Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Якутскэнерго» (входит в группу РусГидро) ввело в эксплуатацию подстанцию 110/6 кВ «Судоверфь», которая обеспечит электроснабжение Жатайской судоверфи, а также создаст резерв мощности для дальнейшего развития поселка Жатай и города Якутска.

Новая подстанция оснащена современным адаптированным для работы в сложных климатически условиях оборудованием. На ней установлены два трансформатора мощностью по 10 МВА, что позволяет обеспечить надежное энергоснабжение существующих потребителей и создает необходимый резерв мощности.

Подстанция полностью автоматизирована, это существенно повышает эффективность ее обслуживания и обеспечивает высокий уровень безопасности. Вместе с подстанцией также были построены линии электропередачи протяженностью более 5 км.

Подстанция обеспечит реализацию проекта по строительству Жатайской судоверфи, которая будет ежегодно строить до десяти речных и морских судов для речного флота Ленского бассейна и арктической зоны Якутии.

Торжественная церемония ввода в работу новой подстанции прошла в формате телемоста из нового учебно-производственного центра (УПЦ) Якутскэнерго, важнейшей площадки для обучения и повышения квалификации энергетиков региона. На территории обновленного центра создано 20 лабораторий, мастерских и учебных аудиторий, оснащенных современным программным обеспечением и высокотехнологичными тренажерами. Работает техническая библиотека на 12 тысяч экземпляров учебной, научной и периодической литературы.

В 2023 году в УПЦ завершили создание нового учебного корпуса, который включает в себя слесарно-механическую мастерскую, мастерскую сварки и огневых работ, мастерскую дизельного и газотурбинного оборудования, полигон распределительных сетей, полигон для электрооборудования подстанций и сетей, многофункциональный полигон верхолазных работ. Завершается создание лаборатории автоматизированных гибридных энергетических комплексов.

Учебно-производственный центр реализует более 280 образовательных программ для подготовки электромонтеров, электрослесарей, слесарей тепловых сетей, машинистов газотурбинных установок, кранов, автоподъемников, операторов котельных и других рабочих специальностей. Обучение в УПЦ могут проходить не только специалисты Якутскэнерго, но и представители других организаций.

Новые услуги предложили пассажирам на вокзальных комплексах ЗабЖД в 2023 году

Для комфортного путешествия пассажиров на всех вокзалах ЗабЖД предоставляются услуги бесплатного доступа в сеть Интернет

На вокзальных комплексах Забайкальской железной дороги в 2023 году значительно расширили сервисные предложения для пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

В Борзе, Петровском Заводе, Бурее, Приаргунске, Хилке, Ерофее Павловиче, Тыгде для хранения багажа на вокзалах установлены современные автоматические камеры хранения нового поколения.

Для транзитных пассажиров на вокзале станции Хилок заработала комната длительного отдыха, а на вокзале Петровский Завод был открыт зал ожидания повышенной комфортности.

На вокзале Чита-2 появилась фирменная кофейня «Вокзалы России», здесь можно приобрести и взять с собой в дорогу кофе, чай, прохладительные напитки, горячую выпечку и другие изделия, позволяющие быстро и вкусно перекусить.

Для комфортного путешествия пассажиров на всех вокзалах ЗабЖД предоставляются услуги бесплатного доступа в сеть Интернет, справочного видеотерминала, с помощью которого пассажиры смогут оперативно получить справочную информацию о расписании движения поездов, о сервисах и услугах на вокзале, построить удобный маршрут по вокзалу.

В России впервые статус «Национальный туристический маршрут» присвоен проекту для людей с особенностями здоровья

Экспертный совет при Минэкономразвития России присвоил статус национальных маршрутам Калининградской области, Мурманской области, Камчатского края и Удмуртии. Впервые статус национального получил маршрут Калининградской области, который объединяет достопримечательности с доступной средой.

«Главная задача национальных туристических маршрутов – привлечь больше туристов в регион, сделать территорию более узнаваемой на федеральном уровне. Такие маршруты проходят по самым красивым местам нашей страны и позволяют туристам познакомиться с ее культурно-историческими, этнографическими и гастрономическими особенностями. Это также показатель качественного развития туризма в конкретных субъектах. Во многом такие маршруты развиваются благодаря национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства» – регионы могут получить поддержку на обустройство их инфраструктуры. Кроме того, наличие такого маршрута даст дополнительные возможности субъекту при распределении единой субсидии на туризм в рамках национального проекта», – прокомментировал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

На заседании Экспертного совета Калининградская область презентовала маршрут «Путешествие мечты», который адаптирован для лиц с ограниченными возможностями здоровья и включает знаковые достопримечательности Балтийского региона с доступной средой. В нём более десяти объектов показа и посещения. Министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак отметил, что создала маршрут социальный предприниматель Светлана Нигматуллина.

«Проекту уже шесть лет, и он пользуется огромной популярностью. Люди с особенностями здоровья путешествуют и открывают для себя самый западный регион России. В туре принимают участие люди, которые передвигаются на инвалидных колясках, которые имеют нарушение слуха и зрения, ДЦП. Но программа продумана так, чтобы каждому участнику было комфортно. Гости посещают и наиболее популярные места – такие как Кафедральный собор и Куршская коса – и более экзотические. Например, в программу включены сплав на байдарке (или прогулка на прогулочном судне – лаваходе), посещение замка Тапиау, поселка Железнодорожного и города Правдинска. Больше четырех тысяч путешественников с инвалидностью уже оценили удобство, продуманность маршрута «Путешествия мечты». Гости приезжают из большинства регионов нашей страны», – сказал Андрей Ермак.

Мурманская область презентовала Арктический маршрут «От Баренцева до Белого», знакомящий с красотами Хибин, а также Баренцева и Белого морей. В маршруте отражена культура и быт жителей поморских деревень. Маршрут дает наиболее полное представление о Кольском полуострове, включает посещение наиболее популярных достопримечательностей региона, имеет глубокое историческое наполнение и дает возможность увидеть разнообразие природных зон. В числе точек посещения – Мурманск, Териберка, Кировск и Кандалакша.

Камчатский край представил туристический маршрут «Камчатка – здесь начинается Россия», который включает морские прогулки и осмотр Бухты Тихая, знаменитой скалы Чертов Палец и кекуров Три брата, знакомит с Петропавловском-Камчатским, приглашает на эксклюзивную гастроэкскурсию. В программе также трекинговый поход на вершину горы Верблюд, откуда открывается панорамный вид на окружающие вулканы.

«Наш регион – второй в ДВФО, обладающий маршрутом в статусе «национальный». Национальный туристический маршрут не только будет способствовать развитию туризма в регионе, но и привлечет внимание путешественников со всей России к Дальнему Востоку. Национальные туристические маршруты делают туризм доступнее, а услуги индустрии выводят на новый качественный уровень. Камчатский нацмаршрут «Здесь начинается Россия» объединяет самые популярные туристические локации края. Шестидневное путешествие организовано таким образом, чтобы предоставить туристу возможность познакомиться с природой, историей, культурой и гастрономией полуострова, посетив основные точки притяжения полуострова, а тематика маршрута имеет экологическую направленность» – рассказал министр туризма Камчатского края Владимир Русанов.

Удмуртская Республика представила маршрут «Влюбиться в Удмуртию», программа которого насыщена дегустациями блюд аутентичной кухни Удмуртии, а туристам предлагаются мастер-классы по приготовлению пельменей и национальных блюд. В программе также посещение музея-усадьбы Петра Ильича Чайковского в городе Воткинске и музейно-выставочного комплекса им. Михаила Калашникова в Ижевске.

«Мы видим в развитии туристической отрасли точки роста для предпринимательства, развития территории, повышения узнаваемости брендов Удмуртии. Наш турмаршрут «Влюбиться в Удмуртию» дает возможность за 3 дня глубоко погрузиться в историю и культуру края. Он охватывает все главные туристические бренды республики: Удмуртия – оборонный щит России, родина Петра Ильича Чайковского, край с удивительной завораживающей этникой, земля невероятно красивой природы и гостеприимных людей», – отметила первый заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Ольга Абрамова.

«Заседание Экспертного совета в этот раз показало весь масштаб национальных туристических маршрутов, потому что на одном заседании статус национального был присвоен маршрутам от Калининграда до Камчатки, и в каждом случае это эксклюзив и своя уникальная история. Например, впервые был представлен маршрут для людей с ограниченными возможностями здоровья. Мы надеемся, что этот проект будет масштабироваться, и такой маршрут будет не только в Калининградской области, но и в других регионах России. В случае с Камчаткой удалось сформировать очень интересный маршрут по привлекательной цене, поскольку, как отмечают представители Камчатского края, специально для туристов, путешествующих по национальному туристическому маршруту, будут специальные цены в некоторых музеях и при посещении особо охраняемых территорий», – подвела итог Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России, сопредседатель Экспертного совета Майя Ломидзе.

В Великом Новгороде найден сребреник князя Владимира Святославича

Редкую монету – сребреник князя Владимира Святославича, крестителя Руси – обнаружила Новгородская археологическая экспедиция Института археологии (ИА) РАН на Софийской стороне Великого Новгорода. Это вторая монета такого типа, найденная за всю историю раскопок в Новгороде: сребреник Святого Владимира выпускался непродолжительное время и в основном встречается в Южной Руси, на территории Киевского, Черниговского и Переяславского княжеств.

На одной стороне монеты изображен сидящий князь, в плаще, скрепленном на груди, в высокой шапке с подвесками; в его правой руке – крест на длинном древке, левая прижата к груди. У левого плеча находится княжеский знак – трезубец. Над фигурой князя расположена круговая искаженная надпись слева направо: ВЛАДИМИР А СЕ ЕГО (СРЕБРО). На другой стороне помещено погрудное изображение Иисуса Христа с Евангелием, справа и слева от него расположена надпись: (IС) ХС под титлами. Монета изготовлена по образцам византийских милиарисиев, относится к наиболее раннему, первому типу сребреников Владимира и датируется концом X века. Как полагают историки, сребреники этого типа – первая серебряная монета древнерусского государства, выпуск которой был приурочен ко времени крещения Руси.

«Изготовление монет Владимиром Святославичем и его сыновьями, Святополком Ярополчичем и Ярославом Владимировичем, продолжалось не более 30 лет. Их выпуски, вероятно, были незначительными, а сама попытка русских князей наладить самостоятельную чеканку звонкой монеты оказалась кратковременным неудачным эпизодом в тысячелетней истории русской денежной системы. Но сам факт чеканки отразил два основополагающих политических события в развитии Руси: образование древнерусского государства с центром в Киеве и принятие христианства в качестве государственной религии», – сказал заместитель директора Института археологии РАН Петр Гайдуков.

Монета была обнаружена при спасательных раскопках под руководством научного сотрудника отдела сохранения археологического наследия ИА РАН Олега Олейникова. Работы были начаты весной 2023 года в связи с реконструкцией «Морского центра капитана Н.Г. Варухина». Первые результаты раскопок были впечатляющими: на раскопе вблизи средневековой улицы Боркова найдены шесть берестяных грамот, 12 вислых печатей, среди которых – печать князя Ярослава Ярославича, брата Александра Невского. Именно здесь впервые в Новгороде обнаружены денарии архиепископов Кельна середины XIII века.

Методика полевых археологических работ, разработанная Научным советом по полевым исследованиям РАН, допускает проведение раскопок зимой только в исключительных случаях. С такой необходимостью археологи столкнулись при изучении культурного слоя на втором раскопе, где впервые была открыта известная только по письменным источникам средневековая новгородская улица Другонова. Стенки котлована необходимо было укрепить, и эта работа задержала раскопки до ноября. Сейчас археологи продолжают исследования, для этого над раскопом построен павильон с обогревом и искусственным освещением. Работы выполняются при поддержке Правительства Новгородской области, при строгом соблюдении всех правил зимних археологических исследований.

Мощность культурного слоя в раскопе достигает 7 метров, а коллекция найденных здесь предметов насчитывает около 1500 индивидуальных находок из черного и цветных металлов, янтаря, стекла, камня, глины, различных органических материалов.

В их числе – уникальные предметы: две берестяные грамоты, 8 вислых свинцовых печатей, дирхемы Арабского Халифата и германские денарии, редкие для Новгорода вещи прибалтийского круга древностей. Археологи собрали около 200 тысяч массовых находок, среди которых – фрагменты керамических сосудов, обрезки кожи, кости животных, птиц и рыб. Изучение культурных напластований дало богатую информацию о времени первоначального освоения и заселения этой части средневекового Новгорода, планировке улицы Другонова, прилегающих к ней усадеб XI–XV веков и особенностях материальной культуры их жителей.

«Тщательные исследования перед проведением строительных работ чрезвычайно важны для сохранения культурного слоя Великого Новгорода, находящегося под охраной ЮНЕСКО. Уникальная находка, полученная при проведении спасательных раскопок, практически в экстремальных условиях, еще раз подтверждает слова Валентина Лаврентьевича Янина, что „ни один квадратный метр культурного слоя Великого Новгорода не должен быть уничтожен при городском строительстве”», – отметил Олег Олейников.

До недавнего времени не только в Новгороде и его окрестностях, но и вообще на Северо-Западе России не было известно о находках древнейших русских монет. Считается, что все монеты Владимира (златники и 4 типа сребреников) и Святополка изготавливались в Киеве. Топография единичных находок сребреников этих князей подтверждает такое заключение: в основном они встречаются на территории Южной Руси. В последние годы отмечены единичные находки сребреников Владимира и его сына Святополка в более северных землях: Курской, Брянской, Тульской, Калужской, а также Владимирской областях. В 2010 году экспедиция ИА РАН обнаружила сребреник Владимира четвертого типа во время работ на Десятинном раскопе на Софийской стороне Великого Новгорода.

«Находка в Новгороде второго, наиболее раннего по времени изготовления сребреника Владимира, имеет чрезвычайно важное научное значение. Она расширяет общий ареал распространения древнерусских монет, свидетельствует о ранних контактах Новгорода и Киева, а также дает дополнительную информацию о первых десятилетиях существования Новгорода, что очень скупо отражено в письменных источниках. Благодаря материалам археологических раскопок история раннего Новгорода постепенно конкретизируется и проясняется», – сказал Петр Гайдуков.

Источник: Институт археологии РАН.

Рыбаки не остановились на полумиллионном вылове иваси — объем добычи растет

Дальневосточные рыбаки продолжают активный промысел сардины иваси. К 12 декабря добыто 519 тыс. тонн — на 85% выше уровня прошлогоднего показателя.

Напомним, что в связи с активным промыслом иваси принята корректировка объема ее рекомендованной добычи в Южно-Курильской зоне на 400 тыс. тонн — разрешенный (возможный) вылов увеличился до 884 тыс. тонн.

Сардина иваси — это ценная по потребительским качествам рыба, богатая полезными жирами и микроэлементами. Сардина является сырьем для производства консервов и пресервов — востребованной и доступной по цене рыбной продукции.

Рыбная продукция производится в море (на плавбазах), а также на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях Дальнего Востока и поступает на прилавки всех регионов страны.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Ученые России и Китая развивают взаимодействие — стороны выполняют договоренности Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства

Специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО — подведомственный Росрыболовству) продолжают активное сотрудничество с учеными из КНР.

В начале декабря в Харбине (КНР) состоялась серия встреч представителей ВНИРО, в том числе Хабаровского филиала с коллегами из Северо-Восточного сельскохозяйственного университета провинции Хэйлунцзян.

Специалисты двух стран обсудили планы дальнейшего сотрудничества в сфере рыбного хозяйства бассейна р. Амур.

Взаимодействие ученых двух стран имеет большое значение для выработки рекомендаций по сохранению и рациональному использованию совместных рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури, также важно продолжать проекты по научным исследованиям осетровых и лососевых видов рыб.

Встречи ученых прошли в рамках реализации договоренностей двух государств, достигнутых по итогам Тридцать первой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

В рамках Сессии Китайская сторона предложила создать механизм взаимодействия между Хэйлунцзянским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства Китайской академии рыбохозяйственных наук и ВНИРО. Российская сторона согласилась с этим предложением.

Россия и Китай согласовали создание контактной группы по научному сотрудничеству между Хэйлунцзянским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства (г. Харбин, Китай) и Хабаровским филиалом ВНИРО (г. Хабаровск, Россия).

Напомним, что в Тридцать первая сессия Смешанной Российско-Китайской Комиссии состоялась в марте 2023 года г. Чжухай (провинция Гуандун, Китай).

Российская делегация впервые с 2020 года встретилась в очном формате с китайскими коллегами для обсуждения значимых вопросов для обеих сторон.

При этом Россия стала первой из стран, с которыми Китай возобновил очные переговоры, таким образом подчеркнув приоритетный статус отношений государств в области рыболовства.

В 2023 году сотрудничеству между Россией и Китаем в области рыболовства исполнилось 35 лет.

Смешанная Российско-Китайская Комиссия по сотрудничеству в области рыбного хозяйства (далее – Смешанная Комиссия) создана для реализации Соглашения между Правительством СССР и Правительством КНР о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 4 октября 1988 года.

Накануне сообщалось, что доля дружественных стран в товарообороте РФ к 2030 году может превысить 90%.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Москве наградили победителей Всероссийского конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по этнокультурному образованию

На Международной выставке-форуме «Россия» в павильоне № 57 состоялась церемония награждения победителей и призеров Всероссийского конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по этнокультурному образованию. На конкурс были представлены 674 работы из 73 субъектов Российской Федерации. Учредитель конкурса – Минпросвещения России, оператор – Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации.

Состязание направлено на выявление и трансляцию профессиональному педагогическому сообществу новых форм организации работы по этнокультурному образованию. В нем приняли участие педагоги общеобразовательных организаций как индивидуально, так и в команде, в том числе в рамках сетевого взаимодействия коллективов.

Победители Всероссийского конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по этнокультурному образованию 2023 года в номинациях:

«Лучшая школа с этнокультурным компонентом»

Исмагилова Наиля Сабировна, учитель истории МОБУ Башкирская гимназия-интернат № 3 Давлекановского муниципального района Республики Башкортостан;

«Путешествуем по родному краю»

Гузаерова Венера Агелтдиновна, руководитель музея, советник директора по воспитанию, учитель географии МБОУ СОШ имени Тимерхана Сафуановича Назмиева с. Ябалаково Илишевского муниципального района Республики Башкортостан;

«Использование этнокультурного компонента в урочной и внеурочной деятельности»

Мальцева Татьяна Владимировна, учитель русского языка и литературы Краевого государственного автономного нетипового образовательного учреждения «Краевой центр образования» г. Хабаровска Хабаровского края;

Призеры Всероссийского конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по этнокультурному образованию 2023 года в номинациях:

«Лучшая школа с этнокультурным компонентом»

Халиуллин Руслан Рамильевич, заместитель директора по национальному образованию МБОУ «Болгарская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов Спасского муниципального района Республики Татарстан»;

Яр Татьяна Павловна, учитель начальных классов МКОУ «Гыданская школа-интернат среднего общего образования имени Н.И. Яптунай» с. Гыда Тазовского муниципального района Ямало-Ненецкого автономного округа;

Асланова Мая Дзоновна, директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» г. о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики;

Максимова Наталья Сергеевна, заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «Бейская средняя общеобразовательная школа интернат им. Н.П. Князева» с. Бея Бейского муниципального района Республики Хакасия;

«Путешествуем по родному краю»

Хахаева Ольга Викторовна, учитель начальных классов, руководитель детского краеведческого объединения «Краеведы» филиала «Карай-Салтыковский» МБОУ «Красивская средняя общеобразовательная школа» с. Карай-Салтыково Инжавинского муниципального района Тамбовской области;

Денисова Гелюся Рашидовна, учитель родного языка и литературы МАОУ «Гимназия № 37» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан;

Созонова Татьяна Иосифовна, учитель истории МБОУ «Горковская средняя общеобразовательная школа» с. Горки Шурышкарского муниципального района Ямало-Ненецкого автономного округа;

«Использование этнокультурного компонента в урочной и внеурочной деятельности»

Вафина Фирдауз Габдулнуровна, директор МБОУ «Лицей № 149 с татарским языком обучения» Советского района г. Казани Республики Татарстан;

Маркова Ольга Андреевна, учитель начальных классов, педагог-организатор ГБОУ лицей № 373 Московского района г. Санкт-Петербурга «Экономический лицей».

Минобрнауки внесло программу цифровизации российского высшего образования на рассмотрение в правительство

Яков Шпунт

Минобрнауки внесло на рассмотрение в правительство проект программы цифровизации сферы высшего образования, рассчитанный на период 2024-2030 гг. Его основными принципами заявлены клиентоцентричность, поддержка фундаментальных исследований и переход к управлению на основе данных.

Об этом заявила заместитель руководителя ведомства Дарья Кирьянова, выступая на панельной дискуссии "Проектирование будущего. Вместе" конференции "Цифровизация высшего образования: государство, бизнес и наука". По ее оценке, нынешний уровень цифрового развития российского высшего образования, по результатам опроса 600 учебных заведений, составляет в среднем около 45%.

По мнению ректора Национального исследовательского университета МФТИ Дмитрия Ливанова, данный результат в целом закономерен: существующая в России система высшего образования построена в 1930-е годы для нужд ускоренной подготовки большого количества кадров, обслуживающих заимствованные за рубежом производства. Обратной стороной такой системы, по его мнению, является отторжение инноваций, в том числе и цифровых, более того, попытки оцифровать сложившиеся управленческие процессы приводят к "автоматизации хаоса" и дают, скорее, отрицательный эффект.

Ректор Национального исследовательского ядерного университета МИФИ Владимир Шевченко сравнил цифровизацию образования с "кварцевым кризисом" рубежа 1960-1970 гг., когда появление дешевых электронных и электронно-механических часов привело к глубокому кризису в часовой отрасли - части компаний пришлось перепрофилироваться в производителей дешевой, практически одноразовой продукции, части - уйти в дорогой элитный сегмент, а многие из тех, кто находился между этими полюсами, просто ушли с рынка. По его мнению, кто не успеет перестроиться, рискует оказаться вытесненным массовыми цифровыми сервисами, где виртуальные персонажи обучают каким-то навыкам, и при этом теряется понимание, как устроены те или иные продукты и сервисы, особенно использующие искусственный интеллект.

Дмитрий Ливанов назвал основной задачей вузов на нынешнем этапе - переход к концепции "Университет 3.0″, когда вузы не просто занимаются научными исследованиями, но и внедряют их в производство. Но как заметил президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский, пока не удалось найти ни одной компании, возникшей в российском вузе или "вокруг него", которая могла бы стать объектом привлечения инвестиций со стороны "Ростелекома".

Заместитель председателя правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков поделился опытом успешного сотрудничества в области цифровизации вуза и региона, прежде всего в области подготовки кадров. Он особо подчеркнул, что данный процесс должен быть сквозным и начинаться с поступления ребенка в школу, начинать с абитуриента может быть уже поздно, и в нем должны участвовать не только учебные заведения, но и работодатели, будь то госструктуры или компании.

Как заявила Дарья Кирьянова, представляя программу цифровой трансформации российского высшего образования "Основные направления цифровой трансформации высшего образования Российской Федерации на период 2030 г.", стратегическая ее цель как раз и сделать российские вузы точкой трансфера разработок в производство. В целом, по ее словам, реализация программы пройдет в три этапа: первый, рассчитанный на 2024-2025 гг., уйдет на нотацию бизнес-процессов и переподготовку персонала; второй, запланированный на 2026-2028 гг., потребуется на реинжиниринг бизнес-процессов и построение прототипа технологической платформы; и на завершающем этапе в 2028-2030 гг. будет проведено масштабирование решения и вывод его на промышленную эксплуатацию.

Переход к новой модели, как заявила Дарья Кирьянова, позволит создать суперсервисы, полезные как для вузов, так и для потенциальных абитуриентов и работодателей выпускников - например, дальнейшее развитие существующих платформ, позволяющих подать заявление в вуз онлайн с портала "Госуслуги" в виде точки входа. В дальнейшем, по ее словам, вузы могут динамически корректировать учебные программы под требования потенциальных работодателей или предлагать различные образовательные траектории для студентов, которые уже обучаются в вузе.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов назвал перспективной технологической платформой "ГосТех". По его мнению, именно "ГосТех", во-первых, вследствие его облачной природы, предполагает минимальные затраты ресурсов для подключения, а в дальнейшем и обслуживания, и во-вторых, консолидирует все данные госструктур, что позволяет устранить сохраняющиеся до сих пор межведомственные барьеры, в том числе и в образовательной среде, которую контролируют три ведомства - Минпросвещения, Минобрнауки и Рособрнадзор. Консолидация данных на единой платформе, как подчеркнул Олег Качанов, позволяет объединять клиентские пути, чего при использовании разрозненных локальных систем разных вузов добиться практически невозможно.

Замглавы Минцифры анонсировал создание модульного типового решения для вузов на базе "ГосТеха", технические детали которого пока прорабатываются. Олег Качанов назвал одним из возможных модулей решения для вузов маркетплейс российского ПО, причем он предложил распространять его для образовательных учреждений под академической лицензией.

Аграрии неохотно используют цифровые каналы продаж

Анна Швецова

Более половины аграриев в России предпочитают прямые каналы продаж и звонки через проработанную базу контактов. Однако более 25% сельхозпроизводителей пользуются цифровыми каналами или готовы с ними работать.

Об этом свидетельствуют результаты исследования холдинга-экспортера "Доставка Морем" и платформы по торговле зерном ООО "Агроклуб". Опрошенные аграрии работают в девяти регионах - Белгородской, Брянской, Воронежской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Тульской областях, Краснодарском и Ставропольском краях.

Авторы исследования выяснили, что больше половины аграриев предпочитают прямые каналы продаж и звонки через имеющуюся контактную базу. "Деловая коммуникация такого типа глубоко доверительная, что способствует снижению рисков несвоевременной реализации товара с определенным сроком годности, которым и является продукция растениеводства", - объяснил Денис Сушков, управляющий офиса холдинга-экспортера "Доставка Морем" в Ростове-на-Дону.

Более 50% аграриев не используют и не планируют переходить на цифровые платформы для продаж. Авторы исследования предполагают, что причины кроются в необходимости адаптировать бизнес под платформы, проблемах с доступом к интернету и инфраструктуре электронной коммерции.

И все же более четверти производителей пользуются цифровыми каналами или готовы переходить на них. Более трети из этих респондентов предпочитают электронные торговые площадки покупателя (ЭТП). Под ЭТП подразумеваются интернет-системы компаний, нацеленные на автоматизацию закупочной деятельности. Они могут находиться на сайте компании-экспортера, где возможно проведение тендеров открытого и закрытого типов.

"Прогнозируем рост именно в рамках этого вида электронной коммерции. Заказчики агропродукции стараются перевести поставщиков в цифровую плоскость, что коррелирует с прямыми продажами, - объяснил Павел Конев, директор по ИТ и инновациям холдинга "Доставка Морем". - Стимулом к развитию электронной коммерции в агросекторе может стать необходимость расширения рынка сбыта, что произойдет при значительной разбалансировке соотношения "спрос-предложение" на рынке".

При этом Дмитрий Таратута, генеральный директор компании "Агро.Клуб", отмечает, что электронная коммерция с трудом проникает в агроотрасль из-за специфики продукции - даже на разных участках поля свойства продукта могут отличаться.

Андрей Крючков, менеджер по развитию AgTech-компании "Диджитал Агро", согласился, что продукция реализуется чаще через личные контакты с покупателями. "Цифровизация проникает в сельхозпроизводство, активно появляются электронные площадки, которые помогают продать или купить сельхозпродукцию, но объемы, которые через них проходят, очень малы. Не думаю, что в ближайшие годы электронные площадки превзойдут по объемам традиционные способы продаж", - считает Андрей Крючков.

Павел Ушаков, СЕО информационно-торговой платформы ООО "Твойпродукт", рассказал, что в отрасли существует проблема организации логистики до конечного потребителя. "Несмотря на возможность бесплатно открыть виртуальные полнофункциональные витрины фермеров на информационно-торговых платформах, таких как "Твойпродукт", большинство пользователей ищут подрядчика доставки. Потенциал и современные возможности электронных площадок для сельхозпроизводителей переоценить сложно, а одну из причин проблемы перехода в онлайн стоит искать "на земле", - рассказал Павел Ушаков.

10% аграриев работают с Национальной товарной биржей (НТБ). Агрохолдинг "Степь" получил аккредитацию в статусе заказчика аукционов на площадке НТБ весной 2023 г. и считает, что в этом есть много плюсов. PR-директор "Степи" Ирина Грузинова отмечает, что в розничной продаже канал e-commerce является важным драйвером роста, так как расширяет географию сбыта - к примеру, бакалейная продукция "Степи" реализуется от Калининграда до Владивостока.

Главными инструментами цифровизации для аграриев являются системы 1С для сельхозпредприятия; системы мониторинга полей, сельхозтехники, контроля горюче-смазочных материалов (ГСМ); системы управления процессами, умная сельхозтехника и точное земледелие.

Респонденты широко используют 1С и системы мониторинга полей, сельхозтехники, контроля ГСМ. Пока умная техника и инструменты точного земледелия используются неактивно - всего у 20% опрошенных. 15% респондентов применяют три и более инструмента цифровизации.

По словам Павла Конева из "Доставки Морем", точное земледелие и умная техника - дорогие решения, которые в основном доступны представителям среднего и крупного бизнеса, хотя в последние годы и появилась тенденция их удешевления. "Существует также технологический кризис поколений, который в аграрной сфере пока не миновал: многие привыкли доверять человеку, а не искусственному интеллекту", - рассказал Павел Конев, отметив, что для широкого применения цифровых инструментов потребуется значительное время, хотя развитие идет.

"Внедрение цифровых решений требует значительных ресурсов и пока доступно преимущественно крупным компаниям", - считает Ирина Грузинова из "Степи".

Андрей Крючков из ООО "Диджитал Агро" считает, что необходимость в умной технике и инструментах точного земледелия возрастает в геометрической прогрессии в зависимости от площади хозяйства. "Если в небольших хозяйствах можно обойтись без систем мониторинга техники, то в крупных хозяйствах и агрохолдингах федерального масштаба, где обрабатываемые площади доходят до 1 млн га и разбросаны по нескольким регионам, использование современных систем контроля сельхозпроизводства является обычным делом", - рассказал Андрей Крючков.

Разрез «Русского Угля» в Красноярском крае досрочно выполнил годовой производственный план

Предприятие компании «Русский Уголь» в Красноярском крае — разрез Переясловский АО «Красноярсккрайуголь» - досрочно выполнил производственный план по добыче и отгрузке бурого угля на 2023 год и теперь работает на его перевыполнение.

7 декабря на разрезе Переясловский добыто 3,5 млн тонн угля, что соответствует выполнению производственного плана на 2023 год. Объем вскрыши и переэкскавации составил почти 13 млн кубометров горной массы.

Переясловское буроугольное месторождение расположено на территории Рыбинского района Красноярского края. На разрезе с 1987 года ведется добыча высококалорийного бурого угля марки 3Б с высоким показателем теплоты сгорания – до 4400 ккал/кг. Погрузка угля в ж/д вагоны осуществляется высокопроизводительными роторными экскаваторами ЭР-1250. Топливо идет на нужды ТЭЦ, ГРЭС, сферы ЖКХ, а также государственных потребителей.

В настоящее время на разрезе Переясловский трудятся 550 жителей Красноярского края. Балансовые запасы предприятия составляют около 360 млн тонн угля.

Напомним, что в ноябре 2022 года на разрезе Переясловский также была добыта юбилейная 100-миллионная тонна угля с момента ввода предприятия в эксплуатацию.

Переясловский разрез, наряду с разрезами Абанский и Саяно-Партизанский, входит в структуру АО «Красноярсккрайуголь», актива компании «Русский Уголь» в Красноярском крае. В текущем году на угледобывающих предприятиях компании «Русский Уголь» в Красноярском крае были введены в эксплуатацию 3 гусеничных гидравлических экскаватора SANY SY750H с емкостью ковша 4,2 м3 производства КНР, 5 карьерных самосвалов БелАЗ грузоподъемностью 55 и 90 тонн, а также десяток единиц вспомогательной техники.

Отрасль готовится к новому промысловому сезону

В преддверии нового года предприятия с нетерпением ждут выхода приказов о распределении квот вылова. Разрешения на добычу теперь оформляются в электронном виде, напомнили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Подготовку к открытию промыслового сезона — 2024 руководители отраслевых ассоциаций обсудили на конференции Fishnews Online.

Сейчас предприятия Дальнего Востока ждут выпуска приказов Росрыболовства о распределении квот вылова на предстоящий год по пользователям. Это важнейшие для организации промысла документы, ведь на их основе оформляются разрешения на вылов.

По морепродуктам, которые поставляются на внешние рынки в живом виде, оперативный выход приказа о распределении важен еще и в связи с тем, что компаниям необходимо получить лицензию Минпромторга, обратил внимание президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Для рыбаков в этом году было введено важнейшее законодательное новшество: с 1 декабря завершился переходный период по формату разрешений на вылов. В целом ряде случаев получать промысловые билеты теперь требуется в электронном виде. Очень важно, чтобы оформление разрешений прошло в плановом режиме, ведь от этого зависит своевременное начало работы рыбаков, подчеркнули в Координационном совете. Получение разрешений на вылов осуществляется через портал госуслуг, и необходимо, чтобы предприятия могли получать оперативную обратную связь по возникающим вопросам, обратили внимание в объединении.

Fishnews

Иваси продолжает «делать» пелагическую путину

На 10 декабря российский флот освоил почти 520 тыс. тонн дальневосточной сардины (иваси). Скумбрии поймали около 13,5 тыс. тонн.

На момент подготовки обзора на промысле сардины и скумбрии работало 22 средне- и крупнотоннажных судна под российским флагом, оснащенных пелагическими тралами. Однако в среднем ежесуточно на лову в минувшую неделю было 11 единиц флота, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на данные Тихоокеанского филиала ВНИРО. По информации ТИНРО, промысел велся на акватории Южно-Курильской зоны, в Кунаширском и Южно-Курильском проливах, и южнее Малой Курильской гряды при температуре поверхности океана 7-12°С.

Уловы сардины были высокими, максимальный суточный вылов у отдельных судов достигал 726 тонн. Средний показатель на судо-сутки (СС) составил 221 тонну, вылов за неделю — 17 472 тонны.

Уловы скумбрии увеличились, но уступают показателям 2020-2021 гг., отметили ученые. Некоторые суда добывают до 111 тонн за сутки и в среднем 29 тонн на СС. За неделю поймано 1820 тонн этой рыбы.

Нарастающий вылов сардины на 10 декабря составил 518 895 тонн, скумбрии — 13 472 тонны.

В открытых водах южнее границы экономзоны РФ иностранный флот закончил лов пелагических объектов, обратили внимание в ТИНРО.

Fishnews

Хабаровский край впервые отправил в Китай молочную сыворотку

Хабаровский край начал экспортировать молочную сыворотку в Китай, сообщил Россельхознадзор.

«Проведен ветеринарный контроль трех партий сухой молочной сыворотки общим весом более 75 тонн, предназначенной на экспорт в КНР. Этот вид продукции впервые экспортируется из Хабаровского края в Китай», — говорится в сообщении ведомства.

В Китае сухую молочную сыворотку используют как альтернативу обезжиренному сухому молоку. Ее добавляют в молочные продукты для обогащения белком и лактозой.

На "рязанской ВДНХ" создаются новые места для посетителей

Елена Шулепова

Бывшие павильоны "региональной ВДНХ" в Рязани активно восстанавливаются. В городе формируется новое креативное пространство Торговый городок - точка притяжения для гостей и местных жителей, где культурная и историческая идентичность Рязанской области соединилась с креативными индустриями региона. На днях открыл двери павильон "Облпотребсоюз", в котором в 50-х годах прошлого века передовики торговли и кооперации демонстрировали свои достижения. Сегодня здесь разместился центр развития народных художественных промыслов - "Резиденция традиций".

Рязанская ВДНХ - это вовсе не оборот речи: в 1950-х годах в регионах создавались аналоги столичной выставки достижений народного хозяйства. Всего их было порядка 10, но до наших дней таковая сохранилась лишь в Рязани. История Торгового городка начинается в 1955 году, когда на его территории была открыта Рязанская областная сельскохозяйственная, промышленная и строительная выставка. В 1959 году выставка прекращает свое существование, а в ее павильонах начинают работать магазины и городские сервисы. Рязанской ВДНХ повезло: если в других городах подобные объекты располагались в городских парках, где не вписывались в концепции развития рекреационного пространства, и от них постарались избавиться, то рязанский Торговый городок расположился хоть и рядом с любимым местом отдыха горожан - Лесопарком, но все же на городской территории. Долгое время здесь был рынок, который при всей своей непрезентабельности и поспособствовал сохранению этого поистине уникального объекта.

Новый этап в развитии городка начался в 2021 году с восстановительных работ. Оператором реализации проекта назначается АНО "Центр развития креативных индустрий". Сегодня здесь уже заработали шесть из 20 павильонов, на подходе - седьмой. Благоустроена территория, летом работал возрожденный фонтан и выставка ретроавтомобилей, проводились мастер-классы народных промыслов. Реставраторам удалось сохранить внешние фасады зданий, построенных в стиле сталинский ампир, и цветовую гамму, так что Торговый городок восстанавливается в прежнем облике середины ХХ века, - этакий "парк советского периода".

Сложность самого начала реконструкции во многом связана с тем, что у этих объектов разные собственники: как пояснил директор Центра развития креативных индустрий Устин Богачев, что-то принадлежит муниципалитету, что-то - области, есть даже объекты федеральной собственности, а некоторые находятся у частных предпринимателей. Восстановлением исторических павильонов занимаются те, кому они принадлежат. Нашлись инвесторы, готовые вложиться в реконструкцию госсобственности. Сложнее всего было убедить в необходимости приводить здания в порядок частников.

- Начали с областной собственности. Прежде всего подвели коммуникации. Муниципалитет взял на себя благоустройство. Это была большая комплексная работа. Не все частники сразу в нее включились. Но люди поняли, что деться некуда: это место будет развиваться, а их разруха выглядит в новом антураже нелепо. К тому же многие павильоны - объекты культурного наследия, и по этой линии могут возникнуть вопросы. Так что дело сдвинулось. Особая благодарность инициативным гражданам, которые приложили много усилий для этого, - рассказал Устин Богачев.

Планируется превратить Торговый городок в квартал креативных индустрий. Здесь будут кафе и рестораны с кухней рязанского края (один уже работает и пользуется популярностью), музеи, конференц-залы и социальные сервисы - например, на территории уже действуют МФЦ и филиал Библиотеки имени Горького. Теперь вот открылась "Резиденция традиций", где представлены скопинская керамика и тончайшая вышивка - кадомский вениз, шиловская лоза и михайловское кружево. Вообще Торговый городок - просто находка для народных промыслов, ведь теперь и у крупных фабрик, и у одиночных мастеров в областной столице появилась постоянная точка реализации продукции. По просьбам жителей сохранятся в Торговом городке и обычные магазины. Хоть символом этого креативного пространства выбран очень милый гусь, фермерских ярмарок проводить там пока не планируется, да и карпов из фонтана, как в 1950-е годы, еще не вылавливали. Но так это пока - перспективное пространство только в самом начале развития.

В следующем году, по словам Устина Богачева, заработают все павильоны. Интерес к новому креативному городскому пространству есть и у рязанцев, и, как показало минувшее лето, у гостей. Торговый городок располагается рядом с Лесопарком, где останавливаются круизные теплоходы, так что для таких туристов Торговый городок - первый объект посещения в Рязани. Вообще же эта локация внесена во все туристические маршруты как рекомендуемая к посещению.

- Торговый городок преображается снаружи и наполняется жизнью. Все лето и осень он был площадкой для отдыха, выставок и фестивалей. Насыщенная программа планируется и к новогодним праздникам. Также в декабре откроем павильон с чайной комнатой и музеем чая и филиал музея истории молодежного движения, - рассказал Устин Богачев.

Михаил Мишустин обновил план помощи в трудоустройстве инвалидов

Владимир Кузьмин

За следующий год правительство хочет на 10% увеличить занятость инвалидов. Также будут подготовлены меры помощи в трудоустройстве ветеранов специальной военной операции, получивших инвалидность.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил обновленный план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2023-2024 годы. Таким людям, чтобы получить профессию и реализоваться в ней, нужно больше содействия, подчеркнул он на оперативном совещании со своими заместителями. "Это требует комплексного и системного взаимодействия служб занятости и социальной защиты населения, образовательных и общественных организаций, органов власти российских субъектов и работодателей", - заметил премьер.

Изменения в плане направлены в том числе на содействие при приеме на работу выпускников колледжей или вузов, а также внедрение регионального стандарта развития социального предпринимательства, рассказал Мишустин. В документе установлены пять целевых показателей качества и эффективности выполнения запланированных мероприятий. Так, к концу следующего года в России при содействии службы занятости должны быть обеспечены работой не менее 70% трудоспособных инвалидов. Уровень занятости инвалидов предполагается увеличить на 10% по сравнению с 2023 годом. Это будет сделано за счет роста уровня трудоустройства людей с ограниченными возможностями, окончивших вузы или колледжи. До конца 2023 года регионам предстоит утвердить целевые показатели такого приема на работу и следить за их достижением. Во всех субъектах Федерации также разработают или уточнят атласы доступных профессий для инвалидов со средним профессиональным образованием. "Что важно, предусматривается подготовка мер помощи в трудоустройстве участников специальной военной операции, которые получили инвалидность", - отметил премьер-министр.

Другое решение правительства поможет детям с тяжелыми заболеваниями. Перечень бесплатных лечебных продуктов для них со следующего года расширен до 111 наименований. В него, в частности, добавлено питание для детей с муковисцидозом, фенилкетонурией и нарушением обмена жирных кислот. Михаил Мишустин потребовал строго следить, чтобы лечебное питание было в достаточном количестве во всех регионах страны. "Такое питание по назначению врача ребята должны получать регулярно. Оно им необходимо, чтобы чувствовать себя лучше, расти и развиваться", - указал он.

На совещании глава правительства попросил доложить о результатах нового отбора передовых инженерных школ страны. "Их цель - обеспечить квалифицированными кадрами высокотехнологичные и наукоемкие сектора экономики по таким приоритетным направлениям, как микроэлектроника, приборостроение, искусственный интеллект, ядерная энергетика, машиностроение и многие другие", - напомнил Мишустин. Сейчас в стране действует 30 таких школ, но в связи с заинтересованностью регионов, индустриальных партнеров и вузов в расширении программы премьер поставил задачу отобрать дополнительно еще не менее 10.

Конкурс получился большой - более семи заявок на место, а специальный совет в итоге выбрал 20 победителей, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. "В результате передовое инженерное образование начиная со следующего года смогут получать студенты еще в 13 регионах нашей страны, - рассказал зампред правительства. - Это Вологодская, Воронежская области, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Омская, Самарская, Сахалинская, Тульская, Ульяновская, Челябинская области, Чеченская Республика, Ярославская область". Система передовых инженерных школ России будет состоять из 50 вузов в 23 регионах. В 2024 году на развитие инженерных школ в бюджете заложено 16,5 миллиарда рублей, в том числе 4,3 миллиарда на новые. Софинансирование индустриальных партнеров на следующий год для новых школ составит примерно 4,2 миллиарда рублей, подчеркнул Чернышенко.

Под знаком Конституции

12 декабря исполняется 30 лет Основному закону страны

Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда Российской Федерации)

Верховенство и высшая юридическая сила Конституции

Конституция - ядро, квинтэссенция всей национальной правовой системы. Посредством Конституции национальная правовая система развертывается в виде пирамиды иерархически соподчиненных актов, которые все должны соответствовать основному (верховному) нормативному акту, которым и является Конституция. Конституция конкретизируется в системе законов и иных нормативных актов, а также в правоприменительных решениях государственных органов и должностных лиц, в правомерных действиях физических и юридических лиц. В этом аспекте Конституция действует непосредственно. Она сама есть высший (верховный, основной) закон, из которого черпают свою юридическую силу ординарные законы, иные правовые акты.

Конституция Российской Федерации была принята в 1993 году в условиях глубочайших социальных, экономических и политических трансформаций страны и связанного с этим очень острого и жесткого "раскола" российского общества. Она достойно прошла проверку практикой на очень крутом историческом переломе в жизни страны. Она предотвратила срыв России в анархию и хаос, обеспечила целостность Российского государства, предъявив стране новые фундаментальные правила жизни.

Конституция определила приоритеты развития Российской Федерации на основе важнейших принципов, таких как народовластие, правовое, демократическое и социальное государство, приоритет прав человека, равенство всех перед законом и судом, разделение властей, суверенитет и др.

В последние годы нарастала потребность в конституционной защите общероссийских ценностей, имеющих глубокие исторические корни, которые сохраняют свое непреходящее значение и воплощают в себе конституционную идентичность России. Кроме того, проявилась необходимость оптимизации модели публичной власти, более приспособленной для отстаивания интересов страны.

Изменения в Конституцию, предложенные В.В. Путиным и одобренные в результате общероссийского голосования 1 июля 2020 года, придали новый импульс правовому развитию России. По существу, можно говорить о полноценной конституционной реформе. Последующие события, особенно начиная с февраля 2022 года, подтвердили своевременность этих изменений. Конституция действует в сложной, крайне противоречивой реальности. Россия находится в состоянии ошеломительных преобразований и рывка в цифровое будущее, по многим показателям выходит в мировые лидеры. В то же время наша страна оказалась в условиях небывалых рисков.

Коронавирусная пандемия повлекла тяжелейшие последствия, в том числе для здоровья населения, нанесла огромный ущерб экономике. Не желая мириться с утратой мировой гегемонии, США поставили целью уничтожить Россию как суверенную державу, поднявшуюся с колен после смуты 90-х годов прошлого века и превратившуюся в пятую экономику мира. Коллективный Запад развязал против Российской Федерации сначала экономическую и идеологическую войну, а затем и вооруженную конфронтацию - так называемую прокси-войну. Россия вынуждена защищать свой суверенитет и национальные интересы в условиях, когда под угрозу поставлено само ее существование.

Новая реальность требует мобилизации совместных усилий власти и общества. Необходима существенная корректировка правового регулирования на основе последовательной реализации Конституции в единстве ее буквы и духа.

Хотел бы отметить два момента, в которых роль и значение Конституции проявляются наиболее актуальным образом. Внутри страны - это интегративная функция Конституции, выступающей в качестве важнейшего фактора общественного согласия и основанной на нем социально-политической стабильности и устойчивого развития. А в наднациональном пространстве - это утверждение самостоятельности и независимости (суверенитета) государства.

О том, почему не получилась Европа от Лиссабона до Владивостока

На протяжении 30 лет, начиная с 1993 года, представители российского юридического сообщества вели свой главный диалог с Западом как носителем и выразителем прежде всего европейской политико-правовой культуры. И это было частью (т.е. современной, юридически сфокусированной версией) давнего исторического диалога России с Европой.

Мы вели этот диалог, признавая великие достижения Запада в деле правового развития и пытаясь после крушения социализма соответствовать по мере сил этим высоким и, как мы думали, общезначимым стандартам. Мы мечтали о Большой Европе от Лиссабона до Владивостока, объединенной общими ценностями и интересами. Мы даже "каялись пред миром" в своем социалистическом прошлом.

События последних лет наглядно показали, что Европа, которой российский образованный класс столько веков восхищался, с которой чувствовал внутреннее родство и частью которой хотел стать, вовсе не готова признавать Россию в качестве даже дальней родственницы. Как очень недипломатично и даже простодушно заметил недавно Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам г-н Боррель на открытии Европейской дипломатической академии, "Европа - это сад. Остальной мир - это не совсем сад. Большая часть остального мира - это джунгли. А джунгли могут вторгнуться в сад". И хотя далее он добавил, что "возводить стены вокруг Европы не будет правильным решением и нужно, чтобы сад вышел в джунгли", эта фраза вряд ли кого-то обманула. А перспектива похода "садовников" в джунгли к аборигенам вряд вдохновила кого-либо за рамками самого сада. Результаты подобного выхода мы наблюдали и в Югославии, и на Украине.

В контексте всего происходящего мне все чаще вспоминаются очень прозорливые, как сейчас уже ясно, высказывания нашего великого писателя Федора Михайловича Достоевского. "Нас замечательно не любит Европа, - говорил он, - и никогда не любила; никогда не считала она нас за своих, за европейцев, а всегда лишь за досадных пришельцев".

Анализируя творчество Достоевского с позиций знаний сегодняшнего дня, все больше убеждаешься, что он обладал не только писательским, но и пророческим даром. Чего стоит, например, его предсказание о необходимости "серьезно приготовиться к тому, что все эти освобожденные славяне с упоением ринутся в Европу, до потери личности своей заразятся европейскими формами, политическими и социальными, и таким образом должны будут пережить целый и длинный период европеизма, прежде чем постигнуть хоть что-нибудь в своем славянском значении и в своем особом славянском призвании в среде человечества"!

Особый трагизм сложившейся сейчас ситуации заключается в том, что Запад вовсе не победил нас в холодной войне - мы сами доверчиво позволили распасться Варшавскому договору (1 июля 1991 г.) без каких-либо гарантий безопасности - под разговоры о том, что на нас никто не нападает. В результате на своих западных границах Россия оказалась окруженной кольцом враждебных государств. Мы сами, точнее - сама КПСС своими руками разрушила Советский Союз. Мы сами дали согласие на объединение Германии, при этом с глупой и постыдной поспешностью вывели войска из ГДР. И, наконец, мы сами провели в стране жесточайшие шоковые реформы, причем провели их по американским рецептам. И сейчас мы уже знаем, что российская приватизация, осуществленная под диктовку МВФ и американских советников, сказочно обогатила Запад и (прежде всего США) за счет российского народа. В 1993-1994 гг. в Госкомимуществе работали 35 советников, сотрудников иностранных фирм (в основном американцы). Пользуясь базой данных, они могли знать, где, когда и на каких условиях пройдут аукционы по продаже госимущества, даже когда это составляло не просто коммерческую, а государственную тайну.

Взамен всего этого мы получили ситуацию, когда почти все страны-участницы Варшавского договора вступили в НАТО и этот расширившийся военный блок вплотную подошел к нашим границам. Перед Россией со всей остротой встала необходимость обеспечить свою безопасность. В Концепции внешней политики России (пункт 24) Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. Исходя из этого, Россия в декабре 2021 года предложила США и НАТО не осуществлять дальнейшее расширение НАТО в восточном направлении за счет Украины и Грузии. Вступление сопредельных с нами государств в направленный против нас военный блок приближает НАТО к нашим границам и подрывает нашу безопасность и противоречит принципу добрососедства.

Правовой смысл данного принципа выражен латинской формулой "sic uetere tuo ut alienum non laedas" ("используй свое так, чтобы не причинить вред чужому"). Неужели же кто-то может всерьез полагать, что критически значимое сокращение времени подлета натовских ракет за счет их приближения к нашим границам не оказывает неблагоприятное воздействие на нашу национальную безопасность, т.е. не причиняет ей вред?! Это, как если бы ваш сосед по загородному дому разместил около общего забора канистру с бензином и убеждал вас, что до тех пока ничего не загорелось и не взорвалось, у вас нет оснований для беспокойства. Правовой смысл ваших опасений и их правовая природа в данном случае обусловлены объективным наличием опасности независимо от того, что думает по этому поводу ваш сосед и заключили ли вы с ним письменный договор о добрососедстве.

А между тем обеспечение безопасности России - это одна из главных конституционных обязанностей власти перед своими гражданами. Без обеспечения безопасности государства, очевидно, невозможно гарантировать конституционные права и свободы человека и гражданина.

Реакция коллективного Запада на более чем обоснованные действия России, направленные на обеспечение своей безопасности, наконец-то со всей ясностью высветила тот факт, что России в современном мире не на что рассчитывать, кроме стойкости российского солдата, подкрепленной ядерным потенциалом страны, и способности народа в трудную минуту находить в своих рядах и призывать к служению подлинную элиту. В последние десятилетия мы стали забывать изначальный смысл слова "элита" (т.е. лучшие). Хочу напомнить, что долг представителя элиты по своему предназначению - служить Отечеству не по внешней обязанности и принуждению, а по совести и чести. Сейчас не только политическая элита, но и духовно-интеллектуальная элита России, а также бизнес-элита проходит проверку на способность служения стране в исключительно трудный дня нее период. Очень надеюсь и верю, что все мы пройдем это испытание с честью. Ведь исторический опыт говорит нам о том, что когда элита забывала о своем служении России, страна срывалась в "бушующий разлив", в хаос. И не надо обманываться разговорами о конфликте демократических и авторитарных ценностей, который, якобы, лежит в основе противостояния России и Запада.

Именно антидемократизм и праворазрушительство как самые выразительные формы правового нигилизма мы и наблюдаем сейчас в сфере международных отношений, когда России отказывают в праве на равных с другими выстраивать свою национальную безопасность, т.е. защищать свой суверенитет как равенство в свободе от внешнего давления. Более того, это подлинно правовое по своей сути стремление выдают за проявление милитаристского ультранационализма фашистского толка, перекладывая вину, как говорят у нас, с больной головы на здоровую. России даже отказывают в праве участвовать в расследовании террористического акта, связанного со взрывом ее собственного трубопровода, не стесняясь обвинять в этом взрыве саму Россию. Еще и откровенно воруют сотни миллиардов долларов российских валютных резервов, попирая так называемое "священное право собственности", используют экономические санкции в качестве средства политического давления и недобросовестной экономической конкуренции. С помощью подконтрольных глобальных СМИ развязывают оголтелый антироссийской нацизм, который все шире захватывает массы в недавно "толерантных" странах Запада. Что это, как не стремление к победе любой ценой, в том числе и ценой отказа от собственных многовековых правовых завоеваний, основанных на христианских ценностях!

Да, Россия в лице своей духовно-интеллектуальной элиты веками стремилась к культурному воссоединению с Европой. Но сейчас, с учетом всего того, что было сказано, хочу добавить и подчеркнуть принципиально важный момент: нынешняя постхристианская по своей сути Европа - это не та Европа, к которой мы когда-то стремились.

Процитирую выдержку из режиссера Константина Богомолова. По его словам, после перестройки мы оказались не в той довоенной Европе, которая "не боялась сложного человека во всем его многообразии, уважала его свободу любить и ненавидеть", а "в хвосте безумного поезда, несущегося в босховский ад, где нас встретят мультикультурные гендерно-нейтральные черти. Надо просто отцепить этот вагон, перекреститься и начать строить свой мир. Заново строить нашу старую добрую Европу. Европу, о которой мы мечтали. Европу, которую они потеряли". Остается только добавить: правовую Европу, которую они потеряли.

Право как равная мера свободы - это великий вклад западной культуры в общецивилизационное богатство человечества. Вклад, основанный на идеях прирожденного равенства людей, наделенных разумом и свободной волей. Так будем выстраивать свою жизнь на основе права, вбирающего в себя представления о человеке, его правах и свободах, как высшей ценности для государства, и одновременно о человеке, как части народа, соединенного общей судьбой на своей земле, о человеке, являющемся частью человеческого рода, человечества как цивилизации права.

Будем делать это вопреки всему. И, прежде всего, вопреки тому, что сама постхристианская Европа отбрасывает свои правовые ценности. А также вопреки тому, что Россия в очередной раз вступает в турбулентный период своей истории, когда у нее появляется много соблазнов и оправданий для того, чтобы сойти с выстраданного правового пути развития.

История нашей страны никогда не была легкой и гладкой, в ней были лишь очень краткие по историческим меркам моменты передышки. Нам предстоит большая и трудная работа. Ведь для того, чтобы Россия смогла бы выстоять и победить в начавшемся очень долгом противостоянии с Западом, предстоит на основе Конституции внести очень много изменений в правовое регулирование самых различных сфер жизни государства и общества - государственное управление и предпринимательская деятельность, промышленность и сельское хозяйство, армия и флот, космос и IT-технологии, наука и образование, окружающая среда и СМИ и т.д. И, к счастью, мы видим, что Россия, вопреки ожиданиям наших недругов, находит силы противостоять не только военному, но и экономическому давлению коллективного Запада. Та, пришедшая на смену социалистической системе, экономическая система (при всех ее огромных недостатках, порожденных неправовой приватизацией), оказалась, как верно замечено, "не настолько несостоятельной, как можно было вообразить". Она справляется (и надо отдать должное российскому Правительству) с беспрецедентными трудностями.

Обнадеживает и то внимание к духовно-нравственным ценностям россиян, которое проявляется в последнее время. "Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", утвержденные Указом Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809, являются документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Эти ценности - жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России - выражают все то, что составляет духовную силу нашего многонационального и многоконфессионального народа.

Людские жертвы и экономические трудности, неизбежные в нынешнем тяжелом противостоянии с силами коллективного Запада, потребуют не только мобилизации духовного потенциала нации, но и нового качества взаимодействия власти, элиты и народа. Это взаимодействие будет сейчас находиться под ударом не только внешних, но и внутренних сил, приверженных тому, что я называю правовым нигилизмом. А нам очень важно сохранить правовой вектор развития страны.

Вдумаемся: мы уже прожили в XXI веке два очень горьких десятилетия. Мы уже несколько раз за это время находились на грани государственной катастрофы. Мы непомерной ценой заплатили за некоторые, очень нужные России, приобретения в сфере свободы и правопорядка. И что же? Даже сейчас мы слышим безответственные речи тех, кто призывает к полному свертыванию всего, что приобретено, ради возвращения в какую-то якобы почвенную утопию. Но неужели неясно, что певцы несвободы и произвола с их отрицанием необходимости сопрягать свободу и правопорядок, с их воспеванием порядка как такового, - это реакционные нигилисты, идущие рука об руку с нигилистами анархического толка?

Вспомним: ведь нечто сходное мы переживали в эпоху Александра II, да и в последующие эпохи. К сожалению, наши историки пока не дали нам ясных и окончательных доказательств наличия такого союза, приведшего к гибели двух великих реформаторов - Александра II и Столыпина. И мы пока лишь можем догадываться о том, кто стоял за спиной нигилистов-анархистов, руководя их террористическими злодействами. И какие конкретные нигилисты-реакционеры науськивали нигилистов-анархистов на совершение губительных для страны деяний. Но, при всей неразгаданности этих собственно исторических злоключений, их философско-правовой смысл уже достаточно очевиден. Реакционный правовой нигилизм с его проповедью произвола и несвободы во имя кажущегося порядка - должен быть отвергнут с той же категоричностью, как и нигилизм анархический.

Мы должны продолжать учиться некогда выработанной Западом (увы, ныне преданной им) великой традиции свободы и правопорядка - это наш долг перед лицом неисчислимых жертв, принесенных на алтарь величия России, наш долг перед теми будущими поколениями, кому мы должны передать правовое государство и правоcудие. Но принимая схиму подобного ученичества, мы не можем путать ее с духом слепого, рабского, тупого подражания неумной части нашего так называемого западничества.

Вряд ли у кого-то возникают сомнения в том, что любая западная власть приняла бы адекватные по своей жесткости меры по пресечению того неправового безумства, которое учинили в 2014 году в Киеве люди, как бы выступающие в защиту западного пути и западных ценностей. На Западе такое бесчинство было бы жесточайше пресечено. Причем именно во имя гармонического сочетания идеи свободы и правопорядка. Ведь на своей территории Запад бдительно следит за тем, чтобы баланс между этими двумя началами соблюдался неукоснительно. Ибо слишком очевидно, чем именно чревато нарушение такого баланса.

Но в том-то и дело, что, отстаивая свою территорию как священный град, где свобода и правопорядок уравновешивают друг друга, Запад ведет себя иначе за стенами этого священного града, на той территории, где, по его мнению, может произрастать только варварство или дикость. Более того, Запад поощряет произрастание варварства и дикости за пределами собственных священных стен. Этот губительный для человечества подход не может в итоге не обернуться против тех, кто его использует якобы только за пределами своего града.

Сила государства - в доверии между властью и народом

Вследствие хорошо известных геополитических причин Россия может существовать только как большая территория с сильным государством. Наша огромная территория со всеми ее природными богатствами - это наше общее достояние, переданное нам нашими предками, которые веками расселялись по почти необжитым просторам и осваивали их в борьбе с суровой природой, находя общий язык с населявшими эти земли людьми. Это пространство и эти природные ресурсы являются именно национальным, а вовсе не общепланетарным (как нам в последнее время пытаются внушить) достоянием, значение которого возрастает по мере того, как становится все более очевидной ограниченность жизнеобеспечивающих ресурсов планеты. И наш долг сохранить все это для потомков. А для этого нам надо иметь дееспособное, сильное государство.

Что такое сильное государство применительно к современной России? Очевидно, что это, прежде всего, сильная власть. Вследствие своей истории, геополитических условий, внутренних и внешних угроз своему существованию Россия не может позволить себе роскошь иметь слабую власть.

Но сильная государственная власть - это ведь не голая сила! Из всего перечня насущных требований исторического момента остановлюсь прежде всего на тех, которые ближе всего к конституционно-правовой тематике. Это доверие, согласие и единство, потому что без доверия и согласия ни о каком единстве говорить не приходится. Речь идет прежде всего о доверии к власти со стороны народа, на чем только и может возникнуть социальное единство, обеспечивающее легитимность власти и жизненность Конституции в целом. Вызовы общественному согласию. Главным источником напряжения в российском обществе, создающим риски размывания общественного согласия и доверия, является нерешенность социально-экономических проблем. Об этом, в частности, свидетельствует большое число обращений в Конституционный Суд, связанных с защитой социальных прав граждан. Ожидания и даже требования социальной справедливости выходят у населения на первый план, и несправедливость в разных областях жизни воспринимается людьми крайне болезненно.

Социальная напряженность, порождаемая чувством несправедливости, усугубляется естественной усталостью населения от трех десятилетий реформ, что усугубляется беспрецедентными и противоречащими нормам международного права, анти-правовыми экономическими санкциями против России со стороны коллективного Запада.

Наиболее болезненно и остро воспринимается обществом крайне несправедливое распределение бремени проведенных экономических реформ 90-х годов, свидетельством которого, в первую очередь, является чрезмерное социальное расслоение. Это, конечно, не лучший фон для общественного согласия.

По данным Института социологии РАН, значительная часть наших граждан (это половина работающего населения страны) так или иначе находится вне действия трудового, пенсионного и социального законодательства. Высок процент так называемых "работающих бедных", при этом самая массовая группа бедных - это семьи с детьми. Задачи развития экономики и преодоления кризисных явлений работодатели и менеджеры стремятся решать за счет работников. Это - увеличение трудовой нагрузки с одновременным снижением их социальной защищенности (отказ оплачивать сверхурочные работы, больничные листы и декретные отпуска, сверхустановленное законодательством увеличение продолжительности рабочей недели, административное принуждению к уходу в неоплачиваемый отпуск, сокращению выплаты "белой" зарплаты). Проблема социальной поляризации может обостриться в свете грядущих социальных последствий масштабной автоматизации, роботизации и компьютеризации производства. Миллионы людей могут потерять работу, а с ней - не только материальное благополучие, но и социально-правовой статус, свое влияние как участников социального контракта на социальную политику государства через системы страхования социальных рисков и т.д. Социальная поляризация порождает неравенство стартовых возможностей людей, причем приобретает застойные формы. Это беда общепланетарного масштаба. В итоге, по мере нарастания неравенства на национальном и глобальном уровне проблема нарушения принципов права и справедливости будет обостряться.

Российское общество уже достаточно хорошо осознает связь между социально-экономическим положением и несправедливостью приватизации крупной собственности, проведенной в стране в 90-е годы прошлого века. А это не только ставит под сомнение в общественном сознании легитимность сложившейся системы собственности со всеми вытекающими отсюда последствиями и рисками, но и ведет к подрыву общественного доверия к социальному устройству в целом. А если справедливость воспринимается как нарушенная, то социальные и прежде всего политико-правовые институты не могут функционировать достаточно эффективно. Поэтому вопрос о соотношении справедливости и правовой демократии в сложившейся ситуации приобретает особую актуальность.

Здесь важно отметить, что при всех издержках сформировавшееся право частной собственности является важнейшим достижением осуществленных в стране преобразований и основой для ее последующего правового развития. Там, где отрицается право индивидуальной собственности на средства производства, там невозможны свобода и право. Перед государством стоит трудная задача найти оптимальный баланс между защитой социальных прав, с одной стороны, и гарантиями права частной собственности - с другой. Указанная задача является одним из аспектов более широкой проблематики поиска оптимального соотношения между социальной справедливостью и индивидуальной свободой. И здесь важно придерживаться конституционного понимания права как главного нормативного инструмента социальной интеграции, выработанного человечеством.

По-прежнему актуальной и весьма болезненной для общества остается проблема коррупции, которая уже приобрела опасный для жизни людей характер. Несмотря на осознание и властью, и обществом масштабов и значения данной проблемы, в этой области использованы далеко не все имеющиеся резервы. Коррупция в переводе с латыни - это порча, разрушение, разложение. В данном случае речь идет о разложении институтов власти, что чревато разрушением той системы общественных отношений, на которую данная власть распространяется. Поэтому борьба с коррупцией - это жизненно важный для нашего общества вопрос, без решения которого невозможно достичь искомого общественного согласия. Потенциальную опасность содержит в себе и проблема этнокультурных напряжений. В мировой истории вообще нет примеров бесконфликтного формирования многоэтнических государств. Российский опыт построения такого государства оказался - и это признают авторитетные специалисты - гораздо более человечным и менее жестким, чем аналогичный опыт в других частях мира. За столетия государственного строительства русские не только научились взаимодействовать с представителями других этносов и конфессий, но и сумели сохранить большинство этих этносов и обеспечить широкие возможности развития их языкового, культурного, религиозного своеобразия. Советская система также сделала очень много для того, чтобы люди различной этнической и конфессиональной принадлежности, не отказываясь от своей идентичности, чувствовали свою принадлежность к единой стране и единой надэтнической культуре и традиции как "советский народ".

Распад советской системы надэтнической интеграции привел к тому, что все ранее сдерживаемые межэтнические противоречия вышли на поверхность. Результатом этого стала серия межнациональных конфликтов и даже войн как на постсоветском пространстве, так и на территории России. В отсутствие новой - постсоветской - последовательной системы надэтнической интеграции в некоторых регионах России начали формироваться и даже укрепляться этнические и религиозные идентичности, лояльность которых общероссийскому социально-культурному и политико-правовому полю неоднозначна.

Мы как наследники Российской империи и СССР обладаем достаточным историческим опытом для того, чтобы не наступать на одни и те же грабли. Для этого у нас есть необходимая правовая база - наша Конституция, закрепляющая в качестве одной из основ конституционного строя положение о многонациональном российском народе как конституирующей общности, источнике и носителе власти в Российской Федерации.

Сильное государство - одновременно правовое и социальное, не иначе. Отечественные исследователи, занимающиеся проблемой доверия народа к власти, обращают внимание на угрозу разрыва между социально-экономическими и политическими ожиданиями населения и реальностью выполнения властью своих обещаний в условиях повышенных социальных рисков. При этом отмечается, что такие обещания составляют содержание своего рода согласия ("общественного договора") между властью и народом. В центре такого согласия находится образ будущего целевого состояния общества. Именно два момента, обуславливающие жизнеспособность Конституции, представляются критически важными: (1) выполнение сделанных ранее обещаний здесь и сейчас и (2) формирование такого пакета реально выполнимых обещаний на будущее, в котором виден образ желаемого будущего, контуры которого обозначены в Конституции. Что касается первого момента, то он связан прежде всего с проблемой реализации конституционного принципа социального государства как необходимого условия доверия и общественного согласия. Общественное согласие и доверие к государству находятся в неразрывной связи друг с другом. С одной стороны, общественное согласие невозможно без доверия к государству. А с другой - оно само является условием такого доверия. На доверие государству влияет много факторов. Прежде всего, власть должна быть честной с гражданами в своей политике и правовом регулировании, она обязана эффективно обеспечивать безопасность граждан. Для граждан России традиционно важно, чтобы государство было могущественным на международной арене. Но в повседневной жизни на доверие граждан государству в наибольшей степени влияет их социально-экономическое положение.

Поэтому для доверия критически важна полноценная реализация положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, которая гласит: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". К сожалению, закрепленные в данной норме-принципе такие ключевые для конституционного правопонимания понятия, как "достойная жизнь" и "свободное развитие человека", еще не получили в нашей стране не только надлежащего практического воплощения, но и адекватного их значимости теоретического осмысления.

Россия в своем конституционном обличье - не только правовое, но и социальное государство. Сущностным признаком такого государства является признание и гарантированность социальных прав на основе принципа справедливости и юридического равенства, то есть прежде всего равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции). Если в государстве не удовлетворены социальные потребности граждан, нормальные для данного исторического времени, т. е. не реализованы их социальные права, трудно представить себе, что в таком государстве утвердятся правовая демократия и дееспособное гражданское общество. Вне надлежащих гарантий социальных прав не может быть сильного, дееспособного суверенного государства. Нет суверенитета вне социального стержня. Если государство игнорирует эти проблемы, то враги государственности получают возможность манипулировать обездоленными, используя их недовольство против государства.

Реализация требований социального государства - это задача всех властей: законодательной, исполнительной и судебной, действующих на основе принципов разделения властей и конституционной законности. Провозглашение Российской Федерации социальным государством предопределяет проведение социальной политики, направленной на признание и защиту социальных прав человека в соответствии с принципом справедливости и общепризнанными международно-правовыми стандартами. При всей сложности нынешней ситуации, а скорее именно в силу этой сложности, нам нельзя отступать от тех гуманистических завоеваний, которые стране удалось достичь за последние десятилетия. Более того, в нынешних условиях следует предпринять усилия по укоренению в деятельности органов власти курса на социально-ориентированное развитие России, связанное прежде всего с реализацией конституционного принципа социального государства. Надежная охрана труда и здоровья граждан, оплата труда в размере не ниже прожиточного минимума, социальное обеспечение, государственной поддержки института семьи и социально уязвимых категорий граждан и т.д., - все это предполагает не только соответствующую систему норм, но и оптимизацию правоприменительной, в том числе судебной, деятельности.

В судебной практике уделяется особое внимание рассмотрению социально значимых дел, к которым принято относить дела, возникающие из трудовых, социально-обеспечительных, жилищных и семейных правоотношений. Уже немало сделано для формирования модели социально-ориентированного правосудия и ее воплощения в жизнь. Новый импульс для защиты трудовых прав граждан дают положения статьи 75.1 Конституции об уважении человека труда. Они ориентируют судебную систему при разрешении формально-юридических коллизий более полно учитывать конкретную жизненную ситуацию, в которой оказался тот или иной человек. Степень защищенности граждан в сфере труда, уверенность работающего гражданина в завтрашнем дне, в возможности собственным трудом обеспечить себе и своей семье достойное существование относится к факторам, наиболее серьезно влияющим на уровень доверия людей к публичной власти.

Конституционные гарантии социальных прав имеет принципиальное значение для общественного развития и благополучия, для обеспечения социальной безопасности и успешного развития страны. Конституционный принцип социального государства предполагает создание равных возможностей для всех членов общества, проведение социальной политики, признающей за каждым членом общества право на такой уровень жизни (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, когда он работает, а также в случаях безработицы, болезни, инвалидности, старости.

По смыслу нашей Конституции социальная политика, основанная на принципе социального государства, - это не произвольная по своей природе благотворительная деятельность, продиктованная соображениями политического или морального характера. Это конституционно-правовая обязанность государства гарантировать и защищать социальные права в качестве основных и неотчуждаемых прав. С позиций такого подхода государство с помощью соответствующих компенсаторных механизмов обеспечивает наиболее слабым членам равенство стартовых возможностей в реализации основных прав и свобод.

Данная деятельность предполагает также возможность законодательного ограничения более сильных субъектов (например, посредством налоговых инструментов и т. п.). В противном случае преимущество более "сильных" возрастает не вследствие их собственных усилий и предприимчивости, таланта и заслуг, а за счет доставшихся им ресурсов, создавая таким образом эффект "накопленного преимущества". Тем самым искажается действительный смысл и распределяющей справедливости, и справедливости уравнивающей, т. е. юридического равенства в целом как основного принципа всего правового регулирования. В результате общество попадает в упомянутую выше "ловушку неравенства".

По поводу второго момента, относящегося к содержанию условного общественного договора между властью и народом, а именно - формирования образа желаемого успешного будущего, хотел бы отметить следующее. В настоящее время при всем обилии программных документов и стратегий развития различных сфер экономической и общественной жизни нам явно не хватает ясного, целостного, стратегического в подлинном смысле этого слова, образа будущего, который мог бы объединить различные слои общества и стать основой общественного согласия. Чтобы разрабатывать стратегию какой-то отдельной области государственной и общественной жизни, надо иметь общий образ будущего и видеть, как развитие соответствующих отношений вписывается в этот желаемый образ. Мне могут возразить, что сейчас совсем не время думать о стратегии будущего развития - надо решать насущные проблемы страны, переживающей крайне сложный исторический период. На мой взгляд, напротив, именно в такой период надо дать обществу вдохновляющую его перспективу. Потому что чем выше уровень угроз, тем сильнее должна быть сплоченность общества.

Россия - это суверенное правовое социальное государство, в котором созданы равные стартовые условия для созидательной, творческой активности всех ее граждан. Создание равных стартовых условий требует не только сильной социальной политики государства, но и стимулирования бизнеса к возрождению практики благотворительности в лучших традициях дореволюционной России и с учетом правового опыта в этой области, накопленного Западом в период его конкуренции с идеей и практикой социализма.

Такое социальное и одновременно правовое государство нам еще предстоит утвердить. На этом пути нам прежде всего предстоит сгладить ничем неоправданное резкое социальное неравенство, которое, как считают некоторые ведущие социологи, воспринимается как несправедливое уже во всех слоях населения. Только так можно рассчитывать на укрепление доверия между властью и народом, а также на возрождение и развитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей, способных консолидировать общество в его стремлении к справедливому правовому будущему. Пример такого возрождения должна дать российская элита, перед которой сейчас стоит исторический выбор: либо подняться вместе с народом на новый уровень духовно-нравственного развития, либо утратить связь с народом, что, как показывает наша история, крайне опасно и для народа, и для самой элиты, если она не сумеет оправдать это высокое звание.

***

Завершая, подчеркну следующее. Мы живем в очень бурное время. Правовая трансформация экономической, политической, социальной жизни России происходит в условиях сложно переплетающихся внутригосударственных и мировых кризисных процессов. В этих условиях на государственную власть и все здоровые силы общества ложится повышенная конституционная ответственность за сбережение и благополучие многонационального российского народа, за устойчивое развитие нашей страны, за ее успешное правовое настоящее и будущее. Искренне надеюсь, что такая роль и такая ответственность нам окажутся по плечу. Именно такой путь России задает наша Конституция.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 декабря 2023 > № 4540870 Валерий Зорькин

Росавтодор: более 3 тыс. км федеральных дорог построено, реконструировано и отремонтировано за 11 месяцев 2023 года

Сегодня руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел совещание, на котором подвели предварительные итоги деятельности ведомства за одиннадцать месяцев этого года.

В мероприятии приняли участие директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ Тимур Лубаков, представители центрального аппарата Росавтодора, начальники подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ), а также проектные команды субъектов РФ – участники национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Роман Новиков обратил внимание на то, что в настоящее время ведомство вступило в завершающий этап выполнения производственных задач, от которых зависят итоговые показатели исполнения кассового плана. «Предстоит большой объем работы как по региональным объектам, так и по федеральной дорожной сети, поэтому обсуждению этих вопросов мы посвятим сегодняшнюю встречу», – подчеркнул он.

В режиме видео-конференц-связи к участникам заседания обратился Тимур Лубаков. Он рассказал о законопроектных инициативах Минтранса России и остановился на наиболее актуальных нормативных правовых актах, которые уже приняты или находятся на подписании. В частности, он поделился новой концепцией получения специальных разрешений на движение тяжеловесных транспортных средств и весогабаритного транспорта. По его словам, с 1 декабря 2023 года принято постановление Правительства РФ № 2060, определяющее процедуру выдачи специальных разрешений. «Нормативный правовой акт устанавливает обязанность владельцев дорог вносить актуальные сведения о габарите приближения, технических характеристиках автодорог, определяет правила движения сельхозтехники, устанавливает порядок расчета вреда», – пояснил он.

Спикер акцентировал внимание на основных нововведениях: маршрут движения расчетных дат теперь осуществляется автоматически, и если не требуется разработки проекта организации движения (спецпроекта), то решение выдается сразу после оплаты госпошлины в системе выдачи спецразрешений. Что касается спецразрешений для сельхозтехники с прицепным оборудованием, то регламентирующие ее передвижение постановление и закон вступят в силу с 1 марта 2024 года. Также 30 ноября зарегистрирован Приказ Министерства транспорта РФ № 361, вступающий в силу с 1 сентября 2024 года, который устанавливает требования к передвижению крупногабаритного транспорта по дорогам. Кроме того, с 1 марта 2024 года у владельцев федеральных автомобильных дорог появляется административная ответственность за работу в Системе контроля дорожных фондов (СКДФ). В связи с этим он попросил всех владельцев дорог подготовиться к работе в новых условиях, а впоследствии — своевременно вносить актуальную информацию.

Роман Новиков отметил, что на сегодняшний день кассовые расходы ведомства составили 785 млрд рублей. «Это значительно выше плана одиннадцати месяцев, но это перевыполнение обусловлено тем, что в его состав вошли те суммы, которые доводились Федеральному дорожному агентству дополнительно, в связи с чем их освоение началось уже в ноябре», – подчеркнул он.

О предварительных итогах работы на региональной дорожной сети рассказал начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов. В своем докладе он отметил, что сумма федеральных бюджетных средств по заключенным соглашениям в 2023 году составила 312,7 млрд рублей, из них более 300 млрд рублей (96 %) доведены субъектам Российской Федерации. При этом общий кассовый расход на текущую дату составляет 296,3 млрд руб. (94,7 %).

Спикер подчеркнул важность финансовой дисциплины и стопроцентного кассового исполнения лимитов текущего года, выделив 33 субъекта РФ, которые справились с поставленной задачей в полном объеме до 1 декабря в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина.

Радик Фаразутдинов обратил внимание на положительную динамику субъектов по уровню кассового исполнения и финансовой дисциплины за последние три года. Так, в 2021 году по состоянию на 1 декабря освоили федеральный бюджет в полном объеме всего 9 субъектов РФ, в 2022 году – 28, в 2023 – уже 33.

Кроме того, докладчик кратко остановился на предварительных итогах освоения федерального финансирования в рамках реализации таких проектов и программ, как «Региональная и местная дорожная сеть», «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения», «Комплексное развитие сельских территорий», а также рассказал об освоении средств федерального бюджета, направленных на восстановление дорожной инфраструктуры, пострадавшей в результате ЧС. Также он поделился предварительными результатами проектных команд субъектов РФ по внедрению интеллектуальных транспортных систем и освоению казначейских кредитов.

В завершение своего выступления Радик Фаразутдинов рассказал о динамике выполнения строительно-монтажных работ на объектах. Так, по результатам анализа за период 2019—2023 годов регионы значительно нарастили темпы и продолжают сохранять их с 2021 года. В частности, в 2023 году 47 субъектов РФ завершили дорожный сезон до 1 декабря. На сегодняшний день выполнение работ по укладке верхних слоев покрытия составляет 170,4 млн кв. м, что соответствует 93,9 % из запланированных 181,4 млн кв. м. В эксплуатацию введено 16 115 км (62,2 %) автомобильных дорог из намеченных к реализации 25 919 км.

В свою очередь начальник Управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков рассказал, что за 11 месяцев 2023 года кассовые расходы на мероприятия по строительству и реконструкции составляют 153,4 млрд рублей, или 74 % от годового плана. На данный момент в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» предусмотрен ввод объектов в эксплуатацию в объеме 225,8 км, однако в целом программа дорожных работ предусматривает завершение работ по строительству и реконструкции на 241,7 км. В минувшем ноябре было получено разрешение на ввод 39,6 км.

Кайрат Турсунбеков отметил, что по итогам 11 месяцев построено и реконструировано 13 объектов общей протяженностью 106,2 км. Кроме того, по 11 оставшимся объектам (135,5 км) завершаются мероприятия, направленные на получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Кроме того, в 2023 году завершены работы по пяти объектам комплексного обустройства, в том числе установке акустического экрана, пешеходных переходов, а также устройству электроосвещения на федеральных трассах А-350 Чита — Забайкальск — граница с КНР и Р-297 «Амур».

Отдельно участники совещания обсудили выполнение программы работ по капремонту, ремонту и содержанию на трассах федерального значения. Начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Виталий Голиков рассказал, что по итогам 11 месяцев совместной работы с ФКУ кассовое исполнение составило 302 млрд руб. (при общегодовом плане 331 млрд руб.). По итогам 2023 года планируется привести к нормативу 3 178 км, из которых на сегодняшний день уже введено в эксплуатацию 3 038 км автомобильных дорог, что составляет 96 % от запланированного объема.

ТАСС. ФТС России ожидает по итогам 2023 года товарооборот с Китаем на уровне $220 млрд – комментарий Руслана Давыдова

Федеральная таможенная служба (ФТС) России прогнозирует, что товарооборот РФ и КНР по итогам 2023 года составит около $220 млрд. Об этом журналистам сообщил временно исполняющий обязанности руководителя ФТС РФ Руслан Давыдов.

«Наш прогноз <…> примерно 220 млрд [долларов США] по году. <…> То, что оборот совершенно точно будет существенно больше, чем 200 млрд - это факт», - сказал Давыдов.

Ранее Главное таможенное управление КНР опубликовало данные, согласно которым, товарооборот России и Китая в январе - ноябре вырос на 26,7% в годовом исчислении и достиг рекордной исторической отметки в $218,17 млрд.

По словам Давыдова, разница в цифрах объясняется разными правилами ведения статистики. «Мы сейчас располагаем точными данными, нашими данными, за 10 месяцев - это 186 млрд. <…> Наши данные с китайскими немного расходятся в этом году. По их данным, объем чуть больше, чем по нашим. Но расхождение в пределах допустимых норм, потому что правила ведения статистики внешней торговли - они допускают такие люфты», - сказал он.

Товарооборот между РФ и Китаем в 2021 году вырос на 35,8%, до $146,88 млрд. В 2022 году он увеличился на 29,3%, до рекордных $190 млрд. <…>

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/19490009 

По итогам конкурсного отбора количество передовых инженерных школ в следующем году увеличится до 50

О подведении итогов конкурсного отбора сообщил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Проект передовых инженерных школ (ПИШ) находится на особом контроле Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко, на заседании он поделился достижениями и рассказал о планах ПИШ на следующий год. Проекты развития университетов, на базе которых будут созданы передовые инженерные школы, на прошлой неделе рассматривались Советом по грантам под председательством главы Минобрнауки России Валерия Фалькова.

«Проект сразу доказал свою востребованность. В сентябре 2023 года уже провели второй конкурс. И участие в нем приняли целых 73 вуза страны», — сказал Председатель Правительства.

«Передовые инженерные школы» — федеральный проект, созданный на основе одной из 42 стратегических инициатив социально-экономического развития, которые утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. В 2022 году по итогам конкурсного отбора победителями проекта стали 30 университетов из 15 субъектов Российской Федерации. Во второй волне отбора в 2023 году были заслушаны 57 претендентов из 40 регионов, таким образом их число увеличится до 50, причем в 8 регионах они будут созданы впервые.

Одна из ключевых целей федерального проекта — подготовка высококвалифицированных инженерных кадров, способных обеспечить стране сохранение технологического суверенитета. К концу 2023 года количество студентов передовых инженерных школ превысило 6 тысяч человек. По поручению Президента России Владимира Путина к обучению в них привлекаются и талантливые школьники, рассматривающие для себя получение инженерного образования. До конца 2024 года участие в профориентационных программах на площадках передовых инженерных школ примут свыше 11 тысяч учащихся.

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко отметил, что для реализации мегапроектов необходимы соответствующие кадры, и создание передовых инженерных школы как раз нацелено на решение этой задачи.

«За два года на их поддержку из федерального бюджета было выделено 12,6 млрд руб. При этом порядка 4,3 млрд руб. привлечено из внебюджетных источников. Это говорит о востребованности проекта со стороны индустриальных партнеров. В работу школ включено более 150 высокотехнологичных компаний. Они не просто финансируют программы ПИШ, но и участвуют в образовательном процессе и нацелены на трудоустройство выпускников в своих компаниях. Это создает новое качество нашего инженерного образования. Такая синергия вузов и предприятий направлена также на разработки для реального сектора экономики», — сказал вице-премьер.

Он добавил, что работа всех отобранных школ соотносится со Стратегией национальной безопасности, Стратегией научно-технологического развития и другими ключевыми документами стратегического планирования, а также с приоритетными задачами обеспечения кадрового и технологического суверенитета, поставленными Президентом России. Также для развития проекта планируется проведение ротации передовых инженерных школ по аналогии с механизмом, применяемым в программе по научно-образовательным центрам мирового уровня.

В 2024 году из федерального бюджета вузам — участникам проекта будет доведено более 16,5 млрд руб., из которых почти 4,3 млрд руб. получат новые передовые инженерные школы. С учетом дополнительных расходов на переподготовку преподавателей и профориентационных мероприятий для школьников сумма финансирования превысит 18 млрд руб.

Деятельность передовых инженерных школ строится вокруг приоритетных, фронтирных задач, стоящих перед национальной экономикой. В каждом проекте изначально закладывается софинансирование со стороны бизнеса. С передовыми инженерными школами уже работают свыше 150 индустриальных партнеров, среди которых «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», «Сибур Холдинг» и «Газпром нефть». До конца 2024 года их количество должно превысить 250.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков подчеркнул, что передовые инженерные школы — это важнейший элемент системы по формированию технологического суверенитета России.

«Их создание в университетах происходит в партнерстве с ведущими компаниями. Такие партнерства смогут изменить образовательный процесс, привнести в него реальные задачи. В школах создается близкая к реальному производству среда для образования и исследований. Критически важно создавать в университетах специальные пространства для технологического эксперимента и прототипирования. Студенты должны учиться и работать в лабораториях с современным оборудованием», — подчеркнул Министр.

На сегодняшний день наибольшее количество передовых инженерных школ создано в университетах Центрального (19 вузов), Приволжского (13 вузов) и Северо-Западного (6 вузов) федеральных округов. В 2024 году первая передовая инженерная школа появится и в Северо-Кавказском федеральном округе.

Каждый из 20 вузов — победителей отбора 2023 года отнесен к одной из трех групп в зависимости от финансирования из федерального бюджета:

1 группа (по 340,4 млн руб.)

1. Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (г. Москва);

2. Санкт-Петербургский государственный университет (г. Санкт-Петербург);

3. МИРЭА — Российский технологический университет (г. Москва);

4. Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П. А. Соловьева (Ярославская область);

5. Казанский национальный исследовательский технический университет имени А. Н. Туполева-КАИ (Республика Татарстан).

2 группа (по 230,4 млн руб.)

6. Тольяттинский государственный университет (Самарская область);

7. Московский институт электронной техники (г. Москва);

8. Воронежский государственный университет (Воронежская область);

9. Южно-Уральский государственный университет (Челябинская область);

10. Альметьевский государственный нефтяной институт (Республика Татарстан);

11. Череповецкий государственный университет (Вологодская область);

12. Сахалинский государственный университет (Сахалинская область);

13. МГТУ «СТАНКИН» (г. Москва);

14. Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I (г. Санкт-Петербург).

3 группа (по 120,4 млн руб.)

15. Тульский государственный университет (Тульская область);

16. Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» (г. Санкт-Петербург);

17. Грозненский государственный нефтяной технический университет (Чеченская Республика);

18. Ульяновский государственный университет (Ульяновская область);

19. Омский государственный технический университет (Омская область);

20. Российский университет транспорта (г. Москва).

Список передовых инженерных школ, созданных в 2022 году, представлен по ссылке: https://analytics.engineers2030.ru/.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 11 декабря 2023 > № 4543285

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении перечня лечебных продуктов для детей-инвалидов, о плане мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов, об итогах конкурса среди высших учебных заведений на создание передовых инженерных школ.

Вступительное слово Михаила Мишустина

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Начнём с вопроса о помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями. Они нуждаются в особой заботе, в особом лечении и особом питании. Предоставляется оно бесплатно.

Правительство ежегодно расширяет перечень этих специализированных продуктов. С начала следующего года в него будут входить 111 наименований.

Такое питание по назначению врача ребята должны получать регулярно. Оно им необходимо, чтобы чувствовать себя лучше, расти и развиваться. Поэтому надо строго следить за его наличием в достаточном количестве во всех регионах страны.

Ещё к одной важной теме – о наших гражданах с ограничениями по здоровью. Речь идёт об их трудоустройстве.

Чтобы получить профессию, реализоваться в ней, им нужна бóльшая поддержка. Это требует комплексного и системного взаимодействия служб занятости и социальной защиты населения, образовательных и общественных организаций, органов власти российских субъектов и работодателей.

Правительство внесло в план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов целый ряд изменений, в том числе направленных на содействие при приёме на работу выпускников колледжей или вузов, а также внедрение регионального стандарта развития социального предпринимательства.

И что важно, предусматривается подготовка мер помощи в трудоустройстве участников специальной военной операции, которые получили инвалидность. Недавно Президент обращал особое внимание, что их необходимо поддерживать в повышении квалификации, в получении новой профессии, чтобы они были востребованы, могли работать и обеспечивать свои семьи.

Документ также включает пять целевых показателей качества и эффективности выполнения запланированных мероприятий.

Это поможет людям с особенностями и ограничениями по здоровью трудиться и зарабатывать, чувствовать себя более самостоятельными и независимыми и не оставаться, что самое важное, один на один со своими проблемами.

Теперь к значимой теме сферы высшего образования.

На прошлой неделе, выступая в лектории Российского общества «Знание», я подробно говорил о важном проекте, который реализуется на базе ведущих вузов страны, – передовые инженерные школы. Их цель – обеспечить квалифицированными кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие сектора экономики по таким приоритетным направлениям, как микроэлектроника, приборостроение, искусственный интеллект, ядерная энергетика, машиностроение и многие другие.

Чтобы создать у себя площадку с лабораториями и опытными производствами, интерактивными комплексами, современным оборудованием, высшие учебные заведения должны подать заявки на конкурс, который организует Министерство науки и высшего образования. По его результатам победители получат грант. Сегодня успешно действуют 30 таких школ.

Проект сразу доказал свою востребованность. В сентябре текущего года уже провели второй конкурс. Участие в нём приняли 73 вуза страны.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите подробнее о его итогах.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

По Вашему поручению реализуется 42 инициативы социально-экономического развития. Одна из них – это федеральный проект «Передовые инженерные школы».

В прошлом году, как Вы сказали, было отобрано 30 таких школ, которые доказали свою эффективность. Они созданы на базе инженерных вузов в 15 регионах нашей страны. Отмечу, что проект охватывает семь федеральных округов.

Здесь готовят высококлассных инженеров по 20 направлениям, таким как двигателестроение, медицинское приборостроение, атомное машиностроение, авиационная и ракетно-космическая техника, искусственный интеллект и другие.

Как Вы отмечали, для реализации мегапроектов необходимы соответствующие кадры. Передовые инженерные школы как раз нацелены на решение этой задачи.

За два года на их поддержку из федерального бюджета было выделено 12,6 млрд рублей. При этом порядка трети – 4,3 млрд рублей – привлечено из внебюджетных источников. Это говорит о востребованности проекта со стороны индустриальных партнёров.

В работу школ включено более 150 высокотехнологичных компаний, наших лидеров, и они не просто финансируют программы передовых инженерных школ, но и активно участвуют в образовательном процессе, создавая образовательные модули. И нацелены на трудоустройство выпускников в своих же компаниях.

Это создаёт новое качество инженерного образования.

Такая синергия вузов и предприятий направлена также на разработки для реального сектора экономики.

К примеру, в России до недавнего времени не существовало ни одного секвенатора ДНК серийного образца. Но сейчас благодаря работе, например, инженерной школы «Медицинская инженерия» такая разработка осуществилась.

В связи со стартом мегапроектов и заинтересованностью регионов, индустриальных партнёров и вузов в расширении данной программы Вами была поставлена задача отобрать дополнительно не менее 10 передовых инженерных школ.

Во вторник завершился конкурс, он был большой – более семи заявок на место. Все претенденты были заслушаны специальным советом. В связи с большой востребованностью и необходимостью кадрового обеспечения мегапроектов по Вашему поручению совет принял решение отобрать 20 победителей, что значительно больше, чем первоначально планировалось.

В результате передовое инженерное образование начиная со следующего года смогут получать студенты ещё в 13 регионах нашей страны. Это Вологодская, Воронежская области, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Омская, Самарская, Сахалинская, Тульская, Ульяновская, Челябинская области, Чеченская Республика, Ярославская область.

В 2024 году на развитие передовых инженерных школ из бюджета предусмотрено 16,5 млрд рублей, в том числе на новые школы – 4,3 млрд рублей. Софинансирование индустриальных партнёров на следующий год для новых школ составит примерно столько же – 4,2 млрд рублей, то есть практически соотношение – один к одному. До 2030 года эта сумма составит больше 30 млрд рублей.

Таким образом, система передовых инженерных школ России будет состоять уже из 50 вузов в 23 регионах.

Важно отметить, что работа всех отобранных школ соотносится со Стратегией национальной безопасности, Стратегией научно-технологического развития и другими ключевыми документами стратпланирования, а также приоритетными задачами обеспечения кадрового и технологического суверенитета, которые нам поставил Президент.

Также для развития проекта мы планируем проведение ротации передовых инженерных школ по аналогии с механизмом, который мы применяем по программе научно-образовательных центров мирового уровня.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Надо на личном контроле держать реализацию проекта.

Подготовка высококвалифицированных инженеров – одна из главных задач сегодня. Популярность инженерной профессии должна быть на деле доказана нашими ребятами, которые будут оканчивать вузы. Ведь речь тут идёт и о достижении технологического суверенитета страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 11 декабря 2023 > № 4542042 Михаил Мишустин

Сахалинская область рассказала о предварительных «рыбных» итогах

Предприятия Сахалинской области держат планку по вылову, запускают новые рыбоводные заводы и пробуют свои силы в марикультуре. А также планируют реализовать новые проекты в рамках программы квоты под инвестиции.

С какими результатами подходит к концу года рыбная промышленность Сахалинской области, Fishnews рассказали в министерстве по рыболовству региона.

Вылов водных биоресурсов к началу декабря достиг 730 тыс. тонн — это позволяет ожидать, что итоговая цифра будет на уровне среднегодового показателя, отметил министр Иван Радченко.

Тихоокеанские лососи в общем объеме занимают не самое значительное место, однако в социально-экономическом плане этот ресурс остается важнейшим для области. Официально путина завершилась 30 ноября. Предприятия в этом году взяли свыше 71 тыс. тонн красной рыбы — прогноз науки практически полностью оправдался. Уловы примерно на 15 тыс. тонн больше, чем в аналогичном нечетном, 2021-м, году. Горбуши пользователи взяли свыше 34 тыс. тонн, кеты — 35 тыс. тонн, нерки — 1,35 тыс. тонн, кижуча — более 800 тонн.

В регионе расширяется работа по лососеводству. Число лососевых рыбоводных заводов на островах уже достигло 77 предприятий. Новые ЛРЗ появились в разных районах области, как на Сахалине, так и на Курилах, — в Корсаковском, Макаровском, Южно-Курильском и Курильском районах. Работа предприятий по воспроизводству лососей вносит вклад в обеспечение стабильных подходов кеты.

Продолжается развиваться сравнительно молодое в Сахалинской области направление марикультуры. Под «морские огороды» уже распределен 21 рыбоводный участок. «В этом году два предприятия уже начали получать первые «урожаи» — это компании «Союз» и «Алмаз», — сообщил министр. — Порядка 180 тонн гребешка и морского ежа». Компании «Натали» и «Альбакор», получившие в пользование акватории на Южных Курилах, в этом году завершили строительство ферм по выращиванию морского ежа на Кунашире и в следующем году уже рассчитывают заложить посадочный материал.

Объем выпуска рыбной продукции к началу ноября составил 420 тыс. тонн более чем на 74 млрд рублей. Выросло производство не только мороженой рыбы, но и филе, печени и молок.

Экспорт рыбы и морепродуктов, по данным таможенных органов, на 1 декабря достиг 260 тыс. тонн. В денежном выражении поставки оцениваются в 685,5 млн долларов. «Есть снижение по сравнению с прошлым годом, но оно связано с ценовой ситуацией», — прокомментировал министр. Тем не менее регион укладывается в план, установленный национальным проектом «Международная кооперация и экспорт».

Численность работающих в отрасли выросла и превысила 9 тыс. человек.

Рыбохозяйственному комплексу предоставляются меры господдержки. Так, 37 предприятия в этом году воспользовались льготными тарифами на электроэнергию. Из регионального бюджета производители получили компенсацию затрат на приобретение оборудования.

Компании региона готовятся принять участие во втором этапе программы инвестиционных квот, причем с проектами не только по береговым предприятиям, но и по флоту.

Также компания «Островной-Краб» приобрела лоты на крабовом аукционе под обязательство построить промысловые суда.

Глава министерства обратил внимание на то, что предприятия продолжают участвовать в программе «Доступная рыба», направленной на обеспечение жителей региона рыбной продукцией. «По сравнению с прошлым годом в два раза увеличился объем реализованной рыбы: уже больше тысячи тонн, в том числе свыше 400 тонн лосося. Предприятия раздали бесплатно более 80 тонн рыбы», — рассказал Иван Радченко.

Среди ключевых задач на предстоящий год министр назвал подготовку к перезакреплению рыболовных участков на новый срок. Власти региона участвуют в обсуждении правовой базы по этим вопросам.

Fishnews

Россия предложила Намибии усилить сотрудничество в аквакультуре

Вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев провел встречу с коллегой по межправительственной российско-намибийской комиссии Нетумбо Нанди-Ндайтвой.

Встреча сопредседателей межправительственной российско-намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству прошла в Виндхуке. С российской стороны комиссию возглавляет зампред правительства — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, с намибийской — заместитель премьер-министра, министр международных отношений и сотрудничества Республики Намибия Нетумбо Нанди-Ндайтва.

Российская Федерация по-прежнему высоко ценит отношения дружбы и сотрудничества с намибийскими партнерами, подчеркнул Юрий Трутнев. «Хочу поблагодарить за ту целеустремленность, которую намибийская сторона всегда проявляла в развитии этих отношений», — добавил он.

В рамках обсуждения торгово-экономического взаимодействия российская сторона предложила активизировать сотрудничество в различных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве и аквакультуре.

В марте 2024 г. Россия примет в Москве 10-е заседание межправительственной комиссии. В преддверии проведения заседания стороны обсудили текущие вопросы. В частности, рассматривалась реализация подписанной в декабре 2021 г. комплексной дорожной карты развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Намибией на 2022–2025 гг., сообщили Fishnews в пресс-службе полпредства. Сопредседатели МПК отметили, что 25% включенных в план проектов уже реализованы.

Fishnews

На промысел трески предусмотрели ограничения

Минсельхоз выпустил приказ о дополнительных мерах регулирования добычи трески на Дальневосточном бассейне. Ограничения будут действовать в 2023 и 2024 гг.

Приказом Минсельхоза от 20 ноября 2023 г. № 866 предусмотрены ограничения промысла трески в Дальневосточном бассейне. Документ вступит в силу с 19 декабря, сообщает корреспондент Fishnews.

По 15 апреля 2024 г. запрещается специализированный промысел трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах. Речь идет о запрете для всех способов и орудий добычи.

О непростой ситуации с ресурсами трески Берингова моря ранее заявлял целый ряд отраслевых объединений и регионы. Предприятия опасались, что могут лишиться прав на добычу из-за недоосвоения квот. Также в отраслевом сообществе обращали внимание на важность сохранения запасов.

Fishnews

В Приморье подсчитали уловы на реках и озерах

В пресноводных водоемах Приморского края к началу декабря освоили более 300 тонн рыбных ресурсов. При этом 93,5 тонны уловов приходится на ноябрь.

В период с января по ноябрь региональные предприятия добыли 320,2 тонны пресноводных видов, приводит данные Приморское теруправление Росрыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, основные объемы обеспечили озеро Ханка, реки Уссури и Раздольная, а также бассейны пресноводных водных объектов япономорского побережья.

Наибольшие показатели демонстрирует промысел пиленгаса — 73,9 тонны. Затем идут сазан — 38,7 тонны, карась — 31,2 тонны, верхогляд — 28,2 тонны и толстолобик — 26 тонн.

Fishnews

Генеральное консульство Китая во Владивостоке опубликовало стоимость подешевевших виз

С 11 декабря оформление виз в Китай подешевело на 25 %. Новый тариф действует до 31 декабря 2024 года.

Новый тариф не включает плату за срочное оформление визы и не распространяется на заявления, поданные до 11 декабря 2023 года, сообщает Генеральное консульство Китая во Владивостоке.

«Аэрофлот» запускает прямые рейсы из Москвы на Хайнань

27 декабря «Аэрофлот» открывает прямые рейсы из аэропорта Шереметьево на китайский остров Хайнань. Продажа билетов открыта. Об этом сообщает пресс-служба авиаперевозчика.

«Полеты в город Санья будут осуществляться один раз в неделю — по средам на широкофюзеляжных лайнерах Airbus A330. В дальнейшем планируется ввести второй еженедельный рейс — по воскресеньям», — говорится в сообщении.

В сентябре этого года «Росавиация» выдала «Аэрофлоту» и «Уральским авиалиниям» разрешения на рейсы в Санью.

«Аэрофлот» получил разрешение на ежедневные рейсы по маршрутам:

Владивосток — Санья — Новосибирск,

Владивосток — Санья — Хабаровск,

Новосибирск — Санья — Хабаровск,

Новосибирск — Санья — Владивосток,

Хабаровск — Санья — Владивосток,

Хабаровск — Санья — Новосибирск.

«Уральские авиалинии» теперь могут запустить еженедельные рейсы в Санью из Москвы, Самары, Уфы, Казани, Челябинска, Красноярска, Екатеринбурга, Новосибирска, Иркутска, Владивостока, Хабаровска и Тюмени.

Совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня обсудим вопросы развития Арктики. И прежде всего речь пойдёт о вопросах качества жизни людей, о современном облике и будущем наших северных городов и посёлков – как новых, основанных в ХХ веке, так и городов с многовековой историей. Все они, безусловно, являются символами, воплощением огромной воли, колоссальной роли, можно сказать, дерзости, труда, мужества многих поколений наших предков и наших современников, разумеется, тоже, которые осваивали и осваивают Север. Сегодня миллионы людей живут здесь, работают, создают семьи, растят детей и вносят огромный вклад в развитие всей страны.

Как вы знаете, в ходе Восточного экономического форума в сентябре мы завершили рассмотрение мастер-планов для городов и населённых пунктов Дальнего Востока России. В общей сложности проанализировали программы социально-экономического развития 22 городов, наметили конкретные шаги. Реализация этих проектов уже идёт.

Полученный опыт должен лечь в основу формирования аналогичных проектов и для других наших территорий, и прежде всего для Арктической зоны России, которая, как уже не раз говорил, имеет для нас особое, стратегическое значение. Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что это регион с колоссальными экономическими возможностями. С ним мы во многом связываем укрепление энергетического потенциала нашей страны, расширение логистических возможностей, обеспечение национальной безопасности и обороны. И потому дальнейшее комплексное освоение и обустройство этих территорий является для нас неоспоримым приоритетом.

Мы уже говорили с Правительством, Правительство имеет поручение определить перечень опорных городов российской Арктики, для которых должна быть подготовлена соответствующая программа, планы развития. В него вошли 16 населённых пунктов и крупных агломераций. Сегодня этот список мы с вами детально должны обсудить.

При этом отмечу, что по такому арктическому городу, как, скажем, Анадырь, который входит в состав Дальневосточного федерального округа, мастер-план уже утверждён. Повторю, подходы, которые были использованы для его подготовки, а также при подготовке мастер-планов других дальневосточных городов, могут стать хорошей базой для предстоящей работы.

Важно, чтобы в основе мастер-плана лежала реалистичная экономическая модель развития города, отталкиваясь от которой следует принимать пространственные решения, планировать создание необходимой инфраструктуры и жилья.

В Арктической зоне России достаточно активно развиваются крупные инвестиционные проекты, например, такие как Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений компании «НОВАТЭК», где собираются уникальные заводы по производству сжиженного природного газа.

Наша задача – в дополнение к таким крупным индустриальным, энергетическим и другим проектам подобного рода закладывать базу для развития сервисной экономики в городе, формировать основу для крепкого малого и среднего предпринимательства, чтобы экономика городов была диверсифицирована, чтобы у людей был выбор на рынке труда, широкие возможности для самореализации. Это важно для того, чтобы избежать проблем, которые возникли в своё время, которые мы до сих пор в комплексе так пока и не решили, – имею в виду проблемы моногородов, где всё было завязано только на одно предприятие, да и вся жизнь создавалась вокруг этого предприятия в своё время.

И, безусловно, для граждан, которые заняты в такой городской экономике, необходимо создать благоприятную городскую среду и современное жильё.

Арктическая зона России – это почти треть территории нашей страны. Здесь полностью или частично располагается девять субъектов Федерации, проживает порядка 2,5 – ну, 2,4, чуть больше – миллиона человек.

И повторю: наша главная задача – добиться заметного улучшения качества жизни людей. А значит, необходимо повысить эффективность региональных систем здравоохранения, образования, транспорта и жилищно-коммунальной сферы, создать условия для притока дополнительных инвестиций, роста туризма, для появления квалифицированных рабочих мест. Всё это – ключ к увеличению численности населения арктических территорий.

Нужно сказать, что по каждому из этих направлений уже ведётся работа в рамках национальных проектов, целого ряда федеральных и региональных программ. Я прошу это также учесть и исключить дублирование действующих мероприятий и подготавливаемых мастер-планов. Напротив, важно сделать так, чтобы они эффективно дополняли и усиливали друг друга.

Отмечу, что за счёт уже реализуемых мер в арктических городах удалось добиться увеличения объёмов ввода жилья. В прошлом году этот показатель вырос на 36 процентов.

При этом по аналогии с дальневосточной мы запустили и льготную «Арктическую ипотеку» под два процента годовых, что позволит и позволяет приобретать жильё на более выгодных, привлекательных для людей условиях.

Только что говорил с гражданами, так же по видеосвязи, которые одними из первых воспользовались этим механизмом. Среди них, я видел на экране, прежде всего, конечно, молодые люди, молодые семьи, причём, как я понимаю, разных профессий. И этот инструмент, двухпроцентная ипотека, конечно, для всех востребован. Были у них и определённые идеи, предложения, об этом сейчас скажу ещё отдельно, но сначала хотел бы вас послушать.

Сейчас хотел бы подчеркнуть, что в арктических городах за счёт прихода инвесторов, которые видят здесь хорошие перспективы для бизнеса, растёт рынок труда, растут и доходы людей. Но и проблемы, конечно, нерешённые вопросы остаются, их ещё немало.

Массовая застройка многих арктических городов велась достаточно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именной в комплексной модернизации, в обновлении жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды на основе современных градостроительных стандартов.

Одним из ключевых приоритетов здесь прошу считать расселение ветхого жилья и модернизацию системы ЖКХ. Мы с губернатором [Архангельской области Александром Цыбульским] говорили, к сожалению, я, честно говоря, как-то упустил: есть, оказывается, здесь, в Архангельске, такие строения, которые уже, как он сказал, на бок ложатся фактически, а почему-то не попали… Ну, почему – понятно, потому что до 1 января 2017 года у нас всё аварийное жилье выстраивалось для того, чтобы решать проблемы. А они не попали в эту категорию. Дома-то уже сваливаются на бок, поэтому здесь, конечно, нужно, я попрошу тогда и Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], и, соответственно, Министра строительства [и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина] обязательно обратить на это внимание, и как первоочередную задачу нужно её решать. Необходимо вообще в целом наращивать темпы расселения аварийного жилья, активнее предоставлять гражданам достойные жилищные условия.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, к выбору строительных материалов и технологий как при возведении жилых домов, так и промышленных, общественных объектов нужно подходить, конечно, с учётом сурового климата этих мест, с особым вниманием, и ещё на этапе проектирования капитальных сооружений учитывать данные о повышении глобальной температуры и таянии вечной мерзлоты, чтобы в будущем избежать рисков повреждения зданий, построенных на таком оттаявшем или таящем, зыбком грунте.

И конечно, все строительные проекты должны отвечать строгим экологическим требованиям, обеспечивать сбережение уникальной, богатой природы Арктики.

В числе важнейших, системных задач – развитие туризма, который в Арктической зоне имеет просто колоссальный потенциал. Для этого предстоит совершенствовать индустрию гостеприимства, предлагать интересные туристические маршруты и услуги и, как уже сказал, развивать сами города и посёлки в комплексе.

Обсудим сегодня и другие направления формирования экономической базы городов и населённых пунктов Арктики.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Олеговичу Чекункову, Министру по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Пожалуйста, Алексей Олегович.

А.Чекунков: Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации продолжает работу по повышению качества жизни людей, развитию экономики в российской Арктике. На всей территории Арктической зоны Российской Федерации создана самая большая в мире льготная экономическая зона площадью пять миллионов квадратных километров. За три года здесь начата реализация 775 инвестиционных проектов с запланированным объемом инвестиций почти два триллиона рублей. Уже фактически вложено более 480 миллиардов, создано 14 тысяч новых рабочих мест.

В Арктике внедряются социальные программы для поддержки людей, зарекомендовавшие себя на Дальнем Востоке. Владимир Владимирович, Вы только что встречались с первыми получателями «Арктической ипотеки». За первые два дня работы программы 20 банков получили шесть тысяч заявок. Уже выдано 122 кредита на сумму 514 миллионов рублей. Мы будем развивать программу, добавлять к федеральным мерам поддержки региональные, чтобы стимулировать строительство нового жилья и при этом не допускать резкого роста цен на квартиры.

Также 5,5 тысячи человек получили бесплатные участки земли по программе «Гектар в Арктике». 65 процентов людей строят на них собственные дома, около 20 процентов используют для запуска собственного дела.

С 2022 года реализуется программа поддержки коренных и малочисленных народов Севера. В рамках проекта «Дети Арктики» в 2022–2023 годах 18 тысяч детей из арктических регионов отдохнули на южных и дальневосточных курортах.

Важнейшей системной работой является реализация принятого по Вашему поручению единого плана развития Северного морского пути до 2035 года. Объем грузопотока по СМП вырос с одного миллиона тонн в 2012 году до 34 миллионов в 2022-м. В этом году ожидаем новый рекорд в 36 миллионов тонн. При выходе на полную мощность создаваемые сегодня вдоль трассы СМП новые предприятия сформируют грузопоток более 200 миллионов тонн в год и дадут значительные дополнительные доходы для бюджета. По расчету «Востокгосплана» налоговые поступления от новых проектов составят в общей сложности 21 триллион рублей до 2035 года.

Четвертого августа принят разработанный по Вашему поручению Федеральный закон о северном завозе, который позволит сделать доставку товаров на Север более быстрой и надежной, увеличит ассортимент и сдержит рост цен.

Эти масштабные задачи реализуются силами людей, которые живут, работают и несут службу в Арктике. При территории 28 процентов от России население Арктической зоны составляет менее двух процентов от общероссийского – два миллиона 370 тысяч человек, 86 процентов из них проживают в заполярных городах. Справедливо сказать, что это города с одними из самых суровых природных условий, какие существуют на земле. Инфраструктура, жилой фонд построены в середине прошлого века и требуют обновления.

По Вашему поручению, данному по итогам поездки в Мурманскую область, Правительство Российской Федерации определило перечень опорных арктических населенных пунктов, которые играют ключевую роль в развитии экономики, обеспечения безопасности и логистики Северного морского пути.

Подходы к формированию перечня были проработаны со всеми арктическими регионами, в том числе в рамках рабочей группы Госсовета по развитию Арктики, сформированной по Вашему поручению губернатором Мурманской области.

Ключевые решения по реализации инвестиционных проектов, развитию Северного морского пути, повышению качества жизни людей в Арктике рассматриваются Госкомиссией по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева.

Я бы также хотел поблагодарить Максима Станиславовича Орешкина за глубокое погружение в работу по мастер-планам.

Итак, перечень опорных арктических населенных пунктов насчитывает 16 агломераций. Это города и поселки, в которых совокупно проживает более 1,6 миллиона жителей.

В Мурманской области это Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская агломерации. Соответственно, крупнейший транспортный узел Северного морского пути, где прописаны все атомные ледоколы мира. Штаб Северного флота, который обеспечивает оборонную безопасность более 20 тысяч километров береговой линии в девяти часовых поясах. Это центр производства минеральных удобрений, крупнейший металлургический кластер. Здесь реализован уникальный проект, о котором Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове. И этот проект – еще один пример того, что Россия в Арктике первая в применении смелых подходов, не имеющих аналогов в мире – как Центр строительства крупнотоннажных сооружений в Мурманске, как ледостойкий причал «Варандей» и платформа «Приразломная», плавучие заводы СПГ, плавучая атомная электростанция «Академик Ломоносов», серный проект «Норникеля» и многие другие.

В Карелии – Кемско-Беломорская агломерация, это транспортный и туристический центр. Здесь проходит Беломорско-Балтийский канал, открыто одно из крупнейших в России молибденовых месторождений, находятся всемирно известные Беломорские петроглифы.

Архангельская агломерация – крупнейшая в Арктике по населению, включает Архангельск, Новодвинск и Северодвинск, транспортный и промышленный центр с сильным судостроением, развитой лесной, целлюлозно-бумажной отраслью.

Мы проектируем новый кампус для крупнейшего в Арктике университета, что позволит Архангельску стать центром арктического образования и науки мирового значения.

Агломерация Нарьян-Мара обеспечивает ключевой участок Севморпути из Баренцева в Карское море протяженностью 1,5 тысячи километров, а также крупнейшие проекты в области нефтедобычи, в том числе «Варандей» и «Приразломную».

На Ямале выделено три агломерации: это Новый Уренгой – газовая столица России, агломерация Салехард-Лабытнанги – логистический узел и новый полюс развития арктического туризма и Ноябрьск – крупный арктический город с населением более 100 тысяч человек, центр нефтегазовой отрасли, где сейчас апробируются новые технологии добычи трудноизвлекаемых запасов.

В Коми агломерация Воркуты – город трудовой доблести, крупнейший в Арктике производитель коксующегося угля и на сегодня один из моногородов, который требует новых подходов для того, чтобы соответствовать требованиям времени.

На Таймыре агломерация Норильск-Дудинка – центр цветной металлургии мирового значения, обеспечивающий основной объем российской добычи никеля, платины, палладия, кобальта, существенные объемы меди и серебра. В Норильске с 2021 года реализуется программа реновации, которая во многих аспектах может служить моделью для планов развития всех арктических городов, в том числе с точки зрения государственно-частного партнерства, когда градообразующее предприятие, в данном случае «Норникель», обеспечивает две трети от общего объема инвестиций в комплексный план развития.

Также с точки зрения применяемых решений в рамках реновации Норильска мы накапливаем ценный опыт работы с мерзлотными грунтами. И, конечно, заслуживает внимания опыт создания 109 теплых остановок, о которых говорили получатели «Арктической ипотеки». Данный опыт мы, безусловно, распространим на всю Арктическую зону.

Игарка – важный минерально-сырьевой центр, обеспечивающий развитие Ванкора, транспортный узел северного завоза и один из первых портов, с которого начиналось освоение Севморпути.

Агломерация Диксон, Тикси и Певек – опорные международные морские порты. Певек также обеспечивает крупные золотодобывающие проекты и послужил прообразом поселка геологов из романа Олега Куваева «Территория». И столица Чукотки Анадырь – самый восточный город России, мастер-план уже защищен в рамках работы по Дальнему Востоку.

Перечисленные опорные агломерации также играют важную роль в обеспечении обороны и безопасности нашей страны в Арктике. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в Федеральный закон о бюджете на 2024–2026 годы заложено 30 миллиардом рублей на капитальный ремонт и создание новой инфраструктуры в закрытых административно-территориальных образованиях и населенных пунктах с дислокацией воинских формирований. Программа развития таких населенных пунктов будет принята Правительством в ближайшее время и позволит улучшить условия проживания для 17 тысяч военнослужащих и членов их семей.

Что делаем дальше? Вместе со всеми арктическими регионами и институтами развития – ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, с крупным бизнесом, работающим в Арктике, приступаем к созданию мастер-планов означенных агломераций. Так же, как делали на Дальнем Востоке, анализируем структуру экономики, занятость и пространственную организацию. При определении приоритетов в первую очередь будем опираться на мнение самих жителей. В соответствии с Вашим поручением мастер-планы для всех 16 агломераций будут подготовлены до 1 июля 2024 года.

Важной частью этой работы будет тиражирование лучших практик. В рамках подготовки мастер-планов сформируем реестр лучших практик организации жизни в условиях Севера и будем использовать их повсеместно при развитии северных населенных пунктов. Такие решения, как стандарты строительства жилья в Арктике, арктической медицины, образования, спасения, городского освещения, транспорта и другие, будут учтены при подготовке всех мастер-планов.

И, безусловно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, окажем особое внимание повышению роли сервиса в экономике арктических городов.

Недавно по заказу Совета Федерации проводили социологическое исследование об удовлетворенности путешественников арктическим туризмом, и путешествия на Север показали самый высокий процент: 97 процентов людей были высоко удовлетворены путешествиями в арктические регионы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Сейчас в Арктике, вдоль Северного морского пути, создается новая экономика, сопоставимая по значению с освоением Западной Сибири, Ямала и Таймыра в советское время. Но тогда в основном работали в самых трудных бытовых условиях, зачастую с риском для жизни.

Сейчас наша работа направлена на создание в Арктике условий, при которых люди смогут достойно жить на Севере, пользоваться всеми благами цивилизации, невзирая на полярную ночь и вечную мерзлоту.

Мы благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, я сейчас хотел бы предоставить слово главам регионов, которых так или иначе касаются затрагиваемые вопросы. Только хочу обратиться к вам с просьбой – не по всем проблемам регионов рассказывать, а по тем, ради которых мы собрались, – коротко, четко, так, чтобы было понятно. Хотел бы услышать ваши идеи. Ладно, договорились?

Пожалуйста, начнем с Александра Витальевича Цыбульского, Архангельская область.

А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Очень коротко три основных тезиса. Первое – мы активно включились в работу по подготовке мастер-планов. Считаем это направление крайне перспективным, но всё, что было сегодня сказано, конечно, должно в первую очередь быть направлено на людей, на сохранение, закрепление молодых людей, специалистов на арктических территориях.

В связи с этим, поскольку я первым выступаю, возьму на себя смелость выразить Вам слова благодарности от всех арктических регионов за введение механизма «Арктической ипотеки», который мы долго ждали. Если взять Архангельскую область, буквально за первую неделю было подано более 600 заявок на одобрение этой ипотеки.

Несмотря на то что этот инструмент только начал работать, я бы уже осмелился внести предложение об определённой корректировке.

«Арктическая ипотека» – это инструмент, который должен быть направлен на развитие экономики. В качестве предложения вношу идею о том, что, может быть, нам дать возможность субъектам Российской Федерации определять дополнительно по две-три категории получателей этой льготной ипотеки исходя из реальных потребностей региональной экономики. Например, для Архангельской области это могли бы быть сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса и учёные. Я исхожу из того, что наша агломерация, как Алексей Олегович [Чекунков] сказал, опирается на три основных направления развития: наука, судостроение и судоремонт, транспортно-логистический центр.

По науке. Нам нужны учёные, которые будут пользоваться той инфраструктурой, которая уже создана и создаётся. Это, напомню, Северный (Арктический) федеральный университет, действующий Научно-образовательный межрегиональный центр, Федеральный центр комплексного изучения Арктики, строящийся, который появится в 2027 году, межвузовский кампус «Арктическая звезда».

Судостроение, судоремонт. Сегодня Вы посетили наше предприятие, увидели, что там работают высококлассные специалисты. Тем не менее дефицит кадров присутствует, его тоже могли бы закрыть через этот механизм.

По транспортно-логистическому центру. Архангельск является старейшим портом России с 400-летней историей. Когда-то это был главный и единственный порт. Сегодня, понятно, мы эти компетенции немного растеряли, но тем не менее активно работаем над тем, чтобы их восстановить.

Сегодня для развития Северного морского пути и на выход по грузообороту больше 200 миллионов тонн к 2035 году у нас присутствует и фиксируется всеми экспертами дефицит глубоководных районов в акватории Северного морского пути. Вот здесь Архангельск мог бы стать в том числе важной точкой по развитию Севморпути. У нас есть, разработан проект по развитию архангельского транспортного узла. В сентябре вышло распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла до 2035 года. Он в том числе предполагает строительство нового глубоководного района архангельского порта. Мы активно обсуждаем этот вопрос с госкорпорацией «Росатом», которую, конечно, видим здесь в качестве стратегического партнёра, и предварительную заинтересованность руководство компании высказывает.

В связи с этим я попросил бы, может быть, по итогам нашего сегодняшнего совещания, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству России, правительству Архангельской области, госкорпорации «Росатом» проработать вопрос развития Архангельского транспортного узла и включить проект строительства глубоководного порта Архангельск в план развития Северного морского пути до 2035 года как стратегический документ более высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Артур Олегович Парфенчиков, пожалуйста.

Кстати, сейчас с гражданами общался, говорили по поводу детских площадок и так далее, кто получает эту ипотеку. Я думаю, что это касается не только граждан, которые живут или начинают жить в домах, которые приобретены в ипотеку в ближайшее время, но и вообще в целом.

Знаю, что у вас делается немало в этом направлении, в том числе спортивные площадки создаются, я в своё время даже там видел оборудование и так далее, но тем не менее обращаю на это Ваше внимание. Потом отдельно позвоните и доложите, пожалуйста, что планируете сделать в этом отношении дополнительно.

Пожалуйста, Артур Олегович.

А.Парфенчиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Ваше поручение принято. Разработаем, хотя по городу Сегеже мы сделали очень хороший парк с детскими площадками по федеральной программе в прошлом году. Я понимаю, что площадок много не бывает, поэтому посмотрим, что ещё можно сделать по Сегеже, потому что город важный, город промышленный и тоже входит в Арктическую зону Республики Карелия. Это самая южная, по сути дела, часть нашей Арктической зоны, хорошие экономические преференции. Сейчас разрабатываем по Вашему поручению вместе с Мурманской областью газификацию этих районов в Карелии, проектируем газопровод вместе с компанией «НОВАТЭК». Я думаю, это тоже даст серьёзный импульс и Сегеже, и, конечно, Кемско-Беломорской агломерации.

Здесь хотел бы, наверное, обратить внимание, Вы уже об этом сказали. Конечно, очень серьёзная проблема для всей Арктики, да и для карельской в том числе, – это вопрос расселения аварийного жилья. Мы уже досрочно, на два года раньше срока, завершили этап расселения до 2017 года. Это 160 тысяч квадратных метров. Действительно, до 2017 года муниципалитеты, скажем так, с опаской, достаточно осторожно шли на процедуры признания жилья аварийным, потому что побаивались остаться с этой проблемой потом один на один. Сейчас, после 2017 года, ситуация кардинально изменилась. У нас только по Арктической зоне после 2017 года признано аварийным 250 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Это задача колоссальной сложности и важности, и на это сегодня в первую очередь обращают внимание наши граждане.

Безусловно, программа, которая сейчас принята, – это и «Арктический гектар», у нас в Карелии идёт достаточно активно, уже 1700 участков передано, из них 50 процентов – это как раз индивидуальное жилищное строительство. Поэтому «Арктический гектар» тоже поможет серьёзно решить проблему с обеспечением жильём.

И конечно, «Арктическая ипотека». У нас уже более 100 заявок принято по республике. Я думаю, что эта программа будет расширяться. И действительно, я поддерживаю предложение своего коллеги, конечно, нужно здесь по каждому региону посмотреть возможность каких-то отдельных категорий. Понятно, Вы уже сказали в своём выступлении, что это могут быть и некоторые социальные категории, участники СВО и так далее, но, может быть, в сфере экономики тоже предусмотреть определённые позиции.

Что касается нашей агломерации, Кемско-Беломорской, понятно, это серьёзный транспортный узел, это исторический транспортный узел. Город Кемь – это форпост, наверное, ещё древнерусский в зоне Арктики, это створ Беломоро-Балтийского канала. И мы сейчас вышли с предложением в Минтранс рассмотреть расширение. Да, конечно, есть Архангельский транспортный узел, но мы предлагаем расширить развитие транспортной системы на весь Беломорский бассейн, включая и старые советские порты – это Кемь и Беломорск и, конечно, сам Беломоро-Балтийский канал, который, по сути, является связующим звеном между Северным морским путём и Волго-Балтийским направлением. Конечно, важность этих направлений сегодня сложно переоценить.

Мы сейчас тоже по поручению Минтранса работаем и надеемся всё это в нашу концепцию включить (работаем мы по агломерации вместе с ВЭБом).

Поэтому огромное спасибо за поручение по агломерациям. Я думаю, что здесь мы будем вместе с Минарктики работать.

И конечно, туризм. Вы много об этом говорите и совершенно правильно. Министр сейчас отметил: Кемско-Беломорская агломерация – это, по сути, один из центров развития арктического туризма. Во-первых, это история: это уникальная поморская культура, это беломорские петроглифы. Это, кстати, последний объект ЮНЕСКО, который был принят в Российской Федерации. Три года назад мы эту позицию отстояли, беломорские петроглифы получили этот статус. Это и выход на Соловки. Кемско-Беломорская агломерация по Вашему указу – это часть территории развития всего Соловецкого архипелага. Здесь активно работаем с Правительственной комиссией под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко.

Будем развивать. На тех вопросах, на которые я обратил внимание, тоже, думаю, вместе с коллегами из федерального Правительства будем делать акцент.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Артур Олегович.

Коллеги, поскольку у нас не один, не два губернатора, а гораздо больше, я прошу, самое главное, или какие-то предложения дополнительные, или замечания к теме. Конкретно, чтобы было ясно, понятно и могло бы лечь в основу принимаемых сегодня решений.

Пожалуйста, Уйба Владимир Викторович.

В.Уйба: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Хочу искренне поблагодарить Вас за огромное внимание, которое сегодня уделяется развитию арктических территорий. Конечно, значимую роль сыграло принятие в 2020 году Федерального закона о господдержке и введении в 2022 году единой арктической субсидии, поэтому смогли навести порядок на арктических территориях, и, конечно же, решение о распространении условий льготной дальневосточной ипотеки на территории Арктики в 2023 году.

Как Вы сказали, раз, два, три. Сегодня особое внимание уделяется именно опорным населённым пунктам Арктической зоны. У нас с этого года в перечень опорных вошла Воркута. И с учётом того, что Вы сказали, мы мастер-план уже в апреле 2024 года планировали запустить. Но с учётом того, что Вы сказали по Анадырю, мы его сейчас откорректируем, поскольку понятно, что мастер-план принят, и, может быть, какие-то вещи пойдут уже с опережением. Тем не менее по Воркуте со сменой градообразующего предприятия, – сейчас это компания Троценко AEON, – конечно, мы просто колоссально сдвинулись именно по принятию мастер-плана.

И следующее. У нас вопрос стоит по переселению из Арктики и с Севера – в первую очередь это Воркута и Инта – людей, которые ждут переселения уже с начала 2000-х годов. Сегодня это 17 тысяч семей. Если переселять такими темпами, как сегодня, то это 100 лет. Конечно, это людей совершенно не радует. Причём из этих 17 тысяч 9 тысяч – это инвалиды и пенсионеры. У нас огромная просьба (я думаю, что это, Владимир Владимирович, для многих территорий) всё-таки поручить разработать программу для опережающего переселения жителей Крайнего Севера.

Возвращаясь к Воркуте, буквально тоже два слова. Я сказал, что мы сегодня пересмотрели в корне подход по мастер-плану, но два поручения, по которым, Владимир Владимирович, Вы уже три раза давали новые сроки, это программа в плане социально-экономического развития республики – там усинский водовод и воркутинский аэропорт. Большая просьба с учётом Ваших последних поручений всё-таки в этом году (мы все предложения дали, вопрос сегодня за Правительством Российской Федерации), до конца года эту задачу «додавить», с тем чтобы мы вошли в новый год уже с программой социально-экономического развития.

По домам, которые, как Вы сказали, завалились на бок, мы идём здесь таким образом. Действительно, дома стареют быстрее, чем программа переселения. И мы только за два года миллиард взяли из собственных доходов и переселяем людей вперёд, чтобы, не дай бог, не случилась беда и дом не завалился. То есть мы форсируем эту программу за счёт собственных средств. Но здесь, безусловно, без помощи федерального центра не обойтись. Хотя, я повторяю, за два года мы миллиард дополнительно вложили, с тем чтобы просто людей переселить из таких домов, которые валятся на бок.

Это все основные предложения, Владимир Владимирович. Если поддержите, будем, конечно, очень благодарны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Спасибо за то, что обратили внимание на всё это.

Коллеги, ещё раз напоминаю, тема нашей сегодняшней встречи о развитии опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации. Вот на это прошу обратить внимание, когда будете дальше выступать. Ладно? Проблем много, очень много, и все надо решать, это естественно. Тема вот такая, все вы об этом знаете.

Николаев Айсен Сергеевич. Пожалуйста.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

У нас в опорные пункты Арктической зоны попала агломерация Тикси – Найба. Вы в Тикси были в 2010 году, знаете эту территорию. У нас она связана как с обеспечением Северного морского пути, как опорный пункт по аварийно-спасательным работам, так и с обеспечением обороноспособности страны.

Для размещения военнослужащих и их семей в рамках развития агломераций мы предполагаем строительство и реконструкцию ряда социальных объектов: больниц, школ, канализационно-очистных сооружений, жилых домов для военнослужащих и их семей, а также для тех, кто будет работать по аварийно-спасательному центру. Здесь у нас понимание есть. Мастер-план мы будем делать с «ДОМ.РФ». С Виталием Леонтьевичем Мутко я на днях уже разговаривал. На паритетных основах финансирование будет.

Далее по Тикси. Владимир Владимирович, с учётом особого развития здесь науки, научно-космического полигона, Роскосмос планирует здесь открыть уже пункт наблюдения за космическими аппаратами, и вообще в целом с точки зрения развития научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития» мы здесь планируем усилить именно работы по научному обеспечению изучения Арктики.

Для нас, конечно, очень важно развитие глубоководного порта Найба, который находится рядом с Тикси. Мы планируем, что морской порт будет состоять из трёх частей. Первая часть – это круизные корабли, которые уже сегодня по Лене доходят до Тикси. Второе направление – это грузовая база. Третье направление – глубоководный порт Найба, который мы планируем построить где-то к 2030–2032 годам с планируемой грузовой базой за счёт развития инвестпроектов Арктики и Якутии до 15 миллионов тонн ежегодно. У нас проекты там развиваются, в том числе как раз от Найбы мы планируем построить дорогу к Усть-Куйге, где Росатом строит атомную станцию малой мощности для развития огромного Кючусского кластера. Там, Владимир Владимирович, и золото, и редкозем, и олово, и ряд других полезных ископаемых, в том числе нужных для обороноспособности страны. Поэтому этот проект колоссальный.

Развитие Тикси как опорного пункта поможет всю эту огромную территорию части нашей якутской Арктики поднять на другой уровень, и, конечно же, качество жизни людей совсем уже будет другое.

Огромное спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В Красноярском крае четыре населённых пункта включены сейчас в перечень – это Норильск, Дудинка, Игарка и Диксон.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением по Норильску мастер-план и комплексный план модернизации города реализуется уже два года подряд. Изменения в городе налицо. Серьёзно проходит модернизация ключевых и градообразующих предприятий, меняется инфраструктура города Норильска, и сегодня уже эти изменения видны невооружённым глазом.

Норильск становится привлекательным городом для переселения из других регионов страны. Непосредственно уже есть такие примеры: молодые семьи выбирают Норильск для собственной жизни, и, конечно, «Арктическая ипотека», стартовавшая сейчас, такие планы будет только укреплять.

Что считаю принципиально важным для разработки мастер-планов и таких комплексных планов на будущее – обязательное участие в них ключевых градообразующих предприятий. При этом это участие и организационное, и, безусловно, финансовое. На примере Норильска могу сказать, что 68 процентов всех затрат, включённых в план, берёт на себя бизнес, и фактически определяется то, каким будет город, для того чтобы в этот город приезжали люди и хотели в этом городе оставаться.

Такие подходы должны быть для всех комплексных планов, чтобы экономика фактически определяла необходимый уровень развития, требований, и мы совместно уже отрабатывали бы вопросы соответствующей инфраструктуры, социальной сферы, обновления жилья. И конечно, на Севере принципиально важны вопросы экологического состояния.

Сейчас приступили к разработке оставшихся трёх мастер-планов. С учётом накопленного опыта и, уверен, заинтересованности наших индустриальных партнёров, инвесторов, эти планы своевременно разработаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за информацию и предложения

Чибис Андрей Владимирович, Мурманская область.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за те конкретные решения, которые были приняты по итогам Вашего визита; и Правительство, и Администрацию за то, что эти решения уже фактически реализуются.

К работе по мастер-планам мы уже приступили, в установленный срок их выполним.

Я бы хотел обратить внимание на несколько вещей, которые касаются и нашей области – уверен, что и других субъектов – как раз в рамках работы по мастер-планам.

Первая история – стоимость квадратного метра, на основании которой выделяются и лимиты на расселение аварийного жилья, и от чего как раз зависит в том числе рабочий инструмент по ипотеке. Сейчас она определена в районе 95 тысяч рублей. Установлено, совершенно очевидно, что себестоимость, стоимость строительства, в силу логистических ограничений выше. Соответствующие расчёты мы уже провели, дискуссию вели, но здесь просили бы коллег всё-таки ещё раз рассмотреть и принять решение по увеличению стоимости квадратного метра.

Ещё раз говорю: это помогло бы и с точки зрения ипотеки – выделению ипотечных кредитов, и помогло бы увеличению финансирования на расселение аварийного жилья. Это как раз про ту проблему, о которой Вы, Владимир Владимирович, сказали, что много домов в Арктике требуют расселения и дополнительного финансирования.

Второй вопрос, важный для нас, и мы уже в рамках работы по мастер-планам это понимаем, – конечно, стимулирование жилищного строительства, в том числе его государственная поддержка.

Мы начинаем два таких проекта по двум домам – арендные дома. Благодаря решению госкомиссии по Арктике, поддержке Министерства Дальнего Востока и Арктики, но с учётом тех проектов, которые сегодня у нас реализуются, всё, что касается арендных домов, домов для молодых специалистов, с учётом потребности в этих молодых специалистах вот такая системная поддержка нам необходима. Мы в рамках работы над мастер-планом будем тоже уже конкретный набор предложений с учётом опыта давать.

Третий вопрос – системный, касающийся капитального ремонта тех домов, которые построены, особенно панельные дома. Очевидно совершенно, что нам придётся, опять же в рамках работы с арктическими городами, какое-то дополнительное системное решение принимать по капитальному ремонту этих домов, сохранению и продлению срока их службы. В рамках той программы текущего фонда капитального ремонта этих ресурсов будет недостаточно.

И ещё одна тема, которую хотел поднять. Мы работаем над подготовкой проекта образовательного кампуса. Учитывая то, что мы сейчас активно развиваем свой арктический университет, тоже просили бы нас поддержать в части развития и появления такого кампуса. Почему? Потому что людей надо удерживать, людей нужно привлекать, чтобы они получали образование здесь, адаптированно к тому климату, который есть, и именно по тем специальностям, по тем профессиям, которые сегодня нужны в рамках экономического развития российской Арктики и тех уникальных проектов, о которых Вы сказали и в своём докладе отразил Министр.

И заключительный вопрос, если позволите. Опять же мы видим растущий поток и тех, кто к нам приезжает в гости, в том числе и тех, кто приезжает на новые рабочие места. У нас частные инвесторы приступили, один приступил к подготовке строительства нового аэропортного комплекса в Мурманске, в Апатитах второй аэропорт – это центр туристической активности, у нас тоже частный инвестор готов это сделать. Но просил бы дать поручение на проработку вопроса по модернизации взлётно-посадочных полос, которые нужно развивать и приводить в соответствие.

Ещё раз хочу сказать огромное спасибо за поддержку того, что мы сегодня обсуждаем. Очень динамично и быстро выполняются те поручения, которые Вы дали.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Да, всё важно. Стоимость квадратного метра – это конкретный, конечно, вопрос, и нельзя сделать вид, что его не существует. Это абсолютно точно.

Бездудный Юрий Васильевич, Ненецкий автономный округ, пожалуйста.

Ю.Бездудный: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за то революционное решение, которое было принято по «Арктической ипотеке». Для нас оно действительно революционное. Город Нарьян-Мар стал опорным пунктом, и сегодня он динамично развивается, строятся социальные объекты. Мы с опережением ведём переселение из аварийного жилого фонда, и облик города действительно меняется. И не случайно сегодня Нарьян-Мар – такая жемчужина Арктики, пусть маленькая, не так много жителей в округе, но город нарядный, красивый, особенно в период полярной ночи. Поэтому и туристы стали ехать к нам.

Что касается вопросов, которые поднял только что мой коллега – Андрей Чибис. У нас такая же ситуация, Владимир Владимирович, – 83 тысячи квадратный метр при реальной стоимости 120 и выше. Понятно, что мы всё равно ведём это переселение, и ведём опережающими темпами, но эта проблема сегодня есть.

Хотел ещё сказать, что в сельских населённых пунктах мы реализуем, для того чтобы закрепить людей и они строили жильё, региональную программу. Она у нас называется «30 на 70», это когда 70 процентов строительства жилого дома семья получает из регионального бюджета. Это серьёзная такая программа, которая позволяет закрепить людей на селе.

Владимир Владимирович, если позволите, вернусь ещё с одним предложением к «Арктической ипотеке». Решение по «Арктической ипотеке», безусловно, закрепляет кадры в Арктической зоне, а у нас зона наиболее суровая. Но привлечь кадры она не может, потому что для того, чтобы получить «Арктическую ипотеку», надо в Арктической зоне проработать пять лет.

Безусловно, было бы вообще прорывным, если бы удалось распространить эту ипотеку на приезжающих людей, на молодых специалистов, а мы сегодня остро ощущаем нехватку и учителей, и врачей, особенно врачей узких специальностей.

Владимир Владимирович, если бы таким решением удалось дополнить «Арктическую ипотеку», это действительно позволило бы привлечь в наши опорные пункты молодых специалистов – врачей и учителей.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Кузнецов Владислав Гариевич, Чукотка.

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, добрый день!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я хотел бы поблагодарить за внимание к региону.

У нас два населённых пункта вошли в мастер-планы, в опорные населённые пункты Арктической зоны, – это Анадырь и Певек.

По Анадырю, как Вы сказали, утверждён мастер-план, и мы по нему активно двигаемся. Действительно, для нас это очень серьёзный шаг с точки зрения развития региона, потому что в Анадырской агломерации проживает практически половина нашего населения. Мастер-план включает в себя развитие и социальных объектов, и объектов инфраструктуры, в том числе очистных сооружений, которые крайне важны для нас, и обеспечение овощами, что тоже крайне важно для нашего региона.

Сейчас мы активно приступаем к работе над мастер-планом Певека. Это тоже важный для нас населённый пункт, потому что это наш главный порт, это фактически ворота в Чукотский автономный округ. В этой зоне добывается большая часть полезных ископаемых. И здесь я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать о том, что есть несколько вопросов, которые будут, уверен, поддержаны.

Один из вопросов – это доступность интернета. Вы уже обращали внимание на этот вопрос, когда мы защищали план Анадырской агломерации. В зоне Певека это тоже крайне важный вопрос, потому что выводит на совершенно другой уровень и жизнь людей, и также является большой частью ряда производственных процессов.

Также в рамках агломерации Певека достаточно важный вопрос – это авиасообщение, потому что в эту зону достаточно трудно попасть другим путём, допустим из Анадыря. Мы недавно провели реконструкцию взлётно-посадочной полосы, но у нас очень сложная ситуация с самим терминалом, что не позволит эксплуатировать аэропорт в должной мере.

Владимир Владимирович, я хотел бы попросить здесь тоже поддержки.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Артюхов Дмитрий Андреевич, пожалуйста, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Д.Артюхов: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Спасибо за внимание к вопросам Арктики. Мы также включились в подготовку мастер-планов наших трёх городов: агломерация Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой. Мы по последнему особенно плотно работаем, потому что, Владимир Владимирович, по Вашему распоряжению в 2025 году будем праздновать 50-летие нашей газовой столицы. Это, конечно, очень большое для нас событие. Я хочу поблагодарить руководителей всех ключевых наших компаний: «Газпром», «НОВАТЭК», «Транснефть», «Роснефть». Все руководители лично включены в подготовку к юбилею. Уверен, что и по социальной сфере у нас будет большой шаг вперёд, – это новые учреждения образования, здравоохранения. Действительно, наша газовая столица значительно поменяется.

Акцент в мастер-планах делаем на развитие транспортной инфраструктуры. Вы помните, в феврале этого года на 100-летие гражданской авиации мы запустили новый терминал в Новом Уренгое – отличный опыт, концессия первая в стране. Построили новый аэропорт, полосу. Это всё без бюджетных денег.

Буквально две недели назад закончился конкурс тоже на концессию уже в Салехарде. Опыт ГЧП распространяем на наш следующий опорный центр Арктики. Уверен, что в 2027 году откроем новый терминал уже здесь, в Салехарде.

Двигаемся планомерно по проекту «Северного широтного хода» – важнейший проект для развития наших опорных городов. Сейчас ведём работу с Правительством. Все основные его элементы получили положительное заключение «Главгосэкпертизы». Двигаемся, чтобы перейти к практической реализации.

Отдельный вопрос по развитию туризма, как Вы сделали акцент. У нас в салехардской агломерации по линии туризма планируется с Московским физтехом, нашим ключевым национальным университетом, арктическая станция «Снежинка» для апробации новых технологий, арктической науки. Проектирование также завершено. Получили положительное заключение. Надеемся, что в ходе включения в мастер-план получим сильный научный центр в Арктике.

Из практических предложений, Владимир Владимирович, присоединяюсь к тому, что сказали мои коллеги по улучшению механизма «Арктической ипотеки». Об этом также Алексей Олегович [Чекунков] вначале говорил. Мы сейчас не можем дополнить «Арктическую ипотеку» нашими региональными мерами поддержки. Всё вместе: изменение цены, где-то её просто необходимо увеличить, пересмотреть подход, плюс региональные меры поддержки, – это, безусловно, даст ещё больший охват наших жителей этим механизмом.

Конечно, 2 процента в наше время – это огромное подспорье для улучшения жилищных условий. Северяне этого очень ждут.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь коллег из Правительства хотел бы послушать. Решетников, Савельев, Файзуллин, в завершение – Силуанов. Тоже коротко, пожалуйста.

Прошу Вас, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Владимир Владимирович!

Все работы по Арктической зоне возглавляет Миндальвостокразвития, мы участвуем в рамках подготовки методрекомендаций по мастер-планам, с коллегами двигаемся вместе.

Единственное, наверное, вернусь к тому, что Вы сказали во вступительном слове, что нам нужно, действительно, иметь экономические модели, стабильные, чтобы мы не просто разово выделили деньги, привели всё в порядок или до какого-то уровня, и дальше коллеги опять бегали бы и не понимали, откуда взять деньги на поддержание.

У нас здесь чётко есть две модели. Первая, когда есть системообразующее предприятие. Мы прекрасно понимаем, какие ГОКи расположены в Мурманской области, и они готовы сами брать на себя финансирование; тот же Певек – Баимка есть, крупное месторождение, которое будет деньги давать. Надо всё посчитать, чтобы сразу на содержание этих населённых пунктов нормальные средства были предусмотрены либо из налогов, либо вместе с предприятиями договариваться.

Есть блок вопросов, где, условно, Минобороны. Тогда нам нужно полным рублём либо из федерального бюджета, либо в рамках программ, либо как-то договариваться с Минобороны, что, может быть, в рамках каких-то их бюджетов они деньги на содержание инфраструктуры дадут. Имею в виду после того, как мы приведём в порядок. Наверное, у Минобороны там свои задачи. У них всё-таки зарплаты неплохие, НДФЛ они платят в региональные бюджеты, тогда потом уже выделять, смотреть деньги из региональных бюджетов.

Поэтому мы просто всегда говорим, когда разрабатываем мастер-планы, чтобы там была и последующая модель, мы понимали, как будем содержать, и внутри мастер-планов «хотелок» всегда больше, чем денег в моменте. Поэтому просьба будет сделать приоритизацию мероприятий: что в первоочередном порядке надо делать, а что можно на какое-то время отложить.

Плюс вопросы, связанные с ЖКХ, и прочие вопросы. Мы здесь коллегам помогаем другие инструменты использовать, чтобы деньги ВЭБа можно было использовать, каких-то действующих программ, которые у нас есть, разных отраслевых. Мы тоже с Миндальвостока всё это вместе собираем.

Тему туризма на Севере всячески поддерживаем, у нас точки формируются. И то, что Дмитрий Андреевич [Артюхов] сказал по Салехарду, и то, что в Мурманской области много есть – практически по всем сейчас северным регионам, везде это точка роста, коллеги этим занимаются. Нам нужно докрутить один вопрос, связанный с тем, что там капексы дороже, чем то, что у нас нормативно для всей территории страны определено, там стройка просто дорогая.

У нас с Алексеем Олеговичем [Чекунковым] одно предложение, чтобы они в рамках своей программы чуть-чуть бы добавляли сверх того норматива, который для всей территории есть. Мы это тоже докрутим, всё остальное в работе.

В.Путин: Спасибо.

Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хочу сказать, что в целом с расширением маршрутной сети, а также увеличением объёмов пассажирских перевозок в Арктической зоне у нас идёт реализация трёх традиционных программ авиаперевозок. Хочу обратить внимание, что на реализацию данных программ в текущем году было предусмотрено более 3 миллиардов рублей и к перевозке планируется более 690 тысяч пассажиров по 75 маршрутам.

На территории Арктической зоны расположено 47 аэродромов гражданской авиации и 349 посадочных площадок. Мы продолжаем реализацию мероприятий, и в этом году мы ведём работу по реконструкции пяти аэропортов. Из них три аэропорта – Певек, Архангельск и Черский – будут введены уже в этом году, а два аэропорта – Мурманск и Беринговский – введём в следующем году.

Из вопросов, которые сейчас поступили от губернаторов, хочу сказать о том, что Чибис Андрей Владимирович обратил внимание на Апатиты. Да, мы знаем об этой полосе. В 2013 году она была передана от Минобороны субъекту. Полоса эксплуатируется в нормальном состоянии до 2025 года. «Росавиация» её постоянно анализирует. Это в плане, и при наличии бюджетных средств мы приступим к ремонту, но пока она у нас опасений не вызывает.

Что касается Певека, в Певеке мы закончили реконструкцию взлётно-посадочной полосы. Есть желание у субъектов, чтобы за счёт Федерации и федерального бюджета построить терминалы, но мы обычно этого не делаем. Более того, это стоит более 2 миллиардов рублей. Поэтому субъекту надо будет договариваться либо с внебюджетными фондами, либо с инвесторами, либо изыскивать деньги, потому что мы строим обычную взлётно-посадочную полосу, стоянки и рулёжные дорожки.

Вопрос прозвучал по поводу Беломорско-Балтийского канала, по реконструкции. Да, мы этот вопрос знаем, мы занимаемся с Артуром Олеговичем Парфенчиковым этой темой. Там нет, к сожалению, грузовой базы, пока мы её не определили. А сама по себе реконструкция достаточно капиталоёмкая. Там очень много скальных работ, взрывных работ, поэтому, как только мы определимся, мы поддержим этот проект. Пока определённое время мы уже потратили, но совместными усилиями мы занимаемся и ищем эту грузовую базу.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Я понял. Спасибо.

Пожалуйста, Файзуллин Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я коротко по сути поставленных вопросов. В целом все регионы Арктической зоны по исполнению программ и Министерства строительства, и ГРБС по ФАИП идут успешно. Надо отметить, на сегодня уже более 2,8 миллиона квадратных метров жилья введено, всего переселено во всех регионах 124 тысячи человек из аварийного жилья.

Сразу обозначу тот объём, который необходимо выполнить. Если по опорным городам это чуть более 1 миллиона квадратных метров аварийки, а в целом по арктическим территориям – 4,9 миллиона квадратных метров, это после 1 января 2017 года. Это то, что уже сегодня зарегистрировано. И эту работу, конечно, мы будем продолжать.

Владимир Владимирович, по обращениям губернаторов в части формулы, по которой считается стоимость квадратного метра, мы с Минфином продолжим работу для того, чтобы для арктических городов совместно с Минвостокразвития отработать ту формулу, которая даст достоверность необходимой цены, чтобы снять те проблемы, которые сегодня есть.

К сожалению, та формула, которая у нас работает, учитывает и первичное, и вторичное жильё, а нового жилья в этих регионах в предыдущие периоды строилось мало. Поэтому в этой части задачу приняли, и здесь мы доработаем.

Естественно, мы по всем программам формирования и комфортной городской среды, и по стимулу здесь активно и в будущей пятилетке тоже работаем. Только на 2023 год у нас по Минстрою в этом году на арктические территории 27,2 миллиарда рублей направляется и по остальным ГРБС – 34,4 миллиарда рублей.

Поэтому в рамках тех поручений, которые будут даны, так же как и по совещанию в Мурманске, мы уже по ЗАТО чуть более 2 миллиардов предусмотрели, средства пойдут на закрытые территории, как и было дано в поручении в этой части.

Поэтому в целом текущая ситуация такова. Продолжим работу, Владимир Владимирович, с регионами и с министерствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Губернаторы поставили целый ряд финансовоёмких вопросов. Конечно, всё сразу решить непросто, бюджет принят. Тем не менее на арктическую программу деньги предусмотрены порядка 15 миллиардов рублей в год, в том числе и Ваше поручение по ЗАТО, которое учтено в бюджете.

Есть деньги и, соответственно, по дальневосточной программе. Это касается тех регионов, которые находятся в Арктической зоне. Есть возможность для маневра использования этих денег для задач.

Тем не менее на что хотел бы обратить внимание? У нас на территории и Дальнего Востока, и арктических зон действует очень много ТОРов (территорий опережающего развития) с льготными режимами. И позиция Минфина всегда заключалась в следующем: если мы предоставляем льготы, то в объёме не меньше этих льгот предприятия должны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Этот вопрос пока у нас ещё обсуждается с нашими коллегами по министерствам и ведомствам, но, мне кажется, он абсолютно правильный. Если мы предоставляем преференции, то в объёме этих преференций должны вкладываться предприятия и в инвестиции, и в новые рабочие места, и, конечно, в инфраструктуру. И здесь есть возможность для развития инфраструктуры в рамках этих ресурсов.

Далее, на что хотел бы ещё обратить внимание. Говорили о необходимости дополнительного объёма денег на интернет, губернатор Чукотки. На следующий год мы приняли решение по отмене льгот по связи LTE. В этой связи выделяется определённый ресурс, который мы договорились с коллегами из Минцифры направить как раз на развитие связи, в том числе и в таких регионах, как Чукотка и Якутия. Поэтому в следующем году вопрос по доступности интернета будет решён. В этой части ресурс найдём.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Олегович, есть желание и необходимость что-то обобщить?

А.Чекунков: Поручения будут выполнены. Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я благодарю всех за содержательную работу, беседу и конструктивные предложения, которые сейчас от вас прозвучали. У Правительства уже есть поручение завершить подготовку мастер-планов опорных населённых пунктов Арктической зоны до 1 июля 2024 года. Я прошу обратить внимание на те вопросы, которые сейчас обсуждались, и те предложения, которые были сделаны руководителями регионов, – та же самая стоимость одного квадратного метра. Ну что мы сами себя будем обманывать? Ставим заниженную цифру, значит, мы просто меньше сделаем или будем искать деньги или дисциплину нарушать. Зачем? Давайте исходить из объективных обстоятельств либо планировать в соответствии с тем, что мы имеем и можем сделать.

Я хочу подчеркнуть, что срок, о котором я сказал, до 1 июля 2024 года, к которому мастер-планы должны быть завершены, безусловно, должен быть выдержан, чтобы региональные власти, бизнес уже в следующем году могли приступить к практическому исполнению намеченных целей.

Мы понимаем, что от их исполнения, от достижения этих целей, безусловно, зависит очень многое, прежде всего, конечно, уровень и благосостояние наших граждан.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что Арктика – это территория громадных экономических возможностей. Вроде бы и повторять не нужно, но всё-таки скажу об этом, чтобы мы понимали, что является предметом нашего сегодняшнего обсуждения и почему мы этим занимаемся.

Чтобы в полной мере реализовать возможности региона, нужно, безусловно, наращивать инвестиции и в социальную сферу. Здесь я не могу не согласиться с Антоном Германовичем [Силуановым]: Министерство финансов право. Если уж мы предоставляем льготы бизнесу, тогда, конечно, надо и работать с коллегами из бизнеса, чтобы они соответствующим образом реагировали на то, что делает государство, для того чтобы те или иные проекты, выгодные для бизнеса, были реализованы, чтобы люди могли здесь жить, и жить достойно. Надо вместе поработать.

Имею в виду не только развитие промышленной базы и глобальных перевозок, туризма и так далее, а, как глава Минфина сказал, чтобы и бизнес тоже соответствующим образом реагировал и работал бы в социальном плане, помогал государству реализовывать социальные проекты.

Я очень рассчитываю, что предприниматели, наши компании, институты развития вместе с ними примут, как я уже сказал, активное, заинтересованное участие не только в инвестиционных проектах, но и в создании необходимых условий для проживания людей здесь, на этих непростых территориях. В этом смысле, конечно, рассчитываю на реализацию государственно-частного партнёрства, проектов в сфере государственно-частного партнёрства.

Все необходимые финансовые инструменты, механизмы для этого уже сформированы, они есть. Прошу, кстати говоря, коллег из регионов тоже оказать бизнесу всё необходимое содействие в предстоящей работе, потому что не только мы должны от них что-то ожидать, даже давая преференции. Там, вы сами знаете, тысячи проблем, тысячи – вагон и маленькая тележка. Надо помогать им встраиваться в региональную жизнь, помогать им с теми проектами, которые планируется реализовывать.

Ещё раз хочу вернуться к моей беседе с гражданами – первыми получателями этой льготной 2-процентной «Арктической ипотеки». От них, как я уже говорил, тоже некоторые предложения прозвучали. Были затронуты довольно важные, на мой взгляд, вопросы.

На что хотел бы здесь обратить внимание. Полагаю, что было бы правильным и справедливым распространить эту программу на участников специальной военной операции. Безусловно, в первую очередь это наша святая обязанность. Мы с вами здесь сидим – сложные вопросы решаем, нужные, но мы всё-таки в тепле, знаете, и в безопасности, а ребята там, на передней линии, и в грязи, и под пулями, и под снарядами. Никогда не должны мы об этом забывать. И они, и члены их семей, безусловно, должны быть в поле зрения нашего внимания всегда, особенно при решении вопросов подобного рода.

Кроме того, было бы правильным – я с этим тоже согласен – снять требование к стажу работы в арктических регионах для получения льготой ипотеки сотрудников медучреждений – поддерживаю эту инициативу и прошу Правительство распространить такую возможность не только на медицинских работников, но и на педагогических работников. Мне кажется, это уместно. Без поддержки педагогических работников при снятии ограничений по срокам работы в регионе нам, конечно, здесь не создать необходимую и нужную для людей среду.

Безусловно согласен с тем, что нужно обобщить и создать своего рода реестр лучших региональных практик по развитию арктических городов. Это действительно эффективное решение по организации работы транспортной системы, социальной инфраструктуры, общественных пространств в самом широком смысле этого слова, в условиях Севера.

В завершение хочу акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, чьи города участвуют в разработке мастер-планов, на то, что нужно провести их широкое общественное обсуждение, максимально учесть мнение местных жителей, их предложения по конкретным мероприятиям этих программ.

Ещё раз благодарю вас всех за работу, за то, что она была подготовлена таким образом. Рассчитываю, что будем двигаться к намеченным целям быстрыми, но нужными нам темпами. В практическом плане будем реализовывать их пошире, эти программы, в том числе имея в виду замечания руководителей регионов, которые были сделаны.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 декабря 2023 > № 4541285 Владимир Путин

Как построить востребованный образовательный продукт

Ирина Фурсова

Сегодня сфере ИТ трудятся около 740 тысяч человек, но для развития отрасли нужно в два раза больше. Как получить востребованную ИТ-профессию, чему можно научиться за короткий срок, и каковы шансы найти работу? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает директор образовательного проекта Сбера - "Школа 21" Александр Федяков.

В каких конкретно областях нам не хватает ИТ-специалистов?

Александр Федяков: Специалисты, владеющие цифровой грамотностью, востребованы во всех областях. Потому что любой условный белый воротничок, который не умеет работать с данными, скатывается в ситуацию магического мышления, то есть повторяет паттерны, не задумываясь, почему они работают. А цифровая грамотность про то, что ты принимаешь решения, опираясь на данные. Цифровизация дает способность по-инженерному докопаться до того, почему именно механизм работает, и какая часть этого механизма может быть улучшена, чтобы почувствовать эффект. И этому тоже можно научиться.

И восполнить дефицит таких кадров помогает "Школа 21"?

Александр Федяков: Да, потому что мы даем уникальный набор не только прикладных, но и мягких навыков. Мы готовим джунов, очень быстро прогрессирующих. То есть джун, который учился в нашей "Школе 21", быстро становится мидлом внутри ИТ-команды: легко адаптируется, может работать самостоятельно, не боится сложных задач и знает, как справляться с фрустрацией. Повторюсь: наш фокус внимания на квалифицированных кадрах. Мы их называем цифровыми инженерами: разработчик для них понятие слишком узкое.

Какой образовательный трек предлагает участникам "Школа 21"?

Александр Федяков: Сначала участники проходят две отборочные игры на сайте, затем их ждет отборочный этап - 26-дневный интенсив, который предполагает полное погружение в учебный процесс. И уже после отборочного этапа мы приглашаем на основное обучение. Скорость его прохождения напрямую зависит от самого участника. Существует определенный набор проектов, но проходить их можно с разной скоростью в зависимости от того, сколько времени человек готов проводить в кампусе "Школы 21". В среднем за год-полтора наши участники доходят до обязательной стажировки в ИТ-компании, после которой абсолютное количество участников трудоустраиваются. Я говорю о 100 процентах.

Еще до стажировки наши участники уже владеют как минимум тремя языками программирования: С и С++ как фундаментальные языки и один из семи прикладных: Java, C Sharp, GO, Python, JavaScript, Kotlin, Swift. Кроме того, любой участник к моменту стажировки знает SQL, то есть умеет работать с базами данных, имеет навыки DevOps, инженерии, работы с операционными системами и работы с сетями. Это позволяет трудоустроиться практически в любую интересную компанию почти на любой продукт.

При этом после стажировки трек не заканчивается. У нас образовательного контента накоплено лет на 10 лет непрерывного обучения. После стажировки можно и нужно углубляться в тему, которая интересна больше всего. И в этом смысле "Школа 21" чем дальше, тем больше становится средой, в которой доступно по-настоящему непрерывное обучение.

Но что более важно, в процессе обучения участники приобретают целый набор мягких навыков, необходимых для дальнейшей карьеры. Это и коммуникации, и самодисциплина, и навык лидерства, потому что, когда ребята разбиваются на команды, им так или иначе приходится брать на себя роль тимлида. Это в конце концов сама способность учиться и поддерживать самомотивацию. Считаю, что мягкие навыки для долгосрочной карьеры намного важнее, чем навыки цифровые.

Кто может стать участником "Школы 21"? Есть ли ограничения по возрасту?

Александр Федяков: Мы с удовольствием принимаем людей от 18 и до бесконечности - независимо от регалий, предыдущего опыта, образования и умения программировать. К нам и топ-менеджеры приходят на интенсивы, чтобы погрузиться в ИТ-среду. Большая часть участников - молодые люди, но есть и те, кто во взрослом возрасте по той или иной причине решил переквалифицироваться.

Можно ли стать хорошим IT-специалистом с нуля в зрелом возрасте?

Александр Федяков: Конечно. Например, когда мы в Великом Новгороде открывали кампус, я познакомился с одним участником из Челябинска. Он получил юридическое образование в Санкт-Петербурге и работал юристом, пока в 40 лет не решил сменить профессию. Тогда он приехал в Москву, поступил на основное обучение в "Школу 21", устроился на стажировку в Сбер, остался там работать и за 9 месяцев получил три повышения - до мидла. Это очень быстро: перестать быть юристом в 40 и стать разработчиком в 41. Сейчас он успешный специалист, всё у него хорошо.

Людям старшего поколения с появлением и развитием технологий зачастую приходится заново осваивать цифровые навыки. Предлагает ли "Школа 21" какие-то курсы повышения квалификации для таких специалистов?

Александр Федяков: Да. Например, для бизнес-клиентов и для органов власти делаем специальные образовательные интенсивы. В отличие от основного обучения они платные, но позволяют быстро погружаться в цифровую среду тем, кто до этого с ней особо не сталкивался. На выходе участники знают, чем живет современный цифровой инженер, понимают, как можно сформулировать задачу, какие есть критерии ее выполнимости и того, что она в итоге сделана. Другими словами, могут стать достаточно квалифицированными заказчиками.

В каких регионах базируется "Школа 21", и есть ли намерения расширить географию присутствия?

Александр Федяков: "Школа 21" активно масштабируется по стране. Кампусы есть в Москве, Казани, Новосибирске, Сургуте, Великом Новгороде, Якутске. Запланированы открытия в Ярославле, Белгороде, Челябинске, Нижнем Новгороде, Волгограде, Ставрополе. И это всё открывается в горизонте одного года. Президент РФ Владимир Путин назвал "Школу 21" хорошим примером для создания подобных образовательных пространств и дал некоторым регионам поручение проработать вопрос появления кампусов нашей школы. Мы же, в свою очередь, готовы активно и дальше расширяться, оправдывая повышенный спрос на наш проект высоким качеством образования.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540855 Александр Федяков

Новосибирские студенты разработали коротковолновую радиосвязь для оленеводов

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Заняться исследовательской работой, запустить стартап и внедрить собственную разработку молодые люди могут, не дожидаясь вузовского диплома и трудоустройства на предприятия. В научно-образовательных центрах (НОЦ) и созданных при высших учебных заведениях лабораториях ведется работа, приносящая конкретные результаты реальному сектору экономики.

Одно из главных требований для работы НОЦ или научно-исследовательских лабораторий: задания для них формируют предприятия различных сфер деятельности. Например, в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ НЭТИ) совместно с индустриальными партнерами выполнена не одна работа, в числе "свежих" - система коротковолновой радиосвязи (КВРС), которая поможет оленеводам и жителям отдаленных районов Крайнего Севера поддерживать контакты с родными и близкими, с органами госуправления, ветеринарными службами, организациями здравоохранения и МЧС.

Эта система была утрачена в 1990-е годы, а сейчас ее воссоздали на цифровом уровне. Как рассказали в пресс-службе вуза, команда университета выступила разработчиком КВРС. Проект реализуется в сотрудничестве с компанией "Альтернативные энергетические системы" и Егоршинским радиозаводом, на котором планируется запустить серийное производство. Заинтересованность в проекте высказало министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).

"Мы сконструировали специальную всенаправленную антенну очень легкой конструкции и согласовали ее с предоставленной Егоршинским радиозаводом радиостанцией "Ангара-1М". На первом этапе в доработке радиостанции, лабораторных и полевых испытаниях принимали участие не только сотрудники кафедры, но и студенты", - рассказал старший преподаватель кафедры конструирования и технологии радиоэлектронных средств НГТУ НЭТИ Алексей Бизяев.

В октябре этого года благодаря разработке удалось установить устойчивую связь между Якутском и селами Хатыстыр (542 километров от Якутска) и Иенгра (853 километра от Якутска). Руководитель проекта, заведующий лабораторией квантовой криогенной электроники НГТУ НЭТИ профессор Алексей Вострецов сообщил, что далее предстоит адаптировать цифровую радиостанцию под суровые климатические условия Крайнего Севера, сделать ее мобильной и более удобной в использовании.

Примером исследовательской работы может служить лаборатория оптики и динамики биологических систем физического факультета Новосибирского государственного университета (НГУ). В числе работ ученых - наблюдение за "поведением" тромбоцитов в контакте с несколькими веществами-активаторами в режиме реального времени. Исследование поддержано грантом Российского научного фонда.

"При некоторых заболеваниях тромбоциты активируются и образуют первичный агрегат даже без повреждения сосуда. Это приводит к тромбозам, инфарктам, инсультам и закупорке сосудов. Тромбоциты - клетки очень чувствительные и могут перейти в активное состояние при попадании в кровоток даже небольшого количества определенных веществ. Потом активированные тромбоциты начинают слипаться друг с другом, образуя агрегаты. А это уже опасное состояние, которое может привести к фатальным для пациента последствиям", - рассказал заведующий лабораторией Александр Москаленский.

В пресс-службе вуза отметили, что ученые университета предложили методику, при которой тромбоцит активируется с помощью лазерного импульса. Это позволяет точечно воздействовать на конкретную клетку и увидеть, как она активируется, в реальном времени. Полученные данные, по словам участников проекта, в будущем позволят более рационально контролировать работу тромбоцитарного звена гемостаза в клинической практике и послужат профилактике заболеваний.

В консорциуме с Институтом ядерной физики Сибирского отделения РАН и Национальным медицинским исследовательским центром онкологии имени Н.Н. Блохина (Москва) НГУ испытывает уникальный метод лечения злокачественных новообразований - бор-нейтронозахватную терапию. Работа ведется по федеральной программе "Приоритет 2030". Всего в ее рамках реализуют три стратегических проекта - "Радиационные технологии будущего", "Цифровое будущее" и "Научный инжиниринг". По словам ректора вуза Михаила Федорука, такие проекты оказывают на вуз большое влияние: происходит трансформация стратегии научно-инновационной политики, которая предполагает развитие прикладных научных исследований, не представленных в институтах Академгородка.

"Как следствие, одной из важных задач является увеличение бюджета университета благодаря инновационной составляющей. Так, объем выполненных заказов в сфере НИОКР в 2023 году составил 600 миллионов рублей, до 2030 года мы планируем его кратно нарастить и довести как минимум до трех миллиардов рублей", - поделился Михаил Федорук, комментируя итоги "Приоритета 2030" за 2023 год.

Ректор отметил, что программа открывает для университета дополнительные возможности, позволяющие вести перспективные научные разработки, внедрять новые модели партнерства, создавать технологии для применения их в разных отраслях.

Отечественная селекция возрождается

Алена Узбекова

Обеспечение страны собственными семенами и отечественным племенным материалом долгие годы оставалось проблемой для российского АПК. Но постепенно ситуация меняется. Принимаются законы в этом направлении, выделяется целевое финансирование, работает наука.

Летом 2023 года был принят федеральный закон о семеноводстве, который направлен на совершенствование механизмов развития отрасли, повышение качества производимых в нашей стране семян и создание благоприятных условий для развития бизнеса в этом направлении.

Законом вводятся новые понятия - "отечественная селекция", то есть деятельность, которая ведется на территории России, и "специальная семеноводческая зона", то есть регионы будут сами определять благоприятные для семеноводства зоны и предоставлять эти участки ученым и профильным предпринимателям. Также закон позволит поддержать права отечественных семеноводов и расширить меры государственной поддержки в этом направлении.

Трансформация и ускоренное развитие отечественной селекции и семеноводства - одна из приоритетных задач для минсельхоза. В среднесрочной перспективе планируется повысить самообеспеченность семенами в России до 75 процентов в соответствии с пороговым значением Доктрины продовольственной безопасности, далее - поднять этот уровень примерно до 90 процентов. При этом планируется сформировать на внутреннем рынке прозрачный, учитывающий интересы страны порядок работы для иностранных компаний, в частности, их будут стимулировать к переносу производственной и научной деятельности на территорию России.

На это в том числе направлены новые правила локализации производства семян, которые вступили в силу с 1 сентября 2023 года.

Они должны усилить позиции отечественных селекционеров и семеноводов и защитить внутренний рынок от возможных недобросовестных действий зарубежных игроков. Вопросами селекции и генетики сегодня занимаются и российские вузы, и созданные указом президента РФ научно-образовательные центры (НОЦ) мирового уровня.

Например, в Евразийском НОЦ в Республике Башкортостан в рамках направления "Новая среда жизни" реализуется технологический проект "Селекционно-генетические и молекулярно-клеточные технологии в животноводстве и растениеводстве". "На базе вуза Евразийского НОЦ - Башкирского государственного аграрного университета (БГАУ) при финансовой поддержке бизнеса создан Центр прогрессивных технологий в области генетики и эмбриологии. Центр самый крупный в России. Основная его задача - повышение продуктивности и снижение уровня импортозависимости отрасли животноводства от племенного поголовья животных зарубежной селекции за счет разработки собственных уникальных методов генетического контроля и использования потомства племенных животных при скрещивании", - рассказала "РГ" директор АНО "Управляющая компания НОЦ Республики Башкортостан" Ирина Буренина.

Центр занимается разработкой технологии производства эмбрионов элитных пород скота молочного направления с высоким генетическим потенциалом, повышенной продуктивностью и полностью адаптированных к местным условиям. Специалисты центра пояснили, что с помощью полученных эмбрионов можно будет ускорить репродукцию высокоплеменных животных. А качество получаемого при этом поголовья будет гарантировано генетическим паспортом.

Планируемая мощность центра - 20 тысяч эмбрионов в год с последующей их реализацией на внутреннем и внешнем рынках. БГАУ также активный участник формирования оптимального пищевого рациона для школьных столовых. Университет взаимодействует и с предпринимателями республики, работающими в сфере общепита и производства полуфабрикатов.

На базе научной организации Евразийского НОЦ - Уфимского федерального исследовательского центра РАН работает структурное подразделение Башкирского НИИ сельского хозяйства, которым ранее было выведено более 235 сортов сельскохозяйственных культур. Учеными-селекционерами института впервые в мире созданы высокопродуктивные короткостебельные сорта озимой ржи, за счет чего была решена проблема ржаного хлеба в стране. Выведены особо ценные сорта зернового гороха, внедрены в производство сорта винограда, вызревающие в регионах севернее 55-й параллели, созданы молочный и мясной типы башкирской породы лошадей.

Сейчас над вопросами импортозамещения семян сельскохозяйственных культур, закупаемых ранее за рубежом, в институте работают два селекционных центра. Научные подразделения, расположенные во всех почвенно-климатических зонах, дают возможность разрабатывать научно-обоснованные рекомендации, технологии производства продукции растениеводства с учетом местных почвенно-климатических условий, что в целом повышает продовольственную безопасность республики и страны.

В Сибири технологические проекты по обеспечению продовольственной безопасности страны, повышению урожайности, использованию биоресурсов и внедрению зеленых технологий реализуются в рамках одного из трех приоритетных направлений НОЦ "Байкал" - "Агробиофармтехнологии". Сельскохозяйственные научные институты РАН и аграрные вузы Иркутской области и Республики Бурятия вместе с индустриальными партнерами решают ряд важнейших задач. Это и выведение и тиражирование среднеранних среднеспелых сортов яровых зерновых культур. Также ведется разработка технологий семеноводства овощных культур для зон рискованного земледелия, что должно обеспечить возможность реализации программ по семеноводству в неблагоприятных для выращивания семенного картофеля регионах страны. Кроме того, в НОЦ "Байкал" занимаются выведением ценных пород мелкого и крупного рогатого скота.

Еще один интересный проект - использование технической конопли как возобновляемого биоресурса. "Ученые из Бурятской сельхозакадемии разрабатывают и апробируют технологии высадки, выращивания, уборки и безотходной переработки технической конопли. Разработка и внедрение технологии глубокой переработки технической конопли позволят получать крафт-бумагу, конопляное масло, утеплитель, костробетон, современные композитные материалы, пищевые продукты - конопляную муку, продукты для спортивного питания, БАДы", - рассказали в НОЦ "Байкал".

Сейчас на федеральном уровне утверждается новый технологический проект НОЦ "Байкал" по созданию в регионе Всероссийского центра гидропоники. Планируется создание научно-исследовательского и производственного комплекса для формирования площадки, направленной на изучение, популяризацию и апробацию инновационных разработок в области гидропоники и связанных технологий.

Кроме того, ученые работают над созданием ферм по разведению животных (рыб) и выращиванию растений, внутри которых происходит производство кормов, а также утилизация образующихся отходов.

Мошенница в Перми обманула страховую компанию почти на полмиллиона рублей

Константин Бахарев (Пермь),Владимир Баршев

В Пермском крае передано в суд дело о мошенничестве 41-летней жительницы города Березники. Она обманным путем получила 475 тысяч рублей в страховой компании.

В свое время женщина работала страховым агентом. В интернете она прочитала об аварии, в которой погибли три человека. Предложила свою помощь сыну пострадавших. В ходе оформления документов узнала, что в этом ДТП, кроме его родителей, погибла их знакомая, одинокая женщина, не имевшая никакой родни. И страховой агент решила заработать на этом.

Она заказала на одном из сайтов ряд поддельных документов, в том числе и свидетельство о рождении сына, который якобы был у погибшей одинокой женщины, и свидетельство о ее смерти. Собранные бумаги жительница Березников подала в страховую компанию и получила там 475 тысяч рублей.

Войдя во вкус, она обратилась за компенсационной выплатой в Российский союз автостраховщиков. И тут в ходе проверки выяснилось, что документы липовые. Было возбуждено уголовное дело по части третьей статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Сейчас бывшего страхового агента, которая уже погасила ущерб, могут приговорить к шести годам лишения свободы.

Но она в этом ремесле не одинока. Буквально каждый день поступают сообщения об имущественных преступлениях в сфере транспорта. Так, в Хабаровске к пяти годам условно приговорен 20-летний студент одного из местных вузов. Он размещал объявления на сайте поиска попутчиков. Тем, кто хотел забронировать себе место в автомобиле, молодой мошенник предлагал заполнить форму, где обязательными графами были персональные данные и реквизиты банковской карты. Кроме того, после их заполнения на телефон приходил код, который надо ввести в этой форме. Как только желающие уехать делали это, с их счетов списывались деньги. Потерпевшие пытались связаться с мошенником, полагая, что произошла техническая ошибка, но тот прерывал общение. Для конспирации студент использовал сервисы подмены номеров абонентов сотовой связи, а похищенные у граждан деньги поступали на банковские карты, оформленные на третьих лиц. Всего мошенник заработал 305 тысяч рублей, обманув жителей 15 регионов.

Житель Вяземского района Смоленской области решил купить через интернет двигатель для автомобиля. Найдя подходящий вариант, договорился о сделке и перевел 140 тысяч рублей. После перевода денег продавец исчез. В Кирове женщина также покупала двигатель, выбирая на разных сайтах. Нашла подходящий, внесла аванс в размере 27 тысяч рублей и осталась ни с чем.

По словам Сергея Ефремова, заместителя исполнительного директора Российского союза автостраховщиков, фальсификация документов на выплату по страхованию жизни и здоровья является достаточно распространенным видом мошенничества. Но лица, идущие на данное преступление, должны знать, что в конечном итоге фальсифицированные документы и события страховщиками достаточно эффективно выявляются. Так за 9 месяцев 2023 года службой безопасности РСА было подано 72 заявления в правоохранительные органы по статье 59.5 УК по признакам страхового мошенничества.

Более 1200 гостей выставки «Россия» присоединились к празднованию Дня Героев Отечества в Центре детства павильона № 57

Всероссийский детский центр «Океан» провел мероприятия, посвященные Дню Героев Отечества, в 57-м павильоне Международной выставки-форума «Россия». Участниками тематических встреч стали более 1200 гостей выставки: школьники и педагоги, студенты и преподаватели колледжей и педагогических вузов, курсанты Росгвардии.

Представители ВДЦ «Океан», Башкирского государственного педуниверситета имени М. Акмуллы, Оренбургского педуниверситета, Южно-Уральского гуманитарно-педагогического университета рассказали об истории праздника, о его символике, о подвигах героев и защитников Отечества.

«Это событие не только помогло школьникам лучше понять и почтить память тех, кто отдал свою жизнь за Родину, но также способствовало развитию чувства гордости за Россию и уважения к тем, кто служил и продолжает служить на благо нашей страны», – подчеркнула директор ВДЦ «Океан» Наталья Соловей.

В этот день к мастер-классам, тематическим лекториям и активностям Центра детства присоединились бывшие участники образовательных программ «Океана».

Вместе с гостями выставки они посетили марафон «Знание.Герои» и встречи с героями России, участниками специальной военной операции.

Справочно

Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» отпраздновал 40-летие. В детском центре реализуются различные проекты, направленные на развитие педагогического сообщества, а также на формирование особого отношения к педагогам и наставникам. Ежесменно в ВДЦ «Океан» проходят недели взаимопосещений в формате открытых занятий педагогов. Специалисты «Океана» участвуют в телемостах с педагогами ведущих детских центров страны. Кроме того, в 2023 году ВДЦ «Океан» присоединился к всероссийским акциям, посвященным Году педагога и наставника: «Наставники в лицах», «Спасибо педагогу и наставнику», «Учить, вдохновлять, развивать».

Международная выставка-форум «Россия» организована по Указу Президента Российской Федерации Владимира Путина. Она работает с 4 ноября 2023 года по 12 апреля 2024 года.

Образовательные проекты представлены в павильоне № 57 (Исторический парк «Россия – моя история»). Старт работе образовательного трека дал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Для детей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока появятся специальные кочевые группы в детских садах

В Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Минпросвещения России, который позволяет детским садам создавать кочевые группы для детей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности родителей.

Изменения законодательно урегулируют на федеральном уровне особенности получения дошкольного образования детьми из семей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни.

Приказ закрепил понятие «кочевые дошкольные группы», которое введено для получения дошкольного образования детьми, чьи родители ведут кочевой или полукочевой образ жизни, в местах традиционного проживания коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. По сути, кочевая дошкольная группа – это передвижная группа дошкольной образовательной организации, которая следует вслед за перемещением таких людей. Также кочевая дошкольная группа может быть разновидностью семейной группы на усмотрение дошкольной образовательной организации. В нее могут входить воспитанники одного и разных возрастов.

В таких случаях материально-техническое и учебно-методическое обеспечение образовательной деятельности обеспечивается образовательной организацией.

Кроме того, в документе отмечается, что кочевые дошкольные группы могут иметь любую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.

Режим работы кочевых дошкольных групп определяется исходя из особенностей жизнедеятельности и потребностей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2026 года.

Руслан Эдельгериев озвучил национальное заявление России на Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата

Советник Президента России Руслан Эдельгериев озвучил национальное заявление Российской Федерации в ходе Сегмента высокого уровня 28-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая проходит 30 ноября-12 декабря 2023 года в Дубае (ОАЭ). Руслан Эдельгериев возглавляет российскую делегацию на международном мероприятии.

Р.Эдельгериев: Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!

В первую очередь позвольте поблагодарить народ и правительство Объединенных Арабских Эмиратов за теплый прием и прекрасную организацию нынешней Конференции.

Главная задача КС-28: оценить способность международного сообщества достигать ранее поставленные цели и по итогам этой оценки представить видение будущего климатического сотрудничества. Это видение должно быть амбициозным, но при этом целостным, реалистичным и инклюзивным.

Оно должно быть целостным, потому что мы не можем не учитывать многообразие потребностей населения в разных уголках планеты, включая потребности в доступной и надежной энергии, воде и продовольствии, а также в более общем плане – в повышении качества жизни.

Оно должно быть реалистичным, потому что мы не можем не учитывать кризис доверия, подпитывающийся ранее нарушенными обещаниями, и который лишь усугубится, если с нашими новыми обещаниями произойдет то же самое.

Оно должно быть инклюзивным, потому что это верх лицемерия, когда некоторые требуют огромного напряжения сил ради общего дела, но при каждом удобном случае пытаются очернить и нажиться на других. Говорю вам здесь и сейчас: так это не работает.

Именно такой – целостной, реалистичной и инклюзивной задумывалась сама Конвенция.

Мы также остаемся привержены целям Парижского соглашения. Намерены достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года и выполнить все другие национальные цели, принятые во исполнение этого важнейшего документа.

Продолжаем развивать в стране углеродный рынок, сочетающий как добровольные элементы – такие как климатические проекты, так и обязательные – экспериментальная система торговли выбросами. Делаем особый упор на качественное методологическое обеспечение, для чего постоянно совершенствуем нормативную базу.

Намерены максимально задействовать наш потенциал в осуществлении экосистемных проектов, внедрении природоподобных технологий и других природных решений, способствующих достижению Целей устойчивого развития ООН. Прилагаем усилия для создания и внедрения инновационных способов восстановления экосистем для повышения их поглотительной способности. Особо хотим отметить проект по развитию в Республике Саха-Якутия Плейстоценового парка – приглашаем всех желающих посетить посвященную этому площадку. Приветствуем международное участие в этом и других проектах на нашей территории.

Уважаемые коллеги!

Готовы заявить о том, что Россия рассматривает вопрос о добровольном выделении финансового вклада в Фонд по потерям и ущербу за счет замороженных национальных золотовалютных резервов в международных организациях. Этот шаг продиктован насущной потребностью по устранению разрыва между потребностями развивающихся стран и их возможностями.

Рассчитываем на прогресс в переговорах по вопросам развития механизмов сотрудничества по статье 6, глобальной цели по адаптации и новой коллективной количественной цели по финансированию на период после 2025 года.

Приветствуем нахождение компромисса в Восточноевропейской группе в отношение 29-й сессии Конференции Сторон РКИК ООН. Климатическая повестка показала, что она является объединяющим фактором для всех.

Господин председатель!

Полагаюсь на Ваше мудрое руководство в доведении Конференции до успешного финала. Мы обязаны показать миру, что, вопреки разногласиям, мы способны добиваться согласия по сложнейшим проблемам современности и поэтому призываю все стороны к диалогу.

Спасибо.

ОАЭ. Россия. ООН > Экология. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 декабря 2023 > № 4539704 Руслан Эдельгериев

Покоящиеся стадии организмов – продуцентов фикотоксинов в современных поверхностных осадках Камчатки

Сотрудниками Национального научного центра морской биологии им. А. В. Жирмунского Дальневосточного отделения Российской академии наук (ННЦМБ ДВО РАН) зарегистрирована База данных «Покоящиеся стадии организмов – продуцентов фикотоксинов в современных поверхностных осадках Камчатки». Описание на сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности Работа выполнена при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации проект «Исследование организмов – продуцентов фикотоксинов Камчатки» № (FWFE-2023-0001).

В представленной базе учёными Центра обобщены результаты многолетних исследований покоящихся стадий микроводорослей, в том числе видов продуцентов фикотоксинов в современных поверхностных осадках Камчатки и прилегающих регионах. Данная работа важна для понимания общей экологической ситуации в прибрежных водах полуострова, оценки и прогноза возможного негативного воздействия ВЦВ на прибрежные морские экосистемы и здоровье людей. В базу вошли материалы, полученные в результате обработки бентосных проб, собранных учёными в прибрежных районах Камчатского края и сопредельных акваториях в разные сезоны с 1999 по 2022 гг. на 153 станциях.

Явление вредоносного цветения водорослей (ВЦВ), также известное как «красный прилив», обусловлено массовой вcпышкообразной вегетацией видов планктонных микроводорослей, что может привести к разрушениям прибрежных экосистем, массовой гибели животных, включая млекопитающих и птиц, отравлениям людей. За последние три десятилетия частота и интенсивность ВЦВ в целом на Дальнем Востоке России, и в частности вдоль побережья Камчатки, увеличились более чем в 5 раз. Увеличение масштабов и частоты ВЦВ в дальневосточных морях России будет оказывать негативное влияние на развивающуюся экономику региона, в значительной степени связанную с добычей и переработкой морских биоресурсов. У побережья Камчатского края и прилегающих вод, среди видов, способных вызвать явление ВЦВ, особый интерес привлекают динофлагелляты рода Alexandrium, известные как продуценты сакситоксина и его аналогов (STX), которые передаваясь по пищевым сетям, накапливаются в моллюсках, употребление в пищу которых может приводить к синдрому «паралитического отравления моллюсками». Их жизненный цикл включает в себя формирование неподвижных клеток покоя — цист, которые накапливаются в донных отложениях или в придонных слоях воды. Прорастание цист токсичных видов Alexandrium ежегодно инициирует масштабные токсичные «цветения» воды, в том числе в северо-западной части Тихого океана, которые сопровождаются массовой гибелью морских животных и отравлениями людей (у берегов Камчатки известны случаи отравления людей паралитическим токсином моллюсков, продуцируемым видами рода Alexandrium).

Северо-западная Пацифика имеет долгую историю токсичных «красных приливов», вызванных массовым развитием разных видов рода Alexandrium. Цисты широко распространены, как правило, в прибрежной зоне дальневосточных морей. Известно, например, что цисты A. tamarense сохраняют жизнеспособность в осадках до 100 лет, – устойчивость стенок цист перед физическим, химическим и биологическим разрушением позволяет им фоссилизироваться и сохраняться до появления условий, подходящих для их прорастания в вегетативные подвижные клетки.

В современных поверхностных осадках дальневосточных морей России изучение цист динофлагеллят было начато в 2000 г., и уже тогда было показано, что цисты Alexandrium доминируют в осадках Берингова моря (до 25860 цист/см3) и Авачинской бухте (до 705 цист/см3, глубина 1,5—2 м). Учёными Центра было обнаружено два типа цист этого рода, идентифицированных как цисты видов A. tamarense и Alexandrium cf. ostenfeldii. Массовые отложения покоящихся цист в осадках Берингова и Чукотского морей, могут представлять собой «бомбу замедленного действия», поскольку выход цист на поверхность морских осадков в условия, подходящие для их прорастания, возможен как по естественным причинам (например, в процессе биотурбации), так и вследствие антропогенных факторов (например, дноуглубительных работ). Изучение цист позволяет заблаговременно получить информацию о наличии и обилии потенциально токсичных видов и объяснить механизмы «цветений» динофлагеллят. Межгодовая плотность популяций Alexandrium, а также метеорологическая и гидрологическая ситуации, играющие важную роль в динамике токсичных «цветений», характеризуются сильной изменчивостью. Улучшение качества метеорологических прогнозов, расширение сети мониторинговых станций и данные длительных временных рядов наблюдений важны для обеспечения раннего предупреждения возникновения таких опасных природных явлений, как токсичные «цветения» Alexandrium на тихоокеанском побережье России.

В связи с этим, очевидна необходимость разработки Государственной программы мониторинга морских фикотоксинов (включающего мониторинг цист токсичных видов) и создание региональной службы контролирующей появление и развитие вредоносных водорослей в целях обеспечения токсикологической безопасности населения, предупреждения экономического ущерба и формирования конкурентоспособного и гарантированного рынка сбыта производимых в регионе морепродуктов.

Источник: Национальный научный центр морской биологии им. А. В. Жирмунского.

Определён состав пряжек древнего кочевого народа хунну

Реставраторы Санкт–Петербургского государственного университета вместе с коллегами из Института истории материальной культуры РАН и Эрмитажа проанализировали найденные в Туве поясные пряжки народа хунну, жившего до I века н. э. Оказалось, что пряжки сделаны из угля богхеда и инкрустированы перламутром, сердоликом, бирюзой и фукситом.

Кочевники Хунну существовали в III в до н. э. — I в н. э. на территориях, граничащих на севере с Китаем, и во многом для защиты от их набегов была построена Великая Китайская стена. О хунну известно из древнекитайских источников и из археологических раскопок их памятников. В ходе раскопок экспедицией Института истории материальной культуры РАН под руководством Марии Килуновской и Павла Леуса на территории республики Тыва были обнаружены пряжки культуры хунну.

Учёные описывают их как большие и красивые поясные пряжки черного цвета, инкрустированные различными минералами ярких цветов. Материалы аналогичных находок в публикациях описывались как выполненные из темного сланца, угля, смолы, гагата и даже рога носорога. Однако без дополнительных исследований точными методами определить материал изготовления точно нельзя. Особенно важно определить материал изготовления для реставраторов, поскольку все эти материалы требуют различных подходов к консервации при извлечении из земли и разных условий при дальнейшем хранении в музейных коллекциях.

«Проведённые исследования позволили очень точно определить материл даже в том случае, когда предмет сильно деградировал, как бывает в случаях с археологическими находками. — сообщил один из авторов исследования, директор Центра СПбГУ по изучению, сохранению, реставрации и актуализации объектов культурного наследия, старший преподаватель СПбГУ Николай Курганов (кафедра реставрации). — Так, например, по присутствию минерала арагонита нам удалось понять, что белая инкрустация была выполнена перламутром. Основа пряжек состоит из ископаемого угля типа богхед, а их инкрустация белого, красного, голубого цветов выполнена из перламутра, сердолика различных оттенков, бирюзы и фуксита».

По словам учёных, богхед — материал, который из–за высокого содержания органической составляющей сильно подвержен изменениям влажности. Поэтому, когда подобные предметы археологи извлекают из земли, важно очень внимательно подходить к стабилизации влажности предметов, чтобы избежать деформации или растрескивания при дегидратации. Также важно учитывать, что богхед богат битумом, поэтому при каких–либо работах по консервации надо внимательно подходить к подбору реставрационных составов, чтобы не повредить смолу растворителями.

Работа проводилась на базе ресурсного центра «Оптические и лазерные методы исследования вещества» Научного парка СПбГУ группой специалистов: Евгением Борисовым, Дмитрием Панькиным, Анастасией Поволоцкой.

Благодаря сотрудничеству специалистов ИИМК РАН, Эрмитажа и Научного парка СПбГУ были проведены исследования пряжек с использованием оптической микроскопии, спектроскопии комбинационного рассеяния света (рамановской спектроскопии), инфракрасной фурье–спектроскопии, рентгенофазового анализа и электронной микроскопии с применением рентгеноспектрального микроанализа. Исследования неразрушающими методами позволили провести измерения без отбора проб и повреждения поверхности древних артефактов. Результаты исследования опубликованы в Journal of Archaeological Science: Reports.

Источник: СПбГУ.

Российская академия наук на заседании Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ

7 декабря 2023 года в Таврическом дворце (г. Санкт-Петербург) состоялось заседание Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской Ассамблее Содружества Независимых Государств. Участие в мероприятии приняли парламентарии, представители профильных министерств и ведомств стран СНГ, международных организаций и академического сообщества.

Председатель совета, декан факультета стоматологии и медицинских технологий Санкт-Петербургского государственного университета, академик РАН Юрий Щербук обратил внимание собравшихся на историческую значимость помещения, в котором проходит заседание. Именно здесь находилась врачебная часть Государственной думы Российской империи I созыва 1906 года, а депутаты приходили для получения медицинской помощи.

«10 лет этот зал является местом нашей работы. За эти годы значительно выросло количество экспертов, принимающих участие в заседаниях совета. Это свидетельствует о том, что интерес к нашей работе возрастает», – подчеркнул Юрий Александрович.

В рамках заседания прошла информационная сессия, посвященная вопросу развития государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья на пространстве Содружества.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев в своем приветственном выступлении отметил механизм государственно-частного партнерства как эффективный инструмент решения важных социально-экономических задач, способствующих повышению качества обслуживания пациентов и доступности дорогостоящих видов лечения, а также модернизации системы здравоохранения в целом. Он добавил, что данная модель была взята за основу при подписании в Санкт-Петербурге постановления о реализации проекта данного партнерства в отношении проектирования, реконструкции, финансирования и технического обслуживания перинатального центра для оказания женщинам и новорожденным специализированной медико-санитарной медицинской помощи.

Юрий Щербук подчеркнул, что механизм государственно-частного партнерства является фундаментальной основой для формирования и развития национальной доказательной медицины в государствах СНГ. Доклинические и клинические исследования при разработке новых медицинских технологий и лекарственных средств, применение системного анализа при разработке клинических рекомендаций, оценка технологий здравоохранения, оценка и управление качеством оказания медицинской помощи требуют формирования надлежащих организационно-правовых основ и модельных методических рекомендаций.

О проекте модельного закона «Об охране здоровья работников промышленных предприятий в государствах – участниках СНГ» рассказала декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета Светлана Василькова.

Проведен анализ национального законодательства государств СНГ в сфере охраны здоровья сотрудников промышленных предприятий. По его результатам выявлена тенденция, что нормативно-правовые нормы, регулирующие данную сферу, носят общий характер. Указанный модельный закон в случае принятия решения о его разработке позволит работать в системе, которая предполагает наличие единого регулятора.

Итоги заседаний Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ и Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности в странах СНГ, прошедших с 13 по 17 ноября 2023 года, представил заместитель председателя Комиссии, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья», кандидат медицинских наук Сергей Савашинский.

Он отметил, что благодаря активной работе членов Международной экспертной академической рабочей группы, а также участию представителей Всемирной организации здравоохранения удалось существенно продвинуться в актуализации вопроса формирования национальных доказательных баз в здравоохранении Содружества на примере текущей разработки проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ».

Заместитель председателя Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по Здравоохранению при МПА СНГ, председатель Совета директоров НАО «Национальный научный кардиологический центр» Республики Казахстан, кандидат медицинских наук Бексултан Туткушев обратил внимание на положительный опыт законотворчества в сфере охраны здоровья для стран СНГ на примере Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Советник отдела по сотрудничеству в социальной сфере департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполкома СНГ Елена Шамаль ознакомила участников встречи с итогами XXXVI заседания Совета по сотрудничеству в области здравоохранения и председательства Кыргызстана.

За 2023 год рабочими органами Совета рассмотрено более 230 вопросов, проведено более 100 мероприятий. По словам докладчика, основной акцент в постковидный период сделан на разработке Соглашения о сотрудничестве стран СНГ в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Продолжается работа над проектом Плана совместных действий государств региона по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения.

О перспективах развития государственно-частного партнерства в здравоохранении Российской Федерации рассказала директор Независимого института социальных инноваций Лариса Попович.

Основными проблемами для реализации данных проектов являются сложности при поиске потенциальных партнеров, отсутствие единого государственного органа, регулирующего управление проектов, а также сложные конкурсные процедуры для заключения соглашений.

Директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Павел Строев рассказал о наднациональном механизме офсетного контракта как нового прогрессивного инструмента системы финансового обеспечения реализации государственно-частного партнерства.

С предложением о совершенствовании проекта резолюции ВОЗ «Интеграция и взаимодействие в области разработки руководящих принципов по проведению исследований с целью улучшения здоровья населения» выступил член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заведующий лабораторией управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, доктор медицинских наук Дмитрий Мешков.

Практическую реализацию проектов для Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2030 года представил руководитель направления по международному научно-техническому и инновационному сотрудничеству Комиссии, заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН Виталий Мальцев.

О ходе мероприятий по запуску трансграничного тихоокеанского международного медицинского кластера в Сахалинской области к маю 2024 года сообщил заместитель министра здравоохранения Сахалинской области Антон Мещерягин.

Ректор Витебского государственного ордена Дружбы народов медицинского университета Алексей Чуканов в своем докладе озвучил перспективы создания научно-методических образовательных центров по клиническим исследованиям, оценке технологий здравоохранения и управления качеством оказания медицинской помощи в государствах СНГ.

Руководитель Комитета по семейству международных классификаций Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, главный специалист Лаборатории управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, руководитель Сотрудничающего центра ВОЗ по семейству Международных классификаций в Российской Федерации, доктор медицинских наук Сергей Черкасов поделился с участниками информацией о направлениях деятельности комитета в 2024 году.

Председатель Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заведующая кафедрой эндокринологии Института повышения квалификации и переподготовки кадров здравоохранения Белорусского государственного медицинского университета Лариса Данилова подняла вопрос о необходимости разработки проекта методических рекомендаций по формированию регистров пациентов в странах СНГ.

Директор Национального медицинского исследовательского центра детской травматологии и ортопедии им. Г. И. Турнера Минздрава России, член-корреспондент РАН Сергей Виссарионов ознакомил с программой развития травматолого-ортопедической помощи детям. Эксперты поддержали идею создания Международной Ассоциации детских травматологов-ортопедов государств СНГ. По их мнению, одной из основных задач организации должно стать формирование системы ранней диагностики ортопедических заболеваний у детей стран Содружества.

Подводя итоги заседания, Юрий Щербук предложил в следующем году обратиться к Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека с предложением о включении в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2023–2025 годы модельного закона «Об охране здоровья работников промышленных предприятий в государствах-участниках СНГ».

Следующее заседание совета запланировано на март-апрель 2024 года.

Подготовлено по материалам сайта МПА СНГ.

Байшинорикт — новое млекопитающее из позднего мела Монголии

Байшинорикт Шувалова (Bayshinoryctes shuvalovi) — новый род и вид мезозойских плацентарных млекопитающих, основанный на фрагменте черепа с нижней челюстью из позднемелового (турон–сантон) местонахождения Байшин-Цав в пустыне Гоби в Монголии (аймак Умнеговь).

Род назван по местонахождению, а видовое название дано в честь советского геолога Владимира Федоровича Шувалова, известного исследователя геологии Монголии, который изучил местонахождение Байшин-Цав и нашел данный образец в 1973 г. Местонахождение известно находками разнообразных динозавров (включая тираннозавроидов, орнитомимозавров, теризинозавров, гадрозавров и анкилозавров), а также черепах, крокодилов и птерозавров.

Байшинорикт был мелким насекомоядным зверьком. На основании филогенетического анализа новый таксон рассматривается как стволовое плацентарное млекопитающее внутри клады, содержащей также Maelestes из позднего мела (кампана) Монголии. Среди меловых плацентарных байшинорикт и маелест ближе всего к группе азиориктитериев (Asioryctitheria), включающей азиориктид (Asioryctes, Kennalestes, Ukhaatherium) из кампана Монголии и Sasayamamylos из альба Японии.

Работа опубликована в Journal of Vertebrate Paleontology.

Текст: А.В. Лопатин, А.О. Аверьянов.

Источник: ПИН РАН.

8 декабря 2023 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. Победителем стал 81 специалист из гострудинспекций со всей страны.

Лучших сотрудников определяла конкурсная комиссия. Учитывались результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.

В церемонии награждения приняли участие Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, заместитель руководителя Роструда, председатель Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда - Иван Шкловец, заместитель Председателя Социального фонда России - Андрей Чалов, заместитель Председателя Федерации независимых профсоюзов России - Давид Кришталь, управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Москвина Марина, первый вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» - Марина Блудян, руководитель направления промышленной безопасности ГК "РОСТЕХ" Наталья Носова, председатель Общественного совета при Роструде - Андрей Хитров.

Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.

«Изменения, которые происходят сейчас на рынке труда, в экономике, становятся для нас не только вызовом, но и временем возможностей. Каждый инспектор труда является участником этих изменений. Находя новые решения, постоянно работая над собой, удается повысить качество надзора в сфере труда, а значит и уровень защищенности наших граждан. А этот конкурс становится стимулом к дальнейшему развитию», - отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

В своем выступлении Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков поздравил всех победителей с достигнутыми результатами и отметил:

«Сегодня рынок труда изменился, буквально на наших глазах он трансформировался в рынок труда соискателя. И сегодня на первый план выходит уже конкуренция за работника, создания благоприятных условий труда. И в условиях этого высокого спроса и конкуренции за сотрудников экспертиза наших специалистов, консультации Роструда очень важны и востребованы. Мы с вами должны использовать этот период для того, чтобы помочь компаниям максимально социально ориентированную культуру в организациях. Особое внимание и контроль - вопросам, связанным с обеспечением трудовых прав ветеранов специальной военной операции и членов семей наших героев».

Всего в конкурсе учреждено 5 основных номинаций, а также номинации вне конкурса.

Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

3. Джавадов Джавид Джаваншир Оглы, Государственная инспекция труда в Ростовской области

4. Егорова Татьяна Олеговна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

5. Ефремов Кирилл Олегович, Государственная инспекция труда в Республике Карелия

6. Железнова Евгения Евгеньевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

7. Кондратенко Илья Вячеславович, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

8. Малышев Аркадий Алексеевич, Государственная инспекция труда в г. Москве

9. Островская Светлана Дмитриевна, Государственная инспекция труда в г. Москве

10. Пегушин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Амурской области

11. Пономаренко Алексей Петрович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

12. Родина Надежда Николаевна, Государственная инспекция труда в Пензенской области

13. Салагаев Сергей Викторович, Государственная инспекция труда в Республике Татарстан

14. Серебряков Александр Игоревич, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

15. Смагина Екатерина Александровна, Государственная инспекция труда в Амурской области

16. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

17. Тугашева Татьяна Михайловна, Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике

18. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области

19. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области

20. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области

Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:

1. Казакова Екатерина Юрьевна, Государственная инспекция труда в Республике Татарстан

2. Москвина Ольга Васильевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе

3. Нападовская Екатерина Вячеславовна, Государственная инспекция труда в Смоленской области

Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:

1. Васильев Баир Станиславович, Государственная инспекция труда в Республике Бурятии

2. Григорьев Владимир Юрьевич, Государственная инспекция труда в Магаданской области

3. Хуртин Никита Вячеславович, Государственная инспекция труда в Республике Татарстан

Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:

1. Звездин Михаил Сергеевич, Государственная инспекция труда в Нижегородской области

2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

3. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:

1. Кирпичникова Екатерина Валерьевна, Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике

2. Наумова Антонина Александровна, Государственная инспекция труда во Владимирской области

3. Пшуков Хамид Беталович, Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике

Победителями в номинации вне конкурса «Лучший инспектор Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции» стали:

1. Литвинов Алексей Викторович

2. Лешкова Людмила Владимировна

Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:

1. Белоусова Ирина Александровна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

2. Лубинец Ольга Валентиновна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

3. Стукало Оксана Владимировна, Государственная инспекция труда в г. Санкт-Петербурге

Победителем в номинации вне конкурса «Лучший тренер» стала Орлова Светлана Сергеевна из Государственной инспекции труда Калининградской области.

Победителем в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Курепина Татьяна Андреевна из Государственной инспекции труда Ульяновской области.

В 2023 году в Сахалинской области в асфальтобетон перевели 31 км трассы А-393

Подведомственное Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» продолжает работы по устранению грунтовых разрывов на автомобильной дороге А-393 Южно-Сахалинск – Оха, получившей федеральный статус в 2021 году.

В 2023 году устройство асфальтобетонного покрытия взамен переходного велось на четырех участках капитального ремонта: с 436-го по 447-й км, с 447-го по 453-й км, с 456-го по 465-й км и с 520-го по 530-й км. Общая протяженность этих объектов составила около 35 км.

«Изначально в текущем сезоне планировалось ввести в эксплуатацию 17 км дороги. Однако благодаря хорошим темпам работ и выделению дополнительного финансирования мы перевели в асфальтобетон 31 км в Смирныховском и Тымовском городских округах. Оставшиеся 4 км в районе села Молодежное завершим в следующем году. Уже проведенные работы позволили сократить среднее время в пути по трассе Южно-Сахалинск – Оха на 30 минут», – отметил директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.

На всех участках выполнено восстановление геометрических параметров земляного полотна, а также укрепление его основания комплексным вяжущим. Это позволит увеличить несущую способность дорожной одежды и продлить срок ее эксплуатации.

Для повышения уровня безопасности движения на объектах, соответствующих параметрам четвертой категории, смонтировали 12,5 км металлического барьерного ограждения.

Напомним, с момента передачи в федеральную собственность в нормативное состояние с устройством нового асфальтобетонного покрытия привели 150 км трассы Южно-Сахалинск – Оха, из которых на 89 км ликвидировали грунтовые разрывы.

Автомобильная дорога А-393 Южно-Сахалинск – Оха протяженностью 834 км является важнейшей транспортной артерией региона, соединяющей населенные пункты региона по восточному побережью острова Сахалин. Многие ее участки являются единственным связующим звеном между районами, не имеющим вариантов объезда. На момент передачи в федеральную собственность 202 км этой трассы не имели твердого покрытия.

В узкой полосе отвода: под Читой завершился монтаж уникального селеудерживающего барьера

Данное сооружение предназначено для защиты участка федеральной трассы Р-297 «Амур» «Чита—Хабаровск» от селей. Гибкий сетчатый барьер имеет высоту 10 м и протяженность 282 м, что делает его крупнейшим в мире. Но главная особенность заключается в том, что специалистам удалось выполнить инженерную защиту дороги, разместив сооружение в узкой полосе отвода.

Внезапные риски

Риски селей ранее не были характерны для Читинского района, но все изменилось летом 2018 года: после продолжительных осадков 25 июля на 17-м км трассы «Амур» со склона горы Кучугыр сошел мощный селевой поток. Расчистка дороги от селевых масс заняла больше недели, движение автотранспорта было открыто лишь вечером 3 августа.

После инцидента были проведены изыскания, в ходе которых инженеры выявили три селеопасных бассейна общей площадью 92 тыс. квадратных метров, а также установили высокую степень риска повторных сходов селей. Расчетный суммарный объем потока превысил 50 тыс. кубометров.

Для защиты дороги от такого крупного селя при традиционном решении потребовалось бы возвести противоселевую дамбу высотой порядка 15 м с шириной основания 20-30 м. «Заказчик — ФКУ Упрдор Забайкалье — поставил задачу выполнить противоселевые мероприятия в границах полосы отвода автодороги, поэтому вариант с дамбой отпадал как невозможный, — рассказывает главный конструктор компании «ГЕОИЗОЛ Проект» Павел Александров. — На этапе предпроектных проработок мы также рассматривали варианты с устройством искусственных сооружений: эстакады или закрытого селепропуска — для перенаправления разрушительного потока под проезжей частью. Но в результате технико-экономического сравнения выбор был сделан в пользу гибкого селеудерживающего барьера на железобетонном основании».

Сделано в России

В классическом исполнении гибкий сетчатый барьер состоит из металлических стоек, натянутой между ними высокопрочной стальной сетки и системы тросов и оттяжек с демпфирующими элементами — гасителями энергии. Как правило, конструкция устанавливается поперек русел, по которым сходит сель. Барьер воспринимает ударные нагрузки селевого потока, удерживает твердый сток, пропуская при этом воду.

Такие барьеры на протяжении многих десятилетий широко применяются в странах альпийского горного региона. Свои разработки были и в России. Однако массовое применение таких конструкций произошло в рамках подготовки к Зимним Олимпийским играм в Сочи.

В частности, Группа компаний «ГЕОИЗОЛ» в рамках выполнения комплексной инженерной защиты олимпийских объектов реализовала ряд проектов в горном кластере российского курорта. Здесь применялись конструкции зарубежного производства, которые со временем уступили место отечественным разработкам, в том числе инновационным техническим решениям.

«Высокопрочная кольчужная сеть — это уникальный материал, изготовление которого сопряжено с большими трудозатратами. Сегодня мы являемся крупнейшим производителем таких сетей в мире и поставляем их на все континенты», — говорит главный инженер компании «Геобарьер» Виталий Курбатов.

Кольца плетутся из канатной высокоуглеродистой проволоки. По сути, это высокопрочный стальной канат толщиной 20 мм без начала и конца. Каждое кольцо диаметром 420 мм вплетается в шесть соседних, образуя полотно кольчужной сети, прочность которой на разрыв составляет свыше 1 500 кН на погонный метр.

Индивидуальный проект

Расчеты показали, что с учетом всех особенностей, среди которых высокие нагрузки, специфика рельефа и необходимость размещения сооружения в узкой полосе отвода дороги, классическое исполнение противоселевого барьера окажется неэффективным. Конструкция была разработана индивидуально для данного проекта и включала компактно размещенные элементы большой жесткости.

Сооружение представляет собой надстройку (непосредственно барьер, состоящий из стоек и кольчужной сети) на железобетонном основании. В качестве фундамента приняты заглубленные в материковый гранит буронабивные сваи диаметром 820 мм, объединенные по верху монолитным ростверком. Конструкция усилена грунтовыми буроинъекционными анкерами GEOIZOL-MP 103/78 длиной 19,5 м, которые воспринимают часть сдвиговой нагрузки при ударе селевой волны. В бетонном основании выполнены закладные детали, к которым шарнирно закрепляются стойки стального барьера.

В ходе проведенных расчетов отложения селевых масс выше уровня фундамента имели высоту 9 м. Учитывая необходимый запас, требуемая эффективная высота барьера составила 10 м. Стойки барьера в профиль повторяют очертания греческой буквы лямбда (λ).

Стойка состоит из главной мачты, отклоненной от вертикали на 10 градусов по направлению движения потенциального селя (в сторону дороги), и двух подпорок. Поперечную устойчивость стойки обеспечивают канатные оттяжки, которые крепят к середине вертикальной мачты.

Сверху и снизу лямбда-стойки объединены несущими канатными поясами прочностью на разрыв 316 кН. Несущие канаты крепят к петлям закладных элементов через энергопоглотители. Лямбда-стойки установлены с шагом в 6 м, каждая пара образует секцию (всего их 47), которая перекрывается полотном кольчужной сети. Сеть при помощи такелажных скоб сверху и снизу крепится к несущим канатам. Края сеток соединены между собой, образуя сплошное непрерывное полотно. Согласно расчетам, барьер в нижней точке выдерживает давление потока свыше 140 кПа. Общая масса металлоконструкций барьера превысила 350 тонн.

Отличительная особенность реализованного решения противоселевой защиты участка федеральной трассы «Амур» заключается в компактности габаритов селеудерживающего барьера. Это позволило заказчику не затрагивать вопросы землеотвода и выполнить работы в рамках капитального ремонта участка трассы «км 10—км 20». Строительство уникального сооружения было организовано силами компании «УМ ГЕОИЗОЛ», работы велись в круглосуточном режиме.

Авторы: Илья БЕЗРУЧКО

Номер публикации: №46 08.12.2023

Антон Мусатов: переориентация экономики на Восток помогает лизингу расти

Период пандемии и санкционное давление сильно отразились на экономике России. Однако благодаря активному развороту логистики на Восток и развитию коммерческих перевозок лизинговая отрасль демонстрирует в текущем году высокие результаты. О ключевых трендах в отрасли, популярных марках автомобилей в разных сегментах и привлечении молодых кадров в сферу лизинга, рассказал в интервью РИА Новости в рамках форума ВТБ "Россия зовет!" генеральный директор группы компаний ВТБ Лизинг Антон Мусатов. Беседовала Александра Веселова. РИА Новости выступают информационным партнером форума.

— Прошлый год был турбулентным для экономики России. Как это отразилось на сфере лизинга? Получилось ли восстановиться отрасли в этом году?

— В прошлом 2022 году многие объемы бизнеса сократились. Наши ожидания по рынку лизинга были достаточно драматичные, но по итогам он упал всего на 13 % по отношению к 2021 году по объемам нового бизнеса. В 2023 году рынок лизинга показывает фантастические результаты, превосходя все наши самые смелые ожидания. Портфель рынка лизинга за 9 месяцев составил 8,1 триллиона рублей. Объем нового бизнеса 2,5 триллиона рублей и вырос на 92 % относительно аналогичного периода прошлого года.

— Какие наиболее популярные тренды на рынке лизинга вы видите в этом году?

— Последние несколько лет очень активно идет развитие автолизинга. Происходит значимое проникновение инструментов лизинга во все автосегменты, особенно в сегменты грузового транспорта и спецтехники. Сейчас доля продаж нового грузового транспорта в лизинге достигает 85-90 % в России. Это клиенты, связанные с коммерческими перевозками, различные сегменты строительства, ритейл и маркетплейсы. Проникновение в легковом транспорте выросло до 20-30 %, среди них компании, которые активно предоставляют услуги такси, каршеринга, обновляют корпоративные парки. Если провести некоторое сопоставление, то рынок автолизинга, в котором основная доля приходится на сегмент малого и среднего бизнеса, составляет 4,4 триллионов рублей портфеля по данным на полугодие, а рынок корпоративного кредитования среднего и малого бизнеса России — 11 триллионов рублей, по данным ЦБ, то фактически можно говорить, что проникновение лизинга в сегменте кредитования малого и среднего бизнеса достигает уровня 40%.

— Сколько составляет доля лизинга в ВВП в текущем году?

— По текущим оценкам агентства Эксперт РА, в третьем квартале 2023 доля лизинга в ВВП составила 3,1%. По нашим оценкам, доля лизинга в ВВП по итогам полного года с учетом более высокой базы последнего квартала может составить более 2,5 % против 1,6 % в прошлом году.

— Какие механизмы необходимы для увеличения доли лизинга в ВВП?

— Дальнейшему росту доли лизинга активно помогает определенная переориентация экономики на Восток. Это требует дополнительных новых транспортных и инфраструктурных мощностей с точки зрения нашего сегмента. Логистика, связанная с Китаем, Индией, Азией требует больших расстояний и поэтому, в первую очередь, именно увеличение объема и размера перевозок и инфраструктуры требует большего количество транспорта, который, используя механизм лизинга, может позволить расти нашему рынку. Второе, это тренды, связанные с дальнейшим увеличением доли электронного документооборота и активной цифровизацией.

— Какие цифровые инструменты вы уже применяете в своей деятельности?

— Мы активно переходим на безбумажный электронный документооборот и цифровые сервисы. На текущий период времени в 90 % операций у нас хотя бы один из элементов работы с клиентами содержит электронный документооборот, запустили в этом году цифровую платформу, благодаря которой время от обращения клиента до заключения договора лизинга займет порядка 30 минут.

— Сколько составляет доля компании ВТБ Лизинг на рынке в России? Планируете ли наращивать? В каких сегментах?

— Исторически наша доля достаточно значимая, по результатам 9 месяцев мы входим в топ-3 компаний по объему нового бизнеса — это 278 миллиардов рублей без НДС. Значимо у нас прирастает сегмент автобизнеса. За 9 месяцев он удвоился до 161 миллиарда рублей с НДС.

— Какие результаты по объему нового бизнеса ожидаете по итогам года?

— По итогам года мы ожидаем, что наша позиция сохранится среди крупнейших лизинговых компаний РФ.

— В связи с повышением ключевой ставки рассматриваете ли возможность пересмотра финансовой политики компании?

— Ужесточение денежно-кредитной политики действительно влияет на российскую экономику. Мы движемся вслед за рынком, рыночными тенденциями и меняем наши финансовые условия.

При возрастающем размере ключевой ставки для того, чтобы финансовая нагрузка на наших клиентов по лизинговым инструментам была больше распределена, мы используем увеличение срока лизинга и снижение размеров авансов. С начала этого года на рынке лизинга активно предлагается срок по автолизингу в 7 лет, который позволяет клиенту распределить бремя ежемесячного платежа на более длительный период.

Второе — снижение размера аванса. По нашей статистике, в прошлом году в среднем размер аванса на рынке был 19-21 %, сейчас снижается до 7-8 % среди крупнейших компаний. И средний срок по заключенным договорам: если в позапрошлом году был порядка 40 месяцев, сейчас – 60 месяцев.

— Ранее вы сообщали о возросшей доле российских автомобилей в сегменте лизинга LCV. Какая картина в области легковых авто? На сколько выросла доля китайских авто?

— Рост по китайским автомобилям на отечественном рынке произошел в разы. Проникновение китайских брендов в грузовом сегменте составляет 60-65 %, в легковом сегменте — 49-50 % в зависимости от марки. Возросшие потребности бизнеса на сегодня действительно закрываются со стороны китайских брендов. Доля китайских авто во всех продажах компании составляет 53 % за 10 месяцев 2023 года, в прошлом году она составляла 23 % за аналогичный период прошлого год. Отдельно по доле легковых автомобилей из Китая в лизинге, то рост произошел в 4 раза.

— Какие китайские марки наиболее популярны в отрасли лизинга в России?

— По легковым автомобилям наиболее частые запросы по Changan, Omoda. Haval и Geеly. По грузовикам лидером среди марок является "Камаз", но активно растет спрос на китайские марки: Sitrak, Shacman, Faw, Foton и Dongfeng. С точки зрения размера рынка лизинга также сильно влияет цена автомобиля.

Если мы посмотрим, в прошлом году средняя цена лизинга по автотранспорту находилась около 2-3 миллионов рублей, сейчас, исходя из курсовой динамики, размера ключевой ставки, издержек по доставке, налогов и сборов, средняя стоимость предмета лизинга находится на уровне около 6-7 миллионов рублей.

— На автомобильный рынок РФ недавно начали выходить и иранские марки. Рассматриваете ли возможность начать передачу в лизинг таких авто?

— Мы внимательно смотрим за всеми новыми марками и производителями, которые выходят на рынок, но в первую очередь идем за спросом наших клиентов. Если у клиентов будет интерес к иранским маркам, конечно, мы с удовольствием предложим им наши финансовые инструменты работы с такими брендами.

— На текущий момент спрос на такие автомобили уже появился среди отечественных клиентов?

— На сегодня они еще только формируют такую базу. Объем поставок иранских автомобилей в 2024 году, по нашим оценкам, ожидается на уровне около 20 тысяч. Это такое тестовое использование и новые направления для российских потребителей.

— Сегодня все в ожидании первого российского электромобиля "Атом". Ведете ли переговоры с компанией по приобретению авто?

— Нам очень интересен этот проект, мы, безусловно, заинтересованы в его активном развитии и масштабировании, потому что и сам по себе сегмент электромобилей сейчас активно растет. Поэтому для себя воспринимаем проект очень перспективным и рассчитываем, что будем одним из значимых партнеров для этого бренда.

— Сколько сейчас составляет доля продаж электромобилей в России? Следует ли ожидать увеличения рынка таких машин?

— На текущий момент доля электромобилей в продажах в России несущественна, по итогам 2023 года она составит примерно 1 % от всех общего рынка, это 12-13 тысяч машин, что предполагает рост примерно в 4 раза по сравнению с 2022 годом. Росту продаж должно способствовать увеличение производства электротранспортных средств, развитие зарядной инфраструктуры, запуск новых проектов, снижение себестоимости и стоимости владения, импорт электрокаров, в том числе из Китая. Как следствие, доля продаж электромобилей на уровне 25 % в 2035 года представляется вполне вероятным.

— С какими агрегаторами такси и каршеринга у вас есть соглашения? Планируете ли расширить сотрудничество в этом направлении?

— Мы сотрудничаем с партнерами Яндекс.Такси, планируем и рассчитываем профинансировать до 5 тысяч таких машин в 2024 году. Также мы активно работаем с каршеринговами компаниями и по запросу с их стороны всегда предлагаем решения для обновления их автопарков.

— Компания имеет большую долю лизинга в сегменте железнодорожного транспорта. Какие изменения произошли в этом года?

— Движение на Восток, увеличение потребности в перевозках формируют спрос на вагоны и провозные мощности. За 9 месяцев 2023 официально мы профинансировали 37 тысяч вагонов на 92 миллиарда рублей с НДС. Всего сейчас в нашем портфеле порядка 135 тысяч вагонов, и относительно всего 2022 года существенно не изменилось за счет активного оборота новых и погашения по срокам вагонов в лизинговом портфеле, при том что весь парк вагонов сейчас в России оценивается в 1,3 миллиона единиц.

— На сколько выросли цены на вагоны в текущем году? Ожидаете продолжения рост стоимости подвижного состава в 2024? Как это отразится на покупательской способности клиентов?

— Цены выросли почти в два раза год к году. Это связано с огромным спросом на перевозки и увеличение количества движения на транспортных коридорах. Все в моменте сформировало достаточно высокий спрос на стоимость вагонов и на потребность инструментов лизинга. Мы сейчас видим, что вся производственная программа основных заводов-производителей на 2024 год полностью законтрактована, что обозначает высокий интерес со стороны клиентов для формирования дополнительного, нового парка вагонов.

— Какие результаты в лизинге водного транспорта у компании по итогам года? Какие прогнозы на 2024 год?

— За 9 месяцев мы профинансировали предметы вводного лизинга на 24,7 миллиарда рублей с НДС. И, безусловно, для нас этот сегмент очень интересен, с учетом тех задач, которые поставило руководство страны перед группой ВТБ.

— Часть компаний говорили о нехватке кадров. В текущем году вы запустили программу "Карьера. Маршрут построен", в чем ее специфика? Кто может стать ее участников?

— Кадры решают все. Безусловно, подтверждаю, что для нас поиск персонала с учетом роста бизнеса – одна из приоритетных задач и в этом году, и в следующем. И это помимо поиска на рынке уже сформированных профессионалов или привлечения в команду сотрудников из других смежных отраслей. Кроме того, мы активно работаем со студентами, развиваются программы, которые помогают выпускникам или студентам применять теоретические знания на практике. В этом году мы запустили программу с выпускниками вузов 2021-2023 годов. Это не только выпускники, но и студенты по нескольким направлениям: разработка и IT-безопасность, продажи, маркетинг и так далее. Мы очень довольны тем откликом, который у нас был со стороны студентов.

— Хотите увеличить взаимодействие с российскими вузами в дальнейшем?

— Мы планируем очень активно расширять эту программу. Это вопрос не конкретного вуза, который мы для себя определяем, а нашей приверженности дальнейшему увеличению программы работы со студентами и выпускниками. Мы одновременно видим вклад и работу со стороны общественных организаций, ассоциации лизинговых компаний, национального лизингового союза для того, чтобы мы не только со своей стороны продвигали и предлагали специализацию и возможность работы, но и популяризировали лизинг-индустрию для молодых специалистов.

Россия. ДФО > Транспорт. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 декабря 2023 > № 4556231 Антон Мусатов

Преображать мир: в КВЦ «Патриот» состоялся итоговый форум «Молодой специалист — строитель будущего»

Организаторами форума выступили Минстрой России, ФАУ «РосКапСтрой», Кадровый центр и Центр компетенций образовательной деятельности Минстроя России, публично-правовая компания «Военно-строительная компания» (ППК «ВСК»), правительство Московской области. Как отметили в пресс-службе форума, он направлен на привлечение молодых специалистов и повышение компетенций молодежи и уже стал знаковым событием для формирования молодого квалифицированного кадрового состава в строительной отрасли.

Итоговый форум года на своих мероприятиях собрал почти 600 студентов, 630 школьников, 110 педагогов и 125 представителей строительных компаний-работодателей — в общей сложности почти полторы тысячи человек. Его посетили 20 студентов — победителей из тех городов России, в которых в течение года форум проводился: Санкт-Петербурга, Хабаровска, Владивостока, Магадана, Тюмени, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Новосибирска, Астрахани, Казани.

Свое приветствие участникам направил глава Минстроя России Ирек Файзуллин. «Строительство — это возможность преображать мир вокруг себя, и здесь мы видим потенциал развития молодых специалистов. Новаторские идеи и стремление к переменам в поиске решений — все это позволяет нам формировать новую реальность строительной отрасли», — отметил он.

Также на открытии мероприятия с приветственными словами к собравшимся выступили замглавы Минстроя России Сергей Музыченко, представители правительства Московской области и ППК «ВСК», главный архитектор Московской области Александра Кузьмина.

Для школьников в программе форума прошли профориентационные мероприятия и обучающие мастер-классы, для студентов — круглые столы с экспертами, встречи с работодателями и наставниками, ярмарка вакансий, экскурсии на строительные площадки Московской области. В ходе встреч эксперты рассказали школьникам и студентам о перспективах молодых специалистов на предприятиях региона, востребованности строителей на рынке труда, необходимых навыках для построения успешной карьеры в стройорганизациях, актуальных программах обучения.

Сергей Музыченко, отвечая на вопросы журналистов, отметил, что форумы «Молодой специалист — строитель будущего» уже объединили более 12 тыс. человек по всей стране. «Строительная отрасль нуждается в кадрах. Перед нами стоят большие задачи по строительству жилья и инфраструктуры. Мы уже сейчас сталкиваемся с дефицитом квалицированных специалистов, и мы должны приложить все усилия для решения этого вопроса. Форумы «Молодой специалист — строитель будущего» уже прошли в 10 регионах. Общее число участников — свыше 10 тыс. человек: 7 тыс. студентов, 1 700 школьников, более 500 компаний-работодателей и 560 преподавателей. Самое важное, что более 700 из них по итогам участия в мероприятиях получили приглашения на прохождение практики и стажировки в ведущих строительных компаниях региона. Главное, чтобы ребята приходили в профессию, получали необходимый опыт и к моменту окончания строительных вузов, колледжей были бы профессионально подготовлены», — подчеркнул он.

Замминистра вспомнил свои студенческие годы, когда с проектировщиками, архитекторами, строителями, реализовывавшими крупные проекты, пообщаться было практически нереально. «У нас таких форумов конечно же не было. Мы общались с такими людьми уже только где-то в штабах на крупных стройках. Общение же на этом этапе дает огромный стимул, поскольку именно сейчас у ребят формируется понимание профессии, снимает стереотипы. Сейчас строительство — очень многообразная, многополярная сфера: это и архитектура, и проектирование, и конструирование, и цифровизация, и инженерное направление, и стройконтроль, и экспертиза проектов. И каждый специалист, который хочет найти себя в профессии, сделает это однозначно», — заявил он.

По его словам, на таких форумах у ребят кроме общения с экспертами есть хорошая возможность познакомиться с инновационным оборудованием, попробовать свои силы на симуляторах и принять участие в ярмарке вакансий, чтобы найти работу по направлению своей подготовки.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №46 08.12.2023

Новый СВ-вагон совершил первую поездку в составе фирменного поезда «Океан»

В новом вагоне реализована концепция «смежного» купе, в котором два соседних помещения объединены между собой дверью

На железнодорожном вокзале Владивостока прошла презентация обновлённого пассажирского вагона СВ повышенной комфортности. Он отправился в первую поездку в составе фирменного поезда № 5/6 «Океан» Владивосток – Хабаровск. В мероприятии приняли участие заместитель главы ОАО «РЖД» Иван Колесников, руководитель АО «Федеральная пассажирская компания» Владимир Пястолов, начальник ДВЖД Евгений Вейде.

Обновлённый вагон отвечает современным международным требованиям безопасности и отличается повышенным уровнем комфорта для пассажиров. Внутри создана уникальная компоновка мест с возможностью объединения двух купе. В нём есть всё необходимое для путешествия на дальние расстояния: увеличенные спальные места (шириной до 90 см), глубокий шкаф для одежды, душевые кабины, индивидуальные зарядки.

В проекте реализована концепция «смежного» купе, в котором два соседних помещения объединены между собой дверью. Это позволит обеспечить комфортные поездки различным категориям пассажиров, например семьям с детьми, людям, сопровождающим пожилых родственников, а также бизнес-путешественникам.

По заказу ФПК Воронежский вагоноремонтный завод поставит на сеть железных дорог 21 обновлённый вагон. Все они уже определены в маршрутную сеть. Их планируется включить в составы фирменных поездов № 9/10 «Саратов» сообщением Саратов – Москва, № 13/14 «Южный Урал» сообщением Челябинск – Москва, № 15/16 «Арктика» сообщением Мурманск – Москва, № 45/46 «Скорый» сообщением Иваново – Санкт-Петербург, № 55/56 сообщением Екатеринбург – Москва, № 317/318 «Белые ночи» Вологда – Санкт-Петербург. Как отметил Владимир Пястолов, ожидается, что такие вагоны будут востребованы в туристических поездах.

До конца года на ДВЖД должен поступить ещё один подобный СВ-вагон. Всего с 2018 года на магистрали уже обновили более 330 вагонов. До конца 2023 года поступит ещё девять единиц для обновления составов поездов № 5/6 Владивосток — Хабаровск и № 97/98 Тында — Кисловодск.

На новогодние праздники назначено более 1300 новых рейсов

Курсирование дополнительных поездов начнётся с 22 декабря

Более 1300 дополнительных рейсов назначены на новогодние праздники. Поезда будут ходить с 22 декабря 2023 года по 8 января 2024 года. Об этом сообщил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Иван Колесников на брифинге во Владивостоке. «Это соответствует количеству рейсов, назначенных в прошлом году», – уточнил он.

В новогодние праздники планируется перевезти более 5,3 млн пассажиров, что на 8,2% больше, чем год назад. Пиковыми датами поездок станут 29 декабря 2023 года и 8 января 2024 года.

Билеты на дополнительные рейсы поступают в продажу постепенно, по мере назначения. Приобрести их можно на сайте ОАО «РЖД» в мобильном приложении «РЖД Пассажирам» и в кассах.

Китай упрощает оформление виз и сокращает визовые сборы на 25 %

Китай продолжает упрощать въезд, чтобы поощрить трансграничные поездки граждан КНР и других стран.

Посольства и консульства Китая за рубежом на год сократят визовые сборы на 25 % от действующей стоимости оформления визы, сообщили сегодня в МИД Китая.

«Посольства и консульства Китая за рубежом с 11 декабря 2023 года по 31 декабря 2024 года будут взимать визовый сбор <…> в размере 75% от текущей стандартной стоимости", — цитирует ТАСС слова официального представителя МИД КНР Вана Вэньбиня.

Также с 18 декабря генеральное консульство Китая во Владивостоке отменяет предварительную онлайн-запись на подачу заявления на получение визы.

Победителем Всероссийской профессиональной олимпиады для учителей «Хранители русского языка» стала педагог из Республики Коми

В Туле подвели итоги Всероссийской профессиональной олимпиады для учителей «Хранители русского языка». На торжественной церемонии закрытия финала назвали победителя и призеров состязания. Среди них – учителя русского языка из Республики Коми, Сахалинской, Воронежской, Новгородской и Костромской областей.

В финальном этапе профессиональной олимпиады «Хранители русского языка» приняли участие 85 педагогов из всех регионов России, победивших в очном региональном этапе. Финалисты выполнили и защитили итоговые работы, посетили лекции и мастер-классы ведущих экспертов.

Победителем олимпиады стала учитель русского языка Татьяна Политова из Республики Коми.

Призерами олимпиады объявлены Александра Черкасова (Сахалинская область), Анастасия Василевская (Воронежская область), Елена Жильцова (Новгородская область) и Ксения Булатова (Костромская область).

От имени губернатора Алексея Дюмина педагогов приветствовала заместитель председателя Правительства Тульской области Ольга Гремякова.

В рамках благотворительной программы от фонда «Эмпатия» 30 учителей русского языка, показавших наилучшие результаты, в том числе победитель и призеры, будут получать в течение года ежемесячные выплаты в размере 50 тысяч рублей, а общий призовой фонд составил 18 млн рублей.

«Представлять свой урок среди лучших – это награда. Я очень хочу поблагодарить инициаторов конкурса, ведь непросто придумывать то, что будет вдохновлять не только финалистов, но и всю Россию», – отметила в ходе церемонии награждения победитель олимпиады Татьяна Политова.

Справочно

Всероссийская профессиональная олимпиада для учителей «Хранители русского языка» проводилась по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации, организатором выступила Академия Минпросвещения России.

Партнерами в проведении олимпиады «Хранители русского языка» в 2023 году стали Правительство Тульской области и Благотворительный фонд «Эмпатия» Михаила Шелкова.

В Год педагога и наставника олимпиада включала четыре направления для учителей разных предметов: «Хранители русского языка», «Команда большой страны» (метапредметная олимпиада), «ДНК науки» и «ПРО-IT».

С результатами финального этапа олимпиады можно ознакомиться на сайте Академии Минпросвещения России.

Расстрел в брянской школе выявил проблему с запретом мобильников

«Это и есть оставление в опасности»

Вчера депутаты Госдумы в едином порыве запретили использовать телефоны ученикам в школах. С их точки зрения, это самое большое зло в учебных заведениях, больше некуда.

А сегодня восьмиклассница брянской гимназии №5 Алина пришла на урок биологии с оружием и напала на своих одноклассников, а потом покончила с собой. В перестрелке погибла еще одна девочка. Четверо ранены.

Где здесь связь?

Да самая прямая. Во-первых, лучше бы депутаты запрещали не телефоны, а автоматы в школу приносить. Пользы было бы больше.

Какой это по счету случай массовой перестрелки в российских школах за последние пять лет?

Массовые убийства в учебных заведениях произошли в Керчи (2018 год), Благовещенске (2019), Казани и Перми (2021), Ижевске (2022). В Серпухове выпускник православной гимназии устроил подрыв на ее крыльце, 13 человек ранены, он сам остался инвалидом.

И это далеко не все, а лишь самые известные инциденты, закончившиеся трагедиями и гибелью детей.

Только в прошлом году ФСБ успела вовремя предотвратить 22 нападения на учебные заведения. Чаще всего – обнаруживая подобные замыслы в интернет-переписке потенциальных убийц. Многие ЧП, слава богу, не становятся достоянием широкой общественности. Так, этой осенью в подмосковных Химках неизвестный будоражил родителей обещанием терактов в местных школах на Новый год. В ГУ МВД России по Московской области сообщили, что по этому факту было «возбуждено уголовное дело».

Но что было совершено теми же депутатами для того, чтобы подобных ЧП не было впредь? От керченского стрелка, убившего 21 и ранившего 67 человек, до брянского прошло целых пять лет.

Усилили ли с тех пор законодательно охрану учебных заведений, может быть?

Или депутаты сделали хоть что-нибудь, чтобы прекратить школьный буллинг? Это даже за ЧП уже нигде не считается. Потому что насилие детей над детьми и педагогов над детьми в наших школах повсеместно. Раньше хотя бы можно было на телефоны заснять травлю и предъявить как доказательство, а теперь — нет, не получится. Телефоны будут изъяты.

Кстати, телефоны — единственная вещь, способная реально помочь в чрезвычайной ситуации и моментально связать с полицией. И об этом уже предупреждали: что если отобрать у детей гаджеты якобы в благих целях, школьники лишаются единственно возможного источника связи в случае опасности. В Казани ученики, сидевшие под партами, передавали информацию силовикам как раз по телефонам.

А когда в Госдуме голосуют, что телефонами запретят пользоваться лишь на занятиях, но забирать их не будут, это явная профанация. Смысл запрещать федеральным законом делать детям то, что в принципе не разрешено и так? Толку в инициативе, при которой ничего не меняется?

А если телефоны все же станут насильно отбирать перед уроками, то, случись ЧП, их обратно, что ли, за секунду выдадут? Это и есть оставление в опасности, за которое походя и не подумав, вчера проголосовали.

И тут уже все равно, зачем и почему сегодня Алина принесла в школу оружие. И что конкретно стало последней каплей для этого ребенка.

Кстати, это пока единственный случай в России, когда школьным стрелком стала девушка. Слово «стрелок» исключительно мужского рода – и даже аналогов в женском роде у него нет.

ЕКАТЕРИНА САЖНЕВА

Россельхознадзор и Минсельхоз обсудили вопросы обеспечения эпизоотического благополучия субъектов Дальневосточного федерального округа

7 декабря в Хабаровске состоялось совещание по вопросам обеспечения эпизоотического благополучия субъектов Дальневосточного федерального округа, которое в режиме видеоконференцсвязи провел заместитель Министра сельского хозяйства России Максим Увайдов. В совещании приняли участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков, руководитель Приморского межрегионального управления Россельхознадзора Дмитрий Зданович, а также представители территориальных управлений Россельхознадзора и органов исполнительной власти в области ветеринарии субъектов Дальневосточного федерального округа, отраслевых организаций.

Главной темой совещания стала эпизоотическая ситуация на территории Дальневосточного федерального округа. Участники обсудили меры, направленные на предотвращение заноса и распространения особо опасных болезней животных, коснулись вопросов по обеспечению ветеринарного благополучия и межведомственному взаимодействию.

Правительством Российской Федерации утвержден разработанный Минсельхозом России план мероприятий по совершенствованию системы ветеринарной безопасности. Документ предусматривает реализацию целого комплекса мер, которые должны стать фундаментом для формирования региональных противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий.

Константин Савенков в своем докладе затронул тему, касающуюся обеспечения биологической безопасности на территории Дальневосточного федерального округа, указал на высокие риски и возможные пути заноса отдельных заразных болезней животных. Кроме того, проинформировал участников совещания о работе, проделанной Службой, в рамках обеспечения экспорта животноводческой продукции.

В ходе совещания участниками было отмечено, что на Дальнем Востоке производится большой объем сельхозпродукции, для снижения эпизоотических рисков, регион должен находиться под постоянным контролем ветеринарной службы.

В Виндхуке прошла встреча сопредседателей Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству

В Виндхуке (Намибия) Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО, председатель российской части Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Юрий Трутнев встретился с Заместителем Премьер-министра, Министром международных отношений и сотрудничества Республики Намибия, председателем намибийской части комиссии Нетумбо Нанди-Ндайтвой.

«Четыре года, связанные с ковидом и осложнением международных встреч, не могли не сказаться на интенсивности общения, а значит, и сотрудничества. Тем не менее Российская Федерация по–прежнему высоко ценит отношения дружбы и сотрудничества, которые связывают нас с намибийскими друзьями. Хочу поблагодарить за ту целеустремлённость, которую намибийская сторона всегда проявляла в развитии этих отношений. Как и вся наша работа, сегодняшняя межсессионная встреча будет посвящена развитию сотрудничества между Россией и Намибией, которое в свою очередь направлено на процветание наших народов, укреплению дружбы, использованию взаимных возможностей и преимуществ», – сказал Юрий Трутнев.

«Намибия имеет давние двусторонние отношения и сотрудничество с Российской Федерацией. Сотрудничество между нашими двумя странами продолжает укрепляться и расширяться. Наша сегодняшняя встреча является демонстрацией политической воли двух стран продолжать эту работу», – отметила Нетумбо Нанди-Ндайтва.

Главным механизмом развития двустороннего экономического сотрудничества является Межправительственная Российско-Намибийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, на площадке которой проводится предметное и открытое обсуждение вопросов делового взаимодействия. В марте 2024 года Российская Федерация примет в Москве 10-е заседание межправительственной комиссии (МПК). В преддверии проведения заседания стороны обсудили текущие вопросы. В частности, обсуждалась реализация подписанной в декабре 2021 года комплексной «дорожной карты» развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Намибией на 2022–2025 годы. Сопредседатели МПК отметили, что 25% включённых в неё проектов уже реализованы.

В рамках обсуждения торгово-экономического взаимодействия российская сторона предложила активизировать сотрудничество в сфере сельского хозяйства и аквакультуры, энергетики, геологоразведки, образования, подготовки кадров, информационно-коммуникационных технологий и СМИ.

Стороны отметили востребованность в Намибии знания русского языка. В настоящее время русским языком в той или иной степени владеют около 2 тысяч намибийских граждан. С 2018 года на базе Международного университета менеджмента в Виндхуке успешно функционирует Российско-Намибийский культурно-образовательный центр.

Российская сторона предложила расширять взаимодействие в области спорта. Спортсмены Намибии приглашаются к участию в спортивных мероприятиях, проводимых в России.

Всё большую актуальность приобретает гуманитарное сотрудничество. «В марте 2024 года в России по поручению Президента состоится масштабное молодёжное событие – Всемирный фестиваль молодёжи. Надеемся на активное участие молодёжи Намибии, а также Министра по делам спорта, молодёжи и национальной службы Республики Намибия в фестивале», – отметил Юрий Трутнев.

Подводя итоги встречи, российский вице-премьер подчеркнул, что задача Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству – создавать условия для того, чтобы люди в Намибии и в России жили лучше. «Задача – сохранять и развивать нашу дружбу, которая прошла испытание временем. Задача – развивать сотрудничество во всех сферах. Мы сегодня обсудили сотрудничество в энергетике, сельском хозяйстве, ряде других направлений. Обсудили наши позиции по основным вопросам политики и гуманитарной помощи. Должен сказать, что позиции наших стран по большинству вопросов мировой политики совпадают, мы поддерживаем друг друга. И это очень важно. Сейчас проходит межсессионная встреча. Мы готовимся к 10-му заседанию комиссии, которое состоится в будущем году в Москве, и сегодня мы старались сделать так, чтобы эта комиссия была максимально наполнена конкретными делами. У нас есть большие перспективы для сотрудничества. Будем их реализовывать», – подытожил вице-премьер.

В тот же день Юрий Трутнев провёл встречу с вице-президентом Намибии Нанголо Мбумбой.

Намибия. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 декабря 2023 > № 4539269 Юрий Трутнев