Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США меняют потолок госдолга на потолок роста госрасходов

замораживая байденовскую программу списания студенческих кредитов и размышляя о пилотном ограничении социальных выплат ростом трудовых доходов

Сергей Ануреев

Соглашение между ветвями власти США по повышению потолка госдолга входит в стадию утверждения законом. Кратко повышение потолка означает траты и займы сколько потребуется до 1 января 2025 года, когда "высоту потолка" посчитают по факту. Точнее, политический спектакль формирует у держателей гособлигаций убеждение, что "менеджмент заёмщика" полностью определяет перспективы платежеспособности, а не мнение кредиторов с их готовностью продолжать вложения в гособлигации. Глубинно же политическая система пытается выработать новые критерии бюджетного правила и вплести эти правила в бесконечную череду выборов и двухпартийного пинг-понга ответственности за непопулярные решения (точнее безответственности). На это указывает ста страничный законопроект с многочисленными бессодержательными и немногими содержательными аспектами, на которые следует обратить внимание.

Госдолг федерального правительства США официально составляет 31,4 трлн долл или 122% ВВП, привлечён посредством выпуска облигаций. К этой величине следует прибавить долг государственных ипотечных корпораций, обязательства в рамках страхования вкладов и пенсионных накоплений, суммарно сопоставимые с долгом по гособлигациям. Из стран Большой семерки Япония имеет долг к ВВП в размере 261% (за вычетом валютных резервов в американских облигациях останется 180% ВВП), Италия 140% ВВП, которые считаются модельными для США по удержанию под контролем долговой пирамиды.

К концу предковидного 2019 года долг США был 23,2 трлн долл и затем скакнул на треть за три года. Официальный бюджетный прогноз США предполагает наращение госдолга до 50 трлн долл и 136% ВВП к 2028 году. Если измерять госдолг к доходам Федерального бюджета (16% ВВП), то даже если все доходы будут направлены на погашение госдолга, то для этого потребуется 8 лет. За последние 50 лет лишь один год (2000й) госдолг сокращался в денежном выражении, а в остальные годы долг рост медленно или быстро. Как процент ВВП долг сокращался в течение четырёх лет второго срока Клинтона суммарно на 6%, один год почти в конце президентства Обамы на 2%, и в 2021 году на 6% на фоне постковидного отскока экономики.

Американский потолок госдолга - это одна из версий бюджетного правила. В России основой бюджетного правила была цена на нефть и отсечение сверхдоходов в Фонд национального благосостояния, с западными санкциями против средств этого фонда и валютных резервов России в целом. В Евросоюзе бюджетным правилом были Маастрихтские соглашения стабильности Еврозоны с потолком госдолга 60% ВВП и дефицитом бюджета 3% ВВП, про которые ещё с последствий Глобального финансового кризиса и Греческого дефолта предпочитают не вспоминать, поскольку госдолг "крутится" около 100% ВВП с явным и хроническим превышением правила. В США не мудрствовали сложными показателями, а просто устанавливали максимальный размер госдолга в долларах и периодически повышали этот размер по мере бюджетной необходимости.

Бюджетные правила не есть законы физики, а сугубо рукотворные документы политиков для "промывки мозгов" инвесторов. Смысл бюджетных правил заключается в придании инвесторам в гособлигации уверенности в долгосрочной платежеспособности правительств, а чем сильнее такая уверенность, тем дешевле, длиннее и больше правительство может брать в долг. Гособлигация - суть публичный кредит, а одно из значений английского слова credit - доверие.

Бюджетное правило должно не столько выглядеть "умно", сколько выполняться в глазах инвесторов. Иначе недоверие, высокие процентные ставки и короткие сроки как компенсация инвесторам за недоверие, затем финансовая пирамида и путь к дефолту. США постоянно повышают потолок госдолга, в последние кризисы особенно много, вызывая у инвесторов "расстройство психики". Вроде в теории американские гособлигации имеют статус risk free (безрисковые), но история дефолтов правительств с подобной траекторией и величиной госдолга этот статус опровергает.

Точнее, политический цирк вокруг бюджетного правила потолка госдолга США призван подчеркнуть главенство американских политиков в вопросе платежеспособности этой страны. В головах инвесторов формируется мнение, что исключительно ключевые американские политики решают быть или не быть очередному росту госдолга, после чего инвесторы с чувством облегчения продолжают активно покупать гособлигации. Зрелищность политического цирка должна превосходить в мозгах инвесторов фундаментальные мысли о реальных показателях платежеспособности.

В здравом уме и твердой памяти при имеющейся величине и траектории роста госдолга США инвесторы должны "сливать" американские гособлигации. Например, правительства Китая и Японии сократили за 2022 год вложения в американские гособлигации на 19%, а Польши - на 30%. Поэтому американские политики вынуждены закладывать в свои решения по госдолгу хотя бы попытки и видимость торможения финансовой пирамиды. Отсюда поиски новых формулировок потолка госдолга и ста страничный закон по новому потолку, которые должны убедить инвесторов в управляемости долговой пирамиды.

В рамках текущей "сделки" по потолку госдолга власти США также решают проблему утверждения годовых бюджетов на несколько лет вперед, точнее дискретных расходов. Бюджет на текущий финансовый год был утвержден в декабре 2022 года только в части дискретных расходов, которые составляют примерно треть совокупных расходов. Весь бюджет утвердить тогда не удалось, поскольку он разрабатывался ещё в начале 2022 года до скачка инфляции и был с нереалистично малым бюджетным дефицитом

Рост госдолга является производной от бюджетного дефицита, несоответствия доходов расходам. Поэтому после вступительных частей ста страничного закона первым разделом прописан лимит на дискретные расходы с 2024 по 2029 годы в долларах с постулатом роста таких расходов не более 1% в год. Официальная инфляция составила в США 6,5% за весь 2022 год (с пиком под 9% в июне 2022 г), прогнозируется 4,5-5% в 2023 году.

Фактическая индексация основных обязательных бюджетных расходов (медицина и социальные выплаты) составила в 2023 году 10-15%, превысила официальную инфляцию прошлого и текущего годов. Основные дискретные расходы (прежде всего оборона) также были проиндексированы сверх официальной инфляции и планов начала 2022 года. В результате бюджетный дефицит за октябрь-апрель (бюджетный год в США начинается 1 октября) почти в три раза превысил аналогичный показатель предыдущего года, подойдя к триллиону долларов за 7 месяцев с перспективой 2 триллионов, как в ковидном 2021 году.

Однопроцентная индексация дискретных расходов должна вселять в инвесторов уверенность, что доходы бюджета вслед за инфляцией будут расти быстрее умеренной индексации расходов, и через некоторое количество лет дефицит уменьшится. Однако стостраничный закон по потолку госдолга очень скудно объясняет реальный механизм удержания индексации в столь небольших размерах. По основным расходным программам повторена мантра роста всего на 1% и указано на секвестр расходов сверх этого прироста.

Закон по потолку госдолга не содержит конкретики бюджетных доходов, как одной из двух основных составляющих бюджетного дефицита. Прописана просто отсылка к прогнозу доходов и расходов до 2033 года, опубликованному Бюджетным офисом конгресса (Congressional Budget Office) в мае текущего года. Хотя этот прогноз выглядит как минимум нереалистично оптимистичным как минимум для 2023 года - по фактическому исполнению за 7 месяцев доходы не только не растут вслед за инфляцией и номинальным ростом ВВП, они даже упали на 10% по сравнению с 2022 годом.

Заглавие раздела закона "B" многообещающее – «Сбережение долларов налогоплательщиков» (Save Taxpayers Dollars). Однако лишь оговаривает направление на сокращение дефицита и госдолга неизрасходованных умеренных средств на счетах казначейства. Длинный перечень таких остатков на 20 страниц вроде придает закону объем и кажущуюся продуманность именно доходной части бюджета. Однако фактически эти 20 страниц про доллары налогоплательщиков отдают лишь фиктивным вниманием к проблематике доходов.

Из дискретных расходов конкретика написана о приостановке программы списаний и пролонгаций студенческих кредитов. Эта программа считалась ключевым социальным достижением Байдена и стартовала в сентябре 2022 года в канун ноябрьских выборов в Конгресс. До старта этой программы бюджетный дефицит за 11 месяцев выходил на умеренный доковидный уровень 2019 года в размере 950 млрд долл, примерно треть от уровня 2021 года. Но эта программа только за один месяц увеличила расходы на 378 млрд долл и стала поворотным моментом в раздувании дефицита за счёт индексации социальных расходов по многим другим программам. "Раздачей пряников" демократы свели ноябрьские выборы в Конгресс к ничьей с республиканцами, но за счёт скачка бюджетного дефицита до 2 трлн долл в 2023 году вместо его сокращения ниже 1 трлн долл.

Из социальных обязательных расходов закон намекает о перспективах реформ выплат по безработице, низкооплачиваемым работникам и представлению продуктовой помощи. Намёк в предстоящем выборе 5 пилотных штатов для ужесточения критериев выплат, которые ещё только предстоит детализировать. Предполагается, что успех программ каждого штата будет оцениваться по размеру заработка бывшего безработного за 2 и 4 кварталы после прекращения статуса безработного или низкооплачиваемого. Сейчас выплаты по безработице или по низкому заработку автоматически прекращаются спустя ряд месяцев и критериев, варьирующихся от штата к штату. Формальная безработица в США опустилась в апреле 2023 года до 3,4%, ниже доковидных, рекордно низко с середины 1960х гг, но формальная занятость составляет всего 60% трудоспособного населения, значимо ниже рекорда 65% в апреле 2000 года.

Заявляется реформа расходов на охрану окружающей среды, вообще без конкретики, но вместе с разрешением строительства крупного нефтепровода. В обоснование расходов на охрану окружающей среды теперь требуется написание отчёта о воздействии на окружающую среду (environmental impact statement) при улучшении жизни населения, либо экологической оценки (environmental assessment) при отсутствии улучшений. На полном серьезе единственным количественным показателем результата или ограничением расходов указывается лишь количество страниц, которое не должно превышать по каждому такому документу 150 и 75 страниц.

Стостраничный закон заканчивается будущей фиксацией потолка госдолга на 1 января 2025 года исходя из достигнутой в тот день величины, лишь с дополнительной оговоркой запрета занять впрок на финансирование расходов после 1 января. При этом нет запрета занять дополнительно перед январем 2025 года просто на пополнение казначейских остатков, либо на случай выхода обязательных (не дискретных) расходов за какие-либо рамки, либо в случае роста процентных расходов из-за высокого процента и инфляции.

Таким образом, законодательная "макулатура" по потолку госдолга на ста страницах призвана запутать аналитиков и вселить в инвесторов уверенность в управляемости госдолга, в правильности политического пути к обузданию бюджетных расходов. Вроде в документе теперь более продвинутое ограничение индексации дискретных расходов и указание секвестра их величины сверх декабря 2022 года плюс 1% в год. Но с конкретикой только по заморозке списания студенческих кредитов, без намека на конкретику по военным расходам и другим программам. Кажется, политики думают об оптимизации и обязательных социальных расходов, но только в будущем на примере пяти пилотных штатов по безработице и в виде количества страниц описания расходов на окружающую среду.

Госдолг через полтора года на уровне "как придётся" даёт администрации Байдена возможность побороться за второй строк за счёт щедрой индексации обязательных социальных расходов, повторяя неожиданные успехи демократов на выборах в Конгресс в ноябре 2022 года. Республиканцы же просто перекладывают ответственность за величину будущего потолка госдолга на администрацию Байдена, с потенциалом Байдена обыграть транжиру - Трампа в номинации президента с самым большим скачком госдолга. Перед выборами ноября 2024 года будет пропаганда соперничающих партий с целью мобилизовать голоса выгодоприобретателей байденовской социальной политики или голоса противников растрат Байдена и выхода из-под контроля пирамиды госдолга.

Автор - профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

США. Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 7 июня 2023 > № 4399143 Сергей Ануреев

Функционал платформы ГИС ЖКХ будет расширен

В числе важных задач – дать каждому участнику рынка ЖКХ набор цифровых услуг высокого качества. Таким образом, в ближайшей перспективе будут созданы условия для глобальной трансформации жилищно-коммунального хозяйства. Об этом говорили участники конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде.

По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика, изменения в городской среде и ЖКХ должны находить свой отклик в проектах, ориентированных на человека. Важным элементом этой системы в этом году стало мобильное приложение Госуслуги.Дом, разработанное на базе ГИС ЖКХ.

«Основная задача приложения – помочь жителям многоквартирных домов решать вопросы ЖКХ с управляющими организациями. Одна из основных функций – передавать показания всех приборов учёта в одном приложении. Кроме того, в мобильном приложении собственники могут просматривать и оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, изучать сроки проведения капитального ремонта и перечень работ, результаты прошедших общедомовых собраний собственников – эти данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ», – подчеркнул Константин Михайлик.

Госуслуги.Дом уже работает в пяти регионах: в Белгородской, Калужской, Омской и Челябинской областях, а также Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Планируется, что в ближайшее время приложение будет доступно ещё в 14 регионах: Республике Удмуртия, Республике Хакасия, Алтайском крае, Ненецком автономном округе, Ставропольском крае, Архангельской, Кемеровской, Кировской, Курской, Новосибирской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях, а также в Санкт-Петербурге. Приложение доступно для скачивания в RuStore, Google Play, AppStore и AppGallery. Цифровое решение развивает АО «Оператор информационной системы».

По словам заместителя генерального директора по развитию и цифровой трансформации АО «Оператор информационной системы» Александра Горбачева, при создании цифровых сервисов на базе ГИС ЖКХ необходимо учитывать интересы и потребности всех участников отрасли.

«Мы впервые в стране создаём цифровую отраслевую платформу, которая будет полезной для всех участников отрасли ЖКХ. Это, в свою очередь, влечёт внедрение новых стандартов для отрасли по всем направлениям от коммуникаций и предоставления качества услуг, получения счетов в электронном виде с обязательным указанием единых лицевых счетов до стандартов ведения электронных паспортов многоквартирного дома», — рассказал Александр Горбачев.

Например, внедрение сервиса доставки электронных платёжных документов с одной стороны позволит снизить издержки для отраслевых компаний благодаря переходу на безбумажные технологии, с другой – станет удобным каналом коммуникации с клиентом через экосистему Госуслуг. Потребитель, в свою очередь, сможет оплачивать все счета с помощью удобных и быстрых сервисов и без комиссий.

Если говорить о синергии отраслей информационных технологий и ЖКХ, то в экосистеме ГИС ЖКХ будет запущен маркетплейс IT-решений. С его помощью отраслевые компании смогут выбрать подходящий для их работы удобный инструмент. Так рынок IT получит доступ в сферу ЖКХ для ускорения и масштабирования своей деятельности, а с другой стороны это поможет существенно поднять уровень цифровизации и качества оказываемых потребителю услуг.

На сегодняшний день «Оператором информационной системы» уже успешно реализованы важные пилотные проекты с использованием данных отраслевой цифровой платформы. В их числе – проект создания сервиса «История жизни дома». Специалисты компании собрали и оцифровали «последнюю милю клиентского пути при выборе квартиры» и структурировали информацию о самом доме, в котором предстоит жить будущему покупателю. Пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, с указанием проблем, средней стоимости ЖКУ за 1 квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости содержания жилья и услуг), планах по капитальному ремонту и о многом другом, что ранее было просто невозможно понять без выезда на место и глубинного исследования. Внедряется и важный для бизнеса сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. Чтобы его реализовать, необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты.

Акционеры Норникеля утвердили невыплату финальных дивидендов за 2022 год

ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейший мировой производитель палладия ивысокосортного никеля, атакже один изкрупнейших производителей платины имеди сообщает, что 6июня 2023 года состоялось годовое Общее собрание акционеров (ГОСА) вформе заочного голосования.

Акционеры избрали новый состав Совета директоров иРевизионной комиссии,приняли решение утвердить годовой отчет, российскую бухгалтерскую отчетность, консолидированную финансовую отчетность компании поМСФО за2022год, атакже было принято решение невыплачивать финальные дивиденды поитогам 2022года.

Полиметалл запустил новую обогатительную фабрику в Свердловской области

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев 6 июня дал старт работе обогатительной фабрики «Краснотурьинск-Полиметалл», сообщает пресс-служба правительства региона.

«Краснотурьинск-Полиметалл» является резидентом территории опережающего развития Краснотурьинск. Проектная мощность нового производства – порядка 450 тысяч тонн переработанной руды в год. Объём инвестиций в проект превышает 7 млрд рублей.

Обогатительная фабрика обеспечит переработку руды с месторождения Пещерное, которое расположено в 10 километрах от Краснотурьинска и других полиметаллических месторождений региона.

«Это качественно новый для «Полиметалла» проект. Наша фабрика рассчитана на переработку семи типов руд с помощью технологии флотационного и гравитационного обогащения. Совместно с «Золотом Северного Урала», где используется кучное выщелачивание и технология «уголь в пульпе», два предприятия образуют уральский промышленный хаб с широкими технологическими возможностями по переработке руды разного минералогического состава», – отметил управляющий директор «Краснотурьинск-Полиметалл» Андрей Лисицын.

Предприятие «Краснотурьинск-Полиметалл» построено в непосредственной близости с действующим уже более 20 лет активом компании – «Золото Северного Урала». Производство успешно работает более 20 лет, за это время из руды извлечено уже около 80 тонн золота.

Наука оценит состояние сибирской стерляди

Специалисты Тюменского филиала ВНИРО изучают нерестовую миграцию стерляди и нерест частиковых рыб. Работы ведутся в среднем и нижнем течениях Иртыша.

Экспедиция проводится на собственном судне филиала. Там ученые первично обрабатывают собранный материал: выполняют биологический анализ выловленных особей, определяют их размерно-возрастную структуру, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Для оценки кормовой базы местной ихтиофауны и состояния реки специалисты отбирают гидробиологические и гидрохимические образцы воды и донного грунта. Этот материал будет доставлен в лаборатории для камеральной обработки.

В пресс-службе отметили, что сибирская стерлядь широко распространена в Обь-Иртышском бассейне. Она образует несколько относительно обособленных стад. Наиболее многочисленные и имеющие промысловое значение обитают в среднем течении Оби и в нижнем и среднем течениях Иртыша.

Fishnews

Югра развивает информационную инфраструктуру

На полях XIV Международного ИТ-Форума с участием стран БРИКС и ШОС состоялась церемония подписания соглашений и меморандумов о сотрудничестве. Первое из них - о сотрудничестве между правительством Югры, Уральским федеральным университетом им. Б. Ельцина и Югорским государственным университетом. Об этом сообщил департамент общественных, внешних связей и молодежи Югры.

"В фокусе взаимных обязательств — сотрудничество в области науки и образования, в том числе в сфере информационных технологий, взаимное участие в прикладных научных исследованиях в области развития информационных технологий, реализация совместных образовательных проектов и программ", — подчеркнула губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова.

Также среди направлений трёхстороннего взаимодействия — обмен опытом, формирование предложений по внедрению современных методов обучения по направлению подготовки "Информационная безопасность".

"Подписанное соглашение открывает новую страницу сотрудничества вузов Югры и УрФУ. Один из самых молодых университетов России —Югорский университет — сможет в рамках соглашения получить помощь от Уральского федерального университета при запуске новых образовательных проектов по актуальным направлениям информационной безопасности. Предполагается сотрудничество и в совместных научных изысканиях, проведении совместных научных симпозиумов и конференций, обмен сотрудниками в формате повышения квалификации и стажировок, обмен опытом во внедрении инновационных форм образовательного процесса, в частности, при подготовке ИТ-специалистов", —отметил проректор по информационным технологиям УрФУ имени Б. Ельцина Андрей Полтавец.

Меморандум о сотрудничестве между правительством региона и ПАО "Ростелеком" в области развития информационной инфраструктуры, предназначенной для поддержки проектов цифровой экономики, подписали Наталья Комарова и вице-президент компании на Урале Иван Пичугин.

Предметом меморандума является установление партнёрских отношений и развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества сторон, направленного на реализацию проектов цифровой экономики.

"В центре внимания — создание эффективных систем хранения, обработки больших объёмов данных, развитие современной информационной инфраструктуры, предназначенной для поддержки проектов цифровой экономики, создание IT-инфраструктуры для "умного города", промышленности, нефтегазодобычи, энергетики и сельского хозяйства", — отметила глава региона.

Также среди направлений партнёрства — создание условий для работы с большими объёмами данных для обеспечения безопасности югорчан, совершенствование системы здравоохранения, цифровизации государственного управления и цифрового взаимодействия с гражданами.

"При нашем содействии и активной работе в Югре продолжится создание IT-инфраструктуры для "умных городов", которое подразумевает модернизацию уличного освещения, внедрение умных приборов учёта коммунальных ресурсов и энергопотребления, развитие системы видеонаблюдения и других. Масштабная программа уже действует в Ханты-Мансийске. Элементы проекта внедрены в Нижневартовске и Сургуте", — подчеркнул Иван Пичугин.

В присутствии губернатора было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере информационных технологий между Югорским научно-исследовательским институтом информационных технологий и Институтом суперкомпьютерных технологий Национального суперкомпьютерного центра в Цзинане. Целью документа является создание условий для роста конкурентоспособности научно-технической продукции и услуг за счёт конвергенции интеллектуального и вычислительного потенциалаи инновационных возможностей.

Ещё один подписанный документ — меморандум о сотрудничестве в сфере информационных технологий между Югорским научно-исследовательским институтом информационных технологий и государственным предприятием "Инфоком" Кыргызской Республики. Он ставит своей целью создание благоприятных условий для установления, сохранения и расширения связей между Ханты-Мансийским автономным округом и Кыргызской Республикой в сфере цифровых технологий.

Предприятие Роскосмоса завершило поставку очередной партии трамваев в Челябинск

Усть-Катавский вагоностроительный завод (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») успешно завершил исполнение контракта на поставку 41 полностью низкопольного односекционного трамвайного вагона в Челябинск.

Контракт, заключенный с Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, исполнен предприятием с существенным опережением сроков поставки.

Новые трамвайные вагоны модели 71-628-01 для Челябинска имеют 100% низкий уровень пола, оснащены интеллектуальной системой контроля за состоянием водителя, могут эксплуатироваться по системе многих единиц — двумя или тремя вагонами, соединенными между собой и управляемыми с одного пульта. Для удобства и комфорта пассажиров реализованы многочисленные опции, в числе которых бесплатный Wi-Fi и зарядки для гаджетов. Современный экстерьер вагона с элегантными линиями маски органично дополняет урбанистический пейзаж активно развивающегося южноуральского мегаполиса. Вместе с тем новые трамваи УКВЗ очень надежны в эксплуатации.

«Для нашего предприятия очень важно выполнить поставку еще одной партии трамваев, спроектированных специально для Челябинска, и обеспечить столицу Южного Урала новым и современным подвижным составом. Наши трамваи становятся настоящей визитной карточкой города», — отметил генеральный директор УКВЗ Роман Новиков.

В текущем году предприятие исполняет еще один контракт на поставку 33 односекционных трамвайных вагонов модели 71-628-01 в Челябинск.

В 2021-2022 годах УКВЗ изготовил 60 односекционных трамвайных вагонов для столицы Южного Урала. Всего на текущий момент УКВЗ поставил 101 трамвайный вагон в Челябинск.

Станислав Прокофьев об учебно-научном "развороте" на Восток, многополярном мире и сотрудничестве с иностранными вузами

Елена Березина

За последний год перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше. Целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, глобальная гегемония доллара ослабла, а мир становится многополярным, уверен ректор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. С оглядкой на экономику меняется и сфера образования: растет популярность среднего профессионального образования, регионы заказывают вузам кадры, а сами студенты учат китайский и арабский, рассказал он в интервью "РГ".

Цель санкций - вытеснить Россию из международной экономики. Пока этого сделать не удалось, но невозможно ли это? С каждым пакетом санкции все жестче.

Станислав Прокофьев: Я бы не стал утверждать, что антироссийские санкции с каждым днем все жестче. Многочисленнее - да, это так. Но их число растет ровно потому, что Россия находит новые возможности для нормального существования и развития в условиях санкционного давления.

Санкции в принципе бывают двух видов: секторальные и персональные. Как правило, санкционное давление на ту или иную сторону начинается всегда с секторальных и часто ими же заканчивается. По классике жанра с нами тоже начиналось с этого: первые санкции затронули финансовый и топливно-энергетический сектора как ключевые. Но то, как санкционное давление нарастает сегодня, не имеет прецедентов. Никогда в мире в отношении одной страны не было одновременно введено более 14 000 разного вида санкций.

Вначале удар был нанесен по секторам экономики, потом - по ключевым лицам, которые ими руководят. После того, как стало ясно, что они не срабатывают, в ход пошли персональные санкции в отношении физических и юридических лиц. И уже третьим этапом стали санкции в отношении контрагентов, которые помогают подсанкционным субъектам обходить ограничения. Возникновение вторичных санкций - косвенное признание того, что первичные санкции не достигли планируемого эффекта.

Как вы считаете, почему?

Станислав Прокофьев: Даже теоретически организовать глобальные санкции против нас невозможно. В санкционном давлении на Россию прямо участвует около 40 государств из 195, остальные страны либо игнорируют их, либо учитывают санкции частично, в отдельных областях, например, в финансах, а где возможно, их обходят. К тому же страны Запада в большой степени утратили контроль за мировой промышленностью: на Китай с Гонконгом сегодня приходится примерно треть мирового высокотехнологического экспорта, на Германию - около 7 процентов, а на США - менее 5 процентов. Так что навязать миру свою волю, особенно санкции в области производства, Запад не может. Да, коллективный Запад контролирует большую часть мировых финансов, но для экономического вытеснения России этого явно недостаточно.

Весь мир пытаются втянуть в антироссийское санкционное давление. Но и здесь проблемы: например, страны постсоветского пространства, Турция, Индия слишком сильно зависят от России и разорвать экономические связи с нами просто не могут. К тому же введение вторичных санкций против них приведет к ухудшению межгосударственных отношений, которого Запад допускать не хочет. Поэтому попытки введения вторичных санкций буксуют и встречают глобальное сопротивление.

Удается ли нашей экономике переход к инновационно-ресурсной модели развития? Мы много говорим о достижении технологического суверенитета, но между "надо" и "есть" пока пропасть.

Станислав Прокофьев: Для перехода экономики к модели, ориентированной на решение задач по обеспечению технологического суверенитета, главным образом благодаря высокотехнологичному сектору, необходимо увеличить объем инвестиций и изменить структуру их распределения. Сейчас совокупный объем инвестиций в экономику России составляет около 17 процентов ВВП, при этом на развитие машиностроения приходится только 2,4 процента инвестиций. В гражданском секторе авиапромышленности производится только 20 самолетов в год, а необходимо, по нашим оценкам, как минимум 100. На этот уровень планируется выйти к 2030 году, но для обеспечения прорывного технологического развития сделать это нужно не позже, чем через четыре года.

Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, для прорывного технологического развития необходимо, чтобы объем инвестиций в обрабатывающую промышленность был не менее 40 процентов произведенной в ней добавленной стоимости.

Конечно, должны быть серьезно пересмотрены инвестиции в человеческий капитал, в том числе в отрасли образования и науки, потому что только за счет них обеспечиваются прорывы. И конечно же повышать престиж профессий-драйверов инноваций. Правительство уже изменило цифры приема на бюджетные места в пользу вузов инженерного профиля. Но многолетнее падение престижа инженерных профессий привело к тому, что количество ребят, сдающих ЕГЭ, которые позволяют поступать в инженерные вузы, пока существенно не растет, хотя число бюджетных мест увеличивается.

На поддержке каких отраслей и направлений государству стоит сосредоточиться в первую очередь?

Станислав Прокофьев: Наши слабые места там, где Россия была в наибольшей степени интегрирована в международное разделение труда и не имела полноценных национальных производственных цепочек. Например, в автомобилестроении, авиационной промышленности, станкостроении, производстве электроники. Туда, где зависимость от Запада была наибольшей, и был направлен основной удар санкций. Именно там пришлось предпринимать экстренные меры для сохранения и развития критически важных производств. Однако за последний год в сфере формирования политики технологического суверенитета удалось многое сделать, так что я уверен, что ситуация в этих отраслях будет только улучшаться.

В качестве приоритета для инвестиций, полагаю, следует выделить следующие ключевые направления: высокотехнологичные и близкие к ним сектора обрабатывающей промышленности; экспортно ориентированные отрасли; производство потребительских товаров и развитие сферы услуг для населения; отрасли, наиболее важные для национальной безопасности, информационные и телекоммуникационные технологии и инфраструктуру.

Важно обеспечить первоочередную поддержку направлений, где зависимость от импортных составляющих особенно ощутима: судостроение, авиастроение, химическая промышленность, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, автопром.

Год бюджет начал с серьезным дефицитом, вы видите в этом проблему?

Станислав Прокофьев: Исходя из предварительной оценки Минфина России дефицит федерального бюджета по итогам четырех месяцев 2023 года составил 3,4 триллиона рублей при запланированном дефиците на год в 2,9 триллиона. При этом объем доходов федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года составил около 7,8 триллиона рублей, что на 22 процента ниже объема доходов за аналогичный период 2022 года, а объем расходов федерального бюджета составил 11,2 триллиона рублей (+26 процентов).

Такой разрыв произошел во многом из-за заключения госконтрактов в первом квартале финансового года (раньше во втором-третьем), авансирования крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Это обусловило рост расходов федерального бюджета именно в начале года, но это задел для обеспечения устойчивых темпов роста национальной экономики на 2023 год.

Падение доходов от экспорта не сыграло свою роль?

Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшими экспортными товарами для России продолжают оставаться нефть и газ, а снижение их экспорта ведет к сокращению доходов федерального бюджета. Проблемы с внешнеторговой динамикой очевидны. Минэкономразвития прогнозирует снижение экспорта товаров в этом году до 465,9 миллиарда долларов с 588,3 миллиарда в 2022 году. Но не все так пессимистично. Объем экспорта из нашей страны, за исключением нефти и газа, сильно не пострадал из-за введенных санкций. Государством был принят комплекс мер по поддержке участников внешнеэкономической деятельности, в том числе продление программы параллельного импорта, упрощение таможенного оформления, льготные кредиты для импортеров и другие.

Очень хорошо, что Правительство России своевременно создало механизмы снижения зависимости российского бюджета от цен на нефть и газ. Был период, когда почти половину доходов федерального бюджета составляли поступления от экспорта углеводорода. Если санкции ввели бы тогда, вот это было бы серьезным вызовом для страны.

Сейчас ситуация иная. По оценкам экспертов Финансового университета, в этом году мы уже выйдем примерно на 1,5 процента роста экономики. При этом половина Фонда национального благосостояния сохранилась, этот объем примерно соответствует полугодовому объему запланированных доходов федерального бюджета. Он позволит сдемпфировать временные кассовые разрывы, "отложенные доходы" поступят в федеральный бюджет во втором полугодии. Ситуация непростая, однако экономика продолжает развиваться, и это главное, что нужно для нормального исполнения федерального бюджета и реализации социальных программ.

Какой должна быть поддержка необеспеченных слоев населения?

Станислав Прокофьев: Она должна обеспечивать социально незащищенным группам граждан достаточный уровень жизни и создавать возможности для раскрытия их человеческого потенциала в будущем. "Достаточность" у нас определяется прожиточным минимумом, который к 2025 году должен составлять 42,5 процента от медианы среднедушевого дохода по региону.

Развиваться система социальной поддержки, на мой взгляд, должна за счет более эффективного покрытия населения услугами и продуктами социальной поддержки с учетом нуждаемости, развития сектора негосударственного социального обеспечения и повышения адресности мер поддержки населения.

Очень важно использовать те возможности, которые дает цифровизация. Это хорошо показала пандемия, когда ввели доплаты медработникам среднего и низшего звена за работу в ковидных госпиталях. И технологии позволили в режиме реального времени не только зачислять эти деньги, но и точно видеть, что их получили конкретный врач или медсестра, а не медучреждение. Другой успешный пример - электронный сертификат, по которому инвалиды получают технические средства реабилитации (ТСР). Люди сами выбирают, где и что именно надо им купить, оплачивают покупку баллами и все: никаких лишних действий. Технические инновации меняют ландшафт и создают новые сервисы помощи людям.

Как вы оцениваете денежно-кредитную политику Банка России?

Станислав Прокофьев: Если оценивать денежно-кредитную политику Банка России за 2022 год и первую половину 2023 года, то основные макроэкономические показатели России (уровень инфляции, темпы роста ВВП, уровень реальных доходов населения) подтверждают ее правильность и в части таргетирования инфляции как цели единой государственной денежно-кредитной политики, и в части принципов ее формирования и реализации. По оценке мая 2023 года очищенная от волатильных компонентов базовая инфляция остается ниже 4 процентов в пересчете на год, при этом темпы текущего роста общего индекса потребительских цен в годовом выражении уже несколько месяцев на уровне 4 процентов, что ниже общемировых средних показателей.

Может быть, стоит ввести послабления в регулировании кредитных институтов и финансовых рынков?

Станислав Прокофьев: Банк России с февраля 2022 года ввел целый комплекс мер, направленных на либерализацию деятельности банков. Однако сегодня регулятор отмечает возрастание аппетита банков к риску, в том числе и на розничном рынке. Сейчас нет причин введения дальнейших "послаблений регулирования". Надо вернуться к нормальному процессу риск-ориентированного регулирования. Но это не значит, что нужно резко ужесточать его.

Другое дело, что Банк России как мегарегулятор, при формировании регуляторных принципов традиционно ориентировался на международные нормы, в первую очередь на нормы Базельского комитета банковского надзора. В результате наши ограничения были и остаются одними из самых жестких в Европе с точки зрения регулирования деятельности кредитных организаций. Думаю, что стоит, как минимум, обсудить с представителями рынка и экспертного сообщества базовые вещи, связанные с рекомендациями Базеля 3 с целью необходимости и возможности их определенной корректировки.

Год назад вы предрекали, что нынешняя ситуация может привести к полному переформатированию мира. Можно ли сказать с учетом переориентирования на нацвалюты в расчетах, перестройки глобальных торговых цепочек, что это уже произошло?

Станислав Прокофьев: Глобальная гегемония доллара действительно ослабла, однако пока еще в расчетах, проходящих через систему СВИФТ, доля доллара составляет значительную часть - 41 процент. Зона обращения альтернативных валют растет, но доллар по-прежнему - основная мировая валюта и для расчетов, и для инвестиций. Запаса прочности США и коллективному Западу может хватить еще на десятилетие.

Однако перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше, в том числе и благодаря событиям вокруг Украины. Западные санкции показали всем развивающимся странам, что доллар становится ненадежным инструментом для инвестиций, целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, что сужает зону обращения доллара и влияние США.

Американские финансовые власти попытались использовать доллар и как инструмент зарабатывания денег, и как экономическое оружие, но одновременно это не работает. К тому же США теряют экономический и экспортный потенциал, поступление доходов не успевает за ростом бюджетных обязательств, в силу чего им приходится экстренно наращивать дефицит бюджета. Задолженность правительства США превысила 31 триллион долларов (около 130 процентов ВВП), так что ослабление значимости американской валюты - это уже необратимый процесс. Очевидно, что США сегодня слабее, чем 15 лет назад, так что резервы мощности американской экономики сокращаются, а момент исчезновения глобальной американской гегемонии становится все ближе. Переход к многополярному миру займет немало времени, однако уже многое говорит о том, что этот процесс очевиден.

На смену бакалавриату и специалитету приходит базовое высшее образование сроком 4-6 лет. Все смогут доучиться по тем программам, на которые поступили?

Станислав Прокофьев: Высшее образование в России разделят на три ступени - базовое (бакалавриат и специалитет), специализированное (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка) и аспирантуру (адъюнктура). Но мы ощутим это не ранее 2025 года.

Переход на новую систему пока отложен. Лишь в шести вузах по указу Президента России пройдет эксперимент, направленный на апробацию предложенной модели. Ждем результатов пилотного проекта и готовим соответствующие предложения, не теряя самого главного - качества образования и высокого уровня подготовки наших выпускников.

Необходимо будет разработать новый порядок приема в вузы, который будет учитывать новую структуру системы образования. Кроме этого, возможно, удастся разработать новую удобную для поступающих единую информационную систему поступления в вузы со сквозной системой приоритетов для различных уровней образования. Это позволит значительно облегчить и сделать более прозрачным процесс поступления в вузы в масштабах всей страны.

Как в этом году будет проходить приемная кампания?

Станислав Прокофьев: Упрощена процедура зачисления. Система приоритетов внутри вуза позволяет быть зачисленным на один из указанных при подаче заявления приоритетов автоматически. Уменьшилось с 10 до 5 количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет.

Также подавая заявление о приеме на обучение, абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах (на разные формы обучения, образовательные программы, бюджетные места и места по договору). Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными приоритетами, согласно конкурсным спискам. Важно, чтобы на момент не позднее установленных предельной даты и времени абитуриент предоставил в выбранный вуз оригинал документа об образовании (школьный аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление теперь не требуется.

Особое внимание в этом году уделено поступающим из новых российских и приграничных с Украиной регионов, для которых предусмотрена возможность поступления со сдачей вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. Также введено понятие отдельной квоты в размере не менее 10 процентов от контрольных цифр приема.

Кому отдан приоритет при распределении бюджетных мест?

Станислав Прокофьев: Финансовый университет в 2023 году надеется продолжить свое "олимпийское шествие". В этом году мы хотим привлечь на обучение по программам бакалавриата и специалитета более 500 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников и перечневых олимпиад. Для этого мы расширили перечень образовательных программ, так, например, особого внимания заслуживают программы двух квалификаций, которые будут указаны в дипломах. Мы подготовили шесть пар подобных квалификаций к приему в этом году. Открыты новые направления подготовки "Математика и компьютерные науки", "Программная инженерия".

Также планируем сохранить и даже увеличить наш "проходной" средний балл ЕГЭ. В 2022 году для зачисления на бюджетные места он составлял 91 балл. Ожидаем, как всегда, высокого спроса на направления "Менеджмент", "Финансы", "ГМУ", "Экономика", "Прикладная информатика", "Бизнес-информатика", "Юриспруденция", "Реклама и связи с общественностью", "Лингвистика", "Таможенное дело".

У иностранцев остался интерес к нашему образованию?

Станислав Прокофьев: Россия сейчас входит в топ-10 стран по экспорту образования. Финансовый университет активно ведет прием иностранных граждан, как в рамках квоты РФ, так и по общему конкурсу на бюджетные места. Наш университет является одним из пяти вузов, которые имеют право на самостоятельный отбор на бюджетные места в рамках квоты РФ. Конкурс среди иностранных поступающих ежегодно увеличивается. В 2023 году в нашей Международной олимпиаде для иностранных граждан приняло участие более 2000 иностранных абитуриентов из 40 стран (Беларусь, Казахстан, Абхазия, Китай, Молдова, Узбекистан, Монголия, Вьетнам - активные страны), (Замбия, Мексика, Марокко, Индонезия, Греция - "экзотические страны"). По результатам олимпиады призовые места заняли 350 человек. Таким образом, конкурс на бюджетные места в рамках самостоятельного отбора составил 5,7 человека на место.

Как проходит учебно-научный "разворот" на Восток? Какие формируются новые специальности?

Станислав Прокофьев: Финуниверситет активно развивает международное сотрудничество. Разрабатываются новые международные программы, ведутся совместные научные исследования и разработки с научно-образовательными организациями стран Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и СНГ. Успешно реализуются соглашения о сотрудничестве с индийскими Университетом им. Джавахарлала Неру и Университетом им. Махатмы Ганди.

Другим перспективным и активно развивающимся направлением, безусловно, является Китай. С более чем 15 ведущими вузами КНР мы реализуем совместные образовательные программы, программы обмена студентами и преподавателями, набирает ход недавно созданная совместная научная лаборатория Цифровых финансовых активов и цифровых валют.

Для полноценного "разворота на Восток" необходимы высококвалифицированные специалисты, знакомые с особенностями макрорегиона. Уже в прошлом году Финансовый университет успешно осуществил набор первых студентов на образовательную программу бакалавриата "Международная экономика и торговля" с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка. В этом году готова к запуску новая программа - "Экономика и бизнес стран Востока", выпускники которой займут руководящие должности в компаниях, связанных с развитием торгово-экономического взаимодействия России со странами Ближнего Востока, Турции и Индии.

Развитие экспорта высшего образования по-прежнему остается важной стратегической задачей. Сегодня в Финуниверситете учатся свыше 2000 иностранных студентов из более чем 90 стран. Мы много внимания уделяем адаптации и культурной интеграции иностранных студентов.

Насколько велик интерес к среднему профессиональному образованию (СПО) со стороны абитуриентов?

Станислав Прокофьев: Каждый четвертый наш студент - это обучающийся по программам среднего профессионального образования. У страны сейчас огромная потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. Трудоустройство выпускников наших четырнадцати колледжей, которые не продолжили очное обучение, - практически 100 процентов. Для сравнения, выпускников вуза - 90 процентов, и по этому показателю мы в топ-10 по всем рейтингам российских вузов. Сейчас по уровню спроса СПО даже превышает высшее образование, и это тоже объяснимо. Люди хотят быстрее дойти до рабочего места и начинать работать и зарабатывать, а уже дальше думать, учиться или остановиться на этом уровне образования.

Людей можно понять, а регионы заинтересованы?

Станислав Прокофьев: Безусловно, только в 2022-2023 учебном году еще пять филиалов получили лицензию на реализацию новых востребованных программ СПО (Барнаул, Калуга, Курск, Липецк, Челябинск). Перед директорами филиалов поставлены задачи создания партнерских программ с крупными региональными работодателями. Такие уже есть в Уфе, Благовещенске, Бузулуке, Махачкале, Перми, Сургуте и других городах.

Регионы и сами ставят перед нами задачи. Например, Перми нужны специалисты среднего звена в сфере логистики. Формируются новые логистические цепочки, растет потребность в кадрах, а учебные заведения региона их не готовят. А у нас есть прекрасная лаборатория транспортной и складской логистики с современным софтом, мы готовы и будем привносить этот опыт в регионы.

В последнее время резко увеличилось присутствие Финуниверситета в медиапространстве. Это новая стратегия по повышению узнаваемости бренда?

Станислав Прокофьев: Расширение присутствия Финуниверситета в медиапространстве является одним из приоритетов стратегии развития университета до 2030 года. Но само по себе это не самоцель. У нашего населения и бизнес-сообщества сегодня весьма высок спрос на качественные прогнозы и разъяснение экономической политики, проводимой руководством страны. Я придерживаюсь той точки зрения, что фокус внимания СМИ не надо заострять только на личности ректора, вуз должны также представлять эксперты - преподаватели и научные работники. Мы оказываем серьезную поддержку молодым преподавателям и исследователям, чтобы они могли выступать от имени экспертного сообщества Финансового университета. Благодаря этому в ведущих деловых СМИ за 2020-2022 гг. количество выступлений наших спикеров выросло почти в два раза, а университет стабильно входит в топ-5 вузов медиарейтинга "Медиалогии".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390494 Станислав Прокофьев

Один из крупнейших вузов России уже приступил к подготовке специалистов в партнерстве с бизнесом

Юлия Санатина (Екатеринбург)

Взаимные претензии работодателей и вузов - уже моветон: в передовых учебных заведениях становится все больше партнерских образовательных программ, в формировании и реализации которых самое активное участие принимает бизнес. Особое значение они приобретают в магистратуре, ведь позволяют человеку, уже имеющему диплом, а зачастую и трудовой опыт, получить углубленные знания и особые навыки, необходимые для работы на конкретном предприятии.

"Партнерские программы магистратуры открывают возможности как для компаний, которые могут находить решения конкретных задач и отбирать будущих сотрудников еще со студенческой скамьи, так и для студентов - они глубоко погружаются в реальный производственный процесс и знакомятся с будущим работодателем. Таким образом, вуз дает не только теоретические знания, но и шанс применять их на практике, работая с профессионалами отрасли. Благодаря этому наши выпускники получают значительное преимущество при поиске работы и развитии карьеры в будущем", - говорит ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров.

В УрФУ нам только навскидку перечислили с десяток направлений обучения в магистратуре, имеющих индустриальных партнеров. "Шефы" не только участвуют в разработке учебных программ, но и преподают ряд дисциплин, главным образом практических. Такое сотрудничество обеспечивает связь отрасли и образования, которой порой не хватает обычным учебным программам. Студенты в ходе обучения решают не абстрактные, а вполне конкретные отраслевые задачи и работают с реальными данными. Это тем более важно, что магистранты, в отличие от вчерашних школьников, четко знают, зачем учатся в университете.

"Уже в первый год на партнерские программы поступили много людей работающих, которые окончили бакалавриат несколько лет назад: судя по всему, они ощутили необходимость получения дополнительных компетенций. То есть более 50 процентов наших студентов - люди старше 25-27 лет", - рассказывает Александра Хальясмаа, руководитель двух партнерских магистерских программ, реализуемых в Уральском энергетическом институте УрФУ.

По ее словам, есть и другой запрос - от бизнеса на обучение действующих сотрудников. Так, программа "Искусственный интеллект в электроэнергетике" нацелена на подготовку энергетиков, владеющих также IT-технологиями. И уральские энергокомпании, которые сейчас активно цифровизируются, остро нуждаются в таких специалистах.

А крупнейшая IT-компания "СКБ Контур" помимо подготовки разработчиков-бакалавров курирует в УрФУ необычную магистерскую программу "Цифровая гуманитаристика".

"Мы готовим уникальные кадры на стыке гуманитарных знаний и IT - это аналитики данных, исследователи, продуктовые маркетологи, менеджеры маркетинговых исследований и специалисты по коммуникациям. Такие профессионалы нужны не только "Контуру", а IT-сфере в целом, - поясняет куратор партнерской программы Наталья Лозовная, ведущий менеджер образовательных проектов "Контура". - Высшее образование - массовый продукт, обучение штучных специалистов им не подразумевается. Здесь же работает другой сценарий: в магистратуре преподают сотрудники "Контура", они могут пригласить студентов на стажировку, а позже - на работу. В таком случае штучная подготовка начинается с первых дней стажировки".

Российские вузы наращивают взаимодействие с работодателями

Алексей Ходырев (исполнительный директор направления "Рейтинги университетов" рейтингового агентства RAEX)

Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) подготовило двенадцатый рейтинг 100 лучших вузов России. Сильнейшим университетом страны вновь признан МГУ им. М.В. Ломоносова, на второй позиции расположился МФТИ, замкнул тройку призеров Санкт-Петербургский государственный университет. В верхней части списка наиболее заметными событиями стали возвращение МГТУ имени Н.Э. Баумана в топ-5, а также вхождение в первую десятку Уральского федерального университета.

Прогресс Бауманки связан с повышением оценки вуза по направлениям "сотрудничество с работодателями" и "научные достижения", а на продвижение университета из Екатеринбурга повлиял рост финансовых показателей и повышение цитируемости научных работ.

Лидерами рейтингов RAEX, как правило, становятся вузы, обеспечивающие наилучшие условия для получения качественного образования - этот фактор имеет самый большой вес в итоговой рейтинговой оценке (50 процентов). Победителями субрейтинга в области образовательной деятельности в 2023 году стали МГУ, МГИМО и МФТИ, помимо них еще пять лидеров списка сумели войти в топ-10 итогового рейтинга.

Субрейтинг по уровню научно-исследовательской деятельности отражает высокую конкурентоспособность ведущих региональных вузов. Тройка призеров, впрочем, осталась за представителями двух столиц: следом за МГУ и МФТИ расположился Университет ИТМО. Среди региональных вузов наиболее высокую оценку получили два вуза Томска (ТГУ и ТПУ), а также Новосибирский государственный и Казанский федеральный университеты.

Что же касается востребованности выпускников на рынке труда, то очевидного прогресса по этому параметру достигли вузы социогуманитарного профиля. Так, в топ-10 соответствующего субрейтинга вошли РАНХиГС, НИУ ВШЭ, РЭУ им. Г.В. Плеханова, Финансовый университет и МГИМО.

Международная панорама

Рейтинги RAEX на протяжении многих лет фиксировали рост показателей, характеризующих международную деятельность вузов. Однако в 2022 году стало понятно, что из-за геополитических изменений подобный тренд вряд ли удастся сохранить, по крайней мере на ближайшие годы. В зоне риска оказались показатели студенческой мобильности, а также библиометрические параметры (например, количество публикаций статей сотрудников университетов). Оправдались ли эти прогнозы?

В действительности количество научных публикаций в расчете на вуз за год снизилось незначительно - с 2,8 тысячи до 2,7 тысячи (учитывались публикации за пятилетний период, индексируемые в базе Web of Science Core Collection). Что же касается показателя "доля иностранных студентов", то, как и прогнозировал RAEX, провала не случилось. Основной контингент зарубежных обучающихся прибывает в Россию из стран постсоветского пространства, а также Китая, Индии и Египта. В итоге, по данным рейтинга RAEX, средняя доля иностранных студентов в топ-100 вузов России не снизилась, а даже несколько увеличилась - с 12 до 12,3 процента.

В большинстве региональных вузов из первой сотни рейтинга - у 68 процентов участников - значение показателя выросло. Вместе с тем динамика в ведущих университетах Москвы оказалась скорее отрицательной (рост наблюдался только у четырех столичных университетов из первой двадцатки рейтинга). Разница между Москвой и регионами объясняется оттоком иностранных абитуриентов из ЕС и других западных стран, считает директор Информационно-аналитического центра Томского государственного университета Ирина Жолобова.

Также на ситуацию влияет цена образовательных услуг - в регионах она, как правило, ниже. В ТГУ, являющемся одним из самых интернациональных университетов из списка RAEX-100, численность иностранных студентов в 2022 году возросла почти на 20 процентов. Положительная динамика достигнута за счет Туркменистана, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Китая и Египта. В Уральском федеральном университете заявили о росте численности иностранных студентов по итогам приемной кампании 2022 года. Среди тех, кто наращивает взаимодействие с УрФУ, - страны арабского мира, Латинской Америки, Шри-Ланка. При этом основные стратегические партнеры университета не изменились - это страны СНГ, ЮВА, Китай и Индия.

Что касается программ двух дипломов, осуществляемых с зарубежными университетами, то можно отметить смещение европейского фокуса на азиатский. Многие программы со странами ЕС были приостановлены или закрыты, и в первую очередь это затронуло ведущие вузы России из верхней части рейтинга RAEX-100 (НИУ ВШЭ, СПбПУ Петра Великого, РЭУ им. Г.В. Плеханова, СПбГЭУ и др.). При этом представители многих российских университетов сообщили, что сейчас идет активная работа по заключению договоров о сотрудничестве с вузами дружественных стран. Например, УрФУ совместно с Тайюаньским технологическим университетом открыл первую программу магистратуры на английском языке - "Интеллектуальные городские энергетические системы". В среднем по участникам RAEX-100 доля обучающихся по программам двух дипломов студентов за год сократилась с 1,55 до 1,29 процента.

Что в плюсе

Наибольшего прогресса за прошедший год российские вузы достигли по двум финансовым показателям, имеющим отношение к науке и сфере дополнительного образования. Один из самых динамичных параметров - объем бюджета, привлеченного на НИОКР: в среднем по участникам рейтинга показатель вырос на 20 процентов. Главным образом такой результат объясняется действием программы "Приоритет-2030", которую называют беспрецедентной по масштабам поддержки университетов. Участники "Приоритета" в 2022 году получили значительно больше средств на научные исследования, чем годом ранее: 64 вуза, входящие в топ-100 рейтинга, сумели нарастить объем НИОКР на 24 процента. С другой стороны, вузы, оставшиеся за бортом госпрограммы, в среднем снизили объемы НИОКР на 3 процента. В процентном отношении лидерами роста стали технические вузы, увеличившие НИОКР более чем в два раза - МГТУ "СТАНКИН", Новосибирский государственный технический университет и РХТУ им. Д.И. Менделеева. У УрФУ показатель вырос почти на треть. "Растет объем заказов от наших индустриальных партнеров, - комментирует ректор УрФУ Виктор Кокшаров. - Скажем, при строительстве или модернизации производственных мощностей. Также налицо большой спрос на изделия, которые ушли с нашего рынка - и мы делаем свой вклад в решение задачи импортозамещения".

Еще одним параметром, по которому за год был зафиксирован впечатляющий рост, стал объем средств, привлеченных благодаря программам дополнительного профессионального образования. У участников RAEX-100 совокупный объем вырос на 58 процентов, а локомотивом роста стала Российская академия народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ. "С рынка ушли иностранные компании. Однако развивается активное сотрудничество с российскими организациями, как с коммерческими компаниями, так и госсектором. Госсектор сейчас очень активен", - комментирует директор Центра развития карьеры РАНХиГС при президенте РФ Анна Евсюкова.

Сближение вузов и работодателей - необходимое условие для ответа на новые вызовы, стоящие перед страной. По словам первого проректора РТУ МИРЭА Николая Прокопова, университет совместно с работодателями открыл 44 базовые кафедры, в том числе в таких организациях, как "Российские космические системы", НПО "Алмаз", холдинг "Росэлектроника", ГКНПЦ имени М.В. Хруничева. Сотрудники этих предприятий регулярно ведут мастер-классы, проводят промышленные экскурсии, ярмарки вакансий, предоставляют студентам возможности для прохождения практики, стажировки и дальнейшего трудоустройства.

Социальный тренд

Рейтинги RAEX последних лет фиксируют укрепление позиций вузов, связанных с социально значимыми специальностями - медициной, педагогикой и сельским хозяйством. В 2023 году тенденция сохранилась: доля таких вузов в сотне лучших впервые превысила четверть и составила 28 процентов, при этом подавляющее большинство социально значимых вузов продемонстрировали положительную динамику. Наиболее заметными игроками на этом поле являются медвузы - в рейтинг 2023 года вошло 18 медицинских университетов (в прошлом году -15). Их сильными сторонами на фоне конкурентов являются высокая кадровая обеспеченность и сравнительно высокий уровень финансирования.

Говоря о социально значимых вузах, нельзя обойти стороной и их болевые точки. Одна из них - недостаточно высокий уровень подготовки зачисленных абитуриентов (в большей степени это относится к сельскохозяйственным и педагогическим вузам). Ситуация усугубляется тем, что при наборе студентов по этим направлениям широко распространено целевое обучение, доступное выпускникам школ с невысоким уровнем подготовки. Такое положение дел не устраивает ни работодателей, ни университеты, ни государство. При этом качественная подготовка учителей, врачей и работников сельскохозяйственной отрасли является стратегически важной задачей. Устранить несовершенство механизма целевого приема в вузы призван ФЗ от 14.04.2023 № 124-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об образовании в РФ", вступающий в силу с 1 мая 2024 года.

Необходимость наведения порядка в области целевого приема вполне понятна. Сегодня абитуриентам сложно найти информацию о том, каким организациям нужны студенты-целевики - в России нет единой базы, содержащей данные о потребностях работодателей. Из-за такой непрозрачности круг потенциальных целевиков весьма узок - ими могут стать только те молодые люди, которые знают о существующих вакантных местах по линии того или иного работодателя. Следствие этого - отсутствие здоровой конкуренции при поступлении на "целевые" места.

Благодаря новому закону все заявки на целевое обучение будут носить публичный характер. Абитуриенты смогут заблаговременно узнавать о требованиях к кандидатам и условиях, которые готов предложить работодатель. В законе прямо прописано: заказчики будут обязаны размещать заявки на единой цифровой платформе "Работа в России". Эта информация будет доступна всем потенциальным соискателям, так что конкурс на целевые места, как ожидается, вырастет.

Комментируя принятый закон, председатель Госдумы Вячеслав Володин отмечал: главное - чтобы будущий специалист после обучения пришел на работу, к которой его готовили. "Важно, чтобы студент-целевик понимал: ему гарантированы место работы, достойная зарплата, жилье и другие социальные гарантии от работодателя и региона, - а региональные власти были уверены, что вложенные средства не потрачены впустую и человек, заключивший договор о целевом обучении, вернется работать в свой регион, - заявил Володин. - Тогда и проблема обеспеченности кадрами там, где это необходимо, особенно в сфере здравоохранения и образования, будет решена".

Опрошенные RAEX сотрудники вузов положительно отозвались о планируемых изменениях. По словам завкафедрой педагогики и современных образовательных технологий Государственного университета просвещения Натальи Горловой, теперь при заключении договоров повысится ответственность с обеих сторон - как работодателя, так и студента, который берет на себя обязательства хорошо учиться, приобрести нужные квалификации. Преимущества нового порядка - поддержка студента в период обучения и после трудоустройства, прохождение практики в организации-нанимателе, гарантии приобретения служебного жилья на определенных условиях. Важно, что у заказчика будет возможность расторгнуть договор в случае, если обучающийся добросовестно не осваивает образовательную программу, отмечает начальник управления "Приемная комиссия" РЭУ им. Г.В. Плеханова Аюрика Батуева. Однако, продолжает она, эта норма носит необязательный характер и предусматривается договором по соглашению сторон.

Рейтинги вузов RAEX публикуются ежегодно, начиная с 2012 года. При подготовке используются статистические показатели (данные анкетирования вузов, наукометрические показатели и сведения из открытых источников), а также результаты опросов свыше 120 тысяч респондентов: представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей.

В 2023 году в анкетировании приняли участие 212 университетов. В рейтинге не могут участвовать вузы творческой и спортивной направленности, а также силовых ведомств. Оценке подлежат только головные вузы, их филиалы не рассматриваются составителями рейтинга.

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Разработан законопроект о госрегулировании производства метанола

Татьяна Замахина,Алексей Любовецкий

Минпромторг разработал проект федерального закона, предполагающий введение государственного регулирования производства и оборота метилового спирта. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.

В Минпромторге считают, что обязательные требования позволят ограничить перечень участников рынка производства и оборота метанола, исключив его неподконтрольный оборот. "Кроме того, это поможет сформировать систему учета объемов производства, реализации и использования метанола предприятиями, являющимися участниками этого рынка", - говорится в сообщении.

"Последние случаи особенно драматично показывают, что необходим контроль не только за производством и оборотом пищевых спиртов, - отметил в беседе с "Российской газетой" член Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов. - Технические необходимо контролировать тоже жестко. Это не безобидные фальсификаты, а самые настоящие яды, приводящие к массовым смертям".

По его словам, необходимо ограничить перечень участников рынка производства, оборота метилового спирта, исключив его неподконтрольный оборот. "Маркировка, система учета, ограничение допустимых остатков, висящих на организациях, - все это позволит сформировать систему учета всей цепочки от производителей до реализаторов и тех, кто использует метанол в производстве", - пояснил он.

Тема получила актуальность с связи с информацией об отравлениях граждан в Ульяновской, Самарской, Нижегородской, Пензенской областях, а также в Удмуртии, в том числе с летальными исходами. В Ульяновской области скончались 20 человек, в Самарской - семь, в Удмуртии - один и еще двое - в Нижегородской области. Большинство случаев связывают с употреблением спиртосодержащего напитка самарского производства "Мистер Сидр". Возбуждены уголовные дела. В образцах сидра, изъятых на территории Ульяновской и Самарской областей, были обнаружены примеси метанола и этилбутирата.

Бизнесмена из Самарской области, подозреваемого в производстве суррогатного сидра, Ленинский районный суд Ульяновска арестовал на два месяца. Подозреваемый в производстве суррогатного напитка не признал вину в рамках заседания по избранию ему меры пресечения.

Роспотребнадзор изъял из оборота уже 37,6 тыс. литров потенциального опасного напитка "Мистер Сидр", сообщили в пресс-службе ведомства. Больше всего продукции было изъято в Курганской области, Удмуртии и Крыму. Напиток также был выявлен и изъят во Владимирской, Рязанской, Самарской, Ульяновской и Пензенской областях, Мордовии, Марий Эл и Пермском крае.

Роспотребнадзор призвал граждан быть бдительными при покупке слабоалкогольных напитков и сообщать о случаях реализации продукции "Мистер Сидр". Сообщалось, что Москве на хранении и реализации на предприятиях торговли города опасная продукция пока выявлена не была.

Челябинская фабрика домашнего текстиля увеличила выработку на 20 процентов за год участия в нацпроекте "Производительность труда"

Михаил Пинкус

Челябинская фабрика домашнего текстиля вступила в нацпроект на пике популярности. Ее постельное белье известно и в России, и за рубежом. А помощь экспертов понадобилась, когда появилось ощущение нехватки производственных мощностей из-за роста спроса на продукцию.

"Два года назад мы поняли, что пора увеличивать объемы производства, - пояснил "РГ" директора компании Денис Силин. - Начали искать "узкие места" вместе с экспертом Регионального центра компетенций. Увидели недостатки в организации рабочих мест, потери из-за поиска необходимых материалов. А на каждый комплект постельного белья нужно до десятка комплектующих!"

Начали с наведения порядка в документации, разложили по полочкам материалы вплоть до ниток, которые систематизировали по цветам и артикулам, распределив по ячейкам. Отошли от модели, когда каждое изделие "от и до" изготавливала одна швея. Организовали выпуск сложных изделий по типу конвейера. Избавились от захламленности участка раскроя, ускорили пошив.

И скоро в работе начал появляться размеренный ритм, без которого сегодня трудно себе представить любое производство. В итоге за первый год участия в нацпроекте "Производительность труда" увеличили выработку сразу на 20 процентов! Изготовление одного комплекта постельного белья по времени сократилось на 20 минут. "Почувствовав логику изменений, пошли дальше, - рассказал директор. - Теперь наши технологи могут сами выявлять потери и находить оптимальные решения". И на фабрике вновь столкнулись с дефицитом площадей, из-за которого сырье для одной линии пересекалось с готовой продукцией другой. Тогда предприятие вновь воспользовалось господдержкой, получив льготный кредит на покупку и достройку нового участка. Уже закупается новое оборудование, которое позволит создать до 40 рабочих мест, мастеров на которые еще предстоит найти.

Оплата труда на фабрике сдельная, и изменения, по словам директора, уже чувствуются. На улучшаемом потоке выполняется больше заказов. И люди больше зарабатывают.

Узнать больше о нацпроекте "Производительность труда", его инструментах и результатах российский бизнес может на V федеральном форуме "Производительность 360".

Прием заявок на участие уже стартовал. Главная дискуссионная площадка по обмену опытом повышения эффективности бизнеса пройдет с 20 по 21 июля в Казани в "ИТ-парке" имени Башира Рамеева.

Компания из Тюмени разрабатывает софт для модернизации пешеходных переходов по заказу Турции

Ирина Никитина

По заказу Турции тюменцы делают новую версию программно-аппаратного комплекса для нерегулируемых пешеходных переходов. В конце года состоится ее презентация.

Компания "СмартСи", резидент Тюменского технопарка и "Сколково", уже поставила 350 систем в 28 регионов России. Но турки попросили снабдить их модулем, который будет оперативно информировать спецслужбы не только о ДТП, но и о драках, оставленных вещах и прочих нештатных ситуациях. Интеллектуальным решением тюменцев заинтересовались и в Дубае. "В Эмиратах стабильное солнечное излучение, можно сделать комплекс на солнечных батареях", - рассуждает глава компании Илья Анисимов.

Развивать и продвигать бизнес помогает нацпроект "Международная кооперация и экспорт". Технология "СмартСи" курируется Агентством стратегических инициатив.

Это небольшая компания (всего-то 22 человека). На рынке появилась в 2009-м, а уже через два года начала активно продавать софт для модернизации "пешеходников". Его задача: предупреждать водителей о пешеходах и дорожных ловушках. Первые такие комплексы появились в Тюмени. "Наиболее эффективно они показали себя на Ямале даже при суперотрицательных температурах, - рассказал Анисимов. - Госавтоинспекторы из Нового Уренгоя и Ноябрьска отметили значительное снижение аварий на переходах. В Вологде на участках с нашими комплексами их стало меньше в два раза".

Если сначала комплексы сопровождали датчики, потом видеодетекторы, то сейчас нерегулируемыми переходами управляет нейросеть.

В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" господдержку также получили творческое сообщество "Северная гильдия мастеров", Орловский производитель продукции для дома "Катрина" и многие другие. Помощь компании оформляют через цифровую платформу "Мой экспорт", запущенную в 2020 году. "Цифровизация взаимодействия экспортера с государством помогает компаниям быстрее получить поддержку на всех этапах внешнеэкономической деятельности", - отметил вице-президент по стратегии цифровизации проекта "Одно окно" Алексей Скляр.

В Карелии начал курсировать первый мини-ретропоезд с панорамными окнами

Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

По карельскому городу Сортавала начал ездить мини-ретропоезд. Это первый в России вагон с открытыми видовыми окнами. Он курсирует от железнодорожного вокзала до нового обустроенного причала, откуда отплывают метеоры на остров Валаам.

Раньше путешественники, прибывавшие на железнодорожный вокзал города, шли или пешком до Ладожского озера или вызывали такси. Теперь туристы и жители Сортавалы поедут с комфортом, любуясь из открытых окон живописными видами небольшого старинного городка.

Ретропоезд доставили из Екатеринбурга. Новый не только для Карелии, но и для России проект реализует РЖД. В составе туристического поезда, который назвали "Ладожская нерпочка", - обзорный вагон открытого типа с панорамными окнами, стилизованный в духе начала XX века, и вагон-ресторан.

В городе для него построили новые остановочные пункты - Александрийская, Валаамский причал и улица Гагарина, а также отремонтировали остановки, расположенные по ходу его маршрута. Заместитель гендиректора компании Дмитрий Пегов отметил, что железнодорожники проделали большую работу, восстанавливая пути и два переезда, которые находятся на пересечении с автомобильными дорогами. "Мы планируем эксплуатацию состава с маленьким паровозом 9П и двумя вагонами, в том числе совершенно новым, по субботам и воскресеньям. В нем 80 посадочных мест", - отметил Дмитрий Пегов.

"Ладожская нерпочка" едет 20 минут. Стоимость проезда - 100 рублей, для школьников и студентов - 50, рассматривается возможность льготного проезда для местных жителей. Для удобства пассажиров расписание поезда состыковано с расписанием метеоров на остров Валаам и поездом, курсирующим по маршруту Москва - Горный парк Рускеала. В будни этот маршрут обслужит рельсовый автобус РА-1. Его также привели в порядок - заменили стеновые панели, напольное покрытие, оконные блоки, электропроводку. В поезде установили удобные сиденья, светодиодное освещение, информационное табло, стойку зарядки для гаджетов.

Александр Новак провёл 28-е заседание Федерального штаба по газификации

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 28-е заседание Федерального штаба по газификации. В совещании приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, «Газпром межрегионгаза», Аппарата Правительства, а также власти регионов в режиме видеосвязи.

Участники обсудили ход выполнения программы догазификации домохозяйств и социальных учреждений в регионах, а также поручения Президента о выделении адресной помощи отдельным категориям граждан на газификацию внутри участка в размере не менее 100 тыс. рублей на домохозяйство.

«На сегодняшний день принято 925 тыс. заявок на газификацию, заключено 868 тыс. договоров, до границ участка газ подведён к более чем 582 тыс. домовладений, что составляет 67% от заключённых договоров. Единым оператором газификации – “Газпром газификация” – заключены договоры на финансирование работ на общую сумму 196 млрд рублей. К 2024 году уровень газификации должен достичь 74,7%, к 2030 году – 82,9%. По состоянию на 1 января 2023 года уровень газификации Российской Федерации составил 73%», – сказал Александр Новак, открывая заседание.

В числе лидеров рейтинга субъектов России по реализации проекта социальной газификации вице-премьер отметил Оренбургскую область, Чувашскую Республику, Ненецкий автономный округ, Чеченскую Республику, Белгородскую область, Пензенскую область, Республику Мордовия, Санкт-Петербург, Московскую область.

Для упрощения процедуры газификации с 1 июня Правительством внесены изменения в правила подключения. Теперь граждане могут заключить договор о подключении, получить и подписать документы в электронном виде.

По словам секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», сенатора Андрея Турчака, на бесплатную газификацию образовательных и медицинских учреждений в различных регионах принято 313 заявок, заключено 92 договора. «На сегодняшний день 74 региона уже выполнили поручение Президента по установлению субсидий для отдельных категорий граждан не ниже 100 тыс. рублей на домохозяйство на газификацию внутри участка. В некоторых регионах компенсация составляет от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, это Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Самарская области, Сургутский район», – отметил Андрей Турчак.

Александр Новак поручил доработать нормативно-правовую базу по газификации, ускорить выполнение поручения Президента по выделению адресных субсидий отдельным категориям граждан на газификацию внутри участка, включая проведение работ и установку внутридомового оборудования, провести работу по получению и целевому расходованию федеральных субсидий для ряда регионов на нужды поддержки отдельных категорий граждан для проведения газа внутри участка. Также поручено ускорить согласование сертификации ряда позиций газораспределительного оборудования российского производства и отчитаться вице-премьеру к середине июля. После завершения работы по сертификации газификацию можно будет провести с использованием только российского оборудования.

Вице-премьер отметил необходимость сосредоточиться на увеличении масштабов газификации для реализации плана до конца 2023 года достичь проведения газа до границ 1 млн участков и социальных учреждений, имеющих техническую возможность для этого.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Акылбек Усенбекович, хочу Вас поприветствовать, как и всю делегацию дружественной Киргизии, в Сочи, в России. Прежде всего просил бы Вас передать наилучшие пожелания Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову от Президента России Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

В ходе официального визита Президента Киргизии 7–9 мая в Россию состоялись переговоры на высшем уровне, и задача наших правительств – обеспечить выполнение договорённостей наших лидеров. Мы искренне дорожим дружбой, братскими союзническимио тношениями с Киргизией. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру, Россия остаётся сегодня ведущим торговым партнёром Киргизии, мы совместно реализуем проекты в самых разных областях. Это геологоразведка, обрабатывающее производство, цифровая экономика и целый ряд других направлений.

В январе – апреле объём взаимной торговли увеличился на 16% и составил почти 85 млрд рублей, или более 92 млрд киргизских сомов. Доля национальных валют во взаиморасчётах, что очень важно, достигла 70%, и спасибо в том числе Вашей команде, Акылбек Усенбекович, что всё это стало возможным. Мы продолжим повышать этот уровень.

В рамках Российско-Киргизской межправкомиссии принимаются очень серьёзные, взвешенные, комплексные решения, которые необходимы для дальнейшего наращивания торгово-экономического взаимодействия. И, Акылбек Усенбекович, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы лично возглавляете межправкомиссию, с нашей стороны Алексей Логвинович (А.Оверчук). Есть очень большой потенциал для запуска новых совместных проектов – это и в области цифровой экономики, в области транспорта, логистики, промышленности, агропромышленной кооперации, налогового администрирования, много-много всего. Очень большую роль в расширении торгово-экономического сотрудничества играют связи между нашими регионами. И осенью пройдёт 10-я российско-киргизская межрегиональная конференция. Параллельно запланирован инвестиционный форум, организуемый Российско-Киргизским фондом развития. Нам очень важно подготовить совместные выгодные проекты, контракты, особенно по линии малого и среднего бизнеса. Также активно мы работаем в гуманитарной сфере. Во исполнение договорённостей президентов начинаем проект создания в Киргизии девяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке по российским стандартам. Убеждён, что эта новая масштабная инициатива будет способствовать развитию среднего образования на русском языке в Киргизии.

Уважаемый Акылбек Усенбекович, у нас насыщенная двусторонняя повестка, передаю Вам слово.

А.Жапаров: Спасибо большое, уважаемый Михаил Владимирович. Рад нашей встрече. Позвольте выразить признательность за тёплый приём и традиционное гостеприимство, оказываемое кыргызской делегации в рамках пребывания в Сочи.

Прежде чем затронуть нашу повестку дня, хочу отметить хорошую динамику контактов на высшем и высоком уровнях, а также активное межправительственное взаимодействие. Основным мероприятием стало успешное проведение официального визита главы нашего государства, уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова в Москву, где состоялись обстоятельные переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, а также с Вами по всем аспектам кыргызско-российского сотрудничества.

Для нас как руководителей исполнительной ветви власти сегодня представляется хорошая возможность сверить часы и обсудить реализацию договорённостей, достигнутых в ходе официального визита.

Уважаемый Михаил Владимирович, как известно, Россия является одним из главных торговых партнёров нашей страны. По итогам 2022 года торговый оборот между нашими странами достиг рекордного уровня и составил более 3,5 млрд долларов США.

Положительная динамика наблюдается и в части привлечения прямых российских инвестиций в экономику Кыргызстана благодаря совместным усилиям в этом направлении, включая содействие по релокации отдельных цепочек бизнеса на территорию Кыргызстана.

Более чем уверен, что с учётом наших возможностей и намерений мы и дальше будем реализовывать наш обоюдный большой потенциал для доведения двустороннего товарооборота и инвестиционного сотрудничества до более высоких показателей.

Как Вы знаете, 29 марта 2023 года в Бишкеке мы с Алексеем Логвиновичем провели 24-е заседание Кыргызско-Российской межправительственной комиссии, которое прошло в весьма конструктивном ключе. Были рассмотрены основные направления экономического взаимодействия, включая существующие актуальные вопросы, подписали ряд соглашений, представляющих взаимный интерес, и обозначили ориентиры кыргызско-российского сотрудничества на текущий год.

Наши госорганы приступили к практической реализации подписанного протокола заседания межправительственной комиссии. Хочу проинформировать, что наша команда планирует принять активное участие в работе очередного Петербургского международного экономического форума. Радует, что в рамках форума планируется проведение специальной сессии – «Бизнес-диалог Кыргызстана и России». Кроме того, кыргызская делегация впервые примет участие в выставке «Иннопром-2023» 10–13 июля в Екатеринбурге. С большим удовольствием хочу выделить подписанное в рамках МПК соглашение о реализации крупного совместного проекта строительства девяти общеобразовательных школ в Кыргызской Республике с русским языком обучения. Это чрезвычайно важный и значимый проект в истории наших взаимоотношений.

Информирую Вас о том, что закон о ратификации соглашения о строительстве упомянутых школ прошёл все три чтения в парламенте и в настоящее время готовится на подпись Президенту. Выражаем надежду, что 1 сентября этого года главы наших государств дадут старт практической реализации соглашения о строительстве девяти российских школ в нашей стране.

Планомерно реализуется гуманитарный проект «Русский учитель за рубежом». Выражаем признательность российской стороне за решение о поэтапном увеличении количества бюджетных мест в вузах России для наших граждан. Надеемся на скорейшее претворение в жизнь уже объявленных планов по увеличению квоты до 1 тыс. человек в ближайшее время. Мы предложили Алексею Логвиновичу (А.Оверчуку) до 5 тыс. человек увеличить это количество.

Продолжая тему сотрудничества в сфере образования, хочу предложить нашим странам приступить к практической проработке вопросов о создании филиалов МГУ имени Ломоносова и Высшей школы экономики в Кыргызстане, в нашей столице, уже проработали эти вопросы. Ещё одно предложение в сфере образования, которое я хочу озвучить, – это создание кыргызско-российского института аграрных технологий и биомедицины имени Скрябина на базе Кыргызского национального аграрного университета имени Скрябина.

М.Мишустин: Акылбек Усенбекович, у меня к Вам вопрос. Вы, знаю, много лет преподавали успешно как профессор в нашем Плехановском институте. А почему филиал Плехановского института не собираетесь у себя сделать? Предложили разные варианты: и филиал МГУ, и институт Скрябина, а Плехановский институт как Ваша альма-матер неинтересен?

А.Жапаров: Нет, он очень интересен.

М.Мишустин: Предлагаю проработать! Поручим нашим министрам.

А.Жапаров: Я согласен. Мы сразу же возьмёмся за это.

М.Мишустин: Спасибо.

А.Жапаров: И ещё одно. Коллектив нашего сельхозуниверситета, который носит имя Скрябина, выразил большую признательность за поддержку Правительства России и нашего Правительства. Но они хотели бы увековечить память этого трижды доктора наук – и в медицине, и в ветеринарии, и в биологии также в связи с созданием нового совместного института.

М.Мишустин: Спасибо Вам.

А.Жапаров: Спасибо.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389143 Михаил Мишустин, Акылбек Жапаров

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Белоруссии Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, дорогие друзья! Мы рады всех вас приветствовать в Сочи. Прежде всего хочу попросить Вас передать приветствие и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

Мы с Вами находимся в постоянном контакте. В марте провели заседание союзного совмина, и в апреле уже под руководством наших президентов – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко – провели Высший государственный совет Союзного государства.

Приняты очень важные решения о наращивании нашего интеграционного взаимодействия, России и Белоруссии. По линии правительств налажена системная работа по выполнению 28 союзных программ. Полностью выполнены 10 программ, введены в эксплуатацию 5 информационных систем. Из предусмотренных программами 989 мероприятий выполнено почти 80% – это очень неплохой результат. Хочу поблагодарить всех ваших коллег, Вас, Роман Александрович, коллег из российского Правительства за эту профессиональную работу.

Несмотря на санкционное давление со стороны коллективного Запада, активно развивается наше торгово-экономическое сотрудничество. В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 12% и превысил 3 трлн российских рублей, или 111 млрд белорусских рублей. В январе – апреле объём торговли увеличился ещё на 11% и составил более 1 трлн российских рублей, или почти 40 млрд белорусских рублей.

Приоритетное внимание мы уделяем взаимодействию нашей промышленности. Роман Александрович, знаю, как Вы внимательно к этому относитесь, Александр Григорьевич (А.Лукашенко) всегда курировал направление, связанное с развитием промышленности Белоруссии и Союзного государства. И в рамках нашего межправсоглашения о промышленной кооперации мы утвердили 16 совместных проектов на сумму 80 млрд российских рублей, или почти на 3 млрд белорусских рублей, в сферах машиностроения, станкостроения и микроэлектроники.

В июле в Екатеринбурге Белоруссия примет участие в качестве страны-партнёра в Международной промышленной выставке «Иннопром». Мы ожидаем большую бизнес-делегацию с участием представителей всех белорусских регионов. Роман Александрович, пользуясь случаем ещё раз приглашаю Вас на эту выставку, я также планирую принять в ней участие. Уверен, что на площадке «Иннопрома» будут заключены новые коммерческие договорённости о запуске целого ряда новых совместных важнейших интеграционных проектов. Мы с Вами встречаемся накануне заседания Евразийского межправсовета и Совета глав правительств СНГ. Очень важно, что Россия и Белоруссия выступают за углубление интеграции в Евразийском регионе. Уверен, что решения, которые будут приняты здесь, в городе Сочи, послужат повышению устойчивости наших экономик в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и помогут создать новые точки роста в интересах бизнеса и граждан нашего Союзного государства. Роман Александрович, у нас насыщенная совместная программа, Вам слово.

Р.Головченко: Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Искренне признателен за Вашу постоянную готовность к обсуждению нашего совместного сотрудничества. В течение двух лет мы с Вами реализуем задачи, которые поставлены перед нами президентами по строительству слаженной системы интеграционного взаимодействия и выходу на более глубокую экономическую интеграцию. Это очень многовекторное движение. Вы абсолютно верно в своём выступлении отметили достаточно высокий процент выполнения мероприятий, которые мы с Вами согласовали, и эта работа продолжается с неослабевающим темпом, что очень важно.

В принципе можно сейчас говорить, что сформирована объёмная достаточно двусторонняя нормативно-правовая база, обеспечено системное взаимодействие во всех областях, это не только экономика, это и внешняя политика, это и оборонная сфера. Реализуются совместные программы и претворяются в жизнь проекты в сферах промышленности, ВПК, атомной энергетики, исследования космического пространства и так далее, что особенно важно на фоне беспрецедентного внешнего давления. И наша созданная система показывает, я считаю, успешные результаты для экономик двух стран.

Недавно Вы посещали форум цифровых технологий в Нижнем Новгороде. Представительная белорусская делегация тоже была там, её возглавлял первый вице-премьер. И мы видим, что сейчас перед нашими странами стоит очень много новых вызовов – это в том числе и цифровой суверенитет, и цифровая трансформация, обеспечение информационной безопасности наших стран. Но трудности делают нас и крепче, и умнее. И я уверен, что наши успехи гарантированы, потому что в основе этих отношений лежит дружба наших президентов и народов.

Вы уже сказали об осязаемом положительном результате двусторонней торговли. Эти показатели неслучайны, это результат всех тех мер, которые принимались, для того чтобы выйти на такие показатели.

Мы нацелены на тесную совместную работу для принятия необходимых мер защиты рынка нашего Союзного государства. Уверен, что мы сможем встроиться и в новые тренды цифровой трансформации России, оперативно решив вопросы, которые ещё остаются, и хотим ещё сегодня о них поговорить. Это и взаимное признание электронной цифровой подписи, и снятие других вопросов, которые позволят нам двигаться быстрее по тому пути, который мы с Вами наметили.

Вы абсолютно правильно, Михаил Владимирович, отметили, что наряду с нормотворчеством мы начали реализацию серьёзных проектов в области станкостроения, микроэлектроники, авиастроения. Сейчас все эти программы находятся в активной стадии отработки. По микроэлектронике у нас, Вы знаете, уже есть межправительственное соглашение, сейчас идёт его наполнение. В авиастроении мы сейчас очень серьёзно активизировались после визита Заместителя Председателя Правительства Дениса Валентиновича Мантурова в Беларусь, где мы достигли определённых соглашений.

В качестве положительного момента ещё отмечу, наверное, активизацию нашего сотрудничества с российскими регионами. Повестка здесь очень разнообразная и насыщенная. Буквально перед встречей с Вами проводил встречу с губернатором Краснодарского края Вениамином Ивановичем (В.Кондратьев). И я считаю, что это важно, потому что именно в рамках таких визитов куётся, наверное, скелет наших отношений, устанавливаются новые связи, намечаются новые проекты на региональном уровне, налаживаются и реализуются культурно-образовательные связи. И мы очень живо чувствуем вот эту повестку и настроенность, нацеленность руководителей, по крайней мере всех тех регионов, где я бывал во главе делегаций, на углубление нашего сотрудничества. Это полностью совпадает и, собственно говоря, с федеральной повесткой. Буквально недавно убедился в этом в ходе посещения Мурманской области и Республики Карелия.

И завершая своё выступление, хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за то, что Вы своей положительной энергетикой придаёте очень хороший импульс работе по всем направлениям двустороннего взаимодействия в рамках Союзного государства.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389139 Михаил Мишустин, Роман Головченко

НОВАТЭК просит льготы для китайцев

НОВАТЭК просит отменить налог на дивиденды от «Ямала СПГ» для CNPC и SRF

НОВАТЭК продолжает лидировать в публичном поле. На фоне того, что другие нефтегазовые не комментируют даже текущую техническую деятельность, эта компания развила максимальную активность.

По ее данным, глава компании Леонид Михельсон обратился в правительство с предложением об отмене налога на дивиденды для китайских инвесторов проекта «Ямал СПГ» CNPC и SRF, пишет газета «Коммерсант». НОВАТЭК утверждает, что иностранные инвесторы смогут вложить освобожденные от налога средства в новые проекты по сжижению газа в Арктике. Сейчас CNPC и SRF платят налог по ставке около 10%, если налог отменить, китайские компании смогут вложить в новые СПГ-проекты в России около 10 млрд руб. в год, подсчитали аналитики.

Кстати сказать, ранее китайские акционеры «Ямал СПГ» несколько раз просили снизить налог на дивиденды. Россия была готова на это, если российские инвесторы в Китае получат аналогичные преференции. Пока достичь договоренности не удалось.

Проект полезного использования газа «Мессояханефтегаза» признали одним из лучших в сфере декарбонизации

Программа рационального использования попутного нефтяного газа на Восточно-Мессояхском месторождении получила награду Международного климатического конкурса «Зеленая Евразия» в рамках II Евразийского экономического форума.

Эксперты стран-участниц Евразийского экономического союза признали проект «Мессояханефтегаза» одним из лучших решений в сфере декарбонизации и устойчивого развития. Интеграция практик устойчивого развития в операционную деятельность – одно из ключевых направлений стратегии бизнеса «Газпром нефти». Компания сохраняет долгосрочные цели по снижению углеродной интенсивности деятельности на 30% к 2030 году.

Полезное использование попутного нефтяного газа «Мессояхи» включает в себя подготовку, транспортировку и закачку газа, полученного в процессе добычи углеводородов на Восточно-Мессояхском месторождении, в неразработанные пласты соседнего Западно-Мессояхского участка. Пятая часть попутного нефтяного газа используется в качестве топлива для выработки электроэнергии на мощностях нефтепромысла, остальной газ закачивается в хранилище и в дальнейшем может быть извлечен и направлен на переработку. Контроль экологической безопасности при эксплуатации природного резервуара предприятие ведет с применением цифровых систем комплексного геосейсмического мониторинга последнего поколения. Такой подход повышает безопасность производственных процессов и помогает отработать широкий спектр технологических решений, в том числе по закачке углекислого газа в пласт.

Также призовое место в конкурсе «Зеленая Евразия» в номинации «Чистая энергия и энергоэффективность» заняло дочернее предприятие «Газпром нефти» «Салым Петролеум Девелопмент», разрабатывающее группу Салымских нефтяных месторождений в ХМАО-Югре.

«Реализация проекта на Мессояхской группе позволила обеспечить полезное использование попутного нефтяного газа в объеме 1,5 млрд м3/год. Компрессорная станция и инфраструктура газового хранилища построены на термостабилизационных опорах, в проекте использованы технологии, которые минимизируют воздействие на окружающую среду. Обеспечение промышленной и экологической безопасности, сокращение углеродной интенсивности, повышение уровня полезного использования попутного нефтяного газа – наши долгосрочные стратегические приоритеты в работе с многокомпонентными трудноизвлекаемыми запасами», - считает Андрей Комаров директор дирекции по газу и энергетике «Газпром нефти».

Врачи трёх клиник спасали ногу пациенту Сургутской травмбольницы

36-летний Ефим получил тяжелейшую травму на стойбище при распиливании дров. Ему на ногу упало бревно, удар пришёлся на область коленного сустава. Открытый многооскольчатый перелом, полностью разрушенный сустав и обширная глубокая рана – с такими повреждениями в ближайшей больнице мужчине могли оказать только первую помощь и организовать транспортировку в специализированную клинику.

Приняв пациента, дежурная бригада врачей Сургутской травмбольницы грамотно расставила приоритеты, определив первостепенную задачу. В срочном порядке были вызваны сосудистые хирурги Сургутской окружной клинической больницы.

— Оказалось, что у пациента повреждена подколенная артерия и нижняя часть ноги с момента получения травмы не кровоснабжается. По специальной шкале, которой мы пользуемся для оценки повреждений и прогнозов по ампутации, набиралось максимальное количество баллов. Внешний вид конечности тоже не внушал оптимизма, она была уже практически не жизнеспособной. Тем не менее, делали всё, что могли. Совместно с приглашёнными сосудистыми хирургами выполнили экстренную операцию по протезированию питающего ногу магистрального сосуда и по первичной установке аппарата внешней фиксации. Если бы эта попытка не увенчалась успехом, пациент потерял бы конечность примерно до середины бедра. Но наша слабая надежда оправдалась. Отсутствовавший более семи часов кровоток восстановился, а значит, появился смысл в дальнейшем лечении, — объясняет заведующий отделением травматологии и ортопедии №1 Сургутской травмбольницы, лечащий врач Сергей Глиняный.

Ефим находится в Сургутской травмбольнице уже полтора месяца. За это время он побывал на операционном столе 8 раз. Сочетание сложного перелома и серьезного повреждения мягких тканей требовало применения различных передовых методик в ходе каждой операции. На одном из этапов понадобился богатый опыт и современное оборудование специалистов Ожогового центра.

—Заживления раны мы добивались посредством VAC-терапии - использовали вакуумные повязки, которые ускорили регенерацию. Но при такой большой площади раневой поверхности без трансплантации кожи не обойтись. Ожоговые хирурги пересадили кожный пласт с бедра пациента на повреждённый участок, перекрыв дефект. Приживление прошло благополучно, и мы сосредоточились на переломе. Стремимся к тому, чтобы травмированная нога вновь стала опорной. Пациенту установлен аппарат Илизарова. Конструкция модульная, по мере срастания перелома будет демонтироваться поэтапно, — говорит Сергей Глиняный, выполнивший основной объём хирургических вмешательств.

Фиксирующую конструкцию Ефиму носить еще долго. С ней он и будет выписан в конце недели. Послеоперационный ортопедический режим пока исключает нагрузки на сустав, но пациент может передвигаться на костылях. Чрез два месяца его вновь ждут в травмбольнице. По результатам обследования лечащий врач примет решение о частичном демонтаже аппарата Илизарова.

Строители завершили ремонт двух отделений городской больницы Первоуральска

Помощь пациентам с неврологическими заболеваниями и паллиативным статусом в Первоуральске стала более качественной. Строители отремонтировали помещения для отделения неврологии и паллиативной службы городской больницы.

В неврологическом отделении городской больницы Первоуральска врачи оказывают помощь пациентам с сосудистыми патологиями, борьба с которыми является одним из приоритетов нацпроекта «Здравоохранение». Подразделение открылось после ремонта на пятом этаже терапевтического корпуса. Здесь капитально отремонтировали инженерную систему, заменили полы, двери, вставили новые пластиковые стеклопакеты, покрасили стены и потолки. В палатах установили специальные кровати, которые соответствуют потребностям пациентов неврологического профиля. Из областного бюджета на проведение ремонтных работ выделено более 20 миллионов рублей.

— В терапевтическом корпусе сконцентрированы диагностические мощности, здесь есть аппараты компьютерной и магнитно-резонансной томографии. Наши специалисты могут комплексно обследовать пациента и при необходимости оперативно госпитализировать его в неврологический стационар, который расположен несколькими этажами выше. Здесь же под контролем КТ мы будем также проводить тромболизис, чтобы врач сразу увидел, растворился тромб или нет. Плюс рядом терапевтическая и хирургическая службы, если их помощь понадобится, — рассказала заместитель главного врача городской больницы Первоуральска по лечебной части Ольга Семакова.

Отделение неврологии — важная профильная составляющая в структуре медучреждения. Её специалисты оказывают помощь жителям городского округа Первоуральск и Шали. Ежегодно в отделении получают лечение более 5 тысяч человек.

Также в городской больнице Первоуральска качественно улучшили оказание помощи пациентам с паллиативным статусом — для них открыли профильное отделение со стационаром на 20 мест.

— Для многих семей тяжёлый диагноз близкого человека становится настоящим испытанием. Мы госпитализируем таких пациентов в отделение, где созданы условия для поддержания достойного качества жизни, и обучаем родственников правилам ухода, навыкам кормления, гигиены и так далее. Специалисты подбирают эффективную терапию, обезболивающие препараты. Продолжительность госпитализации в отделение паллиативной помощи составляет в среднем 27 дней, — отметил главный врач Первоуральской городской больницы, главный внештатный специалист Минздрава СО по паллиативной помощи в регионе Александр Рожин.

По его словам, стационарная паллиативная помощь, помимо выполнения важной социальной миссии по адаптации человека к новому этапу жизни, повышает эффективность работы медучреждения, снижает нагрузку на реанимацию, скорую помощь, на стационары других профилей.

В НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России состоялось самое яркое спортивное событие года

В НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России прошел ежегодный «Илизаровский пробег». На старт вышли все, кто любит бег: воспитанники детских садов, школьники с 1-го по 10-ый класс, сотрудники и пациенты. Всего XII Кубок по легкой атлетике на призы кавалера «Ордена Улыбки» собрал около 500 участников. Партнеры пробега, которые украсили праздник своими выступлениями и сделали неповторимым Илизаровский пробег: Федерация чир спорта Курганской области, театр песни «Маленький город», Управление по физической культуре и спорту Курганской области. Традиционно перед стартом соревнований прошло возложение цветов к памятнику великого ортопеда XX столетия.— Это спортивное событие посвящается памяти великого врача травматолога-ортопеда Гавриила Абрамовича Илизарова и проводится накануне его Дня рождения. Участвуют все любители спорта. Для пациентов это особенно важный шаг – они победители уже в принципе, если вышли на старт, — рассказывает директор Центра Илизарова, д.м.н. Александр Бурцев.

Самый массовый и самый зрелищный старт из всех этапов Илизаровского пробега — Забег Улыбки.

Бесконечную силу духа и воли показали пациенты клиники и их родители, которые вышли на дистанцию вместе с ними. Массовый забег и заезд на колясках показал, насколько мобильны пациенты с аппаратами Илизарова на разных сегментах тела. В этом этапе все участники получили медали.

Забег друзей и сотрудников в очередной раз доказал, что талантливые врачи и ученые, специалисты вспомогательных служб способны не только отлично выполнять свою основную работу, но и показывать высокие достижения в спорте, некоторые лидируют уже несколько лет подряд. На старт вышли представители Администрации клиники во главе с директором НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России Александром Бурцевым, заместитель директора по финансово-экономической работе Татьяна Иванова, заместитель директора по административной работе Александр Городских, сотрудники финансово-экономической службы, отдела кадров, юридического отдела, международного отдела, группы по делопроизводству и многие другие.

Названы победители всероссийских акций «Наука_рядом_природа» и «Больше, чем туризм»

В Год педагога и наставника в онлайн-формате подведены итоги всероссийских акций «Наука_рядом_природа» и «Больше, чем туризм», которые входят во Всероссийский научно-образовательный проект «Дороги открытий». Акции проходили в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование». Организаторами мероприятий выступают Минпросвещения России и Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей.

В акциях приняли участие 2622 человека из 82 субъектов Российской Федерации. Это школьники от 14 до 18 лет, студенты колледжей и вузов, молодые педагоги. Самыми активными регионами по количеству участников признаны Челябинская область, Республика Крым, Ульяновская, Тамбовская, Липецкая, Новосибирская и Смоленская области, Республика Мордовия и Республика Дагестан. Лидерами по вовлеченности участников стали Донецкая Народная Республика и Белгородская область.

В рамках акций участники рассказывали об объектах природного и культурного наследия своей малой родины. Они размещали на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» пост с фотографией этого объекта и информацией о нем.

Победителями Всероссийской акции «Больше, чем туризм» стали Роман Газизов (Челябинская область), Виктор Орлов (Саратовская область), Тимофей Кузнецов (Республика Саха (Якутия)), Олег Федоров (город Москва), Полина Власова (Новосибирская область), а также педагог дополнительного образования Эльмира Николаева (Республика Татарстан).

Победителями Всероссийской акции «Наука_рядом_природа» признаны Виктория Ерофеева (Ульяновская область), Константин Корчинский (город Москва), Елизавета Гнидкина (Липецкая область), Анастасия Болохова (Белгородская область), Виктория Константинова (город Москва) и педагог дополнительного образования Галина Завгородняя (Краснодарский край).

Авторы лучших работ смогут пройти отбор для участия в серии краткосрочных походов (для детей) и образовательной стажировке (для взрослых). В программе мероприятий – морская практика, образовательная программа, научно-исследовательские и учебно-исследовательские работы под руководством ученых.

Трансляцию подведения итогов можно посмотреть по ссылке.

Всероссийский научно-образовательный проект «Дороги открытий» продлится до декабря 2023 года. Его главная цель – вовлечение детей и молодежи в туристско-краеведческую деятельность, а также научно-образовательный туризм, направленный на популяризацию исторического, культурного, природного наследия России и его изучение.

Подробная информация о мероприятиях проекта «Дороги открытий» доступна на его официальном сайте.

Методика расчета циклического ресурса деталей авиационного двигателя

Ученые Института механики сплошных сред (ИМСС) УрО РАН (филиала Пермского федерального исследовательского центра (ПФИЦ) УрО РАН) – участники научно-образовательного центра мирового уровня «Рациональное недропользование» в рамках проекта «Передовые производственные технологии авиадвигателестроения» – разрабатывают методику расчета циклического ресурса ответственных деталей авиационного двигателя с поверхностными остаточными напряжениями.

В качестве такой ответственной детали, например, выступает диск компрессора высокого давления, поверхность которого для увеличения усталостного ресурса подвергают дробеструйной обработке.

Ученые исследуют ряд открытых вопросов, решение которых необходимо для экспериментального обоснования технологических режимов формирования благоприятных остаточных напряжений на поверхности и методики расчетов прогноза циклической долговечности таких деталей.

В процессе работы была усовершенствована методика реконструкции погранслоя собственных деформаций из данных подходящих экспериментов и внедрения их в численную модель для расчета остаточных напряжений, а также построена эволюционная модель накопления усталостных повреждений, не использующая гипотезу об их аддитивности, которая востребована для моделирования нестационарных циклических нагружений, например – полетных циклов.

Для такого нагружения решена задача определения циклического ресурса диска турбины высокого давления, поверхности которого подвергнуты дробеструйной обработке. Показано, что остаточные напряжения смещают опасные точки с поверхности под упрочненный погранслой, практически не изменяя напряжений внутри детали. Поэтому остается открытой проблема, связанная с необходимостью выполнения усталостных испытаний образцов с поверхностными сжимающими остаточными напряжениями.

Результаты исследования были озвучены на прошедшем в Московском авиационном институте XXIX Международном научном симпозиуме «Динамические и технологические проблемы механики конструкций и сплошных сред» имени А. Г. Горшкова и отмечены оргкомитетом симпозиума.

Подготовлена статья в журнал «Известия вузов. Машиностроение» в МГТУ им. Н. Э. Баумана.

Источник: ПФИЦ УрО РАН.

BIOCAD ПРИСТУПАЕТ К КЛИНИЧЕСКОМУ ИССЛЕДОВАНИЮ НОВОГО ПРЕПАРАТА ДЛЯ ТЕРАПИИ МЕЛАНОМЫ

Биотехнологическая компания BIOCAD приступила к реализации очередного регистрационного исследования своего оригинального противоопухолевого препарата для расширения вариантов терапии у пациентов с меланомой. В этом исследовании препарат будет использован для неоадъювантной терапии резектабельной меланомы III стадии.

В ходе клинического исследования BCD-217-3/NEO-MIMAJOR планируется оценить эффективность и безопасность препарата, содержащего комбинацию двух действующих веществ, в сравнении со стандартом терапии резектабельной меланомы III стадии. Таким образом, речь идет о назначении терапии на более ранних этапах развития заболевания. Предполагается, что исследуемый терапевтический подход позволит существенно уменьшить объем стандартно проводимого хирургического вмешательства и, тем самым, повысить качество жизни пациентов после проведенной радикальной терапии.

Препарат BCD-217 уже изучен в рамках полного спектра физико-химических, доклинических испытаний и клинических исследований I и II фазы, которые были проведены в соответствии с законодательством, действующим на территории Евразийского экономического союза. На данный момент продолжается клиническое исследование III фазы препарата BCD-217 у пациентов с метастатической меланомой.

Механизм действия препарата заключается в комбинированном воздействии на способность иммунной системы бороться с опухолью. Лекарственное средство, разработанное BIOCAD, влияет на созревание и активацию Т-лимфоцитов, что помогает иммунной системе эффективно распознавать и уничтожать опухолевые клетки.

Участие в клиническом исследовании могут принять пациенты с подтвержденной по результатам гистологического или цитологического исследования резектабельной меланомой III стадии, ранее не получавшие терапию.

Исследования проходят в 32 специализированных центрах в России и в Республике Беларусь. Среди городов, где представлены исследовательские центры: Санкт-Петербург, Москва, Новосибирск, Омск, Сочи, Ярославль, Челябинск, Нижний Новгород, Кемерово, Краснодар, Волгоград, Обнинск, Казань, а также Минск, Могилев, Витебск и другие.

Ученые выяснили, что влияет на скорость замерзания морской воды

При температуре около нуля и ниже морская вода замерзает быстрее при наличии ветра или подводного течения. К такому выводу на основе математической модели пришли специалисты подведомственного Минобрнауки России Уральского федерального университета имени первого президента России Б. Н. Ельцина (УрФУ). Полученные учеными данные помогут в прогнозировании таяния ледников.

«Оказалось, что при температуре около нуля и ниже даже небольшой ветерок влияет на скорость образования льда. Дело в том, что ветер, так же, как и подводное течение, вносит флуктуации (скачки) в температуру, а это в свою очередь приводит к ускорению образования кристалликов льда. Иными словами, с ветром или подводным течением лед намерзает быстрее, слой льда становится толще. Да, он более рыхлый, не такой плотный, но скорость образования увеличивается», — поясняет соавтор исследования, ведущий научный сотрудник лаборатории многомасштабного математического моделирования УрФУ Евгения Маковеева.

Происходит это при любой температуре, пригодной для кристаллизации, добавляет ученый. Усиливают влияние температуры внешние шумы — ветер и подводное течение, которые «приносят» разные температуры.

«С одной стороны, погода стала более суровая, скачкообразная, что ли. Сложная ситуация и с ветрами, и с течениями. Можно сказать, что это приводит к нарастанию льда. Но, с другой стороны, будет неверно сказать, что из-за участившихся ветров и подводных течений ледники начнут восстанавливаться. Во-первых, внешние шумы — лишь одна из составляющих сложного процесса. И, во-вторых, температура атмосферы должна быть ниже нуля для замерзания воды», — говорит Евгения Маковеева.

Тем не менее полученные учеными данные помогут прогнозировать изменения ледников мирового океана, что крайне важно в условиях потепления климата.

На следующем этапе матмоделирования физики планируют рассчитать, как образуется «ложное дно» ледников. Это еще один процесс образования морского льда, во время которого лед намерзает снизу. Таким образом может прирастать до 50 % льда.

«Ложное дно» образуется за счет инверсии плотности. Оно возникает в весенне-летний период, когда лед становится рыхлый, через него талая вода проникает в подледовое пространство, и образуется слой пресной воды. А ниже — слой соленой воды. И в том месте, где слои стыкуются, рождаются кристаллики: образуется корочка льда», — объясняет Евгения Маковеева.

Описание модели и выводы по ней опубликованы в одном из международных научных изданий.

Исследование выполнено при финансовой поддержке Минобрнауки России в рамках нацпроекта «Наука и университеты».

Преподаватели истории вузов Уральского федерального округа проходят курсы повышения квалификации

Более 50 преподавателей истории из университетов Уральского федерального округа проходят повышение квалификации по истории Отечества в соответствии с новой Концепцией, утвержденной в этом году. Документ полноценно отражает состояние исторической науки на сегодняшний день, а также включает в себя содержательный минимум, который должны освоить студенты вузов неисторического профиля.

Курсы проходят на базе Уральского федерального университета. Приветствие участникам направил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. В видеообращении он отметил, что программа повышения квалификации педагогов получила старт в прошлом году благодаря решению Минобрнауки России и Российского исторического общества.

«Это решение направлено на то, чтобы студенты, которые учатся на неисторических специальностях, получали бы достаточные и качественные знания по отечественной истории. А таких — подавляющее большинство, больше 99 % от всех российских студентов», — сказал Константин Могилевский.

Курсы повышения квалификации преподавателей истории Отечества организованы Министерством науки и высшего образования РФ и Российской академией образования. До 30 июня программу пройдут 800 педагогов из всех федеральных округов страны.

Обучать отечественной истории по новой Концепции начнут с 1 сентября этого года. Все студенты неисторических специальностей будут осваивать дисциплину не менее 144 часов, преимущественно в формате лекций и семинаров под руководством преподавателей.

"Челябинский трубопрокатный завод" модернизировал технологию маркировки готовой продукции

"Челябинский трубопрокатный завод" (ЧТПЗ), входящий в "Трубную металлургическую компанию" (ТМК), запустил в эксплуатацию цифровую систему нанесения данных на трубы с помощью иглоударных маркираторов. Реализация проекта позволит автоматизировать процесс обязательной маркировки трубной продукции.

Цифровое решение внедрено на участке отделки трубопрокатного цеха №1 ЧТПЗ. Оно позволяет наносить на трубы необходимую для заказчика информацию, в частности марку стали, номер ГОСТа, товарный знак ТМК и т.д. Для этого специалисты службы качества ЧТПЗ совместно с ИТ-блоком компании (ТМК++) разработали программу, которая регулирует процесс взаимодействия с оборудованием и отправку информации на иглоударные устройства. Эта же программа управляет шаблонами, отображающими характеристики и идентификационными данными произведенных труб.

"ЧТПЗ непрерывно повышает эффективность производственных процессов, совершенствует собственные технологии и внедряет новейшие решения. Переход на автоматизированную систему маркировки труб в цехе, где за смену обрабатывается до 500 труб различного сортамента, улучшит условия труда, исключит человеческий фактор и возможность неточной маркировки. Это станет дополнительной гарантией качества выпускаемой трубной продукции", — отметил управляющий директор ЧТПЗ Евгений Губанов.

Ранее предприятие за счет собственных конструкторских решений модернизировало систему нагрева труб диаметром 178 мм для увеличения производительности, а также приступило к реализации проекта по модернизации электромашинных преобразователей частоты тока, который направлен на снижение потребления энергии при работе индукционных установок.

В Дагестане ввели платное посещение Салтинской теснины

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане растет число туристических объектов, за вход на территорию которых начали взимать плату. Местные жители и туроператоры недовольны - по их мнению, реконструируют локации и так на средства инвесторов, а законность платного посещения достопримечательностей сомнительна.

В начале года правительство Дагестана установило плату за посещение некоторых охраняемых природных территорий. Среди них - парки "Верхний Гуниб", "Хунзахский", "Ицари", Карадахская теснина, водопады Ханагский и Чвахило, озеро Мочох и Алмакский каньон. Стоимость входного билета составила сто рублей. Такое решение вызвало негативную реакцию туристов, работников отрасли и местного населения.

В минприроды Дагестана прокомментировали решение о введении платы за вход на туробъекты. Там заявили, что эти деньги позволят "повысить качество предоставляемых услуг в сфере туризма, поспособствуют развитию инфраструктуры и материально-технической базы для обслуживания посетителей".

К началу летнего сезона власти приготовили еще один сюрприз, введя постановлением правительства РД плату за посещение знаменитой Салтинской теснины и ее водопада.

Место действительно уникальное. Небольшая речка течет по теснине и внезапно уходит вниз через отверстие в скале. Пробравшись сквозь него, попадаешь в большую пещеру. И тут можно бесконечно любоваться потоком воды, падающим с высоты 20 метров.

Решение властей вызвало шквал возмущения. Местные жители обратились за помощью к депутату Госдумы от Дагестана местному уроженцу Хизри Абакарову.

- Знаете, как ничего не вкладывая, начать зарабатывать? Это вопрос, ответ на который, видимо, нашли в минприроды Дагестана. В моем родном селе Салта, которое известно всем благодаря Салтинскому водопаду, появились странные личности, каждый со своей важной бумагой, уверенные, что смогут, просто показав эту филькину грамоту, заработать большие деньги, - резко прокомментировал ситуацию Абакаров.

Он пояснил, что по некоему договору взимать плату будут со всех посетителей Салтинского водопада. "Годами жители села создавали условия для того, чтобы посетителям водопада было удобно, вкладывали в это силы и средства. И теперь приходит кто-то с бумажкой и говорит: "Зарабатывать буду я", - добавил депутат.

Тут уж всякий вспомнит Остапа Бендера, героя романа Ильфа и Петрова "Двенадцать стульев": "- А с какой целью взимается плата?

- С целью капитального ремонта Провала, чтоб не слишком проваливался".

Абкаров отметил, что планирует встретиться с главой Дагестана Сергеем Меликовым и обсудить сложившуюся ситуацию. Содержать Салтинский водопад в порядке, зарабатывать на нем и платить налоги должны сами жители села, уверен народный избранник.

Как и в предыдущем случае, минприроды Дагестана ограничилось стандартным ответом: установление платы повысит качество предоставляемых услуг в сфере туризма, а все полученные средства потратят на благоустройство.

Сейчас туристический сезон в Дагестане в самом разгаре. И недостаточно аргументированная позиция властей в отношении платы за доступ к достопримечательностям и дальше грозит конфликтами, что может негативно сказаться на отрасли в целом. В редакцию "РГ" обратились также выходцы из села Гамсутль. В заброшенном селе никто не живет десятки лет, но его посещают тысячи туристов. За вход с человека, по словам гамсутлинцев, берут 200 рублей. При этом о благоустройстве объекта и безопасности туристов и речи не идет. Совсем недавно гостья из Екатеринбурга, желая сделать эффектное селфи на фоне древних строений, сорвалась с обрыва. Автомобильной дороги до села нет, поэтому спасатели несли ее на носилках до места, куда смог приземлиться вертолет.

Руководитель единого сервиса путешествий по Дагестану Гасан Туллиев рассказал корреспонденту "РГ", что платный вход на территорию природных достопримечательностей - общемировая практика. Наличие инфраструктуры вокруг таких мест повышает комфорт для туристов, увеличивает их число и позволяет привлечь к работе местное население. При этом расходы на строительство и содержание таких объектов окупаются платным входом.

- Но возникает резонный вопрос: а куда направят средства? - отметил Туллиев.

Он предлагает несколько вариантов быстрого решения вопроса благоустройства туристических локаций в Дагестане.

Один из них - взять инфраструктурный кредит под гарантии республики, строить коммуникации и дороги, организовывать работу местных служб и только потом собирать деньги с туристов на погашение кредита. Другой вариант - передать объект в аренду частным лицам с четко оговоренными правилами работы и конкретными сроками, согласованными с местным населением.

И наконец, передать все в управление местным жителям, которые своими силами или заемными средствами обустроят локацию и затем начнут брать необходимую плату с туристов. Этот вариант в условиях Дагестана наиболее оптимален, так как в привлекательность региона для отдыхающих именно местные жители вносят самый большой вклад, считает эксперт.

- Состояние туристических площадок не сильно поменялось за последние несколько лет. Исключения - комплекс "Главрыба" и Дербент, но там скорее частные инвестиции ускоряют процесс принятия решений. В Гамсутле, Хунзахе, Матласе и других локациях все строится руками местных жителей. Нет генерального мастер-плана развития территории, нет больших инвестиций в локации, нет диалога правительственных структур с местным населением. Поэтому плата за вход на объекты, которые раньше были бесплатными, встречает негативный отклик от жителей и туроператоров, - говорит Гасан Туллиев.

В России создается единая система фонового мониторинга состояния мерзлоты

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )

В Салехарде на базе метеостанции Росгидромета открыт первый пункт создаваемой единой системы фонового мониторинга состояния вечной мерзлоты. К концу 2025 года таких точек наблюдения будет 140. Все показания будут передаваться в Центр мониторинга состояния многолетней мерзлоты, созданный в Арктическом и антарктическом НИИ (ААНИИ).

Основная часть пункта - 25-метровая скважина, в которой на разной глубине установлены датчики, фиксирующие температуру. Показания несколько раз в сутки передаются в упомянутый центр. Доступ к полученным данным будут иметь не только полярники, но и чиновники, представители хозяйственных служб. То есть все те, кто отвечает за состояние домов, промышленных зданий, дорог, линий электропередач и прочих объектов инфраструктуры. В этом году откроются еще 19 пунктов, а в 2024 и 2025 годах - остальные 120. Система наблюдений охватит гигантскую территорию от Крайнего Севера до Тувы и Алтая.

Важно, что в системе будет соблюдено единство измерений и установлено унифицированное оборудование. И все - отечественного производства.

Изменение климата приводит к тому, что температуры замерзших пород, не оттаивающих сотни и даже тысячи лет, устойчиво растут в последние 20-30 лет. Речь идет прежде всего о верхнем слое мерзлоты, так называемом деятельном. Результат таяния - оседающие и рушащиеся дома, дороги, хозяйственные постройки. Эксперты оценивают ущерб от таяния уже в сумму более трех триллионов рублей. И это не предел. В ближайшие три десятилетия цифра может увеличиться до пяти-семи триллионов.

- Проект уникален по масштабам и важности. Да, состояние мерзлоты изучается, но такой единой системы нет нигде в мире. У нас же появится возможность подготовить карты, по которым легко отследить динамику состояния мерзлоты. Соответственно, можно будет спрогнозировать, к каким последствиям может привести процесс, - подчеркнул значимость мониторинга Александр Макаров, директор ААНИИ.

На основе прогнозов специалисты смогут разработать и более эффективные методы предотвращения аварийных ситуаций и разрушений.

- В разных районах процесс таяния идет по-разному. В зависимости от конкретной территории его глубина может быть и небольшой - в два-пять сантиметров, а где-то уже и полметра, - пояснил Игорь Мясников, руководитель центра студенческих инициатив "Арктика-центр" РГГМУ.

Причем на ряде участков, наоборот, фиксируется увеличение мерзлоты. А на ряде территорий мерзлота стабильна.

Состояние промерзших грунтов изучалось и ранее, но именно единой системы не было. Ряд хозяйственных объектов, в том числе крупных, также имеют свою систему отслеживания мерзлоты и, соответственно, состояния конструкций.

- Есть и еще один важный фактор: при оттаивании обнажается новый слой земли. То есть микрофлора, которая была в нем в спящем, замороженном состоянии, начинает просыпаться. Вирусы, хранящиеся в естественной "заморозке", могут оказаться на поверхности, попасть в атмосферу, в воду. Это тоже нужно исследовать, - сказал Игорь Мясников.

Система фонового мониторинга должна полностью заработать к 2026 году.

В регионах вводят плату за посещение природных парков. На что пойдут средства?

Гульназира Ишбердина,Юлия Крымова,Алексей Михайлов

С июня посещение природных парков и заказников регионального значения в Мурманской области стало платным. Среди них - знаменитая "Териберка", заказник "Варзугский" и "Лапландский лес", постановление об этом приняло правительство области. Появились такие прейскуранты и в других регионах.

Для гостей, приехавших в Заполярье из других регионов, плата варьируется от 80 до 300 рублей, для иностранцев и лиц без гражданства - от 160 до 720 рублей. Дороже всего стоит посещение парка "Териберка", где расположено одноименное старинное поморское село, - 360 рублей для граждан РФ и 720 рублей для иностранцев. Оно и его окрестности стали одной из наиболее популярных туристических достопримечательностей Заполярья. Это единственный участок нашего побережья Северного Ледовитого океана, куда туристы могут попасть без особого труда. По экспертным данным, туда приезжают более 50 тысяч гостей в год.

Жители Мурманской области и некоторые льготники смогут посещать охраняемые территории бесплатно. Как и в Крыму, и в Дагестане.

Для посещения Ялтинского горно-лесного, Опукского и Казантипского заповедников надо обязательно оформить разрешение на сайте ФГБУ "Заповедный Крым". Туристический пропуск стоит 200 рублей в день. Для местных -вход бесплатный, а также для детей и льготников. Но есть маршруты, которые разрешено посещать только с экскурсией. Например, "Урочище Опук" в Опукском заповеднике. Цена билета на экскурсию для туристов - 400 рублей, а для жителей полуострова - 200 рублей.

Правительство Дагестана, как и Мурманской области, впервые в этом году установило плату за вход в ряд охраняемых природных территорий. Цена билета для жителей других регионов - 100 рублей.

А вот в Башкирии уже не первый год платить должны все - и свои, и приезжие. От 200 до 250 рублей. Исключение - жители населенных пунктов, расположенных на особо охраняемой территории, а также дети, пенсионеры, многодетные родители и малоимущие граждане. Прошлым летом республиканские парки посетили 205 тысяч человек, 60% из них - льготники. Цены на билеты с прошлого года не поднимали.

Власти Мурманской области поясняют, что введение платы поможет решить давнюю проблему обустройства охраняемых территорий, разработки безопасных маршрутов и мест отдыха для туристов. На эти работы постоянно не хватает средств, что особенно актуально для Териберки. "Очень важно отремонтировать грунтовую дорогу, которая ведет на территорию природного парка "Териберка", - отмечает директор туристической компании Владимир Онацкий. - Уже второй год туда запрещен въезд на автомобилях. Но по ней и пешком не везде пройдешь. Туристы вынуждены обходить эти места по обочинам, и в итоге почва возле дороги страдает гораздо сильнее, чем раньше".

По мнению эксперта, не менее важная задача - сделать деревянные мостки в тех местах парка, которые наиболее популярны среди путешественников и где сегодня тонкий слой почвы и растительности превращен ногами туристов в грязное месиво. Также у места, где посетители оставляют машины, необходимо обустроить помещение для дежурного сотрудника охраны, туалеты, кафе, сувенирную лавку и установить контейнер для мусора.

В дирекции особо охраняемых природных территорий Башкирии "РГ" подчеркнули, что плата берется за уборку мусора, оставляемого туристами. Кроме того, деньги расходуют на развитие инфраструктуры парков: установку биотуалетов, раздевалок, мусорных контейнеров, очистку водоемов.

А в Дагестане развернулась дискуссия, кто и как должен тратить "входные" деньги. Решение о введении платы вызвало негативную реакцию в туристическом сообществе и местного населения. Как отметили в обсуждении представители бизнеса, туризм в Дагестане развивается в основном стараниями предпринимателей и энтузиастов. Маршруты, благоустройство территорий, прилегающих к туристическим объектам, - все это делалось руками простых жителей и предпринимателей. Поэтому будет справедливо полностью передать прибыль от входных билетов на места, а не структурам, контролируемым чиновниками.

Билета нет - в 20 раз дороже

В Челябинской области плата за посещение национальных природных парков не пересматривалась уже семь лет. Зато здесь учредили штрафы для безбилетников. Если они все-таки проберутся в воспетый бардами Таганай, то могут нарваться на штраф до четырех тысяч рублей. Для сравнения: плата за вход в этот национальный парк - всего 200 рублей. Как правило, зарабатывают природные парки в области на экскурсиях и размещении гостей. К примеру, в археологическом музее-заповеднике "Аркаим" проживание в двухместном гостевом доме обойдется от 2200 до 3200 рублей в сутки. И даже за место под палатку придется выложить 500 рублей. Так что входную плату можно и не поднимать. И она в Челябинской области примерно везде одинаковая. 200 рублей - за билет в национальный парк Зюраткуль. А вход в Ильменский заповедник и парк Зигальга обойдется даже на 50 рублей дешевле.

Подготовил Михаил Пинкус

На Урале дома-объекты культурного наследия ремонтируют за счет взносов жильцов

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

В два раза больше платить взносы на капремонт согласились екатеринбуржцы, проживающие в трех домах, которые признаны объектами культурного наследия. Пока никто в стране не решался приводить в порядок такие здания без участия бюджетных денег.

Тем временем осталось две недели до окончания приема поправок в законопроект, который предусматривает не такой затратный для жильцов вариант, как на Урале. Его готовят ко второму чтению в Госдуме. У опрошенных "РГ" экспертов есть третий вариант.

Инициатором эксперимента в Свердловской области стало региональное министерство энергетики и ЖКХ. К ремонту определили пять домов. В четырех - подрядчики уже приступили к работе, еще по одному скоро состоятся электронные торги. Закончить два здания планируют в 2023 году, остальные - до конца 2024-го. В тех домах, где жильцы не согласились платить повышенные взносы на капремонт, проведут минимальный объем работ, на который хватит денег.

В трех других - по полной программе. У каждого дома из этой тройки - своя изюминка и своя проблема. К примеру, у многоэтажки на Баумана, 2, предметом охраны является фасад. Не попади она в пилот, по графику дождалась бы капремонта только в 2041 году. "Если сохранилась бы. Постройка 1956 года, последний капремонт был в 1970-м, - сообщил старший по дому Сергей Маслаков. - Начали менять кровлю, так рабочие чуть не провалились этажом ниже. Все сгнило".

Капремонт исторических домов - дело не только хлопотное, но и очень дорогое удовольствие. Платить приходится не только за сами работы, но и за научно-реставрационную документацию и историко-культурную экспертизу. Таков закон. А это - самые затратные статьи. Для исторического здания площадью 7,5 тысячи квадратных метров все обошлось бы в 3,7 миллиона рублей, пояснили в Свердловском областном фонде капремонта, "без статуса" за аналогичную площадь заплатили бы в 5-7 раз меньше.

Обычных сборов по дому "со статусом" на капремонт и за 30 лет не хватило бы. Поэтому собственники проголосовали, чтобы поднять взносы до 24 рублей 28 копеек за квадратный метр (в регионе в 2023 году действует ставка 14 рублей 81 копейка).

Возвращать деньги придется 20 лет. Не все, конечно, этому обрадовались. "Я их понимаю, - говорит 84-летняя Вера Евгеньевна. - Ладно, у меня одна комната, выходит тысяча с лишним рублей в месяц. А у кого 3-комнатная квартира?" Тем не менее жильцы трех домов на капремонт не поскупились. Так что свердловчане сворачивать свой пилотный проект не намерены. И даже собираются расширить его еще на пять домов.

За это время в Госдуме прошли первое чтение поправки в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ". Они упростят порядок проведения работ по содержанию объектов культурного наследия. А это позволит их владельцам (в нашем случае - собственникам квартир) "существенно сократить финансовые и временные затраты", говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Каким образом? То, что не является работами по сохранению памятников, предложено проводить без экспертиз, согласований и разрешений, предусмотренных для объектов "со статусом". К примеру, у многоэтажки на Баумана, 2, в Екатеринбурге предметом охраны является только фасад здания. Все остальное, если закон примут, можно ремонтировать без дополнительных хлопот и расходов. А фасад - реставрировать как положено памятникам культурного наследия.

Светлана Мананкина, зампредседателя Заксобрания Ростовской области:

- Только в центре Ростова больше 500 объектов культурного наследия, большинство - многоквартирные дома. В них проживает много пожилых людей.

Думаю, возможны лишь точечные решения. Например, частично капремонт оплачивают жители, частично - бюджет, вот только надо определиться, какой именно.

А, с точки зрения законодательства, дополнительное финансирование капремонта объектов культурного наследия за счет средств жителей этих домов вполне возможно. Этим славится город Калининград, где много домов отремонтировано таким образом. Сейчас, к сожалению, учитывая инфляцию, предусмотренные на капремонт размер взноса покрывает только минимальные потребности дома в ремонте.

Анна Осипова, архитектор-реставратор, Красноярск:

- У меня есть серьезные сомнения, что пример Екатеринбурга подойдет для большинства регионов страны. Если взять Красноярский край, то двукратное повышение взносов на капремонт - это самый-самый минимум для капремонта исторических зданий.

Например, на севере края они стоят на вечной мерзлоте, которая в последние десятилетия тает, а потому подвалы находятся в ужасном состоянии. Гниют фундаменты, стены, перекрытия. Боюсь, тех денег, что нужны для реставрации зданий в Центральной России, может не хватить даже на проектные работы. Думаю, не так просто у нас будет уговорить жителей согласиться на кратное повышение сборов.

Плюс есть большие сложности в юридических механизмах: по Градостроительному кодексу восстановительные работы архитектурного наследия не входят в понятие "капремонт", поэтому нужны какие-то обходные пути.

Александр Ложкин, главный архитектор Новосибирска:

- Объектов культурного наследия множество по всей стране (200 тысяч федерального и регионального значения. - Прим. ред.). И существует серьезная проблема недофинансирования их восстановления и ремонта. Решать ее, на мой взгляд, следует централизованно с помощью федеральной программы. Ведь капремонт памятников дороже капремонта обычного дома как минимум вдвое.

Илья Пономарёв, эксперт Общественного совета при Минстрое России:

- Нам действительно известно о пилотном проекте в Екатеринбурге. Многие регионы пытаются найти подходы к содержанию жилых объектов культурного наследия. Где-то проблемы носят совсем уж уникальный характер, например, в Торжке есть многоквартирные памятники деревянного зодчества.

Забота об историческом и культурном наследии - конституционная обязанность граждан, также каждый собственник несет бремя по содержанию своего имущества В то же время оплата капремонта-реставрации жильцами - явно не выход. Особенно в маленьких городах, где уровень доходов населения не позволяет поддерживать здания в нормальном состоянии и выполнять охранные обязательства. Это не региональная, а скорее федеральная задача, причем межведомственная. Подобные программы должны реализовываться Минстроем России совместно с Минкультуры России. Для того чтобы капремонт и реставрация стали массовым явлением, необходимо решить проблему паспортизации объектов культурного наследия. А для этого требуются серьезные научные исследования: по выявлению памятников, определению объекта охраны, культурной ценности и так далее. Несколько лет назад мы предлагали проектирование оплачивать из взносов жителей либо бюджетов регионов, а ремонт и реставрацию - из федерального.

Подготовили Ольга Бухарова, Евгений Ракуль, Нина Рузанова, Алексей Федореев

«Газпром трансгаз Екатеринбург» провел очередные испытания трубной продукции российского производства

В ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в конце мая состоялись очередные пневматические испытания трубной продукции отечественного производства. На полигоне в г. Копейск Челябинской области проверялась на прочность труба нового поколения диаметром 1420 мм с толщиной стенки 31,4 мм класса прочности К70.

Данный вид продукции предназначен для строительства газопроводов со сверхвысоким рабочим давлением в 150 атмосфер. Производство таких труб организовано на отечественных металлургических предприятиях по инициативе ПАО «Газпром». В нынешнем году уже прошла серия испытаний труб из стали К70 с толщиной стенки 26,3 мм и 31,6 мм от трех российских производителей.

В ходе пневматических испытаний готовые трубы проверяют на стойкость к протяженному разрушению. Для этого их сваривают в плеть длиной около 200 метров и накачивают ее воздухом, поднимая уровень давления выше рабочего. После чего инициируется разрыв центрального участка трубопровода. Результат испытаний определяется по характеру разрушений опытной плети, а также после тщательного изучения показаний приборов и обследования образцов металла специалистами профильных институтов.

На состоявшихся испытаниях присутствовали члены рабочей группы постоянно действующей Комиссии ПАО «Газпром» по приемке новых видов трубной продукции и представители завода-изготовителя. Также личное участие в мероприятии принял генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Алексей Крюков, который высоко оценил уровень подготовки и проведения испытаний:

«Для нашего предприятия, во-первых, это большая честь. Во-вторых, мы понимаем всю степень ответственности и поэтому каждые испытания — это как новый проект, где все продумано и выверено до мелочей. Трубы из стали К70, которые мы в этом году испытываем — уникальная продукция очень высокого качества. И надо сказать, что по предварительной оценке специалистов, проверку на прочность они проходят».

«РусГазАльянс» обустраивает вторую очередь Семаковского месторождения

ООО «РусГазАльянс» (совместное предприятие группы «Газпром» и АО «РусГазДобыча») начало бурение первой эксплуатационной скважины в рамках обустройства второй очереди Семаковского газового месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО).

В рамках второй очереди планируется ввод фонда эксплуатационных скважин с большим отходом от вертикали.

Ввод второй очереди позволит вывести добычу газа на Семаковском месторождении на предусмотренные проектом показатели.

В декабре 2022 года ООО «РусГазАльянс» ввел в эксплуатацию и начал коммерческую добычу природного газа на Семаковском проекте.

ООО «РуcГазАльянс» учреждено в апреле 2017 года для разработки Парусового, Северо-Парусового и Семаковского месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе РФ.

Общий объем извлекаемых запасов газа этих месторождений — более 420 млрд куб. м, жидких углеводородов (нефть и конденсат) — более 7 млн тонн. Семаковское месторождение обладает наибольшим объемом извлекаемых запасов газа — более 320 млрд куб. м.

Старт кампании «Пройди диспансеризацию. Сейчас самое время!» в Свердловской области совместили с запуском брендированного транспорта

56 единиц брендированного общественного транспорта «Пройди диспансеризацию. Сейчас самое время!» 2 июня вышли на линию в пяти городах Свердловской области. Социальная реклама, нанесённая на борта трамваев, автобусов и троллейбусов, призывает свердловчан не забывать о своевременном прохождении общей и углублённой диспансеризации.

Всероссийскую информационную кампанию в поддержку медосмотров как одного из основных направлений нацпроектов «Демография» и «Здравоохранение» активно поддержали на Урале. Инициатива направлена также на реализацию региональной программы «Общественное здоровье уральцев», утверждённой губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. Её цель — увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, формирование системы мотивации к активной жизни, правильному питанию и отказу от вредных привычек, в том числе от курения.

— Диспансеризация взрослого населения после принятия в 2022 году нового порядка её прохождения приобрела особый смысл. В период пандемии новой коронавирусной инфекции профилактическая работа была не столь приоритетной, а сейчас медицинские учреждения создают максимально благоприятные условия для профосмотров. Акция по запуску брендированного транспорта доступно и кратко информирует, какие обследования свердловчане могут пройти при диспансеризации и привлекает внимание яркой формой подачи, — отметила заместитель министра здравоохранения Свердловской области Екатерина Ютяева.

Информационная кампания с участием транспортных организаций, направленная на привлечение внимания жителей к необходимости прохождения профилактических осмотров, впервые была запущена год назад и получила заметный отклик, поэтому данную практику было решено продолжить и расширить. В 2022 году в акции участвовали лишь три города, а в 2023 году необычный общественный транспорт будет курсировать по улицам Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Серова и Первоуральска вплоть до 1 декабря.

На акцию в Екатеринбурге 2 июня вышли волонтёры колледжей, которые в течение дня раздавали в брендированных трамваях печатную продукцию с разъяснением порядка прохождения диспансеризации. Также они обращали внимание пассажиров, на какой остановке им удобнее сойти, чтобы пройти в поликлинику на профосмотр, и как отсканировать QR-код, чтобы стать участником розыгрыша.

Стоит отметить, что во всех городах-участниках акции брендированный транспорт будет ходить именно по тем маршрутам, которые максимально приближены к городским поликлиникам.

Тюменские травматологи Областной клинической больницы №2 спасли мужчину после падения с 16-го этажа

В приемное отделение Областной клинической больницы № 2 экстренно поступил мужчина, который упал с 16-го этажа. Пациент выполнял работы по отделке фасада дома. Однако страховочная система была надета без соблюдения техники безопасности. Мужчина случайно оступился и упал с многоэтажного дома. Приземлился пострадавший на участок с черноземом, где коллеги по работе его обнаружили и вызвали скорую помощь.

Пациента срочно доставили в Областную клиническую больницу № 2. Мультидисциплинарная бригада медиков осмотрела пациента и назначила необходимые обследования. У мужчины диагностировали сочетанную травму, с подозрение на повреждение органов брюшной полости.

— Хирургами было принято решение - срочная диагностическая лапаротомия брюшной полости, которая не выявила повреждений. Далее команда травматологов провела оперативное лечение, выполнив фиксацию таза и левого бедра аппаратом Илизарова. Далее пациенту проводилось лечение в отделении реанимации и затем был переведен в травматологическое отделение №1. После стабилизации состояния мы сняли аппарат и успешно выполнили комплексную операцию - остеосинтез бедра, костей голени и таза, а также вправили вывих кости правой стопы, — рассказал травматолог-ортопед взрослого стационара, к.м.н. Максим Анатольевич Рабченюк.

На данный момент пациент выписан в удовлетворительном состоянии и будет проходить дальнейшее лечение в травматологической поликлинике Областной клинической больницы № 2. Благодаря профессионализму и слаженной работе врачей Областной клинической больницы № 2 мужчина уже сейчас имеет возможность садиться, шевелить ногой и спускать её с кровати. После полной реабилитации пациент сможет вернуться к привычной жизни и полноценно передвигаться.

— Я бы хотел выразить огромную благодарность врачам за спасенную жизнь. Они сделали так, что я смогу ходить и радоваться жизни. Спасибо большое!, — выразил благодарность мужчина.

Виталий Савельев доложил Президенту России Владимиру Путину о работе пунктов пропуска и восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах

Сегодня Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с министром транспорта Виталием Савельевым и генеральным директором – председателем правления ОАО «РЖД» Олегом Белозёровым.

Глава Минтранса доложил, что в прошлом году Минтрансом России были реализованы мероприятия на шести пропускных пунктах: «Весёло-Вознесенка», «Джанкой», «Донецк», «Армянск», «Волошино», «Перекоп». После выполнения работ пропускная способность увеличилась с 5,7 тыс. до 13,2 тыс. транспортных средств в сутки. В этом году также планируется модернизация шести пунктов пропуска. Помимо расширения «Весёло-Вознесенки» и «Джанкоя» будут обновлены «Шрамко-Ульяновское», «Матвеев Курган», «Гуково» и «Куйбышево».

На наиболее загруженных пунктах пропуска («Джанкой», «Весёло-Вознесенка» и «Матвеев Курган») будут использоваться отечественные инновационные инспекционно-досмотровые комплексы портального типа. В этом году их установят также в пункте пропуска» «Тагиркент-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. Первые два таких комплекса уже стоят в «Маштаково» на российско-казахском участке границы.

Как подчеркнул Министр, благодаря таким комплексам пропускная способность уже увеличилась в три раза. При этом водителю не нужно выходить из автомобиля, он проезжает сквозь специальный портал в течение 5 минут. Это существенно экономит время. «В течение ближайших трех лет планируется установить еще 42 инспекционно-досмотровых комплекса», – проинформировал Виталий Савельев.

Говоря о восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах, Министр подчеркнул, что в 2022 году было капитально отремонтировано 594 километра дорог, 16 объектов искусственных сооружений, проведена укладка 6,5 млн м² дорожного покрытия. В 2023 году планируется ремонт 26 объектов протяженностью 761 км.

Опорная дорожная сеть новых регионов составляет 2,5 тыс. километров, в нее входят как федеральные, так и региональные дороги. К 1 марта 2024 года уровень нормативного состояния федеральных дорог планируется довести до 85 %.

В настоящее время также ведутся восстановительные работы в морских портах Мариуполя и Бердянска, которые уже включены в состав морских портов Российской Федерации.

В части организации пассажирских перевозок Виталий Савельев отметил, что в прошлом году Минтранс передал в регионы 1606 единиц специальной техники, транспортных средств и оборудования. Всего передано 394 автобуса, 461 школьный автобус, 351 единица дорожно-строительной техники и 371 единица легковых автомобилей и спецтехники для органов правопорядка, а также 30 магистральных и маневровых локомотивов. «В этом году планируется передать 434 единицы техники, 300 автобусов, 10 единиц дорожно-строительной техники, 23 локомотива и 11 составов электропоездов для пригородного сообщения», – сообщил Министр.

Марат Хуснуллин: Более 1000 единиц общественного транспорта в России обновили с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов

С помощью программы инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), оператором которой является публично-правовая компания «Фонд развития территорий», в России обновили более 1000 единиц транспорта. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Программа инфраструктурных бюджетных кредитов даёт огромный толчок для развития регионов. Благодаря этому инструменту в регионах строятся социальные объекты, создаётся коммунальная и дорожная инфраструктура. Ещё одно важное направление – обновление общественного транспорта. За счёт средств ИБК в 16 регионов страны уже поступило 1020 транспортных средств. Это 442 автобуса, 130 троллейбусов, 105 трамваев, 336 вагонов метро и 7 составов Московских центральных диаметров (МЦД)», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, в целом с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов до конца 2025 года будет закуплено порядка 600 автобусов, 400 троллейбусов, 280 трамваев, 470 вагонов метро и 35 составов МЦД. Дополнительно к этому в 2023 году на обновление автобусных парков в муниципалитетах направят 50 млрд рублей в виде специальных казначейских кредитов, которые являются продолжением программы ИБК.

Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов отметил, что наибольшее количество транспортных средств получила Москва – ей были поставлены вагоны метро и составы МЦД. «Кроме того, в Калужской области с помощью средств ИБК закупили 92 новых автобуса, 56 троллейбусов поступили в Волгоград и 68 трамваев – в Челябинск. Благодаря этой работе люди получают комфортный современный транспорт, в муниципалитетах появляются новые удобные маршруты, улучшается транспортная доступность районов», – сказал он.

Инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов, выполняющий задачи инициативы социально-экономического развития Правительства «Инфраструктурное меню», позволяет строить в регионах дороги, объекты социального назначения, обновлять коммунальную инфраструктуру и общественный транспорт.

«Газпром трансгаз Екатеринбург» провел очередные испытания российских ТБД

В ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в конце мая состоялись очередные пневматические испытания труб большого диаметра (ТБД) отечественного производства. На полигоне в г. Копейск Челябинской области проверялась на прочность труба нового поколения диаметром 1420 мм с толщиной стенки 31,4 мм класса прочности К70.

Данный вид продукции предназначен для строительства газопроводов со сверхвысоким рабочим давлением в 150 атмосфер. Производство таких труб организовано на отечественных металлургических предприятиях по инициативе ПАО «Газпром».

В нынешнем году уже прошла серия испытаний труб из стали К70 с толщиной стенки 26,3 мм и 31,6 мм от трех российских производителей.В ходе пневматических испытаний готовые трубы проверяют на стойкость к протяженному разрушению. Для этого их сваривают в плеть длиной около 200 метров и накачивают ее воздухом, поднимая уровень давления выше рабочего. После чего инициируется разрыв центрального участка трубопровода.

Результат испытаний определяется по характеру разрушений опытной плети, а также после тщательного изучения показаний приборов и обследования образцов металла специалистами профильных институтов.

На состоявшихся испытаниях присутствовали члены рабочей группы постоянно действующей Комиссии ПАО «Газпром» по приемке новых видов трубной продукции и представители завода-изготовителя.

Также личное участие в мероприятии принял генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Алексей Крюков, который высоко оценил уровень подготовки и проведения испытаний:«Для нашего предприятия, во-первых, это большая честь. Во-вторых, мы понимаем всю степень ответственности и поэтому каждые испытания — это как новый проект, где все продумано и выверено до мелочей. Трубы из стали К70, которые мы в этом году испытываем — уникальная продукция очень высокого качества. И надо сказать, что по предварительной оценке специалистов, проверку на прочность они проходят».

Почему россияне не горят желанием сортировать мусор

Юлия Борисова

1 марта 2023 года вступил в силу 268-ФЗ, которым внесены изменения в ряд федеральных законов, регламентирующих обращение с отходами производства и потребления в части вторичного использования ресурсов.

По словам разработчиков, "документом закладывается основа для формирования устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, снижения их образования". К сожалению, на деле пока мало что меняется: эта сфера очень инерционна, условия для эффективного вторичного использования ресурсов в стране не созданы, считает эксперт-эколог, координатор спецпроектов Национального экологического корпуса Юрий Коробов.

Юрий Анатольевич, почему, на ваш взгляд, принятого закона недостаточно?

Юрий Коробов: 268-ФЗ вводит в правовое поле понятия "вторичные ресурсы" и "вторичное сырье". Безусловно, начинать строить экономику замкнутого цикла необходимо с основ - с определения понятий. Но для воплощения новых экологических принципов на практике этого мало - нужно двигаться дальше. Я пока не вижу тех шагов, которые реально изменят ситуацию. Мусорная реформа стартовала в России 1 января 2019 года, но что сделано за четыре с лишним года? На большей части территории страны мусор по-прежнему свозят на полигоны - сортируется и перерабатывается лишь очень малая часть.

Возможно, проблема в отсутствии инфраструктуры, создание которой - дело небыстрое и недешевое? Но эта работа идет - во многих регионах строятся мусоросортировочные станции и заводы, и государство поддерживает такие проекты бюджетными деньгами.

Юрий Коробов: По данным Минприроды России, территории могут получить от федерального центра субсидии - до 95 процентов от сметной стоимости таких объектов, и это хорошо. Но что толку от сортировочных линий, если на начальном этапе мусор никто не разделяет даже на две фракции? Проблема в том, что нет системы мотивации ни для населения, ни для бизнеса.

Насколько я знаю, за некоторыми видами вторсырья, например, пластиком, компании-переработчики буквально охотятся.

Юрий Коробов: Да, но они включаются в процесс уже на финальном этапе, а сбором и утилизацией мусора занимаются люди, которым эта тема, по сути, безразлична. Вот пример: недавно в Кургане суд уже в третий раз за последние пять лет отменил документ, устанавливающий нормативы накопления ТКО. По мнению истцов, активистов-экологов, они завышены, экономически не обоснованы и абсолютно не стимулируют к рациональному использованию вторичных ресурсов. И это обычная практика: регоператоры взимают за свои услуги непомерно большую плату и продолжают по старинке вывозить мусор на свалки, не заботясь о создании условий для сортировки отходов и переработки вторсырья.

Но ведь и граждане, за исключением немногочисленных экоактивистов, не занимаются разделением бытового мусора - эта культура приживается у нас крайне медленно.

Юрий Коробов: Экологическое воспитание - одна из важнейших задач, причем государственной важности. Менять привычки, которые складывались десятилетиями, непросто. И одной агитации тут мало: вторичное использование материалов должно поощряться. Во времена моего детства, в СССР, за макулатуру можно было приобрести дефицитные товары, а молочные продукты, различные напитки разливали в многоразовую стеклянную тару. Поэтому люди пустые бутылки не выбрасывали, а сдавали, получая за это деньги. Кстати, я сам первый "капитал" именно так заработал. То есть нас с детства приучали к бережливости - именно с помощью системы мотивации, а не лозунгов типа "спасем планету от мусора": пропаганда не столь эффективна, как грамотно выстроенная программа оборота тары и упаковки.

Кстати, пункты приема той же стеклотары были в шаговой доступности, и это важно. И сегодня есть люди, которые тщательно сортируют бытовой мусор и не ленятся сдавать вторсырье, даже если его приходится везти на другой конец города. Честь им и хвала, но таких энтузиастов немного. Большинство же граждан выбрасывают мусор в ближайший контейнер. Если в каждом дворе установят несколько разноцветных баков и повесят подробную инструкцию, как сортировать ТКО, я уверен, люди начнут это делать. Но пока таких условий нет.

Полагаю, вы изучали, как эта проблема решается в тех странах, где сортировка и переработка мусора налажены уже давно?

Юрий Коробов: В большинстве стран Европы, Японии, Корее предусмотрены штрафы за неправильную сортировку ТКО. Люди обязаны разделять мусор на 10 -50 различных видов. Например, в Швеции использованный чайный пакетик вам придется выбросить в четыре разных контейнера: отдельно чай, бумагу пакетика, этикетку и скрепку. И жители делают это, поскольку санкции весьма внушительные. Но подчеркну: для выполнения этой обязанности там создана разветвленная инфраструктура и уже много лет проводится воспитательная работа с населением. Вот и у нас нужно начинать не с наказаний, а с создания условий. А еще - с материального стимулирования.

Что вы имеете в виду?

Юрий Коробов: Сегодня услуга регоператора стоит одинаково для всех. Нужно предусмотреть финансовую мотивацию для тех, кто готов разделять мусор, - например, освобождать их от платы за вывоз ТКО или хотя бы снижать ее. Сортировка отходов - это большая работа: нужно иметь дома несколько контейнеров, объяснять детям, почему это важно, и т. д. И человек должен видеть практический эффект, а не только сознавать, что он молодец, ведь заботится о природе. Если разделять отходы будет выгодно, я убежден, экологически ответственных граждан станет больше. Только когда будет проводиться системная работа, включающая и воспитание, и обеспечение условий, и финансовую мотивацию, люди массово включатся в этот процесс. Раздельный сбор мусора должен стать такой же неотъемлемой частью нашей жизни, как забота о своем здоровье или уборка квартиры.

Это задача государства?

Юрий Коробов: Оно должно решить стратегические вопросы и вовлечь в работу бизнес. К слову, за рубежом первую скрипку в деле информирования населения о важности разделения мусора тоже играют органы власти и местного самоуправления, но очень активно в этом направлении работает и бизнес - переработчики вторсырья, которые как раз и налаживают процесс его сортировки и сбора на уровне домохозяйств. Поэтому так важно создать финансовые стимулы и для бизнеса. Для тех, кто сдает отходы, как и для населения, предусмотреть снижение платы. А для тех, кто готов сам организовать сбор и переработку вторичных ресурсов, стоило бы ввести пониженные налоговые ставки или, например, вообще освобождать такие производства от налога на имущество. Ну и, конечно, широко использовать субсидии и другие меры поддержки для поощрения запуска новых проектов.

Россия > Экология > rg.ru, 5 июня 2023 > № 4387291 Юрий Коробов

Промышленные предприятия снизили выбросы вредных веществ благодаря федеральному проекту "Чистый воздух"

Михаил Калмацкий

Экологическая повестка была и остается важным ориентиром для России, не потерявшим свою актуальность на фоне экономических и геополитических сложностей.

Это подтверждает и решение руководства страны продлить до 2030 года действие федерального проекта "Чистый воздух", входящего в нацпроект "Экология", и расширить его еще на 29 городов. Выполнить его цели помогает отечественная промышленность, которая вкладывает большие средства в технологии, снижающие вредное воздействие на окружающую среду.

ЕВРАЗ активно участвует в федеральном проекте "Чистый воздух" и уже вложил в его мероприятия 6,6 миллиарда рублей. Общие инвестиции компании в проекты по сокращению выбросов в атмосферу превысят 25 миллиардов.

Предприятия ЕВРАЗа работают в двух городах, где реализуется проект "Чистый воздух", - Нижнем Тагиле и Новокузнецке. В последнем ЕВРАЗ ЗСМК уже завершил четыре из шести запланированных по федеральному проекту мероприятий. Одно из них - реконструкция газопылеулавливающих систем на агломерационной фабрике. Здесь в работу были запущены четыре аспирационные установки суммарной производительностью 900 тысяч кубометров в час. Они позволили снизить выбросы твердых веществ в атмосферу на 400 тонн в год.

Другой проект - модернизация электрофильтров, очищающих дымовые газы от золы при сжигании угля в котлах ЗапСибТЭЦ, - снизил вредные выбросы в Новокузнецке на 10 тысяч тонн в год. Инвестиции в обновление оборудования составили 1,2 миллиарда рублей.

В Нижнем Тагиле ЕВРАЗ НТМК уже выполнил шесть мероприятий по проекту "Чистый воздух". К примеру, на комбинате было полностью обновлено доменное производство, и сегодня оно - самое чистое и одно из самых эффективных в России. Печи оборудованы мощными системами аспирации общей стоимостью свыше 1,5 миллиарда рублей. В результате валовые выбросы сократились на 433 тонны в год. Еще минус 95 тонн выбросов обеспечит ремонт и модернизация аспирационных установок во всех цехах и подразделениях предприятия.

Также в ноябре 2022-го на комбинате завершился один из ключевых проектов компании - перевод конечного охлаждения коксового газа в закрытый цикл. Раньше технологическая вода после охлаждения газа попадала в градирню открытого типа. Теперь же она станет охлаждаться в герметичном оборудовании, без контакта с атмосферным воздухом. После очистки коксовый газ будет дальше использоваться в производстве и в топливной системе предприятия. Это позволит снизить специфические выбросы коксохимического производства на 56 процентов, или 176 тонн в год.

Общие инвестиции в данный проект составили 2,2 миллиарда рублей, а его реализация заняла 2,5 года. В торжественном запуске нового экологичного оборудования принял участие министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов. Он отметил важный вклад промышленных предприятий в снижение выбросов в городах.

Действующая программа "Чистый воздух" рассчитана до 2026 года. К этому моменту ЕВРАЗ выполнит еще несколько важных проектов по сокращению выбросов в атмосферу. Во-первых, в этом году на закрытый цикл конечного охлаждения коксового газа переведет свое коксохимическое производство и ЕВРАЗ ЗСМК. Процесс внедрения данной технологии стоимостью 1,9 миллиарда рублей уже вышел на финишную прямую. На площадке установлено и смонтировано основное оборудование, идет подготовка к запуску системы в опытно-промышленную эксплуатацию. Технология позволит сократить выбросы коксохимического производства на 75 процентов (около 1 тысячи тонн в год).

Еще один проект ЕВРАЗ ЗСМК - строительство на агломерационной фабрике комбината комплекса серогазоочистки мощностью 3 миллиона кубометров газа в час. С его помощью валовые выбросы в атмосферу снизятся более чем на 20 процентов (свыше 38 тысяч тонн в год), а выбросы диоксида серы - на 70 процентов. Инвестиции в комплекс могут составить свыше 10 миллиардов рублей. Его главный элемент - уникальная для России сейсмоустойчивая установка серогазоочистки. Эту 150-метровую "ажурную" конструкцию из стальных балок уже называют "промышленной Эйфелевой башней".

Завершение всех работ по проекту "Чистый воздух" позволит ЕВРАЗ ЗСМК снизить общие выбросы в атмосферу Новокузнецка на 22 процента.

На ЕВРАЗ НТМК в настоящее время идет реконструкция биохимической установки коксохимического производства и внедрение новой технологии производства пека с закрытием устаревших пекококсовых батарей. Все это сократит валовые выбросы на 143 тонны в год, а жители больше не почувствуют специфических полиароматических запахов коксохима. Инвестиции в проект составят около 4 миллиардов рублей. Еще 5 миллиардов планируется вложить в модернизацию газоотводящих трактов конвертеров. Это уменьшит валовые выбросы на 6,4 тысячи тонн.

"ЕВРАЗ планомерно занимается экологической модернизацией предприятий компании с переходом на наилучшие доступные технологии, что полностью соответствует концепции, заложенной в федеральном проекте "Чистый воздух". Это позволяет нам успешно двигаться к поставленным целям: улучшать экологические показатели в городах нашего присутствия, не теряя конкурентных преимуществ в производстве", - сказал директор ЕВРАЗа по координации природоохранной деятельности Максим Епифанцев.

ЕВРАЗ не ограничивает заботу об экологии "Чистым воздухом" и активно занимается также сокращением вредного воздействия на водные объекты. У компании много проектов в этом направлении, включая переход на замкнутый цикл водопользования при производстве стали.

На ЕВРАЗ ЗСМК сброс сточных вод по трем выпускам комбината с 2019 по 2022 год снизился на 4,1 миллиона кубометров (11,4 процента).

На ЕВРАЗ НТМК планируется заменить не только технологическое оборудование, но и коммуникации, закрыть существующие выпуски сточных вод в природные объекты. Это масштабный проект, ведь комбинат имеет сеть общей протяженностью 85 километров и использует 376 миллионов кубометров воды в год.

Другое направление работы компании - обращение с отходами. ЕВРАЗ поставил цель: перерабатывать на 95 процентов вновь образующиеся отходы металлургии. Около 5 миллионов тонн побочных продуктов и отходов перерабатывают и утилизируют ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ Качканарский ГОК. 4,6 миллиона тонн - ЕВРАЗ ЗСМК.

Дальневосточные города стали участниками нового этапа федерального экологического проекта

Инесса Доценко (ДФО)

Восемь городов Дальнего Востока присоединятся к федеральному проекту "Чистый воздух". Сроки его реализации будут продлены до 2030 года - соответствующее поручение правительству дал президент России Владимир Путин. Ранее на совещании по развитию дальневосточных городов он призвал кардинально улучшить экологическую ситуацию в ряде населенных пунктов региона. Теперь у них будет возможность, в первую очередь финансовая, решить старые и довольно серьезные экологические проблемы.

- На Дальнем Востоке замечательная природа, чистые реки, зеленые леса. В то же время в городах и поселках с высоким загрязнением воздуха проживает более двух миллионов человек, или свыше 24 процентов населения округа, - отмечал еще в 2021 году заместитель председателя правительства - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

Регулярно входят в список городов России с наибольшим загрязнением воздуха Чита, Улан-Удэ и Южно-Сахалинск. Например, в столице Бурятии среднегодовые предельно допустимые концентрации бензапирена превышены в 12 раз, взвешенных веществ - в 1,5 раза, формальдегида - в 1,2 раза. Здесь ключевое слово - "среднегодовые". Потому что в том же Улан-Удэ зимой порой фиксировалось превышение бензапирена и в 50 раз, а в Чите пять лет назад - в рекордные 61!

- Все это приводит к повышению заболеваемости людей, к сложностям в решении задачи, поставленной президентом страны, - достижению средней продолжительности жизни к 2030 году в 78 лет в каждом дальневосточном субъекте Российской Федерации, - подчеркивал Юрий Трутнев.

Федеральный проект "Чистый воздух" - часть нацпроекта "Экология". Его цель - снизить уровень загрязнения воздуха в промышленных центрах и в том числе уменьшить не менее чем на 20 процентов совокупный объем выбросов вредных веществ в атмосферу.

Мероприятия в рамках проекта проводят с 2018 года. Их результат уже виден: по итогам 2022-го выбросы в 12 выбранных для проекта городах снижены на 11 процентов. В ДФО в эту дюжину вошла столица Забайкалья Чита. А теперь, с сентября 2023-го, еще в 29 городах России начнется эксперимент по квотированию выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на основе сводных расчетов. Во второй этап проекта включились дальневосточные Гусиноозерск, Селенгинск, Улан-Удэ, Петровск-Забайкальский, Уссурийск, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын и Южно-Сахалинск.

Дым рассеется

Чита сегодня подводит первые итоги реализации мероприятий проекта "Чистый воздух". Перед их началом эксперты насчитали в городском округе 187 промышленных объектов с 1449 источниками выбросов, в том числе 40 крупных котельных. А кроме того, многие тысячи домов с печным отоплением. Недооценивать последний фактор нельзя: дым от печей распространяется непосредственно внизу и плохо рассеивается, в отличие от тех же выбросов из трубы ТЭЦ. По данным Минприроды России, домовладения обеспечивают половину всех вредных выбросов в Чите.

По федеральному проекту Забайкальский край получит на решение проблем с загрязнением атмосферы 9,2 миллиарда рублей. Сделано уже многое. В Чите построили линию "Троллейбусное депо - Каштак" и приобрели 55 троллейбусов. В прошлом году в городе закрыли три котельные (их потребителей перевели на централизованное теплоснабжение), модернизировали четыре, в 2023-м перестанет отравлять воздух еще одна.

- Все это позволило снизить ежегодный объем выбросов на 1500 тонн по сравнению с показателями 2017-го - этот год взяли за точку отсчета, - рассказал и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края Алексей Сергейкин.

Сыграло роль и квотирование выбросов предприятиями. В Забайкалье основные эмитенты - РЖД и энергетическая компания "ТГК-14". Они за свой счет еще в 2019 году реконструировали несколько котельных, сейчас обновляют оборудование, снижают время его работы.

И все-таки главное мероприятие для очищения воздуха - перевод частного сектора Читы на привозной сжиженный газ. Будет построена система приема, хранения и регазификации, а также проложено 497 километров труб. На это потребуются большие средства: только ассигнования из федерального бюджета составят 7,4 миллиарда рублей, около двух миллиардов вложит компания-концессионер проекта.

Затраты по установке оборудования в домовладениях - до 185 тысяч рублей - власти берут на себя. Для потребителей стоимость газового топлива сделают сравнимой с углем за счет субсидий.

До конца 2024 года на экологичное топливо перейдут первые 13 193 индивидуальных дома. Но только в Чите частных домовладений с печным отоплением насчитывается свыше 17 тысяч. Еще 8,5 тысячи - в пригородах. Вот об этих не вошедших в первый этап "поставщиках" вредных веществ и идет речь в поручении президента, о котором говорилось выше.

- В конечном итоге будут газифицированы 26 тысяч домовладений, а объем выбросов сократится на 25,6 тысячи тонн, или на 38 процентов по сравнению с показателями 2017 года, - дает расклад Алексей Сергейкин.

Ставка на электричество

В Улан-Удэ, столице соседней Бурятии, более 67 тысяч частных домов, которые отапливаются дровами и углем, 144 муниципальных и ведомственных котельных и около 2,9 тысячи малых угольных котлов на складских, производственных, торговых объектах. При этом город расположен в Иволгино-Удинской межгорной впадине, циркуляция воздуха здесь затруднена. Вредные вещества скапливаются в приземном слое атмосферы, а при высокой влажности образуется смог. Жители Улан-Удэ называют в такие дни свой город "большой кочегаркой".

- Мы изучили все варианты решения проблемы, - докладывал в марте президенту России глава Бурятии Алексей Цыденов. - Единственно возможный выход - это электроотопление.

По его словам, не дадут нужного эффекта ни пеллеты, ни бездымный уголь.

Газификация же, по подсчетам, обошлась бы Улан-Удэ слишком дорого. Впрочем, и переход на электроотопление - тоже недешевое удовольствие. По словам главы республики, потребуется модернизация более одной тысячи километров сетей. На это уйдет свыше восьми миллиардов рублей. Важный нюанс: работы можно проводить только летом и только поэтапно, невозможно же отключить от электроэнергии весь город разом. Планируется, что на все уйдет четыре года, начнут уже в нынешнем. Кроме того, понадобится и модернизация двух ТЭЦ.

Большие затраты потребуются и на компенсацию людям расходов по переводу домов с печного отопления на электрическое, и на возмещение части стоимости электроэнергии. Пункт о выделении таких субсидий есть в том самом поручении президента. И очень понятна радость Алексея Цыденова, написавшего в своем Telegram-канале: "Земляки, это исторический документ!" Кстати, в поручении говорится также о субсидировании затрат организаций на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов сетевого хозяйства при переводе частных домовладений на электрическое отопление.

Климат-контроль по-сахалински

Согласно поручению главы государства, вошел в проект "Чистый воздух" и Южно-Сахалинск. В отличие от Читы и Улан-Удэ две трети загрязняющих выбросов в островной столице приходится на транспорт. Остальное "по-братски" делят промышленные предприятия и печное отопление в частном секторе.

Надо отдать должное властям региона: еще до вхождения Южно-Сахалинска в федеральный проект здесь стали многое делать для решения экологической проблемы.

- Чистый воздух - это, в первую очередь, здоровье людей. Мы последовательно и системно решаем задачу по улучшению экологической ситуации. Важнейшую роль в этой работе играет газификация, - говорит губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Более трех тысяч автомобилей в областном центре уже переведено на газомоторное топливо, в 2023-м планируют "переформатировать" еще свыше тысячи. Горожанам компенсируют расходы на это в размере 150 тысяч рублей, правда, если машина не старше 20 лет. Использовать газ выгодно, ведь он дешевле бензина. К тому же для владельцев автомобилей, работающих на голубом топливе, на 50 процентов снижен транспортный налог.

Частный сектор островной столицы также успешно переходит на чистое горючее. К газу подключено уже более десяти тысяч домов. По еще шести тысячам адресам он должен прийти в ближайшие 3,5 года. Это не только избавит частный сектор от сажи, но и позволит сахалинцам сэкономить на отоплении. У Южно-Сахалинска, конечно, большое преимущество перед той же Читой - газ здесь собственный, не привозной. Расходы на строительство и монтаж внутридворовых сетей, установку внутридомового газового оборудования людям компенсируют в стопроцентном объеме (но не более 152 тысяч рублей на одно домовладение). А некоторым категориям граждан возмещают даже затраты (до 50 тысяч рублей) на котел, плиту, счетчик, сигнализатор загазованности.

- Благодаря федеральному проекту мы получим финансовую поддержку на развитие сети наблюдений за качеством воздуха в городе, модернизацию коммунальной сферы и транспорта, чтобы сократить вредные выбросы, - отмечает мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин.

Правительство России приняло решение, что предприятия топливно-энергетического комплекса в 12 пилотных городах - участниках проекта "Чистый воздух" смогут получить льготные кредиты на мероприятия по снижению объемов вредных выбросов в атмосферу. Ставка составит три процента годовых, разницу государство будет субсидировать до конца 2024 года. Льготное финансирование можно получить на модернизацию объектов электрогенерации и теплоснабжения, в том числе на внедрение специального оборудования по улавливанию и утилизации вредных веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферу. Предполагается, что в 2023-2024 годах общий объем субсидирования таких кредитов может достичь 3,4 миллиарда рублей.

Почти сотня волонтеров отправится этим летом на уборку Арктики

Наталия Тихонова (ЯНАО)

Проект по очистке отдаленных уголков полуострова Ямал от антропогенного загрязнения в этом году получил рекордное количество заявок от волонтеров: 1004 человека из 12 стран заполнили анкету, 865 прошли психологическое тестирование. Среди тех, кто захотел присоединиться к экодесанту межрегиональной общественной организации "Зеленая Арктика", были и новички, и люди с опытом полевых работ.

Претендент должен был подходить по возрасту (от 20 до 45 лет), иметь хорошую физическую форму, быть морально готовым к интенсивному труду в дискомфортных погодных условиях, а также находить общий язык с разными людьми, в том числе с несхожими интересами и поведением. Набравших самые высокие баллы поделили на три отряда. Всего наводить порядок за Полярным кругом отправятся 84 человека, среди них - жители 32 регионов России, а также представители Казахстана и Киргизии.

- Радуемся такому количеству прекрасных людей. Еще раз благодарим опытных и будущих волонтеров, партнеров за внимание к нашим проектам. Верим, надеемся и работаем над тем, чтобы полевой сезон принес ощутимую пользу природе и людям, Русскому Северу и мировой Арктике, - говорит председатель "Зеленой Арктики" Евгений Рожковский.

Уже в середине июля группа из 15 крепких парней отправится на мыс Марре-Сале на побережье Карского моря.

Там расположена 100-летняя метеостанция. А в августе состоятся сразу два смешанных экодесанта. Первый забросят в расселенный поселок Полярный, другой - в село Мыс Каменный на берегу Обской Губы. На Марре-Сале и в Полярном добровольцы "Зеленой Арктики" работали и в прошлом году, совместно с участниками федерального проекта "Чистая Арктика", а вот Мыс Каменный - пока терра инкогнита, говорят организаторы. Там нет камней, зато есть 6000 бочек, оставшихся от старого бензопровода - звучит как вызов для мышц.

Основная задача волонтеров - очистить территорию от захламлений: брошенной тары из-под масла и солярки, вахтовых вагончиков, сломанных ветряков и прочих следов первой волны освоения Ямала, которая пришлась на 1950-1970-е годы. Добровольцам оплачивают дорогу в пределах лимита, страховку, выдают по запросу рабочую одежду (костюм "Горка"), спальники и коврики-пенки. Кроме того, отряды обеспечивают коротковолновыми рациями и спутниковой связью. Трекинговые ботинки, резиновые сапоги и рабочие перчатки ребята привозят с собой.

По своей основной профессии волонтеры - не только экологи или биологи, среди них есть архитектор, студент-медик, чиновник, бизнесмен, сотрудник МЧС, культуролог, электрик, водитель, железнодорожник, инженер металлургического предприятия. На какое-то время они, такие разные, становятся единым целым и плечом к плечу трудятся под полярным солнцем, под дождем, на ветру по шесть дней в неделю. Лето в этих местах отнюдь не жаркое - средняя температура воздуха плюс десять, а приезжают добровольцы отовсюду: Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Липецк, Казань, Волгоград, Новокузнецк, Екатеринбург. Разумеется, есть в командах и коренные северяне.

Только в прошлом году, по словам директора департамента внешних связей ЯНАО Александра Мажарова, в экологических экспедициях приняли участие жители 17 регионов России и Казахстана. Их результат за лето: 101 тонна собранного металла, 238 кубов бытового мусора, около 20 кубов древесного, более полутора тысяч 200-литровых емкостей. Кроме того, было демонтировано 13 хозяйственных построек и металлоконструкций. А всего за 11 лет движение "Волонтеры Арктики", являющееся самым крупным в циркумполярном регионе, организовало 17 экспедиций при поддержке правительства Ямала, компаний ТЭК, федерального проекта "Чистая Арктика" и НП "Российский центр освоения Арктики". Общими усилиями активисты очистили 500 гектаров земли, спрессовали 2800 тонн лома, вывезли более 220 кубов отходов. В частности, благодаря им вернули себе первозданный вид остров Белый и остров Вилькицкого, Сеяхинская тундра.

Жизнь и быт среди дикой северной природы вдали от благ цивилизации, без сотовой связи и интернета, в компании белых медведей - то еще испытание для современного человека. Из каждой экспедиции добровольцы привозят пачки фото и признаются: Крайний Север - место не для слабаков. Основной транспорт в этих широтах - вертолет. Им и оборудование доставляют, и продукты, и в случае чего с травмой отвезут в больницу. Чтобы оценить масштабы уборки, на Марре-Сале в прошлом году подняли в небо квадрокоптер - насчитали 2200 бочек и россыпи старых генераторов. Даже пустая ржавая тара - это от 30 до 40 кило веса, а ее надо выкопать или вытащить из ложбины и подкатить к гидравлическому прессу. Бочки сплющивают в "блины", складывают стопками и вывозят потом по зимнику на вездеходах.

Труд ручной, потому что тяжелую технику летом сюда не загнать: недаром Марре-Сале по-ненецки означает "песчаная коса". Она находится аккурат между тундрой и Карским морем. Помимо гидрометеостанции здесь имеется геокриологический полигон, где более 30 лет ведется фоновый мониторинг вечной мерзлоты. По данным Минприроды России, на всю страну существует всего два таких объекта: один на Ямале, другой недалеко от Воркуты. Для замеров температуры грунтов пробурены скважины разной глубины, от 20 до 110 метров, которые снабжены автономными датчиками. Почва на Марре-Сале оттаивает всего на 40-180 сантиметров, при этом море наступает на сушу со средней скоростью два метра в год.

- Каждая летняя экспедиция 2023 года продлится примерно две недели. Впереди у нас подготовка: оформление договоров, закупка продуктов и снаряжения, продумывание логистики, - обрисовал планы руководитель отбора волонтеров Георгий Андреев.

В апреле этого года на Ямале был запущен первый онлайн-курс по экологической грамотности, разработанный активистами "Зеленой Арктики" совместно с Арктическим центром добровольчества. Обучение бесплатное, за каждым блоком закреплен эксперт, который читает лекции, дает обратную связь по домашним заданиям, отвечает на вопросы. Ученые рассказывают об экологической ситуации в мире, особенностях арктического региона и реализуемых там инициативах, безотходном производстве. Самых активных слушателей ждет поощрение: им начислят дополнительные баллы при поступлении, дадут рекомендацию при трудоустройстве, вручат памятные подарки, отправят в путешествие на Полярный Урал.

Если судить по финалистам "Большой книги", сегодня лидирует тяга к городскому фэнтези

Павел Басинский - о том, какие тенденции происходят в современной прозе

Накануне открытия книжного фестиваля "Красная площадь" премия "Большая книга" объявила список финалистов 18-го сезона. Из 322 работ, выдвинутых на соискание премии, в длинный список вошло 51 произведение. Из них Совет экспертов отобрал 15 произведений авторов из восьми городов: Браслав (Беларусь), Великий Новгород, Владивосток, Екатеринбург, Москва, Самара, Санкт-Петербург и Чебоксары.

Нынешний сезон - абсолютный рекордсмен по числу финалистов. Обычно "короткий список" не превышает 12 человек. Это значит, что конкурс на звание лауреата премии (а их будет трое) составляет ровно пять человек на одно место. Не каждый вуз может похвалиться таким конкурсом.

Это, с одной стороны, даст больше работы Большому жюри, которое в декабре будет решать судьбы финалистов; с другой стороны - дает возможность заинтересованным читателям, ориентируясь на список, более широко познакомиться с тенденциями, преобладающими в современной прозе. Собственно, в этом мне и видится главная задача "Большой книги". Быть навигатором в современной литературе.

Самый трудные вопросы, на которые лично мне приходится отвечать на встречах с читателями: "Что вы советуете почитать?" и "Какие тенденции происходят в современной прозе?" И вот здесь "длинные" и "короткие" списки "Большой книги" очень выручают.

Итак, каковы тенденции, если судить по финалистам премии-2023?

Они такие разные, что составить отчетливую картину невозможно. Я уже не раз это говорил и повторю: современная литература давно складывается из суммы индивидуальных писательских стратегий, а не из коллективных задач, как было в советское время, когда писатели делились на "деревенскую", "городскую", "военную" прозу и когда появлялись краткосрочные поколения авторов, пишущих о "горячих точках". Кстати, сегодня эта тенденция вновь обозначается в связи с событиями на Украине. Но это происходит пока главным образом в поэзии.

И все-таки... Какие тенденции?

Если судить по "короткому списку" "БК", сегодня лидирует тяга к городскому фэнтези, причем с элементами хоррора. Романы Эдуарда Веркина "снарк снарк" (в двух книгах), Дмитрия Захарова "Комитет охраны мостов" и Алексея Сальникова "Оккульттрегер" повествуют о таинственных силах и духах, который являются ниоткуда и вторгаются в жизнь людей. Эта тема сегодня очень модная: зыбкая связь между разными мирами, войны между ними и т. п. Всего этого много в современных киносериалах, которые пользуются большим успехом. Так что, будьте любезны, материалы для будущих сценариев уже готовы.

Не отстает и жанр биографии. В финале "БК" есть три биографии. Писатель из Владивостока Василий Авченко в книге "Красное небо" написал биографию военного летчика Льва Колесникова, а через нее представил панорамную картину развития российской авиации в первой половине ХХ века. А Захар Прилепин создал новую биографию Михаила Шолохова.

Обе книги объединяет интерес к советской истории. Так что в этот ряд, хотя и особняком, можно поставить и роман Юрия Буйды "Дар речи" о советской аристократии с ее весьма специфическим бытом, нравами, языком и т. д.

Ранняя постсоветская история отражена в книге Михаила Визеля "Создатель" о пионере российского интернета Антоне Носике. И ведь тоже биография. И - тоже переходящая в панорамное изображение недавней истории.

Если вам интересен жанр альтернативной истории, рекомендую книгу Алексея Колмогорова "ОТМА. Спасение Романовых". Довольно увлекательный приключенческий роман о том, как последняя царская семья избежала расстрела.

От альтернативной истории плавно переходим к не менее модному сегодня жанру, о котором вчера еще не слышали, хотя он вполне себе был, - young adult (буквально: юные взрослые). В романе Александры Шалашовой "Салюты на той стороне" от лица 11 подростков идет рассказ о жутковатой истории становления юных душ, оказавшихся в полной изоляции от внешнего мира.

Детская тема, и тоже в трагическом освещении, присутствует в романе Михаила Турбина "Выше ноги от земли" о талантливом враче детской реанимации со своей непростой семейной историей.

И - снова детская тема. На этот раз в романе Хелены Побяржиной "Валсарб". Действие романа разворачивается в белорусском городке. Главная героиня - девочка, постоянно играющая со словами. Она любознательна и одинока, и на ней остановили выбор духи людей, которые жили в Валсарбе, но после смерти стали безымянными, без памятников и могил. Они ходят за девочкой по пятам, врываются в ее сны и никуда не исчезают, пока не оказываются услышанными и не возвращают свои имена.

С неожиданной стороны к теме памяти подошел Евгений Водолазкин в романе "Чагин". Герой способен запомнить текст любой сложности и хранить его в памяти сколько угодно времени. Но этот дар для него становится проклятием, потому что способность забывать для нас не менее важна, чем способность помнить.

В жанре автофикшен написана книга Оксаны Васякиной "Роза". Она замыкает ее цикл из трех романов о себе и попытках понять себя через других людей.

Тема близкой истории и судьбы поколения 80-90-х годов заявлена в романе Евгения Кремчукова "Волшебный хор". А в рукописном тексте Родиона Мариничева "Комендань", который еще не опубликован, исследуется тема истинного и ложного патриотизма.

Вот такой состав "сборной команды по литературе" 2023 года. Есть что почитать и о чем поразмышлять.

Для водителей разработали типовые зоны придорожного сервиса

Марина Трубилина

Около 200 типовых зон придорожного сервиса появится на крупных автотрассах. Об этом рассказала на Форуме дорожных инициатив в Сочи гендиректор "Автодор-девелопмент" (дочерняя компания госкомпании "Автодор") Анастасия Козлова.

Разработана единая концепция многофункциональных зон (МФЗ) для дорог, находящихся в доверительном управлении ГК "Автодор".

Раньше для водителей на трассах обустраивались площадки для отдыха (по одной примерно на 20 км), объекты дорожного сервиса в хаотичном порядке, около трасс располагались эксплуатационные предприятия. Это создает большое количество примыканий и негативно влияет на безопасность движения и скорость, считают разработчики.

"Поэтому мы попытались собрать все на одной территории - в многофункциональной зоне дорожного сервиса", - пояснила Козлова. Такая зона станет для водителя единственной точкой остановки на дороге. Это можно будет в полной мере прочувствовать на трассе М-12 (Москва-Нижний Новгород-Казань) и ее продолжении Казань-Екатеринбург, отметила Козлова.

Разработаны типовые решения таких зон, чтобы пользователь, однажды поняв, как обустроена территория, понимал, как и где можно быстро получить ту или иную услугу. В то же время планировку можно варьировать, приспосабливая ее под конкретные условия и нужды местных водителей.

В типовой схеме МФЗ разделены потоки легкового и грузового транспорта, есть отдельный путь маневрирования для пассажирских автобусов, для которых ранее, как правило, не предусматривалось инфраструктуры, отметила Козлова.

Судя по опросам профессиональных водителей, для них важнее всего наличие в МФЗ горячего комплексного питания, есть большой спрос на душевые. Пользуются высоким спросом охраняемые парковки, прежде всего из-за требований страховых компаний. Нужны супермаркеты, автоматические прачечные, автомойки, 37% пользователей хотят видеть здесь станции техобслуживания.

МФЗ нового формата уже функционирует на 51 км трассы М-12, строится на этой же трассе у города Лакинск Владимирской области.

В перспективе на трассах, за которые отвечает "Автодор", должно появиться 196 МФЗ. Из них 26 на трассе М-11 "Нева", 16 на А-113 (ЦКАД), 32 на М-12 ("Восток"), 10 на отрезке Дюртюли-Ачит дороги от Казани до Екатеринбурга, как минимум 4 на М-4 ("Дон").

Русский музей открыл сезон "Музыки Летнего сада"

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Летнем саду под открытым небом вновь звучит духовая музыка. Вчера Русский музей запустил сезонный проект "Музыка Летнего сада", в нем принимают участие военные оркестры Западного Военного округа.

- Традиции концертов военных духовых оркестров в Летнем саду зародились при Петре I, когда сад был официальной царской резиденцией, - рассказали в музее. - Музыка сопровождала ассамблеи, торжества по случаю военных побед императора и другие праздники. Сад был наполнен музыкой и на рубеже XIX - XX веков, когда сложилась традиция выступления военных духовых оркестров. Вплоть до 1970-х годов. музыкальные выступления были неотъемлемой частью жизни сада.

Традицию возродили в 2001 году и прерывали только на время полной реконструкции Летнего сада, а потом - на время коронавирусных ограничений. Каждое воскресенье в течение трех летних месяцев посетители могут насладиться не только потрясающими видами старейшего регулярного парка Северной столицы, но и оценить, как органично смотрятся - и, главное, звучат! - на его Главной аллее военные музыканты.

- Репертуар программы сезона состоит из самых популярных произведений зарубежных и отечественных композиторов разных лет, - отмечают организаторы. - На каждом концерте конферансье подробно расскажет о самых интересных фактах из жизни музыкальной композиции и ее автора.

Открыл программу нового сезона оркестр Военно-Морской Академии имени Ушакова. В воскресенье, 11 июня, концерт не состоится в связи с подготовкой празднования Дня России - 12 июня в Петропавловской крепости пройдет Фестиваль духовых оркестров. Но зато 18 июня можно будет услышать 23-й оркестр штаба Западного Военного округа, а 25 июня - оркестр Военной Академии Связи имени Буденного. Далее - каждое воскресенье, разные коллективы, два отделения по 45 минут каждое.

- Мы не знали, что сегодня состоится концерт, - рассказала корреспонденту "РГ" посетительница Летнего сада Екатерина, которая приехала в Северную столицу из Сургута вместе с дочкой-школьницей. - Не планировали, что проведем здесь много времени, потому что парк небольшой, а увидеть в Петербурге хочется так много. Но теперь думаю, что вернемся к началу программы - хочется и посмотреть, и послушать!

КС РФ отнес уплату налога на прибыль к третьей очереди требований кредиторов

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

КС РФ постановил отрегулировать положения Налогового кодекса РФ во взаимосвязи с законом о банкротстве, чтобы четко определить очередность удовлетворения требования об уплате налога на прибыль в ходе процедуры банкротства организаций. С запросом о том, как следует поступать, в высшую юридическую инстанцию страны обратились одновременно Верховный суд РФ и компания из Сургута "Предприятие строительных работ энергетики".

Существующая правоприменительная практика неоднозначна. Спор конкурсного управляющего о разрешении разногласий с налоговым органом по вопросу уплаты налога на прибыль, начавшийся в Арбитражном суде Брянской области, не смогла разрешить даже Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда. Реализации имущества компании-банкрота происходит помимо его воли в целях удовлетворения требований кредиторов, а не получения прибыли, указано в запросе ВС. Соответственно, происходит необоснованное обложение налогом дохода, а конкурсная масса уменьшается на величину налога.

- Создается угроза нарушения принципа равенства, так как в аналогичной ситуации законодатель, по сути, освобождает от налогообложения доходы физических лиц при реализации их имущества в рамках дела о банкротстве, - полагает ВС.

В деле "Предприятия строительных работ энергетики" из Югры суды пришли к выводу, что требования налогового органа об уплате налога на прибыль подлежат удовлетворению в составе пятой очереди удовлетворения текущих платежей. Однако по мнению конкурсного управляющего, "экономическая выгода при получении дохода не возникает, следовательно, не может быть и налога на прибыль, поскольку один из его элементов отсутствует".

Изучив материалы дела, КС частично согласился с доводами заявителей. Само по себе включение в налоговую базу по налогу на прибыль организации доходов от реализации имущества, составляющего конкурсную массу в деле о банкротстве правомерно.

- Поскольку реализация имущества может быть осуществлена должником самостоятельно до признания его банкротом или в рамках конкурсного производства, постольку налоговые последствия таких хозяйственных операций должны определяться с учетом момента возникновения соответствующей налоговой обязанности, - указал КС РФ.

Однако существующее правовое регулирование не позволяет "определенно разрешить вопрос об очередности удовлетворения требования об уплате налога на прибыль организации от реализации имущества, составляющего конкурсную массу в деле о банкротстве, в системе платежей, осуществляемых в ходе процедуры банкротства организации".

- С учетом обычной недостаточности конкурсной массы для удовлетворения даже включенных в реестр требований это равнозначно освобождению в данном случае налогоплательщика от реального исполнения налоговой обязанности, притом что в системе действующего правового регулирования она - по конституционно-правовому смыслу оспариваемых положений - сохраняется, - считают судьи.

Федеральному законодателю следует урегулировать ситуацию.

- Впредь до внесения изменений требования об уплате налога на прибыль организаций при реализации имущества, составляющего конкурсную массу в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению в составе третьей очереди требований кредиторов, включенных в реестр, - указал КС РФ, то есть сразу после оплаты судебных расходов и выплаты зарплат и вознаграждения конкурсному управляющему.

«Русгазальянс» начал бурение на второй очереди Семаковского месторождения

«Русгазальянс», СП «Газпрома» и «Русгаздобычи», начал бурение первой эксплуатационной скважины второй очереди Семаковского ГМ Надым-Пур-Тазовском районе Ямало-Ненецкого АО, сообщили в компании. В «Русгазальянсе» рассчитывают, что вторая очередь газового месторождения позволит вывести его на проектные показатели газодобычи.

Семаковское газовое месторождение — морское, основная часть запасов расположена в акватории Тазовской губы Карского моря, запасы месторождения составляют более 320 млрд кубометров газа.

Особенность запасов месторождения обусловила способ добычи — с использованием сети скважин с большим отходом по вертикали (ERD-скважины).

Семаковское ГМ введено в эксплуатацию 6 декабря 2022 года, первая очередь предполагает добычу 7,5 млрд кубометров газа в год, ввод второй увеличит годовую газодобычу до 14,2 млрд куб. м.

Семаковское наряду с парусовым и Северо-парусовым месторождениями — база для добычи сырья для ГПЗ «Газпрома» и «Русгаздобычи» в Усть-Луге. Далее для расширения сырьевой базы газоперерабатывающего комплекса «Газпром» планирует осваивать Тамбейское месторождение с запасами 1,3 трлн кубометров газа. Впрочем, в октябре 2022 года прошла информация, что лицензию на это месторождение у «газпрома» перекупит НОВАТЭК, осваивающий соседнее Южно-Тамбейское месторождение и желающий получить всю группу месторождений Тамбейского кластера для своих СПГ-проектов.

Советники директоров по воспитанию повышают свою квалификацию в Омском и Армавирском педагогических университетах

Педагоги из девяти субъектов Российской Федерации начали обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Деятельность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в двух педагогических вузах страны: Омском (ОмГПУ) и Армавирском (АГПУ) государственных педагогических университетах. Всего обучение проходят 350 человек.

Обучающий интенсив включает фундаментальную теоретическую часть и серию практикумов. В течение пяти дней с педагогами будут работать преподаватели ОмГПУ и АГПУ, специалисты Всероссийского детского центра «Орленок» и Международного детского центра (МДЦ) «Артек», лекторы Российского общества «Знание», а также Росдетцентра.

В ходе интенсива его участники узнают о психологических аспектах работы с детскими коллективами, об организации и развитии ученического самоуправления, о внедрении инновационных методов воспитательной работы и цифровых технологий в образовательный процесс. Особое внимание в программе повышения квалификации уделено вопросам проектирования и развития новых педагогических пространств: школьных музеев, театров, киноклубов и медиацентров.

Обучающий интенсив для представителей Республики Бурятия, Иркутской, Омской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Курской и Пензенской областей и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры завершится 9 июня.

Директор Росдетцентра Александр Кудряшов подчеркнул, что для успешной работы советники директоров по воспитанию должны иметь необходимый объем знаний и компетенций.

«Советники директоров по воспитанию выполняют уникальную миссию по внедрению инноваций в педагогическое пространство своей образовательной организации – для этого им необходимы обширные и актуальные компетенции. На основе современных методик взаимодействия с детьми и подростками, формирования духовно-нравственных ценностей и построена обучающая программа, которая стартовала для наших специалистов», – пояснил Александр Кудряшов.

Исполняющий обязанности ректора АГПУ Евгений Нижник обратил внимание на обмен опытом и идеями в ходе интенсива.

«Наша задача в процессе обучения педагогов новой формации – создать рабочее пространство для обмена опытом и идеями. Вместе с привлеченными экспертами мы показываем технологии, которые уже апробированы нашими специалистами, и ждем, что они будут дополнены новыми идеями», – рассказал Евгений Нижник.

Исполняющая обязанности ректора ОмГПУ Наталья Макарова отметила важную роль советников директоров по воспитанию в образовательных организациях.

«Многие выпускники Омского педагогического университета ежегодно становятся советниками директоров по воспитанию. Они помогают педагогическому коллективу организовать школьные события, выстраивают работу с детскими объединениями и выступают важным связующим звеном между школой и общественными организациями в регионе и стране», – сообщила Наталья Макарова.

Всего в Год педагога и наставника в обучении примут участие порядка 16 тыс. специалистов по воспитанию – это советники директоров, муниципальные и региональные координаторы проекта «Навигаторы детства». Обучающие модули пройдут в российских педагогических вузах, Центре знаний «Машук», МДЦ «Артек», Всероссийских детских центрах «Смена» и «Океан».

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 38 педагогических вузов. Их задача – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.

Труды Ушинского обсудили на книжном фестивале «Красная площадь»

Труды основоположника отечественной научной педагогики обсудили на IX книжном фестивале «Красная площадь» в Москве в рамках круглого стола «К.Д. Ушинский: педагог вне времени». Мероприятие прошло при поддержке Минпросвещения России и было посвящено Году педагога и наставника и 200-летию со дня рождения К.Д. Ушинского. В круглом столе приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Татьяна Васильева.

«Ушинский внес особый вклад в историю и теорию педагогики. Он основоположник научного подхода к педагогике, школьному обучению и воспитанию, к комплексности этого процесса. Каждый, кто изучал педагогику, безусловно знаком с трудами Константина Ушинского. И очень важно, что его книги, в том числе редкие и уникальные, наши педагогические вузы не только бережно хранят, но и активно используют в работе», – сказала Татьяна Васильева.

В рамках работы круглого стола участники смогли ознакомиться с изданием избранных статей Константина Ушинского из «Журнала народного просвещения», подготовленным и опубликованным Российским государственным педагогическим университетом имени Герцена, где бережно хранятся оригиналы этих редких экземпляров.

Своим уникальным изданием рассказов и сказок К.Д. Ушинского поделились представители Ярославского государственного педагогического университета. Иллюстрации книге, изданной в 2015 году, написала правнучка великого педагога Ирина Хале. О редких книгах, хранящихся в Новосибирском государственном педагогическом университете, рассказал кандидат педагогических наук, доцент Борис Дейч.

Исполняющий обязанности ректора Российского государственного профессионально-педагогического университета (г. Екатеринбург) Валерий Дубицкий представил сборник, посвященный профессионально-педагогическому образованию в современной России.

Об издательской деятельности Государственного университета просвещения в Год педагога и наставника рассказал декан факультета истории, политологии и права, доктор исторических наук, профессор Вардан Багдасарян. Он подчеркнул, что именно К.Д. Ушинский стал не только основоположником отечественной научной педагогики, но и первым из ученых отметил цивилизационные различия образовательных систем.

По словам Татьяны Васильевой, при содействии Минпросвещения России уникальные книги К.Д. Ушинского, представленные в рамках круглого стола, планируется предложить в работу ведущим издательствам страны, а также сделать их доступными для широкой аудитории в электронном виде.

Кроме того, издание, представленное РГПУ имени Герцена, планируется направить во все крупнейшие библиотеки и в библиотечный фонд педвузов России.

Участие в работе круглого стола «К.Д. Ушинский: педагог вне времени» также приняли директор Департамента подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников Минпросвещения России Алексей Благинин, член правления Ассоциации книгоиздателей России Сергей Симаков и главный редактор АО «Издательство «Просвещение» Надежда Колесникова