Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Риелторы продают доли в коммуналках как отдельные квартиры. Как с этим бороться
Депутаты Петербурга предлагают установить прямой запрет на продажу квартир и ее долей, если в них выполнена незаконная перепланировка.
Главным посылом нового законопроекта является искоренение продажи так называемых квартир-студий, перестроенных из комнат в коммуналках. Стоят они дешевле настоящих, и спрос на них большой. На самом деле продают лишь долю в многокомнатной квартире. До конца этой недели законопроект направят в Госдуму.
Коммуналок в Петербурге много. Общая площадь некоторых старинных квартир достигает 200 и более кв. м. Есть, где развернуться. Бизнес по их переделке и продаже "студий" приносит хорошие прибыли.
"При покупке такой "квартиры", а по факту доли в многокомнатной квартире, новый собственник автоматически становится нарушителем закона, - поясняет инициатор законопроекта, депутат Заксобрания Павел Крупник. - В качестве объекта собственности он получает нелегально образованное жилое помещение - результат масштабной самовольной перепланировки. И она не имеет шансов на согласование. В случае судебных решений возвращать все в исходное положение придется новому собственнику. И штраф платить - тоже".
"Он также столкнется с перебоями воды, электричества", - предупреждает консультант по недвижимости Вероника Плеханова. Но это еще не все! Ремонты проводят, как правило, с нарушением схем инженерных систем. Доходит и до угрозы обрушения конструкций. Такие примеры есть.
"К сожалению, - продолжает Павел Крупник, - сегодня самовольная перепланировка практически ненаказуемое деяние. Мы решили идти по пути принятия превентивной меры. Обязать заявителя при регистрации прав на долю имущества предоставлять в Росреестр актуальный Технический паспорт, содержащий сведения о переустройстве. В случае выявления факта несогласованной перепланировки регистрация осуществляться не будет".
Многие эксперты тоже считают, что закон следует пересмотреть. "Сегодня размер ответственности для граждан за самовольную перепланировку в виде штрафа в 2,5 тысячи рублей вряд ли сможет мотивировать нарушителя привести помещение в первоначальное состояние", - пояснил председатель коллегии адвокатов "Адвокатъ" Андрей Мисаров. Инициатива петербургских парламентариев касается только городов федерального значения.
Севастополь, город федерального значения. "У нас есть проблема с долями домов на участках индивидуального жилищного строительства, - говорит директор агентства недвижимости Наталья Массальская. - Это выглядит как обыкновенная квартирка, а по документам - доля дома и участка. Их продают под видом однокомнатных квартир и называют "студиями". Но это - не студии".
Покупателям обещают, что дом можно переоформить как многоквартирный. Но есть риск, что его снесут по решению суда. Такие примеры в Севастополе есть. "Если будет введен запрет на продажу таких "студий", это пойдет на пользу покупателям, - считает эксперт. - Сегодня закон позволяет продавать доли в таких домах".
Ярославль. По словам аналитика рынка недвижимости Анастасии Голлай, практика продажи "студий" в коммуналках не распространена. "Таких квартир в регионе осталось немного - основной массив уже расселен. Но в любом случае, если квартира-студия юридически является долей, это видно в документах на собственность (выписка ЕГРН). Однако покупатели могут не вполне понимать, что потом эту долю будет непросто продать". Что касается акта обследования жилья, который предлагают оформлять депутаты, то Анастасии Голлай не исключает, что это усложнит реализацию проектов по переоборудованию и продаже комнат в качестве квартир-студий.
Подготовили Юлия Крымова, Элина Труханова.
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
Топливо в поселки Коми завезли, но не всем
Алексей Михайлов (Республика Коми)
Задержки с завозом топлива в отдаленные поселки Коми наблюдаются не первый год и серьезно затрудняют людям жизнь. После выхода материала "Наломали дров" в выпуске "РГ" за 13 октября с автором этих строк связались жители других сел, которые так же страдают, как в Приуральском, но не удостоились такого же внимания со стороны чиновников.
"Часть топлива в Приуральское уже завезена, - сообщил Владимир Менников, замруководителя муниципального района Печора. - Составлен список жителей, наиболее нуждающихся в дровах, сегодня они ими обеспечены. Сейчас в Печоре поставщик формирует новую партию дров, которая должна быть доставлена в Приуральское до 23 октября. Оттуда машиной их отвезут в Даниловку". Даниловка - еще одно село, о котором мы писали.
Однако проблемы с топливом испытывают и в других селах. По словам учительницы младших классов школы Соколово Веры Золотаревой, ее дом площадью 63 кв. м приходится обогревать остатками угля от прошлой зимы, их хватит на несколько дней. Сюда можно доставлять уголь по дороге. Но ее состояние такое, что ее скорее следует обозначить словом "направление".
"Машины застревают в грязи, люди с семьями и детьми порой вынуждены двое-трое суток ждать, когда их выручат, - рассказывает Вера Золотарева. - Вся надежда на заморозки, которые укрепят дорогу. Может, тогда и привезут уголь, как обещали, до 15 ноября? Но веры в это мало. Случалось, что привозили и в декабре, и в январе. Люди выкручивались как могли. Еще одна проблема. Уголь нам привозят пополам с камнями, которые не горят. Администрации села мы говорили об этом много раз, и слышали в ответ: "Какой уголь дали, такой и привозим".
В районной администрации нас заверили: ситуация в Соколово "находится на контроле", работа по обеспечению топливом ведется "в пожарном порядке". Поставщик обещает выдержать графики поставок. "На следующий сезон постараемся начать сбор заявок от населения пораньше, - добавляет Менников. - Мы продлевали его до начала лета. В этом году мы планируем собрать до 1 декабря, чтобы начать работать с поставщиком в феврале и доставлять дрова по зимнику".
Пару лет назад в отдаленных муниципалитетах Свердловской области создали не зависящую от угля систему отопления. Она помогла избавиться и от отходов деревообработки. В поселках и малых городах установили "всеядные" котлы отопления на биотопливе. Они работают на горбыле, щепе, опиле, соломе, сорном сене.
По оценке экспертов, отходы от распиловки составляют почти половину от получаемого продукта. От этих хвостов не знают, как избавляться. Поэтому предложение разработчика "всеядного" котла Леонида Бычкова прошло на ура. "Муниципалитеты получают из бюджета многомиллионные субвенции на закупку угля или мазута. Нам нужна госпрограмма, которая обяжет местные власти повышать энергоэффективность, отказываясь от дорогого топлива", - говорит президент Уральского союза лесопромышленников Андрей Мехренцев. В регионе действуют уже несколько сотен "всеядных" котельных, осваивают ноу-хау и в Сибири.
Подготовила Светлана Добрынина
В Перми поступить в колледж можно будет даже после провала на госэкзамене за девятый класс
Константин Бахарев (Пермь),Елена Мелихова,Наталья Саванкова,Инесса Суворова
Пермские власти решили помочь ребятам, которые не сдали общий государственный экзамен (ОГЭ) за девятый класс. Их будут принимать в колледжи и техникумы на обучение рабочим профессиям.
"Есть ребята, которые по тем или иным причинам не получают аттестаты после 9-го класса, - говорит губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. - Основные - это семейные проблемы. Но мы понимаем, если ребята никуда не поступят, они могут быть потеряны для общества". Губернатор предложил минобру края дать им возможность получить специальность. Расходы возьмет на себя бюджет региона (учиться без аттестата бесплатно нельзя).
Инициатива вызвала у пермяков неоднозначную реакцию. Некоторые возмущались. Получается, можно не стараться в школе, раз тебя все равно примут в колледж? Всё не так.
По данным регионального минобразования, в этом году техникумы и колледжи края были готовы принять 16,3 тысячи учащихся. Примерно столько и поступило, свободными остались всего 318 мест. В то же время каждый год в Прикамье не могут сдать ОГЭ и остаются без аттестата примерно 380-400 ребят. Как правило, это те, кто не хочет учиться в школе. Причины могут быть самые разные - и банальная лень, и то, что школа надоела. А если семья не очень благополучная, то учеба и вовсе таких подростков не интересует. Но пермские чиновники полагают: если предложить им получить рабочую профессию, они могут согласиться.
"У меня много примеров, когда парень в школе учился так себе, ему было просто неинтересно, - говорит директор пермского авиационного техникума Александр Дическул. - А выучился на токаря, слесаря - и стал хорошим специалистом. Инициатива очень положительная. Ребятам дается шанс получить профессию". Безусловно, учиться никого не будут заставлять, это дело добровольное.
Следующей весной перед окончанием учебы в школах до всех учеников доведут информацию, что те, кто не смог сдать экзамен или не захотел это сделать, может получить рабочую профессию. "Мы планируем организовать прием таких ребят, - пояснила министр образования Пермского края Раиса Кассина. - Предложим им начать учебу в техникумах и колледжах с последующим получением свидетельства о профессии и присвоением квалификации. Параллельно будет идти подготовка к повторной сдаче ОГЭ".
Это новшество в Прикамье хотят реализовать со следующего учебного года. "Одновременно необходимо сокращать число тех, кто не получил аттестат сразу после 9 класса", - поставил задачу губернатор.
Павел Миков, директор пермского краевого колледжа "Оникс":
- Проблема занятости детей, оставшихся без аттестата, существует много лет. Если подросток не сдал экзамен, он вынужден ждать целый год, чтобы еще раз прийти на ОГЭ. И это время он, по сути, ничем не занимается.
На учебу его не возьмут без аттестата, на работу вряд ли примут без специальности. Дети предоставлены обычно сами себе, а это может привести к печальным последствиям. Решение, принятое нашим министерством образования, закрывает эту проблему. Мы обсудили его с преподавателями и пришли к выводу, что так и надо поступать. Наш колледж готов принять 15 ребят - девочек и мальчиков, не сдавших ОГЭ, в следующем году.
Учебные программы для них практически готовы. Они получат за год учебы профессиональное образование, и к тому же наши преподаватели будут готовить их к ОГЭ. Подросткам, которые оказались вне системы образования по тем или иным причинам, будет протянута рука помощи.
Марина Алдаева, педагог-психолог, Пенза:
- Не стоит думать, что все двоечники ленивые и беззаботные. Из этих ребят могут вырасти прекрасные токари, шлифовщики, водители. Им нужно вовремя помочь, направить.
И я рада, что, пусть пока только в одном регионе, нашли способ как решить эту проблему.
Раньше были училища, вечерние школы, рабочей молодежи - назвать их можно как угодно. Они давали человеку главное - профессию и путевку в жизнь. Высокие баллы на ОГЭ и ЕГЭ не должны быть единственной целью для школьника. Увы, но сейчас это так.
Лариса Твердохлеб, директор экономико-правового лицея-интерната имени героев "Молодой гвардии", Луганск:
- На мой взгляд, идея замечательная. Это же запасной парашют!
В Луганской Народной Республике, как и по всей России, девятиклассники тоже будут сдавать экзамены. В старшие классы они приходят нередко неподготовленными. И это не их вина. Они учились в сложной ситуации, дистанционно, порой без света и интернета. Нужно отталкиваться от мотивации на дальнейшую учебу самого ребенка, а также от его физических и психологических возможностей.
Есть дети, которым по объективным причинам в силу индивидуальных особенностей, здоровья очень сложно учиться в старших классах. Но не всем же дано и необходимо становиться учеными, юристами и политиками. Они могут стать хорошими поварами или отличными парикмахерами. И неважно, какая оценка у него была, например, по математике.
То, что ребенок пойдет получать профессию, это прекрасно. Но, чтобы не было злоупотребления со стороны учеников, а у обычных лентяев была мотивация, такую возможность надо давать, к примеру, по решению педсовета школы.
Павел Розов, заместитель председателя комитета по образованию Санкт-Петербурга:
- Школьники Петербурга в целом хорошо справляются с госэкзаменами, в том числе и выпускники девятых классов. Тех, кто не сдал в этом году ОГЭ, около тысячи человек. Это примерно 2% от всех выпускников девятых классов.
Как правило, они остаются в школе и продолжают обучение, чтобы повторно сдавать экзамен на следующий год. При повторной сдаче большинство справляется и получает документ об образовании. В дальнейшем ребята могут продолжить учиться в школе или поступить в учреждения среднего профессионального образования для получения выбранной ими специальности.
Генпрокуратура передала в суд дело Треповой об убийстве Владлена Татарского
Иван Егоров
В Генеральной прокуратуре во вторник утвердили обвинительное заключение по уголовному делу Дарьи Треповой (внесена в перечень экстремистов и террористов) и Дмитрия Касинцева. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, Треповой предъявлено обвинение в теракте, совершенном организованной группой и повлекшем смерть человека.
Кроме того, Треповой вменяют незаконный оборот взрывных устройств и использование заведомо поддельного водительского удостоверения с целью облегчить совершение другого преступления. Ее знакомому Касинцеву предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 316 УК РФ - в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжкого преступления.
Их дело будет слушаться во 2-ом Западном окружном военном суде.
Как сообщили в Генпрокуратуре, по версии следствия, Трепова, разделяя оппозиционные взгляды неустановленных соучастников о проведении специальной военной операции, вошла в состав организованной группы для совершения теракта с целью дестабилизации органов государственной власти РФ и понуждения их к принятию решения о прекращении СВО.
Согласно отведенной роли и разработанной легенде организаторов теракта, Трепова, представляясь чужим именем, неоднократно посещала патриотические мероприятия с участием военкора и блогера Владлена Татарского (настоящее имя - Максим Фомин), для того чтобы войти к нему в доверие.
Во время творческого вечера 2 апреля 2023 года в кафе в центре Санкт-Петербурга Трепова вручила Татарскому замаскированное под гипсовую статуэтку самодельное взрывное устройство. В результате подрыва Татарский погиб на месте. Еще 52 участника встречи получили телесные повреждения различной степени тяжести. Собственнику кафе причинен значительный материальный ущерб.
В тот же день, по данным следствия, Трепова, скрываясь от правоохранительных органов, приехала в квартиру Касинцева, который, достоверно зная о ее причастности к совершенному взрыву, укрывал ее вплоть до обнаружения и задержания. По данным ЦОС ФСБ, саму статуэтку ей передал гражданин Украины Юрий Денисов, который объявлен в розыск. На первых допросах Трепова отрицала свою вину в теракте, заявив, что ее использовали "втемную". При этом она использовала меры конспирации и взяла личность другой девушки для того, чтобы войти в доверие к Татарскому.
Юристы напомнили мужчинам о запрете забирать назад подарки у подруг
Владислав Куликов
Тревожная тенденция: мужчины бросились в суды, требуя от бывших подруг вернуть назад деньги и подарки. Отставленные кавалеры проявляют не только жадность, но и вопиющую правовую неграмотность. В судебной практике уже устоялись позиции: что подарено в минуты страсти, то возврату не подлежит.
Как подчеркнула член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова, высокие судебные инстанции уже не раз выступали с соответствующими разъяснениями. Увы, до многих мужчин правовые сигналы еще не дошли.
В последнее время вал подобных споров зафиксирован, например, в Санкт-Петербурге. Один из истцов - некий Андрей П. - пришел в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга и поплакался, что знакомая, на которую он имел романтические виды, не отдает долги.
"Истец указал, что длительное время знаком с ответчиком, с которой сложились приятельские отношения, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга. - В 2019 году она обращалась к истцу с просьбой занять денежные средства. По ее просьбам денежные средства П. переводились посредством мобильного приложения на общую сумму в размере 715 944 рублей".
В судебном заседании он пояснил, что знаком с ответчиком по интернет-переписке, лично встречался три раза, общался с целью завести романтические отношения, эпизодически переводил денежные средства по просьбам самой В., помогал в трудный период ее жизни, так как намерен был вступить с ней в брачные отношения.
"Полагал, что для того чтобы ей начать с ним встречаться, надо выправить ее материальное положение, - передают горькие слова кавалера в суде. - Он испытывал к В. романтический интерес, а она этим воспользовалась".
Вполне возможно, что все так и было, и меркантильная особа воспользовалась добротой и доверчивостью мужчины. Такое часто бывает. А может, женщина искренне шла навстречу, но они не были созданы друг для друга. Бывает и такое. Но с точки зрения закона все это не важно. А важно другое: мужчина дарил, а не одалживал.
"Ответчик представила выдержку из переписки с истцом, которая подтверждает наличие личных отношений между сторонами, - рассказывают в пресс-службе. - В частности, истец писал: "люблю тебя и целую"; "у меня есть возможность повлиять на твою жизнь в лучшую сторону путем финансовой поддержки тебя"; "про деньги и заботу… помогаю я тебе бескорыстно как близкому родному человеку". Подлинность переписки истец не оспаривал".
Поэтому вопрос закрыт: девушка остается с деньгами, мужчина с разбитым сердцем.
В другом деле мужчина пошел на хитрость и попытался доказать, что деньги своей любимой перевел по ошибке. Мол, набрал не тот номер, ушло неизвестно кому, так что она должна все вернуть.
"В своих возражениях ответчик указывала на то, что некоторое время назад имела романтические отношения с истцом, который переводил ей денежные средства добровольно и без условия о возврате; обладание истцом информации о месте жительства, паспортных данных, адресе электронной почты ответчика является следствием отношений между сторонами", - рассказывают в пресс-службе.
Сам кавалер, хотя и пытался доказать, что знать не знает девушку, не смог внятно пояснить, откуда узнал ее личные данные, а главное - почему начал требовать деньги спустя почти год.
"Учитывая изложенное, а также длительность бездействий истца по возврату ошибочно направленных денежных средств, суд пришел к выводу о том, что спорные денежные средства были переданы ответчику в дар", - рассказывают в пресс-службе.
Как пояснила Мария Спиридонова, Гражданский кодекс предусматривает отмену дарения лишь в нескольких случаях. Допустим, если одаряемый причинил дарителю телесные повреждения. Или если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты. и т.п. Разрыв романтической связи в число таких поводов не входит.
"Доказательством того, что деньги являются подарком, а не займом, будет, во-первых, отсутствие договора или расписки, в которой должно быть обязательно прописано обязательство по возврату денег, - пояснила юрист. - Во-вторых, в назначении платежа для того чтобы избежать проблем, лучше прямо указать, что переводимая сумма - это подарок, дар на безвозмездной основе".
Она напоминает, что в Гражданском кодексе сказано: не подлежат возврату денежные суммы, если лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Кассационный суд разъяснил, как наказывать пассажиров за аварию
Владислав Куликов
Третий кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиальное разъяснение: нельзя наказывать по повышенным ставкам пассажира, неудачно открывшего дверь автомобиля на парковке в Москве или Санкт-Петербурге, где действуют повышенные штрафы за нарушение правил стоянки. Красная цена нарушению - пятьсот рублей, а не несколько тысяч. При этом водитель за неосторожные действия пассажира не отвечает.
В свежем обзоре судебной практики кассационная инстанция привела в качестве примера историю жительницы Северной столицы, некой гражданки Д. Она была оштрафована за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств. При этом ей вменили тот пункт статьи КоАП, которая наказывает жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Санкции составляют несколько тысяч рублей.
Как рассказывают в суде, женщина, "являясь пассажиром автомобиля, не убедившись в безопасности, открыла дверь транспортного средства, чем создала препятствие для других участников дорожного движения, что привело к дорожно-транспортному происшествию с другим транспортным средством".
В общем, житейская и очень неприятная для тех, кто проезжал мимо, история. Конечно же, женщине стоило быть внимательней. И кассационный суд согласился с тем, что пассажиры в таких случаях должны нести ответственность.
"Основные обязанности пассажиров установлены пунктами 5.1 - 5.2 Правил дорожного движения, связаны с посадкой в транспортное средство, высадкой из него и проездом в нем, - сказано в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции. - В соответствии с пунктом 5.1 Правил, если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения".
Но - и это крайне важно - повышенные столичные ставки распространяются только на водителей.
"Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге", - подчеркнул кассационный суд.
Поэтому действия пассажира были переквалифицированы на тот пункт, который предусматривает штраф в пятьсот рублей.
При этом, как подчеркивают эксперты, водитель пострадавшего автомобиля вправе предъявить женщине иск о компенсации ущерба. В какую бы копеечку ни влетел ремонт, дама должна возместить.
Надо сказать, по авариям на парковках давно сформирована обширная практика. Но чаще всего, конечно, ответ держат не пассажиры, а водители, покинувшие место происшествия. Если водитель зацепил стоящий автомобиль, то единственный вариант избежать более серьезных проблем - дождаться хозяина поцарапанной жертвы. Иначе можно надолго оказаться в пешеходах.
Например, недавно в Курской области лишили прав девушку, которая торопилась на работу и даже оставила свой автомобиль на месте аварии. Но это ее не спасло от наказания.
"Установлено, что 18 июля 2023 года в утреннее время на ул. Коминтерна г. Железногорска водитель, управляя транспортным средством "Форд Куга", допустила наезд на припаркованное транспортное средство, - рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области. - Остановившись и включив знак аварийной остановки, девушка попыталась найти собственника поврежденного автомобиля. Поскольку это сделать ей не удалось, она оставила свой автомобиль и уехала на такси на работу. Позже девушка вернулась к месту происшествия и отогнала свой автомобиль. На следующий день владелец поврежденного транспортного средства обнаружил на нем механические повреждения и вызвал сотрудников ДПС".
В судебном заседании гражданка свою вину признала, пояснив, что умысла на оставление места аварии у нее не было, она хотела лишь найти собственника поврежденного автомобиля для оформления ДТП без участия сотрудников ГИБДД.
Учитывая смягчающие обстоятельства, в том числе наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, нарушительнице назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В России определят критерии многодетной семьи
Ольга Игнатова
Правительство разрабатывает единый подход к понятию многодетной семьи и к ее льготам. В регионах позиции разнятся, разнится и соцпакет. Сколько же в семье должно быть детей, чтобы она считалась многодетной? По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, дискуссия есть, но большинство ее участников сходятся во мнении, что многодетная семья - это трое и более детей. Далее речь идет о возрасте детей.
"За возрастными ограничениями следуют соответствующие льготы. И поскольку их оплачивают субъекты, то любое регулирование на федеральном уровне приводит к тому, что если это плюс с точки зрения возраста, то это дополнительные расходы регионов. Если это минус, то это ущемление прав граждан, и этого быть не может", - отметила Голикова на расширенном совместном заседании комитетов Госдумы по контролю, по вопросам семьи и по труду. В минтруде также поддерживают позицию считать семью многодетной, если в ней воспитывается трое и более несовершеннолетних детей, включая находящихся под опекой.
Эту точку зрения разделяет и глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. "Для большинства регионов нужно установить критерий: многодетная семья - это три и более ребенка. А вот для северных регионов, где особые условия для проживания, стоит все-таки понизить планку: два и более ребенка в семье. И уже от этого назначать меры соцподдержки. Речь идет о таких регионах, как Ямал, Чукотка, Ненецкий округ, другие регионы Крайнего Севера", - отметил Нилов в беседе с корреспондентом "Российской газеты".
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов считает, что дело не в числе детей, а в ответственности, которая появляется в семье при рождении каждого малыша. "Многодетная семья в современных условиях - это мама, папа и три я! Надо понимать, что многодетность - это не только число детей в семье, но социально-экономические последствия для родителей, их обязанности. Например, три ребенка - это, как минимум, 4,5 года минус трудового стажа", - поясняет эксперт. Он напоминает, что наличие трех детей - это разный график окончания времени пребывания в школе, детском саду, яслях, что сказывается на востребованности гибкого графика труда. Трое детей - это и очень высокая иждивенческая нагрузка. "Можем посчитать. Чтобы балансировать по доходам только на грани бедности, родителям на двоих надо зарабатывать 84 143 рубля или 42 071 рубль на одного родителя. А это около медианных значений", - рассуждает Сафонов. Квартирный вопрос тоже важен: по нормативам такой семье необходимо 96 кв. метров жилой площади. При средней стоимости 1 кв. метра в России около 120 тыс. руб. стоимость квартиры для семьи составит более 11,5 млн рублей.
"Очевидно, что по всем высказанным аргументам государству надо менять стандарты определения многодетной семьи. Это показатель равен семье из родителей и трех несовершеннолетних детей, но при этом, если дети, достигнув порога 18 лет, учатся в колледжах или вузах, семья должна сохранять статус многодетной до окончания периода учебы. Это вполне понятно и объяснимо - родители продолжают нести существенное бремя расходов на оплату учебы и содержание учащихся", - добавляет эксперт.
В минздраве предложили выпускать фельдшеров с автомобильными правами. По словам министра здравоохранения Михаила Мурашко, документ можно было бы вручать вместе с дипломом.
"Мы вручаем молодым фельдшерам ключи от автомобиля, даем деньги на "Земского доктора". Почему бы вместе с получением диплома о среднем профессиональным образовании не вручать им права", - сказал он на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам.
Министр также обратил вниманием на колоссальный дефицит среднего медицинского персонала в стране. Спрос на медсестер колоссальный, сказал он. Поэтому необходимо проработать вопрос об их целевой подготовке под конкретное рабочее место.
Также в рамках выступления в Госдуме Мурашко сообщил, что россияне сегодня стали жить дольше, а ожидаемая продолжительность жизни в этом году может быть выше плана.
Он пояснил, что по итогам восьми месяцев она составила 73,4 года, тогда как ранее к концу года прогнозировалась на уровне 73,2 года.
"Думаю, что и эта цифра к концу года еще улучшится", - сказал министр.
По словам Мурашко, основные показатели, которые касаются ожидаемой продолжительности жизни, идут с опережающими результатами, несмотря на все вызовы и сложности. Министр также напомнил, что общий коэффициент смертности сегодня снизился более чем на 20%.
Подготовила Елена Манукиян
В Госдуму внесен законопроект об обязанности застройщиков выполнять рекламные обещания
Заставить застройщиков возводить жилые комплексы такими, какими они расписываются в рекламных буклетах, предложили депутаты. Законопроект об этом внесен в Госдуму.
Депутаты предложили дополнить Гражданский кодекс положением о том, что любая информация, распространяемая застройщиком в целях привлечения средств для долевого строительства, признается публичной офертой. То есть застройщики будут обязаны выполнять обещания, которые были указаны, например, в рекламных буклетах, но не прописаны в договоре долевого участия.
Авторы законопроекта отмечают, что стало больше случаев, когда застройщики в рекламе, расписывая достоинства своих объектов, рассказывают о планах по созданию детских садов, парков, спортивных площадок и прочей инфраструктуры. При этом в большинстве случаев в тех же рекламных материалах мелким шрифтом указывается, что эта информация "носит информационный характер". То есть никакой ответственности девелопер, не построивший обещанный детсад, не несет. По данным инициаторов поправок, в Ленинградской области, к примеру, ни в одной из новостроек, сданных в 2017-2019 годах, придомовое пространство не соответствовало в полной мере рекламной визуализации.
Сейчас, отмечает адвокат в сфере недвижимости Анастасия Поликыржа, застройщику можно предъявить претензии по ненадлежащей рекламе, однако штрафы для девелопера там мизерные. Инициатива крайне любопытная, отмечает адвокат. Сейчас при несоответствии построенного рекламным буклетам (например, по местам общего пользования, инфраструктуре, наличию социальных объектов) у дольщиков фактически нет возможности понуждения застройщика к выполнению заявленного. По приемке квартиры механизм есть. Был пример, когда дольщик в такой ситуации обратился в суд с требованием возместить потерю рыночной стоимости квартиры и убытки. Он купил квартиру, ожидая, что, как обещано в рекламе, в жилом комплексе будут открытый бассейн, теннисный корт, спортивно-оздоровительные зоны, пляж, паркинг, благоустроенная территория. На деле получил просто "коробку в муравейнике", говорит Поликыржа. Другой пример - в жилом комплексе было запланировано строительство детского сада, но позже его заменили на торговый комплекс. Оба дольщика обращались в суды, ссылаясь на то, что не получили обещанного в рекламных буклетах. И обоим суды отказали. Все, что прописано в договоре долевого участия (ДДУ), было сделано. А обещания построить детский сад, бассейн или парк там никогда не указываются.
Проблема недостоверности действительно существует - зачастую в рекламных материалах и макетах проекты жилых домов выглядят гораздо лучше, чем конечный результат, говорит партнер юридической фирмы Platforma.Legal Дмитрий Мальцев. Но тут необходимо отметить важный фактор - результат строительства должен соответствовать, в первую очередь, проектной документации и информации, которую застройщик обязан публиковать в проектной декларации. Более того, в исходной проектной декларации действительно могут быть бассейны и висячие сады, но по мере реализации проекта застройщик имеет право вносить изменения в проект (как правило, стандартный ДДУ не ограничивает застройщика) и итоговый результат будет сильно отличаться от исходного макета. Формально это не будет считаться нарушением, так как все изменения вносятся строго в соответствии с законом. Предлагаемые изменения никак не затрагивают этот аспект.
Предложенные изменения являются более радикальными, чем просто уточнение требований к содержанию рекламной информации, считает Мальцев. Сама по себе идея защиты интересов покупателей жилья выглядит разумной, но она требует гораздо более глубокой проработки и системного изменения законодательства о рекламе, о долевом участии в строительстве, гражданского, административного кодексов.
Инициатива, безусловно, продиктована благими намерениями, но не вполне понятен правовой механизм ее реализации, отмечает исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Статья Гражданского кодекса, которую предлагается изменить, относится к нормам, которые регулируют договор купли-продажи. Тогда как договор участия в долевом строительстве не является договором купли-продажи, это особый вид договора, который подчиняется специальным правилам, которые установлены прежде всего законом об участии в долевом строительстве. Кроме того, обеспечить полное соответствие рекламного образа объекта в его проектируемом ландшафтном окружении итоговому результату на практике порой бывает нереально, говорит Преображенский. "В современных рекламных материалах широко используются цифровые технологии виртуальной реальности и информационного моделирования, однако строительство объекта - это длительный процесс, занимающий несколько лет, а за это время окружающая городская среда и градостроительная ситуация вокруг объекта, как правило, изменяются, что может не всегда соответствовать субъективным ожиданиям дольщиков, сформированных под воздействием рекламы", - говорит он.
Сами застройщики в целом позитивно воспринимают инициативу. "Каждый из игроков рынка будет нести прямую ответственность за критерии и преимущества, указанные в рекламных буклетах, не списывая эти данные на информационный характер", - говорит директор по маркетингу девелопера Sense Диана Гайнуллина. Если же ожидания покупателя не оправдаются, это окажет негативное влияние не только на конкретного девелопера, но и на всех застройщиков в целом.
Инициатива правильная, потому что она еще больше сблизит клиента с девелопером и позволит выстроить более доверительные отношения, считает директор по маркетингу VIRA Иван Баталов. Полностью исключить недобросовестные обещания в рекламе это вряд ли поможет, но диапазон несоответствий между обещаниями и реальностью, конечно же, уменьшится. "Другая сторона медали - чтобы эта инициатива действительно использовалась во благо жителей и не была инструментом выписывания каких-то дополнительных штрафов девелоперам, - отмечает он. - Иначе проверяющие органы займутся "буквоедством", а девелоперы будут опасаться, что их рекламу могут как-то иначе понять и неверно интерпретировать".
Целесообразно, чтобы законопроект не только защищал покупателей жилья от недобросовестной рекламы, но там были бы предусмотрены и разделы, которые минимизируют риски "потребительского терроризма", говорит коммерческий директор ГК "А101" Анна Боим. При этом в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах девелоперы уже много лет крайне осторожны в рекламных сообщениях, говорит она. Вопрос "невыполнения" тех или иных обещаний - в подавляющем большинстве случаев вопрос персонального представления клиента о том, как они должны выполняться. Например, если в рекламном сообщении фигурирует какой-либо государственный социальный объект (детский сад или физкультурный комплекс), то его появление строго контролируется со стороны городских властей, существуют ориентировочные сроки его открытия. Но именно ориентировочные, подчеркивает Боим, с поправкой на возможные задержки при согласовании проекта или передаче объекта на муниципальный баланс. Если в рекламе появляется коммерческий объект на территории жилого комплекса - например, торговый или фитнес-центр, кинотеатр, - это означает, что девелопер уже сделал все необходимые шаги, чтобы уверенно анонсировать этот проект. При этом сроки строительства и открытия обычно не указываются, потому что они часто зависят от инвесторов или операторов этих объектов.
Марина Трубилина
В России резко вырос спрос на нянь. Женщины торопятся выйти на работу после декрета
Марина Гусенко
Законопроект о сохранении пособия мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, если они решат выйти на работу на полный день, еще не принят, а только внесен в Госдуму, а в стране уже начал расти спрос на нянь. В августе этого года он увеличился на треть (+33%) по сравнению с августом прошлого года, рассказали "РГ" представители рынка труда и эксперты.
В третьем квартале 2023 года потребность в нянях выросла в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го, говорит управляющий директор "Авито Работа" и "Авито Услуги" Артем Кумпель. Представители портала Hh.ru также отмечают рост вакансий для нянь. Только в Москве за январь - сентябрь этого года их было опубликовано 2675, что на 40% больше, чем годом ранее (1914). В регионах на Hh.ru за этот же период было опубликовано 2598 вакансий - на 15% больше, чем годом раньше (2253).
Возможно, эта тенденция будет нарастать в случае принятия законопроекта, считают эксперты.
Как рассказала "РГ" заведующая лабораторией исследований демографии, миграции и рынка труда ИНСАП РАНХиГС Алла Макаренцева, сейчас одним из основных барьеров для возвращения на работу женщины с ребенком до 1,5 лет является отсутствие яслей для детей этого возраста.
"В случае принятия законопроекта о сохранении детских пособий в первую очередь воспользуются новыми возможностями женщины, которые и так совмещают материнство с работой неполный день. Они просто сменят занятость с неполного рабочего дня на полный", - говорит Макаренцева. Также данная мера может повлиять на ту группу женщин, которым на постоянной основе готовы помогать бабушки или другие родственники, добавляет она.
При этом говорить о полноценном рынке нянь, по мнению Макаренцевой, пока не приходится. Она поясняет: можно выделить три крупных сегмента занятости нянь - с проживанием, на полный и на неполный день (гибкие часы). Няни с проживанием чаще востребованы в наиболее обеспеченных семьях, это отдельная ниша. Няни с хорошими характеристиками и опытом работы ориентированы на работу с полной занятостью. Однако семьям с детьми до 1,5 лет нередко комфортнее начинать пользоваться услугами няни с неполного рабочего дня. Они сталкиваются со сложностями поиска опытной няни, этот сегмент в значительной степени занят молодыми девушками (например, студентками, которые подрабатывают и ориентированы на присмотр за более старшими детьми). Кроме того, среди работающих в сфере ухода за детьми высокий процент мигранток из стран СНГ (не говорим о филиппинках, это дорогой сегмент). Такие няни претендуют на рабочие места с более низкой оплатой труда. У них вполне может быть педагогическое или медицинское образование, но к ним, как правило, предъявляется требование идеального владения русским языком, а оно не всегда удовлетворяется, констатирует эксперт.
В итоге сейчас существует два основных барьера для выхода женщины на работу после отпуска по уходу за ребенком - отсутствие яслей до 1,5 лет и массовые установки на длительный отпуск по уходу, негативное отношение к матерям, "рано" выходящим на рынок труда, замечает Макаренцева.
Если говорить о яслях, то недостаточно просто создать эти дополнительные места для детей до полутора лет. Требуется глубокая модернизация всей системы дошкольного воспитания детей раннего возраста, а именно сокращение численности воспитанников в группе, увеличение численности воспитателей и помощников, формирование подходящей возрасту среды развития в группах.
Установки в отношении заботы о детях раннего возраста также сильно влияют на решение о выходе на работу. Например, в опросе, проведенном ИНСАП РАНХиГС в 2023 году, респонденткам, у которых есть маленькие дети, задавался вопрос: "Если бы у вас была возможность выбирать, через какое время после рождения ребенка вы бы хотели выйти работать?" Только 15% ответивших из 9,5 тыс. опрошенных называли возраст до 1,5 лет, почти 50% выбирали возраст от 1,5 до 3 лет, остальные - позже. На основании данных этого же опроса можно сказать, что среди женщин с детьми до 2 лет уже работают около 14%. Из них 9,5% работают полный рабочий день и 4,5% - неполный. Другими словами, "резерв" между желающими и уже работающими небольшой. Так что в целом ответ на вопрос "кто в первую очередь будет выходить на работу, получательницы минимального или максимального пособия?" зависит в меньшей степени от величины пособия и в большей от возможности и готовности делегировать уход за маленьким ребенком, подытоживает Алла Макаренцева.
В том же опросе только около 5% указали, что с детьми им помогают "другие люди, не родственники", к которой относятся и няни. Почти 50% отметили бабушек. Средней семье оказывается невыгодно "обменивать" занятость мамы на няню с полным рабочим днем.
По словам Кумпеля, в среднем по стране услуги нянь с почасовой оплатой стоят от 250 рублей в час, хотя в зависимости от опыта работы специалиста и перечня услуг цена за один час работы няни может сильно варьироваться. Дороже всего няни обойдутся в Москве, Сочи и Санкт-Петербурге - там средняя цена за час составляет 450-500 рублей. Дешевле всего час под присмотром няни будет стоить в Ульяновске и Тольятти - 200 рублей. В среднем по стране работодатели сейчас предлагают постоянной няне 38 183 рубля. За год стоимость услуг нянь выросла в среднем на 17%. Квалифицированной няне могут предложить ежемесячный доход и в 150 тыс. рублей, продолжает Кумпель.
По данным портала hh.ru, медианная зарплата для нянь в Москве в этом году составила 99,8 тыс. руб., рост за год - 6%. По регионам сейчас средняя зарплата нянь - 64,7 тыс. руб., за год она увеличилась на 23%.
В аспекте спроса работодателей наибольшее увеличение числа вакансий произошло в Набережных Челнах (в 2,3 раза), Калининграде (1,9 раза) и Перми (1,7 раза), уточняет Артем Кумпель.
Где дешевле всего арендовать жилье на Новый год
Марина Трубилина,Евгений Гайва
Россияне начали готовиться к новогодним праздникам. Желающих отправиться в путешествие, в том числе за границу, стало больше, чем год назад. Потянулись вверх и цены. Аренда жилья в России в новогодние праздники и бронирование гостиниц стали дороже на 12-15%.
Самыми популярными городами по числу бронирований квартир на новогодние праздники у россиян стали Санкт-Петербург, Москва и Казань, рассказали "РГ" эксперты портала Суточно.ру. Также в десятку вошли Сочи, Калининград, Минск, Кисловодск, Нижний Новгород и Шерегеш. Дешевле всего снять квартиру посуточно из перечисленных направлений в Калининграде, Кисловодске и Санкт-Петербурге. А самая дорогая аренда - в Шерегеше (горнолыжный курорт в Кузбассе).
На эти праздники средняя стоимость аренды в целом составляет 6,1 тыс. руб. Это на 15% больше, чем было год назад. В среднем путешественники арендуют жилье на четверо суток.
Гостиницы также подорожали, хотя и чуть меньше, чем частные квартиры. По данным Ostrovok.ru, средняя стоимость забронированной ночи в отелях на новогодние праздники выросла за год на 12%. При этом число бронирований подскочило на 27% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Заметнее всего из популярных направлений выросли цены в Архызе (на 25%, до 9,3 тыс. руб.), Ярославле (на 23%, до 4,3 тыс. руб.) и Сочи (на 22%, до 4,6 тыс. руб.).
На данный момент из популярных зимних направлений дешевле всего снять квартиру на родине Деда Мороза - в Вологодской области, рассказывает представитель "Авито Недвижимость". Жилье здесь стоит 1,9 тыс. руб. за ночь. За возможность остановиться в квартире в Костромской области - на родине Снегурочки - сейчас нужно заплатить около 2 тыс. руб. в сутки. Но на новогодние даты цены будут выше обычных в среднем на 30%, подчеркивают эксперты.
Самое дешевое загородное жилье в регионах, востребованных на новогодних праздниках, сейчас в Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях. Арендовать дом на юге России можно пока за 2,5-3,5 тыс. руб. в сутки (но к Новому году цены вырастут). При этом за год цены на дома в среднем по популярным регионам не изменились. Однако динамика разная - к примеру, в Подмосковье дома подешевели на 16%, в Ленинградской области и на Ставрополье, наоборот, подорожали на 20%, в Карелии цены выросли на 18%.
Количество бронирований жилья за границей в этом году по сравнению с прошлым выросло на 11%. По популярности лидирует не столь далекая Беларусь. Там проживание в среднем обойдется в 7,7 тыс. руб. за ночь, почти как в далеком Таиланде (7,9 тыс. руб. за ночь).
Далее следуют Турция (9,8 тыс. руб) и Италия (11,1 тыс. руб.). Дешевле всего арендовать жилье за рубежом среди популярных направлений оказалось в Узбекистане - 4,9 тыс. руб. в сутки.
При этом за год проживание в Таиланде подорожало почти вдвое, в Грузии на 86%, в Турции на 69%. Зато рост цен в европейских странах не столь значителен.
Между прочим, едут на Новый год россияне не только в соседние страны. В десятку самых популярных направлений по бронированию частного жилья помимо Абхазии, Армении, Грузии и ОАЭ вошла также Франция, как и некоторые другие европейские страны.
Чаще всего россияне бронируют отели в турецком Стамбуле (4,2% бронирований). Затем, как рассказал "РГ" представитель сервиса для планирований путешествий OneTwoTrip, идут Дубай (3,8%) и Париж (3,6%). Также спросом пользуются Шарм-эш-Шейх, Минск, курорты Таиланда. На эти направления приходится около 3% бронирований. Замыкают десятку Рим и Милан (примерно по 2% от всех бронирований).
Такой выбор россиян подтверждается и авиабронированиями, за тем лишь исключением, что в Европу сейчас летят не прямыми рейсами, а с пересадками в Ереване, Баку или Стамбуле.
Внутри страны самыми популярными авианаправлениями в период с 30 декабря по 10 января стали Москва (доля бронирований - 28,3% от общего числа заказов по стране), Санкт-Петербург (12,1%), Сочи (7,7%). Также пользуются спросом авиабилеты в Калининград (7,6%), Екатеринбург (3,3%) и Минеральные Воды (3,2%).
Эксперты Tutu.ru отмечают, что в 2023 году выросло число путешественников, которые пользуются услугой бронирования: она позволяет за 199 рублей на время зафиксировать стоимость авиабилета. Возможно, это имеет смысл: по данным OneTwoTrip, средняя стоимость авиабилета, к примеру, в Сочи и обратно поднялась за год с 13,7 до 15,1 тыс. руб.
Академик Евгений Чойнзонов: «Прошли времена калечащей хирургии»
Почему реабилитация должна стать одним из приоритетов работы онкологической службы и кто еще должен решать эту задачу? По каким направлениям практическое здравоохранение сотрудничает с немедицинскими вузами и как это помогает в развитии персонализированной медицины? Возможно ли преодолеть хронический дефицит врачей в нашей стране? На эти и другие вопросы в интервью журналу «Национальная онкологическая программа 2030» отвечает профессор академик РАН Евгений Чойнзонов, директор НИИ онкологии Томского НИМЦ, заведующий кафедрой онкологии ФГБОУ ВО СибГМУ, главный внештатный специалист онколог Минздрава России по Сибирскому федеральному округу, лауреат Государственной премии РФ в области науки и технологий, заслуженный деятель науки РФ.
— Евгений Лхамацыренович, научные разработки по реабилитации онкобольных и их успешное применение в клинической практике — визитная карточка НИИ онкологии Томского НИМЦ. Почему именно реабилитация стала одним из приоритетов вашей работы?
— Реабилитация больных сегодня самая актуальная тема онкологической службы. И решаться вопросы реабилитации должны уже на этапе планирования лечения, определения его стратегии. К счастью, прошли те времена, когда, спасая пациента, приходилось выполнять сверхрадикальные, калечащие оперативные вмешательства. Сейчас в тренде органосберегающие операции, которые позволяют сохранить не только анатомию, но и функцию того или иного органа. Например, лечение саркомы бедренной кости, которое раньше сопровождалось инвалидизацией пациента, сегодня можно выполнить, проведя гипертермию патологического участка кости и органосохраняющее оперативное вмешательство с протезированием и тем самым сохранить функцию конечности. Больной не только не потеряет способность самостоятельно передвигаться, но и сможет вернуться к трудовой деятельности. Все чаще сегодня проводятся спасающие жизнь и символ женской красоты органосохраняющие операции при раке молочной железы. При резекции легкого мы не удаляем весь орган, а сохраняем его здоровые отделы и тем самым избавляем пациента от глубокой дыхательной недостаточности и постоянной кислородной поддержки. Сложно переоценить органосохраняющие операции на гортани, полости рта, верхней челюсти, а также восстановление облика таких больных путем реконструктивно-пластических операций. Кроме эстетической стороны здесь речь идет о способности человека полноценно дышать, жевать, глотать, говорить. Потеря возможности говорить - это трагедия, серьезнейшая психологическая травма для наших пациентов. Еще философы Древнего мира утверждали, что человечество готово лишиться чего угодно, но только не голоса и речи. Еще один важный раздел нашей деятельности - сохранение репродуктивной функции онкологических больных, особенно молодых. Так, наши коллеги гинекологи, выполняя органосохраняющие операции у больных раком шейки матки с применением высоких медицинских технологий, добились уникальных результатов. В настоящее время 25 мальчиков и девочек рождены женщинами, полностью излечившимися от злокачественной опухоли. Наш институт выполняет госзадание по таким научным направлениям, как органосохраняющее лечение, реконструктивно-пластические оперативные вмешательства, а также реабилитация таких пациентов. Конечная цель нашей научно-исследовательской работы — разработка методик, которые позволяют максимально сохранить качество жизни пациента, его социальный статус и возможность трудиться.
— Какими средствами удается этого достигать? Ведь это же практически персонализированная медицина.
— Медицина и особенно реабилитация должны быть персонализированы. Прежде всего, мы стараемся на 100% использовать возможности имеющегося у нас современного оборудования. К примеру, в институте разработан малогабаритный бетатрон для интраоперационной лучевой терапии. Мы применяем этот бетатрон непосредственно во время операции для облучения участков с высоким риском рецидива. Это позволяет существенно снизить процент рецидивов в зоне наибольшего риска и регионарных метастазов, максимально сохранив при этом сам орган. Еще более наглядный пример персонализированного лечения — изготавливаемые для каждого конкретного больного индивидуальные имплантаты и эндопротезы, которые мы используем при органосохраняющих вмешательствах. Каждый такой эндопротез должен быть полностью конгруэнтным тому дефекту, который образуется в результате операции. Только в этом случае можно рассчитывать на восстановление облика человека и функции пострадавшего органа. Самостоятельно справиться с этой задачей медикам не под силу. В частности, нужны специалисты, владеющие технологиями изготовления индивидуальных эндопротезов с помощью ЭО-технологий. И в этом направлении мы активно взаимодействуем с технологическими компаниями, которые занимаются изготовлением эндопротезов, а также с ведущими вузами нашего города. Так, томские университеты — классический и политехнический, а также Институт физики прочности материалов изготавливают для нас имплантаты. Томский университет систем управления и радиоэлектроники готовит обучающие программы для наших больных, лишившихся голоса после операции по поводу злокачественной опухоли гортани. Это наглядные примеры коллаборации, которая приносит плоды и научного порядка, и практического толка для наших пациентов.
— А еще нужна коллаборация с врачами других специальностей...
— Безусловно. Задачи реабилитации должны решаться не только в онкологической клинике. После завершения комплексного или комбинированного лечения больной должен поступать в санаторий или в реабилитационный центр для целенаправленных занятий по восстановлению функции пищеварительного тракта, дыхательной и иной функции. Например, множество проблем испытывают больные после радикальной операции по поводу рака желудка — ведущего органа пищеварительной системы. У пациента могут наблюдаться значительное снижение веса, явления диспепсии, железодефицитная анемия, и для того, чтобы привести все это в норму, нужна помощь профессиональных реабилитологов. Сделать это силами только онкологической клиники невозможно. И конечно же, реабилитационные мероприятия должны оплачиваться из средств фонда обязательного медицинского страхования, самому больному человеку это не вытянуть. К сожалению, на сегодняшний день система ОМС в вопросах реабилитации хромает на обе ноги и имеющегося минимума совершенно недостаточно. Есть вопросы и к нашему профессиональному сообществу: надо как можно быстрее разработать клинические рекомендации по тем или иным локализациям, по тем или иным опухолям и утвердить их через Ассоциацию онкологов России в системе Минздрава России. Эти клинические рекомендации должны стать настольной книгой любого врача-онколога.
— Какие-то подвижки в этом направлении уже есть?
— Есть, безусловно. Над этим работают наши ведущие онкологические центры: НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина, МНИОИ им. П.А. Герцена — филиал ФГБУ НМИЦ радиологии, НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова в Санкт-Петербурге. В нашем институте этой проблемой занимаются специалисты-реабилитологи, которые особенно продвинулись в области речевой и голосовой реабилитации пациентов. Эта крайне важная тема обсуждалась на съезде онкологов Российской Федерации в Самаре, в резолюцию которого мы внесли пункты, касающиеся реабилитации пациентов по многим направлениям — раку молочной железы, желудка, легкого, саркомам конечностей, опухолям головы и шеи, онкогинекологическому раку. Чем быстрее мы утвердим клинические рекомендации, тем быстрее до каждого конкретного больного дойдет необходимая ему помощь.
— Но кроме регламентирующих документов нужны еще материальная база и подготовленные кадры.
— С материальной базой даже проще. После того как была принята федеральная программа по борьбе с онкозаболеваниями, оснащенность многих региональных онкологических диспансеров поднялась на очень достойный уровень. В том числе это способствовало созданию центров амбулаторной онкологической помощи — ЦАОП. Перевооружение коснулось излучательной техники, дыхательной аппаратуры, эндоскопического оборудования. В распоряжении региональных онкодиспансеров имеется все современное диагностическое оснащение: компьютерные, магнитно-резонансные и позитронно-эмиссионные томографы, маммографические установки, УЗИ-аппараты, с помощью которых можно очень точно определять объем поражения и локализацию опухоли. Еще одно большое достижение отечественной онкологии — состоявшееся перевооружение лабораторий патологической анатомии, которое позволило выдерживать жесткие нормативные сроки прохождения материала. Сегодня, согласно установленным для лабораторий патологической анатомии срокам, биопсийный материал должен иметь заключение через четыре дня, операционный материал — через 7–10 дней. Раньше мы ждали морфологического заключения порядка 15–20 дней.
Вряд ли нужно объяснять, насколько это критично для начала лечения или для его динамического контроля. Активно внедряются позволяющие выйти на фенотип опухоли иммуногистохимические исследования. Но даже эти неоспоримые достижения только полдела, самое главное - подготовить высокопрофессиональные кадры, способные на 100% использовать все потенциальные возможности современной аппаратуры и технологий. И заниматься этим нужно постоянно, повседневно. Иначе можно говорить о трагедии двойного масштаба, когда, потратив средства на приобретение оборудования, забыли заложить их на подготовку кадров. По некоторым регионам дефицит кадров сегодня составляет более чем 50%. Причем с врачами смежных специальностей дела обстоят не намного лучше. К примеру, уже несколько лет назад надо было позаботиться о подготовке большего числа онкоурологов: мы видим, как растет заболеваемость раком предстательной железы, и при этом такой простой и информативный маркер, как ПСА, зачастую назначается пациентам с большим опозданием. Сегодня кадровый вопрос волнует не только медицинское сообщество, но и власть и общество в целом. И мы очень надеемся, что решение будет найдено.
— Каким может быть это решение?
— Вариантов много. Например, кафедра онкологии Сибирского государственного медицинского университета, руководителем которой я являюсь, принимает молодых докторов в целевую ординатуру. После обучения они должны вернуться на работу в то лечебное учреждение, которое их сюда направило. Я полностью поддерживаю такой подход, за счет целевой ординатуры отечественная онкослужба может получить достаточное количество специалистов и закрыть дефицит по разным направлениям клинической онкологии. При этом задачи технологического перевооружения и кадровые вопросы должны решаться параллельно. То есть, приглашая специалиста, учреждение должно обеспечить его современной аппаратурой, иначе зачем этого специалиста вообще готовили? И наоборот, зачем приобретать оборудование, на котором некому будет работать? Поэтому так важно, чтобы программа «Борьба с онкологическими заболеваниями», которая заканчивается в 2024 году, имела продолжение и достаточное финансирование. Иначе мы рискуем растерять успехи, достигнутые на сегодняшний день. К сожалению, в нынешнем году мы испытываем определенные трудности с приобретением лекарственных препаратов, расходных материалов. В такой специальности, как онкология, это недопустимо. Очень хотелось бы, чтобы вопросы диагностики, лечения, реабилитации онкологических больных оставались в приоритете и государство обращало бы на них столь же пристальное внимание, как последние несколько лет.
Источник: ТНИМЦ РАН.
![Главное](/images/star.png)
«СОЮЗЦЕМЕНТ»: цементобетонные дороги экономически выгоднее асфальтовых практически во всех случаях
Исследование на тему «Оценка экономической эффективности применения жестких и нежестких дорожных одежд для различных категорий автомобильных дорог» подготовлено учеными Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) по заказу Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»). По его результатам, практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями.
Этот спор, что лучше и выгоднее — асфальт или бетон, как между дорожниками, так и в целом в обывательской среде, идет очень давно. Так давно, что по прошествии многих лет, возникновении и внедрении новых технологий, пожалуй, потерял свою актуальность. Во всяком случае, сейчас нет уже дорожников, которые бы не признавали, что автодороги из цементобетона намного долговечнее и их строительство уже не обойдется дороже, чем из асфальта.
Хотя надо признать, современный асфальтобетон — тоже уже не чета прежнему. И здесь вовсю развивались свои технологии, совершенствовались вяжущие из битума, полимерные модификаторы прочно вошли в практику изготовления асфальта.
Тем не менее, асфальт имеет свой предел прочности и долговечности, который при всех усилиях науки и практики много ниже, чем у бетона. Собственно, это было аксиомой всегда и никем особо не оспаривалось. Другое дело — более сложная технология, стоимость и некоторые другие параметры цементобетона делали его применение в дорожном строительстве проблемным. До определенной поры…
Усилия цементников, и не в последнюю очередь доктора технических наук, профессора МАДИ, президента Ассоциации бетонных дорог (АБД) Виктора Ушакова, поспособствовали тому, что общественное мнение стало меняться и бетонные дороги становятся современным трендом. Тем более, что цементобетон активно применяется в дорожном строительстве по всему миру. Нынешний мировой лидер в сфере строительства автомобильных дорог Китай, возглавивший длинный список из самых развитых экономик (в котором США, Германия, Япония и другие), строит их преимущественно из бетона.
В нашей стране пока интенсивность движения была достаточно низкой, требования к качеству дорожной сети, соответственно, были невысокими. Но время идет, российская экономика позитивно развивается, соответственно растет объем грузовых перевозок, и конструктив автодорог перестал соответствовать нарастающему трафику и современным нагрузкам — транспорт, особенно грузовой, все тяжелеет, растут также скорости на дорогах. Поэтому вопрос с применением цементобетона в дорожном строительстве становится все более актуальным.
Именно для того, чтобы разговоры о необходимости активно применять бетон на дорогах переросли, наконец, в практическую плоскость, и была подготовлена упомянутая научно-исследовательская работа (НИР) МАДИ. Чтобы, так сказать, стереть последние сомнения.
Главной целью этой НИР стала оценка экономической эффективности применения жестких с монолитными цементобетонными покрытиями (ЦБП) и нежестких с асфальтобетонными слоями дорожных одежд для I, II и III категорий автомобильных дорог с точки зрения капитальных затрат. В работе охвачены все дорожно-климатические зоны (ДКЗ), характеризующиеся индивидуальными особенностями температурного режима, увлажнения и промерзания грунта. В общей сложности в исследовании представлено 30 конструкций жестких и 30 конструкций нежестких дорожных одежд для проектирования автомобильных дорог трех категорий в пяти ДКЗ.
В ДКЗ I был произведен расчет экономической эффективности дорог с цементобетонными и асфальтовыми покрытиями в Республике Бурятия и Мурманской области, в зоне II — в Московской, Ленинградской и Свердловской областях и Приморском крае, в зоне III — в Пензенской и Самарской областях, в зоне IV — в Оренбургской области, в зоне V — в Астраханской области.
Результаты исследования доказывают, что практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями. Тот же вывод следует из утвержденных приказом Минстроя России №148 от 3 марта 2023 года укрупненных нормативов цен: стоимость 1 км дорог с ЦБП на 10% ниже стоимости аналогичного по техническим характеристикам участка дороги с асфальтобетонными покрытиями.
В прошлом году правительство РФ утвердило пятилетний план дорожного строительства на 2023-2027 годы, предусматривающий, в частности, внедрение новых технологий, материалов и решений, привлечение к их разработке отечественных научных организаций и профильных образовательных учреждений. В плане говорилось о необходимости подготовить при участии Комиссии Госсовета РФ по направлению «Транспорт» предложения о повышении межремонтных сроков для всех категорий автомобильных дорог без увеличения норматива финансовых затрат на капитальный и текущий ремонты, содержание таких дорог, а также при условии сохранения уровня безопасности дорожного движения.
Как отмечает Виктор Ушаков, одним из решений данной задачи является широкое применение цементобетона в конструктивных слоях дорожных одежд. За период с 2018 по 2022 год выполнен масштабный комплекс исследований эффективности технологии строительства дорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих. Несмотря на активный интерес широкой общественности и поддержку значительной части экспертного сообщества, технология, признанная эффективной во всем мире, пока не получает должного распространения в России.
Это подтверждается данными Минтранса РФ, по которым прирост протяженности новых автодорог с жесткими дорожными одеждами за период с 2017 по 2021 год составил всего 57 км! В настоящее время Росавтодором ведется строительство участков с ЦБП общей протяженностью еще 83,5 км.
Виктор Ушаков отметил, что конструкции таких дорожных одежд обладают рядом важных преимуществ, очень востребованных в настоящее время. Так, цементобетонные покрытия превосходят аналоги из асфальтобетона по экономической эффективности с точки зрения жизненного цикла, срок службы жестких дорожных одежд составляет от 25 лет и более, текущего ремонта они могут потребовать спустя 12 лет интенсивной эксплуатации, смены покрытия — через 30 и более лет. Нежесткие конструкции из асфальтобетона зачастую не выдерживают установленного межремонтного интервала, они нуждаются в регулярном ремонте. Среди преимуществ ЦБД президент АБД также назвал высокие технико-эксплуатационные характеристики, экологическую безопасность, обеспечение безопасности дорожного движения.
Председатель Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Валерий Бодренков подчеркнул, что российские цементные заводы способны выпускать цемент, который по своим потребительским свойствам отвечает требованиям дорожных строителей, и эти возможности подтверждены наличием у заводов соответствующих сертификатов.
«Значительный профицит мощностей российской цементной промышленности позволит ей существенно увеличить объем производимого цемента, если этого потребуют планы дорожного строительства. Загрузка 58 цементных заводов, которые работают на территории страны, в 2022 году не превысила 61%. Если средняя цена на битум за последние годы увеличилась в разы, то средняя цена на цемент с 2008 года выросла значительно меньше, несмотря на более существенный рост цен на энергоресурсы, сырье, материалы и оборудование, необходимые для производства цемента. К тому же есть еще возможности для сдерживания цены на цемент: при увеличении объемов производства, соответственно, растет загрузка мощностей, при которых условно-постоянные расходы делятся на больший объем произведенной продукции, что существенно снижает себестоимость производства одной тонны», — отмечает Валерий Бодренков.
А чтобы технология строительства дорог с ЦБП заработала в стране полноценно, по мнению эксперта, необходим комплекс организационных, финансовых и коммерческих мероприятий. Их реализация при участии государства в лице заинтересованных министерств и ведомств приведет к инновационному развитию дорожного строительства. Одновременно с этим повысится загрузка производителей цемента, что даст новые возможности для модернизации цементной отрасли.
Чтобы эффективные технологии получили более широкое распространение, необходимо в числе прочего сделать процедуру выбора типа дорожной одежды прозрачной и конкурентной. «Каким образом Федеральное дорожное агентство определяет тип покрытия при проектировании конкретного объекта? Почему предпочтение отдается тому или иному варианту дорожной одежды? Думаю, ответы на эти вопросы интересны всем — от обычных людей, пользующихся дорогами, до представителей региональных властей, курирующих строительство и эксплуатацию автомагистралей, — сказал Валерий Бодренков. — Считаю, что специальным нормативно-правовым актом — приказом Министерства транспорта РФ или постановлением правительства страны — должна быть утверждена процедура выбора варианта конструкций дорожных одежд. Такой документ поможет сделать процесс открытым и понятным, оценить целесообразность применения разных технологий в каждом конкретном случае».
Авторы: Владимир ТЕН
В Санкт-Петербурге открыт III Международный строительный чемпионат
На площадке КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге 17 октября состоялось торжественное открытие III Международного строительного чемпионата. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительство Санкт-Петербурга.
Более 1500 специалистов в области строительства из крупных компаний России и зарубежных стран примут участие в чемпионате. Призовой фонд в этом году составит 53,1 млн рублей. В этом году основной темой Чемпионата станут «Технологии нового времени», которые объединят соревновательный блок, деловую программу и выставочную экспозицию.
Приветственные обращения к участникам и гостям направили Президент России Владимир Путин, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин и Заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин.
Владимир Путин обратил внимание на то, что Чемпионат объединил «как опытных, так и молодых профессионалов из России и целого ряда зарубежных государств», которым предстоит «продемонстрировать индивидуальное мастерство, умение работать в команде и решать нестандартные задачи».
Михаил Мишустин в приветственном слове сделал акцент на наращивании инженерных компетенций, как ключевых факторов в достижении технологического суверенитета, добавив, что правительство уделяет этому направлению особое внимание.
«Каждый из участников соревнований, как специалист с большим опытом, так и студент, который только начинает свой путь в профессии, может внести ценный вклад в процветание нашей страны», — добавил Марат Хуснуллин в своем приветствии.
С приветствием на III Международном строительном чемпионате выступил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин: «Чемпионат за последние три года стал уникальной площадкой, объединяющей в себе соревновательную часть по 25 номинациям, более 80 мероприятий деловой программы, а также обширную выставочную программу, которая в этом году значительно усилилась выставкой ЖКХ строительного комплекса UTILICON. Мероприятие стало местом притяжения не только промышленных строительных компаний, но и всех предприятий, работающих не только в строительной индустрии, но и на стыке с ней».
От лица принимающей стороны обратился вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко: «Я рад, что площадкой Чемпионата выбрали Санкт-Петербург, и за это слова огромной благодарности Минстрою России — победить было непросто. Профессионализм наших специалистов строительной отрасли является законодателем и в развитии строительной науки. Когда стартовал I Международный строительный чемпионат, в 2021 году именно в Санкт-Петербурге впервые в истории России был разработан в цифре полноценный объект социальной инфраструктуры — детского сада. Не просто «нарисовали» — в цифре прошли экспертизу, в цифре получили разрешение на строительство и уже построили его. И сегодня мы отличаемся не только тем, что держим высокую планку по достаточным объёмам строительства, мы также ставим рекорды в части строительства объектов сопутствующей инфраструктуры, потому что именно строители делают жизнь и горожан, и гостей Северной столицы и комфортнее, и качественнее».
«Ежегодно мы увеличиваем масштаб Чемпионата — привлекаем все больше компаний и участников из различных государств, расширяем призовой фонд, добавляем новые номинации. В этом году впервые соревнования будут проводиться не только в рамках промышленного строительства, но и жилищного. Уже второй год успешно проводится Студенческая лига по 19 номинациям. В этом году впервые в Чемпионате учреждена Школьная лига — состязания для учащихся 8-10 классов по четырём номинациям. Убежден, что участие в таком событии станет для молодёжи стартом в дальнейшем карьерном выборе профессии», — обратился к зрителям директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров.
«Третий раз под эгидой Международного строительного чемпионата собираются лучшие представители строительной отрасли не только из России, но и из-за рубежа. Сегодня здесь собрались специалисты, которые готовы продемонстрировать свое мастерство, профессионализм и волю к победе. «Газпром» принимает участие в Чемпионате второй раз, и мы рады, что у нас есть возможность не только представить команду в рамках соревновательной части, но и стать организатором этого мероприятия, которое объединяет людей строительных профессий. Чемпионат - это не только соревнования, это еще и хорошая площадка для дискуссий, в рамках которых будут рассмотрены различные вопросы, связанные с развитием строительной отрасли», — поприветствовал участников Чемпионата Заместитель Председателя Правления – начальник Департамента ПАО «Газпром» Олег Аксютин.
В рамках Торжественной церемонии открытия участников события также приветствовали члены 70-й экспедиции экипажа Международной космической станции, космонавты «Роскосмоса» Олег Кононенко, Николай Чуб и Константин Борисов.
Лучшие строители страны будут соревноваться в 25 индивидуальных и командных номинациях, включая пять новых, которые разделены на три блока – строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства. В молодёжное направление Чемпионата добавлена Школьная лига для учащихся 8-10 классов, которые пройдут творческое состязание по четырем номинациям («Технологии в строительстве», «Эффективность строящихся и эксплуатируемых объектов», «Строительство и окружающая среда», «Организация строительного производства»). Проект организован совместно с Международным инженерным чемпионатом «CASE-IN», . Победители Школьной лиги получат не только денежные призы, но и дополнительные баллы к ЕГЭ.
Из общего призового фонда III Международного строительного чемпионата за 14,1 млн рублей поборются участники Студенческой лиги, школьники будут соревноваться за 1,2 млн рублей.
В преддверии соревновательной и Чемпионата сегодня состоялись приветственные брифинги сборных Госкорпорации «Росатом», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД» и АО «МОСИНЖПРОЕКТ».
Именно сегодня выставка Чемпионата открыла свои двери всех зон с отдельной программой — мультимедийное пространство, Технологический и Научно-образовательный кластеры, Открытый лекторий, Региональный кластер, а также Международная выставка ЖКХ и строительного комплекса UtiliCon.
Технологический кластер создан, как инновационная платформа для предпринимателей строительной отрасли, и аккумулирует все меры поддержки от институтов развития федерального и регионального масштаба. Научно-образовательный кластер — пространство, где соединены траектории отраслевых учебных программ от представителей государственного и корпоративного образования страны. В Открытом лектории пройдут самые актуальные выступления, дискуссии и мастер-классы ведущих лидеров строительной отрасли. Региональный кластер сформирован, как зона достижений регионов России в сфере строительства, и разделен на 8 блоков с презентацией каждого федерального округа страны.
Масштабная по объему и представительности деловая программа III Международного строительного чемпионата посвящена обсуждениям стратегически важных задач, стоящим перед строительным комплексом России, СНГ и ряда дружественных государств. Концепцией программы утверждены восемь треков: стратегический, международный, научный, молодежный, бизнес, профессиональный, технологический и региональный.
Формат Чемпионата в 2023 году существенно укрупнен за счет участия деловых делегаций и специалистов из 31 страны. Россия последовательно укрепляет и развивает международные взаимоотношения, в результате чего на площадке Чемпионата представители зарубежных государств смогут начать процесс синхронизации стандартов и квалификаций в области строительства, а также обменяться опытом, сформировать новые партнерские связи и альянсы для укрепления и устойчивого развития строительной отрасли.
Директор Ленинградской АЭС Владимир Перегуда провел встречу с Сергеем Тарасовым, ректором одного из ведущих педагогических вузов страны - Российским государственным педагогическим университетом им. А.И. Герцена.
Цель встречи двух руководителей - наметить и обсудить мероприятия по взаимодействию образовательного учреждения и крупнейшего энергетического предприятия в регионе. Рассматривались решения по дальнейшему развитию программ целевого обучения для молодежи, заинтересованной в возвращении в родные города и работе на предприятиях атомной отрасли.
«Особенно важно со студенческой скамьи вовлечь молодых педагогов в проекты, реализуемые в Росатоме через образовательные модули и целевые программы обучения. Педагоги нужны в атомных городах, туда должны приезжать педагоги-единомышленники, вовлеченные в процессы развития и профессионального роста. В таких вопросах Ленинградская АЭС всегда готова к сотрудничеству», - отметил Владимир Перегуда.
Со своей стороны Сергей Тарасов заверил, что университет готов взаимодействовать по таким направлениям подготовки педагогов, как физика, математика, химия, биология, технология, информатика. При этом упомянул об историческом факте - опыте взаимодействия вуза с атомной наукой. Известный физик, «отец» советской атомной бомбы Игорь Васильевич Курчатов руководил кафедрой физики университета с 1935 по 1941 годы.
Стоит отметить, что Ленинградская АЭС продолжает развивать сотрудничество с ведущими вузами страны в рамках проекта «Миссия: Таланты». Проект реализуется в Росатоме с 2020 года и призван развивать кадровый потенциал в городах присутствия предприятий атомной отрасли.
В настоящее время диалог с молодежью является одним из ключевых приоритетов государства. Предприятия и организации госсектора также уделяют большое внимание работе с молодыми сотрудниками, а также школьниками и студентами, которые в скором времени могут стать их работниками. Предприятия прилагают значительные усилия для подготовки молодых кадров и созданию специализированных образовательных программ.
Более 50 млн рублей получит бюджет за два участка на Ладоге
В ходе аукциона проданы права на два рыбоводных участка на Ладожском озере в Республике Карелия. Цена одного из лотов стала рекордной для Северо-Запада по стоимости за гектар.
В августе Северо-Западное теруправление Росрыболовства выставило на аукцион два РВУ под индустриальную аквакультуру площадью 76,8 га и 42,6 га. Стартовые цены лотов составили 261 тыс. и 145 тыс. рублей. Участки предоставляются на 10 лет.
На торги по первому лоту допустили шесть участников. Победителем признали ООО «Ладожская форель», предложившее 41,58 млн рублей, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на протокол аукциона. «Это на сегодняшней день стало рекордом стоимости 1 га на право пользования рыбоводным участком в Северо-Западном регионе», — отметили в пресс-службе теруправления.
За второй лот боролись четыре участника. Победило ООО «Аквакультура Ладожского озера», предложившее 13 млн рублей.
Fishnews
СРНК утвердит правила промысла на 2024 год
Россия и Норвегия приступили к обсуждению условий добычи совместно регулируемых запасов трески, пикши и других объектов промысла на 2024 г. По итогам 53-й сессии СРНК определит национальные квоты стран и согласует программу научных исследований.
Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) начала работу 16 октября в формате видео-конференц-связи. В первый день сессии стороны обсудили состояние совместно управляемых запасов водных биоресурсов, прогнозы и рекомендации по величинам ОДУ на 2024 г. и дальнейшее развитие сотрудничества в области рыболовства.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, среди наиболее актуальных тем — продолжающееся снижение биомассы запасов трески и пикши. Участники сессии также обратили внимание на недостаточный размер квоты на прилов сайды при промысле трески в Норвежской экономзоне и необходимость выработки согласованного решения по оценке ОДУ палтуса на 2024 г.
В рамках СРНК пройдут заседания четырех рабочих групп: по контролю, по научному сотрудничеству, по тюленям и по статистике. Их участники обсудят правила регулирования промысла рыб, тюленей и северной креветки, а также вопросы сотрудничества в области аквакультуры. Ученые обеих стран предоставят результаты национальных исследований запасов камчатского краба и краба-стригуна опилио, согласуют и примут программу совместных научных исследований на 2024 г.
Сессия СРНК завершится 20 октября подписанием протокола.
Fishnews
В Ростовской области нарастили производство аквакультуры
Евгений Ракуль
Рыбоводческая отрасль Ростовской области сегодня продемонстрировала впечатляющие результаты, которые были достижимы только в советскую эпоху. Однако по-прежнему остро стоит вопрос переработки, который стараются решать комплексно.
В лучшие времена донская рыбоводческая промышленность давала стране около 32 тысяч тонн рыбы. В сфере аквакультуры она была ведущей не только в масштабах России, но и мира. Затем в 1990-е годы показатели упали до четырех тысяч тонн в год. Благодаря вниманию к отрасли, а также новым проектам, в 2022 году произведено уже 24,6 тысячи тонн рыбы. При этом выращивание товарной рыбы идет как прудовое, так индустриальное и пастбищное.
В ближайших планах строительство комплекса заводов по производству кормов для ценных пород рыб, а также выращиванию осетровых, форели и переработке. Соответствующее соглашение между правительством области и инвестором было подписано на Международном рыбопромышленном форуме, который проходил в конце сентября в Санкт-Петербурге.
Комплекс стоимостью 2,2 миллиарда рублей откроют к 2025 году. В результате будет предложено 380 рабочих мест. Завод по производству кормов для ценных объектов аквакультуры уже начали строить в Азовском районе. На предприятии будут выпускать экструдированные корма - по плану до 30 тысяч тонн в год. Комплекс будет включать и хранилище для сырья: силосные емкости, склады. Там установят передовое отечественное и зарубежное оборудование, производственные линии уже закуплены и монтируются. Поставлять азовские корма намерены как на отечественный рынок, так и в страны ближнего зарубежья. Производство осетровых после реализации инвестиционного проекта составит 500 - 600 тонн, форели - три тысячи тонн ежегодно.
Зарегистрированные в Ростовской области предприятия ведут промышленное рыболовство не только на внутренних пресноводных водоемах, но также в Азовском и Черном море. Так, например, улов рыбы в Азово-Черноморском бассейне за 2022 год составил 9,2 тысячи тонн.
Интересно, что в Азовском море в этом году выловлено около 350 тонн камбалы калкана. По данным ученых АзНИИРХ, это на 80 тонн больше, чем добыто данного вида в Черном море. Кроме того, показатель стал рекордным за последние 20 лет. И все из-за повышения солености моря, а также благодаря подходящим условиям обитания во всей его акватории.
По оценке руководителя направления "Аквакультура" и соучредителя действующего в Азовском районе рыбоводческого комплекса по выращиванию осетровых и производству черной икры Ивана Милованова, результаты работы последних семи-восьми лет в сфере аквакультуры впечатляют, а Ростовская область является безусловным лидером. По итогам прошлого года донские предприятия вырастили около десяти процентов аквакультуры РФ. При этом на Дону осуществляется воспроизводство белуги, исчезающего вида рыб осетровых пород.
- В ближайшие пять лет планируем расширить производственные мощности, взять в оборот два водоема в Ростовской области, где будем выращивать осетровых в специальных садках, - рассказал Иван Милованов. - Вес нашего поголовья - 100 тонн, в основном это маточное стадо, которое мы используем для посадочного материала и икры. Но мы модернизируем инфраструктуру и в ближайшие пять лет выйдем на показатели 1000 тонн рыбы и 25 тонн икры в год.
Что касается переработки, то в области около 60 перерабатывающих предприятий выпускают копченую, вяленую, соленую рыбу, а также нарезку в вакуумной упаковке, пресервы и консервы. За 2022 год выпущено 22 тысячи тонн этой продукции.
- Мы должны отказаться от устаревшей модели производства, когда рыба идет только на консервы или вялится, - считает руководитель ассоциации "Большая рыба" и рыбколхоза имени Абрамова Александр Ершов. - Необходимо внедрять другие методы: изготавливать полуфабрикаты в вакуумной упаковке, охлажденное филе. Это уже другой уровень технологий. Рыбокомбинатов осталось сегодня мало, да и те нуждаются в модернизации. Открыли в Порт-Катоне рыбоконсервную линию, иногда туда продаем, но закупочная цена низкая. Сейчас в большей степени ориентируемся на продажу живой рыбы через дилеров.
По его словам, если не выстраивать сбыт продукции, то рыбные колхозы так и будут едва выживать в постоянно меняющихся условиях. Но даже несмотря на это, рыбная отрасль в России растет.
- Сегодня по аквакультуре Ростовская область впереди всей России, а наша страна в свое время славилась этим видом промысла. Прудовому рыбоводству в России более 300 лет. Но приходится больше подстраиваться даже не к капризам погоды или явлениям природного характера, а к правоприменительной практике и бюрократии. Вот здесь предстоит еще много работы, - заключает Александр Ершов.
Александр Астанин: "Наша работа проверена временем"
Топливно-энергетический комплекс Дагестана является основой экономики республики
Сабира Исрапилова
Каждый год в преддверии Дня работников нефтяной и газовой промышленности газовики и нефтяники вспоминают о достижениях, отмечают важные вехи и с новыми силами движутся вперед. Это приятно делать, когда ежедневная работа коллектива в итоге дает повод гордиться общими успехами и приносит чувство уверенности, а главное, осознавать, что нас всех объединяет дело, которому мы посвящаем всю жизнь.
Топливно-энергетический комплекс является основой экономики нашего региона и России в целом. Сегодня ООО "Газпром трансгаз Махачкала" обеспечивает надежную работу системы газопроводов общей протяженностью свыше 1,5 тысячи километров и обслуживает 106 газораспределительных станций. В настоящее время успешно решаются масштабные задачи реконструкции и модернизации газовых объектов и развития газоснабжения региона. О работе этой важнейшей структуры рассказал генеральный директор ООО "Газпром трансгаз Махачкала" Александр Астанин.
Александр Юрьевич, каково участие общества в Программе развития газоснабжения и газификации Республики Дагестан на 2021 - 2025 годы?
Александр Астанин: Программа развития газоснабжения и газификации Республики Дагестан на 2021 - 2025 годы включает строительство более 100 объектов газификации.
Наши специалисты на основе технического анализа потребления газа в республике с учетом мониторинга изменений и загрузки создаваемых мощностей подготовили и направили в ПАО "Газпром" предложения о расширении возможностей газотранспортной системы в зоне эксплуатационной ответственности ООО "Газпром трансгаз Махачкала".
В рамках Программы развития газоснабжения и газификации Республики Дагестан на 2021 - 2025 годы в текущем году предусмотрено техническое перевооружение нескольких газораспределительных станций. Выполнение указанных работ повысит надежность газоснабжения, а также обеспечит газом новых потребителей.
Расскажите о вводе в эксплуатацию инвестиционного объекта - реконструкции магистрального газопровода Моздок - Казимагомед на участке 600-й - 610-й километр.
Александр Астанин: Магистральный газопровод Моздок - Казимагомед является основной магистралью, по которой осуществляется транспортировка газа в Республику Дагестан, и эксплуатируется он с 1982 года. На участке 605-й - 607-й километр образовались и активизировались оползневые процессы. При накоплении сползающего грунта возникла высокая вероятность того, что может произойти движение более глубоких его слоев, которое вызовет повреждение газопровода. В случае аварии могло прекратиться газоснабжение столицы республики города Махачкалы и всего Южного Дагестана.
Мы подготовили предложения по выносу линейной части магистрального газопровода на новую трассу взамен участка на 600-м - 610-м километре с переподключением существующих газопроводов-отводов "Талги" и "Агачаул". Объект был включен в Комплексную программу реконструкции и технического перевооружения объектов транспорта газа в 2021 - 2025 годах. Реконструкция позволила свести к минимуму риск аварийной остановки газопровода с полным прекращением газоснабжения на данном участке. Тем самым обеспечена надежная и бесперебойная поставка газа нашим потребителям.
Расскажите подробнее о вводе инвестиционного объекта "Реконструкция кабельной линии связи магистрального газопровода Моздок - Казимагомед". Какие преимущества телекоммуникационной инфраструктуры в этом случае появились?
Александр Астанин: Сеть технологической связи общества является неотъемлемой составной частью технологии транспортировки газа, обеспечивающей надежную, качественную, оперативную передачу всех видов информации о работе газотранспортной системы. Необходимо понимать, что в состав технологической связи входят следующие системы и сети: региональная сеть передачи данных и локально-вычислительные сети, автоматическая телефонная связь, подвижная радиотелефонная связь, диспетчерская связь с газораспределительными станциями, сети передачи данных телемеханики, селекторной аудио- и видео-конференц-связи.
Ввод волоконно-оптических линий связи позволит увеличить пропускную способность первичной сети, расширит функциональные возможности, а также повысит уровень надежности.
Самый традиционных из вопросов. Насколько успешно пройден прошлый осенне-зимний период и что в планах на предстоящий холодный сезон 2023 - 2024 года?
Александр Астанин: Подготовка объектов к осенне-зимней эксплуатации выполняется в соответствии с основными целями, поставленными ПАО "Газпром". Задача коллектива ООО "Газпром трансгаз Махачкала" - обеспечение безаварийной транспортировки газа в прошедший осенне-зимний период была выполнена в полном объеме.
Подготовка к успешному прохождению осенне-зимнего периода - это проведение диагностики и предупредительных ремонтов. В текущем году проведено плановое внутритрубное диагностирование газопровода Макат - Северный Кавказ. Выполнена экспертиза промышленной безопасности и коррозионные обследования газопроводов в соответствии с планом-графиком.
В рамках капитального ремонта ведется замена дефектных участков, проводятся диагностические обследования на газораспределительных станциях.
В соответствии с графиком комплекса планово-профилактических и ремонтных работ на объектах ПАО "Газпром" в сентябре 2023 года выполнена замена дефектных участков, выявленных при отбраковке труб в процессе капитального ремонта изоляционного покрытия и экспертизы промышленной безопасности магистрального газопровода Макат - Северный Кавказ.
Профилактика нарушений охранных зон - одна из самых важных в деле соблюдения законодательных норм и требований к опасным производственным объектам. Насколько успешно обществом ведется предупредительная работа в данном направлении?
Александр Астанин: Устранение существующих и предупреждение новых нарушений охранных зон и минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов остается приоритетной задачей нашей организации.
Строительство Единой системы газоснабжения было начато в 70 - 80-е годы. В тот период построены магистральные газопроводы: Средняя Азия - Центр, "Дружба", Уренгой - Помары - Ужгород, Уренгой - Новопсков - Аксай - Моздок, Северный Кавказ - Закавказье, Макат - Северный Кавказ и Моздок - Казимагомед. Последние две магистрали, проложенные и по территории Дагестана, стали основой для широкомасштабной газификации населенных пунктов. В настоящее время есть четко прописанные строительные нормы и требования к безопасному расстоянию от газопроводов и других объектов газотранспортной системы до зданий и сооружений, определенные расчетом зон термического и взрывного воздействия с учетом вероятности их возникновения. Нарушение охранных зон и зон минимальных расстояний представляет угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения аварий и аварийных ситуаций.
Общество не реже одного раза в три года проверяет правильность нанесения трасс газопроводов на кадастровом плане или карте органов самоуправления с составлением двустороннего акта о нанесении на карты администраций районов Республики Дагестан фактического расположения газопроводов. Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий газопроводов внесена в ЕГРН. Постоянно ведется проверка соответствия нанесения объектов газотранспортной системы в схемы территориального планирования, размещенные в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования. Что касается разъяснительной работы с населением, то здесь используются все средства массовой информации: телевидение, радио и газеты. Именно такая работа дает свои результаты.
В случае обнаружения новых нарушений охранных зон и зон минимально допустимых расстояний обществом направляются обращения об оказании содействия в администрации муниципальных образований и районные отделения МВД, в правительство Республики Дагестан.
Вопросы нарушения охранных зон и зон минимально допустимых расстояний неоднократно обсуждались газовиками совместно с правительством Республики Дагестан. В итоге было принято постановление правительства Республики Дагестан от 4 июня 2018 года N 60 "О соблюдении законодательства в сфере охранных зон объектов систем нефте- и газоснабжения, расположенных на территории Республики Дагестан", в котором регламентировано взаимодействие органов местного самоуправления и профильных министерств и ведомств во избежание новых нарушений в муниципалитетах и городских округах. Со стороны общества в органы местного самоуправления также направляются обращения с предложением включить уполномоченных представителей ООО "Газпром трансгаз Махачкала" в комиссии по выбору земельных участков для осуществления хозяйственной деятельности.
Общество совместно с АО "Газпром космические системы" проводит плановое воздушное патрулирование объектов линейной части магистральных газопроводов. По итогам патрулирования трасс газопроводов общество оперативно, в течение трех дней, получает фотографии выявленных нарушений охранных зон. Это дает возможность отреагировать на ранней стадии строительства и предупредить потенциальные нарушения.
Какие социальные проекты реализуются обществом в этом году?
Александр Астанин: Общество реализует благотворительную политику ПАО "Газпром" на территории Республики Дагестан. Мы ежегодно оказываем поддержку некоммерческим и общественным организациям Дагестана, учреждениям здравоохранения, образования, спорта, культуры и искусства, детским и молодежным организациям. Адресную и всегда самую необходимую поддержку получают также лица, обратившиеся за помощью по причине болезни близких или трудной жизненной ситуации, люди с ограниченными возможностями здоровья и семьи с детьми-инвалидами - на лечение и реабилитацию.
Расскажите о деятельности медико-санитарной части общества в плане предоставления работникам медицинских услуг и о преимуществах соцпакета для сотрудников ООО "Газпром трансгаз Махачкала", которым они обеспечены в соответствии с Коллективным договором общества.
Александр Астанин: В прошедшем году мы заключили договор с Дагестанским государственным медицинским университетом, и на базе медико-санитарной части (МСЧ) общества была создана кафедра вуза: наши специалисты проводят для студентов медицинского университета практические занятия. По условиям договора мы имеем возможность приглашать профессоров и доцентов для консультации наших пациентов. В условиях круглосуточного и дневного стационара в МСЧ за текущий год лечение получили более 650 сотрудников и пенсионеров общества. Для расширения спектра лабораторных исследований в этом году были приобретены гематологический и биохимический анализаторы.
Коллективным договором ООО "Газпром трансгаз Махачкала" на 2022 - 2024 годы предусмотрен целый ряд социальных льгот, гарантий и компенсаций для работников общества и членов их семей.
Разовую выплату получают работники при вступлении в брак, при рождении ребенка и в других жизненных ситуациях, когда коллективная помощь приходится как нельзя кстати.
Пенсионерам, помимо разовых выплат, предусмотрено назначение ежемесячной негосударственной пенсии (АО "НПФ ГАЗФОНД") либо доплата к трудовой пенсии. Ежемесячные выплаты также получают работники, имеющие на иждивении детей до трех лет или воспитывающие ребенка-инвалида, их получают неполные семьи и семьи, где есть работники, находящиеся на СВО. Ежемесячно семьи военнослужащих - работников общества получают материальную поддержку. Эта поддержка будет продолжена и в будущем.
Никогда не забывает предприятие и детей своих работников, они у нас являются объектом особой заботы. Как и ранее, в 2023 году организован детский отдых в уже полюбившемся нашими ребятами детском лагере "Солнечный берег" в городе Избербаш Республики Дагестан.
В обществе также действует Программа жилищного обеспечения, в рамках которой работникам компенсируются проценты по ипотечным кредитам.
Мы заботимся и о здоровье наших работников и их детей: действует компенсация абонементов на посещение спортивных объектов, находящихся на балансе общества.
Как обстоит работа с повышением компетенций и развитием кадрового потенциала?
Александр Астанин: Повышение профессионального уровня молодых работников, формирование деловых контактов и обмен опытом являются приоритетной задачей общества. Наша молодежь достойно представляет организацию на всех корпоративных научно-практических, социальных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях ПАО "Газпром".
На недавно прошедшей XXIV Отраслевой научно-технической конференции молодых руководителей и специалистов в Екатеринбурге инженер инженерно-технического центра общества Ильяс Зугумов представил свой доклад "Smartplan: программное решение для автоматизации и обоснования процесса формирования пообъектного плана диагностического исследования". На конференции был отмечен уровень анализа бизнес-процесса по формированию плана диагностического обследования для дочерних эксплуатирующих обществ (ДЭО) в автоматизированной системе управления диагностическим обследованием, техническим обслуживанием и ремонтом по диагностическому обследованию (АСУ ТОиР), а также предложенное ИT-решение по оптимизации данного процесса в рамках ДЭО.
Коллективную сплоченность, единый корпоративный дух и патриотический настрой продемонстрировала команда работников ООО "Газпром трансгаз Махачкала" в военно-патриотическом молодежном слете "Родина - в твоем сердце". Мы по праву гордимся своей молодежью!
Александр Юрьевич, что пожелаете коллективу ООО "Газпром трансгаз Махачкала"?
Александр Астанин: Наша профессия сложна, тяжела в обучении, трудна в исполнении, но мы гордимся ею, ведь мы работаем в очень важной для страны отрасли. Мы являемся частью огромной дружной семьи, выполняющей важнейшую задачу, вносим вклад в благосостояние нашей Родины. Накопленный десятилетиями опыт и высокий профессионализм позволяют нам и в дальнейшем ставить перед собой самые амбициозные задачи и добиваться их реализации, удовлетворяя растущие потребности страны в топливно-энергетических ресурсах.
С гордостью хочу отметить, что в успехах газовой отрасли всей страны есть частица и нашего с вами совместного труда. В коллективе ООО "Газпром трансгаз Махачкала" трудятся надежные и ответственные профессионалы, качество работы которых проверено временем. Наше предприятие динамично развивается благодаря их трудолюбию и самоотдаче. Хочу пожелать всем коллегам мира, здоровья и благополучия!
На фестивале "Видеть музыку" показали забытую оперу Бизе об Иване Грозном
Мария Бабалова
Театр "Санктъ-Петербургъ Опера" под руководством Юрия Александрова любит и умеет отыскивать всяческие редкости, способные заинтриговать публику. На сей раз в Москве представили малоизвестную оперу "Иван Грозный".
Эта опера, имеющая оригинальное название "Иван IV", написанная французом Бизе в первой половине 60-х годов XIX века, долгое время считалась утерянной. И ее мировая премьера состоялась лишь почти столетие спустя - в 1951 году в Бордо. Следом она еще несколько раз ставилась во Франции и Германии, но до премьеры санкт-петербургского театра в России не исполнялась. Юрий Александров поставил спектакль в тандеме с дирижером Александром Гойхманом, а сценографом и автором костюмов стал Вячеслав Окунев.
Любопытно, что по первоначальному замыслу автором оперы на этот сюжет по предложению директора Парижской оперы Франсуа-Луи Кроснье должен был стать другой французский композитор - Шарль Гуно. Но он не уложился в оговоренные сроки, и в результате театр отказался от постановки, а композитор использовал часть партитуры в своих более поздних опусах. Так, например, хор солдат в опере "Фауст" был заимствован им из собственной незаконченной оперы об Иване Грозном.
Примерно пятью годами позже Жорж Бизе взялся за работу над оперой с тем же либретто Франсуа-Ипполита Леруа и Анри Трианона. Премьера должна была состояться в 1865 году в Театре Шатле, но в постановке композитору было отказано. Не захотели ставить этот спектакль и в Парижской опере. "Иван IV" не был ни поставлен, ни даже издан без объяснения причин. Считалось, что Бизе сжег партитуру… Много позднее она была обнаружена в библиотеке Парижской консерватории среди бумаг Эмиля Штрауса, второго мужа вдовы Жоржа Бизе, после его смерти в 1929 году. В 1943 году недостающие части партитуры были восстановлены композитором Анри Бюссё по черновикам самого Бизе.
В основе сюжета исторический факт - женитьба царя Ивана IV (в эффектном исполнении Владимира Целебровского) на красавице-княжне Марии (Олеся Гордеева), дочери черкесского князя Темрюка (Александр Коряков). Все остальное, что происходит в опере, - чистейший художественный вымысел. Пять актов "Ивана IV" в полной мере следуют классическим традициям французской лирической трагедии и большой французской оперы с обязательными танцевальными экзерсисами (балетмейстер Васил Панайотов). Спектакль получился красочный (немного в лубочном стиле с добавлением иллюстративных видеопроекций от Георгия Савельева) и оптимистичный - о страсти, коварстве, предательстве, которые к финалу трансформируются в любовь и верность. Редкий пример оперного позитива, тем более, когда речь идет об одном из самых мрачных периодов русской истории.
В музыке множество изящно прописанных стилистических и жанровых комбинаций от пасторали и фанданго к болеро и даже лезгинки. Но сегодня все эти мелодии слушаются как наброски к будущим шедеврам композитора от "Искателей жемчуга" и "Пертской красавицы" до бессмертной "Кармен". И порой куда больше музыки интригует текст, что поют герои по-французски. Так, прежде чем полюбить грозного царя, Мария показывает свой, казалось, непокорный характер: "Твое имя в крови! Оно, как вызов Богу!" - бросает она в лицо царю. Хор пленниц молится: "Оплачем наши леса и поля, оплачем небеса, опрокинувшиеся на нашу дивную страну". А сестра Ивана Грозного Ольга (Кристина Метелица) философски замечает брату: "Ты повелеваешь на Земле, а Бог - везде"...
Сон Обломова и роуд-муви. Что показали на фестивале театров Дальнего Востока
Вера Пильгун
Команде фестиваля уже четвертый год удается невероятное - собрать в одном городе лучшие театры бескрайнего Дальнего Востока. Фестиваль проводится с 2019 года на базе Хабаровского ТЮЗа в рамках Программы развития театрального искусства на Дальнем Востоке при поддержке президента России. Созданный по инициативе Евгения Миронова и поддержанный Министерством культуры РФ фестиваль стал ежегодным праздником театра для жителей Хабаровска и отличной возможностью наладить творческие связи между театрами региона.
Программа смотра, проходившего с 26 сентября по 5 октября состояла из спектаклей разных форм - от монументальных опусов до камерных инклюзивных постановок. Параллельно прошла образовательная программа для участников, мастер-классы и лекции проводили специалисты из Москвы и Санкт-Петербурга, а критики ежедневно обсуждали постановки с артистами.
Так получилось, что три из четырех якутских спектаклей были о национальном самосознании, принятии революции и особом пути Якутии. Мы увидели три формы патриотического спектакля, с очень простой и четкой структурой и отчасти дидактическим содержанием. Национальное в этих спектаклях было выражено не только танцами, пением или ритуалом, а больше нарративом. Если Юрий Макаров ставит спектакль "Не все ль равно" (Нюрбинский государственный передвижной драматический театр), используя средства агитационного театра, пусть и простые, но ясно доносящие суть, то спектакль "Алитет уходит в горы" Андрея Борисова (Саха академический театр им. П.А. Ойунского) - это уже блокбастер на театральной сцене, монументальный спектакль в минималистичных декорациях, эпическое полотно, представленное с помощью синтетического театра.
Совсем иначе тему национального самоопределения представил Театр юного зрителя (г. Якутск). "Легенда о кровавой метке" - спектакль о прошлом якутского народа, всматривание в исторический процесс, оглядка на конфликты и их преодоление в XVI веке. Но главная задача создателей - напоминание об исторических событиях, рассказ истории, мифа средствами, характерными и для драматического театра, и для театра кукол. Схематичность, четкая проработка образов с точки зрения пластики, легкий флер экспрессионизма делает эту работу прекрасным примером дидактического спектакля для молодежи, который поднимает сложные вопросы.
Гимном любви всего фестиваля стал поэтический инклюзивный спектакль-рефлексия "Непоследняя поэма", представленный якутским театром "Алгыс". Основа спектакля - стихи из романа Рабиндраната Тагора "Последняя поэма", но вокруг этой поэтической канвы образуется удивительно эмоционально-насыщенная театральная форма, которую своими движениями и эмоциями создают актеры инклюзивного театра. Сюжетными линиями спектакля становятся преодоление, доверие, поиск контакта и особой, эмоционально насыщенной тактильности. Этот социальный проект, созданный Леной Ивановой-Гримм обнажает природу театрального искусства, приближая его к изначальным, ритуально-обрядовым формам существования. Самое неожиданное, с чем сталкивается зритель в течение этого опыта - искренняя, ничем не прикрытая подлинность выражения, полнота присутствия актеров, которая завораживает и переносит в особенное пространство доверия, поддержки и любви.
В фестивальную афишу вошли и спектакли, поставленные молодыми режиссерами по современным текстам. Два самых ярких - это "Катапульта" по пьесе Дмитрия Богославского и "Друг мой" Константина Стешика. Открыл фестиваль спектакль "Катапульта" театра драмы Уссурийского городского округа им. В.Ф. Комиссаржевской (реж. Г. Смирнов). Авторы спектакля сразу помещают зрителя то ли в компьютерную игру, то ли трехмерное игровое пространство, в котором главный герой Вадик выбирает, куда ему путь держать. Это блуждание по сказочному миру с выкрученными по максимуму цветами уводит героя к обретению короткой радости и неминуемой смерти. Главное достоинство спектакля - актерские работы, которые сочетают в себе вдумчивое осмысление темы, безупречное овладение этим красочным и многослойным текстом и само представление, уводящее к осмыслению российских 90-х, потерянного героя и народному плачу в мечтах о счастливой жизни.
Кульминацией первой половины фестиваля стал спектакль "Друг мой" Камчатского театра драмы и комедии. Режиссер Вера Попова превращает монодраму Константина Стешика в роуд-муви и разбивает моно текст на двух персонажей. Это тихое путешествие абсолютно внезапно заканчивается трансцендентным опытом. Где-то в пути между строк, в паузах, обыденности, серости, холоде, прячется откровение, которое настигает зрителя после спектакля, в паузе после окончания. При общем неминуемом движении спектакля, герои сначала практически не двигаются. Они существуют в бетонном лабиринте с кровавыми потеками, иногда перемещаясь как фигуры на шахматной доске. И главным выразительным средством актеров здесь является голос и, конечно, текст, который звучит громче любой музыки.
Приморский краевой драматический театр молодежи (г. Владивосток) представил свою интерпретацию драмы Георга Бюхнера "Войцек". Драматург Виктория Костюкевич и режиссер Антон Шефатов создают пространство клаустрофобии, в котором зритель буквально сталкивается с воспаленным воображением Войцека. Три актера и пять персонажей жонглируют смыслами, примеряют роли и ведут очень сложную игру на острие ножа, иногда срываясь и начиная заново. Стоит отдельно отметить работу авторов спектакля со звуком, в рамках фестиваля это был один из лучших примеров работы с саунд-дизайном, идеально создающим атмосферу (композитор Андрей Чугунов, звукорежиссер Юрий Конаков).
Сразу же после "Войцека" был представлен "Обломов. Сон" Мирнинского театра в постановке Павла Никитенко. Если с точки зрения драматургии здесь были недоработки, то многонаселенное хтоническое пространство подземелья авторы спектакля придумали интересным. Обломов - плоть от плоти земли русской, он рождается в ее недрах и умирает, становясь ее частью. Биение сердца Обломова слышно в финале спектакля будто из глубин, из подсознательного, внедренного в подкорку каждого, сидящего в зрительном зале. Если Обломов играет в маске, по законам театра масок, то Штольц и Ольга - больше персонажи массовой культуры, будто выскочившие из телевизионного шоу. Но они в этом мире подземелья - только гости. Захар, няня, Тарантьев - вот кто охраняет врата этой пещеры, они всегда в движении, всегда на сцене и всегда рядом с Обломовым охраняют его чуткий сон. Не дать проснуться - зловещая цель хтонических обитателей этого спектакля, которая переносится и в зрительный зал.
Спектакль "Папа" драматического театра Комсомольска-на-Амуре в постановке Дмитрия Акриша открыл тему семейных взаимоотношений. Драматургия спектакля и эмоции артистов в этом спектакле крепко связаны, так как мы сразу понимаем, что авторы деконструировали текст Горького, выводя на первый план личные истории актеров, хоть и рассказанные словами героев "Мещан". Если "Папа" фиксировал разрушение семейных связей и разрастающуюся пропасть между поколениями, то "Старший сын" Бурятского академического театра драмы им. Хоца Намсараева в постановке Саяна Жамбалова наоборот, утверждал жизненную необходимость семейного единства в современном мире. Художник спектакля Ольга Богатищева создала очень трогательное и камерное пространство. Сценическая площадка представляет собой перевернутый треугольник, который может оставаться в равновесии, а может склониться на сторону, разрушив всю мизансцену. В стену напротив зрительного зала вбиты штыри, что образует горизонтальную конструкцию. Так, лирическая кульминация спектакля проходит в замедленном танце на конструкции, что создает эффект парения героев. Сами актеры в начале спектакля существует в манере телевизионного шоу, с гэгами, юмористическими вставками и импровизациями. Но по ходу постановки игра становится глубже, актеры и персонажи ближе и в финале уже в глазах Бусыгина видны слезы радости от ощущения вновь обретенного семейного счастья.
Завершал фестиваль спектакль Хабаровского ТЮЗа "Письмовник". Удивительно тонко и точно режиссеры Константин Кучикин, Петр Нестеренко и Михаил Тычинин представляют зрителю этот текст, не играя, не изображая, не надстраивая другими смыслами и вставками. Мы три часа находимся в стеклянном шаре мира "Письмовника", наблюдаем, сопереживаем и сочувствуем. Это восемь песен о любви в интерпретации восьми актрис театра, исполненных совершенно по-разному, ведь история взаимоотношения с хорошей литературой - это всегда индивидуальный способ переживания. Неудивительно, что именно этот спектакль стал кульминационным завершением всего фестиваля, в очередной раз напомнив о том, Хабаровский ТЮЗ - один из лучших театров региона.
Председатель художественного совета фестиваля Виктор Рыжаков во время творческой встречи говорил о театре как об уникальном месте единения и обретения связей, которые и рождают искусство. Фестиваль, благодаря уникальной команде - Константину Кучикину, Анне Шавгаровой и Ольге Подкорытовой обрел свою самобытность и стал тем местом силы, куда хочется возвращаться.
Почему в России вырос спрос на репетиторов для учеников начальной школы
Мария Агранович,Оксана Мануковская (Воронеж),Оксана Ильина (Нижний Новгород - Ижевск),Инесса Суворова (Санкт-Петербург),Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)
В расписании ученика одной из подмосковных школ Александра Н. кроме 4-5 уроков в день, "внеурочки" в школе, каратэ и "музыкалки" три раза в неделю стоят репетиторы. По русскому, литературе и математике. Это при том что Саше еще не нужно сдавать Единый госэкзамен, да и до девятого класса с ОГЭ далеко: мальчик учится только во втором классе. Но уже год занимается с репетиторами.
Единичный случай? Ничуть. Все чаще родители учеников началки, а то и детсадовцев ищут преподавателей для дополнительных занятий. По данным исследования платформы Авито Услуги, спрос на репетиторов для детей дошкольного и младшего школьного возраста вырос на треть по сравнению с прошлым годом. Что за тренд? Прихоть родителей или недоработки где-то в школе? Какие занятия нужны?
Каллиграф за первой партой
- Есть запросы на специалистов по подготовке дошкольников к школе, репетиторов, которые проводят занятия по развитию памяти, каллиграфии, скорочтению и другим развивающим дисциплинам, - рассказал "РГ" руководитель категории "Обучение и курсы" на Авито Услугах Игорь Санников. - Причем тренд характерен для всех регионов России: больше всего спрос вырос в Хабаровске, Владивостоке, Уфе и Москве.
Самый сильный скачок по сравнению с прошлым годом - по каллиграфии и технике речи: 210 и почти 170 процентов соответственно. В два раза вырос спрос на тех, кто помогает развивать внимание и занимается риторикой. В этом году не в моде только ментальная арифметика (обучение детей быстрому счету в уме): популярность снизилась на 38 процентов по сравнению с прошлым годом.
- Мне стало казаться, что в школе совсем перестали учить писать, да и вообще учить, а просто "освещали темы", - делится мама второклассника Саши Марина. - Начались "двойки" по письму. Помогла бабушка нашей одноклассницы - педагог на пенсии. Ее бы снова в учителя! По цене получилось адекватно - 500 рублей за полтора часа. Таких цен сейчас нет: у знакомой дочка занимается за 800 рублей всего 45 минут!
Не так повезло другой маме - Екатерине. Буквы у ее Алены, тоже второклашки, гуляют по тетрадным листам, кому как вздумается. Но репетитора Екатерина найти пока не может.
- Я раньше ухмылялась, когда родители рассказывали, что дети уже в началке занимаются дополнительно. Думала: "Ну, что там такого, чтобы еще и репетиторов брать, что за блажь!" - говорит родительница. - А теперь сама с этим столкнулась: с лета в поисках учителя, который позанимался бы с Аленой, "поставил" руку. Очень активный темп: дети не успевают понять одну тему, начинается новая. А школьные учителя не берут репетиторство, потому что времени не хватает.
Экзамен для учителя
Почему сегодня родители берут репетиторов чуть ли не с первого класса, а то и раньше? Нужны ли малышам чистописание и ораторское мастерство? Как не ошибиться с выбором педагога? Рассказывает эксперт по возрастной физиологии, академик РАО профессор Марьяна Безруких.
- Сегодня около 60 процентов детей приходят в школу с несформированной речью. Это одна из проблем развития, но не является препятствием к приему в школу. Если родители хотят, то ораторское искусство не помешает и даже может помочь, - говорит Марьяна Михайловна. - А вот что такое каллиграфия? Уверена, не все понимают сразу. Это не исправление плохого почерка, а родители, скорее всего, имеют в виду именно это. Красивое название, переносящее нас в атмосферу восточных искусств - лишь маркетинговый ход.
По словами Безруких, плохой почерк - результат комплекса причин: недостатка в методике, особенностей развития ребенка, и, главное, - дикой спешки.
- Навык письма не формируется за два месяца, а сегодня, увы, именно столько отводится на этот сложнейший процесс, - отмечает Марьяна Безруких. - Хочу предостеречь родителей: сегодня масса псевдоспециалистов, которые "готовы исправить почерк за две недели". Такого не бывает. Полгода - да. Тогда еще есть шанс. Но нужно учесть, что для детей с нарушениями моторики, нарушениями внимания, для детей с особенностями развития нервной системы это может стать очень сложной задачей.
Вообще, дети сегодня часто идут в школу в 6,5 лет, многие в этом возрасте еще функционально незрелы: еще не сформированы многие функции, и это не позволяет освоить письмо за короткий период времени.
Что касается в целом необходимости репетиторов в "началке", то, по мнению Марьяны Безруких, это попытка родителей решить проблемы обучения ребенка в школе:
- Это значит, что педагог плохо владеет самой главной своей компетенцией - "учить и научить". К сожалению, не каждый учитель понимает и умеет учитывать возрастные и индивидуальные особенности ребенка. Выстроить индивидуальную работу - это особая тактика, это особая методика. Родителям, решившимся на репетитора, Марьяна Безруких советует сразу "проэкзаменовать" потенциального кандидата и назначить ему испытательный срок.
- Я уверена, что в начальной школе репетитором должен быть только учитель начальных классов по специальности, - подчеркивает эксперт. - При выборе очень прислушивайтесь к мнению ребенка. Не уходите сразу в начале занятия, посидите в сторонке, понаблюдайте. Попросите программу, по которой педагог будет работать. Поинтересуйтесь дипломом. Вы имеете на это полное право. Также после первого занятия важно обсудить причину проблем и тактику работы.
Самыми популярными предметами по выбору в 9-х и 11-х классах в 2024 году будут биология, физика и обществознание. По данным Авито Услуг, на репетиторов для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ именно по этим предметам в начале учебного года самый высокий спрос. Да и предложение по ним выросло за первый месяц осени в среднем на треть.
А вот за год, судя по результатам аналитики, больше всего вырос у школьников интерес к сдаче экзаменов по географии и информатике. Родители предпочитают нанимать в качестве репетиторов для учеников выпускных классов школьных учителей - им доверяет четверть мам и пап. На втором месте - профессиональные репетиторы (те, для кого это основной вид деятельности), а также специалисты-практики, чья работа связана с преподаваемым предметом.
Чек-лист: как искать репетитора ребенку для спокойного учебного года
Определитесь с целями и начните искать репетитора точно под ваш запрос.
Не ограничивайтесь сарафанным радио: поиск на интернет-платформах расширит количество доступных вам опций.
Изучите объявление репетитора: особое внимание обратите на специализацию, квалификацию и место занятий.
Ознакомьтесь с отзывами: отдавайте предпочтение специалистам, которые получают регулярную положительную обратную связь.
Не стесняйтесь обсудить детали до первого занятия и договариваться на пробный урок.
Когда занятия начнутся, отслеживайте прогресс по разговорам с ребенком, учителями и результатам промежуточных тестов и контрольных.
В Воронеже спрос на услуги репетиторов возрос еще в ковидный период и продолжает набирать обороты. "Если раньше основной запрос поступал от родителей выпускников (подготовка к ОГЭ и ЕГЭ), то сейчас наблюдаем повышенный интерес от семей ребят младших классов и еще меньше", - делится куратор репетиторского блока одной из частных школ Воронежа Ирина Шатина.
Что по ценам? Стоимость занятий английским, русским, математикой доходит до 3700 рублей за академический час. Программирование - около 3000 рублей за 1,5 часа. Самым "недорогим" предметом оказалась география - от 500 рублей за час. "В месяц мы тратим до 35 тысяч только на репетиторов", - рассказала мама восьмиклассницы Ольга Перова.
В Нижнем Новгороде в топе русский язык, математика, физика. По сравнению с прошлым годом цены выросли на 20 процентов. Например, русский - 1900 рублей в час, математика - 1700 рублей. И это еще не верхняя планка.
Самый высокий спрос на тех, кто готовит к ЕГЭ и олимпиадам. Еще пару лет назад на пике был и английский. Сейчас его место стремительно занимает китайский. Стоимость часа китайского языка в городе - от 700 до 2100 рублей. "Учитель китайского пока редкий кадр, и к его выбору нужно отнестись аккуратно. Бывает, и аферисты группы набирают, - говорит репетитор иностранного языка Ирина Богданова-Миллер. - Хотите найти хорошего наставника для изучения китайского - пусть это будет преподаватель лингвистического вуза".
В Ижевске свой тренд: репетиторов все чаще ищут родители учеников средней школы (5-7-й класс). Русский, математика, иностранный самые востребованные. Стоимость - от 500 рублей за час. Появилась и еще одна категория репетиторов - консультант, тьютор, психолог в одном лице. Они учат учиться. Цена вопроса - от тысячи рублей за час.
В Санкт-Петербурге, как рассказали в Ассоциации репетиторов города, средняя стоимость одного часа подросла: 3-4 тысячи. Но "потолка" здесь не видно. Не редки цены в 5-6 тысяч и выше. По особо важным предметам, как правило, это математика, физика, иностранный язык, доходит и до 10 тысяч рублей. "Слишком много факторов влияет на конечную цифру, - говорит репетитор по биологии Анна Тимохина. - Все зависит от уровня самого педагога, его репутации, отзывов учеников. Одно дело - подготовка к поступлению в вуз на бюджет и совсем другое - подтянуть ребенка, чтобы тот не остался на второй год".
В Ростове-на-Дону средняя стоимость занятий с репетитором 1500 рублей за 60 минут. А разброс цен от 300 рублей до 5000. Зависит от целей и регалий преподавателя, его опыта. Как рассказала репетитор по русскому языку Мария Суровцева, сейчас особо популярны занятия в малых группах. По сравнению с онлайн-школами, где на потоке может быть несколько сотен, а то и тысяч учеников, в группе у репетитора около 5-10 человек. Да и стоимость в группе зачастую дешевле, а результат может в итоге оказаться даже лучше. Особым спросом пользуются репетиторы по русскому языку, математике и обществознанию - именно эти предметы часто нужны для поступления в вузы.
ФСБ: Активы экс-сенатора Леонида Лебедева возвращены РФ
Иван Егоров
Вступило в законную силу решение Ленинского районного суда Ярославля об обращении в доход государства акций одной из крупнейших теплоэнергетических компаний страны - ПАО "Территориальная генерирующая компания №2" - ТГК-2.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ, возвращенный в собственность РФ пакет акций в размере более 83% и стоимостью около 80 млрд рублей принадлежал бывшему сенатору Леониду Лебедеву.
По данным ЦОС ФСБ установлено, что в 2008 году Лебедев, будучи членом Совета Федерации, в нарушение Закона "О противодействии коррупции" приобрел контрольный пакет акций ТГК-2, которая обеспечивала энергообеспечение и теплоснабжение Архангельской, Новгородской, Вологодской, Костромской и Ярославской областей. Однако будучи под его контролем, компания не производила работы по поддержанию в нормальном состоянии электрических и тепловых сетей.
Это, в свою очередь, неоднократно создавало проблемы в энергоснабжении потребителей и угрозу срыва отопительного сезона.
Более того, по данным следствия, в результате недобросовестных решений Лебедева ТГК-2 в течение 9 лет нарастила кредиторскую задолженность, которая по состоянию на 2023 год превысила сумму в 20 млрд рублей. Это создало реальную угрозу введения процедуры банкротства, а также угрозу полного прекращения производственной и технологической деятельности компании.
При этом для вывода денег за границу и сокрытия своих доходов бывший сенатор номинально передал акции подконтрольным иностранным компаниям. В 2015 году после возбуждения уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере бизнесмен спешно уехал за границу. По некоторым данным, он сейчас постоянно проживает в США.
Леонид Лебедев известен не только своим сенаторством от Чувашии и нефтяным и энергетическим бизнесом. Он также активно занимался кинобизнесом.
В Москве подорожал проезд в такси. А как в других городах
Сергей Буланов,Алена Ларина (Ростовская область),Денис Гонтарь (Калининградская область),Олег Корякин (Казань)
Один из крупнейших агрегаторов в России "Яндекс. Такси" поднял тарифы на проезд по Москве. Как заявили представители сервиса, повышение цен необходимо, чтобы окупить расходы партнеров на ремонт и обслуживание транспорта.
Первыми об изменении стоимости узнали таксисты: в приложении для водителей сообщалось, что с 15 октября подача такси подорожала со 139 до 179 рублей. В эту сумму будет входить только 2 километра пути по Москве, а не 3, как раньше. За пределами столицы повышена километровая тарификация, теперь 1 км обойдется пассажиру в 21 рубль, а не в 19. Официальный представитель "Яндекс. Такси" Ксения Вирченко отметила, что тарифы повысились впервые за два года. Средний чек, по прогнозам сервиса, увеличится на 2-3 процента, зато более выгодная цена позволит привлечь больше водителей. Впрочем, многие эксперты считают такой расклад чересчур оптимистичным. Практика показывает, что тарифы "Яндекса", которые регулирует программа в зависимости от спроса и других факторов, зачастую вообще непредсказуемы, и их калькуляция клиенту не предоставляется. Например, во время последнего ливня 6 октября (то есть до повышения тарифов) стоимость проезда из Северо-Восточного округа в центр города с первыми каплями дождя выросла с 750 до 2500 рублей в самом экономном тарифе. И это при том, что этот округ находится от Кремля в 5-7 километрах. Рост цен был неизбежен на фоне вступления в силу федерального закона о такси, говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. Базовый пункт нового закона - создание специализированных реестров, благодаря которым за руль такси не попадут серийные нарушители, считает заммэра Москвы Максим Ликсутов. Предусмотрено три глобальных базы данных: по перевозчикам, автомобилям и агрегаторам. Разрешение на перевозки не смогут получить судимые водители и фигуранты уголовных дел, повторно лишенные прав, имеющие медицинские противопоказания. Система забракует даже тех, у кого есть больше трех неоплаченных штрафов.
В особенности на ценовую политику повлияли новые требования к ОСАГО на такси: одно это обстоятельство грозит повысить средний чек на 10-20 процентов. К тому же, отметил гендиректор компании "Мой Автопрокат" Дмитрий Матвеев, не все водители соответствуют новым требованиям, поэтому наблюдается дефицит. Примерно в 1,5 раза вырастут расходы на страхование, лизинг и прочие "сопутствующие" расходы, что не могло не отразиться на цене, в особенности при поездках на короткое расстояние. Подорожала сама подача такси, так что теперь о поездках "до метро", столь популярных у москвичей в последние годы, скорее всего, придется забыть. В то же время сами таксисты, с которыми удалось побеседовать, просят их не винить. Ведь большинство извозчиков арендуют машины у таксопарков. А цены на эту услугу за последние три года выросли почти вдвое: если в 2020 году взять машину в прокат под такси стоило от 1500 рублей в день для экономкласса, то теперь цен ниже 2500 рублей не найти.
Эксперты полагают, что в этих условиях москвичи обратят больше внимания на каршеринг и общественный транспорт (хотя и там тарифы растут). Но это будет видно на расстоянии: пока городской сервис "Продвижение" показывает, что количество заказов такси по сравнению с сентябрем не падает. Ежедневно московским такси стабильно пользуются более 1,6 миллиона пассажиров.
В Казани официального ответа от "Яндекс.Такси" на вопрос, повысились ли (или будут повышены) цены на проезд корреспондент "РГ" не дождался. Однако не составило труда заглянуть в историю заказов мобильного приложения и сравнить, во сколько обходились поездки в мае и сентябре-октябре 2023 года. Поскольку частенько приходится возить утром детей в школу, а потом забирать их, взял для наглядности этот маршрут. Если раньше отвезти детей в школу, находящуюся в 7,5 километрах (примерно 20 минут езды) от дома можно было за 150-200 рублей, то теперь приходится платить от 350 до 500 рублей. То есть, на моем личном опыте, стоимость выросла более чем на 50 процентов. Конечно, надо учитывать, что образование цен в "Яндекс. Такси" динамическое и зависит в том числе от спроса в данный момент и количества машин, находящихся поблизости, но тенденция все же на лицо.
Стоит заметить, что в Татарстане с 1 сентября вступили в силу новые республиканские правила работы такси. Согласно им, автомобили должны быть только белого или желтого цвета, а самое главное, все перевозчики - как юридические, так и физические лица - должны получить бесплатные электронные разрешения в Миндортрансе РТ. Агрегаторам категорически запрещается передавать заказы на перевозку пассажиров водителям, не имеющим лицензию.
Эксперты полагают, что эти нововведения должны были повлиять на стоимость такси. Если в том же "Яндекс.Такси" сократится число водителей, подпадающих под новые требования, то, разумеется, вырастет и спрос.
В целом же, по данным Росстата, стоимость поездок на такси в Татарстане по итогам августа выросла на 10,5 процентов, составив 29,67 рубля за 1 километр.
В Ростовской области цены на такси выросли в среднем на 10 процентов, правда, сильно меняются в зависимости от дня недели, времени суток и погоды.
- Месяц назад от своего дома до железнодорожного вокзала я ехала утром за 250 рублей, на днях оператор предложил оформить заказ в это же время уже за 390 рублей. Я, конечно, отказалась. По этому маршруту каждые две-три минуты ходит общественный транспорт, а ехать на нем всего 15-20 минут, - рассказала жительница Ростова Ангелина Севостьянова.
Как пояснили в региональном министерстве транспорта, оно не может регулировать цены на такси.
- Действительно, непонятно, почему поездка по одному и тому же маршруту может стоить по-разному в разные дни и часы, а в дождь всегда дороже в два-три раза. Было бы регулирование, такое не происходило бы, но мы не регулируем, нет необходимости, так как в этой сфере и так высокая конкуренция, - пояснили в министерстве.
Как предполагают в ведомстве, цены на поездки могли повыситься в связи с ростом стоимости на сами автомобили. Как известно, машины отечественного производства выросли в цене примерно вдвое, что уж говорить об импортных. Значит, увеличился амортизационный фонд, в котором учитываются траты на запчасти, расходные материалы, то есть - содержание и ремонт автомобиля.
Сами же ростовские таксисты не считают, что тарифы высоки, наоборот, жалуются, что они низкие, а доля агрегаторов слишком большая.
- Я езжу по вызовам "комфорт", "комфорт-плюс", специально арендовал для этого новый автомобиль. Плачу за аренду две с половиной тысячи в сутки и 1300 трачу в день на бензин, вместе получается 3800 ежедневно. Не всегда даже эту сумму удается окупить, не то что на жизнь заработать, - рассказывает таксист Денис Карелов.
По его словам, фирма забирает 20 процентов от выручки, что, по его мнению, много. Есть и такая проблема.
- Часто приходится ехать за 100 или 150 рублей, а отказаться нельзя. Почему бы не ввести фиксированную минимальную сумму за поездку по городу. Например, от 250 рублей, - говорит Карелов.
В Калининградской области цены на такси с сентября поднялись на 40 процентов. Повышение затронуло и крупных сетевых агрегаторов. В октябре стоимость поездки вновь подросла в среднем на три-четыре процента. По Калининграду в вечернее время она может доходить до 500 рублей, что в условиях довольно компактного областного центра дороговато. Такое повышение связывают с изменениями в законодательстве, дорожающим на глазах топливом и полисами ОСАГО, которые для таксистов в разы дороже.
- По данным статистики, около 80 процентов перевозчиков региона работают на непостоянной основе в качестве самозанятых. Отсюда вопрос, захотят ли они приобретать дорогостоящие полисы, учитывая, что работа в такси не является их основным видом деятельности, - прокомментировала ситуацию бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова. - Здесь должны хорошо поработать страховые компании. В противном случае все поблажки, которые законодатель сегодня предоставляет самозанятым, окажутся бессмысленными. Водители просто упираются в слишком большие затраты, что негативно отражается на цене для пассажиров.
Обреченные мечтатели
Павел Крашенинников восполнил пробел в истории права
Борис Ямшанов
В истории нашей страны есть период, не избалованный вниманием правоведов. Это время с февраля по октябрь 1917 года и последующие события. Историографы обычно упоминают их как нечто малозначащее между великими вехами крушения царской и создания новой, советской империи. Что касается права, то многие вообще сомневаются в его реальности на баррикадах. Тем не менее страна жила и ею надо было управлять.
Правовед и писатель, глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Совета при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, сопредседатель Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Павел Владимирович Крашенинников решил исправить историческую несправедливость и с присущей ученому скрупулезностью исследовал состояние права на этапе революционных потрясений.
Этой теме посвящена его новая книга "Обреченные мечтатели. Четыре Временных правительства, или Почему революция была неизбежна". Презентация книги прошла сегодня в редакции "Российской газеты". В ней приняли участие именитые юристы, депутаты Госдумы, представители правительственных структур и СМИ, студенты и профессорско-преподавательский состав ряда московских вузов. По оценке автора, период февраля - октября 1917 года был одним из самых трагических моментов российской истории, крушением мечты о либеральном, демократическом обществе, последствия которого ощущаются до наших дней. А совокупность событий 1917-1922 годов позволила называть это время емким и грозным словосочетанием "Великая русская революция".
- В книге ярко обрисована историческая обстановка, в которой происходила смена эпох, - отметили председатель Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор Сергей Степашин, а также другие участники обсуждения. - Люди моего поколения о Временном правительстве что помнили? Керенский в женской одежде сбежал. Ну, и слова Маяковского: "Которые тут временные? Слазь!"... Но это было одно из самых интеллектуальных правительств Российской империи. Я назову лишь три фамилии: заместитель министра Чаянов, выдающийся академик, ученый. Вернадский, тоже выдающийся ученый и академик. И Кондратьев - автор длинной волны. Выдающиеся ученые! Были, конечно, и ошибки...
После революционных потрясений 1905-1907 г. Николай II был вынужден сделать шаги навстречу времени: появились Государственная Дума, Госсовет, Совет министров и, наконец, Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший основные права и свободы граждан. Но Дума сразу стала оплотом оппозиции, и хотя царь трижды распускал ее, а в четвертый отправил "на каникулы", новый состав становился еще революционнее прежнего. Война довершила расслоение общества и надвигавшийся всеобщий хаос. Царя вынудили отречься от престола, власть перешла в руки Временного правительства, сначала во главе с князем Львовым, а затем - юристом Керенским.
- Автор справедливо назвал перемены "временной весной государства и права", - заключил Сергей Степашин. - Его книга интересна не только с точки зрения истории, ее юридической оценки, но и с точки зрения нашей сегодняшней жизни и практики.
Временное правительство, провозгласившее полную амнистию, свободу слова, печати, собраний и другие свободы, по своей правовой природе не было легитимным, отмечает автор. Фактически, после отречения царя произошел захват власти, члены кабинета сами называли себя "самодержавным правительством".
У министров не было ни опыта, ни системы управления, ни понимания природы власти. Камнем преткновения стал вопрос о войне: часть правительства ратовала за войну "до победного конца", другая - за "мир без претензий и контрибуций". Уже в апреле начались волнения с лозунгами: "Долой войну!", "Долой захватную политику!" и даже "Долой Временное правительство!". Произошли столкновения, пролилась первая кровь.
По мнению автора и участников обсуждения, к окончательному кризису страну привели бесконечные дискуссии и распри во власти, смена главнокомандующих, военный заговор генерала Корнилова. 1 сентября уже второй коалиционный состав Временного правительства сменила Директория, тоже как временный орган руководства страной. Дума была распущена, Керенский полностью сконцентрировал в своих руках "священный сосуд власти", став еще и Верховным главнокомандующим. В ночь на 24 октября были закрыты газеты большевиков, а также издания ряда правых течений. На следующий день, в ночь с 25 на 26 октября, Временное правительство было свергнуто в результате большевистского государственного переворота. Таковым они называли переход власти в их руки, а позднее вошел в обиход термин "Октябрьская социалистическая революция".
- Временное правительство, как форма, было очень перспективным. Это был парламентарный путь России, - сказал доктор юридических наук, профессор, автор ряда учебников по истории государства и права России Игорь Исаев. - По сути дела, оно исполняло функции Совета министров, Госсовета и Государственной Думы. В Сенат пришли такие люди, как профессор Л.И. Петражицкий, кассационный уголовный департамент возглавил известный юрист А.Ф. Кони.
Кардинально менялась система управления на губернском и муниципальном уровнях. Реформа проводилась в рамках либеральной концепции "организованной общественности" или гражданского общества с формированием на местах губернских, уездных, волостных, городских и поселковых комитетов с передачей им "всей полноты государственной власти на местах". Вопросы публичного права передавались на рассмотрение Юридического совещания при правительстве, куда вошли известные специалисты по государственному праву: В.А. Маклаков, В.Д. Набоков, Ф.Ф. Кокошкин, Н.И. Лазаревский, барон Б.Э. Нольде, М.С. Аджемов. Одним из значительных нововведений стало создание административной юстиции, административный суд имел право отменить распоряжение органов власти. 11 октября 1917 года Юридическое совещание создало Особую комиссию по составлению проекта конституции, куда вошли 30 видных правоведов во главе с Н.И. Лазаревским.
- Чем еще хороша книга. Она построена как хорошее, квалифицированное учебное пособие. Я буду рекомендовать ее студентам, - заключил Игорь Исаев.
- Книга Павла Владимировича отличается целостностью анализа всего правового творчества Временного правительства, - сказал начальник управления архивами Свердловской области, доктор юридических наук, доцент, автор более 40 научных работ Роман Тараборин. - Перед читателем предстает своего рода сотворение права, то есть реальный процесс сотворения нового права, бесспорно, преемственного в лучшей части научного и законодательного правового наследства, создававшегося предшественниками.
Уголовная политика Временного правительства была совсем не кровожадной, в отличие от других революций, что и отметил автор, - констатировали выступающие. 12 марта правительство отменило смертную казнь. Была осуществлена широкомасштабная амнистия: политическая и религиозная, военная и уголовная. Но в итоге криминогенная обстановка в стране заметно ухудшилась, а политическая накалилась. Освобожденных уголовников в прессе и литературе стали называть "птенцы Керенского".
Самым тяжелым оказался земельный вопрос, говорили выступающие. С марта по октябрь 1917 г. сменилось четыре Временных правительства и у всех четырех были очень разные представления о крестьянском счастье. Не было единства и в самой крестьянской среде. Крестьяне не разделяли дискуссий кадетов и эсеров, а самочинно захватывали земли.
Попытки создать трудовое законодательство упирались в непримиримые конфликты между рабочими и хозяевами, отмечает автор. Тем не менее были приняты нормативные акты, касавшиеся работы женщин и детей в ночное время, а также на каменноугольных копях. Было запрещено наложение штрафов на рабочих и каких-либо денежных взысканий властью предпринимателей. Вышло постановление об обеспечении рабочих на случай болезни. Но важнейшие законопроекты- о восьмичасовом рабочем дне для всех работников, о минимальной оплате труда, об обеспечении безработных так и не были приняты.
- Экономическая политика Временного правительства, стремившегося дать населению экономическую свободу, но не имевшего плана развития, увязла в обсуждении унылых докладов министерств, - подчеркнул Игорь Исаев.
Хороших вестей не было, производительность низкая, зарплата нищенская, пропасть между рабочими и хозяевами глубже прежней. Созданный Экономический совет не смог предложить позитивной повестки и был распущен. Финансовое положение и бюджет, трудности со снабжением населения дополняли картину кризиса. Росли недовольство жизнью и бунтарские настроения, это было на руку радикально настроенным партиям.
Единственным легальным способом переучреждения власти в стране был созыв Учредительного собрания, пишет автор. Его поддержали в своих выступлениях ученый-правовед, доктор юридических наук, профессор, ректор Уральского филиала Российской школы частного права, заслуженный юрист РФ Бронислав Гонгало и другие участники обсуждения. Даже великий князь Михаил Романов, отказавшийся принять престол после отречения Николая II, считал, что именно Учредительное собрание должно "установить образ управления и новые Основные законы Государства Российского".
- Автор опровергает бытующие версии, что захват власти большевиками и левыми эсерами произошел стихийно: все было хорошо подготовлено, - продолжил правовед Гонгало. - Уже 26 октября II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял Декреты о мире и о земле, об аресте Временного правительства и другие. Был избран высший орган Советской власти - Всероссийский центральный исполнительный комитет во главе с Л.Б. Каменевым и сформировано новое правительство - Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным. Практически сразу началось противодействие новой самопровозглашенной власти. Организованный правыми эсерами Комитет спасения Родины и революции поднял 29 октября мятеж в Петрограде. Керенский бежал в Псков, где уговорил генерала Краснова двинуться на столицу. Казачьи отряды захватили Царское Село и пошли в наступление, но кончились боеприпасы. Казаки заключили перемирие с революционными солдатами и матросами, их командир Дыбенко в шутку даже предложил "обменять Керенского на Ленина". Бои шли также в Москве, с артобстрелом Кремля и окрестностей, в Казани и Иркутске, погибли тысячи человек. Гражданская вражда неминуемо вела к гражданской войне.
- Учредительное собрание не оправдало надежд, которые на него возлагались, - констатировал Олег Новиков, президент издательского дома "Эксмо - АСТ".
Оно открылось 5 января 1918 г. Бразды правления сразу бесцеремонно взял Я.М. Свердлов и предложил признать декреты и постановления Совета народных комиссаров. Но делегаты запротестовали, большевики и левые эсеры не набрали и трети голосов, их резолюция была отклонена. Тогда Ленин и Урицкий приказали охране всех выпускать из Таврического дворца и никого не впускать. 6 января был издан декрет ВЦИК "О роспуске Учредительного Собрания". П.Е. Дыбенко дал команду "разогнать учредиловку" и матрос Железняк (Анатолий Железняков) произнес легендарную фразу: "Караул устал"…
Утверждение новой власти прошло по методу героя известной повести Остапа Бендера: если партию нельзя выиграть, можно перевернуть шахматную доску. Троцкий описал ситуацию просто и цинично: "В лице эсеровской учредилки февральская республика получила оказию умереть вторично". Первый в истории России демократический эксперимент провально завершился...
Участники обсуждения новой книги отмечали, что Павел Крашенинников остался верен своей традиции - на фоне исторических событий воскрешать в памяти современников имена великих юристов прошлого. В книге он посвятил отдельную главу юристам - деятелям Временного правительства. Это прежде всего два председателя - Георгий Львов и Александр Керенский, а также Владимир Набоков, Василий Маклаков и Питирим Сорокин. Все они оставили глубокий след в российской истории, все мечтали увидеть свою страну в ряду просвещенных, свободных, демократических государств. Их мечты были обречены, но читатели книги извлекут из нее много удивительных новых познаний.
![Главное](/images/star.png)
В меню - островная экзотика
За три года турпоток на Сахалин и Курилы вырос в полтора раза
Егор Сурок (Сахалинская область)
Самый быстрый в РФ рост доли бронирований отелей, по данным сервиса "Яндекс Путешествия", отмечен в Сахалинской области: осенью 2023 года по сравнению с тем же периодом 2022-го этот показатель увеличился на 17,6%. Чем так привлекают острова, рассказал министр туризма региона Артем Лазарев.
Артем Александрович, можно ли на Сахалине и Курилах обеспечить круглогодичный отдых?
Артем Лазарев: На Сахалине и Курилах, как и в других дальневосточных регионах, два ярко выраженных сезона: летний и зимний. Последний прежде всего связан с катанием на горнолыжном курорте "Горный воздух", который уже стал всесезонным. Межсезонье достаточно короткое: конец октября - ноябрь и май - начало июня. Заполнить его можно активными путешествиями, трекингом, например, по Курилам.
Растет ли туристический поток в регион?
Артем Лазарев: Да, в последние годы отмечаем стабильный рост по количеству размещений в гостиничном фонде: если в 2020 году в области побывали 194 тысячи туристов, то в 2021-м - 211, в 2022-м - 224,5 тысячи. В прошлом году было 302 тысячи турпоездок, а за восемь месяцев 2023-го - уже 350 тысяч.
Вместе с тем у нас нет цели до бесконечности наращивать количество туристов. Мы, скорее, работаем над созданием инфраструктуры, которая позволит людям проводить больше времени на Сахалине. Сегодня 75% гостей отдыхают у нас от 1 до 5 дней. Наша задача - сделать так, чтобы туристы прилетали на срок от 5 до 12 дней и, побывав здесь один раз, возвращались снова и снова.
Повышенный спрос отмечается на путешествия по Курилам, и единственный сдерживающий фактор - отсутствие свободного номерного фонда. Сегодня там около 250 номеров, в перспективе их количество увеличится, но не более, чем до 1-1,5 тысячи, чтобы сохранить баланс между антропогенным воздействием на экосистему островов и туристическим интересом.
Тем более есть ограничения по пропускной способности аэропортов, несмотря на то, что в сезон в некоторые дни количество рейсов на Итуруп доходит до четырех в день.
Рост потока меняет структуру занятости. Хотя у нас 34 туроператора и около 100 туристических компаний и ИП, они не могут удовлетворить весь спрос. И многие жители области, имеющие личный автотранспорт, начали предоставлять в том или ином виде экскурсионные услуги. Практически все курильчане сдают свои квартиры внаем путешественникам, а в селе Новиково жители перепрофилировались и, используя свой маломерный флот, опекают гостей.
Давайте "нарисуем" портрет вашего туриста.
Артем Лазарев: Если говорить про 2021-2022 годы, то больше половины приезжавших в Сахалинскую область - мужчины, преимущественно неженатые, в возрасте от 20 до 45 лет и с доходами ниже средних. В текущем году, судя по данным туроператоров, стало больше людей с доходами средними и выше средних.
Больше всего пока едут из регионов Дальнего Востока, а также из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска, то есть из тех городов, с которыми есть прямое авиасообщение. Тем более, что авиаперелеты субсидируются из федерального бюджета и поэтому доступны.
Зимний сезон не за горами. Он будет вполне традиционным или планируете что-то необычное?
Артем Лазарев: На Сахалине одна из лучших зим: солнечно, тепло, много снега. И трассы у нас шикарные. Ядро зимнего отдыха - это, безусловно, комплекс "Горный воздух". Кстати, единственный горнолыжный курорт в стране, который расположен в черте города: можно в день прилета сразу встать на лыжи.
В нынешнем сезоне протяженность трасс остается прежней - 32 километра. В следующем году начинаем строить новый подъемник, а с зимы 2024-2025 годов - поэтапно наращивать длину горнолыжных спусков.
Развиваются услуги по фрирайду: организаторы закупили снегоходы и возят на горы в окрестностях Южно-Сахалинска желающих прокатиться по целине, по девственным склонам. Первые шаги делает ски-альпинизм - такая активность очень популярна, и у нас зарегистрирована федерация ски-альпинизма. Предлагаем туры на снегоходах, на собачьих упряжках.
Темпы роста зимнего турпотока - порядка 18-20% каждый год. Количество проходов на "Горном воздухе" в прошлом зимнем сезоне достигло 1,7 миллиона. Курорт посетили 261 тысяча человек, и это при том, что сезон закончился на месяц раньше обычного. Если в этом году начнем 1 декабря и завершим в середине апреля, то, думаю, около 300 тысяч туристов примем.
Есть ли программа развития отрасли?
Артем Лазарев: Правительство Сахалинской области уже завершает разработку генеральных планов всех муниципальных образований на ближайшие 20 лет, где также заложены целевые индикаторы создания туристической инфраструктуры. Например, в Александровске-Сахалинском планируется строительство яхт-марины и восстановление мест, связанных с чеховским наследием. А, скажем, в Ногликском районе делаем акцент на термальных источниках, рыбалке и традиционном быте коренных народов.
Везде сформированы земельные участки и созданы функциональные основы для развития туризма. Дальше все будет зависеть от инициативы местных властей и инвестиционной активности бизнеса.
В августе в Южно-Сахалинске сдан крупнейший в ДФО аэропорт, который может принять до 5 миллионов пассажиров в год. Это поможет увеличить поток туристов, нарастить его к 2030 году до 700-900 тысяч. Больше нам не надо, иначе потеряем все то, ради чего туристы стремятся на Сахалин.
Какие трудности в развитии туристической отрасли вы видите?
Артем Лазарев: Нам крайне хотелось бы развивать морской туризм, но отсутствуют гидротехнические сооружения. И это в островном регионе! Необходимо строительство эллингов, яхтенных марин, мобильных причалов.
Есть проблемы с обслуживанием флота. Бизнесмены, развивающие яхтинг, по окончании сезона вынуждены отправлять катера во Владивосток для технического сервиса. Нужны кадры для работы на судах и доки для ремонта плавсредств.
Заключено соглашение о строительстве верфи в Корсаковском порту. Там будут производить маломерный флот из композитных материалов. Первый катер должны спустить на воду в конце 2025 года.
А если удастся приобрести круизный лайнер и поставить его на линии Сахалин - Курильские острова или Владивосток - Сахалин - Курилы - Камчатка, это будет самое популярное направление.
Какие инвестпроекты в сфере туризма реализуются в области?
Артем Лазарев: На Сахалин пошли инвесторы, потому что они видят здесь растущий рынок и оценивают потенциал островов - экологически чистых, комфортных для проживания, с большим количеством ресурсов как сырьевых, так и рекреационных.
Аналитика показывает, что турпоток сдерживает только нехватка качественного номерного фонда. И вот в районе "Горного воздуха" строятся две 5-звездочные гостиницы, в следующем году начнется сооружение 4-звездочной. Проект "Долина айна" предусматривает создание более 2600 номеров при инвестициях свыше 30 миллиардов рублей. Отель по стандартам Hilton появится в районе "Сити Молла".
Строятся новые подъемники, чтобы увеличить общую протяженность горнолыжных трасс до 90 километров, как поручил вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Такая цифра - серьезный аргумент не только для дальневосточников, но и для туристов из стран АТР, чтобы сделать выбор в пользу Сахалина. А налоговые преференции, представляемые ТОРами, - дополнительный стимул для принятия решения об инвестировании.
Как реализуется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства?
Артем Лазарев: По нацпроекту наш приоритет - развитие детского социального туризма. Например, в этом году программой для школьников с 5-го по 11-й классы мы охватим около 35 тысяч детей. В частности, в рамках профориентационный деятельности будем возить учащихся на ведущие промышленные предприятия. Воспитываем у ребят любовь к Родине и родному краю.
Благодаря федеральной поддержке создаем некапитальные средства размещения - кемпинги, глэмпинги. Эти меры позволяют быстро нарастить номерной фонд, когда за два-три месяца можно поднять либо геодезический купол, либо А-фрейм. В прошлом году мы поддержали девять предпринимателей, строивших нестационарные средства размещения. Да и людям нравится такой формат, он хорошо вписывается в природной локации, где невозможно возвести капитальные сооружения.
Что отличает Сахалинскую область от других регионов?
Артем Лазарев: Турист, приезжающий на острова, обычно живет в Южно-Сахалинске и отсюда осуществляет радиальные выезды. И видит, что это один из самых чистых городов страны. Это очень зеленый и яркий город: мы постоянно увеличиваем количество высаженных на улицах цветов. В 2021-м их было 300 тысяч, в прошлом году - 600 тысяч, а в этом - миллион! Фасады домов украшают муралы.
Южно-Сахалинск считается самым безопасным в России. У нас действует система "Безопасный город", камеры стоят в общественном транспорте и даже в каждом домофоне.
Транспорт становится экологически чистым, появилось наземное метро, закупаются дополнительные поезда, чтобы было удобно путешествовать на север. РЖД предлагает открыть некий аналог "Восточного экспресса" для путешествия между муниципальными образованиями с ночевками в вагонах.
Туристические локации у нас расположены очень компактно. То, что на Камчатке вы увидите за неделю, на Сахалине и Курилах посмотрите быстрее - и белые скалы, и горячие источники, и кипящие реки, и вулканы, и медведей. Еще успеете поесть устриц, порыбачить, сходить в корейский онсен и познакомиться с чеховским наследием.
Самое главное - Сахалин влюбляет в себя своей многогранностью, и сюда возвращаются.
Эксперты рассказали, сколько надо доплатить за переезд в новостройку
Вторичные квартиры сейчас в среднем по стране дешевле, чем новостройки, на 18%. В первые два десятилетия нынешнего века все было наоборот.
С начала века до 2018-2019 годов стоимость квадратного метра на первичном рынке в России была ниже, чем на вторичном, отмечают эксперты "Циан.Аналитики". Это воспринималось как премия за риск. Сначала переход на эскроу-счета, а затем и массовое применение льготной ипотеки привели к обратной закономерности. Сейчас локации, где "вторичка" дороже, скорее, исключение из правила.
Разница в ценах между вторичными и новыми квартирами в среднем по стране составляет 18%. Однако при этом учитывается и совсем старое и дешевое жилье в локациях, где новостроек в принципе нет. Если же брать конкретный регион или город, разница в ценах будет другой, отмечают аналитики. Так, в Астраханской области разница в ценах зашкаливает - "квадрат" в новостройках на 52% дороже, чем на вторичном рынке. В Пермском крае новостройки дороже на 42%, в Нижегородской области на 40%, в Коми на 36%. В Самарской, Костромской и Смоленской областях стоимость "квадрата" на обоих рынках сопоставима. А в 10% регионов вторичка все же дороже нового жилья - в Псковской области, Краснодарском и Ставропольском краях, республиках Чувашия и Марий Эл, а также в Севастополе (максимальная разница - в 19%).
Если же брать отдельные города, то среди крупных населенных пунктов максимальная разница в ценах - в Челябинске ("квадрат" в новостройках на 55% дороже, чем на вторичном рынке), Астрахани (48%), Набережных Челнах (34%). В среднем в 34 проанализированных городах новое жилье стоит на 13% дороже старого. Только в четырех городах "квадрат" на вторичном рынке дороже, чем на первичном - это Махачкала, Самара, Ставрополь и Севастополь. Разрыв в ценах составляет 10-19%.
В ближайшее время цены на первичном рынке продолжат увеличиваться на фоне высокого спроса, в то время как на вторичном рынке, скорее всего, перейдут к стагнации или даже начнут сокращаться за счет удорожания ипотеки, отмечает руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов. В связи с этим многие покупатели столкнутся с трудностями при попытке улучшить свои жилищные условия - "обменять" старую "вторичку" на квартиру в новом доме.
При желании просто переехать в новый дом с той же площадью квартиры покупатель, продав свою вторичку, должен добавить еще 13% от суммы (в крупном городе). Если же есть желание еще расширить жилплощадь хотя бы на четверть, то нужно подкопить ориентировочно около 40% стоимости прежнего жилья.
Уже примерно год многие покупатели делают выбор в пользу вторички, говорит руководитель офиса "Новослободское" ИНКОМ-Недвижимость Денис Васильев. При дешевых кредитах новостройки покупали именно из-за низкого первоначального взноса и низкого ежемесячного платежа, а уже к моменту переезда в новую квартиру продавали вторичку и этими деньгами гасили кредит, поясняет он. Сейчас первоначальный взнос повысился, первичка подорожала. Даже те программы, которые предлагают застройщики в партнерстве с банками (ипотека под 0,1% и так далее) не сильно меняют картину. При этом высокие ипотечные ставки на вторичное жилье не так критичны для альтернативных сделок, отмечает он. Когда требуется лишь доплата в 2-3 млн руб., люди все равно будут брать ипотеку на эту сумму в отсутствие других вариантов.
Сейчас на вторичном рынке ипотечные сделки часто проходят по старым ставкам - одобрение кредитов действует три месяца, отмечает директор ипотечного центра ГК МИЭЛЬ Юлия Ибрагимова. Однако поступают и новые заявки под одобрение кредитов со ставкой 14-15%. "Стоимость объектов на вторичном рынке достаточно комфортна, чтобы переходить из недвижимости в недвижимость, добирая разницу ипотечной суммой, с перспективой рефинансировать кредиты в будущем. Это разумнее, чем ждать следующего года, когда ставка может пойти вниз, а цены на недвижимость при этом вырастут", - считает Ибрагимова.
У первичного рынка все же есть свои преимущества, считает управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. При покупке новостройки действуют льготные программы, девелоперы предлагают клиентам различные виды рассрочки, трейд-ин и другие инструменты, которых нет на вторичном рынке. Так что даже более дорогую квартиру в новостройке приобретать выгоднее, чем бюджетный вариант в старом доме, уверен эксперт. К тому же, покупка ликвидного первичного жилья - это надежная инвестиция, позволяющая рассчитывать, как минимум, на сбережение средств.
Марина Трубилина
Правительство поддержало законопроект, резко ограничивающий аресты
Владислав Куликов
Правительство России поддержало идею резко ограничить аресты. При этом правительственные эксперты предлагают прямо прописать в УПК перечень случаев, когда арест будет запрещен. Или возможен только в самых исключительных случаях.
Соответствующий законопроект внес в Госдуму Верховный суд России. Сейчас правительство дало положительный отзыв на инициативу при условии доработки.
Самое главное: предлагается ограничить аресты лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и резко ограничить аресты по делам о ненасильственных преступлениях. Если речи нет, что человек кого-то убил или ограбил, то в СИЗО его смогут отправить лишь в исключительных случаях.
Но, допустим, обвиняемого в мошенничестве могут отправить под домашний арест. Или отпустить под залог. Или оставить под подпиской о невыезде. Если, конечно, следствие не обвиняет человека в особо крупном мошенничестве. Главное условие для гуманных правил: преступление не должно быть тяжким.
Как рассказали в Верховном суде страны, в прошлом году судами было удовлетворено 55 196 ходатайств об аресте лиц, подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, не связанных с применением насилия. Кто-то украл что-то по мелочи. Кто-то взял, как говорится, на лапу: коррупция хоть и ужасное преступление, но все-таки с насилием не связанное. Кто-то еще как-то набедокурил, никого не поранив.
Вот примеры из жизни. В Республике Коми, как сообщили в прокуратуре региона, некий 35-летний житель Сыктывкара "подарил" другу железный гараж. Сказал: забирай, увози, куда хочешь, потом приду, забрать свои вещи. Друг так и сделал, нанял машину, погрузил гараж и увез. Оказалось, что любезный "хозяин" подарил чужой гараж. Так что дарителя обвинили в краже. Безусловно, настоящему хозяину гаража пришлось пережить несколько томительных дней, пока сыщики искали пропажу. Но ведь нашли же в конце концов. И это типичное ненасильственное преступление.
А в Тульской области перед судом предстанет 25-летняя местная жительница, решившая морально поддержать свою подругу в тяжелые минуты жизни. Поскольку подруга была в депрессии и много пила, девушка завязала с ней переписку от имени реального пожарного из Сыктывкара. Пожарный, который, к слову, был женат, участвовать в игре отказался.
Но девушка решила не отступать и спасать подругу. Виртуально.
"В ходе следствия установлено, что с целью ведения переписки со своей подругой от имени реального жителя г. Сыктывкара обвиняемая пыталась взломать страницу сыктывкарца и его жены в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники", скопировать его фотографии, однако сделать это не смогла из-за отсутствия доступа к проверочным кодам, отправляемым на телефон потерпевшего", - рассказывают в прокуратуре Республики Коми.
При этом женщине удалось получить доступ к ранее созданной странице пожарного в "Одноклассниках" и его аккаунту "Яндекс.ID". Женщину обвинили в неправомерном доступе к компьютерной информации: двух совершенных преступлениях и четырех попытках нарушить закон. Естественно, вряд ли есть смысл держать двух столь доброжелательных к друзьям подсудимых - и мужчину, и девушку - в СИЗО на время разбирательства.
Как подсчитали в Верховном суде, из арестованных по ненасильственным делам 2593 лица (5%) обвинялись в преступлениях небольшой тяжести. То есть реально речь шла о какой-то мелочовке. Еще 14 861 лицо (27%) обвинялось в преступлениях средней тяжести. Оставшиеся 37 742 лица (68%) проходили по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Это могли быть, например, крупные аферы. Или масштабная коррупция.
Понятно, что нередко арест мошенника вполне оправдан. Человек может скрыться с деньгами и уйти от правосудия. Однако в Верховном суде, проанализировав практику, сочли, что потенциал у идеи сокращения арестов есть.
В правительстве, в свою очередь, потребовали уточнить некоторые понятия и детализировать проект.
Правительственные эксперты обратили внимание, что предлагаемые понятия "преступление насильственного характера" и "преступление ненасильственного характера" относятся скорее к оценочным понятиям и не требуют нормативного закрепления.
"Общий запрет применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, совершивших преступления средней тяжести ненасильственного характера и небольшой тяжести, при отсутствии исключительных обстоятельств создает предпосылки к возникновению угроз безопасности, - говорится в отзыве. - В связи с этим перечень случаев, на которые распространяется законопроект, требуется уточнить".
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев рассказал, что также проектом предлагается ограничить возможность назначения ареста женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим заболеваниями.
Он отметил, что заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, применение которой существенным образом ограничивает конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность. При этом условия в следственных изоляторах строже, чем в колониях.
"По этой причине мера пресечения в виде заключения под стражу может избираться только судом и только в том случае, когда невозможно применение иной, более мягкой меры", - подчеркнул Владимир Груздев.
Вместе с тем сегодня судьи не всегда используют альтернативные меры пресечения в ситуациях, где их возможно применить.
"Разработанная инициатива вводит дополнительные ограничения, которые позволят расширить применение гуманных мер пресечения. Таких как залог, домашний арест, запрет определенных действий. На сегодняшний день законодательство Российской Федерации не возлагает на суд обязанность учитывать при решении вопроса об избрании меры пресечения, связано ли преступление, в совершении которого подозревается или обвиняется лицо, с применением насилия или угрозой его применения", - пояснил Владимир Груздев.
Атомная станция, горный рудник и «Ленин»: победители конкурса «Билет в Арктику» вернулись из северной экспедиции
Десять победителей мультиформатного конкурса «Билет в Арктику» вернулись из уникальной арктической экспедиции. Путешествие на север стало главным призом конкурса. Студенты и молодые ученые из Москвы, Санкт-Петербурга, Благовещенска, Краснодара, Обнинска, Екатеринбурга и Саратова на протяжении недели знакомились с научно-технологическим и производственным потенциалом Мурманской области.
Участники экспедиции посетили ключевые объекты региона: Кольскую АЭС, мончегорскую площадку Кольской горно-металлургической компании, предприятие «Атомфлот», Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, Кировский рудник, Кольскую ветроэлектростанцию. Это инфраструктура стратегических партнеров конкурса, которыми выступили Росатом, Норникель, ФосАгро, Новатэк и ЭЛ5-Энерго — компании, активно развивающие арктическое направление.
Первые два дня экспедиции победители провели в Кировском филиале горно-обогатительного комплекса «Апатит» на производственной площадке компании «ФосАгро». Они посетили открытые горные работы на Восточном руднике и пообщались с его главным геологом, а также спустились в «подземку» Кировского рудника на глубину 300 метров.
Экспедиция продолжилась в Мончегорске — в Кольской горно-металлургической компании (предприятие ПАО «ГМК «Норильский никель»). Участники познакомились с новой «lean-лабораторией», где смоделированы основные технологические процессы и представлены интерактивные прототипы оборудования.
«Привлекательность бренда работодателя для нашей компании не сводится только к карьере или развитию в профессии. Мы хотим показать, какие разнообразные возможности для молодых ребят открываются в современной промышленной компании и работе в Арктической зоне: помимо работы, наши сотрудники участвуют в уникальных научных исследованиях и проектах, становятся эковолонтерами и социальными предпринимателями, развивают неформальное молодежное сообщество, занимаются спортом и многое другое», — отметил директор департамента по персоналу и социальной политике Кольской горно-металлургической компании Руслан Ильясов.
Гости оценили возможности внедрения в производство своих конкурсных проектов — каждый нашел нишу по интересам: от ИТ-проектов и арктического показа спецодежды до восстановления краснокнижных животных.
«После того как я побывала на предприятиях партнеров, я поняла, что могу работать в Арктике и претендовать на то, чтобы мой проект осуществился», — отметила победитель конкурса «Билет в Арктику», студентка Уральского федерального университета имени Б. Н. Ельцина Екатерина Сатонина.
Далее победители посетили Кольскую атомную электростанцию Госкорпорации «Росатом». Это первая АЭС, построенная в суровых климатических условиях Заполярья, и самая северная в Европе.
В ходе экспедиции участники увидели Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений «НОВАТЭК» — первый в мире завод по серийному производству линий сжижения природного газа на основаниях гравитационного типа. А на предприятии «Атомфлот» побывали на первом в мире атомном ледоколе «Ленин» и серийном универсальном атомном ледоколе «Сибирь» проекта 22220.
Завершила экспедицию поездка на Кольскую ветряную электростанцию — крупнейший в мире ветропарк за полярным кругом (объект ЭЛ5-Энерго).
Напомним, что конкурс «Билет в Арктику» проводился АНО «Чистая Арктика» в рамках федерального проекта «Популяризация науки и технологий» при грантовой поддержке Министерства науки и высшего образования РФ. Заявки на участие подали более 300 тыс. студентов, аспирантов и сотрудников колледжей, вузов, научных организаций. 30 финалистов представили проекты по развитию приоритетных направлений изучения и освоения Арктики. Из них экспертное жюри выбрало десятку лучших участников, которые отправились в экспедицию на Русский Север.
Памяти Владимира Акулича
Редакция ComNews
Сегодня 40 дней со дня ухода из жизни Владимира Акулича – человека, с чьим именем неразрывно связана история телекоммуникационного рынка Петербурга и Северо-Западного региона России. В августе ему исполнилось 67 лет.
Как сообщили порталу ComNews бывшие коллеги Владимира Акулича по работе, его не стало 7 сентября 2023 г. В последние годы он боролся с онкологией, но болезнь победила. Общественного прощания не было – все прошло только в кругу семьи, поэтому отраслевая общественность своевременно не узнала эту печальную новость.
Владимир Александрович Акулич родился 23 августа 1956 г. в городе Клайпеда Литовской ССР. В 1978 г. окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. проф. М. А. Бонч-Бруевича по специальности "Автоматическая электрическая связь". С 1978 г. по 1992 г. прошел путь от мастера участка ВНИИ радиоэлектронных устройств НПО "Ленинец" до главного инженера Некрасовского телефонного узла Ленинградской городской телефонной сети (ЛГТС). В 1992 г. стал техническим, а затем гендиректором телекоммуникационной компании "ПетерСтар" – российско-американского СП, которым руководил до 1998 г. С 1998 г. по 2000 г. занимал должность директора по строительству ОАО "Петербургская телефонная сеть". В 2000 г. стал заместителем гендиректора ОАО "Телекоминвест". С декабря 2000 г. - директор по междугородной международной связи - начальник филиала ОАО ПТС "Междугородный международный телефон". В период с апреля 2002 г. по июль 2003 г. Владимир Акулич занимал должность заместителя гендиректора – директора по стратегическому развитию и технической политике ОАО "Северо-Западный Телеком" (СЗТ). Затем занимал пост вице-президента ООО "Объединенная компания "ГРОС". В августе 2004 г. стал генеральным директором СЗТ и находился на этом посту до 2010 г.
В декабре 2010 г., когда начался процесс присоединения СЗТ (наряду с другими межрегиональными "дочками" холдинга "Связьинвест") к "Росталекому", Владимир Акулич был назначен на должность вице-президента ОАО "Ростелеком" (сохранив и пост генерального директора СЗТ - до момента ликвидации этого юрлица 1 апреля 2011 г.).
В августе 2013 г. Владимир Акулич стал главой петербургского интернет-провайдера InterZet (ООО "Перспектива" и ООО "Простор"), и продолжал его возглавлять после поглощения со стороны "ЭР-Телеком Холдинга" в январе 2014 г. В сентябре 2014 г. Владимир Акулич уступил кресло руководителя InterZet Андрею Лангу, а тот через три недели передал бразды правления заместителю директора - директору по инновациям "ЭР-Телеком Холдинга" Сергею Гусеву.
В разные годы Владимир Акулич входил в советы директоров ОАО "Телекоминвест", ОАО "МГТС", ОАО "СЗТ", ЗАО "Дельта-Телеком", "ЗАО Петербург Транзит Телеком", ОАО "МСС", ОАО "МТТ" и других телеком-компаний.
С сентября 2014 г. Владимир Акулич не занимал руководящих позиций и занимался домашними делами. Все его коллеги по работе в разных телеком-компаниях отмечают, что Владимир Акулич умел быстро разобраться в любой проблеме и определить главное. Многие также подчеркивают, что он обладал талантом создания команды и всегда мог повести людей за собой.
У Владимира Акулича осталась жена и четверо детей – сын и три дочери. Редакция ComNews выражает соболезнования всем его родным и коллегам. Имя Владимира Александровича Акулича навсегда вписано золотыми буквами в историю российского телекоммуникационного рынка.
Марат Хуснуллин открыл два дорожных объекта в Вологодской и Ленинградской областях
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в торжественном открытии участка Малого транспортного кольца в Вологде, а также участка федеральной трассы Р-23 в Ленинградской области после капремонта.
«На октябрь у нас традиционно приходится завершение дорожно-строительных работ. Вчера с участием Президента открыли пять значимых для социально-экономического развития регионов объектов, в том числе мост через реку Свирь в Ленинградской области. Считаю очередные новые объекты, которые открылись сегодня в Ленинградской области и Вологде, большой победой. Спасибо всем строителям, губернаторам за усердный труд и ответственный подход к делу. Благодаря поддержке Президента в стране сейчас развёрнута большая комплексная программа по дорожному строительству, что говорит о далеко идущих планах. В соответствии с ними россияне получат безопасные и качественные дороги», – сказал Марат Хуснуллин.
Так, в Вологде завершены работы на участке Малого транспортного кольца, которое строят по поручению Президента. Общая протяжённость улицы Поэта Александра Романова составила 2,1 км, включая мост через реку Шограш – 43 м. Пятилетним планом дорожной деятельности предусмотрено дальнейшее развитие проекта с федеральным участием. Дорога благоприятно повлияет на развитие жилищного строительства и в целом агломерации.
«Современная, просторная, комфортная – новая магистраль в четырёхполосном исполнении порадует и пешеходов, и водителей. Здесь оборудованы тротуары, остановки общественного транспорта, велодорожки, сделано освещение. Здесь появился мост через реку Шограш, а также три кольцевые развязки. Улица соединит два крупных микрорайона города и даст новые возможности для масштабного развития социальной инфраструктуры. Здесь уже работает ледовый дворец «ВологдАрена», скоро откроются ФОК «Золотая шайба», физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, модульный спортивный зал, новое здание городской поликлиники №3. Развитие дорожной сети города поможет вывести транспортные потоки из исторического центра и сделать жизнь горожан комфортнее. Сейчас мы приступили к следующему шагу – строительству Некрасовского моста. Вместе с улицей Поэта Романова эти два объекта станут первым этапом строительства Малого транспортного кольца в Вологде. И это часть большого преображения Вологды в преддверии 880-летия областной столицы», – отметил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
Марат Хуснуллин добавил, что по поручению Президента в стране приводят в нормативное состояние и расширяют дороги, входящие в опорную сеть. Так, на участке федеральной автомобильной дороги Р-23 отремонтировали дорожное покрытие. Впервые в Ленинградской области увеличили количество полос c двух до четырёх в рамках капитального ремонта действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Благодаря обновлению почти 10-километрового участка вырастет безопасность дорожного движения, доступность населённых пунктов Ленинградской и Псковской областей, существенно сократится время в пути.
«Ленинградская область – один из крупнейших транзитных регионов России. Спасибо большое федеральному центру, что у нас работают все программы, которые связаны с дорогами: идёт и строительство новых объектов, и реконструкция, и капремонт. Жители это видят и очень ценят. Трасса Р-23, на которой мы находимся, была серьёзно перегружена. Спасибо за старт капремонта этой дороги – мы на правильном пути! Это не только удобный путь для жителей, но и комфортная возможность для перевозки грузов в Республику Беларусь, в Псковскую область. Отдельное спасибо компании «ВАД», которая всегда работает в срок и с высоким качеством», – сказал на открытии обновлённой трассы губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков также подчеркнул значимость события и акцентировал внимание на комплексном подходе к модернизации дорожной сети в субъектах РФ. «На сегодняшний день Росавтодором после строительства и реконструкции введено в эксплуатацию свыше 52 км федеральных дорог, а также более 1300 км – отремонтировано. Всего в этом году будет капитально отремонтировано 538 км, в том числе с уширением полос планируется ввести 226 км. До настоящего момента ведомством уже введено после расширения 44 км, а с учётом открываемого в Ленинградской области участка автомобильной дороги Р-23 показатель достигнет 53 км. Необходимо отметить, что при поддержке Правительства России, Минтранса РФ и руководства Ленинградской области активно ведётся работа по модернизации дорожной сети региона и на сегодняшний день уровень нормативного состояния федеральных дорог в Ленинградской области составляет 80%. Мы очень близки к выполнению тех задач, которые поставлены перед нами руководством страны, и нет сомнений, что все целевые показатели регионом будут выполнены», – прокомментировал руководитель Федерального дорожного агентства.
По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, одной из ключевых задач стройкомплекса России остаётся создание комфортных условий для жизни россиян, в том числе повышение качества и безопасности дорожной сети. Для этого приводят в нормативное состояние 50% региональных дорог и 85% дорог агломераций. Также в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности по поручению Президента должны быть обновлены не менее 85% дорог опорной сети в стране.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с Президентом Вьетнама Во Ван Тхыонгом
В Пекине Владимир Путин встретился с Президентом Социалистической Республики Вьетнам Во Ван Тхыонгом.
Президент России прибыл в Китайскую Народную Республику с рабочим визитом для участия в III Международном форуме «Один пояс, один путь».
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемый господин Президент, дорогие друзья!
Мне очень приятно вас видеть.
Прошу вначале сразу передать самые лучшие пожелания Генеральному секретарю [Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама].
Отношения между нашими странами развиваются в традиционно дружеском ключе.
В следующем году исполняется 30 лет со дня подписания базового Договора об основах дружественных отношений между нашими странами. В июне 1994 года он был подписан. Но отношения между Россией и Вьетнамом имеют, конечно, гораздо более глубокие корни, и нет необходимости говорить, насколько близки наши народы и как это складывалось на протяжении предыдущих десятилетий.
В начале нашей встречи хотел бы сказать о том, что составляет базу наших отношений, базу отношений между любыми странами, – это, конечно, торгово-экономические связи.
К сожалению, в прошлом году мы наблюдали некоторый спад торгово-экономического взаимодействия. Но в этом году наблюдаем определённую корректировку в сторону повышения, рост составил за первые шесть месяцев текущего года шесть с лишним процентов. Для того чтобы торговые связи развивались нужными темпами, работает смешанная правительственная комиссия, с нашей стороны её возглавляет [Заместитель Председателя Правительства] господин [Дмитрий] Чернышенко, он здесь присутствует.
С 2015 года действует соглашение о свободной торговле между Евразэс и Вьетнамом, и думаю, что этот потенциал ещё до конца не раскрыт.
Развиваются и гуманитарные связи. И в этой связи хотел бы отметить очень важный момент, который символизирует, является символом наших отношений, – это открытие памятника товарищу Хо Ши Мину в Санкт-Петербурге 30 июня. Приурочено это было к 100-летию его первого приезда в Северную столицу России. Успешно прошли и дни культуры России во Вьетнаме в июле этого года.
И конечно, мы очень активно сотрудничаем на международной арене.
В общем, у нас большая повестка дня, и мы очень рады Вас видеть. Уверен, наша встреча пройдёт очень насыщенно, плодотворно и пойдёт на пользу.
Во Ван Тхыонг (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сегодня очень рад с Вами встретиться как с близким и большим другом вьетнамского народа. И я, пользуясь случаем, хотел бы Вас поздравить с прошедшим днём рождения. Я желаю Вам крепкого здоровья для того, чтобы хорошо вести Россию, чтобы под Вашим руководством Россия стала более сильной и крепкой.
Спасибо Вам большое за поздравления, которые Вы мне направили, когда меня избрали на должность Президента Вьетнама. И спасибо за тёплые приветы, которые Вы передавали через товарища Медведева, товарища Лебедева и совсем недавно – товарища Володина.
Примите, пожалуйста, тоже большой привет от Генерального секретаря Компартии Вьетнама товарища Нгуен Фу Чонга и других высших руководителей Вьетнама.
Во Вьетнаме последовательно придают большое значение всеобъемлющему стратегическому партнёрству наших стран, а также такой близости и такой тесной связи, которые существуют между нашими странами уже много лет.
В своей внешней политике Вьетнам считает Россию первостепенным приоритетом. Поэтому мы желаем развивать отношения с вашей страной по существу, эффективно.
Вьетнамский народ хорошо помнит ту большую добросердечную помощь, которую оказывал Советский Союз, Россия и российский народ в трудные годы войны и в настоящее время, когда мы развиваем свою страну.
В сердце многих вьетнамцев и в моём сердце всегда хорошо хранится образ красивого пейзажа России, образ о русском характере, образ о добрых русских людях. Всё это мы получали и почувствовали, когда мы посещали [Россию] и учились в России.
Мы рады тому, что в прошедшее время отношения наших стран развивались по всем областям. Несмотря на COVID-19 и на другие трудности, наши страны поддерживают контакты на разных уровнях, в том числе на высоком и высшем уровнях. Все эти контакты помогают укрепить доверие и тёплые, хорошие отношения друг к другу.
Только в текущем году Вьетнам посещал товарищ Медведев, Заместитель Председателя Совета Безопасности России и председатель «Единой России». Мы также совещались с товарищем [Вячеславом] Лебедевым и встречались с вице-премьером Чернышенко. Только вчера нас посещал товарищ [Вячеслав] Володин.
Россию посещали Министр обороны, Министр общественной безопасности и заместитель Председателя Национального собрания [Вьетнама]. И в том событии, которое стало символическим в отношениях наших стран в этом году, то, что Вы сами упомянули, – это открытие памятника Президенту Хо Ши Мину в Санкт-Петербурге, – в этой церемонии принимал участие секретарь партийной городской организации [Хошимина] товарищ Нгуен Ван Нэн. Хочется отметить, что между городом Санкт-Петербургом и Хошимином – тесная связь, сотрудничество.
Спасибо администрации города Санкт-Петербурга и Вам лично, а также спасибо российским властям за то, что вы помогли провести эту церемонию торжественно. Ещё раз повторю, что это событие стало символичным в истории отношений наших стран.
Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, я лично и другие руководители Вьетнама ждут Вас с официальным визитом во Вьетнам, чтобы обсудить основные меры сотрудничества наших стран. Я считаю, что Ваш будущий визит во Вьетнам станет радостью для вьетнамского народа и станет важной вехой в отношениях наших стран.
Если говорить о торгово-экономическом сотрудничестве, то, несмотря на трудности, мы с вами достигли определённых успехов. Хотя это небольшие успехи, показатель [товарооборота] ещё не такой большой по сравнению с предыдущими годами и не соответствует потенциалам наших стран, но я считаю, что это уже хороший результат наших усилий.
Я так сказал, потому что в мировой ситуации за прошедшее время были и трудности, и вызовы. Но то, чего мы достигли, – это тоже результат наших усилий. Хочу отметить, что государство, правительство Вьетнама сейчас прилагает большие усилия для того, чтобы решить эти трудности окончательно и эффективно.
Сейчас немножко скажу о сотрудничестве в области нефти и газа. Вам спасибо за то, что Россия помогала Вьетнаму создать эту отрасль с самого начала, и за прошедшее время мы достигли тоже неплохих результатов.
Обнаружены скрытые источники питания реки Ала-Арча в Киргизии
Сотрудники Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения РАН наблюдают за состоянием ледников в долине реки Ала-Арча (Кыргызская Республика). Это своего рода модельный объект, где, как и в высоких широтах, происходит деградация оледенения. Причём за счёт высотной зональности такие процессы протекают достаточно интенсивно. С помощью изотопных методов архангельские специалисты выявили вероятный дополнительный источник питания Ала-Арчи, важный с точки зрения оценки стратегических запасов воды в этом регионе Центральной Азии.
Питание рек на северном склоне Киргизского хребта может осуществляться как за счёт таяния ледников, так и горной мерзлоты и погребённых (скрытых) льдов. Коллеги российских учёных из Института водных проблем и гидроэнергетики Академии наук Кыргызстана в последние годы отмечают явное сокращение оледенения в этой зоне. Потенциально это может сказаться на состоянии реки Ала-Арча, которая является важным для народного хозяйства Киргизии водной артерией: она питает крупнейший по объёму Орто-Алышский водозабор подземных вод столицы республики – города Бишкек, а также значительную часть местных сельхозугодий. Минувшим летом Бишкек испытывал острый дефицит воды.
Сотрудники лаборатории экологической радиологии Лавёровского центра приступили к оценке вклада источников питания в водный баланс бассейна Ала-Арчи в 2022 году. Пробы для исследований отбирались как непосредственно в реке Ала-Арче, так и в её притоках. Также были отобраны пробы подземных вод и атмосферных осадков.
Архангельские учёные обнаружили явное увеличение минерализации воды в русле горной реки на высотном промежутке 2 900–3100 м, что маловероятно при исключительно ледниковом питании. Проанализированные данные стабильного изотопного состава речной воды также показали отклонения.
«На высоте, где проявилась аномалия по минерализации, наблюдается отклонение и по изотопному составу воды: он очень сильно утяжеляется. Обычно воды в верховьях горных рек формируются из ледникового стока, и изотопный состав там имеет более отрицательные значения. Здесь же мы увидели противоположную ситуацию. И это можно объяснить тем, что в верховьях река Ала-Арча получает питание не только из чистого ледникового стока, но и из другого источника», — комментирует заведующий лабораторией экологической радиологии Лавёровского центра Евгений Яковлев.
Вероятнее всего, этому явлению способствует дополнительный источник питания реки — погребённый лёд. Причём тяжёлый изотопный состав воды нехарактерен для современных снеговых осадков. В верховьях Ала-Арчи расположен крупнейший в долине реки моренно-ледниковый комплекс, потенциально содержащий значительные объёмы погребённого льда. По словам представителей научной группы, скорее всего, ала-арчинский лёд, покрытый моренными отложениями, формировался в период, когда зима была теплее, чем сейчас: предположительно около 6 – 8 тысяч лет назад (климатический оптимум голоцена).
При этом учёные отмечают, что изотопный состав воды в Ала-Арче становится значительно легче в точках, расположенных после впадения реки Джинды-Су, — притока, имеющего чисто ледниковое питание и формирующегося в зоне абляции (то есть уменьшения массы по причине таяния) ледника Голубина.
«В обычной дождевой воде и снеге не происходит неравновесного изотопного фракционирования: стабильные изотопы дейтерий и кислород-18 расположены на одной линии графика зависимости. Но мы обнаружили точку, где происходит сильное отклонение от тренда, от линии метеорных (атмосферных и поверхностных) вод. Эта точка, по всей видимости, – вода из родника, находящегося в районе альпинистского лагеря «Ала-Арча» на высоте 2100 м над уровнем моря. И, вероятно, этот родник представляет собой разгрузку вод глубинной циркуляции», — сообщил Евгений Яковлев.
Он не исключил, что проба может содержать примесь термальных вод, поскольку вода здесь имеет наиболее высокую температуру – выше, чем в любом из обследованных родников, находящихся на данном интервале высот. Именно в подземных водах глубокой циркуляции может проявляться так называемое неравновесное фракционирование изотопов, связанное с изотопным обменом с контактирующими горными породами.
Справедливость гипотезы также подкрепляется исследованиями изотопного состава урана в пробах воды (соотношений 234U и 238U). Наиболее аномален уран-изотопный состав: обогащение дочерним изотопом 234U было выявлено в пробе этой родниковой воды, что ещё раз указывает на её глубинное происхождение. А концентрации ряда химических элементов в составе ала-арчинских проб также свидетельствуют о присутствии в них примеси вод из морено-ледникового комплекса.
Методы, применённые российскими учёными, позволили выполнить детальную диагностику компонентов стока горно-речного бассейна. В перспективе это даёт возможность оценить и количественные характеристики запасов скрытых льдов с помощью геофизических методов. Погребённые льды, по сути, являются стратегическими водными запасами Киргизии.
Работы ведутся в рамках гранта РНФ Президентской программы исследовательских проектов, реализуемых молодыми учёными № 20-77-10057 и соглашения, заключённого между Лавёровским центром и Институтом водных проблем и гидроэнергетики Национальной академии наук Кыргызской Республики.
Источник ФИЦКИА УрО РАН.
Эксперты обсудили вопросы эволюции городского пространства
В Екатеринбурге в десятый раз прошел Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild, объединяющие различные направления строительства, проектирования и инноваций городской среды, а также являющиеся авторитетной коммуникативной площадкой и местом встречи агентов городского развития: девелоперов, архитекторов, проектировщиков, представителей органов власти и экспертного сообщества.
4 октября, на сессии девелоперской компании «Эталон», архитекторы и застройщики обсуждали тему «Эволюция пространства через эволюцию сценариев жизни горожанина». Дискуссию модерировала Эвелина Ишметова — основатель Школы девелопера, директор по развитию и консалтингу KEY CAPITAL. Задачей встречи было выявление актуальных и реально работающих инструментов проектирования современной социокультурной среды из арсенала уже существующих: мастермайнды, соучаствующее проектирование, симуляторы городской среды, буткэмпы, воркшопы и др. Эвелина отметила, что в профессиональной среде сосуществуют две точки зрения на вовлечение горожан в девелоперские проекты. Согласно первой, не все пользователи пространств обладают экспертностью и четким представлением о финальном результате, поэтому иногда вовлекающий дизайн носит косметический характер. Сторонники второй позиции считают соучастие горожан обязательной необходимостью современного девелопмента. Модератор отметила, что наряду с непростой механикой осуществления соучаствующего проектирования, сложностью является воплощение идей на высоком техническом уровне.
Несколько лет назад тема соучаствующего проектирования была в России на пике популярности, сегодня на ней уже не делается такого акцента. Создатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев отметил, что архитекторы и застройщики активно пользуются соучаствующим проектированием как инструментом, однако повышенный интерес к этому подходу зачастую обуславливался маркетинговыми задачами девелоперов. Сегодня вовлечение горожан рассматривается и как путь получения обратной связи от будущих пользователей пространств, и как механизм трансляции девелоперской идеи стейкхолдерам. Тимур подчеркнул, что традиционно застройщики использовали инструменты вовлекающего дизайна для снятия общественного напряжения в процессе развитии городских территорий. Механизмы соучастия также применяются девелоперами для подготовки общественного мнения, трансляции взглядов и прививки ценностей: «В некоторой степени использование соучаствующего проектирования легитимизирует финальный градостроительный результат в глазах сообществ», — артикулировал Абдуллаев. Спикер отметил, что в российском градостроительном рынке наступила эра «перекрестного девелопмента»: застройщики регионального и федерального уровней начали перемещаться между регионами, в свою очередь, архитекторы из разных городов работают на всей территории страны. Каждый застройщик формирует свой набор решений и сервисов, образующих итоговый девелоперский продукт. Но было бы правильно, если бы подходы застройщиков трансформировались, реагируя на ценностное поле конкретного города или региона. Одной из особенностей девелоперского продукта екатеринбургского рынка, согласно мысли спикера, стали экосистемы — многофункциональные жилые комплексы замкнутого цикла. Сегодня екатеринбургские девелоперы привносят экосистемы на другие территории страны.
Со-основатель и СЕО horovod.space Всеволод Окин отметил важность соучаствующего проектирования в создании образа будущего. Проблема этого инструмента — частое отсутствие профессиональных архитектурных компетенций и насмотренности у участников фокус-групп.
Директор службы по развитию продукта группы «Эталон» Денис Смирнов подчеркнул, что уровень качества девелоперского продукта на рынке растет: такой продукт напрямую связан с локацией, поэтому соучаствующее проектирование становится одним из инструментов социокультурного анализа места. Отдельной проблемой этого подхода спикер назвал «громкость сигнала» — сверхсильную проявленность сообществ или отдельных их представителей в процессе обсуждения, которая не релевантна остальным участникам и может при этом «заглушить» большинство: разговор о пространстве превращается в разговор об отношениях и диктат меньшинства.
Участники дискуссии выделили присущие современным сценариям жизни тренды на медленный город, растущую потребность в рекреационных зонах курортного типа внутри урбанистической среды и возможность приспособления городских пространств для «небелковых» пользователей — роботов. Трендами считают уменьшение площадей квартир и разработку планировочных решений для узких групп пользователей (например, представителей серебряного возраста, разведенных людей с детьми, собачников, велосипедистов и др.), развитие комьюнити-центров, влияние индустрии доставки на инфраструктуру ЖК.
На сессии 5 октября представители государственной и муниципальной власти Екатеринбурга, Москвы, Санкт-Петербурга и Омска, девелоперы из Екатеринбурга, Казани, Москвы, архитекторы, региональные и федеральные эксперты, исследователи из МГУ и СПбГУ обсудили одну из наиболее острых и сложных проблем современных застройщиков — редевелопмент исторических центров городов. Организатором обсуждения выступил издательский дом «Коммерсантъ-Урал», площадкой для дискуссии был стенд Администрации города Екатеринбурга.
Сессию модерировала Анна Жолобова — руководитель практики недвижимости и строительства Коллегии адвокатов «Регионсервис», член комитета по административным процедурам ассоциации «Национальное объединение строителей». Ключевыми вопросами для обсуждения стали правовые конструкции редевелопмента центральной части городов, экономические аспекты развития исторических территорий, успешные кейсы редевелопмента исторических территорий крупных городов РФ.
Модус встречи задал Аркадий Чернецкий — первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент Национального объединения строителей, глава Екатеринбурга с 1992 по 2010 год. Он подчеркнул необходимость пересмотра существующих десятилетиями урбанистических подходов и оптимизации практики использования нормативных документов, что позволит девелоперам относительно быстро и безболезненно реализовывать крупные градостроительные проекты.
Начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации города Екатеринбурга Руслан Габдрахманов назвал путь архитектурного развития исторического центра Екатеринбурга «эволюционным» и «живым» за счет новой застройки и улучшения уже существующих объектов, а также становления здесь общественных пространств. Он подчеркнул важность аккуратной работы со сложившимся архитектурным обликом города.
Начальник мастерской «Планирования и анализа исторических территорий» Института Генплана Москвы Дмитрий Верховский рассказал о технико-экономических показателях развития центральной части города. Он отметил, что в современных Генеральных планах большинства российских городов нет никакой информации о развитии исторических территорий и объектов. Спикер подчеркнул существующую кадровую нестыковку, осложняющую работу: наследием занимаются историки и архитекторы, которые недостаточно хорошо разбираются в экономике, а экономисты, в свою очередь, не владеют вопросами охраны наследия.
Большой резонанс вызвал доклад создателя и руководителя архитектурного бюро ARCHINFORM Тимура Абдуллаева: в роли эксперта V потока программы «Архитекторы.рф» он курирует тему «Девелопмент в исторической застройке». Спикер рассказал о задаче учета общественного мнения при редевелопменте исторических центров городов, подчеркнул необходимость уточнения формулировок и актуализировал понятие «историческая и сложившаяся центральная городская застройка». Он обозначил, что в проблеме развития исторических центров городов необходимо комплексно смотреть на социальные, экономические, культурологические и юридические вопросы и их сочетания. Важной особенностью архитектурного облика центральной части многих российских городов Абдуллаев считает эклектичность: в центральных кварталах Екатеринбурга, в частности, памятники XIX века соседствуют с модернистскими зданиями и современными сооружениями. Сложившаяся «разношерстная» картина требует, по мнению архитектора, персонального подхода и индивидуального регламента: город должен выработать стратегию работы с такими пространствами. Для разработки стратегии существующих документов (Генерального плана, Правил землепользования, связанных с ОКН регламентов и др.) недостаточно, поскольку, с одной стороны, агентам городских изменений необходимо драйверить развитие этих территорий и возвращать их горожанам в новом качестве, а с другой, сквозной нитью проходит вопрос ценности — того, что мы хотим сохранить, как лицо города. Абдуллаев считает, что стратегическим мастер-девелопером развития исторических частей города должен стать муниципалитет, в то время как в современных российских городах развитие центральных исторических территорий часто носит спонтанный характер и во многом зависит от конъюнктурных интересов девелоперов. Интересантами процесса редевелопмента исторической и сложившейся центральной городской застройки выступают многочисленные субъекты (в том числе неочевидные): жители центра города и прилегающих районов, локальный бизнес, защитники ОКН, СМИ, локальные городские сообщества, собственники земель, главы городов и др. «Все они могут участвовать в проектировании сценариев развития этих территорий, и нам нужно придумать работающую матрицу их вовлечения в процесс», — отметил Тимур Абдуллаев. Одной из базовых задач главного стейкхолдера — муниципалитета — является формирование механики, увеличивающей ценность исторической и сложившейся центральной территории города. Спикер подчеркнул, что такая ценность не должна измеряться линейно, а муниципалитетам следует создавать методологию работы с ценностным полем пространства, включающую, в том числе, набор регламентирующих документов. «Исторический центр города никогда не дешевеет — эта территория всегда увеличивает свою ценность, поэтому те девелоперские проекты, которые мы проецируем на нее с позиции сегодняшнего дня, должны учитывать экономику будущего», — подчеркнул докладчик.
Заместитель министра строительства и главный архитектор Омской области Наталья Старченкова рассказала, как Омску удалось сохранить историческое наследие центральной части города. Локальной особенностью стало развитие изнанки городского центра — двориков.
Преподаватель юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, эксперт в области земельного права Алексей Башарин рассказал о правовых особенностях и конкретных прецедентах фоновой застройки исторических территорий российских городов.
Председатель Комитета по административным процедурам, заместитель председателя Экспертного совета по совершенствованию законодательства в строительной сфере ассоциации «Национальное объединение строителей» Леонид Бандорин сделал доклад на специализированную узкую тему археологических раскопок на исторических территориях.
Успешные екатеринбургские кейсы редевелопмента объектов культурного наследия представили генеральный директор «УГМК-Застройщик» Евгений Мордовин и руководитель департамента правового сопровождения инвестиционной деятельности Дирекции правовых вопросов Специализированного застройщика «Синара-Девелопмент» Марина Гнилоквас. Она озвучила юридические предложения девелоперов по нормативным вопросам современного использования исторического наследия: сохранить установление зон охраны в исторической части индивидуально в отношении каждого объекта, не устанавливать в центральной части Екатеринбурга единую охранную зону, при разработке зон охраны объектов культурного наследия учитывать мнения смежных землепользователей (это касается, прежде всего, вновь выявляемых объектов).
Организаторы сессии планируют обобщить поступившие от участников предложения и передать их законодателям.
Авторы: СГ-Онлайн
69 новых направлений для контейнерных поездов открылись на Северной магистрали с начала года
Впервые отправлены контейнерные поезда со станций Соломбалка и Архангельск в Архангельской области, Приволжье в Ярославской области
В январе – сентябре 2023 года со станций Северной железной дороги отправлено 1,2 тыс. контейнерных поездов, в том числе по 69 новым направлениям, сообщает пресс-служба магистрали.
В сравнении с этим же периодом прошлого года число отправленных контейнерных поездов выросло на 11%, объём перевезённых в них грузов увеличен почти на четверть, до 2,4 млн тонн. Основные грузы, перевозимые в контейнерах, – это пиломатериалы и продукция деревообработки, бумажная продукция, минеральные и химические удобрения.
Со станций дороги в Архангельской области за 9 месяцев отправлено 602 контейнерных поезда (плюс 3%), из Республики Коми – 386 (плюс 5%). Со станций в Вологодской области отправлено 176 контейнерных поездов (рост в 1,7 раза). Из Костромской и Ярославской областей – 20 и 10 контейнерных поездов соответственно.
Среди новых направлений контейнерных поездов – станции назначения на Дальнем Востоке, Северном Кавказе, в Восточной Сибири.
Также произведены отправки в направлении портов Санкт-Петербурга для дальнейшего экспорта через Автово, Шушары, Новый Порт.
Кроме того, впервые отправлены контейнерные поезда со станций Соломбалка и Архангельск в Архангельской области, Приволжье в Ярославской области.
Как сообщал Gudok.ru, в сентябре со станции Онега в Архангельской области Северная железная дорога начала отправку контейнерных поездов повышенной длины.
Порт Архангельск стал более востребованным у рыбаков
Промысловые компании Северо-Запада России стали чаще выбирать порт Архангельск для выгрузки уловов, отмечают в областном правительстве. Если за весь 2022 г. на Маймаксанский грузовой участок и в Архангельский торговый порт совершено 14 заходов судов с рыбой и крабом, то в этом году — уже 18 таких заходов.
«Заходить в морской порт Архангельск становится всё выгоднее: рыбаки отмечают эффективную работу портовой инфраструктуры и возможность оптимизировать сроки поставки груза, — подчеркнул в соцсетях губернатор Александр Цыбульский.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, недавно в Архангельске на терминале «Экономия» прошел разгрузку траулер «Карелия». Он доставил 1,5 тыс. тонн свежей скумбрии.
По словам министра АПК и торговли области Ирины Бажановой, рыбаки оценили слаженную работу портовой инфраструктуры столицы Поморья. Отмечено, что важное преимущество Архангельска — возможность оперативно отправить груз в другие регионы. Например, часть скумбрии с «Карелии» уже приехала в Санкт-Петербург.
В правительстве области обратили внимание: растет и общий объем рыбы и морепродуктов, доставленных в порт Архангельск. Всего с начала года сюда привезли порядка 8,5 тыс. тонн рыбы (в том числе 3,5 тыс. тонн с Дальнего Востока) и 4,5 тыс. тонн краба. В прошлом году в столицу Поморья прибыло в общей сложности 6,5 тыс. тонн рыбы и около 1 тыс. тонн краба.
Fishnews
Рыбаки открыли осенний промысел охотоморского минтая
15 октября в Охотском море начался сезон «Б» минтаевой путины. За два с половиной месяца дальневосточные рыбаки постараются максимально выбрать остаток годовой квоты — более 70 тыс. тонн.
Второй сезон охотоморской минтаевой путины, который официально открылся 15 октября, продлится до конца года. В зимне-весенний период (сезон «А») предприятия Дальневосточного бассейна отработали весьма успешно, выловив более 804 тыс. тонн минтая — около 90% ОДУ по Охотскому морю, сообщает корреспондент Fishnews.
В сезоне «Б» рыбакам остается освоить сравнительно небольшой объем, который тем не менее превышает 70 тыс. тонн.
Напомним, в конце сентября на полях Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак отметил, что по итогам года суммарный вылов минтая может приблизиться к 2 млн тонн.
Fishnews
Металлолом от утилизации боеприпасов выставлен на торги в Башкирии
Калининградское АО «Форпост Балтики Плюс» выставило на торги продукты утилизации, расположенные на территории бывшего 99-го арсенала в поселке Урман Иглинского района Башкирии. Продажа лома черных и цветных металлов осуществляется с разрешения Департамента военного имущества Минобороны РФ. Отмечается, что лом образовался в результате реализации госконтракта по утилизации боеприпасов, заключенного в мае 2021 года, и находится в собственности РФ.
Всего на торги выставлены 431 тонна стального военного лома, 11 тонн несортированных отходов и лома черных металлов и 0,03 тонны лома алюминиевых сплавов.
Начальная цена лота составляет 6,45 млн руб., шаг аукциона — 32,2 тыс. руб. Заявки на участие в торгах принимаются до 8 ноября, аукцион назначен на 14 ноября. У участников должна быть действующая лицензия на заготовку, переработку и реализацию лома металлов. Покупателями не могут быть государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения, доля РФ, регионов или муниципалитетов в уставном капитале которых превышает 25%.
Вывоз приобретенного имущества будет осуществляться за счет нового собственника. Весь лом необходимо вывезти из Урмана в течение 30 дней с момента заключения контракта.
Определены победители VI Всероссийского конкурса проектов «Профессиональное завтра» с участием студентов с инвалидностью
На базе Северо-Кавказского федерального университета прошел финал VI Всероссийского конкурса студенческих проектов «Профессиональное завтра». В конкурсе принимали участие 829 человек, включая 364 студента с инвалидностью из 173 вузов РФ.
Конкурс проводился под девизом «Выбирай свой путь в профессиональное завтра!» по 7 номинациям 5 направлений:
— Профессиональное завтра в профессии,
— Профессиональное завтра в науке,
— Профессиональное завтра в бизнесе,
— Профессиональное завтра в общественной деятельности,
— Профессиональное завтра в менеджменте.
В финальный очный этап конкурса вышли 359 человек с 221 проектом. Оргкомитет определил 36 призеров и 21 лучший проект, а также учредил специальный приз в каждой номинации и отобрал еще 7 авторов 6 проектов.
В числе победителей — студенты Новосибирского государственного технического университета (НГТУ). Первое место в номинации «Научная статья» заняла работа Евгении Хитриковой про образовательные потребности абитуриентов и студентов — участников боевых действий, в том числе с инвалидностью. Лучшим профессионально-ориентированным проектом признана работа «Развитие коммуникации между глухими, слабослышащими и слышащими в молодежной среде» Александра Шец, а лучшим социальным проектом — работа «Таймер: билингвистический клуб общения на русском и русском жестовом» Александры Баус, Виктории Дериглазовой и Александра Шец.
Еще одна команда — студенты Череповецкого государственного университета Максим и Анастасия Малинины — победила в номинации «Управленческий проект» с работой «Корпоративный клуб «Комьюнити» как метод всесторонней интеграции сотрудников с нарушениями опорно-двигательного аппарата в ООО «Директ-Авто».
Победителем номинации «Полезное изобретение» стала адаптируемая система автоматического распознавания и коррекции речи для лиц с нарушениями речи студента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина Борис Бредихин.
Лучшим профессиональным стартапом жюри определило бизнес-план предприятия по производству и продаже бизибордов «В контакте с миром» студентки Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена Анастасии Воробевой.
Первое место в номинации «Социальная реклама» одержала работа «Спорт глухих» студентки Московского государственного психолого-педагогического университета Ульяны Разумовской.
Полный список победителей и лауреатов конкурса, а также описание их проектов представлены на официальном сайте.
Вузы Арктики обсудили развитие науки и образования в регионе
Представители вузов, федеральных ведомств и бизнеса стали участниками стратегической сессии «Роль университетов в решении задач развития Арктической зоны Российской Федерации». Им предстояло выработать современные подходы по развитию науки и высшего образования в регионе. Мероприятие состоялось при поддержке Минобрнауки России.
Цель сессии — организовать взаимодействие университетов Арктики для совместного решения ряда задач: привлечения и удержания профессиональных кадров, а также увеличения вклада вузов в развитие региона.
Заместитель директора Департамента координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России Константин Богоносов подчеркнул, что перед всеми университетами, в том числе вузами Арктической зоны, стоит амбициозная задача — создавать новые уникальные образовательные программы, лаборатории, привлекать и обучать молодых специалистов для работы в науке и высшем образовании.
В ходе пленарной дискуссии «Задачи и вызовы в образовании Арктической зоны Российской Федерации» участники обсудили вопросы, актуальные для образовательной отрасли региона. Так, главными темами стали взаимодействие бизнеса и университетов, трансформация вузов Арктики и научно-технологическое развитие.
Директор Департамента развития Арктической зоны Российской Федерации и реализации инфраструктурных проектов Минвостокразвития России Максим Данькин отметил особенности ведения любой деятельности в Арктике. По его словам, это связано с определенными ограничениями, с которыми умеют работать именно те, кто здесь получает образование и создает новые технологии, применяемые непосредственно в этой зоне. Как правило, арктические города — это университетские города. Роль вузов в регионе заключается в подготовке инновационной составляющей освоения уникальных ресурсов в среде, важной для экономического благосостояния.
Во второй день сессии представители университетов и индустриальных компаний разделились на рабочие группы. Они определили подходы по управлению партнерствами, человеческим капиталом, а также оценили идею создания центров компетенций в вузах.
В мероприятии приняли участие представители Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, Мурманского арктического университета, Заполярного государственного университета имени Н. М. Федоровского, Ухтинского государственного технического университета.
Организаторами сессии выступили Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, оператор программы «Приоритет-2030» ФГАНУ «Социоцентр», Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики, АНО «Центр развития образования «Интеграция» и АНО «Проектный офис «Арктический элемент».
Алексей Сазанов: у нас нет планов существенно что-то менять в налогах
Статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов о поисках справедливости и исторической обоснованности НДФЛ в интервью газете «Ведомости»
- Одно из своих последних выступлений на публике — на Московском финансовом форуме — вы начали с того, что рассказать о будущих изменениях вам особенно нечего.
- Я всех обрадовал этим. У нас действительно нет планов существенно что-то менять в налогах.
- А мы подумали, что, возможно, вы таким образом специально решили для нас приберечь несколько эксклюзивов.
- Обязательно это сделаю, но не в этот раз.
- Тогда давайте начнем с философских вопросов. Летом было принято решение понизить выплаты нефтяникам по топливному демпферу. Они, естественно, сопротивлялись и предупреждали, что это может повлечь удорожание топлива. Сейчас мы это и наблюдаем. Eсть ли связь или так совпало?
- Знаете, велась такая весьма интересная дискуссия про связь между корректировкой демпфера и ценами на топливо на внутреннем рынке. Напомню, что демпфер был скорректирован с 1 сентября, а фактическое снижение выплат по новой формуле должно было произойти только в октябре. Eсли же мы посмотрим динамику цен на внутреннем рынке, то увидим, что топливо стало дорожать уже с июля, а в августе цены перешли к стремительному росту — тогда НПЗ еще получали компенсацию по демпферу в полном объеме по старым правилам.
Поэтому увязывать подорожание с изменениями демпфера, на мой взгляд, не совсем корректно. В первую очередь надо смотреть на процессы, которые происходили на внутреннем рынке. Eсли анализировать статистику, невооруженным глазом видно, что если в 2021 г. за семь месяцев объем дизеля для получения демпфера был заявлен в размере 21,1 млн т, то за семь месяцев 2023 г. — уже 28,7 млн т. Это должно означать 30%-ный рост предложения на внутреннем рынке.
Но на практике все сложилось несколько иначе. Часть объемов, которые НПЗ продавали на внутреннем рынке и за которые получали выплаты, приобретали перекупщики и вывозили за рубеж. Это, естественно, снизило объем предложения на внутреннем рынке. На мой взгляд, именно в этом главная причина роста цен, а не в корректировке демпфера.
- Перекупщики как-то были аффилированы с НПЗ?
- Скорее всего, нет. Это просто спекулянты. То есть компании, которые создавались исключительно для совершения экспортных операций. НПЗ ведь не нужны перекупщики, чтобы вывозить свой товар за границу, — они могут это сделать самостоятельно. Но у них есть обязательства по насыщению внутреннего рынка, которые фактически они и выполняли. И тут в игру вступили перекупщики. Бензин или дизель предназначался для российского потребителя, а фактически вывозился за рубеж. Когда курс доллара быстро пошел вверх, прибыль от экспортных операций резко выросла, что, естественно, спровоцировало активизацию перекупщиков.
- Нефтяники все же настаивали, что корректировка демпфера негативно отразится на переработке, экономике НПЗ. И 6 октября правительство в итоге объявило, что наряду с другими мерами демпфер восстанавливается в прежнем размере. Когда ранее заходила речь о корректировке демпфера, вы всегда говорили об источниках финансирования. Будете их искать и где?
- Мы ждем предложения от Минэнерго на этот счет. Раз демпфер скорректирован в сторону повышения выплат, конечно, дальше нужно определиться, что послужит их источником.
Логика нефтяников понятна: чем больше компенсация из бюджета за продажу топлива на внутреннем рынке, тем выше маржинальность НПЗ и меньше стимулов вывозить его за рубеж.
Да, действительно, при столь стремительном ослаблении рубля выплаты по демпферу с октября пришлось восстановить в прежнем размере, чтобы сбалансировать маржинальность НПЗ при поставках на внутренний рынок и экспорт. Но само по себе это не может решить проблемы внутреннего рынка, если перекупщики по-прежнему будут вывозить на экспорт нефтепродукты, за которые НПЗ получили демпфер, то ситуация радикально не поменяется. Увеличение выплат по демпферу без комплекса других стабилизационных мер сделало бы бизнес перекупщиков только еще более прибыльным. Поэтому первостепенной здесь была задача принять административные и экономические меры, что сейчас и делает правительство. В том числе я имею в виду введенную заградительную пошлину. Все это в комплексе должно пресечь экспорт топлива, в отношении которого ранее был получен демпфер.
- Пока предложений от Минэнерго по источникам компенсации выплат по демпферу нет?
- Коллеги должны проработать варианты, пока ждем предложений.
- Как вы оцениваете эффективность механизма начисления налогов с привязкой к цене нефти Brent минус дисконт?
- Я считаю, что введение в Налоговом кодекса предела дисконта — это полезная вещь и для бюджетного планирования, и для бизнеса. Это индикатив, на который можно опираться при оценке доходов бюджета и проведении коммерческих переговоров, выстраивании коммерческой политики.
- Оценили ли в Минфине возможность использования рублевых котировок СПбМТСБ для начисления налогов и пошлин на нефть?
- Сейчас по-прежнему есть методологические изъяны в расчете котировки — это сделки между взаимозависимыми лицами, по-прежнему в расчете индексов учитываются единичные сделки по ценам, которые сильно выбиваются из общего интервала. В рамках бюджетного налогового пакета мы предложили еще на год перенести дату начала использования котировок Санкт-Петербургской биржи для расчета налогов — на 1 января 2025 г.
- Давайте немного пробежимся по вопросам сырьевых рынков в целом. В "Основные направления налоговой политики Минфина" в очередной раз вошла врезка о фискальной нагрузке на горно-металлургический комплекс (ГМК). Eе ключевой посыл в том, что доля рентных платежей в бюджет от ГМК несправедливо мала, например, по сравнению нефтяным сектором. Означает ли это, что вы будете выравнивать нагрузку?
- Вот вы вспомнили Финфорум, мы на трех его сессиях обсуждали, что новых изменений в налогах сейчас не планируется. Eсли вы посмотрите на финальный текст документа, который был внесен в Госдуму, там нет речи о каком-то диспаритете в уровне налоговой нагрузки и планах ее увеличения для горно-металлургического комплекса. На ближайшие осеннюю и весеннюю сессии в Госдуме у нас таких планов нет точно.
- Весной вы говорили, что в IV квартале можете вернуться к вопросу увеличения НДПИ на уголь. Все еще рассматриваете такое изменение?
- Уже введена экспортная пошлина на уголь в привязке к курсу рубля. Я могу точно сказать, что вопрос повышения НДПИ для угольщиков больше не стоит на повестке.
- Как раз хотели отдельно обсудить этот инструмент. Довольно нетривиальное решение. Как долго это обсуждалось? Какова основная цель пошлины?
- Решение обсуждалось больше месяца. Введение любых экспортных пошлин стандартно преследует две цели. Во-первых, снизить давление на цены внутреннего рынка, поскольку привлекательность экспорта снижается в результате роста платежей за вывоз товаров. Во-вторых, пошлина — источник пополнения бюджета. Этот раз не стал исключением, мы ничего нового не придумывали.
- Механизм предполагает несколько ступеней — в зависимости от курса. Введение такой пошлины — это шаг в сторону прогрессивного налогообложения?
- Введение пошлин — это шаг в сторону введения пошлин, а не прогрессивного налогообложения. Многоступенчатость связана с тем, что рублевая доходность экспортных операций при разных уровнях курса прирастает непропорционально. Поэтому и была спроектирована прогрессивная шкала. Такой механизм позволяет обеспечить адекватный уровень изъятий. В среднем за счет пошлины бюджет получит 25-30% от прироста рублевой выручки сверх ожидаемого в начале года курса, который прогнозировался в районе 76-77 руб. Хотел бы обратить внимание, что при курсе ниже 80 [руб./$] пошлины просто не будет. Это важно для бизнеса, поскольку компании получат примерно ту же величину рублевой выручки, какую они предполагали на этот год и на базе которой планировали операционную и инвестиционную деятельность. То есть предложенная конструкция позволит сделать так, чтобы введение пошлин не отразилось на планах компаний.
- Эксперты предполагали, что с помощью пошлины в правительстве хотят в том числе стабилизировать курс. Резонна ли такая точка зрения?
- В результате введения пошлины компании должны будут продавать больше валютной выручки, что может оказать небольшое влияние на курс. Но в данном случае мы руководствовались только теми задачами, о которых я уже сказал: снизить давление на цены внутри страны и повысить доходы бюджета.
- СМИ называли вас главным идеологом этой меры. Признаете за собой авторство?
- Решение принималось в правительстве коллегиально. Мы исполнители.
- Давайте про другие отрасли поговорим. Начнем с туризма. Участники отрасли просят радикального снижения налоговой нагрузки — обнуления налога на прибыль, на имущество, сокращения страховых взносов, НДС на любые услуги, которые оказывают в гостиницах, и т. д. Готов ли Минфин пойти им навстречу?
- Мы уже идем отрасли навстречу. Основной запрос бизнеса в последние годы касался снижения НДС — в ответ мы обнулили ставку налога для гостиниц, освободили от НДС туроператоров. То есть основные просьбы Минфин выполнил. Давайте хотя бы 2-3 года подождем, чтобы посмотреть, насколько эффективными окажутся уже принятые решения, которые стоят бюджету десяток миллиардов рублей, и потом будем думать, нужна ли донастройка и в чем именно.
- Сейчас идет дискуссия о льготном режиме для сектора МСП+. Насколько я понимаю, там тоже речь идет в первую очередь об НДС.
- Да, мы сейчас прорабатываем этот вопрос, есть поручение президента на этот счет. Главная задача — сделать переходный режим для компаний, которые уже не вписываются в критерии, позволяющие применять УСН, становятся средним бизнесом, но пока не достигли размера крупного бизнеса.
Им надо дать возможность плавно подойти к общей системе налогообложения — мягко перейти в плательщики налога на прибыль, НДС. Сейчас мы обсуждаем это с отраслевыми деловыми объединениями. Пока ведем жаркие дебаты, но надеемся, что к концу года выйдем на конкретные предложения по такому переходному режиму. Он будет распространяться прежде всего на те отрасли, где в структуре себестоимости невысока доля входящего НДС, аналогично отрасли общепита. Мы хотим, чтобы условия не были дифференцированными для разных отраслей. Постараемся создать универсальный режим для всех его потенциальных пользователей. С точки зрения теории это самое правильное решение. Удастся ли нам этого добиться, будет видно.
- Сейчас идет кампания по переподписанию на обновленных условиях уже действующих или заключению новых соглашений об избежании двойного налогообложения. Как она продвигается, какие страны нам интересны, на какие уступки мы готовы пойти?
- В целом механизм работает так: к нам поступают обращения от бизнес-объединений с предложением подписать или донастроить то или иное соглашение. Eму сопутствует определенная аргументация, например о росте торгового оборота с конкретной страной, удобстве ее использования при переориентации с западных рынков на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона или Ближнего Востока. В данный период мы ведем переговоры о корректировке соглашения с Арабскими Эмиратами, ищем взаимоприемлемые варианты, но пока окончательного решения нет.
Основной принцип — не допустить повторения ситуации, когда бизнес использует иностранные юрисдикции прежде всего для получения пониженных налоговых ставок, учреждая там холдинговые компании. То есть условия новых соглашений должны быть экономически обоснованы и адекватны тем задачам, которые мы решаем: способствовать повышению притока иностранных инвестиций и не приводить к уменьшению национальной налоговой базы.
Eсть универсальная компромиссная редакция соглашения, которую мы готовы предлагать со ставками 10-10-10. Это увязано со ставками, которые мы предлагаем в САР для тех, кто туда переехал из иностранных юрисдикций. Отдельные послабления возможны, но они в каждом случае индивидуальны. Мы точно не готовы давать исключения, например, для холдинговых компаний с иностранным капиталом, которые регистрируются только для получения преференций по налогам.
- Самый часто задаваемый журналистами вопрос — про НДФЛ. Министр финансов Антон Силуанов недавно, наверное уже в сотый раз за прошедший год, повторил, что расширение прогрессивной шкалы не планируется. Но мы вас все же поспрашиваем по этой теме. Прогрессивная шкала работает уже три года. Как оцениваете ее эффективность?
- Я могу точно сказать, что количество плательщиков НДФЛ при переходе к ставкам 13/15% у нас не уменьшилось. То есть те опасения, которые высказывались на этапе ее введения, не оправдались. Дополнительная ступенька не привела к уклонению и уходу в тень. Более того, налоговая база растет даже быстрее, чем инфляция, — если в 2022 г. доходы от повышенной ставки составили 149 млрд, то по 2023 г. оценка уже более 162 млрд. Это происходит как из-за роста зарплат, так и за счет улучшения администрирования со стороны ФНС.
- Несмотря на дополнительную ступеньку, налогообложение населения в целом у нас остается скорее регрессивным. Бедные платят более высокий процент от своих доходов относительно более состоятельных, если рассматривать общую величину налоговых платежей, включая косвенные, такие как НДС, из-за того что у них значительная часть зарплаты уходит на потребление.
- Здесь вопрос не столько в налогах. Ваша логика понятна — чем ниже располагаемый доход, тем больше человек тратит на текущее потребление и меньше сберегает. Текущее потребление — это в основном товары, по которым уплачивается НДС и акциз. Поэтому чем ниже доход, тем больше доля косвенных налогов в процентах от него. Но здесь надо понимать, что сбережения — это источник инвестиций в экономике, который крайне важен для создания новых рабочих мест и долгосрочного экономического роста. Поэтому люди, которые сберегают часть своего дохода, а не пускают его на текущее потребление, не менее важны для экономики. Особенно сейчас, когда мы отрезаны от внешних рынков, внутренние сбережения становятся основным источником инвестиций. Поэтому, если вы говорите о том, что необходимо вводить некую прогрессивную шкалу, которая бы дестимулировала сбережения и способствовала увеличению текущего потребления, — то это дорога в никуда. В конечном счете потенциал роста потребления иссякнет, а доступность инвестиционных ресурсов в экономике, в первую очередь для бизнеса, будет сильно ограничена. Это приведет в итоге к остановке экономического роста.
- То есть сбережения — равно инвестиции, так?
- Это основы экономической теории.
- С юрлицами в целом похожая история, как и с населением. Eсть высокомаржинальные, есть низкомаржинальные отрасли и отдельные компании. Причем к первым не только добывающий сектор относится. Надо ли здесь искать справедливость?
- К чему сводится ваш вопрос — надо ли вводить прогрессивную шкалу по налогу на прибыль организаций в зависимости от сектора экономики?
- Eсли упрощенно, то можно и так сказать.
- Eсли есть отрасли, где формируется природная или экономическая рента, то использовать прогрессивную шкалу налога на прибыль в качестве инструмента выравнивания доходов с другими отраслями — это не эффективно.
Оптимальные механизмы ее изъятия, которые практикуются во всем мире, — это применение других налогов, привязанных к физическим показателям, таких как НДПИ (в случае природной ренты) или акциз (в случае экономической ренты), также бывают разовые изъятия. Мы активно используем оба инструмента (например, акциз на сталь, НДПИ на природные ресурсы), в этом году применили и налог на сверхприбыль. Опыт налогообложения развитых стран свидетельствует о том, что введение прогрессивной шкалы налога на прибыль организаций не создает устойчивый дополнительный источник доходов бюджета, а приводит в средне- и долгосрочной перспективе к раздуванию расходов, дроблению бизнеса, размыванию налоговой базы. В общем, заставляет менеджеров компаний тратить свое время и талант не на создание добавленной стоимости для страны, а на разработку механизмов налоговой оптимизации. Поэтому использовать такой подход я считаю неэффективным.
- В Италии ввели налог на сверхприбыль банков, на пленарной сессии Финфорума это тоже вскользь упоминалось — на сессии министр финансов в форме шутки напомнил главе ВТБ Андрею Костину о повышенных ставках налога на прибыль банков в ряде стран. Этот сектор можно рассматривать под углом изъятия доходов?
- Банки надо рассматривать с точки зрения не только процентной прибыли, но и расходов на резервирование. Поэтому оценивать следует как процентный доход, который у них формируется, так и резервы, которые они создают. То есть анализировать финансовые результаты в банковском секторе нужно в совокупности. Давайте дождемся конца года и тогда посмотрим, сейчас результатов пока нет.
- На Петербургском экономическом форуме президент анонсировал переход к экономике предложения. Помимо того что это красивый термин, за ним стоит конкретная теория управления экономикой. Так называемая supply-side economics, или экономика, ориентированная на предложение. Открываешь википедию на любом языке и в первом же предложении читаешь, что, согласно этой теории, основной механизм стимулирования роста — снижение налогов. Что для российской фискальной политики означает переход к экономике предложения?
- Во-первых, насколько я понимаю, экономика предложения — это прежде всего про насыщение рынка качественными недорогими товарами. Во-вторых, если вы говорите о некой минимизации налогов, то у меня сразу возникают вопросы: минимизации относительно чего, до какого уровня и по каким критериям?
Когда начинают дискуссию о снижении налоговой нагрузки, часто упускают тот факт, что налоги — это производная величина от расходов бюджета. У государства есть публичные функции — обеспечение обороноспособности, соцподдержка, предоставление образования, медицинских услуг, развитие инфраструктуры и т. д. На все это нужны деньги. Государство может получить их двумя основными способами — через налоги либо заимствования. Госдолг физически невозможно наращивать до бесконечности для финансирования дефицита, ни одна страна не может себе этого позволить. Вы можете привлекать займы для финансирования временных расходов либо смягчения временных последствий от снижения налоговой базы, когда экономика перешла к циклическому спаду. Но для обеспечения долгосрочных трат вам нужны более устойчивые источники — это налоги в том или ином виде. Поэтому если мы начинаем говорить об их снижении в целом, то надо иметь в виду, что фактически мы открываем дискуссию о сокращении публичной функции государства. А это уже очень серьезный вопрос, который надо обсуждать с обществом.
- В среде экономистов в последние годы все большую популярность набирают идеи Современной денежной теории. Один из ее главных тезисов в том, что общепринятые парадигмы по поводу понимания источников расходов в экономиках с суверенной валютой в корне неверны. Не налоги обеспечивают расходы, не депозиты фондируют кредиты, а наоборот. Налоги, в частности, рассматриваются исключительно в этом контексте — как способ изъятия денег из экономики для охлаждения спроса - по аналогии с ключевой ставкой. Как вы на это смотрите? Какова функция налогов в современной экономике с суверенной валютой?
- Честно говоря, я в данном случае, наверное, ортодоксальный налоговик, если так можно выразиться. Потому что история возникновения и развития налогообложения говорит об обратном. Например, вы, наверное, знаете, как появился НДФЛ. До Первой мировой войны [в отношении отдельных физлиц, а не хозяйств в целом] действовали только налоги на наследство и на имущество. После Первой мировой войны государствам потребовались значительные финансовые ресурсы для восстановления экономик и социальной поддержки тех, кто участвовал в войне, — и ввели НДФЛ. Налог на прибыль, акцизы, налог с продаж, НДС получили свое распространение в период Великой депрессии и после Второй мировой войны, когда опять-таки странам понадобились колоссальные финансовые ресурсы для восстановления инфраструктуры, на социальные расходы, расходы на здравоохранение и образование. Причем, подчеркну, что это не просто временные траты, а обязательства на десятилетия вперед. Публичные функции государства резко расширились, все более и более увеличивалась его роль в жизни общества. Поэтому, повторюсь, если государство неспособно бесконечно занимать для финансирования госрасходов, то, конечно, именно налоги являются единственным устойчивым источником финансирования публичных функций государства, вся история налогообложения говорит об этом.
- То есть вы не согласны с тем, что налоги — это скорее инструмент управления инфляцией или, иными словами, регулятор спроса. Цены растут — повышаем налоги, изымаем доходы, снижаем дефицит, охлаждаем спрос. Цены не растут или падают - запускаем механизм в обратном направлении.
- Eсть теория, а есть реальная жизнь. Законопроекты, предполагающие повышение налогов, как правило, долго обсуждаются, медленно и болезненно принимаются и не сразу вступают в силу. К тому моменту, когда парламент примет решение, экономика может уже перегреться и лопнуть. Поэтому изменение налогов вряд ли можно рассматривать всерьез как оперативный инструмент охлаждения спроса. Скорость задействования монетарных инструментов (ставка рефинансирования ЦБ, норма резервирования банков, количественные инструменты), а также время отклика экономики на них гораздо выше, чем у фискальных средств.
В этом контексте налоги могут эффективно выполнять только противоположную, стимулирующую спрос или инвестиции функцию. Когда речь идет о льготах, преференциальных режимах, решение может быть быстрым — парламентское большинство, как правило, голосует "за", а законы в большинстве случаев вступают в силу почти сразу после принятия.
Названы десять лучших детских лагерей России в 2023 году
По итогам первого Всероссийского конкурса «Лучший детский лагерь России – 2023» были определены десять победителей. Итоги конкурса подвели на Всероссийском форуме организаторов отдыха и оздоровления детей «Большие смыслы – 2023», который проходил в ВДЦ «Смена».
Участниками конкурса стали 119 организаций отдыха и оздоровления детей. Эксперты оценивали инфраструктуру, уровень безопасности, подготовки образовательных программ и педагогических кадров, наличие программ воспитания и развития, условий для оздоровления, питания и комфортного проживания, положительных отзывов от детей и родителей и другие факторы, подтверждающие эффективность работы лагеря.
«Благодаря конкурсу сформировалось сообщество профессионалов в сфере детского отдыха, на результаты работы которых можно смело равняться. Уверен, участие в нем стало для лагерей стимулом к развитию, обновлению инфраструктуры и содержания образовательных программ. Нам всем важно расти и развиваться, и победители конкурса – это те маяки, на которые мы будем ориентироваться весь предстоящий год. Держите марку и продолжайте подавать пример коллегам», – прокомментировал директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
В топ-10 лагерей вошли:
Детский санаторный оздоровительный лагерь «Мир» (Ростовская область);
Детский оздоровительный лагерь им. В. Дубинина, филиал Центра образования «Родник знания» (Саратовская область),
Детский оздоровительно-образовательный центр «Россонь» имени Юрия Антоновича Шадрина (Ленинградская область);
Оздоровительный центр «Горизонт» (Московская область);
Загородный центр детско-юношеского творчества «Зеркальный» (Санкт-Петербург);
Оздоровительный комплекс «Литвиново» Комплексного центра социального обслуживания и реабилитации» (Московская область);
Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Северный Артек» (Архангельская область);
Детский оздоровительно-образовательный центр «Город детства» (Оренбургская область);
Детский оздоровительно-образовательный центр «Уральские зори» (Челябинская область);
Образовательно-оздоровительный центр «Солнечная страна» (Оренбургская область).
Справочно
Всероссийский конкурс «Лучший детский лагерь России – 2023» проходил с 28 августа по 4 октября 2023 года. Цель конкурса – повысить статус организаций отдыха детей и их оздоровления, профессионального уровня специалистов, качества воспитательной работы и распространить опыт инклюзивной деятельности.
Организаторы конкурса – Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей и Всероссийский детский центр «Смена» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Робот ускорил рассмотрение обращений в ГЖИ Санкт-Петербурга
Государственная жилищная инспекция Санкт–Петербурга совместно с Комитетом по информатизации и связи успешно внедрила программного робота, который обеспечил взаимодействие двух информационных систем: федеральной - Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и региональной - Единой системы электронного документооборота и делопроизводства. Об этом сообщила пресс-служба Администрации города.
Робот оказался незаменимым помощником для сотрудников Инспекции, повысив эффективность их деятельности.
"С помощью роботизации органы власти автоматизируют рутинные задачи. Экономят бесценное время, избавляют сотрудников от необходимости механически выполнять повторяющиеся операции. Идея состоит в том, чтобы исключить человека из однообразных бизнес-процессов. Система выполняет последовательность заранее определенных задач. Программные роботы "понимают", что находится на экране: выполняют правильные нажатия кнопок, перемещаются по системам и извлекают данные. При этом делают это гораздо быстрее и точнее, чем человек", - прокомментировал вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.
В итоге сокращаются издержки на операционную деятельность, повышается качество результатов труда, ускоряются управленческие процессы.
Одна из главных задач робота - оперативное отслеживание обращений, поступивших в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и автоматизация процесса регистрации таких обращений в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ежемесячно граждане через ГИС ЖХК направляют в Инспекцию более 2000 обращений.
Автоматизация процесса позволила снизить нагрузку по регистрации обращений и, соответственно, сократить сроки их передачи на рассмотрение в три раза. Благодаря этому сотрудники имеют возможность быстрее получать информацию и оперативно реагировать на возникающие проблемы.
Внедрение программного робота стало важным шагом в оптимизации работы ГЖИ в рамках программы "Эффективный регион", которая реализуется по поручению Губернатора Санкт–Петербурга Александра Беглова.
Органы власти Петербурга оптимизируют рабочие процессы
Об участии в программе "Эффективный регион" на рабочем совещании Губернатора Санкт–Петербурга Александра Беглова с членами городского правительства отчитались руководители Управления социального питания и Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ). Об этом сообщила пресс-служба Администрации города.
Оба органа исполнительной власти присоединились к программе в 2022 году и реализовали по два проекта.
В Управлении социального питания благодаря проекту "Оценка уровня организации питания в учреждениях Санкт–Петербурга" время рабочего процесса сокращено с 48 до 39 дней, а его эффективность выросла почти в полтора раза: в 2022 году проведено 560 оценок, к концу 2023 года их число превысит 800. Трудозатраты сократились с 98 до 79 часов, трудоемкость – с 40 до 27 действий. В три раза сократилось время согласования документов.
Управление взаимодействует с подведомственными учреждениями, в том числе бережливые технологии внедряются в Испытательной лаборатории пищевых продуктов и сырья "СОЦПИТ". По итогам проекта "Отбор проб и проведение исследований" время сбора проб сократилось с 180 минут до 110 минут, а время доставки проб – с 90 до 45 минут.
Также были представлены промежуточные результаты оптимизации процессов в Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ). В рамках программы "Эффективный регион" ГАТИ ведет работу сразу по семи направлениям, особое внимание уделяет социально-ориентированным вопросам, в том числе обращениям жителей.
Создан электронный сервис, который позволяет несогласным с протоколом правонарушителям прямо на сайте ГАТИ подать жалобу на вынесенное постановление. О времени и месте рассмотрения жалобы граждан информируют через СМС.
Кроме того, внедрена система дополнительного напоминания о наличии неоплаченного штрафа. Штраф, который оплачен в течение 60 дней, позволяет исключить вероятность его двукратного увеличения, а также избежать привлечения судебных органов и судебных приставов.
В результате оптимизации этих процессов ГАТИ, мировые судьи и судебные приставы в общей сложности сэкономили 933 часа на обработку документов, 35 часов на рассмотрение дел и почти полмиллиона рублей на почтовых расходах.
Также инспекция продолжает работу по совершенствованию координации проведения земляных работ, мониторинга элементов благоустройства с использованием автоматических средств фото- видеофиксации, контроля за соблюдением требований к зимней уборке через государственную информационную систему "Объекты городской среды" и других процессов.
"Президент Владимир Владимирович Путин подчеркнул – бережливые технологии нужно внедрять повсеместно, во всех отраслях экономики и социальной сферы. Эта работа активно ведётся органами исполнительной власти города. В реализации программу "Эффективный регион" Управление социального питания получило неплохие результаты, сократились трудозатраты и трудоемкость процессов. Главное – это не должно влиять на качество питания в детских садах, школах больницах. Государственная административно-техническая инспекция оптимизирует координацию работы организаций в сфере благоустройства. Это позволяет сократить время на согласование адресных программ, уменьшить бумажный документооборот. Ведется мониторинг состояния территорий, прилегающих к станциям метрополитена, городских стоянок. Необходимо продолжать работу в рамках программы", - сказал Александр Беглов.
Россия продолжает последовательно идти к углеродной нейтральности
Михаил Калмацкий
Несмотря на непростую ситуацию в мировой и отечественной экономике, Россия не отказывается от стратегии декарбонизации. Сокращением выбросов парниковых газов занимаются и отечественные компании, и регионы, а государство создает для этого новые возможности и стимулы.
В августе этого года президент России Владимир Путин подтвердил приверженность нашей страны целям низкоуглеродного развития. "Планируем достичь углеродной нейтральности российской экономики не позднее 2060 года, в том числе за счет внедрения технологических инноваций, модернизации инфраструктуры для доступа к недорогой и чистой энергии, сохранения экосистем на суше и море. При этом исходим из того, что выполнению климатических целей могут способствовать самые разные технологии, в том числе те, что уже давно используются, такие как атомная генерация, гидроэнергетика, газовое моторное топливо", - сказал глава государства в видеообращении к участникам Делового форума БРИКС.
Напомним, в ноябре 2021 года правительство РФ утвердило Стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. В ней заложены два сценария - инерционный и целевой (интенсивный), который и был взят за основу. В числе мероприятий по декарбонизации поддержка внедрению низко- и безуглеродных технологий, стимулирование использования вторичных энергоресурсов, развитие "зеленого" финансирования, меры по сохранению и увеличению поглощающей способности лесов и иных экосистем, поддержка технологий улавливания, использования и утилизации парниковых газов.
"В России самый доступный канал декарбонизации - это повышение энергоэффективности, а также переход с угля на газ в электро- и теплоэнергетике", - сказал "РГ" заведующий научно-учебной лабораторией экономики изменения климата НИУ ВШЭ Игорь Макаров.
По данным Росстата, в 2021 году сектор "Энергетика" "отправил" в окружающую среду 1,68 миллиарда тонн выбросов в СО2-эквиваленте. Для сравнения промышленность выбросила 259 миллионов тонн, сельское хозяйство - 121 миллион.
"Генерация электрической и тепловой энергии является основным источником выбросов парниковых газов в стране, - пояснил "РГ" директор центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Александр Амирагян. - Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года предполагает расширение низкоуглеродных технологий в секторе прежде всего возобновляемых источников энергии, атомной энергетики, гидроэнергетики, а также современных технологий в газовой генерации. "Жертвой" низкоуглеродного развития энергетики должна стать угольная генерация, доля которой будет постепенно снижаться".
Понятно, что взять и закрыть все загрязняющие окружающую среду электростанции невозможно, да и вряд ли нужно. Чистый воздух не компенсирует населению отсутствие тепла и света. ТЭС, сжигающие уголь и природный газ, производят более 60 процентов всей электроэнергии в России. Далее идут атомные (более 19 процентов) и гидроэлектростанции (более 17 процентов).
Так вот экологически чистых АЭС и ГЭС станет больше. Руководство страны ставит целью увеличить долю генерации атомных станций до 25 процентов к 2045 году. Углеродный след от них - минимальный. Согласно отчету "Росатома", за 2022 год благодаря АЭС в России предотвращены выбросы парниковых газов в объеме 109 миллионов тонн СО2-эквивалента.
Строить большие гидроэлектростанции сложно, ведь придется жертвовать территорией. Но министр энергетики РФ Николай Шульгинов в апреле этого года предложил пересмотреть параметры поддержки малых ГЭС, чтобы активизировать работу по их возведению. "Мы думаем о том, чтобы объемы строительства, в том числе малых ГЭС, которые являются углеродно-нейтральными, немножко увеличить и стимулировать", - сказал он.
Кстати, выбросы в секторе энергетики в России уже сократились на 38 процентов к 2020 году по сравнению с 1990-м, рассказала "РГ" эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Мария Гирич.
Случаев сокращения выбросов немало и в других отраслях. К примеру, группа "Аэрофлот" сообщила в прошлом году, что за 10 лет, с 2009 по 2019-й, сократила удельные выбросы СО2 от авиаперевозок на 34 процента. У Архангельского ЦБК выбросы парниковых газов в 2021 году оказались на 39 процентов ниже, чем в далеком 1990-м. Причины - увеличение доли биомассы в топливном балансе, снижение энергоемкости производства продукции и т.д.
Еще один сектор с большим потенциалом снижения углеродного следа, - ЖКХ. Взять хотя бы отопление домов, для которого сжигается топливо.
"В российских условиях примером эффективного проекта может служить газификация территорий, которая позволяет переводить электростанции и котельные на природный газ с более "грязных" видов топлива - угля, дизеля, мазута, а также расширять использование газа населением взамен угля и дров", - отметил Александр Амирагян.
Пример такого подхода - проект по газификации частного сектора на территории Читы. До конца 2024 года там планируют перевести на газ более 13 тысяч индивидуальных домов. Поскольку рядом с Читой не проходит газопровод, газ будет сжиженным, привозным. В столице соседней Бурятии городе Улан-Удэ в 2024 году начнется постепенный перевод частных домовладений с печного отопления на электрическое.
Помимо перехода на более экологичное топливо эксперты отмечают важность стимулирования энергосбережения. К примеру, капитальный ремонт зданий, а также строительство новых домов с высокими требованиями по энергоэффективности сократит потребление энергоресурсов, а значит, и выбросы СО2.
Впрочем, борьба с изменением климата состоит не только из сокращения выбросов, но также и их поглощения. В докладе научно-образовательного центра мирового уровня (НОЦ) "Енисейская Сибирь" отмечается, что достижение Россией углеродной нейтральности потребует сокращения эмиссии парниковых газов с 2,1 до 1,2 миллиарда тонн СО2-эквивалента и роста накопления углерода природными экосистемами с 0,5 до 1,2 миллиарда тонн. Реализация последней задачи подразумевает в том числе увеличение площади лесов и мероприятия по защите их от пожаров и действия естественных факторов, угнетающих лесные экосистемы.
Стратегия низкоуглеродного развития предполагает существенное наращивание поглощающей способности лесов и экосистем - это важное направление декарбонизации, отметил Игорь Макаров.
Вообще леса уже сыграли немалую роль в этом процессе. "С 1990 по 2020 годы выбросы СО2 в России сократились на треть. Во многом это произошло благодаря лесам, которые поглощают до 27,7 процента от общего выброса парниковых газов, - рассказала Мария Гирич. - Например, по данным Рослесинфорга, один гектар осины позволяет поглотить от 3,6 тонны СО2 в год, березы - 3,3 тонны, дуба - 3,2 тонны".
"На Земле осталось лишь две группы лесов - российские и бразильские, которые вносят заметный вклад в декарбонизацию в мире, - рассказал "РГ" профессор Московского гуманитарного университета Алексей Скопин. - Важно не давать погибать лесу в результате пожаров. Только за счет сохранения лесов можно заметно улучшить экологическую ситуацию и заодно сэкономить миллиарды рублей".
Кроме лесов есть еще одна экосистема, поглощающая углерод - это болота, отметил профессор. Их в России немало. В советские времена многие торфяные болота были высушены и стали не поглотителем, а источником выбросов СО2. Но сейчас начинается обратный процесс - обводнение торфяников для борьбы с изменением климата. К примеру, совместные проекты региональных властей и крупных компаний по обводнению торфяных болот будут в скором времени реализованы в Вологодской и Ленинградской областях.
Такие проекты называют климатическими и их становится все больше, особенно после того, как в прошлом году в России заработал Реестр углеродных единиц. Там можно регистрировать подобные проекты, получать углеродные единицы - результат снижения выбросов парниковых газов или их поглощения, а затем продавать их.
В сентябре этого года в Реестре углеродных единиц был зарегистрирован лесоклиматический проект. На площади 100 гектаров уже начали высаживать 350 тысяч лиственниц. Всего же под посадки предполагается задействовать 6 тысяч гектаров. На них до конца 2028 года планируют высадить более 29 миллионов деревьев, что позволит поглотить выбросы объемом 1,5 миллиона тонн СО2-эквивалента.
"Климатические проекты в России имеют наибольший потенциал в сегменте управления лесами и увеличения поглощения ими парниковых газов, а также внедрения низкоуглеродных технологий в энергетике", - считает Александр Амирагян.
Но, по словам эксперта, для масштабирования таких проектов необходимы стимулы, которых пока мало. "Необходимость сокращения выбросов может быть установлена на законодательном уровне в рамках климатической политики, что в какой-то мере реализуется сейчас в ходе эксперимента на Сахалине, - сказал эксперт. - Компании также могут быть заинтересованы в реализации климатических проектов в случае признания их результатов на международном рынке и возможности продавать углеродные единицы на международных площадках".
Пример комплексного использования различных методов борьбы с изменением климата можно наблюдать в Сахалинской области, где 1 сентября 2022 года начался масштабный эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов. Его цель - достичь полного баланса выбросов и поглощений в регионе к концу 2025 года.
В сентябре этого года были утверждены квоты для 35 компаний, которые по итогам первой в стране верификации представили углеродную отчетность за 2022 год с превышением порога в 20 тысяч тонн углекислого газа. По итогам 2025 года им предстоит совокупно сократить примерно 160 тысяч тонн СО2-эквивалента.
"К главным мерам, с помощью которых предполагается достичь углеродной нейтральности, можно отнести газификацию электроэнергетики и строительство новых ВИЭ. Недостающие сокращения предполагается обеспечить за счет квотирования предприятий, а те уже сами будут изыскивать способы сокращения выбросов, - рассказал Игорь Макаров. - Сахалинский проект призван отработать некоторые важные регуляторные практики: предоставление отчетности о выбросах парниковых газов, ее верификация, механизм квотирования, механизм обращения углеродных единиц. Опираясь на сахалинский опыт, другим регионам будет намного легче запускать подобные практики у себя".
Сахалинский эксперимент, по словам эксперта, выполняет еще одну важную функцию - психологическую, которая заключается в развенчивании мифов. Он призван показать, что регулирование выбросов парниковых газов необязательно ложится тяжким бременем на бизнес и накладывает какие-либо ограничения на экономическое развитие. Напротив, оно этому развитию всячески способствует.
"Мероприятия по сокращению выбросов СО2 на Сахалине частично являются универсальными - например, в части модернизации систем ЖКХ, консервации полигонов ТБО и расширения использования альтернативного топлива на автотранспорте, - отметил Александр Амирагян. - Эти мероприятия могут быть реализованы практически во всех регионах страны с положительным эффектом в виде снижения выбросов парниковых газов".
Константина Худякова интересует не развитие сюжета, не интрига, но человек
Андрей Максимов: Режиссеру Константину Худякову исполнилось 85 лет
Одержимому работой человеку, замечательному режиссеру, подлинному русскому интеллигенту Константину Павловичу Худякову три дня назад исполнилось 85 лет.
Худяков снял несколько картин по моим сценариям, и если я хоть что-то понимаю в сценарном деле, то благодаря Константину Павловичу. Учит он так же спокойно, как снимает: без истерик и крика. Подойдет, скажет что-то на ухо, и картина мира становится ясной.
Помню, я приехал на съемки фильма "Марево". Такой есть четырехсерийный фильм по Гоголю и про Гоголя. Одновременно на съемочной площадке - внимание! - Алиса Фрейндлих, Олег Басилашвили ( "Старосветские помещики"), Федор Добронравов, Юрий Стоянов (Иван Иванович и Иван Никифорович). Волей моей сценарной фантазии эти люди - соседи. Какие-то ходят домашние животные, кудахчут куры... Деревня в общем...
А режиссера как будто нет. С одним поговорил, с другим... Что-то оператору шепнул. Ответил с улыбкой - всегда с улыбкой! - на вопрос Фрейндлих, пошутил с Басилашвили, рассмеялся шутке Стоянова, приободрил Добронравова.
Многие режиссеры на съемочной площадке старательно показывают, кто в лесу медведь. Ну, чтобы знали... Это не про Худякова. Ему интересны люди, ситуации, кадр... Он такой волшебник или даже, может быть, алхимик, созидающий варево картины.
Константин Худяков сначала был актером и даже сыграл небольшую роль в знаменитом фильме "Девять дней одного года". Но потом стал режиссером и начал рассказывать про людей.
Он может снять потрясающий детектив "Однажды в Ростове" или мелодраму "На Верхней Масловке"; историческую драму "Мать Иисуса" или, по сути производственную историю о том, как создается спектакль - знаменитый "Успех"; или, например, исторические сериалы: "Остров без любви" и "Хождение по мукам". В сущности он может снять все. Был такой период, когда Константин Павлович звонил довольно часто и предлагал идеи разных картин. Никогда один фильм не был похож на другой.
Однако... Есть одно общее. Всегда. Худякова интересует не развитие сюжета, не интрига, но человек. Сюжет и интрига как способ раскрытия человека. Когда, внося изменения в сценарий, он начинает придумывать людей (до этого придуманных мной или другим сценаристом), говорит словно не про артистов, а про живых людей, с которыми хочет познакомиться сам и познакомить других.
Выходит немало фильмов (не только в наше время, но всегда), в которых человек словно неодушевленное существо. То есть нет у него души. Поступки совершает, дергается куда-то, а души нет. И, значит, смысла нет в его дерганьях.
У Худякова так быть не может. Герои его картин всегда, в той или иной мере, загадочны. Не случайно с ним так любят работать актеры, причем всех поколений.
Скажем, фильм "На Верхней Масловке" по замечательной повести Дины Рубиной - это, я бы сказал, бенефис двух поразительных актеров разных поколений: Алисы Фрейндлих и Евгения Миронова.
Кстати, именно Худяков привел в кино Леонида Филатова. Это был фильм "Иванцов, Петров, Сидоров". А уж потом случился "Успех", когда не все начальники согласились с утверждением Филатова на главную роль, но, думаю, сегодня все понимают: это одна из лучших ролей знаменитого актера.
Я не знаю случая, чтобы самый востребованный актер отказался играть у режиссера Худякова. Например, в нашем фильме "Марево" крошечную роль - одна реплика! - играет звезда-раззвезда Виктор Сухоруков. Актеры знают: у Худякова никогда никто плохо не сыграет, потому что он не просто умеет работать с актерами, но любит их. Искренно и по-человечески. Он не относится к ним, словно рабовладелец к рабам (что бывает, увы), но как товарищ к товарищам.
Вот чего совсем не умеет Константин Павлович, так это заниматься пиаром себя и своих картин. С одной стороны, ему неловко. А с другой - мне кажется, ему так нравится снимать кино, что просто не охота заниматься всякой суетой.
Это поразительно, но у режиссера, некоторые картины которого стали сокровищами российского и советского кино, до сих пор нет звания "народного артиста". У нас, правда, звания вообще дают по системе не очень понятной, но, как писал все тот же Филатов, "всему же есть предел, братцы". Тридцать лет назад - в 1993 году - Худяков получил звание Заслуженный деятель искусств Российской Федерации. Дальше, как говорится, тишина.
На открытие фестиваля в Выборге несколько лет назад мне посчастливилось видеть фильм Худякова "Конец сезона". Этакий прекрасно придуманный Еленой Райской весьма и весьма вольный парафраз чеховских "Трех сестер". Сестер, на минуточку, играют: Юлия Снигирь, Юлия Пересильд, Анна Чиповская. Неплохой состав, не так ли?
Фильм с восторгом был принят и профессиональными кинематографистами, которых всегда немало не фестивалях, и зрителями. И что? Вы видели картину? Вы слышали о ней?
То, что мы не видим хорошую картину и даже не совсем понятно, где о ней узнать, это не проблема создателей. Это проблема общей нашей киноатмосферы.
В Худякове для меня самое поразительное то, что он сумел сохранить себя, не предать, хотя его кинобиография весьма и весьма длинна, и соблазнов подстерегало немало. Конъюнктуру не снимал. Никогда не снимал ничего, к чему не лежала бы душа - ни ради денег, ни ради званий, ни ради славы. Честно работает, знакомя нас с большим количеством интересных, загадочных людей.
Наш проводник в мир людей Константин Павлович Худяков. Желаем новых путешествий!
Послесловие к Московской выставке зарубежной недвижимости: зачем покупать квартиру за границей, если ее отберут?
Риск утраты собственности у теплого Средиземного моря становится более чем реальным. Если хочется купить зарубежное инвестиционное жилье, то эксперты советуют обратить внимание на дружественные юрисдикции.
Сергей Буланов, Александр Гасюк, Юрий Когалов, Глеб Сотников, Мария Голубкова, Татьяна Шмелева
Удивительно, но, несмотря на санкции и обострение международной обстановки, интерес москвичей к недвижимости за рубежом только растет - это наглядно продемонстрировало Moscow international property show. На этом форуме брокеры представили лучшие жилые комплексы Европы, но россияне явно сместили вектор на восток: в моде сейчас Дубай, Пхукет, курортные районы Турции.
Попасть на MIPS на Тишинке невероятно просто - каждый мог сгенерировать бесплатный электронный билет. Большинство людей приходили с конкретными планами: подобрать проверенный жилищный вариант. "Я смотрю квартиру не для постоянного проживания: просто есть свободные деньги, и хотелось бы их выгодно вложить, - говорит предприниматель Дмитрий Ганеев. - В Москве сейчас много чего строится, но опыт моих друзей подтвердил - намного прибыльнее приобретать жилье за рубежом, просто надо знать локации".
Дмитрия не смущает международная турбулентность: инвестиционное жилье планирует подбирать в курортных городах стран, которые далеки от санкционных войн. Пожалуй, среди самых ближайших к России инвестиционных вариантов - Грузия. Она достаточно популярна среди московских инвесторов.
Так, о приобретении недорогой квартиры в Тбилиси рассказала посетительница MIPS Елена из Дорогомилово. "Купила, чтобы сразу сдавать, для этого подобрала управляющую компанию".
Сумму грузинской сделки Елена не раскрыла, упомянула лишь, что ее инвестиционная квартира не дороже той, в которой живет сама. Вариант с управляющей компанией, как выяснилось, - самый распространенный сценарий владения жильем за границей.
Управляющая компания гарантирует подбор арендаторов и решение прочих правовых вопросов. Услуги эти в последний год существенно подорожали, признаются собственники турецких квартир. Если раньше инвестиционное жилье требовало постоянных вложений в пределах 100 тысяч рублей в год, то теперь ценник поднялся едва ли не вдвое.
Зато московских инвесторов привлекает выгодная рассрочка. Например, за квартиры в Турции с видом на море можно расплачиваться в течение года без процентов. Стоимость жилья начинается от 125 тысяч евро. Но это квартиры, а еще более выгодные в плане вложений виллы стоят от 250 тысяч евро. Покупателям нравится комфорт жизни на природе в сочетании с сервисом гостиничного уровня.
Россияне "долго запрягают"
Впрочем, нельзя сказать, что аудитория выставки готова прямо тут же сиюминутно заключать договоры. Многие москвичи, как и в целом россияне, "долго запрягают". То есть даже если есть деньги, долго взвешивают варианты, признаются брокеры.
"Долгие раздумья мешают выгодному инвестированию. Дубай - быстрый рынок. Здесь выводится в продажу колоссальное количество новых проектов, в сезон (с начала осени до конца весны) мы анонсируем по несколько стартов продаж каждый день, - отметила основатель агентства недвижимости Ageeva Real Estate. - И раскупаются проекты также молниеносно. Чем лучше локация, цены, уровень комплекса и репутация застройщика, тем быстрее его разберут".
Куда смелее становятся инвесторы, когда речь заходит о Таиланде, в частности, о Пхукете. По итогам восьми месяцев 2023 года - с января по август включительно - российский спрос на покупку недвижимости в Таиланде вырос на 16,88 процента относительно аналогичного периода 2022 года. В то же время интерес к некогда популярным в плане недвижимости странам - Испании, Хорватии, Черногории - постепенно снижается. Гораздо больше денег привлекают рынки недвижимости Таиланда, Турции, ОАЭ, к ним подтягивается даже не самый раскрученный Бахрейн.
Что ждет россиян в других странах
Антироссийские санкции и принятый Европой курс на дискриминацию создают все больше трудностей для тех россиян, которые имеют или собираются приобрести недвижимость в странах Старого Света.
Так, власти Финляндии изучают возможность реформирования законодательства, чтобы упростить конфискацию домов, квартир или долей в них, сообщила на днях телерадиовещательная корпорация YLE со ссылкой на министра юстиции страны Суоми Леену Мери. Как отмечает YLE, поводом для этого стало якобы то, что российские владельцы недвижимости и жилищных долей в последнее время все чаще пренебрегают своими юридическими обязательствами. Речь идет об уплате налогов, оплате ЖКХ. Вот только такая ситуация сложилась из-за позиции самой Финляндии, которая ввела санкции в отношении России и ограничила въезд россиян к своей частной собственности. К тому же счета граждан РФ в финских банках были частично закрыты, признает YLE. В итоге налоги остаются неоплаченными, пустующая недвижимость приходит в упадок, а местные органы обращаются в суды для погашения задолженностей.
Конфискация предполагается как крайняя мера. Пока же жилищные компании могут сдавать квартиры, владельцы которых не оплачивают счета, чтобы покрыть задолженность. Правда, это возможно только после уведомления собственника. Согласно нынешнему законодательству, его должны проинформировать письмом или лично. Однако сейчас, когда действуют западные санкции в отношении России, связь с владельцами, проживающими в РФ, тоже затруднена. По мнению министра юстиции, это можно исправить, внеся в закон о жилищных корпорациях пункт, что такие уведомления можно отправлять по электронной почте.
Однако большинство владельцев недвижимости в Финляндии пока не планируют ее продавать, хотя и опасаются конфискации, а некоторые собственники теперь добираются до своих "ранчо" через Норвегию. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал со ссылкой на своих знакомых владелец дома с участком на берегу лесного озера недалеко от Иматры. Пользоваться им как дачей сейчас стало трудно, но летний сезон завершился, и дом законсервирован на зиму. Как сложится дальнейшая судьба финской недвижимости, пока не ясно.
- Нам всем очень помогает опыт пандемии коронавируса, - рассказал собеседник "РГ" из Санкт-Петербурга. - Тогда дома больше года стояли закрытыми, без хозяев. Но у всех нас есть в Финляндии доверенные люди, которые могут проконтролировать ситуацию, включить или выключить отопление, решить первоочередные проблемы. Так, кстати, было и до пандемии, потому что за границу быстро не сорвешься, да и дорога занимает несколько часов.
Собеседник "РГ" купил дом в 2013 году примерно за 120 тысяч евро, что было тогда по курсу примерно пять миллионов рублей. Дом был полностью готов к проживанию, меблирован, с баней, лодкой и небольшим личным причалом. Пользовались им как дачей практически каждые выходные. Ограничением служили только визовые требования: россиянам шенген позволяет проводить в странах соглашения не более 90 дней в течение полугода. После ужесточения антироссийских санкций, когда граждан РФ - собственников недвижимости в Финляндии - перестали пускать в страну, стали ездить через границу с Норвегией, где нет пропускного пункта в Финляндию. Однако это существенно увеличило время на дорогу и стоимость поездки - ведь только от Петербурга до Мурманска около 1300 километров, а еще надо проехать почти всю Финляндию до границы с Россией. Раньше путь занимал не более трех-пяти часов в зависимости от очереди на границе, сегодня - до двух суток. Поэтому на выходные в Финляндию петербургские дачники больше не ездят.
Отметим, что, согласно данным Национальной земельной службы, с 1994 года жители России приобрели в Финляндии 6614 объектов недвижимости. При этом в 2023 году - всего 64 объекта, что стало минимумом за 20 лет.
А вот в Республике Кипр, по данным местного департамента земель и исследований, граждане РФ заняли первое место среди иностранных покупателей по количеству приобретенной недвижимости на острове в первые месяцы 2023 года. При этом россиян, скупающих дома, квартиры и апартаменты на Кипре, пока не пугают стремительно возрастающие риски, связанные с инвестициями непосильно нажитых средств во все более недружественную и токсичную по отношению к ним юрисдикцию страны-члена ЕС. Рост стоимости недвижимости в курортной Ларнаке, деловом Лимасоле и респектабельном Пафосе, по данным кипрских риэлтерских агентств, бьет рекорды. За последние полтора года цены на квартиры взлетели чуть ли не на 50 процентов. Виной тому повышенный спрос, причем не только со стороны россиян. Недвижимость на Кипре также скупают британцы, израильтяне, ливанцы. Правда, только наши граждане оказываются в зоне риска при вложениях в кипрскую недвижимость.
Во-первых, надо отдавать себе отчет в том, что сложности неизбежно возникнут при расчете за предполагаемую покупку. Весной прошлого года крупнейший банк страны - Bank of Cyprus, а затем и другие кредитные учреждения приступили к принудительному закрытию тысяч принадлежащих россиянам счетов. Официальное обоснование нарушения прав наших граждан - налоговое резидентство РФ. Неофициальное - страх киприотов попасть под американо-британские и есовские санкции за обслуживание россиян. По тем же причинам открыть банковский счет на Кипре или завести деньги на остров для проведения сделки с недвижимостью будет проблематично. Так, корреспонденту "РГ" неоднократно отказывали в зачислении средств на счет в кипрском банке в результате "внутреннего решения банковской службы". Возникает вопрос: как в таких условиях оплачивать счета за ЖКХ или услуги управляющих компаний? Как содержать квартиру, расплатиться за услуги риелторов или заплатить налоги за свою зарубежную недвижимость? При отсутствии решения указанных нюансов риск утраты собственности у теплого Средиземного моря становится более чем реальным.
Во-вторых, Кипр уже как год отменил систему провиз и теперь для посещения островного государства нужно получать полноценную визу. Дадут ее или нет, зависит исключительно от кипрских властей, которые сегодня предпочитают руководствоваться не своими национальными интересами, а "держат нос по ветру" политики Брюсселя в отношении нашей страны. Кроме того, если раньше на Кипр можно было улететь из России напрямую семь дней в неделю, то в нынешних реалиях придется лететь транзитом через третью страну со всеми вытекающими проблемами стыковочных рейсов.
В Эстонии год назад власти пригрозили изымать жилье россиян в счет уплаты любого рода долгов. Такие заявления делались на фоне проблем у некоторых соотечественников с оплатой счетов российскими банковскими картами. Пока, в отличие от Финляндии, ситуация развития не получила.
Порой доходит до абсурда. Так, в немецком Баден-Бадене пожаловались на просадку в доходах от туризма, в том числе связанную со снижением числа гостей из России, и даже обвинили граждан РФ в продаже своих домов. Подобное недовольство звучало в регионах Болгарии, Италии и Франции. А в Испании участились случаи захвата пустеющего жилья, принадлежащего россиянам. При этом правоохранители не могут начать выселение без инициативы владельца, а разбирательство может длиться годами.
Наконец, недвижимость попавших в санкционные списки россиян уже была арестована в странах Евросоюза, руководство которого теперь решает, как ею распорядиться. Общая стоимость такого арестованного имущества россиян во Франции превышает 850 миллионов евро, в Италии - почти 2 миллиарда евро, а в Бельгии - больше 10 миллиардов евро. По данным Еврокомиссии, общая сумма по странам союза превышает 30 миллиардов евро.
Мнение экспертов: а нужен ли нам берег далекий?
Есть ли гарантии, что собственность россиян за рубежом не отберут, работают ли какие-то нормы международного права или в каждой стране свои правила? Эти вопросы "Российская газета" задала экспертам.
Для начала заметим, что приобрести квартиру в европейских странах сейчас россиянам не так уж и просто. Как отмечает Анна Ларина, директор департамента зарубежной недвижимости NF Group, проверенные и надежные компании могут предлагать недвижимость в Испании и в других странах Европейского союза, но только при условии оформления вида на жительство той или иной страны. Действует это условие именно для того, чтобы у покупателя не возникло потом сложностей с доступом к недвижимости и подобных проблем. Пока, заверяет она, на практике не наблюдается случаев, чтобы в популярных среди россиян локациях были нарушения права собственности и произошло изъятие недвижимости.
Ларина объяснила, что вид на жительство в любом случае страхует российского покупателя от проблем с доступом к своей недвижимости, потому что в основном они возникают именно из-за того, что владельцы не могут попасть на территорию страны. Если нет вида на жительство, подчеркнула эксперт, то нет и счета, и, соответственно, возникают сложности с оплатой денежных обязательств, накапливается большой долг, а дальше уже не исключено обращение в суд и так далее. "Если же есть вид на жизнь, соответственно, есть счет, и сам собственник имеет доступ к оплате расходов по недвижимости, налоги и счета", - отметила Ларина.
По мнению директора рынков России и СНГ fam Properties Валерия Тумина, если покупать недвижимость за рубежом для инвестиций, то на сегодняшний день стоит рассматривать только дружественные страны, которые зарекомендовали себя максимально добросовестно по отношению к гражданам РФ и нашим инвестициям.
"Мы видим, что прозападный мир работает по циничному принципу", - напомнил Тумин. Поэтому при инвестициях в зарубежную недвижимость эксперт рекомендовал тщательно выбирать страны и оценивать все факторы в комплексе. Он также посоветовал обратиться к профессиональным специалистам, если это недвижимость - к крупным агентствам, у которых есть большой опыт работы на этих рынках и свои аналитические подразделения. Тумин подчеркнул, что самое важное в любых инвестициях - защита рисков.
Если же говорить о конкретных странах, то здесь эксперт посоветовал обратить внимание на дружественные юрисдикции. Он привел в пример ОАЭ и, в частности, эмират Дубай, обосновав это тем, что рынок недвижимости в Дубае полностью прозрачен. "Существует big data земельного департамента Дубая, все сделки видны в режиме реального времени. И нет необходимости разбираться в недвижимости - можно просто открыть сервис земельного департамента, открыть конкретный дом и посмотреть, за какие деньги и в какое время продавались там квартиры. Это поможет принять решение: то предложение, которое вам предлагают - выгодно или нет. Это дороже или дешевле, чем такие же квартиры покупали потенциальные соседи", - объяснил эксперт.
В свою очередь, доцент кафедры экономической политики и экономических измерений Государственного университета управления Наталья Казанцева предупредила, что сейчас инвестиции в зарубежную недвижимость сопряжены с рядом рисков: ведь для европейской, азиатской и ближневосточной недвижимости существуют различные режимы правового регулирования, даже в трактовке международного права. Поэтому самостоятельное приобретение недвижимости почти невозможно. Однако российские агентства, перестраивая свою работу под новые реалии, учитывают эти подводные камни, констатировала эксперт.
Казанцева отметила, что возможна передача уже приобретенной зарубежной недвижимости в траст. Также расширили свои услуги зарубежные управляющие компании в сфере содержания и обслуживания жилья для российских владельцев жилой собственности.
"Десятки пакетов санкций, вводимых коллективным Западом, усложняют бизнес стран, вводящих их, и стран, подвергшихся их воздействию, и, конечно, ведут к удорожанию ряда бизнес-процессов. Но возможность приобретения выгод с обеих сторон все же стимулирует их развитие", - заметила Казанцева.
За три недели фестиваля искусств "Хворостовский" зрители увидят звезд оперы и театра
Алексей Федореев (Красноярск)
Фестиваль искусств "Хворостовский", посвященный памяти всемирно известного артиста, открылся в Красноярске. Концерты и спектакли пройдут на двух площадках - в краевой филармонии и в Красноярском государственном театре оперы и балета. Мастер-классы и творческие встречи - там, где учился Дмитрий Хворостовский, в педагогическом колледже и Сибирском государственном институте искусств.
История фестиваля насчитывает всего четыре года, но, судя по успеху предыдущих лет, он станет традицией на десятилетия. Интерес у зрителей к нему огромный. Об этом говорит и концерт звезды мировой оперной сцены Хиблы Герзмавы, который открыл фестиваль и прошел с аншлагом (билеты на него закончились еще в сентябре). Зрители увидят и услышат со сцены немало звезд.
Например, сегодня, 16 октября, в день рождения Дмитрия Хворостовского, выступят российский тенор Сергей Скороходов, солист Мариинского театра Владислав Сулимский, сыграет академический симфонический оркестр Санкт-Петербургской филармонии, а хорошо знакомый горожанам Красноярский академический симфонический оркестр впервые выступит под управлением французского дирижера Клемана Нонсье.
А еще в программе фестиваля - театральные показы: 25 октября зрители увидят спектакль "Дон Жуан" Московского академического музыкального театра имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко. Закроет фестиваль обладатель первой премии и золотой медали XVII Международного конкурса имени Петра Чайковского Сон Чи Хун.
- Отрадно, что Красноярск вновь примет исполнителей и почитателей оперного искусства. Я желаю исполнителям хорошего и удачного выступления, слушателям - получить удовольствие, а организаторам - удачи и успеха в проведении фестиваля, - сказал Александр Хворостовский, отец Дмитрия.
В "Российской газете" прошла встреча с представителями ведущих СМИ Турции
Евгений Шестаков
В редакции "Российской газеты" состоялась встреча руководства издания с представителями ведущих СМИ Турции.
Турецкие коллеги были заметно удивлены, когда узнали, что у "РГ" действует 31 филиал, самый восточный из которых расположен на Сахалине, а самый западный - в Калининградской области. Большинство прозвучавших вопросов касались различных аспектов работы издания - какова его стоимость для подписчиков и в розницу, за счет каких медиапродуктов газета зарабатывает. Главных редакторов турецких газет - а это первые лица таких изданий, как Haberturk и Sabah, Cumhuriyet и Hurriyet, интересовало, каким образом "Российская газета" сохраняет объективность в освещении мировых и внутренних событий, за счет чего достигается доверие читателей к бренду.
Редактор турецкого представительства телеканала "Аль-Джазира" Эсра Озтюрк спросила о том, с помощью каких медиаплатформ "Российская газета" отслеживает реакцию на свои публикации в социальных сетях. А главный оператор телеканала NTV поинтересовался, какого рода события в Турции волнуют российских читателей.
В этой связи генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица напомнил о недавнем землетрясении в Турции - трагедии, о которой в России много писали и которую в нашей стране восприняли как собственную.
"А каковы ваши первые впечатления от российской столицы?" - в свою очередь поинтересовались журналисты "РГ" у турецких гостей. Те переглянулись. "Много прекрасного и красивого", - прозвучал ответ.
Москва против Санкт-Петербурга
Чем отличаются две российские столицы
Дмитрий Самойлов
Кто ж не любит ездить в Петербург? Это любимое развлечение всякого москвича — на выходные поехать в Питер. Посмотреть, сравнить, порадоваться.
Я раньше всегда ездил дневными скоростными поездами — три с половиной часа, и ты на месте. А в последнее время распробовал ночные, неспешные. Есть в этом какая-то правильная размеренность. Приехать заранее на вокзал, весь день до этого прозанимавшись рабочими и домашними делами, войти в купе с приглушенным светом, выпить чаю с кубическим сахаром, лечь на застеленную свежим бельем полку, перекинуться парой дежурных фраз со случайным попутчиком и на восемь часов погрузиться в неглубокую дрему под стук колес и краткие остановки.
Москва — это витрина всех возможных достижений человечества. Здесь небоскребы и ВДНХ, здесь Парк культуры и многокилометровые пробки, здесь круглосуточная иллюминация и постоянно бегущие люди. Москва — город стихийный и в то же время какой-то очень сосредоточенный на себе, своем развитии, своем убранстве, своих людях. Тут никто никому по сути не нужен, но все при этом как-то неплохо живут, все друг друга знают, здесь все можно сделать сегодня, вот прямо сейчас, здесь обо всем договориться.
В Петербурге ничего сделать сегодня не получится. Если вам нужно с кем-то встретиться или что-то сделать, вы скорее всего услышите: «Сегодня уже не могу. Сегодня никак. Давай попробуем завтра». И к этому темпу иной жизни нужно привыкать. Не для того Петербург строился, чтобы люди там лишний раз суетились.
Петербург — город продуманный тонко и точно. Правда, очень давно и, конечно, никаким современным требованиям не отвечает. Разница с Москвой колоссальная, но для ощущения этой разницы мы и отправляемся в короткое путешествие.
Едешь по проспекту и не можешь понять — две тут полосы, полторы или вообще одна? Сколько ждать такси и почему оно бордового цвета?
Мои петербургские друзья, приехав недавно в Москву, все ходили и ахали — сколько зелени, сколько деревьев! И правда, я сижу перед своими окнами и света белого не вижу — вокруг клены и березы растут выше домов. А я не то чтобы за городом живу. Как-то и не задумывался об этом. А тут приехал в Петербург, шел вдоль канала Грибоедова, увидел три тополя и долго стоял, смотрел на них, пораженный. Ведь правда, любая зелень в Питере — это удивление, будто заповедник. Потому что город четко соответствует намеченному плану — это город для людей, а не для всяких там растений. Другой вопрос, что XX век перевернул этот игральный стол, все стало иначе. Теперь Петербург город скорее отдохновенный, даже сонный. Здесь все кажется медленным.
Кто-то мне сказал, что в Москве с 2011 года открыли 74 станции метро, а в Петербурге за это же время закрыли четыре. Во-первых, это похоже на правду, а во-вторых, не похоже, чтобы кто-то от этого страдал.
Я вчера заблудился при переходе с одной станции метро на другую по дороге в офис. Живу в Москве с рождения, в этот офис за пять лет уж пару тысяч-то раз я туда-обратно съездил. А все равно заблудился. Все эти МЦК, МЦД, диаметры. Они хороши и удобны, спору нет, но они как-то бесчеловечно утомительны. Одна моя дальняя родственница, впервые попав в Москву в шестидесятых годах прошлого века, вышла на Маросейку, увидела толпы спешащих людей и сказала: «Ладно, мы-то по делу идем, а они-то все куда?»
Иное дело Петербург. Едет себе подземный поезд и едет. Куда? Туда. Ну, может, и мне примерно туда и надо. Там выйду разберусь.
Однажды я на открытии книжного магазина в Петербурге познакомился с очень милой семейной парой, мы разговорились, и они тут же позвали нас к себе в гости. Так и сказали — тут недалеко. Я говорю: «Давайте такси возьмем». — «Зачем, — отвечают, — тут же близко».
Мы шли пешком, ехали на троллейбусе, что для современного Сергею Собянину москвича уже экзотика, снова шли пешком, потом пересели на какую-то маршрутку и опять шли ногами. Для москвича это маршрут немыслимый. Казалось бы: заказываешь такси, платишь деньги, приезжаешь куда нужно через десять минут. Но петербуржцу этого не объяснить. Зачем платить, когда некуда торопиться? Не спеши, а то успеешь.
А прекрасный петербургский общепит? Там есть все и все можно есть. Хочешь устриц? Пожалуйста. Хочешь копеечного куриного бульона — вот вам. Не так давно на ВДНХ в Москве я съел хот-дог за 650 рублей. Так он даже вкусным не был. А в Петербурге я полноценно пообедал за 220. В Москве такого не сыщешь. Уж по крайней мере не в центре, не среди толпы.
Уж сколько раз я был в Эрмитаже, а не перестаю восхищаться Иорданской лестницей и тем, сколько людей туда приходит. Будто бы миллионы. Всем непременно надо посмотреть на Гейнсборо. И всякая милая смотрительница непременно подскажет, как пройти в зал с картинами итальянского Возрождения XV века. Хотя это в двух километрах от нее. А куда торопиться? Возрождение из Эрмитажа не убежит.
Москва и Санкт-Петербург — это будто бы два полюса. Но один без другого представить нельзя. Поэтому нужно снова бежать на поезд.
Научно-промысловый совет обсудил регулирование рыболовства в 17 регионах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна
Состояние рыбных запасов и меры регулирования промысла в водоемах 17 регионов Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна обсудили на заседании научно-промыслового совета под председательством врио руководителя Московско-Окского территориального управления Росрыболовства Антона Петрова.
В совещании приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, подведомственных Росрыболовству учреждений, научного сообщества, рыбохозяйственных предприятий и общественности.
На заседании обсудили реализацию решений предыдущего НПС, который прошел 26 августа 2022 года, а также вопросы состояния рыбных запасов и осуществления промысла.
Вылов во внутренних водных объектах России несопоставим по объему морского вылова, но имеет большое социально-экономическое значение для регионов, отдаленных от морского побережья. В этом году вылов пресноводных видов в внутренних водоемах России, по последним данным отраслевой системы мониторинга Росрыболовства, составил 64,2 тыс. тонн, из них в Волжско-Каспийском бассейне добыто 17,4 тыс. тонн — на 15% выше уровня прошлого года.
Во внутренних водоемах, входящих в зону ответственности Московско-Окского территориального управления Росрыболовства, вылов составил около 1,36 тыс. тонн. Как отметил Антон Петров: наблюдается положительная динамика освоения выделенных объемов.
Основные водоемы, на которых осуществляется промышленное рыболовство:
Рыбинское водохранилище (в границах Вологодской, Тверской, Ярославской областей);
Горьковское водохранилище (в границах Нижегородской, Ивановской, Ярославской и Костромской областей);
Десногорское и Яузское водохранилище (в границах Смоленской области);
Угличское водохранилище (в границах Ярославской области);
Чебоксарское водохранилище (в границах Нижегородской области);
река Ока (в границах Нижегородской области);
озеро Галичское (в границах Костромской области);
озеро Святое (в границах Московской области);
река Цна (в границах Тамбовской области).
Основные промысловые виды: лещ, щука, сазан, судак, окунь.
Участники НПС рассмотрели результаты освоения квот и рекомендованных объемов добычи за 2022 год и три квартала 2023 года по районам промысла, проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов как в рамках госзадания, так и в целях компенсации ущерба.
Руководитель филиала по пресноводному рыбному хозяйству ФГБНУ «ВНИРО» (ВНИИПРХ) Алексей Мышкин рассказал об актуализации перечня приоритетных видов водных биоресурсов для выпусков в водоемы в целях пополнения рыбных запасов. Вопросы регулирования промысла, в том числе совершенствования нормативно-правовой базы затронули представили органов власти Тульской, Костромской, Нижегородской областей. Отдельно участники НПС обсудили развитие рыбоводства, в том числе прудовой аквакультуры. На территории регионов, подконтрольных МокТУ по договорам пользования рыбоводными участками во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) предоставлено 314 участков.
За первое полугодие 2023 года выращено почти 3,6 тыс. тонн товарной рыбы.
Основные объекты аквакультуры — карп, сазан, стерлядь, осетр, форель, толстолобик, щука.
По итогам НПС решено проработать проблемные вопросы развития промышленного рыболовства и внесения изменений в нормативно-правовую базу субъектов РФ в области рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
В ведении Московско-Окскоого территориального управления Росрыболовства находятся:
Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Калужская область, Курская область, Московская область и г. Москва, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тульская область, Вологодская область (Череповецкий район), Ивановская область, Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter