Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство сообщения Латвии объявило открытый конкурс на проведение детального технического исследования и подготовку оценки влияния на окружающую среду латвийского участка европейской железнодорожной линии Rail Baltica II.

Цель детального технического исследования - определить точное расположение планируемой железнодорожной линии Rail Baltica II на территории Латвии. В том числе, чтобы распланировать соединение с портом и аэропортом, а также провести необходимые предварительные исследовательские работы по проектированию, урегулированию земельных вопросов и подготовке к началу строительных работ до 2020 года, сообщило BNN Минсообщения.Победитель конкурса в течение 28 месяцев со дня заключения договора должен будет провести детальное техническое исследование, включая подготовку доклада о влиянии проекта на окружающую среду и подготовку технических решений, а также подготовить финансовые и экономические расчеты.

Претенденты могут подать свои предложения Минсообщения до 21 марта 2013 года. К проекту будет привлечено финансирование ЕС и бюджетные средства.

Как известно, пилотное исследование, проведенное предприятием AECOM Ltd. в 2010-2011 гг. показало, что строительство новой железнодорожной линии с шириной колеи 1 435 мм, которая соединила бы Эстонию, Латвию, Литву и Польшу с остальными странами Европы, является социально-экономически обоснованным. В ходе исследования был определено возможное расположение железнодорожной линии - кратчайший и самый быстрый маршрут, который соединит Таллин, Ригу и Каунас.

Планируется, что к концу 2015 года будет завершен проект пространственного планирования и более подробного технического исследования, чтобы начать строительство проекта Rail Baltica уже в следующем периоде финансового планирования Европейского союза, то есть с 2014 по 2020 гг.

Для Латвии реализация проекта может стоить 1,27 млрд евро (880 млн латов), а для всех трех стран Балтии вместе взятых - 3,68 млрд евро (2,56 млрд латов). При этом Европейская комиссия готова выделить софинансирование в размере 85% от общих расходов.

В Эстонии уже состоялась закупка, на участие в которой, несмотря на изначально большой интерес, подали заявки всего два претендента, поскольку, как отметили остальные, времени на подготовку было мало, а риски - велики. Самое дешевое предложение было отклонено, поскольку у предприятия имелась налоговая задолженность, а победил в конкурсе консорциум эстонских компаний, сообщает LETA.

Литва пока не может начать исследование, поскольку в правовых актах страны, которые были приняты еще до проведения исследования британской компании AECOM, предусматривалось, что трасса Rail Baltica должна была проходить через Шауляй, а не через Паневежис, как это предусмотрено результатами исследования AECOM. В связи с этим Литва начала необходимые процедуры, чтобы изменить эти решения, однако результат станет известен лишь к середине ноября этого года.

Emirates SkyCargo, грузовое подразделение Emirates, одной из самых динамично развивающихся авиакомпаний мира, увеличила объем грузоперевозок и расширила свою маршрутную сеть поставкой трех новых самолетов Boeing 777F.Благодаря трем новым воздушным суднам, каждое из которых вмещает до 103 тонн грузов, авиапарк Emirates SkyCargo насчитывает 10 самолетов, а ее маршрутная сеть представлена 12 направлениями, среди которых Тайбей, Читтагонг, Элдорет, Лилонгве, Кабул, Алма-Ата, Гетеборг, Сарагоса, Виракопус, Триполи, Джибути, Льеж. Четвертый грузовой Boeing 777 присоединится к флоту в марте этого года.

"Являясь одним из крупнейших грузовых перевозчиков мира, мы продолжаем вкладывать инвестиции в расширение нашего авиапарка и маршрутной сети, что позволяет нам предоставлять клиентам еще больше возможностей для грузоперевозок, - сказал Рам Менен (Ram Menen), старший вице-президент Emirates по грузовым перевозкам. - Наши собственные грузовые судна, а также грузовые отсеки 185 широкофюзеляжных пассажирских самолетов Эмирейтс, которые выполняют полеты по 128 направлениям в 74 страны мира, обеспечивают нам глобальный охват и возможность объединять торговые пути по всему миру".

В 2012 году Emirates открыла рейсы в Аделаиду, Барселону, Буэнос-Айрес, Вашингтон, Дублин, Даллас, Лиссабон, Лион, Лусаку, Пхукет, Рио-де-Жанейро, Сиэтл, Хараре и Хошимин. С 6 февраля 2013 года авиакомпания начнет полеты в Варшаву, а с 1 марта - в Алжир.

Boeing 777F является самым современным грузовым воздушным судном и расходует минимальный объем топлива по сравнению с другими самолетами таких же габаритов. Основная палуба Boeing 777F шириной в 3,7 метра, самая широкая среди палуб на других грузовых суднах, позволяет не только вмещать большие объемы, но и перевозить негабаритные грузы.

Другие новости по теме:

Emirates SkyCargo выполнила первый грузовой рейс в МосквуEmirates Skyсargo и DHL объединят усилия по внедрению e-freightTNT Airways и Emirates SkyCargo подписали код-шер соглашениеFedEx Express заказала 6 грузовых самолетов Boeing-777Emirates расширяет возможности бронирования на emirates.comEmirates открыла рейс в МадридНовые рейсы EmiratesEmirates начала полеты из Дубаи в ПрагуEmirates объявила о предстоящем открытии рейса в ДакарEmirates возобновляет полеты в Нью-Йорк на Airbus A380Southern Air получила два самолета Boeing 777 FreightersEmirates удвоит частоту полетов в Лос-Анджелес и ХьюстонEmirates летом начнет полеты в МадридEmirates открывает новые рейсыEmirates: новые рейсы в Копенгаген, Женеву и Басру.

Заместитель министра дорог и городского строительства, официальный представитель правительства по вопросам транзита Шахрияр Эфендизаде в интервью агентству «Мехр» сообщил, что за 10 месяцев текущего 1391 года (20.03.12-19.01.13 г.) через территорию Ирана было перевезено 9 млн. 354 тыс. 069 т транзитных грузов, что на 13,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ш.Эфендизаде отметил, что 92% названных перевозок было осуществлено автомобильным транспортом и 8% − железнодорожным.

В указанный период к числу основных пограничных терминалов, через которые транзитные грузы ввозились на территорию Ирана, относились порт Бендер-Аббас в провинции Хормозган (31,4%), Парвизхан в провинции Керманшах (25%), Базерган в провинции Западный Азербайджан (10,3%), Серахс в провинции Хорасане-Резави (7,6%) и Башмак в провинции Курдистан (6,7%).

Основными терминалами, через которые транзитные грузы вывозились из Ирана, были порт Имам Хомейни (27,1%), порт Бендер-Аббас (10,9%), Башмак (8,7%), Серахс (7,8%), Лотфабад (7,6%), и Догарун (7,6%).

К числу основных транзитных грузов, перевозимых через иранскую территорию, относились горюче-смазочные материалы, нефтепродукты, нефтехимическая продукция, строительные материалы.

Наибольшее количество транзитных грузов через территорию Ирана было перевезено из иранских морских портов в Афганистан и из Турции в Туркменистан.

В КУРОРТНЫХ ЗОНАХ ЕГИПТА ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ

Больше недели в стране продолжаются беспорядки. Теперь исламисты и оппозиция договорились отказаться от насилия

Исламисты и оппозиция Египта договорились отказаться от насилия. В стране уже больше недели продолжаются беспорядки. Они вспыхнули после того, как суд приговорил организаторов и участников прошлогоднего погрома в Порт-Саиде к смертной казни.

Впрочем, сейчас в Каире достаточно спокойно, рассказал Business FM глава представительства РИА Новости в Египте Рафаэль Даминов: "Хулиганили. Даже гостиницы, которые на набережные выходят, пятизвездочные отели, одни из лучших в городе, и те вывезли всех людей, переселили в другие гостиницы, персонал выселили. Магазины, государственные учреждения, банки сейчас в центре столицы возобновили свою работу, правда, перешли на короткий режим дня - до двух часов. В целом, обстановка на данный момент нормализовалась. Будем ждать, что произойдет сегодня, в пятницу".

На курортах все силы, вплоть до отельеров, брошены на то, чтобы контролировать ситуацию. Российские туристы не испугались и продолжают бронировать туры. Сейчас цены на весну и лето на 10-15% выше прошлогодних

Генеральный директор туристической компании "Олл Трип" Лора Григорян рассказала Business FM, что сейчас в курортных зонах все под контролем: "Усиление по части органов полиции и туристической полиции. Конечно, там все это очень серьезно контролируется, потому что какие-то случаи могут произойти, какие-то несанкционированные выходки людей, которые туда забредут случайно. Но это сделать очень сложно, потому что проверяются машины, проверяются багажники. Они знают, как это делать, они уже пережили такие события, и у них очень богатая практика. Поэтому проехать там с оружием или чем-то еще практически не реально, тем более на курортные зоны".

За прошлую неделю в стычках погибли около 60 человек, сотни пострадали. В некоторых городах по указу президента Мурси действует комендантский час.

• «На 0,4% снизился объем ВВП в Евросоюзе в третьем квартале 2012 года. У наиболее развитых стран (в процентах) изменение объема ВВП составило: в Великобритании — 0,0; во Франции — 0,1, в Германии — 0,9. На юге Европы: Италия — 2,4; Португалия — 3,4; Греция — 7,2; Испания — 1,6». («Газета выборча», 1-2 дек.).

• «Средства Евросоюза, полученные нами, многое изменили. Эти деньги одним махом перечеркнули представления о либеральном хозяйстве; распространилась установка, что интервенционизм — дело вполне обычное. Евросоюз — это самая социалистическая организация на свете. (...) Это экономический социализм, с централизованным регулированием, для которого характерна исключительная роль стратегий. Замечательно, что нам удалось перенять систему регулирования и охраны конкуренции, принципы свободы рынка, охраны собственности и т.д. (...) Мы вступили в современную политическую систему и в Евросоюзе можем отстаивать и проводить в жизнь интересы Польши, уважая своих партнеров и требуя встречного уважения. (...) Обретение независимости позволило нам развиваться и одновременно совершать ошибки — но делать это за свой счет. Мы сами выбрали себе друзей, пошли своим путем, и даже если наши политические и экономические предпочтения не были идеальными, они при этом оказались абсолютно незаемными. Об угрозах демократии мы можем говорить во весь голос, называя вещи своими именами. Дороги, по которым прошли другие, открыты и для нас, и мы можем учиться на чужих ошибках, избегая собственных, достаточно только захотеть. (...) И есть интернет, благодаря которому власть — и не только государственная — считается с мнением общества более, чем когда-либо. А ведь это только начало...», — Анна Стрежинская, в 2006-2012 гг. председатель Управления электрокоммуникаций («Тыгодник повшехный», 25 ноября).

• «В общей сложности Евросоюз дал нам 73,1 млрд. евро. Мы выделили, в частности, 24,5 млрд. евро на развитие транспортной инфраструктуры, инвестиции в человеческий капитал составили 12,3 млрд. евро, дотации сельскому хозяйству — 11,6 млрд. евро, на исследования и развитие предпринимательства, а также инновации выделено 10,4 млрд. евро, на туризм и культуру, реставрационные работы — 3,3 млрд. евро, на развитие информационного общества — 2,8 млрд. евро». («Ньюсуик-Польша», 26 ноября — 1 дек.).

• «Поскольку чиновники собаку съели на выбивании денег, в том числе и из фондов Евросоюза, то поводом для новых расходов могут служить самые глупые идеи. Хотите примеров? Пожалуйста: вместо того чтобы задерживать воду на глубине, потоки реки ликвидируются, а на их месте строятся каналы, чтобы быстрее реку отвести», — проф. Роман Журек из Института охраны природы Польской Академии наук («Дзике жиче», дек. 2012 — янв. 2013).

• «В 2006 г. Европейское патентное бюро выдало патент на пересадку обезьяне генов, провоцирующих онкозаболевание. (...). В 2011 г. (...) на пересадку животному генов эпилепсии. (...) В 2012 г. Европейское патентное бюро выдало три патента на создание генетически измененного шимпанзе». (Ян Пясечный, «Пшеглёнд», 25 ноября).

Уровень проникновения Интернета в России приближается к 50%

Опубликован рейтинг регионов России по доле пользователей сети Интернет по итогам 2011 г., подготовленный экспертами <РИА Рейтинг> на основании данных Росстата. На первом месте в этом рейтинге вполне ожидаемо расположился город Москва, где регулярно или периодически Интернетом пользуются 71.9% населения. С отставанием от Москвы в пределах статистической погрешности расположилась северная столица России Санкт-Петербург с долей пользователей Всемирной Сети в 71.3%. В тройку лидеров попал и еще один регион Северо-Запада - Мурманская область, в которой доля пользователей Интернета составляет 62.8%. На четвертом месте расположился удаленный от федерального центра Камчатский край с долей 65,7%. Пятое место у Карелии - 60,7%.

В первую десятку рейтинга в России вошли также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО, Тюменская, Архангельская и Челябинская области. Эти регионы вполне способны конкурировать по доле пользователей с государствами Европы. Например, по доле домохозяйств, подключенных к сети Интернет, Мурманская область сопоставима с Латвией и Испанией, а Челябинская область - с Кипром и Португалией. Столицы России, кстати, находятся на уровне Бельгии и Франции.

В 11 регионах страны доля пользователей Интернета менее 30% от числа жителей.

В число регионов с наименьшей долей пользователей Интернета по итогам 2011 г. вошли кавказские республики Ингушетия - 2.7% пользователей от числа населения, Дагестан - 4.3%, Чечня - 4.6%, а также, Республика Тыва - 15.8% и Карачаево-Черкесская Республика - 19.3%.

В целом по России усредненная доля пользователей Интернета составляет 46.9%. В 35 регионах рейтинга из 83 ситуация лучше, чем в среднем по стране, при этом выше 50% уровень охвата Интернетом населения только в 25 регионах страны (годом ранее - только в восьми).

С экономической точки зрения более важным представляется позиции регионов по физическому числу пользователей Интернета как потенциальных клиентов всего того, что дают ресурсы всемирной сети - от рынка товаров и услуг, до пользователей интернет-рекламы. Данный показатель позволяет дать оценку потенциала рынков, связанных с Интернетом.

На первом месте по числу пользователей сети Интернет, по расчетам <РИА Рейтинг>, находится Москва (8.4 млн человек хотя бы иногда пользуются Интернетом), далее следуют Санкт-Петербург с 3.5 млн пользователей и Московская область - 3.1 млн пользователей. В числе лидеров Краснодарский край и Свердловская область с числом пользователей Интернета на уровне 2.2 и 2.1 млн человек соответственно. В первой десятке также Тюменская область, Республика Башкортостан, Челябинская область, Республика Татарстан и Ростовская область. Среди регионов с самой маленькой интернет-аудиторией - Республика Ингушетия, Ненецкий АО, Чукотский АО, республики Тыва и Алтай.

Россия > СМИ, ИТ > pereplet.ru, 31 января 2013 > № 864925

Под председательством Владимира Путина состоялось расширенное заседание Правительства Российской Федерации.

Обсуждались основные направления деятельности Правительства на период до 2018 года.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

В прошлом году мы сформулировали стратегию наших действий на перспективу. Её приоритеты, целевые показатели обозначены – вы знаете, в каких документах и указах, да и в предвыборных статьях, в некоторых документах Правительства. Работа уже идёт полным ходом. В Послании Федеральному Собранию я тоже об этом говорил и в Бюджетном послании.

Исходя из этих ориентиров Правительство должно было разработать предельно конкретный план своих действий, учесть все экономические да и внешнеполитические факторы, новые вызовы и новые возможности, увязать между собой положения государственных программ, отраслевых и региональных стратегий.

Проект основных направлений деятельности Правительства на период до 2018 года подготовлен. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали его, сегодня рассмотрим. Реализовывать наши планы придётся в непростых условиях. Очевидно, что возврат к докризисной модели развития, докризисной модели роста невозможен. Это касается и России, да и мира в целом. Но, к сожалению, и я хочу обратить на это ваше внимание, мы все это понимаем и часто об этом говорим, но постоянно туда, в прежние критерии, сваливаемся.

На протяжении многих лет постоянное увеличение потребительского спроса в развитых экономиках: в Соединённых Штатах, в Евросоюзе – было мотором для глобальной экономики. Сейчас и эти механизмы тоже дают сбои. Чтобы подстегнуть спрос, развитые экономики, обременённые серьёзной долговой нагрузкой, пытаются использовать – хотел сказать – нестандартные, но в принципе стандартные, часто ими самими же в прежние времена критикуемые методы: по сути, прибегают к эмиссии, печатают деньги. И ещё неизвестно, какими последствиями может это обернуться в будущем и для этих стран, да и для всей мировой экономики, имея в виду экономическую мощь и еврозоны, и Североамериканского континента.

Мы должны видеть, конечно, и другие факторы, которые меняют мировой экономический ландшафт. Это быстрый рост региональных рынков, значимые технологические изменения, которые, кстати говоря, происходят во всём мире, в том числе и в тех странах, которые столкнулись сегодня с известными трудностями, о которых я уже упомянул. Это и политика реиндустриализации, создание новых рабочих мест, которые запускают во многих развитых экономиках. Её цель – восстановить производства, ранее выведенные в страны Латинской Америки и в Азию. Всё это прямо затрагивает перспективу нашего развития.

Конечно, плыть по течению, пассивно ждать, как будет складываться ситуация в мировой экономике, мы не должны. Нужно действовать активно и искать новые подходы. Повторю, если мы хотим быть конкурентоспособными и успешно решать социальные проблемы и задачи, экономика России должна развиваться более быстрыми темпами, чем мировая экономика.

Вместе с тем в последние два квартала наблюдается замедление отечественной экономики. Так, темпы роста промпроизводства в последние месяцы упали ниже двух процентов в годовом исчислении, одновременно снизился приток инвестиций в основной капитал.

Основными факторами, которые стимулируют экономику сегодня, остаются рост доходов населения и потребительские расходы. Розничные продажи в 2012 году выросли на 5,9 процента, а реальные располагаемые денежные доходы населения – на 4,2 процента. Конечно, это хорошо, но для роста экономики этого недостаточно.

Вызывает беспокойство рост процентных ставок, причём до уровня существенно выше инфляции, что неизбежно сказывается на кредитовании экономики и граждан.

Мы также должны иметь в виду серьёзные долгосрочные вызовы, прежде всего демографические. Это ожидаемое в ближайшие годы сокращение числа граждан трудоспособного возраста (до 1 миллиона человек в год) и, напротив, увеличение числа неработающих граждан, детей и пенсионеров, на одного работающего.

Ситуация осложняется дефицитом квалифицированных кадров, данная проблема, по словам работодателей, становится одной из самых острых в стране.

Уважаемые коллеги! Сегодня на первый план выходит качество и эффективность экономического развития, и цели, которые обозначены в указах, приобретают особую актуальность. Речь идёт прежде всего о повышении производительности труда, как мы говорили, в полтора-два раза. Это, конечно, очень сложная и, может быть, даже на первый взгляд неподъёмная задача, но нужно двигаться к её решению, нужно её решать. Мы говорили о создании и обновлении 25 миллионов рабочих мест – тоже какие-то заоблачные высоты, но считаю, что это возможно, и, собственно говоря, об этом говорили и предприниматели, эта цифра взята не с потолка, а в диалоге вместе с предпринимательским сообществом.

Правительство должно иметь чёткое представление, какими методами эти показатели будут достигнуты в текущей ситуации, как будет строиться работа с инвесторами, какие источники так называемых длинных денег будут задействованы, как обеспечить снятие инфраструктурных ограничений, как будет решаться вопрос о подготовке и переподготовке рабочей силы и повышении уровня её мобильности. Наконец, как будут увязаны инвестиционные стратегии и социальная инфраструктура. В этой связи хочу остановиться очень коротко на некоторых важных моментах.

Начну с инвестиционного климата, о котором мы постоянно в последнее время говорим. У нашей страны есть ряд фундаментальных преимуществ для привлечения инвестиций. Россия обладает одним из самых ёмких рынков в Европе, да и в мире, к этому нужно добавить возможности Таможенного союза и Единого экономического пространства. У нас есть природные ресурсы, базовая инфраструктура, высокий уровень общего образования граждан.

По оценкам экспертов, Россия входит в пятёрку стран потенциально наиболее привлекательных для капиталовложений. Наша задача – превратить этот потенциал в реальный приток инвестиций, в создание новых производств и рабочих мест.

Улучшение делового климата, конкурентоспособность всех факторов ведения бизнеса – ключевой вопрос сегодняшней экономической повестки. Вместе с административными структурами нужно делать всё (я имею в виду административные структуры в регионах), чтобы убирать и коррупционные барьеры. Повышение прозрачности государственных процедур, антикоррупционная экспертиза нормативной базы – наша общая важнейшая задача, в том числе Правительства.

Особое внимание прошу уделить и реализации шагов по борьбе с коррупцией, которые мы обозначили совместно с нашими партнёрами по «Группе двадцати». В рамках национальной предпринимательской инициативы сам бизнес фактически сформулировал план действий для Правительства и органов региональной власти. Работа по «дорожным картам» и по региональному стандарту улучшения инвестклимата показала свою эффективность. Надо и дальше использовать такой формат, поддерживать постоянный диалог с деловыми объединениями. При этом мало создать условия для инвестиций – нужно научиться их реализовать, продать инвестору как следует, чтобы он направил свои капиталы именно в экономику нашей страны, в Россию.

В целом следует активизировать работу с потенциальными инвесторами, в первую очередь в приоритетных для нас отраслях, освоить те преимущества, которые даёт состоявшееся присоединение ко Всемирной торговой организации, включая размещение в России производств, ориентированных на экспорт, например в страны АТР.Буквально два слова о состоянии рынка труда. Уровень безработицы в России сейчас беспрецедентно низкий – 5,4 процента. Это хорошо, но это также означает, что свободных рук у нас практически нет. Развиваться можно только за счёт качества. И потому инвестиции в человека, в его квалификацию, в повышение производительности труда, в обновление производства становится главнейшим источником экономического роста страны. Нужно не просто механически увеличивать количество рабочих мест, а создавать эффективные, следовательно, высокооплачиваемые рабочие места взамен старых.

При этом нужно так выстроить систему непрерывного профессионального образования, чтобы она стала ресурсной базой для 25 миллионов современных рабочих мест.

Обязательное условие – тесное взаимодействие между работодателями, инвесторами и учреждениями профессионального образования, формирование доступных механизмов повышения квалификации. Предлагаю в ближайшее время с участием деловых объединений, Агентства стратегических инициатив предметно обсудить, какие шаги необходимы в этом направлении.

И ещё. В новых условиях возрастает фактор мобильности рынка труда. У граждан должны быть возможности переехать в тот регион, где есть интересные вакансии. Мы с вами прекрасно знаем и понимаем, что с этим у нас традиционно большие проблемы. Собственно, здесь даже инфраструктура (здесь граждан и винить-то не в чем) – инфраструктуры для переезда из одного места в другое нет.

Нужно подумать, какие инструменты государственно-частного партнёрства можно задействовать для комплексного обустройства таких новых центров экономического роста, в том числе речь идёт о создании социальной инфраструктуры, о формировании цивилизованного, доступного рынка арендного жилья. Мы тоже об этом много раз говорили, возвращаемся к этой теме ещё раз. Всё это крайне необходимо для гармоничного пространственного, территориального развития страны.

Мы договорились с Председателем Правительства, что сегодня соберёмся для обсуждения подготовленного вами документа именно здесь, в Кремле, имея в виду важность той темы, которую мы сегодня обсуждаем, и перспективы развития нашей экономики.

Передаю слово Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на расширенном заседании Правительства под председательством Президента я представляю Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. Они определены ранее принятыми решениями, указами Президента, Посланием Президента и целым рядом программных документов.

Цель, ради которой мы работаем, одна – это повышение качества жизни граждан, создание условий для того, чтобы каждый человек, живущий в России, мог реализовать себя, мог стать успешным – и в повседневной жизни, и планируя своё будущее, будущее своих детей. Я уверен, что судить о нашей работе будут именно по этому критерию.

Хотел бы также отметить, что считаю достижением работы предыдущего Правительства то, что удалось пройти острую фазу кризиса, сохранив реальные доходы населения и невысокий уровень безработицы, о чём только что Владимир Владимирович сказал. В течение трёх лет валовой внутренний продукт России растёт. Все позитивные тенденции, даже несмотря на текущую ситуацию на мировом рынке, необходимо закреплять, и это наша задача.

Россия – открытая страна, страна с высокой степенью интеграции в мировую экономику. Мы получаем от этого не только плюсы, но и очевидные издержки. Мы должны учитывать поэтому не только реальное положение дел, но и глобальные тенденции, которые наметились в мировых финансах и мировой экономике, адекватно и своевременно реагировать на соответствующие вызовы. По мнению экспертов, речь прежде всего идёт о формировании новой технологической базы для долгосрочного роста, когда всё большее значение приобретают так называемые нематериальные факторы, то есть образование, наука, здравоохранение. Значительные изменения происходят на сырьевых и энергетических рынках. Прежде всего, к сожалению, снижается спрос на традиционные товары нашего экспорта, и мы должны думать о будущем. И, наконец, наметившееся посткризисное восстановление пока ещё неустойчиво, сохраняется общая нестабильность и неопределённость. Поэтому ближайшие пять лет, о которых мы говорим, критически важны. Это время, когда будут складываться новые контуры посткризисного мира, новые технологические и социальные альянсы, новые приоритеты, экономические и валютные конфигурации. Правительственным командам предстоит принимать стратегические, иногда болезненные решения и трансформировать вызовы в новые возможности и источники стабильного развития. Многие страны над этим предметно работают.

И всё же основные риски развития для нас не внешние, а внутренние. Я имею в виду и прогнозируемое сокращение трудоспособного населения, и невысокое качество государственного управления, и необходимость совершенствования инвестиционного климата, и замедление темпов роста внутреннего потребления, а также необходимость проведения бюджетной консолидации. Очевидно, что факторы, которые обеспечивали рост экономики в прошлом десятилетии, уже не работают во многом. Потенциал развития в рамках традиционной экспортно ориентированной модели также практически исчерпан.

Но едва ли не главным вызовом можно назвать то, что людей в России уже не устраивает нынешнее качество медицинской помощи, образования, социального обслуживания. И налицо устойчивый общественный запрос на принципиально новый современный уровень работы социальных институтов, новое качество жизни.

Убеждён, что на этот запрос можно ответить лишь на основе устойчивого экономического роста, о чём только что говорил Президент. Такой рост должен быть не менее пяти процентов в год. Да, это очень амбициозная, крайне сложная задача, но она не невыполнима. Как достичь такого роста? Нам нужна, если использовать прежнее определение, пятилетка эффективного развития. В экономике это повышение национальной конкурентоспособности и производительности труда, динамичное развитие внутренних и внешних рынков; в сфере управления – грамотное расходование государственных и муниципальных финансов, повышение качества государственных услуг; в регионах – сбалансированное развитие территорий и создание новых экономических центров на юге и востоке, на Дальнем Востоке страны. Ещё раз хотел бы сказать: модернизировать социальную сферу в условиях меняющегося мира можно лишь на основе высоких темпов роста экономики – именно в этом заключается задача Правительства на ближайшие годы.

В работе нам необходимо будет опираться на программно-целевые механизмы управления. Через государственные программы закладываются долгосрочные ориентиры, формируется система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат. Именно государственные программы станут главным механизмом достижения поставленных целей в сфере социально-экономического развития. А новое бюджетное правило, каким бы оно жёстким ни казалось, позволит застраховать выполнение социальных обязательств от конъюнктурных колебаний цены на нефть. Принято также принципиальное решение о направлении части накопленных резервов на финансирование окупаемых инфраструктурных проектов.

Теперь подробнее остановлюсь на 10 ключевых направлениях работы.

Первое. Деловой климат, о котором только что говорил Владимир Владимирович. Это действительно условия для ведения бизнеса, или наша национальная юрисдикция, – они должны быть конкурентоспособными, комфортными и привлекательными как для наших инвесторов, так и, конечно, для зарубежных. Нам нужны масштабные и стабильные инвестиции на уровне до 25 процентов валового внутреннего продукта к 2015 году. Их суммарный объём за эти годы необходимо увеличить почти вдвое – к 2018 году по сравнению с 2012 годом, а число новых рабочих мест, о чём только что говорилось тоже здесь, должно составить до 25 миллионов к 2020 году. Это сложная задача, но она тоже в принципе выполнима.

Будем совершенствовать таможенное и налоговое администрирование, упрощать процедуры, которые регулируют доступ к инфраструктуре, банковским кредитам, к государственным гарантиям. Это наиболее чувствительные для любого инвестора проблемы, и они решаются в рамках Национальной предпринимательской инициативы и соответствующих «дорожных карт». К 2018 году Россия должна войти в двадцатку наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности стран.

Второе. Довольно часто можно услышать, что бо?льшая открытость нашей экономики – и в связи со вступлением в ВТО, и формированием Таможенного союза и Единого экономического пространства – имеет негативные последствия. Но мы понимаем, что конкуренция – это всегда стимул для развития. И экономики, как известно, как парашюты: они хорошо работают, только если они открыты.

Убеждён, международная интеграция может дать многое для модернизации экономики и социальной сферы, повысить их эффективность. Продвигаться нам необходимо по всем трём векторам развития: евразийскому, европейскому и азиатско-тихоокеанскому, причём делать это, конечно, сбалансированно. Решая задачи инновационного развития, включаясь в международные цепочки создания добавленной стоимости, мы сможем поддерживать интересы наших экспортёров и инвесторов за рубежом, добиваться устойчивого развития регионов Сибири и Дальнего Востока с учётом формирования новых центров деловой активности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Третье. Глобальное технологическое обновление, о котором уже говорилось здесь, – это реальность. Буквально на наших глазах рождаются новые технологии. Да что новые технологии – новые отрасли рождаются! Мы должны полноценно участвовать в этих процессах, формировать условия для инновационной активности у себя, в России, за счёт налоговых и бюджетных мер, за счёт таможенно-тарифного и антимонопольного регулирования. Только ориентируясь на массовое внедрение передовых технологий, по сути на технологический рывок, мы сможем обеспечить необходимые темпы роста экономики.

Создание конкурентоспособного сектора научных исследований и разработок, устойчивого и платёжеспособного спроса на их результаты – это наши приоритеты на ближайшие годы. К 2016 году предстоит довести уровень внутренних затрат на исследования и разработки практически до двух процентов валового внутреннего продукта.

Нужна развёрнутая система поддержки и сопровождения инновационных проектов на всех стадиях: от идеи до получения коммерческого результата, что, к сожалению, нам далеко не всегда удаётся, и, конечно, во всех регионах. Важно не просто создать этот своего рода инновационный лифт, а наладить его эффективную работу, расширять масштабы деятельности соответствующих институтов развития, ведь именно успешное промышленное внедрение превращает творчество в инновации. Нельзя забывать, что инновации – это прежде всего люди, которые их создают, их творческая энергия и воля. Задача Правительства – создать условия для работы исследователей в России, формируя здесь новые научные школы и направления. Учёные, конечно, должны чувствовать себя востребованными. К 2018 году зарплата научных работников, преподавателей высшей школы достигнет 200 процентов от средней по экономике региона. Будем развивать и систему поддержки, систему премий и грантов, поддерживать кооперацию высшей школы и бизнеса, приглашать для работы в Россию ведущих мировых учёных, в том числе для участия в проектах крупных центров, таких как «Сколтех». Общий объём финансирования государственных научных фондов должен достичь к 2018 году 25 миллиардов рублей.

Четвёртое. Для развития традиционных отраслей промышленности необходимо обеспечить рост спроса – как внутреннего, так и внешнего, – эффективное государственное регулирование, формировать технологические альянсы с глобальными лидерами. Это касается и транспортного машиностроения, и производства лекарств, медицинской техники, и ряда других отраслей. Важно найти новые возможности для отечественного нефтегазового комплекса, связанные с освоением шельфовых месторождений и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, внедрять передовые методы увеличения нефтеотдачи.

Серьёзный импульс получит оборонно-промышленный комплекс, который должен стать источником технологических новаций как в военном, так и в гражданском секторах. Предстоит сформировать научно-технический задел для создания перспективных образцов вооружений и военной техники, провести техническое перевооружение предприятий для выпуска конкурентоспособной серийной продукции.

Особое внимание в рамках соответствующих программ будет уделено авиа- и судостроению, радиоэлектронной, ракетно-космической и атомной промышленности. Продолжится формирование современной системы технического регулирования и стандартизации. Нам необходимо поддерживать экспорт высокотехнологичной продукции и услуг. К 2018 году в сравнении с 2012 годом объём неэнергетического экспорта должен увеличиться более чем в полтора раза.

Пятое. Сельское хозяйство может и должно стать конкурентоспособным. Мы для этого многое сделали в последние годы, и эти результаты ни в коем случае нельзя потерять, даже несмотря на неурожаи или какие-либо иные сезонные трудности. С этого года началась реализация новой госпрограммы развития АПК. В период до 2018 года среднегодовые темпы роста продукции сельского хозяйства должны составить не менее 2,5 процентов, производства пищевых продуктов – от 3,5 до 5 процентов. Должны быть достигнуты все основные показатели Доктрины продовольственной безопасности страны. Важно помогать российским компаниям наращивать конкурентный потенциал в условиях вступления в ВТО с прицелом на новые рынки сбыта. А если говорить о продовольствии, то эти рынки в настоящий момент, по сути, беспредельные, огромные. У нас есть амбициозные планы – стать одной из ведущих мировых аграрных держав, вернее говоря, вернуть этот статус нашей экономике.

И ещё. Село – это, конечно, не только отрасль экономики. Это жизненный уклад почти трети граждан России, важная составляющая национальной самобытности. И мы должны добиваться повышения качества жизни на селе. В ближайшие годы здесь будет построено более 4 миллионов квадратных метров жилья, причём бóльшая часть – для молодых семей и молодых специалистов.

Шестое – это развитие инфраструктуры. Недостаточная пропускная способность транспортной инфраструктуры не только сдерживает темпы экономического роста, но и отрицательно влияет на социальную мобильность. Нам предстоит повысить качество и доступность транспортных услуг, увеличить показатель транспортной подвижности населения к 2018 году на 40 процентов, а объём экспорта транспортных услуг – в 1,8 раза.

Мы должны заниматься и региональным авиасообщением, о чём мы много говорим в последнее время и решения принимаем, строить высокоскоростные магистрали, комплексно модернизировать крупные транспортные узлы. Необходимо увеличить перевалочную мощность российских морских портов. Дальнейшее развитие получит Северный морской путь, который, как известно, почти в два раза короче других морских путей из Европы на Дальний Восток и представляет особый интерес не только для российских, но и для зарубежных компаний.

Особое внимание должно быть уделено энергетической инфраструктуре, необходимо создать условия для модернизации источников тепловой энергии и тепловых сетей. Срок подключения к электрическим сетям к 2018 году должен быть сокращён до 40 дней для потребителей с подключаемой максимальной мощностью до 150 кВт.

Будет создан задел для ввода новых генерирующих мощностей, в том числе на основе возобновляемых источников энергии. Продолжится курс на повышение энергетической и экологической эффективности. Принципиально важно преодолеть так называемое цифровое неравенство регионов. Для нас это не абстрактная проблема: Россия – страна самая большая. Решением этой проблемы нужно заниматься на всех уровнях: и на уровне Правительства, и на региональном уровне, и на муниципальном уровне, а лучшие региональные практики тиражировать в масштабе страны, в том числе те, которые касаются повышения компьютерной грамотности старшего поколения.

К 2018 году абсолютное большинство граждан России будет пользоваться преимуществами широкополосного доступа к сети Интернет. Будет улучшаться качество и доступность почтовой связи.

Седьмое – жилищная проблема. Она остаётся острой и, по данным социологов, ключевой для абсолютного большинства наших людей: практически 60 процентов наших граждан называют эту проблему главной для себя. И мы должны продолжить работу по созданию условий, для того чтобы её решать не одномоментно – это невозможно, – но поэтапно. Принята государственная программа «Обеспечение комфортным и доступным жильём и коммунальными услугами граждан России». Её финансирование на период до 2020 года очень значительно – порядка 2,5 триллиона рублей.

Чтобы жильё стало доступным, нужно строить намного больше, чем мы строим сейчас, – около 100 миллионов квадратных метров ежегодно. При этом цена квадратного метра должна быть снижена. За счёт чего этого можно добиться? За счёт упрощения, конечно, административных процедур, которых по-прежнему много, за счёт строительства жилья экономкласса, за счёт удешевления земли под строительство. Будем развивать инженерную и коммунальную инфраструктуру. Это не только шанс решить жилищный вопрос в России, но и тем самым простимулировать темпы экономического роста в нашей стране.

Наконец, граждане должны быть удовлетворены как объёмом, так и стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Правительство должно сосредоточить усилия на создании нормативно-правовой базы и контрольно-надзорных механизмов в данной сфере. Решение задачи вижу в том, чтобы и стимулировать в этой сфере добросовестную конкуренцию, и улучшать систему управления многоквартирными домами, и, конечно, усиливать общественный контроль. Здесь особую ответственность несут муниципальные власти.

Восьмое. Уважаемые коллеги, как мною уже было сказано, в стране сформировался общественный запрос на принципиально иной уровень образования, здравоохранения, культуры и системы социального обеспечения. Да, финансирование социальной сферы за последние 10 лет существенно увеличилось, и это очень хорошо. Однако только денег недостаточно: нужны структурная и технологическая модернизация, новые стандарты услуг. Они должны соответствовать индивидуальным запросам человека. Это сложно, потому что запросы у всех разные, но именно в этом и состоит суть качественных преобразований в социальных отраслях.

Приняты государственные программы развития образования и здравоохранения, реализуются региональные программы модернизации этих сфер. И, конечно, модернизация должна коснуться не только бюджетных учреждений, но и взаимоотношений государства с общественными структурами, я имею в виду поддержку и добровольческих образований, и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Важно закрепить положительный демографический тренд последнего времени, который всех нас, конечно, очень радует, добиться устойчивого роста рождаемости и снижения смертности, а также увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет. Всё это позволит создать условия для роста численности населения России в перспективе ближайших лет, на период до 2025 года, до 145 миллионов человек. Задача эта очень сложная, она комплексная, это задача и для государства, и для общества, и для бизнеса. При этом необходимость думать о своём здоровье должна стать нормой для любого человека. Правительством принимаются жёсткие меры по снижению смертности на дорогах, от табака, алкоголя, создаются условия для занятий массовым спортом. В ближайшие годы число людей, которые систематически занимаются спортом, увеличится в два раза. Сейчас в стране идёт Год охраны окружающей среды. Задача заключается в снижении объёмов выбросов загрязняющих веществ, естественно, и в том, чтобы города, крупные города, в которых живут наши граждане, да и не только крупные, были экологически здоровыми.

Семейная политика. Мы прекрасно понимаем: благополучие современной семьи, желание и возможность иметь детей зависят от наличия работы и доходов родителей, от их жилищных условий, от доступности образования и медицинской помощи. В числе весьма эффективных мер – материнский капитал. В этом году его размер был в очередной раз проиндексирован и составил почти 409 тысяч рублей. В 50 демографически кризисных регионах с 2013 года введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей. Будем и дальше помогать многодетным семьям в решении жилищных проблем.

К 2016 году 100 процентов детей в возрасте от трёх до семи лет смогут посещать дошкольные учреждения. Для этого государство поддержит региональные программы реконструкции старых и строительства новых детских негосударственных садов и семейных детских садов. Нужно сделать более действенной профилактику семейного неблагополучия, особенно на ранних стадиях, когда ещё можно исправить ситуацию и сохранить семью для ребёнка. Будут предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки граждан, которые решили усыновить ребёнка или стать его опекуном, и упрощена сама процедура усыновления или передачи под опеку. А к 2018 году должно вдвое уменьшиться число детей в детских домах и домах ребёнка.

Создана Правительственная комиссия по охране здоровья граждан. В центре её внимания – решение проблем профилактики и качества медицинской помощи. Мы продолжим меры по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи, будем развивать её и в федеральных, и, конечно, в региональных учреждениях.

Система обязательного медицинского страхования позволит гражданам выбирать больницу и лечащего врача и реально стимулировать специалистов к повышению квалификации и профессионализма, развитию основ конкуренции в этой сфере.

Внедрение информационных технологий должно обеспечить новый уровень в работе врача и более комфортные условия для пациента. Электронная запись к специалисту, история болезни, телемедицина – всё это есть, всё уже это применяется, но отдельные примеры должны стать ежедневной практикой здравоохранения и в городах, и, что немаловажно, в отдалённых населённых пунктах на селе.

Ещё один приоритет – детская медицина. Правительством принято решение о направлении средств, предназначенных на региональные программы модернизации здравоохранения, преимущественно на детскую медицину и развитие служб родовспоможения. В 2013 году только из средств ФОМС будет направлено 50 миллиардов рублей.

Следует обеспечить углублённую, то есть стопроцентную диспансеризацию детей и подростков. Дальнейшее развитие получат детская реабилитация, так называемая паллиативная медицинская помощь, служба по уходу за тяжелобольными детьми. Необходимо продолжить развитие сети перинатальных центров и дальше активно внедрять современные репродуктивные технологии – такие решения сейчас готовятся.

Престиж профессии врача, престиж учителя, качество образования, медицины, социального обслуживания во многом зависят от уровня вознаграждения, которое получают эти люди за свой нелёгкий труд. В ближайшие годы мы должны обеспечить последовательный рост зарплаты медицинских работников, работников образования, учреждений социального обслуживания и культуры. С этого года зарплата руководителей государственных и муниципальных учреждений будет прямо зависеть от качества работы самой организации.

Теперь об образовании. Именно эта сфера определяет перспективы каждого конкретного человека и всего государства, будущее государства. Принципиально, чтобы и школы, и вузы готовили нашу молодёжь к жизни в конкурентном, высокотехнологичном мире. Что предстоит сделать в ближайшие годы? Обеспечить всех детей качественным, современным дошкольным и школьным образованием. Должно обновляться не только содержание программ, но и методики обучения, в том числе за счёт электронных ресурсов. На это нацелены новые стандарты образования, внедрение которых планируется завершить к 2020 году. Особый акцент надо сделать на преподавании естественнонаучных дисциплин, математики, литературы и иностранных языков. Мы должны сохранить и улучшить позиции в международных сопоставительных исследованиях и рейтингах. Конечно, крайне важно вовремя разглядеть способности ребёнка и помочь их развитию. Создаётся общенациональная система поиска и поддержки одарённых детей и молодёжи. Особую роль также отводим дополнительному образованию. По итогам 2018 года им должно быть охвачено более 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет. Будем обеспечивать эффективность и конкурентоспособность высшего и среднего профессионального образования, его соответствие требованиям инновационной экономики. В ближайшие два года планируется разработать около 800 профессиональных стандартов. Они призваны определить качественные характеристики и запросы по основным профессиям.

Во всех образовательных учреждениях должны быть созданы условия для людей с ограничениями по здоровью, это наша обязанность. Действует государственная программа «Доступная среда» – самая крупная вообще за всю историю страны. Цель в том, чтобы сформировать безбарьерную среду, чтобы инвалиды могли беспрепятственно посещать объекты социальной сферы, объекты культуры, пользоваться транспортом, имели возможности для трудоустройства.

Будет продолжена пенсионная реформа. Наша цель – стабильная и сбалансированная система пенсионного обеспечения, которая будет учитывать интересы всех поколений. Уже принят закон о формировании обязательных накоплений по новым правилам. Граждане имеют в своём распоряжении ещё год, чтобы принять обдуманное решение и правильно распорядиться соответствующей частью своей трудовой пенсии, а задача Правительства на ближайшую перспективу – существенно расширить возможности для выгодного и надёжного инвестирования этих средств, создать финансовые инструменты и механизмы и сделать эти механизмы понятными и доступными для людей, обеспечив их эффективную работу. Рост пенсий в реальном выражении к 2018 году составит от 20 до 28 процентов по сравнению с 2012 годом. Средний размер трудовой пенсии по старости будет составлять не менее двух прожиточных минимумов пенсионера, и, конечно, он будет зависеть от трудового стажа. Механизм начисления пенсии станет дополнительным стимулом для граждан продолжать работу и после достижения пенсионного возраста.

О культуре. Это не только наше богатейшее наследие, но и один из факторов модернизации. Именно в культурной среде формируется современный толерантный, неравнодушный человек, который творчески подходит к любой деятельности. Знакомство с лучшими образцами мирового искусства должно стать частью образовательного процесса. Оно должно быть доступно всем гражданам нашей страны. Здесь особую роль играет интернет, но одним интернетом, безусловно, ограничиваться нельзя. Среди приоритетов – обновление инфраструктуры самой отрасли, и прежде всего в провинции, развитие внутреннего туризма.

Девятое – это региональная политика. Здесь стоит непростая, но очень важная задача – сбалансировать развитие территорий и раскрыть потенциал каждого региона. Уверен, что качество работы управленческих команд – один из важнейших факторов успеха. И сегодня у нас есть регионы, которые обеспечивают рост регионального продукта более чем на 10 процентов ежегодно, при этом не имея ни нефти, ни газа. Значит, такую работу можно организовать. Необходимо стимулировать эффективную конкуренцию регионов за инвестиционные проекты, а следовательно – за новые рабочие места, квалифицированных специалистов, дополнительные доходы региональных и местных бюджетов.

Будут совершенствоваться межбюджетные отношения и создаваться условия для сокращения долговой нагрузки региональных и местных бюджетов, для опережающего роста собственных доходных источников. С 2014 года регионам будет предоставлено право перейти к налогообложению недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости. На Дальнем Востоке серьёзный импульс должны получить высокотехнологичные отрасли: авиастроение, судостроение, автомобильная промышленность, проекты по добыче и переработке полезных ископаемых, водных биологических ресурсов. На Северном Кавказе особое внимание будет уделено туристическо-рекреационному кластеру, в котором планируется создать порядка 500 тысяч рабочих мест. Безусловно, будет продолжено выполнение комплексных инвестиционных планов, которые обеспечивают диверсификацию экономики моногородов. К 2018 году на их территории необходимо создать не менее 350 тысяч рабочих мест.

Десятое. Мы продолжим совершенствовать систему государственного управления, будем последовательно улучшать качество предоставления государственных и муниципальных услуг. Без этого вообще невозможно решить поставленные задачи. Каковы конкретные шаги? Это расширение объёма открытых данных о деятельности органов власти, разработка национального плана действий по внедрению механизмов открытого государственного управления, поддержка социально ориентированных неправительственных организаций, «Российской общественной инициативы» и, конечно, постоянный гражданский контроль в наиболее чувствительных сферах, таких как государственные закупки, таких как инвестиции. По предложениям Экспертного совета при Правительстве уже были скорректированы проекты целого ряда государственных программ и законов. Это полезная практика, она должна умножаться. Теперь важно контролировать, как принятые документы работают на практике, насколько эффективно расходуются государственные деньги, что меняется в реальной жизни. Здесь трудно переоценить важность мониторинга и обратной связи с конкретными гражданами, с общественными организациями, с представителями всех социальных групп, всех профессий. Это, собственно, и есть система «открытого правительства». У нас есть абсолютно конкретные ориентиры по государственным и муниципальным услугам. К 2015 году абсолютное, подавляющее большинство наших людей, до 90 процентов, будет иметь доступ к получению этих услуг по принципу «одного окна», над чем мы бьёмся последние, наверное, лет десять уже; к 2018 году не менее 70 процентов сможет получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

Иногда есть смысл повторять и прописные вещи. Государство существует для людей, и в сфере оказания услуг современное государство должно вести себя по отношению к человеку открыто, дружелюбно, а работать оперативно и эффективно.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Я ещё раз хотел бы подчеркнуть, что Основные направления деятельности Правительства определены теми задачами, которые мы перед собой ставим, которые поставлены в нормативных документах, нашими общими планами, пониманием того, как необходимо двигаться вперёд, учитывая наши проблемы и учитывая новые глобальные вызовы, модернизировать социальную сферу, принципиально улучшать качество социальных институтов на основе высоких темпов роста экономики и повышения эффективности государственного управления. Это крайне масштабная, очень сложная задача. Осуществлять перемены, сохраняя порядок в стране, – это большое искусство. Но серьёзные изменения и в экономике, и в правовой сфере, и в жизни людей, и в качестве государственного правления, а главное, в общественном сознании назрели, они происходят. И те вызовы, с которыми мы сталкиваемся, должны стать нашими новыми возможностями. Уверен, что вместе мы успешно пройдём этот важный период в жизни нашей страны и сможем добиться необходимых результатов.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Мы договорились о том, что на это расширенное заседание Правительства пригласим и некоторых руководителей регионов Российской Федерации, для того чтобы они не только поучаствовали вместе с нами в работе, но и высказали свои соображения по поводу того, как они смотрят на предложенный сегодня Председателем проект основных направлений деятельности Правительства до 2018 года, и внесли бы какие-то свои коррективы, может быть, замечания, предложения сделали.

Пожалуйста, Груздев Владимир Сергеевич, губернатор Тульской области.

В.ГРУЗДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я хочу начать с реального сектора экономики, а именно с модернизации промышленности. В целом промышленный комплекс Тульской области стабильно развивается. В 2012 году создано более 17 тысяч рабочих мест, реализуются крупные инвестиционные проекты, вводятся в эксплуатацию современные промышленные комплексы.

Особую роль в развитии области играет машиностроение, исторически являющееся одной из базовых отраслей. Продукция тульских машиностроителей широко известна в стране и за рубежом. Оборонно-промышленный комплекс области представляют 25 предприятий, на которых трудится более 33 тысяч человек. По итогам 2012 года мы можем с уверенностью говорить о позитивной тенденции в развитии оборонной промышленности.

Хочу искренне поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Правительство России за системную работу в этом направлении. Только в 2012 году тульские предприятия оборонно-промышленного комплекса получили более 12 миллиардов рублей средств федерального бюджета на развитие по целевым программам. Для усиления возможностей государственных инвестиций в Тульской области развивается механизм частно-государственного партнёрства. Частный капитал активно участвует в модернизации производственных мощностей и освоении выпуска новых образцов продукции. На сегодняшний день мы чувствуем, что необходима государственная поддержка станкостроения, в том числе в виде создания благоприятных условий для иностранных компаний, продукция которых реализуется в Российской Федерации. В настоящее время правительством Тульской области совместно с Министерством промышленности и торговли России ведётся работа над первым из таких проектов. Следующим этапом может стать создание на базе предприятий машиностроительного комплекса Тулы федерального центра станкостроения. Это очень амбициозная задача, попытка реализации которой была предпринята ещё в советские времена, но, к сожалению, она не увенчалась успехом.

Другим направлением развития оборонной отрасли является создание бизнес-инкубатора-технопарка высокоточной системы на базе Тульского государственного университета и ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. Целью деятельности технопарка является отбор наиболее перспективных проектов в сфере высокоточных систем вооружения. Важными целями технопарка должны стать подготовка квалифицированных кадров и трансферт технологий из оборонной сферы в гражданскую экономику.

Развитие тульской промышленности тесно связано с развитием экономики соседних регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Именно Вы в своём Послании Федеральному Собранию говорили о создании новых центров промышленности, науки, образования, новой современной социальной среды во всех российских регионах. Таковыми центрами роста могут стать и исконно русские регионы Центральной России. Успешным примером индустриализации 2000?х годов является опыт Калужской области по созданию современного автомобильного и других промышленных кластеров. Но время идёт вперёд, и сегодня, на мой взгляд, необходимы межрегиональные программы по развитию экономики. Уверен, выражу общую позицию руководителей регионов, особенно регионов, близких к столице, в необходимости комплексного развития наших территорий. Считаем целесообразным на уровне Правительства Российской Федерации доработать стратегию развития Центрального федерального округа. В рамках организации территорий необходимо решить следующие вопросы: разработать единую градостроительную документацию; сформировать транспортные, экологические, логистические разделы программы; устранить диспропорции в системе социальной, энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры, которые есть сегодня у Москвы и регионов, которые прилегают к ней; обеспечить занятость населения путём создания новых и модернизированных рабочих мест. Уверен, что при федеральной поддержке и более тесном взаимодействии между региональными и федеральными органами исполнительной власти позитивные результаты такой интеграции существенно возрастут.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Владимир Владимирович Миклушевский. Пожалуйста.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Я прежде всего хотел бы поблагодарить Вас и Правительство Российской Федерации, потому что в рамках подготовки к проведению саммита АТЭС, который состоялся в сентябре прошлого года, в инфраструктуру Приморья вложено 680 миллиардов рублей. Это даёт нам колоссальные возможности для развития. И буквально вчера завершилось второе важное международное мероприятие – 21?я сессия Азиатско-тихоокеанского парламентского форума, она завершилась успешно. И этим самым мы не только уже демонстрируем возможность проведения таких важных мероприятий на международном уровне, но и имеем возможность привлекать внимание к региону, и в том числе потенциальных инвесторов. Но в силу ограниченности времени, Владимир Владимирович, безусловно, разделяя те позиции, которые были представлены в докладе, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы кратко остановиться на ключевых моментах, которые свойственны Приморью прежде всего.

Прежде всего о тех преимуществах, которые Приморье в силу своего географического и геополитического положения имеет. В чём состоят эти преимущества? Прежде всего в уникальном положении в части транзитно-логистических возможностей. На мой взгляд, сегодня эти возможности используются очень недостаточно. Я веду разговор и о транзите, например, китайских грузов. У нас есть два, вы знаете, транспортных коридора – Приморье-1 и Приморье-2, но то состояние, в котором они на сегодняшний день пребывают, не позволяет серьёзным образом увеличить транзит, а это и есть экспорт услуг, о котором, Владимир Владимирович, Вы во вступительном слове сегодня говорили.

Это же касается и трассы М?60, которую серьёзным образом сделали к саммиту АТЭС, но это касается прежде всего участка от Уссурийска до Владивостока. И, конечно, мы говорили сегодня с Министром транспорта, нам нужно обязательно делать её дальше, до Хабаровска, потому что сегодня она на севере пока что находится в плохом состоянии. Это ведь в конечном итоге даст нам и нормальные конкурентные условия взаимодействия с Транссибом.

Сегодня много говорят о завышенных тарифах, но в Европе, например, очень много грузов перемещается именно автомобильным транспортом. Он даёт возможность доставки груза из точки в точку, но я говорю прежде всего о контейнерных перевозках, которые сегодня среди всех перевозок постепенно занимают доминирующее положение. И в этой связи у нас есть два проекта, проекта достаточно серьёзных: это развитие бухты Троица в Хасанском районе и порта Восточный вблизи Находки – это как раз окончание тех двух транспортных коридоров, о которых я сказал. Мы считаем, что мы должны уже выходить на международный уровень обработки грузов в этих портах, имея в виду создание интегрированных бондовых зон, то есть, по сути, вся деятельность таможенных складов (они создаются частными инвесторами) была бы интегрирована с информационными таможенными системами, с одной стороны. То есть это, по сути, склады хранения, а с другой стороны, мы могли бы проводить пересортировку грузов на этих складах – это тоже сейчас заявленная, очень востребованная услуга, которая позволяет пересортировывать грузы, перенаправляя их в другие направления, и опять же речь идёт о контейнерных перевозках.

Почему я об этом говорю? Почему это очень важно? Это касается не только транзита китайских грузов или экспорта продукции российских производителей, расположенных на Дальнем Востоке или в Сибири, что совпадает с той стратегией, которая сейчас была озвучена, но и очень важно с точки зрения обеспечения населения Дальнего Востока и Сибири импортными товарами. Потому что у нас сегодня логистика так устроена, что весь импорт на Дальний Восток и во Владивосток, в частности, в Приморье, идёт через порты Финляндии и так далее. То есть, по сути, те же «Тойоты» – новые, не те, которые собраны на «Соллерсе» [ООО «Sollers-Буссан»], – проходят морским путём, «таможатся» в Финляндии, а потом возвращаются через всю страну обратно во Владивосток. Это же неправильно! И во многом, ещё раз повторю, ограничение именно в том, что у нас порты работают в достаточно ограниченном режиме.

Второе важное конкурентное преимущество, о котором тоже сегодня говорили Вы, Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, – это размещение высокотехнологичных производств и по большому счёту экспортная ориентированность экономики. На самом деле в Приморье так уже и есть. Если говорить о лесопереработке, это в основном экспортно ориентированная отрасль. Если говорить о том же транзите, это услуги экспортно ориентированные, о ДВФУ, который поставил своей задачей наличие большого количества иностранных студентов... И это надо продолжать, но для этого, наверное, стоит рассмотреть и дополнительные меры поддержки экспорта, которые могли бы мы осуществить как на региональном, так и на федеральном уровнях, с одной стороны. С другой стороны, поддержка потребления тех товаров, которые производятся на предприятиях Дальнего Востока, в Приморье в частности, в регионе Дальнего Востока и Сибири. Опять же хорошо известный Вам, Владимир Владимирович, завод, который был, собственно говоря, с Вашей подачи построен, – завод «Соллерс». На сегодняшний день Вы знаете, что подавляющая часть автомобилей с этого завода транспортируется в европейскую часть страны, что понятно, потому что по большому счёту там у нас основной рынок сбыта. Тем не менее, на мой взгляд, нам надо переходить к программам, когда бы автомобили всё-таки большей частью продавались на Дальнем Востоке и в Сибири. Может быть, нужно какую-то краткосрочную (на два-три года) программу поддержки сбыта этих автомобилей сделать – так, чтобы раскрутить этот рынок в Сибири и на Дальнем Востоке, чтобы мы всё-таки не возили через всю страну автомобили, а продавали бы их в регионе. Конечно, надо точно говорить, когда мы говорим о...

В.ПУТИН: Владимир Владимирович, Вы бы сразу сказали какую. Какие меры поддержки Вы имеете в виду?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Например, утилизационную премию ввести.

В.ПУТИН: Как-как?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Утилизационную премию. Тогда бы мы постепенно заместили… Это был бы тоже вариант замещения, например, праворульных автомобилей, о которых мы давно уже говорим. Например, человек сдаёт праворульный автомобиль, получает утилизационную премию, мог бы, например, купить автомобиль, тот же «Тойота Прадо», который сейчас начал производить уже «Соллерс», ну как один из вариантов.

И, конечно, когда мы говорим про экспорт, мы точно должны понимать, что мы имеем огромные рынки, потому что в тысяче километров от Владивостока живёт 400 миллионов человек. Мы ездили к Артамонову [губернатору Калужской области] не так давно – кстати говоря, я большой командой 2 февраля туда к нему еду перенимать опыт, – и многие губернаторы немножко завидовали, что он в более привилегированном положении, потому что живёт в регионе, где вокруг 100 миллионов. Но мы-то живём в регионе, вокруг которого 400 миллионов только в часе лёта находятся, поэтому надо, я считаю, эти преимущества использовать.

Следующая вещь – это инфраструктура для привлечения инвестиций. Здесь, мне кажется, тот опыт, который накоплен в Калужской области, абсолютно точно применим для нас, мы начали уже в этом направлении двигаться. Что я имею в виду? Мы создали агентство по привлечению инвестиций, сейчас создаём корпорацию развития, которая готовила бы земельные участки для прихода инвесторов, я имею в виду, для того чтобы создавать промышленные зоны с подведённой уже инфраструктурой.

И последнее, Владимир Владимирович, сегодня тоже об этом говорилось, – это массовое строительство жилья. Это важнейшая тема, потому что как раз это и мобильность трудовых ресурсов, которых на Дальнем Востоке не хватает. Может быть, люди и хотели бы приехать, но им просто негде жить. И мы тоже придаём этому большое значение. Мы с Игорем Ивановичем Шуваловым постоянно тоже эту тему обсуждаем, нам он здорово помогает в этом вопросе. И мы создаём также отдельную структуру, которая позволяла бы готовить площадки под массовое малоэтажное строительство, потому что, конечно, очень важно сделать это жильё доступным с точки зрения цены. А это можно сделать и за счёт снижения стоимости земли – Вы говорили об этом в Послании Федеральному Собранию, – и за счёт упрощения конструктива. Например, взять те же канадские технологии. Канада находится в той же климатической зоне, что и мы, и вполне можно было бы это применять.

И, наконец, в заключение хочу сказать, мы очень конструктивно и успешно взаимодействуем с Министерством обороны по части передачи земель. Это даёт нам очень серьёзные преимущества сейчас, потому что мы в общей сложности с учётом сельскохозяйственных земель, земель под военными городками и просто неиспользуемых земель должны получить порядка 170 тысяч гектаров. И мы намерены всё, что мы получим, в том числе под те проекты, о которых я сказал, использовать.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Так, пожалуйста, коллеги, кто хотел бы сказать несколько слов по нашей сегодняшней основной теме, может быть, отреагировать на выступления губернаторов? Давайте мы попросим министра экономического развития, финансов, а потом культуры и образования. Пожалуйста.

А.БЕЛОУСОВ: Я хотел бы начать с того, что документ, который сегодня обсуждается, рождался, обсуждался в достаточно больших дискуссиях. Эти дискуссии отражают реальные, объективные проблемы и вызовы, которые стоят в среднесрочной и долгосрочной перспективе перед нашим обществом. Речь идёт о том, что мы достаточно долго откладывали модернизацию социальной сферы. Откладывали по объективным причинам, решая текущие задачи, оперативные задачи, но сегодня мы подошли к такому рубежу, когда у нас действительно уже сформировался средний класс, массовый средний класс, который предъявляет очень высокие, повышенные требования, по сути дела, к качеству социальных услуг, сопоставимые с теми, которые есть в ведущих странах мира. Но даже если не брать средний класс, то и остальная часть населения тоже явно уже повышает требования и к качеству жилья, и к качеству здравоохранения, и к качеству образования. И мы подошли к моменту, когда действительно необходима модернизация, а эта модернизация стоит достаточно больших денег.

Другая составляющая этих вызовов связана с тем, что то же самое, примерно такая же ситуация, складывается в оборонной сфере. Там мы подошли к моменту, когда нужно не только осуществлять уже на практике модернизацию Вооружённых Сил, но и осуществлять подготовку и реализацию нового цикла обновления вооружений, что также является крайне дорогим и капиталоёмким способом развития.

И третий вызов, который в каком-то смысле противоположен тем двум, о которых я сказал, – это вызов, связанный с последствиями кризиса, который до сих пор остался, я имею в виду огромный ненефтегазовый дефицит. Действительно, ненефтегазовый дефицит бюджета сопоставим с дефицитом Соединённых Штатов при тех возможностях, которые есть у нас, потому что они существенно меньше, чем у ведущих экономик мира, – порядка 10 процентов ВВП, притом что более или менее общепризнан и экспертным сообществом, и нами уровень, который составляет порядка 3–5 процентов. И решение этих проблем нам нужно совместить, причём совместить решения на достаточно ограниченном временном интервале. Сделать это можно только одним способом – то, о чём сказал Дмитрий Анатольевич, – это повышая производительность труда. Другого варианта у нас нет.

Здесь у нас есть достаточно большие ресурсы, они вполне очевидны. По производительности труда мы отстаём сегодня от ведущих экономик мира по разным странам от 2,5 до 3 раз. И в принципе, если обеспечить улучшение инвестиционного климата, если обеспечить создание институтов, которые будут реально трансформировать имеющиеся сбережения в капитал реального сектора, мы можем решить эту проблему примерно за один цикл обновления оборудования, а этот цикл составляет около 10 лет. Поэтому повышение за 10 лет производительности труда в 1,5–2 раза – эта задача, особенно на том демографическом фоне, который у нас есть, в экономике стоит сегодня на первом плане.

Как этого достичь? Об этом, собственно, Дмитрий Анатольевич сказал, эти направления достаточно хорошо известны. На первом месте здесь действительно проблемы инвестиционного климата, хотя это условия необходимые, но недостаточные. Второе условие, которое сегодня выходит на первый план и сопоставимо с задачами развития инвестиционного климата, – это проблемы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры. У нас сегодня транспортная инфраструктура, ограничения, которые есть прежде всего в Центральной России и ряде других регионов – вот на Дальнем Востоке, сегодня об этом говорили, на северо-западе, – стали реальным фактором, который сдерживает развитие экономического роста. Ну и просто улучшение, повышение темпов и качества экономического роста. Мы уже сейчас не можем просто перевезти тот объём продукции, который потенциально можем производить. И с этим уже сталкиваются те регионы, которые являются передовыми по привлечению иностранных инвестиций, просто инвестиций, такие как Калужская область, Ульяновская область и целый ряд других. Пропускная способность дорог стала ограничителем – эту проблему, эту задачу мы тоже должны решить в ближайшее время в рамках тех бюджетных ограничений, которые у нас сегодня есть. Но в целом все планы сформированы, задачи поставлены, и сейчас дело за тем, чтобы это всё выполнить.

В.ПУТИН: Спасибо.

Антон Германович, пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Действительно, основная задача, которая стоит перед Правительством, – это обеспечить высокие темпы экономического роста. Пять процентов роста экономики – это очень амбициозная задача. Какие инструменты, какие источники мы могли бы предложить рассмотреть для обеспечения задачи?

Основные направления определены в докладе Дмитрия Анатольевича Медведева. Действительно, мы такой рост должны обеспечить не за счёт, как, может быть, думают некоторые коллеги, увеличения расходов федерального бюджета, а именно за счёт создания условий для привлечения инвестиций. А что это такое? Это, конечно, как мы говорим, понятная, прозрачная экономическая политика государства, с тем чтобы инвесторы, у которых есть деньги сейчас в мире, вкладывались бы непосредственно в нашу экономику и чтобы наша экономика была более привлекательна, чем страны с развивающимися экономиками, чем страны с развитыми экономиками. А что это такое? Это понятная бюджетная политика, я имею в виду, что мы приняли бюджетные правила, и, естественно, сейчас должны их выполнять в ближайшие годы, с тем чтобы объём бюджетных расходов, бюджетных обязательств был фиксирован, с тем чтобы мы могли безусловно их выполнять в любых ситуациях вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры.

Что это? Это понятная политика в области финансового регулирования, поскольку мы действительно в последнее время отстали в этой области, и сейчас нам нужно принять целый ряд законодательных мер, нормативных мер, для того чтобы обеспечить приток капиталов на наши финансовые рынки, которые являются источниками инвестиций. Для этого мы должны усилить надзор на финансовым рынке, должны создать целую нормативно-правовую базу. Мы договорились о создании специального единого регулятора на финансовом рынке. Это всё позволит сделать более комфортной работу инвесторов здесь, в Российской Федерации, не перенося инвестиции в другие юрисдикции. Это очень важная задача.

Следующая позиция – денежно-кредитная политика. Конечно, мы должны здесь в первую очередь говорить о продолжении снижения инфляции. Низкая инфляция – это низкие процентные ставки, это увеличение кредитования экономики. Именно за счёт таких мер институционального характера мы в первую очередь должны добиваться экономического роста. Поэтому у Правительства, Владимир Владимирович, есть чёткое понимание деятельности в этой сфере и есть планы, для того чтобы обеспечить такой экономический рост. Будем выполнять.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, прошу вас.

Да, и потом про здравоохранение.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы исходим из того, что образование и уровень образования в стране – это важнейший ресурс развития каждого человека, регионов и нашей страны в целом. Безусловно, нам нужно в этом смысле обеспечить единство нашего образовательного пространства, сделать так, чтобы каждый гражданин России имел доступ к качественным, конкурентоспособным образовательным программам: начиная от уровня дошкольного образования и заканчивая программами дополнительного образования для взрослых, потому что без этого невозможно решить задачу подготовки людей к тем новым экономическим условиям, к реализации тех проектов, о которых сегодня говорилось.

Безусловно, перед нашей системой образования стоит целый ряд новых вызовов, которых не было ни пять, ни десять, ни тем более двадцать лет назад. Наши дети сегодня взрослеют в новых условиях, и этих условий раньше не было. Это колоссальный объём доступной информации, это ситуация, когда учитель, школа больше не являются монополистами в отношении тех знаний, той информации, которые получают дети. У нас усиливаются и внутренняя, и внешняя миграции. Это тоже создаёт новую ситуацию во многих школах и во многих классах, когда в одном классе оказываются дети с совершенно разным языком, разными культурными обычаями, традициями и так далее. Это означает, что система образования должна ориентировать свою работу и на достижение культурной идентичности, на формирование единого культурного и образовательного капитала для каждого человека, должна усилить свою воспитательную функцию – функцию развития личности.

В части профессионального образования мы исходим из того, что это отрасль с высоким экспортным потенциалом – с учётом наших традиций и того потенциального ресурса для роста, который у нас есть. И таким образом, профессиональное образование должно стать, с одной стороны, конкурентоспособным, должно обеспечивать для наших граждан высокие образовательные стандарты, сопоставимые с теми, которые существуют в других странах. С другой стороны, оно должно быть более практичным, ориентированным на нужды, на интересы нашей экономики в целом, конкретных производств, тех промышленных кластеров, которые будут создаваться в тех или иных регионах.

Вот эти задачи и, безусловно, очень много других разных задач в полной степени отражены в государственной программе «Развитие образования», которая принята Правительством в конце прошлого года. Нам предстоит приложить очень серьёзные усилия, консолидировать и профессиональное образовательное сообщество, и в широком смысле общество, и учеников, и родителей, и работодателей, и общественные некоммерческие организации для реализации этой программы. Мы к этой работе готовы.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Я бы хотел на двух аспектах наших планов на ближайшие годы сконцентрироваться. Первое – какая основная миссия культуры и культурных государственных учреждений. В 90-е годы основная задача стояла сохранить культурное наследие. Сохранить. И был сформирован очень чёткий понятный охранительный уклон: чтоб не растащили, не пропало, не нарушили охранную зону. Сейчас мы ставим перед собой следующую задачу. Сохранили – хорошо, помимо этого нужно развивать, нужна образовательная функция и нужна воспитательная функция учреждений культуры. То есть музей не только для музейных работников, хранителей, но в первую очередь для людей – посетителей, молодёжи, для постоянного контакта со школой, где могут проходить уроки, и так далее. Да плюс ко всему ещё развитие внутреннего туризма. Вот под этим углом мы и ставим задачи перед всеми нашими культурными учреждениями: начиная от самых знаковых и заканчивая малыми региональными. Это воспитательные центры, это центры туристические и это центры, в общем-то, инвестиционной привлекательности, потому что во многих регионах – вот мы обсуждали сегодня с губернатором Карелии, например, тему музея «Кижи» – это потенциально очень привлекательная туристическо-инвестиционная тема, куда могут ехать люди со всего мира.

Второй очень важный на ближайшие годы вопрос – это сохранение и развитие памятников культуры. У нас 140 тысяч – приблизительно, поскольку единого реестра нет и не делалось, мы такую задачу перед собой поставили, – примерно 140 тысяч памятников культуры и археологии. Попытка все их восстановить за государственный счёт – это совершенно невозможно, ни в одной стране мира так не делалось, и сделать этого нельзя. Большая часть всех памятников в плачевном состоянии, зачастую просто в виде руин. Мы подготовили проект постановления Правительства, он прошёл все необходимые согласования, по которому руинированные памятники могут сдаваться их балансодержателями инвесторам за не самую высокую цену – естественно, при условии независимой оценки и так далее, – но при условии восстановления частными инвесторами в кратчайший срок, под обязательной охраной государства.

В.ПУТИН: Только чтобы сейчас не начали «руинировать» быстрыми темпами, повнимательнее к этому отнестись нужно.

В.МЕДИНСКИЙ: Эта практика, Владимир Владимирович, была опробована Москвой в экспериментальном порядке, и уже в этом году прошло несколько торгов в Москве, торги идут на повышение. И практика показала себя у Собянина исключительно эффективной. Без привлечения частного инвестора у нас всё разрушится до конца.

Особое внимание мы будем уделять тому, чтобы стараться определить их целевое использование, то есть не просто себе под представительский офис, а под гостиницу… Если это музей частный, то с возможностью использования под публичное посещение, как в Европе делается, и так далее.

Вот эту задачу мы перед собой на ближайшие годы ставим и просим политической поддержки в этом отношении, потому что именно таким путём мы сможем эти памятники возродить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.СКВОРЦОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Основные наши задачи и цели сконцентрированы в государственной программе развития здравоохранения до 2020 года, которая была принята Правительством, и, кроме того, той «дорожной картой», которая фактически заложила уже конкретный комплекс мероприятий и алгоритм этих мероприятий.

Мы ставим перед собой несколько важнейших целей. Первая – на основе межсекторального сотрудничества и тесного сотрудничества с общественными организациями сформировать единую профилактическую среду. Для этого по инициативе министерства при поддержке Дмитрия Анатольевича и Правительства была создана правительственная комиссия по охране здоровья граждан. Фактически выйти на программы «Здоровый регион», «Здоровый город», понимая, соответственно, такой мультиподход к этой проблеме, и основой этих программ сделать повышение ответственности каждого за своё здоровье и формирование активного и здорового образа жизни.

Второе направление – это устранение региональных различий и формирование единого качества оказания медицинской помощи – от профилактической до реабилитационной – на всей территории страны. Для этого к началу 2013 года министерство уже разработало 775 стандартов по всем основным видам медицинской помощи и 58 порядков оказания медицинской помощи. Порядки и стандарты были основаны на тотальной ревизии возможностей регионов и в настоящее время отражают готовность регионов к их полной реализации. Они будут пересматриваться ежегодно, и планка качества будет подниматься.

До 2015 года перед нами стоит задача полностью сбалансировать программу государственных гарантий по бесплатному оказанию медицинской помощи и её базовую часть – обязательное медицинское страхование, полностью финансово насытив те тарифы медицинской помощи и медицинских услуг, которые должны соответствовать планке минимального качества, стандартам и порядкам. И кроме того, развить инфраструктуру. У нас был сделан рывок за последние два года. Мы на 60 процентов подняли фонд обеспечения всей нашей государственной муниципальной инфраструктуры, но различие со странами с развитыми системами здравоохранения всё равно составляет более 7 раз. Поэтому у нас определённые пути выстроены, в том числе касательно системы родовспоможения и системы детского здравоохранения – в этом направлении нам надо развиваться.

И третье направление, важнейшее для отрасли, – это кадровая политика, мы начали в этом направлении широкомасштабную работу. Это и повышение качества подготовки профессорско-преподавательского состава медицинских вузов, это подготовка и повышение квалификации самих медицинских кадров, переход к системе аккредитации с января 2016 года медицинских кадров. Это новый подход к распределению рабочих мест в соответствии с потребностями жёсткими трёхуровневой системы здравоохранения и внесение некоторых изменений в трудовые отношения в отрасли здравоохранения, пересмотр всех нормативных основных показателей работы врача, среднего и младшего медицинского персонала.

Мы надеемся, что, выполнив этот объём задач где-то к 2015 году, мы сможем уже начиная с 2016 года работать над расширением ограничительных перечней по наиболее значимым и важнейшим лекарственным препаратам и медицинским изделиям. Кроме того, я хотела обратить внимание на то, что уже сейчас мы существенно пытаемся активизировать государственно-частное партнёрство и рассматриваем дополнительные альтернативные источники финансирования системы здравоохранения. С 2016 года они приобретут более высокую значимость.

Спасибо.

В.ПУТИН: Сергей Михайлович, буквально пару комментариев к сегодняшнему документу, который мы рассматриваем.

С.ИГНАТЬЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я думаю, Центральный банк не подведёт, и если будет выполняться та бюджетная политика, которая сейчас заявлена, – я прежде всего имею в виду бюджетное правило, – нам удастся снизить инфляцию в ближайшие годы до шести, пяти, четырёх и, может быть, даже менее процентов. И я уверен, что одновременно будут снижаться процентные ставки. Может быть, не сразу, может быть, с некоторым разрывом во времени, но со снижением инфляции процентные ставки будут снижаться.

Правда, ещё у нас целый кусок проблем – это банковское регулирование, банковский надзор. И теперь, возможно, после принятия соответствующих законодательных поправок Центральному банку придётся заниматься финансовым сектором вообще, включая страховые компании, пенсионные фонды и так далее. И в общем-то мы готовы, я думаю, что Центральный банк справится. Тем не менее работа предстоит очень большая, прежде всего нормативная, но не только, и практическая работа очень большая предстоит, и мы надеемся на поддержку. Почему? Потому что я считаю, что нужно Центральному банку гораздо более тесно взаимодействовать с правоохранительными органами. Потому что до сих пор мы сталкиваемся, к сожалению, с чисто криминальными явлениями в банковской сфере, и этим нужно заниматься не только Центральному банку.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич, в заключение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Коллеги рассказали о приоритетах, я тоже достаточно долго выступал, поэтому, наверное, ограничусь тем, что сказал.

В.ПУТИН: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

Что хотелось бы сказать в завершение нашей сегодняшней работы в этой части. Конечно, для того чтобы решить все проблемы, перед которыми стоит страна, выполнить все обещания, которые мы дали в ходе политических кампаний, прежде всего, конечно, избирательных кампаний, нам нужно сделать даже больше, чем сегодня изложено в Основных направлениях деятельности Правительства до 2018 года. Нужно развивать демократические институты в стране, поддерживать и укреплять гражданское общество, нужно совершенствовать нормативно-правовую базу по всем направлениям нашей жизни, бороться с коррупцией, укреплять и развивать дальше правоохранительную сферу и судебную систему.

Вместе с тем сегодняшний документ считаю чрезвычайно важным, потому что только мобилизуя все ресурсы, которые имеются в нашем распоряжении: и административные, и финансовые – мы сможем эффективно работать. В этой связи хотел бы поблагодарить Председателя Правительства за ту работу, которая была проведена по подготовке этого документа, и всех вас.

Конечно, между подготовкой таких концептуальных документов и их исполнением – большое пространство для эффективной совместной работы. Я очень рассчитываю на то, что так оно и будет.

На что хотел бы дополнительно обратить внимание. Вот сегодня так или иначе звучал тезис, который можно сформулировать известными и понятными любому специалисту терминами, а именно о необходимости более эффективного использования внутренних ресурсов. Мы говорим о привлечении инвестиций: и отечественных инвестиций, и зарубежных. Безусловно, это кардинальный путь нашего развития. Безусловно. Нужно, мы тоже об этом знаем, и мы вправе это делать, рассчитывать и на внутренние ресурсы. А какие они? Они тоже хорошо известны. И чтобы они появлялись, росли и были используемыми, нужно тоже об этом позаботиться заранее. Нужно, чтобы росли не только государственные резервные фонды, но и накопления наших участников экономической деятельности, накопления граждан, чтобы развивались страховые компании, чтобы у них появлялись свободные ресурсы, чтобы мы могли эффективно использовать пенсионные накопления граждан.

В этой связи, конечно, нужно прежде всего, я имею в виду сейчас пенсионную составляющую, обеспечить достойные пенсионные доходы наших граждан. Но, как я уже говорил, это ещё и экономическая составляющая. Это один из наиболее эффективно используемых в развитых экономиках источников так называемых длинных денег.

И в этой связи вот что хотел бы сказать. Мы с вами решили, что граждане в течение текущего года могут самостоятельно решить: направить 4 процента социальных взносов в солидарную пенсионную систему или в накопительную часть пенсии. Мы обсуждали также возможность сохранить право выбора для граждан и в дальнейшем, после 1 января 2014 года. У многих коллег, особенно из экономического блока не только в Правительстве, но и в Администрации Президента, общее мнение, и я тоже считаю, что не только можно, но и нужно это сделать, но только при минимум двух условиях, и хочу обратить на это ваше внимание. Мы должны гарантировать, что эти средства не исчезнут, не пропадут и не будут растащены. Мне не хочется исходить из презумпции виновности бизнеса, и я не буду этого делать. Тем не менее печальный опыт, например, такой, как обманутые дольщики, у нас есть, и повторять его ещё раз применительно к пенсионной системе было бы не только недопустимо, а просто преступно.

Поэтому нам нужно, во-первых, обеспечить сохранность этих средств, причём на длительную перспективу, чтобы через 15–20 лет и государство не оказалось у разбитого корыта, и граждане. Это первое.

И второе. Нужно, конечно, организовать тщательный контроль, текущий финансовый контроль за деятельностью этих пенсионных фондов.

Согласен с предложением Правительства, и сейчас об этом только что сказал председатель Центрального банка. Если эта сфера деятельности будет передана в Центральный банк в связи с созданием мегарегулятора, хорошо, давайте так и сделаем, я согласен и готов поддержать и, разумеется, поддержу это, но нужно, чтобы это было сделано: нужно, чтобы не только было принято в течение года новое пенсионное правило исчисления пенсий, нужно, чтобы эти решения, связанные с гарантированием и с текущим контролем за деятельностью пенсионных фондов, были реализованы, правовая база была создана и в практическую плоскость была бы переведена эта работа.

И я хочу вот что сказать коллегам, которые за это напрямую отвечают. Если вы действительно хотите, чтобы развивался этот рынок, чтобы этот бизнес сохранился и чтобы пенсионная система у нас была современной, мобильной, эффективной и рассчитанной на будущее, тогда сделайте это. Это ваша ответственность. Создайте эти два условия, минимум два условия, для возможности реализации этих планов.

Я полагаю, что сейчас должна быть организована очень интенсивная, эффективная совместная работа. И, надеюсь, в начале осенней сессии парламент мог бы принять соответствующие законодательные решения.

И самое главное. Нужно организовать текущую работу для исполнения всего, что изложено в Основных направлениях деятельности. При этом прошу вас не забывать о реальной ежедневной, текущей работе. Вы знаете, что мы сталкиваемся, не только мировая экономика, но и российская сталкивается с рядом сложных текущих проблем, причём иногда характерных только для нас. Опять мы столкнулись с проблемами в сельском хозяйстве в прошлом году, урожай недобрали, но не по вине работников сельского хозяйства, наоборот, благодаря им мы собрали то, что можно было собрать, но всё-таки почти на 5 процентов, на 4,7 процента, у нас снизилось производство сельскохозяйственной продукции сейчас. За этим нужно самым внимательным образом наблюдать, реагировать соответствующим образом. Правительство принимало своевременные, на мой взгляд, решения по интервенциям. Надо внимательно смотреть, что будет происходить на зерновом рынке в ближайшее время – и на нашем, и на мировом рынке.

И такая проблема, как рост цен, скажем, на энергоносители, на бензин внутри страны. Тоже прошу вас внимательно за этим следить и своевременно реагировать, особенно в связи с приближающимися весенними полевыми работами, сельскохозяйственной страдой. Это не значит, что в полном объёме и всегда нужно использовать прежние методы, они должны быть более современными, может быть, но должны быть эффективными всегда, они должны поддерживать сельхозпроизводителя и обеспечить нам необходимые условия для сбора нужного стране и жителям нашей страны, работникам сельского хозяйства урожая.

Я прошу вас иметь все эти обстоятельства в виду и хочу ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю работу.

Спасибо.

Согласно данным Мининфраструктуры Украины, по итогам 2012 года морские торговые порты снизили перечисления в госбюджет на 5,1% по сравнению с 2011-м - до $0,19 млрд, пишет РЖД-Партнер.

В то же время, сохранился рост показателя у портов различного грузооборота. Так, в группе лидеров отрасли значительное форсирование бюджетного наполнения продемонстрировал порт Южный - на 17,5%, до $49,1 млн. На 25% увеличил платежи Николаевский МТП. Его объем годовых отчислений составил более $10 млн.

В группе портов малого грузооборота рост показал Белгород-Днестровский МТП - на 6,6%, до $1,6 млн.

Напомним, в 2011 году совокупные отчисления государственных портов в госбюджет снизились на 4%, до $0,21 млрд.

Министерство аграрной политики и продовольствие требует от украинских зернотрейдеров строгого соблюдения условий меморандума относительно допустимых объемов экспорта зерна из Украины в текущем сезоне. Об этом 30 января в ходе заседания рабочей группы общественного совета по развитию аграрного рынка Украины заявил первый заместитель главы Минагропрода Иван Бисюк.

Причиной для подобного заявления, по словам первого замминистра, стали имеющиеся факты продолжения рядом трейдинговых компаний загрузки судов пшеницей в украинских портах.

"Так, в настоящее время загрузка судна пшеницей продолжается в Николаеве (с 24 декабря), еще одно грузится в порту Ильичевск (с 18 января компанией "Кернел-Трейд) и еще одно в Херсоне (с 21 января)", - уточнил И.Бисюк.

Он также добавил, что с отправкой груза "Кернел-Трейд" проблем не возникнет, поскольку данный объем пшеницы был закуплен на проведенных Аграрным фондом Украины торгах и, следовательно, может быть экспортирован.

"Что же касается погрузок в Николаеве и Херсоне, то данные случаи являются грубым нарушением меморандума и министерство приложит максимум усилий для того, чтобы эти суда не ушли из Украины", - подчеркнул И.Бисюк.

Говоря о дальнейших вариантах развития ситуации на экспортном рынке украинского зерна, первый замминистра сказал, что говорить более конкретно об этом можно будет не ранее конца марта - начала апреля, когда прояснится ситуация с перспективами урожая озимых.

"Тогда же станет более ясной ситуации с возможными объемами продаж зерна Аграрным фондом и переходными запасами на следующий сезон. Сейчас же говорить о чем-то конкретном рано", - считает И.Бисюк.

25 января состоялось подведение итогов работы ГП "ОМТП" в сфере охраны труда. В совещании приняли участие руководители подразделений и специалисты охраны труда.

Наиболее значимым моментом, прозвучавшим в докладе начальника отдела охраны труда (ООТ) Андрея Куликова, можно считать информацию о том, что в 2012 году на госпредприятии не зафиксировано учетных случаев производственного травматизма. Это заметное достижение - нулевой травматизм - отмечено впервые за всю историю Одесского порта. Достигнутый успех, считает А.Куликов, является следствием каждодневной профилактической работы инспекторов ОТ, а также постоянного внимания администрации ГП "ОМТП" к решению проблем в данной сфере.

Наработки ГП "ОМТП" в сфере предупреждения травматизма признаны среди предприятий морского транспорта Украины и других отраслей. Так, Одесская городская организация работодателей определила ОМТП как базовое предприятие для изучения опыта по внедрению в жизнь норм и требований Закона Украины об охране труда на производстве.

Достижения, однако, не должны служить поводом для самоуспокоения.

- В наступившем году перед администрацией порта стоит задача не допустить существенного повышения уровня травматизма, - отметил А.Куликов. - Выполнить ее будет непросто, учитывая, что значительная часть коллектива занята в производственных подразделениях - в службе флота, РСУ, службе энергетического обеспечения, судоверфи и др. Администрация и профсоюз будут стремиться обеспечить для всех работающих здоровые и безопасные условия труда. Однако многое зависит от самих рабочих - их дисциплины, соблюдения требований служебных инструкций.

Руководители должны всегда помнить о своей ответственности за безопасность труда в подразделениях, подчеркивалось в докладе и в выступлениях. Контроль за состоянием охраны труда с их стороны должен быть постоянным и эффективным. Руководитель подразделения, его заместители обязаны сами выявлять недостатки в вопросах охраны труда (это суть системы постоянного контроля по охране труда), а не ждать пока на это укажут инженеры ОТ, подвел черту начальник отдела.

Ирландская лоу-ксот авиакомпания Ryanair ведет переговоры с новым владельцем португальских аэропортов - компанией Vinci - по созданию новой базы в Лиссабоне.

Об этом во время пресс-конференции в Лиссабоне сообщил президент ирландской авиакомпании Майкл О Лири.

Низкобюджетная авиакомпания намеревается начать работать в Лиссабоне зимой 2014 года. Планируется, что будут открыты 14 новых маршрутов, на которых будут оперировать восемь самолетов.

Майкл О Лири отметил, что налоговые сборы лиссабонского аэропорта продолжают оставаться очень высокими для авиакомпаний, желающих там работать.

Создание новой базы Ryanair может увеличить пассажиропоток лиссабонского аэропорта на 4 миллиона человек.

Авиабилеты по лучшей цене Вы можете забронировать в агентстве "БілетівСВІТ" онлайн или по телефонам

Ростовский филиал ОАО "Первая грузовая компания" (ПГК) в рамках сотрудничества с компаниями UCL Holding - ОАО "Таганрогский морской торговый порт" ("ТМТП") и ООО "Универсальный экспедитор" ("УЭ") впервые осуществил транспортировку 360 тонн молотого мрамора из Турции на станции Приволжской железной дороги.Первая партия из 6 крытых вагонов предназначена для строительно-отделочных работ на ряде промышленных предприятий Волгоградской области, включая Волжский химкомбинат, местные ГЭС и железнодорожный узел.

Согласно мультимодальной логистической схеме мрамор был доставлен из турецкого порта Искендерун по Средиземному морю на судне "АNGA" в порт Таганрога, далее в вагонах ПГК проследовал 660 километров на станцию "Волжский" Приволжской железной дороги.

Транспортировка по схеме "борт судна - вагон", осуществляемая компаниями одного холдинга, обеспечивает клиентам ПГК определенные преимущества. В частности, она позволяет выполнять доставку импортного груза непосредственно на станцию назначения. Также в ближайшей перспективе предполагается удешевление транспортной составляющей в структуре себестоимости груза.

Ростовский филиал ПГК планирует дальнейшее расширение номенклатуры грузов и географии перевозок совместно с компаниями UCL Holding. В частности, в феврале в рамках взаимодействия с "ТМТП" и "УЭ" запланированы перевозки более 2 тыс. тонн строительной глины на станции Московской железной дороги.

В первый день декады «Фаджр» (проводится в Иране в начале февраля по случаю победы Исламской революции – п.п.) в прибрежном городе Хемир (провинция Хормозган) начинается строительство многоцелевого морского порта, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Как заявил глава Организации портов и мореходства провинции Хормозган Сефаи, названный порт строится с целью развития шахрестана Хемир и ликвидации его отсталости, обеспечения занятости местного населения и дальнейшего развития данного района.

По словам Сефаи, в строительство порта будет инвестировано 140 млрд. риалов (примерно 11,5 млн. долларов), и порт будет построен в течение 18-ти месяцев.

Порт Хемир сможет принимать торговые суда, рыболовецкие шхуны, пассажирские суда и катера. Кроме того, здесь будет построен терминал для экспорта полезных ископаемых.

Сефаи отметил, что при строительстве порта будет уделяться особое внимание защите окружающей среды. Мыс, на котором строится порт, выступает в море на 764 м, и с целью сохранения окружающей среды дноуглубительные работы здесь проводиться не будут.

Глава Организации портов и мореходства Ирана Садр на церемонии по случаю начала строительства многоцелевого порта Хемир заявил, что в относительно отсталых районах страны строятся около 60-ти малых многоцелевых морских портов и до конца года (к 20.03.13 г.) примерно 40 из них будут введены в эксплуатацию.

По словам Садра, правительство уделяет особое внимание строительству малых многоцелевых портов, и в каждый из них инвестируется до 50 млрд. риалов (примерно 4 млн. долларов).

На сегодня в провинции Хормозган ведется строительство 14-ти малых портов.

Порт Хемир находится 70 км к западу от Бендер-Аббаса.

Научно-экспедиционное судно Росгидромета "Академик Трешников" в четверг вечером вышло из порта Монтевидео (Уругвай), взяв курс на российскую антарктическую станцию Беллинсгаузен, следует из материалов спутниковой навигации.

НЭС "Академик Трешников" прибыло на рейд порта Монтевидео 21 января для пополнения запасов топлива, воды, продовольствия, выполнения ряда работ по гарантийным обязательствам завода-строителя и отдыха экипажа и экспедиционного состава. Выход судна первоначально был запланирован на 23-24 января. При подходе к причалу в Монтевидео, несмотря на выполнение всех рекомендаций уругвайского лоцмана, судно коснулось грунта днищем. Никаких вмятин или повреждений корпуса, забортных устройств и винтов не произошло.

По данным сайта Marinetraffic.com, сейчас "Академик Трешников" движется от порта Монтевидео со скоростью 15 узлов. Как сообщает пресс-служба Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Росгидромета (ААНИИ), выход судна был запланирован на вечер 31 января из-за того, что "Трешников" дожидался поставки некоторых деталей.

"В некоторых случаях требуется доставка запасных комплектов блоков, в которых выявлены недостатки, для того, чтобы гарантировать безопасную работу судна в антарктических условиях", - пояснили в ААНИИ.

В институте напомнили, что первый рейс "Академика Трешникова" является экспериментальным, и в этот период необходимо проверить работоспособность всего комплекса судового, научного и природоохранного оборудования, а также соответствие мореходных и ледовых качеств характеристикам, заявленным в проекте судна. Все случаи неполадок фиксируются и сразу же доводятся до разработчиков и поставщиков оборудования.

"Академик Трешников" был построен на "Адмиралтейских верфях" по заказу Росгидромета и спущен на воду в конце марта 2011 года, а 10 октября 2012 года передан заказчику. Из Петербурга в первый рейс - в Антарктиду - судно вышло 21 декабря 2012 года.© РИА Новости Игорь Руссак

© РИА Новости Алексей Тиматков / Станислав Сырецких

Научно-экспедиционное судно "Академик Трешников" может уже в декабре отправиться в первый рейс в Антарктиду.

Жители единственного на Командорских островах села Никольское испытывают дефицит основных продуктов питания из-за затяжных штормов, препятствующих поставке продовольствия на острова, сообщает краевое правительство.

Поставка грузов в село Никольское - райцентр и единственный населенный пункт Алеутского района Камчатского края - возможна только морем. Однако из-за череды циклонов, проходящих над Камчаткой, а также неисправности одного из двух имеющихся в крае судов, способных по техническим характеристикам выполнять рейсы в период зимней навигации, продукты не завозились на Командоры около месяца.

По сообщению районной администрации, в магазинах Никольского полностью закончились мясо, мука, масла сливочное и растительное, яйца, овощи и фрукты. Муку для поселковой пекарни выделили в долг военные. Дрожжи и растительное масло одалживаются у населения.

По данным краевых властей, под загрузку продуктов для села Никольское в четверг встало судно "Уруп".

"На борт "Урупа" грузится 20 тонн продуктов 600 наименований, в том числе мука, масла, овощи, фрукты, молочные продукты, мясо. Если не помешают метеоусловия, судно выйдет на Командоры уже 1 февраля", - приводятся в сообщении слова директора ГУП "Камчатпродснаб" Ивана Сырбу.

По возвращению с Командор "Уруп" сделает второй рейс и доставит еще 20 тонн продуктов. Правительством Камчатского края принято решение об организации в Никольском социального магазина. Помещение под магазин ГУП "Камчатпродснаб", где продукты будет продаваться по цене ниже коммерческой, уже приобретено и оборудовано.

"Через двое суток после выхода "Урупа" из порта Петропавловска-Камчатского продукты будут уже на прилавках магазина. В дальнейшем поставки продовольствия будут стабильными и перебоев больше не возникнет", - отметил Сырбу.

Такие социальные магазины работают с августа 2012 года в Пенжинском, Олюторском, Карагинском, Тигильском муниципальных районах и в Палане. Продукты направляются в северные районы Камчатки напрямую из Владивостока, минуя порт Петропавловска и посредников. Подобная схема поставки дает экономию в 20-30% на конечной стоимости продукции.

В селе Никольском на сегодняшний день проживает около 700 человек.

Огонь и вода

Наводнение в Австралии привело к сокращению экспортных поставок коксующегося угля

Почти каждую зиму угольные предприятия в австралийском штате Квинсленд, в котором сосредоточены крупнейшие в мире месторождения коксующегося угля, оказываются под ударом стихии. Тропические циклоны несут с собой проливные дожди. В течение нескольких дней на землю выливается двух-трехмесячная норма осадков, что приводит к наводнениям, нарушающим работу угольных шахт и карьеров, железных дорог и портов.

На мировом рынке коксующегося угля еще помнят циклон Yasi, обрушившийся на Квинсленд в феврале 2011 года, когда значительная часть мощностей оказалась выведенной из строя на несколько месяцев, а цены подскочили более чем на 45% – от $225 за т FOB в первом квартале 2011 года до $330 за т во втором. В конце января восточная часть Австралии оказалась под ударом нового циклона Oswald, который лишь ненамного слабее своего грозного предшественника двухлетней давности. Сильные наводнения охватили южную часть штата, включая долину реки Боуэн, в которой находятся крупнейшие месторождения коксующегося угля.

Компании BHP Billiton Mitsubishi Alliance и Anglo-American, два крупнейших производителя коксующегося угля в Австралии, сообщили о приостановке работы ряда угледобывающих предприятий. Компания Xstrata объявила форс-мажор по некоторым поставкам. Разрез Middlemount, которым совместно владеют компании Peabody Energy иYancoal, оказался затопленным из-за прорыва дамб. Наводнение также нарушило железнодорожное сообщение, а порт Гладстон прекратил отгрузку угля из-за шторма и невозможности получения новых грузов.

Тем не менее, на этот раз влияние стихии на мировой рынок коксующегося угля оказалось намного меньшим, чем два года тому назад. Спотовые цены на «твердый» уголь, немного повысившиеся в конце прошлого года, остаются фактически на том же уровне – $163-168 за т FOB. Хотя некоторые компании в последнее время выставляют цены порядка $170 за т FOB, основные потребители из Китая и Индии пока не принимают этого подорожания. По мнению аналитиков, если в Австралии в ближайшее время не произойдет чего-то экстраординарного, существенного повышения цен на коксующийся уголь не будет.

Большая, чем в 2011 году, устойчивость рынка объясняется несколькими факторами. Во-первых, после катастрофического наводнения двухлетней давности ведущие угледобывающие корпорации Австралии вложили немалые средства в повышение безопасности своего бизнеса. Только BHP Billiton, к примеру, затратила около $100 млн. на инфраструктуру. Были укреплены дамбы и построены новые железнодорожные линии, повысившие связность региональной транспортной системы.

Сегодня серьезной пострадавшим можно назвать только разрез Middlemount, вышедший из строя не меньше чем на три недели. Остальные угледобывающие предприятия Квинсленда могут возобновить работу уже через несколько дней после улучшения погоды. Очень важно и то, что компании, чьи мощности расположены на наиболее сильно пострадавшем юге штата, имеют возможность поставлять уголь по новой железнодорожной ветке в северные порты, которые уже ведут отгрузку. Таким образом, серьезных перебоев с поставками не произошло.

Во-вторых, события двухлетней давности заставили крупнейших покупателей коксующегося угля принять меры к диверсификации импорта. Так, Китай, в прошлом году увеличивший закупки этого материала примерно на 20%, до 53,6 млн. т, приобрел в Австралии менее 14 млн. т, а на первое место по объему поставок вышла Монголия с 19 млн. т. В январе китайские и индийские компании достаточно активно приобретали коксующийся уголь в США, где цены на материал «твердых» сортов составляют в настоящее время $155-160 за т FOB порты восточного побережья.

Как ожидается, в этом году экспорт коксующегося угля из США, Канады, Монголии продолжит увеличиваться, в то время как Китай несколько сократит темпы роста импортных закупок, а для индийских компаний приоритетным является ценовой фактор, и существенного подорожания они не примут. Поэтому несмотря на то, что сезон тропических циклонов в Австралии еще далек от завершения (штормы на востоке страны возможны даже в апреле), аналитики не ожидают значительного подорожания коксующегося угля в ближайшие месяцы.

Виктор Тарнавский

Активность покупателей на рынке недвижимости Манилы стимулирует увеличение темпов застройки и рост количества новых предложений.

Рынок Филиппин переживает небывалый всплеск активности, затрагивающий как жилье, так и коммерческую недвижимость, сообщает Channel News Asia. Ситуация подпитывается прогрессом филиппинской экономики, продемонстрировавшей улучшение показателей на 7,1% в 2012 году.

Эксперты уверены, что спрос на недвижимость не будет замедляться в ближайшее время, так как стабильность и высокие показатели положительно сказываются на доверии инвесторов. «Спустя 20 лет рынок недвижимости страны достиг успеха», - утверждает председатель CBRE на Филиппинах Рик Сантос.

Активный рост спроса на все типы недвижимости спровоцировал наибольшее за всю историю падение количества предложений на рынке. Ситуация дошла до того, что нередко договоры об аренде коммерческих площадей заключаются за два года вперед. Задача специалистов рынка заключается в поддержании баланса и удовлетворении потребностей огромного количества инвесторов.

Правительство, в свою очередь, обращает особое внимание на развитие инфраструктуры: на обновление дорог, портов, мостов и аэропортов в 2013 году выделен беспрецедентный бюджет в $9 млрд.

Пассажиропоток порта "Морской фасад" в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 2% - до 422,664 тысячи человек, сообщил журналистам президент ОАО "Пассажирский порт Санкт-Петербург "Морской фасад" Серик Жусупов.

"Навигация 2012 года была достаточно успешной. Было принято 226 судов, рост составил 2,3% к 2011 году. Общее количество пассажиров, принятых в порту, превысило 422,6 тысячи человек", - сказал он.

Он отметил, что в 2013 году ожидается рост судозаходов к уровню 2012 года на 9-10% - до 240, и уточнил, что у порта есть возможность принять дополнительно 50 судов. По словам Жусупова, в 2013 году ожидается и рост пассажиропотока - на уровне 9%.

Общественный транспорт пустили к "Морскому фасаду". Подробнее >>

Он рассказал, что в прошлом году были завершены работы по развитию транспортной инфраструктуры порта и прилегающих территорий, закончено строительство комплекса объектов транспортной безопасности порта. В 2012 году в порту была введена в эксплуатацию вертолетная площадка.

С начала функционирования, за период с 2008-2012 годов, пассажирский порт принял на своих причалах 728 круизных и 195 паромных судов. При этом общий пассажиропоток составил 1,573 миллиона человек. В 2012 году было принято 221 круизное судно и 5 паромов.

В настоящее время с портом имеют договоры 25 круизных компаний; планируется, что тенденция ежегодного прироста заходов круизных судов в порт сохраниться. В соответствии со стратегическим планом развития в 2020 году будет осуществлено 530 судозаходов, из которых 254 круизных и 276 паромных. На период реализации стратегии развития предусмотрен ежегодный рост пассажиропотока на 6%.

Атомный ледокол "Россия" ФГУП "Росатомфлот" госкорпорации "Росатом" за неделю работы в Финском заливе провел 37 судов в направлении порта Приморск, рассказал РИА Новости капитан-наставник ледокола Александр Спирин.

"Россия" прибыла в Финский залив 22 января. Работа атомного ледокола на Балтике, согласно договору между Росатомфлотом и Росморпортом, рассчитана на 90 дней. Атомоходы работают у берегов Невы уже третий год подряд, после того как зимой 2011 года в Финском заливе сложилась аномально тяжелая ледовая обстановка. Толщина льда в некоторых местах превысила метр, и число застрявших во льдах судов приближалось к двум сотням. Тогда, впервые в истории российского атомного ледокольного флота, на Балтику отправился мелкоосадочный ледокол "Вайгач", вызволивший из ледового плена за время работы в заливе более 250 судов. Атомоходы работали на Балтике и в 2012 году, проведя за собой 322 судна. Для "России" это уже второй по счету балтийский рейс.

"Недельный план работы выполнен, на 14.00 мск 29 января проведено 37 судов. Ледовая обстановка соответствует погодным условиям. Толщина льда в районе порта Приморск 25-35 сантиметров. Погодные условия на данном этапе внесли свои коррективы - большая часть судов самостоятельно идти не могут, требуется ледокольная проводка. Зима набирает обороты", - рассказал Спирин.

На подходах к порту Приморск в районе рекомендованного для судов пути сейчас наблюдается серо-белый лед толщиной 20-30 сантиметров, отметил Спирин. Температура воздуха в среднем 8-10 градусов ниже нуля. Последние три дня дует южный, юго-западный ветер силой 10 -12 метров в секунду, временами порывистый до 15-18 метров в секунду.

"Пространство чистой воды, появившееся от подвижки льда к северу от острова Мощный, быстро покрылось льдом. Дрейф льда направлен на север, северо-восток. Наблюдается сжатие льда, в результате чего прокладываемый канал быстро затягивается", - сообщил капитан-наставник.

Для поддержания ритмичности движения танкеров на Приморск штаб ледовых операций (ШЛО) морского порта "Большой порт "Санкт-Петербург" направил ледокол "Ермак", добавил Спирин.

По данным ШЛО, количество проведенных судов с начала зимней навигации - 872 судна. За минувшие сутки ледоколы провели 50 судов. Очереди на ледокольную проводку нет. Сейчас в Финском заливе, помимо атомного ледокола, трудятся 13 дизель-электрических ледоколов Росморпорта.

Атомоход "Россия" был заложен 20 февраля 1981 года на Балтийском заводе, спущен на воду 2 ноября 1983 года, принят в эксплуатацию 21 декабря 1985 года. Его длина - 150 метров, ширина - 30 метров, осадка - 11 метров. Силовая энергетическая установка состоит из двух реакторов, максимальная мощность - 75 тысяч лошадиных сил, что как минимум в два раза превышает показатели самого мощного дизель-электрического ледокола из числа тех, кто трудится на Балтике. Анна Юдина.

Ледокол Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) "Красин" в среду открыл зимнюю навигацию и начал проводку судов из Татарского пролива в порт Ванино Хабаровского края и обратно, сообщила РИА Новости руководитель пресс-центра судоходной компании Татьяна Долгова.

Ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров" вошли в тайм-чартер компании Exxon Neftegas Limited - оператора международного нефтегазового консорциума "Сахалин-1". Нефть, добываемая на Сахалине в рамках проекта "Сахалин-1", по трубопроводу, проложенному через Татарский пролив, разделяющий остров и материк, поступает в материковый замерзающий порт Де-Кастри Хабаровского края. Из Де-Кастри танкеры доставляют ее круглогодично в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Из-за тяжелой ледовой обстановки в акватории порта Ванино ледокол "Красин" был привлечен к работе по проводке судов из порта Ванино с 28 января", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, по соглашению с основным фрахтователем Exxon Neftegas Limited, планируется, что этой работой ледокол будет заниматься три дня.

"За время зимней навигации прошлого года ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров" были привлечены к работе по проводке судов в порт Ванино шесть раз", - напомнила Долгова.

ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды.

ЗАЧЕМ КРЕМЛЬ ПОМЕНЯЛ ВЛАСТЬ В ДАГЕСТАНЕ?

На этой неделе президент России освободил от обязанностей главы Дагестана Магомедсалама Магомедова. Его преемником стал Рамазан Абдулатипов. Эксперты выдвигают различные версии произошедшего

В понедельник Владимир Путин назначил исполняющим обязанности главы Дагестана 66-летнего Рамазана Абдулатипова. Его предшественник, 48-летний Магомедсалам Магомедов, одновременно стал пятым по счету заместителем главы президентской администрации.

Слухи о скорой отставке Магомедова начали циркулировать 16 января, но, по данным из осведомленных источников, он сам до понедельника был уверен, что ситуация решилась в его пользу.

Путин известен консервативным и осторожным подходом ко всему, а к кадровым вопросам особенно. У решения должна была быть веская причина.

Спорные гипотезы

В российских СМИ фигурирует множество предположений, включая экзотические, вроде недовольства Кремля недавним отдыхом Магомедова в Дубае.

Говорят, будто он своим заявлением о готовности участвовать в прямых выборах главы республики прогневил Путина, якобы желающего снова от них отказаться.

Но, во-первых, рассуждения Магомедова являлись чисто абстрактными, поскольку он был назначен 7 февраля 2010 года сроком на пять лет, и до выборов в Дагестане, как говорится, еще дожить нужно. Во-вторых, что на самом деле думает о региональных выборах президент России, неизвестно. На пресс-конференции 20 декабря он сказал, что ничего против них не имеет. В-третьих, Путин, конечно, лидер авторитарный, но не настолько, чтобы кого-то снимать с работы за одну фразу.

Еще обсуждается "возрастная" версия: Магомедов, дескать, был слишком молод, чтобы пользоваться авторитетом на Кавказе, и до сих пор рассматривался главным образом как сын Магомедали Магомедова, возглавлявшего республику в конце советской эпохи и в 1990-х годах.

Однако три года назад Магомедов слишком молодым не показался. Рамзан Кадыров значительно моложе, и работать ему это не мешает.

Разногласия с силовиками

По мнению журналистки Юлии Латыниной, много лет занимающейся проблемами Северного Кавказа, главной причиной отставки Магомедова стал конфликт с федеральными силовиками. Те якобы рассматривали как попустительство деятельность созданной Магомедовым комиссии по примирению, занимавшейся возвращением бывших боевиков к мирной жизни, и начавшийся диалог между приверженцами традиционного ислама и салафитами.

"Легализация салафитов раздражала Кремль до крайности и постоянно ставилась Магомедову в вину, особенно после убийства [духовного лидера традиционного дагестанского ислама] Саида Афанди Чиркейского [в августе 2012 года]. Насколько я знаю, вслед за этим состоялось заседание Совета безопасности, на котором [директор ФСБ Александр] Бортников топал ногами, обвинял Магомедова в торговле должностями и говорил, что в Дагестане нет порядка", - заявила Латынина Русской службе Би-би-си.

"Именно Магомедов первым решился на создание комиссии по адаптации боевиков. При его активном участии были организованы переговоры между официальной мечетью и представителями нетрадиционного ислама. Конечно, этого было совершенно недостаточно, чтобы переломить ситуацию. Но даже эти попытки вызывали активное неприятие федеральных силовиков", - утверждает обозреватель Радио Свобода Вадим Дубнов.

"Возможно, этот подход не устраивал Кремль. Не исключено, что перед [сочинской] Олимпиадой есть стремление жесткой рукой замирить республику", - говорит эксперт по кризисным ситуациям Екатерина Сокирянская.

Однако другой знаток Кавказа, руководитель Центра стратегических исследований религии и политики современного мира Максим Шевченко, придерживается иного мнения.

"Это абсолютная ерунда, - заявил эксперт Русской службе Би-би-си. - Комиссия была организована федеральными силовиками и находилась по эгидой Магомедова лишь формально. Никакие контакты с салафитами были бы невозможны без согласия ФСБ и Национального антитеррористического комитета. Другое дело, что в Дагестане имеют место трения и соперничество между федеральными силовиками - СК, МВД, ФСБ, ГРУ и НАКом - но к Магомедову это не имело отношения".

Экономический тупик

Шевченко видит основную причину смены руководства в экономике. "Магомедсалам Магомедов не виноват ни в чем, кроме неспособности договориться с крупными инвесторами, - заявил эксперт. - По своим возможностям Дагестан - очень богатая республика. У Магомедова были инициативы по привлечению серьезных денег, но, кроме одного стекольного завода, ничего не вышло. Махачкалинский порт гниет, корабли ржавеют, а ведь это стратегический незамерзающий порт, потенциальный нефтяной хаб. Дороги в чудовищном состоянии".

По мнению Шевченко, в экономический тупик Дагестан завела политика прежнего руководителя, сводившаяся к тому, чтобы поддерживать баланс между влиятельными персонами и группировками, никого не обижать и в результате не делать ничего.

"Инвестиционные проекты обязательно наталкивались на чье-то противодействие. Магомедсалам - человек лично порядочный, но он всегда был заложником интересов сильных людей, и вырваться из системы не смог", - говорит он.

"По той же причине ему не удалось справиться с теневой экономикой и коррупцией. По экспертным данным, в Дагестане производится 25% всей российской обуви, и это производство не облагается налогами. Вот отчего ему пришлось уйти, а все силовые аспекты занимают десятое место", - считает Шевченко.

"Магомедсалам Магомедов реально был слабым президентом", - соглашается Юлия Латынина.

Национальный фактор

В конституции Дагестана упомянуты 14 титульных национальностей, самыми многочисленными из которых являются аварцы и даргинцы. И в советскую, и в постсоветскую эпоху между ними поддерживался негласный кадровый баланс.

По мнению Максима Шевченко, при отце и сыне Магомедовых даргинцы прибрели слишком большую силу, и это начало вызывать напряженность.

"Не будем забывать, что второй, а, по мнению многих, первый человек в республике, мэр Махачкалы Саид Амиров - также даргинец. В условиях практически полного доминирования даргинского клана аварцы чувствовали себя обделенными. Теперь важно не допустить эйфории аварского реванша. Поэтому в Дагестан направляют человека, который, будучи по национальности аварцем, 25 лет жил в Москве, не завязан на внутреннюю борьбу, не имеет местных союзников и целиком зависит от федерального центра", - считает эксперт.

"Понятно, что необходим новый игрок, который мог бы примирить враждующие кланы, этнические группы", - говорит аналитик Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов.

"Абдулатипов выбран как компромиссная фигура, он до сих пор не участвовал в местной политике и не представляет ни один из противоборствующих кланов", - указывает эксперт московского Центра Карнеги Алексей Малашенко.

"Для Кремля, вероятно, было очевидно, что следующим президентом должен быть аварец, но я не ставила бы национальный вопрос во главу угла, - говорит Юлия Латынина. - Дагестан не так уж разделен по национальному признаку, у людей есть и другие интересы. Скажем, олигарх Сулейман Керимов - лезгин, а большинство его окружения аварцы".

"Что касается Рамазана Абдулатипова, мне не хотелось бы критиковать человека прежде, чем он успел что-либо сделать, но вряд ли старый партфункционер, у которого нет ни денег, ни стволов, может навести в Дагестане порядок", - добавила она.

"Абдулатипов не сможет справиться с радикальными исламскими настроениями в регионе, и сложно сказать, смогут ли дагестанские кланы договориться", - уверен председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль.

Кто пришел?

Рамазан Абдулатипов был девятым ребенком в семье председателя колхоза в селе Гаргута. По образованию фельдшер, работая секретарем райкома комсомола, заочно окончил исторический факультет Дагестанского университета. С 1978 года, с небольшим перерывом, жил в центральной России. Защитил в Ленинграде кандидатскую и докторскую диссертации о национальных отношениях при развитом социализме, преподавал научный коммунизм.

В 1988 году был приглашен на работу консультантом в Отдел национальных отношений ЦК КПСС, спустя два года избран в Верховный Совет РСФСР от Буйнакского округа Дагестана, стал председателем Совета Национальностей российского парламента.

В марте 1991 года в составе известной "шестерки" руководителей Верховного Совета добивался смещения с поста председателя Бориса Ельцина, в июне баллотировался в вице-президенты России в паре с Вадимом Бакатиным. Впоследствии нашел общий язык с новой властью, был вице-премьером и министром по делам национальностей в кабинетах Виктора Черномырдина и Сергея Кириенко.

В 2005-2009 годах был послом России в Таджикистане, затем два года работал ректором Московского государственного университета культуры и искусств.

В общей сложности четырежды избирался депутатом, последний раз в декабре 2011 года.

Тень Керимова

В экспертном сообществе широко обсуждается версия о причастности к последним событиям дагестанского олигарха, одного из богатейших людей России Сулеймана Керимова.

Одни комментаторы утверждают, что Магомедов являлся ставленником Керимова, Путин в свое время назначил его в обмен на обещание бизнесмена решить социально-экономические проблемы Дагестана, а тот за три года ничего не сделал. Другие - что Керимов, наоборот, стоит за снятием Магомедова, поскольку бывший глава республики приватизировал махачкалинский аэропорт, коньячный завод и другие интересовавшие Керимова объекты не так быстро, как тому хотелось.

Разночтения доказывают, что никто толком ничего не знает.

Максим Шевченко призывает "не демонизировать Керимова и не принижать Магомедова". "Левашинский клан Магомедовых может поспорить с Керимовым по степени влияния в Дагестане. Московские возможности Керимова также не стоит преувеличивать. Если бы Керимов пришел к Путину с жалобой: "Владимир Владимирович, мне Магомедсалам аэропорт не отдает!" - тот рассмеялся бы ему в лицо", - говорит он.

"Магомедов действительно мог считаться ставленником Керимова, но лишь до определенной степени, - полагает Юлия Латынина. - В свое время Керимов был одной из главных сил, стоявших за отстранением его отца. Потом они заключили союз против [следующего главы Дагестана] Муху Алиева, но этот альянс напоминал Тильзитский мир. По имеющимся данным, Керимов в 2010 году сам хотел стать президентом Дагестана, с колоссальным трудом добился приема у Путина, а тот пригласил его в кабинет вместе с Магомедовым. Сцена для Керимова была малоприятная".

В отставку с почетом

С одной стороны, официально Магомедсалам Магомедов ушел на повышение. Должностью заместителя главы кремлевской администрации не наказывают. Если бы речь шла просто о трудоустройстве, различных структур достаточно.

С другой стороны, для крупного чиновника всегда интереснее иметь самостоятельный участок работы и контролировать финансовые потоки, чем носить бумаги со стола на стол, пускай в формально высоком ранге, если, конечно, служба в Кремле не связана с особой близостью к первому лицу, на которую Магомедов вряд ли может рассчитывать.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в понедельник сказал, что круг обязанностей нового зама определится в ближайшие дни. Значит, сперва назначили, а потом задумались, чем бы его занять? На бюрократическом жаргоне подобная ситуация описывается мало почтительным, но метким выражением "отфутболили на чердак".

Сам Магомедов в беседе с журналистами назвал свой перевод в Москву наградой за успешную работу. Однако Максим Шевченко находит это хорошей миной при плохой игре. "Надо учитывать местную психологию, - говорит он. - Для любого дагестанца авторитет у земляков является высшей ценностью, а руководство своей республикой - венцом карьеры. Однако Кремль решил отнестись с уважением к Магомедсаламу, который всегда был лоялен и старался, как умел, к его отцу, к даргинцам, к Дагестану и к Кавказу".

По мнению Юлии Латыниной, в Москве опасались, что, если не дать Магомедову хорошей должности, его сторонники устроят беспорядки или, как минимум, существенно осложнят жизнь Абдулатипову.

Будут ли в Дагестане выборы?

"Я надеюсь, что будут, потому что народ Дагестана этого хочет, - заявил Русской службе Би-би-си Максим Шевченко. - Дагестан превратили в "особую территорию" не боевики Доку Умарова, а бизнесмены, мэры и депутаты с членскими билетами "Единой России". Жители устали от "сильных личностей", за каждой из которых тянется шлейф слухов о причастности к убийствам. Абдулатипов в интервью сайту "Кавказская политика" сказал, что он за прямые выборы, и это было очень положительно воспринято в республике. Надеюсь, беседуя с Путиным, он довел до него эти мысли".

"Что касается России в целом, Кремль совершит большую ошибку, если пойдет на поводу у местных кланов с их желанием договариваться за спиной народа. На самом деле выборы - в интересах Кремля", - добавил эксперт.

"Не будет выборов, - уверена Юлия Латынина. - Жаль, потому что они были бы настоящими. Конечно, чтобы заниматься политикой в Дагестане, нужно иметь деньги и автоматы, зато там, в отличие от остальной России, есть реальная конкуренция и в результате появился бы сильный популярный лидер. Но именно этого Кремль не хочет и не допустит".

Артем Кречетников

Би-би-си, Москва

29 января т.г. в отделе пограничной службы "Одесса", дислоцированном в Одесском порту, состоялась двусторонняя украинско-американская встреча экспертов по вопросам экспортного контроля и безопасности границ.

От украинской стороны во встрече участвовали представители Государственной пограничной службы во главе с заместителем командующего Южным региональным управлением ГПСУ по международному сотрудничеству, подполковником Федором Белинским, ответственные должностные лица таможенного поста "Одесса-порт" Южной таможни и поста экологического контроля в Одесском порту Государственной экологической инспекции. Сторону гостей представляли руководитель Программы экспортного контроля и безопасности границ (EXBS, Государственный департамент США) господин Джеймс Келли, специалист по вопросам контроля за глобальной торговлей компании SECURUS Strategic Trade Solutions (США) господин Ричард Янг и др.

Как следовало из информации в протокольной части переговоров, целью посещения американскими экспертами пункта пропуска ГПСУ в Одесском порту является оценка технического и технологического уровня контроля за перемещением через границу Украины "товаров, которые подпадают под категорию стратегических, в т.ч. радиологических товаров, товаров двойного назначения, военной продукции, радиоактивных, химических и биологических материалов".

По словам Дж. Келли, в соответствии с программой сотрудничества между правительствами Украины и США в области экспортного контроля и безопасности границ, с 25 января т.г. американские эксперты осуществляют серию ознакомительных поездок в пункты пропуска через границу Украины. На основании полученной в ходе этих поездок информации будут подготовлены рекомендации для Государственного департамента США по оптимизации помощи Украине в обеспечении пограничного контроля. Эта помощь может заключаться в предоставлении соответствующего оборудования, проведении учебных мероприятий, консультаций экспертов.

Конечной целью данной программы, отметил Дж. Келли, является содействие в обеспечении полного соответствия системы экспортного контроля на границе Украины современным международным требованиям и передовым техническим стандартам.

В ходе встречи в Одесском порту 29 января американские эксперты ознакомились с организацией взаимодействия украинских пограничников, таможни и других контролирующих органов по предотвращению незаконного перемещения через границу материалов стратегического назначения, оружия и наркотических средств, получили возможность удостовериться в соответствующем техническом оснащении украинских пограничников, побывали на нескольких постах стационарного радиологического контроля на выездах из порта.

Комбинат "Запорожсталь" проторил путь к своим зарубежным партнерам по главной реке Украины - и не собирается от этого отказываться, пишет rtkorr.com.

В сентябре прошлого года комбинат "Запорожсталь" заключил договор о сотрудничестве с Запорожским речным портом, дочерним предприятием АСК "Укрречфлот".Это позволило упростить доставку продукции предприятия потребителям из Черноморского и Средиземноморсого регионов

Если раньше прокат грузили в вагоны и отправляли по железной дороге в морские порты Украины, где его снова приходилось перегружать, то новый путь значительно сократил и время, и затраты на транспортировку. Прямо из Запорожья груз доставляется в порт назначения на судах типа "река-море".

Новая транспортная схема начала действовать уже в октябре прошлого года и продолжалась до конца навигации. Поначалу среднемесячный объем перевалки грузов через Запорожский речной порт составил порядка 30 тысяч тонн проката. Это, конечно, не много, если учесть, что высокомеханизированный современный Запорожский речной порт способен перерабатывать свыше 3 миллионов тонн грузов в год. Но, с другой стороны, для порта это было "второе дыхание", потому что поток грузов к тому времени значительно сократился.

Акционерная судоходная компания "Укрречфлот" с готовностью откликнулась на возобновление партнерства с "Запорожсталью", предоставив для перевозки проката собственные суда типа "река-море" водоизмещением 3,5 тысячи тонн.

- Этот партнерский проект важен как для повышения эффективности деятельности нашего комбината - в части усиления логистической составляющей продукции, так и для Запорожского речного порта, в рамках действия государственной программы развития речного и морехозяйственного комплекса Украины, - отмечал еще в начале сотрудничества генеральный директор ОАО "Запорожсталь" Ростислав Шурма. - Вперспективе мы бы хотели выйти на объем отгрузки до 70-80 тысяч тонн в месяц и покрыть полностью потребности клиентов из Турции, Болгарии, Румынии, Греции, Македонии и других стран этого региона. На первом этапе, пилотном, я думаю, что это будут объемы поменьше - около 20-30 тысяч тонн в месяц.

Речники тоже были рады новому, и для них - взаимовыгодному и долгожданному, сотрудничеству.

- Когда приходит такой партнер, сотрудничество с которым возрождается - а оно было для нас долгожданным, то появляются хорошие перспективы, - говорил тогда в интервью "Индустриалке" начальник Запорожского речного порта Александр Зыскинд. - Мы улучшим доходную часть своей работы, а значит, и зарплату людей. Мы сможем просто увереннее смотреть в будущее. Говорю вроде как высокими словами, но это правда. И мы надеемся, что сотрудничество с "Запорожсталью" будет взаимовыгодным и долгосрочным. К тому же, пойдет и на пользу всей Украине.

По словам Александра Зыскинда, "в старые добрые времена" - а было это еще в 2004 году - порт перерабатывал 250 тысяч тонн металлопроката в год, это был один из основных грузопотоков. Плюс алюминиевый комбинат подбрасывал работу - перевозки в виде 550 тысяч тонн бокситов в год. Но потом алюминиевый закрылся, комбинат "Запорожсталь" тоже практически отказался от услуг речников. В результате в речном порту из 700 работников осталось 240. Но хорошо, что сохранили костяк - крановщиков и других специалистов. Теперь, с возвращением "Запорожстали", для них будет настоящая работа.

- Последние два три года каков был объем грузов в сотрудничества с "Запорожсталью"?

- Никакой. Мы последний раз отгрузились в 2008 году - 227 тысяч тонн. После этого в течение 2009-2012 годов, до сегодняшнего момента, когда на комбинат пришло новое руководство, мы еще не отгрузили ни тонны металлопроката. Но мы всегда хотели и хотим сотрудничать. Мы в этом сотрудничестве заинтересованы, потому что комбинат "Запорожсталь" градообразующее предприятие.

- Но если пойдет большой поток грузов, мощность порта позволит с ним справиться? Сколько, например, у вас кранов? Какова их грузоподъемность?

- Для проката у нас уже подготовлены причалы с твердым покрытием - рулоны металла ведь тяжелые. Для перегрузки будут работать четыре крана - один 20-тонный и три 16-тонных. Этого пока вполне хватит. Если говорить о времени погрузки, то среднее время для нее, до отправки теплохода - в течение полутора суток. А максимум - до трех суток.

В октябре, когда к берегам Турции с прокатом "Запорожстали" отправился первый сухогруз, руководитель наблюдательного совета "Акционерной судоходной компании "Укрречфлот" Сергей Головко в интервью "Индустриалке" сказал:

- Итоги подводить еще рано. Но со своей стороны мы будем делать все возможное, чтобы не подвести наших коллег. И я думаю, что будем делать не только все возможное, а и невозможное. Потому что для Запорожского речного порта это, действительно, событие. Мы благодарны руководству комбината "Запорожсталь" за то, что оно разделяет и наши взгляды - с глубоким проникновением относится к региональной политике. Поэтому надеемся, что будем хорошими, надежными партнерами. И будем расширять наше сотрудничество. Выразится оно в том, что грузооборот порта с подачи "Запорожстали", однозначно, будет увеличиваться.

Прошлой осенью с октября и до закрытия навигации из Запорожского речного порта отправилось 12 теплоходов с запорожсталевским прокатом - всего боле 50 тысяч тонн. И по этому поводу начальник порта Александр Зыскинд сказал:

- Главное - у нас появилось чувство уверенности в завтрашнем дне. Теперь "Запорожсталь" для нас желанный партнер, с которым мы бы хотели продолжить сотрудничество. И обязательно его продолжим.

В феврале, по словам начальника порта, начнется активная подготовка к дальнейшему сотрудничеству с комбинатом "Запорожсталь". Портовые краны уже перегнали на новые места, и точек отгрузки стало больше. Если в прошлом году порт был способен отправлять до 40 тысяч тонн металлопроката в месяц, то после открытия навигации он пропускную свою способность увеличит в полтора раза.

- Мы расширили причалы, на которых будет находиться продукция комбината "Запорожсталь", - говорит Александр Зыскинд. - Дополнитель но завозим приспособления - это захваты, кантователи, чтобы перегружать продукцию быстро и качественно.

На "Запорожстали" сотрудничеством с речпортом тоже довольны. Качество при транспортировке не теряется, а ее сроки существенно сокращаются. Это очень выгодно для предприятия.

Директор по сбыту ОАО "Запорожсталь" Владимир Коломиец выгоду своего предприятия конкретизировал:

- Во-первых, мы существенно экономим на доставке груза конечному потребителю: завод-порт-потребитель, - такая простая цепочка. Во-вторых, мы ускорили срок поставки продукции в среднем на 15 суток. Полмесяца в условиях рынка - это много. Это плюс для нашей выгоды.

... Сотрудничество комбината "Запорожсталь" с Запорожским речным портом будет продолжено. Открытие навигации, традиционно, запланировано на середину марта. Дорога к морю по Днепру - она самая короткая. А потому и самая выгодная.

Автор: Дмитрий Шилин

В этом году Феодосийский морской торговый порт проведет реконструкцию причала №2. Об этом сообщила пресс-служба Республиканского комитета АРК по транспорту и связи.

На ремонт причала будет выделено 136 млн. грн. В настоящее время на территории причала находятся подкрановые и железнодорожные пути, размещены склады насыпных материалов, административное здание, трансформаторная подстанция и другие сооружения подсобного назначения. Протяженность причала составляет 215 метров, в ходе реконструкции его планируется продлить до 265 метров.

СПРАВКА. Феодосийский морской торговый порт занимает второе место в Украине по объемам перевалки нефти и нефтепродуктов. Порт принимает и обслуживает лихтеровозы, суда "ро-ро", сухогрузные суда грузоподъемностью до 35 тыс. тонн.

30 января в Мариупольском морском торговом порту (ММТП) в присутствии городского головы г. Мариуполь были подведены итоги деятельности предприятия за 2012 г.В 2012 г. ММТП обработал 1 629 судов и 146 305 вагонов. Сложная ледовая кампания и кризис на мировом рынке угля и металла не позволили предприятию выполнить финансовый план в полном объеме. Вместе с тем режим экономии, введенный во всех подразделениях порта, способствовал выполнению плана по прибыли.

Несмотря на общемировые кризисные явления, порт продолжил инвестировать в развитие социальной сферы. Так на выплаты по коллективному договору, а также на содержание объектов социальной инфраструктуры, среди которых детский оздоровительный центр "Юный моряк", база отдыха для сотрудников предприятия, спорткомплекс "Портовик" и др., предприятием было выделено 57,5 млн. гривен.

Также во исполнение налоговых обязательств за отчетный период в бюджеты всех уровней и целевые фонды ММТП перечислил 553,9 млн. гривен, в т.ч. в государственный бюджет - 392,1 млн. гривен, в местный бюджет - 46 млн. гривен и в целевые фонды - 115,8 млн. гривен.

"Мы с честью выдержали все испытания 2012 г., и в этом я вижу заслугу всего коллектива", - заявил начальник порта Алексей Росинский. "Введенный режим экономии на местах полностью оправдал себя и позволил достойно закончить год".

Присутствовавший на встрече городской голова г. Мариуполь Юрий Хотлубей подчеркнул, что по уровню предоставляемых социальных гарантий порт занимает лидирующие позиции среди предприятий города, и выразил надежду на продолжение этой тенденции и в нынешнем году.

Справка: ГП "Мариупольский морской торговый порт" входит в тройку крупнейших портов Украины и расположен на пересечении всех видов транспортных путей. Мощности порта позволяют перерабатывать свыше 17 млн. т грузов в год. Порт круглогодично открыт для захода судов длиной до 240 м и осадкой до 8 м. Территория порта составляет 73,2 га, длина причальной линии - 4,2 км. Порт имеет современные терминалы и комплексы. Эффективность деятельности порта подтверждена сертификатами ISO 22000, ISO 9001, ISO 14001 и другими.

Gunvor Group Геннадия Тимченко и ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП ) открыли кредитную линию ЗАО "Райффайзенбанк" на 110 миллионов долларов сроком на 7 лет, направленную на обеспечение потребностей ООО "Новороссийский мазутный терминал" (НМТ, паритетное СП Gunvor и группы НМТП), говорится в сообщении Gunvor.

Кредитная линия была открыта 17 января 2013 года.

Сообщается, что средства будут направлены на рефинансирование акционерных займов, привлекавшихся на строительство нефтепродуктового терминала и сопутствующей инфраструктуры, включая резервуары, железнодорожную разгрузочную эстакаду и трубопровод.

Терминал по перевалке нефтепродуктов мощностью 4 миллиона тонн в год и объемом резервуарного парка 119 тысяч кубических метров успешно функционирует после получения разрешительной документации в конце 2012 года, добавляет компания.

По оперативным данным в 2012 году всеми морскими портами Украины (государственными предприятиями и частными терминалами) переработано 160,64 млн. тонн грузов. При этом доля грузопереработки 18 государственных портов в общем объеме составила 109,8 млн. тонн (68,4%).

В частности, в прошлом году государственными морскими торговыми портами было обработано около 33,9 млн. тонн транзитных, 64,8 млн. тонн экспортных и 9,36 млн. тонн импортных грузов.

По итогам года 18 государственных портов перечислили в Государственный бюджет Украины свыше 1,55 млрд. грн. Общий же размер платежей в Госбюджет, осуществленных за 2012 год всеми предприятиями отрасли морского и речного транспорта, входящих в сферу управления Мининфраструктуры, составил более 1,94 млрд. грн.

Израильская компания NICE Systems Ltd. ведёт переговоры о приобретении своего главного конкурента, Verint Systems Inc. NICE может купить Verint за $1,5 млрд , что на 19% превышает рыночную капитализацию последней ($1,26 млрд). Капитализация же самого покупателя оценивается в 2,1 миллиарда. Если сделка состоится, то, судя по всему, она будет оплачена преимущественно акциями.

NICE — крупный поставщик программного обеспечения для систем безопасности и слежения. ПО обрабатывает и анализирует разнородные потоки данных в реальном времени, например, от телефонных звонков, мобильных приложений, e-mail, соцсетей, видео. Продукты этой компании применяются, среди прочего, в «Безопасном городе» в Сочи. Там они составляют программную основу ситуационного центра.

Verint была основана как Comverse Infosys (дочерняя компания Comverse Technology) в 1999 году, и изначально производила коммерческие цифровые рекордеры телефонных разговоров. С расширением области своей деятельности, компания стала известна своими системами слежения, анализа речи и видео, а также интеллектуальными биометрическими системами. Значительная часть доходов Verint — заказы от правительств США, Великобритании и других стран. По этим контрактам оснащались системами безопасности аэропорты, морские порты и другие режимные объекты.

NICE и Verint вместе занимают подавляющее большинство американского рынка систем сбора и анализа оперативной информации. Поэтому вероятно, что сделке придётся сперва получить одобрение служб антимонопольного регулирования в США (и в других странах, где работают компании).

Угольный выбор Австралии

Австралийские угледобывающие компании пересматривают планы на ближайшие годы

Австралия, располагающая 10% всех мировых запасов угля и являющаяся крупнейшим на планете экспортером коксующегося угля, намерена и дальше активно развивать свою угольную промышленность. По словам руководителей отрасли, на это не повлияют ни капризы природы в виде катастрофических наводнений 2011 года в основных угледобывающих районах страны, ни происшедшее в конце прошлого года падение цен на мировых рынках. По оценкам экспертов, темпы роста добычи угля в Австралии до 2016 года составят около 6,5% в год. Объемы производства за этот период возрастут от 414 млн. (2011 год) до примерно 560 млн. т, а экспорт австралийского угля (энергетического и коксующегося) к 2017 году увеличится от текущих 300 млн. до 440-460 млн. т.

Высококачественный материал из Австралии

Уголь был одним из первых предметов австралийского экспорта, а месторождения этого полезного ископаемого близ Ньюкасла эксплуатируются еще с 1800 года. Базой для становления и стремительного развития австралийской угольной промышленности стали месторождения коксующихся углей в бассейнах рек Боуэн (штат Квинсленд) и Сидней (штат Новый Южный Уэльс). В настоящее время уголь в Австралии добывают, по сути, в каждом штате и регионе.

По оценкам экспертов компании New World Resources (ведущий центральноевропейский производитель коксующихся углей), Австралия обладает крупнейшими в мире разведанными ресурсами высококачественного черного угля, а общих запасов при условии ежегодной добычи в объеме примерно 500 млн. т в год хватит на 90-100 лет. По состоянию на 2010/2011 финансовый год (апрель/март), в стране функционировали порядка 100 угольных разрезов, а также осуществлялись на разных стадиях 35 проектов по разработке новых месторождений под патронатом таких корпораций, как BHP Billiton, Rio Tinto, Xstrata и Anglo American.

По оценкам мировой Ассоциации производителей угля (World Coal Assosiation – WCA), в 2011 году в Австралии было произведено 414 млн. т угля, в том числе коксующегося – 146 млн. т (второй показатель в мире после Китая). По результатам 2011 года, как указывают аналитики WCA, Австралия стала крупнейшим экспортером коксующихся углей (140-142 млн. т) и вторым по величине в мире (после Индонезии) экспортером энергетических углей (около 145-150 млн. т). Доля страны в мировой торговле коксующимся углем на сегодняшний день составляет порядка 50%. По данным доклада «Рыночные тенденции и прогнозы до 2017 года» (Market Trends and Projections to2017), обнародованного Международным Энергетическим Агентством (International Energy Agency – IEA) в декабре прошлого года, Австралия в ближайшее время сохранит за собой статус ведущего мирового производителя и экспортера коксующегося угля.

В течение второй половины прошлого столетия Австралия являлась главным поставщиком угля, в том числе и металлургического, для таких стран как Япония и Южная Корея, переживавших этап стремительной индустриализации. Именно поставки австралийского угля в эти государства составляли львиную долю международной торговли этим полезным ископаемым. Поэтому ценовые соглашения между австралийскими производителями угля и их японскими и корейскими клиентами служили отправной точкой для установления мировых цен на данный материал.

Тем не менее, с началом нового столетия угледобывающие компании Австралии получили возможность существенно увеличить свою прибыль. Как и в случае с австралийской рудой, в ситуацию опять вмешался Китай, который в тот период испытывал острый дефицит промышленного сырья. Несмотря на то, что в КНР добывается почти половина угля в мире, страна остро нуждается в высококачественном коксующемся угле для своей металлургической отрасли. Именно такой высококачественный материал и добывался в Австралии. По мере расширения спроса на него со стороны КНР росли и цены, в результате чего угледобывающие компании Австралии в последнее десятилетие получили возможность значительно увеличить свои доходы.

Впрочем, о том, что эта страна продолжает доминировать на мировом рынке коксующихся углей и любые сбои с поставками этого продукта из Австралии мгновенно оказывают влияние на формирование мировых цен на коксующийся уголь, наглядно свидетельствуют, к примеру, факты последних двух лет. Так, в начале 2011 года катастрофические наводнения в штате Квинсленд, где добывается большая часть австралийского коксующегося угля, привели к частичной или полной остановке функционирования местных угольных предприятий. В результате этого начались перебои с поставками угля на экспорт, а цены на него на международных рынках почти мгновенно взлетели до $300 за т. Впрочем, вскоре ситуацию с добычей коксующегося угля в Квинсленде удалось стабилизировать, после чего цены начали снижаться и достигли дна ($155-160 за т FOB) во второй половине прошлого года.

Как бы там ни было, нормализация обстановки на угледобывающих предприятиях в Квинсленде и достаточно обнадеживающие ценовые прогнозы на перспективу дают возможность ведущим экспортерам коксующегося угля с определенной долей оптимизма смотреть в будущее. Так, по предварительным данным австралийской юридической и консалтинговой компании Corrs Chambers Westgarth, по итогам 2012/2013 финансового года австралийский экспорт коксующихся углей увеличится на 13% и достигнет 160 млн. т (в стоимостном выражении – $26 млрд.). В течение же последующих пяти лет объемы экспорта будут расти на 8% в год и достигнут 218 млн. к 2016/2017 году.

По мнению специалистов компании New World Resources, у угледобывающей промышленности Австралии есть еще одно конкурентное преимущество по сравнению с отраслями других стран. В настоящее время, по даннымNew World Resources, 60% угля в мировом масштабе добывается подземным способом, в то время как в Австралии 80% добычи приходится на открытые карьеры. У местных компаний есть отличная возможность с помощью современной тяжелой техники добывать уголь прямо на поверхности земли, что позволяет существенно снизить трудовые и операционные расходы. Кроме того, в стране в последние годы были построены современные объекты угольной экспортной инфраструктуры, в частности, железнодорожные сети и крупные порты.

Понятно, что в таких благоприятных условиях угледобывающие компании намерены и далее увеличивать свои доходы, хотя в последнее время они сталкиваются с некоторыми проблемами.

На перепутье

Как отмечал в декабре прошлого года Грегори Бойс, генеральный директор крупнейшей американской угольной компании Peabody Energy, угольная отрасль Австралии находится «на перепутье». Виной всему, по его мнению, прошлогоднее падение цен на энергетический уголь до $80 за т, а на коксующийся уголь – до $155 за т (рекордно низкий уровень за последние два с половиной года). По этой причине, как поспешило заявить руководство совместного предприятия BHP Billiton Mitsubishi Alliance, прибыль компании по итогам 2012/2013 финансового года упадет на 80% до $1,9 млрд.

Другие компании реагируют на падение цен закрытием угольных шахт и замораживанием новых проектов. Так, Rio Tinto и BHP Billiton в конце прошлого года объявили об остановке ряда предприятий, включая Blair Athol,Norwich Park и Gregory. Угольное подразделение корпорации Xstrata заявило о сокращении персонала на своих австралийских объектах на 600 человек «в ответ на сложную ситуацию в отрасли», назвав эти действия «элементом реструктуризации бизнеса компании». Peabody Energy, в свою очередь, приняла решение отложить реализацию проекта Codrilla в Квинсленде и расширение открытой шахты Wambo в штате Новый Южный Уэльс. По оценкамWood Mackenzie – авторитетной международной консалтинговой компании, исследующей глобальные отрасли энергетики, металлургии и горнодобычи, – в настоящее время порядка 85% новых австралийских проектов в секторе энергетического угля являются несостоятельными и нерентабельными. «На мой взгляд, нет никаких стимулов добывать уголь по текущим ценам», – говорит аналитик Wood Mackenzie Джеро Фарруджа.

По мнению экспертов, объяснять достаточно сложную ситуацию в современной угольной отрасли Австралии обычным циклическим спадом, с которыми горнодобывающая отрасль сталкивалась много раз и ранее, было бы не совсем правильно. Речь следует вести о том, что в мировой угольной промышленности происходят структурные изменения, которые негативно влияют на конкурентоспособность австралийских компаний.

Во-первых, в результате расширения добычи сланцевого газа в США, которое привело к переориентации в потреблении энергии с угля на газ, экспорт американского угля, по предварительным оценкам Министерства энергетики США, достиг в прошлом году рекордных 125 млн. т. Рост экспорта приводит к падению цен, особенно на энергетический и низкосортный коксующийся уголь.

Во-вторых, в последнее время наблюдается рост курса австралийского доллара даже на фоне падения цен на полезные ископаемые. И это, как говорят эксперты, скорее структурное изменение, а не циклическое явление. Укрепление национальной валюты приводит к увеличению затрат для австралийских шахтеров, а также дальнейшему падению цен на уголь.

В-третьих, отраслевые затраты вряд ли пойдут вниз в обозримой перспективе. Многие австралийские подрядчики, инженеры и производители оборудования будут и далее задействованы в проектах по сжиженному природному газу (СПГ), которые, судя по всему, не будут ни откладываться, ни отменяться.

Наконец, в-четвертых, в Австралии увеличиваются налоги: например, новый налог на выбросы углекислого газа повысит расходы на добычу угля, как впрочем, и рост роялти на эту деятельность в главном «угольном» штате Австралии Квинсленде.

Таким образом, при реализации новых проектов ведущие угледобывающие компании Австралии будут принимать во внимание, прежде всего, уровень затрат и ценовую ситуацию на рынке угля. Сегодня, как представляется, у многих корпораций есть желание повременить с такими проектами. У Rio Tinto, к примеру, возникли проблемы с угольными активами в Мозамбике, вследствие обесценивания которых компания намерена списать $3 млрд. А ведь эти активы были куплены совсем недавно, в 2011 году за $4 млрд., а уголь они начали давать лишь в июне прошлого года. «Списания в подобных масштабах (еще $11млрд. Rio Tinto спишет в связи с обесцениванием проблемных алюминиевых активов) являются неприемлемыми», – заявил председатель совета директоров Rio Tinto Жан дю Плесси. После этого генеральный директор Том Албанезе, который проработал в компании около 20 лет, объявил о своем уходе. Вместе с ним подал в отставку и глава отдела стратегии Rio Tinto Дуг Ричи, который как раз и руководил покупкой угольных активов в Мозамбике. В связи с убыточностью этих активов компания рассматривает возможность их полной или частичной продажи.

Корпорация BHP Billiton, по итогам 2012 года добывшая 17,8 млн. т коксующегося угля, несмотря на закрытие ряда программ все же продолжит реализацию нескольких новых проектов. Речь, в частности, идет о таких проектах по добыче коксующегося угля, как Daunia (выполнен на 82%, а ввод в эксплуатацию запланирован на конец 2013 года), Broadmeadow (92%, 2013 год), Caval Ridge (92%, 2014 год) и Appin Area 9 (30%, 2016 год).

Угольное подразделение швейцарской горнорудной корпорации Xstrata тоже приостанавливает работу над своим проектом Wandoan стоимостью $6 млрд. в штате Квинсленд, который мог бы стать крупнейшим в Австралии угольным разрезом с ежегодным объемом добычи около 30 млн. т. В пресс-релизе компании указано, что инвестиционное решение по проекту будет принято после завершения его оценки и получения необходимых разрешений, а также когда условия рынка станут более благоприятными. По данным представителей Xstrata, в последнее время добыча угля была сокращена еще на 12 австралийских предприятиях компании, а под увольнение попали 600 сотрудников корпорации в Австралии.

Впрочем, есть новости и более обнадеживающие. Так, правительство штата Квинсленд – центра угледобывающей промышленности Австралии – разработало программу CoalPlan 2030, которая определяет потребности угольной отрасли штата в объектах инфраструктуры на ближайшие 20 лет. По данным администрации Квинсленда, принятие подобной программы обусловлено появлением независимых исследований, согласно которым добыча угля в штате к 2030 году может достигнуть отметки в 340 млн. т в год. При этом данный уровень производства, как говорят в правительстве Квинсленда, не является окончательным и может быть увеличен за счет разработки новых крупных месторождений угля в бассейнах Surat и Galilee, а также строительства дополнительных объектов дорожной и портовой инфраструктуры.

По материалам Financial Times, New World Resources, Newcastle Herald, Australian Coal Association, Border Mail, The Australian, Australian Financial Review

Олег Зайцев

Два винных региона Франции не прошли национальный отбор и не смогут претендовать на получение статуса Всемирного наследия ЮНЕСКО в 2014-м, пишет VINUM

Из-за большого количества европейских заявок ЮНЕСКО ограничила возможности каждой страны: один раз в год претендентом может стать только один культурный и один природный объект. На заседании Международной комиссии по Всемирному наследию, намеченном на июль 2014-го, Франция решила представить в качестве претендентов доисторическую пещеру Шове в долине реки Ардеш и вулканы Оверни.

Кроме них в списке кандидатов были только Шампань и Бургундия — но винные регионы не прошли национальный отбор, несмотря на то, что голоса за бургундские клима отдали 50 тысяч человек. "Если кандидата продвигают только эксперты, политики и виноделы, кто-то может подумать, что это повестка дня привилегированной элиты. Таким образом, общественная поддержка абсолютно необходима", — сказал Бернар Пиво, председатель общественного комитета по выдвижению, в интервью The Drinks Business.

Чтобы завоевать симпатии ЮНЕСКО, организаторы кампании заявляли в качестве сильных сторон клима "замечательную культурную ценность", "скоординированную и эффективную стратегию управления", "сильное локальное вовлечение", "уверенную политическую поддержку" и "ключевой вклад в местную экономику". Теперь они намерены использовать 2013-й год для дальнейшего продвижения Бургундии с тем, чтобы всё-таки оказаться в статусе предендента в 2015-м. Впервые регион начал бороться за включение в список ЮНЕСКО в 2007-м.

В список всемирного наследия уже входят такие винодельческие регионы, как Вахау в Австрии, Сент-Эмильон во Франции, Токай в Венгрии, Верхний Дору в Португалии и террасированные виноградники Лаво в Швейцарии.

Встречаясь с избирателями, Президент Армении Серж Сергсян затронул тему транспортных связей с Ираном, в частности, строительства железной дороги между двумя странами.

Напомним, идее строительства железной дороги Иран - Армения уже много лет, соглашение между Ираном и Арменией было подписано еще в 2009 году. Тогда на возведение нового транспортного коридора закладывалась сумма 1 млрд долларов и отводился срок 5 лет. Сейчас эксперты оценивают финансовую сторону проекта в 1,7-2,8 млрд. Железная дорога будет связывать страну с портами Черного моря и Персидского залива. По словам С.Саргсяна, большая работа в этом направлении уже проделана, несколько дней назад был заключен соответствующий договор, стартовал этап изучения проекта.

В реальности работа будет осуществляться в несколько этапов: изучение ТЭО проекта, уточнение финансовых источников, выбор оптимального маршрута и непосредственно строительство. Самое важное - найти финансирование. Хотя интерес к проекту проявили Всемирный банк и Азиатский банк развития, а определенную сумму был готов выделить Иран, учитывая нынешнюю ситуацию действующие санкции можно предположить, что Иран с финансированием повременит. Сам проект строительства железной дороги Иран - Армения в значительной степени выгоден Армении, так как позволит иметь альтернативный путь транспортировки грузов и энергоресурсов.

В настоящее время экспорт/импорт Армении осуществляется по автомобильной дороге через пункт пропуска "Верхний Ларс", кроме того, грузы для страны идут на паромной переправе через грузинский порт Поти. Однако участники рынка не раз говорили, что тарифы на данном маршруте завышены. Кроме того, существует автомобильная дорога, непосредственно связывающая Армению и Иран. Благодаря ей страна имеет прямой выход на Россию и Среднюю Азию через каспийские порты Анзали и Бандар-Аббас. Однако эта трасса намного длиннее, чем дорога через "Верхний Ларс", и ее используют только в том случае, если перевозятся грузы из Ирана, Китая, Индии или Индонезии.

В ходе проверки деятельности Феодосийского морского торгового порта был выявлен факт крупного хищения государственных средств путем завышения стоимости ряда ремонтных работ. Об этом сообщила пресс-служба СБУ в АРК.Было выяснено, что в 2009 году частная фирма по ремонту судов заключила с портом договор на ремонт двух плавсредств порта. При этом стоимость работ оказалась выше реального объема выполненных работ более чем в два раза. В калькуляции указывались работы по замене металла на баржах. Предприниматель указывал, что произвел замену 680 кг, тогда как на самом деле вес замененного металла не превышал 100 кг. Вдвое были завышены объем работ по покраске судов и класс очистки корпусов. В конечных документах фигурировали также виды работ, которые не выполнялись вовсе. В итоге руководство порта оплатило вместо 460 тыс. грн. - более 900 тыс. грн.

Кроме того, в ходе проверки были зафиксированы многочисленные нарушения, допущенные в ремонте плавсредсв. В конечном счете это привело к тому, что через полгода отремонтированная техника снова требовала ремонта.

Феодосийский городской суд признал директора частной фирмы виновным в совершении преступлений и приговорил к пяти годам лишения свободы с испытательным сроком в три года. На смягчение приговора повлияло раскаяние подсудимого, частичное погашение предприятию убытков, наличие у подсудимого на иждивении престарелых больных родителей и больного ребенка. Бывшему руководителю фирмы также придется возмещать оставшийся ущерб, нанесенный порту, в размере около 540 тыс. грн.

В новом году в Севастополе пройдет капитальный ремонт 4 пассажирских причалов. Об этом сообщил главный инженер Севастопольского морского торгового порта Андрей Кузнецов.По его словам, работы запланированы на причале №147 у Графской пристани, а также на причалах в бухте Голландия, Троицкой балке и на Радиогорке. По объектам готовится проектная документация, после чего начнется ремонт. Первый на очереди - катерный причал у Графской пристани. "Он сейчас выведен из эксплуатации. Разработан проект его ремонта. Проект прошел все стадии согласований, получил положительное заключение независимой экспертизы", - отметил Андрей Кузнецов.

Он добавил, что уже определен подрядчик - фирма "Морстрой". Готов проект и по причалу на Радиогорке, где предполагается строительство портопункта, кассового павильона и навеса для пассажиров.

Государственная Азово-Черноморская экологическая инспекция с 16 января признала нелегитимной деятельность Керченского торгового морского порта. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.Причиной такого решения стало нарушение деятельности порта, в частности, не выполнение требований по перегрузке материалов и, как следствие, загрязнение акватории. "Неоднократно на сотрудников предприятия налагались штрафы, но устранения нарушений не последовало. На данный момент стоит вопрос о прекращении работы порта", - отметили в пресс-службе. Инспекция неоднократно выносила предупреждения порту о серьезных нарушения в его деятельности, однако на эти предупреждения руководство порта до сих пор никак не отреагировало.

В пресс-службе подчеркнули, что руководство порта и Министерство инфраструктуры Украины были уведомлены о соответствующем решении.

Рынок российской ипотеки развивается с оглядкой на страны Запада: где-то наша страна лишь подсматривает, а где-то и полностью копирует их ипотечный опыт, в том числе негативный - как, например, в случае "плохих кредитов". Однако, констатируют эксперты, опрошенные "РИА Недвижимость", пока путем заимствований России не удается добраться до главного достижения зарубежной системы жилищного кредитования - лишь 20% недвижимости в России приобретается с помощью ипотеки, когда как в Европе и Северной Америке этот показатель доходит до 80%.

Чужой пример заразителен

То, что российская ипотечная система была сформирована по образу и подобию двухуровневой американской системы, известный факт. Государственная политика в России, по замечанию руководителя аналитического центра Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Анны Любимцевой, была направлена прежде всего на формирование четких и прозрачных стандартов ипотечного кредитования.

"Она ретранслировалась на рынок через государственный институт рефинансирования ипотеки - АИЖК, созданное в 1997 году по аналогии с американской Fannie Mae с целью обеспечения первичных кредиторов долгосрочными кредитными ресурсами", - рассказывает собеседница агентства.

Впрочем, обращает внимание директор по розничным продуктам Связь-Банка Алексей Бахаев, в последнее время в российской ипотечной системе стали проявляться черты франко-скандинавской, одноуровневой системы, например, государственная поддержка и налоговые льготы для ипотечных заемщиков, а также регулирование участников ипотечной системы.

История ипотеки в России в картинках и графиках >>>

Но хотя ипотечная система в России и является своеобразной "калькой" американской, все же путь ее развития имеет множество особенностей. Один из них глубинные, а другие представляют собой лишь небольшое "запаздывание" в перенимании зарубежного опыта.

Ищем отличия

Любимцева напоминает, что банковская система в России по-прежнему достаточно молода и проходит стадию становления и развития. Вместе с ней развивается и ипотечный рынок, поэтому используются далеко не все известные и зарекомендовавшие себя за рубежом элементы. В частности, по словам главы аналитического центра АИЖК, сейчас обсуждается вопрос о введении специальных безотзывных счетов - так называемых эскроу-счетов. Подобные счета могли бы повысить надежность безналичной оплаты приобретаемого жилья, с их применение в РФ есть сложности из-за отсутствия стандартизированных форм отчетов об оценке недвижимости, объясняет она.

Генеральный директор "НБИК" Евгения Таубкина, в свою очередь, говорит о целом ряде "сервисных" отличий российской ипотечной системы от западных рынков.

В той же Северной Америке весь процесс покупки жилья в кредит более цивилизованный, считает эксперт.

"Так, в США кредитные организации используют единую форму анкеты "№"1003 на ипотечный кредит. Для сравнения в России у каждого банка своя анкета и ее заполнение занимает от 30 мин до 2,5 часов", - приводит пример собеседница агентства.

Она добавляет, что в Соединенных Штатах клиент обращается к брокеру и уточняет условия по кредиту, а ипотечный брокер, в свою очередь, подбирает наиболее оптимальную программу и подает заявку в банк. После одобрения клиента, продолжает Таубкина, банк переводит сумму кредита на счет титульной компании, которая проверяет чистоту объекта, берет все комиссии с покупателя и продавца, выплачивает вознаграждение брокеру.

По словам генерального директора "НБИК", это исключает какие-либо махинации и мошенничество в процессе купли-продажи недвижимости. "У нас же в России используются примитивные расчеты через банковскую ячейку, а недобросовестные риэлторы часто вводят стороны сделки в заблуждение, закладывая свою дельту в стоимость недвижимости, особенно, если цена сделки занижается для экономии на налогах", - с сожалением констатирует эксперт.

Еще Таубкина также отмечает, что часто в России заемщик, живущий в небольшом городке, вынужден выбирать банк, ориентируясь на присутствие в его регионе территориальных отделений тех или иных кредитных организаций. "Далеко не факт, что эти банки предлагают лучшие условия, а переплата в размере 1-1,5% со ставки при кредите на 15 лет выливается в стоимость неплохой иномарки", - убеждена собеседница агентства. За границей же, по ее словам, уровень проникновения банковских услуг выше, соответственно, больше отделений банков, к тому же активно работают кредитные брокеры, которые служат связующим звеном между заемщиками и кредитными организациями.

Хотя один момент, как считает Таубкина, остается неизменным и для России, и для заграницы - риски банка при кредитовании под залог недвижимости в маленьких отдаленных городах, так как могут возникнуть сложности с реализацией предмета залога в случае дефолта, ведь в маленьком городе быстро найти покупателя проблематично.

Яблоко от яблони... далеко упало

Все названные отличия скорее касаются потребительской стороны ипотечного кредитования. Однако эксперты обозначают куда более масштабные и фундаментальные проблемы российской ипотеки, решение которых вызывает у них ряд вопросов. Причем на некоторые из них у игроков рынка пока нет ответа.

В частности, начальник службы розничного кредитования КБ "МИА" Наум Либкинд указывает, что ипотечная система в США работает на всю экономику и финансируется за счет пенсионных, страховых и прочих накоплений, а также и за счет длинных денег. "Она работает на гигантских объемах оборота по ипотечным облигациям. Этот оборот там выше, чем по рынку акций. У нас в России в принципе нет длинных денег. Российская ипотечная система внедрялась авансом под то, что когда-нибудь они появятся. Но они так и не появились", - пояснил собеседник агентства.

Кроме того, по словам Либкинда, последние инновации в российской пенсионной реформе, которые случились буквально в преддверии нового года, показали, что в России фактически отказываются от старой системы. "Теперь у нас в стране пенсионные накопления будут отчисляться не 6%, а 2%. То есть мы вернулись от накопительной к распределительной системе, а в Америке она как раз накопительная. Поэтому сейчас встает вопрос - а чем финансировать ипотеку?" - недоумевает эксперт.

Теоретически можно сейчас финансировать ипотеку депозитом, но, опять же, у нас в стране нет длинных депозитов, рассуждает Либкинд. По его словам, в России кредиты выдаются на 30 лет, а депозитов на 30 лет в стране нет. "Российские банки не копят длинные депозитные деньги, боятся инфляции, боятся, что никто вообще деньги не будет хранить, потому что помнят, как сгорели сбережения на книжках в начале 90-х", - констатирует эксперт.

Вынужденная самобытность

В целом эксперты не склонны говорить о наличии каких-то уникальных, характерных только для российской ипотеки черт. Скорее, речь идет о каких-то особенностях сегодняшнего дня, обусловленных где-то "юным" возрастом отечественного рынка, а где-то особенностями менталитета россиян.

"Ипотечный рынок России пока еще не массовый, он практически исключает сегмент элитного жилья и активен в эконом-сегменте. Российская ипотечная модель направлена на тех, кто покупает квартиру для себя и имеет небольшие накопления - 10 или 20% от стоимости жилья, либо тех, кто расширяется, используя альтернативные сделки. И в том и в другом случаях, размер собственных накоплений невелик", - делится наблюдениями вице-президент, директор департамента ипотечного кредитования "ВТБ 24" Андрей Осипов.

Эксперт также уточняет, что в России наиболее востребованы фиксированные процентные ставки. По его словам, несмотря на выгодность переменных и комбинированных ставок, лишь небольшой процент клиентов решается ими воспользоваться.

Плавающие и комбинированные ставки по ипотеке. Плюсы и минусы >>>

Ну а самой яркой особенностью ипотеки нашей страны на сегодняшний день, по замечанию Осипова, являются достаточно высокие процентные ставки. "Так, например, по итогам ноября 2012 года ставка выдачи по кредитам в рублях составила 12,4%. Для сравнения, в США ставка составляет в среднем от 3,32%, во Франции - 3,75-4%, в Великобритании - 4-5%, в Испании, Италии, Германии - 4-5,3%, в Греции - от 5,3%, в Португалии - от 2,75%, на Кипре - 5,48%", - приводит статистику директор департамента ипотечного кредитования ВТБ24.

Он подчеркивает, что ипотечные кредиты в России сегодня не доступны значительной части населения. Причиной тому, на его взгляд, являются низкие доходы большинства граждан, не прекращающийся стремительный рост цен на жилье, дисбаланс между спросом и предложением, а также психология общественного мнения, которое складывается из неуверенности в будущем, боязни быть в должниках и все еще недостаточно высоком уровне финансовой грамотности.

На позитивной волне

Молодость российской ипотечной системы, по мнению Любимцевой из АИЖК, является не только ее недостатком, но и преимуществом. Это, по словам собеседницы агентства, наглядно продемонстрировал прошедший финансовый кризис. Она убежден, что именно благодаря молодости ипотеки и достаточно консервативному регулированию Россия не успела накопить высокий объем рискованных кредитов - без подтверждения доходов, с низким первоначальным взносом, с упрощенным подходом к оценке платежеспособности, - который стал катализатором проблем в США.

"Таким образом, можно сказать, что наша система показала себя лучше систем других стран бывшего СССР, которые, казалось бы, достигли больших успехов по объемам выдачи ипотечных кредитов, но успех оказался временным, а цена его - слишком высокой", - утверждает Любимцева.

Так, по ее словам, показатель соотношения ипотечной задолженности к ВВП страны, который можно рассматривать как интегральный показатель "зрелости" системы, в России составляет 2,6% по итогам 2011 года. Это достаточно близко показателям странам бывшего СССР (Казахстан - 2,7%, Украина - 5,6%) и Восточной Европы (Румыния - 5,5%), где система ипотечного кредитования была создана примерно в то же время. При этом Любимцева указывает, что ставки по ипотеке на Украине после кризиса превысили 20-процентный порог и до сих пор не опускаются существенно ниже, а в Казахстане ипотека после кризиса восстанавливается крайне медленно.

Начальника управления разработки розничных кредитных продуктов МТС-Банк Светлана Сурина со своей стороны отмечает ускоренные темпы роста российской ипотечной системы. В доказательство эксперт приводит данные по объемам выданных ипотечных кредитов за последние семь лет (в разбивке по годам): 2006 - 263,56 миллиарда рублей, 2007 - 556,39 миллиарда рублей , 2008 - 655,8 миллиарда рублей, 2009 - 152,5 миллиарда рублей, 2010 - 379,5 миллиарда рублей, 2011 - 716,9 миллиарда рублей, 2012 (январь-октябрь) - 801,3 миллиарда рублей.

Осипов же особо обращает внимание, что рынок ипотеки на данный момент является основным двигателем жилищного рынка страны. Он заявил, что каждый пятый объект, зарегистрированный в сделках с жильем за 9 месяцев 2012 года, приобретался с использованием ипотечного кредитования. "Этот показатель стал рекордным за всю историю активного ипотечного кредитования в России с 2006 года" - констатировал эксперт.

Ложка дегтя

Однако говорить о российской ипотечной системе в положительном ключе у экспертов пока получается "фрагментарно", со значительными оговорками. Слишком ощутимо дают о себе знать слабые стороны ипотечного рынка в России.

"Следует заметить, что в Европе и Америке с помощью ипотечного кредита приобретается до 80% жилья, тогда как в России этот показатель сейчас не превышает 20%", - настаивает Бахаев.

Кроме того, как замечает Либкинд, средние ипотечные суммы кредитов в России не очень большие, причем они не росли в последний год, а где-то даже сокращались. По мнению собеседника агентства, это говорит о том, что ипотечные кредиты берутся не столько на прямые покупки квартир, сколько на расширение уже имеющегося жилья.

В свою очередь Таубкина с сожалением замечает, что доля госбанков на рынке российской ипотеки чудовищно велика. Это, по ее словам, мешает реальной конкуренции, которая всегда позитивно сказывается на финальном продукте для потребителя.

А вот начальник службы розничного кредитования КБ "МИА" даже указывает на опасную тенденцию, что российские банки стали перенимать у американских коллег негативный опыт сабпрайм-кредитования. "А ведь кризис 2008 года в США начался с того, что "плохие" кредиты перестали платить", - напоминает.

И наконец, Осипов из "ВТБ 24" подчеркивает, что ипотека в нашей стране - это зачастую единственный способ получить собственное жилье для российского гражданина, в то время на Западе кредит позволяет не только способ покупки жилья, но и выгодно вложить деньги.

Марина Заблудовская.

Инвесторы из Китая рассматривают формы своего участия в строительстве железнодорожной магистрали "Белкомур", которая сократит расстояние перевоза грузов из регионов Сибири в Северную Европу; создана российско-китайская рабочая группа, сообщил РИА Новости замглавы Коми Александр Буров.

Проект "Белкомур" предусматривает строительство спрямляющей железнодорожной магистрали общей протяженностью 1155 километров. На новое строительство приходится 715 километров (140 миллиардов рублей), остальное - реконструкция и укрепление действующих линий (36 миллиардов рублей). Магистраль свяжет Урал и Сибирь с портами Белого и Баренцева морей и позволит добиться сокращения расстояния доставки грузов до 800 километров из регионов Сибири, Урала, Казахстана и Средней Азии в порты Мурманска и Архангельска и далее в Северную Европу.

В настоящее время замглавы Коми Александр Буров участвует в российско-китайских переговорах по проекту строительства магистрали. Накануне руководство Внешэкономбанка провело по данной теме встречу с представителями Банка развития Китая, Министерства железных дорог Китая, Китайской гражданской инженерно-строительной корпорации в России, Центра экономического и инвестиционного сотрудничества России и Китая СОПС. В ближайшее время будет представлена концепция реализации проекта на принципах государственно-частного партнерства.

"В ходе переговоров обсуждались приемлемые для институтов развития России и Китая форматы реализации проекта, в том числе, структура акционерного капитала проектной компании-заемщика и возможности вхождения крупных российских и китайских компаний в ее капитал", - сказал Буров.

По его словам, для привлечения частных инвесторов стороны считают необходимым проработать перечень инвестпроектов, направленных на разработку ресурсной базы регионов - участников проекта (горная химия, нефтяная промышленность, промышленность стройматериалов, агрохимический комплекс, лесопромышленный комплекс), в том числе, с участием Российско-китайского инвестфонда.

"Для решения этих вопросов создана российско-китайская рабочая группа, в которую вошли представители администрации Коми, Внешэкономбанка, РЖД, Минтранса России и ряда китайских компаний", - отметил собеседник агентства.

Проект "Белкомур" включен в Транспортную стратегию РФ до 2030 года. Он улучшит условия транспортного обслуживания зоны прилегания и будет способствовать освоению новых месторождений полезных ископаемых, сформирует современную транспортную систему с учетом планов развития регионов Севера России. Предполагается, что железнодорожная магистраль будет построена в ближайшие пять лет. Дарья Шучалина.

Вооруженные силы Венесуэлы получили очередную партию российских вооружений, в частности, самоходные гаубицы "Мста-С" и зенитные ракетные комплексы "Печора-2М", сообщил РИА Новости во вторник директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игорь Коротченко.

Россия в 2010 году выделила Венесуэле кредит в размере 2,2 миллиарда долларов, часть которого эта страна использует для закупки российских вооружений и военной техники.

"Вооружение прибыло в венесуэльский порт "Пуэрто Кабельо" на борту грузового судна Ulosy-10. Известно о прибытии очередных ЗРК "Печора-2М" (С-125-2М) производства межгосударственной ФПГ (МФПГ) "Оборонительные системы", а также... Венесуэла получила 152-мм самоходные гаубицы 2С19 "Мста-С", - сказал Коротченко.

Поставка самоходных гаубиц 2С19 "Мста-С" Сухопутным войскам Венесуэлы началась в 2011 году. По имеющейся информации, до настоящего времени они поступили на вооружение 415-й смешанной группы артиллерии 41-й бронетанковой бригады, 431-й самоходной группы артиллерии и 433-й смешанной группы артиллерии 43-й артиллерийской бригады 4-й бронетанковой дивизии.

ЗРК "Печора-2М" станут основным огневым средством в составе Объединенного командования воздушно-космической обороны (CADAI - Comando Aereo de Defensa Aeroespacial Integral), в состав которого должны войти 5 формируемых бригад ПВО. Планами командования ВС Венесуэлы предусматривается также принятие на вооружение зенитных ракетных комплексов "Бук-М1-2" и С-300ВМ "Антей-2500", поставка которых, возможно, пока еще не началась.

Стоимость проектно-сметной документации строительства железнодорожной магистрали "Белкомур", которая соединит Пермский край и Республику Коми с Архангельским морским портом, оценивается в 3,8 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе.

Во вторник приволжский полпред Михаил Бабич и полпред в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко доложили премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву о завершении этапа работ по разработке документов и расчетов по проекту строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" и сформировали для правительства РФ пакет предложений по поддержке проекта.

"На встрече с Медведевым полпреды обратились с просьбой дать поручение по подготовке распоряжения о проработке проекта на условиях государственно-частного партнерства по концессионной модели, а также профинансировать разработку проектно-сметной документации проекта в размере 3,8 миллиарда рублей", - отмечается в сообщении.

Ранее сообщалось, что стоимость строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" оценивается в 176 миллиардов рублей. Объем необходимой финансовой поддержки проекта со стороны государства оценивается в 30% от сметной стоимости (50 миллиардов рублей).

Предполагается, что железнодорожная магистраль "Белкомур" будет спроектирована и построена за 5 лет.

Проект "Белкомур" подразумевает строительство новой спрямляющей железнодорожной магистрали общей протяженностью 1,155 тысячи километров, из них новое строительство - 715 километров, остальное - реконструкция и усиление действующих линий.

Строительство железнодорожной магистрали "Белкомур" имеет стратегически важное значение для экономики Приволжского и Северо-Западного федеральных округов. Его реализация позволит сократить грузовой транспортный путь от Транссиба до морских портов северо-западной части России примерно на 800 километров, обеспечить доступ к природно-сырьевым и лесным ресурсам в транспортно-недоступных территориях Республики Коми, Пермского края и Архангельской области и тем самым придать импульс социально-экономическому развитию макрорегиона. Уже в ходе его реализации значительно повысится инвестиционная привлекательность регионов, на территории которых будет располагаться магистраль, создаваться новые производства, а значит и новые рабочие места.

Манифестанты в центре египетской столицы захватили и сожгли несколько автомобилей, принадлежащих МВД страны. Как отмечают в силовом ведомстве, более двадцати подозреваемых в совершении поджога уже задержаны.

Новые столкновения демонстрантов с полицией прошли в ночь на 29 января в центре Каира. Ситуация в городе обострилась после того, как полицейские автомобили совершили наезд на митингующих. Разгневанные протестующие захватили две машины, одну они сожгли, а на второй въехали на площадь Тахрир.

Четвертые сутки в египетских городах не прекращаются столкновения протестующих с силами правопорядка, охраняющими государственные учреждения и полицейские участки. Беспорядки начались в пятницу, во вторую годовщину революции 25 января. Наиболее кровавые стычки произошли в субботу в Порт-Саиде.

Они были спровоцированы смертным приговором, вынесенным виновникам драки болельщиков, произошедшей на стадионе этого города около года назад.

За несколько дней беспорядков, в общей сложности, погибли около 50 человек.

Множество канадских судов уже неделю простаивают в порту Саммерсайд (остров Принца Эдварда) в ожидании погрузки картофеля для дальнейшей отправки в страны Южной Америки.

Загрузка овощей затруднена по причине крайне сильных заморозков, которые могут сказаться и на самом урожае по причине отказа принятия товара в пункте назначения.

В настоящее время логисты ждут повышения температуры хотя бы до -10 градусов Цельсия. Но многие эксперты считают, что суда могут остаться в Саммерсайде и до конца месяца.

Сразу несколько портов страны, несмотря на все более ухудшающуюся политическую и экономическую обстановку в стране, продолжают поддерживать грузооборот на достаточно хорошем уровне. Причиной этому стала усиливающаяся активность испанских экспортеров, которых падение потребления внутри страны подталкивает к экспансии новых рынков.

Экономисты уже назвали этот феномен «испанским парадоксом». Причем динамика увеличения экспорта может продолжаться и в будущем.

- Так как потребление продовольствия продолжает снижение на отечественном рынке, компании ищут рынки сбыта за пределами наших границ,- отметил Хавьер Мунде, представитель каталонской комиссии Nolivea.

Барселонская платформа в прошлом году установила настоящий рекорд экспортных поставок в размере 355,373 тысяч контейнеров за восемь первых месяцев, что на 7% больше показателей того же периода 2011-го. Интересна и ситуация в порту Валенсии, где отмечается спад импорта (на 16,03%) и, опять же, резкий скачок поставок за пределы Испании на 21,47%.

Основными рынками сбыта произведенной в стране продукции остаются Китай, Арабские Эмираты, США и Турция.

Согласно заявлению президента Ассоциации судовладельцев круизных судов и морских агентств Греции Феодороса Контеса, в текущем году в Грецию на круизных судах прибудет более 5 миллионов туристов.Как ожидается, в этом году 69 круизных судов от 23 компаний совершат 2.548 заходов в 31 греческий порт, при этом самое большое число заходов (523) будет осуществлено в порт Пирей, за которым следуют Санторини (405), Миконос (309), Керкира (290), Катаколос (274), Родос (168) и Ираклион (154).

Семерка этих портов сосредоточит 83% от общего числа всех заходов круизных судов в порты Греции. Среди остальных греческих портов следует отметить такие порты, как Патмос, Кефалонья, Ханья, Гифио, Митилини, Самос и Кос.

Как видно, самое большое число заходов выпадает на сентябрь месяц - 406 заходов, начиная с 322 в мае.

Более того, в этом году Грецию впервые посетят такие круизные суда, как «Carnival LEGEND» и «Carnival SUNSHINE», а также «Disney Magic», который совершит два захода в Пирей и на Миконос: первый - в июле, а второй - в августе.

В свою очередь, новое впечатляющее судно «Royal Princess» впервые прибудет в Грецию в июне и, конкретно, на Санторини, а в последующие пять месяцев он совершит заходы в Пирей и Миконос.

Сотни сторонников основной исламистской партии Бангладеш "Джамаат-и-Ислами" в понедельник вступили в столкновения с полицией в столице страны Дакке, ранения получили не менее 12 человек, сообщает местная газета Daily Star.

В столичном районе Мотиджхиль полицейские попытались преградить путь колоннам демонстрантов, требовавших прекращения судебного процесса над рядом лидеров их партии. В ответ исламисты начали бить полицейских и забрасывать их бутылками с зажигательной смесью. В ходе столкновений было повреждено около 100 автомобилей и два полицейских автобуса. В полицию было брошено более 70 бутылок с зажигательной смесью, не менее 12 человек были задержаны. В район столкновений стягиваются дополнительные силы полиции.

Демонстрации также проходят и в других городах Бангладеш, в том числе, в крупнейшем порте страны Читтагонге. Люди протестуют против продолжающегося процесса над лидерами партии, обвиняемыми в геноциде во время войны за независимость от Пакистана в 1971 году. На прошлой неделе суд по военным преступлениям Бангладеш заочно приговорил к смертной казни путем повешения известного исламского проповедника и одного из лидеров партии Маолану Абула Калама Азада, который обвиняется в убийстве как минимум 12 граждан индусского вероисповедания и изнасиловании двух женщин во время войны. Ранее Азад вел популярную мусульманскую программу на телевидении. Приговор был оглашен в его отсутствие, так как после предъявления ему обвинений в апреле 2012 года проповедник бежал в Пакистан.

В марте 2010 года правительство Бангладеш создало специальный трибунал по расследованию преступлений коллаборационистов пакистанской армии в 1971 году - власти заявляют, что число бангладешских жертв войны составляет около трех миллионов человек. В марте 1971 года пакистанские военные начали операцию Searchlight по подавлению движения за независимость Бангладеш, которая вылилась, в частности, в массовые убийства не только сторонников независимости, но и множества случайных людей. По данным обвинения, многие убийства были совершены не пакистанскими военными, а их местными союзниками. В декабре 1971 года на помощь повстанцам пришла Индия, оказавший ей поддержку СССР направил в Индийский океан эскадру своих кораблей. Шестнадцатого декабря разгромленные пакистанские войска капитулировали в Дакке.

Начатый властями судебный процесс стал причиной обострения внутриполитической ситуации в Бангладеш, так как по нему проходит целый ряд лидеров "Джамаат-и-Ислами", а также члены находящейся с ними в союзе Бангладешской националистической партии - главной оппозиционной силы страны. Суд не имеет юрисдикции ООН. США и ряд международных правозащитных организаций подвергали его критике за необъективность. Александр Невара.

Правительство Египта на фоне непрекращающихся беспорядков в стране одобрило законопроект, позволяющий военнослужащим задерживать гражданских лиц и помогать полиции в поддержании правопорядка, сообщает в понедельник агентство Рейтер со ссылкой на источник в правительстве.

По словам источника агентства, военные подразделения будут "действовать как полиция", и задержанные ими люди будут представать перед гражданским судом. Агентство не располагает информацией, будут ли эти нормы действовать только в районах, где введен режим чрезвычайного положения, или по всей стране. Не сообщается также, когда законопроект вступит в законную силу.

Беспорядки продолжаются в Египте с пятницы, когда страна начала отмечать вторую годовщину революции, свергнувшей режим Хосни Мубарака. К воскресенью трое суток безудержной анархии ввергли страну в хаос и привели к гибели почти пятидесяти человек. Президент Мухаммед Мурси объявил о введении режима ЧП в самым проблемных провинциях: Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце.

В понедельник беспорядки продолжились. По данным Рейтер, в понедельник во время столкновений полиции с манифестантами рядом с площадью Тахрир в Каире от огнестрельного ранения погиб случайный прохожий. Агентство не располагает информацией, от чьего выстрела погиб человек.

Наиболее влиятельное в Египте объединение оппозиционных партий - Фронт национального спасения (ФНС) - отказалось принять предложение президента Мухаммеда Мурси о начале проведения диалога по стабилизации положения в стране, объявил в понедельник один из лидеров движения Мухаммед эль-Барадеи.

Президент Мурси в воскресенье обратился ко всем политическим силам страны, призвав их принять участие в диалоге "для достижения стабильности и безопасности". Встреча намечена на вечер понедельника.

"Диалог, к которому призвал президент, - это лишь формальность... Фронт национального спасения готов к серьезному диалогу, но не пойдет на диалог, лишенный всяческих гарантий', - сказал эль-Барадеи. По словам другого лидера оппозиции Хамдейна Сабахи, ФНС" не позволит изолировать египетские провинции посредством введения режима чрезвычайного положения'.

Четвертые сутки в египетских городах не прекращаются столкновения протестующих с силами правопорядка, охраняющими государственные учреждения и полицейские участки. Беспорядки начались в пятницу, во вторую годовщину революции 25 января. Наиболее кровавые стычки произошли в субботу в Порт-Саиде: они были спровоцированы смертным приговором, вынесенным виновникам драки болельщиков, произошедшей на стадионе этого города около года назад. В воскресенье после похорон погибших накануне демонстрантов беспорядки продолжились.

На данный момент жертвами разыгравшейся по сути войны между местными жителями и полицией стали 36 человек. В общей сложности за трое суток хаоса погибли около 50 человек. В воскресенье египетский президент объявил о введении режима чрезвычайного положения в трех провинциях: Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце. Рафаэль Даминов.

Специалисты завершили ремонтные работы на судне, севшем на мель на реке Дон в субботу; сухогруз оставлен на якорях до подъема уровня воды в реке, сообщила РИА Новости представитель ГУМЧС России по Ростовской области Марина Чернявская.

При проходе канала сухогруз "Никола Л" (флаг Молдовы, следовал из Турции в Ростовский порт с марганцевой рудой) бортом задел лед и сел на мель на 3147 километре реки Дон в районе Кумженской рощи. В результате трещины получили первый, второй и третий балансные танки, которые наполнились водой. Разлива нефтепродуктов не произошло. По предварительным данным, причина посадки судна на мель - нарушение правил судовождения.

"Специалисты провели откачку воды из балластных систем двумя буксирами, затем был произведен ремонт. К настоящему времени все работы завершены", - сказала Чернявская. В то же время она отметила, что судно остается на якорях в связи с низким уровнем воды в реке. Решение о продолжении следования судна будет принято после подъема уровня воды. Юлия Насулина.

В ТРЕХ ГОРОДАХ ЕГИПТА ВВЕДЕН РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

"Комендантский час" введен в Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце

Президент Египта Мухаммед Мурси объявил чрезвычайное положение в трех городах страны, передает Reuters.

С сегодняшнего дня "комендантский час" введен в Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце, заявил Мурси в телевизионном обращении. По его словам, власти намерены отразить любую угрозу безопасности общества в рамках закона. Он также призвал оппозицию к диалогу.

Протестующие в этих городах собираются игнорировать распоряжение властей.

Накануне в Порт-Саиде были застрелены семь человек и сотни пострадали в столкновениях с полицией во время похорон 33 погибших во время беспорядков 26 января после вынесения смертного приговора для 21 человека по делу о массовой драке на городском стадионе в прошлом году.

В общей сложности с 24 января беспорядки в Египте унесли жизни 49 человек. Массовые волнения начались во вторую годовщину революции. Люди обвиняют президента и его партию "Братья-мусульмане" в предательстве интересов народа и призывают к свержению главы государства, который был избран на этот пост в июне 2012 года. В связи со сложившей ситуацией Мурси пришлось отозвать премьер-министра страны Хишама Кандиля с экономического форума в Давосе.

В Каире министра внутренних дел Мухаммеда Ибрагима прогнали с похорон одного из двух полицейских, погибших в Порт-Саиде, рассказали очевидцы. По словам офицеров полиции, многие сотрудники правоохранительных органов винят министра двух своих коллег, поскольку полиции сначала запретили применять оружие.

ОБЪЕДИНЕННАЯ ОППОЗИЦИЯ ЕГИПТА ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ДИАЛОГА С МУРСИ

"Фронт национального спасения" выдвинул президенту условия

Объединенная египетская оппозиция в лице "Фронта национального спасения" отказалась участвовать в предложенном президентом-исламистом Мухаммедом Мурси национальном диалоге. "Фронт национального спасения" вступит с президентом в переговоры, только если он выполнит ряд условий, заявили на состоявшейся в Каире пресс-конференции лидеры объединения Мохаммед эль-Барадеи, Хамдин Саббахи и Амр Муса, передает информагентство Reuters.

Они назвали "косметическим, а не реальным" призыв Мурси к оппозиции вступить в переговоры. Лидеры оппозиции выдвинули Мурси ряд требований для начала переговоров. "Если президент не примет ответственность за кровавые события и обязательства по формированию правительства национального спасения и созданию сбалансированного комитета по внесению поправок в Конституцию, любой диалог будет пустой тратой времени", - сказал эль-Барадеи. Саббахи, левый политик и кандидат на президентских выборах, заявил, что не будет участвовать в предложенном Мурси диалоге, "если кровопролитие не будет остановлено, а требования народа - выполнены". Либеральный оппозиционный лидер Ахмед Саид расценил тон обращения Мурси к нации минувшей ночью скорее угрожающим, чем примирительным. "Египет находится в опасности, он полностью расколот", - заявил Саид агентству Reuters.

Обращаясь к своим оппонентам, президент Египта призвал начать общенациональный диалог 28 января в 18:00 по каирскому времени (20:00 мск). Он пригласил к диалогу широкий спектр лидеров и политиков - от союзников-исламистов до либеральных и левых оппозиционеров. Посредством диалога Мурси пытается разрешить политический кризис и добиться прекращения уличного насилия, которое стало частью продолжающихся пятый день антиправительственных протестов и привело к гибели более 50 человек.

Тем временем правительство Египта одобрило законопроект, который дает армии право арестовывать гражданских лиц и помогать полиции в обеспечении безопасности, сообщил источник Reuters. По словам собеседника агентства, при подавлении беспорядков армия будет вести себя как полицейская сила. Это означает, что любой задержанный будет предан гражданскому, а не военному суду. Собеседник агентства не уточнил, распространятся ли данные полномочия на всей территории Египта или коснутся только беспокойных городов в районе Суэцкого канала.

Президент Мурси в ночь на 28 января объявил о вводе 30-дневного режима чрезвычайного положения в трех городах вблизи Суэцкого канала - Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце. С вечера 28 января вводится комендантский час в темное время суток. "Защита государства является всеобщей обязанностью. Мы будем прибегать к жестким мерам в рамках закона", - заявил президент в телевизионном обращении к гражданам.

Тысячи человек вышли 28 января на улицы Порт-Саида, чтобы присутствовать на похоронах последних жертв насилия в этом египетском городе. В воскресенье, 27 января, семь человек были убиты по время похорон 33 погибших в субботних беспорядках в Порт-Саиде.

Ситуация в Египте начала выходить из-под контроля властей около пяти дней назад. Оппозиция решила отметить вторую годовщину "революции 25 января" массовыми протестами против политики пришедших к власти исламистов. Правительство ввело войска в восставшие города. Акции гражданского неповиновения усились 26 января из-за несогласия людей с вердиктом суда, который приговорил к смерти нескольких жителей Порт-Саида. Судья счел их виновными в беспорядках на футбольном матче в прошлом году, которые привели к гибели людей. Беспорядки сотрясают и столицу Египта. Полиция 28 января открывала залповый огонь слезоточивым газом по молодым людям, которые забрасывали стражей порядка камнями возле площади Тахрир. На этом месте противники Мурси несколько недель держат палаточный лагерь, требуя его отставки. Они утверждают, что президент предал революцию, которая зародилась два года назад на площади Тахрир и свергла диктатора Хосни Мубарака

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

Контейнерооборот порта Антверпен (Бельгия) по итогам 2012 г. составил 8,6 млн. TEU, что на 0,3% меньше чем в 2011 г. Об этом говорится в сообщении администрации порта, пишет tbu.com.ua.

По данным администрации бельгийского порта, за прошлый год в Антверпене было перевалено 184,1 млн. т контейнерных грузов, в сравнении с 187,2 млн. т в 2011 г.

Перевалка грузов ро-ро, за отчетный период, выросла на 13% - до 4,8 млн. т. Также в порту, в 2012 г. было перегружено 1,24 млн. автомобилей, что на 14,8% больше чем в 2011 г.

Перевалка конвенциональных грузов снизилась на 14,2% - до 10,9 млн. т. Перевалка нефтеналивных грузов составила 45,3 млн. т, что на 1,1% меньше чем в 2011 г.