Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военная операция арабской коалиции против отрядов шиитской военизированной группировки хуситов в Йемене дает все больше сбоев. Составляющие ее ядро подразделения Вооруженных сил Саудовской Аравии не в силах реализовать свое неизмеримое техническое превосходство над полупартизанскими формированиями шиитов.

От танков до ракет

Начавшаяся в марте 2015 года воздушная операция «Буря решимости», инициированная Саудовской Аравией и ее союзниками с целью поддержки сил, верных бывшему президенту Йемена Абд-Раббу Мансуру Хади, не подразумевала боев на земле. Однако быстро выяснилось, что избежать их не удастся, и в Саудовской Аравии развернулась мобилизация национальной гвардии.

Самым худшим из возможных сценариев для коалиции во главе с Саудовской Аравией виделось увязание в боях на территории Йемена с переходом кампании в многолетнюю войну по иракскому, афганскому или сирийскому образцу. Реальность оказалась даже хуже — хуситы атаковали саудовские силы на территории самого королевства, и сколько-нибудь расширить зону, контролируемую сторонниками бывшего президента Хади, коалиции не удалось.

Военнослужащие, сохранившие верность президенту Йемена Абд-Раббу Мансуру Хади на параде. Северный Йемен, май 2015 года.

К июню противостояние вышло на новый уровень. Перешедшие на сторону хуситов подразделения Вооруженных сил Йемена приступили к обстрелу территории Саудовской Аравии с помощью оперативно-тактических ракетных комплексов 9К72 «Эльбрус» советского производства, известных также под «договорным» индексом Р-17 и натовским обозначением Scud.

Первое сообщение о запуске Scud появилось 6 июня 2015 года. Ракетный удар стал ответом хуситов и союзных им армейских подразделений на авианалет саудовских ВВС, в результате которого погибли около 40 граждан Йемена. Утверждалось, что ПВО Саудовской Аравии сумела сбить ракету зенитным ракетным комплексом Patriot.

Постепенно прояснились некоторые подробности. По данным французского информационного бюллетеня Intelligence Online, 6 июня запустили 12 ракет типа Scud. По информации источников издания, приводимой популярным российским военным блогом bmpd, батареям ЗРК Patriot удалось перехватить только три ракеты. Именно в ходе этой операции будто бы погиб начальник главного штаба ВВС Саудовской Аравии Мохаммед аль-Шаалан, о чем сообщило иранское информационное агентство IRNA. Эр-Рияд заявляет, что генерал скончался от сердечного приступа, причем за пределами королевства.

Эти подробности можно было бы расценить как утку, появись они в антисаудовских арабских или иранских источниках. Однако публикация в не отличающемся желтизной западном ресурсе заставляет относиться к себе со всей серьезностью.

Параллельно в сети всплыли и другие свидетельства не слишком удачного для Саудовской Аравии хода кампании в Йемене. Особенное удивление вызвали кадры перемещения мобильных пусковых установок комплекса Scud по дорогам в светлое время суток — несмотря на господство ВВС коалиции в воздухе и наличие у Саудовской Аравии современного американского высокоточного оружия.

Периодически публикуются и видеозаписи наземных боев с кадрами уничтожения саудовских танков повстанцами. Возникает вопрос: насколько в принципе эффективны Вооруженные силы Саудовской Аравии со своим запредельным по региональным меркам военным бюджетом?

Цена немощи

Военные расходы Саудовской Аравии 2014 года оцениваются в 80-85 миллиардов долларов. Это третье-четвертое место в мире, вровень с Россией. С учетом того, что Саудовская Аравия содержит на эти деньги армию, в четыре раза меньшую, чем РФ, и не несет расходов на стратегические ядерные силы, боеспособность столь дорогостоящих войск должна быть исключительной.

На бумаге так и есть: количество самой современной техники в войсках королевства и объемы заключаемых контрактов на закупку наиболее передового вооружения впечатляют. Не меньшее впечатление производят и объемы «откатов» — в частности, в рамках легендарной сделки «Аль-Яммама».

Повстанцы-хуситы.

Тем не менее, как оказалось, ни почти триста современных боевых самолетов с достаточным арсеналом высокоточного оружия, ни наличие новейших версий весьма неплохой зенитной ракетной системы Patriot, ни парк специальных самолетов, ни прочие средства, включая современные боевые вертолеты и силы спецназа, не могут защитить Саудовскую Аравию от применяемых повстанцами устаревших ОТРК.

Сухопутные силы продемонстрировали еще худшую боеспособность, так что, по мнению многих специалистов, успехи хуситов ограничены не столько боевыми возможностями саудовской военной машины, сколько их собственной слабостью, — йеменские арсеналы все же весьма скудны, а гражданская война съедает большую часть ресурсов. В чем же причины военных неудач одной из самых современных армий Ближнего Востока в сражениях с полурегулярными формированиями, вооруженными устаревшей техникой, вплоть до танков Т-34 и самоходок СУ-100 времен Второй мировой войны?

Причины те же, по которым в арабо-израильских войнах, особенно в Шестидневной 1967 года, более чем внушительные арсеналы Египта и других стран арабской коалиции не спасли их от молниеносного разгрома: недооценка противника, переоценка собственных боевых возможностей и практически полное отсутствие опыта современной войны (Израиль получил его вместе с эмигрантами из Европы, участвовавшими во Второй мировой). Поражение в Шестидневной войне сыграло свою роль — уже в 1973 году войска Египта и Сирии продемонстрировали куда более высокую боеспособность. Саудовской Аравии, не сталкивавшейся напрямую с серьезными противниками, в отличие от тех же Египта и Сирии, извлекать уроки до сих пор было неоткуда.

Хуситские повстанцы везут в йеменскую столицу Сана обломки истребителя (предположительно, саудовский F-15), май 2015 года.

О проблемах вооруженных сил королевства известно давно. Еще в 1980-е западные советники отмечали практически полное отсутствие в саудовской армии взаимодействия родов войск и низкое качество управления на всех уровнях. Добавьте проблемы клановости — племенной уклад отнюдь не повышает боеспособность регулярных военных формирований.

В целом же недостаток боевой подготовки и архаичные представления о ведении боевых действий ощущаются, по мнению специалистов, на всех этажах саудовской командной иерархии, превращая огромные арсеналы современного оружия, по сути, в большие склады дорогостоящих игрушек. А дефицит подготовки, в отличие от дефицита вооружений, быстро не восполнить, особенно когда это осознается отнюдь не всеми лицами, имеющими отношение к управлению вооруженными силами.

Понятна и природа успеха формирований хуситов. Формат полупартизанской войны, не требующий отлаженного штабного механизма современных армий, вполне отвечает их целям, позволяя эффективно противодействовать плохо управляемым саудовским формированиям и проводить с помощью соответствующих специалистов акции вроде массового пуска ракет. Не стоит сбрасывать со счетов и зарубежную поддержку хуситов, в первую очередь со стороны Ирана, — и не только поставками вооружения.

Илья Крамник

Пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» саммитов БРИКС и ШОС, Уфа, 9 июля 2015 года

Вопрос: «На полях» саммитов ШОС и БРИКС в Уфе состоялись переговоры Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Российской Федерации В.В.Путина, в ходе которых была упомянута тема «стыковки» экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС. Как Вы оцениваете результаты этой встречи глав двух стран?

С.В.Лавров: Как известно, еще во время саммита в Москве в мае с.г. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент России В.В.Путин подписали инициативный меморандум о сопряжении проектов экономического пояса «Шелкового пути» и процессов евразийской экономической интеграции. Разумеется, Китай и Россия не единственные два потенциальных участника усилий по обеспечению такого сопряжения – речь идет о ЕАЭС. Инициатива, с которой выступили лидеры наших двух стран, сейчас рассматривается партнерами по ЕАЭС, и общим мнением России и Китая является то, что ШОС является весьма удобной и комфортной для всех площадкой для обсуждения конкретных аспектов такой инициативы. Наши партнеры по ШОС заинтересованы в том, чтобы рассмотреть в этом формате все аспекты проектов сопряжения «Шелкового пути» и евразийской экономической интеграции. Повторю, речь идет не только о российско-китайском проекте, он предложен лидерами двух стран, но должен иметь многостороннее измерение.

По мере того, как в рамках ШОС и контактов между ЕАЭС и КНР будут проясняться конкретные направления практической работы, мы, естественно, будем вас информировать. Отмечу, что помимо ШОС, где представлены все потенциальные участники этой важной инициативы, есть еще процесс развития связей и партнерства между ЕАЭС и КНР.

Вопрос: На саммите ШОС в Уфе будет принято заявление по поводу 70-летия Победы над фашизмом. Какое значение будет иметь единая позиция стран-членов ШОС на фоне усиления попыток переписать итоги Второй мировой войны?

С.В.Лавров: 70-летие Победы во Второй мировой войне, Победы в Великой Отечественной войне, Победы китайского народа над японским милитаризмом и окончание Второй мировой войны в целом – это святые даты. Мы уделяем особое внимание тому, чтобы мировое сообщество не забывало о причинах и результатах той войны, о том, кто вышел победителем, а кто пытался поработить мир и установить свои односторонние диктаторские порядки.

В последнее время и в Европе, и в других регионах мира появляются спекуляции на тему, что все было не так, как мы помним, а все было иначе, и нужно извлекать из этого выводы – можно подвергать сомнению приговоры Нюрнбергского трибунала можно начинать войну с памятниками героям той Войны, ставить их на одну доску с теми, кто служил фашистам, были их приспешниками – все это очень опасная и долгоиграющая проблема. Важно на самом раннем этапе таких попыток не позволять им захватить мировое медийное пространство, стать центром дискуссий, которые ведутся о будущем мира. Эти дискуссии имеют прикладное значение.

Переписывание итогов Второй мировой войны поставит под вопрос всю систему международных отношений, в центре которой стоит ООН. Думаю, что в этой аудитории нет нужды подробно говорить о том, насколько это опасно и какими серьезными рисками чревато. Поэтому наша позиция с КНР, другими членами ШОС и подавляющим большинством стран мира заключается в том, чтобы не допустить попыток героизации нацистов и нацизма как такого и пресечь те очень вредные тенденции, которые мы наблюдаем, в том числе вблизи наших границ на европейском континенте. Неслучайно, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма, соавторами которой выступали Россия, Китай, другие члены ШОС, была принята в этом году подавляющим большинством голосов.

Вопрос: На саммите в Уфе планируется запуск процедуры принятия в ШОС Индии и Пакистана. Известно, что отношения между этими странами весьма непростые. Не приведет ли это к каким-то проблемам внутри ШОС?

С.В.Лавров: Относительно состава участников ШОС и предстоящего расширения этого состава мы, напротив, исходим из того, что чем больше форматов для взаимодействия и общения (в данном случае между Индией и Пакистаном), тем больше возможностей помочь этим двум соседним странам, в развитии отношений с которыми мы весьма заинтересованы, преодолевать сохраняющиеся между ними разногласия. В ШОС и в нынешнем составе есть страны, между которыми существуют проблемы – и с водохозяйственными делами, и с энергетикой. Обеспечивая площадку для взаимоуважительного, равноправного, конструктивного диалога ШОС создает необходимую атмосферу для того, чтобы эти противоречия максимально сглаживались, чтобы страны, которые в отношениях друг с другом испытывали подобные противоречии, имели дополнительный формат для обсуждения существующих сложностей и нахождения необходимых решений. Я уверен, что членство Индии и Пакистана в ШОС будет плюсом и для развития их двухсторонних отношений.

Вопрос: Мы в последнее время уже практически привыкли слышать заявления Запада о том, что Россия несет в себе какую-то угрозу. Сегодня Министр ВВС США Д.Джеймс вообще назвала Россию «самой главной угрозой». Как бы Вы могли это заявление прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к периодически звучащим из Вашингтона заявлениям о том, какие угрозы в этом мире США считают «главными» или «второстепенными». Привыкли и к тому, что военные (и министры обороны, и представители Объединенного комитета начальника штабов, и министры, как в данном случае ВВС США и других родов войск) регулярно делают заявления, которые, в общем-то, принято делать политикам. Мы, конечно, озабочены тем, что создается искусственная атмосфера враждебности. Она абсолютно не имеет ничего общего с реальностью и теми планами и действиями, которые предпринимает Российская Федерация.

С Вашингтоном каналы диалога у нас есть. Смею вас заверить, в ходе нормальных спокойных контактов таких истеричных высказываний не наблюдается. Нас просят исходить из того, что все это нужно относить на необходимость как-то «успокаивать» общественное мнение, показывать ему, что «Вашингтон не дремлет», и никакие риски не нанесут ущерба безопасности США. У нас на это философский взгляд. Мы нашим американским коллегам регулярно напоминаем, что это общественное мнение, на которое они пытаются реагировать, ими же самими и создается. Сначала выдвигаются голословные обвинения в наш адрес, общественное мнение возбуждается, а потом на него ссылаются, когда начинают предпринимать не риторические, а уже практические шаги, создавая военную инфраструктуру НАТО вблизи наших границ в нарушение тех обязательств, которые были взяты Североатлантическим альянсом в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности.

Вопрос: Похоже, что «иранский марафон» под названием «переговоры вокруг ИЯП» приближается к финишу. В этом есть в том числе большая заслуга России, которая с первых дней выступает принципиально и активно за снятие всех санкций и против санкций в целом. Однако многие заинтересованы в сохранении санкций. Сегодня мы услышали заявление иранской стороны о том, что было бы очень приятно, если бы на подписании соглашения присутствовал Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Насколько велика вероятность того, что завтра произойдет историческое событие – подписание соглашения, на котором Вы будете присутствовать?

С.В.Лавров: Позиция Москвы на переговорах по ИЯП такова, что мы действительно внесли очень серьезный вклад в то, чтобы они возобновились и обрели устойчивый и нацеленный на результат характер. Долгие годы они находились в тупике, но пару лет назад Российская Федерация предложила найти основу для их возобновления и руководствоваться при этом принципами поэтапности и взаимности, то есть исходить из того, что «одним махом» все не согласовать, но начинать с более простых вещей и добиваться того, чтобы каждый позитивный шаг Ирана по снятию имевшихся у международного сообщества в лице МАГАТЭ озабоченностей обязательно получал встречный позитивный отклик в виде ослабления санкционного давления.

На такой основе в ноябре 2013 г. был согласован промежуточный план, который в полной мере добросовестно выполняется всеми участниками «шестерки» и Исламской Республикой Иран. Сейчас на основе сочетания тех же принципов поэтапности и взаимности вплотную подошли к заключению уже не промежуточной, а окончательной и всеобъемлющей договоренности, находящейся в пределах досягаемого и базирующейся на формуле, которую одобрил Президент В.В.Путин в рамках Концепции внешней политики России, а именно – обеспечение прав Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, включая право на обогащение урана при прояснении всех вопросов, касающихся содержания ИЯП и снятии всех санкций. Ясно, что это опять-таки будет не одномоментным актом, а договоренностью, которая будет иметь свои этапы. Это сейчас окончательно досогласовывается на переговорах в Вене.

Что касается очередного контакта на уровне министров иностранных дел «шестерки» и Ирана – теперь уже надеюсь для того, чтобы окончательно одобрить эту договоренность – то он может состояться в любое время. Я рассчитываю, что, как только мое участие в мероприятиях на высшем уровне в Уфе завершится, я буду готов в любое время присоединиться к моим коллегам. Надеюсь, что это будет уже действительно окончательная встреча, на которой можно будет досогласовать какие-то отдельные нюансы, но что не будет встречей ради того, чтобы кто-то вновь попытался «вскрыть» договоренности предыдущего этапа. К сожалению, наши последние контакты не были свободны от таких попыток, которые делу не помогают, и только тянут нас назад, откладывая достижение окончательной договоренности.

Вопрос: Можете ли Вы, как авторитетное лицо России, успокоить бизнес, поскольку многие сейчас переживают, что со снятием санкций с Ирана у российских предпринимателей начнутся большие проблемы с участием на иранском рынке, а цены на нефть могут упасть, усугубляя экономические проблемы российской экономики? Совершенно очевидно, что эти опасения являются мифом, и хотелось бы попросить Вас его развеять.

С.В.Лавров: Относительно экономических последствий снятия санкций с Ирана, я не думаю, что эффективными бизнесменами являются те, кто привык ориентировать на какие-то аномальные ситуации, связанные с объявлением санкций против той или иной страны, когда конкуренты не работают в этом конкретном государстве. Наши компании продолжают работать в Иране. У них устойчивые связи и контакты. Российские энергетические компании и те, которые занимаются инфраструктурными и высокотехнологичными проектами, достаточно конкурентоспособны и опытны, чтобы не опасаться ситуации, когда с Ирана будут сняты все ограничения на осуществление внешнеэкономических связей – я в этом убежден. Российское государство, в том числе МИД – как это записано во всех наших концептуальных документах – будет делать все, чтобы никакой дискриминации наших экономических операторов не было. Более того, учитывая последовательную позицию России на всех этапах ситуации вокруг ИЯП, убежден, что мы даже будем иметь определенные преимущества на иранском рынке.

Вопрос: Месяц назад на СМИД Шанхайской организации сотрудничества Вы заявили, что на саммите ШОС будет принято решение о «повышающем статусе Ирана». Эксперты не поняли, о чем идет речь: есть постоянные члены Организации, партнеры, но нам не ясно, что имеется в виду под членами или структурами с повышающим статусом.

С.В.Лавров: Не помню, чтобы я оперировал такими категориями и терминами. Мы исходим из того, что Иран, как Индия и Пакистан, подал заявку на полноправное членство в ШОС, и мы за то, чтобы завтрашний саммит высказался за ее одобрение и чтобы она была реализована на основе критериев членства в ШОС. Для страны, которая претендует на членство, эти критерии предполагают необходимость не находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. Поэтому переговоры, которые вот-вот завершатся в Вене и откроют путь к снятию санкций, конечно же, весьма важны. Мы это подробно обсуждали с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом буквально три дня назад, в прошлый понедельник, когда встречались в Вене.

Вопрос: Парламентская ассамблея ОБСЕ одобрила антироссийскую резолюцию, предложенную Украиной и Канадой. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знаю, что тут комментировать. Мы такие резолюции видим и в Европарламенте, и в ПАСЕ, где полномочия российской делегации были ущемлены, и это не позволяет нашим парламентариям участвовать в работе этой структуры.

Абсолютно скандальное поведения хозяев-устроителей последней сессии ПА ОБСЕ в нарушение всех международно-признанных норм и обязательств государств, принимающих такого рода мероприятия, не позволило нашей делегации участвовать и в этом парламентском форуме. Теперь в наше отсутствие ПА ОБСЕ поддалась искушению вместо конкретной работы заниматься такого рода пропагандистскими делами. Напомню, что в ПА ОБСЕ наша делегация и Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин – как ее руководитель – уже предлагали сформировать контактную группу из парламентариев, куда вошли бы и европейцы, и американцы, и украинцы, и россияне, и просто обсудить все происходящее на Юго-Востоке Украины, чтобы попытаться нащупать какие-то точки соприкосновения и помочь создать атмосферу, максимально благоприятную для полноценной, всесторонней реализации Минских договоренностей. Это предложение игнорируется, с нами не хотят на эту тему разговаривать. Видимо, им удобнее излагать свои односторонние подходы в отсутствие России, по большому счету, в отсутствие нормального оппонента.

Вопрос: Обсуждается ли проблема «Исламского государства» («ИГ») на официальных или неофициальных встречах с Вашими коллегами по БРИКС и ШОС? Возможно ли в ближайшее время появление консолидированной позиции по проблеме «ИГ»?

С.В.Лавров: По этой очень злободневной проблеме у членов БРИКС и ШОС есть своя позиция, закрепленная в проектах итоговых документов, которые будут представлены сегодня в декларациях саммита БРИКС и завтра – саммита ШОС. Позиция заключается в том, что это абсолютное зло, причем, речь не только о «ИГ», но и обо всех террористических группировках, таких как «Джабхат ан-Нусра» и иных, более мелких подразделениях «террористического интернационала», и бороться с ним нужно решительно, без двойных стандартов, не пытаясь применять в конъюнктурных целях те или иные аномальные ситуации, когда кому-то кажется, что террористы в отдельно взятой стране могут быть «временными попутчиками» и использоваться для смещения неугодного режима. Как это пытались сделать в Сирии, когда шли не на сговор, но закрывали глаза на активность террористов, многократно блокировали наши инициативы в СБ ООН, направленные на осуждение разгула терроризма в САР. При этом нам прямо говорили, что они, террористы, плохие, но выступают против нелегитимного режима, поэтому если Б.Асад исчез бы с политической «поляны», то и террористы туда не тянулись бы, поскольку сейчас они едут туда исключительно потому, что хотят прекратить деятельность его «кровавого режима». Это всерьез говорили нам партнеры, в том числе западноевропейские, американские.

В ситуации, когда Совет Безопасности ООН многократно подчеркивал в своих решениях, что в борьбе с терроризмом не может быть никаких двойных стандартов. Кем бы и где бы ни совершались террористические акты, они должны осуждаться, и с ними необходимо бороться. Двойные стандарты должны быть отставлены в стороне хотя бы из инстинкта самосохранения, потому что «Исламское государство» сегодня представляет угрозу для абсолютного большинства государств мира. В Европе, США и России мы уже предпринимаем меры, направленные на то, чтобы отслеживать тех террористов-боевиков из наших стран, которые воюют на стороне «ИГ».

Президент России В.В.Путин, принимая недавно в Москве Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема, высказался за то, чтобы все мы подумали – и, желательно, побыстрее – о том, как объединить потенциал всех тех, кто понимают страшную угрозу, связанную с этой террористической организацией, с которой борются в Сирии, Ираке; Иран абсолютно заинтересован в недопущении разрастания ареала влияния «Исламского государства». Многие боевые группировки, не причисляющие себя к экстремистам и террористам и провозглашающие себя умеренной оппозицией тому же сирийскому правительству, вполне могут пополнить ряды коалиции, которую мы хотели бы всячески поощрить. Но для этого необходимо, чтобы внешние спонсоры, руководящие этими группировками, осознали глобальную опасность этого террористического явления и сконцентрировались бы на его нейтрализации. А уже потом можно будет вспомнить о каких-то старых счетах и проблемах. По крайней мере наша инициатива, как ее сформулировал Президент России В.В.Путин, заключается в том, чтобы параллельно с консолидацией всех сил в борьбе с «ИГ» мы бы более активно занимались продвижением политического урегулирования сирийского кризиса. Среди многих столиц региона и за его пределами, среди западных коллег такое понимание укрепляется.

Вопрос: Возрастающая активность США в Тихоокеанском регионе видна «невооруженным глазом». Имею в виду расширение военно-технического сотрудничества с Японией и Южной Кореей, попытки обновления старых или создания новых экономических союзов. Является ли это ответом на то, что БРИКС становится все более весомым международным союзом или это два параллельных и не взаимосвязанных процесса?

С.В.Лавров: Не думаю, что это реакция исключительно на укрепление БРИКС. США достаточно давно провозгласили, что их интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) возрастают, и он становится приоритетом «номер один». В этом регионе у США, как Вы правильно отметили, есть несколько военно-политических союзов с Японией, Южной Кореей, Австралией. Мы всегда выступали за то, чтобы военная деятельность в регионе, военно-политические действия всех стран, которые там расположены, осуществлялась бы не в блоковых форматах, а на универсальной основе.

Еще пять лет назад Россия и Китай выдвинули инициативу начать разговор о формировании на внеблоковой основе, на универсальных началах региональную архитектуру безопасности, которая опиралась бы на принцип равноправия, транспарентности, уважения и учета интересов друг друга. Не могу сказать, что такая инициатива сразу получила полную поддержку, но три года назад в рамках т.н. механизмов Восточноазиатских саммитов (ВАС), где представлены все остальные игроки АТР, по нашей инициативе был начат процесс консультаций на тему формирования новой открытой архитектуры безопасности в АТР. Состоялось уже три раунда таких консультаций – в Брунее, России и Малайзии. Планируется очередной раунд в Индонезии. Так что этот процесс будет очень длительным – слишком много накопилось проблем, слишком разрознены структуры, существующие в регионе. Есть механизмы, сформировавшиеся вокруг АСЕАН, есть отдельные военно-политические блоки, о которых я упомянул. Но если мы будем настойчиво и целеустремленно работать над этой инициативой, то она имеет перспективу.

Вопрос: Какие еще непреодолимые проблемы остались на переговорах в Вене по ИЯП? Некоторые источники сообщают, что крайний срок выработки решения может быть продлен до 13 июля. На какие даты Вы ориентируетесь?

С.В.Лавров: Непреодолимых проблем не осталось, если только кто-то из участников процесса (это точно не будет Российская Федерация) не попытается в последний момент что-то такое «выудить» из переговорного процесса в условиях цейтнота.

Что касается крайних дат, то если все будут руководствоваться рамочными договоренностями, которые были достигнуты еще в апреле этого года в Лозанне, то непреодолимого там ничего нет. Как я понимаю, за те дни, которые прошли с начала нынешнего раунда, ежедневно происходит какие-то позитивные подвижки, фиксируются какие-то новые формулировки. Поэтому рассчитываю, что никто не подвергнет сомнению уже проделанную работу, никто не возьмет на себя ответственность за срыв уже практически готового соглашения.

Что касается сроков, то у нас никогда не было искусственных дат. Мы обозначали временные ориентиры. Одним из таковых было 30 июня, потом – 7 июля. Сейчас, расставаясь с моими коллегами, когда мы разъезжались из Вены, все условились, что главное – это качество договоренности, которая должна обеспечивать баланс интересов, гарантировать надежность режима нераспространения ядерного оружия и обеспечивать законные права иранской стороны. Конечно же, она должна обеспечивать безопасность всех стран региона.

Думаю, немаловажная вещь заключается в том, что достижение этой договоренности позволит создать более благоприятную почву для того, чтобы мы, наконец, созвали конференцию о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Это решение уже давно принято, еще пять лет назад. К сожалению, ни в 2012 г., когда это мероприятие должно было быть созвано, ни в нынешнем году, когда была предпринята еще одна попытка, этого сделать не удалось. Здесь вина не Ирана, а наших западных партнеров, которые почему-то не смогли поддержать абсолютно приемлемый для всех остальных проект решения. Но те, кто ссылаются на иранскую ядерную программу в качестве одного из предлогов затягивания вопроса о созыве конференции по созданию зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, конечно, этот аргумент утратили.

Вопрос: Хотел бы спросить про крымскую повестку на переговорах (в Уфе). Несмотря на то, что переговоры идут, участники БРИКС и ШОС не признали присоединение Крыма к России. Насколько важным является для России этот вопрос? Можно ли говорить о признании Крыма какой-либо из стран в перспективе?

С.В.Лавров: Я не знаю, что существует такой термин «крымская повестка». Ее нет. В деятельности ШОС и БРИКС такой проблемы не существует. Никто из наших партнеров не заявляет о своем непризнании итогов референдума, которые стали основанием для возвращения Крыма в состав Российской Федерации. В документах, которые вы увидите буквально через несколько часов, лидеры БРИКС и ШОС закрепляют нашу общую позицию о необходимости полного и добросовестного выполнения Минских договоренностей, которые не имеют никакого отношения к «крымской повестке дня». Вопрос с Крымом (думаю, что все это понимают, даже те, кто не может перестать об этом говорить) закрыт. Его закрыли народ Крыма и решения, которые были приняты Российской Федерацией в ответ на ясно выраженную волю крымского народа.

Вопрос: Во время последнего визита главы МИД Сирии В.Муаллема в Москву была предложена инициатива о создании коалиции для борьбы с «ИГ». Во время Вашей совместной с ним пресс-конференции В.Муаллем дал неоднозначный ответ. Он сравнил это предложение с чудом. Насколько реально, по Вашему мнению, создание такой коалиции? Какую роль могла бы сыграть Россия? Какие шаги предпринимаются для реализации инициативы?

С.В.Лавров: Не думаю, что В.Муаллем отреагировал неоднозначно на эту инициативу, которая прозвучала во время приема сирийского представителя Президентом России. Да, он сказал, что «это было бы еще одним чудом», потому что Россия, по его словам, уже немало сделала невозможного, чтобы все-таки не допустить развала Сирии. Он имел в виду наш вклад в обеспечении полноценного решения проблемы химической демилитаризации Сирии. В этом процессе сирийское руководство безупречно сотрудничало с Организацией по запрещению химического оружия, с ООН, со всеми странами, которые были вовлечены в реализацию очень масштабного и быстро реализуемого проекта.

Поэтому я увидел и услышал в позиции В.Муаллема абсолютную поддержку инициативы, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, но и, наверное, оправданное сомнение в том, что не Сирия, а другие страны, к которым она была адресована, смогут так быстро объединить свои усилия.

Понимаете, мы же не предложили создать какую-то коалицию, мы проанализировали ситуацию и сказали нашим партнерам – есть «ИГ», который объявлен врагом номер один всеми странами региона. Все прекрасно понимают, что целью «ИГ» является не Сирия или Ирак, где они уже захватили обширные территории и объявили там «халифат», ни Афганистан, где они уже проявились буквально в последние недели и месяцы, ни Ливия, где эмиссары «ИГ» замечены и пытаются обустраивать свои территории в виде «халифата». Целью «ИГ» являются две мусульманские святыни, и это практически не скрывается.

Взаимные неприязни и проблемы нужно отложить в сторону. Это борьба на выживание арабских государств. Здесь приоритеты однозначны. Поэтому когда Вы спрашивали, реалистично ли, что Саудовская Аравия, Турция, другие страны, которые сейчас не находятся в добрых отношениях с режимом Б.Асада, смогут объединить усилия в борьбе в рамках такой коалиции, то, думаю, для начала необходимо говорить не о реалистичности, а о том, что это абсолютно необходимо.

Как Вам известно, у нас на Петербургском международном экономическом форуме был Министр обороны Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бен Сальман. С ним состоялся разговор о том, насколько страшна угроза терроризма на Ближнем Востоке и Севере Африки. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, когда они встречались в Баку на «полях» мероприятий, посвященных открытию Европейских игр.

У нас нет никаких скрытых повесток дня. Мы со всеми разговариваем откровенно, излагая свое видение ситуации. Всегда готовы слушать наших собеседников. По крайней мере, на данном этапе у нас нет ощущения, что эта инициатива недооценена. Будем продолжать над ней работать. Причем, делаем это, по сути, в ежедневном режиме, потому что с каждым днем задача становится все более сложной.

Вопрос: Есть ли данные о том, сколько граждан Российской Федерации завербованы «Исламским государством»?

С.В.Лавров: Знаете, данные разнятся. Наши представители, включая Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева, одного из моих заместителей О.В.Сыромолотова, в своих недавних интервью называли цифру ориентировочно 2 тыс. человек. По нашим оценкам, эта цифра включает в себя несколько сотен бывших или нынешних российских граждан, которые уехали на постоянное местожительство в Европу.

Вопрос: Вы уже сказали про коалицию, которой угрожает «ИГ». Есть ли возможность, что и Россия сможет участвовать в ней, потому что исламистам есть, где развернуться? Имею в виду другие члены ШОС и БРИКС; проблемы могут быть возникнуть и у Китая.

С.В.Лавров: Мы по-прежнему будем отвечать за безопасность своих собственных рубежей и страны. В этом регионе нет недостатка вооруженных людей, которые могут противостоять «ИГ». Принципиально важно – и мы именно это стараемся сделать – чтобы все они объединились для борьбы с главной угрозой. Сейчас очень часто они не в ладах друг с другом, решают какие-то свои локальные задачи в ходе многочисленных конфликтов в странах региона. Наша инициатива нацелена на то, чтобы все-таки сейчас очистить «зерна от плевел» и увидеть главные для всех угрозы – «ИГ» и иже с ним.

Вопрос: Была ли у Вас возможность услышать или прочитать вчерашнюю речь Премьер-министра Греции А.Ципраса в Европейском парламенте? Как бы Вы ее прокомментировали? Как Россия оценивает риски, которые могут возникнуть в случае выхода Греции из зоны евро?

С.В.Лавров: Наша позиция уже была не раз изложена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Она заключается в том, что мы заинтересованы в скорейшем нахождении общеприемлемого решения по проблеме греческого долга и способам ее преодоления. Вопреки спекуляциям в некоторых СМИ, у нас нет никакого интереса «подбрасывать ветки» в этот «костер». Нас пытались обвинить в том, что мы сидим и радостно потираем руки, наблюдая, как Греция ссориться с Брюсселем, Парижем, Берлином. Это совершенно не так. Это абсолютное извращение нашей позиции и интересов. Мы заинтересованы в сильном функционирующем, экономически растущем Евросоюзе. Понятно, что это невозможно сделать, если в какой-то из стран ЕС – особенно в стране еврозоны – начинаются такие кризисные явления. Поэтому мы за то, чтобы было найдено взаимоприемлемое решение. Как я понимаю, буквально в эти дни, часы европейские лидеры, включая Премьер-министра Греции А.Ципраса, занимаются ровно этим. Мы желаем им успеха.

Вопрос: Египет недавно подавал заявку на вступление в ШОС. Какие перспективы Вы видите для такого решения? Каковы основные критерии для принятия новых членов в ШОС и БРИКС?

С.В.Лавров: О расширении БРИКС речи вообще не идет. Это общее мнение пяти государств. Надо сначала реализовать все то, что задумано в составе пятерки. Сегодня вы узнаете о полном наборе принятых решений. Мой заместитель С.А.Рябков уже подробно брифинговал вас о том, как эти решения выглядят. Задача в том, чтобы все это закрепить, поставить на устойчивые рельсы, а дальше будет видно. В БРИКС нет никаких уставных документов, которые регламентировали бы членский состав. Это абсолютно неформальное объединение. Сейчас мы впервые создаем т.н. «виртуальный секретариат» БРИКС, но исключительно для удобства организации многочисленных мероприятий, которые созываются в течение года между саммитами.

В уставных документах ШОС предусмотрено его расширение. Более того, там заложены различные категории членства, как мы сегодня уже упоминали: члены, наблюдатели и страны-партнеры по диалогу. Есть с дюжину формальных и неформальных заявок на получение того или иного статуса. Завтра будет объявлено о рассмотрении таких от Индии, Пакистана и ряда других стран. Египет, как я понимаю, буквально несколько дней назад обратился с такой просьбой. Она будет рассматриваться в соответствие с критериями, которые заложены в уставных документах, четко прописывающих процедуры. Да, необходим консенсус, но обсуждение должно как-то начаться. Есть Комитет старших должностных лиц. ШОС – достаточно структурированная Организация, поэтому такого рода вопросы, как и любые другие, будут рассматриваться на основе согласованных процедур.

Вопрос: Хотел бы вернуться к иранской ядерной программе. Одним из неурегулированных остается вопрос снятия оружейного эмбарго. В частности, в СМИ появилась информация о том, что сейчас обсуждается некий вариант поэтапного снятия эмбарго – сначала его «заморозка», а затем полное снятие. Этот процесс может занять от 2 до 8 лет. Можете ли Вы подтвердить такую информацию? Как Москва относится к этой идее?

С.В.Лавров: Подтверждать ничего не буду, потому что это означало бы с моей стороны нарушение этики переговорного процесса. О результате будет объявлено. Спекулировать на этом бесполезно. Принципы поэтапности и взаимности я сегодня уже упоминал. Они являются ключом, который позволил открыть многие «тупики» за прошедшие долгие месяцы переговоров.

Мы выступаем за то, что оружейное эмбарго в принципе должно быть снято одним из первых санкционных ограничений. Сейчас мы говорим о санкциях, которые вводил Совет Безопасности ООН, потому что односторонние санкции США и Евросоюза, которые гораздо жестче рестрикций, введенных ООН, не рассматриваются нами в качестве легитимных. Тем более, что американцы пытались и продолжают пытаться применять их экстерриториально, распространяя свою юрисдикцию на территории других государств. Санкции СБ ООН вводились по двум главным причинам – сначала, когда возникли серьезные подозрения в отношении мирного характера иранской ядерной программы и наличии серьезного военного измерения. Были введены санкции, которые точечно направлены на организации, предприятия и физические лица, вовлеченные в ИЯП, чтобы воздействовать на процессы по ограничению развития этой программы. Второй блок санкций был принят, когда Иран отказывался вести переговоры, и был продиктован желанием СБ ООН политически и экономически убедить Иран сесть за стол переговоров. Среди этого блока санкций находилось и оружейное эмбарго. Но задача посадить Иран за стол переговоров давно была выполнена.

Поэтому мы выступаем за то, чтобы снятие оружейного эмбарго произошло как можно скорее. Тем более, как мы только что с Вами выяснили, Иран является последовательным сторонником борьбы с «ИГ» и искоренением этой угрозы в регионе, да и во всех других частях мира. Снятие оружейного эмбарго поможет Ирану повысить свою боеспособность в борьбе с терроризмом.

Разумеется, когда я это все говорю, решающее слово в том, какой компромисс, какое решение будет заложено в «пакет» окончательного урегулирования ИЯП, принадлежит, конечно же, Тегерану. Повторю, это пакет договоренностей. На какие сроки в отношении оружейного эмбарго пойдут наши иранские коллеги – решать им.

Мы выступаем за скорейшее снятие эмбарго. Поддержим выбор, который сделают иранские переговорщики.

Вопрос: Сегодня состоится встреча глав России, Китая и Монголии. Каковы главные темы этой встречи? Что для России является приоритетом в рамках сотрудничества с этими тремя странами?

С.В.Лавров: Формат Россия-Китай-Монголия существует достаточно давно на уровне экспертов, заместителей министров иностранных дел. В сентябре прошлого года в Душанбе состоялся саммит. Три лидера встретились и договорились, что с учетом тесных исторических связей, географии, экономических отношений, которые имеют очень давнюю историю между нашими тремя странами, было бы неплохо придать этому сотрудничеству новое «дыхание». И три лидера поручили министрам иностранных дел, экономики, энергетики, транспорта разработать документы, которые позволили бы продвигать наше трехстороннее сотрудничество на взаимовыгодной основе. Это поручение было выполнено. Подготовлен пакет документов, который охватывает экономическую, инфраструктурную, транспортную сферы, а также гуманитарные вопросы и вопросы внешнеполитического взаимодействия.

Я считаю, что это очень полезный процесс. Может быть, надо было и пораньше начать такие трехсторонние встречи на регулярной основе. Китай и Россия – два соседа Монголии, и нам просто природой, судьбой, историей предначертано жить вместе. Необходимо извлекать максимальные выгоды из этих преимуществ.

Россия. Азия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2015 > № 1425728 Сергей Лавров

Встреча лидеров БРИКС с главами приглашённых государств.

Завершающим пунктом саммита БРИКС, который проходит в столице Башкирии, стала встреча лидеров организации с главами приглашённых государств – участников объединений Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза. Перед началом встречи все лидеры вышли на совместное фотографирование.

В состав БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.  Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)  объединяет Россию, Казахстан, Киргизию, Китай, Таджикистан и Узбекистан; статус наблюдателей в ШОС имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, партнёрами по диалогу являются Белоруссия, Турция и Шри-Ланка. Членами ЕАЭС наряду с Россией, Казахстаном и Белоруссией являются Армения и Киргизия.

* * *

Выступление на встрече лидеров БРИКС с главами приглашённых государств

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать участников совместного заседания лидеров стран БРИКС, государств – членов и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества, а также Евразийского экономического союза.

В БРИКС сложилась полезная традиция с подачи наших южноафриканских друзей – традиция приглашать на саммиты объединения руководителей государств, которые географически и геополитически близки стране-председателю. Два года назад в Дурбане мы обсудили, что необходимо сделать для укрепления связей со странами Африканского континента, год назад в Бразилии, в Форталезе, обменялись мнениями о том, как сообща развивать сотрудничество с государствами южноамериканского региона. Сегодня у нас есть возможность поговорить о путях углубления взаимодействия на пространстве Евразии.

У всех наших объединений и организаций, как и у каждой из наших стран, есть общая заинтересованность в выработке оптимальных путей устойчивого развития, стремление обеспечить благополучие и процветание народов в условиях гарантированного мира и безопасности.

Мы сотрудничаем на принципах взаимного уважения, равноправного и открытого диалога. При этом свойственные нам разные исторические, культурные и религиозные традиции, социально-экономические уклады отнюдь не разъединяют нас, скорее наоборот – позволяют выстраивать справедливую и всеобъемлющую модель партнёрства, которая способна обеспечить устойчивое глобальное управление в XXI веке.

Убеждён, только на такой основе нужно искать и находить решения по острым международным проблемам, отвечать на актуальные для всего человечества вызовы и угрозы, такие как распространение оружия массового уничтожения, терроризм, экстремизм, транснациональная преступность, наркотрафик, дефицит продовольствия и воды.

Тема, которую мы выбрали в качестве основной для формата так называемого аутрич, – пути повышения благосостояния народов наших стран. В составе столь представительной сессии было бы весьма полезно обсудить перспективы развития в Евразии, затронуть вопросы укрепления связей с другими регионами мира.

Нет сомнений, у нас есть все необходимые предпосылки, чтобы расширить горизонты взаимополезного сотрудничества, сложить воедино имеющиеся у нас сырьевые ресурсы, человеческий капитал, огромную ёмкость потребительских рынков – для мощного экономического рывка.

Уникальные возможности имеются в реализации транзитного потенциала континента. Имею в виду строительство новых эффективных транспортно-логистических цепочек, в частности реализацию инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути», как и развитие транспортного сообщения в Восточной части Российской Федерации и в Сибири.

Это может связать динамично растущие рынки Азии и зрелые, богатые индустриальными и технологическими достижениями экономики Европы и одновременно позволит нашим странам стать более конкурентоспособными в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест, за передовые производства.

Рост численности населения планеты требует активизации взаимодействия по вопросам продовольственной безопасности, интенсификации сельского хозяйства, рачительного использования водных ресурсов и, конечно же, заботы о всей биосфере Земли, чтобы сберечь планету для будущих поколений.

И ещё один принципиальный, на наш взгляд, момент: справедливый и безопасный мир невозможно устроить без тесного гуманитарного сотрудничества. Именно поэтому Россия стремится углублять контакты в сфере культуры, науки, образования, туризма со всеми партнёрами в БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, в Евразийском союзе и в других форматах.

По нашей инициативе и при нашем активном участии проводятся гражданские, парламентские, молодёжные форумы, реализуются совместные культурные программы, создаются межвузовские ассоциации, такие как сетевые университеты ШОС и БРИКС.

Хотел бы пригласить всех наших друзей и коллег, уважаемых глав государств и правительств, высказаться как по тематике нынешней встречи, так и по другим актуальным для нас вопросам.

Благодарю вас за внимание.

Бразилия. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2015 > № 1424100 Владимир Путин

Иран и Турция планируют расширять обмен электроэнергией

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян во время встречи с послом Турции в Тегеране Хаканом Текином высказался за расширение обмена электроэнергией и за дальнейшее укрепление торгово-экономических связей между двумя странами.

Хамид Читчиян напомнил, что в прошлом году в Иране было произведено более 270 тераватт*час электроэнергии, примерно 15% из которых приходится на гидроэлектростанции. При этом мощность иранских электростанций, работающих на восполняемых видах энергии, составляет около 260 МВт и мощность атомной электростанции – 1 тыс. МВт. Остальная вырабатываемая в стране электроэнергия приходится на тепловые электростанции.

Иранский министр указал на то, что в Турции в качестве топлива для электростанций широко используется каменный уголь, а в Иране основным источником для получения электроэнергии служат нефтепродукты и природный газ.

По словам Хамида Читчияна, в последние годы Иран добился больших успехов в области освоения технологий, применяемых при производстве оборудования для электростанций. Он вышел на уровень полной самодостаточности при строительстве крупных электростанций мощностью 160-170 МВт.

Указав на тесные связи в области энергетики с соседними странами, Хамид Читчиян напомнил, что на данный момент Иран активно экспортирует электроэнергию в Турцию, Ирак, Пакистан и Афганистан, импортирует ее из Туркменистана и обменивается электроэнергией с Арменией и Азербайджаном. При этом ведутся исследования с целью налаживания обмена электроэнергией с другими соседями. По словам министра, Иран планирует укреплять энергетические связи с Турцией, расширять экспорт в эту страну и активнее обмениваться с ней электроэнергией.

Посол Турции, в свою очередь, отметил, что на протяжении последних 10-ти лет темпы экономического роста в Турции в среднем составляют около 5% и ее потребности в электроэнергии постоянно растут (примерно на 3% в год). По словам дипломата, в прошлом году в самой Турции было произведено 250 тераватт*час электроэнергии. При этом объем ее потребления превысил 255 тераватт*час, и часть недостающий электроэнергии Турция закупила в Иране.

В Иране названы 10 основных экспортных рынков

Организацией развития торговли Ирана названы 10 основных экспортных рынков, к числу которых в первые два месяца текущего года по иранскому календарю (21.03-21.05.15 г.) относились такие страны, как Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция, Туркменистан, Пакистан, Италия и Оман.

Внешнеторговая статистика свидетельствует о том, что объем экспортных поставок за два месяца этого года на 10 перечисленных рынков в стоимостном выражении достиг 4 млрд. 623 млн. долларов, что составляет 86% от общего объема экспорта страны.

Наибольшее количество иранских товаров за указанный период поставлено в Китай (1 млрд. 411 млн. долларов или 26,2% от общего объема экспорта). За Китаем следуют такие страны, как Ирак (909 млн. долларов или 16,9%), ОАЭ (815 млн. долларов или 15,1%) и Индия (461 млн. долларов или 8,5%). Далее следуют Афганистан (369 млн. долларов или 6,8%), Турция (298 млн. долларов или 5,5%), Туркменистан (121 млн. долларов или 2,2%), а затем Пакистан (94 млн. долларов), Италия (81 млн. долларов) и Оман (65 млн. долларов).

С учетом газового конденсата объем иранского экспорта за два месяца этого года в весовом выражении составил 17 млн. 390 тыс. т и в стоимостном – 7 млрд. 861 млн. долларов, что соответственно на 1,6% и 2,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 8 июля 2015 > № 1425408

По меньшей мере 43 боевика, предположительно, связанных с радикальной группировкой "Исламское государство" (ИГ), были уничтожены в результате серии атак с использованием беспилотного летательного аппарата в провинции Нангархар на востоке Афганистана, передает в среду агентство Khaama Press со ссылкой на местные власти.

Представитель местной полиции сообщил, что как минимум 18 боевиков были убиты в уезде Ачин и еще 25 были уничтожены в уезде Хаска Мина во вторник днем.

При этом представители Национального директората безопасности страны (National Directorate of Security) во вторник заявили, что среди уничтоженных в Ачине боевиков также находился один из командующих силами группировки.

Два дня назад в уезде Ачин в результате серии воздушных ударов были уничтожены по меньшей мере 49 террористов, связанных с ИГ.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приветствовал состоявшиеся накануне в Пакистане прямые переговоры между правительством Афганистана и представителями радикального движения "Талибан".

"Генеральный секретарь приветствует прямые переговоры, состоявшиеся вчера в Пакистане между правительством Афганистана и представителями "Талибана". Он заявил о поддержке мирного процесса, ведомого Афганистаном. Он отмечает приверженность сторон и конструктивную роль принимающей стороны — Пакистана", — говорится в заявлении пресс-службы ООН.

Переговоры между властями Афганистана и талибами состоялись 7 июля вблизи Исламабада. Стороны договорились подойти к процессу "с искренностью и полной отдачей", чтобы достичь продолжительного мира в регионе. Во встрече принимали участие также наблюдатели из Китая и США.

По сообщениям СМИ, стороны планируют продолжить переговоры после окончания месяца Рамадан.

Ольга Денисова.

Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. Главы государств обменялись мнениями по ключевым вопросам двустороннего и международного сотрудничества.

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Дорогие друзья! Очень рад вас приветствовать в Уфе.

Мне доставляет большое удовольствие констатировать, что наши отношения с Таджикистаном развиваются очень хорошо. В прошлом году, несмотря на все сложности экономического характера в Европе, в мире и у нас, мы имели рост товарооборота с Таджикистаном более чем на 21 процент – это очень хороший признак. В начале этого года есть небольшая корректировка, но в целом тенденция очень хорошая.

Мы отмечаем очень хорошую, качественную работу Таджикистана как председателя Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ. Проходит большое количество очень важных мероприятий, в том числе успешно проведены военные учения. И мы готовимся к саммиту ОДКБ в Таджикистане 15 сентября.

Я благодарю Вас за то, что Вы согласились приехать в Уфу для участия в этих мероприятиях – Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и саммит Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС. Очень рады Вас видеть, добро пожаловать!

Э.Рахмон: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень рад нашей встрече, спасибо за приглашение, за прекрасные условия для нашей работы. Уверен, что саммит ШОС пройдёт успешно.

Таджикистан и Россия – стратегические партнёры, и поэтому сегодня я хочу поговорить о всемерном развитии отношений между странами – это наш приоритет.

Действительно, в рамках ОДКБ мы провели очень много больших мероприятий, не только военные учения. На саммите заседал и совет министров обороны, и другие наши службы. Проводили и встречи, и учения, и много делали по укреплению таджикско-афганской границы.

Сегодня в ходе нашей встречи мы хотели также обсудить ход реализации некоторых наших ранее подписанных соглашений. Я думаю, то, что Вы отметили, что нет увеличения товарооборота, но есть небольшие возможности, резервы, которые мы должны реализовать в будущем.

В.Путин: Наши коллеги приезжают на БРИКС, как я уже говорил. Думаю, что у Вас, что называется, на полях этих мероприятий будет возможность пообщаться с более широким кругом руководителей государств и глав правительств других стран.

Э.Рахмон: Обязательно, большое спасибо.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 июля 2015 > № 1422851 Владимир Путин, Эмомали Рахмон

ЦРУ и опыты над людьми

Владимир Платов

Мы привыкли думать, что жестокие и бесчеловечные эксперименты над людьми проводились только в концлагерях нацистской Германии. Однако, к сожалению, мы все чаще узнаем, что такие эксперименты практически регулярно проводятся в США американскими спецслужбами, в том числе в этих опытах над людьми страдают и граждане самих Соединенных Штатов.

На днях достоянием международной общественности стало очередное подтверждение преступной сущности ЦРУ – главного инструмента вашингтонской «демократии». Как следует из секретных документов, преданых гласности газетой «The Guardian», агенты ЦРУ, в своей программе пыток предполагаемых террористов в американских тюрьмах, ставили бесчеловечные опыты над людьми в стиле палачей фашистской Германии.

Американский союз гражданских прав получил в своё распоряжение от журналистов британской газеты The Guardian секретный документ, из которого становится очевидным, что директор ЦРУ санкционировал своим сотрудникам недозволенные международным правом действия в тюрьмах. В этом документе отмечается, что ЦРУ, на основании «руководящих принципов», датированных еще 1987 годом и затем несколько раз обновленных, не должно спонсировать, заказывать или проводить исследования на людях. Однако глава этого ведомства был наделён полномочиями «одобрять, изменять или отклонять все предложения, касающиеся исследований на человеке» и эта переданная ему «свобода» ранее не была публично озвучена.

Так, согласно сообщению британской газеты, с 1997 по 2004 год директор ЦРУ Джордж Тенет санкционировал жестокие методы допроса, в том числе пытку утоплением, и поручал медработникам наблюдать за процессом пыток и реакцией заключенных. Эти откровения об «усовершенствованных методах допроса» ЦРУ входят в полное противоречие не только с международным, но и внутреннем американским правом, где четко прописано, что «исследования» на людях можно проводить только с их осознанного согласия. Однако ЦРУ отредактировало один из четырех подразделов об экспериментах на человеке. После изучения рассекреченного документа, один из экспертов отметил, что регламент, предложенный ЦРУ, манипулирует основными определениями эксперимента над человеком для того, чтобы обеспечить продолжение программы пыток. Как заявил бывший следователь по военным преступлениям, а в настоящее время – научный сотрудник Гуманитарной инициативы Гарвардского университета Натаниэль Раймонд: «Первым преступлением ЦРУ были пытки. Вторым преступлением были «исследования без согласия».

Изучившие этот документ эксперты отметили, что Агентство национальной безопасности и его медицинский персонал, в чьи функции входит регулирование и наблюдение за исследованиями над людьми, нарушили «руководящие принципы», исходящие из Исполнительного Закона 12333 – свода правил времен Рейгана.

Однако необходимо отметить, что информация об опытах над собственными гражданами, проводимыми в лабораториях ЦРУ, не является новинкой. Американские спецслужбы за время их существования не единожды уже обвинялись в проведении жестоких опытов над людьми, в том числе и над собственными гражданами.

Так, в 1950 году, чтобы смоделировать ситуацию бактериологической войны, над Сан-Франциско с двух самолетов было распылено большое количество порошка, содержащего бактерии Serratia marcescens, в результате чего многие жители города заболели воспалением легких и умерли. Эти эксперименты с бактерией Serratia marcescens продолжались вплоть до 1969 года.

В 1955 году во флоридском районе Тампа Бэй были рассеяны бактерии коклюша, что немедленно вызвало массовую эпидемию этой болезни. Как минимум 12 человек скончались.

В 1956 и 1957 годах в Джорджии и Флориде ЦРУ осуществило другую секретную операцию, в ходе которой на волю были выпущены миллионы москитов, зараженных желтой лихорадкой и лихорадкой денге.

С 1963 по 1969 годы в рамках проекта «Уязвимость и оборона судов» (SHAD) на корабли ВМФ США были сброшены сразу несколько видов бактериологического и химического оружия, причем экипажи кораблей ни о чем не подозревали, когда их принялись поливать зарином, газом VX и солями кадмия.

В конце 1960-х годов во время проведения другой секретной операции американских спецслужб, названной «Изучение уязвимости пассажиров метро к скрытым биологическим атакам», в Нью-Йоркскую и Чикагскую подземки были запущены бактерии сенной палочки.

Хорошо известно также и секретное медицинское исследование правительства Соединенных Штатов над жителями Маршалловых островов – «Проект 4.1», в ходе которого лиц подвергли воздействию радиации после ядерного испытания на атолле Бикини 1 марта 1954 года. В результате такого радиоактивного заражения среди женщин за первые пять лет после испытаний выросло в два раза количество выкидышей и мертворожденных детей, а многие из тех, кто выжил, вскоре заболели раком.

В качестве другого, возможно, самого позорного биомедицинского опыта над жителями США в американской истории, можно назвать исследование сифилиса в городе Таскиги (штат Алабама), длившееся с 1932-го по 1972-й, которое проводилось под эгидой Службы общественного здравоохранения США и имело целью исследовать все стадии заболевания сифилисом у афроамериканцев. Во время этого «исследования» американские ученые скрыли от испытуемых факт существования пенициллина и продолжили испытания экспериментальных веществ, якобы в поисках лекарств. В результате многие люди пострадали, другие же умерли от сифилиса, заразив своих жен и детей.

В 1974 году газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала сенсационное журналистское расследование, результатом которого стало разоблачение одного из самых зловещих и загадочных проектов – о программе ЦРУ под кодовым названием «МК-ультра», посвященной поиску средств для установления полного контроля над психикой и сознанием человека. За время существования этого проекта с начала 50-х годов по конец 60-х через руки «экспериментаторов» прошли тысячи человек, часть из которых получила серьезные психические расстройства, а многие погибли. Вскоре после появления этой публикации в Конгрессе США была создана специальная комиссия для расследования деятельности ЦРУ, к ней подключилась и президентская комиссия, которую возглавил Нельсон Рокфеллер. Однако правительственное расследование было серьезно осложнено тем, что ЦРУ успело к этому моменту уничтожить значительную часть документов, способных пролить свет, а большинство из сохранившихся документальных свидетельств так и не было рассекречено.

Другим весьма знаменитым психологическим опытом на людях был т.н. Стэнфордский тюремный эксперимент, который был проведен в 1971-м году американским психологом Филиппом Зимбардо и представлял собой исследования реакции человека на ограничение свободы в условиях тюремной жизни, а также влияние социальной роли на человека. В качестве подопытных использовались 24 учащихся бакалавриата, которые были помещены в подвал факультета психологии, специально оборудованный по типу тюремного помещения.

Восемь правозащитных организаций, среди которых весьма влиятельные Amnesty International и Human Rights Watch, подали в 2010 г. официальный запрос на расследование деятельности ЦРУ, обвиняя его в проведении незаконных медицинских экспериментов над гражданами Ирака и Афганистана в 2004-2009 годах. По свидетельствам правозащитников, на заключённых, подозреваемых в связях с террористами, испытывали дорогостоящие противораковые препараты, что должно было принести сотни миллионов долларов сверхприбылей для фармакологов и медицинских центров. Если верить правозащитникам, американцы умертвили не менее 300 человек, тестируя на них токсин Коули в одном только Ираке. Широко проводились и опыты с сывороткой Бёртона – в Ираке в них принудительно поучаствовали полторы тысячи человек.

По завершении Второй мировой войны значительное число фашистов за их бесчеловечные эксперименты над людьми получили смертный приговор на Нюрнбергском процессе. Но в США о собственных «исследователях людских возможностей» предпочитают молчать, засекречивая подобную деятельность. Ведь не зря еще в 1947 году Комиссия США по Атомной Энергетике выпустила документ под названием «Медицинские эксперименты на людях», где указывалось: «Желательно, чтобы во время проведения экспериментов на людях не составлялись никакие документы, которые могли бы вызвать негативную реакцию общественности… Документы, содержащие подобную информацию, следует засекречивать».

В результате до сегодняшнего дня ни один американский чиновник не был осужден за бесчеловечные эксперименты над собственными гражданами. А деятельность различных общественных и неправительственных организаций США разрешается этим «оплотом мировой демократии» только в плане выявления просчетов со стороны стран-противников Белого дома.

Так не пора ли самим Соединенным Штатам ответить перед собственным народом и мировой общественностью за многочисленные эксперименты американских спецслужб над людьми?

Двадцать проектов развития были начаты в провинции Гор, сообщают официальные источники.

Проекты будут реализованы в уездах Ду-Лайна, Давлат-Яр, Лал-ва-Сарджангал и административном центре провинции, сообщил информационному агентству «Пажвок» глава департамента восстановления и развития села Тадж Мохаммад.

Совокупная стоимость строительства четырёх ирригационных каналов общей длиной более 3 км, 13 водохранилищ и 12 небольших плотин составит 65 млн. афгани (более 1 млн. долларов). Благодаря этому орошаемые сельхозугодья провинции расширятся на 19 тысяч акров (7,6 га), добавил высокопоставленный чиновник.

Местные жители приветствовали начало работ по проектам, благодаря которым их сады станут гораздо менее зависимыми от неблагоприятных климатических условий. Напомним, что в связи с вырубками лесов и изменениями климата засухи стали обычным явлением во многих провинциях Афганистана.

Доход афганских таможен за первое полугодие 2015 года возрос на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как сообщает министерство финансов ИРА, за первое полугодие текущего года афганские таможни выручили 54,68 млрд. афгани (более 903 млн. долларов), что на 7% больше, чем в прошлом году. По словам спикера министерства финансов Аджмал Хамид Абдула Рахимзая, это произошло вопреки предсказаниям экспертов, что в текущем году доход таможен будет снижаться в связи с политической ситуацией, сообщает информационное агентство «Пажвок» со ссылкой на чиновника.

Напомним, что за последнее время ряд таможенных пунктов Афганистана был оборудован современными контрольно-пропускными системами, что привело к увеличению доходов и снижению коррупции.

Две недели назад в Кабуле открылась лаборатория болезней сельскохозяйственных культур.

На открытии первой в Кабуле лаборатории такой направленности присутствовал министр сельского хозяйства, ирригации и животноводства Асадулла Замир. В своём выступлении он выразил надежду на то, что лаборатория поможет бороться с вредителями, которых известно более 120 видов, а также контролировать состояние почвы и использование пестицидов, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Лаборатория была создана при финансовой поддержке международной некоммерческой организации «CABI», которая специализируется на внедрении современных научных решений в сельское хозяйство и окружающую среду.

На прошлой неделе правительство Хайбер Пахтунхвы, граничащей с Афганистаном пакистанской провинции, заявило о прекращении экспорта в Афганистан мяса и говядины на один месяц.

Такие меры были приняты в связи с необходимостью контроля цен во время Рамадана, когда спрос на мясо существенно возрастает, цитируют слова местных чиновников пакистанские СМИ.

Как сообщили пакистанские производители мяса информационному агентству «Пажвок», они недовольны действиями правительства, из-за которых могут остаться без дохода сотни экспортёров мяса, а на пограничных пунктах, несомненно, возрастёт коррупция.

Некоторые эксперты выражают опасения, что в связи с этим решением афганский рынок мясной продукции попадёт под контроль Ирана, который наращивает своё присутствие в данном сегменте афганской экономики.

После восьмилетнего перерыва в провинции Пактика возобновилась работа Программы национальной солидарности, заявил глава департамента восстановления и развития села.

По словам Наджибуллы Наджиба, в 2007 году работу над проектами восстановления и развития села пришлось прекратить из соображений безопасности. Однако недавно усилиями местного совета удалось добиться её возобновления.

К концу текущего года он планирует завершить строительство 184 объектов — мостиков, плотин, каналов и других сельскохозяйственных проектов в уездах Джанихел, Бармал и нескольких других, отмечает информационное агентство «Пажвок». Проекты будут финансироваться в рамках программы национальной солидарности.

Во время священного для мусульман месяца Рамадан посетители торгового центра «Дубай Молл» могут понаблюдать за сложным процессом ковроткачества при производстве афганских ковров ручной работы.

Специальная инсталляция, созданная на территории крупнейшего в ОАЭ торгового центра Дубай Молл (Dubai Mall) ставит своей целью привлечь внимание жителей и гостей Дубая к инициативе шейхи Фатимы бинт Мухаммед бин Зайед, дающей шанс женщинам из раздираемой войной страны изменить свою жизнь к лучшему.

Инициатива шейхи Фатимы (FBMI), стартовавшая в 2010 году, позволила привлечь на работу около 4 тысяч афганцев из сельских и городских районов. 70 процентов трудоустроенных – женщины, 35 процентов из которых, в свою очередь, являются вдовами. Ковроткачество обеспечивает афганских женщин работой с возможностью карьерного роста, что практически является невозможным в патриархальном обществе Афганистана, где по статистике 42 процента населения живет менее чем на 1$ в день. Инициатива обеспечивает мастеров ковроткачества не только работой, но и доступом к здравоохранению и образованию для детей.

С момента этой инициативы было произведено более 10 тысяч ковров, 60 процентов из которых продаются на рынках ОАЭ. Остальные 40 процентов ушли на рынки США, Великобритании, Австралии и Южной Африки. Кроме того, один из произведенных ковров FBMI украшает интерьер президентского дворца в Кабуле.

Ковры FBMI произведены из экологически чистых материалов, которые закупаются непосредственно у кочевых племен Афганистана. Весь процесс создания ковра, от прядения шерсти в тонкую пряжу с полсдедующим окрашиванием нитей натуральными красителями до составления орнамента, является ручным.

Вся прибыль, полученная в ходе реализации проекта, вкладывается в расширение, развитие и разработку новых бизнес концепций. В будущем, FBMI надеется создать ткацкие центры в каждой из 34 провинций Афганистана.

Управляющий директор FBMI Майванд Джабархиль (Maywand Jabarkhy) надеется, что жители ОАЭ посетят Дубай Молл (Dubai Mall) и увидят весь процесс создания ковров в действии.

В Афганистане началось строительство 95-километрового газопровода Джаузджан-Балх.

На торжественной церемонии начала строительства, которая прошла в уезде Дихдади, присутствовал министр горнорудной промышленности и нефтегазовых ресурсов ИРА Дауд Шах Саба. Он заявил, что проект будет завершён в течение ближайших двух лет, после чего можно будет использовать природный газ из месторождений провинции Джаузджан для электрификации производств провинции Балх.

После завершения строительства можно будет перевести на газовое топливо завод по производству удобрений «Код Барк», завод по производству стекла и группу компаний Газанфар, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

В настоящее время Балх импортирует электричество из соседнего Узбекистана, однако этих поставок недостаточно, чтобы покрыть потребности перечисленных выше производств.

Три новых дороги строятся в уезде Кохистан провинции Каписа, сообщают официальные источники.

По словам главы уезда Абдул Фатаха Шафика, совокупная протяжённость дорог составит 100 километров, а стоимость — 12 млн. долларов. Строительство будет завершено до конца текущего года, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

По словам главы совета провинции Хуссейна Санджани, данный проект решит проблемы жителей трёх уездов, в частности, позволит им добираться до больницы за разумное время. К сожалению, за последние 14 лет строительству дорог в провинции Каписа уделялось очень мало внимания, добавил высокопоставленный чиновник.

В ближайшие полгода США рассчитывают поставить в распоряжение афганских сил 20 реактивных истребителей, сообщил заместитель пресс-секретаря Минобороны ИРА Давлат Вазири.

«Афганская авиация остро нуждается в реактивных истребителях, – подчеркнул он в беседе с журналистами. – Что касается нашей потребности в грузовой авиатехнике и вертолётах, этот запрос был до определённой степени удовлетворён».

Вазири рассказал, что грузовые воздушные суда и боевые вертолёты были поставлены подразделениям афганских ВВС в Кабуле, Кандагаре и Герате, передаёт информационное агентство «Пажвок».

В настоящее время Вашингтон также работает над подготовкой кадров для военной авиации ИРА – в частности, на данный момент в США проходят обучение 20 афганских пилотов, которым предстоит вернуться на родину по окончании курса до конца года.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди обсудил с президентом Узбекистана Исламом Каримовым реализацию контракта на поставку узбекского урана и увеличение объемов индийских инвестиций в экономику Узбекистана.

Как сообщает пресс-служба президента Узбекистана, стороны в понедельник подписали документы о сотрудничестве в сфере культуры и туризма. Документы подписаны в ходе визита в Узбекистан 6-7 июля премьер-министра Индии Нарендра Моди, по итогам переговоров с президентом Узбекистана Исламом Каримовым и принятого ими совместного заявления.

"Мы обсудили шаги, связанные с реализацией контракта на поставку узбекского урана, подписанного ранее. Я также проинформировал президента (Узбекистана — ред.) о проекте международного транспортного коридора "Север-Юг" и предложил Узбекистану рассмотреть возможность присоединения к нему", — сообщил журналистам Моди.

По его словам, стороны рассмотрели возможности увеличения объемов индийских инвестиций в экономику Узбекистана. Документы были подписаны. В частности, были подписаны два межправительственных соглашения — о сотрудничестве в области туризма и о программе культурного сотрудничества на 2015-2017 годы. В рамках указанных документов планируется активизировать прямые контакты представителей культуры и туристической отрасли Узбекистана и Индии. Также министерства иностранных дел двух стран подписали протокол о сотрудничестве.

В ходе переговоров отмечено совпадение и схожесть позиций практически по всем двусторонним, региональным и глобальным вопросам, отмечает пресс-служба. Стороны также обсудили складывающуюся ситуацию в соседнем Афганистане и подтвердили важность скорейшего установления мира и стабильности в этой стране.

Индийский лидер посетит пять стран Центральной Азии — Узбекистан, Казахстан, Туркмению, Киргизию и Таджикистан с 6 по 13 июля. Кроме того, с 8 по 10 июля индийский премьер-министр будет находиться в Уфе на саммитах БРИКС и ШОС.

В воскресенье депутаты верхней палаты афганского парламента (Мешрано Джирги) досрочно завершили сессию в знак протеста против небрежного отношения правительства к их деятельности.

Председатель верхней палаты парламента Фазль Хади Муслимьяр заявил, что депутаты вызвали министра иностранных дел, однако он не явился на заседание.

Он также добавил, что инцидент в уезде Джалрез, где были убиты более 20 служащих полиции, показывает несостоятельность сил безопасности, передает информационное агентство «Хаама Пресс».

Муслимьяр отметил, что любой ответ правительства в данном вопросе не является приемлемым. По словам спикера, уезд находится в центральной провинции Вардак в непосредственной близости от Кабула, а силы безопасности не смогли вовремя получить подкрепление, из-за чего бои с талибами продолжались 3 дня.

Сенатор сказал, что Мешрано Джирга прекращает работу на один день, однако протест может продолжиться, если правительство не предпримет никаких действий.

В субботу на пресс-конференции в Кабуле сенатор от Республиканской партии США Джон Маккейн заявил, что считает вывод войск из Афганистана преждевременным и американскому руководству стоит пересмотреть свое решение.

«Я думаю, что вывод войск, ориентированный на календарь, станет серьезной ошибкой и предательством по отношению к храбрым американцам, которые здесь служили, и афганцам, которые продолжают нести потери. Это будет трагедией и откроет двери перед талибами. Я не думаю, что афганский народ хочет возвращения режима «Талибана», — сказал сенатор.

Маккейн также добавил, что его беспокоит присутствие в Афганистане группировки «Исламское государство». Он отметил, что вывод войск должен осуществляться в зависимости от текущей ситуации в стране, а не по установленному календарю, передает телеканал «Толо».

Напомним, что до конца текущего года США обещали сохранить военное присутствие в Афганистане в размере 9800 служащих. Однако планируется, что до конца 2016 года количество военных будет сокращено до размера, необходимого для охраны посольства.

Посольство Японии сообщает о передаче министерству общественных работ ИРА 106 единиц техники для обслуживания и ремонта дорог.

Техника общей стоимостью более 32 млн. долларов будет распределена между 25 уездами провинций Сари-Пуль, Герат, Каписа, Тахар и Саманган. В список входят вездеходы, снегоуборочная техника и другие специализированные транспортные средства.

Пополнение автопарка Афганистана производится в рамках «Проекта улучшения обслуживания и ремонта дорог Афганистана». Передача техники состоялась на торжественной церемонии, где присутствовали министр общественных работ ИРА Махмуд Балих и посол Японии в Афганистане Хироши Такахаши, сообщает информационное агентство «Пажвок». Представитель Японии выразил надежду на то, что новая техника поможет успешному функционированию транспортной системы Афганистана, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию страны.

Отметим, что многие сельские дороги Афганистана находятся в неудовлетворительном состоянии и могут быть перекрыты оползнями или лавинами в любой момент. В таких условиях наличие специализированной техники становится критически важным для функционирования транспортной системы.

Сенатор-республиканец Джон Маккейн заявил о необходимости пересмотра решения о выводе группировки войск США из Афганистана.

"В свете активности группировки ИГ ("Исламское государство"), явного начала сезона столкновений в текущем году и развития угрожающей обстановки, в моем понимании, необходимо пересмотреть план администрации (Барака Обамы) по отзыву американских войск", — цитирует агентство Ассошиэйтед Пресс Маккейна.

Сенатор отметил, что уменьшение введенных ранее иностранных военных формирований должно основываться на ситуации на местах.

Американские и международные военные контингенты уже перестали выполнять боевые функции в Афганистане, где, в рамках договоренности с афганским правительством, остаются лишь военные инструкторы для обучения местных сил обороны. Количество иностранных военных должно уменьшиться еще к концу 2016 года, отмечает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Применять санкции за содействие террористическим организациям предложил глава КНБ Казахстана

Айша Тулеубекова

В Астане прошла региональная конференция стран Центральной и Южной Азии по борьбе с насильственным экстремизмом, которая собрала политологов, экспертов и представителей сильнейших спецслужб из 24 стран мира. Конференция стала логическим продолжением Саммита по борьбе с насильственным экстремизмом, состоявшегося в феврале нынешнего года в Вашингтоне.

Как отметил организатор мероприятия - Генеральная прокуратура РК - идея проведения конференции была выдвинута Казахстаном как одним из активных инициаторов интеграции в Центральноазиатском регионе. Также напомнили, что республика присоединилась к основным конвенциям ООН по борьбе с терроризмом, в стране создан Национальный антитеррористический центр, активно взаимодействующий с аналогичными международными и региональными структурами. Принимаются меры в рамках антитеррористических структур СНГ, ШОС, ОДКБ, которые становятся все более действенными международно-правовыми институтами.

Открывая конференцию, Премьер-Министр Казахстана Карим МАСИМОВ призвал страны Центральной и Южной Азии бороться с экстремизмом сообща. “Происходящие события в мире показывают, что насильственный экстремизм стал главным источником угрозы, определяющим необходимость более тесной интеграции. Одним из основных способов вовлечения людей в эту сферу является активная деятельность радикалов в Интернете. Мировая паутина используется для пропаганды разрушительных диалогов, ненависти и насилия, передачи информации. Только представьте, что одну из публикаций с призывом к вооруженному джихаду, размещенную террористами в популярных социальных сетях от Facebook до WhatsApp, за сутки просмотрели свыше двух миллионов человек”, - сообщил г-н Масимов. Он добавил, что Казахстан выявляет и блокирует такие материалы и экстремистские сайты, и в этом направлении общие усилия должны быть совместными и последовательными. При этом он отметил, что большую роль в пресечении пропаганды экстремизма и терроризма должно играть само гражданское общество и массмедиа.

“С каждым днем мы все чаще сталкиваемся с фактами проявления экстремизма и терроризма, которые несут реальную угрозу безопасности наших стран. Глобализация этой проблемы вынуждает нас искать более эффективные методы противодействия этому злу… Для всех нас становится серьезной проблемой участие граждан в боевых действиях за рубежом на стороне террористических организаций. Прежде всего это Сирия и Иран, где в составе группировки “Исламское государство” выходцы из многих стран мира. В связи с этим мы должны сообща принять меры по пресечению пропаганды терроризма и экстремизма, въезда вербовщиков, каналов вывоза граждан в зону боевых действий, источников финансирования”, - сказал Премьер-Министр. Прежде всего, по словам г-на Масимова, меры должны быть нацелены на упреждение и профилактику данной деятельности. Следует сообща добиваться решения социально-экономических проблем, устранения предпосылок накопления межнациональных и межэтнических противоречий и укрепления толерантности. “Нам необходимо установить взаимовыгодный диалог со всеми конструктивными силами в мире, готовыми бороться с насильственным экстремизмом. Отмечу, что на сегодня не принята всеобъемлющая международная конвенция по борьбе с насильственным экстремизмом и терроризмом, которая стала бы важным документом для нас. Действующее международное соглашение направлено на борьбу лишь с отдельными проявлениями этого зла. Поэтому работа в этом направлении должна быть проведена большая, мы готовы принять все и открыты для сотрудничества”, - отметил глава Кабмина.

В ходе своего выступления председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Нуртай АБЫКАЕВ предложил другое название террористической организации “Исламское государство” - “Даеш”. “Даеш” - террористическая организация, называющая себя “Исламское государство”, фактически превратилась в религиозно-экстремистский интернационал, в котором состоят десятки тысяч представителей разных стран. К слову, мы считаем неправильным, когда политики и журналисты широко применяют в отношении “Даеш” обозначение “Исламское государство”. Использование термина “государство” в данном случае вольно или невольно придает этой организации флер легитимности, что по меньшей мере некорректно. У себя в спецслужбе мы используем название “Даеш”, - сообщил г-н Абыкаев. По его словам, сегодня “Даеш” активно продвигает построение халифата, который якобы должен охватить пространство от Северной Африки до Китая, включая Центральную Азию. Он добавил, что еще недавно, 4-5 лет назад, невозможно было представить, что может появиться нечто более опасное, чем “Аль-Каида”. Однако сегодня многие видят, что “Даеш” и “Боко Харам” далеко обошли “Аль-Каиду” по степени своей масштабности и агрессивности. Как проинформировал глава спецслужбы, данные организации вышли на новый уровень, широко используются легальные и нелегальные возможности присутствия их активистов в разных государствах, их представители стремятся к проникновению в государственные, политические, экономические и силовые структуры.

Коротко останавливаясь на проблемах, которые встали на сегодня перед страной, председатель комитета заявил, что Казахстан столкнулся с массированной вербовкой, пропагандой идеологии экстремизма и терроризма через Интернет, через нелегальное проникновение в страну экстремистской литературы и миссионеров. По его мнению, в силу недостаточной религиозной грамотности эти идеи способствуют радикализации части верующих, особенно тех, кто недавно пришел в ислам. По сведениям главы КНБ, в настоящее время в вооруженных конфликтах в Сирии и Ираке участвуют более 150 казахстанцев, вместе с ними находятся свыше 200 жен, вдов боевиков и детей. “Иногда журналисты задают вопрос - зачем нужно препятствовать выезду таких людей? Они сами выбирают свой путь, если хотят погибнуть, как погибли уже десятки казахстанцев в Афганистане, Сирии и Ираке, то это их право. Но мы не склонны считать нормальным, когда наши граждане становятся военными преступниками, террористами и погибают вдали от родины. Кроме того, не исключено, что некоторые из этих людей, запутавшись в духовно-нравственных ориентирах, получив профессиональные навыки террористической борьбы и уничтожения себе подобных, вполне могут вернуться с искалеченным сознанием и с далеко не лучшими намерениями”, - подчеркнул г-н Абыкаев.

Кроме того, он предложил применять санкции к странам, содействующим деятельности террористических организаций. “Нужно создать единый перечень террористических организаций и установить политические и экономические санкции за содействие таким организациям. Данная мера помогла бы исключить так называемые двойные стандарты, которые, к сожалению, нередко применяются субъектами международного права”, - заявил спикер. Помимо этого, по его мнению, давно назрела необходимость определить на международном уровне единый порядок удаления экстремистского контента из Интернета. Как считает г-н Абыкаев, было бы полезно организовать конференцию или совещание представителей ведущих международных организаций сотрудничества и безопасности. “Буквально на днях Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил послание шестой международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая состоялась в Улан-Удэ. Он заявил, что в этом году представит Генеральной ассамблее план действий по предотвращению насильственного экстремизма. Полагаю, что прозвучавшие на нашем форуме предложения было бы полезно в обобщенном виде направить в ООН для подготовки этого плана”, - заключил г-н Абыкаев.

Помощник Президента - секретарь Совета безопасности Казахстана Нурлан ЕРМЕКБАЕВ предложил выявлять и замораживать имущество, принадлежащее лицам, которые входят в террористические и экстремистские организации. Также было предложено поддержать усилия Генерального секретаря ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма, а также активизировать меры по реализации существующих международных конвенций и резолюций в области борьбы с терроризмом. Прежде всего это касается резолюции Совбеза ООН 2178 от 2014 года об актуальной проблеме иностранных террористов, возвращающихся из районов локальных войн и вооруженных конфликтов, а также резолюции Сов-беза ООН 2199 текущего года по пресечению финансирования террористических организаций за счет нелегальной торговли нефтью. Г-н Ермекбаев отметил, что средства массовой информации должны пересмотреть принципы освещения деятельности террористов и экстремистов. “Мировые СМИ зачастую невольно изображают членов террористических группировок именно в том виде, в каком те сами желают себя показать, то есть в образе так называемых воинов джихада. Одной из основных целей террористов является публичное заявление, манифестация. Зачастую СМИ, подробно рассказывая о жизни террористов, обстоятельствах терактов помогают им в достижении этих целей. Считаем, что было бы необходимо проанализировать и пересмотреть принципы и формы, масштабы освещения в СМИ действий экстремистов и террористов”, - считает г-н спикер.

Не менее интересными фактами поделился первый заместитель директора центра анализа и информации комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Ерлан АЛИЕВ. Так, по его словам, размещенный на интернет-сайтах экстремистский аудиоконтент сложнее идентифицировать как противоправный. “В ходе работы в части мониторинга экстремистского контента часто возникает проблема, что на казахстанских сайтах иногда выкладывается аудиоконтент на неведомых для нас языках. Я подозреваю, что такой же контент, только на казахском языке, выкладывается где-нибудь в Нигерии или Кении. Уполномоченные органы не могут понять, что это экстремистский материал. Международное сообщество могло бы создать единую базу экстремистского контента, который затем во всех странах блокировался бы и удалялся”, - сказал он.

Спикер проинформировал, что в работе, связанной с ограничением противоправной информации, в том числе экстремистского толка, есть два направления: правовые меры и техническое блокирование. Он обратил внимание на то, что из 100% выявленных экстремистских материалов, если идет обращение в досудебном порядке к владельцам сайтов, то около 70% ими удаляется. В то же время случаются определенные временные задержки с удалением такого контента на таких глобальных информационных площадках, как Facebook или Youtube. “Возможно, это связано с тем, что если экстремистские материалы на английском или арабском языках удаляются достаточно быстро, то до материалов на казахском языке, может быть, у этих ресурсов руки не доходят. Поэтому необходимо выработать международные стандарты удаления противоправных контентов”, - отметил спикер.

Председатель комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов РК Бисенгали ТАДЖИЯКОВ в ходе региональной конференции обратил внимание присутствующих на типичные черты фигурантов по финансированию терроризма, отметив, что, как правило, это люди, имеющие семью, занятые в большинстве случаев в сфере торговли, в том числе одеждой, сотовыми телефонами и товарами народного потребления. Что касается возраста, то, по его словам, в последнее время наблюдается некоторое смещение. “Если раньше под влияние попадали люди в возрасте 20-22 лет, то сейчас мы видим значительный рост группы от 30-35 лет. Террористы и террористические группы прибегают к различным методам для перевода денежных средств по всему миру. Они могут использовать официальные финансовые системы, нерегулируемые каналы и просто перевозить через границу наличные денежные средства. Источником финансирования является многоступенчатая, глубоко законспирированная система”, - проинформировал председатель комитета.

На сегодня, по данным первого заместителя руководителя Антитеррористического центра государств - участников Содружества независимых государств (АТЦ СНГ) Каната КОЖАХМЕТОВА, в розыске находятся 3378 человек. Г-н Кожахметов предложил использовать существующий механизм межгосударственного розыска для установления и задержания наемников. По его словам, апробированный в АТЦ СНГ механизм координации межгосударственного розыска в полной мере может быть спроецирован на розыск и установление наемников, участвующих в террористической деятельности на территории других государств. “Сегодня эта проблема стала сверхзначимой для государств Центральной Азии. На пространстве СНГ с 2010 года действует договор государств-участников о межгосударственном розыске лиц, совершивших преступления террористического и экстремистского характера и скрывающихся от правосудия, под эгидой АТЦ согласована соответствующая инструкция, обеспечивающая единый алгоритм действий компетентных органов. В течение последних лет Антитеррористическим центром создана и регулярно обновляется специализированная база данных о лицах, разыскиваемых за совершение преступлений террористического и экстремистского характера”, - сказал представитель центра. Он добавил, что в марте текущего года совместно с Бюро по координации борьбы с организованной преступностью совета министров внутренних дел государств СНГ центр принял участие в проведении межгосударственной операции “Розыск”, по результатам которой в границах Содружества установлены и задержаны 77 человек, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений террористического или экстремистского характера. “Для первого этапа межгосударственной операции это хороший результат”, - добавил г-н Кожахметов.

По мнению спикера, ключевой угрозой является “экспансия “Исламского государства” и высокие риски его распространения для государств Центральной Азии”. В связи с этим актуальной задачей для компетентных органов стран СНГ становится выявление тех граждан стран Содружества, которые принимали и принимают участие в деятельности незаконных вооруженных формирований за рубежом, в том числе в составе “Исламского государства”. Не менее серьезной проблемой, по его мнению, стала переброска боевиков международных террористических организаций в государства Центральной Азии, попытка создания подпольной сети в приграничных районах Ферганской долины, а также интернационализация террористических формирований, в том числе за счет граждан государств Содружества. “В этом аспекте для нас важным является эффективное сотрудничество с пограничными службами государств, мы видим перспективы взаимодействия с советом командующих пограничными войсками. Возможно, нам стоит вернуться к проработке вопроса о целесообразности одновременного проведения на приграничных территориях военно-полицейских операций в формате учений или тренировок силами государств Содружества”, - подчеркнул спикер.

Помимо этого, по его оценке, серьезную проблему для спецслужб во всем мире представляет обмен оперативной информацией, которая в большинстве случаев имеет конфиденциальный характер. “Мы попытались эту проблему решить в правовом поле: в 2013 году центром было разработано соглашение о защите секретной информации в рамках СНГ. Данное соглашение практически впервые в международной практике позволяет в рамках международной организации использовать закрытую информацию для решения различных задач. Как показала наша практика, технологически проблемы обеспечения секретности информации решаемы, гораздо важнее обеспечить взаимное доверие органов безопасности, спецслужб и правоохранительных органов при реализации конкретных проектов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму”, - отметил г-н Кожахметов.

Своим опытом поделились и другие участники конференции. Так, по словам заведующей отделом этнической, религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом аппарата президента Кыргызской Республики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Кыргызстана Миры КАРЫБАЕВОЙ, принято решение проводить совместно с духовным управлением мусульман Кыргызстана и госкомиссией по делам религий аттестацию сотрудников муфтията, всех областных, районных имамов и имамов всех мечетей в стране. Представитель ФБР, в свою очередь, заявил о необходимости работать на опережение. По словам заместителя начальника управления офиса по сотрудничеству с партнерами ФБР Брайана МЕРФИ, не существует единой модели работы с людьми, попавшими под влияние экстремистов. “Например, когда мы собираем информацию о каком-то человеке, то мы сначала смотрим: готов ли он положительно отзываться на внешние обстоятельства. Мы заводим разговор, чтобы узнать, чем именно он недоволен, строим доверительные отношения, которые будут действовать на долгосрочной основе. Мы считаем, что мы можем работать на опережение, так, чтобы люди дерадикализировались. Если это не будет работать, то только тогда мы можем арестовать этого человека”, - сказал он.

В соседней России, как сообщил первый заместитель руководителя службы по борьбе с терроризмом ФСБ РФ Александр ТАТЬКО, экстремизм рассматривается, прежде всего, как идеология и практика применения насилия на основе национальной, расовой и религиозной вражды, а терроризм - как крайняя форма его проявления.

Поэтому первостепенное значение уделяется двум направлениям: пресечению распространения экстремистской идеологии и ликвидации причин и условий, способствующих экстремистской деятельности. “В ряде регионов созданы комиссии по адаптации в гражданском обществе лиц, добровольно прекративших террористическую деятельность. В результате в 2014 году удалось склонить к отказу от пособничества и участия террористической деятельности около 30 граждан, а за период с 2010 года - около 200 человек. В 2014 году внесены дополнения в список организаций, признанных террористическими. В него включены ИГИЛ, “Джихад аль Нуср”. Введена уголовная ответственность за вербовку рекрутов и участие в их составе в вооруженных конфликтах за рубежом. Адекватный ответ на угрозу XXI века можно дать лишь солидарными усилиями всего мирового сообщества с опорой на инструменты ООН и международное право”, - заявил г-н Татько.

Комментируя активизацию пропаганды радикальных идей в интернете, директор Казахстанского института стратегических исследований Ерлан КАРИН заявил о необходимости “бомбить” позиции “Даеш” в социальных сетях. “Мы сталкиваемся с массированной информационной экспансией. В прошлом году в январе в “Твиттере насчитывалось около 300 аккаунтов сторонников “Даеш”, к июню их число было около 800, а к сентябрю количество достигло 4 тысяч. Мы видим, как быстро появляются новые ресурсы. Еще есть “ВКонтакте”, “Одноклассники”, где также полно радикальных контентов… Я многим своим коллегам всегда говорю, что недостаточно бомбить их позиции в Сирии и Ираке. Надо “бомбить” их позиции и в “Твиттере”, “Вконтакте” и других сетях, потому что именно там развертывается основная пропагандистская работа”, - считает г-н Карин.

Он также прокомментировал замечание главы КНБ Нуртая Абыкаева по корректному названию террористической организации, знакомой для многих как “Исламское государство”. Карин добавил, что не стоит называть их так, как этого хотели бы сами боевики. “Ругали не только СМИ. Были замечания и в отношении самих экспертов и политиков за правильное использования терминологий… Очень часто мы видим, что в новостных блоках начинают использовать определение “Исламское государство”. То, что эта группа решила назвать себя так, это еще не означает, что мы обязаны называть их так, как они хотели бы. Самый главный был вопрос, чтобы была скоординированность. Когда госорганы и спецслужбы проводят одну работу по борьбе с причинами и факторами, способствующими насильственному экстремизму и терроризму, СМИ проводится отдельная работа, эксперты занимаются анализом других тем. Здесь часто не хватает координации, хотя должен быть комплексный подход”, - отметил глава КИСИ.

Министр иностранных дел Ерлан ИДРИСОВ заявил, что казахстанскому обществу необходимо выработать сильное антиэкстремистское сознание, а также не скрывать факты финансирования террористических организаций рядом государств. “Мы должны быть принципиальными в плане того, чтобы прямо заявлять об ответственности стран, которые прямо или косвенно способствуют распространению экстремизма, и мы знаем эти страны. Не все страны поставили мощный заслон на пути организации финансирования экстремистской деятельности, вербовки людей, наших граждан. Поэтому наша общая задача заключается в том, чтобы проявлять принципиальность, объединять усилия и фиксировать эти шаги”, - заявил г-н Идрисов. Другой аспект связан с усилиями по выработке мощного антитеррористического и антиэкстремистского сознания у общества. И последний шаг, по мнению Идрисова, это - объединение усилий, обеспечение открытого сотрудничества по борьбе с экстремистскими организациями. “Здесь не бывает полумер, не должно быть каких-то особых подходов. Нет плохих и хороших террористов. Террористы и экстремисты все одной масти, поэтому мы должны противостоять им очень четкую скоординированную работу всех стран и гражданского сектора”, - подчеркнул министр.

По результатам первого дня работы конференции принят итоговый документ, который огласил министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. В заявлении делегаты подтвердили готовность направить коллективные усилия на борьбу с насильственным экстремизмом, расширять взаимовыгодное сотрудничество во благо обеспечения региональной и международной безопасности. Признано необходимым разработать всеобъемлющую региональную программу, направленную на создание эффективной антитеррористической стратегии. Указанные инициативы найдут свое отражение на заседании Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре текущего года.

Как сообщают официальные источники, строительство туркменского участка железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан протяжённостью 45 километров завершено.

Длина законченного участка будущей магистрали составляет около 1/3 всей длины магистрали. Продолжаются работы по возведению инфраструктурных сооружений на 23-м километре дороги, засыпка щебёночно-гравийной смеси на 36-м километре, а также подготовка грунтового полотна дороги на 46-м километре дороги, сообщает информационный портал «CA-News».

Напомним, что общая длина железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан должна составить 123 километра. Меморандум о строительстве трансафганской железнодорожной магистрали был подписан в Ашхабаде 20 марта 2013 года. Предполагается, что данный проект облегчит доступ к международным рынкам афганским производителям и бизнесменам и будет способствовать экономическому развитию региона в целом.

В провинции Джаузджан из-за конкуренции со стороны иностранных производителей снижаются объёмы производства шёлка, заявляют бизнесмены.

Производство шёлка является традиционным для провинции Джаузджан. Из него изготавливают ковры, тюрбаны, ткани, одежду, сумки. Однако, как сообщают местные жители, в текущем году сезон был неудачным для выращивании шелковичного червя и многие хозяйства понесли убытки. Так, в прошлом году крестьяне получили от департамента сельского хозяйства 1300 упаковок яиц шелковичных червей и произвели 15 тонн шёлкового сырья, однако в текущем году было произведено лишь около 9 тонн, цитирует информационное агентство «Пажвок» слова главы департамента Абдул Ахмада.

Чиновник связал падение интереса к производству шёлка с отсутствием рынков сбыта, однако бизнесмены считают главным фактором наводнившие провинцию иностранные товары из шёлка по мизерным ценам.

Отметим, что многие афганские производства страдают из-за неспособности выдержать конкуренцию с дешёвыми, хотя зачастую низкокачественными импортными аналогами.

Вместо того, чтобы решать важные глобальные проблемы и противостоять реальным противникам, США и НАТО выбрали неверный путь и защищают себя от предполагаемой опасности, исходящей от Российской Федерации, пишет обозреватель Майкл Кёртис в American Thinker.

Договор Североатлантического альянса был подписан двенадцатью странами, которые обязались поддерживать коллективную способность сопротивляться вооруженному нападению. Это значит, что альянс неделим, тогда как в статье 5, известной как "один за всех и все за одного", говорится, что индивидуальная или коллективная самооборона осуществляется при вооруженном нападении на одну или несколько стран Европы или Северной Америки. "Каким образом это относится к Афганистану, где не было никакой стратегии или миссии, к Ливии, а теперь и к Российской Федерации?" — отмечает обозреватель.

НАТО было создано в годы холодной войны для одной цели – в качестве защиты против возможного расширения на запад Советского Союза. Тем не менее с самого начала территориальные, экономические и идеологические границы и минимальные требования к членству в НАТО были "растянуты", чтобы включить в альянс Грецию, Турцию и страны Восточной Европы. С момента падения Берлинской стены в ноябре 1989 года и развала Советского Союза Соединенные Штаты и другие страны НАТО больше не находились под угрозой нападения или вторжения с востока. "Логично, что НАТО либо должно было расформироваться, либо найти альтернативные причины существования. <…> НАТО предпочло использовать военный потенциал для проведения операций по урегулированию кризисов, как в случае с Косово", — пишет обозреватель.

По словам журналиста, НАТО в 1990 году пыталось остановить войну в Боснии и Герцеговине, на самом же деле военные НАТО бомбили Сербию в течение 78 дней. "Но еще менее понятно, почему страны НАТО считают Афганистан жизненно важным для их безопасности и <…> почему между Россией и НАТО сложились такие "холодные" отношения на почве украинского кризиса", — пишет обозреватель. Журналист отмечает, что НАТО необходимо вмешиваться в решение настоящих проблем, таких как борьба с исламским терроризмом во главе с ИГ, что и будет "правильным путем" для альянса.

62 проекта развития сданы в эксплуатацию в соседних провинциях Герат и Фарах, сообщают официальные источники.

Как сообщил пресс-секретарь губернатора провинции Герат Эхсатулла Хайят, в уезде Гузара завершено 46 проектов общей стоимостью 70 млн. афгани (около 1,2 млн. долларов). При поддержке министерства восстановления и развития села были построены три системы водоснабжения, четыре школы, мосты, заградительные стены и канализация, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Кроме того, в рамках Программы национальной солидарности министерство реализовало ещё 16 аналогичных проектов в уездах Пушт Род, Лаш Ва Жувайн и Шиб Кох провинции Фарах. Стоимость этих проектов составила около 16 млн. афгани (250 тыс. долларов).

Напомним, что после трёх десятилетий гражданской войны жители сельских районов Афганистана страдают от отсутствия даже самой необходимой инфраструктуры, такой, как ирригационные каналы, колодцы и заградительные стены.

В текущем году стоимость арбузов, экспортированных провинцией Фарах, составила более 1,6 млрд. афгани (27 млн. долларов), сообщают официальные источники.

Как заявил глава сельхоздепартамента провинции Абдул Манан Матин, не только объёмы производства, но и качество арбузов, выращенных крестьянами провинции, в этом году существенно улучшились. Экспорт ведётся в другие афганские провинции и в соседний Пакистан, сообщил он журналистам информационного агентства «Пажвок».

Стоимость арбузов в Афганистане составляет 5-6 афгани (около 10 центов). Как рассказал один из местных крестьян, который отказался от выращивания опиумного мака в пользу легальных культур, год оказался удачным для арбузов: ему удалось продать более 200 тонн и выручить 800 тысяч афгани (около 13 тыс. долларов).

Иран способен экспортировать инженерно-технические услуги на 25 млрд. долларов в год

Генеральный секретарь Объединения экспортеров инженерно-технических услуг Сиямак Доулатшахи сообщил, что возглавляемое им объединение создано в 1994 году и в настоящее время в нем насчитывается 270 членов, большинство из которых активно занимается экспортом инженерно-технических услуг. На данный момент членами объединения реализовано более 800 различных проектов в 59 странах мира. Сегодня за рубежом реализуются 29 проектов, в основном в Ираке.

Сиямак Доулатшахи отметил, что проблемы, связанные с антииранскими санкциями, привели к тому, что Иран потерял некоторые рынки и отсутствие банковских гарантий не позволяет ему участвовать в зарубежных тендерах. Поэтому Иран сконцентрировал свои усилия на реализации проектов в соседних странах, в частности в Ираке. Речь идет, в основном, о дорожном строительстве, строительстве зданий, электростанций и мостов.

Как уточнил Сиямак Доулатшахи, к рынкам, на которые экспортировались инженерно-технические услуги, относились страны СНГ, такие как Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, а также Афганистан, Ирак, Сирия, страны Латинской Америки, в частности Венесуэла, Индия, Шри-Ланка, Пакистан, однако сегодня из-за отсутствия необходимых гарантий некоторые из перечисленных рынков утрачены.

Сиямак Доулатшахи подчеркнул, что Иран способен экспортировать инженерно-технические услуги на 25 млрд. долларов в год и он сможет выйти на этот показатель в течение 4-5 лет в случае устранения имеющихся проблем, связанных, в частности, с предоставлением банковских гарантий. Только в Ирак Иран может экспортировать инженерно-технические услуги на 4 млрд. в год.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 2 июля 2015 > № 1425252

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

Как сообщает советник президента Афганистана Абдул Али Мохаммади, из похищенных у «Кабул Банка» 987 млн. долларов к настоящему времени удалось вернуть 437 млн.

По словам высокопоставленного чиновника, кабинет министров ИРА разработал план, согласно которому виновные обязаны выплатить похищенное в течение ближайших восьми лет. Если они не согласятся выполнить требование министерства, то их имущество будет конфисковано для уплаты долга, передает информационное агентство «Пажвок» со ссылкой на слова советника президента.

Напомним, что в 2010 году кризис, связанный с хищением почти 1 млрд. долларов из «Кабул Банка», нанёс тяжёлый удар по экономике страны и доверию иностранных инвесторов афганской экономике. В скандале были замешаны высшие должностные лица, включая основателя банка Шерхана Фарнуда, исполнительного директора Абдул Халиля Ферози, брата экс-президента ИРА Махмуда Карзая и брата вице-президента маршара Фахима. Позже по делу «Кабул Банка» были осуждены 16 человек из 22 обвиняемых.

Для того, чтобы спасти банк, государству пришлось потратить 825 млн. долларов, однако в настоящее время его приватизация приостановлена из-за недостатка заявок. Новый президент Афганистана Ашраф Гани вскоре после инаугурации возобновил расследование хищения. Не так давно интерес к покупке «Кабул Банка» выражали пакистанские инвесторы.

В провинции Бадахшан началось строительство нового госпиталя на 76 коек.

Строительство двухэтажного здания неподалеку от старого госпиталя Файзабада профинансирует правительство Германии. Стоимость проекта составит около 3,5 млн. долларов.

Полномочный представитель Фонда Ага Хана, через который ведётся финансирование проекта, сообщил, что госпиталь будет оборудован батареями, кондиционером и современной медицинской техникой, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Глава департамента здравоохранения провинции доктор Нур Мохаммад Хавари пояснил, что после завершения проекта пациентов больше не придётся везти в Кабул и другие провинции, чтобы провести необходимое лечение. Он также добавил, что в ближайшем будущем откроется ещё один госпиталь на 200 коек, построенный при финансовой поддержке Германии. В нём будут постоянно функционировать отделения гинекологии, хирургии, туберкулёза, заболеваний слуха и зрения.

Отметим, что с 2002 года младенческая смертность при родах в провинции Бадахшан снизилась с 6540 до 237 детей на каждые 100 тысяч новорожденных. Это произошло благодаря развитию системы здравоохранения, в частности, строительству новых больниц.

Саудовские ловушки для России?

Владимир Ефимов

Приезд многочисленной и представительной делегации Саудовской Аравии на Санкт-Петербургский экономический форум во главе с заместителем наследного принца, министром обороны и сыном нынешнего короля Салмана принцем Мухаммедом, а также атмосфера, в которой делегацию принимал президент Владимир Путин, как и подписанные по итогам переговоров меморандумы и соглашения на десятки миллиардов долларов вызвали много слухов и кривотолков о том, почему это произошло. Ведь хорошо известно, что Эр-Рияд никогда не отличался симпатиями к Москве. И, кроме того, уже не раз декларировались подобные «исторические прорывы», в том числе в ходе поездки Владимира Путина в КСА в 2007 году, но результатом всех предшествующих договоренностей стал ноль. Более того, во время арабской «весны» позиции России и Королевства были диаметрально противоположны: Москва была против свержения режимов в Сирии, Ливии, Йемене и т.д., тогда как КСА не только это поощряло и финансировало, но и вставляло палки в колеса российским усилиям положить конец беззаконию исламистских экстремистов. Так что же произошло сейчас? Откуда такой сюрприз, да еще с обеих сторон?

Внешняя картинка

На самом же деле, ничего особого не произошло. Никаких миллиардов Саудия не дала. Меморандумы о намерениях сторон, будь то ВТС, сотрудничество в сфере нефти, ядерная энергетика, космос, инвестиции – это пока что не более чем декларации. Только контракты можно рассматривать как осязаемые итоги и реальные результаты. В свое время в сфере ВТС были даже не только соглашения, но и запарафированные контракты, которые так и остались клочками бумаги. Как только Москва проголосовала в СБ ООН в поддержку проекта резолюции Запада о введении международных санкций против Ирана, морковку у России саудовцы отняли. Приманка сработала, Москва попала в ловушку. В результате, Россия потеряла возможность развивать сотрудничество с Тегераном, ничего не получив от Саудии взамен, и де-факто оказалась в фарватере политики США и КСА. Были и другие многомиллиардные ловушки-завлекалки. На этом специализировался принц Султан Бандар, который в то время отвечал за спецслужбы Королевства и дважды накануне Олимпиады в Сочи приезжал к Владимиру Путину с заманчивыми денежными предложениями и даже обещаниями не допустить теракты на российской территории в ходе олимпийских игр. Но не сработало. Тогда Бандару не поверили. Зато произошло 2 крупных теракта в Волгограде и Пятигорске за несколько недель до открытия Олимпиады.

Так что же случилось сейчас? Разве Эр-Рияд стал лучше? Поменял свое отношение к России? А тогда как быть с продолжением его линии при новом короле Салмане на свержение правящего режима в Дамаске или началом воздушной войны против Йемена? Нет, агрессивность нового руководства Королевства после смерти короля Абдаллы только возросла. Особенно когда Салман сделал своего любимого сына Мухаммеда – недавнего гостя в Санкт-Петербурге − заместителем наследного принца и министром обороны. Он наиболее рьяно выступал за начало военной операции против хуситов в Йемене, хотя никаким опытом военного командования в свои 33 года не обладает. Он даже смог оттеснить наследного принца Наифа, который старше его по должности и является его двоюродным братом, от военной операции против Йемена. О Сирии говорить не приходится. Как и об Иране. Враждебность нового саудовского руководства в отношении Тегерана только возросла. Нынешние правители Эр-Рияда сделали все возможное, чтобы сорвать сделку по иранской ядерной программе (ИЯП) между «шестеркой» международных посредников (читай – США) и ИРИ. Салман даже демонстративно не поехал на встречу Обамы с лидерами стран ССАГПЗ в Кэмп-Дэвиде, чтобы якобы показать свое недовольство политикой Вашингтона.

Вот, видимо, некоторые аналитики в России, которые надеются на получение саудовских миллиардов, и погнали волну в плане того, что теперь, дескать, в КСА новые Саудиты молодой генерации, с которыми можно найти общий язык. А тут еще такой состав делегации, в которой были министр иностранных дел Адиль Джубайр и министр нефти Али аль-Наими, не говоря уже о куче других высокопоставленных деятелей инвестиционного, экономического и военного профиля. Но главное – столь помпезный визит происходил в условиях, когда США и ЕС не только ввели, но и усиливают экономические санкции в отношении России. Это позволило все тем же «экспертам» внушать руководству России, что траектория движения Эр-Рияда отныне не совпадает с траекторией движения Вашингтона, поскольку саудовцы, дескать, разочаровались в США, которые начали процесс восстановления отношений с Тегераном.

Конечно, потерпев поражения на многих направлениях – от Йемена, Сирии до Ирака и Ирана − Саудовская Аравия стала отчетливо осознавать, что США более не являются единственным влиятельным игроком на Ближнем Востоке, и необходимо искать новых партнеров. А то, что Россия в случаях с Сирией, Йеменом, Ираком и Ираном стала играть все более весомую роль, и игнорировать ее уже нельзя, наконец-то дошло до правителей Королевства. Кстати, известный авторитет среди арабского экспертного сообщества Абдель Рахман ар-Рашид в издаваемой в Лондоне на саудовские деньги газете «Аш-Шарк аль-Аусат» делает вывод о том, «Саудовская Аравия хочет привлечь Россию на свою сторону, поскольку Россия стала важным фактором в делах региона, в Сирии, Йемене, Ливане, в достижении военного паритета с Ираном. Но решение этой задачи требует концентрации и постоянной работы». А если изложить последние его слова на простом языке, то он говорит: Москву нужно попытаться купить огромными деньгами, чтобы она прекратила помогать упомянутым странам.

Вполне понятно и то, что в определенной мере этот своеобразный петербургский «демарш» Эр-Рияда стал саудовской реакцией на изменения американского курса на Ближнем Востоке – сближение Вашингтона с Ираном и нежелание посылать американские войска на помощь своему главному союзнику – КСА, который завяз в Йемене и Сирии. Но только мало сведущий в саудовских делах эксперт может серьезно поверить в то, что саудовско-российское сближение, это – реакция КСА на проводимую США политику в регионе. А вот использование этого тезиса для внешнего потребления – вполне возможно. Тем более если речь идет о вовлечении американцами Эр-Рияда в очередной антироссийский сговор.

А что же в реалии?

Сложно поверить в серьезность того, что сейчас происходит между Москвой и Эр-Риядом. По целому ряду причин. Но достаточно назвать лишь две:

1. Саудовская Аравия – это вовсе не самостоятельная региональная держава, которая способна вот так просто взять и «кинуть» в России сотню миллиардов долларов. Она прекрасно понимает, что США это просто так «не проглотят». Вся финансовая система КСА завязана на ФРС США. И Вашингтону достаточно лишь пальцем пошевелить, чтобы оставить Королевство без денег. Ведь любые крупные проплаты по любым сделкам проходят только с одобрения ФРС, которые контролируют минфин КСА, а американские советники физически и реально сидят во всех саудовских госструктурах, связанных с денежными потоками. В том числе и в министерстве нефти. И надо же, все-таки находятся в Москве те, кто думает, что Саудии американцы позволят дать России в нынешних условиях войны, объявленной Вашингтоном против Москвы через экономические санкции, хоть 5 млрд. долл. Неужели еще остаются в российской политической элите те, кто наивно полагает, будто нынешние усилия США и Запада в целом по удушению России и прежде всего путем свержения Владимира Путина − это некая игра, а не стратегическая цель?

Ведь без удушения России США не смогут остановить рост Китая, в том числе и в военной сфере. На данный момент Китай без России с ее ядерным и энергетическим потенциалом – это не конкурент Америке. И если раздавить Россию, то затем последует главный этап в стратегии США – удушение самого Китая. А тут вдруг добренькие саудовцы, якобы обозленные политикой Обамы, вдруг на блюдечке приносят 100 млрд. долл. России в условиях продолжающегося падения нашей экономики! Да за это Вашингтон в течение нескольких дней поменяет всех «новых» правителей Эр-Рияда на более «понятливых». И это не просто слова. Нужно хотя бы вспомнить, какие мощные вооруженные силы США окружают КСА в виде крупнейшей в регионе базы ВВС в Эль-Удейде (Катар), базы пятого флота ВМС США (Бахрейн), 45 тыс. американских военнослужащих в Кувейте. Да еще тысячи американских солдат в других странах ССАГПЗ, включая само Королевство. Тем более что и в правящей семье Аль Сауд полно недовольных нынешними правителями, которые все подмяли под себя. А саудовская армия слаба. Она терпит поражение в Йемене. Хуситы при поддержке их братьев-шиитов в Наджране уже захватили часть саудовской территорию и находящуюся там крупную военную базу. Так что несколько сот американских спецназовцев при поддержке проамериканских принцев в клане Аль Сауд очень быстро и легко поставят на место любого нового короля в КСА. За несколько часов. Так что вывод напрашивается сам по себе – визит Мухаммеда бин Салмана в Москву и его щедрые посулы – это все хорошо спланированная и согласованная с Вашингтоном акция по дальнейшему удушению России. И саудовцы ничего не потеряют, даже если им позволят кое-что вложить в РФ, прежде всего в ядерную энергетику. Это – лакомый кусок. Через саудовские инвестиции в ядерную промышленность России американцы получат доступ к тому, до чего они пока не добрались – самым передовым в мире ядерным технологиям Москвы.

А вложенные саудовские денежки в ядерную энергетику, если они будут, то в любом случае уцелеют. Ведь, в Вашингтоне уверены – еще год-полтора, и в России будет смена власти с нынешней на проамериканскую. А уж новые власти России уже не вывернутся из когтей Запада, как это удалось сделать Владимиру Путину в последние 10 лет. На этот раз американцы думают, что в Россию придут надолго и будут напрямую контролировать все – от энергетики до внешней политики. Видимо, в Москве стали забывать, что было при Ельцине – Козыреве. Так что Эр-Рияд может обещать хоть триллион долларов – но России это ничего не даст.

2. Россия была, есть и, возможно, будет злейшим врагом ваххабитского режима Саудовской Аравии, который прекрасно помнит Афганистан при СССР, Сирию, Ливию, Йемен, Ирак и Иран при нынешних властях. Россия никак не вписывается в шариатско-салафитские планы Эр-Рияда. И лишь мешает поскорее покончить с Сирией и Йеменом, Ираком и Ираном. Ведь в этих странах у власти шииты – самые главные враги КСА. А тут Россия своими действиями путает все карты. Да и в отношении Северного Кавказа и Поволжья планы Королевства радикально расходятся с политикой Москвы. Как и в отношении Центральной Азии.

Зачем действительно нужна Россия Саудовской Аравии?

Приведем наиболее примечательные саудовские комментарии по поводу визита Мухаммеда в Москву. Саудовская, но издающаяся в Лондоне, газета «Аш-Шарк аль-Аусат» пишет: «Стремление Саудовской Аравии к развитию контактов с Россией в ядерной сфере означает, что эта страна решила стать членом клуба ядерных держав. Подписание саудовско-российского «Соглашения о мирном использовании ядерной энергии» стало вторым доказательством этого намерения, первым же – принятое месяц назад саудовским министром образования решение об отправке тысячи студентов заграницу для обучения в области энергетики, включая и ядерную. Разумеется, нельзя представить, что Саудовская Аравия совершит переворот в своих позициях и в сфере союзнических связей в отношениях с США.

Эр-риядская газета «Аль-Ватан» написала, что «Саудовская Аравия и Россия сближаются… в течение двух часов»! − имея в виду продолжительность встречи принца Мухаммеда бен Салмана и Владимира Путина. Однако ни эта газета, ни другие саудовские газеты не поместили каких-либо комментариев в отношении того, что можно было бы назвать «прорывом» в двусторонних отношениях, ограничиваясь только лишь мнениями экспертов. И это вполне объяснимо.

Член саудовской делегации, председатель Совета торгово-промышленных палат Абдель Рахман аз-Замиль заявил, что Саудовская Аравия заинтересована в «использовании российского опыта и российских технологий, поскольку Россия достигла ощутимого прогресса в этой сфере». Однако, по его словам, нуждаясь в новых источниках электроэнергии, саудовская сторона «предприняла аналогичные инициативы и в отношении других международных структур, также достигших ощутимого прогресса в этой сфере». Так можно это считать прорывом? Вряд ли.

А саудовский министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми был еще более откровенен. В интервью газете «Аш-Шарк Аль-Аусат» он написал, что Саудия достигла стоявшей перед ней важной цели – привязать нефтяную политику России к собственным интересам, в том числе, и с точки зрения приближающейся возможности возвращения Ирана на мировой рынок нефти.

Ну, а подписанный в Санкт-Петербурге «Меморандум о совместных намерениях в области космоса» вот как прокомментировал принц Турки бен Сауд бен Мухаммед: «Все наши космические программы мы еще будем определять. Это произойдет, даст Бог, только в будущем. Во всяком случае, у нас будет серьезная космическая программа, которая включит и подготовку саудовских технических кадров». Так что России придется долго ждать, прежде чем она сможет получить сколько-либо реальные доходы от развития космического сотрудничества с Эр-Риядом.

***********

Станет ли Россия саудовским партнером? Вряд ли. Нет никаких сомнений в сохранении высокого уровня партнерства КСА с США, как и никаких намеков на то, что развитие отношений с Россией выходит за рамки традиционного саудовского курса диверсификации внешнеэкономических связей. Причем это в лучшем случае. Но вот что интересно. 19 июня газета «Аль-Хайят», которая также финансируется Саудией, сообщила, что в ходе закрытой части встречи принца Мухаммеда бен Салмана и президента Владимира Путина «детально обсуждалось положение в Йемене, Сирии, Ираке и Ливии, а также другие региональные и международные вопросы». И по словам главы саудовского внешнеполитического ведомства Адель аль-Джубейра, «визит наследника престола в Россию помог решению многих вызовов, с которыми Саудовская Аравия сталкивается в регионе, что внесет свой вклад в дело развития всесторонних отношений с Россией». Это можно истолковать только как одно: Россия скорее всего пошла на удовлетворяющие саудовскую сторону уступки в отношении политических проблем Ближнего Востока. И свидетельство тому уже есть: по последним сведениям, свой визит в РФ якобы отложила делегация хуситов и сторонников Али Абдаллаха Салеха из Йемена. Осталось дождаться того, в какой атмосфере и в каком ключе пройдет встреча Владимира Путина с Хасаном Роухани в Уфе и что будет происходить в ближайшее время в Сирии и Ираке.

Диалог Москвы и Эр-Рияда никогда не отличался особой теплотой и взаимным доверием. Однако состоявшаяся недавно встреча представителей правительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) с российскими коллегами и президентом Владимиром Путиным завершилась относительным успехом. Она проходила в сложный для обеих стран момент, и какого-либо прорыва в двусторонних отношений пока ждать не стоит. Это даже не шаг навстречу друг другу, а скорее попытка заново оценить взаимные интересы. В чем именно они заключаются и каковы возможные перспективы взаимодействия двух стран, «Лента.ру» решила разобраться вместе с агентством «Внешняя политика».

Советская Россия стала первой страной, признавшей Королевство Саудовская Аравия и установившей с ним дипломатические отношения в 1926 году. Однако вскоре контакты были фактически прерваны, и в эпоху «холодной войны» Эр-Рияд входил уже в число оппонентов советской политики. Нельзя не вспомнить обвал нефтяных цен в середине 1980-х годов, за которым, как считается, стоял американо-саудовский сговор, направленный против СССР (в действительности все было несколько сложнее), поддержку моджахедов в Афганистане и то, что даже во времена «железного занавеса» саудитам удавалось заниматься распространением идей радикального ислама в СССР. Например, в Дагестане и в некоторых районах Средней Азии такую активность отмечали с 1970-х годов.

В начале 1990-х годов между Россией и Саудовской Аравией появились некоторые точки соприкосновения, в частности — по проблеме Ближневосточного урегулирования. Однако уже тогда масштабы распространения ваххабизма на постсоветском пространстве стали приобретать угрожающие масштабы, а саудовская поддержка чеченских сепаратистов сильно раздражала Москву. Впрочем, никаких ответных шагов и агрессивных действий со стороны России не последовало.

Эр-Рияд, в свою очередь, был недоволен сотрудничеством Москвы и Тегерана, который саудовское руководство считает главным источником угроз. Саудовская Аравия категорично выступает против любых переговоров с Исламской республикой, в частности, по ее ядерной программе, не говоря уже о поставках вооружений, осуществляемых Москвой. И это вдобавок к фундаментальным расхождениям во взглядах двух государств на ближневосточные политические процессы. КСА — один из главных спонсоров и поставщиков разного рода помощи сирийской оппозиции. Эр-Рияд считает уход президента Башара Асада необходимым предварительным условием урегулирования конфликта.

Последние четыре года Саудовская Аравия пытается оказать давление на российское руководство, чтобы заставить его изменить позицию и прекратить поддержку сирийского правительства. Этому, в частности, был посвящен визит в Россию начальника общей разведки королевства принца Бандара бин Султана, который был принят президентом Путиным 31 июля 2013 года. В обмен на отказ Кремля от оказания помощи Асаду и блокирования всех антисирийских резолюций в СБ ООН принц Бандар пообещал отстаивать газовые интересы России на Ближнем Востоке. Также посланник королевства сообщил, что оно готово заключить с Москвой сделку, в рамках которой купит вооружений на 15 миллиардов долларов. Вдобавок к этому принц заверил, что КСА в состоянии гарантировать безопасность Олимпийских игр в Сочи, поскольку группы чеченских боевиков, которые могут представлять угрозу, в определенной мере контролируются саудовскими спецслужбами. Путин ответил отказом.

Характерно, что вскоре после этого последовали теракты в Волгограде в октябре и декабре 2013 года, в которых прослеживается саудовский след. Саудовский принц вновь прибыл в Россию и встретился с президентом в декабре того же года для обсуждения, как утверждалось, ситуации в регионе: подготовки к конференции по Сирии «Женева-2» и начавшихся международных переговоров по иранской ядерной программе.

Саудовские официальные лица и СМИ не упускают возможности раскритиковать политику России. До недавнего времени нападки в основном были связаны с действиями Москвы на сирийском направлении. Они представляли Россию «главным препятствием для прекращения кровопролития в Сирии» и помощником «кровожадного диктатора Асада, ведущего войну против собственного народа». Российский режим при этом ставился в один ряд не только с Дамаском, но и с Ираном и «Хезбаллой». В последний же год саудовская пресса и международные панарабские СМИ, спонсируемые Эр-Риядом (особенно газеты «Аль-Хайят» и «Аш-Шарк аль-Аусат, а также канал «Аль-Арабийя»), обычно пишущие почти исключительно о проблемах Ближнего Востока, начали цитировать сообщения западных информагентств и заявления лидеров США, Европы и Украины, осуждающие действия Москвы в украинском конфликте. В российских СМИ Саудовская Аравия если и упоминается, то в основном в связи с исламским терроризмом, поддержкой сирийской оппозиции или неконструктивной позицией по поводу мировых цен на нефть, ставших проблемой для всех государств-экспортеров, и несколько реже — в нейтральных сообщениях о ситуации в Йемене.

Между тем взгляды Эр-Рияда и Москвы совпадают по целому ряду вопросов, в том числе и по региональной повестке дня. Так, по проблеме ближневосточного урегулирования, в последнее время вновь привлекшей внимание мировых СМИ, обе страны придерживаются подхода, согласно которому государство Палестина должно быть создано в границах 1967 года в результате палестино-израильских переговоров при международном посредничестве. Правда, верящих именно в этот вариант разрешения спора, как и в то, что урегулирование может быть окончательным, становится все меньше. В последние годы Россия заметно сократила свое участие в ближневосточном мирном процессе, и палестинская проблема представляется теперь второстепенным вопросом как для России, так и для Саудовской Аравии. Причем последняя даже готова тайно сотрудничать с «сионистским врагом», например, в вопросе противостояния иранской угрозе, хотя любая информация, которая просачивается в СМИ в этой связи, сразу же опровергается саудовскими официальными лицами.

Совпадают взгляды Москвы и Эр-Рияда и на происходящее в Египте. Оба государства поддерживают режим президента Абдель Фаттаха ас-Сиси и признают исламистскую организацию «Братья-мусульмане» террористической. Причем Россия внесла ее в черный список еще в 2003 году, а Саудовская Аравия, некогда имевшая отношение к созданию этой структуры и числившаяся среди ее спонсоров, объявила «братьев» вне закона лишь весной 2014 года. Есть совпадения и в вопросе восприятия «Исламского государства» (правда, существует мнение, что косвенным образом саудиты ответственны за возникновение этой организации). Тем не менее говорить о том, что Россия и КСА полноценно сотрудничают в борьбе с терроризмом, нельзя. Данные о связях Саудовского королевства с «Аль-Каидой» в Афганистане и Йемене, а также деятельность саудовских фондов и благотворительных организаций, распространяющих идеи радикального ислама на российском Кавказе и в центрально-азиатских республиках, едва ли могут способствовать сближению Москвы и Эр-Рияда.

Обе страны входят в число мировых лидеров по экспорту нефти, и это делает их заинтересованными в сохранении диалога. Впрочем, в нынешней ситуации падения нефтяных цен наладить его никак не получается. Саудовская Аравия меньше, чем Россия, страдает от падения цен на углеводороды, и есть мнение, что Эр-Рияд даже заинтересован в недопущении подъема их стоимости, поскольку тем самым рассчитывает задушить американскую сланцевую революцию. К тому же Москва и Эр-Рияд конкурируют за перспективные рынки Восточной Азии, в особенности Китая, где Россия в мае обогнала Саудовскую Аравию по объему поставок сырой нефти.

Вместе с тем саудиты осознают значимость России для осуществления своих внешнеполитических амбиций. Так, раскритиковав в начале апреля предложенный Москвой проект резолюции об объявлении гуманитарного перемирия в Йемене (в этом документе не было требования к хоуситам оставить захваченные территории, на чем настаивало КСА), Эр-Рияд все же признал важность того, что Россия воздержалась при голосовании о принятии резолюции 2216 о йеменском урегулировании, отражающей саудовские интересы.

Кроме того, Россия может быть полезна королевству в деле развития ядерной энергетики. В мае саудовский министр образования сообщил о планах оплатить обучение за рубежом «тысячи саудовских студентов», чья специализация связана с энергетикой, в том числе ядерной. Кроме того, было объявлено о намерении Саудовской Аравии построить на территории страны 16 атомных электростанций, подключив к этому проекту Россию.

Последняя саудовско-российская встреча состоялась 18 июня 2015 года, во время ежегодного Петербургского международного экономического форума. В состав саудовской делегации, возглавляемой наследником престола, министром обороны и сыном правящего короля принцем Мухаммедом бин Салманом, входили также министр иностранных дел Адель аль-Джубейр, председатель Совета торгово-промышленной палаты Абдель Рахман аз-Замиль, министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми, руководитель «Города ядерной энергетики имени короля Абдаллы» принц Турки бен Сауд бен Мухаммед и генсек Саудовского государственного инвестиционного фонда Абдурахман аль-Муфди.

Переговоры прошли в непростой для обеих стран период. Россия находится в состоянии конфликта с Западом, а Саудовская Аравия крайне обеспокоена «растущей иранской угрозой», в свете которой власти КСА воспринимают сирийский и йеменский кризисы. В условиях обозначившейся, хотя и зыбкой, нормализации отношений между США и Ираном, отказ Белого дома предоставить Эр-Рияду письменные гарантии безопасности вызывает очень серьезную озабоченность саудовского руководства.

По итогам встречи были подписаны шесть соглашений и меморандумов о сотрудничестве: «Соглашение о мирном использовании ядерной энергии», «Меморандум о совместных намерениях в области космоса», «Меморандум о совместных намерениях в области строительства», «Меморандум о порядке придания эффективности совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству», «Программа сотрудничества в сфере энергетики» и «Программа совместного взаимодействия в сфере инвестиций». Эти документы предусматривают участие России в строительстве АЭС для КСА, учреждение совместных предприятий, занимающихся жильем и инфраструктурой, взаимодействие в освоении космоса, создание рабочей группы между министерствами энергетики для обсуждения вопросов сотрудничества в нефтяной сфере, а так же десятимиллиардные инвестиции в российскую экономику. Вдобавок саудовская сторона пообещала выделить территорию для строительства нового посольства России в Эр-Рияде.

Программа сотрудничества выглядит достаточно внушительно, однако саудовские официальные лица, комментируя достигнутые в Санкт-Петербурге договоренности, подчеркивали, что это лишь «декларации о намерениях» и для их реализации потребуется еще много усилий. Учитывая предыдущий опыт российско-саудовских контактов, нельзя быть уверенными в том, что саудовское руководство не откажется от своих «деклараций» так же легко, как на них согласилось. Впрочем, атомный аспект сотрудничества с Москвой представляет реальный интерес для КСА, хотя не стоит переоценивать роль России в амбициях Эр-Рияда на этом направлении. Подобные соглашения уже подписаны королевством с США, Францией, Северной Кореей и Аргентиной — странами, взаимодействие с которыми не отягощено непреодолимыми и принципиальными противоречиями.

Между Россией и Западом

Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.

Резюме Нынешний конфликт между Россией и Западом перешел в вялотекущую стадию. Стороны испытывают друг друга на прочность. В этой ситуации главный вопрос – насколько целесообразна и перспективна попытка России из периферии Европы стать периферией Азии

По мере того как более или менее завершилась острая фаза конфликта в Украине, на первый план выходит гораздо более глобальный конфликт между Россией и Западом.

По большому счету главный вопрос теперь заключается не в том, каким образом и когда этот конфликт завершится и кто в конце концов будет победителем. Главный вопрос – что будет представлять из себя Россия после завершения противостояния с Западом, какую политику она будет проводить, сможет ли использовать энергию данного кризиса как источник собственного развития? Последнее обстоятельство особенно актуально, если Россию не устраивают общие результаты своего развития последних 25 лет, когда она следовала в фарватере Запада, заимствуя модели и концепции и пытаясь адаптировать их к собственным реалиям.

Сразу надо сказать, что явных победителей в данном конфликте России и Запада точно не будет. И вопрос здесь не в экономических потерях от взаимных санкций и не в общем ухудшении отношений между двумя противоборствующими сторонами. Вопрос в том, что, по сути, это столкновение между двумя частями одного целого. Потому что

Россия при всем том, что россияне часто акцентируют внимание на особом цивилизационном положении своей страны, все равно является частью единой европейской цивилизации.

Конечно, Россия всегда отличалась от Западной Европы. В первую очередь это отличие было связано с разницей в принципах организации. В самом общем смысле для Европы были не типичны восточные деспотические структуры. Здесь отношения строились по горизонтали. Церковь, города, князья, императоры столетиями вели нескончаемую борьбу друг с другом.

В то же время Россия всегда позиционировала себя как наследник Византийской империи с ее типично восточной централизацией власти. Хотя гораздо логичнее предположить, что Россия тесно связана по принципам организации с Монгольской империей, составной частью которой она была два столетия. Но в любом варианте, византийском или монгольском, восточная деспотия была главным методом организации. В Византии она была несколько меньше, но и здесь, к примеру, церковь была частью системы государственного управления. В Монгольской империи уровень деспотии был несколько больше.

Отсюда происходила колоссальная сила российского централизованного государства, которое со времен Петра Первого стало частью европейской политики. Потому что сильное централизованное государство восточного деспотического типа способно концентрировать в своем распоряжении большую часть ресурсов общества. Их можно тратить на масштабное строительство, на содержание огромных армий, завоевания, на создание богатейших коллекций искусства.

Но такая система предполагает значительное ограничение возможностей населения, которое воспринимается только как источник ресурсов. Отсюда вечный вопрос о невысокой степени индивидуальной самостоятельности населения в централизованных восточных деспотиях. Например, весьма показательный пример связан с историей отношений населения итальянских торговых республик и сначала Византийской, а затем ее наследником Османской империей.

Немногочисленные, но очень энергичные венецианцы и генуэзцы сотни лет оказывали давление на вялых византийских греков, вынуждая их на уступки. Однако именно они же в 1453 году составили костяк обороны Константинополя против османского наступления. Причем боевые качества итальянцев, которые не были профессиональными солдатами, а купцами и моряками, были выше, чем у местного населения. Потом Венеция столетиями вела войну против огромной Османской империи, чего стоит только Кандийская война венецианцев с османами на Крите, которая продолжалась 22 года. Один город против целой империи.

Индивидуальные качества имеют критическое значение при получении профессиональных навыков. Индивидуально свободный человек лучше обучается и при этом он гораздо лучше мотивирован, чем не слишком свободные жители деспотических империй. К примеру, Михаил Ломоносов, самый известный ученый времен Екатерины II, был выходцем из архангельских поморов, своеобразной субъэтнической группы населения, где никогда не было крепостного права и были сильны индивидуалистические ценности. И поэтому Российская империя столетиями импортировала из Европы врачей, учителей, инженеров, генералов и офицеров, затем менеджеров. То же самое делали и в Османской империи, но здесь все же были естественные ограничения в вопросах религии.

Но Россия привлекала многих из-за границы своими возможностями, она была готова платить иностранцам, создавать им условия. Все-таки всегда проще взять готового специалиста, чем возиться с местным работником. Хотя и местные всегда были и учили их довольно много, в том числе за границей, но все равно иностранный призыв оставался главной постоянной отличительной особенностью Российской империи.

Но в любом случае Россия использовала преимущества своего положения перед большой, но слабоконцентрированной Европой. Она имела огромную армию, которую могла в решающий момент использовать в политических баталиях на Европейском континенте. При этом этой армии не надо было платить, она состояла из насильно мобилизованных крестьян. В Европе могли не любить Россию за ее «азиатские» обычаи, многие путешественники по российским просторам писали об этом свои критические тексты, но точно так же многие европейцы любили российские деньги и не могли не учитывать российскую военную мощь.

При этом российские элиты были составной частью элит большой Европы. Они разделяли такие же ценности, у них были те же вкусы и привычки. Для Европы все выглядело так, что российская элита с немецкой основательностью и немецкими же корнями управляла массами славянских крестьян в российской «Азии», точно так же как это делали в славянской Восточной Европе немецкие дворяне из Австрии и Германии. Поэтому, например, раздел Польши в XVIII веке был внутренним делом трех империй – двух немецких – Австрии и Пруссии, и российской, но с большой долей немцев в структурах управления. Они поделили между собой слабое государство, которое не смогло наладить свою систему управления в западной системе координат, где католическая Польша находилась не одно столетие.

Конец XVIII века был временем мощных централизованных империй. И хотя они отличались друг от друга, например, в Австрии и Пруссии было Магдебургское городское право, обеспечивавшее самоуправление городов, а в России его не было, тем не менее у них было внутреннее родство на имперском и династийном уровне. По крайней мере, тогда Россия считалась вполне европейской державой.

Естественно, и ее политика в Азии вполне соответствовала европейской колониальной практике. XIX век был веком колониальной экспансии, но Россия была здесь среди опоздавших, и опять же наряду с другими континентальными империями, все с теми же Австрией и Пруссией, последняя в 1871 году стала Германией. Но у Германии после победоносного завершения Франко-прусской войны в 1871 году уже не было возможностей для расширения за счет непосредственных соседей. В то время как в России и Австрии, которая вскоре после венгерского восстания 1848 года стала Австро-Венгрией, такая возможность была. Австрийская империя продвигалась на Балканах, а Российская империя наступала в близлежащей к ней части Азии. И снова Россия была вполне европейской державой, многие яркие ее представители того времени разделяли идеи европейского культурт­регерства – продвижения европейской культуры в отсталую Азию.

Но происходивший в XIX веке научно-технический прогресс, сопровождавшийся в Европе весьма значительными изменениями в жизни общества, все острее ставил вопрос об эффективности управления в старых континентальных империях. И больше всего вопросов было к России и Австро-Венгрии. Россия проиграла Крымскую войну (1853–1856) в основном из-за неэффективности своей организации. Ее военная машина, которая еще совсем недавно составляла основу могущества империи, оказалась громоздкой и неэффективной. Чуть раньше, в 1848 году, Австрийская империя оказалась в крайне опасной ситуации из-за национального венгерского движения и только военная помощь со стороны России помогла ей удержаться в имперском статусе.

При этом, хотя в Австрии было много общего с Германией, тем не менее сложный национальный состав населения, где кроме собственно немцев было много славян, венгров и румын, ограничивал возможности этого государства. Дело здесь было в том, что национальная неоднородность государства в ситуации роста национальных движений создавала проблемы для Австро-Венгрии в развитии парламентских институтов. Например, в венгерской части монархии венгры абсолютно доминировали над зависимыми от них румынами, хорватами, словаками и не хотели никаких перемен.

В то время как после революционных движений 1848–1849 годов в германских государствах, составивших под эгидой Пруссии Германию, сделали свои выводы и пошли на серьезные изменения в политическом устройстве. Здесь парламентская система стала весьма важным элементом государственной системы. Но по сути немецкий, как и любой другой западноевропейский парламентаризм, был результатом развития системы местного самоуправления, которое исторически всегда существовало в городах Европы. Достаточно вспомнить ганзейские города и ту же систему Магдебурского права.

В Российской империи все было значительно сложнее. Крепостное право в 1861 году отменили, когда уже всем стала очевидна его архаичность. В целом российские власти после Крымской войны при императоре Александре II попытались изменить ситуацию, начав в стране частичное реформирование. И опять движущий мотив был связан с европейской идентичностью России.

Хотя после поражения в Крымской войне Россия испытывала большие проблемы в отношениях с Европой. Победители не относились к ней как к равной европейской державе, старались сдерживать ее в военно-политическом плане. Кроме того, европейские демократические движения критиковали Россию за ее архаичность, поэтому у России была очень плохая пресса на Западе. Достаточно почитать статьи Карла Маркса о Крымской войне. Это не могло не волновать российскую элиту. В качестве ответной реакции на изменения в интеллектуальном пространстве Европы в России появилось движение славянофилов, стали распространяться так называемые «почвеннические настроения». Местные интеллектуалы стали отстаивать самобытность России, ее особый путь. Но для аристократии и правящей династии в отношениях с Европой ничего особенно не изменилось.

В тот раз Россия дождалась изменения внешнеполитической ситуации, это произошло после поражения Франции в 1871 году, и денонсировала условия неравноправного Парижского мира 1856 года. Затем Россия снова перешла к наступательной политике, в 1877 году разбила Турцию в очередной войне на Балканах, вела конкурентную борьбу с Англией, которую впоследствии назовут «Большой игрой», активно продвигалась в направлении Афганистана на юге и Китая на востоке. Но в 1905 году Россия снова потерпела тяжелое поражение в войне с Японией, это опять стало результатом неэффективности российской промышленности и аппарата управления.

Это был тяжелый удар по российской элите. Если уж азиатская Япония смогла в кратчайшие сроки добиться таких впечатляющих результатов на пути технического прогресса, то что тогда говорить о России. Она оказалась единственной европейской державой, которая потерпела поражение не в отдельной битве, такие конфузы случались и у англичан, и у французов, а в полноценной войне. Но заметим, что все-таки ее считали именно европейской державой, которой надо было что-то делать со своим положением. Тем более что поражение от Японии стало поводом для начала в России революции 1905 года.

Революция 1905-1907 годов изменила многое. В России пошли на реформы, прекратили конкурентную борьбу с Англией, договорившись в 1907 году о разделе сфер влияния в Азии, заключили союз с Англией и Францией, сделали ставку на экономическое развитие. Последнее во многом опиралось на кредиты со стороны Франции и Англии. Французские и английские деньги обеспечили бурный подъем экономики России накануне Первой мировой войны. Но они же связали Санкт-Петербург политическими обязательствами. В результате Россия вступила в Первую мировую, надеясь получить от союзников территории в Османской империи, включая черноморские проливы.

Первая мировая война обозначила проблемы России, причем это была не только архаичность ее промышленности, что привело к недостаткам оружия и боеприпасов, но также и трудности в общей организации управления огромной территорией в условиях военного времени. Во многом именно последнее обстоятельство стало причиной транспортного коллапса, не позволившего решить проблемы снабжения столицы, что привело к массовым возмущениям в феврале 1917 года, а затем и проблемам в переброске войск для подавления протестов. В России были большие проблемы с тем, что война сделала невозможным сохранение прежней общинной замкнутости крестьянской России. Крестьяне вышли за пределы своих общин, и это сыграло роковую роль в истории империи.

Здесь стоит обратить внимание на существенное отличие революций, которые после Первой мировой войны поставили точку на истории сразу четырех империй. В Австро-Венгерской и Германской империях вслед за падением правящих династий ситуация относительно быстро стабилизировалась. Потому что династия была здесь своего род надстройкой над огромной системой самоуправляющихся обществ. Ее отсутствие стало личной трагедией для аристократии и связанных с ней немногочисленных слоев общества, но не для большей части населения. Но падение династии и образование национальных государств в редких случаях сказалось на собственности аристократии и буржуазии и на положении населения. Для обычной жизни ничего не поменялось. Хотя, конечно, эксцессы в межнациональных отношениях в момент становления национальных государств имели место, например, изгнание немецкого населения из Мариенбурга, ныне Марибор, или исход немцев и венгров из Братиславы, которая ранее называлась Пресбург.

В Российской же и Османской империях падение надстройки оказалось сокрушительным. И вопрос здесь не в династиях, которые представляли слабые правители, тени от былой мощи императорских фамилий. Вопрос в организации. И этим Россия отличалась от Германии и Австро-Венгрии, от европейских государств. В России не оказалось действенных институтов местного самоуправления. Вернее, они формально были как результат административных реформ второй трети XIX века, но не стали устойчивыми образованиями. Поэтому революция потрясла все общество, всю систему общественных отношений.

То же самое произошло в Османской империи. Прежняя модель государства и общественных отношений рухнула. Мустафа Кемаль Ататюрк фактически создал ее заново по западноевропейским образцам. Он хотел сделать классическое государство-нацию в европейском понимании конца XIX – начала XX века. Он стремился привязать Турцию к Европе, сделать ее европейским государством. Многое ему удалось, но религиозный фактор снова сыграл свою роль. Сегодня умеренные исламисты стараются несколько изменить европейскую ориентацию, оставшуюся Турции в наследство от Ататюрка.

В ходе потрясений Гражданской войны в России образовался общественный хаос. Формировались различные формы организации – от самых архаичных вроде казачьего общинного самоуправления и крестьянских республик Сибири, Поволжья и Украины до военных диктатур и попыток организации парламентского управления (Комуч в Поволжье). Многообразие форм организации в годы Гражданской вой­ны говорило не только о кризисе всей общественной модели бывшей Российской империи, но и о том, что эта модель не соответствовала европейским стандартам.

Российские большевики формально опирались на идеи общественного самоуправления через так называемые Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но в итоге они сформировали классическое восточное бюрократическое государство со строгой вертикалью власти. Возможно, что именно в советский период произошел разрыв территории бывшей Российской империи с европейским пространством. Как это ни парадоксально, но заимствованная из Европы идеология марксизма, которая рассматривала социализм как дальнейшее развитие капитализма, трансформировалась в итоге в идеологию бюрократического государства, которое отменило не только капитализм, но и самоуправление.

Это было все то же восточное деспотическое общество, просто в роли коллективного деспота выступало сословие коммунистической бюрократии. Но эта система обеспечила государство и стоявшую во главе него бюрократию колоссальными ресурсами, которые и не снились российским монархам. С их помощью Советский Союз попытался создать альтернативу Европе и европейскому пути развития. Впервые в истории России ей не пришлось догонять Европу в своем развитии, впервые она могла стать самостоятельным центром притяжения для многих стран мира, впервые могла формировать повестку дня и быть реальным лидером в области технологий. Теперь СССР не был европейской периферией.

Правда, ресурсов хватило ненадолго, сверхнапряжение системы оказалось чрезмерным. После распада СССР, по большому счету, все вернулось в прежний формат. Образовавшиеся на месте СССР новые страны, в первую очередь Россия, Украина и Беларусь, как это им ни обидно, снова становятся европейской периферией. Естественно, что это вызывает неприятие и у элит и у большей части общества.

Правда, это происходит не у всех. В Украине большая часть общества и элит все же вполне готовы пойти по пути других стран Восточной Европы, которые стали европейской периферией. Новая Европа втянула в свою орбиту влияния многие страны, которые не вполне соответствовали ее базовым стандартам. Из-за этого Европа сегодня выглядит не настолько однородной, как ей хотелось бы после решения всех противоречий в отношениях между основными государствами – Францией, Великобританией и Германией. Именно эти противоречия приводили к периодическим конфликтам и двум мировым войнам. Сегодня почвы для конфликтов нет. Европа стремится к однородности, но это на самом деле тернистый путь, чего стоит только пример Греции.

Но какими бы ни были внутренние трудности у европейцев, никто на Востоке Европы не говорит о собственном цивилизационном пути. Более того, даже Сербия, которая всегда подчеркивала свои родственные связи с Россией, которая в 1990-х годах пережила две войны с объединенной Европой, тем не менее все равно стремится к объединению с Европой. Сербы морально готовы поддержать Россию, но не более того. Даже Греция, к власти в которой пришли левые радикалы, все равно голосует в поддержку антироссийских санкций.

По большому счету Россия уже не имеет такого влияния среди православных стран на Балканах, как это было в XIX веке. Но не это важно. Важно другое, что

никто в Восточной Европе, даже среди старых исторических союзников, не верит, что нынешний российский мятеж против собственной европейской периферийности приведет к каким-то конкретным результатам.

Вопрос о результатах здесь имеет ключевое значение. Россия опять отстает от Запада, в Россию опять импортируют специалистов, не могут обеспечить применение собственным талантам, не могут соревноваться в качестве и конкурентоспособности продукции, снова зависят от западных кредитов. Все выглядит так, что ситуация вернулась во времена, которые были когда-то до Первой мировой войны.

И в этой ситуации нынешний конфликт России с Западом основан на протесте российского общества против европейской периферийности. Но можно ли говорить, что Россия может предложить некую свою альтернативу европейскому пути развития? Это очень интересный вопрос, потому что в качестве первой реакции на конфликт с Западом в российской элите появилась идея поворота на Восток. То есть именно Восток рассматривается теперь как некая альтернатива Западу, а если быть более точным, то европейской цивилизации.

Конечно, Россия является еще и великой азиатской страной и не только потому, что Россия находится на двух континентах и ее восточные окраины тесно примыкают к ведущим азиатским центрам – Китаю, Японии и Южной Корее. Россия все же была частью Азии, в основном по принципам своей организации, отчасти некогда заимствованной у Монгольской империи. Но скорее можно сказать, что Россия всегда была единой в двух лицах, у нее были и азиатские и европейские черты организации. В Азии она выглядела как естественная часть Европы, в Европе всегда говорили об азиатских чертах в организации и жизни российского государства и общества.

Но все же когда Россия до Первой мировой войны выступала в Азии в качестве первоклассной европейской державы, это выглядело вполне логично. Теперь же она стремится сыграть на противопоставлении новой бурной развивающейся Азии старой имперской Европе. Но при этом она сегодня не может быть в ряду первоклассных азиатских стран вроде Китая, слишком разные задачи и экономический потенциал, слишком велика вероятность возникновения зависимости и, в конце концов, слишком разные интересы. Для новой Азии Россия – это «блудный сын» Европы или западной цивилизации, и многие отдают себе отчет, что возвращение Москвы к прежним отношениям с Западом – это вопрос времени.

Поэтому можно предположить, что нынешний разворот на Восток – это попытка России отстоять свой прежний статус. В принципе Москва готова играть роль еще одной империи в ряду прочих европейских или западных империй, как это было до революции 1917 года. То есть условно участвовать солидарно с английскими, французскими, немецкими и американскими войсками в некоей операции, вроде той, что имела место в начале XX века при взятии Пекина во время подавления «боксерского» восстания (направленного против присутствия европейцев в Китае восстания ихэтуаней). Поэтому Москва и Запад готовы вести диалог по урегулированию разнообразных конфликтов.

Проблема для России здесь в том, что на Западе больше нет других соответствующих империй, которые бы конкурировали друг с другом. Сегодня есть условно коллективный Запад. При всех возможных противоречиях, например с прослушиванием американцами немцев, они все равно выступают солидарно друг с другом. Поэтому те или иные решения, даже самые противоречивые, например история с независимостью Косово, – это продукт солидарного подхода.

Нынешний конфликт России и Запада во многом связан с тем, что в России считают, что они заслуживают быть не только частью единой системы принятия решений, но при этом имеют право сохранять особое положение в едином западном оркестре. В то время как на Западе считают, что они предоставили России достаточно места в своем пространстве, но они не согласны, чтобы Москва играла особую роль. И, конечно, на Западе хотели бы, чтобы Россия соблюдала правила игры, если уж она часть единой системы.

Теперь между Россией и Западом взаимное непонимание, почти раскол, который угрожает, по мнению многих, даже новой холодной войной. Но может быть, напротив, это последние арьергардные бои уходящей великой империи, последняя попытка сохранить свой прежний статус. Если она не удастся, а такая вероятность существует, все-таки у России есть проблемы с экономикой, то ей придется все же вернуться в формат западноевропейской цивилизации. Но, естественно, на худших условиях, чем это было до 2014 года.

В свое время некогда великая Византийская империя оказалась на периферии христианского мира. До этого она была его центром. Империя слабела долго, периодически пытаясь изменить ситуацию. Но слабеющая централизованная империя в последние столетия своего существования медленно, но верно проигрывала в конкуренции не только целому Западу, но даже всего лишь двум итальянским торговым республикам – Венеции и Генуе. А рядом тогда была находящаяся на подъеме грозная Азия в лице Османской империи.

Проблема в том, что если не можешь сам формировать повестку дня, тогда ты оказываешься на периферии, где все очень нестабильно. Проводить самостоятельную имперскую политику можно, но если для этого есть собственные ресурсы и если такая политика является более распространенной в мире. В современном мире имперская политика в духе XIX века выглядит по большому счету анахронизмом. Но объективно Россия после советского периода истории, снова вернулась именно в это время и ей кажется, что другие западные державы ведут точно такую политику. Поэтому она не понимает, почему ей нельзя то, что можно другим.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2015 > № 2913945 Султан Акимбеков

Во вторник президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани объявил о начале программы исполнения 1325-й Резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам прав женщин, мира и безопасности.

Соответствующий документ был принят около 15 лет назад, 31 октября 2000 года, и был направлен на защиту прав женщин как группы населения, становящейся жертвами вооружённых конфликтов во многих странах и зачастую практически не имеющей возможности повлиять на восстановление мира.

В ходе выступления в министерстве иностранных дел глава государства подчеркнул, что в Конституции Афганистана, основанной на принципах Ислама, закреплён принцип равноправия мужчин и женщин и их равенства перед законом.

Президент заявил, что подход к инициативам женщин должен учитывать их независимое мнение, а не только второстепенные роли в обществе как матерей, сестёр и дочерей. Ашраф Гани отметил значимость участия представительниц прекрасного пола в принятии решений, касающихся сферы управления.

Афганский лидер выдвинул ряд инициатив, направленных на развитие прав женщин, в частности, предложения о реформе системы здравоохранения, выделении средств на создание рабочих мест в безопасных условиях и активном участии богословов в правозащитной деятельности.

Ашраф Гани пообещал, что примирение с повстанцами не будет принято правительством с позиции слабости, выразив уверенность в том, что женщинам предстоит сыграть важную роль в мирных переговорах, не ограниченную лишь номинальным участием, сообщает президентская пресс-служба.

Министр образования ИРА Асадулла Ханиф Балхи заявил, что афганские полиграфические компании подписали с министерством контракт на печать 2,2 млн. школьных учебников в течение ближайших двадцати дней.

На торжественной церемонии подписания контракта министр заявил, что новые книги срочно требуются для восполнения недостатка в школьных учебных материалах. В текущем учебном году Афганистану потребуется более 42 млн. учебных пособий, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Контракт с семью полиграфическими фирмами общей стоимостью 1,6 млн. долларов финансируют Агентство международного развития США, правительство Дании и Детский фонд ООН.

Министр выразил надежду, что данный контракт поддержит афганские полиграфические компании и побудит местных инвесторов к сотрудничеству с ними.

Почти в 3 раза увеличен объем поставок таджикской электроэнергии в Афганистан в мае этого года по сравнению с месяцем ранее. Экспортированная в соседнюю страну в мае этого года электроэнергия составляет 9,4% от общего объема, выработанного в минувшем месяце в республике. По данным «Барки точик», общий объем выработки электроэнергии в мае этого года составил 1 млрд. 381 млн. кВт.ч. В целом, за пять месяцев нынешнего года афганские потребители получили почти 350 млн. кВт.ч электроэнергии из Таджикистана.

Азия-Плюс, 25.06.2015 г.

По заявлению заместителя генерального директора Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов, в связи с ростом внутри страны добычи газа, сократилось потребление жидкого топлива на иранских электростанциях и промышленных предприятиях, в результате чего внутри страны образовались значительные объемы невостребованного жидкого топлива, которое решено экспортировать в соседние страны, такие, как Таджикистан и Армения. В частности, уже на сегодняшний день дизельное топливо экспортируется в Афганистан, Ирак и Нахичевань, а в этом году начнутся его поставки на новые рынки, в том числе, - в Таджикистан и Армению.

Avesta.Tj, 22.06.2015 г.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Сирии В. Муаллемом, Москва, 29 июня 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы рады приветствовать в Москве делегацию Сирийской Арабской Республики во главе с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел В.Муаллемом.

Сегодня утром мы провели обстоятельные переговоры. Только что вернулись из Кремля, где г-н Министр был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Естественно, в центре внимания были задачи активизации усилий по преодолению сирийского кризиса. Как подчеркнул В.В.Путин, на основе объективного анализа складывающейся ситуации, многочисленных контактов со странами региона, в том числе непосредственными соседями Сирии – Турцией, Саудовской Аравией, Иорданией, можно сделать вывод, что у всех в регионе и за его пределами растет озабоченность в связи с террористической активностью т.н. «Исламского государства» («ИГ») и других радикальных группировок, исповедующих насильственный экстремизм.

Мы убеждены – и к этому призвал Президент России В.В.Путин – в необходимости для всех стран региона отложить в сторону разногласия, которые всегда были и, наверное, останутся по тем или иным вопросам, и сконцентрироваться на том, чтобы все усилия были направлены на борьбу с общей для всех угрозой – терроризмом.

Если бы это удалось, то мы сделали бы очень важный следующий шаг в том, что касается политического консенсуса вслед за заявлением, которое «Группа восьми» приняла еще два года назад, в июне 2013 г., когда на саммите в Северной Ирландии призвала сирийское правительство и сирийскую оппозицию объединить усилия против террористов и изгнать их из страны. Эта задача по-прежнему остается актуальной, но с учетом масштабов деятельности «ИГ» и его пособников уже недостаточно сил только сирийцев. Именно поэтому, мы обращаем призыв ко всем странам региона координировать свои действия в борьбе с этой страшной угрозой. Безусловно, это отнюдь не означает, что мы откладываем в сторону другие задачи, которые были закреплены в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г., в первую очередь, задачу налаживания политического диалога, который ведом самими сирийцами и был бы нацелен на достижение договоренностей, отражающих общее согласие между всеми сирийскими группами.

Россия последние два года неизменно выступала за то, чтобы Женевское коммюнике не оставалось на бумаге. Именно по нашей инициативе этот важный документ был одобрен СБ ООН, хотя и не сразу, потому что поначалу наши западные партнеры не хотели этого делать. Впоследствии мы старались внести вклад в подготовку почвы для возобновления переговорного процесса. Провели две встречи в Москве, которые позволили сирийскому правительству и различным группам конструктивно настроенных сирийских оппозиционеров согласовать общие принципы, нацеленные на сохранение Сирии суверенным, территориально целостным, независимым государством, в котором обеспечиваются права всех этнических, конфессиональных и других групп.

Эти наши усилия согласовывались с другими странами, в частности с Египтом, которые также желают способствовать созданию условий для возобновления официальных переговоров по сирийскому урегулированию.

Результаты двух встреч в Москве зафиксированы в наборе принципов. Мы бы хотели продолжить помогать, прежде всего, самим сирийцам, чтобы они конкретизировали заложенные в этих принципах идеи и подходы. Для содействия этому процессу и подготовки прочной почвы для возобновления переговоров мы будем готовы рассмотреть возможность проведения еще одной, третьей консультативной встречи в Москве. Мы сегодня также об этом говорили с Министром иностранных дел Сирии В.Муаллемом.

Все это должно помочь специальному представителю Генерального секретаря ООН по сирийскому урегулированию С.де Мистуре, осуществляющему интенсивные консультации, сформировать базу для переговорного процесса, который может быть только всеобъемлющим, с участием всех без исключения сирийских групп.

Прочной основой этих усилий является, как я уже сказал, Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., хотя, очевидно, что с учетом беспрецедентного роста террористической угрозы этой проблеме необходимо уделить повышенное дополнительное внимание. Рассчитываем, что С.де Мистура это сделает.

Еще раз подчеркну, что задача международного сообщества, в том числе соседей Сирии, европейцев, России, США, ООН, не пытаться навязывать что-то сирийцам, а создать условия для инклюзивного диалога, в ходе которого они могли бы прийти к общему согласию между собой.

Сегодня мы также обсудили состояние двусторонних отношений, в том числе ход выполнения договоренностей, достигнутых в октябре прошлого года на очередном заседании Межправительственной торгово-экономической комиссии.

Россия – это также сегодня подтвердил Президент России В.В.Путин – будет продолжать поддерживать сирийский народ и руководство в его усилиях по решению социально-экономических проблем в условиях нынешнего кризиса и повышению своей обороноспособности перед лицом террористической угрозы.

Удовлетворены откровенным, традиционно дружеским характером наших сегодняшних встреч. Будем продолжать поддерживать сирийский народ в этих тяжелых испытаниях.

Вопрос (обоим министрам): На фоне возрастающей угрозы «ИГ» в регионе, в частности в Сирии, проходят контакты на различных уровнях. Можно ли говорить о том, что мы вступаем в новую фазу урегулирования ситуации в Сирии? И как обстоит дело с возможными контактами между сирийским руководством и руководством региональных держав – Саудовской Аравии, Турции?

С.В.Лавров: Знаете, категориями «новая фаза», «новый этап» пусть оперируют историки, которые будут описывать то, что сейчас происходит. Мы сконцентрированы на практической политике, а она требует как можно скорее отложить всё, не имеющее отношение к борьбе с терроризмом, и сконцентрировать общие усилия на борьбе с «ИГ», «Джабхат Ан-Нусрой» и прочими аналогичными группировками. Как я уже сказал, для этого сегодня складывается чуть больше объективных условий, потому что масштаб этой угрозы осознают все страны региона – и не только. «ИГ» уже выплескивается в Афганистане, примеряется к Центральной Азии, да и в Европе террористические проявления, как показывают многие свидетельства, напрямую связаны с этой группировкой. Поэтому общее осознание глобальной угрозы должно все-таки возобладать над индивидуальными геополитическими замыслами и односторонними целями. Разногласия можно урегулировать в рамках диалога, но очень трудно вести диалог между государствами по спорным вопросам, когда само существование этих государств находится под угрозой захвата террористами и превращения в «халифат». Как вы знаете, эта цель провозглашена и широко разделяется многими экстремистскими группировками от Пакистана до Нигерии.

Так что о новом этапе будем говорить позже, а сегодня мы хотим продолжить наши кропотливые усилия по формированию согласия. Может это и не будет коалицией в классическом смысле этого слова, но согласованность действий между всеми, кто борется с террористической угрозой, абсолютно необходима.

Вопрос: В рамках политических усилий России по урегулированию сирийского кризиса становится ясно, что без проведения третьей московской встречи эффективность «Женевы-3» будет под угрозой. Какие практические шаги могут быть предприняты на этом направлении, особенно с учетом того, что в последнее время мы наблюдаем резкий рост террористической активности на севере и юге Сирии, обусловленный в том числе финансовой поддержкой и снабжение оружием со стороны соседних стран?

С.В.Лавров: Я бы не стал так категорично формулировать, что, дескать, без «Москвы-3» эффективность «Женевы-3» будет под угрозой. Абсолютно неважно, где проводить подготовительные консультативные встречи. Главное – извлечь уроки из причин неудачи «Женевы-2». А неудача эта была предопределена тем, что наши западные партнеры и некоторые страны региона сделали ставку на одну единственную оппозиционную группу – т.н. «Национальную коалицию» – объявили ее (в том числе в ЛАГ) единственным законным представителем всего сирийского народа, игнорировали множество оппозиционеров, которые исповедовали не агрессивные, а патриотические позиции и выступали за политическое урегулирование. Эту ошибку нам важно исправить, и, по-моему, это удается – дважды на московской «площадке» и в Каире, в рамках других усилий целого ряда государств оппозиционеры начинают объединяться.

Достоинства встречи «Москва-2», которая состоялась в апреле с.г., в том, что был достигнут согласованный представителями Правительства САР и большинства оппозиционных групп документ, который содержит принципы сохранения и развития сирийского государства в интересах всех народов, религиозных общин, живущих в Сирии веками и даже тысячелетиями. Как сказал мой коллега и друг Министр иностранных дел Сирии В.Муаллем, документ недостаточно конкретен, требуется детализировать целый ряд положений, которые сформулированы в принципах документа. Мы хотим этому способствовать, но сделать это могут только сами сирийцы. Россия же выступает за то, чтобы к работе над этими принципами подключились и те оппозиционные группы, которые в Москву не приезжали, но присутствовали на египетской «площадке». Россия и Египет достаточно активно координируют свои действия в расчете на то, что в конечном итоге весь оппозиционный спектр будет представлен на переговорах с Правительством Сирии на основе Женевского коммюнике, которое, вновь подчеркну, предполагает достижение обоюдного согласия между самими сирийцами о том, как дальше жить в общем государстве.

Что касается внешних игроков, то они должны избегать любых действий, которые не способствуют созданию таких условий и политическому урегулированию. Все, что высказывается в русле идеи о смене режима, весьма рискованно. Это противоречит Женевскому коммюнике и, к сожалению, играет на руку экстремистам, чего все хотели бы избежать.

Повторю, сейчас у нас есть основания полагать, что оценки меняются, хотя какая-то инерция еще, наверное, сохранится. Россия, в том числе через сегодняшние переговоры, хочет способствовать тому, чтобы все внешние игроки осознали главную угрозу, которая выходит далеко за рамки односторонних политических проектов – это угроза терроризма.

Я еще раз хочу подчеркнуть – это не импровизация сегодняшнего дня. Мы последовательно все эти годы, с начала так называемой «арабской весны» отмечаем во всех наших контактах со всеми партнерами, что необходимо перестать игнорировать колоссальную угрозу, которую таит в себе насильственный экстремизм. Мы отмечаем опасность заигрывания с радикалами и экстремистами ради достижения сиюминутных конъюнктурных целей. В истории есть масса примеров, когда подобные заигрывания возвращались очень тяжелым, смертоносным, кровопролитным бумерангом.

Напомню, что на прошлой неделе эту тему Президент России В.В.Путин обсуждал с Президентом США Б.Обамой по телефону, обращая внимание именно на общность интересов России, США и всех других государств в том, чтобы не допустить реализации планов экстремистов из так называемого «Исламского государства». Президенты России и США поручили Государственному секретарю США Дж.Керри и мне не откладывая провести встречу, чтобы обменяться мнениями о том, как можно было бы более эффективно объединить усилия наших двух стран и других государств региона. С учетом итогов сегодняшних переговоров наши делегации направятся в Вену, где завтра запланирована встреча с Государственным секретарем США Дж.Керри. О том, как проходят переговоры, будем подробно информировать.

С.В.Лавров (добавляет после комментария В.Муаллема): Валид, я тебе скажу как друг. Мы будем говорить и оперировать не риторическими вопросами, а конкретикой. Мы будем добиваться практических совместных действий, а риторикой можно заниматься потом, когда победим терроризм.

Россия. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 июня 2015 > № 1425729 Сергей Лавров

Вооруженные силы США неспособны к военной конфонтации с Ираном, Россией и Китаем

Американские вооруженные силы сделали сверхвложения в оружие, эффективное в операциях против таких государств как Ирак, Афганистан и Сирия, однако оно бессмысленно в военных действиях против Ирана, России и Китая. К такому выводу пришли аналитики Центра стратегических и бюджетных оценок США.

«Вооруженные силы США недоинвестировали в покупку бомб дальнего действия и высокоточного оружия, в следствие чего Соединенные Штаты не могут преодолеть обороноспособность таких стран как Россия, Китай и Иран», - отметили эксперты центра.

Отчет Центра стратегических и бюджетных оценок США свидетельствует, что с 2001 по 2014 год американское Министерство обороны закупило 304750 единиц оружия прямого действия с радиусом до 50 морских миль (80,47 км), что составляет 96% всех закупок оборонного сектора страны.

За тот же период Вашингтоном было приобретено лишь 7109 единиц оружия дальнего действия, с радиусом поражения 400 морских миль (643,74 километра). По данным экспертов оружие малой дальности эффективно в случае нахождения самолета непосредственно над целью, но с его помощью невозможно выполнять крупномасштабные военные операции против врага, у которого на вооружении стоят комплексы высокой точности.

По информации Iran.ru, данный отчет, фактически, подтверждает заявления американских генералов за последние несколько лет о том, что американские военные инвестиции нацелены на поддержку операций в таких странах как Ирак, Афганистан, и с недавнего времени Сирия, куда «самолеты могут долететь и сбросить бомбы без последствий». В то же время такое оружие неэффективно в гипотетических конфронтациях с Россией, Китаем и Ираном.

ИГ угрожает Ирану

Владимир Алексеев

Несмотря на то, что исламистская террористическая организация радикально салафитского толка «Исламское государство» действует в непосредственной близости от иранской границы на территории Ирака и Сирии, на сегодня она непосредственно не угрожает безопасности Ирана. Кроме того, регулярные части вооруженных сил ИРИ способны отразить любые вылазки ИГ на свою территорию. Однако в реалии ее действия подрывают, хотя пока и косвенно, безопасность иранского государства, а в будущем могут затронуть ее напрямую. Достаточно посмотреть на карту Исламского халифата «Исламское государства», начерченную лидерами этой группировки после того, как 29 июня 2014 года было провозглашено его создание. Как хорошо видно, вся территория ИРИ входит в состав халифата, причем разделенной между «областями Хузистан, Курдистан, Кавказ и Хорасан явно по этническому признаку: азербайджанцы по версии ИГ будут проживать в Кавказе, арабы – в Хузистане, курды – в Курдистане, а все персы и беллуджи – в составе гигантской «провинции» Хорасан, куда также входят вся Центральная Азия, Пакистан, Афганистан, Индия, Шри-Ланка и даже часть Китая.

История создания ИГ

Созданная 15 октября 2006 г. в результате слияния 11-ти радикальных суннитских формирований во главе с одним из ответвлений «Аль-Каиды» в Ираке («Аль-Каида Междуречья») до 2013 г. группировка называлась «Исламское государство Ирак». 9 апреля 2013 г. путем слияния двух «филиалов» «Аль-Каиды» в Ираке и Сирии – «Исламского государства Ирак» и сирийской «Джабхат ан-Нусра» на деньги Саудовской Аравии и Катара была образована группировка под единым названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), целью которой стало создание исламского эмирата на территории Ирака и Сирии.

На сегодня ИГ – это непризнанное квазигосударство (провозглашённое как всемирный халифат «Исламское государство») с шариатской формой правления и штаб-квартирой (фактически столицей) в сирийском городе Ракка. Общая площадь контролируемой ИГ территории по состоянию на конец июня 2015 года оценивалась в 300 тысяч квадратных километров, а проживающее на ней население − 10 миллионов человек, преимущественно состоящее из суннитов. ИГ контролирует свыше 50% сирийской территории и до 40% иракской территории.

Структура ИГ имеет довольно отлаженную иерархическую форму. На пике всей пирамиды находится Аль-Багдади, он же «халиф» и главнокомандующий. После него следует подобие кабинета министров, куда входит: Административное Ведомство, Финансовое Ведомство, Ведомство Безопасности, Военное Ведомство, Ведомство Шариата, Ведомство Муджахедов. Ни «Аль-Каида», ни какая-то иная известная группировка, существующая на мировой арене уже не один десяток лет, не имеет подобной сложной и исправно работающей на практике системы. ИГ реально напоминает государство, имеющее свои доходы, систему социальной поддержки, отлаженный механизм информационной пропаганды и схему управления. С 22 июня ИГ стало чеканить свою валюту под названием динар в виде золотых монет, чтобы подчеркнуть свой статус как «самостоятельного халифата». Один золотой динар эквивалентен 139 долларам.

ИГ без проблем удовлетворяет свои потребности в оружии, в основном за счет захвата складов с американской техникой и боеприпасами в Ираке, сирийских складов с российским вооружением, а также получает оружие, направляемое сирийской оппозиции некоторыми странами, среди которых Турция, Катар, Саудовская Аравия и даже США. Кое-что ИГ закупает напрямую в Турции за деньги от контрабанды нефти. После взятия Пальмиры и Идлиба в апреле с.г. у ИГ появились танки, БТР, противотанковые ракеты и тяжелая артиллерия. Есть и ПЗРК, скорее всего американского производства.

Источники финансирования

Есть разные данные относительно источников доходов организации. Несмотря на то, что ИГ позиционирует себя как политическую и религиозную организацию, на деле эта структура функционирует как криминальная организация, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда и другие виды преступлений. В Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство. Важным источником финансирования группировки являются доходы от грабежей, выкупов, полученных после взятия заложников. В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн. до 2 млрд. долл. Кроме того, ИГ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Член иранского Меджлиса Мохаммад Салех Джоукар утверждает, что ИГИЛ получила финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд. долл.

18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв «Исламского государства» были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы. Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.

Однако основной источник доходов – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2-3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3-3,5 млн.долл.

Идеология и цели

Идеология организации представлена мировому сообществу как создание Исламского государства, основанного на шариатском праве. Главная же цель ИГ заключается в формировании в Ираке и Сирии порядка, опирающегося на суннитскую власть, и в очистке региона от других религиозных группировок (шиитов, алавитов, шиитов-нусайритов, христиан, йезидов). В этом плане организация защищает строгое шариатское право. В отличие от идей, отстаиваемых многими исламскими политическими партиями в умеренных исламских странах, ИГ делает ставку на достижение всех своих целей с помощью силы. Основополагающей идеологией в реалии является салафизм, причем в крайне радикальном его проявлении. Для ИГ все, кто не с ними, против них. Поэтому для боевика «Исламского государства» любой этнический мусульманин или мусульманин традиционного мазхаба, и уж тем более шиит, является муртадом, то есть вероотступником, а уж все остальные это вовсе кафиры (неверные). И тех и других нужно убивать. Более того, в июне 2014 член ИГИЛ Абу Тураб аль-Мукаддаси сказал, что священное для всех мусульман место паломничества-хаджа Кааба в Мекке будет разрушена: «С соизволения Аллаха, под руководством нашего шейха аль-Багдади мы разрушим Каабу и убьём тех, кто поклоняется камням в Мекке. Люди идут в Мекку не ради Аллаха, а ради того, чтобы коснуться камней». Несмотря на то, что это движение насаждает жёсткое следование исламским законам, оно в первую очередь представляет собой коалицию противников шиитских властей Ирака и Сирии, которая включает в себя как исламистов, так и бывших офицеров времён режима Саддама Хусейна.

На более дальнюю перспективу целью организации является создание ортодоксального суннитского исламского государства как минимум на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии, как максимум − во всём исламском мире. Среди скрытых и рассчитанных на длительную перспективу целей есть цель занять место королевской семьи и взять под свой контроль Саудовскую Аравию и богатый нефтегазовыми ресурсами весь регион Персидского залива.

На словах и на деле тактика ИГИЛ, сформированной на базе идеологии такфиризма, не только представляет угрозу для региона Ближнего Востока и мира в целом, но и является серьезным вызовом политике Исламской республики Иран. Эта угроза, конечно, не подвергает опасности сущность сложившегося в Иране политического строя, однако создает риски для политического влияния Исламской республики и усложняет ее ситуацию в плане безопасности.

Ведь после «цветных революций» в арабском мире по наущению США, КСА и Катара все новые группировки экстремистов, включая ИГИЛ, своей первоочередной задачей поставили борьбу с шиитским правительством и самими шиитами. Доказательством тому служат зверские расправы над сирийскими и иракскими шиитами. Данное обстоятельство может стать причиной разделения региональных государств на два лагеря – шиитов и суннитов. Шиитский лагерь включает Иран, Сирию, ливанскую «Хизбаллу», Ирак, Бахрейн и йеменских ополченцев из движения «Аль-Хуси», которые противостоят другим странам региона. Разумеется, подобная ситуация представляет собой угрозу Исламской республике Иран, которая выступает не только против расправ над шиитами.

Кадровый состав ИГ

В кадровом плане ИГ сегодня состоит из бойцов, прибывших со всех концов света (арабского мира, Африки, Северного Кавказа, Центральной Азии, Турции, Пакистана, Афганистана и даже европейских стран, прежде всего Англии и Франции). Считалось сначала, что численность вооруженных боевиков ИГ в Сирии достигает свыше 5-6 тысяч, а в Ираке − более 10 тысяч. Сейчас же называют цифру в 80-100 тыс.чел. В рядах боевиков много офицеров бывшей армии иракского президента Саддама Хусейна.

Каждый месяц, по данным американских спецслужб, к организации присоединяется не менее 1000 иностранных добровольцев, помимо мобилизации населения в Ираке и Сирии, а общее число иностранцев − не менее 16 тысяч. На стороне организации в Сирии и Ираке действуют добровольцы из 80 стран мира. В каждой западной стране есть крупные подпольные группы ИГ, цель которых заключается в дестабилизации обстановки в европейских странах и организации серии терактов, если будет приказ.

Экспансия ИГ

В начале сентября 2014 года усилились опасения, что «Исламское государство» может распространить свое влияние на племенные территории Пакистана, находящиеся вблизи границы с Афганистаном. Эти предположения вызваны тем фактом, что некие боевики на северо-западе Пакистана стали распространять брошюры с заголовком «Фатех» (победа), написанные на языках пушту и дари, с символикой ИГ и призывами к местным жителям поддержать эту джихадистскую группировку. По сведениям МВД Ирана, группировка может в скором времени напасть на Иран. В стране начинают задерживать сторонников «Исламского Государства», в основном направляющихся в Ирак афганцев и пакистанцев.

В апреле 2014 года отряд боевиков ИГ проник в Ливию, захватив контроль над прибрежным городом Дерна. Сейчас боевики осаждают крупный ливийский порт Сирт. На верность ИГ и о своем вхождении в него уже объявили египетская «Ансар Бейт аль-Макдис», узбекское «Исламское движение Узбекистана», нигерийская «Боко харам» (Западноафриканская провинция Исламского государства), базирующаяся в Йемене террористическая группировка «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП). Присяга на верность «халифу» Аль-Багдади (главарь ИГ) стала ответом на захват власти в Йемене шиитами Аль-Хуси. Более мелкие салафитские группировки заявляют также о своей верности ИГ: в Алжире, Тунисе, на российском Северном Кавказе, и даже в Синьцзян-Уйгурской автономной области Китая. 23 июня чеченская террористическая группировка «Имарат Кавказ» присягнула на верность ИГ и заявила о том, что Северный Кавказ отныне является вилайтом (областью) Халифата.

Коалиция против ИГИЛ бессильна

Международная коалиция, созданная для борьбы с ИГ в августе 2014 г. в Париже, насчитывает 62 государства и существует почти год, но ее победы над ИГИЛ не просматривается. Авиация коалиции (в основном американская) нанесла 3 тысячи ударов с воздуха по объектам ИГ, но ударами с воздуха войну не выиграешь. Есть только два региональных государства, каждое из которых могло бы быстро разгромить войска ИГИЛ: Иран и Турция.От объединенных арабских сил, если они будут созданы, толку будет мало, ведь все они (кроме иракцев) будут состоять из суннитов, которые вряд ли проявят большое рвение в боях против своих единоверцев, да и опыта у них нет. Правда, можно создать подавляющее техническое превосходство. Но без направления в логово ИГ, в Ирак и Сирию танков, артиллерии и сотен тысяч солдат это не даст результата. Выступать в качестве авангарда и главной ударной силы коалиции американцы не станут. Обама не может себе позволить выглядеть врагом суннитов. А сунниты преобладают как раз в тех странах, которые являются главными американскими союзниками или партнерами в регионе: в Саудовской Аравии, Египте, Иордании, Турции. И в этих странах крайне высок уровень антиамериканских настроений. Некоторые арабы-сунниты уже давно называют американскую авиацию, бомбящую силы ИГИЛ в Ираке и Сирии, «шиитской авиацией». Если бы Обама обрушил на ИГИЛ всю американскую мощь, это выглядело бы в глазах арабов-суннитов как альянс Америки с шиитами (а есть уже и более сильные пропагандистские атаки на США: дескать, они вступили в союз с шиитами и Ираном).

Отсюда – вялость и половинчатость действий Соединенных Штатов против ИГИЛ. Они попали в ловушку: с одной стороны, ясно, что ИГИЛ − главный, непримиримый и смертельный враг Америки, равно как и Саудовской Аравии, Египта, Иордании и даже Ирана, находящегося вроде бы на противоположной стороне. Но потопить ИГИЛ в крови невозможно без огромных потерь среди арабов-суннитов, живущих на территории, образующей «халифат», а это ни много ни мало − треть Ирака и половина Сирии.

*********

На сегодня действия ИГ подрывают позиции Тегерана в Ираке, где у власти находится шиитское правительство, в Сирии, где правят шииты-алавиты, в Йемене, где победили шииты-хуситы и в Ливане, где боевики ИГ уже провели первые атаки на позиции отрядов шиитской «Хизбаллы». Лезть в Иран игиловцы боятся. Сейчас. Но если их планы по созданию суннитского халифата на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины и тем более в Аравии реализуются, то Ирану будет угрожать уже очень мощный в военном и финансовом плане противник с огромной территорией и населением. Причем опирающийся на поддержку Турции и, как утверждают, имеющий тайную симпатию со стороны США. Поэтому в интересах ИРИ разгромить этого опасного врага на его территории уже сейчас, не дожидаясь, когда он начнет экспансию на Восток. Прежде всего в Ираке и Сирии, где дружественные Тегерану режимы терпят одно поражения за другим перед мощным наступлением ИГ.

Американские военные чрезмерно инвестировали в приобретение бомб прямых атак ближнего действия и недостаточно вкладывали в вооружение дальнего действия, "стелсы" и высокоточное оружие, что не позволяет США преодолеть ПВО таких стран, как Россия, Китай и Иран. К таким выводам пришли эксперты вашингтонского Центра стратегических и бюджетных оценок, пишет американское издание Flight Global.

В отчете, в частности, указывается на то, что с 2001 по 2014 год Министерством обороны США было закуплено 304 750 единиц оружия прямого действия с радиусом поражения до 50 морских миль (80,47 км), что составило 96% от всех закупок вооружения. За тот же период было закуплено только 7 109 единиц оружия дальнего действия с радиусом поражения до 400 морских миль (643,74 км), или 2,3% от общего объема закупок.

Эксперты пришли к выводу, что вооружение ближнего действия эффективно тогда, когда самолет может вплотную приблизиться к цели, но это невозможно при проведении больших военных кампаний против противника, обладающего высокоточным оружием.

Отчет, пишет издание, по сути, повторяет то, что американские генералы говорят на протяжении последних нескольких лет: американские военные инвестиции направлены на поддержку военных операций в таких странах, как Ирак, Афганистан и теперь Сирия, – там, где "самолеты могут летать и сбрасывать бомбы безнаказанно". В то же время такие вооружения неэффективны при гипотетических кампаниях с участием России, Китая и Ирана.

Президент Афганистана Ашраф Гани заявил, что в течение ближайшего десятилетия Афганистан станет одним из крупных экспортёров меди и железа.

Эта возможность обсуждалась на встрече президента с китайской делегацией. Президент ИРА убеждён, что географическое положение страны, а также богатейшие минеральные ресурсы дают все возможности для привлечения инвестиций и выхода на международные рынки полезных ископаемых. Ашраф Гани выразил заинтересованность в инвестициях со стороны Китая и предложил развивать железнодорожное сообщение, цитирует пресс-релиз администрации президента информационное агентство «Пажвок».

В своём выступлении афганский президент отметил, что в число приоритетов правительства входит развитие транспортной инфраструктуры, современных технологий ирригации и сельского хозяйства. По его мнению, при условии строительства новых ГЭС Афганистан сможет не только удовлетворить свои потребности в электричестве, но и начать его экспорт в соседние Индию и Пакистан. Кроме того, согласно новым исследованиям, Афганистан может вырабатывать более 150 мВт экологически чистой электроэнергии, используя ветряные мельницы и солнечные батареи.

Напомним, что Китай выиграл тендер на разработку крупнейшего месторождения меди Айнак. Ранее планировалось начать добычу меди уже в 2012 году, однако археологи обнаружили над месторождением развалины древнего города Мес Айнак, в связи с чем работы по добыче меди были приостановлены.

Иран и Афганистан ведут переговоры о газовых поставках

Торговый атташе посольства Афганистана в Иране Алхадж Абдоллахади Фарханг сообщил о том, что Афганистан ведет переговоры с Ираном о закупках сжиженного газа. По его словам, на данный момент Афганистан закупает значительную часть необходимого ему природного газа в Туркменистане, однако сейчас он намеревается начать импорт иранского газа.

А.А.Фарханг выразил надежду на то, что практические результаты на указанных переговорах будут достигнуты в самое ближайшее время, и подчеркнул, что по мнению Афганистана, сделка будет заключена на взаимовыгодных условиях.

Следует отметить, что совсем недавно директор международного департамента Иранской национальной газовой компании Азизолла Рамазани заявлял о предстоящем вводе в эксплуатацию новых фаз газового месторождения «Южный Парс» и при этом сообщил о том, что Иран планирует существенно увеличить объем экспортных поставок газа, в связи с чем он ведет активные переговоры с зарубежными партнерами.

В четверг в Москве прошла пресс-конференция на тему «Будущее Афганистана и интересы России» с участием экс-президента ИРА Хамида Карзая и президента Российского совета по международным делам, экс-министра иностранных дел РФ Игоря Иванова.

Хамид Карзай подчеркнул, что Россия играет важную роль в обеспечении стабильности в Афганистане. « Россия и Афганистан всегда были близкими соседями. То, что происходит в Афганистане, влияет на Россию. И наоборот. Российские события влияют на Афганистан. Стабильность в Афганистане может быть достигнута только при помощи соседей: России, Китая и Индии. США слишком далеко, и когда-либо они все равно уйдут», — отметил экс-президент.

Он также поблагодарил США за оказанную экономическую помощь, однако добавил, что военное присутствие НАТО не улучшило ситуацию, поскольку мирные граждане продолжают гибнуть и терять имущество.

Карзай считает, что мирные переговоры с движением «Талибан» являются необходимыми для урегулирования ситуации в стране. «Талибан» не угрожает России. В отличие от ИГИЛ, которое контролируется иностранными силами», — сказал Карзай.

Экс-президент ИРА также рассказал, что глава Афганистана Мохаммад Ащраф Гани планирует посетить Россию в рамках саммита ШОС в Уфе, который пройдет с 8 по 10 июля. Он высказался за получение Афганистаном статуса полноправного члена в ШОС, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».

Как сообщил торговый атташе посольства Афганистана в Иране, Афганистан заинтересован в том, чтобы импортировать из соседней страны сжиженный газ.

Алхаджем Абдул Ахади Фарханг выразил надежду на то, что соответствующая договорённость будет достигнута уже в ближайшее время, передаёт информационное агентство «Trend». В настоящее время Афганистан импортирует большую часть сжиженного газа из Туркменистана, добавил высокопоставленный дипломат.

Отметим, что в настоящее время Иран является крупным экспортёром газойля и сжиженного газа. Помимо газойля и сжиженного газа, Иран также предлагал поставлять Афганистану керосин и реактивное топливо.

Накануне в штаб-квартире НАТО в Брюсселе завершилось заседание министров обороны стран альянса, посвящённое ходу выполнения миссии «Решительная поддержка» в Афганистане.

Помимо генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и глав военных ведомств стран блока, в заседании принимал участие действующий министр обороны ИРА Мохаммад Масум Станикзай.

Обсуждение проходило на фоне тревожных известий о дестабилизации обстановки в Афганистане и значительном повышении активности боевиков в различных частях страны. В понедельник, когда депутаты афганского парламента готовились провести голосование по вопросу утверждения кандидатуры Станикзая на пост министра, здание подверглось атаке боевиков, при которой погибли 5 человек и пострадали ещё около 30.

На пресс-конференции по итогам заседания Йенс Столтенберг отметил, что к настоящему времени прошло уже полгода с тех пор, как ответственность за поддержание безопасности в стране полностью перешла к афганским силам, и этот период был сопряжён с серьёзными вызовами.

Тем не менее, глава НАТО заявил, что правоохранительные органы Афганистана справились с возложенной на них задачей, и похвалил стражей порядка за смелость, целеустремлённость и самоотверженность.

Генеральный секретарь также поприветствовал инициативы афганского правительства, направленные на восстановление мира в стране, и от лица альянса призвал Кабул к продолжению реформ на данном направлении, сообщает пресс-служба НАТО.

Йенс Столтенберг высоко оценил результаты обсуждения, добавив, что коалиция продолжает участие в подготовке и консультировании афганских сил и следит за развитием ситуации, готовясь к новому этапу миссии, более конкретные планы в отношении которого будут разработаны в течение последующих месяцев.

По словам главы альянса, стороны подтвердили приверженность принятому ранее решению о дальнейшем присутствии в ИРА под гражданским руководством в рамках последующей миссии, но признали необходимость продолжения текущей деятельности по дальнейшему развитию афганских сил.

«Это время перемен и вызовов, как для Афганистана, так и для НАТО, – подчеркнул генеральный секретарь. – Но сообща мы справимся с этими вызовами, и мы <по-прежнему> будем держаться вместе».

Иран сможет экспортировать в соседние страны до 200 млн. куб. м газа в сутки

Директор международного департамента Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Азизолла Рамазани сообщил, что с началом эксплуатации в течение ближайших четырех лет новых фаз газового месторождения «Южный Парс» Иран сможет не только полностью обеспечивать свои внутренние потребности в голубом топливе, но и поставлять на экспорт до 200 млн. куб. м газа в сутки.

Как уточнил А.Рамазани, речь идет прежде всего о поставках газа в соседние страны, и уже сейчас ведутся соответствующие переговоры в плане подготовки к запланированному увеличению добычи газа. По его словам, внутренний газовый рынок постепенно заполняется голубым топливом, и в ближайшее время страна будет полностью обеспечена бытовым и промышленным газом.

Вернувшись к вопросу о переговорах по поводу экспорта иранского газа в соседние страны, А.Рамазани отметил, что с прошлого года такие переговоры начались и с Афганистаном. Они продолжаются и в этом году, и есть все основания надеяться на получение практических результатов от них в самое ближайшее время. По словам директора международного департамента ИНГК, афганский рынок еще не готов к поставкам голубого топлива. Вопрос о газовых поставках в Афганистан обсуждается впервые, и в этой связи имеются определенные неясности.