Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Запрет Китая на пропуск грузов не в контейнерах через железнодорожные пограничные переходы (ЖДПП) значимого ущерба экспорту угля из России не нанесет, поскольку эти маршруты занимают малую долю в общем объеме поставок угля в КНР.

Угольная продукция, следующая из РФ в Китай через морские порты, в настоящий момент следует без каких либо ограничений. По мнению Миинэнерго учетом устойчивого роста экспорта угля в Китай через морские порты и одновременным падением экспорта угля через ЖДПП, запрет Китая на пропуск через границу неконтейнерных грузов существенной роли на баланс угольного экспорта не окажет, считают в Минэнерго.

Как передаёт "Российская газета", в январе-октябре этого года железной дорогой в Китай через пропускные пункты Забайкальск и Гродеково было отправлено 3,61 млн тонн угля, в том числе в контейнерах - 700,5 тыс. тонн. В прошлом году за этот же период поставки угля в Китай в контейнерах составили всего 13,7 тыс. тонн. При этом основная часть экспорта российского угля в Китай отправляется морем через порты Дальнего Востока, это дешевле и быстрее сухопутного маршрута. По железной дороге отправляется около 10% от всего объема экспорта угля из России в Китай.

Объем перевозок угля в контейнерах напрямую зависит от цен на него, поскольку себестоимость транспортировки возрастает, несмотря на скидки, которые действуют на такие перевозки в России и Китае. В этом году высокие цены на уголь позволили увеличить объем контейнерных поставок угля в Поднебесную. Но если цены вернутся к прошлогоднему уровню (а сейчас в Китае они снижаются), то для многих небольших компаний такой способ транспортировки потеряет экономическую привлекательность. Это отразится на их доходах от экспорта, которые в этом году сильно поправили дела именно небольших игроков в угледобывающей отрасли.

Логистической компании отправить груз помешала сначала непогода, а затем запрет на вывоз удобрений

Представитель логистической компании рассказал Business FM о практически безвыходной ситуации с грузом удобрений, который она не могла доставить из-за задержки рейсов контейнеровозов, в ходе которой вступил в силу закон о запрете на экспорт удобрений

Сначала был шторм, а потом вступил в силу закон. Сегодня в рубрике «Бизнес говорит» история компании, которая безуспешно пыталась отправить на экспорт удобрения.

Николай — представитель международной логистической компании. В ноябре она должна была отправить из порта в Новороссийске два контейнера с азотными удобрениями. Разрешение на вывоз таможня дала. Но вмешалась погода, ноябрь был очень ветреный, из-за шторма суда не вышли вовремя. Наступило 1 декабря. А с этой даты российское правительство на полгода ограничило экспорт удобрений. И получилась так, что хоть и разрешение было получено раньше, но из-за вступившего в силу распоряжения властей отправить эти грузы невозможно, и от таможни пришло указание разгружаться, рассказывает Николай:

«Был очень ветреный ноябрь — все расписания сбились, все пароходы задержались. Получается, контейнеры должны были до ограничения уйти. Но пароходы не смогли уйти, потому что были волны до пяти метров. Они стояли три дня у причалов с погруженными контейнерами. И тут за несколько часов до наступления 1 декабря таможня всех обрадовала таким сюрпризом, что, ребята, раз не успели уйти — давайте выгружайте».

Николай предоставил Business FM копию письма от таможни, где есть ссылка на постановление правительства. А там в подпункте Б пункта 6 сказано, что убытие из страны товара, то есть азотных удобрений, можно допускать только при наличии лицензии Минпромторга. И, наверное, решение властей об ограничении экспорта имеет смысл. Дело в том, что мировые цены на удобрения взлетели. Взрывной рост начался в сентябре, когда в свою очередь взлетели мировые цены на газ, а это сырье для производства удобрений. Плюс к этому высокий спрос во всем мире со стороны аграриев. Цены обновили многолетние максимумы, а по сравнению с летом они выросли больше чем в два раза.

На стоимость удобрений как на один из факторов инфляции уже не раз обращал внимание Владимир Путин. Например, 30 ноября на форуме «Россия зовет!» он напомнил, что кратный рост цен связан с энергетическом кризисом. А до этого замечал, что наши внутренние цены в несколько раз ниже, чем европейские, и у производителей есть огромное желание отправить удобрения на премиальные рынки. Но как быть тем, кто получил законное разрешение на вывоз, а из-за погоды и трактовки закона их грузы застряли? Продолжает Николай:

«Вот эти грузы, которые сейчас не уплывут, их выгрузят. Они теперь будут ждать, когда получат эту лицензию. Нужно будет платить за хранение. У кого-то может контракт сорваться, потому что они в определенный срок, по которому должны были по аккредитиву поставить товар, то есть отгрузить его, не отгрузили его. Здесь у нас законодательная власть немножко находится далеко от власти на местах. Они не понимают именно технологии процесса. Они, когда издают подобный указ, они его не уточняют».

Если бы власти прописали более четкие инструкции, то таких ситуаций, вероятно, не было бы. И если у компании Николая застряли два контейнера в Новороссийске, то всего на двух упомянутых судах находятся 22 контейнера с азотными удобрениями, которые нельзя вывозить. А чтобы разгрузить, нужно сначала снять с пароходов другие, разрешенные к вывозу грузы, под которыми лежат контейнеры с удобрениями. А потом погрузить назад и, наконец, отправить корабли в путь, что тоже стоит дополнительных денег. Этот процесс немного напоминает игру в тетрис. А ко всей ситуации лучше всего подходит определение «идеальный шторм».

Михаил Сафонов

Как в Сибири будут развивать курорты и туристические маршруты

Текст: Юрий Прокопьев, Нина Рузанова

В 2021 году в России начал действовать новый национальный проект - "Туризм и индустрия гостеприимства". Его основная цель - увеличить туристический поток внутри страны, параллельно развивая соответствующую инфраструктуру. Предполагается, что благодаря нацпроекту количество турпоездок по России к 2030 году вырастет более чем вдвое - с 65 до 140 миллионов, а количество рабочих мест в отрасли достигнет 4,7 миллиона.

Очевидно, что для достижения амбициозных целей должны объединить усилия государство, частный бизнес и общественники. Ведь грамотное развитие туризма подразумевает не только работу над повышением спроса, строительство сотен гостиниц, но и сохранение природных территорий, бережное отношение к традициям жителей.

Как совместить эти задачи, знают в одной из крупных общественных организаций - Русском географическом обществе (РГО). О новых маршрутах и просветительских проектах руководители региональных отделений РГО рассказали на круглом столе, организованном "Российской газетой".

Принцип - не навреди

Жители и гости Алтайского края часто воспринимают экологический туризм как туризм на особо охраняемых природных территориях, не задумываясь о его особенностях. "Мы же стараемся доказать, что это направление должно быть существенно ограничено", - подчеркивает председатель краевого отделения РГО Ирина Архипова.

- Все наши проекты реализуются так, чтобы минимизировать ущерб окружающей среде. Это не просто экологический туризм в широком его понимании, а экологически устойчивый туризм. Необходимо четко понимать, что цель создания особо охраняемых природных территорий - защита природных комплексов. Невозможно, находясь на природе, не наносить ей ущерб - как бы мы ни старались, вытаптывается растительный и почвенный покров, образуется мусор, отпугивает животных и птиц шум. Поэтому очень важно найти перспективные для туризма объекты не на особо охраняемых природных территориях, а рядом с ними, - отметила Ирина Архипова.

На протяжении многих лет РГО совместно с краевым министерством природных ресурсов создает электронную карту особо охраняемых природных территорий региона - это позволяет держать руку на пульсе, быть в курсе, где и как можно развивать туризм, чтобы наносить минимальный вред окружающей среде. Разрабатываются перспективные экологические маршруты, которые позволяют человеку общаться с природой без особого воздействия на окружающую среду.

Один из новых туристических объектов находится вблизи природно-археологического парка "Колыбель человечества" и всемирно известной Денисовой пещеры. Это туристическая тропа к гроту Махам.

"Грот Махам - небольшая пещера, расположенная не на особо охраняемой природной территории, мы это подчеркиваем", - пояснила Ирина Архипова. Тем не менее маршрут позволяет познакомиться с уникальными пейзажами низкогорья Алтая и с природно-археологическими объектами. Протяженность тропы - около 800 метров, подъем - около 200 метров. На ней установлены лестничные трапы, траверсы, информационные стенды, часть тропы доступна даже для людей с ограниченными возможностями здоровья - в проекте участвовали инвалиды-колясочники, помогая создавать такие объекты инфраструктуры.

- Наша работа направлена не только на сохранение, но и на реабилитацию окружающей среды. Удачный проект - "Чистые родники Алтая". В 2019-2020 годах мы инвентаризировали родники Алтайского края и нанесли их на интерактивную карту при активном участии местных жителей - сотрудников администраций, учителей, школьников. Кроме того, сумели организовать восстановление этих родников. И в нынешнем году, совершая экспедиции и туристические выезды, убедились, что люди продолжают начатую в рамках проекта работу: за родниками присматривают, нам передают новые сведения о них, - добавила Ирина Архипова.

Еще один проект, которым гордятся общественники, - "Чистые скалы - достояние Алтая". В 2019 году при поддержке губернатора Алтайского края волонтерам удалось очистить от оставленных туристами надписей три тысячи квадратных метров скальных выходов в более чем десяти районах региона.

- Проект был сложный. И тут мы попытались реализовать наш главный принцип: не навреди. В большинстве случаев надписи на скалах закрашивают или счищают с помощью небезвредных химических веществ. Мы же производили очистку механическим способом. Это было достаточно трудоемко, но вред окружающей среде при этом наносился минимальный, - отметила Ирина Архипова.

По ее словам, развивая туризм, общественники стараются наладить тесное сотрудничество с органами власти, местными жителями и предпринимателями, и это делает проекты долгосрочными, люди их поддерживают. Например, серия проектов направлена на популяризацию исследователей и путешественников, которые были на Алтае. Так, в 2020 году был организован маршрут по следам Петра Симона Палласа. В 2021-м - автопробег по местам, связанным с биографией Федора Достоевского.

Конечно, такие туристические маршруты интересны не только участникам, но и местным жителям, которые часто признают: пока к ним не приехала экспедиция Алтайского краевого отделения РГО, они даже не знали о том, что в этих местах бывали знаменитости. При разработке маршрута тщательно обследуется территория с привлечением геологов, ботаников, зоологов, орнитологов и других специалистов. И такие экспедиции, совмещающие науку, туризм и краеведение, иногда приводят к научным открытиям.

Бизнес идет к горе

Туристический потенциал Кузбасса помогут раскрыть новые проекты, связанные с развитием туристско-рекреационных кластеров (ТРК), уверен председатель совета ТРК Кузбасса и руководитель Сибирской школы туризма и гостеприимства при Кемеровском госуниверситете, член Кемеровского регионального отделения РГО Константин Юматов.

Конечно, главной туристической достопримечательностью Кузбасса остается горнолыжный курорт Шерегеш, на который приходится основная часть турпотока в регион. С 2015-го его ежегодно посещает более миллиона человек, а в прошлом году число гостей достигло отметки в два миллиона. Это связано как с закрытостью границ из-за пандемии и недоступностью европейских курортов, так и с развитием Шерегеша.

- Мы видим, что он превратился в курорт российского значения. Сейчас поставлена задача к 2030 году добиться выхода на мировые рынки, - отметил Константин Юматов.

Он напомнил, что недавно были представлены планы развития Шерегеша, в реализации которых примут участие крупные российские компании, в том числе федерального уровня. Один из самых масштабных проектов - строительство собственного аэропорта. Всего же инвестиции должны превысить сто миллиардов рублей.

- Самая важная проблема Шерегеша в том, что это зимний курорт. Стоит задача сделать его всесезонным, и именно над этим туроператоры Шории, Агентство по туризму Кузбасса и мы сейчас активно работаем, в том числе в рамках деятельности Кемеровского отделения РГО. Прежде всего за счет развития новых туристских маршрутов, - отметил Константин Юматов.

Один из них, основанный на этно- и экотуризме, называется "Горная Шория. К детям тайги". Он участвует в проекте "Открой свою Россию", организованном Агентством стратегических инициатив, и по итогам народного голосования занял четвертое место. Второй маршрут - "Горная Сибирь" (восьмое место в народном голосовании) - межрегиональный, проходящий по Кузбассу, Алтаю, Хакасии и Туве.

Тем временем ТРК "Междуреченск" в 2019 году тоже стал одним из победителей конкурса Агентства стратегических инициатив как территория перспективного развития. Самый крупный проект в рамках кластера - это экологический курорт Черный Салан.

По словам Константина Юматова, разработанный в 1998 году канадской компанией "Экосайн" план развития курорта предполагал при условии использования всех горных склонов возможность обслуживания до восьми миллионов туристов ежегодно. При этом курорт будет всесезонным - в частности, за счет водного туризма на небольших горных реках, развития познавательных маршрутов, экологических троп. В этом направлении предстоит еще много работы по созданию и продвижению привлекательных турпродуктов. В ней участвуют региональное отделение РГО и специалисты Кемеровского госуниверситета.

Возле комплекса горы Югус, облюбованной горнолыжниками еще с 60-х годов прошлого века, предполагаются не только горнолыжные трассы и уникальные трамплины, но и тропа терренкур (terrain - территория, kur - лечение), "чтобы люди, приехавшие впервые в таежные районы, могли посмотреть, что такое тайга недалеко от города". В 2023 году на Югусе будут проводить международные спортивные игры "Дети Азии", что позволит прилечь существенные инвестиции в создание инфраструктуры.

Локация Поднебесные Зубья расположена на междуреченской территории, граничащей с Хакасией. Она используется давно, но в основном неорганизованными туристами - на этом направлении работает всего один туроператор и очень мало средств размещения, хотя турпоток достигает тридцати тысяч человек в год. Место очень привлекательное, так как дает возможность соприкоснуться с нетронутой природой. Агентство стратегических инициатив и правительство региона рассматривают этот проект как первоочередной.

Четвертый проект - так называемые Сибирские Мегалиты. Скалы-великаны гор Куйлюма и Изыгаша - уникальные памятники природы, о рукотворном происхождении которых уже появились самые смелые теории. Между тем для развития туризма они перспективны.

Посетить мегалиты пока можно только через Междуреченск из-за неразвитой дорожной инфраструктуры. Более широкую доступность обеспечит строительство автомобильной дороги, идущей из Хакасии через Горную Шорию на Алтай.

- Если она появится, мегалиты окажутся в пределах досягаемости для туристов, - подчеркнул Константин Юматов.

Кемеровское региональное отделение РГО ведет работу по изучению и подготовке к туристическому освоению кузбасских мегалитов.

По словам председателя совета ТРК Кузбасса, в связи с планами по развитию туризма возникают серьезные экологические риски. Поэтому стоит задача регулировать туристические потоки, а также направлять часть инвестиций на сбережение и восстановление природных ресурсов.

Дикари и дороги

Развитию внутреннего туризма в Республике Алтай мешает ряд проблем, считает доцент кафедры экономической географии Горно-Алтайского государственного университета Александр Минаев.

Одна из них - неразвитость инфраструктуры в южных районах республики (Улаганском и Кош-Агачском), куда с 2010 года хлынул поток неорганизованных туристов, узнавших об уникальных природных, исторических и культурных памятниках, расположенных на этой территории. Но ситуация меняется в лучшую сторону - емкость рекреационных учреждений увеличилась в несколько раз, появляются круглогодичные рекреационные объекты. Убедившись в том, что туризм приносит достаточно высокий доход, местное население все активнее переориентируется на оказание туристических услуг. Реконструкция автомобильной дороги "Горно-Алтайск - Артыбаш", которая станет трассой федерального значения, повысит транспортную доступность региона.

Другая проблема - отсутствие кольцевых маршрутов. По мнению ученого, можно организовать два таких маршрута. Назрела необходимость строительства автомобильной дороги, связывающей Усть-Коксинский район Республики Алтай с Чуйским трактом. В этом случае появится одно кольцо. Второй маршрут - так называемое "Золотое кольцо Алтая", существовавшее еще в советское время. Оно объединит комбинированные пешие, автомобильные и водные маршруты, включающие перевал Кату-Ярык и Телецкое озеро.

- Если будет решена проблема с качеством дорожного полотна, то появится еще одно великолепнейшее кольцо, которое приведет к увеличению потока туристов в этом регионе, - отметил Александр Минаев.

Возникли сложности с международной сертификацией единственного в России геопарка "Алтай", который играет важную роль для формирования имиджа всего Алтайского региона. Нужны деньги, чтобы оплатить работу эксперт-ной группы из представителей европейского сообщества геопарков.

Острой проблемой остается утилизация мусора. По словам Александра Минаева, республика задыхается от отходов, которые оставляют после себя 2,2 миллиона туристов, ежегодно посещающих регион. Полигоны твердых бытовых отходов с таким объемом мусора не справляются, а единственный мусороперерабатывающий комплекс в районе Маймы занимается только прессованием ТКО. При этом площадка для складирования спрессованных отходов уже заполнена, власти вынуждены предоставить новую. "Это одна из сложнейших проблем, которая вызывает протесты со стороны местного населения", - подчеркнул ученый.

Александр Минаев отметил, что туристы часто нарушают традиции, которые соблюдает местное население. Прежде всего они связаны с традиционными верованиями алтайцев. Сегодня туристы посещают много священных для местного населения мест, куда не допускают даже женщин. Кроме того, туристы небрежно относятся к памятникам истории, культуры. Уничтожением оставленных ими наскальных надписей и обустройством троп сегодня занимаются волонтеры, но проблема требует комплексного решения с участием государства.

Ученый также отметил, что популярность конных маршрутов и джипинга (езды на автомобилях с высокой проходимостью) приводит к разрушению троп, которые становятся непригодными для пеших туристов.

Регионы взяли в кольцо

Организаторы межрегионального туристического маршрута "Золотое кольцо Сибири" летом будущего года рассчитывают принять первых зарубежных туристов. Об этом сообщила автор проекта - руководитель Томского областного отделения Российского географического общества Юлия Калюжная.

На создание маршрута ушло четыре года. Он проходит по одиннадцати регионам и составляет более десяти тысяч километров. Полное путешествие по "Золотому кольцу Сибири" занимает шестнадцать дней.

По словам Юлии Калюжной, реализацию проекта задержала пандемия. Тем не менее в сентябре этого года состоялись рабочие встречи с представителями географических обществ Испании и Португалии, на которых зарубежные коллеги подтвердили свой интерес к Сибири и оценили маршрут как "весьма позитивный и эксклюзивный". "Мы уже продвигаем его на европейский рынок", - отметила Юлия Калюжная.

По ее словам, теперь маршрут занимает меньше времени, стала проще транспортная логистика за счет сокращения количества авиаперелетов. При этом качество маршрута не изменилось. Реализации проекта активно помогают региональные власти и бизнес.

- Сегодня еще больше возможностей включить в маршрут новые инфраструктурные объекты, поскольку мы готовы повышать уровень сервиса, в том числе для иностранных гостей. Соответственно, нам требуются и пятизвездочные отели, и комфортные точки питания, - подчеркнула Юлия Калюжная.

По ее словам, также стоит задача создания образовательных контентов для гидов и переводчиков. Ее предполагается решить в рамках Большого университета, который создается в Томске.

В продвижении проекта РГО помогают участники экспедиции по пути русских кругосветных мореплавателей, которой руководит известный российский путешественник Евгений Ковалевский. Уже в восьми странах мира прошли встречи экипажа с представителями местных географических обществ, студентами и преподавателями университетов, школьниками, соотечественниками, живущими за рубежом.

- Наши мореплаватели рассказывают о возможностях сибирского туризма, о "Золотом кольце Сибири", о том, что отдыхать у нас комфортно и безопасно. И это очень интересно слушателям, потому что Сибирь до сих пор для многих "терра инкогнита", - отметила Юлия Калюжная.

Васюганские болота станут одним из главных брендов Томской области, сообщила Юлия Калюжная.

Васюганские болота называют самыми большими в мире. Они занимают значительную часть территории Томской и Новосибирской областей и известны красотой местной природы, наличием большого количества краснокнижных растений и животных. В Томской области создан государственный природный заповедник Васюганский, и его руководство активно сотрудничает с Российским гео-графическим обществом (РГО) по созданию экологических маршрутов и троп, отметила Юлия Калюжная. Причем туристические маршруты по Васюганским болотам будут и зимними, и летними.

"В дальнейшем здесь планируют развивать три направления - научный туризм, экологический туризм и фототуризм", - добавила Калюжная. По ее словам, эксклюзивные туры предполагают вертолетные прогулки над Васюганскими болотами также с возможностью фотосъемки.

Перспективы развития этого туристического направления будут обсуждаться на круглом столе в рамках фестиваля РГО "Мороз и солнце", который будет проходить 3-4 декабря этого года в Томске с участием иностранных специалистов в области болотоведения, экологического и научного туризма.

Уральский бизнес поучаствует в реализации инвестпроектов в Пакистане

Текст: Юлия Вострецова, Евгений Китаев

Южноуральские предприятия примут участие в сооружении газопровода "Пакистанский поток", который свяжет инфраструктуру по приему сжиженного газа в портах на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями на севере страны. Его протяженность составит 1,1 тысячи километров, а пропускная способность - до 12,3 миллиарда кубометров в год.

Участие России в этом проекте определила межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и Пакистаном, созданная в начале нулевых годов. В мае 2021 года был сделан еще один практический шаг: министр энергетики РФ, председатель комиссии с российской стороны Николай Шульгинов и посол Пакистана Шафкат Али-Хан подписали протокол к соглашению о строительстве газопровода с участием Трубной Металлургической Компании (ТМК).

На прошлой неделе, побывав в рамках очередного заседания межправкомиссии на Урале, представительная делегация посетила Челябинский трубопрокатный завод, оценив его готовность к выполнению крупных заказов. По итогам визита председатель совета директоров компании Дмитрий Пумпянский сообщил, что российские участники проекта станут акционерами юридического лица, которое создается в Пакистане для прокладки газопровода. Они же будут участвовать в выборе материалов, включая трубы, а также подрядчика для строительства.

- Россия практически на 100 процентов обеспечивает сегодня потребности топливно-энергетического комплекса трубной продукцией, - заявил по итогам встречи Шульгинов. - За год выпускается 11 миллионов тонн труб, из них более половины - для нефтегазового комплекса. Около 88 процентов - бесшовные трубы. Нужно обеспечивать внутренний рынок и выпускать инновационную продукцию, потому что сейчас идет освоение трудноизвлекаемых запасов нефти. Думаю, компания к этому готова.

Уровень организации производства в цехе труб большого диаметра оценил и председатель межправкомиссии с пакистанской стороны, министр экономики Исламской Республики Омар Айюб Хан.

Отметим, что трубопрокатный завод работает в связке с Магнитогорским металлургическим комбинатом, который является поставщиком проката. Поэтому на Южном Урале ожидают мультипликативный эффект от реализации проекта. Участие в строительстве газопровода в Пакистане поспособствует укреплению внутриобластной кооперации, росту инвестиций и налоговых отчислений и, конечно, стабильной выплате зарплат.

Тем временем

Накануне седьмого заседания Российско-Пакистанской межправительственной комиссии пакистанская делегация посетила завод "Уральские локомотивы" в Верхней Пышме, где гости познакомились с особенностями производства грузовых электровозов и осмотрели участок, где создается новый электровоз с отечественным асинхронным двигателем, опытный образец которого будет представлен до конца 2021 года. По словам Омара Айюб Хана, правительство этой страны заинтересовано в модернизации подвижного состава железнодорожного транспорта, и в этом партнерами тоже могут стать уральские производители.

Почему важно развивать авиасообщение на севере Дальнего Востока

Текст: Федор Шомоев

Транспортная безопасность в Арктическом регионе станет одной из ключевых тем XI международного форума "Арктика: настоящее и будущее", который пройдет в Санкт-Петербурге 2-4 декабря. Отдельные конференции будут посвящены развитию Северного морского пути и ситуации с авиасообщением.

На сессии "Развитие авиасообщения в Арктической зоне РФ и на Дальнем Востоке: между небом и землей" представители органов власти, специалисты и руководители авиационной отрасли подискутируют о том, как выводить ее из подвешенного состояния. Уровень авиации на Севере предметно характеризуют два недавних случая.

23 октября в Верхоянском районе Якутии вдали от жилья нашелся оленевод, пропавший в августе. В этих краях октябрь уже зима. И хотя оленеводы славятся жизнестойкостью, мужчину, исчезнувшего более двух месяцев назад и находившегося непонятно в каком состоянии, надо было срочно эвакуировать из тайги. Но сделать это смогли лишь на пятый день. Потому что все воздушные силы, способные долететь до палатки скитальца, состояли из единственного вертолета.

Примерно в те же октябрьские дни около трехсот пассажиров вынуждены были на десять суток задержаться в Якутии в ожидании вылета на Чукотку. Все это время якутские авиаторы не могли найти самолет для замены вышедшего из строя воздушного судна ввиду отсутствия резервов.

- Ситуация не просто неприятная, а опасная, - прокомментировал случившееся губернатор Чукотки Роман Копин.

Авиация (в том числе и такая, когда один самолет сломался, и полетная программа пошла кувырком) на северо-востоке страны является безальтернативным видом транспорта для перевозки на относительно дальние расстояния пассажиров. Для грузоперевозок обу­страивается иная столбовая дорога - Севморпуть. И здесь тоже есть о чем говорить и над чем работать помимо строительства ледоколов и модернизации портов.

В последние годы Арктика избаловала моряков возможностью до глубокой осени обходиться без ледокольной проводки даже в суровом восточном секторе. Но стихия изменчива, и качественно моделировать ее люди еще не научились. В ноябре этого года непреодолимые льды в восточной части СМП встали на две недели раньше прогнозных сроков, когда в акватории находились десятки судов без ледокольного сопровождения. Все они оказались в ловушке. Капитан одного из них, "Михаила Сомова", Виктор Гиль оценил создавшееся положение как крайне тяжелое.

Для оказания срочной помощи попавшим в ледовый плен теплоходам и координации действий ледоколов был создан оперативный штаб. А глава Минвостокразвития Алексей Чекунков и вовсе отреагировал на ситуацию предложением ввести единое управление Северным морским путем. Он отметил, что это повысило бы безопасность судоходства, поскольку в одних руках было бы сосредоточено все - от прогнозирования и анализа погодных, навигационных и ледовых условий до планирования работы ледоколов и берегового обеспечения.

- Нужно, чтобы в рамках не просто межведомственного взаимодействия, а единого контр­управления, в рамках одной сильной структуры осуществлялся весь комплекс мероприятий, - подчеркнул Чекунков.

Анна Отке, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Чукотского автономного округа:

- Одна из важнейших задач Северного морского пути - участие в устойчивом развитии всех арктических и дальневосточных регионов, их экономики. Именно Севморпуть должен быть одним из основных маршрутов для обеспечения северного завоза. В особенности это касается регионов, где морские грузоперевозки являются практически безальтернативными для обеспечения ежегодных запасов продуктов, промышленных товаров и топлива. Международный транспортный кризис 2021 года негативно повлиял на дальневосточные субъекты, включая Чукотку, Камчатку и Магаданскую область. Необходимо создавать условия для того, чтобы наши регионы не зависели от меняющихся планов зарубежных транспортных компаний.

Более 6 тысяч груженых вагонов не смогут пройти в Китай через погранпереходы

Текст: Евгений Гайва, Сергей Тихонов

Более шести тысяч груженых вагонов не смогут пройти в Китай через пограничные переходы Гродеково - Суйфэньхэ и Забайкальск - Маньчжурия, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД). Китайская сторона объявила, что с 1 декабря готова пропускать только грузы в контейнерах из-за усиления мер по контролю над эпидемиологической ситуацией в условиях пандемии коронавируса. В результате, под ударом окажутся небольшие угледобывающие компании, для которых экспорт угля может стать экономически непривлекательным из-за роста расходов на транспортировку продукции в контейнерах.

РЖД уведомили грузоотправителей, что ввели ограничение на погрузку в адрес этих погранпереходов. Под ограничения подпадают 6,2 тысячи груженых вагонов, уже находящихся на сети железных дорог. Как пояснили "РГ" в РЖД, составы везут в основном уголь, лес, руду.

В минэнерго подтвердили "РГ", что запрет коснется поставок российского угля в Китай. По данным агентства Argus, в январе-октябре этого года железной дорогой в Китай через пропускные пункты Забайкальск и Гродеково было отправлено 3,61 млн тонн угля, в том числе в контейнерах - 700,5 тысячи тонн. В прошлом году за этот же период поставки угля в Китай в контейнерах составили всего 13,7 тысячи тонн.

При этом около 90% экспорта российского угля в Китай отправляется морем через порты Дальнего Востока. Так дешевле и быстрее, чем по суше. Объем же перевозок угля в контейнерах напрямую зависит от цен на него. В этом году именно высокие цены на уголь позволили увеличить объем контейнерных поставок. Но если цены вернутся к прошлогоднему уровню (а сейчас в Китае они снижаются), то для многих небольших компаний такой способ транспортировки потеряет экономическую привлекательность.

Запрет также затронет поставки в Китай российских сжиженных углеводородных газов (СУГ). По данным Argus с января по октябрь этого года сухопутным путем в Поднебесную было поставлено 49,7 тысячи тонн СУГ. В компании "Мечел" от комментариев отказались. В компании ИНК на запрос "РГ" не ответили.

В РЖД заверили, что готовы оказать клиентам необходимую поддержку, в том числе по перенаправлению грузов. Товары можно будет перегрузить для дальнейшей транспортировки в контейнеры или отправить через морские порты морским транспортом.

Но проблема заключается в слабом развитии контейнерных перевозок в России в целом, заметил один из участников рынка. По его словам, в России на контейнеры приходится 10-20% всех грузоперевозок, тогда как в ряде других стран - более 80%. "Контейнерами везут высокотехнологичные товары, так что Китай как бы "подталкивает" Россию переходить от экспорта сырья к экспорту переработанной продукции", - заметил собеседник "РГ".

"Любая перестройка технологической цепочки и массовый перевод грузов в контейнеры - это долго и не по всем грузам экономически целесообразна", - говорит исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок Сергей Авсейков. Для отправителей грузов это обернется дополнительными издержками. Но контейнерные перевозки в целом более технологичны и востребованы сейчас в международных перевозках. Так что всем участникам российского транспортно-логистического рынка, включая государство, стоит прилагать максимум усилий по комплексному развитию рынка контейнерных перевозок и его интеграции в международную транспортно-логистическую систему, заметил он.

Способна ли Россия возводить новые мегаполисы

Способна ли Россия возводить новые мегаполисы

Текст: Владимир Емельяненко, Елена Новоселова

Совершенно не случайно министр обороны Сергей Шойгу озвучил идею - застроить Сибирь новыми городами. Эксперты "РГ" рассказали, что первые города могут появиться у границ Хакасии и Красноярского края - в Минусинской долине, названной декабристами "сибирской Италией", и на острове Русский. Там берет старт стратегия "Русского ковчега" - места, откуда начнется переустройство жизни, с наукоемкими производствами, городами-усадьбами, где центр мироздания - человек. Но поедут ли туда люди? И способна ли страна возводить новые мегаполисы?

Тренд на "человейники"

По числу солнечных дней Минусинская долина превосходит Крым. Но не в погоде же все дело. Каким должен быть этот новый город мечты, чтобы люди захотели там жить?

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, Москва: Проблема в том, что выросло поколение политиков, неспособных мыслить городами, хотя градостроительство - не обуза, а странообразующая отрасль. Мы перестали строить города к середине 1960-х. Мало кто помнит, что за пятнадцать послевоенных лет на Дальнем Востоке СССР построил 52 города. Потом резкий спад. Исключение - Набережные Челны и Тольятти. С их сооружением в стране остановилось созидание городов как принцип.

Можно упомянуть новую столицу Ингушетии Магас, но он был построен как продолжение Назрани…

Михаил Щукин, писатель, Новосибирск: Чтобы люди захотели переехать, город должен быть новым. Но не в смысле зданий или благоустроенности, а по образу отношений. Когда обсуждают проблему незаселенности Сибири, обычно сначала вспоминают, что это кладовая России с запасами "мягкой рухляди", каменного угля, газа… Но в идее, которую озвучил Сергей Шойгу, заключена более глубокая, чем экономика, мысль. Есть прекрасный пример - Новосибирский академгородок, который возник посреди соснового бора. Здесь не только построили институты, но создали неповторимый стиль жизни, особую атмосферу вольности, таланта, поиска. Мне кажется, что и в строительство новых городов должен быть привнесен особый смысл человеческого общежития, которое стало очень трудно вести в современных условиях.

Ольга Воробьева, главный научный сотрудник Института демографических исследований РАН, Москва: Мировой опыт показывает, что с нуля успешны города, куда сначала приходят экспортно-ориентированные наукоемкие технологи и компании-гиганты, а прицепом за ними идет индустрия недвижимости и банки, а не наоборот, как у нас. Наш человек не против разумного комфорта, но не он определяет качество и смысл жизни, их определяют занятость и доступ к ней. Они - в городах-мегаполисах. Требуется переустройство пространственного мышления элит, стремление к равномерной занятости. И тогда мобильность населения может стать не вынужденной, как сегодня - в поисках работы, а естественной.

Михаил Щукин: Я разговорился в новом Сочи с таксистом. Оказалось, он сварщик из Челябинска. Утверждает, что его земляков среди сочинских "водил" больше половины. Такие мегаполисы, как пылесосы, высасывают с великих наших пространств человеческие ресурсы. Опустошают страну. Стоит свернуть с благоустроенной федеральной трассы - везде необихоженная пустая земля. Я не экономист и не аналитик, мыслю образами и деталями. Так вот картина: мимо брошенных деревушек подъезжаешь к славному городу Тюмени и вдруг видишь этот огромный лес высоток! Может, не нужно в эти "человейники" впихивать народ, который проживает на необъятных сибирских пространствах? Малые поселения более живучи, да и жить там безопасней. Тут нужно подумать, что мы собираемся строить: только город или еще и жизнь?

Леонид Бляхер, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск: Мы исследовали огромную опустевшую территорию по реке Лена. Ни власть, ни статистика эти пространства просто не видит. Нет дорог, нет мобильной связи, единственный транспорт - это река. И оказалось, что там много неместных людей. Некоторые строят себе усадьбы, которые недешево им обходятся - надо по воде или по зимнику завозить продукты и строительные материалы. Эти люди юридически и экономически остаются в городах, но живут в другом месте, потому что города теряют свою главную функцию: обеспечивать связи и доверие. В этих новых поселениях завязываются дружбы, которые уже почти невозможны в мегаполисах - они не выдерживают конкурентной среды. В глушь, чтобы дружить и жить, а в города - работать "вахтой". Это такое отходничество наоборот. Речь идет, конечно, не о персонах первого ранга. Если, скажем, Дерипаска уезжает в пустоту, это не он спрятался, а глушь стала знаменитой. Чем крупнее город, тем более некомфортно становится в нем жить. И пандемия с самоизоляцией это еще раз доказала. С дистанционкой неожиданно всплывшая идея мировой деревни, информационного коттеджа.

Не хочется все время оглядываться назад, но вспоминаются веселые и молодые поезда, которые с комсомольскими песнями ехали на БАМ. А кто будет строить "Русский ковчег"?

Ольга Воробьева: Как СССР, когда Комсомольск-на-Амуре, Академгородок в Новосибирске или БАМ строили и обживали пассионарии, не получится. СССР за тридцать лет сооружения городов вырос на 30 миллионов человек. А Россия за тридцать последних лет уменьшилась на 30 миллионов. Ресурс пассионариев есть, но он не возместит отток населения с Дальнего Востока "на материк". Остаются мигранты. Большой, если не больной вопрос. Даже в мигрантоемких странах - Таджикистане, Узбекистане, Киргизии - новую жизнь и дороги строят … китайцы. Соседи Сибири. Китай имеет опыт инвестирования, сооружения и заселения новых городов по миру.

"Народишко - дрянь: бедняков совсем нет"

Логичен вопрос, кем будем заселять новые города? Откуда возьмем людей? Как их заинтересовать?

Ольга Воробьева: С точки зрения национальной безопасности, появление новых городов в Сибири оправдано. Гигантские земли за Уралом обезлюжены. Москва видит эту проблему, обозначенную еще царями и Сталиным. Да, проектом строительства новых городов два года занимались в федеральном правительстве и регионах. Да, еще в 2019 году на Петербургском экономическом форуме президент Путин поручил правительству и РАН проработать вопрос использования Минусинской долины. Есть план, пока похожий на идею. А идея без тщательной проработки - утопия.

Михаил Щукин: Думаю, народ для новых городов найдется. Тысячи наших соотечественников остаются за рубежом. Если мы позовем: "Ребята, давайте на новое место - строить новую жизнь!", - люди откликнутся. Кстати, откликнутся и те, кто живет в переполненных человейниках. Но чтобы услышали, нужна своего рода пропагандистская компания... Уже слышу свист банных шаек, которыми в меня будет кидаться передовая общественность, но, убежден, что именно это и стоит делать. У меня на полке стоит замечательная книга, которая называется "Азиатская Россия", год издания 1914. Том с тиснением в прекрасной обложке. А кто издатель? Переселенческое управление. То самое, которое в период Столыпинской реформы занималось переселением в Сибирь. И эта книга не единственная. Необходим некий медиапроект. И мое глубокое убеждение, что этим должны заниматься те, кто живет в Сибири. Ничего не получится, если в это впрягутся люди, для которых российская биография завершается за пределами МКАД.

В дореволюционной России была мощная издательская программа, агитирующая за переселение, от маленьких брошюрок для переселенцев про то, куда они должны обратиться, до солидных научных трудов. Но ведь только этим не обойдешься?

Михаил Щукин: Но, послушайте, Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост. Но на голое место, еще ничем не занятое, первыми устремились купцы из богатого села Колывань, поставили магазины. Почему пришли? Здесь была свобода, не было связывающих отношений. То же самое произойдет и на новом месте, где нет еще своих элит, которые все уже поделили и распределили. Здесь должна начаться новая жизнь по новым правилам. Это важно и привлекательно.

Леонид Бляхер: Уверен, какие-то обещанные льготы решают далеко не все. В истории есть такой пример. После введения льгот в 1861 году еще 20 лет желающих переселиться в Приамурье почти не было. Пока не наладили регулярное сообщение из Одесского порта сначала в Николаевск-на-Амуре, а потом и во Владивосток. Мало того, важно было и то, что власти в тех местах практически не было: большая часть войск Приамурского военного округа, большая часть полицейских числилось только на бумаге. Не было ни чиновников, ни землемеров - главных выразителей власти на краю империи. А крестьяне прибывали. Включилась самоорганизация, предприимчивость. И льготы были фантастические. Что там "дальневосточный гектар", давали сто девять гектаров на одну семью (сто десятин). 20-летнее освобождение от налогов и освобождение от двадцати рекрутских наборов. Возникло супер-богатое крестьянство.

Один из первых советских руководителей Дальнего Востока господин Гамарник писал возмущенное письмо в ЦК, мол, народишко здесь дрянь, опереться не на кого, бедняков совсем нет.

Здесь был самый высокий по стране процент иностранцев. Причем большая часть из них пыталась попасть в статус крестьян, потому что все эти льготы распространялись только на них.

Все в сад и на дачу!

Ольга Воробьева: Мы строим много, но народ метко называет пустующие, якобы элитные высотки, "Припятями". С этим не поспоришь: декларируемые 20 квадратных метров на человека - это не для России, обладающей огромными пространствами. В "человейниках" не будет больших семей с детьми. Это не дома для жизни, это капсулы для ночёвки. Если так застраивать и новые города, то проект точно станет утопией. Тем более, города Сибири не перенаселены. Может, параллельно в них и селах рядом надо создать такие условия, чтобы туда люди потянулись?

Есть интересный опыт Японии, которая тоже перезапускает свои города и изучает опыт русских дач…

Константин Малофеев, заместитель главы Всемирного русского народного собора: 70 лет назад, выбираясь из Великой депрессии, США провозгласили "беби-бум". Там в 40-60-е годы шло переселение людей из городских квартир в частные загородные дома. Это была одна из составляющих роста рождаемости: собственнику, у которого есть дом и сад, не до революций, он трудился и рожал под аккомпанемент всеобщей автомобилизации страны. По тому же пути пошли программа пригородного строительства "Китайская мечта", рассчитанная до 2050 года, и программа королевства Саудовской Аравии NEOM. Шейхи строят малоэтажный аналог Кремниевой долины для многодетных семей, вложив в него свыше 500 миллиардов долларов и считая, что это дает шанс слезть с "нефтяной иглы".

Но ведь устойчивый демографический рост невозможно обеспечить только переселением в комфортные усадьбы-пригороды?

Константин Малофеев: Конечно, надо не механически перенимать чужой опыт, а, развивая новую русскую усадьбу, культивировать традиционные семейные ценности. Но не камлать о них, а поучиться у Израиля, где у обывателя глубоко в сознании: "Быть не то что холостым, однодетным неприлично". Там такими категориями мыслит и "средний класс". У нас в стране он до 30 процентов перешел на дистант и вполне может, переехав в пригороды-усадьбы, стать драйвером усадебной жизни и политики устойчивого демографического роста.

Ольга Воробьева: В 90-е годы я работала в ФМС (Федеральная миграционная служба - прим. ред. 1994 год). На миллион 100 тысяч убыли населения более 920 тысяч человек миграционного прироста. Для кризисной полуголодной страны просто подарок: большего прироста уже не было. И куда в основном ехали? В деревни и моногорода центральной части страны. Люди обустроили свои "избушки" и хотели в них жить…Но за пять-семь лет почти все переселились туда, где есть главное - работа. Объективности ради, замечу: это глобальная проблема. В США люди оставляют малоэтажные города, когда там исчерпывается ресурс занятости. Тут уж не до любви к месту. Не стоит идеализировать "дачность" или "усадебность". Хотя любить свое место жизни - часть нравственной осудлости человека. Человек по природе не перекати-поле, которое ветер гонит по степи.

Перекати-город

За строительством новых и перезапуском старых городов не последует ли перенос столицы?

Ольга Воробьева: Прекрасная идея. Ее смысл в создании новых точек роста и переноса национальной энергетики элит и материальных ресурсов на дремлющие территории. Москва не даст им шанса роста. Она, как супермегаполис, все замыкает на себя, и как, феодал "Московского княжества", не видит смысла делиться. Хотя "подросли" до уровня столиц Екатеринбург, Томск, Омск. Особенно перспективен, с точки зрения инноваций и наукоемких технологий, Новосибирск. Эти города являются готовыми мульти-инфраструктурными плацдармами, объединяющим опорные магистрали - железнодорожную, трансполярную, авиационную, речную. Хотя все надо тщательно считать.

Юрий Крупнов: Дело и в приоритетах. Или мы встроимся в управление глобальными процессами, идущими в Северо-восточной Азии, и создадим в Сибири и Приморье один из центров мирового развития, или Россия отстанет, а то и потеряет часть Дальнего Востока. Нет, не территориально, но ментально и экономически Дальний Восток, если продолжится оттуда отток населения, будет поглощён центрами мирового развития, которые перемещаются к Тихому океану - Китаем, Кореей, Тайванем, Японией, Канадой и США. Перенос столицы ближе к берегу Тихого океана позволит стране превратиться в океаническую державу. Но столица на Дальнем Востоке удалит ее от европейской части и Урала. Мне одним из мест новой столицы видится Красноярск - город в центре Сибири и России. Или упомянутый Омск. По оценкам стратегического ресурса "Стратфор" (США), именно Омск задает "Русскую перспективу XXI века". Это определяется и его расположением на 73-м меридиане по оси Нур-Султан - Омск - Карачи, что сопрягает Арктику и Севморпуть, Западную Сибирь и Центральную Азию с Индийским океаном, что складывает макрорегион - Новый Средний Восток, стабилизирует мир, дает заработать на генерации его богатств.

Другая ось развития - Красноярск - Владивосток - о. Русский - Тихий океан (газ, высокие технологии, наука, транспортная артерия, рыбный промыслы).

Пока опыт строительства столиц - Бразилиа в Бразилии и Астаны (Нур-Султан) в Казахстане - показывает, что элиты на выходные самолетами "вырываются" в Рио-де-Жанейро и Алма-Ату "пожить по-человечески", а потом возвращаются "тянуть лямку" на "домик у моря"... По-другому бывает?

Ольга Воробьева: Кстати, есть и обратный вектор: из "сельского" Вашингтона на выходные чиновники едут "оторваться" в Нью-Йорк, где ближе к пенсии открывают свой "маленький свечной заводик".

Но строительство столиц на пустом месте имеет другие цели. И они с издержками, но достигаются: власть "освежает кровь" и мозги, она концентрируется в другой географической точке, более стратегически значимой. Вспомните успешный опыт со столичностью Санкт-Петербурга, ставшего городом мира. Впрочем, города "с нуля", как это было с нашей северной столицей, очень долго оформляются в привлекательные поселения.

В мире строят около 150 новых городов. Относительно успешно - Кейк (King Abdullah Economic City) или KAEC (араб. - Экономический город короля Абдаллы) в Саудовской Аравии и Путраджая - "интеллектуальный город-сад Малайзии". Последний сумел привлечь чуть более 90 тысяч жителей вместо заявленных 350 тысяч, Кейк еще меньше. В Китае пустыми стоят города-призраки. Как нам избежать их?

Ольга Воробьева: Мировой опыт, как и свой - советский, проскочить не удастся. Его издержки: в городах "с нуля" часто участки под строительство за копейки куплены лицами, аффилированными с чиновничеством. Затем они перепродаются государству и девелоперам по спекулятивным ценам. Бизнес упирается, не идет туда, люди неохотно едут - дорого, не всегда есть работа или нужная квалификация. России не удастся избежать этих издержек. А вот чтобы снизить их нагрузку, нужно быть Канадой, где, как и у нас, холодный климат, но миграционный прирост квалифицированной рабочей силы составляет 200-250 тысяч человек в год. России не получится быть Саудовской Аравией, где есть проблема перенаселения, но надо учитывать ее демографический опыт. Там в новых городах создаются благоприятные условия по жилищной ипотеке, есть малоэтажное жилье, но в местах новых поселений падает рождаемость. Раньше она составляла более трех детей семье, в новых городах - до двух. Одна их причин - высокая конкуренция на рынке труда. Ее пока выигрывают как мигранты из стран ЕС и США - на наукоемком рынке, так и рабочие из стран Юго-восточной Азии. И тех, и других саудиты держат в ежовых рукавицах вахт и контрактов, не допуская их укоренения, но и местные не укореняются и не плодятся. Выходит, надо всем миром искать: как в центр мироздания поставить человека и найти тот самый заветный Ковчег, где человеку захочется вернуться к ветхозаветному укладу бытия.

Леонид Бляхер: Можно посмотреть и на исторический опыт собственной страны. Я бы напомнил, что в Российской империи сложилась особая ситуация периферии, когда у власти, кроме как обеспечивать безопасность, больше ни на что реально сил не хватало. И для того чтобы управлять страной из центра, были построены так называемые имперские города. Они возникают не как естественный результат агломерационных процессов, то есть стягивания людей, производственных мощностей и т.д, а как политические центры. Образно это выглядит так: есть некая мощная ГЭС в столице, но страна огромная, поэтому строятся подстанции передачи энергии власти. По существу Хабаровск, Владивосток, Харбин, Иркутск, Томск, Омск, а если брать южнее, то это Фергана, Усть-Каменогорск, это и есть имперские города. Элите этих городов предоставляется довольно большая свобода в обмен на полнейшую лояльность. Так же был организован и Советский Союз. Структура, которая стягивала империю, тоже была городская. Столицы нацреспублик, столицы краев и областей выполняли ту же самую функцию имперских городов. Хозяйственная функция там была вторичной. Как правило, города связывались в пары: имперский город и хозяйственно-имперский город. Для нашего края - это Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Для Приморского края - Владивосток и Находка.

Вопрос, зачем строить новый город, если есть уже готовый, населенный, приспособленный, который строился как имперский? Скажем, Хабаровск или Владивосток не являются де-факто миллионниками. Но на своей территории они выполняют функцию мегаполиса. То же самое с Иркутском. Миллионники - Красноярск, Новосибирск, Омск, крупный центр Томск.

Как поселок Новониколаевск стал городом Новосибирском

Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост.

Уже в 1893-й, первый год существования поселка в российской печати, появилось сообщение о том, что в районе строительства железнодорожного моста через Обь вырос с невероятной быстротой населенный пункт, который, по-видимому, должен иметь солидное будущее как крупный торговый центр. Поселок получил имя императора Александра III (Александровский), а в 1895 году поселок переименовали в честь нового царя в Новониколаевский.

В 1902 году появились первые открытки с видами поселка на русском и французском языках, выпущенные московской фонотипией Шерера и Набгольца, а в 1904-м подготовлен первый альбом видов города.

В этот период поселок претендует на выделение в самостоятельную административную единицу, на ранг посада или города. К 1903 году ему удается получить права безуездного города в упрощенном виде, затем, через пять лет, добиться полного городового положения. В эти годы в городе появляются отделения крупнейших российских банков - государственного, русско-азиатского, имевшего отделения не только в России, но и в Париже, Пекине, Тянь-Цзине, Иокогаме и Нагасаки, русского для внешней торговли банка, сибирского и др. Открывается главная сибирская контора "Международной компании жатвенных машин", созданной Морганом (США).

В 1905 году Новониколаевск являлся безуездным городом Томской губернии. Численность его населения, согласно данным первой однодневной переписи, проведенной 23.10.1905 года составляла 26 028 человек, из которых 10 769 являлись домохозяевами и членами их семей и 11 949 человек - квартиросъемщиками. К производственным зданиям города относились 4 паровых и 11 водяных мельниц, лесопильный, пивоваренный, кожевенный и 10 маслобойных заводов, 12 прядильных и 2 шубные мастерские, 35 кирпичных сараев, 22 прачечные. Кроме того, действовало около 200 столярных, слесарных, кузнечных, сапожных, пошивочных, хлебопекарных мастерских, 212 торговых заведений, 5 трактиров и 11 постоялых дворов, до десятка винных и пивных складов. Внутригородские перевозки осуществляли 250 легковых и 400 ломовых извозчика. Обыватели имели свыше 4 тысяч голов скота, в основном лошадей. На ситуацию в городе повлияла начавшаяся в 1904 году русско-японская война, следствием которой стали массовый призыв в армию части горожан и появление в городе гарнизона численностью в 1182 человека.

В первый же год своего существования, по инициативе инженера-строителя железнодорожного моста Будагова, в городе открываются школа и народный театр, а 22 мая 1897 года закладывается добротный каменный собор Александра Невского. В 1898 году по инициативе Янкелевич-Чариной создается музыкально-драматический кружок, через два года предпринимателем Литвиновым открывается типография.

В 1902 году открыто детское учреждение для подготовки девочек и мальчиков (начиная с семилетнего возраста) к поступлению в иногородние гимназии. В 1905 году оно преобразовано в женскую прогимназию с четырехлетним сроком обучения (в 1916 году преобразуется в первую Новониколаевскую женскую гимназию).

В 1906 году начинает работать библиотека, основу которой составили 700 книг классиков художественной литературы, подаренных купцом Руниным. Редактор Курский и издатель Литвинов начинают издавать городскую газету "Народная летопись" В этом же году открывается частное мужское училище, готовящее юношей для поступления в технические вузы, а также детский сад.

В 1912 году Новониколаевск становится первым городом России, в котором вводится всеобщее начальное образование. В следующем году создается оркестр в составе 25 балалаечников, скрипачей, свирельщиков и других музыкантов. В 1916 году открывается первая музыкальная школа Заводовского по обучению игры на фортепиано, скрипке, виолончели и других оркестровых инструментах.

Встреча с председателем совета директоров KAZ Minerals Олегом Новачуком

Глава Российского государства провёл встречу с председателем совета директоров компании KAZ Minerals Олегом Новачуком.

В.Путин: Добрый день!

Олег Николаевич, расскажете про компанию? Знаю, что вы работаете и в странах Содружества [Независимых Государств], и в России, и у вас появляется большой, солидный проект на Чукотке.

О.Новачук: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Новачук: Наша компания взяла своё начало в Казахстане. Мы начали разрабатывать месторождения, которые имели маленькое содержание меди, и в основном они выигрывали за счёт своих масштабов. На сегодняшний день мы самый крупный производитель меди в Казахстане. Мы также имеем проекты в Киргизии, являемся вторыми по производству золота в Киргизии.

Когда мы начали изучать потенциал, который возможен, где наш опыт можно применить, мы изучили 92 медных проекта во всём мире и посмотрели, что потенциал России просто невероятно большой. Когда мы начали сравнивать, месторождение, о котором я Вам сегодня хотел доложить, – это Баимское месторождение, которое находится за полярным кругом, в Чукотском автономном округе, – оно по своим масштабам занимает четвёртое место в мире.

Если посмотреть на графике, на самом деле первое месторождение находится в Америке, Пеббл называется. Третье месторождение, Реко-Дик, находится в Пакистане. Первое месторождение не сможет быть отработано, потому что уже 35 лет они не могут экологическое разрешение получить, то есть это месторождение скорее всего не будет никогда отработано. А Реко-Дик находится в Пакистане, на северо-западе, где уже 12 лет идут судебные тяжбы между инвесторами и местным правительством, которое не подчиняется центральному, то есть когда возьмутся за разработку, тоже непонятно.

Поэтому если эти два месторождения убрать, то наше месторождение будет второе в мире.

В.Путин: А это?

О.Новачук: Это Удокан, тоже в России. То есть два крупнейших в мире месторождения находятся в нужном месте. Я Вам попозже расскажу стратегию, как мы видим это всё. Находятся в нужном месте, как раз нужного масштаба.

Наше месторождение [Баимское] обладает огромными ресурсами, включая прогнозные, – это 23 миллиона тонн меди, две тысячи тонн золота. Это запасы, наверное, первые в мире, если медно-золотые брать, потому что первый, Пеббл, – там тоже две тысячи тонн запаса.

Мы планируем, что срок отработки этого месторождения будет 60 лет. Планируется начать производство в начале 2027 года. Объём переработки будет 70 миллионов тонн руды.

Мы планируем построить две обогатительные фабрики по 35 миллионов тонн в год каждая – это самые крупные в мире на сегодняшний день. И медный эквивалент производства планируется 400 тысяч тонн меди в год.

Это месторождение было открыто в 1972 году. Но самая большая проблема, почему столько лет это месторождение не разрабатывалось, – там низкое содержание меди в руде, всего полпроцента. Где-то 25 лет назад такого плана месторождения не считались месторождениями, это были забалансовые запасы, никто на них просто не смотрел. Кстати, все месторождения, кроме Удокана, в первой пятёрке – они тоже не считались месторождениями.

Где-то около 25 лет назад появились новые технологии, появилось крупномасштабное оборудование, про которое я Вам тоже доложу попозже, и на такие месторождения стали смотреть, они стали экономически целесообразными.

Но у нас, в наших условиях, в России, здесь ещё вторая проблема – это инфраструктура. Конечно, когда полное отсутствие инфраструктуры, никакая технология не помогает.

Третий слой проблем таких месторождений – это климатические условия, особенно на Чукотке. Проблема в том, что, когда есть навигация, четыре месяца, ты можешь морем привезти груз, разгрузить в порту, но не можешь по дороге довезти, потому что расстояние от порта до месторождения 600 километров – если по прямой, так-то побольше получается, – летом болотистая местность, доставить невозможно.

Получается, ты зимой всё привозишь, оставляешь, потом по зимникам возишь, но закрывается навигация. Поэтому для того, чтобы мне на следующую зиму завезти всё, я должен сегодня уже покупать, пока контракт идёт. Если чуть-чуть, немножко ты ошибаешься или неправильно запланируешь, то это вызывает задержку проекта на год. А проекты такого масштаба, как у нас…

Я как раз хотел Вам показать, этот проект мы уже посчитали, мы закончили банковское технико-экономическое обоснование, мы запланировали, что он нам обойдётся в 620 миллиардов рублей – 8,5 миллиарда долларов. На сегодняшний день 44 миллиарда рублей мы уже потратили.

Мы планируем, что налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят более триллиона рублей – это на сто процентов увеличивает бюджет Чукотки и впервые делает Чукотский автономный округ бездотационным.

Во время строительства мы планируем создание новых рабочих мест – около 11 тысяч человек, а во время эксплуатации проекта, планируется, что будут работать более пяти тысяч человек.

В дополнение к этому мы на два миллиона тонн увеличиваем грузопотоки по Северному морскому пути. Увеличивается производство меди в России на 25 процентов благодаря такому объёму и на четыре процента увеличивается выпуск золота в России.

Таким образом, этот проект на Чукотке становится системообразующим. Кроме того что создаются рабочие места у нас на проекте, вокруг нашего бизнеса ещё другие выстраиваются: транспортные компании, кейтеринговые компании, которые обеспечивают еду, обслуживающие. То есть там малый и средний бизнес вокруг, мы даже ещё не посчитали, сколько людей вокруг нас ещё будет выстраиваться.

Мы проводим впервые, наверное, на Чукотке скоростной интернет. Когда я там побывал, там есть места, где не то что интернет – телефон просто не работает. И благодаря тому, что наш проект нуждается в интернете, – я попозже тоже доложу о технологиях, которые мы используем, – регион уже потихоньку заживёт.

Конечно же, самая большая задача, которая перед нами стоит, чтобы это месторождение смогло использовать технологии, которые мы хотим внедрить здесь, – это создание инфраструктуры.

Конечно, огромное Вам спасибо за то, что Вы поддержали проект по созданию малых атомных станций плавучих – это «Росатом» и Объединённая судостроительная компания, мы с ними довольно хорошее партнёрство наладили сейчас. Благодаря этим станциям – первое, что нас больше всего привлекло, – гарантируется стабильная цена на электроэнергию на протяжении 40 лет. Только с атомной электроэнергией возможно было взять и рассчитать этот проект и поднять финансирование. У нас были и другие идеи, но с другим топливом это, конечно, невозможно, поскольку цены на все остальные энергоносители меняются.

Мы договорились с «Росатомом», что они строят четыре баржи примерно по 110–115 мегаватт каждая, то есть установленная мощность строительства плавучих электростанций будет 440 мегаватт. Одна [баржа] будет стоять в резерве, три будут генерировать электроэнергию для нас.

Кроме этого, для того чтобы эти баржи разместить, требуется строительство порта. Раз мы об этом говорим, мы подумали, посмотрели, мы будем строить новый порт, который располагается близко к нам. Изначально был план, что мы будем пользоваться инфраструктурой существующего порта: государство планировало строительство дороги 860 километров до порта Певек, но понятно, что возить на 800 километров два миллиона тонн груза машинами туда – это очень [сложно].

Когда я приехал на место, мы наметили новое место, которое всего в 400 километрах от месторождения – всего по сравнению с 800 [километрами]. «Росатом» предложил новые технологии. У них есть уже атомная электростанция в Певеке, это станция «[Академик] Ломоносов». Но это – это новое поколение, то есть они ставят уже другие, более мощные установки сюда. Это установки, которые работают на ледоколах. В принципе, это тот же самый ледокол, поэтому мы посчитали это возможным.

Мы договорились, что мы строим порт, мы также строим дорогу и строим электролинии 330-киловольтные благодаря поддержке государства: тут, конечно, большую роль сыграло Правительство, Председатель Правительства [Михаил Мишустин], Юрий Петрович Трутнев тоже курирует этот проект.

В.Путин: В дальневосточную концессию вас включают?

О.Новачук: Включают, но у нас теперь несколько разных взаимодействий идёт.

Во-первых, по строительству круглогодичного порта Председатель Правительства на совещании поручил Министерству финансов и Министерству транспорта выделить 20 миллиардов рублей на гидротехнические сооружения, а мы строим уже грузовой терминал, платим 15 миллиардов рублей, то есть это государственно-частное партнёрство здесь получается.

По воздушной электролинии выделили на строительство в виде субсидий 29 миллиардов рублей, но это только сами линии, а мы взяли на себя обязательство построить подстанции, переключательные станции. И в случае если вдруг окажется, что расчёты были сделаны неверно и этих 29 миллиардов рублей не хватит, то мы добавим собственные средства сюда. Это тоже партнёрство получается.

Также мы договорились о строительстве круглогодичной автомобильной дороги, [договорились] поделить её пополам: мы берём 35 миллиардов на себя, и государство выделяет в виде дальневосточной концессии тоже 35 миллиардов. Получается, эта концессия будет работать так, что государство даёт нам гарантию, мы поднимаем кредит, строим эту дорогу, а потом на протяжении какого-то периода, 12–15 лет, государство оплачивает этот кредит, а мы обслуживаем проценты по этому кредиту. Тоже очень гибкая, очень интересная схема, с которой не приходилось раньше сталкиваться.

Таким образом, мы закрываем все вопросы инфраструктуры. Но кроме того, что инфраструктура обслуживает наш проект, самое интересное получается, что впервые здесь появляется круглогодичный порт, можно забыть о понятии «зимний завоз».

Мы сейчас ведём переговоры с «Росатомом» о строительстве персонального ледокола, который будет обслуживать наш проект, и трёх судов ледового класса, которые позволят завозить и продукты, и всё, что нужно, круглый год. То есть мы вот эту континентальную часть Чукотки обеспечим.

А кроме того, у нас ещё есть дорога, которая связывает наш проект с Якутией. Получается, эта дорога, существующая…

В.Путин: Сколько километров?

О.Новачук: Если я не ошибаюсь, около 250 километров. И получается, что Якутия, вот эта часть Якутии, тоже будет связана с этим портом, можно будет…

В.Путин: И туда завозить, для Якутии.

О.Новачук: Да, это можно распространять всё на Якутию в том числе.

Мы сейчас прорабатываем также с автомобильной дорогой ещё другие идеи, о которых я хотел с Вами посоветоваться. Мы сейчас смотрим, каким образом это всё построить, какие компании мы привлечём, чтобы максимально с российскими компаниями взаимодействовать. Понятно, что «Росатом» – стопроцентное содержание, а строительство линий, дорог – постараемся тоже с российскими компаниями исполнить это.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Казахстан. Кыргызстан. Весь мир. ДФО > Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 2 декабря 2021 > № 3903957 Олег Новачук

Пропускная способность иранских портов выросла на 11% до почти 130 млн. тонн за 8 месяцев

В течение первых восьми месяцев текущего 1400 финансового года (21 марта-22 октября) в южных и северных портах Ирана было загружено и выгружено в общей сложности 129,03 миллиона тонн грузов, что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, свидетельствуют последние данные, опубликованные Иранской организацией портоов и морского судоходства.

На долю ненефтяных товаров пришлось 68,56 млн. тонн, а на нефтепродукты - 60,47 млн. тонн от общего объема перевозок, что на 13% и 9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по стоимости и тоннажу.

Пропускная способность составила 81,5 млн. тонн погрузки и 47,53 млн. тонн разгрузки, что свидетельствует о росте на 11%.

Цены на импортную марганцевую руду в Китае стабильны

Как сообщает SMM, цены на зарубежную марганцевую руду в Китае стабильны на фоне вялого спроса, а появление нового штамма коронавируса в Южной Африке пока практически не повлияло на поставки руды из страны. По состоянию на 1 декабря стоимость австралийской марганцевой руды в портах северной части Китая составила 45-46 юаней за единицу метрической тонны (mtu). Южноафриканская марганцевая полукарбонатная руда торгуется на уровне 34-35 за mtu, стоимость габонской руды составила 41-42 юаней за mtu, бразильской – 42-43 юаней за mtu. Стоимость южноафриканской марганцевой руды с высоким содержанием железа составила 34-35 юаней за mtu.

Котировки цен марганцевой руды в портах южного Китая следующие: австралийская – 47-48 юаней за mtu, южноафриканская полукарбонатная марганцевая 37-39 юаней за mtu, габонская – 43-44 юаней за mtu, бразильская – 43-44 юаней за mtu. Стоимость южноафриканской руды с высоким содержанием железа составила 35-36 юаней за mtu.

Нефтетанкер «Борис Соколов» застрял во льдах на Севморпути

Танкер «Борис Соколов», предназначенный для транспортировки газового конденсата с СПГ с терминала Сабетта для клиентов в Европе и Азии, оказался в дрейфе во льду в районе Карских ворот на Севморпути, говорится в оперативных данных ФГБУ «Администрация Северного морского пути» на 30 ноября. По данным администрации морских портов Западной Арктики, судно «Борис Соколов», которое ходит под флагом Кипра и имеет ледовый класс Arc7, 29 ноября вышло в сопровождении лоцмана из порта Сабетта в порт Каллунборг (Дания).

В дирекции Северного морского пути госкорпорации «Росатом» информацию о судне «Борис Соколов» подтвердили. «Штаб морских операций «Атомфлота» следит за развитием ситуации. Планируется, что в ближайшее время к нему будет направлен атомный ледокол «Ямал», — сообщил «Интерфаксу» представитель дирекции СМП.

Более 20 судов застряли на Севморпути в конце ноября. Они не смогли передвигаться без ледокольного обеспечения из-за тяжелых ледовых условий, наступивших на две неделе раньше обычного срока. «Росатом» рассчитывает урегулировать проблемы с проводкой судов до конца 2021 года.

В акватории СМП работают три атомных ледокола: «Ямал», «Таймыр» и «Вайгач». В начале декабря к ним присоединится атомоход «50 лет Победы», а затем — головной универсальный атомный ледокол «Арктика». «Росатом» является инфраструктурным оператором Северного морского пути.

На Севморпути работают также ледоколы «Росморпорта». Ледокол «Новороссийск» обеспечивает проводки судов в восточном секторе Арктики, а ледокол «Диксон» — в Карском море. «Росморпорт» направил два дополнительных ледокола для обеспечения ледокольных проводок на Севморпути.

Reuters: Shell готовится вернуться в Ливию с новыми проектами

Возможности возвращения в Ливию для разработки новых нефтяных и газовых месторождений, а также проекта изучает по солнечной энергетике изучает Royal Dutch Shel, сообщил Reuters, ссылаясь на источник, который подчеркнул: «Shell готовится к возвращению в качестве крупного игрока». По данным источника, цель компании — поиск новых нефтегазовых месторождений. Подробностей об объемах планируемых инвестиций или масштабах проектов, которые разрабатываются компанией для реализации в Ливии, источник не приводит. Reuters отмечает, что совет директоров Shell может одобрить план по возвращению в североафриканскую страну в течение нескольких месяцев.

По данным агентства, компания обсуждала условия своего возвращения с ливийской государственной Национальной нефтяной корпорацией (NOC). Shell будет вести разведку новых месторождений нефти и газа в нескольких блоках в наземных бассейнах Сирт и Гадамес, а также в морском бассейне Киренаика. Кроме того, Shell предложила возобновить добычу углеводородов в ранее использовавшихся месторождениях, таких как NC-174 в бассейне Марзук, и найти новые, в том числе в блоке Айн-Джарби.

Компания планирует также начать разработку проекта по использованию солнечной энергии к югу от бассейна Сирт. Этот план является частью стратегии Shell по сокращению добычи нефти на 2% в год к 2030 году и увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии и низкоуглеродные технологии к 2025 году.

В планы британско-нидерландской нефтегазовой компании входит помощь Ливии в улавливании газа, который добывается вместе с нефтью, но в настоящее время выбрасывается в воздух или сжигается. Shell также намерена развивать терминалы для хранения нефти в средиземноморских портах Эс-Сидр и Рас-Лануф.

Shell, напоминает ТАСС, покинула Ливию в 2012 году на фоне беспорядков, которые начались после свержения ливийского руководителя Муаммара Каддафи в 2011 году.

Принимай, флот, новые корабли!

В главной базе ТОФ в торжественной обстановке встретили корвет и две субмарины типа «Варшавянка», завершивших межфлотский переход с Балтики на Тихий океан.

Вчера отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе корвета «Гремящий» и подводных лодок проекта 636.3 «Волхов» и «Петропавловск-Камчатский» впервые прибыл в город воинской славы Владивосток. На причале вопреки бушующему снежному циклону его встречали представители штабов флота и Приморской флотилии разнородных сил, заводов-изготовителей, администрации Приморского края и города, экипажи дивизии надводных кораблей, родные и близкие участников дальнего похода. С прибытием в родную гавань военных моряков из экипажей новейших кораблей тепло поздравил командующий ТОФ адмирал Сергей Авакянц, по традиции вручив командирам экипажей и капитану сопровождавшего их среднего морского танкера «Печенга» по жареному поросёнку.

– Экипажи кораблей совершили беспрецедентный переход из порта Балтийск в порт Владивосток, прошли моря трёх океанов, продемонстрировали высочайшую морскую выучку, а корабли показали высокие мореходные качества и техническую надёжность, – заявил Сергей Иосифович во время митинга. – Мы гордимся этими экипажами. Этот переход войдёт в историю Тихоокеанского флота нового времени. И мы надеемся, что военные моряки этого мощного пополнения покажут достойную боевую выучку и станут передовиками боевой учёбы 2022 года. Мы благодарим судостроителей и корабелов заводов «Адмиралтейские верфи» и «Северная верфь» за высокое качество их труда, за то, что они подарили флоту современные и надёжные боевые корабли.

В свою очередь, выступая перед командованием и строем военнослужащих ТОФ, генеральный директор АО «Адмиралтейские верфи» (Санкт-Петербург) Александр Бузаков подчеркнул, что трудовой коллектив их предприятия успешно выполняет контракт на строительство шести подвод­ных лодок для Тихоокеанского флота, из которых первые две достигли Владивостока. Третья субмарина – «Магадан» – также уже сдана и ждёт морского перехода. «Совершившие межфлотский переход корабли, по сути, сдали экзамен на качество нашей продукции. Ранее же подводные лодки этого проекта показали успешную боевую службу на других флотах, прошли испытания в боевых условиях, продемонстрировав высокую надёжность оружия и материальной части», – сказал генеральный директор.

– Если оглянуться назад, то первые такие подлодки пополнили Черноморский флот в 2014 году, – добавил главный конструктор Центрального конструкторского бюро «Рубин» Игорь Молчанов. – В дальнейшем они доказали свою востребованность на множестве испытаний и по результатам пусков крылатых ракет «Калибр» по террористам в Сирии. Для тихоокеанцев их строят с обновлением модели и рядом улучшений.

В состав флота России на Тихом океане подводная лодка «Петропавловск-Камчатский» была принята в ноябре 2019 года, «Волхов» – в октябре 2020-го, в декабре того же года взвился Андреевский флаг и на «Гремящем». Для тихоокеанцев «Петропавловск-Камчатский» и «Волхов» являются первыми дизель-электрическими субмаринами, способными нести на вооружении высокоточные крылатые ракеты «Калибр». Во время же трёхмесячного перехода с Балтийского флота на Тихоокеанский, который начался в августе, корвет и подводные лодки типа «Варшавянка» преодолели Балтийское, Северное, Средиземное, Красное, Аравийское, Южно-Китайское и Японское моря – Атлантический, Индийский и Тихий океаны. В общей сложности корабли оставили за кормой более 16 тысяч морских миль, побывали в портах пяти стран.

Кстати, новейшие подводные лодки с виду практически не отличаются от дизель-электрических «Палтусов», знакомых жителям столицы Дальнего Востока по праздникам ВМФ. «Волхов» и «Петропавловск-Камчатский» – фактически их модернизированный вариант. При этом специалисты утверждают, что проект ПЛ 636.3 сложнее обнаружить под водой из-за его акустической скрытности. За бесшумность на Западе подобные корабли давно уже прозвали чёрной дырой.

Усилившие флот новые субмарины (на борту каждой – шесть торпедных аппаратов с ракетами «Калибр-ПЛ») могут развивать скорость до 20 узлов, максимально погружаться до 300 метров и находиться в море 45 суток. Их экипаж насчитывает более полусотни человек.

Поступивший на ТОФ «Гремящий» – принципиально новый сторожевик, давший старт началу серийного производства корветов – ещё одного в Санкт-Петербурге и четырёх на «Амурском судостроительном заводе». Он относится к проекту 20385, разработан Центральным проектно-конструкторским бюро «Алмаз», построен на заводе ПАО «Северная верфь».

Новейший корабль позиционируется в среде специалистов как развитие линейки прежнего проекта корветов 20380, таких как «Совершенный», «Громкий», «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» и «Резкий». Причём превосходит всех по ударному и радиотехническому вооружению. Речь идёт в первую очередь о восьми крылатых ракетах большой дальности «Калибр-НК», размещённых в носовой части корвета. Защиту от авиации противника обеспечивают ракеты «Редут».

Если вникнуть в некоторые детали, то «Гремящий» на несколько метров длиннее предшественников, имеет новую мачту с интегрированными в неё новыми радиоэлектронными системами. Учитывая, что его строили по технологии «Стелс», радиолокационная, акустическая и оптическая заметность значительно снижены за счёт замены стали на полимерные материалы. Кроме того, компактная надстройка корвета выполнена с использованием трудногорючих стеклопластиков и конструкционных материалов на основе углеродистого волокна. Благодаря решениям конструкторов и инженеров корпус пропускает через себя радиоволны, не отражая их, а потому обнаружить и распознать «Гремящий» радиолокаторам неприятеля будет очень сложно. Также для снижения заметности главное ударное вооружение и зенитные ракетные системы разместили под палубой. Не случайно его уже называют кораблём-невидимкой.

Командир корвета капитан 2 ранга Олег Потапов рассказал журналистам, что экипаж сформирован из дальневосточников в апреле 2017 года и с тех пор активно участвовал в испытаниях корвета. А во время длительного перехода во Владивосток постоянно занимался боевой учёбой, невзирая на то что отряд днём и ночью отслеживали ВМС различных стран, включая НАТО.

– Во время дальнего похода мы совершенствовали боевую подготовку, проводили совместные артиллерийские стрельбы, маневрирование и поиски подводных лодок с кораблями Северного флота в бассейне Средиземного моря и в Индийском океане, – рассказывает капитан 2 ранга Потапов. – Очень большой интерес к российскому отряду боевых кораблей проявляли все государства по пути мореплавания: присылали свои корабли, самолёты-разведчики либо вертолёты. Ни для кого не секрет, что все разведки мира работают по своему прямому назначению. Данный корабль является головным в своей серии, обладает самым современным вооружением, и в связи с этим к нам было повышенное внимание.

Рассказывая о новшествах в оборудовании корвета, командир добавил, что «Гремящий» стал первым кораблём в ВМФ, где на командирском мостике есть и дополнительные ортопедические кресла. Прежде моряки следили за курсом, неся вахту в положении стоя. Ныне это можно делать комфортнее. К тому же если раньше мостик с панелью управления был целой конструкцией, то теперь разделён на три части проходами, что даёт возможность быстрее совершать круговой обход и доходить до иллюминатора при швартовке.

Таким образом, в состав ТОФ вошли сразу три корабля с высокоточными крылатыми ракетами большой дальности. Военные рассматривают их как существенное усиление защиты восточных рубежей страны. В родном пункте базирования корвет и подводные лодки проведут пополнение материальных запасов и плановое техническое обслуживание после завершения межфлотского перехода. Впереди – долгая военно-морская служба на благо Отечества.

Константин Лобков, «Красная звезда»

За два года в сосудистом центре на базе Гусевской больницы Калининграда провели более двух тысяч операций

Открытие в 2019 году отделения рентген-эндоваскулярных методов диагностики и лечения, в том числе с помощью оборудования по нацпроекту «Здравоохранение», стало одним из главных достижений медицины востока Калининградской области.

Для этого в больнице были проведены ремонтные работы, приобретен ангиограф экспертного класса, мониторы слежения, наркозно-дыхательный аппарат, контрпульсатор и другое оборудование. На эти цели из областного бюджета было направлено около 100 миллионов рублей. В 2020 году по региональному проекту по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в Гусев поступил новый компьютерный томограф.

Собран и обучен коллектив, который возглавляет талантливый рентген-хирург из Санкт-Петербурга Максим Агарков. Сегодня в сосудистом центре работают четыре врача, которые закрывают весь необходимый объем профильной хирургической помощи и успешно справляются с поставленными задачами.

С начала работы в сосудистом центре выполнено более 2 тысяч вмешательств на сосудах, многие федерального уровня, впервые в регионе – порядка больше десяти видов манипуляций. В их числе – первая в Калининградской области эндоваскулярная тромбэкстракция сосудов головного мозга при остром ишемическом инсульте. Врачи центра успешно спасают людей от ампутации конечностей. Ведется работа с пациентами, находящимися на гемодиализе, внедрена методика по установке порт-систем онкопациентам. Начато проведение радиочастотных абляций, использование рентген-технологий при лечении тазовой боли.

Также проводится лечение острого коронарного синдрома, инфаркта миокарда, что составляет половину всех хирургических вмешательств в сосудистом центре Гусева.

«С самого начала работы мы надеялись на то, что у нас все получится, что мы справимся и реализуем здесь все, что запланировали, и у нас все получилось», - говорит руководитель сосудистого центра.

По каким-то направлениям врачи отделения продолжают учиться. По словам главного врача больницы Ольги Герцог, в октябре здесь прошла конференция с международным участием с одновременным выполнением операции приглашенными специалистами высокого уровня из федеральных центров и трансляцией в онлайн-формате для участников форума по лечению венозной патологии конечностей. Тема для центра новая, в регионе еще недостаточно освоена, поэтому пациентов до этого отправляли на лечение в Москву и Санкт-Петербург. Сейчас такие оперативные вмешательства в отделении уже выполняются, и Гусевская больница стала третьей по числу таких манипуляций среди клиник регионов Северо-Запада.

«Расти есть куда, есть возможность развиваться, и мы этим пользуемся, - отметил Максим Агарков. – В том числе есть возможность вести и научную деятельность, у нас есть несколько исследований вместе с научными институтами, занимаемся кандидатскими диссертациями».

Также завотделением поделился планами развивать и систематизировать виды помощи по таким направлениям, как реэндоваскулярная хирургия, острый инсульт, диализная программа, критическая ишемия нижних конечностей, синдром диабетической стопы и многие другие. Параллельно продолжится работа по обучению коллег смежных специальностей – сосудистых хирургов, неврологов, нефрологов и других – для совместной работы при оказании эффективной помощи пациентам.

На берегу моря под Анапой начался снос "судейского самостроя"

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Появившееся на днях в соцсетях видео с демонтажем строений, незаконно возведенных на заповедных анапских землях государственного заказника "Большой Утриш", сразу вызвало бурную волну обсуждений, что вполне объяснимо: несколько лет буквально весь край с возмущением наблюдал за функционированием под вывеской Porto Nero ("Черный порт") шикарного ресторана и одноименного гостиничного комплекса, построенного на месте вырубленных занесенных в Красную книгу деревьев.

И хотя в стремлении привлечь гурманов хозяева не скупились на рекламу, в историю это заведение войдет как "судейский самострой на Утрише". "РГ" впервые написала о нем почти восемь лет назад.

"Столик не обслуживается"

Под таким заголовком вышла наша первая статья ("РГ" от 09.04.2014). Поводом послужили пикеты, организованные на Утрише экологами. Это место славится на всю страну. Рядом с поселком расположен природный заказник с тысячелетними можжевельниками и уникальными фисташками. Понятно, люди возмутились, когда на территории, прилегающей к муниципальному пляжу, сначала вырубили деревья, а потом прямо на гальке, в 30 метрах от уреза воды, вырыли котлован. Стройка продвигалась ударными темпами, и вскоре начали подниматься стены будущего ресторана.

Хозяева хотели открыть развлекательно-питейное заведение к началу курортного сезона, но иск о сносе самовольно возводимого строения помешал этим планам. Его подал Анапский межрайонный прокурор, а в числе ответчиков оказались родственники тогдашнего председателя Анапского районного суда Владимира Стародубцева. По данным надзорного ведомства, земельный участок, на котором шла стройка, был незаконно изъят из муниципальной собственности. Произошло это еще в 2010 году, когда глава райсуда принял к производству и лично рассмотрел иск о признании права собственности на расположенные в прибрежной территории земельные участки.

Сначала они отошли к рыбколхозу, а потом - сыну и супруге председателя суда. "Причиненный действиями В. П. Стародубцева ущерб, связанный с изъятием из муниципальной собственности данных участков, исчисляется не только десятками миллионов рублей, но и нанесением вреда экосистеме Большого Утриша", - говорится в подготовленной по материалам прокурорской проверки справке.

Узнав, кому принадлежит земля, люди были шокированы. Они вышли на пляж с плакатами и разошлись лишь после того, как судебные приставы установили вокруг стройплощадки ограждение из пластиковой ленты и закрепили табличку. На ней - текст исполнительного листа о запрете строительства на основании постановления о наложении обеспечительных мер, принятых в рамках гражданского дела по иску Анапского межрайонного прокурора. В архиве общественной организации "Экологическая вахта на Северном Кавказе" сохранились фотографии с места событий и десятки обращений, направленных общественными экологами в различные правоохранительные и властные инстанции.

Кстати, после разразившегося скандала мы встретились с Владимиром Стародубцевым. В разговоре с корреспондентом "РГ" на вопрос, действительно ли он вынес решение о переводе из муниципальной в частную собственность спорных участков в прибрежной зоне поселка Большой Утриш, Стародубцев ответил утвердительно. Да и трудно было отрицать факт дальнейшего оформления земли на членов собственной семьи.

Мантия с прорехами

Казалось, вмешательство правоохранителей поставит точку в скандале. И действительно, стройка на какое-то время встала, а земля перешла во владение двоюродного брата судьи - Геннадия Еременко. Но дело, увы, закончилась не в пользу муниципалитета и надзорного ведомства. В свое время мы подробно рассказывали, как коллеги помогали Владимиру Стародубцеву сохранить контроль над участком на Утрише и отбиться от прокурорского иска о сносе самостроя на морском берегу ("Свой среди своих", "РГ" от 31.10.2014). В общем, как только страсти поутихли, работы на морском берегу возобновились, развлекательно-питейное заведение было благополучно достроено и в течение нескольких сезонов принимало посетителей, привлекая рекламой "роскошных двухуровневых веранд с уникальным видом на море".

Ресторанчик на Утрише под вывеской Porto Nero продолжал обслуживать гурманов даже после того, как Владимир Стародубцев и два члена его семьи стали фигурантами уголовного дела, напрямую связанного с "золотыми сотками" на морском берегу. Рядом с отчужденными у администрации землями на Большом Утрише купил участок некий бизнесмен, который хотел получить право на застройку, но не мог сделать это законным путем. Этот человек в декабре 2018 года обратился к младшему Стародубцеву с просьбой помочь "решить вопрос". Старший Стародубцев пообещал содействие и обозначил цену. Дальнейшие события развивались под контролем силовиков. 10 февраля в рамках следственного эксперимента бизнесмен передал Стародубцеву часть суммы - 30 миллионов рублей, из которых 100 тысяч были настоящими, а остальные - в купюрах "банка приколов". Судья не заметил подмены и спрятал взятку в дымоход. Через пять минут в дом судьи нагрянули "гости" из ФСБ, которые быстро нашли и тайник, и деньги.

Сына и брата судьи арестовали, но дело против самого "спецсубъекта" Стародубцева, лишенного полномочий, возбудили только в октябре 2019 года. Оно завершилось приговором, вынесенным минувшей весной в суде Ростова-на-Дону. Скамью подсудимых с бывшим представителем кубанской Фемиды разделили его сын Александр и двоюродный брат Геннадий. За покушение на крупное мошенничество они получили в сумме 18 лет колонии на троих с крупными штрафами ("Фемида ля комедия", "РГ" от 19.04.2021).

Когда афера лопнула

Как выяснилось в суде, Владимир Стародубцев в 2010 году своим решением вывел из муниципальной собственности несколько гектаров земли в прибрежной зоне заказника "Большой Утриш". Часть "золотых соток" он взял себе, а остальные отошли другим людям. Судя по всему, эту территорию в свое время хотели сделать зоной элитных дач для высокопоставленных краевых чиновников. Общественным экологам (и наверняка не только им) хорошо известны имена хозяев этих участков. Примечательно, что процесс возвращения территории в муниципальную собственность начался после того, как окончательно лопнула афера с "судейским самостроем". По словам Анапского межрайонного прокурора Александра Фоменко, после отмены решений, узаконивших этот самострой, прокуратура вернулась к иску о сносе, в удовлетворении которого в свое время было отказано.

- В три ведомства - Росимущество, ОБЭП и администрацию Ана- пы - направлены информационные письма. Надеюсь, совместными усилиями нам удастся вернуть муниципалитету незаконно изъятый земельный участок, - сказал еще два года назад прокурор корреспонденту "РГ".

И вот стало известно об изъятии участков на Утрише из незаконного владения. Информация об этом - в официальном ответе, полученном на днях "РГ" из мэрии города-курорта. "На основании представления Анапской межрайонной прокуратуры, а также принимая во внимание определение Верховного Суда РФ (05.09.2018) и апелляционного определения Краснодарского краевого суда (12.02.2019) администрация Анапы предъявила иски к физическим и юридическим лицам об истребовании земельных участков (Змеиное озеро, Большой Утриш) и о признании у них отсутствующим права собственности. Решением Анапского районного суда удовлетворены исковые требования на 25 земельных участков, расположенных в районе Змеиного озера рядом с Большим Утришом. Апелляционные жалобы от ответчиков в адрес администрации не поступали. Администрацией предъявлено в Арбитражный суд КК исковое заявление обязать предпринимателя освободить два земельных участка путем демонтажа ресторана Portо Nero и истребовать земельные участки из чужого незаконного владения. Очередное судебное заседание состоится в декабре".

Ну что ж, процесс, как говорится, пошел. Оставшиеся на свободе представители семьи судьи, судя по всему, решили добровольно приступить к сносу ресторана, не дожидаясь результатов рассмотрения иска в Арбитражном суде. Благо пример с самовольной застройкой заповедного берега не стал заразительным для хозяев соседних участков: они продолжают пустовать, поэтому могут вернуться в собственность муниципалитета.

На выложенных в соцсетях кадрах - начало работ по сносу "судейского самостроя". Видно, как демонтируется облицовка, половые настилы и лестницы.

Однако, по словам местных жителей, в последние дни работы приостановились. С чем это связано, никто не знает. В мэрии Анапы сообщили, что снос строений велся не по их инициативе. В минувшее воскресенье по просьбе "РГ" в окрестностях Porto Nero побывал местный житель - экологический активист Станислав Ермолаев. На присланных им снимках следов явных разрушений не видно.

Остается надеяться, что это лишь временное затишье и за ним не последует новых скандалов...

Авианосцы

авианосец придаёт флоту завершённость, цельность, гибкость, тактическую независимость от берега

Ростислав Могилевский

На днях газета The Wall Street Journal выпустила статью за авторством бывшего капитана ВМС США Джерри Хендрикса, суть которой — бесполезность авианосца в войне с Китаем, так как расстояние, с которого он может поражать цели на берегу — примерно 900 километров — кратно меньше расстояния, с которого его могут поразить береговые силы, — примерно 1800 километров.

В то же время в Средиземноморье прошли большие учения НАТО с участием британского и итальянского авианосцев, в ходе которых их палубы принимали и американские истребители. Китай, против которого авианосцы будто бы бесполезны, готовится обзавестись уже третьим.

Статья наделала шуму, разошлась по Сети и у кого-то возник диссонанс: вроде говорят, что такие суда уже не могут решать поставленные задачи, да и в целом всё больше упоминают бесполезность и неадекватную дороговизну содержания, проектирования и строительства авианосцев, но тем не менее их продолжают строить, совершенствовать, проводят учения. Как же так?

Ответ во внимательном чтении статьи WSJ. Автор её касается одного конкретного вопроса: необходимости для атаки целей на берегу входить в зону поражения ракет DF-21D, дальность пуска которых заявляется автором в 1800 километров. Почему нужно подходить ближе? Потому что имеющиеся истребители F/A-18 и F-35 имеют радиус действия не более 1200 км, эффективных палубных заправщиков ещё нет, а специализированных ударных самолётов и вовсе не предвидится. С этими выкладками сложно спорить, но делают ли они крупнейшие боевые корабли в истории бесполезными? Отнюдь.

Сначала пройдёмся по конкретике: китайская ракета против американского авианосца. Во-первых, авианосец нужно найти. Не "в часе хода от Окинавы", а полноценное целеуказание: координаты, курс, скорость, место в ордере. Даже в мирное время следить за ним неотрывно было нелёгкой задачей для ВМФ СССР, а обеспечить качественную разведку в условиях войны будет много сложнее.

Во-вторых, в авианосец нужно попасть. С одной стороны, он трёхсотметровый, с другой — скорость полного хода почти 20 метров в секунду, то бишь спустя четверть минуты в точке, куда вы прицелились, его уже нет; плюс охранение из полудюжины эсминцев и крейсеров, на каждом из которых — мощнейшая система ПВО. Противокорабельные баллистические ракеты — оружие, никогда не применявшееся в боевых условиях. Может ли ракета DF-21D опознать и навестись на цель при полёте в облаке плазмы, сквозь мощные помехи и зенитный огонь? Сколько нужно попаданий для потопления или выведения корабля из строя на долгий срок? Пока ответов на эти вопросы нет ни у кого, и они вряд ли появятся в обозримом будущем.

В-третьих, проблема недостаточного радиуса действия самолётов может быть решена множеством путей, не предполагающих коренной перестройки флота, что неизбежно при смещении авианосца с трона. Можно усовершенствовать самолёты, можно создать новые, можно сделать палубный самолёт-заправщик, можно дать авиации более дальнобойное оружие. Корпус морской пехоты США имеет альтернативные авиаударам способы издалека обстреливать берег: сейчас это "Томагавки", запускаемые с кораблей и подводных лодок. Не стоит забывать и о том, что у Штатов есть армада дальних бомбардировщиков ВВС, к коим скоро присоединятся баллистические ракеты средней дальности, из Договора о запрете которых США вышли в 2019 году.

Думаю, эти аргументы дают понимание того, что наличия у китайцев дальнобойной противокорабельной ракеты недостаточно для признания авианосцев бесполезными.

Есть и общее соображение, гораздо более важное: авианосец нужен не только и не столько для работы по берегу. Бомбить вражеские порты — дело, несомненно, хорошее, но у авианосной ударной группы и без того полно работы. Разведка, дозор и патрулирование, борьба с надводными силами противника, противолодочная оборона, поисково-спасательные действия, противовоздушная оборона и борьба за господство в воздухе — всё это совершенно необходимо для войны на море, и всё это становится гораздо сложнее, а то и вовсе невозможным без авиации. Как и на суше, возможность пользования воздушным пространством даёт огромные преимущества, а эту возможность, в свою очередь, даёт именно авианосец. Конечно, у него свои недостатки: нехватка места ограничивает интенсивность полётов в сравнении с наземным аэродромом, да и чувствительность к погодным условиям выше, но не забываем, что корабль может находиться там, где это необходимо командованию, а не привязан к определённой точке.

Оружие устаревает не тогда, когда против него находится противодействие, а тогда, когда в нём исчезает необходимость, когда его задачи или уже не важны, или могут быть выполнены более экономичным способом. Линкоры доминировали на море потому, что были единственным надёжным способом дать бой вражескому линкору. Как только стало понятно, что поднятые с палубы самолёты могут сделать это не менее эффективно, обладая при том большей дальностью и универсальностью (в сравнении с артиллерийскими орудиями), — линкоры строить перестали. Авианосец придаёт флоту завершённость, цельность, гибкость, тактическую независимость от берега. Из этого вытекает ещё один важный момент: авианосец оружие наступательное, так как он больше всего нужен вдали от своих баз. Пока вы не лезете в открытый океан, а обеспечиваете лишь оборону своих границ, наземная авиация, дивизионы пушек и ракет береговой обороны остаются эффективным средством защиты. Но пока мы не пускаем врага в свои воды, он пользуется всеми остальными. Войну не выиграть одной обороной.

Перспектив того, что авиация вдруг перестанет быть нужна военным морякам, не просматривается. Перспектив того, что для её базирования не нужно будет строить специальные корабли, — тоже не видно.

Понимая всё это, их строят китайцы, англичане, американцы и прочие. Понимая это, борются за сохранение многострадального "Адмирала Кузнецова" у нас.

РЖД: Китай закрыл погранпереходы для неконтейнерных грузов

Текст: Евгений Гайва

Более шести тысяч груженых вагонов не смогут пройти в Китай через пограничные переходы Гродеково - Суйфэньхэ и Забайкальск - Маньчжурия, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД). Китайская сторона усилила меры по профилактике и контролю над эпидемиологической ситуацией в условиях пандемии коронавируса. Неожиданный затор на границе продемонстрировал нестабильность грузового транспортного сообщения. Он может усилить логистический кризис, связанный с ростом транспортных тарифов, и скажется на российских экспортерах ресурсов.

"РЖД введено ограничение на погрузку в адрес этих погранпереходов. На сети железных дорог находится 6,2 тыс. вагонов с грузами, подпадающими под ограничения", - уведомили отправителей грузов в компании.

В РЖД пояснили "РГ", что эти составы в основном везут уголь, лес, руду.

Срочное сообщение поступило от китайской стороны. Из него следует, что погранпереходы прекращают прием всех грузов, кроме контейнерных, с 30 ноября и 1 декабря. При этом о сроках возобновления приема грузов не сообщается.

В РЖД заверили, что готовы оказать клиентам необходимую поддержку, в том числе по перенаправлению грузов. Товары можно будет перегрузить для дальнейшей транспортировки в контейнеры или отправить через морские порты морским транспортом. В ином случае придется вернуть груз.

В этой ситуации убытки могут понести российские экспортеры, за счет которых предполагалось восполнить нехватку финансирования инвестиционной программы РЖД. В компании ранее отмечали, что действующая система образования тарифов учитывает только изменение индекса потребительских цен и не учитывает рост цен в промышленности. Потому предлагали поменять систему, что означало бы отмену долгосрочного действия тарифов и их повышение.

Как отметил в беседе с "РГ" источник на логистическом рынке, представители грузообразующих секторов обеспокоены ростом тарифной нагрузки. "Так называемая кампания по коррекции сверхдоходов экспортеров стартовала в период взрывного роста спроса на металлы и энергоресурсы. Однако внешняя конъюнктура нестабильна. Можно ожидать оттока грузов на другие виды транспорта, что опять же приведет к падению доходов РЖД и формированию очередных дефицитов инвестпрограммы", - заметил он. Сложившаяся ситуация показала, что риски могут быть связаны и с неожиданным закрытием границ.

В России будут построены собственные рыбоперерабатывающие предприятия

Текст: Татьяна Карабут

В России будут построены собственные перерабатывающие предприятия, что позволит покончить с зависимостью от Китая. Вместо того чтобы везти на их заводы сырую рыбу, перерабатывать ее мы сможем сами. Минсельхоз вынес на публичное обсуждение законопроект о втором этапе распределения инвестиционных квот на вылов рыбы.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков оценивал, что на втором этапе инвестквот в России будет построено 30 рыбопромысловых судов (10 из которых - крупно- и среднетоннажных для промысла минтая и сельди), до 35 судов-краболовов, а также восемь крупных рыбоперерабатывающих заводов (мощностью не менее 80 тыс. тонн переработки в год). Это позволит обеспечить дополнительный доход федерального бюджета около 200 млрд рублей, привлечь около 300 млрд рублей инвестиций в обновление производственных фондов, а также создать до 4 тыс. рабочих мест. Столько людей будет задействовано на новых предприятиях. По итогам двух этапов программы Россия сможет выйти на 80% собственной переработки рыбы.

Раньше весь этот объем сырой рыбы перерабатывался в основном в Китае - 61% всей добытой рыбы мы вывозили туда. В России для этого не было мощностей. А из КНР, уже разделанная и готовая, по более высокой цене, российская рыба ехала обратно к нам и в другие страны. Получалось, что основная прибыль проходила мимо российского "кармана".

Но в конце 2020 года Китай ввел жесткие "антиковидные" меры в своих портах. Из-за этого сократились поставки товаров из разных стран, в том числе рыбы из России: на продукции в прошлом году выявляли COVID-19.

Вылов рыбы в России резко снизился, холодильники на Дальнем Востоке оказались забиты продукцией. Рыбаки, чтобы сохранить бизнес, вынуждены были искать новые каналы сбыта. А поскольку все добываемые 5 млн тонн россияне съесть не могут (на внутренний рынок приходится чуть меньше половины добычи), рыбу стали экспортировать в Южную Корею и другие страны. Но это сняло проблему только частично.

Ситуация подстегнула российские власти принять экстренные меры. К этому моменту в стране реализовывалась программа по обновлению флота (первый этап инвестиционных квот). В дополнение к нему был инициирован второй этап программы инвестквот.

Как следует из законопроекта минсельхоза, программа будет касаться только Дальнего Востока. Именно там не хватает перерабатывающих мощностей и холодильников.

«ВаниноТрансУголь» увеличит перевалку угля до 24 млн тонн в год

«Якутский уголь может уверенно конкурировать с углем из Австралии, поскольку всё больше находит отклик среди ведущих мировых компаний», — отметил министр промышленности и геологии Якутии Максим Терещенко.

Инвестиционный проект акционерного общества «ВаниноТрансУголь» представлен на конференции «Уголь России и СНГ». В рамках сессии «Строительство портовой инфраструктуры — какие мощности необходимы?»

Эльмар Камаев, первый заместитель генерального директора АО «ВТУ» отметил, что строительство первого этапа морского терминала мощностью перевалки 12 млн тонн угля в год позволяет осуществлять отгрузку на экспорт коксующихся углей углей Якутии и Дальнего Востока по основным направлениям экспортного грузопотока — страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Китай, Южная Корея, Япония, Индия, Вьетнам, Малайзия. Терминал оснащен самым современным перегрузочным оборудованием производительностью до 6000 тонн в час, что позволяет быстро и качественно производить погрузку судов — время обработки среднего судна типа Panamax составляет двое суток.

«Угольные проекты Якутии являются перспективными и приоритетными не только для Дальнего Востока, но и для России в целом. Они являются примером конструктивного взаимодействия государства и бизнеса, где основные усилия сосредотачивают на развитие производства, инвестиционной привлекательности и, самое главное, на улучшение жизни населения», — сообщил министр промышленности и геологии Якутии Максим Терещенко.

С запуском второго этапа морского терминала «ВаниноТрансУголь», мощность перевалки увеличится до 24 млн тонн в год, грузовместимостью судов до 170 тыс. тонн.

«Основные преимущества местоположения терминала — это удобное географическое положение по отношению к портам выгрузки в АТР, выход на БАМ и Транссиб, естественная глубоководная бухта Мучке, доступная энергетическая и железнодорожная инфраструктура и удаленность от Ванино — 8 км», — добавил Эльмар Камаев.

Отметим, что конференция «Уголь России и СНГ» — это профессиональная международная площадка, которая собирает руководителей ведущих предприятий угольной промышленности России и СНГ. В рамках мероприятия участники обмениваются опытом ключевых компаний угольной индустрии, обсуждают крупнейшие инвестиционные проекты строительства и модернизации предприятий и объектов инфраструктуры, освоения новых месторождений, а также обсуждают возможности для эффективности действующих предприятий отрасли.

Польша раскрывает границу

Логистические компании продолжают искать новые пути доставки товаров из КНР в Европу

Компания «ТрансКонтейнер» совместно с европейским оператором Forwardis организовали первую перевозку контейнеров из Китая во Францию через пограничный переход Свислочь (Белоруссия) – Семянувка (Польша). В декабре планируется отправка ещё одного поезда по этому маршруту, после чего операторы примут решение об открытии регулярного сервиса.

Первый грузовой состав с 50 контейнерами отправился из китайского города Шицзячжуан (провинция Хэбэй) в Париж 1 ноября. Поезд проследовал через пограничный переход Эрэн-Хото (Китай) – Замын-Уудэ (Монголия), транзитом пересёк Монголию, далее по Транссибирской магистрали и Белоруссии прибыл на границу с Польшей. Состав пересёк границу через переход Свислочь – Семянувка, затем на польском терминале Хрызанув контейнеры перегрузили на вагоны-платформы с шириной колеи 1435 мм, после чего груз проследовал в Париж. Общее время контейнеров в пути составило 24 дня. Поезд прибыл в пункт назначения 25 ноября.

«ТрансКонтейнер» предоставил свои вагоны и организовал транспортировку по широкой колее от Монголии до Польши, компания Forwardis обеспечила перевозки по территории Европы. Координацией перевозки и взаимодействием со всеми участниками цепочки занималась дочерняя компания ПАО «ТрансКонтейнер» в Европе – TransContainer Europe. Компании доставили во Францию китайские товары народного потребления (одежда, электроника, промышленные товары).

Как отметил заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» (по транспортному обслуживанию) Андрей Дреничев на VII бизнес-форуме «Транссиб в системе евро-азиатских перевозок: новые возможности и перспективы», который прошёл в онлайн-формате на прошлой неделе, с сентября текущего года возобновлены регулярные транзитные перевозки через белорусско-польский пограничный переход Свислочь – Семянувка. «По этому направлению запланировано увеличение объёмов до одного-двух поездов ежесуточно», – рассказал во время форума Андрей Дреничев.

По данным ЦФТО ОАО «РЖД», через пограничный переход Свислочь – Семянувка из Китая в Польшу в сентябре и октябре 2021 года прошли по одному поезду соответственно, а в ноябре количество транзитных поездов увеличилось до трёх.

Дело в том, что на польской стороне в конце сентября закончилась модернизация станции Семянувка стоимостью 78,8 млн польских злотых (около 1,6 млрд руб.). Реконструкция проводилась за счёт государственных бюджетных средств.

«В результате модернизации станцию Семянувка оснастили диспетчерским пунктом, установили новые компьютерные устройства управления движением, что должно повысить уровень безопасности и позволит обрабатывать большее количество поездов. А также проведены работы по устройству путевого освещения и электроснабжения», – рассказала «Гудку» пресс-секретарь PKP Polskie Linie Kolejowe Магдалена Янус.

По словам директора по развитию бизнеса в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) «ТрансКонтейнера» Владимира Хлуткова, первая тестовая отправка контейнеров через новый переход для компании прошла успешно. «Более того, перегрузка контейнеров на терминале Хрызанув в Польше на платформы с шириной колеи 1435 мм заняла всего 2,5 часа, что является хорошим показателем», – рассказывает «Гудку» Владимир Хлутков.

Как рассказала «Гудку» пресс-секретарь ОТЛК ЕРА Мария Тетерина, основной поток транзитных поездов в сервисах ОТЛК ЕРА следует из Белоруссии в Польшу через погранпереход Брест – Малашевиче. «Через погранпереход Свислочь – Семянувка осуществляются единичные отправки контейнерных поездов, продиктованные в том числе необходимостью диверсификации грузопотоков и снижения нагрузки на другие пограничные переходы», – рассказывает Мария Тетерина.

«Развитие перевозок через новый переход Свислочь – Семянувка станет хорошей возможностью для диверсификации вариантов доставки грузов в Европу в дополнение к ранее открытым осенью сервисам по перевозке грузов из Республики Корея в Польшу через Украину, а также из стран АТР в Европу через порт Калининграда», – отмечает Владимир Хлутков.

Второй поезд компании планируют отправить в декабре. «После этой перевозки мы намерены подвести предварительные итоги и с учётом обратной связи от клиентов рассмотреть возможность перевода сервиса на регулярную основу», – подытожил директор по развитию бизнеса в странах АТР «ТрансКонтейнера».

Сергей Волков

Опора на трубу

На Северной магистрали в воскресенье завершили реконструкцию моста через реку Шарьинка

Реконструкция моста через реку Шарьинка включена в проект по развитию станции Шарья инвестиционной программы ОАО «РЖД» «Строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и пограничных станций на подходах к портам Северо-Запада». Цель реконструкции – увеличить пропускную способность дороги к портам Балтийского и Арктического бассейнов. Для реализации этой задачи на Северной железной дороге ведётся развитие нескольких крупных железнодорожных узлов. В частности, на станции Шарья строятся три приёмо-отправочных пути транзитного парка «Б» общей протяжённостью 5700 м, которые позволят повысить пропускную способность горловины и путей станции.

Существующие сегодня и строящиеся на станции Шарья пути пересекают реку Шарьинка. В связи с перспективным ростом грузопотока появилась необходимость убрать два существующих мостовых строения, а также удлинить на 42 м прямоугольную 33-метровую водопропускную трубу, обеспечивающую водоток под путями. Необходимо было демонтировать однопролётный железобетонный мост 1964-го и трёхпролётный мост 1973 года постройки, по которым шли первый и второй главные пути, к которым и подходила старая труба.

На начальных этапах реконструкции в октябре-ноябре были собраны 54 звена новой трубы, и в одно из восьмичасовых «окон» частично демонтировали и устои моста.

Финальные работы прошли с 26 по 28 ноября в 44-часовое «окно» с полной остановкой движения по обоим главным путям. Всего на объездные пути было перенаправлено 40 поездов. В работах были задействованы более 50 человек: строители Строительно-монтажного треста (СМТ) № 5 – филиала АО «РЖДстрой», путейцы и элекромеханики. Основные монтажные работы велись с помощью крана «Сокол 80.01М» восстановительного поезда № 3061 станции Шарья. В ходе «окна» были демонтированы оба мостовых строения и удлинена водопропускная труба. Затем на трубе было сформировано земляное полотно, поверх которого была уложена новая рельсошпальная решётка. Демонтированные мостовые строения будут утилизированы.

«Выходя на итоговое «окно», мы не владели информацией о состоянии демонтируемых железобетонных конструкций мостовых строений. Если бы они были армированы сверх нормы, это увеличило бы время демонтажа и создало серьёзный риск передержки «окна». Но этого не произошло, и работу мы завершили по графику», – рассказал управляющий СМТ № 5 Сергей Колодкин. – Обновлённая конструкция с 75-метровой водопропускной трубой в основании надёжно обеспечит безопасность водотока под железнодорожными путями».

Елена Солондаева

Ярославль

26 ноября на Калининградской дороге прошли торжественные мероприятия в честь 60-летия фирменного поезда «Янтарь», ежедневно курсирующего по маршруту Калининград – Москва – Калининград. За эти годы «Янтарь» совершил около 43 тыс. рейсов и прошёл 56 млн км.

К юбилею Федеральная пассажирская компания обновила подвижной состав – 6 плацкартных, 23 купейных и один штабной купейный вагон прошли модернизацию. В очередной рейс, в пятницу, поезд отправился обновлённым составом.

«В отличие от предыдущих версий плацкартных вагонов, здесь предусмотрен больший комфорт для пассажиров, – рассказала проводник «Янтаря» Екатерина Бердникова. – Каждое место оборудовано шторками, которые почти не пропускают свет и приглушают звуки: пассажиры плацкарта могут отгородиться от соседей, чтобы осветить своё место, отдохнуть и почитать. На верхних полках появились столики и бортики, защищающие от падения. У каждого пассажира есть светильник и розетка. Во всех вагонах работают кондиционеры, предусмотрены бесплатный Wi-Fi и USB-порты».

В праздничный рейс «Янтарь» проводили заместитель генерального директора АО «ФПК» Станислав Зотин, начальник КЖД Сергей Сапегин, заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов.

«Вложены десятки миллионов рублей. Мы всегда следим за «Янтарём», потому что поезд фирменный, – сообщил Станислав Зотин. – Прошлое обновление вагонов было в 2016 году, всего пять лет назад. И сейчас обновили вагоны – они не ходили с пассажирами ни одного рейса. В 2020 году прошли углублённую модернизацию, получили срок службы ещё на 15 лет. Стараемся, чтобы на западе нашей Родины мы были достойно представлены».

Калининградской пенсионерке Дании Ахуновой, отправлявшейся в Москву к детям и внукам, особенно повезло в этот день. По данным электронной системы, она стала 60-м пассажиром, купившим билет на этот рейс, и Станислав Зотин вручил ей золотую карту «Программы лояльности холдинга «РЖД» – «РЖД Бонус». 60 тыс. баллов, начисленных на эту карту, достаточно, к примеру, для пяти поездок в купе между Москвой и Адлером или восьми поездок между Москвой и Санкт-Петербургом. Поездки за бонусные баллы можно совершать по любым направлениям внутри России без пересечения границ. Оформить премиальный билет можно не только на себя, но и на родных или друзей, если они зарегистрированы в «Программе лояльности».

«Поезд находится в пути 19 часов, – напомнил Сергей Сапегин. – Прибытие в Москву утром. Это очень удобно для тех калининградцев, которым необходимо срочно побывать в столице: днём они могут сделать там свои дела, а вечером уехать обратно домой. Кроме того, «Янтарь» является единственным на сети российских железных дорог фирменным поездом, предоставляющим пассажирам возможность проезда через территорию Литвы по упрощённому проездному документу».

Вера Башканова

«Высотность – она в головах у людей»: главный архитектор Москвы

Интервью с Сергеем Кузнецовым. Говорим о том, почему город растет ввысь и где появятся кварталы небоскребов

Несколько десятилетий над городом возвышались только сталинские высотки. В конце 1990-х началось активное строительство башен «Москва-сити», которые долгое время оставались главными высотными доминантами. Но с недавних пор небоскребы начали вырастать как грибы, и теперь высотное строительство переживает бум. Объем предложения квартир и апартаментов в зданиях выше 33 этажей, по данным Capital Group, за восемь лет увеличилось в 30 раз, побив абсолютный рекорд в 2020 г. В 2021 г. Москомархитектура рассмотрела 102 объекта, превышающие 75 м (около 25 этажей).

Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов рассказал «Городу», почему столица растет ввысь и где появятся новые кварталы небоскребов.

– Какое здание считается высотным? Кто-то называет как ориентир цифру 100 м, кто-то – 150 м.

– Слово «высотный» разговорное, нет такого термина. Высотность – она в головах у людей. Для человека XIX в., привыкшего к 1–2-этажным домам, и четырехэтажное здание уже казалось небоскребом. В Москве раньше сталинские высотки считались высотками, мы их так до сих пор называем, но кажутся ли они нам очень высокими? Вряд ли, там всего от 21 до 34 этажей.

Москва по своей структуре всегда была предрасположена к высотному строительству. Если взять панораму Москвы XVIII–XIX вв., всегда можно увидеть высокие доминанты – церкви, колокольни. Колокольня Ивана Великого считалась самой высокой точкой в городе до 1860 г., когда был закончен купол храма Христа Спасителя. Сейчас самое высокое здание – башня «Федерация» в «Сити»: 374 м, но его обгонит строящаяся сейчас там же башня One Tower, она будет высотой 445 м.

Раньше высотность ограничивали технологии, особенности почвы, но сейчас уже везде строят: на намывных территориях, просто на море. Большая часть Гонконга расположена на так называемых землях рекламации, Сингапур – тоже.

Высотное строительство все доступнее, что, в общем, и хорошо, потому что, как мы знаем, эффективный современный город – это город высокоплотный, а такая плотность достигается в основном через высоту. Потому что города не резиновые. Но в размещении высотных домов есть логика, они появляются не абы как. Есть принцип транзитно-ориентированного девелопмента: высотность и плотность города должны коррелировать с расположением транспортных узлов.

Чтобы город был успешен, чтобы в нем было комфортно, удобно, чтобы люди могли получать образование, медицинское обслуживание, иметь выбор места работы и места жительства – и даже партнера для заключения брака, это тоже показатель.

– То есть в высотном и густонаселенном городе невест и женихов больше?

– Да, есть расчеты: брачная база – это количество потенциальных партнеров, доступных в какую-то единицу времени. Вы не представляете, сколько параметров учитывается в качестве комфорта городской среды.

– Но уютно ли человеку среди небоскребов?

– Людей в городах очень много, растет и потребность в комфорте. Уровень комфорта в домах середины XX в. нам бы сегодня показался диким. Растет и необходимость обеспечивать людей метрами. Вот человечество пользуется самолетами? Можно сказать: самолет шумит, воздух загрязняет. А мы все равно летаем, потому что сегодняшний мир сложно представить без скоростной коммуникации. Но в городе есть выбор, ты можешь жить и не в высотном доме. Критика высотного строительства сводится к тому, что «давайте вы нам сделаете всем маленькие комфортные дома». А если начинать разбираться зачем, все сводится к тому, что «ну хотелось бы поменьше соседей». Но люди же не требуют всех катать только в бизнес-классе самолетов. Есть деньги – купил в бизнес-класс билет, нет денег – полетел экономическим. Или вообще не полетел. В принципе, вся жизнь устроена так же.

Есть города, которые обычно приводят в пример: «Вот там же не строят высоко!» Это Париж, Берлин, скандинавские столицы. Но даже в центре Москва не такая плотная, как эти города, потому что нормативы, которые существуют у нас десятилетиями, подразумевают совершенно иной принцип землепользования, чем в капиталистическом мире, где у земли всегда был хозяин. Получается, что мы, будучи социалистическим государством в течение большей части XX в., получили нормы, которых нет нигде в мире: при строительстве должны выделять определенный процент зеленой территории, делать широкие пожарные проезды и т. д. В итоге пятно застройки здания сужается неимоверно.

Я сторонник того, чтобы все-таки нормативы критически рассматривать – и обновлять постоянно. Сегодня очень жесткие пожарные нормативы, например. Если их упростить, то будут обвинять в том, что мы хотим, чтобы люди горели заживо. Но сегодня основной путь спасения из высотных зданий – это лифт, как ни странно это покажется. Например, при пожаре в башнях-близнецах после теракта 11 сентября 2001 г. большинство тех, кто спасся, не выбирались с помощью лестниц, их не снимали снаружи, нет, они просто на лифтах съехали и вышли.

– Как менялось отношение к высоким зданиям в столице на протяжении лет?

– Хрущев в отличие от Сталина не любил высотность. Взгляды у него были следующие: земли в России много, ее нет смысла экономить, можно строить дешево, а дешево – это низкоэтажно. Потом, уже уйдя даже с поста генерального секретаря, Хрущев говорил, что позиция была ошибочная, потому что эксплуатировать низкоплотную застройку дико дорого. Надо убирать гигантскую территорию, тащить огромное количество коммуникаций. Сложно построить, например, метро: оно будет неэффективное, до него жителям надо будет идти несколько километров. Почему программа реновации делается? Потому что мы разгребаем плоды вот этого контрпродуктивного подхода. Мы еще можем его разгрести, а Америка вообще не может справиться с огромными расплывшимися низкоэтажными пригородами.

– Но высотки – сложное инженерное сооружение, их дорого и строить, и эксплуатировать.

– Да, это понятно, везде свои проблемы. Скажем, охладить здание на 1 градус в 4 раза дороже, чем отопить. Нам, в принципе, проще здесь, чем в жарком климате. Потом – обледенение, разница температур и тепловых колебаний на протяжении высотной конструкции. И эти все вещи инженеры считают. Есть еще ветер, но не то что он может сдуть небоскреб – не может. Сильный ветер возникает внизу высотного здания. Высота, вертикаль создает барьер для воздушной массы, которая начинает ускоряться в этом месте, возникает серьезная турбулентность внизу небоскребов. Есть способы с этим бороться, но это все целая наука.

– Есть четкий предел: в Москве нельзя строить здания выше чем...?

– Принцип: не строить выше зданий, которые вокруг. В московской мэрии на Тверской при Лужкове была построена башня с такой пикой наверху – сейчас это невозможно было бы сделать. Те лихие годы нам подарили несколько таких проектов: дом «Патриарх» на Садовом кольце, не так давно достроенный бизнес-центр в Оружейном переулке. Безусловно, есть места, где высотное строительство и не предполагается: Бульварное кольцо на 100% попадает, в пределах Садового тоже много чего попадает. Есть исторические районы, которые за Садовым кольцом. Схема, если посмотреть, такая как бы клякса сложной формы. Сегодня центр города, в общем, весь покрыт регуляциями. Есть многочисленные охранные зоны культурного наследия...

– ...вокруг которых регулярно возникают скандалы о нарушениях.

– «Скандалы» и «нарушения» – это не одно и то же. В нашей работе очень усложняет процесс бесконечная спекуляция, связанная с жонглированием: там нарушили, снесли памятник, оказывается, это был не памятник, оказывается, не снесли, а перестроили. Прежде чем что-то поменять, есть процедуры режимов регламентов и их прохождение, изменение в правилах землепользования и застройки. Это всё публичные процедуры.

Хорошо, что сталинские высотки появились не при нас: сегодня без скандала не обошлось бы, если бы мы начали строить здания такой высоты в этих районах. Пока скорее убираются планы предыдущих лет по высотной стройке.

– Продолжает развиваться «Москва-сити», и уже начата застройка огромной территории «Большого сити» – между Кутузовским и Ленинградским проспектами.

– И в «Сити», и в «Большом сити» – это район вокруг и уходящий на северо-запад вдоль реки – планируется много высотного строительства. Сейчас уже строится здание «Роскосмоса», оно сильно ниже башен «Москва-сити», но для той зоны довольно высокое – 248 м.

– Будут ли в «Большом сити» учтены проблемы «Москва-сити»? Там обычно транспортный коллапс, да и пешеходам неудобно.

– Да, организация дорожного пространства там неудачная. «Москва-сити» – проект начала 1990-х гг. Тогда комфорт пешеходов, широкие тротуары, озеленение – то, что нам сегодня кажется обыденностью, вообще на повестке дня не стояло. Нормативы по парковке были совершенно дурацкие: считалось, что чем больше паркинга, тем меньше проблем. Все оказалось наоборот: большой паркинг притягивает больше машин, а улично-дорожная сеть не развита, отсюда постоянные пробки. В «Большом сити» будет разумный расчет: сколько пропускает улично-дорожная сеть и сколько мы можем себе позволить парковочных мест.

– Новый высотный район также планируется в районе Южного порта.

– Это перспективный кластер на месте большой промзоны и заметная точка роста для города. Сейчас там делают новые станции метро. Для связи с БКЛ, которая на другой стороне реки, планируется канатная дорога. Будет водная станция, магистраль Печатники – Братеево проходит.

11 ноября были подведены итоги архитектурно-градостроительного конкурса на застройку квартала. По проекту победителя – компании Nikken Sekkei вдоль реки будут выстроены 16 жилых башен (высотой от 90 до 200 м), четыре башни апарт-отеля. Первые этажи и стилобаты зданий займет в основном торговля. И будет один офисный небоскреб высотой 350 м. Возникнет новый деловой центр на юге-востоке Москвы – это важно для полицентричного развития.

–Каких еще небоскребов ждать москвичам?

– В 82-м квартале Хорошево-Мневников появится еще один уникальный – тоже высотный – объект по проекту бюро Zaha Hadid Architects. Есть центр роста типа «Рублево-Архангельского», но там уже нет такой высотности. Будут, скажем так, всплески плотности – «Сколково», например. У Коммунарки есть зоны ограничения, там аэропорты рядом, поэтому тоже сильно высотного ничего не будет. Если не брать отдельные проекты, возникающие в городе эпизодически, не системно, то очаги роста высотной кластерности – это «Сити» и «Южный порт 2».

– Самое высокое здание не только в России, но и в Европе – небоскреб «Лахта центр», так называемая башня «Газпрома»: 462 м. В мае 2021 г. «Газпром» предложил построить «Лахта центр 2» – спиральную башню высотой 703 м. Выше нее в мире будет только «Бурдж-Халифа» – 828 м. Петербург станет столицей небоскребов?

– В Петербурге публика, скажем так, очень в этом плане вибрирующая. Вы знаете, что с башней «Газпрома» был большой скандал, ее переносили с Охты на Лахту. И я не ожидал бы в Петербурге серьезной высотной застройки именно в силу такого отношения. Хотя я считаю, что морской фасад города мог бы быть высотным. Если развитие пойдет в эту сторону и будет приток инвестиций и давление капитала и деловой активности, вполне может и стать таким.

– Насколько капитал давит на московских чиновников?

– Капитал давит на весь город. Поверьте мне: намного хуже жить в городе, в котором нет никакого давления капитала. Давление капитала чувствует на себе каждый гражданин – это рабочие места, это новые городские сервисы. Ты не обязан находиться там, где тебе не нравится, но Москва то место, которое дает практически безграничную свободу выбора. И каждый, кто приехал сюда первым, через год считает себя горожанином, и ему сразу не нравится следующий приезжающий. Но это судьба всех мегаполисов, они вообще все всегда растут, развиваются, усовершенствуются, как сложнейший механизм.

ВЕДОМОСТИ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 30 ноября 2021 > № 3931479 Сергей Кузнецов

Taseko Mines предупредила о снижении объемов продаж меди из-за наводнений

Компания Taseko Mines заявила, что в результате наводнений в канадской провинции Британская Колумбия рудник Gibraltar не пострадал, хотя из-за капризов стихии нарушилась работа железнодорожного транспорта, вследствие чего возможны проблемы с поставкой товара на продажу. В своем заявлении глава компании Стьюарт Макдональд отметил, что ее продажи могут быть значительно ниже. Он подчеркнул, что из-за нанесения ущерба дорогам и ж/д путям в последние 2 недели нарушились поставки медного концентрата в порт Ванкувера.

«Железная дорога в настоящее время восстанавливает работу и, как ожидается, постепенно вернется к штатному уровню функционирования, однако эти сбои окажут воздействие на объемы продаж в IV квартале, которые могут быть значительно ниже объемов производства меди в этом же временном периоде. Однако любые чрезмерные запасы концентрата могут быть распроданы в I квартале 2022 г.», – сказал г-н Макдональд.

В III квартале Gibraltar Mine произвел 34,5 млн фунтов меди и 600 тыс. фунтов молибдена.

Пакистан зовет Россию инвестировать в свои хранилища для СПГ

Исламабад приглашает российские компании инвестировать в строительство хранилищ для СПГ, а также участвовать в тендерах на его поставки, заявил в интервью РИА Новости министр экономики Пакистана Омар Айюб Хан. «Это выигрышная ситуация для обеих стран. Мы заявили российским партнерам, что они могут инвестировать в различные отрасли нашей экономики, в том числе в строительство хранилищ для СПГ», — заявил министр по итогам заседания российско-пакистанской межправкомиссии.

«Российские компании могут также участвовать в тендерах на поставки СПГ, и мы удовлетворим заявки, которые будут наиболее привлекательными по цене», — отметил министр.

Ранее в интервью РИА Новости он говорил, что Исламабад не исключает прокладки в будущем второй и третьей нитки газопровода «Пакистанский поток».

«Пакистанский поток» — первоначально назывался «Север — Юг» — должен связать инфраструктуру для приема СПГ в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур (Пенджаб) на севере страны. Его протяженность по проекту составит более 1,1 тыс. км, а пропускная способность предполагалась до 12,3 млрд кубометров год, однако, как заявил на днях министр энергетики РФ Николай Шульгинов, его мощность будет больше — 16 млрд. Межправительственное соглашение между Россией и Пакистаном о реализации проекта постройки газопровода было подписано в октябре 2015 года, напоминает ПРАЙМ.

В РОССИИ СОКРАТИЛИ СРОК ДЕЙСТВИЯ ПЦР-ТЕСТА

Из-за особенностей омикрон-варианта коронавируса срок действия ПЦР-теста сократят с 72 до 48 часов, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова. Решение было принято из-за повышенной заразности этого варианта SARS-CoV-2, пишет РИА Новости.

Все применяемые в стране ПЦР-тесты, по словам Поповой, работают и в случае заражения омикрон-штаммом. Главный санитарный врач также подчеркнула, что в России этот вариант инфекции не выявлен.

В 20-х числах ноября ученые сообщили о появлении в Ботсване и ЮАР штамма коронавируса B.1.1.529, который содержит несколько десятков мутаций в S-белке, необходимом патогену для заражения клеток. Заболевшие есть почти в 20 странах, в том числе в Гонконге, Израиле, Бельгии, Чехии, Германии, Великобритании, Италии, Австралии, Португалии, Шотландии, Нидерландах, Австрии, Японии, Франции, а также, предположительно, в Финляндии и Швейцарии. Все эти случаи, за исключением Шотландии, — завозные.

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в пленарной сессии форума «Россия зовёт!».

13-й инвестиционный форум «ВТБ Капитал» «Россия зовёт!» проходит 30 ноября – 1 декабря 2021 года в онлайн-формате. Центральная тема – «Переосмысляя приоритеты в пользу устойчивого развития».

* * *

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас на XIII инвестиционном форуме «Россия зовёт!».

Наш форум, повторяю, 13-й, но второй год он проходит в режиме онлайн. Вы знаете, что обнаружилось? Нет худа без добра, говорит русская пословица. Если раньше мы собирали зал 2500 инвесторов, более тысячи приезжали из-за рубежа, то в прошлом году наш форум увидели три миллиона человек, из них 180 тысяч – это зарубежные участники, зарубежные зрители, которые с помощью интернета могли увидеть нашу сессию. Поэтому я уверен, что мы вернёмся и к формату личному, но, конечно, все возможности, которые предоставляет нам интернет, будем сохранять для того, чтобы максимально широко охватывать аудиторию, потому что интерес к нашему форуму огромен, прежде всего потому что на нём выступает Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что у нас утром сегодня уже состоялась макроэкономическая сессия. На ней выступали наши министры – Министр экономики, Министр финансов, Председатель Центрального банка, было очень интересно, и были представители бизнеса.

Иногда, мне кажется, сама история наших бизнесменов даже больше говорит о возможностях российской экономики, чем любые слова. На сессии выступала женщина, её зовут Татьяна Бакальчук, которая, многодетная мать, сидя, как история говорит, в декрете, придумала онлайн-компанию, называется «Вайлдберриз». Сегодня принадлежащая целиком ей компания оценена в 13 миллиардов долларов. Это пример новой экономики в России, которая создаётся буквально на базе новых цифровых технологий и без нефти, без газа. Вот такой успех. Поэтому я думаю, что это тоже была очень интересная дискуссия.

Но сегодня мы переходим к главной нашей сессии, и прежде всего выступление Владимира Владимировича Путина, Президента Российской Федерации, после чего будет время задать и ответить на ваши вопросы.

Спасибо.

Владимир Владимирович, предоставляю Вам слово.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хочу всех поприветствовать на форуме «Россия зовёт!». Он по традиции собрал отечественных, зарубежных инвесторов, экспертов, чтобы обсудить актуальные темы деловой повестки, ключевые тенденции, которые определяют развитие, инвестиционный потенциал отдельных бизнес-направлений, рынков и даже целых стран.

Конечно, в фокусе общего внимания вот уже почти два года находится эпидемия коронавируса – ничего с этим не поделаешь. Её влияние на инвестиционные, деловые, кооперационные связи очень большое, на всю глобальную экономику влияет.

Отмечу, что постепенно экономика тем не менее восстанавливается. Но темпы этого восстановления оказались, конечно, опять под вопросом, и причина всем хорошо известна – это очередная волна заболевания, вызванная новым штаммом коронавируса, из-за чего правительства по всему миру вновь вынуждены прибегать к ограничениям.

В ближайшие недели станет понятно, насколько серьёзны последствия нового штамма. Однако предельно ясно, что нужно быть готовыми к любому изменению вируса. Прежде всего необходимо постоянно отслеживать эффективность тестов и вакцин, использовать чёткие алгоритмы для снижения распространения инфекции. Важно сохранять повышенную готовность системы здравоохранения, включая запасы лекарств, кислорода, резерв коек и наиболее эффективные протоколы лечения болезни.

Прошу Правительство в недельный срок – сейчас хочу обратиться к своим коллегами из Правительства Российской Федерации – подготовить обновлённый план действий в связи с рисками распространения нового штамма коронавируса.

Вместе с тем, учитывая глобальный, трансграничный характер инфекции, эффективный ответ на вызов эпидемии можно дать только сообща – я тоже об этом уже много раз говорил, да и, собственно, не только я: на площадке ООН звучат постоянно призывы к объединению усилий в борьбе с этой инфекцией. Можно эффективно бороться, только скоординировав действия всего мирового сообщества. Имею в виду взаимное признание вакцин и сертификатов о вакцинации, доступность прививок для всех регионов планеты, совместную работу над новыми препаратами против коронавируса.

Уверен, что с таким тезисом трудно спорить. И понимание общей ответственности, особенно лидеров ведущих, развитых стран мира, станет основой для более активных совместных действий.

Что касается непосредственно экономической повестки, то отличительной чертой текущей ситуации стало высокое инфляционное давление, с которым мир входит в очередную волну пандемии. Вы, как эксперты, как непосредственные участники глобальной экономической жизни, хорошо понимаете, что рост цен вызван целым комплексом причин, наложившихся друг на друга. В частности, за последнее время потребительский спрос на услуги сферы туризма, транспорта, общественного питания – всем это тоже хорошо известно – просел и сместился в сторону товаров. При этом ввиду закрытых границ и введённых ограничений многие цепочки поставок оказались разорванными, по отдельным товарам начал формироваться дефицит, что подтолкнуло цены вверх.

Кроме того, существенным фактором в разгоне инфляции – может быть, даже ключевую роль в разгоне инфляции сыграла чрезвычайно мягкая бюджетная политика большинства развитых стран, рост бюджетных дефицитов, который наблюдается и в текущем году, а значит, и глобальные инфляционные риски всё ещё сохраняются. Безусловно, масштабные вливания средств в экономику позволили поддержать граждан, бизнес в непростое время, и мы тоже в России это делаем, но в то же время такое глобальное вливание, если можно так выразиться, – всё-таки всё это привело к резкому скачку цен на глобальных рынках, в том числе сырьевых товаров.

Мы видим, какой кризис разразился на глобальном энергетическом рынке. Он в первую очередь уже послужил кратному росту котировок азотных удобрений, а для сельхозпроизводителей по всему миру это один из ключевых ресурсов для сохранения плодородия почв и стабильной урожайности. Очевидно, что эта ситуация создаёт риски и для дальнейшего роста цен на продовольствие. Так, за последний месяц на глобальных рынках резко подорожала пшеница. По мнению экспертов, такая динамика может сохраниться.

Россия и наши граждане также ощущают на себе, к сожалению, это глобальное инфляционное давление. Во многом под влиянием внешних факторов рост потребительских цен в нашей стране ускорился. Это серьёзная проблема и чувствительная для граждан, особенно для семей с небольшими доходами, и её решение требует самого пристального внимания.

Важно не только справляться с последствиями инфляции, но и действовать на опережение, убирая факторы, которые подталкивают рост цен. Мы уже адресно поддерживаем производителей товаров, которые наиболее подвержены резким ценовым колебаниям, в первую очередь это продукты питания. И здесь вновь обращаю внимание Правительства России и коллег в регионах: увеличение объёмов производства и повышение доступности продовольствия на внутреннем рынке являются ключевым критерием эффективности работы по этому направлению.

Также мы расширили финансовую помощь гражданам с небольшими доходами. В этом году провели единовременные выплаты пенсионерам и семьям, где растут школьники, запускаем новые меры поддержки семей с детьми. В будущем году проведём дополнительную индексацию прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, социальных выплат. Такие решения уже приняты.

Конечно, это не исчерпывающий перечень мер по поддержке граждан. Исходя из наших финансовых возможностей будем прорабатывать и другие решения на этот счёт.

При этом важно сохранять ответственный подход в макроэкономической сфере. Отмечу, что Россия первой из крупнейших экономик мира нормализовала свою бюджетную политику в условиях эпидемии. Со следующего года будем строго следовать бюджетному правилу при формировании и исполнении федерального бюджета.

Здесь отмечу, что все меры поддержки граждан, которые мы реализуем, укладываются в рамки бюджетных параметров, проводятся за счёт дополнительных доходов бюджета и перераспределения его расходной части. Таким образом, они не имеют инфляционных последствий.

В области денежно-кредитной политики Банк России выдерживает линию на сдерживание инфляции, на своевременное и чёткое регулирование банковской сферы.

Благодаря ответственным, просчитанным действиям государства и бизнеса российская экономика уже превысила докризисный уровень. За январь–сентябрь текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,6 процента. По итогам года прогнозируется его рост на уровне 4,2 процента.

Уровень безработицы в сентябре опустился до 4,3 процента – это как раз допандемийный уровень. Сегодня уже можно сказать, что рынок труда в России полностью восстановился, а это, отмечу, произошло ещё далеко не во всех ведущих экономиках мира.

Наша стратегическая задача – поддержать и закрепить позитивные тенденции в российской экономике, обеспечить её устойчивое, долгосрочное развитие или, как говорят эксперты, повысить потенциальные темпы экономического роста.

С учётом уроков эпидемии, современных глобальных вызовов и естественных конкурентных преимуществ России мы определяем и точки роста для вложений капиталов. При этом для нас принципиально, чтобы такие инвестиции дали комплексный эффект для отраслей национальной экономики и регионов страны, и прежде всего для повышения доходов и качества жизни наших граждан.

Здесь хотел бы обратить внимание на несколько ключевых направлений.

Первое. Нашим долгосрочным приоритетом является наращивание доли инфраструктурных инвестиций в ВВП. Мы запустили мощный инструмент развития территорий – это инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке три процента и сроком 15 лет. Для нашей экономики это очень хорошие условия. За ближайшие два года дополнительный объём работ по проектам, реализуемым с помощью такого инструмента, должен превысить полтриллиона рублей. Эти средства пойдут на строительство дорог, сетей, систем коммуникаций – всего того, что обеспечивает комфортные условия жизни граждан и позволяет создавать рабочие места, открывать новые производства и запускать перспективные проекты, эффективные не только с позиции экономической выгоды, но и позитивно влияющие на окружающую среду, создающие новые возможности для самореализации граждан во всех регионах страны.

Уже говорил, что программа инфраструктурных бюджетных кредитов продлится как минимум до 2026 года. Её точные объёмы определим чуть позднее с учётом полученного опыта и готовности новых проектов, а также технологических, производственных возможностей нашего строительного комплекса, а мы их тоже, конечно, динамично наращиваем. Будем создавать здесь простые и понятные процедуры, чтобы строить быстро, надёжно, качественно, по-современному, без издержек и обременений.

Отмечу ещё одно важное, принципиальное решение. До 2024 года включительно из Фонда национального благосостояния планируется выделить 2,5 триллиона рублей. Этот ресурс будет вложен на возвратной основе в крупнейшие инвестиционные проекты, прежде всего в области инфраструктуры, и, конечно, позволит привлечь дополнительные частные инвестиции. Во всяком случае, мы на это очень рассчитываем.

Второе. Мы поддерживаем вложения, которые направлены на позитивные социальные и экологические изменения в нашей стране, которые отвечают целям устойчивого развития, которые поставила, в свою очередь, перед собой наша страна, Россия. Уже сформирована правовая база для запуска «зелёных» проектов, которые позволят существенно снизить выбросы вредных веществ. С 1 июля будущего года будет всё готово для запуска в России климатических инициатив бизнеса, в том числе и иностранного бизнеса. Они имеют огромное значение для достижения углеродной нейтральности нашей экономики к 2060 году. Мы об этом тоже уже заявили, в том числе в Глазго.

Важную роль призвана сыграть и новая программа повышения энергоэффективности экономики. Её подготовку Правительство должно завершить к 1 октября 2022 года.

Будем активно развивать инфраструктуру инвестиций в устойчивое развитие, стимулировать вовлечение в эту сферу частного капитала. Прошу Правительство совместно с Банком России и деловыми кругами проработать целую линейку соответствующих финансовых инструментов, включая налоговые льготы, субсидии и государственные гарантии для предприятий и инвесторов. При этом отмечу, что ряд проектов с такой поддержкой уже реализуется, и повторю: важно поставить эту работу именно на системную основу.

Третье. Серьёзный эффект для развития национальной экономики, повышения производительности труда и доходов граждан должна дать цифровая трансформация, внедрение новых технологий во всех сферах жизни. Россия уже является одним из глобальных лидеров по использованию цифровых сервисов и развитию технологий искусственного интеллекта, при этом мы хорошо понимаем, что важно обеспечить сбалансированное развитие цифровых экосистем, определить здесь роль финансовых организаций. Напомню, что такие экосистемы строятся вокруг человека и его так называемого цифрового профиля. И, как подчёркивал на недавней международной конференции по искусственному интеллекту, нужно определить правильную модель работы с большими массивами информации, основанную на безусловной защите, безопасности персональных данных, а в целом, если смотреть шире, – прав и свобод граждан.

Четвёртое. Важную роль в восстановлении российской экономики, в её выходе на траекторию долгосрочного роста играет банковский сектор и фондовый рынок. Благодаря уверенному финансовому положению российские банки сегодня увеличивают кредитование реального сектора. Наш «хозяин» – организатор этого мероприятия может это подтвердить. Наверняка уже об этом много говорили.

Важно и дальше повышать доступность кредитных ресурсов для устойчивых, растущих предприятий и организаций, привлекающих средства на развитие производств, создание новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест. При этом банки должны внимательно оценивать кредитные качества заёмщиков независимо от их формы собственности.

Добавлю, что, опираясь на фундаментальные макроэкономические факторы, российские фондовые индексы превысили допандемийный уровень, растут объёмы размещения акций и облигаций отечественных компаний. Будем делать наши площадки более привлекательными, в том числе для зарубежных инвесторов.

Добавлю при этом, что рынок ценных бумаг становится более доступным для малого и среднего бизнеса. В текущем году объём размещений облигаций такими компаниями составил 7,6 миллиарда рублей. Намерены и дальше развивать этот инструмент привлечения средств и в целом поддерживать некрупный бизнес, предлагая здесь новые решения. Так, для субъектов малого и среднего предпринимательства сейчас возмещается банковская комиссия при продаже товаров и услуг физическим лицам. Такой порядок, удобный для бизнеса и выгодный для потребителей, предусмотрен до конца текущего года. Считаю, что нужно продлить его как минимум на полгода.

И ещё одна важная тема. Российский фондовый рынок активно привлекает средства граждан. За девять месяцев текущего года объём их вложений вырос более чем на четверть, что обеспечивает дополнительную устойчивость рынка ценных бумаг, делает его более привлекательным. Этот ресурс должен не только стать серьёзным источником финансирования инвестиционных проектов, но и надёжно работать на самих граждан, приносить стабильный доход тем, кто готов вдолгую вкладывать средства в российскую экономику.

В этой связи прошу Правительство России подготовить дополнительные предложения на этот счёт, включая вычеты по налогу на доходы физических лиц при долгосрочном вложении средств в российские ценные бумаги. Это мы делаем по вкладам, защищая вклады граждан, и здесь этот инструмент, конечно, востребован. Также предлагаю подумать о софинансировании государством таких накоплений. При этом подчеркну: на фондовом рынке неизбежны конъюнктурные колебания и спады, и – ещё раз хочу обратить на это внимание – нужно защитить интересы граждан и гарантировать их сбережения. По сути, речь идёт о механизме, аналогичном, как я уже сказал, системе страхования банковских вкладов. Это решение также прошу проработать. Знаю, что в целом Правительство относится к этому позитивно, думает над этим, и в принципе наработки уже есть.

На этом, уважаемые коллеги, я бы хотел закончить своё вступительное слово.

Пожалуйста, с удовольствием послушаю вас, ваши соображения, замечания, предложения о том, как вам работается в России, какие вы видите сложности, проблемы, на что хотели бы обратить наше внимание и что хотели бы посоветовать. Мы всегда прислушиваемся к вашим рекомендациям.

Спасибо большое.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас сегодня на линии инвесторы, представляющие самые разные регионы: США, Великобритания, Европа, Азия и Ближний Восток.

Но первый вопрос я хотел бы дать возможность задать генеральному директору суверенного фонда Катара господину Мансуру бен Эбрахиму аль-Махмуду, потому что он наш очень крупный акционер.

В 2013 году суверенный фонд Катара приобрел акции Банка ВТБ на полмиллиарда долларов, после чего сделал большие инвестиции на сотни миллионов в наши проекты. Он является крупным акционером Пулково, и сейчас мы ожидаем решения правительственной комиссии – должно быть позитивное – о том, что фонд Катара приобретает почти 25 процентов в Западном скоростном диаметре – Вы открывали эту дорогу, это скоростная трасса в Питере, – так что активно участвует в инфраструктурных проектах в Питере.

Я хотел бы господину Мансуру предоставить первое слово.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

М.аль-Махмуд (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Большое спасибо, господин Костин.

Меня зовут Мансур бен Эбрахим аль-Махмуд, я генеральный директор катарского инвестиционного фонда. Действительно, мы вкладываем значительные средства в российскую экономику – в энергетику, и не только в энергетику.

У меня очень простой вопрос. Сейчас мир сталкивается с самыми разными геополитическими проблемами: коронавирус, изменение климата, санкции, проблемы в двусторонних отношениях. Мой вопрос звучит так: какие проблемы заставляют Вас не спать по ночам? По Вашему опыту, каковы наиболее эффективные пути их решения? Что нужно делать для поддержания экономического процветания России?

Спасибо.

В.Путин: Я уже пытался об этом сказать в своём вступительном слове. Действительно, Россия сталкивается с теми же проблемами, с которыми сталкивается весь мир, – это изменение климата, коронавирусная инфекция, которая подавляет экономическую активность, снижает возможности передвижения, личных встреч и так далее, это другие проблемы, инфляция.

Но я сказал как раз о том, что мы тем не менее всё-таки выстроили работу таким образом, что нам удаётся выйти на допандемийный уровень по важнейшим макроэкономическим показателям. Один из этих показателей – снижение уровня безработицы до 4,3 процента. У нас даже в допандемийный уровень чуть повыше было: по-моему, если память не изменяет, 4,7 [процента], а сейчас 4,3.

У нас рост экономики составит в этом году 4,7 процента ВВП. Не самый высокий в мире, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт, но это всё-таки для нас неплохой показатель. И самое главное, мы всё стараемся делать на базе соблюдения принципов макроэкономической политики. Важно принимать необходимые решения своевременно, анализировать результаты принимаемых решений и исходя из этого строить свои дальнейшие планы.

Это не значит, что мы исключительно думаем о том, как красиво выглядеть на бумаге, нет. Мы прекрасно понимаем, что всё, что связано с сегодняшними трудностями, отражается на людях, поэтому мы и здесь стараемся принять выверенные решения – и по поддержке экономики, наиболее пострадавших её отраслей в первую очередь – сейчас не буду всё перечислять, вы и сами это хорошо знаете, – и граждан, особенно таких категорий граждан, которые нуждаются в поддержке государства. Это люди пожилого возраста, пенсионеры, это семьи с детьми. Я уже сказал о том, что мы, например, приняли сейчас решение повысить МРОТ – минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум. Это всё будет отражаться у нас на целой линейке пособий, которые отсчитываются от этих показателей.

Но и самое главное – мы за решением текущих вопросов не забываем о вопросах стратегического развития. И здесь мы, конечно, хотим обеспечить и трансформацию нашей экономики на цифровой платформе, мы хотим обеспечить необходимый объём привлечения инвестиций, вкладывая сами, вкладывая со стороны государства, прежде всего в инфраструктуру.

Мы рассчитываем на то, что наши инвесторы оценят все наши усилия, с доверием отнесутся к нашим планам и будут вместе с нами соинвестировать – так, как это делают наши друзья из Катара.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Коллеги, пожалуйста, кто следующий? Призываю энергично, у нас много желающих вопрос задать.

Пожалуйста, кто следующий?

О.Кузьмин: Здравствуйте!

Олег Кузьмин, инвестиционный фонд Pharo Management, Лондон.

Большое спасибо за возможность принять участие в дискуссии.

Владимир Владимирович, я бы хотел задать следующий вопрос. Если вернуться немного назад, то в начале 2000-х годов экономика России быстро росла, были восстановлены и созданы современные государственные институты. Далее, в следующие 10–12 лет, к текущему моменту Россия регулярно сталкивалась с чувствительными внешними шоками. Это было и падение цен на нефть, мировые финансовые или эпидемиологические кризисы, как сейчас, санкции. Но на фоне этих шоков России удалось значительно повысить устойчивость своей экономики, и в настоящее время среди международных инвесторов, особенно инвесторов в долговые инструменты, в облигации, стало популярным выражение, что Россия построила некую экономическую крепость среди развивающихся стран.

Вы уже выделили важные направления будущей работы, но всё-таки в связи с этим я бы хотел задать следующий вопрос: какой Вы видите основной приоритет социально-экономического развития России в следующие десять лет? Сейчас действительно платёжный баланс, госфинансы в хорошем состоянии, созданы механизмы по эффективному снижению влияния внешних изменений на экономику страны до возможной степени: это и бюджетные правила, и инфляционное таргетирование. В общем, крепость, наверное, действительно построена. А что дальше?

Спасибо.

В.Путин: Наш коллега из Катара, только что задававший вопрос, спросил: что не даёт спать по ночам? – примерно так прозвучал его вопрос, – что больше всего тревожит?

У нас есть внутренние проблемы, которые присущи России, и связано это прежде всего с проблемами демографии. У нас было два естественных спада в демографическом нашем развитии: во время Второй мировой войны, или Великой Отечественной войны, как мы говорим, 1943–1944 годы, и начало – середина 1990-х годов, после развала Советского Союза. Равнозначный уровень падения рождаемости. В 1999 году он был самый низкий – по-моему, миллион 200 тысяч с небольшим. В 2006 году у нас уже было почти два миллиона рождений – миллион 900 [тысяч]с лишним.

Эта проблема приобрела такой и системообразующий, и экономический характер в связи с отсутствием нужного количества рабочих рук на рынке труда, а у нас там где-то 80 с небольшим миллионов, у нас потери составляют примерно 1,1–1,2 процентных пункта в год.

В этой связи и по гуманитарным соображениям, и с точки зрения укрепления нашей государственности, и по экономическим соображениям демографическая проблема – одна из главных.

Не буду сейчас перечислять весь набор тех средств и инструментов, которые мы применяем и намерены применять в будущем для того, чтобы эту проблему решать. В целом в недавнем прошлом нам удалось сдвинуть этот камень с мёртвой точки. В общем, мы понимаем, что мы можем, мы умеем это делать.

Конечно, эта несчастная инфекция, к сожалению, увеличила количество летальных исходов от этой болезни – тоже отражается на демографии. Повторяю, есть и вот эти естественные спады в 1943-м, 1944-м и 1990-х годах.

Это первая проблема, которую мы должны решить, и привлечение инвестиций, переход к цифровизации, причём, я бы сказал, сквозной и тотальной: и в экономике, и в госуправлении.

Вы сказали о том, что мы создали экономическую крепость. Если так говорят – хорошо, но мы не стремимся создавать крепостей и жить за крепостными стенами. Мы просто повышаем уровень своего суверенитета, в том числе экономического, и мы к этому, конечно, будем стремиться дальше. Но мы будем также добиваться этого в том числе и за счёт нашей кооперации, сотрудничества с нашими партнёрами во всём мире – там, где они этого хотят.

А.Костин: Спасибо.

Пожалуйста, следующий.

Г.Чаморро (как переведено): Гуидо Чаморро, Pictet Asset Management. Мне приятно быть участником этого форума.

Хочу сказать, что, как инвесторам, нам уже недостаточно анализировать только фундаментальные макроэкономические показатели, такие как рост ВВП, инфляция, уровень долга. Наши клиенты говорят нам, что нужно думать о более долгосрочных перспективах и учитывать также ESG-параметры и риски, когда мы оцениваем риск инвестиций в российскую экономику.

Господин Президент, какое послание будет у Вас международному инвестиционному сообществу, чтобы они хотели продолжать инвестировать в российскую экономику? И что должна Россия внедрять, какие меры учитывать в области устойчивого развития? Какие направления ESG являются приоритетными?

Вы говорите о достижении углеродной нейтральности к 2060 году. Есть ли какие-то ещё конкретные меры правительственной политики, которые помогут оказать существенное позитивное воздействие на восприятие России с точки зрения ESG и которые будут реализованы Правительством России?

В.Путин: Уважаемый коллега, мы отдаём себе отчёт в том, как развивается мир, куда он движется и что является базовыми критериями для инвестиционных потоков сегодняшнего дня. И этот показатель, ESG, – это такой комплексный агрегированный показатель того, как государство предполагает своё развитие на ближайшую, среднесрочную и более отдалённую перспективу. И конечно, в центре внимания подобного развития должен находиться и находится человек. Российская Федерация отдаёт себе в этом отчёт, и не только потому, что хочет быть в тренде, но потому, что в основе нашей политики, вся наша политика строится вокруг человека, во всяком случае, мы пытаемся это делать. Не всё иногда получается, но мы настроены именно на такую работу.

Что это значит? Это значит, что и уровень здравоохранения должен быть поднят, это значит, что нужно позаботиться об окружающей среде. Если мы говорим об углеродной нейтральности нашей экономики к 2060 году, это значит, что мы последовательно, шаг за шагом будем этого добиваться.

Может быть, это звучит на первый взгляд скромно, некоторые страны ставят перед собой более амбициозные цели, но у меня есть все основания полагать, что и мы можем добиваться этих целей в более ранние сроки, если будем всё исполнять так, как задумали. А у нас есть целый набор инструментов, связанных с тем, чтобы и углеродоёмкость нашей экономики сокращать, с тем, чтобы использовать больше поглощающие возможности наших лесов, экосистем в целом, а это значит, что мы должны о них заботиться больше, бороться с пожарами лучше, высаживать новые леса там, где они уже сведены, и так далее.

Весь этот комплекс, включая и модернизацию экономики, я уже упоминал об этом, переход к полной цифровизации, – всё это в целом позволяет нам говорить о том, что мы целиком и полностью не только поддерживаем все критерии устойчивого развития, которые были сформулированы на площадке Организации Объединённых Наций, но и принимаем самое активное участие в работе с другими странами. И уверен, наши инвесторы это увидят. Более того, если они будут принимать участие в нашей работе, они будут в тренде сегодняшнего дня, потому что, скажем, переход или наш вклад в ближайшем будущем в развитие альтернативных видов энергии, в водородную энергетику и так далее – это будет как раз то, чего в принципе человечество ждёт от всех нас: и от официальных властей ведущих экономик мира, и от инвесторов, которые принимают непосредственное участие в развитии мировой экономики. Так что мы с вами говорим на одном языке и понимаем друг друга.

А.Костин: Владимир Владимирович, можно немножко личностный вопрос на эту же тему?

Вчера в «Российской газете» было опубликовано исследование, которое провёл знаменитый швейцарский банк Credit Suisse, и он посчитал, что, конечно, предприятия, экономия – всё понятно, но есть ещё граждане, которые, собственно, тоже производят углекислый газ. И для того чтобы вписаться в норматив, который прописан в Парижском соглашении, – 2,9 тонны [выбросов углекислого газа в год на человека], – человек будущего должен, во-первых, отказаться от кофе, от пива, от мяса, он может использовать спортивный зал, беговую дорожку только три раза в неделю по 30 минут, летать на самолёте один раз в год. Но хуже всего там с личной гигиеной: мыться в душе можно только три раза в неделю по восемь минут, дважды в день спускать туалет, и, соответственно, стиральная и посудомоечная машины могут работать только два часа в неделю. При таких условиях человек будет производить именно столько углекислого газа, сколько надо.

Вы хотели бы жить в таком мире, такой жизнью?

В.Путин: Я бы хотел жить в таком мире, в котором средства личной гигиены не приносили бы вреда окружающей среде, если бы мы летали на самолётах, которые бы не загрязняли атмосферу, а если мы используем какие-то продукты питания, чтобы они добывались соответствующим способом и утилизировались должным образом.

Вы понимаете, Андрей Леонидович, всего можно добиться, если подходить к решению этих вопросов не как начётчик какой-то, а как человек, думающий, как решить проблему, а не думающий о том, как объяснить или оправдать то, что мы чего-то не можем добиться. Вот если мы будем стремиться к результату, мы его достигнем.

А.Костин: Владимир Владимирович, правильно. Всё равно я предлагаю для глав государств всё-таки увеличить количество углекислого газа хотя бы до 6–10 тонн в год с учётом специфики работы.

В.Путин: Ну да, спасибо.

А.Костин: Пожалуйста, следующий.

Я.Грапенгейссер: Якоб Грапенгейссер, компания East Capital.

Вы неоднократно упоминали о существовании «красных линий» в отношениях России и Украины. Это в какой-то степени тоже связано с Западом и НАТО. Вы могли бы уточнить, где проходят эти «линии» и к каким последствиям, по Вашему мнению, может привести их пересечение? Стоит ли инвесторам опасаться возможного ввода российских войск на Украину?

В.Путин: Смотрите, о возможном вводе российских войск на Украину говорили ещё в начале года – мы проводили учения «Запад-2021» – но, как видим, этого не случилось. Дело не в том, чтобы вводить войска – не вводить, воевать – не воевать, а дело в том, чтобы наладить отношения по созданию более справедливого устойчивого развития и учёту интересов в области безопасности всех участников международной деятельности. Если мы будем искренне к этому стремиться, то никаких угроз никто не будет испытывать.

Что касается угроз, то для людей, проживающих в двух не признанных пока республиках – ЛНР и ДНР, – там тоже ведь создаются постоянные угрозы при передвижении войсковых соединений вблизи их территорий. Это во-вторых.

В-третьих, Российская Федерация также испытывает определённые озабоченности в связи с тем, что возле её границ проводятся крупномасштабные учения, в том числе незапланированные, как это было совсем недавно в Чёрном море, когда в 20 километрах от нашей границы летали стратегические бомбардировщики, как известно, на борту которых находится высокоточное оружие, а может находиться и ядерное оружие. Ведь это всё создает угрозы для нас.

Теперь по поводу «красных линий». Они в известной степени носят умозрительный характер. Тем не менее смотрите, что происходило на протяжении предыдущих 20 с лишним лет: отношения между Россией и западным сообществом, «коллективным Западом», в 90-е годы, в начале 2000-х были практически безоблачными. Зачем потребовалось расширять НАТО к нашим границам? Ну зачем? Кто может ответить на этот вопрос? А здравого ответа нет, не существует.

У нас была почти идиллическая картина взаимоотношений, особенно в середине 90-х годов, мы были почти союзниками. Нет, несмотря на наши предупреждения, несмотря на наши разговоры, просьбы, всё-таки инфраструктура подошла к нашим границам. Дело дошло до того, что в Польше и Румынии размещены теперь системы противоракетной обороны, а пусковые установки, которые там стоят, – Mk 41 – на них могут быть поставлены и «Томагавки», ударные системы. Это создаёт для нас угрозы – это же очевидный факт, очевидная вещь.

На все наши уговоры и просьбы не делать этого – что произошло? То, что мы сейчас видим. В ответ мы вынуждены были, хочу это подчеркнуть, вынуждены были начать разработки гиперзвукового оружия, это наш ответ. Не мы же это сделали сначала – сначала наши партнёры вышли из Договора по ПРО, потом из Договора по ракетам средней дальности.

Вы спросили про Украину: где эти «красные линии»? Это прежде всего создание угроз для нас, которые могут исходить с этой территории. Если и дальше всё будет расширяться, эта инфраструктура, то – я уже публично говорил, вы люди деловые, а может быть, некогда за этим следить, но я повторю ещё раз: если на территории Украины возникнут комплексы какие-то ударные, подлётное время до Москвы будет семь–десять, а в случае размещения гиперзвукового оружия – пять минут. Представьте себе! Вы же, кстати, в Москве живёте, я так понимаю, East Capital – Москва, да? До Москвы будет подлётное время пять минут.

Я.Грапенгейссер: Будет уже 15 лет в Москве, так что да.

В.Путин: Да. А нам что делать? Мы тогда должны будем что-то подобное создать в отношении тех, кто нам так угрожает, представляете?

А мы можем это сделать уже сейчас, потому что мы сейчас испытали успешно, и с начала года у нас будет на вооружении уже новая ракета морского базирования, гиперзвуковая, в девять махов. Подлётное время будет до тех, кто отдаёт приказы, тоже пять минут.

Мы куда идём-то? Зачем мы это всё делаем? Создание таких угроз для нас и есть «красная линия».

Надеюсь, что до этого не дойдёт. Надеюсь, что чувство здравого смысла, ответственности и за свои страны, и за мировое сообщество всё-таки будет преобладать.

А.Костин: К сожалению, такие информационные вбросы портят наш рынок. Вот у нас рынок фондовый в этом году вырос больше чем на треть. Инвесторы, конечно, успешно вкладывали, но только на одном этом информационном вбросе про Украину на 11 процентов рынок упал, только на этой так называемой новости. К сожалению, портят, конечно, сильно.

В.Путин: Может быть, специально кто-то вбрасывает, чтобы заработать, а потом опять поднимется. На падающем [рынке] зарабатывают.

А.Костин: Возможно, да. Нельзя исключать.

Пожалуйста.

О.Викс (как переведено): Здравствуйте!

Оливер Викс из Brevan Howard, Лондон.

Господин Президент, с самого начала Вашего президентства мы наблюдали, что реальные доходы населения падают и всё больше масштабы политических репрессий.

Если Вы планируете оставаться Президентом по истечении нынешнего срока, как Вы считаете, возможно ли смягчить бюджетную политику? Может быть, это будет лучший способ обеспечить поддержку экономики?

В.Путин: Что касается начала президентства и падающих доходов, действительно, за последние несколько лет в связи с пандемией мы наблюдаем определённое падение доходов. Ничего нового здесь, кстати говоря, нет. Почти во всех странах наблюдается то же самое.

Что касается «с момента моего президентства», то, наоборот, у нас количество людей, проживавших за чертой бедности, было почти 40 миллионов. Сейчас тоже очень много – 20 [миллионов], но всё-таки в два раза сократилось. И в этом смысле у нас и экономика изменилась, и доходы людей изменились существенным образом в позитивном ключе.

Но, повторяю, нам хорошо известно, что в связи с ростом инфляции, продовольственной инфляции – и у нас она растёт – доходы граждан сократились. И в этой связи мы проводим определённую целенаправленную политику, связанную, во-первых, с поддержкой экономики и с поддержанием уровня рабочих мест, с тем чтобы люди могли работать и получать заработную плату. И, во-вторых, с целевой поддержкой определённых групп населения, которые нуждаются в поддержке со стороны государства. Прежде всего, я уже об этом сказал, это люди старшего поколения и семьи с детьми.

Не буду перечислять всего набора, но, скажем, по семьям с детьми вообще мы начали поддержку даже уже с беременных женщин – вот уже им начинаем оказывать поддержку, а потом детям от нуля до трёх лет, от трёх до семи, от семи до шестнадцати, неполным семьям и так далее. И эта линейка ещё у нас не закольцована, мы ещё дорабатываем её, мы сделаем это дальше.

Кстати говоря, за первые девять месяцев текущего года реальные располагаемые доходы населения подрастают, это мы тоже фиксируем. Хотя понимаем, что ряд граждан, по определённым группам разбитые, с низкими доходами, всё-таки от продовольственной инфляции, которая уже выше, чем общая инфляция, где-то под 10 процентов, испытывают трудности, и соответствующим образом будем выстраивать нашу политику, повторяю ещё раз: от развития экономики, поддержания конкретных групп населения к повышению общих доходов граждан.

Ваш вопрос, с одной стороны, носит политический, с другой стороны, экономический характер: не лучше ли проводить более мягкую политику? Смотрите, мы уже говорили о том, что в некоторых странах – не будем их перечислять, Вы сами это хорошо знаете – проводилась очень мягкая политика. Всё это привело к чему? К глобальному росту инфляции. Поэтому мы, имея в виду базовые основы развития российской экономики – а это фундаментальные базовые основы, макроэкономические показатели, – мы будем за этим всё-таки следить. И поэтому и Правительство, и Банк России своевременно, на мой взгляд, принимают решения по сдерживанию, скажем, той же инфляции.

Но в то же время мы направляем имеющиеся резервы на развитие экономики, и прежде всего делаем это в отношении инфраструктуры, причём инфраструктуры в самом широком смысле этого слова. Это касается аэропортов, портов, дорог, железных дорог, это касается систем ЖКХ, водо-, энергоснабжения, для того чтобы создать базовые условия для развития экономики и на этой почве потом двигать всю экономику, поднимать уровень жизни граждан. Вот в такой последовательности будем работать и дальше.

Так что я думаю, что и для инвесторов ещё очень важно понять, что мы не будем заниматься популизмом и не будем печатать деньги и вбрасывать их в экономику, добиваясь краткосрочных, сиюминутных результатов, не заботясь о том, что будет завтра.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, давайте дальше пойдём.

Р.Драйконинген (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Neuberger Berman, Роб Драйконинген. Мы частная независимая управляющая компания.

У меня вопрос, связанный с Вашими словами о цифровизации. Мы знаем, что Россия действительно успешно борется с хакерами и киберпреступностью. При этом это факт, что с территории страны по-прежнему осуществляется значительное число кибератак, в том числе масштабных. Что мешает полностью пресечь эту деятельность?

В.Путин: Дорогой Роб, что мешает другим странам пресечь эту деятельность?

Количество хакерских атак с территории России в разы меньше, чем с территорий других стран и, скажем, меньше, чем с территории США. Самое большое количество кибератак зафиксировано международными структурами – не нашими, не российскими, в том числе американскими структурами – из киберпространства Соединённых Штатов. Что мешает?

Мешает то, что, знаете, как говорят, законы пишут сотни и тысячи людей, а как их обойти – над этим думают миллионы. Вот здесь то же самое: развитие в мире таково и подготовка специалистов такова, и соблазны тех, кто обладает определёнными знаниями и компетенциями, таковы, что государство часто за этим не успевает.

Мы предпринимаем необходимые усилия в этом направлении. Но для того, чтобы работать эффективно, нужно, конечно, так же как и в борьбе с пандемией, объединять усилия государств.

Хочу сказать, что мы неоднократно предлагали многим нашим партнёрам, в том числе и партнёрам из США, ещё в последний год работы Президента Обамы предлагали совместно работать по этому направлению. Вроде администрация Президента Обамы сначала заинтересовалась, а потом уже было не до этих инициатив. Затем и Президенту Трампу предлагали неоднократно. Сейчас, после встречи в Женеве с вновь избранным Президентом Соединённых Штатов мы договорились о том, что мы эту работу начнём, и экспертные группы уже собраны и работают совместно. Я надеюсь, что это приведёт к положительному результату не только для США и России, но и будет хорошим толчком для глобального сотрудничества на площадке прежде всего Организации Объединённых Наций.

Мы намерены это делать, будем это делать. Мы в этом заинтересованы, потому что количество атак на наши ресурсы не уменьшается, а, наоборот, увеличилось, причём увеличилось за первые девять месяцев текущего года, не помню, сколько в процентах, по-моему, в разы уже по сравнению с прошлым годом. Поэтому мы сами от этого страдаем, понимаем всю важность совместной работы по этому направлению и будем это делать.

А.Костин: В числе пунктов, по которым меня в американский список включили, тоже хакерские атаки значатся. Я, правда, никогда даже не знал, как это делается, но тоже, оказывается, хакером оказался, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы – хакером?

А.Костин: Да, видите, хакер, оказывается, по мнению американской стороны.

В.Путин: Может быть, Вы скрытый хакер.

А.Костин: Наверное, очень скрытый.

В.Путин: Может быть, мы не знаем об этом. (Смех.)

А.Костин: Очень скрытый, да. С телефоном, правда, с трудом обращаюсь. (Смех.)

Так, пожалуйста, дальше, коллеги.

В.Путин: Будем работать обязательно.

А.Костин: Кто следующий?

Р.Ху (как переведено): Господин Президент!

Ричард Ху, Cathay Life, Тайвань, – первая страховая компания Тайваня, акции которой котируются на бирже.

Вопрос: сейчас многие энергодержавы стараются спланировать действия на этапе ухода от нефти и ухода от ископаемого топлива – как Россия планирует пополнять бюджет в долгосрочной перспективе, учитывая, что на нефтегазовые доходы приходится значительный объём поступлений?

В.Путин: Вопрос для нас традиционный.

Действительно, на нефтегазовые доходы приходится значительный объём наших поступлений в бюджет. Но должен отметить, что поступления от нефти и газа, от энергоносителей снижаются постоянно, из года в год снижаются, а доходы от ненефтегазовых поступлений увеличиваются. И мы намерены это делать дальше путём решения одного из самых ключевых вопросов нашего развития – способом диверсификации нашей экономики. Но это отдельная тема, для отдельного доклада и обсуждения. Во всяком случае, мы будем идти по этому пути – это первое.

Второе. Должен обратить Ваше внимание на то, что население Земли растёт и будет продолжать расти, экономика растёт и будет продолжать расти. Энергия тоже потребуется в большем масштабе, чем сейчас, для мировой экономики, и трудно сейчас прогнозировать, как будет меняться структура мировой энергетики.

Причём подходы и оценки у разных специалистов разные. Например, Международное энергетическое агентство считает, что в принципе структура мировой энергетики за ближайшие 20–30 лет если и изменится, то незначительно и углеводороды всё-таки сохранятся.

Во-первых, мы это имеем в виду, но исходим из того, что, допустим, скажем, наши запасы углеводородов, включая нефть и прежде всего нефть, могут быть использованы не только для топливно-энергетического сектора, но могут использоваться для химической промышленности. Это тоже будет приносить нам определённый доход – это первое.

Второе. Развитая нефтегазовая инфраструктура может быть использована для производства и поставок на внешний рынок водорода, причём «зелёного» водорода. Он подороже немножко, чем просто водород, но в целом это возможно, и это перспективное направление нашего развития в энергетике.

И наконец, скажем, газ – это самый удобный из углеводородного сырья продукт и самый чистый, если можно так сказать. Газовые поставки точно совершенно будут не только сохраняться, но и увеличиваться, особенно из России, имея в виду падающую добычу у наших основных потребителей в Европе: там на 24,5 процента добыча уже упала за прошлый год, а потребности растут, особенно в переходный период. Это мы тоже имеем в виду.

Будем развивать другие виды энергетики, будем, безусловно, развивать альтернативные источники, солнечную и ветряную энергию. Мы работаем над этим, работаем достаточно напряжённо, и объёмы этих альтернативных видов источников энергии в нашем энергобалансе постоянно увеличиваются.

Уже сегодня российская энергетика является одной из самых «зелёных» в мире: если посмотреть на гидроэнергетику, на атомную энергетику, на возобновляемые источники энергии – это 40 процентов, а если вместе с газом – 86. Таких показателей добиваются далеко не все страны мира, их по пальцам можно пересчитать. Нас обгоняют только две-три-четыре страны – вот и всё, у всех остальных гораздо ниже показатели. И это, я считаю, тоже исходные конкурентные преимущества, дающие нам возможность заранее подумать, что и какие шаги мы должны будем предпринять в ближайшем будущем.

Так что, я уверен, нам будет над чем работать, в том числе и вместе с нашими иностранными друзьями и нашими инвесторами.

А.Костин: Спасибо.

Прошу вас дальше, коллеги.

М.Бхатай (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.

Wellington, США, на связи, Мехак Бхатай.

У меня вопрос по поводу ситуации в плане безопасности на Ближнем Востоке, особенно в свете последних событий в Афганистане.

Вопрос такой: какой Вы видите роль России в поддержании безопасности на Ближнем Востоке? Каким Вы видите политическое и экономическое будущее Афганистана?

И ещё вопрос: как Вы считаете, продолжат ли Китай и Россия работать вместе по ближневосточной тематике в ближайшем будущем?

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего что касается Ближнего Востока.

Ближний Восток – это регион мира, с которым нас традиционно связывают очень тесные и очень добрые отношения, практически со всеми странами этого региона. За последние десятилетия они ещё улучшились, упрочились и стали более прагматичными и эффективными. Я считаю, что это, безусловно, успех нашей внешней политики на этом направлении.

В чём залог успеха? Уважение к партнёрам, уважение к их традициям, к религии, уважение к их истории, абсолютное невмешательство во внутренние дела, а поиск точек соприкосновения – таких точек, работая над достижением результатов по которым мы получаем нужный результат как для России, так и для наших партнёров из региона.

Давайте вспомним: ровно 10 лет назад, по-моему, весь «цивилизованный» мир рукоплескал «арабской весне». Ну и где эта «весна»? Кроме трагедии, ведь ничего не произошло. А почему? Потому что начали со стороны использовать объективные трудности в некоторых странах для раскачки ситуации, для построения жизни в этих государствах по собственным лекалам. Собственно, то же самое практически, такая же самая попытка была предпринята и в Афганистане. И чем это закончилось, мы все хорошо знаем.

Поэтому мы видим, с одной стороны, что многие наши партнёры говорят: да, мы ошиблись, нельзя было так себя вести в Афганистане, – но продолжают себя так же вести в других регионах мира. К сожалению, этот тяжёлый афганский пример почти ничему не учит. Сейчас не буду называть фамилии, имена, но я много раз слышал от своих коллег: да, вот там мы перестарались, мы не учли того и сего. Но в других регионах то же самое продолжается, в том числе, кстати говоря, и в странах Африки, и в странах Ближнего Востока.

Поэтому я думаю, что мы должны исходить из того, о чём я сказал, – из уважения к партнёрам. И если мы свою политику – когда я говорю «мы», то имею в виду вообще международное сообщество в целом – будем основывать именно на этих принципах, то нас тогда, безусловно, ждёт успех. Хотя это иногда трудный процесс, это требует терпения, времени, но всё равно другого пути нет для долгосрочных урегулирований тех или иных, даже кризисных, явлений и для необходимого развития.

Практически, когда говорил применительно к Ближнем Востоку, – то же самое и Афганистана касается. Сейчас там сложное положение. Мы сейчас не будем, сейчас не время и не место давать характеристику движению «Талибан» и так далее, но «Талибан» контролирует ситуацию в стране. Надо помочь афганскому народу, хотя бы нужно деньги разблокировать, афганские деньги, которые на счетах в западных банках, прежде всего в США, находятся. Надо разблокировать и дать возможность людям хоть элементарные вещи решать. Хотя бы разблокировать целевым образом для решения гуманитарных вопросов, для приобретения медицинского оборудования, лекарственных препаратов и так далее, для поддержки детей – хотя бы на это. Ведь можно целевым образом всё это разблокировать. Это не пойдёт на оружие, да и оружие-то в Афганистане уже не нужно «Талибану», потому что там на миллиарды долларов оружия оставили, бросили просто. Поэтому нужно, мне кажется, посмотреть на шаг вперёд.

Что касается нашего сотрудничества с Китаем, у нас много направлений взаимодействия с Китайской Народной Республикой. Но одно из них, безусловно, – это наша работа в третьих странах. Она, во-первых, уже идёт, но и расширение её возможно. Почему? Потому что у нас примерно одинаковые подходы и принципы.

Мы поддерживаем усилия наших китайских друзей в рамках стратегии «Один пояс – один путь». И хочу обратить ваше внимание на то, что Китай сегодня является самым крупным инвестором на Ближнем Востоке. Поэтому мы эти усилия Китайской Народной Республики, безусловно, приветствуем, это идёт на пользу развитию региона. И со своей стороны будем делать всё для того, чтобы обеспечивать и безопасность – так, как мы это делаем, например, в Сирии, и будем вносить свой вклад в поддержание стабильности в других странах региона, и, конечно, будем искать возможности для применения наших технологических возможностей для участия в экономике этих стран.

Сейчас на нашей встрече присутствуют представители государств, которые в свою очередь вкладывают значительные ресурсы в экономику Российской Федерации. Мы производим совместно на территории России высокотехнологичные продукты, которые поступают на рынки третьих стран, в том числе и в страны-инвесторы. То есть у нас кооперация углубляется, становится более глубокой, более плодотворной, и мы рассчитываем, что так и будет в будущем.

А.Костин: Давайте дальше, коллеги.

Пожалуйста.

Е.Ильюшенко: Добрый день!

Владимир Владимирович, «ВТБ Капитал», большое спасибо за данную возможность задать вопрос.

Я бы хотела задать следующий вопрос. В ближайшие 10–20 лет перед российской экономикой будут некоторые факторы, которые будут тормозить её возможный рост. Некоторые Вы уже упомянули в своём обращении – это две демографические волны, и, к сожалению, пандемия несёт тоже некоторое, возможно, негативное влияние на демографию. Также, к сожалению, низкие темпы роста производительности труда, связанные, возможно, с тем, что доля в экономике индустрии добавленной стоимости всё ещё невелика, и энергетический переход, глобальный отказ от использования углеводорода.

Что, по Вашему мнению и по мнению руководства страны, является самым серьёзным препятствием на пути к экономическому росту? Как это будет обрисовано и в какие сроки?

В.Путин: Я уже об этом упоминал, и Вы сейчас тоже сказали – Вы, задавая вопрос, по сути, на него ответили. Это вопросы демографического характера, это производительность труда и диверсификация экономики, связанная с современными тенденциями цифровизации.

Сейчас не буду говорить про другие направления, связанные с новыми экономиками, так скажем, – это касается биологии, генетики и так далее. Но просто нужно экономику ставить на новые, современные рельсы в самом широком смысле этого слова. Но демография, инвестиции и производительность труда, которая должна быть основана на новой структуре экономики, на новом качестве её развития, – вот эти все вещи у нас зафиксированы в целях нашего экономического развития. Конечно, всё связано с человеком, вокруг человека, но для того, чтобы обеспечить интересы человека, конечно, нужно добиваться позитивного решения вопросов на тех направлениях, о которых я сейчас сказал и часть из которых Вы упомянули.

Мне кажется, что сейчас нет смысла всё перечислять, у нас это в целях экономического развития, в стратегиях по целому направлению нашей деятельности изложено. Если демография, то это, повторяю ещё раз, здравоохранение, помощь семьям с детьми и так далее. Если инвестиции, то это создание условий для инвестиций, разбюрокрачивание, создание стабильной макроэкономической ситуации, что нам удаётся сделать. Что касается современности, перехода на современные наукоёмкие отрасли экономики – тоже целые программы и стратегии у нас уже подготовлены и готовятся в будущем.

В целом очень многое нам удаётся сделать, но, конечно, ещё многое предстоит. Может быть, конечно, больше даже предстоит сделать, чем сделано. Но результаты того, что в принципе достигалось за последние, скажем, 10–15 лет, всё-таки дают основания полагать, что мы и дальше будем развиваться нужными нам темпами. Во всяком случае, нам бы очень хотелось, чтобы темпы роста российской экономики были чуть выше среднемировых, где-то 3–3,5 [процента]. В этом году будет 4,7. Не знаю, удастся ли сохранить эти темпы в будущем году, в 2022-м, разные мнения на этот счёт есть, но мне бы очень хотелось, чтобы они были выше мировых. Это, уверен, нам по силам, но практика, жизнь покажут.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, дальше, прошу вас. Будем ускоряться.

М.Коен (как переведено): Спасибо большое.

Майкл Коен, Capital World Investors. Я нахожусь в Лондоне.

Мой вопрос следующий. Недавно Президент Байден объявил, что намерен баллотироваться на очередной срок. Хочу спросить Вас, господин Президент, планируете ли Вы сделать то же самое? Какие ещё цели Вы хотели бы достичь для России? Что Вы думаете о следующем поколении российских лидеров?

В.Путин: Вы спросили или перевод был такой: какие ещё цели для России, кроме возможного переизбрания? Я думаю, что это не цель России – моё переизбрание.

А то, что Президент Байден объявил о своём возможном переизбрании, полагаю, что сделал он абсолютно правильно. Потому что, если сейчас уже начать готовиться к выборам в Соединённых Штатах, то управляемость страной в значительной степени пострадает. Поэтому – Президент США не нуждается в моих оценках, – но думаю, что поступил абсолютно верно.

Что касается моих планов, то здесь знаете в чём фокус? Фокус в том, что в соответствии с Конституцией я имею право избираться на новый срок. Буду я это делать или нет, пока я сам для себя ещё не решил. Но само наличие этого права уже стабилизирует внутриполитическую ситуацию – примерно так же, как заявление Байдена о том, что он будет избираться. Наличия у меня права избираться достаточно, пока этого достаточно, пока преждевременно говорить, кто и что планирует в 2024 году.

Чего бы хотелось в будущем? Конечно, хотелось бы реализовать те планы, о которых мы заявили, те цели, которые мы перед собой поставили, по развитию страны. Это касается и кадрового потенциала. У нас очень талантливые молодые люди, целеустремлённые, и мне бы хотелось, чтобы на политической сцене, в экономике, в бизнесе, в искусстве появлялись амбициозные, патриотически настроенные молодые люди, которые смело брали бы на себя будущее страны, искали бы варианты её развития, находили их и имели бы силы – творческие силы, физические силы – для реализации поставленных задач. Я ни на секунду не сомневаюсь, что у России именно такое будущее.

А.Костин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, дальше.

А.Марзуки (по-русски): Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Абдулла Марзуки, я глава офиса Mubadala в Москве.

(Как переведено.) Уважаемый господин Президент!

Объединённые Арабские Эмираты и Россия посредством тесного сотрудничества суверенных фондов и других финансовых институтов создали серьёзные возможности для совместных инвестиций, есть целая площадка.

Вы говорили о высокотехнологичных продуктах в одном из предыдущих ответов. Скажите, пожалуйста, где Вы видите самое интересное направление для инвестиций, соинвестиций для наших двух стран?

В.Путин: Вы знаете, что фонд Mubadala – один из наших надёжных и близких партнёров. Я знаю, что вы тесно работаете с РФПИ, с Российским фондом прямых инвестиций, вместе ищете возможности для соинвестирования, принимаете решения об автоматическом соинвестировании с РФПИ, и таких направлений очень много.

Конечно, нам бы хотелось, чтобы прежде всего инвестиции шли в высокотехнологичные сферы производства. Я сейчас не буду их все перечислять, но я просто знаю по докладам Кирилла Дмитриева о том, что вы работаете над этим постоянно. Он, по сути дела, еженедельно в контакте с вами – с Вами, с руководством Объединённых Арабских Эмиратов.

Вы уже сколько, 10 миллиардов проинвестировали, если я правильно понимаю?

А.Костин: Объём инвестиций Mubadala в России 10 миллиардов долларов составляет?

В.Путин: Это платформа 10 миллиардов, по-моему.

А.Марзуки: Примерно 10 миллиардов.

В.Путин: Да. Так что прежде всего это высокотехнологичные сферы. Но я знаю, что вы также ищете возможности и в металлургической промышленности, в энергетике. У нас нет ограничений для инвестиций из Объединённых Арабских Эмиратов ни в одну из отраслей нашей экономики. В транспорте, я знаю, у вас есть хорошие планы. Мы будем поддерживать всё, что вы сочтёте для себя приемлемым и интересным.

А.Костин: Спасибо.

Следующий.

Е.Сыздыков (как переведено): Меня зовут Ерлан Сыздыков, я представляю Amundi Asset Management, мы занимаемся управлением активами в области ESG, являемся крупнейшей компанией по управлению активами в Европе.

Господин Президент, в последние годы Россия укрепляла связи с Китаем на фоне усиления западных санкций. Однако Запад всё больше видит в Китае одного из главных стратегических соперников, конкурентов, и некоторые западные политики заявляют о необходимости пересмотра политики Никсона. Россия будет как-то изменять свои отношения с Западом и с Китаем, пересматривать? И на каких условиях Россия пойдёт на этот пересмотр?

Также Вы сказали, господин Президент, что существуют определённые угрозы российской безопасности. А ведь Китай планирует в четыре раза нарастить свой ядерный арсенал, недавно они провели успешные испытания сверхзвуковых ракет. В какой момент Россия может начать рассматривать наращивание Китаем военного потенциала в качестве угрозы национальной безопасности?

Спасибо.

В.Путин: Меня пугают Китаем начиная с 2000 года. С тех пор те, кто меня пугал, сами испугались и начали менять свою политику в отношении Китая. Она, на мой взгляд, уже поменялась, отсюда и санкции, и ограничения различные, на мой взгляд, совершенно неоправданные и противоречащие – в отношении Китая я имею в виду в данном случае – противоречащие нормам международного права.

Но факт остаётся фактом: это соперничество нарастает, на мой взгляд, приобретает подчас неудобоваримый характер, например, создание альянса в тихоокеанской зоне в составе США, Великобритании, Австралии. Когда создаются замкнутые союзы против кого-то, то это не ведёт к улучшению ситуации в регионе, а, наоборот, напрягает ситуацию. Мы всегда выступали за создание единой системы безопасности, которая учитывала бы интересы всех участников международного общения. Ну сделано то, что сделано.

Что касается роста мощи Китая, да, мощь Китая растёт – мы это видим, всё это видят, – прежде всего экономическая мощь. Но почему мы должны руководствоваться в выстраивании своей политики интересами третьих стран? Мы всегда руководствовались и будем в будущем руководствоваться интересами исключительно народа Российской Федерации, российскими интересами. При этом мы всегда с уважением относимся к интересам наших партнёров на международной арене и ценим, когда к нам относятся так же. Вот Китай относится к нам так же.

Поэтому, что касается экономических взаимоотношений, в Вашем вопросе есть подтекст: не намерены ли мы как-то сворачивать в этой связи, к чему призывают США своих европейских партнёров, какие-то объёмы сотрудничества с Китаем?

Смотрите, в прошлом году, в 2020-м, объём торгового оборота США с Китаем вырос на восемь процентов, а объём торгового оборота России с Китаем – на 6,7 процента. Что же они призывают кого-то сворачивать отношения, а сами увеличивают?

Мы будем руководствоваться своими интересами – это во-первых. Во-вторых, мы слышим призывы Соединённых Штатов к европейским партнёрам сворачивать отношения с Китаем. Но Китай вышел в прошлом году на первое место по торговому обороту со странами Евросоюза, обогнав США. Это естественный процесс, это невозможно остановить. Поэтому надо просто исходить из этих соображений и исходя из этого выстраивать свою политику.

Наш торговый оборот с Китаем растёт, он в прошлом году был 104 миллиарда долларов. Мы в ближайшее время, через пару-тройку лет, планируем вывести его на 200 миллиардов. Это в принципе для нас неплохой уровень товарооборота, но он всё равно ещё далек от того, что имеют те же Штаты или та же Европа с Китаем.

Теперь по поводу роста военной мощи. Послушайте, Китай – это полуторамиллиардная страна, с населением почти полтора миллиарда человек. Наверное, он имеет право выстраивать свою оборонную политику таким образом, чтобы обеспечивать безопасность этой огромной страны. Кто же ему может в этом отказать? И естественно, что в связи с ростом экономического потенциала растёт и военное могущество, это естественный процесс.

Вот сморите: Великобритания, Франция объявляют о том, что они планируют и осуществляют планы модернизации своего ядерного арсенала. США от этого страдают? Вызывает у них это озабоченность? Нет. А почему мы должны проявлять какую-то озабоченность в связи с ростом военного потенциала нашего ближайшего соседа, с которым у нас беспрецедентно высокий уровень межгосударственных отношений? Нет, нас это не пугает, потому что мы и сами развиваем свой потенциал.

Вы сказали об испытании Китаем не сверхзвукового, а гиперзвукового оружия. Гиперзвуковое оружие они испытали, успешно испытание прошло, и мы видели реакцию наших американских партнёров на этот счёт. Но мы-то знаем, что американские партнёры чуть-чуть всё-таки впереди по созданию гиперзвукового оружия, они просто об этом не говорят, и никто об этом не шумит. Так же как никто не шумел, когда они испытали противоспутниковое оружие 10 лет назад и имеют его. Россия провела такое испытание совсем недавно – шума было на весь мир. Но США имеют уже такое оружие, 10 лет назад получили. Поэтому одно дело – публичная риторика, а другое дело – реалии происходящих событий.

Мы будем развивать отношения с Китаем так, как считаем нужным. Мы удовлетворены уровнем наших отношений. Думаем, что они могут быть ещё более глубокими, содержательными и привести к положительному эффекту как для народа Китая, так и для народов Российской Федерации.

Мы думаем об обеспечении своей собственной безопасности и сотрудничаем с нашими партнёрами по тем направлениям, которые считаем важными. С Соединёнными Штатами мы считаем важным вести диалог по стратегической стабильности. С Китайской Народной Республикой мы также этот диалог ведём. Мы проводим регулярные совместные военные учения, обмениваемся делегациями, мы в курсе происходящих у нас дел. Отношения стабильные, и, более того, отношения между Россией и Китаем являются значительным фактором стабильности в мире.

А.Костин: Владимир Владимирович, прошла информация, что Вы в Пекин поедете на Олимпиаду. Вы что там хотите посмотреть больше – хоккей, горные лыжи или с Си Цзиньпином больше поговорить?

В.Путин: Я планировал поехать на открытие.

А.Костин: Понятно.

Хорошо, коллеги, давайте продолжим. Кто следующий?

М.Матаррелли (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Меня зовут Мария Луиза Матаррелли, Eurizon Asset Management, Италия.

Господин Президент, у меня к Вам такой вопрос. Вы недавно сказали, что существующая модель капитализма себя исчерпала. И действительно, вопросы имущественного расслоения и социальной справедливости по всему миру встают всё острее и острее, равно как и вопросы деглобализации производственных цепочек, особенно пандемия это проявила. Какой Вы видите роль России в условиях таких масштабных перемен?

В.Путин: Мы так или иначе уже говорили на эту тему сегодня, сейчас, в ходе дискуссии, которая здесь идёт.

Что такое современная модель? Вы правильно процитировали, я говорил о современной модели капитализма. Какова современная модель? Она очень искажённая и, к сожалению, даёт возможность, скажем, одним странам использовать свои преимущества в оборонной сфере – пытаться диктовать свои условия, в экономике – вводить санкции, не даёт возможности многим странам раскрыть свой потенциал. Всё это ведёт к искажениям в мировой экономике, в социальной сфере, в политике. Всё это приводит к напряжению в различных точках земного шара, к острым конфликтам, в том числе на Ближнем Востоке, о котором мы только что говорили. Чего перечислять, сами всё знаем: это и Ливия, и Йемен, Сирия, это Афганистан, в некоторых странах Африки много проблем. Миграционные потоки от этого возникают. Это то, что я имел в виду.

А для того, чтобы всего этого избежать, нужно построить такую модель международного общения, чтобы все участники международного сообщества чувствовали себя равноправными, чтобы в конце концов начали бы действовать какие-то общие правила, но именно общие. Не жить по чьим-то правилам, неизвестно кем и как прописанным, а по общим, согласованным и принятым международным сообществом, – и тогда, значит, стабильным правилам.

Если нам удастся всё это создать и в сфере торговых отношений, когда ведущие экономики мира не будут навязывать более слабым экономикам свою волю, не будут им диктовать, как им строить свою торговую политику, не будут препятствовать инвестициям, не будут закрывать, скажем, расчёты в определённых валютах и так далее, если мы сможем выстроить такие отношения – наверное, так совсем уже идеально и не сможем, – если мы будем хотя бы стремиться к этому, то мы, на мой взгляд, сможем перейти к более сбалансированному миру, к более сбалансированным отношениям, а значит, и к большему эффекту от всех тех задач, которые мы перед собой ставим.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, следующий вопрос, пожалуйста.

К.Келли (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Меня зовут Крис Келли, я главный портфельный управляющий компании Invesco, Нью-Йорк, и мы довольно активно покупаем суверенные облигации России.

Вы говорили, что политика США подорвала положение доллара, доверие к нему как к мировой резервной валюте, в связи с чем Россия всё больше отказывается от доллара в своих расчётах. Каким, на Ваш взгляд, Вы видите будущее мировой валютной системы? Какую роль в ней может сыграть Россия?

И отдельно вопрос: что Вы думаете о золоте и криптовалютах как о старой и новой альтернативах валютам, которые выпускает Центробанк?

В.Путин: Я не говорил о том, что доллар утратил своё значение как резервная валюта, как универсальная мировая валюта для расчётов, нет. Просто я говорил, что политика властей, политических властей США подрывает доллар и выталкивает – нас, допустим, выталкивает из долларовой зоны.

Вы понимаете, Крис, ведь дело в чём? Мы никуда не хотим уходить. Наши, кстати, основные нефтегазовые компании расчёты в долларах ведут. Но нам, допустим, не дают рассчитываться со своими партнёрами в области оборонно-промышленных поставок, в области ОПК – оборонно-промышленного комплекса, не дают возможности рассчитываться в долларах. Нам что делать-то? Мы просто вынуждены уходить. Санкции вводят на определённые товары, не связанные с «оборонкой», – тоже расчёты в долларах затруднены. Просто сами своими руками американские власти создают проблемы, как результат – и объём расчётов в долларах в мире уменьшился. Это связано не только с Россией – со всем миром. И в золотовалютных резервах тоже чуть-чуть, не помню, с 61 процента, по-моему, до 59 произошло снижение в резервах в мире в целом. Подросло в резервах: фунт стерлингов подрос, и в резервах мировых, по-моему, подросла иена. А доллар сократился.

Если и дальше так будут продолжать американские власти – ещё дальше будет сокращение. Само собой, естественным образом. Не потому, что мы чего-то хотим сделать и так далее. Все остальные-то участники международного экономического общения тоже видят, что происходит, тоже начинают думать об этом.

Поэтому мы со многими странами переходим на расчёты в национальных валютах. В некоторых международных организациях, в БРИКС, допустим, корзина валют создаётся, в ШОС – Шанхайской организации сотрудничества, мы тоже думаем над этим. Самое главное, конечно, для нас – это понизить волатильность рубля. Если мы думаем об определённых расчётах с нашими партнёрами, во всяком случае, в рамках СНГ, в рамках сотрудничества с республиками бывшего Советского Союза, – а объёмы расчётов в рублях у нас здесь увеличиваются, – для нас, конечно, главная задача – уменьшить волатильность, это совершенно очевидная вещь.

В том числе и поэтому мы так заботимся о сохранении макроэкономической стабильности, макроэкономических показателей. Поэтому это всё одно с другим связано. В целом нам это удаётся. Мы отдаём себе отчёт в объёмах, в возможностях российского рубля, но тем не менее региональной валютой он в известной степени становится. А если говорить о расчётах в экономике, то это уже становится заметным, с некоторыми странами это очень приличный объём уже.

Что касается золота и криптовалют, в некоторых странах используется криптовалюта, а в некоторых странах она просто запрещена. По-моему, в Китае как раз запрещена и в некоторых других, трёх-четырёх странах. Она ничем не обеспечена, волатильность колоссальная, поэтому риски очень большие. Мы тоже – и я тоже считаю, что нужно прислушаться к тем, кто говорит об этих больших рисках. Хотя, конечно, в некоторых государствах, в некоторых экономиках всё шире и шире применяется криптовалюта. Может быть, за этим будущее, но надо внимательно следить за тем, как этот процесс будет развиваться.

Золото. К сожалению, это естественным образом произошло – отказ от золотого эквивалента, и сейчас возврат к этому золотому эквиваленту вряд ли возможен хотя бы потому, что объём мировой торговли кратно больше, чем все золотые запасы в мире. Поэтому хождение золотых денег или даже привязка к ним – достаточно сложный процесс. Хотя, конечно, наличие драгметаллов, скажем, в наших резервах тоже заметным является.

Так что на сегодняшний день, наверное, основной тренд всё-таки – это увеличение количества резервных валют в целом. Я знаю, что арабские страны думают тоже над созданием своей резервной валюты, евро развивается как таковая, и переход некоторых международных организаций к этому, обращение их к этой теме будет более основательным. И конечно, расчёты в национальных валютах. Так разновекторно будем двигаться дальше. Но мы не отказываемся от доллара и с долларом будем работать, насколько доллар этого захочет. Не захочет – не надо тогда, будем сокращать.

А.Костин: Хочу просто добавить, что мы сейчас совместно Центральным банком работаем над созданием неофициального крипторубля – некоторое будущее за этим.

Что касается биткойна, если можно позволить комментарий: всё-таки видно, что помимо спекулятивных операций он широко используется для разного рода финансирования всяких чёрных рынков и прочего. Мне кажется, его роль деструктивная. И те страны, которые закрывают [его оборот], – мне кажется, в этом есть определённая логика.

Спасибо большое.

Коллеги, дальше давайте.

Есть у нас ещё время, нет?

В.Путин: Да.

А.Костин: Пожалуйста, у нас есть ещё немножко времени.

Д.Бокор-Инграм (как переведено): Господин Президент, добрый день!

Меня зовут Доминик Бокор-Инграм, канадская управляющая компания Fiera.

Мы примерно с 1994 года инвестируем в российскую экономику. Мы видели и взлёты, и падения, видели, как менялась государственная политика, видели её последствия – и положительные, и отрицательные.

Так вот вопрос. В последние несколько месяцев Китай сильно ужесточил меры надзора и контроля за многими цифровыми отраслями. Как по-Вашему, это правильно? И нужны ли такие меры в России?

В.Путин: У Китая была довольно либеральная политика в отношении всяких цифровых компаний. Это было естественно, потому что работа только начиналась, и создавались условия, наши китайские друзья создавали такие условия, когда было выгодно приходить и работать в Китае. Сейчас значимость этих цифровых платформ и в экономике, да и в политической, и в социальной жизни резко увеличилась, и Китай берёт под более жёсткий контроль их работу. Здесь нет ничего удивительного и ничего необычного. Почему? Обратите внимание, а разве в Европе этого не делают? А разве в Штатах об этом не говорят? Да во всём мире говорят, вопрос только в уровне, в объёме этого регулирования.

Но в целом – я не хочу сейчас вдаваться в детали, Вы понимаете, о чём я говорю, – нужно соблюсти баланс между свободой предпринимательства, распространением информации и интересами государства и граждан, с тем чтобы эти цифровые платформы не злоупотребляли ничем. Я понимаю логику действий наших китайских партнёров.

Что касается России, то мы будем действовать исходя из реалий ситуации, которая складывается у нас. Да, какие-то элементы регулирования должны быть сегодня в России, но не такие, которые бы сковывали экономическую активность.

Здесь очень важно, конечно, соблюдение всех вопросов, связанных с защитой персональных данных – вот это очень важный вопрос – и использованием обезличенных массивов информации. Нам нужно будет внимательно изучать, что делается за рубежом, как практика развивается, и соответствующим образом реагировать. Мы так и пытаемся делать.

А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Коллеги, у нас осталось совсем немного времени. Пожалуйста, кто смелый?

Дж.Грилс (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Извиняюсь за технические проблемы, которые у нас были.

Меня зовут Джефф Грилс, я из Aegon Asset Management.

Вы уже говорили о том, что Россия обозначила цель по углеродной нейтральности к 2060 году. Будет ли страна развивать сегмент альтернативных источников энергии, например, водород? И как государственные инициативы по установлению единых целей по защите климата могут повлиять на корпоративный сектор в России?

В.Путин: Я уже говорил об этом и о водороде, мне придётся повториться: у нас гидроэнергетика, атомная энергетика, возобновляемые источники – 40 процентов в нашем балансе, а если ещё и газ иметь в виду – 86. И такая структура экономики в трёх-четырёх странах мира только, в пяти максимум.

В этом отношении у нас ситуация удовлетворительная. Но, конечно, мы должны думать о будущем. И водородная энергетика – мы тоже над ней работаем. У нас есть определённые конкурентные преимущества: это научные школы, хорошие наработки, кадры хорошие, инфраструктура в принципе, которую можно использовать, в том числе инфраструктура, скажем, газопроводная – её можно использовать под «зелёный» водород, и так далее. Мы, конечно, будем над этим думать, так же как мы сейчас развиваем и ветровые станции, солнечную энергетику, кстати говоря, в сотрудничестве с нашими европейскими партнёрами часто это делаем. Конечно, будем это делать дальше.

Но при этом этот переход всё-таки должен быть мягким, понимаете, он не должен приводить к такому ценовому всплеску, который мы сейчас наблюдаем в мировой энергетике. Ни к чему хорошему это не приводит в конечном итоге. Ведь сейчас сокращаются инвестиции в углеводороды, по всему миру идёт сокращение инвестиций. Это к чему приведет? К дефициту. Потому что вряд ли удастся «с сегодня на завтра» перейти на солнечную или ветровую энергетику. Не удастся. Да и водородная пока ещё не готова.

У нас есть определённые планы даже по цифрам, сейчас не буду их называть. По цифрам мы примерно знаем, в какие годы мы последовательно и насколько сможем начать производить и наращивать производство водорода. Но это времени требует, это требует капиталовложений, соответствующего приспособления потребителей к этому первичному источнику – это же первичный источник. Я уже говорил, по данным Международного энергетического агентства, структура [мировой энергетики] в ближайшие 20–30 лет поменяется, но не очень сильно. Население Земли растёт, экономика растёт.

Понимаете, развитые страны накопили в атмосфере определённый объём выбросов. Но это же не развивающиеся страны сделали, а это накопление произвели индустриально развитые экономики, правда? Теперь индустриально развитые экономики начинают диктовать странам с недостаточным уровнем развития новые правила, по которым они никогда не достигнут соответствующего уровня развития, и бедность, и «водораздел», и миграционные потоки будут сохраняться. Мы этого хотим? Наверное, нет. Никто же этого не хочет, правда? Поэтому это такая тонкая совместная, обязательно совместная работа с поиском компромиссов, которые устроят все страны. Возможна она или нет? Мне кажется, что да, потому что угрозу такого несбалансированного развития все понимают.

Что касается водорода, мы над этим работаем и будем работать дальше обязательно. Надеюсь, вместе с вами.

А.Костин: Владимир Владимирович, мы исчерпали время. Спасибо огромное.

У нас там несколько вопросов неотвеченных, но мы по опыту прошлых лет поставим в начало очереди на следующий год, я думаю, тех, кто не успел сегодня.

В.Путин: Хорошо.

Я со своей стороны хочу поблагодарить и нашего организатора, ведущего, хочу поблагодарить всех вас за сегодняшнее участие, уважаемые дамы и господа, за интерес к работе с Россией, за доверие, которое вы нам оказываете. Со своей стороны сделаем всё для того, чтобы это доверие было оправдано.

И прошу не сердиться тех, кто вопросы задать не успел. Мы обязательно это сделаем в следующий раз или на каких-то других площадках, [в работе] на которых многие из вас принимают участие, в том числе и на Петербургском международном экономическом форуме, на который я вас всех приглашаю.

А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, коллеги, всем.

В.Путин: Благодарю вас.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 30 ноября 2021 > № 3903953 Владимир Путин, Андрей Костин

Генная рокировка

На Среднем Урале развивается новый животноводческий селекционно-племенной центр

Текст: Светлана Добрынина

Ежегодно на территорию России ввозится из-за рубежа до 80 тысяч молодых, еще не отелившихся племенных коров, чтобы улучшить продуктивные возможности отечественного стада.

Создается впечатление, что без постоянной иностранной генной "подпитки" родные буренки уже не в состоянии обеспечить россиян молоком. Так ли это и насколько важна селекционная работа в сфере животноводства для обеспечения продовольственной безопасности страны, корреспонденты "РГ" выясняли у директора "Уральского эмбрионального центра" (УЭЦ) доктора биологических наук, профессора Владимира Мымрина.

Российская газета: Владимир Сергеевич, для чего в Свердловской области создан свой эмбриональный центр по работе с генным материалом крупного рогатого скота?

Владимир Мымрин: Именно сельхозпроизводители как никто другой прекрасно понимают непростую ситуацию, в которой оказалось молочное животноводство. Россия не смогла вовремя решить проблему увеличения производства собственных племенных ресурсов, поэтому ежегодно в страну и ввозятся десятки тысяч животных из-за рубежа. Такая зависимость ставит под угрозу продовольственную безопасность страны. Активное развитие племенной работы необходимо для сельскохозяйственного производства как воздух. Потому-то наше предложение по созданию эмбрионального центра было поддержано руководством Народного предприятия "ИСКРА", и оно же стало ведущим инвестором этого проекта. Правление хозяйства находится в селе Коменки Богдановичского района, недалеко - современный животноводческий комплекс. Значит, наука, так сказать, приземлилась. Оснащен центр по современным требованиям: своя технологическая лаборатория, оборудование для получения и хранения эмбрионов. Недавно получено свидетельство Министерства сельского хозяйства РФ, подтверждающее регистрацию центра в государственном племенном регистре.

РГ: Несколько лет назад ходили слухи, что на продаже генного материала от зарубежных быков зарабатывают даже академики. Насколько сейчас прозрачен рынок?

ВМ: На рынке множество фирм, которые полулегально занимаются перепродажей генетического материала быков-производителей от зарубежных компаний. Делают деньги на спросе и моде. Предлагают приобретать спермодозу за 700 -800 рублей, при этом без всякой гарантии результата. А зарубежные компании до сих пор пытаются сбыть в Россию "бросовый" материал, считая, что у нас нет специалистов в селекционной сфере.

Между тем мы развиваемся и готовы предложить альтернативу: 300-350 рублей за материал не хуже зарубежных образцов, а может, даже и лучше. Ведь он получен от животных с отличными генетическими характеристиками, которые к тому же уже адаптированы к уральским условиям. Я уверен: селекцией надо заниматься, используя серьезную научную базу и современные технологии, а не верить на слово перепродавцам.

РГ: Тогда, наверное, все-таки надежнее завозить реальных коров, которых и на вид оценить можно, и генный пас­порт, опять же, при них?

ВМ: У работы в формате генетического материала есть свои безусловные плюсы. Этот путь намного дешевле и гуманнее, чем завозить животных, каждое из которых весом полтонны и, безусловно, переживает стресс от долгого путешествия. К тому же гораздо безопаснее поставлять заранее выбранный по требуемым параметрам клеточный материал для его дальнейшего размножения на территории России. В начале формирования банка генов нашего центра мы закупали эмбрионы в Канаде. Погода и растительность там почти такая же, как на Урале, к тому же большой выбор племенного материала. Отбор с нашей стороны был серьезный. Учитывали все: от родословной, экстерьера животного до показателей производительности по молоку, какое у него потомство и даже статистику: кто чаще рождается по племенной линии от этого быка, "дочери" или "сыновья".

Методом пересадки эмбрионов в России занимаются пять - шесть центров. Он позволяет увеличивать количество потомков от лучших коров и быков. Сейчас уральский центр обладает реальными быками-производителями, которые дают хороший генетический материал, пользующийся спросом не только в Свердловской области, но и в других регионах Урала и Сибири. В Коменках - свое элитное племенное стадо, и наша задача - продолжать тиражировать лучшую генетику. Это - истинное импортозамещение.

РГ: Какие селекционные разработки сейчас наиболее востребованны в хозяйствах?

ВМ: Самая большая беда молочного животноводства - резкое снижение продуктивного долголетия коров. К великому сожалению, срок, когда буренка способна рожать телят и давать высокие надои, настолько сократился, что начал уже измеряться не годами, а месяцами. Если не так давно мы считали, что норма, когда смена поколений крупного рогатого скота происходит раз в пять лет, то сегодня в лучшем случае - два года. И все экономические расчеты показывают, что это слишком короткий период для окупаемос­ти затрат на выращивание и содержание коровы. Доход нулевой, а то и вовсе в минус. А снижение экономичес­кой эффективности грозит не только падением производства молока, но и сокращением поголовья коров. Во многих регионах это уже происходит.

РГ: Можно ли путем селекции решить проблему?

ВМ: Как показывает опыт, да. По итогам бонитировки (оценки племенных и продуктивных качеств) за предыдущий год коровы, родившиеся от быков УЭЦ, в среднем на три с половиной месяца дольше живут и дают молоко. Селекция позволяет работать над тем, чтобы корова рожала больше телят. К примеру, приносила за свою жизнь не двух, а трех-четырех. Это, кстати, сказывается и на увеличении надоев, ведь молоко организм продуцирует после отела. Понятно, что от такого животного экономический эффект выше.

РГ: Вы даже после продажи племенного животного отслеживаете его жизнь и показатели?

ВМ: Конечно. Работа по племенному животноводству на Среднем Урале ведется более ста лет. По состоянию на конец прошлого года в хозяйствах Свердловской области было 408 коров с продуктивностью свыше 14 тысяч килограммов молока за лактацию. Вот это и есть суперселекционное областное стадо. Гордость региона!

Понятно, что отрабатывать совместные механизмы племенной работы мы начали с НП "ИСКРА" - главным подвижником в этом деле. Хотелось бы в ближайшие 2-3 года выйти на серьезные объемы и экономические результаты. Центр занимался эмбриотрансфером и в другие хозяйства области. Думаю, интерес сельхозпроизводителей будет расти.

Следующий этап, на который планируем переходить, - использование технологии in vitro - развитие клетки в пробирке. Сейчас мы занимаемся производством эмбрионов непосредственно в теле животного. С переходом на пробирочные технологии процесс будет эффективнее, выход полноценных эмбрионов, которые пригодны к пересадке в организм реципиента, увеличится в три-четыре раза. Соответственно это скажется на темпах развития племенного стада.

РГ: Существует ли какое-то обязательное соотношение присутствия на рынке пород российских коров и зарубежных?

ВМ: К сожалению, сейчас российских пород практически не осталось. Знаменитые в свое время Караваевская, Костромская, Ярославская, Холмогорская породы, которые соответствовали мировому уровню, почти исчезли. И надо работать над новым материалом, используя мировой опыт. Не случайно наша землячка Ирина Михайловна Донник, ученый мирового уровня, ныне вице-президент РАН, старается доказать, что для развития животноводства нужно опираться на собственные племенные ресурсы, чтобы не попасть в полную зависимость от зарубежных продуктов.

Президент России Владимир Путин подписал закон, продлевающий освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) племенной животноводческой продукции. Закон освобождает до 31 декабря 2022 года включительно от уплаты НДС при реализации на территории РФ и при ввозе в страну племенного крупного рогатого скота и других сельскохозяйственных животных. Это также касается эмбрионов, полученных от племенного поголовья. "Дополнительный годовой прирост производства молока за счет более высокой продуктивности племенных коров составляет около 235 тысяч тонн. При этом действие нулевой льготной ставки НДС при импорте и реализации на территории РФ племенного скота и семени, полученного от него, способствует снижению затрат сельхозпроизводителей и высвобождению средств на развитие производства", - отмечается в пояснительной записке к закону.

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

- Для укрепления продовольственной безопасности нужно интенсивно развивать наши сильные сектора: птицеводство, молочное животноводство.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 30 ноября 2021 > № 3901852 Владимир Мымрин

Сколтех заинтересовался проектом тюменских студентов

Текст: Ирина Никитина

Четверокурсники Тюменского индустриального университета Руслан Калимуллин и Виктория Сивухина при наставничестве профессора кафедры кибернетических систем Владимира Баранова и при поддержке главврача Федерального центра нейрохирургии Альберта Суфианова собирают систему обратной связи для протеза.

Как рассказал Руслан, протезами с биоэлектрическим управлением, которые бы заменяли конечности человека, как родные, исследователи занимаются давно. Но существующие искусственные части тела позволяют выполнять максимум 20-25 определенных движений. Прорыв обещают нейротехнологии, считывающие информацию не с мышц, а с нервной системы, а она у каждого человека имеет свои особенности. Поэтому нужна система обратной связи, подстраивающаяся под всех людей.

Руслан пишет программу для получения, анализа и обработки биомедицинских сигналов и составляет план эксперимента с крысой. Чтобы отслеживать нервные импульсы зверька в режиме реального времени, ему имплантируют электрод. Напарница в проекте Виктория отвечает за "железо" и статистику. На выходе должна появиться микросистема из электродов, своеобразный порт, который, условно говоря, соединит культю, а по сути нервную систему человека, и протез и начнет реагировать на малейшие сигналы, восстанавливая двигательные и сенсорные функции организма. Проектом заинтересовались специалис­ты Сколковского института науки и технологий.

Миру не хватает энергии

Китай наметил шаги по смягчению энергетического кризиса

Текст: Юлия Магдалинская

Тревожные сводки, ежедневно приходящие из сферы мировой энергетики, наглядно иллюстрируют масштабы и глубину ее недуга, подобно пандемии коронавируса расползающегося по миру.

Наблюдая, в частности, за происходящим в Европе взрывным ростом цен на энергоносители, американский "Уолл-Стрит джорнел" метко назвал его "климатическим психозом", приведшим к дефициту топлива и скачку цен, ураганом пронесшимся по мировым энергетическим рынкам. В числе причин издание называет неработающие мощности ветровой энергетики, закрытие угольных шахт и атомных электростанций, сокращение поставок газа из России.

Кризис грозит распространиться на большее число стран и поколебать надежды на восстановление мировой экономики после пандемийных локдаунов. Оказывается, ажиотаж по поводу "зеленой" энергетики намного опередил способность наций отказаться от традиционного ископаемого топлива с надежными и прагматичными способами его добычи. Этот ценовой шок заставил вновь обратить внимание на уголь, который как товар считался практически мертвым.

Накануне предстоящей зимы строятся самые разные климатические прогнозы, однако и у самих метеорологов нет однозначного мнения по поводу зимней погоды. Не дай бог, говорят в Европе, если зима будет действительно холодной, то нехватка энергоресурсов может вызвать полномасштабный кризис.

Уже сейчас переживаемые трудности с энергообеспечением стали шоком для многих привыкших к стабильной жизни европейцев, забывших или еще не знакомых с тем, как отсутствие энергетической безопасности отражается на всех важнейших сферах жизни. В Британии - пустые полки в супермаркетах и очереди на заправках, в Нидерландах скачки цен на электроэнергию привели к закрытию самой крупной в Европе сети теплиц по выращиванию овощей.

С 1 октября остановлен на техническое обслуживание из-за нехватки угля ряд тепловых электростанций в Германии. По словам представителя энергетической компании Steag, угольная генерация ФРГ оказалась сейчас в подвешенном состоянии из-за резкого подорожания угля, ставшего, в свою очередь, следствием высокой цены на газ.

По старой европейской привычке, в поисках виновника возникших неурядиц крайней всегда остается Россия. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен считает, что высокий спрос на газ наблюдается во всем мире. Однако поставщики, такие как Россия, пока не в состоянии удовлетворить растущие потребности Европы и вместо этого в погоне за прибылью засматриваются на азиатские рынки. Европа же на 90 процентов потребляемого газа, по ее словам, зависит от импорта, и наша страна является крупным поставщиком "голубого топлива" на европейский рынок.

"Мировая экономика, - заявила недавно в Эстонии глава Еврокомиссии, - набирает темпы, и поэтому спрос на газ растет. Однако предложение на рынок не увеличивается соответствующим образом. Мы благодарны Норвегии, которая увеличила добычу, но Россия, похоже, на это не идет".

Однако никто из европейских политиков не обвинил РФ в каком-то несоблюдении ею контрактных обязательств по поставкам газа в Европу. Представитель министерства энергетики ФРГ Сузанне Унгард, например, утверждает, что Россия выполняет все свои контрактные обязательства, а рост цен на этот вид топлива провоцирует множество факторов, которые не связаны с деятельностью Москвы.

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жосей Боррель охарактеризовал сложившуюся ситуацию на энергетическом рынке ЕС как чрезвычайную и ее смягчение увязал с дополнительными поставками газа из России. "У нас, - подчеркнул он в интервью испанской газете El Pais 11 октября, - по-прежнему есть потребность в российском газе, и, вероятно, нам потребуется больше, чем было по контракту". Проблема газоснабжения, по его словам, имеет для Европы геополитическое значение.

У нашей страны есть свои объяснения кризисным явлениям в европейской энергетике, свидетелями которых мы являемся. О них российский президент упомянул 6 октября в ходе совещания с правительством по развитию энергетики.

Главное, на что обратил внимание Владимир Путин, это резкое изменение энергобаланса в Европе, произошедшее там за последние десять лет. Отдав предпочтение "зеленой" энергетике, европейские страны фактически отказались от эксплуатации угольных и атомных электростанций в пользу ветровых и тем самым поставили себя в серьезную зависимость от погодных условий. Прошедшее лето с сильной жарой и безветрием в европейских странах значительно сократило выработку ветряной энергии, и это пришлось компенсировать столь же значительным потреблением "голубого топлива". Сегодня страны Евросоюза еще и из-за недостаточно продуманных действий чиновников предыдущей Еврокомиссии имеют то, что имеют - дефицит энергоносителей.

Складывающаяся тревожная ситуация на этом рынке, по оценкам целого ряда авторитетных экспертов, выявляет пробелы в переходе к более чистым и устойчивым источникам энергии. Стремление к более экологическому росту, хотя разумное и неизбежное, опережает способность энергетического сектора хранить и транспортировать энергию, получаемую из возобновляемых источников. Потребность в балансировании энергетической системы, приходят к выводу аналитики Центра стратегических и международных исследований, сохранится со всеми проблемами и нестабильностью цен, которые влечет за собой такая задача.

К прискорбию правительств, соглашается редактор и основатель информационного бюллетеня о чистой энергии Себ Кеннеди в статье, опубликованной в английском издании The Spectator 11 октября, рост оптовых цен на газ и электроэнергию останавливаться не собирается. Фьючерсы на газ в Великобритании и ЕС торгуются на рекордном уровне в шесть раз выше, чем в прошлом году. При этом мировой импорт сжиженного природного газа в северо-западную Европу намного ниже обычного. "Почему?" - спрашивает он. Потому что суда-газовозы идут к тому, кто больше платит, а Азия всегда платила щедрее. У Китая, Японии, Южной Кореи и Тайваня газовых хранилищ гораздо меньше, чем в Европе, поэтому их поставщики энергии расплачиваются при поддержке государства.

Европейские чиновники, пишет дальше Себ Кеннеди, наверняка задаются вопросом, куда запропастился их "газ свободы", именно так назвал в свое время Дональд Трамп экспорт американского СПГ зарубежным союзникам Америки. А все туда же. Сегодня американский экспорт сжиженного природного газа идет в основном в Азию и Латинскую Америку.

В числе виновников переживаемого Европой кризиса в энергетике наряду с Россией чаще всего упоминается и Китай. Действительно, его энергетическая отрасль переживает сейчас сложные времена. Дефицит электроэнергии, обусловленный нехваткой необходимого количества энергоносителей, и прежде всего газа и угля, требующегося для работы тепловых электростанций, привел к периодическим отключениям электроснабжения промышленных предприятий и городской инфраструктуры в ряде китайских провинций. По имеющейся информации, нормирование электропотребления введено в 17 провинциях Китая, которые, по экспертным оценкам, дают 66 процентов ВВП страны. Больше других это почувствовали на себе три ключевых региона - Цзянсу, Чжэцзян и Гуандун, на долю которых приходится до трети ВВП Китая.

Абсолютным лидером, обеспечивающим две трети произведенной в КНР электроэнергии, до сегодняшнего дня являются тепловые электростанции, работающие на угле. Вместе с тем, следуя общемировому тренду борьбы с глобальным изменением климата, еще в 2020 году на Генеральной Ассамблее ООН КНР открыто заявила миру, что предпримет все необходимые меры, чтобы к 2060 году достичь "углеродной нейтральности" или "нулевых выбросов", и это станет ее важнейшим вкладом в реализацию "зеленой энергетики". Пик выбросов углерода в атмосферу руководство Китая наметило, соответственно, к 2030 году.

Надо отдать ему должное в стремлении к экологически чистой энергетике. Так, по данным Государственного энергетического управления КНР, в 2020 году в стране были построены ветровые электростанции общей мощностью 71,67 ГВт, что является не только национальным (уровень 2019 года превышен втрое), но и мировым достижением. Мощность новых ветровых установок в других странах мира составила только 60,4 ГВт.

Тем не менее производство электроэнергии в Китае с помощью ветровых установок и солнечных батарей в 2020 году оказалось более чем в 7 раз меньше, чем на угольных ТЭС, и, следовательно, пока рассчитывать на возобновляемые источники энергии не приходится.

Вряд ли найдутся в мире скептики, сомневающиеся в способности Китая и его руководства успешно и оперативно решить задачу энергообеспечения страны и ее населения. "Нам необходимо подтвердить два основных факта, - писала в своей редакционной статье газета "Хуаньцю шибао". - Во-первых, у Китая достаточно энергомощностей, и нам нетрудно увеличить производство электроэнергии. Во-вторых, наша страна обладает отличной способностью макрорегулирования".

С этим трудно не согласиться. В конце сентября Государственный комитет по развитию и реформам КНР объяснил, как планирует решить эту проблему. Прежде всего нарастить добычу угля для ТЭС, повысить квоты на закупки топлива за рубежом, увеличить производство и импорт природного газа.

Комиссия по урегулированию банковского и страхового бизнеса КНР, по сообщению агентства Bloomberg, предписала китайским банкам увеличить финансирование угольных и энергетических компаний.

Согласно документу, банки и другие финансовые учреждения страны должны уделять первоочередное внимание кредитованию шахт и электростанций, чтобы они могли увеличить производство угля и электроэнергии для уменьшения дефицита электроэнергии в стране и обеспечения стабильных поставок предстоящей зимой и весной. В целях поддержания стабильности цен банковские кредиты и финансирование строго запрещено использовать для спекуляции на рынках угля, стали и цветных металлов. Это предписание следует рассматривать как очередной шаг КНР по смягчению энергетического кризиса и обеспечению поставок энергоносителей будущей зимой.

Крупнейшие угледобывающие районы Китая Шаньси и Внутренняя Монголия обязались увеличить добычу энергетического угля на 145 миллионов тонн по распоряжению Госкомитета по развитию и реформам КНР, сообщило китайское издание Caixin. Власти провинции Шаньси распорядились принять необходимые меры для повышения объемов производства на 98 шахтах, что позволит увеличить добычу энергетического угля до 55,3 миллиона тонн сверх ранее установленного плана.

Энергетический департамент правительства Внутренней Монголии издал распоряжение об увеличении добычи на 72 шахтах до максимального уровня. При этом единственным ограничением для повышения добычи может служить только соблюдение требований техники безопасности.

Решения по увеличению добычи угля в Китае произвели должное впечатление, на бирже в Чжэнчжоу энергетический уголь подешевел на 3,2 процента. Тем не менее в данной ситуации стране не обойтись без импортных поставок энергоносителей и прежде всего недостающего угля, газа и электроэнергии. Одним из главных партнеров по этим направлениям выступала Москва.

С 1 октября резко - почти в три раза - выросли поставки из России электроэнергии по линии электропередачи (ЛЭП) "Амурская - Хэйхэ", о чем населению Китая сообщило в своем репортаже Центральное телевидение КНР. Время работы соответствующей преобразовательной подстанции увеличивается с 5 до 16 часов. Это кардинально смягчит проблему с перебоями электроснабжения в северных районах Китая и особенно в провинциях Хэйлунцзян, Ляонин и Цзилинь с учетом максимальной мощности этой ЛЭП, составляющей 750 мегаватт-часов. За 30 лет ее работы китайская сторона получила 30 миллиардов киловатт-часов электроэнергии.

Поставки газа в КНР по газопроводу "Сила Сибири" в 2021 году увеличатся вдвое по сравнению с предыдущим годом, когда объем поставок составил 3,8 миллиарда кубометров. При этом среди всех поставщиков трубопроводного газа Россия по-прежнему поставляет его по самой низкой цене. В третьем квартале текущего года она составила 171 доллар за тысячу кубометров.

По данным Министерства энергетики РФ, в первом полугодии 2021 года наша страна экспортировала всего 107,3 миллиона тонн угля - на 9,8 процента больше в годовом исчислении. Поставки в Китай за этот период составили соответственно 24,15 миллиона тонн в сравнении с 16,2 миллиона тонн за тот же период 2020 года.

Активные поставки энергоносителей в КНР в 2021 году нашли отражение в росте двустороннего товарооборота. По данным Главного таможенного управления КНР, по итогам трех кварталов он вырос на 29,8 процента и составил 102,529 миллиарда долларов, а к концу года, по некоторым прогнозам, может составить 120 миллиардов долларов.

Растут поставки, а не цены

Китай наращивает добычу угля с октября текущего года, чтобы увеличить поставки и снизить цены в зимний отопительный сезон, сообщил Государственный комитет по делам развития и реформ КНР (NDRC).

Максимальная суточная добыча 5-7 ноября достигла 11,93 миллиона тонн, что явилось рекордным показателем за последние годы, отмечалось в заявлении на веб-сайте ведомства. Тем не менее уже 11 ноября, на фоне усилий правительства Поднебесной по увеличению поставок для обеспечения электростанций топливом, суточная добыча угля в Китае достигла нового рекорда - 12,05 миллиона тонн угля.

По сообщению Государственного комитета по делам развития и реформ, цены на уголь будут неуклонно падать в будущем в связи с увеличением добычи и поставок угля в стране, а также увеличением его запасов на электростанциях и в портах. Этому будет способствовать и опубликованное NDRC "Уведомление о рыночной реформе внутрисетевых тарифов на угольную электроэнергию", призывающее местные отделы по делам развития и реформ уделять "пристальное внимание динамике рынка угля и электроэнергии и изменениям цен, а также активно работать с соответствующими департаментами для расследования и борьбы с ценовым сговором участников рынка, завышением цен, злоупотреблением доминирующим положением на рынке и т.д.".

Ведущие компании РФ и Китая создадут совместную рабочую группу

Компания "Роснефть" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) в режиме видеоконференции провели четвертое заседание Совместного координационного комитета (СКК). Соглашение о его создании было подписано 15 мая 2017 года в рамках официального визита президента России Владимира Путина в Китай.

По сообщению пресс-службы российской компании, в ходе заседания представители "Роснефти" и CNPС обсудили ключевые вопросы двустороннего сотрудничества. В частности, особый интерес для взаимодействия сторон представляют инициативы в области углеродного менеджмента. На заседании было принято решение об учреждении совместной рабочей группы по углеродному менеджменту в рамках СКК.

Медиакорпорация Китая отметила, что Совместный координационный комитет был создан для развития сотрудничества компаний по ряду стратегических направлений, включая взаимодействие в области разведки и разработки нефтегазовых месторождений, нефтепереработки и нефтехимии, торговли нефтью и нефтепродуктами, научно-технических исследований, подготовки кадров, а также реализации перспективных проектов в сфере снабжения и нефтесервиса. Следующее заседание запланировано на четвертый квартал 2022 года.

Добро пожаловать в Ухань!

Знаменитый китайский город открывает новую эпоху развития

Ухань известен в Китае как город, обладающий древней историей и богатой культурой.

Расположенный в Центральном Китае, он - один из центров Экономического пояса реки Янцзы, а также важный транспортный узел. По версии журнала Nature, Ухань занимает 19-ю позицию в рейтинге 200 крупнейших наукоградов мира.

Тесные связи сложились у Уханя с Россией. В середине XIX века именно этот город вел с Российской империей активную чайную торговлю.

А в 1938 году сюда прибыли советские летчики-добровольцы, чтобы помочь Китаю отразить агрессию японских милитаристов. Вместе с китайскими военными советские летчики вступили в яростную схватку с японцами, в ходе трехдневных сражений в небе Уханя было сбито 47 японских самолетов.

Останки 15 советских воинов покоятся в уханьской земле, а всего 227 летчиков отдали свои жизни за Китай. Монумент в честь павших советских героев-добровольцев в парке "Освобождение" напоминает о тех событиях. Этот памятник стал символом дружбы двух народов.

После войны Советский Союз помог новому Китаю реализовать 156 крупных промышленных проектов, 7 из которых - в городе Ухань. В их числе строительство Большого Уханьского моста через Янцзы, известного как "Первый мост через Янцзы".

Достопримечательности и туризм

В центре Уханя, где соединяются первая по величине река в Азии - Янцзы и ее самый большой приток Ханьцзян, город делится на три части - Ханькоу, Ханьян и Учан.

Сейчас Ухань - популярный туристический центр. В начале октября 2021 года во время семидневной нерабочей недели по случаю Праздника образования КНР (1 октября) Ухань посетили более 20 миллионов туристов, город занял лидирующее место в стране по посещаемости.

Башня Желтого журавля - одна из трех знаменитых башен Южного Китая, символ Уханя и одна из самых узнаваемых достопримечательностей города. C Башни Желтого журавля открывается панорама на Янцзы и Большой Уханьский мост.

Этот двухъярусный мост и поныне привлекает внимание туристов всей страны. В сентябре 1953 года по просьбе Китая СССР направил в Ухань 28 экспертов в области мостостроения для строительства моста через Янцзы. 15 октября 1957 года сооружение было открыто. И поныне Большой Уханьский мост через Янцзы - яркий пример дружбы и плодотворного сотрудничества советского и китайского народов.

Ухань - живописный город. Здесь располагается озеро Дунху - второе по величине городское озеро в Китае. Площадь туристической зоны вокруг озера Дунху - 88 квадратных километров. Руководитель Китая Мао Цзэдун 48 раз бывал на озере Дунху, пейзажами озера любовались высокопоставленные политические деятели из 64 стран. В октябрьские праздники этого года район озера за один день посетило рекордное число туристов - 500 тысяч.

Озеро знаменито своей пешеходной набережной протяженностью 101 километр, это самая протяженная и самая живописная городская набережная в Китае. С момента открытия эту набережную посетило более 45 миллионов китайских и иностранных туристов. Это огромная зеленая зона, заповедник высшей категории.

В следующем году в Ухане состоится 14-е заседание Конференции договаривающихся сторон Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях (COP14). Это будет первое подобное совещание, которое пройдет в Китае. Его участники сосредоточатся на обсуждении "Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года" и других важных темах.

Курс на ускоренное инновационное развитие

В 2021 году в Ухане был разработан план, согласно которому в будущие пять лет в городе будет ускоренными темпами реализован переход к формированию государственного научно-технического инновационного центра, государственного торгово-логистического центра, а также центра международного обмена и регионального финансового центра.

В процессе ускорения перехода от "большого Уханя" к "сильному Уханю" в 2020 году экономический потенциал города был восстановлен, Ухань вернулся в первую десятку наиболее экономически развитых городов Китая. На этой основе была выдвинута новая амбициозная цель - достичь в 2021 году 10-процентного прироста валового регионального продукта.

В городе ускоренными темпами формируется создание платформ для передовых смежных исследований с учетом городской специфики. Так, в провинции Хубэй (административным центром которой как раз и является Ухань) работают семь лабораторий - Гуангу, Цзянся, Лоцзя, Хуншань, Цзянчэн, Дунху и Цзюфэншань. Индустрия электронно-оптической информатики Уханя - одна из приоритетных. Государственная уханьская лаборатория оптической электроники - один из шести государственных исследовательских центров, созданных по инициативе министерства науки и техники Китая в 2017 году. Это единственный государственный исследовательский центр Китая в этой области. По уровню фундаментальных профильных исследований лаборатория занимает лидирующие позиции в мире.

Китай и Россия - державы, обладающие большим инновационным потенциалом. Научно-техническое сотрудничество провинции Хубэй и России имеет долгую историю. Так, сотрудничество России и Уханя в области изучения лазеров ведется почти 15 лет, достигнуты успехи в совместных технологических исследованиях и разработках, содействии внедрению научно-технических достижений в сферу производства. На протяжении длительного времени Университет науки и технологий Центрального Китая (Huazhong University of Science and Technology) взаимодействует с более чем десятком российских вузов. Стороны сотрудничают в сфере исследования лазеров, а также в физике прецизионных измерений, биомедицине, авиации, космонавтике, электротехнике и здравоохранении.

В Ухане ускоренными темпами ведется сооружение транспортных логистических узлов, в том числе государственного значения, сухопутных портов и аэропортов, активно развиваются мультимодальные перевозки, а также транспортная инфраструктура.

Россия всегда была важной и незаменимой страной для транзитного железнодорожного маршрута Китай - Европа. Также на протяжении многих лет регулярные поезда обслуживают трансграничные перевозки между Китаем и Россией. Они не только доставляют высококачественные российские товары в Китай, но и китайские товары для российских потребителей. А в 2018 году из Уханя по в Москву отправился рефрижераторный поезд с партией из 100 тысяч замороженных речных раков для болельщиков на Чемпионате мира по футболу, время в пути составило чуть более десяти дней.

Сейчас в Ухане созданы основные условия для формирования регионального финансового центра. В 2020 году доля финансового сектора в структуре ВВП составила 10,4 процента, налоговые поступления - 10,21 процента.

Сегодня в городе проводится расширение Уханьского субрайона Хубэйской зоны свободной торговли, идет модернизация функций комплексной бондовой зоны и комплексной пилотной зоны трансграничной электронной коммерции, а также проводится работа по созданию индустриальных парков "Китай - Франция", "Китай - Германия", "Китай - Япония" и др.

Статистика свидетельствует, что с момента своего создания в Хубэйской экспериментальной зоне свободной торговли работают более 1800 высокотехнологичных предприятий, более 300 структур обслуживания в сфере инновационного предпринимательства, 4 лауреата Нобелевской премии, 80 китайских и зарубежных академиков, более 400 высококлассных профессионалов государственного значения, более 7 тысяч китайских и зарубежных креативных команд.

Расширение международных связей

В последние годы в городе Ухань успешно прошел ряд крупных международных конференций и выставок, таких как ежегодный Китайский фестиваль брендов, Конференция абонентов китайской навигационной системы Бэйдоу, Китайская конференция по биоиндустрии, Международный инвестиционный форум качественного развития и Конференция по развитию предпринимательства китайских эмигрантов. В августе 2020 года города Ухань и бельгийский город Льеж установили побратимские отношения, таким образом, общее число городов-побратимов Уханя достигло 115, по этому показателю город лидирует среди субпровинциальных центров Китая.

В конце 2020 года общее число созданных в Ухане предприятий с иностранными инвестициями превысило 7200, из них более 300 компаний входят в рейтинг "500 крупнейших корпораций мира". Наряду с этим предприятия Ухани стабильно выходят на зарубежный рынок, открыв более 360 компаний по всему миру.

Сейчас в Ухане постоянно проживают около 10 тысяч иностранцев, по предварительным оценкам, к 2025 году их численность достигнет 20 тысяч. Для создания комфортных условий высококлассным зарубежным специалистам Ухань объявил о создании в 2021 году 25 международных микрорайонов, чтобы приобщить иностранных друзей к жизни в Ухане.

По мере динамичного роста общей конкурентоспособности города круг друзей Уханя непрерывно расширяется. Открытый миру Ухань приглашает вас развиваться вместе с городом!

Apple пересмотрела дизайн MacBook Pro и в два раза увеличила производительность

Иван Черноусов

Второй раз за два года Apple удалось совершить революцию на рынке лэптопов. Если в прошлом году компания сделала это за счет установки чипов собственного производства - M1, то в этом году купертиновцы полностью пересмотрели дизайн MacBook Pro и практически в два раза увеличили производительность - новый чип M1 Max почти в два раза мощнее своего предшественника. "РГ" протестировала шестнадцатидюймовую версию MacBook Pro стоимостью 334 990 рублей и готова поделиться своими впечатлениями.

Первое, на что обращаешь внимание - изменившийся внешний вид лэптопа. По сравнению с предшественником он слегка "потолстел", но этот шаг был необходим для того, чтобы вернуть на место разъемы, о которых с 2018 года мечтали создатели контента. Безусловно, USB-C - один из наиболее продвинутых стандартов среди разъемов, который позволяет в равной степени успешно передавать информацию с гаджета на гаджет и выводить изображение на экран. Но все же он не заменит собой HDMI (для подключения внешнего монитора), а также слот для карт памяти.

Точно так же посчитали и в Apple, решив, что у профессиональной техники должно быть большое количество самых разных разъемов, а не только один стандарт. Отдельное спасибо хочется сказать за возрожденный MagSafe. В первую очередь этот разъем необходим для безопасности вашего лэптопа - если кто-нибудь пройдет мимо и заденет провод, то "отлетит" только сам провод, а ноутбук останется стоять на месте. За долгие годы никто не придумал решения лучше - в том числе и сама Apple, и очень хорошо, что в 2021 году в Купертино вспомнили о нем и вернули его на место. Кроме MagSafe третьего поколения на левой грани расположились два разъема Thunderbolt 4 (они же USB-C) и аудиоразъем 3,5 мм. Справа нашли место для порта HDMI, еще одного Thunderbolt 4 и слота карт памяти формата SD.

Возвращение HDMI - правильный шаг. Подключить лэптоп к телевизору или проектору можно без всяких переходников, которыми были вынуждены пользоваться владельцы предыдущих поколений ноутбука. Можно сколько угодно спорить о том, что SD - устаревший и никому не нужный формат, но с утверждением не согласятся миллионы фотографов, использующие обычные цифровые фотоаппараты. Перенести фотографии с камеры сразу на ноутбук без проводов стало намного проще.

Изменился дизайн клавиатуры. Во-первых, исчезла сенсорная панель Touch Bar. На ее место вернули полноценные функциональные клавиши F1, F2, F3 и так далее. Подложка клавиатуры стала черной - таким образом сразу видно, что у вас новый MacBook Pro 2021 года, а не "старый" 2020. Уже можно делать ставки, когда другие производители ноутбуков "скопируют" это дизайнерское решение. Скорее всего, это произойдет уже в январе 2022 года на CES 2022.

В MacBook Pro 16 2021 установлен Liquid Retina XDR дисплей. Это отличный экран с великолепной яркостью и контрастностью. Его разрешение составляет 3456 х 2234 пикселя. На практике это означает, что буквы в текстах станут еще четче, а изображения - красивее. К цветопередаче также нет никаких вопросов.

Частота обновления экрана максимально составляет 120 Гц. Она динамическая - в каких-то задачах она уменьшается, а где-то, наоборот, увеличивается. С iPhone "переехала" и челка. Но, как и в случае со смартфоном, она нисколько не мешает восприятию контента, а при желании ее можно скрыть.

В Apple обновили веб-камеру. Теперь она может снимать 1080p, а само изображение улучшилось благодаря увеличенной диафрагме. В эпоху видеоконференций это особенно важно. Звук тоже обновился - смотреть фильмы и ролики с YouTube стало еще комфортнее.

Но это не совсем то, для чего люди берут ноутбук. Его берут для создания контента, обработки фото, видео. И с этими задачами лэптоп справляется великолепно. Пользователь может просматривать несколько роликов одновременно, выводить видео в 8К разрешении и делать на ноутбуке все что ему угодно.

Все отлично и с автономностью. Ноутбук легко выдерживает целый рабочий день. Показательный момент - за 40 минут видеоконференции показатель аккумулятора не снизился ни на процент.

Apple MacBook Pro 2021 - это профессиональное решение не для всех. Стоимость самого младшего 14-дюймового ноутбука составляет 189 990 рублей. Дорого ли это? Безусловно. Но люди, готовые потратить столько денег на компьютер, знают, для чего он им нужен, и готовы заплатить.

Грузы уходят с рейда

Текст: Павел Арсеньев

Госдума проводит слушания по законопроекту о введении нового механизма регулирования перевалки грузов в морских портах. Эксперты считают, что его принятие позволит обеспечить безопасность мореплавания и защиту морской среды от загрязнения.

Законопроект, разработанный во исполнение поручения президента Путина, предполагает введение административной ответственности за нарушение правил перевалки грузов с судна на судно во внутренних морских водах и в исключительной экономической зоне нашей страны. Закон коснется загрязняющих веществ, список которых еще предстоит сформировать и утвердить.

Глава Общественного совета при Минприроды России Александр Закондырин считает полный отказ от рейдовых работ в стране целесообразной мерой, поскольку при несоблюдении технологических норм проведения перегрузочных операций, при неблагоприятных погодных условиях и низкой квалификации экипажей столкновения судов и загрязнение акватории весьма вероятны. На сегодняшний день рейдовая перевалка за пределами портов законодательно не регулируется, и зачастую из-за желания сэкономить на логистике требования к экологическим нормам безопасности игнорируются.

О масштабах проблемы можно судить по данным ФГУП "Росморпорт". Согласно им, объем рейдовой перевалки наливных грузов в морских портах России за 2020 год составил 99,43 млн тонн, в том числе в порту Новороссийск - 59,02 млн тонн, Кавказ - 8,16 млн тонн и Феодосия - 75,1 тысячи тонн. Если брать все грузы целиком, то к 2025 году, по прогнозам, их перевалка перешагнет рубеж в миллиард тонн, если, конечно, ничего не поменять.

"В идеологии законопроекта заложен посыл в перспективе полностью отказаться от рейдовой перевалки всех грузов в стране, - такой комментарий дал прессе председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов. - Начинать логично с запрета перевалки опасных веществ. Параллельно в стране активными темпами идет экологическая модернизация портовой инфраструктуры, что может позволить исключить такой метод погрузки товаров".

Согласно законопроекту, рейдовая перевалка загрязняющих веществ сможет осуществляться только в специальных перегрузочных районах, закрепленных за морским портом. При этом, как пояснил президент Национального исследовательского центра "Перевозки и инфраструктура" Павел Иванкин, для государства и морских администраций основная задача - добиться, чтобы груз попадал непосредственно в терминал. Это должно повысить ответственность стивидоров и снизить риск ЧП, поскольку "имеют место случаи нерегулируемого осуществления погрузочно-разгрузочных операций с судна на судно загрязняющих веществ". Часто никто в порту даже не знает, что за вещества и в каком объеме перегружаются на рейде.

Российское зерно время от времени запрещают в разных странах из-за вопросов качества продукции. "Если это скоропортящиеся грузы, то нет ни сельхоз-, ни фитонадзора, - объясняет Павел Иванкин. - Если это грузы, которые не требуют таможенной "очистки", соответственно, они идут в обход таможенного оформления. Именно госструктуры выступают против рейдовых перевалок, они с ними борются и настаивают на том, чтобы их в итоге запретили. При этом и бизнесмены, в разумных рамках, готовы поддержать этот вариант, поскольку он позволяет сократить определенные затраты, связанные с взаимодействием с портами".

Вопрос в том, смогут ли порты справиться с увеличивающимися объемами грузоперевозок и растущим спросом на эффективные и экологически сбалансированные транспортные решения? В России уже строятся новые терминалы. Например, в этом году ГК "Дело" ввело в эксплуатацию новый глубоководный причал N 40А зернового терминала КСК в Новороссийске, запланировано расширение терминала НЛМК в Туапсе, активно функционирует Усть-Лужский контейнерный терминал или порт Бронка, положительную динамику грузооборота которого эксперты связывают с прямым доступом к железнодорожным путям без захода в центр города. По мнению главного редактора ИАА "ПортНьюс" Виталия Чернова, Россия испытывает дефицит балкерных глубоководных специализированных терминалов, а Бронка как раз активно развивает контейнеризацию балкерных грузов.

"Терминал запущен относительно недавно по сравнению с другими, а контейнерные линии отличаются консерватизмом, - отметил Чернов. - Тем не менее, мы видим постоянную положительную динамику год от года. Коронавирусный кризис рано или поздно закончится, отложенный спрос даст свой эффект".

Другой положительный пример - проект по развитию глубоководного порта Тамань. Запрет на перевалку грузов может стать мощным стимулом для инвестирования в морские порты. Их масштабная модернизация, к тому же, предусмотрена Стратегией развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года, разработанной Минтрансом России и направленной на укрепление лидирующих позиций нашей страны в мире. Свою роль играет и развитие сопутствующих отраслей. Как рассказал управляющий партнер агентства Agro and Food Communications Илья Березнюк, в последние годы растут объемы перевозки зерна железнодорожным транспортом, а торговля зерном - важный инструмент экспортной политики России.

"Объемы ж/д перевозок, скорее всего, продолжат увеличиваться, - прогнозирует Березнюк. - Их значимость будет расти, соответственно будет расти значимость глубоководных портов. Думаю, бизнес будет инвестировать средства в дополнительное расширение мощностей по временному хранению зерна и терминалы по его приемке. Поэтому в законе о запрете перевалки грузов видится позитивный для развития портовой инфраструктуры момент".

Слова эксперта подтверждают недавно опубликованные данные, согласно которым доля железнодорожных перевозок в транспортировке зерна растет и по итогам года может превысить 30%. По железной дороге в направлении экспортных коридоров в 2021 году уже перевезено 5,84 млн тонн (28%) - это третий результат за последние семь лет после рекордно урожайных 2017 (доля железной дороги - 29%) и 2020 годов (36%).

По мнению экспертов, принятие предложенных поправок поспособствует решению задач, поставленных в Стратегии: позволит увеличить портовые мощности и обеспечить их безопасную работу, усовершенствовать систему госуправления в этой сфере. Но главное - будут созданы условия для повышения международной конкурентоспособности отечественных морских портов.

Мишустин: Молодые мамы не должны ходить по инстанциям и оформлять пособие

Текст: Владимир Кузьмин

Со следующего года все больничные листы будут оформляться только в электронном виде, а выплата пособий по ним станет автоматической. Беззаявительный порядок распространят и на пособия по беременности и родам и при рождении ребенка.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новые правила взаимодействия государственных учреждений и работодателей с Фондом социального страхования (ФСС). Чтобы получить пособия, гражданам не нужно будет подавать заявления и какие-либо документы. Все необходимые сведения ФСС станет получать от работодателей, а информацию о рождении ребенка - из информационной системы ЗАГС.

Электронные листки нетрудоспособности медицинские учреждения будут загружать в единую информационную систему Фонда социального страхования ("Соцстрах"), откуда информация поступит работодателю. Фонд на основании всех сведений рассчитает сумму пособия и выплатит ее работнику. Граждане будут получать информацию о назначении и выплате пособия в личный кабинет на портале Госуслуг.

"Внедрение социального казначейства позволит сделать так, чтобы люди получали всю необходимую помощь, которая положена по закону, без каких-либо трудностей. Это тем более важно для людей, только что перенесших болезнь, или молодых мам, совсем недавно родивших малыша. Они не могут и, главное, не должны ходить по инстанциям и оформлять пособие. Им нужно заботиться о ребенке", - подчеркнул Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Премьер также сообщил о решении, важном для лечения детей с эпилепсией. В страну поступит пять тысяч упаковок препарата "Петнидан". Лекарство производится в Германии и не зарегистрировано в России. Закупкой и ввозом займется Московский эндокринный завод. Глава правительства поручил минздраву выдать разрешение на ввоз препарата. Сделать это необходимо в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего заявления от Московского эндокринного завода. "Дети должны получить лекарство в максимально короткие сроки, поэтому заводу необходимо оперативно подать в министерство здравоохранения соответствующую заявку", - сказал Мишустин.

На совещании глава кабмина вернулся к вопросу о контейнерных перевозках на Дальнем Востоке. Ранее в регионах столкнулись с серьезными задержками при доставке грузов через морские порты, проблема рассматривалась у президента, и была поставлена задача быстрее навести порядок. Сейчас ситуация близка к нормализации, доложил министр транспорта Виталий Савельев.

"Провозной способности грузов по железной дороге силами ОАО "РЖД" достаточно. Мощности портов позволяют обрабатывать все грузы каботажных направлений", - заявил глава минтранса. В оперативные сроки были вывезены все накопившиеся социально значимые грузы, вновь прибывающие незамедлительно отправляются в порты. Вывезены скопившиеся в терминалах Приморского края генеральные грузы.

По словам министра, проблема носила глобальный характер. Международный логистический кризис, возникший в пандемию, и последовавший за этим отложенный спрос на грузоперевозки привели к тому, что в морских портах Дальнего Востока резко возросла нагрузка. "Повысившийся спрос на суда-контейнеровозы привел к значительному удорожанию фрахта - цены поднялись в 2,5 раза, - сказал Савельев. - Судоходные компании потеряли возможность оперативно привлекать дополнительные суда для снятия пиковых нагрузок".

Чтобы не допустить сбоев в будущем, минтранс подготовил ряд предложений по изменению законодательства. Поправки в федеральный закон о морских портах обяжут операторов морских терминалов в приоритетном порядке обрабатывать социально значимые грузы. Администрации морских портов будут наделены функциями мониторинга нахождения и движения грузов, а операторы будут обязаны информировать их о поступлении и убытии таких грузов.

Для бесперебойных поставок грузов в труднодоступные регионы Дальнего Востока и Арктической зоны предлагается внести изменения в Кодекс торгового мореплавания. "Мы обяжем линейных морских перевозчиков обеспечивать приоритетную перевозку социально значимых грузов по заявкам субъектов Российской Федерации", - заявил министр транспорта.

Путин наградит строителей Байкальского тоннеля

Текст: Кира Латухина

Президент провел встречу в Кремле с главой совета директоров АО "БТС-МОСТ" Русланом Байсаровым и согласился наградить специалистов, отличившихся при строительстве Байкальского тоннеля.

Компания осуществила и продолжает работать над крупными, общенациональными проектами, сказал Владимир Путин. Речь и о Восточном полигоне, и о порте Сабетта, над которым работа шла вместе с "НОВАТЭКом", и о трансграничных переходах с Китаем, перечислил он.

Байсаров передал президенту красиво иллюстрированную книгу и рассказал про ее содержание. В частности, о том, что было построено более чем полусотни тоннелей, среди них Северомуйский, "символ упорства бамтоннельстроевцев". Он до сих пор остается одним из самых сложных в мире. "Более 2,5 тысячи уникальных инфраструктурных объектов наше предприятие построило за 46 лет. Здесь указаны всего лишь крупные и важные - 750", - заметил бизнесмен. "Мост на остров Русский - символ нашего предприятия... изображен на купюре номиналом 2000 рублей", - сказал он. "Красивый мост получился", - оценил президент.

"Морской порт Сабетта - проект, не имеющий аналогов во всем мире по своей сложности", - продолжил докладчик. Он еще сообщил, что строительство нового Байкальского тоннеля получилось завершить на полгода раньше срока. "Это почти семь километров дорог", - заметил Путин. "Несмотря на пандемию коронавируса, первый такой тоннель в России построен", - сказал собеседник. "У нас трудились люди в сложных климатических условиях, прошу вас наградить - как вы и предлагали - особо отличившихся специалистов", - обратился он с просьбой. "Сделаю это с удовольствием. Передайте им слова благодарности", - ответил президент.

В 2023 году будет завершен мост через реку Зея, сообщил Байсаров. Еще один важный проект - Благовещенск - Хэйхэ, первый автодорожный трансграничный мостовой переход между Россией и Китаем, построенный без привлечения бюджетных средств. Он пока не открыт из-за пандемии, и бизнесмен попросил Путина принять участие в церемонии и пригласить на нее председателя КНР.

"Еще один важный, очень сложный проект - это первый железнодорожный мостовой переход между РФ и КНР", - продолжил докладчик. "Мы начали строить, в ходе строительства нам приходилось применять нестандартные решения. В один период толщина льда перед ледоходом составляла до трех метров", - рассказал он. Специалисты срезали шпунтовые ограждения. "Мы построили баню на берегу (это правда, без преувеличения), горячую еду готовили, угощали их напитками", - вспоминал Байсаров. "Люди спускались на три метра вниз, под лед, сильное течение, резали шпунтовые ограждения - трубы диаметром 1,3 метра... пропустили лед, потом нарастили это шпунтовое ограждение, выкачали воду, продолжили строительство", - рассказал он. "Если бы мы этого не сделали, лед мог снести опоры моста и мост с китайской стороны тоже - это было бы, конечно, ЧП на весь мир", - добавил бизнесмен. Занимается компания и метростроительством. "В прошлом году мы вошли в Книгу рекордов Гиннесса: 23 проходческих щита одновременно прокладывали метро в Москве", - сообщил Байсаров.

Владимир Путин рекомендовал властям регионов лично контролировать применение ограничительных мер в связи с пандемией COVID-19, а также следить за темпами вакцинации. "Взять под личный контроль своевременное введение и соблюдение ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", - говорится в перечне поручений главы государства по итогам совещания с членами правительства, которое состоялось 10 ноября. Также под личный контроль высшие должностные лица регионов должны взять наращивание темпов вакцинации населения против этой инфекции. Срок доклада по исполнению этого поручения установлен до 30 ноября и далее ежемесячно.

Еще один блок поручений касается ситуации с энергодефицитом в ЕС. Премьер-министр Михаил Мишустин предоставит до 15 января 2022 года президенту доклад по мерам против негативных последствий дефицита энергии в Европе для России. "Правительству РФ с учетом ранее данных поручений принять меры, направленные на осуществление мониторинга реализации комплекса мер по нейтрализации рисков формирования в РФ негативных последствий дефицита энергии в странах Европы, в том числе дестабилизации рынков азотных удобрений, металлургической продукции и продовольствия", - говорится в перечне поручений. Кроме того, кабмину необходимо создать условия, которые позволят обеспечивать достаточный уровень поставок на внутренний рынок и не снижать загрузку производственных мощностей по сравнению с предыдущими годами.

Отгрузки коксующегося угля в порт Ванино приостановлены

В связи с загруженностью железных дорог Восточного полигона, большого количества брошенных поездов на фоне неблагоприятных погодных условий в портах, не справляющихся с выгрузкой вагонов, РЖД ввело ряд ограничительных мер на отгрузки угля на терминалы порта Ванино, где было введено чрезвычайное положение из-за сильных снегопадов.

В частности железнодорожная конвенция была наложена на отгрузки угля в адрес терминала ВаниноТрансУголь (Колмар) с 24 по 26 ноября 2021 г., которая скорее всего будет продлена до 29 декабря, из за-за большого количества брошенных поездов (35 поездов или 2016 вагонов) и низкой выгрузки вагонов (345 вагонов/сутки при перерабатывающей способности 560 вагонов/сутки).

Необеспечение выгрузки вагонов из-за смерзшегося угля также привело к конвенции на отгрузки в Ванинский Морской Торговый Порт c 25 по 29 ноября 2021 г.

Если ситуация не нормализуется РЖД может продлить сроки конвенций.

Железная руда снизила индикатор товарной торговли Китая

Как сообщает агентство Reuters, контракт на железную руду в Даляне ознаменовал его первый недельный прирост с начала октября в пятницу 27 ноября после пяти сессий ралли, вызванного действиями Китая по смягчению кризиса ликвидности, чтобы помочь своим обремененным долгами застройщикам.

Однако лучший индикатор товарной торговли Китая предполагает, что цена на металл будет иметь устойчивую тенденцию к снижению в ближайшие месяцы.

«Снижение индекса фрахта BDI не нашло отражения в других индексах стоимости доставки. Стоимость контейнерных перевозок в последнее время снизилась, но исторически остается очень высокой ».

На железную руду обычно приходится около 20-30% торговли насыпью, а Китай потребляет около двух третей мировой железной руды, добываемой морским путем.

Ежемесячное производство стали в Китае снижается с июля после того, как в первой половине года наблюдался двузначный рост, поскольку строгий контроль за производством и ограничение энергопотребления отрицательно сказались как на спросе, так и на предложении.

В недавнем отчете Fitch Solutions сообщило, что ралли на железную руду закончилось, и пересмотрело свой прогноз цен со $170 за тонну в 2021 году и $130 за тонну в 2022 году до $155 за тонну и $110 за тонну, соответственно.

«На данный момент импорт железной руды в Китай относительно неплохо держится, учитывая спад в производстве стали, но запасы в портах растут, и мы думаем, что падение импорта - лишь вопрос времени», - сказал Бэйн.

Балтийский индекс фрахта (BDI) представляет собой составную меру стоимости морских перевозок сыпучих товаров, таких как уголь, железная руда и зерно, и считается индикатором глобальной экономической активности.

После утроения с начала года, индекс BDI упал чуть более чем на 50% с пика в начале октября.

Согласно новому отчету Capital Economics, падение BDI связано с недавним падением цен на железную руду.

«Некоторые комментаторы указали на резкое падение индекса Baltic Dry Index как на признак того, что узкие места в судоходстве уменьшаются. Но мы думаем, что это скорее симптом снижения производства стали в Китае и падения цен на железную руду », - заявила главный экономист Capital Economics Кэролайн Бэйн.

На 4,3% будет индексирован тариф «Транснефти» в 2022 году

Индексацию тарифов на услуги «Транснефти» по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам в 2022 году на уровне 4,3% утвердило правление ФАС РФ, следует из протокола заседания, который оказался в распоряжении ТАСС. Таким образом, тариф на транспортировку нефти индексирован на уровне 99,9% от прогнозируемого МЭР уровня инфляции.

Сетевой тариф на прокачку нефти по ВСТО в Китай и через порт Козьмино будет повышен с 2846,44 рубля до 2968,71 рубля за тонну (без НДС). Тариф для нефтепровода Заполярье — Пурпе поднимется с 461,69 рубля до 481,52 рубля за тонну (без НДС). Сетевой тариф для транспортировки нефти по магистральному нефтепроводу Куюмба — Тайшет повысится с 733,95 рубля до 765,48 рубля за тонну (без НДС).

Осенью 2020 года, напоминает ТАСС, правительство РФ утвердило ежегодный рост тарифов «Транснефти» на 10 лет по принципу инфляция минус 0,1%. На 2021 год тарифы для монополии были индексированы на 3,59%.

Виталий Савельев доложил Председателю Правительства о доставке каботажных грузов в морские порты Дальнего Востока

Сегодня Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел оперативное совещание с вице-премьерами. Министр транспорта Виталий Савельев проинформировал о работе по доставке грузов из морских портов Приморского края в порты Камчатского края, Чукотского автономного округа, Магаданской и Сахалинской областей.

По словам главы Минтранса России за последний месяц министерством совместно с руководством дальневосточных регионов проведена масштабная и последовательная работа по разрешению проблемы каботажных контейнерных перевозок. На данный момент ситуация близка к нормализации. Провозной способности грузов по железной дороге силами ОАО «РЖД» достаточно. Мощности портов позволяют обрабатывать все грузы каботажных направлений.

«Благодаря совместной работе в оперативные сроки нам удалось вывезти все накопившиеся социально значимые грузы. Отмечу, что все вновь прибывающие социально значимые грузы незамедлительно отправляются в порты назначения. Все находившиеся на терминалах Приморского края генеральные грузы также вывезены, − подчеркнул он. − Проблема, с которой мы столкнулись, носила глобальный характер. Международный логистический кризис, возникший в пандемию, и последовавший за этим отложенный спрос на грузоперевозки привели к тому, что в морских портах Дальнего Востока резко возросла нагрузка».

Кроме того, повысившийся спрос на суда-контейнеровозы привел к значительному удорожанию фрахта: цены поднялись в 2,5 раза. Судоходные компании потеряли возможность оперативно привлекать дополнительные суда для снятия пиковых нагрузок в работе линий, что и привело к задержкам в доставке грузов. Ещё одной причиной возникшего кризиса стала некачественная работа частных экспедиторских компаний по планированию и организации перевозок. Нарекания также вызывала работа стивидорных компаний в портах субъектов ДФО, которые не смогли обеспечить оперативную обработку поступающих грузов.

Виталий Савельев отметил, что была оперативно сформирована группировка дополнительного флота для снятия пиковых нагрузок. В режиме реального времени осуществлялся поиск дополнительных судов. Всего на каботажных морских линиях зарегистрировано 25 морских судов суммарной контейнерной вместимостью 7 702 контейнера в ДФЭ. Дополнительно привлечено еще 8 судов суммарной вместимостью 3808 контейнеров в ДФЭ. Таким образом провозная способность флота была увеличена на 50 %.

С 1 по 28 ноября судами совершено 50 рейсов, которыми вывезено 15 139 контейнеров в ДФЭ и 53 370 тонн генеральных грузов. C 28 по 30 ноября планируется загрузка и отход из портов Приморского края 9 судов. Они обеспечат вывоз 3 060 контейнеров в ДФЭ.

«Мы продолжаем внедрение единой системы мониторинга в морских портах Российской Федерации. Она отражает движение грузов, их наличие к готовности к отправке. Система позволяет отслеживать динамику движения каботажных грузов и помогает нам делать выводы о необходимости маневра флотом. Автоматизированная система продемонстрировала эффективность в решении обсуждаемого вопроса. Она будет поэтапно вводиться в эксплуатацию на базе ФГУП «Росморпорт». Первый этап намечен на февраль 2022 года», − добавил министр.

Также Минтранс России направил в Правительство предложения о внесении изменений в действующее законодательство. Этот процесс будет происходить в диалоге с бизнесом и экспертным сообществом. Так, в Федеральный закон о морских портах предлагается внести поправку в статью 31, согласно которой операторы морских терминалов будут обязаны в приоритетном порядке обрабатывать социально-значимые грузы. Также администрации морских портов будут наделены функциями мониторинга нахождения и движения грузов, а операторы будут обязаны информировать их о поступлениях и убытиях грузов.

Для обеспечения бесперебойных поставок грузов в труднодоступные регионы Дальнего Востока и Арктической зоны будут внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания. Линейные морские перевозчики будут обязаны обеспечивать приоритетную перевозку социально-значимых грузов по заявкам субъектов РФ.

Рост транзита из Китая в Европу приводит к росту цен на перевозки внутри России

Рост сухопутного грузопотока Китай – Европа в условиях роста ставок морского фрахта, пробок на погранпереходах и затоваривания портов привёл к заметному росту цен на перевозки между восточными и западными регионами РФ.

Как сообщает «Коммерсант», перевозки из Приморья в европейскую часть РФ стали дороже на 97%, из Забайкалья — на 114%, из Амурской области — на 154%.

Количество заявок на автоперевозки из приграничных с Китаем российских регионов в направлении запада страны и цены на них резко выросли. Речь может идти как о грузах для потребления в РФ, так и следующих далее в Европу.

Рекордсменом по удорожанию стала Амурская область — по сравнению с июнем ставки на перевозки из Приамурья выросли на 81%, а за год — на 154%, спрос также заметно вырос, на 15% и 114% соответственно. Менее всего измениласьь ситуация в Хабаровском крае, где число заказов выросло только на 74% за год, однако ставки также существенно выросли — на 29% к июню и на 71% за год.

Как отмечает издание, около двух месяцев назад перевозчики начали использовать для прохождения границы помимо Забайкальска погранпереходы Суйфэньхэ и Краскино, которые прежде не использовались из-за длительных сроков оформления.

Ещё одним фактором роста цен стало то, что китайские логисты, имея квоту на въезд в КНР, перестали продавать саму квоту, а начали экспедировать перевозчиков на нашей стороне и брать заказы в основном не в Россию, а в Европу. Поскольку большое плечо перевозки и европейские клиенты им выгоднее, чем поставка в РФ, теперь, чтобы привезти товар в РФ, нужно купить у китайцев квоту по цене, которая компенсирует их упущенную маржу от несостоявшейся перевозки в Европу по этой квоте.

Заседание Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Мы сегодня проведём очередное заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Обсудим возможность одобрения сделок с акциями российских предприятий, которые действуют в стратегических сферах.

С докладом выступит руководитель Федеральной антимонопольной службы России и ответственный секретарь нашей комиссии Максим Алексеевич Шаскольский. Он расскажет о результатах проработки поступивших запросов.

Потенциальные сделки затрагивают такие отрасли, как разведка и добыча полезных ископаемых, перевалка грузов в портах, а также автоматизация управления транспортом, строительство автомобильных дорог, переработка и сбыт лесоматериалов и эксплуатация радиационных источников.

Отдельно отмечу заявки, связанные с реализацией значимых инвестиционных проектов. В их числе – участие подконтрольной Государству Катар компании в создании и эксплуатации скоростной автомагистрали в Санкт-Петербурге, а также расширение и модернизация совместно с крупной японской бизнес-структурой производственных мощностей по лесопереработке на Дальнем Востоке.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о выделении средств на выплаты в связи с аварией на шахте «Листвяжная», о ввозе препаратов для лечения детей с эпилепсией, о развитии социального казначейства, об итогах рассмотрения заявок регионов на получение инфраструктурных бюджетных кредитов, о контейнерных перевозках на Дальнем Востоке.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе в Кемеровской области произошла трагедия – взрыв в шахте «Листвяжная». Пострадали горняки и спасатели, погибли люди. Мы все вместе переживаем это большое горе.

Для помощи пострадавшим, семьям погибших и для ликвидации последствий чрезвычайного происшествия была создана Правительственная комиссия, которую возглавил Александр Валентинович Новак. На заседании Правительства ему было дано поручение незамедлительно провести первое заседание. И в пятницу оно уже состоялось.

Материальную помощь людям, столкнувшимся с бедой, окажут власти Кузбасса, муниципалитеты и компания – владелец аварийной шахты. Будут выплаты и из Фонда социального страхования.

Правительство со своей стороны также направит средства, чтобы поддержать каждого пострадавшего и каждую семью погибшего. Подписано распоряжение о выделении на эти цели около 80 млн рублей. Семьи погибших получат от федерального центра по 1 млн рублей, пострадавшие в этой аварии, которым нанесён тяжкий и средней тяжести вред здоровью, — по 400 тыс. рублей, в случае лёгкой степени повреждений выплата составит 200 тыс.

Все средства должны быть незамедлительно доведены до людей. Важно избежать даже малейшей бюрократической волокиты.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), прошу Вас и дальше контролировать ситуацию и в ближайшее время провести ещё одно заседание Правительственной комиссии. Никто не должен быть обделён вниманием и заботой. Сделайте для этого всё возможное.

Ещё один важный вопрос, он касается здоровья детей с таким тяжёлым заболеванием, как эпилепсия. Маленьким пациентам необходимы лекарства, которые помогают преодолеть серьёзный недуг. Но лечение должно быть непрерывным, даже если понадобятся препараты, не зарегистрированные в России.

Правительство поручило Московскому эндокринному заводу обеспечить в этом году ввоз 5 тыс. упаковок препарата «Петнидан» и доставку его в медицинские учреждения страны. Дети должны получить лекарство в максимально короткие сроки, поэтому заводу необходимо оперативно подать в Министерство здравоохранения соответствующую заявку.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу Вас проконтролировать, чтобы после этого ведомство подготовило все разрешительные документы на ввоз этих препаратов для лечения детей с эпилепсией.

Также Правительство продолжает развивать систему помощи по принципу социального казначейства. Это важно для предоставления людям необходимых мер поддержки проактивно, когда не нужно ходить по инстанциям, собирать справки, ждать в очередях, совершать другие малоприятные действия, которые отнимают много сил и времени.

С 1 января следующего года вступит в силу ещё одно решение. Граждане смогут автоматически, без заявления получать выплаты по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам на основании только электронного больничного листа. Все медицинские организации должны будут их размещать в федеральной информационной системе «Соцстрах».

Кроме того, проактивно станет предоставляться и единовременное пособие при рождении ребёнка, но уже на основании сведений из Единого государственного реестра ЗАГС.

Перечислять выплаты гражданам Фонд социального страхования будет напрямую.

Внедрение социального казначейства позволит сделать так, чтобы люди получали всю необходимую помощь, которая положена по закону, без каких-либо трудностей. Это тем более важно для людей, только что перенёсших болезнь, или молодых мам, совсем недавно родивших малыша. Они не могут и, главное, не должны ходить по инстанциям и оформлять пособие. Им нужно заботиться о ребёнке.

Теперь к другой теме. Сегодня подведём итоги рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на получение инфраструктурных бюджетных кредитов. Это новый механизм поддержки регионов, который Правительство реализует по поручению Президента. На эти цели уже выделено полтриллиона рублей. Субъекты Российской Федерации получат средства на привлекательных льготных условиях. Нужно их максимально эффективно использовать для создания комфортных условий для жизни людей. Это одна из национальных целей развития, которые поставил глава государства.

Впереди много работы. Будем строить дороги, новую инженерную инфраструктуру для жилых домов, а также детские сады, школы, поликлиники, больницы, культурные и спортивные объекты, модернизировать общественный транспорт, системы водоснабжения, очистные сооружения. Важно, чтобы средства инфраструктурных кредитов стали стимулом для дальнейшего развития территорий, привлечения дополнительных инвестиций в строительство.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), пожалуйста, расскажите подробнее о рассмотрении заявок на инфраструктурные кредиты.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Правительственная комиссия по региональному развитию совместно с Минстроем, Минфином, Минэком закончила рассмотрение первых 500 млрд на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов.

Общий лимит, как Вы уже сказали, был 500 млрд. Заявки, которые утверждены по соответствующей форме, подал 81 регион. Два региона свои заявки перенесли в следующие 500 млрд, с учётом того, что это длинные капиталоёмкие вложения, связанные с метро. Два региона не смогли на территории подобрать пока проекты, которые подходят под эти условия.

Обязательным условием предоставления данных кредитов является то, что на рубль вложенный должно быть не менее рубля привлечённых внебюджетных источников. И второе: созданная налоговая база от вложений в инфраструктуру благодаря кредитам должна в течение 15 лет окупиться и вернуться через налоги.

Все заявки, которые были, соответствовали этим условиям.

Всего от регионов поступило заявок почти в три раза больше. Это 1,35 трлн. Это говорит о том, что проект очень востребованный регионами, очень активно губернаторы этим занимаются. И Вы, Михаил Владимирович, рассматривая вопросы развития регионов, видели, сколько и какие проекты сегодня есть и насколько активно губернаторы обращаются с просьбой вложить средства в те или иные проекты.

Всего у нас 221 проект был одобрен, в котором 613 объектов. Причём из них подавляющее большинство – это инженерная инфраструктура, которая позволит как обновить существующую инфраструктуру, что влияет на тарифную составляющую, так и построить новые инженерные сети и дать возможность подключиться к жилым микрорайонам и местам приложения труда.

Второй объём – это транспортная инфраструктура. Причём очень интересная ситуация: часть регионов предложили построить новые дороги к жилым микрорайонам, рабочим местам, туристической инфраструктуре, путепроводы, где есть большое напряжение и пробки. Часть регионов вложилась в старые проекты, много лет (по 10–15 лет) не реализуемые. Это достройка метро в крупнейших городах, о чём мы неоднократно докладывали Президенту страны и Вам на совещаниях. Это сегодня и Нижний Новгород, и Челябинск, и Красноярск.

Также большие средства предусмотрены на обновление подвижного состава. Ряд регионов эти средства использует на покупку вагонов трамваев. Такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, – в основном на метро. Другие регионы используют на покупку трамваев, автобусов.

Кроме того, данные кредиты были использованы на 76 объектов социальной инфраструктуры, 5 объектов – для развития особых экономических зон и промышленных парков, 2 объекта относятся к объектам туристической инфраструктуры. У нас осталось 16 млрд, которые мы сейчас по правилам должны распределить среди регионов, у которых наиболее высокие показатели, наибольший коэффициент привлечения на рубль бюджетный внебюджетных средств.

Также, Михаил Владимирович, мы по Вашему поручению с Министерством финансов разрабатываем вторую часть этих кредитов и представим Вам на доклад.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Ещё один вопрос – о контейнерных перевозках на Дальнем Востоке. Недавно Сахалин, Чукотка, Камчатка, Магаданская область и другие регионы округа столкнулись с серьёзными задержками доставки грузов через морские порты, в том числе с получением продовольствия, медикаментов и других социально значимых товаров, строительных материалов. Эту ситуацию подробно обсуждали на совещании у Президента. Глава государства поставил задачу как можно быстрее навести порядок в портах Дальнего Востока.

Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), какие меры были приняты Министерством транспорта для нормализации ситуации с доставкой грузов в регионы и остаются ли на сегодняшний день проблемы или какие-то нерешённые вопросы?

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

За последний месяц Минтрансом совместно с руководством дальневосточных регионов проведена масштабная и последовательная работа по разрешению проблемы каботажных контейнерных перевозок. На данный момент можно констатировать, что ситуация близка к нормализации. Подчеркну, что провозной способности грузов по железной дороге силами ОАО «РЖД» достаточно. Мощности портов позволяют обрабатывать все грузы каботажных направлений.

Благодаря совместной работе в оперативные сроки нам удалось вывезти все накопившиеся социально значимые грузы. Отмечу, что все вновь прибывающие социально значимые грузы незамедлительно отправляются в порты. Все находившиеся в терминалах Приморского края генеральные грузы также вывезены.

Проблема, с которой мы столкнулись, носила глобальный характер. Международный логистический кризис, возникший в пандемию, и последовавший за этим отложенный спрос на грузоперевозки привели к тому, что в морских портах Дальнего Востока резко возросла нагрузка.

Повысившийся спрос на суда-контейнеровозы привёл к значительному удорожанию фрахта: цены поднялись в 2,5 раза. Судоходные компании потеряли возможность оперативно привлекать дополнительные суда для снятия пиковых нагрузок в работе линий, что и привело к задержкам в доставке грузов.

Ещё одной причиной возникшего кризиса стала некачественная работа частных экспедиторских компаний по планированию и организации перевозок. Нарекания также вызывала работа стивидорных компаний в портах субъектов Дальневосточного округа, которые не смогли обеспечить оперативную обработку поступающих грузов.

Мы организовали доставку социально значимых грузов в приоритетном порядке. Отправка начала производиться ближайшими судами. Решив проблему социально значимых грузов, мы обратили внимание перевозчиков на доставку генеральных грузов. Регионы начали оперативно получать строительные материалы для реализации запланированных проектов.

Была сформирована группировка дополнительного флота для снятия пиковых нагрузок. В режиме реального времени осуществлялся поиск дополнительных кораблей. Всего на каботажных морских линиях зарегистрировано 25 морских судов суммарной контейнерной вместимостью 7702 контейнера в ДФЭ. Для снятия пиковых нагрузок дополнительно привлечено ещё 8 судов суммарной вместимостью 3808 контейнеров в ДФЭ. Провозная способность флота тем самым была увеличена на 50%.

В общей сложности с 1 по 28 ноября текущего года судами совершено 50 рейсов, которыми вывезено более 15 тыс. контейнеров в ДФЭ и 53 370 т генеральных грузов. C 28 по 30 ноября планируется загрузка и отход из портов Приморского края ещё 9 судов. Они обеспечат вывоз 3060 контейнеров в ДФЭ.

В конце текущего месяца мы планируем выйти на минимальную норму хранения грузов в портах Владивосток и Восточный в объёме одной судовой партии на одну каботажную линию. Это примерно 2200–2600 контейнеров в ДФЭ.

При отсутствии в дальнейшем обстоятельств непреодолимой силы и среднестатистическом поступлении контейнеров в морские порты ситуацию с накоплением грузов можно характеризовать как стабилизировавшуюся.

Мы продолжаем внедрение единой системы мониторинга в морских портах Российской Федерации. Она отражает движение грузов, их наличие и готовность к отправке. Система позволяет отслеживать динамику движения каботажных грузов и помогает нам делать выводы о необходимости манёвра флотом. Автоматизированная система продемонстрировала эффективность в решении обсуждаемого вопроса. Она будет поэтапно вводиться в эксплуатацию на базе ФГУП «Росморпорт». Первый этап намечен на февраль 2022 года.

Хочу обратить ваше внимание, что работа экспедиторских и стивидорных компаний – это рынок, который находится вне зоны контроля и ответственности морских властей Российской Федерации. И во избежание подобных ситуаций в будущем сегодня нами направлены в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в действующее законодательство. При этом их внедрение будет происходить в диалоге с бизнесом и экспертным сообществом.

В федеральный закон о морских портах мы предлагаем внести поправку (в статью 31), согласно которой операторы морских терминалов будут обязаны в приоритетном порядке обрабатывать социально значимые грузы. Также администрации морских портов будут наделены функциями мониторинга нахождения и движения грузов, а операторы будут обязаны информировать их о поступлении и убытии таких грузов.

В целях обеспечения бесперебойных поставок грузов в труднодоступные регионы Дальнего Востока и Арктической зоны будут внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания. Мы обяжем линейных морских перевозчиков обеспечивать приоритетную перевозку социально значимых грузов по заявкам субъектов Российской Федерации.

Уважаемые коллеги! Хочу поблагодарить за совместную конструктивную работу всех специалистов – на федеральном уровне и на Дальнем Востоке, государственных служащих и представителей частных компаний. Благодаря совместной работе нам удалось в короткие сроки нормализовать ситуацию с доставкой грузов на Дальнем Востоке.

М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.

Нужно продолжить работу до полной стабилизации ситуации. И особое внимание следует обратить на недопущение повторения подобных сбоев в логистике на Дальнем Востоке, да и вообще везде. Детально необходимо проанализировать все причины случившегося и принять, Вы сказали об этом, системные решения, чтобы нам снова не пришлось в авральном режиме «тушить пожар».

Прошу держать этот вопрос под личным контролем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3903958 Михаил Мишустин

Встреча с председателем совета директоров «БТС-МОСТ» Русланом Байсаровым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем совета директоров АО «БТС-МОСТ» Русланом Байсаровым.

В.Путин: Руслан Сулимович, ваша компания осуществила и продолжает работать над достаточно крупными, можно сказать, общенациональными проектами, имея в виду и Восточный полигон, потом порт Сабетта, как мне известно, тоже вы вместе с «НОВАТЭКом» делали, да?

Р.Байсаров: Да, совместно.

В.Путин: Трансграничные переходы с Китайской Народной Республикой. Давайте обо всём этом поговорим.

Р.Байсаров: Спасибо, Владимир Владимирович, за встречу.

Если позволите, я скажу вкратце. История создания «Бамтоннельстроя» начиналась с приказа Министерства транспортного строительства в 1975 году.

Чтобы ничего не упустить, здесь, в книге, всё изложено. Прошу пройтись последовательно, я Вам буду комментировать. Это все проекты, – ну, не все, часть проектов, их слишком много, я просто сделал выдержку.

В.Путин: Хорошо.

Р.Байсаров: На первой странице – история создания «Бамтоннельстроя», как я уже говорил.

Хочу обратить Ваше внимание, Владимир Владимирович: все десять тоннелей, в том числе и самый сложный – Северомуйский тоннель, были построены работниками «Бамтоннельстроя». Сначала было запланировано восемь, потом по решению Правительства увеличили – ещё два тоннеля.

Дальше – описание тоннелей, построенных нашими работниками. Северомуйский тоннель. Их много у нас – свыше 50 тоннелей. [Северомуйский] – самый сложный тоннель в мире.

В.Путин: Северомуйский?

Р.Байсаров: Да. Символ упорства бамтоннельстроевцев.

Иностранные специалисты отказывались его строить и предлагали нам тоже отказаться от него. В 1984 году приезжал на стройку член Политбюро ЦК КПСС, Первый заместитель Председателя Совмина Гейдар Алиев, чтобы поддержать тоннелестроителей.

Как Вы знаете, тоннель был завершён, и он до сих пор остаётся самым сложным тоннелем, очень интересный объект.

В.Путин: А в чём сложность его?

Р.Байсаров: Там очень тяжёлый грунт, тектонические столкновения были, подземные течения, газовые выбросы. Это очень сложный проект, но мы его завершили.

В.Путин: 45 километров, да?

Р.Байсаров: [45 километров] тоннелей всего мы там построили, а этот – 15,5 километра.

Всего вначале было запланировано Политбюро восемь тоннелей. Когда Гейдар Алиев приехал, рабочие ему объяснили, что необходимо построить дополнительно ещё два петлевых тоннеля, он принял решение на месте, с работниками «Бамтоннельстроя». Ещё два тоннеля петлевых там построено. Представляете? Очень тяжёлый объект, очень интересный, и он до сих пор остаётся одним из самых сложных объектов в мире.

А вот здесь, на 19-й странице, прибытие первого поезда из Северобайкальска. Кстати, Северобайкальск – единственный город, построенный с нуля ленинградцами, ленинградцами-комсомольцами. Очень красивый город, мы открывали тоннель там.

Это жители Северомуйска приветствуют тоннелепроходчиков. А это наши герои – тоннелестроители. (Комментируя изображения.)

Помимо трёх героев [труда] у нас свыше 5400 награждённых государственными наградами за строительство тоннелей. 48 специалистов участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Опыт «Бамтоннельстроя» стал востребован по всей стране, мы стали строить метро.

Прошу обратить внимание на эту карту, здесь указаны объекты вверху. Более 2,5 тысячи уникальных инфраструктурных объектов наше предприятие построило за 46 лет. Здесь указаны всего лишь крупные и важные – 750.

В Сербии ещё мы тоже построили в этом году два.

Мост на остров Русский – символ нашего предприятия, Вам хорошо известный, изображён на купюре номиналом 2000 рублей.

В.Путин: Да, точно. Красивый мост получился.

Р.Байсаров: Очень. Вы знаете, что там самый длинный вантовый пролёт в мире. Это ход строительства моста на остров Русский.

[Горнолыжный комплекс] «Альпика-Сервис», Вам хорошо известный, один из самых сложных проектов сочинской Олимпиады. Вот строительство «Альпика-Сервиса».

В.Путин: Там тоже было непросто, я знаю, останавливались. Сложно было там.

Р.Байсаров: Тяжелейший объект. Вы же знаете, там 23 объекта, инженеры хорошо работали.

В.Путин: Там уже даже международная команда была, да?

Р.Байсаров: Да, мы привлекали [иностранцев].

А вот наш [проходческий] щит – это наше оборудование диаметром 12 метров, Вы тоже знаете.

Морской порт Сабетта – проект, не имеющий аналогов во всём мире по своей сложности. Это один из самых крупных проектов, общий объём дноуглубительных работ, Владимир Владимирович, 70 миллионов кубических метров. Это – для сравнения – недавно построенных нами 70 тоннелей общей протяжённостью 490 километров. Представляете?

В.Путин: Да, сложно.

Р.Байсаров: Кроме этого, Владимир Владимирович, я хочу обратить внимание, что мы выпустили в акваторию Обской губы 440 миллионов мальков.

Остров Сахалин. Прошу обратить внимание, с чем нам приходилось сталкиваться во время строительства. Только в прошлом году нам удалось реализовать заветную мечту сахалинцев – «перешить» японскую узкоколейку под российский стандарт [железнодорожной колеи] – 1520 мм. На расстоянии 454 километров раскинуто 62 объекта, и мы всё это завозили паромами с материка. Тяжёлый объект был. На 52-й и 53-й страницах Вы наблюдаете уже результат нашего труда – красивые объекты. Сахалинцы Вас благодарят за поддержку, они наконец-то начали ездить.

Новый Байкальский тоннель. Параметры нового Байкальского тоннеля Вы хорошо знаете. Хочу добавить, что мы завершили строительство на шесть месяцев раньше срока.

В.Путин: Это почти семь километров дорог.

Р.Байсаров: Да, абсолютно верно. Несмотря на пандемию коронавируса, первый такой тоннель в России построен.

Правительственная комиссия приезжала с проверкой хода работ. На 58-й странице, обратите внимание, инфраструктура, которую мы построили для обслуживания нового Байкальского тоннеля. Это позволит [увеличить] срок его эксплуатации, и самое важное (рядом, видите, маленькое пятно – это старый Байкальский тоннель): вокруг старого Байкальского тоннеля не было инфраструктуры.

В.Путин: А это текущий проект, да?

Р.Байсаров: Да, это мост через реку Зея. По Вашему поручению мы приступили к строительству моста в Благовещенске общей протяжённостью девять километров, с подходами. Очень хороший, интересный проект, как Вы знаете, Вы давали нам поручение.

В прошлом году мы завершили строительство железнодорожного мостового перехода через реку Дон…

В.Путин: Извините, а через Зею когда срок окончания?

Р.Байсаров: Через Зею – 2023 год.

В.Путин: Близко.

Р.Байсаров: Да, мы быстро строим. Мы Вам покажем чуть позже.

Вот тоже важный проект.

В.Путин: Благовещенск – Хэйхэ.

Р.Байсаров: Благовещенск – Хэйхэ, первый автодорожный трансграничный мостовой переход между Россией и Китаем, построенный без привлечения бюджетных средств. Из-за пандемии коронавируса ждёт своего открытия. Просим Вас принять участие и пригласить [Председателя КНР] Си Цзиньпина, потому что это очень большое и важное событие, первый мост.

Дальше расскажу. Ещё один важный, очень сложный проект – это первый железнодорожный мостовой переход между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Мы начали строить, в ходе строительства нам приходилось применять нестандартные решения. В один период толщина льда перед ледоходом составляла до трёх метров. Для спасения опор моста нам пришлось применять нестандартные решения. Мы произвели резку шпунтового ограждения подо льдом.

В.Путин: Подо льдом?

Р.Байсаров: Представляете?

В.Путин: Нет, не представляю.

Р.Байсаров: Наши специалисты срезали шпунтовые ограждения. Мы построили баню на берегу (это правда, без преувеличения), горячую еду готовили, угощали их напитками.

Люди спускались на три метра вниз, под лёд, сильное течение, резали шпунтовые ограждения – трубы диаметром 1,3 метра, если сказать точно. Наверху стояли краны, держали эти трубы, чтобы они не упали. Наши специалисты срезали шпунтовые ограждения, пропустили лёд, потом нарастили это шпунтовое ограждение, выкачали воду, продолжили строительство.

Если бы мы этого не сделали, лёд мог снести опоры моста и мост с китайской стороны тоже – это было бы, конечно, ЧП на весь мир. Юрий Петрович [Трутнев] руководил проектом, стройкой, и он часто посещает проект, контролирует его.

А это старый Зейский мост, построенный в 1982 году, единственный мост, связывающий город с левобережьем. Вы тоже ВКС проводили по чрезвычайной ситуации. Мы за несколько технологических окон в ночное время спасли город, починили мост. А это как раз Зейский мост, по которому Вы давали нам команду строить. Вице-премьеры посещают Зейский мост, проверяют ход строительства.

Владимир Владимирович, вот метро. В прошлом году мы вошли в Книгу рекордов Гиннесса: 23 проходческих щита одновременно прокладывали метро в Москве.

В.Путин: Объём большой.

Р.Байсаров: Да, это тяжёлый объём.

Владимир Владимирович, на этой странице – 11-метровый щит. Мы перевезли его в сборе, первые в России, и опустили затем в котлован строящейся станции, в головную часть, более 800 тонн.

А это путепровод обрушился из-за нагрузки на Транссибирскую магистраль, построенный 30 лет назад, тогда были другие технологии. Мы завершаем уже строительство нового.

Дуссе-Алиньский тоннель мы начинаем сейчас строить. После Байкальского переехали туда со всей командой.

В.Путин: В Хабаровск?

Р.Байсаров: Да, в Хабаровский край. На расстоянии 940 километров от Хабаровска – ни одной живой души. Тяжёлый проект, но мы уже там разворачиваемся активно.

В.Путин: Большой. Там под два километра?

Р.Байсаров: Да. Там сложно, тяжело, да и климатические условия.

В рамках реализации проекта М-12 мы приступили к строительству двух мостовых переводов через реки Оку и Суру.

В Калининграде мы начали строить два железнодорожных и автодорожных мостовых перехода.

В.Путин: Река Преголя?

Р.Байсаров: Да. Немцы строили предыдущий мост, он вошёл в историю как музейный экспонат.

Это новые [мосты], в этом году мы приступаем, они поднимаются.

В.Путин: Тоже красивые, необычные. Чего они такие высокие? Зачем?

Р.Байсаров: Мы повторили, как немцы в 1922 году, но только это современный мост: они поднимали в ручном режиме, а мы уже автоматически.

В.Путин: Зачем такие высокие опоры?

Р.Байсаров: Мост поднимается.

В.Путин: Мост поднимается?

Р.Байсаров: Да, мост поднимается, чтобы пропустить корабли.

В.Путин: То есть он будет на всех опорах подниматься?

Р.Байсаров: Да, поднимается, пропускает [корабли], потом опускается. В Ленинграде раскрывается, а здесь поднимается – здесь попроще.

В.Путин: Любопытно.

Р.Байсаров: Масштабный проект.

Это по железнодорожному.

В.Путин: Рядом?

Р.Байсаров: Они рядом находятся, рядом ещё находится старый мост.

Это масштабный транспортный проект во всём Балканском регионе. В Сербии мы завершаем проект, часто посещает Президент Вучич, благодарит Вас за поддержку. Высота опор – восьмиэтажное здание.

В.Путин: Да, впечатляет. Хорошо.

Р.Байсаров: Владимир Владимирович, возвращаясь к Байкальскому тоннелю: у нас трудились люди в сложных климатических условиях, прошу Вас наградить – как Вы и предлагали – особо отличившихся специалистов.

В.Путин: Сделаю это с удовольствием. Передайте им слова благодарности.

Р.Байсаров: Большое спасибо, обязательно.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 29 ноября 2021 > № 3903952 Руслан Байсаров

Владморрыбпорт досрочно сделал годовой план

Владивостокский морской рыбный порт к 25 ноября реализовал годовой план, перегрузив 302 тыс. тонн рыбопродукции. В компании отмечают, что достичь такого результата удалось благодаря повышению эффективности производства и слаженной работе коллектива.

Общий грузооборот рыбной продукции сейчас составляет 466 тыс. тонн, в том числе в контейнерах — 164 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе ОАО «Владморрыбпорт».

К концу этого года компания планирует воплотить в жизнь амбициозный проект по постройке рефрижераторного контейнерного терминала площадью около 8 тыс. кв. м для загрузки рыбопродукции с судов и хранения до 16 тыс. тонн в рефконтейнерах. Количество мест подключения на терминалах порта увеличится до 1,4 тыс. розеток.

Полным ходом идет строительство холодильно-складского комплекса. Новый холодильник предоставит рыбодобытчикам и торговым компаниям дополнительные площади для качественного хранения замороженных грузов, что особенно актуально в период путины. Это, в свою очередь, даст больше возможностей для поставок рыбы и морепродуктов как на внутренний рынок, так на экспорт, отметили в компании.

По ее информации, за 11 месяцев текущего года в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через Владморрыбпорт отправлено 104 тыс. тонн рыбопродукции в контейнерах.

Fishnews

Коммерсантъ # Review. От шлагбаума к автовыпуску – 30-летие ФТС России – комментарий Руслана Давыдова

За последние 30 лет российская таможня претерпела коренную трансформацию – это касается как перехода с бумажного документооборота на электронный, так и внедрения новых информационных систем. Крупнейшей реформой стал перевод таможенного оформления более чем из 600 различных мест в 16 центров электронного декларирования, что позволило перейти к автовыпуску безрисковых поставок. При этом стратегия развития таможни до 2030 года предусматривает еще более высокий уровень автоматизации всех процессов, в том числе фактического контроля на границе.

ИМПОРТ ОТКРЫВАЕТСЯ

Современный этап развития российской таможни связан в первую очередь с открытием границ и расширением торгового оборота (обязательное декларирование экспорта и импорта было введено только в 1989 году, в отдельную службу таможенные органы были выделены из Министерства внешней торговли тремя годами ранее).

После снятия монополии государства на внешнюю торговлю число участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и объемы импорта и экспорта резко выросли. Это потребовало введения института таможенных уполномоченных, которые должны были обеспечить таможенное оформление и контроль на территориях, расположенных внутри страны, в местах нахождения участников ВЭД. Присутствие таможенной службы в областях постепенно приобретало очертания таможенных постов, которые позднее были преобразованы в самостоятельные таможни.

В 1996 году число участников ВЭД уже превышало 35 тыс. (из них более 23 тыс. работали в зоне ответственности Московской таможни), поэтому в 1997 году при каждой таможне начинают создаваться центры таможенного оформления. В том же году произошел и перевод служб и таможен с производственного на территориальный принцип – существовавшая тогда система разделения таможен по видам транспорта, перемещающего товары, и видам деятельности привела к неравномерному распределению нагрузки между таможнями и снижению эффективности контроля.

В конце 1999 года начинается процесс внедрения института таможенных брокеров, что должно было помочь формированию цивилизованного рынка таможенных услуг, повышению достоверности и качества декларирования. Изменения касаются и складов временного хранения: товары с границы начали поступать только на установленные таможенным органом базовые таможенные терминалы, а потом уже после прохождения таможенных процедур могли быть перевезены на любой внешний склад, выбранный получателем.

В нулевые годы на таможне начинается внедрение электронного декларирования, в ноябре 2002 года в России была подана и выпущена первая электронная декларация. Это произошло на таможенном посту «Каширский» Московской южной таможни Центрального таможенного управления. Однако до массового перехода на удаленный режим подачи деклараций остается еще 15 лет.

«РЕФОРМА 2020»

В мае 2017 года коллегия ФТС утвердила новую программу развития ведомства до 2020 года. Она предполагала автоматизацию обработки данных, перенос контроля с этапа декларирования на этап после выпуска товаров, а также максимально возможное исключение прямого контакта участников ВЭД и представителей службы. Тогда же началось и обсуждение создания центров электронного декларирования (ЦЭД).

В октябре 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев запустил первую в РФ электронную таможню – в Приволжском округе. Это позволило объединить обработку всех деклараций в округе в одном центре (раньше их принимали на 53 таможенных постах). Всего по стране тогда действовало 672 места таможенного оформления. К концу 2020 года оформление деклараций было переведено в 16 ЦЭДов (включая 8 региональных, один авиационный и 7 специализированных электронных таможен). Им же были переданы и полномочия по принятию решений о выпуске товаров – ранее этим занимались все таможни, теперь их полномочия ограничены фактическим контролем.

Важной новацией стало и изменение института уполномоченных экономических операторов, который появился в 2012 году – с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в 2018 году к компаниям, желающим получить такой статус, появились новые требования, однако был расширен и список упрощений.

«В рамках Комплексной программы-2020 нам удалось коренным образом реформировать таможенную систему, обеспечив при этом ее полную управляемость. Без сомнения, созданная нами структура будет определять облик таможенных органов России на годы вперед»,– отмечает первый заместитель главы ФТС Руслан Давыдов. Сейчас в ЦЭДах оформляется 99% всех деклараций. При этом автоматически регистрируется 80% от всех поданных деклараций, а выпускается – 25%. Среднее время осуществления таможенных операций в отношении поставок, не идентифицированных как рисковые, составляет 1 час 16 минут при импорте и 40 минут при экспорте.

Изменения коснулись и самих сотрудников таможни: до начала реформы выпуском деклараций на товары занимались более 3,7 тыс. таможенных инспекторов, сегодня штатная численность «выпускающих» таможенных инспекторов в 16 ЦЭДах составляет около 2,5 тыс. Значимым мероприятием стал и перевод в 2020 году почти 12 тыс. гражданских служащих таможенных органов в статус сотрудников. Это произошло без увеличения штатной численности – служащие, в том числе должностные лица мобильных групп, «получили погоны».

К 2020 году число участников ВЭД выросло более чем до 120 тыс., а за счет поступлений от пошлин формируется примерно треть доходов федерального бюджета. По итогам девяти месяцев текущего года ФТС перечислила в бюджет 4,8 трлн руб. (это на 33% больше прогнозного задания), по сравнению с показателем 2020 года эта сумма выросла на 49%, в том числе платежи, взимаемые при импорте, увеличились на 34% – до 3,1 трлн руб., взимаемые при экспорте – на 74%, до 1,5 трлн руб. При этом на организации низкого уровня риска (всего их более 10 тыс.) приходится 75% всех оформленных деклараций на товары и 83% платежей в бюджет.

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ

Следующим этапом развития таможни, заложенным в утвержденную стратегию до 2030 года, заявлен переход от электронной к интеллектуальной таможне – это позволит проводить все операции по таможенному оформлению автоматически с использованием информационных технологий.

Реализация стратегии разделена на два этапа – до 2024 года и до 2030 года. На первом этапе приоритет отдается созданию модели «интеллектуального» пункта пропуска с учетом специфики всех видов транспорта, что позволит полностью автоматизировать процесс прохождения границы для безрисковых поставок. Сейчас многие пункты пропуска считаются технически устаревшими и зачастую вообще не оснащены электронным оборудованием – за их обновление, впрочем, отвечает не таможня, а федеральное казенное учреждение «Росгранстрой» Минтранса России.

Еще одна приоритетная задача – переход на полномасштабное применение электронных навигационных пломб для контроля перемещения товаров, а также совместная с иностранными партнерами реализация подходов по взаимному признанию результатов таможенного контроля и противодействие «ложному» транзиту. При этом в середине текущего года ФТС совместно с ФНС запустила систему документарной прослеживаемости товаров, которая необходима для лучшего контроля за уплатой налогов и таможенных платежей.

Помимо этого в планах службы – реализация проекта по созданию специальной технологии совершения операций с международными почтовыми отправлениями. Это потребует новой законодательной базы и создания в системе таможенных органов Центральной почтовой таможни с переподчинением ей таможенных постов в пунктах международного почтового обмена. Предполагается и появление института операторов интернет-торговли, которые будут выступать от имени получателей и отправителей товаров (в том числе пересылаемых по почте и доставляемых в качестве экспресс-грузов).

Стратегия также предусматривает переход к категорированию товарных партий вместо категорирования поставщиков и внедрение новой системы управления рисками, позволяющей оценивать каждую поставку по отдельности. Бизнес же сможет выиграть от дальнейшего развития института уполномоченных экономических операторов (УЭО) на основе международных стандартов. Это касается взаимного признания статуса УЭО другими странами и взаимодействия информационных систем разных стран, работающих в формате «единого окна», что позволит ускорить прохождение таможни и облегчить процесс предоставления необходимых документов.

МНЕНИЕ

Аркадий Коростелев, президент транспортной группы Fesco:

– Транспортная группа Fesco – крупнейшая частная логистическая компания в России с активами в том числе в сфере портовой логистики – многие годы успешно сотрудничает с Федеральной таможенной службой России.

За это время мы отмечаем значительные позитивные изменения в работе таможенных служб. Много усилий направлено на цифровизацию, что значительно ускоряет оформление грузов – в частности, большим достижением можно назвать предварительное информирование, переход на электронный выпуск транзитных деклараций, электронное закрытие транзита на станции прибытия.

Эти технологии мы уже применяем на практике, например в совместном с РЖД и ФТС проекте «Интертран», технология которого обеспечивает полностью электронное оформление импортных грузов, идущих через Владивостокский морской торговый порт в режиме таможенного транзита. Кроме того, в порту достигнуты существенные успехи в автоматизации работы при проведении таможенных операций, например взвешивания контейнеров.

Также мы рассчитываем на активное сотрудничество с ФТС в области внедрения новых технологий, например навигационных пломб, которые помогают минимизировать время, необходимое для досмотра грузов, оптимизировать работу системы управления рисками и упростить ряд таможенных операций для транзитных грузов.

Мы надеемся, что эти совместные усилия позволят России более полно реализовать конкурентные преимущества, которые мы можем предложить грузоотправителям из стран АТР и Европейского союза, и будут способствовать выполнению государственных задач по увеличению к 2024 году объема транзитных контейнерных перевозок в четыре раза относительно уровня 2018 года.

Андрей Возмилов, генеральный директор «Таможенной карты»:

– Безусловно, цифровизация процессов таможенного оформления благоприятно влияет на бизнес и в текущих реалиях особенно важна. Благодаря изменениям в таможенном администрировании уже существенно ускорилось прохождение процедур оформления и вы­ пуска грузов, а проект по автоматизации и интеграции госсервисов позволит упростить предпринимателям вход на рынок международной торговли.

Упрощение процессов таможенного оформления дало возможность компаниям–спутникам трансграничной торговли развивать свои сервисы. Например, появление нашей операционной системы было бы невозможно без цифровизации таможенных процессов. А целью ее появления является повышение грамотности потенциальных и действующих участников ВЭД, что, в свою очередь, приведет к уменьшению количества некорректных платежей и ошибок в документах, поступающих в ФТС России.

Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/5029397?query=%D0%A4%D0%A2%D0%A1 

Коммерсантъ #Review. Декларации не видят границ – 30-летие ФТС России – комментарий Руслана Давыдова

С 2002 года, когда таможней была выпущена первая электронная декларация, большие изменения коснулись не только процедуры оформления, но и технологий, позволяющих обрабатывать большие массивы данных. Сейчас почти 100% деклараций обрабатывается в 16 центрах электронного декларирования (ЦЭД), синхронизированных с постами фактического контроля.

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ

Первые предложения по автоматизации процесса таможенного декларирования были подготовлены еще в начале 1990-х – эксперимент проводился на базе Северо-Западного таможенного управления, однако на тот момент нормативное регулирование фактически запрещало подачу деклараций в электронном виде. Необходимые правовые изменения были утверждены лишь в 2002 году – после принятия федеральной целевой программы «Электронная Россия», что позволило применять безбумажный документооборот (этому способствовало и принятие в том же году закона об электронной цифровой подписи). В ноябре 2002 года в России была подана и выпущена первая электронная декларация на таможенном посту «Каширский» Московской южной таможни Центрального таможенного управления (ЦТУ).

Разработанная технология применялась вплоть до 2008 года, но, несмотря на преимущества электронной формы таможенного декларирования по сравнению с бумажной, она так и не приобрела популярность среди участников ВЭД в силу высокой стоимости программных продуктов. В 2008 году была запущена новая технология, которая позволила передавать сведения через сеть Интернет, а не по выделенным каналам связи. Первая декларация в рамках новой процедуры была выпущена 9 сентября 2008 года на Каширском таможенном посту ЦТУ ФТС России.

Однако массовый переход грузоотправителей на электронное декларирование начался лишь в 2015 году, когда в пилотном режиме на 22 таможенных постах была запущена подача транзитных электронных деклараций. По итогам года на объектах пилотной зоны было зарегистрировано более 110 тыс. деклараций на товары, автоматически выпущено – 1,5 тыс. «К 2014 году мы сделали электронное декларирование обязательным, рассказывал первый замглавы ФТС Руслан Давыдов, – важным изменением стало вступление в силу закона о том, что документы, полученные декларантом в иных органах, не должны повторно требоваться на таможне. Для этого мы создали архив юридически значимых документов и организовали информационный обмен с 34 ведомствами-партнерами».

АВТОМАТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

Следующим шагом на пути к безбумажному обороту стал перевод подачи деклараций в 16 центров электронного декларирования. Первый центр был запущен в 2018 году – на тот момент оформление проходило более чем в 600 местах. К концу 2020 года мест для декларирования товаров осталось 16: это 8 региональных таможен, 3 морские, авиационная, Калининградский и Московский областной ЦЭДы, а также две специализированные таможни по видам товаров (энергетическая и акцизная). Применение новых технологий позволило увеличить производительность труда: до начала реформы выпуском деклараций на товары занимались более 3,7 тыс. таможенных инспекторов, сегодня штатная численность «выпускающих» таможенных инспекторов в 16 ЦЭДах составляет около 2,5 тыс.

Особенностью работы ЦЭДов является совершение таможенных операций исключительно в электронной форме. Реализация этого стала возможна благодаря технологии удаленного выпуска, при котором взаимодействие ЦЭДов, куда поступают декларации, и постов фактического контроля, на которых физически находятся товары, осуществляется полностью в программном средстве. Еще одним ключевым фактором возможности работы ЦЭДов стало внедрение систем автоматизации, которые обрабатывают часть деклараций без участия таможенного инспектора.

Декларант подает таможенную декларацию, которая распределяется системой диспетчеризации в ЦЭДы в зависимости от категории товара, вида транспорта, места регистрации декларанта и загруженности центров декларирования. Часть деклараций, которые поступают в ЦЭД, благодаря новейшей технологии автоматизации обрабатываются за считаные минуты без участия человека.

Со сложными декларациями, декларациями мелких фирм или компаний, которые недавно начали оформлять продукцию, а также при срабатывании профилей рисков или при некорректном заполнении декларации работают таможенные инспекторы. Если у инспектора возникают подозрения относительно достоверности сведений, он может запросить дополнительные документы или назначить досмотр товаров. В программном средстве эта информация передается декларанту и на пост фактического контроля. После предоставления сведений либо проведения досмотра информация появляется у инспектора ЦЭДа, и он принимает решение о выпуске товаров либо об отказе.

Теперь в ЦЭДах оформляется почти 100% товаров, которые поступают в Россию и экспортируются за рубеж. По итогам девяти месяцев текущего года из 4 млн оформленных деклараций полностью в автоматическом режиме зарегистрировано более 3,2 млн – это 80% от общего объема декларирования. При этом автоматически выпущено было более 1,03 млн декларируемых товаров (за аналогичный период прошлого года – 764 тыс.), то есть 25,4% от общего объема.

К примеру, в Москве теперь расположен один из 16 Центров электронного декларирования – Московский областной ЦЭД. Его основное отличие от остальных ЦЭДов – импортная ориентированность и самый большой по России объем оформленных деклараций: Московский транспортный узел обеспечивает высокий поток товаров.

За 2020 год в Московском областном ЦЭДе оформлена седьмая часть всех деклараций и пятая часть от общего объема импортной продукции. В среднем одна оформленная декларация обеспечивает поступление в федеральный бюджет 1 млн руб. в виде таможенных пошлин. С начала года здесь было оформлено 570 тыс. деклараций, из которых 120 тыс.– в полностью автоматическом режиме, что позволило перечислить в бюджет почти 600 млрд. руб.

ОПТИМИЗАЦИЯ ПОТОКОВ

Еще одной новацией электронного декларирования стала диспетчеризация таможенных деклараций. Этот инструмент заработал в феврале. Диспетчеризация представляет собой распределение деклараций по ЦЭДам по определенному принципу. В частности, декларации на энергетические и подакцизные грузы автоматически направляются для оформления соответственно в ЦЭД Центральной энергетической таможни и в ЦЭД Центральной акцизной таможни, декларации на товары, прибывающие морским транспортом, в зависимости от точки их ввоза направляются в Балтийский, Новороссийский и Владивостокский ЦЭДы, декларации на товары, прибывающие в Московский авиационный узел, – в Авиационный ЦЭД, а остальные декларации распределяются в зависимости от региона налоговой регистрации декларанта.

«Когда информация собрана в одном месте, каждый орган знает специфику деятельности «своих» участников ВЭД, кроме того, не возникает необходимости запрашивать недостающие сведения, что положительно влияет на эффективность контроля, логистику и сроки выпуска»,– отмечают в ФТС. Кроме того, именно диспетчеризация позволяет избавиться от задержек в выпуске деклараций, связанных с разницей в часовых поясах – декларантам больше не нужно ждать, когда на таможне начнется рабочий день.

По словам генерального директора «Мультимодальных транспортных систем» Руслана Мельникова, для бизнеса немаловажную роль играет то, что, куда бы ни прибыл товар, таможенное оформление проводится в том ЦЭДе, который по своему региону деятельности соответствует юридическому адресу компании. Проведение в одном месте и таможенного оформления, и таможенного контроля после выпуска товаров упрощает предоставление документов по запросам, проведение сверок, консультаций, помимо этого система диспетчеризации позволяет направлять декларации в определенный алгоритмом ЦЭД вне зависимости от того, куда был перемещен товар по транзиту до декларирования, добавляет предприниматель.

Система также учитывает и вид транспорта, которым товар прибывает на российскую территорию – к примеру, если контейнер приплывает в порт Владивостока, перегружается на контейнерный поезд с заявлением таможенной процедуры транзита и прибывает на любой железнодорожный контейнерный терминал Московской области, то декларация будет направляться во Владивостокский ЦЭД, поясняет Руслан Мельников.

МНЕНИЕ

Руслан Мельников, член общественного совета при ФТС России, генеральный директор ООО «Мультимодальные транспортные системы»:

– За последние 15 лет таможня совершила скачок из одного века в другой, проделана колоссальная работа – это в первую очередь касается перевода таможенного декларирования с бумажных носителей на 100% электронное декларирование. Все было на бумаге, создавались немыслимые бумажные архивы документов. Для работы с каждым таможенным постом компании нужно было иметь своего представителя на месте, на каждом посту были свои специфические моменты. Сейчас все работают по единым требованиям и правилам.

Весь массив декларирования более чем из 600 мест оформления был переведен в 16 центров электронного декларирования (ЦЭД). Здесь стоит отдельно отметить режим работы ЦЭДов и внутренних таможенных постов фактического контроля. Раньше многие посты работали в режиме пятидневной рабочей недели с восьмичасовым рабочим днем, а сейчас эти посты работают 7 дней в неделю как минимум по 12 часов в день, что уменьшает количество простоев.

Были созданы личные кабинеты участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с набором необходимых онлайн-сервисов, которые постоянно дополняются, был реализован сервис Единого лицевого счета (ЕЛС) для участников ВЭД.

Раньше при таможенном оформлении товаров, например, на двух постах разных таможен денежные средства для уплаты таможенных платежей необходимо было перечислять на отдельные счета этих таможен, с дополнительным распределением денег по счетам для уплаты пошлин, НДС, сборов, то есть по факту необходимо было платить и отслеживать обороты по шести счетам, и ошибиться между счетами было нельзя, иначе возникали задержки в таможенном оформлении. Сейчас все денежные средства зачисляются на единый счет, и с него списываются все необходимые платежи всеми таможнями.

Значительно больше стало компаний, которые относятся к низкому уровню риска, пять-семь лет назад это было порядка 2 тыс. компаний, теперь их больше 11 тыс.

Был введен институт уполномоченного экономического оператора (УЭО), за которым также стоит будущее. Компании, прошедшие всесторонний аудит хозяйственной деятельности таможенными органами и в обязательном порядке предоставившие таможенным органам онлайн-доступ к своим системам учета, получают статус УЭО. К таким компаниям возникает меньше вопросов по подтверждению и предоставлению той или иной информации при декларировании, реже срабатывают различные таможенные риски. Государство в лице таможенной службы доверяет им, если они ведут свой бизнес добропорядочно в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Последние изменения касаются диспетчеризации. Ее главной задачей является перераспределение массива декларирования с учетом загруженности ЦЭДов, специфики оформляемых грузов и видов транспорта, которым товар прибыл в Россию.

Все эти изменения являются современными и прогрессивными и позволяют не только повышать эффективность таможенного контроля и защиту экономических интересов, но и облегчают прохождение таможенных процедур для бизнеса. К реформированию таможни были приложены значительные усилия, и эта работа становится все интенсивнее, что заслуживает слов признательности, благодарности и уважения.

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3900470 Руслан Давыдов

Коммерсантъ # Review. Интеллектуальная граница – 30-летие ФТС России – комментарий Владимира Ивина

Вслед за внедрением электронного декларирования меняется и процесс физического досмотра на таможне – использование единых баз данных и предварительного информирования, а также обновление инфраструктуры пунктов пропуска позволяют снизить издержки грузоотправителей, в будущем же планируется внедрение «интеллектуальных» пунктов пропуска, в рамках которых будут автоматизированы все процедуры на границе, а время ее прохождения сократится до нескольких минут. Первые такие пункты в рамках пилотного проекта появятся уже в 2024 году.

Татьяна Едовина

Любой груз, пересекающий государственную границу, проходит таможенный контроль независимо от того, каким транспортом он доставляется. Всего на протяжении российской границы расположено около 400 специально оборудованных пунктов пропуска, через которые разрешено перемещение товаров и транспортных средств (большинство из них имеют международный статус).

Традиционно досмотр на пунктах пропуска проводится сотрудниками таможни, однако с учетом роста товаропотока осуществление контроля становится все более трудоемким и затратным. Существующие сегодня пункты пропуска в пиковые моменты не справляются с растущим потоком транспорта, а их технические возможности заметно отстают от современных требований. В связи с этим контроль затягивается по времени, грузы простаивают в пробке на границе.

Решить эти проблемы позволит масштабное обновление пунктов пропуска, которые должны стать почти полностью автоматизированными – такая цель заложена в стратегию развития таможни до 2030 года. Уже началась разработка модели «интеллектуального пункта пропуска» для всех видов транспорта. Основой этой модели должна стать единая информационная система, которая будет интегрирована не только с системами контролирующих органов, но и с программным обеспечением технических средств, таких как инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК), весогабаритные комплексы, системы радиационного контроля. Прохождение такого пункта пропуска не потребует взаимодействия с сотрудниками таможни: автоматически будет происходить получение данных с весогабаритных комплексов и систем считывания и распознавания регистрационных номеров, анализ снимков ИДК с использованием элементов искусственного интеллекта.

В пилотном режиме, по словам замглавы службы Владимира Ивина, «интеллектуальные» пункты пропуска начнут появляться уже в 2024 году. Их появление наиболее вероятно на европейском направлении – в Северо-Западном регионе, а также на границе с Китаем на Дальнем Востоке. Предполагается, что прохождение пункта досмотра будет выглядеть следующим образом: «Очереди на пункте пропуска нет. Фуры, не задерживаясь, проходят одна за другой. Ведь информация о грузах, машинах, водителях уже предварительно поступила в системы таможни и погранслужбы от внешнеторговых компаний или их представителей. Все операции автоматизированы: камеры на въезде в пункт пропуска фиксируют регистрационный номер автомобиля и прицепа, считывают номер контейнера, распознают QR-код на лобовом стекле автомобиля. После ответа базы данных о наличии предварительной информации на мониторе перед кабиной загорается разрешающий сигнал: машину приглашают следовать дальше»,– рассказывает Владимир Ивин.

При дальнейшем следовании через портал автоматически производятся радиационный контроль, взвешивание транспортного средства, определение его габаритов, а «умный» тахограф передает оставшуюся информацию об автомобиле и водителе в систему транспортного контроля в соответствии с требованиями Ространснадзора. На эти операции уходит порядка двух минут. Для прохождения таможенного контроля машина продолжает следовать через портал, где ее и груз просвечивают с помощью «умного» инспекционно-досмотрового комплекса. В этот момент активно включается искусственный интеллект, который принимает решение, соответствует ли товар в грузовом отделении тому, что заявлен в документах. Автоматизировано может быть и прохождение водителями паспортного контроля – в таком случае вся процедура досмотра будет занимать не более пяти-семи минут и будет полностью бесконтактной.

Для воздушных и особенно морских пунктов пропуска изменения будут выглядеть несколько иначе, но и здесь процедуры досмотра станут более «интеллектуальными», в первую очередь за счет полного перехода на безбумажный оборот, автоматизацию работы складов и операций по перевалке грузов.

Для оформления грузов, поставляемых через морские порты, ФТС уже внедрила специальную систему «Портал Морской порт» – это единая информационная платформа, обеспечивающая взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска на безбумажной основе. Информация, собираемая на портале, и решения, принимаемые в отношении грузов и транспортных средств, доступны всем контролирующим органам – одни и те же пакеты документов не нужно подавать несколько раз. Это позволяет сэкономить время и ресурсы как участников ВЭД, так и контролирующих органов. За январь–сентябрь текущего года с использованием портала было оформлено 30,9 тыс. уведомлений о прибытии грузов и 31,2 тыс. уведомлений об убытии, то есть оформление почти на 100% происходит в электронном виде.

Современные технологии также позволяют отказаться и от контактных проверок грузов на пунктах пропуска через госграницу. Такие устройства сканируют грузовые, легковые автомобили и даже огромные вагоны. При этом железнодорожный транспорт не нужно останавливать: вагоны можно досматривать в движении на скорости до 70 км/ч, что ускоряет процесс пограничного контроля. Внешне подобные комплексы для железнодорожных вагонов представляют собой бетонный периметр со встроенными отсеками для источника излучения и системы детектирования.

Самые продвинутые технологии уже применяются на границе Китая со специальным административным районом Гонконг. Там круглосуточно функционирует «интеллектуальный» автомобильный таможенный пост «Хуанган» Шэньчжэньской таможни, который в среднем оформляет около 10 тыс. транспортных средств ежедневно. Для сравнения: примерно столько же машин оформляется в сутки на всем юге России. Безрисковые поставки, по которым не требуется фактический контроль, следуют по зеленым коридорам. Рисковые грузы направляются через специально выделенные красные коридоры на площадку для таможенного контроля с использованием ИДК или на досмотр товаров. На въезде производятся взвешивание автомобиля и сравнение данных с теми, которые были поданы в рамках предварительного информирования. На таможенный контроль в среднем отправляется 5% товаров и транспортных средств, из которых по 90% проводится физический досмотр, по 10% – контроль с использованием ИДК. При этом штатная численность таможенного поста составляет всего 85 человек.

Пункты пропуска на российской границе также постепенно модернизируются. Так, в сентябре завершилась реконструкция многостороннего автомобильного пункта пропуска «Кяхта», расположенного в Бурятии на границе с Монголией. Здесь проводится контроль как пассажирского, так и грузового транспорта. До реконструкции пункт имел лишь по одной полосе движения на въезде и выезде из страны, а пропускная мощность составляла 500 автомобилей в сутки (грузовых – 150, легковых – 320, автобусов – 30).

Теперь у пункта пропуска две полосы на грузовом направлении (одна на въезд в РФ, вторая на выезд из РФ), две – на пассажирском, пять полос для передвижение легковых автомобилей (две на въезд в РФ и три на выезд из РФ). Также были построены автовокзал для оформления пассажиров, линии контроля и отапливаемый бокс для досмотра грузового автотранспорта с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (это позволяет работать вне зависимости от погодных условий), введен автоматический весогабаритный комплекс. В итоге пропускная мощность многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) увеличилась до 1 тыс. автомобилей в сутки – 350 грузовых, 600 легковых и 50 автобусов.

На границе с Украиной крупнейшие пункты пропуска – это МАПП «Новые Юрковичи» и МАПП «Троебортное», относящиеся к Брянской таможне – на эти пункты приходится основной поток товаров в рамках торгового коридора из Восточной Европы. В среднем таможенные органы в сутки пропускают здесь 460 грузовых автомобилей и 711 легковых. Из-за высокой загруженности эти пункты пропуска часто выступают в качестве полигонов для технической обкатки технологий для более эффективного процесса таможенного контроля. Брянская таможня уже направила предложения в Росгранстрой о проведении реконструкции пунктов пропуска, которая позволит максимально эффективно использовать их территорию, исключив пересечение полос движения транспортных средств, а также оптимизировать взаимодействие пограничных и таможенных органов. В Министерство транспорта также направлены предложения о создании накопителей перед пунктом пропуска, чтобы исключить периодическое возникновение очередей перед автопереходом, связанное с неравномерностью потока грузовых транспортных средств, получить сервисное обслуживание транспортных средств и обеспечить санитарно-гигиенические процедуры в местах отдыха водителей.

МНЕНИЕ

Региональный представитель общественного совета при ФТС по ЮФО, председатель Российско-иранского делового совета при ТПП РФ Владимир Обыденов о международном сотрудничестве в области таможенного администрирования:

– Международное сотрудничество ФТС России с таможенными службами стран дальнего и ближнего зарубежья связано как непосредственно с расширением и контролем товарооборота между странами, так и с фискальными и правоохранительными функциями ведомства.

В последние годы ключевыми направлениями такого сотрудничества стали страны ЕАЭС и Китай. В первом случае первостепенной задачей являлась дальнейшая унификация деятельности стран в области таможенного регулирования и выравнивание условий импорта в страны ЕАЭС иностранных товаров, предназначенных для дальнейшего оборота внутри союза. В отношениях же с Китаем целью сотрудничества стало содействие увеличению объемов российско-китайской торговли (до $200 млрд годового товарооборота к 2024 году) и упрощение таможенных процедур для возможности организации большого евразийского партнерства и развития концепции «Экономического пояса Шелкового пути».

В настоящее время таможня осуществляет международное сотрудничество более чем со 100 странами и отдельными торговыми организациями и объединениями. Такое сотрудничество направлено на взаимное обнуление или снижение тарифов, отмену/пересмотр квот, упрощение механизмов трансграничного перемещения товаров. Как правило, в большинстве случаев между таможенными органами двух стран заключаются соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, а также соглашения об обмене документами и сведениями о таможенной стоимости перемещаемых между странами товаров.

В рамках международного информационного обмена можно выделить два наиболее часто встречающихся типа запросов, направляемых ФТС России стороне-контрагенту: это запросы о таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров и запросы, подтверждающие факт обратного вывоза транспортных средств в части соблюдения процедуры временного ввоза.

В свою очередь, основой конструктивного взаимодействия с таможенными службами зарубежных государств является международная договорно-правовая база, которая расширяется, корректируется, унифицируется. В своем арсенале ФТС имеет обширный инструментарий конструктивного взаимодействия с таможенными подразделениями иностранных государств посредством интеграционных объединений и совместных проектов. Однако основополагающим механизмом международного сотрудничества все также остается институт представительств ФТС на территориях иностранных государств.

Заинтересованность в развитии двусторонних/многосторонних отношений проявляют практически все страны бывшего СНГ, за исключением Украины, с которой действие двусторонних правовых актов, регулирующих сотрудничество в области таможенного дела, фактически приостановлено. Нет объективной динамики и в отношениях ФТС России с таможенными структурами большинства государств–членов Европейского содружества, США, Канады и Австралии.

Основной целью осуществления ФТС международной деятельности является содействие продвижению экономических интересов, закрепление за ней лидирующих позиций в торговой и таможенной сфере на международном уровне, а также создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Поэтому важным условием подписания торговых соглашений является равенство интересов сторон при условии соблюдения требований внутренних правил, законов и подзаконных актов государств-подписантов, что достаточно сложно в силу различий в структуре, методиках деятельности и уровнях «цифровизации» таможенных органов различных государств.

Сейчас у России четыре действующих региональных торговых соглашения, определяющих преференциальные правила свободной торговли с тремя странами дальнего зарубежья: Вьетнамом, Ираном, Сербией – и несколькими странами консорциума СНГ (Республикой Молдова, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан). В стадии обсуждения или подписания находятся соглашения еще с шестью странами, такими как Израиль, Сингапур, Египет, Индия, Турция, Южная Корея. Также проявляют заинтересованность к сотрудничеству в рамках ЕАЭС Монголия и Индонезия.

Отдельно стоит отметить сотрудничество в области таможенного дела в рамках ЕАЭС, в котором обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Бытует мнение, что ЕАЭС создан в противовес Евросоюзу, но по образу и подобию последнего. Несомненно, евразийская интеграция учитывала опыт европейской интеграции, и как раз в сфере товарооборота и внутренней унификации таможенных правил эти объединения достаточно схожи.

Международное сотрудничество также снижает издержки для бизнеса: развитие системы контроля рисков, автоматизация и цифровизация в области обмена данными в будущем позволят интегрироваться ФТС с информационными системами стран-партнеров и образовать единую систему документационного обмена, которая позволит максимально сократить временные затраты на логистические и таможенные формальности.

Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/5029401?query=%D0%A4%D0%A2%D0%A1 

Россия. Евросоюз. США. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3900468 Владимир Ивин

Японские грузы вышли на Транссиб

Железнодорожные перевозки в сообщении Россия – Япония демонстрируют быстрый рост

За 10 месяцев текущего года объём контейнерных перевозок из Японии транзитом по Транссибирской магистрали вырос в три раза к уровню 2020 года. При этом японские грузоотправители заинтересованы в дальнейшем наращивании грузопотока, пришли к выводу участники VII бизнес-форума «Транссиб в системе евро-азиатских перевозок: новые возможности и перспективы», который состоялся в среду в онлайн-формате. До конца года Россия и Япония планируют организовать первую тестовую отправку рефрижераторных контейнеров, чтобы расширить номенклатуру перевозимых грузов.

Развитие транзитных перевозок в сообщении с Японией стало основной темой бизнес-форума, организованного Координационным советом по трансъевразийским перевозкам (КСТП). В видеоконференции приняли участие более сотни компаний из двух десятков стран, в том числе ОАО «РЖД» и другие крупнейшие российские и японские транспортно-логистические компании.

Как сообщил заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Андрей Дреничев, по итогам 10 месяцев 2021 года контейнерные перевозки в сообщении Россия – Япония через порты Дальневосточного региона выросли на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, достигнув 45 тыс. ДФЭ. При этом только транзит из Страны восходящего солнца по Транссибу в январе – октябре увеличился в три раза – до 4 тыс. ДФЭ. Заметная прибавка – на 327% – зафиксирована и в части транзитных отправок в обратном направлении.

Востребованность железнодорожных перевозок японскими грузоотправителями во многом связана с кратным повышением ставок морского фрахта, заметил президент Ассоциации транссибирских интермодальных операторов Японии Дзюнъитиро Ватанабэ. Инцидент в Суэцком канале дополнительно подогрел интерес к Транссибу. «В результате сегодня как никогда высоки ожидания от этого маршрута», – признал господин Ватанабэ.

Напомним, что с 1970-х по 1980-е годы Транссибирская железная дорога активно использовалась для грузовых перевозок из Японии в Европу, но после распада Советского Союза в 1991 году их объём резко сократился.

Преимущество железнодорожного транспорта, отмеченное японскими грузоотправителями, – скорость доставки и надёжность. К примеру, доставка контейнеров из Японии в Европу сервисом TransSiberian LandBridge (совместный проект холдинга «РЖД» и FESCO) в два раза быстрее, чем морским маршрутом: 19–22 дня против 45–50 суток.

Российские и японские компании планируют развивать сотрудничество. Как было озвучено на бизнес-форуме, в ближайшее время – ориентировочно в декабре – планируется организовать тестовые перевозки рефрижераторных контейнеров между Японией и Россией. Таким образом, на азиатский рынок из Европы, возможно, будут доставлять так называемую санкционную продукцию, а из Японии можно будет начать перевозки продуктов питания и медицинских препаратов.

«Мы наблюдаем рост интереса японских грузоотправителей к Транссибу, в связи с чем видится необходимость активизации и консолидации усилий участников рынка для увеличения объёмов транзитных перевозок в целях формирования качественного и регулярного сервиса. Есть смысл ставить более глобальные задачи на последующие годы», – заявил Андрей Дреничев.

Так, ставится задача повышения скорости движения контейнерных поездов по сети ОАО «РЖД». Если сейчас этот показатель в транзитном сообщении составляет 1070 км/сут., то к 2024 году планируется выйти на 1300 км/сут. Кроме того, предполагается развитие пропускных способностей инфраструктуры и диверсификация транзитных маршрутов. С сентября текущего года, как отметил Андрей Дреничев, возобновлены регулярные транзитные перевозки через белорусско-польские пограничные переходы Свислочь – Семянувка и Брузги – Кузница, по каждому направлению запланировано увеличение объёмов до одного-двух поездов ежесуточно. Также получили развитие новые транзитные маршруты с участием Калининградской железной дороги: через погранпереход Мамоново – Бранево, Железнодорожный – Скандава и мультимодальные маршруты через порты Калининград и Балтийск, уточнил он в ходе бизнес-форума.

В FESCO также заявляют о необходимости развивать сеть транзитных маршрутов. Как отметил директор по продажам и развитию бизнеса «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» (входит в FESCO) Алексей Кравченко, уже прорабатывается новый сервис – Kaliningrad west bridge, который свяжет Владивосток и Калининградскую область. «Также в течение двух лет запланировано увеличение мощностей порта Владивосток на 250 тыс. тонн, до 1 млн TEU», – сообщил Алексей Кравченко.

Как заявлял ранее в интервью «Гудку» первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, развитие сотрудничества с Японией входит в число приоритетов международной деятельности холдинга.

Мария Абдримова

Шульгинов: До 16 млрд кубометров может возрасти мощность газопровода «Пакистанский поток»

Мощность газопровода «Пакистанский поток» может увеличиться с 12,3 млрд до 16 млрд кубов. Это следует из слов министра энергетики РФ Николая Шульгинова, который выступил на заседании межправительственной комиссии по торговому сотрудничеству с Пакистаном в Екатеринбурге. «Важную роль в нашем взаимодействии призван сыграть флагманский проект строительства газопровода „Пакистанский поток“ протяженностью 1100 км с пропускной способностью до 16 млн кубических метров газа в год», — заявил на заседании министр энергетики РФ. «Надеемся, что до 15 февраля 2022 года, как мы условились, акционерное соглашение и соглашение об оказании содействия проекту правительством Пакистана будет подписано», — отметил он.

«Начало строительства „Пакистанского потока“ приведет к тому, что инвесторы будут обращать внимание на то, что нужно рассматривать возможности по сотрудничеству в строительстве инфраструктуры, а также обсуждать коммерческие условия поставок СПГ», — сказал Шульгинов, допустив, что в будущем предложения по поставкам СПГ могут поступить и от НОВАТЭКа.

Министр экономики Пакистана Омар Айюб Хан, в свою очередь, уточнил, что стоимость проекта составит $3,5 млрд. «Этот проект является только началом целой цепочки инвестиционных проектов, которые возможно осуществить в Пакистане. И здесь необходимо отметить, что Пакистан является очень перспективным регионом, так как страна достаточно молодая, около 65% населения страны — это люди моложе 40 лет, соответственно будет расти и электропотребление», — пояснил министр.

РФ и Пакистан, напоминает «Интерфакс», подписали межправсоглашение о строительстве газопровода «Север-Юг» из Карачи в Лахор в 2015 году. Труба протяженностью 1,1 тыс. км с пропускной способностью до 12,3 млрд кубометров в год должна связать терминалы по приему СПГ в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в Лахоре на севере страны.

Зеркало экономики

О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?

Сегодня подводим итоги десяти месяцев года. Погрузка на сети РЖД выросла почти 3,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Основной вклад, как обычно, внес каменный уголь, прирост с января составил 7%. Причем погрузка в адрес наших экспортных портов увеличилась почти на 12%. Отправка твердого топлива в наши дальневосточные гавани превысила половину общего объема. Это свидетельствует о том, что каменный уголь продолжает быть востребованным в странах АТР. И подчеркнем, по Восточному полигону, где не прекращается модернизация инфраструктуры, ушло более половины всего объема нашего экспортного угля. Итоги подводит управляющий партнер компании «Инфрапроекты» Алексей Безбородов.

Все вернулось на допандемийный уровень, уголь вырос, нефтепродукты чуть-чуть подросли, контейнеры растут, по сути, мы вернулись на темпы роста, еще раз повторю, допандемийные. И это очень неплохо с точки зрения и железной дороги, и бизнеса, который работает с ней. Это хорошие показатели для всей экономики.

О вышеупомянутом нефтеналиве: перевозки нефти и нефтепродуктов вышли на прошлогодний уровень еще по итогам первого полугодия. А за десять месяцев они прибавили 3,3%. Отметим также удобрения, у них плюс 3,5%. Также 3-4% прибавили черные металлы и лесные грузы. А погрузки цемента выросли на 5,3%. Однако сегодня уделим основное внимание контейнерным перевозкам. Напомним, это самый удобный и современный способ доставки грузов: контейнер можно везти по железной дороге, по автомобильной, по морскому пути. Этот сегмент растет по всем направлениям: внутренние перевозки, экспорт, импорт, транзит. Общий рост за десять месяцев составил почти 13%. И, кстати, это тенденция, говорит наш собеседник.

Контейнерные перевозки самым растущим сегментом всегда были последние десять лет. Сегодня из-за пандемии ситуация сложилась так, что спрос на услугу по транзиту растет огромными темпами. Российская Федерация в общем и целом справляется. В этом году мы начнем достигать тех задач, которые поставлены правительством и президентом с точки зрения обеспечения транзита из Китая в Европу и из Европы в Китай.

Отметим, что только транзитные перевозки грузов в контейнерах выросли почти в полтора раза. В целом в этом году ожидается рекорд по таким грузоперевозкам. Сейчас по сети российских железных дорог одновременно в движении находятся свыше 700 контейнерных поездов. Для сравнения: еще в недавнем прошлом эта цифра не превышала 200. А за последние пять лет объемы контейнерных перевозок удвоились.

Набранный темп говорит о том, что 2021 год должен поставить рекорды и по объемам — ожидается, что будет перевезено свыше 6 млн контейнеров, и по транзиту — планируется пройти рубеж в 1 млн контейнеров.

Мы столкнулись с ситуацией, когда из-за пандемии вырос спрос на потребительские товары, возникли морские заторы, суда в морских портах не могут разгрузиться. И стоит ожидать, что контейнерные перевозки по железной дороге будут и дальше расти.

Рост будет на тех же уровнях еще как минимум лет пять, потому что морские перевозки еще пару лет будет трясти, в кризисном состоянии они будут находиться. Заторы будут, условно говоря, от Китая до Америки. Скорее всего, в ближайшие два года еще ничего не изменится, будет тяжелая работа по привлечению дополнительного транзита, который сам по себе идет, но при этом нужно будет обеспечить его инфраструктурой, это очень важно.

Понятно, что развитие инфраструктуры для дальнейшего роста объемов должно быть подкреплено достаточным финансированием. Правительство в ближайшее время должно принять решение по тарифам на грузовые перевозки — основному источнику средств на модернизацию линейной и логистической инфраструктуры. Будем следить за развитием событий и ждать ноябрьскую статистику. Но уже сейчас известно, что только за первую половину ноября среднесуточная погрузка на сети российских железных дорог превысила 3% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Подробнее поговорим об этом в декабре. Заглянем в «Зеркало экономики» через месяц.