Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Россия предложила странам НАТО и в будущем проводить учения по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД) в условиях, максимально приближенных к реальным европейским, сообщил в среду журналистам в Брюсселе после заседания Совета Россия-НАТО начальник Генштаба Николай Макаров.
"Российская сторона по итогам проведенных в марте учений ПРО ТВД в Германии предложила, чтобы театром военных действий была Европа", - сказал Макаров. Кроме того, подчеркнул он, Россия выразила заинтересованность, чтобы применяемые в ходе учений силы и средства были максимально приближены к реальным.
Начальник Генштаба ВС РФ сообщил, что по итогам учений, которые прошли в конце марта в Германии ряд стран-участниц предложили провести следующие на их территории.
По его словам, во время этих учений разрабатывались различные варианты применения сил: по отдельности и совместными усилиями. Макаров подчеркнул, что наибольший эффект был при том варианте, когда и российские, и натовские силы использовали свои возможности скоординировано.
Проведение совместных учений РФ-НАТО по ПРО ТВД было прервано из-за августовских событий 2008 года в Южной Осетии. Лидеры 28 стран-членов НАТО на саммите в Лиссабоне в ноябре 2010 года предложили России возобновить учения. В учениях в Германии в марте 2012 года, которые были признаны успешными обеими сторонами, приняли участие более 60 военных специалистов.
Концепция ПРО ТВД не связана с развертыванием территориальной ЕвроПРО. ПРО ТВД направлена на защиту развернутого военного контингента от ударов тактических ракет. Этот проект разрабатывался в рамках Совета Россия-НАТО задолго до появления проекта ЕвроПРО.
Решится ли Турция на интервенцию?
Сейчас для НАТО лучше потерять лицо, чем людей и технику
Александр Храмчихин
Как заявила в минувший четверг госсекретарь США Хиллари Клинтон, Анкара рассматривает возможность обратиться за помощью к НАТО в связи с боевыми столкновениями, произошедшими на ее границе с Сирией. «Турция рассматривает возможность обратиться к статье 4 Североатлантического договора, которая запускает процесс консультаций в НАТО, если под угрозой находится территориальная целостность, политическая независимость или безопасность одной из стран», — сказала она. Естественно, в связи с этим напрашивается мысль о том, что речь таки зашла об интервенции НАТО в Сирию.
На самом деле то, что такая интервенция до сих пор не произошла, является очевидной военно-политической аномалией. По крайней мере на первый взгляд. Вряд ли хоть кто-нибудь всерьез допускает мысль, что препятствием для этой интервенции является российско-китайское вето в Совбезе ООН. Для агрессии против Югославии в 1999 году натовцам мандат Совбеза не понадобился. И в 2003 году США вторглись в Ирак без мандата. Да и Россия в 2008 году не поинтересовалась мнением ООН по поводу того, можно ли ей разгромить Грузию, а затем признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Тот, у кого есть реальная сила, обходится без разрешений ООН. А вот если силы нет, то тут и появляется интерес к нормам международного права.
Совершенно очевидно, что у «мирового сообщества», т.е. у НАТО с группой товарищей (применительно к нынешним ближневосточным событиям это монархии Персидского залива), для вторжения в Сирию на порядок больше оснований, чем для интервенции в Ливию, ведь режим Асада к собственному населению относится гораздо жестче, чем режим Каддафи. Вторжения, однако, всЕ нет. Причина у этого феномена одна — сирийская армия на порядок сильнее ливийской, к тому же, в отличие от нее, не распалась изнутри. Да, в ней много дезертиров, но в целом она сохраняет лояльность Асаду. И ни одно подразделение не перешло целиком на сторону оппозиции, а в Ливии так поступила почти половина армии.
Общественное мнение в России, да и почти во всем мире, остается в плену натовского мифа, продолжая верить в колоссальную военную мощь этого блока. Лишь очень немногие знают, до какой степени деградации дошла эта мощь. Собственно, эту деградацию полностью подтвердили события в Афганистане и той же Ливии (см. «НАТО в Ливии: Непосильное бремя». «МН» от 17 октября 2011 года), но поскольку мифы сильнее фактов, факты почти никому не интересны. Не лучше обстоят дела и у монархий Персидского залива. Эти страны накупили на нефтедоллары огромное количество новейшего оружия, но их воинам, как и их европейским коллегам, совершенно не хочется проливать кровь за свободу сирийского народа.
С другой стороны, западно-арабская коалиция выглядит все более неприлично. Три десятка мощнейших в военном и экономическом отношении стран больше года кричат о преступлениях режима Асада, но Асад по-прежнему что хочет, то и делает. Соответственно война не может не обсуждаться в Вашингтоне, Брюсселе, Париже, Анкаре, Эр-Рияде, Дохе.
На сегодняшний день из 28 стран НАТО по-настоящему боеспособными ВС обладают две — США и Турция. Последняя как раз граничит с Сирией. Без участия Турции вторжение в Сирию абсолютно исключено. Более того, участие Турции должно быть основным, потому что только ее армия обладает достаточным количеством боевой техники (пусть и достаточно устаревшей) для длительной крупномасштабной войны, а личный состав не боится потерь. Потери в случае войны против Сирии будут очень немалыми, никто из европейцев нести их не готов, да и воевать им теперь особо нечем. США же явно утратили тягу к серьезным войнам (что и продемонстрировали в Ливии, выйдя из кампании через неделю после ее начала). Соответственно практически все потери придутся на Турцию. Остальные страны НАТО будут помогать ей поставками техники и боеприпасов и, может быть, некоторой поддержкой с воздуха и моря.
Подробное сравнение военных потенциалов Турции и Сирии в рамках этой статьи невозможно. В целом они примерно равны. У Сирии некоторое превосходство на суше, Турция немного сильнее в воздухе. На море превосходство Турции является абсолютным, но при наличии протяженной сухопутной границы это не имеет особого значения. При войне один на один ни одна из сторон не имела бы шансов на решительную победу. Но поскольку потери Турции в технике и расход боеприпасов будет возмещать НАТО, причем немедленно (из запасов, а не с заводов), а Сирии помогать некому (Москва будет лишь громко негодовать, но ничего реально сделать не сможет), то исход войны очевиден. Но, как было сказано выше, потери Турции заведомо будут очень значительными. И неочевидно, что Анкара к ним готова, тем более если союзники нести потерь не пожелают. Поэтому вероятность интервенции не кажется очень высокой. Для нынешнего НАТО лучше потерять лицо, чем людей и технику.
Негнущийся Шеин
Олег Шеин: профессиональный бунтарь или взбунтовавшийся профессионал?
Не каждый готов положить свое здоровье на алтарь собственных убеждений. В этом смысле голодающий уже месяц бывший депутат Госдумы трех созывов Олег Шеин — рыцарь без страха и упрека. Правда, его оппоненты уверяют, что своей голодовкой Олег Васильевич совершает гениальный change, разменяв абстрактное кресло провинциального хозяйственника на вполне конкретные лавры политика всероссийского масштаба.
Так ли это — судить не нам. Если не самый гуманный в мире суд, то хотя бы наша новейшая история ответит на сакраментальный вопрос: «Кто вы, товарищ Шеин?» Профессиональный бунтарь или взбунтовавшийся профессионал?
Наша молодость — революция
Это именно тот случай, когда слова из песни не выкинешь. Правда, с той разницей, что на молодость Олега Шеина выпала не пролетарская, а буржуазно-демократическая революция 1991—1993 годов — историки новейшего времени все еще разбираются с ее оттенками.
На свет Олег Васильевич Шеин появился 21 марта 1972 года (сорокалетие встретил без отрыва от голодовки) в городе Астрахани. Представитель трудовой прослойки. Вида не атлетического, таких обычно называли ботанами. Он и школу окончил с золотой медалью. А в Астраханском пединституте изучал историю, пока сам не оказался в ее бурном водовороте. И уже семнадцати лет от роду вступил в Объединенный фронт трудящихся, более того — встал во главе астраханской организации ОФТ.
Напомним, что «фронтовики» боролись за восстановление пошатнувшейся диктатуры пролетариата как в стране, так и в самой КПСС. Прогнившую структуру надо было лечить изнутри. И в декабре 1990-го Шеин вошел в КПСС, чтобы, как он написал в заявлении, сделать из нее коммунистическую партию, «для чего нужно избавиться от группы Горбачева». И нерушимо стоял на своем, не поступаясь принципами. «Из КПСС я не выходил, — написал он в своем блоге, — она сама из меня вышла, когда рассыпалась в августе 1991 года».
Что ж, у революционеров свои социальные лифты. В 1992 году двадцатилетний Олег Шеин избран в руководство ОФТ всей России. А через год, в октябре 1993-го, тревожная молодость привела его в ряды защитников Белого дома. Строил баррикады, участвовал в прорыве блокады Верховного Совета и в событиях у телецентра в Останкине. Но вот крови на его руках, вопреки утверждениям основателя «Демсоюза» Валерии Новодворской, скорее всего, нет.
Как вспоминает сам Шеин, он по дороге отвлекся — заговорил со знакомыми, поэтому непосредственного участия в боестолкновении у входа в телевизионно-технический центр «Останкино» (самого кровопролитного эпизода) не принимал и под кинжальный огонь омоновских «Витязей» не попадал. Возможно, судьба хранила… Для других славных дел.
Но прежде на некоторое время пришлось переквалифицироваться в педагоги — поработать учителем истории в школе села Три Потока. Можно сказать, заняться делом, причем по специальности. Однако политика вещь настолько заразная, что редко кому удается переболеть ею без последствий.
Именно тогда, на переломе эпох, наиболее активная молодежь, почувствовав открывшийся простор, рванула в партии и движения, можно сказать, без разбора. Именно в то время политика из предназначения становится профессией. И обрести ее мог практически каждый. Был бы кураж. Например, в прошлом тоже учитель истории Андрей Исаев, переболев социал-демократией и анархо-синдикализмом, в итоге оказался в Федерации независимых профсоюзов России и в высоком депутатском кресле от партии власти. И таких биографий изрядное количество. Причем некоторые молодые соискатели политической славы и чинов с легкостью меняли свои убеждения даже на противоположные, если это было необходимо для карьеры.
А вот у Олега Шеина, извините за каламбур, шея не гнулась. В общем и целом делу освобождения рабочего класса и своим юношеским принципам он не изменял никогда. И на радость ныне пестующим его либералам даже на события в Южной Осетии 2008 года откликнулся книгой «Разгром грузинских захватчиков под Цхинвали».
Дважды, в 1994 и 1997 годах, став депутатом Астраханского областного представительного собрания, что называется, не за страх, а именно за совесть отстаивал интересы трудящихся, для чего создал на предприятиях области сеть профсоюзов под названием «Защита».
Сейчас, когда его биография сканируется буквально по микронам, многие говорят, что Шеин популист и все, что он делал, — утилитарное зарабатывание очков. Не могу согласиться! И вот факты.
Когда в стране с зарплатами была напряженка, депутат регионального парламента Олег Шеин добился отмены пени за просрочку коммунальных платежей. Убедил власти отказаться от планов введения повременной платы за телефон. Сделал все возможное и невозможное, чтобы помешать администрации Астраханской области отменить местные льготы для учителей. Подготовил типовые иски по взысканию пособия по безработице, по выплате долга по детским пособиям, по перерасчету пенсий и т. д.
«Его опыт борьбы за права жителей многоквартирных домов в Астрахани был нами востребован — он проводил семинары по всей стране. Он организовал движение собственников жилья, мы его поддержали. Он — практик, и, что мне импонирует, он — высокоморальный человек. Для него не деньги важны, а идея. Недаром Олег пользуется в Астрахани большой популярностью», — сказал «Итогам» однопартиец Шеина глава думской фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
И неудивительно, что с таким послужным списком он трижды легко проходил в Госдуму. Правда, не всегда соратники проявляли к своему коллеге такое повышенное внимание, как теперь.
На последних парламентских выборах Шеин возглавлял региональный список «СР» по Астраханской области и Калмыкии, и партия набрала в первом случае 14,6 процента голосов, тогда как общий результат «эсеров» по стране — всего 13,2 процента. Но в состав фракции вошел не он, как ожидалось, а сын Геннадия Гудкова Дмитрий, который возглавлял список от Рязанской и Тамбовской областей и привел свою команду к финишу с не менее убедительным результатом.
Злопыхатели шепчутся, что якобы именно Гудков-старший уговорил Шеина уступить место своему чаду, пообещав взамен пробить место мэра Астрахани. Дескать, еще неизвестно, откуда растут ноги у астраханской заварушки...
Валькирия и Дон Кихот
Между прочим, это уже вторая неудачная попытка Олега Васильевича стать мэром родного города. В 2009 году он проиграл кандидату от «ЕР» приблизительно с таким же результатом. И это не первая его политическая голодовка. Результаты тех выборов Шеин и его сторонники также посчитали сфабрикованными в пользу «единоросса» Сергея Боженова.
Правда, оппоненты упирают на то, что в обоих случаях ему было нужно не столько кресло мэра, сколько скандал — в качестве громкого напоминания о себе. Мол, политическая молодость проходит, до следующих парламентских выборов далеко, неровен час, могут и позабыть. Любопытно и мнение Сергея Миронова: «Олег понимает, что в астраханском суде все смотрят в рот губернатору и мэру. Туда бесполезно идти без доказательств и шумихи — чтобы судьи понимали, что они под прицелом телекамер». Кстати, сам лидер «эсеров» противник таких жестких методов, как голодовка: «Сначала надо использовать все легитимные способы. Но когда они исчерпаны, что остается?..»
Оппоненты уверяют, что жесткая тактика психологического давления на власть родилась у Шеина не случайно — якобы градус всенародной любви к нему поступательно падал. А еще, говорят, вплелся в эту цепь событий и сугубо личный фактор — элементарная ревность электората.
Еще в 2002 году он, свой в доску, соединился узами Гименея с известной французской антиглобалисткой троцкистского толка Карин Клеман, обликом чем-то похожей на Анни Жирардо... В общем, «нас на бабу променял», к тому же заграничную…
Познакомились они в то время, когда Карин искала работу на любом предприятии, чтобы изучать протестный потенциал русского пролетариата. Шеин помог ей устроиться разнорабочей на астраханский завод железобетонных изделий. Она задержалась в России надолго, попутно защитившись во Франции, стала научным сотрудником Института социологии РАН, а в конце концов — директором института «Коллективные действия» (ИКД).
По слухам, идея ИКД будто бы принадлежала теперь уже бывшему супругу мадам Клеман — Олегу Шеину, который также придерживался точки зрения, что наш пролетариат недостаточно сплочен и вообще за годы гегемонства разучился бороться за свои права.
Как относился патриот Шеин к деятельности своей спутницы в так называемом чеченском комитете Франции, поддерживавшем лидеров Ичкерии, и, в частности, к ее деловым контактам с председателем Исламского комитета России Гейдаром Джемалем, сказать сложно. Это, как говорится, дела семейные. И вообще любовь безнадежно слепа. А вот наши «товарищи в штатском» полагают, будто мадам Клеман — «она ведь засланная к нам». В общем, валькирия, но не совсем та…
Короче говоря, французский след в судьбе Олега Шеина материализовался в слухи о виллах за рубежом и банковских счетах. А еще ему ставят в упрек, что за время своего депутатства он привлек мало средств в регион. Вот такой эгоистичный, оказывается, у нас электорат…
А еще... Эта история и вовсе анекдотичная — ее автор услышал в Киеве еще два года тому назад, когда Янукович, Ющенко и Тимошенко боролись за президентское кресло. Так вот, в местном политбомонде возник слух, будто у Службы безопасности Украины имеется в нашей Думе «крот» с оперативной кличкой Осетр. Сей зловредный агент по команде из Киева должен был выступить с предложением запретить въезд в Россию трудовых эмигрантов из братской республики, дабы подогреть местную русофобию и усилить позиции Ющенко. Доморощенные конспирологи тут же увязали воедино псевдоним Осетр и рыбную Астрахань с Олегом Шеиным, который в то время был зампредом думского комитета по труду и социальной политике.
В общем, из воды как-то еще можно выйти почти сухим, а вот из политики чистым — это без вариантов.
Вы жертвою пали
«Олег готов идти до конца. Я слышал разные инсинуации и говорю со всей ответственностью: Шеин ничего не ест. Ему делают инъекции. При мне в последний раз такое было в ЦИК, я его убедил, чтобы он прилег и ему бы сделали укол. Ему очень тяжело, он держится только на силе духа, внутреннем самозаводе и даже выступает», — свидетельствует Сергей Миронов.
Но вот парадокс: почти месяц на этот голодный демарш особого внимания не обращали не только власти, но и однопартийцы. И, похоже, напрасно. Сначала пришла в себя непримиримая оппозиция, спинным мозгом ощутившая, что в Москве интерес к ней стремительно сдувается. А тут такой случай снова ввязаться в драчку, причем беспроигрышный.
В Астрахань слетелись не только Алексей Навальный и Илья Яшин вместе с Ксенией Собчак, но и те, кто в 1993-м, попадись им Шеин в «Останкино», на раз-два-три поставили бы его к стенке. Ну и соратники по партии тоже, конечно, прилетели. Во главе с Сергеем Мироновым в футболке с портретом Шеина.
...Любопытно, понимает ли сам Олег Васильевич, что все происходящее с ним и вокруг него напоминает классический «ужин с дураком»? Только без обид — игра слов, и ничего больше… Понимает ли он, что его используют, причем не втемную, а очень даже непосредственно: прилетели, засветились?.. А если все-таки понимает, то должен отдавать себе отчет в том, что в качестве сакральной жертвы он для некоторых куда предпочтительнее, чем исхудавший, но все-таки отстоявший свою справедливость. Ведь под здравствующего героя движняк не организуешь, это вам скажет любой политический пропагандист и организатор. Классика жанра, однако!
Хотя что долго распространяться о цинизме временных союзников! То, что либералы и националисты сейчас ходят в одних колоннах, еще ни о чем не говорит — насмерть перегрызутся при первом удобном случае. Но вот, к примеру, высказывание ведущего политтехнолога «СР» Олега Пахолкова: «Смерть Шеина может стать началом конца существующего правящего режима». А Геннадий Гудков столь же непосредственно разъясняет, что, дескать, в случае смерти Олега Шеина действия «Справедливой России» будут радикальными: « Мы будем выводить людей на улицы... Если это произойдет, мы сделаем это знаменем борьбы...»
И сделают, можно не сомневаться. Если, конечно, у самого Олега Васильевича не появятся возражения. Голод, даже ради великой цели, все равно не тетка. Тем более что некоторые цели уже достигнуты.
Может, еще не во всей стране, но уж точно в масштабах политтусовки Олег Шеин ныне самый популярный ньюсмейкер. И вот это, по мнению революционера Эдуарда Лимонова, «эсеровское» руководство, провалившее все выборы подряд, ему вряд ли простит. На наш вопрос, так ли это, Сергей Миронов ответил дипломатично: «Мы — не вождистская партия, я не боюсь конкуренции, что в партии окажется кто-то умнее, сильнее, харизматичнее. Я этим горжусь. Ни одна партия такого себе позволить не может, а мы не только можем, но и приветствуем. Шеин знает, что «СР» — его партия... Он сейчас, что называется, «упертый», хотя я пытаюсь подвести его к тому, что он нужен нам живым, нам нужны его силы для ведения судебного процесса и организации референдума. Что он мог, он сделал. Внимание всей страны приковано к Астрахани. Если бы не его голодовка, у нас не было бы тех видеоматериалов, которые смотрит ЦИК».
А может, голодовка не такая уж и глупая затея? Ведь сколько блистательных биографий было сделано на политическом голодании — тут и Махатма Ганди, и академик Сахаров. Но дело это рискованное. Потому что каждый настоящий революционер должен знать ту грань, когда еще рано переходить к регулярному приему пищи, а когда — уже слишком поздно.
При участии Светланы Суховой
Олег Андреев
На войне не как на войне
Американцам выгоднее заплатить миллион долларов военачальнику врага, чем воевать против него. Мало? Дадут 100 миллионов! Все равно это будет дешевле, чем жертвовать жизнями своих солдат и дорогой военной техникой
То, что происходит в последние годы в разных странах мира: Югославии, Ираке, Ливии, Сирии, одни называют прорывом к демократии, другие — «оранжевыми» сценариями Запада. А среди военных специалистов принято говорить о сетецентрических войнах. Эта концепция родилась в США и уже два десятка лет успешно применяется американцами. О специфических методах ведения «тихой войны» «Итогам» рассказал Игорь Попов, полковник запаса, участник боевых действий в Эфиопии (1977—1978) и Афганистане (1985), кандидат исторических наук.
— Игорь Михайлович, поясните, как вы, кадровый российский военный, оказались в курсе того, как работает американская военная машина?
— В середине 90-х годов я проходил обучение в Университете национальной обороны США — самом авторитетном высшем военно-учебном заведении страны. Это обычная практика, ведь в современной жизни есть множество ситуаций, в которых военные разных стран рассматривают друг друга не как потенциальных противников, а в качестве партнеров по решению общих задач. Скажем, противодействие терроризму — это глобальная проблема, справиться с которой можно только совместными усилиями на международном уровне. В этих целях взаимодействуют и военные ведомства разных стран, и МЧС, и МВД: наши военнослужащие учатся в США, других странах НАТО, их офицеры — в наших военно-учебных заведениях.
Как раз в тот период начался расцвет военной мысли в США, появлялись новые интересные концепции и идеи. Запомнилась, например, лекция адмирала Уильяма Оуэнса, занимавшего в те годы пост заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов — фактически второе лицо в американской военной иерархии. Он рассказывал о беспилотных летательных аппаратах тактического звена — небольших, размером с детский игрушечный самолетик, которые в будущем должны были поступить на вооружение каждого солдата. «Игрушку» запускают, и она улетает по заданному маршруту в сторону противника, высматривая, что происходит вон за тем камнем, что укрыто за той высотой, что творится во дворе того дома. А солдат сидит в укромном месте, и все это видит на экране своего переносного компьютера. Ему не нужно сильно раздумывать, где укрылся противник, каковы его намерения и что он делает в эту секунду. Это и стало основой того, что через несколько лет оформилось в концепцию сетецентрической войны.
— Какие сети подразумеваются под словом «сетецентрические»? Неужто Интернет?
— Термин «сетецентрический» не имеет прямого отношения к Всемирной сети. Авторами этой концепции считаются вице-адмирал Артур Себровски и профессор Джон Гарстка, которые в 1998 году опубликовали статью «Сетецентрическая война: ее происхождение и будущее», ставшую своеобразным военным манифестом новой эпохи.
Этот термин стал противопоставлением традиционным взглядам на военную силу, которые можно описать как платформо-центрические. «Платформа» — это что-то (танк, пушка, самолет, корабль и т. д.) или кто-то (солдат, офицер, боевик). Но в современном бою победу не обязательно одерживает тот, у кого больше «платформ», а тот, кто сможет быстрее и эффективнее использовать их в нужном месте в нужное время и нужным образом. Поэтому все эти «платформы» объединяются в единую сеть, точнее, сети — управления, разведки, навигации, огневого поражения, тылового обеспечения и т. д. Информационная компьютерная сеть — высоконадежная, защищенная, гибкая — как бы накрывает все это сверху. При этом каждый на экране своего боевого компьютера видит то, что ему положено: о происходящем в Афганистане не нужно знать тем, кто в данный момент находится в Эквадоре или джунглях Юго-Восточной Азии. И вот тогда можно при необходимости в кратчайшие сроки собрать в одном районе мощный кулак своих войск, нанести молниеносный удар и… всем разбежаться в разные стороны. До новой боевой задачи. Так развивалась ситуация в Югославии, в Ираке в 2003 году. Так шла война в Ливии.
Вот это и есть сетецентрическая война, или, точнее, применение сетецентрических технологий при организации и ведении военных действий. В ней все аморфно, расплывчато и совсем не похоже на традиционный военный порядок, где все расписано до последней пуговицы: рота — это обязательно три взвода, боевой порядок — в линию, уступом влево или вправо и т. д. Вместо них — «боевые стаи». Тяжелые ударные беспилотные аппараты, состоящие на вооружении ВВС США, взлетают с базы где-нибудь на Ближнем Востоке, управляются с территории Соединенных Штатов, а боевые задачи выполняют в Ираке или Афганистане. Пилот сидит в удобном кресле перед экраном компьютера с чашечкой кофе и джойстиком управляет беспилотником, находящимся за тысячи километров от него. А вот и цель. Нажатие кнопки — и ракета летит в логово террористов. А в 18.00 пилот идет домой, спокойно ужинает в кругу семьи — его рабочий день закончен. Ни тебе угрозы смерти, ни тягот и лишений военной действительности. Чувство абсолютной защищенности и безнаказанности. Это ведь иной уровень ментальности, другой ракурс восприятия войны. Военные действия превращаются в компьютерную игру по принципу: «Я тебя вижу, а ты меня — нет».
— Они уже все видят, что происходит где-либо на планете?
— Окончательно это еще не реализовано, но сделано уже немало. Для этих целей военное ведомство США создает глобальную информационную сеть Global Information Grid — этакую решетку из спутников на околоземной орбите, которые мониторят и контролируют весь земной шар. Это основа информационно-коммуникационного пространства войны будущего, в котором будут действовать вооруженные силы США и их союзников по НАТО. Планируется, что реализация этого проекта полностью завершится к 2020 году. И тогда весь земной шар будет под тотальным контролем.
— Технологии звездных войн в действии?
— Сетецентрическая война — это не исключительно техническая концепция. Нанести удар высокоточным оружием — не самая трудная задача. Намного сложнее — знать, по каким болевым точкам нужно наносить удары. В теории сетецентрических войн есть соответствующее понятие — система приоритетов целей, основанная на концепции «пяти колец», которую обосновал полковник ВВС США Джон Уорден. В основе этой концепции — системный подход к оценке государства-жертвы, то есть противника. Эти цели представляются в виде структуры из пяти радиальных колец — как мишень в стрелковом тире. «Яблочко» — это политическое руководство страны. Именно туда надо целиться и бить! Вспомните агрессию НАТО против Югославии в 1999 году, трагические события в Ираке и Ливии — схема везде одна. Главной целью является лидер государства-жертвы, который должен быть уничтожен. Уничтожение, кстати, не обязательно физическое. Оно может быть моральным или психологическим. Для этого есть масса технологий, главным образом информационных: попытка уничтожить вождя морально, заставить добровольно отречься от власти, бежать из страны. Мы все это помним: обвинения в кровожадности, жестоких репрессиях, убийствах политической оппозиции, подавлении выступлений местных племен и т. п. Если же лидер, как, например, Каддафи, имеет очень большой вес в своей стране и его трудно дискредитировать, предпринимается физическое уничтожение. И, кстати, не обязательно своими руками. Помните, Саддама Хусейна американцы арестовали и казнили, а вот Муамара Каддафи свои же сограждане разодрали в клочья.
Дальше согласно концепции «пяти колец» идет промышленно-энергетическая база государства, например сеть электроснабжения большого города. Если при температуре на улице минус 40 градусов ее вывести из строя, останется только диктовать свою волю проигравшим, которые еще и сами встретят врага хлебом-солью. И лишь последнее место среди приоритетов целей занимают вооруженные силы. Удивляетесь? Воевать с вооруженными силами страны-жертвы, если руководствоваться концепцией полковника Уордена, никто не будет. Нужно поставить всю эту страну или регион если не на колени, то в подчиненную, контролируемую позицию. Чтобы все, что нужно, они сделали сами: и администрацию создали, и полицию сформировали — все, однако, в интересах страны-агрессора. Это, кстати, получается почти автоматически, ведь если отработаны первые четыре уровня целей, то дальше «органично» вспыхивает революция внутри обреченного государства. Параллельно для работы с населением на всех этапах запускаются сетевые революции — в блогах и фейсбуках. Это уже чисто социальные технологии.
Кто бы из военных экспертов еще года два назад сказал, что весь арабский мир — исламская цивилизация — может вот так забурлить? Целая полоса «цветных революций», а затем революций в арабском мире со стороны видится мощными выступлениями народных масс против тоталитарных, кровавых режимов внутри этих стран. На самом деле речь идет об использовании сетевых технологий для решения политических задач в отношении всех охваченных революциями государств. Только и всего. Эти технологии постоянно обкатываются на разных странах и становятся все более изощренными.
Сейчас в Сирии идут те же самые процессы. Вокруг страны уже создана такая внешнеполитическая, военно-политическая, психологическая, моральная обстановка, я уж не говорю про экономические санкции, что у ее нынешнего политического руководства просто не остается никаких возможностей для маневра. Сценарии прихода к власти оппозиционных сил внутри государств-жертв отработаны до совершенства.
— А как же армия, которая по определению создается для защиты существующего режима?
— Возьмем войну в Ираке 2003 года. Тогда многие военные специалисты удивлялись: что происходит? Выдвигается целая иракская танковая дивизия, готовая сражаться против вторгшихся американцев и их союзников, а воевать-то не с кем — американские войска куда-то делись. Войска элитной республиканской гвардии Саддама Хусейна выдвигаются на позиции вокруг Багдада с лозунгами: «Превратим Багдад в иракский Сталинград!» — но вскоре оказывается, что они не на те позиции выдвигаются, не туда стреляют и как-то быстро разбегаются. В чем же дело? Да все очень просто: командиров иракской армии американцы элементарно купили. Древний принцип! Справедливости ради следует сказать, что мы в свое время в Афганистане поступали подобным же образом: договорные отношения с местными племенами, отрядами и группами оппозиции помогли спасти множество жизней наших солдат. Вот и в Ираке произошло то же самое: Саддама Хусейна свои же и сдали. Все руководители силовых структур в критический момент оказались куплены. Американцы не скрывая говорят, что выгоднее заплатить миллион долларов военачальнику врага, чем воевать против него. Мало? Дадим 10! Дадим 100 миллионов! Все равно это будет дешевле, чем жертвовать жизнями своих солдат и дорогой современной военной техникой.
В этом контексте сетецентрическая война — это не столько техническая, сколько философско-ментальная концепция. Готовность к такой войне определяется не одними материальными факторами, а состоянием умов военных руководителей, командиров и военачальников, их способностью переиграть противника или, как говорится в американских документах, повернуть процесс принятия решения противником в выгодном для себя направлении. В основу этой идеи была положена концепция, разработанная отставным полковником ВВС США Джоном Бойдом. Он предложил универсальную формулу успеха в воздушном бою, которая сегодня в военной литературе именуется «петлей OODA»: Observe — Orient — Decide — Act. То есть «Наблюдать — Ориентироваться — Решать — Действовать». Со временем Бойд пришел к осознанию, что эта формула хорошо работает не только в воздушном бою, но и в военной сфере в целом: если мы вторгаемся в процесс организации боевых действий противника, нарушаем их, то он оказывается полностью дезориентированным. Следующая операция ввергнет противника в еще больший хаос. Это новый взгляд на реальность войны современной и будущей эпохи.
— Разве война не остается войной, как ее ни назови?
— Вот говорят: молочная война, газовая война, война компроматов. Какие же это войны, если военного насилия нет? Ведь не стреляют! Пули-то не летают! С другой стороны, «цветные революции» сопровождаются внутренними беспорядками, разбоями, применением силы со стороны армии и полиции. Все это признаки классических гражданских войн. Значит, все эти «цветные революции» — все-таки войны?
Ответ прост — войны видоизменяются с течением веков: вначале за мамонта, чтобы его съесть, затем за золото и рабов, за территорию, за ресурсы. Теперь же за сознание людей, за полное ментальное и психологическое подчинение людей. Для того чтобы отобрать чужие земли или богатства, военное насилие обязательно. А вот для того, чтобы изменить сознание людей, вовсе не обязательно их бить и тем более нет смысла убивать. Когда мы осознаем это, становится понятно, что война далеко не всегда может восприниматься как военные действия. И само понятие войны сильно изменяется. Продолжение политики? Да. Насильственными средствами? Не факт. О каком насилии может идти речь, если народ и правительство страны-жертвы сами добровольно будут делать все так, как нужно инициатору военных действий? Информационные технологии, приемы и методы ведения информационных войн позволяют оператору управлять огромными массами людей, чтобы они, скажем, добровольно отдали свои ресурсы. Для этого помимо информационных технологий есть множество абсолютно мирных политических, психологических, финансовых и экономических рычагов, например, валютные фонды и банки, займы и кредиты, экономические блокады, дефолты и т. д. и т. п. Действуя по сетецентрическим принципам, все эти невоенные рычаги являются, тем не менее, серьезным оружием в войне новой эпохи. Как это вместить в сознание военного человека, которого учили и продолжают учить, что война — это построились в боевой порядок, с криком «ура» перешли в атаку и овладели траншеей противника? Как теперь сказать: нет, ребята, война — это совсем другое, явного противника уже нет? По классике у солдата, так называемого комбатанта, обязательно должна быть военная форма, знаки различия, оружие в руках. Тогда его можно взять в плен, и его права будут защищены соответствующими международными конвенциями. А как назвать женщину-террористку с поясом шахида под платьем? А мирного крестьянина или торговца, под покровом ночи устанавливающего фугасы на оживленной трассе? Где вообще пролегает граница между войной и миром? Нет ее. Мы думаем, что сейчас в состоянии мира живем. Но, может, мы заблуждаемся? В США достаточно гибко относятся к понятию «война» и, не зацикливаясь на терминологических тонкостях, активно разрабатывают новые подходы и в военной теории, и реальной практике военных действий на Ближнем и Среднем Востоке.
— Сложно ли научиться думать так же гибко?
— Вот пример из собственного опыта. На учебных занятиях вместе с американскими коллегами мы всесторонне анализировали различные военно-политические ситуации. Например, говорим о Карибском кризисе, по которому наши мнения диаметрально противоположны. Я привожу свои доводы, они свои. Я вижу, что они явно не правы, потому что просто жонглируют словами. И радостно думаю: «Ну вот сейчас я их прищучу, все поставим на свои места!» «Что вы понимаете под понятием военная операция?» — спрашиваю я. А в ответ слышу что-то совсем из другой области. «Подождите, — прерываю я, — ведь есть же четкое определение!» А один из американцев мне на это отвечает: «Это вы так думаете, а я сейчас в это понятие вкладываю вот такой конкретный смысл, а через минуту он может быть другим». Я опешил. «Как же, — говорю, — мы с вами будем говорить?» Они на это улыбаются. «Очень, — говорят, — у тебя, Игорь, косное мышление, а у нас гибкое: можем и такой смысл вложить, и эдакий, зачем спорить о терминах? Давайте решать проблему, а не расставлять точки над «i» в словесных дуэлях». Кстати, у них даже военные уставы и наставления обязательно содержат глоссарий. И в этом глоссарии каждому термину дается определенное толкование. Возьмете другой документ, а там может быть иное толкование того же термина. Что хотите, то и делайте. Но если мы намерены выступать с американскими коллегами на равных на международной арене, нам нужно учиться быть более гибкими и в этом смысле. Для американцев терминологический смысл данного слова несущественен — раз стреляли, значит, война. Как ни назови, суть случившегося не изменится. Зато появляется больше возможностей для маневра, в том числе политического.
— Насколько гибкость вообще характерна для военной сферы современных США?
— Вы наверняка слышали о DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency) — Агентстве передовых оборонных исследовательских проектов, отвечающем за разработку новых технологий для использования в вооруженных силах. Американцы создали его в ответ на запуск в 1957 году нашего спутника. Советский прорыв в космос поверг их тогда в состояние шока. Однако они мгновенно осознали: надо что-то делать, чтобы не допустить превосходства СССР в космосе, — и оперативно создали соответствующую структуру. Кстати, мы до сих пор хотим организовать что-то подобное, и наш президент ставил такую задачу министру обороны еще в 2010 году. В начале этого года вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил о том, что идея создания отечественной структуры, подобной DARPA, уже начала практически реализовываться. Будет ли она создана? Безусловно — да. Но будет ли эта идея реализована так, как надо? Скорее всего, нет. Объясню почему. DARPA — открытая организация, привлекающая идеи со всех сторон. А у нас все засекречено и закрыто, и везде чиновник решает, что правильно, а что неправильно, что и как нужно делать. Похоже, будет создана какая-то очередная структура, которая будет лишь имитировать деятельность и осваивать бюджетные деньги. Гриф «секретно» — идеальная форма сокрытия профессиональной некомпетентности, а иногда и прямой глупости начальников и чиновников. Американское DARPA — это такая структура, где собраны нетрадиционно мыслящие люди, способные заглянуть за горизонт — в день завтрашний или даже послезавтрашний. Конечно, там есть секретные разработки. Это нормально. Однако поиск новых идей невозможно вести «под одеялом». Он идет везде, где только можно. Представляете, DARPA даже среди школьников проводит конкурсы на создание боевых машин будущего! Потому что решение сложных задач часто основывается на достаточно простых, «детских» идеях. Например, американцы столкнулись с тем, что на дорогах в Афганистане и Ираке случалось очень много подрывов. Военный вариант Hummer — машина вроде надежная, с хорошим бронированием. Но фугас или мина, заложенная на дороге, выводит ее из строя. Как защитить экипаж? Те, кто смотрел старый французский фильм «Фантомас», помнят, что автомобиль злодея-героя при необходимости резко взмывал в небо, а комиссар Жюв вечно оставался с носом. Вот в DARPA и заказали такую машину вместимостью четыре человека, которая движется по дороге как нормальный автомобиль, а там, где начинается миноопасное место, взлетает как вертолет с помощью роторной установки.
— Могут ли наши военные НИИ работать в стиле DARPA?
— Проблем здесь масса. Очень большая связана с планированием развития всего нашего оборонно-промышленного комплекса и реальными потребностями войск. Вопрос: нужен ли нашим Вооруженным силам один суперсовременный корабль или самолет, у которого нет в мире аналогов? Или пять таких самолетов? Что мы с ними будем делать? Кто вообще сказал, что мы будем воевать с суперсовременными армиями мира? А если с менее современными, у которых не пять, а сто обычных самолетов, но объединенных в сеть? Они все равно расправятся с нашей пятеркой. И если против нас те самые «боевые стаи» не то наемников, не то террористов? На каком суперсамолете за ними гоняться?
Вокруг традиционного подхода к вооружениям сложилась целая система организации заказов, система финансирования и вообще система взглядов, что именно и для каких типов войн необходимо приобретать. Как изменить всю эту систему, понимая, что для войны нового типа может оказаться достаточно ста миллионов долларов наличными для подкупа командиров противника? Трагические события в Южной Осетии в 2008 году со всей очевидностью показали, что наличие у грузинских танков спутниковой навигации GPS дало им серьезное преимущество перед нашими более совершенными боевыми машинами, которые, однако, с трудом встраивались в местность. Что из этого получается? Пусть у нас есть мощная танковая группировка и мы вывели наши супертанки в чисто поле — будем сражаться. А противник, который использует сетецентрические методы войны, в это чисто поле не пойдет — он же видит, что там наши танки стоят. Он пойдет в другую сторону. И пока мы с вами будем перестраивать свои боевые порядки, ставить войскам новые боевые задачи, противник ударит там, где мы не ждали. Результат — у нас неразбериха, паника, хаос, а у противника — победа. Вот вам и супертанки!
Так что дело не только в грамотном подходе к разработке комплексов вооружений, не только в организации финансирования, но и в состоянии военной науки в целом. Нашим военным в последнее время грех жаловаться на отсутствие внимания со стороны государства: на армию и ее перевооружение выделяются огромные средства. Есть военные НИИ и вузы, Академия военных наук, независимые аналитические центры, военные эксперты и ученые. Но нет единой среды взаимодействия, нет творческого обмена мнениями и идеями. И, самое главное, нет спроса на идеи: у военно-политического руководства нет потребности и интереса к новым идеям и инновационным подходам. Призывы к инновациям сводятся к сомнительным организационным преобразованиям.
— Как же американцам удалось изменить сознание военных?
— В США структуры типа военного DARPA есть сегодня и в других ведомствах: в энергетике, системе внутренней безопасности. И все они заточены под поиск новых идей. Ряд военных концепций там вообще разработали гражданские. Скажем, военная операция США против Ирака в 2003 году была основана на книге «Шок и трепет: достижение стремительного доминирования», которую написали два американских профессора — Харлан Уллман и Джеймс Уэйд — из Университета национальной обороны США. Причем в США относятся с пониманием к тому, что выдающиеся идеи рождаются не в головах начальников, а в головах подчиненных. Вполне возможно, что это следствие западной культуры, основанной на индивидуализме и уважении к личности. Даже очень важные «многозвездные» генералы не стесняются общаться с младшими офицерами, пить пиво с майорами на офицерской вечеринке и бежать кросс со своими солдатами в воскресенье. У меня остались на память фотографии с генералом Джоном Шаликашвили, бывшим тогда председателем Объединенного комитета начальников штабов, и Уильямом Перри в бытность его министром обороны США. Первые лица Пентагона обязаны посещать военные вузы, выступать с лекциями перед слушателями и фотографироваться на память с выпускниками. А спросите наших войсковых офицеров, многим ли из них за годы службы довелось лицезреть высшие должностные лица нашего военного ведомства? Мне лично, например, такой шанс за годы долгой службы не выпал ни разу.
Еще интересный момент: есть в американских военно-учебных заведениях устоявшаяся традиция — первым заместителем начальника военного вуза является представитель Госдепартамента США, как правило, в ранге чрезвычайного и полномочного посла в отставке. Рациональный подход, согласитесь: военные сразу должны уяснить, что они всего лишь инструмент внешней политики. Военные знают, как убить, как уничтожить, но рядом всегда стоят дипломаты, которые знают, когда и зачем применять силу.
Обратите внимание на прошлогоднюю интересную «рокировочку» в руководстве министерства обороны и ЦРУ США. Весьма примечательное событие. Министром обороны стал бывший директор ЦРУ Леон Панетта, главной заслугой которого считается уничтожение «террориста № 1» Усамы бен Ладена. Директором же ЦРУ назначен вышедший в отставку генерал Дэвид Петрэус — уникальная личность, крупнейший теоретик и практик в области контрповстанческих операций в Ираке и Афганистане, получивший прозвище Царь Давид. Грань между этими двумя серьезными ведомствами становится все тоньше. Это опять в русле сетецентрической войны: ведь война по американским представлениям ведется не только солдатами, но и разведсообществом, дипломатами, правительственными структурами, негосударственными и частными организациями, частными военными компаниями, органами гражданской администрации совместно с антропологами, культурологами, лингвистами, священниками, инженерами и даже слесарями-сантехниками. Это все сетевые технологии локального, регионального и глобального охвата.
— Концепцию сетецентрических войн используют какие-либо другие государства, помимо США с их глобальными замашками?
— Концепции сетецентрических войн и операций активно разрабатываются в странах НАТО и штаб-квартире самого Североатлантического альянса, а также в Швеции, Австралии, Сингапуре, Китае, Индии и ряде других государств мира. Сингапур — государство вполне мирное, но военное ведомство существует не только для того, чтобы нападать, но и для отражения каких-либо ударов. И не только со стороны внешних врагов. Вспомните, что натворил в Норвегии Андерс Брейвик! Силовые ведомства на то и нужны, чтобы в такие моменты проявлять свою мощь и интеллект. Уже не один год в трех регионах мира — США, Европе и Азии — на самом высоком уровне проходят крупные международные конференции, посвященные проблемам сетецентрической войны, вот только Россия находится в стороне от этих процессов. Но события на Ближнем Востоке и в Северной Африке за последний год со всей очевидностью показали: сетецентрические технологии и принципы — это не фантастика, а реальность. В эпоху кибервойн и сетецентрических операций нельзя жить понятиями и категориями прошлого века. И политическое руководство любой страны, если ему дороги свобода и независимость своего государства, должно делать соответствующие выводы.
Елена Покатаева
В Южной Осетии состоялась инаугурация избранного президента Леонида Тибилова, передает РИА "Новости".
Председатель ЦИК Белла Плиева вручила Тибилову удостоверение главы государства. Она заявила, что Тибилов стал "первым избранным президентом признанной международным сообществом Республики Южная Осетия". "Народ в очередной раз сдал экзамен на политическую зрелость, вновь доказав и подтвердив главенство демократических принципов в нашем государственном устройстве", - заявила Плиева. По ее словам, выборы 8 апреля соответствовали международным стандартам их проведения и "были признаны многочисленными международными наблюдателями открытыми и свободными, о чем свидетельствуют предварительные и итоговые отчеты наблюдателей".
Тибилов огласил присягу, в том числе, пообещал "защищать суверенитет и независимость, безопасность и территориальную целостность Республики Южная Осетия".
В церемонии инаугурации приняли участие гости из России, Никарагуа, Венесуэлы, Науру, Тувалу, Абхазии, Вануату, Приднестровья, Нагорного Карабаха. Российскую делегацию возглавляет спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
Соперник Тибилова на выборах Давид Санакоев набрал 42,65%, или 12439 голосов.
60-летний Тибилов работал учителем физики и математики, директором школы, в КГБ СССР. В 1992 году был назначен министром безопасности Южной Осетии, после чего работал в различных руководящих органах Южной Осетии, которая до объявления независимости в 2008 году де-факто обладала независимыми органами власти. В 2007-2009 году Тибилов занимал пост председателя правления ООО "Первый республиканский банк".
Тбилиси заявляет, что Грузия не выходила из Договора по открытому небу, а лишь приостановила выполнение обязательств в отношении России.
На днях на официальном сайте МИД Грузии было размещено заявление о принятом грузинской стороной 3 апреля решении "прекратить выполнение ею обязательств в отношении Российской Федерации по Договору по открытому небу". В качестве обоснования этого шага Тбилиси ссылается на установленные Россией (в соответствии с пунктом 2 раздела 2 статьи VI указанного договора) ограничения на осуществление наблюдательных полетов вдоль границ с Южной Осетией и Абхазией, которые не являются его участниками.
В свою очередь, МИД РФ заявил в понедельник, что решение Тбилиси "демонстрирует пренебрежение, с которым он относится к своим международным обязательствам в сфере контроля над вооружениями и укрепления доверия и безопасности". Отказ Грузии от исполнения обязательств по Договору об открытом небе нарушает права РФ и создает прецедент, который может привести к развалу этого соглашения, считает российское внешнеполитическое ведомство.
"Грузия не выходила из этого соглашения, который подписали страны-члены ОБСЕ и главным принципом которого является прозрачность. У участников договора должна быть возможность инспектирования на всей территории принимающей страны. Это условие было нарушено российскими властями в 2010 году, когда они отказались принять инспектирование", - заявила замглавы грузинского МИД Нино Каландадзе на брифинге во вторник.
По ее словам, "это является очень грубым нарушением договора, и это продолжается уже два года".
"Мы попросили наших партнеров провести переговоры с Россией с целью выполнения взятых на основе договора обязательств и чтобы вернутся к исходному состоянию, но безрезультатно", - цитирует Каландадзе агентство "Новости-Грузия".
При этом она уточнила, что "Грузия приостановила выполнение (обязательств в отношении России) до тех пор, пока Россия вновь не начнет выполнять свои обязательства. Грузия отказывается от инспектирования на территории России и при этом не впустит Россию на территорию Грузии".
Договор по открытому небу был принят 24 марта 1992 года в Хельсинки 27 государствами-участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Его цель - укрепление взаимопонимания и доверия с предоставлением всем участникам возможности открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях, вызывающих у них озабоченность. Документ устанавливает режим открытого неба, который позволяет участникам договора совершать облеты территорий друг друга. В настоящее время участниками договора являются 34 государства. Россия ратифицировала соглашение 26 мая 2001 года.
После конфликта в Южной Осетии Грузия намеренно пошла на конфронтацию с РФ, в частности, приостановив авиасообщение Москва - Тбилиси и ужесточив визовый режим между странами.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.
Отказ Грузии выполнять обязательства в отношении РФ по Договору по открытому небу является грубым нарушением и создает опасный прецедент, который может привести к развалу договора, говорится в заявлении официального представителя МИД РФ Александра Лукашевича, размещенном на сайте министерства.
На официальном сайте МИД Грузии на днях было размещено сообщение о том, что Грузия собирается "прекратить выполнение ее обязательств в отношении Российской Федерации по Договору по открытому небу". Причиной для принятия такого решения послужили установленные Россией ограничения, связанные с полетами вдоль границ с Южной Осетией и Абхазией (они не являются участниками договора). Лукашевич отметил, что фактически Грузия запретит РФ наблюдательные полеты над своей территорией. Это решение, подчеркивает представитель МИД, грубо нарушает договор, действующий уже более 20 лет, так как представляет собой произвольное дискриминационное ограничение прав одного из государств-участников договора.
Россия, признавшая независимость Абхазии и Южной Осетии, применяет к ним положение договора, согласно которому инспекционные полеты вблизи (в 10 километрах) территорий государств, не принимающих участие в данном соглашении, запрещены. Хотя фактически это ограничение ничего не меняет и не препятствует, как утверждает МИД Грузии, доступу инспекторов государств, участвующих в Договоре об открытом небе, к территории РФ. "Тем не менее, грузинская сторона в течение последних лет упорно добивалась возможности для государств-участников ДОН прокладывать маршруты инспекционных полетов над российской территорией именно вдоль границ Абхазии и Южной Осетии. Цель этих намерений - обозначить притязания Грузии на эти республики, окончательно отделившиеся от нее вследствие преступной военной авантюры М.Саакашвили в августе 2008 года", - говорится в сообщении и подчеркивается, что Грузия использовала неудачу этих попыток как предлог для нарушения своих обязательств по ДОН в отношении РФ.
Лукашевич подчеркнул, что Грузия пренебрежительно относится к международным обязательствам в сфере контроля над вооружениями и укрепления доверия и безопасности, а усиленное вооружение страны наводит на мысль, что Грузия хочет, возможно, начать новую военную авантюру. "Российская Федерация проведет тщательный анализ сложившейся ситуации и о его результатах проинформирует все государства-участники договора", - заключает представитель МИД РФ.
Договор об открытом небе вступил в силу 1 января 2002 года, к настоящему моменту его подписали представители 34 государств. Это соглашение предусматривает наблюдательные полеты невооруженных самолетов над территориями всех стран-участниц. Все участники получают равные права собирать сведения о военных силах, которые их интересуют. Данный договор не связан с открытостью воздушного пространства для гражданской авиации.
Министр иностранных дел Абзахии Вячеслав Чирикба во время своего официального визита в Москву 16-18 апреля проведет переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым о взаимодействии в рамках Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье, сообщает российское внешнеполитическое ведомство в воскресенье.
"По приглашению Сергея Лаврова 16-18 апреля министр иностранных дел Республики Абхазия Вячеслав Чирикба посетит Москву с официальным визитом. 17 апреля пройдут российско-абхазские переговоры", - говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ, опубликованном на сайте ведомства.
Ожидается, что в ходе переговоров Лавров и Чирикба "обсудят тематику взаимодействия в рамках Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье, в которых Абхазия принимает участие наравне с Россией, Южной Осетией, США и Грузией при коллективном сопредседательстве ООН, ОБСЕ и ЕС".
В МИД РФ отметили, что на предстоящей встрече министры обсудят развитие отношений между двумя странами, совершенствование "полноформатного межгосударственного сотрудничества", а также внешнеполитическое взаимодействие.
"Будет подписан План консультаций между МИД России и МИД Абхазии на 2012-2013 годы", - отмечается в сообщении.
Абхазия получила международно-правовое признание в 2008 году. Россия признала независимость Абхазии и другой бывшей грузинской автономии Южной Осетии в конце августа 2008 года, после того, как грузинские войска в ночь на 8 августа атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
После признания независимости двух закавказских республик Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил эти страны оккупированными территориями.
Международные дискуссии по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье проводятся в Женеве с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после трагических событий августа 2008 года в Южной Осетии. Встречи проводятся при коллективном председательстве ООН, ОБСЕ и ЕС, при участии России, Южной Осетии, Абхазии, США и Грузиии.
30 минут назад, на закончившемся заседании кабинета министров, Правительство Армении утвердило технический регламент «Нормы технической эксплуатации магистрального нефтепровода». В обосновании отмечается, что проект технического регламента разработан с целью строительства нефтепровода Иран-Армения, сдачи его в эксплуатацию и утверждения норм эксплуатации.
Утвержде6ние подобного проекта правительством Армении ясно указывает на крайнюю заинтересованность Еревана в бесперебойных поставках нефти и нефтепродуктов в Армению, которую с внешним миром связывает только две сухопутные дороги – через Иран и Грузию.
Грузинская дорога вследствие напряженных отношений с Россией не всегда является надежной. Достаточно вспомнить август 2008 года, когда из-за войны с Южной Осетией и Абхазией, Армения оказалась перед угрозой топливного кризиса. Как было сказано на представлении проекта в правительстве Армении – проект представлял министр энергетики и природных ресурсов Армен Мовсисян, - цель проекта – упорядочить функции технической эксплуатации нефтепровода в Армении, обеспечить соответствующий уровень безопасности в процессе доставки нефтепродуктов в Армению, их складирования и реализации. По словам исполнительного директора национальной нефтяной компании Ирана Джалила Салари, Армения сама проявила интерес к импорту нефтепродуктов из Ирана. На первом этапе нефтепродукты будут экспортироваться в Армению бензовозами, а в будущем через трубопровод, который уже долгие годы планируется проложить между двумя странами.
Разговоры о прокладке нефтепровода и строительстве нефтеперерабатывающего завода на границе с Ираном в Мегри шли долгое время, а некоторые армянские экономисты и политики, в том числе и СМИ считали эти разговоры пустыми обещаниями. Однако дело, кажется, сдвинулось с мертвой точки. Само соглашение об экспортных поставках в Армению иранских нефтепродуктов: бензина, дизельного топлива и авиационного керосина было подписано в феврале этого года министрами энергетики двух стран. Если проект будет реализован, то зависимость Армении от поставок нефти и нефтепродуктов через Грузию намного снизится, что в свою очередь, приведет к стабилизации цены на горючее. Иран в свою очередь также заинтересован в данном проекте, по которому нефть будет поступать в Армению и возможно дальше, на север. Напомним, что когда строился газопровод Иран-Армения, Украина был готова принять участие в строительстве и удлинении трубы для поставки газа собственно в Украину и далее в Европу. Однако тогда не получилось не без «участия» Газпрома. Ныне же, в свете санкций против Ирана нефтепровод в Армению может стать одним из способов диверсификации поставки иранских углеводородов. Отметим, что в число «достоинств» будущего нефтепровода входит его безопасность и надежность. А безопасность нефтепровода в столь сложном регионе является проблемой номер один. С экономической точки зрения трубопровод очень выгоден Армении – страна сможет покупать нефтепродукты не только с иранских нефтеперерабатывающих предприятий, но и из Персидского залива. Нефть и нефтепродукты нужного качества и в нужном объеме могут поступать с Персидского залива в Тебриз, а оттуда в Армению, в Ерасх. «Это дает нам несколько возможностей: во-первых, цены на Персидском заливе отличаются от цен на Средиземном море, кроме того расходы на доставку будут меньше. Я не думаю, что в результате снизятся цены на нефть или на бензин, но это даст возможность стабилизировать поставки топлива в Армению», - сказал министр энергетики РА Армен Мовсисян.
Главное препятствие в реализации такого рода проектов – уточнение источников финансирования. Согласно договоренности, нефтепровод на территории Армении построит армянская сторона, а на территории Ирана – иранская. Что касается инвестиций, то армянская сторона уверена, что для проекта такого большого экономического значения инвесторы найдутся, даже возможно, что он будет реализован на государственные средства. Армен Мовсисян сообщил, что строительство армянского участка нефтепровода обойдется в $100 миллионов. Стоимость нефтепродуктопровода в целом оценивается в $160-180 миллионов. Финансирование распределяется по 50% на обе стороны, однако Армения, фактически, не делает вложений, как таковых. Согласно договоренности, за армянскую сторону заплатит тот же Иран, который получит средства обратно за счет доходов, полученных в ходе последующей эксплуатации нефтепродуктопровода. Армения предполагает получать по нефтепроводу из Ирана бензин и дизельное топливо по сравнительно низкой себестоимости. Трубопровод даст возможность Армении приобретать нефтепродукты по ценам стран Персидского залива (на $15-20 ниже европейских цен). Таким образом, вскоре станет реальностью еще одна важная программа в энергетической сфере, которая даст возможность ввозить в Армению по альтернативной дороге намного более дешевые энергетические ресурсы. Ежегодные потребности Армении в топливе составляют 450-500 тыс. тонн. Поставки топлива из Ирана позволят существенно снизить транспортные расходы и сформировать конкурентные цены на внутреннем рынке. Кроме того, строительство нефтепровода позволит повысить энергетическую безопасность страны.
Предварительная договоренность о строительстве нефтепровода Тебриз — Ерасх была достигнута в декабре 2008г. в Тегеране в ходе встречи А.Мовсисяна с министром иностранных дел Ирана Манучером Моттаки. Тогда же стоимость нефтепровода оценивалась в $240 млн. После встречи с Моттаки, Армен Мовсисян заявил, что оценка проводилась еще до мирового экономического кризиса и, возможно, что в дальнейшем проект будет переоценен. Для складирования и хранения топлива в Ерасхе будет построен терминал. "Мы планируем, что маршрут прокладки нефтепродуктопровода по возможности совпадет с трассой построенного газопровода Иран-Армения", - отметил министр. В 2010 году ОАО "Газпром" в лице дочерней компании АрмРосГазпром подтвердил свое участие в проекте строительства нефтепродуктопровода Тебриз – Ерасх, но в настоящее время пока о желании Газпрома нет никаких сведений.
По словам Мовсисяна, договор о строительстве нефтепровода подписан сроком на 25 лет. «Его пропускная способность рассчитана с учетом не только сегодняшних потребностей, но и возможных темпов роста», - сказал министр, добавив, что не будет никаких ограничений на импорт бензина. «Кто может завозить бензин дешевле, пусть завозит. То есть, сложится ситуация, которая повлияет на рыночные цены», - сказал А. Мовсисян.
Начало строительства нефтепровода намечено на осень 2012 года. Трубопровод диаметром 8 дюймов (203мм) и протяженностью 365 км предполагается сдать в эксплуатацию в 2014 году. По подписанному соглашению в феврале 2012 года Иран планирует поставлять в Армению 1.5 миллиона литров бензина и дизтоплива в день. Что касается строительства нефтеперерабатывающего предприятия в Армении, то, по словам Мовсисяна, эта идея остается в силе, но для этого необходимы инфраструктуры, которые потребуют больших инвестиций. Больших инвестиций потребует и нефтепровод, у которого труба – это главный, но не единственный элемент. Основные элементы магистрального трубопровода — сваренные в непрерывную нитку трубы, представляющие собой собственно трубопровод. С интервалом 10—30 км в зависимости от рельефа трассы на трубопроводе устанавливают линейные задвижки для перекрытия участков в случае аварии или ремонта. Нефтеперекачивающие станции (НПС) располагаются на нефтепроводах с интервалом 70—150 км. Промежуточные насосные станции на границах участков должны располагать резервуарным парком объемом, равным 0,3—1,5 суточной пропускной способности трубопровода. Как головная, так и промежуточные насосные станции с резервуарными парками оборудуются подпорными насосами. Аналогично устройство насосных станций магистральных нефтепродуктопроводов. Все это деньги и думается, что заявленная цена в $160-180 миллионов может быть в два раза больше.
Политический аспект проекта состоит в следующем: армянская сторона уверена, что нефтяное эмбарго на поставки углеводородов из Ирана и политическая ситуация в регионе не помешают экономическому сотрудничеству двух стран. Более того, оно может стать хорошим примером и помочь преодолению возникших кризисных ситуаций. По словам Армена Мовсисяна, напряженность в регионе была всегда, но «в любой ситуации наши дела двигались вперед».
Что касается отмеченной выше безопасности нефтепровода, то она на порядок выше, чем уже действующие нефтепроводы из Азербайджана и Ирака в Турцию. Боевики Курдской рабочей партии (РКК). 11 апреля был взорван стратегически важный трубопровод, по которому нефть из иракского города Киркук поставляется в турецкий порт Джейхан. Трубопровод был взорван в районе города Идил. 6 апреля вблизи турецкой провинции Ширнак также произошел мощный взрыв на нефтепроводе Киркук – Юмурталык. Периодически совершаются теракты на нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан. В этом случае нефтепровод Тебриз-Ерасх почти безопасен – ни на территории Ирана, а тем более Армении некому устраивать взрывы трубы и станций. Так что судя по всему, проект реализуем и взаимовыгоден.
Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон).
Военно-политическая интеграция в Евразии сделает еще несколько уверенных шагов вперед после того, как российские депутаты одобрят внесенное президентом Дмитрием Медведевым на ратификацию в нижнюю палату Федерального собрания Соглашение о порядке формирования и функционирования сил и средств коллективной безопасности ОДКБ.
В мае нынешнего года исполняется 20 лет с момента подписания Договора о коллективой безопасности и 10 лет - самой Организации, куда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Сейчас ведется подготовка к подписанию Меморандума между Секретариатом ОДКБ и Департаментом операций ООН по поддержанию мира, что придаст постсоветской интеграционной структуре дополнительную международную легитимность.
Но стоит ли говорить, что ОДКБ - это альтернатива НАТО, его евразийский противовес?
Московский полюс притяжения
И это не единственный вопрос, который возникает в этой связи. Можем ли мы говорить о формировании второго "геополитического полюса" в современном мире? В особенности если принять во внимание планируемый вывод американских сил и подразделений их союзников из Афганистана. И есть ли сегодня основания полагать, что однополярный мир, столь критикуемый российской дипломатией, идет к своему закату?
В самом деле, ОДКБ имеет определенные шансы на превращение в эффективную интеграционную структуру по безопасности. И все же выводы о рождении реальной альтернативы НАТО, а тем более западному миру вообще, преждевременны.
Во-первых, количественно ресурсы Организации несопоставимы с силами НАТО. Но, в конце концов, воюют, как учил Александр Суворов, не числом, а умением. Хотя именно в оценках "умения" эксперты сильно расходятся.
Чрезвычайно важен интеграционный потенциал стран-участниц ОДКБ. Однако даже поверхностного взгляда достаточно, чтобы понять, что снова главным "донором" проекта выступает Россия.
В отличие от того же НАТО, являющегося "жизненным делом" не только США, но и их союзников (которые также раскошеливаются на Альянс), ОДКБ - это в первую голову структура, за содержание которой платит и будет платить Москва.
У других же членов собственная мотивация выражена намного слабее.
Региональные привязки и узелки
Впервые тезис о необходимости наращивания военной составляющей Организации Дмитрий Медведев озвучил на саммите в Москве, прошедшем 5 сентября 2008 года. Тот саммит ОДКБ во многом был посвящен итогам "пятидневной войны", он фактически зафиксировал готовность союзников Москвы поддержать действия РФ в Южной Осетии и Абхазии во время событий "горячего августа".
В то же самое время шесть членов ОДКБ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан) под тем или иным предлогом (и, естественно, каждый по своим мотивам) уклонились от формально-правового признания независимости двух бывших грузинских автономий.
С сентября 2008 года многое изменилось и в международной, и в евразийской повестке. Тем не менее, участники ОДКБ так и не продвинулись в деле признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Более того, после августа 2008 года некоторые соседи России откровенно испугались.
Болезни молодых национальных государств? Безусловно. Искусственные фобии и раздуваемые страхи? Присутствует и этот фактор. Не обходится и без стремления национальных элит постсоветских стран лавировать между Москвой и Вашингтоном.
Остаются и свои "скелеты в шкафу" у тех же стран Центральной Азии, где, к примеру, остры пограничные проблемы между членами ОДКБ. Взять хотя бы отношения Казахстана и Узбекистана, а также таджикско-узбекские противоречия.
Но центральным вопросом является готовность участников Организации, даже без амбициозной Украины, неудобного Азербайджана, Молдовы со своими претензиями к Кремлю по поводу Приднестровья и той же Грузии, вырабатывать общие политические подходы к безопасности Евразии.
Представим себе новую эскалацию насилия на Южном Кавказе. Возьмем хотя бы Нагорный Карабах, принимая во внимание тот факт, что Армения является членом ОДКБ, а значит, вправе с формально-правовой точки зрения рассчитывать на помощь союзников. Баку ведь никогда не исключал возможность силового решения карабахской проблемы.
Насколько будут готовы к однозначной поддержке Армении Казахстан или Таджикистан, чьи экономические контакты с Баку растут год от года? Думается, в случае реализации негативного сценария в Нагорном Карабахе Ереван вряд ли получит консолидированную поддержку со стороны всех членов Организации.
Добавим сюда и то соображение, что государства Центральной Азии крайне неохотно вовлекаются в проблемы, не касающиеся их региона напрямую. Вспомним, насколько активными были соседи Таджикистана в начале 1990-х годов, и сравним с пассивностью участников СНГ во время проведения миротворческой операции в Абхазии в 1994-2008 годах, формально проходящей под мандатом Содружества, а не одной лишь России.
Сам Договор о коллективной безопасности был подписан 15 мая 1992 года во многом из-за эскалации напряженности на таджикско-афганской границе. Изначально он имел сильную центральноазиатскую региональную "привязку". И за прошедшие двадцать лет эта геополитическая доминанта во многом сохранилась.
Две трубы лучше, чем одна?
Союзники Кремля по "ближнему СНГ" (так можно назвать ОДКБ) не готовы к жесткому противоборству с Западом.
Как сказал в беседе с автором один из влиятельных казахстанских чиновников, "две трубы всегда лучше, чем одна". А потому популярная в определенных российских кругах философия "выбора между РФ и Западом" к реальности не применима.
Все государства СНГ, включая Белоруссию и Армению, имеют свои интересы на Западе и свои ожидания от ЕС и США (особенно Ереван, понимающий силы армянского лобби в Вашингтоне и Париже). Следовательно, прямо или косвенно члены ОДКБ будут всеми силами уклоняться от роли "альтернативы НАТО", предпочитая диверсификацию внешней и оборонной политики. Даже в полупризнанной Абхазии не закрывают для себя "турецкое окно", принимая во внимание многочисленную диаспору в этой стране (притом, что Турция имеет вторую по численности армию в НАТО).
В Армении такой подход называется "политикой комплиментаризма". В большей или меньшей степени этому курсу привержены Казахстан и Таджикистан, Узбекистан и даже Киргизия.
Впрочем, и самой России противоборство с Западом, особенно в условиях масштабного экономического кризиса, ни к чему.
Компромисса между Москвой и Вашингтоном по многим вопросам безопасности, как в Евразии, так и за ее пределами, будет достичь нелегко. И вряд ли это удастся сделать в ближайшей перспективе. Но многие вопросы стратегического характера, такие, как ядерная безопасность, распространение оружия массового уничтожения, Иран, КНДР, Ближний Восток, Афганистан, требуют совместных усилий.
"Евразийским НАТО" ОДКБ в ближайшее время вряд ли станет. Но сыграть роль эффективного инструмента для обеспечения безопасности в Центральной Азии должна попытаться.
Константин Богданов, военный обозреватель РИА Новости.
В России могут появиться частные силовые структуры, ориентированные, в том числе, и на использование за рубежом. Во всяком случае, о необходимости "рассмотреть" такую возможность заговорил премьер-министр, избранный президент Владимир Путин. Мировая практика использования частных силовиков обширна, но в российской ситуации есть свои особенности.
Обдумать непрямые инструменты
Депутат от "Справедливой России" Алексей Митрофанов после отчета премьера перед Госдумой задал ему вопрос о возможности использования российских частных военных компаний (ЧВК) как одного из инструментов влияния за рубежом. "Готовы ли вы создать рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос?" - поинтересовался Митрофанов.
"Я понял ваш вопрос и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно", - сказал в ответ Путин. "Считаю, что да, над этим можно подумать, рассмотреть", - отметил глава правительства.
Попытаемся разобраться, что имеется в виду, учитывая богатый мировой опыт, и какой может быть реализация этой идеи в текущей российской реальности.
Корсары и каперы XX века
Одна из предыдущих попыток использовать разного рода "непрямые инструменты" хорошо известна - это африканская вольница шестидесятых годов XX века, золотой век наемников. Она чуть было не породила на Черном континенте два "полупиратских" государства: в богатой медью Катанге, отделившейся от Конго и присоединенной обратно лишь после военного вмешательства сил ООН, а потом - в нигерийской Биафре.
Уходящие из Африки колониальные державы нуждались в дополнительном средстве силовой стабилизации на континенте - и поначалу таковыми нередко оказывались вооруженные группы европейцев, нанимавшиеся на службу к местным правительствам, скажем, для борьбы с "неправильными" партизанами.
Или наоборот - свергавшие "неправильные" правительства (как правило, тихо и за одну ночь, оставляя наутро для подоспевших телекамер гордо позировавших местных, увешанных тяжелым оружием). Эти истории иной раз заканчивались конфузами: когда француз Боб Денар, одна из легенд конголезской Катанги, попробовал в 1977 году свергнуть президента Бенина, его команда наемников едва успела унести оттуда ноги. Второй переворот такого рода, на Коморских островах, ему, кстати, вполне удался.
Базами африканских наемников был белый юг континента: Родезия Яна Смита и ЮАР при бурах. Именно там, уже после принятия драконовских международных мер, включая конвенцию о запрете наемничества, сформировались прообразы нынешних западных ЧВК: фирмы, работавшие с африканскими правительствами, и занимавшиеся "системным обеспечением безопасности в сложных условиях". Самой известной из них была юаровская Executive Outcomes. Контору эту солидарными усилиями раздавили к 1998 году: как юридическое лицо, но не как сообщество.
К середине 1990-х на глобальном рынке частных силовиков сложилась новая конфигурация: заметные сокращения кадровых военных после окончания холодной войны высвободили в странах НАТО немало профессионалов. Заметна стала и доля бывших советских военных, особенно среди летного и инженерного состава африканских ВВС.
Одновременно пошел вверх спрос на услуги ЧВК: по периферии бывшей советской зоны влияния полыхнули конфликты и даже локальные войны, а африканские режимы с новой силой бросились делить скудные ресурсы.
Консолидация вольницы
Естественно, в этих условиях западные правительства не могли не воспользоваться таким инструментом для решения все возрастающего числа задач на бурлящей периферии. Рынок перетянули на себя уверенные отставные полковники американской и британской армий, работавшие в тесном контакте со своими правительствами и спецслужбами. Частные силовые фирмы начали плодиться как грибы и уже скоро сделались ключевым элементом присутствия стран "золотого миллиарда" в горячих точках планеты.
Если Конго 1960-х годов считать "золотым веком" наемников, то Ирак и Афганистан 2000-х впору считать "платиновым". 1000, 1500 и более долларов в день на рядового сотрудника, находящегося в зоне боевых действий, - и это еще не самые высокие из действовавших до середины 2000-х годов расценки. Ситуация выглядела тем более дикой, что подобные деньги военнослужащие американской армии сопоставимой квалификации и рода занятий зарабатывали от силы за неделю, глотая ту же пыль "по долгу службы".
Пиршество аутсорсинга в американских кампаниях в Ираке и Афганистане сделалось уж и вовсе непристойным: к концу 2000-х годов, согласно отчету двусторонней комиссии Конгресса по военным контрактам, на одного госслужащего, выполнявшего задания правительства в этих регионах, приходился один контрактник, занимавшийся тем же.
Началось неизбежное сращивание частных силовиков с поставщиками и сервисными фирмами, стремящимися урвать от новых слабых правительств в Багдаде и Кабуле концессии или очень вкусные заказы. Тем не менее, западным правительствам уже очень трудно обойтись в горячих точках без официально трудоустроенных наемников, чьи потери, вообще говоря, мало кого интересуют, кроме непосредственного работодателя, а задания им, при случае, можно поручать весьма щекотливые. А если кто-то вляпается, то государственного флага над ним нет - как нет и вообще ничего, кроме юридического лица и подписанного контракта.
В ливийской кампании 2011 года частные силовики проявились вновь, причем с куда более жестко традиционной стороны: как подготовленные бойцы и инструкторы в рядах расхристанного повстанческого воинства, которое только после полугода давления авиации НАТО и прямой военной интервенции наземных сил Британии, Катара, ОАЭ и, возможно, Франции сумело сломить сопротивление войск, верных Каддафи.
Россия и ЧВК
Таким образом, вектор возможных усилий в свете высказанного Владимиром Путиным мнения представляется примерно понятным. Однако в конкретной реализации идеи ЧВК на нечерноземных почвах отыщется масса нюансов.
Речь стоит вести даже не об управляемости новой армии и без того многочисленных силовиков (да еще и формально не являющихся госслужащими). Там, где речь будет идти о по-настоящему серьезных делах в интересах "непрямого влияния" правительства, управляемость волшебным образом появляется сама. Не ларек, все-таки, и не частная автостоянка.
Куда интереснее проследить возможный генезис ЧВК в специфически российских условиях. Рынок для них, прямо скажем, невелик, а значит, им придется "ехать на хвостах" крупных корпораций российского происхождения. Государственных энергетико-сырьевых концернов, если уж совсем точно. Выполняя в первую очередь их задания, обеспечивая безопасность инфраструктуры и районов добычи сырья - как в России, так и за ее пределами.
Ближайшее поле применение таких ЧВК тоже видно хорошо. Реализуемая ныне идея евразийской интеграции, заметно трансформирующей (чтобы не сказать - утилизирующей) пространство СНГ, потребует резко усилить российское присутствие в ряде не самых стабильных государств постсоветской зоны - в первую очередь, в Центральной Азии, а также, возможно, в непризнанных государствах Кавказа (Южной Осетии и Абхазии).
Еще одно возможное применение "государственно-частного" наемничества - Афганистан, чья квазистабильность слишком уж сильно увязала интересы НАТО с интересами Москвы.
Ввод дополнительных войск на территории всех этих государств сопряжен с местными трудностями и политическими потерями, а вот использование "частников" вполне способно сгладить эти острые углы.
Заодно, возможно, удастся пристроить изрядное количество высвобождающихся кадров, поскольку основные силовые ведомства (Минобороны и МВД) взяли курс на сокращение линейного персонала.
Смотрящий за Кавказом
Грузия испытала собственный беспилотный аппарат
Михаил Вигнанский
В грузинское небо поднимутся летательные аппараты без пилотов. Вчера президент Михаил Саакашвили презентовал первую подобную машину грузинского производства: «Беспилотник создан на основе высоких технологий. Предусмотрено еще много такого, что будет создано руками грузинских военных и инженеров». Дроны, название которых пока не сообщается, министерство обороны планирует использовать «для разведки, наблюдения за театром военных действий, мониторинга ситуации во время стихийных бедствий, патрулирования».
Испытания аппарата, как утверждает минобороны, прошли вчера в присутствии президента в «сложных климатических и рельефных условиях». Взлет был осуществлен с помощью пневматической катапульты, посадка — с парашютом. Грузинский дрон сможет летать на высоте от 100 м до 3 км, его максимальная скорость — 160 км в час, продолжительность полета — восемь часов. На нем установлены две видеокамеры, одна фотокамера, а также термо- и инфракрасные камеры для сбора данных как в дневное, так и в ночное время.
До войны с Россией в 2008 году Грузию активно вооружали западные партнеры, в частности Израиль, поставлявший около 40 беспилотников «Гермес-450» стоимостью $2–4 млн каждый. В апреле того же года Грузия обвинила российскую авиацию в том, что та сбила ее беспилотник над Абхазией, на тот момент еще не признанной Россией в качестве независимой республики. Ответственность за уничтожение дрона Россия на себя не взяла, но посоветовала Израилю отказаться от поставок Грузии своих дронов, что вскоре и произошло. Скандальный сайт WikiLeaks позднее сообщил, что израильтяне передавали россиянам коды предназначенных для Грузии беспилотников якобы в обмен на отказ Москвы продавать оружие израильским противникам.
Война 2008 года поставила крест на планах перевооружения грузинской армии. «После войны 2008 года нам было проблематично закупать военную технику, так что мы решили производить свою, — сказал вчера президент Саакашвили. — Своя в четыре раза дешевле и не менее эффективна». Со временем, предположил президент, Грузия даже начнет экспортировать свою военную продукцию. Точный срок начала серийного производства дронов, однако, не уточняется.
Бывший ректор Национальной академии обороны Грузии Георгий Тавдгиридзе рассказал «МН», что собирать грузинские беспилотники будут конструкторы «Дельты» на базе Тбилисского авиазавода, основанного более 70 лет назад. Во времена СССР здесь производили штурмовики «Су». После распада Советского Союза завод занимался модернизацией Су-25, оснащая его современной авионикой с помощью технологий той же израильской компании Elbit Systems — поставщика дронов. Здесь же ремонтировались военные самолеты этой модификации, которые состояли на вооружении в странах СНГ.
«Однако определенные детали для грузинских самолетов-разведчиков скорее всего придется покупать в тех странах, которые имеют больший опыт в этом деле, например в США или некоторых других, — считает Георгий Тавдгиридзе. — Речь об электронном оборудовании, программном обеспечении». В ином случае, считает он, грузинские беспилотники не будут отвечать современным требованиям. Вместе с тем, как думает военный эксперт, «постепенно Грузия будет набираться опыта в этом деле и сможет сама полностью выпускать дроны, тем более что потребность в них у вооруженных сил большая».
«Азербайджан смог, почему мы не сможем?» — заключил бывший ректор грузинской военной академии. Действительно, в марте азербайджанский завод AZAD Systems Co наладил производство беспилотных самолетов Orbitеr-2M и Aerostar. Первый из них способен летать 4–5 часов на высоте 4–6 км, второй — 12 часов на высоте 10 км.
Очевидно, что Грузии нужны БПЛА как для контроля границ, так и для того, чтобы понимать, что происходит на «оккупированных территориях» — в Абхазии и Южной Осетии. Министр обороны Южной Осетии Валерий Яхновец уже заявил вчера, что «внимательно следит за военными приготовлениями Грузии». По его словам, грузинские беспилотники будут сбиваться, для чего есть «все средства и возможности». Нет сомнений, что так же ответит и Абхазия.
![Главное](/images/star.png)
Леонид Тибилов: «Конкуренция на выборах — не основание для отказа от сотрудничества»
Новый президент Южной Осетии рассказал «МН» о планах дальнейшего сближения с Россией
Иван Сухов
8 апреля в Южной Осетии завершился затянувшийся почти на полгода политический кризис: республика с четвертой попытки выбрала нового президента. Экс-председатель КГБ Южной Осетии Леонид Тибилов, который победил во втором туре полномочного представителя президента республики по правам человека Давида Санакоева и станет теперь преемником Эдуарда Кокойты, находившегося у власти с 2001 по 2011 год, рад, что процедура выборов в конце концов завершилась.
Тибилов готов пригласить в команду не только конкурента по второму туру, но и Аллу Джиоеву — победительницу второго тура выборов в ноябре 2011 года, итоги которых были отменены властями вопреки массовым протестам граждан. Интересно, что Тибилов победил «со счетом» 54,1% против 42,9% у Санакоева, то есть, можно сказать, чуть уступил отмененному результату Аллы Джиоевой на выборах 27 ноября — она набрала 56% против 42% у кандидата от власти, министра ЧС Южной Осетии Анатолия Бибилова.
Правда, о преемственности электоральной базы в данном случае говорить не приходится — 8 апреля и за Тибилова, и за Санакоева голосовали как бывшие джиоевцы, так и ее противники: и тем и другим явно хотелось поскорей положить конец затянувшейся процедуре. Оспаривать итог голосования 8 апреля, похоже, некому. Сразу после победы Леонид ТИБИЛОВ ответил на несколько вопросов «МН».
— Леонид Харитонович, каковы ваши ближайшие планы?
— Все будет в соответствии с конституцией Республики Южная Осетия: пройдет инаугурация, официально вступлю в должность. Правительство отправится в отставку, будет формироваться новое правительство. В команду войдут жители Южной Осетии, специалисты, профессионалы, люди, имеющие опыт работы в государственных структурах, патриоты, привыкшие вместе с народом Южной Осетии нести все тяготы и лишения. Озвучивать конкретные фамилии пока рановато, во всяком случае до инаугурации.
— Планируете ли вы пригласить в команду чиновников, работавших при вашем предшественнике Эдуарде Кокойты?
— Вопрос слишком прямой. Но если среди них есть кто-то, кто ничем не запятнал себя в последние годы, будем их приглашать и использовать их опыт.
— Станет ли ваш конкурент Давид Санакоев вашим союзником?
— Я уже сделал соответствующее заявление по Санакоеву, который шел со мной на второй тур. Я официально объявил, что мы готовы работать с ним и привлекать его к сотрудничеству, правда, пока рано обсуждать, в каком качестве. Вечером 8 апреля, когда появились первые предварительные итоги, он поздравил меня, мы подробно поговорили. Наша конкуренция на выборах не будет основанием для отказа от нормального сотрудничества после того, как выборы кончились.
— До выборов вы обещали включить в свою команду и Аллу Джиоеву, которая выиграла второй тур президентских выборов в ноябре 2011 года. Ваше намерение неизменно?
— То же самое и с Джиоевой. Мы встретились, пообщались, выразили готовность работать вместе.
— Встретились уже после выборов или еще до?
— До выборов.
— Алла Джиоева в одном из интервью до выборов заявила, что не признает их итогов.
— Я не знаком с этой публикацией.
— Останется в Южной Осетии Вадим Бровцев (российский предприниматель из Челябинской области, с 2009 года премьер-министр ЮО, в период с декабря 2011 по апрель 2012 года врио президента ЮО. — «МН»)?
— Будем обсуждать это после инаугурации.
— Как и кандидатуру посла в Москве?
— Посол Южной Осетии в России Дмитрий Медоев тоже предлагал свою кандидатуру на выборах президента, но пока он продолжает работать в своей должности и прекрасно справляется со всеми возложенными на него обязанностями.
— После того что произошло на выборах президента в ноябре, народ Южной Осетии не разочаровался в самой идее выборов?
— Не секрет, что такие настроения были. Но народ у нас политически грамотный, и активность на выборах 8 апреля говорит о том, что люди полны решимости и дальше следовать курсом на независимость, на развитие и дальнейшее сближение с Российской Федерацией. То, что эти выборы наконец состоялись, — серьезный шаг, говорящий о политической зрелости, о том, что наш народ, несмотря на усталость, накопившуюся за последние годы, сохраняет политическую мудрость.
— Когда говорят об интеграции Южной Осетии с Россией, часто обсуждают вхождение республики в состав РФ, а это и независимость все-таки разные вещи. Что приоритетнее?
— Благодаря России мы приобрели независимость. Мы высоко ценим все, что Россия делает для Южной Осетии, и никогда не забудем, что именно Россия первой приходила к нам на помощь в самых тяжелых для нашего народа ситуациях. Сейчас наша задача доказать России, ее правительству и всему российскому народу, что Южная Осетия — надежный партнер и союзник на ее южных рубежах. На данном этапе речь пока идет о дальнейшем сближении.
Бывший глава КГБ Леонид Тибилов объявлен избранным на должность президента Южной Осетии, сказала глава южноосетинского ЦИК Белла Плиева, передает РИА "Новости". По итогам обработки 95,64% избирательных бюллетеней за Тибилова проголосовали 53,74% избирателей, за уполномоченного по правам человека Давида Санакоева - 42,98% избирателей.
Явка составила 71,26%. Порог явки для второго тура выборов установлен на уровне 30% избирателей.
Предыдущие выборы прошли в республике в ноябре прошлого года, однако Верховный суд признал их результаты недействительными. В конце марта этого года прошли повторные выборы, но в первом туре победителя определить не удалось. Во второй тур вышли Тибилов, который набрал в первом туре 42,48% голосов, и Санакоев (24,58%).
Российское подразделение крупнейшего в мире пивоваренного концерна Anheuser-Busch InBev (AB Inbev) - компания "Сан ИнБев" - завершило 2011 год с чистым убытком по РСБУ в размере 3,311 млрд рублей, свидетельствует отчет компании. Годом ранее "Сан ИнБев" получил 309,755 млн рублей прибыли.
Выручка увеличилась с 37,478 мрлд рублей в 2010 году до 40,081 млрд рублей. Выручка от экспорта не превышает 2% от общей выручки. Себестоимость продаж составила 19,081 млрд рублей против 17,073 млрд рублей годом ранее.
Валовая прибыль продемонстрировала незначительный рост с 20,405 млрд рублей до 21 млрд рублей.
Коммерческие расходы выросли с 14,248 млрд рублей до 16,966 млрд рублей, управленческие - с 4,340 млрд рублей до 4,684 млрд рублей.
В прошлом году компания понесла убыток от продаж в размере 649,916 млн рублей против прибыли 1,816 млрд рублей в 2010 году. Убыток до налогообложения составил 4,059 млрд рублей против 441,841 млн рублей прибыли.
"Сан ИнБев" экспортирует продукцию в Абхазию, Ангилью, Белоруссию, Германию, Грецию, Казахстан, Киргизию, Латвию, Литву, Молдову, Таджикистан, Узбекистан, Южную Осетию и Британские Виргинские острова. В 2011 году компания произвела 15,249 млн гектолитров пива - на 7% меньше уровня предыдущего года. Объем экспортной продукции составил 155,028 тысяч гектолитров пива.
"Сан ИнБев" основан в 1999 году. Компания занимает вторую позицию на отечественном рынке алкогольной продукции. 100% акций компании принадлежит иностранным юридическим лицам. Фирма производит такие алкогольные бренды, как Bud, Stella Artois, Beck's, Brahma, Staropramen, Hoegaarden, "Сибирская корона", "Клинское", "Толстяк" и "БагБир".
"САН ИнБев" владеет сетью пивоваренных заводов в Клину, Волжском, Омске, Перми, Саранске, Иваново, Курске, Новочебоксарске, Санкт-Петербурге и Ангарске. На 31 декабря 2011 года компания владела 137 подразделениями на территории РФ. Среднегодовая численность сотрудников составила 7 080 тысяч человек.
Выручка холдинга AB Inbev в 2011 году увеличилась на 7,5% до 39,46 млрд долларов. Чистая прибыль, доступная к распределению среди акционеров компании, за выросла на 45,4% до 5,855 млрд долларов.
Выручка компании за IV квартал прошлого года увеличилась на 4,2% до 9,873 млрд долларов. Чистая прибыль, доступная к распределению среди акционеров возросла почти вдвое до 1,850 млрд долларов.
МИД Грузии назвал президентские выборы в Южной Осетии, которые состоялись в республике в минувшее воскресенье, нелегитимными.
Во втором туре повторных выборов президента Южной Осетии, по предварительным данным ЦИК республики, победу одержал экс-глава КГБ Леонид Тибилов, набравший чуть более 54% голосов избирателей.
"Наша позиция является неизменной - Цхинвальский регион остается оккупированной территорией Грузии, и любая попытка осуществить там в какой-либо форме легитимный акт не будет считаться легитимной пока у изгнанного по этническому признаку населения не будет права выбора", - заявила замглавы грузинского МИД Нино Каландадзе на брифинге в понедельник.
"Эти так называемые выборы не признает международное сообщество", - цитирует слова Каландадзе агентство "Новости-Грузия".
По ее словам, ни одна международная организация не осуществляла наблюдение за выборами.
По данным МИД Южной Осетии, более 40 международных наблюдателей следили за ходом голосования по выборам президента республики. Наблюдатели представляли парламенты, общественно-политические и неправительственные организации России, Франции, Абхазии, а также непризнанных международным сообществом Приднестровской Молдавской Республики и Нагорного Карабаха.
Международные наблюдатели ранее в понедельник отметили, что выборы были проведены в соответствии с действующим в республике избирательным законодательством. В итоговом заявлении отмечается, что наблюдатели признают повторные выборы президента Южной Осетии открытыми, свободными и транспарентными.
Нынешние выборы президента в Южной Осетии являлись повторными, так как Верховный суд республики признал из-за допущенных нарушений недействительными результаты голосования, прошедшего в ноябре прошлого года. Повторные выборы, согласно решению парламента, состоялись 25 марта. Голосование не выявило победителя. Во втором туре участвовали Тибилов и омбудсмен Давид Санакоев.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии - двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до развала СССР. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. ЕС отказался признать независимость Южной Осетии и Абхазии, заявляя о поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии.
Отношения между Цхинвали и Тбилиси могут обостриться после президентских выборов, которые состоялись в минувшее воскресенье в Южной Осетии, считают эксперты, опрошенные в понедельник РИА Новости.
Во втором туре повторных выборов президента Южной Осетии состоялся в прошедшее воскресенье. По предварительным данным ЦИК, победу на выборах одержал экс-глава КГБ Южной Осетии Леонид Тибилов, набравший чуть более 54% голосов избирателей.
По словам старшего научного сотрудника Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Вадима Муханова, завершение предвыборной кампании само по себе хороший знак для республики. "Потому что лейтмотив последних сообщений с территории Южной Осетии - это усталость населения от постоянных разборок элиты и постоянной ситуации неопределенности", - считает он.
Он напомнил, что предвыборная кампания в республике началась почти восемь месяцев назад. При этом победа на выборах экс-главы КГБ Южной Осетии Леонида Тибилова оказалась довольно предсказуемой.
"Он (Тибилов) опережает по многим позициям своего ближайшего конкурента омбудсмена Давида Санакоева. Как по возрасту, так и по статусу и известности. Поэтому многие голосовали за Тибилова как за более узнаваемую фигуру", - сказал Муханов РИА Новости в понедельник.
По его словам, "вне зависимости от технической смены руководителя Южной Осетии" вряд ли можно ожидать изменения политики республики в отношении Москвы, потому что РФ является фактически гарантом существования страны.
При этом Муханов не исключил угрозы обострения ситуации на границе с Грузией после проведения выборов в Южной Осетии. "Пока Грузия не изменит позицию и не примет новую реальность в регионе, ситуация будет стабильно тяжелой и риск дестабилизации ситуации на границе с Южной Осетией и Абхазией будет стабильно высоким", - подчеркнул эксперт.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии - двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до развала СССР. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. ЕС отказался признать независимость Южной Осетии и Абхазии, заявляя о поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии.
"Радует, что, наконец, этот политический кризис в Южной Осетии закончен, выборы состоялись", - заявил в свою очередь РИА Новости в понедельник заведующий сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Энвер Кесриев.
При этом политолог высказал мнение, что в республике складывается неоднозначная ситуация, так как Алла Джиоева "была отстранена" после победы на президентских выборах в 2011 году. Верховный суд республики признал результаты этого голосования недействительными из-за допущенных нарушений. Поэтому, по словам Кесриева, непонятно, насколько нынешний выбор соответствует реальным предпочтениям югоосетинского народа.
В том случае, "если соответствует мало, то неизбежно начнется медленная дестабилизация в регионе", что будет играть на руку Грузии, добавил эксперт.
"Проблема заключается в том, что Южная Осетия является непризнанным (международным сообществом) государством, Грузия связана с ней тесными узами и не готова мириться с ее потерей", - отметил Кесриев.
В свою очередь, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что избранный президент Южной Осетии Тибилов сможет обеспечить порядок в стране и эффективность расходования бюджетных средств.
"Народ, выбирая президента, был озабочен проблемами коррупции, нецелевого расходования средств, которые поступают из России. Неслучайно президентом был выбран представитель силовых структур, руководитель комитета госбезопасности республики. Будем надеяться, что он обеспечит порядок и эффективность расходования бюджетных средств", - сказал он РИА Новости.
По словам политолога, выбор был между обеспечением свобод и обеспечением порядка. "Выбор между омбудсменом и председателем КГБ - совершенно показательный. Но все-таки выбор не абсолютен, он (Тибилов) не получил, скажем, 80% голосов, он опередил своего оппонента всего лишь на несколько процентов. Количество голосов, полученных омбудсменом, показывает, что гражданские и политические свободы для граждан Южной Осетии тоже имеют существенное значение", - отметил Жарихин.
Комментируя возможную реакцию грузинской стороны на президентские выборы в Южной Осетии, эксперт сказал, что, скорее всего, Грузия объявит выборы незаконными. "Но все равно Грузия должна жить с этим", - сказал он.
Нынешние выборы президента Южной Осетии являлись повторными, так как Верховный суд республики признал из-за допущенных нарушений недействительными результаты голосования, прошедшего в ноябре прошлого года. Повторные выборы, согласно решению парламента, состоялись 25 марта. Голосование не выявило победителя. Во втором туре участвовали экс-глава КГБ республики Леонид Тибилов и омбудсмен Давид Санакоев.
По данным МИД Южной Осетии, более 40 международных наблюдателей следили за ходом голосования по выборам президента республики. Наблюдатели представляли парламенты, общественно-политические и неправительственные организации России, Франции, Абхазии, а также не признанных международным сообществом Приднестровской Молдавской Республики и Нагорного Карабаха.
Международные наблюдатели ранее в понедельник отметили, что выборы были проведены в соответствии с действующим в республике избирательным законодательством. В итоговом заявлении отмечается, что наблюдатели признают повторные выборы президента Южной Осетии открытыми, свободными и транспарентными.
Победа на президентских выборах в Южной Осетии Леонида Тибилова вполне убедительна: 54 процента в политически активной республике - это хороший результат. На этот раз соответствие выборов закону не подвергается сомнению практически никем - поражение признал и отлично выступивший на этих выборах соперник победителя Давид Санакоев, получивший более 42 процентов.
Кстати, Тибилов уже пригласил Санакоева в свою команду. В ближайшем будущем Тибилов - Президент Республики Южная Осетия (РЮО). Хотя именно так - с заглавных букв - должность его будет писаться только в России и нескольких странах Латинской Америки, признавших РЮО.
Команде Тибилова, однако, предстоит нелегкая работа. "Цхинвал по-прежнему перекопан, а результатов восстановления после грузинского нападения 2008 года не видно. Не менее 900 человек в городе не имеют нормального жилья, столько же находятся фактически на положении бездомных в других населенных пунктах республики, - сообщает недавно посетивший Южную Осетию глава Московского бюро по правам человека Александр Брод. - Есть и успехи - например, уже построен и производит хорошее впечатление поселок "Московский". Но для тех многомиллиардных вложений, которые Россия сделала в восстановление Южной Осети и которые активно рекламировались, это результат слабенький".
Неэффективность вложений, сделанных в восстановление республики, самих жителей Южной Осетии огорчает больше, чем кого бы то ни было. Именно этим фактором объясняется протестное голосование за Аллу Джиоеву осенью 2011 года - она рассматривалась как альтернатива окружению бывшего президента Эдуарда Кокойты.
Впрочем, Тибилов в период правления Кокойты также не был в фаворе у бывшего президента. После прихода Кокойты к власти в 2002 году Тибилов был снят со всех важных постов. А посты это были существенные: в девяностые годы Тибилов работал председателем собственного маленького КГБ Южной Осетии, а потом был ключевой фигурой в небольшом смешанном воинском контингенте, обеспечивавшем мир и порядок на не признаваемой Тбилиси границе между Южной Осетией и Грузией.
Поэтому многие из людей, голосовавших в 2011 году за Джиоеву, на состоявшихся 25 марта новых выборах, а потом и в нынешнем втором туре поддержали Тибилова.
Южная Осетия не устает удивлять, поскольку не вписывается в те стереотипы, которые существуют в массовом сознании и в России, и за рубежом. Западные газеты подчеркивают, что Тибилов - бывший сотрудник КГБ СССР, но при этом им приходится объяснять, что его нельзя назвать ставленником Москвы и что он связан в общественном сознании с обновлением, а не с возвратом во времена правления Кокойты.
Москве же приходится примириться с тем фактом, что Южная Осетия, по ставшему уже крылатым выражению, вдруг "оказалась независимым государством". Да, живущие на территории РЮО осетины благодарны России за спасение от "реинтеграции" в Грузию Михаила Саакашвили, где у них были основания опасаться за свое будущее. Ожесточение, с которым шли бои в 2008 году, не оставило в этом сомнений даже у некоторых поклонников Саакашвили.
Но жители РЮО не приемлют коррупцию и не готовы смириться с любым приглянувшимся Москве "эффективным менеджером". Поражение на выборах наследников Кокойты, а потом и почти открыто поддержанного Москвой во втором туре выборов 2011 года Анатолия Бибилова стало ярким выражением именно таких настроений народа.
Если вдуматься, мощное протестное голосование в Южной Осетии связано не только с трагическими моментами последних лет. Еще в 1990-1991 году, когда шел развал Советского Союза и Южная Осетия оказалась в Грузии с президентом по имени Звиад Гамсахурдиа, проживавших в бывшей Грузинской ССР осетин и абхазцев никто не спросил, готовы ли они принять жизнь в такой Грузии. Не интересовалась тогда их судьбой и Москва - у нее были другие приоритеты. Жителям Южной Осетии пришлось привыкнуть к новой жизни - полагаться только на себя.
Но есть и другая сторона у той реальности, в которой приходится жить Южной Осетии. Республика не в состоянии сама себя восстановить - в отличие от Абхазии, у нее почти нет собственного экономического потенциала, ценной курортной недвижимости и влиятельной диаспоры за пределами России.
Восстановление республики возможно только на основе компромисса с Москвой и в условиях, когда новая война с Грузией будет исключена. Пока Саакашвили находится у власти в Грузии, диалога между Москвой и Тбилиси просто нет и не может быть, хотя, скорее всего, не может быть и войны - вторую неудачную попытку нынешнему президенту Грузии вряд ли простят и в его стране, и за ее пределами.
В итоге складывается ситуация по схеме "ни войны, ни мира", очень удобная для политиков, но невыносимая для беженцев и людей в зоне конфликта.
Для того, чтобы эта ситуация изменилась, нужны большие сдвиги в сознании многих политиков за пределами РЮО - и в Москве, и в Тбилиси, и на Западе. Дмитрий Бабич.
Избранный президент Южной Осетии Леонид Тибилов на посту президента продолжит курс на сближение с Россией и нацелен на объединение Северной и Южной Осетий.
"С Россией мы продолжим, конечно, тот курс, который был избран нашим народом, - дальнейшей интеграции с Россией во все сферы, которые имеются, - это и экономика, и военно-техническая составляющая, да и оборонная. Южная Осетия была, есть и будет верным партнером Российской Федерации на южных рубежах", - сказал он в интервью РИА Новости в понедельник.
Второй тур повторных выборов президента Южной Осетии прошел в минувшее воскресенье. По предварительным официальным данным ЦИК, победу одержал экс-глава КГБ Южной Осетии Леонид Тибилов, набравший чуть более 53% голосов избирателей.
"В день голосования я сказал, что буду консультироваться с народом, но нацелен на то, чтобы сбылась вековая мечта о воссоединении Северной и Южной Осетий. Хотел бы подтвердить, что буду делать все, чтобы и эти надежды были реализованы", - сказал Тибилов.
Избранный президент пообещал оправдать "кредит доверия народа и сделать все возможное для выполнения предвыборных обещаний". Одной из паритетных задач он назвал объединение народа, общества и воспитание чувства патриотизма у подрастающего поколения. По словам Тибилова, предвыборные обещания "были реальными и осуществимыми". "Уже скоро мы начнем реализовывать намеченное", - сказал он.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии - двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до развала СССР. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. ЕС отказался признать независимость Южной Осетии и Абхазии, заявляя о поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии.
![Главное](/images/star.png)
Избранный президент Южной Осетии Леонид Тибилов, победивший во втором туре повторных выборов, состоявшихся в прошедшее воскресенье и набравший более 53% голосов избирателей, рассказал в интервью РИА Новости о планах на будущее.
- Леонид Харитонович, как вы оцениваете итоги выборов? Удовлетворены ли результатом?
- Считаю, что выборы прошли демократично и народ Южной Осетии избрал законного президента, которому сейчас предстоит большая и кропотливая работа. Пока не исчерпали себя вопросы восстановления, много разрушенных зданий, предстоит провести реформы в области образования, здравоохранения, социальной сфере...
Что касается результата, то он, думаю, отражает сложившуюся картину настроений в обществе. В то же время итог выборов убедительно доказывает: жители республики ждут реальных перемен, назревших реформ, улучшения качества жизни. Я обещаю оправдать кредит доверия народа и сделать все возможное для выполнения предвыборных обещаний. А они были реальными и осуществимыми. Уже скоро мы начнем реализовывать намеченное.
- На кого вы намерены опираться в этой работе? Только ли на свою предвыборную команду?
- Я намерен сотрудничать с парламентом, со всеми политическими партиями, работать с оппозицией, задействовать в кадровой политике, прежде всего, молодежь. Говорил и повторяю: вижу в своей президентской команде и своего оппонента Давида Санакоева. Он перспективный и знающий человек. За ним большой потенциал, что продемонстрировал и его значимый результат в ходе прошедшего голосования. О конкретной должности и сфере реализации его возможностей говорить преждевременно. Это станет ясно в ходе предстоящих наших с ним консультаций.
- Что вы намерены предпринять, в первую очередь, после официального вступления в должность?
- Главным сейчас будет являться формирование новых структур исполнительной власти - правительства, администрации президента. Не исключаю некоторой реорганизации этих структур. Но пока и об этом говорить рано.
Что же до глобальных задач, то одной из паритетных для себя, как нового президента, я вижу объединение народа, общества и воспитание чувства патриотизма у подрастающего поколения.
- Как вам видятся отношения Южной Осетии и России?
- С Россией мы продолжим, конечно, тот курс, который был избран нашим народом, - дальнейшей интеграции с Россией во все сферы, которые имеются, - это и экономика, и военно-техническая составляющая, да и оборонная. Южная Осетия была, есть и будет верным партнером Российской Федерации на южных рубежах.
И еще. В день голосования я сказал, что буду консультироваться с народом, но нацелен на то, чтобы сбылась вековая мечта о воссоединении Северной и Южной Осетий. Хотел бы подтвердить, что буду делать все, чтобы и эти надежды были реализованы.
Президент из КГБ
Южная Осетия с четвертой попытки выбрала нового главу республики
Иван Сухов
В Южной Осетии подходит к концу эпопея выборов президента, которая длится уже почти полгода. На момент сдачи материала, по предварительным данным, лидировал экс-председатель комитета госбезопасности Южной Осетии Леонид Тибилов (56% против 42 у конкурента — Давида Санакоева).
На участке в Москве, где голосовало несколько сот выходцев из Южной Осетии, с небольшим отрывом победил конкурент Тибилова (на снимке) — уполномоченный президента ЮО по правам человека Давид Санакоев. В первом туре Санакоев набрал 24,6% голосов против тибиловских 42,5%. По данным источников «МН», во втором туре Санакоев получил возможность рассчитывать на часть голосов сторонников посла Южной Осетии в Москве Дмитрия Медоева, который две недели назад занял третье место. Но предварительные данные из самой республики говорят о том, что расклада сил это кардинально не изменило.
Первая попытка Южной Осетии выбрать президента вместо Эдуарда Кокойты состоялась 13 ноября 2011 года. В этот день избиратели примерно в равной мере поддержали кандидата от власти, министра ЧС Анатолия Бибилова, и кандидата от оппозиции, экс-министра образования Аллу Джиоеву. Они получили по 25% голосов и вышли во второй тур, который Бибилов из-за активной неприязни жителей республики к существующей власти с треском проиграл (42% против 56). Победу Джиоевой, однако, сочли недопустимой, выборы отменили через суд. Несмотря на массовые акции протеста, новые выборы были назначены на 25 марта.
Джиоеву в начале февраля 2012 года попытались арестовать, но в момент задержания ей стало плохо, и вместо тюрьмы она оказалась в больнице. Официально она не могла выдвигаться на выборы 25 марта, поскольку формальной причиной отмены итогов голосования 27 ноября стали якобы нарушения, допущенные ее штабом. Не выдвигался второй раз и Бибилов. Вместо них в повторной кампании в итоге участвовали четыре кандидата, ни один из которых не мог бы стать «новой Джиоевой» — всех, кто мог по каким-то причинам оказаться неудобен для кругов, заинтересованных в сохранении своего влияния в Южной Осетии, отсеяли на стадии регистрации.
Кроме Тибилова и Санакоева за президентство 25 марта боролись Дмитрий Медоев, который, кажется, был бы предпочтительнее для Москвы, чем любой другой из кандидатов, и коммунист Станислав Кочиев, участие которого в выборах было скорее данью уважения к его политическому стажу. Медоев неожиданно пришел третьим и таким образом выбыл из игры. В паре Тибилова и Санакоева последний считается более близким к экс-президенту Кокойты, поэтому его проигрыш — победа тех, кто ратовал за максимальное удаление бывшего руководителя от рычагов управления Южной Осетией. Однако и Тибилов поддерживал контакты с окружением Кокойты, поэтому ожидать радикальных перемен не приходится.
Второй тур выборов президента Южной Осетии признан состоявшимся. По данным ЦИК республики, к 13.00 мск. порог явки в 30% был преодолен, крупных нарушений не зафиксировано.
Первые результаты голосования будут объявлены в воскресенье к 23.00 мск., а официальные итоги - 10-11 апреля. По мнению международных наблюдателей, нынешние выборы стали тестом на политическую зрелость граждан страны.
Отпраздновали выборами
В воскресенье проходит второй тур повторных выборов президента Южной Осетии. Результаты прошедших 27 ноября 2011 года выборов были признаны Верховным судом Южной Осетии недействительными из-за допущенных нарушений.
Во второй тур вышли экс-председатель Комитета госбезопасности Леонид Тибилов и уполномоченный по правам человека при президенте республики Давид Санакоев, набравшие в первом туре 42,48% и 24,58% голосов избирателей соответственно.
Оба кандидата уже успели проголосовать на избирательных участках. При этом Санакоев пришел на избирательный участок с веточками вербы, и поздравил присутствующих с Вербным воскресением и днем Конституции, которые отмечают в воскресенье в Южной Осетии. Тибилов, проголосовавший на том же избирательном участке, сказал, что в случае своего избрания главой государства, будет развивать отношения с Российской Федерацией и добиваться воссоединения Северной и Южной Осетии.
В тоже время бывший кандидат на президентских выборах, лидер оппозиции Алла Джиоева и вовсе отказалась голосовать в воскресенье. Джиоева осенью 2011 года участвовала в выборах президента как оппозиционный кандидат и, согласно последним публиковавшимся данным, одерживала победу, однако Верховный суд признал результаты голосования недействительными из-за допущенных нарушений. Парламент назначил повторные выборы на 25 марта 2012 года. Голосование не выявило явного лидера и Центризбирком назначил второй тур на 8 апреля.
"Я в 2001 году слишком авансировала экс-президента (Эдуарда) Кокойты, второй раз я такой ошибки делать не буду. Я буду принимать решение о поддержке президента по его первым шагам", - сказала Джиоева РИА Новости, отметив, что ждет от нового президента серьезных реформ.
Порог явки, по данным секретаря Центризбиркома республики Ирины Гассиевой был преодолен в районе 13.00 мск., но избирательные участки будут открыты до 20.00 мск.
При проведении повторного голосования выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие более 30% избирателей, внесенных в списки. Победитель определяется простым большинством.
Тест на политическую зрелость
За ходом голосования по выборам президента Южной Осетии следят более 40 международных наблюдателей. Как отметил глава МИД республики Мурат Джиоев, "сорок три наблюдателя представляют парламенты, общественно-политические и неправительственные организации России, Франции, Абхазии, а также Приднестровской Молдавской Республики и Нагорного Карабаха".
Глава МИД выразил уверенность в том, что "выборы пройдут честно, прозрачно, без всяких фальсификаций".
Джиоев указал также, что голосование активно началось не только на территории страны, но и на избирательном участке за рубежом - в Москве.
Прозрачность и открытость проведения второго президентских выборы в Южной Осетии отметил руководитель делегации наблюдателей от Госдумы Владимир Поневежский. "Мы побывали на пяти избирательных участках. Мы отметили открытость и прозрачность работы избирательных комиссий. Надеемся, что выборы состоятся, и народ Южной Осетии сделает свой выбор", - сообщил Поневежский.
Он подчеркнул, что замечаний от членов делегаций нет.
Со своей стороны, международный наблюдатель, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, сообщил в воскресенье журналистам, что не видит предпосылок для нарушений выборного законодательства страны при голосовании. По его словам, выборы станут тестом на политическую зрелость граждан страны.
"В День Конституции Южной Осетии граждане Республики избирают президента - гаранта этой конституции. Мы побывали уже на десяти избирательных участках, как в столице, так и районах, и лишний раз убедились, что законодательство и организаторская работа, проделанная Центральной избирательной комиссией, дает возможность гражданам республики в соответствии со своим волеизъявлением сделать выбор", - отметил Озеров.
Озеров подчеркнул, что на всех избирательных участках царит доброжелательная, праздничная атмосфера.
О том, что любые попытки нарушения избирательных прав граждан и закона о выборах президента Южной Осетии будут пресекаться, сообщил РИА Новости в воскресенье и исполняющий обязанности генерального прокурора республики Георгий Кабулов. Он отметил, что Генпрокуратура Южной Осетии готова оперативно реагировать на любые нарушения выборного законодательства в ходе выборов.
"Если же факты нарушений или фальсификаций все же будут иметь место, меры реагирования последуют незамедлительно", - сказал он.
Кабулов отметил, что в целях обеспечения законности в ходе выборов в аппарате генпрокуратуры создана специальная рабочая группа, которая будет оперативно рассматривать жалобы и обращения как самих избирателей, так и предвыборных штабов кандидатов в президенты.
"Во всех районах будут дежурить прокурорские работники. В течения дня выборов и до окончания подсчета голосов на избирательных участках они будут внимательно следить за ситуацией", - подчеркнул он, добавив, что все случаи нарушений будут регистрироваться, а при наличии оснований материалы будут направляться без промедления в суд.
Инаугурация состоится 20-21 апреля
Первые результаты выборов президента Южной Осетии будут объявлены в воскресенье к 23.00 мск, предварительные итоги чуть позже - утром 9 апреля. С заявлением об оценке хода выборов выступят и представители миссии наблюдателей. По словам главы ЦИК республики Беллы Плиевой, официальные итоги выборов объявят 10-11 апреля. "Таким образом, церемония инаугурации президента может состояться 20-21 апреля", - сказала глава ЦИК Южной Осетии.
Избранный президент Южной Осетии вступает в должность в соответствии с конституцией и законом "О выборах президента Республики Южная Осетия" на десятый день после официального объявления ЦИК результатов выборов главы государства.
Тем временем в воскресенье утром в Цхинвали начал работу информационный центр Центризбиркома. Он будет работать два дня.
В информцентре установлены мониторы, на которые выведены "картинки" с нескольких десятков избирательных участков. Наблюдатели и журналисты впервые могут в режиме реального времени следить за ходом голосования на участках. Ожидается, что в течение дня будут организованы "прямые линии" с рядом участковых избирательных комиссий, в ходе которых международные наблюдатели дадут свои оценки ходу избирательного процесса.
Голосуют все!
Голосование во втором туре президентских выборов в Южной Осетии идет и за пределами республики.
К обеду на избирательном участке в посольстве Южной Осетии в Москве проголосовало 100 человек, сообщили РИА Новости в диппредставительстве. В тоже время на сайте посольства указывается и ожидаемое количество голосующих в воскресенье - "до 300 граждан Южной Осетии проживающих в Москве или временно находящихся в столице".
Стоит отметить, что посольство Южной Осетии в Москве возглавляет проигравший в первом туре Дмитрий Медоев.
Проголосовать на выборах нового президента в воскресенье смогли и те жители Южной Осетии, которые на момент проведения второго тура оказались на территории России, в Северной Осетии. Для этого была упрощена схема работы пункта пропуска "Нижний Зарамаг" на российско-югоосетинской границе.
"Все граждане Южной Осетии, проживающие на территории Северной Осетии, могут сегодня беспрепятственно добраться до участков для голосования в селении Верхний Рук. Наши российские коллеги создали для этого все условия. Действует упрощенная система пропуска. Из 12 направлений пропуска сейчас задействовано пять на въезд в республику. Скопления транспорта и людей не наблюдается", - сказал РИА Новости в воскресенье руководитель пресс-службы КГБ Южной Осетии Александр Смирнов.
По его словам, погранслужба Комитета госбезопасности республики задействовала "горячую линию" для связи с коллегами из погрануправления ФСБ РФ по РСО-Алании. "Мы готовы оперативно реагировать на ситуацию и сделать все, чтобы все желающие смогли воспользоваться 8 апреля своим конституционным правом и принять участие в выборах президента", - подчеркнул Смирнов.
В тоже время на сутки была закрыта граница Южной Осетии с Грузией. Власти республики приняли такое решение накануне, чтобы обеспечить безопасное проведение второго тура президентских выборов. В итоге с вечера 7 апреля был прекращен пропуск граждан через пункты упрощенного пересечения государственной границы с Грузией в населенных пунктах Мосабрун, Арцев, Синагур и Карзман. Ожидается, что граница будет открыта для пересечения только после закрытия избирательных участков - с 20.00 мск 8 апреля.
Избирательный участок по выборам президента Южной Осетии будет открыт в посольстве республики в Москве, сообщили РИА Новости в субботу в югоосетинском МИД.
Повторные выборы президента Южной Осетии, согласно решению парламента, состоялись 25 марта. Голосование не выявило победителя. Во второй тур вышли Леонид Тибилов (42,48% голосов избирателей) и Давид Санакоев (24,58%), он состоится 8 апреля.
"В связи с проведением в республике Южная Осетия второго тура повторных выборов президента 8 апреля граждане страны, проживающие или временно находящиеся на день голосования в городе Москве, могут принять участие в волеизъявлении, явившись в день голосования на участок "№" 85, расположенный в посольстве по адресу: город Москва, Курсовой переулок, 9 (метро Кропоткинская)", - сказал собеседник агентства, добавив, что участковую избирательную комиссию возглавит сотрудник дипмиссии Роланд Цховребов.
Избирательный участок будет работать с 8.00 до 20.00 мск.
Таким образом, всего в день голосования будут открыты 84 избирательных участка, из них 83 на территории Южной Осетии.
В югоосетинском МИД пояснили, что воспользоваться избирательным правом в Москве смогут все совершеннолетние граждане Южной Осетии, имеющие при себе паспорт гражданина республики.
Как сообщила РИА Новости глава республиканского ЦИК Белла Плиева, в Москву были своевременно направлены 500 бюллетеней для голосования - по ее словам, этого "достаточно для обеспечения реализации нашими согражданами своих избирательных прав".
Плиева рассказала также, что власти Северной Осетии обеспечат доставку проживающих на территории региона граждан Южной Осетии на избирательные участки.
"Наши друзья и коллеги в РСО - Алании обещали помочь в доставке наших граждан к местам голосования в приграничный населенный пункт Верхний Рук, где будут открыты два избирательных участка для тех, кто по тем или иным причинам проживает за пределами Южной Осетии. Мы своевременно направили в ЦИК и органы исполнительной власти Северной Осетии соответствующее обращение", - сказала она.
По словам Плиевой, существует также договоренность об упрощенном режиме пересечения российско-югоосетинской границы в воскресенье.
Как сообщили РИА Новости в пограничном управлении ФСБ России по РСО - Алании, в день выборов президента Южной Осетии пункт пропуска "Нижний Зарамаг" будет работать в усиленном режиме.
"Восьмого апреля пункт пропуска "Нижний Зарамаг" в период проведения второго тура выборов президента республики Южная Осетия будет работать в усиленном режиме. Учитывая то, что 25 марта с 13.00 (мск) было отмечено активное прибытие граждан Южной Осетии, проживающих на территории Северной Осетии, руководство пограничного управления рекомендует гражданам в целях беспрепятственно проезда к избирательным участкам в воскресенье спланировать свои выезды с 08.00",- сказал руководитель пресс-службы погрануправления Александр Солод.
Власти Южной Осетии приняли решение закрыть границу с Грузией 8 апреля на сутки, чтобы обеспечить безопасное проведение второго тура президентских выборов, сообщили РИА Новости в субботу в пресс-службе КГБ республики.
Нынешние выборы президента Южной Осетии являются повторными, так как Верховный суд республики признал недействительными результаты голосования, прошедшего в ноябре прошлого года, из-за нарушений. Повторные выборы, согласно решению парламента, состоялись 25 марта. Голосование не выявило победителя. Во второй тур, который пройдет в воскресенье, вышли экс-глава КГБ республики Леонид Тибилов, набравший 42,48% голосов избирателей, и омбудсмен Давид Санакоев, за которого проголосовали 24,58% граждан.
"В соответствие с принятым решением граница будет закрыта на сутки. С вечера 7 апреля будет прекращен пропуск граждан через пункты упрощенного пересечения государственной границы с Грузией в населенных пунктах Мосабрун, Арцев, Синагур и Карзман. Граница будет открыта для пересечения только после закрытия избирательных участков - с 20.00 мск 8 апреля", - сказал руководитель пресс-службы Александр Смирнов.
По его словам, погранслужба Комитета госбезопасности, как и все силовые структуры Южной Осетии, переведена на усиленный график несения службы до особого распоряжения.
При проведении повторного голосования выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие более 30% избирателей, внесенных в списки. Победитель определяется простым большинством.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Выборы президента Южной Осетии Грузия считает нелегитимными.
Тяжело в учении
Грузия предлагает России заключить договор о ненападении до масштабных военных маневров
Михаил Вигнанский, Александр Садчиков
Грузия предложила России подписать соглашение о неприменении силы друг против друга. В Тбилиси хотят сделать это до намеченных на сентябрь российских военных учений «Кавказ-2012». Аналогичные учения на Кавказе Россия проводила в июле–августе 2008 года.
Министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе вчера назвал эти учения «масштабной копией» учений 2008 года. По его словам, Тбилиси «несколько раз предлагал Москве рассказать о целях учений, но никакого ответа пока не получил».
Как рассказали нам в Министерстве обороны, намеченные на сентябрь учения «Кавказ-2012» по масштабу будут даже превосходить учения четырехлетней давности, и уже сейчас называют их главным событием в деятельности Вооруженных сил России в этом году. В отличие от предыдущих лет нынешние учения «Кавказ» будут не оперативно-тактическими, а стратегическими. Источник «МН» в силовых структурах заявил, что перемена в статусе учений «Кавказ-2012» объясняется геополитической обстановкой, которая серьезно осложнилась в последнее время. «В Сирии фактически идет гражданская война, и этот конфликт может выйти за границы страны, представители администрации США не скрывают, что готовят удар по Ирану, по сути, провалились все попытки примерить Азербайджан и Армению, поэтому возможен новый конфликт из-за Нагорного Карабаха», — рассуждает наш собеседник.
Учения-2012 будут охватывать все регионы юга России, а отдельные их эпизоды пройдут на территории Абхазии, Южной Осетии и Армении (для сравнения, в 2008 году в учениях были задействованы даже не все субъекты Южного федерального округа). «В отработке задач СКШУ «Кавказ-2012» будет участвовать вся военная организация страны», — сказал «МН» источник в Минобороны.
Впрочем, как заявил «МН» руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, сравнивать нынешнюю ситуацию с 2008 годом не вполне корректно. «Тогда Грузия проводила учения, и одновременно проводила учения Россия. Сейчас такой сопряженности нет».
«От России снова исходит агрессивная риторика, поэтому для нас главная цель — достижение согласия на подписание договора, который обяжет стороны не применять силу», — заявила заместитель министра иностранных дел Нино Каландадзе. По ее словам, такой приоритет Грузия определила для себя на проводимых после войны 2008 года Женевских консультациях по безопасности на Кавказе. Это единственная площадка, на которой общаются сегодня представители Москвы и Тбилиси после разрыва дипломатических отношений, последовавшего после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии. Делегаты этих республик тоже участвуют в Женевских переговорах, посредниками же там выступают США, ОБСЕ, ООН и Евросоюз.
Именно на то, что международные участники дискуссий повлияют на Россию и рассчитывают в Тбилиси. По данным источников «МН» в грузинском МИДе, новые предложения грузинской стороны по мирному соглашению будут обнародованы уже на ближайшем раунде, который состоится в Швейцарии 8 июня. На прошлых консультациях в конце марта этот вопрос уже обсуждался, и, как сказал участник этих переговоров замминистра иностранных дел Грузии Серги Капанадзе, у него «возникло ощущение, что мы движемся в том направлении, когда Россия согласится взять на себя обязательство не применять силу против нас».
Детали возможного соглашения о неприменении силы в Тбилиси не уточняют. «Не самое важное, кто подпишет такой документ, это можно сделать на уровне глав МИДов и парламентов», — отметил в беседе с «МН» на условиях анонимности один из грузинских дипломатов. Наш собеседник приводит в пример подписанный в 1994 году Будапештский меморандум о гарантиях безопасности для Украины. Этот документ, который подписали США, Великобритания, Украина и Россия, закрепил отказ Киева от ядерного оружия. Взамен Украина получила от подписантов гарантии, что они будут воздерживаться от применения силы против этой страны.
Директор информационно-аналитического центра МГУ Алексей Власов заявил «МН», что при нынешней конфигурации отношений между Россией и Грузией такой договор заключить не удастся. «С точки зрения Москвы режим Саакашвили, так сказать, не договороприемлем. Любые договоры могут возникнуть только после смены президента в Грузии, что с большой степенью вероятности произойдет в 2013 году».
Другое препятствие, по мнению эксперта, неопределенность статуса Абхазии и Южной Осетии. «Пока не появится хотя бы теоретическая возможность решения территориального конфликта, договор о неприменении силы будет противоречить реальной политике обеих стран», — полагает Власов.
Как заявил замминистра иностранных дел России Григорий Карасин, позиция Москвы остается «принципиальной»: «Россия не считает себя стороной в конфликте». Следовательно, подписывать мирные соглашения Грузия должна с Абхазией и Южной Осетией.
Процесс строительства новых партий набирает обороты в Южной Осетии, о намерении создать полноценные политические объединения заявили два оргкомитета, сообщает в понедельник корреспондент РИА Новости из Цхинвали.
Собрание организационного комитета по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда новой политической партии "Новая сила" состоялось в столице республики в понедельник.
"Среди основных целей партии было обозначено участие в политических процессах, в том числе в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, партия намерена участвовать в формировании общественного мнения, политическом образовании и воспитании граждан, создании открытого, справедливого демократического общества", - рассказали агентству в инициативной группе.
Собеседник отметил, что партия ставит перед собой задачу консолидации усилий граждан республики, направленных на достижение общественного согласия, а также содействие построению в Южной Осетии правового государства, создание условий для становления гражданского общества.
"В министерство юстиции уже направлено уведомление о намерении провести в ближайшее время учредительный съезд партии", - сообщили организаторы собрания, не уточнив, кто может возглавить новую организацию и войдет в ее руководство.
Ранее о намерении создать новую политическую партию заявили в ходе прошедшего в Цхинвали "круглого стола", организатором которого выступила "Ассоциация женщин Южной Осетии за демократию и защиту прав человека". По замыслу инициаторов, называться партия будет "За гражданское достоинство".
По словам председателя Ассоциации Лиры Цховребовой, это будет организация, которая объединит женщин страны. "Благодаря деятельности нашей ассоциации мы сумели собрать аналитический материал по положению женщин в обществе и состоянию гражданского общества, и теперь, создавая новую партию, мы сумеем улучшить ситуацию в этих направлениях", - сказала она.
Еще одна активистка - редактор газеты "Южная Осетия" Залина Цховребова, считает, что еще одним направлением деятельности станет работа с молодежью.
Планируется, что учредительный съезд партии "За гражданское достоинство" пройдет в середине апреля нынешнего года.
В министерстве юстиции Республики Южная Осетия официально зарегистрированы пять политических партий. Это - Коммунистическая партия, "Единство", Народная партия, Социалистическая партия "Фыдыбыста" ("Отечество"), политическая партия "Раестаг ИР" ("Справедливая Осетия"). Социал-демократическая партия была ликвидирована в марте 2011 года по решению Верховного суда.
Абонентская база оператора ОАО "Мегафон" в Кавказском регионе к 2013 году вырастет примерно на 11% по сравнению с текущим годом и составит 10 миллионов человек, сообщил журналистам в среду директор Кавказского филиала компании Андрей Еремкин.
Территория обслуживания Кавказского филиала "Мегафон" охватывает 14 регионов, в том числе, весь Северо-Кавказский, а также часть Южного и Центрального федеральных округов.
"Сегодня в нашей сети обслуживается уже более 9 миллионов абонентов. По нашим прогнозам, в 2012 году мы дойдем к рубежу в 10 миллионов абонентов", - сказал Еремкин, уточнив, что за 2011 год база увеличилась на 500 тысяч человек. Рост базы, по его словам, в частности, связан с развитием качества подключений и собственной розничной сети, которая на сегодня включает более 340 франчайзинговых и около 180 собственных салонов связи.
По информации коммерческого директора филиала Сергея Шипулина, общая выручка компании на Кавказе в минувшем году выросла на 10%. При этом доля компании по выручке от мобильной передачи данных по итогам года составила около 42%. "Увеличились и объемы потребления интернет-трафика - абонент компании использует более 600 Мб трафика в месяц, что в пять раз больше, чем в 2010 году", - сказал он. Число активных пользователей мобильного интернета в минувшем году выросло на 20%. В целом проникновение сети в Кавказском регионе составляет 131%.
ОАО "Мегафон" - общероссийский оператор мобильной связи стандарта GSM 900/1800 был образован в мае 2002 года. "Мегафон" предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах РФ. Основными владельцами компании являются Altimo (25,1%, управляет телеком-активами "Альфа-групп"), шведско-финский телекоммуникационный холдинг TeliaSonera (43,8%) и принадлежащий предпринимателю Алишеру Усманову "АФ Телеком" (31,1%). Абонентская база "Мегафона" с учетом дочерних компаний (в Таджикистане, Абхазии и Южной Осетии) за 2011 год увеличилась на 9,6% - до 62,8 миллиона. Юлия Насулина.
В Южной Осетии подведены окончательные итоги первого тура президентских выборов, сообщает информационное агентство "Рес". Согласно опубликованному сегодня распоряжению, второй тур голосования состоится 8 апреля.
Во второй тур выборов вышли бывший глава КГБ Южной Осетии Леонид Тибилов с 42,48% голосов (11453 избирателей) и омбудсмен Давид Санакоев с 24,58% (6627). Два других кандидата - посол республики в Москве Дмитрий Медоев, набравший 23,79% (5415) голосов избирателей, и лидер местной коммунистической партии Станислав Кочиев, за которого проголосовало 5,25% (1417), выбыли из президентской гонки.Против всех проголосовали 216 жителей Южной Осетии.
Председатель ЦИК Белла Плиева рассказала агентству, что всего в выборах приняли участие 26998 (69,2%) человек. Всего в списки избирателей, по ее словам, было внесено 39030 жителей республики, при этом трое проголосовали досрочно, а еще 1171 человек приняли участие в выборах не на своих участках. Плиева сообщила, что недействительными были признаны 832 бюллетеня.
Прошедшие 25 марта выборы президента Южной Осетии являются повторными, так как Верховный суд республики из-за ряда нарушений признал недействительными результаты президентских выборов, состоявшихся в ноябре 2011 года. Ни один из прежних кандидатов в нынешних выборах участия не принимал.
Кандидат в президенты Южной Осетии, лидер компартии Станислав Кочиев заявил в понедельник, что признает результаты состоявшегося 25 марта первого тура голосования, и добавил, что его коллеги по партии на ближайшем пленуме определят, кого из прошедших во второй тур претендентов на высший государственный пост они будут поддерживать.
В президентской гонке в Южной Осетии, помимо Кочиева, участвуют три кандидата - экс-председатель Комитета госбезопасности Леонид Тибилов, уполномоченный по правам человека при президенте республики Давид Санакоев и посол республики в России Дмитрий Медоев.
Для победы в первом туре одному из них необходимо было набрать более 50% голосов избирателей. Тибилов, по данным ЦИК, набрал 42,48% голосов, омбудсмен Санакоев - второй, у него 24,58%. Кочиев - на четвертом месте. Второй тур голосования состоится 8 апреля.
"Я исхожу из того, что в нынешней ситуации обществу не нужны лишние потрясения", - подчеркнул Кочиев, добавив, что согласен с результатами, оглашенными 26 марта ЦИК Южной Осетии, и, несмотря на некоторые замечания, не будет их оспаривать.
Лидер коммунистов отметил, что партия определится, кого из победителей первого тура голосования поддерживать в ходе второго тура президентских выборов, на ближайшем заседании бюро, которое, вероятнее всего, состоится в ближайший четверг, и на пленуме, который может пройти в пятницу.
"Я не буду принимать этого решения единолично, сначала мы определимся с этим вопросом на заседании бюро, а затем и на пленуме компартии. Важно будет также мнение моего предвыборного штаба. Поддержим мы Тибилова или Санакоева, будет решаться коллегиально, с учетом интересов компартии страны, - сказал Кочиев.
Нынешние выборы президента Южной Осетии являются повторными, так как Верховный суд республики признал недействительными результаты президентских выборов, прошедших в ноябре прошлого года. По итогам первого тура приблизительно равное число голосов тогда набрали оппозиционный кандидат экс-министр образования Алла Джиоева и глава МЧС республики Анатолий Бибилов. Во втором туре победу, согласно последним публиковавшимся данным, одерживала Джиоева, однако Верховный суд признал результаты голосования недействительными из-за допущенных нарушений, а парламент назначил повторные выборы на 25 марта 2012 года.
Из всего сказанного по итогам последней встречи президента России Дмитрия Медведева и президента США Барака Обамы в Сеуле врезается в память одна ключевая фраза. "Считаю, что это были, может быть, лучшие три года в истории взаимоотношений РФ и США за последнее десятилетие" - такова оценка Медведева его взаимоотношениям с американским президентом. Что же в них было "лучшего"? Может быть, то, что впервые за долгие годы дипломатия двух стран искренне пыталась подружить США и РФ - и неважно, что результат вышел довольно смешанный.
Вот это и есть лучшее?
Начнем с того, что первоначально на слух фраза кем-то была воспринята даже более эффектно - "за последние десятилетия". Но стенограмма заявления для СМИ на президентском сайте развеяла сомнения. Все-таки речь идет об эпохе с 2002 до 2012 года, или, если слегка расширить десятилетие, на период правления сначала Джорджа Буша и Владимира Путина, а потом, соответственно, Обамы и Медведева.
И здесь, конечно, недостаточно дать оценку вот этим трем годам, которые начались с "перезагрузки" наших отношений и продолжились тем, что всем стала окончательно ясна их предельная сложность.
Итак, начиная от знакомства Медведева и Обамы в Лондоне 1 апреля 2009 года, всего вышло 11 личных встреч. Результаты в очередной раз подведены в Сеуле, где оба президента посещали саммит по ядерной безопасности.
Америка помогла сама себе, способствуя вступлению России во Всемирную торговую организацию (торговать по единым правилам выгодно всем). Не совсем договорились по противоракетной обороне в Европе или Ближнему Востоку. Но подписали и ратифицировали договор о стратегических и наступательных вооружениях. Кстати, именно в Сеуле обозначилась идея, что еще хорошо бы договориться о вооружениях средней дальности и о тех, что хранятся на складах.
В общем, посмотришь - вроде бы не так и велики достижения. Но чтобы оценивать эти "три лучшие года", надо для начала посмотреть, а чего же каждая сторона хотела и добивалась. Если кто-то хотел жадной и всеохватывающей российско-американской любви, а получил лишь ВТО и СНВ, то действительно маловато. Но если задачи были скромнее, тогда все хорошо.
Друг друга можно не замечать
Помнится, году примерно в 2000-м мне пришлось участвовать в конференции в графстве Кент под Лондоном, где появился видный идеолог республиканской администрации Томас Грэм, который железным голосом прочитал тезисы будущей российской политики администрации республиканцев. Ключевой из них состоял в том, что Россия не имеет прежнего значения, и заниматься дипломатией с ней будут теперь на уровне замдиректора департамента, когда будет свободное время.
В ужасе были скорее англичане, хозяева встречи: это что, больше не будет всеохватывающей демократизации России, которой занимались при президенте Билле Клинтоне? Мой же ответ Грэму был иной: да наконец-то, тем более что в любом случае любая новая власть в России сопротивлялась бы этому нажиму: додемократизировали нас тогда до предела.
И дальше при администрации Джорджа Буша все точно по Грэму и происходило - да что там, Америка тогда считала себя настолько всесильной, что не слушала и союзников-европейцев. Творила что хотела по части смены режимов в странах "оси зла", а что касается России, то тут вся политика США сводилась к насаждению по российскому периметру иной раз абсурдных, зато проамериканских режимов (Грузия, Украина) с предположительным приемом их в НАТО. Надо сказать, угроза выглядела серьезной.
Ответная стратегия Владимира Путина сводилась к формуле: мы уже настолько сильны и самостоятельны, что можем говорить про США все, что думаем, и нам за это ничего не будет - а в каких-то случаях и делать можем что хотим.
Вообще-то это была изнуряющая и захватывающая страница истории мировой дипломатии, когда расчет Москвы оказался неожиданно точен: уже к 2005 году всем стало ясно, что США переоценили себя по части "всесилия" и идут к чему-то вроде краха. А Россия, наоборот, вернула себе утраченный при прежнем президентстве статус самостоятельной мировой державы.
И к концу правления сразу двух президентов, России и США, в отношениях двух стран возник в итоге полный... тупик? Нет, просто отсутствие контакта. Друг друга не видели и не желали видеть или слышать.
Поиск того, что сближает
Апофеоз этого клинча двух боксеров наступил в августе 2008 года, когда Грузия напала на тогда формально еще свою территорию, Южную Осетию, начав убивать мирных жителей и размещенных там российских миротворцев. Заметим, что решение о военном ответе на грузинскую карательную операцию принимал уже новый президент, Дмитрий Медведев, а Владимир Путин в качестве премьера лишь поставил об этом в известность старого друга Джорджа Буша. И Буш мрачно кивнул в ответ. Сказать было нечего.
Неважно, что акция Тбилиси была предпринята вопреки, как это потом стало известно, советам США. Важно то, что с этого момента и без того уже пошатнувшийся статус США как "единственной сверхдержавы" обрушился окончательно - а ведь это было еще за месяц с лишним до экономического кризиса.
Таким образом, новый президент, Барак Обама, оказался, по сути, кризисным менеджером. А Дмитрий Медведев, наоборот, оказался лидером невиданно укрепившейся страны. Это помогло им говорить на равных. Но дело-то было вовсе не в том, чтобы просто начать снова разговаривать - это произошло бы в любом случае. "Три лучших года" были интересны другим. Медведев и Обама искренне пытались подружить свои страны, искали области, в которых они могли бы сотрудничать от души, а не скрипя зубами.
И вот тут - самое сложное. Внешняя политика Москвы и Вашингтона опирается на поддержку своих обществ, то есть слишком далеко и слишком быстро отойти от прежней не может. И что у нас получается?
Сотрудничество по Афганистану - да. А когда американцы оттуда уберут войска - будет ли сотрудничество? Непонятно. По Ирану: сотрудничаем на грани возможного. Пока Обама, как он подтвердил это и в Сеуле, за переговоры - все хорошо. А по-другому - нет. По Ливии - Москва не мешала уничтожать эту страну, и нельзя сказать, что это укрепило популярность Медведева, которому как раз нужно было либо выдвигаться, либо не выдвигаться на второй срок (с известным результатом).
По Сирии теперь... вообще-то мы понимаем друг друга, конфиденциально признавая, что нужна не замена режима, а примирение сторон. Но на публику в США говорят другое. Торговля? Мы слишком долго обходились друг без друга, и рост товарооборота будет долгим. Пока что экономические узы нас не связывают и не побуждают быть осторожнее.
Но в целом - на фоне первых лет десятилетия - и правда ситуация выглядит неплохо. Лишь бы процесс не прерывался. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.
Затянувшаяся с ноября прошлого года сага под названием "выборы президента Южной Осетии" выходит на финишную прямую. И вот что интересно: драма оказалась небесполезной. В результате шестимесячного марафона, похоже, будет найден компромисс между соперничающими в республике политическими силами.
А западный мир хоть и не признал молодое государство, но явно сделал шаг к тому, чтобы воспринимать Республику Южная Осетия (РЮО) более серьезно и уважительно. Неопределенность, сопровождавшая эти выборы с их прошлогоднего фальстарта, сыграла роль столь ценимого в современном мире электорального "саспенса". В итоге на прошедшие в воскресенье выборы приехали 50 западных наблюдателей - потрясающий результат для непризнанного государства на пространстве бывшего СССР.
Итак, вначале - о стабильности и компромиссе. Уже очевидно, что результаты предстоящего второго тура выборов, назначенного на 8 апреля, оспариваться не будут. Все участники, а заодно и заграничные наблюдатели признают первый тур состоявшимся.
Определился и фаворит гонки - это Леонид Тибилов, получивший 42,5 процента в первом туре. Его результат уже признали два аутсайдера первого тура - бывший посол Южной Осетии в России Дмитрий Медоев и лидер местных коммунистов Станислав Кочиев, которому на этих выборах выпала роль "южноосетинского Зюганова".
Серебряный призер - уполномоченный по правам человека Давид Санакоев - сильно отстает от Тибилова с 24,58 процента голосов. Но главное - это даже не явное лидерство Тибилова, а тот факт, что он не воспринимается как лицо, связанное с бывшим президентом РЮО Эдуардом Кокойты.
Несмотря на то, что при первом президенте отделившейся от Грузии РЮО Людвиге Чебирове Тибилов был председателем КГБ, при Кокойты, победившем Чебирова на выборах в 2001 году, нынешний лидер президентской гонки потерял почти все посты. Причиной понижения (Тибилов после прихода Кокойты в 2001 году работал в парламенте, в смешанной контрольной комиссии в зоне осетино-грузинского конфликта, на некоторое время даже ушел с госдолжностей, уйдя в банковскую сферу) могли быть разногласия с Кокойты. А могла быть и более простая история: экс-глава местного КГБ в начале двухтысячных поставил "не на ту лошадь", оставшись верным прежнему патрону.
Сегодня это уже не важно. Главное, по данным наших источников в Южной Осетии, в том, что недовольные Кокойты бизнес-круги, в прошлом году ставившие на ныне исключенную из гонки Аллу Джиоеву, не воспринимают Тибилова как "человека из прошлого". Есть даже данные, что они оказывали Тибилову поддержку.
Что же касается симпатий Москвы, то на этот раз они выражались очень осторожно и по сути дела оказались распределенными в большей или меньшей степени между всеми четырьмя кандидатами, лишь с легким оттенком фаворитизма в отношении Дмитрия Медоева. Все эти факторы работали на более спокойную атмосферу выборов, на компромисс.
Что же касается Аллы Джиоевой, чья победа во втором туре аннулированных прошлогодних выборов так и не привела к ее инаугурации в качестве президента, то и ее жертвы оказались не напрасны. Как и было записано в декабрьском соглашении между ней и Эдуардом Кокойты, взамен за ее отход от вожделенного президентского кресла со своих постов перед выборами был удален человек, отставки которого особенно активно добивались Джиоева и ее сторонники. Это генпрокурор Теймураз Хугаев.
Он рассматривался как личный противник стоявшего за Джиоевой бизнесмена Дзамболата Тедеева. Может быть, поэтому выписавшаяся недавно из больницы Джиоева не организует пока протестные акции.
Стоявший за Джиоевой Тедеев воспринимается местными наблюдателями как противоречивая фигура. Безусловно, ему не откажешь в мужестве - главный тренер сборной России по вольной борьбе, идущий напролом самостоятельный человек, не допущенный Кокойты к президентским выборам и даже недавно насильно не допущенный на территорию своей родной РЮО (Тедеев сообщил журналистам, что самолет с ним развернули в воздухе и отправили обратно в Шереметьево).
Но при этом общая атмосфера клановости, окружавшая Тедеева, непрозрачность его договоренностей с Джиоевой вызывали сомнения и опасения - не вернется ли республика в пору отчаянных "вольных борцов"? Ведь то, что сейчас нужно маленькой бывшей грузинской автономии, - это не партизанская удаль, как в 1991-м или в 2008 годах, а спокойная работа по восстановлению нанесенных войной 2008-го разрушений.
Очевидно, и избиратель, и южноосетинская бизнес-элита решили, что подходящий к шестидесятилетнему рубежу Тибилов будет спокойнее и грамотнее сотрудничать с поставленным Москвой премьером Вадимом Бровцевым. Последний, взяв на себя роль и.о. президента, в сложившихся обстоятельствах неплохо сыграл роль кризисного менеджера.
Теперь о внешнем признании. Тбилиси эти выборы, разумеется, не признал. Не признают их и западные союзники Грузии. Там повторяют слова об "оккупации" и "марионетке". Что ж, взамен за выделенные миллиарды Москва имеет права ожидать хотя бы контроля за расходованием присланных денег - эту роль "учетчика" и призван выполнять Бровцев. А вот дальше - самоуправление.
И нужно отметить важный момент: южноосетинский избиратель уже второй раз за период независимости проявил свой строптивый нрав, сменив не только президента, но и всю его команду. Причем сделано это было оба раза без стрельбы и государственных переворотов, через выборы - пусть и несовершенные.
Может быть, это и стало причиной активности международных наблюдателей в республике, в мировом политическом бомонде признанной, помимо хозяев Кремля, лишь Уго Чавесом и Даниэлем Ортегой. Имеющей более солидных патронов Грузии, увы, еще только предстоит впервые пройти через опыт "штатной" электоральной смены первого лица, без демонстраций и революций. Дмитрий Бабич, обозреватель.
Заместитель главы МИД Грузии Нино Каландадзе считает, что планируемая в Абхазии реконструкция памятников культуры направлена на уничтожение "грузинского следа"; замминистра иностранных дел Абхазии опровергает подобные утверждения Тбилиси.
Президент Абхазии Александр Анкваб поручил управлению по охране историко-культурного наследия в кратчайшие сроки подготовить свои рекомендации по реставрации Бедийского, Моквского и ряда других храмов.
Каландадзе в связи с этим заявила на брифинге в понедельник, что в Абхазии идет "интенсивная работа по уничтожению грузинского следа" из культурного наследия.
Грузинская сторона намерена поставить этот вопрос в ходе Женевских дискуссий 28-29 марта, сообщила замминистра.
Ранее МИД Грузии официально обратился к ЮНЕСКО с просьбой воспрепятствовать "целенаправленному уничтожению исторических и культурных памятников Грузии" на территории Абхазии.
По данным министерства, в ходе так называемой "реабилитации" культурных и исторических памятников в Абхазии осуществляется вандализм. В частности, заявляет Тбилиси, нарушена аутентичность исторического памятника XI века - Илорского храма Святого Георгия. Проведенные работы привели к уничтожению своеобразия грузинской традиционной архитектуры из-за его переделки на русский манер.
По мнению грузинских экспертов, храм, который являлся "главным святилищем абхазских и мегрельских властителей", находится под угрозой исчезновения. На храме установлен купол в православном стиле, полностью перекрашен внешний фасад, часть внутренних стен также закрашена в белый цвет. Восточная сторона, где были грузинские надписи, полностью отштукатурена.
В храме установлены кондиционеры, от которых исходит опасность уникальным фрескам.
Подобные реабилитационные работы, заявляет грузинская сторона, проводятся и в Новоафонском монастыре, проведение "восстановительных работ" планируется и на других культурных и исторических памятниках.
Власти Абхазии стремятся сохранить архитектурные памятники, которые имеются на территории республики, подчеркнул в интервью РИА замминистра иностранных дел Абхазии Ираклий Хинтба, комментируя заявление грузинского МИД.
"В Абхазии, как в государстве относятся к уникальным христианским храмам, как и в целом к историко-культурному наследию, с большим вниманием и стараются по мере возможности восстанавливать", - подчеркнул Хинтба
Он отметил, что в Абхазии немало архитектурных христианских памятников, которые требуют реконструкции.
Абхазия все равно будет заниматься их восстановлением, и речь не идет о каком-то "грузинском следе" в архитектуре, речь идет уникальных об архитектурных памятниках, представляющие отдельную самобытную группу церквей (VIII-ХI веков),- сказал Хинтба.
Руководство Абхазии неоднократно обращалась в ЮНЕСКО за помощью в сохранении памятников историко-культурного наследия, а христианские памятники, представляющие особую ценность, просила включить в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Однако эта просьба была проигнорирована, с сожалением заметил собеседник агентства.
Проблема Илорского храма, равно как и других христианских памятников, так активно поднимаемая властями Грузии, надуманна, считает абхазский дипломат.
Он напомнил, что в храме побывали спецпредставители Евросоюза и ООН Пьер Морель и Анти Турунен, а также глава миссии ЕС в Грузии Ханс-Йорг Хабер и не заметили никаких изменений, которые могли бы снизить ценность объекта. Там сохранены все надписи на грузинском языке.
Хинтба подчеркнул, что делегация Абхазии на предстоящих 29 марта Женевских дискуссиях представит всю исчерпывающую информацию по вопросу охраны памятников на территории республики.
По словам замминистра, президент республики Анкваб уделяет охране памятников особое внимание: так, планируется реконструкция Бедийского собора, который является ценнейшим в Абхазии памятником архитектуры.
Этот средневековый православный храм построен в X веке царем Багратом II.
Абхазский дипломат подчеркнул, что Бедийский храм сильно пострадал вследствие бомбардировок со стороны грузинских войск во время грузино-абхазской войны 1992-1993 годов. Грузинские солдаты полагали, что в храме прячутся абхазские ополченцы.
Вскоре после развала СССР Абхазия, с 1931 года входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 августа 1992 года ввела в Абхазию войска, но встретила вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сентября 1993 года, когда абхазские отряды отбили Сухуми. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией.
Руководство Грузии всегда рассматривало Абхазию как часть территории страны и добивалось возвращения в регион всех грузинских беженцев. В свою очередь, власти Абхазии не соглашались на предлагаемый Грузией статус автономии и настаивали на признании региона как субъекта международного права. С 1994 по 2008 годы мир в зоне грузино-абхазского конфликта поддерживали Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, укомплектованные российскими военнослужащими.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Грузии, и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, а в конце августа признала независимость Абхазии и Южной Осетии.
Государственность Абхазии признана Россией, Никарагуа, Венесуэлой, Республикой Науру, полинезийским государством Тувалу.
Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье проводятся с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после событий августа 2008 года в Южной Осетии. Единственным результатом предыдущих встреч стал документ, содержащий предложения по механизмам предупреждения и урегулирования инцидентов в Грузии, Абхазии и Южной Осетии.
Восемнадцатая встреча в рамках международных дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье прошла в Женеве 14 декабря. В ее рамках обсуждалась ситуация на грузино-абхазской и грузино-югоосетинской границах, а также работа совместных механизмов предотвращения и реагирования на инциденты.
Женевские дискуссии по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье продолжатся 28-29 марта.
Евросоюз считает нелегитимными выборы президента Южной Осетии, заявила во вторник пресс-служба главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.
Выборы главы Южной Осетии прошли в воскресенье, 25 марта. Победителя не удалось определить, назначен второй тур. По итогам подсчета 100% протоколов с 42,48% голосами лидирует экс-глава югооосетинского КГБ Леонид Тибилов, а омбудсмен Давид Санакоев набирает 24,58%.
"Европейский Союз не признает конституционные и правовые рамки, в которых проводились эти выборы", - говорится в пресс-релизе, поступившем в понедельник в РИА Новости.
В нем заявлено о поддержке Евросоюзом территориальной целостности и суверенитета Грузии. При этом отмечается важность международных дискуссий в Женеве по вопросам обеспечения безопасности и стабильности на Кавказе.
Выборы в Южной Осетии проходили повторно, так как Верховный суд республики из-за многочисленных нарушений признал недействительными результаты выборов, прошедших в ноябре 2011 года. Тогда в первом туре приблизительно равное число голосов набрали оппозиционный кандидат, экс-министр образования Алла Джиоева и глава МЧС Анатолий Бибилов. Во втором туре победу, согласно последним публиковавшимся данным, одерживала Джиоева, но суд отменил результаты голосования, а парламент назначил повторные выборы на 25 марта 2012 года. Александр Шишло.
Абхазская делегация на очередном раунде женевских дискуссий 29 марта намерена обратить внимание на факт создания неформальных вооруженных объединений в приграничном с Абхазией Зугдидском районе Грузии, сообщил в интервью РИА Новости замминистра иностранных дел Абхазии Ираклий Хинтба.
Делегация Абхазии во главе с министром иностранных дел Вячеславом Чирикба примет участие в очередном раунде женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье 29 марта.
"Вооруженные группировки в Зугдидском районе могут представлять угрозу миру и стабильности в регионе", - отметил абхазский дипломат. Расположенный на западе Грузии Зугдидский район по реке Ингури граничит с Гальским районом Абхазии.
Хинтба уточнил, что в первой рабочей группе будет обсуждаться общая ситуация в регионе, проблемы обеспечения безопасности в приграничных районах. Абхазская сторона поднимет тему обострения ситуации в приграничном с Грузией Гальском районе Абхазии, где в последнее время участились инциденты, инспирированные, по ее мнению, спецслужбами Грузии.
"Мы вновь намерены заявить о неприемлемости т.н. нейтральных грузинских паспортов и обосновать это, - подчеркнул Ираклий Хинтба. - Кроме того, абхазская делегация предложит рассмотреть вопрос о признании абхазских загранпаспортов, соответствующих всем международным стандартам".
На женевских дискуссиях также будет затронут вопрос состояния исторических памятников Абхазии, и члены абхазской делегации готовы предоставить соответствующую информацию.
"Несомненно, вопрос достижения соглашения о неприменении силы продолжает оставаться главным в повестке дня женевских дискуссии", - добавил собеседник агентства.
Хинтба отметил важность этих дискуссий, позволяющих сторонам конфликта и международным участникам обмениваться информацией.
"Несмотря на ограниченность формата, поскольку все участники присутствуют в личном качестве, а не как официальные представители сторон, женевские консультации дают возможность обсуждения очень сложных вопросов, озвучивания их на международном уровне и поиска взаимоприемлемых решений", - сказал Хинтба.
Женевские дискуссии проводятся с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после трагических событий августа 2008 года в Южной Осетии. В женевских встречах на равной основе принимают участие делегации Абхазии, Грузии, РФ, США, Южной Осетии, а также представители ЕС, ООН и ОБСЕ. Индира Барциц.
США не признают итоги прошедших 24 марта и 25 марта выборов в Абхазии и Южной Осетии, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.
"США не признают де-факто выборы в Абхазии, которые прошли в этом регионе Грузии 24 марта, а также выборы в Южной Осетии 25 марта. Мы подтверждаем нашу поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии", - сказала Нуланд на брифинге в госдепартаменте в понедельник.
Представитель госдепартамента также призвала все стороны конфликта августа 2008 года придерживаться обязательств согласно положению о прекращении огня. Денис Ворошилов.
Южная Осетия преодолела переходный период некоторой "политической сумятицы", прогнозы затяжного политического кризиса в стране несостоятельны, заявил специальный представитель президента России по Южной Осетии, глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров, комментируя итоги выборов президента в закавказской республике.
Как сообщили РИА Новости в пресс-службе главы Северной Осетии, Мамсуров также подчеркнул, что выборы в Южной Осетии являются важнейшим событием в послевоенной истории республики.
"Главное - они прошли без нарушений. Организованность проведения, высокий уровень активности избирателей в первом туре проходящей кампании показывают, что политическая жизнь республики переходит к новому качеству", - процитировали слова Мамсурова в пресс-службе.
Он отметил, что нынешние кандидаты в президенты и абсолютное большинство избирателей Южной Осетии едины в курсе на укрепление связей с Россией.
"Мы с удовлетворением отмечаем положительные перемены в атмосфере избирательной кампании и уверены в ее конструктивном завершении в предстоящем втором туре", - добавил Мамсуров.
Выборы главы Южной Осетии прошли 25 марта. Победителя определить не удалось, назначен второй тур. По итогам подсчета 100% протоколов с 42,48% голосами лидирует экс-глава югооосетинского КГБ Леонид Тибилов, а омбудсмен Давид Санакоев набирает 24,58%. По окончательным данным ЦИК, явка на выборах составила 70,28%, против всех проголосовали 0,8%. Второй тур выборов пройдет 8 апреля.
Нынешние выборы президента Южной Осетии являются повторными, так как Верховный суд республики признал недействительными результаты президентских выборов, прошедших в ноябре прошлого года. По итогам первого тура тогда приблизительно равное число голосов набрали оппозиционный кандидат экс-министр образования Алла Джиоева и глава МЧС республики Анатолий Бибилов. Во втором туре победу, согласно последним публиковавшимся данным, одерживала Джиоева, однако Верховный суд признал результаты голосования недействительными из-за допущенных нарушений, а парламент назначил повторные выборы на 25 марта 2012 года.
Ни один из участников выборной кампании прошлого года в повторных выборах участия не принимает. Альбина Олисаева.
Грузинские автоматчики будут карабинерами
США возобновили поставку оружия кавказскому партнеру
Михаил Вигнанский
США возобновляют процесс поставки оружия в Грузию, приостановленный в связи с войной России и Грузии в августе 2008 года. В конце минувшей недели на сенатских слушаниях будущий американский посол в Грузии 57-летний Ричард Норланд заявил, что «решение о поставке в Грузию автоматических винтовок М-4 уже принято». По мнению Норланда, который приступит к исполнению обязанностей посла осенью, военные отношения двух стран «получили важный стимул».
США, которые регулярно благодарят Грузию за участие в операции в Афганистане (там грузины потеряли убитыми 15 солдат и офицеров, и в этом году увеличат свой контингент с 925 военных до 1675), объясняют перевооружение и обучение 35-тысячной грузинской армии необходимостью приведения ее к стандартам НАТО. Официальный Тбилиси, разочарованный тем, что четыре года назад альянс не предоставил Грузии Плана действий по членству, рассчитывает теперь на определенные поощрения на майском форуме НАТО в Чикаго. «Возобновление поставок, безусловно, хороший сигнал, — заявил «МН» председатель грузинского парламентского комитета по европейской интеграции Давид Дарчиашвили. — Помощь США в сфере обороны Грузии отвечает заключенной двумя странами в 2009 году хартии о стратегическом сотрудничестве».
Сколько именно карабинов М-4 получит Грузия, пока неизвестно. На вооружение грузинской армии такие винтовки впервые поступили в начале 2008 года. Президент Михаил Саакашвили на военной базе в Гори, примерно в 30 км от Южной Осетии, передавая солдатам М-4, назвал это событие «историческим»: «Наша армия практически в полном объеме начинает переход на новое, самое современное западное вооружение. Все военнослужащие вместо российских автоматов будут оснащены американскими автоматами». Однако после войны 2008 года грузинские СМИ писали, что эти автоматические винтовки приживались в местных вооруженных силах, привыкших к «калашниковым», с большим трудом. В качестве трофеев российские военные вывезли тогда с грузинских военных баз тысячи таких винтовок, которые явно ни разу не использовались.
Бывший ректор Национальной академии обороны Грузии Георгий Тавдгиридзе сказал «МН»: «Грузия должна перейти на стандарты НАТО, поэтому армию требуется переводить на совместимость с будущими коллегами по блоку. Процесс перевооружения, отказ от советского, российского оружия будет поэтапным и долгосрочным. Я думаю, что нам понадобится несколько десятков тысяч М-4».
Ричард Норланд на сенатских слушаниях также заявил, что уже в апреле делегация грузинского военного ведомства посетит Америку для продолжения диалога о нуждах грузинской армии. «В первую очередь нам нужны системы ПВО и противотанковой обороны», — заявил председатель парламентского комитета по обороне и национальной безопасности Георгий Таргамадзе.
Один в поле
Экс-президент Южной Осетии продолжает оставаться ключевой фигурой
Иван Сухов
В Южной Осетии прошли повторные выборы президента. К 16 часам 25 марта центризбирком республики объявил, что голосование состоялось — это означает, что к урнам пришло больше половины избирателей. В отличие от выборов ноября 2011 года на этот раз главной интригой была именно явка — после скандальной отмены результатов ноябрьского голосования у жителей республики уменьшилось доверие к самому институту выборов. Не исключено, что эпопея с выборами преемника Эдуарда Кокойты продолжится. По предварительным данным, лидирует экс-глава КГБ Южной Осетии Леонид Тибилов, но возможен второй тур.
Первый тур выборов состоялся еще 13 ноября 2011 года. Ни один примерно из дюжины кандидатов не набрал голосов, необходимых для победы (50% плюс один голос от всех пришедших голосовать при явке не менее 50%). Оба лидера гонки — кандидат от партии власти министр МЧС ЮО Анатолий Бибилов и экс-министр образования Алла Джиоева, ярый оппонент действовавшего президента, которую поддержали некоторые более могущественные соперники Кокойты, не сумевшие сами попасть в список кандидатов, — набрали примерно по 25%.
Второй тур 27 ноября неожиданно для властей Южной Осетии и России выиграла Джиоева: 56% против бибиловских 40. Но допустить победу оппозиции, особенно после того как президент РФ Дмитрий Медведев лично напутствовал Бибилова во Владикавказе, было, видимо, невозможно. Особенно за неделю до думских выборов в России 4 декабря, где победить должна была партия, ведомая Медведевым. В итоге югоосетинская правящая партия «Единство», председателем которой является Кокойты, обратилась в подконтрольный ему же Верховный суд республики и добилась признания выборов недействительными из-за массовых нарушений со стороны штаба Джиоевой.
Хотя ЦИК ЮО не зафиксировал нарушений, а все его члены подписали итоговый протокол голосования, суд отменил итоги, а парламент согласился с судьями.
Это вывело рассерженных избирателей на улицы, причем в акциях протеста участвовали не только сторонники Джиоевой. Протесты длились почти всю первую декаду декабря, пока при участии чиновников кремлевской администрации не удалось достичь соглашения: Кокойты уходит в отставку, а врио президента до 25 марта назначается премьер, россиянин Вадим Бровцев, тесно связанный с Минрегионом РФ, контролирующим выделение денег на республику.
Для Джиоевой это было поражением: случайно оказавшись средоточием протеста и выиграв, она пошла на компромисс, лишавший ее возможности снова участвовать в выборах. После этого несколько сторонников Джиоевой выдвинулись на выборы 25 марта, а сама она почувствовала себя плохо при попытке ареста 9 февраля, была госпитализирована под охраной и теперь строит планы отъезда за пределы Осетии и даже России. Бибилов также выдвигаться не стал.
Анализируя список 19 кандидатов, вышедших на «линейку готовности» в феврале, эксперты гадали, кто станет вторым Бибиловым, а кто — второй Джиоевой. Но Кремль, который к 25 марта успел развязаться со своими федеральными выборами, на этот раз выбрал более аккуратную тактику. В январе ЦИК ЮО вдруг вспомнил, что закон позволяет добавить в регламент президентской гонки экзамен по государственным языкам — русскому и осетинскому. Экзамен сдали лишь четверо, каждый из которых для Москвы вполне приемлем. 25 марта Южная Осетия выбирала между ветераном КГБ ЮО Леонидом Тибиловым, послом ЮО в Москве Дмитрием Медоевым, уполномоченным президента ЮО по правам человека Давидом Санакоевым и коммунистом Станиславом Кочиевым.
Кокойты, давно лишившийся массовой поддержки на родине и аппаратной в Москве, уже три месяца находящийся в отставке, продолжает оказывать существенное воздействие на ситуацию в республике. Основная конкуренция разворачивается между Медоевым, Санакоевым и Тибиловым. Из них только Медоев может условно считаться не связанным с прежним режимом, хотя он среди прочих помогал Кокойты избраться президентом в 2001-м и затем более десяти лет представлял его в Москве. По данным «МН», кризис на выборах в ноябре был связан в том числе и с тем, что Кокойты отказался тогда обсуждать в Москве выдвижение Медоева. Тибилов и Санакоев публично отрицают связь с Кокойты, однако Тибилов общается с несколькими его ближайшими сторонниками, а Санакоев выдвинул свою кандидатуру после консультаций в прежней югоосетинской администрации. При этом Тибилов поддерживает связь и с влиятельными выходцами из Южной Осетии в Москве, отношения которых с Кокойты оставляют желать лучшего.
Наиболее желательным для Москвы кандидатом выглядит Медоев, который, похоже, начал прямо влиять на ситуацию: за несколько дней до выборов он пообещал в случае победы распустить парламент, в разгар зимнего кризиса сохранивший должность ключевому соратнику Кокойты — прокурору Таймуразу Хугаеву. Хугаев тут же подал в отставку, а парламент мгновенно ее принял. Врио президента ЮО Вадим Бровцев неделю назад снял главу Ленингорского района Алана Джусоева — по словам местных наблюдателей, за то, что тот недостаточно поддерживал кандидатуру Медоева, зато симпатизировал Санакоеву. Пока неизвестно, помогут ли эти манипуляции победе Медоева, от которого сильно отвыкли в республике за время его миссии в Москве, или народ, выходивший на улицы против президента Кокойты, в итоге предпочтет кого-то из приемлемых для него кандидатов. К моменту подписания номера вероятность второго тура оставалась высокой.
Не просто послы
Назначены спецпредставители в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье
Иван Сухов
21 марта Дмитрий Медведев назначил спецпредставителей в Южной Осетии и Приднестровье. В Южной Осетии представлять главу РФ будет глава Осетии Северной Таймураз Мамсуров, а в Приднестровье — вице-премьер Дмитрий Рогозин. 16 марта спецпредставителем по Абхазии стал губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.
По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, назначения — логическое завершение политики укрепления связей с соседями: «В случае с Абхазией и Южной Осетией спецпредставителями назначены главы регионов, которых связывают с этими странами тесные экономические и гуманитарные отношения». При назначении Рогозина учитывалось, по словам Тимаковой, «наличие у него опыта ведения международных переговоров, поскольку ситуация в Приднестровье непростая и требует тех навыков и полномочий, которые есть у вице-премьера».
Политический уровень назначения в пока еще не признанное Россией Приднестровье выше. Тема Приднестровья уже становилась сложным испытанием для российских политиков высокого уровня: в 2003 году тогдашний замглавы кремлевской администрации, а ныне вице-премьер Дмитрий Козак несколько месяцев уговаривал Кишенев и Тирасполь подписать соглашение об асимметричной федерации, но тогдашний президент Молдавии Владимир Воронин отказался в последний момент. Воронин был третьим президентом суверенной Молдавии. Несколько дней назад парламент республики выбрал седьмого главу государства Николая Тимофти. В декабре 2011 года новый президент появился и в Приднестровье — многолетнего лидера Игоря Смирнова сменил Евгений Шевчук, с которым теперь придется иметь дело Рогозину.
Собеседники «МН» в Абхазии удивлены назначением Ткачева. «У него не идеальная репутация в республике, достаточно вспомнить его позицию во время кризиса, связанного с президентскими выборами в 2004 году», — говорит сухумский политолог Роин Агрба. Ткачев тогда принимал решение о прекращении движения грузов через границу Абхазии с Краснодарским краем: выборы, на которых Россия поддерживала не того кандидата, который набирал большинство голосов, совпали с сезоном торговли мандаринами. Но проблема не в Ткачеве, считает Агрба: «Непонятно, для чего вообще вводится институт спецпредставителей, когда у России в Абхазии есть посол, как и у Абхазии в России». Российский МИД в Абхазии представляет Семен Григорьев, в Южной Осетии — Эльбрус Каргиев.
Во Владикавказе не все сразу узнали о новом назначении главы Северной Осетии. Таймураз Мамсуров давно избегал публично комментировать югоосетинскую тему, а в самой Северной Осетии копилось раздражение активным проникновением «южан» во все сферы жизни региона. В итоге ко вчерашнему вечеру североосетинская администрация сформулировала позицию по поводу новой миссии шефа: Москва решила использовать управленческий опыт Мамсурова и его обширные связи во всех общественных и властных структурах России и обеих Осетий. Но на условиях анонимности источник «МН» в североосетинской администрации высказал свою версию — назначение спецпредов связано с изменениями в структуре финансирования братских республик. «Как и до 2008 года, деньги пойдут в Южную Осетию и Абхазию не напрямую, а через бюджеты Северной Осетии и Краснодарского края. Средств станет меньше, и отчитываться за них будут во Владикавказе и в Краснодаре, а спецпредставители нужны, чтобы контролировать этот процесс».
Россия тратит на Южную Осетию примерно 3,8 млрд руб. в год в рамках инвестиционной программы и не менее чем на 90% формирует бюджет республики. Инвестиционная программа, рассчитанная до 2013 года, стоит в общей сложности 10 млрд и пока останется без изменений — так, по крайней мере, считают в Минрегионе РФ, который ее курирует. По-видимому, перемены коснутся в основном наполнения бюджетов республик.
Уже через несколько дней Таймуразу Мамсурову, вероятно, придется иметь дело с новым президентом Южной Осетии: 25 марта там состоятся выборы, уже третьи за последние 5 месяцев. Первый тур 13 ноября 2011 года не выявил победителя, во втором, 27 ноября, оппозиционер Алла Джиоева набрала голосов больше, чем кандидат «партии власти» Анатолий Бибилов. Итоги второго тура отменил суд, и волну массовых протестов погасило соглашение, согласно которому новые выборы проходят 25 марта, прежний президент Эдуард Кокойты немедленно уходит в отставку, а врио президента до выборов остается премьер, российский предприниматель Вадим Бровцев.
Москва, кажется, учла ноябрьские уроки и не стала поддерживать какого-то одного кандидата. Из полутора десятков политиков, выдвигавшихся на выборы 25 марта, в бюллетень будут включены четверо, каждый из которых вполне устроит Москву и едва ли сможет стать «новой Джиоевой». Пост президента оспаривают друг у друга посол ЮО в Москве Дмитрий Медоев, представитель президента ЮО по правам человека Давид Санакоев, ветеран КГБ ЮО Леонид Тибилов и коммунист Станислав Кочиев. Считается, что Медоев наиболее предпочтителен для Москвы и не попал в число кандидатов в ноябре из-за активного противодействия Кокойты. Команда, которая обеспечивает в ЮО сохранность влияния Кокойты, только что понесла утрату — в отставку подал генпрокурор Таймураз Хугаев, и 21 марта парламент ее принял.
Пауза вместо коридора
Россия готова поддержать резолюцию по Сирии
Игорь Крючков, Мария Ефимова
Россия готова поддержать резолюцию Совета Безопасности ООН по Сирии, если она будет основана на плане Кофи Аннана, заявил вчера министр иностранных дел России Сергей Лавров. Этот план призывает к прекращению огня и созданию в Сирии механизмов наблюдения за ситуацией. Накануне Москва вместе с Международным комитетом Красного Креста (МККК) призвала участников конфликта к ежедневному добровольному двустороннему прекращению огня на два часа. Это позволило бы обеспечить безопасную работу Красного Креста в Сирии и не требовало бы введения на территорию страны миротворческого контингента.
Главной проблемой Красного Креста в Сирии остается безопасный доступ в ряд городов, где идут боевые действия. «Мы работаем в тесной связке с Сирийским Красным Полумесяцем. Однако наша работа сильно затруднена, прежде всего потому, что выезжать в ряд городов опасно», — рассказала «МН» представитель московской делегации МККК Виктория Зотикова. В конце января во время одной из спасательных операций погиб глава Сирийского Красного Полумесяца Абдулразак Джберо. Его машина попала под обстрел боевиков.
В понедельник, 19 марта, президент МККК Якоб Келленбергер и глава отечественного МИДа Сергей Лавров после переговоров потребовали от сирийского правительства и противостоящих Башару Асаду вооруженных группировок введения «гуманитарной паузы» — стороны должны прекращать бои на два часа, чтобы обезопасить работу МККК и Сирийского общества Красного Полумесяца. По итогам делового ланча Келленбергер заявил, что удовлетворен содействием, которое Москва готова оказать МККК. По его словам, встреча позволила «сверить позиции».
Ранее российские власти уже согласились помочь Красному Кресту материально. «В марте российское руководство пообещало направить на поддержку нашей ближневосточной миссии 1 млн франков ($1,1 млн). Эта сумма уже перечислена на наши счета», — рассказали нам в МККК. Большая часть этих денег будет направлена на организацию работы миссии в Сирии.
В Красном Кресте говорят, что если двухчасовая «гуманитарная пауза» будет введена, этого времени хватит, чтобы добраться до городов и населенных пунктов, особенно сильно пострадавших в боях. По данным Красного Креста, помимо Хомса и городов в округе (Растан, Талбиса, Заафаран), из-за боевых действий доступ сильно затруднен в Дераа, Хаму, Идлиб и пригороды Дамаска.
«Инициатива не уникальна, однако предложения такого рода выдвигаются очень редко. В конфликтах последних лет сотрудникам Красного Креста удавалось обходиться без такого режима перемирия, — заявила «МН» Виктория Зотикова. — Это, безусловно, дает представление о том, насколько тяжела ситуация в Сирии».
В задачи Красного Креста входит оценка потребностей тех, кто пострадал в конфликте, снабжение людей всем необходимым и эвакуация раненых в госпитали, где им может быть оказана квалифицированная медицинская помощь. Врачи Красного Креста лечением раненых, как правило, не занимаются. Они прежде всего обучают местных медиков нижнего и среднего звена проводить хирургические операции, наиболее часто встречающиеся в ходе военных конфликтов.
В остальном же у МККК есть все возможности для предоставления и гуманитарной, и медицинской помощи, добавила Зотикова. По ее словам, Красный Крест работает в Сирии со времени Войны Судного дня 1973 года, когда помощь была необходима людям, жившим на Голанских высотах. С тех пор на территории Сирии находятся склады, где и содержатся гуманитарные грузы. Сами грузы Красного Креста не контролирует никто, кроме самой организации.
«Мы находимся в довольно сложной ситуации в Сирии и поэтому стремимся наладить связь не только с обеими сторонами конфликта, но и с теми, кто может повлиять на ситуацию извне. Россия в этом смысле очень важна», — сказала Зотикова.
Нынешняя инициатива Москвы перекликается с идеей «гуманитарного коридора», озвученной в конце прошлого и начале этого года Парижем и Анкарой. Главным отличием совместной инициативы России и Красного Креста является то, что она не предполагает обеспечения доставки гуманитарных грузов военными средствами.
Введение «гуманитарного коридора», о котором ранее говорили президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, не может быть осуществлено без соответствующей резолюции Совбеза ООН. Если такая резолюция пройдет через Совет Безопасности ООН, то в Сирию будут введены войска международного миротворческого контингента, которые займутся проверкой грузов, считает руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. «Только согласие сирийского правительства позволит сделать это без нарушения государственного суверенитета», — говорит Арбатов.
При этом опасность для любых гуманитарных инициатив международного сообщества в Сирии, будь то «гуманитарный коридор» или «гуманитарная пауза», в гораздо больше степени исходит от сирийской оппозиции, нежели от властей, добавил собеседник «МН». «С Дамаском договориться проще, там один переговорщик, который контролирует действия армии. С оппозицией добиться каких-то договоренностей невозможно по той простой причине, что она разобщена, и нет человека или группы людей, которые контролировали бы ее действия и могли отдавать распоряжения о прекращении боев», — отметил Арбатов.
Следующим шагом Москвы будет попытка договориться о прекращении огня со сторонами конфликта, говорит исламовед и член научного совета Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко. При этом, по словам эксперта, «перспективная идея» Москвы скорее всего столкнется с трудностями при исполнении. «Для того чтобы можно было получить не пустые обещания, а хоть какие-то гарантии, в том числе от разношерстной оппозиции, нужно, чтобы инициативу Москвы поддержали и европейские страны, и ЛАГ, и Турция. В противном случае ничего не получится. А если договоренность не будет общей, то любой выстрел во время паузы только усугубит ситуацию», — считает собеседник «МН».
Прибыл для дозаправки
Вчера Минобороны подтвердило, что в сирийский порт Тартус ранее действительно прибыл танкер Черноморского флота «Иман», которые выполняет задачи тылового обеспечения. Арабский телеканал Al Arabiya сообщил накануне со ссылкой на свои источники, что на борту корабля находится подразделение спецназа и группа антитеррора, состоящая из военнослужащих десантно-штурмового батальона бригады морской пехоты Черноморского флота РФ. Независимый военный эксперт Виктор Литовкин сказал «МН», что прибытие танкера нельзя считать наращиванием военного присутствия. «Там есть вода, бензин, керосин, масло. Танкер идет в Аденский залив, чтобы обеспечить наши корабли, несущие там боевое дежурство и защищающие проходящие караваны судов от пиратов. А подразделение морской пехоты там для того, чтобы защитить экипаж и чтобы танкер не захватили те же самые пираты», — убежден эксперт. Он уверен, что корабль не может перевозить оружие: «Этот маленький танкер не предназначен для подобных целей». Танкер «Иман» сменил в Тартусе более новый и вместительный корабль «Иван Бубнов», который находился там для «обозначения российского присутствия» и «возможной эвакуации российских граждан», говорится в заявлении Минобороны. Оба эти судна помимо задач снабжения в свое время также участвовали в эвакуации российских дипломатов и военных экспертов во время конфликтов в Эритрее, Эфиопии, Абхазии и Южной Осетии.
Министерство иностранных дел Южной Осетии назвало пропагандисткой уловкой со стороны Тбилиси выдвинутые условия по отмене виз между Россией и Грузией.
Президент Грузии 28 февраля подписал указ об отмене визового режима для российских граждан, которые отныне могут въезжать в Грузию без виз сроком до 90 дней. Указ вступил в силу 29 февраля. В ответ президент РФ Дмитрий Медведев 2 марта дал поручение МИД РФ начать процесс восстановления дипломатических отношений и отмены визового режима.
Глава российского внешнеполитического ведомства Серегей Лавров позже заявил, что РФ готова отменить визовый режим с Грузией при условии отмены грузинскими властями дискриминационного закона "Об оккупированных территориях", согласно которому любой гражданин, посетивший Южную Осетию и Абхазию, подвергается уголовному преследованию. 16 марта глава грузинского МИД Григол Вашадзе назвал предложение отменить закон "диктатом".
"Как показывают события, заявление президента Грузии Михаила Саакашвили об отмене въездных виз в Грузию для граждан Российской Федерации, сделанное в его ежегодном обращении к парламенту страны 27 февраля 2012 года, является очередной пропагандистской уловкой, направленной не столько на увеличение потока российских граждан в Грузию, сколько на внушение международному сообществу мифа о "конструктивности" и "миролюбии" внешнеполитических действий автора этой идеи", - говорится в комментарии МИД Южной Осетии.
По мнению официального Цхинвали, тезисы грузинских политиков находят весьма широкую поддержку на Западе, и "данное заявление грузинского президента является ни чем иным как пиар-акцией на западную аудиторию, которая призвана создать впечатление, что Грузия всячески наводит мосты с Российской Федерацией в одностороннем порядке для блага российских граждан".
"Явно не ожидая конструктивных предложений российской стороны и не будучи настроенными на реальный позитив в отношениях, грузинские политики и парламентарии перешли к оскорблениям и постановке заведомо неприемлемых условий - отмене признания Республики Южная Осетия, Республики Абхазия и закрытия в их столицах российских посольств. Подбирая самые мягкие выражения, это можно квалифицировать как неправомерное вмешательство в двусторонние отношения третьих государств", - говорится в комментарии МИД.
Во внешнеполитическом ведомстве Южной Осетии подчеркивают, что если бы власти Грузии хоть немного были заинтересованы в миролюбии, в налаживании взаимоотношений с соседями и в увеличении потока приезжающих в Грузию людей, "то в первую очередь отменили бы пресловутый закон "Об оккупированных территориях", согласно которому въезд иностранных граждан в Грузию без прохождения пограничного контроля, в том числе и с территорий суверенных Абхазии и Южной Осетии, считается незаконным и наказывается штрафом или лишением свободы сроком от 3 до 5 лет".
"То, что в ответ на предложения российской стороны о восстановлении дипломатических отношений и обеспечении надежных правовых условий, которые гарантировали бы безопасность россиян, посещающих Грузию, грузинские власти ставят совершенно неприемлемые условия, говорит о том, что руководство Грузии на самом деле не заинтересовано в нормализации отношений с соседними государствами", - подчеркивают в Цхинвали.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Грузии, и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, а в конце августа признала независимость Абхазии и Южной Осетии.
Жители Южной Осетии с утра субботы остались без электричества, подача которого была прекращена из-за плановых ремонтных работ на линии электропередач, сообщили РИА Новости в государственном унитарном предприятии "Энергоресурс".
"Несколько дней назад водитель грузовика "КамАЗ" не справился с управлением, следуя по ТрансКАМу в сложных погодных условиях. Машину занесло, и она повредила опору ЛЭП, по которой электроэнергия подается в республику с территории России. Предварительные мероприятия были проведены заблаговременно. Теперь нужно лишь заменить поврежденную опору", - сказал собеседник агентства.
В ГУП "Энергоресурс" сообщили также, что ремонтные работы планируется завершить к 19.00 мск субботы.
Посол Южной Осетии в России, кандидат на пост главы государства Дмитрий Медоев выступил во вторник с заявлением, в котором предупредил о возможности попыток дестабилизации обстановки в республике накануне выборов.
Повторные выборы президента Южной Осетии назначены на 25 марта. Результаты прошедших 27 ноября 2011 года выборов были признаны Верховным судом Южной Осетии недействительными из-за допущенных в их ходе нарушений.
ЦИК республики обнародовал итоговый список кандидатов в президенты Южной Осетии 29 февраля. В бюллетенях для голосования будут четыре фамилии - экс-председателя Комитета госбезопасности Леонида Тибилова, уполномоченного по правам человека при президенте республики Давида Санакоева, чрезвычайного и полномочного посла Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева и лидера коммунистической партии Станислава Кочиева.
Медоев отмечает, что в республике активизировались силы, пытающиеся "ради своих корыстных интересов внести раскол в югоосетинское общество и дестабилизировать общественно-политическую ситуацию". "Предпринимаются попытки внести раскол в общество, разжечь недоверие и вражду между кандидатами в президенты путем вброса компромата в СМИ, оказать давление на ЦИК и Верховный суд с целью вынесения угодных им решений", - заявляет Медоев.
Он опасается, что далее последуют "шантаж и запугивание, а также подкуп избирателей в пользу "своего кандидата". "Но что еще более опасно для социальной стабильности в республике - предпринимается попытка срыва намеченных на 25 марта выборов президента", - считает посол.
Медоев заявил также, что одним из первых решений в случае избрания его главой государства будет инициирование роспуска парламента, "который в настоящее время превратился в поистине антинародный орган". По его мнению, он управляется бывшим руководством страны.
Он также призвал граждан Южной Осетии к бдительности, консолидации и "максимально открыто проявить свою гражданскую позицию", проголосовав на выборах президента 25 марта.
Азербайджан не признает парламентские выборы в Абхазии, говорится в заявлении МИД страны, распространенном во вторник.
Парламентские выборы в Абхазии прошли 10 марта по одномандатным избирательным округам на основе тайного голосования. По предварительным данным ЦИК республики, определены победители в 13 избирательных округах из 35. Второй тур выборов в Народное собрание пройдет 24 марта в оставшихся 22 округах, семь из которых находятся в Сухуми. За ходом голосования наблюдали 46 международных наблюдателей из девяти стран. Они отметили, что голосование 10 марта прошло в строгом соответствии с законодательством республики и нормами международного права.
"Сообщая еще раз о решительной поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии, министерство иностранных дел Азербайджана заявляет о непризнании так называемых "парламентских выборов", проведенных 10 марта в регионе Абхазия Грузии", - сказано в тексте документа, поступившем в РИА Новости.
МИД Азербайджана также заявил, что "решительно верит в важность продолжения в конструктивной форме текущего процесса переговоров для нахождения возможного варианта разрешения конфликта (между Сухуми и Тбилиси)".
Вскоре после развала СССР Абхазия, с 1931 года входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 августа 1992 года ввела в Абхазию войска, но встретила вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сентября 1993 года, когда абхазские отряды отбили Сухуми. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией.
Руководство Грузии всегда рассматривало Абхазию как часть территории страны и добивалось возвращения в регион всех грузинских беженцев. В свою очередь, власти Абхазии не соглашались на предлагаемый Грузией статус автономии и настаивали на признании региона как субъекта международного права. С 1994 по 2008 годы мир в зоне грузино-абхазского конфликта поддерживали Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, укомплектованные российскими военнослужащими.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Грузии, и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, а в конце августа признала независимость Абхазии и Южной Осетии.
Государственность Абхазии признана также Никарагуа, Венесуэлой, Республикой Науру, полинезийским государством Тувалу. Герай Дадашев.
Вопрос о прокате в Украине российского фильма "Август. Восьмого" Джаника Файзиева решается в рабочем порядке, никакой политики здесь нет, заявил первый заместитель председателя Госкино Украины Сергей Семкин.
Ранее украинские СМИ сообщили, что фильм, повествующий о военных действиях в Южной Осетии в августе 2008 года, снят с проката в Украине, и поводом для запрета якобы стало обращение в министерство культуры местных националистических организаций. Однако Госкино Украины опровергло эту информацию, заявив, что вопрос с прокатом решается. Эксперты усматривают в этом политическую подоплеку.
"Вряд ли нужно поднимать скандал вокруг проката этого фильма. Мы расцениваем сложившуюся ситуацию как удачный пиар-ход дистрибьюторов для повышения популярности картины. Ни политической подоплеки или иной причины на сегодня нет. Все рассматривается в рабочем порядке", - прокомментировал ситуацию, сложившуюся вокруг фильма "Август. Восьмого" первый заместитель председателя Госкино, его слова приводит во вторник пресс-служба ведомства.
Также пресс-служба Госкино отмечает, что на сегодня нет запрета на показ этого фильма, картина еще не получила свидетельство на прокат, поскольку по состоянию на данный момент продолжается предусмотренный законом 10-дневный срок рассмотрения документов.
Рассмотрение заявления, принятие решения о государственной регистрации фильма или отказе в этом и выдача прокатного удостоверения осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня предоставления соответствующих документов и материалов, информирует пресс-служба. При этом срок рассмотрения заявления и выдачи прокатного удостоверения о выдаче госудостоверения на право распространения и демонстрирования фильмов может быть продлен на 25 рабочих дней.
Дистрибьюторская компания, которая намерена осуществить прокат фильма "Август. Восьмого", обратилась в Госкино 28 февраля с просьбой выдать прокатное удостоверение. Полный пакет документов агентство получило 2 марта.
Как уточнили РИА Новости в Госкино, отсчет десяти дней для рассмотрения данного вопроса начинается со 2 марта, когда были получены документы. Таким образом, последний день рассмотрения - пятница, 16 марта.
Фильм "Август. Восьмого" был признан в России социально значимым проектом и в этом качестве получил финансирование через Фонд поддержки кино.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В ответ на признание Россией независимости Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии - Абхазии, Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Алена Мейта.
ПАСЕ планирует рассмотреть обзорный доклад по мониторингу выполнения Россией обязательств перед Советом Европы на своей осенней сессии в октябре. Об этом во вторник по телефону из Парижа сообщил замруководителя делегации РФ, глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий по итогам заседания комиссии по мониторингу.
Комиссия по мониторингу была создана в 1993 году для парламентского контроля Совета Европы над выполнением новыми членами организации взятых на себя обязательств. В настоящее время под постоянным мониторингом находится 10 государств - членов СЕ.
Слуцкий сообщил, что профильная комиссия рассмотрела проект документа, подготовленный содокладчиками Андреасом Гроссом и Георгем Фрунда, и отметил его "сдержанный характер".
"В представленном виде доклад можно назвать сдержано критическим", - подчеркнул замглавы делегации. Он заметил, что проект, по сути, не содержит новой информации, а все позиции "являются хорошо известными российской и мировой общественности".
При этом Слуцкий заметил, что делегации РФ удалось развести вопросы мониторинга и "проблемных досье".
"Важно, что удалось развести доклад и информационную ноту по "войне между Россией и Грузией", - сообщил он, добавив, что тема конфликта в Южной Осетии до сих пор используется грузинской делегацией для различных провокаций и негатива в адрес России.
Москва запускает свой национальный механизм анализа и должна в течение 90 дней начиная с сегодняшнего числа официально предоставить свое заключение на проект доклада. Затем он будет обсуждаться в профильных комитетах и комиссиях, - рассказал он.
Таким образом, по заключению Слуцкого, вероятнее всего страновой доклад по мониторингу РФ будет рассмотрен не раньше осенней сессии.
Лидер Компартии Южной Осетии, экс-спикер парламента и кандидат на пост главы государства Станислав Кочиев в ходе теледебатов в прямом эфире республиканского телевидения во вторник заявил об угрозе конституционного переворота.
Повторные выборы президента Южной Осетии назначены на 25 марта. Результаты прошедших 27 ноября 2011 года выборов были признаны Верховным судом Южной Осетии недействительными из-за допущенных в их ходе нарушений.
ЦИК республики обнародовал итоговый список кандидатов в президенты Южной Осетии 29 февраля. В бюллетенях для голосования будут четыре фамилии - экс-председателя Комитета госбезопасности Леонида Тибилова, уполномоченного по правам человека при президенте республики Давида Санакоева, чрезвычайного и полномочного посла Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева и лидера коммунистической партии Станислава Кочиева.
В мой избирательный штаб поступает тревожная информация о том, что генпрокурор Хугаев снова активно лоббирует смену конституционного строя Республики с президентской формы правления на парламентскую. Для этого ведутся переговоры с депутатами Парламента РЮО и лицами, влияющими на них. Мы знаем, что в ближайшие дни генпрокурор собирается провести это голосование, - сказал Кочиев.
При этом кандидат убежден, что "в условиях предвыборной кампании эти действия следует расценить как попытку конституционного переворота". "Команда бывшего президента снова пытается удержать выскальзывающую из ее рук власть. Если парламент проявит слабость и проголосует за изменения конституционного строя, то руководить страной будет не избранный 25 марта президент республики, а председатель парламента, которым намерен стать Эдуард Кокойты, возглавляющий партию власти", - считает лидер коммунистов Южной Осетии.
Он призвал депутатов не поддаваться на угрозы и обещания. "Призываю их проявить гражданское мужество и ответственность. Знаю, что многие из вас живут в атмосфере травли, что на вас давят, но скоро это прекратится. Вы должны действовать исключительно в интересах нашего народа", - сказал Кочиев, обращаясь к своим бывшим коллегам.
Кандидат в президенты призвал также исполняющего обязанности президента Вадима Бровцева вновь вынести вопрос об отставке генерального прокурора на рассмотрение в парламента. При этом он пообещал, что депутаты-коммунисты поддервление, а "остальные депутаты своим голосованием докажут собственную политическую зрелость и преданность народу Южной Осетии".
Бывший президент Южной Осетии Эдуард Кокойты и экс-кандидат на пост главы государства Алла Джиоева 9 декабря 2011 года достигли соглашения по урегулированию ситуации в республике, осложнившейся в связи с признанием недействительными итогов второго тура выборов президента из-за допущенных в их ходе нарушений. Частью этих договоренностей были отставка генпрокурора Хугаева и главы Верховного суда Ацамаза Биченова.
Кокойты 10 декабря подписал представления об освобождении их от занимаемых должностей и направил представления в парламент. Однако 14 декабря парламент Южной Осетии проголосовал против этих отставок.
Исполняющий обязанности президента Южной Осетии Вадим Бровцев 13 февраля направил в парламент повторное представление об отставке генерального прокурора, мотивировав свое решение необходимостью ротации кадров. Сам Хугаев в ответ заявил, что считает свою отставку возможной, но несвоевременной с учетом сложной общественно-политической ситуации в республике. Парламент 17 февраля отказался рассматривать представление об отставке, ссылаясь на нормы регламента (по мнению народных избранников, рассмотрение вопросов повторной дачи согласия на назначение или освобождение от должности генерального прокурора допускается не ранее чем через шесть месяцев с момента первого представления).
Москва сожалеет, что Тбилиси не собирается восстанавливать дипломатические отношения с Россией, сказала РИА "Новости" заместитель директора департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова.
На российское предложение о восстановлении отношений Грузия в очередной раз выдвинула предварительные условия: отмену официального признания Абхазии и Южной Осетии, сообщила Захарова. "Таким образом, в Тбилиси не собираются пересматривать свое решение о разрыве дипломатических отношений с Россией, принятое в сентябре 2008 года", - констатировала представитель МИД. По ее словам, инициатива России могла бы реально содействовать нормализации отношений. "Это вызывает разочарование, хотя вряд ли кого-то и удивило", - добавила Захарова.
Что касается предложения о взаимном безвизовом режиме, то Россия получила ответ, что может последовать примеру Грузии и отменить визы в одностороннем порядке, рассказала представитель ведомства. По словам Захаровой, ответ нельзя считать адекватным, так как безвизовый режим Грузия односторонне предоставила почти сотне государств мира. "Такова обычная практика небольших стран, стремящихся привлечь туристов. Однако в тех случаях, когда значимые международные партнеры соглашаются ответить им взаимностью, это делается на основе формальных двусторонних договоренностей", - пояснила Захарова. Представитель министерства уточнила, что такой цивилизованный путь Россия и предлагала, однако предложение было отвергнуто.
В конце февраля Грузия отменила визы для россиян. Президент страны Михаил Саакашвили заявил, что власти никогда не закрывали Грузию для российских инвесторов и туристов.
2 марта МИД РФ сообщил, что Россия готова восстановить дипломатические отношения с Грузией и ввести на взаимной основе безвизовый режим. Для этого министерство требует гарантировать безопасность россиян, посещающих Грузию, поскольку многие при въезде в страну автоматически подлежат уголовному преследованию. В частности, это касается тех, кто посещал Абхазию и Южную Осетию.
Саакашвили в ответ заявил, что Россия сначала должна аннулировать признание независимости Абхазии и Южной Осетии и вывести оттуда войска.
Дипломатические отношения между Россией и Грузией были разорваны после конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. Как заявлял российский МИД, Тбилиси вдобавок "взял курс на внедрение в общественное сознание образа врага в лице России".
В Москве сожалеют, что Тбилиси не собирается восстанавливать дипотношения с Россией, заявила РИА Новости заместитель директора департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова.
"В ответ на наше предложение о восстановлении дипломатических отношений грузинская сторона вновь выставила предварительные условия, а именно отмену официального признания Абхазии и Южной Осетии. Таким образом, в Тбилиси не собираются пересматривать свое решение о разрыве дипломатических отношений с Россией, принятое в сентябре 2008 года. Российская инициатива от 2 марта этого года, которая могла бы реально содействовать нормализации отношений, была отклонена. Это вызывает разочарование, хотя вряд ли кого-то и удивило", - сказала она.
Захарова также сообщила, что другое российское предложение Грузии касалось введения на взаимной основе безвизового режима для грузинских граждан.
"На это последовал ответ в том смысле, что Россия, дескать, вольна последовать примеру Грузии и отменить визы в одностороннем порядке. Этот ответ нельзя считать адекватным по следующей причине: безвизовый режим Грузия односторонне предоставила почти сотне государств мира. Такова обычная практика небольших стран, стремящихся привлечь туристов. Однако в тех случаях, когда значимые международные партнеры соглашаются ответить им взаимностью, это делается на основе формальных двусторонних договоренностей", - сказала она.
По словам дипломата, именно такой цивилизованный путь Россия и предлагала грузинской стороне, однако, отметила она, к сожалению, такое предложение было отвергнуто и вместо этого продолжились пропагандистские спекуляции по безвизовой теме.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
В ответ на признание Россией независимости Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии - Абхазии Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.
Президент Грузии 28 февраля подписал указ об отмене визового режима для российских граждан, которые отныне могут въезжать в Грузию без виз сроком до 90 дней. Указ вступил в силу 29 февраля. В ответ президент РФ Дмитрий Медведев 2 марта дал поручение МИД РФ начать процесс восстановления дипломатических отношений и отмены визового режима.
Визовый режим с Грузией был введен по инициативе российской стороны в декабре 2000 года.
Премьер-министр РФ Владимир Путин, победивший на выборах президента, 7 марта заявил, что считает причиной проблем в отношениях с Грузией - действия грузинского руководства, но надеется, что выход будет найден.
Воспринимать заявления руководства Грузии о заинтересованности в улучшении отношений с Россией нельзя воспринимать всерьез, считает замдиректора департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова.
Впервые после военных действий на Кавказе в августе 2008 года Россия 2 марта предложила Грузии восстановить дипотношения. Они были разорваны по инициативе Тбилиси в ответ на признание Москвой Абхазии и Южной Осетии. Однако Грузия сообщила, что не будет восстанавливать полноценные связи до тех пор, пока Москва не разорвет отношения с Сухуми и Цхинвали, закрыв там свои посольства.
Вместе с тем Грузия отменила 29 февраля визовый режим для посещающих страну российских граждан. Комментируя эту грузинскую инициативу, официальный представитель МИД России Александр Лукашевич отметил, что, "радушно" приглашая россиян в Грузию и обещая "устроить им как можно более удобный режим", президент Михаил Саакашвили знает, что в Грузии действуют введенные им же законы, в силу которых значительная часть российских граждан при въезде в страну автоматически подлежит уголовному преследованию.
"Ответ грузинской стороны на предложение РФ подтвердил, что периодически раздающиеся из Тбилиси заявления о заинтересованности в улучшении отношений с Россией - это лишь пропагандистские уловки, призванные создать видимость конструктивности и миролюбия. Воспринимать их всерьез нельзя", - сказала Захарова РИА Новости.
По ее словам, подлинное отношение к РФ и ее гражданам с предельной ясностью выразилось в недавнем выступлении президента Грузии в Баку.
"Маниакальная враждебность в сочетании с присущей грузинскому президенту манией собственного величия вылилась в призыв ко всем народам постсоветского пространства и еще почему-то к "неким русским патриотам" "взяться за руки в целях борьбы с Россией". Жаль, что для этого малосвязанного бреда была предоставлена трибуна парламента дружественного нам государства", - сказала представитель МИД.
Как отметила Захарова, президент Грузии вновь выступил в роли "благодетеля россиян": он сулил гостям из России вино, "Боржоми", а главное - "воздух свободной и не коррумпированной страны".
"К подобному пафосному самовосхвалению все давно уже привыкли. Кстати, оно становится тем безудержнее, чем более критический характер приобретают доклады международных правозащитных структур о действительном положении дел в Грузии", - добавила она.
Примечательно, указала Захарова, здесь другое - полное молчание по поводу отсутствия правовых условий безопасности россиян в Грузии. Она напомнила, что российские граждане, посещавшие Абхазию и Южную Осетию, по грузинским законам считаются преступниками и при въезде в Грузию подлежат уголовному преследованию, а данная проблема особенно актуальна с учетом массового характера поездок россиян в Абхазию.
"В результате любой российских гражданин после пересечения границы Грузии реально рискует оказаться в роли подозреваемого в совершении уголовного преступления со всеми вытекающими последствиями. Этот поставленный нами конкретный вопрос официальный Тбилиси предпочел не расслышать. И понято почему - ответ сразу показал бы фарисейский характер так называемого гостеприимства господина Саакашвили и его неожиданно вспыхнувшей любви к россиянам", - сказала Захарова.
В то же время она подчеркнула, что Москва, несмотря на враждебность официального Тбилиси и "его пропагандистские маневры", остается открытой для любых конструктивных шагов в направлении нормализации российско-грузинских отношений.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
В ответ на признание Россией независимости Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии - Абхазии Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.
Президент России Дмитрий Медведев, для которого вооруженный конфликт с Грузией стал первым серьезным испытанием на посту президента, неоднократно заявлял, что ответственность за развязывание боевых действий на территории Южной Осетии несет только один человек - это президент Грузии Михаил Саакашвили, и он должен предстать перед международным трибуналом. При этом российский президент подчеркивал, что в его планы не входило и не входит низвержение Саакашвили силовым способом.
Медведев также неоднократно заявлял, что решение России о признании независимости Южной Осетии и Абхазии отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит. Андрей Малышкин.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter