Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Задержанное Ираном судно с российским экипажем эвакуировано в Дубай
Британский танкер с россиянами на борту, задержанный Ираном, прибыл в дубайский порт.
28 сентября 2019 года британское судно Stena Impero, которое было задержано Ираном десять недель назад вместе с экипажем, прибыло в Дубай.
Эрик Хэнеллл, президент и генеральный директор шведской компании Stena Bulk, владеющей танкером, подтвердил, что все 23 члена экипажа из Индии, России, Филиппин и Латвии, находятся в безопасности и вскоре смогут воссоединиться со своими семьями.
Ханелл подтвердил, что танкер оказался в порту дубайского Port Rashid около 16:00 в субботу после того, как в пятницу вечером покинул территориальные воды Ирана.
«Самое важное для нас - убедиться, что все они [члены экипажа] находятся в хорошем физическом и моральном состоянии», - сказал Хэнелл.
Британский танкер оказался в эпицентре обострения дипломатического кризиса между Ираном и США. 19 июля иранский Корпус Стражей Исламской революции захватил судно в ответ на задержание иранского танкера. Иранское судно было освобождено в августе.
Задержание Stena Impero привело к беспрецедентной эскалации напряженности между двумя странами и угрозе безопасности в районе важнейшего судоходного маршрута в Ормузском проливе.
Из 23 членов экипажа Stena Impero семь человек были освобождены ранее.
Хэнелл поблагодарил за содействие власти ряда стран, в том числе отметил вклад посольств России, Индии, Латвии и Филиппин, представители которых посещали захваченное судно.
Источник: Khaleej Times
РОССИЯН ЖДЕТ БЕЗРЫБЬЕ?
Оптовые цены на дальневосточную горбушу выросли на треть, кета подорожала почти на 50%, сообщили информагентства со ссылкой на данные Минсельхоза России. Значит, надо ждать очередного роста и розничных цен на рыбу.
По словам исполнительного директора Рыбного союза* Сергея Гудкова, цена на один из наиболее распространенных видов лососевых - горбушу - в этом году уже поднялась на 30 рублей и составила 130 рублей за килограмм (это во Владивостоке, а в столичной рознице цена на горбушу начинается с 200 рублей за кило. - Авт.). Судя по всему, повышение цен на этом не закончится.
Чем же вызван рост цен на рыбу? Нам объясняют, что главная причина заключается в снижении улова дальневосточными рыбаками. Как известно, именно из портов Приморья на внутренний рынок поступает порядка 70% всех биоресурсов моря. Основной промысел закончился, выловлено около 458 тыс. тонн лососевых. В прошлом году этот показатель был на уровне 645 тыс. тонн. То есть поймали рыбы меньше, сократилось предложение, повысились цены. Логика рынка!
Однако не все так просто. Эксперты утверждают, что рыбы на внутреннем рынке бывает недостаточно, даже когда улов рекордный. Дело в том, что отечественные рыбаки в основном поставляют продукцию на столы китайцев, японцев, корейцев или европейцев. Им так выгоднее и проще - отсутствует бюрократическая волокита. Нередко иностранцы скупают весь улов на наших сейнерах прямо в море.
Парадоксально, но факт: в стране, омываемой 13 морями, обеспечение населения рыбной продукцией собственного производства составляет лишь 10 кг на человека в год. Остальное - импорт, причем нередко мы закупаем за границей рыбу и прочие морепродукты, выловленные российскими рыбаками. Там ее перерабатывают, пакуют и продают втридорога. Например, китайцы скупают огромное количество российского минтая, а продают нам сделанные из него крабовые палочки.
«МН» недавно уже писал о том, что россияне едят рыбы значительно меньше нормы, предписанной врачами. По словам главы Информационного агентства по рыболовству Александра Савельева, потребление рыбы в стране в 2018 г. в среднем составило 15,6 кг на человека - на 5 кг ниже нормы, рекомендуемой Минздравом для здорового питания.
Низкая доля даров моря в нашем рационе объясняется прежде всего их ценой, для многих недоступной. По данным Росстата, за шесть лет падения доходов граждане РФ стали покупать на 26% меньше рыбы.
Государство же практически ничего не делает для создания условий, которые бы делали поставки на внутренний рынок и продажу на нем рыбы более выгодными для рыбаков и продавцов их продукции. Поэтому рыбы мы едим все меньше, и это очень плохо! Ведь наука давно доказала прямую зависимость продолжительности жизни человека от потребления рыбы и морепродуктов.
*Союз предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры.
Игорь Анин
АО «Марка» удостоено высоких наград на Х Национальной филателистической выставке «БЕЛФИЛА-2019»
С 4 по 8 сентября 2019 г. в Бресте состоялась Х Национальная филателистическая выставка «БЕЛФИЛА-2019».
По итогам конкурсного класса «Филателистическая литература» «Каталог почтовых марок Российской Федерации. 1992–2017» и журнал «Филателия 2018–2019», изданные акционерным обществом «Марка», удостоены золотых медалей. Выставочный экспонат официального класса государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации «Путь к Победе» награждён золотой памятной медалью и специальным призом.
Мероприятие было организовано при поддержке Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта», Брестского городского исполнительного комитета и Общественного объединения «Белорусский союз филателистов». В экспозиции было представлено более 140 коллекций из 16 стран, включая Азербайджан, Армению, Бразилию, Германию, Израиль, Ирландию, Португалию, США, Российскую Федерацию, Польшу.
Зеркало экономики
О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?
Сегодня подведем итоги погрузки на ж/д за прошедшие восемь месяцев года. Общая цифра: погрузка сократилась на чуть больше чем 1%. Свой вклад в это в первую очередь внес самый массовый груз железных дорог — каменный уголь. Мы уже говорили о причинах: это и ухудшение ценовой конъюнктуры, и перегруженность инфраструктуры в восточном направлении. Заметим, что именно туда идут экспортные поставки нашего твердого топлива. Но одновременно надо отметить, что экспортные потоки угля в адрес российских портов растут, они в целом прибавили 8%. А если говорить о южных направлениях, то там рост почти 29%. О трендах говорит председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин.
Мы видим, как сегодня штормит мировые рынки, как меняется конъюнктура, это, естественно, сказывается на объемах перевозок, и, кроме того, мы понимаем, что сегодня восточный полигон, дальневосточный регион сегодня по железнодорожной инфраструктуре сильно перегружен и там есть определенное ограничение. Это тоже, естественно, дает серьезную нагрузку и снижает объемы перевозок. Однако решение о предоставлении скидок на уголь на черноморские порты позволило сегодня значительно увеличить объемы перевозок в этом направлении, что сократило динамику отставания от уровня 2018 года. И несмотря на то что уголь находится в красной зоне, все-таки вот этот разрыв сокращается. И, по крайней мере к нулевым отметкам, чтобы было где-то на уровне 2018 года, сегодня такой тренд есть.
О других грузах. Нефтеналив по итогам восьми месяцев снизился на 1,7%. О причинах мы тоже не раз говорили. Это и конкуренция с автомобильным транспортом, и речная навигация, которую в этом году по погодным причинам открыли раньше. Однако стоит взглянуть на итоги конкретно августа. Погрузка нефти и нефтепродуктов вышла на уровень августа прошлого года. А если мы посмотрим на показатель предыдущего месяца, то там был рост примерно на 1%. Продолжает наш собеседник.
По нефтяным грузам есть также определенно, так скажем, падение, но оно сокращается. То есть в июле оно было больше, в августе уже практически 1%. И я думаю, что в конце третьего квартала будет нивелировано то падение, которое было. Это все говорит о том, что по крайней мере по итогам третьего-четвертого кварталов железная дорога выйдет на запланированные плюс 1% или 1,5% уровня 2018 года.
Еще одна важная тенденция, о которой нельзя не сказать. Хорошие показатели у экспортных перевозок через российские порты. Они за восемь месяцев прибавили больше 2%. И, что особенно хочется отметить, вырос объем перевозок грузов в контейнерах, а это самый современный способ доставки товаров по ж/д и другим магистралям.
Объемы экспорта растут, причем растут очень уверенно: за восемь месяцев они выросли больше чем на 2%. И еще очень важный момент: растет объем контейнерных перевозок. Это с учетом планируемого роста в соответствии с указом президента Российской Федерации является очень неплохим трендом. Сегодня это порядка 13,5% за восемь месяцев контейнеры прибавляют, и, в общем-то, самое главное здесь не только, что они растут. Важно, что растут в транзите, это те перевозки, которые мы планируем из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и в обратном направлении, — они выросли на 11%, что говорит о том, что динамика очень хорошая и российские железные дороги здесь добавляют очень хорошо.
Заслуживает внимания еще один сегмент — строительный. Эти номенклатуры, которые в начале года падали, показывают положительную динамику третий месяц подряд. Причем за август рост составил 10%. Видимо, сказывается фактор реализации нацпроектов — это строительство жилья и автомобильных дорог. В общем-то, нет сомнения, что стройгрузы и дальше будут показывать хороший рост. И здесь тоже идет переключение на контейнеры.
Надо отметить что грузы, которые сегодня возятся в разном универсальном подвижном составе, сегодня также переключаются на контейнерные перевозки. Те же строительные грузы: мы видели, что они в течение полугода снижались, сейчас они показывают очень стабильную динамику. Мы видим, что возвращается цемент на железную дорогу, щебень везется. Это очень хороший тренд.
Цемент за восемь месяцев прибавил 5,7%. Ну и еще о лидерах. Стабильно растут перевозки руды: с января по август они дали плюс почти 3%. Хорошая цифра и у химических и минеральных удобрений — 2,7% в положительной зоне. Что ж, наступила осень, и значит, не за горами четвертый квартал, который, по словам экспертов, повлияет на результат работы железнодорожного транспорта в 2019 году в целом. В следующем выпуске обсудим статистику за сентябрь. Заглянем в «Зеркало экономики» через месяц.
Расцвет иностранных инвестиций в Китае
За последние 40 лет развитие экономики Китая тесно связано с иностранными инвесторами
2,1 триллиона долларов — такова сумма прямых иностранных инвестиций, работающих ныне в КНР, где создано около одного миллиона иностранных предприятий.
После того как в конце 1970-х годов Китай начал проводить политику реформ и открытости, в стране был введен в действие закон о совместных предприятиях, который заложил правовую основу для привлечения иностранных инвесторов.
С 1983 по 1991 год прямые иностранные инвестиции (ПИИ, производственные вложения, в отличие от вложений в финансы. — «Труд») в Китай выросли с 920 млн до 4,37 млрд долларов США. Когда в 1992 году Китай начал работать над построением социалистической рыночной экономики, в том же году было зарегистрировано 48 764 предприятия с иностранными инвестициями, что превысило общее количество предприятий, зарегистрированных за прошедшие 13 лет.
С 1992 по 1997 год ПИИ в Китай выросли с 11 до 45,3 млрд долларов США, со средним годовым приростом на 32,7%.
После того как Китай вступил в ВТО в 2001 году, иностранные бизнес-гиганты начали создавать в стране предприятия со 100-процентным иностранным капиталом, акционерные и договорные совместные предприятия.
В 2018 году Китай принял ПИИ на сумму 138,3 млрд долларов США, их годовой приток в 151 раз больше, чем в 1983 году. Ежегодно объем ПИИ рос на 15,4%.
К концу 2018 года приток ПИИ в Китай занимал второе место в мире в течение двух лет подряд, лидируя по этому показателю среди развивающихся стран в течение 27 лет подряд.
По состоянию на конец прошлого года в Китае было создано более 960 тысяч предприятий с иностранными инвестициями, а накопленные ПИИ превысили 2,1 трлн долларов США.
В настоящее время страна привлекла инвестиции из более 200 стран и регионов. В 2018 году крупные инвестиции поступили из Азии, Европейского союза, Северной Америки и зон свободных портов.
За прошедшие 40 лет иностранные компании расширили свой бизнес от трудоемких отраслей, особенно обрабатывающей промышленности, до отраслей услуг и высоких технологий.
По мере того как такие сферы услуг, как информация, финансы, оптовая и розничная торговля, жилье и общественное питание, привлекают все больше инвестиций, сфера услуг становится основным направлением иностранных инвестиций в Китай.
В прошлом году в сфере услуг было зарегистрировано 53 696 новых иностранных фирм, что составляет 88,7% от всех новых зарегистрированных компаний с иностранными инвестициями.
Иностранные инвестиции также активно поступали в высокотехнологичные отрасли, включая компьютеры, интегральные схемы и интеллектуальное производство.
Сегодня в Китае находятся более 2 тысяч региональных штаб-квартир и центров НИОКР транснациональных компаний, которые являются наглядным свидетельством повышения качества использования иностранных инвестиций и оптимизации структуры отраслей.
Появившись в юго-восточных регионах Китая, иностранные инвестиции направлялись внутрь вдоль границы и рек страны, а также в портовые города.
В 2018 году инвестиции в восточный регион страны составили 85,5% от общего объема иностранных инвестиций, в то время как центральные и западные регионы привлекли 17,9% и 20,4% от общего объема соответственно.
Китай прилагает последовательные усилия по оптимизации своей деловой среды и привлечению инвесторов со всего мира. Согласно докладу Всемирного банка, в прошлом году Китай поднялся на 46-е место по показателям благоприятных условий для предпринимательской деятельности, тогда как в 2017 году страна занимала лишь 78-е место.
В марте 2019 года высший законодательный орган Китая принял Закон об иностранных инвестициях. Этот эпохальный закон об иностранных инвестициях вступит в силу 1 января 2020 года. Согласно закону, Китай создаст стабильную, прозрачную, предсказуемую и справедливую рыночную среду.
В стране будет создано еще шесть новых пилотных зон свободной торговли, в результате чего их общее число достигнет 18. Они станут первопроходцами в отработке новых форм управления иностранными инвестициями, упрощении процедур торговли и трансформации функций правительственных органов.
Страна также отменит лимит инвестиционной квоты, чтобы иностранные инвесторы, которые получили разрешение, могли содействовать финансовым реформам и расширению открытости.
Китай полон решимости защищать свободную торговлю и интегрироваться в экономическую глобализацию. Он продолжит обоюдовыигрышное сотрудничество с инвесторами со всего мира.
«Во-первых, это красиво!»
Галина Пономарева
Аэропорт Шереметьево открыл третью взлетно-посадочную полосу по соседству с жилой застройкой
На прошлой неделе в столичном Шереметьево торжественно открыли ВПП-3. Высокие должностные лица, более 100 представителей СМИ, камеры главных телеканалов. И вишенкой на торте — первая посадка на новую полосу рейсом из Санкт-Петербурга Airbus «Аэрофлота» в ливрее, расписанной под гжель. К традиционной встрече лайнера водяной аркой очень своевременно присоединилась радуга. Все прошло на ура под аплодисменты и приветственные речи.
А 60 лет назад военный аэродром Центральный принял первый гражданский рейс: тогда Ту-104 прибыл из Ленинграда со 100 пассажирами на борту. С него и началась история Шереметьево при поддержке самого Хрущева, вдохновленного визитом в лондонский аэропорт Хитроу. Никита Сергеевич во всем норовил догнать и перегнать капиталистов. И в данном случае это удалось: сегодня Шереметьево — в первой десятке хабов Европы по объемам перевозок, входит в топ-лист лучших аэропортов мира и удостоен пяти звезд в международном рейтинге Skytrax.
Пропускная способность воздушной гавани — более 45,8 млн пассажиров в год, 357 тысяч взлетно-посадочных операций. Две ныне действующих ВПП расположены параллельно, из-за чего самолеты не могут садиться одновременно. Третья полоса удалена и способна работать в независимом режиме. В результате количество взлетов и посадок может увеличиться с 60 до 90 в сутки, а пропускная способность — до 100 млн пассажиров в год.
ВПП-1, введенная в строй еще в 1953 году, встанет на плановую реконструкцию без ущерба для графика полетов. Будут отремонтированы действующие рулежные дорожки и построены две новые скоростные, ведущие к терминалам Шереметьево-1, обновлены инженерные сети и коммуникации, введена система раннего оповещения об образовании гололеда и другие новшества. Шереметьево стал первым в России аэропортом с такими техническими возможностями.
Строительство длилось без малого 10 лет. По словам специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, трудно припомнить более сложную судьбу проекта, который сопровождали постоянные препятствия. Пришлось переносить два газопровода, три нефтепровода, линии электро- и водоснабжения, изменить русла рек Клязьмы и Мещерихи, снести более 100 жилых домов, уложить более 750 км кабеля, не говоря уже о мегатоннах бетона. Именно в этом районе существовала знаменитая свалка, ликвидацией которой занимались внутренние войска по личному указанию Владимира Путина. Вторая свалка обнаружилась в створе ВПП при закладке фундамента. Ее помогли устранить власти Подмосковья.
«Все работы выполнялись с учетом экологических требований, — подчеркнул Сергей Иванов. — В частности, применялись технологии биологической очистки и регенерации почвы. Природоохранные мероприятия соблюдаются и в процессе эксплуатации. Например, противообледенительная жидкость при обработке воздушных судов не уходит в грунт, а собирается в специальные контейнеры и утилизируется со всеми предосторожностями».
Что дает ввод ВПП-3 нам, пассажирам? Министр транспорта РФ Евгений Дитрих утверждает, что долгожданное событие повышает качество инфраструктуры, обеспечивает комфорт и новый уровень безопасности. «Это не просто масштабное строительство, это уникальные технические решения, инновации, кураж, если хотите, — заявил министр и с улыбкой процитировал рискованный интернет-мем: «Во-первых, это красиво!».
Глава Росавиации Александр Нерадько вручил сертификат соответствия аэродрома председателю совета директоров АО «Международный аэропорт Шереметьево» Александру Пономаренко и напомнил собравшимся, что по сути введен в строй новый аэродромный комплекс. Это не только современная ВПП размером 3200 на 60 метров, но и новейшие средства управления воздушным движением, радары, обеспечивающие посадку всех типов воздушных судов в автоматическом режиме по III А категории ИКАО, скоростные рулежные дорожки. Одна из них проходит над автомобильным шоссе. Бетонные опоры делают ее похожей на знаменитую ВПП, уходящую в океан, на португальском острове Мадейра.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев отметил, что Шереметьево не только визитная карточка страны, но и крупнейший работодатель. Выпускники подмосковных колледжей получают реальную возможность престижной работы, тем более что готовится к открытию новый терминал. По ходу дела происходит масштабная реконструкция автомобильных дорог, улучшая качество жизни жителей области...
Кстати, о жителях. Они тоже ликуют вместе с авиаторами и осознают всю важность исторического момента? Как себя чувствуют люди, когда над ними садятся и взлетают самолеты? Почему их не переселили заранее? Что их ждет в будущем?
Буквально через дорогу от новенькой ВПП стоят дома нескольких деревень: Пикино, Лунево, Паршино, Перепечино и Дубровки. Две последних попадают в санитарно-защитную зону аэродрома. Ограждение с колючей проволокой теперь проходит практически по их огородам. Полемика в соцсетях отражает весь спектр мнений местных жителей. Люди в страшной тревоге, что о них попросту забыли. А теперь их владения стремительно падают в цене, потери государство не компенсирует, о переселении ничего конкретного не слышно. Переживают, что надо покидать насиженные места с удобной транспортной доступностью соседних городов Химки и Лобня, куда дети ездят в школу...
Строго говоря, за десятки лет люди привыкли жить вблизи аэродрома, но раньше от ВПП их отделяла лесополоса. Сейчас аэродром обосновался прямо на деревенских подворьях. Не нужно быть медиком, чтобы понимать: шумы и выбросы вредных веществ опасны для здоровья. И только московский район Тушино облегченно вздыхает: с вводом ВПП-3 интенсивность полетов над ним должна снизиться.
А что говорят чиновники? Сергей Иванов: «Почему, как только Минтранс объявляет о строительстве объекта, в чистом поле появляются новые дома и коттеджи? Частные домовладения возникают с помощью местных чиновников. Надо спросить местные власти, почему продолжалось строительство жилых домов уже после того, как полоса начала интенсивно строиться. Это бизнес, с которым надо бороться!
Мы помним недавнюю посадку самолета на кукурузное поле. Счастье, что рядом не было жилой застройки. Мы должны в первую очередь обеспечивать безопасность и жестко соблюдать законодательство. Поправки к закону сейчас облегчают транспортное строительство».
Александр Нерадько: «1,5 млрд рублей выделено из федерального бюджета для переселения. Проведена независимая оценка стоимости частных владений. Зарегистрирован 121 участок. Только пятеро собственников категорически отказались от переезда. В сентябре подписаны 13 приказов о выкупе земель и компенсации стоимости строений, первые 13 хозяев их получат в ближайшие два месяца. Акт приема-сдачи ВПП-3 подписан в конце августа. Санитарная защитная зона устанавливается уже после ввода объекта в строй. По законодательству расселение должно осуществиться в течение двух лет. Уверен, что все переедут на новые места жительства раньше положенного срока».
Поживем — посмотрим?
Дорожная карта
Петербург выходит в лидеры по объему проектов ГЧП в транспортной сфере
В 2020-2024 годах правительство Петербурга планирует реализовать шесть крупных транспортных проектов. Об этом было заявлено в Смольном на совещании по перспективному развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленобласти. Среди приоритетных проектов — Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), Южная широтная магистраль, Южно-Волхонская дорога, реконструкция Приморского и Петрозаводского шоссе, а также строительство транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом.
В этом списке проект Широтной магистрали скоростного движения, или Восточной скоростной диаметр, является первоочередным. По оценкам Смольного, трасса поможет заметно снизить нагрузку на дорожную инфраструктуру, перенаправить интенсивные грузовые и пассажирские потоки, а также увеличить транспортную доступность морского порта «Большой порт Санкт-Петербург». Приступить к строительству объекта планируется в 2020 году.
По проекту шестиполосная скоростная трасса пройдет от Западного скоростного диаметра в районе Благодатной улицы до Кольцевой автодороги в районе Кудрова.
Общая протяженность городского участка составляет 14,2 км. За пределами города ВСД протянется до Колтушского шоссе в сторону Всеволожска (дорога шириной в 4 полосы и протяженностью 5 км), а также до Мурманского шоссе (дорога шириной в 6 полос и протяженностью 8,2 км). На все строительство городской части потребуется 159 млрд рублей, а участок в Ленобласти возведут за 11 млрд.
Первый этап строительства ШМСД будет выполнен за счет федерального и городского бюджетов, а также за счет ООО «Магистраль Северной столицы» — оператора ЗСД. Планируется, что все работы будут завершены к IV кварталу 2024 года. На Восточной хорде будет построено 11 развязок. Разрешенная скорость составит 110 км/ч, а пропускная способность — более 170 тыс. автомобилей в сутки.
Напомним, что соглашение о начале строительства первого участка ВСД было подписано в рамках Петербургского Международного экономического форума в 2019 году. Проект третьего участка будущей скоростной автомагистрали планируется разработать до ноября этого года.
Справочно:
По данным АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», Петербург вышел в лидеры по объему проектов государственночастное партнерства в сфере транспорта. Объем заявленных инвестиций в такие проекты в Северной столице (845,4 млрд рублей) превысил показатели Москвы (310,2 млрд рублей) и Московской области (321,7 млрд рублей).
№38 от 27.09.2019
Автор: Светлана СМИРНОВА

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 27 сентября 2019 года
Уважаемый господин Председатель,
Ваше Превосходительство,
Дамы и господа,
Все ближе 75-летие Организации Объединенных Наций, создание которой стало результатом Победы во Второй мировой войне и осознания необходимости коллективного механизма поддержания международного мира и безопасности. К сожалению, события начавшейся вскоре «холодной войны» не позволили раскрыться этому колоссальному созидательному потенциалу.
Надежда появилась вновь, когда почти 30 лет назад рухнула Берлинская стена, символизировавшая противостояние двух непримиримых систем. Надежда на то, что можно будет, наконец, перелистнуть горестные страницы войн – не только горячих, но и холодных, и объединить усилия на благо всего человечества.
Однако приходится признать: несмотря на то, что удалось благодаря ООН предотвратить третью мировую войну, конфликтов и вражды на планете не убавилось. Появились и новые острейшие вызовы: международный терроризм, наркопреступность, изменение климата, нелегальная миграция, растущий разрыв между богатыми и бедными. Справляться с этими и многими другими вызовами год от года становится все сложнее. Разобщенность международного сообщества лишь нарастает.
На наш взгляд, причина нынешнего положения дел заключается, прежде всего, в нежелании стран, объявивших себя победителями в «холодной войне», считаться с законными интересами всех остальных государств, нежелании принять реалии объективного хода истории.
Западу трудно смириться с тем, что длившееся веками доминирование в мировых делах тает. Появились и укрепляются новые центры экономического роста и политического влияния. Без них не найти устойчивого решения глобальных проблем, совладать с которыми можно лишь на прочной почве Устава ООН – через баланс интересов всех государств.
Ведущие западные страны пытаются воспрепятствовать формированию полицентричного мира, вернуть себе привилегированные позиции, навязать другим стандарты поведения, основанные на узкой западной трактовке либерализма. Если коротко: «мы – либералы, нам можно все». В этих своих устремлениях Запад все реже вспоминает про международное право, все чаще и все навязчивее рассуждает о «порядке, основанном на правилах».
Цель концепции такого «порядка» для нас очевидна: ревизовать переставшие устраивать Запад нормы международного права, подменить их «правилами», приспособленными под свои корыстные схемы, которые формулируются в зависимости от политической целесообразности, а сам Запад, и только Запад, хотят объявить неоспоримым источником легитимности. Например, когда выгодно, право народов на самоопределение имеет значение, а когда нет – объявляется незаконным.
Для обоснования ревизионистских «правил» в ход идут манипулирование общественным сознанием, распространение ложных сведений, двойные стандарты в сфере прав человека, подавление неугодных СМИ, запреты на профессию журналистов. Причем у Запада появились «способные ученики» среди его подопечных на постсоветском пространстве.
Вместо равноправной коллективной работы создаются закрытые форматы вне легитимных многосторонних рамок, а келейно согласованные в узком кругу «избранных» подходы затем объявляются «многосторонними договоренностями». Это сопровождается попытками «приватизировать» секретариаты международных организаций, использовать их для проталкивания неконсенсусных идей в обход универсальных механизмов.
Атаки на международное право приобретают опасные масштабы. У всех на слуху выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), который был одобрен резолюцией 2231 СБ ООН. Вашингтон не просто отказался от закрепленных в этой резолюции своих обязательств, но стал требовать от всех других играть по американским «правилам» и саботировать ее выполнение.
США взяли жесткую линию на развал резолюций ООН о международно-правовых основах ближневосточного урегулирования. Предлагают дождаться некой «сделки века», а тем временем приняли односторонние решения по Иерусалиму и Голанским высотам. Под угрозой двухгосударственное решение палестинской проблемы, которое имеет ключевое значение для удовлетворения законных чаяний палестинского народа и для обеспечения безопасности Израиля и всего региона.
Когда члены НАТО в откровенное нарушение резолюций СБ ООН бомбили Ливию, они тоже, видимо, руководствовались логикой своего «порядка, основанного на правилах». Результат – ливийская государственность разрушена, а губительные последствия натовской авантюры, прежде всего для стран африканского континента, мировое сообщество расхлебывает по сей день.
Сохраняются «скрытые повестки» в сфере антитеррора: несмотря на обязательные для всех решения Совета Безопасности ООН о «листировании» террористических организаций, для некоторых стран стало «правилом» выводить террористов из-под удара и даже налаживать с ними взаимодействие «на земле», как это происходит, например, в Афганистане, Ливии, Сирии. В США уже вслух заговорили о том, что «Хейят Тахрир аш-Шам» – вполне «умеренная структура», с которой «можно иметь дело». К такой неприемлемой логике хотят склонить и членов СБ ООН, как показали недавние дискуссии по ситуации в сирийском Идлибе.
Свои «правила» у Запада и в отношении Балкан, где проводится открытый курс на подрыв решений СБ ООН по косовскому и боснийскому урегулированию.
Неотъемлемой частью международного права, наряду с резолюциями Совета Безопасности, являются универсальные конвенции. Запад и их хотел бы подменить своими «правилами», как это произошло в ОЗХО, чей Технический секретариат путем противоправных манипуляций и бесцеремонного давления незаконно получил т.н. атрибутивные функции в прямое нарушение Конвенции о запрещении химического оружия и исключительных прерогатив Совета Безопасности ООН.
Продолжаются игры вокруг конвенций, обязывающих все страны обеспечивать языковые, образовательные, религиозные и иные права национальных меньшинств. Наши западные коллеги и здесь руководствуются своими «правилами»: закрывают глаза на открытое лишение национальных меньшинств соответствующих прав, потворствуют сохранению в Европе позорного феномена безгражданства.
Курс на ревизию международного права все чаще проявляется и в настойчивой линии на переписывание итогов Второй мировой войны, оправдание множащихся проявлений неонацизма, вандализма в отношении памятников освободителям Европы и жертвам Холокоста.
Испытаниям на прочность подвергаются и такие ключевые принципы Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела, недопустимость применения силы или угрозы силой.
К списку стран, чья государственность была разрушена на наших глазах путем агрессии или инспирированных из-за рубежа переворотов, сейчас пытаются добавить Венесуэлу. Россия, как и подавляющее большинство членов ООН, отвергает попытки вернуть в Латинскую Америку «правила» времён «доктрины Монро», попытки менять извне режимы в суверенных государствах, не гнушаясь методами военного шантажа, незаконного принуждения и блокады, как это происходит в отношении Кубы вопреки многочисленным резолюциям ООН.
В следующем году исполняется 60 лет Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, которая была принята по инициативе нашей страны. Однако до сих пор ряд западных государств цепляются за старые «правила», игнорируют эту Декларацию и другие, обращенные непосредственно к ним, решения Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам деколонизации, продолжая удерживать под своим контролем бывшие заморские территории.
В ноябре нынешнего года грядет еще один юбилей – 20 лет с момента принятия на саммите ОБСЕ Хартии европейской безопасности и Платформы безопасности, основанной на сотрудничестве. В этих документах сформулированы принципы взаимодействия всех стран и региональных организаций в Евроатлантике. Главы государств и правительств торжественно провозгласили, что никто не должен обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других. К сожалению, достигнутый тогда на высшем уровне консенсус сегодня опять подменяется взятой за «правило» практикой НАТО, которая продолжает мыслить категориями поиска врага, продвигая свою военную инфраструктуру на восток к российским границам, наращивая военные бюджеты, хотя они и так более чем в 20 раз превышают российский. Призываем вернуться к договоренностям о выстраивании равной и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ. В последнее время в пользу этого высказываются и ответственные политики в Европе, как, в частности, показала августовская встреча Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона.
Надежная и открытая архитектура необходима и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Опасно поддаваться искушению разбить его на конфликтующие блоки. Такие попытки будут противоречить задаче объединения усилий всех стран региона для эффективного ответа на сохраняющиеся здесь угрозы и вызовы, включая задачу урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова исключительно мирным путем.
Огромный ущерб создававшейся на протяжении десятилетий глобальной системе стратегической стабильности нанесен в результате действий США, которые вслед за выходом из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) разрушили – при послушной поддержке всех членов НАТО – Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Теперь под вопросом судьба Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). К тому же США отказываются ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а в своих доктринальных документах понизили порог применения ядерного оружия. Берут курс на превращение киберпространства и космоса в арену военного противостояния.
В целях недопущения дальнейшего нагнетания напряженности Россия внесла ряд инициатив. Президент России В.В.Путин объявил о решении не размещать наземные РСМД в Европе или других регионах, если и пока от этого будут воздерживаться американцы. Призвали США и НАТО присоединиться к такому мораторию. Также неоднократно предлагали Вашингтону начать переговоры о продлении ДСНВ. Вместе с КНР выступаем за согласование юридически обязывающего документа о предотвращении гонки вооружений в космосе. Реакция на все эти предложения со стороны США и их союзников пока не обнадеживает.
Настораживает затянувшееся отсутствие ответа и на наше предложение, сделанное американским коллегам еще год назад – принять на высшем уровне российско-американское заявление о неприемлемости и недопустимости ядерной войны, в которой по определению не может быть победителей. Призываем всех членов ООН поддержать эту инициативу.
Сегодня хотел бы объявить: на текущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН мы вносим проект резолюции «Укрепление и развитие системы договоренностей по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению». Приглашаем всех к конструктивным переговорам. Одобрение такой резолюции стало бы важным вкладом в создание условий для успешного проведения в будущем году обзорной конференции по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Россия продолжит настойчивую работу в пользу укрепления всеобщей безопасности. В этой сфере мы действуем с предельной ответственностью, проявляя сдержанность в сфере оборонного строительства – разумеется, без ущерба для надежного обеспечения национальной безопасности, в полном соответствии с международным правом.
Выступаем за консолидацию усилий в борьбе с международным терроризмом под эгидой ООН. В интересах мобилизации потенциала региональных организаций на подавление террористической угрозы Россия провела министерское заседание Совета Безопасности ООН с участием ОДКБ, ШОС и СНГ.
Среди важнейших задач мирового сообщества – выработка общеприемлемых подходов к регулированию цифровой сферы, осмысление процессов, связанных с созданием искусственного интеллекта. В прошлом году Генеральная Ассамблея ООН одобрила начало предметной работы по согласованию правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. По инициативе России также принята резолюция о противодействии киберпреступности. Важно продвигаться к достижению юридически обязывающих договоренностей по всем аспектам международной информационной безопасности.
Необходимо также активизировать усилия по урегулированию многочисленных кризисов и конфликтов во всех регионах мира. Главное – добиваться от сторон соблюдения уже имеющихся договоренностей, не позволять им изобретать предлоги для отказа от выполнения уже взятых на себя обязательств. Это касается и конфликтов на постсоветском пространстве, включая необходимость строго следовать положениям Минского комплекса мер по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины.
В Сирии, где достигнуты серьезные успехи в борьбе с терроризмом, на первый план выходят вопросы дальнейшего продвижения политического процесса, ведомого сирийцами при содействии ООН. При решающем вкладе России, Турции и Ирана как гарантов Астанинского формата завершено формирование Конституционного комитета, о чем на днях объявил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. На повестке дня – постконфликтное восстановление, создание условий для возвращения беженцев. Здесь гораздо более активную роль должна сыграть система ООН.
Однако в целом на Ближнем Востоке и Севере Африки проблем еще много. Мы видим, что происходит в Ливии, Йемене. На грани срыва перспективы решения палестинского вопроса и реализации Арабской мирной инициативы. Тревожат попытки разыгрывать взрывоопасную для многих стран «курдскую карту».
Искусственно нагнетается напряженность в Персидском заливе. Призываем к преодолению имеющихся разногласий через диалог, без голословных обвинений. Наш вклад – представленная летом этого года обновленная российская концепция коллективной безопасности в этом регионе.
Поддерживая усилия африканских государств по прекращению конфликтов на своем континенте, Россия организовала вчера заседание Совета Безопасности ООН по укреплению мира и безопасности в Африке. В конце октября в Сочи состоится первый в истории саммит Россия-Африка. Рассчитываем, что его результаты позволят повысить эффективность борьбы с современными вызовами и угрозами, эффективность работы по преодолению стоящих перед африканскими странами проблем развития.
Совершенствованию антикризисной, миротворческой деятельности ООН призвана способствовать реформа ее Совета Безопасности. Реалии многополярного мира делают главной задачей поиск такой формулы, которая устранила бы очевидный геополитический дисбаланс в его нынешнем составе и обеспечила бы расширение представленности в Совете стран Африки, Азии и Латинской Америки при максимально широком согласии государств-членов ООН.
Дамы и господа,
Разделительные линии губительны не только для мировой политики, но и для экономики. Ее инклюзивный рост сдерживается в результате того, что нормы ВТО подменяются другими «правилами»: методами недобросовестной конкуренции, протекционизма, торговых войн, односторонних санкций, откровенного злоупотребления статусом американского доллара. Все это ведет к фрагментации глобального экономического пространства, негативно влияет на жизни людей. Считаем необходимым вернуться к совместной конструктивной работе и в организациях системы ООН, и в «Группе двадцати». Будем содействовать созданию благоприятных для этого условий, в том числе через возможности БРИКС, где Россия заступает на пост председателя в 2020 году.
Вместе с единомышленниками выступаем за гармонизацию интеграционных процессов. Эта философия лежит в основе инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства из числа стран-участниц ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и открытого для всех других государств Евразии, включая и членов Европейского союза. Движение в этом направлении уже началось через сопряжение планов развития ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс – один путь». Последовательное осуществление этих начинаний позволит не только повысить динамику экономического роста, но и заложить добротный фундамент для построения пространства мира, стабильности и сотрудничества от Лиссабона до Джакарты.
Дамы и господа,
В преддверии очередного юбилея ООН хотел бы подчеркнуть: ооноцентричная система миропорядка, несмотря на все испытания, сохраняет устойчивость, обладает большим запасом прочности. Она – своего рода страховочная сетка, гарантирующая, если уважать Устав, мирное развитие человечества через нахождение баланса порой весьма противоречивых интересов различных стран.
Наверное, главный вывод по итогам этих 75 лет состоит в том, что по-прежнему востребован полученный в годы той жесточайшей войны опыт деидеологизированного сотрудничества государств перед лицом общей угрозы.
Сегодняшние угрозы и вызовы таят не меньшие опасности.
Лишь работая сообща, мы сможем эффективно на них реагировать. Полвека назад выдающийся российский ученый и общественный деятель, Лауреат Нобелевской премии А.Д.Сахаров написал такие слова: «Разобщенность человечества угрожает ему гибелью… Для человечества отойти от края пропасти – значит преодолеть разобщенность». Именно в единении видели основную задачу ООН ее отцы-основатели. Давайте будем достойны их наследия и их памяти.
Благодарю за внимание.
Европа отстает от Китая в координации железнодорожных перевозок
Все европейские структуры, заинтересованные в развитии железнодорожных перевозок по Новому шелковому пути, должны срочно скоординировать свои действия в связи с растущими потоками перемещения грузов по данному транспортному коридору. К такому выводу пришли эксперты на завершившемся 20 сентября в Нур-Султане 28-м Пленарном заседании международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам» (КСТП).
«В то время как в Китае существует стандартный набор правил для планирования перевозок, в ЕС потоки товаров сталкиваются с плохо скоординированной системой логистики», — заявил на заседании Харм Зиверс, президент Группы европейских трансевразийских операторов и экспедиторов (ГЕТО). «Мы должны развивать инфраструктуру — терминалы и железнодорожные сети, мы будем сотрудничать по вопросам гармонизации международного права, цифровизации и внедрения электронных сервисов, таможенного оформления и другим нюансам евразийских маршрутов. Основная цель работы заключается в том, чтобы наращивать перемещение товаров при равной рабочей нагрузке во всех направлениях. В будущем ГЕТО и КСТП станут работать вместе с отраслью и органами власти над разработкой и выдвижением предложений по координации инновационных технологий и существующих ИТ-решений. Это позволит создать дополнительные рабочие места вдоль коридора протяженностью 12 тыс. км, проходящего через пять стран».
Генеральный секретарь КСТП Геннадий Бессонов признал важность инициативы ГЕТО и отметил, что Совет может быть координирующей инстанцией для всех участников грузоперевозок в сообщении Китай – Европа.
В заседании приняли участие 240 делегатов из 26 стран: руководители и полномочные представители транспортных министерств и ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, транспортно-логистических, охранных и IT компаний Казахстана, России, стран СНГ, Балтии, Европы и Азии, а также ведущих международных организаций и ассоциаций.
Председательствовал на заседании глава РЖД Олег Белозеров, который также отметил интенсивное наращивание объемов железнодорожных контейнерных перевозок между Китаем и Европой, которые «опережают не только темпы роста евроазиатских грузопотоков на других видах транспорта, но и динамику внешнеторгового оборота».
В прошлом году перевозки контейнеров по Транссибу в международном сообщении выросли на 23% — до 950 тысяч, из которых почти 214 тысяч (каждый четвертый контейнер) пришлись на транзит. За 8 месяцев текущего года по Транссибу было перевезено 727 тыс. контейнеров (без учета перехода Достык – Алашанькоу). Это на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На 28-ом заседании КСТП Совет был переименован в «Международный Координационный совет по трансевразийским перевозкам» (с сохранением аббревиатуры КСТП), а штаб-квартиру было решено перенести из Санкт-Петербурга в Берн.
Подробнее на ChinaLogist.ru:
https://chinalogist.ru/news/evropa-otstaet-ot-kitaya-v-koordinacii-zheleznodorozhnyh-perevozok-17041
Рубль - в генерацию, два - в безопасность
При каких условиях на АЭС малой мощности может появиться спрос
Текст: Александр Емельяненков
В год 60-летия первого атомного ледокола и за год до 75-летия атомной отрасли России свершилось: в порту Певек на трассе Севморпути встал к причалу первый в своем роде плавэнергоблок "Академик Ломоносов".
Его круглосуточная вахта в составе первой в мире плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) с тем же названием должна начаться в конце нынешнего или самом начале следующего, 2020 года.
Когда "Академик Ломоносов" был на полпути из Мурманска в Певек, симптоматичная новость на близкую тему пришла из Владивостока, где в начале сентября проходил Восточный экономический форум. На его полях генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев и глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев подписали соглашение о сотрудничестве в сфере строительства атомных электростанций малой мощности на базе новейшей реакторной установки РИТМ-200.
Как было заявлено по горячим следам, стороны договорились о взаимодействии по вопросам подготовки технико-экономического обоснования, проведения проектно-изыскательских работ, разработки финансовой модели проекта и определения площадки для размещения атомной станции малой мощности (АСММ) на территории Якутии.
С экспортным прицелом
Выступая в Вене на 63-й генконференции МАГАТЭ, глава "Росатома" Алексей Лихачев отметил, что создание и развитие линейки реакторов малой и средней мощности "открывает новые возможности для освоения труднодоступных регионов, где нужна безопасная и дешевая энергия".
Он поблагодарил коллег за совместную работу "по встраиванию этих технологий" в существующие правила Международного агентства по атомной энергии. И заверил, что ПЭБ "Академик Ломоносов" перед тем, как был отправлен в самый северный город России - Певек, подвергся комплексным испытаниям и подтвердил расчетные характеристики. А к месту работы прибыл даже раньше ожидаемого, пройдя 2640 морских миль за 17 суток, чем показал высокие мореходные качества.
В итоге созданная на базе ПЭБ "Академик Ломоносов" одноименная плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) станет одиннадцатой в России и самой северной в мире. Энергообъект электрической мощностью 70 МВт и тепловой - 50 Гкал/ч может обеспечить светом и теплом город с населением до 100 тысяч человек. Для одного Певека, где сейчас чуть больше 4 тысяч жителей, столько не требуется, поэтому мощности "Академика Ломоносова" будут использованы для замещения поэтапно выводимых из эксплуатации четырех энергоблоков Билибинской АЭС и Чаунской ТЭЦ, построенной еще в 40-е годы и работающей на угле.
Ритм-200 в два раза легче, компактнее и на 25 МВт мощнее реакторных установок типа КЛТ
- Транспортабельные или наземные АЭС малой мощности являются одним из перспективных и востребованных источников чистой энергии, - убежден генеральный директор холдинга "Атомэнергомаш" Андрей Никипелов. - Для этого разработана модификация реакторов нового поколения РИТМ-200. Основное преимущество новой силовой установки в ее компактности и экономичности. Она имеет уникальную интегральную компоновку, которая обеспечивает размещение основного оборудования непосредственно внутри корпуса реактора. За счет этого она в два раза легче, в полтора раза компактнее и на 25 МВт мощнее реакторных установок типа КЛТ.
Реакторы КЛТ, о которых говорит Андрей Никипелов, применены на действующих и строящихся в России атомных ледоколах, два аппарата КЛТ-40 имеет на борту "Академик Ломоносов". Планируемый переход на установки РИТМ-200 повышает мощность блока на 30 процентов и в два раза сокращает его размеры в пределах защитной оболочки.
ЦПУ на "Академике Ломоносове" - что-то среднее между АЭС и атомным ледоколом. Фото: Пресс-служба "Росэнергоатом"
- А за счет различных проектных решений обеспечиваются оптимальные габаритные характеристики судовой части. То есть при меньших габаритах мы получаем значительный рост энергоресурса, - уточняет генеральный директор "Атомэнергомаша".
Коллега Никипелова, президент "Русатом Оверсиз" Евгений Пакерманов в недавнем интервью приоткрыл другие детали и рассказал о рыночных, в том числе экспортных, перспективах атомных энергоустановок малой мощности.
- Чтобы появились заказчики, нужно иметь конкретный продукт, - цитирует его слова портал rosatom.ru. - Мы с отраслевыми предприятиями работаем именно над формированием продукта на базе РИТМ-200. Это самая развитая на сегодняшний день технология "Росатома". И в довольно короткие сроки ее можно воплотить в проекте наземной атомной станции…
Важный момент: "Русатом Оверсиз", по словам Пакерманова, отвечает за развитие именно наземных атомных станций малой мощности. А плавучие АЭС как продукт закреплены за "Атомэнергомашем" - он является интегратором этого направления.
- Мы помогаем коллегам в маркетинге: транслируем требования рынка, обеспечиваем коммуникацию с потенциальными заказчиками. И вместе думаем, как продукт можно продать. У плавучих станций есть свои преимущества. Например, не нужны большие земельные участки, в некоторых странах с ними проблема. Более гибкий подход к размещению. ПАТЭС проще встроить в энергосистему. Но есть и сложности, связанные с логистикой. Например, пока отсутствует международное законодательство по транспортировке объектов такого рода, доставке топлива и вывозу ОЯТ - облученного ядерного топлива.
Такого рода проекты, считает президент "Русатом Оверсиз", надо развивать в альянсе - с партнером в регионе и другими промышленными игроками, в том числе из судостроительной отрасли. И требования к развитию продукта нужно формулировать исходя из этой логики. А главное - все это имеет смысл, если вести речь не о единичном объекте, а о флотилии плавучих АЭС.
Научные, инженерные и другие предпосылки к тому, чтобы Россия стала здесь технологическим лидером, есть. Мы - единственная страна в мире, обладающая атомным ледокольным флотом. Но уже не единственная, где атом на плаву и под водой хотят задействовать в мирных целях. По данным "Атомэнергомаша", обширную программу по сооружению плавучих атомных станций для обеспечения энергией разработок морского шельфа планируют к реализации в Китае. А у Франции есть проект транспортируемой подводной атомной станции Flexblue.
- Они только начинают, а мы уже сегодня предлагаем различные коммерческие решения и для стран, имеющих развитую ядерную инфраструктуру, и для стран-новичков, заинтересованных исключительно в получении электроэнергии по конкурентоспособной цене, - заявляют в управлении корпоративных коммуникаций "Атомэнергомаша". - Плавучие энергоблоки могут выступать в качестве источника энергоснабжения для крупных энергоемких промышленных объектов, покрывающих собственные нужды в электроэнергии за счет дизельной генерации, в частности, в горнодобывающей отрасли. Это, например, разработка и добыча руд вблизи береговой линии. При установке дополнительного оборудования такой энергоблок может производить не только электричество и тепло, но и опреснять морскую воду. Причем использование ПЭБ в проектах энергоснабжения может осуществляться и на условиях совместного бизнеса - при паритетном финансировании или по схеме "строй-владей-эксплуатируй". Такие подходы снижают затраты потребителя на создание собственной инфраструктуры для обеспечения эксплуатации ПЭБ и обращения с топливом.
Возможен вариант, когда все работы по эксплуатации объекта будет осуществлять специально подготовленный российский персонал с использованием российской ядерной и судовой инфраструктуры. А потребитель в таком случае гарантированно получит электроэнергию, тепло или опресненную воду по фиксированному тарифу.
Урал, Чукотка или Якутия?
Росгвардия будет охранять первую в мире плавучую атомную электростанцию
Без потери свойств безопасности плавучие энергоблоки могут быть адаптированы под различные климатические условия, включая минусовые максимумы Крайнего Севера и жаркий тропический климат. Это особенно важно для стран с высокой сейсмической активностью и угрозой возникновения цунами. Мощность плавучих энергоблоков также может быть адаптирована под требования заказчика в зависимости от требуемых циклов энергопотребления "день-ночь" и "зима-лето".
А какие перспективы у наземного варианта АСММ? Насколько приблизил пуск такого объекта факт подписания во Владивостоке соглашения между "Росатомом" и Якутией?
- У нас есть обликовый проект, - говорит президент "Русатом Оверсиз" Евгений Пакерманов. - В этой работе участвовали ОКБМ им. Африкантова, ГСПИ, ряд других организаций отрасли. Мы понимаем основные параметры будущей станции. Однако атомный рынок консервативный: когда предлагаешь новый продукт заказчикам, нужно показывать, как он работает. Поэтому сейчас мы выбираем площадку для строительства первой малой наземной АЭС, которая станет прототипом следующих. Определиться с площадкой - задача этого года.
А возможных площадок, как выясняется, не одна, а может быть и три. Причем в разных субъектах Федерации и все их следует рассматривать только в привязке к крупным промышленным проектам. Таковые могут быть на Чукотке, где в планах большое количество неразработанных месторождений. Другое место возможно на Урале, где есть большое Суроямское железорудное месторождение. По словам Пакерманова, "оно имеет долгосрочную перспективу развития, сходную по сроку с эксплуатацией АЭС - 60 лет". И, как уже сказано, рассматривается вариант размещения пилотной АСММ в Якутии. Намеченную для этого точку на местности по договоренности сторон пока не разглашают, поскольку приоритет всегда - безопасность. Сначала необходимо произвести тщательные геологические изыскания на предмет пригодности площадки.
Помимо уже названной установки РИТМ-200 у российских атомщиков есть и другие продвинутые наработки в области малой энергетики. Например, созданная в московском НИКИЭТ реакторная установка малой мощности "Шельф" - на 6,6 МВт.
- Она имеет ряд несомненных преимуществ, но довольно дорогая в пересчете на киловатт установленной мощности, - признают в "Русатом Оверсиз". - По нашему мнению, "Шельф" больше подходит для отдаленных территорий, где по объективным причинам высокая себестоимость производства электроэнергии из других источников. Для России это, например, Крайний Север, куда завозится по Севморпути дизельное топливо. "Шельф" может снизить стоимость генерации, обеспечить стабильность энергоснабжения и экологичность. Потому что дизельное топливо - это помимо прочего выбросы CO2 и потенциальное загрязнение территории.
В один абзац
"Росатом" сегодня - абсолютный лидер в строительстве АЭС большой мощности за рубежом. За ним - две трети мирового рынка атомной энергетики. Выработка электроэнергии на десяти АЭС внутри страны по итогам 2018 года достигла рекордных 204,3 млрд кВт/ч. Задание ФАС перевыполнено.
***
Несмотря на серьезную конкуренцию, экспортная выручка "Росатома" за последние пять лет увеличилась на 27 процентов. К 2024 году ее планируют довести до 15 млрд долларов. А общая выручка госкорпорации только в открытой части уже составляет 1 трлн рублей.
***
С 2013 по 2018 год в отрасли создано свыше 11 тысяч новых рабочих мест - в основном в атомной энергетике, на предприятиях ядерного оружейного комплекса и в новых бизнесах (композиты, ядерная медицина, цифровизация). За то же время в "Росатом" пришли работать 8,5 тыс. выпускников вузов. Каждый третий из принимаемых на работу выпускников имеет красный диплом.
***
Масштаб господдержки "Росатома" в последние три года снижается: в 2016 году был 77 млрд рублей, в 2018-м - 68,7 млрд. Бюджетные ассигнования корпорация замещает своими средствами: объем собственных инвестиций в 2018 году достиг 251,4 млрд рублей. Налоговые платежи в 2018 году составили 188,1 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет - 116,7 млрд. С 2015 года сумма налоговых отчислений "Росатома" стабильно превышает размер бюджетных инвестиций в отрасль.
Ключевой вопрос
Как снизить затраты на строительство АСММ и стоимость их генерации?
Евгений Пакерманов, президент "Русатом Оверсиз":
- Понятно, что строительство АСММ на киловатт установленной мощности обойдется дороже, чем большой АЭС. Но мы плотно работаем над оптимизацией. Во-первых, эволюционно совершенствуем обликовый проект на базе РИТМ-200. Причем в двух направлениях. С проектным институтом дорабатываем уже предложенные ими решения: берем конкретное и анализируем, можно ли там что-то еще оптимизировать. А группе специалистов, которые не привязаны к исполнению контрактов, даем возможность пофантазировать.
Во-вторых, рассматриваем революционные решения, которые приведут к существенному сокращению и капитальных вложений, и сроков строительства. Таким революционным решением может стать размещение значительной части установки под землей. Это позволит серьезно сократить затраты на сооружение той же защитной оболочки, существенно изменив компоновочные решения здания. За последнее время технологии строительства подземных сооружений сильно изменились. Мы видим, как быстро строят метро в Москве. Новые возможности могут дать хороший эффект и в нашем проекте.

Будем летать
Республика Саха набрала высокий темп экономического развития
Текст: Владимир Таюрский
Якутия - самый крупный, динамично развивающийся регион страны. Ровно год назад республику возглавил Айсен Николаев. О том, с какими вызовами пришлось столкнуться за этот период, каких положительных перемен удалось достичь и что предстоит сделать, он рассказал в интервью "РГ".
Айсен Сергеевич, можете ли назвать главное ваше достижение на этом посту за прошедший год и самую обидную неудачу?
Айсен Николаев: Главное - сформирована, на мой взгляд, хорошая работоспособная команда, мы начали движение вперед.
За этот год определился вектор развития республики по стратегическим направлениям. Мы нашли поддержку и понимание у федеральных властей, у крупных государственных корпораций, работающих на нашей территории, а самое важное - у жителей Якутии. Что же касается неудач, я бы сказал: есть задачи, которые еще не решены.
В первые дни работы в должности главы Якутии вы издали несколько стратегических указов о развитии сельского хозяйства, образования и других сфер деятельности. Есть результаты?
Айсен Николаев: Есть. К примеру, указ "Об инновационном и цифровом развитии". Сегодня 99,3 процента жителей Якутии имеют доступ к интернету. Семь тысяч километров волоконно-оптической линии связи дотянулись до 169 населенных пунктов. В планах 2019 года - строительство более тысячи километров ВОЛС. В том числе линия дойдет до арктического Оленекского района - в Арктику! Туда самолеты летают раз в неделю. А мы дали северянам возможность жить в реальном времени вместе со всей страной.
Подписан госконтракт на организацию доступа к интернету для 1221 социально значимого учреждения республики. А в конце прошлого года мы открыли первый на Дальнем Востоке IТ-парк - базу для успешной деятельности 49 компаний-резидентов. Будет еще больше. И планируем открывать IT-центры в районах.
Этот год принес Якутии серьезное испытание - обмеление рек. Как это повлияло на ход северного завоза?
Айсен Николаев: Завоз грузов на Север, который называют поставками для жизни, из-за сильного обмеления Лены и арктических рек проходит в очень сложных гидрологических условиях. Суда идут с неполной загрузкой. Требуется больше времени, чтобы все завезти. Но более 90 процентов жизнеобеспечивающих грузов уже доставлено, и до завершения навигации еще есть две-три недели. Существенно повлиять на жизнь в регионе, в том числе в арктических районах, обмеление рек не должно.
Если даже доставка грузов на якутский Север - серьезное испытание, как развивать эти территории? На ваш взгляд, вписываются ли они в общий тренд планируемого развития Арктики?
Айсен Николаев: У Арктики должны быть преференции. В этом я убежден абсолютно. Арктический район не может наравне с другими участвовать в распределении бюджетных средств. Именно поэтому я дал распоряжение всем министерствам о выделении отдельного арктического направления во всех госпрограммах, которые реализуются сейчас в Якутии. Мы уже принимаем конкретные меры по поддержке жителей арктических районов. Отменили для них три налога - транспортный, имущественный и земельный.
В этом году произошло событие, которого мы добивались давно. Якутская Арктика расширилась с пяти до тринадцати районов. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Сейчас Якутия имеет самую обширную арктическую зону в стране - 1,6 миллиона квадратных километров. Здесь будет действовать особая поддержка со стороны федерального центра, льготный режим.
Со своей стороны, мы завершаем разработку Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны РС(Я) на период до 2030 года. До декабря документ будет принят.
На Восточном экономическом форуме вы подписали соглашение с Фондом содействия развитию ЖКХ, благодаря которому республика получит дополнительно 18 миллиардов рублей на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Значит ли это, что в программу будут включены дома сверх утвержденных прежде?
Айсен Николаев: Увеличение количества аварийного жилья, включенного в программу, не планируется, но уменьшается доля затрат региона. По предыдущей программе она превышала долю финансовой помощи федерального фонда в два раза. Сейчас софинансирование республики снизится до 30 процентов. На втором этапе реализации программы планируем расселить более 3,5 тысячи многоквартирных аварийных домов общей площадью 1,142 миллиона квадратных метров, в которых проживают более 61 тысячи человек.
Не могу не спросить про Ленский мост в районе Якутска. Еще год назад многим казалось, что это "мост в никуда", а сегодня его строительство включено в проект Национальной программы развития Дальнего Востока. Как это удалось?
Айсен Николаев: В программе, над которой мы и другие регионы ДФО работали совместно с федеральными органами власти, большое внимание уделяется строительству дорог и мостовых переходов, модернизации аэропортов и развитию малой авиации - преодолению дальневосточного "транспортного проклятия", как я это называю. Соответственно, там есть и Ленский мост. Что касается "моста в никуда", предположу, что это говорили те, для кого Дальний Восток и Север - не более чем балласт. Все слышали, как президент назвал их неумными людьми. На деле строительство Ленского моста соединит пространства Дальнего Востока и Арктики, рассеченные великой рекой от Байкала до Ледовитого океана. Мост свяжет три федеральные и пять региональных автодорог, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль, речной порт и международный аэропорт. Откроет круглогодичный доступ к колоссальным месторождениям и повысит транспортную доступность для населения Якутии с 20 до 83 процентов. Рост регионального продукта при этом оценивается специалистами в 1,5-2 процента ежегодно, а прямое сокращение только бюджетных расходов на северный завоз превысит четыре миллиарда рублей в год. Ожидается, что программа будет подписана президентом в течение ближайших двух месяцев.
Республика планировала с 2021 года приступить к закупкам 200 самолетов "Байкал". Но этого самолета не будет, и сроки замены Ан-2 отодвигаются. К чему готовиться жителям отдаленных поселков?
Айсен Николаев: Будем летать как летали. На Ан-2, Ан-3 и Pilatus PC-6. В 2021 году парк авиакомпании "Полярные авиалинии" пополнится новым вертолетом "Ансат". Всего будет приобретено семь вертолетов по соглашению, подписанному в этом году с компанией "Вертолеты России". Три из них поставят в Якутию с медицинским модулем.Да, планировалось, что на замену легендарным Ан-2 придет "Байкал", производство которого должно было начаться в 2022 году в Улан-Удэ. Но новым разработчиком легкого многоцелевого самолета определен Уральский завод гражданской авиации. Сроки серийного производства еще не определены. Завод предлагает на замену Ан-2 одномоторный 9-местный моноплан.
При вступлении в должность вы говорили о значительном кассовом разрыве в бюджете. Как сейчас чувствует себя казна республики, и какие прогнозы можете сделать на ближайшие годы?
Айсен Николаев: Бюджет 2018-го был крайне разбалансирован, была большая кредиторская задолженность еще по 2017 году, достигавшая многих миллиардов рублей. Разрыв мы ликвидировали еще в 2018 году. Было трудно, но справились. Этому способствовала поддержка компании "АЛРОСА", которая изменила политику дивидендов. Привлечь дополнительные средства в бюджет помогли и другие факторы, в том числе сотрудничество с такими крупными налогоплательщиками, как "Сургутнефтегаз" и "Таас-Юрях Нефтегазодобыча".
Бюджет этого года исполняется стабильно. Когда мы планировали его, исходили из того, что доходы и расходы должны представлять реально. На 1 сентября 2019 года поступление доходов составило 64 процента от годового бюджета. Прогнозы на 2020-2022 годы формируем в условиях прогнозируемого замедления темпов роста мировой экономики.
Сегодня Якутия - один из лидеров по основным показателям экономики. Если в целом по стране рост валового регионального продукта составляет примерно 1,5 процента, то у нас - пять, а промышленный рост - 8-9 процентов. Мы намерены сохранить эти темпы.
Серьезную полемику вызвало ваше заявление о строительстве культурного кластера за 18 миллиардов рублей. Что даст жителям республики этот объект?
Айсен Николаев: В России уже строятся культурные центры, некоторые из них по стоимости превосходят наш проект "Арктического центра эпоса и искусств". Например, в Приморье, Калининграде, Кемерове, Севастополе. Сумма не предполагает разового перечисления из бюджета, она рассчитана до 2031 года. Хотелось бы подключить к проекту и федеральный центр, чтобы стоимость его для республики уменьшилась.
В центре будут располагаться учреждения, которые составляют славу многонациональной культуры Якутии: Театр Олонхо, Государственная филармония, Саха академический театр. Мы сможем принимать здесь крупнейшие всероссийские и международные саммиты, и это локомотивом потянет за собой туризм, предпринимательство и прочее. Сегодня перед нами стоит дилемма: остаться рядовой провинцией или заявить о своих амбициях даже не на уровне нашей страны, а на мировом уровне. Это в определенной степени философский вопрос - готовы ли мы меняться и расти? Я считаю, что готовы.
Слежка с высоты
Самолеты-разведчики США вновь замечены у границ России
Текст: Юрий Гаврилов
На этой неделе американские воздушные разведчики заметно активизировали свою деятельность у границ России. Замечены они и поблизости от военных объектов РФ в Сирии.
Если прежде самолеты и беспилотники США то и дело засекали у побережья Крыма, то сейчас они сосредоточились на шпионских рейдах вдоль северо-западных рубежей нашей страны. В первую очередь - у границ Калининградской, Псковской и Ленинградской областей. Такая "география" в общем-то объяснима. Литва, Латвия и Эстония без проблем предоставляют американцам свое воздушное пространство - летай, сколько хочешь, и шпионь за Россией хоть сутки напролет. Пентагон такую возможность, разумеется, не упускает, причем направляет к нашим рубежам разведывательные аппараты различных типов и предназначения. Нередко к американским воздушным разведчикам присоединяются британские коллеги.
Так, в минувшую среду у границ России в балтийском регионе около 11 часов барражировал стратегический беспилотник США RQ-4A Global Hawk. По данным из открытых источников, он вылетел с авиабазы Сигонелла на итальянском острове Сицилия и пытался "просканировать" наши прибрежные районы в трех областях РФ с высоты около 16 километров. Для тех, кто не в курсе: этот тяжелый дрон при полете на таких высотах способен производить обзор территорий на глубину более 300 км. Он может вести разведку точечных целей с высоким разрешением и через спутниковый канал связи передавать информацию американскому командованию в реальном масштабе времени. На его борту находится камера высокого разрешения, инфракрасный сенсор и радар для отслеживания движущихся объектов. Имея взлетную массу 15 тонн и размах крыла около 40 метров, RQ-4A готов патрулировать небо в течение 30 часов, забираясь на высоту до 18 тыс. метров, то есть фактически в стратосферу.
В среду же шпионскую миссию вблизи берегов Сирии, в том числе неподалеку от российской базы материально-технического обеспечения ВМФ в порту Тартус, выполнил патрульный самолет ВМС США. Видимо, зная, что наша база надежно прикрыта средствами противовоздушной обороны, американцы приближаться к ней не рискнули - ограничились барражированием над международными водами Средиземного моря и морскую границу Сирии не пересекали.
А днем ранее над Балтикой в районе Калининградской области наши средства ПВО зафиксировали сразу три воздушных разведчика. Идентифицировать их тип и принадлежность для специалистов не составило труда. Это были самолеты радиоэлектронной разведки ВВС США RC-135V и британский RC-135W, а также американский патрульный противолодочный самолет P-8A Poseidon.
Пограничники сообщили о задержаниях браконьеров из Северной Кореи
С 21 сентября Погрануправление ФСБ России по Приморскому краю в российских водах пресекло браконьерскую деятельность трех шхун и пяти маломерных судов из КНДР. Задержаны 262 члена экипажей.
У северокорейских рыбаков изъято более 30 тыс. особей незаконно добытого кальмара, а также запрещенные орудия лова, сообщили Fishnews в пресс-группе погрануправления. Нарушители доставлены в порты Находка и Посьет для дальнейшего разбирательства.
Напомним, что в нынешнем году в бухтах Приморья укрывались от тайфунов сотни северокорейских шхун. Некоторые из них попытались воспользоваться погодными условиями для расхищения водных биоресурсов.
А 17 сентября ФСБ сообщила о нападении северокорейских нарушителей на членов осмотровой группы пограничного корабля. Четверо пограничников получили ранения, задержаны две рыболовные шхуны, 11 мотоботов, а также 161 гражданин Северной Кореи. К разбору инцидента подключились дипломаты.
По наблюдениям российских рыбаков, активность северокорейских рыбаков в последние годы усилилась, в результате существенно страдают ресурсная база в водах Приморья.
Fishnews
Самарский филиал Первой грузовой компании за 8 месяцев погрузил 5,9 млн тонн грузов, что на 31% выше аналогичного показателя 2018 года. Грузооборот филиала вырос на 29%, до 7,7 млрд т-км. Доля ПГК в общем объеме погрузки на Куйбышевской железной дороге увеличилась на 4% – до 15%, сообщила ПГК.
Компания усовершенствовала логистические схемы, упорядочила возврат цистерн на станции Северо-Кавказской, Южно-Уральской и Северной железных дорог под погрузку, исключила непроизводительную операцию - подготовку вагонов под налив на промывочно-пропарочной станции, что допустимо при повторном использовании вагона для перевозки одного и того же продукта. За счет этого за 8 месяцев удалось сократить оборот цистерны на 0,6 суток, до 7,5 суток, рассказал директор Самарского филиала ПГК Алексей Коренко.
Основной прирост погрузки обеспечили нефть и нефтепродукты – объем транспортировки вырос на 48%, до 4 млн тонн. В частности, грузопоток моторного бензина увеличился на 70%, до 1,7 млн тонн, бензина для промышленности – на 98%, до 313,5 тыс. тонн, топлива для реактивных двигателей – в 3 раза, до 102 тыс. тонн.
Филиал нарастил внутрироссийские перевозки на 31%, до 4,5 млн тонн. Наиболее популярными направлениями стали Южный, Центральный, Юго-Восточный и Северо-Западный регионы.
Объем экспортных грузов за январь - август вырос на треть, до 1,4 млн тонн. Грузы следовали в страны ближнего и дальнего зарубежья через порты Черного и Балтийского морей, сухопутные пограничные переходы Приволжской, Московской, Северо-Кавказской и Юго-Восточной железных дорог.
Тимур Бек
Международный аэропорт "Пулково" с 1 октября 2019 года будет принимать туристов из 53 стран по электронным визам. Об этом сообщила пресс-служба воздушной гавани.
В аэропорту Санкт-Петербурга проведены все необходимые технические и организационные мероприятия. Оборудование воздушного пункта пропуска прошло соответствующее тестирование.
В список стран, резиденты которых смогут посещать Санкт-Петербург и Ленинградскую область по электронным визам, входят: Австрия, Андорра, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Ватикан, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Катар, Кипр, Китай (включая Тайвань), Корейская Народно-Демократическая Республика, Кувейт, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция.
Однократная электронная виза выдается бесплатно на 30 дней. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации составляет не более восьми суток с даты въезда. Электронная виза оформляется не позднее, чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда.
Оформить электронную визу можно с 1 октября 2019 года на специализированном сайте Министерства иностранных дел РФ.
Иностранные граждане, получившие электронные визы, имеют право находиться и передвигаться только в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Проектирование объектов газопереработки для интегрированного комплекса в Усть-Луге будет выполнять НИПИГАЗ
Договор на проектирование объектов газопереработки для интегрированного комплекса по переработке и сжижению природного газа в районе Усть-Луги заключили «РусХимАльянс» и НИПИГАЗ. В соответствии с документом НИПИГАЗ выполнит полный комплекс инженерных изысканий и часть землеустроительных работ, разработает основные технические решения и проектную документацию.
В марте 2019 года «Газпром» и «РусГазДобыча» приняли решение о финальной конфигурации проекта создания интегрированного комплекса по переработке и сжижению природного газа в районе морского порта Усть-Луга в Ленинградской области. Сырьем для предприятия станет этансодержащий природный газ из месторождений «Газпрома» в Надым-Пур-Тазовском регионе, доставляемый по выделенным газопроводам.
Ежегодно на комплексе будет перерабатываться 45 млрд кубометров газа, производиться порядка 13 млн тонн СПГ, до 3,8 млн тонн этановой фракции, до 2,4 млн тонн СУГ и 0,2 млн тонн пентан-гексановой фракции. Оставшийся после переработки природный газ — около 19 млрд кубометров — будет направляться в газотранспортную систему «Газпрома».
«РусХимАльянс» — оператор комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе г. Усть-Луги (Кингисеппский район, Ленинградская область). Компания учреждена ПАО «Газпром» и АО «РусГаздобыча» на паритетных условиях. Статус компании как оператора оператор комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ определен Соглашением об основных условиях сотрудничества по реализации совместного проекта, подписанном учредителями организации в 2018 году.
Ранее «Газпром» вел переговоры и даже подписал в 2017 году Рамочное соглашение о совместных технико-экономических исследованиях по проекту «Балтийский СПГ». В 2018 году компании объявили о завершении ТЭО проекта и начале разработке проектной документации. однако вслед за этим «Газпром» изменил конфигурацию проекта, объединив СПГ-производство с газоперерабатывающим заводом в Усть-Луге. Для реализации нового проекта была привлечена «РусГаздобыча», после чего Shell покинула проект.
Вопреки санкциям Венесуэла увеличивает поставки нефти на Кубу
Венесуэльская госкомпания PDVSA намерена увеличить объем поставок нефти на Кубу, которая в последние две недели столкнулась с острой нехваткой топлива из-за санкционных мер со стороны США, сообщило агентство Reuters. По его данным, по меньшей мере два танкера на этой неделе вышли из портов Венесуэлы. Еще девять находящихся под управлением судоходного подразделения PDVSA встали в очередь на погрузку нефти и топлива, чтобы отправиться на Кубу. Отмечается, что большую часть своих танкеров PDVSA намерена использовать для экспорта топлива на остров.
В течение двух недель наблюдаются серьезные перебои поставок топлива на остров, что серьезно отражается на ряде секторов экономики Кубы. На тех автозаправочных станциях Гаваны, где еще имеется в наличии бензин, выстраиваются длинные очереди. Лидер страны Мигель Диас-Канель заявил, что такая ситуация является результатом усиления агрессивных действий США против Кубы, Венесуэлы и Никарагуа, которые он сравнил с геноцидом.
США, напоминает ТАСС, ввели санкции против PDVSA 28 января. По американским данным, в результате поставки нефти из Венесуэлы в США резко упали. Позже в апреле власти США внесли в санкционный список две компании, работающие в нефтяном секторе Венесуэлы, один принадлежащий им танкер, задействованный в перевозках нефти из Боливарианской Республики на Кубу, а также 34 судна государственной нефтяной компании PDVSA. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан или компаний вести бизнес с его фигурантами.
Рынок может дождаться дефицита после атаки дронов
Несмотря на заявления Saudi Aramco о намерении выполнять обязательства по экспортным поставкам нефти после террористических атак на крупнейшие нефтеперерабатывающие мощности страны, японскую нефтяную компанию JXTG Nippon Oil & Energy уже уведомили о готовящихся изменениях в поставках топлива. Речь идет о переходе королевства с экспорта легкой на среднюю или тяжелую нефть. Японский импорт черного золота из Саудовской Аравии составляет порядка 40%, поэтому стране Восходящего солнца будет совсем не просто поменять поставщика или резко перестроить работу своих НПЗ на прием других сортов нефти. Схожие проблемы могут возникнуть и у других клиентов Saudi Aramco.
Пока экспортеров и импортеров выручают стратегические запасы сырья, но они конечны. Тем более что достоверной информации о том, какой объем ущерба нанесен нефтяным объектам Саудовской Аравии, до сих пор нет.
Информация о том, что Саудовская Аравия начала импорт сырой нефти для внутреннего рынка, свидетельствует о достаточно сложной ситуации, которая сложилась в нефтяном секторе королевства.
Кроме того, появились данные и о том, что Эр-Рияд попросил иракскую национальную нефтяную компанию SOMO предоставить 20 млн барр. нефти для поставок на саудовские нефтеперерабатывающие заводы.
Нефтетрейдеры отметили активизацию конкурентов Саудовской Аравии: соседние страны — Объединенные Арабские Эмираты и Катар — уже предлагают свое сырье. Восполнить нехватку легкой нефти могут и США, где недавно заработали два новых трубопровода, соединяющие сланцевые месторождения в Техасе и Нью-Мексико с портами на побережье Мексиканского залива. При этом не стоит забывать, что Соединенные Штаты сами нуждаются в импорте тяжелой и недорогой нефти, которую они ранее активно покупали у Венесуэлы, поэтому сейчас вполне могут договориться с королевством о взаимовыгодных поставках. Стоит также отметить, что в последние годы из-за сланцевой революции США перестали критично зависеть от импорта ближневосточной нефти, но до сих пор импортируют порядка 3% саудовского сырья.
Вместе с тем если клиенты пока не испытывают нехватку легкой нефти, поставляемой Saudi Aramco, то быть уверенными в дальнейшем экспорте этого сырья сложно.
The Wall Street Journal, ссылаясь на должностных лиц Саудовской Аравии и подрядчиков Saudi Aramco, сообщает, что госкомпании королевства потребуются многие месяцы для завершения ремонта мощностей нефтяной промышленности, а не 10 недель, как предполагалось ранее. По данным источников издания, Saudi Aramco требует от подрядчиков не жалеть средств на отправку запчастей, необходимых для ремонта предприятий в Абкайке и Хурайсе, обещая покрыть любые издержки.
Reuters сообщил, что восстановить непосредственно добычу нефти Saudi Aramco сможет уже к началу следующей недели. Косвенную поддержку нефтяному сектору королевства оказал президент Ирана Хасан Роухани, который высказал мнение, что США преувеличивают ущерб, нанесенный нефтяным объектам в Саудовской Аравии в ходе недавней атаки, ради крупных сделок и постоянного присутствия в регионе.
Тем не менее ряд опрошенных «НиК» экспертов считают, что в ближайшее время стоит ожидать изменения структуры экспортных поставок Саудовской Аравии, поскольку королевству может потребоваться много времени для полного восстановления своих нефтеперерабатывающих мощностей и производства Arab Light. Это предоставит новые возможности утвердиться на рынке другим производителям легкой нефти, однако быстро заменить поставки саудовского сырья будет сложно, кроме того, ситуация чревата ростом стоимости черного золота.
Исполнительный директор Центра энергетики московской школы управления «Сколково» Вячеслав Мищенко напомнил, что Саудовская Аравия является крупнейшим производителем нефти на Ближнем Востоке. Ключевой сорт, который страна производит, — Arab Light.
«СМИ сообщили, что руководство национальной компании королевства Saudi Aramco предупредило своих партнеров, в первую очередь Японию, о том, что теперь они будут поставлять нефть другого качества.
Это говорит о том, что самом деле процесс восстановления завода, подвергшегося атакам дронов, затянется.
Ранее, на следующий день после инцидента, саудовские власти объявили о том, что они восстановят очистку нефти на этом заводе в течение нескольких суток. Однако, судя по характеру разрушений, которые сейчас периодически показывают различные средства массовой информации, заводу нанесен серьезный урон. Поэтому, скорее всего, речь идет о нескольких месяцах», — заявил эксперт в интервью «НиК».
По его мнению, для покупателей это определенный технический казус, поскольку они должны либо быть переориентированы на другие сорта, которые приходят из других регионов, либо перерабатывать нефть из Саудовской Аравии, но уже другого качества.
«Японские переработчики теперь должны будут принять решение, что им делать — продолжать покупать нефть королевства в том же объеме или каким-то образом подстраиваться под нынешнюю ситуацию, то есть перерабатывать худшую нефть. Я очень сомневаюсь в этом. Каждый регион имеет так называемую корзину продуктов, которую должен производить в зависимости от регулирования внутреннего рынка моторных топлив. В каждой стране и в каждом регионе есть определенный технический регламент, отвечающий экологическим требованиям и потребностям используемого автопарка. Любой НПЗ имеет экономическую и техническую модель, под которую он подгоняет качество нефти, которое ему необходимо использовать, в том числе и для производства необходимой корзины нефтепродуктов.
Изменение качества поступающей нефти — это всегда удорожание самого процесса. Иногда с технической точки зрения просто невозможно перерабатывать нефть другого качества. В том числе, например, в европейских странах. Поэтому, скорее всего, эти террористические атаки приведут к уменьшению закупок и потребления саудовской нефти. Может быть, выпадающими будут не все объемы (5,7 млн б/с), которые были выкинуты с рынка этим ударом, наверняка они восстановят в какой-то мере производство. Ранее речь шла о трети, т. е. порядка 2 млн б/с. Пока нет прозрачных данных, насколько компания смогла восстановить стабилизацию и очистку нефти», — рассказал Мищенко.
Он считает, что данная ситуация приведет к дефициту этой нефти на рынке.
«Переработчики или трейдеры будут пытаться найти альтернативу. Китай также является крупнейшим покупателем саудовской нефти.
Скорее всего, в Азиатском регионе возникнет определенный дефицит сырья такого качества. Можно предположить, что это может вызвать дополнительный спрос на российскую нефть марки ВСТО.
Смогут ли Россия и российские компании удовлетворить этот спрос — пока вопрос; неизвестно, насколько можно нарастить мощности по добыче и транспортировке этого сорта. Хотя система ВСТО все эти 10 лет работала хорошо, недавно была завершена ее модернизация, подразумевающая прокачку общего объема по всем направлениям порядка 80 млн т. Можно предположить, что российские производители смогут частично этот выпавший объем саудовской нефти заменить. Тем не менее, скорее всего, в среднесрочной перспективе нескольких месяцев мы увидим более „бычьи“ настроения на рынке, так как с технической точки зрения остается непонятным, когда Саудовская Аравия сможет полностью восстановить производство выпавшего объема нефти сорта Arab Light», — пояснил эксперт.
Он заметил, что американский легкий сорт WTI тоже готов занять место саудовской нефти.
«Все будет зависеть от физических возможностей инфраструктуры, транспортной составляющей. WTI будет активно пытаться замещать недостающие объемы нефти из Саудовской Аравии», — указал Мищенко.
Он, однако, напомнил, что на данный момент США не смогут нарастить поставки своей нефти в ЕС из-за нехватки транспортных возможностей, но на горизонте двух лет это вполне возможно.
«В течение года взрывного роста мы не увидим, но все к этому идет. В Мексиканском заливе сформирован мощный нефтяной хаб. Когда подтянутся транспортные мощности, в первую очередь танкерные, мы увидим активное присутствие американской нефти на всех наших традиционных рынках, в первую очередь рынках ЕС», — рассказал эксперт.
Мищенко отметил, что накопленные запасы сырья будут реализованы примерно в течение трех месяцев.
«Если через 3 месяца подача нефти не восстановится в полном объеме, можно ожидать к концу 2019 г. очередной кризис на нефтяном рынке и, соответственно, рост цен. Повторится ситуация прошлой недели, когда цены взрывным образом выросли практически на 20%», — резюмировал исполнительный директор Центра энергетики московской школы управления «Сколково».
Эксперт Международного финансового центра Владимир Рожанковский также указал, что изначально новый министр нефти Саудовской Аравии Абдулазиз бин Салман заявил, что за месяц они восстановят заводы, но исходя из обнародованных видеоданных сомнительно, что они успеют за такой короткий срок все сделать и восстановить производство выпавших объемов нефти.
«Судя по ценам на нефть, мир пока не понял этого. В том виде, в котором они сейчас могут поставлять нефть, она непригодна для большинства НПЗ. Продажа этой нефти упирается в отсутствие мощностей по ее очистке, особенно в этом регионе. В Японии очистные сооружения вроде бы есть, скорее всего, что-то есть в Китае и Индии. Но все эти объемы рассчитаны на определенные емкости, у них может не хватить пропускной способности для переработки неочищенной нефти. Поэтому данная ситуация, скорее всего, чревата дефицитом предложения», — заметил эксперт в интервью «НиК».
Он напомнил, что президент США Дональд Трамп обещал «откупорить» нефтяные резервы, дабы не допустить роста цен на сырье.
«Сложность заключается в том, что WTI и Brent — несообщающиеся сосуды. Дефицит упирается в свободное количество трансатлантических танкеров, их очень мало. В срочном варианте, если в Восточном полушарии образуется дефицит предложения нефти, США вряд ли смогут полностью его компенсировать. Они будут с большим удовольствием направлять танкеры в ЕС, но, во-первых, они идут порядка трех недель. Сколько-то нефти они привезут через 3 недели, но это будет не тот объем, что поставляла Саудовская Аравия», — пояснил Рожанковский.
Он еще раз подчеркнул, что рынок неадекватно оценивает реальную ситуацию с предложением нефти.
«Пока все на слово поверили министру нефти Саудовской Аравии.
Как только станет ясно, что королевство не сможет ввести в строй заводы, очень сильно пострадает предложение. Это подтвердят нефтетрейдеры, и тогда будет очень сильный скачок нефти. Рынок пока недооценивает масштабы произошедшего», — заявил эксперт.
Главный аналитик компании «БКС Премьер» Антон Покатович, напротив, высказал мнение, что в перспективе ближайших недель королевству удастся восстановить значительную часть добычи — порядка 60–80% (3–4 млн б/с); на восстановление оставшихся 20–40% (1–2 млн б/с) может потребоваться 1–3 месяца.
«Даже если предположить, что часть добычи саудовцев останется изолированной от рынка, мы ожидаем, что экспортер продолжит удовлетворять спрос основных покупателей своей нефти, используя коммерческие запасы, а также помощь других стран картеля. Наиболее важным в этой связи нам видится не возможный срыв поставок саудовской нефти для ряда поставщиков, а более ускоренное расходование коммерческих запасов сырья, что в перспективе до конца 2019 г. может усилить фундаментальную поддержку ценовой конъюнктуры нефтяного рынка», — пояснил аналитик в своем комментарии.
Тем не менее он отметил, что в настоящий момент не ожидает масштабных срывов поставок легкого сырья из Саудовской Аравии.
«По нашим оценкам, при возникновении каких-либо диспропорций в поставках легкой нефти поставки такого сырья могут в определенной мере поддерживаться ОАЭ и Оманом. В данный момент мы не ожидаем формирования существенной премии в котировках WTI», — указал Покатович.
Отвечая на вопрос о том, перейдут ли НПЗ основных импортеров саудовской нефти на более тяжелые сорта, он напомнил, что перевод заводов на другой сорт нефти является весьма сложным и затратным процессом, требующим масштабного технологического переоснащения завода, а также значительных изменений продуктовой линейки.
«Мы не ожидаем, что временные проблемы с добычей нефти в Саудовской Аравии станут реальным драйвером для запуска таких процессов», — резюмировал аналитик.
Екатерина Вадимова
Президент Ирана выступил на заседании ГА ООН
Выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, президент Ирана Роухани назвал обеспечение безопасности, мира, стабильности и прогресса в Персидском заливе и Ормузском проливе исторической обязанностью Ирана и пригласил все страны Персидского залива и Ормузского пролива к Ормузской инициативе мира (HOPE).
Выступая в среду на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, президент Хасан Роухани рассказал об Ормузской инициативе мира (HOPE). Вот выдержки из его речи, опубликованные Mehr News:
"Ближний Восток горит в пламени войны, кровопролития, агрессии, оккупации, религиозного и теологического фанатизма и экстремизма. И при таких обстоятельствах подавленный народ Палестины является самой большой жертвой. Дискриминация, присвоение земель, расширение поселений и убийства по-прежнему практикуются против палестинцев.
США и сионисты навязали такие планы, как "Сделка века", признав Бейт-уль-Мокаддас (Иерусалим) столицей сионистского режима и присоединение сирийских Голан к другим оккупированным территориям.
В отличие от разрушительных планов США, региональная и международная помощь и сотрудничество Исламской Республики Иран в области безопасности и борьбы с терроризмом были решающими. Ярким примером такого подхода является наше сотрудничество с Россией и Турцией в формате Астаны по сирийскому кризису и наше мирное предложение по Йемену ввиду нашего активного сотрудничества со специальными посланниками Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, а также с нашими усилия по содействию переговорам по примирению между йеменскими сторонами, которые привели к заключению Стокгольмского мирного соглашения по порту Худайда.
Я родом из страны, которая противостоит самому беспощадному экономическому терроризму и защищает свое право на независимость и развитие науки и техники. Правительство США, вводя экстерриториальные санкции и угрозы в отношении других стран, приложило немало усилий, чтобы лишить Иран преимуществ участия в мировой экономике, и прибегло к международному пиратству, злоупотребляя международной банковской системой.
Мы, иранцы, были пионерами движения за свободу в регионе, стремясь к миру и прогрессу, как для нашей страны, так и для соседей; и мы никогда не сдадимся иностранной агрессии и навязыванию. Мы не можем поверить в приглашение к переговорам людей, которые утверждают, что применили самые суровые в истории санкции против достоинства и процветания нашей нации. Кто-то может поверить, что тихие убийства великой нации и давление на жизнь 83 миллионов иранцев, особенно женщин и детей, приветствуются американскими правительственными чиновниками, которые гордятся таким давлением и используют санкции в против целого ряда стран, таких как Иран, Венесуэла, Куба, Китай и Россия. Иранская нация никогда не забудет и не простит этих преступлений и преступников.
Отношение действующего правительства США к ядерной сделке или к СВПД не только нарушает положения Резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, но и представляет собой нарушение суверенитета и политической и экономической независимости всех стран мира.
Несмотря на выход Америки из СВПД, в течение одного года Иран оставался полностью верным всем своим ядерным обязательствам в соответствии с СВПД. Из уважения к резолюции Совета Безопасности мы предоставили Европе возможность выполнить свои 11 обязательств, взятых для компенсации выхода США. Однако, к сожалению, мы слышали только красивые слова, не видя эффективных мер".
Единица мощности
К нефтепроводу "Восточная Сибирь - Тихий океан" подключили новую НПС
Текст: Инесса Доценко (Амурская область)
Специалисты ООО "Транснефть - Дальний Восток" присоединили ко второй очереди магистрали "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2) технологические трубопроводы новой нефтеперекачивающей станции. Эта станция - НПС №26 в Серышевском районе Приамурья - появилась в рамках программы расширения к 2020-му пропускной способности нефтепроводной системы до проектной мощности, которая составит 50 миллионов тонн ресурса в год.
Расширение с опережением
ВСТО-2 - участок нефтепровода от НПС "Сковородино" (Амурская область) до нефтеналивного порта Козьмино (Приморский край). Еще в 2015-м по нему прокачивали 30 миллионов тонн нефти в год, сегодня - уже 45 миллионов.
Реализацию масштабного инвестиционного проекта по расширению дальневосточная "дочка" ПАО "Транснефть" начала вскоре после завершения строительства второй очереди магистрального трубопровода. Дело в том, что комплекс необходимых работ для поэтапного наращивания объемов перекачки был запланирован еще при проектировании. Он предусматривает реконструкцию уже действующих станций ВСТО-2 и сооружение промежуточных, без резервуарного парка. Задача последних - создать внутри углеводородной артерии давление, необходимое для транспортировки нужных объемов нефти. А все вместе позволит обеспечить ее бесперебойную поставку на два нефтеперерабатывающих завода в Хабаровском крае и на экспорт через терминал "Козьмино".
Кстати, нелишне напомнить, что изначально выйти на проектные мощности, с учетом полного развития трубопроводной системы, предполагалось только в 2030 году, однако в связи с тем, что восточное направление пользуется повышенным спросом у нефтяников, ПАО "Транснефть" приняло решение ускорить процесс сразу на десятилетие, на что были брошены значительные ресурсы.
Станция "с иголочки"
Нефтеперекачивающая станция - объект сложный. Главное звено построенной в Амурской области промежуточной НПС-26 - магистральная насосная с четырьмя агрегатами. Есть также станция пожаротушения, резервуары противопожарного запаса воды, комплекс биологической очистки сточных вод. НПС снабжена закрытым распределительным устройством, узлами запорной арматуры, фильтрами-грязеуловителями, насосной хозяйственно-питьевого водоснабжения. Координацию работы всей системы осуществляют в операторной.
НПС-26 очень компактна - за счет расположения большинства инженерных сетей в одних и тех же технических коридорах она разместилась всего на пяти гектарах вместо обычных 25-ти.
- В пиковый период на сооружении НПС-26 работали около 600 человек и до 80 единиц техники. Построены 12 основных крупных зданий и сооружений. На это ушла тысяча тонн металлоконструкций, 15 тысяч квадратных метров ограждающих конструкций, 300 километров кабельно-проводниковой продукции, - рассказывает начальник штаба строительства НПС-26 Александр Полищук.
Летом здесь прошли индивидуальные испытания. Этот этап включает монтажные, пусконаладочные работы, комплексное опробование систем и оборудования.
А основные действия по подключению - присоединение трубопроводов станции к ВСТО-2 - провели несколько дней назад во время плановой остановки магистрали.
- Для этих работ задействовали 78 специалистов и более 20 единиц техники, в том числе экскаваторы, бульдозеры, передвижные насосные установки, - уточняет начальник Центральной ремонтной службы "Белогорск" Юрий Серебряков.
- Одновременно с подключением станции совместно с представителями завода-изготовителя наши специалисты вели работы по калибровке, балансировке и диагностике электродвигателей магистральных насосных агрегатов, а также калибровке датчиков, - добавляет заместитель начальника НПС-26 Александр Трофимов.
Ввод станции в эксплуатацию планируется до конца текущего года. После этого, по словам Александра Трофимова, ее штат будет составлять 73 человека, сейчас здесь уже трудятся 48. Большинство из них - амурчане, в том числе и жители Серышева.
Рабочий персонал, к слову, прошел обучение за счет предприятия в корпоративных профессиональных образовательных организациях - Томском промышленно-гуманитарном, Тюменском нефтепроводном и Амурском многофункциональном профессиональном колледжах. А в Канашском транспортно-энергетическом техникуме готовили для новых НПС монтеров по защите нефтепроводов от коррозии и электромонтеров.
На очереди
Кстати, в четвертом квартале в Приамурье будет подключена еще одна НПС - №23, в Магдагачинском районе. Ее начали сооружать одновременно с 26-й- в ноябре 2017-го.
А в Смидовичском районе соседней Еврейской автономной области также в конце года запустят в эксплуатацию НПС-32. На ней уже провели индивидуальные испытания и комплексное опробование систем и оборудования объекта - финальные этапы строительства, включающие монтажные и пусконаладочные работы. Сейчас здесь заканчивают отладку и проверку систем автоматики и телемеханики, а также испытания смонтированного оборудования - систем вентиляции, электроснабжения, пожарной сигнализации. Выполняется благоустройство территории.
Ввод НПС-32 даст Еврейской области 170 новых рабочих мест и увеличит поступления в ее казну.
Как рассказали в правительстве ЕАО, речь идет о дополнительных нескольких сотнях миллионов рублей уже в следующем году. ООО "Транснефть - Дальний Восток" - лидер по показателю суммы налога на одного человека из числа занятых в Еврейской автономной области.
А еще на нынешнюю осень запланировано окончание реконструкции НПС №27 у села Екатеринославка в Октябрьском районе Амурской области. Эта станция тоже была промежуточной, но после проведенной масштабной модернизации она станет головной - здесь установили два резервуара для хранения нефти на 50 тысяч тонн каждый и две дополнительные емкости для противопожарного запаса воды. После ввода объекта в эксплуатацию на станции будут работать около 165 человек.
Между тем
Трубопроводная система ВСТО-2 создана с учетом передовых достижений в проектировании, строительстве и эксплуатации нефтепроводов. Она обладает высоким уровнем надежности и минимальным воздействием на окружающую среду. Важную роль в функционировании нефтепровода играет автоматизация. Единая система управления отвечает в том числе за мониторинг основных параметров транспортировки нефти - рабочее давление, расход, температуру. Система обнаружения утечек и контроля активности в круглосуточном режиме отслеживает техническое состояние трубопровода и автоматически прекращает перекачку при возникновении каких-либо угроз.
Выбить пробки
В самых автомобилизированных регионах страны ищут способы разгрузить дороги
Текст: Анна Бондаренко, Владимир Таюрский, Евгения Шерешевская
По данным Автостата, практически у каждого второго жителя Владивостока, включая младенцев, есть легковой автомобиль. При этом большинство дорог и улиц, строившихся задолго до автобума, не рассчитаны на такой поток, поэтому горожане измучены "пробками". Как планируют во Владивостоке и других дальневосточных городах оптимизировать дорожное движение?
Власти давно говорят о необходимости строительства резервной дороги, которая обеспечит еще один выезд из Владивостока, разгрузит основные магистрали, в том числе и от транзита грузов в порты. И вот, наконец, проект стал приобретать реальные очертания. В сентябре, на Восточном экономическом форуме, приморские власти подписали соглашение о начале его реализации с Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и АО "ВЭБ Инфраструктура". Строительство должно стартовать в 2021 году.
Город недоволен ВКАДом
Власти давно говорят о необходимости строительства резервной дороги, которая обеспечит еще один выезд из Владивостока, разгрузит основные магистрали, в том числе и от транзита грузов в порты. И вот, наконец, проект стал приобретать реальные очертания. В сентябре, на Восточном экономическом форуме, приморские власти подписали соглашение о начале его реализации с Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и АО "ВЭБ Инфраструктура". Строительство должно стартовать в 2021 году.
Но жители Владивостока снова недовольны. Одним не нравится, что дорога пройдет вдоль моря, лишив их доступа к воде, другие вообще сомневаются в ее целесообразности на фоне огромного количества нерешенных инфраструктурных проблем.
На встрече общественников с президентом России Владимиром Путиным предприниматель Дмитрий Царев предложил потратить деньги - ни много ни мало 100 миллиардов рублей, в которые предположительно обойдется кольцевая автодорога, - на строительство жилья. "ВКАД - это хорошо, но на ней жить не будешь. Нужно запускать массовое строительство, привлекать опытных урбанистов, формировать компетентный орган управления агломерацией", - заявил он.
Свои планы по реорганизации улично-дорожной сети Владивостока есть и у городской администрации. Еще летом глава Владивостока Олег Гуменюк пообещал масштабные перемены в грядущем 2020 году.
- Тротуары запаркованы, потому что люди не хотят ставить машины на платных стоянках, даже когда они есть. Со следующего года начнем большую работу по внедрению платных парковочных зон, будем строить три многоярусные парковки, будем загонять автомобилистов туда, вводить штрафы, - пригрозил он.
В планах администрации также введение системы видеонаблюдения за нарушениями на городских улицах и выделение полос для общественного транспорта и такси.
Надежда на светофоры
В Южно-Сахалинске соотношение жителей и автомобилей примерно такое же, как и во Владивостоке. Оптимизировать трафик на городских магистралях здесь решили не за счет расширения полотна, а с помощью адаптивной системы управления дорожным движением. Ее внедрение ведется на средства субсидии, выделенной из областного бюджета на осуществление функций административного центра.
На первом этапе в Южно-Сахалинске применили систему удаленного управления светофорами.
- Сидя за компьютером, диспетчер может следить за всеми объектами и в случае неисправности какого-то из них направить специалистов для устранения поломки. Менять режим работы светофора тоже можно дистанционно, - рассказал специалист департамента городского хозяйства Андрей Белозеров.
Следующим этапом стало оснащение 25 ключевых перекрестков города современными контроллерами.
- Их установка позволит настроить светофор таким образом, чтобы он в течение суток работал в восьми-девяти различных режимах, меняя их в зависимости от времени и ситуации на дороге, - пояснил замруководителя департамента городского хозяйства администрации Южно-Сахалинска Алексей Римша.
Одновременно специалисты проводили замеры трафика. Это необходимо, чтобы прописать алгоритмы для каждого времени суток, по каждому направлению и каждому светофору. Информация будет подгружена в систему автоматизированного управления. На третьем этапе на 25 перекрестках установят оптические датчики, которые позволят светофорам функционировать в интеллектуальном режиме, то есть самостоятельно выбирать алгоритм в зависимости от интенсивности движения.
Результаты работы системы можно было заметить уже после окончания первого этапа ее внедрения. А когда зимой 2020 года завершится весь комплекс мероприятий, Южно-Сахалинск полностью избавится от дорожных "пробок".
В городе нашли еще один способ снизить нагрузку на дорожную сеть - пересадить южносахалинцев на электросамокаты. Недавно здесь создана сеть проката этих легких транспортных средств.
Город поставили на ремонт
Якутск в этом году встал в "пробках"… из лучших побуждений. Город получил на капитальный ремонт дорог беспрецедентные 1,5 миллиарда рублей. Городские власти выбрали стратегию: сначала провести все подготовительные работы, а потом махом заасфальтировать. Для этого одновременно перекрыли 12 улиц. И движение замерло.
Оказалось, что подготовительные работы - это далеко не только устройство основания дорог. Больше всего времени ушло на согласования, вынос газовых и канализационных сетей, водопроводов, линий связи и других коммуникаций.
- Лучше сейчас потратить время на перенос сетей, чем затем ресурсоснабжающие организации начнут долбить свежеуложенный асфальт, - защищала выбранную стратегию мэр Сардана Авксентьева.
Водители в основном соглашались, что это лучше. Но хотели, чтобы это было быстрее. А быстрее не получалось, потому что скорость зависела не от дорожников, а от тех самых ресурсоснабжающих организаций, у которых были свои планы на лето. В итоге слово "асфальт" стало появляться в еженедельных сводках мэрии с фронта работ лишь в сентябре. Крайний срок асфальтирования назначен на 31 октября, и это значит, что до холодов "пробки" сохранятся, а потом рассосутся естественным образом: автовладельцы, боящиеся ездить в зимние туманы, "заморозят" машины.
- Я предлагал ремонтировать улицы участками. То есть "разбросать" ремонт, чтобы не было такого коллапса, который образовался сегодня, - говорит глава Якутии Айсен Николаев.
Но городские власти с таким подходом не согласны.
- Если асфальтировать так, то неизбежно будут стыки. Как правило, в этих местах дорога начинает портиться в первую очередь. Чем монолитнее уложено дорожное полотно по всей протяженности, тем оно дольше служит, - отмечает начальник городского управления дорог Валерий Домотов.
Все резонно. Но город стоит. И на местном автофоруме водители уже с опаской начали зондировать почву: сколько денег Якутск получит на уличный ремонт следующим летом?
Рыбаки в дыму
В Норвегии загорелся российский траулер
Текст: Юрий Когалов
На борту российского траулера "Бухта Наездник", стоявшего на ремонте в порту норвежского города Тромсе, в среду вспыхнул пожар. На момент подписания номера пожарные все еще боролись с огнем, который серьезно повредил носовую часть судна.
На место происшествия были стянуты дополнительные силы, подогнали катер с водяной пушкой. Пожарные также были готовы к тому, что судно придется отбуксировать от причала.
Предполагается, что возгорание могли спровоцировать ремонтные работы, проводившиеся на борту, однако установить точные причины будет возможно только после того, как пожар будет потушен.
По данным Генконсульства РФ в Киркенесе, никто из российский моряков не пострадал. Все 29 членов экипажа были эвакуированы и размещены на территории Университетского госпиталя. При этом 12 членов команды прошли медобследование, так как могли отравиться продуктами горения.
Аварийный трап
Специалисты выясняют, из-за чего загорелся самолет в аэропорту Барнаула
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
У следователей две основные версии причин ЧП в барнаульском аэропорту имени Германа Титова, которое случилось вечером 25 сентября: ошибка пилотирования или техническая неисправность загоревшегося шасси. Выбрать приоритетную и определить виновных - экипаж или технические службы - удастся только после проведения экспертиз.
В Западно-Сибирском следственном управлении на транспорте СК РФ возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта). Тем временем пассажиры отходят от шока и делятся эмоциями от пережитого. Что же происходило на чартерном "Боинге 767-300" и за его пределами?
- При подлете к Барнаулу командир объявил, что через 15 минут предстоит посадка. Народ стал потихоньку готовиться, одевать детишек. Но, знаете, я довольно часто летаю и почувствовала: что-то не так, как-то боком, что ли, мы летим. А потом было несколько очень ощутимых ударов о взлетно-посадочную полосу, и - мы снова набираем высоту. Конечно, народ заволновался, - рассказала "РГ" Ирина Солнцева, возвращавшаяся из Камрани с внучкой и внуком.
Специалисты аэропорта подчеркивают, что командир воздушного судна вправе увести его на второй заход, если он не уверен в успешной посадке. С борта самолета пришло сообщение о дестабилизированном положении "Боинга". Он сделал второй круг и пошел на посадку. Она оказалась мягкой. Но на второй половине пробега самолета из правой стойки шасси начали вырываться языки пламени.
- В причинах возгорания сейчас разбирается специальная комиссия Росавиации. Самолетное шасси - сложный агрегат. Возможно, подшипник разрушился или тормозной механизм. А может, пневматика полетела. Открытое горение обнаружили сразу несколько специалистов аэропорта, они связались с диспетчерской службой, а та - с командиром воздушного судна. Он и принял решение об эвакуации пассажиров сразу после остановки, - пояснил директор авиапредприятия "Алтай" Виталий Архипенко.
Надо ли было проводить экстренную эвакуацию, если пожарные быстро справились с огнем?
Виталий Архипенко считает, что экипаж поступил правильно, не было полной уверенности, что пожар в правой стойке шасси погашен до конца. А ведь шасси расположены рядом с огромными топливными резервуарами.
- После остановки самолета командир строго попросил всех оставаться на своих местах. Наверное, в это время экипаж срочно готовил эвакуационные средства. А потом раздалась команда быстро покинуть судно. И тут, конечно, часть пассажиров запаниковала. Во втором салоне произошла небольшая давка, одни визжали, другие кричали. В первом салоне было много детей, но взрослые вели себя спокойнее - видимо, чтобы не испугать ребятишек. Нам сказали, что нужно бежать подальше в поле - боялись возгорания и взрыва. Особенно запомнился стюард, который стоял у входа и громко повторял то по-русски, то по-английски: "Прыгать! Бежать! Прыгать! Бежать!" Я-то думала, будут обычные трапы, а тут надувные! Прыгнули с внуком и внучкой, мигом пролетели, приземлились удачно и побежали от самолета. Когда я обернулась, то увидела, как от "Боинга" валит пар и дым - огня не заметила. Пожарные молодцы - быстро сработали, как на учениях. На улице был поздний вечер, многие из нас были в шортах, некоторые даже босиком, но никто не чувствовал холода - такой был стресс! Потом у меня стало давить сердце, - вспоминает Ирина Солнцева.
По данным регионального министра здравоохранения Дмитрия Попова, из 334 пассажиров "Боинга 767-300" за медпомощью на территории воздушного порта обратились 49 человек. Еще семерым она понадобилась позже - уже на дому, когда прошел первый шок. Наиболее серьезную травму получила женщина, которую с переломом поперечных отростков позвоночника госпитализировали в краевую больницу. Переломы конечностей диагностированы еще у двух человек. Другие пассажиры отделались ссадинами и ушибами. Части из них понадобилась профессиональная помощь психологов, некоторым - корвалол и различные успокоительные, в том числе ром, купленный в "Дьюти Фри". Двадцать шесть детей (троим не исполнилось еще и трех лет), к счастью, не пострадали. Взрослые получили травмы при использовании аварийных трапов. Один из трапов раскрылся не до конца, и у людей получилось слишком жесткое приземление.
- Можно представить аквапарк, когда ты спускаешься с горки и плюхаешься в воду. Тут ты плюхаешься на асфальт, и, конечно, у всех содранные руки, ноги и колени. Муж цел, у меня ссадины на коленях и растяжение связок правого голеностопного сустава, - рассказала пассажирка Юлия одному из местных интернет-порталов.
При этом все пострадавшие дружно говорят об оперативной и слаженной работе спасателей. С момента остановки горящего "Боинга" у края взлетно-посадочной полосы не прошло и минуты, а первый экипаж аварийно-спасательного обеспечения полетов примчался к самолету и тушил пожар пенообразователем. Другие экипажи помогали людям, слетавшим по широким скользким трапам. После того как сработала система оповещения, на место инцидента быстро прибыли сотрудники МЧС, медики, полиция.
Невероятно, но факт: 25 сентября в аэропорту проходили плановые учения по ликвидации пожара на самолете. Предполагалось, что загорелся самолет внутренних авиалиний.
- Подразделения РСЧС и МЧС Алтайского края прибыли в аэропорт в течение 10 минут после поступления информации. Получив оповещение, многие из наших сотрудников решили, что это продолжение дневных учений. Конечно, всем нам очень пригодились отработанные взаимодействия с различными службами. Ни у меня, ни у моих коллег таких счастливых совпадений учений с реальностью еще не было, - сообщил "РГ" начальник ГУ МЧС России по Алтайскому краю Александр Макаров.
Эвакуация людей с места происшествия времени заняла немного. Всем нуждающимся были предоставлены места в гостинице аэропорта, чтобы переночевать или просто умыться и привести себя в порядок. Региональный минтранс предоставил автобусы для доставки пассажиров в Барнаул, Бийск, Рубцовск, Тогульский и Калманский районы. К сожалению, накладки все равно случились.
- У людей возникли неудобства из-за долгого прохождения паспортного контроля. Особенно не повезло тем, кто оставил ручную кладь с одеждой и паспортами и посадочными талонами в самолете. Помогли сотрудники полиции, - признает Архипенко.
Еще большие нарекания у пассажиров вызвала выдача багажа. Четыре часа ждали они свои вещи. А когда их стали выдавать, в багажный зал почему-то пропускали по пять человек.
- Мы надеялись, что после стольких переживаний нас просто развезут по домам, а багаж разрешат забрать на следующий день. Но все спутало объявление, что чемоданы вот-вот начнут выдавать. Так и сидели - ждали - говорит Ирина Солнцева.
К чести краевых властей заместитель председателя регправительства и зампред краевой комиссии по ЧС Игорь Степаненко принес пассажирам злополучного рейса Камрань - Барнаул официальные извинения за причиненные неудобства. По словам Степаненко, недочеты в организации работы аэропорта с пассажирами международных рейсов - в частности, недостаточное число окон пограничного контроля и слабая пропускная способность зала выдачи багажа - будут устраняться. Об этих недочетах было известно давно. Форс-мажорные обстоятельства лишь обострили эту тему.
Несмотря на авиаинцидент (так власти официально называют понедельничное ЧП), барнаульский аэропорт уже во вторник утром работал в штатном режиме и принимал самолеты. Чтобы отправить очередных пассажиров из Барнаула в Камрань, Azur Air прислала резервный самолет. "Боинг", на котором случился пожар, стоит между второй и третьей взлетными дорожками и не мешает работе аэропорта в штатном режиме. Его экипаж проходит в Барнауле положенные в таких случаях штатные процедуры.
Сама авиакомпания Azur Air отрицает факт возгорания и жесткой посадки - перевозчик распространил заявление, где говорится о том, что посадка прошла в штатном режиме. Однако пассажирам рейса авиакомпания готова выплатить компенсации - по 100 тысяч рублей "в счет возмещения причиненного вреда, в том числе морального". Ответственность перевозчика застрахована в "Ингосстрахе". Пассажирам, получившим травмы, рассчитают страховые выплаты в соответствии с федеральным законодательством. Сама авиакомпания совместно с авиавластями, производителем воздушного судна и аэропортом прилета расследует инцидент, а также организовала дополнительный техосмотр всего парка "Боинг-767-300" (их у нее 11).

Это сладкое слово — «Победа»!
репортаж из Сирии
Владислав Шурыгин
30 сентября 2015 года российские Вооружённые силы по просьбе правительства Сирии начали боевые действия в этой стране против террористических формирований "Аль-Каиды"*, "Исламского государства"*, "Джебхат ан-Нусра"* и других, которые, при фактической поддержке со стороны "коллективного Запада" во главе с США, захватили больше половины сирийской территории и были близки к захвату Дамаска и свержению Башара Асада. Тем самым Россия впервые проявила себя как глобальный "центр силы", способный противостоять американскому гегемонизму не только на "постсоветском пространстве", как это было в Южной Осетии 2008 года и в Крыму 2014 года, но и за его пределами, практически — по всему миру, включая акваторию Мирового океана, что показал успешный запуск ракет "Калибр" 7 октября 2015 года.
Тогда, четыре года назад, не было недостатка в предсказаниях "неизбежного провала авантюры Кремля". А какими по состоянию на сегодня выглядят итоги этой, ещё далеко не законченной, военно-политической операции, насколько успешным оказался российский "прорыв на юг"?
Об этом рассказывает наш специальный корреспондент, заместитель главного редактора газеты "Завтра", который в середине сентября побывал в Сирии.
Тени Пальмиры
Древняя, седая от пыли и прошедших тысячелетий, Пальмира равнодушно подставляла вечному солнцу затылки своих колонн и портиков. Казалось, само время здесь застыло, словно мотылёк в янтаре. Только тишина, только камень, только зной. Термометр в тени показывает пятьдесят градусов по Цельсию! Мы ходим по древним руинам и потрясённо молчим. И потрясение это — не от величия и древности города, а от того безжалостного варварства, которое обрушилось на него в начале третьего тысячелетия. "Джихадисты" — ядовитая саранча, вскормленная и выросшая в ваххабитских гнёздах Саудитов и Катара, обрушились на город, как казнь египетская. То, чего не сделали тысячелетия, сражения и битвы парфян, римлян, первых халифов, монголов, османов и ещё бог знает скольких завоевателей, проходивших здесь, — сделали эти вандалы. Уникальное историческое наследие человечества было объявлено "нечистым", нарушающим придуманные ими самими духовные каноны, — и приговорено к разрушению. А потом в древние стены вгрызлись отбойные молотки и свёрла, которые выбивали в них дыры для взрывчатки. И затем, под сатанинские завывания игиловских пророков и мулл, город начали убивать. Был взорван храм Бела, взорваны Тетрапилон, Триумфальная арка, была взорвана огромная статуя льва, украшавшая вход в городской музей, были взорваны башни некрополя. Город был бы уничтожен полностью, если бы не мужество сирийцев, которые с помощью российских ВКС и советников освободили Пальмиру, превратив тысячи джихадистов в гнилое мясо, жадно проглоченное песками пустыни. И вот теперь мы ходим по руинам, потрясённо оценивая разрушения. Чтобы восстановить разрушенное, потребуются десятилетия реставрационных работ и миллиарды долларов. Но пока этих камней ещё не касалась рука реставраторов. Странным образом, все, кто заламывал руки над судьбой Пальмиры и её памятников, при освобождении города сирийской армией, — все эти американцы, европейцы и прочие, включая отечественных либералов, — вдруг, словно по команде, полностью утратили интерес к её судьбе. Ни один западный историк, археолог или реставратор не приехал сюда, чтобы помочь возродиться "жемчужине пустыни". Не было выделено ни одного цента или евро на реставрацию. Такова она, западная "демократия"…
Мы сделали это!
Мы прилетели в Сирию на российскую базу "Хмеймим" — "Химки", как её ласково называют несущие здесь службу военнослужащие, — чтобы лично увидеть, как живёт сегодняшняя Сирия, как служат здесь наши офицеры и солдаты, какие задачи сегодня они здесь выполняют. И пресс-служба Министерства обороны России сделала всё, чтобы эти впечатления оказались максимально объёмными и объективными.
За время командировки мы побывали практически во всех провинциях Сирии. И в тех, которые давно были очищены от джихадистов, и в тех, где совсем недавно они хозяйничали как у себя дома. В первых вовсю шло восстановление размеренной мирной жизни. Зеленели поля, струилась по каналам вода, работали фабрики, рынки. Спешили в школы дети. Во вторых — люди только-только начинали приходить в себя от страшных лет оккупации террористами. Беженцы возвращались в свои дома, многие из которых были разрушены и разграблены, открывались первые лавки, пекли хлеб, восстанавливали школы. И это было зримое, наглядное свидетельство той огромной роли, которую сыграла Россия в процессе урегулирования гражданской войны и отражения вторжения международной армии террористов, называемых ИГИЛ*. До прихода сюда наших ВКС, до развёртывания здесь наших баз, ситуация была катастрофичной. Сирийская армия, истощённая пятью годами войны с превосходящим по численности противником, которого, к тому же, поддерживали иностранные "спонсоры" из Катара, Саудии, Турции, мечтавшие разделить территорию Сирии между собой, стремительно теряла боеспособность и уступала провинцию за провинцией джихадистам, которые тут же проводили на захваченных землях кровавую зачистку всех "неверных" и превращали парализованное ужасом население в рабов.
Счёт шёл уже буквально на месяцы. И вот в этой критической обстановке Россия протянула руку помощи своему старому союзнику. На сирийский аэродром Хмеймим в провинции Латакия приземлились первые российские бомбардировщики и штурмовики. Это было четыре года назад. За эти годы мы смогли полностью переломить ситуацию. 90% территории Сирии было освобождено от террористов, десятки тысяч джихадистов уничтожены, восстановлена боеспособность сирийской армии, и сегодня её корпуса уже уверенно громят остатки банд в приграничных с Турцией и Ираком районах. Главное — то, что произошёл перелом в сознании сирийцев. Они поверили в Россию, поняли, что не одиноки в своей борьбе против международного террора, поверили в свою страну! Сегодня можно с уверенностью сказать, что хребет игиловского зверя сломан, и теперь задача — добить его в логове, куда он уполз…
Солдаты пустыни
…И снова за распахнутыми дверцами вертолёта застыли похожие на статуи пулемётчики группы огневого прикрытия, остервенело рвётся раскалённый воздух пустыни. Наш путь лежит на легендарную базу Т-4 — "Ти фор", как её называют сирийцы, аэродром Эт-Тияс, расположенный в провинции Хомс. Это — ключевой форпост сирийской армии, расположенный в стратегически важном районе страны между Хомсом и Пальмирой. Рядом находятся газовые месторождения, которые снабжают газом основные ТЭС Сирии. В 1930-х годах Иракская нефтяная компания построила там четвёртую насосную станцию нефтепровода Хадита—Триполи, отсюда название T-4 (по первой букве пункта назначения и порядковому номеру).
Наша пара Ми-8 скользит буквально над землёй. Чуть сзади её прикрывает боевой Ми-35 — новейшая модернизация знаменитого "крокодила" Ми-24. Все годы гражданской войны "ти-фор" был занозой в спине "джихадистов", которую они никак не могли выковырять. С аэродрома по их позициям и колоннам наносила удары сирийская авиация. Несколько раз боевики пытались брать её штурмом — и всякий раз откатывались, понеся большие потери. Почти два года база была блокирована, и снабжение её можно было только по воздуху. И всё-таки Т-4 выстояла. Наступление сирийской армии, авангардом которой являлась бригада "Соколы пустыни", при воздушной поддержке российской авиации разметало боевиков и отбросило их далеко в пустыню, где их остатки рассеяли и уничтожили. И вот мы здесь!
База — огромна! Это несколько квадратных километров различных сооружений, рулёжек, укрытий и взлётных полос. Отсюда и сегодня взлетает сирийская авиация, наносит удары по позициям "джихадистов" в Идлибе и за Евфратом. Здесь же находится и наша группа обеспечения, которая готова в любой момент принять российские боевые самолёты. Об этом сразу говорят надписи на русском языке на стенах местного магазинчика. Служба тут очень тяжела. С мая по сентябрь — жара до пятидесяти пяти градусов. Зимой — пронизывающий холод, а тёплых построек тут просто нет. Смена — три месяца. Но никто не жалуется. Служба есть служба. Отсюда возвращаются выдубленные до черноты, опалённые пустыней бойцы, а на смену им прибывают другие, кому тоже предстоит проверить себя боевыми вылетами, холодом и зноем.
В "Ти-Форе" у нас дозаправка и перелёт на Хмеймим, "на точку" — так называют лётчики аэродром базирования. И пока тёмно-зелёный жук заправщика переезжает от одной боевой стрекозы к другой, "местные" наши обмениваются новостями с прилетевшими экипажами. Узнав, что у нас заканчивается вода, тут же бегут разыскивать местного торговца, закрывшего на дневную жару свой магазинчик. Его находят, и он открывает свою лавку, которая больше похожа на ларёк. Увидев русские деньги, машет руками. "Ля! Ля! — Нет-нет! Фунты!", но фунтов у меня нет. И я уже отхожу от ларька, когда он догоняет меня и суёт в руки полуторалитровый баллон с прохладной — из холодильника — водой. "Подарок!" — говорит сириец, растягивая на арабский манер гласные. Я на сирийском отвечаю "Шукран, садык!" ("Спасибо, друг!"). И лицо сирийца расплывается в широкой улыбке: "Афон!" — пожалуйста! "Руси, Сурия друзия!" Это понятно и без перевода…
Наконец, заправка окончена, и мы взлетаем. Под лавками — несколько упаковок воды. Фунты всё-таки нашлись. Сириец не остался без прибыли…
Сирийские Химки
База Хмеймим расположилась на территории Международного аэропорта имени Басиля Асада, погибшего в 1994 году в автомобильной катастрофе сына покойного президента Сирии Хафеза Асада и брата действующего президента Сирии Башара Ассада.
Высота аэропорта над уровнем моря составляет 48 метров; длина взлётно-посадочной полосы — 2797 метров. В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооружённых сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики от 26 августа 2015 года, аэродром Хмеймим передан на безвозмездной основе российской стороне. Общая площадь базы больше восьми квадратных километров. И 30 сентября 2015 года на аэродроме были размещены основные силы Группировки Вооружённых сил Российской Федерации в Сирии.
Первые наши контингенты высаживались буквально в чистом поле. Всё приходилось строить с нуля, завозить из России. Это была огромная работа и сложнейшая задача — в ходе постоянного противодействия противнику, в тяжелейших климатических условиях, создавать и разворачивать современную военную базу со всей боевой и жилой инфраструктурой. И наши военные сделали это! В кратчайший срок были сформированы структуры командования, организована система управления. Впервые было создано и такое подразделение, как Центр по примирению враждующих сторон.
Сегодня "Хмеймим" — это современная военная база, построенная по самым высоким мировым стандартам. База прекрасно укреплена и надёжно защищена от любых попыток ударить по ней с земли и неба. Небо над Хмеймимом прикрывают самые современные зенитно-ракетные комплексы. Ближние подходы к базе прикрыты позициями новейших ЗРК ближнего действия "ТорМ2" и "Панцирь М", которые своим расположением на специально насыпанных холмах напоминают средневековые крепости — заставы, расставленные по всем угрожающим направлениям. Именно они были основными фигурантами новостей, когда террористы пытались нанести поражение нашей базе с помощью групп ударных беспилотников. Все эти налёты пресекались ракетами "Панцирей" и "Торов". Но, пожалуй, главный элемент защиты неба — ЗРК С-400 "Триумф", позволяющий уничтожить любого современного воздушного противника на расстоянии до 400 километров. Фактически, Хмеймим накрыт непроницаемым четырёхсоткилометровым защитным куполом. Любой воздушный объект, который несанкционированно войдёт в 60-километровую зону в районе авиабазы, не отвечая на запросы, может быть немедленно уничтожен.
Наблюдение за небом ведут новейшие радиолокационные станции, которые не только контролируют воздушное пространство над базой, но и ведут наблюдение на сотни километров вокруг, просматривая небо над Средиземным морем и пограничными с Сирией странами.
Была проведена огромная работа по ремонту и модернизации аэропорта под задачи военной авиации. Закончено строительство второй взлётной полосы. Отремонтированный и модернизированный аэродром способен принимать любые типы самолётов, включая стратегические бомбардировщики Ту-95 и ракетоносцы Ту-160, что делает его важнейшим элементом нашего оборонного периметра. С этого аэродрома мы теперь можем легко дотянуться "длинной рукой" нашей стратегической авиации до самых дальних точек Африки и Юго-Восточной Азии, перелетать в Латинскую Америку намного быстрее, чем с наших российских аэродромов. При этом гражданский терминал не закрыт. Сегодня аэропорт Латакии продолжает отправлять и принимать регулярные рейсы.
Конечно, в первую очередь аэродром рассчитан на базирование здесь смешанной авиационной группировки. Сейчас на аэродроме три стоянки. Главная расположена слева от терминала аэропорта. Это современные ангары-укрытия, объединённые в единый блок, позволяющий быстро и качественно обслуживать самолёты в любую погоду, что крайне важно в условиях Ближнего Востока. Здесь базируются Су-24, Су-34, Су-25, а также Су-30 и Су-35. Рядом расположена ТЭЧ, для ремонта и регламентного обслуживания. Две другие стоянки находятся с противоположной стороны аэродрома. Там также достраиваются новые ангары-укрытия: для самолётов и отдельный — для вертолётов. Здесь "квартируют" транспортные Ил-76, самолёты ДРЛО А-50, а также Ан-124.
А ещё "Хмеймим" — это целый жилой город. Его основное строение — КИМБ, "конструкция инженерная модульная блочная". Внешне он выглядит как морской контейнер шириной два с половиной метра и длиной шесть. Внутри — кровати, стол, шкафчики. Есть кондиционер, продумана система шумоизоляции. Из "кимбов", как из деталей конструктора "ЛЕГО", собрано большинство строений базы. Есть специальные, объединённые между собой "кимбы", где разместились штабные помещения, есть "кимбы" для проживания, есть различные служебные "кимбы". Для доставки этих грузов потребовалось более 600 вылетов военно-транспортной авиации и свыше 80 рейсов морских транспортов.
К услугам обитателей авиабазы — малая механизированная прачечная с промышленными сушилками. с комфортабельными жилыми модулями, столовыми, спортивными площадками, клубом и банями. Руками солдат и офицеров возведены два храма, работает собственный хлебозавод. Здесь созданы все условия для комфортного пребывания военнослужащих, прибывающих в сирийскую командировку.
В числе первых сюда приехали военные медики, а авангардом стал медицинский отряд спецназначения из Севастополя. Первый начальник МОСН в Хмеймиме Шамиль Баталов рассказал, что мобильный полевой госпиталь был развёрнут и готов к приёму пациентов уже через четыре часа после прибытия. Сегодня он располагается в капитальном здании со всеми необходимыми отделениями.
Даёшь Идлиб!
Утром — снова в дорогу. На этот раз нас ждёт Идлиб, освобождённый от боевиков Хан-Шейхун — некогда оплот "Джебхад ан-Нусры"*. Российские и сирийские военные почти полгода не проводили в этом районе операции, соблюдая договорённости с Турцией, которая обещала взять ситуацию в Идлибе под контроль и зачистить его от непримиримых джихадистов, но вышло наоборот. Стянувшиеся сюда боевики "Джебхат ан-Нусры"* захватили провинцию и развернули на её территории свои лагеря. Отсюда они обстреливали освобождённые от террористов сирийские города, отсюда запускали бомбы-дроны по нашей базе. Главным гнездом этого змеиного клубка стал город Хан-Шейхун и, после того, как в очередной раз турки не выполнили своё обещание выдавить из этого района "джихадистов", была проведена армейская операция по окружению и уничтожению боевиков.
На окраине города расположение танкового полка легендарной 25-й дивизии Специального назначения Аль-Куат аль-Нимр — "Силы Тигра", которой командует легендарный генерал Сухейль Сальман аль-Хасан, о чьём бесстрашии, мужестве и военном мастерстве слагают легенды. Начавший воевать ещё в 2011 году, он прошёл долгий путь от подполковника военной разведки до бригадного генерала, командира одного из лучших соединений сирийской армии, громя "джихадистов" во всех провинциях страны. Ни одно большое сражение этой войны не обошлось без генерала Сухейля, и во всех он одерживал победы. При этом генерал всегда подчёркивает, что самые главные свои победы он одержал вместе с русскими братьями, которые сделали его удары ещё более разящими. А ещё генерал пишет стихи, которые даже зачитывал по громкоговорителям "джихадистам". Правда, те из них, в которых рассказывал, что он сделает с ними, если они не сдадутся. К таковым он пощады не знает…
Мы подъехали в тот момент, когда танкисты проводили техническое обслуживание своей техники. Видно, что Т-72 — не новые, прошедшие десятки боёв и тысячи километров маршей, все в шрамах и оспинах от попаданий снарядов, но заботливо ухоженные. Настоящие боевые машины! Пока бойцы чистят оружие, проверяют ходовую танков и чистят фильтры, мы разговариваем о прошедших боях с командиром танкового полка полковником Мухаммедом Дунья: "Мы выбивали противника из города. Люди у нас прошли хорошую подготовку, обучены ведению наступательных боевых действий. Поэтому, к счастью, потерь с нашей стороны при освобождении Хан-Шейхуна не было", — рассказал полковник: "У противника были примерно такие же танки, но воюют они хуже. Основную опасность для нас представляет не их бронетехника, а новейшее противотанковое оружие, попавшее к боевикам из других стран. В первую очередь, это американские противотанковые ракетные комплексы и израильские системы радиоэлектронной борьбы. При помощи последних боевикам несколько раз удавалось заглушить наши радиосети. Но враг всё равно был разбит!"
Пока мы разговариваем, экипаж одного из танков, вооружившись банником, прочищает ствол от нагара. Затем смазывают детали затвора машинным маслом. Очень скоро полк будет снова полностью боеготов.
Улицы Хан-Шейхуна ещё пусты, но в центре уже людно. Всего несколько дней назад тут шли тяжелейшие бои, и город только приходит в себя. Но уже работает новая городская администрация, восстанавливают водоснабжение, проведён свет, в город пришли конвои с гуманитарной помощью. Вовсю идёт ремонт первой школы, которая уже в октябре должна принять учеников.
И снова в центре этих процессов — русские военные. По Хан-Шейхуну мы идём с генерал-майором Равилем Мугиновым, который является начальником Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирийской Арабской Республике. Именно на него замкнуты все процессы по примирению, деэскалации и возвращению беженцев. Мугинов, в недавнем прошлом — лётчик-истребитель, выпускник Академии Генерального штаба, сегодня полностью погружён в такой, казалось бы, далёкий от военной службы процесс, как миротворчество. Но тем и удивителен русский офицер, что он — не только отличная "машина войны", способная уничтожить любого врага, но и гуманитарий, профессионал, умеющий за короткое время разобраться в сложнейших вопросах налаживания мирной жизни, миротворчества. В голове генерала — сотни названий, мостов, населённых пунктов, имён полевых командиров, номенклатура грузов, графики завоза "гуманитарки", проводки колон беженцев и ещё многое из того, чем должен заниматься какой-нибудь спецпредставитель ООН, но такового в наличии нет, и этим занимается русский генерал. И как занимается! Освобождённые районы оживают на глазах. А дипломатия постепенно разблокирует даже такие, казалось бы, неразрешимые проблемы, как вывод беженцев из лагерей, контролируемых "непримиримыми". Возле пункта пропуска "Суран" выстроилось большое количество автомобилей. Раньше сирийцы только бежали с захваченных боевиками земель. Теперь они возвращаются домой…
А ещё оказалось, что Равиль Мугинов учился и защищался у генерала Святослава Набздорова — моего старого друга, бывшего командира 201-й дивизии, которого глубоко уважает и о котором хранит самые тёплые воспоминания. И летал Мугинов в полку Хотилово, московского округа ПВО, где я также много раз бывал по служебной надобности. И это сразу устанавливает между нами тёплую, дружескую связь…
Мугинов везёт нас в укрепрайон, который был построен боевиками, чтобы не пропустить в Идлиб сирийские войска. Привычные представления об укрепрайонах рухнули сразу, как только мы оказались на месте. Вместо привычных полевых укреплений перед нами оказалась огромная подземная крепость. Масштабы её потрясают. Десятки вырубленных в известняке пещер связаны между собой туннелями. Некоторые из них легко принимают грузовики и боевую технику. Всё сделано основательно и профессионально. По всему видно, что укрепрайон строили не один год и строили профессионалы на специальной технике — видны следы проходческих щитов. В пещерах — наливные полы, а в жилых помещениях — плитка и даже мрамор, все стены покрашены и оштукатурены, везде проложено электричество, есть водопровод, оборудована канализация, сделана отличная система вентиляции. По словам встретившего нас здесь бригадного генерала Абдель Керима Мейхуна, пещеры могли укрывать несколько месяцев до трёх тысяч боевиков. Но отсидеться им здесь не удалось. Стремительная атака Хан-Шейхуна не оставила им никаких шансов — и они просто бежали, бросая технику и вооружение, но успев взорвать часть пещер. Миллионы долларов были потрачены зря…
Мы ходим по бесчисленным залам и переходам крепости. Повсюду — брошенная амуниция, боеприпасы, продовольствие, обрывки книг и листовок. Часть боевой техники завалена глыбами камня — работа наших ВКС. А потом сопровождающие выводят нас в небольшой зал. Угол его занимает обложенная плиткой комната. Часть стен её рухнула после взрыва, но и оставшегося хватает, чтобы понять — перед нами какая-то лаборатория. Тут же в подтверждение этого лежит зелёно-жёлтый профессиональный костюм химической и бактериологической защиты. Внутри маркировка — сделано в Великобритании. В этой же пещере были найдены флаги и амуниция так называемых "белых касок" — профессиональных провокаторов, которые регулярно устраивали постановки с якобы "химическими атаками" сирийской армией занятых боевиками городов. Похоже, что здесь и создавались материалы для подобных провокаций. Теперь этим займутся следователи…
В одной из комнат — судя по всему, столовой — на стене надпись, и сознание мгновенно узнаёт русские буквы: "Скора мы ваши кровь будым пит". Очевидно, что автор не блистал знанием русской грамматики. Скорее всего, выходец из республик Средней Азии. Меня почему-то бессильная злоба этой надписи смешит. Сколько я видел таких в Чечне, Таджикистане, да и здесь, в Сирии! И где их авторы? Кто-то в бегах, а большинство уже лежат в земле, где им и место! А мы, как на экскурсии, ходим по захваченным позициям, крепостям. Мы — победители! Кстати, мысль превратить эти подземелья в экскурсионный объект интересна!
Как там у Симонова? "Да, враг был храбр! Тем больше наша слава!"
"Домой", на Хмеймим возвращаемся уже глубокой ночью…
Второе рождение Тартуса
Но ещё большее впечатление на меня произвела наша военно-морская база в Тартусе. Я был тут в 2006 году, и тогда усилиями личного состава базы она поддерживалась в рабочем состоянии, но представляла собой небольшой участок территории порта с плавпричалом, ветхой казармой и несколькими складами МТО. Заходить сюда могли только небольшие корабли, и мест у стенок было меньше, чем пальцев на руке. Затем, во времена министерства Анатолия Сердюкова, пункт МТО Тартус был практически свёрнут и оставлен. Его личный состав сокращён до нескольких человек и не функционировал. К счастью, юридически пункт базирования сохранился. И в 2014 году начался новый отсчёт истории Тартуса. Именно он стал основным опорным элементом через который шло снабжение нашей военной группировки в Сирии. Сюда шли транспортные корабли с оружием, боеприпасами, строительными материалами, боевой техникой. Именно морем сюда были переброшены грозные "Триумфы" и "Торы". Морем были доставлены "Бастионы", которые фактически "перекрыли" вход в Босфор и Дарданеллы. Теперь, с возвращением Крыма и развёртыванием наших баз в Сирии, мечта многих поколений русских геополитиков о контроле над проливами и о Чёрном море как внутреннем море России фактически осуществилась. Со стороны Чёрного моря проливную зону надёжно контролирует наша крымская группировка, а со стороны Средиземного — Тартус и Хмеймим. Таково военно-стратегическое значение наших баз!
Сегодня Тартус просто невозможно узнать. Теперь это не глухой, дальний угол бухты, а большая закрытая акватория, с новейшими причалами и береговыми системами жизнеобеспечения кораблей. Бухта, в которой спокойно способна разместиться целая эскадра. Это развитая береговая инфраструктура, способная принять и комфортабельно разместить экипажи кораблей и подводных лодок, склады, площадки разгрузки, ремонтный комплекс, способный проводить межпоходовое обслуживание и лёгкий ремонт кораблей. И, конечно, самая современная система защиты базы от всех вероятных угроз: начиная от противодиверсионного комплекса и средств ПВО до позиции противокорабельных ракет, способных уничтожить любой корабль на дальней дистанции. При этом Тартус интегрирован в единую боевую систему с авиабазой Хмеймим, что существенно усиливает их боевые возможности.
И всё это было создано за кратчайший срок, в условиях боевой обстановки, ни на день не прекращая борьбу против террористов. Нам есть чем гордиться! И в Сирию Россия вернулась надолго.
…Воздушный перрон Химок встретил нас уже привычными диалогами, ожидающих попутных бортов солдат и офицеров:
— Куда? — окрикнул лётчиков, спешащих к дрожащему в жарком мареве Ми-8, майор с лицом, выдубленным солнцем до кирпичного терракота.
— В Лимпопо! — отозвался один из лётчиков.
— Ясно… — протянул майор. Он ждал "вертушку" до "Пальмы". "Пальма" — это древняя Пальмира. "Лимпопо" — Алеппо. Ну, а "Химки" — аэродром Хмеймим, российская военная база, наша опорная крепость в Сирии.
Вечная привычка — русифицировать местные названия, делать их привычными нашему уху. Что двести лет назад, что сто, что сегодня.
Как говорится, дома и стены помогают. А если не стены, то названия.
Поэтому командировка в Сирию уже давно среди армейцев зовётся "поездкой в Саратов": от аббревиатуры САР — Сирийская Арабская Республика. Но к старому добавилось теперь и новое — Новосирийск. И в нём есть что-то победное. "Ново" — значит новое! Значит — возродившееся, значит — то, у чего есть долгое будущее!
*Террористические организации, запрещённые в России
«Рыбным» проектам России и Южной Кореи готовят поддержку
Для поддержки российско-корейских экономических проектов, в том числе в сфере рыбопереработки, планируется создать специальную финансовую платформу. Об этом заявил вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
В Москве прошло заседание российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее возглавляют заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента России в ДФО Юрий Трутнев и вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ, стороны обсудили план реализации концепции «девяти мостов», который президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин предложил в 2017 г. на полях Восточного экономического форума.
«Это сотрудничество в различных областях, включая информационные технологии, медицину, сельское хозяйство, рыбопереработку, развитие инфраструктуры для туризма. Считаем необходимым совершенствовать инфраструктуру поддержки совместных экономических проектов. Для этого в том числе будем создавать специальную финансовую платформу», – заявил Юрий Трутнев.
По мнению вице-премьера – министра финансов Кореи, работу в рамках плана реализации концепции «девяти мостов» необходимо усилить. «Мы договорились прилагать усилия для достижения поставленных целей. Очень важно взаимодействие в сфере услуг и инвестиций. Начались переговоры по проекту двустороннего соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Состоялся первый раунд переговоров по проекту соглашения. Мы надеемся, что до конца этого года пройдет второй раунд переговоров с дальнейшей возможностью заключения соглашения в следующем году», – отметил представитель республики.
На встрече рассмотрели вопросы дальнейшего развития российско-корейского взаимодействия на Дальнем Востоке России. По данным пресс-службы правительства, сейчас на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток с участием корейского капитала реализуется 11 проектов стоимостью 123 млн долларов.
Fishnews
АО «РЖД Логистика» и ООО «Квадрат», являющийся собственником грузового терминала «Сухой порт Чайковский» (Пермский край), заключили соглашение, согласно которому стороны планируют развивать долгосрочное сотрудничество в сфере терминально-логистических услуг.
Как сообщили в пресс-службе «РЖД Логистики», соответствующий документ был подписан заместителем директора филиала АО «РЖД Логистика» в Екатеринбурге Сергеем Даниловым и генеральным директором ООО «Квадрат» Андреем Драчевым в ходе Межрегионального экспортного форума, проходящего с 26 по 27 сентября в Перми.
«Стороны договорились объединить усилия в работе, связанной с перевалкой и хранением различных грузов и контейнеров на перспективном грузовом терминале «Сухой порт Чайковский», который расположен на стыке Пермского края, Удмуртии, Татарстана и Башкирии в южном коридоре Транссибирской магистрали. Как ожидается, ООО «Квадрат» окончательно запустит проект в 2020 году, однако контейнерный терминал сухого порта будет введен в эксплуатацию уже в четвертом квартале 2019 года», — говорится в сообщении.
«РЖД Логистика» будет использовать Сухой порт Чайковский для обработки не только контейнерных, но и накатных, генеральных, тяжеловесных и негабаритных грузов. Кроме прочего, грузовой терминал в рамках сотрудничества предоставит компании свою инфраструктуру: мобильные, складские и контейнерные краны, терминальные тягачи, вилочные погрузчики.
ООО «Квадрат», в свою очередь, сможет привлекать «РЖД Логистику» для оценки качества оказания своих услуг в Сухом порте Чайковский в качестве экспертной организации, а также для обслуживания на первой и последней милях и выполнения других логистических работ.
«От большинства грузовых терминалов Сухой порт Чайковский заметно отличает удобное расположение – практически на границе сразу четырех регионов, в которых у «РЖД Логистики» много бизнес-интересов. К примеру, если говорить непосредственно о Пермском крае, нашу компанию в первую очередь интересует экспорт из этого субъекта лесных грузов и продукции нефтеперерабатывающих компаний. Аккумулировать подобные грузы в Сухом порту Чайковский будет максимально удобно и выгодно, потому что мы не сомневаемся, что ООО «Квадрат» создаст на своем грузовом терминале самую современную складскую инфраструктуру. Со своей стороны, мы поможем им оценить качество предоставляемых услуг и будем готовы организовать комплексные логистические сервисы», — прокомментировал заключение соглашения заместитель директора филиала АО «РЖД Логистика» в Екатеринбурге Сергей Данилов.
Анна Булаева
«Роснефть» и саудовская SABIC готовят меморандум о развитии НПЗ в Индии
Меморандум о развитии нефтеперерабатывающего завода Nayara Energy в Вадинаре, которым «Роснефть» владеет совместно с консорциумом инвесторов, российская компания и саудовский химический гигант SABIC намерены подписать в середине октября 2019 года, сообщили «Ведомости», ссылаясь на три источника. По данным газеты, документ может быть подписан в ходе готовящегося визита президента РФ Владимира Путина в Саудовскую Аравию.
Как сообщили собеседники издания, совокупные инвестиции в развитие Nayara Energy могут составить $6,7 млрд. Источники «Ведомостей» отмечают, что текст меморандума пока находится в стадии проработки, и по этой причине точная дата подписания документа не определена.
«Роснефти» принадлежит 49,13% Nayara Еnergy (ранее Essar Oil). Компания приобрела актив в 2017 году совместно с консорциумом международных инвесторов, в который входят Trafigura и UCP. Nayara Energy владеет вторым по величине в Индии частным нефтеперерабатывающим заводом мощностью 20 млн т в год, нефтехранилищем, портом, инфраструктурой, отмечает ТАСС.
Переход Хоргос-Алашанькоу становится главными воротами Шелкового пути
Ежедневно, днем и ночью, через Джунгарские ворота едут грузовые поезда из Китая в Россию, Европу и Центральную Азию и в обратном направлении. На экспорт Китай везет электронику, электромеханическую продукцию, товары народного потребления, продукцию химической промышленности и т.п. В обратном направлении доставляют стройматериалы, автозапчасти, хлопчатобумажную пряжу и т.п. За восемь месяцев 2019 года через переход проехали 2105 грузовых европейских поездов, что на 109,24% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом из Китая было отправлено 1817, а в обратном направлении — 288 составов. Общее количество поездов через переход достигло 10 412, впервые превысив показатель 10 тыс. поездов. Об этом сообщает Хоргосская таможня.
По данным таможни, за первые восемь месяцев текущего года товарные составы прошли через КПП Хоргос по 16 маршрутам ж/д перевозок Китай – Европа и перевезли более 1,83 млн тонн грузов, что на 88,29% больше, чем годом ранее. Основными экспортерами оказались такие китайские города, как Ляньюньган, Чжэнчжоу, Чэнду и Чунцин. А среди поставщиков продукции в Китай лидировали Германия, Польша, Узбекистан и Казахстан.
Для обеспечения бесперебойных перевозок по Второму евроазиатскому сухопутному коридору, связывающему восточные регионы Китая и европейские порты, таможенники работают в круглосуточном режиме, без выходных. Время таможенного оформления для поездов Китай – Европа в среднем составляет 21 час, время перегрузки — 3,5 часа (в 2017 году — 6 часов). Время технического осмотра поездов сокращено с 40 до 20 минут.
Заместитель начальника отдела департамента таможенного контроля Алашанькоу Данг Шаофэй рассказал: «Чтобы минимизировать время оформления поездов Китай – Европа и повысить эффективность движения поездов, таможня Алашанькоу приняла ряд мер для удобства таможенного оформления. В том числе перешла на работу 365 дней в году в 24-часовом режиме с приоритетным обслуживанием этого типа поездов».
Юй Сонг, менеджер Xinjiang Alashankou Jiean Logistics Co., Ltd. высказал свое мнение: «Наша компания занимается международными перевозками импортных и экспортных товаров. Ранее нам требовалось до двух дней на таможенное оформление грузов. Сейчас эти процедуры занимают всего полчаса, что экономически выгодно для нашей компании».
Маньчжурия остается крупнейшим сухопутным портом Китая
Как сообщает таможня Маньчжурии, через ПП с января по август 2019 года прошло 1750 европейских грузовых поездов, что на 88% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Основу развития сообщения через Маньчжурию составляет торговля с Россией. Как сообщил начальник железнодорожного участка пограничного контрольно-пропускного пункта Маньчжурии Ван Фучэн, определяющим факторои роста перевозок стал высокий спрос на китайскую продукцию на российском рынке. В том числе на товары повседневного спроса, одежду, изделия из пластмассы, машиностроительную технику, алюминиевые профили и т.п. Чтобы эффективно оформлять и пропускать многочисленные поезда из Европы и в Европу, контрольно-пропускной пункт Маньчжурии запустил режим «нулевого ожидания» для таких поездов. В результате время на проверку одного поезда было сокращено с 15 до 8 минут. Сильно сократилось и время таможенного оформления.
В настоящее время через Маньчжурию пролегает 53 маршрута в Европу: 35 из Китая и 18 в Китай. В течение августа поезда через Маньчжурию проследовали по 31 маршруту из 53. За первые 8 месяцев 2019 года из КНР в Европу было перевезено 117 тыс. контейнеров, что на 54,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В обратном направлении было пропущено 44 тыс. контейнеров (+ 20,1% к прошлому году). Основными грузоотправителями являются компании таких городов, как Сучжоу, Тяньцзинь и Ухань. Только из провинций Хунань и Гуандун предприятия из 62 городов экспортировали свою продукцию в 30 городов в 12 странах Европы, что стало драйвером развития железнодорожных перевозок через Маньчжурию.
Запутались в адресах?
Энергетики попытались объяснить установку трансформатора у Башни Константина
Текст: Алексей Вакуленко
Трансформаторная подстанция у стен Башни Константина вызвала возмущение феодосийцев. Об этом в номере от 18 сентября "РГ" рассказывала в статье "Памятник с пристройкой". В ответе на информационный запрос газеты генеральный директор "Крымэнерго" Максим Лойко уточнил, что установка была предусмотрена федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие РК и Севастополя".
Также он рассказал, что Госкомнаследия РК согласовал "Росморпорту" "мероприятия по прокладке инженерных сетей" системы безопасности мореплавания.
В подтверждение Лойко назвал два документа. Первый - это "Техотчет о результатах историко-археологических исследований и обеспечении сохранности объектов культурного наследия при строительстве здания центра Службы управления движением судов в городе Феодосии, ул. Горького, 1". Второй озаглавлен "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия при прокладке инженерных сетей".
Оба документа напрямую относятся к прокладке инженерных сетей у здания, где находятся электроустановки "Росморпорта". Но никак не к возведению подстанции у башни, которое, как заверил "РГ" глава Госкомнаследия Крыма Сергей Ефимов, его ведомство не согласовывало.
- ТП на шесть киловольт находится вблизи канализационной насосной станции феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" и по согласованию с этим предприятием расположена в ее охранной зоне (ул. Горького, 1-Д), - отметил гендиректор "Крымэнерго" Максим Лойко.
Однако это вовсе не означает, что охранная зона насосной станции доминирует над защитной зоной почти 700-летней башни.
- Есть два земельных участка: на одном, на проспекте Айвазовского, 1-В, расположена Башня Константина, на другом, на улице Горького, 1, ведется реконструкция здания морского порта. Нам рассказывают о согласовании в рамках застройки на улице Горького, - говорит общественник и юрист Александр Талипов. - А для участка на проспекте Айвазовского какие согласования получены?
О ситуации с башней проинформирован министр культуры РФ Владимир Мединский, который в минувшую субботу посетил Феодосию.
Помогут с обходом
Широтная магистраль скоростного движения получит статус объекта национального проекта
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Проект широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), которая соединит восточные районы Петербурга с Западным скоростным диаметром (ЗСД), начнут реализовывать уже в 2020 году. Ожидается, что построена дорога будет к 2024-му. Новая магистраль призвана снизить нагрузку на улично-дорожную сеть в центральных районах города и связать спальные кварталы с основными зонами деловой активности.
Детали строительства ШМСД обсуждались на минувшей неделе в Смольном. На совещание в Петербург прибыли зампредседатель правительства России Максим Акимов и глава Минтранса Евгений Дитрих.
Вообще-то в территориальных документах городского развития Широтная магистраль скоростного движения под разными названиями стала появляться еще с 60-х годов прошлого века. Широтной дорогу называют потому, что она должна пройти с восточных в западные районы города. Начинаться ШМСД будет от съезда ЗСД, проходить под Митрофаньевским шоссе, далее дорога примет вид эстакады, маршрут проложен через Варшавскую улицу и до Витебского проспекта. Московский проспект ШМСД пересечет в районе станции метро "Электросила". Во Фрунзенском районе новую магистраль планируют довести до Зольной улицы, где в планах намечено строительство нового моста через Неву.
Сейчас ведется проектирование магистрали. Известно, что на дороге будет 11 развязок, ежедневно по новой магистрали смогут проезжать до 170 тысяч автомобилей со скоростью 110 километров в час.
Власти Петербурга обозначили ШМСД как приоритетный проект для городского развития. Губернатор Северной столицы Александр Беглов отметил на совещании, что магистраль поможет перенаправить транспортные потоки и повысит доступность морского порта "Большой Санкт-Петербург".
Принципиальную важность новая дорога имеет и для Ленинградской области, особенно для Заневки, Кудрово и Янино. Так, по данным правительства Ленобласти, в регионе утвердили проект планировки территорий и проект межевания участка ШМСД, который пройдет от улицы Коммуны до Колтушского шоссе. В перспективе эту трассу планируется подключить к новому подъезду во Всеволожском направлении.
По оценкам руководителя Аналитического центра при правительстве России Владислава Онищенко, учитывая перспективы, которые ШМСД открывает для Петербурга и Ленобласти, трасса имеет все шансы попасть в нацпроект. Эту идею уже поддержал Евгений Дитрих, подчеркнув, что Петербургу и Ленобласти нужна единая агломерационная программа. Стоит отметить, что на реализацию петербургских транспортных проектов Минтранс предложил выделить из федерального бюджета 4,3 миллиарда рублей, на аналогичные цели в Ленобласти - еще 2,3 миллиарда.
Это не единственная мера поддержки от федерального центра, на которую город и область смогут рассчитывать при реализации проекта ШМСД. По информации правительства РФ, объем софинансирования по проекту Широтной магистрали со стороны федерального бюджета оценивается в 56,9 миллиарда рублей до 2024 года. Именно эту сумму запрашивала Северная столица.
- Включение ШМСД в нацпроекты, безусловно, положительно повлияет на строительство магистрали, это касается и сроков, и контроля исполнения, и финансирования. То, что магистраль городу очень нужна, неоднократно говорилось на всех уровнях, и этот проект не зря называют приоритетным, - говорит эксперт по развитию транспортной инфраструктуры Михаил Бурцев.
Тем временем
Учитывая сжатые сроки и высокую значимость проекта, Смольному и правительству Ленобласти рекомендовали подготовить финальную финансово-экономическую модель ШСМД. Ожидается, что уже в октябре она будет представлена в правительстве России. Параллельно аналитический центр при правительстве страны и Минтранс будут искать источники финансирования проекта и готовить документы для включения ШМСД в число нацпроектов. Ожидается, что новый статус петербургская магистраль получит уже в ноябре этого года.
Колчак и Троцкий за круглым столом
Омск отметил юбилей Гражданской войны необычной выставкой
Текст: Светлана Сибина
В Омском музее изобразительных искусств имени Врубеля открылся необычный вернисаж "1919. Белый". В экспозиции представлены экспонаты из забытого, запрещенного, но уцелевшего наследия Гражданcкой войны. Малоизвестные произведения белого периода в таком объеме выставляются впервые.
В экспозицию вошли свыше 130 произведений, в том числе живопись, графика, плакаты, листовки из музеев и архивов Сибири, Москвы, Санкт-Петербурга, газетные и книжные иллюстрации 1919 года. Часть материалов из-за ветхости представлена в репродукциях.
Выставка - это часть масштабного проекта, в рамках которого состоялся круглый стол "Два цвета - две правды?", собравший ученых, историков, архивистов, краеведов, представителей научных библиотек со всей страны.
- Мы можем по-разному относиться к белым и красным, но не имеем права не знать своей истории, - считает руководитель проекта, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Юлия Кантор. - А это - огромный культурный слой, двигавшийся с Запада на Восток. Причем слой, до сих пор почти не исследованный. Поэтому когда я узнала, что омичи хотят выставить хранящиеся в спецхранах картины белых художников, чудом уцелевшие плакаты, показать жанры, отражающие рефлексию белого движения, то с удовольствием согласилась "придумать" вторую часть проекта - коллоквиум. На приглашение приехать в Омск откликнулись лучшие исследователи всей страны - от Невы до Енисея.
Благодаря проекту в Омске "встретились" Троцкий и Колчак. На круглый стол прибыли эксперты Свияжского музея истории Гражданской войны, в здании которого столетие назад размещался штаб РВС, возглавляемый Троцким, и где теперь есть его восковой двойник. Точно также в кабинете бывшей своей резиденции (а теперь Омском центре изучения истории Гражданской войны) у письменного стола стоит фигура Верховного правителя России. И теперь их исследователи встретились за "круглым столом".
По словам экспертов, несмотря на то, что 1919 год был самым ярким по событийности в истории Гражданской войны, документальных фактов о белом движении сохранилось крайне мало.
- Связано это с тем, что победители сделали все, чтобы замолчать события этого периода, - считает куратор выставки, главный научный сотрудник музея имени Врубеля Ирина Девятьярова. - Окружение Колчака и лидеров антибольшевистского движения оказалось в черных списках. Заполняя анкету писали: 1917-м - работал на железной дороге или на почте, 1921-м - в порту или на складе мануфактуры. Таким образом выпадало несколько лет.
Тем не менее сохранившиеся старые газеты красноречиво говорят, что именно на волне Гражданской войны, притока беженцев из голодного центра России, жизнь в маленьком сибирском городе, провозглашенном третьей столицей, ожила. Музыканты, художники, поэты, спасаясь от красного террора, продолжали заниматься творчеством. В их числе любитель эпатажа, писатель-футурист Давид Бурлюк. Его подражатель чудак Антон Сорокин, который под кричащим названием "33 скандала Колчаку" опубликовал цикл документальных рассказов. Да еще и собрал и сохранил небольшую коллекцию белогвардейских плакатов, которым сейчас нет цены.
О жестокости Гражданской войны говорили многие доклады конференции. По словам экспертов, ментальный разлом, порожденный Гражданской войной, не исчез и поныне.
- Чтобы перевести политизированный и нервный диалог в мирное русло, как раз и нужны такие конференции и выставки, - считает Юлия Кантор. - Но без доступа к первоисточникам многие историки, увы, становятся агитаторами.
Горбуша меняет тренды
К 24 сентября на Дальнем Востоке добыли более 465 тыс. тонн тихоокеанских лососей, это на 39% выше показателя на аналогичную дату позапрошлого года. Прибавки зафиксированы во всех регионах, кроме Хабаровского края.
Динамику промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации «красной» путины. Оно прошло в режиме видеоконференции с дальневосточными теруправлениями Росрыболовства.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, в Камчатском крае вылов лососевых вырос на 56% к уровню 2017 г. и составил около 378 тыс. тонн. В Магаданской области добыто более 10,4 тыс. тонн, показатель на отчетную дату позапрошлого года превышен на 64%.
В Сахалинской области освоено 45 тыс. тонн – почти на 3% выше уровня 2017 г. В Хабаровском крае наловили 26,8 тыс. тонн (-42%).
В Приморском крае добыто почти 24 тонны – это в 11 раз больше, чем за аналогичный период позапрошлого года. Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Александр Буслов рассказал, что ход горбуши в Приморье завершен, в активную фазу перешла кета. В северной части края наблюдаются ее подходы от 200 до 300 экземпляров за сутки, на реках южнее, в Хасанском районе, – порядка 100-150 особей за сутки. По прогнозу ученых, интенсивность будет нарастать.
Специалисты КамчатНИРО прохождение лососевой путины считают успешным. Вылов восточнокамчатской и западнокамчатской горбуши составил 227 тыс. тонн и около 60 тыс. тонн соответственно. Подобные объемы добычи этой рыбы на западном побережье края в нечетный год указывают на выход ранее неурожайных поколений на высокопродуктивный уровень.
Врио руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Юрий Татаринов отметил, что в связи с подходом путины к завершению все уловы перерабатываются на береговых предприятиях. Для транспортировки в промысловых районах, прилегающих к территории Камчатского края и Чукотского АО, отгружено 236,3 тыс. тонн продукции из тихоокеанских лососей. Основные пункты назначения – порты Владивостока и стран Юго-Восточной Азии.
По данным Приморского теруправления, средний уровень загрузки холодильников края составляет 94,7%. В западные регионы России из Владивостока отправлено 59 ускоренных поездов. Стоимость доставки до Москвы находится на уровне 14,5-15 рублей за килограмм.
Fishnews
Текст: Юрий Гаврилов
Бомбы под бочкой
Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков раскрыл журналистам новые подробности о кустарно произведенных ударных беспилотниках. С их помощью, напомним, действующие в Сирии террористы уже несколько месяцев безуспешно пытаются атаковать российскую авиабазу Хмеймим.
Разговор шел как раз на этой авиационной базе и сопровождался демонстрацией попавших в руки наших военных самодельных дронов. По словам Конашенкова, речь идет о достаточно серьезных летательных аппаратах.
В Минобороны России не сомневаются, что в их сборке террористам оказывают помощь извне. Так, максимальная дальность действия сбитого в сентябре в провинции Латакия ударного беспилотника достигает 150 километров, а высота полета - 4 тысячи метров. На ударный аппарат установлена система управления для навигации, три антенны и специальные консоли для крепления боеприпасов. "На другом беспилотнике была бензиновая двигательная установка- обыкновенная бочка с бензином на пять литров",- рассказал Конашенков.
При подлете к назначенной цели специальный механизм дрона с высоты полтора-два километра сбрасывал на цель боеприпас. "С одной стороны, уровень авиамодельного кружка. А с другой, если говорить о системах навигации, управления, сброса боеприпаса,- нужно серьезное техническое образование",- отметил генерал.
Он признал, что боевики и их покровители постоянно совершенствуют технические решения. "Анализируя беспилотники, которые попадают в руки специалистов, мы понимаем, что сборка проходит по каким-то схемам и лекалам. И кто-то, кто владеет этими технологиями, помогает террористическим группировкам", - подчеркнул Конашенков.
Между тем известно, что боевики с весны пытались атаковать нашу авиабазу в Хмеймиме посредством как минимум 13 беспилотников. Они также выпустили по ней три десятка реактивных снарядов из систем залпового огня.
Так, вечером 3 сентября комплексы ПВО, прикрывающие российскую авиабазу, сбили два ударных беспилотника боевиков. Причем оба аппарата, приближавшихся к нашему военному объекту с северо-запада, были уничтожены на безопасном для аэродрома расстоянии. Предыдущая попытка налета на авиабазу Хмеймим с помощью дронов была предпринята террористами 11 августа. Тогда в атаке участвовали шесть маневрирующих беспилотников. Все они также были уничтожены российскими средствами ПВО.
Стрельба велась с контролируемых террористами районов провинции Идлиб. Оттуда же боевики запускали дроны. Эти данные в эфире телеканала "Россия-24" сообщил командир дислоцированного в Сирии зенитного ракетного полка.
Для предотвращения подобных нападений с воздуха наши летчики наносят точечные авиаудары по мастерским боевиков, где они делают дроны, и складам с готовыми беспилотниками и запчастями к ним. А сама авиабаза Хмеймим и наш военно-морской объект в сирийском порту Тартус от атак с воздуха надежно прикрыты комплексами ПВО ближнего действия "Панцирь-С1" и "Тор-М1", а также зенитными ракетными системами дальнего действия С-400 "Триумф".
Состоялось 18-е заседание Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству
С российской стороны комиссию возглавляет Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев, с корейской – вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги.
24 сентября в Москве прошло 18-е заседание Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Во вступительном слове сопредседатель комиссии Юрий Трутнев отметил позитивную динамику развития экономических отношений между двумя странами. «Республика Корея является одним из основных торговых партнёров России, занимая второе место среди азиатских государств и уступая по объёму взаимного товарооборота только Китаю», – подчеркнул вице-премьер.
В прошлом году объём торговли между Россией и Республикой Корея вплотную приблизился к 25 млрд долларов США, увеличившись на 29%, а в январе – июле 2019 года вырос ещё на 16%, превысив 14,5 млрд долларов США. «Мы настроены сообща работать над тем, чтобы довести этот показатель к юбилейному для дипотношений 2020 году до уровня 30 млрд долларов США и достичь цели, установленной главами наших государств в ходе переговоров в июне прошлого года», – заявил Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО.
Растёт интенсивность туристических обменов между Россией и Республикой Корея. Отмена визового режима в 2014 году позволила вдвое увеличить объём взаимных туристских поездок (в 2018 году он составил 605 тыс., в 2014 году – 312,6 тыс.). Вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги предложил активизировать взаимодействие в этом направлении и приложить усилия для достижения ежегодного объёма туристских поездок до 1 млн.
Обсуждался план реализации концепции «девяти мостов», предложенной Президентом Республики Корея Мун Чжэ Ином в 2017 году на полях Восточного экономического форума. «Это сотрудничество в различных областях, включая информационные технологии, медицину, сельское хозяйство, рыбопереработку, развитие инфраструктуры для туризма. Считаем необходимым совершенствовать инфраструктуру поддержки совместных экономических проектов. Для этого в том числе будем создавать специальную финансовую платформу», – пояснил Юрий Трутнев.
По мнению Хон Нам Ги, работу в рамках плана реализации концепции «девяти мостов» необходимо усилить. «Мы договорились прилагать усилия для достижения поставленных целей. Очень важно взаимодействие в сфере услуг и инвестиций. Начались переговоры по проекту двустороннего соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Состоялся первый раунд переговоров по проекту соглашения. Мы надеемся, что до конца этого года пройдёт второй раунд переговоров с дальнейшей возможностью заключения соглашения в следующем году», – отметил он.
По словам Хон Нам Ги, Республика Корея намерена развивать деятельность (сотрудничество) с Россией в инновационном секторе. «Мы хотим создать инновационную платформу между Республикой Корея и Россией, коммерциализировать технологии связи пятого поколения (5G) и разрабатывать новые сферы для сотрудничества в инновационном секторе», – сказал он, уточнив, что стороны могут продвигать партнёрство в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая создание оборудования.
Затрагивалась проблематика взаимодействия в сфере медицины. «По поручению Президента России Владимира Путина будет готовиться закон о создании медицинского кластера. И наши коллеги высказали интерес к этому проекту. Может быть, мы, уже формируя закон, посоветуемся, как сделать так, чтобы закон помогал инвестициям, чтобы он соответствовал ожиданиям инвесторов», – прокомментировал Юрий Трутнев.
Рассматривались вопросы дальнейшего развития российско-корейского взаимодействия на Дальнем Востоке России. В настоящее время на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток с участием корейского капитала реализуется 11 проектов стоимостью 123 млн долларов США.
Хон Нам Ги представил ряд предложений корейской стороны, направленных на развитие деловых контактов между предпринимательским сообществом обеих стран. Речь, в частности, шла о создании совместного фонда, занимающегося инвестированием в материалы, комплектующие и оборудование для основных сфер промышленности, а также планах Корейской корпорации содействия развитию зарубежной инфраструктуры и городов создать координационный орган – совет девелоперов по рассмотрению перспективных инвестиционных проектов в области инфраструктуры на территории России за счёт объединения усилий заинтересованных ведомств и институтов обеих стран.
Было отмечено, что в 2020 году Россия и Республика Корея отметят 30-ю годовщину установления дипломатических отношений. По случаю этой знаменательной даты будет проведён перекрёстный Год взаимных обменов. Готовится насыщенная программа, которая будет охватывать различные аспекты двустороннего сотрудничества на федеральном и региональном уровнях.
В Иранском порту Шахид Реджайи построят мощный минеральный терминал
Организация портов и морского судоходства Ирана собирается подписать контракт с частным сектором на строительство крупнейшего механизированного минерального терминала Ирана в пору Шахид Раджайи, рассказал заместитель главы Организации в понедельник.
Али Хассанзаде добавил, что стоимость контракта составляет 50 триллионов риалов (более 430 миллионов долларов), сообщает Financial Tribune.
Мощность терминала достигнет 50 миллионов тонн в год после завершения проекта, который будет осуществляться в три этапа, охватывающих 180 гектаров земли, каждый из которых занимает площадь более 60 гектаров.
Это будет крупнейший минеральный терминал в Персидском заливе и Оманском заливе, и он станет значительным событием в горнодобывающей промышленности Ирана, учитывая его значительную минеральную емкость.
Он пояснил, что шахты по всей стране будут напрямую связаны с терминалом через железную дорогу, и терминал будет использоваться как для экспорта, так и для импорта.
Из трубопровода «Дружба» в Польше утекла нефть
Утечка нефти из польского участка трубопровода «Дружба» произошла в результате «нелегальной врезки» в районе города Воломин в Мазовецком воеводстве республики, сообщил на своем официальном сайте оператор участка польская компания PERN. По данным пресс-службы компании, место врезки было быстро локализовано, источник утечки ликвидирован. «Инцидент расследуют правоохранительные органы», — отметили в PERN, подчеркнув, что передача нефти на всех трех нитках сейчас осуществляется в нормальном режиме.
По словам представителя пожарной охраны в Воломине Даниэля Квятковского, сообщение о распространении запаха газа пожарные получили днем в воскресенье, 22 сентября. «После приезда на место оказалось, что произошла утечка нефти из нефтепровода», — цитирует Квятковского Польское агентство печати. PERN не сообщает объемы утечки. По данным радиостанции RMF FM, площадь разлива нефти составила 30 кв. м.
Ежегодно компания PERN, которая осуществляет функции оператора польского участка трубопровода, перекачивает в национальную систему около 50 млн тонн нефти из России, управляя сетью нефтепроводов протяженностью 2,6 тыс. км, а также располагает хранилищами объемом 3,5 млн кубометров и нефтяным портом в Гданьске мощностью 40 млн т нефти в год. PERN осуществляет поставки на два НПЗ в Польше — в Плоцке (Orlen) и Гданьске (Lotus), а также на два НПЗ в Германии — в местностях Шведт и Шпергау, уточняет ТАСС.
На коллегии Минтранса рассмотрены вопросы реализации национальных проектов
В заседании коллегии Минтранса России, прошедшем 24 сентября под руководством министра транспорта Евгения Дитриха, приняли участие представители Администрации Президента России, аппарата Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных и региональных органов исполнительной власти, отраслевых ассоциаций, союзов и организаций транспорта.
Основной темой обсуждения стал вопрос реализации национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».
Глава Минтранса напомнил, что решением проектного комитета утверждены все 9 паспортов федеральных проектов Комплексного плана. С 6 августа Комплексный план реализуется в формате национального проекта.
Первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов сообщил, что на достижение целей, предусмотренных входящим в нацпроект федеральным проектом «Дорожая сеть», в 2019 году направляется беспрецедентный объем финансирования − 111,2 млрд рублей. В 83 субъектах РФ работы проходят на более чем 6 800 объектах.
Также он рассказал о важности обеспечения открытости и прозрачности всех проводимых мероприятий в рамках нацпроекта. «Согласно анализу медиаполя национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» занимает 1-е место среди других национальных проектов по упоминанию в СМИ по итогам 9 месяцев 2019 года» − отметил первый заместитель министра.
Одним из эффективных каналов коммуникации с населением являются социальные сети. В «Вконтакте» созданы сообщества каждого региона-участника нацпроекта. Работает специализированный сайт.
Евгений Дитрих обратил особое внимание на необходимость усиления информационной работы с гражданами в соцсетях, а также с обращениями граждан, в частности, по выбору объектов для ремонта и реакции на выполняемые работы. "Все поступающие претензии должны отрабатываться максимально оперативно", - призвал министр.
Кроме того был затронут вопрос реализации транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Глава Минтранса рассказал о работе, проводимой ведомством по ускорению прохождения государственных границ с помощью электронных навигационных пломб. Он также отметил важную роль железных дорог в вопросах обеспечения транзита товаров.
Иннокентий Алафинов остановился на отдельных федеральных проектах, реализуемых в рамках Комплексного плана. Проект «Европа - Западный Китай» − самый протяженный в мире экономический коридор с колоссальным потенциалом межгосударственного и межрегионального взаимодействия, охватывающий страны Евразийского континента с населением свыше 3 млрд. человек. В рамках реализации федерального проекта поставлена цель развития транспортных коридоров за счет строительства к 2024 году более 800 км российских участков автодорог, относящихся к коридору.
В соответствии с паспортом федерального проекта «Морские порты России» за период с 2018 по 2024 год прирост производственных мощностей морских портов должен составить не менее 336,65 млн. тонн, из них в 2019 году планируется увеличение производственной мощности на 35,5 млн. тонн. В настоящее время проводится 41 мероприятие по развитию портовой инфраструктуры, намечено строительство 9 ледоколов и 1 аварийно-спасательного судна. Кроме того, запланировано 15 мероприятий по развитию автодорожных подходов к морским портам.
Целью федерального проекта «Северный морской путь» является развитие СМП и увеличение грузопотока по нему до 80 млн. тонн в 2024 году. Планируется строительство 13 гидрографических и лоцмейстерских судов ледового класса, 9 ледоколов и 16 многофункциональных аварийно-спасательных судов ледового класса.
Для повышения связанности территорий в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» проводится реконструкция инфраструктуры 66 региональных аэропортов, более половины из которых − на Дальнем Востоке.
Также на коллегии Минтранса говорилось о реализации программ обновления производственных фондов транспортных предприятий с применением механизма некоммерческого лизинга. С докладом выступил генеральный директор ПАО «ГТЛК» Сергей Храмагин. Он рассказал о программах поддержки отрасли, охватывающих различные сегменты транспорта. Отмечено, что участие компании в реализации транспортной составляющей нацпроектов внесет существенный вклад в их успешное выполнение.
В рамках программ с государственным софинансированием в сегменте авиационного транспорта значительно пополнился воздушный флот российских авиакомпаний. Активно реализуется программа развития энергоэффективного транспорта, обновляются парки пассажирских транспортных предприятий, в том числе в Республике Крым и Севастополе. В прошлом году запущена новая программа лизинга сухогрузных и пассажирских судов водного транспорта.

На перекрестке возможностей
Южно-сахалинский аэропорт может стать важным элементом глобального транспортного узла
Текст: Павел Сонин (Сахалинская область)
С завершением строительства нового аэровокзального комплекса и реконструкции перрона главные воздушные ворота Сахалинской области смогут существенно повысить качество и увеличить объемы перевозок пассажиров и грузов. Об этом и о других возможностях аэропорта рассказывает его генеральный директор Никита Полонский.
РГ: Никита Сергеевич, в какой стадии готовности сейчас находится здание нового аэровокзального комплекса?
Никита Полонский: Половина работ уже выполнена. Завершен фундамент, металлический каркас здания, монтируют фасад и кровлю.
В сущности, комплекс мог бы быть готов уже в этом году, но произошли изменения в федеральном законодательстве, появились новые требования к транспортной безопасности и обработке багажа пассажиров, к тому же вскрылись некоторые проблемы в инженерии - все это потребовало изменения проекта и продления работ. По нашим расчетам сдача объекта должна состояться в конце 2020 года.
РГ: Какие новые возможности появятся у аэропорта с завершением строительных работ?
НП: Прежде всего значительно повысится качество обслуживания пассажиров авиакомпаний. Площадь нового здания составит 40 тысяч квадратных метров, и в перспективе комплекс сможет принимать более трех миллионов пассажиров в год. С самолетами аэровокзал будет сообщаться через телескопические трапы - это тоже немаловажный момент. Благодаря специальной технологии чипирования багажа мы в разы повысим надежность работы багажного отделения.
Безусловно, возрастут объемы грузов, которые мы сможем обрабатывать - до 21 тысячи тонн в год с перспективой роста. Это станет возможно за счет реконструкции мест стоянки воздушных судов, а также строительства новой взлетно-посадочной полосы.
Все это открывает перед нами новые перспективы развития. Южно-сахалинский аэропорт может стать дальневосточным хабом и взять на обслуживание часть маршрутов из Северной Америки в Азиатско-Тихоокеанский регион и обратно.
Бизнес это прекрасно понимает, уже сейчас с нами ведут переговоры о сотрудничестве крупные компании-грузоперевозчики. Например, российская "Волга-Днепр".
РГ: То есть региональные власти поддерживают эти планы?
НП: Да, со стороны правительства Сахалинской области мы чувствуем большую помощь и поддержку.
Более того, аэропорт стал частью стратегического проекта "Азиатско-Тихоокеанский перекресток". Речь идет о строительстве и развитии транспортной инфраструктуры: моста на материк, новой взлетно-посадочной полосы, портов, а также создании своего островного НПЗ. Благодаря предоставлению такому заводу специального режима он сможет производить топливо для авиа- и морского транспорта по конкурентоспособным ценам.
В этом году Сахалинскую область посещал специальный представитель президента России Сергей Иванов. Он отметил, что является сторонником реализации масштабного инфраструктурного проекта по соединению Сахалина с материковой частью страны мостовым переходом.
Так что сегодня мы буквально находимся на перекрестке возможностей. Возможностей как для нас, так и для наших партнеров, в том числе потенциальных. Мы открыты для сотрудничества и будем рады рассмотреть любые предложения.
На коллегии Минтранса рассмотрены вопросы реализации национальных проектов
В заседании коллегии Минтранса России, прошедшем 24 сентября под руководством министра транспорта Евгения Дитриха, приняли участие представители Администрации Президента России, аппарата Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных и региональных органов исполнительной власти, отраслевых ассоциаций, союзов и организаций транспорта. Федеральное дорожное агентство представил заместитель главы ведомства Евгений Туриев.
Основной темой обсуждения стал вопрос реализации национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».
Глава Минтранса напомнил, что решением проектного комитета утверждены все 9 паспортов федеральных проектов Комплексного плана. С 6 августа Комплексный план реализуется в формате национального проекта.
Первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов сообщил, что на достижение целей, предусмотренных входящим в нацпроект федеральным проектом «Дорожая сеть», в 2019 году направляется беспрецедентный объем финансирования − 111,2 млрд рублей. В 83 субъектах РФ работы проходят на более чем 6 800 объектах.
Также он рассказал о важности обеспечения открытости и прозрачности всех проводимых мероприятий в рамках нацпроекта. «Согласно анализу медиаполя национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» занимает 1-е место среди других национальных проектов по упоминанию в СМИ по итогам 9 месяцев 2019 года» − отметил первый заместитель министра.
Одним из эффективных каналов коммуникации с населением являются социальные сети. В «Вконтакте» созданы сообщества каждого региона-участника нацпроекта. Работает специализированный сайт.
Евгений Дитрих обратил особое внимание на необходимость усиления информационной работы с гражданами в соцсетях, а также с обращениями граждан, в частности, по выбору объектов для ремонта и реакции на выполняемые работы. "Все поступающие претензии должны отрабатываться максимально оперативно", - призвал министр.
Кроме того был затронут вопрос реализации транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Глава Минтранса рассказал о работе, проводимой ведомством по ускорению прохождения государственных границ с помощью электронных навигационных пломб. Он также отметил важную роль железных дорог в вопросах обеспечения транзита товаров.
Иннокентий Алафинов остановился на отдельных федеральных проектах, реализуемых в рамках Комплексного плана. Проект «Европа - Западный Китай» − самый протяженный в мире экономический коридор с колоссальным потенциалом межгосударственного и межрегионального взаимодействия, охватывающий страны Евразийского континента с населением свыше 3 млрд. человек. В рамках реализации федерального проекта поставлена цель развития транспортных коридоров за счет строительства к 2024 году более 800 км российских участков автодорог.
В соответствии с паспортом федерального проекта «Морские порты России» за период с 2018 по 2024 год прирост производственных мощностей морских портов должен составить не менее 336,65 млн. тонн, из них в 2019 году планируется увеличение производственной мощности на 35,5 млн. тонн. В настоящее время проводится 41 мероприятие по развитию портовой инфраструктуры. Кроме того, запланировано 15 мероприятий по развитию автодорожных подходов к морским портам.
Также на коллегии Минтранса говорилось о реализации программ обновления производственных фондов транспортных предприятий с применением механизма некоммерческого лизинга. С докладом выступил генеральный директор ПАО «ГТЛК» Сергей Храмагин. Он рассказал о программах поддержки отрасли, охватывающих различные сегменты транспорта. Отмечено, что участие компании в реализации транспортной составляющей нацпроектов внесет существенный вклад в их успешное выполнение.
В ФТС России обсудили внедрение логистической блокчейн-платформы TradeLens в России
23 сентября 2019 года первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел встречу с представителями компании Maersk, в ходе которой обсуждались вопросы реализации в России проекта международных транзитных контейнерных перевозок с использованием цифровой платформы TradeLens.
TradeLens – блокчейн-платформа, которая позволяет в режиме онлайн отслеживать перемещения грузов, а также обеспечивает электронное взаимодействие всех участников цепи поставок. Это совместная разработка Maersk и IBM, которая применяется в 20 странах мира. В России пилотный проект по внедрению платформы реализуется на базе морского порта Большой порт Санкт-Петербург.
Работу платформы участникам встречи продемонстрировал коммерческий директор TradeLens Николас Бухманн (Nicolas Buhmann). Он отметил, что при перевозке одного контейнера задействуется более 30 различных структур, совершается свыше 200 операций по обмену информацией. TradeLens аккумулирует информацию обо всех этих операциях и позволяет отследить перемещение контейнера на каждом этапе. Налаживание информационного обмена с таможенными органами позволило бы, по мнению TradeLens, дополнить цепочку сведениями об этапах таможенного оформления – внести в систему отметки «груз в порту», «груз выпущен» и другие.
Руслан Давыдов отметил, что на данном этапе платформа адаптирована под нужды логистических и транспортных компаний, и позволяет в целом ускорить операции по перемещению грузов. Однако при таможенном контроле используется информация о конкретных параметрах товара – стоимости, классификации и других. Эти данные составляют коммерческую тайну и не могут быть по закону переданы третьим лицам.
Руслан Давыдов: «Таможенные органы обязаны контролировать фискальные и нефискальные параметры груза. Загруженные в систему сведения должны быть аутентичны, а их передача безопасна. Также необходимо, чтобы участники согласились на обмен такими сведениями с другими пользователями платформы. В системе данные доступны всем и нет механизма распределения доступа, например, среди государственных органов в соответствии с возложенными на них контрольными функциями, как это реализовано в КПС «Портал «Морской порт». Эти и другие вопросы требуют проработки».
Стороны приняли решение о необходимости дальнейшего взаимодействия ФТС России и Maersk по вопросам развития информационного обмена, предварительного информирования о морских перевозках, в том числе в сфере международного транзита грузов.
США отозвали «рыбные претензии» к России
Российским рыбакам больше не грозят американские санкции за «потворство нелегальному промыслу». Национальная служба морского рыболовства США (NMFS) отменила «желтую карточку».
Претензии NMFS были отражены в докладе Национального управления океанических и атмосферных исследований Соединенных Штатов (NOAA) Конгрессу США о совершенствовании международного управления рыболовством за 2017 г. Вместе с Россией в «штрафной список» тогда попали Эквадор и Мексика, сообщает корреспондент Fishnews. По мнению американских ведомств, власти этих стран недостаточно жестко боролись со своими судами-браконьерами в Мировом океане.
Государствам предоставили двухлетний срок для принятия «корректирующих мер». В противном случае им грозили санкции: запрет на заход рыболовецких судов в американские порты и ограничения на ввоз рыбопродукции в США.
В новом двухлетнем докладе Конгрессу NMFS «положительно аттестовала» Россию, отменив ей «желтую карточку». В отношении Мексики и Эквадора указано, что они также приняли «корректирующие меры», однако эти страны по-прежнему остаются в числе «подозреваемых». Кроме того, в «штрафной список» внесли Южную Корею.
Fishnews
Состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России
В Общественной палате Российской Федерации с участием Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России под председательством Президента, Председателя правления ПАО “Сбербанк” Германа Грефа.
Основной темой повестки стало рассмотрение актуализированного проекта Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, а также перспективы российской энергетики на внутреннем и внешнем рынках.
Александр Новак сообщил, что работа Общественного совета является важной и полезной, а вопросы открытости энергетической политики - абсолютным приоритетом для работы министерства.
Говоря о работе над Энергетической стратегией, Александр Новак подчеркнул важность проводимой работы в контексте энергетического развития страны, повышения доступности энергии для потребителей в России и сохранения лидирующих позиций на мировых рынках.
“Постоянно появляются новые тренды, новые способы производства и доставки энергоресурсов, что, несомненно, должно найти свое отражение в проекте Энергетической Стратегии”, - сказал он.
Александр Новак добавил, что развитие генерации, в том числе распределенной, также находится в числе приоритетов Стратегии.
“При этом очень важно брать в расчет и возможности потребителя. Внедрение интеллектуальных приборов учета, управление спросом, развитие распределенной генерации также является приоритетной темой”, - пояснил глава Минэнерго России.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин ознакомил участников заседания с обновленным проектом Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года. Он напомнил, что в мае Президентом России была утверждена доктрина Энергетической безопасности.
“Она фактически определила рамки актуализации стратегических документов. Главные вызовы здесь - это усиление волатильности и факторов неопределенности, развитие технологий. При этом есть и другие важные тренды - бурное развитие ВИЭ, рост инвестиций в венчурные фонды, что приводит к снижению себестоимости энергии, росту конкуренции, в том числе межтопливной. Другой немаловажный фактор влияния - это секторальные санкции. В этих условиях понимание ситуации и реакция на них являются залогом сохранения наших позиций на кривой предложения”, - подчеркнул он.
Говоря о топливно-энергетическом комплексе, заместитель Министра также выделил задачи монетизации запасов нефти и газа, наращивание производства сжиженного природного газа более, чем в 4 раза в течение следующих 10 лет, роста производства нефтехимии, доступности нефтепродуктов для населения, увеличение потребления газомоторного топлива, повышение предсказуемости налогообложения, а также развитие экспортного потенциала основных энергетических продуктов России.
“Мы должны использовать углеводороды как источник инвестиций, отраслевого заказа. Поддержание стабильного уровня добычи означает обеспечение инвестиционного ресурса, который потребует улучшения технологий, нового подхода к данной отрасли, что позволит осуществить диверсификацию”, - добавил Павел Сорокин.
Председатель Общественного Совета, Президент и Председатель правления ПАО “Сбербанк” Герман Греф отметил, что при разработке Стратегии необходимо также определить ясную систему поддержки компаний для сохранения инвестиционной привлекательности отрасли.
“Важный вопрос к Энергостратегии - это инструменты поддержки, которые необходимы, в том числе, и в нефтепереработке”, - подчеркнул он.
О перспективах угольной промышленности рассказал заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский.
“Мы экспортируем около половины от добычи угля на Восток и на Запад, но при этом восточное направление требует развития. Это означает, что есть необходимость расширения железнодорожных путей, глубоководных портов, за счет чего эффективность морских перевозок повысится. Российский уголь обладает уникальными характеристиками, у нас существуют серьезные возможности увеличения экспорта угля в Европу”, - отметил он.
По итогам заседания был одобрен отчет о работе Общественного Совета при Минэнерго России за 2018 год.
Первая всеобщая забастовка против политики нового правительства пройдёт в Греции во вторник - профсоюзы протестуют против нового "закона развития экономики", который, по их мнению, серьёзно ограничивает права трудящихся и профсоюзов.
В течение суток будут бастовать работники общественного транспорта, прекратится движение паромов. В школах 24 сентября не будет занятий из-за забастовки профсоюза учителей, бастуют учреждения здравоохранения. СМИ проведут трехчасовую стачку. В центре Афин готовятся митинги и демонстрации профсоюзов.
Это первая крупная забастовка после прихода по итогам досрочных выборов 7 июля к власти правительства консервативной партии "Новая демократия" во главе с премьер-министром Кириакосом Мицотакисом.
Профсоюзы заявляют, что подготовленный правительством законопроект об экономическом развитии направлен против общества и трудящихся. В частности, законопроект предусматривает, что забастовку можно будет объявлять только при поддержке более половины членов профсоюзов, а не 10-15 руководителей.
"Предусматривается создание электронного реестра профсоюзов работников, электронного голосования при принятии решения о забастовке, а также усиление позиций работодателей при заключении отраслевого коллективного договора, когда работодатель может сослаться на финансовые проблемы компании. По сути, предпринимаются попытки контроля со стороны работодателя и правительства над организациями и профсоюзами", - заявил профсоюз работников частных предприятий ADEDY.
Возражения вызывает также то, что решениями министерств будет определяться закон о профсоюзах и уставы профсоюзов, и то, каким образом должны приниматься их решения.
"Право на забастовку является сильнейшим оружием трудящихся, и мы должны защитить его всеми нашими силами", - говорится в заявлении ADEDY.
Транспорт
Наибольшие проблемы во вторник вызовет забастовка транспортников. Автобусы, троллейбусы и линия "лёгкого метро" не будут ходить сутки.
Сотрудники метро проведут стачки с начала смены до 9 утра и после 9 вечера до окончания смены – то есть с 9 утра до 9 вечера поезда метро будут ходить. С 7 утра до 11 вечера будут работать троллейбусы.
Сутки не будет паромного сообщения с островами, для многих из которых паром является единственным видом транспортного сообщения, будут закрыты пассажирские и торговые порты. Всегреческая федерация моряков постановила, что бастуют экипажи судов всех типов.
Железнодорожники бастуют 26 сентября - в этот день не будут ходить международные поезда и пригородные поезда.
Школы, больницы, СМИ
Всеобщая федерация работников государственных больниц (POEDIN) объявила 24-часовую забастовку в больницах, центрах скорой помощи, центрах здравоохранения и социального обеспечения, требуя отозвать закон "о развитии", как ограничивающий трудовые и профсоюзные права.
Профсоюзы работников образования постановили провести забастовку учителей и воспитателей детских садов.
Школьных уроков не будет и 27 сентября - в этот день отмечается национальный день школьного спорта.
Журналисты и работники СМИ проведут трёхчасовую стачку - с 12 до 15 часов. В это время на телевидении и радио будут транслироваться старые программы. Забастовка, как ожидается, пройдёт на всех государственных и частных СМИ.
В центре Афин, в Салониках и других крупных городах Греции во вторник пройдут митинги и демонстрации, в связи с чем будет ограничено движение.
Скорая для моряка
Как возродить систему медицинской помощи на Севморпути
Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)
Развитие Северного морского пути (СМП) потребует масштабных работ по созданию инфраструктуры - от ледовой проводки до поисково-спасательных работ в случае ЧП.?Важным звеном этой цепи должна стать система оказания медицинской помощи экипажам судов, полагают эксперты. В советское время она четко работала на всех морях страны, но в девяностые годы практически перестала существовать. В частности, были в десятки раз сокращены штаты судовых врачей, и сегодня даже огромные ледоколы зачастую обходятся без них
В Арктике с ее сложными условиями своевременная врачебная помощь особенно необходима, уверены представители морской медицины. При этом они признают, что решить задачу будет непросто: мешают большие расстояния, льды, проблемы со связью, недостаток лечебных учреждений на побережье ряда регионов и другие проблемы.
Когда страна взялась возрождать Севморпуть, на кафедре морской и подводной медицины Северо-Западного госмедуниверситета решили изучить состояние системы здравоохранения вдоль этой трассы. Кандидат медицинских наук, член рабочей группы Минздрава РФ по вопросам морской медицины Александр Будиев прошел на гидрографическом судне весь путь от Мурманска до бухты Провидения. По его словам, ситуация значительно различается в разных частях Арктики.
- В Западном секторе трассы СМП, на территории Архангельской и Мурманской областей, есть крупные многопрофильные лечебные учреждения и санитарная авиация. В этом районе хорошо налажена связь "судно - берег - судно": всегда можно получить радиоконсультацию у врача на берегу и обсудить план эвакуации заболевшего члена экипажа. Но в Восточном секторе Севморпути, который начинается за Карскими воротами, со всем этим могут возникнуть проблемы. Порты там находятся далеко друг от друга, большинству больниц требуется капитальный ремонт, не хватает врачебных кадров, - перечисляет Александр Будиев.
К примеру, в бурно развивающемся порту Сабетта медпомощь в местной амбулатории оказывают только врачи общей практики. При необходимости санавиация эвакуирует больных в Салехард. В поселке Диксон с глубоководным причалом закрылась большая больница, там тоже остался только терапевт.
В Советском Союзе медобеспечением моряков занималась целая сеть центральных бассейновых больниц под руководством Минздрава.
- В те годы в Архангельске работали 118 судовых врачей, которые обеспечивали суда морского и речного пароходств и тралфлота, - отмечает профессор Северного государственного медицинского университета, доктор медицинских наук Валерий Лупачев. - Сегодня их осталось лишь несколько. Прежде судовой врач обязательно был на каждом судне с экипажем от 25 человек. Сейчас этот показатель составляет сто человек, и врачи сопровождают в основном только научные и круизные суда.
Официальной статистики заболеваемости, травматизма и смертности среди моряков нет, но специалисты утверждают, что такие случаи нередки. Порой в северные моря отправляются даже люди с тяжелыми хроническими недугами, каким-то образом прошедшие медкомиссию. А в Арктике они зачастую участвуют в травмоопасных работах - например, самовыгрузке на лед.
- Если случится что-то серьезное, капитан должен знать, куда ему обращаться, - говорит Александр Будиев. - Доставить заболевшего моряка на берег без ледокола невозможно, а на это может уйти пять-шесть дней. В итоге в районную больницу он поступит уже в крайне тяжелом состоянии. Приведу такой пример: голландское судно зашло в устье Енисея, и у боцмана случился инфаркт. Капитан связался с международным морским медцентром в Риме, но там ему сообщили, что Север России - это белое пятно и помочь они не могут. Северный морской путь проходит через многие субъекты РФ, и в каждом из них своя система здравоохранения. В таких условиях очень сложно координировать оказание медицинской помощи морякам. Экипажи не понимают, как им поступать в случае ЧП.
Эксперты считают, что для судоходства на СМП должна быть создана единая система медпомощи во главе с национальным морским медицинским центром. Этого требует и мировая практика. Вопрос регулирует конвенция Международной организации труда "О здравоохранении и медицинском обслуживании моряков". Она предусматривает создание специального центра здравоохранения, предоставление лечебных и профилактических служб в морских портах, подготовку персонала по судовой медицине и сбор информации.
Есть и такой момент: в некоторых случаях моряки должны обращаться только в специально аккредитованные медицинские центры, которые внесены в международный реестр, иначе они не получат страхового возмещения.
По мнению морских медиков, создавать единую систему медпомощи на Севморпути необходимо общими усилиями ведомств, которые занимаются здравоохранением, транспортом и ЧС, а также профсоюзов и судовладельцев.
Мнение
Константин Логунов, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, доктор медицинских наук:
- Медицина - это прикладная отрасль, и в зависимости от условий где-то ее может и не быть, все зависит от заказчика. Но "без врача" не означает дешевле, чем с врачом. Да, на иностранных судах их нет, но там приоритеты расставлены иначе. Если моряк обманом сел на борт больным и пришлось тратить средства на его спасение, он будет выплачивать огромный штраф. Есть такая отрасль - морская медицина, по которой проводятся международные симпозиумы, есть практическая сфера деятельности.
Поэтому заниматься этим вопросом нам, безусловно, необходимо.
Помогите материально
Странам ЕС предложили механизм распределения мигрантов
Текст: Ариадна Рокоссовская
Новая миграционная политика Евросоюза будет "эластичной", а мигрантов будут распределять по странам еще до их высадки на сушу. Об этом в понедельник говорили главы МВД стран ЕС.
Министры из Германии, Франции, Италии, Мальты, представители Еврокомиссии и Финляндии, председательствующей сейчас в Евросоюзе, собрались в понедельник в мальтийской столице, чтобы обсудить реформу Дублинского регламента. Этот документ возлагает ответственность за мигрантов на страны, в которые они прибыли, а это, в основном, Италия, Испания, Греция. Германия уже давно пытается снять с этих государств значительную часть нагрузки, перенаправляя беженцев в другие страны Евросоюза в рамках общеевропейской солидарности. После кризиса 2015-2016 года была разработана система квот, по которой каждая страна союза должна принимать определенное количество мигрантов, однако такие государства как Польша и Венгрия не соглашались с этим. Теперь власти ФРГ, по данным немецкой радиостанции Deutsche Welle, предложили для обсуждения концепцию "эластичной солидарности". У Берлина есть несколько союзников, готовых поддержать новый механизм постоянных квот, а сама Германия готова принимать до четверти всех мигрантов, штурмующих европейские берега. Те же государства, которые не хотят принимать у себя беженцев, смогут поддержать других финансово, или направлять к ним своих сотрудников приграничных и спасательных служб. Об этом СМИ рассказал глава немецкого МВД Хорст Зеехофер.
Весной этого года закончилось действие четырехлетней программы "София", в рамках которой военные суда стран ЕС подбирали в Средиземном море пытающихся перебраться в Европу беженцев. Против ее продления выступало итальянское правительство. Эти функции приняли на себя спасательные суда и неправительственные организации. Беженцы неделями остаются на кораблях, а в это время на земле - с помощью "телефонной дипломатии", - решается, какая страна примет их к себе. Но сформированное 5 сентября с участием демократов новое правительство Италии несколько смягчило свою позицию, и теперь судам с мигрантами, спасенными в Средиземном море, разрешено вновь заходить в итальянские порты - с условием, что пассажиры будут сразу распределяться между европейскими странами. Накануне итальянские власти разрешили кораблю Ocean Viking неправительственных организаций SOS Mediterranee и "Врачи без границ" высадить 182 мигранта. Это не было возможно, пока в кресле главы МВД Италии находился Маттео Сальвинии из партии "Лига". По словам Зеехофера, до августа этого года морским путем в Европу прибыло около 68 тысяч мигрантов.
В Кремле заявили, что гарантии президента по налоговой амнистии сохраняются
Так пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал случай с совладельцем порта Усть-Луга в Ленобласти Валерием Израйлитом. Его налоговая декларация в рамках легализации капитала оказалась доказательством в уголовном деле о крупном мошенничестве и незаконном выводе денег за границу
Гарантии президента Владимира Путина участникам репатриации капиталов остаются в силе, заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков. Так он отреагировал на статью в газете «Ведомости» о том, что ФСБ изъяла в здании центрального аппарата ФНС декларацию, поданную Валерием Израйлитом в рамках амнистии капитала, и использовала ее в уголовном деле. Об этом сообщает «Интерфакс».
Пресс-секретарь президента отметил, что в Кремле не знают деталей расследования, но «словам президента нужно доверять».
В 2014 году Владимир Путин, когда объявлял амнистию капитала, заявил, что предприниматели, которые хотят легализовать свои доходы, не должны столкнуться с уголовным или административным преследованием.
Однако дело Валерия Израйлита создает опасный прецедент, отмечают эксперты. В законе о добровольном декларировании говорится, что сведения спецдекларации не могут быть использованы в уголовных, административных и налоговых делах. На это обращает внимание адвокат Валерия Израйлита, партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Виктория Бурковская.
«Этот закон не содержит никаких критериев и ограничений, которые бы говорили, что к определенной группе преступлений закон применяется в этой части, а к другой группе нет. Боле того, есть постановление Конституционного суда, который рассмотрел в свое время, что делать, если специальный закон, в данном случае федеральный закон о добровольном декларировании, устанавливает дополнительные гарантии гражданам. Конституционный суд в своем постановлении однозначно сказал, что, если в каком-либо специализированном законе предусмотрены дополнительные гарантии граждан — а в данном случае дополнительная гарантия от использования специальной декларации в любом, не только в уголовном, но и в других процессах, — то подлежит применению специальный закон. Никаких оснований для того, чтобы суд разрешал выемку деклараций, никаких оснований для того, чтобы она использовалась как доказательство уголовных дел, в законе не предусмотрено».
Бизнес-омбудсмен Борис Титов тоже считает, что следователи нарушили закон, так же как и суд, который отказался исключать налоговую декларацию из дела. Титов намерен обратиться за разъяснением в Верховный суд.
«Мне кажется, что нарушение есть: эта информация является по закону закрытой, поэтому ее нельзя использовать, даже если косвенно, в различных уголовных процессах. Конечно, притом что это нарушает принципы и гарантии, которые давались правительством и президентом, о том, что эта информация будет полностью конфиденциальной. Мне кажется, что это пока носит единичный характер, у нас обращений больше пока не было. Надо срочно перекрыть эту лазейку. Как всегда, в государстве правая рука не знает, что делает левая. Такие вещи, надо понимать, могут происходить, но вовремя надо реагировать и закрывать. Поэтому мы сейчас обратимся в Верховный суд, чтобы они дали разъяснение своим судам по невозможности использовать эту информацию, но еще и надо дать правоохранительным органам разъяснение, чтобы они не пользовались этой информацией по любым поводам во всех уголовных процессах».
Мнение вице-президента РСПП, независимого директора АФК «Система» и главы совета директоров корпорации «Биоэнергия» Давида Якобашвили.
— Когда эта амнистия закладывалась, с самого начала обсуждалось, что должна быть уверенность в данной ситуации. Потому что все люди — у кого-то есть скелеты в шкафу, по всей видимости всегда это бывает. Так что они не должны бояться, если задекларируют свои средства, уплатят налог, взнос. К сожалению, у нас пока не отработана схема, что когда выходит какое-то постановление, оно действует на всех. Так что оно должно действовать и на правоохранительные органы, и на органы исполнения. В данной ситуации декларирование происходит, а в конечном итоге нет окончательного закона. Видно, это надо принять в виде закона, который действует для всех.
— Бизнесмены изначально довольно скептически относились к этой истории.
— Потому что декларация просто пуста без того, как это должно распространяться именно на тех, кто является прямыми исполнителями данного задания.
Первая налоговая аминистия состоялась в России четыре года назад. Она постоянно продлевается. Пока установлен срок до марта 2020 года.
Иран отпустил захваченный британский танкер
Британский танкер Stena Impero, который находится в порту Бендер-Аббас на юге Ирана, освобожден и может покинуть иранские территориальные воды, сообщило агентство AFP в Twitter. По данным Reuters, власти заявили, что танкер сможет покинуть иранскую территорию в ближайшее время сразу после получения решения о прекращении задержания.
Официальный представитель иранского правительства Али Рабии сообщил иранскому агентству Fars: «Юридические процедуры по освобождению британского танкера завершены и после компенсации ущерба, который нанес экипаж судно, оно может выйти в море».
Иран объявил о захвате британского судна в Ормузском проливе 19 июля. Корабль задержали за нарушение ряда международных норм: судно якобы шло с выключенным транспондером, проходило через пролив в зоне, предназначенной для выхода, а не входа, и игнорировало предупреждения.
В тот же день выяснилось, что на его борту находились 23 человека, трое из которых — россияне. Также среди членов экипажа есть граждане Индии, Латвии и Филиппин. Семеро членов экипажа, в том числе россияне, освобождены в начале сентября.
В Правительстве РФ прошло заседание проектного комитета транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
Заседание 23 сентября провёл заместитель Председателя Правительства РФ Максим Акимов. Участниками стали первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, заместитель министра транспорта — руководитель Росморречфлота Юрий Цветков, руководитель Росавтодора Андрей Костюк.
Рассмотрен план-график федерального проекта «Морские порты», являющийся рабочим инструментом мониторинга реализации мероприятий Комплексного плана. План-график позволяет контролировать ход выполнения работ при прохождении ключевых этапов (готовность проектной документации, контрактация, строительно-монтажный цикл, и т.д.). Мониторинг реализации транспортной части комплексного плана ведёт Центр мониторинга Аналитического центра при Правительстве России.
Федеральный проект «Морские порты» включает 41 мероприятие по развитию портовой инфраструктуры, а также строительство 9 ледоколов и 1 аварийно-спасательного судна. Кроме того, запланированы мероприятия по развитию автодорожных подходов к портам. По итогам реализации федерального проекта в 2024 году производственные мощности морских портов России должны достигнуть 1,3 млрд тонн (прирост – не менее 336 млн тонн).
«Морские порты» – федеральный проект, который реализуется преимущественно за счёт частных инвестиций. Объём средств федерального бюджета составляет только 26% (237,6 млрд рублей) от общей его стоимости. Однако государственные и частные интересы в развитии морских портов России находятся в прямой зависимости друг от друга. Частные инвесторы создают портовые мощности, эффективное использование которых возможно прежде всего при наличии современных гидротехнических сооружений и достаточной провозной способности железнодорожных и автодорожных подходов, которые строятся за счёт федерального бюджета.
На данный момент заявленный частными инвесторами объём проектов, включённых в «Морские порты», показывает, что целевой показатель будет превышен: прирост составит 347,3 млн т (+3% к целевому). При этом через ранжирование успешно прошли ещё 4 новых портовых проекта – они рекомендованы Аналитическим центром к включению в комплексный план. Эти проекты обеспечат дополнительный совокупный прирост мощностей в размере 47,2 млн т.
Практически все проекты имеют согласованную «Российскими железными дорогами» и Росморречфлотом декларацию о намерениях. Такой документ формально подтверждает, что федеральная инфраструктура потенциально может обеспечить обслуживание новых портовых мощностей. В то же время, декларация не является юридически обязующим документом для частного инвестора — он в любой момент может изменить свои намерения и отказаться от проекта.
Участники проектного комитета обратили внимание на то, что отсутствие механизма фиксации взаимной ответственности между государством и частным инвестором может приводить к неэффективному расходованию федеральных средств и срыву целевых показателей комплексного плана. Например, это происходит, когда государство модернизирует гидротехнические сооружения под новые портовые терминалы, а частный инвестор такие терминалы не строит. Либо частный инвестор реализует проект, но авто- или железная дорога не обеспечивает пропуск заявленных объёмов грузов.
По мнению Максима Акимова, давно назрела жёсткая необходимость в заключении обязывающих соглашений с частными инвесторами, предусматривающих в том числе штрафные санкции за неисполнение обязательств. Он поручил активизировать деятельность по выработке возможных подходов к фиксации обязательств инвесторов при создании магистральной инфраструктуры за счёт федерального бюджета или бюджетов государственных компаний. Предложения на этот счёт планируется рассмотреть на отдельном совещании в течение октября.
Согласно анализу грузовой базы, проведённому Аналитическим центром, более 50% прироста мощности морских портов к 2024 году обеспечивает уголь. В связи с волатильностью стоимости угля на мировых товарных биржах аналитики рекомендовали дополнительно изучить портовые мощности в части угольных терминалов. Часть инвесторов сейчас уточняет заявленные объёмы в связи с изменением на рынке – это касается в первую очередь угольных компаний. Как сообщил заместитель руководителя Росморречфлота Захарий Джиоев, вероятнее всего, потребуется уточнение компоновки и этапности проекта «Сухогрузный район порта Тамань» (до сих пор планировалось, что мощность порта поэтапно будет увеличена до 62 млн т, что должно обеспечить 17,4% общего прироста портовых мощностей России). По проекту готовится подписание меморандума с его частными инвесторами, однако угольные компании взяли дополнительное время для оценки возможности вхождения в проект.
Как заявил Максим Акимов, прежде, чем открывать финансирование по новым федеральным объектам на будущие периоды, необходимо ещё раз внимательно проанализировать состав «Морских портов». «С момента первого составления федерального проекта прошло полтора года, конъюнктура рынка за это время изменилась. Возможно, потребуется редизайн проекта, коррекция его мероприятий, – сказал он. – Объекты в стадии реализации, безусловно, не трогаем. Новые объекты – смотрим, насколько соответствуют задачам национального проекта и реалиям жизни». Вице-премьер поручил Минтрансу провести эту работу в течение следующих двух недель.
Что касается мероприятий текущего периода, в целом их реализация идёт в графике. В 2019 году предусмотрен старт работ по 4 новым мероприятиям. Конкурсные процедуры по ним уже вышли на завершающую стадию. Ещё 10 мероприятий – продолжающиеся, 6 мероприятий – объекты ввода (3 из них введены в эксплуатацию и дали общий прирост 15,5 млн тонн, ещё 2 – в стадии оформления ввода в эксплуатацию). Исключение в плане-графике составляет строительство международного грузо-пассажирского района в городе Пионерском Калининградской области. Объект стоимостью 7,6 млрд рублей и мощностью 3 млн тонн грузов и 250 тысяч пассажиров должен быть введён в эксплуатацию в 2019 году. Однако, как сообщил Захарий Джиоев, завершить его в этом году не представляется возможным. По данным Росморречфлота, один из штормов причинил значительный ущерб возведённым на тот момент конструкциям и привёл к приостановке строительно-монтажных работ. Вторая причина – серьёзные финансовые сложности у подрядной организации. «Проводился ряд экспертиз, оценивались проектные решения, сейчас готовим новый план-график по мероприятию и изучаем способность подрядчика реализовать объект», – добавил он.
Максим Акимов поручил до 20 октября доложить об окончательных решениях Минтранса России по новым срокам этого мероприятия.
Андрей Костюк доложил об автодорожных проектах в рамках развития портовых мощностей России. 15 таких мероприятий финансируются непосредственно в рамках федерального проекта «Морские порты». Эти дороги не ведут непосредственно к причалам, но создают условия для движения грузового транспорта в сторону морских портов от основных магистральных направлений. В 2019 году в рамках федерального проекта «Морские порты» планируется завершить строительство и реконструкцию автодорог федерального значения общей протяжённостью 107 км. На данный момент уже введено в эксплуатацию 58,8 км (55% от запланированного).
Реализацию федерального проекта «Морские порты» обсудили на проектном комитете в Правительстве РФ
Темой заседания под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Максима Акимова стал план-график федерального проекта «Морские порты» (Проект), входящего в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
План-график – рабочий инструмент мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом. Он позволяет контролировать ход выполнения работ при прохождении ключевых этапов (готовность проектной документации, контрактация, строительно-монтажный цикл и так далее). Мониторинг реализации транспортной части Комплексного плана ведет Центр мониторинга Аналитического центра при Правительстве России.
Глава Федерального дорожного агентства Андрей Костюк доложил об автодорожных проектах, реализуемых в рамках развития портовых мощностей России. 15 таких мероприятий финансируются непосредственно по программе федерального проекта «Морские порты». Эти дороги не ведут непосредственно к «причалам», но создают условия для движения грузового транспорта в сторону морских портов от основных магистральных направлений.
В настоящее время Федеральное дорожное агентство развернуло работы по строительству и реконструкции на девяти объектах. Речь идет о трассах, ведущих к портам Балтийского, Каспийского, Арктического и Азово-Черноморского бассейнов, а именно: А-181 «Скандинавия», М-8 «Холмогоры», Р-21 «Кола», Р-217 «Кавказ», Р-215 Астрахань – Махачкала, А-290 Новороссийск – Керчь.
Еще к шести объектам приступят в ближайшее время. К примеру, до конца 2019 года работы начнутся на пятикилометровом участке трассы Р-217 «Кавказ» в Дагестане, где находится порт Махачкала, в 2020-м — на пятикилометровом участке трассы Р-21 «Кола» в Мурманской области, который обеспечивает транспортную доступность порта Мурманск, а в 2021-м – на автодороге А-290 Новороссийск – Керчь в Краснодарском крае близ порта Новороссийск. Пропускную способность трех участков трассы, соединяющей два морских порта юга России, увеличат, выполнив работы по строительству и реконструкции. Также здесь (на км 16) построят разноуровневую транспортную развязку.
В 2019 году в рамках «Морских портов» планируется завершить строительство и реконструкцию автодорог федерального значения общей протяженностью 107 км. На данный момент уже введено в эксплуатацию 58,8 км (55% от запланированного).
Всего до 2024 года аналогичные работы выполнят на участках федеральных трасс общей протяженностью 308 км. Большинство из них будет соответствовать параметрам I категории с пропускной способностью до 20 тыс. автомобилей в сутки, обеспечивая беспрепятственный и безопасный проезд к портам Архангельска, Санкт-Петербурга, Выборга, Мурманска, Махачкалы, Астрахани, с. Оля, Новороссийска, Анапы и Тамани.
*** Федеральный проект «Морские порты России» — является частью Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Наряду с улучшением логистической составляющей, документ предусматривает мероприятия, направленные на увеличение мощности российских морских портов, в том числе за счет строительства и реконструкции новых объектов портовой инфраструктуры
Проект включает 41 мероприятие по развитию портовой инфраструктуры, а также строительство 9 ледоколов и 1 аварийно-спасательного судна. Кроме того, запланированы мероприятия по развитию автодорожных подходов. По итогам реализации федерального проекта в 2024 году производственные мощности морских портов России должны достигнуть 1,3 млрд тонн (прирост – не менее 336 млн тонн).
«Морские порты» – федеральный проект, который реализуется преимущественно за счет частных инвестиций. Объем средств федерального бюджета составляет только 26 % (237,6 млрд рублей) от общей его стоимости.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter