Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Танки августа
Исследование московского неправительственного Центра анализа стратегий и технологий, посвященное конфликту в Южной Осетии в августе 2008 г., отличается от большинства вышедших в России по горячим следам скороспелых изданий, наполненных некритическими заимствованиями из СМИ. Авторы проделали значительную работу по установлению действительных фактов беспрецедентного на постсоветском пространстве военного строительства Грузии, предшествовавшего конфликту, доктринальным установкам этого строительства, а также хронологии боевых действий пяти дней августа, включая подробное описание действий отдельных российских и грузинских частей и подразделений и результатов нескольких боестолкновений.
Авторы «Танков августа» сознательно отказались от оценок политических причин и последствий конфликта, однако ясное изложение военной стороны вопроса – лучшее средство и для прояснения политических пружин конфликта, и для объяснения разного рода мифов, все еще окружающих эту войну. Достойно сожаления, что официальные институты российского военного ведомства все еще не провели необходимую работу (и вообще опубликовали меньше информации, чем грузинские официальные источники), хотя Российской армии в общем-то стыдиться нечего.
В статье Вячеслава Целуйко, посвященной реформированию грузинской армии при Михаиле Саакашвили, представлена подробная картина первой на постсоветском пространстве попытке создать армию по западным лекалам. С 2003 г. по 2007 г. военные расходы Грузии выросли в 24,5 раза (что, видимо, является мировым рекордом) и достигли в 2008 г. 1,003 млрд долларов или 8,1% ВВП, что сравнимо с уровнем военных расходов КНДР. Всего же военные расходы Грузии с 2003 по 2008 г. достигли почти 2,7 млрд долларов, в то время как иностранную военную помощь за период 2002–2008 гг. автор оценивает в 300 млн долларов. Это наглядно показывает, что создание грузинской военной машины финансировалось бюджетом Грузии, а не ее западными друзьями.
Целуйко отмечает также действия грузинских властей, прямо противоположные рекомендациям НАТО. Стратеги альянса предлагали в 2007 г. сократить численность сухопутных войск до 11 876 человек, однако в сентябре этого года парламент Грузии принял решение увеличить численность вооруженных сил страны в целом с 28 тыс. до 32 тыс. человек, а в июле 2008 г. – уже до 37 тыс. военнослужащих. Аналогичным образом был проигнорирован и совет натовских экспертов упразднить оснащенную штурмовиками Су-25 боевую авиацию: их число только росло, а грузинское руководство обсуждало планы приобретения боевых истребителей.
Полностью на западный лад перестроена подготовка офицеров, для чего были введены краткосрочные курсы для кандидатов, уже имеющих высшее образование, а их оклады значительно повышены (оклад лейтенанта к 2008 г. вырос за четыре года в семь с лишним раз и достиг 770 долларов в месяц). Однако Грузия, как показали последующие события, так и не справилась с массовой подготовкой офицерского состава для быстро растущей армии, что, как отмечается в исследовании, является сложной проблемой и для армий великих держав.
В дополнение к регулярной армии, комплектуемой почти целиком на профессиональной основе, Саакашвили решил скопировать принятую в Израиле и ряде малых стран Европы систему «тотальной обороны» с явным прицелом на противостояние с Россией, для чего с 2007 г. была введена подготовка ежегодно по 25 тыс. резервистов.
В области перевооружения Грузия, начав с приобретения подержанного советского оружия на Украине и в Чехии, уже в 2006–2007 гг. первой на постсоветском пространстве произвела массовые закупки современных западных систем – израильских беспилотных аппаратов и зенитных ракетных комплексов, американских систем связи и стрелкового оружия и другого оборудования. Итогом стало многократное качественное и количественное превосходство грузинской армии над военными структурами Абхазии и Южной Осетии.
Попытке силового восстановления территориальной целостности страны, обернувшейся для Грузии поражением, посвящена статья Антона Лаврова. Развертывание грузинских войск началось заранее (уже 6 августа они получили приказ о переходе в состояние повышенной боеготовности), а в ночь на 7 августа была объявлена частичная мобилизация резервистов. К исходу 7 августа 12-тысячная грузинская группировка, включая артиллерию, сосредоточилась на исходных рубежах, а незадолго до начала атаки генерал Мамука Курашвили предупредил об этом командующего российском миротворческим контингентом в Южной Осетии Марата Кулахметова. Грузинским солдатам даже не объявлялось, что они могут столкнуться с частями и подразделениями Российской армии; по всей видимости, Тбилиси ошибочно рассчитывал на медлительность реакции российской стороны, которая была бы поставлена перед фактом быстрой победы. Однако уже в 2 часа ночи 8 августа, через два с небольшим часа после начала грузинского нападения, в Рокский тоннель вошла батальонная тактическая группа 693-го мотострелкового полка. Это свидетельствовало о провале надежд грузинского руководства на вынужденный нейтралитет России, а также о полном крахе военных планов грузин, ориентированных на действия лишь против югоосетинских сил. Два штурма Цхинвала, предпринятые грузинскими войсками 8 и 9 августа, захлебнулись.
10 августа в Южную Осетию продолжали прибывать российские войска, в Абхазии был «открыт второй фронт», причем российские и абхазские силы не встретили сопротивления. После этого положение Грузии в военном отношении стало безнадежным, и 11 августа грузинская армия начала отступление, превратившееся в бегство. Лишь к вечеру этого дня в Южную Осетию были введены российские войска (около 14 тыс. человек), адекватные по численности грузинской группировке. 12 августа президент РФ Дмитрий Медведев объявил об окончании военных действий.
Однако и после отступления грузин из Гори российские войска отнюдь не были уверены в том, что сопротивление грузинской армии сломлено: 14 августа наши уничтожили в районе Гори до 20 танков противника, опасаясь, что грузинская сторона может их отбить. Любопытно, что и грузины преувеличивали намерения Российской армии: так, марш российской колонны по шоссе Гори–Тбилиси 13 августа с целью захода по удобной дороге в изолированный Ленингорский район Южной Осетии был понят в Тбилиси как подготовка к штурму грузинской столицы.
Последующее демонстративное разоружение грузинской армии, предпринятое российскими войсками в Западной Грузии и в районе Гори, представляется рациональным шагом российской стороны с учетом данных, приведенных еще в одной статье Лаврова. Потери грузинских войск в технике к окончанию фазы военной операции были в реальности крайне незначительны благодаря их своевременному отступлению, и в этих условиях талантливым грузинским пропагандистам ничего не стоило объявить об одержанной над «ордами с Севера» победе. Показательное утопление российскими десантниками кораблей грузинского флота в Поти и вывоз техники с баз сухопутных войск в Гори и Сенаки наглядно показали, кто достиг успеха в конфликте. Впрочем, и эта демонстрация не помешала впоследствии президенту Саакашвили заявить едва ли не о разгроме российской 58-й армии.
Исследование по-новому ставит вопрос об эффективности действий авиации России и грузинской ПВО. Центр анализа стратегий и технологий первым подверг сомнению официальную цифру российских потерь в четыре самолета, утверждая, что всего было сбито шесть боевых машин. Проведенное исследование подтверждает эту цифру, однако ставит под сомнение высказанные ранее мнения об эффективности грузинской ПВО: не менее двух самолетов из шести были уничтожены по ошибке войсковой ПВО Российской армии и не менее одного – осетинскими ополченцами. В то же время именно авиаудары российских штурмовиков 8 августа стали одной из важнейших причин срыва первого штурма Цхинвала, а бомбардировки грузинских баз привели к отмене мобилизации резервистов, местом сбора которых были эти базы. Таким образом, несколько десятков «глупых» (неуправляемых) авиабомб, большая часть которых не разорвалась, решили судьбу разрекламированной грузинской концепции «тотальной обороны». При этом интенсивность воздушной войны была крайне низка – в среднем порядка 50 вылетов в сутки, что примерно равно показателям боевых вылетов самолетов ВВС США в будто бы уже умиротворенном Ираке в конце 2009 г.
Весьма интересна и статья Антона Лаврова о послевоенном обустройстве российских военных баз в Южной Осетии и Абхазии. Положение одной из них в Южной Осетии – фактически полностью развернутой мотострелковой бригады – кардинально отличается от ситуации, в которой перед августом 2008 г. находился малочисленный и легковооруженный российский миротворческий контингент. Теперь у российской стороны есть все необходимые средства поддержки и тяжелое вооружение, так что соблазн взять реванш может обернуться для Тбилиси даже более тяжелыми последствиями, чем в августе. Тем не менее вывод о том, что Российская армия должна быть готова к отражению таких попыток, абсолютно верен: несмотря на некоторое снижение военных расходов, Грузия не отказалась от содержания своей военной машины, явно превосходящей задачи обороны в рамках членства в НАТО.
Хотя пятидневная война выявила многие слабые места Российской армии и стала одной из причин начала ее кардинальной реформы, с поставленной задачей Вооруженные силы РФ справились, чего не скажешь о грузинской армии, реформированной по западным образцам. Очевидно, как отмечено в исследовании, что заимствование лишь внешних форм современных западных армий не ведет автоматически к приобретению западной военной эффективности.
Алексей Никольский
А.В. Никольский – корреспондент отдела политики газеты «Ведомости».
Китай приступил к строительству двух новых ж/д веток, связывающих страну с Северной Кореей. Согласно заявлениям местных властей, расширение ж/д сообщения с КНДР позволит значительно увеличить товарооборот между двумя странами, а также будет способствовать развитию индустрии туризма, передает китайское информационное агентство «Синьхуа».
Одна из веток свяжет китайские г.г. Шэньян и Даньдун в провинции Ляонин с северокорейским г. Синыйджу в то время, как другая ветка соединит китайские г.г. Даньдун и Далянь на границе с северокорейским государством. Протяженность путей, по замыслу строителей, составит 207 км. и 296 км. соответственно.
По словам китайских чиновников, строительство новых ж/д веток сделает «путешествие в КНДР гораздо более простым» по сравнению с нынешними маршрутами. Следует напомнить, что недавно Китай на 10 лет арендовал причал в северокорейском порту Рацзин (Rajin), получив прямой выход в Японское море. С китайской стороны управлением причалом в порту Rajin займется частная компания, которая уже начала работы по созданию необходимой инфраструктуры, строительству складов и реконструкции причала.
Инвестиции составят 26 млн. юаней (3,8 млн.долл.). Эти средства не включают затраты на реконструкцию 50-км участка дороги, связывающей территорию КНР и порт в КНДР. По замечанию наблюдателей, она находится в плачевном состоянии, что может стать препятствием для доставки грузов.
По оценкам китайских экспертов, приобретение места в порту Rajin, который с 1991г. является зоной свободной торговли, крайне выгодно Китаю. Благодаря новому соглашению страна получает выход в Японское море. Как полагают местные специалисты, приобретение причала в аренду, прежде всего, даст мощный стимул к экономическому развитию китайской провинции Цзилинь, граничащей с КНДР.
«Порт станет логистическим хабом и облегчит маршруты международной торговли в регионе, особенно для провинции», – приводит газета слова исследователя проблем северо-восточной Азии в Институте современных международных отношении Китая Ян Боцзяна. Открытие китайского пирса будет способствовать развитию торговли региона с Россией, Южной Кореей и Японией. Для сравнения, раньше, чтобы доставить грузы из китайского города Далянь (восточная провинция Ляонин) в японский порт Нигата требовалось около четырех дней, с открытием китайского пирса в порту КНДР, этот маршрут будет занимать не более 10 часов.
Первые три модернизированных штурмовика А-10С прибыли в Южную Корею. Эта новая версия А-10 впервые были применена в боевых действиях в Ираке три года назад. С боевой точки зрения последнее десятилетие было наиболее напряженным для штурмовиков этого типа, поскольку они оказались одними из самых востребованных самолетов для оказания огневой поддержки сухопутным войскам.
ВВС США планировали увеличить количество штурмовиков в Южной Корее (их насчитывается 30 единиц), но не смогли это сделать, т.к. самолеты этого типа либо находятся в Ираке и Афганистане, или проходят модернизацию в вариант А-10С, часть машин находится в консервации в качестве источников запасных частей.
Модернизация продолжается. 15 месяцев назад штурмовик А-10С успешно применил первую УАБ LJDAM (Laser Joint Direct Attack Munition) с лазерной системой наведения. Эта бомба создана на базе JDAM, оснащенной спутниковой системой наведения GPS. УАБ с лазерной ГСН может поразить движущуюся со скоростью 60 км/ч наземную цель. Применение таких бомб будет эффективно для уничтожения конвоев транспортных машин противника, т.к. наименьшая версия LJDAM имеет калибр 500 фунтов. Штурмовики А-10С будут оснащены этими бомбами в следующем году.
А-10С представляет собой отремонтированный А-10 с модернизированной электронной аппаратурой. Базовый вариант штурмовика предназначен для полетов над полем боя на малых высотах, для боевой выживаемости наиболее важные части конструкции оснащены броней. Войска доверяют штурмовикам А-10 больше, чем истребителям-бомбардировщикам F-16 и любым другим боевым самолетам, применяющихся для огневой поддержки наземных сил. Вариант А-10С оснащен цветными дисплеями отображения тактической обстановки, линией обмена информацией с наземными войсками и способен применять «умные» бомбы. Стоимость пакета модернизации стоит 13 млн.долл. на самолет.
Базовый А-10 поражает движущиеся цели с помощью 30 мм автоматической пушки. Но для этого самолету необходимо подойти к цели на расстояние нескольких сот м. УАБ LJDAM позволит А-10 находиться вне досягаемости огня противника и доставить на поле боя больший набор боевой нагрузки. Республика Корея является последней зоной боевых действий, претендующей на получение модернизированных штурмовиков А-10С, хотя с каждым годом грозная северокорейская армия становится все менее опасным противником. Но Северная Корея не перестала быть источником угрозы, чтобы не заменить старые А-10 на более современные и эффективные А-10С. www.strategypage.com.
Международная организация по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF) включила Азербайджан и Украину в новый «черный список» стран, имеющих недостатки в борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма (ОПД и ФТ). Также в перечень, предназначающийся для «банков и других финансовых институтов», вошли Антигуа и Барбуда, Боливия, Греция, Индонезия, Йемен, Катар, Кения, Марокко, Мьянма (именуемая Бирмой), Непал, Нигерия, Парагвай, Сирия, Судан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Турция и Шри-Ланка.
Новый список дополняет распространенный прежде более узкий круг стран, имеющих, по мнению FATF, «стратегические недостатки» в борьбе с ОПД и ФТ. В нем значатся Ангола, Иран, КНДР, Пакистан, Сан-Томе и Принсипи, Туркмения, Эквадор и Эфиопия, причем Иран выделен в качестве страны, находящейся под действием особого санкционного режима. FATF – организация, объединяющая 35 ведущих финансовых разведок мира. По ее заявлению, составление новых списков – это ответ на призыв «большой двадцатки» ведущих мировых держав усилить борьбу с ОПД и ФТ и публично перечислить так называемые «юрисдикции повышенного риска». Списки планируется пополнять по мере оценки специалистами ситуации в тех странах, которые до сих пор не попадали в их поле зрения.
В тексте содержится краткий отзыв о каждой из стран, попавших в список. Об Азербайджане сказано, что там «есть прогресс», но сохраняются и недостатки, которые в Баку согласились устранить. Так, необходимо «должным образом поставить вне закона» ОПД и ФТ, устранить «лазейки» в законах, мешающие эффективному таможенному контролю, создать режим выявления и замораживания террористических активов и, наконец, создать собственную эффективную финансовую разведку. Схожие оценки даны и по Украине. Там также при наличии общего прогресса рекомендуется криминализовать ОПД и ФТ, «повысить финансовую транспарентность», внедрить действенный правовой режим для выявления и замораживания террористических активов. www.oilru.com.
Греция в пятерке крупнейших импортеров оружия в мире. Греция входит в пятерку стран с самыми высокими расходами на закупку оружия за последние пять лет, показывают результаты исследования, проведенного Международным институтом по исследованию мировых проблем.
По данным института, кроме Греции, в первую пятерку попали Китай, Индия, Северная Корея и Объединенные Арабские Эмираты. Исследование, также, показывает, что Соединенные Штаты Америки и Россия являются крупнейшими экспортерами оружия в мире. И продажи оружия этими странами вместе составляют более половины от общего объема продаж оружия в мире за период с 2005 по 2009г.
Международным институтом по исследованию мировых проблем указывается, что только продажи оружия Соединенными Штатами Америки составляют 30% мирового экспорта вооружений и военной техники в течение последних пяти лет. Вашингтон экспортировал оружие в 100 стран. Третьим в списке экспортеров вооружения занимает Германия с 11%, далее следуют Франция с 8%. http://oevrope.ru.
Северная Корея подписала договор о сдаче в аренду пирса в порту Раджин сроком на десять лет с КНР, сообщает китайская газета Global Times. «Впервые за долгое время Китай получил доступ к Японскому морю. Порт Раджин на восточном побережье КНДР дает Китаю более легкий доступ к рынкам Японии и Южной Кореи, а также открывает провинцию Цзилинь для торговли со странами Северо-Восточной Азии», – пишет издание.
ОАО «Российские железные дороги» подписало договор о создании СП с КНДР по модернизации участка протяженностью 54 км. от станции Хасан (находится на юге Приморского края) до корейского порта Раджин в 2008г. Одновременно компания должна была получить в управление терминалы в порту Раджин, которые должны были быть построены в ближайшее время, уверял глава РЖД Владимир Якунин.
Мощность контейнерного терминала в порту Раджин, который компания намеревалась строить совместно с портом, должна была составить 200 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера) в год. Первоначально терминал должен был обслуживать грузопотоки в направлении «Южная Корея – Россия – Западная Европа» и обратно. Удешевление транспортных расходов по этому маршруту по сравнению с существующим вариантом перевозки через порты Находка и Восточный могло составить для грузоотправителей более 3%, следует из материалов компании.
В мае-июне 2009 были проведены 3 и 4 заседания совета директоров СП «Расконтранс» (70% уставного капитала у РЖД и 30% у КНДР) и получены разрешения от северокорейской стороны на проектирование объектов железной дороги и контейнерного терминала. Начал разрабатываться план проведения строительных работ, говорится в материалах РЖД. «Однако к 2010г. так ничего и не было сделано – дорога не проложена, терминал не построен. Корейские партнеры слишком долго ждали инициативы РЖД и, не дождавшись, сдали порт в аренду Китаю, который наверняка развернет стройку в ближайшее время», – сообщил глава исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.
В пресс-службе РЖД сообщили, что компания не выходила их проекта, и договоренности в силе. «Если Китай проложит дорогу к терминалу первым, то российские вагоны не смогут приходить в порт из-за разницы в колее. Соответственно, этот проект теряет всякий смысл», – уверен А.Безбородов. Китайская компания Ch-uangli Group инвестировала 3 млн.долл. в реконструкцию причала N1 и строительство площадки размером 40 тыс.кв.м. в 2009г., сообщила Global Times. www.interfax.ru.
12 марта, во Всемирный день борьбы с киберцензурой международная организация «Репортеры без границ» выпустила ежегодный список «врагов интернета» (The Enemies of the Internet). Список состоит из двух частей. В первую, основную, вошли 12 стран, являющиеся самыми активными в вопросе виртуальной цензуры, во второй – 11 стран, которые находятся под наблюдением в силу проявляемых ими тенденций к установлению интернет-цензуры и могут войти в основной список «врагов интернета» в ближайшем будущем.
В число непосредственных «врагов» традиционно вошел Узбекистан, осуществлюящий жесткую цензуру, которая сопровождается тотальной блокировкой неугодных сайтов, таких, как сайт информационного агентства «Фергана.Ру», ташкентского веб-сайта Узметроном и касающиеся этой республики материалы критического характера, публикуемые на других сайтах. Во время освещения суда над фотографом Умидой Ахмедовой частично блокировались веб-сайты российских телеканалов «Россия» и «Вести 24». Как отмечают «Репортеры без границ», контролю спецслужб также подверглись и электронные почтовые ящики граждан Узбекистана, а также переписка пользователей таких программ общения, как ICQ и Mail.ru Agent.
Другой центральноазиатской страной, вошедшей в основной список «врагов интернета», стал Туркменистан, который также жестко блокирует доступ своих граждан на сайты, которые не воспевают мудрость руководства этой страны. Туркменистанцы тоже рискуют быть наказанными, если в их электронной переписке, которая сканируется спецслужбами страны, будет найдено что-нибудь «диссидентское».
Наряду с Узбекистаном и Туркменистаном в число «врагов интернета» вошли Бирма, Китай, Куба, Египет, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис и Вьетнам. В 2009г. состав «врагов» был полностью идентичен нынешнему. В список стран из категории «под наблюдением» вошли Австралия, Белоруссия, Турция, Южная Корея, Бахрейн, Эритрея, Малайзия, Россия, Шри Ланка, Таиланд и Объединенные Арабские Эмираты, причем первые четыре попали в список «Репортеров без границ» по причине установленных в этих странах табу над освещением вопросов национальных меньшинств. Ferghana.
Китай на 10 лет арендовал причал в порту КНДР Рацзин (Rajin), получив прямой выход в Японское море, сообщает газета «Глобал Таймс». Сумма, которую КНДР получит за аренду своей территории, не сообщаются. С китайской стороны управлением причалом под номером один в порту Rajin займется частная компания, которая уже начала работы по созданию необходимой инфраструктуры, строительству складов и реконструкции причала.
По предварительным данным, инвестиции составят 26 млн. юаней (3,8 млн.долл.). Эти средства, однако, не включают затраты на реконструкцию 50-км. участка дороги, связывающей территорию КНР и порт в КНДР. По замечанию наблюдателей, она находится в плачевном состоянии, что может стать препятствием для доставки грузов.
По оценкам китайских экспертов, приобретение места в порту Rajin, который с 1991г. является зоной свободной торговли, крайне выгодно Китаю. Благодаря новому соглашению Поднебесная получает выход в Японское море, закрытый для нее около столетия назад, отмечает издание.
Как полагают местные специалисты, приобретение причала в аренду, прежде всего, даст мощный стимул к экономическому развитию китайской провинции Цзилинь, граничащей с КНДР. «Порт станет логистическим хабом и облегчит маршруты международной торговли в регионе, особенно для провинции», – приводит газета слова исследователя проблем северо-восточной Азии в Институте современных международных отношении Китая Ян Боцзяна. В частности, открытие китайского пирса будет способствовать развитию торговли региона с Россией, Южной Кореей и Японией.
Для сравнения, раньше, чтобы доставить грузы из китайского города Далянь (восточная провинция Ляонин) в японский порт Нигата требовалось около четырех дней, с открытием китайского пирса в порту КНДР, этот маршрут будет занимать не более 10 часов. Мария Чаплыгина
В 2006г. в Северной Кореи лучшие эксперты начали разработку новой ОС для Корейских пользователей – Red Star. Что интересно, разработка была закрытой и никто не знал и том что они готовят. Однако несколько дней назад на канале Russia Today-TV было немного рассказано о ОС со ссылкой на русскоязычного студента, обучающегося в Университете Пхеньяна и участвующего в разработке системы. «Красная звезда» представляет собой открытую ОС, основанную на ядре linux и имеющую идентичное MS Windows окружение.
Не смотря на то что было заявлено что ОС является открытой, ее будут продавать на 2х дисках за 5-10$. Что еще интересно, по умолчанию работа пользователя производится под аккаунтом root, а браузер называется «Моя страна», при этом разрешено пользоваться только единственным работающим северокорейским поисковом, больше напоминающим доску объявлений BBS. www.linux.org.ru.
Из рабочей командировки в Эквадор возвратилась официальная делегация Владивостока, которая провела ряд конструктивных переговоров и встреч с первыми лицами муниципалитета г.Манта, а также руководителями тамошних городских торговой и промышленной палат, морского порта и ряда других местных предприятий, университета и представителями деловых кругов Эквадора.
Делегацию возглавляла заместитель главы администрации Владивостока Елена Гавро. В состав делегации входили заместитель главы администрации города Елена Щеголева, а также и.о. начальника управления международных отношений и туризма Алексей Моисеенко.
Согласно предварительной договоренности, делегация Владивостока привезла в Эквадор подписанное главой столицы Приморья Игорем Пушкаревым соглашение об утверждении плана мероприятий по экономическому и культурному сотрудничеству между г.г. Владивосток и Манта на 2010 год. В ходе состоявшейся торжественной церемонии, на которой присутствовали посол Российской Федерации в Эквадоре Ян Бурляй, а также представители ведущих СМИ этой латиноамериканской страны, этот документ 25 фев. подписал также мэр г.Манта Хайме Эстрада Бонилла.
Соглашением предусмотрен комплекс мер по оказанию практической помощи предпринимателям обеих стран для максимальной активизации их взаимовыгодного сотрудничества, содействию в подготовке эквадорских специалистов в учебных заведениях Владивостока, увеличению обменов в области культуры и туризма. Одним из заметных событий обещает стать намеченный на середину нынешнего года телемост с участием руководства городов Владивосток и Манта, представителей деловых кругов, общественности, преподавателей и студентов учебных заведений, журналистов обеих стран. Стороны также согласились с необходимостью поиска возможностей открытия регулярного морского и авиасообщения между Республикой Эквадор и Владивостоком.
Представители деловых кругов Эквадора высказали при этом ряд важных предложений по организации импорта во Владивосток кофе, какао, цветов и фруктов, что позволило бы снизить цены на эти товары и продукты на Дальнем Востоке России, куда они пока доставляются через Москву.
В ходе рабочего визита в муниципалитете г.Манта делегацией Владивостока была с большим успехом проведена мультимедийная презентация экономического потенциала столицы Приморья. Подобная презентации эквадорского побратима пройдет у нас нынешним летом.
От имени главы г.Владивостока Игоря Пушкарева, Елена Гавро передала мэру г.Манта приглашение на торжества по случаю 150-летнего юбилея краевого центра Приморья. Оно с благодарностью принято. Уже начат отбор лучших творческих коллективов Эквадора, которые приедут во Владивосток в начале июля, чтобы познакомить горожан и гостей столицы Приморья со своим искусством.
29 окт. пред.г. глава г.Владивостока Игорь Пушкарев и мэр г.Манта (Эквадор) Хайме Эстрада Бонилла в торжественной обстановке подписали соглашение о побратимских отношениях. Впервые за всю историю российских побратимских городов такая церемония состоялась на самом высоком международном уровне – в Кремле, в рамках межправительственных отношений и переговоров между президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и президентом Эквадора Рафаэлем Корреа Дельгадо.
Эквадор стал первой латиноамериканской страной, один из городов которой заключил побратимские отношения с Владивостоком. В рамках этого договора Игорь Пушкарев и Хайме Эстрада Бонилла наметили обширную программу экономического и торгового партнерства, развития контактов в гуманитарной сфере, в областях образования, культуры, спорта, туризма. Соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве между г.г. Владивосток и Манта на 2010 год стало важным этапом практической реализации договора о побратимстве. Манта (Сан-Пабло-де-Манта, San Pablo de Manta) – крупнейший город в провинции Манаби, пятый в Эквадоре по количеству населения. В экономическом плане Манта является третьим по значимости г.Эквадора.
Сегодня у Владивостока заключены побратимские договоры с одиннадцатью городами. Это Ниигата, Хакодатэ и Акита (Япония), Сан-Диего, Джуно и Такома (США), Пусан (Республика Корея), Далянь (КНР), Вонсан (КНДР), Манта (Эквадор) и Владикавказ (Российская Федерация). news.vl.ru.
Ситуация в птицеводстве и особенно в мясном животноводстве вынуждает восстанавливать импорт из ряда стран и мяса, и племенных животных, включая домашнюю птицу. Последнее, по оценкам Росптицесоюза, обусловлено тем, что в российском поголовье птиц пока преобладают иностранные породы («кроссы»). А быстрорастущий спрос на продукты из домашней птицы вынуждает восполнять ее поголовье за счет импорта.
Россельхознадзором согласован список 20 предприятий Швеции, имеющих право на экспорт в РФ не только готовых мясопродуктов, но и инкубационного яйца и суточных цыплят, воспроизводящих отечественное поголовье. Импорт этих товаров возобновляется с 1 марта. Он был прерван с 2004г., затем периодически возобновлялся в ограниченном объеме, в связи с заболеваниями животных и российско-шведскими профильными проверками такого рода продукции.
Тоже с 1 марта, после запрета с авг. 2009-го, возобновляется импорт мяса из Австралии. Обе стороны недавно согласовали перечень австралийских мясных предприятий, продукция которых допущена к экспорту в РФ. Но 40-45% по объему – это кенгурятина, которая дешевле традиционного мяса. Ее вывозят прежде всего потому, что эти животные буквально уничтожают естественные кормовые угодья для домашней птицы и скота. По оценкам Австралийской ассоциации фермеров (AgForce), Россия потребляла с середины 1980минимум 60% среднегодовых объемов австралийского экспорта мяса кенгуру – 35 тыс.т. В основном оно потребляется и перерабатывается на российском Дальнем Востоке.
Кенгурятина издавна восполняет как дефицит обычной, причем дорожающей мясопродукции, в т.ч. сырья в мясопереработке в основном в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. «Компенсационный» фактор важен и потому, что с середины фев. Россельхознадзор временно запретил ввоз живых свиней, скота, домашней птицы и продуктов их переработки из Южной Кореи и ограничил такой импорт из Северной Кореи – ввиду вспышек там ящура. А эта продукция тоже потребляется в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке РФ.
Как сообщил «РБГ» Юрий Ковалев, гендиректор Национального союза свиноводов, из-за запретительных мясных пошлин в России сверхквотовый экспорт мяса в РФ с 2009 заменяют поставками живых свиней, не подпадающих под квоты, и пошлина на которые – лишь 5%. «Только за 2009г. импорт живых свиней возрос вдвое. А в 2010г. объем мяса живых свиней практически сравняется с годовым приростом отечественной свинины. Этот фактор не учтен в балансе мясных ресурсов минсельхоза на 2010-12гг. и уже негативно влияет на рост производства отечественной свинины», – отмечает эксперт.
Согласно ж/д статистике погрузка мяса на железных дорогах РФ только в 1 пол. 2009г. снизилась, в т.ч. из-за падежа скота, – на 115 тыс.т. Почти на столько же, сколько по всему СССР в первый военный период: июль-дек. 1941г. А всего за 2009г. этот показатель понизился на 25%. foodretail.ru.
Тяжелая ситуация вокруг ядерной программы Ирана негативно сказывается на сотрудничестве этой страны с Россией. О том, что происходит в российско-иранских отношениях, обозреватель «Времени новостей» Елена Супонина спросила гендиректора Центра изучения современного Ирана Раджаба Сафарова. Он недавно посетил Тегеран и вот что рассказал:
В последнее время, на мой взгляд, в позиции России в отношении ядерного статуса Ирана заметен откровенно прозападный крен. Судя по реакции в Тегеране, это не будет способствовать укреплению отношений между нашими странами. А ведь Москва в силу специфики сложившихся добрососедских отношений могла бы сделать все возможное, чтобы иранская ядерная программа стала для мирового сообщества прозрачной. Но для этого надо учитывать интересы Тегерана, его стремление развивать мирную ядерную энергетику.
Не исключено, что Запад преследует совсем другие цели: сначала обескровить экономику Ирана, а затем сменить существующую там систему теократической власти на прозападный режим по пакистанскому или иракскому образцу. Вспомните, каким был Иран во времена шаха Пехлеви, когда, кстати, там при помощи американцев быстрыми темпами развивалась атомная энергетика. Российским лидерам не помешает, наверное, лишний раз задуматься, что представляет большую опасность для России: прозападный Иран или Иран даже с гипотетическим ядерным оружием. Неужели Иран с ядерной бомбой будет для России более опасен, нежели такие реально ядерные государства, как Индия, Пакистан, Израиль или Северная Корея? А вот с прозападным Ираном россиянам сложно будет сотрудничать.
Сегодня иранцы недовольны тем, что Россия затягивает поставку в Иран противовоздушных комплексов С-300. Руководство Ирана в связи с возможным срывом контракта может вообще отказаться от их закупки. Как мне известно, иранцы уже расформировали созданный два года тому назад специальный полк из лучших военных специалистов для обслуживания этих комплексов. В иранских военных кругах преобладает мнение, что «лимит времени ожидания» поставок С-300 почти исчерпан, а обстановка вокруг Ирана не терпит отлагательств.
Как, к примеру, укрепить систему противовоздушной обороны таких объектов, как достраиваемая сейчас россиянами атомная станция в Бушере? Иранцы изучают варианты использования других оборонительных систем. И намекают, что находятся на пороге технологического прорыва в собственном производстве аналогичных и не менее эффективных комплексов. Невыполнение Москвой этого уже подписанного контракта означает не только упущенную экономическую выгоду почти в млрд.долл. Это еще чревато ухудшением имиджа России как поставщика вооружений в регионе Ближнего и Среднего Востока. Время Новостей.
Пхеньян ведет переговоры с рядом китайских банков и международных компаний о привлечении иностранных инвестиций в свою экономику, передает южнокорейская радиостанция KBS со ссылкой на источник. Переговоры ведет созданная Пхеньяном в пред.г. инвестиционная группа «Тэпхун», при этом обсуждаются инвестиции на сумму от 10 млрд.долл.
Наиболее интенсивные переговоры о китайских инвестициях в северокорейскую экономику велись в период состоявшегося на прошлой неделе визита в Пхеньян зав. международным отделом ЦК Компартии Китая Ван Цзяжуя. Инвестиции планируется направить на реализацию проектов реконструкции железных дорог на территории КНДР, строительства жилья в Пхеньяне и портовых сооружений на восточном побережье. banki.ru
Челябинский тракторный завод направил в Индию два бульдозера Б11 и два Б13. Машины в разобранном виде погрузили в контейнеры, и в данный момент они направляются в Санкт-Петербург, откуда их доставят морем к месту назначения. Об этом сообщатся в пресс-релизе ЧТЗ.
Заказчик получит модули машин в конце фев. Для сборки и запуска техники в Индию приедут специалисты завода. Данная отгрузка – первая в рамках подписанного с индийской стороной контракта. Он предусматривает поставку еще одного бульдозера Б11, двух автотопливозаправщиков «Строммашины» и двух самоходных ремонтных модулей «Уралец».
В будущем ЧТЗ планирует заключение дальнейших контрактов с этой страной на поставку еще тринадцати ед. техники. Более того, конструкторами завода разрабатываются модели специально для работы в жарких условиях. Так, в фев. для поставок в Индию будет создан первый фронтальный погрузчик ПК-65 в тропическом исполнении. Техническое задание на изготовление пилотного образца погрузчика уже утверждено.
Эти договоренности являются не первой сделкой ЧТЗ с зарубежными партнерами. В последнее время предприятие активно сотрудничает со странами восточноазиатского региона. Так, недавно уральские машины были отгружены в Северную Корею, а во Вьетнаме предполагается создание СП по сборке техники ЧТЗ.
Челябинский тракторный завод направил в Индию два бульдозера Б11 и два Б13. Машины в разобранном виде погрузили в контейнеры, и в данный момент они направляются в Санкт-Петербург, откуда их доставят морем к месту назначения. Об этом сообщатся в пресс-релизе ЧТЗ. Заказчик получит модули машин в конце фев. Для сборки и запуска техники в Индию приедут специалисты завода. Данная отгрузка – первая в рамках подписанного с индийской стороной контракта. Он предусматривает поставку еще одного бульдозера Б11, двух автотопливозаправщиков «Строммашины» и двух самоходных ремонтных модулей «Уралец».
В будущем ЧТЗ планирует заключение дальнейших контрактов с этой страной на поставку еще тринадцати ед. техники. Более того, конструкторами завода разрабатываются модели специально для работы в жарких условиях. В фев. для поставок в Индию будет создан первый фронтальный погрузчик ПК-65 в тропическом исполнении. Техническое задание на изготовление пилотного образца погрузчика уже утверждено. Эти договоренности являются не первой сделкой ЧТЗ с зарубежными партнерами. В последнее время предприятие активно сотрудничает со странами восточноазиатского региона. Недавно уральские машины были отгружены в Северную Корею, а во Вьетнаме предполагается создание СП по сборке техники ЧТЗ.
Председатель кабинета министров КНДР Ким Ен Ир признал, что денежная реформа в стране была проведена в конце 2009г. «без серьезной подготовки и принесла страдание народу». «Примите за это мои искренние извинения», – заявил глава северокорейского правительства в ходе выступления на встрече с сотрудниками госаппарата и сельскими активистами в Пхеньяне. Речь Ким Ен Ира в четверг со ссылкой на неназванные источники цитирует южнокорейская газета «Чосон ильбо». Как следует из ее публикации, премьер сделал это заявление в минувшую пятницу. В нем он также подчеркнул, что северокорейское правительство приложит максимум усилий, «чтобы стабилизировать жизнь народа». В этих целях власти ослабят ограничения на рыночную торговлю в стране и снова разрешат хождение иностранной валюты, приводит «Чосон ильбо» слова Ким Ен Ира.
Разведка Южной Кореи и министерство объединения не подтвердили факт такого выступления. По словам их представителей, высшие лица КНДР «весьма редко» публично приносят извинения народу. В северокорейской иерархии Ким Ен Ир считается третьим по значимости человеком после лидера республики Ким Чен Ира и председателя президиума Верховного народного собрания Ким Ен Нама.
Косвенным подтверждением провала денежной реформы в Северной Корее стала отставка на прошлой неделе высокопоставленного партийного функционера, который отвечал за ее проведение. Целью властей КНДР было усиление контроля за растущей рыночной экономикой, реформа также предусматривала прекращение хождения в стране иностранной валюты и ликвидацию ее запасов у деятелей теневой экономики. Однако, по сообщениям сеульских СМИ, шаги правительства привели к росту инфляции и цен на продовольствие, что вызвало ухудшение экономического положения и падение уровня жизни населения. banki.ru.
Рамин Мехманпараст, представитель министерства иностранных дел Исламской Республики Иран на встрече с журналистами, отвечая на вопрос о том, почему предложение об обмене урана до сих пор находится в стадии обсуждения, отметил: «Мы всегда заявляли, что решение вопроса об обеспечении топливом Тегеранского исследовательского реактора возможно тремя путями. Первый – это закупка топлива, что является самым естественным нашим правом и должно быть предоставлено нам теми, кто занимается обеспечением топливом. Второй путь – замена ядерного топлива, который был предложен Исламской Республикой Иран в качестве шанса на восстановление разрушенного доверия между народом нашей страны и ее оппонентами».
В качестве третьего пути решения проблемы он назвал производство Ираном топлива, необходимого для работы исследовательского реактора в Тегеране, и добавил: «Производство 20% топлива является признанным правом, которым в полной мере обладают все члены Магатэ. В связи с тем, что 20% топливо может применяться только в мирных целях и не имеет никакого отношения к военным целям, производство его является правом Ирана, и Иран имеет достаточно возможностей для производства такого топлива».
Мехманпараст указал на то, что не следует ставить многочисленные условия и использовать в качестве инструмента давления вопрос об обеспечении топливом реактора, который был создан в медицинских целях, подчеркнув, что, в производимых с помощью реактора лекарствах, нуждаются более 850 тыс. больных.
«В качестве возможного шанса было предложен обмен топлива, и мы готовы на этот шаг. Однако необходимо добиться условий, приемлемых для нашей страны», – сказал представитель МИД Ирана. По его словам, ошибочные действия некоторых государств и несоблюдение ими своих обязательств создают обстановку пессимизма и недоверия.
Говоря о возможности объективного подхода к вопросу об обеспечении топливом, Мехманпараст отметил: «Надеемся, что при использовании объективного подхода может быть выведена приемлемая формула обеспечения топливом». «Выработка приемлемой формулы и способов обеспечения реактора топливом создаст основу для конструктивного взаимодействия, и мы непременно будем это приветствовать», – сказал он.
Относительно возможности производства 20% топлива в Иране представитель МИД Ирана сказал: «Решено, что хорошие новости по ядерному вопросу будет сообщать президент». Один из журналистов задал вопрос относительно консультаций по вопросу об обеспечении топливом Тегеранского реактора, которые состоялись между министром иностранных дел Ирана Манучехром Моттаки и официальными лицами Франции и Бразилии в рамках международного экономического форума в Давосе.
Мехманпараст, отметив, что переговоры с дружественными Ирану сторонами происходят постоянно, сказал: «Все они демонстрируют заинтересованность государств в решении проблемы обеспечения потребностей Ирана в ядерном топливе. Мы надеемся, что переговоры приведут к приемлемому результату, и ядерные права Ирана будут удовлетворительным образом обеспечены «.
Представитель министерства иностранных дел Ирана также объявил о решении провести заседание в Маниле с участием государств, занимающихся обогащением урана, и заявил: «Совещания по вопросам ядерной деятельности и обсуждения, которые могут привести к обеспечению ядерных прав государств, представляют собой положительный подход и могут способствовать решению проблемы. Нужно, чтобы все государства, по мере своих сил и возможностей, предпринимали шаги по обеспечению национальных интересов и официального признания права на мирную ядерную деятельность».
Мехманпараст оценил решения и заявления, направленные на то, чтобы нарушить права Исламской Республики, как неправильные и сказал: «Мы не считаем эффективным использование метода угроз и давления на Иран и другие страны. Никакие шаги в этом направлении не могут стать препятствием в достижении нами своих национальных прав, и мы продолжим идти по этому пути». Он назвал санкции, проводимые под предлогом осуществления мирной ядерной деятельности, привычным делом для народа Ирана и добавил: «После победы Революции мы уже сталкивались с санкциями, которые используются в качестве инструмента для оказания политического давления на нашу страну».
В продолжении своей встречи с журналистами Мехманпараст затронул вопрос о задержании самолета, перевозившего оружие из Северной Кореи в Иран, и отметил: «Не существует никакой связи между этим самолетом и Ираном. Официальные власти Тайланда также никак не затрагивали этот вопрос». Указав на успехи Исламской Республики Иран в военной области, Мехманпараст отметил: «Мы не нуждаемся в таком оружии. Такого рода новости распространяются с целью поддержания атмосферы «холодной войны» против Ирана».
В 2009г. компания VALARS Group отгрузила на экспорт морским путем 3,438 млн.т. зерновых грузов, что на 54,9% превышает показатели 2008г. В т.ч. через порт Новороссийск вывезено 1,126 млн.т. (-7,9%), МТП «Южный» – 873,7 тыс.т. (+181,9%), Таганрог – 520 тыс.т. (+212,2%), Азов – 334,2 тыс.т. (+114,1%), Николаев – 187,9 тыс.т. (-5,2%), Керчь – 172,8 тыс.т. (+459,7%), Ильичевск – 126,6 тыс.т., Туапсе – 40,3 тыс.т., Ейск – 26,7 тыс.т. (-45,2%), др. порты – 29,7 тыс.т.
Т.о., на украинские порты пришлось не менее 1,36 млн.т., или 40% зернового экспорта VALARS Group. 2,228 млн.т. груза было российского происхождения, а 1,2 млн.т. – украинского. Основные страны назначения: Египет – 785,8 тыс.т., Бангладеш – 419,2 тыс.т., Сирия – 380,2 тыс.т., Иран – 300 тыс.т., КНДР – 183 тыс.т., Саудовская Аравия – 171,7 тыс.т., Ливия – 165,2 тыс.т., Турция – 138,7 тыс.т., Израиль – 135,7 тыс.т., ОАЭ – 116,3 тыс.т., Испания – 99,7 тыс.т., др. страны – 541,9 тыс.т.
VALARS Group – международная аграрно-торговая компания, в состав которой входят собственные с/х и торговые подразделения. Группа является вертикально интегрированной структурой. Ей принадлежат 2 зерновых терминала в РФ (Таганроге и Азове), 3 крупных линейных элеватора в РФ, 4 линейных элеватора в Украине, и 340 тыс.га пашни в РФ и Украине.
Северная Корея купила у завода «ЧТЗ-Уралтрак» 80 бульдозеров среднего класса Б-10 и Б-12. Последний раз КНДР приобретала технику Челябинского тракторного завода около тридцати лет назад. Об этом корреспонденту EquipNet.ru сообщили в пресс-службе «ЧТЗ-Уралтрак».
Тракторостроители должны поставить весь объем заказанной техники в Северную Корею в течение двух месяцев. В КНДР эти бульдозеры будут задействованы, в том числе, на строительстве крупного гидроузла. Для подписания контракта на ЧТЗ приехали представители министерства строительства КНДР. Они изучили бульдозеры в деле, а также посмотрели на процесс их сборки на главном конвейере завода.
Одним из преимуществ техники ЧТЗ для корейцев стала неприхотливость двигателей. В отличие от зарубежных аналогов, силовым агрегатам Б-10 и Б-12 не требуются высокосортные масла и топливо высокого качества. Нынешняя партия Б-10 и Б-12 станет не первой техникой «ЧТЗ-Уралтрак» в Северной Корее. Правда, последний раз эта страна закупала челябинские тракторы в 70гг. прошлого века. Но некоторые из тех машин трудятся на стройках КНДР до сих пор. КНДР заказала у «ЧТЗ-Уралтрак» 80 бульдозеров.
Северная Корея купила у завода «ЧТЗ-Уралтрак» 80 бульдозеров среднего класса Б-10 и Б-12. Последний раз КНДР приобретала технику Челябинского тракторного завода около тридцати лет назад. Об этом корреспонденту EquipNet.ru сообщили в пресс-службе «ЧТЗ-Уралтрак». Тракторостроители должны поставить весь объем заказанной техники в Северную Корею в течение двух месяцев. В КНДР эти бульдозеры будут задействованы, в том числе, на строительстве крупного гидроузла.
Для подписания контракта на ЧТЗ приехали представители министерства строительства КНДР. Они изучили бульдозеры в деле, а также посмотрели на процесс их сборки на главном конвейере завода. Одним из преимуществ техники ЧТЗ для корейцев стала неприхотливость двигателей. В отличие от зарубежных аналогов, силовым агрегатам Б-10 и Б-12 не требуются высокосортные масла и топливо высокого качества.
Нынешняя партия Б-10 и Б-12 станет не первой техникой «ЧТЗ-Уралтрак» в Северной Корее. Правда, последний раз эта страна закупала челябинские тракторы в 70гг. прошлого века. Но некоторые из тех машин трудятся на стройках КНДР до сих пор. КНДР заказала у «ЧТЗ-Уралтрак» 80 бульдозеров.
29 янв. «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (ВАСО) посещает официальная делегация Республики Куба во главе с президентом института гражданской авиации республики Rogelio Acevedo Gonzalez.
Делегация посетила воронежский авиазавод в рамках Российско-Кубинской межправительственной комиссии по развитию торгово-экономических отношений между нашими странами. Куба уже эксплуатирует 7 российских самолетов – 3 воронежских Ил-96 и 4 ульяновских Ту-204. Дальнемагистральные самолеты используются для перевозки медиков в другие страны, а так же первых лиц государства.
Визит связан с небывалым интересом иностранных авиакомпаний (только за последнюю неделю янв. воронежский авиазавод посетили делегации Ирана и Северной Кореи) к новому региональному самолету Ан-148, который поступил в коммерческую эксплуатацию российских авиакомпаний. Уже два Ан-148 воронежского производства эксплуатирует ГТК «Россия» на маршруте Москва-Петербург. Интерес к Ан-148 проявляют Сирия и Перу.
После осмотра производства и самолетов генерал Acevedo сказал, что у Кубы богатый опыт использования российских самолетов, в том числе, воронежских. «Летчики отмечают хорошее качество воронежских самолетов, поэтому мы планируем заказать у ИФК три самолета Ан-148, которые будут использоваться для пассажирских перевозок внутри карибского бассейна и Кубы», – сказал через переводчика генерал Rogelio Acevedo Gonzalez. Он добавил, что Кубу также интересует удлиненная версия регионального самолета, которая находится в разработке – Ан-158 (рассчитан на 90 пассажиров).
Заместитель гендиректора «Ильюшин Финанс» Юрий Островский сообщил, что лизинговая компания в ближайшие годы планирует заключить договоры на поставки иностранным авиакомпания 50 самолетов Ан-148. Портфель заказов и заявок, накопленный «Ильюшин Финанс» на самолеты Ан-148 составляет 110 машин, и обеспечивает загрузку Воронежского авиазавода до 2013-14гг.
Ан-148 – новый региональный реактивный пассажирский самолет. ОАО «Ильюшин Финанс Ко.» (ИФК) является основным заказчиком гражданских самолетов, производимых «Объединенной Авиастроительной Корпорацией» (ОАК) на заводах в Воронеже (ВАСО – производитель Ил-96 и Ан-148) и Ульяновске (Авиастар-СП – производитель Ту-204).
Россия теряет свои позиции на рынке экспорта муки. Экспорт муки из России, хотя и поднялся в нояб. – дек. пред.г., но уступает по объему показателям 2008 и 2007гг. В дек. экспорт муки возрос в 1,6 раза относительно нояб. до самого высокого показателя в текущем сезоне. Однако он по-прежнему остается ниже прошлогодних показателей.
Увеличение вывоза муки в дек. вызвано расширением поставок в Монголию и началом экспорта в КНДР. Однако эксперты отмечают сокращение поставок российской муки в страны СНГ, причем в Узбекистан они упали до самого низкого показателя с начала сезона.
В это же время, как уже сообщало «Казах-Зерно», экспорт муки из Казахстана по-прежнему идет с опережением рекордного графика прошлого сезона. На коллегии по итогам года в министерстве сельского хозяйства РК глава ведомства Ахылбек Куришбаев заявил, что Казахстан вновь подтвердил свои прочные позиции в качестве мирового лидера по экспорту муки.
В наст.вр., около половину своей зерновой продукции Казахстан экспортирует в виде муки. Экспорт муки достиг рекордного показателя – 2,2 млн.т. или 3 млн.т. в зерновом эквиваленте. Казах-Зерно.
В 2009г. продажи российских самолетов увеличились в два раза, подсчитали в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Как сообщили в ОАК, в 2009г. авиакомпаниям поставлено 14 гражданских самолетов. В их число вошли четыре Ил-96 (один – ГТК «Россия» и три – воронежскому «Полету»), пять Ту-204 (два – российской Red Wings, по одному – кубинской Cubana de Aviacion, северокорейской Air Koryo и «ВТБ-Лизинг»), три Ту-214 (два – управлению делами президента РФ и один – «Трансаэро») и два Ан-148 (ГТК «Россия»). ОАК не удалось выполнить план гражданских поставок, утвержденный прошедшей весной: контракты с поставкой до конца 2009г. насчитывали 22 самолета. Но по сравнению с 2008г. объем поставок магистральных воздушных судов вырос на 55% – с 9 до 14 машин.
Президент ОАК Алексей Федоров винит в плохих продажах кризис, сказавшийся на финансовых возможностях авиакомпаний. «Некоторые эксплуатанты сейчас просто «подвисли» и находятся в таком сложном финансовом состоянии, что не в состоянии оплатить авансы и взять машины себе на баланс», – говорил он журналистам в конце пред.г. В лизинговой компании «Ильюшин финанс», на долю которой пришлось 11 из 14 поставок самолетов в 2009г., рассчитывали на подтверждение опциона на девять Ту-204 авиакомпанией Red Wings, но перевозчик этого так и не сделал. Гендиректор Red Wings Константин Тетерин вчера сообщил «Ъ», что сейчас ОАК «приняла практически все наши условия по повышению качества и расширению гарантии на самолеты, и в ближайшее время мы подпишем контракт на шесть или десяти машин». Но поставки начнутся не раньше дек. 2010г.
Из-за неготовности двигателя SaM146 компании PowerJet (СП НПО «Сатурн» и французской Snecma) вновь были отложены поставки двух самолетов SSJ 100 для стартовых заказчиков – «Аэрофлота» и армянской «Армавиа». В Объединенной двигателестроительной корпорации (в нее входит НПО «Сатурн») говорят, что сертификация двигателя будет завершена в I пол. 2010г. Военные поставки ОАК в 2009г. выросли в 2,2 раза, отметили в корпорации.
Выручка предприятий ОАК по РСБУ в 2009г. составила 118,2 млрд. руб. (без учета внутрифирменных оборотов, составивших 29,2 млрд. руб.), что на 22,5% больше, чем в 2008г. Прогноз роста выручки предприятий ОАК в 2010г. – на 60%, до 190 млрд. руб.
По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, по военным экспортным контрактам в 2010г. будет поставлено «не меньше самолетов, чем в прошлом». «Контракты с Алжиром и Малайзией уже завершены, но продолжатся поставки в Индию, Вьетнам и по новому контракту с Бирмой, подписанному в дек.», – говорит эксперт. Но в гражданском сегменте ситуация останется напряженной. «Новый Ан-148, способный заменить Ту-134, востребован, но профинансировать эти сделки невозможно», – отмечает глава аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Намерения ОАК нарастить выпуск натолкнутся на проблемы с поставщиками комплектующих, которые вряд ли смогут выдержать темп производства, соответствовать требуемому уровню цен и повысить качество продукции одновременно, считает он.
С недавнего времени некоторые пользователи SourceForge.net, находящиеся за пределами США, обнаружили, что не могут более получить доступ к этому популярному сервису. Причиной тому, по заявлению представителей хостинга, послужили ужесточившиеся требования, которые с 2003г. предъявляются к технологическим продуктам экспортируемым в страны на которые наложены международные санкции. В число стран, запросы из которых блокируются, попали: Куба, Иран, Северная Корея, Судан и Сирия.
«Будучи одной из первых компаний, начавших заниматься продвижением и распространением свободного и открытого ПО, а также ставящей идеалы opensource в центр корпоративной политики, мы вынуждены были ввести ограничения на распространение информации. Помимо нашего участия в жизни открытого сообщества, мы также живем в реальном мире, где во главе угла стоит закон той страны, в которой мы находимся. Необходимость следования этому закону превосходит те пожелания, которые сообщество наших пользователей нам высказывает. Несоблюдение закона грозит нам штрафами или тюремным заключением. Остальные хостинговые компании, находящиеся на территории США, тоже получили аналогичные предписания по введению в действие ограничений на доступ» – говорится в обращении SourceForge.net
«Мы глубоко сожалеем, что введенные ограничения могут повлиять на работу не только злоумышленников, но и добропорядочных пользователей. До тех пор пока правительства этих стран не перестанут заниматься деятельностью, за которую на них были наложены санкции, или не поменяются правила, которыми руководствуется правительство США, ситуация с ограничениями останется неизменной». OpenNet.
Северная Корея закрыла для мореплавания порты Желтого моря, предположительно для испытания ракет малой дальности, сообщило южнокорейское агентство Ренхап. «Северная Корея объявила о закрытии с 15 янв. по 29 марта портов в Западном (Желтом) море, мы внимательно следим за тем, не связано ли это с планами запуска ракет малой дальности», – цитирует агентство военный источник в Южной Корее.
Как отмечают наблюдатели, КНДР периодически проводит испытания противокорабельных ракет в рамках рутинных учений, однако в связи с ее ядерными и ракетными разработками соседние с ней страны с озабоченностью следят за ее действиями.
В Южной Корее обратили особое внимание на то, что ограничение судоходства распространяется на район близ о-ва Пэннендо, который южнокорейское государство относит к своей территории и где в нояб. пред.г. произошло вооруженное столкновение кораблей Юга и Севера.
Подобные столкновения происходили и в прошлом, поскольку Пхеньян не признает так называемую северную разграничительную линию в Желтом море, которая была проведена в одностороннем порядке после Корейской войны 1950-53гг. В 2007г. правительства двух корейских государств договорились превратить спорные воды в совместную зону мира и сотрудничества, однако новое правительство в Сеуле, пришедшее к власти в 2008г., отменило прежний курс на сближение с КНДР и подписанные при прежней администрации соглашения.
Поскольку сообщения о запрете на судоходство упоминают спорный район, южнокорейские вооруженные силы «готовы к реагированию на неожиданные ситуации», говорится в сообщении Ренхап.
Агентство приводит слова источника в сеульской разведке о том, что «нынешнее объявление Северной Кореи запрета на навигацию, похоже, распространено на провозглашенный ею 21 дек. в южных водах район военных действий на море в мирное время и, вероятно, представляет угрозу для Юга». По данным Ренхапа, пока никаких особенных перемещений северокорейских вооруженных сил в Желтом море не замечено.
Северная Корея открывает двери для зарубежных инвесторов в попытке прорвать экономическую блокаду со стороны международного сообщества. По указанию лидера КНДР в стране создаются банк и инвестиционная группа, на которые будет возложена задача по привлечению зарубежных капиталов.
Как сообщило Центральное телеграфное агентство Кореи, власти создают государственный банк развития (ГБР), который займется финансированием крупных национальных проектов за счет зарубежного капитала. Задача по привлечению инвесторов возложена на международную инвестиционную группу «Тхэпхун» со штаб-квартирой в Пхеньяне. Указания ГБР будут поступать непосредственно из Госкомитета обороны Северной Кореи, который возглавляет Ким Чен Ир.
Зарубежные инвестиции необходимы КНДР, поэтому власти готовы к определенным изменениям внутренней экономической политики. В конце дек. пред.г. КНДР деноминировала национальную валюту, укрепив ее курс. Руководство страны в традиционном новогоднем заявлении подчеркнуло, что намерено уделить особое внимание развитию внешней торговли и освоению зарубежных рынков.
«Будет интересно посмотреть, каким образом Северная Корея сможет обойти существующие санкции ООН, а также США», – сказал эксперт Института Кореи Свободного университета Берлина Эрик Бальбах. Санкции, а также длительная изоляция страны не будут способствовать бурному притоку инвесторов, хотя желающие все же найдутся. По мнению Бальбаха, основным инвестором станет Китай – нынешний главный торговый партнер Пхеньяна. Другим крупным поставщиком капитала в страну будет Иран, сотрудничающий с КНДР в военно-технической сфере. Эрик Бальбах выделил четыре главные проблемы для Северной Кореи: нехватка энергии, капитала, продовольствия и товарный дефицит. Он считает, что основные инвестиции будут направлены в инфраструктурные проекты. banki.ru.
Министры иностранных дел Польши и Эстонии Радослав Сикорский и Урмас Паэт подписали 20 янв. в Варшаве международное соглашение о взаимном сотрудничестве в предоставлении виз, что предполагает выдачу виз одного государства дипломатическими представительствами другого. Соглашение предполагает, что Польша будет представлять Эстонию в консульских вопросах на территории Монголии, Северной Кореи, Туркмении, Эфиопии и Колумбии, А Эстония будет представлять Польшу в Псковской обл. России. Сикорски подчеркнул, что соглашение является доказательством доверия между сторонами.
В КНДР учреждена крупная госкомпания, которая будет заниматься вопросами привлечения иностранных инвестиций. Как сообщает Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК), в Пхеньяне сегодня состоялось первое заседание совета директоров Международной инвестиционной группы «Тэпхун», созданной в соответствии с постановлением государственного комитета обороны (ГКО) КНДР – высшего органа власти республики. Председателем ГКО является лидер республики Ким Чен Ир.
По информации местных СМИ, «Тэпхун» займется «вопросами внешнеэкономического сотрудничества», и «привлечением инвестиций и (поиском) источников финансирования» для вновь созданного государственного банка развития. Это финансовое учреждение будет, в свою очередь, направлять капиталовложения на крупные государственные проекты. Как подчеркивает ЦТАК, государственный банк развития будет руководствоваться «современным уставом и системой (работы), что позволит ему взаимодействовать с международными валютными организациями и коммерческими банками».
Совет директоров Международной инвестиционной группы «Тэпхун» возглавил Ким Ян Гон – представитель политической элиты КНДР, руководящий Отделом Единого фронта при ЦК Трудовой партии Кореи, который курирует отношения с Сеулом. Ким Ян Гон заведует Корейским комитетом за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе (ККМАТР), отвечающим за совместные с Южной Кореей экономические проекты. Всего в совет директоров компании вошли 7 чел., в числе которых – представители ГКО, кабинета министров КНДР, минфина и ККМАТР. Как сообщает ЦТАК, на сегодняшнем заседании был принят устав инвестиционной группы, а также план работы и проект бюджета на текущий год.
Приток иностранного капитала в КНДР ограничен санкциями Совета безопасности ООН, которые были введены после проведенного Пхеньяном в мае пред.г. второго ядерного испытания. В понедельник МИД КНДР опубликовал заявление, в котором призвал к отмене санкций в отношении республики. oilru.com.
Берн намерен в 2011г. прекратить предоставлять гуманитарную помощь диктатуре на севере Корейского п-ва в связи с нарушениями прав человека и отсутствием в этой стране каких-либо намеков на реформы. Швейцария поддерживает дипломатические отношения с Северной Кореей вот уже 35 лет. Среди демократических стран Запада Швейцария является государством, дольше всего поддерживавшим дипломатические отношения с КНДР. Впервые Швейцария начала официально действовать на Корейском п-ве еще в 1953г., будучи в составе так называемой Нейтральной наблюдательной комиссии (NNSC). Задача этой комиссии состояла в наблюдении за режимом перемирия между севером и югом Кореи после кровопролитной войны. Это участие стало первым случаем нахождения швейцарских военнослужащих в рамках зарубежной миротворческой миссии. Эта миссия продолжается до сих пор – швейцарские военные наблюдатели и сегодня находятся на разграничительной линии между Республикой Корея и КНДР.
В дек. 1974г. Швейцария официально признала Северную Корею и установила с ней дипломатические отношения. С 1997 по 1999гг. в Женеве проходили четырехсторонние переговоры по урегулированию на Корейском п-ве между обеими Кореями, Китаем и США. С 2003г. между Пхеньяном и Берном идет регулярный политический диалог. Активную гуманитарную помощь Северной Корее Швейцария начала оказывать в 1995г., после того, как в результате неурожая в КНДР разразился катастрофический голод.
В 1997г. в Пхеньяне было открыто Координационное бюро Дирекции по развитию и сотрудничеству (Deza) – структурного подразделения швейцарского МИД, отвечающего за гуманитарную и техническую помощь зарубежным странам. Основные цели, преследовавшиеся Швейцарией в Северной Корее, состояли в улучшении ситуации в сфере обеспечения населения продуктами питания и поддержки «робких признаков процесса реформ». И вот теперь правительство и парламент страны приняли решение прекратить с 2011г. гуманитарное сотрудничество с Пхеньяном. Инициатором такого шага стали швейцарские демохристиане.
Какова причина? В качестве обоснования выдвигаются, в целом, очевидные вещи. Северная Корея является диктатурой, попирающей ногами элементарные права человека. Особый акцент делается на ядерной программе Пхеньяна. «Программа развития ядерного оружия в Северной Корее нарушает международные договоренности. Несмотря на международные усилия, КНДР проявляется себя в качестве партнера, совершенно не готового к сотрудничеству. Реальной является угроза дестабилизации всего региона», – говорилось в парламентской инициативе демохристиан. Координационное бюро Дирекции по развитию и сотрудничеству надеялось, улучшая ситуацию с питанием, поддержать «ростки реформ». Сегодня уже совершенно очевидно, что никаких реформ в стране нет и не в ближайшем времени не будет.
И вот теперь парламент и правительство Швейцарии согласились с депутатами от CVP и приняли решение прекратить гуманитарную помощь Северной Корее начиная с 2011г. Официальный представитель Deza заявил в интервью порталу swissinfo.ch, что Дирекция строго следует решениям руководства страны, и что уже разработан детальный план вывода структур Deza из Северной Кореи. По мнению многих экспертов, прекращение гуманитарной помощи не имеет смысла, т.к. все равно первым пострадает простой народ.
Бывший федеральный советник, и вообще-то заслуженный антикоммунист, Кристоф Блохер, который недавно лично посетил КНДР и рассказал о своих впечатлениях в номере журнала Weltwoche от 5.11.2009г., неожиданно проявил себя большим сторонником режима в Северной Корее. По его мнению, Швейцарию роднит с КНДР «стремление отстоять свою самостоятельность и обеспечить себе стабильное будущее». Признавая, что в КНДР он увидел только то, что ему позволено было увидеть, Блохер утверждает, тем не менее, что «улицы в Пхеньяне чистые, люди ходят пешком и одеты прилично. Одним словом – народ марширует!» Впрочем, даже он вынужден отметить, что ситуация с продовольствием в стране «совершенно неудовлетворительна».
КНДР предлагает США между собой определить формат консультаций о заключении мирного договора на Корейском полуострове – либо в рамках шестисторонних переговоров, либо отдельно между участниками подписанного в 1953г. соглашения о перемирии в Корее. Об этом заявил во вторник журналистам корейский посол Ким Ен Чжэ на пресс-конференции в северокорейском посольстве в Москве.«Что касается консультаций по заключению договора о мире, то они могут проводиться как в рамках шестисторонних переговоров, так и отдельно. Будет лучше, если КНДР и США вначале сядут за стол переговоров и решат этот вопрос», – сказал посол.
Соглашение о перемирии было подписано по окончании Корейской войны 1950-53гг. военными представителями США, КНДР и Китая. Южная Корея отказалась тогда его подписывать. Что касается участия в консультациях по мирному договору Южной Кореи, то Ким Ен Чжэ сказал, что он не знает, согласятся ли в Сеуле на договор в наст.вр.
«Мы считаем, что в консультациях по мирному договору должны принимать участие государства, которые поставили свои подписи под соглашением о перемирии, т.е. КНДР, Китай и США. Южная Корея тогда выступала против подписания и до конца его бойкотировала, поэтому я не знаю, не будет ли она против и на этот раз», – сказал Ким Ен Чхэ.
Шестисторонние переговоры, как сказал посол, могут возобновиться «хоть завтра», если против КНДР будут отменены санкции в СБ ООН. Жесткие санкции, предусматривающие досмотр грузов, были приняты Советом безопасности в 2009г. после запуска в КНДР многоступенчатой ракеты и ядерного испытания. В Пхеньяне это расценили как ущемление ее суверенитета и принципа равноправия в диалоге и прекратили проходившие с авг. 2003г. шестисторонние переговоры.
В них принимали участие Россия, США, Китай, два корейских государства и Япония. Предложение обсудить договор о мире для установления доверия и возобновления диалога о ядерной проблеме КНДР выдвинула 11 янв. через заявление представителя МИД КНДР.
Посол Ким Ен Чжэ пояснил, что с точки зрения Пхеньяна в нынешних условиях первоочередное значение имеет именно решение вопроса о замене соглашения о перемирии на договор о мире. «Если бы уже давно на Корейском полуострове была установлена система поддержания мира, то нынешней ядерной проблемы не возникло бы вообще», – сказал дипломат. По его словам, если это вопрос не решить прежде всего, то дальнейшие переговоры о ядерной проблеме вновь будут обречены на провал.
Северная Корея повторила свой многократный призыв к переговорам с США о заключении мирного договора вместо соглашения о перемирии, которое было подписано во время Корейской войны 1950-53гг."В этом году, когда исполняется 60 лет начала Корейской войны, мы предлагаем участникам соглашения о перемирии как можно скорее начать переговоры о замене его на договор о мире", – говорится в распространенном в понедельник заявлении представителя МИД КНДР, на которое ссылается южнокорейское информационное агентство Ренхап.
КНДР уже неоднократно призывала к переговорам о мире на Корейском полуострове, однако в США отказывались даже обсуждать такую возможность. В 2005г. на шестисторонних переговорах в поиске выхода из кризиса вокруг ядерной программы Пхеньяна дипломаты России, Соединенных Штатов, Китая, КНДР, Республики Корея и Японии приняли в Пекине совместное заявление, в котором обещали, что "в рамках соответствующего отдельного форума начнут переговоры о постоянно действующем мирном режиме на Корейском полуострове". Однако дальше этого участники формально не завершенного военного конфликта не продвинулись.
"Если участники соглашения о перемирии искренне стремятся к миру и безопасности на Корейском полуострове, избавлению его от ядерного оружия, им следует прекратить оттягивать время в угоду своим интересам и приложить руки к решению этого коренного вопроса", – цитирует Ренхап заявление представителя МИД КНДР.
Соглашение о перемирии было подписано со стороны войск ООН командованием американскими вооруженными силами в Корее, а с другой стороны военными КНДР и Китая. Власти Южной Кореи отказались тогда подписывать соглашение, но с 1992г. вступило в силу отдельное соглашение о примирении, ненападении, обменах и сотрудничестве между двумя корейскими государствами.
В нынешнем заявлении представителя МИД КНДР отмечается, что прерванные с пред.г. шестисторонние переговоры могут возобновиться, как только будут отменены санкции СБ ООН, которые были приняты после проведенного 25 мая 2009г. Пхеньяном ядерного испытания.
КНДР поставила в 2010г. задачу добиться улучшения отношений с Южной Кореей и США, развивать с ними диалог и сотрудничество. «Нужно открыть путь к улучшению отношений между Севером и Югом», – говорится в совместной передовой статье по случаю Нового года, опубликованной в пятницу в трех центральных газетах – «Нодон синмун», «Чосон инмингун» и «Чхоннен чонви» (печатные органы партии, армии и молодежи страны).Такие статьи носят в КНДР программный характер и заменяют собой новогодние обращения руководителей государств. В пред.г. межкорейские отношения были отброшены к нулевой точке с отказом администрации президента Южной Кореи Ли Мен Бака от реализации прежних соглашений о сотрудничестве между КНДР и Республикой Корея до урегулирования ядерной проблемы. Со своей стороны, Пхеньян провел в 2009г. испытания многоступенчатой ракеты и собственного ядерного оружия.
Недавно в Сеуле также заговорили о необходимости улучшения отношений с Пхеньяном. «Южнокорейские власти не должны нагнетать противостояние и напряженность, им следует вступить на путь уважительного диалога и улучшения отношений между Севером и Югом. Поставив на первое место общие национальные интересы, нужно переключиться на примирение и стремиться сотрудничать через взаимные визиты и контакты различных слоев населения», – подчеркивается в программной статье.
Ее авторы обращают внимание на сохранение в Южной Корее законов, по которым КНДР рассматривается как «незаконный» субъект. В передовице содержится призыв «устранить различные правовые и системные препятствия, мешающие делу совместного национального процветания, и обеспечить свободу мысли и деятельности широких народных масс в плане воссоединения».
Что касается США, то в Пхеньяне уже давно добиваются улучшения отношений с Вашингтоном и заключения договора о мире вместо нынешнего соглашения о перемирии, подписанного по окончании Корейской войны 1950-53гг. Создание ядерного оружия КНДР уже неоднократно объясняла опасениями агрессии со стороны американцев, иными словами, нежеланием повторить судьбу бывшей Югославии и Ирака.
«Сегодня коренным вопросом в обеспечении мира и безопасности на Корейском полуострове является исправление враждебных отношений между КНДР и США. Наша позиция неизменно направлена на установление через диалог и переговоры механизма мира и осуществление денуклеаризации на Корейском полуострове», – отмечается в статье.
Во внутренней жизни Северной Кореи составители передовицы главной задачей назвали повышение благосостояния народа путем развития легкой промышленности и сельского хозяйства, повышения качества продукции и расширения внешнеторговой деятельности.
В преддверии Нового года в КНДР была проведена неожиданная деноминация местной валюты – воны. Были выпущены банкноты с новым номиналом и запрещено обращение внутри страны иностранной валюты. Наблюдатели расценили эту меру как попытку изъять денежную массу у населения, стимулировать государственный сектор и положить конец развитию частно-рыночной торговле, разрешенной в 2002г.
В передовой статье трех центральных газет КНДР подчеркивается, что цель повышения уровня жизни народа направлена на то, чтобы население «поистине наслаждалось социалистическим выбором» его страны.
Специальная кампания по охране диких маньчжурских тигров под кодовым названием «Меч-1» стартовала в провинции Цзилинь (Северо-Восточный Китай), сообщает информагентство «Синьхуа».В рамках кампании, проводимой по инициативе Хуньчуньского заповедника маньчжурских тигров, будут приняты меры по ликвидации в лесу браконьерских приспособлений и проверке местных ресторанов, где дикие животные используются для приготовления деликатесных блюд. Также будет усилена тематическая пропагандистская и просветительская работа.
Амурский тигр, известный также как уссурийский, сибирский, маньчжурский или северо-китайский, в основном обитает на территории Приморского и Хабаровского края России, и в очень небольшом количестве на территории северо-восточного Китая и Северной Кореи. Последние два учета показали наличие 480-520 особей амурских тигров в природе, живущих в едином, нерасчлененном ареале, который делает эту популяцию крупнейшей в мире.
Северная Корея с 1 янв. 2010г. вводит запрет на использование иностранной валюты для оплаты товаров и услуг, передает агентство Рейтер со ссылкой на китайские СМИ. По сведениям китайского информагентства Синьхуа, северокорейское министерство народной безопасности (МВД) опубликовало директиву, в которой говорится, что с 1 янв. 2010г. гражданам будет запрещено расплачиваться за продовольственные и непродовольственные розничные товары непосредственно долл.ми, евро и другой иностранной валютой.Как говорится в сообщении, использовать иностранную валюту запретят также в отелях и аэропортах. Данный запрет распространяется не только на местных жителей, но и на иностранцев, которые раньше могли использовать иностранную валюту для оплаты покупок. Теперь, прежде чем идти в магазин, им придется обменять долл. или евро на северокорейские воны. Сделать это можно будет в создаваемых при банках обменных пунктах.
В директиве министерства отмечается, что незаконные сделки с иностранной валютой будут «сурово караться», а уличенные в таких сделках компании будут закрывать и лишать всей собственности. В начале дек. КНДР провела деноминацию местной валюты, с банкнот были «отрезаны» два нуля. Наблюдатели в Сеуле связывают деноминацию с попытками властей обуздать инфляцию. Денежная реформа проведена в Северной Корее впервые с 2002г.
Экономика КНДР последние годы находится в крайне тяжелом положении. Неэффективная экономическая политика, стихийные бедствия и международные санкции, введенные из-за ядерной программы Пхеньяна, сделали страну зависимой от помощи международных организаций.
О перспективах российско-китайского сотрудничества в сфере электроэнергетики и итогах уходящего года в интервью ChinaPRO рассказал Юрий Шаров, гендиректор ОАО «Восточная энергетическая компания» (единственный в России экспортер электроэнергии в Китай)
• Итоги октябрьского визита российского премьера в Китае в области энергетики эксперты назвали прорывными. По их словам, в будущем году стоит ждать увеличения поставок российских электроэнергии в Китай. А чего ожидает ваша компания на китайском направлении в будущем году?
Мы планируем дальнейшее развитие проекта экспорта электроэнергии в Китайскую Народную Республику. Собственно, для его реализации и была в 2007г. создана наша компания. В 2010г. поставки электроэнергии в провинцию Хэйлунцзян в рамках приграничной торговли могут быть увеличены до 1-1,5 млрд. квтч. (в наст.вр. завершаются консультации с государственной электросетевой корпорацией КНР по условиям экспорта). Будущий год должен стать для ВЭК годом активного строительства объектов первого этапа проекта – линии электропередачи напряжением 500 кВ в Амурской обл. и парогазовой станции (ПГУ ТЭЦ) в Хабаровске мощностью 400-500 мвт. С вводом этих объектов объем экспорта электроэнергии в Китай может возрасти до 4-5 млрд. квтч. в год.
Важной задачей станет подготовка к заключению контракта на поставки электроэнергии в рамках второго этапа с целевым объемом 18 млрд. квтч. Одним из ключевых объектов для экспорта такого количества электроэнергии должна стать Ерковецкая ТЭС (на базе Ерковецкого буроугольного месторождения в Амурской обл.) с годовой выработкой 8-10 млрд. квтч. Но прежде чем приступить к строительству электростанции, а также передачи постоянного тока до города Шэньяна (провинция Ляонин), мы должны быть уверены, что дополнительная мощность будет востребована в Китае, а сам проект будет оптимальным с точки зрения экономики. Мы сформировали концепцию второго этапа, подготовлено предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства электростанции, с правительством Амурской обл. согласована площадка для размещения ТЭС. Задача-минимум на 2010г. – договориться с китайским партнером о совместном финансировании разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) второго этапа, в т.ч. в рамках совместного предприятия.
• Насколько значимо сотрудничество с Китаем для вашей компании? Не опасно ли ставку делать на одну страну?
Конечно, Китай – это основное направление в географии нашей деятельности. Нам интересны возможности сотрудничества на территории других стран азиатского региона – Таджикистана, Киргизии, Южной Кореи. В свое время корейский исследовательский институт KERI разработал проект, предусматривающий последовательную интеграцию энергетических систем стран Северо-Восточной Азии в единое энергетическое пространство, – NEAREST (North East Asian Region Electrical System Ties). Идея заключается в том, чтобы соединить в единое кольцо энергосистемы Дальнего Востока России, Монголии, Китая, КНДР, Южной Кореи и Японии. Благодаря этому будет значительно повышена эффективность работы региональных энергосистем за счет трансграничного обмена энергией и мощностью. Мы предпринимаем определенные шаги в корейском направлении.
Подготовлено техническое задание на разработку ТЭО строительства линии электропередачи постоянного тока напряжением 500 кВ из Приморского края в Сеул через территорию КНДР. ТЗ уже передано на согласование специалистам Корейской электроэнергетической корпорации (Korea Electric Power Corporation, Kepco), после его утверждения начнется работа над ТЭО. Ранее между Интер РАО ЕЭС (акционер ВЭК – ChinaPRO) и министерством энергетики и угольной промышленности КНДР был подписан протокол, в котором корейская сторона подтвердила готовность выделить землеотвод под строительство ЛЭП. Выработку электроэнергии для «корейского проекта» могут обеспечить действующие на Дальнем Востоке России электростанции, а также новые генерирующие мощности, в т.ч. запланированные к строительству в рамках проекта экспорта электроэнергии в Китай. Мы стремимся диверсифицировать географию поставок электроэнергии и нивелировать риски, связанные с наличием единственного потребителя.
• Какие перемены в торговле с Китаем характерны для нынешнего года?
Главная перемена состоит в возобновлении приграничной торговли электроэнергией. Как вы знаете, в 2007г., из-за разногласий в цене, поставки были прекращены. В 2009г. условия изменились – мы получили возможность экспортировать невостребованную в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока электроэнергию по рыночным ценам, не регулируемым тарифным органом. Правда, замечу, что за прошедшие два года налог на импортируемую электроэнергию в КНР вырос в два раза. Это негативно сказывается на экономике проекта. В целом мировой финансовый кризис, безусловно, повлиял на объемы торговли между нашими странами. По информации, озвученной в прессе, товарооборот упал примерно на треть. Кризис несет в себе новые возможности для качественных изменений. Например, для улучшения структуры российского экспорта за счет увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью, в т.ч. – электроэнергии. Развитие экспорта электроэнергии в Китай – реальный шаг в этом направлении.
• Как, по-вашему, будет меняться доля России в импорте Китаем электроэнергии?
На этот вопрос сложно дать однозначный ответ. Это зависит от многих факторов, в т.ч. от динамики потребления электроэнергии на северо-востоке Китая, куда мы намерены поставлять увеличенные объемы электроэнергии, от стоимости электроэнергии на оптовых рынках России и КНР, наконец, от позиции руководства государств. Главным фактором, безусловно, является наличие спроса со стороны КНР, подтвержденного соответствующим контрактом. Отмечу, что у наших стран есть все необходимые условия для развития сотрудничества в области электроэнергетики, а значит и для увеличения доли РФ в китайском импорте электроэнергии. Дальний Восток России располагает водными ресурсами, большими запасами энергетических углей, позволяющими многократно увеличить объемы выработки электроэнергии на экспорт при низком пока внутреннем спросе. В северо-восточном Китае сконцентрированы энергоемкие промышленные производства. Сочетание этих условий дает эффект синергии, от которого выигрывают обе стороны.
• С какими проблемами на «китайском направлении» столкнулась ваша компания в уходящем году?
Проблем нет – есть вопросы, которые решаются в ходе постоянных совместных консультаций. Один из таких вопросов – цена поставок. Желание наших китайских партнеров покупать электроэнергию как можно дешевле так же естественно, как и наше желание не продавать себе в убыток. Мы договорились «привязать» стоимость 1 квтч. электроэнергии к ценам, складывающимся на оптовых рынках электроэнергии РФ и КНР в конкретном году поставки.
Другой принципиальный момент, который должен быть решен в будущем году, – это источники финансирования строительства энергообъектов. Подготовительные работы, которые мы ведем в наст.вр. по ЛЭП-500 и парогазовой станции, финансируются за счет собственных средств Восточной энергетической компании. Но этих средств недостаточно. Дело в том, что действующие в ОЭС Востока правила функционирования оптового рынка электроэнергии не позволяют нам даже окупить свои операционные затраты на деятельность, связанную с осуществлением экспорта. Другие субъекты рынка, в первую очередь Дальневосточная энергетическая компания, через которую по действующим правилам осуществляются все операции с электроэнергией в ОЭС Востока, получают от экспорта существенный экономический эффект. Мы же в лучшем случае получаем так называемую «нулевую доходность». Изменение действующего порядка функционирования ОЭС Востока позволит нам аккумулировать у себя часть получаемого от экспорта электроэнергии дохода, что позволит обеспечить привлечение заемных средств для строительства новых энергообъектов в рамках первого этапа проекта. По нашим оценкам потребность в инвестициях только в ближайшие два-три года составляет 600-700 млн.долл. Помимо привлечения заемных средств мы также планируем привлечь в проект российских и зарубежных, в т.ч. китайских, частных инвесторов, а также, в весьма ограниченных объемах, средства бюджетов разных уровней. Строительство энергообъектов для экспорта электроэнергии в КНР будет осуществляться на основе проектного финансирования и государственно-частного партнерства.
• С какими результатами завершаете этот год?
В уходящем году мы достигли определенного прогресса в реализации проекта экспорта электроэнергии в Китай. ВЭК полностью, и даже более того, выполнил свои обязательства перед государственной электросетевой корпорацией Китая по поставкам электроэнергии в провинцию Хэйлунцзян. Впервые почти за десять лет объем электроэнергии, переданной на другую сторону Амура, превысил 800 млн. квтч. И это за неполный год, ведь экспорт был возобновлен 1 марта. Прежний максимум, достигнутый в 2006г., составлял 523 млн. квтч. Думаю, что наши китайские коллеги смогли убедиться в том, что ВЭК – надежный партнер, с которым можно работать на перспективу. Но главным результатом года стало то, что мы приступили к реализации ключевых инвестиционных проектов для первого этапа поставок электроэнергии – строительству ЛЭП-500 от подстанции Амурская до государственной границы и Хабаровской ПГУ ТЭЦ. В рамках строительства ЛЭП-500 начались подготовительные работы по сооружению перехода линии через Амур. На строительной площадке Хабаровской ПГУ ТЭЦ активно ведутся землеустроительные работы – расчистка земельного участка площадью 59 га, планировка необходимой инфраструктуры. Ввести эти объекты в строй мы планируем в 2011-12гг.
Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз
Проблемы американского лидерства в современном мире
Bruce Jones, Carlos Pascual and Stephen John Stedman. Power and Responsibility: building international order in an era of transnational threats. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2009. (Брюс Джоунс, Карлос Паскуаль, Стивен Джон Стедман. Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз)
Резюме В рецензируемой книге широко представлены острые проблемы, стоящие перед мировым сообществом. Книга написана в стиле политического наказа администрации Барака Обамы, которому досталось, наверное, самое непростое (начиная с середины прошлого века) внешнеполитическое наследство.
В рецензируемой книге широко представлены острые проблемы, стоящие перед мировым сообществом. Авторы монографии обладают богатейшим опытом в области международных отношений: Карлос Паскуаль работал в Совете национальной безопасности США, а Брюс Джоунс и Стивен Джон Стедман в течение длительного времени являлись высокопоставленными сотрудниками Секретариата Организации Объединенных Наций.
Книга написана в стиле политического наказа администрации Барака Обамы, которому досталось, наверное, самое непростое (начиная с середины прошлого века) внешнеполитическое наследство. Авторы призывают нового американского президента, а заодно и политическую элиту своей страны пересмотреть курс последних лет, который в значительной степени противопоставил Соединенные Штаты другим государствам мира.
Пожалуй, это – главное достоинство книги, но она содержит также целый ряд тезисов и соображений, с которыми нельзя согласиться.
В названии этого довольно объемного труда содержится его основной тезис: США – ведущая держава на земном шаре, и потому им априори принадлежит роль мирового лидера. Так, в самом начале говорится, что перед администрациями Клинтона, а впоследствии и Буша открылись исторические возможности вдохнуть новую жизнь в международное сотрудничество. Но при перечислении предпринятых для этого шагов чуть ли не на первое место поставлено расширение НАТО (с. 6), хотя, когда писалась книга, было уже очевидно, что включение в данный военный союз новых членов стало одним из стержневых разделительных рубежей в пост-конфронтационный период.
Соединенные Штаты, учитывая имеющиеся у них возможности, могли бы сыграть весьма важную роль в мировом развитии. Но это должна была быть совместная работа, а не распределение обязанностей по принципу «командир – подчиненные».
В книге утверждается, что американское лидерство – это первая из четырех предпосылок обеспечения международного порядка (с. 15). В то же время первым из девяти критериев, в соответствии с которыми должна выстраиваться деятельность по преодолению нынешних вызовов, является непременное согласие США на те или иные шаги, что якобы и будет условием успеха (с. 48).
Примеры можно продолжить, но от этого только усиливается впечатление, что читаешь некий транскрипт самогипноза, в котором авторы заклинают себя и своих читателей, что без Соединенных Штатов мир просто рухнет. Чего стоит, например, следующая фраза: «Международные стабильность и благосостояние в течение следующих двадцати лет невозможны без опоры на силу и лидерство США» (с. 36)!
Используя в аргументации относительно ядерного нераспространения ссылки на бомбардировки Хиросимы и Нагасаки (с. 109), которые, как известно, не были вызваны военной необходимостью, авторы, похоже, не понимают, что подталкивают к невыгодному для себя вопросу. Разве этот исторический опыт не является примером безответственного поведения с точки зрения интересов глобального мира, не говоря уже об уважении прав человека и гуманитарного права?
На самом деле только за последние годы накопилось немало примеров того, как Вашингтон решал международные проблемы силовыми методами: инициировал кампанию бомбардировок Сербии, вопреки международному праву продавил одностороннее провозглашение независимости Косово, под надуманным предлогом вторгся в Ирак, а также сорвал в 2002 г. переговорный процесс вокруг северокорейской ядерной проблемы. Здесь же следует упомянуть об одностороннем выходе Соединенных Штатов из международных соглашений в области раз-оружения, а также заглавную роль в обучении и вооружении режима Михаила Саакашвили.
Призывая «посмотреть фактам в лицо и начать действовать» (сс. 314–315), авторы, к сожалению, не пожелали применить этот тезис к американской политической элите, которой необходимо переосмыслить свои подходы и скорректировать политику. Если США хотят играть лидирующую роль в мире, то это надо делать без всепоглощающего чувства собственной исключительности.
Некоторые умозаключения, изложенные в книге, вызывают чувство неловкости, так как, мягко говоря, никак не согласуются с реальностью. Так, авторы недоумевают, почему Соединенные Штаты, обладающие беспрецедентной военной мощью, не могут склонить в свою пользу чашу весов в таких бедных странах, как Ирак и Афганистан (с. 22), а чуть позже утверждают, что глобальная война с террором вызвала рост числа террористов (с. 27). Думаю, для большинства людей, интересующихся мировой политикой, очевидно, что если контртеррористическая операция в Афганистане воспринималась как адекватный ответ на события 11 сентября 2001 г., то вторжением в Ирак администрация Джорджа Буша восстановила против себя даже многих своих традиционных единомышленников в арабских странах. Агрессия против Ирака, сопровождавшаяся к тому же заведомым искажением разведывательной информации о военных программах Багдада, бросила тень и на операцию в Афганистане, особенно если учитывать многочисленные жертвы среди гражданского населения.
Авторы настаивают на том, что в результате ослабленного контроля за применением силы и преступной деятельностью в Афганистане произошел рост повстанческой активности (с. 196), – по-видимому, речь идет о талибах. Утверждается даже, что США, дескать, недооценили «упертость» «Аль-Каиды» и движения «Талибан» (с. 277). В действительности же события развивались прямо противоположным образом: администрация Буша пренебрегла достоверной информацией о хорошо организованной подготовке тысяч боевиков в «серой зоне» афгано-пакистанской границы и осознанно пошла на сокращение американского военного присутствия, чтобы начать иракскую кампанию.
О том, насколько волюнтаристским было решение о переброске сил из Афганистана в Ирак, говорит и факт, на который ссылаются авторы, когда упоминают о свидетельствах экспериментов с биологическим оружием, обнаруженных в захваченных у «Аль-Каиды» документах (с. 145). Это обстоятельство заставляет усомниться в том, действительно ли так уж сильно волновала администрацию Буша опасность попадания биологического оружия в руки террористов.
Одна из достойных похвалы целей книги заключается в стремлении убедить американское общественное мнение в том, что деятельность ООН отвечает национальным интересам и, следовательно, заслуживает поддержки. В то же время, когда речь заходит о конкретных предложениях, авторы проявляют определенный максимализм. Так, они ратуют за предоставление Генеральному секретарю ООН дополнительных бюджетных полномочий в ущерб действующему механизму в лице Консультативного комитета по административным и бюджетным вопросам и Пятого комитета Генеральной Ассамблеи ООН (сс. 60–61). Реализация такой идеи привела бы на практике не только к извращению сути межгосударственного согласования, но и к пагубным последствиям, учитывая имеющийся опыт сервильного поведения Генсека ООН по отношению к Соединенным Штатам.
В разделе об операциях по поддержанию мира авторы выступают за то, чтобы миротворческая доктрина была согласована между, как они выражаются, «четырьмя основными миротворческими платформами – НАТО, ООН, Африканским союзом и Европейским союзом» (с. 200). С учетом недавнего опыта продавливания ооновской доктрины, которую с подачи некоторых западных стран Секретариат ООН отказался подвергнуть межгосударственному согласованию вопреки требованиям целого ряда государств, в том числе России, понятно, что речь идет о том, чтобы пост-фактум освятить опус ооновской бюрократии.
Явные натяжки обнаруживаются и в изложении комплекса проблем, связанных с концепцией «ответственности за защиту». Авторы намеренно упрощают вопрос, когда начинают с констатации того, что эта концепция была одобрена в итоговом документе саммита-2005, а потом недоуменно сетуют на то, что это, дескать, не трансформировалось в более решительные действия ООН в кризисных ситуациях наподобие дарфурской (с. 175). Далее в книге говорится, что в 2006 г. Совет Без-опасности ООН якобы предложил «более сдержанную» трактовку концепции (с. 193). На самом деле итоговый документ саммита-2005 содержит единственное согласованное в рамках ООН толкование концепции, которая, разумеется, требует выработки критериев ее применения. Вместо этого предпринимаются попытки внедрить ссылки на концепцию в ооновские документы, в том числе резолюции СБ ООН. Возможно, именно этот вопрос является самым наглядным примером того, как западные страны пытаются навязать остальным свою интерпретацию подхода к кризисным ситуациям, вместо того чтобы попытаться договориться об общем видении.
Россию авторы упоминают с большой неохотой и вообще умалчивают о ней, даже когда речь идет о примерах сотрудничества «демократических» государств с «недемократическими», к которым, разумеется, относят и нашу страну. Показательно также, что на протяжении всей книги отстаиваются подходы либерально-демократического толка, но как только речь заходит о России, авторы мгновенно переходят на позиции ультраконсерваторов наподобие Джона Маккейна, рассуждая об исключении России из «Группы восьми» (с. 21), или же в стиле Ричарда Чейни обвиняют Москву в неоимпериализме (с. 314).
России не нашлось места ни среди крупных держав (названы Великобритания, Германия, Франция и Япония), ни в числе набирающих силу стран (упомянуты Бразилия, Индия, Китай и ЮАР) при перечислении государств, с которыми Вашингтону следовало бы сотрудничать для обеспечения международного порядка (с. 45).
Еще более поразительно то, что Россия не упоминается даже в части, характеризующей взаимодействие с другими странами после теракта 11 сентября 2001 г. в борьбе с террором (с. 8), а толчком к сотрудничеству нашей страны с Соединенными Штатами в антитеррористической операции в Афганистане, оказывается, явилось то, что американские войска стали очень быстро справляться с талибами (с. 36)! И это несмотря на общеизвестные факты активных усилий, предпринятых в данной связи российским руководством, в том числе в контактах с третьими странами.
В части, посвященной региональным кризисам, авторы намеренно избегают упоминания о том, что и на постсоветском пространстве прилагались усилия по политическому урегулированию (с. 174), – иначе и нагорно-карабахский, и грузино-абхазский, и приднестровский, и внутритаджикский конфликты так и не были остановлены. А о существовании Шанхайской организации сотрудничества авторы, похоже, вспомнили лишь для того, чтобы заявить, что ни одна из входящих в нее стран не является бастионом по защите прав человека (с. 224).
Предвзятое отношение к России порой принимает несколько экстравагантные для политического трактата формы. Например, в части, касающейся экологии, вдруг говорится, что российские политики могут в будущем пожалеть о том, что снисходительно относились к этой проблематике, когда обнаружат, что Санкт-Петербург ушел под воду (с. 76)… И это при том, что на протяжении всех последних лет российская позиция была куда конструктивнее, чем подходы администрации Буша.
Авторы «забывают» о вкладе России в миротворческую деятельность, хотя хорошо известно, что ооновское миротворчество держится сегодня благодаря трем главным факторам – стабильной финансовой подпитке со стороны западных стран, последовательной готовности узкого круга стран (Бангладеш, Индия и Пакистан) предоставлять в распоряжение свои войска и низким расценкам на авиатехнику (в основном российскую), обслуживающую миротворческие операции.
Однако самым наглядным образом отношение к России сформулировано при описании событий августа 2008 г. Авторы безапелляционно ставят на первое место «российскую агрессию против Грузии», и лишь вскользь упоминаются «провокационные военные действия Грузии в Южной Осетии» (с. 304). По мнению американских политологов, всего этого можно было бы избежать при помощи эффективного международного участия в урегулировании. Однако они, вероятно, забывают о том, что именно администрация Буша обучала, вооружала и поощряла режим Михаила Саакашвили.
То, что произошло в Южной Осетии, должно рассматриваться через призму концепции «ответственности за защиту», когда в условиях процесса политического урегулирования с участием международной организации (ОБСЕ) и контингента миротворцев президент Грузии Саакашвили пошел на грубое нарушение международного права и начал военные действия против мирных людей. У Москвы не было иного выбора, кроме как прекратить кровопролитие, когда гибли российские миротворцы и другие граждане России.
Перечисляя вызовы современности, авторы начинают с Афганистана и Ирана, а заканчивают этот список словами «вновь утверждающая себя Россия» (с. 303) – это, дескать, повестка дня, которой мировому сообществу придется заняться. Естественно, от американцев никто не требует любить нашу страну, но раз они претендуют на объективность анализа, то должны соблюдать определенные правила, которые подразумевают неангажированное изложение фактов.
Книгу «Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз» мне порекомендовал мой добрый приятель, работающий в Секретариате Организации Объединенных Наций, подчеркнув, что это – стоящая вещь, свидетельствующая о разворачивающемся процессе переосмысления американских подходов к ООН. Если это так, то хорошо: ведь Соединенные Штаты – одно из ведущих государств мира, от вовлеченности которого в решение международных проблем человечество только выиграет.
Недавние шаги, предпринятые администрацией Обамы, свидетельствуют о том, что в Вашингтоне действительно происходит «перезагрузка» внешнеполитических подходов к самым разным международным проблемам. Имеются в виду усилия по достижению новых договоренностей с нашей страной в области разоружения, а также то, что американская дипломатия способствовала поиску формулы урегулирования в Гондурасе, то есть в регионе, который США считают зоной своего влияния. Все это вселяет надежду на то, что готовность к сотрудничеству на международной арене в интересах всего мирового сообщества прочно войдет в арсенал инструментов американской внешней политики.
В.Ф. Заемский – кадровый дипломат, длительное время работал в российском посольстве в США и в Постоянном представительстве РФ при ООН. В июне 2009 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Реформы ООН и миротворчество».
Результаты копенгагенской конференции ООН по проблеме глобального изменения климата представляют собой со швейцарской точки зрения «удачу и неудачу одновременно». Партии и пресса страны разочарованы. Для достижения успеха, считает официальный Берн, мир должен был бы поучиться у Швейцарии.«Это успех на пути экологической политики. Большинство стран, среди них многие развивающиеся и «пороговые» государства, выступили за то, чтобы сократить выбросы парниковых газов. Еще два года назад это было бы невозможно», – заявил Мориц Лоенбергер, министр Швейцарии по делам транспорта, экологии и коммуникаций, анализируя итоги копенгагенской конференции ООН по проблеме глобального изменения климата. Однако при этом, по его мнению, Копенгаген стал так же и неудачей.
«Наша цель состояла в том, чтобы обязать все государства снизить свои выбросы парниковых газов, создать контрольный механизм и заложить резервы для финансирования задач защиты климата», – заявил М. Лоенбергер. – «В Копенгагене эти цели достигнуты не были, о чем я весьма сожалею». Что касается контроля усилий по снижению уровня выбросов газов, то здесь ситуация двояка, – подчеркнул министр далее. «Мы нашли компромисс. Затронутые страны объявили, что они согласны с тем, чтобы за ними осуществлялся контроль. Однако поскольку конкретный контрольный механизм отсутствует, работа в этом направлении должна еще продолжаться».
С точки зрения М. Лоенбергера «не то, чтобы результаты копенгагенского саммита не соответствовали швейцарским ожиданиям – ведь в рамках климатической политики все-таки были сделаны важные шаги. Однако я вижу неудачу в том, как проходили пленарные заседания. Многие делегации до последнего не имели представления о том, как идут переговоры. Потом приезжали отдельные главы государств и вели свои собственные переговоры. Вряд ли это демократично. ООН вознамерилась решить все проблемы сразу, от бедности до глобальной несправедливости (в распределении ресурсов). Это было слишком много для одного раза, не получилось потому и принять какое-либо конкретное решение».
По мнению швейцарского министра, ООН является единственной организацией, которая была бы в состоянии ставить перед собой и решать проблемы, связанные с глобальным потеплением. Министр приветствовал бы глубокую реформу этой структуры.
«(Всеобъемлющий) договор является, по всей видимости, мечтой, которую надлежит похоронить. Потому что всегда находятся меньшинства, которые отказываются тянуть общую лямку. Наверное, миру надо было бы взять пример со Швейцарии, которая накопила значительный опыт привлечения меньшинств в политические процессы, избегая возникновения какого-либо принуждения», – подчеркнул М. Лоенбергер.
Подводя итоги, министр подчеркнул, что «для швейцарской политики в области климата ничего не меняется. Все будет идти, как и раньше, хотя страна могла бы сделать и больше. Для себя, как известно, Швейцария наметила сокращение выбросов парниковых газов на 40%, но после Копенгагена я не могу вернуться домой и продолжать требовать этого. Работа продолжается, саммит в Копенгагене был всего лишь промежуточным шагом».
Основные партии Швейцарии не скупятся на критику в адрес результатов саммита. По их мнению, климатический саммит в датской столице не принес никаких результатов. «Мы увидели, что бывает, когда Соединенные Штаты не могут договориться с Китаем», – заявила официальная представительница швейцарской демохристианской партии (CVP) Александра Перина-Верц (Alexandra Perina-Werz).
Швейцарские отделения экологических организаций WWF и Greenpeace, а так же председатель швейцарской партии «Зеленых» Ули Лоенбергер (Ueli Leuenberger) выразили свое «предельное разочарование». По их мнению, на саммит возлагались большие надежды, однако в итоге необходимых для успеха заинтересованных переговоров проведено не было.
Социалисты (SP) затрудняются точно оценить результаты саммита, пытаясь, вместе с тем, найти в них хотя бы что-то положительное. По мнению партии, хорошо уже то, что на саммите царило общее понимание необходимости ограничить рост средней глобальной температура двумя градусами Цельсия. Для левых партий и для организаций экологического профиля Швейцария могла бы выступить мировым примером того, как надо решать экологические задачи. Социалисты настаивают на, по меньшей мере, 30% сокращении объемов выбросов парниковых газов по сравнению с положением на 1990г. «Зеленые», WWF и Greenpeace говорят о 40%.
«Радикально-демократическая партия Швейцарии» (FDP) сожалеет, что в заключительном документе саммита содержится слишком мало обязательных целей, и что не был создан эффективный контрольный механизм. Сама партия поддерживает климатические цели Федерального совета, который поставил перед собой и страной задачу сократить выброс парниковых газов на 20% от уровня 1990г. По мнению этой партии, проблемы глобального потепления решаются только в международном формате.
Праворадикальная «Швейцарская народная партия» (SVP), традиционно отстаивающая интересы отечественной промышленности, считает, что Швейцария не должна «вылезать на первый план», угрожая, тем самым, ухудшить рамочные условия хозяйствования собственной экономики. Это тем более так, с учетом того, что самые большие «экологические грешники», – США, Китай и Индия, – свои «домашние задания» до сих пор не выполнили, – считают «народники».
Выходящая в Цюрихе ведущая швейцарская газета Neue Zürcher Zeitung указывает в своем воскресном выпуске на то, что главным победителем саммита стал президент США Б. Обама. «США абсолютно правильно настаивали на введении эффективного контроля над процессом выброса двуокиси углерода. Тот же факт, что Китай сопротивлялся такому контролю с опорой на сомнительные аргументы, – мол, он, контроль, нарушит принцип суверенитета страны, – напоминает то, как Иран и Северная Корея пытаются каждый раз завуалировать свои нарушения Договора о нераспространении ядерного оружия».
В выторгованном Обамой минимальном консенсусе Китай, указывает издание далее, все-таки согласился допустить хотя бы какой-то контроль. И это «может стать, на самом деле, главным результатом саммита в Копенгагене, т.к. без мониторинга любой будущий договор по климату был бы бесполезен. В этом результате и заключается главный успех Обамы».
Газета Sonntagszeitung обращает внимание на позитивные стороны саммита. По ее мнению, конференция показала, что «страны, по крайней мере, пока, не собираются прибегать к вооруженной силе в борьбе за такие необходимые ресурсы, как чистый воздух и чистая вода. На примере двух иракских войн мир понял, что войну за сырье выиграть невозможно», – считает это издание. Даже и эта газета не уверена, сохраниться ли эта ситуация и тогда, когда недостаток ресурсов станет настоящей проблемой.
Франкоязычная региональная газета Le Matin Dimanche отмечает в своем комментарии наличие парадокса: «Весь мир согласен относительно необходимости принимать срочные меры против потепления климата, при этом никто не готов реализовывать эти меры на практике».
Основные итоги копенгагенской конференции ООН по проблеме глобального изменения климата:
• «Два Градуса»: Общая цель ограничения глобального потепления двумя градусами была на саммите «принята к сведению». Это гораздо меньше договоренностей, достигнутых «Большой Семеркой» и Россией в итальянском городке L'Aquila в июле этого года. По мнению «Межправительственной группы экспертов по изменению климата» (Intergovernmental Panel on Climate Change – IPCC) потепление, превысившее рубеж в два градуса, имело бы для людей и природы катастрофические последствия.
• «Парниковые Газы»: Ведущие индустриальные и «пороговые» страны обязываются в срок до 31 янв. 2010г. разработать свои национальные программы ограничения выбросов парниковых газов на период до 2020г. Евросоюз и еще 15 отдельных стран это уже сделали. Общая цель для индустриальных стран в итоговом документе не устанавливается. Позиция развивающихся стран зависит от того, сколько денег и технологий предоставят им развитые страны.
• «Финансы»: Пока решено, что промышленно развитые страны предоставят развивающимся странам на цели приспособления к изменениям климата и для более экологичного промышленного развития 30 млрд.долл. с 2010 по 2012гг. Первыми в списке получателей этих средств стоят беднейшие страны и островные государства. Богатые государства устанавливают для себя цель, начиная с 2020г. предоставлять беднейшим странам 100 млрд.долл. в год на поддержку экологичного промышленного развития.
• «Механизм Контроля»: Пороговые и развивающие страны должны создать условия для международного анализа ситуации в сфере климата на своей территории – с опорой, однако, на национальные приоритеты. Это ведет к тому, что, например Китай, строящий свой промышленный рост на варварской эксплуатации природы, фактически получает возможность заблокировать любые объективные попытки международного анализа и контроля.
• «Лес»: Принято решение повысить важность защиты лесных ресурсов, однако из каких средств финансировать эти цели определено не было.
• «Перепроверка»: Заключительный документ копенгагенского саммита должен подвергнуться перепроверке в 2015г. Цель – проанализировать возможность ограничения глобального потепления в 1,5 градусов. Этого требовали, прежде всего, малые островные государства, непосредственно затронутые опасностью со стороны поднимающегося уровня моря.
• «Обязательность»: Упоминание о необходимости стремиться создать и заключить обязательный с точки зрения международного права договор о климате из заключительного документа копенгагенского саммита было вычеркнуто.
Северная Корея предупредила, что будет открывать огонь по южнокорейским военным судам в Желтом море в случае нарушения ее морских границ, которые не признаются Сеулом, говорится в распространенном в понедельник заявлении представителя командования военно-морских сил КНДР.Спор вокруг границы длится со времени окончания Корейской войны 1950-53гг., когда командование воевавших под флагом ООН войск США в одностороннем порядке начертило на карте в Желтом море линию между двумя корейскими государствами. КНДР эту границу не признала и провела собственную, несколько южнее. С тех пор в этом районе периодически возникают вооруженные инциденты. Последний произошел 10 нояб., когда между сторожевыми катерами Севера и Юга возникла перестрелка, и северокорейский сторожевик был подбит.
"В ответ на безумные военные происки вооруженных фанатиков, наши военно-морские силы объявляют зоной артиллерийского огня в мирное время морское пространство и острова у военно-демаркационной линии в Западном (Желтом) море", – цитирует заявление командования ВМС КНДР южнокорейская газета "Чосон ильбо".
В Южной Корее обещают ответные меры. "Заявление Севера, равнозначное предупреждению, не помогает снять напряженность", – приводит газета слова представителя объединенного комитета начальников штабов Республики Корея. По его словам, южнокорейские военные "принимают необходимые контрмеры". На прошлой неделе Сеул заявил о проведении военных учений в Желтом море, которые были расценены Пхеньяном как "недопустимые военные действия".
Пресс-конференция на тему «Перспектива взаимоотношений России и Ирана».Ведущий: Добрый день, уважаемые дамы и господа. Добрый день, уважаемые коллеги. Сегодняшний наш круглый стол посвящен перспективам взаимоотношений России и Ирана. И сегодня участвуют наши гости, это политолог, гендиректор Центра изучения современного Ирана Раджаб Саттарович Сафаров и старший научный сотрудник института востоковедения РАН Владимир Игоревич Сажин. Тема сегодняшней встречи – перспективы взаимодействия России и Ирана, в т.ч. в политической, экономической, и в других сферах. Я передаю слово политологу, гендиректору Центра изучения Ирана Раджабу Саттаровичу Сафарову. Пожалуйста.
САФАРОВ: Добрый день, дорогие друзья. За последние несколько месяцев очень сильно и бурно развиваются события вокруг Ирана. И очень интересные вещи происходят в российско-иранских отношениях и, как мне кажется, нужно несколько слов сказать о состоянии этих отношений. Как руководитель одного из Центров, который курирует, занимается и мониторит российско-иранские отношения, я могу сказать, что за последние несколько месяцев произошли очень заметные события в отношениях двух государств. И нас это особо не воодушевляет. Есть все признаки того, что российско-иранские отношения находятся в состоянии некоторой стагнации. Они переживают не самый лучший период времени своего развития. И на это влияют некоторые факторы, которые на глобальном уровне решают супер или сверхдержавы.
Я приведу конкретный пример, чтобы было более или менее понятно, почему я так считаю. Еще совсем недавно, где-то полтора месяца тому назад президент Медведев в Питсбурге заявил о том, что он не исключает возможности присоединения России к санкциям по отношению к Ирану, если переговорный процесс не даст должного результата. Все, не только на Западе, но и в России и многих странах мира восприняли это как новую позицию в поведении России, большой удачей Обамы, что смог уговорить президента Медведева присоединиться к антииранской коалиции. Чуть позже выяснилось, что Россия все-таки затягивает процесс поставки зенитно-ракетных комплексов С-300 в Иран. И при этом не может внятно объяснить, почему затягивается процесс поставки этого оборонительного оружия. И это усиливало то подозрение, которое возникло после Питсбурга. Еще чуть позже министр энергетики России Сергей Шматко заявил, что Бушерская АЭС не будет введена в срок вопреки всем договоренностям, обещаниям и решениям, которые были приняты на самом высоком уровне.
Этот вопрос как раз никогда не вызывал сомнений, поскольку заверения о том, что Бушерская АЭС находится вне переговорного процесса и никто, даже американцы не имеют никаких претензий к процессу строительства этой станции, все-таки вызывали оптимизм не только в России, но и в иранском руководстве и у иранской общественности. И после такого очень, скажем, несвоевременного заявления министра энергетики стало ясно, что что-то очень серьезное меняется в поведении России по отношению к Ирану. И, наконец, последним гвоздем, как говориться, на гробе, на этой линии поведения стало заявление Медведева в Сингапуре, когда он сказал, что он допускает иные средства поведения России по отношению к Ирану, если все-таки переговорный процесс не будет иметь положительного исхода. Если это все взять и сложить в одну линию, то вырисовывается очень конкретная модель или конкретная линия поведения России. И это говорит о том, что позиция России, скорее всего, изменилась по отношению к Ирану.
Спрашивается, из-за чего, почему, какая выгода у России так себя вести по отношению к Ирану? И очень многие эксперты считают, что есть несколько причин. Первая причина – заканчивается или уже закончилось время действия всеобъемлющего договора о стратегических наступательных вооружениях между США и Россией. И многие посчитали (из специально организованных утечек информации), что между США и Россией достигнута договоренность, что США будут подписывать новый договор СНВ с Россией на условиях России, с учетом позиций России, и это одна уступка России. И вторая – они больше не будут особо педалировать вопрос о размещении ПРО в Европе. Это было заявлено чуть ранее, но все исходит из того, что такие договоренности не достигаются за один месяц или за две недели. Поэтому первые признаки того, что уже такие договоренности имеются в руководстве двух стран, наверняка были несколько месяцев тому назад. Отдельные инициативы, которые характеризуют сближение двух государств, как раз продиктованы тем, что США, идя навстречу России, обязательно ставят свои условия. И второй причиной называют как раз отказ Соединенных Штатов от размещения элементов ПРО в Европе. Третье – неактивное вмешательство в дела Грузии и Украины. И, в-четвертых, США оставят в покое Россию в вопросах внутриполитической ситуации и состояния России, связанного с гуманитарными аспектами политики России.
Все это очень правдоподобно. Все это очень выстраивается в жесткую логическую линию. К сожалению, это вызвало волну протеста в Иране, поскольку этот вопрос достаточно чувствителен для Ирана. И иранская пресса в последнее время очень болезненно реагировала на каждое заявление руководства России, на каждое действие официальных лиц России. И для того, чтобы успокоить Иран, совсем недавно в Тегеране состоялось восьмое заседание межправительственной комиссии, где Сергей Шматко попытался было успокоить иранское руководство и иранскую общественность, заявив, что линия поведения России по отношению к Ирану вовсе не претерпела никаких изменений. И Бушерская АЭС в любом случае будет сдана в эксплуатацию, но чуть позже, поскольку приоритетными являются вопросы безопасности этой станции. Но на фоне последних событий, которые происходят в американском направлении, связанных с интересами России, наблюдаются очень интересные вещи.
Пока Россия и Соединенные Штаты заняты были вопросами урегулирования своих интересов, для многих наблюдателей выпало из поля зрения то, что Соединенные Штаты уже поставили в Польшу зенитно-ракетные системы Patriot и через два дня будет подписан военный договор между США и Польшей. И согласно этому договору, в котором уже практически все пункты согласованы, к 2015г. в Польше будут размещены воинские подразделения США, будет открываться военная база. Чуть ранее американцы поставили такие же системы ракет Patriot в Израиле, нарушая тот хрупкий баланс, который имелся на Ближнем Востоке. И при этом, замечу, никаких согласований и даже намеков, сигналов не посылали России о том, что они намерены принять такого рода решения. А это очень существенно может повлиять на общую безопасность в этих регионах и на вопросы, связанные с безопасностью России. И, в-третьих, Грузия уже полностью восстановила свою обороноспособность. И как вы понимаете, не без помощи Соединенных Штатов, возглавляющих альянса, который собирается противопоставить России новые точки сопротивления или противостояния. Это все говорит о том, что практически мы никаких выгод во взаимоотношениях c Соединенными Штатами не имеем и постоянно уступаем для того, чтобы каким-то образом договориться с США.
После поставок ракет Patriot в Польшу, в Израиль, после поставок оружия и боеприпасов в Грузию, я не думаю, что у России будет какое-то ощущение ущемленности перед Соединенными Штатами, если Россия начнет наконец -то без всякой согласованности с Вашингтоном поставлять С-300 в Иран. Тем более, что на фоне такого, скажем так, циничного отношения США к России Россия будет иметь полное право реализовать этот контракт. Россия долгое время воздерживалась от поставок С-300 в Иран именно из-за того, чтобы не настораживать, как-то не обижать и тем более не вызывать какие-то раздражители в Соединенных Штатах. Тем более что это оружие, как вы знаете, оборонительное. Бушерская АЭС выходит на завершающую стадию. Это стратегический объект, на строительство которого потрачены миллиарды долл. От этого во многом будет зависеть экономика Ирана. И, конечно же, на фоне воинствующих заявлений руководства Израиля и США этот объект станет одним из первых объектов в плане уничтожения ядерного арсенала или ядерного комплекса Ирана. И Иран просто-напросто хочет надежно защитить именно этот объект. А Россия затягивает решение этого вопроса именно из-за того, что это вызывает какую-то озабоченность некоторых стран во главе с Соединенными Штатами.
Поэтому, завершая вступительную часть, я хочу сказать, что, к сожалению, мы находимся как раз в состоянии, когда в российско-иранских отношениях нет прогресса и нет ощущения того, что есть серьезная перспектива развития этих отношений. Многое из того, что было в документах межправительственной комиссии, основы торгово-экономических составляющих – это те проекты, которые из года в год декларируются в межправительственных документах, но так и не реализовываются. А не реализовываются потому, что очень многие в руководстве министерств и ведомств России ждут сигнала из Кремля для реализации этих проектов. А этих сигналов нет. И из года в год в пучине чиновничества проекты остаются на бумаге и не реализовываются. Поэтому в этом году товарооборот между Россией и Ираном снизится как минимум на 22%. И тот задел, который был ранее достигнут, мы, к сожалению, сейчас теряем.
Я более чем уверен в том, что все делается для того, чтобы России в Иране не было. И это США достаточно успешно решают, поскольку они исходят из русской поговорки и ведут себя, действительно, как собака на сене – меня там нет, и я хочу, чтобы и других там не было. Пугают бизнес, пугают международное деловое сообщество своими агрессивными заявлениями о том, что сегодня или завтра мы ударим по Ирану. Потом на неделю берут паузу и натравливают Израиль, чтобы тот тоже делал такие же заявления. Но бизнес же не может не реагировать на такие вещи. И ни один бизнесмен, ни одна более или менее серьезная структура в такой обстановке не может позволить себе вкладывать инвестиции, подписывать какие-то серьезные решения по поводу продвижения бизнеса в Иране. Это часть политики США и некоторых стран Запада по изоляции Ирана в деловой части, в экономической части. Это очень удачно решается, и, к сожалению, Россия очень удачно вписывается в рамки этой концепции, этой стратегии. Поэтому я на этом месте хотел бы завершить свое вступительное слово и дальше реагировать на то, что вам будет интересно.
ВЕДУЩИЙ: Дальше мы передадим слово Владимиру Игоревичу Сажину и послушаем его точку зрения, может быть, она будет отлична от вашей.
САЖИН: Спасибо. Здравствуйте господа и дамы. Я хочу сказать, что мой коллега Раджаб Саттарович сказал с факторологической точки зрения. Я с ним полностью согласен. Но мне кажется, здесь переставлены акценты, и мне придется защищать Россию в этой ситуации. По теории относительности Альберта Энштейна, когда два поезда – один едет, другой стоит – то сидящему пассажиру очень трудно сориентироваться какой стоит, а какой едет. Я хочу заявить сразу, что позиция России в отношении Ирана не изменилась. Она осталась такой же принципиальной, такой же продуктивной и такой же соответствующей интересам России, прежде всего. А меняется позиция Ирана на протяжении последних месяцев очень сильно. Хотя началось это давно. Я должен сказать насчет новых каких-то заявлений нашего руководства по поводу возможности введения ужесточения санкций против Ирана. Извините, из пяти резолюций Совета безопасности ООН три были посвящены санкциям, и все были поддержаны Россией. Больше того, последняя резолюция была инициирована Россией. Поэтому говорить о том, что здесь что-то новое – совершенно нет.
Россия на протяжении всех, будем говорить, пяти лет была адвокатом Ирана. И сдерживала давление, которое оказывали на нее в рамках «шестерки», я имею в виду постоянных членов Совета безопасности ООН и Германия, с целью ужесточать постоянно санкции. Россия сдерживала этот порыв. И сейчас у российской стороны становится все менее и менее аргументов, чтобы как-то делать то, что она делала до сих пор. Самой главной причиной, о которой коллега здесь не сказал, является ядерная программа Ирана. И именно на разрешении этой проблемы зиждется все. И место Ирана в мире, и его отношение с другими странами, в т.ч. и с Европой, и, конечно же, с Россией. Но как вы прекрасно знаете, я не буду тратить время и напоминать вам, что на протяжении последних лет делало иранское руководство в плане разрешения своей ядерной программы. Когда совершенно уникальная была возможность несколько лет назад, тогдашний президент Владимир Путин предложил Ирану вступить в консорциум по производству топлива, международный консорциум.
Иран сначала сказал «да» в лице президента Ахмадинежада, а потом когда Ахмадинежад вернулся из зарубежной командировки, сказал «нет». И это, конечно, вызвало шок в Москве. После этого совсем недавнее предложение о вывозе из Ирана 1200 кг. низкообогащенного урана в Россию для обогащения его до 19,75% урана и затем перевоз во Францию для производства уже сборок для исследовательского реактора в Тегеранском университете. Великолепный проект. Даже Турция предложила хранить этот иранский уран у себя. Так нет же, было сказано «нет». Более того, я даже не представляю, как это можно говорить. После всех разговоров, Ахмадинежад сказал, что мы будем делать 10 заводов и увеличим количество центрифуг до 500 тысяч. Сейчас, например, завод в Натанзе предназначен для 54 тысяч центрифуг. Я хочу сказать, что в США действует около ста ядерных реакторов, атомных электростанций. И у них восемь заводов, которые не загружены. В России около тридцати ядерных блоков и четыре завода. Получается, что Иран хочет перепрыгнуть и США, и Россию в своем ядерном развитии. Я не буду углубляться в подробности по поводу того, возможно это сделать или нет в иранских условиях, но хочу сказать, что с политической точки зрения это заявление, конечно, второй раз привело в шок Кремль.
Теперь что касается реакции. Насчет Бушерской атомной электростанции. Совсем на днях руководитель Росатома Кириенко заявил, что в принципе договоренность о сроках введения была внутренней проблемой Ирана и России, договоренность была и иранская сторона, в общем-то, не настаивала. Одно дело – делали политические деятели Ирана заявления, что к концу года будет введена, а другое дело – специалисты Ирана и России договаривались об этом. Теперь хочу сказать еще о Бушерской АЭС. Когда только начиналось строительство, вернее велись переговоры, российская сторона предложила сделать эту станцию с нуля. т.е. не реанимировать ту станцию, которую начали делать немцы, а сделать с нуля там же в Бушере. Это было бы быстрее и гораздо экономичнее, но иранцы отказались. И тогда, как мне сами говорили сотрудники Росатома еще давно, им пришлось все немецкие гаечки, грубо говоря, подводить под наши стандарты.
Это десятки тысяч всяких различных инструментов, приборов, которые подгонялись под наши ГОСТы. Это заняло колоссальное количество времени. Сейчас, когда станция построена, когда туда поставлено оборудование, иранцы тоже настаивают на том, чтобы поставить немецкую аппаратуру, которая была завезена 30 лет назад. Конечно, поставили. Но атомная станция это не токарный станок. И поэтому ее надо проверить десятки раз, чтобы была абсолютная гарантия безопасности. Это, собственно, и происходит. И поэтому здесь никакой политической подоплеки нет в отношении Бушерской станции. Это исключительно технологический, технический процесс. Я думаю, что к Наврузу она будет возведена. А потом какая разница, она все равно в любом случае будет возведена, с политической точки зрения если рассматривать. Сегодня, завтра, через два месяца, через три месяца, но она будет построена и будет введена в строй. Поэтому здесь никакой политической подоплеки нет.
Что касается С-300. Это несколько другая сторона дела. Я считаю, что торговля оружием это, безусловно, очень прибыльное дело. Но с другой стороны, это всегда политические вопросы. Всегда. Особенно когда это оружие поставляется в горячие точки. Иран это не горячая точка, но проблемная точка. Когда в 2005г. начались переговоры об этом, обстановка была другая. Сейчас обстановка изменилась, и в первую очередь не по вине России. И в данной ситуации поставлять данное вооружение в Иран, я считаю, нецелесообразно. Потому что резко нарушается баланс сил. Это понимают в Израиле.
Два месяца назад здесь был руководитель парламентского большинства «Ликуд» в Кнессете Зеэв Элькен, близкий человек к премьеру Нетаньяху, так он прямо заявил, что в случае поставок С-300 в Иран Израиль не будет ждать, а нанесет превентивный удар. Вы понимаете, что поставлять С-300 это еще не значит размещать их на боевом дежурстве. С момента поставки первого экземпляра туда и до обеспечения безопасности или прикрытия страны пройдет несколько месяцев. Ведь ее надо сориентировать, это технические вопросы, поэтому время это занимает много. Это дает возможность Израилю нанести превентивный удар, не дожидаясь. Поэтому я считаю, что непоставка этого оружия в Иран обеспечивает пока мир в Иране. Безусловно, такая позиция России вызвала исключительное недовольство в правящих кругах Ирана, это естественно. Они привыкли, что Россия всегда обеспечивала какое-то удачное существование Ирана в этой ситуации. Здесь мой коллега привел русскую пословицу, я тоже приведу, только не пословицу, а цитату из басни Крылова «Васька слушает, да ест».
Это точно относится к ситуации с ядерной программой Ирана. На протяжении, будем говорить, семи лет, эта программа осуществляется, и осуществляется активно. Если в 2002г. в Иране было 164 центрифуги, то сейчас уже более 8 тысяч центрифуг. И поэтому пока идут эти дебаты, разговоры, бесконечные обсуждения этой проблемы, Иран занимается своим делом. И, конечно, такое положение, безусловно, не способствует тому, что Россия может иметь какие-то основания и продолжать оказывать полное содействие и поддержку Ирану.
Я хотел сказать, что я был во время выборов президента в Иране в июне в течение почти двух недель до и после, и видел, что особенно после самих выборов, какое было антироссийское настроение в Тегеране. Почему? Потому что Тегеран и все крупные города выступали против Ахмадинежада, за Мусави. И поэтому они считали, что Москва поддерживает именно Ахмадинежада. Там были лозунги «Смерть России» и прочее, это всем известно. Теперь, когда Россия в совершенно естественной своей политике пришла к тому, о чем говорил коллега, теперь с антироссийскими заявлениями выступают уже правящие круги Ирана. Поэтому здесь России трудно угодить оппозиции или правящему режиму, но, я считаю, России надо защищать свои собственные интересы.
А в данном случае интересы России не являются такими, чтобы дать возможность Ирану сделать или приблизиться к созданию ядерной бомбы. А потом с точки зрения, даже если Россия согласится на ужесточение санкций, я не знаю, насколько она пострадает в экономическом плане. Совершенно справедливо, что сейчас товарооборот около трех, даже меньше 3 млрд.долл. Иран с Италией имеет 6 млрд.долл. Поэтому Россия особенно не пострадает в этом плане. И поэтому говорить о том, что какой-то будет урон для российской стороны в случае введения этих новых санкций, я не думаю. Вот что я хотел отметить в своем вступительном слове. Спасибо.
ВЕДУЩИЙ: Такое широкое вступительное слово. Я думаю, что есть чем ответить на выступление Владимира Игоревича г-ну Сафарову. Пожалуйста.
САФАРОВ: Хочу отреагировать на некоторые аспекты выступления моего коллеги Владимира Игоревича. Во-первых, по его словам все, что происходит сейчас в российско-иранских отношениях, практически виной тому является Иран. Он обвинил Иран в том, что он упорно не принимает предложение мирового сообщества, «шестерки», предложение Магатэ. Но он не сказал, почему не принимает Иран эти условия. Если условия навязаны, если условия не отвечают интересам Ирана, не только Иран, но и любое другое государство не готово и не будет принимать такие условия. Очень простой пример. Иран пошел навстречу мировому сообществу для того, чтобы снять напряженность в вопросе о своей ядерной программе и вызвать доверие, и согласился пойти на уступки относительно дообогащения урана за рубежом. Хотя это вполне по силам самому Ирану. До 3,5% у себя и почти до 20% за рубежом, в России, во Франции, в каких-то других странах, неважно, согласился под контролем Магатэ. Но они не только хотят заполучить весь ядерный арсенал, ядерное топливо Ирана, они хотят просто еще не конкретизировать сроков возвращения этого дообогащенного урана.
Подвох был заложен именно в этой части. Иран говорит, я согласен передать все свое ядерное топливо вам, но я это вам могу дать частично для того, чтобы получить дообогащенный уран, ту часть, которую я вам дам, вы возвращаете и как раз синхронно, во время возвращения определенной части, мы дадим следующую партию. А дообогащенный уран займет от одного до двух лет. И если Иран 1200 кг. своего низкообогащенного урана (а это сверхважнейшие компоненты для работы реактора, без этого ни один реактор не будет работать) передаст зарубежным государствам, то нет никаких гарантий того, что эти государства под любым предлогом это ядерное топливо не будут больше возвращать в Иран. Тем более в обстановке, когда ситуация меняется практически каждый день, когда нет взаимного доверия между Ираном и странами мирового сообщества. Почему не доверяют Ирану, почему хотят, чтобы его ядерное топливо было дообогащено за рубежом? Потому что нет доверия к Ирану, особенно у той части западных государств, которая оказывает жесточайшее давление на другие страны. Точно также у Ирана нет доверия к этим странам, поскольку Иран считает, что это вопрос абсолютно политический. И политически ангажирован. И он не имеет ничего общего с нормами договора о нераспространении ядерного оружия и положением Магатэ.
Когда Иран предложил, давайте я частично синхронно передам 300 кг. урана, вы дообогащаете и возвращаете эту часть обратно, и затем я дам следующие 300 кг. – не согласились в Магатэ, не согласились в «шестерке». Потому что идея состояла именно в том, чтобы забрать и под всякими предлогами и проволочками оставить Иран без ядерного топлива на голодном пайке. Это первое. Насчет баланса сил – это вранье, это бред, это неправда, что российские ракеты С-300 нарушают баланс на Ближнем Востоке. На Ближнем Востоке баланс уже нарушен много раз американцами, когда они невзирая ни на что поставляют ракеты Patriot Израилю. И потом, кто дал право Израилю и другим странам постоянно угрожать Ирану, что сегодня или завтра мы ударим по Ирану. Почему мировое сообщество не должно реагировать на эти угрозы?
САЖИН: А угрозы в отношении Израиля были еще с Ахмадинежадом, который хотел стереть Израиль с карты мира.
САФАРОВ: Никогда. Вы лучше почитайте контекст, который был высказан Ахмадинежадом. Третье. Вы говорите про центрифуги. Производство центрифуг и вообще наличие центрифуг – это важнейший компонент любого ядерного комплекса. Иран собирается развивать свою ядерную программу с целью, чтобы в ближайшее время до 20% электроэнергии выработались именно на электростанциях. Замечу, что во Франции 85% всей электроэнергии производится на атомных электростанциях. В США доведено до 45%. В России 16% и принято решение довести до 25%. Многие государства мира сейчас собираются перейти именно на ядерные составляющие выработки электроэнергии.
И для того, чтобы построить эти станции, чтобы они нормально работали, нужны центрифуги. Чтобы иметь такую обширную энергетическую программу и зависеть в этом плане от других государств – это нонсенс. Поэтому Иран делает все для того, чтобы у него был полный ядерный цикл. Это и производство центрифуг, это производство ядерного топлива, обогащение этого ядерного топлива, производство, хранение, переработка и так далее – полностью инфраструктура ядерного комплекса. Но это не означает, что, имея полную инфраструктуру в ядерном комплексе, можно сразу же это все обращать в военные составляющие.
И четвертое, не прав мой коллега сейчас в том, что иранское руководство делает какие-то антироссийские заявления. Антироссийские заявления делают маргинальные организации, купленные Западом, под давлением Запада, западно-ориентированная молодежь, которая еще ничего не понимает и делает заявления типа «Смерть России» и тому подобное.
Самое последнее, не согласен с г Сажиным, который говорит «если санкции будут применены по отношению к Ирану, то собственно это никак не повлияет на Россию», я отнюдь так не считаю. Я считаю, что любые санкции, которые будут применены по отношению к Ирану, прежде всего, ударят по интересам России. Любое ущемление экономических или политических интересов Ирана ударит именно по интересам России. Поскольку от состояния и положения, и отношения Ирана очень много зависит в российской ситуации, в российской политике. Пока все идет нормально, никто этого не замечает. Если Иран, не дай бог, из дружественного, добрососедского государства превратиться (не говоря уже о враждебном государстве) просто в нейтральное государство по отношению к нам, то негативные факторы начнут сказываться, прежде всего, на безопасности.
И тогда России нужно будет тратить очень большие деньги, чтобы оградить себя от этих тенденций. Сейчас Иран является буфером на пути распространения наркотиков, всяких реакционно-исламистких радикальных движений, исламского фундаментализма на территории России и стран Центральной Азии. И это оказывает огромную помощь России и защищает интересы России по большому счету. Поэтому я считаю, что любое ущемление, любое давление на Иран это, прежде всего, не в интересах России. Тем более что Россия от этого проиграет, поскольку энергетический сектор Ирана так быстро развивается, что это гораздо перспективнее, чем оружейный бизнес. А Запад все делает для того, чтобы как раз именно у России этой перспективы не было.
ВЕДУЩИЙ: Сейчас я дам г-ну Сажину выступить, и потом, я думаю, что будут вопросы из зала.
САЖИН: По поводу того, что если Россия не будет поддерживать санкции, то тогда сохранятся дружеские отношения с Ираном, и это каким-то образом улучшит ситуацию в России. Я так не считаю. Если мы поставим С-300, если не будем выступать против санкций, то отношения с США, с Западной Европой, которые сейчас еще более или менее, они придут в упадок. Я не знаю, что здесь лучше. Наше ухудшение отношений с Соединенными Штатами и Западной Европой, а Россия все-таки европейская страна, прежде всего, по своей культуре и по всему прочему. Или же сохранение отношений с Ираном во имя непонятно каких перспектив, но при этом сокращение или вообще ухудшение отношений с Соединенными Штатами и с Западной Европой. А поскольку наш президент говорил о программе модернизации экономики и всего остального, то как модернизировать нашу экономику с Ираном, который сам нуждается в модернизации. А Запад при хороших отношениях с нами готов предоставить это.
Теперь в отношении ядерной независимости Ирана, о чем он все время говорит. Я полностью согласен с коллегой в том, что Ирану надо развивать ядерную энергетику. Еще Менделеев говорил о том, что топить нефтью, использовать нефть как топливо, это то же самое, что топить ассигнациями. Безусловно, нефть и газ должны идти на химию и все остальное производство, а энергию надо делать из атома, это безусловно. Но дело в чем? Правильно, полный цикл. Но у Ирана запасов урановой руды, как посчитали специалисты-ядерщики, если ее всю переработать, хватит всего на 7-10 лет работы такой станции как Бушерская. А потом что делать Ирану? Опять нужно покупать или Yellow Cake – это концентрат, или же урановую руду за границей. Значит, опять произойдет то же самое. Опять зависимость от иностранных благодетелей. Поэтому все разговоры о том, что мы хотим сами делать ядерную программу, 19 электростанций, мне кажется, что она в ближайшее время без сотрудничества с мировым сообществом нереальна. Одно дело, когда мы построили свою станцию, то предоставили и топливо для нее, потом топливо будем забирать. И любая страна, которая будет оказывать поддержку Ирана в этом плане, тоже будет строить станцию, привозить свое топливо и забирать его. т.е. Ирану в принципе обогащенного урана и не нужно-то, по большому счету. А Раджаб Саттарович говорил о том, что забираем уран. А зачем сейчас Ирану 1700 кг. обогащенного на 3,5% урана, зачем он ему? Он лежит, зачем он ему?
САФАРОВ: Чтобы не передать Западу. Чтобы сохранить у себя.
САЖИН: Передадут в любом случае. Передадут не обогащенный уран, а передадут как раз сборку. Передадут из Франции сборку, таблетки, стержни, которые опускаются в реактор станции. Из нее вытащить опять уран нельзя, но использовать можно.
САФАРОВ: Владимир Игоревич, возьмут и не передадут обратно.
САЖИН: Откуда вы так уверены в этом?
САФАРОВ: Уверено иранское руководство.
САЖИН: Теперь я хотел здесь немножко отвлечься и сказать, какие пути решения иранской проблемы я вижу кроме санкций. Я считаю, что санкции, если они будут такие точечные и целенаправленные, это, прежде всего, конечно, санкции в банковской сфере Ирана и санкции в нефтепереработке, в нефтехимии. Я не говорю по поводу того, что надо эмбарго на поставку иранской нефти вводить, но, во всяком случае, инвестиции в нефтехимию, конечно, сократить нужно. Но это не главное. Мне кажется, что международное сообщество в лице пяти постоянных членов Совета безопасности и Германии должно заключить определенное соглашение с Ираном, которое бы гарантировало безопасность существования нынешнего режима. Это очень важно.
И это соглашение, я не юрист, поэтому мне трудно говорить, но это соглашение должно быть оформлено по всем правилам. И тогда, в случае, если Иран пойдет на соглашение с Магатэ и с Совбезом, тогда, возможно, откроются перспективы развития и в атомной промышленности и в высоких технологиях и все остальное. т.е. здесь одними санкциями, конечно, дело не решить. Нужно решить политический вопрос. Потому что главное, чего боится иранское руководство, это то, что кто-то посягает на само существование этого режима. Этот вопрос надо снять.
И второе. Иран это великая держава. И поэтому конечно иранцам и, прежде всего, руководству хочется, чтобы их таковыми признали. Мне кажется, это тоже можно сделать и признать в т.ч. и Соединенными Штатами и Европой. Мне кажется, что Иран, ведущее государство Ближнего и Среднего Востока, а может быть даже и мировое.
Вот эти два вопроса, которые мне кажется надо решить в совокупности с переговорами. Время есть. Мне кажется, еще месяца полтора-два еще будут идти в Магатэ обсуждения этой проблемы. Но если Иран не пойдет в главных вопросах. А главный вопрос один. Никто же не посягает на ядерную программу Ирана. Вопрос только о создании Ираном инфраструктуры промышленного производства обогащения урана. Вот это главный пункт преткновения между всеми остальными. Никто же не говорит, что Иран не должен развивать ядерную программу, никто не говорит, что Иран не должен развивать высокие технологии, нанотехнологии, биотехнологии и так далее. Наоборот, если будет решена проблема обогащения урана – промышленного, подчеркиваю – потому что обогащение в научно-исследовательских целях или определенных Магатэ рамках это вполне допустимо, вот тогда произойдет полное вхождение Ирана и в мировую экономику, и в мировое сообщество.
САФАРОВ: Буквально одна реплика. Все говорят сейчас и на Западе и везде, что Иран имеет право на развитие ядерной программы. Но абсолютно однозначно, что дальше этого никто не идет. Говорят, Иран имеет право на развитие ядерной энергетики, но на этом завершается. Дальше начинается совершенно другая игра. В Питсбурге очень правильно сказал президент Медведев о том, что для того, чтобы этот вопрос был наконец-то снят с повестки мирового сообщества, нужно создать систему стимулов для Ирана, чтобы Иран разработал и пользовался плодами ядерной энергетики и наоборот не использовал ядерную программу для создания или использования военных составляющих. Но дальше этого никто не пошел. Никаких систем стимулов не было создано. Фактически Ирану говорят не обогащай уран, приостанови свою ядерную программу.
С одной стороны, говорят «ты имеешь право на развитие ядерной энергетики», но с другой стороны говорят «не обогащай уран, не развивай, не строй заводы, ничего не делай». Это нонсенс. Фактически речь идет о том, чтобы Иран остановил свое развитие, поскольку ни одно государство без ядерных технологий сейчас не может нормально развиваться. Поскольку ядерные технологии сейчас, прекрасно вы понимаете, что это не только дешевая электроэнергия. Ядерных технологий сказывается на всех сферах экономики, общественной жизни, медицине и так далее. И без ядерных технологий сейчас ни шагу невозможно сделать ни одному государству, тем более такому государству, как Иран, который действительно претендует не только на роль лидера в зоне Персидского залива, не только на Ближнем и Среднем Востоке, но и среди всех стран исламского мира. Поэтому я не могу себе представить Иран без ядерных технологий. Это абсолютно невозможно сделать любому нормальному человеку.
САЖИН: Я полностью с этим согласен, но хочу подчеркнуть, что в мире больше 50 стран используют ядерную энергетику, и производят топливо для этого меньше десятка стран. т.е. все остальное продается и покупается. Кстати я забыл сказать, что экономически рентабельно производство топлива в стране, если есть от 10 до 15 энергоблоков. Вот тогда это совершенно экономически рентабельно. Если меньше, то цена этого топлива, произведенного в этой стране, вырастает в 3-5 раз. И гораздо выгоднее покупать на мировом рынке это топливо. А насчет того, чтобы иметь самостоятельность, независимость в ядерной сфере, я уже сказал, что это только в пропагандистские идеи со стороны иранских атомщиков.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Я думаю, что мы перейдем к вопросам, потому что все равно этот диалог будет вечный. Я предлагаю перейти коллегам к вопросам. Прошу представляться и задавать вопрос адресно.
Валерия Вечерина, газета «Красная Звезда»: У меня вопрос к Раджабу Саттаровичу. Вы много говорили по позиции Запада, позиции России в этом вопросе. А какие на ваш взгляд конкретные шаги выхода из этой ситуации вы видите?
САФАРОВ: Очень просто. Политические решения по поводу своей позиции идти дальше с Ираном или не идти. Если исходить из собственных интересов, то Иран крайне важен России во всех аспектах. Почему не решается вопрос в Афганистане, почему не решается вопрос, связанный со стабильностью и безопасностью в Ираке, почему уже, условно говоря, сто лет не решается ближневосточная проблема? Потому что там нет Ирана, иранского присутствия, участия. Я говорю о том, что Иран до того важен, что не только может повлиять на решение приграничных вопросов, но и на решение мировых глобальных вопросов, где затрагиваются интересы России. Что, у России нет интересов в Афганистане? У России нет интересов в Ираке? Когда после прихода туда американцев Россию просто вышвырнули из Ирака.
Разве у России нет интересов на Ближнем и Среднем Востоке? Это затрагивает напрямую интересы России. Очень хорошая программа была принята на восьмом заседании межправкомисси. Там сотни проектов на 60 млрд.долл. Но политическая воля нужна и решение, чтобы исходить из собственных интересов и реализовать эти проекты. Пока не будет команды из Кремля крупный бизнес не пойдет, а малого и среднего бизнеса там нет. Поэтому я думаю, что России все-таки пора определиться в этом вопросе, поскольку очень многие в Иране именно непоследовательность позиции России воспринимают очень болезненно и считают, что Иран является разменной картой в руках России. И когда России интересно, она достает из колоды эту карту, кладет на стол, решает свои вопросы, а когда не нужно, опять туда засовывает. Поэтому чтобы не было этого восприятия, нужны конкретные действия. Поэтому я считаю, что дорожная карта в проекте торгово-экономического отношения с Ираном очень даже хорошая идея. Нужно просто взять и реализовать, несмотря на всякие визги, которые будут услышаны из Соединенных Штатов и Израиля.
Ливанская коммуникационная группа: Владимир Игоревич, у меня к вам два вопроса сразу. Я не понимаю, в чем проблема, почему Иран не должен обогащать уран на своей земле? Вы только что сказали, что Иран не способен это сделать или, что это будет нерентабельно. А вдруг иранцы хотят строить 10 или 15 энергоблоков. Какая вам разница или мировому сообществу? Вы боитесь или сомневаетесь, что Иранцы способны или неспособны обогащать свой уран для ядерного топлива. У вас сомнения в этом. У вас нет сомнения, что Иран способен создать ядерную бомбу, а Иран говорит, что не хочет создавать ядерную бомбу. Иран, может быть, считает, что это ущемление его суверенитета, вмешательство в его ядерную программу. Почему невозможно под наблюдением Магатэ или под наблюдением российских специалистов, чтобы обогащать уран на своей земле. Имеют они право на это. В чем проблема? И не считается ли ущемлением суверенитета России, когда г-н Нетаньяху, премьер-министр Израиля, приходит с последним визитом в Россию и приносит лист, где имена российских ученых, которые сотрудничают с иранцами, с иранской ядерной программой? Это ли не ущемление интересов России, суверенитета России? Кто вам г-н Нетаньяху, глава Магатэ? Или вообще он совет безопасности ООН? И насколько Россия боится на самом деле вопроса гонки вооружений. Если не подпишут соглашение Star-2, и насколько иранская ядерная программа влияет на подписание этого контракта. И в случае гонки вооружений, кто будет выступать союзником России – Израиль или США, или Запад?
САЖИН: По второму вашему вопросу об ученых. Честно говоря, я не знаю, откуда вы взяли эти сведения. Но даже если это было, это вполне естественная озабоченность израильского руководителя тем, что (Россия, кстати, неофициально, потому что ни российское правительство, ни Академия наук не посылали в Иран своих ученых), значит, это было каким-то контрабандным путем. А если учитывать, что те три резолюции Совета безопасности ООН, о которых я говорил, с санкциями, они как раз и предотвращают такие действия. Теперь, вы еще задали вопрос по новому американо-российскому договору. Я должен сказать, что, наверное, он будет подписан 10 числа этого месяца. И поэтому он никак вообще не связан с Ираном. Что касается насколько Россия озабочена ядерной программой, это безусловно. Не в Иране дело, 10 или 20 бомб у него будет. Все равно у России больше и у Соединенных Штатов.
Для России Иран не представляет никакой военной угрозы, и мне кажется, что для Израиля то же самое. Но вопрос о том, что появление возможности даже создать бомбу может создать эффект домино на Ближнем Востоке. Уже заявили, что Саудовская Аравия, Египет, еще где-то 8 стран уже заявили, что они будут развивать свою ядерную программу. А сейчас складывается уникальная ситуация – страны Персидского залива Иордания, Египет, они уже стали видеть в Иране большего врага, чем Израиль. Уже какие-то негласные моменты идут о том, чтобы противостоят ядерной угрозе Израиля. Теперь насчет обогащения. Никто не против обогащения. Особенно под контролем. Но Иран дополнительное соглашение нивелировал, т.е. убрал, не выполняет. И поэтому есть определенные косвенные моменты, которые свидетельствуют о том, что с ядерной программой Ирана не все так чисто. Я не говорю.
О программе по расширению атомных электростанций. А именно с ядерной программой. Ведь в последней резолюции Магатэ есть озабоченность относительно прошлой деятельности Ирана – испытание высоковзрывчатых веществ, высоковольтного оборудования для активизации детонаторов, это все к ядерной бомбе идет. Разработка электродетонатора и проектирование боевой части ракет. О Ракетной программе я не говорил, а это тоже косвенный показатель. Зачем делать ракеты на 2,5 тыс.км., на 4 тыс.км., если они будут фугасом? А в космос не надо делать такие ракеты, конечно.
Долгов, институт востоковедения РАН, старший научный сотрудник: У меня вопрос возможно к обоим нашим участникам. Вопрос касается внутренней ситуации в Иране. Известно, Владимир Игоревич говорил об этом, что жители больших городов поддерживали Мусави, как претендента на пост президента. И в связи с последними событиями, переданными СМИ о том, что были столкновения между сторонниками оппозиции и полицией в Иране. Вопрос такой – насколько сильна оппозиция, насколько она выражает интересы определенной части населения нынешнему режиму. Это первый вопрос. И второй вопрос по поводу внешних сил. Известно, что опасения Израиля перед Ираном это ключевой момент всей кампании Израиля против Ирана. Естественно США поддерживает Израиль и такая цепная реакция происходит. Соответственно, тут логично предположить, что эти внешние силы, и разведорганы и спецслужбы, участвуют в поддержке оппозиционных движений, направленных против режима. Насколько сильна эта составляющая в оппозиционном движении и насколько реальна оппозиция правящему режиму со стороны населения? Спасибо.
САЖИН: Я думаю, что такой оппозиции, которая выступает против исламского режима вообще, я имею в виду исламской республики Иран, в Иране практически нет. Оппозиция, которая сейчас поднимает голову и которая активно действовала во время выборов и после выборов, это оппозиция Ахмаждинежаду и его команде, и его видению исламской республики Иран в будущем. Поэтому говорить о какой-то такой решительной оппозиции, принципиальной, здесь нельзя. Что касается внешнего влияния. Особенно в первые дни после выборов все иранские СМИ говорили о том, что это все происки Великобритании и Соединенных Штатов. А в авг. духовный лидер Ирана Хаменеи заявил, что не было никакого влияния из США. Он официально это заявил. Хотя я думаю, конечно, официально прямых действий не было, но, безусловно, все разведки там работали. Но прямых воздействий на ситуацию не было. Хотя, безусловно, политическая пропаганда, американцы 24 часа на фарси вещают, у англичан тоже есть телевидение на фарси – ВВС, и конечно идеологическое давление было. Что касается конкретных действий, Хаменеи сам заявил, что их не было.
САФАРОВ: Там есть оппозиция. Оппозиция направленная не против исламского режима и руководства Ирана, оппозиция ориентирована на реформы и несогласие, которое сейчас имеется по отношению к руководству исполнительной власти, к Ахмадинежаду. Прав в этом мой коллега. Но то, что запад не вмешивается в дела Ирана это абсолютный нонсенс, поскольку несколько лет запад готовился к тому, чтобы произвести там новую цветную революцию под названием уже «зеленая революция».
САЖИН: Вы сами сказали, что там нет основ для этого.
САФАРОВ: Подождите, смена режима, это уже политическое решение Запада. И они извне не могут изменить режим в Иране. Главная задача западных государств это смена режима в Иране. Они внешними аспектами уже не могут, подкупать уже не могут, военными силами не могу решить задачу. Единственная возможность это изнутри организовать массы, молодежь, организовать недовольство населения, изолировать Иран, чтобы повысились протестные заявления, увеличился накал и изнутри разрушить эту систему. Совсем недавно, если вы читали, помощник министра финансов Соединенных Штатов публично заявил о том, что огромное количество денег было передано команде Мусави для того, чтобы провести предвыборную кампанию по рекрутингу молодежи и интеллигенции в свою сторону. Мы не говорим сейчас о Рафсанджани и других политических деятелях, которые поддерживали Мусави. Мы говорим о том, что это влияние и вмешательство запада. Поэтому я считаю, что они не достигли этой задачи, они не справились, столкновения имеются и будут, и это нормальное состояние демократического общества. И это как раз говорит о том, что в Иране имеется очень высокая степень демократии, что позволяет разномыслящим политическим течениям проявить свою деятельность везде и всюду, в т.ч. и на государственном уровне.
САЖИН: И быть казненными.
САФАРОВ: Другое дело, эта деятельность достаточно будет контролироваться сцелью недопущения беспорядков в стране и безопасности граждан. Поэтому это все есть, и это носит чисто маргинальный характер. Это естественное положение любого общества и этого не избежать. Вчера в Греции были столкновения. Из этого можно делать вывод, что там правительство на грани срыва, на грани изменений, на грани ухода? Нет, это естественное положение любого общества.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. И на правах хозяина я бы хотел задать вопрос, завершая нашу встречу. Есть ли перспектива наших взаимоотношений России и Ирана в любых сферах, в экономической, в торговой? Буквально очень коротко, если можно.
САФАРОВ: Я считаю, что Россия и Иран обречены на углубленные добрососедские и стратегические отношения. Не из-за того, что Россия должна иметь особые отношения с этой страной, а из-за того, что это отвечает, прежде всего, интересам России. Россия практически ушла со всех континентов, со всех регионов мира.
Геополитическая Россия очень сейчас сужена. И для того, чтобы соответствовать доктрине внешней политики России, для этого нужно иметь опорные точки, чтобы свою политику реализовать и иметь сторонников, стратегических партнеров. Сейчас командная игра, командные методы защищают интересы. И одной из важнейших стран наряду с Китаем, Индией и некоторыми другими странами может стать в первую очередь Иран. Через Иран Россия может решить очень многие вопросы локального и глобального характера, которые действительно исходят из интересов самой России. Поэтому я считаю, что если у нас в руководстве прагматики, я считаю, что в конечном итоге прагматичная точка зрения будет преобладать. И в любом случае мы в лице Ирана будем иметь очень серьезного стратегического партнера. Я думаю, что вряд ли Россия согласится поддержать новые санкции по отношению к Ирану, поскольку не станет наступать на один и те же грабли. Было видно, что любые обещания, которые даются взамен на уступки России по отношению к иранскому ядерному вопросу, потом превращаются в мыльный пузырь и никаких дивидендов Россия не получает. Поэтому я считаю, что с санкциями уже покончено. И есть понимание того, что Иран это очень важное государство и надо всячески налаживать отношения с этой страной.
САЖИН: Я думаю, что Иран, который имеет в союзниках Хамас, Хезболлу, а также Венесуэлу, Северную Корею… И если мы туда еще войдем, то это будет прекрасный набор. Теперь я хочу сказать о перспективах. Решит Иран действовать в русле Магатэ и Совета безопасности ООН – высшего международного органа – тогда вообще никаких преград не будет не только для развития очень важных, я согласен, отношений с Ираном, но и вообще для всего мира устанавливать хорошие отношения. И тогда будет и С-300 у Ирана, и все остальное. Но только надо решить главную проблему – ядерную проблему Ирана, которая заключается не в том, что ядерный Иран опасен с военной точки зрения, а в том, что он даст пример другим странам, и тогда договор о нераспространении ядерного оружия можно выкинуть в корзину. И тогда будет ядерный хаос, как раньше говорили, в третьем мире. И только через решение ядерной программы Ирана возможно улучшение и возобновление хороших отношений между Россией и Ираном. А насчет союзнических отношений, я глубоко сомневаюсь. Ставить на карту отношения с Западной Европой, с Западом, с Соединенными Штатами, со всем таким миром, не будем говорить цивилизованным миром, в угоду каким-то странным отношениям с Ираном, который игнорирует посылы, которые идут из Москвы, по-моему, это было бы рискованно. Я считаю, что нынешнее руководство России делает абсолютно правильно именно, как правильно сказал мой коллега, именно в прагматическом плане выступает абсолютно верно.
САФАРОВ: Чтобы не закончить на такой мажорной ноте, я все-таки по натуре оптимист и совершенно уверен в одном, что взаимоотношения России и Ирана будут иметь хорошие перспективы. Еще раз говорю, мы обречены на добрососедские, я бы сказал стратегические, а не союзнические, отношения, ибо это отвечает интересам обоих государств. Я совершенно уверен, что Россия будет иметь нормальные добрососедские отношения. И эти отношения будут развиваться по нарастающей. И Россия в своей политике по отношению к Ирану, я надеюсь на то, чтобы была бы более последовательной и исходила из своих собственных интересов. А ядерная программа не решается по той простой причине, что запад не заинтересован в решении ядерной программы Ирана и все делает для того, чтобы эта программа всегда была на повестке дня мирового сообщества, и торпедирует рациональные идеи, которые исходят из Ирана. Поверьте, Иран крайне заинтересован в снятии этого вопроса и решении этого вопроса. Я думаю, что у нас радужные перспективы. И политики наши, слава богу, в руководстве страны имеются очень практичные политики, которые действительно понимают интересы России и самое главное ориентированы на то, чтобы Россия имела достойные позиции в мировом сообществе.
САЖИН: Я считаю, что наши отношения с Ираном должны основываться на принципе настороженного партнерства. Спасибо.
ВЕДУЩИЙ: Я благодарю участников пресс-конференции и желаю всего вам доброго. Спасибо.
Южная Корея готова обсудить с КНДР возможность реализации межкорейских договоренностей о сотрудничестве, достигнутых на уровне и на переговорах премьеров в 2007г. Об этом сообщил журналистам в четверг замминистра иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Ви Сон Нак по итогам консультаций в Москве с заместителем главы МИД РФ Алексеем Бородавкиным.Оба дипломата являются участниками шестисторонних переговоров о ядерной проблеме Корейского полуострова, которые ведутся с 2003г. для свертывания ядерной программы Пхеньяна. «Мы готовы к контактам с Северной Кореей на основе идеи большой сделки, в ходе которых могут быть обсуждены и вопросы выполнения прежних договоренностей 2007г.», – сказал Ви Сон Нак.
Приход к власти в 2008г. в Южной Корее администрации Ли Мен Бака изменил подход Сеула к КНДР, и соглашения о широкомасштабном экономическом сотрудничестве двух корейских государств остаются на бумаге. Южная Корея предлагает заключить с КНДР «большую сделку», предусматривающую значительную помощь Пхеньяну в случае его отказа от ядерного оружия. Бородавкин сообщил, что Россия в принципе поддерживает инициативу «большой сделки» и готова принять участие в ней через реализацию трехсторонних проектов – поставку газа в КНДР и Южную Корею, проект вывода железных дорог двух корейских государств на Транссиб и поставку им электроэнергии.
Ли Сон Нак признал, что нет большой разницы между идеей «большой сделки» и условиями совместного выявления участников шестисторонних переговоров от 2005г., о приверженности которому заявляют все участники диалога «шестерки». Шестисторонние переговоры были начаты в 2003г. в Пекине с участием дипломатов России, США, Китая, КНДР, Республики Корея и Японии. Весной этого года Пхеньян заявил о выходе из диалога после осуждения СБ ООН запуска многоступенчатой ракеты и ядерного испытания.
Президент США Барак Обама, выступая с речью на церемонии вручения ему Нобелевской премии мира, назвал призыва Махатмы Ганди и Мартина Лютера Кинга к отказу от насильственных методов невыполнимыми, говорится в тексте речи, распространенной в четверг Белым домом.«Неприменение насилия, которое практиковали такие люди, как Ганди и Кинг, вероятно, невыполнимо на практике и невозможно при любых условиях», – сказал американский президент, отметив, что ориентиром для современных людей должна быть прежде всего любовь, которую проповедовали эти великие люди, и вера в прогресс общества.
«Являясь главой государства и дав клятву защищать и стоять на страже моей страны, я не могу руководствоваться исключительно принципами, которые проповедовали Ганди и Кинг», – сказал Нобелевский лауреат, добавив, что премию мира он получил, будучи главнокомандующим страны, ведущей две войны. «Одна из этих войн подходит к концу. Другая – это конфликт, к которому США не стремились», – сказал американский лидер.
«Мы все еще находимся в состоянии войны, и я несу ответственность за переброску тысяч молодых американцев в далекую страну для ведения боя. Некоторые будут убивать. Некоторые будут убиты», – сказал Обама, добавив, что в первую очередь необходимо осознать непростую истину – живущим ныне людям не удастся искоренить жестокие конфликты в течение их жизней.
Однако, подчеркнул политик, придет время, когда страны, действуя в одиночку или вместе, сочтут применение силы не просто необходимым, но и морально оправданным. «Движение против насилия не могло бы сдержать армий Гитлера. Переговоры не могут убедить лидеров «Аль-Каиды» сложить оружие. Поэтому говорить, что применение силы иногда необходимо – это не цинизм», – сказал Барак Обама, добавив, что применение силы может быть оправдано гуманистическими принципами, «как это было на Балканах или в других местах, где война оставила глубокие шрамы».
Американский президент подчеркнул, что с начала нового тысячелетия прошло десять лет и старая архитектура безопасности «прогибается под грузом новых угроз». «Хотя мир больше и не содрогается от перспективы начала войны между двумя ядерными супердержавами, но распространение ядерного оружия может увеличить риск того, что случится катастрофа», – сказал Обама.
Проблеме терроризма американский президент уделил особое внимание. В ходе выступления Обама отметил, что он, являясь главой государства, оставляет за собой право действовать в одностороннем порядке, если это необходимо для защиты его страны. «Терроризм был тактикой в течение долгого времени, но современные технологии позволяют нескольким маленьким людям, охваченным невероятной злобой, убивать невинных в ужасающем масштабе», – сказал Нобелевский лауреат, добавив, что при любых обстоятельствах борющиеся с терроризмом страны должны придерживаться принципов.
«Именно поэтому я запретил пытки. Поэтому я распорядился закрыть тюрьму Гуантанамо. И именно поэтому я подтвердил, что обязанность США – придерживаться Женевских конвенций», – сказал Обама. В отношение же тех стран, которые не соблюдают принципов, сказал политик, необходимо найти альтернативы насилию – такой альтернативой являются санкции, которые эффективны только в случае сплоченности мира.
Сплоченность должна быть главным принципом и при создании мира без ядерного оружия. «Это центр моей внешней политики. И я работаю с президентом (России Дмитрием) Медведевым для того, чтобы сократить ядерные резервы США и России», – сказал Обама.
В ходе выступления американский президент отметил также необходимость противостоять государствам, не придерживающимся системы – таких, как Иран и КНДР. «Тот, кто стремится к миру, не может просто смотреть на то, как страны вооружаются для ядерной войны», – подчеркнул Обама. В заключение президент США заявил, что в наст.вр. «мир – это не отсутствие видимых конфликтов», но соблюдение «неотъемлемых прав и достоинства» каждого человека.
Переговоры между американской делегацией и северокорейскими дипломатами в Пхеньяне прошли «довольно позитивно», заявила журналистам госсекретарь США Хиллари Клинтон. «Для предварительной встречи все довольно позитивно. Но пока еще только предстоит понять, собирается ли Северная Корея вернуться за стол переговоров с «шестеркой», и если собирается, то когда», – сказала Клинтон.Она подчеркнула, что нынешние переговоры являются лишь предварительными, их цель – просто выяснить настрой КНДР. «Предполагалось, что переговорщики сделают именно то, что они и сделали», – подчеркнула глава внешнеполитического ведомства. «Подход нашей администрации – стратегическое терпение в тесной координации с нашими партнерами по «шестерке», – добавила Клинтон.
Американская делегация во главе со спецпредставителем США по КНДР находилась в Пхеньяне со вторника. В ее состав входят представители госдепа, Белого дома и Пентагона. В четверг делегация прибыла в Сеул, 11 дек. отправится в Пекин, 12 дек. – в Токио, 13 дек. – в Москву. Результатами поездки в Пхеньян удовлетворен и сам Босворт. Стенограмму его брифинга в Сеуле распространила пресс-служба госдепа.
Он рассказал, что встречался с высокопоставленными представителями администрации Северной Кореи, включая замминистра и первого замминистра иностранных дел. «Я считаю, что мой визит и мои переговоры в Пхеньяне были очень полезными, нам удалось обменяться взглядами в прямой и деловой манере. Мы пришли к пониманию по некоторым вопросам, а также сошлись во взглядах на то, что касается необходимости и важной роли переговоров с «шестеркой» и необходимости соблюдать принципы, содержавшиеся в совместном заявлении 2005г.», – отметил Босворт.
Он подчеркнул, что вопрос о возвращении КНДР к переговорам пока остается открытым. «Этот вопрос потребует дополнительных консультаций между нами шестью», – отметил спецпредставитель США по Северной Корее.
Мария Табак
Начиная с 2007г. отмечается резкое снижение товарооборота между Россией и КНДР. Объем взаимных товаропоставок в 2008г. составил 110,8 млн.долл., из них российский экспорт в КНДР – 96,9 млн.долл., импорт из КНДР – 13,9 млн.долл.
В янв. – окт. 2009г. товарооборот между Россией и КНДР составил 37,2 млн.долл. (снижение на 61,9% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.), в т.ч. российский экспорт товаров в КНДР – 31 млн.долл., (снижение на 63,8%), импорт из КНДР – 6,2 млн.долл. (снижение на 48,5% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.). В двусторонней торговле по итогам 10 месяцев 2009г. зафиксировано положительное для России сальдо торгового баланса с КНДР – 24,8 млн.долл.
Основными товарами российского экспорта в КНДР по итогам 10 месяцев 2009г. являлись:
• древесина и целлюлозно-бумажные изделия (товарные группы 44-49 ТН ВЭД РФ) – 9,4 млн.долл. США (удельный вес в российском экспорте – 30,2%, увеличение доли данной товарной группы в российском экспорте по сравнению с аналогичным периодом 2008г. на 2,5%);
• машины, оборудование и транспортные средства (товарные группы 84-90 ТН ВЭД РФ) – 8,6 млн.долл. (удельный вес в российском экспорте – 27,7%, увеличение на 14,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.);
• минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (товарные группы 25-27 ТН ВЭД РФ) – 6,6 млн.долл. (удельный вес в российском экспорте – 21,3%, уменьшение на 23,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.);
• продукция химической промышленности (товарные группы 28-40 ТН ВЭД РФ) – 2,5 млн.долл. США (удельный вес в российском экспорте – 8,1%, увеличение на 4,7% к аналогичному периоду 2008г.);
• металлы и изделия из них (товарные группы 72-83 ТН ВЭД РФ) – 2,4 млн.долл. США (удельный вес в российском экспорте – 7,7%; увеличение на 1,6% к аналогичному периоду 2008г.). Доля КНДР в общем объеме российского экспорта по итогам 10 месяцев 2009г. составила 0,01%
Импорт товаров из КНДР формируют, главным образом, три товарные группы: машины, оборудование, транспортные средства (удельный вес в импорте из КНДР-53,2%), продукция химической промышленности (21%), металлы и изделия из них (8,8%).
Доля КНДР в общем объеме импорта России составляет 0,01%, оставаясь в течение рассматриваемого периода на одном уровне.
Востребованным, особенно со стороны дальневосточных регионов, экспортным ресурсом, предлагаемым северокорейской стороной, являются услуги рабочей силы, используемой в регионах Сибири и Дальнего Востока, в первую очередь, на лесозаготовках. Инвестиционное сотрудничество между двумя странами находится на невысоком уровне.
Перспективные направления двустороннего сотрудничества:
а) ж/д транспорт (проект соединения Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью).
б) сотрудничество в лесной сфере. Лесозаготовки силами корейских специалистов и рабочих на территории России (с компенсацией их трудозатрат поставками в КНДР деловой древесины) остается наиболее стабильно функционирующим направлением экономического взаимодействия. Северокорейские рабочие трудятся на предприятиях Амурской обл. и Хабаровского края.
Сдерживающим фактором в развитии двусторонних экономических связей остается неурегулированность задолженности КНДР по ранее предоставленным бывшим СССР государственным кредитам. Выплата долга не производится.
Зарплата северокорейских граждан возросла в 100 раз в результате проведенной в стране деноминации, направленной на борьбу с теневой экономикой. Об этом свидетельствуют поступающие из Пхеньяна сообщения о ходе обмена старых денег на новые в соотношении один к ста. «Выдача зарплаты на заводах и предприятиях будет обеспечена в новых банкнотах в прежнем исчислении», – заявил представитель Центрального банка КНДР Чон Сон Хен газете «Чосон синбо». Эта газета издается в Токио для проживающих в Японии пропхеньянских корейцев и отражает официальную позицию КНДР.Южнокорейское агентство Ренхап процитировало не названного по имени работника внешней торговли Северной Кореи в приграничном китайском г.Даньдун, который подтвердил, что «зарплата рабочего после осуществления денежной реформы останется такой же, как и до нее».
То есть, если прежде рабочий получал в месяц 4000 вон и мог купить на это только один килограмм свинины, теперь он будет получать столько же, но старые 4000 вон в банках обмениваются на новые 40 вон.
Обмен старых денег на новые в КНДР проводится в течение недели – с 30 нояб. по 6 дек. Новые цены в государственных магазинах и ресторанах установлены с 3 дек., работа предприятий сферы обслуживания должна быть нормализована с 4 дек., сообщает «Чосон синбо». Размеры новых цен пока не ясны.
Как пишет газета, цель реформы – сбить инфляцию, ослабить рыночные механизмы, стабилизировать госсектор экономики. Чон Сон Хен отверг предположения иностранных наблюдателей, что нынешняя денежная реформа стала подготовкой страны к переходу к рыночной экономике.
С 2002г. в стране проводились, как тогда и было объявлено, временные послабления в экономике, которые вылились в развитие фактически частной торговли. Эти меры сопровождались ростом цен и инфляции. Судя по сообщениям из Пхеньяна, временные послабления отныне фактически отменены. В торговой сети КНДР, как сообщила «Чосон синбо», обращение иностранной валюты будет запрещено. Пребывающие в стране иностранцы также будут обменивать валюту на северокорейские воны.
Власти КНДР уведомили иностранные посольства в Пхеньяне о деноминации северокорейской воны, предложив совершить обмен старых денег в течение одной недели, сообщил источник в российском посольстве. «Все иностранные представительства были информированы сегодня о деноминации как о государственной мере, причины которой не объяснялись», – сообщил источник.Обмен денег, по его словам, производится в банках с период с 1 по 6 дек. Номинал банкнот сокращен на два ноля, т.е. старые 100 вон соответствуют 1 новой воне. «Обмен денег, находящихся на руках у иностранных граждан, производится при предъявлении исключительно ноябрьских квитанций о приобретении вон КНДР без ограничений в сумме», – отметил источник.
Согласно неподтвержденным данным южнокорейской печати со ссылкой на источники в Китае, для граждан КНДР установлен лимит обмена в 100 тысяч старых вон. Наблюдатели в Сеуле связывают нынешнюю деноминацию с попытками властей обуздать инфляцию. Соотношение северокорейской воны к ам.долл. по официальному курсу составляло до деноминации 200:1, однако, однако на черном рынке доллар мог быть дороже более чем в 10 раз. Денежная реформа проведена в Северной Корее впервые с 2002г.
Подписан закон о ратификации Соглашения между правительствами России и КНДР о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства».
Федеральный закон принят Государственной Думой 18 ноября 2009 года и одобрен Советом Федерации 25 ноября 2009 года.
Справка Государственно-правового управления к Федеральному закону «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства»:
Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства, подписанное в Москве 31 августа 2007 года (далее – Соглашение).
Основной целью Соглашения является создание организационной и правовой основы для регулирования временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Корейской Народно-Демократической Республике и граждан Корейской Народно-Демократической Республики в Российской Федерации.
Соглашение позволит упорядочить процедуру привлечения и использования труда северокорейских граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Корейской Народно-Демократической Республике, усилит социальную защиту и укрепит гарантии соблюдения их прав в процессе трудовой деятельности.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина, а также устанавливает иные правила, чем предусмотренные законом. В частности, статьёй 10 Соглашения предусматривается обязанность работодателя по перевозке останков умершего работника в государство постоянного проживания.
Реализация соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Ратификация Соглашения будет способствовать совместному разрешению на государственном уровне имеющихся проблем в сфере миграции.
Российская «Восточная энергетическая компания» (ВЭК) подготовила техническое задание на разработку технико-экономического обоснования строительства линии электропередач из Приморского края до Сеула. Документ передан на согласование специалистам Корейской электроэнергетической корпорации. Его утверждение запланировано на дек. 2009г. Гендиректор ВЭК Юрий Шаров сообщил, что предполагается строительство линии электропередач постоянного тока напряжением 500 кВ через территорию КНДР. С северокорейской стороной уже достигнута договоренность о землеотводе под строительство ЛЭП, который может быть оплачен поставками электроэнергии из России. Техническая возможность и экономическая целесообразность взаимных поставок электроэнергии между РК и Россией доказана исследованиями в рамках программы NEAREST. Эта программа предполагает последовательную интеграцию энергосистем стран Северо-Восточной Азии в единое энергетическое пространство с целью повышения надежности электроснабжения потребителей за счет трансграничного обмена энергией и мощностью.
РК и КНДР решили сформировать совместную группу для осмотра зарубежных промышленных комплексов. По сообщению южнокорейского министерства по делам воссоединения РК, в середине дек. 2009г. совместная межкорейская делегация, в которую войдут по 10 представителей Юга и Севера, отправится в поездку по индустриальным зонам Китая и Вьетнама. Стороны координируют детали поездки и ее программу. Делегация планирует изучить нормативно-правовые базы, регулирующие управление комплексами, привлечение инвестиций, систему въезда, выезда и таможенного оформления. Южнокорейское правительство намерено включить в состав своей делегации представителей министерств по делам воссоединения и экономики знаний, корейской земельной и жилищно-строительной корпорации, а также комиссии по управлению Кэсонским индустриальным комплексом. Подобные поездки делегации состоялись в 2005 и 2007гг. Нынешняя организована по инициативе правительства РК.
Межкорейский товарооборот растет два месяца подряд благодаря улучшению экономической ситуации в мировом масштабе и ослаблению напряженности в отношениях между РК и КНДР. По сообщению таможенной службы РК, объем межкорейского товарооборота составил в окт. с.г. 172 млн. 600 тыс.долл. США, что на 5,9% выше показателя аналогичного периода 2008г. Объем поставок из РК в КНДР составил 71 млн. 900 тыс.долл., а поставки в обратном направлении 100 млн. 700 тыс.долл. В течение 2009г. объем межкорейского товарооборота неуклонно снижался.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter