Московской агломерации. Теперь этот разрыв в прошлом. Жители Малых Вязём могут спать спокойно, потому что с появлением нового — всего-то четырехкилометрового — участка дорожная уличная сеть здесь будет радикально разгружена, а автомобилисты не будут испытывать свои нервы и тратить время на переездах, потому что их тут больше нет — исключены пересечения трассы в одном уровне с железной дорогой.

Как отметил руководитель ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко, «открытие этого, казалось бы, небольшого участка будет иметь огромное значение для миллионов жителей Подмосковья. Новый участок улучшит транспортную доступность в Одинцове, Звенигороде, Голицыне, Истре, Кубинке, сократит время в пути до аэропорта Внуково». Этот завершающий участок ЦКАД — ключ к транспортной инфраструктуре Подмосковья, потому что ЦКАД можно назвать самой значимой автодорогой региона.

День дорог...

Но данный участок в этот не самый солнечный день открыл череду пусков в эксплуатацию дорожных объектов. «Мы сегодня даем старт работе ряда объектов воздушной и автодорожной инфраструктур России. Это еще одно свидетельство того, что развитие транспортного каркаса страны, наших регионов идет последовательно и непрерывно. Благодарю за огромный труд и профессионализм всех специалистов, которые участвуют в решении столь важной задачи. У нас набран высокий, хороший темп развития дорожной сети и ключевых автомагистралей», — сказал Владимир Путин.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, в свою очередь, отметил вклад дорожников страны в экономику: «С 2018 года уложен 1 млрд квадратных метров асфальта. За последние годы реализованы мощнейшие инфраструктурные проекты: ЦКАД, М-11 «Нева», М-12 «Восток», Московский скоростной диаметр. Спасибо строителям, проектировщикам, которые воплотили в жизнь эти проекты».

В этот день помимо обхода Малых Вязём на ЦКАД открыты два обхода Набережных Челнов и Нижнекамска в Татарстане и пяти населенных пунктов в Башкортостане, которые войдут в состав трассы М-12 «Восток», а также скоростной подход к Крымскому мосту, который свяжет мост с Краснодаром, а в Санкт-Петербурге — Витебская развязка Западного скоростного диаметра.

...и аэропортов

Министр транспорта РФ Роман Старовойт доложил о готовности к пуску в эксплуатацию трех аэровокзальных комплексов, причем если в Чебоксарах и Ставрополе расширение возможностей местных аэропортов — дело необходимое и давно назревшее, то увеличение пассажиропотока для Магадана имеет жизненную важность. Недаром губернатор области Сергей Носов, заметно волнуясь, говорил эмоционально и в завершение выступления пригласил президента в гости.

Известно, что власти в последнее время делают многое для развития пассажирских авиаперевозок, учитывая гигантские размеры страны. «Безусловно, в этой сфере впереди еще очень много работы. На этот счет правительству уже поставлена конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов, а это более трети аэропортовой сети России, — сказал Владимир Путин. — Направим на эти цели не менее 250 млрд рублей прямого бюджетного финансирования. В результате к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №49 27.12.2024

Счастье от ума: проекты российских девелоперов совершенствуются год от года

Российская недвижимость становится все более «умной». Сегодня сложно найти человека, который бы не пользовался различными «дополнениями» к своим квадратным метрам, помогающими экономить электроэнергию и воду, заезжать в паркинг и обеспечивать безопасность на территории.

Разработка и внедрение «умных» сервисов — забота различных ведомств. Эта работа ведется постоянно. В 2020 году в России появился проект «Умный город», который реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика».

Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан. Основной инструмент его реализации — широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре.

Умный дом

В 2022 году была создана АНО «Умный МКД» (полное название — Автономная некоммерческая организация содействия развитию цифровизации многоквартирных домов «Умный многоквартирный дом») — организация, занимающаяся повышением качества, безопасности и комфорта проживания в многоквартирных домах. Решение о создании некоммерческой организации было принято межведомственной рабочей группой Минстроя, Минпромторга и Минцифры России. В состав ее учредителей вошли крупнейшие сотовые операторы, технологические компании и крупные девелоперы, такие как «Эталон».

«Интеграция с любыми инженерными и информационными системами, поддержка различных протоколов, взаимодействие со сторонними приложениями и платформами — все эти возможности необходимо обеспечить на разных этапах от проекта до эксплуатации, а также на разных классах объектов. Эта работа потребует и разработки новых, и актуализации имеющихся сводов правил и стандартов», — отметил при создании АНО заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик.

Работа продолжается уже два года. В мае 2023-го Росстандарт совместно с Минстроем, Минпромторгом и Минцифры утвердил «Перспективную программу стандартизации в области умных домов, зданий и сооружений до 2030 года». Документ состоит из семи крупных направлений, куда входят общие стандарты, требования к цифровой платформе, цифровому зданию, интеллектуальным системным элементам и к обмену данными методом испытания.

Российское — значит экономное

В начале года на пресс-конференции, посвященной внедрению в 2024 году национальных стандартов для «умного» дома, Константин Михайлик назвал целью стандартизации «умного» дома снижение стоимости его систем.

По мнению замглавы Минстроя, «умная» эксплуатация многоквартирных домов станет по-настоящему рабочим инструментом, когда удастся сделать качественные недорогие отечественные устройства для таких систем.

Пока разрабатываются всероссийские стандарты, девелоперы продолжают работать над внедрением элементов «умного» дома российского производства в свои проекты. В частности, развивают электрозарядную инфраструктуру, которая является частью стандарта «умного» города.

Группа «Эталон» совместно с ПАО «МТС» входит в АФК «Система», что дает возможность объединить бизнесы и сервисы дочерних и партнерских компаний и при строительстве зданий и кварталов использовать решения промышленного интернета вещей (IIoT) и выделенных технологических сетей связи цифровой экосистемы МТС.

Партнеры развивают и внедряют технологии «умного» города на объектах компании, развивают цифровизацию процессов эксплуатации и управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также разрабатывают новые технологии и продукты. Летом этого года цифровая экосистема для девелоперов и управляющих компаний «Диспетчер 24» (входит в Группу «Эталон») и ПАО «МТС» создали совместное мобильное универсальное решение для комплексного управления цифровой инфраструктурой многоквартирных домов. Суперапп (многофункциональное мобильное приложение) обеспечивает единую цифровою среду для застройщика, управляющей компании и жителей, предоставляя сервисы для решения ежедневных задач пользователей. Решение внедрено в нескольких регионах, например, в жилых комплексах Москвы, Владивостока и Орла. В рамках партнерства компании планируют оцифровать еще ряд проектов ГК «Эталон».

МТС и «Эталон» объединили инженерную и информационно-технологическую инфраструктуры ЖК, платформу автоматизированной системы управления зданием, включая системы безопасности, а также CRM-решения «Эталона» для автоматизации управляющих компаний («Диспетчер 24»). УК посредством пользовательских интерфейсов теперь может в мобильном приложении «Мой дом Эталон» контролировать как системы цифрового здания, так и программу лояльности клиентов.

Жильцы многоквартирных домов, в свою очередь, с помощью смартфона могут оплачивать счета, вызывать мастеров, наблюдать за происходящим на детской площадке или во дворе, а также создавать гостевые заявки для доступа на территорию ЖК или в здание.

В частности, активировав в мобильном приложении функцию «Бесконтактный вход по BLE», житель ЖК «Серебряный фонтан» в Алексеевском районе Москвы сможет без ключей пройти на территорию ЖК, открыть дверь подъезда, а также настроить автоматический вызов лифта на этаж проживания. Помимо этого, реализованы функции автоматической идентификации автомобилей для въезда на территорию ЖК и заказа пропусков для бесшовного доступа транспортных средств гостей с указанием срока действия.

Эра электричества

Одним из важных компонентов проектов «Умный город» и «Умный дом» является электрозарядная инфраструктура, развитие которой пока еще отстает по сравнению с растущим числом электромобилей. Группа «Эталон» выступает одним из хедлайнеров как по оснащению своих ЖК зарядными станциями для электротранспорта, так и по сотрудничеству с российскими компаниями, работающими в этой сфере.

Сегодня Группа активно работает с российской IT-компанией Sitronics Group в области зарядной инфраструктуры для электромобилей: застройщик совместно с оператором Sitronics Electro (входит в Sitronics Group) создает сеть электрозарядных станций (ЭЗС) в ЖК «Серебряный фонтан». Первая «быстрая» ЭЗС с постоянным током (тип DC) для одновременного заряда двух электромобилей уже установлена. Всего на территории комплекса запланирована установка семи ЭЗС, в том числе пяти станций eStation Mini с переменным током (тип AC) от Sitronics Electro.

Станциями от этого оператора в ближайшее время будет оснащено еще несколько жилых комплексов Группы «Эталон» в разных регионах. Так, возможность установки ЭЗС уже запроектирована в комплексах Nagatino i-Land, Voxhall, Sokoliinn Park, Mariinn Park в Москве, ЛДМ в Санкт-Петербурге, ведутся подготовительные работы для введения в эксплуатацию восьми ЭЗС типа АС в жилом квартале «Зеленая Река» в Омске.

Доступность ЭЗС для владельцев электромобилей — один из компонентов комфортных условий жизни в современном ЖК. Для его обеспечения Группа «Эталон» утвердила типовое задание на проектирование жилых комплексов, согласно которому на каждом новом этапе строительства во всех новых объектах федеральной девелоперской Группы «Эталон» на придомовой территории будут устанавливаться станции для зарядки электромобилей.

Новый стандарт предусматривает размещение на каждом этапе строительства объекта не менее одной «быстрой» зарядной станции типа DC для публичных машино-мест, а также «медленных» станций типа AC — для персональных. ЭЗС типа DC будут располагаться на открытых автостоянках и предусматривают возможность одновременно заряжать два электромобиля. ЭЗС могут иметь коннекторы двух типов — GB/T и CCS Combo 2, которые подходят для зарядки практически всех эксплуатируемых в России электромобилей и гибридов.

ЭЗС типа AC для персональных машино-мест будут располагаться на подземных паркингах рядом с электрощитовыми. Тип разъема у таких станций может быть как Type2, так и GB/T AC.

Наличие зарядных станций повышает привлекательность жилого комплекса, особенно когда покупатели сравнивают объекты равнозначного уровня. Зарядка на станции в ЖК удобна жителям, так как не нужно где-то оставлять машину, а утром добираться до нее. Такая зарядка может быть выгоднее, поскольку тарифы в ЖК обычно ниже, чем на зарядных станциях в городе или на трассах. Кроме того, наличие зарядок мотивирует клиентов приобретать парковочное место.

Михаил БУЗУЛУЦКИЙ, президент Группы «Эталон»:

Установка электрозарядных станций в наших жилых комплексах — это не просто ответ на растущую популярность электротранспорта, это важный шаг к улучшению качества жизни и наш вклад в защиту окружающей среды

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №49 27.12.2024

Высокие цели: стройкомплекс — основа и залог достижений республики

Выступая в феврале 2024 года с ежегодным посланием Федеральному Собранию, президент России Владимир Путин отметил, что решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причем во всех субъектах России. «Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток», — подчеркнул он.

Деятельность правительства Республики Саха (Якутии) в 2024 году была сконцентрирована на дальнейшем преодолении беспрецедентных санкций недружественных государств и укреплении экономики. В этой борьбе Республика Саха (Якутия) стала одной из надежных опор России, ее крепким экономическим тылом.

По прогнозам, в 2024 году Республика Саха (Якутия) побьет исторический рекорд по возведению жилья. Как заявил глава республики Айсен Николаев, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года в этом году темпы жилищного строительства выше на 10%. На 1 ноября введено свыше 610 тыс. кв. м жилья, включая 408 тыс. кв. м ИЖС и 202 тыс. кв. м МКД. По прогнозам, в 2024 году ожидается ввод 736 тыс. кв. м жилья — 315 тыс. кв. м МКД и 420 тыс. кв. м ИЖС. Объем введенного по итогам 2023 года жилья превысил в Якутии 705 тыс. кв. м, что более чем на 120 тыс. кв. м больше в сравнении с 2022 годом.

По объемам строительства республика занимает первое место в ДФО и 14-е в стране, на Якутию приходится четверть всех объемов работ, выполненных в сфере строительства на Дальнем Востоке. Их объем за январь-август 2024 года оценивается в сумме 203,7 млрд рублей с ростом на 3,2% по сравнению с 2023 годом.

Особое внимание руководство региона уделяет развитию арктических районов. В целях обеспечения национальных интересов России в Арктике с 2020 года действует указ главы Республики Саха (Якутии), определяющий основные направления государственной политики на территории субъекта. Одно из этих направлений — развитие инфраструктуры и создание комфортного пространства с расселением не менее 5% населения Арктической зоны республики из аварийного жилфонда, реализация проектов по комплексной модернизации, повышению энергоэффективности арктических поселков.

Поэтому с большим воодушевлением якутские строители восприняли новость о продлении периода действия указа главы Республики Саха (Якутии) до 2030 года. В обновленной редакции указа предусмотрены реализация пилотного проекта в арктических районах по проектированию и строительству энергоэффективных благоустроенных жилых домов, субсидирование транспортных расходов на доставку стройматериалов для строительства жилья в таких районах с 2025 года. Принятые главой республики меры направлены на обеспечение высокого качества жизни населения Арктической зоны, создающие условия для реализации крупных экономических проектов, включающих строительство объектов медицины, образования, культуры, спорта, а также обеспечение граждан доступным, современным и качественным жильем.

В рамках реализации в республике федерального проекта «Развитие региональных аэропортов» нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» завершены работы по реконструкции 11 аэропортов в городах: Якутск, Черский, Жиганск, Хандыга, Белая Гора, Верхневилюйск, Вилюйск, Депутатский, Сангар, Нерюнгри и Усть-Нера. Завершение реконструкции аэропортов в Олекминске, Полярном и Мирном намечено на 2025-2026 годы. Общий объем финансирования составляет свыше 15 млрд рублей.

В 2024 году к нормативу приведено 154,2 км федеральных трасс А-331 «Вилюй» и Р-504 «Колыма», из них 102 км было переведено в асфальтобетон. Твердое дорожное покрытие уложили на двух объектах трассы А-331 — на отрезках с 1045-го по 1048-й км и с 1152-го по 1170-й км в Сунтарском и Мирнинском районах. После капремонта ввели в эксплуатацию участок «км 204—км 214» от республиканской столицы до села Асыма Горного района. На участке «км 588— км 608» в Вилюйском районе досрочно запустили рабочее движение от Вилюйска до мостового перехода через реку Чыбыду. На трассе Р-504 «Колыма» досрочно ввели в эксплуатацию 24 км.

В ближайшее время планируется завершение реконструкции сложного участка трассы «Колыма» в Томпонском районе — «км 662— км 692». В нормативное состояние приведены три участка федеральной трассы А-360 «Лена». На двух из них в Алданском районе в рамках капремонта также ликвидировали переходный тип покрытия: это участки «км 936—км 944» и «км 990—км 1000».

На заседании Совета по развитию транспортного комплекса в субъектах РФ при Совете Федерации в рамках «Транспортной недели 2024» Айсеном Николаевым было внесено предложение о начале подготовки документации для строительства железной дороги от Якутска до Магадана. Реализация этого проекта не только повысит транспортную доступность, но и позволит активно развивать промышленность. В зоне тяготения железной дороги имеется база разведанных запасов полезных ископаемых на сумму более 5 трлн рублей. «Для Якутии как для одного из самых быстро развивающихся регионов страны, имеющего стратегическое значение в том числе в развитии сырьевого сектора нашей экономики, связанного с газом, нефтью, углем, вопрос развития инфраструктурных проектов транспортного комплекса имеет ключевое значение», — подчеркнул глава республики.

В 2024 году началось строительство Ленского моста, которого жители ожидали десятки лет. По проекту мост будут удерживать три пилона высотой от 194,5 до 284,5 м, его длина составит 4,6 км, общая протяженность автодороги с двумя подъездами — 14,5 км. Минимальная глубина заложения свай составляет 10 м, максимальная — 39,5 м. Автомобильный мостовой переход будет двухполосным с пропускной способностью 5 300 автомобилей в сутки. Масштабное инженерное сооружение по поручению Владимира Путина предстоит построить до конца 2028 года. Ленский мост соединит Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали с Северным морским путем, автодороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй», «связав» восточную часть страны с Охотским морем. Будет создан транспортный узел, где сойдутся железная дорога, речной и авиационный транспорт, трассы республиканского значения. Мост позволит сформировать северный широтный пояс «Восточная Сибирь— Мирный—Якутск—Магадан», в будущем — создать международный транспортный коридор «Россия—Азиатско-Тихоокеанский регион». По оценкам экспертов Минэкономразвития РФ социально-экономические эффекты проекта превзойдут инвестиции в 1,6 раза.

По поручению президента России, дальневосточные регионы продолжают восстанавливать территории ДНР. Наша республика приступила к восстановлению гражданской социальной инфраструктуры на территории городского округа Докучаевск, ремонтно-восстановительные работы идут на 65 объектах. Восстановлена дорожная сеть, отремонтированы кровли домов, заменены оконные и дверные конструкции, обновлено административное здание в поселке Еленовке, завершен капремонт рентген-кабинета в больнице Докучаевска, где специалисты установили современный рентгенодиагностический комплекс «РЕНЕКС». Ранее якутяне завершили ремонт многофункционального центра, выстроили открытый спортивной комплекс при школе №4. Как отметил полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, «Якутия в прошлом году показала хорошие темпы по восстановлению Кировского. Сейчас идет работа в Докучаевском городском округе. Фронт широкий — более 60 объектов. Якутяне проводят работы так же ответственно, как делали до этого в Кировском. Ремонт спорткомплекса с бассейном в Докучаевске строители намерены завершить раньше запланированного срока».

Республика — вновь единоличный лидер по общему коэффициенту рождаемости по итогам восьми месяцев текущего года в ДФО. Согласно статистике, по рождаемости на одну тысячу человек в России индекс составляет 8,5, в ДФО — 9,4, в Якутии — 10,8. Объем финансирования на поддержку материнства и детства за последние шесть лет увеличился в республике более чем в восемь раз, составив 29,5 млрд рублей. Всего в республике действует более 50 различных видов мер соцподдержки, направленных на повышение благосостояния семей с детьми, укрепление института семьи и сохранение традиции многодетности.

Республиканский бюджет на 2025 год и плановый период на 2026-2027 годы сохранит социальную направленность. С 2025 года начинается реализация нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». В его рамках планируется привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть до 85% в городских агломерациях с населением от 20 тыс. человек — в городах Алдане, Ленске, Мирном и Нерюнгри. В республике реализуются 44 региональных проекта в составе 13 национальных проектов. За последние 6 лет в рамках нацпроектов построено свыше 300 крупных социальных объектов. В 2023 году Якутия заняла третье место среди регионов страны по финансированию нацпроектов из федерального бюджета.

Качество жизни людей, над улучшением которого мы комплексно работаем, предполагает эффективность всех сторон жизнедеятельности человека. Качество жизни — это современные объекты культуры и образования, комфортная городская среда, безопасная инфраструктура, доступное жилье. Невозможно переоценить огромный труд руководства нашего региона и лично главы Республики Саха (Якутии) Айсена Николаева. Уверен, что его многолетняя деятельность во благо и процветание Республики Саха (Якутии) будет успешно продолжена.

Авторы: Айхал ГАБЫШЕВ, генеральный директор АСРО «Союз строителей Якутии», координатор НОСТРОЙ по Дальневосточному федеральному округу

Номер публикации: №49 27.12.2024

Расслабляться некогда: стройотрасль подводит итоги нацпроекта и разрабатывает планы на будущее. Интервью Ирека Файзуллина Строительной газете

За последние годы строительная сфера сделала большой шаг вперед. Одним из знаковых событий является завершение национального проекта «Жилье и городская среда». Говоря об итогах, в первую очередь необходимо оценить результаты нацпроекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов. Об итогах этой работы и планах на будущее «Стройгазета» поговорила с главой Минстроя России Иреком Файзуллиным.

Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли в стране? Подведите предварительные итоги работы министерства в 2024 году?

Одним из знаковых событий уходящего года для отрасли является завершение действующего национального проекта «Жилье и городская среда». Поэтому, говоря об итогах, мы в первую очередь оцениваем результаты данного национального проекта, ставшего основополагающим для отрасли на последние шесть лет, а также входящих в его состав четырех федеральных проектов.

За эти годы строительная отрасль сделала большой шаг вперед. Высокие результаты и позитивную динамику показало жилищное строительство. По предварительным данным, которые мы видим от регионов, третий год подряд строительным комплексом будет превышена отметка в 100 млн кв. метров. По итогам года жилищные условия улучшили 4,2 млн семей, а всего за период с 2020 года этот показатель превысил 19,2 млн семей. Таких результатов в строительной отрасли удалось достичь в том числе благодаря мерам поддержки, инициированным Президентом России и Правительством РФ, а также регулярной совместной работе с Государственной Думой, Советом Федерации, министерствами, ведомствами, организациями отрасли и регионами.

Одна из ключевых ролей в достижении этих целей была отведена системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. По итогам пересмотра всех этапов, мероприятий и административных процедур, которые прописаны в Градостроительном кодексе и охватывают весь строительный цикл, начиная от получения земельного участка и заканчивая регистрацией построенного объекта, количество документов, необходимых для строительства, с 2021 года сокращено на более чем 400 позиций – с 989 до 575. Таким образом, время возведения жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, промышленности и ЖКХ снизилось более чем на 500 дней – с 1831 до 1300.

Для поддержания высоких темпов строительства Минстроем России также активно велась деятельность по вовлечению в оборот земельных участков, градостроительный потенциал территории нашей страны достиг показателя в 480 млн кв. метров.

Важно, чтобы люди в новых жилых домах были обеспечены качественной жизнеобеспечивающей инфраструктурой, поэтому строительству и обновлению систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, объектам генерации энергии и городского хозяйства необходимо уделять повышенное внимание. В этом году в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры завершены работы по 694 мероприятиям на 10 объектах производственного назначения и 1,3 тыс. км сетей. Это способствовало улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг для более чем 2,5 млн жителей России. В развитие этого направления в текущем году принято соответствующее постановление Правительства РФ, направленное на упрощение проектирования и строительства подземных сооружений, в которых размещаются инженерные системы и коммуникации.

Активное развитие, строительство и модернизация инфраструктуры в регионах страны ведется в рамках механизмов «Инфраструктурного меню». Только в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов за три года введен 301 объект и закуплено 1 737 единиц транспорта, а с использованием специальных казначейских кредитов завершено 55 мероприятий и поставлено 5 979 автобусов в 73 регионах. В рамках этих и других инструментов "меню", в том числе инфраструктурных облигаций и представляемых из ФНБ средств, идет обновление инженерно-коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктуры по всей стране.

В части улучшения жилищных условий граждан нельзя не отметить программу по расселению аварийного жилищного фонда, которая доказала свою эффективность. Начиная с 2019 года из 13,03 млн кв. метров аварийного жилья переселено 771,3 тыс. граждан. Досрочно завершили реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» 76 регионов страны, а 29 из них уже приступили к реализации новой программы.

Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 88,7%, а для городов этот показатель вырос до 95,1%. За все время действия проекта в 83 регионах построено 1287 объектов.

Хочу также отметить результаты нашего самого народного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с помощью которого благоустраиваются улицы, социальные пространства, парки, набережные, скверы и площади, пешеходные зоны. В этом году по всей стране преобразовано 7184 территории, в том числе 4008 общественных пространств и 3176 дворов, а всего с начала реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» обновлено более 72,2 тыс. объектов. Важно, что ежегодно увеличивается количество жителей, вовлеченных в решение вопросов благоустройства своих городов и населенных пунктов. Во Всероссийском голосовании по отбору территорий, которое в этом году прошло уже в четвертый раз, в 2024 году приняли участие более 17,2 млн человек.

В этом году Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен и утвержден постановлением Правительства РФ новый единый порядок управления капитальными вложениями. Для повышения эффективности капвложений мы полностью перешли к работе в Системе «Электронный бюджет». Цифровая система способствует сокращению количества капитальных объектов незавершенного строительства. Благодаря ей жители регионов получат долгожданные необходимые для комфортной жизни объекты, социальные учреждения, дороги, коммунальную, промышленную инфраструктуру. Это также стимулирует появление новых рабочих мест. На данный момент в реестре незавершенного строительства находятся 773 объекта. В отношении 596 из них уже приняты соответствующие управленческие решения.

В рамках реализации Комплексной государственной программы «Строительство» в этом году уже открыли свои двери для студентов несколько объектов высшего образования, среди которых главное здание Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского и инновационный центр «Индустрия будущего» Московского авиационного института. Введен в эксплуатацию новый корпус Третьяковской галереи. В высокой степени строительной готовности находятся корпус Музея Мирового океана в Калининграде, государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова и новый Многофункциональный центр Кунсткамеры в Санкт-Петербурге.

Также Минстрой России продолжает вносить свой вклад в развитие отрасли туризма. Так, для развития туристских кластеров в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» мы оказываем регионам поддержку в создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. В 2024 году такая поддержка оказана семи регионам, на территории которых реализуются инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» с общим номерным фондом порядка 4000 номеров.

Продолжаем масштабную работу по интеграции Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство РФ в рамках программы социально-экономического развития новых регионов России. Для улучшения качества жизни людей уделяем большое внимание строительству нового жилья, развитию инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, и благоустройству общественных пространств. Также запущена льготная ипотечная программа по ставке в 2%. Стоит отметить, что в рамках социально-экономического развития новых регионов Правительством РФ утверждена новая и более масштабная редакция Программы, рассчитанная до 2030 года. В нее включены порядка 300 мероприятий, а в реализации будет задействована вся страна. Это представители 41 ведомства и отраслевых организаций, 80 регионов-шефов, а также 29 государственных компаний. Важной задачей для развития новых регионов является и повышение их инвестиционной привлекательности. С начала года объем налоговых поступлений в региональные бюджеты выросли в 2,1 раза к уровню 2023 года, что показывает заинтересованность организаций в локализации и масштабировании своего бизнеса здесь. В текущем году восстановлено 1535 многоквартирных домов, 230 школ, 143 детских сада, 61 медицинское учреждение, 134 объекта энергоснабжения и 303 объекта теплоснабжения. Новые регионы полностью подготовленными вошли в осенне-зимний сезон, контроль за прохождением которого в этом году был существенно усилен на территории всех субъектов РФ.

С 2022 года Минстрой России выступает координатором социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, а также ответственным исполнителем за реализацию соответствующей Госпрограммы. В уходящем году по Госпрограмме на Крымском полуострове реализовано 13 объектов социальной инфраструктуры, в их числе: 9 детских садов, школа, культурно-досуговый центр, физкультурно-оздоровительный комплекс и объект здравоохранения.

С особым вниманием подходим к решению вопросов в приграничных регионах. Это и предоставление первостепенных мер поддержки жителям, лишившимся жилья, и компенсации на проведение капительного ремонта домов, и восстановление объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, и вопросы прохождения ОЗП. Ситуация в приграничье, особенно в Курской области, находится в центре внимания всех неравнодушных граждан России. Наглядное подтверждение этого мы увидели в рамках программы «Итоги года с Владимиром Путиным» и по поручению Главы государства совместно с представителями регионов решаем все текущие задачи в оперативном порядке.

С учетом вопросов, возникших в процессе отопительного периода этого года, мы дополнительно обратили особое внимание регионов на дежурство в праздничные дни. Ключевым отличием подготовки к ОЗП в этом сезоне стало участие коллег из Ростехнадзора и Госжилнадзора в процессах получения ресурсоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному сезону, проверки технического состояния объектов коммунального хозяйства и наличия достаточных резервов материально-технического обеспечения. В тесном взаимодействии с представителями Минэнерго и МЧС России до каждого субъекта РФ доведена Инструкция по проведению противоаварийных мероприятий. Также сформированы планы реагирования и обеспечено проведение противоаварийных тренировок во всех регионах страны. На основании мониторинга ситуации в рамках проведения Штабов по ОЗП в будущем году будем оценивать результаты этой работы.

Всё это результаты ежедневного труда всех представителей отрасли – не только работников Минстроя России, но и региональных команд, отраслевых организаций, экспертного сообщества, парламентариев. Но, конечно, помимо ежедневной текущей работы по всем действующим направлениям огромная работа в этом году была проведена по формированию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». При его создании мы внимательно проанализировали все текущие результаты и отобрали для дальнейшего совершенствования и применения наиболее зарекомендовавшие себя механизмы, подходы и мероприятия.

Какие ключевые изменения произошли за последний год в законодательстве и регулировании строительства? Что ожидается в следующем году?

Развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ традиционно опирается на совершенствование законодательной деятельности. В тесном взаимодействии с Госдумой РФ, Советом Федерации, профессиональным экспертным сообществом в уходящем году было принято 188 нормативно-правовых актов.

Результатом этой работы стало сокращение сроков согласования и утверждения документации по планировке территории, ужесточение требований к получению управляющими организациями лицензий на эксплуатацию многоквартирных домов, а также усиление контроля за проведением капитального ремонта общего имущества МКД и требований безопасности в части технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В рамках нормативно-технического регулирования ключевым событием этого года стало вступление в силу изменений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соблюдение требований которого является фундаментом для развития строительной отрасли. Документ усиливает ответственность участников строительного процесса и направлен на повышение качества возводимых объектов жилья, социальной, промышленной и сопутствующей инфраструктуры.

Помимо этого, завершился основной этап реформы системы ценообразования в строительстве. Все регионы РФ перешли на ресурсно-индексный метод ценообразования, позволяющий формировать объективную стоимость реализации инвестиционно-строительных проектов. Благодаря этому мы получили дополнительный инструмент анализа с возможностью реагирования на изменения цен строительных ресурсов и можем принимать точечные решения в части проработки мер поддержки отраслевых организаций в каждом регионе.

В 2025 году вступит в силу ряд законов, которыми утвержден механизм применения счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда. Это важный шаг для развития частного домостроения, поскольку покупка своего дома станет быстрее, проще и безопаснее. Кроме того, будут установлены критерии надежности теплоснабжения потребителей для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.

Жилищным кодексом будет обеспечена возможность голосования по вопросам общего собрания собственников МКД на портале «Госуслуги». Градостроительный кодекс пополнится положениями, обязывающими осуществлять строительство инфраструктурных объектов в рамках механизма Комплексного развития территории.

Кроме этого, в следующем году мы продолжим комплексную работу по совершенствованию системы регулирования строительной отрасли и сферы ЖКХ в рамках работы Правительства РФ, а также совместно с законодателями, в том числе профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.

Каковы основные вызовы, стоящие перед отраслью?

Я уже упомянул ранее, что фактически с боем курантов стартует новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на формирование к 2030 году коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры принципиально иного, более высокого уровня.

В паспорт нацпроекта будут «зашиты» цели и задачи по улучшению среды для жизни в более чем 2000 опорных населенных пунктах на 30%, а также жилищных условий граждан, модернизации коммунальной инфраструктуры, повышению уровня предоставляемых коммунальных услуг как минимум для 20 млн человек, росту энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, сокращению непригодного для проживания жилищного фонда.

Для достижения верхнеуровневых показателей в составе нацпроекта сформированы 12 федеральных проектов. В них будет уделено особое внимание разработке 200 мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития крупных и малых городов, а также городских агломераций, строительству и обновлению жилья, чтобы при расчете на одного человека в среднем приходилось не менее 33 кв. метров. Кроме того, одну из ключевых ролей при реализации федпроектов будут играть сокращение инвестиционно-строительного цикла до 1000 дней, строительство и модернизация 2000 объектов водоснабжения и водоподготовки, благоустройство 30 000 территорий и общественных пространств, реализация 1 600 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Кроме того, в части Минтранса России будет продолжена комплексная работа по обновлению федеральной и городской дорожных сетей, развитию железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для усиления пассажирского сообщения крупных населенных пунктов с ядром Московской агломерации, повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности совместно с МВД России.

Насколько остро стоит проблема дефицита кадров в строительстве? Сколько людей не хватает стройкомплексу? Какие основные дефицитные специальности?

Привлечение квалифицированных кадров в строительную отрасль – вопрос, безусловно, важный, актуальный и своевременный. Новое поколение строителей нужно не только для поддержания высокой динамики строительства, но и для внесения свежих идей в устоявшиеся процессы, развития и совершенствования применяемых технологий и материалов.

Нами регулярно осуществляется мониторинг рынка труда. Наиболее востребованными на данный момент являются рабочие специальности: бетонщики, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, дорожные рабочие, штукатуры и маляры. В сфере ЖКХ в связи с прохождением отопительного сезона традиционно увеличивается потребность в слесарях аварийно-восстановительных работ, электромонтерах, сантехниках и дворниках. И, конечно, мы очень ждем в нашу большую строительную команду выпускников вузов с новыми идеями, проектами, передовыми подходами.

В настоящее время в тесном взаимодействии с федеральными и региональными ведомствами, отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» формируем план мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров для строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Это, с одной стороны, позволит нам в современных условиях актуализировать систему строительного образования, а с другой – повысит престижность и востребованность профессий, связанных с архитектурой и строительством.

Также в направлении развития кадрового потенциала для строительной отрасли мы проводим Международный строительный чемпионат, который в этом году заинтересовал порядка 50 тыс. человек. Другим значимым событием для привлечения будущих строителей является отраслевой Форум «Молодой специалист – строитель будущего». За два года в 24 регионах России его посетили 31 тыс. человек, включая 18,9 тыс. студентов. Более 2,2 тыс. из них стали обладателями сертификатов на прохождение стажировок и практик с возможностью последующего трудоустройства в региональные строительные организации.

Минстрой России ведет серьезную работу по цифровизации строительной отрасли. Расскажите о цифровой вертикали, созданной в ведомстве.

Цифровая вертикаль строительной отрасли является одновременно существенным результатом деятельности строительного комплекса и важнейшим элементом для его дальнейшего развития. Она связывает все звенья инвестиционно-строительного цикла в рамках единой экосистемы, обеспечивая взаимодействие участников проекта в общем информационном пространстве.

Для формирования «цифровой» вертикали строительной отрасли к уже функционирующим решениям платформы экспертизы и системы государственного строительного надзора в 87 субъектах РФ разработана и внедрена информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Объединение информации на региональном уровне в 85 регионах России достигнуто с помощью Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

На федеральном уровне сведения обо всех объектах капитального строительства будут аккумулироваться в ЕИС «Стройкомплекс.РФ», которая введена в эксплуатацию в текущем году. Система обеспечивает возможность на основе полученных данных проводить эффективную аналитику, а также принимать в процессе реализации проекта управленческие решения, влияющие на скорость возведения жилья, а также зданий и сооружений сопутствующей инфраструктуры. Это в перспективе позволит создать «цифровой двойник» не только отдельного мегаполиса, но и всей страны.

На данный момент в рамках создания ЕИС «Стройкомплекс.РФ» разработаны ключевые подсистемы: Реестр документов и Реестр требований. Реестр документов с помощью гибкости и прозрачности пришел на смену Исчерпывающего перечня. В нем содержатся сведения о всех 575 документах, материалах, сведениях и согласованиях, которые необходимы застройщику, а также техническому заказчику для реализации инвестиционно-строительного проекта. Реестр требований служит инструментом для систематизации и урегулирования противоречий между нормативно-техническими требованиями различных федеральных органов исполнительной власти. На данный момент в нем опубликовано свыше 115 тыс. требований.

Какие тренды будут определять развитие строительного сектора в следующем году?

Будущий год станет импульсом нового шестилетнего периода развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. В текущей социально-экономической ситуации на первый план выйдет эффективность расходования средств федерального и региональных бюджетов, привлечение инвестиций для реализации строительных проектов, определение дополнительных точек роста городов, агломераций и населенных пунктов, а также повышенное внимание к вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры. Для сохранения баланса расходования энергоресурсов в разрезе развития территорий регионов РФ необходимо будет комплексно подойти к вопросу оценки резервов мощностей сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.

Расслабляться некогда. Перед строительным комплексом и ЖКХ, как и перед всей страной, стоят важные и масштабные задачи, которые определены Главой нашего государства в рамках национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденных Указом Президента №309 от 07.05.2024. Как я уже отметил, мы активно занимались этими вопросами на протяжении всего года в рамках формирования национального проекта «Инфраструктура для жизни». И уже с первых дней нового 2025 года вся команда Минстроя России и нашей отрасли будет работать для реализации этих задач на благо жителей страны.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 27 декабря 2024 > № 4752907 Ирек Файзуллин

Книжные итоги-2024: чем был интересен премиальный год в литературе

Анастасия Скорондаева

Не одними книжными новинками славен литературный год. Фестивали, ярмарки, форумы, премии, продажи - все это влияет на состояние отечественной литературы. В этом году в интернете даже спор разгорелся: мол, писатели все чаще покупают новые платья, костюм-тройку и гастролируют по фестивалям, то есть живут красиво, с огоньком, и путешествуют в придачу, а в промежутке наспех пишут книги и выдают по одной в год, лишь бы на фестиваль пригласили. Так ведь и книжки лучше продаются. Вот только не учли в споре, что некоторые писатели, насмотревшись на красоты (и не только) и людей нашей страны, получают пищу для своих новых произведений... Так что фестивали/ярмарки им в помощь.

Флагман фестивального движения - Книжный фестиваль "Красная площадь" - отметил в этом году первый серьезный юбилей - 10 лет. Основная площадь страны превращается в бесплатный марафон всех искусств, основанных на литературе, пожалуй, только в нашей стране. На этот раз "Красная площадь" побила рекорды прошлых лет: за четыре дня гостями книжного праздника стали более 300 тысяч человек, а унесли они и вовсе 320 тысяч книг. Региональные издательства - особая гордость фестиваля - привозят то, чего не найти на прилавках столичных книжных. Читатели знают и ждут, а издатели домой возвращаются налегке. В этом году и читателям стало в буквальном смысле легче - не пришлось катить чемоданы с книгами по брусчатке: на площади впервые работал мобильный пункт службы доставки. 100 тонн книг уехали с площади в разные уголки нашей страны с хорошей литературой.

Атмосферу на фестивале создают и нон-стоп-выступления писателей, артистов и музыкантов. В этом году Главная сцена и амфитеатр перед ней сильно выросли в размерах, но это не помогло поклонникам Максима Аверина: любимец публики и верный друг "Красной площади" вновь собрал аншлаг, что там яблоку упасть - комару было не пролететь. Впервые на "Красной площади" с моноспектаклем выступил Даниил Спиваковский. Сказочную атмосферу гоголевской "Ночи перед Рождеством" вместе с артистом создал Национальный академический оркестр народных инструментов России имени Н.П. Осипова. Ощущение чуда и праздника окутало вечернюю площадь: знойное начало лета, в небе кружил тополиный пух, и наверняка на одной из башен Кремля притаился сам черт...

Благодаря деятельности Ассоциации книжных фестивалей "Читающая Россия" события, подобные "Красной площади", уверенно шагнули и в регионы, став настоящим праздником для горожан. Главный критерий удавшегося фестиваля - количество проданных книг. Директор ассоциации Михаил Фаустов инициировал определение лучшего фестиваля года (а их было 51) по версии книготорговцев. Лучшим признали фестиваль "Красная строка" в Екатеринбурге, который стал самой крупной региональной книжной ярмаркой. На втором месте "Китоврас" во Владимире, на третьем - "Китап-Байрам" в Уфе, который, к слову, стал самым посещаемым из всех. Четвертое место у "Волжской волны" в Саратове, лидерскую пятерку замкнул "Белый июнь" в Архангельске.

О фестивале "Белогорье" в Белгородской области нужно сказать особенно. "Проводить его было сродни подвигу, - признался Фаустов. - Я восхищаюсь работой организаторов фестиваля, библиотекарей Белгородской области, которые в тяжеленных условиях смогли все организовать. И отдельное спасибо издательствам, которые поехали в Старый Оскол на книжную ярмарку. "Мы здесь не за продажами, мы считаем своим долгом поддержать людей здесь и фестиваль" - такая была основная мотивация.

Проводить фестиваль "Белогорье" было сродни подвигу

Впервые в рамках интеллектуальной ярмарки non/fictionN 26 прошел Международный литературный форум. Писатели, филологи, переводчики и издатели более чем из 36 стран мира говорили о роли искусственного интеллекта в жизни автора, о поддержке меценатами литературного наследия, о том, как изменилась общественная роль писателей, кого учат и у кого учатся литераторы, о героях и мотивах современной лирики и еще много тем подняли. На открытии форума Владимир Толстой вспомнил замечательные слова критика Валентина Курбатова: "Мы собираемся, чтобы обняться мыслями". Сегодня, когда мир разобщен и его постоянно сотрясают какие-то катаклизмы, подобные объятия важны как никогда.

Чем был интересен премиальный год в литературе? Пожалуй, возрождением "Русской премии". Много лет она награждала авторов, живущих не в России, но любящих русский язык и с гордостью пишущих на нем. Благодаря ей читатели открыли для себя Бахыта Кенжеева, Мариам Петросян, Лену Элтанг и многих других. Семь лет назад премия была поставлена на паузу, а в этом году вновь наградила лучших и поддержала финансово: первое место в прозе у Хелены Побяржиной из Беларуси, в поэзии - у Сергея Пагына из Молдавии.

Появилась и новая награда - премия "Слово", к которой еще стоит присмотреться. Пока она отличилась значительным денежным призовым фондом в 16 млн и пересудами вокруг финалистов и лауреатов. Но разбор полетов и споры - дело обычное: и "Большая книга", и "Ясная Поляна" ежегодно подвергаются критике, сложно припомнить год, когда бы все остались довольны. В этом году обе премии выступили предсказуемо, раздав первые места двум мэтрам литературы - Алексею Варламову и Леониду Юзефовичу. Справедливо ли это, покажет время, расставив самые значимые книги на полки читателей всего мира.