Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам переговоров, Минск, 24 июня 2024 года
Уважаемый Сергей Фёдорович,
Уважаемые представители СМИ,
Хотел бы еще раз поблагодарить наших белорусских друзей за гостеприимство и прекрасную организацию моего официального визита в Республику Беларусь.
Провели обстоятельные переговоры, которые традиционно прошли в доверительном, подлинно товарищеском ключе и были весьма содержательными и предметными.
Обсудили наиболее актуальные темы международной повестки дня. Сверились по целому ряду вопросов двустороннего сотрудничества, включая межмидовское взаимодействие и внешнеполитическую координацию.
По традиции провели очередной обзор выполнения одобренной президентами России и Белоруссии Программы согласованных действий в области внешней политики на 2024-2026 гг. и Плана межмидовских консультаций на текущий год. Констатировали, что с начала года состоялись 13 раундов консультаций на уровне заместителей министров и руководителей подразделений.
В числе наших безусловных приоритетов – внешнеполитическая поддержка союзной интеграции и укрепление международных позиций Союзного государства, двадцатипятилетний юбилей которого мы будем отмечать 8 декабря 2024 г.
Договорились и далее повышать уровень взаимодействия в ООН и ОБСЕ. Будем поддерживать инициативы друг друга на ключевых евразийских многосторонних площадках, в том числе ЕАЭС, ОДКБ, а также СНГ, где Россия в текущем году осуществляет функции председателя. Окажем белорусским союзникам все необходимое содействие в целях их скорейшего полноценного подключения к работе ШОС, а также к различным механизмам БРИКС.
Планируем и далее развивать практику принятия заявлений от имени Союзного государства для распространения на многосторонних площадках.
Дали высокую оценку проделанной работе по подготовке первого совместного доклада МИД России и Белоруссии «О ситуации с правами человека в отдельных странах». Документ будет представлен 3 июля «на полях» сессии Совета ООН по правам человека в Женеве и 5 июля в ОБСЕ.
Обменялись мнениями относительно перспектив развития отношений с дружественными государствами Глобального Юга и Востока, странами Мирового большинства. Подтвердили настрой на совместное отстаивание традиционных ценностей, исторической правды, недопущение переписывания истории и героизации нацизма.
Выразили решимость сообща противодействовать односторонним санкциям и информационно-пропагандистскому давлению. Отметили контрпродуктивность политизации международных культурно-гуманитарных, научных, спортивных связей.
Особое внимание уделили тематике формирования единого пространства Союзного государства в сферах обороны и безопасности. Отметили: решению этой задачи способствуют развернутые на территории Республики совместная Региональная группировка войск и сил, а также современные российские оборонные комплексы и тактическое ядерное оружие, которые надежно прикрывают наши общие западные рубежи, в соответствии с решениями президентов двух стран.
Проанализировали ход работы над проектами концепции безопасности Союзного государства и двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности. Высказались в пользу углубления военно-технического сотрудничества.
Осуждаем действия стран Запада, которые привели к украинскому кризису, к окончательному краху системы безопасности в Европе, основанной на евроатлантических лекалах. В этом контексте особое внимание уделили перспективам формирования новой архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии, приглашая все страны нашего общего континента к сотрудничеству в этом процессе. Подписали Совместное обращение к главам дружественных объединений с призывом поддержать белорусскую инициативу по разработке «Евразийской хартии многообразия и многополярности для XXI века».
О значении такой работы говорил Президент В.В.Путин на встрече с руководством нашего Министерства 14 июня. Российский лидер подчеркнул, что в этой Хартии можно было бы сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые принципы международного права, но и в более широком плане – наметить стратегические контуры многополярности и многосторонности, отражающие новые геополитические реалии. Планируем всесторонне проработать этот документ с нашими единомышленниками, прежде всего из ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.
Решили продолжать работу по дальнейшему выравниванию прав и возможностей наших граждан, в том числе в избирательной, других важных сферах.
Условились и далее помогать друг другу в расширении взаимного консульского присутствия. Со своей стороны продолжим оказывать белорусским друзьям все необходимое содействие. В прошлом году были созданы генеральные консульства Белоруссии в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также открыто новое отделение Посольства Белоруссии в Краснодаре. В нынешнем году завершим образование белорусских генеральных консульств в Ростове-на-Дону, Владивостоке, Калининграде и Нижнем Новгороде, а также отделения Посольства в Воронеже. Условились ускорить решение вопросов, необходимых для обеспечения полноценного функционирования недавно открытого Генерального консульства Российской Федерации в г.Гродно.
Наметили график дальнейших контактов, в том числе в рамках второй Минской конференции по евразийской безопасности и ежегодного совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, которое в порядке ротации должно пройти в белорусской столице в IV квартале 2024 г.
Мы с С.Ф.Алейником едины в том, что переговоры прошли, как всегда, успешно и продуктивно. По их итогам подписали Совместное заявление об основных задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции России и Беларуси. В документе подчеркивается высочайший уровень стратегического взаимодействия и доверия между нашими государствами, готовность к углублению тесной координации.
На этом программа моего пребывания в Минске не заканчивается. На завтра запланированы дополнительные мероприятия и встречи с руководством Республики. Также выступлю перед слушателями и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Рассчитываю, что по итогам сегодняшних и завтрашних переговоров сможем констатировать, что способствуем претворению в жизнь решений, принимаемых нашими руководителями.
Вопрос: Ряд американских официальных лиц и в Белом доме, и в Пентагоне заявляют, что соглашение с Украиной на удары американским оружием по российским тылам действует только в пределах тех территорий, откуда бы Россия, как они говорят, могла бы завоевать еще больше украинских территорий. Правильно ли мы понимаем, что разрешение на такие удары – это фактически американский ультиматум нам – не наступайте дальше?
Насколько реалистично предложение Украины о проведении второго после Швейцарии саммита, куда будет приглашена России и где, по мнению Киева, будет заключен мир?
С.В.Лавров: Практически всё, что Запад декларирует и осуществляет на практике с начала специальной военной операции, выстроено по всем направлениям в русле ультиматума Российской Федерации, включая и перспективы политико-дипломатического урегулирования, сорванные по указке англосаксов в апреле 2022 г., и «ползучие» расширения номенклатуры вооружений, которые Запад сам себе разрешает поставлять киевскому нацистскому режиму. Воспринимаем все происходящее исключительно в контексте ситуации, когда перед нами западный ультиматум. Из этого исходят все решения, которые Президент России В.В.Путин принимает о наших дальнейших шагах.
Наша добрая воля хорошо известна. Нам ее не занимать. Многократно делали предложения о том, чтобы найти взаимоприемлемое решение ситуации, которую Запад создал на Украине после государственного переворота в 2014 г. Встречали неизменный отказ. Так же негативно была воспринята недавняя инициатива Президента России В.В.Путина о реалистичных путях урегулирования, которую он озвучил 14 июня с.г. в МИД России.
Вопрос: Вероятно. Вы слышали как небезызвестный американский журналист…
С.В.Лавров: Мы с вами в диалоге?
Вопрос: Он говорит о том, что этот мирный план появился не на пустом месте, а как результат переговоров.
С.В.Лавров: Сейчас отвечу на Ваши вопросы.
Всё, что делает Запад выстраивается в русле самых разных ультиматумов, в т.ч. и «мирный план», как Вы его назвали. Инициатива, которую Президент В.В.Путин сформулировал 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел, является результатом трезвого и конструктивного анализа сложившихся реалий. Ни с кем мы не ведем никакие подпольные переговоры. Запад отказывается организовывать переговоры на справедливой основе. Не говоря уже о том, что человек по фамилии Зеленский запретил всему украинскому руководству вести переговоры с Российской Федерацией.
Говоря об анонсируемых планах провести вторую конференцию, в развитие этой «сходки» в Бюргенштоке, могу только сказать, что все формулировки, которые мы слышим (а слышим то, что говорят публично, никаких обращений к нам не было) на эту тему «извергаются» Западом и идут в русле все той же самой политики ультиматума по отношению к Российской Федерации. Мы их в качестве таковых не приемлем.
Вопрос: Как Вы оцениваете шансы на агрессию со стороны стран НАТО в отношении Беларуси?
С.В.Лавров: Даже не хочу рассуждать на тему таких угрюмых, мрачных сценариев. Могу только подтвердить, что всё, что мы делаем вместе с нашими белорусскими союзниками по решению президентов В.В.Путина и А.Г.Лукашенко, должно быть услышано на Западе.
Надеемся, что оставшиеся там (пусть в небольшом количестве) здравомыслящие люди, у которых есть инстинкт самосохранения, сделают правильные выводы и не будут переступать опаснейшую черту.
Вопрос: Вчера Израиль нанёс массированный удар по позициям Хезболлы в Ливане. А в США уже заявили о возможном ответе Ирана. Какова вероятность вовлечения большего количества стран в конфликт на Ближнем Востоке? Должна ли включать предложенная В.В.Путиным архитектура евразийской безопасности и этот регион?
С.В.Лавров: Насчет вероятности вовлечения всё большего числа стран в войну на Ближнем Востоке. Мы делаем всё, чтобы этого не произошло.
Вы упомянули Иран. Знаем, что иранское руководство так же, как и мы, исходит из абсолютной недопустимости провокаций, преследующих цель как раз расширить зону военных действий. Кто стоит за этими идеями, хорошо знаем. В большинстве случаев такие подходы объясняются тем, что отдельные руководители некоторых стран желают сохранить свои внутриполитические позиции и по крайней мере не провалить всё то, что они делают в отношении соседей.
Что касается нашей совместной с белорусскими друзьями инициативы, она касается всего евразийского континента. Целый ряд стран, о которых мы сейчас с вами говорим, находятся на континенте Евразии.
Наше предложение адресовано всем, кто желает рассматривать перспективу создания новой системы безопасности на равноправной основе, с учетом интересов и на основе баланса интересов всех стран континента, без вмешательства извне. Именно голос из-за рубежа, из-за границы, из-за океана сыграл решающую роль в том, что система евроатлантической безопасности себя полностью дискредитировала и провалилась.
Вопрос: Недавно прозвучали громкие заявления польских властей, в частности польского МИД, о проекте полного закрытия границ Польши и Белоруссии после изучения вполне очевидных экономических последствий. Насколько последовательна страна-соседка или в данном случае насколько она адекватна при том, что совсем недавно польские власти говорили ровно об обратном? После обсуждения, мол, давайте откроем ранее закрытые пункты пропуска, потому что польские приграничные территории региона терпят серьезные убытки, компенсировать которые Варшава то ли не желает, либо не имеет возможности. Железный занавес на границе, в данном случае транспортный – насколько он реален?
С.В.Лавров: Вы сами ответили на свой вопрос. Не наблюдаем последовательности в действиях и заявлениях многих западных лидеров. Это касается и польского руководства.
Думаю, что когда они бросаются «из огня да в полымя», из одной крайности в другую, это объясняется тем, что они руководствуются не коренными интересами своего народа (в данном случае польского), а своими конъюнктурными, внутриполитическими соображениями накануне очередных или сразу после состоявшихся выборов. Мы к этому привыкли.
В своем внешнеполитическом планировании с нашими белорусскими союзниками в полной мере учитываем эту непоследовательность и ненадежность европейских соседей.
Ученые собрали свежие данные на крилевом промысле
Научная группа АтлантНИРО отчиталась о результатах исследований на промысле антарктического криля. Специалисты собрали данные о биологических характеристиках рачков, их распределении и природных условиях в районах работы добывающего флота.
Ученый совет Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО) принял отчет группы, которая осуществляла научное сопровождение промысла криля. Добычу вел БМРТ «Командор» в районах антарктической части Атлантики. Участники рейса получили промыслово-биологическую информацию по крилю в подрайоне Южных Оркнейских островов и проливе Брансфилд, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.
Помимо обследования и анализа состава уловов ученые собирали данные для изучения селективности орудий добычи и следили за изменением гидрометеорологических условий: направления и скорости ветра, состояния поверхности моря, температуры забортного воздуха и поверхности океана, скорости и направлений течений. Для изучения динамики и характеристик распределения биомассы криля в районах добычи велся акустический мониторинг. Кроме того, члены группы осуществляли регулярные наблюдения за морскими млекопитающими и птицами.
«Результаты научного сопровождения, выполненного специалистами АтлантНИРО на борту БМРТ «Командор» в текущем сезоне 2024 года, являются дополнительным свидетельством, что пространственная дислокация судов и промысловая обстановка на участках работы флота в большей степени определяется ледовой обстановкой и влиянием переноса криля течением, а не состоянием ресурсов криля и воздействием на них промысла», — отметили в АтлантНИРО.
В экспедиции ученые также выполнили комплекс работ по технологии переработки криля, включая консультации по контролю качества продукции и разработку индивидуальных норм выхода продукции и расхода сырья при производстве муки, крилевого жира и мороженого криля.
Данные, полученные научной группой, будут использованы для разработки рекомендаций по организации эффективного отечественного промысла криля и подготовки документов на мероприятия Комиссии по сохранению живых морских ресурсов Антарктики (АНТКОМ).
Fishnews
В РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА КАРЕЛИИ
Развитие воздушного транспорта в Республике Карелия обсудили в ходе рабочей встречи в Росавиации руководитель агентства Дмитрий Ядров и глава региона Артур Парфенчиков. На фоне роста въездного туризма в Карелию у местной гражданской авиации есть хороший потенциал для развития.
«К концу этого десятилетия президент России поручил повысить авиационную подвижность населения страны как минимум в полтора раза к уровню 2023 года. Поставленная задача будет решаться, в том числе, за счет развития воздушного транспорта в регионах. За счет растущего интереса туристов к отдыху в Карелии у республики есть очень хороший потенциал для расширения авиасообщения и, соответственно, увеличения пассажиропотока», — отметил Дмитрий Ядров.
В прошлом году Карелию посетили рекордные 1,6 млн туристов. Это на 8% выше показателя 2022 года и в два раза больше, чем в 2018-м. Рост турпотока происходит во многом благодаря нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» – он позволил увеличить номерной фонд в регионе в два раза за пять лет.
По словам Артура Парфенчикова к 2027 году турпоток в республику должен достичь показателя 3 млн поездок ежегодно. Это произойдет, в том числе, благодаря реализации в Карелии около 60 туристических проектов с общим объемом инвестиций 15 млрд руб. Перед экономическим блоком республиканского правительства поставлена задача – увеличить долю туризма в валовом региональном продукте с нынешних примерно 3% до 20%.
Для достижения этой цели необходимо продолжать развитие воздушного сообщения с Карелией, уверен Артур Парфенчиков. Сейчас в регионе работает один гражданский аэропорт Петрозаводск (код ICAO: ULPB). За последние десять лет (2014-2023 годы) его пассажиропоток вырос в 5,2 раза, до 98,7 тыс. человек. Но к уровню 2022 года этот показатель сократился на 8,8%.
В связи с расширением межрегиональных связей и увеличением турпотока вопросы развития авиасообщения должны рассматриваться с точки зрения долговременного сотрудничества, прокомментировал глава Карелии. «В рамках поручения президента России мы ведем работу по привлечению частного оператора аэропорта. Фрагментарной загрузки не будет, работать надо на перспективу. Лететь в Карелию самолетом должно быть выгодно и удобно», — подчеркнул Артур Парфенчиков.
Руководство республики работает также над реализацией перспективных планов по выполнению авиарейсов в города Кемь (аэродром Подужемье; около 340 км к северу от Петрозаводска) и Пудож (130 км восточнее столицы Карелии). Кроме того, федеральная целевая программа «Развитие Республики Карелия до 2030 года» предусматривает реконструкцию аэродрома в городе Костомукше (350 км северо-западнее Петрозаводска). Здесь работает горно-обогатительный комбинат «Карельский окатыш» — ведущее предприятие по добыче и переработке железной руды в России.
В ходе диалога Дмитрий Ядров и Артур Парфенчиков обсудили также перспективы развития международного авиасообщения Петрозаводска с Республикой Беларусь.
Создана модель деформации упрочнённых графеном композитов на базе металлических сплавов
Сотрудники Института проблем машиноведения РАН (ИПМаш РАН), Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) и Института исследования металлов (Шэньян, Китай) создали первую в мире достоверную модель прогнозирования пластической деформации металлических сплавов, упрочнённых графеном. Она показала важность характера распределения графена, а также выявила, что добавление графена может увеличить прочность некоторых сплавов до 50%.
Результаты исследования опубликованы в International Journal of Solids and Structures.
Почти все металлы, которые нас окружают — это сплавы: стали, бронзы, алюминиевые сплавы и т.д. Материалы, из которых изготавливают несущие элементы конструкций и машин, называют конструкционными. Их основная задача — нести механическую нагрузку. Изучение деформации этих металлов важно для понимания того, как поведёт себя металл под нагрузкой, при каких напряжениях, насколько сильно и с какими особенностями он будет деформироваться.
Исследователи изучили композиты на базе металлических сплавов с графеном в качестве наполнителя, то есть упрочняющего элемента. Графен — один из перспективных материалов, представляющий собой двумерную аллотропную модификацию углерода, образованную слоем атомов углерода толщиной в один атом и обладающую очень большой механической прочностью. Усилить графеном было решено так называемые «стареющие» сплавы, в которых при термообработке возникают выделения. Эти выделения по сути являются упрочняющими частицами, которые значительно повышают прочность сплава и влияют на другие механические свойства. Такие сплавы известны очень давно и широко применяются в промышленности.
«В нашей работе, мы теоретически получали так называемую диаграмму растяжения (зависимость растягивающего напряжения от деформации растяжения) в широком диапазоне деформаций; практически до начала процесса разрушения. Анализ этой диаграммы позволяет понять какие механические свойства имеет анализируемый материал: его прочность, насколько он пластичный или, наоборот, хрупкий и т.д.», — рассказал ведущий научный сотрудник лаборатории механики наноматериалов и теории дефектов ИПМаш РАН, главный научный сотрудник лаборатории «Механика новых наноматериалов» СПбПУ Сергей Бобылев.
«В работе мы исследовали разные конфигурации композита, где варьировались параметры графена, а именно: его общее количество (концентрация), характер распределения в объеме материала (графен может располагаться по границам зёрен, может быть внутри зёрен, а может быть и там и там в разных пропорциях) и геометрические характеристики графеновых включений (размеры). Разумеется, параметры сплава (его химический состав, размер выделений и т.д.) также можно варьировать, но основная цель работы была исследовать влияние именно графена», — пояснил Сергей Бобылев.
В рамках данной работы была создана теоретическая модель, которая с высокой достоверностью рассчитывает механические свойства композитов металлический сплав/графен. Эта модель позволяет предсказывать свойства композитов, что помогает экономить на дорогостоящих экспериментах. Кроме того, теоретическая модель позволяет выявить неочевидные изначально зависимости.
Например, в данном случае модель показала, что ключевое влияние на прочность композита металлический сплав/графен оказывает графен, залегающий по границам зёрен, а графен внутри зёрен менее важен. При этом в экспериментах зачастую не обращают на этот фактор никакого внимания, а многие методы изготовления композитов не имеют даже контроля над тем, где окажется графен в готовом образце.
С помощью разработанной модели была проведена оценка эффективности добавления графена в сплав Al-4Cu (алюминий-медь). Оказалось, что введение 1% графена (по массе) увеличивает прочность сплава на 50%.
Источник: ИПМаш РАН.
Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания
Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, в частности, реализация задач, поставленных Президентом в послании Федеральному Собранию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги!
Хочу начать с того, что в минувшие выходные дни в двух наших регионах – в Дагестане и в Севастополе произошли террористические акты.
В Дербенте и Махачкале боевики напали на храмы. Есть погибшие, раненые.
По Крыму – со стороны Украины нанесён ракетный удар по Севастополю. Били по мирным гражданам, отдыхавшим в выходной. Среди раненых и погибших есть, к сожалению, дети. Там уже работает сводная медицинская бригада.
Сразу же по поручению Президента все службы были мобилизованы – оказывается помощь. Правительство постоянно на связи по этому вопросу с Президентом. Принимаем все необходимые меры, чтобы поддержать наших людей.
Конечно, хочу пожелать выздоровления всем, кто госпитализирован. И выразить самые искренние и глубокие соболезнования тем, кто потерял родных и близких.
Теперь к текущим вопросам. Хочу поблагодарить всех сенаторов и, естественно, Вас лично, уважаемая Валентина Ивановна, за позицию по формированию Правительства Российской Федерации.
В этом году Совет Федерации, согласно своим полномочиям в соответствии с новыми нормами Конституции, впервые проводил консультации по предложенным Президентом кандидатурам руководителей федеральных органов исполнительной власти в сфере безопасности, обороны, внутренних дел и иностранных дел, а также юстиции и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Все решения были приняты профессионально и оперативно. Именно так планируем и со своей стороны работать с Советом Федерации в новом составе Правительства – способствуя эффективному взаимодействию между нами.
Это уже происходит в рамках правительственных часов, которые проходят в палате, заседаний соответствующих профильных комитетов или рабочих групп по вопросам законотворчества, по отраслевым вопросам.
Совет Федерации всегда приходит к нам с самыми серьёзными и нужными инициативами. Поэтому хочется прежде всего подвести итоги совместной работы.
Год назад, на прошлом совещании (а мы чётко мониторим все абсолютно решения, которые по результатам наших совещаний принимаются) были затронуты самые разные и востребованные вопросы. По его результатам дано более двух десятков поручений министерствам, ведомствам, службам. Все они исполнены, подготовлены необходимые документы. Те, которые в нашем ведении, они на выпуске. Если требуется обсуждение в парламенте – соответственно, направлены в Федеральное Собрание.
Я знаю, что сенаторы тщательно отслеживают, что делается по правительственным поручениям в процессе законотворчества.
В самые короткие сроки нам предстоит в соответствии с целями, которые были поставлены Президентом, обновить многие национальные и федеральные проекты, предусмотреть соответствующее финансирование с учётом приоритетов по поддержке семей, молодёжи, по развитию собственного производства в самых различных отраслях, укреплению нашего финансового, экономического, технологического, промышленного суверенитета. Рассчитываем, что сенаторы примут в этом самое активное участие, в том числе в рамках подготовки очередного проекта трёхлетнего федерального бюджета.
Ещё один важный момент, на который хотел бы обратить ваше внимание, – это регулирование защиты прав наших участников специальной военной операции и членов их семей.
Достаточно оперативно были сформированы нужные нормативные акты, которые охватывают самые различные вопросы в этой сфере, но в то же время следует мониторить, насколько текущее правоприменение соответствует запросам наших ребят. А при необходимости – донастраивать законодательство в их интересах, как это было сделано ранее, когда вместе с вами, с коллегами из Государственной Думы предоставили льготы по налогу на доходы физических лиц для тех, кто добровольно заключил контракт и отстаивает интересы нашей страны. Сообща действовали, чтобы освободить ребят от необходимости платить также государственную пошлину для получения целого ряда документов. Поддержали и предложение о возможности предоставлять без очереди и бесплатно земельный участок нашим героям – это и Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы. Защищали права членов семей, ветеранов боевых действий, укрепляя гарантии их трудоустройства.
Прошу вас и дальше отслеживать, как обстоят дела в этой сфере, и нам подсказывать. В российских субъектах участникам специальной военной операции и их близким были предоставлены и региональные льготы. Обеспечение обратной связи с людьми на местах по таким чувствительным вопросам должно быть, конечно, обязательной составляющей парламентского контроля. И мы здесь были бы признательны за эффективную работу.
Сенаторы обладают уникальными компетенциями о положении дел в российских субъектах.
И Президент неоднократно отмечал, как важна наша прямая связь с регионами и понимание того, что, как он говорит, происходит на «земле».
Поэтому инициативам Совета Федерации о расширении собственного производства по многим отраслям мы готовы всемерно содействовать. Ваше предложение, уважаемая Валентина Ивановна, о создании конкурентоспособной реабилитационной отрасли для нужд инвалидов уже привело к конкретному решению. В феврале мы утвердили «дорожную карту» по локализации производства отдельных видов комплектующих в этой сфере. Включая и функциональные детали к протезам.
В Государственной Думе находится и другое предложение, которое было разработано при Вашей поддержке. Я имею в виду законопроект, который направлен на повышение доли отечественных автомобилей в парке такси. А сколько их должно быть в субъектах – главы регионов сами будут определять.
И конечно, не могу не отметить самую активную позицию сенаторов по вопросам детского отдыха. Я помню, когда мы начинали, это ваша инициатива была несколько лет назад, начинали с миллиарда рублей. Сейчас по 2 млрд рублей ежегодно выделяется и даёт ребятам возможность побывать на каникулах в оздоровительных лагерях, окрепнуть, это очень важно.
Многое также было сделано по борьбе с контрафактным алкоголем. По поддержке занятости и предоставлению дополнительной возможности для трудоустройства нашей молодёжи, людей с инвалидностью, бывших военнослужащих.
Эти и другие идеи сенаторов всегда находят положительный отклик в Правительстве. Можно ещё долго перечислять их, но давайте перейдем к обсуждению. Прошу выступить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, Вам слово.
В.Матвиенко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за возможность такого прямого предметного диалога руководства Совета Федерации с Вами, уважаемый Михаил Владимирович, с членами Правительства.
Наши встречи – это уже не просто такая традиция. Это эффективный рабочий механизм. По итогам нашей прошлогодней встречи, Вы уже это отметили, выполнены практически все Ваши поручения, приняты решения, по которым обращались к нам субъекты Федерации.
Президентом России перед органами исполнительной и законодательной власти поставлен целый комплекс задач в горизонте до 2036 года. Определены национальные цели развития. Я думаю, что их достижение во многом будет определяться нашей слаженной совместной работой.
После утверждения Правительства Правительство под Вашим руководством без раскачки развернуло активную деятельность по всем направлениям экономической и социальной политики, обеспечению всех целей специальной военной операции, всесторонней интеграции воссоединённых регионов.
Совет Федерации (мы Вас информируем) в этой работе принимает самое активное участие. Как палата регионов мы находимся в постоянном диалоге с субъектами Российской Федерации. Оперативно реагируем на их обращения, на проблемы, требующие решения. Я тезисно остановлюсь лишь на некоторых из них.
В настоящее время продолжается активная работа над новой стратегией пространственного развития. Её проект обсуждался на стратегической сессии. Совет Федерации направлял свои предложения. Знаю, что по итогам сессии Вами даны конкретные поручения, включая сроки. Вместе с тем, учитывая, что стратегия напрямую затрагивает долгосрочные интересы субъектов Федерации, считаем необходимым провести более предметное её обсуждение с участием всех регионов. Кроме того, возможно, следует подумать о подготовке новой редакции основ государственной политики регионального развития, срок действия которой заканчивается в следующем году. Потому что эти два документа обязательно должны быть взаимоувязаны. В случае Вашего согласия просила бы дать соответствующее поручение.
Следующая тема, которая у всех на слуху, не могу о ней не сказать – все регионы постоянно называют это одной из острейших проблем – это нехватка кадров медицинских работников и педагогов в регионах. Конечно, проблема эта известна. Она многослойная. Здесь играет роль и уровень зарплаты, и обеспечение жильём в малых городах и сёлах, и многое другое. Но не только это. Меры принимаются и на федеральном уровне, и в регионах, но ситуация, к сожалению, кардинально не меняется к лучшему. Естественно, трудно говорить о качестве медицинской помощи, если к профильному специалисту можно попасть только через две недели. По–прежнему огромные очереди в поликлиниках. И это притом, что Президентом поставлена задача модернизации первичного уровня здравоохранения.
Безусловно, ремонтируются поликлиники, переоснащаются, строятся новые ФАПы, но когда нет врачей и некому лечить, то все эти расходы не дают того эффекта, которого ждут люди. Государство тратит огромные деньги на подготовку кадров, но, в частности, подготовить, как вы знаете, врача – это самая дорогая профессия, на которую расходуются большие средства. Но тем не менее большая часть врачей, в том числе и целевиков, а у нас из бюджетного приёма 75% целевиков, как вы знаете, по окончанию вуза не идут на работу в государственные медицинские учреждения.
Мне кажется, надо поднимать ответственность медицинских вузов не только за качество образования, но и за воспитание, формирование подлинного призвания врача, чтобы клятва Гиппократа не была формальностью. К сожалению, этому не уделяется должного внимания. Вузы должны сопровождать выпускника до его трудоустройства и отвечать за это.
Мне кажется, что пришло время актуализировать и государственную политику в этой сфере, найти правовые механизмы, чтобы как правило была отработка не менее трёх лет после окончания медицинского вуза в медицинских учреждениях. Такие предложения есть, их надо изучить и посмотреть на возможности их реализации.
В среднем, если посмотреть, выпуск врачей и учителей превышает официальную потребность в данных специалистах. Например, выпуск учителей более 60 тысяч, а дефицит – 18 тысяч. За точность цифр я не ручаюсь. Готовясь к нашей встрече, я убедилась, что вообще крайне трудно получить актуальную статистику по кадровому обеспечению в сфере образования и здравоохранения. Данные разрозненны, сильно отличаются. Кто работает на 1,5 ставки, сколько и каких врачей не хватает, по каким предметам дефицит педагогов и так далее.
Я считаю необходимым подумать о разработке единой методологии и централизованной системы государственного учёта и статистики в сфере подготовки кадров для медицины и образования. И это важное условие для принятия грамотных управленческих решений. Я знаю, что этот вопрос недавно очень содержательно обсуждался на стратегической сессии, сенаторы участвовали. Но хотелось бы, чтобы как можно быстрее принимались решения. Дальше продолжать просто говорить – у нас не хватает врачей и учителей – не действует, это неправильно.
У нас так сложилась ситуация, что из 126 медицинских организаций, которые готовят врачей, 49 подведомственны Минздраву. Остальные – в классических университетах и других. Наверное, это нормально. Это Правительству решать. Но критерии и подходы разные. Нужно, чтобы Министерство здравоохранения было наделено большими полномочиями в этой сфере.
Скажем, подход приёма в ординатуру в медицинских вузах Минздрава один, а в других – другой. И открывать новые факультеты нужно, но регионы к этому стремятся только тогда, когда для этого созданы условия. Опять–таки это должно обязательно проходить через Министерство здравоохранения.
Предложения подготовлены, их надо рассмотреть. И если нужно вносить изменения в законодательство, мы готовы к этому активнейшим образом подключиться и продвигать.
Также хочу затронуть проблему серьёзного недокомплекта кадров в органах внутренних дел. Она возникла не вчера. На сегодня некомплект личного состава в системе Министерства внутренних дел – более 150 тыс. Особенно остро стоит вопрос с участковыми. Это такая ключевая должность для соблюдения общественного правопорядка.
Например, в Костромской области некомплект участковых – 90%. В некоторых районах даже Москвы – до 75%. И такая картина в большинстве регионов. Один участковый, понятно, работает за четверых, за десятерых, о каком качестве работы можно говорить в том числе в вопросах миграции, распространения наркотиков и других дел. При этом зарплату они получают абсолютно неконкурентную. Она зачастую меньше, чем получает курьер или водитель такси. А это люди в форме. И конечно, о каком правопорядке можно тогда говорить?!
В целом огромная текучесть кадров в МВД. Увольняется больше, чем приходит в систему МВД. И таким образом кадровый дефицит с каждым годом растёт. Из 15 видов льгот законодательно гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, семь не реализуются полностью. Либо не отвечают реальным требованиям. На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма, состоит более 80 тыс. семей сотрудников. При этом в год выделяется 4,5 млрд на эти цели.
Более 75% объектов МВД России находятся в ненормативном состоянии: нуждаются в ремонте, переоснащении. Мне кажется, это тот вопрос, который уже перезрел, и нельзя прятать голову в песок и не замечать эту проблему. Считаю важным на государственном уровне пересмотреть подход к оплате труда работников органов внутренних дел и, конечно же, увеличить объёмы финансирования на указанные нужды. Понимаем сложности с бюджетом, но здесь уже ситуация, на мой взгляд, нетерпимая.
До реформы 2012 года в системе МВД субъекты Федерации имели право доплачивать участковым, ремонтировать здания ОВД, закупать автотранспорт, бензин, когда это нужно было. Что важно, выдавалось служебное жильё участковым, проживающим в тех микрорайонах, где они отвечают за порядок.
Может быть, подумать и вернуть такое право: не обязывать, а вернуть такую возможность, потому что сегодня субъекты Федерации не могут это делать, иначе это будет нецелевое расходование средств. По своему опыту скажу как губернатора: вот эта часть всегда была ответственностью региональной власти. Не было ни одного участкового без служебного жилья. Мы отремонтировали все отделения внутренних дел. А это же присутственные места власти: люди приходят…
Вот просьба: когда будете в следующий раз в каком–нибудь регионе, зайдите в пару участков УВД. Вы в этом убедитесь. Поэтому я Вам передала эти материалы, Михаил Владимирович, на нашей личной встрече. Мы провели внимательный анализ, статистику совместно с регионами, послушали их предложения. Я бы просила Вас дать поручения: серьёзно проанализировать ситуацию в органах МВД и принять необходимые решения для доклада Президенту Российской Федерации.
Следующий вопрос. В каждом субъекте Федерации сотни тысяч зданий – объектов федеральной собственности, которые не используются в государственных целях и находятся в неудовлетворительном состоянии. Мало того, что они уродуют внешний облик городов, продолжают разрушаться, они не вовлекаются в хозяйственный оборот. Мы обратились в Росимущество – я хочу поблагодарить Росимущество – с предложением поручить его территориальным органам провести ревизию в каждом регионе и определить судьбу каждого такого объекта.
Росимущество по нашей просьбе сейчас проводит пилотный проект в Ярославской области. Можно кого–нибудь попросить передать Михаилу Владимировичу альбом? Я бы хотела, чтобы Вы сейчас посмотрели. Думаю, что Вы очень удивитесь, даже Вы, Михаил Владимирович. Этот пилотный проект – 2,5 тыс объектов, и важно, что уже пошли решения.
Ряд заброшенных зданий, в том числе объектов культурного наследия, – это город Золотого Кольца – уже переданы «ДОМ.РФ», готовится их продажа. Но пилотом тут не обойдёшься, поэтому просила бы Вас, уважаемый, Михаил Владимирович, дать поручение… Полистайте, пожалуйста, Вы увидите уникальные случаи…
М.Мишустин: У меня есть справка по Ярославлю.
В.Матвиенко: …Что у нас на кадастровом учёте находится в казне. Я бы просила Вас поручить Росимуществу провести системную работу по всей стране, во всех регионах, и казна пополнится – нам надо искать дополнительные доходы в бюджеты всех уровней, – и города обновятся. Сенаторы также включились в эту работу, и мы будем её продолжать.
Ещё одна острая проблема, о которой не могу не сказать, – это сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Так называемая мусорная реформа реализуется уже 5 лет, откровенно буксует и точно лучше не стало, в основном стало хуже. Раньше отвечали муниципалитеты региональной власти. Когда мы принимали закон, подразумевалось, что в стране будет выстроена целая отрасль по сбору, сортировке, переработке мусора, утилизации в рамках экономики замкнутого цикла. Казалось бы – что проще? Сделать в каждом городе схему размещения контейнерных площадок, закупить новые контейнеры, новые мусоровозы, определить график вывоза мусора, организовать хотя бы элементарные конвейеры по сортировке мусора, заняться переработкой, утилизацией… Ничего этого, к сожалению, не происходит, и практика региональных операторов себя не оправдала. В большинстве регионов, посмотрите сети, по каждому региону основная проблема: люди жалуются на несвоевременный вывоз мусора, грязь на мусорных площадках, несанкционированные свалки и так далее…
В ряде регионов просто мусорный коллапс. В Пскове, например, катастрофическая ситуация. Несколько недель летом, в жару, не вывозился мусор. Обанкротился регоператор, колоссальная проблема. Но при этом граждане платят добросовестно за сбор и вывоз мусора.
По итогам прошлого года 280 млрд рублей поступили на счета региональных операторов, которые неподотчётны регионам, никому неподотчётны. Никто не знает, а куда же эти деньги пошли. Нет никого сверху, кто бы это контролировал. Мы попросили региональные счётные палаты провести проверку. Надеюсь, потом обобщим результаты.
Рабочая группа Совета Федерации глубоко погрузилась в эту проблему. Мы подготовили предложение, которое направим Правительству. Я прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать поручение новому вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Патрушеву серьёзно заняться анализом того, что произошло за эти пять лет. Наверное, нужно в чём–то уточнить законодательство. Может быть, дать дополнительные полномочия общероссийскому экологическому оператору. Там смутные какие–то полномочия, и он не контролирует работу регоператоров.
Надо серьёзно этой проблемой заняться. Она очень раздражает людей. Это антисанитария, это нарушение экологических требований и так далее.
Ещё одна проблема, казалось бы, небольшая, но очень чувствительная. Мы её обсуждали на Совете законодателей. Это выплаты пособий по беременности и родам женщинам, уволенным из ликвидируемых организаций до выхода в декрет. После банкротства работодателя женщина получает пособие 900 рублей в месяц. Это, конечно, гораздо меньше того, что она должна получать, поскольку она работала, платила взносы в процессе своей трудовой деятельности. Конечно, это никакая не поддержка.
Совместно с Министерством труда подготовлены поправки, устраняющие эту несправедливость. И готовы эту поправку внести. Мы предлагаем увеличить размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, до уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.
Прошу Вас это предложение, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать.
Хочу ещё раз поблагодарить Вас, членов Правительства за внимательное отношение к предложениям Совета Федерации. Мы их не придумываем, мы их привозим с сенаторами из субъектов Федерации после встреч с гражданами, после обращений губернаторов. И находим адекватный ответ в Правительстве.
Также хочу отдельные слова благодарности сказать Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Владимиру Александровичу Живулину за координацию нашего взаимодействия.
Мои коллеги меня дополнят. Благодарю Вас за внимание.
М.Мишустин: Валентина Ивановна, я отвечу (постараюсь) на какие–то из вопросов, которые Вы подняли в своём выступлении. Но прежде хочу сказать, что мы традиционно с вами встречаемся в июне, а 30 июня – это Международный день парламентаризма. Хочу Вас с наступающим праздником поздравить. В Вашем лице – всех сенаторов, тех, кто работает в Совете Федерации, и депутатов Государственной Думы. Парламентаризм широкое количество людей охватывает. И от всей души пожелать вам удачи.
Могу сказать, что работа нашего Совета Федерации – это образец для многих представительных органов власти. Это и преданность делу, и профессионализм, и высокие стандарты в работе. С наступающим вас, друзья, праздником!
В.Матвиенко: Спасибо.
М.Мишустин: Несколько слов по поднятым Вами вопросам. Они все очень важные. Мы в постоянном контакте занимаемся ими. Прокомментирую несколько вопросов по порядку.
По Стратегии пространственного развития. Совсем недавно, вы знаете, у нас была соответствующая стратегическая сессия. Очень подробная, очень системная. Коллеги из Совета Федерации принимали в ней участие. У нас работа организована по подготовке новой Стратегии пространственного развития до 2030 года. В указе Президента от 7 мая 2024 года нам поручено утвердить новую концепцию пространственного развития до 31 декабря 2024 года, чем мы и занимаемся. Мы серьёзно проработали все подходы.
Территориальное планирование сегодня, которое необходимо вести с использованием Национальной системы пространственных данных, на постоянном контроле Правительства. И здесь вопросы будут связаны со снижением межрегиональной дифференциации, межбюджетные отношения будут играть здесь большую роль, уменьшение количества субъектов с низким уровнем бюджетной обеспеченности. Мы в ближайшее время будем ещё раз возвращаться к этой теме. Вы абсолютно правы. Она на постоянном контроле Правительства. До декабря мы её утвердим.
Знаю, что в межведомственную группу, которую мы создали по разработке стратегии, входят уважаемые коллеги: Яцкин, Кутепов и Шевченко. Именно эта рабочая группа будет рассматривать все нормативные акты и основные стратегические документы, которые необходимы.
По кадрам для медицины. Этот вопрос очень важный. Мы его обсуждаем. Многое сделано. Хочу, справедливости ради, сказать, что у нас по системе здравоохранения и образования идёт постоянная работа: как улучшить эффективность в этих сферах. У нас методика установлена для образовательных организаций – контрольные цифры приёма в вузы и бюджетные места. Соответственно, прогнозная потребность в кадрах согласовывается, во–первых, с органами высшего образования. И в настоящее время федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования медицинского, педагогического профиля требуют обязательного прохождения практики. Целевой набор – это от трёх до пяти лет. Абсолютно согласен здесь. У нас целевое обучение – всё равно уже не убежишь от целевого обучения, потому что ты просто обязан отработать.
У нас в 2024–2025 годах предусмотрено 145 600 мест обучения за счёт федерального бюджета. Это на 4 тыс. больше, чем в прошлом году. По медицинским специальностям – до 90%, по педагогическим – до 30%. По специальностям направления «Здравоохранение и медицинские науки» приём с 2021 по 2024 год вырос в полтора раза: с 14 тысяч до 21 тысячи.
Но самое главное – Вы абсолютно правы – подготовить качественно врача, качественно подготовить медицинского работника. И на сегодняшний день принят ещё целый ряд решений, для того чтобы стимулировать приток квалифицированных сотрудников, в том числе медицинских работников. По поручению Президента, вы знаете, мы в населённых пунктах с населением до 50 тысяч сделали соответствующие выплаты – 50 тыс. врачам и 30 тыс. среднему медицинскому персоналу, а в населённых пунктах до 100 тысяч – 29 тыс. и 13 тыс. Это просто стимулирующая выплата,
для того чтобы в маленькие поселения, города ехали сотрудники. Увеличены также по программам «Земский врач», «Земский фельдшер», «Земский учитель» выплаты. Это всё так. Но, Вы правы, ничто не заменит качественного образования. Все предложения, которые можно учесть, мы с удовольствием рассмотрим. Такие поручения, Татьяна Алексеевна, я думаю, мы дадим и нашему Министерству здравоохранения, и, Дмитрий Николаевич Чернышенко, соответственно, – Министерству образования и науки.
По кадрам МВД. Вопрос очень важный. Надо будет там, конечно, посмотреть все возможности бюджета. Здесь, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), попрошу Вас посмотреть. Мы в целях выполнения всех поручений и указаний Президента дополнительно выделяем соответствующим министерствам и ведомствам необходимые объёмы бюджетных ассигнований, в том числе для материального стимулирования. Мы все предложения рассмотрим и доложим, как Вы сказали, Президенту России, что можно ещё сделать.
Дальше вопрос по практике использования федерального имущества в интересах регионов и развития бизнеса. Здесь работа ведётся по вовлечению в хозяйственный оборот. Ярославль – я знаю этот эксперимент, очень важный, сделали качественную работу, и здесь инвентаризация показала порядка 100 объектов (97), которые в ненадлежащем состоянии – по категории земель, видам разрешённого использования и т. д. Эту работу надо продолжать. Полностью поддерживается, мы все ваши предложения учтём.
По обращению с отходами. Правительство на постоянной основе работает и рассматривает в том числе предложения сенаторов и депутатов. В принципе у нас есть неплохие результаты. С 2019 года в эксплуатацию ввели 250 объектов обращения с ТКО. Ликвидировали около 80 свалок вне городов и 128 свалок в городах. Много это или мало? Надо подумать и посмотреть. Но в части законодательства многое было сделано. Усилили административную ответственность за нарушение требований законодательства в этой сфере. По поручению Правительства Росприроднадзором и Роспотребнадзором планируется проведение одновременных проверок объектов обращения с ТКО. Здесь, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), прошу Вас рассмотреть все предложения, которые Валентина Ивановна, надеюсь, нам передаст, посмотреть вообще мониторинг ситуации в стране – что с этим происходит – и обязательно обратную связь. Учесть, что и как люди считают, в том числе по качеству этой работы, необходимо сделать.
По пособиям по беременности и родам для женщин, которые увольняются из ликвидированной организации. Это крайне важная тема. Конечно, все выплаты будущей маме должны быть предоставлены. Ваш подход считаю абсолютно правильным. Поэтому, учитывая, что размер большинства выплат связан с ПМ (прожиточным минимумом), мы поддержим это предложение – ускорить процесс принятия всех изменений. Татьяну Алексеевну попрошу вместе с коллегами все формулировки отработать.
Это короткий комментарий к тому, что Вы сказали. Предоставим слово Вам и Вашим уважаемым коллегам.
В.Матвиенко: Михаил Владимирович, один только комментарий по Вашему вступительному слову, очень содержательному. Хочу поблагодарить Вас и Антона Германовича Силуанова за поддержку программы модернизации учреждений детского отдыха. 150 новых корпусов введено, более 100 тысяч детей дополнительно могут уже отдыхать в летних оздоровительных лагерях.
Антон Германович очень обязательный человек. Он думал, что мы не успеем к сроку освоить, а мы к 1 июня, как положено, ввели новые корпуса. У нас была договорённость: если к сроку введём, он ещё миллиард даст. Потому что одновременно идёт ремонт действующих лагерей, медицинских отделений и так далее.
М.Мишустин: Мы поддержим.
В.Матвиенко: Михаил Владимирович, спасибо Вам большое.
М.Мишустин: Мы посмотрим конкретно по лимитам бюджетных обязательств, но в целом поддержим всё, что будет возможно.
В.Матвиенко: Спасибо.
М.Мишустин: Тогда, Валентина Ивановна, с Вашего позволения, коллеги Ваши пусть выскажутся?
В.Матвиенко: Пожалуйста, Инна Юрьевна.
И.Святенко (заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемый Михаил Владимирович, в продолжение разговора об охране семьи и детства хочу отметить, что Правительством Российской Федерации, особенно в Год семьи, ведётся огромная работа, и сейчас регионами активно реализуется указ Президента по разработке региональных мер поддержки многодетных семей.
И на встречах с объединениями многодетных мне постоянно задают один и тот же вопрос, что, путешествуя с детьми или переезжая на новое место жительства, не могут воспользоваться статусом «многодетный» в другом регионе. Поэтому предлагаю Правительству утвердить удостоверение многодетной семьи единого образца, которое бы позволило подтвердить статус семьи, воспользоваться мерами социальной поддержки в любой точке России. И конечно, прошу предусмотреть возможность использования его электронного образца с целью исключения необходимости предъявлять бумажное удостоверение.
И второе, это социальная поддержка граждан, которая была и остаётся одним из ключевых приоритетов в работе Правительства. И в первую очередь помощь оказывается людям с невысокими доходами, однако при оформлении субсидий на коммунальные жилищные услуги, необходимо самостоятельно собрать в различных ведомствах огромный перечень документов и справок. В то же время Правительством сейчас организовано межведомственное взаимодействие в формате социального казначейства, которое себя прекрасно зарекомендовало.
Поэтому прошу Вас, Михаил Владимирович, принять постановление Правительства, которое бы позволило максимально упростить процедуру оформления субсидий. И, используя механизм социального казначейства, справки и документы могут быть запрошены органом власти в проактивном режиме. Всё это позволит человеку сэкономить время. Хочется сказать, и нервы, и почувствовать заботу.
М.Мишустин: Инна Юрьевна, сразу на первый вопрос отвечаю. Конечно, так надо сделать. И мы обязательно это сделаем. Имеется в виду, что мы удостоверение и в электронном виде сделаем универсальным, и в бумажном виде. Это всё зависит от использования, потому что по–разному оно используется. Для людей бывает непросто собрать пакет документов. Это особенно касается многодетных семей в тех случаях, когда семья переезжает, отправляется на отдых, ребёнка на лечение везут. Поэтому единообразие удостоверения, которое многодетный статус подтверждает, будет решено. И в повседневной жизни, и в социальных организациях его будет можно предъявить.
Теперь по поводу второго вопроса.
Мы системно уже несколько лет работаем над созданием системы социального казначейства. В этом его и, собственно говоря, смысл, чтобы все федеральные органы исполнительной власти, организации, которые так или иначе взаимодействуют с социальным казначейством, всю информацию давали в простом, доступном для человека виде, без хождений по инстанциям. Сейчас вот таким образом можно оформить уже десятки видов федеральной поддержки, включая доплаты, пенсии, материнский капитал, оплату больничного, целый ряд других.
Этот список расширяется постоянно. Вот он дополнится субсидией, возможностью получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Прежде всего для людей, которые находятся в трудных жизненных ситуациях. И в том числе у кого невысокие доходы, людей с инвалидностью.
Постановление сейчас подготовлено Правительством. Оно обязывает органы власти запрашивать необходимые документы не у граждан, а самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Это то, что мы делаем. Заявление тогда на субсидию можно будет подать через личный кабинет на государственных услугах, и причём в документе чётко зафиксированы сроки принятия решения. Это двое суток, 48 часов, на обмен данными между ведомствами. И десять рабочих дней, если я правильно помню, на одобрение. То есть чтобы все элементы государственного администрирования сработали вовремя. И граждане должны понимать, на что имеют право и как могут защитить свои интересы. Мы рассчитываем, что такой порядок оформления поможет людям и быстрее, и качественнее получить необходимую помощь. Но главное – как можно меньше замечать различные органы государственного администрирования, а видеть, что государство ему помогает проактивно, качественно и быстро.
Иранская авиакомпания Iran Air Tour Airlines приступила к выполнению чартерной программы полетов по маршруту Тегеран—Сочи. Рейсы будут осуществляться раз в неделю на среднемагистральных самолетах MD-82 вместимостью до 146 пассажиров.
Рейсы организованы совместно с иранским туроператором «БуранПарс», принимающая сторона — туроператор «Мантера Трэвел».
«Иран входит в топ туристических направлений [для россиян в настоящее время] наряду с Турцией, ОАЭ, Саудовская Аравией и Кувейтом. А Сочи, вместе с Москвой и Санкт-Петербургом, является самым востребованным направлением среди иностранных туристов», — отметила Ирина Корчагина, гендиректор "Мантера Трэвел".
Авиакомпания Iran Air Tour Airlines также открыла полетную программу по маршруту Тегеран — Москва (Внуково). Летать в/из Внуково Iran Air Tour будет дважды в месяц, с ожидаемым последующим увеличением частоты выполняемых рейсов, на широкофюзеляжных Airbus А310-300.
С 21 июня также во Внуково из Тегерана начала выполнять регулярные чартерные рейсы иранская авиакомпания Iran Aseman Airlines, используя широкофюзеляжные Airbus А340-300. На первом этапе полеты планируется выполнять дважды в месяц, с последующим увеличением частоты.
Ранее Иран в одностороннем порядке ввел безвизовый режим с 28 государствами, включая ОАЭ и несколько стран СНГ. Так, безвизовый режим начал действовать в отношении граждан таких стран, как Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Беларусь.
Таким образом, исламская республика собирается стимулировать развитие туризма. Что касается граждан России, визы были отменены для туристических групп еще летом 2023 года. Путешествовать в Иран без предварительного оформления виз по новым правилам могут граждане стране Персидского залива, включая Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар.
Безвизовый режим распространен и на граждан таких стран, как Индия, Ливан, Тунис, Мавритания, Танзания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Индонезия, Бруней, Япония, Сингапур, Камбоджа, Малайзия, Вьетнам, Бразилия, Перу, Куба, Мексика, Венесуэла, Босния и Герцеговина, Сербия и Хорватия.
Ранее страна уже объявила о программе безвизового режима для туристов, являющихся гражданами Турции, Азербайджана, Омана, Китая, Армении и Сирии.
Андрей Омельчук: в кампусах должны появиться новые образовательные программы и научно-технологические продукты
В новом корпусе кампуса МГТУ им. Н.Э. Баумана в Москве прошла вторая часть стратегической сессии по созданию сети университетских кампусов. Тематические продуктовые программы для создающейся инфраструктуры обсудили региональные команды из 8 субъектов России: Архангельской, Новгородской, Самарской, Свердловской, Томской, Челябинской областей, Пермского края и федеральной территории «Сириус».
«Результаты первой части стратегической сессии показали, что идеи и продукты, конечно, есть. Некоторые кампусы достаточно интересно себя переосмыслили. Но это не отменяет того, что впереди у всех еще очень много работы. С самого начала проект по созданию сети кампусов предполагал возможность кооперации всех заинтересованных участников между собой. Кампус — это площадка, где в большинстве случаев объединяются сразу несколько университетов, для которых новая инфраструктура станет домом. Если есть совместный дом, должна быть и совместная деятельность. Именно поэтому прежде всего Минобрнауки России ожидает увидеть от участников новые образовательные программы — востребованные, интересные для студентов и сделанные как совместно с индустриальными партнерами, так и с другими университетами», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Андрей Омельчук.
В качестве примеров таких программ замминистра привел образовательные модули в области инженерных решений в медицине и применение ИТ-технологий в различных отраслях.
Региональные команды по итогам стратсессии разработали и представили продукты в сферах искусственного интеллекта и цифровых технологий, медицины и биотехнологий, квантовых технологий, машиностроения и беспилотных летательных систем, экологии и живых систем и других.
В ходе работы участники определили тематические специализации своих кампусов и обсудили кооперацию университетов с ведомствами и индустриальными партнерами. Также предложили решения вызовов, с которыми проект может столкнуться на разных этапах реализации, поделились идеями по созданию молодежных креативных и общественных городских пространств в будущих студгородках.
Например, Архангельская область представила проект генетического паспорта здоровья жителя Арктической зоны Российской Федерации — инновационный инструмент для анализа генетических рисков. Продукт включает разработку персонализированных рекомендаций по здоровью с учетом генетических особенностей и условий проживания на данных территориях. Кроме того, в кампусе планируется создать и оснастить специализированные лаборатории медицинской генетики. Результаты реализации проекта будут соответствовать целям и задачам национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Команда кампуса Томской области предложила привлечь студентов и ученых будущего студгородка в перспективную технологическую отрасль — сферу беспилотных авиационных систем. Это проект по созданию аппаратно-программного комплекса защиты территорий от несанкционированного полета беспилотников. В частности, она включает в себя подсистемы пассивного и активного обнаружения и захвата цели.
Разработанные продуктовые программы кампуса будут представлены Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрию Чернышенко.
Участие в стратегической сессии также приняли представители Минстроя России, региональных органов государственной власти, бизнеса, научных и образовательных организаций, партнеры, бенефициары и другие участники проекта.
Напомним, сеть временных университетских кампусов создается в рамках национального проекта «Наука и университеты» по поручению Президента России Владимира Путина. На сегодняшний день уже проектируются и строятся 17 таких студгородков. К 2030 году количество кампусов увеличится до 25, а к 2036 году — до 40. Концепции кампусов предполагают создание уникальной и комплексной среды для индивидуального и командного развития с большим количеством открытых образовательных пространств и трансформируемых аудиторий. Финансирование проекта осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
В России придумали, как повысить урожай гороха
Положительное влияние марганца на прорастание и развитие гороха доказали специалисты СКФУ в составе международного исследовательского коллектива. По их словам, добавка устойчивых суспензий наночастиц марганца к семенам улучшает всхожесть гороха и стимулирует фотосинтез в ростках. Результаты представлены в научном журнале Nanomaterials.
Деятельность современного агропромышленного комплекса осложняется различными факторами, вызывающими у растений стрессовую реакцию. Урожайность культур снижают экстремально низкие и высокие для местности температуры, чрезмерно низкая или высокая влажность воздуха и почвы, а также инфекционные заболевания, сообщили исследователи Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ). Для повышения сопротивляемости растений неблагоприятным факторам окружающей среды ученые разрабатывают специальные органические и неорганические добавки.
На сегодняшний день широко изучается вопрос применения в сельском хозяйстве наноразмерных форм металлов и их оксидов. Однако их практическое применение сильно ограничено из-за их нестабильности, отметил и.о. заведующего кафедрой физики и технологии наноструктур и материалов СКФУ Андрей Блинов.
"Наночастицы сами по себе очень активны и быстро вступают в реакцию либо коагулируют – слипаются между собой. Поэтому наночастицы в свободной форме быстро теряют полезные свойства", — рассказал он.
Ученые СКФУ, Санкт-Петербургского государственного аграрного университета и Казахского научно-исследовательского института перерабатывающей и пищевой промышленности установили, что добавление к семенам гороха наночастиц оксида марганца, стабилизированных органической "шубой", стимулирует их прорастание и увеличивает всхожесть.
"Марганец необходим для нормального протекания биохимических реакций, связанных с фотосинтезом, и увеличивает интенсивность биохимических процессов при росте стебля. Мы определили, что при концентрациях 0,1–1 мг/л наши наночастицы со стабилизатором кокамидопропилбетаином стимулируют рост семян гороха. При более высоких концентрациях добавок показатели проращивания семян становятся хуже, чем в контрольных группах. Это объясняется возможным токсическим эффектом – своего рода "передозом" семян марганцем", — пояснил старший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории пищевой и промышленной биотехнологии Факультета пищевой инженерии и биотехнологий СКФУ Андрей Нагдалян.
Он отметил, что кокамидопропилбетаин, получаемый из кокосового масла, широко применяется при изготовлении средств личной гигиены. На сегодняшний день его токсичность для окружающей среды не обнаружена.
"Сейчас мы находимся на начальном этапе исследований. После трех лет реализации проекта мы сделаем вывод о возможности внедрения нашей разработки на российском рынке. Но промежуточные результаты уже сегодня показывают большие перспективы его коммерциализации. Наша разработка поможет снизить потери аграриев в урожайности кормовых сельскохозяйственных культур при стрессовых условиях окружающей среды – таких, как в 2020 году", — подчеркнул специалист.
В будущем коллектив планирует провести моделирование стрессовых условий, таких как повышенная влажность, засуха, высокая соленость, гипотермия, гипертемия и т.д., для оценки защитно-приспособительных свойств растений при обработке синтезированными наноразмерными формами марганца и других эссенциальных микроэлементов.
Таким образом, эссенциальные микроэлементы, дефицитные в регионе, будут усваиваться кормовыми культурами, передаваться сначала животным, а затем и людям, через продукты животного происхождения. Эта пищевая цепочка, по мнению ученых, может быть сокращена, если обрабатывать сельскохозяйственные культуры, предназначенные для питания людей.
Исследование поддержано грантом Российского научного фонда №23–76-10046.
Наталья Трунова: россияне тратят на коммуналку десятую часть расходов
Коммуналка в России исторически не считается затратной услугой – во многом благодаря инфраструктуре, созданной еще при Советском Союзе. Но со временем она приходит в негодность и требует инвестиций – как частных, так и государственных, – а значит и повышения тарифа за ЖКХ. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 аудитор Счетной палаты Наталья Трунова объяснила, почему тариф на коммуналку нужно определять сразу на несколько лет, что помогает российским семьям экономить воду, и как сделать субсидии на ЖКХ адресными. Беседовали Диляра Солнцева и Ирина Андреева.
— Наталья Александровна, в июле будет индексация тарифов на услуги ЖКХ, а в прошлом году ее не было. Насколько нынешний тариф соответствует тому уровню услуг, которые получают россияне? Не переплачиваем ли мы?
— Ситуация по субъектам бывает очень разная. И есть ряд секторов, например, водоснабжение, которое в части тарифа недофинансировано: то есть у нас средний тариф по России 33,6 рублей за 1 кубометр воды, а в магазине мы покупаем бутылочку воды 0,5 литра за 50 рублей.
Вообще у нас исторически коммунальная инфраструктура не воспринимается как услуга, которая требует каких-то затрат. То есть мы привыкли к такому благу. Спасибо большое Советскому Союзу — он создал действительно масштабнейшие городские инфраструктуры.
Дальше много лет она просто эксплуатировалась, а сейчас уже требует больших вложений. Если энергетика и теплоснабжение интересны частным инвесторам, то водообеспечение и водоотведение вообще практически непривлекательные подсектора. Государство ежегодно вкладывает в эту сферу средства, но компенсировать этот износ за 3-4 года при существующем объеме инвестиций почти невозможно.
Поэтому тарифная политика — это всегда очень болезненный вопрос, связанный с консенсусом между возможностью населения оплачивать коммунальные услуги и необходимостью обновления инфраструктуры.
— И каким тогда должен быт тариф?
— В прошлом году мы завершили мероприятие, посвященное сфере теплоснабжения, в этом завершили мероприятие, посвященное сфере водоснабжения. Мы считаем, что тариф должен быть долгосрочным, не ограничиваться параметрами трех лет. Потому что инфраструктура – это долгосрочная инвестиция.
Мы все знаем про аварии и про негатив, который связан с частным бизнесом в сфере коммунального хозяйства, но есть и много позитивных таких кейсов. То есть тарифная политика обозначает пределы инвестиционной привлекательности сектора, и хотелось бы, чтобы эти параметры были изначально установлены.
— А люди?
— Второе наше предложение по результатам мероприятия прошлого года — разработать методику оценки способности домохозяйств оплачивать коммунальные услуги. Это будет способствовать максимально адресной поддержке людей, поменяет сам подход к поддержке граждан, которых необходимо субсидировать в части оплаты коммунальных услуг.
Это может быть сниженный порог — 22% по доходам, когда оплата за ЖКУ составляет 22% доходной части семьи. Или это может быть 10%, как, например, в Москве это сделано и еще в нескольких регионах.
Нужно сделать это удобным, например, через Госуслуги. Мы должны поддерживать именно те социальные группы и те семьи, которым это действительно необходимо, потому что у нас сейчас одинаково платят все, то есть те, у кого дом за 400 квадратных метров, и семья, которая живет в 50 квадратах.
И третий момент — это требование от всех ресурсоснабжающих организаций в сфере ЖКХ обязательности наличия и исполнения инвестпрограмм.
Утвержденные инвестиционные программы в 2022-2023 годах имели не более 10% ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения, в сфере теплоснабжения порядка 6% организаций
— Какую долю в средних расходах россиян занимает оплата услуг ЖКХ?
— Удельный вес расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств на 1 января 2022 года составлял 10,1 %.
— Все любят приводить в пример европейцев, которые экономят на тепле, поддерживая минимальную температуру в домах, экономят воду. Возможно ли такое у нас? Стоит ли нам тоже снижать свои нормативы?
— Надо ли нам экономить, безусловно, да – и воду, и тепло. И я могу сказать, что динамика очень хорошая, например, объем водопотребления очень сильно снижается.
— А в связи с чем?
— Появилась техника, которая помогает экономить – стиральные машинки, посудомойки, и так далее. В целом за последние десять лет среднесуточный отпуск воды в расчете на 1 жителя снизился на 16,6% (со 140,8 литров в 2012 году до 117,4 литров в 2021 году).
— Счетчики ведь тоже помогают?
— Конечно, они тоже помогают стимулировать людей экономить. Например, для Москвы, для Санкт-Петербурга эти вопросы уже практически не стоят, там уже 100% всего измеряется по приборам. Не везде такая хорошая ситуация, конечно же. Поэтому регионы должны работать над этим вопросом тоже.
И энергоэффективные технологии должны стать обязательными при строительстве новых домов. Сейчас доля домов с энергоэффективностью класса А составляет всего 25%. И нужно отметить, что этот уровень энергоэффективности – только на бумаге, то есть по проектно-сметной документации. После ввода и тем более после определенного периода эксплуатации обследования не проводятся.
— Есть статистика, у какого количества людей в России, многоквартирных домах есть счетчики на воду?
— По состоянию на 1 января 2022 года удельный вес объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, в общем объеме отпуска холодной воды, составляет 80,3% (78,7% в 2019 году).
Установка приборов — это такой первый и необходимый уровень цифровизации ЖКХ. Повышение числа приборов в квартирах должно стать, конечно, обязательным требованием. Понятно, что если в регионе сейчас 50% оприборивания, то до 100% довести сразу невозможно.
Но поставить задачу, чтобы этот уровень возрос, например, до 60%, просто необходимо. Иначе все финансовые средства на ЖКХ не будут создавать необходимых эффектов.
Искусственный интеллект поможет бизнесу увеличить производительность и выручку
Денис Гонтарь (Калининград)
Около 95 процентов отечественных компаний к 2030 году будут использовать в своей работе нейросети. Бизнес уже подстраивается под новые тренды и вкладывается в продукты, использующие искусственный интеллект (ИИ). В России принята национальная стратегия ИИ, которая поможет предпринимателям справиться с грядущими экономическими вызовами, а стране в целом - уверенно двигаться по пути устойчивого развития.
По данным статистики, примерно 13 процентов всех задач при создании программных продуктов сегодня решает искусственный интеллект. И этот показатель в будущем будет только расти. Особенно заметен прогресс в промышленном секторе.
- В этой сфере нейросети набирают силу. Сегодня ИИ перестал быть игрушкой и превратился в рабочий инструмент для государства, бизнеса, банковской системы. Мы проводили исследование и выяснили, что искусственный интеллект является приоритетной задачей для IT-отрасли. Если в 2023 году им занимались 104 компании, то в 2024-м их количество увеличилось до 140. Рост существенный, и это уже точно нельзя назвать хайпом. Речь идет о кооперации с ведущими корпорациями страны, которые хотят повысить свою эффективность за счет новых цифровых инструментов, - рассказал президент некоммерческого партнерства "РУССОФТ" Валентин Макаров.
Технологии прогрессируют с невероятной скоростью. Как отметил на прошедшем недавно Петербургском международном экономическом форуме заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, речь сегодня идет о создании и развитии общего искусственного интеллекта (AGI), прототип которого может появиться уже в следующем году.
- Многие эксперты полагают, что будущее - за так называемыми ИИ-агентами. Они представляют собой узкопрофильные модели, которые решают задачи пользователей как в виртуальном мире через соцсети и сайты, так и в физическом - это различные роботы и онлайн-помощники. Так, например, туристический ИИ-консьерж сможет продумать маршрут, забронировать гостиницу, ресторан, заказать такси. Человек на выходе получит готовый туристический продукт без лишних усилий, - подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Это открывает новые возможности для бизнеса, которому сегодня выгодно вкладываться в развитие технологий. Искусственный интеллект уже становится единой точкой входа в интернет и заменяет несколько десятков приложений, что позитивно отражается на структуре предпринимательства и упрощает цепочки поставок.
От применения искусственного интеллекта выиграла банковская сфера. Так, например, Сбербанк активно использует нейросети GigaChat и Kandinsky, а также создает собственные продукты на базе ИИ-лаборатории. По словам представителей кредитной организации, экономический эффект от применения искусственного интеллекта многократно окупает вложения в разработки, поскольку счет идет на миллиарды рублей. Основной упор в компании сейчас делают на работу с транзакционными данными.
Похожим путем идет еще один банк - ВТБ. Там искусственный интеллект применяют для консолидации и обработки данных и систематизации клиентских баз. Технологии компьютерного зрения позволяют автоматически распознавать и упорядочивать документы. Это облегчает работу менеджеров и ускоряет процесс выдачи тех же кредитов.
Использование искусственного интеллекта многократно окупает вложения в разработку
- Финансовая отрасль будет уделять все больше внимания нейросетям, ведь они позволяют экономить деньги и оптимизировать персонал. Мы уже можем наблюдать обилие торговых ботов, робоэдвайзеров, которые активно применяют трейдеры. Есть успешные кейсы и в страховании: различные аналитические системы сегодня встраивают в систему городских камер, что позволяет свести к минимуму случаи мошенничества при оформлении страховых случаев. Перспективным направлением является геоаналитика, когда нейросеть фиксирует количество жителей конкретного района, пассажиропоток, число операций в онлайн-кассах и так далее. При помощи такого инструмента инвестор понимает, насколько выгодно открывать предприятие в определенной точке. Причем эта работа ведется как на федеральном, так и на региональном уровне, - отметил финансовый аналитик Артур Поляков.
К слову, о регионах. Рост рынка ИИ в пять раз зафиксировали в Ленинградской области и Санкт-Петербурге. По данным Смольного, буквально два года назад его объемы оценивали в 12 миллиардов рублей. Сегодня речь идет уже о 60 миллиардах, и цифры продолжают расти. В топе - программные решения по распознаванию и синтезу речи, работе с изображениями и видео.
11,2 трлн рублей получит дополнительно к 2030 году экономика России от внедрения искусственного интеллекта
- Когда нейросети только появились, многие восприняли их в штыки. Особенно это коснулось творческих профессий. Сегодня в обязанности практического каждого художника, работающего в геймдеве, включают навыки работы с искусственным интеллектом, - поделилась мнением руководитель отдела разработки мобильных приложений одной из компаний Санкт-Петербурга Елена Чумакова. - Нейросети используют для проработки окружения или банально для поиска идей. ИИ ускоряет работу и позволяет руководству экономить, а работники укладываются в жесткие дедлайны без дополнительных трудозатрат. Раньше на проработку сложного концепта могли уйти месяцы. Сегодня мы можем справиться за две-три недели.
В Калининградской области интерес к развитию технологий искусственного интеллекта и нейросетей подтолкнул власти и бизнес к созданию первого в регионе IT-парка. Общий объем инвестиций уже превысил два миллиарда рублей. По словам генерального директора корпорации развития региона Андрея Толмачева, создаваемый кластер позволит Калининграду перейти от промышленной экономики к сервисной.
Проект объединит усилия предпринимателей в сфере высоких технологий и искусственного интеллекта, что позволит им создавать качественно новые IT-продукты. Ставку делают не только на федеральные цифровые гиганты, но и на небольшие команды разработчиков, которым интересен формат коворкинга. Новый проект позволит взглянуть на Калининградскую область как на data-ориентированный регион.
Решить технологические задачи бизнесу и регионам поможет Национальная стратегия ИИ, работа которой рассчитана до 2030 года. Основные усилия федеральные власти сосредоточат на доступности вычислительной инфраструктуры и данных, поддержке организаций и разработчиков и наращивании компетенций в сфере высоких технологий. Отдельный акцент в документе сделали на повсеместном внедрении искусственного интеллекта, что добавит к отечественному ВВП 11,2 триллиона рублей.
Регионы СФО привлекают крупные инвестиции для строительства новых производств
Наталья Решетникова (Санкт-Петербург - Новосибирск)
На прошедшем в июне Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) сибирские регионы в пятый раз продемонстрировали свой инвестиционный потенциал в рамках единой экспозиции "Большая Сибирь". По объемам инвестиций - почти три триллиона рублей, обозначенных в подписанных в дни форума соглашениях, сибиряки оказались в числе лидеров. Конечно же, инвестиции будут способствовать развитию регионов - росту экономики и улучшению благосостояния людей.
Согласно рейтингу субъектов РФ, представленному порталом "Сделано в России", по финансовому объему подписанных соглашений в топ-5 попали сразу три представителя Сибирского федерального округа (СФО). На втором месте, уступив только хозяевам площадки - Санкт-Петербургу, расположилась Томская область с показателем более 600 миллиардов рублей. На четвертом месте находится Иркутская область (380 миллиардов), а сразу за ней Кемеровская область - 296 миллиардов.
"В этом году на форуме представлены проекты, которые формируют основу плана реализации "Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года". Это высокий объем инвестиций, новые высокооплачиваемые рабочие места - чуть больше 200 тысяч. В восьми кластерах мы планируем реализовать около 190 проектов в самых разных отраслях. И большая часть представленных на форуме проектов - почти на три триллиона рублей - в достаточно высокой степени готовности", - отметил председатель исполкома Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" Геннадий Гусельников.
Большая часть томского инвестпакета пришлась на местный агропромышленный холдинг, который запланировал комплексно развивать новую территорию на левом берегу Томи и за десять лет построить город нового типа. Проектом предусмотрены вложения в 500 миллиардов рублей и создание десяти тысяч рабочих мест. В результате на площади более 900 гектаров должен появиться населенный пункт, рассчитанный на проживание 250 тысяч человек.
Есть и другой проект жилищного строительства в области, в который один из федеральных застройщиков предполагает вложить 97 миллиардов рублей. "Эти проекты позволят сделать жилье доступнее, улучшить инженерную и дорожно-транспортную инфраструктуру, создадут конкуренцию на рынке", - прокомментировал губернатор Томской области Владимир Мазур.
Инвестиционный пакет форума у Иркутской и Кемеровской областей оказался более диверсифицированным. Первая из них подписала в общей сложности 27 соглашений. Как рассказал губернатор Игорь Кобзев, крупнейшим из них стало соглашение о строительстве трех блоков электростанции общей мощностью 690 Мегаватт, что позволит покрыть дефицит мощности и энергии на юге Приангарья с учетом экологических требований. Согласно другой подписанной договоренности планируется реконструировать лиственный и картонный потоки на Братском целлюлозно-картонном комбинате. Общий объем инвестиций в проект составит 16,3 миллиарда рублей.
У Кемеровской области самым финансово емким стало соглашение о создании к 2032 году производства гранулированного карбамида и аммиака на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кузбасс". "В создание и развитие производства инвестор намерен вложить не менее 200 миллиардов рублей. Предполагается создание свыше 600 рабочих мест", - сообщили в правительстве региона.
Масштабными могут стать и проекты в агропромышленной сфере. Например, планируется строительство комплекса по переработке масличных культур за 21 миллиард рублей. Его мощность составит 600-700 тысяч тонн масла в год. Комплекс планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году. Есть также планы строительства крупнейшего в России животноводческого комплекса молочного направления на 8200 коров и 9700 голов молодняка крупного рогатого скота.
"По итогам работы кузбасской делегации на ПМЭФ были подписаны соглашения, направленные на комплексное развитие Кузбасса. Инвестиции в экономику региона составят 296 миллиардов рублей, для наших земляков будет создано около шести тысяч рабочих мест", - подвел итог врио губернатора Кемеровской области Илья Середюк.
Омская область также отметилась соглашением в сфере АПК: в регионе планируется построить современный тепличный комбинат по производству овощей защищенного грунта. "Такое предприятие позволит выращивать около 15 тысяч тонн внесезонного урожая в год. Сумма инвестиций - более 10 миллиардов рублей. Ввод предприятия в эксплуатацию запланирован на 2026 год", - поделился глава области Виталий Хоценко.
Крупнейшим для Новосибирской области стал проект строительства автомобильного завода. На первом этапе планируется запуск малотоннажных моделей, а также формирование круга поставщиков узлов и компонентов с максимальным снижением доли импортных комплектующих. По сообщению правительства Новосибирской области, общий объем инвестиций составит почти 20 миллиардов рублей. Выход предприятия на проектную мощность запланирован в 2033 году, когда завод сможет производить 14 тысяч автомобилей в год. Первую модель - пятитонный грузовик - обещают выпустить уже в 2027 году.
Регионы Восточной Сибири в Санкт-Петербурге также заявили о крупных инвестпроектах. Губернатор Красноярского края Михаил Котюков подписал с гендиректором ППК "Российский экологический оператор" Денисом Буцаевым соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились создать к 2030 году семь экотехнопарков, использующих твердые коммунальные отходы. Механизм концессий должен обеспечить привлечение для реализации этих планов около 20 миллиардов рублей.
Забота о семьях помогает в профилактике социального сиротства
Светлана Цыганкова
В России в настоящее время насчитывается более 500 тысяч сирот, живущих в разных учреждениях. Их там лечат, учат, заботятся, пытаются вернуть в биологические семьи, если они есть, а если нет, - находят опекунские. Этим занимаются более 3,6 тысячи организаций, включая НКО.
Причин социального сиротства немало: финансовая незащищенность будущих мам, отсутствие семейной поддержки, своего жилья, безработица, разводы, серьезные заболевания родившихся детей и так далее. И, возможно, лучшим решением многих из этих проблем можно назвать крепкую, здоровую семью.
Семья - главный фундамент общества, напомнила Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова, выступая на одной из сессий социальной площадки ПМЭФ-2024 "Жить и воспитываться в семье: практики профилактики сиротства. Опыт бизнеса и благотворителей". Более двух третей жителей страны, принявших участие в специальном опросе, заявили, что считают семью основой и уверены, что государство должно ее поддерживать. В последние годы так и происходит. Итог - с 2016-го количество многодетных семей в России увеличилось в два раза и составило 2,3 миллиона. В них воспитывается примерно 7,4 миллиона ребят.
В московской семье Дениса и Татьяны Харченко, к примеру, 12 детей. Глава семейства - майор Вооруженных сил РФ и преподаватель Военного университета, который уже закончил старший сын Филипп, военный журналист, и где учится второй сын, 21-летний Тихон. Остальным детям от 2 до 15 лет. Большая семья Харченко живет в служебной квартире. Купить свое жилье сложно, ведь работает только Денис, Татьяна занимается детьми.
- Что такое счастье для вас? - спрашиваю у Дениса Харченко.
- Когда человек учится любое событие видеть с хорошей стороны, это и есть счастливый человек. И если мы этому научим детей, то они будут счастливы в жизни. А научить мы их можем только личным примером. Потому что все люди живут не по принципу "делай, как я сказал", а по принципу "делай как я". Если ребенок видит, как живут папа и мама, как они справляются с проблемами, любят друг друга, как вместе преодолевают все невзгоды, он и сам будет так жить в дальнейшем, - сказал глава семьи. - Иногда говорят, а не хотите для себя пожить? Но мы именно так для себя и живем. Дети - это то, что мы любим.
Это пример положительной семьи, но есть и другие, попавшие в трудную жизненную ситуацию. В прошлом году около 202 тысяч детей жили в семьях с социально опасными условиями. Специалисты подчеркивают, что важно работать с подобными семьями, делать все для того, чтобы дети оставались с родителями. Для этого нужно перестроить и систему поддержки семьи, и контролировать органы опеки, которые, к сожалению, небезупречны.
- Потому можно только приветствовать решение о создании всероссийской инспекции органов опеки, - сказала Мария Львова-Белова. - Индивидуальная поддержка каждой конкретной семьи может быть во многих случаях эффективнее, чем изъятие ребенка, ведь при грамотном подходе и участии со стороны компетентных органов родители вполне могут справиться даже с зависимостью.
Забота о детях может начинаться еще до их появления. В Республике Коми, к примеру, любая женщина, только готовящаяся стать матерью, уже находится под пристальным вниманием. Здесь беременным из труднодоступных населенных пунктов выплачивают компенсацию за проезд в медицинские организации. Можно приобрести билеты на автобус, поезд, речной транспорт или авиаперелет эконом-класса. Предусмотрен и механизм возмещения расходов, если для поездки используют личную или арендуемую машину.
В Республике Коми любая женщина, только готовящаяся стать матерью, уже получает пристальное внимание и заботу
Кроме того, в республике выплачивают региональный материнский капитал за первого и третьего ребенка. Это 150 тысяч рублей. В этом году женщины до 24 лет включительно, родившие первенца, получат региональный семейный капитал в размере 500 тысяч рублей. А с учетом федерального материнского капитала выплата при рождении первенца в Коми для мам до 24 лет составит 1 миллион 131 тысячу рублей. Стимулируют к ранним родам и в Архангельской области. С начала этого года размер единовременной денежной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет, увеличили с 35 до 50 тысяч рублей. По предварительным оценкам, такую выплату в 2024 году смогут получить более 800 женщин.
Обсудили в ходе социальной сессии на ПМЭФ и работу с трудными семьями. О ней рассказала, в частности, руководитель детского благотворительного фонда "Солнечный город" Марина Аксенова. Фонд развивает и внедряет эффективные практики помощи детям и семьям, чтобы у каждого ребенка было полноценное детство. К счастью, и бизнес, и власть, и общественность приходят к пониманию, что нельзя допускать кризиса в семье, надо вовремя поддержать и помочь справиться с трудностями.
Еще один важный момент, который был затронут в ходе дискуссии на социальной площадке ПМЭФ, - это проблема отсутствия жилья или его низкое качество. Этот фактор, кстати, занимает четвертое место среди причин попадания детей в соцучреждения. Специалисты считают, что государству необходимо развивать маневренный фонд жилья для подобных семей. И тогда количество ребятишек в детских сиротских учреждениях будет уменьшаться.
Развитие транспортной инфраструктуры улучшает экономику и благосостояние регионов
Михаил Калмацкий
В июле этого года будет введен в строй последний участок автомагистрали М-11 Москва - Санкт-Петербург, обход Твери. Таким образом скоростная дорога окончательно соединит две столицы. Продолжается реализация и других проектов - сооружение трассы М-12, расширение железнодорожного коридора на восток и др. Как крупнейшие проекты улучшают транспортную инфраструктуру страны и способствуют развитию российских регионов, обсудили на сессии Петербургского международного экономического форума "Не просто стройка: развитие инфраструктуры как драйвер экономического роста".
"Везде, где строится, где ремонтируется дорога, возникает дополнительный поток инвестиций. Яркий пример - трасса М-12. Она платная, но у нас уже бывают сутки, за которые по 60 тысяч машин проезжает на первом участке. И сегодня город Владимир стал развиваться просто опережающими темпами по сравнению с другими регионами страны благодаря этой трассе. Это реальный эффект", - отметил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
Председатель правления госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко сообщил, что 17 июля планируется завершить строительство обхода Твери на трассе М-11 и вместе с ним реализацию всего проекта. "Это трасса, на которой нет ни одного светофора, ни единого пересечения на одном уровне. "Умная" дорога, на которой водитель будет предупрежден обо всех трудностях, где есть аварийные комиссары, которые в течение 15 минут окажут помощь", - рассказал он.
Отечественный строительный блок готов к реализации крупных проектов. "За два последних года мы построили больше тысячи километров новых дорог, и в новых субъектах РФ больше двух тысяч километров восстановили. То есть мощности у нас достаточно большие", - сказал Вячеслав Петушенко.
Регионы в плюсе
Сооружение новых автомагистралей выгодно не только строителям, но и, конечно же, территориям, по которым они проходят. Пример - уже упомянутая дорога М-11. "Только президент России объявил о своем решении, только правительство нас поддержало, как у нас начала расти капитализация территории. Люди и компании стали скупать землю в зонах прохождения этой трассы, чтобы развивать новые предприятия и новые, как сейчас модно говорить, компетенции", - рассказал губернатор Тверской области Игорь Руденя.
Благодаря автомагистрали, по его словам, в регионе образовались новые точки роста, такие как, например, особая экономическая зона "Эммаусс", создание которой в марте этого года утвердило правительство РФ. "Соответственно у нас вырастает загруженность университетов, - отметил губернатор. - Также мы раньше думали, как наши техникумы поддержать. А сегодня у нас в учреждениях СПО по сервису и туризму конкурс по некоторым специальностям (повар, горничная) достигает 15 человек на место".
Экономический эффект от создаваемой инфраструктуры отчетливо виден и в столичном регионе. Крупные мегапроекты, которые сегодня уже реализованы: Большая кольцевая линия, Московский скоростной диаметр, Московские центральные диаметры, линии метрополитена по бюджетным доходам уже себя полностью окупили, рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
"Мы инвестировали в мегапроекты порядка трех триллионов рублей. При этом частные инвесторы, в том числе с помощью проектного финансирования, вложили в развитие городской среды, в реализацию своих проектов вокруг наших 14 триллионов рублей", - отметил он.
Капиталоемкость крупных инфраструктурных проектов до 2030 года оценивается в 70 триллионов рублей
По словам заместителя мэра, транспортная и инженерная инфраструктура - не просто драйвер, а фундамент экономического роста. "Мы для себя ставим приоритетом долгосрочное планирование, и если берем транспортный каркас, то планируем его на 5 или на 10 лет вперед, чтобы инвесторы понимали, в каком году какая инфраструктура появится, и запускали вместе с нами реализацию своих проектов, - рассказал Владимир Ефимов. - Станцию метрополитена мы строим два-три года. И пока мы ее строим, инвестор успевает реализовать свой проект, и этот мультипликатор дает нам возможность окупить затраты за счет доходов и запустить сразу не просто станцию, но и современную инфраструктуру вокруг соответствующей точки".
Рельсы на восток
Помимо новых автомобильных дорог в настоящее время идет активная работа по развитию железнодорожных маршрутов. Крупнейший проект - развитие Восточного полигона, который включает Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали.
В этом году исполняется 50 лет с начала строительства БАМа. Сегодня он обретает вторую молодость - идут работы по увеличению его пропускной способности. Первый этап реконструкции начался еще в 2013 году, а сейчас на очереди уже третий.
"Если сложить все три этапа, то с учетом стоимостей, которые у нас уже прошли экспертизу, с учетом прогнозов по третьему этапу - это больше пяти триллионов рублей капитальных вложений в железнодорожную инфраструктуру и энергетику на Восточном полигоне. Это больше семи тысяч километров новых путей, а также станции, тяговые подстанции, объекты энергетики. Почти в два раза больше, чем историческая БАМовская стройка", - отметил заместитель генерального директора ОАО "РЖД" Андрей Макаров.
Влияние этой стройки на экономику сложно переоценить. Ведь строительство включает в том числе производство рельсов, а значит, металлургию, кроме того, контактную сеть, кабельную продукцию. Для производства новых локомотивов и новых типов подвижного состава задействуется машиностроительная отрасль.
Модернизация и строительство железнодорожных магистралей на востоке положительно влияет и на экономику регионов. "Параллельно с развитием железных дорог развиваются и автомобильные. Повышается связанность этих территорий, - рассказал "РГ" Андрей Макаров. - Идет развитие социальной инфраструктуры. Где-то это делаем мы, где-то - субъекты РФ, потому что достаточно большая программа идет по линии министерства по развитию Дальнего Востока. Ну и, безусловно, бизнес развивается, ведь наши подрядчики в большинстве своем "прописаны" именно там и платят налоги в регионах. И для местных органов власти это возможность больше вкладывать в развитие социальной инфраструктуры - физкультурно-оздоровительные комплексы, культурные учреждения, детские сады, школы и так далее".
Скоростная магистраль
В этом году началась реализация еще одного масштабного проекта - строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва - Санкт-Петербург. Она пройдет через Тверь и Великий Новгород и сократит время в пути между двумя столицами до 2 часов 15 минут вместо 4 часов. При этом путь от Санкт-Петербурга до Новгорода займет всего 29 минут, от Москвы до Твери - 39 минут. Конечно, это откроет новые возможности для вышеуказанных регионов.
"ВСМ прежде всего даст нам новые рабочие места и налоги на время строительства, это в краткосрочной перспективе. Второе - это улучшение инфраструктуры: дороги, мосты, коммуникационные сооружения. Третье, очень важное, - это поток туристов, которые смогут к нам приезжать", - рассказал "РГ" Игорь Руденя.
39 минут займет путь от Москвы до Твери после ввода в строй ВСМ
Также, по его словам, высокотехнологичные предприятия могут перенести свои офисы в регионы, которые с точки зрения стоимости владения офисом и стоимости бизнес-процессов составят конкуренцию крупным агломерациям.
В финансировании проекта ВСМ, по словам первого заместителя председателя правления Сбербанка Александра Ведяхина, будет участвовать компания-концессионер, представляющая шесть регионов, Фонд национального благосостояния, НПФ и банки. Причем все участники должны окупить свои вложения. "Государство, выделяя субсидии, за 10 лет их возвращает полностью (ФНБ предоставляется на возвратной основе). РЖД за счет того, что расшивает Октябрьскую железную дорогу и оставляет ход для грузового транспорта, получает еще примерно 500 миллиардов. Регионы-акционеры даже за время стройки возвращают вложенные деньги. Просто за счет налогов, плюс дополнительные инфраструктурные эффекты и инвестиции, которые пойдут в эти регионы. И банки тоже получают обратно свои деньги по рыночной доходности", - сказал Александр Ведяхин.
Он отметил, что капиталоемкость крупных инфраструктурных проектов до 2030 года оценивается в 70 триллионов рублей. И если хотя бы половина из запланированных проектов реализуется, это будет плюс один процент к ежегодному росту ВВП до 2035 года.
Развитие внутреннего туризма определит транспортная доступность
Алена Узбекова
Развитие внутреннего туризма в России в ближайшие годы будут определять сократившиеся для россиян возможности выезда за границу, стремление открывать новые направления внутри страны и транспортная доступность направлений, считают эксперты. В результате при высоком спросе и потенциальной окупаемости вложений в эту сферу инвесторам стоит выбирать те места, куда туристы смогут доехать.
Внутренний туристический поток в России по итогам 2023 года вырос примерно на 20 процентов и достиг рекордных 75 миллионов поездок. Об этом в январе 2024 года рассказал заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко. По оценкам Российского союза туриндустрии (РСТ), приведенным в мае, рост оказался даже выше - 78 миллионов поездок. При этом, по данным статистики Погранслужбы ФСБ России, в 2023 году россияне совершили 27 миллионов зарубежных поездок. В доковидном 2019-м таких поездок было более 48 миллионов. То есть внутренний турпоток вырос за счет переключения на путешествия по России тех, кто ранее отдыхал за границей.
Новые задачи
Для отечественной туротрасли это позитивный тренд. С точки зрения государства такие изменения также имеют положительное значение, поскольку россияне стали меньше вывозить денег за рубеж и больше тратить их на внутренний туризм. Но такая ситуация ставит новые задачи и вызовы перед турбизнесом и перед государством.
Во-первых, россияне, выезжавшие ранее за границу, начинают предъявлять повышенные требования к отечественной туристской инфраструктуре. "Запрос на внутренний туризм растет, но, к сожалению, очень часто инфраструктурные объекты, которые есть в регионах, не справляются с потоком или же не соответствуют уровню, который ожидает российский турист, привыкший к all inclusive, как минимум", - говорит Анастасия Король, основатель и генеральный директор компании "Корзу Трэвел". В такой ситуации возрастает спрос на качественные объекты туристской инфраструктуры, соответственно растут и цены.
Во-вторых, усиливается давление на самые популярные направления. "Люди хотят в тепло, большинство наших жителей представляют свой отдых именно как отдых у моря, а не с рюкзаком (к моему сожалению), где-нибудь в глухой тайге", - сетует Анастасия Король.
Неудивительно, что именно в южные курорты идет значительный поток инвестиций. Например, в морском порту Геленджик создается многофункциональный рекреационный комплекс "Геленджик Марина" на Тонком мысе, приводит пример генеральный директор компании-учредителя АО "Турбаза "Волна" Александра Ной. В рамках проекта в декабре 2023 года завершилось строительство одной из самых крупных яхтенных марин юга России, рассчитанной на 250 яхт. К 2027 году здесь планируется создать терминал с международным пунктом пропуска, многофункциональный конгресс-центр с залом для проведения симпозиумов, выставочное пространство искусств с постоянными и сезонными экспозициями, отель премиум-класса с выделенной зоной конференций, а также яхт-клуб для сбора и проведения мероприятий яхтсменов, отмечает эксперт. То есть этот курорт будет ориентирован как раз на переключение выездных туристов на отечественные курорты.
Также значительный приток инвестиций привлекают и популярные курорты Северного Кавказа. Например, реализуется проект по строительству всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Архыз" в горном районе Карачаево-Черкесской Республики. Привлечено 160 миллиардов рублей инвестиций.
Сложно добраться
В-третьих, обостряется проблема транспортной доступности. На южных направлениях в летний период железнодорожная инфраструктура уже работает на пределе своей мощности. Мест в поездах не хватает. В этой ситуации стоимость авиаперелета также сильно увеличивается и становится сопоставимой с зарубежными направлениями. Расчет на развитие автотуризма на южных направлениях вряд ли оправдает себя из-за высокой загруженности дорог и ограниченности парковочных мест в курортных центрах.
При переключении потока туристов на другие новые направления возникает та же транспортная проблема. "Каким бы классным не был объект показа, если до него сложно добраться, турист выберет другое направление путешествия. У нас очень большая страна, и есть туристические маршруты, куда могут отправиться только энтузиасты, не боящиеся трудностей. Массовый туризм там не развить из-за трудной доступности", - говорит генеральный директор компании Skorbenko мanagement и агентства отельного маркетинга и продаж DigitalWill Сергей Скорбенко.
Внутренний туристический поток в России по итогам 2023 года вырос примерно на 20 процентов
Причем проблемы с транспортной доступностью возникают не только у туристов, но и у инвесторов. "По факту для всего, что находится за Уралом, есть трудности с логистикой поставок оборудования, к примеру в арктической зоне. И здесь встает вопрос компенсации транспортных расходов на перевозку оборудования, которое нужно доставить до конкретной точки, чтобы хотя бы построить туристическую базу", - признает Анастасия Король.
Перспективные направления
"Выбирайте интересное место с высоким туристическим спросом. И обязательно важна транспортная инфраструктура", - советует директор по развитию проекта "Мой гектар" Игорь Калинин. По его мнению, перспективным направлением является регион Твери. В 2026 году планируется ввод в эксплуатацию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург, которая сократит время пути из столицы до Твери до 40 минут, указывает эксперт.
На этом направлении уже построены поселки на Волге, Валдае, Вазузе, Селигере, в Завидово, Подмосковье. "Здесь можно смело развиваться в ближайшие 15-30 лет, потому что конкуренция будет низкая, а спрос - очень высокий", - резюмирует он. К тому же выделяются гранты и субсидии. Общий объем поддержки сооружения модульных средств размещения в 38 регионах со сроком строительства в 2023-2024 годах - порядка восьми миллиардов рублей, поясняет Игорь Калинин.
А вот что касается различных гостевых домов, глэмпингов, модульных домиков на новых направлениях, тут стоит крепко подумать, как туристы будут туда добираться, подчеркивает Сергей Скорбенко. Это относится и к новым маршрутам агротуризма, и к таким удаленным направлениям, как Арктика, Камчатка и другие регионы страны.
Таким образом, современные инвестиции в развитие внутреннего туризма хотя и перспективное, но пока рискованное направление. Работать по-настоящему эффективно оно может на базе государственно-частного партнерства, причем с учетом стратегического подхода государства к развитию отрасли внутреннего туризма. При этом развивать новые направления можно и нужно, спрос на них есть, подчеркивают эксперты.
Движение идет даже в, казалось бы, не самых популярных у туристов местах. В 2019 году в Норильске был очень низкий туристический поток, практически полное отсутствие инвестиций, и всего один зарегистрированный туроператор. Но в 2024 году объем инвестиций в территорию и туристический сегмент уже превышает 25 миллиардов рублей, делится опытом Анастасия Король. Эта сфера развивается благодаря активному участию государства. Город разрабатывает концепции, сопровождающие дорогу к туристическим маршрутам, формирует для гостей новые пространства, помогает повышать качество сопутствующих товаров и услуг.
Государство и бизнес совместно поддерживают предпринимателей
Михаил Калмацкий
Малый и средний бизнес в России набирает обороты. В этом году число представителей этого сектора выросло до рекордных 6,5 миллиона. Кроме того, в стране насчитывается более 10 миллионов самозанятых. Секрет столь активного развития в том числе и в различных мерах поддержки, которые предпринимателям оказывают и государство, и бизнес.
Большинство в секторе малого бизнеса традиционно занимают индивидуальные предприниматели. По итогам 2023 года количество действующих в стране ИП увеличилось на 10 процентов и впервые превысило 4 миллиона. Прогресс очевиден.
И хотя бизнес называют малым, его успехи имеют большое значение для экономики страны и, конечно, для населения. Рассмотрим лишь один из активно растущих секторов МСП - сферу услуг. По данным исследования агентства ORO и платформы "Авито Услуги", за один год - с апреля 2022 года по март 2023-го - россияне сделали 4,1 миллиарда заказов различных услуг, которые принесли предпринимателям 15,9 триллиона рублей. В этой сфере работают примерно 13,9 миллиона человек, а это, между прочим, каждый шестой россиянин трудоспособного возраста. Причем зачастую они работают сами на себя - больше всего заказов исполняют мастера-одиночки (48 процентов) и микробизнес (27 процентов).
Конечно, малому бизнесу легче развиваться, если есть какая-то поддержка. И здесь на помощь приходит в первую очередь государство. С 2019-го и до конца этого года в стране действует национальный проект "Малое и среднее предпринимательство". Его цель - поддержать бизнес на всех этапах развития: от стартовой идеи до расширения и даже выхода на экспорт. В 2023 году более 100 тысяч субъектов МСП получили в сумме 1,7 триллиона рублей в виде финансовой поддержки по нацпроекту. Кроме того, крупнейшие заказчики закупили у МСП товаров и услуг почти на 8 триллионов рублей.
Если говорить о конкретных мерах поддержки, то, например, представители малого и среднего бизнеса могут получить кредит с господдержкой по ставке не более 10,25 процента, а малые технологические компании (МТК) вообще под 3 процента годовых.
Есть также грантовая поддержка, например, для молодых предпринимателей. Сумма гранта от 100 до 500 тысяч рублей. Деньги можно использовать на компенсацию аренды и ремонта нежилого помещения, приобретение стройматериалов и оборудования, оплату коммуналки, услуг электроснабжения и др.
Конечно, особое внимание уделяется бизнесу, работающему в ключевых отраслях, например, в сфере информационных технологий. ИТ-компании могут рассчитывать на налоговые льготы (нулевая ставка налога на прибыль до конца этого года), а также льготную ипотеку и отсрочку от армии для своих специалистов. И если уж речь зашла об ИТ, то у малого бизнеса также есть возможность приобрести российское ПО на 50 процентов дешевле.
Крупные отечественные компании тоже не стоят на месте и предлагают свои меры поддержки МСП. Один из примеров - продвижение малым бизнесом своих товаров и услуг на платформе "Авито". Недавно компания и Минэкономразвития России сообщили о старте очередного этапа совместной программы поддержки МСП.
"С июня мы запускаем третью волну проекта по поддержке предпринимателей. Мы делаем это вместе с нашими партнерами из Минэкономразвития России и центров "Мой бизнес", - сообщил управляющий директор "Авито" Влад Федулов.
Предыдущие этапы показали, что спрос на такую помощь есть. Со старта программы в 2023 году заявки на получение поддержки подали примерно четыре тысячи самозанятых, индивидуальных предпринимателей и представителей малого и среднего бизнеса.
"За это время предприниматели получили почти четыре миллиона бонусных рублей, которые можно вложить в продвижение объявлений на платформе "Авито", - рассказала в ходе выступления на площадке Петербургского международного экономического форума замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова. - Мы рады объявить о продолжении партнерской программы, благодаря которой бизнес может более эффективно продвигать свои товары и услуги".
Суть предлагаемой поддержки заключается в том, что при пополнении кошелька на онлайн-платформе участники программы получают бонусы, которые можно использовать для привлечения новых клиентов - оплачивать до 99 процентов стоимости услуг продвижения. Компания начисляет бонусы ровно на ту же сумму, что и сделанный предпринимателем платеж. Всего за период действия программы может быть начислено до 25 тысяч бонусов как продавцам товаров, так и исполнителям услуг.
Получить такую поддержку могут самозанятые, индивидуальные предприниматели и организации, работающие в сфере услуг, а также продавцы, размещающие свои предложения в товарных категориях. Речь идет о довольно большом количестве людей, ведь в настоящее время на онлайн-площадке работают уже около пяти миллионов профессиональных пользователей, предлагающих товары и услуги. Воспользоваться поддержкой могут предприниматели с подтвержденными данными, зарегистрированные на платформе. Бонусы на продвижение на "Авито Услугах" и "Авито Товарах" доступны новым пользователям площадки.
"Продвижение товаров и услуг на онлайн-платформах несомненно способствует развитию и росту малого и среднего предпринимательства в России. Наиболее активно заявки на программу подают предприниматели из сфер с высоким спросом. Они оказывают деловые, например, бухгалтерские и юридические услуги, а также услуги в сфере спорта и тренировок, развлечений, малого производства и оборудования, услуги по дому и ремонту. Самыми активными предпринимателями на прошлых этапах программы стали специалисты из Санкт-Петербурга, Москвы, Краснодарского края, Крыма и Татарстана", - отметил старший управляющий директор "Авито Услуг" Артем Кумпель.
Он обратил внимание, что все больше представителей малого и среднего бизнеса используют возможности платформы. По его словам, площадка предоставляет им доступ к покупателям со всей России. На ней размещено более 200 миллионов активных объявлений. Ежемесячная аудитория платформы составляет около 70 миллионов человек.
Строительство инфраструктуры вместе с жильем повышает его цену
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
Планы по строительству жилья в российских городах в обязательном порядке должны предусматривать создание многофункциональных общественных пространств и рекреационных зон. И это не какая-то обуза для девелоперов, а важный инструмент повышения капитализации строительных проектов, приносящий пользу и бизнесу, и обществу.
Выработать единый подход к развитию современных городов, не похожих друг на друга по природным условиям, возрасту, истории, кажется почти невыполнимой задачей. Слишком много принципиальных различий, которые не подгонишь под один шаблон. Но в парадигме устойчивого и "умного"города, предполагающего баланс экономики, экологии и социальной сферы, эту задачу можно решить.
Один из примеров - опыт Санкт-Петербурга, в котором сосредоточено огромное количество объектов культурного наследия мирового значения, находящихся под охраной государства. При развитии городской среды в таком мегаполисе приходится учитывать многочисленные ограничения не только физического, но и эстетического свойства. Однако это не помешало запустить радикальную модернизацию городской инфраструктуры, переставшей удовлетворять потребностям экономики и жителей.
В последнее десятилетие в Санкт-Петербурге были реализованы такие крупные проекты, как Западный скоростной диаметр (ЗСД), "Лахта Центр", футбольный и хоккейный стадионы. На очереди другие мегапроекты, которые придают городу новую динамику развития. Среди них строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали до Москвы, широтной автомобильной магистрали, новых мостов через Неву, а также яхтенной марины и круглогодичного курорта в Горской на берегу Финского залива.
Инфраструктурный каркас "нового Петербурга" также дополнили 13 технопарков, 10 индустриальных парков, 14 предприятий фармацевтического кластера, на которых созданы высокооплачиваемые рабочие места. Дополнительные возможности по привлечению "умных" инвестиций и специалистов высокой квалификации появятся в ходе создания двух технологических долин для ведущих университетов города.
Решению задач устойчивого развития способствует создание в Петербурге за последние пять лет общественных пространств на площади в 577 гектаров, из них более 286 гектаров составили озелененные территории. Только в 2023 году в городе было обустроено 79 общественных пространств, в 2024-м появятся еще 62 таких объекта. Целью этой работы в Смольном называют появление находящихся в пешеходной доступности друг от друга скверов, парков и других зеленых территорий общего пользования. Согласно недавно принятому Генплану, зеленые зоны должны занимать не менее 30 процентов территории города.
В этом же направлении сориентирован и федеральный вектор градостроительной политики. Как рассказал на Петербургском международном экономическом форуме заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин, с 2019 года в стране создано 28 тысяч общественных пространств, обустроено 37 тысяч дворовых территорий, реализовано более 700 проектов набережных. Эта работа продолжится в рамках нацпроекта "Инфраструктура для жизни".
"Человек, побывав в Москве и Петербурге, спрашивает: почему в нашем городе не может быть красивой набережной, благоустроенного парка? На это как раз направлен новый нацпроект - создание условий для комфортного проживания граждан на территории всей большой страны", - отметил Никита Стасишин.
При этом уповать лишь на государственные средства - устаревший подход. В деле создания благоприятной городской среды с каждым годом растет роль частного бизнеса, и речь не идет о благотворительности: это просто выгодно.
"В мировой практике - самое дорогое жилье находится рядом с парками и зоопарками, - говорит Никита Стасишин. - Когда создается парк, а рядом начинает строиться жилье, его капитализация еще на этапе фундамента увеличивается на 15-20 процентов. А если параллельно сооружается социальная инфраструктура, как минимум детский сад, то капитализация возрастает еще процентов на 25. Создавая комфортную среду для проживания, бизнес капитализирует свои проекты, а потом это идет в налоги и города и регионы развиваются быстрее, чем могли бы".
Частный девелопмент сделал настоящий огромный рывок в сфере развития парковой инфраструктуры, отметил директор по развитию городской среды АО "ДОМ.РФ" Антон Финогенов. Теперь бизнес должен сказать свое слово и в создании многофункциональных общественных пространств, обладающих рекреационными, культурными, деловыми и туристическими функциями. Чтобы накопленный передовой опыт столичных городов успешно применялся в регионах, необходима "трансляция качества", к которому уже привыкли в Москве и Петербурге.
Прежде всего, регионам необходимо облегчить процесс согласований девелоперских проектов, связанных с созданием общественных пространств. "Для любого инвестора прогноз сроков реализации - ключевой, особенно для объектов культурного наследия (ОКН), где год может легко превратиться в три. Тут важна работа, которую ведет правительство по регуляторной гильотине, сегодня такая же работа нужна по ОКН", - считает Антон Финогенов.
По его словам, с помощью открытых конкурсов нужно привлекать к проектам лучших архитекторов и других специалистов, что дает еще и медийный эффект, крайне важный для окупаемости. Даже по самым сложным объектам окупаемость не должна превышать десятилетний срок.
Еще одним драйвером должна стать возможность передать инвестору единым лотом территорию под жилищное строительство и более сложный объект для создания общественного пространства. Первый опыт такого рода может появиться уже в текущем году, говорят в "ДОМ.РФ". Это потянет за собой дополнительный приток инвестиций, ведь жилье остается самым привлекательным вложением, и ускорит модернизацию городов. "Когда к госкапиталу добавятся, по классической пропорции, три рубля на рубль, частные средства, мы наши города не узнаем", - уверен Антон Финогенов.
Не менее важной задачей, чем привлечение инвестиций в развитие городов и создание общественных пространств, становится необходимость продуманной реформы управления городскими поселениями. "Устойчивый - это тот город, система управления которого толкает его к воспроизводству, к саморазвитию", - уверен гендиректор АО СЗ "Рублево-Архангельское" Андрей Лихачев.
По его мнению, сложившееся функционирование городов при помощи нескольких естественных монополий было оправдано обстоятельствами минувших лет, но сегодня несет в себе риск усреднения, мешающий развитию новых городских пространств.
Сейчас все горожане, в том числе жители новых домов, платят монополиям по одному тарифу, но собранные средства тратятся в основном в тех местах, где инфраструктура наиболее изношена. Эта уравниловка лишает новые городские районы перспектив модернизации, которая, с учетом новых технологий и качества строительства, требует гораздо меньше средств, чем постоянное латание коммуникаций в старых районах. Поэтому нужны механизмы накопления модернизационного потенциала для новых районов. Уже сегодня надо планировать то, каким будет тот или иной город хотя бы к 2045-му, когда в активный трудоспособный возраст вступят родившиеся в этом году.
Перевозки по Северному морскому пути активно растут
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
По территории России проходит Арктический экспресс номер один - именно так порой называют самый удобный и короткий маршрут по Северному морскому пути из Китая в Европу и обратно. Он стартует в Шанхае, следующая точка - порт Архангельска, а далее грузы "подхватывает" железная дорога и доставляет их в города европейской части РФ, в том числе в Москву и Санкт-Петербург.
Китай планирует проводить такие перевозки максимум за 25-27 дней - в два раза быстрее, чем через альтернативные морские пути. Об этом на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге заявила председатель одной из крупнейших судоходных линий Поднебесной Фан Юсинь.
Но чтобы освоить самую северную "дорогу" планеты, российским экспортерам придется преодолевать ледовые торосы, финансовые "пороги" и "бумажные" барьеры. Как это сделать с наименьшими потерями? Предложения также были озвучены в рамках ПМЭФ-2024.
- Государство должно инвестировать в ледокольный флот как в инфраструктуру. А суда, которые перевозят грузы - это уже должен быть бизнес. Тогда мы сможем быть конкурентными, - отметил специальный представитель президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин.
Он подчеркнул - очень важно, чтобы сегодня по СМП пошли контейнерные перевозки. Особенно в свете того, что объем грузов между Юго-Восточной Азией и Европой очень значительный, а Транссибирская магистраль и Восточный полигон в целом обеспечить этот объем не могут. Севморпуть способен пропустить грузы, но с условием дополнительных железнодорожных "дверей". По мнению Игоря Левитина, России нужны еще минимум один или два железнодорожных выхода на Северный морской путь плюсом к уже имеющимся в Мурманске, Архангельске и Владивостоке. Спецпредставитель президента назвал и территории, на которых могут появиться новые железнодорожные выходы на СМП - в районе Урала или Сибири. Они смогут повысить конкурентоспособность главной арктической дороги.
На форуме также подтвердили: во время навигации 2024 года Архангельск и Шанхай впервые свяжут как минимум десять рейсов по арктическим морям. Основной груз, который отправляется сегодня из столицы Поморья в Поднебесную - продукция ЛПК. Объем ее поставок в восточном направлении вырос кратно, наметился даже дефицит (достаточно сказать, что сейчас товарооборот Архангельска и КНР составляет более 30 процентов от объема всей внешней торговли региона). Но сегодня важно систематизировать поставки.
- Грузоотправители должны быть уверены, что, сделав выбор в пользу Северного морского пути, они будут иметь понятную прогнозируемую перспективу по объемам грузоперевозок на ближайшие пять-шесть лет, что позволит им не бояться потерять слоты в других привычных им портах перевалки и транспортировки грузов, - отметил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
Глава региона предложил также упростить поставки продукции в другие страны и ввести трансграничный электронный документооборот для российских экспортеров. Зачем это нужно? Сегодня, к примеру, даже на небольшую партию продукции, которая отправляется в Китай, отечественные экспортеры вынуждены оформлять фитосанитарный сертификат. Далее эта бумага отправляется обычной почтой в КНР, причем ждать, пока она достигнет адресата, приходится примерно 10 дней.
Вместе с тем, если удастся сгенерировать "кнопку" электронного документооборота, время в пути сократится в десять раз. Отметим, что сегодня именно таким образом уже настроена система оформления электронных таможенных деклараций - контакта с сотрудниками таможенной службы больше не требуется, экспортер получает документы с QR-кодом, после чего предъявляет их по месту требования. Более того, подача электронных деклараций сейчас стала возможна и при взаимодействии с Федеральной налоговой службой, когда необходимо быстро подтвердить процентную ставку при экспорте товаров за пределы ЕАЭС.
- Внедрение трансграничного электронного документооборота - серьезная амбиция, которую мы готовы реализовать, - отметила глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. - Мы видим огромный спрос на такую услугу. Конечно, для этого необходимо пройти ряд бюрократических процедур, но такую задачу мы ставим.
Но главный вызов для покорителей СМП всех времен и народов - суровые погодные условия. В ближайшие 50 лет, по прогнозам Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ), площадь льда будет сохраняться примерно в той же динамике, что и сейчас.
- Вся инфраструктура здесь располагается в зоне многолетних мерзлых пород и без оценки того, как будет себя вести в условиях меняющегося климата мерзлота, выстраивать долгосрочные планы на 10-20 и 30 лет нельзя, - предупредил директор ААНИИ Александр Макаров.
Как сделать водный безопасным? Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал, что в ближайшие годы на территории страны не останется арктических зон, не "прикрытых" МЧС. Причем в единых аварийно-спасательных центрах будут базироваться и медицина, и морская спасательная служба. Союз этих ведомств - объективная необходимость, так как риски для высокоширотного судоходства останутся высокими. Кстати, прогнозы для экономики СМП также не изменились. На форуме напомнили, что в следующие 11 лет (до 2035 года) по Северному морскому пути запланировано перевезти 1,8 миллиарда тонн грузов общей стоимостью 111 триллионов рублей. При этом бюджет страны получит 20 триллионов рублей налоговых поступлений. Бизнес уже инвестировал средства в производство этих грузов. Алексей Чекунков подчеркнул, что довести их до потребителя - одна из самых важных задач для российской экономики. С производителями этих товаров заключены трехсторонние соглашения. А к 2031 году грузопоток по СМП должен превысить 200 миллионов тонн грузов.
- Для сравнения: в 2012 году грузооборот по СМП составлял один миллион тонн, - рассказал глава ведомства. - С другой стороны, нам нужно в разы увеличиваться - учиться возить грузы внутри России по СМП. Для этого с 2022 года вместе с "Росатомом" мы осуществляем субсидированные каботажные рейсы. На протяжении полутора лет их проводил атомный лихтеровоз "Севморпуть", а сейчас на конкурсной основе привлекаются и другие суда. В итоге если в 2022 году было восемь судозаходов, в 2023-м - 16, то в этом году запланировано уже 18. Цель - "раскатать" маршрут, показать грузоотправителям, что СМП - это не страшно, это предсказуемо, и, что очень важно, по стоимости это также, как железная дорога.
Технологии и соцподдержка названы главными ресурсами развития сельских территорий
Алена Узбекова
Устойчивое развитие сельских территорий - одна из важных задач, стоящих сегодня перед нашей страной. Эксперты полагают, что основной движущей силой этого процесса должно стать увеличение сельхозпроизводства.
К 2030 году Россия должна нарастить объемы производства сельхозпродукции на 25 процентов и не менее чем в полтора раза ее экспорт, отмечает в беседе с "РГ" президент Ассоциации российских фермеров (АККОР), эксперт Института экономики роста им. Столыпина и первый зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.
"Главный стимул - отношение государства к сельскому хозяйству как к национальному приоритету. Это касается как производства, так и социального развития села", - отметил он.
Государство заинтересовано в развитии АПК, поскольку сегодня эта отрасль - главный источник экспортных поступлений. В 2023 году поставки сельхозпродукции за рубеж в денежном выражении составили 43,5 миллиарда долларов, в том числе экспорт зерна - 16,5 миллиарда, что является рекордным значением. А чем выше доходы, которые страна получает от аграрной отрасли, тем больше средств можно направить на развитие сельских территорий.
Собственно, так и происходит. С 2020 года действует государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий". Государство инвестирует в сельское хозяйство по разным направлениям. Причем бюджетное финансирование увеличивается ежегодно, указывает Владимир Плотников. В текущем году в аграрную сферу направлено 558 миллиардов рублей. Для сравнения: в 2018-м уровень поддержки составлял 266 миллиардов, в 2023-м - 540 миллиардов рублей.
Кроме того, в регионах реализуются отдельные социальные программы, касающиеся села. В частности, государство взяло на себя основную часть расходов по проекту социальной газификации, запущены программы "Земский учитель" и "Земский доктор", идет строительство сельских дорог, домов культуры, спортивных сооружений, действует льготная сельская ипотека.
Уделяется внимание и развитию сельхозкооперативов, расширяется доступ к рынкам сбыта, оказывается помощь в организации оптово-розничной торговли, добавляет старший преподаватель кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Оксана Полищук.
"Вместе с тем, как показывает практика, сельские территории используют имеющиеся человеческие ресурсы и оборудование, технологии только на 50 процентов. Оставшиеся 50 процентов - это и есть ключевая стартовая платформа и одновременно проблемная зона роста для всех российских агломераций", - говорит доцент кафедры МГГЭУ, член комитета ТПП РФ по образованию и социальной политике Инна Литвиненко.
Тормозят развитие сельхозпроизводства слабая экономическая инфраструктура, устаревшая аграрная техника и недостаток современных технологий. Но, возможно, самая большая проблема - это нехватка кадров. Трудовые ресурсы перетекают в другие отрасли, туда, где заработки выше. Причем в города уезжает в первую очередь молодежь, чьи трудовые руки особенно нужны селу. Невысокий уровень доходов подтверждает официальная статистика. По данным Росстата, в первом квартале 2024 года в сельском хозяйстве средняя начисленная заработная плата составила 55,6 тысячи рублей, тогда как, например, в добывающей промышленности - 150,3 тысячи, в обрабатывающей - 80,1 тысячи, в строительстве - 75,4 тысячи, в торговле - 71,7 тысячи рублей.
Вместе с тем решением проблемы оттока кадров, по мнению экспертов, как это ни удивительно, может стать не повышение зарплат сельскохозяйственным работникам, а социальная поддержка.
Высокие урожаи последних лет привели к падению закупочных цен, отмечает Владимир Плотников. При этом растут затраты на производство, цены на сельхозтехнику, дизельное топливо, средства защиты растений, семена. Сейчас издержки в сельском хозяйстве так велики, что уже заставляют задумываться о рентабельности производства.
В таких условиях для повышения заработных плат не остается ресурсов. К тому же в макроэкономическом смысле увеличение зарплат без роста производительности труда может оказаться негативным фактором в современной ситуации и потому, вероятно, не будет поддержано на государственном уровне, поскольку будет способствовать росту инфляции.
"Ежегодно сельскохозяйственные предприятия сталкиваются с проблемой перепроизводства на фоне высокой себестоимости, что и тормозит решение ключевых проблем, не дающих повысить производительность труда посредством имеющихся ресурсов", - соглашается Инна Литвиненко.
Таким образом, ключевым фактором развития сельских территорий России на данный момент становится именно увеличение производительности труда.
Повышать производительность возможно за счет инноваций, конкретизирует задачу директор Центра компетенций аэрокосмических технологий "Холдинга Т1" Константин Шадрин. "Современные цифровые решения позволяют существенно повышать экономические показатели сельскохозяйственных территорий. Так, данные дистанционного зондирования Земли из космоса и с дронов уже успешно применяются для определения возможных рисков и прогнозирования урожая. Крупнейшие российские агропромышленные предприятия активно используют в работе решения на базе технологий интернета вещей (IoT) и больших данных. Они позволяют аграриям получать информацию о температуре, влажности, состоянии почвы и посевов с каждого отдельного участка земли в режиме реального времени", - пояснил эксперт.
Также развитию сельских территорий способствуют использование агродронов, облачных платформ, решений по оптимизации работы с большими данными и технологии предиктивной аналитики.
Что касается социальных стимулов для привлечения и удержания населения на сельских территориях, то одной из таких мер может стать сельская ипотека, считает генеральный директор "ТрендХантер. Инвестиции и управление" Елизавета Мартынова. Программа сельской ипотеки реализуется с 2020 года. Условия по кредитованию до трех процентов действуют на покупку и строительство жилого дома на сельских территориях России, за исключением Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. В условиях текущей высокой ключевой ставки Центробанка РФ такой низкий процент ипотеки выглядит очень привлекательно.
Кроме того, отдельно есть льготные кредиты на благоустройство сельских домов, которые были введены в 2020 году со ставкой до пяти процентов годовых, добавляет Елизавета Мартынова. "Этими мерами можно воспользоваться для обеспечения дома электричеством, водой, газом, теплом, канализацией или проведения ремонта инженерных систем и кровли", - поясняет она.
В том же ряду стоят и региональные спецпрограммы. Например, "Дальневосточный гектар", программа комплексного развития сельских территорий, повышения квалификации глав сельских поселений. Действуют и программы по развитию туризма и народных художественных промыслов.
Для всех этих программ важна долгосрочность. Поэтому частая смена команды в органах управления становится препятствием для развития сельских территорий, полагает Елизавета Мартынова. Сложности создает и отсутствие преемственности проводимых политик, в том числе знаний, передаваемых главам сельских поселений, полагает она. В конечном счете именно грамотный управленец способен задействовать имеющиеся ресурсы, меры господдержки и создать хорошую социальную инфраструктуру на селе.
В качестве мер Елизавета Мартынова предлагает создание и восстановление качественных образовательных учреждений, которые сами по себе могут стать мощнейшим драйвером и центрами подготовки управленцев. Также важно возвращение качественной медицины. "Без этих инструментов сельская ипотека и другие меры будут работать лишь точечно и не достигнут критической массы, необходимой для кардинального скачка в развитии", - подытожила эксперт.
Рост экономики будет сопровождаться улучшением экологии и качества жизни
Евгения Носкова
Технологии устойчивого развития и экология стали важной составляющей тематической повестки Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), который прошел в июне в Северной столице. Российские и международные эксперты обсудили расширение несырьевого экспорта, перспективы искусственного интеллекта в здравоохранении, экологические проекты в городах и даже то, какую роль в устойчивом развитии играет еда.
Один из результатов форума - более тысячи подписанных соглашений на общую сумму 6,5 триллиона рублей. Конечно, среди них есть и договоренности, направленные на развитие "зеленых" технологий. Например, проекты модернизации тепловой генерации на Дальнем Востоке, развитие систем прогнозирования и оценки климатических рисков, инвестпроекты, направленные на снижение вредного воздействия на окружающую среду и сохранение биоразнообразия. Также подписано соглашение о развитии национального рынка "зеленых" сертификатов - документов, подтверждающих, что энергия произведена на объектах возобновляемой или низкоуглеродной энергетики. Такие сертификаты позволяют бизнесу снижать углеродный след.
К слову, сам Петербургский международный экономический форум стал крупнейшим углеродно-нейтральным деловым мероприятием в России с подтвержденной международной верификацией. Дело в том, что весь его углеродный след - 5304 тонны СО2-эквивалента - был полностью компенсирован за счет климатического проекта.
Во всем мире сегодня нарастает дефицит ресурсов, а их стоимость увеличивается из-за изменения цепочек поставок, эти факторы негативно влияют на экологическую обстановку, отметили участники сессии, посвященной международному экологическому сотрудничеству. Кроме того, климатическая повестка сильно политизируется, подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. По его словам, есть попытки принудить страны использовать конкретные технологии, отсутствует технологический нейтралитет.
Несмотря на это, развиваются и эффективные, работающие решения. Среди них - стратегия циркулярности, направленная на минимизацию отходов и сокращение нагрузки на природу через формирование между предприятиями индустриальных снабженческих цепочек. Это так называемая экономика замкнутого цикла, которая предполагает возвращение ресурсов, извлеченных при утилизации отходов, в хозяйственный оборот. Пример циркулярности привел директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации "Росатом" Андрей Лебедев - фабрики в Калининградской и Московской областях будут производить аккумуляторы, а специализированный экотехнопарк в Нижегородской области будет их перерабатывать. "Фактически мы создаем вторичное сырье для повторного использования в различных отраслях народного хозяйства", - сказал он.
В рамках федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности" нацпроекта "Экология" и реформы обращения с опасными отходами госкорпорация создала цифровую платформу ФГИС ОПВК, объединившую в рамках "единого окна" более 90 процентов участников рынка. Также ведется работа по созданию на территории России семи экотехнопарков. Два из них будут введены в эксплуатацию до конца 2024 года. Это универсальные производственно-технические комплексы.
"Циркулярность будет определять конкурентоспособность нашей страны и производителей, а также давать побочный, но не менее важный эффект - улучшение экологической ситуации, - уверен Александр Двойных. - Необходимо изучить лучшие мировые практики, при этом важно отметить, что технологии и отечественный опыт уже дают серьезные результаты".
Он добавил, что проблема ресурсодефицита в России стоит не так остро, как в целом в мире, однако все равно необходимо искать эффективные решения.
Отдельно на форуме обсуждалась утилизация отходов электронного и электрического оборудования (ОЭЭО). С прошлого года здесь заработали новые правила. Глубина утилизации должна быть на уровне 85 процентов, а утилизаторы должны иметь необходимые мощности и систему весового контроля. Такая работа ведется в рамках совершенствования института расширенной ответственности производителей.
"Еще одним шагом к обновлению системы сбора и утилизации электроники, отходы которой являются многокомпонентными и требуют тщательного подхода, станет соглашение с Подмосковьем и "Акрон Холдингом". Будем работать над созданием сети пунктов сбора ОЭЭО", - рассказал генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев.
На территории Московской области планируется развивать сеть пунктов приема вторичного сырья и сбора ОЭЭО - экобоксы, экотакси, мегабак и др.
Значительное влияние на окружающую среду оказывают крупные мегаполисы - они вносят основной вклад в экономический рост, а значит, интенсивно потребляют ресурсы и сохраняют высокий уровень выбросов. Большое значение приобретает эффективное управление экологическими проектами в городах, формирование более устойчивых и экологически ответственных моделей развития. При этом отношение стран к этой теме разное - часть уже создали свою систему торговли углеродными единицами, а Китай "получил рыночную власть в сфере зеленых технологий", отметил член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев. В Бразилии сосредоточились на биотопливе, в ЮАР переходят с угля на другие энергоносители, но проблема частых отключений электроэнергии в стране сохраняется. Поэтому эксперты подчеркивают, что любая трансформация должна проходить без перекосов в экономике и без шоковых сценариев. А также должна быть направлена на улучшение качества жизни людей.
"Экологический фактор, фактор большого количества выбросов не может игнорироваться при оценке качества жизни. Во всех ключевых городских проектах мы достигаем эффекта по снижению выбросов", - отметила заместитель мэра Москвы, руководитель департамента экономической политики и развития города Мария Багреева.
Жизнь в мегаполисе связана не только с воздействием выбросов - улучшение качества жизни невозможно без отказа от вредных привычек. И эту тему тоже обсуждали на ПМЭФ. По словам экспертов, для российского общества все еще характерна низкая приверженность здоровому образу жизни. Так, опрос ВЦИОМ показал, что 33 процента населения курит. Данные минздрава говорят о том, что 11 процентов населения страдает от ожирения и столько же злоупотребляют солью.
"По нашим данным, половина онкологических больных продолжает курить, несмотря на то что именно это явилось причиной заболевания. Только каждый пятый пациент привержен хоть каким-то принципам здорового образа жизни", - рассказал директор ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н. Н. Петрова" Министерства здравоохранения РФ Алексей Беляев.
А директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович подчеркнула, что на факторах риска страна теряет не только продуктивность, но и конкретные жизни. "Ровно поэтому смертность в России в активных трудоспособных возрастах в разы больше, чем смертность во многих развитых и даже развивающихся странах", - добавила эксперт. Она призвала уходить от бинарного мышления ("либо все, либо ничего") и применять гибкие регуляторные меры в борьбе с вредными привычками.
"Мы можем жестко ограничивать доступ к вредным продуктам для юного населения и более гибко, с учетом особенностей восприятия, психологической доступности информации, ценности жизненной, мы можем регулировать методы снижения вреда от важнейших аддикций. А эти аддикции, если говорить об экономике, съедают почти четыре процента ВВП", - сказала Лариса Попович.
В то же время в поведении россиян есть и позитивные изменения: при выборе продуктов питания потребитель стал более капризным, теперь он чаще обращает внимание на этикетки и состав, рассказали участники сессии, посвященной роли еды в устойчивом развитии. Людям важно, чтобы состав продуктов был натуральным, без Е-добавок.
Россия уделяет значительное внимание качеству и безопасности пищевых продуктов, заверила руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова.
Как напомнила сенатор Юлия Лазуткина, президент России Владимир Путин поручил расширить производственную базу специализированной пищевой продукции, в том числе для детей раннего возраста. Помимо государства, в этой работе принимают участие научные институты. В частности, по словам заведующего отделом гигиены питания Федерального научного центра гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана Андрея Сетко, были созданы два специализированных пищевых продукта профилактического питания, обогащенных необходимыми нутриентами.
"Родители детей, которые участвовали в этом курсе биопрофилактики, сказали, что ребенок от момента введения этого продукта - шесть или семь месяцев - ни разу не болел. Этот посыл ведет нас в нужном направлении и подтверждает наши научные гипотезы, что мы должны компенсировать проблемы с учетом регионального компонента", - подытожил специалист.
Альбина Шагимуратова: Музыкальный мир не может существовать без российской культуры
Мария Бабалова
Мариинский театр снова гастролирует на сцене Большого. В афише редкие и изысканные оперы - "Пуритане" Беллини и "Гугеноты" Мейербера. Главную и титаническую женскую партию Эльвиры в "Пуританах" исполнила знаменитая сопрано Альбина Шагимуратова. Накануне выступления певица дала эксклюзивное интервью "РГ".
"Пуритане" на сцене Большого - заветная мечта или рабочие будни звезды бельканто?
Альбина Шагимуратова: "Пуритане" полтора века не звучали на сцене Большого театра. Ни в советское, ни в постсоветское время этой оперы не было в Москве, можно сказать, для России это премьера. Для меня Эльвира в "Пуританах", не считая еще одной героини Беллини - Нормы, один из ключевых и сложнейших образов в операх бельканто от счастливой, влюбленной девочки до почти умирающей, с суицидальными мыслями, героини. Эта работа - важный творческий этап. Во времена Беллини, эта опера звучала практически ежедневно, а сейчас она и в мире звучит крайне редко. Прежде всего из-за того, что трудно собрать должный ансамбль солистов. И за то, что она наконец появилась в России, специально для меня, нескромно будет сказано, огромное спасибо маэстро Гергиеву. Мне кажется, Валерий Абисалович выполняет какую-то божью миссию! Он сочетает в себе качества уникального организатора и безумно талантливого музыканта и совершает фантастические вещи. И сегодня уникальные оперы "Пуритане" и "Гугеноты" звучат в Большом театре.
Когда-то вы мечтали стать именно солисткой Большого театра...
Альбина Шагимуратова: Будучи студенткой Московской консерватории, любая певица мечтает быть солисткой Большого театра. Но в моей жизни все всегда было через преодоление, что меня только закалило. Помню, папе говорю: "Почему ж так все сложно? Почему мне говорят, что у меня нет голоса, когда есть голос?" А папа всегда верил в меня и поддерживал, отвечал: "Жизнь - это борьба".
Будучи золотой медалисткой конкурса Чайковского, я прослушивалась в Большой театр, но меня упорно не брали даже на партию Царицы ночи, хотя, когда я второй раз пробовалась, у меня уже был контракт на "Волшебную флейту" с Зальцбургским фестивалем... А сегодня в первую очередь я солистка Мариинского театра, это мой родной дом. Хотя, конечно, и Людмила в опере Глинки, и Виолетта в "Травиате", Графиня де Фольвиль в "Путешествии в Реймс", спетые в Большом театре, дороги мне.
Как вы относитесь к тому, что сегодня масштаб карьеры некоторых российских оперных певцов лимитирован не по творческим причинам?
Альбина Шагимуратова: Сейчас я получаю огромное удовольствие от того, что наконец-то начался творческий процесс. Рутина бешеная - постоянные переезды, беготня по аэропортам - в прошлом. А бывало, когда просыпалась в очередном отеле, не сразу понимала, в каком городе нахожусь. И как следствие, возник период, когда я много отменяла, потому что болела: голос был не в форме. Появилась возможность заняться серьезно голосом, вокальной техникой. Есть условия, чтобы больше времени заниматься с концертмейстерами. Не хочется размениваться на халтуру. А к сожалению, ее много вокруг, она преобладает над настоящим и талантливым. Вопреки тому, что опера - искусство, а не ремесло ради зарабатывания денег.
А каковы сегодня ваши творческие планы?
Альбина Шагимуратова: Идей и задач много. Маэстро Гергиев после "Пуритан" попросил меня выучить партию королевы Маргариты Валуа в "Гугенотах". А дирижер Дмитрий Юровский предложил спеть в Красноярске "Норму" и ждет меня. Запланировали концертное исполнение на сентябрь. Эта партия, конечно, из заветных, но при этом хочется оставаться наверху тесситуры, чтобы "серебро", легкость, полетность голоса сохранились...
А какие предложения есть у вас в международном контексте?
Альбина Шагимуратова: Я остаюсь на связи со своим агентом Алессандро Ариози. Но сейчас, с одной стороны, мне кажется, не время ездить по миру. С другой, мне уже неинтересно петь "Травиату" или Лючию. Если б последовали предложения, например, "Пуритан", "Сомнамбулы", "Монтекки и Капулетти", "Пирата" или "Анны Болейн" и "Марии Стюарт", я, конечно, подумала бы. С удовольствием снова поработала бы с Риккардо Мути или Антонио Паппано.
Жизнь течет, все меняется. Верю, это все скоро закончится. Мир будет другим - это однозначно. Но музыкальный мир, уверена, не может существовать без российской культуры и наших певцов. Мы вообще одни из лучших... Я была первая русская певица, которая исполнила Лючию ди Ламмермур на сцене "Ла Скала", где пели и Рената Скотто, и Мария Каллас, и Джоан Сазерленд.
А в следующем сезоне, например, несмотря ни на что, на сцене нью-йоркской "Метрополитен" будет представлена новая постановка "Пиковой дамы". Хотя я никогда Лизу петь не буду, обожаю "Пиковую". Считаю, что это signature Russian opera.
Вы из тех, ныне редких певиц, что ревностно относятся к чистоте вокального амплуа?
Альбина Шагимуратова: Безусловно! Певец - труженик, который должен быть ответственно благодарен за то, что Господь дал ему голос, и не пытаться обмануть свою природу. Раз тебе дано исполнять высокий колоратурный репертуар, пой, развивай и береги, постоянно ограняя его как бриллиант. Голос не прощает предательств и измен, а чтобы верно распорядиться талантом, ум нужен и хорошее образование. Я же порой встречаю певцов, которые нотной грамоты даже толком не знают...
А в этой постоянной работе над собой у певца на вершине профессионального успеха, должен быть ментор?
Альбина Шагимуратова: Всегда нужен человек, который тебя слушает со стороны и подсказывает. Для меня это вокальный педагог Дмитрий Юрьевич Вдовин, с которым я еще к конкурсу Чайковского вместе с концертмейстером Анной Адольфовной Маргулис всего за месяц подготовилась. Еще это пианистка Галина Константиновна Михеева, прекрасный концертмейстер, что служит в Музыкальном театре имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко. Именно с ней, например, я подготовила свою Эльвиру в "Пуританах"...
Сегодня вы возложили на себя и хлопоты по возрождению старейшего вокального конкурса имени Глинки . Зачем вам, востребованной певице, это нужно?
Альбина Шагимуратова: А великой Ирине Константиновне Архиповой зачем это надо было? Сколько она выдающихся певцов открыла и поддержала! Я сама лауреат конкурса Глинки... И не перечислить всех замечательных имен... Надо возрождать этот конкурс - он история нашей культуры. Необходимость конкурса Глинки подтверждает тот факт, что оргкомитет получил свыше 400 заявок из 12 стран. Конкурс мотивирует новые поколения музыкантов.
Альбина Шагимуратова родилась в Ташкенте. Окончила Казанское музыкальное училище им. И. В. Аухадеева как хоровой дирижер и поступила в Казанскую государственную консерваторию им. Н. Г. Жиганова. С третьего курса перевелась в Московскую государственную консерваторию им. П. И. Чайковского, в класс профессора Галины Писаренко. С отличием окончила Московскую консерваторию и ее ассистентуру-стажировку.
Почетная выпускница молодежной программы Хьюстонской гранд-оперы (США), в рамках которой обучалась с 2006 по 2008 год. В разное время брала уроки у Дмитрия Вдовина в Москве и Ренаты Скотто в Нью-Йорке.
Международное признание пришло к Альбине Шагимуратовой в 2007-м, когда она завоевала I премию и золотую медаль на конкурсе им. П. И. Чайковского. Через год состоялся дебют певицы на Зальцбургском фестивале - в партии Царицы ночи в "Волшебной флейте" с Венским филармоническим оркестром под управлением Риккардо Мути. В этой роли затем она выходила на сцену Метрополитен-оперы, Ковент-Гардена, Ла Скала, Венской государственной оперы, Баварской государственной оперы, Немецкой оперы в Берлине, Оперы Сан-Франциско, Большого театра России и др.
В качестве приглашенной солистки выступала на Глайндборнском фестивале, Эдинбургском международном фестивале, фестивале "Би-би-си Промс", в крупнейших европейских и американских оперных театрах и концертных залах.
В 2011 году спела партию Людмилы в спектакле Дмитрия Чернякова "Руслан и Людмила", которым открылась после реконструкции Историческая сцена Большого театра России (спектакль записан на DVD).
В Мариинском театре дебютировала в 2015-м - в концертном исполнении "Лючии ди Ламмермур". В сезоне 2018-2019 годов вошла в состав оперной труппы театра.
В природном парке "Северный Тиман" обустроят экологические тропы
Татьяна Сухановская (Архангельская область - НАО)
В природном парке Ненецкого автономного округа "Северный Тиман" впервые обустроят экологические тропы - они будут созданы для тех, кто мечтает увидеть древние горы Печорского края, цветущую тундру, диких северных оленей.
"Северный Тиман" - один из самых труднодоступных природных парков России, добраться до него можно только на вертолете из Нарьян-Мара. И то, если купить путевку в турфирме. Вместе с тем, несмотря на высокие цены, стоимость путевок на Северный Тиман начинается от 70-80 тысяч рублей, поток туристов на Тиман за пять лет увеличился в два раза. И для них разработаны три экологические тропы. Общая протяженность троп - 14 километров. Информационные щиты, навигационные указатели планируется установить на них до сентября. В стадии проектирования - смотровые площадки, которые появятся на Северном Тимане в следующем году.
- Идет поэтапная работа, - сообщила "РГ" руководитель консалтинговой компании, занимающейся разработкой троп, Ирина Иванова. -В 2023 году прошла экспедиция - ученые разных профилей исследовали территорию природного парка. По итогам этой работы и были разработаны маршруты для туристов.
Туристы, к примеру, смогут посетить "каменный город" в районе реки Белая. Его архитектором стала природа, в качестве инструмента взяв ветер, а в качестве материала - известняковые скалы Тиманского кряжа. Фантастической формы арки, фигуры людей и животных - туристы гуляют между них по улицам "города", вымощенным то камнем, то сияющим на солнце чистейшим кварцевым песком. И конечно, яркое впечатление от необычных пейзажей - красивейшие каньоны, скалы, многочисленные ручьи и водопады...
Отдельная забота организаторов - определить и обозначить участки, например гнездования птиц, с тем, чтобы при прокладке туристических маршрутов обойти их стороной и не нарушить их покой грубым вторжением человека.
Служебные собаки с начала СВО задержали свыше 350 боевиков ВСУ
Николай Грищенко (зона специальной военной операции)
С начала специальной военной операции кинологи Росгвардии с помощью служебных собак задержали более 350 военнослужащих ВСУ и их пособников. Четвероногие саперы обнаружили более 2,5 тонны взрывчатки, около 100 тысяч взрывоопасных предметов, свыше тысячи единиц оружия и примерно 1,5 миллиона боеприпасов.
- История кинологической службы войск ведет отсчет с открытия 21 июня 1909 года в Санкт-Петербурге первого в стране питомника и школы дрессировщиков полицейских собак. Несмотря на значительное развитие и применение специальных технических средств, служебные собаки по-прежнему весьма эффективны для задержания преступников, обнаружения оружия и взрывчатых веществ, - сказал заместитель директора Росгвардии, генерал-полковник Алексей Воробьев.
Вспоминаю районный отдел полиции в апреле 2022 года в Волновахе, из которой недавно в тяжелом бою выбили украинских боевиков. Первым восстановленным объектом в райотделе стал вольер, в котором отдыхали после боевой службы две немецкие овчарки.
- Мы приступили к обеспечению правопорядка, когда в городе еще шли бои. Здесь все было разрушено, а здание сгорело. Даже вороны не залетали - кругом мертвая земля. Вдруг пришли овчарки и улеглись у клеток. Мы догадались, что собаки служебные, а потом пришел и их проводник. И теперь они обеспечивают покой и порядок жителям освобожденной Волновахи. Без собачек работу полиции не могу себе представить, - рассказал мне командир отряда с позывным Шериф.
Обоняние собак в несколько тысяч раз острее, чем у человека, а мокрый нос помогает им определять направление запаха. Это делает их незаменимыми в разыскном деле. Дрессировка собаки у кинолога занимает до полугода. И как в школе, служебные собаки сдают ежегодно свои собачьи экзамены, подтверждая квалификацию. После этого их отправляют на специальную военную операцию.
"Военные" животные неизменно пользуются особой заботой, бойцы стараются экипировать своих четвероногих подопечных. Для собачек из специальной армированной ткани шьют бронежилеты, приобретают специальные защитные очки, а однажды в подразделении Международного противоминного центра в Мариуполе встретил овчарку, на лапах которой были пластиковые башмачки с металлическими подковами-кошками.
- Айна работает среди развалин "Азовстали", а там много битого стекла, осколков, острой арматуры. Чтобы наша боевая подруга не поранила подушечки, смастерили ей защитную обувь, - объяснили кинологи.
И служебные собаки на заботу отвечают кинологам и вожатым взаимностью, а эффективности работы четвероногих саперов могут позавидовать роботы.
Например, 16 октября 2023 года немецкая овчарка по кличке Жаир и ее кинолог Роман К. предотвратили крупный теракт в Луганске. Военнослужащие Росгвардии несли службу на КПП и обратили внимание на подозрительный легковой автомобиль. При обследовании минно-разыскная собака уселась около заднего бампера машины. Саперы поняли, что там находится взрывчатка. Действительно, под днищем обнаружили самодельное взрывное устройство (СВУ) со взрывателем иностранного производства, установленное на неизвлекаемость. СВУ состояло из трех килограммов тротила и одного килограмма пластида. Бомба на колесах должна была взорваться на одном из городских рынков, но Жаир и кинолог Роман предотвратили трагедию. Диверсантов, водителя и пассажира задержали и передали спецслужбам.
В Запорожской области среди бойцов Росгвардии уважением пользуются старший сержант Кристина С. и ее служебный пес Бай. Благодаря их тандему был найден схрон с семью гранатометами, четырьмя 120-миллиметровыми минами, 66 гранатами и более чем 3500 патронами разного калибра.
Как настоящим солдатам, четвероногим бойцам положены собственные награды. К примеру, минно-разыскная собака ЦСН "Витязь" Росгвардии бельгийская овчарка Жиксер удостоена специальной медали "Служебной собаке за службу в спецназе". За десять лет службы пес досмотрел свыше трех тысяч объектов и участков местности, обнаружил десятки тысяч взрывоопасных предметов.
- Возрождая традицию вручать награды служебным собакам, принятую еще в СССР, в войсках Национальной гвардии разрабатывают ведомственные знаки отличия служебных собак, - сообщил начальник кинологического отдела Росгвардии, полковник Сергей Бочкарев.
В стадии разработки находятся знаки "За отличие в службе служебной собаки" I, II и III степени. I степени - для награждения служебных собак, проходящих службу не менее пяти лет и имеющих не менее пяти подтвержденных результативных применений. II степени - для награждения служебных собак, проходящих службу не менее трех лет и имеющих не менее трех подтвержденных результативных применений. III степени - для награждения служебных собак, имеющих одно или два подтвержденных результативных применения.
Кроме того, разрабатывается знак "За верную службу служебной собаки", которым за многолетнюю безупречную службу будут награждать питомцев, достигших возраста восьми лет, либо служебных собак моложе восьми лет, списываемых со службы, если они при выполнении служебно-боевых задач получили контузию, ранение и потеряли здоровье.
Кстати
В 2023 году на линии боевого соприкосновения в Луганской Народной Республике прошли боевые испытания первой в мире собаки-детектора по обнаружению воздушных дронов. За месяц службы лайка по кличке Кузьмич выявила более 40 украинских квадрокоптеров и беспилотников самолетного типа.
Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Калининградскую областную таможню
Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Калининградскую областную таможню и проинспектировал работу таможенных постов МАПП Чернышевское и Балтийск.
В пункте пропуска Чернышевское на границе с Литвой он ознакомился с инфраструктурой и техническим оснащением таможенного поста, пообщался с инспекторами, а также обсудил предстоящую реконструкцию этого погранперехода с представителем Минтранса РФ.
С начала года через Чернышевское в обе стороны проследовало свыше 21 тыс. грузовых и 16,9 тыс. легковых автомобилей, а также 72 тыс. физических лиц.
В Балтийске руководитель ФТС России осмотрел территорию морского порта Калининград и зону таможенного контроля, ознакомился с работой экипажей ведомственных морских судов.
Через таможенный пост Балтийск с начала года проследовало 417 судов. Ввезено более 208 тыс. тонн иностранных товаров и 407 тыс. тонн товаров ЕАЭС. Экспортировано почти 100 тыс. тонн товаров и более 191 тыс. тонн товаров ЕАЭС каботажным сообщением.
К проекту «Онлайн-школа СПбГУ» для ребят из зарубежных стран могут подключиться другие российские вузы
В прошлом году Санкт-Петербургский университет при поддержке Аппарата Правительства и Министерства просвещения Российской Федерации приступил к реализации образовательного проекта для русскоязычных школьников со всего мира «Онлайн-школы СПбГУ». Проект позволяет ребятам со всего мира проходить обучение на русском языке в соответствии с образовательными стандартами и получить аттестат установленного образца.
«Спустя год я могу уверенно сказать, что проект состоялся. Он востребован и является проводником российского образования, российской культуры и системы ценностей во всем мире. Я рад сообщить, что активно идет работа по расширению списка участников нашего проекта. В этом году о готовности включиться в это движение сообщили семь вузов. Таким образом, он будет иметь продолжение не только в Петербурге, но и в других городах России», – сказал в ходе пресс-конференции в ТАСС ректор СПбГУ член-корреспондент РАН Николай Кропачев.
Он напомнил, что первая российская общеобразовательная школа в онлайн-формате начала свою работу 1 сентября 2023 года на базе Санкт-Петербургского государственного университета. Проект вызвал высокий интерес у иностранных школьников и родителей: около 300 заявок на обучение поступило от ребят из 44 стран, конкурс составил почти три человека на место. В результате конкурсного отбора в первый год реализации проекта обучение начали 120 человек из 30 стран.
Николай Кропачев отметил, что ранее ни одна организация не брала на себя ответственность зачислить школьников на основные общеобразовательные программы, по окончании которых они смогут получить аттестат государственного образца. Он подчеркнул, что, несмотря на распространенность дистанционного образования, опыт СПбГУ уникален.
В качестве педагогов онлайн-школы выступают преподаватели Академической гимназии им. Д.К. Фаддеева Санкт-Петербургского государственного университета и научно-педагогические работники СПбГУ, имеющие опыт работы со школьниками (всего свыше 70 человек). Более 70% из них имеют ученые степени кандидатов и докторов наук.
Кроме того, как и у учащихся Академической гимназии СПбГУ, у иностранных слушателей есть свой классный руководитель и наставники, сопровождающие обучение ребят. Ученики онлайн-школы СПбГУ принимают участие в интеллектуальных соревнованиях, а также в тематических неделях Академической гимназии и других внеклассных мероприятиях. Многие из ребят в период летних каникул готовятся посетить Россию.
Справочно
В 2023 году СПбГУ открыл полную линейку классов основной школы – с 5-го по 9-й класс, а также 10-й класс. Проект осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности СПбГУ, для школьников обучение бесплатное. Учебные планы соответствуют требованиями ФГОС, а преподавание ведется по всем дисциплинам школьной программы (более 40 предметов).
Александр Бастрыкин: мир должен помнить, к чему ведет нацистская идеология
"Наше дело правое, враг будет разбит. Победа будет за нами!" — слова, которые произнес диктор советского радио 22 июня 1941 года. В день, когда нацистская Германия без предупреждения напала на СССР, перевернув в одно мгновение жизни миллионов советских граждан. Спустя 83 года после начала Великой Отечественной войны Следственный комитет России выявляет все новые факты зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками. О том, как уничтожали фашисты советский народ, почему спустя десятки лет важно помнить, к чему приводит следование преступной идеологии, и сможет ли Россия затребовать новые репарации, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК РФ Александр Бастрыкин.
— Следственный комитет России уже несколько лет ведет работу по признанию геноцидом зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны в отношении советских граждан. Почему именно сейчас это стало актуальным и необходимым? Насколько известно, советская власть не стремилась признать те события именно геноцидом. Что изменилось сейчас?
— Несмотря на то что по итогам Нюрнбергского процесса за совершение военных преступлений были осуждены главные военные преступники, оставались и другие злодеяния нацистов, о которых ранее не было известно. В СК России для расследования обстоятельств этих преступлений ведется системная работа по всей стране, которой занимается специальное подразделение центрального аппарата — управление по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма.
Следствием изучаются данные рассекреченных архивов, останки людей и вещественные доказательства, которые находят в ходе раскопок. Назначаются необходимые судебные экспертизы, ведется идентификация жертв, устанавливается местонахождение их родственников, анализируется большой массив документов, выявляются и допрашиваются свидетели, направляются запросы о правовой помощи в другие страны.
Мы видим, что позиция Запада в последние годы стала меняться. Там пытаются переписать итоги Второй мировой войны, возложив ответственность за нее не только на нацистскую Германию, но и на СССР. Предпочитают не вспоминать гитлеровский план по массовому уничтожению гражданского населения СССР, предают забвению память миллионов погибших мирных советских граждан. Отказ Германии признать блокаду Ленинграда геноцидом о многом говорит. Видим и попытки, особенно в странах Прибалтики и на Украине, представить героями тех, кто совершал зверские преступления в отношении гражданского населения без оглядки на истину. И такие попытки реабилитировать нацизм Следственный комитет также не оставляет без внимания.
— Достаточно ли у следователей исторических фактов и документов, на основе которых можно однозначно говорить именно о геноциде советских граждан в период ВОВ?
— В имеющихся материалах, вещественных доказательствах достаточно данных, указывающих на признаки этого преступления. Совокупный анализ собранных нами материалов по разным регионам подтверждает, что все это совершалось согласно преступному плану гитлеровского режима с целью истребления мирного населения не только отдельных населенных пунктов и регионов, но и всего советского народа. Факты, о которых сейчас узнаем, иначе как вопиющими назвать нельзя.
В 1941 году в населенном пункте Микулино Московской области немецко-фашистские захватчики совершили массовое убийство более 500 пациенток Лотошинской областной психиатрической больницы. Женщины скончались вследствие уморения голодом, замораживания, отравления ядами и газом, а также расстрела. В 2022 году на территории Московской областной психиатрической больницы № 12, на месте расстрела пациенток, обнаружено массовое захоронение костных останков.
В Брянской области оккупанты массово расстреливали жителей деревни Хацунь. Только в октябре 1941 года по приказу фашистского командования немцы уничтожили 318 мирных граждан, среди которых 60 детей в возрасте от двух до десяти лет. В регионе также действовал пересыльный лагерь для военнопленных и гражданского населения Дулаг-142, где содержались не менее 80 тысяч человек, половина из которых были замучены и захоронены. На допросе люди вспоминали, что приходилось спать на бетонном полу и ежедневно из лагеря вывозили от 100 до 500 тел умерших. Всего, по имеющимся данным, за время оккупации Брянской области немецко-фашистские захватчики и их пособники истребили порядка 278 тысяч мирных советских граждан и военнопленных.
В 1942-1943 годах в районе деревни Жестяная Горка Новгородской области, по архивным данным, немецкими карателями и их пособниками убиты не менее 2600 человек.
На Ставрополье жителей села Степное умерщвляли газом. Жертвами нацистов стали 480 человек, среди которых были дети, женщины и пожилые люди. Тела убитых сбрасывались в большие ямы за пределами населенного пункта и присыпались небольшим слоем земли. В августе 1942 года немецкие солдаты, прибыв на территорию Ставропольской психиатрической больницы, вывезли 632 человека, в том числе детей. Пациенты помещались в оцинкованные автомобили, двери которых герметично закрывались, и после пуска мотора подвергались отравлению окисью углерода.
В Смоленской области войска вермахта устанавливали насильственный режим, сопровождавшийся произволом, беззаконием, грабежами и эксплуатацией советских граждан. У людей отбирали мебель, посуду, предметы одежды, продукты питания. За период оккупации большая часть населения отдельных населенных пунктов была истреблена, трудоспособные жители угнаны на каторжные работы или погибли от болезней и голода.
На территории Курской области нацисты зверски уничтожали людей, страдающих психическими заболеваниями, и даже инвалидов. Неспособные эффективно работать, больные люди признавались "лишними" и подлежащими физическому истреблению. Невероятную жестокость немецко-фашистские захватчики проявляли и по отношению к детям, которые не могли обеспечить аналогичную производительность труда. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, были не в состоянии добывать пропитание, опухали от голода и погибали от обморожений. Кроме того, у них в больших количествах отбиралась кровь для переливания раненым немецким солдатам.
Не поддается пониманию, как вообще можно стрелять в безоружных людей, особенно детей, это просто ужасно. Эти и другие факты зверств нацистов на оккупированной территории Советского Союза подтверждаются не только архивными материалами, среди которых переведенные трофейные документы, но и результатами проведенных следственных действий. В их числе допросы бывших узников концлагерей и родственников погибших, данные осмотров мест захоронений, заключения комплексных судебно-медицинских, молекулярно-генетических и других экспертиз.
— В основе судебных решений при рассмотрении заявлений о геноциде лежали материалы, собранные СК. Сколько таких судебных процессов уже состоялось? В каких еще регионах в краткосрочной перспективе пройдут такие суды?
— Уже в 20 регионах России состоялись суды, признавшие геноцидом действия гитлеровцев и их подручных на оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны. В частности, вчера в Тверской области судом вынесено решение о признании геноцидом действий немецко-фашистских захватчиков. Следователями СК России допрошены очевидцы событий времен Великой Отечественной войны. Их показания в совокупности с рассекреченными архивными материалами и результатами поисковых мероприятий позволили утверждать, что в период оккупации мирные граждане были лишены медицинской помощи, продуктов питания и теплых вещей. Множество людей содержались в нечеловеческих условиях в концлагерях. Жестокость фашисты проявляли даже к тем, кто находился на лечении в медицинских учреждениях. Так, оккупировав психиатрическую больницу, они убили всех беспомощных пациентов, превратив больничные корпуса в конюшню.
Помимо этого, следствием сформированы материалы для установления фактов геноцида советского народа на территории Липецкой и Тульской областей, на завершающей стадии работа по Республике Карелии.
— В чем основные трудности расследования таких уголовных дел?
— Главная трудность состоит в том, что речь идет о преступлениях 80-летней давности. К сожалению, все меньше и меньше остается в живых свидетелей тех чудовищных событий, а их показания бесценны для следствия, и именно воспоминания очевидцев проливают свет на злодеяния нацистов, заставляют смотреть на общеизвестные факты через призму человеческой морали и вызывают безмерное сострадание. Например, невозможно оставаться равнодушным, когда одна из потерпевших вспоминает, как содержалась в концлагере в Воронежской области за колючей проволокой под охраной собак, как заключенных кормили размоченным зерном с древесными опилками… И таких примеров масса. Наша задача — документировать эти факты, представить их суду и общественности, а в конечном итоге — исключить забвение исторической правды, бессмысленную и безнравственную полемику относительно нацистской политики.
Помимо этого, мы понимаем, что множество людей, обладающих ценной для следствия информацией, в послевоенные годы переехали в другие субъекты. И на то, чтобы их найти, требуется время. Некоторые регионы с тех времен изменили свои территориальные границы и названия. Например, к началу Великой Отечественной войны территории, относящиеся сейчас к Липецкой области, входили в состав Воронежской, Курской и Орловской областей. Такие нюансы создают определенные сложности. Однако они не могут быть препятствием для фиксации преступлений нацистов.
Например, в Смоленской области наши следователи беседовали с местным жителем, который во время войны жил в Калуге и попал в концлагерь. Он рассказал, что немецкие войска вели себя жестоко, на практике в обыденность вошли телесные наказания — от удара прикладом винтовки до расстрела.
Жительница Воронежа, также побывавшая в концлагере, рассказала, что условия содержания были нечеловеческими. Кормили людей не чаще одного раза в сутки, а пили они лишь дождевую воду. "Пленных расстреливали, издевались и били за малейшие провинности", — добавляет она.
Другая потерпевшая сообщила следователям: "Люди спали на соломе, а кто не помещался в помещении, то размещались прямо во дворе на холоде. Почти не кормили, давали приблизительно по 100 граммов хлеба, иногда давали остатки гнилой квашеной капусты и гороховую ботву".
В Калининграде в ходе допросов свидетелей и потерпевших следователями получены данные о том, в каких условиях люди содержались в концлагерях. Питались в основном овощной ботвой, за любую провинность подвергались жестоким наказаниям и избиениям. На нарах почти нельзя было лежать, все страдали от педикулеза. По прибытии новых узников выставляли на продажу немцам, проживавшим на территории Восточной Пруссии. Осматривая людей, как скот, они выбирали самых физически крепких и забирали на подсобные работы в фермерские хозяйства.
Очевидец из Калуги рассказал такую историю: "Утром 27 декабря немцы нас выгнали из домов. В то время, когда нас выгоняли, они подожгли два дома вместе с семьями, но люди успели выбежать. Когда фашисты их заметили, то начали стрелять, одной пулей немец убил девушку 18 лет и ранил в живот девочку 13 лет. Кто не выходил из своих домов, они убивали, так были убиты наша соседка — бабушка 98 лет и ее сын 70 лет, а внучка 30 лет была ранена в ногу".
Именно благодаря очевидцам множество подобных фактов мы установили и задокументировали по другим субъектам. Если вдуматься в эти истории, то становится очень тревожно. Неслучайно европейские политики хотят забыть эти факты, они чувствуют ответственность и стыд.
— Несколько лет назад расследованием геноцида в годы ВОВ занялись и белорусские коллеги. Расскажите, в какой конкретно форме идет сотрудничество российских и белорусских следователей? Происходит ли, например, обмен архивными материалами?
— В целях объединения усилий по расследованию фактов геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов подписано постановление СК России и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, в соответствии с которым производство предварительного следствия поручено совместной следственно-оперативной группе. Так мы укрепили совместную работу российских и белорусских правоохранительных органов в этом направлении. Правоохранители России и Республики Беларусь с привлечением архивных учреждений и научного сообщества продолжают устанавливать обстоятельства и собирать доказательства уничтожения нацистскими преступниками и их пособниками мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Ведется следствие и документируются новые факты, в том числе о ранее неизвестных злодеяниях немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории. В настоящее время в полном объеме исполнено 14 запросов о правовой помощи, в рамках которых белорусской стороне переданы электронные копии архивных материалов общим объемом более 20 тысяч листов. Благодаря этому сотрудничеству получены сведения о ранее неизвестных широкой общественности фактах уничтожения мирного населения БССР.
Например, удалось выяснить ряд обстоятельств карательной операции "Волшебная флейта", проводившейся на территории Минска в апреле 1943 года, а также дополнительные факты бесчеловечного отношения к узникам лагерей смерти Тростенец и Шталаг № 352. Помимо этого, получены сведения об участии чешских и венгерских пособников нацистов в уничтожении населенных пунктов и мирного населения на территории Гомельской области. Установлены эпизоды злодеяний нацистов во время жестоких карательных операций на территории Могилевской области, которые сопровождались расстрелом мирных граждан и их угоном в рабство.
— Ведет ли СК работу по установлению еще живущих виновников геноцида советского народа в годы войны и будет ли российская сторона требовать их наказания или даже экстрадиции в Россию для суда?
— Такая работа ведется. Например, Следственным комитетом заочно было предъявлено обвинение украинскому националисту Ярославу Хунке, известному также как Гунько. Ему инкриминировано совершение геноцида мирного населения на территории Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны. Хунка проходил службу в дивизии СС "Галичина", и у нас имеются документальные подтверждения о местах дислокации и ведения боевых действий этим нацистским подразделением. Хунка и другие представители "Галичины" в 1944 году, выполняя преступные приказы вышестоящих командиров, находясь в населенном пункте Гута Пеняцкая, совершили убийства не менее 500 граждан СССР. В числе убитых были евреи и поляки. Людей расстреливали, сжигали в жилых домах, а также в костеле. Хунка был объявлен в международный розыск, однако власти Канады отказались выдавать его, сославшись на отсутствие двустороннего договора об экстрадиции.
— А как быть, если тех, кто причастен к преступлениям, уже нет в живых?
— Хороший вопрос. Действительно, российскими судами сейчас признаются сами факты совершения преступлений, а те, кто причастен к их совершению, не называются. Это связано с тем, что почти никого не осталось в живых. То есть даже при наличии конкретных фактов складывается ситуация, когда мы не можем назвать этих лиц преступниками посмертно. И в данном случае законодательная практика, сложившаяся в Республике Беларусь, может быть полезна. В уголовно-процессуальном законодательстве этой страны закреплены нормы, позволяющие расследовать, направить в суд и вынести приговор в отношении умершего лица по обвинению его в преступлениях против мира, безопасности человечества и военных преступлениях, не имеющих срока давности. С одной стороны, это способ реализации принципа неотвратимости наказания, с другой — возможность восстановить историческую справедливость. Например, следственными органами Республики Беларусь было расследовано уголовное дело в отношении Владимира Катрюка, принимавшего участие в зверском сожжении деревни Хатынь и убийстве ее жителей. Несмотря на то что обвиняемый умер еще в 2015 году в Канаде, уголовное дело в отношении него будет рассмотрено Верховным судом Республики Беларусь.
В этой связи актуально рассмотреть вопрос о внесении в российское уголовно-процессуальное законодательство ряда изменений, которые позволят расследовать и рассмотреть в суде уголовное дело в случае смерти лица, обвиняемого в совершении преступления против мира и безопасности человечества в период Великой Отечественной войны.
Наша цель — объективно и беспристрастно установить все обстоятельства, связанные со зверствами нацистов и их пособников. Ведь это весьма актуально сегодня, чтобы показать всему миру и еще раз напомнить, к каким трагическим последствиям приводит следование преступной идеологии.
— Завершая наш разговор, скажите, если Россия сможет доказать, что нацистским режимом в Европе во время ВОВ проводился геноцид славянских народов, то какой будет дальнейший шаг, позволит ли это ставить вопрос о новых репарациях?
— Как известно, по итогам Второй мировой войны выплачивались репарации государствам, которым был причинен ущерб нацистской Германией, а также компенсации различным категориям жертв нацизма.
Например, их получали жертвы холокоста, подневольные рабочие, угнанные в Германию. Сейчас ФРГ признает историческую ответственность за преступления, совершенные германским вермахтом в Ленинграде. Однако участникам обороны и жителям блокадного Ленинграда, которые попросили распространить гуманитарно-компенсационные выплаты, поступающие в адрес блокадников-евреев, на всех ныне здравствующих блокадников вне зависимости от их национальной принадлежности, ФРГ было отказано. При этом Германия ранее согласилась выплачивать Намибии крупные суммы за геноцид нескольких племен во время Первой мировой войны. Налицо политика двойных стандартов.
Следственным комитетом России установлено множество новых фактов преступлений немецко-фашистских захватчиков, ранее неизвестных, которые не учитывались при определении выплат. Поэтому, подытожив нашу работу, нельзя исключать возможность того, что эти сведения могли бы быть использованы как для обоснования дополнительных выплат родственникам жертв нацизма в различных регионах нашей страны, так и для компенсации причиненного ущерба.
Модная территория: при Минстрое создадут рабочую группу по развитию городской креативной среды
Словосочетания «креативные индустрии», «городская креативная среда» звучали все дни работы Петербургского международного экономического форума. Именно на них возлагаются большие надежды при развитии малых городов и развитии городской среды.
Этой теме была посвящена сессия, прошедшая на площадке Урбан Хаб. Эксперты сессии, среди которых были член Экспертного совета Минстроя России, советник губернатора Ивановской области, генеральный директор АНО «Центр территориального развития» София Познанская, заместитель директора Департамента стратегических проектов Минстроя России Юлия Талалайкина, директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антон Финогенов, президент АНО «Креативная экономика» Марина Абрамова, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров, пришли к выводу о необходимости создания при Экспертном совете Минстроя России рабочей междисциплинарной группы экспертов в сфере развития городской среды и развития креативных индустрий. «Такая системная единица может объединить работу профильных ведомств, институтов развития, таких как АНО «Креативная экономика», «ДОМ.РФ», «ВЭБ.РФ», Президентский фонд культурных инициатив, Фонд президентских грантов. Существующие проекты необходимо проанализировать, предложить новые и синхронизировать существующие меры поддержки комплексных проектов развития городской и креативной среды», — отметила София Познанская.
Вопрос, что может удержать жителей в небольших городах, — один из самых главных в современной государственной внутренней политике.
По данным ВЦИОМ, почти четверть населения малых городов планирует покинуть свой город. У молодежи есть запрос на реализацию в креативных профессиях и творческом бизнесе. При этом креативные индустрии, по мнению россиян, более развиты в крупных городах — Москве и Санкт-Петербурге (40%), в городах-миллионниках (16%).
Решение проблемы — развивать такие индустрии на местах. «Развитие креативных индустрий может помочь творческой реализации населения малых городов и способствовать сокращению миграционного оттока населения. По результатам опроса, 32% населения малых городов готово проявить себя в креативных профессиях, 7% уже работает в индустрии», — говорит Валерий Федоров.
По словам Антона Финогенова, сейчас есть тренд на создание бренда места, стремление сделать территории интересными, модными. «Помимо редевелопмента и реконструкции, этого можно достичь с помощью развития креативной экономики и создания современных общественных пространств», — считает Антон Финогенов. Среди наиболее интересных проектов «ДОМ.РФ» в контексте креативных индустрий — зонирование исторического центра Улан-Удэ, ревитализация Морозовского городка в Твери, создание культурно-делового центра города Иваново на месте квартала старых мануфактур. «Современные общественные пространства становятся точками притяжения, у населения снижается потребность в поиске досуга в мегаполисах, у туристов же появляется стимул увеличить время присутствия в городе», — добавил Антон Финогенов.
Примеров развития городских пространств, появления к ним интереса как у жителей, так и у туристов, уже немало. Архитектор, основатель архитектурной мастерской «Арканика» Никита Выходцев рассказал о городе Альметьевске, где развивается проект Digital Академия, наглядно демонстрирующий, как креативные индустрии могут трансформировать городскую среду и предложить молодежи новые образовательные возможности. Академия, созданная в рамках общественного центра «Алмет», объединяет образовательные онлайни офлайн-практики, предоставляя детям и подросткам доступ к курсам по цифровым навыкам. Структура Digital Академии включает компьютерные классы и специализированные студии, где проходят занятия по программам Adobe Photoshop, Illustrator и другим. Здесь молодые участники изучают аспекты дизайна, анимации для социальных сетей, создание корпоративных видео и монтаж. Инвестором проекта выступил благотворительный фонд Татнефть. Благодаря его поддержке формируются сообщества активных людей, способствующие развитию культурных и образовательных инициатив в городе.
Еще один пример — Норильск, где креативные и социальные проекты курирует Агентство развития Норильска, активно работающее над созданием и расширением пространств для креативных индустрий, туризма и развития малого и среднего бизнеса в Норильске. «Одним из значимых проектов стал IT-куб — школа технологических стартапов для подростков, где они занимаются разработкой проектов, способных повлиять на жизнь горожан», — рассказал Никита Выходцев. Еще одним важным норильским проектом стала реставрация и адаптация советского наследия — общественно-культурный центр «Башня», где создается креативное пространство с библиотекой, аудиториями и кафе, становясь притягательным местом для общественных встреч горожан.
Много интересного происходит и в других уголках страны. В Палехе с 2020 года работает арт-центр «Мастерские» — новое творческое и выставочное пространство в старых стенах палехских художественных мастерских начала XX века. В 2018 году было принято решение о реконструкции художественных мастерских, и уже в мае 2021-го состоялось их торжественное открытие в рамках программы фестиваля «Палех. Воскресение». Возрождение этого здания несет в себе надежды на перезагрузку палехского искусства. На первом этаже креативного пространства расположились арт-кафе и коворкинг — место для встречи художников, обсуждения творческих планов, на втором — крупное выставочное пространство.
На этом в Палехе не остановились. В 2023 году в городе начался «перезапуск» территории льнозавода — тогда в городе состоялась первая Сельская биеннале современного искусства «Преображение». Льнозавод стал площадкой для размещения ее инсталляции. Мероприятие привлекло внимание к площадке, в том числе со стороны СМИ и потенциальных инвесторов. За время проведения мероприятий площадку посетили более 5 тыс. человек, в числе которых и потенциальные девелоперы и инвесторы.
В Юрьевце реализуется креативное пространство ЛАБАЗ. Это место силы, где артисты, музыканты, писатели и другие творческие люди могут не только создавать, но и передавать свой опыт, вдохновение и знания следующему поколению. Пространство становится платформой для обмена идеями, коллабораций и формирования уникального творческого сообщества. Объект уже готов к проведению всевозможных событий. В сентябре там планируется проведение совместно с Музеем архитектуры имени Щусева выставки, посвященной братьям Весниным.
Конечно, кластеры креативных индустрий, размещенные в неухоженном городе, дадут меньший эффект и вряд ли удержат жителей. Для того чтобы сделать города интересными для жизни, работают программы благоустройства. Но, отмечает Юлия Талалайкина, благоустройство — лишь один элемент преображения малых городов и исторических поселений, катализатор к развитию, оно не может быть самодостаточным: «Ключевая задача руководителей на местах — соединить проекты городской среды и креативных индустрий в едином пространстве. При разработке концепций развития малых городов обязательно должны быть блоки по креативным индустриям и связям с локациями».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №23 21.06.2024
Внимание на температуру: эксперт ЦЕМРОСа о том, почему промышленность не успевает за «перегретой» российской экономикой
В начале июня в Северной столице с успехом прошел 27-й Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Выступившие на нем спикеры обозначили свое видение ситуации в российской экономике и представили прогнозы дальнейших изменений в ней. Зашла речь и о тех рисках и угрозах, с которыми предстоит иметь дело российским властям. В частности, большое внимание привлекли оценки главы Сбера Германа Грефа, заявившего об уязвимости действующей модели экономического развития России и о признаках перегрева в экономике.
Директор по логистике и закупкам ЦЕМРОСа Денис Назаров пояснил «Стройгазете» эти опасения Германа Грефа на примере отрасли производства стройматериалов.
Кадровый голод
Особенностью текущего периода является то, что главной задачей и головной болью российских предприятий стал вопрос не о том, где взять деньги на развитие, а где найти новые кадры и удержать существующие. По оценкам РАН, дефицит кадров в экономике составляет уже почти 5 млн человек, а в некоторых отраслях превышает 17% от среднесписочной численности. При этом строительство и логистика являются одними из наиболее пострадавших от нехватки работников отраслей. В строительстве традиционно высокой была доля мигрантов, поэтому ситуация с ужесточением миграционного режима, а также снижение привлекательности заработков в России из-за ослабления рубля и роста экономик Средней Азии привели к острой нехватке персонала в этой сфере. В логистике дополнительными факторами стали пандемия и последующий расцвет электронной коммерции, где, по оценке Forbes, только на складах, пунктах выдачи заказов (ПВЗ) и курьерами трудятся более 1,4 млн человек, а с учетом водителей цифра занятых на таких должностях приближается к 2 млн. Этот фактор увеличивает дефицит и ведет к росту издержек перевозчиков, так как за год зарплаты, например, водителей грузовиков по всей стране возросли почти двукратно и достигли уровня 180 тыс. рублей в месяц.
Неменьшая проблема состоит в том, что российские производители не успевают удовлетворять ажиотажный спрос на импортозамещенное оборудование. Многие из тех, кто в состоянии производить аналоги зарубежного оборудования надлежащего качества, загружены заказами на 1-2 года вперед, а наращивание производственных мощностей сдерживают отсутствие современного производственного оборудования, рабочих и специалистов, высокие кредитные ставки.
Инфраструктурные ограничения
Потребности перестраивающейся экономики в перевозках не успевает удовлетворять и железнодорожный транспорт, и к настоящему времени окончательный разворот российского экспорта на восток и юг столкнулся с дефицитом железнодорожной инфраструктуры. Вдобавок задача быстро нарастить провозные мощности столкнулась с нехваткой квалифицированных подрядчиков, техники, энергомощностей и другими инфраструктурными лимитами. Даже для выполнения внутренних перевозок ресурсов недостаточно, и поэтому, несмотря на рекордные закупки со стороны РЖД, монополия испытывает проблемы с наличием необходимого числа локомотивов, так как два крупнейших производителя железнодорожной техники в России не успевают выполнять заказы, и поэтому ограничены как поставки новых, так и ремонт действующих локомотивов. Причинами этого управленцы РЖД называли дефицит персонала сервисных компаний и дефицит запчастей.
Автомобильный транспорт, на который все последние годы уходили грузы с железнодорожного, также сталкивается с последствиями «перегрева» экономики. Помимо невиданной нехватки водителей (ряд руководителей транспортных компаний жалуется, что у них без водителей стоит до 25% парка), ключевой проблемой этого сегмента экономики стал недостаток запчастей и сложности с ремонтом техники. К активной экспансии китайских грузовиков, в течение двух лет занявших 70% рынка новых автомобилей, отрасль оказалась не готова. Сегодня мы видим, что склады запчастей недостаточны, каталоги запчастей не унифицированы, а диагностическое ПО и документацию представительства китайских компаний только начинают переводить с китайского на русский. Российские производители автотехники, в частности специализированных полуприцепов, также пока зависимы от импортных комплектующих и из-за рубежа продолжают поставлять осевые агрегаты, тормозные системы, компрессорное оборудование. Этот факт вместе с турбулентностью во взаиморасчетах приводит к нарушению сроков исполнения контрактов и формирует нехватку специализированного транспорта на рынке. Все это наряду с повышением утильсбора и активными действиями государства по развитию весогабаритного контроля также привело к ажиотажному спросу на спецтранспорт и росту цен в сегменте автоперевозок на десятки процентов только с прошлого года.
Таким образом, стать полноценной заменой железнодорожным перевозкам автотранспорт в ближайшее время не сможет попросту потому, что в некоторых частях страны, как, например, в Сибири и на Дальнем Востоке, где идет наиболее активная стройка, автодорог в нужном количестве просто нет.
Что в итоге? Стратегически другого выхода, кроме как ускоренное развитие инфраструктуры, стимулирование собственного производства и решение кадрового вопроса, не просматривается. Ну а пока перегрев и нехватка ресурсов будут порождать локальные дефициты и рост цен. За которые, как мы все знаем из учебников экономики, всегда платит конечный потребитель. Денис НАЗАРОВ, директор по логистике и закупкам ЦЕМРОСа: Российские производственные компании не успевают удовлетворять ажиотажный спрос на импортозамещенное оборудование, а старания бизнеса по наращиванию производственных мощностей тормозятся нехваткой квалифицированных специалистов
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №23 21.06.2024
Контраварийная дюжина: с 2019 года в регионах страны было расселено свыше 12 млн квадратных метров непригодного для проживания жилья
Программа расселения граждан России из аварийных домов ведется по поручению президента страны и является одной из самых значимых социально-экономических инициатив. С 2019 года она была включена в национальный проект «Жилье и городская среда», и в течение последних лет темпы ее реализации в большинстве регионов соответствуют утвержденному правительством графику, а в ряде из них по основным параметрам даже существенно его опережают.
На днях заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин сообщил новые данные по площади переселенного жилья, напомнив, что создание комфортных условий для жизни граждан — важнейшая задача стройкомплекса России. «Жилье — базовая потребность для любого человека, и оно должно быть качественным и комфортным. За время реализации нацпроекта мы совместно с регионами провели огромную работу: расселили 12 млн кв. м аварийных домов, тем самым жилищные условия улучшили 714 700 человек», — сказал зампред правительства.
Он также подчеркнул, что программа реализуется с опережением. Так, с 2019 по конец 2024 года планировали расселить почти 10 млн кв. м аварийного жилья. «То есть на сегодня этот показатель перевыполнен на 2 млн кв. м», — отметил вице-премьер.
Объемы ликвидированного аварийного жилья существенно различаются по регионам. Статистика свидетельствует, что больше всего непригодного для проживания жилищного фонда удалось расселить в Ханты-Мансийском автономном округе — там этот показатель на начало июня составил 823,5 тыс. кв. м. На втором месте находится Республике Саха (Якутия), где с 2019 года было расселено 746,7 тыс. кв. м. Далее следуют Пермский край с 743,3 тыс. кв. м и Ямало-Ненецкий автономный округ, в котором к настоящему времени получилось расселить 703,7 тыс. кв. м. Замыкает пятерку лидеров Кемеровский край с показателем в 588,2 тыс. кв. м.
Отметим, что объемы и темпы реализации программы зависят не только от зафиксированной в регионе на момент начала работ площади аварийного жилья и сверстанных планов, но и от активности властей на местах.
Как отметил гендиректор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов, многие субъекты РФ, чтобы ускорить программу, дополнительно вкладываются в расселение аварийных домов. «Если посмотреть на темп работ только с начала текущего года, то всего с января новое комфортное жилье обрели 32,8 тыс. человек, которые проживали в аварийных домах площадью 540 тыс. кв. м», — уточнил он.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №23 21.06.2024
Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова МИА «Россия сегодня», 21 июня 2024 года
Вопрос: 16 июня завершился IV Российский туристический форум «Путешествуй!», в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства.
Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как Вы относитесь к такому нововведению?
Ответ: Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.
Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.
Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.
Вопрос: Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?
Ответ: Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.
Вопрос: С учетом того, что Вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли Вам ранее подобные предложения?
Ответ: В 2018 году Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П.Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, а затем г.Санкт-Петербург, Ленинградской и Калининградской областей позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.
Вопрос: Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать Ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.
Ответ: Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.
В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.
Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.
Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого «пляжного» туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.
Вопрос: Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных Вами очевидных аргументов?
Ответ: Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации – утверждено Президентом России В.В.Путиным 12 июня 2016 года.
В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.
Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.
Вопрос: А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?
Ответ: В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние 4 года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.
Кроме того, еще с 9 государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.
Вопрос: С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до 6 месяцев.
Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками Форума?
Ответ: С 2022 года в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад Правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.
Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.
Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.
Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.
Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до 2 лет.
Вопрос: Как, по Вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?
Ответ: Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.
Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.
Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долл. США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.
В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается.
Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.
Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции Министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.
В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.
Ученые проверили рыбу губы Чупа
Северный филиал ВНИРО провел ежегодные комплексные исследования в губе Чупа Белого моря. Специалисты отметили, что условия среды негативно сказались на развитии эмбрионов сельди.
Комплексные работы проводились с 18 мая по 16 июня, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Оценку засева нерестилищ икрой беломорской сельди ученые оценили как среднюю. Массового выклева личинок сельди не было ввиду аномально холодного года — температура воды в начале третьей декады мая составляла 3-4°С. Далее следовало резкое потепление до 9°С и похолодание до 5°С после шторма. Личинки сельди были единично отмечены по урезу воды в прибрежных акваториях.
На биологический анализ взяли образцы сельди, трески и камбал — речной, полярной и лиманды.
В губе Чупа отмечено большее количество сельди по сравнению с прошлым годом. Соответственно, больше замечено ластоногих и белух — как одиночных особей, так и групп.
По сравнению с прошлым годом величина значительных уловов сдвинулась примерно на две недели — до начала июня. В мае состав уловов отмечался единичными поимками как в сетные орудия лова, так и на спиннинг.
Основу добычи составила беломорская треска (51%), доля беломорской сельди достигла 28%.
Треска отнерестилась в среднемноголетние сроки, у речной камбалы и лиманды наблюдалась задержка развития половых продуктов и, соответственно, нереста.
Собранный материал используют для оценки численности водных биоресурсов, подготовки материалов прогноза, обоснования сырьевой базы рыболовства, а также для разработки мер регулирования промысла.
Fishnews
Кабмин дал зеленый свет Большой африканской экспедиции
Правительство выпустило распоряжение об организации в 2024–2025 гг. Большой африканской экспедиции. Целью масштабных исследований является оценка состояния рыбных запасов в водах стран Африки.
В ходе Большой африканской экспедиций, которая намечена на 2024–2025 гг., ученые планируют выполнить оценку состояния запасов водных биоресурсов в водах ряда стран Африки. Речь, в частности, идет об экономзонах Марокко, Мавритании, Гвинеи, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Сьерра-Леоне.
Как сообщает корреспондент Fishnews, обеспечить проведение экспедиции поручено Росрыболовству. В соответствии с распоряжением правительства ведомство должно создать штаб для подготовки и проведения исследований.
Для научных работ в акваториях африканских стран предполагается задействовать суда Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, которые базируются в Калининграде, — «Атлантниро» и «Атлантида». По информации Росрыболовства, старт экспедиции запланирован на август 2024 г.
Правительство также поручило МИДу оказывать содействие в реализации мероприятий, связанных с заходом НИС во время экспедиции в порты иностранных государств.
Fishnews
ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ СО СТРАНАМИ БРИКС ВЫРОС НА 70%
Пассажиропоток отечественных авиакомпаний между Россией и странами БРИКС в прошлом году вырос на 70% к уровню 2022 года и составил почти 2,4 млн человек. Это следует из презентации руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, с которой он выступил в пятницу, 21 июня, на пленарной сессии «Перспективы туристического сотрудничества стран БРИКС в новых реалиях» в рамках Туристического форума БРИКС в Москве.
По словам главы агентства, авиасообщение между Россией и странами БРИКС, несмотря на внешнее санкционное давление против отечественной гражданской авиации, растет значительными темпами и возвращается к уровню допандемийных показателей.
«Сейчас авиационное сообщение России осуществляется с 37 иностранными государствами. Объем перевозок пассажиров со странами БРИКС в 2023 году составил 10% от общего объема перевезенных пассажиров по международным направлениям», — сообщил Дмитрий Ядров.
Одним из основных факторов развития международного туризма является наличие прямого авиасообщения между странами. Сейчас оно осуществляется с шестью странами БРИКС: Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Эфиопия.
Быстрее всего у российских авиакомпаний растет пассажиропоток на китайском направлении: по итогам прошлого года он вырос в 12 раз к уровню 2022 года. Рейсы между странами выполняют восемь авиакомпаний с каждой стороны. Полеты осуществляются по 31 маршруту с общей частотой 162 рейса в неделю.
На втором месте — Индия. Рост пассажиропотока отечественных перевозчиков — почти в пять раз. Пока между двумя странами летает только «Аэрофлот»: по маршруту Москва—Дели с частотой восемь раз в неделю.
93% составил рост пассажиропотока с ОАЭ. С российской стороны летают восемь авиакомпаний, с эмиратской — пять. Сейчас они выполняют полеты по 17 маршрутам с частотой 185 рейсов в неделю.
На 18,3% увеличился пассажиропоток у российских авиакомпаний на иранском направлении. Сейчас регулярное авиасообщение между двумя странами есть по маршрутам Москва—Тегеран и Санкт-Петербург—Тегеран с общей частотой девять рейсов в неделю. С российской стороны летают два перевозчика, с иранской — один. Еще три перевозчика из Ирана выполняют из Тегерана чартерные рейсы в Москву, Санкт-Петербург и Сочи.
Меньше всего, на 4,5%, у отечественных перевозчиков вырос пассажиропоток на египетском направлении. Авиасообщение между двумя странами есть по 23 маршрутам с общей частотой 126 рейсов в неделю. С российской стороны регулярные и чартерные рейсы в «страну пирамид» выполняют пять перевозчиков, с египетской — три.
Между Эфиопией и Россией, по маршруту Аддис-Абеба-Москва, с частотой четыре раза в неделю летает только Ethiopian Airlines. Росавиация готова оказать содействие при заинтересованности этого перевозчика летать в другие российские города. «Мы работаем с авиационными властями, Минэкономразвития и МИДом над развитием авиасообщения с Индией, Ираном и Эфиопией. Мы наблюдаем рост перевозок в эти страны», — отметил Дмитрий Ядров.
С Бразилией и ЮАР стабильного пассажиропотока нет, поэтому выполнение рейсов в эти страны российские авиакомпании пока считают экономически нецелесообразными. При этом Росавиация готова оперативно рассмотреть заявки бразильских и южно-африканских перевозчиков при их заинтересованности выполнять полеты в Россию.
«Росавиация готова к различным формам взаимодействия с авиакомпаниями и авиационными властями стран-участниц БРИКС для дальнейшего развития как внутреннего, так и международного туризма. В России есть, куда летать, и есть, что посмотреть. Поэтому всех приглашаем», — заключил Дмитрий Ядров.
Статистика пассажиропотока российских авиакомпаний со странами БРИКС
Председатель Уральского отделения РАН Виктор Руденко об экспертизе, науке и международных связях
В сентябре 2022 г. на общем собрании членов РАН Виктора Николаевича Руденко избрали вице-президентом и председателем Уральского отделения Российской академии наук. За последние полтора года преобразования произошли как в Уральском отделении РАН, так и в академии в целом.
Российская академия наук трансформируется из научно-исследовательской организации в экспертную. Как при этом чувствуют себя учёные, которые должны совмещать научную работу и экспертизу? Как в условиях санкций удалось сохранить и развить международные связи? На эти и другие вопросы отвечает В.Н. Руденко.
Виктор Николаевич Руденко — российский философ и правовед, доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор, академик РАН. Директор Института философии и права УрО РАН (2002—2018). Председатель Уральского отделения Российской академии наук (с 2022). Вице-президент Российской академии наук (с 2022). Область интересов: механизмы демократии и построения государства, вопросы участия граждан в публичной власти, осуществление в обществе важных демократических принципов: верховенства права, открытости власти, защиты прав человека.
— Каких результатов в работе Уральского отделения удалось добиться за прошедшие полтора года?
— Нам удалось выстроить новую систему взаимоотношений с органами государственной власти, с промышленными партнерами и академическими научными организациями, находящимися под научно-методическим руководством Уральского отделения РАН. В частности, проведены рабочие встречи с полномочным представителем президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с главами субъектов РФ на территориях присутствия Уральского отделения РАН (Республика Коми и Удмуртская Республика, Пермский край, Архангельская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Ненецкий автономный округ). С правительствами упомянутых субъектов РФ подписаны соглашения о сотрудничестве, как правило, трехсторонние — с участием наших федеральных исследовательских центров. Для укрепления связей с регионами присутствия Уральского отделения РАН мы проводим выездные заседания президиума: привозим специалистов, директоров институтов, ученые выступают с лекциями. Визиты длятся несколько дней.
Сегодня науку подталкивают к тесному сотрудничеству с промышленниками. Мы традиционно работаем с Магнитогорским металлургическим комбинатом. Посетили акционерное общество «ОДК-Авиадвигатель» в Перми, где собирают самые передовые сегодня двигатели пятого поколения. Они разработаны под руководством члена Уральского отделения РАН, генерального конструктора академика Александра Александровича Иноземцева.
Прошедшие полтора года тесно взаимодействовали с Государственным ракетным центром им. академика В.П. Макеева, Российским федеральным ядерным центром — Всероссийским научно-исследовательским институтом технической физики им. академика Е.И. Забабахина, а также с различными промышленными предприятиями. За этот же период наладили связи со значимыми общественными объединениями, такими как Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей и др.
В одной только Свердловской области более 12 тысяч промышленных предприятий, поэтому взаимодействовать не то что со всеми, а даже с крупнейшими нет возможностей, а через такие союзы можно налаживать эти связи.
В частности, развиваем взаимодействие с Союзом предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, который объединяет больше сотни предприятий. Мы также стали выстраивать отношения с научно-производственными организациями, представляющими собой кластеры двойного назначения. В Свердловской области это Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения металлургии и металлообработки, Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения транспортного машиностроения. Мы стали тесно сотрудничать с ними. Представители кластеров приходят на каждое заседание президиума Уральского отделения РАН.
Прошедшие полтора года мы также развивали и укрепляли связи с нашими научными организациями, расположенными в Екатеринбурге. Таких организаций 22. Особое внимание уделяли участию академических организаций в работе Уральского научно-образовательного центра «Передовые производственные технологии и материалы». По мере своих возможностей способствовали продвижению новых разработок в области водородной энергетики, машиностроения, создания антивирусных и антитромбических лекарственных препаратов. Такие препараты созданы при активном участии Института органического синтеза им. И.Я. Постовского УрО РАН. Есть также интереснейшие проекты, которые реализуются с участием Института высокотемпературной электрохимии. Они связаны с развитием ядерной энергетики, прежде всего с пирохимической переработкой отработанного ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах. Это топливо перерабатывается специальными солевыми растворами.
Как известно, в этом году в Свердловской области был запущен четвёртый энергоблок Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800. Этот реактор работает на инновационном МОКС-топливе. По мнению специалистов, этим положено начало реализации в нашей атомной отрасти полного ядерного топливного цикла, предполагающего многократное, в течение десятилетий, использование отработанного топлива. В создание этих инновационных технологий внесли свой вклад и наши уральские учёные.
В последнее время нами также уделялось много внимания созданию импортозамещающих технологий. Из передовых разработок в этом плане я бы отметил технологию восстановления стенок плит кристаллизаторов машин непрерывного литья заготовок, выполненную с участием специалистов Института физики металлов им. М.Н. Михеева УрО РАН. Данная разработка позволяет продолжить работу нашей сталелитейной отрасли.
— Во время своего назначения вы говорили о том, правовой статус Российской академии наук меняется. Сейчас РАН обретает статус экспертной организации. Как вы понимаете эти процессы, сохранится ли в таком статусе исследовательская функция РАН? Как вы считаете?
— Реформа 2013 года внесла изменения в статус Российской академии наук. Раньше это была организация, которая занималась фундаментальными научными исследованиями через свои институты, а сегодня институты находятся в ведении Министерства науки и высшего образования РФ, РАН же осуществляет научно-методическое руководство научными организациями. РАН может вести научные исследования, но одной из основных стала экспертная функция. Есть и другие — развитие международных связей и т. п. Но экспертная становится одной из важнейших.
Академия экспертирует темы и результаты исследований научных институтов и образовательных организаций. Грубо говоря, академия наук должна дать оценку, на те ли цели потрачены бюджетные средства, отпущенные научным и образовательным организациям. Получено ли в ходе проведения этих исследований новое знание? Перспективно ли их дальнейшее проведение? Это достаточно рутинная работа, РАН выполняет порядка 40 тыс. экспертиз в год. Уральское отделение РАН проводит до 1 тыс.
— Кто этим занимается?
— Учёные. Есть пул экспертов. Они отбираются специально — это высококлассные специалисты, имеющие публикации в высокорейтинговых журналах, высокий индекс цитирования. В их профессионализме не приходится сомневаться. Им отдаются на экспертизу эти тематики и результаты исследований.
Новое руководство академии во главе с Г.Я. Красниковым ставит задачу сделать из академии такой единый центр экспертиз, чтобы не было других экспертных центров, работающих по каким-то своим методикам.
Важно, чтобы экспертиза осуществлялась по единым методикам, одобренным и научным сообществом, и государством, чтобы можно было доверять результатам этой экспертизы. Сегодня академия наук в состоянии осуществить такую работу.
Академия, конечно же, не ставит целью монополизировать всю экспертную деятельность и отсечь альтернативные центры экспертизы. Это ни к чему. Пусть они существуют, если имеют хороших специалистов и работают по сходным методикам, которые прошли апробацию и которым можно доверять.
— Проводится до 40 тысяч экспертиз. Экспертируют учёные. Не отвлекает ли их это от научной работы?
— Отвлекает. Иногда эксперты жалуются, что они перегружены. Бывало, что одному эксперту за год поручали до 100 экспертиз, а другому всего три-четыре. Эксперт был перегружен, это отвлекало его от научной работы. Поэтому сейчас стараемся равномерно распределять экспертизу, чтобы не сильно обременять учёных.
Но это одна из составляющих нашей научной деятельности. Ведь каждый учёный занят не только научными трудами, большинство преподают, а также работают в составе диссертационных советов. Это тоже отвлекает, но необходимо оценивать деятельность своих коллег. Учёным приходят статьи на рецензирование. Если они состоят в редколлегиях журналов, статью отрецензировать бывает еще сложнее, чем полученные результаты научных исследований.
— За эти полтора года наука сблизилась с правительством и приобрела новые функции. Например, должна формировать критерии востребованности результатов для госзаданий.
— Всё это связано с санкционным давлением на страну, с уходом зарубежных партнёров. И, как сейчас принято говорить, с необходимостью достижения научно-технологического суверенитета. Приходится восстанавливать многие технологические процессы, утраченные звенья производства. Поэтому правительство больше внимания стало уделять науке, научным разработкам. Учёные осознают, что их труды должны быть востребованы, актуальны для промышленности.
Мы в Свердловской области тоже видим большой интерес к научным разработкам. Летом этого года министр промышленности и науки Свердловской области С.В. Пересторонин приехал в президиум Уральского отделения. Раньше учёные ездили в кабинеты. А сейчас и в Москве министры приезжают в РАН на Ленинский проспект, общаются с Геннадием Яковлевичем. То он к ним ездит, то они к нему.
Раньше учёные жаловались, что они ведут исследования, а их результаты никому не нужны. Промышленники, если чего-то не хватало, покупали технологии за рубежом. Или сразу готовые изделия и технологии. А сейчас этого нет, и, оказывается, нашим учёным тоже есть что предложить.
Например, в сельском хозяйстве в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. считалось, что производить и выращивать свои семена не нужно, — их можно купить в Германии, Нидерландах и т.д. А теперь рынок семян для России сократился. Приходится восстанавливать семенной фонд, селекционные станции.
К кому оборачивают свой взгляд сельхозпроизводители? К учёным. У нас есть федеральные исследовательские аграрные центры в Свердловской, Оренбургской областях, в Пермском крае. Есть институты в составе федеральных центров, занимающихся сельским хозяйством. Но процесс идёт долго. Чтобы вывести сорт картофеля, требуется десять лет. В Свердловской области выведено уже несколько сортов, которые успешно высаживаются фермерами на полях.
— Позиция РАН по международному сотрудничеству: несмотря на санкции, она остается комфортной площадкой для развития международных контактов. Произойдет расширение сотрудничества со странами СНГ, БРИКС, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока, Африки. Смена партнерского курса достаточно обогащает академию или всё равно не хватает сотрудничества с рядом стран? Как вы это ощущаете?
— У меня свое мнение. Конечно, приходится слышать, что мы все ниши закрываем новыми партнёрами. Я считаю, это не так. У нас и сейчас сохраняются прежние связи, не все наши партнёры так агрессивно настроены.
Но есть и такие зарубежные центры, которые настаивают: если статья учёного из России, на ней должна стоять только фамилия, а аффилиации с организацией и страной быть не должно. Такая неполноценная статья для научного мира.
— Учёные отказываются от публикации?
— Да, отзывают свои статьи. Не все соглашаются публиковаться на таких условиях, но, несмотря на это, многие зарубежные журналы принимают наши статьи до сих пор. В этом плане сотрудничество не прекратилось. А вот что касается Бразилии, Индии, Китайской Народной Республики — эти связи как были, так и остаются, просто становятся глубже. Мы тесно сотрудничаем с этими странами, у них высокий уровень науки.
В последнее время интенсивно развиваются научные связи с африканскими государствами. Конечно, они не лидеры в науке, но это позволяет нашим учёным общаться, участвовать в форумах, в том числе международных, в тандеме с учёными из этих стран. Поэтому любое международное научное сотрудничество нужно приветствовать. Но ориентируясь на лидеров.
Во время Великой Отечественной войны, как это ни парадоксально, Германия покупала журналы, издававшиеся на Урале. Думаю, эта подписка шла через третьи страны, но журналы шли в Германию. И в нашу научную библиотеку тоже поступали журналы из враждебных нам государств.
Так живет научный мир. Если ты не будешь знаком с прорывными результатами исследований, то будешь выполнять лишнюю работу и изобретать велосипед. Это как воздух для учёных — общаться с лидерами направлений. А какими путями — они сами находят.
— Мы подошли к проблеме коммуникации с зарубежными учёными. За последние шесть лет ФСБ обвинило в госизмене больше десятка учёных-физиков. Гиперзвук уже называют проклятием учёных. Почему, на ваш взгляд, возникают такие ситуации, кто виноват и что делать?
— Кто виноват — пусть разбираются прокуратура и следственные органы.
— Но почему так? Это же тоже международное сотрудничество, обмен знаниями.
— Ситуации возникают по разным причинам. Во-первых, сами учёные должны знать, какие сведения можно разглашать на конференциях и в общении с зарубежными коллегами, а какие нет. Есть несколько степеней секретности сведений, составляющих государственную тайну. Каждый учёный, допущенный к государственной тайне по той или иной форме, должен знать, как ему поступать. Для этого есть инструкции, с которыми знакомят носителей государственных секретов. Но иногда учёные забывают о содержании этих документов и сформулированных в них требованиях либо не придают им должного значения, проявляют халатность.
Гиперзвук — такая же серьёзная тема, как ядерные исследования. И здесь есть много ограничений при обмене информацией о результатах научных исследований. Но хотел бы обратить внимание, что есть утвержденные перечни сведений, не составляющих государственную тайну, которые тоже нельзя обобщать и разглашать. Например, о целевых программах госкорпорации «Роскосмос».
Но что происходит на практике? Иногда наши учёные, стремясь заработать, в обход администрации институтов заключают договоры с иностранными партнерами, по которым они выполняют научные исследования. И по условиям договора результаты этих исследований передают другой стране. С гиперзвуком примерно так и произошло, насколько я знаю.
— Их никто не проверяет?
— Есть механизм так называемого экспортного контроля. В каждой научной организации прежде чем передать какую-то презентацию, опубликовать статью, специалист по экспортному контролю смотрит, что в ней написано, и готовит заключение, можно публиковать или нет. Иногда к его написанию относятся халатно. А учёный, сам того не ведая, думает: «Экспортный контроль пройден, можно выступать на эту тему». А оказывается, нельзя.
Второе, на что хотел бы обратить внимание, это проблема выезда носителей государственной тайны за рубеж и, соответственно, ограничений их общения с научной и иной общественностью. Считаю, что в данном случае ответственность несут органы государственной безопасности. Я сталкивался с тем, что в Соединённых Штатах, когда, скажем, специалист в области ядерного оружия выступает с докладом, ему разрешается открыто говорить перед публикой, отвечать на вопросы. Но рядом находятся работники службы безопасности, которые наблюдают за ним. И когда лекция заканчивается, учёный не имеет права ни с кем разговаривать и отвечать на вопросы, заданные непублично. Полагаю, что исследователи и разработчики передовых технологий, таких как гиперзвук и гиперзвуковые летательные аппараты, должны быть невыездными и так же, как в приведённом примере, ограничены во взаимодействии с научной общественностью.
Относительно вопроса по международному сотрудничеству и обмену знаниями: дело в том, что мы не живем в открытом мире, где все друг другу доверяют, а живем в государствах, которые технологически соперничают, порой враждуют, изобретают новые виды вооружений. Что касается гиперзвука, он применяется не только в гражданской авиации, но и в военной сфере. Поэтому там много засекречено.
А как добыть знания? Для этого есть разведки, различные государственные службы, которые всеми возможными способами пытаются получить это знание.
Так реализовывались в мире атомные проекты. Сначала в 1939 г. в Германии начались разработки по расщеплению атомного ядра. Примерно в то же время в США стартовал Манхэттенский проект. Участники проекта обобщали через разведку данные немецкой программы по созданию ядерного оружия. С начала 1940-х гг. аналогичная работа велась в СССР и стороны добывали информацию друг у друга. Современный мир мало чем отличается, такое соперничество будет всегда. Никто не заинтересован в том, чтобы уступить технологическое лидерство и передать свои наработки другим.
— У закрытых областей другие правила развития.
— Да, такие сферы всегда были и будут.
— Говоря об экспертности учёных, вы упомянули, что они печатаются в высокорейтинговых журналах. Насколько количество публикаций и цитируемость реально отражают хороший результат работы учёного?
— Наукометрические системы придуманы неслучайно. Если учёный публикуется в ведущих научных журналах, таких как Nature, это показатель.
Дело в том, что наукометрией часто увлекаются, превращают её в какой-то жупел и делают основным. Иногда по 50–60 показателей, разные индексы, и трудно понять, за каким индексом учёному надо следить, чтобы попасть в когорту ведущих учёных.
Кроме того, с появлением наукометрии недобросовестные учёные стали переопубликовывать одну и ту же статью несколько раз с измененными наименованиям или делить одну статью на части и публиковать в год по 10–20 статей. Нормальный учёный при этом может написать две-три статьи в год. А 15–20 — это невозможно.
Есть случаи, когда мобилизуют студентов, научных сотрудников организации, вузов, чтобы они цитировали ректора. И получаются космические показатели.
Поэтому всегда нужно разумно относиться к наукометрии и не превращать её в самоцель. И, главное, на основе этих показателей не принимать радикальных управленческих решений о финансировании научных исследований, прекращении научных работ или лишении учёного каких-то премиальных, стимулирующих выплат из-за того, что у него невысокий рейтинг. Может, он долго работает над важной темой. И поэтому сейчас в академии наук говорят: «Давайте не будем уж очень сильно увлекаться наукометрией». Её никто не отвергает, но не надо преувеличивать её значение.
К тому же есть учёные, у которых может быть мало публикаций и низкая цитируемость, но их разработки востребованы. Или эти научные результаты сегодня непонятны, неизвестно, будут они когда-то востребованы или нет. Когда в начале XX в. открыли радиоактивность, многие ведущие учёные говорили, что применять это можно будет через 100 лет и вряд ли это пригодится в ближайшее время. А уже к середине столетия были атомные взрывы, стали работать атомные электростанции. Поэтому ко всему надо относиться разумно.
— Если принимать во внимание вашу должность, вы сейчас больше руководитель или учёный?
— По функционалу руководство отнимает больше времени, но я не считаю это своим кредо. Больше считаю себя учёным. У меня никогда не было мечты стать научным бюрократом, потому что такие обязанности — сидеть на различных советах, в совещательных органах — всё это нужно для того, чтобы наука работала и функционировала. Но если бы мне сказали, что это моя основная деятельность и я буду заниматься ею до конца жизни, мне это было бы неинтересно.
Текст: Марианна Еркнапешян.
Источник: «Научная Россия».
Российские исследователи открыли два новых рода наяд в Индии не выезжая из России
Коллектив биологов Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики им. академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения РАН (Архангельск) был приглашён к определению и описанию обитающих на территории Индийского субконтинента видов крупных пресноводных двустворчатых моллюсков (наяды, семейство Unionidae). При этом российские специалисты не совершали экспедиционных выездов, а дистанционно руководили морфологическими и генетическими исследованиями, которые выполнялись индийскими учёными.
Фундаментальные исследования в области систематики моллюсков проводились в Индии в годы непосредственного подчинения Британской империи (до середины XX века). Полученные сведения сильно устарели, поскольку основывались на морфологических данных. Работа в партнёрстве со специалистами из Германии в 2010-е годы ощутимых результатов не принесла, поэтому представители индийской науки обратились к группе российских малакологов (учёных, специализирующихся на моллюсках), которые успешно применяют молекулярно-генетические методы в таксономической ревизии моллюсков.
Высокий интерес к изучению пресноводных «двустворок» в Индии во многом связан с их ролью высокочувствительных биоиндикаторов состояния водной среды. По видовому составу и состоянию наяд в этой стране определяют степень загрязнения и солёности речных вод.
Впрочем, возможности сотрудничества усложнялись требованиями законодательства Индии, которое жёстко ограничивает вывоз биологических материалов за пределы страны. Тем не менее, три года назад началась совместная работа. Как сообщил директор Лавёровского центра член-корреспондент РАН Иван Болотов, индийские специалисты собрали множество образцов моллюсков в разных регионах субконтинента. Раковины были депонированы и сфотографированы сотрудниками Зоологической службы Индии. В Центре биотехнологий имени Раджива Ганди при правительстве Индии выполнялись генетические исследования.
Первым крупным результатом стал проект глобальной палеореконструкции, который показал, что предки моллюсков, ныне обитающих в водоёмах Индии, миллионы лет назад дрейфовали вместе с Индийской плитой, отделившейся от древнего континента Гондвана, через океан Тетис. Также было установлено, что наяды Индии и некоторых других южноазиатских стран генетически близки к представителям малакофауны Африки.
В дальнейшем индийская сторона представила новые образцы для анализа, в частности абсолютно неизученных моллюсков, обитающих в бассейне реки Брахмапутра (штат Ассам). Исследование дало новые результаты.
Международный коллектив выяснил, что в Брахмапутре на территории Ассама обитают девять видов наяд. И только два из них встречаются в других регионах Индии. Три рода, включающих семь видов, являются эндемиками бассейна Брахмапутры. Это обстоятельство позволяет выдвинуть гипотезу о том, что река Брахмапутра длительное время была изолирована от других крупных водоёмов субконтинента, включая реку Ганг, притоком которого она является сейчас.
Каждый из трёх родов моллюсков-эндемиков Брахмапутры по-своему примечателен. Первый — род балвантия (Balwantia). Его представители имеют вытянутую форму раковины и живут в норах, которые самостоятельно роют в твёрдой глине речных берегов.
Два других рода оказались новыми для науки. Одному из них учёные присвоили имя ассамная (Assamnaia), то есть наяда из штата Ассам. Моллюски этого рода имеют тонкую и хрупкую раковину. Но, как ни парадоксально, они оказались генетически близки к моллюскам из рода паррейсия (Parreysia), обладающим очень массивной и твёрдой раковиной.
«Это на самом деле удивительное открытие. По морфологическим признакам ассамная и паррейсия не похожи, а по генетике — близкие родственники: ассамная — эволюционная сестринская линия для паррейсии. Вероятно, так проявилась адаптация к разным условиям среды», — считает Иван Болотов.
Интересно, что ранее ассамная была известна лишь по нескольким раковинам, собранным в конце XIX века. Некоторые учёные даже считали, что этот вид вымер. В ходе исследований впервые удалось обнаружить живых особей этого вида.
Второй новый для науки род — псевдоскабиес (Pseudoscabies). На территории Таиланда и Лаоса в бассейне реки Меконг живут моллюски рода скабиес (Scabies). Их раковины имеют характерный зигзагообразный орнамент. Индийские учёные на основании морфологии посчитали внешне похожие раковины за скабиесов. Но генетика показала, что это особый индийский вид и род, который имеет конвергентное сходство со скабиесами, возможно, в силу особенностей среды обитания.
Российские специалисты отмечают очень высокую степень изменчивости раковин в индийских водоёмах, что принципиально делает морфологический анализ недостаточным. Новые исследовательские данные вновь подтвердили гипотезу о распаде древнего суперконтинента Гондвана и моллюсках-переселенцах, сместившихся на тектонических плитах в азиатскую часть современного Евразийского континента.
Также в ходе исследования российские специалисты создали референсную библиотеку генетических последовательностей пресноводных моллюсков Индии. Теперь индийские учёные могут корректно определять виды наяд, используя молекулярные данные.
Результаты исследования опубликованы в Зоологическом журнале Линневского общества.
Источник: ФИЦКИА УрО РАН.
Врачи ФЦМК Минздрава России вместе с луганскими коллегами эвакуировали в федеральный центр ребенка с пороком сердца
Медицинская бригада Федерального центра медицины катастроф (ФЦМК) Национального медико-хирургического центра (НМХЦ) имени Н.И. Пирогова Минздрава России эвакуировала новорожденную девочку с врожденным пороком сердца в Санкт-Петербург. Сейчас ребенок продолжает лечение в Педиатрическом университете Минздрава России.
Ребенок находился под наблюдением специалистов Луганской республиканской детской клинической больницы. Врачи стационара инициировали проведение телемедицинской консультации (ТМК) с консультантами Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Минздрава России. По результатам ТМК было принято лечение о срочной эвакуации пациентки в Санкт-Петербург для продолжения лечения в медучреждении федерального уровня.
Для транспортировки ребенка были привлечены сотрудники Республиканского центра медицины катастроф. Медицинская бригада на реанимобиле доставила маленькую пациентку из Луганска и Волгоград, где передала коллегам из ФЦМК Минздрава России. Врач анестезиолог-реаниматолог и фельдшер федерального центра эвакуировали девочку в Санкт-Петербург регулярным рейсом.
Во время перелета медики осуществляли мониторинг показателей жизненно важных функций, проводили непрерывную терапию, обеспечивали целевые параметры гемодинамики и дыхания. Ребенок перенес перелет удовлетворительно.
В Санкт-Петербурге малышку передали местным специалистам для транспортировки и дальнейшей госпитализации в кардиологическое отделение Педиатрического университета Минздрава России, где сейчас она проходит лечение.
Алексей Климов: односторонний безвизовый режим навредит авторитету России
Насколько вероятна реализация идеи выдавать иностранцам визы в Россию по прибытию, что для этого нужно и что мешает, а также в чем для России сложность введения одностороннего безвизового режима, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес директор консульского департамента МИД России Алексей Климов.
— Шестнадцатого июня завершился IV Российский туристический форум "Путешествуй!", в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства. Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как вы относитесь к такому нововведению?
— Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.
Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.
Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.
— Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?
— Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.
— С учетом того, что вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли вам ранее подобные предложения?
— В 2018 году заместитель председателя правительства Российской Федерации Юрий Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, в Санкт-Петербурге, в Ленинградской и Калининградской областях позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.
— Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.
— Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.
В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.
Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.
Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого пляжного туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.
— Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных вами очевидных аргументов?
— Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации, утверждено президентом России Владимиром Путиным 12 июня 2016 года.
В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.
Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.
— А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?
— В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние четыре года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.
Кроме того, еще с девятью государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.
— С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до шести месяцев. Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками форума?
— С 2022 года в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.
Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.
Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.
Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.
Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до двух лет.
— Как, по вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?
— Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.
Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.
Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долларов США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.
В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается. Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.
Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.
В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.
В Мариуполе продолжается строительство больничного городка
Петербургские строители продолжают отстраивать больничный городок в Мариуполе на проспекте Ленина. Специалисты возводят сразу два новых здания: корпус вспомогательных служб и диагностический центр ГБУ ЦПМСП № 3.
Степень готовности диагностического корпуса составляет 38%, подрядная организация выполняет кладку перегородок первого и второго этажа, идут работы по фасаду, монтаж оконных блоков. На данном этапе строительства, в общей сложности, задействовано 25 человек.
Совсем скоро мариупольцы смогут проходить обследования в новом Диагностическом центре с современной техникой, включая рентген и КТ.
«Кирпич за кирпичем – земля Донбасса вновь оживает. Крайне важно понимать, что от эффективности работы строительного сектора будет зависеть то, насколько оперативно будут реализованы поставленные Президентом РФ задачи по развитию новых регионов. Обеспечение качественными медицинскими услугами один из приоритетов. Минстрой контролирует и координирует деятельность всех субъектов на территориях новых регионов и требует не сбавлять темпы по дальнейшему восстановлению и строительству объектов здравоохранения: сегодня в четырех новых регионах уже восстановлено более 200 объектов», – отметил замминистра строительства и ЖКХ России Валерий Леонов.
Ремонтно-восстановительные работы в корпусе вспомогательной службы выполнены на 35%. Подрядчик ведет кладку перегородок первого и второго этажа, бетонирование и армирование площадок лестничных клеток, лестничных маршей, монтаж ступеней, усиление перегородок стальными фахверками, монтаж оконных проёмов. Закуплено и завезено часть медицинского оборудования, необходимое для качественного обслуживания жителей города.
В здании корпуса вспомогательных служб оборудуют прачечную, дезинфекционное отделение, центральный молочный блок, цитологическую и клинико-диагностическую лабораторию, технические зоны, отделение обеззараживания отходов и бытовые помещения.
Кроме того, Санкт-Петербург закупил и передал медучреждениям Мариуполя более 15 тонн лекарств и более 130 кубометров медицинских изделий и оборудования.
Открыта новая производственная площадка «Фармакор Продакшн». Объект посетили глава Минздрава Михаил Мурашко и губернатор Петербурга Александр Беглов.
Строительство завода началось в 2022 году за счет льготного займа, предоставленного городом. В начале 2024 года завод получил лицензию на производство лекарств. Мощность оборудования позволит производить 250 тыс. таблеток в час, 2,8 тыс. капсул в минуту, от трёх тонн смесей в день.
Помимо прочего, высокие гости обсудили успехи питерского фармкластера, который за последние несколько лет обзавелся 14 новыми производствами.
«В городе сегодня работают 22 фармпроизводителя. Здесь находится крупнейшая в стране лаборатория по контролю качества лекарственных препаратов. Инновационные препараты, которые впервые появляются в стране, также имеют корни из Санкт-Петербурга», — рассказал Мурашко.
По словам губернатора, каждая пятая упаковка российского лекарства производится в Петербурге.
Юрий Волкотруб
Его принцип - действовать без обиняков, напрямую
Юрий Лепский
В Михайловском, в Пушкинском заповеднике, двенадцатый час ночи. Темень кромешная, тишина необычайная и купол звездного неба над тобой. Я стою на крыльце гостевого домика, смотрю и слушаю эту красоту. Звонок телефона возвращает меня на крыльцо. Далекий знакомый голос: "Вы случайно не в Михайловском? Очень хорошо! Я только что приехал в Псков и у меня два пути - мчаться к вам или ехать к себе домой... И я всегда рад вас видеть. Значит - мчусь напрямую. Буду через полтора часа".
Позвонить в такое время, обнаружить меня в Михайловском и мчаться по ночному шоссе, чтобы просто повидаться и поговорить до утренних петухов, может только один человек - Юра Волкотруб.
Мы познакомились с ним лет тридцать назад в его родном Питере, где на тесной кухоньке его тогдашней квартиры Волкотруб наскоро варил пельмени для импровизированного застолья. Те пельмени так и остались в тарелках, потому что разговор с ним пошел сразу о самом главном, без обиняков, напрямую: что надо делать в нашей жизни обязательно, и о том, чего не следует делать никогда. Впервые за долгое время мне не о чем было спорить: всё, что говорил Волкотруб, душа моя принимала мгновенно и горячо. И он бы согласен с тем, что я говорил в ответ. Поражала в нем удивительная степень откровенности, искренности и благородства.
Откуда он взялся, этот Юрий Волкотруб? И что за фамилия такая? Сам он говорит, что фамилия скорей всего произошла в Сибири, где ссыльные декабристы Волконские и Трубецкие жили в соседних домах и общались напрямую. А сам он коренной ленинградец, геофизик по профессии, специалист по алмазным россыпям. Ну, конечно, это не всё о нем. Его отец, Василий Порфирьевич, лейтенант балтийского флота, командир бронекатера, кавалер ордена Красного Знамени, прославился тем, что в сорок четвертом совершил таран немецкого корабля и одержал победу над превосходящими силами гитлеровцев. Немцы шли в тумане четырьмя катерами. Наших было всего два. Катер Волкотруба выскочил из тумана первым. Он всех увидел и всё понял. Надо было действовать быстро и напрямую. Он отдал приказ таранить ближайший катер, стоящий к нему бортом. Катер Волкотруба рванул вперед. Удар! С палубы посыпались немцы. Второй немецкий катер был расстрелян незамедлительно. Остальные в полной панике стали смываться...
Отец и в гражданской жизни поступал без обиняков, мог не соглашаться с начальством, если принимались излишне осторожные или трусливые решения. Иногда терпел поражения, но чаще побеждал.
А Юра? Однажды в далеком горном походе он встретил девушку. Очень красивую. Умную. Она помимо всего прочего еще и разбиралась в искусстве. Когда они остались вдвоем, случилось вот что. Налетевшая внезапно чудовищная гроза, штормовой ветер заставили его действовать: быстро поставить палатку, быстро обеспечить их полную безопасность на отвесном горном склоне... Через два дня он напрямую сказал ей, что думает и чувствует. Ей пришлось по душе его чистосердечие. Они с Ларисой поженились и вскоре родили Сашку.
Однажды он шел по любимому Невскому и обратил внимание на полуподвал в доме неподалеку от Фонтанки. Там были выбиты стекла, помещение явно пустовало. "Вот бы устроить здесь выставочную галерею", - подумал Волкотруб. Кто-то другой на его месте, одержимый таким желанием, стал бы искать влиятельных друзей близких к администрации города. А он пошел напрямую: в тот же день записался на прием к председателю райисполкома. И его поддержали. Через некоторое время картинная галерея "Гильдия мастеров" открылась на Невском. Она существует уже тридцать пять лет и по сей день популярна.
К слову о влиятельных друзьях. Они у Юры есть. Достаточно сказать, что сделанные "Гильдией мастеров" камины и изразцовые печи украшают высокие государственные резиденции и дворцы страны. Вот только у самого Волкотруба ни дворцов, ни даже камина в доме нет. Он живет скромно, потому что не любит окольных путей. Предпочитает напрямую.
Однажды в Пушкинских горах увидел полуразвалившийся дом, в котором когда-то жил экскурсовод Сергей Довлатов. Увидел и принял решение. Вместе с партнерами он создал там музей Сергея Довлатова.
В 2006 году шла вторая чеченская война. В Питере, как и во многих других российских городах, все чаще и чаще стали звучать слова "лица кавказской национальности". Под этими словами подразумевалось - "преступники". Волкотруб несколько раз бывал на Кавказе в альпинистских экспедициях. Он знал кавказцев не по рассказам с телеэкранов и не по газетным статьям. Он решил, что его Сашка никогда не будет говорить "лицо кавказской национальности". Он решил показать Сашке реальный Дагестан, те места, в которых бывал сам, которые любил. Его отговаривали. "Что ты делаешь? Сам рискуешь жизнью и Сашку туда же тянешь! Его похитят, а с тебя потребуют выкуп! Да вас с ним просто убьют! Там же реальные враги! Как ты не понимаешь?!"...
Они приехали в село Кулар уже поздно вечером. Он постучал в дверь дома, где жил когда-то его знакомый, дядя Камал. Открыл сам дядя Камал. Юра назвал себя, представил Сашку. "Как же, помню, - сказал дядя Камал. - Проходи, дорогой!". В доме зажгли свет, все собрались в гостиной, пришли соседи и начался праздник. Они поехали дальше и стучались в двери совсем незнакомых домов. И везде было то же самое. Однажды они попали на дагестанскую свадьбу. Людей собралось много. Тамада перед тем, как начать торжество, объявил, что на свадьбе присутствуют гости из Ленинграда - отец и сын. Давайте, друзья, будем говорить только по-русски, - сказал он. У Юры и Сашки слезы стояли в глазах. Они все на этой свадьбе были "лицами кавказской национальности", говорившими на русском языке. Без переводчиков. Напрямую. Чтобы понимать друг друга.
Теперь-то Сашка вырос. Он стал композитором. Пишет симфоническую музыку. Навеянную русской поэзией. У него уже много поклонников. Оно и понятно: музыка тоже не требует перевода, действует напрямую.
Эпоха на блюдечке. В Музее современной истории России открылась выставка "Фарфор и время"
В Музее современной истории России открылась выставка фарфора
Андрей Васянин
Два юбилея счастливо совпали в этом году - 280-летие Императорского фарфорового завода в Санкт-Петербурге и 100-летие Государственного центрального музея современной истории России, хранителя одной из самых больших коллекций фарфора XX века среди музеев страны. И юбиляры по-настоящему осчастливили зрителей, объединив избранные шедевры из своих фондов советского и современного российского фарфорового искусства в залах Музея современной истории.
Советская власть, установившись в стране, старалась донести свои лозунги до людей всеми возможными способами - том числе и через чашки и тарелки и чайники. "Борьба родит героев", "Кто не с нами, тот против нас", "Кто не работает, тот не ест" - поглощающий пищу пролетарий должен был одновременно читать написанное по бортикам тарелок, усваивая революционные лозунги вместе с калориями. А вот это он должен был поставить дома на полочку - раскрашенные статуэтки "Красногвардейца" с винтовкой и красной повязкой на рукаве, "Бойца в укрытии", "Матроса со знаменем" и других героев. Впрочем, эти и другие фарфоровые скульптуры и посуда революционных лет, созданные по эскизам привлеченных Государственным фарфоровым заводом (сменившего за 100 лет несколько названий и сегодня вернувшегося к исконному) лучших мастеров авангарда и реалистического искусства Казимира Малевича, Сергея Чехонина, Натальи Данько, Василия Кузнецова, и других в дома трудящихся не попадали. Став предметом экспорта, объектом вожделения коллекционеров, а потом классикой мирового масштаба известного под брендом "советского агитфарфора".
Шедевры 20-50 годов собраны в одном стенде в центре выставочного зала. Вокруг них на выставке "Фарфор и время" - эпоха за эпохой, история страны в скульптурах и художественной посуде, созданных художниками Императорского фарфорового завода в последующие десятилетия.
...Те же красные повязки на рукавах, за спиной штыки, 12 серых фигур мрачно бредут с тарелки на тарелку в композиции Юлии Чистяковой 2017 года "Двенадцать" по мотивам поэмы Блока. За обрезом последней тарелки цикла виден "Кто-то в белом венчике из роз".
В годы войны героический пафос требует ясности, строгости, и классические отсылки здесь уместнее современных экспериментов. Но рядом с парадными портретами Жукова, Рокоссовского, Ворошилова и лавровыми ветвями по борту, сплетенными с георгиевской лентой - человеческие истории на тарелках к 70-летию Победы: молодого солдата встречает жена, на другой тарелке он с матерью. А этого - никто не встречает...
А вот явный отсыл к истокам: прямо напротив статуэток солдат, матросов, девушек, вышивающих красные знамена из 20-х работы Натальи Данько - кокетливая "Сварщица" Софьи Велиховой 1962 года со стенда "Оттепель" - откинувшая маску, чтобы посмотреться в зеркальце. Скульптор Анатолий Белкин создает сегодня небольшие фарфоровые шаржи, вроде "Торговки" в фартуке, взвешивающей яблоки на уличных весах или разудалого мужика в треухе и со спиннингом.
Кофейный сервиз к Олимпиаде-80, многофигурный чернильный прибор 1937-го "Обсуждение Сталинской Конституции в колхозе Узбекистана", тарелка "Союз-Аполлон", напоминающая о 70-х годах "разрядки", несколько лет назад созданный чайный сервиз "Проект" по мотивам супрематической геометрии. Одним из центров экспозиции стал знаменитый чайник Малевича, похожий на паровоз и на броневик разом: чая из него точно не попьешь - но зато вот уже сто лет его неожиданные формы вдохновляют художников.
Однако, главное сокровище Императорского фарфорового завода организаторы выставки скрыли в ... цеху. В отделенном от главного зала небольшом пространстве ты изучаешь технологическую цепочку изготовления шедевра: вот в колбах куски глины, полевой шпат, кварц - составляющие фарфоровой массы. Она заливается в гипсовую форму, обжигается, по обожженной поверхности чашки художник пишет особой кистью, потом второй обжиг, краска сливается с глазурью... И вот на возвышении - чашка с узором "кобальтовая сетка": тонкие скрещенные синие линии, на перекрестьях золотые "жучки"... Форму аристократичного узора художнице Ломоносовского фарфорового завода Анне Яцкевич подсказали в 44-м заклеенные крест-накрест ленинградские окна.
Выставка будет работать для москвичей до 18 августа. Потом уникальные экспонаты поедут на Дальний Восток, будут показаны в Благовещенске, Комсомольске-на-Амуре и завершат путешествие в Хабаровске.
Белые ночи можно встретить на легендарном "колеснике" России
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Летом 2024 года легендарный колесный пароход "Николай Васильевич Гоголь" принимает туристов со всей страны - так дедушка речного флота отмечает свой 113-й год рождения. По пятницам, субботам и воскресеньям записаться на двухчасовую прогулку по Северной Двине сегодня могут все желающие.
...Блестящий паркет, отливающие медью поручни, прогулочные палубы... Когда поднимаешься на единственный оставшийся в России "колесник", сразу представляешь, как сто с лишним лет назад дамы подбирали здесь длинные юбки и придерживали на лихом ветру утыканные перьями шляпки. Сегодня для прогулки на "Гоголе" можно купить отдельное место или даже целую каюту, как сделали и мы с друзьями. Заходим: стол, умывальник, угловой диван, двухуровневые кровати. "Гальюн в коридоре", - предупреждает кто-то из команды. Правда, чтобы туалет и душ были в каюте, можно заказать люкс. Впрочем, он больше подходит для тех, кто решит встретить на "Гоголе" белые ночи.
...Любому человеку, ступившему на палубу речного долгожителя хочется скорее осмотреть его от трюмов до рубки. "Уважаемые гости! По этим палубам стучали каблуки и шаркали лапти людей разных сословий - от крестьян и разночинцев до особ царствующих домов", - так встречает гостей команда судна. Кстати, для тех, кто на каблучках, сто десять лет назад здесь даже библиотека была, а в буфете подавали изысканные блюда - к примеру, марешаль из дичи и маседуан из французских фруктов.
Во время экскурсии вам расскажут, что колесник заложили на Сормовской верфи в честь столетней годовщины Николая Васильевича, отмечавшейся в 1909 году. Строить судно начали в 1910-м, а в первый рейс "человек и пароход" отправился уже в 1911-м. В 1970-х годах "колесник" передали Центру судоремонта "Звездочка", благодаря которому "Николай Васильевич" здравствует и по сей день. Как сто лет назад он добрался до Арктики? Через систему шлюзов "Гоголь" провели на юг Архангельской области, а затем по Северной Двине он спустился до устья реки. Известно также, что во время Гражданской и Великой Отечественной войн пароход-колесник успел послужить плавучим госпиталем, а потом долгое время возил пассажиров.
...А мы решили прислушиваться к сердцу "Николая Васильевича" в машинном отделении. Стучит оно громко: "Главная паровая машина выдает 380 лошадиных сил - пар для нее вырабатывается в судовых котлах", - пытается перекричать "сердце" экскурсовод. Впрочем, "парку" достается и судовым механикам - температура в трюме может подниматься до 50 градусов. Неудивительно, ведь эта паровая система - старейшая в России.
...А колесник тем временем отчалил от берега в очередной исторический "рейд" по Двине. С берега слышим крик: "Вон, смотри, снова "Гоголь" шлепает". Это словечко давно "прилипло" к пароходу, колеса которого во время движения издают характерный "чавкающий" звук. Расположены они с левого и правого борта, выполнены из металла, а вот плицы - деревянные. Дело в том, что плицы периодически цепляют двинской "топляк" и ломаются. Отливать металлические сложно, а вот дерева в Поморье для "Гоголя" точно хватит. Кстати, ходит легенда, что "Гоголь" - это и есть то самое "золотое сечение" флота, совершенная машина, у которой достаточно лишь регулярно обновлять детали и приборы. Архангелогородцы верят, что крутить колеса по Северной Двине пароход сможет еще сто лет.
...Мерно шлепающий по реке "колесник" сделал тем временем вальяжный разворот и двинулся обратно, в сторону Морского речного вокзала Архангельска. До окончания прогулки успеваем узнать, что в 2004 году у супруги старшего механика на борту "Николая Гоголя" приняли роды, в 2017 году здесь снимали фильм "Хождение по мукам", а в прошлом году северодвинка Ольга Брусенцова испекла пряник-козулю в виде парохода. Модель, конечно, не точная копия, зато колеса крутятся! "У нас был свой катер, поэтому на реке мы часто встречали пароход, - вспоминает мастер. - Это захватывающее чувство - подъехать поближе и постараться увидеть, как вращаются лопасти, помахать рукой капитану и пассажирам!"
В Петербурге началась диспансеризация для оценки репродуктивного здоровья
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
В Северной столице началась программа диспансеризации для оценки детородной функции мужчин и женщин. Программа стала добавлением к основной диспансеризации и предназначена для граждан в возрасте от 18 до 49 лет. Об этом сообщили в комитете по здравоохранению города.
Главная задача - выявить признаки заболеваний или патологических состояний, которые могут негативно повлиять в дальнейшем на желание стать родителями.
На первом этапе мужчин консультирует уролог, женщин - акушер-гинеколог, и также проводится забор определенных анализов. Для женщин в возрасте до 29 лет - в том числе на четыре инфекции, относящиеся к передающимся половым путем. На втором этапе предусмотрено более углубленное обследование, включающее для женщин УЗИ малого таза и молочных желез, некоторые лабораторные исследования и повторный осмотр акушером-гинекологом.
Что касается мужчин, то при необходимости их направят на спермограмму (правда, в поликлиниках это обследование не делают, поэтому дадут направление в городской Центр репродуктивного здоровья). Также будет сделано УЗИ предстательной железы. Кроме того, предусмотрен повторный визит к урологу.
Предполагается, что в этом году такую программу для оценки репродуктивной функции организма пройдут почти 430 тысяч петербуржцев. Обращаться за прохождением диспансеризации нужно в свою поликлинику.
КС РФ назвал срок индексации, взысканной по суду
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Сумма компенсации, которую назначает суд, может быть проиндексирована. Однако в разумные сроки.
Конституционный суд РФ обязал органы власти официально определить, в течение какого времени участники процессуальных отношений могут подать соответствующее заявление. На время переходного периода должен применяться срок в один год.
Конституционность статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ, которая регламентирует индексацию присужденных денежных сумм, попросил проверить Верховный суд РФ. В его производстве дело, начавшееся 15 лет назад. В августе 2010 года Арбитражный суд Пермского края постановил взыскать с ОАО "Добрянские городские коммунальные электрические сети" почти два миллиона рублей задолженности по поставке электроэнергии в пользу "Пермской энергосбытовой компании" (ПЭСК). Решение суда должник исполнил лишь через восемь месяцев после вынесения. А спустя еще 11 лет, в 2022 году, ПЭСК обратилась в суд с заявлением об индексации присужденной ей суммы - как раз за период неисполнения. И суд обязал должника выплатить энергетикам еще 150 тысяч рублей.
"Добрянские городские коммунальные электрические сети", которые к этому времени сменили название, обжаловали это решение последовательно во всех инстанциях. ВС РФ приостановил рассмотрение дела и обратился с запросом в КС РФ.
Судьи КС официально зафиксировали правовой пробел. Статья 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку при отсутствии нормативно установленного периода позволяет произвольно определять срок для обращения взыскателя или должника в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.
В правоприменительной практике есть случаи, когда суды допускали в подобных ситуациях применение трехлетнего срока для принудительного исполнения судебного акта, однако этот способ сразу не подходит, если присужденные суммы были полностью выплачены добровольно или в ходе исполнительного производства.
В иных случаях суды применяли по аналогии сроки исковой давности, а в деле заявителя - вообще без ограничений. По мнению КС, это свидетельствует о нарушении конституционного принципа правовой определенности.
- Установление сроков для защиты материального интереса и для реализации процессуальных прав нацелено на создание определенности в правоотношениях, а отсутствие таких сроков может привести к ущемлению охраняемых законом интересов, - подчеркнул КС.
Законодателю поручено внести в АПК необходимые изменения. До этого "взыскатель или должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта", указал КС. По заявлению взыскателя или должника этот срок может быть восстановлен судом, если он был пропущен по уважительным причинам.
Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас
Валерий Выжутович - о повышении МРОТ в России
Минимальный размер оплаты труда в России могут повысить с 19,2 тыс. до 30 тыс. руб. С такой инициативой, сообщают СМИ, выступили депутаты Госдумы. Авторы закона отмечают, что в условиях санкционного давления необходимо кардинально пересмотреть политику в отношении доходов населения, и в первую очередь установить МРОТ, способный обеспечить приемлемый уровень жизни как для самого работника, так и его детей.
"В первую очередь следует установить МРОТ, способный обеспечить приемлемый уровень жизни как для самого работника, так и его детей. С учетом изложенного предлагается установить МРОТ с 1 января 2025 года в сумме 30 тыс. руб. в месяц", - говорится в пояснительной записке к документу. Нилов отметил, что переход на новую методику установления МРОТ с 2021 года не привел к существенному увеличению благосостояния населения, и его стоит поднимать более высокими темпами. Первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев заявил, что законопроект можно поддержать, однако размер МРОТ необходимо увеличить до 50 тысяч рублей, "до уровня Великобритании или Германии". Эксперты отмечают, что повышение МРОТ повлечет за собой увеличение остальных социальных критериев, в том числе прожиточного минимума, медианной заработной платы, выплаты пособий и других, что может привести к разгону инфляции в стране.
Минимальный размер оплаты труда в России могут повысить с 19,2 тыс. до 30 тыс. руб.
Выступая в феврале с посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин заявил, что к 2030 году МРОТ должен увеличиться до 35 тыс. руб. Президент отметил, что это отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики. Ранее Владимир Путин сообщал, что зарплаты в России за 10 месяцев 2023 года выросли в реальном выражении на 7,7 процента. А министерство экономического развития дало прогноз, что среднемесячные зарплаты россиян превысят отметку в 100 тысяч рублей к 2027 году. Согласно базовому варианту прогноза, в 2024 году зарплаты прибавят почти 10 000 рублей по сравнению с прошлым годом и приблизятся к 84 000 (+13,6 процента). Но затем темп роста начнет замедляться. В 2025 году показатель достигнет 90 000 рублей (+8,4 процента), а в 2026-м - 97 039 (+7 процентов). В конце прогнозного периода, в 2027 году, зарплата достигнет 103 403 рублей (+6,6 процента). "Планка в 100 000 рублей будет преодолена как в базовом, так и в консервативном сценарии, который предполагает более быстрое падение курса рубля и более высокую инфляцию", - говорится в прогнозе. Более всего зарплаты повысятся в строительстве, промышленности и транспортных услугах. Это произойдет из-за сокращения числа мигрантов, работающих в этих сферах.
Зарплаты растут и сейчас. Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты. "Раньше многие крупные предприятия, можно сказать, договаривались друг с другом о том, что повышают зарплаты массового персонала примерно на одну и ту же сумму. Сейчас, по нашим данным, такие неформальные договоренности больше не работают", - говорит член совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин.
От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий - их зарплаты показали в 2023 году максимальный прирост по сравнению с таким же периодом предыдущего года, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в секторах легкой и обрабатывающей промышленности, минимальный - в сфере доставки, рыболовецкой и лесной отраслях. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.).
Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас
За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тысячи рублей), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тысячи рублей). Самые низкие у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тысячи рублей), кожи и кожаных изделий (35,4 тысячи рублей). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий.
Тем не менее, по данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.
Россия готовится исследовать рыбные запасы Гвинеи-Бисау
Специалисты Атлантического филиала ВНИРО согласовали с коллегами из Гвинеи-Бисау программу совместных исследований в водах республики в ходе Большой африканской экспедиции 2024-2025 гг.
В АтлантНИРО прошла видеоконференция с экспертами из Национального института рыболовства и морских океанографических исследований Республики Гвинея-Бисау (INIPO). Российскую делегацию возглавлял заместитель директора — руководитель филиала Константин Бандурин, бисайскую — директор INIPO Иса Бари.
Ученые двух стран обсудили цели предстоящих совместных экспедиционных работ, их сроки и этапы, планируемые районы исследований. Как рассказали Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, основные задачи включают:
- учетную траловую съемку для оценки биомассы демерсальных водных биоресурсов;
- тралово-акустическую съемку для оценки биомассы и численности мелких пелагических видов рыб;
- сбор данных для изучения биологических характеристик и размерно-возрастного состава демерсальных и пелагических видов рыб и беспозвоночных;
- выполнение комплекса работ для изучения гидрометеорологических, океанологических и гидрохимических условий формирования зон повышенной биопродуктивности вод;
- сбор проб для изучения качественного и количественного видового состава фито-, зоо- и ихтиопланктона;
- осуществление акустического сопровождения траловой съемки демерсальных видов.
На встрече подробно рассмотрели вопросы технической организации предстоящих работ. В том числе планируемую сетку контрольных тралений и составы научных групп двух стран для совместных исследований на борту российского НИС «Атлантида».
Стороны договорились о продолжении рабочих консультаций для согласования технических параметров планируемой программы совместных исследований в прибрежных водах Северо-Западной Африки в 2024-2025 гг.
Fishnews
Ставки сбора для моллюсков планируют снизить на порядок
В Госдуму внесен проект изменений в Налоговый кодекс, предусматривающий снижение ставок сбора за пользование водными биоресурсами при промысле корбикулы и спизулы на Дальнем Востоке и шпрота в Западном бассейне.
Законопроект об изменении ставок сбора за пользование водными биоресурсами по некоторым объектам промысла в Дальневосточном и Западном бассейнах внесен в Госдуму 19 июня. Инициаторами поправок в Налоговый кодекс выступили члены Совета Федерации Сергей Митин, Людмила Талабаева, Александр Ролик, Андрей Хапочкин, Александр Ярошук и депутаты Госдумы Виктория Николаева, Александр Щербаков и Роза Чемерис.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в законопроекте предлагается уменьшить сбор за тонну корбикулы с 19,8 тыс. до 1 тыс. рублей, спизулы — с 32,4 тыс. до 3,5 тыс. рублей, шпрота — с 150 до 50 рублей.
В пояснительной записке авторы законопроекта указывают на резкое падение рентабельности промысла этих видов после пересмотра в конце 2022 г. ставок сбора за пользование ВБР.
В случае принятия закона новые ставки сбора начнут действовать с 1 марта 2025 г.
Рыбопромышленники неоднократно обращали внимание на значительный рост — в сотни раз — ставок сбора для спизулы и анадары. Проблему поднимали, в частности, на площадке Совета Федерации.
Fishnews
Михаил Мурашко: Медицинские инициативы БРИКС могут стать основой для глобальной архитектуры здравоохранения
Министр здравоохранения России Михаил Мурашко выступил на открытии Международного форума по ядерной медицине БРИКС в Санкт-Петербурге. Мероприятие организовано во исполнение поручения Президента России Владимира Путина по расширению сотрудничества в ядерной медицине в рамках этого межгосударственного объединения. Участники форума обсудили вопросы разработки эффективных радиофармпрепаратов, внедрения в практику прорывных технологических решений в области радофармацевтики.
Векторы сотрудничества
Михаил Мурашко подчеркнул, что страны БРИКС активно развиваются не только в технологическом, но и научном плане. Комбинация общих усилий всегда приводит к позитивным результатам, поэтому важно использовать потенциал систем здравоохранения БРИКС в синергии, пояснил он.
— В совокупности инициативы БРИКС в области здравоохранения могут стать основой для глобальной архитектуры здравоохранения, — сказал Министр.
Он добавил, что проблема онкозаболеваний остро стоит перед всеми государствами. Михаил Мурашко напомнил, что в России реализуется федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями». Благодаря нему удалось добиться определенных результатов по увеличению продолжительности жизни, выживаемости пациентов, ранней диагностики, отметил Министр.
— Но хочу отметить, что для борьбы с этим заболеванием нужны новые прорывные решения. И радиофармацевтика — это одно из направлений, которое сегодня, как мы видим, может поменять ландшафты технологий в лечении пациента. Ядерная медицина уже достигла определенных результатов, и мы видим, что из общего объема производства изотопов, практически половина потребляется здравоохранением всех стран. Радионуклидная продукция востребована в здравоохранении. Разработка новых технологий радионуклидной диагностики и терапии обеспечивает повышение эффективности, безопасности лечения и, конечно же, увеличение показателей безрецидивной выживаемости, а также улучшение качества жизни пациентов со злокачественными новообразованиями, — заявил он.
Являясь производителем и экспортером медицинских радионуклидов, а также изотопно-обогащенного сырья для их производства, Россия занимает достаточно большую часть рынка в мире, добавил Министр.
— Сегодня мы готовы вместе со странами БРИКС и многими другими участниками проводить исследования в области научных разработок. Мы видим, что научное сотрудничество — это всегда высокоэффективный и продуктивный формат взаимодействия, — заявил Михаил Мурашко.
Обзор лучших практик
Министр также заметил, что российские специалисты достигли значительного прогресса во внедрении ядерной медицины в практическое здравоохранение. Речь идет о таких радиформпрепаратах, как: йод-125, итрий-390, рений-188, лютеций-177, радиохлорид-223, медроскам-99, технитрил-99, нанотех-99.
— В последние годы в рамках оказания медицинской помощи с применением методов ядерной медицины активно развивается новое направление — тераностика. И в его перспективах мы сегодня не сомневаемся, — сказал Михаил Мурашко.
В рамках сотрудничества уже сделано многое, отметил он. В частности, создана рабочая группа БРИКС по ядерной медицине, проведен первый экспертный форум. Министр выразил надежду, что сегодняшний форум войдет в историю стран БРИКС в качестве мощной инициативы для толчка в развитии здравоохранения.
— Перспективным направлением ядерной медицины на ближайшие десятилетия мы видим разработку радиофармпрепаратов. И это не только вопросы онкологии, это и вопросы заболеваний нервной, сердечно-сосудистой систем и многое другое. Думаю, что акцентируя внимание именно на данном направлении, мы увидим новые горизонты, — заявил Михаил Мурашко.
Он рассказал о предложении создать обзор лучших практик стран БРИКС по ядерной медицине и презентовать его на международных площадках. — Мы хотели бы подготовить обзор к 14-й Встрече министров здравоохранения БРИКС, которая планируется в октябре текущего года в Москве, — пояснил Министр.
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова в видеоприветствии к открытию форума отметила, что сегодня ядерная медицина России и стран БРИКС достигла успехов в производстве различных радиофармацевтических препаратов. Она высказалась за продолжение взаимодействия стран объединения с формированием единой стратегии развития ядерной медицины, включая единые подходы к лечению заболеваний и применению радиофармпрепаратов, обмен компетенциями и информацией.
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов добавил, что Северная столица не случайно выбрана площадкой международного форума. По его словам, больше 100 лет назад в Санкт-Петербурге формировались отечественные радиология и ядерная медицина. Сейчас в городе сосредоточены крупные федеральные и частные центры диагностики и терапии, заметил Александр Беглов.
Развитие производства радиофармпрепаратов
Михаил Мурашко также принял участие в пресс-конференции в рамках форума. Отвечая на вопрос о развитии сотрудничества стран БРИКС в части ядерной медицины, он отметил, что практически все члены межгосударственного объединения имеют неплохой опыт и необходимые компетенции, готовят специалистов, разрабатывают оборудование.
— Страны БРИКС с самой большой численностью населения могли бы, объединяя усилия в разработке, внедрении и, что немаловажно, удешевлении доступа к данному виду диагностики и лечению, добиться результатов. Поэтому мы и предлагаем кооперацию. Первый международный форум как раз демонстрирует, что у нее есть перспективы, — сказал Министр.
Он также назвал «локомотивами» в области разработки радиофармпрепаратов НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина Минздрава России, Московский научно-исследовательский онкологический институт имени П.А. Герцена – филиал НМИЦ радиологии» Минздрава России, Российский научный центр радиологии и хирургических технологий имени академика А.М. Гранова Минздрава России.
— Сейчас у нас в строительстве и монтаже находятся три каньона (здание под установку оборудования для радиологического лечения, - прим.) – в Москве, Саратове и Санкт-Петербурге – с монтажом новых, современных циклотронов. Также идет строительство завода по выпуску радиофармпрепаратов, проект реализуется совместно с институтом им. Герцена Минздрава России и Госкорпорацией «Росатом» на площадке в Обнинске, – отметил Михаил Мурашко.
Опыт научных кластеров
Представители подведомственных Минздраву России учреждений также приняли участие в форуме.
На пленарном заседании директор НИИ клинической и экспериментальной радиологии НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина Минздрава России Борис Долгушин рассказал о развитии ядерной медицины в стране и поделился мнением о перспективах сотрудничества со странами БРИКС.
— Мы рассчитываем, что при участии всех стран, хорошем активном сотрудничестве мы достигнем синергетического эффекта. Это позволит нам ускоренно создавать и развивать новые технологии, новые аппараты, машины и удешевлять этот процесс. И, конечно, мы рассчитываем, что в странах БРИКС мы придем к единым стандартам диагностики и лечения. Это сразу же продвинет нас на очень высокий уровень в этом отношении, — сказал Борис Долгушин.
Директор Института кластерной онкологии имени профессора Л.Л. Левшина Сеченовского университета Минздрава России, заведующий кафедрой онкологии, радиотерапии и реконструктивной хирургии, доктор медицинских наук, профессор Игорь Решетов на сессии «Образование и подготовка кадров в области ядерной медицины и радиофармацевтики: проблемы и пути их решения» поделился образовательным опытом Сеченовкого университета Минздрава России по онкологическим направлениям.
— Сеченовский университет Минздрава России является старейшей и крупнейшей медицинской школой страны, школой наук о жизни, имеет все возможности для развития равноправного и взаимовыгодного партнерства с университетами стран БРИКС и других стран в плане подготовки специалистов в онкологии, лучевой терапии, ядерной медицине и медицинской физике, — рассказал Игорь Решетов.
Один из лидеров в оказании онкологической помощи
Михаил Мурашко в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург вместе с губернаторомАлександром Бегловым посетил городскую больницу Святого Великомученика Георгия. Это — многопрофильный стационар мощностью 865 стационарных коек и 55 коек отделений реанимации, оказывающий квалифицированную специализированную медицинскую помощь как по экстренным показаниям, так и в плановом порядке. В стационаре лечатся пациенты с хирургической, гинекологической, травматологической, урологической, терапевтической, неврологической, пульмонологической, эндокринологической, ревматологической, сосудистой и кардиологической патологией.
— Санкт-Петербург сегодня является мощным кластером развития помощи для онкологических пациентов. Это и городские, и федеральные учреждения в области, в районе поселка Песочный также сформировался мощный кластер из учреждений, которые сегодня являются лидерами в разработке технологий. Благодаря нашим с вами усилиям сегодня проводится форум стран БРИКС по радиофармацевтическим препаратам, — сказал Министр.
Он отметил, что за последнее время модернизация первичного звена позволила улучшить и построить новые здания лечебных учреждений в Санкт-Петербурге.
— Вы коснулись темы поликлиник — хочу сказать, что для нас очень важно было сделать первичную реконструкцию, стационар. Мы это поняли в период ковида: если бы не было стационаров, мы бы не справились с задачей, так же, как не справлялись в Европе и других странах, — сказал Александр Беглов.
Открытие нового завода
Министр здравоохранения России и губернатор Санкт-Петербурга также побывали на открытии фармацевтического завода «Фармакор».
— Мы с Михаилом Альбертовичем запустили новую линию. Это очень важно для нашего города и страны, потому что препараты поступают не только в Санкт-Петербург, но и на всю Россию. Важно то, чтобы открыть такую линию, конечно, нужны средства. В Санкт-Петербурге создан специальный Фонд поддержки промышленности, и Правительство Санкт-Петербурга выделило соответствующие средства, чтобы заработала новая линия, был закуплено оборудование, — сказал Александр Беглов.
Михаил Мурашко рассказал, что в 2023 году в России открылись 8 новых производственных площадок. Санкт-Петербург, по его словам, один из лидеров отечественной фармотрасли — в городе локализованы 22 производителя, а также крупнейшая в стране лаборатория по контролю качества лекарственных препаратов, профильные научно-образовательные организации.
— Инновационные препараты, которые появляются в стране впервые, также имеют корни в Санкт-Петербурге. Один из самых последних препаратов, который был выпущен на рынок, направлен на лечение болезни Бехтерева. Первая серия этого препарата произведена как раз на территории Санкт-Петербурга. Мы видим, что правительство города очень активно, всеми средствами поддерживает производителей, разработчиков лекарственных препаратов. И, конечно, для страны такой вклад просто колоссален, его нельзя не заметить, — сказал Министр.
По состоянию на 2023 год почти 70% препаратов в упаковках на российском фармрынке были отечественными добавил он. Это, по словам Михаила Мурашко, является весомым вкладом производителей в дело лекарственной безопасности.
— Все производители перешли на маркировку лекарственных препаратов. Сегодня нет никакого риска купить фальсифицированный или контрафактный лекарственный препарат, тем более, что каждый покупатель может проверить с помощью специального приложения его подлинность. Уже сегодня создана система, которая не позволяет фальсифицированным недоброкачественным препаратам находиться на рынке, — подчеркнул он.
Этот комплекс мер в совокупности с контролем цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты обеспечивает стабильность фармацевтического рынка и оказания медицинской помощи, пояснил Михаил Мурашко.
Российские вузы совместно с индустриальными партнерами запускают первый в стране бакалавриат для создателей ИИ-технологий будущего
Четыре российских вуза — ИТМО, МФТИ, НИУ ВШЭ и Университет Иннополис — открывают новый бакалавриат совместно с Яндекс и Сбер. «AI360/ИИ360» станет первой в России программой высшего образования для будущих архитекторов и исследователей искусственного интеллекта, объединяющей передовой опыт технологических компаний и экспертизу сильнейших университетов.
В 2024/2025 учебном году вузы — участники проекта примут на обучение 100 выпускников школ страны с самыми высокими баллами. Программы AI360 будут запущены на базе факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ в рамках бакалавриата «Прикладная математика и информатика», Физтех-школы прикладной математики и информатики МФТИ, факультета информационных технологий и программирования ИТМО и Института математики и искусственного интеллекта Университета Иннополис.
Проект поддерживают Министерство науки и высшего образования РФ и Министерство экономического развития РФ.
«Для нас важно, что бизнес заинтересован в подготовке высокопрофессиональных разработчиков с уникальными компетенциями, способных укреплять технологический суверенитет России. Новый бакалавриат для создателей ИИ-технологий будущего — пример такого сотрудничества. В целом на сегодняшний день ведущими вузами в связке с индустриальными партнерами уже разработано свыше 120 образовательных программ по профилю «искусственный интеллект», они реализуются в 104 университетах по всей стране. И мы ожидаем, что к 2030 году на рынке труда появится порядка 15,5 тыс. универсальных разработчиков с соответствующими компетенциями», — рассказала замглавы Минобрнауки России Дарья Кирьянова.
Главное отличие AI360 от существующих программ — в нацеленности на подготовку специалистов, способных создавать новые фундаментальные модели, архитектуры и алгоритмы машинного обучения.
Студенты получат знания в области математического анализа, алгоритмов и структур данных, MLOps, генеративных технологий, больших языковых моделей, компьютерного зрения, автономных систем, робототехники. Это позволит им создавать технологии для решения важных социальных задач: повышать безопасность автономного транспорта, улучшать качество ответов генеративных моделей, ускорять внедрение персонализированного подхода в образование и т. д. Выпускники будут востребованы ведущими ИТ-компаниями и научными лабораториями.
«В ближайшей перспективе спрос на высококвалифицированные кадры по работе с искусственным интеллектом и новейшими технологиями будет только расти — во всех отраслях нужны такие профессионалы. Новая программа призвана внести большой вклад в их подготовку, и нам важно поддерживать подобные инициативы, которые развивают образование и кадровый потенциал России. Важно, чтобы IT-корпорации передавали свой опыт следующим поколениям», — отметил заместитель Министра экономического развития РФ Максим Колесников.
Программы разработали вузы-участники совместно с экспертами Яндекса, Сбера и Школы анализа данных. Преподавателями станут ведущие исследователи в области искусственного интеллекта, а также разработчики ИИ-решений и продуктов.
«Самая большая конкуренция сегодня — за таланты. Те, кто способен создавать фундаментально новые решения в области ИИ, определяют будущее технологий. Поэтому так важна насыщенная образовательная среда из сильнейших профессоров и экспертов бигтеха с доступом к международным исследованиям и последним технологическим возможностям. Именно такой средой для развития специалистов самого высокого уровня станут программы AI360 от Яндекса, Сбера, ИТМО, МФТИ, НИУ ВШЭ и Университета Иннополис», — рассказала директор «Яндекс Образования» Дарья Козлова.
В рамках внутрироссийской академической мобильности студенты смогут учиться не только в своем университете, но и в вузах — участниках программы: осваивая там конкретные образовательные модули. Выпускники получат диплом университета, в котором проходили основную программу.
«Сбер давно развивает сотрудничество с вузами в сфере ИИ: сегодня на 11 магистерских образовательных программах обучается более 700 студентов. Но мы понимаем, что для сохранения конкурентоспособности на мировом уровне ИТ-компаниям необходимы люди со сверхординарными исследовательскими и разработческими компетенциями, способные создавать революционные решения в сфере ИИ. Цель нашей совместной программы с Яндексом — подготовка таких специалистов, мы хотим обогатить математические программы знаниями в сфере ИИ, чтобы талантливые ребята могли в будущем стоять у истоков новых технологий, а не только заниматься прикладной работой», — подчеркнула управляющий директор — руководитель Дирекции академических партнерств Сбербанка Ольга Цуканова.
Обучение даст возможность стать частью ИИ-сообщества России: посещать международные конференции уровней A и А*, пройти международные стажировки в профильных вузах и компаниях.
Кроме того, студенты программы AI360 будут получать повышенную стипендию и персональные гранты на доступ к вычислительным мощностям Яндекса и Сбера. Это позволит участникам проводить комплексные исследования и эксперименты в области искусственного интеллекта и проектировать готовые решения уже во время обучения.
Стартовала первая научно-популярная экспедиция для студентов Союзного государства. Представители Государственного университета управления из Москвы отправились в Витебский государственный университет им. П.М. Машерова. Они победили в конкурсном отборе маршрутов для проекта.
Экспедиции реализуются Псковским государственным университетом при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства образования Республики Беларусь, а также проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия — Беларусь».
Замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова отметила, что развитие молодежного трека между странами-партнерами выходит на новый уровень.
«Мы расширяем повестку контактов в рамках Союзного государства. Разумеется, молодежный трек в приоритете, потому что уже в скором времени именно молодое поколение будет выстраивать дипломатические, научные, экономические, гуманитарные и иные контакты между нашими странами. Важно продолжать расширять границы общения и знаний. И программа научно-популярных экспедиций предоставляет возможность раскрыть студентам из России и Республики Беларусь многогранность всего научного и культурного потенциала регионов наших государств», — сказала она.
Экспедиция в Витебск продлится три дня. За это время российские студенты познакомятся с университетом, его учебными и научными лабораториями, примут участие в научно-проектном тренинге и различных мастер-классах. Также для них подготовлена обширная культурная программа: обзорная экскурсия по историческому центру города, посещение дома-музея М. Шагала, музея истории Витебского народного художественного училища, музея-усадьбы И.Е. Репина «Здравнёво». Кроме того, молодежь познакомится с производственным сектором и посетит местные предприятия.
На осень запланирован ответный визит группы Витебского государственного университета в Москву. Всего в рамках проекта планируется реализация 14 научно-популярных экспедиций, в которых примут участие молодежные команды вузов из 7 федеральных округов Российской Федерации и 6 областей Республики Беларусь.
Союзное государство
Ольга Петрова
Российские и белорусские студенты запустили патриотическую акцию «Эхо войны! Сохраним память вместе»
В Пскове дан старт международной молодежной патриотической акции «Эхо войны! Сохраним память вместе». Порядка 200 студентов из России и Республики Беларусь примут участие в благоустройстве Брестского мемориального комплекса, митинге-реквиеме, просмотре документального кино и военно-патриотическом вечере поэзии, а также посетят реконструкцию обороны Брестской крепости и музей «Поезд Победы».
Проект разработан Псковским государственным и Брестским государственным техническим университетами при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия — Беларусь». Организаторы отмечают, что старт акции именно в Пскове обусловлен его воинской славой и героическим подвигом в тяжелые оккупационные годы Великой Отечественной войны.
«Для всех наследников памяти Великой Отечественной войны Республика Беларусь является сакральным местом. Именно здесь советские воины и мирные граждане приняли первый удар немецко-фашистских захватчиков, показав беспримерное мужество и отвагу во имя Родины. Мы очень рады, что эта героическая страница нашей общей истории жива, и, более того, молодое поколение наших стран делает все, чтобы сохранить эту память», — прокомментировала старт акции замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова.
В ходе торжественного запуска акции в Пскове прошел показ документального кино для российских участников. Ими стали 38 руководителей и активистов патриотических кружков и объединений из Псковского государственного университета, Елецкого государственного университета, Московского государственного университета технологий и управления (Первый казачий университет), МГУ имени М.В. Ломоносова, НИУ «Институт информационных технологий, механики и оптики», Новгородского государственного университета, НИТУ «Московский государственный институт стали и сплавов». Отбор в команду проводился на основе выбора лучших вузовских практик по реализации патриотического воспитания.
Из Пскова делегаты отправились в Брест, где пройдут мероприятия акции. Совместно с белорусскими участниками они посетят первый Республиканский молодежный патриотический форум «Цитадель памяти», в ходе которого помогут восстановить фрагменты Брестской крепости и благоустроить территорию мемориального комплекса.
Финалом акции станет митинг-реквием «Памяти павших будьте достойны!», посвященный Дню всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны и геноцида белорусского народа. Он состоится 22 июня на территории мемориального комплекса «Брестская крепость — герой».
Также запланированы просмотр документального кино, участие в военно-патриотическом вечере поэзии и бардовской песни, посещение военно-исторической реконструкции обороны Брестской крепости и уникального передвижного музея «Поезд Победы».
По итогу планируется сформировать международные молодежные команды и разработать совместные патриотические проекты.
Акция «Эхо войны! Сохраним память вместе» направлена на создание условий для развития у молодого поколения Союзного государства чувства подлинного патриотизма, готовности к выполнению гражданского долга, сохранения памяти о защитниках Отечества.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter