Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почему в Тюменской области не могут справиться с природными пожарами

Инна Горбунова

Тюменская область побила рекорд по жаре за последние 84 года. Радоваться бы - в Сибири теперь как на юге, да огонь не дает. Чрезвычайная ситуация с природными пожарами во многих регионах УрФО возникает уже третий год, и каждый сезон подкидывает новые загадки. В прошлом году, например, головной боли добавило глубокое промерзание почвы. Нынче обошлось без этого, но легче не стало - быстрому распространению огня способствовали ураганные ветры. Увеличилось и количество человеческих жертв. Логично, что у сибиряков возникают вопросы: сделаны ли выводы из опыта прошлых лет, почему так и не получается выстроить эффективную систему предупреждения и тушения? И мнение общественности тут не всегда совпадает с официальными заявлениями.

По данным областного департамента гражданской защиты и пожарной безопасности, все не так уж и плохо. Если сравнить площадь, пройденную огнем, нынче она ненамного превышает прошлогоднюю (22 тысячи гектаров против 20,3). Но в этом году возгорания вплотную приблизились к населенным пунктам.

К пожароопасному периоду в регионе готовились: например, с 1,4 до 10 метров увеличили ширину минерализованных полос. Такая работа проводилась в 857 населенных пунктах. До конца года протяженность минполос планируют увеличить более чем вдвое - до 6570 километров. Но хватит ли 10 метров, если огонь способен и реку, и четырехполосную дорогу перескочить?

- Во времена СССР делались полосы шириной 100 метров, - рассказывает предприниматель Юрий Жбанов, член общественного совета при областном департаменте лесного комплекса. - Лет 10 назад разрабатывался проект создания противопожарных разрывов по всей области. Даже при верховом пожаре такие полосы минимизировали бы ущерб для СНТ и деревень, расположенных у кромки леса. На древесину с этих делянок проводили аукцион, отдавали их под вырубку. Кто вырубал, тот и следил за минполосой.

Далее: власти отчитались, что провели закупку оборудования. Парк пополнили шесть пожарных автоцистерн (планируется приобрести еще 9), 10 тракторов МТЗ-82. Предусмотрены средства областного бюджета на приобретение еще двух полуприцепов-тяжеловозов, шести автомобилей УАЗ-Фермер, двух полуприцепов-тяжеловозов, одного экскаватора и тягача. По словам Андрея Михневича, директора областного департамента гражданской защиты, "парк техники областной противопожарной службы обновлен практически на 60 процентов". Заключены контракты на привлечение вертолетов (двух Ми-8, Ми-26, а также Ка-32) и самолета Ил-76. А площадь авиапатрулирования самолетами Ан-2 и Ск-12 "Орион" при общем налете 1764 часа составит 9885 километров. Не всякий регион может себе такое позволить.

- Каждый год закупаем трактора, но случись что - их опять нет. Почему? - задается вопросом Юрий Жбанов. - Либо их количество считают по несоответствующим ситуации нормативам, либо техника не на ходу, либо поломки слишком частые, а служба ремонта инертна. Она бы должна летать с объекта на объект, а ее порой не дождешься. Для пополнения материальной базы можно было бы направить заявки в Росрезерв на покупку пожарных поездов, насосных и перекачивающих станций. Но пока такой возможностью не пользуются.

К техническим недочетам можно отнести и нехватку средств связи. Лесники об этом буквально кричат с 2021 года. Радиус действия раций недостаточен, трудно услышать друг друга на большом пожаре. Да и есть эти рации не у всех. Нужны модели, работающие на определенных частотах, а при масштабных возгораниях - стационарные антенны. Необходима единая коммуникация для наземных и воздушных сил пожаротушения.

Опять обратимся к официальным отчетам. Они гласят, что усилен кадровый состав: численность лесопожарных формирований "Тюменской авиабазы" увеличена на 40 человек (до 2940), личный состав пожарно-спасательных подразделений МЧС - на 144 человека за три года. Стало больше отдельных постов, теперь подразделения противопожарной службы Тюменской области есть в 209 населенных пунктах, с 1 июля прибавится еще 13. К 2026 году под их защитой будет 93 процента городов и сел Тюменской области, численность сотрудников к 2025 году планируется увеличить в 3,5 раза. Впрочем, все равно останутся небольшие деревни, где невозможно создать профессиональные подразделения.

- Штатной численности, может, и хватает, но достаточно ли командиров? - рассуждает наш эксперт. - Должно быть так: подняли коптер, провели рекогносцировку, раздали поручения - всем все понятно. Действовать надо как на фронте, на передовой. Сейчас же в лесу командуют одни, в полях - другие. А на стыке кто? Вот в Тюменском районе знаю, кто всем руководит: и полковников строит, и со всеми лесниками знаком.

По данным, поступающим из муниципалитетов, почти 1,5 миллиона жителей региона прошли противопожарную подготовку - по сути, каждый третий тюменец. Даже у чиновников эта цифра вызывает сомнения. По словам Михневича, реальное количество обученных людей - около 200 тысяч. Вероятно, тех, кто когда-то где-то прослушал какие-то программы, посчитали несколько раз - по каждому курсу. О качестве таких знаний отчеты не расскажут.

- Уверен, что для эффективности, не для статистики, нужно всех лесников заранее усадить за парты, - считает Жбанов, - и учить их, как мобилизованных, в полях, проводить "общее боевое слаживание". Недообученность приводит к непониманию, как действовать. Кто, например, сейчас знает, как в советские времена тушили торфяные пожары? Их не просто проливали водой по нормативу одна тонна на квадратный метр, но еще и закольцовывали очаг траншеей, наполненной водой.

В Екатеринбурге подорожала эвакуация авто: С чем это связано и во сколько обойдется спецстоянка

Ольга Фаткуллина

С 1 июня за перемещение легковушки на спецстоянку жителям Свердловской области придется платить почти 2,9 тысячи рублей вместо 1,6 тысячи. Естественно, водителей новость не обрадовала: встать в центре Екатеринбурга и так крайне сложно, а тут еще и цена неправильной парковки подпрыгнула. Почему столь резко? Как выяснила "РГ", потому что до этого тариф очень долго не пересматривали.

Стоимость таких услуг утверждает государство (в Свердловской области это Региональная энергетическая комиссия - РЭК) по предложению самих предпринимателей. Прежний тариф - 1649 рублей - держался без изменений пять лет. Сумму увеличили только тогда, когда участники рынка смогли обосновать в РЭК свои возросшие траты. Хотя коммерсанты вообще предлагали плату за перемещение легковушки поднять до 5000 рублей, а за хранение машины на спецстоянке - до 130 рублей в час. Вероятно, запрашивали с запасом. РЭК провела свои расчеты, опираясь на методику ФАС, учла основные статьи расходов: аренду парковки и видеокамеры, наличие и обслуживание эвакуаторов, стоимость ГСМ, зарплату водителей, спецодежду... В итоге утвердили 2857, а почасовую плату за хранение - 33 рубля. К слову, в других муниципалитетах региона цена стала такой же, как в Екатеринбурге, хотя ранее там платили за эвакуацию 655 рублей. Так что в глубинке цена выросла и вовсе в четыре раза.

В Екатеринбурге шесть спецстоянок, на которые увозят оказавшиеся не в том месте машины. Чтобы забрать "ласточку", ее владельцу придется заплатить еще и штраф за неправильную парковку - 3000 либо 5000 рублей. Эта сумма уходит в бюджет, а деньги за транспортировку и хранение получает собственник стоянки. Насколько выгоден этот бизнес, мы попытались узнать у участников рынка. Конечно, чистую прибыль никто из собеседников не раскрыл, ссылаясь на коммерческую тайну. Но из чего складываются доходы и расходы, понять можно.

Один из сотрудников спецстоянки на улице Амундсена, назовем его Андрей (он не захотел обнародовать настоящее имя), занимается принудительной эвакуацией машин из спальных районов Екатеринбурга - Академического и Солнечного. Он рассказал, что за день погрузчик совершает 5-10 рейсов. Бывает, машина работает совместно с инспекторами ГИБДД в течение 4-6 часов. Умножив даже на прежний тариф, получаем 240-300 тысяч рублей в месяц, а за год - примерно три миллиона. Но расходы съедают почти всю эту сумму, утверждают предприниматели. Играет роль и сезон: зимой, в гололедицу, услуги эвакуаторов требуются чаще, так же, как и в дни массовых праздников, когда в мегаполис приезжают водители со всей области, незнакомые с реалиями местных дорог.

Если в фирме только один эвакуатор, то чаще всего для нее это основной доход. Но не будем забывать, что такие компании дополнительно подрабатывают на вывозе сломавшихся машин или эвакуации транспорта после аварий. А это еще две-три тысячи за каждый выезд (здесь действуют рыночные расценки - в среднем от 900 до 2000 рублей за вызов плюс оплата по километражу). По словам Андрея, у его коллег, работающих в центре города, нагрузка еще выше - по 19-20 выездов в день на машину. Но это вовсе не означает, что деньги они гребут лопатой.

- По моим расчетам, наши расходы больше той суммы, которую сейчас утвердила РЭК. Этот тариф при изменившихся ценах на запчасти лишь позволит фирмам остаться на плаву. К примеру, вся наша заначка на ремонт эвакуатора просто "съелась": ценники на надежные детали подскочили заметно, а хороший мастер, который сделает сверхсрочную работу, естественно, возьмет дороже, - рассуждает специалист. - На новую машину надо накопить 12-15 миллионов, а работать на старых ничуть не выгоднее. Чаще всего у них крепежные системы изношены настолько, что, если водитель недостаточно опытный, рискует повредить автомобиль при погрузке.

Состояние техники в этом бизнесе играет ключевую роль. Так, представитель компании из Тюмени Павел рассказал "РГ", что смог выиграть тендер на три года благодаря тому, что в его гараже исключительно современная техника с крановыми установками, позволяющими захватывать машину штрафника сверху, не повредив соседние авто. Парк успели обновить еще по прежним ценам несколько лет назад, как и обустроить площадку на 4000 квадратных метров.

Своей математикой поделился и руководитель коммерческой фирмы из Первоуральска. Он более пяти лет в этом бизнесе и калькуляцию основных расходов знает назубок. Так, новый не самый дорогой манипулятор обойдется в 9-10 миллионов, подержанный - раза в три дешевле. Его обслуживание - примерно 70-80 тысяч рублей в месяц. К этой сумме нужно прибавить оплату труда трех-четырех наемных водителей, ведь машина работает круглосуточно, а это еще 50-60 тысяч на руки каждому. Плюс траты на аренду парковки и ее содержание: освещение, очистку от снега зимой, всесезонную охрану. Еще две дополнительные статьи расходов - продвижение-реклама и… судебные тяжбы. Последние напрягают предпринимателей даже больше, чем все прочие.

- Несмотря на то что весь процесс эвакуации записывается на видео, многие водители спешат оспорить в суде само решение о перемещении машины, а тем более механическое повреждение. Если при транспортировке появляется малейшая царапина, сразу бегут в суд, - делится наболевшим эвакуаторщик. - Поэтому наш бизнес сложно назвать прибыльным. Думаю, повышение тарифов поможет немного дисциплинировать водителей. А вот заметно увеличить наш доход не получится.

Как рассказали игроки рынка, методика формирования тарифов отличается в разных регионах. Например, в Москве расценки зависят от количества "лошадей под капотом", а в Сибири и на Урале - от категории эвакуируемого транспорта. Кстати, в Тюменской области тарифы тоже повысили не так давно, в марте нынешнего года, правда, не столь резко - с 2229 рублей до 2508.

- Смысл не в том, чтобы содрать с нерадивых водителей побольше денег, а в том, чтобы приучить их не загромождать проезд там, где и так всегда тесно: как правило, это все основные магистрали мегаполисов. Но ментальность наших людей такова: "Я быстренько, я на пять минуточек, никто и не заметит". Но чаще всего эти пять минут затягиваются. Пока не привыкнут продумывать парковку заранее, так и будут платить, - объясняет тюменец Павел.

Екатеринбургский автоэксперт Дмитрий Ларионов считает, что действующая бизнес-модель фирм, специализирующихся на эвакуации, не идеальна. Но со временем регулируемый тариф (оплата принудительной меры) будет подтягиваться к рыночной стоимости услуги - и только это позволит простимулировать новых игроков рынка.

- На самом деле хотелось бы видеть эвакуаторы на улицах города гораздо чаще, потому что количество нарушений кратно выросло. К примеру, мы вместе с собственниками жилья установили у въезда во двор знак, запрещающий парковку. Его нередко игнорируют. Но если в 2018-2019 годах эвакуатор приезжал в течение часа-двух, то сейчас может и за ночь не приехать. Объясняют ситуацию тем, что машина всего одна, а на выезды уже очередь, - приводит пример Ларионов.

Кстати

В 2022 году в Екатеринбурге за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств выписано 187 392 штрафа с помощью комплексов автоматической фиксации, 7657 нарушений - непосредственно инспекторами ГИБДД.

В Челябинске изготовят оборудование для "умных" домов

Евгений Китаев

В Челябинской области запустили производство электронных блоков управления отечественными системами "Умный дом". Они в автоматическом режиме регулируют электро- и водоснабжение, отопление квартир, офисов, коммерческих помещений, что позволяет переложить заботу о комфорте жилищ на электронику.

Собирать интеллектуальные блоки в Челябинске будут на современной линии, но задействуют и другие мощности для расширения номенклатуры. В частности, станут производить корпуса для регуляторов отопления, систем защиты от протечек и датчиков для поддержания комфортного микроклимата в помещениях. Освоение производителями новых изделий станет шагом к достижению технологической независимости и развитию цифровой экономики в стране, подчеркивает гендиректор радиозавода "Полет" Дмитрий Довженко.

Кстати, нынешний опыт развития интеллектуальных систем для коммунальной инженерии для челябинской компании не первый. Годом ранее она разработала сервис "Умный город", который консолидирует данные федеральных и единых диспетчерских служб, ГИС ЖКХ и портала госуслуг. С ее помощью жители могут получать информацию о городских событиях, принимать участие в общественных слушаниях, делиться идеями, направленными на развитие муниципалитетов. Также она позволяет наладить связь потребителей с организациями, отвечающими на их жалобы и предложения. Решение включает в себя сайт, мобильное приложение, телеграм-бот и административную панель с быстрым доступом и мониторингом данных. Платформа обобщает сведения информационных систем всех городских служб и в режиме реального времени отображает ремонтные, строительные и другие работы, загруженность дорог, экологическую обстановку. В 2022 году этот сервис внедрили в Миассе и Кыштыме.

На Урале перевозчиков начали наказывать за неработающие кондиционеры

Михаил Пинкус

В Челябинске водителей автобусов и трамваев начали проверять на соблюдение правил пассажирских перевозок. Как сообщили "РГ" в ОГКУ "Организатор перевозок в Челябинской области", за последний месяц размер выписанных перевозчикам штрафов превысил 600 тысяч рублей. В течение мая ревизоры проверили почти 300 транспортных средств. Основные нарушения - неработающие кондиционеры и валидаторы, а также отказ от выдачи билетов при оплате проезда наличными.

С приходом аномальной жары челябинцы начали массово жаловаться на раскаленный общественный транспорт. Ежедневные поездки даже в новых, оборудованных по последнему слову техники автобусах и трамваях превратились в пытку из-за неработающего климат-контроля. А в соцсетях даже развернулся флешмоб с публикацией фотографий информационных табло над кабинами водителей. Судя по ним, салоны некоторых автобусов прожарились до 36 градусов по Цельсию, что, естественно, еще больше подогревало возмущение пассажиров.

В комментариях под фото некоторые сообщали, что водители игнорируют просьбы включить кондиционеры, по всей видимости, желая сэкономить топливо. И ссылаются на неисправности нового, с иголочки, оборудования.

Вместе с тем по действующим правилам кондиционеры в салонах общественного транспорта должны включаться уже при температуре свыше 15 градусов в режиме вентиляции, а при 20 - для охлаждения. Если в салоне более +25 градусов, перевозчику грозит штраф. Зимой же температура должна поддерживаться на уровне не ниже 12 градусов тепла. Если эти требования нарушены, пассажиры могут сообщить об этом организатору перевозок, напомнил директор учреждения Никита Тюрин. Как отметили в ведомстве, до наведения порядка перевозчиков будут проверять в ежедневном режиме.

На Южном Урале фермерам увеличили невозвратную поддержку

Евгений Китаев

Фермер из Увельского района Харон Джамалдинов, получив господдержку, собирается расширить семейный бизнес - приобрести герефордов, коров мясной породы, которые хорошо чувствуют себя на Урале, давая большие привесы. Кроме крупного рогатого скота животновод также выращивает овец, лошадей, индюков и уверен: несмотря на внешние сложности и снижение цен, с животноводческой продукцией не пропадет - он снабжает молоком и мясом учреждения соцсферы Южноуральска и еще поставляет продукцию на рынок.

КФХ, где Харон трудится вместе с женой, двумя сыновьями и четырьмя работниками, вполне успешно. Фермер рассчитывает, что его хозяйство в состоянии обеспечить ежегодный прирост производства не менее восьми процентов в течение пяти и более лет, как того требуют условия "семейного" гранта, который крестьяне получили в этом году.

Власти региона подчеркивают, что сейчас акценты в оказании поддержки субъектам МСП смещаются в сторону невозвратных форм, в том числе в аграрном секторе. Поэтому общий объем грантовых вливаний из бюджета для этой категории увеличится к показателю 2022 года втрое, достигнув 109 миллионов рублей. Помощь распределят между 13 семейными фермами, прошедшими через сито отбора.

В областном министерстве сельского хозяйства также отмечают, что максимальный размер выплат семейному бизнесу достигает 12 миллионов. Но лишь в случае, если около 8 миллионов добавит сам фермер. Сумма немалая, тем не менее заманчивая перспектива пустить в оборот приличные по сельским меркам средства послужила в этом году хорошей мотивацией для шести хозяйств.

У остальных победителей гранты скромнее - от 1,9 до 10 миллионов, деньги пойдут на возделывание сельхозкультур и выращивание скота. Девять фермеров рассчитывают приобрести технику - тракторы, комбайны, жатки, посевные комплексы, трое - оборудование для сушки и хранения зерна.

Ставка в регионе делается и на агростартапы как направление, способное приумножить численность предпринимателей в АПК. По этой программе гранты выиграли 17 хозяйств из 36 претендовавших на них. Общий объем составит около 43 миллионов рублей, и, по оценке минсельхоза, бюджетные средства закроют около 90 процентов затрат на выполнение заявленных бизнес-планов. Остальное также должны изыскать сами получатели. Но важным условием в этом варианте поддержки является создание новых рабочих мест. Сельский бизнес, впрочем, к этому готов.

Анатолий Калугин из Кизильского района был владельцем личного подсобного хозяйства, выращивал пшеницу. Но, получив помощь из казны, готов зарегистрировать КФХ. В планах - приобрести трактор "Беларус" и трудоустроить двух работников. Его коллега Александр Мельников из Аргаяшского района также ведет личное хозяйство, которое объединило несколько поколений семьи. Разводит скот, недавно приобрел бычка абердин-ангусской породы. На бюджетные средства собирается купить трактор, племенной скот, создать не менее двух рабочих мест.

Развитие технологий в России подстегнут масштабные проекты

Юлия Санатина

В конце мая правительство России утвердило Концепцию технологического развития страны до 2030 года. Ставится цель к концу десятилетия создать в стране научную, кадровую и технологическую базу критических и сквозных технологий, условия для интенсивной инновационной активности корпораций и предпринимателей, обеспечения производства высокотехнологичной продукции.

Работа над этим документом шла около года с участием научного и бизнес-сообщества. Обсуждали актуальную проблематику и на Урале. Например, Институт экономики УрО РАН запустил серию круглых столов, посвященных различным аспектам достижения технологического суверенитета - научным, отраслевым, территориальным. Какой вклад в обеспечение технологической независимости страны могут внести и уже вносят регионы? На этот вопрос попытались ответить участники последней дискуссии.

Интересен в этом плане опыт Евросоюза, где в мае 2022-го принята новая стратегия: она, так же как и российская концепция, нацелена на снижение зависимости от других рынков к 2030 году. Европейцы защищают свое технологическое пространство в первую очередь от конкурентов из бурно растущих Индии и Китая. С этой целью в мае 2023-го ЕС открыл финансирование проектов, связанных с развитием "инновационных долин". Речь идет об "умной специализации" регионов, уже обладающих определенными компетенциями. Однако, отмечает Александр Котов, ведущий научный сотрудник Центра пространственной экономики

РАНХиГС, деньги выделяются с обязательным условием кооперации, создания технологических альянсов, в которых регионы с ключевыми компетенциями являются ответственными за развитие совместных проектов. В частности, в приоритете водородная тематика, аддитивные технологии, аккумуляция электроэнергии.

- Евросоюз - за колоссальное углубление межрегионального сотрудничества, тогда как в России промышленная политика направлена на поддержку отдельных отраслей, - подчеркивает ученый.

Статистика показывает, что наш подход пока не обеспечивает серьезного эффекта. Так, если в 2006-2013 годах рост числа собственных разработок в России составлял 110,6 процента, то в 2014-2021-м снизился до 105,5. При этом страна в целом приобретает за рубежом не менее четверти ключевых технологий. Тревожит и тенденция снижения использования самых новых разработок и увеличения числа тех, которые созданы 3-5 лет назад. Кроме того, есть проблемы с инвестициями, без которых внедрение инноваций становится невозможным.

В региональном разрезе разница в инновационном развитии существенная, например, крупнейшим экспортером технологий в нашей стране оказалась Нижегородская область, а вот Тюменская, напротив, больше всех импортирует - на 9 миллиардов долларов в год. По мнению Котова, необходимо обеспечить более равномерное технологическое развитие субъектов РФ. Однако у принятой концепции вообще отсутствует региональный аспект.

- Я подсчитал: в этом документе 8635 слов, и только три раза употребляются слова "регион" или "межрегиональный", - обращает внимание экономист.

Впрочем, сочетание "региональный техсуверенитет" вызывает у ученых протест. И дело не только в том, что это недостижимо, а в том, что само понятие напрямую связано с национальной безопасностью и конкурентоспособностью страны: технологическая политика должна быть единой. Кроме того, специализацию регионов никто не отменял, и попытки создавать с нуля высокотехнологичные производства порой противоречат экономической целесообразности и порождают нездоровую конкуренцию территорий за инвестиции, размещение производств. Например, идея создать крупный центр испытаний продукции энергомашиностроения так и не была реализована, потому что несколько субъектов РФ безуспешно боролись друг с другом за это право.

- Чтобы избежать таких последствий, стоит вернуться к макропланированию в масштабах страны с учетом специализации регионов, логистики и т. д., - считает замдиректора Института экономики УрО РАН Виктория Акбердина.

При этом все участники дискуссии сходятся во мнении, что государство должно поддержать межрегиональное сотрудничество, например, выделив на это гранты. Такая кооперация обязательно даст экономический эффект, и речь не только о соседних субъектах.

- Можно принять много документов, но технологии развиваются лишь при решении реальных масштабных задач. Например, на закате СССР был проект многоразового космического корабля "Буран". При его создании в кооперации участвовали тысячи предприятий и научных организаций страны и были решены колоссальные технологические задачи в области материалов, двигателей, систем управления и другие, достигнуты огромные результаты в фундаментальных науках - физике, математике, химии. Только масштабные проекты способны инициировать развитие технологий, - убежден ведущий научный сотрудник Центра структурной политики Андрей Шориков. - В наше время в Китае за 10 лет успешно реализовали проект высокоскоростных железных дорог - при этом созданы новые технологии, произошли сдвиги в образовании. Можно обсуждать реалистичность проекта Илона Маска с Марсом, но колоссальный технологический прорыв уже есть, и развитие продолжится.

По словам доктора физико-математических наук, такие же масштабные проекты необходимы сегодня России, чтобы обеспечить технологический суверенитет и расцвет фундаментальных наук, на результатах которых базируются прорывные технологии. Кстати, при этом пойдет и развитие экономической науки, ведь организация производства и управление - важные условия успешной реализации таких проектов.

Работники предприятий Урала прошли обследование прямо на производстве

Наталия Тихонова

Уже более 2000 трудоспособных свердловчан стали участниками проекта "Добро на предприятие", инициированного минздравом региона в сентябре 2022 года.

По сути, это диспансеризация на рабочем месте. Вообще по закону сотруднику обязаны предоставить оплачиваемый день на поход в поликлинику, но если это непрерывное производство, а кадр особо ценный, то выпасть из процесса даже на сутки не всегда возможно. Кроме того, из-за серьезных ограничений во время пандемии многие активные люди не бывали у доктора более двух лет. Здесь же в течение 1,5-2 часов можно оценить здоровье всего коллектива.

Мобильная бригада медиков приезжает сразу с необходимым оборудованием. Все рабочие и ИТР заполняют анкеты, потом сдают анализы крови, чтобы определить уровень сахара и холестерина, проходят рентген, им измеряют внутриглазное и артериальное давление, снимают кардиограмму, определяют индекс массы тела, затем - консультация терапевта. Для каждого возраста используется дополнительный набор диагностики, например, для женщин после 40 лет обязательны маммография и посещение гинеколога.

- Плюс для работодателей в том, что они экономят на проведении периодических медосмотров, поскольку в первый этап бесплатной диспансеризации входит часть исследований, которые оплачиваются по приказу Минздрава РФ № 29Н от 28.01.2021. Кроме того, в обычный медосмотр не входит онкоскрининг и углубленный скрининг переболевших ковидом, - поясняет заместитель министра здравоохранения Свердловской области Екатерина Ютяева.

Основная задача проекта "Добро на предприятие" - охватить как можно больше работающего населения, а цель - выявить группы риска, а также серьезные патологии на ранней стадии. Всего в 2022 году таким образом было осмотрено 700 человек, в первом квартале 2023-го - 1354, на второй этап, к узким специалистам, направили 472. В итоге 47,4 процента обследованных, которые считали себя условно здоровыми, установили третью группу здоровья, то есть у них обнаружили признаки каких-либо заболеваний. Далее им необходимо диспансерное наблюдение или специализированная помощь, в том числе высокотехнологичная. Так, выявляемость рака молочной железы в рамках этого проекта оказалась более чем на пять процентов выше среднеобластного показателя.

- Мы проанализировали статистику случаев временной нетрудоспособности в регионе. Цифры показали, что пик выдачи больничных приходится на 30-44 года. По классам заболеваний лидируют органы дыхания, но с возрастом увеличивается количество диагнозов, связанных с системой кровообращения (инфаркты, инсульты, артериальная гипертензия и т. п.). Растет с годами и число случаев онкологии, - перечисляет Екатерина Ютяева.

Чтобы стать участником проекта "Добро на предприятии", компании со штатом от 200 человек достаточно подать заявку в Центр общественного здоровья и медицинской профилактики: там уточнят количество обследуемых и сверят пофамильный список с данными ТФОМС. Среди тех, кто уже опробовал такой способ диспансеризации коллектива, - компании "Молочная благодать", "Россети Урал", "Спецавтобаза", Кушвинский завод прокатных валков и Завод транспортного оборудования.

- Мы как социально ответственный бизнес с радостью поддержали новый проект. Выездная диспансеризация прошла во всех подразделениях, в том числе и в удаленных населенных пунктах, - говорит первый замруководителя электросетевой компании Владимир Рябушев.

"Добро на предприятие" - проект межведомственный, основную роль в нем играет координационный совет по укреплению общественного здоровья при правительстве Свердловской области, который координирует усилия минздрава, Федерации профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей и ТФОМС. О том, насколько он важен, говорит и такая статистика: если сумма больничных составляет 650 дней в год на 100 экономически активных человек, ВРП теряет 2,7 процента.

Между тем

По данным исследований, проведенных в прошлом году центром медпрофилактики, из 28,6 тысячи опрошенных свердловчан 78 процентов ждут от своих работодателей корпоративных программ по охране здоровья. Также 80 процентов респондентов считают диспансеризацию полезной.

В Арктике успешно эксплуатируют два беспилотных грузовика

Наталия Тихонова

На Восточно-Мессояхском месторождении прошли опытно-промышленную эксплуатацию два грузовика-робота. В течение нескольких месяцев "умные" автомобили доставляли грузы по 140-километровому зимнику, который связывает нефтепромысел на Гыданском полуострове с поселком Тазовским. С закрытием дороги их перевели на другие объекты.

В беспилотном режиме использовались серийные модели машин с несколькими типами сенсоров. Такие "дальнобойщики" умеют сканировать фронтальную зону, "видят" препятствия в радиусе 200 метров, разделяют статичные и движущиеся объекты, строят цифровую карту. Управляет ими российское ПО, безопасность перевозок обеспечивает навигационная спутниковая система, а связываются машины между собой через промышленный Wi-Fi, сети 3G/4G и специальную частоту на УКВ-диапазоне, рассказали в пресс-службе автозавода.

Компания, на чьем "полигоне" проводилось тестирование, оценила результат положительно.

- С помощью искусственного интеллекта мы проектируем и строим скважины, контролируем безопасность работы оборудования и состояние вечной мерзлоты, внедряем "цифровых двойников" для добычи трудной нефти, - отметил ее руководитель Алексей Кан. - Выход на арктические линии беспилотного транспорта - еще одна веха в истории самого северного материкового нефтепромысла страны.

В будущем, как ожидается, число "самостоятельных" машин на Крайнем Севере вырастет, они будут выполнять типовые операции, благодаря чему скорость доставки грузов может сократиться наполовину, а себестоимость - на 15 процентов. Кроме того, минимизируются простои. Одно из главных преимуществ робототехники - она не устает и не ошибается даже на сложных маршрутах, в мороз и метель. Уже в 2023 году логистический оператор, который вместе с разработчиками апробировал беспилотные системы на Мессояхе, обучал сотрудников работе с ними, собирается предложить подобные услуги и другим российским компаниям.

Напомним: в конце 2022 года правительство ввело экспериментальный правовой режим, разрешающий применять беспилотный транспорт для коммерческой перевозки пассажиров и грузов в 38 регионах, в том числе на Ямале. Для каждого автомобиля прописывают среду штатной эксплуатации, вне которой использование не допускается. Правом владеть автопарком с автоматизированным управлением обладают пока только пять компаний. Эксперимент продлится до конца 2025 года. Кроме того, особые условия действуют для платной трассы М-11 "Нева": к 2024 году ее хотят превратить в первый в стране беспилотный логистический коридор.

Уральские инженеры заместят импортные станки гидроабразивной резки

Евгений Китаев

В Челябинске запускают первое в стране производство комплектующих изделий для станков гидроабразивной резки. Эта технология используется для обработки металла: в качестве режущего инструмента здесь выступают струи воды с частицами абразива, которые подаются на обрабатываемую поверхность под высоким давлением.

Важно, что помимо комплектующих челябинцы собираются наладить и серийный выпуск самих станков, причем по собственным конструкторским разработкам. К такому решению подтолкнула полная остановка поставок американских и большинства европейских агрегатов. Южноуральцы обещают создать продукцию с аналогичными качественными характеристиками.

- В следующем году мы планируем выпустить станок, в котором более 80 процентов деталей будут из отечественных материалов. Продолжим разработку и совершенствование технологий, ведь станки подойдут для заводов различных отраслей - от металлургии и машиностроения до пищевой промышленности, потому что гидроабразивная резка позволяет эффективно обрабатывать как металлы, так и другие материалы любой толщины, - знакомит с намерениями главный инженер компании-разработчика Максим Коклеев.

Значение импортозамещения в этой сфере подчеркивают и областные специалисты, напоминая, что станкостроение является основой всей машиностроительной отрасли, ибо от него зависит скорость обновления основных фондов в промышленности, оперативность внедрения новаций, а также в целом производственная независимость страны.

- У разработчиков достаточно компетенций, технического и материального оснащения для запуска производства такого уровня. Можно сказать, что на наших глазах на Южном Урале рождается уникальное предприятие, - не без гордости замечает директор Фонда развития промышленности Челябинской области Сергей Казаков.

Смогут ли в Зауралье решить проблему брошенных полей

Валентина Пичурина

Чтобы быстрее вводить необрабатываемые земли в оборот и поддержать сельхозпроизводителей, в Курганской области решили снизить стоимость участков на аукционах. Между тем тысячи гектаров угодий, оказавшихся в руках недобросовестных собственников, зарастают бурьяном и мелколесьем.

На днях губернатор Вадим Шумков написал в телеграм-канале, что за несколько лет в Зауралье вернули в оборот более 200 тысяч гектаров пашни. В этом году на торги выставят еще столько же, наряду с пастбищами и сенокосами.

- Речь в том числе идет о залежных землях либо обрабатываемых, но небольшими участками, - уточняет глава региона. - Окончательное слово скажут эксперты-оценщики, но в целом снижение стоимости прогнозируется до двух и более раз. Задача - пополняя бюджеты и вовлекая землю в оборот, стимулировать экономику.

Курганская область обладает уникальными землями сельхозназначения, более половины которых - черноземы. В составе имеющихся 4,5 миллиона гектаров - четыре миллиона сельхозугодий, в которых пашня превышает 2,3 миллиона гектаров. Но, к сожалению, свыше трети не используется по назначению, а это не только нерационально с точки зрения экономики, но и опасно в плане распространения пожаров. Увы, сайт территориального Россельхознадзора пестрит такими новостями: "Пять земельных участков в Шумихинском районе не используют по назначению", "В Частоозерском районе зарастает почти три тысячи гектаров плодородной земли", "Почти 400 заросших гектаров в Варгашинском районе представляют опасность возгорания", "Еще один участок сельхозземли в Курганской области отнесли к лесу"…

Власти заинтересованы в том, чтобы передать ценный ресурс эффективным собственникам. Для этого создан специальный портал, где размещена информация о свободных и неиспользуемых участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - их в реестре более 7000. Список может еще увеличиться за счет невостребованных долей, с которыми власти сейчас наводят порядок: выявляют и оформляют для возвращения в оборот и привлечения инвестиций. Реализация таких участков идет, но не столь активно, как хотелось бы. Некоторые аукционы приходится проводить по нескольку раз из-за отсутствия покупателей. Да и изъять участки у владельцев непросто.

По данным регионального департамента АПК, в области три самых проблематичных крупных собственника - в Куртамышском, Шумихинском и Частоозерском районах. Нахватали земли и ведут себя как собака на сене, сетуют сотрудники ведомства. Главное, никто не может с ними справиться: увещевания, предупреждения на них не действуют, проверок они не боятся. Департамент призвал на помощь комитет по аграрной политике и природным ресурсам облдумы и предложил собрать на его площадке все заинтересованные стороны - глав районов, руководство департамента имущественных и земельных отношений, Россельхознадзора, МЧС, правоохранительных органов, а также собственников участков - и предметно разобрать каждую ситуацию.

Аграриев уговаривать не пришлось: комитет и сам уже не раз поднимал эту тему, а некоторые руководители хозяйств и предприятий напрямую столкнулись с недобросовестным бизнесом.

- У меня один такой хозяин уже сжег однажды лес, - рассказал глава куртамышского предприятия Александр Обласов. - Насчитали ущерб 33 миллиона. А он быстренько все продал и не заплатил ни копейки.

По мнению аграриев, на местах прекрасно знают, у кого сколько земли, кто не обрабатывает и не платит за нее, но главы районов фактически самоустранились от решения этой проблемы, хотя должны быть больше всех в этом заинтересованы. Результативность муниципального земельного контроля низкая.

Неужели действительно ничего нельзя сделать с горе-латифундистами?

- В Частоозерском, Куртамышском и Шумихинском районах 41 проблемный земельный участок общей площадью более 20 тысяч гектаров, - сообщил "РГ" начальник отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям Дмитрий Бойчук. - В прошлом году мы провели выездные обследования: практически на каждом выявили нарушения. В адрес собственников направлены предостережения. В отношении владельца четырех участков была проведена внеплановая проверка, согласованная с прокуратурой. Нынешней весной эти участки повторно обследовались. По 18, которыми владеют два собственника, проверки согласованы и начнутся уже в июне, по 23 материалы готовятся. Эти земли тоже обследованы, на днях направим документы в прокуратуру. Если будут выявлены нарушения, выдадим предписания и привлечем к ответственности.

Кстати, в декабре прошлого года изменилась процедура изъятия неиспользуемых земель сельхозназначения. Раньше этот процесс мог тянуться более трех лет, по новому закону срок сократился до года, включая судебную процедуру. Если до этого недобросовестные землевладельцы нередко прибегали к фиктивной смене собственников участков, чтобы избежать ответственности, то сейчас этот номер не пройдет: закон запрещает им совершать любые сделки с землей до устранения нарушений. Также сокращены сроки рассмотрения судами дел об изъятии участков. Все это позволит более оперативно возвращать их в оборот. Так что у Россельхознадзора достаточно инструментов для понуждения собственников использовать надел либо его изъятия, подчеркивают в управлении.

По данным надзорного ведомства, в 2022-2023 годах в Курганской области введено в оборот 17 872 гектара из тех земель, по которым специалисты управления проводили проверки. А вот обрабатывается ли эта земля сейчас и насколько качественно, никто не выяснял. Правда, и сообщений о нарушениях на вовлеченных в оборот участках в управление не поступало.

В Челябинске обсудят, как достигнуть технологической независимости

Михаил Пинкус

Сегодня в Челябинске открывается II Всероссийский форум "От импортозамещения к технологическому суверенитету", который станет логичным продолжением начатого в прошлом году разговора о механизмах нивелирования санкционного давления недружественных стран.

На площадке Центра международной торговли пройдут дискуссии и круглые столы, в которых с учетом присоединившихся онлайн примут участие около тысячи представителей реального сектора экономики, органов власти и бизнес-сообщества. Как акцентируют организаторы, нынешний форум в Челябинске должен стать рабочей площадкой для поиска ответов на новые вызовы и решения поставленных государством задач.

В мае прошлого года здесь презентовали первую в стране информационную платформу для создания новых кооперационных цепочек между промпредприятиями - региональный центр импортозамещения. Инициативу предложили тиражировать в масштабах страны, объединив локальные базы данных производителей критически важной продукции. В этом году пройдет межрегиональная биржа промышленной кооперации, на которой представители предприятий смогут провести прямые переговоры, найти новых заказчиков, поставщиков и исполнителей.

В повестке и такие вопросы, как выстраивание новых внешнеэкономических связей и логистических коридоров, развитие сотрудничества с вузами, господдержка производителей востребованной продукции, расширение межрегиональной кооперации, эффективные инструменты нацпроекта "Производительность труда".

- Многие российские предприятия уже добились впечатляющих успехов, обеспечивая независимость отечественной промышленности от внешних факторов. На нашем форуме они смогут наладить друг с другом прямой контакт. При этом мы обсудим достижение технологического суверенитета не только в промышленности, но и в таких сферах, как образование, сельское хозяйство, IT, здравоохранение, - пояснил директор ФРП Челябинской области Сергей Казаков.

Южноуральцам есть чем поделиться с гостями. Автомобилестроители готовы рассказать о кооперации с ведущими вузами по выпуску новой экспериментальной техники и покажут на выставке третью, финальную, версию арктического автобуса "Урал", которая отличается утепленными и облегченными узлами, новой планировкой кузова и широкоформатными шинами низкого давления, обеспечивающими машине высокую проходимость по снегу и вязким грунтам.

Миасский завод медицинского оборудования, который с 1996года решает проблему создания биобезопасной среды в медучреждениях, поделится опытом замещения западных технологий. Недавно он осуществил реконструкцию помещений Центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева в Москве после ухода немецких производителей.

- На форуме мы бы хотели отдельно поднять проблему регистрации российского спецоборудования - процедура эта достаточно сложная, занимает не менее года и, наверное, ее нужно упрощать, - поделился с "РГ" заместитель гендиректора предприятия Николай Федоров.

Компания "ДСТ-Урал" покажет гидростатическую коробку передач для колесной техники и электронику собственного производства: джойстики, контроллеры, специальные модули управления движением и освещением, блоки дистанционного управления. Кстати, на выставке СТТ Expo в Москве представители завода показали, как управляют бульдозером, который в это время находился на полигоне в Челябинске. Сегодня операторам спецтехники уже нет необходимости находиться в кабине.

- Хотим поделиться опытом привлечения средств господдержки для разработки критически важных компонентов, - рассказал директор по развитию предприятия Артем Танин-Шахов. - С прошлого года на средства грантов ведем разработку гидроцилиндров и сливного фильтра для гидростатической трансмиссии. И, насколько я знаю, опытный образец первого нашего фильтра оператор господдержки представит наряду с другой замещенной продукцией на своем стенде в Челябинске.

Производитель измерительного оборудования, группа компаний "Метран", намерена рассказать о подходах к обеспечению технологического суверенитета в сфере приборостроения.

- Конечно, нужно обсудить и новые вызовы: в первую очередь кадровое обеспечение, информационную безопасность и снабжение производства российскими комплектующими, - пояснил генеральный директор предприятия Антон Дружинин.

Гости форума смогут оценить потенциал промпредприятий региона во время экскурсий на их площадки, а технические новинки будут представлены на специальной выставке.

Алексей Текслер, губернатор Челябинской области:

- Обеспечить производственную независимость страны - важнейшая задача, стоящая перед всеми российскими регионами. Поэтому мы вновь решили собрать в Челябинске представителей органов власти и институтов развития, руководителей муниципалитетов и предприятий, предпринимателей и отраслевых экспертов, специалистов банковской и инвестиционной сфер со всей России. Необходим конструктивный диалог в координатах "бизнес-власть-наука" и обмен опытом, на основе которого мы сможем совместно выработать эффективный алгоритм действий.

На Урале айтишники получат региональную компенсацию по ипотеке

Евгений Китаев

На Южном Урале заключено первое соглашение для региональных выплат по льготной IT-ипотеке: областные власти подписали договор со Сбербанком о взаимодействии в доведении компенсационных выплат до получателей.

В декабре 2022 года в Челябинской области в дополнение к федеральному был принят региональный закон о социальной поддержке "цифровых" специалистов. Сотрудники аккредитованных компаний из сферы IТ получили право на частичную компенсацию процентов по жилищным кредитам. Она будет выплачиваться раз в квартал в размере трех процентных пунктов ставки по ипотечному договору, и в регионе надеются, что это первая ласточка, соглашение станет типовым для других банков, присоединившихся к региональному проекту.

В области сложилась своя система мер поддержки IT, которая включает налоговые преференции, субсидии, снижение арендной платы, гранты и т. д. Однако компании отрасли не могут существовать без сотрудников. Для них была принята федеральная программа льготной ипотеки со ставкой от 5 процентов, а для работающих и аккредитованных компаний Южного Урала добавлен механизм компенсации уже оплаченных с января 2023 года процентов по ипотеке, рассказывает министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов.

По мнению же главы областного министерства социальных отношений Ирины Буториной, углубление поддержки может иметь далеко идущий эффект, который выразится в закреплении уже трудоустроенных сотрудников и привлечении новых, готовых реализовать свой потенциал в регионе, что особенно важно в современных реалиях, когда территории остро необходимы квалифицированные специалисты.

На ВДНХ 8 июня открывается фестиваль "Путешествуй!"

Александр Мелешенко

В ближайшие четыре дня ВДНХ станет туристическим центром всей страны. Главная выставка страны с 8 по 11 июня станет местом проведения туристического форума и фестиваля "Путешествуй!". Его посетители получат здесь массу возможностей, таких, как сесть, например, за руль гоночного болида или попробовать кухню самых разных регионов страны.

Форумом и фестивалем одновременно событие назвали не случайно - оно объединило оба формата. На площади Промышленности раскинется большая фестивальная зона - здесь потенциальным туристам презентуют интересные форматы и идеи для путешествий по регионам России и другим странам. Всего будет более 50 стендов и на каждом организаторы постарались придумать что-то интересное.

К примеру, страной-партнером выступает Кыргызстан, который продемонстрирует национальный колорит и лучшие туристические маршруты. Конечно, горы Тянь-Шань и озеро Иссык-Куль давно знают большинство туристов, но на этом достопримечательности республики ведь не заканчиваются. На площадке так же будут представлены Узбекистан, Филиппины и Саудовская Аравия.

Российские регионы тоже поборются за потенциальных гостей. Причем расскажут не только о своих возможностях, но и о событиях. Владимирская область и Суздаль, например, примерят на себя статус новогодней столицы России. На зиму у Суздаля большие планы: он активно готовится к празднованию 1000-летия в следующем году. Екатеринбург и Пермь делают упор на свои юбилеи - представят программу грядущего празднования 300-летия со дня основания.

Ну а как же без угощений? На площади можно будет узнать о кулинарных традициях регионов и стран и продегустировать местные блюда. Традиционную кухню представят Мурманская, Орловская и Рязанская области. Всех кулинарных подробностей организаторы пока не раскрывают, но несложно догадаться, что будут морские деликатесы, уха, оленина и т.д. Организаторы рассказали "РГ", что свои кулинарные символы обычно привозят практически все регионы. Так что без тульского пряника гости вряд ли уйдут. Угощения можно будет попробовать как бесплатно, так и купить на перекус или с собой.

Можно будет встретить на фестивале и знаменитостей. Например, 10 июня на фестивальной сцене в 13 часов начнется шоу-программа "Дальний Восток - земля приключений". Вести 45-минутную программу будет телеведущий Валдис Пельш, а среди участников заявлены профессиональный путешественник Матвей Шпаро, автор и ведущий телепрограммы "Как устроен мир" Тимофей Баженов и другие.

Любопытно, что особое внимание уделят автопутешественникам - автомобильный туризм на форумах часто остается не у дел. Здесь же АВТОВАЗ вместе со своей родной Самарской областью откроет интерактивную площадку с гоночными симуляторами - каждый желающий сможет сесть за руль болида, а заодно узнать, как лучше добраться на машине в тот или иной регион.

Можно будет также на фестивале послушать этнические музыкальные коллективы и кавер-группы, поучаствовать в ток-шоу, встречах с известными блогерами и даже игре "Что? Где? Когда?". В творческих мастерских заняться гончарным делом, ткачеством, расписать изразец или сделать духи, поучаствовать в других мастер-классах, а также больше узнать о народных промыслах.

Что касается деловой программы, то она пройдет в павильоне N 55 "Электрификация" и включит в себя более 30 сессий. Эксперты отрасли обсудят новые вызовы и направления, будущее и настоящее туризма, его проблемы и перспективы.

Тема открывающей пленарной сессии: "Туризм как фактор регионального развития. Планы и новые решения". Она организована совместно с Минэкономразвития России. Спикеры должны назвать ключевые задачи туристической отрасли на 2025-2030 годы в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

Впервые на форуме запланирован клуб губернаторов, участники которого поговорят о роли туризма в развитии регионов.

Кстати

Посмотреть программу как деловой, так и фестивальной части форума можно на сайте: rustravelforum.com. Там же для участия нужно зарегистрироваться, это бесплатно и займет не больше минуты. Форум будет открыт для посетителей с 8 по 11 июня с 10.00 до 19.00.

Предлагается отменить штрафы за порчу паспорта по неосторожности

Владислав Куликов

Сегодня человеку, доставшему из кармана паспорт в непрезентабельном виде - смятый, порванный или как-то еще испорченный, - грозит штраф от ста до трехсот рублей.

Немного. Но тут важен сам принцип: такой документ надо беречь.

Например, однажды в Иркутской области был оштрафован на сто рублей некий гражданин А., по каким-то вопросам пришедший в полицию. Гражданин предъявил паспорт, и документ очень не понравился сотрудникам миграционной службы. Все дело в том, что паспорт пережил свидание со стиральной машиной.

Как объяснил правонарушитель, паспорт лежал в кармане куртки, и кто-то - то ли жена, то ли теща - куртку взяла и постирала. Не посмотрев карманы.

Гражданин искренне недоумевал, за что же его наказывать. Ведь паспорт не потерян, просто постиран. А в КоАП, утверждал гражданин, говорится только про утрату.

Однако суд объяснил, что гражданин, прочитав КоАП, все неправильно понял. "Понятие утраты паспорта подразумевает и его порчу, в результате которой становится невозможно пользоваться документом по прямому назначению", - сказано в решении.

В другом деле был наказан на двести рублей некий житель Курганской области, который по неосторожности сжег свой паспорт. Дело в том, что документ хранился в старых вещах. Однажды мужчина устроил большую утилизацию и разжег костер из старого тряпья. Вместе с какой-то курткой в огонь полетел и паспорт. За неосторожность пришлось заплатить.

Причем, как подчеркивают эксперты, сотней-другой расходы для штрафников не ограничиваются. Гражданину надо еще заплатить государственную пошлину. Согласно Налоговому кодексу, размер государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность составляет 1500 рублей. Таким образом, протокол, составленный полицией, повышает для гражданина расценки.

Разработчики проекта предлагают скорректировать статью, оставив санкции только за умышленное уничтожение паспорта. По словам авторов инициативы, сотрудники миграционной службы по своему усмотрению принимают решения о мерах ответственности.

"В некоторых случаях должностное лицо вправе освободить гражданина от санкций, но для этого должны быть уважительные причины, тем самым нарушая презумпцию невиновности обратившегося лица", - говорится в пояснительной записке.

В правительстве России инициативу не поддержали. Эксперты напоминают, в утвержденном правительством положении о паспорте гражданина РФ специально говорится, что "гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган МВД РФ". Раз есть такая норма, должны быть и санкции за ее нарушение.

Кроме того, чтобы отменить какие-то меры ответственности, надо провести анализ практики и доказать, что меры избыточны. Этого авторами предложения сделано не было, утверждают в правительстве. Поэтому на инициативу дан отрицательный отзыв.

Напомним также, что недавно правительство России отказалось отменять штрафы за отсутствие прописки в паспорте.

В КоАП есть две статьи для тех, кто не удосужился поставить штамп в паспорте. Санкции по ним выше, чем за порчу паспорта. Одна наказывает гражданина за проживание в жилом помещении без регистрации: штраф от 2 тысяч до 3 тысяч рублей для самих граждан и от 2 тысяч до 5 тысяч для хозяев квартир, где кто-то живет без прописки. При этом в Москве и Санкт-Петербурге санкции еще выше. Для жильцов: от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. Для собственников: от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.

Вторая статья наказывает за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении. По данной статье могут наказать, например, за нарушение сроков подачи документов. То есть если человек поздно пришел прописываться.

Конечно, юридически говорить "прописка" сегодня неправильно. Но не важно, как она называется, прописка и есть прописка. И каждый гражданин, переезжая на новое место, обязан в разумные сроки поставить штамп в паспорте. Мол, я теперь живу здесь.

Как поясняют эксперты, согласно правилам, если гражданин где-то живет временно более 90 суток, он обязан получить временную прописку. Если же человек изменил место жительства насовсем, допустим, переехал в другой город, купил квартиру, то должен зарегистрироваться не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства. При этом есть исключения. Например, не наказуемо, если человек переезжает в пределах одного региона. Таким образом, правила сегодня гораздо мягче, чем были когда-то. Можно снимать квартиру по соседству, можно переехать в пригород, никто слова не скажет. И протокола не составит. Кроме того, не подпадают под КоАП родственники хозяина. Жена может жить с мужем без прописки. Или мать хозяина квартиры вправе переехать к нему и жить хоть временно, хоть постоянно без лишних штампов в паспорте. Зато гражданские супруги, подчеркивают юристы, родственниками не являются. Так что переехать к любимой женщине в другой регион, жить с ней, не расписавшись, не прописавшись, является нарушением. Оштрафуют.

Но все же прописка - дело серьезное, и юристы рекомендуют соблюдать правила. "Целью регистрационного учета является не только обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, но и исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом", - подчеркнули правительственные эксперты.

Временная регистрация нужна, например, для того, чтобы информация из государственных органов вовремя доходила до гражданина. Скажем, судебные извещения. Или штрафы ГИБДД. Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте. При временной выдается свидетельство.

Еще одна важная статья КоАП, о которой часто забывают, наказывает за проживание по недействительному паспорту. Штраф от двух до трех тысяч рублей. Его часто получают женщины, вышедшие замуж, но не сменившие паспорт в течение тридцати дней. Так что в медовый месяц надо заниматься юридическими процедурами, а не ласками. На ласки есть вся оставшаяся жизнь.

Глава СПЧ Валерий Фадеев рассказал, как адаптировать детей-мигрантов

Владимир Емельяненко

До 75% детей-мигрантов плохо знают русский язык, что мешает им учиться в школе, а местные дети, вынужденные под них подстраиваться, тоже отстают в учебе. В ряде регионов - пригороды Санкт-Петербурга, Подмосковье, Екатеринбург и Тюменская область, дети-иностранцы в классах могут составлять от 25 до 45%. Иногда учителя даже вынуждены иностранцам преподавать на языке "картинок". Еще до 12% юных мигрантов не говорят по-русски. Эти цифры были приведены на заседании Совета безопасности РФ.

- А российский закон таков, что дети-иностранцы, если они живут в России, обязаны учиться в школе, - говорит советник президента России, глава СПЧ Валерий Фадеев. - Однако механизма, который бы выравнивал права детей-мигрантов, не владеющих русским языком, и местных детей в их праве на получение знаний, в российском законодательстве нет. Поэтому мы запускаем два параллельных процесса - совершенствование законодательства и создание механизма, который позволит уравнять детей в их правах. В рамках изменений детям-мигрантам сначала будут преподавать русский язык как иностранный, а потом они получат разрешение учиться в школе. И в этом нет ущемления их прав. Есть соблюдение прав и тех и других детей.

Как сообщил Фадеев, Минпросвещения РФ уже создает бесплатные курсы по русскому языку для детей-мигрантов. Правозащитники настаивают на том, чтобы языку детей учили те же учителя, кто возьмет их в свои классы. Или, как минимум, будущие учителя должны принимать языковой экзамен. "Много примеров коррупции, когда взрослые мигранты имеют сертификат на знание русского языка, а говорить не умеют", - объяснил глава Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ Кирилл Кабанов. Как установил СПЧ, растет число родителей-мигрантов, которые не пускают детей в школу. Мальчикам часто выставляют требование: "пока не выучишь Коран, в школу не пойдешь", а девочкам не разрешают носить незакрытую одежду, что в школе невозможно.

- Это архаика, - говорит Фадеев, - и мы будем объяснять таким родителям, что по закону им грозит либо лишение родительских прав, либо депортация.

Проблема запрета родителями-мигрантами их детям учиться в русских школах имеет несколько аспектов. Мальчики сбиваются в этнические группы, часто криминальные, девочки сидят дома взаперти, а мамы-домохозяйки отказываются учить русский язык, но пособия на детей, включая материнский капитал, из бюджета получают, что им гарантирует закон. Предложение СПЧ, которое прорабатывается, - владение русским языком должно стать условием как для получения пособий на детей, так и условием обучения детей в школе, после успешного изучения ими русского языка как иностранного. Иначе - выдворение. С обязательным наказанием работодателя за бесконтрольный ввоз мигрантов.

Онлайн-голосование пройдет в 25 регионах, расположенных в пяти часовых поясах

Галина Мисливская

Центризбирком поддержал обращения всех 24 регионов, подавших заявки на проведение дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября. Они смогут использовать федеральную платформу голосования. Кроме того, на собственной платформе проголосует Москва.

"К нам в общем поступила 31 заявка от избирательных комиссий субъектов РФ, но семь регионов после тщательного изучения, сопоставления плюсов и минусов отозвали свои заявки", - рассказала глава ЦИК Элла Памфилова.

Согласно постановлению комиссии, через интернет смогут голосовать избиратели двух из четырех округов, где пройдут довыборы в Госдуму. Это округ № 19 в Крыму и округ № 114 в Липецкой области. Эти выборы организует ЦИК, комиссия самостоятельно принимает решение об использовании ДЭГ.

Что касается региональных выборов, то местные комиссии оценивают свои возможности по организации онлайн-голосования и подают заявку на согласование в Центризбирком. "По итогам рассмотрения заявок регионов принято решение одобрить проведение дистанционного электронного голосования в 24 субъектах. Из них 18 - это регионы-новички, которые ранее ДЭГ никогда не применяли", - уточнила Памфилова.

В этом году "добро" получили: Алтайский, Камчатский и Пермский края, Воронежская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Псковская, Архангельская, Владимирская, Ярославская, Курская, Томская, Свердловская, Белгородская, Калининградская, Тульская, Оренбургская и Челябинская области, Ненецкий автономный округ, Чувашия и Карелия. Все они будут голосовать на федеральной платформе ДЭГ. Помимо перечисленных регионов, ДЭГ проведет Москва на собственной платформе.

Таким образом, в этом году охват электронным голосованием самый большой за всю его историю - 25 регионов. "Практически в каждом четвертом субъекте - от Камчатки до Калининграда - у избирателей появляется дополнительная возможность выбрать, каким способом проголосовать: традиционно или дистанционно-электронно. Мы надеемся, что каждый регион подойдет к организации ДЭГ ответственно и проведет его на высоком уровне", - подчеркнула глава ЦИК.

ДЭГ в этом году станет рекордным и по количеству часовых поясов - их будет пять. Как рассказал зампред ЦИК России Николай Булаев, раньше это была большая техническая проблема - всем участникам ДЭГ надо было ждать, когда закроются избирательные участки а самом западном регионе. Только после этого федеральная платформа могла перейти в режим подведения итогов. В этом году ЦИК предлагает вести подсчет отдельно по группам регионов, расположенных в одном или близких часовых поясах. "На тестированиях и всех апробациях была доказана возможность такой работы. Это позволяет субъектам не ждать, пока закончится голосование в Калининграде", - отметил Булаев.

Потенциально на двух платформах могут проголосовать 28,2 млн россиян. Для участия в онлайн-голосовании гражданам необходимо иметь профиль на портале госуслуг, сопоставленный с реестром избирателей. Сейчас он есть почти у 21,5 млн избирателей в перечисленных регионах. По словам Булаева, это без малого 50% от избирателей, проживающих в регионах проведения онлайн-голосования. Впрочем, добавил он, в Центризбиркоме не гнались за рекордными показателями. "Мы не форсировали ни одной заявки, никто из ЦИК не звонил ни в один субъект и не предлагал принять участие (в ДЭГ), они сами решали - принимать или не принимать", - указал он. Элла Памфилова также напомнила, что онлайн-голосование - дополнительная форма наряду с обычным бумажным голосованием. "Еще раз хочу подчеркнуть - вековую парадигму сохраняем", - сказала она.

"Путь на море станет короче минимум на час". Глава "Автодора" Вячеслав Петушенко - о готовности скоростных трасс к сезону отпусков

Роман Маркелов

Время в пути к Черному морю по трассе М-4 "Дон" для российских туристов, путешествующих на автомобиле, этим летом может сократиться на час. Причем как на М-4, так и на других крупных российских автотрассах водителей будут ждать не только пейзажи и отдельные заправки, но и полноценные зоны отдыха с мотелями, супермаркетами и стоянками. Об этом, а также о влиянии скоростных дорог на экономику, качестве трасс в новых регионах и импорте дорожной техники рассказал в интервью "Российской газете" глава госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко.

Автомобилисты ждут открытия движения по новым участкам М-4 "Дон". Будет ли сдан обход Ростова к разгару летнего сезона?

Вячеслав Петушенко: Последние штрихи, приготовления, оформление документов идут сейчас, чтобы открыть движение на обходе Ростова-на-Дону. Буквально через несколько дней автомобилисты смогут проехать по нему, не останавливаясь на светофорах и перекрестках. Путь на море станет короче минимум на час.

Мы провели большую работу по ремонту участков самой востребованной трассы России М-4 "Дон" в прошлом году, чтобы поездка на Черноморское побережье была комфортной. В этом году отремонтируем еще 70 км в Ростовской области, три моста в Тульской области. К высокому сезону основные ремонтные работы завершим.

Прогнозируете рекордный трафик на М-4 этим летом?

Вячеслав Петушенко: С учетом того, что в России фактически закрыты 11 аэропортов в южном направлении, еще в прошлом году стали очень востребованными поездки по железной и автомобильной дорогам. Мы в этом году фиксируем рост трафика (как легкового, так и грузового) до 17% на ряде участков М-4 по сравнению с прошлым годом. В среднем в апреле 2023 года по М-4 проезжало больше 22 тыс. машин в сутки, в апреле 2022 года - только 19,5 тыс.

В период отпусков, мы ожидаем свыше 43 тысяч машин в сутки, а в Московской области - более 80 тысяч. Это уже с учетом ввода обхода Ростова-на-Дону и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 в июле-августе.

Однако в этом году мы видим тенденцию по росту числа ДТП, в большей степени они связаны с невнимательностью водителей. На некоторых участках пешеходы пролезают под ограждением, выбегают на скоростные участки, рискуя жизнью, хотя рядом есть надземные пешеходные переходы.

Водители нередко просто засыпают за рулем или из-за усталости не успевают отследить ситуацию на дороге. Скорость на трассе большая, интенсивность движения высокая. Со страниц вашего издания хочу попросить всех водителей: перед выездом на трассу оцените и техническое состояние автомобиля, и свое состояние. Не надо начинать долгое путешествие после тяжелой трудовой недели, ехать в ночь. Убедитесь, что здоровы и не устали. Не надо никуда торопиться. В пути делайте остановки, отдыхайте.

Раньше на сети платных дорог проезд ночью был привлекательнее по стоимости. Сейчас мы от этого ушли: число ДТП в ночное время стало быстро расти. Сейчас есть очень хорошие придорожные отели. В том числе и на трассе М-4 их под две сотни.

К высокому сезону планируете сдать и Дальний западный обход Краснодара? Эта дорога связана с А-289, которая ведет в Тамань и к Крымскому мосту. Планируется ли двинуться дальше, развивать не только подход к Тамани, но и к Новороссийску?

Вячеслав Петушенко: Работы по Дальнему западному обходу Краснодара мы тоже завершим в июне. Откроется он для автомобилистов в одно время с обходом Ростова-на-Дону. Что касается развития южного направления, коллеги из Росавтодора сейчас строят новую трассу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый к Южному подходу Керченского моста. Завершить работы они планируют в 2024 году.

А сейчас мы активно занимаемся строительством обхода Твери на М-11. Полностью откроем по нему движение тоже в 2024 году. Таким образом, используя Дальний западный обход Краснодара, дорогу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый фактически можно будет от Санкт-Петербурга до Севастополя проехать без единого светофора. Масштабная работа завершится уже к концу 2024 года - это станет настоящим прорывом.

Что касается развития прибрежной зоны Черного моря, здесь у нас два больших направления. Мы заходим в сторону Новороссийска и Сочи.

Дорожные работы в районе Геленджика мы в этом году завершим. Это участок длиной примерно 20 км: раньше там приходилось ждать зеленый свет, стоять в пробках, после открытия рабочего движения по развязкам такого уже нет.

Что касается М-4 в окрестностях Новороссийска, там сложная дорожная ситуация. Некоторые участки уже реконструировали, сделали эстакаду. Но участок Цемдолина - Портовая длиной более 12 км, который как раз ведет к порту, так и остается "бутылочным горлышком". Готовим проектные решения, чтобы и здесь движение шло без остановок. Есть планы и по развитию сети дорог с другой стороны Черноморского побережья - строительство скоростной трассы-дублера Джубга - Сочи. По этому проекту завершено технико-экономическое обоснование, ведем предпроектные работы.

М-4 дорога накатанная, там есть отели. А что на М-12 Москва - Казань? В проектно-сметную документацию М-12 включалось сразу строительство и заправок, и торговых центров. Как идет создание инфраструктуры на новой дороге?

Вячеслав Петушенко: В прошлом году мы системно поменяли подход к развитию придорожного сервиса: новые дороги планируем сразу с учетом размещения группы объектов дорожного сервиса - многофункциональных зон (МФЗ, большие типовые зоны отдыха для водителей с заправками, парковками, магазинами, мотелями. - "РГ"). Исходим из того, что каждый объект сервиса должен управляться профессиональным и наиболее эффективным оператором. Их мы отбираем в результате аукционов. Как показала практика, реализация объектов сервиса в составе МФЗ востребована бизнесом: все объявленные аукционы, а их было 27, состоялись.

МФЗ планируем развивать поэтапно в зависимости от спроса со стороны пользователей и инвесторов, но всегда начиная с открытия АЗС. Операторы АЗС активно расширяют нетопливный сегмент, предлагая услуги питания и обеспечивая продажу товаров "в дорогу".

На введенном участке М-12 - 77-й километр в Московской области в рамках первой очереди создания МФЗ с прошлого года работают две АЗС. До конца года планируем открыть АЗС на 14 многофункциональных зонах от Москвы до Казани, остальные будут введены в 2024 году. Всего на М-12 их будет 32.

На всех же трассах "Автодора" к 2025 году будут функционировать не менее 86 МФЗ по обновленному формату. Они обеспечат более семи тысяч рабочих мест. Объем внебюджетного финансирования со стороны инвесторов мы оцениваем в 60 млрд рублей, 6 млрд из которых уже вложено. Практически все крупнейшие компании представлены на нашей сети.

Предоставляя им готовую площадку с подключением к коммуникациям, мы даем бизнесу возможность развивать самое главное - качественные услуги для водителей и пассажиров. Раньше были только площадки для отдыха, которые требуются по законодательству.

На М-4 тоже чувствуем потребность развивать МФЗ, опрашиваем в том числе водителей, чтобы понять, где не хватает мест для отдыха, недотягивает качество сервиса.

Автомобилисты нередко жалуются на мобильную связь. Как будет на М-12 и привлекаете ли сотовых операторов к обеспечению связи на этой скоростной дороге, которая проходит вне населенных пунктов?

Вячеслав Петушенко: Первый опыт нашего взаимодействия с мобильными операторами был на трассе М-11 "Нева". Мы тогда, не привлекая бюджетные средства, поставили на ней 105 сотовых вышек, что позволило обеспечить передачу данных по стандарту 4G на всем протяжении дороги. На М-12 уже заложили в проектно-сметную документацию площадки для строительства вышек сотовой связи и резерв по электроэнергии, который необходим для передающих станций. Сейчас уже строим почти 50 вышек. По всей М-12 их надо будет поставить около 200. Так что да, мы создаем условия для прихода сотовых компаний на новую трассу. Хочу отметить, что подобное тесное сотрудничество уникально, и мы видим заинтересованность в нем со стороны операторов.

На трассе М-4 проблемные участки по мобильной связи остаются. Есть места, где ее вообще нет. Сейчас завершаем работу по выявлению таких участков и будем разрабатывать мероприятия, направленные на обеспечение устойчивой связи.

Какое стратегическое значение будет у скоростной Юго-Западной хорды, которая соединит Юг России с Уралом?

Вячеслав Петушенко: Считаем ее одним из самых перспективных проектов. Сейчас жители Урала и Сибири, чтобы поехать на Черное, Азовское и Каспийское моря, вынуждены фактически добираться через Москву. А дороги, которые проходят рядом с ключевыми городами Приволжского федерального округа - Саратовом, Самарой, Волгоградом, Тольятти - остаются менее развитыми.

В экономическом плане хорда будет иметь большое значение для грузопотока на Каспий, порты Турции, Казахстана, Ирана и далее к Индии. Сейчас это максимально актуально и даст импульс для развития российской экономики. Вложенные в трассу средства в итоге окупятся почти в два раза.

Это будет транспортная артерия, в зоне тяготения которой 19 регионов, и после ее ввода 60% населения страны будут обеспечены доступом к сети скоростных автомобильных дорог. Новый маршрут обеспечит двукратное сокращение времени в пути между региональными центрами и сокращение общего времени в пути на 30%.

Когда мы говорим о скоростных дорогах и экономике, мы ведь говорим больше не о скорости, а о времени. Экономятся время и деньги: транспортная составляющая заложена в цену всех товаров, и она достаточно большая. Когда ты едешь по трассе, где нет ни одного светофора, экономия идет и на горючем, и на запчастях, и на всех видах ремонта, и на времени доставки груза.

После введения санкций грузопоток через порты Северо-Запада резко упал. Это отразилось и на трафике по трассе М-11. Но уже к концу 2022 года представители логистических компаний стали говорить, что грузопоток через порты Северо-Запада восстанавливается. А как менялся трафик по М-11?

Вячеслав Петушенко: Грузовой трафик восстановился до уровня 2021 года, а за счет легкового общий трафик на М-11 "Нева" стал больше, чем в 2022 году. Готовимся к дополнительному росту интенсивности движения на М-11 во время Петербургского международного экономического форума.

Европейская часть России фактически покрывается полноценной сетью скоростных автодорог. Дороги восточнее Екатеринбурга в этом плане будут как-то развиваться?

Вячеслав Петушенко: В строительстве новой скоростной трассы с нуля в восточном направлении сейчас необходимости нет. Достаточно расширить существующие дороги до четырех полос и построить обходы крупных городов. Например, реализация проекта обхода Омска в рамках ГЧП соглашения на региональном уровне.

За полгода в новых российских регионах ввели 594 км трасс и восстановили 16 мостов. Какие работы будут выполнены в этом году, появится ли уже фактически дорога в Крым вдоль Приазовья?

Вячеслав Петушенко: Мы начали восстанавливать дороги в новых субъектах летом прошлого года. Дороги там изначально были ужасного качества. Фактически это были не дороги, а направления. Причем их никто не поддерживал в нормальном состоянии с 1990-х годов. К тому же еще и мосты взрывали начиная с 2014 года. Госкомпания совместно с подрядчиками по итогам двух лет (2022 и 2023 годы) капитально отремонтирует более 1300 км дорог. Мосты, которые мы практически заново возводим, - не временные конструкции, а капитальные. На этот год у нас предусмотрен капитальный ремонт 667 км, которые мы восстановим к 1 сентября текущего года, в том числе 184 км на альтернативном маршруте.

Как сейчас у нас обстоят дела с импортозамещением дорожной техники? Справляемся?

Вячеслав Петушенко: С импортозамещением дорожной техники справились, проблем пока не видим. Правительство поддерживает отечественных производителей и компании дружественных стран. Выпущено отдельное распоряжение и субсидируется часть ключевой ставки в рамках программ лизинга дорожной техники.

Но самое главное - надо развивать российское производство, это теперь абсолютно очевидно. Мы уже на стройке видим наши асфальтобетонные заводы Колокшанского агрегатного завода из Владимирской области, отечественные грейдеры, бульдозеры. Надо ориентироваться на своих производителей, которые восстанавливаются, набирают обороты.

Какую технику нам может поставить Китай?

Вячеслав Петушенко: Асфальтоукладчики и все, что связано с гидравликой. Экскаваторы, грейдеры.

А про качество китайской техники что можете сказать?

Вячеслав Петушенко: По качеству нареканий нет, на самом деле Китай делает очень хорошую технику. Если раньше бытовало мнение, что Китай - это производитель в основном легкой промышленности, то сейчас это не совсем так. С тяжелой промышленностью они тоже прекрасно справляются. Но, повторюсь, нам надо развивать собственное производство.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 8 июня 2023 > № 4390194 Вячеслав Петушенко

Денис Буцаев: в России можно восстановить советскую систему сдачи тары

В понедельник, 5 июня, в России отметили День эколога. Одной из самых острых проблем в сфере улучшения состояния окружающей среды остается обращение с бытовыми отходами. "Мусорная" реформа проводится в России с 2019 года, ее куратор – публично-правовая компания "Российский экологический оператор". О том, как развивается электронная биржа вторсырья, как решить проблему скопления птиц на свалках рядом с аэродромами, когда аппараты для приема пустой тары появятся в каждом дворе, и как РЭО поможет сети ресторанов "Вкусно – и точка" разделять отходы, рассказал корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину гендиректор РЭО Денис Буцаев.

– В сентябре прошлого года РЭО запустил электронную торговую площадку. Какие результаты на сегодняшний день? Сколько участников зарегистрировалось?

– Мы оцениваем результаты как очень хорошие. У нас сейчас около половины участников торговой площадки – это поставщики отходов. Еще порядка 40% – утилизаторы и переработчики, они также зарегистрированы на площадке. Что самое главное, их регистрация верифицирована с точки зрения тех мощностей, которыми они обладают. Мы видим, что коллеги являются реальными, а не фейковыми компаниями по переработке отходов. Всего на площадке на данный момент зарегистрировано около 900 пользователей. Мы видим достаточно высокую активность, связанную с куплей-продажей как самого вторсырья, так и продуктов заготовки для его производства.

– РЭО продолжает совершенствовать систему? Есть ли новые функции на бирже?

– Появилось несколько интересных блоков. Например, услуга "Личный брокер", когда у вас появляется персонально закрепленный ответственный, который помогает довести программы, связанные с закупкой соответствующих фракций и отбором существующих предложений на торговой площадке. Точно так же он может помочь продавцам осуществить наиболее эффективные продажи. На площадке заработала функция индекса цен, мы анонсировали ее в самом начале запуска площадки. Она, как и для наших статистических целей служит достаточно хорошим индикатором, так и для участников рынка служит инструментом для оценки ликвидности тех или иных фракций, которыми они занимаются. Также у нас в самое ближайшее время появится электронный калькулятор расчета экологического сбора. Это поможет тем компаниям, которые являются плательщиками экосбора, правильно рассчитывать платежи в бюджет. Кроме того, мы сделали прямой канал связи с нашей компанией, с экспертами РЭО для всех участников торговой площадки.

– К 1 сентября более 170 мусорных заводов вблизи аэродромов должны отогнать от себя скопления птиц. Какие результаты на сегодняшний день?

– Надо сказать, что эта проблема существует достаточно продолжительный период времени. Сейчас найдены системные решения, связанные с сохранением функционирования указанных объектов в приаэродромных зонах, и это большой шаг вперед. Хотелось бы поблагодарить правительство, которое пошло на системную проработку вопроса как с оценкой рисков, так и порядком признания того или иного объекта возможным к эксплуатации на особых условиях.

Мы в настоящий момент ждем выхода приказа Минприроды, который определит порядок орнитологических исследований. Это позволит указанным объектам при прохождении соответствующих процедур получить право функционирования на территориях вблизи аэродромов. Там будут внедрены как технологические способы борьбы с птицами, так и орнитологические, включая размещение хищных птиц на объектах. Подобного рода практика показала свою эффективность уже не в одном регионе.

– Это полностью решит проблему скопления птиц рядом с аэропортами?

– Мы считаем, что это позволит подавляющему большинству объектов получить легитимное право осуществлять свою деятельность и дальше при прохождении соответствующих процедур не только на уровне документов, но и за счет переоборудования своих объектов, оснащения их средствами борьбы с птицами.

– Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала переход к расчету цен на услуги вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) не по нормативу, а с учетом фактически накопленного мусора. Есть ли технологии для такого перехода?

– Надо отметить, что, наверное, в правительстве нет никого, кто был бы против перехода. Этот вопрос был решен постановлением правительства еще в 2016 году, когда регионам была предоставлена такая возможность на выбор. Субъекты, у которых есть технологии и готова инфраструктура для такого перехода, уже вводят подобного рода способ оплаты услуги. Мне кажется, что здесь больше внимания надо уделять тем регионам, которые получают от жителей наибольшее количество просьб перейти к расчету цен по факту накопления отходов, и готовить инфраструктуру для такого перехода.

– Как происходит подсчет накопленных отходов?

– Подсчет происходит путем замера того объема образования, которое у вас формируется в баке. Это может быть, в первую очередь, инструментальный контроль, соответствующие датчики, лимитированный доступ к бакам для того, чтобы убедиться, что ни одна и ни другая сторона друг друга не обманывают. Еще раз повторюсь, такая возможность законодательно предусмотрена, субъект РФ в каждом конкретном случае вправе самостоятельно определять момент, когда он будет готов перейти на соответствующую форму.

– В СССР пункты приема стеклотары были практически в каждом дворе. Возможно ли восстановить такую систему в России? Когда фандоматы для приема тары будут устанавливаться массово?

– РЭО является большим сторонником подобного рода технологий, и мы анонсировали некоторое время тому назад большую программу по установке фандоматов в стране. К текущему моменту в нескольких субъектах установлено около 800 фандоматов, и еще несколько сотен планируется установить до конца текущего года. Если говорить относительно потребности или емкости рынка в России, то она составляет значительную величину, практически в 150 тысяч аппаратов, которые могут быть установлены в самых разных локациях. Опыт установки позволяет сказать, что такие аппараты для сдачи тары пользуются высоким спросом у населения.

Фандомат предполагает различную систему вознаграждения, как денежную, так и предоставление купонов на скидку, начисления баллов, которые в дальнейшем можно обменять на различные товары и услуги. Самое интересное, что в настоящий момент в России существует достаточно большое количество производителей фандоматов, в том числе есть компании, которые уже экспортируют их в другие страны. Мы и дальше продолжим поддерживать компании-инициаторов подобного рода проектов для расширения присутствия фандоматов на нашем рынке. Существенную помощь в этом вопросе помимо прочего окажет принятие законопроекта о расширенной ответственности производителя, который предусматривает возможность компенсации сборщикам отходов части затрат. Это будет распространяться в том числе и на тех, кто устанавливает фандоматы.

– Заинтересованы ли в установке фандоматов торговые сети (X5 Retail Group, "Магнит" и другие)?

– Заинтересованы, с большинством из них у нас достигнуты договоренности о размещении подобного рода аппаратов. Надо отдать должное, что торговые сети предоставляют определенные специальные условия, например, предусматривают отсутствие арендной платы для размещения фандомата. Таким образом, компании участвуют в программе экологически ответственного поведения.

– В ресторанах сети "Вкусно – и точка" на упаковке продукции появились надписи от РЭО с призывом к раздельному сбору отходов. Сотрудничество компаний продолжается?

– Я должен уточнить, что это не просто надписи - появилась упаковка, которая изготовлена из вторсырья, и надпись информирует об этом посетителей. Да, мы продолжаем сотрудничество со "Вкусно – и точка". В дальнейшем мы собираемся внедрить программу раздельного сбора в рестораны быстрого питания и расширить использование упаковки из вторсырья. Более того, эта упаковка может быть получена из тех же самых отходов, которые накапливаются в каждом ресторане.

– Есть ли еще крупные компании, заинтересованные в сотрудничестве с РЭО?

– У нас есть широкий спектр сотрудничества с "Почтой России". Здесь мы идем по пути создания совместных пунктов сбора. По инициативе "Почты России" сейчас прорабатывается возможность использования тех отходов, которые образуются на объектах организации для переработки с получением продукции, которую организация потребляет. Это касается, например, упаковки.

Вторая интересная программа у нас с РЖД, в ней участвуют сразу несколько филиальных дорожный сетей, в том числе Свердловская и Октябрьская железные дороги. Проект связан с использованием переработанных отходов, получаемых в рамках опять же деятельности РЖД для производства продукции, которую они потом закупают.

Еще мы запустили проект с одной из крупнейших торговых площадок в России – "Авито". Через эту площадку пользователи могут выйти на нашу биржу вторсырья, чтобы купить или продать товар.

– Нет ли планов наладить сотрудничество с сетью ресторанов Rostic's, которая приходит на смену KFC?

– Из ресторанного бизнеса сотрудничаем пока только со "Вкусно – и точка". После завершения всех корпоративных изменений проведем переговоры с новыми владельцами бывшей сети KFC. Уверен, что мы найдем взаимные точки для сотрудничества.

Россия > Экология > ria.ru, 7 июня 2023 > № 4431183 Денис Буцаев

Эффект от рационализаторских предложений уральских газовиков превысил 10 миллионов рублей

В «Газпром трансгаз Екатеринбург» подведены итоги конкурса на звание лучших рационализаторов. По итогам 2022 года победителями стали представители четырех филиалов — Челябинского, Магнитогорского, Бузулукского линейных производственных управлений магистральных газопроводов (ЛПУМГ) и Инженерно-технического центра (ИТЦ).

Победители определялись в двух номинациях: «Лучший рационализатор» и «Лучший молодой рационализатор» (работники в возрасте до 35 лет). Смотр проходил в два этапа. На первом были организованы конкурсы в филиалах. Заявки наиболее достойных попали в следующий раунд, где оценивались членами оргкомитета под руководством главного инженера — первого заместителя генерального директора «Газпром трансгаз Екатеринбург» Сергея Трапезникова.

В старшей возрастной категории лучший результат в итоговом рейтинге продемонстрировал начальник Челябинского ЛПУМГ Александр Дьяченко. В соавторстве с другими представителями филиала он подал два рацпредложения, оба внедрены в производство с максимальным экономическим эффектом. Второе место у начальника участка автоматизации и метрологического обеспечения Магнитогорского ЛПУМГ Андрея Дудника. Третьим стал начальник конструкторского отдела Проектно-конструкторского и инжинирингового центра ИТЦ Вадим Шестаков.

В конкурсе «Лучший молодой рационализатор» первое место также присуждено представителю Челябинского ЛПУМГ — это инженер по планированию и учету электропотребления Кирилл Плахоцкий. В совместной работе с другими работниками филиала он внес восемь предложений. Суммарно экономический эффект от внедрения рацпредложений челябинских победителей составил порядка 5 млн рублей.

Второе место занял ведущий инженер службы по управлению техническим состоянием и целостностью газотранспортной системы ИТЦ Линур Рахимов, который установил рекорд — 24 идеи для улучшения работы средств автоматизации.

На третьей строчке рейтинга — мастер участка защиты от коррозии Бузулукского ЛПУМГ Виталий Овинов. Экономический эффект от применения его предложений составил более 800 тыс. рублей.

Награждение победителей по сложившейся традиции пройдет в конце августа в рамках празднования Дня работников нефтяной и газовой промышленности. Напомним, конкурс лучших рационализаторов проводился в «Газпром трансгаз Екатеринбург» в шестой раз. Как отметили в техническом отделе предприятия, с введением в эксплуатацию информационной системы «Рационализаторская деятельность» количество работников, подавших заявку, увеличилось. Всего в 2022 году в конкурсе приняли участие 656 человек, а суммарный экономический эффект от рационализаторской деятельности за минувший год вырос почти вдвое и составил более десяти с половиной миллионов рублей.

Растёт грузопоток из Китая по мосту через Амур

В июне исполняется ровно год, как открыли автомобильное движение по мосту между Благовещенском (Амурская область) и китайским городом Хэйхэ. Как сообщает Телеграм-канал Генконсульства России в Харбине, за первые пять месяцев этого года по трансграничному мосту через Амур было перевезено около 200 тысяч тонн различных грузов. В-основном, это товары из Китая: от плодов и овощей и товаров повседневного спроса, и заканчивая электрооборудованием, запчастями и самоходной техникой. В среднем, ежедневно через погранпереход «Кани-Курган» из Китая в Россию направляется до 2 тысяч тонн грузов.

Более 800 участников XV Уральского конгресса по ЗОЖ представили лучшие практики работы с детьми и старшим поколением

XV Уральский конгресс по здоровому образу жизни начал работу в Екатеринбурге 7 июня. Более 800 специалистов из различных уголков России и союзных республик в течение двух дней обменяются опытом реализации профилактических мероприятий. Особый акцент спикеры сделают на укреплении здоровья детей, активном долголетии старшего поколения и вакцинопрофилактике — ключевых направлениях нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография».

— Проведение конгресса стало для нас не только хорошей традицией, но и серьёзным стимулом в развитии, в том числе нашего регионального здравоохранения. Сегодня одной из стратегических задач является народосбережение и создание условий, когда люди живут гораздо дольше и качественнее. А это в первую очередь связано со здоровым образом жизни, с внедрением технологий, которые способствуют развитию системы профилактики. Я надеюсь, что в ходе конгресса удастся распространить передовые практики. А мы, в свою очередь, готовы поделиться тем, чем располагает наш регион, — подчеркнул, приветствуя участников конгресса, вице-губернатор Свердловской области Павел Креков.

Евгений Куйвашев 16 мая подписал указ о создании Координационного совета по укреплению общественного здоровья на территории Свердловской области. Уральский конгресс стал первым поводом для встречи представителей всех ведомств, входящих в его состав.

— Уверен, что конгресс объединит усилия медиков, педагогов, сотрудников учреждений культуры, спорта, социальных учреждений, надзорных органов, учёных и общественных деятелей, направленные на сохранение здоровья и повышение качества жизни наших граждан, — отметил заместитель министра здравоохранения Свердловской области Сергей Турков.

Особое внимание участники мероприятия уделили особенностям работы со старшим поколением и успешным практикам, получившим распространение после пандемии новой коронавирусной инфекции. Показательным является опыт взаимодействия Центра общественного здоровья и медицинской профилактики с муниципальным объединением библиотек Екатеринбурга и культурным центром «Минора». Он был направлен на профилактику хронических неинфекционных заболеваний, деменции, укрепление психологического здоровья уральцев пожилого возраста. Только за последний год в мероприятиях приняли участие порядка 2 тысяч человек.

Особый акцент многие спикеры сделали на укреплении здоровья детей. Нововведением текущего года в этом направлении стал проект «Сердце зовёт», направленный на профориентацию учащихся образовательных учреждений и снижение кадрового дефицита в здравоохранении.

Приятным сюрпризом для участников конгресса стало подведение итогов областного конкурса «Сказочные истории о Здоровье». Его участники — дети от 7 до 11 лет — писали сказки о принципах здорового образа жизни и профилактике инфекционных заболеваний. Такой конкурс в Свердловской области проводился впервые, но в итоге ребята прислали более 200 работ. Авторы лучших из них получили памятные подарки и заслуженное признание участников мероприятия.

— Мы каждый год стараемся привнести в профилактическую работу что-то новое. В пандемию развивали разные формы взаимодействия в режиме онлайн, расширяли выездную работу по вакцинопрофилактике. Сегодня стремимся разнообразить скрининговые и диспансерные обследования свердловчан, внедряем современные и визуально более привлекательные методы профилактики при проведении массовых мероприятий. Так появились интерактивные панели по профилактике табакокурения и алкоголизма, огромные макеты человеческого сердца и лёгких, наглядно демонстрирующие возможные патологии. На конгрессе представили гостям велошейкер, дающий возможность сделать полезные для здоровья смузи, просто крутя педали велотренажёра, — сообщил главный врач Центра общественного здоровья и медицинской профилактики нашего региона Александр Харитонов.

Программа конгресса получилась очень разносторонней. За два дня своим опытом здесь поделятся более 95 докладчиков в рамках 12 симпозиумов. Для участия в мероприятии столицу Урала посетили представители шести субъектов УрФО, Москвы, Санкт-Петербурга, Пермского края и Башкортостана.

— Профилактика играет важную роль в увеличении продолжительности жизни и достижении активного долголетия. Уральский конгресс даёт возможность регионам обмениваться лучшими практиками, предоставляет площадку для дискуссий экспертного сообщества. Он стал крупной межрегиональной платформой для презентации самых современных и эффективных инструментов и технологий построения общественного здоровья, — подчеркнул главный эксперт по медицинской профилактике Минздрава РФ в УрФО Сергей Токарев.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков о работе по восстановлению запасов сиговых в Обь-Иртышском районе, брифинг МИА «Россия сегодня», Москва, 7 июня:

«Проект комплексной программы восстановления численности ценных сиговых видов рыб (муксун, нельма и чир) в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе в высокой степени готовности: проработана с регионами и Российской академией наук.

Программа предусматривает несколько направлений. Прежде всего, это увеличение научных исследований в Обь-Иртышском бассейне, усиление работы рыбоохраны, в том числе за счет улучшения материально-технической базы, мероприятия искусственного воспроизводства популяций — выпуска мальков рыб сиговых за счет средств компаний в рамках компенсации ущерба водным биоресурсам от их деятельности, а также прорабатывается вопрос финансирования за счет средств федерального бюджета.

В 2025 году стартует национальный проект по восстановлению водных объектов Российской Федерации в связи с поручением Президента России Владимира Путина, в него предварительно включен и Обь-Иртышский бассейн. Предполагаем, что в рамках этого проекта и будет реализовываться программа по восстановлению популяции ценных сиговых видов рыб».

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. УФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4410849 Илья Шестаков

Достояние империи

О будущем старого Тобольска — первой столицы Сибири

Андрей Фефелов

Аркадий Елфимов

На вопросы "ЗАВТРА" отвечает председатель общественного фонда "Возрождение Тобольска" Аркадий ЕЛФИМОВ.

"ЗАВТРА". Аркадий Григорьевич, Россия содержит в себе несколько вселенных, одна из них — это Сибирь с её древней старой столицей — Тобольском. Каждый раз, мысленно возвращаясь в этот город, прочно связанный с русской историей, русской культурой, я, с одной стороны, ощущаю его величие и красоту, а с другой — помню о драме, которая длится уже не одно десятилетие. Представляя огромную духовную и художественную ценность для нашего Отечества, он в какой-то период времени оказался совершенно брошенным. Когда я впервые смотрел с Троицкого мыса на старый Тобольск, у меня перехватило дыхание, я увидел, как во сне, старую Москву — одноэтажный город с небольшими строениями, в котором видны церковные вертикали. Это храмовая архитектура XVIII века — особое тобольское барокко. Казалось, вот спустишься — и попадёшь в сказку. Но на деле я увидел там колоссальную разруху и множество утраченных, сгоревших деревянных строений. А те, что были сделаны из кирпича и камня, пребывали в страшном состоянии. И перехватывало дух от обиды за то, что мы наше национальное достояние не ценим. Что происходит в Тобольске сейчас?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Я бы начал разговор о Тобольске со Пскова, где часто бываю и поражаюсь, насколько он, полностью разрушенный в войну, сегодня такой уютный. В нём 46 церквей, в том числе XII века. И невольно сравниваешь Псков с Тобольском. Почему же мы не смогли сохранить его подгорную часть? К сожалению, от памятников деревянного зодчества мало что осталось, там их уже практически нет. И каменные двухэтажные купеческие дома по главной улице подгорной части тоже сегодня в плачевном состоянии. Правда, Кремль приведён в порядок. Этим в своё время начал настойчиво и упорно заниматься наш губернатор Владимир Владимирович Якушев. Деньги на Кремль тогда были выделены очень серьёзные.

Конечно, за последние годы областная и городская власти немало сделали в подгорной части города. Тоболяки постоянно жаловались на подтопления из-за высокого уровня грунтовых вод. Сегодня там проведена инженерная подготовка, кроме того, туда спустился газ, люди стали строить для себя крепкое и красивое жильё. По государственной программе в подгорной части снесли много аварийных домов, которые особой архитектурной ценности не представляли, жители переехали в новые микрорайоны — уже на гору. Построен новый аэропорт…

"ЗАВТРА". Аэропорт — это очень мощная туристическая инициатива…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. До Омска теперь лететь всего час. А там, к примеру, при Областном музее изобразительных искусств имени М.А. Врубеля создан Центр "Эрмитаж-Сибирь". Разрабатываются специальные программы культурного обмена: омичей повезут посмотреть Тобольск, а наши жители поедут знакомиться с Омском. Выстраиваются новые связи, маршруты. Туризм на это очень сильно повлияет. И сейчас стоит задача — дальше восстанавливать наш древний город. Ведь туристы сегодня в основном собираются на площадке у Кремля. Хочется их и на Панин Бугор вывести, и подгорную часть показать.

"ЗАВТРА". Но я, к сожалению, видел, как в подгорной части города появились элитные особняки, построенные "под старину" и, скорее всего, без какого-либо архитектурного надзора. Поэтому сегодня для восстановления этой волшебной шкатулки — старого Тобольска требуется выстраивать выверенную с точки зрения исторического наследия, особую логику. Есть ли для этого какие-то законодательные инструменты? Понимают ли местные власти, что Тобольск можно сделать такой же драгоценностью, как Суздаль или Плёс?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сегодня подобные вопросы поднимаю уже не только я. Приезжают туристы. Например, Фёкла Толстая к нам группы состоятельных людей привозит. И не только она. Раньше их, наверное, отправляли на водопады Игуасу на границе Бразилии и Аргентины, а теперь — в Тобольск. Как-то мы обедали с главой города, и с одним из туристов получился такой разговор. Он спросил: "Почему в подгорной части Тобольска все крыши домов покрашены в разный цвет, как лоскутное одеяло? У вас есть главный архитектор города?" — "Нет". — "А главный художник?" — "Нет". — "Исторический город обязан таких наблюдающих, контролирующих и направляющих специалистов иметь!" Это понимают даже приезжие, но, к сожалению, пока в Тобольске этого нет.

Конечно, на всё нужна добрая воля городских властей. Нынешний глава города Максим Викторович Афанасьев очень много делает — обустраиваются скверы, территории для отдыха. И люди благодарны за изменения. Но как-то я предлагал ему поднять горожан, чтобы привести в порядок, обиходить участок под горой. Например, во Пскове я проезжал в автобусе мимо воинской части и видел, что там старый железобетонный забор закрыли туями. Казалось бы, чего проще — подобное можно сделать и у нас. Для этого нужно пробудить людей от равнодушия к судьбе города, поднять их с мест, дать добрый совет, подсказать, как лучше его обустроить. Но пока такая инициатива у нас не приживается. Надеюсь, в будущем всё поменяется. Правительство области сейчас вкладывает очень серьёзные деньги в трассу Тюмень — Тобольск. Ждём, что от этого будет серьёзный результат.

"ЗАВТРА". У меня есть задумка сделать на канале "День" рубрику "Достояние империи" — про территории или, может быть, артефакты, объекты, которые могли бы сильно играть на привлечение людей. Дело здесь не в коммерции, не в туристических ресурсах, а в том, чтобы воссоздать ощущение своего — своей Родины, своего наследия, основания, откуда можно прыгнуть в будущее. Тобольск стратегически так устроен: есть историческая подгорная часть, которую можно превратить в город-музей, и есть верхняя часть, где в перспективе выстраивается город будущего, авангардный Тобольск. И сейчас надо переосмыслить такую конструкцию, чтобы соединить эти два мира в гармонии. Для привлечения внимания здесь есть и другие удивительные территории. Например, место боя Ермака с Кучумом…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сакральное место русской истории! Отсюда, с Чувашского мыса пошла великая империя.

"ЗАВТРА". Это одна из важнейших точек прошлого, но про неё тоже мало кто знает.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас, думаю, пришло время говорить о великой истории нашего государства и через летопись города Тобольска. Одно дело — проблемы, которые постоянно возникали и решались, и дальше будет так же, но история уже написана, от этого никуда не деться. Ведь все подвиги наших первопроходцев, казаков, освоение и дальнейшее поднятие Сибири крестьянами — всё это шло через Тобольск. И конечно, нельзя не упомянуть о нашей величественной храмовой архитектуре. Георгий Васильевич Свиридов, великий композитор и патриот, писал, что лучшие силы русской души были отданы православному храмовому строительству. Наша великая история и культура с её выдающейся архитектурой, великой дворянской литературой XIX века (то, чем я со своим фондом занимаюсь уже почти 30 лет) — это ещё и огромный воспитательный потенциал.

"ЗАВТРА". Тобольск — действительно волшебная территория. Здесь всё дышит русскостью. Крестовоздвиженский храм с его восхитительным внутренним убранством, к сожалению, находится в очень плохом состоянии. Я мечтаю увидеть его восстановленным. Помимо знаменитого места, которое описано на картине Сурикова "Покорение Сибири", есть ещё Абалакский монастырь…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, с чудотворной иконой Абалакской Божией Матери.

"ЗАВТРА". На другой стороне, рядом с Тобольском прямо из-под земли бьют термальные источники. Они никак не используются, вокруг них нет ничего — ни санатория, ни каких-то обустроенных мест. Но есть удивительные люди, которые живут в Тобольске. И в наследии города много великих имён, составляющих алмазный венец русской культуры. Здесь родились Менделеев, Ершов, Алябьев. То есть Тобольск может стать частью русского паломничества. Важно только сфокусировать на этом внимание. Важное место в Тобольске — дом губернатора, где в ссылке пребывал Николай II со своей семьёй. Что с ним сейчас?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Там открыт замечательный музей благодаря правительству Тюменской области. Очень серьёзный вклад внесён Анной Витальевной Громовой, возглавляющей фонд "Елизаветинско-Сергиевское просветительское общество", который помог нашим музейщикам с современнейшими сильнейшими экспозиционерами. Сегодня это лучший музей в Тобольске. Экскурсоводы говорят, что при рассказах о великих княжнах и цесаревиче-наследнике здесь каждый второй посетитель плачет.

"ЗАВТРА". Но ещё есть и Тобольский музей-заповедник — великолепный краеведческий музейный комплекс. А также нельзя не сказать о фонде "Возрождение Тобольска". Как развивается ваше детище?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Нашей общественной благотворительной организации уже почти три десятка лет. Каждый год мы делаем отчёты о проделанной работе. На благотворительные программы тратится 15–17 миллионов рублей в год. А о нашем книгоиздательском проекте знают от Камчатки, Чукотки и до столицы. Издания доходят до крупных культурных центров, таких как Российская государственная библиотека. Мы сотрудничаем с директором Государственной публичной исторической библиотеки России Михаилом Дмитриевичем Афанасьевым. Часто проводим там свои презентации, передаём в эти крупнейшие собрания наши книги. Работаем и с библиотекой Эрмитажа. В своё время мы издавали труды Семёна Ульяновича Ремезова…

"ЗАВТРА". Надо пояснить, что это один из отцов-основателей Тобольска. Как картограф, он практически ощупал всё пространство вокруг него и создал там основание для продвижения многих проектов.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. Каждые пять лет мы печатаем каталог всех наших изданий. В общей сложности сейчас у нас выпущено около 300 книг разными тиражами. Мы сделали 20 уникальных книжных проектов с иллюстрациями лучших художников сегодняшней России, с вклеенными офортами, раскрашенными вручную. С нами сотрудничал, к примеру, заслуженный художник Российской Федерации Николай Иванович Домашенко. В замечательном исполнении мы выпустили сказку "Конёк-Горбунок", издали "Евангелие Достоевского". Все эти проекты — образцы книжного искусства. Такую оценку дают нашей работе авторитетные люди в культурном пространстве сегодняшней России.

Фонд "Возрождение Тобольска" передал 20 книг из этого проекта в библиотеку Администрации Президента РФ. Их основные фонды расположены на Старой площади, а есть ещё небольшая библиотека с круглым столом посередине в резиденции Владимира Владимировича Путина, рядом с его рабочим кабинетом. В числе этих 20 мы подарили уникальное издание — совместного проекта нашего фонда и Российской государственной библиотеки. Это эксклюзивный двухтомник "А.П. Чехов. Остров Сахалин" — факсимильное издание, включающее оптико-электронную реконструкцию авторских черновиков. Специалисты РГБ сделали экспертизу рукописи, изучили в ней все исправления, зачёркивания, даже те, которые совсем не видны. Мы ввели в научный оборот 10% неизвестных частей рукописи Чехова. Теперь благодаря высокотехнологичному оборудованию и трудам экспертов автографы классика стали доступны всем исследователям и поклонникам творчества Антона Павловича. Издание стилизовано под дорожный чемодан прошлого века, в который "уложены" два тома "Острова Сахалин".

В прошлом году мы издали очень дорогой каталог этих 20 книжных изданий. В него включён также объёмный том текстов, поскольку вышло довольно много ценных рецензий и эссе по поводу наших книг. И это очень поможет специалистам, библиотекарям, читателям. Недавно по приглашению я был на празднике книги во Пскове и передал от фонда псковской библиотеке несколько десятков книг, в том числе и этот каталог. Библиотека, кстати, носит имя Валентина Яковлевича Курбатова, с которым вы впервые приехали в Тобольск и сажали липы в нашем парке.

"ЗАВТРА". Кажется, всё это было совсем недавно, но уже становится мифом, историей…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Как-то при встрече Александр Андреевич Проханов с большой ностальгией говорил мне, что, казалось, совсем недавно во Пскове собирались вместе два десятка великих людей, и он находился в этой замечательной плеяде — Саввы Ямщикова, Валентина Курбатова, знаменитого псковского кузнеца Всеволода Смирнова. Хотя не все они жили во Пскове. Теперь из этой компании остался только он один. А Савве Ямщикову сейчас в центре исторического Пскова поставлен памятник.

"ЗАВТРА". Ещё из этой плеяды вспоминаются Пётр Павлович Оссовский и Семён Степанович Гейченко. Такие люди попадали во Псков и оставались там навсегда. Но всё же мне кажется, что сегодня про Псков знают и рассказывают недостаточно.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Тем не менее он до сих пор находится в авангарде защиты наших исторических рубежей. Недавно там открылся Музей истории оккупации и геноцида населения Псковской области. Меня это порадовало, потому что практически 30 лет нас старались примирить с немцами. Вспоминаю выступление Даниила Гранина в Бундестаге, где он говорил, что фашисты — тоже люди. Да нет же — это были нелюди! В том псковском небольшом музейчике рассказывается об эстонских карателях, потомки которых теперь устраивают факельные марши. Пять тысяч деревень было сожжено вместе с расстрелянными жителями. Всё это документально подтверждено подлинными фотографиями и документами. И сегодня настало время расставить точки над i.

"ЗАВТРА". Вся перестройка была направлена на то, чтобы стереть грань между своими и чужими и сказать, что нет никаких чужих, все — свои…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Кроме того, довольно успешно стирали грань между понятиями, что такое хорошо и что такое плохо. Для многих она уже едва различима.

"ЗАВТРА". Да. Это вторая итерация, связанная с новым глобальным проектом культуры, которая просто всё выворачивает наизнанку. Вернёмся к Тобольску. Здесь проявили интерес к такой таинственной и неоднозначной личности, как Григорий Ефимович Распутин, который тоже был связан с этим городом, с селом Покровское. Несмотря на то, что за ним круглые сутки ходила охранка, а его личность рассматривали и в бинокль, и в увеличительное стекло, мы всё равно до сих пор не знаем, что же это был за человек.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, разобраться сложно. В селе Покровское сегодня работает его частный музей, а также есть отдельная экспозиция, она же библиотека, книг о нём. Может, конечно, кому-то это интересно, но у народа и без того мозги разнесены в разные стороны. Все прошедшие 30 лет специально делалось всё, чтобы атомизировать человека. Издавали ложные учебники, огромные тиражи псевдоисторических книг Фоменко и Носовского. Поэтому нам сегодня надо сосредоточиться. Хватит развлекаться какими-то анекдотами об истории. Люди не знают элементарных вещей. Когда я вожу экскурсии по своему парку, то часто напоминаю гостям высказывания русских мыслителей, которые, в частности, писали, что нет более великой государственности в истории человечества, чем русская — на протяжении 1160 лет. Это нужно освещать как можно чаще и ярче.

Сейчас фонд "Возрождение Тобольска" готовит книгу блистательного историка Ивана Павловича Каменецкого о Сибири XVI–XVII веков. Он написал о казаках-первопроходцах. Если задаться вопросом: с чем можно сопоставить их подвиг? Я всегда отвечаю: с героизмом первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина. Наши казаки прошли до Тихого океана и присоединили Сибирь к России. Метко сказал об этом Валентин Григорьевич Распутин: "Казаки-первопроходцы, наскоро пройдя Сибирь насквозь, простёжив её боевыми острогами, словно бы подшили её к России". Это историческая правда, и именно такую историю нужно давать людям. А у Фоменко и Носовского откуда что взялось? За огромные деньги из-за рубежа им напечатали толстенные книги огромными тиражами. Между тем в российских институтах продолжают работать настоящие историки — преемники советской фундаментальной науки.

"ЗАВТРА". Наработки-то гигантские! У нас есть научные школы, труды. Но складывается ощущение, что все мы ходим по самородку, который завален мусором, и никому не приходит мысль, что под ним — чистое золото.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Кажется, что в эту эпоху потребления и рынка люди всё больше хотят играть в игрушки. И историю тоже воспринимают как игру. Не секрет, что для осуществления программы фонда "Возрождение Тобольска" нужны достаточно серьёзные денежные вливания. Председатель нашего попечительского совета Юрий Константинович Шафраник — человек, известный не только в России. Только благодаря попечителям мы можем аккумулировать средства в свои просветительские проекты и двигать их. Многие предприниматели помогают фонду, многие отказываются это делать. В целом парадигма жизни состоятельного человека пришла с Запада, сегодня он поставлен на чётко заданные рельсы. И в голову ему вложена определённая идеология: большой дом, красивая жена, много детей. Всё это хорошо. Дальше — больше: экстремальные путешествия, бильярд, охота, рыбалка. И они кивают на дворян, мол, те тоже охотой увлекались, имели оружейные комнаты, предметы роскоши.

А что же тогда отличало воспитанного человека — дворянина — ото всех остальных? Это умение рисовать, сыграть на музыкальном инструменте, написать в альбомчик эпиграмму или стишок. И парки разбивали дворяне в основном сами, только на крупные дворцовые ансамбли привлекали больших архитекторов. Это были образованнейшие люди своего времени, владевшие 5–6 языками. Охота и бильярд в их повестке дня стояли далеко не на первых позициях. А у нас наоборот: для большинства богатых людей, кроме развлечений, фактически всего остального не существует. Книжки читать не обязательно. А ведь чтение — это душевный труд. Если вспомнить выражение Энгельса "труд создал человека", то именно душевный труд при чтении книги создал мыслящего человека. Иначе все так и остались бы пещерными людьми.

Есть, к счастью, и противоположные примеры. Недавно я присутствовал на открытии выставки графики из коллекции Дмитрия Фролова, искусствоведа, коллекционера, библиофила и, ко всему прочему, депутата Тюменской областной думы. Он рассказывал о своей коллекции, о том, как атрибутировал попавшиеся ему листы графики, купленные на развалах, сколько времени и душевных сил потратил, рассматривая эти замечательные работы художников. Именно такой душевный труд создаёт современную элиту, а не развлечения, когда "прикольно".

"ЗАВТРА". Как-то я спросил своего древнего товарища, суждениям которого доверяю и который в какой-то момент времени вошёл в контекст с нашим военным руководством, спецслужбами и чиновниками: в чём основные проблемы российской власти? Он отметил, во-первых, что в их действиях слишком много нескоординированных процессов, нет единого центра контроля и принятия решений. А во-вторых, практически у 98% из них нет гуманитарного образования и широкого кругозора. Поэтому они не могут объективно оценить огромное количество явлений в мире. В отличие, к примеру, от древних чиновников Китая, которых не случайно науськивали на поэзию, каллиграфию. А также чиновников советского периода, когда гуманитарное образование имело очень широкие возможности и корни. Он прав?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, всё это имелось. А великую страну мы потеряли тогда, когда чиновники стали больше другого ценить циркуляры сверху. Много ли можно назвать имён сегодняшних госслужащих, которые увлекаются философией, литературой?

За последние 15 лет я открыл приблизительно 200 художественных выставок. Из них — 150 лично в Тобольске. И практически каждый из представленных художников в какой-то степени работал на Запад, но в основном — на Китай, где ещё 30 лет назад ЦК КПК принял постановление воспитывать молодое поколение на китайской традиционной культуре и на всём лучшем, что есть в мире. А это, в том числе, понятное дело, и русское, советское реалистическое искусство. Китайским предпринимателям, даже мелкой руки, выгодно вывозить из России живопись, скульптуру. Если кто-то, к примеру, захочет создать музей русского искусства, то ему на это дадут беспроцентный кредит, половину которого сразу же спишут. За 30 лет они вывезли из России огромное количество замечательных работ современных художников. Это осуществляется с целью, как сделать свой автомобиль лучше, чем мерседес, или как им лидировать в космосе.

Частенько слышу такой аргумент: ничего страшного, раньше мы были хранителями классической живописи и великого реалистического искусства, теперь ими будут китайцы, поэтому, мол, не рви сердце, Аркадий. Где же наша русская справедливость, наш историко-культурный код, доставшийся нам от предков?! Пусть кто-то считает, что я, организуя выставки и выпуская книги, просто выпускаю в гудок, в никуда свои возможности и какие-то деньги. Но я не останавливаюсь, продолжаю делать то, что делал все 30 лет. Думаю, всё равно это как-то аукнется со временем. Всё это должно присутствовать в нашей жизни, предприниматели должны ходить и на такие выставки, и по мастерским художников, дружить с ними, что-то покупать у них для себя… Иной раз думаю, ну, недалёкие! Ведь не вы нужны художнику — они живут красивой интеллектуальной жизнью, — а вам нужны эти образованнейшие люди, создающие шедевры!

"ЗАВТРА". Когда газета "Завтра" издавалась в 1990-е и в 2000-е годы, всегда присутствовало ощущение этакого крика в пустоту. И никаких надежд на то, что что-то поменяется, не было. Ан нет! Так что и вам нужно продолжать всё делать с тем же упорством и тем же яростным вдохновением. Было бы интересно, к примеру, узнать, какова судьба 300 дерев в высаженной вашими усилиями липовой роще?

Аркадий ЕЛФИМОВ. С сентября 1994 года я начал закладывать парк на пепелище бывшего дома отдыха, где к тому времени образовалась самая настоящая свалка, "мерзость запустения" (из Ветхого Завета). Почти 300 видов деревьев и кустарников я перевёз сюда из ботанических садов Новосибирска, Барнаула, Екатеринбурга, Тюмени. Были и посадки саженцев из местных лесов. Кедр замечательный у нас растёт. По наивности своей строительной сначала думал, что достаточно воткнуть саженец в землю, и дело сделано. Но оказалось, что за ботанической коллекцией нужен очень серьёзный уход. И я этим до сих пор постоянно занимаюсь. Уже выращено более 8000 деревьев и кустарников.

Сегодня в Тобольске наш ботанический сад "Ермаково поле" — одно из самых привлекательных мест, в том числе для туристов. Это приятно. Но парк я ещё продолжаю развивать. Он посвящён истории города Тобольска. Там на холме очень эффектно стоит часовня в стиле домонгольской Руси. Она создана по проекту архитектора Алексея Витальевича Белоусова в честь Димитрия Солунского. И это не случайно. Победа Ермака над войсками Кучума в битве на Чувашском мысу, открывшей России путь в Сибирь, произошла в день памяти великомученика Димитрия Солунского. Теперь рядом с часовней установлен очень эффектный каменный Поклонный крест дружине Ермака. Многие мои гости-художники говорят, что такое монументальное сооружение не стыдно поставить и на Красной площади в Москве.

"ЗАВТРА". Расскажите, пожалуйста, про именные деревья в этом парке. Есть ли в нём ваше дерево?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Моё тоже есть. Сегодня в этой мемориальной липовой роще высажено почти 300 деревьев. Самое первое посадил в 2002 году Валентин Григорьевич Распутин. Есть дерево Валентина Яковлевича Курбатова, и липа Андрея Александровича Фефелова — вы вместе тогда приезжали. Растут деревья, посаженные Владимиром Николаевичем Крупиным, Александром Андреевичем Прохановым, Фёдором Филипповичем Конюховым, Юрием Михайловичем Поляковым, многими другими замечательными людьми. Савва Васильевич Ямщиков всё собирался в гости, но, к сожалению, так до меня и не доехал. Поэтому мы вместе с Александром Андреевичем Прохановым посадили дерево в честь Саввы.

Парк продолжает развиваться. В нём появляются новые беседки и памятники. Особенно красиво здесь осенью, когда вся эта ботаническая коллекция создаёт необычно яркий пир красок.

В парке "Ермаково поле" мы открыли памятник священномученику протопопу Аввакуму в честь его 400-летия. Он жил в Тобольске, был в ссылке и служил здесь почти год. Автором скульптуры стал заслуженный художник РФ, академик Российской академии художеств Сергей Мильченко. Вся неистовость Ивана Грозного и протопопа Аввакума быстро переходила в некое покаяние, смирение. И скульптор сделал фигуру Аввакума с руками, сложенными на груди, в его глазах прорисована просто какая-то нечеловеческая, космическая скорбь. Памятник небольшого размера, но исполнен необычно и производит очень сильное впечатление. На открытие приезжал владыка Корнилий, митрополит Московский и всея Руси Русской Православной Старообрядческой Церкви. Поэтому его дерево в липовой аллее тоже есть.

"ЗАВТРА". В этой липовой аллее собраны все мы вместе. И когда нас не будет, эти деревья станут общаться между собой, будут шелестеть на ветру и переговариваться. Это уже будет другая история. И, наверное, кто-то наиболее чуткий услышит наши голоса — даже спустя 100 лет.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас я должен получить из печати первый выпуск книги по липовым посадкам. Это первые 49 лип, а объём — более 550 страниц. Огромный том! Очень много фотографий, текстов. Валентин Григорьевич Распутин написал очень красивое эссе, фактически, гимн городу — "Возвращение Тобольска". А вступительную статью я попросил написать Проханова. Но вместо этого он просто наговорил свой текст на диктофон. Я был поражён, насколько талантливо это было сделано и не нуждалось ни в какой редакторской правке. Слова Александра Андреевича я поместил не только в книгу, но и около лип в парке. Сюда приводят экскурсии и читают этот замечательный текст. В нём как раз говорится о том, что кто-то из тех, кто сажал эти липы, ещё жив, кто-то уже ушёл. Но ушедшие от нас свои знания, опыт, мечтания перенесли в деревья, сами переродились в них. И всё это — в честь нашей великой России.

"ЗАВТРА". На самом деле, никакой труд не напрасен, ничего не исчезает в информационном поле. Любое слово, книжка обязательно дойдут до читателя. Массовая информация важна на какой-то момент времени. Но глубинная культура капиллярна. И ваше издание, возможно, попадёт в руки какого-то мальчика — будущего государственного деятеля или художника, и он расцветёт образами, знаниями, смыслами. И продолжится ваше дело, наше дело. Так развивается культура, так развивается цивилизация. И так развивается наша страна. От сердца к сердцу.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Спасибо, Андрей Александрович. Я тоже думаю об этом. В нашей книжной серии "Тобольск и вся Сибирь" уже почти 50 книг. В неё вошли четыре тома "Северный морской путь", где показано 10 веков великого русского подвига по освоению Арктики. Получилась такая мини-энциклопедия. И сменятся поколения, но на таких книгах будут воспитываться новые Русские Герои.

"ЗАВТРА". Огромное спасибо за беседу!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > zavtra.ru, 7 июня 2023 > № 4399147 Аркадий Елфимов

США меняют потолок госдолга на потолок роста госрасходов

замораживая байденовскую программу списания студенческих кредитов и размышляя о пилотном ограничении социальных выплат ростом трудовых доходов

Сергей Ануреев

Соглашение между ветвями власти США по повышению потолка госдолга входит в стадию утверждения законом. Кратко повышение потолка означает траты и займы сколько потребуется до 1 января 2025 года, когда "высоту потолка" посчитают по факту. Точнее, политический спектакль формирует у держателей гособлигаций убеждение, что "менеджмент заёмщика" полностью определяет перспективы платежеспособности, а не мнение кредиторов с их готовностью продолжать вложения в гособлигации. Глубинно же политическая система пытается выработать новые критерии бюджетного правила и вплести эти правила в бесконечную череду выборов и двухпартийного пинг-понга ответственности за непопулярные решения (точнее безответственности). На это указывает ста страничный законопроект с многочисленными бессодержательными и немногими содержательными аспектами, на которые следует обратить внимание.

Госдолг федерального правительства США официально составляет 31,4 трлн долл или 122% ВВП, привлечён посредством выпуска облигаций. К этой величине следует прибавить долг государственных ипотечных корпораций, обязательства в рамках страхования вкладов и пенсионных накоплений, суммарно сопоставимые с долгом по гособлигациям. Из стран Большой семерки Япония имеет долг к ВВП в размере 261% (за вычетом валютных резервов в американских облигациях останется 180% ВВП), Италия 140% ВВП, которые считаются модельными для США по удержанию под контролем долговой пирамиды.

К концу предковидного 2019 года долг США был 23,2 трлн долл и затем скакнул на треть за три года. Официальный бюджетный прогноз США предполагает наращение госдолга до 50 трлн долл и 136% ВВП к 2028 году. Если измерять госдолг к доходам Федерального бюджета (16% ВВП), то даже если все доходы будут направлены на погашение госдолга, то для этого потребуется 8 лет. За последние 50 лет лишь один год (2000й) госдолг сокращался в денежном выражении, а в остальные годы долг рост медленно или быстро. Как процент ВВП долг сокращался в течение четырёх лет второго срока Клинтона суммарно на 6%, один год почти в конце президентства Обамы на 2%, и в 2021 году на 6% на фоне постковидного отскока экономики.

Американский потолок госдолга - это одна из версий бюджетного правила. В России основой бюджетного правила была цена на нефть и отсечение сверхдоходов в Фонд национального благосостояния, с западными санкциями против средств этого фонда и валютных резервов России в целом. В Евросоюзе бюджетным правилом были Маастрихтские соглашения стабильности Еврозоны с потолком госдолга 60% ВВП и дефицитом бюджета 3% ВВП, про которые ещё с последствий Глобального финансового кризиса и Греческого дефолта предпочитают не вспоминать, поскольку госдолг "крутится" около 100% ВВП с явным и хроническим превышением правила. В США не мудрствовали сложными показателями, а просто устанавливали максимальный размер госдолга в долларах и периодически повышали этот размер по мере бюджетной необходимости.

Бюджетные правила не есть законы физики, а сугубо рукотворные документы политиков для "промывки мозгов" инвесторов. Смысл бюджетных правил заключается в придании инвесторам в гособлигации уверенности в долгосрочной платежеспособности правительств, а чем сильнее такая уверенность, тем дешевле, длиннее и больше правительство может брать в долг. Гособлигация - суть публичный кредит, а одно из значений английского слова credit - доверие.

Бюджетное правило должно не столько выглядеть "умно", сколько выполняться в глазах инвесторов. Иначе недоверие, высокие процентные ставки и короткие сроки как компенсация инвесторам за недоверие, затем финансовая пирамида и путь к дефолту. США постоянно повышают потолок госдолга, в последние кризисы особенно много, вызывая у инвесторов "расстройство психики". Вроде в теории американские гособлигации имеют статус risk free (безрисковые), но история дефолтов правительств с подобной траекторией и величиной госдолга этот статус опровергает.

Точнее, политический цирк вокруг бюджетного правила потолка госдолга США призван подчеркнуть главенство американских политиков в вопросе платежеспособности этой страны. В головах инвесторов формируется мнение, что исключительно ключевые американские политики решают быть или не быть очередному росту госдолга, после чего инвесторы с чувством облегчения продолжают активно покупать гособлигации. Зрелищность политического цирка должна превосходить в мозгах инвесторов фундаментальные мысли о реальных показателях платежеспособности.

В здравом уме и твердой памяти при имеющейся величине и траектории роста госдолга США инвесторы должны "сливать" американские гособлигации. Например, правительства Китая и Японии сократили за 2022 год вложения в американские гособлигации на 19%, а Польши - на 30%. Поэтому американские политики вынуждены закладывать в свои решения по госдолгу хотя бы попытки и видимость торможения финансовой пирамиды. Отсюда поиски новых формулировок потолка госдолга и ста страничный закон по новому потолку, которые должны убедить инвесторов в управляемости долговой пирамиды.

В рамках текущей "сделки" по потолку госдолга власти США также решают проблему утверждения годовых бюджетов на несколько лет вперед, точнее дискретных расходов. Бюджет на текущий финансовый год был утвержден в декабре 2022 года только в части дискретных расходов, которые составляют примерно треть совокупных расходов. Весь бюджет утвердить тогда не удалось, поскольку он разрабатывался ещё в начале 2022 года до скачка инфляции и был с нереалистично малым бюджетным дефицитом

Рост госдолга является производной от бюджетного дефицита, несоответствия доходов расходам. Поэтому после вступительных частей ста страничного закона первым разделом прописан лимит на дискретные расходы с 2024 по 2029 годы в долларах с постулатом роста таких расходов не более 1% в год. Официальная инфляция составила в США 6,5% за весь 2022 год (с пиком под 9% в июне 2022 г), прогнозируется 4,5-5% в 2023 году.

Фактическая индексация основных обязательных бюджетных расходов (медицина и социальные выплаты) составила в 2023 году 10-15%, превысила официальную инфляцию прошлого и текущего годов. Основные дискретные расходы (прежде всего оборона) также были проиндексированы сверх официальной инфляции и планов начала 2022 года. В результате бюджетный дефицит за октябрь-апрель (бюджетный год в США начинается 1 октября) почти в три раза превысил аналогичный показатель предыдущего года, подойдя к триллиону долларов за 7 месяцев с перспективой 2 триллионов, как в ковидном 2021 году.

Однопроцентная индексация дискретных расходов должна вселять в инвесторов уверенность, что доходы бюджета вслед за инфляцией будут расти быстрее умеренной индексации расходов, и через некоторое количество лет дефицит уменьшится. Однако стостраничный закон по потолку госдолга очень скудно объясняет реальный механизм удержания индексации в столь небольших размерах. По основным расходным программам повторена мантра роста всего на 1% и указано на секвестр расходов сверх этого прироста.

Закон по потолку госдолга не содержит конкретики бюджетных доходов, как одной из двух основных составляющих бюджетного дефицита. Прописана просто отсылка к прогнозу доходов и расходов до 2033 года, опубликованному Бюджетным офисом конгресса (Congressional Budget Office) в мае текущего года. Хотя этот прогноз выглядит как минимум нереалистично оптимистичным как минимум для 2023 года - по фактическому исполнению за 7 месяцев доходы не только не растут вслед за инфляцией и номинальным ростом ВВП, они даже упали на 10% по сравнению с 2022 годом.

Заглавие раздела закона "B" многообещающее – «Сбережение долларов налогоплательщиков» (Save Taxpayers Dollars). Однако лишь оговаривает направление на сокращение дефицита и госдолга неизрасходованных умеренных средств на счетах казначейства. Длинный перечень таких остатков на 20 страниц вроде придает закону объем и кажущуюся продуманность именно доходной части бюджета. Однако фактически эти 20 страниц про доллары налогоплательщиков отдают лишь фиктивным вниманием к проблематике доходов.

Из дискретных расходов конкретика написана о приостановке программы списаний и пролонгаций студенческих кредитов. Эта программа считалась ключевым социальным достижением Байдена и стартовала в сентябре 2022 года в канун ноябрьских выборов в Конгресс. До старта этой программы бюджетный дефицит за 11 месяцев выходил на умеренный доковидный уровень 2019 года в размере 950 млрд долл, примерно треть от уровня 2021 года. Но эта программа только за один месяц увеличила расходы на 378 млрд долл и стала поворотным моментом в раздувании дефицита за счёт индексации социальных расходов по многим другим программам. "Раздачей пряников" демократы свели ноябрьские выборы в Конгресс к ничьей с республиканцами, но за счёт скачка бюджетного дефицита до 2 трлн долл в 2023 году вместо его сокращения ниже 1 трлн долл.

Из социальных обязательных расходов закон намекает о перспективах реформ выплат по безработице, низкооплачиваемым работникам и представлению продуктовой помощи. Намёк в предстоящем выборе 5 пилотных штатов для ужесточения критериев выплат, которые ещё только предстоит детализировать. Предполагается, что успех программ каждого штата будет оцениваться по размеру заработка бывшего безработного за 2 и 4 кварталы после прекращения статуса безработного или низкооплачиваемого. Сейчас выплаты по безработице или по низкому заработку автоматически прекращаются спустя ряд месяцев и критериев, варьирующихся от штата к штату. Формальная безработица в США опустилась в апреле 2023 года до 3,4%, ниже доковидных, рекордно низко с середины 1960х гг, но формальная занятость составляет всего 60% трудоспособного населения, значимо ниже рекорда 65% в апреле 2000 года.

Заявляется реформа расходов на охрану окружающей среды, вообще без конкретики, но вместе с разрешением строительства крупного нефтепровода. В обоснование расходов на охрану окружающей среды теперь требуется написание отчёта о воздействии на окружающую среду (environmental impact statement) при улучшении жизни населения, либо экологической оценки (environmental assessment) при отсутствии улучшений. На полном серьезе единственным количественным показателем результата или ограничением расходов указывается лишь количество страниц, которое не должно превышать по каждому такому документу 150 и 75 страниц.

Стостраничный закон заканчивается будущей фиксацией потолка госдолга на 1 января 2025 года исходя из достигнутой в тот день величины, лишь с дополнительной оговоркой запрета занять впрок на финансирование расходов после 1 января. При этом нет запрета занять дополнительно перед январем 2025 года просто на пополнение казначейских остатков, либо на случай выхода обязательных (не дискретных) расходов за какие-либо рамки, либо в случае роста процентных расходов из-за высокого процента и инфляции.

Таким образом, законодательная "макулатура" по потолку госдолга на ста страницах призвана запутать аналитиков и вселить в инвесторов уверенность в управляемости госдолга, в правильности политического пути к обузданию бюджетных расходов. Вроде в документе теперь более продвинутое ограничение индексации дискретных расходов и указание секвестра их величины сверх декабря 2022 года плюс 1% в год. Но с конкретикой только по заморозке списания студенческих кредитов, без намека на конкретику по военным расходам и другим программам. Кажется, политики думают об оптимизации и обязательных социальных расходов, но только в будущем на примере пяти пилотных штатов по безработице и в виде количества страниц описания расходов на окружающую среду.

Госдолг через полтора года на уровне "как придётся" даёт администрации Байдена возможность побороться за второй строк за счёт щедрой индексации обязательных социальных расходов, повторяя неожиданные успехи демократов на выборах в Конгресс в ноябре 2022 года. Республиканцы же просто перекладывают ответственность за величину будущего потолка госдолга на администрацию Байдена, с потенциалом Байдена обыграть транжиру - Трампа в номинации президента с самым большим скачком госдолга. Перед выборами ноября 2024 года будет пропаганда соперничающих партий с целью мобилизовать голоса выгодоприобретателей байденовской социальной политики или голоса противников растрат Байдена и выхода из-под контроля пирамиды госдолга.

Автор - профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

Функционал платформы ГИС ЖКХ будет расширен

В числе важных задач – дать каждому участнику рынка ЖКХ набор цифровых услуг высокого качества. Таким образом, в ближайшей перспективе будут созданы условия для глобальной трансформации жилищно-коммунального хозяйства. Об этом говорили участники конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде.

По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика, изменения в городской среде и ЖКХ должны находить свой отклик в проектах, ориентированных на человека. Важным элементом этой системы в этом году стало мобильное приложение Госуслуги.Дом, разработанное на базе ГИС ЖКХ.

«Основная задача приложения – помочь жителям многоквартирных домов решать вопросы ЖКХ с управляющими организациями. Одна из основных функций – передавать показания всех приборов учёта в одном приложении. Кроме того, в мобильном приложении собственники могут просматривать и оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, изучать сроки проведения капитального ремонта и перечень работ, результаты прошедших общедомовых собраний собственников – эти данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ», – подчеркнул Константин Михайлик.

Госуслуги.Дом уже работает в пяти регионах: в Белгородской, Калужской, Омской и Челябинской областях, а также Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Планируется, что в ближайшее время приложение будет доступно ещё в 14 регионах: Республике Удмуртия, Республике Хакасия, Алтайском крае, Ненецком автономном округе, Ставропольском крае, Архангельской, Кемеровской, Кировской, Курской, Новосибирской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях, а также в Санкт-Петербурге. Приложение доступно для скачивания в RuStore, Google Play, AppStore и AppGallery. Цифровое решение развивает АО «Оператор информационной системы».

По словам заместителя генерального директора по развитию и цифровой трансформации АО «Оператор информационной системы» Александра Горбачева, при создании цифровых сервисов на базе ГИС ЖКХ необходимо учитывать интересы и потребности всех участников отрасли.

«Мы впервые в стране создаём цифровую отраслевую платформу, которая будет полезной для всех участников отрасли ЖКХ. Это, в свою очередь, влечёт внедрение новых стандартов для отрасли по всем направлениям от коммуникаций и предоставления качества услуг, получения счетов в электронном виде с обязательным указанием единых лицевых счетов до стандартов ведения электронных паспортов многоквартирного дома», — рассказал Александр Горбачев.

Например, внедрение сервиса доставки электронных платёжных документов с одной стороны позволит снизить издержки для отраслевых компаний благодаря переходу на безбумажные технологии, с другой – станет удобным каналом коммуникации с клиентом через экосистему Госуслуг. Потребитель, в свою очередь, сможет оплачивать все счета с помощью удобных и быстрых сервисов и без комиссий.

Если говорить о синергии отраслей информационных технологий и ЖКХ, то в экосистеме ГИС ЖКХ будет запущен маркетплейс IT-решений. С его помощью отраслевые компании смогут выбрать подходящий для их работы удобный инструмент. Так рынок IT получит доступ в сферу ЖКХ для ускорения и масштабирования своей деятельности, а с другой стороны это поможет существенно поднять уровень цифровизации и качества оказываемых потребителю услуг.

На сегодняшний день «Оператором информационной системы» уже успешно реализованы важные пилотные проекты с использованием данных отраслевой цифровой платформы. В их числе – проект создания сервиса «История жизни дома». Специалисты компании собрали и оцифровали «последнюю милю клиентского пути при выборе квартиры» и структурировали информацию о самом доме, в котором предстоит жить будущему покупателю. Пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, с указанием проблем, средней стоимости ЖКУ за 1 квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости содержания жилья и услуг), планах по капитальному ремонту и о многом другом, что ранее было просто невозможно понять без выезда на место и глубинного исследования. Внедряется и важный для бизнеса сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. Чтобы его реализовать, необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты.

Акционеры Норникеля утвердили невыплату финальных дивидендов за 2022 год

ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейший мировой производитель палладия ивысокосортного никеля, атакже один изкрупнейших производителей платины имеди сообщает, что 6июня 2023 года состоялось годовое Общее собрание акционеров (ГОСА) вформе заочного голосования.

Акционеры избрали новый состав Совета директоров иРевизионной комиссии,приняли решение утвердить годовой отчет, российскую бухгалтерскую отчетность, консолидированную финансовую отчетность компании поМСФО за2022год, атакже было принято решение невыплачивать финальные дивиденды поитогам 2022года.

Полиметалл запустил новую обогатительную фабрику в Свердловской области

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев 6 июня дал старт работе обогатительной фабрики «Краснотурьинск-Полиметалл», сообщает пресс-служба правительства региона.

«Краснотурьинск-Полиметалл» является резидентом территории опережающего развития Краснотурьинск. Проектная мощность нового производства – порядка 450 тысяч тонн переработанной руды в год. Объём инвестиций в проект превышает 7 млрд рублей.

Обогатительная фабрика обеспечит переработку руды с месторождения Пещерное, которое расположено в 10 километрах от Краснотурьинска и других полиметаллических месторождений региона.

«Это качественно новый для «Полиметалла» проект. Наша фабрика рассчитана на переработку семи типов руд с помощью технологии флотационного и гравитационного обогащения. Совместно с «Золотом Северного Урала», где используется кучное выщелачивание и технология «уголь в пульпе», два предприятия образуют уральский промышленный хаб с широкими технологическими возможностями по переработке руды разного минералогического состава», – отметил управляющий директор «Краснотурьинск-Полиметалл» Андрей Лисицын.

Предприятие «Краснотурьинск-Полиметалл» построено в непосредственной близости с действующим уже более 20 лет активом компании – «Золото Северного Урала». Производство успешно работает более 20 лет, за это время из руды извлечено уже около 80 тонн золота.

Наука оценит состояние сибирской стерляди

Специалисты Тюменского филиала ВНИРО изучают нерестовую миграцию стерляди и нерест частиковых рыб. Работы ведутся в среднем и нижнем течениях Иртыша.

Экспедиция проводится на собственном судне филиала. Там ученые первично обрабатывают собранный материал: выполняют биологический анализ выловленных особей, определяют их размерно-возрастную структуру, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Для оценки кормовой базы местной ихтиофауны и состояния реки специалисты отбирают гидробиологические и гидрохимические образцы воды и донного грунта. Этот материал будет доставлен в лаборатории для камеральной обработки.

В пресс-службе отметили, что сибирская стерлядь широко распространена в Обь-Иртышском бассейне. Она образует несколько относительно обособленных стад. Наиболее многочисленные и имеющие промысловое значение обитают в среднем течении Оби и в нижнем и среднем течениях Иртыша.

Fishnews

Югра развивает информационную инфраструктуру

На полях XIV Международного ИТ-Форума с участием стран БРИКС и ШОС состоялась церемония подписания соглашений и меморандумов о сотрудничестве. Первое из них - о сотрудничестве между правительством Югры, Уральским федеральным университетом им. Б. Ельцина и Югорским государственным университетом. Об этом сообщил департамент общественных, внешних связей и молодежи Югры.

"В фокусе взаимных обязательств — сотрудничество в области науки и образования, в том числе в сфере информационных технологий, взаимное участие в прикладных научных исследованиях в области развития информационных технологий, реализация совместных образовательных проектов и программ", — подчеркнула губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова.

Также среди направлений трёхстороннего взаимодействия — обмен опытом, формирование предложений по внедрению современных методов обучения по направлению подготовки "Информационная безопасность".

"Подписанное соглашение открывает новую страницу сотрудничества вузов Югры и УрФУ. Один из самых молодых университетов России —Югорский университет — сможет в рамках соглашения получить помощь от Уральского федерального университета при запуске новых образовательных проектов по актуальным направлениям информационной безопасности. Предполагается сотрудничество и в совместных научных изысканиях, проведении совместных научных симпозиумов и конференций, обмен сотрудниками в формате повышения квалификации и стажировок, обмен опытом во внедрении инновационных форм образовательного процесса, в частности, при подготовке ИТ-специалистов", —отметил проректор по информационным технологиям УрФУ имени Б. Ельцина Андрей Полтавец.

Меморандум о сотрудничестве между правительством региона и ПАО "Ростелеком" в области развития информационной инфраструктуры, предназначенной для поддержки проектов цифровой экономики, подписали Наталья Комарова и вице-президент компании на Урале Иван Пичугин.

Предметом меморандума является установление партнёрских отношений и развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества сторон, направленного на реализацию проектов цифровой экономики.

"В центре внимания — создание эффективных систем хранения, обработки больших объёмов данных, развитие современной информационной инфраструктуры, предназначенной для поддержки проектов цифровой экономики, создание IT-инфраструктуры для "умного города", промышленности, нефтегазодобычи, энергетики и сельского хозяйства", — отметила глава региона.

Также среди направлений партнёрства — создание условий для работы с большими объёмами данных для обеспечения безопасности югорчан, совершенствование системы здравоохранения, цифровизации государственного управления и цифрового взаимодействия с гражданами.

"При нашем содействии и активной работе в Югре продолжится создание IT-инфраструктуры для "умных городов", которое подразумевает модернизацию уличного освещения, внедрение умных приборов учёта коммунальных ресурсов и энергопотребления, развитие системы видеонаблюдения и других. Масштабная программа уже действует в Ханты-Мансийске. Элементы проекта внедрены в Нижневартовске и Сургуте", — подчеркнул Иван Пичугин.

В присутствии губернатора было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере информационных технологий между Югорским научно-исследовательским институтом информационных технологий и Институтом суперкомпьютерных технологий Национального суперкомпьютерного центра в Цзинане. Целью документа является создание условий для роста конкурентоспособности научно-технической продукции и услуг за счёт конвергенции интеллектуального и вычислительного потенциалаи инновационных возможностей.

Ещё один подписанный документ — меморандум о сотрудничестве в сфере информационных технологий между Югорским научно-исследовательским институтом информационных технологий и государственным предприятием "Инфоком" Кыргызской Республики. Он ставит своей целью создание благоприятных условий для установления, сохранения и расширения связей между Ханты-Мансийским автономным округом и Кыргызской Республикой в сфере цифровых технологий.

Предприятие Роскосмоса завершило поставку очередной партии трамваев в Челябинск

Усть-Катавский вагоностроительный завод (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») успешно завершил исполнение контракта на поставку 41 полностью низкопольного односекционного трамвайного вагона в Челябинск.

Контракт, заключенный с Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, исполнен предприятием с существенным опережением сроков поставки.

Новые трамвайные вагоны модели 71-628-01 для Челябинска имеют 100% низкий уровень пола, оснащены интеллектуальной системой контроля за состоянием водителя, могут эксплуатироваться по системе многих единиц — двумя или тремя вагонами, соединенными между собой и управляемыми с одного пульта. Для удобства и комфорта пассажиров реализованы многочисленные опции, в числе которых бесплатный Wi-Fi и зарядки для гаджетов. Современный экстерьер вагона с элегантными линиями маски органично дополняет урбанистический пейзаж активно развивающегося южноуральского мегаполиса. Вместе с тем новые трамваи УКВЗ очень надежны в эксплуатации.

«Для нашего предприятия очень важно выполнить поставку еще одной партии трамваев, спроектированных специально для Челябинска, и обеспечить столицу Южного Урала новым и современным подвижным составом. Наши трамваи становятся настоящей визитной карточкой города», — отметил генеральный директор УКВЗ Роман Новиков.

В текущем году предприятие исполняет еще один контракт на поставку 33 односекционных трамвайных вагонов модели 71-628-01 в Челябинск.

В 2021-2022 годах УКВЗ изготовил 60 односекционных трамвайных вагонов для столицы Южного Урала. Всего на текущий момент УКВЗ поставил 101 трамвайный вагон в Челябинск.

Станислав Прокофьев об учебно-научном "развороте" на Восток, многополярном мире и сотрудничестве с иностранными вузами

Елена Березина

За последний год перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше. Целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, глобальная гегемония доллара ослабла, а мир становится многополярным, уверен ректор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. С оглядкой на экономику меняется и сфера образования: растет популярность среднего профессионального образования, регионы заказывают вузам кадры, а сами студенты учат китайский и арабский, рассказал он в интервью "РГ".

Цель санкций - вытеснить Россию из международной экономики. Пока этого сделать не удалось, но невозможно ли это? С каждым пакетом санкции все жестче.

Станислав Прокофьев: Я бы не стал утверждать, что антироссийские санкции с каждым днем все жестче. Многочисленнее - да, это так. Но их число растет ровно потому, что Россия находит новые возможности для нормального существования и развития в условиях санкционного давления.

Санкции в принципе бывают двух видов: секторальные и персональные. Как правило, санкционное давление на ту или иную сторону начинается всегда с секторальных и часто ими же заканчивается. По классике жанра с нами тоже начиналось с этого: первые санкции затронули финансовый и топливно-энергетический сектора как ключевые. Но то, как санкционное давление нарастает сегодня, не имеет прецедентов. Никогда в мире в отношении одной страны не было одновременно введено более 14 000 разного вида санкций.

Вначале удар был нанесен по секторам экономики, потом - по ключевым лицам, которые ими руководят. После того, как стало ясно, что они не срабатывают, в ход пошли персональные санкции в отношении физических и юридических лиц. И уже третьим этапом стали санкции в отношении контрагентов, которые помогают подсанкционным субъектам обходить ограничения. Возникновение вторичных санкций - косвенное признание того, что первичные санкции не достигли планируемого эффекта.

Как вы считаете, почему?

Станислав Прокофьев: Даже теоретически организовать глобальные санкции против нас невозможно. В санкционном давлении на Россию прямо участвует около 40 государств из 195, остальные страны либо игнорируют их, либо учитывают санкции частично, в отдельных областях, например, в финансах, а где возможно, их обходят. К тому же страны Запада в большой степени утратили контроль за мировой промышленностью: на Китай с Гонконгом сегодня приходится примерно треть мирового высокотехнологического экспорта, на Германию - около 7 процентов, а на США - менее 5 процентов. Так что навязать миру свою волю, особенно санкции в области производства, Запад не может. Да, коллективный Запад контролирует большую часть мировых финансов, но для экономического вытеснения России этого явно недостаточно.

Весь мир пытаются втянуть в антироссийское санкционное давление. Но и здесь проблемы: например, страны постсоветского пространства, Турция, Индия слишком сильно зависят от России и разорвать экономические связи с нами просто не могут. К тому же введение вторичных санкций против них приведет к ухудшению межгосударственных отношений, которого Запад допускать не хочет. Поэтому попытки введения вторичных санкций буксуют и встречают глобальное сопротивление.

Удается ли нашей экономике переход к инновационно-ресурсной модели развития? Мы много говорим о достижении технологического суверенитета, но между "надо" и "есть" пока пропасть.

Станислав Прокофьев: Для перехода экономики к модели, ориентированной на решение задач по обеспечению технологического суверенитета, главным образом благодаря высокотехнологичному сектору, необходимо увеличить объем инвестиций и изменить структуру их распределения. Сейчас совокупный объем инвестиций в экономику России составляет около 17 процентов ВВП, при этом на развитие машиностроения приходится только 2,4 процента инвестиций. В гражданском секторе авиапромышленности производится только 20 самолетов в год, а необходимо, по нашим оценкам, как минимум 100. На этот уровень планируется выйти к 2030 году, но для обеспечения прорывного технологического развития сделать это нужно не позже, чем через четыре года.

Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, для прорывного технологического развития необходимо, чтобы объем инвестиций в обрабатывающую промышленность был не менее 40 процентов произведенной в ней добавленной стоимости.

Конечно, должны быть серьезно пересмотрены инвестиции в человеческий капитал, в том числе в отрасли образования и науки, потому что только за счет них обеспечиваются прорывы. И конечно же повышать престиж профессий-драйверов инноваций. Правительство уже изменило цифры приема на бюджетные места в пользу вузов инженерного профиля. Но многолетнее падение престижа инженерных профессий привело к тому, что количество ребят, сдающих ЕГЭ, которые позволяют поступать в инженерные вузы, пока существенно не растет, хотя число бюджетных мест увеличивается.

На поддержке каких отраслей и направлений государству стоит сосредоточиться в первую очередь?

Станислав Прокофьев: Наши слабые места там, где Россия была в наибольшей степени интегрирована в международное разделение труда и не имела полноценных национальных производственных цепочек. Например, в автомобилестроении, авиационной промышленности, станкостроении, производстве электроники. Туда, где зависимость от Запада была наибольшей, и был направлен основной удар санкций. Именно там пришлось предпринимать экстренные меры для сохранения и развития критически важных производств. Однако за последний год в сфере формирования политики технологического суверенитета удалось многое сделать, так что я уверен, что ситуация в этих отраслях будет только улучшаться.

В качестве приоритета для инвестиций, полагаю, следует выделить следующие ключевые направления: высокотехнологичные и близкие к ним сектора обрабатывающей промышленности; экспортно ориентированные отрасли; производство потребительских товаров и развитие сферы услуг для населения; отрасли, наиболее важные для национальной безопасности, информационные и телекоммуникационные технологии и инфраструктуру.

Важно обеспечить первоочередную поддержку направлений, где зависимость от импортных составляющих особенно ощутима: судостроение, авиастроение, химическая промышленность, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, автопром.

Год бюджет начал с серьезным дефицитом, вы видите в этом проблему?

Станислав Прокофьев: Исходя из предварительной оценки Минфина России дефицит федерального бюджета по итогам четырех месяцев 2023 года составил 3,4 триллиона рублей при запланированном дефиците на год в 2,9 триллиона. При этом объем доходов федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года составил около 7,8 триллиона рублей, что на 22 процента ниже объема доходов за аналогичный период 2022 года, а объем расходов федерального бюджета составил 11,2 триллиона рублей (+26 процентов).

Такой разрыв произошел во многом из-за заключения госконтрактов в первом квартале финансового года (раньше во втором-третьем), авансирования крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Это обусловило рост расходов федерального бюджета именно в начале года, но это задел для обеспечения устойчивых темпов роста национальной экономики на 2023 год.

Падение доходов от экспорта не сыграло свою роль?

Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшими экспортными товарами для России продолжают оставаться нефть и газ, а снижение их экспорта ведет к сокращению доходов федерального бюджета. Проблемы с внешнеторговой динамикой очевидны. Минэкономразвития прогнозирует снижение экспорта товаров в этом году до 465,9 миллиарда долларов с 588,3 миллиарда в 2022 году. Но не все так пессимистично. Объем экспорта из нашей страны, за исключением нефти и газа, сильно не пострадал из-за введенных санкций. Государством был принят комплекс мер по поддержке участников внешнеэкономической деятельности, в том числе продление программы параллельного импорта, упрощение таможенного оформления, льготные кредиты для импортеров и другие.

Очень хорошо, что Правительство России своевременно создало механизмы снижения зависимости российского бюджета от цен на нефть и газ. Был период, когда почти половину доходов федерального бюджета составляли поступления от экспорта углеводорода. Если санкции ввели бы тогда, вот это было бы серьезным вызовом для страны.

Сейчас ситуация иная. По оценкам экспертов Финансового университета, в этом году мы уже выйдем примерно на 1,5 процента роста экономики. При этом половина Фонда национального благосостояния сохранилась, этот объем примерно соответствует полугодовому объему запланированных доходов федерального бюджета. Он позволит сдемпфировать временные кассовые разрывы, "отложенные доходы" поступят в федеральный бюджет во втором полугодии. Ситуация непростая, однако экономика продолжает развиваться, и это главное, что нужно для нормального исполнения федерального бюджета и реализации социальных программ.

Какой должна быть поддержка необеспеченных слоев населения?

Станислав Прокофьев: Она должна обеспечивать социально незащищенным группам граждан достаточный уровень жизни и создавать возможности для раскрытия их человеческого потенциала в будущем. "Достаточность" у нас определяется прожиточным минимумом, который к 2025 году должен составлять 42,5 процента от медианы среднедушевого дохода по региону.

Развиваться система социальной поддержки, на мой взгляд, должна за счет более эффективного покрытия населения услугами и продуктами социальной поддержки с учетом нуждаемости, развития сектора негосударственного социального обеспечения и повышения адресности мер поддержки населения.

Очень важно использовать те возможности, которые дает цифровизация. Это хорошо показала пандемия, когда ввели доплаты медработникам среднего и низшего звена за работу в ковидных госпиталях. И технологии позволили в режиме реального времени не только зачислять эти деньги, но и точно видеть, что их получили конкретный врач или медсестра, а не медучреждение. Другой успешный пример - электронный сертификат, по которому инвалиды получают технические средства реабилитации (ТСР). Люди сами выбирают, где и что именно надо им купить, оплачивают покупку баллами и все: никаких лишних действий. Технические инновации меняют ландшафт и создают новые сервисы помощи людям.

Как вы оцениваете денежно-кредитную политику Банка России?

Станислав Прокофьев: Если оценивать денежно-кредитную политику Банка России за 2022 год и первую половину 2023 года, то основные макроэкономические показатели России (уровень инфляции, темпы роста ВВП, уровень реальных доходов населения) подтверждают ее правильность и в части таргетирования инфляции как цели единой государственной денежно-кредитной политики, и в части принципов ее формирования и реализации. По оценке мая 2023 года очищенная от волатильных компонентов базовая инфляция остается ниже 4 процентов в пересчете на год, при этом темпы текущего роста общего индекса потребительских цен в годовом выражении уже несколько месяцев на уровне 4 процентов, что ниже общемировых средних показателей.

Может быть, стоит ввести послабления в регулировании кредитных институтов и финансовых рынков?

Станислав Прокофьев: Банк России с февраля 2022 года ввел целый комплекс мер, направленных на либерализацию деятельности банков. Однако сегодня регулятор отмечает возрастание аппетита банков к риску, в том числе и на розничном рынке. Сейчас нет причин введения дальнейших "послаблений регулирования". Надо вернуться к нормальному процессу риск-ориентированного регулирования. Но это не значит, что нужно резко ужесточать его.

Другое дело, что Банк России как мегарегулятор, при формировании регуляторных принципов традиционно ориентировался на международные нормы, в первую очередь на нормы Базельского комитета банковского надзора. В результате наши ограничения были и остаются одними из самых жестких в Европе с точки зрения регулирования деятельности кредитных организаций. Думаю, что стоит, как минимум, обсудить с представителями рынка и экспертного сообщества базовые вещи, связанные с рекомендациями Базеля 3 с целью необходимости и возможности их определенной корректировки.

Год назад вы предрекали, что нынешняя ситуация может привести к полному переформатированию мира. Можно ли сказать с учетом переориентирования на нацвалюты в расчетах, перестройки глобальных торговых цепочек, что это уже произошло?

Станислав Прокофьев: Глобальная гегемония доллара действительно ослабла, однако пока еще в расчетах, проходящих через систему СВИФТ, доля доллара составляет значительную часть - 41 процент. Зона обращения альтернативных валют растет, но доллар по-прежнему - основная мировая валюта и для расчетов, и для инвестиций. Запаса прочности США и коллективному Западу может хватить еще на десятилетие.

Однако перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше, в том числе и благодаря событиям вокруг Украины. Западные санкции показали всем развивающимся странам, что доллар становится ненадежным инструментом для инвестиций, целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, что сужает зону обращения доллара и влияние США.

Американские финансовые власти попытались использовать доллар и как инструмент зарабатывания денег, и как экономическое оружие, но одновременно это не работает. К тому же США теряют экономический и экспортный потенциал, поступление доходов не успевает за ростом бюджетных обязательств, в силу чего им приходится экстренно наращивать дефицит бюджета. Задолженность правительства США превысила 31 триллион долларов (около 130 процентов ВВП), так что ослабление значимости американской валюты - это уже необратимый процесс. Очевидно, что США сегодня слабее, чем 15 лет назад, так что резервы мощности американской экономики сокращаются, а момент исчезновения глобальной американской гегемонии становится все ближе. Переход к многополярному миру займет немало времени, однако уже многое говорит о том, что этот процесс очевиден.

На смену бакалавриату и специалитету приходит базовое высшее образование сроком 4-6 лет. Все смогут доучиться по тем программам, на которые поступили?

Станислав Прокофьев: Высшее образование в России разделят на три ступени - базовое (бакалавриат и специалитет), специализированное (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка) и аспирантуру (адъюнктура). Но мы ощутим это не ранее 2025 года.

Переход на новую систему пока отложен. Лишь в шести вузах по указу Президента России пройдет эксперимент, направленный на апробацию предложенной модели. Ждем результатов пилотного проекта и готовим соответствующие предложения, не теряя самого главного - качества образования и высокого уровня подготовки наших выпускников.

Необходимо будет разработать новый порядок приема в вузы, который будет учитывать новую структуру системы образования. Кроме этого, возможно, удастся разработать новую удобную для поступающих единую информационную систему поступления в вузы со сквозной системой приоритетов для различных уровней образования. Это позволит значительно облегчить и сделать более прозрачным процесс поступления в вузы в масштабах всей страны.

Как в этом году будет проходить приемная кампания?

Станислав Прокофьев: Упрощена процедура зачисления. Система приоритетов внутри вуза позволяет быть зачисленным на один из указанных при подаче заявления приоритетов автоматически. Уменьшилось с 10 до 5 количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет.

Также подавая заявление о приеме на обучение, абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах (на разные формы обучения, образовательные программы, бюджетные места и места по договору). Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными приоритетами, согласно конкурсным спискам. Важно, чтобы на момент не позднее установленных предельной даты и времени абитуриент предоставил в выбранный вуз оригинал документа об образовании (школьный аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление теперь не требуется.

Особое внимание в этом году уделено поступающим из новых российских и приграничных с Украиной регионов, для которых предусмотрена возможность поступления со сдачей вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. Также введено понятие отдельной квоты в размере не менее 10 процентов от контрольных цифр приема.

Кому отдан приоритет при распределении бюджетных мест?

Станислав Прокофьев: Финансовый университет в 2023 году надеется продолжить свое "олимпийское шествие". В этом году мы хотим привлечь на обучение по программам бакалавриата и специалитета более 500 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников и перечневых олимпиад. Для этого мы расширили перечень образовательных программ, так, например, особого внимания заслуживают программы двух квалификаций, которые будут указаны в дипломах. Мы подготовили шесть пар подобных квалификаций к приему в этом году. Открыты новые направления подготовки "Математика и компьютерные науки", "Программная инженерия".

Также планируем сохранить и даже увеличить наш "проходной" средний балл ЕГЭ. В 2022 году для зачисления на бюджетные места он составлял 91 балл. Ожидаем, как всегда, высокого спроса на направления "Менеджмент", "Финансы", "ГМУ", "Экономика", "Прикладная информатика", "Бизнес-информатика", "Юриспруденция", "Реклама и связи с общественностью", "Лингвистика", "Таможенное дело".

У иностранцев остался интерес к нашему образованию?

Станислав Прокофьев: Россия сейчас входит в топ-10 стран по экспорту образования. Финансовый университет активно ведет прием иностранных граждан, как в рамках квоты РФ, так и по общему конкурсу на бюджетные места. Наш университет является одним из пяти вузов, которые имеют право на самостоятельный отбор на бюджетные места в рамках квоты РФ. Конкурс среди иностранных поступающих ежегодно увеличивается. В 2023 году в нашей Международной олимпиаде для иностранных граждан приняло участие более 2000 иностранных абитуриентов из 40 стран (Беларусь, Казахстан, Абхазия, Китай, Молдова, Узбекистан, Монголия, Вьетнам - активные страны), (Замбия, Мексика, Марокко, Индонезия, Греция - "экзотические страны"). По результатам олимпиады призовые места заняли 350 человек. Таким образом, конкурс на бюджетные места в рамках самостоятельного отбора составил 5,7 человека на место.

Как проходит учебно-научный "разворот" на Восток? Какие формируются новые специальности?

Станислав Прокофьев: Финуниверситет активно развивает международное сотрудничество. Разрабатываются новые международные программы, ведутся совместные научные исследования и разработки с научно-образовательными организациями стран Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и СНГ. Успешно реализуются соглашения о сотрудничестве с индийскими Университетом им. Джавахарлала Неру и Университетом им. Махатмы Ганди.

Другим перспективным и активно развивающимся направлением, безусловно, является Китай. С более чем 15 ведущими вузами КНР мы реализуем совместные образовательные программы, программы обмена студентами и преподавателями, набирает ход недавно созданная совместная научная лаборатория Цифровых финансовых активов и цифровых валют.

Для полноценного "разворота на Восток" необходимы высококвалифицированные специалисты, знакомые с особенностями макрорегиона. Уже в прошлом году Финансовый университет успешно осуществил набор первых студентов на образовательную программу бакалавриата "Международная экономика и торговля" с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка. В этом году готова к запуску новая программа - "Экономика и бизнес стран Востока", выпускники которой займут руководящие должности в компаниях, связанных с развитием торгово-экономического взаимодействия России со странами Ближнего Востока, Турции и Индии.

Развитие экспорта высшего образования по-прежнему остается важной стратегической задачей. Сегодня в Финуниверситете учатся свыше 2000 иностранных студентов из более чем 90 стран. Мы много внимания уделяем адаптации и культурной интеграции иностранных студентов.

Насколько велик интерес к среднему профессиональному образованию (СПО) со стороны абитуриентов?

Станислав Прокофьев: Каждый четвертый наш студент - это обучающийся по программам среднего профессионального образования. У страны сейчас огромная потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. Трудоустройство выпускников наших четырнадцати колледжей, которые не продолжили очное обучение, - практически 100 процентов. Для сравнения, выпускников вуза - 90 процентов, и по этому показателю мы в топ-10 по всем рейтингам российских вузов. Сейчас по уровню спроса СПО даже превышает высшее образование, и это тоже объяснимо. Люди хотят быстрее дойти до рабочего места и начинать работать и зарабатывать, а уже дальше думать, учиться или остановиться на этом уровне образования.

Людей можно понять, а регионы заинтересованы?

Станислав Прокофьев: Безусловно, только в 2022-2023 учебном году еще пять филиалов получили лицензию на реализацию новых востребованных программ СПО (Барнаул, Калуга, Курск, Липецк, Челябинск). Перед директорами филиалов поставлены задачи создания партнерских программ с крупными региональными работодателями. Такие уже есть в Уфе, Благовещенске, Бузулуке, Махачкале, Перми, Сургуте и других городах.

Регионы и сами ставят перед нами задачи. Например, Перми нужны специалисты среднего звена в сфере логистики. Формируются новые логистические цепочки, растет потребность в кадрах, а учебные заведения региона их не готовят. А у нас есть прекрасная лаборатория транспортной и складской логистики с современным софтом, мы готовы и будем привносить этот опыт в регионы.

В последнее время резко увеличилось присутствие Финуниверситета в медиапространстве. Это новая стратегия по повышению узнаваемости бренда?

Станислав Прокофьев: Расширение присутствия Финуниверситета в медиапространстве является одним из приоритетов стратегии развития университета до 2030 года. Но само по себе это не самоцель. У нашего населения и бизнес-сообщества сегодня весьма высок спрос на качественные прогнозы и разъяснение экономической политики, проводимой руководством страны. Я придерживаюсь той точки зрения, что фокус внимания СМИ не надо заострять только на личности ректора, вуз должны также представлять эксперты - преподаватели и научные работники. Мы оказываем серьезную поддержку молодым преподавателям и исследователям, чтобы они могли выступать от имени экспертного сообщества Финансового университета. Благодаря этому в ведущих деловых СМИ за 2020-2022 гг. количество выступлений наших спикеров выросло почти в два раза, а университет стабильно входит в топ-5 вузов медиарейтинга "Медиалогии".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390494 Станислав Прокофьев

Один из крупнейших вузов России уже приступил к подготовке специалистов в партнерстве с бизнесом

Юлия Санатина (Екатеринбург)

Взаимные претензии работодателей и вузов - уже моветон: в передовых учебных заведениях становится все больше партнерских образовательных программ, в формировании и реализации которых самое активное участие принимает бизнес. Особое значение они приобретают в магистратуре, ведь позволяют человеку, уже имеющему диплом, а зачастую и трудовой опыт, получить углубленные знания и особые навыки, необходимые для работы на конкретном предприятии.

"Партнерские программы магистратуры открывают возможности как для компаний, которые могут находить решения конкретных задач и отбирать будущих сотрудников еще со студенческой скамьи, так и для студентов - они глубоко погружаются в реальный производственный процесс и знакомятся с будущим работодателем. Таким образом, вуз дает не только теоретические знания, но и шанс применять их на практике, работая с профессионалами отрасли. Благодаря этому наши выпускники получают значительное преимущество при поиске работы и развитии карьеры в будущем", - говорит ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров.

В УрФУ нам только навскидку перечислили с десяток направлений обучения в магистратуре, имеющих индустриальных партнеров. "Шефы" не только участвуют в разработке учебных программ, но и преподают ряд дисциплин, главным образом практических. Такое сотрудничество обеспечивает связь отрасли и образования, которой порой не хватает обычным учебным программам. Студенты в ходе обучения решают не абстрактные, а вполне конкретные отраслевые задачи и работают с реальными данными. Это тем более важно, что магистранты, в отличие от вчерашних школьников, четко знают, зачем учатся в университете.

"Уже в первый год на партнерские программы поступили много людей работающих, которые окончили бакалавриат несколько лет назад: судя по всему, они ощутили необходимость получения дополнительных компетенций. То есть более 50 процентов наших студентов - люди старше 25-27 лет", - рассказывает Александра Хальясмаа, руководитель двух партнерских магистерских программ, реализуемых в Уральском энергетическом институте УрФУ.

По ее словам, есть и другой запрос - от бизнеса на обучение действующих сотрудников. Так, программа "Искусственный интеллект в электроэнергетике" нацелена на подготовку энергетиков, владеющих также IT-технологиями. И уральские энергокомпании, которые сейчас активно цифровизируются, остро нуждаются в таких специалистах.

А крупнейшая IT-компания "СКБ Контур" помимо подготовки разработчиков-бакалавров курирует в УрФУ необычную магистерскую программу "Цифровая гуманитаристика".

"Мы готовим уникальные кадры на стыке гуманитарных знаний и IT - это аналитики данных, исследователи, продуктовые маркетологи, менеджеры маркетинговых исследований и специалисты по коммуникациям. Такие профессионалы нужны не только "Контуру", а IT-сфере в целом, - поясняет куратор партнерской программы Наталья Лозовная, ведущий менеджер образовательных проектов "Контура". - Высшее образование - массовый продукт, обучение штучных специалистов им не подразумевается. Здесь же работает другой сценарий: в магистратуре преподают сотрудники "Контура", они могут пригласить студентов на стажировку, а позже - на работу. В таком случае штучная подготовка начинается с первых дней стажировки".

Российские вузы наращивают взаимодействие с работодателями

Алексей Ходырев (исполнительный директор направления "Рейтинги университетов" рейтингового агентства RAEX)

Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) подготовило двенадцатый рейтинг 100 лучших вузов России. Сильнейшим университетом страны вновь признан МГУ им. М.В. Ломоносова, на второй позиции расположился МФТИ, замкнул тройку призеров Санкт-Петербургский государственный университет. В верхней части списка наиболее заметными событиями стали возвращение МГТУ имени Н.Э. Баумана в топ-5, а также вхождение в первую десятку Уральского федерального университета.

Прогресс Бауманки связан с повышением оценки вуза по направлениям "сотрудничество с работодателями" и "научные достижения", а на продвижение университета из Екатеринбурга повлиял рост финансовых показателей и повышение цитируемости научных работ.

Лидерами рейтингов RAEX, как правило, становятся вузы, обеспечивающие наилучшие условия для получения качественного образования - этот фактор имеет самый большой вес в итоговой рейтинговой оценке (50 процентов). Победителями субрейтинга в области образовательной деятельности в 2023 году стали МГУ, МГИМО и МФТИ, помимо них еще пять лидеров списка сумели войти в топ-10 итогового рейтинга.

Субрейтинг по уровню научно-исследовательской деятельности отражает высокую конкурентоспособность ведущих региональных вузов. Тройка призеров, впрочем, осталась за представителями двух столиц: следом за МГУ и МФТИ расположился Университет ИТМО. Среди региональных вузов наиболее высокую оценку получили два вуза Томска (ТГУ и ТПУ), а также Новосибирский государственный и Казанский федеральный университеты.

Что же касается востребованности выпускников на рынке труда, то очевидного прогресса по этому параметру достигли вузы социогуманитарного профиля. Так, в топ-10 соответствующего субрейтинга вошли РАНХиГС, НИУ ВШЭ, РЭУ им. Г.В. Плеханова, Финансовый университет и МГИМО.

Международная панорама

Рейтинги RAEX на протяжении многих лет фиксировали рост показателей, характеризующих международную деятельность вузов. Однако в 2022 году стало понятно, что из-за геополитических изменений подобный тренд вряд ли удастся сохранить, по крайней мере на ближайшие годы. В зоне риска оказались показатели студенческой мобильности, а также библиометрические параметры (например, количество публикаций статей сотрудников университетов). Оправдались ли эти прогнозы?

В действительности количество научных публикаций в расчете на вуз за год снизилось незначительно - с 2,8 тысячи до 2,7 тысячи (учитывались публикации за пятилетний период, индексируемые в базе Web of Science Core Collection). Что же касается показателя "доля иностранных студентов", то, как и прогнозировал RAEX, провала не случилось. Основной контингент зарубежных обучающихся прибывает в Россию из стран постсоветского пространства, а также Китая, Индии и Египта. В итоге, по данным рейтинга RAEX, средняя доля иностранных студентов в топ-100 вузов России не снизилась, а даже несколько увеличилась - с 12 до 12,3 процента.

В большинстве региональных вузов из первой сотни рейтинга - у 68 процентов участников - значение показателя выросло. Вместе с тем динамика в ведущих университетах Москвы оказалась скорее отрицательной (рост наблюдался только у четырех столичных университетов из первой двадцатки рейтинга). Разница между Москвой и регионами объясняется оттоком иностранных абитуриентов из ЕС и других западных стран, считает директор Информационно-аналитического центра Томского государственного университета Ирина Жолобова.

Также на ситуацию влияет цена образовательных услуг - в регионах она, как правило, ниже. В ТГУ, являющемся одним из самых интернациональных университетов из списка RAEX-100, численность иностранных студентов в 2022 году возросла почти на 20 процентов. Положительная динамика достигнута за счет Туркменистана, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Китая и Египта. В Уральском федеральном университете заявили о росте численности иностранных студентов по итогам приемной кампании 2022 года. Среди тех, кто наращивает взаимодействие с УрФУ, - страны арабского мира, Латинской Америки, Шри-Ланка. При этом основные стратегические партнеры университета не изменились - это страны СНГ, ЮВА, Китай и Индия.

Что касается программ двух дипломов, осуществляемых с зарубежными университетами, то можно отметить смещение европейского фокуса на азиатский. Многие программы со странами ЕС были приостановлены или закрыты, и в первую очередь это затронуло ведущие вузы России из верхней части рейтинга RAEX-100 (НИУ ВШЭ, СПбПУ Петра Великого, РЭУ им. Г.В. Плеханова, СПбГЭУ и др.). При этом представители многих российских университетов сообщили, что сейчас идет активная работа по заключению договоров о сотрудничестве с вузами дружественных стран. Например, УрФУ совместно с Тайюаньским технологическим университетом открыл первую программу магистратуры на английском языке - "Интеллектуальные городские энергетические системы". В среднем по участникам RAEX-100 доля обучающихся по программам двух дипломов студентов за год сократилась с 1,55 до 1,29 процента.

Что в плюсе

Наибольшего прогресса за прошедший год российские вузы достигли по двум финансовым показателям, имеющим отношение к науке и сфере дополнительного образования. Один из самых динамичных параметров - объем бюджета, привлеченного на НИОКР: в среднем по участникам рейтинга показатель вырос на 20 процентов. Главным образом такой результат объясняется действием программы "Приоритет-2030", которую называют беспрецедентной по масштабам поддержки университетов. Участники "Приоритета" в 2022 году получили значительно больше средств на научные исследования, чем годом ранее: 64 вуза, входящие в топ-100 рейтинга, сумели нарастить объем НИОКР на 24 процента. С другой стороны, вузы, оставшиеся за бортом госпрограммы, в среднем снизили объемы НИОКР на 3 процента. В процентном отношении лидерами роста стали технические вузы, увеличившие НИОКР более чем в два раза - МГТУ "СТАНКИН", Новосибирский государственный технический университет и РХТУ им. Д.И. Менделеева. У УрФУ показатель вырос почти на треть. "Растет объем заказов от наших индустриальных партнеров, - комментирует ректор УрФУ Виктор Кокшаров. - Скажем, при строительстве или модернизации производственных мощностей. Также налицо большой спрос на изделия, которые ушли с нашего рынка - и мы делаем свой вклад в решение задачи импортозамещения".

Еще одним параметром, по которому за год был зафиксирован впечатляющий рост, стал объем средств, привлеченных благодаря программам дополнительного профессионального образования. У участников RAEX-100 совокупный объем вырос на 58 процентов, а локомотивом роста стала Российская академия народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ. "С рынка ушли иностранные компании. Однако развивается активное сотрудничество с российскими организациями, как с коммерческими компаниями, так и госсектором. Госсектор сейчас очень активен", - комментирует директор Центра развития карьеры РАНХиГС при президенте РФ Анна Евсюкова.

Сближение вузов и работодателей - необходимое условие для ответа на новые вызовы, стоящие перед страной. По словам первого проректора РТУ МИРЭА Николая Прокопова, университет совместно с работодателями открыл 44 базовые кафедры, в том числе в таких организациях, как "Российские космические системы", НПО "Алмаз", холдинг "Росэлектроника", ГКНПЦ имени М.В. Хруничева. Сотрудники этих предприятий регулярно ведут мастер-классы, проводят промышленные экскурсии, ярмарки вакансий, предоставляют студентам возможности для прохождения практики, стажировки и дальнейшего трудоустройства.

Социальный тренд

Рейтинги RAEX последних лет фиксируют укрепление позиций вузов, связанных с социально значимыми специальностями - медициной, педагогикой и сельским хозяйством. В 2023 году тенденция сохранилась: доля таких вузов в сотне лучших впервые превысила четверть и составила 28 процентов, при этом подавляющее большинство социально значимых вузов продемонстрировали положительную динамику. Наиболее заметными игроками на этом поле являются медвузы - в рейтинг 2023 года вошло 18 медицинских университетов (в прошлом году -15). Их сильными сторонами на фоне конкурентов являются высокая кадровая обеспеченность и сравнительно высокий уровень финансирования.

Говоря о социально значимых вузах, нельзя обойти стороной и их болевые точки. Одна из них - недостаточно высокий уровень подготовки зачисленных абитуриентов (в большей степени это относится к сельскохозяйственным и педагогическим вузам). Ситуация усугубляется тем, что при наборе студентов по этим направлениям широко распространено целевое обучение, доступное выпускникам школ с невысоким уровнем подготовки. Такое положение дел не устраивает ни работодателей, ни университеты, ни государство. При этом качественная подготовка учителей, врачей и работников сельскохозяйственной отрасли является стратегически важной задачей. Устранить несовершенство механизма целевого приема в вузы призван ФЗ от 14.04.2023 № 124-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об образовании в РФ", вступающий в силу с 1 мая 2024 года.

Необходимость наведения порядка в области целевого приема вполне понятна. Сегодня абитуриентам сложно найти информацию о том, каким организациям нужны студенты-целевики - в России нет единой базы, содержащей данные о потребностях работодателей. Из-за такой непрозрачности круг потенциальных целевиков весьма узок - ими могут стать только те молодые люди, которые знают о существующих вакантных местах по линии того или иного работодателя. Следствие этого - отсутствие здоровой конкуренции при поступлении на "целевые" места.

Благодаря новому закону все заявки на целевое обучение будут носить публичный характер. Абитуриенты смогут заблаговременно узнавать о требованиях к кандидатам и условиях, которые готов предложить работодатель. В законе прямо прописано: заказчики будут обязаны размещать заявки на единой цифровой платформе "Работа в России". Эта информация будет доступна всем потенциальным соискателям, так что конкурс на целевые места, как ожидается, вырастет.

Комментируя принятый закон, председатель Госдумы Вячеслав Володин отмечал: главное - чтобы будущий специалист после обучения пришел на работу, к которой его готовили. "Важно, чтобы студент-целевик понимал: ему гарантированы место работы, достойная зарплата, жилье и другие социальные гарантии от работодателя и региона, - а региональные власти были уверены, что вложенные средства не потрачены впустую и человек, заключивший договор о целевом обучении, вернется работать в свой регион, - заявил Володин. - Тогда и проблема обеспеченности кадрами там, где это необходимо, особенно в сфере здравоохранения и образования, будет решена".

Опрошенные RAEX сотрудники вузов положительно отозвались о планируемых изменениях. По словам завкафедрой педагогики и современных образовательных технологий Государственного университета просвещения Натальи Горловой, теперь при заключении договоров повысится ответственность с обеих сторон - как работодателя, так и студента, который берет на себя обязательства хорошо учиться, приобрести нужные квалификации. Преимущества нового порядка - поддержка студента в период обучения и после трудоустройства, прохождение практики в организации-нанимателе, гарантии приобретения служебного жилья на определенных условиях. Важно, что у заказчика будет возможность расторгнуть договор в случае, если обучающийся добросовестно не осваивает образовательную программу, отмечает начальник управления "Приемная комиссия" РЭУ им. Г.В. Плеханова Аюрика Батуева. Однако, продолжает она, эта норма носит необязательный характер и предусматривается договором по соглашению сторон.

Рейтинги вузов RAEX публикуются ежегодно, начиная с 2012 года. При подготовке используются статистические показатели (данные анкетирования вузов, наукометрические показатели и сведения из открытых источников), а также результаты опросов свыше 120 тысяч респондентов: представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей.

В 2023 году в анкетировании приняли участие 212 университетов. В рейтинге не могут участвовать вузы творческой и спортивной направленности, а также силовых ведомств. Оценке подлежат только головные вузы, их филиалы не рассматриваются составителями рейтинга.

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Разработан законопроект о госрегулировании производства метанола

Татьяна Замахина,Алексей Любовецкий

Минпромторг разработал проект федерального закона, предполагающий введение государственного регулирования производства и оборота метилового спирта. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.

В Минпромторге считают, что обязательные требования позволят ограничить перечень участников рынка производства и оборота метанола, исключив его неподконтрольный оборот. "Кроме того, это поможет сформировать систему учета объемов производства, реализации и использования метанола предприятиями, являющимися участниками этого рынка", - говорится в сообщении.

"Последние случаи особенно драматично показывают, что необходим контроль не только за производством и оборотом пищевых спиртов, - отметил в беседе с "Российской газетой" член Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов. - Технические необходимо контролировать тоже жестко. Это не безобидные фальсификаты, а самые настоящие яды, приводящие к массовым смертям".

По его словам, необходимо ограничить перечень участников рынка производства, оборота метилового спирта, исключив его неподконтрольный оборот. "Маркировка, система учета, ограничение допустимых остатков, висящих на организациях, - все это позволит сформировать систему учета всей цепочки от производителей до реализаторов и тех, кто использует метанол в производстве", - пояснил он.

Тема получила актуальность с связи с информацией об отравлениях граждан в Ульяновской, Самарской, Нижегородской, Пензенской областях, а также в Удмуртии, в том числе с летальными исходами. В Ульяновской области скончались 20 человек, в Самарской - семь, в Удмуртии - один и еще двое - в Нижегородской области. Большинство случаев связывают с употреблением спиртосодержащего напитка самарского производства "Мистер Сидр". Возбуждены уголовные дела. В образцах сидра, изъятых на территории Ульяновской и Самарской областей, были обнаружены примеси метанола и этилбутирата.

Бизнесмена из Самарской области, подозреваемого в производстве суррогатного сидра, Ленинский районный суд Ульяновска арестовал на два месяца. Подозреваемый в производстве суррогатного напитка не признал вину в рамках заседания по избранию ему меры пресечения.

Роспотребнадзор изъял из оборота уже 37,6 тыс. литров потенциального опасного напитка "Мистер Сидр", сообщили в пресс-службе ведомства. Больше всего продукции было изъято в Курганской области, Удмуртии и Крыму. Напиток также был выявлен и изъят во Владимирской, Рязанской, Самарской, Ульяновской и Пензенской областях, Мордовии, Марий Эл и Пермском крае.

Роспотребнадзор призвал граждан быть бдительными при покупке слабоалкогольных напитков и сообщать о случаях реализации продукции "Мистер Сидр". Сообщалось, что Москве на хранении и реализации на предприятиях торговли города опасная продукция пока выявлена не была.

Челябинская фабрика домашнего текстиля увеличила выработку на 20 процентов за год участия в нацпроекте "Производительность труда"

Михаил Пинкус

Челябинская фабрика домашнего текстиля вступила в нацпроект на пике популярности. Ее постельное белье известно и в России, и за рубежом. А помощь экспертов понадобилась, когда появилось ощущение нехватки производственных мощностей из-за роста спроса на продукцию.

"Два года назад мы поняли, что пора увеличивать объемы производства, - пояснил "РГ" директора компании Денис Силин. - Начали искать "узкие места" вместе с экспертом Регионального центра компетенций. Увидели недостатки в организации рабочих мест, потери из-за поиска необходимых материалов. А на каждый комплект постельного белья нужно до десятка комплектующих!"

Начали с наведения порядка в документации, разложили по полочкам материалы вплоть до ниток, которые систематизировали по цветам и артикулам, распределив по ячейкам. Отошли от модели, когда каждое изделие "от и до" изготавливала одна швея. Организовали выпуск сложных изделий по типу конвейера. Избавились от захламленности участка раскроя, ускорили пошив.

И скоро в работе начал появляться размеренный ритм, без которого сегодня трудно себе представить любое производство. В итоге за первый год участия в нацпроекте "Производительность труда" увеличили выработку сразу на 20 процентов! Изготовление одного комплекта постельного белья по времени сократилось на 20 минут. "Почувствовав логику изменений, пошли дальше, - рассказал директор. - Теперь наши технологи могут сами выявлять потери и находить оптимальные решения". И на фабрике вновь столкнулись с дефицитом площадей, из-за которого сырье для одной линии пересекалось с готовой продукцией другой. Тогда предприятие вновь воспользовалось господдержкой, получив льготный кредит на покупку и достройку нового участка. Уже закупается новое оборудование, которое позволит создать до 40 рабочих мест, мастеров на которые еще предстоит найти.

Оплата труда на фабрике сдельная, и изменения, по словам директора, уже чувствуются. На улучшаемом потоке выполняется больше заказов. И люди больше зарабатывают.

Узнать больше о нацпроекте "Производительность труда", его инструментах и результатах российский бизнес может на V федеральном форуме "Производительность 360".

Прием заявок на участие уже стартовал. Главная дискуссионная площадка по обмену опытом повышения эффективности бизнеса пройдет с 20 по 21 июля в Казани в "ИТ-парке" имени Башира Рамеева.

Компания из Тюмени разрабатывает софт для модернизации пешеходных переходов по заказу Турции

Ирина Никитина

По заказу Турции тюменцы делают новую версию программно-аппаратного комплекса для нерегулируемых пешеходных переходов. В конце года состоится ее презентация.

Компания "СмартСи", резидент Тюменского технопарка и "Сколково", уже поставила 350 систем в 28 регионов России. Но турки попросили снабдить их модулем, который будет оперативно информировать спецслужбы не только о ДТП, но и о драках, оставленных вещах и прочих нештатных ситуациях. Интеллектуальным решением тюменцев заинтересовались и в Дубае. "В Эмиратах стабильное солнечное излучение, можно сделать комплекс на солнечных батареях", - рассуждает глава компании Илья Анисимов.

Развивать и продвигать бизнес помогает нацпроект "Международная кооперация и экспорт". Технология "СмартСи" курируется Агентством стратегических инициатив.

Это небольшая компания (всего-то 22 человека). На рынке появилась в 2009-м, а уже через два года начала активно продавать софт для модернизации "пешеходников". Его задача: предупреждать водителей о пешеходах и дорожных ловушках. Первые такие комплексы появились в Тюмени. "Наиболее эффективно они показали себя на Ямале даже при суперотрицательных температурах, - рассказал Анисимов. - Госавтоинспекторы из Нового Уренгоя и Ноябрьска отметили значительное снижение аварий на переходах. В Вологде на участках с нашими комплексами их стало меньше в два раза".

Если сначала комплексы сопровождали датчики, потом видеодетекторы, то сейчас нерегулируемыми переходами управляет нейросеть.

В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" господдержку также получили творческое сообщество "Северная гильдия мастеров", Орловский производитель продукции для дома "Катрина" и многие другие. Помощь компании оформляют через цифровую платформу "Мой экспорт", запущенную в 2020 году. "Цифровизация взаимодействия экспортера с государством помогает компаниям быстрее получить поддержку на всех этапах внешнеэкономической деятельности", - отметил вице-президент по стратегии цифровизации проекта "Одно окно" Алексей Скляр.

В Карелии начал курсировать первый мини-ретропоезд с панорамными окнами

Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

По карельскому городу Сортавала начал ездить мини-ретропоезд. Это первый в России вагон с открытыми видовыми окнами. Он курсирует от железнодорожного вокзала до нового обустроенного причала, откуда отплывают метеоры на остров Валаам.

Раньше путешественники, прибывавшие на железнодорожный вокзал города, шли или пешком до Ладожского озера или вызывали такси. Теперь туристы и жители Сортавалы поедут с комфортом, любуясь из открытых окон живописными видами небольшого старинного городка.

Ретропоезд доставили из Екатеринбурга. Новый не только для Карелии, но и для России проект реализует РЖД. В составе туристического поезда, который назвали "Ладожская нерпочка", - обзорный вагон открытого типа с панорамными окнами, стилизованный в духе начала XX века, и вагон-ресторан.

В городе для него построили новые остановочные пункты - Александрийская, Валаамский причал и улица Гагарина, а также отремонтировали остановки, расположенные по ходу его маршрута. Заместитель гендиректора компании Дмитрий Пегов отметил, что железнодорожники проделали большую работу, восстанавливая пути и два переезда, которые находятся на пересечении с автомобильными дорогами. "Мы планируем эксплуатацию состава с маленьким паровозом 9П и двумя вагонами, в том числе совершенно новым, по субботам и воскресеньям. В нем 80 посадочных мест", - отметил Дмитрий Пегов.

"Ладожская нерпочка" едет 20 минут. Стоимость проезда - 100 рублей, для школьников и студентов - 50, рассматривается возможность льготного проезда для местных жителей. Для удобства пассажиров расписание поезда состыковано с расписанием метеоров на остров Валаам и поездом, курсирующим по маршруту Москва - Горный парк Рускеала. В будни этот маршрут обслужит рельсовый автобус РА-1. Его также привели в порядок - заменили стеновые панели, напольное покрытие, оконные блоки, электропроводку. В поезде установили удобные сиденья, светодиодное освещение, информационное табло, стойку зарядки для гаджетов.

Александр Новак провёл 28-е заседание Федерального штаба по газификации

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 28-е заседание Федерального штаба по газификации. В совещании приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, «Газпром межрегионгаза», Аппарата Правительства, а также власти регионов в режиме видеосвязи.

Участники обсудили ход выполнения программы догазификации домохозяйств и социальных учреждений в регионах, а также поручения Президента о выделении адресной помощи отдельным категориям граждан на газификацию внутри участка в размере не менее 100 тыс. рублей на домохозяйство.

«На сегодняшний день принято 925 тыс. заявок на газификацию, заключено 868 тыс. договоров, до границ участка газ подведён к более чем 582 тыс. домовладений, что составляет 67% от заключённых договоров. Единым оператором газификации – “Газпром газификация” – заключены договоры на финансирование работ на общую сумму 196 млрд рублей. К 2024 году уровень газификации должен достичь 74,7%, к 2030 году – 82,9%. По состоянию на 1 января 2023 года уровень газификации Российской Федерации составил 73%», – сказал Александр Новак, открывая заседание.

В числе лидеров рейтинга субъектов России по реализации проекта социальной газификации вице-премьер отметил Оренбургскую область, Чувашскую Республику, Ненецкий автономный округ, Чеченскую Республику, Белгородскую область, Пензенскую область, Республику Мордовия, Санкт-Петербург, Московскую область.

Для упрощения процедуры газификации с 1 июня Правительством внесены изменения в правила подключения. Теперь граждане могут заключить договор о подключении, получить и подписать документы в электронном виде.

По словам секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», сенатора Андрея Турчака, на бесплатную газификацию образовательных и медицинских учреждений в различных регионах принято 313 заявок, заключено 92 договора. «На сегодняшний день 74 региона уже выполнили поручение Президента по установлению субсидий для отдельных категорий граждан не ниже 100 тыс. рублей на домохозяйство на газификацию внутри участка. В некоторых регионах компенсация составляет от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, это Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Самарская области, Сургутский район», – отметил Андрей Турчак.

Александр Новак поручил доработать нормативно-правовую базу по газификации, ускорить выполнение поручения Президента по выделению адресных субсидий отдельным категориям граждан на газификацию внутри участка, включая проведение работ и установку внутридомового оборудования, провести работу по получению и целевому расходованию федеральных субсидий для ряда регионов на нужды поддержки отдельных категорий граждан для проведения газа внутри участка. Также поручено ускорить согласование сертификации ряда позиций газораспределительного оборудования российского производства и отчитаться вице-премьеру к середине июля. После завершения работы по сертификации газификацию можно будет провести с использованием только российского оборудования.

Вице-премьер отметил необходимость сосредоточиться на увеличении масштабов газификации для реализации плана до конца 2023 года достичь проведения газа до границ 1 млн участков и социальных учреждений, имеющих техническую возможность для этого.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Акылбек Усенбекович, хочу Вас поприветствовать, как и всю делегацию дружественной Киргизии, в Сочи, в России. Прежде всего просил бы Вас передать наилучшие пожелания Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову от Президента России Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

В ходе официального визита Президента Киргизии 7–9 мая в Россию состоялись переговоры на высшем уровне, и задача наших правительств – обеспечить выполнение договорённостей наших лидеров. Мы искренне дорожим дружбой, братскими союзническимио тношениями с Киргизией. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру, Россия остаётся сегодня ведущим торговым партнёром Киргизии, мы совместно реализуем проекты в самых разных областях. Это геологоразведка, обрабатывающее производство, цифровая экономика и целый ряд других направлений.

В январе – апреле объём взаимной торговли увеличился на 16% и составил почти 85 млрд рублей, или более 92 млрд киргизских сомов. Доля национальных валют во взаиморасчётах, что очень важно, достигла 70%, и спасибо в том числе Вашей команде, Акылбек Усенбекович, что всё это стало возможным. Мы продолжим повышать этот уровень.

В рамках Российско-Киргизской межправкомиссии принимаются очень серьёзные, взвешенные, комплексные решения, которые необходимы для дальнейшего наращивания торгово-экономического взаимодействия. И, Акылбек Усенбекович, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы лично возглавляете межправкомиссию, с нашей стороны Алексей Логвинович (А.Оверчук). Есть очень большой потенциал для запуска новых совместных проектов – это и в области цифровой экономики, в области транспорта, логистики, промышленности, агропромышленной кооперации, налогового администрирования, много-много всего. Очень большую роль в расширении торгово-экономического сотрудничества играют связи между нашими регионами. И осенью пройдёт 10-я российско-киргизская межрегиональная конференция. Параллельно запланирован инвестиционный форум, организуемый Российско-Киргизским фондом развития. Нам очень важно подготовить совместные выгодные проекты, контракты, особенно по линии малого и среднего бизнеса. Также активно мы работаем в гуманитарной сфере. Во исполнение договорённостей президентов начинаем проект создания в Киргизии девяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке по российским стандартам. Убеждён, что эта новая масштабная инициатива будет способствовать развитию среднего образования на русском языке в Киргизии.

Уважаемый Акылбек Усенбекович, у нас насыщенная двусторонняя повестка, передаю Вам слово.

А.Жапаров: Спасибо большое, уважаемый Михаил Владимирович. Рад нашей встрече. Позвольте выразить признательность за тёплый приём и традиционное гостеприимство, оказываемое кыргызской делегации в рамках пребывания в Сочи.

Прежде чем затронуть нашу повестку дня, хочу отметить хорошую динамику контактов на высшем и высоком уровнях, а также активное межправительственное взаимодействие. Основным мероприятием стало успешное проведение официального визита главы нашего государства, уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова в Москву, где состоялись обстоятельные переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, а также с Вами по всем аспектам кыргызско-российского сотрудничества.

Для нас как руководителей исполнительной ветви власти сегодня представляется хорошая возможность сверить часы и обсудить реализацию договорённостей, достигнутых в ходе официального визита.

Уважаемый Михаил Владимирович, как известно, Россия является одним из главных торговых партнёров нашей страны. По итогам 2022 года торговый оборот между нашими странами достиг рекордного уровня и составил более 3,5 млрд долларов США.

Положительная динамика наблюдается и в части привлечения прямых российских инвестиций в экономику Кыргызстана благодаря совместным усилиям в этом направлении, включая содействие по релокации отдельных цепочек бизнеса на территорию Кыргызстана.

Более чем уверен, что с учётом наших возможностей и намерений мы и дальше будем реализовывать наш обоюдный большой потенциал для доведения двустороннего товарооборота и инвестиционного сотрудничества до более высоких показателей.

Как Вы знаете, 29 марта 2023 года в Бишкеке мы с Алексеем Логвиновичем провели 24-е заседание Кыргызско-Российской межправительственной комиссии, которое прошло в весьма конструктивном ключе. Были рассмотрены основные направления экономического взаимодействия, включая существующие актуальные вопросы, подписали ряд соглашений, представляющих взаимный интерес, и обозначили ориентиры кыргызско-российского сотрудничества на текущий год.

Наши госорганы приступили к практической реализации подписанного протокола заседания межправительственной комиссии. Хочу проинформировать, что наша команда планирует принять активное участие в работе очередного Петербургского международного экономического форума. Радует, что в рамках форума планируется проведение специальной сессии – «Бизнес-диалог Кыргызстана и России». Кроме того, кыргызская делегация впервые примет участие в выставке «Иннопром-2023» 10–13 июля в Екатеринбурге. С большим удовольствием хочу выделить подписанное в рамках МПК соглашение о реализации крупного совместного проекта строительства девяти общеобразовательных школ в Кыргызской Республике с русским языком обучения. Это чрезвычайно важный и значимый проект в истории наших взаимоотношений.

Информирую Вас о том, что закон о ратификации соглашения о строительстве упомянутых школ прошёл все три чтения в парламенте и в настоящее время готовится на подпись Президенту. Выражаем надежду, что 1 сентября этого года главы наших государств дадут старт практической реализации соглашения о строительстве девяти российских школ в нашей стране.

Планомерно реализуется гуманитарный проект «Русский учитель за рубежом». Выражаем признательность российской стороне за решение о поэтапном увеличении количества бюджетных мест в вузах России для наших граждан. Надеемся на скорейшее претворение в жизнь уже объявленных планов по увеличению квоты до 1 тыс. человек в ближайшее время. Мы предложили Алексею Логвиновичу (А.Оверчуку) до 5 тыс. человек увеличить это количество.

Продолжая тему сотрудничества в сфере образования, хочу предложить нашим странам приступить к практической проработке вопросов о создании филиалов МГУ имени Ломоносова и Высшей школы экономики в Кыргызстане, в нашей столице, уже проработали эти вопросы. Ещё одно предложение в сфере образования, которое я хочу озвучить, – это создание кыргызско-российского института аграрных технологий и биомедицины имени Скрябина на базе Кыргызского национального аграрного университета имени Скрябина.

М.Мишустин: Акылбек Усенбекович, у меня к Вам вопрос. Вы, знаю, много лет преподавали успешно как профессор в нашем Плехановском институте. А почему филиал Плехановского института не собираетесь у себя сделать? Предложили разные варианты: и филиал МГУ, и институт Скрябина, а Плехановский институт как Ваша альма-матер неинтересен?

А.Жапаров: Нет, он очень интересен.

М.Мишустин: Предлагаю проработать! Поручим нашим министрам.

А.Жапаров: Я согласен. Мы сразу же возьмёмся за это.

М.Мишустин: Спасибо.

А.Жапаров: И ещё одно. Коллектив нашего сельхозуниверситета, который носит имя Скрябина, выразил большую признательность за поддержку Правительства России и нашего Правительства. Но они хотели бы увековечить память этого трижды доктора наук – и в медицине, и в ветеринарии, и в биологии также в связи с созданием нового совместного института.

М.Мишустин: Спасибо Вам.

А.Жапаров: Спасибо.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389143 Михаил Мишустин, Акылбек Жапаров

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Белоруссии Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, дорогие друзья! Мы рады всех вас приветствовать в Сочи. Прежде всего хочу попросить Вас передать приветствие и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

Мы с Вами находимся в постоянном контакте. В марте провели заседание союзного совмина, и в апреле уже под руководством наших президентов – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко – провели Высший государственный совет Союзного государства.

Приняты очень важные решения о наращивании нашего интеграционного взаимодействия, России и Белоруссии. По линии правительств налажена системная работа по выполнению 28 союзных программ. Полностью выполнены 10 программ, введены в эксплуатацию 5 информационных систем. Из предусмотренных программами 989 мероприятий выполнено почти 80% – это очень неплохой результат. Хочу поблагодарить всех ваших коллег, Вас, Роман Александрович, коллег из российского Правительства за эту профессиональную работу.

Несмотря на санкционное давление со стороны коллективного Запада, активно развивается наше торгово-экономическое сотрудничество. В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 12% и превысил 3 трлн российских рублей, или 111 млрд белорусских рублей. В январе – апреле объём торговли увеличился ещё на 11% и составил более 1 трлн российских рублей, или почти 40 млрд белорусских рублей.

Приоритетное внимание мы уделяем взаимодействию нашей промышленности. Роман Александрович, знаю, как Вы внимательно к этому относитесь, Александр Григорьевич (А.Лукашенко) всегда курировал направление, связанное с развитием промышленности Белоруссии и Союзного государства. И в рамках нашего межправсоглашения о промышленной кооперации мы утвердили 16 совместных проектов на сумму 80 млрд российских рублей, или почти на 3 млрд белорусских рублей, в сферах машиностроения, станкостроения и микроэлектроники.

В июле в Екатеринбурге Белоруссия примет участие в качестве страны-партнёра в Международной промышленной выставке «Иннопром». Мы ожидаем большую бизнес-делегацию с участием представителей всех белорусских регионов. Роман Александрович, пользуясь случаем ещё раз приглашаю Вас на эту выставку, я также планирую принять в ней участие. Уверен, что на площадке «Иннопрома» будут заключены новые коммерческие договорённости о запуске целого ряда новых совместных важнейших интеграционных проектов. Мы с Вами встречаемся накануне заседания Евразийского межправсовета и Совета глав правительств СНГ. Очень важно, что Россия и Белоруссия выступают за углубление интеграции в Евразийском регионе. Уверен, что решения, которые будут приняты здесь, в городе Сочи, послужат повышению устойчивости наших экономик в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и помогут создать новые точки роста в интересах бизнеса и граждан нашего Союзного государства. Роман Александрович, у нас насыщенная совместная программа, Вам слово.

Р.Головченко: Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Искренне признателен за Вашу постоянную готовность к обсуждению нашего совместного сотрудничества. В течение двух лет мы с Вами реализуем задачи, которые поставлены перед нами президентами по строительству слаженной системы интеграционного взаимодействия и выходу на более глубокую экономическую интеграцию. Это очень многовекторное движение. Вы абсолютно верно в своём выступлении отметили достаточно высокий процент выполнения мероприятий, которые мы с Вами согласовали, и эта работа продолжается с неослабевающим темпом, что очень важно.

В принципе можно сейчас говорить, что сформирована объёмная достаточно двусторонняя нормативно-правовая база, обеспечено системное взаимодействие во всех областях, это не только экономика, это и внешняя политика, это и оборонная сфера. Реализуются совместные программы и претворяются в жизнь проекты в сферах промышленности, ВПК, атомной энергетики, исследования космического пространства и так далее, что особенно важно на фоне беспрецедентного внешнего давления. И наша созданная система показывает, я считаю, успешные результаты для экономик двух стран.

Недавно Вы посещали форум цифровых технологий в Нижнем Новгороде. Представительная белорусская делегация тоже была там, её возглавлял первый вице-премьер. И мы видим, что сейчас перед нашими странами стоит очень много новых вызовов – это в том числе и цифровой суверенитет, и цифровая трансформация, обеспечение информационной безопасности наших стран. Но трудности делают нас и крепче, и умнее. И я уверен, что наши успехи гарантированы, потому что в основе этих отношений лежит дружба наших президентов и народов.

Вы уже сказали об осязаемом положительном результате двусторонней торговли. Эти показатели неслучайны, это результат всех тех мер, которые принимались, для того чтобы выйти на такие показатели.

Мы нацелены на тесную совместную работу для принятия необходимых мер защиты рынка нашего Союзного государства. Уверен, что мы сможем встроиться и в новые тренды цифровой трансформации России, оперативно решив вопросы, которые ещё остаются, и хотим ещё сегодня о них поговорить. Это и взаимное признание электронной цифровой подписи, и снятие других вопросов, которые позволят нам двигаться быстрее по тому пути, который мы с Вами наметили.

Вы абсолютно правильно, Михаил Владимирович, отметили, что наряду с нормотворчеством мы начали реализацию серьёзных проектов в области станкостроения, микроэлектроники, авиастроения. Сейчас все эти программы находятся в активной стадии отработки. По микроэлектронике у нас, Вы знаете, уже есть межправительственное соглашение, сейчас идёт его наполнение. В авиастроении мы сейчас очень серьёзно активизировались после визита Заместителя Председателя Правительства Дениса Валентиновича Мантурова в Беларусь, где мы достигли определённых соглашений.

В качестве положительного момента ещё отмечу, наверное, активизацию нашего сотрудничества с российскими регионами. Повестка здесь очень разнообразная и насыщенная. Буквально перед встречей с Вами проводил встречу с губернатором Краснодарского края Вениамином Ивановичем (В.Кондратьев). И я считаю, что это важно, потому что именно в рамках таких визитов куётся, наверное, скелет наших отношений, устанавливаются новые связи, намечаются новые проекты на региональном уровне, налаживаются и реализуются культурно-образовательные связи. И мы очень живо чувствуем вот эту повестку и настроенность, нацеленность руководителей, по крайней мере всех тех регионов, где я бывал во главе делегаций, на углубление нашего сотрудничества. Это полностью совпадает и, собственно говоря, с федеральной повесткой. Буквально недавно убедился в этом в ходе посещения Мурманской области и Республики Карелия.

И завершая своё выступление, хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за то, что Вы своей положительной энергетикой придаёте очень хороший импульс работе по всем направлениям двустороннего взаимодействия в рамках Союзного государства.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389139 Михаил Мишустин, Роман Головченко

НОВАТЭК просит льготы для китайцев

НОВАТЭК просит отменить налог на дивиденды от «Ямала СПГ» для CNPC и SRF

НОВАТЭК продолжает лидировать в публичном поле. На фоне того, что другие нефтегазовые не комментируют даже текущую техническую деятельность, эта компания развила максимальную активность.

По ее данным, глава компании Леонид Михельсон обратился в правительство с предложением об отмене налога на дивиденды для китайских инвесторов проекта «Ямал СПГ» CNPC и SRF, пишет газета «Коммерсант». НОВАТЭК утверждает, что иностранные инвесторы смогут вложить освобожденные от налога средства в новые проекты по сжижению газа в Арктике. Сейчас CNPC и SRF платят налог по ставке около 10%, если налог отменить, китайские компании смогут вложить в новые СПГ-проекты в России около 10 млрд руб. в год, подсчитали аналитики.

Кстати сказать, ранее китайские акционеры «Ямал СПГ» несколько раз просили снизить налог на дивиденды. Россия была готова на это, если российские инвесторы в Китае получат аналогичные преференции. Пока достичь договоренности не удалось.

Проект полезного использования газа «Мессояханефтегаза» признали одним из лучших в сфере декарбонизации

Программа рационального использования попутного нефтяного газа на Восточно-Мессояхском месторождении получила награду Международного климатического конкурса «Зеленая Евразия» в рамках II Евразийского экономического форума.

Эксперты стран-участниц Евразийского экономического союза признали проект «Мессояханефтегаза» одним из лучших решений в сфере декарбонизации и устойчивого развития. Интеграция практик устойчивого развития в операционную деятельность – одно из ключевых направлений стратегии бизнеса «Газпром нефти». Компания сохраняет долгосрочные цели по снижению углеродной интенсивности деятельности на 30% к 2030 году.

Полезное использование попутного нефтяного газа «Мессояхи» включает в себя подготовку, транспортировку и закачку газа, полученного в процессе добычи углеводородов на Восточно-Мессояхском месторождении, в неразработанные пласты соседнего Западно-Мессояхского участка. Пятая часть попутного нефтяного газа используется в качестве топлива для выработки электроэнергии на мощностях нефтепромысла, остальной газ закачивается в хранилище и в дальнейшем может быть извлечен и направлен на переработку. Контроль экологической безопасности при эксплуатации природного резервуара предприятие ведет с применением цифровых систем комплексного геосейсмического мониторинга последнего поколения. Такой подход повышает безопасность производственных процессов и помогает отработать широкий спектр технологических решений, в том числе по закачке углекислого газа в пласт.

Также призовое место в конкурсе «Зеленая Евразия» в номинации «Чистая энергия и энергоэффективность» заняло дочернее предприятие «Газпром нефти» «Салым Петролеум Девелопмент», разрабатывающее группу Салымских нефтяных месторождений в ХМАО-Югре.

«Реализация проекта на Мессояхской группе позволила обеспечить полезное использование попутного нефтяного газа в объеме 1,5 млрд м3/год. Компрессорная станция и инфраструктура газового хранилища построены на термостабилизационных опорах, в проекте использованы технологии, которые минимизируют воздействие на окружающую среду. Обеспечение промышленной и экологической безопасности, сокращение углеродной интенсивности, повышение уровня полезного использования попутного нефтяного газа – наши долгосрочные стратегические приоритеты в работе с многокомпонентными трудноизвлекаемыми запасами», - считает Андрей Комаров директор дирекции по газу и энергетике «Газпром нефти».

Врачи трёх клиник спасали ногу пациенту Сургутской травмбольницы

36-летний Ефим получил тяжелейшую травму на стойбище при распиливании дров. Ему на ногу упало бревно, удар пришёлся на область коленного сустава. Открытый многооскольчатый перелом, полностью разрушенный сустав и обширная глубокая рана – с такими повреждениями в ближайшей больнице мужчине могли оказать только первую помощь и организовать транспортировку в специализированную клинику.

Приняв пациента, дежурная бригада врачей Сургутской травмбольницы грамотно расставила приоритеты, определив первостепенную задачу. В срочном порядке были вызваны сосудистые хирурги Сургутской окружной клинической больницы.

— Оказалось, что у пациента повреждена подколенная артерия и нижняя часть ноги с момента получения травмы не кровоснабжается. По специальной шкале, которой мы пользуемся для оценки повреждений и прогнозов по ампутации, набиралось максимальное количество баллов. Внешний вид конечности тоже не внушал оптимизма, она была уже практически не жизнеспособной. Тем не менее, делали всё, что могли. Совместно с приглашёнными сосудистыми хирургами выполнили экстренную операцию по протезированию питающего ногу магистрального сосуда и по первичной установке аппарата внешней фиксации. Если бы эта попытка не увенчалась успехом, пациент потерял бы конечность примерно до середины бедра. Но наша слабая надежда оправдалась. Отсутствовавший более семи часов кровоток восстановился, а значит, появился смысл в дальнейшем лечении, — объясняет заведующий отделением травматологии и ортопедии №1 Сургутской травмбольницы, лечащий врач Сергей Глиняный.

Ефим находится в Сургутской травмбольнице уже полтора месяца. За это время он побывал на операционном столе 8 раз. Сочетание сложного перелома и серьезного повреждения мягких тканей требовало применения различных передовых методик в ходе каждой операции. На одном из этапов понадобился богатый опыт и современное оборудование специалистов Ожогового центра.

—Заживления раны мы добивались посредством VAC-терапии - использовали вакуумные повязки, которые ускорили регенерацию. Но при такой большой площади раневой поверхности без трансплантации кожи не обойтись. Ожоговые хирурги пересадили кожный пласт с бедра пациента на повреждённый участок, перекрыв дефект. Приживление прошло благополучно, и мы сосредоточились на переломе. Стремимся к тому, чтобы травмированная нога вновь стала опорной. Пациенту установлен аппарат Илизарова. Конструкция модульная, по мере срастания перелома будет демонтироваться поэтапно, — говорит Сергей Глиняный, выполнивший основной объём хирургических вмешательств.

Фиксирующую конструкцию Ефиму носить еще долго. С ней он и будет выписан в конце недели. Послеоперационный ортопедический режим пока исключает нагрузки на сустав, но пациент может передвигаться на костылях. Чрез два месяца его вновь ждут в травмбольнице. По результатам обследования лечащий врач примет решение о частичном демонтаже аппарата Илизарова.

Строители завершили ремонт двух отделений городской больницы Первоуральска

Помощь пациентам с неврологическими заболеваниями и паллиативным статусом в Первоуральске стала более качественной. Строители отремонтировали помещения для отделения неврологии и паллиативной службы городской больницы.

В неврологическом отделении городской больницы Первоуральска врачи оказывают помощь пациентам с сосудистыми патологиями, борьба с которыми является одним из приоритетов нацпроекта «Здравоохранение». Подразделение открылось после ремонта на пятом этаже терапевтического корпуса. Здесь капитально отремонтировали инженерную систему, заменили полы, двери, вставили новые пластиковые стеклопакеты, покрасили стены и потолки. В палатах установили специальные кровати, которые соответствуют потребностям пациентов неврологического профиля. Из областного бюджета на проведение ремонтных работ выделено более 20 миллионов рублей.

— В терапевтическом корпусе сконцентрированы диагностические мощности, здесь есть аппараты компьютерной и магнитно-резонансной томографии. Наши специалисты могут комплексно обследовать пациента и при необходимости оперативно госпитализировать его в неврологический стационар, который расположен несколькими этажами выше. Здесь же под контролем КТ мы будем также проводить тромболизис, чтобы врач сразу увидел, растворился тромб или нет. Плюс рядом терапевтическая и хирургическая службы, если их помощь понадобится, — рассказала заместитель главного врача городской больницы Первоуральска по лечебной части Ольга Семакова.

Отделение неврологии — важная профильная составляющая в структуре медучреждения. Её специалисты оказывают помощь жителям городского округа Первоуральск и Шали. Ежегодно в отделении получают лечение более 5 тысяч человек.

Также в городской больнице Первоуральска качественно улучшили оказание помощи пациентам с паллиативным статусом — для них открыли профильное отделение со стационаром на 20 мест.

— Для многих семей тяжёлый диагноз близкого человека становится настоящим испытанием. Мы госпитализируем таких пациентов в отделение, где созданы условия для поддержания достойного качества жизни, и обучаем родственников правилам ухода, навыкам кормления, гигиены и так далее. Специалисты подбирают эффективную терапию, обезболивающие препараты. Продолжительность госпитализации в отделение паллиативной помощи составляет в среднем 27 дней, — отметил главный врач Первоуральской городской больницы, главный внештатный специалист Минздрава СО по паллиативной помощи в регионе Александр Рожин.

По его словам, стационарная паллиативная помощь, помимо выполнения важной социальной миссии по адаптации человека к новому этапу жизни, повышает эффективность работы медучреждения, снижает нагрузку на реанимацию, скорую помощь, на стационары других профилей.

В НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России состоялось самое яркое спортивное событие года

В НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России прошел ежегодный «Илизаровский пробег». На старт вышли все, кто любит бег: воспитанники детских садов, школьники с 1-го по 10-ый класс, сотрудники и пациенты. Всего XII Кубок по легкой атлетике на призы кавалера «Ордена Улыбки» собрал около 500 участников. Партнеры пробега, которые украсили праздник своими выступлениями и сделали неповторимым Илизаровский пробег: Федерация чир спорта Курганской области, театр песни «Маленький город», Управление по физической культуре и спорту Курганской области. Традиционно перед стартом соревнований прошло возложение цветов к памятнику великого ортопеда XX столетия.— Это спортивное событие посвящается памяти великого врача травматолога-ортопеда Гавриила Абрамовича Илизарова и проводится накануне его Дня рождения. Участвуют все любители спорта. Для пациентов это особенно важный шаг – они победители уже в принципе, если вышли на старт, — рассказывает директор Центра Илизарова, д.м.н. Александр Бурцев.

Самый массовый и самый зрелищный старт из всех этапов Илизаровского пробега — Забег Улыбки.

Бесконечную силу духа и воли показали пациенты клиники и их родители, которые вышли на дистанцию вместе с ними. Массовый забег и заезд на колясках показал, насколько мобильны пациенты с аппаратами Илизарова на разных сегментах тела. В этом этапе все участники получили медали.

Забег друзей и сотрудников в очередной раз доказал, что талантливые врачи и ученые, специалисты вспомогательных служб способны не только отлично выполнять свою основную работу, но и показывать высокие достижения в спорте, некоторые лидируют уже несколько лет подряд. На старт вышли представители Администрации клиники во главе с директором НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России Александром Бурцевым, заместитель директора по финансово-экономической работе Татьяна Иванова, заместитель директора по административной работе Александр Городских, сотрудники финансово-экономической службы, отдела кадров, юридического отдела, международного отдела, группы по делопроизводству и многие другие.

Названы победители всероссийских акций «Наука_рядом_природа» и «Больше, чем туризм»

В Год педагога и наставника в онлайн-формате подведены итоги всероссийских акций «Наука_рядом_природа» и «Больше, чем туризм», которые входят во Всероссийский научно-образовательный проект «Дороги открытий». Акции проходили в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование». Организаторами мероприятий выступают Минпросвещения России и Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей.

В акциях приняли участие 2622 человека из 82 субъектов Российской Федерации. Это школьники от 14 до 18 лет, студенты колледжей и вузов, молодые педагоги. Самыми активными регионами по количеству участников признаны Челябинская область, Республика Крым, Ульяновская, Тамбовская, Липецкая, Новосибирская и Смоленская области, Республика Мордовия и Республика Дагестан. Лидерами по вовлеченности участников стали Донецкая Народная Республика и Белгородская область.

В рамках акций участники рассказывали об объектах природного и культурного наследия своей малой родины. Они размещали на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» пост с фотографией этого объекта и информацией о нем.

Победителями Всероссийской акции «Больше, чем туризм» стали Роман Газизов (Челябинская область), Виктор Орлов (Саратовская область), Тимофей Кузнецов (Республика Саха (Якутия)), Олег Федоров (город Москва), Полина Власова (Новосибирская область), а также педагог дополнительного образования Эльмира Николаева (Республика Татарстан).

Победителями Всероссийской акции «Наука_рядом_природа» признаны Виктория Ерофеева (Ульяновская область), Константин Корчинский (город Москва), Елизавета Гнидкина (Липецкая область), Анастасия Болохова (Белгородская область), Виктория Константинова (город Москва) и педагог дополнительного образования Галина Завгородняя (Краснодарский край).

Авторы лучших работ смогут пройти отбор для участия в серии краткосрочных походов (для детей) и образовательной стажировке (для взрослых). В программе мероприятий – морская практика, образовательная программа, научно-исследовательские и учебно-исследовательские работы под руководством ученых.

Трансляцию подведения итогов можно посмотреть по ссылке.

Всероссийский научно-образовательный проект «Дороги открытий» продлится до декабря 2023 года. Его главная цель – вовлечение детей и молодежи в туристско-краеведческую деятельность, а также научно-образовательный туризм, направленный на популяризацию исторического, культурного, природного наследия России и его изучение.

Подробная информация о мероприятиях проекта «Дороги открытий» доступна на его официальном сайте.

Методика расчета циклического ресурса деталей авиационного двигателя

Ученые Института механики сплошных сред (ИМСС) УрО РАН (филиала Пермского федерального исследовательского центра (ПФИЦ) УрО РАН) – участники научно-образовательного центра мирового уровня «Рациональное недропользование» в рамках проекта «Передовые производственные технологии авиадвигателестроения» – разрабатывают методику расчета циклического ресурса ответственных деталей авиационного двигателя с поверхностными остаточными напряжениями.

В качестве такой ответственной детали, например, выступает диск компрессора высокого давления, поверхность которого для увеличения усталостного ресурса подвергают дробеструйной обработке.

Ученые исследуют ряд открытых вопросов, решение которых необходимо для экспериментального обоснования технологических режимов формирования благоприятных остаточных напряжений на поверхности и методики расчетов прогноза циклической долговечности таких деталей.

В процессе работы была усовершенствована методика реконструкции погранслоя собственных деформаций из данных подходящих экспериментов и внедрения их в численную модель для расчета остаточных напряжений, а также построена эволюционная модель накопления усталостных повреждений, не использующая гипотезу об их аддитивности, которая востребована для моделирования нестационарных циклических нагружений, например – полетных циклов.

Для такого нагружения решена задача определения циклического ресурса диска турбины высокого давления, поверхности которого подвергнуты дробеструйной обработке. Показано, что остаточные напряжения смещают опасные точки с поверхности под упрочненный погранслой, практически не изменяя напряжений внутри детали. Поэтому остается открытой проблема, связанная с необходимостью выполнения усталостных испытаний образцов с поверхностными сжимающими остаточными напряжениями.

Результаты исследования были озвучены на прошедшем в Московском авиационном институте XXIX Международном научном симпозиуме «Динамические и технологические проблемы механики конструкций и сплошных сред» имени А. Г. Горшкова и отмечены оргкомитетом симпозиума.

Подготовлена статья в журнал «Известия вузов. Машиностроение» в МГТУ им. Н. Э. Баумана.

Источник: ПФИЦ УрО РАН.

BIOCAD ПРИСТУПАЕТ К КЛИНИЧЕСКОМУ ИССЛЕДОВАНИЮ НОВОГО ПРЕПАРАТА ДЛЯ ТЕРАПИИ МЕЛАНОМЫ

Биотехнологическая компания BIOCAD приступила к реализации очередного регистрационного исследования своего оригинального противоопухолевого препарата для расширения вариантов терапии у пациентов с меланомой. В этом исследовании препарат будет использован для неоадъювантной терапии резектабельной меланомы III стадии.

В ходе клинического исследования BCD-217-3/NEO-MIMAJOR планируется оценить эффективность и безопасность препарата, содержащего комбинацию двух действующих веществ, в сравнении со стандартом терапии резектабельной меланомы III стадии. Таким образом, речь идет о назначении терапии на более ранних этапах развития заболевания. Предполагается, что исследуемый терапевтический подход позволит существенно уменьшить объем стандартно проводимого хирургического вмешательства и, тем самым, повысить качество жизни пациентов после проведенной радикальной терапии.

Препарат BCD-217 уже изучен в рамках полного спектра физико-химических, доклинических испытаний и клинических исследований I и II фазы, которые были проведены в соответствии с законодательством, действующим на территории Евразийского экономического союза. На данный момент продолжается клиническое исследование III фазы препарата BCD-217 у пациентов с метастатической меланомой.

Механизм действия препарата заключается в комбинированном воздействии на способность иммунной системы бороться с опухолью. Лекарственное средство, разработанное BIOCAD, влияет на созревание и активацию Т-лимфоцитов, что помогает иммунной системе эффективно распознавать и уничтожать опухолевые клетки.

Участие в клиническом исследовании могут принять пациенты с подтвержденной по результатам гистологического или цитологического исследования резектабельной меланомой III стадии, ранее не получавшие терапию.

Исследования проходят в 32 специализированных центрах в России и в Республике Беларусь. Среди городов, где представлены исследовательские центры: Санкт-Петербург, Москва, Новосибирск, Омск, Сочи, Ярославль, Челябинск, Нижний Новгород, Кемерово, Краснодар, Волгоград, Обнинск, Казань, а также Минск, Могилев, Витебск и другие.

Ученые выяснили, что влияет на скорость замерзания морской воды

При температуре около нуля и ниже морская вода замерзает быстрее при наличии ветра или подводного течения. К такому выводу на основе математической модели пришли специалисты подведомственного Минобрнауки России Уральского федерального университета имени первого президента России Б. Н. Ельцина (УрФУ). Полученные учеными данные помогут в прогнозировании таяния ледников.

«Оказалось, что при температуре около нуля и ниже даже небольшой ветерок влияет на скорость образования льда. Дело в том, что ветер, так же, как и подводное течение, вносит флуктуации (скачки) в температуру, а это в свою очередь приводит к ускорению образования кристалликов льда. Иными словами, с ветром или подводным течением лед намерзает быстрее, слой льда становится толще. Да, он более рыхлый, не такой плотный, но скорость образования увеличивается», — поясняет соавтор исследования, ведущий научный сотрудник лаборатории многомасштабного математического моделирования УрФУ Евгения Маковеева.

Происходит это при любой температуре, пригодной для кристаллизации, добавляет ученый. Усиливают влияние температуры внешние шумы — ветер и подводное течение, которые «приносят» разные температуры.

«С одной стороны, погода стала более суровая, скачкообразная, что ли. Сложная ситуация и с ветрами, и с течениями. Можно сказать, что это приводит к нарастанию льда. Но, с другой стороны, будет неверно сказать, что из-за участившихся ветров и подводных течений ледники начнут восстанавливаться. Во-первых, внешние шумы — лишь одна из составляющих сложного процесса. И, во-вторых, температура атмосферы должна быть ниже нуля для замерзания воды», — говорит Евгения Маковеева.

Тем не менее полученные учеными данные помогут прогнозировать изменения ледников мирового океана, что крайне важно в условиях потепления климата.

На следующем этапе матмоделирования физики планируют рассчитать, как образуется «ложное дно» ледников. Это еще один процесс образования морского льда, во время которого лед намерзает снизу. Таким образом может прирастать до 50 % льда.

«Ложное дно» образуется за счет инверсии плотности. Оно возникает в весенне-летний период, когда лед становится рыхлый, через него талая вода проникает в подледовое пространство, и образуется слой пресной воды. А ниже — слой соленой воды. И в том месте, где слои стыкуются, рождаются кристаллики: образуется корочка льда», — объясняет Евгения Маковеева.

Описание модели и выводы по ней опубликованы в одном из международных научных изданий.

Исследование выполнено при финансовой поддержке Минобрнауки России в рамках нацпроекта «Наука и университеты».

Преподаватели истории вузов Уральского федерального округа проходят курсы повышения квалификации

Более 50 преподавателей истории из университетов Уральского федерального округа проходят повышение квалификации по истории Отечества в соответствии с новой Концепцией, утвержденной в этом году. Документ полноценно отражает состояние исторической науки на сегодняшний день, а также включает в себя содержательный минимум, который должны освоить студенты вузов неисторического профиля.

Курсы проходят на базе Уральского федерального университета. Приветствие участникам направил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. В видеообращении он отметил, что программа повышения квалификации педагогов получила старт в прошлом году благодаря решению Минобрнауки России и Российского исторического общества.

«Это решение направлено на то, чтобы студенты, которые учатся на неисторических специальностях, получали бы достаточные и качественные знания по отечественной истории. А таких — подавляющее большинство, больше 99 % от всех российских студентов», — сказал Константин Могилевский.

Курсы повышения квалификации преподавателей истории Отечества организованы Министерством науки и высшего образования РФ и Российской академией образования. До 30 июня программу пройдут 800 педагогов из всех федеральных округов страны.

Обучать отечественной истории по новой Концепции начнут с 1 сентября этого года. Все студенты неисторических специальностей будут осваивать дисциплину не менее 144 часов, преимущественно в формате лекций и семинаров под руководством преподавателей.