Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня в Нью-Йорке Владимир Пучков встретился с избранным Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антонио Гутерришем (официально Гуттериш вступит в должность 1 января 2017 года).

«Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас с избранием на пост Генерального секретаря ООН. Считаю, что Ваш личный богатейший практический опыт в сфере проведения гуманитарных операций будет сейчас особенно полезен ООН и всему международному сообществу», - сказал глава МЧС России.

В ходе рабочей встречи Владимир Пучков и Антонио Гутерриш обсудили вопросы взаимодействия в области гуманитарной помощи.

«МЧС России активно продвигает методологию ИНСАРАГ на пространстве СНГ, мы реализуем проекты по укреплению потенциала Всемирной организации здравоохранения в сфере чрезвычайной готовности, способствуем вовлечению чрезвычайных служб развивающихся стран в систему ЮНДАК», - сказал министр.

Владимир Пучков также рассказал о предоставленной помощи иностранным государствам по линии МЧС России.

«Только в текущем году мы осуществили более 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь свыше 10 государствам. Хотел бы особенно отметить оказание высокотехнологической помощи. В этом году самолеты Бе-200 МЧС России успешно тушили лесные пожары в Португалии и Израиле, а российские спасатели с использованием специального оборудования проводили оценку сейсмостойкости социально важных объектов после землетрясения в Италии. Работа российских спасателей и летчиков получила самые высокие оценки со стороны населения и правительств этих государств», - сказал глава МЧС России.

Министр отметил, что это наглядно демонстрирует эффективное взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, способствует сближению народов, позволяет государствам перейти от конфронтации к дружественным отношениям и взаимовыгодному сотрудничеству.

«На нынешнем этапе, это именно то, что нам нужно, чтобы разрядить обстановку и оздоровить ситуацию. Если такой подход прекрасно работает на двусторонней основе, то у него есть хорошие перспективы и в глобальном масштабе. Предлагаю объединить усилия России, США и Евросоюза под эгидой ООН для решения гуманитарных проблем», - сказал Владимир Пучков.

Глава МЧС России и Генеральный секретарь ООН обсудили инициативы российской делегации, направленные на укрепление международной системы чрезвычайного гуманитарного реагирования, озвученные сегодня в ходе пленарного заседания Владимиром Пучковым.

«К сожалению, наши «западные партнеры» пока еще не подключились активно к этой работе. Очень рассчитываем, что ООН будет этому способствовать. Достигнуты определенные договоренности с УКГВ ООН о консолидации усилий в области гуманитарного реагирования, и сегодня я обсуждал этот вопрос со Стивеном О’Брайеном - мы подписали совместный протокол, определяющий приоритеты сотрудничества МЧС России и УКГВ ООН на ближайшие три года, - сказал Владимир Пучков. - Мы также надеемся на Вашу поддержку, тем более, что реализация данной инициативы не потребует больших финансовых затрат и, на наш взгляд, полностью отвечает духу и мандату ООН».

Кроме того, в ходе рабочей встречи Антонио Гутерриш поддержал инициативу Владимира Пучкова об усилении развития служб гражданской защиты развивающихся стран.

«Это позволит в кратчайшие сроки, с одной стороны, отреагировать на беду, а с другой - оказать максимально возможную помощь людям в зоне бедствий и определить объемы международной помощи, - сказал глава МЧС России. - Это очень большая и важная часть работы под эгидой ООН. Именно международная кооперация и повышение эффективности взаимодействия являются гарантом создания безопасных условий проживания людей на земном шаре и в каждом регионе».

Запасы основных промысловых видов краба на Дальнем Востоке находятся на высоком уровне

Специалисты дальневосточных научно-исследовательских институтов Росрыболовства обсудили состояние запасов и промысел крабов и креветок

Рыбаки продолжают успешно эксплуатировать запасы углохвостой креветки в Татарском проливе, разведанные специалистами и Хабаровского филиала ТИНРО-Центра в 2014 году. Добыто уже около 3 тыс. тонн этого ресурса, скорее всего, количество судов на этом промысле в 2017 году увеличится. Итоги исследований текущего года, состояние запасов, перспективы и проблемы добычи крабов и креветок обсудили участники специализированного совета по промысловым беспозвоночным в ТИНРО-Центре.

Специалисты отраслевых научно-исследовательских институтов Ассоциации «НТО ТИНРО» обменялись результатами исследований и обозначили тенденции в динамике запасов этих объектов на Дальнем Востоке. По словам заведующего лабораторией промысловых ракообразных Валерия Кобликова, в целом запасы основных промысловых видов краба находятся на стабильном и достаточно высоком уровне, без резких колебаний численности. Несколько эксплуатируемых популяций крабов даже демонстрируют тенденции к увеличению: синий краб в Западно-Беринговоморской зоне и в Западно-Камчатской подзоне, а также стригун опилио в Западно-Беринговоморской зоне и в Северо-Охотоморской подзоне.

Как отметил ученый, добыча крабов на Западно-Камчатском шельфе успешно развивается, но естественные колебания численности, элиминация старшего поколения не позволяют резко увеличивать общий допустимый улов. Пока еще так и не начался легальный промысел камчатского и синего крабов в подзоне Приморье южнее мыса Золотой, в то время как браконьерский лов оказывает значительную нагрузку на их популяции.

Еще одним пунктом повестки дня стало рассмотрение поручения Росрыболовства бассейновым институтам проработать вопросы по организации учета на судах крабов, перевозимых в живом виде в иностранные порты. Данный вопрос остро стоит для добытчиков краба, работающих на Западной Камчатке, в связи с этим ученые представят свое видение решения проблемы смертности и травмируемости крабов при сохранении контроля.

Интервью Ильи Шестакова в программе Вести Экономика телеканала Россия 24

Илья Шестаков: Рыбную отрасль изменит новый закон

Об итогах деятельности рыбной отрасли, инвестиционных проектах, введении в действии нового закона рассказал в интервью Илья Шестаков, руководитель федерального агентства по рыболовству, Заместитель министра сельского хозяйства России.

Удастся ли рыбакам в этом году поставить новый рекорд по вылову, как это отразится на рынке; какой вклад в рыбный ассортимент сейчас вносит продукция аквакультуры и какую отдачу ожидают от рыбоводства в ближайшем будущем.

- Сельское хозяйство в России стало точкой опоры и надежды последние 2 года с точки зрения экономического роста. Какова динамика, каковы предварительные итоги в вашей части?

- Рыболовство за 2016-й год показывает очень хорошие результаты. Отрасль выросла на 4,6% к объему вылова в 2015 году. В прошлом, 2015 году российские рыбаки выловили рекордный за последние 15 лет объем рыбы. Поэтому мы считаем, что результат очень хороший в целом. Но помимо объемов добычи есть и другие показатели, которые нас тоже радуют. Это и объем производства товарной аквакультуры, рост составил по сравнению с 15-м годом порядка 40%. Это достаточно серьезный показатель.

Конечно же, нас радует, что изменяется структура экспорта. Если раньше мы говорили, что основной объем экспорта составляли, именно сырье, то сейчас появилась положительная динамика и наметился рост производства филе, консервированной и готовой продукции. Это очень отрадный факт.

- Что входит в понятие аквакультура?

- Аквакультура, это в целом товарное рыбоводство. Это выращивание рыбы не в естественных условиях.

- Каковы результаты экспорта экспорта? Ранее вы говорили об ограничениии части импорта. Как чувствует себя потребительский рынок, как ведут себя цены?

- С точки зрения динамики потребительских цен, они выросли за этот год порядка 7%. Но это именно потребительские цены. Если говорить об отрасли рыболовства, то цены у рыбаков в этой части они были стабильны весь 16-й год. Сам объем импорта сокращается. И в этом году он сократился еще приблизительно на 10%.

Сейчас мы только импортируем те виды водных биологических ресурсов, которые мы не производим у себя, для того, чтобы ассортиментный ряд был достаточно широким.

- Новый 2017-й год рыбаки столкнутся с целым рядом нововведений. В июле этого года был подписан обновленный Закон о рыболовстве. Что будет первоочередным нововведением? Какие надежды на изменения?

- Самая большая проблема, которая сейчас есть в отрасли рыболовства, это стареющий производственный флот. Средний срок эксплуатации флота составляет порядка 29 лет. Самая важная задача, это обновление рыбопромыслового флота. Президентом В.Путиным были в июле подписаны изменения в Федеральный Закон о рыболовстве, который предусматривает стимулирование обновления флота. Выражаться это будет в том, что те компании, которые будут строить современные суда, именно современные суда с наличием перерабатывающего оборудования позволяющее производить рыбную муку, рыбьего жира и филе. По сути дела, получается безотходное производство. Такие компании будут получать дополнительные квоты при реализации таких инвестиционных проектов.

Мы считаем, что это нам позволит в ближайшие 5 лет получить порядка 60-ти современных крупно и средне тоннажных судов. Это достаточно большой объем инвестиций. Порядка 200 миллиардов рублей в течение 5 лет. Инвестиционный процесс уже начался.

Поскольку в рамках этого же Закона были приняты решения, связанные с новым регулированием прибрежного рыболовства. Таким образом, прибрежное рыболовство позволит ловить рыбу и доставлять ее в свежем и охлажденном виде. Компании, которые будут заниматься прибрежным рыболовством, будут получать дополнительные 20% объемов на свой разрешенный вылов.

За последние полгода на Ленинградском заводе «Янтарь» заложено 3 новых современных траулера, которые будут заниматься именно выловом и поставкой свежей и охлажденной рыбы.

- Инвестиционные квоты лимитированы или все зависит от желания инвестировать?

- Нет. Безусловно. Этот объем квот лимитирован. В Законе прописано 20% квот будет выделяться именно на инвестиционные цели. Из них 15% направляется на рыбопромысловый флот, а 5 % на строительство рыбоперерабатывающих заводов.

- Ранее понятие прибрежное рыболовство неправильно трактовалось и были определенные проблемы. Какие механизмы будут применяться для запрета реэкспорта продукции?

- Действительно раньше под понятие прибрежное рыболовство попадало промышленное рыболовство, которое называлось таким образом и имело ряд дополнительных ограничений, которые не выполнялись. Сейчас прибрежное рыболовство будет заключаться в том, что рыбаки должны будут поставлять рыбу свежей или в охлажденном виде. Причем в том объеме, в котором они сами заявят перед началом года.

В рамках программы стимулирования рыбаки будут получать на этот объем дополнительное разрешение на вылов в размере 20%. Контролировать этот процесс будет Пограничная служба, которая регулирует доставку и вид поставляемой водных экологических ресурсов. С другой стороны, мы понимаем, что экономически будет не выгодно привозить свежую или охлажденную рыбу, морозить ее и в дальнейшем поставлять на экспорт. Прибрежное рыболовство будет работать в интересах потребителей, обеспечивая население свежей рыбопродукцией или в интересах рыбоперерабатывающих заводов. Мы будем приветствовать экспорт уже переработанной продукции.

- Насколько реально прибрежное рыболовство на Крайнем Севере и Дальнем Востоке с учетом погодных факторов?

- Вы знаете, это возможно. Понятно, что рейсы не будут продолжительностью по 6 месяцев, и мы это прекрасно понимаем. Прибрежным рыболовством будут заниматься малые и средние предприятия. Рыбаки будут выходить в море на три дня, на неделю. За это время они будут добывать достаточный объем водных биологических ресурсов, не уходя далеко от берега, а объем вылова может составить по нашим оценкам от 300 до 400 тысяч долларов.

- Какие изменения можно ожидать в инфраструктурных объектах связанных с рыболовством с одной стороны это причалы и портовая инфраструктура, с другой стороны организация логистики – железнодорожных путей? Насколько эти проблемы остро стоят перед отраслью? Как вы намерены их решать?

- Действительно, проблема неразвитости инфраструктуры в рыбохозяйственном комплексе стоит достаточно остро. Существующие риски существенны. Что сейчас мы делаем? В ведении государства осталась часть причалов, в так называемых рыбных портах. Хотя сами рыбные порты уже давно не являются государственными, а являются частными. Проблема использования таких территории конечно существует. Переваливать рыбу менее экономически выгодно, чем переваливать на том же Дальнем Востоке уголь или металлолом.

Мы проводим достаточно серьезную работу с владельцами причалов. Причальные стенки остались в хозяйственном ведении и в собственности у государства, у нас есть возможность стимулировать и заставлять их уделять больше внимания рыбным грузам. При подписании договора аренды на новый срок, мы предусматриваем, что арендатор должен будет выполнять инвестиционные проекты. Ряд таких контрактов и договоров аренды уже подписаны. Самый большой договор находится в стадии согласования, это строительство нового большого, современного холодильника на 30 тысяч тонн во Владивостоке.

Реализация таких проектов позволит улучшить структуру хранения, инфраструктуру приемки рыбной продукции. Но это уже вопрос доставки, вопрос логистики. Совместно с РЖД организовано 8 маршрутных рейсов, в рамках которых рыба доходит из Владивостока до Москвы 7-8 дней.

- Замороженная?

- Да, естественно, замороженная. К сожалению, охлажденную рыбу с Дальнего Востока можно привести только самолетом. Раньше срок доставки составлял от 20-ти до 25-ти дней. Поэтому, сделан достаточно существенный шаг вперед для решения логистических инфраструктурных ограничений.

- Как развитие аквакультуры позволит увеличить предложение свежей или охлажденной рыбы в европейской части России и в других удаленных регионах от прибрежных территорий?

- Безусловно. Аквакультура, это основной приоритет в развитии отрасли. За последние годы, когда был принят Закон от аквакультуре, мы достаточно сильно нарастили объем площадей, который занят под аквакультуру. Субсидируются процентные ставки. Безусловно, та продукция, которая выращивается в товарном рыболовстве наиболее приближена к местам потребления. При росте объема производства аквакультурной продукции позволит покупать свежую или охлажденную рыбу по более низким ценам.

- Как «Регламент о безопасности рыбы и рыбной продукции», принятый ЕврАзЭС, отразится на российском рынке?

- Безусловно регламент окажет влияние на российский рынок рыбной продукции. Во-первых, это скажется, положительное влияние на потребителя. В регламенте четко прописаны нормирования под глазурь, вес, который будет указан на упаковке, он должен быть указан без содержания глазури. То есть вес непосредственно рыбы или морепродуктов. Четко прописаны требования в технологичных процессах, которые должны соблюдаться.

Регламент принят и он очень хороший, вопрос только в его исполнении. Хочется, чтобы Роспотребнадзор, который должен контролировать процесс, действительно занимался этими вопросами и проблемами. Чтобы недобросовестные производители были оштрафованы или повергались определенным санкциям.

Россия. ЕАЭС > Рыба > fish.gov.ru, 9 декабря 2016 > № 2005870 Илья Шестаков

Утверждён паспорт приоритетного проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

По итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 30 ноября 2016 года утверждён паспорт приоритетного проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», функциональным заказчиком которого выступает минэкономразвития России.

Ключевая цель проекта – создание для среднего бизнеса удобных инструментов финансовой и нефинансовой поддержки несырьевого экспорта и более благоприятной для экспортёров регуляторной среды.

Срок реализации проекта: с ноября 2016 года по декабрь 2025 года.

В результате реализации проекта компании-экспортёры получат более совершенный комплекс мер финансовой поддержки. В частности, будет расширена поддержка с использованием инструментов АО «Росэксимбанк» и появится новая программа кредитования коммерческими банками несырьевого экспорта с фокусом на приоритетных отраслях.

Также экспортёры получат дополнительную поддержку и субсидирование по линии АО РЭЦ в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, проведения бизнес-миссий, создания и расширения российских промышленных зон и торговых домов за рубежом, консигнационных центров. На базе РЭЦ экспортёры также получат консультационную поддержку.

Для упрощения доступа к финансовой и нефинансовой поддержке по линии РЭЦ проектом предусмотрено, что точки присутствия в 2017 году появятся как минимум в 20 субъектах Федерации, а в 2019 году – в 30. Уже в 2018 году число компаний-экспортёров, получивших поддержку РЭЦ, должно составить не менее 6600, а к 2025 году – не менее 12 000.

Кроме того, на целевых иностранных рынках предстоит реализовать программу по повышению узнаваемости российских брендов и российской продукции.

Паспортом проекта предусмотрено снижение издержек экспортёров за счёт снятия административных и инфраструктурных барьеров. Так, количество документов, требуемых для пропуска нерисковых товаров, к 2018 году должно сократиться с 9 до 3, а время прохождения таможенных процедур для таких товаров в портах – с 96 часов в 2016 году до 3 часов в 2018 году и до 30 минут к 2025 году. Это позволит существенно сократить издержки экспортёров и сделает российские товары более конкурентоспособными.

Грандиозная победа Путина

Glencore и Фонд национального благосостояния Катара приобрели 19,5 % акций Российской нефтяной компании "Роснефть" за €10.5 млрд, что знаменует победу для президента Владимира Путина.

Сделка, которая была озвучена пресс-секретарем Владимира Путина в среду вечером, является крупнейшей в рамках программы приватизации, запущенной Правительством РФ в начале года и одной из крупнейших инвестиций в страну.

Сделка состоится, несмотря на финансовые и технологические санкции США и ЕС против "Роснефти", которые сдерживали западные компании от участия в продаже акций Российской нефтедобывающей компании даже в условиях отсутствия официального запрета.

Владимир Путин поздравил Игоря Сечина, влиятельного руководителя "Роснефти", с этой сделкой, назвав ее “очень хорошим результатом”.

“Я хочу поблагодарить всех вас, всех ваших коллег, которые работали над этим, за такой результат”, - сказал Владимир Путин на встрече с Сечиным. Российское правительство сохранит контрольный пакет акций в "Роснефти", в то время как британской нефтяной компании ВР принадлежит 19,75% акций.

Сечин рассказал Владимиру Путину, что сделка будет финансироваться за счет собственных средств инвесторов, а также через пакет финансирования, организованный “одним из крупнейших европейских банков”.

Выгодная для всех сделка

Для Glencore сделка представляет собой возможность утвердить себя в качестве доминирующего трейдера российской нефти после того, как компания была узурпирована главным конкурентом Trafigura в прошлом году. Сделка обеспечит доступ к торговле миллионами баррелей "Роснефти".

Торговля нефтью является жесткой конкурентной отраслью с тончайшими переходами. Трейдеры должны иметь доступ к огромным объемам нефти, чтобы получать значительную прибыль.

Г-н Сечин отметил, что сделка включала договор о поставках с Glencore, а также создание совместного предприятия со швейцарской компанией, при этом Катар будет инвестировать в российские и международные проекты.

Это означает возврат к сделкам для босса Glencore Айвана Глазенберга. С осени 2015 года он продает активы, чтобы погасить долги. На прошлой неделе он объявил программу сокращения долга компании, и сказал, что компания выплатит дивиденды на сумму $1 млрд в 2017 году.

Г-н Глайзенберг пообещал инвесторам не допустить, чтобы чистый рост долга компании более чем в два раза превышал уровень базового заработка.

Это заявление компании Glencore, уже второго по величине независимого нефтетрейдера в мире, говорит о том, что делаются последние штрихи к совместному предприятию с Qatar Investment Authority.

Стратегическая инвестиция

Согласно условиям, Glencore вкладывает всего 300 млн. евро в акционерный капитал, а остальными деньгами обеспечивает QIA с финансированием без права регресса. В роли банка организующего соглашение, выступает European bank.

В рамках соглашения компания Glencore также согласилась на пятилетний договор поставки с Роснефтью. Это позволит обеспечить предложение российской компании в размере 220,000 баррелей в день.

Glencore сказали, что могут иметь место “дополнительные возможности в рамках стратегических партнерских связей для дальнейшего сотрудничества, в том числе в сфере инфраструктуры, логистики и мировой торговли”.

QIA является также крупнейшим акционером компании Glencore с 9% акций. Последняя крупная нефтяная сделка Glencore в была в 2014 году, когда они заплатили $1,4 млрд за Caracal Energy (Чад).

По словам г-на Сечина, цена продажи представляет собой 5-процентную скидку к цене акций компании во вторник.

Суверенный фонд благосостояния Катара не смог сразу же дать комментарий.

Майкл Мойнихэн, директор российских исследований в Wood Mackenzie, сказал: “Через эту сделку с крупной нефтеторговой компанией "Роснефть" сможет расширить доступ на мировые рынки нефти”.

Это последняя в череде сделок, возглавляемых Сечиным, после приобретения крупной российской нефтедобывающей компании "Башнефть" в ноябре с учетом ожесточенной внутренней борьбы внутри российской элиты, приобретения Индийского порта за $13 млрд и других нефтеперерабатывающих компаний, а также перспективных инвестиций в крупные египетские месторождения.

“Сделка - это не просто портфельные инвестиции, а стратегические”, - подчеркнул вице-премьер.

Продажа миноритарного пакета акций "Роснефти" широко рассматривалась как инвестиционно непривлекательная с учетом низких цен на нефть и контроля компании российским правительством.

Внутренняя оценка "Роснефти" на рынке составляла $1-2 млрд, по словам человека, знакомого с вопросом. Вечером в среду большинство инвесторов предполагали, что "Роснефть" будет покупать собственные акции у своей материнской компании в целях удовлетворения введенным правительством срокам до середины декабря.

Но недавнее изменение цен на нефть и соглашение по сокращению производства странами ОПЕК, возможно, сделали инвестиции более привлекательными, - отметил Путин.

Господин Сечин подчеркнул, что "Роснефть" уже взяла на себя обязательства платить 35% прибыли в виде дивидендов.

Владимир Путин отметил, что сделка могла бы стать значительным источником притока иностранной валюты в Россию, и поручил Центробанку найти способ ослабления его влияния на рубль.

Автор: Фархи Джек

Иран пригласил Японию инвестировать в свои промышленные проекты

"Исламская Республика Иран приглашает японские компании инвестировать в свои добывающие и инфраструктурные проекты, в том числе для развития иранской сети железных дорог и портов", - заявил глава Иранской палаты торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA) Голям-Хосейн Шафеи во время Иранско-японского бизнес-форума в Токио, сообщает агентство ИРНА.

"Установлена почва для иранских и японских инженерно-технических компаний с целью сотрудничества, особенно в инфраструктурных проектах", - добавил Шафеи.

Что касается осуществления ядерной сделки Ирана, глава ICCIMA подчеркнул, что привлечение иностранных инвестиций является главным приоритетом Ирана в постсанкционную эпоху.

Ирано-японский бизнес-форум был организован Японской организации внешней торговли (JETRO) и Посольством Исламской Республики Иран в Японии при поддержке Министерства экономики, торговли и промышленности Японии и Министерства иностранных дел страны.

В своем выступлении на форуме, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заверил японских инвесторов, что Иран является надежным и безопасным местом для них, чтобы сделать свои инвестиции, сообщает информагентство IRIB.

Он отметил, что Иран и Япония имеют огромный потенциал для укрепления своих культурных и политико-экономических отношений, благодаря их общности.

Руководитель Росимущества Дмитрий Пристансков заявил, что пакеты акций «Совкомфлота» (25% минус 1 акция) и «Новороссийского морского торгового порта» (НМТП) одобрены для приватизации в 2017 году, план приватизации на 2017-2019 годы находится на согласовании в Правительстве РФ, сообщило агентство ТАСС.

Дмитрий Пристансков отметил, что до конца года должно пройти согласительное совещание у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, где будет обсуждаться план приватизации на 2017-2019 годы. «В Белый дом внесен проект прогнозного плана приватизации на 2017-2019 годы. Есть по ряду позиций разногласия с федеральными органами власти. У Игоря Ивановича Шувалова будет проведено соответствующее согласительное совещание, где эти таблицы разногласий будут рассмотрены. Мы рассчитываем, что до конца года такого рода согласительное совещание пройдет», - подчеркнул Пристансков.

Как уже сообщал Gudok.ru, контролирующим акционером ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) после приватизации может стать иностранный инвестор или совместное предприятие (СП), сообщил заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский.

Организатором приватизации 20% акций ПАО «Новороссийский морской торговый порт» выбран Sberbank CIB. «Для подготовки предложений в Правительство РФ по реализации 20% доли участия РФ в уставном капитале ПАО «Новороссийский морской торговый порт» Минэкономразвития России по поручению Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева была организована работа по отбору юридических лиц для организации от имени РФ продажи находящихся в федеральной собственности акций ПАО «НМТП». В результате было отобрано ЗАО «Сбербанк КИБ», — говорится в сообщении Минэкономразвития РФ, опубликованном 29 ноября 2016 года.

Он напомнил, что Минэкономразвития выбрало Sberbank CIB инвестконсультантом по приватизации НМТП. По словам Пристанскова, возможность одновременной продажи госпакета НМТП и акций компании, принадлежащих «Транснефти», обсуждается, однако комментировать эту сделку рано. «Мы обсуждали такую возможность, но я сейчас не буду давать комментарий по структуре самой сделки. Давайте дождемся отчета (инвестконсультанта)», - сказал он.

Глава Росимущества добавил, что отчет инвестконсультанта по «Совкомфлоту» еще обсуждается в Минэкономразвития. «Изучаются наиболее удобные временные интервалы для приватизации, возможность размещения на бирже, сама структура сделки», - пояснил он.

Приватизация ПАО «Совкомфлот» готовится уже несколько лет, в прошлые годы ее откладывали из-за негативной ситуации на танкерном рынке. В 2015 году государство планировало разместить на бирже 25% минус 1 акция компании и заработать 24 млрд руб. Но тогда IPO «Совкомфлота» так и не состоялось.

Генеральный директор государственной судоходной компании Сергей Франк в интервью агентству Bloomberg 21 июня заявил, что в первом квартале 2017 года «Совкомфлот» может провести IPO. Он также подчеркнул, что «Совкомфлот» отдает приоритет институциональным инвесторам, нацеленным на долгосрочный рост компании.

Грузооборот морских портов России за январь-ноябрь 2016 года вырос на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 657,7 млн тонн, сообщила пресс-служба Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП).

Так, экспортных грузов за отчетный период перевалено 517,4 млн тонн (плюс 5,3%), импортных грузов — 28,8 млн тонн (минус 5,5%), транзитных — 46,1 млн тонн (плюс 5%), каботажных — 65,4 млн тонн (плюс 25,6%).

Объем перевалки сухогрузов составил 306,7 млн тонн (плюс 7,9%), в том числе: угля — 124,6 млн тонн (плюс 11,1%), грузов в контейнерах — 38,9 млн тонн (плюс 6,6%), зерна — 32,2 млн тонн (плюс 4,6%), черных металлов — 26 млн тонн (плюс 6,7%), грузов на паромах — 20,8 млн тонн (плюс 4,7%).

Перевалка наливных грузов увеличилась до 351 млн тонн (плюс 5,2%). Сырой нефти за отчетный период перевалено 207,5 млн тонн (плюс 12,2%), сжиженного газа — 12,3 млн тонн (плюс 5%). При этом перевалка нефтепродуктов снизилась на 4,4% до 127,8 млн тонн.

Согласно данным АСОП, грузооборот портов Азово-Черноморского бассейна вырос на 4,9% до 222,7 млн тонн. Грузооборот портов Балтийского бассейна составил 215,5 млн тонн (плюс 2,2%), Дальневосточного — 169,4 млн тонн (плюс 8,6%), Арктического — 44,6 млн тонн (плюс 37,4%).

Грузооборот портов Каспийского бассейна, напротив, сократился на 11,2% до 5,5 млн тонн.

Анна Булаева

За 11 месяцев 2016 года ОАО «Владморрыбпорт» обработал 286,4 тыс. тонн рыбных грузов, из них 39,7 тыс. тонн в ноябре. С 2013 года этот показатель вырос в 2,5 раза, сообщает официальный сайт порта.

Ноябрь 2016 года стал рекордным не только по перевалке рыбопродукции, но и по общему грузообороту порта. За месяц было обработано 338,8 тыс. тонн, что на 46,7% выше показателя аналогичного периода 2015 года. На 10,3% выросли объёмы грузооборота контейнеров, на 30% – металлолома, на 58,1% – навалочных грузов.

Одним из факторов, способствующих росту грузооборота, стала модернизация действующих и введение новых производственных мощностей. В частности, на территории ОАО «Владморрыбпорт» проведен капитальный ремонт железнодорожных путей необщего пользования и введен в эксплуатацию дополнительный железнодорожный путь длиной 557 метров. Кроме того, приобретен новый локомобиль Mercedes-Benz Unimog U-400 для повышения эффективности маневровых работ с подвижным составом.

Также реестр открытых складских площадей порта пополнился монолитной железобетонной грузовой площадкой на причале № 50 общей площадью более 10 тыс. кв.метров, на грузовой площадке оборудованы точки для подключения рефконтейнеров c рыбопродукцией, подведены силовые кабели, что позволяет в районе точек подключения оборудовать эстакады для установки рефконтейнеров.

ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» – один из ведущих портов Дальнего Востока. Технические возможности порта позволяют обрабатывать до 5 млн тонн грузов в год. Все причалы и склады порта имеют подъездные железнодорожные пути общей протяженностью более 10 км, которые прилегают к железнодорожной станции Мыс Чуркин (Дальневосточная железная дорога).

Ирина Таранец

Дополнительный доход на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) от услуг, непосредственно связанных с перевозочной деятельностью, по итогам 2016 года составит 1 млрд руб., что в 1,6 раза превышает уровень прошлого года. Об этом сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) со ссылкой на заявление начальника Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания Максима Белоусова, которое он сделал на заседании региональной оперативной комиссии.

Так, самой прибыльной услугой по-прежнему остается отправка грузовых поездов по расписанию. Как пояснили в пресс-службе ОАО «РЖД», в настоящее время на ее оказание заключены 17 соответствующих договоров. Доставка грузов в поездах с фиксированным временем отправления и прибытия осуществляется в 182 направлениях, 5 из которых — порты Дальнего Востока. Точность расписания движения поездов данной категории составляет 99%. Это позволяет предприятиям, чей производственный цикл требует пунктуальности, не волноваться о сроках доставки сырья или конечного продукта. Доход от данной услуги по итогам этого года ожидается на уровне 320 млн руб., что на 56 млн превышает показатель прошлого года. В этом сегменте Дальневосточная магистраль занимает лидирующую позицию на всей сети российских железных дорог, подчеркнули в компании.

«Логическим развитием отправки поездов по расписанию стали проекты в области перевозки скоропортящихся грузов. Составы так называемых грузовых экспрессов формируются из вагонов, погруженных на различных станциях Владивостокского узла. В пути следования происходит их дальнейшая прицепка и отцепка. «Грузовыми экспрессами» в составах ускоренных рефрижераторных поездов уже сейчас перевозится более 45% всей рыбной продукции», — рассказали в компании.

Другими источниками дополнительного дохода стали: переключение грузовых потоков с других видов транспорта, услуги взвешивания, предоставление подвижного состава, собственная технология размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Анна Булаева

АО «Восточный порт» на 3,7% нарастил объемы грузооборота. За 11 месяцев 2016 года стивидорная компания погрузила 538 балкеров, в трюмах которых на экспорт отправлено 21,6 млн тонн российского угля, сообщает пресс-служба предприятия.

За аналогичный период 2016 года грузооборот Восточного порта составил 20,8 млн тонн.

Рост грузооборота АО «Восточный Порт» в ноябре увеличился до 1,98 млн тонн на 5,8% по отношению к показателям 2015 года.

Напомним, в ноябре на перегрузочных комплексах АО «Восточный Порт» был зафиксирован суточный рекорд зимней выгрузки 2016 года. Суточная выгрузка составила 1050 вагонов при установленном ОАО «РЖД» нормативе в 830.

АО «Восточный Порт» — крупнейший в России специализированный угольный терминал, оснащенный конвейерным оборудованием, вагоноопрокидывателями, судопогрузочными машинами и уникальной многоступенчатой системой магнитной очистки угля, не имеющей аналогов в России. По итогам 2015 года грузооборот АО «Восточный Порт» составил 22,8 млн тонн. В сентябре текущего года грузооборот компании составил 2,2 млн тонн. Это на 18,6% превышает показатель прошлого года.

Основной груз – каменный уголь, добываемый в Кузбассе. В 2015 году экспортный уголь составил 99,8% от всего грузооборота стивидорной компании, менее 0,2% пришлось на каботажный уголь.

Ирина Таранец

Производственная компания «Юбо-Сумотори» заключила соглашение об осуществлении деятельности в качестве резидента Свободного порта Владивосток. Компания является совместным российско-китайским проектом создания завода по производству и дистрибуции грузовиков китайского бренда FAW в Приморском крае, сообщает пресс-служба АО «Корпорация развития Дальнего Востока».

Инициаторами проекта с российской стороны выступила Группа компаний «Сумотори», специализирующаяся на торговле и обслуживании легковых и коммерческих автомобилей. Объем инвестиций на первом этапе проекта составляет 28 млн рублей с перспективой создания 52 рабочих мест. Сборка грузовых автомобилей FAW будет осуществляться на площадях техцентра «Сумотори», расположенного в городе Артеме. Первые объемы собранных грузовых автомобилей инвестор планирует поставить на рынок во втором квартале 2017 года.

Как рассказал глава Группы компаний «Сумотори» Виталий Веркеенко, проект будет реализовываться в три этапа. Первый уже реализован: создано совместное предприятие и в сентябре текущего года осуществлена продажа первой партии грузовиков FAW. В начале 2017 года компания приступит ко второму этапу: сборка готовых автомобилей из импортируемых из Китая шасси и надстроек. Третий этап предусматривает увеличение локализации, сборку крупных узлов автомобилей, создание нового завода.

Профессиональные грузовики FAW являются достойным компромиссом между качеством и стоимостью техники. Производитель позволяет выбрать оптимальный вариант для конкретных коммерческих целей и работ: карьерные самосвалы или универсальная спецтехника. Автомобили FAW предназначены для высокоманевренной работы на строительных площадках и на улицах города. Линейка продукции проекта представлена четырьмя моделями: самосвал 6х4, самосвал 8х4, автобетоносмеситель 6х4, бензовоз 6х4.

Плановый объем производства на старте проекта составляет до 2 тыс. тяжелых грузовых автомобилей в год.

Как отметил генеральный директор «Корпорации развития Дальнего Востока» Денис Тихонов, появление нового инвестиционного проекта с иностранным участником подтверждает тенденцию заинтересованности азиатских компаний в развитии бизнеса на Дальнем Востоке. В Корпорацию поступило 12 заявок от компаний с участием иностранных инвестиций, из которых 7 - с инвестициями из КНР - уже имеют статус резидента Свободного порта Владивосток.

Всего с момента реализации Федерального закона о Свободном порте Владивосток в Корпорацию развития Дальнего Востока поступило 197 заявок на общую сумму инвестиций 256,7 млрд рублей и перспективой создания более 27 тысяч рабочих мест. Сегодня резидентами СПВ являются 107 компаний с объемом инвестиций на сумму 152, 877 млрд рублей и перспективой создания 21 166 рабочих мест.

Ирина Таранец

9 декабря в Москве в рамках Министерской конференции ЭСКАТО по транспорту состоялась встреча Министров транспорта России и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Председателями выступили Министр транспорта РФ Максим Соколов и заместитель Секретаря Департамента транспорта Республики Филиппины Артемио Туазон.

Встреча прошла в контексте 20-летнего юбилея диалогового партнерства Россия – АСЕАН, а также в продолжение договоренностей Сочинского саммита по укреплению взаимосвязанности, в том числе транспортной, между Россией и АСЕАН.

Участники ознакомились с презентациями и провели дискуссии о перспективах развития эффективных транспортных маршрутов в направлении «Юго-Восточная Азия – Европа», возможностях использования глобальных навигационных спутниковых систем для управления транспортными процессами и обеспечения безопасности дорожного движения.

В своем выступлении М. Соколов высказался за развитие транспортного диалога между Евразийским экономическим союзом, АСЕАН и Шанхайской организацией сотрудничества. Среди ключевых направлений в рамках создания интегрированной транспортной системы Министр выделил разработку логистических схем транспортировки грузов в направлении Азия – Европа, комплексное выстраивание трансграничных транспортных коридоров с развитием инфраструктуры в крупных транспортных узлах, совершенствование нормативного, технологического и тарифного регулирования перевозок с целью повышения привлекательности транспортных коридоров, использование ИТС и ГЛОНАСС для управления транспортными процессами и обеспечения транспортной безопасности.

Глава российского Минтранса акцентировал внимание зарубежных коллег на приоритетных национальных проектах, направленных на укрепление транспортной взаимосвязанности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Так, он отметил проект модернизации Транссиба, развитие международных транспортных коридоров ««Приморье-1»и «Приморье-2». Кроме того, озвучена информация о мерах, предпринимаемых Россией по обустройству Северного морского пути с целью наращивания перевозок грузов между Азией и Европой с использованием возможностей морских портов Мурманска и Петропавловска-Камчатского.

М. Соколов особо отметил, что помимо сухопутных и морских маршрутов, важнейшими потенциальными транспортными направлениями являются международные трансконтинентальные авиатрассы, которые пересекают территорию Дальнего Востока и связывают Азию, Америку и Европу. В этой связи он обратил внимание на введенный в аэропорту Владивостока режим «открытого неба».

Говоря о глобальных навигационных спутниковых системах, Министр подчеркнул, что у России имеется передовой опыт по использованию ГЛОНАСС для обеспечения безопасности дорожного движения, спасения человеческих жизней при дорожно-транспортных происшествиях.

Большой интерес со стороны стран АСЕАН вызвала презентация АО «ГЛОНАСС» о технологических решениях и услугах на основе системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе – ноябре 2016 года составил 657,7 млн тонн, что на 6,4% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Объем перевалки сухогрузов составил 306,7 млн тонн (увеличение на 7,9%), объем перевалки наливных грузов составил 351,0 млн тонн (увеличение на 5,2%).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 44,6 млн. тонн (увеличение на 37,4% по сравнению с 2015 годом), из которых сухогрузы составили 24,2 млн. тонн (прирост – 6,1%), наливные – 20,4 млн. тонн (более, чем двухкратный рост).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 215,4 млн тонн (увеличение на 2,2%), из которых сухогрузы составили 81,4 млн тонн (увеличение на 1,8%), наливные – 134,0 млн тонн (увеличение на 2,5%).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 222,7 млн тонн, что на 4,9% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Перевалка сухих грузов увеличилась на 8,5% до 96,7 млн тонн, наливных – на 2,2% до 126,0 млн тонн.

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 5,5 млн. тонн (88,8% к уровню 2015 года), из которых сухогрузы составили 2,8 млн тонн, наливные – 2,7 млн тонн.

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 169,4 млн. тонн (увеличение на 8,6% по сравнению с уровнем 2015 г.), из которых сухогрузы составили 101,6 млн. тонн (прирост на 13,3% по сравнению с прошлым годом), наливные – 67,8 млн тонн (увеличение на 2,2%).

С 28 ноября по 4 декабря в Россию не допустил более 80 тонн фруктов и овощей

В период с 28 ноября по 4 декабря Россельхознадзор не допустил на российский рынок 82,2 тонн клементинов, томатов и перца, зараженных карантинными вредителями.

В Большом порту Санкт-Петербурга были задержаны три партии клементинов (72,2 тонн), а также партии перца и томатов (50 тонн) из Марокко. В клементинах в результате энтомологической экспертизы нашли средиземноморскую плодовую муху Ceratitis capitata (Wied.), а перец в количестве 1,1 тонн оказался заражен западным цветочным (калифорнийским) трипсом Frankliniella occidentalis Perg. По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ввоз зараженной продукции в РФ был запрещен.

В Калининградской области в 8,9 тонн томатов из партии общим весом 18,5 тонн, поступившей из Македонии, обнаружили южноамериканскую томатную моль Tuta absoluta (Povolny). Импорт зараженных томатов был также запрещен.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Индия: Задержка поставок украинской пшеницы может привести к недостатку предложения на рынке

Задержка поставок украинской пшеницы может привести к недостатку предложения на индийском рынке, считают трейдеры. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

По мнению трейдеров, 400 тыс. т украинской пшеницы, которые Индия закупила с поставкой в декабре, не будут поставлены в срок. Трейдеры считают, что они прибудут в Индию в январе.

«Украинские экспортеры отдают предпочтение отгрузкам кукурузы. Пшеница просто ждет погрузки на суда», - сказал индийский трейдер.

Более позднее прибытие судов с украинской пшеницей может создать трудности в индийских портах, куда в январе должны поступить партии австралийской пшеницы.

«Всё придет в одно и то же время, и индийские порты могут не справиться с таким наплывом», - считает сингапурский трейдер, один из тех, чей груз будет поставлен с опозданием. – «У нас будут задержка разгрузки судов».

В прошлом месяце индийские импортеры законтрактовали 500 тыс. т пшеницы, главным образом, из Австралии.

8 декабря правительство Индии снизило пошлину на импорт пшеницы с 10% до нуля. В результате, импорт пшеницы может вырасти до самого высокого уровня за последние десять лет. Индия вынуждена импортировать значительные объемы пшеницы после того, как второй год подряд недобирает урожай из-за неблагоприятной погоды.

Актуальная повестка политики России на постсоветском пространстве

Ирина Болгова

К.и.н., н.с. Центра постсоветских исследований МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Сегодня политика России на постсоветском пространстве представляет собой важнейшую часть ее глобальной стратегии. Позиционирование России на международной арене, формирование новых норм мирового порядка, рассматриваемых как необходимое условие для стабильного развития российского государства, поставлены в зависимость от реализации целей внешней политики в непосредственном географическом окружении. Успешное завершение интеграционного проекта считается непременным условием для создания самостоятельного и самодостаточного центра в глобальной экономике, а значит, основой для формирования реальной, а не декларируемой полицентричности мировой политической системы.

Период турбулентности на постсоветском пространстве, достигший апогея в 2014 г. в украинском кризисе, перешел в затяжную фазу, когда никто из задействованных игроков не заинтересован в жестком обострении ситуации, понимая возможные издержки; но все пытаются использовать рыхлость среды для максимизации выгод. Как устойчивая данность воспринимается превращение постсоветского пространства в регион открытой конкуренции целого ряда влиятельных игроков. В этой ситуации ответом внешней политики России становятся усилия по консолидации и синхронизации существующих форматов взаимодействия для продвижения и укрепления своего влияния в регионе.

Как устойчивая данность воспринимается превращение постсоветского пространства в регион открытой конкуренции целого ряда влиятельных игроков.

Прежде всего в Москве продолжают рассматривать ЕАЭС как клуб близких политических союзников, которые должны сформировать надежный тыл для активной внешнеполитической позиции России, хотя осознают все слабые стороны и ограничения нынешнего этапа евразийской интеграции. Финансово-экономический кризис в России, негативно повлиявший и на экономики соседних государств, привел к значительному снижению взаимного товарооборота в рамках ЕАЭС (около 25 % за 2015 г., которое продолжилось в первые месяцы 2016 г.). При этом у России сокращаются возможности прямого и косвенного субсидирования партнеров по интеграции, что способствует росту самостоятельности государств-партнеров в рамках многосторонних форматов на постсоветском пространстве, отстаиванию ими собственной повестки дня. В частности, Беларусь использует собственную значимость для внешней политики России как козырь в процессе поиска финансовой поддержки национальной экономики и политического режима; важность Армении для внешней политики России с точки зрения новых экономических инициатив и поддержания военно-политического баланса формирует почву для шантажа со стороны Еревана; Казахстан укрепляет лидерские позиции в объединении, усиливает инициативу во взаимодействии с Центральноазиатским регионом и Китаем.

У России сокращаются возможности прямого и косвенного субсидирования партнеров по интеграции.

В этих условиях Россия стремится возглавить многоуровневые процессы политического и экономического взаимодействия на пространстве Евразии, в том числе и c целью увеличения емкости производственного и потребительского рынков, что должно придать новый импульс интеграции. Так, на ташкентском саммите ШОС в июне 2016 г. была сделана попытка подчинить формат ШОС сотрудничеству в рамках Евразийского союза и инициативе сопряжения ЕАЭС и китайского «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП). В. Путин предложил тем странам ШОС, которые не участвуют в Евразийском экономическом союзе, но хотят ускорить у себя строительство транспортных коммуникаций, присоединиться к российско-китайскому сотрудничеству по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП. «Подключение к этому интеграционному процессу всех участников ШОС, а также государств СНГ стало бы прологом к формированию большого евразийского партнерства», — заявил В. Путин. Это предложение президента подчеркивает желание России возглавить процесс создания общего экономического пространства «от Лиссабона до Владивостока» и синхронизировать максимально возможное количество многосторонних проектов на своих условиях.

СНГ: новое дыхание

Упоминание в данном контексте Содружества Независимых Государств свидетельствует о намерении сохранить и использовать и эту структуру, многими считавшуюся вышедшей из политической моды. Результаты последних саммитов Содружества показывают растущую заинтересованность постсоветских государств в сохранении формата СНГ и наполнении его новым качеством. Глобальная политическая и экономическая конъюнктура оказывается все менее благоприятной для опоры на внерегиональных игроков и способствует росту заинтересованности в поиске ресурсов для сохранения политической стабильности и драйверов экономического роста внутри постсоветского ареала. В этом контексте роль России высока и продолжает расти.

Отдельной темой для обсуждения в формате СНГ в последние годы стала необходимость повышения активности СНГ в сфере безопасности, и лидеры государств Содружества напоминали о заложенных в процессе формирования СНГ целях и механизмах в области коллективной обороны. СНГ включает в себя максимальное количество государств–членов, имеет особый статус в ООН и разносторонний опыт участия в конфликте в Таджикистане в 1990-е гг. И в этом отношении Россия остается ключевым игроком на поле региональной безопасности. Развитие повестки безопасности в формате СНГ свидетельствует о том, что Москва и здесь пытается активизировать все существующие на постсоветском пространстве многосторонние форматы сотрудничества, чтобы в случае обострения иметь широкое поле для маневра.

Региональная безопасность: старые проблемы в новых условиях

Вопросы военно-политической безопасности во внешней политике России на постсоветском пространстве формируют самостоятельную повестку. Наиболее деструктивный потенциал несет в себе армяно-азербайджанский конфликт, не только потому, что в последние два года он находится в наиболее острой фазе с момента его начала, но и потому, что провоцирует дополнительные противоречия между государствами-партнерами по многосторонним форматам (ЕАЭС и ОДКБ). Необходимость для России сохранять в конфликте позицию активного медиатора оказалась осложнена заметными трениями в отношениях между Казахстаном и Арменией, обособленной позицией Беларуси. Новые предложения по дипломатическому урегулированию конфликта, выработанные в 2016 г., не привели к желаемым результатам, хотя позиция Москвы была поддержана основными внерегиональными игроками, в первую очередь Францией и США. Главным антагонистом России неожиданно оказалась Армения, пытающаяся вынудить Россию занять однозначно проармянскую позицию в конфликте. Недовольство Еревана вызвано военно-техническим сотрудничеством Москвы и Баку, а также отсутствием консенсуса по нагорно-карабахскому конфликту в ОДКБ и ЕАЭС.

Определенный потенциал дестабилизации несет в себе начавшийся процесс смен политических элит в авторитарных режимах постсоветского пространства. Смерть И. Каримова, президента Узбекистана, не оставившего после себя официального преемника, поставила вопросы относительно будущего позиционирования страны и ее месте во внешнеполитической повестке России: угрозы роста радикального исламизма и возможного возвращения Узбекистана в ОДКБ; перспективы вступления страны в ЕАЭС; изменения условий для присутствия российского бизнеса. Завершение транзита власти в Узбекистане может рассматриваться как модель для анализа подобных изменений и их последствий в других странах региона, прежде всего Таджикистане и Казахстане, странах со сходной внутриполитической системой.

Многосторонние форматы: новые усилия

Подводя итог, можно утверждать, что политика России на постсоветском пространстве реализуется в непосредственной зависимости от глобальных целей и, в свою очередь, во многом подчинена международной конъюнктуре. При формировании глобальной повестки России приходится иметь дело с целым рядом новых или обострившихся тенденций многосторонних отношений в своем непосредственном окружении.

ЕАЭС так и не стал для России близким кругом единомышленников; ни в одной важной для России международной ситуации страны-участницы объединения не поддержали позицию Москвы, наоборот, они стремятся получать политические дивиденды и экономические выгоды от ослабления российского влияния и ухудшения отношений между Россией и ее партнерами на Западе. Снижение относительного влияния России в организации, в том числе из-за расширения круга участников, чревато увеличением разногласий по вопросам ее развития между государствами-основателями и снижением эффективности ее деятельности.

Результаты последних саммитов Содружества показывают растущую заинтересованность постсоветских государств в сохранении формата СНГ и наполнении его новым качеством.

Понимая это, Россия повышает значимость в своей внешнеполитической повестке других многосторонних площадок: актуализировалось обсуждение возрождения широкого формата СНГ, заметно значение, которое внешняя политика России придает расширившейся ШОС. При этом Москва продолжает рассматривать ШОС скорее как имиджевую площадку в отношениях с США и европейскими странами, позволяющую подтвердить статус мировой державы, поэтому в рамках обсуждений в организации ищет моральной поддержки в продвижении своих инициатив в более приоритетных для нее регионах. Прежде всего перед внешней политикой России стоит задача продемонстрировать, что ее поддерживают влиятельные союзники, и подчеркнуть намерение усилить глобальное влияние ШОС. Во всех многосторонних форматах усилия внешней политики России направлены на снижение напряженности между странами-участницами, в первую очередь за счет перевода острых вопросов из многосторонней повестки в плоскость двусторонних отношений и попытки их решения в «ручном режиме» по мере обострения.

Двусторонние отношения с большинством постсоветских государств определяются тем, что для их элит ключевой ценностью является сохранение стабильности режимов, поэтому основным внешнеполитическим ориентиром для них по-прежнему остается Россия. В двусторонних экономических отношениях заметно усиление прагматизации и намерение отказаться от безграничного субсидирования, особенно если оно не влечет за собой прямых политических результатов. Вместе с тем Россия сталкивается с проблемой развития «эффекта домино» в кризисных регионах, прежде всего в Закавказье.

В целом на сегодняшний день средой для реализации внешней политики России выступает достаточно хрупкий баланс, которого стараются придерживаться все страны постсоветского пространства, так как резкая смена внешнеполитических векторов чревата серьезными кризисами. Определенное равновесие сложилось и между ключевыми внерегиональными игроками, негласно определившими «красные линии» и принципы взаимодействия. Контекст отношений с западными странами остается стабильно негативным, несмотря на ситуативные сближения, и основная интрига кроется теперь в отношениях с Китаем: российская внешняя политика пытается одновременно и заручиться поддержкой Пекина по ключевым вопросам глобальной повестки, и не допустить заметного расползания его присутствия на постсоветском пространстве. В ситуации кардинального дисбаланса финансово-экономических потенциалов двух стран открытым остается вопрос, насколько эффективно и безболезненно Россия сможет использовать свои сократившиеся ресурсы для достижения основных политических и экономических целей внешней политики на постсоветском пространстве.

Александр Стадник: ждем от США движения навстречу, а не игры в одни ворота

Недавние выборы в США и формирование новой администрации во главе с избранным президентом Дональдом Трампом дают российскому и американскому бизнесу надежду на восстановление штатного сотрудничества. Пусть сразу вернуться к обычному бизнесу не получится, так как многие возможности упущены, но российская сторона будет прикладывать все возможные усилия на этом пути, чего ожидает и от США, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель России в США Александр Стадник.

— Год подходит к концу. Вероятно, вы уже готовы поделится некоторыми цифрами по итогам трех кварталов 2016 года. Какой товарооборот был в этот период, как он отличался от предыдущего? Какие тенденции готовы отметить? Смогла ли экономика России адаптироваться к санкционному давлению?

— В денежном выражении за январь-сентябрь 2016 года российско-американский товарооборот уменьшился на 9,6% и составил 14,3 миллиарда долларов, при этом российский экспорт сократился на 8,7% (6,5 миллиарда долларов), импорт уменьшился на 10,3% (7,8 миллиарда долларов). Но эти цифры не отражают действительность. Дело в том, что вслед за ценами на нефть потянулись цены и на остальные экспортные товары из России: металлы, химию, удобрения. На некоторые продукты цены упали в два-три раза. А как раз по этим ценам и строится стоимостная статистика. Если же смотреть на физические объемы, которые и отражают реальные продажи, то российский экспорт вырос на 9,6%. Это, с учетом прошлогоднего роста на 25%, является свидетельством востребованности российской продукции на американском рынке, крепкой позиции российских экспортеров. При этом 95-99% российского экспорта носит несырьевой характер, а более 65% это и вовсе неэнергетические товары. И потенциал роста на американском рынке еще далеко не исчерпан. США остаются для нас серьезным рынком: входят в первую десятку по экспорту нашей продукции и находятся на третьем месте среди наших крупнейших поставщиков. Мы покупаем в Америке летательные аппараты, оборудование, фармацевтические товары.

Но мне все же кажется, что оборот между двумя странами нужно измерять в первую очередь наличием торговых и инвестиционных проектов. Будь это создание производств, привлечение финансирования, инвесторов. Мы наблюдаем стремительный рост таких проектов. Да и производственные цепочки выстраиваются не всегда напрямую, имеют сложную конфигурацию добавленной стоимости на территории третьих стран. Тот же Российский экспортный центр, один из столпов инфраструктуры поддержки российского экспорта, может рассматривать варианты поддержки компаний с необходимой долей российского участия на территории третьей страны с условием, что ее продукция будет поставляться на экспорт за пределы России. Такой подход существенно помогает продажам на таких сложных рынках, как США. Самое главное, чтобы центры прибыли и высокопроизводительные рабочие места создавались в России. По такому принципу работают компании в сфере авиастроения, приборостроения, металлургии и других отраслей, и наши производители здесь не исключение. В нашем портфеле количество таких проектов растет.

— То есть измерять экономические показатели привычными категориями в условиях глобальной экономики уже сложно?

— Россия стала полноправным участником глобального рынка, а он сейчас переживает структурную трансформацию. В такие периоды неопределенность растет, а горизонт планирования компаний снижается, что приводит к нарушению баланса спроса и предложения, волатильности цен. В эти периоды стандартные метрики не всегда работают.

Посмотрите, российская экономика оказалась достаточно крепка и гибка, чтобы приспособиться к новым условиям, и никакие санкции не привели к изоляции России. Напротив, мы нашли новые возможности, ниши, новые точки роста. И в этом плане рынок тоже изменился, мир стал более многополярными. Страны учатся адаптироваться, отвечать новым вызовам.

Я бы сказал так, наши торговые отношения с США, они глобальны, они важны для общей ситуации на рынках. Мы — крупнейшие экономики и рынки мира. Часто я слышу утверждения, что товарооборот наших стран недостаточно высок. С тем, что он недостаточно высок, я согласен, но он имеет неиспользованные возможности для роста. У нас с США товарооборот около 21 миллиарда долларов был в 2015 году. Но это не значит, что он низкий или незначительный. США, на секундочку, по объемам взаимной торговли сейчас шестой партнер для России.

Если обратиться к американской статистике — там другая картина. Конечно, такие партнеры, как Китай, Мексика, Канада, являются ключевыми для США по понятным причинам. Товарооборот первой мною упомянутой тройки с Соединенными Штатами — более 1,5 триллионов. Но там немного другая структура взаимоотношений. США разместили очень много предприятий на их территории, и они экспортируют свою продукцию обратно в США. Apple, например. Найдите мне хотя бы один iPhone в США, который произвели на территории Соединенных Штатов. Они все сделаны в Китае. Кстати, стекло для этих устройств в значительных объемах производится в России.

— Какие отрасли имеют в торговле с США наиболее важное значение?

— У нас достаточно устоявшаяся структура товарооборота: первую строку занимают продукты нефтепереработки. Это не чисто нефть и газ. Это все-таки то, что относится к разряду несырьевого экспорта. Поэтому, в отличие от Европы, где сырьевой экспорт достигает колоссальных величин, с США доминирует несырьевой сегмент.

Дальше идет химическая продукция, включая удобрения, потом металлургия — черная и цветная, драгоценные металлы и камни. Помимо этого неплохо продается продукция машиностроения, оборудование, российский текстиль, продукты питания, стройматериалы, и конечно же, очень востребована инновационная продукция и IT-индустрия. Есть востребованные предложения как в плане гаджетов, электроники, решений, так и приложений. Наши разработчики признаны одними из самых сильных. Есть у нас и проекты, связанные с медицинскими технологиями и фармацевтикой.

Если говорить о наличии инвестиционных проектов, у нас их с США очень много. И если анализировать, с какими компаниями, то это все капитаны американского бизнеса. Например, крупнейший в Восточной Европе конструкторский центр "Боинг" — на территории РФ. Также самолеты корпорации сделаны с использованием компонентов, произведенных на территории нашей страны. 40% самолетов приземляются на наши шасси. Они как раз выпускаются на совместном предприятии ВСМПО-Ависма и "Боинга". Самолеты — это еще и статья номер один американского экспорта в Россию.

— Какие контракты и проекты вы ожидаете в новом году?

— В наших услугах нуждаются в первую очередь представители малого и среднего бизнеса, потому что выход на зарубежные рынки для них очень сложный и дорогостоящий процесс. Это большой спектр компаний — от нефтесервиса до продуктов питания, снеков и березовых палочек для мороженого. Крупным же компаниям мы оказываем поддержку на государственном уровне, даем рекомендации и консультации, где это требуется. Очень много работаем с региональными структурами по поддержке экспорта и привлечению инвестиций.

Сейчас все больше и больше становятся востребованы образовательные услуги. По последним данным, рейтинги востребованности вузов показали, что наши вузы усилили свои позиции. МГУ занял третье место по востребованности выпускниками. Но отсутствие инструментария, по которому признавались бы наши дипломы, тормозит рост спроса.

Но тем не менее порядка 1,2 тысячи американских студентов учатся по программам студенческих обменов. На мой взгляд, в ближайшем будущем, если политическая воля администрации США по улучшению взаимоотношений с Россией на базе торгово-экономических отношений будет реализовываться в конкретные дела, тенденция будет усиливаться.

Если говорить о других крупных проектах, то каждый из них тоже нуждается в серьезной поддержке со стороны государства. Есть проекты, которые нельзя запустить без поддержки властей. Например, связанные с логистической инфраструктурой, сопряжением глубоководных портов Аляски и нашего Северного морского пути, предоставлением ледокольных услуг, экологического мониторинга, навигацией.

В числе потенциальных проектов производство и продвижение на рынок Северной Америки перспективной авиационной техники. Очень большой интерес в США и емкий рынок для нашего самолета Бе-200. Но это проект, который требует политической стабильности. Бизнесу необходима уверенность, что его инвестиции защищены, а это крупные вложения.

— На каком этапе сейчас находится этот проект в США?

— Проект находится на этапе подготовки сертификации под требования американских авиационных властей. Самолет уже сертифицирован в Европе. И здесь он может пройти сертификацию по упрощенной схеме.

Я думаю, в будущем здесь можно создать группировку этих самолетов по типу той, что у нас существует в Сербии. В 2018 году могли бы начаться поставки.

— Есть чем гордиться?

— Нам есть много чем гордиться. И не только этим. Госпожа Хиллари Клинтон до такой степени разрекламировала наше IT, что наши специалисты самые востребованные в мире сейчас.

— А если серьезно. До сих пор давление на Россию продолжается. Вспомним недавний случай с журналистом Russia Today в госдепартаменте, когда сотрудник Госдепа открыто заявил, что не ставит наших журналистов в один ряд с западными СМИ.

— Сегодня один представитель Госдепа, а завтра другой. И каждый со своим анекдотом. Все это напоминает времена самых холодных событий. Многие, кто был их очевидцем, говорят, что сейчас даже хуже. Они тогда такого не видели. Иногда такая бесстыжая пропаганда и по Сирии, и по Украине. Но самая, конечно, яркая придумка — это то, что Россия пытается влиять на выборы в США. Хорошо Владимир Владимирович сказал, США — не банановая республика. Одна из величайших стран мира показала, что здесь работают демократические институты, связанные с волеизъявлением народа. Причем даже система этих выборов, которая вызывает вопросы, создавалась, когда действительно нужно было перестраховываться из-за неграмотности граждан. Поэтому необходима была система выборщиков. Все это в США традиционно. И здесь я аплодирую, они сохранили это как часть своего нерушимого законодательства. И несмотря на то, что с перевесом, который уже выражается в доле процентов, большинство было отдано за Клинтон, все равно оппоненты были вынуждены согласиться с победой Трампа. Эта система поддерживает волеизъявление регионов, штатов.

— Сложно было жить российским дипломатам под этим прессингом в предвыборную кампанию?

— Наблюдать было неприятно. Происходили новые сюжеты, связанные с антироссийской риторикой. В целом же, мы работали в том же ритме, что и с марта 2014 года, когда были введены санкции.

Этот режим предполагает, что сведены до минимума контакты на официальном уровне в двусторонних отношениях. Как вы знаете, у нас заморожена президентская комиссия, отношения на уровне ее рабочих групп. Но контакты с Минторгом, таможней, другими официальными ведомствами США у нас имели место быть. Касались они многосторонней повестки, деятельности Всемирной торговой организации, ОЭСР, по другим глобальным вопросам.

Я бы хотел отметить, что американская сторона на уровне экспертов вела себя по отношению к нам вполне конструктивно. Другое дело, что в части двусторонних отношений мы никаких проектов с официальными структурами не вели. Это и понятно. Американская сторона заморозила их, ввела санкции. Каждый раз напоминать о том, что есть санкции и говорить о них… Зачем?

— То есть вместо сотрудничества, пусть даже и в узких областях, продолжали ставить палки в колеса?

— Знаете, любое крупное мероприятие по российско-американскому бизнесу, а они были на территории США (заседания Американо-российского делового совета, Российско-американского тихоокеанского партнерства, региональных палат), сводилось к тому, что американские чиновники высокого ранга, которые курируют внешнеэкономическую деятельность, вместо того, чтобы рассказать о точках взаимодействия, начинали напоминать про санкции и правила их соблюдения, куда обращаться и кому писать, — обком в худших его проявлениях.

Меня всегда восхищало то, что все эти выступления вызывали у американского бизнеса некоторую зевоту. Бизнес от нас ждет идей и поддержки, куда ему двигаться. По каким проектам можно сотрудничать. А дальше уже бизнес сам должен принимать решение. По большому счету именно бизнес нам должен говорить, что нам делать, чтобы их проекты проходили в гладком спокойном режиме. С российскими официальными лицами ситуация совсем другая.

Первый замминистра экономического развития в мае встречался с ведущими американскими компаниями в России. Рассказывал о том, как мы реформируемся, какие предоставляем условия, как будет развиваться экономическая ситуация в РФ. И тут нам есть что рассказать и что показать. По мнению американского агентства Bloomberg, несмотря на политический кризис в отношениях между Россией и западными партнерами, бизнес продолжает инвестировать в российскую экономику. Шведская сеть IKEA решила вложить в новые магазины в России 1,6 миллиарда долларов. Французская Leroy Merlin — 2 миллиарда долларов. Американская Pfizer строит новый завод по производству медикаментов, американская же Mars расширяет производство жевательной резинки и кормов для животных. Компания Pepsi активно вкладывается в производство сыров, а в ноябре объявила о строительстве завода детского питания под Краснодаром за 40 миллионов долларов. В целом за девять месяцев 2016 года прямые зарубежные инвестиции в Россию выросли до 8,3 миллиарда долларов. Для сравнения: за весь 2015-й их было всего 5,9 миллиарда.

— Как в этом году обстоят дела с американскими инвестициями?

— Как и торговлю, их тоже не просто оценить. По данным Центробанка России, в первом квартале 2016 года приток прямых инвестиций из США в Россию составил 132 миллиона долларов, объем накопленных американских инвестиций 2,92 миллиарда долларов. Приток прямых российских инвестиции в США составил 100,6 миллиарда долларов, накопленных российских инвестиций в экономике США 7,246 миллиарда. Совершенно понятно, что эти цифры не отражают реальной картины. Показатели смело можно умножать в несколько раз. Это связано со сложной методикой подсчета и долгим процессом сбора данных. Я считаю, что нужно смотреть по конкретным проектам.

Кроме того, основные инвесторы в Россию — это Кипр, Нидерланды и Люксембург. Часто компании ведут дела через свои дочки. Статистика, конечно, является индикатором, но все-таки давайте смотреть на реальные проекты. Большинство американских компаний с правильной стратегией растут в России, а те, кто что-либо нам продают, задумываются о локализации. Есть понимание того, что большой потенциал скрыт в регионах. Нужно объяснять американскому бизнесу их возможности. Нам нужны инвестиции, чтобы развиваться, а инвестору, чтобы развиваться, нужно понимание, как и на чем он заработает.

— Ожидаете ли вы перемен в связи с приходом новой администрации?

— Я надеюсь, что сейчас мы подходим к той точке, когда страницу можно будет перевернуть. Особенно важной вехой я считаю телефонный разговор, который состоялся между нашим президентом Владимиром Владимировичем Путиным и избранным президентом США Дональдом Трампом. Лидеры дали адекватную оценку состоянию наших отношений, они высказались, что данную ситуацию надо менять. И основой должен стать торгово-экономический компонент. Я надеюсь, что новая администрация избранного президента США (в ближайшее время приставка избранный уйдет в прошлое) будет работать в этом направлении. И эти действия будут построены на основе всего того, что было заявлено в ходе президентской гонки.

Необходимо, на мой взгляд, сразу после инаугурации двигаться в сторону возобновления работы механизмов полноценного двустороннего взаимодействия на межгосударственном уровне. Прежде всего, Российско-американской президентской комиссии и ее рабочих групп, в том числе по торгово-экономической тематике. Это самые эффективные механизмы.

— Если Трамп запустит процесс изменения, как быстро наш торговые отношения можно будет вернуть к досанкционному периоду?

— Как я уже упоминал, что несмотря ни на что наш экспорт в физических объемах растет, приток инвестиций положительный, мы не сможем двигаться в этом направлении быстро и сразу. Возврат к досанкционному периоду будет очень долгим. Даже если представить, что 21 января первым или вторым указом нового президента станет отмена санкций. Не все санкции он сможет отменить своим указом. Ему необходимо будет преодолеть очень серьезное сопротивление в конгрессе, если оно вообще преодолимо. Некоторые санкции, которые были приняты в период 2014-2016 годов, могут иметь долгую историю.

К исходной точке будет вернуться очень и очень сложно. Переформатировались инвестиционные потоки, рыночные ниши. Многие возможности на долгосрочную перспективу использованы бизнесом тех стран, в которых политики и администрации содействовали развитию деловых связей с Россией, а не пытались ограничить нас санкциями.

— Как говорится, США отхлестали себя, как унтер-офицерская вдова.

— Да, мы тут каждый день эту поговорку вспоминаем. Вернуться к бизнесу as usual уже не будет возможно. К отправной точке до санкций будет вернуться невозможно. Схема взаимодействия будет иной.

Принципиальным будет движение навстречу друг другу с учетом взаимных интересов, а не игра в одни ворота.

— Какие-то конкретные страны можете перечислить, кто воспользовался упущенными американцами возможностями?

— Возможности были открыты для всех, кто мог и хотел. Были те, кто хотел, но не позволяли санкции. У нас же экономика рыночная. Кто заинтересован, тот и воспользовался. Американским операторам американские санкции не дали возможности выгодно вложиться и посотрудничать с Россией — в этих нишах уже компании из Латинской Америки, с Ближнего Востока и Северной Африки, из Юго-Восточной Азии. Гигантскими темпами развивается сотрудничество с Китайской Народной Республикой.

Самые яркие примеры упущенных возможностей — энергетический сектор, финансовый сектор, микроэлектроника, которая могла рассматриваться как продукция двойного применения.

Кроме того, есть другие сложности, многие дуют на холодную воду, однажды обжегшись на молоке. Есть пример, когда совместный российско-шведский проект по переработке мусора затормозился из-за того, что американская компания опасается передавать шведам свою технологию, чтобы случаем не нарушить санкции. Казалось бы, такая мирная тема по защите окружающей среды.

Платежные карты Master Card, Visa, сети продаж через интернет eBay, Amazon остановили свою экспансию в РФ, а теперь эти места заняты "Алибабой" и попробуй их займи. Те же сотовые телефоны, электроника. Хотя здесь, конечно, все не только из-за санкций. Тут очень большую роль сыграл курс рубля.

— Падение курса рубля, насколько я понимаю, сыграло где-то российской экономике даже в плюс. Российская нацвалюта стала более привлекательной для развития экспорта из России?

— Совершенно верно. В 2015 году, например, российский экспорт в США на 11% сократился в валюте и на четверть вырос в физических объемах. Этот процесс, конечно же, был подстегнут не только низким курсом рубля, но и благодаря усилиям нашего бизнеса, принимаемым мерам по поддержке российского экспорта и улучшению условий для ведения бизнеса. Стало выгоднее возить произведенные в России товары морем, чем производить их здесь, на месте. Сейчас рост товарооборота 10%. Но по итогам года, возможно, будет еще некоторое увеличение. Если прошлый год был около 21 миллиарда долларов с отрицательным сальдо в 1,9 миллиарда в пользу США, то новые сентябрьские цифры показывают, что мы немного не дотягиваем до 20 миллиардов по итогам года. С ростом цен на наши товары мы с лихвой окупим эту разницу.

Интересно, что по статистике США мы больше продаем им. Сальдо достигает почти 10 миллиардов долларов в нашу пользу. Дело в том, что наша таможенная служба учитывает поставки между двумя странами. Американцы считают все российские товары, которые поступают к ним с учетом третьих стран. Эта статистика, на мой взгляд, дает более полноценную картинку. Когда, например, мазут идет через порт Роттердама в США, мы считаем, что это поставка в Нидерланды. На самом деле это перевалка груза, который идет дальше в тот же Чикаго.

Этот год должен быть успешным с точки зрения подписания контрактов, но цифры мы увидим только в следующем году. Поэтому главное, повторюсь, это количество бизнес-связей и бизнес-проектов.

Кстати, постепенно начинает восстанавливаться и американский импорт в Россию. Итоги года мы будем поводить где-то в феврале-марте.

В физических объемах наш показатель будет приличным. Хотя понятно, что не было бы санкций, было бы все еще лучше.

— Вы упомянули о том, что в связи с санкциями появились точки роста. Где они?

— Немного не так. Точки роста появились из-за наших ответных мер, которые позволили, например, развивать сельское хозяйство в более комфортном для аграриев режиме. Наши сельхозпроизводители нужны и востребованы — Россия в прошлом году стала крупнейшим экспортером зерна в мире. Но рынок РФ не закрывался. Значительно возросли поставки сельхозпродуктов из других стран, которые не присоединились к санкциям. Латинская Америка, Азия, Израиль.

— Креветки из Белоруссии — яркий тому пример?

— Там не все так просто — предполагается степень переработки на их территории, тогда эти поставки разрешены. Некоторые страны выиграли, другие проиграли. И надолго. В США такого ажиотажа у аграриев нет по сравнению с тем, что происходило в Европе. Особенно в Греции, странах южной и восточной части ЕС, значительной частью экспортного баланса которых была поставка цитрусовых, ягод и другой сельхозпродукции в Россию. Мы все это видели, когда европейские фермеры протестовали, несли убытки, потому что их продукция была не востребована в производимых объемах. И самое главное для них, что они прекрасно понимали, что другие страны — Сербия, Турция, Израиль, страны Латинской Америки нарастили свои объемы сельхозпроизводства, направленные на Россию, и теперь эти ниши, с которых они вынуждены были уйти, занять снова будет не так просто.

— Но возвращение, в частности, американских компаний возможно?

— Если говорить о тех секторах, что были закрыты для американских компаний самими США, то все будет зависеть от политической воли нового американского руководства. Мы и сейчас продолжаем сохранять свою открытость, мы сохраняли ее, несмотря на недружественные действия и санкционное давление, понимая, что открытость приближает возвращение нашего диалога в цивилизованное русло.

— Какие-то контакты с новой администрацией были или пока рано об этом говорить?

— Пока только обсуждаются кандидатуры в правительство. Если слухи подтвердятся, то торговлей будет заведовать американский миллиардер Уилбур Росс. Необходимо понять, какую команду сформирует новый лидер и какова будет его программа по России. Шанс на улучшение сотрудничества между нашими странами есть, нужен переход от заявлений к правильным прагматичным действиям.

— Вы недавно вернулись из Сан-Франциско с годового собрания Американо-российского делового совета. Какое настроение у бизнеса, тем более что в момент мероприятия уже было известно, кто стал победителем президентских выборов?

— Люди почувствовали перспективы. Эти ожидания связаны с тем, что новый президент США пообещал устанавливать, как он сказал, очень и очень хорошие отношения с Россией. Мы, конечно, под этим понимаем взаимоотношения, построенные на доверии, когда учитываются взаимные интересы, когда партнеры не разговаривают на языке санкций.

Запрос американского бизнеса на Россию велик. Теперь он получает дополнительный импульс. Ситуация в гражданском обществе подкрепляет этот запрос. Та пропаганда, те предвыборные страшилки, которые рассказывались с экранов телевизоров о России и ее длинных руках, о ее влиянии на выборы в США, не сработали.

— Увидели ли вы новые темы и возможности для потенциальных контактов?

— Была очень интересно построена повестка заседания, которая как раз-таки касалась обсуждения новых возможностей для сотрудничества. И в первую очередь за основу были взяты инновации. Для американцев было интересно послушать нашего замминистра Олега Фомичева, который курирует эту тему. Он рассказывал, как у нас устроена эта система, как она поддерживается в России. Выступающих было много. Это и представители финансовых институтов, и непосредственно компаний. Те, кто заинтересован в региональном сотрудничестве.

Огромная работа была сделана Республикой Татарстан. Что выразилось в рабочем визите президента Татарстана Минниханова, который провел широкий круг переговоров с компаниями в Кремниевой долине, побывал в Сиэтле и встретился с руководством "Боинга", региональными властями. Я думаю, что очень много новых тем возникло, которые будут отрабатываться в течении следующего года. Полагаю, что будет большая ответная делегация в Татарстан где-нибудь в начале весны и повторный визит президента республики в США. Потенциальные партнеры — очень интересные и значимые компании.

— По финансированию проектов удалось договорится?

— Пока существуют санкции, это самый серьезный секторальный блок. Самая весомая часть санкций, которая мешает развитию двустороннего товарооборота, торгово-экономических отношений. Без нормального финансового обеспечения осуществление проектов идет тяжело. Сейчас есть возможность с американской стороны финансироваться в течении 30 дней. Для серьезного крупного проекта, который зачастую начинает окупаться через пятилетие, это не разговор.

Для частных инвесторов есть фактор неопределенности. Если это крупные вложения, необходимо понимать, как завтра будет развиваться ситуация. Сегодня, к сожалению, помимо того, что существуют секторальные и персональные санкции, существует еще и ряд рисков, связанных с самим фактом наличия санкций.

— Последние санкции, связанные с Сирией, повлияли ли на бизнес в России? Была информация, что в связи с появлением новых ограничений против, например, Главгосэкспертизы, иностранные компании меняют управленцев граждан Америки в России, чтобы те не попали под нарушение законодательства своей страны.

— На бизнес влияет все. Он строится на анализе всевозможных факторов. Учитываются риски. Санкции — это, конечно, риски. Наш торговый режим разделен на белую и черную сферу. В белой зоне, в принципе, работа идет нормально. Есть черная зона — финансовые ограничения, в энергетическом секторе, продукция двойного назначения, персональные списки по юридическим и физическим лицам. И из этой зоны возникает серая зона. Там начинают оценивать риски. Компания, которая работает и в РФ, и в США, может просто боятся трудностей в США, отсюда возникает эта серая зона санкционных ожиданий и репутационных рисков. Вокруг этой серой зоны возникает консалтинговый бизнес и юридический, который помогает это все обойти. Поэтому, если говорить о санкциях, они имеют эффект условный и безусловный.

— Недавно конгресс предложил новые санкции из-за Сирии. Может быть еще хуже?

— У меня создается ощущение, что это носит все более символический характер. Это с одной стороны. Но с другой, это для нас весьма серьезный сигнал того, что у Трампа среди его однопартийцев, представляющих большинство в конгрессе, имеются оппоненты.

— Сенатор Маккейн, например.

— Самый популярный из непопулярных. Конечно, Трампу будет очень тяжело преодолевать инертность механизмов государственного управления и лобби своих партийных коллег, которые тем временем не являются для него соратниками.

— Могут ли утвердить новый санкционный пакет под конец эпохи Обамы, как завершающий аккорд до инаугурации Трампа?

— Знаете, очень много примеров, когда законы и указы принимались очень быстро в так называемый сезон "хромой утки". Но я еще раз хочу сказать — санкции ни к чему не приводят. Для бизнеса самое главное понимать стабильность условий — они стабильны. Есть хорошая тенденция к росту. Может, не такими быстрыми темпами, как хотелось бы. А новые санкции — это как щипки обиженного ребенка. Будут щипаться по-детски, Россия может ответить по-взрослому, по-серьезному.

— Может ли этим серьезным быть избавление от облигаций США? За сентябрь Россия продала облигаций на 11 миллиардов долларов — это порядка 10% от общего объема того, что у нее было.

— Вряд ли это произойдет резко — это никому не выгодно, резкое избавление негативно может повлиять на стоимость активов по всему миру. Не забывайте, что в американских бумагах размещены золотовалютные резервы. Это высоконадежные и очень ликвидные бумаги, которые к тому же и приносят нам дополнительный процент. Центробанком эти средства используются для обменных операций. Это не средства бюджета, которые можно было бы потратить внутри России.

— Ожидаете ли вы повышения ставки ФРС и что произойдет с экономикой России в этом случае?

— До выборов, было очень много было свидетельств тому, что ФРС держит ставку без изменений, чтобы подыграть одному из кандидатов. Ожидается, что в декабре все-таки произойдет незначительное повышение ставок. Перед Трампом стоит тяжелая задача, с одной стороны, он собирается запустить масштабные инфраструктурные проекты, требующие доступных денег, с другой, эта же политика может разогнать инфляцию и создать опасные финансовые пузыри. Ему предстоит лавировать, подыскивая оптимальные значения ставки, чтобы обеспечить приемлемый уровень безработицы, экономического роста и инфляции. Мы можем наблюдать картину, когда с развивающихся рынков пойдет отток капитала. Это негативно, в первую очередь, для цен на сырье и сырьевых валют, к коим относится и наш российский рубль. Тем не менее мы все живем на ожиданиях и рынок уже успел к этому событию подготовиться. И не будем забывать, что экономика всегда колеблется, нет идеальной прямой линии.

— Приход Трампа это еще и ломка устоявшихся и наметившихся торговых блоков. Какую судьбу будет ждать ТТП и ТТИП?

— Как вы знаете, в феврале прошлого года министры торговли подписали соглашение о ТТП и теперь оно должно проходить ратификацию в Конгрессе. Я не слышал особой поддержки этого соглашения даже со стороны Хиллари Клинтон. Трамп очень четко говорил, что такое соглашение США не нужно. А самое главное — со стороны конгресса поддержки тоже не наблюдалось. Без участия США в Транстихоокеанском партнерстве оно полностью теряет смысл. Мне кажется, соглашение может не пройти ратификацию и будет некий трансформационный процесс, связанный с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Возможно, будет решена задача АТЭС-2020 по созданию зоны свободной торговли. Либо будет создано региональное всеобъемлющее экономическое партнерство с участием России, Китая. В чем вызывало вопросы ТТП? Президент Обама открыто заявлял, что оно против торговой политики Китая, нацелено на установление доминирования США в АТР. Китай диктует торговые условия, а диктовать их должны США, читалось между строк. Партнерство против кого-то — это не партнерство, тем более что оно несет угрозу оттока рабочих мест из США.

Мир становится многополярным, и экономические блоки приобретают все более региональный характер. Поэтому необходимо искать возможности для диалога. Даже при наличии Транстихоокеанского партнерства, даже если оно сохраняется, это все равно возможность для более глубокой интеграции России в мировую экономику. Многие страны, которые являются членами ТТП, заинтересованы в сотрудничестве с РФ, с ЕврАзЭС. Как вы знаете, в мае 2015 года Вьетнам подписал соглашение с Евразийским экономическим союзом о создании ЗСТ, недавно оно вступило в силу. Я за интеграцию интеграций. Но при том условии, что она должна быть честной. Трудно себе представить единое экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока без ЕврАзЭС. Трудно говорить о создании Экономического пояса Шелкового пути без ЕврАзЭС или без сотрудничества в рамках ШОС.

Соглашение с Европой, о котором вы спрашиваете, оно все-таки отличается от соглашения о ТТП. Оно более глубокое, охватывает больше сфер. По большому счету способствует развитию экологических технологий, информационному сотрудничеству, инвестиционному треку. Но там очень много противоречий уже на начальном этапе, в частности по защите инвесторов, товарного знака, интеллектуальной собственности, доступа на рынки.

Постоянно идут обсуждения и острые дискуссии. Это более кропотливый процесс, нежели ТТП. Будущее соглашения зависит от позиции США. Соединенные Штаты будут в первую очередь исходить из своих национальных интересов, которые Трамп обозначил как защиту своего производителя. Это наращивание производства здесь в США. Возврат производства, чтобы росло количество рабочих мест, новая индустриализация. Особое внимание уделяться, видимо, будет защите от трудовой миграции.

— Как вы думаете, можно ли вернуть ту Америку 80-х, крупнейшую производящую державу, сделать "снова великой"? При том, что страна уже встроилась в мировую глобальную экономику и американские предприятия производят продукцию по всему миру. Жизнеспособен ли протекционизм в современном мире?

— Протекционизм в современном мире — вещь неоднозначная. С одной стороны, концентрация производства на территории одной страны имеет свои плюсы, получаешь рабочие места, опыт и всю производственную цепочку в одном месте. А с другой стороны, ты теряешь преимущества от международного разделения труда. Однозначно здесь говорить нельзя — должен быть баланс.

США. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 декабря 2016 > № 2036437 Александр Стадник

Заместитель командующего войсками США в Европе генерал-лейтенант Тим Рэй заявил, что страны НАТО будут уделять больше внимания комплексному взаимодействию союзников в ходе учений в Европе, передает агентство Рейтер. Рэй пообещал увеличить масштаб ряда регулярно проводимых учений и придать им "более комплексный характер", уделяя внимание объединенной организации взаимодействия, противоракетной обороне и операциям по преодолению кризисных ситуаций.

"Это часть наших усилий для противостояния российской агрессии, обеспечения территориальной целостности стран-союзников и поддержания свободы, процветания и мира в Европе", — заявил Рэй.

Страны альянса переключатся с отработки совместных маневров отдельно взятых родов воск, например, авиации, на выстраивание взаимодействия различных военных подразделений. Кроме того, члены НАТО планируют усовершенствовать инфраструктуру и размесить в Европе материальные запасы и амуницию.

По данным агентства, кроме того, Рэй поприветствовал прибытие в порт ФРГ 2,8 тысячи единиц военной техники, которая будет задействована в военных учениях США и Польши в конце января. В учениях примут участие почти четыре тысячи американских военнослужащих. В Европу прибыли танки и транспортная техника, которая, по словам военного, стала лишь частью более крупных сил "в космосе, киберпространстве, в воздухе и на море".

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что "особое беспокойство вызывает взятый НАТО курс на сдерживание России, который ведёт к подрыву стратегической стабильности" в Европе. По словам министра, к границам РФ "продвигается военная инфраструктура, перебрасываются техника и войска, наращивается число и масштабы учений, не прекращается строительство системы противоракетной обороны". Лавров выразил сожаление, что "НАТО уходит от профессионального диалога с Россией".

В ходе рабочей поездки в Нью Йорк глава МЧС России Владимир Пучков принял участие в пленарном заседании в рамках 71 сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу «Укрепление координации в области гуманитарной помощи и помощи в случае стихийных бедствий, предоставляемой ООН, включая специальную экономическую помощь», где выступил с докладом на тему: «Возрастающая роль России в международной системе чрезвычайного гуманитарного реагирования и перспективы ее развития на современном этапе».

«За четверть века МЧС России проведено более 450 международных операций, в том числе около 300 наиболее крупных и значимых мероприятий, отвечающих интересам международного гуманитарного сообщества. Миллионы людей в зоне бедствия получили практическую помощь из рук российских спасателей. Только в 2016 году МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь свыше 10 государствам, - сказал глава МЧС России. – За последние несколько лет наш корпус сил осуществил гуманитарные и спасательные операции в Афганистане, Израиле, Италии, Индии, Индонезии, Иране, Ираке, Йемене, Китае, КНДР, Ливане, Македонии, Непале, Пакистане, Португалии, Турции, Чили, Шри-Ланке, Украине, Эквадоре, Японии и других странах».

Владимир Пучков сказал, что в настоящее время в России энергично наращивается потенциал Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отметив, что МЧС России возглавляет эту систему и занимается формированием и реализацией государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения на федеральном, региональном и местном уровнях.

«В МЧС России в постоянной готовности к реагированию находятся многопрофильные пожарно-спасательные и другие подразделения, способные работать в автономном режиме и осуществлять весь комплекс задач по спасению людей и оказанию им необходимой помощи. Российские спасатели имеют собственную многоцелевую авиацию, что позволяет оперативно доставлять спасателей и медиков, оборудование и гуманитарные грузы не только во все регионы необъятной России, но и в любую точку земного шара, а также успешно бороться с природными пожарами и решать самые сложные чрезвычайные задачи», - сказал министр.

В своем докладе Владимир Пучков также обратил внимание на то, что в данный момент во всем мире только подразделения МЧС России имеют одновременно аттестацию Международной консультативной группы ООН по поиску и спасению (ИНСАРАГ) как поисково-спасательные отряды, отвечающие самым высоким международным стандартам, и аттестацию Всемирной организации здравоохранения для международного реагирования в формате полевых госпиталей и чрезвычайных медицинских бригад.

«МЧС России активно продвигает методологию ИНСАРАГ на пространстве СНГ и реализует проекты по укреплению потенциала Всемирной организации здравоохранения в сфере чрезвычайного реагирования», - сказал министр.

Владимир Пучков также отметил, что МЧС России поддерживает принятие Генеральной Ассамблеей резолюции «Сохраняющееся наследие чернобыльской катастрофы».

«Россия будет и дальше прилагать усилия для социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиационному заражению, оказания практической помощи пострадавшим и обмена передовым опытом в деле ликвидации последствий техногенных катастроф», - заявил глава МЧС России.

Выступая на пленарном заседании особое внимание глава МЧС России обратил на то, что Российская Федерация готова активно участвовать в работе по развитию международной системы чрезвычайного гуманитарного реагирования и предложил для этого перспективные направления.

В заключение Владимир Пучков сказал, что за последние годы значительно возросла роль Российской Федерации в международной системе оказания чрезвычайной помощи, отметив, что Россия намерена продолжить укрепление своего потенциала в данной области и развивать участие в международных гуманитарных операциях и проектах, в первую очередь под эгидой ООН.

ЧЕРЕЗ МАНЬЧЖОУЛИ ВАГОНАМИ ПЕРЕВОЗЯТ МИЛЛИАРДЫ

По данным таможенного ведомства города Маньчжоули с января по ноябрь текущего года через КПП Маньчжоули по маршруту Китай - Европа проследовали грузы стоимостью почти 3 млрд. долл.: 945 транзитных составов, 738 - за рубеж, а 207 - в обратном направлении. Стоимость экспорта 2,4 млрд. долларов, импорт - 431 млн. долларов.

Тем временем, РЖД запускает контейнерный сервис по маршруту Китай – Монголия – Россия. Контейнеры и фитинги предоставила ПАО "ТрансКонтейнер". Предположительное время в пути составит 10 дней. Поезд будет проходить через пограничный переходы Замын-Ууд и Наушки.

Напомним, между Чжэнчжоуской компанией по освоению и строительству международных сухопутных портов и Корпорацией реформ и развития финского города Коувола заключено соглашение по открытию железнодорожного маршрута грузовых перевозок от Чжэнчжоу в города Северной Европы. Поезда будут запущены по новому маршруту в ближайшее время. Сейчас поезда из Чжэнчжоу следуют в Гамбург через территории Китая, Казахстана, России, Беларуси, Польши и Германии.

Грузооборот морских портов России за январь-ноябрь

Грузооборот морских портов России за 11 месяцев 2016 года составил 657,6 млн. тонн (+6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 306,6 млн. тонн (+7,9 %), наливных грузов 350,9 (+5,2 %).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 44,6 млн. тонн (+ 37,4%), из них объём перевалки сухих грузов составил 24,2 млн. тонн (+ 6,1%), наливных грузов – 20,4 млн. тонн (+ 111,3%).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 215,4 млн. тонн (+ 2,2%), из них объём перевалки сухих грузов составил 81,39 млн. тонн (+ 1,8%), наливных грузов – 134 млн. тонн (+ 2,5%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 222,7 млн. тонн (+ 4,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 89 млн. тонн (+ 8,5%), наливных грузов – 126 млн. тонн (+ 2,2%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 5,46 млн. тонн (- 11,2 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 2,8 млн. тонн (- 0,2%), наливных грузов – 2,65 млн. тонн (- 20,8%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 169,4 млн. тонн (+ 8,6%), из них объём перевалки сухих грузов составил 101,6 млн. тонн (+ 13,3%), наливных грузов – 67,8 млн. тонн (+ 2,2%).

В наноцентре «СИГМА.Новосибирск» запустили разработку трех тест-систем для ранней диагностики рака.

Портфельная компания наноцентра «СИГМА.Новосибирск» «ЭпиДжин» заключила грантовое соглашение с фондом «Сколково» — полученные средства позволят продолжить разработку эпигенетических тест-систем для ранней диагностики рака и создать три новых теста: для рака легкого, рака желудка и рака молочной железы.

Эпигенетический анализ оценивает статус генов-онкосупрессоров, «отключение» которых происходит на самой ранней стадии образования опухоли, еще до появления клинических признаков. Таким образом, зная какие гены проверять, можно обнаружить рак на самом раннем этапе. Задача разработчиков — верифицировать гены-онкосупрессоры, характерные для каждого типа рака.

На средства гранта и наноцентра «СИГМА.Новосибирск» в 2017–2018 годах «ЭпиДжин» проведет тестирование панели генов-кандидатов на опухолевых образцах, на образцах крови больных и здоровых добровольцев для выбора генов, пригодных для диагностики. По итогам будут получены образцы тест-систем для трех видов рака, разработана техническая документация, проведены внутренние и технические испытания, начата процедура госрегистрации.

Для получения финансирования «ЭпиДжин» прошел внутренние проверки служб «Сколково», получил самые высокие оценки независимых российских и зарубежных экспертов и прошел очную защиту на грантовом комитете Фонда. «ЭпиДжин» является резидентом кластера биомедицинских технологий Сколково с 2015 года.

В 2013–2016 году компания при поддержке федеральной целевой программы разработала тест-систему для диагностики колоректального рака, сейчас разработка перешла на этап вывода на рынок.

Справка

Нанотехнологический центр «СИГМА» создан в 2011 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ в партнерстве с РОСНАНО, администрацией Новосибирской области, Технопарком новосибирского Академгородка и Сибирским отделением РАН. В марте 2010 проект мультидисциплинарного нанотехнологического центра «Сигма» (объединенного проекта Новосибирска и Томска) стал одним из победителей первого открытого конкурса РОСНАНО на создание инфраструктурных комплексов, предназначенных для коммерциализации нанотехнологических разработок.

Цель нанотехнологического центра — формирование инфраструктуры, способствующей развитию нанотехнологических компаний на различных этапах их существования на территории Новосибирской области. Основная задача центра — реализация полного цикла услуг по развитию технологических стартапов.

Технологические платформы, на базе которых работают стартапы «СИГМЫ», — «Наномодифицированные металлы и сплавы», «Покрытия», «Инкубатор керамических технологий», «Инкубатор биомедицинских технологий», «Радиационно-химические технологии». Со стороны РОСНАНО для реализации проектов новосибирского наноцентра инвестировано 1,6 млн рублей, из них 1,17 млн рублей в высокотехнологичное оборудование (в том числе более 500 млн рублей в проект OсSiAL) и инженерные решения.

В ноябре 2013 наноцентр «СИГМА.Новосибирск» официально открыл председатель правления РОСНАНО Анатолий Чубайс. Генеральный директор нанотехнологического центра – Луиза Лесная.

Рабочая группа определит методику взвешивания живого краба

Росрыболовство создаст рабочую группу для разработки и утверждения методики по определению веса живого краба при оформлении на экспорт. К участию в контрольном перевесе также могут привлечь представителей научных институтов и теруправлений.

С проблемами при взвешивании живого краба по требованию пограничников в конце ноября столкнулся экипаж СДС «Фотон» в порту Невельск. В ходе процедуры возник опасный крен судна, из-за чего перегрузочные работы были прекращены. Через несколько дней ситуация повторилась. Превышения заявленного веса краба по итогам проверки не обнаружено.

«Мы знаем о проблемах, возникающих при контрольном перевесе краба, экспортируемого в живом виде, при оформлении продукции в российских портах. Это, в частности, риски высокого уровня отходов в результате операций, особенно если нет необходимых условий, а также отсутствие методики взвешивания и определения конечного веса партии краба», – рассказал Fishnews заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

По его словам, в ноябре эта проблема обсуждалась на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета во Владивостоке. «По итогам было принято решение о разработке и утверждении методики учета фактического количества краба при оформлении продукции в российских портах. Для этого будет создана рабочая группа, в которую войдут представители наших отраслевых научно-исследовательских институтов», – сообщил замглавы федерального агентства.

По словам Василия Соколова, в апробировании предложенных мер на практике планируется задействовать суда краболовов – членов Ассоциации добытчиков краба. Разработанный проект методики будет детально обсуждаться с контролирующими органами, в первую очередь с Пограничной службой ФСБ России, после чего будет представлен на следующем заседании ДВНПС.

В ведомстве также добавили, что прорабатывается вопрос о привлечении представителей рыбохозяйственных НИИ и территориальных управлений Росрыболовства к участию в проведении контрольного перевеса.

Кому повысят зарплату в 2017 и почему

Екатерина Красовская

«Новые известия» выяснили, кому из работников бюджетной сферы стоит ждать роста доходов в следующем году.

Накануне стало известно, что Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы. К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко. Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.

«Майские указы» Владимира Путина, датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ. Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.

Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении. Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.

«Новые Известия» выяснили, кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году. Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается. Это подтвердили в соответствующих ведомствах в Омской, Тюменской, Ростовской областях, Ставропольском и Приморском краях.

Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих. Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%. Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.

Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять. Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.

В Омской области, сообщает портал «Город55», повышение зарплат в бюджетной сфере в 2017 году будет вестись по отраслевому плану, причем чиновникам повышение не запланировано. Средняя зарплата городских бюджетников за 9 месяцев 2016 года составила чуть более 18 тыс. рублей. Средняя зарплата врача за три квартала 2016 года составила 37944 рубля, учителя – 25774 рубля. Госслужащие в Омской области получают в среднем 39727 рублей.

Не индексировалась в 2015-16 гг. и не планируется к индексации в 2017-19 гг. зарплата работников органов государственной власти Тюменской области и у работников органов местного самоуправления Тюмени, по данным регионального портала «Наш город.ру». Что касается бюджетников, то здесь пресс-службы министерств отказываются называть конкретные цифры. Отмечается только, что в одном из ведущих ВУЗов области – Тюменском государственном университете зарплаты растут быстрее инфляции: по сравнению с 2015 годом в этом году рост составил 8,8%. «Средняя зарплата сотрудников оценивается в 51 600 рублей», - отмечается в сообщении.

К тому же нефтегазоносный регион отличается относительно высоким уровнем зарплат в целом: в 2017 году среднемесячная зарплата на предприятиях Тюмени составит 45 800 рублей, к 2019 году – 51 400 рублей, заявила заместитель главы администрации города Ирина Богинская. При этом растет и реальная заработная плата – она увеличилась на 1,4%.

Муниципальным чиновникам Ростова не стоит ждать повышения в 2017 году, пишет RostovGazeta. В администрации Ростовской области на запрос издания не ответили, но ранее председатель Законодательного Собрания региона Александр Ищенко заявил, что в 2017 и последующие 2018-19 гг. индексация не предусмотрена ни муниципальным, ни государственным служащим.

Рассчитывать на повышение оплаты труда в Ростовской области могут работники бюджетной сферы: социальные работники, сотрудники учреждений культуры, работники детсадов и медики. По данным регионального правительства, с января по сентябрь средняя заработная плата в Ростовской области в целом составила 25 720 рублей, что на 6,7% больше, чем год назад. Однако реальные доходы ростовчан снизились на 3% - виной тому, как и по всей России, инфляция.

В Ставропольском крае индексация окладов для госслужащих пока не предусмотрена, но о желании поднять зарплаты чиновникам заявила глава краевого минфина Лариса Калинченко, а депутаты краевого заксобрания ее поддержали, пишет Newstracker.ru. К вопросу они планируют вернуться в феврале 2017 года, когда станут известны объемы федерального финансирования Ставропольского края. В администрации краевого центра Ставрополя же твердо заявили, что повышения зарплат сотрудникам не запланировано.

О индексации оплаты труда прочих бюджетников в администрации края не сообщают, однако известно, что приостановлена индексация социальных выплат, что сэкономит дефицитному ставропольскому бюджету 320 млн рублей. По словам Калиниченко, индексация соцвыплат может быть восстановлена, когда будет известно о размере дотаций регионам из федерального бюджета.

В Приморском крае все наоборот: в законе «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Приморского края в части индексации оплаты труда» указано, что у госслужащих и губернатора Приморского края повышения зарплаты не будет. Зато с 1 января 2017 года на 4,3% увеличится оплата труда работников муниципальных казенных учреждений Владивостока, а с 1 октября 2017-го на тот же процент – зарплата сотрудников муниципальных бюджетных и автономных учреждений города, сообщает РИА «Восток-Медиа».

Таким образом, с 1 января оплата труда увеличится у сотрудников «Архива города Владивостока», «Дирекции по строительству объектов Владивостокского городского округа», многофункционального центра «Мои документы», а также «Агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости». В эту же категорию входят и сами муниципальные служащие мэрии. С 1 октября 2017 года – у работников детских музыкальных и художественных школ, библиотек и домов культуры «Владивосток» и «Традиции и современность».

Средняя заработная плата в Приморском крае составила в сентябре 2016 года 34900 рублей по данным Приморскстата. В номинальном выражении по сравнению с сентябрем 2015 года она выросла на 7,1%, но в реальном – только на 1,3%.

А вот в Свердловской области могут вырасти зарплаты у региональных чиновников: планируется проиндексировать зарплату гражданских служащих на 4%. Соответствующий пункт в законопроекте бюджета Свердловской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» гласит: «В 2017 году размеры окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Свердловской области увеличиваются (индексируются) на величину 4,0 процента». Впрочем, областной бюджет еще не принят, и эти расходы могут быть убраны.

При этом коэффициент индексации по отдельным социальным выплатам понизился с 2012 года на 2%, сообщает Tagilcity.ru со ссылкой на пресс-центр правительства Свердловской области. С 2012 года он планомерно понижался на 0,5% в год – с 6% до 4%, в 2017 году индексация соцвыплат сохранится на уровне 4%.

Решили поднять себе зарплаты и пермские чиновники. По предложению губернатора Виктора Басаргина будут пересмотрены отдельные положения закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области». Закон в 2014 году приостановил индексацию окладов государственных гражданских служащих, а также доплат и именных стипендий, доплат педагогам сельских школ и вознаграждения родителям, воспитывающим приемных детей, сообщает «Коммерсант-Прикамье». Теперь рабочая группа депутатов планирует повысить оклады госслужащим на 5,3% с 1 июля 2017 года. Также будут повышены размеры доплат семьям с приемными детьми, остальные останутся без индексации.

На индексацию в Пермской области будет направлено 64 млн руб. в 2017 году и , почти по 130 млн руб. в 2018 и 2019 годах, источником средств станут дополнительные федеральные средства. В ответ на предложения направить федеральные транши на соцпрограммы, председатель бюджетного комитета Елена Зырянова пояснила, что трансферты предназначены для выполнения обязательств по основным госполномочиям, а оплата труда чиновников – это госполномочия. По окладам чиновников «накопилась большая инфляционная составляющая», – цитирует Зырянову издание.

Что касается работников негосударственных компаний, то для них индексацию зарплат гарантировать может только коллективный договор – в законодательстве не прописано четкого механизма индексации зарплат в коммерческих структурах. Как правило, коллдоговоры есть на крупных промпредприятиях и в других солидных компаниях. В остальном работодатель индексирует уровень оплаты труда «исходя из финансовых возможностей».

В 2016 году индексация зарплат в коммерческом секторе прошла несмотря на кризис: одним из первых проиндексировал зарплату завод «Красный котельщик» из Таганрога Ростовской области – в апреле 2016 года. На 8% проиндексировало зарплаты сотрудников Омское отделение Сбербанка, на 5,5% – АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Тюменский «Мостострой-11» повысил зарплаты всего на 2,1% - в компании сослались на рост себестоимости производства. Однако и это немало, учитывая, что в тяжелые времена компании отказываются увеличивать ФОТ вслед за ростом потребительских цен, а иногда и вовсе задерживают или урезают заработную плату.

До конца года индексация зарплат должна пройти в ростовской компании «Евродон». С 1 июля 2017 года будет увеличена оплата труда работников ПАО «Владивостокский морской торговый порт» – ориентировочно на 5,5%. В Свердловской области крупные промпредприятия планируют индексацию зарплат. ОАО «Уралвагонзавод» и «Высокогорский ГОК» индексируют оплату труда раз в год – на УВЗ она прошла в сентябре 2016 года. «ЕВРАЗ НТМК» производит индексацию в соответствии с коллективным договором, и вряд ли горно-металлургические профсоюзы позволят руководству холдинга «забить» на повышение. В «МРСК Урала» индексация планируется в 2017 году, но говорить о ее параметрах преждевременно, заявили в пресс-службе компании.

Вообще многие предприятия переносят планы по повышению оплаты труда соразмерно инфляции на 2017 год. Но некоторые пресс-представители и вовсе не располагают информацией о том, будет ли их коммерческая структура улучшать уровень жизни работников.

Очень часто в комментариях звучит отсыл к финансовым итогам 2016 года, на основании которых и будет (или не будет) произведена индексация. По сути, эта логика совпадает с логикой региональных минфинов, которые на вопрос об индексации зарплат бюджетникам отвечают, что сначала нужно узнать уровень федеральных средств, которые будут направлены в их регион.

«Империя пьянства»

Британцы гордятся вкладом, который они внесли в спаивание всего мира, ведь даже технологии изготовления шампанского и сухих вин пришли из Англии.

Британские изобретательский гений и предприимчивость в полной мере воплотились в алкогольных напитках, о чем рассказал в своей книге «Империя пьянства» историк Генри Джеффрис.

Правда, с такой постановкой вопроса могут не согласиться французы, однако даже их прославленное бордо стало производиться по инициативе англичан, правивших в те времена Францией. Именно они наладили торговлю винами из Бордо и Шампани. По мнению Джеффриса, если бы не британцы, то французы до сих пор пили бы сладкое, не пузырящееся вино.

Исследователь уверяет, что именно английские торговцы создали глобальную систему распространения классических современных алкогольных напитков.

Джин, виски, ром, мадейра, шерри - все это британские изобретения. Империя сделала спиртное одним из главных источников своих богатств.

Ром стал движущей силой британского флота, ежедневно каждому матросу выдавали ромовый паек. Виски и джин помогали британцам совладать с малярией и другими опасными для жизни заболеваниями, подстерегавшими европейцев в Индии и других южных странах.

С помощью крепкого алкоголя британцы завоевали полмира. К началу XVIII столетия Великобритания стала богатейшей страной, а Лондон превратился в самый большой и процветающий город Европы.

Торговля спиртным продолжала обогащать страну, и только в середине прошлого века алкогольное лидерство перешло к Америке. Вместе с крахом Британской империи, постепенно растерявшей все свои колонии, пришел конец и «империи пьянства». Хотя британцы не собираются соглашаться с этим тезисом, оставаясь одной из самых пьющих наций на континенте.

Николай Иванов

Экспорт ненефтяных товаров из иранского остана Хормозган вырос на 107 %

Около 28 миллионов тонн ненефтяных товаров на сумму $ 8 млрд. было экспортировано из иранской провинции Хормозган, в течение восьми месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 20 ноября 2016 г., сообщил чиновник Таможенного отдела этой провинции Алиреза Даштани.

Экспорт показывает рост на 57 % по весу и на 107% в стоимостном выражении, соответственно.

Около 6,31 млн. тонн товаров на сумму $ 10,9 млрд. были импортированы в Иран через провинцию Хормозган, зарегистрировав снижение на 6% по весу и на 39 % по стоимости.

Хормозган имеет 1000 километров береговой линии вдоль Персидского залива и Оманского залива. Административный центр и порт провинции город Бандар-Аббас занимает стратегическое положение в Ормузском проливе -ключевом водном пути, через который проходит почти половина поставок сырой нефти в мире.

Сложные процедуры оформления документов задерживают грузы

Пётр Куренков, заместитель директора Института управления и информационных технологий МИИТа, д.э.н., профессор

Грузовладельцам постоянно приходится решать проблемы определения наилучших вариантов поставки своей продукции клиентам.

Как показывает практика, особенно сложно организовать доставку внешнеторговой продукции в смешанном сообщении.

Причина в том, что сейчас в нашей стране нет какого-либо ведомства или структуры, осуществляющих координацию доставки грузов в единой транспортной системе. Поэтому oперативное управление перевозочным процессом фактически разорвано на отдельные части – железнодорожную (от станции до станции), водную (от порта до порта), автомобильную (от отправителя до станции и порта или от станции и порта до получателя).

В результате регулярно из-за скопления грузов на подходах к портам излишне простаивают морские и речные суда, а также тысячи вагонов и автомобилей, часто вводятся запреты на отправку грузов в данные направления, что нарушает рабочий ритм всей транспортной сети.

Кроме того, чрезмерно усложнена и процедура оформления перевозочных документов при внешнеторговых перевозках. Так, для организации доставки грузов в смешанном сообщении до пункта назначения грузовладельцам помимо договоров на приобретение продукции и на перевозку необходимо иметь ещё договор с организациями, осуществляющими хранение и перевалку на другой вид транспорта, а также оказывающими другие услуги.

Например, сейчас для передачи на морской транспорт железная дорога сначала должна сдать экспортный груз получателю (грузовладельцу или представляющему его интересы экспедитору) на основе договора на железнодорожные перевозки.

Тот в свою очередь сдаёт груз порту по условиям договора на хранение и перевалку или же складской компании по условиям договора на хранение и стивидорной компании по условиям договора на перевалку.

После чего порт или складская и стивидорная компании выдают груз получателю, который затем сам становится отправителем для погрузки на судно по условиям договора на хранение и перевалку. В итоге он сдаёт груз судну по условиям договора морской перевозки. Аналогично определяются отношения и по импортным грузам. Понятно, что такие сложные схемы не способствуют развитию международного транспортного сообщения в нашей стране.

Поэтому, на наш взгляд, в настоящее время очень актуальной является проблема создания современной интеллектуальной системы выбора и регулирования схем внешнеторговых поставок во всех видах сообщения. К её разработке надо привлечь как отраслевых учёных, так и специалистов-практиков.

Её внедрение позволит обеспечить лучшее взаимодействие всех участников рынка транспортных услуг. На этой основе удастся сократить сроки доставки грузов, а также значительно сократить издержки на доставку продукции во всех видах сообщения.

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 8 декабря 2016 > № 1998008 Петр Куренков

Коридор ждёт грузы

Тестовый маршрут продемонстрировал реальную возможность отправок контейнеров по МТК «Приморье-2»

Пробная транзитная перевозка контейнеров из Китая в Южную Корею через приморский порт Зарубино в рамках международного транспортного коридора (МТК) «Приморье-2», организованная на прошлой неделе, прошла успешно.

Транспортировка груза состоялась при поддержке администрации Приморского края и при содействии ОАО «РЖД», сообщили вчера «Гудку» в ООО «Морской порт в бухте Троицы» (оператор в порту Зарубино).

В режиме международного транзита партия контейнерных грузов была отправлена из китайской провинции Цзилинь, не имеющей прямого выхода к Японскому морю. Контейнеры проследовали через железнодорожный погранпереход Хуньчунь – Махалино по участку ДВЖД до припортовой станции Сухановка. Затем груз приняли портовики, отгрузив на судно, взявшее курс на южнокорейский порт Пусан. Положительный результат тестового маршрута показал реальную возможность отправок контейнерных грузов по МТК «Приморье-2», заявили в ООО «Морской порт в бухте Троицы». По словам генерального директора компании Вячеслава Бурина, стивидор готов к приёму дополнительного объёма контейнеров в 5 тыс. TEU (контейнеров в 20-футовом эквиваленте), доставленных по железной дороге для дальнейшей транспортировки как в страны Юго-Восточной Азии, так и в регионы России.

Как напомнили на ДВЖД, первая пробная перевозка транзитных контейнеров через погранпереход Хуньчунь – Махалино состоялась ещё весной 2014 года, через три месяца после того, как он возобновил работу. С этим связывали большие надежды на рост перевозок грузов, в том числе в контейнерах, между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона: спрос на такой транзит есть. Но для активной работы с контейнерными грузами пункт пропуска Махалино необходимо было модернизировать, оснастив инспекционно-досмотровым комплексом (ИДК). Это оборудование сканирует вагоны и контейнеры, позволяя контролировать перевозимые грузы без разгрузки. Махалино – станция небольшая, и, если досматривать каждый вагон без спецоборудования, движение поездов встанет.

Как писал «Гудок», ещё в ноябре 2012 года на совещании у полпреда Президента России в Дальневосточном федеральном округе территориальному управлению Росграницы было поручено принять меры по включению проекта модернизации железнодорожного перехода, предусматривающего установку стационарного досмотрового комплекса в 2014 году, в Федеральную целевую программу «Государственная граница РФ (2012–2020 годы)». Однако модернизация Махалино в программу не вошла, а в начале текущего года Федеральное агентство по обустройству Государственной границы РФ (Росграница) было упразднено (его функции переданы ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» Росгранстрой – структуре Минтранса).

Сейчас станция Махалино активно работает с экспортными грузами: за январь – ноябрь через неё в КНР перевезено около 1,6 млн тонн, главным образом угля. Вопрос о расширении номенклатуры грузов, следующих через погранпереход, остаётся нерешённым. В этих условиях ДВЖД развивает транзит по МТК «Приморье-1». Регулярные транзитные перевозки контейнеров идут по этому коридору из китайской провинции Хэйлунцзян: через погранпереход Суйфэньхэ – Гродеково в порты Владивосток и Восточный. В отличие от Махалино Гродеково – большая внеклассная станция, на которой груз традиционно перегружается из китайских вагонов в российские, и наоборот.

«Мы вышли на еженедельную отправку по одному контейнерному поезду – и на Владивосток, и на Находку-Восточную», – сообщил начальник филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД Пётр Силин.

Павел Усов

Китай. Корея. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 8 декабря 2016 > № 1998006

Законопроект о поправках в закон о морских портах поможет решить проблему простоя вагонов в портовых терминалах, об этом в эфире «РЖД ТВ» заявил начальник отдела внешнеторговых и транзитных перевозок Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Артем Колобов.

Проблема с простоем составов под выгрузку в российских портах обсуждалась накануне на Международной конференции «Рынок транспортных услуг — взаимодействие и партнерство». На сегодня в большинстве портов, по данным ОАО «РЖД», простаивает до 100 составов. Исключение составляют порты Восточный и Усть-Луга. Чаще всего причиной простоя вагонов, согласно данным компании, становится бездействие грузоотправителей, так как штрафы за простой вагонов значительно ниже, чем за простой судна. В некоторых случаях грузы стоят в порту в ожидании покупателя.

Повлиять же на ситуацию, как считают в ОАО «РЖД», поможет новый закон, в котором прописаны все аспекты взаимоотношений участников рынка. Документ, разработанный Минтрансом, 2 ноября 2016 года был принят Госдумой РФ во втором чтении.

«В данном законе предусмотрено создание типового договора между оператором морского терминала и железной дорогой. Он учитывает ответственность сторон по выгрузке и подаче вагонов. Необходимо поддержать данный законопроект. Я думаю, он пройдет третье чтение и будет утвержден. Это позволит вовлечь всех участников перевозочного процесса в работу на единую цель, на максимальную выгрузку», — заявил Артем Колобов.

Анна Булаева

Сергей Франк: «Внешняя торговля должна помочь раскрыть потенциал российского судоходства»

Выступая на форуме «Транспорт России», генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк назвал конкурентные преимущества российской судоходной отрасли и предложил инструменты для стимулирования судостроения и выхода отечественных операторов на внешние рынки.

Определенным «тормозом» развития российского национального флота является дисбаланс возможностей нашего морского флота и потребностей внешней торговли РФ. Для поддержания и содержания современного высокоэффективного флота и развития судостроения недостаточно только каботажных перевозок. Внешняя торговля приносит значительно больше, чем каботаж. По разным данным, объем российской внешней торговли составляет без малого $400 млрд. И 5% от этой суммы – это фрахт. Огромная сумма, серьезный финансовый ресурс для развития нашего флота, развития судостроения.

Сегодня на долю российских компаний приходится лишь незначительная часть всего ежегодного фрахта при перевозке нефти и нефтепродуктов. Например, в 2015 году иностранные судоходные компании перевезли почти 94% нефти, которая прошла через российские порты. Причина этого, в том числе, в том, что отечественный флот испытал колоссальный стресс при распаде системы советских морских перевозок, которая базировалась на монополии внешней торговли. В начале 1990-х часто звучала фраза: «Зачем России нужен флот?». Условия, на которых наши нефтяные и газовые компании сейчас продают свою продукцию, сформировались в те годы таким образом, что фрахтование идет на иностранной территории.

Однако сейчас уже другие времена. Например, китайское руководство сейчас ставит задачу, чтобы до 70% внешнеторговых грузов могло перевозиться судами национальных перевозчиков. Похожие меры принимаются во многих других странах – Бразилии, Норвегии, Индии, Индонезии, США, Японии, Чили. Подобный опыт может быть успешно использован и в России. Как практикующий судовладелец я уверен, что российский флот не менее конкурентоспособен, чем, к примеру, норвежский.

Сейчас мы подошли к очень важной развилке в истории российского флота, сейчас у нас есть хорошие предпосылки для его развития, связанные, в том числе, с наращиванием работы в Арктике. Ведь именно у российских судоходных компаний есть глубокие компетенции в области безопасной и эффективной работы флота в этом сложном регионе. Последние 10 лет нам удавалось продвигаться в этом направлении, и продвигаться намного лучше, чем многим нашим конкурентам. Свыше 70% выручки «Совкомфлот» получает от иностранных компаний, которые не сомневаются в компетенции российских моряков – например, Shell, Total и др. Утроение объемов нашего бизнеса за последние 10 лет говорит о том, что мы лучше многих мировых танкерных компаний пережили глобальную рецессию.

Внешняя торговля должна помочь раскрыть потенциал российского судоходства и, как следствие, стимулировать рост спроса на продукцию российского судостроения. Эффективно решить вопрос импортозамещения можно, если увязать допуск на рынок перевозок со строительством судов внутри страны. В таком случае более стабильный доступ к национальной грузовой базе позволит российским судоходным компаниям сформировать источник финансирования для размещения коммерческих заказов на российских верфях. Перспективным для развития российского флота является сегмент морских перевозок нефти и газа.

Отмечу, что речь не идет о каких-то огромных инвестициях со стороны государства. Это работа, в первую очередь, организационная. В основе всего лежит регулирование. Системные и своевременные регуляторные меры помогут создать оптимальный баланс интересов внешней торговли, флота и судостроения, а также отладить современные способы финансирования этих проектов.

Хорошие практические примеры такого регулирования этого уже есть, это создает предпосылки, необходимые для надлежащего развития российского торгового флота. Конечно, переход на условия «CIF иностранный порт», возможно, потребует мер экономического стимулирования. Однако полагаю, что для российской экономики эффект от такого регулирования будет высоким.

Мария Платонова

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 8 декабря 2016 > № 1997519 Сергей Франк

«Цивилизаторская миссия» загнала Ливию в новое средневековье

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Спустя пять лет после убийства Муамара Каддафи Ливия так и не оправилась от тяжелейших последствий гражданской войны и иностранной агрессии. Число правительств, претендующих на власть над страной, увеличилось до трёх, а счёт вооружённых банд, рвущих Ливию на части, идёт на сотни. Политическую анархию усугубляет тяжелейший экономический кризис.

Пятилетний спуск в бездну

Катастрофе, превратившей Ливию из самого процветавшего государства Африки в территорию хаоса и всестороннего кризиса, исполнилось пять лет. 20 октября 2011 года был зверски убит Муамар Каддафи, до последнего защищавший свой родной город Сирт. А спустя месяц, 19 ноября, был схвачен Саиф аль-Ислам — старший сын ливийского лидера. После смерти отца именно он возглавил сопротивление интервентам и их марионеткам-мятежникам.

Первый юбилей этих трагических событий прошёл в Ливии незамеченным. Даже те, кто первоначально поддержал смену власти, признают сегодня свою ошибку, ставшую фатальной для государства и его народа. Незадолго до годовщины убийства Каддафи ведущее издание Зимбабве «Санди мэйл» провело опрос среди граждан Ливии и выяснило, что большинство из них жалеют об уничтожении Джамахирии — уникального строя, существовавшего в стране до 2011 года. Вот что, к примеру, сказал журналистам 31-летний Мохаммед, живущий в городе Мурзук на юге Ливии: «Я присоединился к выступлениям с первых дней и воевал против Каддафи. Прежде я ненавидел его больше, чем кого бы то ни было. Но теперь я преклоняюсь перед ним». Другие согласившиеся на беседу люди, хоть и на разный лад, повторяли одну мысль: жизнь в Ливии стала намного беднее и опаснее, чем при Каддафи.

Запоздалая переоценка происходит и в тех странах, которые приняли активное участие в интервенции. В недавно опубликованном отчёте специальной комиссии британского парламента отмечается, что угрозы мирным жителям действия правительственных войск не представляли. Даже боевиков, не причастных к преступлениям, солдаты Каддафи отпускали на все четыре стороны. А ведь именно «смертельная опасность», которой якобы подвергались жители ливийских городов, и явилась главным поводом для начала бомбардировок! Теперь же британские депутаты признают: оснований для вторжения не было, а правители Франции, Италии, Великобритании, США и других стран-агрессоров изначально нацелились на свержение Каддафи, даже не рассматривая никаких других вариантов вроде переговоров или санкций.

Впрочем, эти сделанные задним числом признания не вернут жизни тысячам погибших ливийцев и не возродят процветавшую страну. Да такой цели западные политики и не ставят. Извлекая скелеты из шкафов оппонентов, они лишь делят власть. Тем временем сама Ливия продолжает пожинать плоды агрессии. Экономический кризис усугубляется с каждым месяцем. Свет в дома жителей подаётся максимум по 12 часов в сутки, рост цен исчисляется двузначными, а на некоторые продукты — и трёхзначными цифрами. Базирующееся в Триполи правительство Фаиза Сараджа объявило о планах девальвировать местную валюту — динар, а также отменить субсидии на топливо. Эти меры только ухудшат положение подавляющего большинства ливийцев.

Власти страны, а вслед за ними и большинство экспертов, объясняют кризис падением уровня добычи нефти и газа — основных экспортных товаров Ливии. На первый взгляд, так оно и есть. При Каддафи извлекалось в среднем 1,5 миллиона баррелей «чёрного золота» ежедневно. К лету этого года добыча сократилась до 200 тысяч баррелей. Но даже если предположить, что прежние показатели будут достигнуты (председатель правления Национальной нефтяной компании Мустафа Саналла недавно пообещал довести добычу до 1,1 миллиона баррелей уже в следующем году), жизнь простых ливийцев они улучшат вряд ли. Новые руководители страны не разделяют социалистических убеждений Муамара Каддафи, так что нефтедоллары скорее оседают на заграничных счетах политиков, чем в социальных программах.

Амбиции фельдмаршала

Это доказывают все пять лет, прошедшие с момента смены власти. Политики, поднятые на поверхность волнами мятежа и гражданского конфликта, меньше всего озабочены народными нуждами. Отсюда — непрекращающиеся передел сфер влияния и дробление страны. Попытка «национального примирения», приведшая к подписанию Схиратских соглашений, закончилась провалом. Впрочем, иной исход был невозможен. Миссия ООН под руководством Бернардино Леона, а затем Мартина Коблера изначально взяла неверный курс. Вместо кропотливой работы по налаживанию внутриливийского диалога иностранные посредники поставили перед собой цель сколотить чисто формальный альянс. Причём в максимально короткие сроки. На миссию ООН давила как американская администрация, которой в преддверии выборов нужно было закрыть крайне невыгодное для Демократической партии «ливийское досье», так и Евросоюз, заинтересованный в налаживании бесперебойных поставок нефти и газа.

Понятно, что родившееся в результате «дитя» оказалось уродливым и чахлым. Действуя где подкупом, а где и откровенными угрозами, «примирители» добились одобрения своего плана частью сил. Но, как оказалось, данное слово и даже поставленная подпись — не гарантия успеха. Несколько месяцев Правительство национального единства и Президентский совет (оба под руководством Фаиза Сараджа) были вынуждены ютиться на военно-морской базе в пригороде ливийской столицы Триполи под охраной иностранного спецназа. Лишь в июле, опять-таки применив скрытые рычаги влияния, Запад добился от триполийского правительства согласия на передачу полномочий Сараджу. О его поддержке также объявили ополчения Мисураты, опираясь на которые, новая власть смогла приступить к исполнению обязанностей.

Но, несмотря на то что и США, и ЕС, и ООН признали правительство Сараджа законным органом власти, его влияние не распространилось дальше столицы. Главной помехой стала позиция Тобрука, где расположен параллельный центр власти. В конце августа тамошняя Палата представителей выразила недоверие новому правительству, обвинив его в полной зависимости от исламистов. Для этого есть основания. Так называемое Правительство национального единства в действительности представляет интересы крайне узкого круга лиц, близкого к ливийским последователям движения «Братья-мусульмане».

Жёсткая отповедь Тобрука вызвана тем, что он держится «на штыках» Халифы Хафтара — командующего Ливийской национальной армией. Этот бывший соратник Каддафи, поддержавший мятеж 2011 года, судя по всему, сам лелеет диктаторские планы. В интервью одному из египетских изданий он заявил, что для Ливии будет благом концентрация власти в руках «сильного лидера», подобного президенту Египта Абдул-Фаттаху Ас-Сиси. В качестве первого шага к заветной цели Хафтар в сентябре этого года принял звание фельдмаршала. Показательно, что его кумир и покровитель Ас-Сиси был удостоен аналогичного титула за полгода до совершения переворота в 2014 году.

Амбиции Халифы Хафтара на первых порах вызвали на Западе раздражение. Ещё бы: план концентрации власти в руках правительства Сараджа трещал по швам, а антиисламистская политика фельдмаршала, мягко говоря, не нравилась тем, кто решил сделать ставку на триполийские и мисуратские элиты. Однако последующие события заставили внешние силы пересмотреть свои приоритеты. В середине сентября армия Хафтара в результате стремительной и почти бескровной операции «Нежданная гроза» заняла основные нефтеналивные порты на берегу залива Сидра. Последние два года они контролировались «Гвардией защиты нефтяных объектов». За этим громким названием скрывались обыкновенные банды, требовавшие выплаты дани за использование портовой инфраструктуры. Вес Хафтара после этой операции резко увеличился. Теперь его сторонники контролируют значительную часть сырьевого сектора Ливии, включая большинство месторождений и четыре из пяти терминалов для отгрузки нефти.

Фаиз Сарадж, прежде именовавший Хафтара «мятежником», предложил ему войти в правительство. Очевидно, изменить риторику премьер-министру посоветовали зарубежные покровители. Так, Мартин Коблер заявил, что «всегда был за включение Хафтара в командование вооружёнными силами», хотя ещё пару месяцев назад убеждал Совбез ООН ввести против него санкции. Однако войти в кабинет Сараджа фельдмаршал отказался, видимо, рассчитывая на более заманчивые предложения.

Дробление власти, дробление страны

Но ситуация в Ливии спокойнее от этого не стала. Исламистские организации, выразившие лояльность Правительству национального единства, в свете сближения последнего с Хафтаром решили отыграть назад. 14 октября в Триполи начался мятеж под руководством бывшего главы триполийского правительства Халифы аль-Гави. В апреле он согласился передать власть Сараджу, но теперь обвинил своего преемника в слабости и неспособности управлять государством. Сторонники аль-Гави заняли комплекс правительственных зданий и офисы ряда СМИ. В телеобращении экс-премьер сообщил о введении в столице режима ЧП и объявил, что кабинет под его руководством возвращается к управлению страной. В Триполи начались столкновения между ополчениями. В поддержку аль-Гави выступили так называемые Бригады революционеров Ливии, собравшие 5 ноября крупный митинг в столице. Они назвали недопустимыми переговоры правительства Сараджа с «военным преступником» Хафтаром и заявили, что на их стороне — муфтий (глава мусульманской общины Ливии) Садык аль-Гарьяни, известный радикальными исламистскими взглядами.

На сегодняшний день Триполи фактически разделён на зоны влияния сторонниками Сараджа и аль-Гави. Оплотом мятежного политика стал город Хомс, расположенный в 120 километров к востоку от столицы. 5 ноября там состоялось показательное приведение к присяге членов нового-старого правительства.

Таким образом, в Ливии теперь три кабинета, каждый из которых претендует на власть над всей страной. Ни один из них, однако, не может навести относительный порядок даже на контролируемой территории. В ноябре кровавые столкновения между представителями двух племён произошли в городе Сабха на юге страны. В результате боёв с применением танков и миномётов погибли по меньшей мере полсот-ни человек. Ожесточённые бои между ополчениями прошли в последние недели в Эз-Завии на западе Ливии и в самом Триполи. Обострение обстановки налицо в Бенгази, где армия фельдмаршала Хафтара пытается ликвидировать опорные пункты салафитской группировки «Ансар аш-Шариа», к слову, связанной с исламистами из Триполи и Мисураты.

Наконец, в Сирте продолжается операция верных правительству Сараджа сил против «Исламского государства». Ещё в августе звучали заявления о полном освобождении города, однако исламисты сопротивляются до сир пор. В операции участвуют американские военно-воздушные силы, что наводит на мысль о сознательном затягивании боёв. Присутствие ИГ — хороший предлог для западного вмешательства. В конце ноября официальный представитель минобороны США Питер Кук заявил о готовности Вашингтона активизировать операцию в Ливии. Тогда же Белый дом расширил полномочия Совместного командования специальных операций. Теперь бороться с террористами оно сможет в любой точке земного шара, причём не только в сотрудничестве с местными спецслужбами, но и самостоятельно.

Пользуясь хаосом в стране, активизируют проникновение в неё различные внешние силы. В Бенгази отрядам Хафтара помогает французский спецназ. Подразделения из Италии, Великобритании и США окопались в Мисурате и Триполи. Спустя пять лет ливийская земля и её богатые недра — по-прежнему объект вожделения иностранных хищников и страшный, кровоточащий памятник «цивилизаторской миссии» современных империалистов.

Относительно появившейся в СМИ информации о задержании в порту Александрии 18 тысяч тонн российской пшеницы

В некоторых российских изданиях со ссылкой на египетские источники появилась информация о том, что якобы прокуратурой египетского порта Александрия принято решение задержать 18 тысяч тонн недоброкачественной российской пшеницы, находящейся на складе одной из частных египетских компаний. В этой связи Россельхознадзор по дипломатическим каналам направил запрос в Египет.

По данным Центральной администрации карантина растений Минсельхоза Египта, упомянутые в сообщениях 18 тысяч тонн российской пшеницы действительно прибыли в Александрию на борту судна 15 июля 2016 года, и на следующий день были досмотрены представителями компетентных служб Египта (Администрация карантина растений, Санитарная служба, Служба импортного контроля сельхозпродукции). Соответствие качества груза всем фитосанитарным требованиям было подтверждено, беспрепятственный выпуск груза разрешен. Таким образом, сообщения о задержании партии российской пшеницы безосновательны.

Порт Одесса (Украина) за 11 месяцев 2016г. отгрузил 7,5 млн. тонн зерна

Объем грузооборота Одесского морского порта (Украина) за январь-ноябрь 2016 года составил 23 млн 109,1 тыс. тонн, что на 1,2 ниже показателя аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба администрации порта.

При этом суммарный тоннаж сухих грузов остается в «плюсе» и составляет 20 млн 688,4 тыс. тонн (+2,4%), наливные по-прежнему в «минусе» - 2 млн 020,7 тыс. тонн (-24%).

В номенклатуре сухих грузов первые три позиции занимают: хлебные навалом – 7 млн 522,4 тыс. тонн, контейнеры – 6 млн 117,5 тыс. тонн, черные металлы - 5 млн 569,5 тыс. тонн.

Бывший президент и премьер-министр Португалии Мариу Суариш умер в субботу в возрасте 92 лет, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя больницы.

В декабре сообщалось, что Суариш был госпитализирован и находится в состоянии глубокой комы.

Мариу Суариш — основатель Социалистической партии Португалии, дважды был премьер-министром страны, с 1986 по 1996 год занимал президентский пост. После ухода с поста главы государства Суариш в 1999–2004 годах был депутатом Европарламента, а в 2006 году вновь стал официальным кандидатом социалистов на президентских выборах, но проиграл.

Сегодня в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония представления офицеров по случаю их назначения на вышестоящие командные должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий.

Владимир Путин поздравил офицеров с назначениями и определил задачи, стоящие перед командным составом Вооружённых Сил и специальных служб.

В церемонии участвовали офицеры, представляющие Минобороны, МЧС, МВД, ФСБ, СВР, СК РФ, ФСО, ФСИН. От Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в мероприятии приняли участие глава МЧС России Владимир Пучков и начальник Центра спасательных операций особого риска «Лидер» Кутровский Игорь Владимирович.

Участники церемонии почтили минутой молчания память медиков военного госпиталя сержантов Надежду Владимировну Дураченко и Галину Викторовну Михайлову, а также погибшего в результате обстрела террористов полковника Руслана Викторовича Галицкого.

Говоря о деятельности МЧС России, Владимир Путин сказал: «Как всегда с высокой отдачей работали в этом году и сотрудники МЧС: они продемонстрировали профессиональные, грамотные действия при тушении лесных пожаров на территории Сибирского федерального округа, экстренной подаче тепла и света на социальные объекты Крыма и Севастополя. Благодаря работе МЧС гуманитарные грузы доставлены более чем в десять государств мира. Российские спасатели помогли бороться с последствиями стихии в Португалии, Италии, других странах; большая помощь оказывается и мирным жителям в Сирии».

В завершение церемонии Владимир Путин поздравил сотрудников с новыми назначениями и званиями, пожелал всем здоровья и новых успехов по службе.

Комментарии руководителя ФТС России Владимира Булавина и заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета ВТамО Руслана Давыдова на 76-ой сессии Политической комиссии Всемирной таможенной организации.

Сайт газеты «Союзное вече» 05.12.2016

Интернет-торговлю - под налоговый контроль

5-7 декабря в Москве в Центре международной торговли работает 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО)

В Москву съехались представители 30 стран мира, чтобы обсудить актуальные таможенных служб вопросы. Главные из них – это контроль активно развивающейся по всему миру интернет-торговли, взаимодействие с налоговыми службами, новейшие технологии таможенного контроля, борьба с незаконным перемещением денежных средств, контрабандой и контрафактом.

Это мероприятие интересно не только обширной повесткой дня, но и тем, что впервые проходит под председательством представителя стран Евразийского экономического союза, Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Председателя Совета Всемирной таможенной организации, заместителя руководителя ФТС России, председателя Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ Руслана Давыдова.

В ходе брифинга руководитель Федеральной таможенной службы РФ Владимир Булавин рассказал о том, что один из основных вопросов для сотрудничества ФТС России и ВТамО - институциональное развитие. Россия присоединилась к 35 рекомендациям ВТамО в области правоохранения и упрощения торговли и пяти международным конвенциям, разработанным под эгидой этой организации. Однако у России есть и свои инициативы: это создание нового Евразийского региона в действующей структуре ВТамО, придание Евразийскому экономическому союзу статуса ассоциированного члена ВТамО (по аналогии с Европейским союзом) и расширение сферы использования русского языка.

Вопрос в финансировании

Отвечая на вопрос «СВ» о роли Союзного государства в расширении таможенного пространства русского языка, Руслан Давыдов сказал:

- Рабочими языками всемирной торговой организации являются английский и французский. На этом мероприятии мы обеспечили перевод на русский и испанский языки. По инициативе российской таможни во Всемирной таможенной организации сейчас прорабатывается вопрос о расширении использования других региональных языков. Решение проблемы упирается в финансирование, потому что перевод на региональные языки, в числе которых рассматривается русский, испанский, португальский и арабский языки, требует дополнительных денег. Сейчас ВТамО проводит исследования, каким образом и в какой части можно обеспечить вовлеченность таможенников стран мира, которые не говорят на английском и французском, чтобы они могли активнее участвовать в таможенном процессе.

Что касается Союзного государства, то мы за то, чтобы русскоговорящее таможенное пространство активнее участвовало в работе Всемирной таможенной организации.

Механизмы оплаты должны быть незаметными

- Российские власти будут настаивать на снижении порога стоимости посылок для беспошлинного ввоза в страны Евразийского экономического союза из зарубежных интернет-магазинов, - заявил заместитель министра финансов Илья Трунин. Подходы к обложению пошлинами в трансграничной электронной торговле, пояснил он, должны быть точно такими же, как и в обычной розничной торговле, а там нет никаких порогов.

"Мы, - заявил представитель Минфина РФ, - также сосредоточим усилия над тем, как сделать механизм уплаты незаметным с точки зрения процедур для покупателя. Будут ли это специальные механизмы "Почты России", специальные таможенные представители, механизмы регистрации и т.д.

Напоминаем, что сегодня россияне без уплаты пошлин и сборов могут покупать в зарубежных интернет-магазинах товары на сумму до 1 тысячи евро и весом до 31 кг в месяц. Ассоциация компаний интернет-торговли предусматривала снижение порога беспошлинной торговли до общеевропейского уровня в 22 евро.

Добросовестным участникам работать проще

Что касается нового Таможенного кодекса ЕАЭС, то Россия, пояснил Илья Трунин, ожидает его вступления в силу в середине следующего года. Замминистра подчеркнул, что бизнес-сообщество от его введения ожидает много новшеств. В первую очередь, он существенно упростит работу добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, стимулировав тем самым развитие экономики и торговли.

Документ предусматривает электронное таможенное декларирование и автоматическое совершение операций, исключающее участие в процедуре выпуска товаров сотрудников таможни, подачу таможенных деклараций без предоставления подтверждающих ее документов, совершенствование института уполномоченного экономического оператора, призванного упростить и ускорить процесс прохождения товаров через таможню. А также создает условия для механизма «единого окна», позволяющего ускорить оформление документов.

Ожидается, что применение лучших международных практик, исключающих воздействие «человеческого фактора», позволит существенно активизировать деятельность связанных с внешними рынками предприятий.

В числе ожидаемых плюсов – рост экспорта и упрощение поставок импортных товаров, необходимых для модернизации экономики.

Справка "СВ"

Всемирная таможенная организация была образована в 1952 году. Сегодня она объединяет 180 государств, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Цели и задачи ВТамО – облегчать странам-участникам международную торговлю, обеспечивать безопасность, унифицировать таможенные процедуры, противодействовать трансграничной преступности, защищать природу и здоровье граждан.

Наталья Долгушина

Газета «Российская газета» 06.12.2016

Бизнес заплати. Интернет- торговлю приравняют к офлайн

Снижение беспошлинного порога интернет - посылок для физлиц с нынешних 1000 евро в Росси - не самоцель для минфина, ответил на вопрос "РГ", замминистра финансов Илья Трунин. Другое дело, что трансграничная интернет-торговля должна облагаться такими же налогами и пошлинами, как и обычная.

"Никто из покупателей физлиц в магазинах сегодня не платит пошлин и налогов, их платят импортеры. При регулировании интернет-торговли сосредоточим фокус работы на аналогичных принципах сбора пошлин и налогов, незаметных для покупателей, - сообщил замминистра. Например, через "Почту России". Наряду с новыми принципами налогообложения интернет-торговли в России, будет идти речь и о снижении беспошлинного порога для посылок физлиц в Евразийском экономическом союзе.

Эти комментарии журналистам замминистра озвучил на площадке Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО) в Москве.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов рассказал, что огромные резервы по эффективному администрированию таможенных платежей и сборов российское правительство видит в совершенствовании работы двух служб - налоговой и таможенной.

"Сейчас мы трансформировали обе службы, переподчинили таможню под управление минфина, однако окончательное решение по слиянию служб в рамках единого органа или же их самостоятельной деятельности примем в 2018 году", - сказал Игорь Шувалов. И добавил, что опыт ВТамО при выборе решения Москвой также очень важен.

Позиция же Всемирной таможенной организации состоит в том, что кроме фискальной роли таможня должна упрощать и гармонизировать процедуры международной торговли, скоординированного управления границами, обеспечивать безопасность населения.

Игорь Шувалов отметил, что ВТамО уделяет большое внимание региональной экономической интеграции и предложил заняться объединением транзитных систем стран Евросоюза и Евразийского экономического союза на всем евразийском континенте от Лиссабона до Владивостока или до Китая.

Генеральный секретарь ВТамО Кунио Микурия в ответ сообщил, что для реализации транзита на границах должны соблюдаться единые требования и процедуры этой организации. Говоря о перспективах присоединения Евразийского экономического союза к ВТамО, по аналогии с Евросоюзом, Микурия отметил, что любые региональные экономические объединения значительны для укрепления международной торговли, а процесс вхождения Евразийского союза в ВТамО ускорится, когда пять стран ЕАЭС утвердят свой новый Таможенный кодекс. Илья Трунин уточнил, что документ будет действовать с середины 2017 года, а в его основе лежат стандарты и предложения ВТамО. Причем, много новшеств и упрощений. "Например, отсрочка платежей для различных категорий товаров, их выпуск с таможенной территории заранее, до подачи таможенной декларации", - пояснил заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов, избранный в этом году председателем Совета ВТамО.

Как рассказали "РГ" в ФТС, участники форума детально ознакомятся в Москве с опытом взаимодействия Федеральной таможенной службы и "Почты России" по оформлению и контролю международных посылок. А также – опытом объединения информационных налоговых и таможенных систем. Глава ФТС Владимир Булавин предложил зарубежным коллегам вовлекать в информационное сотрудничество другие органы власти.

Татьяна Зыкова

Газета «Ведомости» 05.12.2016

Отдельный закон для интернет-торговли

Федеральная таможенная служба (ФТС) в ходе 76-й сессии политкомиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО), которая состоится в Москве 5 декабря, предложит выделить интернет-торговлю в отдельную категорию с собственным законодательством. Об этом рассказал заместитель руководителя ФТС, председатель совета ВТамО Руслан Давыдов. Электронная торговля, по его словам, совершенно новое явление, которое очень бурно развивается.

ИИ «Оборот» 05.12.2016

Интернет-торговлю предлагают выделить в отдельную категорию

В ФТС предлагают выделить интернет-торговлю в отдельную категорию и прописать для нее собственное законодательство. С таким предложением заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов планирует выступить на 76-й сессии Политкомиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО), которая сегодня пройдет в Москве.

Давыдов сообщил, что такой вариант решения появился в рамках работы над поручением президента РФ найти пути регулирования онлайн-рынка. В ФТС делают упор на то, что товары интернет-магазинов отнесены в законе к категории "для личного пользования". Именно с этой формулировкой связан самый высокий в мире порог беспошлинного ввоза - €1000.

Вопрос о снижении этого порога обсуждается уже в течение нескольких лет, и ФТС придерживается самых радикальных взглядов по этому вопросу. Кроме того, Давыдов поддерживает мнение представителей отрасли, что нынешнее законодательство ставит отечественные и зарубежные интернет-магазины в неравные условия. Аргументы все те же: за товары, купленные в российских онлай-магазинах, предприятия уже оплатили налоги, в том числе и пошлины на ввоз в страну. При этом интернет-покупки за рубежом позволяют гражданам сэкономить за счет налоговых надбавок.

"Но на самом деле, если российский покупатель купил товар в китайском интернет-магазине, товар физически пересекает российскую границу без уплаты пошлины, пользуясь предоставленным барьером. Заявляется, что это товары для личного пользования, но на самом деле они часть торгового оборота, к которым должны применять нормы регулирования, в том числе взимание пошлины, ввозного НДС и акцизов, если товар попадает в эту категорию", - сказал Давыдов.

По его словам, к решению проблемы нужно подходить радикально - признать интернет-торговлю отдельным видом торговли и прописать под него отдельные рекомендации Всемирной торговой организации. Давыдов добавил, что предложение будет готовиться под эгидой Минфина, и в нем будут использованы рекомендации, полученные в ходе заседания совета ВТамО.

Замглавы ФТС отметил, что электронная торговля показывает бурный рост. Только количество международных почтовых отправлений увеличилось в нынешнем году до 230 млн, в то время, как в 2011 году оно составляло всего лишь 20 млн. По его словам, пока в международной практике нет идеального решения для урегулирования этого вопроса.

Агентство международного развития (АМР) США и министерство торговли и промышленности Афганистана проводят пятидневную выставку афганских товаров в Дубае.

Мероприятие пройдёт в период с 6 по 10 декабря. 6-7 декабря планируются бизнес-встречи, после чего пройдёт трёхдневная открытая выставка-ярмарка, передают афганские СМИ. В мероприятии примут участие 70 лучших афганских компаний, производящих пищевую продукцию, фурнитуру, упаковку и ковры, а также более ста иностранных компаний.

Напомним, что в последний год Афганистан активно ищет выход на международные рынки сбыта, что позволило бы производителям продавать свои товары не по заниженным, а по реальным ценам. Недавнее строительство новой железной дороги и договорённость с Индией и Ираном о совместном использовании торгового порта Чабахар может упростить эту задачу.

Через два года подведомственное Росавтодору ФКУ «Севзапуправтодор» планирует привести к нормативному состоянию 94% федеральных автодорог, проходящих по территории Ленинградской, Калининградской и Псковской областей. Об этом рассказал заместитель начальника ФКУ «Севзапуправтодор» Владимир Муравьев на пресс-конференции, посвящённой работе ведомства в 2016 году и планам на 2017-2018 гг.

"Реализация программы работ до 2018 года предполагает ремонт 1074,2 км автомобильных дорог федерального значения общего пользования, находящихся на балансе ведомства", - отметил он.

На 2016 год протяженность автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении ФКУ «Севзапуправтодор», соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составляет 2045 км (83,5%).

По словам Владимира Муравьева, в Ленинградской области в 2016 году закончены работы по ремонту и капремонту на 24 объектах и введены в эксплуатацию более 321 км автомобильных дорог. В Псковской области в текущем году введены в эксплуатацию 154 км автомобильных дорог, из них более 109 км - на федеральной трассе Р-23 Санкт-Петербург - Псков. В Калининградской области в рамках поддержания автомобильных дорог в нормативном транспортном эксплуатационном состоянии введены в эксплуатацию более 48 км автомобильных дорог, в том числе 18 км после капитального ремонта и 29 км после ремонта.

Говоря о планах на 2017 год, участники отметили, что будет определён подрядчик для реконструкции 35-километрового участка трассы «Скандинавия» в Ленинградской области.

«Вся документация по участкам данной автодороги в настоящий момент прошла Главгосэкспертизу, получила положительное заключение», - добавил заместитель начальника ФКУ «Севзапуправтодор» Дмитрий Кузнецов. Расчетная стоимость строительства (в ценах первого квартала 2014 года) составляет 17,7 млрд рублей. Ориентировочный срок завершения работ - 2022 год.

Также в следующем году в эксплуатацию будет введен участок с 52 по 65 км дороги А-181 «Скандинавия» стоимостью 10 млрд рублей. Расчетный срок завершения реконструкции всех участков А-181 до МАПП «Торфяновка» - 2028 год, общий объем финансирования - 100 млрд рублей.

С опережением срока на год будет введен в эксплуатацию участок федеральной дороги А-121 «Сортавала» от Сосново до Лосево в Ленинградской области.

Рабочее движение на участке от Сосново до Варшко будет открыто в 2017 году, а от Варшко до Лосево - в 2018 году. Стоимость строительства составит 11 млрд рублей.

Кроме того, в 2017 году планируется открыть движение по реконструированному участку подъезда к международному торговому порту (МТП) «Усть-Луга» с 44 по 52 км, стоимость строительства составляет 1,276 млрд рублей.

Также в 2017 году начнется реконструкция автомобильной дороги А-180 «Нарва» на участке от границы Петербурга до населенного пункта Черемыкино протяженностью 26,3 км с вводом в эксплуатацию в 2020 году. Стоимость реализации данного проекта - 16,9 млрд рублей.

Справка:

В ведении ФКУ "Севзапуправтодор" находится 15 автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Ленинградской, Псковской и Калининградской областях общей протяженностью 2 446 км.

Россия отправила во Францию вторую партию коммутирующей аппаратуры для термоядерного реактора ИТЭР

Из морского порта Санкт-Петербурга стартовал паром с партией коммутирующей аппаратуры для Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР), который сооружается интернациональной командой специалистов на юге Франции.

Отправленная партия оборудования общим весом почти в 70 тонн включает в себя алюминиевые шины постоянного тока для полоидальных катушек, центрального соленоида и корректирующих катушек, компенсаторы теплового расширения шин и другие элементы системы, предназначенной для использования в токопроводах постоянного тока, которые связывают сверхпроводниковые обмотки электромагнитной системы токамака с источниками их электропитания.

Коммутирующая аппаратура изготавливается в Научно-исследовательском институте электрофизической аппаратуры им. Д.В. Ефремова (НИИЭФА) в Санкт-Петербурге (предприятие Госкорпорации «Росатом»). Изготовление и поставка коммутирующей аппаратуры, токопроводов и энергопоглощающих резисторов для электропитания и защиты сверхпроводящей магнитной системы реактора ИТЭР – самая дорогостоящая и одна из самых сложных из 25 систем, входящих в сферу ответственности России. В соответствии с соглашением о поставках оборудования, в течение следующих нескольких лет должно быть изготовлено и поставлено в Организацию ИТЭР около 5,4 км шинопроводов общей массой более 500 тонн.

Ожидается, что через несколько дней паром с четырьмя грузовиками, в которые загружено оборудование, достигнет Киля (Германия), откуда машины по шоссе направятся к месту назначения в Провансе. Напомним, что первая партия коммутирующей аппаратуры была доставлена из Санкт-Петербурга во Францию в декабре прошлого года.

С запуском новых мощностей «Восточный Порт» увеличит объём перевалки угля до 40 млн тонн в год

Инвестиции в третью очередь порта составляют порядка 27 млрд руб. Реализация проекта проводится за счет собственных средств компании, без финансовой нагрузки на федеральный и региональный бюджеты.

Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев посетил экспозицию ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный Порт» на выставке «Транспорт России». Дмитрий Медведев отметил, что время для реализации проекта выбрано очень удачно - запуск третьей очереди крупнейшего в России специализированного угольного терминала «Восточный Порт» запланирован на сентябрь 2017 года.

Объемы экспорта российского угля через порты Дальнего Востока с 2012 года показывают устойчивый рост. Это ведет к росту спроса на дополнительные перевалочные мощности открытого доступа для различных компаний.

Уже осенью 2012 года было принято решение о развитии мощностей АО «Восточный Порт».

Директор по перспективному развитию и работе с федеральными органами ООО «Управляющая портовая компания» Ирина Ольховская рассказала Дмитрию Медведеву о реализации частного инвестиционного проекта на Дальнем Востоке по строительству третьей очереди крупнейшего специализированного угольного терминала в России АО «Восточный Порт» (входит в портовый холдинг под управлением ООО «Управляющая портовая компания»): «На данный момент инвестировано более 19 млрд рублей из запланированных 27 млрд рублей. Летом состоялось открытие нового причала. Несмотря на географическую близость Китая и Японии, при его строительстве было использовано более 4 тысяч тонн металлоконструкций российского производства в рамках импортозамещения. Уже закончена сборка специализированной углепогрузочной техники в сотрудничестве с японскими партнерами. Кроме портовой инфраструктуры проект включает в себя строительство за счет «Восточного Порта» двух железнодорожных парков стоимостью 5 млрд рубле. Это очень важный момент для синхронизации развития портовой и железнодорожной инфраструктуры. Мы постоянно взаимодействуем с коллегами из ОАО «РЖД».

Ирина Ольховская отметила, что с запуском новых мощностей объём перевалки угля стивидорной компанией увеличится до 40 млн тонн в год, что позволит удовлетворить растущий спрос в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и обеспечит рост экспортного потенциала угольной отрасли России.

Глава правительства поинтересовался количеством новых рабочих мест после запуска новых мощностей угольного порта.

Ирина Ольховская пояснила, что реализация проекта обеспечит 400-500 рабочих мест для жителей Приморья.

ФАС предлагает увеличить тарифы «Транснефти» на 3,5% на 2017 год

В среднем тарифы могут составить 18,3 рубля за одну тонну на километр перекачки нефти. Самая высокая ставка тарифа предлагается для «Транснефть-Север» — 32,7 рубля за тонну, самая низкая — для «Транснефть-Сибирь» — 10,1 рубля за тонну.

Федеральная антимонопольная служба РФ предлагает повысить тарифы на услуги «Транснефти» по перекачке нефти по магистральным трубопроводам на 3,5% и установить их в следующем размере (рублей за 100 тонн на километр): по «Транснефть — Сибирь» — 10,1081, «Транснефть — Центральная Сибирь» — 10,8412, «Транснефть — Западная Сибирь»— 12,6229, «Транснефть — Восток» — 18,1675, «Транснефть — Дальний Восток» — 18,1675, «Транснефть — Урал» — 15,7902, «Транснефть — Прикамье» — 17,5475, «Транснефть — Верхняя Волга» — 20,9381, «Транснефть — Приволга» — 16,4781, «Транснефть — Дружба» — 19,0941, «Черномортранснефть» — 26,2902, «Транснефть — Север» — 32,725, «Транснефть — Балтика» — 19,1224.

Кроме того, предлагается увеличить на 3,5% ставки тарифов на услуги «Транснефти» по выполнению заказа и диспетчеризации поставок нефти на нефтеперерабатывающие заводы РФ и государств-членов Евразийского экономического союза, а также при поставках нефти за их пределы на 3,5%, до 32,0283 рубля за 100 тонн за километр.

Также на 3,5% предлагается увеличить тариф на услуги «Транснефти» по транспортировке нефти по маршруту «Клин — Усть-Луга», по маршруту «Махачкала — ПК Шесхарис», по маршруту «Граница Республики Азербайджан/Российская Федерация (Ширвановка) — ПК «Шесхарис».

На 4% предлагается увеличить сетевой тариф на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам по маршрутам, включающим в себя транспортировку нефти по трубопроводной системе «Восточная Сибирь — Тихий океан» для поставки в Китай и на экспорт через порт «Козьмино», за исключением приема нефти в пунктах «Заполярье», «Ямал», «353 километр нефтепровода «Заполярье — Пур-пе», «Куюмба», «Юрубчен», в размере 2460,58 рубля за тонну.

Напомним, что «Транснефть» завершила комплексное опробование нефтепровода «Заполярье – Пурпе» и в декабре перешла в режим транспортных операций, так и не согласовав тариф с ФАС, в одностороннем порядке установив для нефтяных компаний тариф в 1,034 тыс. руб. на тонну. Нефть идет в западном направлении в порты Балтики, Новороссийск и на НПЗ, так как направление на ВСТО полностью загружено. Прокачка составляет 600 тысяч тонн, еще 300 тысяч тонн «Транснефть» может принять в декабре с Пякяхинского месторождения ЛУКОЙЛа и Мессояхского месторождения «Роснефти» и «Газпром нефти».

Что будет делать Азербайджан, когда закончится нефть

Азербайджан и нефть были практически неотделимы друг от друга. Азербайджан стал одной из первых нефтедобывающих стран в мире, а в начале XX века на него приходилась половина мировых поставок. Нефть была смыслом существования страны и главным фактором стабилизации ее экономики после распада Советского Союза. Именно нефть может стать дать Баку шанс провернуть одну из самых радикальных экономических перестроек, которые когда-либо предпринимались.

Эти изменения необходимы: зависимость Азербайджана от нефти может продлиться около 30 лет - гораздо меньше, чем Казахстана и Ирана - и страна использует свое нынешнее богатство, ставя все на развитие транспорта, сельского хозяйства и туризма.

"Мы понимаем, что нефть и газ не могут быть постоянными источниками дохода, - говорит исполнительный директор Центра анализа и коммуникаций экономических реформ Азербайджана Вюсал Гасымлы. - Учитывая это и непредсказуемость цен на нефть, наша страна задумалась о диверсификации".

Двигаясь вперед, Азербайджан не может не вспомнить свою историю. Шелковый путь - древняя сеть торговых дорог и перевалочных хабов - стал источником вдохновения для схожей сети из Китая в Европу. "Азербайджан был частью Шелкового пути, пока монголы не разрушили его. Сегодня мы вместе восстанавливаем этот путь", - отметил менеджер по операциям Бакинского международного морского торгового порта Юджин Си.

Азербайджан находится в сердце Шелкового пути. С 2000 года Баку приступил к выполнению национальной программы по развитию транспортной инфраструктуры в попытке вернуть свою значимость как ключевого логистического узла в центре Евразии. Используя немалые доходы от нефти, Азербайджан также начал строить новые автомобильные и железные дороги, аэропорты и морские порты по всей стране.

Желая стать настоящим интермодальным транспортным хабом, Баку открыл один из крупнейших воздушных грузовых терминалов в СНГ. Baku Cargo Terminal разрабатывался как точная копия логистического центра Люксембурга и смог достичь того же уровня технологического совершенства.

Первая фаза строительства Бакинского международного морского торгового порта началась в 2011 году. Планируется, что порт сможет принимать около 25 миллионов тонн груза и до одного миллиона TEU в год. Там будет создана гигантская зона свободной торговли, где товары могут быть обработаны на месте и экспортированы.

Баку также станет одной из конечных точек железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс, которая откроется в следующем году. Она напрямую соединит Азербайджан с Грузией, Турцией и Европой.

Что касается крупных международных автомагистралей, то через Азербайджан проходит 503 километра транспортного коридора ТРАСЕКА, соединяющего Европу с Кавказом и Центральной Азией. Кроме того, Азербайджан находится в середине коридора "Север – Юг", соединяющего Россию и Иран.

Сообщается, что Азербайджан может создать дополнительные зоны свободной торговли в своих приграничных регионах. "Правительство активно способствует созданию нужной инфраструктуры.

В начале могло показаться, что Азербайджан начал бессмысленное и логистически убыточное строительство - критики считали, что новые дороги никому не нужны. "Сейчас мы зависим от инвестиций, которые 6-7 лет назад пессимисты считали бесполезными", - говорит советник гендиректора Бакинского международного торгового порта Заур Гасанов. Весь сухопутный путь между Китаем и Европой через Баку занимает максимум 15 дней - в два или три раза быстрее, чем перевозка морским путем. Поезда, заполненные европейскими грузами, отправляются в Бакинский международный торговый порт, погружаются на паром за несколько часов, а затем отправляются через Каспийское море, где следуют вдоль коридоров Шелкового пути в Казахстане или Туркменистане. В настоящее время 95% торговли между Китаем и Европой осуществляется через море, в обход Азербайджана, но перевозимые грузы, как правило, включают в себя дорогостоящие товары - электронику, сельскохозяйственные продукты, мясо, вино, изделия высокой моды - которые должны быть доставлены в кратчайшие сроки. И Азербайджан стремится подключиться к этому растущему сегменту рынка.

В долгосрочной перспективе Азербайджан хочет создать производственные центры, расположенные ближе к рынкам их назначения, которые смогли бы укрепить глобальную цепь поставок путем предоставления материалов и изделий, которые будут изготавливаться и переправляться значительно быстрее. Таким образом, вместо того, чтобы производить все в Восточной или Южной Азии и отправлять в Западную Европу, большая часть мирового производства будет распределена по новым логистическим и производственным хабам, которые появятся во всей Центральной Азии, Кавказу и Восточной Европе.

В мире мало мест, расположенных также близко к обширным и разнообразным рынкам. Азербайджан же - центр на карте Евразии. Он находится в центре Евразийского континента, где проживает 70% населения мира, находится 75% энергоресурсов и приходится 70% мирового ВВП. Центральная Азия и Китай - на востоке, Турция и Европа – на западе, Россия – на севере, Иран и Ближний Восток – на юге.

В дополнение к новой транспортной экономике не связанные с нефтью амбиции Азербайджана включают в себя позиционирование страны в качестве культурного центра - перекрестка не только товаров и сырья, но также народов и культур. 2016 год в Азербайджане был официально объявлен Годом мультикультурализма, что еще больше укрепило желание Баку проводить крупные региональные и международные мероприятия. В 2012 году Азербайджан провел Евровидение и Чемпионат мира по футболу среди девушек; В 2015 году там прошли первые Европейские игры; Гран-при Европы 2016 года прошел прямо на улицах Баку; через пару месяцев город принял 42-ю Шахматную олимпиаду; а через несколько лет город будет одним из хозяев футбольного турнира Евро-2020. Но настоящей целью Азербайджана стали летние Олимпийские игры, на проведение которых страна постоянно претендует. Даже построена целая Олимпийская деревня и несколько стадионов.

Азербайджан также активно инвестирует в свой туристический сектор, в котором видит огромный потенциал. Планируется упростить визовый режим, остающийся основным сдерживающим фактором для потенциальных туристов.

Пока примерно 3/4 доходов Азербайджана по-прежнему приходится на экспорт энергоносителей, и страна все еще зависит от нефти. Когда цены на нефть начали падать в 2014 году, потеря доходов не только нанесла ущерб национальной казне, но и сильно ударила по национальной валюте Азербайджана – манату. То же произошло и в Казахстане, и в России. В декабре прошлого года Центральный банк Азербайджана объявил, что прекратит поддержку маната. Впоследствии национальная валюта страны потеряла треть своей стоимости за месяц и продолжила падать до сегодняшнего курса – 1,75 маната за доллар. Экономический спад вынудил Азербайджан использовать имеющиеся доходы от нефти для ускорения программы по диверсификации экономики.

"Развивающиеся богатые нефтедобывающие страны имеют конкретные проблемы. Когда цены на нефть идут вверх - все нормально. Когда они падают - это хорошее время для начала реформ, для того, чтобы решить проблемы, на которые долгое время не обращали особого внимания. Так что я рад, что мы проделали определенную работу, когда цены на нефть поднялись", - объяснил генеральный директор Бакинского международного морского торгового порта Талех Зиядов.

Forbes

Представление Президенту высших офицеров, назначенных на командные должности.

Владимир Путин встретился с высшими офицерами по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий.

Глава государства поздравил офицеров с назначениями и определил задачи, стоящие перед командным составом Вооружённых Сил и специальных служб.

* * *

В.Путин: Товарищи офицеры!

Приветствую вас в Кремле и поздравляю с назначением на высшие должности; поздравляю с присвоением очередных воинских и специальных званий. Рассчитываю, что новый статус и новые полномочия помогут вам решать более сложные и масштабные задачи, добиться на вверенных вам участках значительных, значимых для страны результатов.

Важно продолжать – и мы, безусловно, будем это делать – укрепление обороноспособности страны, модернизацию и техническое переоснащение Вооружённых Сил.

Убедительным свидетельством качественно возросших возможностей армии и флота стала военная операция против террористов в Сирии: она продемонстрировала слаженную работу частей, подразделений и, что очень важно, высокий боевой дух личного состава. Рискуя своей жизнью, российские военнослужащие делают всё, чтобы помочь сирийской армии в борьбе с террористами, чтобы спасти жизни мирных граждан.

Вы знаете, 5 декабря на своём посту погибли медики военного госпиталя сержанты Надежда Владимировна Дураченко и Галина Викторовна Михайлова, а вчера в Сирии после тяжёлого ранения, полученного накануне в результате обстрела террористов, скончался полковник Руслан Викторович Галицкий.

Почтим их память минутой молчания.

(Минута молчания.)

Прошу Министерство обороны представить всех наших товарищей к государственным наградам и сделать всё для того, чтобы поддержать в трудную минуту их близких.

Уважаемые товарищи!

Многие генералы и адмиралы, присутствующие в этом зале, принимали и принимают непосредственное участие в решении задач в Сирии. Прямая обязанность командного состава – максимально учитывать опыт военной операции в Сирии в дальнейшей работе по военному строительству, по оснащению армии и флота перспективными образцами вооружения и техники.

Важно повышать уровень подготовки войск, качество выполнения учебно-боевых задач; эти и многие другие направления работы обсудим на предстоящей в конце декабря ежегодной коллегии Министерства обороны.

Уважаемые коллеги!

Безопасность России, спокойствие наших граждан прямо зависит от эффективности работы всего силового блока страны. Не сомневаюсь, что офицеры специальных служб и правоохранительных органов это хорошо понимают.

Наступательно и решительно действует Федеральная служба безопасности. Так, на «отлично» выполнена одна из важнейших задач года – обеспечение безопасности в период подготовки к проведению выборов в Государственную Думу седьмого созыва.

За 10 месяцев 2016 года благодаря Федеральной службе безопасности предотвращены более 30 преступлений террористической направленности, в том числе десять террористических актов.

Важная роль в защите национальных интересов России принадлежит Службе внешней разведки. Рассчитываю, что новое руководство СВР будет в полной мере учитывать динамичные изменения в международной обстановке, сделает акцент на повышении технического и аналитического потенциала службы.

В рамках совершенствования военной организации государства в этом году сформированы войска национальной гвардии. В их компетенции защита конституционного строя и борьба с экстремизмом, охрана общественного порядка, контроль за оборотом оружия. Уверен, что личный состав Росгвардии обеспечит безупречное выполнение поставленных задач.

Значительной отдачи ожидает общество и от работы органов внутренних дел. Среди приоритетов беспощадная борьба с криминалом и коррупцией, повышение безопасности на дорогах.

В числе ключевых направлений работы прокуратуры остаются надзор за соблюдением законности в социальной сфере, в том числе нужно держать на постоянном контроле вопросы, связанные со своевременной выплатой заработной платы и пособий.

Важную роль в правоохранительной системе играет Следственный комитет, к компетенции которого отнесены расследования наиболее опасных видов преступлений. Рассчитываю, что сотрудники СКР будут эффективно выполнять свои задачи: готовить выверенную доказательную базу для вынесения затем объективных, справедливых судебных решений.

Весомый вклад в обеспечение национальной безопасности вносит Федеральная служба охраны. Не сомневаюсь, что вы и впредь будете действовать эффективно и ответственно.

Как всегда с высокой отдачей работали в этом году и сотрудники МЧС: они продемонстрировали профессиональные, грамотные действия при тушении лесных пожаров на территории Сибирского федерального округа, экстренной подаче тепла и света на социальные объекты Крыма и Севастополя.

Благодаря работе МЧС гуманитарные грузы доставлены более чем в десять государств мира. Российские спасатели помогли бороться с последствиями стихии в Португалии, Италии, других странах; большая помощь оказывается и мирным жителям в Сирии.

Федеральная служба исполнения наказаний: важно неукоснительно соблюдать требования к условиям содержания осуждённых. Никогда не забывать, что это оступившиеся, но тоже граждане России, повышать надёжность охраны следственных изоляторов и исправительных учреждений за счёт внедрения современных технологий.

Уважаемые товарищи!

Ещё раз поздравляю вас с новыми назначениями и званиями. Уверен, что вы оправдаете высокое доверие. Желаю вам здоровья и новых успехов по службе.

<…>

Уважаемые товарищи! Ещё раз сердечно поздравляю вас с новыми должностями, с новыми званиями. И желаю вам успехов и удачи. Всего доброго.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 7 декабря 2016 > № 2001603 Владимир Путин

Пакистан: генерал Камал Баджва – новый начальник штаба сухопутных войск

Наталья Замараева

Указом президента Пакистана Мамнуна Хусейна 29 ноября 2016 г. на должность начальника штаба сухопутных войск назначен генерал Камар Джавед Баджва, сменивший на этом посту генерала Рахила Шарифа. Рутинная смена командующего армией для большинства стран мира – это рядовое событие, для Пакистана – чрезвычайной важности.

Влияние военного истеблишмента на внутриполитическое развитие страны традиционно огромно. Внешняя политика, в первую очередь ее региональные векторы, также «подчинены» генералитету. Высокий статус военного командования в стране часто объясняется тем, что больший период времени страной правили военные. И это верно. Дисциплина, корпоративность, профессионализм, адекватное и оперативное реагирование на вызовы формировали «феномен» армии на фоне постоянной конфронтации между другими государственными институтами страны.

Не умаляя достоинств правления двух гражданских правительств (2008-2013 гг. – президента Асифа Али Зардари, июнь 2013 – настоящее время – премьер-министра Наваз Шарифа), федеральной армии во главе с ее командованием как наиболее устойчивому государственному институту были под силу вызовы, с которыми сталкивался Исламабад. К их числу относятся:

борьба с внутренним и внешним террором;

провал процесса мирного урегулирования в Афганистане и как результат — резкое обострение двусторонних отношений;

жестокость терактов в пограничной с Афганистаном зоне пуштунских племен;

на восточном рубеже, в Кашмире — нарушение режима прекращения огня на Линии контроля;

национальный проект Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК), включая порт Гвадар и предоставление гарантий безопасности в период его имплементации;

трансграничные переходы на пакистано-иранской границе;

выстраивание нового вектора отношений с монархиями стран Персидского залива.

И если генерал Р.Шариф сумел переломить ситуацию с террором в стране, то вызовом для генерала К.Баджва станет удержание таковой под контролем. Это — базовое требование к режиму безопасности, нарушив которое сложно будет имплементировать все заявленные цели. И первым тестом в проекте окончательного «искоренения» терроризма станет вопрос о пролонгации легитимности военных судов (функционируют с января 2015 г. наряду с судами общей юрисдикции) и отмены моратория на смертную казнь.

Согласно 21-ой поправке к конституции, срок действия которой истекает в январе 2017 г., военная судебная коллегия правомочна выносить решения о смертной казни в отношении гражданских лиц, причастность которых к терактам доказана и/или которых подозревают в совершении терактов. Заключительный вердикт о смертной казни подписывает лично начальник штаба сухопутных войск. Еще до вступления в должность генерал К.Баджва заявлял, что экстремизм представляет наибольшую опасность для страны. Можно сделать вывод, что практика военных судов будет продолжена. И генералитет вновь столкнется с жестким сопротивлением гражданских государственных структур, агрессией политических партий, кричащих о потенциальном военном перевороте. Нивелировать баланс военно-гражданских отношений в условиях «неукоренившейся» демократии в Пакистане, по выражению Р.Раббани, председателя верхней палаты парламента, для вновь назначенного начальника штаба представляет очередной вызов.

Генерал К.Баджа уже столкнулся с открытым противостоянием праворелигиозных партий. Реформа медресе (в рамках Национального плана действий (НПД)), инициированная генералитетом и одобренная обеими палатами парламента весной 2015 г., продвигается медленно из-за отказа/саботажа исламскими лидерами многих учебных заведений проходить процедуру официальной регистрации. Легитимизация включает раскрытие источников финансирования и введение государственного курса обучения. По заявлениям самих пакистанских исследователей, учащиеся подвергаются идеологической обработке радикальных исламских мулл, которые часто в медресе и мечетях проповедуют сектантскую ненависть. Таким образом, завершение реформы медресе для командования армией напрямую связано с реализацией доктрины внутренней безопасности государства.

Генерал К.Баджва также «наследовал» приказ (в рамках НПД) реализации реформы Территории племен федерального управления (ТПФУ); ее называют зоной пуштунских племен. Помимо возврата в несколько агентств сотен тысяч временно перемещенных лиц (армия вывозила местных жителей в преддверии операции в Северном Вазиристане в 2014 г.), обустройства инфраструктурных и социальных объектов после артиллерийских и авиаударов, для К.Баджвы остаются и другие вызовы. В частности, вызовом, как для генералитета, так и гражданских государственных структур, является процесс конституционного оформления ТПФУ (Конституция 1973 г. не действует, осуществляется правоприменимая практика местных племен) с целью добровольного вхождения в состав провинции Хайбер-Пахтунхва. Таким образом, на генерала К.Баджва возложена задача «усмирить» пуштунские племена на территории Пакистана, «закрыть» дискуссии о Великом Пуштунистане c афганскими националистами и убедить официальные власти Кабула признать Линию Дюранда в качестве официальной границы между государствами.

Н.Шариф подбирал кандидатуру на высший военный пост, ставя ему задачу гарантировать режим безопасности в стране в период подготовки и проведения всеобщих парламентских выборов в мае 2018 г. Важность демократического сценария предвыборной кампании для клана Шарифов высока. Младший брат премьера Шахбаз Шарифа (главный министр крупнейшей провинции Панджаб) планирует выдвинуть свою кандидатуру, победить и … сменить Наваза на посту премьер-министра.

С апреля 2015 г. национальным, системообразующим проектом для Пакистана является Китайско-пакистанский экономический коридор. В ноябре с.г. стартовал первый торговый караван из китайского Кашгара до пакистанского порта Гвадар на берегу Ормузского пролива с последующей перевалкой грузов на морские суда и далее на рынки стран Персидского залива, северной Африки. Реализация КПЭК стимулировала вызовы внутреннего и внешнего характера. Еще до подписания контракта КПЭК председатель КНР Си Цзиньпин получил заверения от командования федеральной армией по охране и поддержанию режима безопасности на протяжении всех его участков. Например, секция КПЭК в Белуджистане составляет 870 км. Первые километры КПЭК пролегают по районам Гилгит-Балтистана в непосредственной близости от Линии контроля. Индия неоднократно делала резкие заявления о неправомерности и нецелесообразности прокладки маршрута. Здесь и пригодятся знания генерала К.Баджва, имеющего многолетний опыт службы по поддержанию правопорядка в Кашмире и северных районах страны, когда он командовал военным подразделением Северных территорий.

Задача усиления режима безопасности уже повлекла формирование двух дополнительных армейских соединений в федеральной армии. Дальше – больше. Глубоководный порт Гвадар на берегу Ормузского пролива является точкой сопряжения сухопутного и одновременно морского маршрутов нового Шелкового пути. Он предоставляет широкие возможности для мультимодальной современной мировой торговли, которая все больше и больше использует контейнеровозы класса Triple-E. Оборона и безопасность береговой линии и военных баз на побережье, а также организация морской торговли в порту требует усиления безопасности навигационных условий. Это ставит новые задачи перед ВМС Пакистана, включая расширение парка и модернизацию военных кораблей.

Одним из вызовов, на который генерал К.Баджва ответит лично, это – статус уже бывшего начальника штаба сухопутных войск. Генерал Р.Шариф в народе получил широкое признание и уважение и именуется не иначе как национальный герой. Его фотографии прикреплены на ветровых стеклах большинства автомашин местных жителей. Успех в широкомасштабной военной операции «Удар меча» в агентстве Северный Вазиристан по искоренению иностранных боевиков и позднее борьба с внутренним терроризмом во внутренних районах страны, в провинциях Синд, Панджаб и Белуджистан снискали ему заслуженное уважение. Генералу К.Баджва по конституции 1973 г. также отпущено три года службы на новом назначении. Это краткий срок, чтобы дослужиться до звания национального героя.

7 ДЕКАБРЯ В МОСКВЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ 36-Е ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО ТРАНСПОРТНОГО СОВЕЩАНИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

В заседании также приняли участие Министры и представители 7 стран СНГ.

Открывая совещание, М. Соколов напомнил, что в 2016 году празднуется знаменательная дата – 25 лет Содружеству независимых государств. «Этому событию был посвящен ряд международных мероприятий высокого уровня, итоговые документы которых свидетельствуют о позитивной оценке роли и значения СНГ в экономике и политике наших стран», – сказал он. Важное значение в рамках решения юбилейного Саммита в Бишкеке (сентябрь 2016 года) придается совместным действиям по таким направлениям сотрудничества, как безопасность на транспорте, борьба с угрозами международного терроризма, снятие барьеров на пути движения пассажиров и грузов с использованием современных информационных технологий, развитие трансграничных транспортных коридоров.

Министр рассказал о наиболее важных аспектах взаимодействия государств Содружества в сфере транспорта. По его словам, в настоящее время эффективно функционирует нормативно-договорная база в сфере транспорта, активно работают отраслевые Советы. Кроме того, в ряде государств проводятся необходимые процедуры по вступлению в силу Межправсоглашения об информационном взаимодействии государств-участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности. Интенсивно развивается в странах СНГ дорожное строительство, ведется работа по созданию систем скоростного железнодорожного сообщения, проводятся комплексные мероприятия по развитию водного и авиационного транспорта, созданию транспортно-логистических центров. Министр особо отметил масштабную работу по созданию новых и модернизации действующих транспортных объектов в рамках Концепции транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу.

Голосованием членов КТС СНГ новым заместителем председателя организации выбран Министр транспорта Таджикистана Ганджалзода Шерали Рахмон. Кроме того, был заслушан отчёт о работе Исполкома КТС СНГ в 2016 году.

Заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул доложил о ходе подготовки к транспортному обеспечению ЧМ-2018 по футболу. Он сообщил о необходимости качественной организации и взаимоувязки пассажирских перевозок всеми видами транспорта в города-организаторы Чемпионата, между ними и непосредственно в самих городах. По предварительным расчетам чемпионат посетят в общей сложности примерно 3,2 млн. болельщиков.

В настоящее время реализуется 42 мероприятия по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к чемпионату. Продолжается реконструкция аэропортов МАУ с целью улучшения качества обслуживания гостей, существенно модернизируются и аэропортовые комплексы. Новый аэропорт «Платов» в Ростове-на-Дону должен быть открыт в конце 2017 года, он сможет принимать до 1 700 пассажиров в час, сообщил Н. Асаул.

Также реализуются мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог на подъездах к аэропортам, развязок в отдельных «узких» местах, новых станций метрополитенов в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. Замминистра рассказал о динамической модели транспортной системы чемпионата, которая позволит рассчитать сценарии прибытия и убытия болельщиков на каждый матч. Большинство болельщиков из стран СНГ – порядка 85%, прибудет на соревнования воздушным транспортом, около 15% – железнодорожным. Замминистра напомнил о возможности для обладателей билетов на матчи бесплатного проезда различными видами транспорта между городами-организаторами, а также внутри городов. «Такой подход позволит зрителям не только с комфортом посетить матчи, но и попутешествовать по России», – подчеркнул он. Благодаря транспортному гиду болельщика зрители смогут бронировать бесплатные билеты на железнодорожном и других видах транспорта, в упрощенном порядке регистрироваться на рейсы.

Участники также заслушали информацию о решениях ООН в области устойчивого транспорта, ознакомились с презентацией нового издания Рабочей группы при КТС СНГ «Разумный ход», обсудили вопросы развития транспортного коридора «Север-Юг». Поднималась тема функционирования торгового порта Оля как опорного узла в транспортной логистике Нового Шёлкового пути. Был рассмотрен вопрос гармонизации требований к обучению международных перевозчиков государств-членов СНГ.

37-е заседание КТС СНГ решено провести в 2017 году в Москве в рамках «Транспортной недели».

Ставка на инновации себя полностью оправдала

Вагоны с повышенной нагрузкой на ось востребованы даже в условиях стагнации экономики.

Дмитрий Бовыкин, первый заместитель генерального директора по общему управлению ПАО «НПК ОВК»

Железнодорожный холдинг «Объединенная Вагонная Компания» ежегодно предлагает рынку перевозок новые модели подвижного состава. Его собственный инжиниринговый центр помогает сократить издержки и время на внедрение в производство того или иного технического решения. Первый заместитель генерального директора по общему управлению ОВК Дмитрий Бовыкин рассказал «Гудку», как у машиностроителей появилась возможность быстро реагировать на спрос операторов.

– Дмитрий Александрович, несколько лет назад ваш холдинг создал операторскую компанию «Восток1520» с парком исключительно из вагонов повышенной грузоподъёмности. С чем связано недавнее решение передать её в другие руки?

– У нашего оператора была конкретная задача – продемонстрировать на практике, насколько вагоны с повышенной нагрузкой на ось эффективны в эксплуатации. Когда техника выходит «в свет», возникает большое количество мелких эксплуатационных вопросов. Они могут быть незаметны, но требуют от оператора и производителя быстрых ответов. Управляя инновационным парком, наш оператор снял многие барьеры, связанные с тяжеловесным движением и весовой нормой поезда. Фактически за три года коллективу «Восток1520» удалось успешно отработать саму схему коммерческой работы вагонов нового поколения и завоевать доверие клиентов. Сегодня на Транссибе очень много вагонов нашего производства: у них огромное преимущество именно на длинных экспортных маршрутах.

А теперь наступил момент каждому заняться своим делом. Мы считаем, что дальнейшая работа «Восток1520» вне группы ОВК, несомненно, будет ещё эффективнее. В составе нового холдинга (АО «Первая Тяжеловесная Компания». – Ред.), специализирующегося на перевозках в тяжеловесных поездах, «Восток1520» продолжит наращивать перевозки, обеспечивать должный уровень исполнения сервисных контрактов, увеличивать грузооборот на Восточном полигоне и в направлении портов Северо-Запада.

НПК «Объединенная Вагонная Компания» сосредоточится на своих ключевых компетенциях – разработке и производстве принципиально новых моделей грузовых вагонов. В наших планах активное расширение портфеля сертифицированных вагонов, в том числе для тяжеловесного движения. Мы намерены повысить объёмы выпуска и расширить каналы для реализации построенных вагонов как за счёт увеличения клиентской базы в России, так и путём проработки контрактов на поставку нашей продукции на экспорт.

– На профицитном рынке вагонов ваша компания за несколько лет заняла первое место по объёмам выпуска, и, несмотря на то что грузоперевозки практически не растут, вы продолжаете расширять линейку грузовых вагонов. Это вынужденная стратегия по сохранению сбыта в условиях кризиса? В текущей ситуации вы не считаете риском вложения средств в новые производства?

– Основа технического преимущества вагонов ОВК – это уникальная ходовая часть, вагонная тележка, на основе которой разрабатывается вся линейка подвижного состава наших предприятий. Это ключевой элемент, который даёт повышенную грузоподъёмность, надёжность и увеличенный ресурс вагона.

Мы начали с выпуска полувагонов и хопперов и получили положительный опыт производства и эксплуатации. Дальнейшее расширение линейки вагонов с использованием такой же ходовой части – экономически оправданное решение, которое при этом не требует значительных инвестиций, ведь основные вложения – в автоматизированные линии по производству крупного вагонного литья и массовых типов подвижного состава – уже сделаны. Мы пошли по пути создания специализированных заводов с гибким производством, надёжным и качественным оборудованием. Годовой спрос на их продукцию – от нескольких десятков до тысячи единиц каждой отдельной модели.

В прошлом году мы запустили «ТихвинХимМаш» – завод по выпуску цистерн для перевозки химических грузов. На сегодняшний день на нём освоено 6 моделей инновационных вагонов.

В проекте нашего нового производства – «ТихвинСпецМаш» – у нас точно такая же логика: построить завод, который качественно выпускает небольшие партии вагонов и удовлетворяет специфические потребности заказчиков. Такая производственная линия будет менее автоматизирована, чем для универсального подвижного состава, но позволит быстро переключаться на любой тип вагонов: от специализированных платформ до думпкаров. Сейчас мы находимся в стадии пусконаладочных работ, но уже приступили к выпуску лесовозов. В 2017 году здесь будет полностью готовая технологическая и производственная база, которая позволит в том числе выполнять небольшие экспортные контракты на поставку специализированных вагонов.

– Производство цистерн на «ТихвинХимМаше» действует уже более года. Ожидания оправдались?

– Вполне. Мы сделали верный прогноз: специализированные цистерны списываются, производителей в этом сегменте вагонов у нас в стране не так много. Сам рынок подтвердил и доказал, что предложенные нами схема и идея работают. За год нам удалось значительно нарастить выпуск цистерн. Это и простые модели для перевозки серной кислоты, и технически более сложные – для перевозки каустика и грузов, требующих теплоизоляции. Кроме того, мы освоили технологию по выпуску цистерн с подогревом и уже изготовили опытные образцы. Сейчас мы готовим партию цистерн с котлом из нержавеющей стали, хотя это и довольно дорогой продукт, но спрос на него есть.

При этом производство организовано таким образом, что в короткий срок мы можем быстро перестраиваться и собирать одновременно 3–4 модели вагонов без потери производительности.

– У ОВК уже работает свой инжиниринговый центр – Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий. Это уже «зарабатывающее» подразделение или вы расцениваете его как часть инвестпрограммы в развитие технологий?

– ВНИЦТТ прежде всего экономит деньги. Услуги по разработке модели вагона, его сертификации и постановке на производство крайне дорогостоящие, если их заказывать у сторонних организаций. Сам рынок таких услуг оставался до последнего времени почти монопольным. При этом у нас были высокие требования к конструкторским решениям и не всегда устраивали предлагаемые существующими разработчиками. В результате сейчас мы сами разрабатываем не только конструкторскую документацию и технологию, но и оснастку для запуска производства новых моделей вагонов. Это позволяет нам существенно экономить на всем цикле НИОКР и контролировать качество решений.

Второй аспект – это время. Когда у производственной площадки свой инжиниринговый центр – это совершенно другая философия разработки. НИОКР ведутся в тесном взаимодействии с производственным блоком. У конструкторов есть полное понимание технологических возможностей предприятия, исходя из которых идёт разработка конструкции нового вагона. Это значительно сокращает сроки освоения. У нас есть несколько примеров, когда, идя навстречу пожеланиям заказчика, мы оперативно запустили в серию модель вагона и это получилось сделать в несколько раз быстрее, чем если бы мы это делали с привлечением сторонних КБ.

– Если рассматривать вагон как высокотехнологичный товар, на рынке сейчас явно диктатура «покупателя». Это налагает какие-то дополнительные обязательства на продавца? Например, от ОВК требуют сервиса на уровне контрактов жизненного цикла?

– Да, инновационная тележка требует определённых высокотехнологичных комплектующих, и нами уже создана сеть сервисных центров, обеспечивающих парк вагонов этими запчастями. Но сейчас это не является критическим вопросом, так как, во-первых, число отцепок в текущий ремонт невелико, а, во-вторых, большинство отцепок связано с ремонтом колёсной пары, распространённым видом ремонта, не требующим специфических комплектующих.

Контракт жизненного цикла, в соответствии с которым собственник сможет организовать ремонт вагонов на фиксированных условиях, мы пока ни с кем не подписывали. Но такой инструмент, конечно, будет предложен рынку.

– Отношение грузовладельцев и операторов к инновационным вагонам меняется. Уже нет прежней настороженности к финансовым или эксплуатационным рискам покупки такой техники. Но вопросы к более высокой стоимости инновационного подвижного состава остаются. Показывает ли опыт эксплуатации вагонов ОВК выгоду от их эффективности будущему владельцу?

– Отрасль железнодорожных перевозок достаточно консервативна. Когда наша компания только выходила на рынок, мы разъясняли эффект от повышенной грузоподъёмности вагона, надёжности его эксплуатации. Потенциальные заказчики скрупулёзно изучали плюсы и минусы новых вагонов.

Как мы видим, за пять лет ситуация радикально изменилась. Уже более 100 компаний, как грузовладельцев, так и операторов, перевозят

грузы в вагонах ОВК. Заказчики «распробовали» наши инновации: сейчас на сети российских железных дорог более 40 тыс.тихвинских вагонов. У клиентов появилась статистика перевозок в инновационном составе, операторы могут на практике оценивать экономическую составляющую процесса. И это самый убедительный аргумент за приобретение вагонов нового поколения.

– Есть ли спрос на инновационный вагон за пределами российской сети? ОВК следит за зарубежным рынком?

– У нас есть современная технология, позволяющая выпускать вагоны и комплектующие на уровне лучших мировых стандартов. Поэтому экспорт для нас – естественное направление развития. Рынки зарубежных стран проигрывают России в размере и требуют учёта специфических требований заказчика, но мы считаем, что наша производственная и инженерная база позволит нам успешно развиваться на рынках зарубежья.

Беседовал Сергей Черешнев

Россия > Транспорт > gudok.ru, 7 декабря 2016 > № 1998017 Дмитрий Бовыкин

Груз предпочитает профессионалов

Московская дирекция по управлению терминально-складским комплексом добивается высоких показателей за счёт рационального использования материальных и энергетических ресурсов

Главное – это предоставить клиенту максимально выгодный и разнообразный спектр услуг, тогда и отбоя от грузоотправителей на наших терминалах не будет. С такого постулата началась беседа корреспондента «Московского железнодорожника» с начальником Московской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Николаем Школдиным.

– Собственно говоря, для этого у нас всё есть. – подчеркнул Николай Владимирович. – Производственные участки расположены в крупных областных центрах в границах полигона МЖД в непосредственной близости от железнодорожных узлов и основных автомобильных дорог. Универсальные грузовые терминалы способны перерабатывать все виды грузов, кроме наливных. Имеется собственная сеть контейнерных терминалов, складов временного хранения, пунктов промывки и обработки вагонов. Персонал квалифицирован и способен предоставлять услуги в комплексе, то есть осуществлять погрузку, выгрузку, размещение и крепление грузов, их хранение, взвешивание, складскую обработку. Есть у нас и специальные выездные бригады, которые могут работать на грузовых станциях, не оснащённых стационарными объектами терминальной инфраструктуры, а также на терминалах и складах клиентов.

Дирекция располагает представительствами в девяти российских субъектах: Москве, Московской, Брянской, Курской, Орловской, Смоленской, Тульской, Рязанской и Калужской областях. В её состав входят пять механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций: Московская, Тульская, Орловско-Курская, Смоленская и Брянская.

Это, так сказать, объективные основания. Однако для того чтобы завоевать первое место в сетевом соревновании за третий квартал 2016 года, а именно такого успеха и добился коллектив дирекции, необходимы были и субъективные предпосылки. Среди них собеседник выделил в первую очередь слаженную работу всех сотрудников (штатный состав – 939 человек) и их нацеленность на конечный результат, ну и, конечно, клиентоориентированность всей деятельности.

Как обязательную составляющую успеха отметил Николай Школдин и то, что возглавляемая им дирекция работает в тесном взаимодействии с Московской дирекцией управления движением, территориальным центром фирменного транспортного обслуживания при постоянной поддержке руководства столичной магистрали.

Николай Владимирович возглавил Московскую дирекцию по управлению терминально-складским комплексом только в нынешнем году. Правда, вся его профессиональная деятельность так или иначе связана именно с такой работой. Конечно, на первых порах в столице пришлось столкнуться с определёнными трудностями. В начале года выполнение плановых показателей было отнюдь не на должном уровне. Постепенно сложилась команда единомышленников, которая сейчас поддерживает своего руководителя во всех планах и начинаниях.

– Мы добились сплочённости персонала, правильно расставили приоритеты, – продолжает собеседник. – Начали принимать участие в крупных проектах. На каждый месяц сейчас разрабатываем план по привлечению грузовладельцев, выполнение которого спрашивается с конкретных лиц. Улучшили логистику, распределение грузопотоков, предлагаем клиентам гибкое ценообразование. Стараемся по максимуму удовлетворить запросы грузоотправителей и грузополучателей. В результате в 2016 году услугами железной дороги посредством дирекции воспользовались порядка восьми тыс. клиентов.

А для того чтобы ещё больше увеличить их число, лучше узнать их потребности, здесь активно используют систему торгово-промышленных палат. Площадки Тульской, Курской, Орловской, Брянской ТПП давно зарекомендовали себя как прекрасное место для деловых встреч бизнесменов и транспортников. Во время встреч с бизнесменами руководители специализированных подразделений Московской железной дороги презентуют промышленникам новые для них услуги, призванные оптимизировать логистическую составляющую, уменьшить долю транспортных расходов в конечной стоимости продукции. Каждая из этих услуг – доставка грузов по расписанию, терминальная обработка и хранение, другие нововведения – призваны продемонстрировать преимущества железнодорожного транспорта и побудить товаропроизводителей активнее пользоваться им.

О том, что это удаётся, лучше всего говорят цифры. Так, механизированными дистанциями погрузочно-разгрузочных работ московской дирекции за третий квартал переработано пять млн 602 тыс. т грузов, в том числе по подсобно-вспомогательной деятельности четыре млн 201 тыс. т. План по грузопереработке выполнен на 112% (плюс 620 тыс. т), по отношению к 2015 году он составил 118%, или на 837 тыс. т больше. Объём грузопереработки по тяжеловесным грузам составил 131% к плану и 129% к прошлому году, по насыпным – 112% к плану и 156% к 2015 году, а по тарно-штучным – 114% и 134% соответственно. Эксплуатационные расходы удалось уменьшить по сравнению с планом на 20%. В результате была получена прибыль в размере 90,638 млн руб. при плане – 66,002 млн руб. А производительность труда на перевозках составила 111% к плану и 131% к уровню прошлого года.

Добиться этого, как подчёркивает начальник дирекции, удалось прежде всего за счёт повышения уровня объёмных показателей и рационального использования материальных и энергетических ресурсов. Ну и, конечно, такой успех был бы невозможен без каждодневной и рутинной работы. Немного статистики: за октябрь были проведены 96 встреч с клиентами. В результате заключены 64 договора, на стадии подписания находятся ещё 16.

А вот конкретный пример выполнения одного из таких договоров. Речь идёт о сотрудничестве с крупным транспортным экспедитором, входящим в состав группы компаний «Silmar – ООО «Порт Экспресс» в рамках проекта «Смарт Логистика». Главная его идея – максимально разгрузить столичную улично-дорожную сеть, переключив грузопоток с автомобильного транспорта на железнодорожный, и создать схему работы, ликвидирующую транзитные перемещения грузов через Москву. До реализации этого проекта ежемесячно 38–40 40-футовых контейнеров в порожнем состоянии вывозились контейнеровозами со станции Москва-товарная Павелецкая в Тульскую область. Затем возвращались автотранспортом в гружёном состоянии обратно в Москву для дальнейшего отправления по железной дороге со станции Москва-товарная Павелецкая на станцию Новороссийск-экспорт Северо-Кавказской железной дороги.

После заключения договора вышеуказанная схема доставки работает следующим образом. Порожние контейнеры отправляются железнодорожным транспортом с грузового двора станции Москва-товарная Павелецкая до железнодорожной станции Сборная-Угольная. Далее силами Тульской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций производится перегруз порожнего контейнера на автотранспорт дистанции, доставка его под загрузку на завод с последующим возвратом гружёного контейнера на грузовой двор станции Сборная-Угольная. Оттуда гружёные контейнеры по железной дороге отправляются на станцию Новороссийск-экспорт.

Как итог – принятие участия в проекте, поддерживаемом государством, переключение груза с автотранспорта на железную дорогу и дополнительный доход порядка 500 тыс. руб. ежемесячно.

Так что работа здесь спорится. Немаловажным свидетельством успеха является сокращение текучести кадров. Если в 2015 году она составляла 14%, то к исходу нынешнего снизилась до 7%.

Есть и приток молодых специалистов. Молодёжи в возрасте до 35 лет здесь работает 26% от всего коллектива. За всеми молодыми закрепляются опытные наставники. Так, над пришедшими в этом году выпускниками МИИТа Алёной Иваницкой, назначенной на должность инженера первой категории, шефствует главный инженер тульской механизированной дистанции Роман Ковалёв, а над Маргаритой Демуровой, назначенной на должность коммерческого агента, – заместитель начальника московской механизированной дистанции Сергей Барсегов.

Не забывают и о ветеранах. На учёте в дирекции состоят 915 неработающих пенсионеров, которые получают материальную помощь в благотворительном фонде «Почёт». Отдохнули и поправили здоровье в нынешнем году в санаториях 32 заслуженных работника железнодорожного транспорта. Всех ветеранов поздравляют с Днём Победы, Днём железнодорожника, помнят каждого.

И в заключение беседы я не мог не спросить Николая Школдина, чего он и его коллектив ждут от будущего года. Ответ прозвучал незамедлительно.

– Мы ждём стабильности, больше заказов на перевозки, работы, клиентов и поменьше неприятных неожиданностей. Конечно, надеемся закрепить успех и впредь подниматься только на высшую ступень пьедестала сетевого соревнования.

А если говорить более предметно, то сегодня ключевыми задачами Московской дирекции по управлению терминально-складским комплексом являются реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности использования имущества грузовых дворов ОАО «РЖД», и ликвидация транзитных перевозок через столицу.

Андрей Городнов

Тариф с добавкой на скорость

Правительство определило меры для повышения доходной базы РЖД

На совещании по перспективам развития железнодорожной отрасли, которое прошло во время «Транспортной недели – 2016», правительство приняло решение об индексации железнодорожных тарифов на 6%.

Сохраняется и так называемый тарифный коридор, который предполагает как уменьшение, так и увеличение цены транспортировки в зависимости от ценовой конъюнктуры конкретной продукции на рынке. Итоговое заседание правительства по этим вопросам намечено на 8 декабря.

Как сообщил, открывая совещание, премьер-министр Дмитрий Медведев, необходимо сбалансировать всю систему тарифных, налоговых, имущественных решений в интересах общего курса на сокращение издержек и, главное, в интересах потребителей транспортных услуг.

«Объём капитальных вложений ОАО «РЖД» на следующий год планируется увеличить почти до 470 млрд руб. (ранее предполагалось 439 млрд. – Ред.), за счёт этих инвестиций должно быть реконструировано свыше 2,5 тыс. км пути, приобретено порядка 450 новых локомотивов», – заявил Дмитрий Медведев.

Как пояснили в ОАО «РЖД», участники заседания согласились с тем, что общая индексация тарифов на следующий год составит 4%, ещё 2% грузоотправители заплатят за увеличение скорости перевозок, на какие цели будет направлена эта сумма, будет решено на заседании правительства.

Будет сохранена возможность применения к различным видам грузов тарифного коридора от плюс 10% до минус 50% к цене Прейскуранта 10-01, который устанавливает базовую стоимость перевозки конкретного товара. При этом участники совещания согласились, что предоставление скидок и введение надбавок в рамках этого коридора будут решениями именно ОАО «РЖД», которое принимает их в соответствии с регламентом, разработанным в компании. Согласно его правилам в обсуждении теперь могут принимать участие конкретные грузоотправители и Совет потребителей услуг ОАО «РЖД».

Намечен и ряд других мер, которые помогут сохранить сбалансированность бюджета РЖД.

Например, о сохранении льготной ставки налога в 1,3% на инфраструктурное имущество компании, который она платит в региональные бюджеты. По Бюджетному кодексу она увеличивается каждый год на 0,3%, и уже в этом году при отсутствии такого решения налог составит 1,6%. Это приведёт к увеличению выплат налога на 6,6 млрд руб. Также принято решение установить пониженную ставку в 0,1% на то имущество, которое компания введёт в оборот в 2016 и 2017 годах.

По словам Дмитрия Медведева, компании с государственным участием, в том числе и РЖД, должны провести оптимизацию своих расходов.

«Знаю, что РЖД и её совет директоров внимательно проанализировали все расходы на предмет возможной оптимизации. Процесс этот всегда сложный, не очень приятный, но его нужно проходить, как его прошло и всё государство, когда готовило федеральный бюджет», – сказал глава правительства.

В целом, как пояснили в департаменте экономики ОАО «РЖД», в этом году компания готовится оптимизировать расходы на 77 млрд руб., однако конкретный размер этой суммы будет понятен после заседания правительства и определённости по тарифным вопросам.

«В этом году компания потеряла из-за ухудшения структуры грузовой базы по отношению к 2015 году 91,7 млрд руб. доходов, но полностью возместила за счёт сокращения расходов и повышения эффективности деятельности, – говорит начальник департамента экономики ОАО «РЖД» Ирина Костенец. – И в целом за два года компания уже сократила расходы на 103,7 млрд руб. и ещё дополнительно изыскала 15 млрд руб. на капитальный ремонт путей, что позволило остановить рост показателя просроченных километров».

Как пояснила Ирина Костенец, возможность оптимизации расходов будет рассматриваться по всем сферам деятельности компании: по перевозкам, закупкам, ремонтам.

Принятые тарифные решения и оптимизация расходов позволят увеличить инвестиционную программу РЖД с 439 млрд и почти до 470 млрд руб. Дмитрий Медведев сообщил, что за счёт этих инвестиций должно быть реконструировано свыше 2,5 тыс. км пути, закуплено порядка 450 новых локомотивов. По его словам, будет продолжена реализация крупных проектов в Сибири и на Дальнем Востоке, на юге и в центре России, включая модернизацию Байкало-Амурской магистрали, Транссибирской магистрали, развитие инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна. Инвестиции также будут направлены на развитие Московского транспортного узла.

Как сообщил «Гудку» руководитель направления по работе с естественными монополиями ОАО «Северсталь» Сергей Нарышкин, его компания не будет испытывать заметных затруднений с перевозкой продукции, если тариф повысится на 6%. «Технологии работы с РЖД у нас хорошо отработаны, при необходимости мы можем использовать возможности тарифного коридора, каких-то узких мест в инфраструктуре мы не замечаем», – отметил Сергей Нарышкин.

Представитель одной из крупных угольных компаний, которые наиболее чувствительны к повышениям тарифа, говорит, что решения, которые приняты, согласованы с грузоотправителями и тарифная нагрузка будет ниже, чем могла бы быть.

«Мы вполне отдаём себе отчёт, что РЖД должны расширять направления для увеличения экспорта нашей продукции на Дальний Восток и для этого компании необходимы средства, – говорит представитель угольщиков. – Наши предложения по тарифному коридору для экспорта учтены, и стоимость перевозки сильно не вырастет».

Сергей Плетнёв

В ООО «Морской порт в бухте Троицы» (поселок Зарубино) при поддержке администрации Приморского края и содействии ОАО «РЖД» была организована железнодорожная отправка партии контейнерных грузов, следующих в режиме международного транзита из г. Хуньчунь (КНР) через железнодорожный пункт пропуска Махалино, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на пресс-службу ООО «Морской порт в бухте Троицы».

В порт прибыли два двадцатифутовых контейнера TEU, которые были переправлены в Южную Корею (Пусан) на судне «MSR №1». По словам генерального директора ООО «Морской порт в бухте Троицы» Вячеслава Бурина, на сегодняшний день программа компании направлена на увеличение грузооборота, в том числе и организации отправок транзитных контейнерных грузов через МТК «Приморье-2» в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Как сообщил гендиректор «Морского порта в бухте Троицы» Вячеслав Бурин, стивидор готов к приему дополнительного объема в 5 тыс. TEU (контейнеров в 20-футовом эквиваленте) посредством железнодорожного транспорта с целью их дальнейшей транспортировки как в страны Юго-Восточной Азии, так и в регионы России.

Как ранее сообщал «Gudok.ru, транспортный коридор «Приморье-2» соединяет провинцию Цзилинь с портами Славянка, Зарубино и Посьет. Направление коридора: Хуньчун - Краскино - Посьет/Зарубино – порты Азиатско-тихоокеанского региона.

Таким образом, создана технологическая возможность для организации транзитного грузопотока из Северного Китая через порты Хасанского района конечным грузополучателям в АТР, США и Европу.

До настоящего времени транспортный коридор «Приморье-2» не использовался из-за отсутствия у российского бизнеса инфраструктуры, позволяющей организовать регулярный грузопоток. Сейчас товары, произведенные в Яньбянь-Корейском автономном округе (эта свободная экономическая зона не имеет собственного выхода к морю), вывозятся через китайские порты. До ближайшего порта Далянь – почти 1,5 тысячи километров. Расстояние от города Хуньчунь до Славянки – порядка 200 км, до порта Зарубино – еще меньше. Населенные пункты связаны железной и автомобильной дорогами, на границе действуют обустроенные переходы. В порту Зарубино планируется запустить первую очередь в 2018 году.