Всего новостей: 4187786, выбрано 10932 за 0.079 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
По результатам недавнего отчета Европейской комиссии, проблема старения населения на Кипре обостряется. Это приведет к снижению роста производительности труда, что повлечет снижение темпов роста кипрской экономики – с 4,3% в 2004-10гг. до 3,5% в 2011-50гг. С 2004 по 2050г. пенсионные расходы государства составят 12,9% от ВВП. Ожидается, что этот показатель станет самым высоким по ЕС.Согласно отчету, Кипр входит в группу повышенного риска в отношении устойчивости государственных финансов. Аналитики пришли к выводу, что в отношении долгосрочной финансовой устойчивости страны ЕС могут быть отнесены к одной из трех групп риска (высокого, среднего, наименьшего).
К группе высокого риска относятся Чешская Республика, Кипр, Греция, Венгрия, Португалия и Словения. Группа среднего риска: Бельгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Словакия, Испания и Великобритания.
Группа наименьшего риска: Австрия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Голландия, Польша и Швеция.
Аналитики считают: чтобы проблема старения населения не оказывала негативного влияния на госбюджет, властям необходимо стремиться к сокращению государственных долгов в кратчайшие сроки. Повышение уровня занятости населения (особенно среди женщин и пожилых людей), производительности труда, реформирование здравоохранительной и пенсионной систем – важнейшие составляющие успешного государственного развития.
20 окт. 2006г. автомобильные компании «Ниссан» и «Судзуки» приступили к изучению возможности взаимного расширения производства своих автомобилей на мощностях друг друга, расположенных в Бразилии, Индии и России.В июне 2006г. обе компании заключили соглашение о всеобъемлющем сотрудничестве, на основе которого и будет осуществляться совместное освоение новых рынков. В частности, «Ниссан» уже принял решение об инвестировании 200 млн.долл. в строительство своего сборочного предприятия под Санкт-Петербургом, которое начнет функционировать в 2009г. Предполагается, что на нем будут производиться три модели автомобилей среднего класса с объемом двигателя в 2000 куб.см и выше. Общий объем ежегодного выпуска должен составить 50 тыс. шт..
В то же время на арендуемых мощностях «Ниссана» свое сборочное производство начнет и компания «Судзуки», которая будет производить до 10 тыс. автомобилей в год. До настоящего времени «Судзуки» ограничивалась лишь экспортом своих автомобилей в Россию из Японии («SUV» – универсальные спортивные внедорожники), а также со своего сборочного предприятия в Венгрии (малолитражки). «Нихон кэйдзай».
В начале окт. 2006г. начались работы по восстановлению второго блока Пакшской АЭС, пострадавшего в результате аварии в апр. 2003г. Сотрудники российского «Твэла» достанут 30 поврежденных элементов (общим весом 3,6 т.) из очистительного бассейна, где они хранятся в течение 3,5 лет и поместят их в более безопасное место. Во время проведения работ АЭС будет работать бесперебойно, правда, на меньших мощностях. 45 российских специалистов работают под началом 4 венгерских инженеров. Операция по извлечению поврежденных элементов ранее уже была отработана россиянами в искусственных условиях. Оплата услуг «ТВЭЛа» по проведению данной операции, как сообщило руководство АЭС, составит 4,55 млн.долл. Надзор за работами, которые планируется осуществить в течение двух месяцев, будет осуществлять Венгерское управление по атомной энергии, а также Международное агентство по атомной энергетике.
25 сент. 2006г. Монетарный совет Венгерского национального банка принял решение о повышении учетной процентной ставки на 0,5% пунктов (до 7,75%). Принятие данного решения объясняется стремлением удержать рост цен в среднесрочной перспективе в пределах 3% (одно из необходимых условий вхождения страны в еврозону), а также понижением рейтинга кредитоспособности страны. С июня 2006г. Монетарный совет ВНБ поднял учетную процентную ставку на 1,5% пункта. В период с апр. по июнь 2006г. уровень инфляции опустился до рекордного минимума – 2,5%. Однако в авг. – в результате повышения цен на энергоносители – показатель инфляции достиг 3,5%, а в сент. ожидается его дальнейший рост, обусловленный повышением ставки НДС на большой круг товаров, в который входят и продовольственные товары.
В Вышеграде 10 окт. 2006г. состоялась юбилейная встреча глав правительств стран-участниц «Вышеградской четверки», посвященная 15-летию основания этой организации. На встрече Венгрия передала председательство в этой группировке Словакии. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо среди приоритетов председательства своей страны в «Вышеградской четверке» наметил решение проблемы с присоединением вышеградцев к Шенгенской зоне в окт. 2007г., как это было первоначально намечено. Если данный срок не будет выполнен, то вышеградцы будут рассматривать этот срыв не как технический, а политический вопрос, что может привести к кризису доверия стран-участниц «Вышеградской четверки» к ЕС.
В Вышеграде 10 окт. 2006г. состоялась юбилейная встреча глав правительств стран-участниц «Вышеградской четверки», посвященная 15-летию основания этой организации. На встрече Венгрия передала председательство в этой группировке Словакии. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо среди приоритетов председательства своей страны в «Вышеградской четверке» наметил решение проблемы с присоединением вышеградцев к Шенгенской зоне в окт. 2007г., как это было первоначально намечено. Если данный срок не будет выполнен, то вышеградцы будут рассматривать этот срыв не как технический, а политический вопрос, что может привести к кризису доверия стран-участниц «Вышеградской четверки» к ЕС.
10 окт. 2006г. Совет министров финансов ЕС (Ecofin) одобрил представленную венгерским правительством программу конвергенции, согласно которой дефицит госбюджета страны по отношению к годовому объему ее ВВП будет доведен до приемлемого для ЕС уровня не в 2008, а только в 2009г. (в 2006г. он составит 10,1%, а в 2009г. – 3,2%). Одновременно Ecofin подчеркнул, что нынешнее состояние госбюджета дает серьезные основания для беспокойства, в силу чего необходимы срочные, решительные и эффективные усилия со стороны венгерского правительства. Отмечено также, что Евросоюзу приходится уже в третий раз формулировать свои рекомендации относительно венгерской программы конвергенции, поскольку до этого Венгрия дважды не могла выполнить взятые на себя обязательства. Достигнута договоренность, что Венгрия 2 раза в год будет докладывать Евросоюзу о ходе выполнения программы конвергенции (ближайший срок – до 10 апр. 2007г.). Если Венгрия снова – теперь уже в третий раз – не выполнит своих обязательств, может встать вопрос о приостановке выделения для нее средств из структурных фондов и фонда сплочения ЕС.
Франция возвратила Венгрии права на использование наименования вина «токай». Официальная церемония, на которой представителю венгерского правительства в качестве символа была вручена выполненная из хрусталя «баккара» гроздь винограда, состоялась в понедельник в посольстве Венгрии в Париже. Как отметил на ней глава Межпрофессионального совета виноделов Эльзаса (регион на востоке Франции) Жорж Веспизе, возвращая Венгрии права на использование наименования вина «токай», Эльзас тем самым «закрывает одну из самых славных страниц в истории своего виноделия».
Согласно преданиям, токайское вино производилось в Венгрии еще с III века. В середине XVI века токайская лоза была завезена во Францию. Со временем вино марки «токай», обладающее насыщенным золотистым цветом, тонким ароматом и мягким, чуть сладковатым вкусом, нашло на французской земле немало ценителей. Еще король Людовик XIV называл его «вином королей и королем вин».
В 1926г. Франция и Венгрия подписали договор, по которому венгерские виноделы должны были прекратить производство крепкого напитка с оригинальным названием «коньяк», а французы, в свою очередь, отказывались от использования марки «токай».
Фактически этот договор так и не был реализован на практике, и лишь после вступления в Европейский Союз Венгрии удалось добиться, чтобы ее новые партнеры по ЕС прекратили выпускать вино оригинальной марки «токай». В частности, соглашение с Францией окончательно вступает в силу с 1 апр. 2007г.
Это будет иметь большое значение для Венгрии, где выпуск «токайского» составляет почти четверть от общего объема производства вина, достигающего 5 млн. бутылок в год. Для Эльзаса, который производит ежегодно 110 млн. бутылок вина, из них 15% под маркой «токай», передача права на это наименование не будет иметь серьезных коммерческих последствий. Отныне вместо марки «токай» эльзасским виноделам придется использовать наименование «пино гри».
Венгрия этой зимой будет полностью обеспечена поставками российского газа, сообщил министр экономики и транспорта Венгрии Янош Кока. «Венгрия этой зимой будет надежно обеспечена российским газом», – сказал он на пресс-конференции в пятницу по итогам заседания российско-венгерской межправительственной комиссии, заседание которой состоялось в Москве. Министр добавил, что такое заверение было получено от российской стороны в ходе состоявшегося сегодня заседания межправкомиссии. Он подчеркнул, что 80% потребления газа в Венгрии осуществляется за счет России. Янош Кока отметил, что Венгрия для России в этой области является не только клиентом, но и стратегическим партнером.
Все больше молодых людей из Германии предпочитают отправляться за высшим образованием за границу. В 2004г. в иностранных вузах обучалось 69 тыс. немецких студентов, что на 5% (+3200) превышает показатель 2003г. Как отмечает Федеральное статистическое ведомство, в 1994г. за пределами Германии обучалось 40 тысяч немцев. Самыми популярными странами являются Великобритания (16%), США (12,5%) и Нидерланды (11,8%). И еще один интересный факт: если, например, во Франции большинство немцев изучает филологию (45%), то в Венгрии – медицину (70%).
«Газпром» и итальянская компания Eni работают над проектом «Голубой поток-2». Размер инвестиции составляет 5 млрд.долл., договор будет подписан в середине октября. Газопровод возьмёт начало в России и пройдёт по дну Чёрного моря параллельно с уже действующим «Голубым потоком» через северовосточную часть Турции. Существующий «Голубой поток» будет продлён и на территории Турции раздвоится: одна его ветвь пойдёт через Грецию в Италию, а вторая – через Болгарию, Румынию и Венгрию в Австрию. Этот проект, по сути, обессмысливает для Болгарии проект «Набуко».
В минобороне Грузии начало работу заседание комитета НАТО с участием глав национальной территориальной логистики. Как сообщили журналистам в оборонном ведомстве Грузии, в заседании участвуют 15 государств-членов НАТО (США, Великобритания, Германия, Италия, Бельгия, Франция, Голландия, Дания, Австрия, Люксембург, Польша, Болгария, Румыния, Венгрия, Чехия). Подобные заседания проходят два раза в год на территориях стран-членов Североатлантического альянса. В виде исключения настоящее заседание проходит в Грузии.Среди вопросов, которые будут обсуждаться на заседании – вступление Грузии в данный комитет, адаптация вооруженных сил Грузии с системой логистики НАТО, внедрение стандартов единого логистического обеспечения и их дальнейшее использование. Все эти вопросы, как считают в минобороне Грузии, помогут ускорить процесс интеграции Грузии в НАТО. Заседание комитета продлится до 29 сент.
Массовые волнения в Венгрии оказались настолько неожиданными для зарубежных наблюдателей, что поначалу многих попросту поставили в тупик. Это видно хотя бы по тому, насколько распространенной оказалась версия, будто бы главной и основной причиной беспорядков в Будапеште стали злополучные высказывания венгерского премьер-министра Ференца Дюрчаня о том, что возглавляемое им социалистическое правительство «серьезно напортачило», было «самым глупым в Европе» и врало «утром, днем и вечером». Разумеется, реальные причины, заставившие десятки, если не сотни тыс.чел. вступить в уличные бои с полицией в центре одной из европейских столиц, лежат несколько глубже. Из России это видно особенно отчетливо. Переоценка политики правительства, проводившейся в 90гг., велась и до сих пор ведется здесь достаточно жестко. Однако это не только не ведет к бунтам и революциям, но порой даже и не приводит к громким отставкам или выпадению из политической и деловой элиты людей, крупно ошибавшихся в минувшее десятилетие, а сейчас прямо или косвенно признавших свои ошибки. Сознавшихся в том, что вводили граждан в заблуждение. Причем российские ошибки были на порядок серьезнее венгерских. Достаточно назвать гиперинфляцию, двукратное падение промышленного производства, национальный дефолт 1998г., приведший к замораживанию валютных банковских вкладов населения, и, наконец, кровавую войну в Чечне в 1994-96гг., которая привела к затяжному конфликту и на какое-то время превратила республику в плацдарм международного терроризма.
Параллели между Россией и Венгрией можно проводить и дальше. Раскритиковав политику 90гг., российское правительство стало проводить достаточно жесткие праволиберальные реформы (теперь они стали более продуманными, чем раньше) – во многом подобные тем, на которых споткнулся левый кабинет Ференца Дюрчаня. Была начата реформа электроэнергетики, сопровождавшаяся многократным повышением энерготарифов для населения, а сейчас в России на рыночные рельсы переводится социальная сфера – образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. Монетизация натуральных льгот поначалу привела к массовым акциям протеста, однако ничего похожего на будапештские события в России не было, а после того как правительство признало свои ошибки и увеличило финансирование монетарных реформ, эти акции практически сошли на нет.
Конечно, между политической Россией и Венгрией есть существенные различия. Одно из них заключается в том, в России осуществляется правоцентристский курс, а оппозиция ему в основном находится слева, тогда как в Венгрии у власти левые, а угроза для них исходит справа. Но главное различие в другом, и оно тоже чисто политическое. В начале 2000 годов в России удалось установить общественно-политический консенсус, что-то вроде большого общественного договора. На его базе и стали возможны дальнейшие экономические реформы, урегулирование ситуации в Чечне, ликвидация угрозы сепаратизма и распада страны, значительное смягчение социального недовольства, для которого в РФ, где пятая часть населения живет за чертой бедности, есть достаточные основания. Пожалуй, весь первый президентский срок Владимира Путина ушел на посильную консолидацию общества, выявление и обозначение политического мейнстрима, что позволило сбалансировать ситуацию и двигаться дальше, не опасаясь политических кризисов.
Россия приближается к рубежу парламентских (дек. 2007г.) и президентских (март 2008г.) выборов, которые должны показать, насколько стабильным остается общественный консенсус в те моменты, когда решается вопрос о власти.
События в Венгрии показали, что в этой стране такого консенсуса нет. Но кроме этого нет и устоявшейся политической культуры, не существует этического кодекса поведения политиков. Ведь если Дюрчань признался во лжи, от которой он, по его же словам, «едва не умер», и продолжает настаивать на том, что он действительно больше года лгал, то лидеры праволиберальной оппозиции сочли возможным для себя слиться в едином порыве с откровенными хулиганами, экстремистами и погромщиками, в немалом количестве собиравшимися на площади Кошута.
Членство в Европейском Союзе, в котором Венгрия состоит с 2004г., не гарантирует моментальной прививки высокой политической культуры и не ведет к автоматическому общественному консенсусу. Абсолютно то же самое демонстрирует Польша, где обнародование доказательств закулисных политических интриг не вполне чистоплотного свойства уже привел к распаду правящей коалиции. На повестке дня голосование в Сейме вопроса о доверии правительству Ярослава Качиньского и, возможно, досрочные парламентские выборы.
Расширившись в 2004г. по формуле 15 + 10 Европейский Союз вобрал в себя весьма сложный, беспокойный и достаточно непредсказуемый в политическом отношении контингент стран. Причем именно в политическом отношении, экономика, которую так тщательно тестируют в ЕС, здесь не так важна. Настораживает, например, то, что во многих государствах-новобранцах очень сильные позиции имеют националисты и популисты. Один из наиболее ярких примеров – братья Лех и Ярослав Качиньские, президент и премьер-министр Польши, победившие на выборах как раз за счет активной национал-популистской риторики.
Проблема существует. Политические режимы стран, лежащих между, условно говоря, «старой Европой» и Россией, внутренне нестабильны. Многие политики и часть населения в них все еще готовы решать свои проблемы не в парламенте, а на площадях, прибегая к силе. А это значит, что этим странам еще только предстоит пройти путь политической стабилизации.
Телевизионная картинка из Венгрии. Горит здание национального телевидения, хаотическое движение многотысячной людской массы на площади у парламента. Крики «долой», «в отставку», «хватит врать», «да здравствует 56». На улицах факелами горят машины, полиция в полном боевом облачении разгоняет демонстрантов? скинхедов? вандалов? погромщиков? Последние отчаянно сопротивляются. Раненые и с той и с другой стороны. Конные стражи порядка. Слезоточивый газ, дубинки, щиты. Оружие других – кирпичи, бутылки с зажигательной смесью. Закрыт от греха подальше родной для меня будапештский университет, многие другие вузы страны: студенты – очень горючий материал во время любого кризиса. Папа Римский официально молится за установление мира и спокойствия на венгерской земле. Я же просто отказываюсь верить в происходящее.За 20 лет учебы и работы в этой стране никогда ничего подобного не видел. Уголок стабильности Восточной Европы, «гуляшный и колбасный рай» времен социалистического строительства плавно и бескровно, без необратимых социальных потрясений мирно и почти буднично превратился во вполне европейскую парламентскую демократию с очень приличным для всего постсоциалистического пространства уровнем жизни населения. Куда же вдруг подевалась происходящая от неотъемлемого чувства собственного достоинства генетическая выдержка венгров, «взрывающихся» только в судьбоносные периоды истории своей страны.
Что вывело венгров на улицы на сей раз, в самый канун 50-летия революции 1956г.? И кто они – митингующие за легитимный способ отставки «завравшегося» премьера, как утверждает оппозиция, или же преступная «муть», воспользовавшаяся случаем и всколыхнувшаяся со дна уголовного мира?
Поначалу многие наблюдатели сомнений не ведали – причиной мирных демонстраций, беспорядков и погромов, а в Венгрии сейчас есть место и первому и второму и третьему, стало придание гласности «закрытой речи» выступающего в цветах социалистической партии премьер-министра Венгрии Ференца Дюрчаня перед своими соратниками. В ней неформальный лидер социалистов и легальный миллионер признал, что правительство долгое время лишь «делало вид», что реально управляет страной, а кабинету министров приходилось «утром, днем и ночью» лгать о реальном положении дел в экономике, чудом спасенной от краха божьим провидением, благоприятной мировой финансовой конъюнктурой и тысячью уловок.
Другие видят главную подоплеку событий в объявленном кабинетом министров резком росте цен, скачке тарифов на газ и электроэнергию. Экономисты не без оснований указывают на чрезвычайно опасный уровень уже хронического дефицита госбюджета. Социологи фиксируют рост числа пессимистов. Каждый четвертый венгр надеется на улучшение своего материального положения в будущем.
В общественных дискуссиях, в СМИ и интернете высказываются и весьма радикальные, по крайней мере, на мой взгляд, версии. Первая – вброс в средства массовой информации «секретной речи» венгерского премьера инспирирован . самим же премьером. По мнению авторов версии – цель «утечки» материалов для служебного пользования заключается в том, что Ференц Дюрчань « во избежание экономического коллапса страны» пытается развязать себе руки в проведении непопулярных реформ, которые неизбежно приведут к «затягиванию поясов» у многих слоев населения .
Вторая радикальная версия. Главный политический оппонент социалистов – уже побывавший в премьерском кресле лидер Союза молодых демократов Виктор Орбан «всеми доступными способами» пытается взять реванш у социалистов и их партнеров по правительственной коалиции за проигрыш на последних парламентских выборах. Цель – отставка популярного у сторонников соцпартии и значительной части населения Ференца Дюрчаня, правительственный кризис, создание «переходного непартийного» кабинета министров.
В версии третьей все названное выше причудливо переплетается. И утечка была сознательной, и Виктор Орбан для достижения своих политических амбиций готов выйти за конституционные рамки, и преступный люд пытается ловить рыбку в мутной воде.
Судьба разметала моих друзей и сокурсников по будапештскому университету в разные политические окопы. Некоторых – не на рядовые должности, позволяющие реально влиять на действия главных политических оппонентов на общественной авансцене Венгрии. Прорвавшись наконец по телефону через почти бесконечные «давай позднее, давай потом « и только на условиях анонимности удалось получить следующие комментарии.
По мнению высокопоставленного представителя правящей социалистической партии, кризис и беспорядки в Будапеште, инспирированные правыми радикалами с привлечением уголовного элемента при «попустительстве, если не прямой, то негласной поддержке Союза молодых демократов» будет скоро преодолен. Премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань пользуется полной поддержкой внутри партии и останется на своем посту. Никто и ничто конституционным способом не способны отменить результаты выборов и изменить расклад сил в парламенте. «Говоришь, захватившие здание телевидения люди хотели зачитать обращение к нации. А знаешь ли ты, что одним из пунктов их воззвания было требование вернуть «Фради» (футбольный клуб в Венгрии, сравнимый по популярности с московским футбольным «Спартаком» в России) в высшую лигу. А разграбленный и загаженный телевизионный буфет, а украденная или изуродованная оргтехника? Полиция знает в лицо зачинщиков погромов и беспорядков. Это весьма известные в криминальных кругах люди. И это носители социального протеста, политические борцы?» Глава правительства – человек исключительного мужества. Напомню тебе его публичные слова – « Я не знаю, как и зачем появилась это пленка, но не сожалею и не стыжусь сказанного». А если намеренно выдернуть из контекста очень эмоционального (с вкраплением и народных выражений) выступления чел. перед своими соратниками и единомышленниками отдельные фразы, то смысл от этого очень даже меняется. И последнее – какое правительство и когда говорило народу только одну голую правду, какой бы беспощадной последняя не была? А Дюрчань как раз и призывает к разрыву порочного круга сложившейся практики. Как бы нам не мешали, мы доведем до конца провозглашенную программу стабилизации экономики, заключил собеседник.
Оппозиция же убеждена, что «по божеским и людским законам вконец завравшийся премьер-социалист не имеет морального права оставаться на своем посту, как, впрочем, и само правительство в целом», – сказал на условиях анонимности высокопоставленный представитель Союза молодых демократов. В окт. состоятся выборы в местные органы власти и если социалисты их проиграют, то они должны уступить свое место «переходному правительству», составленному из экспертов без ярко выраженных партийных пристрастий. А следующие парламентские выборы все расставят по своим местам. И не надо пытаться представить вышедших на улицы Будапешта десятки тыс. граждан – головорезами и уголовниками. Они требуют отставки правительства вралей и очковтирателей.
Союз молодых демократов не поощрял и не поощряет действия радикальных элементов. Просто жизнь устроена так, что в сложные моменты социальных взрывов всплывает и пена. Но не она определяет и будет определять ситуацию в Венгрии», сказал собеседник.
События в Будапешт продолжают развиваться. В этой связи вспомнились слова, сказанные во время моего давнего интервью с первым пост-социалистическим премьером Венгрии Йожефом Анталлом – «Не дай бог, чтобы Венгрия когда-нибудь попала на первые страницы мировой прессы». Попала.
И может быть, прав окажется один из аналитиков, предсказывающий, что расплату за невыполнение своих предвыборных обещаний правительства в других странах назовут «будапештским синдромом». А вот гуляшно-колбасного рая – определение без иронии – в Венгрии может уже и не быть. Жаль. А может быть, материализуется старинная венгерская присказка – «нальем чистой воды в стакан» и всем станет лучше? Не знаю.
Владимир Путин проводит в Сочи переговоры с премьер-министром Венгрии Ференцем Дюрчанем, по итогам встречи профильные министерства двух стран подпишут соглашение о сотрудничестве в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, сообщил источник в Кремле. По его словам, российско-венгерские отношения находятся на подъеме. Динамично развиваются торгово-экономические связи. Товарооборот, рекордный в 2005г. (6 млрд.долл.), увеличился в I пол. 2006г. еще на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2005г. и достиг 3,6 млрд.долл. при этом венгерский экспорт вырос более, чем на 70%. «Стержневой для сотрудничества является топливно- энергетическая сфера. Реализуются проекты расширения газотранспортных мощностей, благодаря которым на территории Венгрии должен быть создан газораспределительный центр европейского значения. В рамках совместных предприятий на территории Западной Сибири наращивается нефтедобыча с участием венгерского концерна МОЛ», – отметил источник. По его словам, подготовлены выгодные для обеих стран проекты в электроэнергетике, готовится к осуществлению проект железнодорожного транспортного коридора, который предполагает создание опорных логических узлов: в Захони на венгерско-украинской границе, в Нарофоминском районе Московской обл. и Екатеринбурге.
В сфере высоких технологий реализуется «пилотный» проект по созданию в г.Мишкольце совместного научно-производственного нанотехнологического центра. «Венгерская сторона высказывает стремление принять участие в реализации в России приоритетных национальных проектов, прежде всего, в области сельского хозяйства, жилищного строительства и здравоохранения», – отметил источник. Поступательное движение отношений между Россией и Венгерией во многом стало результатом последовательных совместных усилий сторон и глубокого позитивного поворота в российско-венгерских отношениях, произошедшего со времени прихода в 2002г. к власти в Будапеште леволиберальной коалиции. Этапным в этом плане стал состоявшийся в фев.-марте 2006г. визит в Венгрию президента России. Лидеры двух стран регулярно контактируют друг с другом. 28 фев.-1 марта президент России побывал в Венгрии с официальным визитом. До этого глава российского государства 5 раз встречался с премьер-министром Венгрии.
Венгерская нефтегазовая компания Mol приобрела 50% в совместном с ЗАО «Северо-западная нефтяная группа» (СЗНГ) предприятии ООО СЗНГ-Mol, которому принадлежит лицензия на разведку и добычу на участке «Сургутский-7» (запасы по категории С3 оцениваются в 1,9 млн.т., D1 – 21,4 млн.т., бурение разведочных скважин должно начаться в 2007г.). До конца года Mol выкупит у СЗНГ оставшиеся 50% предприятия. Сумма сделки не называется. Ранее сообщалось, что СЗНГ заплатила за лицензию весной 2005г. 300 млн. руб. По мнению отраслевых аналитиков, сейчас этот актив может стоить вдвое дороже.До сих пор у Mol в России было только одно добывающее предприятие – 50% в ООО «Западно-Малобалыкское», созданном в 2002г. для разработки одноименного месторождения совместно с «Юкосом» (в 2005г. его долю выкупила «Русснефть»). С тех пор Mol неоднократно выражала заинтересованность в добывающих активах в России – в частности, она безуспешно участвовала в аукционе на покупку «Удмуртнефти». Однако доступу Mol к российской нефтедобыче, как пишет «Коммерсант», препятствуют политические сложности, связанные с нежеланием венгерских властей допускать россиян к нефтяному сектору Венгрии. Партнерство с СЗНГ позволяет Mol избежать подобных осложнений при приобретении добывающих активов. Аналитики отмечают, что приобретение лицензии с последующей переуступкой доли в проекте иностранному партнеру может стать одной из распространенных схем вхождения зарубежных компаний на рынок добычи нефти в России.
Скептический настрой аналитиков по поводу вложения средств в паевые инвестиционные фонды, работающие с российскими ценными бумагами, отмечает газета «Дагенс Индустрии» от 6 сент. 2006г. Уже длительное время т.н. «российские фонды» привлекают рекордные суммы шведских вкладчиков благодаря подъему российской экономики, в основе которого лежит вызванный общим укреплением мировой конъюнктуры рост цен на сырьевые товары.Однако сейчас приобретать доли в таких фондах, скорее всего поздно. Несмотря на возможный дальнейший рост цен на нефть и другие сырьевые товары, российские компании все меньше заинтересованы в развитии, поскольку большая часть их прибыли идет на уплату специального налога. Более того, если цены на сырьё начнут снижаться, это приведет к прямым потерям для них. Спад мировой конъюнктуры повлечет за собой отрицательные последствия, как для российской экономики, так и для инвестиционных фондов, вложивших средства в российские компании. В любом случае, разумной долю «российских фондов» в общем портфеле сбережений вкладчика следует считать на уровне не выше 10-20%, предупреждает газета со ссылкой на шведских аналитиков инвестиционных фондов.
В 2006г. прибыльность 17 шведских паевых инвестиционных фондов, сведенных в группу «Восточноевропейские фонды», существенно разнится в зависимости от их географической направленности. По данным газеты «Дагенс Индустри» от 9 сент. 2006г., несмотря на то, что индекс MSCI «Восточная Европа», которому следует большинство из них, на половину формируется за счет России, легче всего весенний спад на фондовом рынке пережили лишь несколько фондов, вкладывающих средства только в российские ценные бумаги. Этому способствовал рост цен на нефть, снивилировавший падение курса акций российских компаний, большинство из которых работают в секторе энергетики. Справились с падением и т.н. «широкие» восточноевропейские фонды, весомая доля в которых приходится на РФ.
Те же немногие фонды, которые не имели в своем портфеле российских бумаг или не следовали индексу MSCI «Восточная Европа», показывают с начала года отрицательный рост – прибыльность в % к началу 2006г.: Robur Россия – 27,3; ABN Amro Russia – 23,9; HQ Россия – 23,0; East Capital Россия – 22,8; ABN Amro Россия – 19,2; Nordea Восточная Европа – 18,8; Robur Восточная Европа – 16,2; SEB Восточная Европа – 14,6; Handelsbanken Восточная Европа – 11,9; East Capital Восточная Европа – 8,1; East Capital Балканы – 7,6; Simplicity Новая Европа – 3,9; Gustavia Балканы – 2,8; Gustavia Greater Russia Small/Mid Cap – 2,4; Robur Балканы – - 6,4; East Capital Балтика – - 6,8; East Capital Турция – - 24,7.
Как и прежде, с фондами, инвестирующими в российские бумаги, связываются не только наибольшие перспективы, но и максимальные риски. Привлекательными для категории «Восточноевропейские фонды» признаны в 2006г. польские и украинские компании, в то время как наиболее проблематичным считается венгерский рынок. Отдельные управляющие связывают большие надежды со странами- кандидатами в ЕС – Румынией и Болгарией.
Президент Виктор Ющенко считает необходимым как можно скорее ввести режим свободной торговли между Украиной и Венгрией. Об этом он заявил на встрече в среду с председателем Государственных собраний (парламентом) Венгрии Каталин Сили, информирует пресс-служба главы украинского государства.«Нам нужно формировать политику стремительного перехода в режим зоны свободной торговли», - сказал президент.
Стороны обсудили двусторонние отношения государств, в контексте европейской интеграции Украины.
«Мы понимаем, что это непростой путь, и нам важно иметь на нем партнеров», - цитирует пресс-служба слова Ющенко.
Как сообщается, спикер венгерского парламента заверила президента в том, что Будапешт будет способствовать подписанию в 2007г. усиленного соглашения о сотрудничестве между Киевом и ЕС, содержащего пункт об ассоциируемом членстве Украины в этой организации.
На встрече обсуждалась также тема официального визита Ющенко в Венгрию, запланированного на начало следующего года.
Еврокомиссия одобрила бюджет развития с/х в 25 странах-членах Евросоюза на с 2007-13гг. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, из всех членов этой региональной организации самый высокий объем финансирования предусмотрен для Польши – свыше 13 млрд. евро. Помимо Польши, в списке десяти стран-"новичков» ЕС значительные суммы на нужды сельского хозяйства будут выделении Венгрии (свыше трех млрд. евро) и Чехии (3 млрд. евро) соответственно. Из государств-«ветеранов» ЕС наибольшие объемы финансовой поддержки национального сельского хозяйства в течение ближайших семи лет получат Германия и Италия – более восьми млрд. евро, Испания – свыше семи млрд., Франция – свыше шести млрд. евро.
Власти Европейского Союза (ЕС) приняли решение отложить до 2008г. запланированное расширение Шенгенской безвизовой зоны. Причина тому – задержки с внедрением единой информационной системы SIS-II, которая должна быть установлена на границах европейских стран для учета перемещения граждан. Изначально планировалось подготовить ее к концу 2006г., однако процесс может затянуться до июля 2008г., передает немецкий телеканал ADR. Представители министерства иностранных дел Эстонии, которая является кандидатом на присоединение к Шенгенской зоне, еще менее оптимистичны в своих прогнозах. По их оценкам, страна сможет запустить SIS-II не раньше I пол. 2009г. Шенгенское соглашение о безвизовом перемещении в Европе было подписано в 1985г.В зону Шенгена входят 15 государств: Бельгия, Франция, Германия, Нидерланды, Люксембург, Италия, Португалия, Испания, Греция, Австрия, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция и Дания. 10 новых членов Евросоюза, вступивших в блок в 2004г., ратифицировали соглашение, однако пока не применили его на практике. Это Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Венгрия, Чехия, Словения, Мальта и Кипр.
Количество заводов по переработке зерновых в биоэтанол в Венгрии постоянно увеличивается, что сопровождается ростом спроса на сырье. К 2010г. потребность производителей этанола в кукурузе составит 6,7 млн.т. По расчетам Agra Europe, для того чтобы обеспечить внутренний спрос на сырье для производства этанола, необходимо засеять кукурузой почти 1,3 млн. га. Средняя площадь сева венгерской кукурузы за последние пять лет равна 1,2 млн. га. Таким образом, к 2010г. площадь сева этой культуры удвоится.В краткосрочном периоде потребности предприятий, перерабатывающих кукурузу в биоэтанол, могут быть закрыты с помощью интервенционных фондов. Сейчас в Венгрии накоплен самый крупный среди стран ЕС-25 запас кукурузы, поэтому правительство страны поощряет его реализацию производителям биоэтанола. В долгосрочном периоде неизбежен рост площади сева и валового сбора кукурузы.
Представители 25 стран примут участие в первом Всемирном фестивале эпосов народов мира, который пройдет с 5 по 9 сент. в столице Киргизии.Как заявил журналистам замминистр культуры Киргизии Асанбек Сарыбаев, о своем участии в форуме уже заявили представители России, Литвы, Франции, США, Венгрии, Индии, Канады и Финляндии.
Гости форума примут участие в торжественном параде, который пройдет в центре Бишкека. На центральной площади города «Ала-Тоо» планируется организовать показ жилищ кочевых племен. Лучшие специалисты стран Центральной Азии будут соревноваться в умении за считанные минуты установить юрту - неотъемлемый элемент жизни кочевников.
В ходе форума будет также организована выставка изделий народных умельцев различных стран.
В рамках фестиваля в Бишкеке пройдет международный симпозиум «Эпическое наследие народов мира, их сохранение для будущих поколений».
Представитель минкультуры Киргизии полагает, что «проведение фестиваля сегодня актуально в свете диалога культур Востока и Запада, который имеет глобальное значение».
По его словам, главные цели фестиваля - сохранение и развитие сказительства как уникального традиционного жанра, научный обмен опытом в целях возрождения самобытности, развития национальной культуры и самосознания.
Организаторы праздника также надеются, что он даст возможность поиска финансовых и технических возможностей для сохранения ранее неопубликованных вариантов эпосов.
Одно из первых мест в мире по объему среди эпосов занимает киргизский устный эпос «Манас», в котором насчитывается млн. строк.
В то время как организации работодателей ОЕВ и КЕВЕ устроили кампанию по снятию ограничений на ввоз рабочей силы и обозначили данное требование своим основным приоритетом, официальные данные показывают ощутимый рост числа иностранных рабочих, занятых на Кипре.Так согласно данным министерства труда и социального страхования в 2005г. количество иностранных рабочих составило 46 217 чел., тогда как в 2004 их было 43 305. Таким образом, за один год прирост составил 6,7%. При этом не учитываются нелегальные иностранные рабочие, число которых по некоторым оценкам достигает нескольких десятков тысяч человек. В официальных же цифрах фигурируют лишь те, кто зарегистрирован в Фонде социального страхования и за которых работодатели вносят взносы. Тогда как известно, что многие работодатели всячески избегают выполнения этого обязательства. Данные, которые министерство представило общественности, включают и лиц из третьих стран (не являющихся гражданами стран Евросоюза или стран, готовящихся вступить в него) постоянно проживающих на Кипре.
Примерно каждый третий (15 736) из законно устроенных иностранцев, работающих на острове в 2005г., – домашняя прислуга. Это на 10,1% больше, чем годом ранее: в 2004г. их было 14 290 чел. В 2005г. многие иностранцы работали в ресторанах и ночных клубах (5 662), а также в отрасли оптовой и розничной торговли (4 728). Что же касается граждан из стран-членов ЕС, работавших на Кипре в пред.г., то 45% (5 572) из них – греки. В целом же, в 2005г. на острове трудилось 12 395 граждан из Европейского Союза. Количество граждан Польши составило 2 172, Великобритании – 1 237, Словакии – 993, Венгрии – 479. Значительная часть перечисленных выше рабочих (4 275) была занята в туристической отрасли. Из них 1 489 – граждане Греции и 829 – Польши. Вторая по величине отрасль, в которой были заняты граждане из стран ЕС – строительная. В ней трудились 2 746 чел., большинство из которых (65,5%) – граждане Греции. Что же касается банковской отрасли, то там было занято лишь 23 чел. из стран Евросоюза: из них 6 – граждане Великобритании и 5 – граждане Греции.
Критерии для выдачи Департаментом труда разрешения на трудоустройство иностранных рабочих (действуют с 1991г.) выглядят следующим образом: доказанная невозможность найти местный персонал для удовлетворения нужд работодателя; явная экономия для государства; равный подход к иностранным рабочим и их коллегам с кипрским гражданством в отношении условий труда; в тех случаях, когда выдаются права на трудоустройство иностранцев по специализации, которой не владеют местные жители, работодатель обязан поименно называть киприотов, которые будут получать соответствующую квалификацию на протяжении трудовой деятельности взятого им на работу иностранца.
В 2006/7 фин.г. спрос на газетную бумагу в Индии достигнет 1,9 млн.т. В течение ближайших лет спрос на газетную бумагу будет возрастать не менее чем на 10% в год. Индийская промышленность обеспечивает потребность в газетной бумаге на 55%, а остальное импортируется из 54 стран, включая Канаду, Финляндию, Венгрию, Корею, Филиппины, Россию, Швецию и США.
Венгерское восстание: было ли поражение неизбежным
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2006
Чарльз Гати – профессор Школы современных международных исследований им. Пола Нитце при Университете Джона Гопкинса. Возглавлял делегацию США на первой советско-американской конференции «Место и роль Восточной Европы в разрядке напряженности между Соединенными Штатами и СССР», состоявшейся в Александрии (штат Вирджиния) в июле 1988 года. Данная статья печатается в журнальной редакции и представляет собой выдержки из новой книги «Failed Illusions. Moscow, Washington, Budapest, and Hungarian Revolt». («Обманутые ожидания. Москва, Вашингтон, Будапешт и венгерское восстание 1956 года»). На русском языке книга выходит в издательстве Московской школы политических исследований.
Резюме Антикоммунистическое восстание в Венгрии, 50-летие которого отмечается в этом году, давно стало достоянием истории. Однако трезвый анализ тогдашних событий представляет не только академический интерес.
В октябре 2006 года исполняется 50 лет антикоммунистическому восстанию в Венгрии, которое было жестоко подавлено Советской армией. Материал, который мы публикуем, представляет собой отрывок из новой книги американского историка Чарльза Гати. Оно одновременно выйдет на английском и русском языках осенью этого года. Автор, эмигрировавший из Венгрии в ноябре 1956-го, подробно рассматривает обстоятельства тогдашних событий, уделяя особое внимание поведению великих держав. «В данной работе, – пишет он, – я не преследовал цели прославлять храбрость участников восстания или выступать против несправедливости, но пытался прояснить, насколько более успешной могла бы быть революция, если бы мужество сочеталось с мудростью и осмотрительностью». Подобный вывод представляется в высшей степени актуальным и сегодня, когда мир переживает очередной период нестабильности и социально-политических потрясений.
Редакция благодарит руководителя издательских программ Московской школы политических исследований Ю.П. Сенокосова, любезно предоставившего нам рукопись до выхода книги в свет.
Специалисты, изучающие историю венгерского восстания 1956 года, как правило, утверждают, что его исход отражал баланс сил в холодной войне и, следовательно, являлся предсказуемым и неизбежным. Дескать, и Советский Союз, и Соединенные Штаты опасались непрогнозируемых последствий изменения послевоенного статус-кво. Восстание не могло не потерпеть поражение – и точка!
В 2002-м выдающийся венгерский историк Ксаба Бекеш опубликовал вызвавшую немало споров работу «Могла ли венгерская революция 1956 года увенчаться успехом?». Основываясь на принципах «реальной политики» (Realpolitik), Бекеш утверждает, что подвергать сомнению неизбежность поражения венгерского восстания антиисторично. Используя общедоступные и недавно открывшиеся архивные источники, он рассматривает четыре основных внешних фактора, обусловившие ход восстания: Суэцкий кризис, Соединенные Штаты, Организация Объединенных Наций и, разумеется, Советский Союз. По его мнению, Суэц служил для Вашингтона не более чем удобным предлогом. США не изменили бы своей политики в отношении Венгрии и не случись Суэцкого кризиса. ООН находилась в тупике неразрешимых разногласий, и поэтому она была бесполезна. А что касается Кремля, где из всех членов политбюро наибольшую терпимость к венграм проявлял Анастас Микоян (полагавший, будто правительство Имре Надя сможет взять ситуацию под контроль, что, возможно, отменит необходимость вторжения), то ни один советский правитель не мог бы позволить Венгрии «уйти на Запад», не потеряв при этом своего поста.
Следовательно, заключает Бекеш, главную роль в венгерском кризисе сыграли «замороженные» отношения между Москвой и Вашингтоном и логика холодной войны, которая предполагала незыблемость границы, разделявшей Европу на Восточную и Западную, и не могла быть нарушена без того, чтобы между двумя главными антагонистами не разразилась война. Таким образом, восстание было обречено с самого начала. Тот факт, что соперники в холодной войне достигли молчаливого согласия в отношении разделения Европы, не осознавали ни венгры, ни значительная часть американской общественности, которые продолжали верить пустым лозунгам об освобождении, провозглашаемым лицемерными западными политиками и пропагандистами. Бекеш приводит данные социологического опроса февраля 1957-го, согласно которым не менее 96 % (!) находившихся в Австрии венгерских беженцев ожидали, что Вашингтон в той или иной форме окажет помощь их восставшей родине.
Что же касается излишней горячности самих повстанцев и «подстрекательской» роли радио «Свободная Европа» (РСЕ), то многие авторы полагали, что умерить требования восставших не удалось бы ни венгерскому правительству, ни РСЕ. […] Дьюла Борбанди, автор обстоятельной и вдумчивой работы по истории венгерской редакции РСЕ, категорически отвергает саму возможность сдерживающего влияния РСЕ на повстанцев в тогдашних обстоятельствах. В течение почти четырех лет управляющие и сотрудники «Свободной Европы» питались громогласной риторикой Вашингтона об освобождении. Более того, после начала восстания они работали в условиях недостатка информации, почти неизвестности. Они искренне верили, что их тяжелая работа во имя венгерского народа наконец начинает приносить плоды.
Так или иначе, считает Бекеш, сложившийся в Европе статус-кво не подлежал изменению, несмотря на все декларации США об освобождении и советские лозунги, провозглашавшие неизбежный триумф социализма. С одной стороны, Вашингтон молчаливо соглашался с существующим порядком, понимая, что Москва не «отпустит» страну, граничащую с нейтральной, но прозападной Австрией и независимой Югославией, и проливал крокодиловы слезы по поводу советской жестокости, не забывая использовать возникшие в этой связи пропагандистские возможности. А с другой – поощрял антикоммунистическую деятельность в Восточной Европе, в то время как Москва финансировала прокоммунистическое движение в Западной Европе. В сложившихся обстоятельствах вряд ли стоило ожидать от повстанцев умеренности: в конце концов, они восстали против одной из стран – участниц холодной войны, в то время как другая манипулировала их страданиями, как если бы они были пешками в великой шахматной партии.
Причина, по которой спустя 13 драматических дней восстание потерпело поражение, не составляет секрета. Оно провалилось, потому что Москва позволила себе пойти на поводу у страха перед потерей сателлитов; потому что Будапешт – сначала повстанцы, а потом и венгерское правительство – преследовал цели, неприемлемые для Кремля; потому что Вашингтон, не будучи готовым оказать действенную помощь, не выдвинул никаких альтернативных предложений и при этом позволил РСЕ пропагандировать невыполнимые задачи. Иными словами, повстанцы насмерть стояли на своем; венгерское правительство оказалось слишком слабым, чтобы добиться взаимоприемлемой сделки с Москвой; Вашингтон ни разу не призвал революционеров к сдержанности, что, надо признаться, было бы мудрым советом, а Кремль решил сокрушить венгров, не видя в них сильного противника.
Все это не означает, что если бы революционеры, венгерское правительство и Соединенные Штаты действовали более изобретательно или осторожно, то Москва уступила бы. Скорее всего, появления пусть даже полусвободной, полунезависимой Венгрии Кремль не допустил бы ни при каких условиях. Но этого мы никогда не узнаем. Известно лишь то, что умеренные подходы не возобладали ни в Будапеште, ни в Вашингтоне, ни, конечно же, в Москве. Бал правили эмоции, но не мудрость. В результате, вместо того чтобы завоевать хотя бы немного простора, как это случилось в Польше, доблестные венгры не получили ничего.
Исход венгерского восстания 1956 года зависел от следующих факторов:
- выбор Кремля между прежними, имперскими инстинктами и новым, не вполне оформившимся постсталинским курсом;
- стойкость повстанцев и их политическое мастерство;
- способность венгерского правительства удовлетворить требования как восставших, так и советского руководства;
- сдерживающее воздействие со стороны Вашингтона.
Что позволило бы убедить Кремль продолжить курс на невмешательство, принятый 30 октября и отвергнутый уже на следующий день? Имелись ли обстоятельства, способные вынудить большинство членов советского политбюро принять сторону Микояна и в течение еще нескольких дней поддерживать попытки Надя восстановить порядок? Могли ли сами венгры каким-то образом повлиять на решение Москвы?
Ответы на эти вопросы ставят под сомнение расхожую истину о неизбежности поражения венгерского восстания.
Первое. Вопреки широко распространенному мнению, Кремль как до, так и после 1956 года вовсе не был склонен проявлять бездумную воинственность в отношениях со странами-сателлитами: порой Москва, стремясь приспособиться к изменившейся реальности, шла на благоразумные, хотя и тактические уступки. В критических обстоятельствах СССР не намеревался терпеть сепаратизм своих мнимых союзников: свидетельством тому – ввод войск в Восточную Германию в 1953-м и в Чехословакию в 1968 году. Но в некоторых случаях Кремль, пусть и неохотно, мирился с отклонениями от «генеральной линии». Так, Советы отказались от планов вторжения в Югославию, Польшу, Албанию и Румынию, несмотря на стойкое сопротивление жестким требованиям Москвы со стороны достаточно независимых коммунистических правительств этих стран.
Процесс десталинизации, начавшийся в СССР в первые месяцы 1956-го, мог означать, что реакция Москвы на события в Венгрии тоже окажется относительно мягкой. Учитывая курс на десталинизацию и примирение с Тито, Кремль имел веские причины отдавать приоритет не «сплоченности блока», а «жизнеспособности режима». То есть проводить политику, способную придать правителям центрально- и восточноевропейских стран хотя бы толику легитимности, с тем чтобы те могли обрести поддержку собственного народа («сплоченность блока», напротив, предполагала, что страны-сателлиты должны следовать в фарватере советской политики).
Второе. Польша всегда имела для Москвы гораздо большее значение, чем Венгрия. Это объяснялось ее нахождением между Германией и Советским Союзом и значительными размерами, славянскими корнями ее народа и историческими связями с Россией; к тому же она играла роль витрины прославляемых завоеваний социализма. Венгрия же была важна только в контексте «социалистического единства» в регионе. Однако Советская армия вторглась в Венгрию, а не в Польшу.
Дело в том, что советское руководство ставило во главу угла устойчивость власти. Первый секретарь Центрального комитета Польской объединенной рабочей партии Владислав Гомулка точно знал, что он делает. Он крепко держал власть, и его не мучили внутренние противоречия. Поляк и коммунист, он был другом Советского Союза, но не марионеткой Кремля. После того как прежние правители Польши, в первую очередь Эдвард Охаб, уступили ему главенство в стране, а католическая церковь и РСЕ одобрили его курс на «националистический коммунизм», власть Гомулки – несмотря на его коммунистические убеждения – получила поддержку народа. Хрущёв хорошо понимал и ценил нового лидера Польши. Вот почему, несмотря на их первоначальный конфликт, советский и польский руководители пришли к взаимопониманию и впоследствии часто консультировались между собой. Хрущёв хотел, чтобы Гомулка нашел политическое решение польского кризиса, и верил, что тот на это способен.
Хрущёв ожидал, что и в Венгрии Надь скорейшим образом возьмет в свои руки всю полноту власти и удержит ситуацию под контролем. Вести, доходившие до Хрущёва в первые дни восстания, внушали опасения, однако затем последовало относительное затишье и советское политбюро решило вывести войска из Будапешта. Увы, Надь не обладал решительностью Гомулки. В течение первых пяти дней Надь, казалось, пребывал в состоянии совершенной растерянности и неохотно поддержал советскую интервенцию против контрреволюционных, с точки зрения коммуниста, элементов. Затем (опять-таки неохотно) он перешел на сторону восставших, но не смог предотвратить массовое убийство партийных работников и агентов тайной полиции на площади Республики 30 октября. Хрущёв да и все остальные члены политической верхушки за исключением Микояна не могли смириться с произошедшим.
Конечно, были и другие факторы, обусловившие внезапный поворот кремлевского курса, но глубоко укорененный в российской политической культуре страх перед беспорядками сыграл, видимо, решающую роль. Если бы Надю удалось предотвратить зверства на площади Республики и выставить себя решительным, твердым, расчетливым, хотя и независимо мыслящим коммунистом, Хрущёв, весьма вероятно, увидел бы в нем второго Гомулку и дал ему возможность самостоятельно навести порядок в стране. Но в глазах советских эмиссаров Надь был измученным, сомневающимся человеком.
Третье. 30 октября советское политбюро единодушно постановило: оно против военного вмешательства в венгерские дела. Хрущёв явно не желал рисковать курсом на внутреннюю десталинизацию и возможностью разрядки во внешней политике ради укрепления «сталинистской» стабильности в одной из беспокойных провинций империи. Интригующий вопрос, однако, в том, почему он и его коллеги в конечном итоге передумали и сделали ставку на «сплоченность блока», а не на «жизнеспособность режима». Ведь к 30 октября венгры по обе стороны баррикад в основном разрешили существовавшие противоречия, подтвердили объединявшую многих веру в социалистические ценности, а в стране наступил период относительного затишья.
Одна из возможных причин, объясняющих, почему Кремль переменил решение на диаметрально противоположное, состояла в ухудшавшихся отношениях между Анастасом Микояном и Михаилом Сусловым, курсировавшими во время кризиса между Москвой и Будапештом. По советским стандартам Микоян был умеренным антисталинистом, а Суслов – догматичным сторонником жесткой линии. До последних дней восстания они успешно сотрудничали друг с другом, причем оба предпочитали опираться на Надя, а не на советские войска. Однако 30 октября их пути разошлись. В этот день Микоян сказал заместителю Надя Золтану Тильди, что Кремль одобрил формирование в Венгрии многопартийной политической системы. Однако он действовал от своего лица. Советское политбюро не санкционировало этот шаг, а Суслов, который, вероятно, перестал в тот роковой день верить в способность Надя обеспечить социалистическое будущее Венгрии в рамках советского блока, уже не был «вторым я» Микояна. Когда 31 октября эмиссары летели в Москву, политбюро, несмотря на возражения Микояна, проголосовало за интервенцию.
Микоян и Суслов находились в Будапеште, когда на площади Республики убивали коммунистов. Они были там, когда венгерское правительство начало после беседы Микояна с Тильди готовиться к введению в стране многопартийной системы западного образца. В тот же день – 30 октября – Микоян и Суслов встретились с Надем и нашли его другим человеком. Этот некогда «московский» премьер-министр превратился в венгерского патриота и революционера. И хотя он все же остался марксистом и ленинцем, Суслову, который ожидал полного послушания, этого было недостаточно. Нам неизвестно, когда и как он сообщил в Москву, что не согласен с Микояном, однако из записей совещаний в Кремле очевидно, что Суслов не возражал против отказа от идеи невмешательства.
Возможно, к тому времени Хрущёв, предчувствуя политические проблемы и не желая рисковать потерей поддержки со стороны коллег, предпочел равняться на Суслова, который ранее всегда поддерживал все хрущёвские решения в отношении Венгрии, а также на посла Андропова и главу КГБ Серова, а не прислушиваться к советам своего самого верного товарища и сторонника Микояна.
Нечаянно превратившись в революционера, Надь не сумел предотвратить внезапный всплеск насилия 30 октября, и это стало главной причиной, по которой он лишился доверия Москвы. В принятии решения о подавлении революции известную роль сыграл и Китай, негласно поддержавший вердикт Хрущёва. Высокопоставленная китайская делегация, прибывшая в то время в Москву, поначалу стремилась убедить Кремль не вмешиваться в польские и венгерские дела, несомненно опасаясь утраты собственной независимости от постсталинского политбюро. Однако ужас перед народной яростью пересилил иные соображения, и Китай проявил солидарность с Москвой.
Окончательное решение Советов о вторжении было, таким образом, вызвано всплеском насилия на площади Республики, перспективой укрепления союза между правительством Надя и повстанцами, решением о восстановлении в Венгрии многопартийной системы, принятым венгерским правительством утром 30 октября после беседы с Микояном, всего за 16 или 18 часов до изменения Москвой своего решения, а также страхом Кремля перед возможностью роста беспорядков в странах советского блока. Предотвращение кровопролития на площади Республики и неприятие Надем требований восставших отказаться от однопартийного правления позволили бы Москве придерживаться поистине исторического решения, принятого 30 октября, то есть постсталинского подхода к советским сателлитам в Центральной и Восточной Европе.
Если не отличавшиеся политической искушенностью венгерские повстанцы преподали миру урок доблести, то венгерское правительство, столкнувшееся с двуличностью Кремля и угрозой военного вторжения, в последние дни восстания почти не имело пространства для маневров.
Что могло дать венгерским лидерам шансы на победу? Во-первых, следовало всячески избегать участия в кровавых бесчинствах – в особенности 30 октября, на площади Республики. Во-вторых, не стоило ждать пять судьбоносных дней, прежде чем примкнуть к восставшим; приняв же в конце концов сторону революции, правительство должно было убедить повстанцев смягчить свои требования и отложить осуществление революционных планов.
То, что движение за реформирование системы превратилось в восстание против нее, – исключительная особенность венгерской революции. Студенты, а также вставшие рядом с ними молодые рабочие и солдаты верили в социалистические идеалы; они также верили в независимую Венгрию. Первоначальные требования восставших, выдвинутые 23 октября, вполне сообразовывались с политической действительностью в Югославии Тито, а поэтому их трансляция по радио «Кошут» не представляла угрозы коммунистическому режиму.
Первая возможность «титоистской» развязки была упущена в тот день, когда «Кошут» отказалось передать требования студентов в эфир и таким образом еще больше разогрело революционный пыл молодежи. Вторая – когда Надь не заявил публично о своих глубоких разногласиях с руководителем компартии Герё и его приспешниками. Еще одна ошибка состояла в том, что никто из коалиционного правительства, за исключением генерала Пала Малетера, не вышел к повстанцам с призывом умерить требования и отказаться от прямых оскорблений в адрес Советов. В своих многочисленных речах Надь ни разу не призвал к спокойствию. Он мог бы объяснить, что храбрость без рассудительности равнозначна ребяческому романтизму и что Венгрия нуждается не только в отваге, чтобы избавиться от угнетателей, но и в осторожности, которая вынудит последних отступить не применяя оружия.
Свою относительную бездеятельность на первой стадии восстания Надь пытался компенсировать в течение его третьего этапа. Он полностью встал на сторону восставших, поддержав даже самые радикальные требования. Между тем, будучи опытным 60-летним политиком, он должен был осознавать, что в политике есть время идти вперед и время отступать, время прислушиваться к зову сердца и время действовать с холодной головой. И прежде всего время, когда приходится идти на компромисс. Для такой маленькой страны, как Венгрия, частичная победа – это большая победа. Если бы с первого дня революции Надь, ведя корабль революции между надеждами повстанцев и опасениями Кремля, стремился к тому, что уже получила Польша Гомулки или Югославия Тито, то первоначальные – реформистские, социалистические – цели восстания могли бы быть достигнуты.
Человек большого личного обаяния и одновременно природного упрямства, Имре Надь являлся в известном смысле производным и от коммунистической идеологии, и от венгерского романтизма – учений, делящих мир на хорошее и дурное, правое и неправое. Обладая энциклопедическими познаниями в области венгерской истории, он любил цитировать близких ему по духу поэтов или государственных деятелей. Похоже, что герои и мученики импонировали ему больше, чем рассудительные, мудрые политики. Люди, подобные Шандору Петефи – поэту и герою венгерского восстания 1848–1849 годов против иноземного ига, впечатляли его гораздо больше, нежели, к примеру, Ференц Деак. Последний в 1867-м добился компромисса с Австрией, его оппортунистическая политика не принесла Венгрии полной независимости, но сыграла ключевую роль в экономическом подъеме страны и в удивительном архитектурном ренессансе.
Опыт и склад политического мышления Надя не подготовили его к роли вождя революции, который бы добился в 1956 году Великого компромисса. Его одинокие попытки реформировать сталинистскую систему в бытность председателем правительства в 1953–1955 годах, его честность и благонамеренность в 1956-м и его беспредельное мужество и мученичество в 1957–1958 годах не должны затенять его политическую слабость в дни восстания. В конечном итоге ему не удалось убедить московских властителей и будапештских повстанцев довольствоваться малой победой.
Что касается политики США в отношении Венгрии, то ее характеризовало главным образом лицемерие. Оно проявлялось не только в отсутствии конкретных действий на фоне официальной риторики «освобождения», но и в противоречии между тайными решениями и неспособностью или нежеланием проводить их в жизнь. Непостижимая с точки зрения политического анализа правда состоит в том, что, декларируя намерение заставить коммунистов отступить, правительство США ввело в заблуждение остальной мир и обмануло само себя. Американские должностные лица – от президента Эйзенхауэра до Фрэнка Уиснера в ЦРУ и Уильяма Гриффита на радио «Свободная Европа» – были искренне удивлены и глубоко разочарованы тем, что их слова надежды не принесли венграм свободу. Похоже, они испытывали чрезмерную, почти религиозную веру в могущество слов.
В этом смысле они являлись подлинными идеалистами, жертвами собственных иллюзий. Другие же чиновники были попросту циничны. Вице-президент Ричард Никсон, не считая возможную советскую интервенцию «однозначным злом» (поскольку она позволит США эксплуатировать тему жестокости Кремля), впоследствии встречался с венгерскими беженцами в Австрии, в Кэмп-Килмере и штате Нью-Джерси. Возможно, он исходил из высших политических интересов: его заботил вопрос об освобождении Конгресса от демократов.
В целом в своей венгерской политике Соединенные Штаты допустили в 1950-х годах три серьезные ошибки.
Во-первых, идея достижения умеренных целей не получила должную политическую поддержку в Вашингтоне. В дни восстания радио «Свободная Европа» по прямому указанию из штаб-квартиры в Нью-Йорке и от вашингтонских чиновников из Госдепартамента и ЦРУ призывало венгерских слушателей не отступать от радикальных требований и даже давало советы по изготовлению оружия для борьбы с советскими оккупантами. Если РСЕ и не «подстрекало» венгров к вооруженной борьбе, оно, безусловно, «поощряло» их максималистские притязания.
Во-вторых, Соединенные Штаты едва ли замечали Надя и уж точно не испытывали к нему приязни. Не желая признавать незаурядность и подлинную популярность этого «москвича», Вашингтон и Мюнхен считали его просто еще одним коммунистом, не лучшим и не худшим из них. Вашингтон и Мюнхен не хотели думать о возможном единстве в среде коммунистических сторонников Надя и понять суть «полицентризма», начавшего развиваться в социалистическом лагере с появлением Югославии Тито.
В-третьих, американская администрация не выступила во время восстания ни с одной дипломатической инициативой, которая могла бы привлечь внимание Кремля и по крайней мере отсрочить поражение. Зато госсекретарь Джон Фостер Даллес поспешил 27 октября заверить Хрущёва в том, что Вашингтон не заинтересован в Венгрии как в возможном военном союзнике. Даже когда 1 ноября мировая пресса сообщила о начале второго и последнего советского вторжения в Венгрию, Соединенные Штаты не выступили с рекомендацией о поездке в Будапешт, например, Генерального секретаря ООН, который своим присутствием мог бы попытаться сдержать или отсрочить интервенцию. Администрация президента США не предложила обсудить обоюдное сокращение вооруженных сил в Европе или вывод американских войск из небольшой западноевропейской страны в обмен на вывод Советской армии из Венгрии. Вашингтон упустил всякую возможность сохранить верность венграм – и предал самого себя.
Слишком многие представители советской политической элиты питали иллюзии в отношении возможности построения жизнеспособного государства на основе принуждения, а не убеждения. Слишком многим венграм казалось, будто их отважное восстание способно заставить Советский Союз отступить. Слишком многие американцы надеялись, что их громогласная риторика отведет руку Москвы. Чересчур многие венгры и американцы верили в победу только потому, что были убеждены в собственной правоте.
Действенное противоядие от подобных иллюзий следует искать в зрелости и готовности к постепенным переменам. Если бы главные действующие лица в венгерской драме 1956-го не ставили недостижимых целей, исход восстания мог быть совсем иным. Если бы Соединенные Штаты убедили венгров проявить сдержанность и умерить свои требования, то принятое Кремлем решение о невмешательстве не изменилось бы на прямо противоположное уже через сутки.
В США подавление венгерской революции вызвало негодование и было воспринято как откат в отношениях с советским блоком, однако поражение восстания создало и новые политические возможности. Те, кто ожидал от постсталинского Кремля более либеральной политики, были разочарованы. Иные, пользуясь случаем, стремились доказать всем вокруг, насколько ужасной и дьявольски коварной была Москва. Третьи, возможно пытаясь компенсировать бездействие Вашингтона, стали помогать беженцам.
Непосредственно после венгерского кризиса в политических кругах Соединенных Штатов было модно заниматься кабинетной стратегией. Известный кремленолог Ричард Лёвенталь убедительно писал в The New Republic, что Запад «мог бы сделать потерю сателлитов в Восточной Европе более приемлемой для России, если бы уход Cоветской армии из Восточной Европы сопровождался выводом американских войск из Западной Европы… В ситуации, когда советская коммунистическая система в Восточной Европе трещала по швам, предложение американцев о выводе войск [из Западной Европы] при условии полного освобождения Восточной Европы [Советами] могло бы кардинально изменить обстановку в регионе. …Подобное предложение могло бы внести в расчеты советских правителей новое измерение и побудить их отступить».
В 1961 году, экстраполируя венгерский опыт на общую концепцию новой политики в отношении Восточной Европы, Збигнев Бжезинский, тогда преподаватель Колумбийского университета, и Уильям Гриффит, бывший политический директор радио «Свободная Европа», опубликовали совместную статью в журнале Foreign Affairs. Извлекая уроки из венгерского кризиса, авторы исходили из предпосылки, что «освобождение» Восточной Европы в обозримом будущем – химера и, следовательно, Соединенным Штатам следует стремиться к достижению реалистичных целей. Обозначенные ими цели включали стимулирование многообразия в странах коммунистического блока (обратите внимание: не демократии, а многообразия); содействие получению ими большей независимости от Москвы (обратите внимание: не полному освобождению, а получению большей независимости); создание пояса нейтральных государств, подобных Финляндии, которые пользовались бы свободой во внутриполитических делах, не вступая в западные альянсы (обратите внимание: свободных во внутренней, а не во внешней политике).
Выступая за принятие умеренного курса, балансирующего между желаемым и возможным, авторы статьи считали, что некоторые конкретные шаги США, такие, как либерализация торговых соглашений и расширение программ образовательного обмена, смогут в течение лет привести к эффективным, хотя и ограниченным уступкам со стороны правительств стран-сателлитов Советского Союза.
По мере того как администрация Кеннеди начала проводить эти и подобные идеи в жизнь, политика США в отношении Восточной Европы стала более прагматичной: фундаменталистская риторика «освобождения» 1950-х отошла в прошлое. После венгерской трагедии Вашингтон осознал, что внешняя политика должна строиться не только на вдохновляющих словах, но и на мудрости и искусстве маневра. Сделав выбор в пользу тактики содействия эволюционным изменениям, Соединенные Штаты выработали умеренный внешнеполитический курс, который с течением времени принес плоды и помог восточноевропейским странам обрести подлинную независимость. Как жаль, что столь много людей в Венгрии и других странах коммунистического блока утратили доверие к Америке и пострадали из-за своих иллюзий прежде, чем Вашингтон понял, как именно он может содействовать преобразованиям в Центральной и Восточной Европе.
Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 августа 2006 > № 2906389
Чарльз Гати
Сербия ратифицировала контракт между «Газэкспортом» и Srbijagas на строительство в ближайшие 9-12 месяцев 400-км. газопровода стоимостью 1 млрд.долл. Газопровод возьмет начало от Димитровграда, пройдет через Сербию (вместо изначально запланированных Венгрии и Румынии) и достигнет границы с Хорватией. Ежегодно по нему будет проходить 20 млрд.куб.м. газа. Его строительство является частью проекта «Голубой поток», который предусматривает поставку газа в Европу через Болгарию, Турцию, Хорватию и Словению. Россия сможет снабжать газом Европу не через Украину, а напрямую.
Управление регулирования энергетики Польши проводит проверку деятельности 27 компаний, имеющих лицензию на импорт газа. По предварительным данным управление намерено лишить лицензий 12 из них под предлогом отсутствия торговых оборотов. В «черный список» список попали такие крупные предприятия, как заводы минеральных удобрений «Пулавы» и «Анвил», немецкая «ЕОН Рургаз», компания «Экоэнергиз» и плоцкий нефтеперерабатывающий комбинат «Орлен». При этом завод «Пулавы» не только имеет подписанный договор с венгерской компанией «Эмфеш» на поставку в Польшу 500 млн.куб.м. газа, но и намерена увеличивать долю прямых поставок газа на свои производственные нужды. Венгерская компания «Эмфеш» поставляет в Польшу российский газ через южную границу страны. Все перечисленные предприятия получили лицензии на самостоятельный импорт природного газа вследствие реализуемой в Евросоюзе и, в т.ч. в Польше, политики либерализации энергетического рынка. Закупаемый ими газ напрямую или через посредников связан с российскими источникам.По польскому законодательству лишение лицензии накладывает на предприятие ограничение на занятие этой деятельностью в течение трех лет, поэтому все компании в установленном порядке отстаивают свои права, обосновывая отсутствие надлежащих торговых оборотов пробелами в польском законодательстве, которые сильно усложняют связанные с поставками формальные процедуры. По мнению завода «Пулавы» попытка ввести ограничения объясняется желанием государственной администрации восстановить утрачиваемые компанией «ПГНиГ» позиции на рынке газа.
Представитель немецкого концерна «ЕОН Рургаз» Пауль Вольтерс считает, что отход польского правительства от политики либерализации рынка может создать проблемы в обеспечении газом Польши уже в предстоящий зимний сезон. По его информации Еврокомиссия занимается выяснением, насколько польские условия лицензирования соответствуют директивам ЕС. Руководитель концерна «Экоэнергиз», который уже три года имеет лицензию на импорт газа, считает, что Управление регулирования энергетики намерено не допустить такой ситуации, при которой большинство импортеров будет поставлять газ с восточного направления, т.к. это будет усиливать монопольную позицию «Газпрома». В польской прессе высказывается предположение, что правительством ведется подготовка к увеличению поставок газа в Польшу из Норвегии.
Компания Axiom Systems, являющаяся мировым лидером программных средств планирования услуг для поставщиков сервиса в сфере телекоммуникаций, объявила сегодня о том, что компания Vegacom, системный интегратор со штаб-квартирой в Чешской Республике, будет работать в качестве её реселлера.Две компании объединят усилия с тем, чтобы предложить региональным поставщикам услуг на рынках Чешской Республики и Восточной Европы проверенное на практике программное обеспечение Axioss(R) на платформе системы операционной поддержки Axiom Systems 3 поколения, а также опыт интегрирования и консультационные навыки Vegacom. Будучи звеном в цепи взаимодействия Axiom Systems и других поставщиков систем операционной поддержки, Vegacom недавно представила комплексное решение, позволяющее клиентам в полной мере активизировать, контролировать и протоколировать свои IP-услуги.
Полностью автоматизированные решения планирования услуг Axiom Systems представляют компонентно-ориентированные методики 3 поколения в дизайне, создании и поставке услуг широкополосного вещания следующего поколения и IP-услуг. Благодаря сотрудничеству с Axiom Systems, чешский поставщик услуг для рынков информационно-коммуникационных технологий в Центральной и Восточной Европе сможет предложить сложные решения комплексных систем операционной поддержки для управления заказами, активизации услуг и управления инвентаризацией.
«Компания Vegacom и в особенности её подразделение, занимающееся решениями комплексных систем операционной поддержки, уделяют большое внимание рынкам Восточной Европы, где мы находим широкие возможности в области управления заказами и активизации услуг. Сотрудничество с Axiom Systems позволяет нам предложить сложные комплексные решения для наших нынешних, а также новых клиентов», – сказал Петр Докоупил, директор подразделения комплексных систем операционной поддержки (OSS) Vegacom.
«Будучи транснациональной компанией, Axiom Systems обращает пристальное внимание на растущие рынки восточноевропейских стран. Vegacom станет партнёром очень успешной, динамичной компании, которая предоставит ей лидирующую на рынке и технологически прогрессивную платформу планирования услуг для клиентов поставщиков услуг, желающих создать и внедрить IP-услуги и услуги широкополосного вещания. Мы рады тому, что получили такого сильного регионального партнёра для нашего бизнеса в Восточной Европе», – заключил Ник Сохейли (Nik Soheili), вице-президент по слияниям Axiom Systems.
О компании Axiom Systems
Компания Axiom Systems является лидером в области программного обеспечения для разработки и поставки проводного и беспроводного оборудования для поставщиков услуг связи. Система AXIOSS(R) Suite, объединяющая модули для управления заказами, инвентаризацией услуг, активизации услуг и дизайнерский инструмент, предоставляет клиентам передовые решения новых услуг, включающие IP-телевидение, голосовую связь по IP-протоколу, виртуальную частную сеть по IP-протоколу и технологию Triple Play. Всё чаще поставщики услуг связи в Европе используют для планирования IP-услуг и услуг широкополосного вещания системы Axioss, а не системы иных изготовителей. Список международных клиентов включает Cable & Wireless, Deutsche Telekom, TeliaSonera, AOL, Telekom Austria, TDC, Telecom New Zealand, NTL, Telecom Italia и TelMex. Штаб-квартира компании находится в Соединённом Королевстве, региональные офисы расположены в Риме, Мюнхене, Париже, Мадриде, Будапеште, Сиэтле (США), Сиднее и Сингапуре.
Группа Vegacom является одним из ведущих поставщиков комплексных услуг для рынка информационно-коммуникационных технологий в Центральной и Восточной Европе. Компания предлагает комплексные решения, охватывающие услуги от планирования проекта до его воплощения и послепродажного обслуживания. Группа обращает особое внимание на технологии связи и обеспечения безопасности, телекоммуникационные системы, информационные сети и комплексные решения информационных технологий.
Подразделение, занимающееся решениями комплексных систем операционной поддержки (OSS), поставляет приложения и всеобъемлющие решения для систем операционной поддержки. Ассортимент решений удовлетворяет запросы клиентов в Чешской Республике и других странах Центральной и Восточной Европы.
С 5 по 10 авг. 2006г. в Венгрии находилась делегация Главного архитектурно-проектного управления правительства Москвы (ГлавАПУ). Проведены переговоры с руководителями и специалистами офисов Главного архитектора в городах Эгере и Будапеште, с учеными кафедры городской архитектуры Будапештского технического университета и кафедры паркового планирования Шопронского государственного лесо-паркового университета. Торговое представительство России оказывало делегации необходимое содействие.
С 3 по 4 авг. 2006г. в Будапеште находилась заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации, председатель российской части рабочей группы по строительству Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству О.А. Серова, которая провела рабочую встречу сопредседателей российско-венгерской рабочей группы по строительству со своим венгерской коллегой Ш. Федьвернеки. Проведены также переговоры с представителями министерства местного самоуправления и развития территорий Венгерской Республики по вопросам участия венгерских организаций в реализации национального проекта строительства доступного жилья в Российской Федерации, а также возможного использования венгерского опыта модернизации панельных зданий. В ходе состоявшейся встречи О.А. Серовой. с и.о. торгпреда РФ в ВР Л.Г. Шурыгиным и представителями российского Торгпредства были рассмотрены перспективы развития российско-венгерского сотрудничества в области жилищного строительства.
Торгпредство РФ в Венгрии оказывает содействие российскому ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» (г. Екатеринбург.), осуществляющему реконструкцию доменной печи №1 на венгерском металлургическом комбинате «Дунаферр». В ходе встречи с гендиректором треста А.И. Птицыным и начальником ремонта Г.Г. Гаврилюком были обсуждены, в частности, вопросы обеспечения надзора за безопасностью ведения работ, решения транспортных и таможенных вопросов при обратном вывозе ремонтного оборудования. Было подчеркнуто значение подобного рода услуг в деле диверсификации российского экспорта в Венгрию.
Завод «Пермские моторы», являющийся крупнейшим российским производителем газовых турбин мощностью 2,5-25 мвт., открыл летом 2006г. в Венгрии представительство с целью освоения венгерского рынка и рынка соседних стран. В 2006г., по словам представителя завода в Венгрии Л. Поташника, «Пермские моторы» рассчитывают заключить 3 сделки с венгерскими фирмами на поставку сюда газовых турбин суммарной мощностью 50-60 мвт. Для организации сервисного обслуживания «Пермские моторы» намереваются создать на территории Венгрии с одной из местных фирм совместное предприятие.
Центральное статистическое управление Венгрии опубликовало предварительные данные о формировании внешнеторгового оборота страны за I пол. т.г., согласно которым венгерский экспорт в текущих ценах возрос на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом 2005г. и составил 27,5 млрд. евро, а импорт увеличился 14,7% и достиг 28,6 млрд. евро. Негативное сальдо внешнеторгового баланса страны уменьшилось до 1,1 млрд. евро против 1,2 млрд. евро по итогам I пол. 2005г. Отмечается существенное ухудшение условий торговли для Венгрии: уровень импортных цен за первые 4 месяца повысился на 7,6%, в то время как импортных – всего на 4,7%.
Европейская комиссия разрешила Кипру использовать налоговую льготу НДС на некоторые трудоемкие услуги до конца 2010г. Применение сниженного НДС в некоторых особо трудоемких услугах, таких как ремонт жилых помещений, парикмахерские услуги, мойка окон, домохозяйство и мелкий ремонт, будет происходить по соглашению, достигнутому Европейским Советом министров финансов (Экофин) в фев. минувшего года. Сейчас некоторым странам блока, желающим впервые ввести налоговую льготу на некоторые трудоемкие услуги или продлить ее, ЕС предоставил такую возможность. Это такие государства как Кипр, Чешская Республика, Финляндия, Венгрия, Мальта, Латвия, Польша и Словения. Ранее налоговая льгота НДС с трудоемких услуг стала причиной значительных трений между странами-участницами, особенно между старыми и новыми членами ЕС.
В янв. Кипр, Чешская Республика и Польша вызвали недовольство других стран ЕС своим отказом пойти на компромисс и продлить льготный НДС, срок действия которого истекал в конце 2005г. Комиссия пригрозила странам, не желающим снизить налоговую ставку, судебными исками в том случае, если соглашение не будет достигнуто. После дополнительных переговоров странам ЕС удалось договориться о продлении льгот.
Согласно данным Czech Statistical Office, ВВП в Чешской республике в I кв. 2006г. вырос на 7,4%, что поставило страну на самую высокую ступень среди стран Центральной и Восточной Европы. Такой стремительный рост в стране наблюдается, начиная с 1995г., что намного превышает темпы роста экономики в других странах Европы. В Словакии рост ВВП составляет 6,3%, в Польше 5,2%, в Венгрии 4,6%. Балтийские страны демонстрируют самые лучшие показатели в ЕС, где рост ВВП Эстонии составляет 11,6%, на фоне средних показателей в ЕС в 2,2%.Основной причиной такого бума является рост в производственном секторе, рост спроса на домовладения и рост иностранных инвестиций и экспорта. Экспорт остается главной силой, способствующей быстрому росту экономики страны, где основной упор делается на автомобильную отрасль. В I кв. т.г. экспорт вырос на 17%, а торговый баланс имеет излишки в 1,2 млрд.долл. (25,5 млрд. крон), по сравнению с 1, 23 млрд. крон за такой же период пред.г. И это несмотря на рекордно-высокие цены на нефть и усиление кроны, что теоретически приводит к удорожанию чешских товаров за рубежом.
Спрос на жилье является следствием роста зарплаты и дешевых кредитов. Зарплата в I кв. 2006г. в среднем выросла на 7%.
Однако, несмотря на успешный рост экономики, эксперты бьет тревогу. Рост спроса на жилье может привести к росту инфляции, который вынудит центральный банк страны Czech National Bank (далее CNB) повысить процентные ставки. Инфляция в конце мая составила 3,1% и процентные ставки, установленные CNB составили 2%.
Аналитики предупреждают, что экономика может стать чересчур зависимой от автомобильной отрасли. Политические партии попытаются воспользоваться экономическим ростом для проведения структурных реформ, сокращения безработицы и снижения государственного дефицита. По словам экспертов, рост экономики в этом году превысит рекордные показатели пред.г. в 6,1%. The Prague Post.
Новый закон для свободного проживания в странах ЕС. Согласно закону, граждане ЕС могут свободно передвигаться между странами-членами ЕС. Но в новом законе ведена поправка, согласно которой теперь внутри ЕС гражданам не нужно будет получать разрешение на проживание в ЕС, хотя непременным условием является регистрация в соответствующих администрациях.Если граждане ЕС переезжают со своими семьями в европейскую страну, которая не является частью безвизового соглашения с Союзом, этой семье все равно не требуется виза. Но главным достоинством нового закона является введение правил на постоянное проживание в странах- членах ЕС. После пяти лет продолжительной юридический дискуссии, теперь граждане ЕС и их семьи получили право на постоянное проживание, даже если они являются гражданами третьих стран. В ЕС 7 млн. граждан ЕС живут в других европейских странах.
Рост цен на Шенгенскую визу. В следующем году цена Шенгенской визы для стран ЕС вырастет от 35 евро до 60 евро, из-за введения новых паспортов с биометрическими данными. «Заинтересованные в ведении паспортных биометрических паспортов, мы вынуждены были повысить цену», – отмечает министр внутренних дел ЕС. Против нововведений выступила только Греция, Венгрия и Швеция. Министр внутренних дел Греции отметил, что ЕС следовало бы ввести более гибкую визовую политику для таких регионов как, Россия, Украина и Балканы. «Нам нужно способствовать ознакомлению граждан третьих стран с Европой», – отметил он.
Страны Балканского полуострова, которые изъявили желание платить только 35 евро за визу, подписали специальное соглашение по снижению цены с европейскими странами. Гражданам из стран кандидатов в ЕС, таких как Румыния и Болгария, не надо показывать визу для въезда в ЕС. Члены ЕС решили предложить свободный въезд гражданам из третьих стран на бесплатной основе, принимая решение по каждому конкретному случаю. Однако, по словам исполнительного директора NGO Policy Association for an Open Society Дж. Ловвитта, принятие решения на индивидуальной основе только еще больше ухудшит ситуацию, и приведет к росту расходов и бюрократизма. «Было бы намного проще дать этим странам возможность приезжать бесплатно», – заявил он.
Дж. Ловвитт, признает, что рост цен на визы для туристов, никоим образом не решит главную цель новых технологий – борьбу с терроризмом и организованной преступностью. Высокие цены, в первую очередь негативно отразятся на передвижении простых людей, для которых цена в 60 евро может оказаться непосильной, чтобы посетить свою семью.
Биометрический паспорт. Европейская Комиссия сообщила о всех подробностях введения биометрических паспортов, которые они собираются выпустить к 2009г. Брюссель, отметил, что отпечатки пальцев, наиболее уязвимая часть всех паспортных данных, поэтому они будут защищены самыми современными технологическими средствами. «Это первый важный шаг для защиты паспорта граждан ЕС, теперь он станет более надежным и безопасным», – говорит уполномоченный по юридическим делам в ЕС Ф. Фраттини.
Германия была первой страной в ЕС, которая в 2005г. выпустила электронный паспорт, поэтому она с воодушевлением восприняла инициативу ЕС. Электронный паспортный чип будет состоять из цифровой фотографии, имени, дня рождения, национальности и другой информации о его владельце. Такие ускоренные шаги по введению новых паспортов связаны с тем, что страны-члены ЕС являются частью программы США по безвизовому режиму, поэтому Союзу пришлось принять те же условия для всех остальных стран-членов программы. В пред.г., Вашингтон дважды откладывал введение элементов биометрических паспортов для западных стран, поскольку Франция и Италия до последнего сопротивлялись нововведениям. В этом году биометрические паспорта будут уже введены в США.
Однако группы по защите прав и свобод граждан обеспокоены, что биометрические данные паспортов приведут к созданию глобальной сети данных. Так, данные авиапассажиров могут оказаться в руках правительства, когда они будут показывать их в аэропортах. «Мы обеспокоены тем, что разработанные биометрические данные паспортов являются частью крупнейшей глобальной программы по контролю за индивидуумами», – говорит член группы Privacy International и The American Civil Liberties and Statewatch. Euobserver.
ЕС уже, казалось, создал общий рынок вооружений у себя в регионе, но сейчас союз начал вводить новые правила, цель которых открыть границы государств-членов ЕС для конкуренции друг с другом. Впервые со времени создания ЕС, европейские страны обязались поставлять оборонную технику друг другу, в случае привлекательности коммерческого предложения, вместо раннее существовавшей практики автоматического заключения контракта с национальным поставщиком. Наступила эра конкуренции. Из 25 стран-членов ЕС, 22 страны подписали соглашение, обязывающее участников выставлять на торги вооруженную технику на сайте, от European Defense Agency, при этом европейским компаниям предоставляется право конкурировать с большинством контрактов 1 млрд. евро.Три страны не подписали соглашение. Дания отказалась, а Венгрия и Испания присоединится позже. Нынешние правила ЕС (статья 296) теперь исключают из процесса конкуренции только металлы, необходимые для производства вооружений, а все остальное будет продаваться на конкурентной основе. До сих пор общие расходы на оборону в ЕС составляли 180 млн. евро в год и отрасль вооружений ЕС была хорошо защищена на своем внутреннем региональном рынке, к тому же, Конституция ЕС предусматривает наличие общего рынка вооружений и агентство по поставкам, включая общие правила по продажам военного оборудования.
Но сейчас статьи Конституции стали подвергаться сомнению. Давление единого рынка и снижение бюджета вынуждает правительства постепенно открывать свои рынки вооружений. Таким образом, товары теперь могут свободно передвигаться между странами.
Брюссель надеется, что конкуренция между странами внутри блока сделает отрасль вооружений Европы более конкурентоспособной на международном рынке. Глава European Defense Agency, Н. Витни заявил, что «агентство сделает все возможное, чтобы поддержать страну в этой смелой, но необходимой инициативе». Euobserver.
Развитые страны Евросоюза в 2005г. инвестировали в экономику новых членов ЕС 23 млрд. евро. По притоку иностранных инвестиций Польша на душу населения в несколько раз отстает от своих соседей – Чехии и Венгрии, хотя в 3 с лишним раза опережает Россию. Но чтобы оценить масштабы этого явления достаточно отметить, что приток прямых инвестиций из других государств Евросоюза в Англию составил 115 млрд. евро, т.е. в 5 раз больше, чем во все страны ЦВЕ. Всего приток капитала из одной страны в другую в рамках ЕС в 2005г. составил 354 млрд. евро. Польша в 2005г. инвестировала за рубежом 1,3 млрд.долл., в т.ч. 900 млн. евро в странах Евросоюза и 400 млн. евро вне ЕС.
С 16 по 18 мая 2006г. в лондонском Экспоцентре ExCel состоялась одна из крупнейших выставок в области производства и потребления алкогольной продукции International Wines & Spirits Fair 2006, организатором которой являлась компания Britex(32 Vauxhall Bridge Road, London, SW1V 2SS).Данное мероприятие проводится ежегодно с 1981г. В этом году в выставке приняло участие 1300 компаний из 35 стран, специализирующихся в области производства и дистрибуции вин, а также других спиртных напитков. Ее посетило более двадцати пяти тыс. специалистов. Среди присутствующих были импортеры, владельцы баров, ресторанов, клубов, представители специализированных ассоциаций и средств массовой информации.
Британский рынок имеет большое значение для мировой винной индустрии и, именно поэтому, проводимая выставка привлекает внимание производителей со всех концов земного шара. Поставщики из стран, недавно вошедших в ряды производителей качественной алкогольной продукции, в перспективе могут потеснить традиционных виноделов из Франции, Италии и Испании. В этом году на выставке можно было увидеть стенды компаний из таких стран как Ливан и Перу. Уже прочно утвердились на рынке чилийские и китайские компании.
На выставочных стендах было представлено порядка 8 тыс. различных марок спиртных напитков. Предлагаемые вина попадали под 9 различных классификаций данного продукта, включая вегетарианские, низко- и безалкогольные напитки, а также категории «органик», т.е. произведенные из экологически чистых ингредиентов. На выставке можно было увидеть 27 видов более крепких спиртных напитков, таких, как портвейн, граппа, виски, джин, водка и др. Спиртные напитки крепостью 40% выставлялись на специально выделенной площадке общего павильона.
Обращает на себя внимание то, что в этом году на выставке были представлены экспозиции ряда российских компаний, специализирующихся на производстве крепких спиртных напитков. В их числе – московская компания «Парламент Групп» (брэнд – водка «Парламент»), которая представляет и продвигает свою продукцию на европейском рынке через представительство в Германии, а также московский винно-коньячный завод КИП, предлагающий свой новый брэнд – водку «Матрешка».
Экспозиции российских компаний привлекали достаточно большое внимание посетителей выставки, которые выражали свою заинтересованность в закупках различных напитков российского производства. По словам представителей российских фирм, участие в выставке позволило им получить ценный опыт организации экспозиций за рубежом и установить контакты с потенциальными покупателями в Великобритании.
Как и на многих других такого рода выставках, посвященных продукции пищевой промышленности, ряд зарубежных компаний и фирм были объединены в национальные павильоны. Крупнейшими из них являлись стенды стран, традиционно поставляющих вина в Великобританию, таких как Испания, Франция, Португалия и Италия. Ряд государств, чья алкогольная продукция на местном рынке представлена гораздо меньше, в целях консолидации усилий по ее продвижению также организовали национальные павильоны – Болгария, Венгрия, Молдова и Украина.
Наибольший интерес представили экспозиции следующих фирм:
Consortiums www.consorziomoscatodiscanzo.it. Итальянская компания, специализируется на производстве и реализации вина в различных странах мира. Имеет заслуженную репутацию производителя высококачественной продукции.
«Союз-Виктан» www.souzviktan.ua. Является одним из крупнейших производителей качественной водки. Компания занимает 16% водочного рынка Украины. Продукция компании реализуется более чем в тридцати странах мира. Ее экспортная политика строится на гибком и быстром реагировании на требования рынка конкретной страны. Рост объемов экспорта, а также награды, полученные на престижных международных специализированных выставках, свидетельствуют о признании качества производимой компанией водки и ее конкурентоспособности на мировом рынке.
Paul Devoille www.wanadoo.fr. Французкая компания, созданная в 1859г., специализируется на производстве вино-водочной продукции. Имеет множество международных наград. На рынке признана одним из ведущих производителем алкогольной продукции.
Wine Export Solutions www.wineexport.co.uk. Компания представлена на британском рынке в течение 20 лет и занимается импортом пива, вин и крепких алкогольных напитков из различных регионов мира. В ходе состоявшихся переговоров представители компании выразили заинтересованность в дистрибьюции на британском рынке продукции российских производителей.
Проведенные в рамках выставки семинары для представителей винной индустрии сводились к теме маркетинговых стратегий и инноваций в технологиях производства вина. Проводились обзорные лекции по новым, перспективным регионам производства различных сортов винодельческой продукции. Одной из самых обсуждаемых тем ярмарки стали так называемые «биодинамические» вина, выращивание винограда для которых сопряжено с особыми технологическими процедурами.
Выставка International Wines & Spirits Fair 2006, поскольку позволяет ознакомиться с новейшими тенденциями в области развития мирового и британского рынков вино-водочной продукции. По мнению Торгпредства, участие в подобных выставках российских фирм и компаний, в т.ч. в рамках российского национального павильона, полезно для поиска потенциальных партнеров и установления деловых контактов с целью продвижения своей продукции на международный рынок.
Корпорация «Индустриальный союз Донбасса» (ИСД), металлургический комбинат им.Ильича и группа Приватбанка намерены совместно участвовать в достройке Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (КГОКОР). Об этом сообщил вице-президент консорциума «Индустриальная группа», управляющего активами ИСД Виктор Пантелеенко. По его словам, 20 июля представители всех сторон намерены подписать свои предложения по достройке КГОКОРа в адрес президента Виктора Ющенко, Кабинета министров Украина и ФГИ.Пантелеенко подчеркнул, что участие в проекте группы Приватбанка обусловлено тем, что она контролирует Южный ГОК (Днепропетровская обл.), который имеет значительные запасы окисленных руд. Интерес ИСД к проекту будет сохраняться при соблюдении некоторых условий. В первую очередь он отметил, что государство не должно устранятся от урегулирования отношений со странами-участницами строительства комбината.
По мнению В.Пантелеенко, необходимо подписать межгосударственный договор для минимизации рисков у достройщиков комбината.
При этом В.Пантелеенко отметил, что необходимо провестиинвентаризацию КГОКОРа силами одной из четырех ведущих аудиторскихфирм мира для определения реальной цены имеющихся объектов и доли в ихстоимости каждой из стран.
Кроме того, по мнению В.Пантелеенко, необходимо обеспечить КГОКОР сырьевой базой, в частности, имеющиеся на Новокриворожском ГОК (сейчас часть «Миттал Стил Кривей Рог») запасы окисленных руд должны быть переработаны именно КГОКОРом, также комбинат должен иметь доступ к разработке Валявкивского месторождения.
В июне комиссия по рассмотрению предложений инвесторов по достройке КГОКОРа признала наиболее приемлемым для Украины предложения российского «Металлоинвеста» и компании «Смарт-групп» (Днепропетровск), это решение было раскритиковано за непрозрачность со стороны «Миттал Стил Кривой Рог» и Полтавского ГОКа.
«Миттал Стил Кривой Рог» 16 мая направил властям свои предложения по созданию совместного предприятия для достройки КГОКОРа, а в апр. о желании участвовать в создании совместного предприятия для достройки КГОКОРа заявил и Полтавский ГОК.
В апр. Кабинет министров Украины одобрил создание СП с целью привлечения инвестора для КГОКОРа. КГОКОР, который начали строить в 1983г. СССР, ГДР, Чехословакия, Венгрия и Румыния, сейчас построен на 70%.
В результате чрезмерного использования электроэнергии Кипр получил последнее предупреждение от Европейской комиссии. Невыполнение требований ЕС может закончиться для стран-членов судом. Наряду с Кипром, подобные предупреждения получили Греция, Венгрия, Мальта и Швеция. Директива ЕС об использовании электроэнергии обязывает страны-члены ЕС устанавливать минимальные стандарты потребления электроэнергии и запрашивать разрешение на их увеличение. Члены ЕС должны были согласовать потребление электроэнергии с соответствующей директивой ЕС к 4 янв. этого года.
Экономическая свобода и международный мир
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Эрик Гартцке – профессор Колумбийского университета (США), исследователь вопросов происхождения войн и конфликтов в современном мире. Данный материал представляет собой выдержки из главы II «Обзора экономической свободы в мире: доклад за 2005 год». Текст любезно предоставлен интернет-порталом www.cato.ru, где публикуется полный вариант обзора.
Резюме Свободный рынок так формирует сферу межгосударственной конкуренции, что возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, как результат экономической свободы, также ведет к трансформации международных отношений.
Период сравнительно мирного существования продолжается на большей части нашей планеты уже довольно давно – с тех пор, как закончилась Вторая мировая война. Чтобы и впредь избежать губительных войн, необходимо выяснить причины, по которым сегодняшние державы менее склонны к конфликтам, чем их предшественники.
ЧТО ДВИЖЕТ МИРОМ?
Классическая либеральная теория обуславливает состояние мира между государствами двумя факторами. Первый из них связан с формой и практикой правления. Он был выявлен еще Иммануилом Кантом, который ошибочно считал, что республиканской форме правления свойственна наименьшая степень воинственности. Современные исследователи установили, что демократические страны, как правило, не воюют друг с другом, но в целом их готовность применить оружие не уступает боевому настрою других государств. Более того, оказалось, что развивающиеся демократические страны и развивающиеся диктаторские режимы одинаково воинственны. Политика, призванная сделать бедные страны демократическими, не может гарантировать ни политической стабильности, ни мира между народами.
Второе условие установления мира — наличие свободного рынка и частной собственности. Именно экономическая свобода является одним из немногих факторов, в целом препятствующих межгосударственным конфликтам. Капитализм позитивно сказывается на межгосударственном сотрудничестве, поскольку формирует ситуацию, когда война становится малопривлекательной или ненужной. Свободный рынок создает такую сферу межгосударственной конкуренции, в которой возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, ставшее возможным благодаря экономической свободе, также ведет к трансформации международных отношений. Вооруженный захват становится делом дорогостоящим и неприбыльным: не так-то просто «присвоить» силой изобилие, порождаемое современной экономикой.
Ричард Кобден (британский политик XIX века, лидер движения за свободу торговли. – Ред.) называл торговлю «великой панацеей, которая, подобно благотворному медицинскому открытию, позволит привить здоровый и спасительный вкус к цивилизации всем странам мира». Кант верил, что «дух торговли, несовместимый с войной, рано или поздно возобладает в любом государстве». По мнению Джона Стюарта Милля, «именно торговля быстро делает войну ненужной, поддерживая и приумножая личные интересы, находящиеся в естественной оппозиции к войне». Проблема, конечно, заключается в том, что Милль был неправ. Многочисленные войны и локальные конфликты отделяют сегодняшний день от XIX столетия – эпохи целомудренного оптимизма либеральных политэкономистов.
Идеи приходят и уходят в зависимости от имеющих место событий. Когда на рынке царит изобилие, легко утверждать, что капитализм делает государства менее воинственными. Государственные деятели и мыслители конца XIX века связывали свободный рынок с миром между народами, но в результате в 1914 году Европу охватила война. Когда же миру угрожают экономические и политические кризисы, несложно принять точку зрения Томаса Гоббса («война всех против всех»).
Несмотря на свидетельства того, что свободные и трудолюбивые нации обычно оказываются менее воинственными, ученые времен холодной войны, сторонники так называемой «реалистической школы» в международных отношениях (такие, как Кеннет Уолтс и Джон Меерсхеймер) утверждали, что всемирные экономические связи не играют большой роли в делах государства. Гораздо более правдоподобной выглядит идея о том, что связи между экономической свободой и миром между народами и странами не носят абсолютного характера, а представляют собой тенденцию, которая осложняется вероятностной природой социальных явлений и которой противостоят многочисленные стимулы, побуждающие к войне.
На сегодняшний день существует множество доказательств того, что наличие стран со свободной экономикой содействует сокращению числа международных конфликтов. Разработана методология, позволяющая установить относительно прочную корреляцию между этими явлениями. Применяя статистический анализ к мировой политике, мы можем избавиться от постоянных столкновений между различными теориями, основанными лишь на многочисленных, не подтвержденных фактами гипотезах. Более глубокое понимание того, как свободный рынок освобождает государство от необходимости вступать в войну, способно упрочить и даже приумножить мир между развитыми капиталистическими государствами.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА И МИРОВЫЕ ВОЙНЫ
Норман Энджелл, горячий сторонник либерализма, удостоенный Нобелевской премии мира (1934. – Ред.), полагал, что международный мир является результатом экономического прогресса. Мол, развитие приводит к таким изменениям в производственном процессе, которые делают вторжение и завоевание неприбыльным, а значит, и непривлекательным.
«За последнюю четверть X века, – писал Энджелл, – викинг Анлаф трижды вторгался в Эссекс и каждый раз хорошо на этом наживался. […] Помня о том, что движущие силы истории и мотивы человеческих поступков остались неизменными, я попытался представить себе британцев […] тысячу лет спустя: и вот наши моряки нагружают корабли сельскохозяйственными и промышленными товарами Скандинавского полуострова».
Трудно, однако, вообразить моряков британского военно-морского флота в роли мародеров-викингов. Гораздо легче представить себе на их месте Гитлера, Муссолини и Хидэки Тодзио. Эти лидеры заглядывались на эпохи, когда государственная мощь усиливалась благодаря территориальному росту. И все же можно утверждать, что в ходе Второй мировой войны экономическое развитие в определенных ситуациях удерживало страны от конфликтов. Война с Западной Европой была задумана из стратегических соображений — для запугивания Франции и Великобритании, а не для захвата ресурсов. Что касается территориальных претензий стран «оси», то они касались бедных государств на экономической периферии Европы.
За исключением Финляндии, ни одна из Скандинавских стран не была атакована с целью захвата территории. Германское вторжение в Норвегию имело целью прежде всего предотвратить запланированную высадку войск Англии и Франции. Последние со своей стороны стремились защитить северные морские пути и отрезать Германии доступ к сырьевым ресурсам, что приобретало смысл только в широком военном контексте.
Гитлер не ударил по Швеции – богатейшей стране и ключевому поставщику железной руды. Это не значит, что ее не затронула война. Нацистские чиновники использовали значительный дисбаланс сил, чтобы оказывать давление на шведское правительство по самым разным вопросам, особенно таким, как перемещение припасов и передвижение людей по нейтральной территории. Швеция сохранила независимость не только потому, что благоразумно и дипломатично смирилась, когда была покорена Норвегия. Гитлер не нападал на Швецию, поскольку торговля с ней приносила больше выгод, чем ее оккупация. Речь шла о простом расчете: покупать необходимые шведские ресурсы было дешевле, чем захватывать их силой.
Еще одно явление, на которое Энджелл указывает как на обстоятельство, усиливающее неприятие развитыми странами вооруженных действий, – это либерализация экономики. Растущая интеграция мировых рынков приводит к тому, что приобрести товары и услуги посредством торговли становится проще, а отделаться от беспокойных инвесторов путем ведения войны — сложнее.
Энджел задается вопросом о том, что случилось бы, если б Германия оккупировала Лондон. Какие бы преимущества ни получил германский бюджет от захвата британского золота, ущерб вследствие беспощадных шагов германского правительства все равно оказался бы гораздо более серьезным. Страна, которая способна прикарманить чужие банковские резервы, вряд ли привлечет иностранных инвесторов: сущность кредита заключается в доверии, а те, кто его не оправдывает, дорого платят за свои действия. Может быть, немецкий генералиссимус вел бы себя в Лондоне не более цивилизованно, чем сам Анлаф, но он быстро увидел бы, в чем различие между ним и его норманнским предшественником. Анлафу не было нужды беспокоиться о банковской процентной ставке и тому подобных вещах. Немецкий же генерал, попытавшийся присвоить резервы Английского банка, в один прекрасный день может обнаружить, что его собственный счет в Немецком банке опустел, а стоимость даже самых удачных его инвестиций снизилась.
На первый взгляд Энджелл ошибается – ведь Первую мировую войну, в конце концов, ничто не остановило. Однако вспомним: та война разразилась на Балканах – в наиболее отсталом в экономическом плане регионе Европы, тогда как серия кризисов в экономически взаимозависимых западных державах, длившаяся вплоть до 1914-го, не вылилась в вооруженные действия. Таким образом, балканский конфликт легко объяснить с точки зрения отсутствия экономической свободы. Быстрое распространение локальной войны, начатой Австро-Венгрией против Сербии, произошло благодаря налаженной системе союзных договоров.
В 1914 году проблема Европы состояла как раз в том, что процессы либерализации и интеграции шли неровно, а политические союзы сводили на нет значение экономической взаимозависимости стран Запада. Наиболее развитые нации активизировали свою политику на балканском направлении, чтобы получить дополнительные рычаги давления друг на друга. Пока соблюдались договоры о военном союзе, решения по мобилизации оказывались в руках тех самых стран, действия которых не были обусловлены принципами экономической взаимозависимости. Хотя эта взаимозависимость оказалась неспособна погасить вспыхнувшую войну, ей удалось отсрочить ее начало.
Послевоенные события, по-видимому, подтверждают правоту Энджелла: современная экономика уже не предрасположена к военным завоеваниям. Однако энджелловская теория мотивов возникновения межгосударственных конфликтов нуждается в расширении. Государства конкурируют на мировой арене не только за обладание ресурсами, но и по политическим и стратегическим соображениям. Важную роль играет географическое положение государства, особенно в случае, если оно находится между двумя протагонистами кризисной ситуации.
Имеют значение и притязания той или иной страны (независимо от ценности ее собственной территории или ресурсов), поскольку исходя из ее претензий другие государства решают, как ей противостоять и не стоит ли даже объявить ей войну.
«КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЙ» МИР
Экономическая свобода подразумевает, что ее можно взять с собой. Когда внутренние условия ухудшаются, капитал может покинуть страну, что приводит к экономическому, а следовательно, и политическому истощению общества. Ясно, что государство не желает оттока денег. Однако, поскольку суверены не могут остановить утечку капитала, им приходится создавать условия, благоприятствующие добровольному нахождению денег в пределах страны.
Либеральная теория об экономической свободе как факторе отсутствия войны утверждает, что у капитализма есть немало возможностей для поддержания международного мира. Вероятно, наиболее универсальное обоснование этой идеи состоит в том, что экономическая взаимозависимость создает одинаково ценные условия для развития различных стран, и государства в дальнейшем не склонны воевать из-за опасения потерять имеющиеся у них экономические выгоды. Это объяснение выглядит убедительно, но оно предполагает, что эти общие ценности, как таковые, не разжигают войну и не способствуют конфликтам.
Томас Шеллинг рассказывает притчу о двух альпинистах, связанных одной веревкой, от которой зависит их общая судьба. Ученый показывает, как с помощью этой общей ценности один из партнеров манипулирует другим. Так и государства, связанные экономическими взаимоотношениями, могут использовать их для оказания давления друг на друга, для своеобразной «игры в гляделки»: чем более ценны связи, тем эффективнее и показательнее игра. Даже если государство не хочет поставить под удар потенциальные выгоды от благоприятных экономических связей, это не означает, что межгосударственного конфликта не будет. В уклонении от «драки» иные страны могут усмотреть уязвимость. Чтобы восторжествовал мир, все участники должны отказаться от «игры в гляделки» или, другими словами, отказаться от потенциального использования своей военной силы.
Индивиды, социальные группы и страны нередко расходятся во мнениях, но имея разные интересы, они, как правило, находят способы договориться, чтобы избежать более дорогостоящих или взрывоопасных последствий. От чего же тогда зависят дипломатические успехи и провалы?
Одна из основополагающих проблем в международных отношениях — распознать, когда оппонент говорит правду, а когда лукавит. Подобно тому как игроки в покер скрывают друг от друга свои карты, политические лидеры порой притворяются для того, чтобы выиграть, и часто блефуют, заявляя о готовности применить силу. Если оппонент решит, что война — это слишком затратный метод решения спора, он предпочтет ей переговоры. Но из-за стремления игроков к блефу и, следовательно, неопределенности ситуации дипломатические усилия могут оказаться неудачными, и тогда разгорается конфликт. Военные действия вынуждают игроков «раскрыть карты» (т. е. предоставить информацию об относительных возможностях государства и его намерениях).
Что в этих условиях может дать экономическая свобода? Во-первых, свободный рынок играет роль резонатора политической активности. Действия, вызывающие обеспокоенность рынка, отпугивают инвесторов, приводят к ухудшению экономических условий в стране, и поэтому ее лидеры, скорее всего, будут избегать подобных шагов. Использование военной силы за пределами страны часто ассоциируется с сокращением объема инвестиций в экономику и оттоком капитала. Исходя из того, насколько глава государства готов выступать с внешнеполитическими заявлениями, способными напугать фондовый рынок, и в какой мере сохраняется денежная политика, мешающая правительству влиять на потоки капитала, международное сообщество может делать выводы о действительных намерениях того или иного лидера. Представление об истинных помыслах оппонента позволяет проводить переговорный процесс более эффективно, так что обращение к силовым действиям становится все менее необходимым. Таким образом, свободный глобальный рынок создает механизм, посредством которого лидеры смогут добиться признания собственного авторитета (собственной надежности) без обращения к военной силе.
Во-вторых, страны, обладающие интеллектуальным и финансовым капиталом, в меньшей степени заинтересованы или нуждаются в оккупации чужих территорий. Как показали действия американской армии в Ираке, одержать военную победу — это самая легкая часть завоевания. Военные, нацеленные на быстрый и легкий разгром врага на современном поле сражения, всё в меньшей степени способны взять на себя трудоемкую работу по поддержанию общественного порядка в густонаселенной стране, особенно когда ее жители неоднозначно относятся к иностранной оккупации.
Исторически богатство создавалось за счет обладания плодородными землями. Страны, занимавшие обширные территории, считались богатыми. Быть другом короля означало иметь землю, а значит, и власть. Современные общества устроены иначе. Земля уже не является основным источником благосостояния. Теперь деньги делаются или сохраняются благодаря новаторским идеям и духу предпринимательства. Содержать оккупационную армию дорого, а доходы от использования завоеванных ресурсов падают. То есть при том что экономическая свобода препятствует завоеваниям, ее воздействие на другие виды конфликтов, в том числе в сфере международной политики, может оказаться незначительным или вообще отсутствовать. Экономическое развитие приводит к снижению вероятности военных действий на данной территории, но это же самое развитие способствует росту экстратерриториальных споров. Либеральные демократические режимы, как правило, не воюют друг с другом, но они не менее других склонны применять военную силу по отношению к тем, кого они называют «врагами демократии».
ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ
В наступившем столетии страны со свободной и процветающей экономикой имеют хороший шанс сохранить и даже упрочить международный мир, характерный для второй половины XX века. Переход к постиндустриальному производству здесь уже произошел и снизил выгоды от ведения войны. Капитализм и свободный рынок также укрепили свои позиции. Но есть и серьезные проблемы, например существование коммерческих и финансовых систем, не отвечающих современным «глобальным» реалиям. Окончательно не изжит протекционизм. Соединенные Штаты должны удержать лидирующую роль в развитии глобального капитализма.
Перемены в природе производства, стимулирующие экономически благополучные страны к отказу от завоевательных войн, могут быть обращены вспять или сведены к минимуму последующими технологическими, социальными, военными или экологическими факторами. В настоящее время развитые страны обладают эффективными военными средствами, но находят задачу охраны правопорядка и государственного управления на завоеванной территории слишком трудоемкой и неприбыльной. Выгадать от захвата чужих территорий могут развивающиеся страны, но они зачастую оказываются не в состоянии содержать или развертывать достаточно мощные военные силы. Саддам Хусейн хотел оккупировать Кувейт, но не смог удержать его. Соединенные Штаты и их союзники по коалиции смогли овладеть Кувейтом, но он оказался им ненужен, по крайней мере в качестве недвижимого имущества. Если кража ресурсов вновь станет прибыльным делом, как это бывало в прошлом, мы снова увидим, как богатые государства завоевывают территории других стран.
Однако стоит помнить, что сырая нефть, как бы высоко ни поднималась ее цена, по-прежнему значительно дешевле соответствующего объема бутилированной воды, потребляемой солдатами оккупационных армий. Пентагон недавно подсчитал, что стоимость содержания одного солдата в течение его жизненного цикла превышает 4 миллиона долларов США. Снижение затрат на оккупацию решает только половину задачи. Главное, что страны с информационной экономикой будут в обозримом будущем оставаться малопривлекательной целью с точки зрения расширения территории; распространение глобальной информационной экономики само по себе способствует упрочению мира.
Перспективы развивающихся стран видятся не в столь радужном свете. Чтобы повлиять на их политический курс или стратегию, крупнейшие экономически развитые державы по-прежнему готовы взяться за оружие. Войны не исчезнут до тех пор, пока государства не перестанут по-разному вести себя на международной арене. Страны-«изгои» будут по-прежнему проявлять непокорность. Экономический и политический рост Китая делает вполне вероятным столкновение идеологий и сфер влияния в Азии. Опыт показывает, что курс на либерализацию экономики выбран верно. Политическая свобода должна прийти в Поднебесную, и это непременно произойдет, но сама по себе демократизация вряд ли сделает Китай более миролюбивым. В реальности рост националистических чувств в странах, ставших на путь демократизации, связан с их возрастающим военным авантюризмом.
«Капиталистический» мир не будет оказывать никакого воздействия на войны между развивающимися странами, пока экономика последних скована государственным контролем. Кроме того, без экономического развития не возрастет роль интеллектуального и финансового капитала, который не так-то просто приобрести с помощью силы. Проблемы возникают по мере того, как рост изобилия и внутренней политической стабильности дает развивающимся странам возможность действовать силовыми методами за пределами своих границ. БОльшая часть территории Африки и Южной Америки поделена на страны по прихоти давно умерших европейских дипломатов, и существующие границы не отражают ни исторических, ни современных этнических, лингвистических или культурных реалий. Экономическое развитие может обеспечить развивающиеся страны оружием, которое они будут использовать друг против друга.
Но Южное полушарие не обязательно превратится в очаг напряженности. Этого не случится, если повышение благосостояния совпадет как с относительным снижением ценности, приписываемой территории, так и с ростом зависимости Юга от всемирного капитала. Преимущество поздно индустриализовавшихся стран состоит в том, что они могут перескочить через самые опасные стадии индустриализации. Ранняя индустриализация формирует потребность в естественных ресурсах и в средствах их присвоения; в ходе войны ценные активы и ресурсы могут стать объектом мародерства. Затраты на рабочую силу низки, что позволяет укомплектовать оккупационную армию. Информационная экономика требует уже бОльших инвестиций капитала и человеческой изобретательности, но мало что в ней может быть присвоено захватчиками. Аутсорсинг (перенос производства за границу), вызывающий немало беспокойства в развивающихся странах, способствует созданию в них экономики, обуздывающей склонность к агрессии.
Конфликт между Индией и Пакистаном не раз приводил к кровопролитию, но лидеры обеих стран в конце концов поняли, что активные военные действия причиняют значительный ущерб их достаточно открытым экономикам. Растущая зависимость от международного капитала и снижение ценности спорных территорий по сравнению с ценностью технологических инноваций означают, что стимулы к мирному существованию возросли, а привлекательность войны снизилась. На Кипре на смену тридцатилетней напряженности постепенно пришло понимание того, что доступ к информационной экономике Европы гораздо более важен для процветания страны, чем владение садами и пастбищами.
У демократии много очевидных преимуществ, и текущие политические инициативы Соединенных Штатов и других стран по поддержанию — и даже принудительному установлению — демократии в принципе могут быть оправданы только внутриполитическими выгодами.
редставляется, что гораздо эффективнее мирное существование можно упрочить с помощью свободного рынка: во-первых, укрепляя, а во-вторых, используя его для поддержки распространения демократии. Предполагающие демократизацию усилия по укреплению мира на Ближнем Востоке и в других находящихся под властью автократических правительств регионах обладают весьма спорной эффективностью. Еще нет ясности в том, реально ли установить стабильную демократию в Ираке, но и успех такого предприятия вряд ли приведет к серьезному снижению накала и числа межгосударственных конфликтов, если параллельно не будут проведены значительные и действенные экономические реформы.
Учитывая ограниченность ресурсов, внимание развитых стран должно быть направлено на укрепление и пропаганду принципов свободного рынка и тех практик, которые уже привели к установлению мира на большей части Северного полушария. Соединенные Штаты чаще других в современной истории использовали свой статус мировой державы для продвижения капитализма и поощрения экономического развития. Эти усилия не должны ослабнуть в наши дни, когда терроризм и завершение холодной войны сделали ненужной политику сдерживания Советского Союза и подвигли Вашингтон к более активным шагам на международной арене. Демократию нужно поддерживать, но опыт свидетельствует о том, что, как таковая, она не обеспечивает мир на планете, а народное правление оказывается нестабильным при отсутствии определенного уровня экономического благосостояния. Короче говоря, если развитые страны хотят достигнуть мира и свободы, они не могут себе позволить прекратить спонсировать распространение капиталистических институтов и практик.
***
Мир во всем мире нельзя установить посредством одной только экономической свободы. Глупо разделять оптимизм либералов XVIII–XIX веков и верить, будто свобода во всех сферах – ключ к международному миру. Уже давно признано, что свобода позволяет проявляться не только лучшему, но и всему худшему, что есть в человечестве. Тем не менее не следует сбрасывать со счетов явные возможности экономической свободы способствовать усилиям по поддержанию мира.
Политика, направленная на распространение капитализма и свободного рынка, не «подкладывала бесчисленные мины под здание международного мира», как утверждают и утверждали многие критики. Напротив, глобализация капитализма и распространение свободного рынка создали условия, при которых применение силы перестало быть наиболее эффективным средством достижения цели.
На первый взгляд принцип «капиталистического мира» кажется парадоксальным. Фирмы конкурируют между собой, и эту конкуренцию часто сравнивают с военными действиями. Студенты в бизнес-школах буквально проглатывают такие книги, как «Искусство войны» Сунь Цзы и «О войне» Карла Клаузевица, в надежде поднабраться опыта в делах соперничества. Западная интеллектуальная традиция и борцы за мир привыкли видеть в своекорыстии один из главных корней мирового зла. Казалось бы, жизнь на Земле может стать лучше только благодаря альтруизму, но его, к сожалению, часто оказывается недостаточно. Утопические взгляды не могут быть воплощены в жизнь именно потому, что они рассчитаны на изменение индивидуальной и социальной природы человека. Современные исследователи, особенно те, кто отождествляет себя с неолиберальной школой, особо указывали на национальные и наднациональные институты как на возможные лекарства против межгосударственных конфликтов. Их логика мало отличается от логики сторонников расширения полномочий государства ради решения внутренних социальных проблем. Хотя мы не в силах изменить врожденную склонность людей (или стран) к неблаговидным поступкам, мы можем изменить поведенческие стимулы или ограничения. Можно показать, что международные институты способствуют миру, хотя эффект и невелик.
Двести лет назад Адам Смит сделал великое открытие: своекорыстие, т.е. личный интерес, не стесненный бюрократическими ограничениями, служит общему благу лучше, чем государственный контроль. Рыночные силы действуют как «невидимая рука», освобождающая производственный потенциал народов. Сегодня у нас накапливается все больше данных в пользу того, что «невидимая рука» также воздействует на внешнюю политику государств. Процветание экономической свободы, которую иные насмешливо именуют «погоней за наживой», начало приводить к снижению военной агрессии, которая казалась многим вечным и неотъемлемым элементом самой цивилизации.
США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2906386
Эрик Гартцке
В 2007-13гг. Кипр получит от Фонда с/х развития Европейского Союза 145 млн. евро, еще столько же на его нужды добавит само государство. Об этом на днях сообщил министр сельского хозяйства Фотис Фотиу, принявший участие в Совете министров сельского хозяйства стран ЕС (Люксембург). По его словам, целью данного проекта является реорганизация сельской местности, повышение конкурентоспособности и модернизации с/х отрасли. Кроме того, в Люксембурге Фотис Фотиу провел встречу с комиссаром по вопросам рыболовства, на которой стало известно, что вместо запланированных 4 млн. евро, предназначенных для этой отрасли, Кипру будет выделено 22 млн.Ожидается, в 2007г. на острове пройдет съезд, в котором примут участие министры и более 600 высокопоставленных чиновников Евросоюза. Съезд будет посвящен важнейшим вопросам с/х развития ЕС в целом. Кипр попал в число стран, которые разделят между собой от 50 до 65 млн. евро для борьбы с последствиями птичьего гриппа. Еще такую же сумму добавят страны-члены ЕС. Помимо Кипра, подобное финансирование будет выделено еще 13 странам: Греции, Италии, Чехии, Германии, Испании, Франции, Ирландии, Венгрии, Голландии, Австрии, Португалии, Польши и Словакии.
21 июня 2006г. завершились работы по приемке поставленного российской фирмой НТ МДТ при участии российско-венгерской фирмы Ленбиз Кфт. в рамках открытого тендера туннельного микроскопа «Интегра Прима». Было проведено обучение венгерских специалистов. Прибор предназначен для научных и практических исследований в области нанотехнологий, и по оценкам венгерских специалистов полностью решает необходимые задачи. Российское высокотехнологичное оборудование будет использоваться в рамках реализации «Программы российско-венгерского сотрудничества в области нанотехнологий», подписанной в ходе визита президента РФ В.В. Путина в Венгрию в фев.-марте 2006г.Специалисты российской фирмы НПО «ЛИТ» (г. Москва) успешно завершили работы по монтажу и пуску в эксплуатацию оборудования для ультрафиолетовой обработки сточных вод на одном из очистных сооружений в районе озера Балатон. Впервые в Венгрии на завершающем этапе очистки сточных вод будет использоваться оборудование такого типа. Его использование позволит – в соответствии с предписаниями ЕС – улучшить экологическое состояние окружающей среды, что особенно важно в курортной зоне крупнейшего в Европе озера – Балатон.
20-21 июня 2006г. в Будапеште находилась официальная делегация ОАО «Газпром» во главе с председателем Совета директоров компании А. Миллером. Центральное место визита заняли состоявшиеся переговоры А. Миллера с премьер-министром Венгерской Республики Ф. Дюрчанем, на которых присутствовали министр экономики и транспорта ВР Я. Кока и министр финансов страны Я. Вереш. Основными обсуждавшимися вопросами стали: транзит российского природного газа через территорию Венгрии, строительство комплекса газохранилищ объемом 1,2 млрд.куб.м. для обеспечения стратегических запасов природного газа при ежегодной суммарной потребности в 10 млрд.куб.м., а также расширение взаимовыгодного сотрудничества в сфере нефтяной промышленности.По итогам визита подписано Соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и АО «Мол», в соответствии с которым Стороны учреждают совместную Проектную компанию для подготовки технико-экономического обоснования по проекту создания новых транснациональных газотранспортных мощностей и системы подземного хранения газа (ПХГ) на территории Венгрии. Учреждаемая Проектная компания будет создана на паритетных началах на территории и в соответствии с законодательством Венгерской Республики.
В июне 2006г. в Вене подписано соглашение о покупке крупнейшим венгерским банком OTP 7 по величине украинского банка Raiffeisenbank Ukraine (RBUA). Цена сделки составила 650 млн. евро. Собственный капитал RBUA, по данным на конец 2005г., достиг 139 млн. евро, прибыль до уплаты налогов – 39,7 млн. евро, сводный баланс – 1,2 млрд. евро, что обеспечило ему 3,6% украинского рынка банковских услуг. Среди клиентов RBUA 1900 крупных компаний и 3600 малых и средних предприятий. Численность занятых составляет 1700 чел., банк имеет 42 отделения и 17 представительских бюро. По заявлению руководства банка OTP, цена покупки обусловлена потенциальной рыночной стоимостью украинского финансового учреждения, а также благоприятным прогнозом ситуации на украинском рынке банковских услуг. Завершение сделки – перечисление цены покупки – ожидается в сент. 2006г. после получения всех необходимых разрешений. В то же время международное рейтинговое агентство Moody's из-за этой покупки приняло решение о возможном понижении рейтинга банка ОТР в обозримом будущем.
Венгерская газета «Мадяр Хирлап» в номере за 23 июня 2006г. помещает интервью с первым лицом российского авиационного альянса AirUnion Борисом Абрамовичем, по-прежнему заинтересованного и уверенного в покупке венгерской авиакомпании «Малев». Однако Абрамович на этот раз не предложил бы прежнюю сумму за «Малев» По его мнению, за год, прошедший со времени предыдущего объявления тендера на приватизацию, стоимость венгерской авиакомпании вследствие продажи прибыльного топливного подразделения и дальнейшего наращивания убытков снизилась. Объявление нового тендера на приватизацию авиакомпании «Малев» ожидается не позднее сент. 2006г.
В 2006г., по оценке министерства земледелия и развития регионов ВР, в стране будет собрано 4,7 млн.т. пшеницы против 5,1 млн.т. в 2005г. По мнению Зерновой ассоциации, объединяющей переработчиков и торговцев зерном, урожай пшеницы составит лишь 4,0-4,5 млн.т. Всего же сбор колосовых в текущем году составит, по оценке, 6,3-6,5 млн.т. против прошлогодних 7,5 млн.т. Между тем, по данным Управления сельского хозяйства и развития регионов, в стране на сегодняшний день имеются нереализованные запасы зерна в количестве 7,0-7,5 млн.т., в т.ч. 1,1-1,2 млн.т. пшеницы и 6,0-6,5 млн.т. кукурузы.
Выбор исполнителя проекта строительства двух блоков АЭС «Белене» вошел в решающую фазу. НЭК потребовал от чешской компании «Шкода Альянс» и российского «Атомстройэкспорта» улучшения оферт на строительство «Белене», а затем министр экономики и энергетики Р. Овчаров назвал эти оферты неудовлетворительными. Болгарскую сторону не устраивают сроки строительства, цена и технические параметры. Болгария решила сохранить за собой мажоритарное участие в проекте (51%), остальные 49% собственности будут отданы стратегическому партнеру. Шанс Болгарии получить заем на строительство от Европейского агентства по атомной энергии невелик. Проблема выбора подрядчика имеет политическую подоплеку. Не исключена возможность прекращения тендерной процедуры, что даст возможность объявления нового конкурса. Появился и новый претендент – «Фраматом». Выбор «Фраматома» расположил бы к Болгарии Францию и Германию, которые наиболее активно протестуют против вступления Болгарии в ЕС. Это также уменьшит энергетическую зависимость Болгарии от России, в частности, от «Газпрома», стоящего за обеими отклоненными офертами, несмотря на опасение, что «Газпром» может замкнуть газовое кольцо вокруг Европы.
«Газпром» и немецкий концерн Е.ОН подписали соглашение по обмену активами. «Газпром» получит 50% минус одна акция в каждой из трех энергетических компаний Е.ОН в Венгрии, а доля Е.ОН – 25% минус одна акция в «Южнорусское». Е.ОН готов предложить участие российской стороне в своих дочерних предприятиях в Болгарии, Чехии, Польше и Словении, т. к. Россию не удовлетворило предложение обмена части венгерских активов Е.ОН на долю в «Южнорусском».
По расчетам «Булгаргаз», Болгария потеряет 1,2 млрд. евро из-за изменений в договоре с «Газпром», т. к. цены на природный газ увеличатся до 40%. Болгария отсрочивает подписание меморандума с российской компанией по той причине, что условия для нее неприемлемы. Сейчас Болгария получает 1,4 млрд.куб.м. в год по цене 82 долл. за 1000 куб.м. Рыночные же цены – в 3 раза выше. Болгария намеревается приступить к подписанию договора, когда получит гарантию увеличения транзита с 16 до 20 млрд.куб.м.
Специалисты российской фирмы НПО «ЛИТ» (г. Москва) успешно завершили работы по монтажу и пуску в эксплуатацию оборудования для ультрафиолетовой обработки сточных вод на одном из очистных сооружений в районе озера Балатон. Впервые в Венгрии на завершающем этапе очистки сточных вод будет использоваться оборудование такого типа. Его использование позволит – в соответствии с предписаниями ЕС – улучшить экологическое состояние окружающей среды, что особенно важно в курортной зоне крупнейшего в Европе озера – Балатон.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter