Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Доклад Министра транспорта РФ о ситуации с контейнерными грузами из морских портов Дальнего Востока

Вчера на совещании Президента РФ с членами Правительства выступил Виталий Савельев. Министр транспорта отметил, что в этом году перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22% к октябрю 2021 года и составила 220 тыс. ДФЭ, в том числе экспорт вырос на 32%, импорт – на 26 %. Также глава Минтранса сообщил, что сейчас фактическая загрузка 5 портовых контейнерных терминалов на Дальнем Востоке составляет 117 %, загрузка 6 тыловых терминалов – 74 %.

Для стабильного вывоза контейнеров из портов Дальнего Востока в ситуации повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, а также во время новогоднего пикового периода спроса на товары народного потребления, министр предложил следующие решения.

Во-первых, увеличить долю автомобильных перевозок. Из всех контейнеров импорта с Дальнего Востока перевозка автотранспортом составила уже 9 % от общего объёма.

Во-вторых, предлагается увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока до 5 единиц в сутки, что позволит вывозить до 710 ДФЭ в сутки или до 21,3 тысяч ДФЭ в месяц. «Необходимые решения уже приняты, оптимизированы схемы погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение предлагаем продлить до конца 2023 года, оно показало свою эффективность», – отметил Министр.

В-третьих, предлагается увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на 3 пары в сутки до конца текущего года. Данное решение, кроме импорта, позволит увеличить также и вывоз экспортных грузов.

В-четвёртых, рассматривается возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении, с одновременным их снижением в северо-западные порты, чтобы увеличить объёмы перевозок через порты Северо-Запада.

«Данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч ДФЭ с импортными грузами», – подчеркнул Министр.

Источник: пресс-служба Министерства транспорта РФ

11-е заседание Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы

В рамках XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» под председательством Российской Федерации состоялось 11-е заседание Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы (РТИ). Страны-участницы РТИ (Китай, Монголия, Россия, Республика Корея) представили национальные доклады о реализации Региональной транспортной стратегии РТИ.

В своем выступлении российская делегация отметила, что Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года предусмотрено ускоренное развитие участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории России. Были представлены меры по совершенствованию инфраструктуры международных транспортных коридоров «Приморье – 1» и «Приморье – 2».

Российская сторона обратила внимание зарубежных партнеров на проекты по модернизации Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, а также развитию морских портов Дальневосточного бассейна. Перед российским транспортным комплексом стоит задача увеличения провозной способности магистралей до 180 млн тонн к 2024 году и наращивания мощностей портов Дальнего Востока. В настоящее время мощности портов оцениваются в 290 млн тонн грузов в год, до 2025 года их предполагается увеличить на 60 млн тонн, к 2030 году – более чем на 100 млн тонн.

Российская делегация представила отечественный опыт применения электронных навигационных пломб, использования беспилотных транспортных средств. Особое внимание акцентировано на преимуществах использования передовых технологий в перевозочном процессе – повышение качества транспортно-логистических услуг, обеспечение «бесшовных» внутренних и международных перевозок, а также их надежности и безопасности.

Российская сторона информировала страны-участницы РТИ о подписании в рамках Евразийского экономического союза Соглашения о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок.

В контексте обсуждения перспективных направлений взаимодействия в рамках РТИ российская делегация выступила с инициативами о налаживании сотрудничества по внедрению автономного судовождения, а также применению технологий ГЛОНАСС для обеспечения сохранности грузов при мультимодальных перевозках. С презентациями о данных инициативах выступили эксперты из АНО «Отраслевой центр МАРИНЕТ» и АО «ГЛОНАСС».

Далее председательство в Транспортном совете РТИ перешло к Китаю.

Участники «Транспортной недели» обсудили значение торговли со странами Азии для российской экономики

В заключительный день XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» по предложению Общественного совета при Минтрансе России прошла сессия «Заря с Востока»: значение торговли со странами Азии для российской экономики и способность транспорта ее обеспечить». Участники дискуссии обсудили достигнутые результаты в переориентации внешнеторговых связей на восток, выявившиеся проблемы дальнейшего расширения объемов перевозок и достаточность реализуемых в настоящее время мер по их преодолению, подходы к учету макроэкономических эффектов от развития пропускных мощностей и пути достижения баланса интересов экспортеров и импортеров в условиях ограничений на транспортной инфраструктуре. Модератором сессии выступила первый вице-президент Фонда «ЦСР», председатель Общественного совета при Минтрансе Татьяна Горовая.

В конференции приняли участие директор Департамента стратегического развития Минтранса Артур Карлов, первый зампредседателя правления ГК «Автодор» Игорь Коваль, замгендиректора ОАО «РЖД» Алексей Шило, другие представители отрасли.

«Минтрансом ведется работа по приоритизации тех проектов, которые направлены на расшивку инфраструктуры на восточном, южном и каспийском направлениях. Наша задача в условиях большой неопределенности состоит в том, чтобы транспортная инфраструктура не стала бутылочным горлышком для экономики, – для этого необходимо сформировать пакет документов стратегического транспортного планирования», – отметил в своем выступлении Артур Карлов. Он рассказал, что в условиях новой реальности приходится опираться на помесячные статистические данные. По тем данным, которые озвучиваются в открытом пространстве, торговый оборот с западными странами сейчас не превышает 30 %. Рост торговли с Китаем за 8 месяцев достигает 33 %, в отношении прикаспийских государств – порядка 20 %, с Турцией, по предварительным оценкам, увеличился практически в два раза.

В Восточном направлении вопросы планирования связаны с развитием ж/д инфраструктуры и провозной способности Восточного полигона, а также с дальнейшим строительством морских терминалов, пояснил представитель Минтранса. На Каспийском направлении в приоритете работа по развитию пунктов пропуска, большая работа ведется на российско-азербайджанской границе, в этом году были открыты 12 полос движения на границе с Грузией в пункте пропуска «Верхний Ларс». В направлении Азово-Черноморского бассейна в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры планируется развитие подходов к портам региона. По мере поступления новых судов торгового флота, фрахта и контрактации роль Азово-Черноморского бассейна в том, чтобы перетягивать на себя грузы с Дальнего Востока, будет только возрастать, подчеркнул спикер. На Северо-Западе сейчас наблюдается некоторое восстановление динамики по погрузке, что связано с приходом генеральных грузов.

Чтобы соответствовать задачам, в том числе по перевозке несырьевого и энергетического экспорта с доступом на новые рынки, все эти тезисы должны найти отражение в документах планирования, которые Минтранс вместе с отраслью будет готовить, резюмировал директор департамента.

Игорь Коваль проинформировал о ходе строительства федеральной трассы М-12 «Москва-Казань». Масштабная работа ведется на всех участках дороги, движение планируется открыть в 2023 году. На текущий момент на стройке на всех восьми этапах работает порядка 25 тыс. человек и около 7 тыс. единиц техники. В планах ГК «Автодор» – дойти до Екатеринбурга уже в 2024 году. В настоящее время госкомпанией ведется технико-экономическое обоснование строительства Юго-западной хорды и трассы «Меридиан». Для обеспечения потребностей компании в дорожно-строительной технике создана лизинговая компания «Автодор-Лизинг», к 2024 году необходимый объем техники оценивается в 30 тыс. единиц. «Нами планируется работа по организации поставок дорожно-строительной техники из дружественных стран и КНР. Мы видим мощную поддержу Минтранса России и курирующего заместителя Председателя Правительства», – подчеркнул Игорь Коваль.

По оценке Алексея Шило в настоящее время уже нет активного поиска новых маршрутов, усилия направлены на то, чтобы нарастить объемы перевозок на существующих направлениях. «Мы неплохо нарастили объемы перевозок с дружественными странами (+17 %), включая не только экспорт, но импорт и транзит. В восточном направлении объемы перевозок на железной дороге выросли на 2 %», – сказал он. Наблюдается востребованность восточного направления для внутрироссийского сообщения, перевозка таких грузов выросла на 9 %. С начала года экспортные контейнерные перевозки в восточном направлении выросли более чем на 30 %, сюда вошли бумажная продукция, целлюлоза, химикаты, металлоконструкции, растительное масло и продукты питания – в основном это грузы, для которых закрылись западные рынки. Отмечается большой рост заявок на перевозку. С начала года наблюдается прирост легковесных контейнерных поездов в восточном направлении с 7 до 10 %. Количество соединенных контейнерных поездов выросло на 40 %, активно закупается тяга, с июня 2022 года начались перевозки поездов в 8 тыс. тонн, с 1 августа – весом в 14,2 тыс. тонн.

Замгендиректора ОАО «РЖД» особо выделил, что корректно говорить об имеющихся резервах. В их числе – грамотное использование имеющейся инфраструктуры, порожние пробеги контейнеров в восточном направлении и предоставление новых тарифных решений. В 2022 году были оптимизированы технологические схемы погрузки контейнеров в полувагоны на припортовых станциях, что значительно сократило время погрузки в три раза – до 20 минут. «Мы видим потенциал Восточного полигона в возможности осваивать рокадные направления и организовать передачу грузов через ж/д переходы в сопредельные государства. Минтрансом России проводится большая работа, созданы дорожные карты по реализации инфраструктурных и технических проектов по развитию МТК», – завершил свое выступление Алексей Шило.

Президент ООО «Центр экономики инфраструктуры» Владимир Косой акцентировал внимание на задаче поиска баланса между перевозкой генеральных грузов и грузов с высокой добавленной стоимостью, т.е. контейнеров. Одним из способов ее решения может быть переориентация угольных грузов с Востока на Запад, в том числе для обеспечения внутренних потребностей. Спикер проинформировал, что организацией подготовлен доклад, где представлена реальная емкость спроса на экспортные перевозки контейнеров.

Миру не хватает газовозов

Всплеск спроса на поставку СПГ привел к нехватке судов для доставки сжиженного природного газа, а похолодание усилит глобальную конкуренцию за танкеры.

Сегодня трейдеры платят по крайней мере на 50% больше за страхование и охрану газовозов, а некоторые из новейших энергоэффективных судов стоят теперь до $200 тыс. в день, пишет Bloomberg.

Сегодня в море находится рекордное количество газовозов — 40 судов, и все они ожидают повышения европейских цен на СПГ наступлением холодов. В некоторых портах, в основном в Великобритании и Нидерландах, уже возникли «пробки», так как мощности по приему и регазификации СПГ ограничены.

Континент рассчитывал на поставки из США и возвращение к работе завода Freeport LNG в Техасе после июньской аварии, которое должно было бы немного облегчить ситуацию в Европе, но сроки ремонта затягиваются. Ужесточит ситуацию на рынке и длительное отключение на комплексе СПГ в Малайзии.

В общем, СПГ, который Европа ищет в качестве долгосрочной замены российскому природному газу, больше никогда не будет дешевым.

Юрий Трутнев принял участие в четвёртом заседании российско-китайской межправительственной комиссии

Состоялось в формате видеоконференции четвёртое заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев и Заместитель Премьера Госсовета КНР Ху Чуньхуа провели в формате видеоконференции четвёртое заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.

«Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия продолжают динамично развиваться во всех направлениях. Китай является основным экономическим партнёром России на Дальнем Востоке. В 2021 году товарооборот дальневосточных регионов с КНР увеличился почти на 30%. За восемь месяцев текущего года прирост составил 45,5% (до 12,1 млрд долларов США)», – сказал, открывая заседание, Юрий Трутнев.

«Наша сегодняшняя задача – реализовать договорённости между лидерами наших стран, а также наметить план для дальнейшего сотрудничества между Дальним Востоком Российской Федерации и Северо-Востоком КНР и таким образом подготовиться к 27-й регулярной встрече глав правительств России и Китая. Совместными усилиями на предыдущей встрече сопредседателей наши стороны преодолели много факторов и добились в продвижении сотрудничества значительного прогресса», – отметил Ху Чуньхуа.

Рассматривалось взаимодействие России и Китая на Дальнем Востоке. В территориях опережающего развития (ТОР) и свободном порту Владивосток с участием китайского капитала реализуется 53 проекта с общим объёмом инвестиций 13,2 млрд долларов США. Это проекты в области промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и логистики. «Считаю, что у нас есть возможности и далее развивать наше сотрудничество. На сегодняшний день с использованием государственных мер поддержки на Дальнем Востоке реализуется 2760 проектов с общим объёмом инвестиций 107,6 млрд долларов США», – отметил Юрий Трутнев.

Российский вице-премьер сообщил о работе по совершенствованию преференциальных режимов на Дальнем Востоке и о поручении Президента России Владимира Путина обеспечить лучшие условия для ведения бизнеса в России, на Дальнем Востоке, а также создать специальный режим для международных инвесторов из дружественных стран – международную ТОР. В Правительстве России идёт работа над подготовкой соответствующего законопроекта. «На новой площадке планируем обеспечить специальные условия для инвесторов. Мы с удовольствием готовы продолжать эту работу вместе. И если со стороны компаний Китая есть предложения, какие условия нужно создать для надёжной, безопасной работы, мы готовы эти предложения рассматривать», – сказал он.

Режим ТОР может быть распространён на всю территорию Дальнего Востока. «Мы обсуждали с Михаилом Владимировичем Мишустиным дальнейшее совершенствование работы в территориях опережающего развития, внесли предложения о создании единой ТОР на Дальнем Востоке, чтобы не принимать каждый раз новое постановление Правительства в части создания отдельных территорий опережающего развития. Мы предложили всю территорию Дальнего Востока сделать территорией опережающего развития. Предложение предварительно Михаилом Владимировичем Мишустиным поддержано», – заявил Юрий Трутнев.

Двусторонним отношениям способствует развитие транспортной инфраструктуры, в том числе строительство двух трансграничных мостов, связывающих Россию и Китай. В июне этого года было открыто движение по автомобильному мосту Благовещенск – Хэйхэ. Запуск движения позволит нарастить товарооборот ориентировочно до 1 млн т грузов в год. Накануне проведения четвёртого заседания российско-китайской МПК было открыто движение по железнодорожному мосту Нижнеленинское – Тунцзян. На первоначальном этапе планируемый грузооборот составит 5,2 млн т грузов в год, с увеличением до 20 млн т в год. «Для нас очень важны вопросы развития трансграничной инфраструктуры. Заработали два трансграничных моста между Россией и Китаем. Сейчас надо наращивать объём перевозок по ним», – считает Юрий Трутнев.

Заместитель Министра транспорта России Игорь Чалик выразил благодарность китайской стороне за положительное рассмотрение заявки российской стороны на увеличение количества выполняемых регулярных пассажирских авиарейсов между Россией и Китаем с четырёх до пяти каждую неделю, включая перелёты авиакомпании «Аврора» по маршруту Хабаровск – Харбин – Хабаровск (с частотой один рейс в неделю), а также представил предложения российской стороны по увеличению количества прямых рейсов между городами Дальнего Востока и Китаем.

Перспективы для двустороннего взаимодействия имеются в области сельского хозяйства. Российская сторона готова продолжать наращивать экспорт сельхозпродукции на китайский рынок и в этой связи уделяет особое внимание проекту «Новый сухопутный зерновой коридор Россия – Китай». Его ключевым элементом является запуск Забайкальского зернового терминала мощностью 8 млн т в год, где можно будет организовать хранение и перегрузку части зерновых культур, следующих в Китай, что позволит существенно увеличить скорость прохождения грузов. Терминал готов и был открыт на прошедшем Восточном экономическом форуме.

Обсуждалась работа Делового совета Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китая. Первое заседание совета состоялось в сентябре этого года на полях Восточного экономического форума. В заседании приняли участие более 130 компаний из России и Китая, а также представители госструктур и экспертного сообщества двух стран. Ежегодное проведение заседаний Делового совета может стать платформой для двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке.

Отдельным пунктом обсуждения стали вопросы межрегионального сотрудничества между дальневосточными регионами и провинциями Северо-Востока КНР. Предложения о расширении сотрудничества с китайскими провинциями представил губернатор Амурской области Василий Орлов. По его словам, объём внешней торговли Приамурья и Китая увеличился почти в два раза по итогам восьми месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этому способствует перевозка грузов по новому автомобильному мосту Благовещенск – Хэйхэ, по которому по временной схеме пропускается до 190 единиц грузового транспорта в сутки.

Как сообщила председатель правительства Приморского края Вера Щербина, объём внешней торговли Приморья в 2021 году превысил 10 млрд долларов США, из них более 5 млрд долларов США приходится на Китай. Значительная часть расчётов в торговле идёт в рублях и юанях. По итогам девяти месяцев текущего года объём торговли Приморья и КНР увеличился на 31%. Глава правительства региона предложила принять меры по увеличению объёмов внешней торговли, в том числе по круглосуточной работе пунктов пропуска, транзита грузов из Китая в Приморье, увеличению объёма поставок из края в КНР высококачественных товаров, а также возобновить туристический обмен, продолжать совместные мероприятия в культурной, научной, образовательной и других областях.

О возможном сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов с китайской стороной в Сахалинской области доложил глава региона Валерий Лимаренко. Были представлены проекты в сфере логистики, туризма, нефтегазовой отрасли. В том числе китайской стороне было предложено воспользоваться возможностями преференциального налогового режима на Курильских островах, инвестировать в туризм и рыбную промышленность.

Ещё одним вопросом стало развитие гуманитарного сотрудничества регионов Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая. В прошлом году во Владивостоке состоялся 41-й чемпионат мира по го. В турнире приняли участие представители 77 стран мира, а победу одержал представитель Китая. В сентябре этого года команда Китая приняла участие в Международной Владивостокской регате – масштабном спортивном соревновании по академической гребле в рамках ВЭФ-2022. Особое место в сфере гуманитарного сотрудничества занимает международный фестиваль «Российско-Китайская ярмарка культуры и искусства». Сохраняются крепкие связи в области образования. Так, в дальневосточных вузах обучаются более 4 тысяч студентов из Китая – 56% от общего количества иностранных студентов.

«Развитие торгово-экономических, дружеских отношений между нашими странами не только отвечает нашим экономическим интересам, но и создаёт основу для будущей трансформации международных экономических связей. Правительство России открыто к диалогу и готово оказывать поддержку китайским партнёрам на Дальнем Востоке», – подвёл итоги заседания Юрий Трутнев.

В заседании с российской стороны приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в КНР Игорь Моргулов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, замглавы Минвостокразвития Анатолий Бобраков, заместитель Министра транспорта Игорь Чалик, Посол по особым поручениям МИД России Алексей Евсиков, главы дальневосточных регионов, руководство КРДВ, Россельхознадзора, Росрыболовства, ФТС России.

Михаил Мишустин принял участие в работе XI Российско-Азербайджанского межрегионального форума

XI Российско-Азербайджанский межрегиональный форум проходит 17 ноября 2022 года в рамках визита Михаила Мишустина в Баку.

В программе форума – пленарное заседание, панельные дискуссии по развитию взаимодействия в области транспорта, сельского хозяйства, туризма, гуманитарного сотрудничества, а также установление контактов по линии деловых кругов.

I Российско-Азербайджанский межрегиональный форум прошёл в 2009 году по инициативе президентов России и Азербайджана Владимира Путина и Ильхама Алиева. В рамках данного формата устанавливаются новые межрегиональные связи, обсуждаются совместные перспективные проекты.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Али Идаятович! Уважаемые участники форума, дамы и господа, дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы от всей души поприветствовать участников уже XI Российско-Азербайджанского межрегионального форума. И конечно, пользуясь случаем, поздравить наших азербайджанских коллег с Днём национального возрождения, который празднуется сегодня. Желаю братскому Азербайджану мира и процветания, всем его жителям – благополучия и добра.

Благодарю наших коллег за традиционно тёплый приём и радушие. Это отмечают все наши представители, губернаторы.

В этом году мы отмечаем 30-летие установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Наше сотрудничество динамично развивается, двусторонние контакты наполняются взаимовыгодным практическим содержанием. Я считаю, что этому способствует открытый, доверительный диалог наших лидеров – президентов Азербайджана и России Ильхама Гейдаровича Алиева и Владимира Владимировича Путина. Подписание на высшем уровне в текущем году Декларации о союзническом взаимодействии придало новый импульс стратегическому партнёрству. Оно активно развивается по всем направлениям в духе дружбы, добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

Сотрудничество России и Азербайджана опирается на очень солидную договорно-правовую базу, которая состоит из более чем 150 международных договоров. Мы в конструктивном ключе решаем самые значимые для граждан наших стран вопросы. Успешно продвигаемся вперёд – даже в условиях внешней нестабильности и попыток внести разлад в нашу совместную работу. Для этого реализуем межправительственный план действий по развитию ключевых направлений сотрудничества на период до 2024 года.

Сегодня Россия – один из основных внешнеэкономических партнёров Азербайджана. В Азербайджане работает более 900 совместных предприятий с российским участием, причём 300 из них – со стопроцентным российским капиталом. Расширяется кооперация в энергетическом, машиностроительном, промышленном, транспортном и других секторах.

Хорошие темпы показала взаимная торговля. Али Идаятович сказал о прошлом годе, что у нас вырос примерно на 12% объём взаимной торговли. У меня другая цифра – на 16%. Мы с ним обязательно сверимся. В этом году за десять месяцев, как мы фиксируем, наш двусторонний товарооборот достиг примерно 3 млрд долларов. Это на 20% увеличение.

За последние годы мы смогли заметно продвинуться практически по всем направлениям сотрудничества.

Однако внешние условия, в которых работают сегодня наши страны, так же как и положение дел на мировых рынках, остаются весьма сложными. В том числе в силу недружественных шагов, предпринимаемых в отношении России коллективным Западом. Используются незаконные односторонние санкции, приёмы нечестной конкуренции, протекционистские меры. При этом пытаются разрушить устоявшуюся архитектуру многосторонней торговой системы.

В этой ситуации, конечно, нужно искать новые форматы кооперации. Недавно Владимир Владимирович Путин, выступая на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай», отметил необходимость активнее запускать механизмы создания больших пространств, которые построены на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная сфера, ресурсная база, инфраструктура естественным образом дополняют друг друга.

Надо максимально использовать возможности, которые дают нам выстроенные за многие годы добрососедские, дружеские отношения. И здесь значимую роль играет расширение нашего межрегионального сотрудничества.

Наполнение такого партнёрства конкретным содержанием и вовлечение в него новых участников, руководителей наших регионов – это и есть наша приоритетная задача. Её решение послужит дальнейшему росту наших национальных экономик, повышению качества жизни наших людей и в целом сближению наших народов.

Форум, который сегодня проводится в 11-й раз, стал эффективным механизмом для наращивания межрегиональных связей, обмена опытом, полезными наработками в самых различных областях.

Сейчас свыше 70 российских субъектов развивают сотрудничество с Азербайджаном. Четверть из них уже имеют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии.

Лидеры по межрегиональному товарообороту с республикой – Москва, Краснодарский и Ставропольский края, Московская и Свердловская области. В десятку основных торговых партнёров также входят Республика Татарстан, Волгоградская, Саратовская области и город Санкт-Петербург.

В числе российских субъектов, активно развивающих деловые контакты с азербайджанскими коллегами, отдельно хочу отметить Астраханскую область, правительством которой совместно с партнёрами из Азербайджана реализовано очень большое число проектов в области инфраструктуры, социальной сферы, налажена кооперация предприятий транспортного комплекса, проводятся совместные форумы в образовании, медицине, культуре.

Между астраханскими и азербайджанскими портами расширяется торговое судоходство. Это значимое для нас направление, способное создать дополнительный грузопоток в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг», очень важного коридора, который мы с Вами, Али Идаятович, на Каспийском форуме подробно обсуждали.

Есть и удобные площадки для взаимодействия бизнеса наших стран. Это Азербайджанский центр в Астрахани и Астраханский деловой центр – его торжественное открытие в Баку состоялось в декабре прошлого года.

Хочу ответственно сказать, что все регионы Российской Федерации заинтересованы в расширении контактов с Азербайджаном по ключевым направлениям. Это прежде всего промышленность, транспорт, судостроение, сельское хозяйство и инвестиции, цифровая трансформация.

Существует большой потенциал для развития гуманитарного сотрудничества. Призываю активнее его использовать, дорогие друзья.

Одна из важнейших задач – сохранить наше общее языковое пространство и адаптировать его к современным, новым условиям.

Сейчас, как сказал Али Идаятович, в Азербайджане работает около 340 русскоязычных школ. Многие молодые люди стремятся получить высшее образование на русском языке. И мы создаём для этого все необходимые возможности. В России обучается более 11 тысяч азербайджанских студентов. Уже несколько лет в Баку функционируют филиалы МГУ и Медицинского университета имени Сеченова. В реализации программ двойного диплома совместно с азербайджанскими вузами участвуют МГИМО, Высшая школа экономики, Московский государственный гуманитарно-экономический университет. Это не может нас не радовать.

Развивается взаимодействие по линии молодёжных организаций. Вы сказали о форуме в Гусарском районе, который прошёл в марте, – первом Форуме молодёжных инициатив. И про сентябрьский форум в Нижнем Новгороде.

Уверен, что мы должны продолжать эту инициативу, может быть, даже чаще проводить молодёжные форумы.

Крепкие гуманитарные связи создают надёжную основу для расширения прямых контактов между гражданами наших стран. И имеют очень большое значение для укрепления добрососедства.

Уважаемые коллеги!

Дорогие друзья!

Можно очень долго говорить о том, как строятся российско-азербайджанские отношения. У нас есть что сказать. Главное, что за последние годы узы дружбы и партнёрства стали ещё прочнее. Сотрудничество приобрело по-настоящему, я считаю, стратегический и союзнический характер.

И сегодняшнее мероприятие позволит вывести наше взаимодействие на ещё более высокий уровень.

Высказанные здесь в ходе открытых и конструктивных дискуссий практические предложения и рекомендации, конечно, будут внимательно изучены и учтены в работе наших правительств.

Убеждён, что расширение географии региональных связей, укрепление наработанных контактов помогут развитию экономик наших стран, будут способствовать повышению качества жизни граждан России и Азербайджана.

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 ноября 2022 > № 4213154 Михаил Мишустин

Сенаторы поддержали запрет на обслуживание в порту браконьерских судов

Капитаны морских портов получат возможность запрещать заход в порт иностранным судам, деятельность которых связана с браконьерским промыслом. Соответствующие изменения в законодательство 16 ноября одобрил Совет Федерации.

На заседании 16 ноября сенаторы одобрили закон, который позволит при необходимости закрывать российские морские порты для иностранных судов, занимающихся браконьерством. Изменения, направленные на реализацию Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, вносятся в законы о внутренних морских водах, о морских портах, а также в Кодекс торгового мореплавания РФ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации, капитан морского порта получает право запрещать заход в российские морские порты иностранным судам при определенных условиях. В частности, если деятельность этих судов связана «с осуществлением рыболовства с нарушением правил и требований, предусмотренных международными договорами Российской Федерации».

Список «нежелательных» судов капитанам морских портов будет направлять федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства. Суда из «черного списка» смогут зайти в порт только в случае бедствия или других чрезвычайных обстоятельств, а также если потребуется оказать помощь людям или другим судам. Кроме того, капитан порта может разрешить заход в порт такому судну для проведения его осмотра.

Под запрет попадает и оказание услуг в морском порту владельцам судов, включенных в «черный список». Их разрешено обслуживать, только если речь идет о безопасности здоровья экипажа или судна, а также об утилизации судна.

Fishnews

Время гамбитов

британские манипуляции в Причерноморье

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, как отражаются на ходе военных действий происходящие в мире локальные события, напрямую не касающиеся российско-украинского конфликта, например, такие, как трёхсторонние переговоры Россия – Армения – Азербайджан, заявления о причастности Великобритании к подрыву веток «Северного потока», выборы в Конгресс США?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В геополитическом контексте конфликт на Украине – это, прежде всего, противостояние между Россией и Великобританией, поскольку именно эти страны почти одновременно – РФ в 2014 году, а Соединённое Королевство в 2016-м – предъявили свои проекты макрорегионализации мира. Их сценарии оказались жёстко конкурентными, причём не в Восточной Европе, а главным образом в Центральной Азии и Закавказье. То есть Англия является серьёзным противником России и заинтересована в максимальном продлении войны на Украине, поскольку это оттягивает внимание Москвы от происходящего на Среднем Востоке. Но и российское руководство уже чётко продемонстрировало, что воспринимает Лондон как своего главного противника. Наконец-то мы разделили в целях Великобританию и США, для которых решение собственных проблем, в том числе — выборов в Конгресс, гораздо важнее Украины.

«ЗАВТРА». Тем не менее американцы умело пользуются росийско-украинским конфликтом.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, США, конечно, снабжают и будут снабжать Украину вооружением, но движущей силой конфликта, в отличие от Великобритании, они не являются. Также отчётливо видно, что Европе на этой сцене уготована крайне негативная, а скорее, просто нулевая роль – и Вашингтоном, и Лондоном, и Москвой, и Пекином. ЕС перестал быть единым политическим субъектом и не способен занять хоть какую-то консолидированную позицию. Это означает, что России стоит разговаривать не с ним, а с отдельными европейскими государствами, которые продемонстрируют свою договороспособность. Именно поэтому даже после начала СВО на Украине наш товарооборот с рядом европейских стран устойчиво растёт, например, с Бельгией и Нидерландами. Это нормальное стремление России получить определённые преимущества в большой войне за счёт хорошо организованной дипломатии.

Любопытно, что Великобритания, похоже, не оценила изменение позиции России в этом вопросе, а вслед за британцами не видят этого и на Украине, поэтому впереди у неё рост противоречий с отдельными странами Европы. США такое развитие событий абсолютно устраивает, причём как демократов, так и республиканцев.

«ЗАВТРА». Как можно рассматривать состоявшиеся при посредничестве России переговоры Армении и Азербайджана, учитывая, что и Ереван, и Баку являются предметом интересов Великобритании?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Пользуясь тем, что Россия крайне завязана на украинском направлении, англичане очень активно действовали на армяно-азербайджанском фронте. Дошло до того, что поговаривали о полной готовности Пашиняна отказаться от связей с РФ и переориентироваться на помощь Запада, прежде всего Великобритании и частично США. В то же время в Ереване не могли не понимать, что Европа из-за своей вовлечённости в жёсткий конфликт на Украине сейчас почти не имеет свободного оружия для поставки в Армению. Да и доставить его туда, учитывая отсутствие у армян портов, сложно. А вот связи Азербайджана с Турцией прекрасно налажены, и турецкое оружие Баку получит ещё раньше, чем даже будет высказана просьба его получить. При этом Россия в ответ на вопросительный взгляд Алиева просто пожмёт плечами. И тогда Армения почувствует, что ситуация для неё стала крайне неблагоприятной.

Сам ли это Пашинян понял или ему хорошо объяснили – не имеет значения. Важно то, что Путин смог организовать и провести в Сочи конференцию, на которую приехали и Алиев, и Пашинян. Оба согласились на посредническую роль Москвы, тем самым похоронив значительную часть успехов английской дипломатии августа – сентября этого года. Такой ход оказался для России чрезвычайно удачным.

То есть, фактически одновременно мы обвинили Великобританию в причастности к подрывам веток «Северного потока» и в атаке на Черноморский флот в Севастополе с нарушением условий зерновой сделки и параллельно начали вытаскивать из-под Великобритании свои традиционные зоны влияния. Можно предположить, что скоро в Центральной Азии пройдёт небезынтересная многосторонняя конференция, где будут решаться важные геополитические вопросы.

«ЗАВТРА». Как армяно-азербайджанские переговоры повлияли на интересы Турции?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Интересно смотреть на дипломатическую игру Путина и Эрдогана. У обоих президентов есть своя позиция, оба, находя компромиссы, показывают себя реальными игроками. Великобритании на данный момент времени не так повезло: Елизавета II умерла, новый король пока никак себя не проявил, с премьер-министрами – сплошная чехарда.

Эрдоган прекрасно осознаёт, что естественное развитие событий делает Турцию и Россию противниками и конкурентами. Но хороший игрок способен до конца удерживать равновесие и понимание общих интересов. Например, ситуация в Закавказье – совершенно чёткий успех Москвы и довольно очевидное поражение Анкары. Но позиция Эрдогана заключается в том, что это гораздо более серьёзное поражение Британии, нежели Турции.

Конечно, рано или поздно от Турции может потребоваться реальное участие в конфликте. Но сейчас и Путин, и Эрдоган отлично осознают, что их странам выгодно поддерживать относительно мирные, а местами даже и союзнические отношения, и получать необходимое за счёт других, а не друг друга. Поэтому успех России в армяно-азербайджанских переговорах турецкий лидер воспринимает как сильный ход возможного противника, но который он попытается использовать в своих интересах, например, в вопросе зерновой сделки.

"ЗАВТРА". Не могу не спросить о том, как вы оцениваете решение вывести наши войска из Херсона?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В принципе, возможны две трактовки. Первая состоит в том, что это крупное поражение Российской армии. Второй вариант – это ловушка для ВСУ. Самое интересное, что оба варианта («поражение» и «ловушка») не являются взаимоисключающими.

Но если мы делаем хитрую ловушку, то нужно чётко понимать, чем мы жертвуем и что мы за это выиграем. Мы пожертвовали важным плацдармом на правом берегу Днепра, возможностью наступления на Николаев и Одессу, а также на север по правобережью. В известном американском плане мирного урегулирования указывается, что США готовы оказать некое давление на Украину относительно Донецка и Луганска, если Украина получает Херсон, линию по Днепру и контрибуцию за счёт российских денег, «замороженных» на Западе. Но такой вариант мира не может устроить Россию.

"ЗАВТРА". Тогда что может быть для нас адекватным за оставление Херсона?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Только разгром противника с его последующей капитуляцией. Дело в том, что в любых войнах поражения и победы бывают очень сильно переплетены. Пример – Сталинград, в котором в 1942 году находились немцы (напомню, что капитуляция армии Паулюса происходила в городских кварталах Сталинграда). Но то, что немцев ждёт тяжелейшая катастрофа, стало ясно только 19 ноября, когда началось наше наступление, а за несколько дней до этого известный командир танковых войск Вольский написал личное письмо Сталину о том, что ни о каком наступлении не может быть и речи: это будет полный разгром, и единственное, что можно сделать, это отказаться от любых наступательных планов и оставаться в жёсткой обороне. Тем не менее наша наступательная операция началась и была проведена блестяще!

Я согласен с Пригожиным, который говорит, что отвод войск из Херсона – это, конечно, не победный шаг в этой войне, но войну мы в конечном итоге выиграем.

"ЗАВТРА". Боевые действия с нашей стороны в последнее время носят в основном оборонительный характер. Почему?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. После частичной мобилизации существовали две возможности использования того фактора, что довольно большое количество людей влилось в ряды российских Вооружённых сил. Либо затыкание мобилизованными существующих дырок в нашей обороне, либо создание мощной ударной группировки для контрнаступления, приуроченного к тому моменту, когда атаки противника выдохнутся. И понятно, что если мы готовим кулак для наступления, то до начала желательно находиться в обороне, заставляя противника тратить силы на продвижение, в ходе которого он будет оказываться не на самых удобных позициях, ибо эти позиции не оборудованы загодя, а возникли в ходе наступления. Так что надеюсь, что наше контрнаступление готовится.

«ЗАВТРА». Что ж, остаётся наблюдать за развитием событий. Спасибо, Сергей Борисович, за важные пояснения!

Беседовала Наталья Луковникова

Что будут обсуждать в Екатеринбурге представители муниципалитетов на форуме стратегического развития "Города России-2030"

Ольга Медведева ("Российская газета", Екатеринбург)

На форум стратегического развития "Города России-2030" в Екатеринбург представители разных регионов России собрались в шестой раз. Двухдневная программа расписана плотно: параллельно идут по восемь дискуссий разной тематики. Например, чиновники, экономисты, ученые делятся рекомендациями о разработке долгосрочных планов развития агломерации, обсуждают сложности и возможности, связанные с импортозамещением.

"Муниципалитеты находятся в единой системе органов публичной власти, и они не могут оставаться в стороне от решения вопросов, касающихся импортозамещения, корректировки логистических цепочек. Потому что муниципалитет формирует и утверждает градостроительную документацию", - объясняет глава Екатеринбурга Алексей Орлов.

Председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов в кулуарах форума обсуждает с уральским коллегой вопросы экологической открытости - именно об этом он собирается говорить на одной из секций.

"Мне интересны дискуссии, связанные с трансформацией промышленных территорий в городах, - делится председатель комитета промышленной политики екатеринбургской администрации Евгений Копелян. - Наверное, в перспективе в центре городов не будет крупной промышленности. Но остаются вопросы, где будут работать люди. Это ведь не может быть только сфера торговли и сфера обслуживания, должно быть и производство".

У одних городов уже есть наработки, другие в начале пути. Уральцы готовы поделиться опытом создания "сухого порта" - логистического центра, туристической инфраструктуры. Есть в регионе удачные социальные практики: Уральский институт управления - филиал РАНХиГС, например, разработал методологию вовлечения подростков и молодежи в проектную деятельность по развитию городов и поселков. Интересным опытом делятся делегаты из Перми, Санкт-Петербурга.

"Сегодняшний форум - еще один взнос в копилку цивилизованной культуры заимствований. Если у соседа что-то получается хорошо, то не надо терять время, а надо эту практику брать и применять на своей территории", - заметил на стратегической сессии форума полномочный представитель президента в УрФО Владимир Якушев, и его слова с удовольствием цитируют участники мероприятия.

Замминистра экономразвития РФ Дмитрий Вахруков подчеркнул важность форума для региональных и федеральных властей - во время подобных встреч можно лучше понять настроения на местах.

Из Абхазии в Россию завезли уже более двух тысяч тонн цитрусовых

Белова Ирина ("Российская газета", Краснодарский край)

Первые коммерческие партии мандаринов стали ввозить из Абхазии в Россию с середины октября. На сегодняшний день через таможенный пост МАПП Адлер импортировали более двух тысяч тонн сладких плодов, сообщили в пресс-службе по Сочи Краснодарской таможни.

Сейчас у таможенников горячая пора - они оформляют до 130 тонн цитрусовых в сутки. Кроме мандаринов предприниматели ввозят фейхоа, хурму, лимоны и апельсины. Всего из соседней республики ввезено более 2,5 тысячи тонн сельхозпродукции. В этом сезоне абхазские аграрии прогнозируют большой урожай. По данным Министерства сельского хозяйства Абхазии, в Россию планируется ввезти примерно 55 тысяч тонн плодов.

- В совхозах массовый сбор мандаринов начался на месяц позже, в середине ноября, что связано с погодными условиями, - рассказал "РГ" начальник агрономического отдела минсельхоза соседней республики Эдуард Барганджия. - У нас шли дожди, и они не созрели, а срывать плоды зелеными нерентабельно - их просто не продашь. Сейчас установилась прохладная погода и светит солнце, ждем богатый урожай.

Кроме сухопутной границы сладкий груз пребывает по Черному морю в порты Туапсе и Новороссийска. Как уточнили в пресс-службе Южного межрегионального управления Россельхознадзора, через пункты пропуска Краснодарского края в этом году в Россию ввезли 342,8 тысячи тонн мандаринов из пяти стран. Основной поставщик - Турция, откуда импортировано 265,4 тысячи тонн. Из Египта - 35,8 тысячи, Пакистана - 34,3, Абхазии - 5,1 и Израиля - 2,2.

Таким образом, с начала года в нашу страну ввезли около 400 тысяч тонн мандаринов, а значит, на каждого россиянина в среднем приходится около трех килограммов мандаринов.

Если ты полюбишь Север…

И в XXI веке железнодорожные сказки становятся былью

Замостьянов Арсений

Многие помнят слова из замечательной песни Марка Фрадкина: «Мы поедем, мы помчимся на оленях утром ранним…» Можно, конечно, и на оленях. Хотя в наше время в столицу российского Севера – Якутск – мчатся вполне комфортабельные поезда.

Транссиб и БАМ давно уже связаны с заснеженными пространствами этого сурового края. Амуро-Якутская железнодорожная магистраль не только эффективно работает, но и модернизируется, и даже продолжает расширяться. Сбываются мечты инженеров и патриотов, которые размышляли о таких масштабных проектах ещё в конце XIX века. Вот только обстоятельства для этого не складывались: не хватало технологий, финансов, сил…

Строительство дороги Беркакит – Томмот – Якутск началось в 1985 году. Именно тогда вышло соответствующее постановление Совета министров и на объект прибыли первые бригады. Намечалось всё завершить за десять лет. Экономическая необходимость этой трассы была очевидна: в Якутии хватает и сокровищ, и разнопрофильных предприятий, а железная дорога на порядок облегчает доставку любой продукции к потребителю. Ту магистраль воспринимали как продолжение БАМа, поэтому немудрено, что она сразу превратилась во всесоюзную ударную комсомольскую стройку. Это был серьёзнейший статус! Что бы сегодня ни говорили о комсомоле, он являлся фантастически рентабельной организацией. ВЛКСМ с помощью одних только газет и журналов (популярнейших!) оправдывал все вложения государства в свою структуру. Комсомол помогал сравнительно быстро собирать многотысячные десанты для любой «стройки века», существовали технологии отбора «кадров, которые решали всё». Да, иногда они давали сбои, порой после наплыва энтузиастов на тот или иной строительный проект следовал совсем не планировавшийся отток рабочих рук. Но всё-таки эта молодёжная система функционировала эффективно. Любой современный руководитель не будет скрывать, насколько сложная задача – отобрать людей, когда речь идёт о тысячах и тысячах специалистов.

Итак, комсомол начал и строительство железной дороги в Якутию, к богатствам Севера. Великое начинание одобрил новый глава государства – Михаил Горбачёв. Правда, его же реформаторская политика привела к тому, что система засбоила, как результат – в намеченный срок построить дорогу не удалось. Строительство, увы, затянулось. Да и могло ли быть иначе в безвременье девяностых? Несколько раз проект вообще останавливали, но, к счастью, снова и снова возобновляли, поскольку грамотные специалисты с развитым стратегическим мышлением понимали, какую пользу в перспективе принесёт новое железнодорожное направление.

1239-километровая Амуро-Якутская железная дорога берёт своё начало на станции Сковородино Амурской области. В советское время её построили до станции Беркакит, а дальше работа велась уже в новых экономических условиях. Возрождение проекта пришлось на последние 20 лет.

Участок Томмот – Нижний Бестях протяжённостью 436 км на сегодняшний день – последняя очередь Амуро-Якутской магистрали. Построенный уже в XXI веке, он за последние 30 лет является самым крупным и сложным проектом в области отечественного железнодорожного строительства. В 2019 году по новой дороге пошли поезда, открылось движение пассажирских и товарных составов на линии Томмот – Нижний Бестях, на правый берег могучей Лены. Почти к Якутску. Республика Саха прочно соединилась с железнодорожной системой России. Сказка всё-таки стала былью!

Трудно переоценить важность этого события, за которое мы благодарны сотням инженеров и тысячам рабочих. Таких крупных технических проектов в нашей стране не было давно. Жаль только, что в современной России немногие знают о таком серьёзном достижении. Для СМИ и блогосферы почему-то является непрестижным сообщать о подобных успехах. Между тем в 2020 году по трассе перевезли около шести миллионов тонн грузов, да и вообще в ХХI веке дорога, доведённая до ума, стала великолепным испытательным полигоном новых научных разработок и современных технологий.

Это необычная магистраль, её совсем не случайно называют инновационной. Почти вся дорога проходит через вечную мерзлоту, через глубинные ледяные жилы. Там, где мерзлота особенно близка к поверхности, монтировались специальные установки для сохранения низких температур основания дороги, чтобы вокруг строительных конструкций не размораживалась почва. Ведь годовой перепад температур в Якутии – около 100 градусов. Зимой никого не удивляют морозы ниже 50 градусов, а летом подчас стоит 35-градусная жара. Непростой климат! Только современные технологии и помогают. На многих станциях установлены современные микропроцессорные системы электрической централизации.

Главной преградой на пути строителей-железнодорожников были реки Алдан и Амга. Теперь там построены мосты, один из них – 500-метровый – введён в эксплуатацию в 2006 году. А впереди (будем надеяться) – возведение моста через полноводную Лену. Путепровод будет автомобильным, но включённым в транспортную систему, основа которой – железная дорога. Обсуждался и проект железнодорожного мостового перехода.

На станции Нижний Бестях, ставшей важнейшим транспортным узлом огромного региона, построен современный логистический комплекс для перевалки грузов в речной порт Якутск-Правобережный. Отсюда теперь едут поезда как на Дальний Восток, так и в западную часть страны. И нет никаких сомнений, что Амуро-Якутская магистраль, постепенно расширяясь и модернизируясь, будет верой и правдой служить нашей экономике и людям. Снова подтвердилось старинное правило: там, куда приходит железная дорога, начинается новая жизнь, развивается экономика, люди в большей степени, чем прежде, чувствуют себя гражданами большой единой страны, которым доступны путешествия, командировки, комфорт. Вдоль трассы растут посёлки, строятся предприятия – и не только для обслуживания железной дороги. Всё это – и промышленный суверенитет, и уверенность в завтрашнем дне.

Россия. ДФО > Транспорт > lgz.ru, 16 ноября 2022 > № 4285304 Арсений Замостьянов

На Транспортной неделе состоялась панельная дискуссия на тему контейнерных перевозок

В Москве на полях «Транспортной недели-2022» прошла панельная дискуссия «Контейнерный поток в эпоху глобальных шоков. Актуальные траектории развития рынка». Участники встречи обсудили изменения географии внешнеэкономической деятельности за последние месяцы, предложения логистических операторов бизнесу в новых условиях, развитие контейнерной логистики, обеспечение баланса интересов участников внешнеэкономической деятельности исходя из потребностей отраслей российской экономики, процессы перестроения отечественных предприятияй под современные стандарты логистики.

Контейнерная логистика является одной из самых развивающихся и перспективных отраслей транспортного рынка, что обусловлено современностью, универсальностью и мультимодальностью контейнеров. При этом в рамках антироссийских санкций западные контейнерные перевозчики практически прекратили свою деятельность в России, контейнерные перевозки через порты Балтийского и Азово-Черноморского бассейнов испытывают резкий спад, отечественные производители вынуждены переориентировать свои экспортные поставки с западного направления в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона.

Ключевой фактор, который повлиял на рынок контейнерной логистики в этом году – уход крупнейших международных морских линий, который повлек за собой сокращение судозаходов, емкости флота и вывод линейных контейнеров с территории России. В целом по итогам 10 месяцев 2022 года рынок контейнерных перевозок демонстрирует рост на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основная позитивная динамика обусловлена высокой базой начала года до введения санкционных ограничений, а также наращиванием объема импортных перевозок в сообщении с Китаем. Ключевой прирост показывают транзитные перевозки, они растут на 14% к аналогичному периоду прошлого года. Перевозки внутри нашей страны растут на 3,5%.

Фонд «Центр стратегических разработок» совместно с Центром экономики инфраструктуры и Евразийским Союзом участников железнодорожных грузовых перевозок подготовили исследование о роли контейнерных перевозок в экономике. Для компенсации спада контейнерной торговли через западные границы потребуется рост контейнерного импорта через Восточный полигон в объеме порядка 11,5 млн тонн. Контейнерные перевозки критически важны для импорта и при наращивании собственного экспорта. Они дают больший эффект, чем в среднем по транспортной системе груза того же объема.

В этих условиях сохраняется тренд на перестройку логистических цепочек и существенно возрастает роль Дальнего Востока как ключевого транспортного хаба в обеспечении новой логистики международных контейнерных перевозок.

Отмечается высокая загрузка терминалов Дальнего Востока, она превышает 90%. Из-за перегруженности портов наблюдается существенное снижение экспортных потоков, которое провоцирует скопление импорта, как на сухопутных погранпереходах, так и в портах Дальнего востока.

Для решения сложившейся ситуации необходимо решить инвестиционные, технологические и организационные задачи. Важно развивать не только инфраструктуру общего пользования, но и инвестировать в пограничные переходы, точки пересечения границы, которые в ближайшем будущем могут стать решающими при продвижении потоков в экспортно-импортном сообщении.

На сегодняшний день ситуация с большим количеством перезаявок на организацию контейнерных поездов должна быть решена путем издания четкого и однозначного нормативного акта, который регулировал бы эти вопросы. Отмечена также важность внедрения механизма долгосрочных договоров и приоритезации контейнерных перевозок.

Виталий Савельев доложил Президенту России о ситуации с вывозом контейнерных грузов через морские порты Дальнего Востока

Сегодня Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ. Одной из обсуждаемых тем стала ситуация с вывозом контейнерных грузов железнодорожным транспортом через морские порты Дальнего Востока. С докладом на эту тему выступил Министр транспорта Виталий Савельев.

Министр отметил, что в текущих экономических условиях происходит изменение логистических цепочек, в результате чего товарные потоки переориентируются с западных направлений на восточное. «В первую очередь наблюдается повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22% к октябрю 2021 года и составила 220 тыс. ДФЭ, в том числе экспорт вырос на 32%, импорт – на 26 %», – сказал Виталий Савельев.

Для оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре создан Штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. В результате в ноябре удалось нарастить вывоз импорта из портов до 2 722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября на 13%.

Как сообщил глава Минтранса, сейчас фактическая загрузка 5 портовых контейнерных терминалов составляет 117 %, загрузка 6 тыловых терминалов – 74 %.

Виталий Савельев рассказал о мерах, предлагаемых для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, прохождения новогоднего пикового периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов Дальнего Востока.

Одной из мер являются перевозки автомобильным транспортом. В общем объеме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока перевозка автотранспортом достигла 9 % от общего объема.

Также предлагается увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока до 5 единиц в сутки, что позволит вывозить до 710 ДФЭ в сутки или до 21,3 тысяч ДФЭ в месяц. «Необходимые решения уже приняты, оптимизированы схемы погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение предлагаем продлить до конца 2023 года, оно показало свою эффективность», – отметил Министр.

В числе мер также предлагается увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на 3 пары в сутки до конца текущего года. Данное решение, кроме импорта, позволит увеличить вывоз экспортных грузов. Ожидаемый выпадающий объем отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тыс. тонн до конца года или 1,4 % от годового объема, который планируется вывезти до 15 апреля 2023 года.

Также предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении, с одновременным их снижением в порты Северо-Запада. Это позволит повысить конкурентоспособность маршрута и увеличить объемы перевозок через порты Северо-Запада.

«Данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счет перевозки дополнительно более 45 тысяч ДФЭ с импортными грузами», – подчеркнул Министр.

Выездные комплексы позволили провести диспансеризацию жителей Урала и на работе, и в отдаленных населенных пунктах

Наталия Тихонова (Свердловская область)

Свердловчане теперь могут пройти диспансеризацию, что называется, без отрыва от производства.

Проект "Добро на предприятие" стартовал в конце сентября 2022 года. Чтобы попасть в него, надо подать заявку в центр медицинской профилактики - специалисты свяжутся с компанией, уточнят количество обследуемых и список процедур. Записаться на выездной прием может любое предприятие со штатом от 100 человек.

С доставкой в офис

- На законодательном уровне прописано, что сотруднику обязаны предоставить для диспансеризации оплачиваемый день, но не все компании готовы сделать это. Да и сами люди подчас объективно не могут выпасть из рабочего процесса даже на сутки. Осмотр непосредственно на предприятии станет отличным выходом из положения, особенно там, где корпоративные программы по сохранению здоровья реализуются не на бумаге, - считает заместитель министра здравоохранения Свердловской области Екатерина Ютяева.

Работодатели подали уже более десяти заявок на выездную диспансеризацию. Одними из первых эту модель опробовали на себе энергетики. Три мобильных комплекса в сопровождении 15 медиков заехали во внутренний двор электросетевой компании в Екатеринбурге рано утром. За два дня почти 300 человек прошли флюорографию, определили свой индекс массы тела и уровень сахара и холестерина в крови, сдали кардиограмму, измерили артериальное и внутриглазное давление, пообщались с терапевтом. Женщины дополнительно обследовались на маммографе и у гинеколога.

- Мы как социально ответственный бизнес с радостью поддержали новый проект. Выездная диспансеризация пройдет во всех подразделениях, в том числе и в удаленных населенных пунктах Свердловской области, - заверил первый заместитель гендиректора Владимир Рябушев.

Автопоезд здоровья

Новый формат удобен как самим работникам - не нужно отпрашиваться для похода в поликлинику, так и работодателю - можно оперативно оценить здоровье коллектива. Для больниц региона выездные приемы тоже не являются чем-то необычным. В частности, во время пандемии таким образом проводили вакцинацию. Кроме того, Средний Урал с 2018 года участвует в федеральном проекте "Добро в село". В состав автопоезда, который колесит по деревням, входит мобильный ФАП, лечебно-профилактический комплекс "Диагностика", офтальмологический модуль, передвижные маммограф и флюорограф.

Только в этом году с апреля по конец октября состоялось 46 выездов. Диспансеризацию прошли 2440 сельских жителей, кроме того, врачи провели 4109 консультаций. Приезда хирурга, гинеколога, кардиолога, лора, невролога в глубинке ждут с нетерпением. Базовую помощь здесь получают в ФАПах, но есть такие заболевания, которые могут выявить только "узкие" специалисты, а для этого нужно преодолеть 20-40 километров до ближайшего города. Визиты врачей в села продолжатся и в следующем году: по данным территориального органа Росздравнадзора, для профосмотров и диспансеризации на удаленных территориях закуплено 19 мобильных комплексов.

Если "Добро на предприятие" и "Добро в село" - части нацпроекта, то ямальские работодатели готовы везти докторов в отдаленные поселки даже за свой счет. В частности, одна из компаний ТЭК недавно доставила в Новый Порт на берег Обской губы команду из Тюменского кардиологического научного центра. В местной амбулатории постоянно принимают терапевт, педиатр, стоматолог, однако визит кардиологов - событие, ведь обычно за их консультацией приходится ехать в Салехард (300 километров по воздуху или 450 по воде) либо добираться с пересадками до Тюмени.

За несколько дней работы выездной медгруппы свое здоровье проверили 130 местных жителей: им сняли ЭКГ, провели расширенное УЗИ сердца и суточный мониторинг артериального давления, взяли кровь на расширенный анализ. Каждому по итогам обследования выдали рекомендации, а некоторые сразу получили направление на госпитализацию.

По словам научного руководителя отделения неотложной кардиологии кардиоцентра Натальи Мусихиной, в климате Крайнего Севера риск возникновения сердечной недостаточности достаточно высок. Новейшие методы ультразвуковой диагностики регистрируют даже незначительные нарушения в работе сердца, а организованное обследование позволяет взять под наблюдение группы риска.

Позвоните доктору

Учитывая ямальские расстояние и сложность логистики, власти региона активно внедряют телемедицину и в муниципальных клиниках. Сейчас участниками проекта на онлайн-платформе могут стать северяне, состоящие на диспансерном учете с артериальной гипертонией и сахарным диабетом.

Чтобы получить удаленную консультацию, они сначала обращаются к своему лечащему врачу, тот направляет коллегам данные из медкарты и договаривается о времени приема.

Для пациента услуга бесплатная.

Ямальцы получили уже больше 2000 консультаций кардиологов, терапевтов и эндокринологов. Так, надымчанке Ларисе Волковой общение с доктором через экран помогло скорректировать лечение, а после беседы пришло смс-сообщение с подробной инструкцией.

Жительнице Муравленко Ирине Юровой дали рекомендации по питанию и назначили дополнительное обследование. Всего в этом году удаленно проконсультируют более 18 тысяч северян.

- Важное преимущество проекта - возможность получить второе мнение специалиста. Как пациент, который пользовался такой услугой, и как организатор процесса оказания медпомощи, могу уверенно сказать - форма взаимодействия очень удобная, - отмечает заведующий поликлиникой № 2 Новоуренгойской центральной городской больницы Алексей Крючев.

Кстати

Возможности онлайн-медицины используют не только государственные клиники, но и работодатели. Так, в 2020 году ямальские предприниматели приобрели для своего персонала более 400 подписок на 12 месяцев, югорские - более 700, челябинские - 1000, свердловские - 1600, причем среди них все больше становится владельцев малого бизнеса. "Забота о здоровье сотрудников - показатель социальной зрелости компании и нацеленности на устойчивое развитие", - комментирует представитель технологического партнера проекта Александр Конев.

Взгляд на принцип "одна страна, две системы" глазами сянганского ученого

Минкан Гу (член совета Китайской ассоциации изучения Сянгана и Аомэня. Проект "Россия - Китай: события и комментарии")

Первого января 1997 года я прибыл в Сянган из США и с тех пор работаю в сфере юридического образования. Я был свидетелем формирования принципа "одна страна, две системы" воочию. Во время возвращения Сянгана в состав Китая Коммунистическая партия Китая (КПК) продемонстрировала свою уверенность и решимость реализовать этот принцип, который в декабре 1982 года был записан в Конституцию Китайской Народной Республики. Этот принцип является как важным развитием теории социализма с китайской спецификой, так и новой парадигмой для мирного решения исторических вопросов.

"Одна страна" - основа для "двух систем"

Основополагающая логика: сосуществование "двух систем" возможно только в рамках "одной страны". Однако на практике требуется время, чтобы выработать правильное понимание.

В докладе на Восемнадцатом национальном съезде КПК в ноябре 2012 года говорилось: "Мы должны полностью и добросовестно осуществлять принцип "одна страна, две системы", согласно которому народ Сянгана управляет Сянганом, Аомэня - Аомэнем и оба региона пользуются высокой степенью автономии. Мы должны одновременно придерживаться принципа "одного Китая" и уважать различия двух систем, поддерживать власть центрального правительства и обеспечивать высокую степень автономии в специальных административных районах, играть роль материка как верного помощника Сянгана и Аомэня и повышать их конкурентоспособность. Ни в коем случае нельзя фокусироваться только на одной стороне, игнорируя другую".

Тем не менее беспорядки 2019 года в Сянгане были цветной революцией, спровоцированной Западом. Центральное правительство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином приняло меры в поддержку "одной страны, двух систем" и "управления Сянганом в соответствии с законом", чтобы положить конец хаотической ситуации.

Меры включали принятие закона о национальной безопасности Сянгана, реформу избирательной системы Сянгана, которая установила основную методологию выборов в Избирательный комитет, главы администрации и Законодательного совета, а также включение принципа "патриоты управляют Сянганом" в коммюнике шестого пленума 19-го Центрального комитета КПК. Успешные недавние выборы в Сянгане показывают, что с новым обликом местных органов власти город вступает в новую эру эффективного управления.

Сянган обладает высокой степенью автономии и пользуется исполнительной, законодательной и независимой судебной властью, включая право вынесения окончательных решений, в соответствии с положениями Основного закона. Местные жители по-прежнему могут заниматься своими любимыми делами. Как говорил покойный китайский лидер Дэн Сяопин, "лошади все еще бегут, акции все еще шипят, танцоры все еще танцуют" в Сянгане.

Город сохранил свой статус одного из мировых финансовых, судоходных и торговых центров и свободного порта. Он является крупнейшим офшорным центром юаня и продолжает использовать свои преимущества многокультурного мегаполиса для участия в международных культурных и художественных обменах и расширения своего глобального присутствия. При поддержке центрального правительства город также преодолел два финансовых кризиса и две пандемии.

И давайте подробнее рассмотрим развитие Аомэня, поскольку я часто там бываю. С момента возвращения города в состав Китая в нем отмечается быстрый экономический рост, стабильное и гармоничное общество, а уровень жизни заметно повысился. Мы также должны обратить внимание на развитие зоны Большого залива Гуандун - Сянган - Аомэнь. Эта концепция была первоначально выдвинута Пекином в марте 2015 года.

Генеральный план создания углубленной зоны сотрудничества Гуандун - Аомэнь в Хэнцине предоставляет Аомэню больше административных полномочий в Хэнцине и больше возможностей для применения собственной системы; План всестороннего углубления реформы и открытия зоны сотрудничества современной индустрии услуг Шэньчжэнь - Сянган в Цяньхае создает для Гонконга больше возможностей для раскрытия своих институциональных и профессиональных преимуществ.

Наша страна должна быть воссоединена

Краеугольный камень для поддержания долгосрочного процветания и стабильности в Сянгане и Аомэне, "одна страна, две системы", заключается в том, что материк, Сянган и Аомэнь, как сообщество с общим будущим, вместе работают над великим омоложением китайской нации и создают модель для мирного решения тайваньского вопроса. Председатель Си сказал: "Китай должен быть и будет воссоединен. Это исторический вывод, сделанный за 70 лет развития отношений между островами, и обязательное условие для великого омоложения китайской нации в новую эпоху".

Принцип "одна страна, две системы" изначально был разработан для Тайваня, но позже был реализован на практике в Сянгане и Аомэне. Его легитимность подтверждается высокой степенью автономии, экономическим процветанием и социальной стабильностью, которой пользуются два специальных административных района в течение двух десятилетий после их возвращения в состав Китая. И он должен быть применим к Тайваню после его мирного воссоединения с материком.

Новый сухогруз ускорил доставку в Калининград

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Новый сухогруз доставил в порт Калининграда более 3,5 тысячи тонн грузов. Судно, получившее название "Святая Варвара", ускорило доставку контейнерных и генеральных грузов в западный эксклав страны, что позволило разгрузить очередь на погрузку в портах Санкт-Петербурга и Ленобласти.

В самый западный регион страны теплоход пришел из питерского порта Бронка. Для "Святой Варвары" специально изменили логистику и специфику товаров, которые она может перевозить. Все дело в том, что ранее контейнеры и генеральные грузы, к которым относится столь необходимый для строительной отрасли металлопрокат, доставляли по двум маршрутам: Усть-Луга - Балтийск и Бронка - Калининград. Однако грузы при этом не разделяли и перевозили их смешанным способом, что сильно загружало паромные линии. Все это приводило к логистической путанице, из-за чего в портах Санкт-Петербурга и Ленинградской области образовывались многомесячные очереди на погрузку товаров для российского эксклава. Ориентация судов на конкретные виды грузов, по мнению перевозчиков, ускорит процесс их доставки в самый западный регион страны.

Преимущество нового теплохода уже оценил строительный бизнес. Калининградские предприниматели признаются, что из-за непростой эксклавной логистики возникли серьезные риски срыва заключенных контрактов. Угроза нависла даже над такими крупными федеральными объектами, как филиал Третьяковской галереи, театр оперы и балета и Балтийская высшая школа музыкального и театрального искусства на острове Октябрьский.

- Сегодня основными материалами, в которых нуждаются региональные строители, являются металлоконструкции, элементы фасадов зданий и, конечно, цемент, - подчеркнул генеральный директор одной из строительных компаний региона Дмитрий Ржанников. - Благодаря усилению морской паромной линии мы можем заблаговременно фрахтовать суда для доставки необходимого сырья и в целом планировать нашу работу. Своевременная доставка паромами и сухогрузами металлопроката позволит местным производителям изготовить сложные металлические конструкции в срок.

"Святая Варвара" стала шестнадцатым судном, которое связало Калининградскую область с основной частью России по морю. До конца ноября паромную линию усилят еще тремя сухогрузами: "Механиком Котцовым", "Механиком Красковским" и "Механиком Ярцевым". При этом тенденция на разделение грузопотоков сохранится: трио механиков будет перевозить исключительно цемент. Каждое судно вместит в себя до 2,4 тысячи тонн навалочных и генеральных грузов.

В региональном министерстве развития инфраструктуры добавили, что морская логистика стала удобнее не только из-за растущего числа судов, но и благодаря модернизации работы внутри самих портов. Так, в Усть-Луге заработала электронная очередь, позволяющая перевозчикам в онлайн-режиме забронировать место на пароме или сухогрузе на конкретную дату. Это разгрузило работу внутри порта и позволило предпринимателям планировать свою логистику.

Михаил Мишустин: Поддержка транспортной отрасли показала свою эффективность

Владимир Кузьмин

В следующие три года на масштабные планы развития транспортной отрасли России правительство планирует направить свыше четырех триллионов рублей. Об этом вчера заявил премьер-министр Михаил Мишустин на форуме "Транспорт России".

Нюансы стратегии роста транспортной отрасли России вчера обсуждали на ежегодном профильном международном форуме в Москве. Президентом эта сфера была обозначена в качестве одного из главных драйверов развития экономики, а в новых санкционных реалиях правительству стало крайне важно поддерживать ее устойчивость. "Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и, самое главное, заложил фундамент для своего будущего роста, несмотря на все сложности текущего года", - заявил Михаил Мишустин на пленарном заседании форума. Угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире, подчеркнул премьер. "Они хотели в буквальном смысле слова приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба", - привел он пример санкций в отношении гражданской авиации. Ради этого западные страны даже пошли на нарушение международных договоров, поправ все нормы законности. Но Россия, по словам Мишустина, сумела сохранить парк самолетов, расширяет производство собственных, развивает маршрутную сеть.

Задействованные правительством меры поддержки транспортной отрасли показали свою действенность, считает премьер-министр. По итогам девяти месяцев удалось сохранить положительную динамику по большинству основных показателей производственной деятельности. "Грузовые перевозки не просели и достигли практически уровня прошлого года, превысив отметку в пять миллиардов тонн. Возросло число перевезенных пассажиров - более чем до семи миллиардов человек", - сообщил глава кабмина. Одним из ключевых приоритетов государства остается развитие Северного морского пути (СМП). Перевозка грузов по его маршрутам превысила 25 миллионов тонн. По итогам года Мишустин ожидает превышения первоначального прогноза, а в 2024 году грузопоток должен выйти на уровень в 80 миллионов. К примерам высокой устойчивости и гибкости всей системы управления транспортной отраслью глава кабмина относит оперативные логистические и технические решения по восстановлению Крымского моста.

Летом правительство утвердило пятилетний план дорожной деятельности с общим объемом бюджетного финансирования более пяти триллионов рублей. Все приоритетные проекты вошли в утвержденную правительством транспортную стратегию. "Они должны быть выполнены в строгом соответствии с установленными сроками", - указал Михаил Мишустин.

Транспортная отрасль России направит почти 20 млрд рублей на замещение импортного программного оборудования отечественным, сообщил на площадке форума "Транспорт России" вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Это средства, которые сами компании вкладывают в проекты по цифровизации, разработку софта.

Российское ПО востребовано в различных секторах транспорта. Есть уже и первые результаты. Например, к концу октября все российские авиакомпании перешли на отечественные системы бронирования - системы "Леонардо" и "ТАИС". В дальнейшем планируется развивать отечественную инвентарную систему, управление движением судами в акваториях портов и цифровую систему операционного управления работой портов. "Много проектов у нас уже были в высокой степени функциональности, способны замещать иностранное ПО", - добавил вице-премьер.

Ускорить импортозамещение потребовалось из-за санкций. Россию постарались отрезать от зарубежного ПО, от которого транспортная отрасль, по словам Чернышенко, оказалась в "колониальной зависимости".

Недружественные страны стараются заблокировать и транспортные выходы, отметил первый вице-премьер Андрей Белоусов. Например, старается перекрыть транспортные потоки Европейский союз, хотя объединение по-прежнему является самым крупным торговым партнером России, сказал первый вице-премьер. По его словам, по сравнению со вторым и третьим кварталами 2021 года в физическом выражении внешнеторговый оборот России с Европой сократился примерно на 25%, или на чуть больше 30 млрд долларов в ценах 2021 года.

В ситуации, когда заблокированы транспортные пути на Северо-Западе, Россия будет развивать другие коридоры.

Один из них - транспортный логистический коридор Север-Юг.

По словам Белоусова, создание этого коридора поменяет всю мировую логистику. Россия также сможет включиться в другие транзитные транспортные потоки, в том числе идущие в обход России. А это позволит привлечь грузы из других регионов.

По словам министра транспорта Виталия Савельева, транспортный коридор Север-Юг пройдет через Каспийское море. Внимание будет уделяться развитию портов и всей транспортной инфраструктуры. Совокупный грузооборот морских портов России по итогам этого года сократится всего на 2% к показателям прошлого года, несмотря на санкции, отметил министр транспорта. В 2021 году оборот грузов в портах составил 835 млн тонн, уточнил он.

Планируется также развивать внутренние морские пути, автомобильные и железные дороги. Модернизация железнодорожных путей на Восточном полигоне идет в плановом режиме, отметил Савельев.

В некоторых случаях даже с опережением графика идет ремонт дорог. В этом году в России отремонтируют рекордный объем дорог, сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

Подготовили Евгений Гайва, Марина Трубилина

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами кабинета министров.

Основная тема встречи – совершенствование процедуры внесудебного банкротства граждан. Обсуждались также актуальные текущие вопросы.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В качестве основного мы рассмотрим сегодня вопрос о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан. Решетников Максим Геннадьевич доложит этот вопрос. И предложения, которые он изложит, делаются для того, чтобы облегчить участь граждан, которые попали в сложную финансовую ситуацию.

Но прежде чем мы начнём работу, попросил бы Дениса Валентиновича Мантурова несколько слов сказать о ситуации в автомобилестроительной отрасли и на автомобильном рынке. Мы знаем, что ситуация непростая, хотя не может не радовать то, что практически все основные производители запустили практически все конвейеры по производству автомобилей, причём как легковых, так и грузовых.

Всё-таки каковы, как считает Министр [промышленности и торговли] – вице-премьер, перспективы развития ситуации на рынке автомобильной техники?

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы подробно обсуждали влияние санкций на автопром на Вашем, Владимир Владимирович, совещании в июне. Могу сказать, что с того времени ситуация в отрасли действительно постепенно стабилизируется.

Все основные российские производители увеличивают загрузку своих конвейеров. Это касается «АвтоВАЗа», «ГАЗа», «КамАЗа», «УАЗа» и «Урала». Также наращивает объёмы тульская площадка китайского концерна Haval.

Удалось решить главную задачу – сохранить коллективы и компетенции. Это сегодня позволяет концентрироваться на создании собственной автокомпонентной базы. На эти цели по отдельной программе Фонда развития промышленности компаниям до конца года будет предоставлено льготных займов на сумму более 32 миллиардов рублей.

Что особенно важно в текущей ситуации: не останавливаются проекты развития. В сентябре, например, в Липецке на заводе «Моторинвест» запущен серийный выпуск электромобилей Evolute. До конца ноября начнёт работу автозавод «Москвич» в Москве по производству легковых автомобилей. Также площадка «Соллерс» в Татарстане с лёгкими коммерческими машинами.

Важным фактором оживления рынка стало поддержанное Вами, Владимир Владимирович, решение о возобновлении программ поддержки спроса – это льготное автокредитование, лизинг и субсидирование производителей газомоторной техники. Суммарно с привлечением государственной поддержки в объёме 15,5 миллиарда рублей реализовано уже 55 тысяч машин. Если в мае производилось 12 тысяч всех видов автомобилей: от легковых до автобусов, – то в октябре вышли на 48 тысяч, и это на 19 процентов больше, чем в сентябре. Сегодня можно говорить о наметившейся тенденции к восстановлению отрасли.

Владимир Владимирович, в нынешней ситуации предлагаем распространить действие программы льготного автокредитования на военнослужащих, в том числе призванных в рамках частичной мобилизации, членов их семей, а также на пенсионеров, ранее проходивших службу в Вооружённых Силах. Мне кажется, это очень своевременно и найдёт отклик у наших граждан. Прошу Вас поддержать наше предложение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Вы с Минфином прорабатывали этот вопрос?

Д.Мантуров: Да, это полностью согласовано. По объёмам добавляется новая категория в рамках тех выделенных средств, которые у нас остаются до конца текущего года.

В.Путин: Да, конечно, так и надо сделать с учётом повышения стоимости автомобилей.

И нужно, конечно, при организации работы в сфере автомобильного производства добиться того, чтобы автомобили стали гораздо более доступными для российских семей в сегодняшних условиях. Вы понимаете, о чём я говорю. Есть над чем работать, несмотря на все сложности с логистикой, с доставкой запчастей и так далее. Все понимают, откуда берутся эти цены, хотя и здесь нужно внимательно смотреть на все составляющие, связанные с ценообразованием. Несмотря на усложнение логистики и так далее, её удорожание, тем не менее нужно смотреть на обоснованность этих цен и добиваться того, чтобы автомобили стали более доступными для российских семей.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, поэтому автокредитование за счёт компенсации затрат, льготный лизинг – это та форма поддержки спроса, которая создаёт более доступные условия для наших граждан и для потребителей, которая ориентирована в первую очередь на поддержку российского производителя и создаёт перспективы наращивания компетенций. В первую очередь имею в виду такую подотрасль, как автокомпоненты, потому что за счёт количества будет снижаться стоимость и улучшаться качество.

В.Путин: Прекрасно понимаю, поддерживаю.

Тем не менее обращаю Ваше внимание на необходимость постоянного контроля над ценообразованием, чтобы под сурдинку этих сложностей, о которых мы все знаем, в том числе и с логистикой, никто не злоупотреблял и необоснованно не поднимал бы цены на автомобильную технику. Это касается, кстати говоря, и грузового транспорта, и легкового.

Надеюсь, что и Вы, и ФАС этим занимаетесь постоянно. И прошу Вас уделять этому необходимое внимание.

Д.Мантуров: Будем контролировать.

В.Путин: Договорились.

Виталий Геннадьевич, что у нас с вывозом грузов с Дальнего Востока? Потому что у нас в ту сторону идёт большое количество и увеличивается количество импортных грузов. Мы постоянно говорим о необходимости и, собственно, приступаем, уже приступили фактически к расширению так называемого Восточного полигона, то есть работаем над повышением пропускной способности железных дорог в дальневосточном направлении. Но и оттуда нам нужно вывозить большой объём грузов, прежде всего это импортные грузы. Знаю, что там скапливаются контейнеры в большом количестве, и знаю также, что Вы этим сейчас занимаетесь. Какие предложения?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы абсолютно правы, в текущих экономических условиях происходит изменение логистических направлений, и товарные потоки развернулись с западных направлений на восток.

В первую очередь мы видим повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. Это связано с ограничениями морских перевозок на северо-западе, ковидными локдаунами в Китае и ежегодным повышением спроса перед новогодними праздниками.

В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22 процента относительно октября 2021 года и составила 220 тысяч контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, в том числе экспорт вырос на 32 процента, а импорт увеличился на 26 процентов.

Для обеспечения оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре был создан штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. Нам удалось в ноябре нарастить вывоз импорта из портов до 2722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября текущего года на 13 процентов.

Вместе с тем загрузка портовых терминалов остаётся высокой, как Вы правильно отметили. По состоянию на 14 ноября фактически загрузка пяти портовых контейнерных терминалов составляет 117 процентов и загрузка шести тыловых терминалов – 74 процента. В основном это два порта – порт Владивосток и порт Восточный. В ожидании выгрузки на понедельник, 14 ноября, находились суда с количеством примерно 15 тысяч контейнеров ДФЭ на борту.

Уважаемый Владимир Владимирович, для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, и прохождения приближающегося новогоднего праздника, периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов предлагаются следующие меры.

Первая мера – это перевозки с использованием автомобильного транспорта. В общем объёме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока [автомобильная] перевозка достигла девяти процентов от общего объёма. По сути, это тот максимум, на который можно использовать автомобильный транспорт на таком большом, в общем-то, плече.

Вторая мера – увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока с одного поезда в сутки до пяти единиц в сутки. Это позволит вывозить до 710 контейнеров ДФЭ в сутки, или до 21 тысячи ДФЭ в месяц.

Необходимые решения приняты. В частности, оптимизирована схема погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение мы предлагаем продлить до 2023 года, оно показало свою эффективность. Операторы полувагонов пошли нам навстречу и предоставляют полувагоны под погрузку контейнеров. То есть туда идёт уголь, а обратно не порожняком идём, а уже загружаем контейнеры и возвращаем в центральную часть России.

Третья мера – увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на три пары в сутки сроком до конца текущего года, то есть фактически на полтора месяца, за счёт снижения перевозок товаров, в том числе угля. Данное решение кроме импорта позволит увеличить также вывоз экспортных грузов. При этом ожидаемый выпадающий объём отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тысяч тонн до конца года, или 1,4 процента от годового объёма, который мы планируем довезти, то есть добрать в следующем году – до 15 апреля мы постараемся полностью обеспечить вывоз этого объёма.

И в качестве четвёртой меры предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении с одновременным снижением [тарифов] перевозок в порты Северо-Запада. Так, при увеличении тарифа условно на десять процентов – удорожание товара не более чем на один процент, но тем самым мы можем стимулировать спрос на вывоз контейнеров на северо-запад. Это позволит повысить конкурентоспособность всего маршрута и увеличить объёмы перевозок через порты северо-запада.

Уважаемый Владимир Владимирович, считаем, что данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч контейнеров с импортными грузами. Озвученные предложения были рассмотрены и приняты на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова и поддержаны помощниками Президента Максимом Станиславовичем Орешкиным и Игорем Евгеньевичем Левитиным. Прошу и Вас поддержать.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Да, я в курсе, они мне как раз докладывали об этом, в том числе и сегодня уже. Конечно, это нужно поддержать. Но нужно согласовать со всеми участниками этого процесса, безусловно, каждое из этих действий, потому что это является для всех очень чувствительным.

Поэтому в рамках той работы, которую Белоусов Андрей Рэмович проводит, я бы попросил и Вас, и Решетникова Максима Геннадьевича обязательно подключиться и в ходе совместной работы определить, в какие сроки и что мы должны перераспределить, для того чтобы соблюсти все эти интересы перевозки грузов на этом направлении, причём как в сторону Дальнего Востока, так и в европейскую часть.

Скажу об этом, конечно, и Андрею Рэмовичу. Его сейчас нет, он ещё не вернулся, по-моему, из командировки.

А.Белоусов: Я здесь, Владимир Владимирович, я всё слышу.

В.Путин: Андрей Рэмович, слышите меня?

Прошу Вас этим заняться, но в том ключе, о котором сейчас докладывал Виталий Геннадьевич.

А.Белоусов: Мы в принципе уже согласовали эту цифру – 800 тысяч тонн. Она абсолютно безболезненна. Она коснётся, конечно, в первую очередь Кузбасса, но с учётом того, что мы за третий-четвёртый кварталы вывозим 26 миллионов тонн у них, 800 тысяч – это небольшая часть, тем более что мы потом всё равно довывезем.

Но с грузоотправителями ещё раз проработаем этот вопрос обязательно.

В.Путин: Да, обязательно. Интересы горняков надо обязательно учитывать.

Спасибо.

Мы много говорим о вопросах текущего порядка – они все очень важные, и сейчас затрагивали некоторые из них, но я всё время возвращаюсь к тому, что у нас есть текущая работа, о которой мы тоже не должны забывать. И одно из важнейших направлений, конечно, – это реализация всех задач, которые стоят в рамках национального проекта «Культура».

Ольга Борисовна, знаю, что здесь работа идёт достаточно ритмично. Как Вы оцениваете ситуацию по тем направлениям, которые заложены в эту программу?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ощутимые изменения в развитии инфраструктуры в нашей сфере стали возможны благодаря как раз национальному проекту «Культура», который позволяет менять и облик, и содержание нашей культурной сферы в муниципалитетах, в регионах, создавать принципиально новые условия для развития отрасли, а в конечном счёте для творческой реализации каждого человека вне зависимости от того, где он живёт: в крупном городе или в небольшом селе.

Строятся, преображаются сельские дома культуры, клубы, модельные библиотеки и муниципальные краеведческие музеи, театры в малых городах. Благодаря Вашему решению по итогам Послания Федеральному Собранию 2021 года в том же году дополнительные средства были направлены на создание дополнительно 154 библиотек, на приобретение почти одного миллиона трёхсот тысяч книг в 83 субъектах Российской Федерации, на оснащение современным оборудованием сотни детских театров.

С 2022 года мы получили возможность оказывать через национальный проект поддержку муниципальным прежде всего, краеведческим музеям. Их ещё называют «музеями у дома». Они будут оснащены новым, самым современным оборудованием. Сенсорные, лазерные, мультимедийные технологии создают новые возможности для презентации коллекций на принципиально новом уровне. Всего же к 2025 году будет реконструирована и капитально отремонтирована сотня муниципальных музеев, а технически оснащены – 487 [музеев].

Кроме муниципальных федеральной поддержки очень ждали и региональные музеи и театры. С 2023 года мы впервые начнём её оказывать через национальный проект. Таким образом, к 2025 году 127 театров и 675 музеев получат новое оборудование, а реконструкция и капитальный ремонт пройдут в 24 театрах. Отмечу один из знаковых проектов – масштабная реновация ждёт Новгородский академический театр драмы имени Фёдора Михайловича Достоевского.

На сегодня по всей стране с начала действия национального проекта «Культура» построено, реконструировано и капитально отремонтировано уже 1089 сельских домов культуры. Таким образом, новые условия созданы более чем для двух миллионов человек.

Настоящим центром притяжения для молодёжи в регионах стали наши библиотеки. Современный дизайн помещений, скоростной интернет с доступом к отечественным информационным ресурсам с художественной и научной литературой, с периодикой – в такие библиотеки приводят детей, молодые люди встречаются, чтобы почитать и обсудить книги, послушать лекции, старшее поколение [приходит] порой просто чтобы пообщаться и встретиться. Доступ к сети модельных библиотек будет открыт более чем для 57 миллионов человек.

В отдалённые населённые пункты, где нет пока своего дома культуры или кинозала, мы поставляем автоклубы – это такие многофункциональные «дома культуры на колёсах», это грузовые машины-трансформеры, оснащённые откидной сценой и мультимедийной аппаратурой. На сегодня в регионы страны уже поставлено 362 таких автоклуба.

До конца года мы модернизируем и откроем ещё 103 кинозала в 49 субъектах Российской Федерации. Таким образом, общее количество модернизированных кинотеатров составит 1278 кинозалов.

Национальный проект позволяет нам оказывать федеральную поддержку детским и кукольным театрам. На сегодня 27 театров уже отремонтированы, а ещё 85 получили современное звуковое и световое оборудование. В этом году мы приведём в порядок ещё девять таких театров.

На сегодня новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебниками обеспечены 1156 детских школ и училищ искусств в 83 субъектах Российской Федерации, а всего с 2020 по 2022 год капитально отремонтировано и реконструировано 621 здание.

Кроме национального проекта «Культура» вопросам развития инфраструктуры большое внимание уделяется в Федеральной адресной инвестиционной программе.

В 2022 году будут завершены работы по реставрации и консервации 107 объектов культурного наследия. Уже завершена реставрация павильона «Катальная горка» в Петергофе, памятника Минину и Пожарскому на Красной площади, зданий Литературного института имени Горького и Фабрики-кухни в Самаре, Таганрогского государственного [литературного и историко-архитектурного] музея-заповедника. А в Свято-Троицкой Александро-Невской лавре завершены первоочередные работы по реставрации фасадов и Троицкого собора, и Надвратной церкви, и Просфорного и Духовского корпусов.

Далее: в этом году приступили к работам по восстановлению уникального памятника деревянного зодчества – это Успенская деревянная церковь в Кондопоге, в Республике Карелия, которая в 2018 году была уничтожена пожаром.

Министерство культуры сейчас ведёт большую работу по интеграции учреждений новых субъектов Российской Федерации и их сотрудников в культурную жизнь страны. Состоялись масштабные гастроли коллективов Донбасса по городам России. В учреждениях Луганской Народной Республики экспонируется свыше 30 выставок.

Одно из ключевых направлений последних двух месяцев – это модернизация кинотеатров и кинозалов. Обеспечиваем контентом сейчас девять действующих кинозалов в ЛНР и продолжаем работу по подключению к проекту других кинотеатров на новых территориях. Репертуар подключённых кинозалов уже сегодня ничем не отличается от столичного, и местные жители с нетерпением ждут ещё и оцифрованные наши золотые коллекции и «Ленфильма», и «Мосфильма», и киностудии Горького, и «Союзмультфильма».

Также в этой связи хотела упомянуть, что мы уже провели первый конкурс на кинопроекты по сюжетам нашей новейшей истории, дав возможность авторам заявиться с проектами о спецоперации, истории Донбасса, о героизме его защитников. И первые такие проекты уже запущены в производство.

А в рамках деятельности Фонда кино запускаем ещё одно принципиально новое для нас направление – прокат документальных фильмов о спецоперации в кинозалах, модернизированных благодаря нашему национальному проекту.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда Вы говорили о библиотеках, Вы имели в виду и реализацию проекта создания современных библиотек на селе, так?

О.Любимова: Так и есть, конечно.

Собственно говоря, больших, крупных федеральных библиотек у нас шесть. Это такие центры компетенций, места абсолютно невероятной силы и притяжения.

А всё, что касается наших небольших, маленьких модельных библиотек, – это как раз именно такие пространства, которые созданы для того, чтобы приходили самые разные люди. Самые маленькие дети приходят учиться читать, а с другой стороны, пожилые люди вместе обсуждают какую-то литературу, туда же приходят на творческие вечера наши артисты из театров, можно организовывать дополнительные вечера и времяпрепровождение для подростков.

Они поэтому так и называются – «модельные», очень современные, с интернетом, с возможностью вместе попить кофе, чай и обсудить всё прочитанное друг с другом.

В.Путин: Денежные ресурсы, которые были предусмотрены для всех этих направлений, выделяются в полном объёме? Есть какие-то проблемы или сбои?

О.Любимова: На данный момент нет.

Конечно, что особенно приятно, невероятный интерес со стороны регионов, готовится всё новая и новая проектно-сметная документация. Порой губернаторы сами принимают решение и самостоятельно вкладывают [средства] и запускают новые библиотеки.

Поэтому пока работаем и реализуем в полном объёме, и план у нас намечен на будущее, до конца 2024 года точно.

В.Путин: Спасибо.

Давайте перейдём к главному вопросу сегодняшнего дня, сегодняшнего совещания.

Решетников Максим Геннадьевич, пожалуйста, – о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан.

Ещё раз хочу подчеркнуть: вся эта работа проделана, и мы сегодня должны принять окончательное решение по этому вопросу для облегчения ситуации для тех граждан, которые оказались в трудной финансовой ситуации.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сначала несколько слов о самой процедуре банкротства физических лиц.

Сам по себе институт банкротства позволяет гражданам освободиться от непосильных долгов и вернуться к нормальной экономической жизни, восстановив свою платёжеспособность.

Здесь существует два пути.

Первый путь – судебный. Он был запущен с 2015 года. Согласно этому механизму заявление в суд может подать кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей, или сам должник – в этом случае никаких ограничений и финансовых порогов нет.

В ходе судебной процедуры изучается обоснованность требований к должнику, его имущественное положение, могут оспариваться сделки, идёт поиск имущества гражданина. Процедуру проводит финансовый управляющий – его участие обязательно, поэтому доступ к судебной процедуре может быть ограничен отсутствием у должника средств на оплату услуг финансового управляющего. Да и сами финансовые управляющие, конечно, не заинтересованы проводить процедуры без активов, так как их вознаграждение напрямую зависит от продажи имущества должника и объёма погашенных требований кредиторов.

По итогам судебной процедуры банкротства гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. Всего за семь лет судебной процедурой воспользовались 670 тысяч граждан, то есть сама по себе процедура, в общем, рабочая и востребована.

В то же время есть такие ограничения, поэтому по Вашему поручению с сентября 2020 года был запущен второй вариант – внесудебной процедуры банкротства.

Это максимально простой для граждан механизм списания долгов. Процедура абсолютно бесплатна. Начать внесудебное банкротство может только сам гражданин. Оно проходит без контроля суда и без участия финансового управляющего, то есть никаких посредников здесь в той или иной форме нет, поэтому в отличие от судебного банкротства при этом есть определённые ограничения. Сама по себе внесудебная процедура может применяться гражданами с размером долга от 50 до 500 тысяч рублей, у которых окончены исполнительные производства, то есть судебным приставом должен быть подтверждён факт отсутствия у гражданина имущества и доходов.

Как работает внесудебное банкротство?

У кредитора есть просуженные требования, ему выдали исполнительный лист, но принудительное взыскание долга окончено, так как у должника нет имущества, то есть всё – судебные приставы подтвердили, что имущества нет. Гражданину-должнику в этом случае нужно подать письменное заявление в МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Всего у нас более десяти тысяч МФЦ, поэтому это можно сделать в любом месте. Если в отношении его в базе данных приставов есть сведения об оконченном исполнительном производстве и не возбуждено новое, то МФЦ размещает на своём сайте сообщение о внесудебном банкротстве.

Законом предусмотрены случаи, когда кредитор может перевести внесудебную процедуру в судебную. Например, если у него есть сведения об имуществе и так далее, он подаёт заявление, подаёт информацию, и тогда всё это уходит в судебную процедуру. Но если этого не произошло, – а как правило, этого не происходит, – по общему правилу через шесть месяцев внесудебная процедура завершается, и долги гражданина, которые он указал в своём заявлении, становятся ничтожными.

Говоря об эффективности процедуры, внесудебным банкротством с сентября 2020 года воспользовались порядка 12 тысяч граждан с долгами в 4,2 миллиарда рублей, из них 2,8 миллиарда рублей должникам уже списано.

Мы организовали адресное информирование граждан о внесудебной процедуре. Мы сделали адресную рассылку уведомлений гражданам через единый портал госуслуг. В прошлом году порядка 300 тысяч сообщений разослали и сейчас ежеквартально где-то 120–130 тысяч сообщений также рассылаем.

Более того, мы увязали: как только исполнительное производство заканчивается, если у нас в базах гражданин идентифицирован, то ему сразу идёт сообщение о том, что ему становится доступна процедура внесудебного банкротства.

Мы также разместили информацию во всех МФЦ, в территориальных отделениях налоговой службы, в методических центрах финансовой грамотности и на портале Центрального банка «Финансовая культура». Максимально постарались проинформировать людей.

В результате адресного информирования у нас в два раза снизилось количество отказов от возбуждения внесудебной процедуры. Если у нас поначалу 80 процентов было отказов, то сейчас снизилось до 40, потому что граждане лучше стали понимать эти условия.

Поток внесудебных банкротств сейчас стабилизировался. У нас порядка 600 заявлений в месяц на эту процедуру приходится.

Мы видим, что механизмы банкротства – и судебные, и внесудебные – работают и применяются должниками. Но в то же время, Владимир Владимирович, было Ваше поручение дополнительно мониторить эту ситуацию и выявлять случаи, где у нас эта процедура не вполне доступна, и категории, которым надо помочь, но правила не позволяют по каким-то причинам.

Действительно, такие категории есть – это люди, у которых взыскание, по сути, становится бессрочным, и внесудебное банкротство этим гражданам недоступно. Это, например, пенсионеры, имеющие постоянный доход в виде пенсий.

У нас в феврале этого года вступила в силу законодательная норма – правило о защите прожиточного минимума от взыскания приставами. То есть у нас ПМ, один ПМ, приставы взыскать не смогут. Поэтому, если у пенсионера есть какая-то задолженность и небольшой ежемесячный доход, который наполовину выше прожиточного минимума, то по факту исполнительное производство и взыскание для такой категории должников может стать бессрочным, то есть надо платить, платить и платить. Поэтому предлагается распространить на таких должников возможность также пройти процедуру внесудебного банкротства.

Эта проблема касается и других граждан, у которых единственным доходом являются выплаты социального характера, например, граждан с детьми, беременных женщин, у которых детское пособие или пособие по беременности является единственным источником дохода.

Поэтому нам кажется целесообразным снизить для этих категорий срок принудительного взыскания, после которого они могут подавать на внесудебное банкротство. Скажем, после одного года: если оно длится больше одного года, они уже имеют право перейти к процедуре внесудебного списания долга.

Также мы предлагаем распространить процедуру внесудебного банкротства на других граждан, в отношении которых более семи лет осуществляется принудительное взыскание задолженности, – конечно, в пределах той суммы, которую допускает внесудебное банкротство.

Даже буквально при подготовке к докладу и когда информация прошла, на сайт Министерства, в соцсетях поступили обращения граждан, что ключевая тема – это, конечно, длительные процедуры как раз судебных взысканий. И если мы хотя бы пока сделаем такую отсечку, что свыше семи лет – и внесудебное банкротство, внесудебное списание, это, мне кажется, уже будет такой хороший, большой шаг вперёд.

При этом мы предлагаем расширить и сам диапазон долга, при котором возможно внесудебное банкротство. Максимальную планку предлагаем повысить с 500 тысяч рублей до миллиона, а минимальную предлагаем понизить с 50 тысяч до 25 [тысяч]. Тем самым мы диапазон увеличим, и дополнительно, соответственно, люди получат возможность к этой процедуре обратиться.

Кроме того, – это уже немножко на будущее – предлагаем предусмотреть возможность повторного использования внесудебного банкротства по истечении пяти лет. Сейчас у нас пока десять лет установлено. Но, наверное, это слишком долгий срок, поэтому, учитывая текущие реалии, я думаю, пять лет – это вполне допустимо.

Мы по Вашему поручению эти предложения прорабатывали и с Центральным банком, и на площадке Администрации Президента, Владимир Владимирович, поэтому просим их поддержать. Нам кажется, это будет хороший шаг в развитии этого института.

Спасибо.

В.Путин: Согласен полностью.

Прошу Вас действительно уделить особое внимание людям старшего возраста, пенсионерам. Потому что банки легко и с удовольствием выдают небольшие суммы кредитов, поскольку у людей есть постоянный и стабильный доход, но потом эти люди превращаются в вечных должников, и банки, при всём уважении к нашим финансовым институтам, «кровь пьют» из людей прямо до гробовой доски. Это, конечно, нужно прекратить – это первое.

Второе – безусловно, нужно уделить особое внимание семьям с детьми.

И Ваши предложения увеличить верхнюю планку, понизить нижнюю, сроки сократить тоже поддерживаю полностью, так же как и предложение ограничить предельный срок исполнительных производств до семи лет.

Конечно, даже человек с судимостью, когда с него судимость снимается, имеет право в анкете писать «не судим», а здесь всю жизнь людей гоняют с этими небольшими суммами. Всё это приводит к негативным последствиям в экономике в целом, потому что создаёт дополнительные стимулы для роста «серого» рынка труда, потому что люди предпочитают получать зарплату в конвертах, а не официально, но это ущемляет их права.

Все предложения поддержаны, поэтому прошу Вас реализовать их как можно быстрее.

Пожалуйста, коллеги, какие есть соображения на этот счёт? Может быть, у Эльвиры Сахипзадовны есть какие-то замечания?

Э.Набиуллина: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

Мы активно работали вместе с Минэкономразвития, и мы все предложения поддерживаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Что-то ещё? Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, поскольку Вы в своё время поддержали, вообще, впервые введение института банкротства, которое было в Федеральной налоговой службе, и позже, 2015 год, когда это произошло, и, соответственно, 1 сентября 2020-го – досудебное банкротство, хочу, во-первых, сказать, что это уникальный механизм, которому практически аналогов в мире нет, – во всяком случае, я об этом не знаю, – то, что ввели именно с 1 сентября 2020 года.

Второе – Максим Станиславович Орешкин, многие коллеги работали над этим много лет, потому что это была непростая история, чтобы сделать весь механизм прозрачным и понятным.

Граждане действительно – Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, – должны иметь право на ошибку. Те, кто на сегодняшний день находится под гнётом долгов, выключены из легальной экономики. То есть мы не получим от них ни налогов, ни просто позитива к своей стране.

Средняя стоимость банкротства сегодня, которую выставляют в основном, в среднем юристы и арбитражные управляющие, – не менее ста тысяч рублей при средних долгах. Что это получается? Что это слом логики банкротства. Человек, у которого нет денег, должен найти такую сумму, чтобы это ещё и доказать.

И плюс Максим Геннадьевич говорил о том, что есть часть граждан, которая не пользуется этим инструментом, поскольку это связано с неготовностью их признать публично своё банкротство. Это тоже такой моральный аспект у людей.

Поэтому на сегодняшний день, безусловно, внесудебное банкротство – это отличный выход из подобной ситуации. Я просто хотел поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку всех основных элементов его распространения: конечно, и увеличения суммы, и уменьшения сроков. Надеюсь, что в добрый путь, так сказать, этот механизм пойдёт и принесёт нашим людям облегчение.

Спасибо.

В.Путин: Думаю, что и финансовые учреждения, банки, имея в виду такие возможности для граждан, должны более ответственно подходить к потребительскому кредитованию. Мы много раз обсуждали эту тему. Надеюсь, что так оно и будет. Так что для всех участников этого процесса решения будут правильными.

Что-то ещё? Всё?

Большое спасибо. Всего хорошего!

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

По итогам саммита «большой двадцатки» в Индонезии принята Балийская декларация лидеров «Группы двадцати».

Перевод с английского

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

1. Четырнадцать лет назад лидеры «Группы двадцати» впервые собрались вместе, столкнувшись с наиболее тяжелым финансовым кризисом нашего поколения. Мы, крупные глобальные экономики, осознаем совместную ответственность и необходимость сотрудничества в целях обеспечения глобального экономического восстановления, преодоления общемировых вызовов и создания условий для сильного, устойчивого, сбалансированного и всеохватного роста. Мы определили «Группу двадцати» ведущим форумом для глобального экономического сотрудничества и сегодня подтверждаем приверженность взаимодействию, поскольку снова решаем серьезные мировые экономические проблемы.

2. Мы собрались на Бали 15–16 ноября 2022 года во время беспрецедентных многоаспектных кризисов. Нам был нанесен серьезный ущерб пандемией COVID-19 и другими вызовами, такими как изменение климата, что вызвало экономический спад, увеличение бедности, снижение темпов глобального восстановления и замедление достижения Целей устойчивого развития.

3. В текущем году мы столкнулись с негативным воздействием войны на Украине на мировую экономику. Мы обсудили этот вопрос. Мы подтвердили национальные позиции, которые были изложены в рамках других форумов, в частности в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, которая в резолюции № ES-11/1 от 2 марта 2022 года, будучи принятой большинством голосов (141 голос за, 5 – против, 35 – воздержавшихся и 12 – отсутствующих), выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии Российской Федерации против Украины и требует полного и безоговорочного вывода вооруженных сил с территории Украины. Большинство членов строго осуждает войну на Украине и указывает на вызванные ею огромные человеческие страдания и осложнение актуальных проблем в мировой экономике – снижение темпов экономического роста, усиление инфляции, нарушение цепочек поставок, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности, повышение рисков для финансовой стабильности. Были также высказаны другие точки зрения и различные оценки, касающиеся указанной ситуации и санкций. Мы отмечаем, что «Группа двадцати» не является подходящим форумом для обсуждения вопросов безопасности, однако они могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

4. Необходимо опираться на международное право и многостороннюю систему в вопросах обеспечения мира и стабильности. Это включает в себя отстаивание незыблемости всех целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и следование международному гуманитарному праву, включая защиту гражданского населения и инфраструктуры во время вооруженных конфликтов. Использование или угроза использования ядерного оружия являются недопустимыми. Разрешение конфликтов мирными средствами, усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог жизненно важны. В современную эпоху не должно быть места войне.

5. В текущей критической ситуации для глобальной экономики важно, что «Группа двадцати» предпринимает весомые, выверенные, быстрые и необходимые действия, используя все доступные политические инструменты, для решения общих проблем, в том числе посредством международного сотрудничества в макроэкономической сфере и практического взаимодействия. При этом мы остаемся приверженными поддержке развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств в контексте реагирования на эти глобальные вызовы и достижения ЦУР. В духе девиза председательства Индонезии в «Группе двадцати» «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее» мы будем осуществлять скоординированные действия по продвижению повестки сильного, всеохватного и стабильного глобального восстановления, а также устойчивого развития, стимулирующего создание рабочих мест и экономический рост. В связи с вышеуказанным мы будем:

– Проявлять адаптивность и гибкость в отношении наших мер реагирования в области макроэкономической политики и кооперации. Мы будем осуществлять государственные инвестиции и структурные реформы, поощрять частные инвестиции и укреплять многостороннюю торговлю и устойчивость глобальных цепочек поставок для поддержки долгосрочного роста, устойчивых и инклюзивных, «зеленых» и справедливых преобразований. Мы обеспечим долгосрочную фискальную устойчивость, а наши центральные банки будут стремиться к достижению ценовой стабильности.

– Обеспечивать макроэкономическую и финансовую стабильность и сохранять приверженность использованию всех доступных инструментов для снижения рисков экономического спада, отмечая шаги, предпринятые после глобального финансового кризиса, для повышения финансовой устойчивости и содействия устойчивому финансированию и потокам капитала.

– Принимать меры для содействия продовольственной и энергетической безопасности и поддержания стабильности рынков, предоставляя временную и адресную поддержку для смягчения последствий повышения цен, активизации диалога между производителями и потребителями, а также расширения торговли и инвестиций для удовлетворения долгосрочных потребностей в области продовольственной и энергетической безопасности, крепких и устойчивых систем в сфере продовольствия, удобрений и энергетики.

– Привлекать дополнительные инвестиции для стран с низким и средним уровнем дохода и других развивающихся стран с помощью более широкого спектра инновационных источников финансирования и мер, в том числе для стимулирования частных инвестиций, в поддержку достижения ЦУР. Мы просим многосторонние банки развития предпринять действия по мобилизации и предоставлению дополнительного финансирования в рамках их полномочий, для поддержки достижения ЦУР, в том числе посредством инвестиций в устойчивое развитие и инфраструктуру, а также реагирования на глобальные вызовы.

– По-прежнему добиваться ускорения достижения ЦУР, обеспечения процветания для всех посредством устойчивого развития.

6. Мы выражаем глубокую обеспокоенность вызовами в области глобальной продовольственной безопасности, усугубленными текущими конфликтами и противоречиями. В связи с этим мы обязуемся предпринять срочные действия для спасения жизней, предотвращения голода и недоедания, в особенности обратить внимание на уязвимости развивающихся стран, и призываем ускорить процесс перехода на устойчивые и крепкие сельскохозяйственные и продовольственные системы и цепочки поставок. Мы обязуемся защищать наиболее уязвимых от голода посредством использования всех имеющихся инструментов с целью решения проблемы глобального продовольственного кризиса. Мы будем и далее предпринимать скоординированные действия для устранения вызовов в области продовольственной безопасности, включая скачки цен и нехватку продовольственных товаров и удобрений на глобальном уровне. Со ссылкой на усилия «Группы двадцати», такие как Глобальная программа в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, мы приветствуем глобальные, региональные и национальные инициативы в поддержку продовольственной безопасности и, в частности, отмечаем прогресс, достигнутый созданной Генеральным секретарем ООН Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, а также решения Всемирного банка и МВФ в отношении обеспечения продовольственной безопасности. Мы подчеркиваем важность использования в качестве основы принятой в Матере декларации «Группы двадцати», совместной работы по обеспечению устойчивости производства и распределения продовольствия, обеспечению того, чтобы продовольственные системы лучшим образом способствовали адаптации к климатическому изменению и смягчению его последствий, а также прекращению и обращению вспять сокращения биоразнообразия, диверсификации источников продовольствия, продвижению полноценного питания для всех, укреплению глобальных, региональных и внутренних продовольственных цепочек поставок и интенсификации усилий с целью сокращения потерь и порчи пищевой продукции. Мы будем также реализовывать подход «Одно здоровье», наращивать исследования в области продовольственной науки и технологии, а также улучшать возможности участия во всей цепочке поставок продовольствия всех заинтересованных сторон, в особенности женщин, молодежи, мелких и маржинальных фермеров, а также рыбаков.

7. Мы поддерживаем международные усилия по поддержке функционирования продовольственных цепочек поставок в трудных условиях. Мы выражаем приверженность решению проблемы неблагоприятной ситуации в области продовольственной безопасности посредством обеспечения доступности, приемлемости и устойчивости продовольствия и продуктов питания нуждающимся, в особенности в развивающихся странах и наименее развитых странах. Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО. Мы подчеркиваем важность повышения предсказуемости рынка, сведения к минимуму искажения торговли, неравномерного распределения, повышения доверия бизнеса и обеспечения беспрепятственного потока торговли сельхозпродуктами и продовольствием. Мы подтверждаем необходимость обновления глобальных правил торговли и ее упрощение в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также важность недопущения введения экспортных запретов или ограничений на продовольствие и удобрения в порядке, противоречащем соответствующим положениям ВТО. Мы стремимся к устойчивым поставкам, частично основанным на местных источниках продовольствия, а также диверсифицированному производству продовольствия и удобрений, чтобы поддержать наиболее уязвимых из-за сбоев в цепочке поставок продуктов питания. Мы будем избегать намеренного негативного воздействия на продовольственную безопасность. Мы обязуемся содействовать гуманитарным поставкам для обеспечения доступа к продовольствию в чрезвычайных ситуациях и призываем государства – члены ООН и все соответствующие заинтересованные стороны с доступными ресурсами сделать пожертвования в натуральной форме и предоставить ресурсы для поддержки стран, особо пострадавших от продовольственного кризиса, по мере необходимости и основываясь на оценке их потребностей. Мы продолжаем поддерживать вывод гуманитарной деятельности из-под санкций и призываем все страны поддержать эту цель, в том числе посредством текущих усилий в ООН. Мы продолжим внимательно следить за ситуацией в области глобальной продовольственной безопасности и питания.

8. Мы приветствуем подписанные 22 июля 2022 года при содействии Турции и ООН два Стамбульских соглашения, состоящих из Инициативы по безопасной транспортировке из украинских портов зерна и продуктов питания (Черноморская зерновая инициатива) и Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций по продвижению пищевых продуктов и удобрений на мировые рынки, о беспрепятственной доставке зерна, продуктов питания и удобрений / их компонентов из Украины и Российской Федерации в целях снижения напряженности и предотвращения глобальной продовольственной уязвимости, а также голода в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важность их полного, своевременного и дальнейшего выполнения всеми вовлеченными сторонами, а также призывов Генерального секретаря ООН о продолжении этих усилий сторонами. В этой связи мы отмечаем другие усилия, обеспечивающие поток сельскохозяйственных товаров, такие как маршруты солидарности ЕС и бесплатные поставки удобрений Российской Федерацией при поддержке Всемирной продовольственной программы. Более того, принимаем во внимание различные инициативы, направленные на решение проблем продовольственной безопасности, такие как соответствующая инициатива Арабской координационной группы.

9. Мы привержены оказанию поддержки внедрению инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых инноваций в сельскохозяйственных и продовольственных системах с целью повышения производительности и устойчивости в гармонии с природой, а также обеспечения наличия средств к существованию и повышения доходов у фермеров и рыболовов, в особенности мелких предпринимателей, путем повышения эффективности и равного доступа к продовольственным цепочкам поставок. Мы будем содействовать ответственным инвестициям в сельскохозяйственные исследования, науку, научные подходы, основанные на доказательной базе. Мы будем продолжать укреплять Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS) в качестве инструмента раннего предупреждения с целью повышения прозрачности рынка продуктов питания и удобрений / сырья, снижения рыночной неопределенности и поддержки согласованного стратегического реагирования на продовольственную безопасность и питание посредством обмена надежными и своевременными данными и информацией.

10. Мы обращаемся к Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Группе Всемирного банка (ВБ) представить результаты исследований по выявлению регионов с рисками продовольственной безопасности, которые в будущем будут объединены с данными технических экспертов и других соответствующих международных организаций, и обеспечить системный анализ мер по обеспечению продовольственной безопасности. Это позволит выявить серьезные недостатки в отношении глобальных мер реагирования, изучить данные касательно продовольствия, питания и финансирования; изучить спрос и предложение в отношении удобрений; совершенствовать Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS); а также определить любые среднесрочные проблемы, требующие дальнейшего технического и системного анализа. ФАО и ВБ представят результаты своих исследований к Весеннему собранию МВФ и ВБ в 2023 году.

11. Мы встречаемся во время климатического и энергетического кризисов, осложненных геополитическими вызовами. Мы сталкиваемся с волатильностью рынков и цен на энергоносители, а также дефицитом / перебоями в энергопоставках. Мы подчеркиваем крайнюю необходимость оперативно преобразовать и диверсифицировать энергосистемы, усилить энергетическую безопасность и устойчивость, а также стабильность рынков путем наращивания и обеспечения чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов и потока устойчивых инвестиций. Мы подчеркиваем важность подкрепления мирового спроса на энергоресурсов доступностью их поставки. Вновь выражаем нашу приверженность глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине века или около этого времени, при этом принимая во внимание последние научные исследования и различные национальные обстоятельства. Мы призываем оказывать непрерывную поддержку развивающимся странам, особенно наиболее уязвимым странам, в плане предоставления доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии, наращиванию потенциала, доступным современным технологиям в рамках общественного пользования, взаимовыгодного технологического сотрудничества и финансирования усилий по смягчению ситуации в энергетическом секторе.

12. Мы вновь подтверждаем наше обязательство достигнуть показателей седьмой ЦУР и стремиться закрыть пробелы в плане доступа к энергии и искоренить энергетическую бедность. Признавая нашу лидирующую роль и руководствуясь Балийским договором и Балийской дорожной картой по энергетическим переходам, мы обязуемся найти решения с целью достижения стабильности, прозрачности и доступности энергетических рынков. Мы будем активизировать переход и достигнем наших климатических целей путем укрепления цепочки энергопоставок и энергобезопасности, а также диверсификации энергетических балансов и систем. Мы оперативно повысим развертывание энергогенерации с нулевым и низким уровнем выбросов, включая возобновляемые энергетические ресурсы, а также меры по повышению энергоэффективности, использование технологий ограничения и удаления выбросов, принимая во внимание национальные обстоятельства. Мы признаем важность разработки, внедрения и распространения технологий, а также принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по постепенному сворачиванию угольной энергетики с неограниченными выбросами, с учетом национальных обстоятельств и признавая необходимость поддержки для обеспечения справедливых переходов. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы будем укреплять международное сотрудничество, а также соответствующий диалог производителей и потребителей по ценовому и физическому доступу к энергии путем ограничения волатильности цен на энергию и расширения использования чистых, безопасных, открытых для всех и устойчивых технологий, включая развитие региональной энергетической взаимосвязанности. Мы выражаем приверженность содействию инвестированию в устойчивую инфраструктуру и промышленность, а также инновационные технологии, и широкому спектру налоговых, рыночных и регулятивных механизмов в целях поддержки переходов на чистую энергию, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, оказывая при этом адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым.

13. Сознавая нашу руководящую роль, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий. Мы будем в полной мере участвовать в осуществлении Климатического пакта Глазго и соответствующих решений предыдущих Конференции Сторон и Конференции Сторон Соглашения, в частности 26-й Конференции сторон, включая призыв пересмотреть и усилить цели в наших ОНУВ до 2030 года, как требуется в соответствии с Парижским соглашением. В этой связи мы приветствуем активизацию действий по борьбе с изменением климата за счет подготовки или актуализации ОНУВ и призываем стороны безотлагательно приступить к осуществлению амбициозных задач по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним и расширению возможностей для их выполнения, а также добиться прогресса в решении проблемы потерь и ущерба на 27-й Конференции Сторон, которая проходит в Африке. Принимая во внимание оценки МГЭИК относительно того, что изменение климата при повышении температуры на 1,5°C влечет за собой гораздо меньшие последствия, чем при повышении на 2°C, мы намерены продолжать усилия по ограничению роста температуры до 1,5°C. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития.

14. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс в деле создания Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия (ГРПБ) на период после 2020 года. Мы настоятельно призываем все стороны и страны завершить разработку ГРПБ и принять ее в целях реализации концепции «Жить в гармонии с природой» на период до 2050 года на второй части 15-й Конференции Сторон Конвенции по биоразнообразию в качестве надежной основы для осуществления действий и подотчетности, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и при необходимости соответствующим образом актуализировать национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия. Мы особо отмечаем важность достижения целей трех Рио–де–Жанейрских конвенций и обеспечения их синергических связей. Мы подчеркиваем необходимость наличия четко сформулированных и поддающихся измерению целей и задач в области сохранения биологического разнообразия, а также средств их осуществления и подотчетности. Мы обязуемся усилить действия по сдерживанию и обращению вспять процесса утраты биологического разнообразия к 2030 году и призываем стороны КБР принять амбициозные, сбалансированные, практичные, действенные, надежные и преобразующие Глобальные рамочные программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года на 15-й Конференции сторон в Монреале. Мы призываем к увеличению привлечения ресурсов из всех источников, включая государственные и корпоративные, в целях предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов для выполнения ГРПБ, по завершении об этом переговоров, в том числе в целях содействия укреплению потенциала и поддержке развивающихся стран, являющихся сторонами Программы, а также приведения в соответствие частного и государственного финансирования в целях биоразнообразия. Мы будем наращивать усилия в деле борьбы с утратой биоразнообразия, обезлесения, опустынивания, деградации земель и засухи, а также восстановления деградированных земель для достижения нулевой деградации земель к 2030 году и в поддержку стремления «Группы двадцати» достижения на добровольной основе 50–процентного сокращения площади деградированных земель к 2040 году. Мы признаем усилия, предпринимаемые рядом стран для обеспечения того, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов Мирового океана и морей, и будем содействовать прогрессу в достижении этой цели в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы обязуемся снижать степень воздействия на окружающую среду путем изменения неустойчивых моделей потребления и производства, а также способствовать экологически безопасному обращению с отходами, в том числе путем предупреждения незаконной перевозки отходов через границу.

15. Мы активизируем усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, в том числе за счет природоподобных решений и экосистемных подходов, оказать поддержку смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, усилить меры по охране и защите окружающей среды, устойчивому использованию и восстановлению, реагировать на стихийные бедствия, уменьшить степень деградации экосистем, повысить уровень экосистемных услуг и решить проблемы, затрагивающие морскую и прибрежную среду. Мы будем и далее развивать устойчивое развитие и стиль жизни, повышение эффективности использования ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла с целью повышения устойчивости и сотрудничать в вопросах обмена научными знаниями, повышения осведомленности, а также наращивания потенциала, в частности для решительного продвижения действий по борьбе с изменением климата, связанных с океаном. Мы твердо намерены положить конец незаконному, нерегистрируемому и нерегулируемому рыбному промыслу. Мы приветствуем заключение многостороннего Соглашения ВТО о рыболовных субсидиях и выступаем за его скорейшее вступление в силу. В соответствии с резолюцией 5/14 Ассамблеи ООН по окружающей среде мы берем на себя обязательство разработать имеющий обязательную юридическую силу международный договор о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе морской среды, с намерением завершить эту работу к концу 2024 года. Мы отмечаем достигнутый прогресс и призываем участвующие делегации без промедления достичь амбициозного и сбалансированного соглашения относительно имеющего обязательную юридическую силу международного договора в рамках ЮНКЛОС о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как это предусмотрено в резолюции 69/292 ГА ООН. Мы также признаем, что экосистемы, в том числе леса, морские водоросли, коралловые рифы, водно-болотные экосистемы во всем их разнообразии, включая торфяники и мангры, способствуют усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

16. Мы подтверждаем наличие острой необходимости укрепления мер политики и мобилизации финансирования из всех источников предсказуемым и адекватным образом и своевременно для борьбы с изменением климата, утратой биоразнообразия и ухудшением состояния окружающей среды, включая значительное увеличение поддержки развивающихся стран. Мы напоминаем и продолжаем настоятельно призывать развитые страны к выполнению своих обязательств относительно цели совместной мобилизации 100 миллиардов долл. США безотлагательно к 2020 году и ежегодно до 2025 года в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации. Мы также поддерживаем продолжение дискуссий касательно новой амбициозной, совместной, количественно выраженной цели климатического финансирования, начиная с минимального уровня 100 миллиардов долл. США ежегодно для поддержки развивающихся стран, способствующего выполнению РКИК ООН и реализации Парижского соглашения. Мы подчеркиваем важность обеспечения прозрачности при выполнении взятых на себя обязательств. Мы также напоминаем о Климатическом пакте Глазго, настоятельно призывающем развитые страны по меньшей мере удвоить к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года коллективно предоставляемое развивающимся странам климатическое финансирование для целей адаптации в контексте достижения баланса между мерами по уменьшению воздействия и мерами по адаптации в рамках предоставления увеличенного объема финансовых ресурсов, со ссылкой на статью 9 Парижского соглашения.

17. В условиях активизации глобальных усилий по достижению целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и целей Парижского соглашения, а также реализации решений 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) мы подтверждаем, что комплекс мер по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности должен включать полный спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, а также поэтапное сокращение и рационализацию в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения, с учетом национальных обстоятельств.

Мы признаем макроэкономические риски, связанные с изменением климата, и продолжим обсуждение затрат и выгод различных вариантов переходного периода.

18. Мы полны решимости принимать меры поддержки упорядоченных, скорых и доступных переходов для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением по климату, а также Конвенцией о биоразнообразии. Мы приветствуем прогресс, достигнутый «Группой двадцати», международными организациями, другими международными сообществами и в рамках различных инициатив, а также частным сектором в определении приоритетов Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим усилиям по реализации рекомендованных мер в рамках Дорожной карты по расширению устойчивого финансирования, предусматривающей расширение устойчивого финансирования. Мы приветствуем создание онлайн набора индикаторов и базы данных о проделанной работе Рабочей группы по устойчивому финансированию с целью отслеживания текущего и будущего прогресса, достигнутого в рамках Дорожной карты, и призываем членов вносить свой вклад на добровольной основе, принимая во внимание национальные обстоятельства стран. Мы одобряем доклад «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2022 год, в котором сформулированы практические рекомендации добровольного характера для юрисдикций и соответствующих заинтересованных сторон по разработке механизмов переходного финансирования, повышения доверия к обязательствам финансовых учреждений в области углеродной нейтральности и расширения использования инструментов устойчивого финансирования с акцентом на возможность их использования и доступность. Мы также приветствуем результаты продуктивной дискуссии в ходе проведенного председательства Форума по мерам климатической политики, которые стимулируют финансирование и привлечение инвестиций для поддержки «зеленого» перехода.

19. Мы сохраняем приверженность содействию здоровому и устойчивому восстановлению, которое направлено на достижение и поддержание всеобщего охвата населения услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Тогда как пандемия COVID-19 все еще не завершилась, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно объявила очередную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), – оспу обезьян, вновь подтвердив, что международные угрозы в области здравоохранения носят постоянный характер и что «Группа двадцати» и мировое сообщество в целом должны сплотиться в целях укрепления наших коллективных возможностей в целях предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них. Мы подтверждаем важность укрепления национальных систем здравоохранения с акцентом на то, чтобы в центре наших усилий по повышению готовности и реагированию находились люди. Мы подчеркиваем необходимость обеспечения равноправного доступа к средствам борьбы с пандемией и приветствуем усилия Инициативы ACT-A, а также отмечаем, что результаты независимых оценок Инициативы ACT-A могут быть использованы для дальнейших обсуждений. Мы подтверждаем приверженность укреплению глобального управления в области здравоохранения при руководящей и координирующей роли ВОЗ и поддержке со стороны других международных организаций. Поддерживаем деятельность Межправительственного переговорного органа (МПО), который будет вести работу по составлению проекта и согласованию юридически обязывающего документа с включением положений как юридически обязательных, так и не имеющих обязательной силы, в целях укрепления потенциала в области предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР), и Рабочей группы по Международным медико-санитарным правилам (ММСП), которая рассмотрит поправки к ММСП в редакции 2005 года с учетом того, что решение будет приниматься Всемирной ассамблеей здравоохранения.

20. По оценкам Независимой группы высокого уровня (HLIP), а также ВОЗ и Всемирного банка, ежегодный дефицит финансирования ПГР составляет около 10 млрд долл. В русле инициативы председательств Саудовской Аравии, Италии и Индонезии мы приветствуем выделение дополнительного финансирования для того, чтобы справиться с острой нехваткой средств для реализации ММСП и укрепить потенциал в области ПГР. В этой связи мы приветствуем создание нового Фонда финансового посредничества для борьбы с пандемиями при Всемирном банке («Фонд по пандемиям»). Он будет способствовать ликвидации критических пробелов в ПГР по борьбе с пандемиями и наращиванию потенциала на национальном, региональном и глобальном уровне, привлечению дополнительных финансовых ресурсов для ПГР и стимулированию дополнительных инвестиций, а также содействию скоординированному и согласованному подходу к укреплению ПГР по борьбе с пандемиями. Мы приветствуем широкое членство и представительство стран с низким и средним уровнем доходов, организаций гражданского общества и доноров и признаем важность профильной экспертизы и центральную координирующую роль ВОЗ в этом начинании, что отражает ее руководящую роль в глобальной архитектуре здравоохранения. Мы высоко оцениваем работу Секретариата при Всемирном банке с ВОЗ в качестве главного экспертного органа и председателя Технической консультативной группы. Мы с нетерпением ждем запуска первого призыва «Фонда по пандемиям» по сбору финансовых средств в возможно короткий срок. Мы обязуемся с помощью «Фонда по пандемиям» наращивать потенциал развивающихся стран в области ПГР по борьбе с пандемиями и ожидаем инвентаризации работы Фонда по прошествии первого года с целью извлечь уроки и при необходимости принять изменения, чтобы обеспечить функционирование Фонда в соответствии со своими руководящими документами и задачей эффективной ликвидации критических пробелов в финансировании ПГР, а также с соблюдением центральной координирующей роли ВОЗ в тесном взаимодействии с «Группой двадцати» и учетом в процессе принятия решений интересов стран со средним и низким уровнем доходов и партнеров, не входящих в «Группу двадцати». Мы высоко оцениваем обязательства нынешних доноров на сумму более 1,4 млрд долл., и мы призываем новых доноров по мере возможности присоединиться к Фонду.

21. Необходимо продолжить укреплять сотрудничество между министерствами финансов и министерствами здравоохранения для ПГР. Мы продлеваем мандат Целевой группы и просим Секретариат совместно с будущим председательством Индии, «тройкой», сопредседателями Целевой группы и членами «Группы двадцати» согласовать план работы Целевой группы на 2023 год, принимая во внимание многолетний горизонт планирования. Мы благодарим ВОЗ за продолжающееся участие в организации работы Секретариата при поддержке Всемирного банка. В 2023 году сопредседателями Целевой группы будут по-прежнему Индонезия и Италия, представляющие развитые и развивающиеся экономики; Целевая группа будет продолжать опираться на экспертную поддержку ВОЗ, международных финансовых учреждений и других профильных организаций при поддержке председательства Индии в «Группе двадцати» в 2023 году. В целях расширения представленности стран с низким уровнем дохода мы приглашаем ключевые региональные организации в соответствующих случаях присоединиться к Целевой группе. Мы будем тесно сотрудничать с ВОЗ, чтобы Целевая группа продолжала вносить вспомогательный вклад в укрепление глобальной системы ПГР, а также предупреждать возможное дублирование и фрагментацию глобальной системы управления здравоохранением. С опорой на Римскую декларацию лидеров «Группы двадцати» в 2023 году Целевая группа продолжит разработку нового механизма координации между министерствами финансов и министерствами здравоохранения и обмен лучшими национальными практиками и опытом координации в сфере финансов и здравоохранения с целью разработать совместные меры реагирования на пандемии, когда это необходимо. Целевая группа проведет работу по оценке и устранению уязвимости экономических систем к рискам пандемий, а также предложит способы их смягчения, уделяя особое внимание координации финансов и здравоохранения в ответ на новые пандемии, учитывая национальные особенности стран и признавая важность дальнейшей работы над мобилизацией национальных ресурсов. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и министрами здравоохранения в 2023 году о достигнутом прогрессе.

22. Мы признаем, что широкая кампания по иммунизации против COVID-19 является глобальным общественным благом, и будем продолжать усилия по обеспечению своевременного, равноправного и всеобщего доступа к безопасным, недорогим, качественным и действенным вакцинам, терапевтическим и диагностическим средствам (ВТД). Подтверждая принятие Декларации министров о мерах реагирования ВТО на пандемию COVID-19 и обеспечении готовности к будущим пандемиям и Решение министров о Соглашении ТРИПС на 12–й Конференции министров ВТО (КМ-12), мы отмечаем, что не позднее шести месяцев с даты принятия Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО примут решение о расширении его сферы действия для охвата производства и поставок диагностических и терапевтических средств для COVID-19. Мы сохраняем приверженность внедрению межотраслевого подхода «Единое здоровье» и укреплению системы глобального надзора, включая геномный надзор, в целях выявления патогенов и устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), которые могут представлять угрозу для здоровья человека. Для обеспечения глобального эпиднадзора за патогенами в рамках нашего обязательства по выполнению ММСП (2005 год) мы поощряем своевременный обмен данными о патогенах в рамках общих доверенных площадок в сотрудничестве с ВОЗ. Мы призываем к совместному использованию выгод, возникающих в результате использования патогенов, в соответствии с применяемым национальным законодательством.

23. Мы признаем необходимость укрепления потенциала производства товаров медицинского назначения на местном и региональном уровнех и сотрудничества в этой области, а также устойчивых глобальных и региональных сетей исследований и разработок в целях облегчения доступа к ВТД по всему миру, в особенности в развивающихся странах, и подчеркиваем важность государственно-частного партнерства, передачи технологий и обмена знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы поддерживаем работу Центра ВОЗ по передаче технологий для производства вакцин на основе мРНК, а также всех получателей во всех регионах мира в целях обмена технологиями и техническими практическими знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы приветствуем проведение совместных исследований и совместное производство вакцин, включая расширение сотрудничества между развивающимися странами. Мы подтверждаем важность единых технических стандартов и методов проверки в рамках ММСП (2005 год) для содействия беспрепятственным международным поездкам, функциональной совместимости и признанию цифровых и нецифровых средств, в том числе подтверждения вакцинации. Мы поддерживаем постоянный международный диалог и сотрудничество в целях создания авторитетных глобальных сетей цифрового здравоохранения в рамках усилий по укреплению мер профилактики и реагирования в отношении будущих пандемий, которые должны использовать и развивать успех уже имеющихся стандартов и цифровых сертификатов по COVID-19.

24. Пандемия COVID-19 ускорила трансформацию цифровой экосистемы и цифровой экономики. Мы признаем важность цифровой трансформации для достижения ЦУР. Мы осознаем, что доступная и высококачественная цифровая связь имеет ключевое значение для обеспечения общедоступности цифровых технологий и цифровой трансформации, а устойчивая, безопасная и надежная онлайн-среда необходима для повышения уверенности и доверия к цифровой экономике. Мы признаем важность политики по созданию благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, способствующей применению новых технологий, создающей условия для преуспевания компаниям и предпринимателям и предоставляющей дополнительные возможности и защиту для потребителей, одновременно решая проблемы, связанные с цифровым разрывом, конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью в Интернете. Мы признаем важность борьбы с кампаниями по дезинформации, киберугрозами, злоупотреблениями в Интернете и обеспечения безопасности инфраструктуры связи. Мы сохраняем приверженность дальнейшему обеспечению свободного потока данных на основе доверия и содействию трансграничным потокам данных. Мы будем продвигать более всеохватную, ориентированную на потребности человека, расширяющую возможности и устойчивую цифровую трансформацию. Мы также вновь подтверждаем роль данных для развития, экономического роста и социального благосостояния.

25. Мы поощряем международное сотрудничество в целях дальнейшего развития навыков работы с цифровыми технологиями и цифровой грамотности в целях использования положительного воздействия цифровой трансформации, особенно среди женщин, девочек и уязвимых групп населения, и дальнейшей поддержки усилий по развитию необходимых навыков и грамотности. Мы отмечаем растущий спрос на рабочую силу, способную использовать новые технологии, программы образования и профессиональной подготовки, проходить переквалификацию и заниматься повышением квалификации для удовлетворения соответствующих требований. Мы также стремимся к улучшению коммуникационных возможностей, ускоряя развитие высокомощной и безопасной инфраструктуры, обеспечению более доступными и недорогими ресурсами и инструментами, а также к повышению навыков цифровой грамотности учащихся, учителей, руководителей школ и других специалистов в области образования в целях обеспечения общедоступности образования, ускорения процесса восстановления знаний и содействия непрерывному обучению.

26. Мы пришли к выводу, что цифровые технологии становятся ключом к экономическому восстановлению и расширению прав и возможностей в различных секторах, в том числе в создании жизнеспособных и устойчивых продовольственной системы и сельского хозяйства, создании устойчивых и достойных рабочих мест и развитии человеческого потенциала, поддержке инклюзивной торговли, индустриализации и инвестиций, повышении производительности труда, а также раскрытии потенциала экономики будущего, особенно для микро-, малых и средних предприятий и стартапов. Крайне важно вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны, включая молодежь, женщин, предпринимательский сектор, органы финансового контроля, парламенты, ученых и рабочих, так чтобы никто не остался в стороне от наших усилий по цифровой трансформации общества.

27. Мы поддерживаем дальнейшее внедрение Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей, включая подготовку первоначальных расчетов ключевых показателей эффективности для мониторинга внедрения количественных целей и доклада о ходе внедрения дорожной карты за 2022 год с приоритетами для последующей работы. Мы призываем центральные банки и прочие регуляторы, а также сектор платежных услуг продолжать сотрудничество по данным важным инициативам для совершенствования трансграничных платежей. Мы приветствуем доклад КПРИ БМР «Взаимосвязь платежных систем и роль программных интерфейсов приложения (API): подходы для трансграничных платежей», который был представлен на семинаре по трансграничным платежам и совместимости, организованном председательством Индонезии совместно с КПРИ и Инновационным центром БМР в рамках Индонезийского фестиваля цифровой экономики и финансов – 2022 (FEKDI). Мы также приветствуем совместный доклад КПРИ БМР, Инновационного центра БМР, МВФ и Всемирного банка о подходах к доступу и совместимости цифровых валют центральных банков для трансграничных платежей.

28. Мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, направленную на использование преимуществ цифровизации с целью повышения производительности и содействия устойчивой и инклюзивной экономике для женщин, молодежи, микро-, малых и средних предприятий или одобренного в Джокьякарте Механизма повышения финансовой инклюзивности, руководствуясь Планом действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятым в 2020 году. Для решения проблем цифровизации и развития устойчивых финансов, а также поддержки финансовой доступности и благосостояния мы одобряем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг и приветствуем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию предприятий малого и среднего бизнеса.

29. Для поддержки достижения нашей общей цели восстанавливаться вместе, восстанавливаться сильнее, мы обязуемся проводить тщательно спланированную, выверенную и четко излагаемую политику для содействия устойчивому восстановлению экономики с учетом национальной специфики. Мы обязуемся принимать меры по смягчению тяжелых последствий пандемии для поддержки уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. Мы будем придерживаться своевременного и гибкого подхода при реализации мер бюджетной политики и будем готовы при необходимости адаптировать их под изменяющиеся условия. Временные адресные меры, направленные на поддержание покупательной способности наиболее уязвимых групп населения и сглаживающие эффекты повышения цен на сырье, а также энергоносители и продовольствие, должны быть тщательно продуманы во избежание создания дополнительного инфляционного давления. Мы продолжим расширять сотрудничество в области макрополитики, обеспечивать финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, защиту от негативных рисков и побочных эффектов мер политики. Необходимо, чтобы макропруденциальная политика оставалась гибкой во избежание нарастания системных рисков по мере ужесточения условий финансирования. Мы обязуемся обеспечить прогресс по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года для достижения более уверенного, «зеленого», сбалансированного и всеобъемлющего глобального развития. Отмечая значительные изменения и высокую волатильность курсов многих валют в этом году, мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года. Мы также вновь отмечаем важность глобального сотрудничества и выражаем признательность индонезийскому председательству «Группы двадцати» за его усилия по поддержанию эффективной системы многостороннего сотрудничества в рамках «Группы двадцати».

30. Центральные банки «Группы двадцати» в пределах своих полномочий твердо привержены достижению ценовой стабильности. С этой целью они проводят тщательный мониторинг влияния ценового давления на инфляционные ожидания и продолжат тщательно выверять темпы ужесточения денежно-кредитной политики на основе поступающих данных и обеспечивать адекватное информирование о своих решениях, с тем чтобы инфляционные ожидания оставались стабильными, учитывая при этом необходимость поддержки восстановления экономики и ограничения побочных эффектов политики для других стран. Независимость центральных банков играет ключевую роль в достижении этих целей и поддержке доверия к денежно-кредитной политике.

31. Мы привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения ОЭСР / «Группы двадцати». Мы приветствуем прогресс по Первому компоненту. Мы также приветствуем прогресс по Второму компоненту Типовых правил по борьбе с глобальным размыванием налогооблагаемой базы (GloBE), который закладывает основу для последовательного осуществления реформы на глобальном уровне в качестве общего подхода, и мы с нетерпением ожидаем завершения их реализации. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР / «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS) завершить работу над Первым компонентом, включая решение остающихся вопросов и подписание Многосторонней конвенции в первой половине 2023 года, а также завершить переговоры по Правилу налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента, что позволило бы разработать Многосторонний инструмент для его реализации. Мы продолжим работу по укреплению повестки в области налогообложения и развития в свете предстоящего в июле 2022 года Министерского симпозиума «Группы двадцати» по налогам и развитию; и мы отмечаем Дорожную карту «Группы двадцати» / ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению. Мы поддерживаем прогресс, достигнутый в реализации согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности, включая региональные усилия, и приветствуем подписание Балийской декларации Азиатской инициативы в июле 2022 года. Мы также приветствуем Систему отчетности по криптоактивам и поправки к Общему стандарту отчетности, которые считаем неотъемлемыми дополнениями к глобальным стандартам автоматического обмена информацией. Мы призываем ОЭСР завершить работу над пакетами мер по внедрению, включая установление возможных сроков, и предлагаем Глобальному форуму по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения в рамках своих обязательств и процессов мониторинга обеспечить широкое внедрения обоих пакетов мер во всех соответствующих юрисдикциях.

32. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости международной финансовой архитектуры, в том числе путем стимулирования устойчивых потоков капитала и развития рынков капитала в национальных валютах. Мы приветствуем пересмотренный Обзор позиции МВФ по либерализации и управлению потоками капитала и надеемся на продолжение дискуссии с международными организациями о согласованном внедрении международных стандартов по применению мер для управления потоками капитала, при этом не забывая об их первоначальной цели. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего прогресса МВФ по введению Интегрированного подхода к экономической политике и приветствуем доклад Банка международных расчетов (БМР) о макрофинансовой стабильности. Мы приветствуем продолжение изучения того, как цифровые валюты центральных банков потенциально могут быть разработаны для облегчения трансграничных платежей, сохраняя при этом стабильность и целостность международной валютно-финансовой системы. Мы приветствуем успешное завершение конференции «Группы двадцати» TechSprint 2022 совместной инициативы с Инновационным центром БМР, который внес значительный вклад в обсуждение наиболее практичных и осуществимых решений для внедрения цифровых валют центральных банков. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию сильной и эффективной Глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на квотном капитале, адекватно обеспеченным финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы по-прежнему привержены пересмотру адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года.

33. [1] Мы обязуемся поддерживать все уязвимые страны в целях общего и уверенного восстановления их экономик. Мы приветствуем заявленные взносы в размере 81,6 млрд долл. посредством перераспределения Специальных прав заимствования (СДР) или эквивалентных взносов и призываем все желающие и способные страны продолжить вносить взносы для достижения общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем начало работы Трастового фонда для оказания помощи странам с низким уровнем дохода, малым странам и уязвимым странам со средним уровнем дохода в решении долгосрочных структурных проблем, которые создают макроэкономические риски, в том числе связанные с пандемиями и изменением климата. Мы приветствуем добровольные взносы в RST и призываем к дополнительным вкладам и осуществлению своевременных взносов в него и в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT), особенно в виде субсидий, чтобы привлечь широкий круг вкладчиков для удовлетворения потребностей в финансировании. Мы открыты для обсуждения возможных вариантов добровольного направления странами СДР через Многосторонние банки развития (МБР), принимая во внимание национальные законодательства и необходимость сохранения статуса резервных активов СДР. Мы рассмотрим возможности, в том числе меры по оптимизации баланса, а также другие перспективные подходы для достижения максимального эффекта в деятельности МБР в области развития. Мы приветствуем предварительное обсуждение данного вопроса и настоятельно призываем МБР обсудить варианты реализации рекомендаций Независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития «Группы двадцати» в рамках их собственных систем управления, и представить отчет о прогрессе весной 2023 года. Это послужит основой для текущей разработки дорожной карты по выполнению рекомендаций, сохраняя при этом долгосрочную финансовую устойчивость МБР, высокие кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы принимаем к сведению заключительный отчет о пересмотре структуры акционерного капитала МБРР за 2020 год и с нетерпением ждем отчета о пересмотре структуры акционерного капитала в 2025 году. В текущих непростых обстоятельствах мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию усилий по внедрению Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI) предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Мы приветствуем прогресс по данному вопросу, в том числе по условиям предоставления финансовых гарантий Замбии. Мы приветствуем завершение процедуры урегулирования задолженности Чада и призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Замбии в начале 2023 года. Мы также призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии в рамках программы МВФ. Мы обеспокоены ухудшением ситуации с задолженностью в некоторых уязвимых странах со средним уровнем дохода. Это можно было бы решить путем многосторонней координации, в которой участвуют все официальные и частные двусторонние кредиторы для принятия оперативных мер в ответ на их просьбы об урегулировании задолженности. Мы подчеркиваем важность того, чтобы частные кредиторы и другие официальные двусторонние кредиторы взяли на себя обязательство обеспечить урегулирование погашения задолженности на условиях не менее благоприятных для того, чтобы обеспечить справедливое распределение бремени в соответствии с принципом сопоставимости режима. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных Объединенного института международных финансов (IIF)/ОЭСР, и продолжаем призывать всех на добровольной основе предоставлять туда данные.

34. В условиях все более сложных перспектив развития мировой экономики и финансов мы подчеркиваем необходимость повышения устойчивости мировой финансовой системы и просим Совет финансовой стабильности (СФС) и Международный валютный фонд (МВФ) продолжить мониторинг ситуации. Мы обязуемся поддерживать глобальную финансовую стабильность, в том числе посредством постоянной координации мер и внедрения международных стандартов. Мы с нетерпением ожидаем итоговой версии доклада СФС о стратегиях сворачивания мер поддержки финансового сектора и негативных эффектах пандемии и выводов, связанных с вопросами обеспечения финансовой стабильности, к концу 2022 года. Мы решительно поддерживаем глобальные меры по повышению устойчивости, в особенности к трансграничным внешним эффектам, в том числе меры по устранению выявленных структурных уязвимостей в секторе небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода, и с нетерпением ожидаем доклада СФС о достигнутом прогрессе в данной области с предложениями по мерам для снижения системного риска в секторе NBFI, в том числе в открытых инвестиционных фондах. С этой целью мы приветствуем доклад Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ) и Международной организации комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) о пересмотре практик маржирования. Мы поддерживаем прогресс в реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополняет Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию. Для эффективного устранения финансовых рисков, связанных с изменением климата, необходимы согласованные на глобальном уровне данные. Мы с нетерпением ожидаем итоговую версию стандартов Международного совета по стандартам устойчивой отчетности (ISSB) в области глобально согласованного, сопоставимого и надежного раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, а также приветствуем деятельность ISSB в других областях помимо климата, и прилагаемые усилия по обеспечению операционной совместимости различных стандартов раскрытия информации. Мы приветствуем доклад СФС о ходе работы по обеспечению последовательного и сопоставимого раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, и итоговую версию доклада о подходах к надзору и регулированию климатических рисков. Мы ждем публикацию в ноябре совместного доклада СФС и Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (NGFS) по анализу климатических сценариев юрисдикциями.

35. Мы приветствуем текущую работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по обеспечению тщательного мониторинга, надежного регулирования, надзора и наблюдения за экосистемой криптоактивов, включая так называемые стейблкойны, для устранения потенциальных рисков для финансовой стабильности. Мы приветствуем предложенный СФС подход к созданию всеобъемлющего международного подхода к регулированию деятельности, связанной с криптоактивами, по принципу «одинаковая деятельность, одинаковые риски – одинаковое регулирование». Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру высокоуровневых рекомендаций по регулированию и надзору в отношении соглашений в отношении «глобальных стейблкойнов». Мы также приветствуем консультативный доклад СФС по продвижению согласованных на международном уровне регуляторных и надзорных подходов к деятельности и рынку криптоактивов. Чрезвычайно важно повышать осведомлённость общественности о рисках, совершенствовать качество регулирования, поддерживать равные условия и при этом пользоваться преимуществами инноваций. Мы приветствуем итоговое руководство КПРИ БМР и МОКЦБ, которое подтверждает, что Принципы для инфраструктур финансового рынка применяются к системно значимым структурам, обеспечивающим обращение стейблкойнов. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по достижению большей совместимости в части отчетности по киберинцидентам и ждем финальную версию доклада. Мы приветствуем результаты работы по второй фазе Инициативы по устранению пробелов в данных (DGI-2) и продолжим работать с партнерами над устранением оставшихся выявленных вызовов. Мы приветствуем доработанный рабочий план новой Инициативы «Группы двадцати» по устранению пробелов в данных, подготовленный МВФ, СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) совместно с участвующими членами. Мы поручаем МВФ, СФС и IAG начать работу по устранению выявленных пробелов в данных и доложить о прогрессе во второй половине 2023 года, принимая во внимание, что заявленные цели амбициозны и при реализации инициативы необходимо учитывать статистические возможности, приоритеты и внутренние обстоятельства стран, избегая дублирования на международном уровне. Мы приветствуем прогресс в работе по пересмотру Принципов корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, включая второй доклад и текущие публичные консультации, и ожидаем дальнейшие доклады о ходе пересмотра.

36. Мы подтверждаем, что основанная на правилах, недискриминационная, свободная, справедливая, открытая, инклюзивная, равноправная, устойчивая и прозрачная многосторонняя торговая система (МТС), ядром которой является ВТО, необходима для достижения наших общих целей инклюзивного роста, инноваций, создания рабочих мест и устойчивого развития в открытом и взаимосвязанном мире, а также для поддержания устойчивости и восстановления мировой экономики, испытывающей трудности из-за COVID-19 и разрыва глобальных цепочек поставок. Мы согласны с тем, что реформирование ВТО является ключом к укреплению доверия к МТС. Мы будем и впредь обеспечивать равные условия и честную конкуренцию, чтобы способствовать созданию благоприятной торговой и инвестиционной среды для всех. Отмечаем важность вклада МТС в продвижение Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее ЦУР. Высоко оценивая успешное завершение 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), мы обязуемся использовать и усиливать позитивный импульс, участвуя в активных, конструктивных, прагматичных и целенаправленных дискуссиях по реформе ВТО в целях улучшения всех ее функций, включая реформу механизма урегулирования споров, на пути к MК-13.

37. Мы стремимся укреплять международное торговое и инвестиционное сотрудничество для решения проблем с цепочками поставок и предотвращения сбоев в торговле. Мы полагаем, что торговая и климатическая / экологическая политика должны быть взаимодополняющими, согласовываться с ВТО и способствовать достижению целей устойчивого развития. Мы также признаем важность инклюзивного международного сотрудничества в области цифровой торговли. Мы признаем необходимость повышать добавленную стоимость за счет устойчивых и инклюзивных инвестиций в высокопроизводительные сектора, такие как перерабатывающее производство, цифровая торговля и услуги, а также укреплять связи между иностранными инвесторами и локальными предприятиями, особенно ММСП. Мы отмечаем инициативу председательства Индонезии обсудить согласование политики в области торговли, инвестиций и промышленности, а также по мере необходимости продолжить решение вопросов, связанных с промышленностью, в рамках более широкого процесса «Группы двадцати».

38. Мы признаем важность стимулирования инвестиций в инфраструктуру устойчивым, инклюзивным, доступным и недорогим способом. Мы одобряем добровольный и необязывающий Рамочный документ «Группы двадцати» / Глобального инфраструктурного хаба по расширению участия частного сектора в увеличении объемов инвестиций в устойчивую инфраструктуру, который учитывает национальные особенности и дополняет инвестиции из других источников, включая государственные инвестиции и финансирование, предоставляемое по линии МБР. Мы принимаем к сведению документ по итогам Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с частными инвесторами в 2022 году. В целях расширения социальной интеграции и устранения неравенств внутри государств мы одобряем Инструментарий мер политики «Группы двадцати» по мобилизации средств, финансирования и качественных инвестиций в инфраструктуру в регионах и городах, подготовленный ОЭСР и Азиатским банком развития (АБР). Мы принимаем к сведению промежуточный доклад Всемирного банка по инклюзивным подходам к гендерной проблематике в контексте участия частного сектора в инфраструктурных проектах и учета гендерной специфики в течение жизненного цикла инфраструктуры и ждем финального доклада. Мы одобряем обновлённый инструмент InfraTracker 2.0, который поможет как государственному, так и частному сектору в преобразовании инфраструктурных инвестиций после пандемии COVID-19, предоставляя информацию о долгосрочных стратегиях и планах в области инфраструктуры. В целях сокращения цифрового разрыва мы одобряем Сборник тематических исследований «Группы двадцати» по финансированию цифровой инфраструктуры: проблемы, практика и инновации. Мы одобряем Перечень индикаторов качественных инвестиций в инфраструктуру (QII) и соответствующих руководящих указаний, разработанных Международной финансовой корпорацией для «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязывающий характер и учитывают национальные особенности, и мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения применения индикаторов QII на практике. Мы приветствуем прогресс в разработке возможной новой модели управления Глобального инфраструктурного хаба (GI Hub) и просим как можно скорее завершить работу над принципами, регламентирующими этот процесс.

39. Рост автоматизации и цифровых технологий меняет мир труда, создавая как возможности, так и вызовы. Ситуация осложняется тем, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшее неравенство во многих странах и продолжает непропорционально сильно сказываться на женщинах, молодежи, пожилых работниках, инвалидах и трудящихся–мигрантах. Мы подчеркиваем, что нашим главным приоритетом остаются смягчение неблагоприятного воздействия текущих тенденций на рынок труда, сокращение неравенства при одновременном эффективном реагировании на возможности, которые открывают автоматизация и цифровые технологии, а также продвижение гендерного равенства. Мы по-прежнему привержены содействию достойному труду и искоренению детского и принудительного труда.

40. Мы вновь подтверждаем наше обязательство поддерживать полное вовлечение мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов и беженцев, в наши усилия по восстановлению в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное уважение их прав и основных свобод независимо от их миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода для безопасной, упорядоченной и законной миграции при реагировании на гуманитарные потребности и устранении коренных причин перемещения. Мы поддерживаем укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог о миграции и вынужденном перемещении при будущих председательствах.

41. Мы по-прежнему привержены ориентированному на человека, инклюзивному, справедливому и устойчивому подходу, который ведет к большей социальной справедливости, достойной работе и социальной защите для всех. Мы продолжим нашу работу по интеграции инвалидов, женщин и молодежи в разных секторах и на разных уровнях в стремлении к инклюзивному рынку труда. Мы преисполнены решимости содействовать устойчивому развитию человеческого потенциала, рынков труда, производительности, в том числе за счет профессионального образования и обучения на уровне сообществ, способствовать созданию рабочих мест посредством предпринимательства, расширять возможности ММСП и активизировать наши усилия по развитию и адаптации охраны труда для всех работников, в том числе в неформальном секторе. Мы будем максимально использовать наш подход к развитию навыков, чтобы эффективно реагировать на потребности рынка труда с привлечением социальных партнеров. Мы ускорим прогресс к достижению Анталийской молодежной цели, а также всеобщей социальной защиты для всех к 2030 году.

42. Мы глубоко обеспокоены тем, что многоаспектные кризисы, включая пандемию COVID-19, а также отсутствие фискального пространства и доступа к финансированию и технологиям создают серьезные проблемы на пути к своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы продемонстрируем лидерство и предпримем коллективные действия для выполнения Повестки дня на период до 2030 года и ускорения достижения ЦУР к 2030 году, а также противостояния вызовам развития за счет активизации более инклюзивной многосторонности и реформ, нацеленных на реализацию Повестки 2030 года.

43. В связи с этим мы будем укреплять инклюзивное и устойчивое восстановление и повышать устойчивость во всех развивающихся странах, включая МОРАГ в Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне и НРС, посредством масштабных и конкретных действий. Мы также вновь заявляем о нашей неизменной поддержке Африки, в том числе в рамках Соглашения «Группы двадцати» с Африкой и Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и НРС. Мы сосредоточимся на ММСП, адаптивной социальной защите, «зеленой» и «голубой» экономике. Мы признаем необходимость партнерства для развития взаимовыгодного технологического сотрудничества и обмена передовым опытом, а также потребность во всеобъемлющих и качественных инвестициях в инфраструктуру для более быстрого восстановления и большей устойчивости. Мы подчеркиваем необходимость устранения дефицита финансирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года путем совершенствования инновационных механизмов финансирования, в том числе смешанного финансирования, отмечая при этом важность прозрачности и взаимной подотчетности. Отмечаем такие инициативы, как Коалиция за инфраструктуру устойчивости к стихийным бедствиям и Глобальный альянс по смешанному финансированию, а также приветствуем Глобальную платформу по снижению риска бедствий. Мы ожидаем успеха Саммита по ЦУР в 2023 году.

44. Доступ к образованию является одним из прав человека и важнейшим инструментом инклюзивного и устойчивого подъема экономики. Мы приветствуем итоги Саммита по трансформации образования. Мы будем действовать солидарно, в частности с развивающимися странами, чтобы восстановить более устойчивые, технологичные, доступные и эффективные системы образования. Мы будем расширять возможности соответствующих участников в рамках «Группы двадцати» и за ее пределами для устранения барьеров на пути к образованию, улучшения условий преподавания и обучения и поддержки преобразований на всех уровнях образования, уделяя особое внимание женщинам и девочкам. Мы также подчеркиваем важность благополучия учащихся для их подготовки к работе, реальному участию в жизни более справедливого, всеохватывающего и устойчивого общества и их вклада в него. Мы подтверждаем важность образования в интересах устойчивого развития (ОУР) и нашу приверженность ЦУР-4 по обеспечению всеобщего справедливого, качественного образования и обучения. Мы обязуемся содействовать обучению на протяжении всей жизни на всех уровнях в условиях меняющегося характера работы и поощряем партнерство в этой области.

45. Мы признаем важность исследований и инноваций в области устойчивого использования ресурсов в различных сферах, особенно в условиях кризисов в области здравоохранения, климата, продовольствия и энергетики. Мы приветствуем сотрудничество в области исследований и инноваций в целях сохранения биоразнообразия и использование возможностей этого сотрудничества для поддержки устойчивого развития, включая «зеленую» и «голубую» экономику. Мы также способствуем всестороннему сотрудничеству для стимулирования дальнейших исследований и инноваций, а также содействия международной мобильности исследователей.

46. Поскольку женщины и девушки продолжают непропорционально сильно страдать от пандемии COVID-19 и других кризисов, мы подтверждаем обязательство сконцентрировать наши усилия по обеспечению инклюзивного восстановления и устойчивого развития на вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Мы обязуемся реализовать Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене и в последующий период, способствующую расширению финансовой вовлеченности и доступа к цифровым технологиям, в том числе для решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, с акцентом на устранение гендерного разрыва в оплате труда. Мы обязуемся искоренить формы насилия по признаку пола, повысить качество социальных услуг, услуг здравоохранения, ухода и образования, а также преодолеть гендерные стереотипы. Мы продолжим содействовать равному доступу женщин и девочек к инклюзивному и качественному образованию, включая участие в образовании в области науки, техники, инженерных специальностей и математики (НТИМ), женскому предпринимательству через ММСП, а также доступу женщин и девушек к руководящим должностям. Мы будем способствовать повышению качества жизни женщин в сельских районах и женщин с ограниченными возможностями. Мы приветствуем работу, проделанную Альянсом частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER), и его взаимодействие с «Группой двадцати», а также поддерживаем будущий созыв Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.

47. Мы подтверждаем важную роль туризма для глобального восстановления, а также важность создания соответствующими сообществами подхода для воссоздания более инклюзивного, устойчивого, гибкого и ориентированного на человека сектора туризма. Мы признаем огромное значение укрепления безопасной международной мобильности и взаимосвязанности, а также беспрепятственных поездок после пандемии коронавируса для восстановления отрасли туризма. Мы также признаем, что креативная экономика, подразумевающая экономику, основанную на знаниях, творческом потенциале человека и правах интеллектуальной собственности, способствует повышению устойчивости местных туристических сообществ и ММСП посредством развития человеческого капитала, цифровых преобразований, инноваций, государственно-частных партнерств, устойчивого сохранения природного и культурного наследия и инновационного финансирования при сохранении их значительных коммерческих и культурных ценностей.

48. Мы подтверждаем роль культуры как фактора и движущей силы устойчивого развития, обладающей внутренней ценностью помимо социальных и экономических выгод. Мы обязуемся вести политику использования культурного разнообразия в качестве ресурса для устойчивого образа жизни и содействовать созданию на всех уровнях инклюзивной и справедливой экосистемы, в которой ценится вклад тех, кто работает в сферах культуры, искусства и культурного наследия. Мы будем уважать, защищать и сохранять культурное наследие наших народов, включая наследие местных общин и коренных народов, в зависимости от ситуации. Мы поддерживаем создание государственных стимулов и устойчивое инвестирование со стороны частного сектора для укрепления экономики культуры. Мы будем охранять культурное наследие, а также бороться с незаконным оборотом культурных ценностей и способствовать их реституции законному владельцу / странам происхождения согласно соответствующим конвенциям ЮНЕСКО и национальным законодательствам.

49. Мы будем продолжать подавать пример путем укрепления и реализации наших обязательств и обязанностей по борьбе с коррупцией, в том числе посредством юридически обязательных документов, подтверждая при этом нашу приверженность нулевой терпимости к коррупции. Мы подчеркиваем важность прозрачности и подотчетности как для государственного, так и для частного сектора как важнейшей части коллективных усилий по восстановлению. Мы подчеркиваем важную роль аудита, а также участия общественности и антикоррупционного образования в предотвращении и пресечении любых форм коррупции. Мы напоминаем о наших обязательствах и призываем все страны ввести уголовную ответственность за взяточничество, включая подкуп иностранных должностных лиц, и эффективно предупреждать, пресекать, выявлять, расследовать, преследовать и осуществлять наказание за взяточничество. Мы будем продолжать работу по укреплению международного сотрудничества и правовой базы для борьбы с экономическими преступлениями, включая коррупцию, связанную с организованной преступностью и отмыванием денег, в том числе на добровольной основе путем использования существующих сетей и инициатив, таких как GlobE и Сеть экспертов по отказу во въезде «Группы двадцати». Мы будем обмениваться информацией о наших действиях в области криминализации подкупа иностранных должностных лиц и применении законодательства по борьбе с ним в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН против коррупции, и рассчитываем, когда это отвечает обстоятельствам, на расширение участия в Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом. Мы подтверждаем наше обязательство отказаться от практики «налоговых гаваней» для коррупционеров и их активов в соответствии с национальным законодательством. Мы также признаем важность снижения коррупционных рисков во всех секторах. Мы будем и далее укреплять наше взаимодействие с заинтересованными сторонами, такими как научные круги, гражданское общество, средства массовой информации и частный сектор, и способствовать их активному участию, в том числе для продвижения культуры честности и неподкупности.

50. Мы признаем необходимость активизации усилий международного сообщества по эффективной борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации стратегических приоритетов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) в целях осуществления руководства глобальными действиями по реагированию на эти угрозы. Мы приветствуем инициативу ФАТФ по продвижению реализации международных стандартов в части виртуальных активов, в частности «правила транзакций / операций с виртуальными активами» (travel rule) и прозрачности бенефициарной собственности, и признаем их роль в борьбе с системной коррупцией и экологическими преступлениями, которые серьезно влияют на экономики и общества. Мы поддерживаем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по изъятию преступных доходов и возвращению средств в соответствии с национальным законодательствам. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» укреплять сотрудничество для принятия и эффективной реализации стандартов ФАТФ.

51. Мы приветствуем усилия председательства Индонезии по сбору широкого спектра национальных материалов и скоординированному международному сотрудничеству членов «Группы двадцати», приглашенных стран, а также региональных и международных организаций. Они были представлены в документе «Действия «Группы двадцати» по активному и инклюзивному восстановлению», который содержится в приложении. Мы призываем к дальнейшим конкретным действиям для придания большего импульса и воздействия на усилия международного сообщества по совместному и более эффективному восстановлению.

52. Мы приветствуем результаты деятельности различных рабочих групп и встреч министров «Группы двадцати». Мы ценим и благодарим Индонезию за ее председательство и успешное проведение саммита лидеров «Группы двадцати» на Бали, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати». Мы с нетерпением ждем новой встречи в Индии в 2023 году, в Бразилии в 2024 году и в ЮАР в 2025 году.

Мы благодарим международные организации, включая ООН и ее специализированные учреждения, Группу Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, Азиатский банк развития, Исследовательский институт экономики для АСЕАН и Восточной Азии, Коалицию по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям, Европейский инвестиционный банк, ГИЗР, ИКАО, МЭА, МЭФ, МФСР, МОТ, МАВЭ, ФАО, СФС, Альянс по вакцинам, Глобальный фонд, МАГАТЭ, Исламский банк развития, МСЭ, Патентный пул медицины, «Устойчивая энергетика для всех», ОПЕК, ВЭФ, ВПП, ВОЗ, ВТО, КБО ООН, ЮНКТАД, ДЭСВ ООН, ПРООН, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЮНЕСКО, РКИК ООН, инициативу «Глобальный пульс», ЦНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНОПС, Структуру «ООН-женщины», ЮНВТО и вовлеченные группы «Группы двадцати» («Женская двадцатка» (W20), «Профсоюзная двадцатка» (L20), «Экспертная двадцатка» (T20), «Научная двадцатка» (S20), «Молодежная двадцатка» (Y20), SAI20, P20, «Гражданская двадцатка» (C20), «Деловая двадцатка» (В20), «Двадцатка мегаполисов» (U20) за их ценный вклад и политические рекомендации.

[1] Принимая во внимание, что один член «двадцатки» имеет отличную позицию по долговым вопросам в параграфе 33 и указывает на необходимость долгового урегулирования многосторонними кредиторами, например, МБР.

Новый абсолютный рекорд установлен в АО «Мурманский морской торговый порт» - 781 вагон обработали за сутки специалисты грузового района №1.

Напомним, что менее месяца назад сотрудники грузового района №2 также обновили максимальную планку суточной выгрузки вагонов – она составила 601 единицу подвижного состава. Таким образом, суммарно максимальное число вагонов, которые могут обработать мурманские портовики, составляет более 1300 вагонов в сутки.

Как подчеркнули в АО «ММТП», рекорд стал возможен, благодаря оптимизации технологических решений на всех этапах обработки вагонов в порту и эффективному взаимодействию со всеми службами Октябрьской, а также других дорог ОАО «РЖД», входящих в транспортно-логистическую цепочку по маршруту Кузбасс-Мурманск.

Работа носит системный характер, а результат является примером синергетического эффекта взаимодействия ОАО «РЖД» и АО «НТК» как на уровне Центральной дирекции управления движением, так и в непосредственном взаимодействии с Октябрьской железной дорогой.

«Объемы обработки вагонов, на которые вышел Мурманский морской торговый порт совместно с коллегами из АО «РЖД», позволяют нам сделать вывод о значительных резервах перерабатывающей и пропускной способности транспортного узла Мурманск, что может оказать существенное влияние на перераспределение грузовых потоков, в том числе, в отношении Восточного полигона и портовых мощностей Дальневосточного региона, пропускные ресурсы которых в настоящий момент перегружены или работают на предельных мощностях. Мурманский морской торговый порт подтвердил готовность взять на себя часть грузов и оказать содействие в решении стоящих задач», - сказал исполнительный директор АО «ММТП» Алексей Рыкованов.

АО «Мурманский морской торговый порт» - крупнейшая стивидорная компания в Арктической зоне Российской Федерации. Входит в структуру Национальной транспортной компании (НТК), ключевыми партнерами которой являются АО «СУЭК» и АО «МХК «ЕвроХим».

Тихоокеанская железная дорога пройдет от Эльгинского месторождения до берега Охотского моря

На нулевом километре Тихоокеанской железной дороги (мыс Манорский) на рельсы поставили тепловоз ТЭМ2. Он стал самым северным тепловозом Сибири и Дальнего Востока.

Также в настоящее время ведется разгрузка железнодорожного крана КЖ-562. Эта техника, работая в связке, позволит существенно повысить производительность работ по укладке рельсошпальной решетки (РШР) и балластировке строящихся путей.

Тепловоз обеспечит своевременный завоз материалов для строительства путей (рельсы, шпалы, комплектующие), особенно на дальних от порта участках, куда в настоящее время все доставляется автомобильным транспортом. Впоследствии тепловоз будет доставлять в специализированных вагонах щебень, необходимый для балластировки путей.

Кран КЖ предназначен непосредственно для производства укладки готовых звеньев РШР на подготовленное железнодорожное полотно.

Напомним, Тихоокеанская железная дорога будет проходить по территории Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края. Проект железнодорожной ветки необщего пользования подразумевает строительство 510 км. Она соединит Эльгинское угольное месторождение с морским угольным терминалом «Порт Эльга» в районе мыса Манорский на побережье Охотского моря.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Денпасар, 15 ноября 2022 года

В ходе первого рабочего дня саммита «Группы двадцати» обсуждались три темы: энергетическая и продовольственная безопасность, а также ситуация в сфере мирового здравоохранения.

Изложили наши известные и принципиальные подходы о причинах, которые лежат в основе сохраняющихся кризисных явлений в сфере энерго- и продовольственной безопасности. Показали неблаговидную роль государств Запада в создании такого положения. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин, описывая то, что происходило, когда разразилась пандемия коронавирусной инфекции. Тогда западные страны напечатали триллионы необеспеченных денег для скупки продовольствия и медикаментов, что только добавило остроты этому кризису. Сделано это было в ущерб развивающимся странам.

Неделю назад агентство «Блумберг» опубликовало подробное исследование, в котором сделан вывод: предпринимавшиеся европейскими странами меры по укреплению собственной энергобезопасности привели к резкому обострению энергетической бедности в развивающемся мире. Мы высказались в пользу отхода от политизации этих вопросов. Необходимо отказаться от использования энергетики для сведения политических счетов, как это долгие годы наблюдалось со стороны Евросоюза в отношении тех же «Северных потоков». Выступили за то, чтобы «Группа двадцати» занималась конкретными задачами по устранению любых дискриминационных и искусственных препятствий с мировых рынков энергоносителей. Предложили открыть свободный честный диалог между поставщиками энергии и её потребителями. Посмотрим, какая на это будет реакция.

По продовольствию, как об этом многократно говорил Президент В.В.Путин, в очередной раз продемонстрировали возможности Российской Федерации в обеспечении стабильности мировых рынков зерна (прежде всего, пшеницы) и удобрений. Указали на препятствия, которые еще остаются на этом пути несмотря на достигнутую договоренность в рамках «пакетной» инициативы Генерального секретаря Организации Объединённых Наций А.Гутерреша о том, что ООН будет заниматься устранением «препон» на пути экспорта российских удобрений и зерна. Невзирая на все эти сложности и санкционные ограничения мы уже вывезли 10,5 млн тонн зерна, из которых только пшеницы – около 8 млн тонн: примерно 60% - в Азию и около 40% - в африканские страны.

Высказались за активизацию международного сотрудничества по повышению готовности к инфекционным заболеваниям, в том числе, подобным пандемии коронавирусной инфекции. Поддержали усилия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), как главной международной структуры по координации ответа мирового сообщества на вызовы в сфере здравоохранения и других угроз населению планеты. Согласились с идеей создания фонда ВОЗ и Всемирного банка, который будет призван заниматься нуждами развивающихся стран в этой области.

Говорили и о необходимости реализации уже принятых решений. Вакцинация должна быть всеобщим достоянием. Привели примеры, характеризующие несоответствие реальной картины заявленным целям. В частности, из-за разрыва в подходах к вакцинации её уровень в развитых странах достиг 60%, а в беднейших странах - лишь около 5%.

Еще одно наше предложение заключалось в том, чтобы отказаться от монополизации фармацевтических рынков. Напомнили, что российский препарат «Спутник V» стал первой разработанной в мире вакциной. Несмотря на то, что её регистрация по линии ВОЗ и Еврокомиссии искусственно тормозилась, вакцина доказала свою эффективность (более 95%) и успешно поставлялась в 70 государств.

Затронули проблему биологической безопасности в контексте военно-биологической активности, которую США развернули по программам Пентагона в десятках стран во всех регионах мира, особенно на пространстве Евразии, по периметру границ Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Отметили, что наши попытки разобраться, чем же там занимаются эти военные биологи, наталкиваются на сопротивление в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении и на площадке СБ ООН, где мы также недавно поднимали этот вопрос. Будем добиваться создания эффективного транспарентного контрольного механизма за подобного рода программами.

«На полях» саммита состоялось немало кратких бесед с участниками мероприятия от самых разных стран. Могу потом поподробнее об этом рассказать, если будет интересно.

Вопрос: Готова ли Россия подписать итоговую декларацию «Большой двадцатки» и согласовать все ее пункты? Как в ней будет упоминаться Украина? Приемлемы ли формулировки этого документа?

С.В.Лавров: Работа над декларацией практически завершена. Одобрять этот документ планируют по итогам завтрашнего заседания по теме цифровизации, в котором будет участвовать Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов.

Декларация охватывает все обсуждаемые направления: и продовольствие, и энергетику, и здравоохранение, и цифровизацию. Западные коллеги всячески пытались сделать этот документ политизированным и «протащить» формулировки, предполагающие осуждение действий Российской Федерации от имени «Группы двадцати», то есть, включая и нас самих.

Настояли на том, что если уж так хочется эту тему затронуть - а она никоим образом не касается повестки дня и компетенции «двадцатки» - , то давайте поступать по-честному и зафиксируем различия по этому вопросу. Да, на Украине идет война, гибридная война, которую Запад развязал и готовил долгие годы с того момента, когда поддержал приход к власти в результате госпереворота откровенно расистских, неонацистских сил. С тех пор НАТО активно «осваивала» украинскую территорию, проводя учения, поставляя оружие. Вы знаете, как дальше развивались события: саботаж Минских договоренностей, начало подготовки к военной операции против Донбасса. Поэтому в проекте декларации содержится ссылка на то, что состоялся обмен мнениями по этим вопросам. Стороны подтвердили свои позиции, которые неоднократно излагались в Организации Объединенных Наций, в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее, в частности, при принятии последней резолюции ГА ООН, которая была вынесена на голосование и не была единогласной. Четко подтвердили, что у всех сторон имелись свои оценки, которые там были изложены. Запад добавил фразу, что многие делегации осудили Россию. Мы записали, что были отражены и альтернативные точки зрения. Считаем, этого вполне достаточно. Внедряться в данную тематику - не дело «Группы двадцати». Здесь же надо заниматься конкретными вопросами по приведению в нормальное состояние киевского режима, с тем, чтобы он прекратил заниматься продвижением русофобской, расистской политики.

В своем выступлении поинтересовался, чтобы делали наши западные коллеги, если бы Бельгия запретила французский язык, точно так же как Украина ввела запрет на русский во всех без исключения сферах, или Великобритания, если бы Ирландия запретила английский язык. Ответов не последовало.

Если Запад был настолько одержим своей «идеей» и пытался использовать этот «заход», чтобы сорвать саммит «Группы двадцати» и принятие его итоговой декларации, а потом ещё и обвинить нас в этом, то ему это сделать не удалось.

Вопрос: Смогли ли США превратить саммит «двадцатки», подменить глобальную повестку, превратив его в исключительно антироссийскую площадку, или за закрытыми дверями звучали мнения и голоса стран, которые приехали в Индонезию для обсуждения действительно важных вопросов и проблем?

С.В.Лавров: Вся основная работа по важным проблемам, стоящим на повестке дня «двадцатки», в последние дни проходила на уровне экспертов и министров. Результаты этой деятельности отражены в содержательных частях декларации.

Что касается украинской темы, то и США, и все их союзники в ходе сегодняшних дискуссий отметились достаточно агрессивно, обвинив Россию в «неспровоцированной агрессии против Украины». Чем чаще они говорят «неспровоцированная агрессия», тем больше все убеждаются, что она была спровоцирована как раз ими. И является вовсе не «агрессией», а операцией по защите законных интересов безопасности нашей страны, на границах которой создавались военные угрозы против России. Это операция по защите русского населения Донбасса.

В этом контексте напрашивается параллель. Раньше в Советском Союзе собирались на партийные собрания, даже не у нас в МИДе, а на каком-нибудь производственном предприятии для обсуждения задач выполнения «пятилетки». Вроде бы сугубо производственные темы. Тем не менее считалось признаком хорошего тона перед началом дискуссии обязательно «заклеймить» американский империализм. Наши западные коллеги примерно также сейчас подходят к повестке дня «Группы двадцати».

Вопрос: Мы всегда говорим о том, что нас поддерживают те страны, население которых составляет три четверти планеты, в том числе те позиции о построении многополярного мира, о которых говорил В.В.Путин в рамках Валдайского форума. В экономической сфере бороться с транснациональными компаниями сложно. В военной области проходят совместные учения. Как в дипломатии? Что удалось здесь, на форуме «Большой двадцатки»? С кем поговорить? Чьей поддержкой заручиться в информационном и дипломатическом поле? Как это может выглядеть в будущем?

С.В.Лавров: Ответ простой: никто кроме Запада и его ближайших сателлитов не присоединился к антироссийским санкциям. Все страны третьего мира, касаясь этой темы (её невозможно обойти, поскольку Запад делает приоритетом обязательное вбрасывание украинского сюжета в любые дискуссии), призывают к мирному урегулированию и скорейшему достижению договоренностей. Они прекрасно знают, что тормозит этот процесс сама Украина, которая, в том числе законодательно указом В.А.Зеленского, запретила вести переговоры с Российской Федерацией. Поэтому вопрос, как я сказал сегодня в ходе кратких бесед с Президентом Франции Э.Макроном и Канцлером Германии О.Шольцем, должен быть адресован не нам.

Вопрос: Обсуждали ли Вы на встрече с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем будущее зерновой сделки? Её срок истекает через несколько дней. На каких условиях Россия готова возобновить соглашение о вывозе зерна?

С.В.Лавров: Условия простые. Они все записаны в изначальной договоренности, которая состояла из двух частей, одобренных в «пакете».

Первая – вывоз украинского зерна. Он осуществляется. После того, как украинские вооружённые силы использовали гуманитарный коридор для вывоза зерна в военных целях, мы приостановили проведение этой операции. Затем украинцы подтвердили, что больше так делать не будут. Наши турецкие и западные коллеги имеют понимание, что они должны удерживать Украину от подобных неприемлемых действий.

Вторая часть «сделки» – снятие препятствий на пути вывоза российского зерна. Здесь надо отдать должное Секретариату ООН и лично Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций - они стараются как могут. Прошло пять месяцев, но пока практических результатов не достигнуто. Сегодня на встрече А.Гутерреш информировал об обещаниях, которые ему, в том числе в письменном виде, передали США и ЕС. В них изложены «благие намерения». Если это будет реализовано, то «препоны» на пути вывоза наших удобрений и зерна будут сняты. Тем не менее дело состоит не в бумагах, а в том, как эти обещания будут выполняться на практике.

Нас заверяют устами Генерального секретаря ООН, а он ссылается на своих западных коллег, что все экономические операторы, участвующие в обеспечении цепочки поставок российских удобрений и зерна, получают «успокаивающие их сигналы». В том плане, что они не будут подвергаться санкциями, если станут взаимодействовать в реализации торговых сделок с нашим зерном, включая заход российских кораблей в европейские порты, а иностранных судов - в российские, а также обеспечение полноценной работы «Россельхозбанка» и нормальных страховых ставок.

Все обещания изложены. Надеюсь, что они будут исполняться. Генеральный секретарь ООН сегодня клятвенно заверил, что это для него является приоритетным вопросом.

Вопрос: Западные партнеры в последнее время меняют риторику относительно отношений с Россией. Все чаще слышим слова «мир», «переговоры». В ЕС наблюдаются сложности с принятием нового пакета санкций. С чем это связано и чего можно ожидать?

С.В.Лавров: Мне трудно судить. «Чужая душа – потемки». Особенно «душа» ЕС - там густые «потемки». Если они развеиваются, то ненадолго.

Сегодня у меня прошла краткая беседа с Президентом Франции Э.Макроном, который подтвердил свой настрой на продолжение контактов с Президентом России В.В.Путиным с целью поиска договорённостей, позволяющих «урегулировать всю ситуацию». Я напомнил, что все проблемы находятся на украинской стороне, которая категорически отказывается от переговоров, выдвигая нереалистичные и неадекватные в этой ситуации условия.

Вопрос: Вчера Евросоюз официально запустил тренировочную миссию для украинских военных на своей территории. Данная программа предусматривает подготовку 15 тысяч военнослужащих.

Как данное решение может сказаться на дальнейшем развитии украинского кризиса? Делает ли данное решение Евросоюз прямым участником конфликта на Украине?

С.В.Лавров: Считаю, что ЕС и НАТО уже давно являются гибридными участниками гибридного конфликта гибридной войны на Украине. Это и поставки вооружений, и тренировки, и подготовка военнослужащих, и помощь в предоставлении огромного количества разведданных, и участие в определении целей (американцы этим занимаются), и работа инструкторов на земле, не говоря уже о тысячах наемников.

Если касаться конкретного решения Евросоюза о запуске военно-тренировочной миссии, то происходит раздвоение сознания. Параллельно с этим Президент Франции Э.Макрон, Канцлер Германии О.Шольц и другие лидеры европейских стран говорят о необходимости перехода к мирному урегулированию. Это такое политическое «раздвоение личности» или, как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, специфические «нетрадиционные формы международных отношений». Мы к этому привыкаем. Всякое происходит.

Вопрос: Лично Вы видите сигналы Запада Киеву о возобновлении мирных переговоров с Украиной? На Ваш взгляд, что должно произойти, чтобы они наконец состоялись?

С.В.Лавров: Не могу ходить по кругу. Россия многократно устами Президента В.В.Путина подтверждает, что не отказывается от переговоров. Если кто и отказывается, то это Украина. Чем дольше она будет отказываться, тем труднее будет в конечном итоге договариваться.

О сигналах В.А.Зеленскому со стороны Запада читаем различные сообщения со ссылкой на некие анонимные источники. Бродят слухи, что вроде бы Администрация США ему говорит, чтобы был «посговорчивее». Потом тут же уточняется: это не для того, чтобы он действительно вёл себя конструктивно, а с тем, чтобы снять возражения той части западного мира, которая начинает сомневаться в необходимости поставлять ему дополнительные вооружения.

Сегодняшнее выступление В.А.Зеленского на саммите было весьма «интересным». Председатель в «Группе двадцати» принял решение дать ему возможность выступить. Речь была записана и длилась двадцать минут, хотя каждому участнику давали примерно три минуты с тем, чтобы все успели высказаться. В.А.Зеленский говорил двадцать минут. Перебить его было невозможно, потому что это была запись, выключать которую, видимо, не захотели. Из его выступления вынес только один вывод: никаких западных советов украинский Президент пока не слушает. Не буду перечислять всё то, что он наговорил. Это была воинственная, русофобская и агрессивная риторика. Лучше всего содержание этой речи и состояние этого человека характеризует его же собственная фраза, не к месту «ввернутая», но произнесенная – он сказал, что высадка союзников в Нормандии в 1944 г. стала переломным моментом во Второй мировой войне. Делайте выводы сами.

Вопрос: Сегодня газета «Политико» сообщила, что Госдеп готовит почву для возможных переговоров между Россией и Украиной с наступлением зимних холодов. Прорабатываются ли какие-нибудь контакты в практическом плане с Вашингтоном?

Вчера Вы провели телефонный разговор с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Однако никаких подробностей ни с той и ни с другой стороны не приводилось. Не могли бы Вы рассказать, о чем шла речь? Готовится ли очная встреча?

С.В.Лавров: Насчет сообщений о том, что американцы готовят переговоры. Эти слухи постоянно «всплывают», но с таким же успехом исчезают. Мы на это уже не реагируем. Хотим увидеть конкретные свидетельства того, что Запад всерьез заинтересован в «дисциплинировании» В.А.Зеленского и разъяснении ему того, что так продолжаться не может, поскольку это не в интересах украинского народа и его самого.

Относительно беседы с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Обсуждали как раз подготовку итоговой декларации саммита «Группы двадцати», в том числе раздел, посвящённый зерновой сделке. Очного контакта с ним не планируем, потому что он только сегодня состоялся.

Россия. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 ноября 2022 > № 4258390 Сергей Лавров

В Москве открылся XVI Международный форум и выставка «Транспорт России»

В рамках форума состоялась пленарная дискуссия «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях». В ней приняли участие Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, помощник Президента России Игорь Левитин, первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместители Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и Дмитрий Чернышенко, министр транспорта Виталий Савельев, председатель правления Госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, генеральный директор − председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Сергей Александровский.

Открывая мероприятие Михаил Мишустин подчеркнул, что Президент обозначил транспортную инфраструктуру в качестве одного из главных драйверов развития экономики страны. Она обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни граждан. В новых санкционных реалиях крайне важно поддерживать устойчивость работы этой отрасли, гибко реагировать на изменение внешней среды и, конечно, максимально быстро действовать с учетом кардинально перестроившихся схем движения товаров.

«Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и самое главное заложить фундамент для своего будущего роста. Хочу отметить, что угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире. Они хотели в буквальном смысле слово приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба. И для этого пошли на грубейшее нарушение международных договоров. Мы сумели сохранить парк самолётов и сейчас расширяем выпуск отечественной техники, одновременно развиваем маршрутную сеть, вводим новые направления, − заявил он. − Были попытки изолировать Калининградскую область, оставить проживающих там людей без энергетики и продуктов питания. Мы в кратчайшие сроки увеличили в 5 раз количество судов, задействованных в этом морском коридоре, чем обеспечили надежную связь с нашим самым западным регионом».

Глава Правительства отдельно остановился на теме восстановления Крымского моста после теракта. Благодаря слаженным действиям были оперативно приняты логистические и технические решения. Предприятия немедленно включились в производство новых элементов и конструкций, изготовили их в рекордные сроки. При этом сами восстановительные работы ведутся в круглосуточном режиме. На данный момент два из четырех пролетов автомобильного моста уже уложены. Все виды транспорта одновременно перестроили свою работу для помощи полуострову с доставкой товаров, сырья и других грузов.

Кроме того, речь шла о разработке и внедрении новых образовательных стандартов в процесс подготовки специалистов. В частности, в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог, тоннелей и других сооружений. «Необходимо переформатировать всю действующую методологию программ профессионального обучения. Ведь под влиянием внешних санкций сейчас стремительно меняются базовые подходы к архитектуре транспортного комплекса. Существенно сокращаются сроки проектирования, строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры, усложняются инструменты и оборудование, внедряются отечественные цифровые сервисы. Нужно максимально использовать преимущества технического прогресса. И это не только важные точки роста отрасли в ближайшие годы, но и часть общей системной работы по обеспечению технологического суверенитета страны. От эффективности действий транспортной системы во многом зависит достижение национальных целей», − сказал Председатель Правительства РФ.

В свою очередь Виталий Савельев отметил, что сейчас идет большая работа по развитию внутренних водных путей. В России насчитывается 102 тыс. километров внутренних водных путей. Это альтернатива автомобильному и железнодорожному транспорту. Грузооборот морских портов России по итогам этого года сократится всего на 2 % к показателям прошлого года.

Министр транспорта также доложил, что модернизация Восточного полигона для увеличения потока грузов идет в плановом режиме. «По итогам этого года по железной дороге в восточном направлении будет вывезено 158 млн тонн угля и других грузов. В следующем году планируется вывезти 173 млн тонн, к 2024 году должны выйти на провозную способность в 180 млн тонн. Пока с этим справляемся», − добавил он.

Андрей Белоусов напомнил, что в текущем году мы столкнулись с блокадой транспортных выходов в Европу. В физическом выражении за два квартала, с апреля по сентябрь, по сравнению с 2021 годом, внешнеторговый оборот со странами Евросоюза упал приблизительно на 25 %. Одновременно с этим оборот с Китаем и Юго-Восточной Азией увеличился почти на 10 %, а на южном направлении – на 56%.

Также был затронут вопрос развития ключевых транспортно-логистических коридоров. «Самый исторически мощный – Восточный коридор. Его протяженность порядка 11-12 тысяч км, провозная мощность – 280 млн тонн. Но этого недостаточно, чтобы сейчас и в ближайшей перспективе обеспечить развитие страны. В планах до 2030 года повысить провозную мощность до 350 млн тоннн грузов в год. Протяженность коридора в направлении Азово-Черноморского бассейна с выходом в Турцию и страны Северной Африки составляет порядка 3,5 тыс. км. Текущая провозная способность почти 180 млн тонн. Здесь большие возможности роста. Ждем прирост около 300 млн тонн. Он станет по мощности соразмерным с восточным направлением, − сообщил первый заместитель Председателя Правительства РФ. − Коридор «Север-Юг» имеет исключительно важное значение. Он проходит от порта Усть-Луга до иранских портов Бендер-Аббас и Чабахар с выходом в Индийский океан и имеет протяженность 5 тыс. км. Текущая провозная способность – 14 млн тонн. Мы хотим довести до 32 млн тонн. Он пересекает с севера на юг целый ряд действующих глобальных транзитных коридоров и в перспективе может изменить мировую логистику глобальных транспортных потоков».

Он добавил, что выстраивание транспортно-логистического коридора − это большая и системная работа. Каждый коридор должен быть бесшовным, а это требует целого ряда регуляторных изменений, которые должны решаться в рамках соглашений с сопредельными странами.

Выступая перед присутствующими Марат Хуснуллин затронул тему развития дорог. «К 30 ноября с каждым субъектом планируется подписать пятилетний план-меморандум развития дорог. То есть люди будут знать точно, где какая дорога будет построена в течение пяти лет. На эту программу фактически будет направлено 13 трлн рублей», − отметил он.

Дмитрий Чернышенко заявил, что единое мобильное приложение для пассажиров транспорта может появиться в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Твери. Пилотный проект Минтранса позволяет сделать мультимодальные перемещения очень удобными. Пассажир на основе технологии геолокации может расставить точки своего маршрута и система с помощью искусственного интеллекта подберет правильный маршрут и сделает стыковки.

«Транспортная отрасль одна из самых продвинутых с точки зрения использования искусственного интеллекта. 18 % крупных и средних компаний в сфере транспорта используют его в своей работе и около 38 % планируют сделать это в ближайшее время», − завершил он.

Перевалка чёрных металлов в портах РФ за 10 месяцев составила 21,4 млн тонн

Согласно данным Ассоциации морских торговых портов РФ, по результатам 10 месяцев 2022 года грузооборот российских морпортов уменьшился в сравнении с январём-октябрём прошлого года на 0,1% до 694,5 млн. тонн.

При этом объём перевалки угля составил 171 млн. тонн (-0,7%), грузов в контейнерах — 37,8 млн. тонн (-25,2%), руды — 11,1 млн. тонн (+15,5%), чёрных металлов — 21,4 млн. тонн (-12,6 %).

Пелагическая путина: вылов сардины иваси и скумбрии составил 265 тыс. тонн

По данным отраслевой системы мониторинга к 15 ноября 2022 года общий вылов сардины иваси и скумбрии российскими рыбаками составил 265 тыс. тонн.

Основную долю занимает сардина иваси – 232 тыс. тонн, что на 8% выше уровня 2021 года.

Вылов скумбрии составил 33,4 тыс. тонн.

На прошедшей неделе промысел пелагических видов рыб вели 22 российских рыбопромысловых судна (все суда в ИЭЗ РФ).

В настоящее время на промысле сардины и скумбрии работает 21 средне- и крупнотоннажное судно под российским флагом. Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами. Промысел ведется на 2 участках: в Южно-Курильском проливе, и юго-восточнее о. Шикотан на перепаде температуры поверхности океана 9-11°С. Протяженность скоплений до 3 км, форма продолговатая неправильная в изгибах, высота до 60 метров, ширина 300-800 метров. Расстояние между промысловыми пятнами порядка 2 км. Скопления рыб смешанные, преимущественно — иваси (пропорция 75%-99% сохраняется).

Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 800 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 224,5 тонн, вылов за неделю – 22,9 тонн. Средний размер сардины в уловах варьировал в течение недели от 18,5 до 20,8 см. Почти вся рыба с высоким содержанием жира. Уловы скумбрии невысокие. Средний размер рыбы варьирует от 26,8 до 31,6 см.

По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильных мощностей в портах Приморья составляет 52%. На подходе в порты 19 судов с 8 тыс. тонн рыбы. По информации от трейдеров, вся продукция уже законтрактована и сразу после выгрузки будет отправляться в центральные регионы России.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Электросуда станут частью единой транспортной системы Москвы с оплатой картой «Тройка»

Суда начнут ходить с началом речной навигации в 2023 году. Первый регулярный маршрут: «Парк «Фили» – Киевский». В дальнейшем планируется открыть второй маршрут «Автозаводский мост – Печатники». Для работы на речных маршрутах будет поэтапно введено в эксплуатацию 21 электросудно ледового класса, что позволит осуществлять пассажирские перевозки в круглогодичном режиме. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе мэрии и правительства Москвы.

Корабли будут получать имена в честь московских рек – такую концепцию предложили будущие пассажиры речного транспорта еще два года назад. «Первое судно получило имя «Синичка» в честь притока Яузы, в настоящее время заключенного в подземный коллектор, – так решили москвичи, принявшие участие в специальном голосовании на портале «Активный гражданин». Второму судну было присвоено имя «Филька» (малая река на западе Москвы), - уточнили в пресс-службе.

Суда порядка 22 метров в длину вмещают до 50 пассажиров, включая места для маломобильных граждан. В пассажирском салоне установлены информационные экраны и USB-зарядки, работает бесплатный Wi-Fi, предусмотрены площадки для перевозки самокатов и велосипедов.

Оператором речного транспорта станет компания «ВодоходЪ». Пассажирский Порт», с которым в 2021 году правительство Москвы на конкурсной основе заключило контракт жизненного цикла. Согласно этому документу, оператор будет отвечать за поставку, ремонт и техобслуживание электросудов и плавучих причалов в течение 15 лет.

Также на Москве-реке разместят 23 плавучих причала диаметром 10 и 16 метров и пассажировместимостью до 42 и 80 человек соответственно. Современные оригинальные причалы-шайбы позволяют принимать до двух судов одновременно. Проход на посадку будет осуществляться через турникеты, специально адаптированные для слабовидящих и маломобильных пассажиров – с яркой цветовой подложкой и большим шрифтом на экранах.

На причалах будут работать табло с онлайн-расписанием – точно так же, как на многих остановках общественного транспорта. Оплатить проезд можно будет привычными способами: картой «Тройка», единым проездным билетом, банковской картой или с помощью биометрической системы (Face Pay).

Владельцы единых проездных билетов на 90/365 дней смогут ехать по своему проездному без дополнительной платы – речные перевозки будут полностью интегрированы в транспортную систему Москвы.

Первые электросуда, прибывшие в Москву, в настоящее время проходят необходимые испытания, которые планируется завершить в течение шести месяцев. Одновременно с судами тестирование будет проходить и вся остальная инфраструктура речных перевозок – причалы, турникеты, билетная система.

Планируется, что провозная способность каждого из двух маршрутов составит 15-16 тыс. пассажиров в сутки. Их запуск позволит улучшить транспортное обслуживание и предоставить альтернативные варианты для поездок полутора млн. человек, проживающих в 18 районах Москвы.

Экономия времени на поездках по отдельным участкам маршрутов составит до 1 часа. К примеру, путь от парка «Фили» до причала «Верхние Мнёвники» на автобусе займет 65 минут, а по воде его удастся преодолеть всего за 13,5 минут, т.е. в пять раз быстрее. Или, например, от Печатников до Коломенской набережной с одного берега на другой можно будет добраться за 3 минуты – поездка на автобусе займёт больше часа.

Накануне мэр Москвы Сергей Собянин совершил тестовую поездку на новом электрическом судне по маршруту «Причал «Киевский» – парк «Зарядье. Корабль с главой города на борту и передвигался со средней скоростью 15 км/ч и время в пути заняло примерно 30 минут.

«В город прибыли первые электрические суда, на будущих остановочных пунктах будут установлены причалы – оригинальные, красивые и удобные. Подрядчику потребуется еще примерно полгода, чтобы провести все необходимые испытания. После этого суда выйдут на свой первый регулярный маршрут», – сообщил Сергей Собянин.

По его словам, использование электрических судов для пассажирских перевозок по Москве-реке является одним из самых инновационных транспортных проектов правительства Москвы. Основные элементы электросудов – такие как корпус, тяговый электродвигатель, климатическая установка, система ГЛОНАСС, остекление, панели обшивки, автоматизированная аппарель, система управления освещением, бортовые двери и все программное обеспечение управления – полностью российского производства.

Использование электрических судов позволит улучшить экологическую ситуацию в городе – они не будут наносить вред акватории Москвы-реки и станут хорошим примером для частных судоходных компаний. В перспективе электросуда могут перейти на беспилотное управление.

Справочно:

Первые речные трамвайчики появились в Москве в 1923 году. Уже через 10 лет, к 1933 году по Москве-реке ходило более 70 судов, которые многие десятилетия пользовались популярностью у горожан.

В 2006 году – после отмены городского субсидирования – водный транспорт в Москве перестал выполнять роль общественного. Рейсовые маршруты, на которых осуществлялись пассажирские перевозки, были закрыты.

В текущий сезон речной навигации, который сейчас подходит к концу, – летом 2022 года по Москве-реке ежедневно передвигалось порядка 50 судов, перевозящих пассажиров по экскурсионно-прогулочным маршрутам.

В 2020 году после грандиозной реставрации был открыт Северный речной вокзал.

В 2023 году планируется поэтапно запустить первые два регулярных маршрута электрического речного транспорта и после комплексной реконструкции открыть Южный речной вокзал, который не использовался по назначению почти 25 лет и вскоре вновь станет одной из важнейших остановок регулярных и круизных речных маршрутов Москвы.

Авторы: СГ-Онлайн

Рынок выбирает технологию

Российские операторы переходят на перевозки контейнеров в полувагонах – первые отправки уже организовали АО «РЖД Бизнес Актив» (РЖДБА), ПАО «ТрансКонтейнер» и ООО «Логопер». Технология позволяет рационально использовать мощности Восточного полигона и обеспечивает своевременный вывоз импортной продукции из портов.

В ноябре ПАО «ТрансКонтейнер» организовало перевозку контейнеров в полувагонах из порта Восточный в Новосибирск и далее в Москву.

Как сообщил «Гудку» директор по продажам и клиентскому сервису компании НикитаПушкарёв, первый поезд в составе 57 сорокафутовых контейнеров отправлен со станции Находка 4 ноября. Транзитное время в пути составит 13 суток: семь суток от Находки до станции Клещиха, где контейнеры перегружают на фитинговые платформы, и шесть суток от Клещихи до Москвы (станция Электроугли).

«Несмотря на то что перевозка в полувагонах проигрывает в технологичности и эффективности перевозке на фитинговых платформах, в текущих условиях высокой нагрузки на Восточный полигон и дефицита платформ на станциях Дальневосточной магистрали она позволит использовать все доступные на рынке возможности для обеспечения вывоза грузов наших клиентов», – сообщил Никита Пушкарёв.

По его словам, сегодня на внутренние и импортные перевозки контейнеров в полувагонах со станций Дальневосточной дороги действует скидка ОАО «РЖД» в размере 20,7%, что делает стоимость перевозок приемлемой для клиентов.

ПАО «ТрансКонтейнер» планирует отправлять поезда с контейнерами в полувагонах три раза в неделю и расширять линейку таких сервисов.

Осенью этого года к отправкам гружёных контейнеров в полувагонах с припортовых станций Дальневосточной магистрали приступило АО «РЖД Бизнес Актив». Контейнеры отравляют со станции Артём-Приморский-1 на терминально-логистический центр Белый Раст. На терминалах Тайшет (ВСЖД) и Томск (ЗСЖД), находящихся под управлением РЖДБА, производится смена подвижного состава на фитинговые платформы. При этом в компании отмечают, что технология носит временный характер и используется до стабилизации вывоза грузов из портов Дальнего Востока.

«Первые отправки в полувагонах прошли в октябре, когда было организовано четыре поезда. В ноябре запланировано восемь поездов, – сообщил директор по логистике РЖДБА Иван Боднар. – С улучшением обстановки «РЖД Бизнес Актив» планирует вернуться к технологии отправки на фитинговых платформах, которая максимально реализует профессиональные компетенции контейнерного оператора при создании транспортных решений для грузовладельцев».

Как ранее сообщал «Гудок» (№ 182 от 04.10.2022), в начале октября АО «Уголь-Транс» совместно с ООО «Логопер» организовали отправку гружёного состава контейнеров в полувагонах со станции Находка Дальневосточной дороги на станцию Электроугли Московской магистрали.

Дмитрий Чернышенко: Транспортная отрасль направляет почти 20 млрд рублей на создание и замену импортного программного обеспечения

Транспортная отрасль направляет почти 20 млрд рублей на создание и замену импортного программного обеспечения. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко во время пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях» XVI Международного форума и выставки «Транспорт России». Они проходят в московском Гостином Дворе 14–19 ноября.

Открыл пленарную дискуссию Председатель Правительства Михаил Мишустин. Он вручил государственные награды работникам транспортного комплекса. В мероприятии также приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, который огласил приветственное слово главы государства, вице-премьеры Андрей Белоусов и Марат Хуснуллин, Министр транспорта Виталий Савельев.

Дмитрий Чернышенко напомнил, что в текущих условиях технологический суверенитет является стратегической целью, которую обозначил Президент Владимир Путин. На «ЦИПР-2022» Председатель Правительства Михаил Мишустин поставил задачу по созданию индустриальных центров компетенций (ИЦК) совместно с крупнейшими отечественными компаниями.

Как отметил вице-премьер, транспортную отрасль представляют четыре ИЦК. В общей сложности подготовлено 19 проектов по импортозамещению иностранного ПО. Большинство из них будут финансироваться за счёт компаний, часть получат грантовую поддержку.

«Транспорт – это позвоночник экономики, и цифровизация позволяет ему быть гибким и эффективным. Сейчас отрасль сама направляет почти 20 млрд рублей на создание и замену импортного программного обеспечения. Первые результаты мы уже видим. К концу октября все российские авиакомпании перешли на отечественные системы бронирования – “Леонардо” и ТАИС. Также у нас много проектов, которые на самом деле в высокой степени функциональной готовности замещать иностранное ПО. Их горизонт выхода – 2023–2024 годы. Запуск позволит выполнить поручение Президента о том, что все объекты критической инфраструктуры, к которым относятся почти все транспортные объекты, должны быть обеспечены российским программным софтом. Из того, что мы видим, сейчас, конечно, радует развитие отечественной инвентарной системы, системы управления движением судов в акватории порта, цифровой экосистемы операционного управления работы аэропорта и многое другое», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отдельно отметил ОАО «РЖД», которое является локомотивом развития отечественных решений. На базе компании уже создан национальный центр компетенций по импортозамещению зарубежных ERP-систем.

Дмитрий Чернышенко добавил, что транспортная отрасль одна из самых продвинутых в части использования искусственного интеллекта: 18% компаний уже применяют ИИ в своей работе, около 38% планируют это сделать в ближайшее время.

Он также обратил внимание, что расширяется количество цифровых сервисов для пассажиров и водителей. В частности, Минтрансом реализуется проект «Зелёный цифровой коридор пассажира». В его рамках создаются удобные сервисы для участников дорожного движения, обеспечивается транспортная связанность регионов. На данный момент в пилотном режиме в трёх регионах – Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Твери – апробируется единое мобильное приложение. С его помощью пассажир может построить маршрут и оплатить проезд, передвигаясь на нескольких видах транспорта. Это даст возможность сэкономить на валидаторах, а также ускорить посадку пассажиров в транспорт.

Одним из перспективных механизмов оптимизации транспортной сферы является идентификация путешественников по биометрическим данным. Для этого прорабатывается нормативная база. Это позволит обеспечить моментальный проход на транспорте без предоставления паспорта: гражданину нужно будет только показать своё лицо или приложить палец.

Проект «Свободный поток» позволяет без остановок проезжать на платных дорогах через рамку с оборудованием фиксации проезда. С применением искусственного интеллекта, машинного зрения система обрабатывает информацию с транспондеров и верифицирует автомобильные номера.

Андрей Белоусов принял участие в пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях»

Мероприятие прошло в рамках Транспортной недели.

В своём выступлении Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов напомнил, что в текущем году Россия столкнулась с блокадой транспортных выходов в Европу. В физическом выражении за два квартала, с апреля по сентябрь, по сравнению с 2021 годом внешнеторговый оборот со странами Евросоюза упал приблизительно на 25%. Одновременно с этим оборот с Китаем и Юго-Восточной Азией увеличился почти на 10%, а на южном направлении – на 56%.

В этой связи одним из важнейших вопросов становится развитие ключевых транспортно-логистических коридоров.

«Самый исторически мощный – восточный коридор. Его протяжённость порядка 11–12 тыс. км, провозная мощность – 280 млн т. Но этого недостаточно, чтобы сейчас и в ближайшей перспективе обеспечить развитие страны. В планах – до 2030 года повысить провозную мощность до 350 млн т грузов в год. Протяжённость коридора в направлении Азово-Черноморского бассейна с выходом в Турцию и страны Северной Африки составляет порядка 3,5 тыс. км. Текущая провозная способность – почти 180 млн т. Здесь большие возможности роста. Ждём прирост около 300 млн т. Он станет по мощности соразмерным с восточным направлением. Коридор “Север – Юг” имеет исключительно важное значение. Он проходит от порта Усть-Луга до иранских портов Бендер-Аббас и Чабахар с выходом в Индийский океан и имеет протяжённость 5 тыс. км. Текущая провозная способность – 14 млн т. Мы хотим довести до 32 млн т. Он пересекает с севера на юг целый ряд действующих глобальных транзитных коридоров и в перспективе может изменить мировую логистику глобальных транспортных потоков», – отметил первый вице-премьер.

Он добавил, что выстраивание транспортно-логистического коридора – это большая и системная работа. Каждый коридор должен быть бесшовным, а это требует целого ряда регуляторных изменений, которые должны приниматься в рамках соглашений с сопредельными странами.

Также первый вице-премьер осмотрел выставку «Транспорт России», посетил стенды ведущих транспортных компаний, ознакомился с последними достижениями в области транспортного комплекса.

Михаил Мишустин принял участие в работе XVI Международного форума «Транспорт России»

Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.

Международный форум и выставка «Транспорт России» проводятся в рамках Транспортной недели с 15 по 17 ноября.

В 2022 году главной темой форума станет стратегия роста транспортного комплекса страны в новых условиях. Значительное внимание будет уделено вопросам преодоления вызовов, связанных с санкционным давлением, содействия импортозамещению и технологическому суверенитету российского транспорта.

На выставке «Транспорт России» свои проекты в этом году представляют порядка 70 компаний и организаций. Особый акцент сделан на инновационные разработки в области транспорта и инфраструктуры, а центральное место экспозиции занимает объединенный стенд приоритетных проектов.

Выступление Михаила Мишустина:

Дорогие друзья, уважаемые участники, гости, добрый день!

Рад всех приветствовать на ежегодном международном форуме. Он проходит у нас уже в 16-й раз и за эти годы полноправно стал ключевым деловым событием в сфере транспорта. Сегодня здесь собрались представители десятков стран мира, чтобы обсудить планы сохранения и роста объёмов перевозок, повышения их качества, безопасности и перспективы развития отрасли в целом.

Президент обозначил транспортную инфраструктуру в качестве одного из главных драйверов развития экономики страны. Она обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни граждан.

В новых санкционных реалиях крайне важно поддерживать устойчивость работы этой отрасли, гибко реагировать на изменения внешней среды и максимально быстро действовать с учётом кардинально перестроившихся схем движения товаров, их преимущественной переориентации на южное и восточное направления.

Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и, самое главное, заложил фундамент для своего будущего роста, несмотря на все сложности текущего года.

Хочу отметить, что угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире. Они хотели в буквальном смысле слова приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба. Для этого пошли на грубейшие нарушения международных договоров, поправ все нормы законности.

Мы сохранили парк самолётов и сейчас расширяем выпуск отечественной техники. Одновременно развиваем маршрутную сеть, вводим новые направления.

Были и попытки изолировать Калининградскую область, оставить проживающих там людей без энергетики, без продуктов питания. Сегодня мы это обсуждали на стенде с коллегами. Мы в кратчайшие сроки увеличили в пять раз количество судов, задействованных в этом морском коридоре, чем обеспечили надёжную связь с нашим самым западным регионом.

Одно из направлений санкционного удара пришлось на сферу программного обеспечения. Ряд иностранных разработчиков и производителей софта и оборудования прекратили у нас работу, рассчитывая, что это приведёт в том числе к скорому полному коллапсу на транспорте. Но совместно с бизнесом был ускорен поиск собственных решений. Сформирован пул приоритетных направлений по созданию универсальных отраслевых продуктов. От электронных накладных (тоже сегодня показывали нам на стендах) в автомобильных перевозках до систем бронирования билетов и регистрации пассажиров, а также багажа в авиации. Сейчас такие отечественные сервисы уже активно внедряются.

На государственную программу развития транспортной системы в бюджете текущего года предусмотрено около 1,3 трлн рублей.

Чтобы смягчить негативное влияние на отрасль, Правительство в рамках плана первоочередных действий суммарно дополнительно выделило ещё свыше полутриллиона рублей. Они были предоставлены на десятки важнейших направлений.

Прежде всего – на сохранение доступности перевозок воздушным транспортом. На эти цели направили более 200 млрд рублей. В том числе по поручению главы государства 100 млрд были выделены авиационным перевозчикам на возмещение затрат при полётах внутри страны. Мы поддержали также и крупнейшую российскую авиакомпанию «Аэрофлот». Направили на это порядка 50 млрд рублей. Ещё 15 млрд рублей – на обеспечение надёжного функционирования системы организации воздушного движения.

Существенную часть финансирования, а именно 250 млрд рублей, выделили на докапитализацию акционерного общества «Российские железные дороги», что позволит ему в полном объёме реализовать все намеченные инвестиционные планы, несмотря на рост стоимости материалов и оборудования.

Наконец, около 60 млрд рублей дополнительных федеральных средств получила Государственная транспортная лизинговая компания, благодаря чему были продолжены программы обновления парка техники. Сегодня на стенде ГТЛК были представлены лучшие образцы.

Все эти меры поддержки показали свою действенность. Транспорт в нашей стране продолжает своевременно обеспечивать экономику и производство, а также наших граждан всеми необходимыми товарами и услугами.

По итогам девяти месяцев удалось сохранить положительную динамику по большинству основных показателей производственной деятельности во всём транспортном комплексе. Грузовые перевозки не просели и достигли практически уровня прошлого года, превысив отметку в 5 млрд т. Возросло число перевезённых пассажиров – более чем до 7 миллиардов человек.

Одним из ключевых приоритетов государства остаётся развитие Северного морского пути. Перевозка грузов по его маршрутам превысила 25 млн т. Ожидаем, что по итогам года этот показатель будет выше первоначального прогноза, а уже со следующего – возобновится поступательный рост. И в 2024 году необходимо, как вы помните, выйти на уровень в 80 млн т грузов. Такая цель была поставлена Президентом.

В числе других приоритетных задач – дальнейшее обновление по всей стране транспортной инфраструктуры. Особое внимание Правительство будет уделять морским портам, которые играют важнейшую роль для международных транспортных коридоров.

В текущем году построены и введены в эксплуатацию сразу несколько новых объектов. В районе компрессорной станции «Портовая» в Ленинградской области – терминал для отгрузки сжиженного природного газа. Угольный комплекс в районе мыса Открытого в Приморском крае. Также завершена реконструкция причалов Таманского терминала навалочных грузов в Краснодарском крае. Общий объём дополнительных мощностей составил свыше 30 млн т, что позволит компаниям-экспортёрам значительно увеличить отгрузку товаров.

Хочу отдельно сказать о восстановлении Крымского моста. В результате теракта там были разрушены мостовые пролёты. В этой ситуации транспортный комплекс показал высокую устойчивость, гибкость всей системы управления отраслью.

Благодаря слаженным действиям были оперативно приняты логистические и технические решения. Предприятия немедленно включились в производство новых элементов конструкции, изготовили их в рекордные сроки. При этом сами восстановительные работы ведутся в круглосуточном режиме. На сегодня два из четырёх пролётов автомобильного моста уже уложены.

Все виды транспорта − морской, железнодорожный, автомобильный – одновременно перестроились, с тем чтобы помочь полуострову с доставкой товаров, сырья и других грузов, с обеспечением мобильности жителей.

В том числе был использован и альтернативный наземный маршрут через новые территории.

Для полноценной интеграции этих регионов в социально-экономическую жизнь нашей страны потребуется восстановление всей транспортной инфраструктуры. Там уже выполнен капитальный ремонт более 350 км дорог, восстановлены семь мостов и путепроводов. К концу года их количество достигнет почти двух десятков. И такая работа будет продолжена.

В не меньшей степени это относится и ко всем другим субъектам Российской Федерации. По поручению Президента Правительство летом утвердило пятилетний план дорожной деятельности с общим объёмом бюджетного финансирования более 5 трлн рублей.

Учитывая масштабность и темпы выполнения поставленных задач, важно как можно быстрее разработать и внедрить новые образовательные стандарты в процесс подготовки специалистов. В частности, в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог, тоннелей и других сооружений.

И в целом следует переформатировать всю действующую методологию программ профессионального обучения. Ведь под влиянием внешних санкций сейчас стремительно меняются базовые подходы к архитектуре транспортного комплекса. Существенно сокращаются сроки проектирования, строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры, усложняются инструменты и оборудование, внедряются отечественные цифровые решения, сервисы и другие инновационные продукты, разработки и инструменты.

Нужно максимально использовать преимущества технического прогресса. Это не только важные точки роста отрасли в ближайшие годы, но и часть общей системной работы по обеспечению технологического суверенитета страны. Такая стратегическая задача поставлена перед нами Президентом. Её выполнение однозначно является одним из главных принципов дальнейшего развития Российской Федерации.

От эффективности действий транспортной системы во многом зависит достижение национальных целей, которые обозначил глава государства на десятилетний период.

Среди ключевых задач, которые стоят перед отраслью, – поддержка связанности территорий страны, повышение мобильности людей, увеличение грузовых перевозок.

Все приоритетные проекты и мероприятия вошли в утверждённую Правительством Транспортную стратегию. Они должны быть выполнены в строгом соответствии с установленными сроками. Отмечу: необходимые для этого ресурсы будут выделены. В течение следующих трёх лет на финансирование отрасли мы планируем направить свыше 4 трлн рублей.

Важно активно работать над решением масштабных задач. Речь идёт о формировании международных транспортно-логистических коридоров. Вести их совместно с нашими зарубежными партнёрами по трём ключевым направлениям развития инфраструктуры – Восточному, Азово-Черноморскому и Каспийскому.

Новые сквозные маршруты станут прочной основой для расширения торговли. Россия уже наращивает сообщение с дружественными странами, прежде всего со странами Ближнего Востока, Южной и Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона. Между нашими государствами укрепляются деловые связи. Растут объёмы перевозок, в том числе и несырьевых товаров, несмотря на все предпринимаемые попытки расширения санкций и ограничений.

Дорогие друзья!

Наше мероприятие проходит в преддверии Дня работника транспорта. Пользуясь случаем, от всей души поздравляю всех вас с наступающим праздником.

На людях вашей профессиональной сферы – водителях, строителях, логистах, программистах, представителях многих других смежных специальностей – лежит особая ответственность. От результатов вашей работы напрямую зависит реализация важнейших инфраструктурных проектов страны: расширение Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, строительство новых скоростных автомобильных дорог, морских портов, мостовых сооружений, модернизация аэродромной сети – всего того, что позволяет обеспечивать бесперебойные перевозки людей, грузов, надёжно соединять регионы нашей большой страны.

И конечно, особо хотел бы выразить признательность ветеранам, которые внесли значимый вклад в становление отрасли и сейчас передают свой бесценный опыт новому поколению.

Ещё раз от всей души желаю всем участникам форума полезных встреч, интересных событий, дискуссий. Конечно, рассчитываю, что в ходе обмена мнениями и обсуждения лучших практик станут более чёткими новые контуры развития транспортной сферы на благо наших людей.

Удачи вам и продуктивной работы!

Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Рад всех приветствовать на столь замечательной выставке и по столь приятному поводу. В этом зале собрались преданные своему делу люди, чья многолетняя добросовестная работа в транспортной отрасли и уникальные заслуги отмечены высокими государственными наградами.

По сложившейся традиции наша встреча проходит в преддверии главного профессионального праздника – Дня работника транспорта, с чем от всей души хочу вас поздравить и пожелать всего самого наилучшего.

Ценность вашего труда измеряется не только его огромным влиянием на всю национальную экономику. Она и в том, что вашими стараниями сближаются города, страны, люди, семьи. И конечно, это заслуживает особого внимания и особой благодарности.

Все вы – представители самых разных профессий, те, кто добросовест­ным трудом обеспечивает стабильность и безопасность в отрасли, заботится о комфорте пассажиров, делает всё для бесперебойного снабжения наших людей во всех точках страны необходимыми товарами, вносит весомый вклад в подготовку молодых кадров, которые уже в скором времени будут определять новый облик транспортной отрасли, её будущее. И мы сегодня на выставке подробно ознакомились с блестящими разработками и проектами в этой области.

Сегодня здесь присутствуют замечательные люди, такие как директор медицинского колледжа Российского университета транспорта Вера Николаевна Кузнецова, которая подготовила более 8 тысяч специалистов транспортной медицины и смогла заинтересовать абитуриентов так, что количество заявок на поступление превысило план приёма, как мне сказали, более чем в пять раз. Каждого из присутствующих здесь отличает чувство высокой ответственности за вверенный ему участок работы, большое мастерство, самоотдача, профессионализм.

Есть среди вас и настоящие герои. Мне хорошо знакомы эти люди. Это Артём Александрович Матринов, который проявил самоотверженность и отвагу при тушении возникшего в Рязанской области пожара, сделал всё для того, чтобы спасти от огня железнодорожников, которые работали на станции. Здесь также находятся замечательные наши пилоты – Евгений Борисович Соловьёв и Илья Евгеньевич Ляхов. Благодаря своему мужеству, искусству, самообладанию они смогли успешно посадить воздушное судно в критической ситуации, спасли жизни людей.

Дорогие друзья, хочу вам от всей души выразить самую глубокую и искреннюю благодарность за ваш самоотверженный труд и преданность делу, профессии. Давайте приступим к приятной церемонии награждения государственными наградами.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 15 ноября 2022 > № 4211278 Михаил Мишустин

Рыбаков приглашают в зоны действия международных договоров

Североморское теруправление Росрыболовства открыло прием заявок для организации в 2023 г. работы российских судов в районах регулирования НЕАФК, НАФО, норвежской экономической зоне, рыболовных зонах Фарер и Гренландии.

Территориальное управление собирает заявки для формирования списков судов, планирующих работать в этих районах действия международных договоров в следующем году.

В управлении отметили, что при заполнении заявок необходимо использовать формы бланков, размещенные в разделах соответствующих районов на сайте ТУ, сообщает корреспондент Fishnews.

При заполнении заявки на добычу в рыболовной зоне Фарерских островов необходимо указывать порт приписки рыболовного судна (форма заявки обновлена).

При подготовке заявок для работы в районах регулирования НЕАФК и НАФО требуется заполнять пункт 16 и пункт 14 соответственно, касающиеся перечня добываемых видов водных биоресурсов.

Срок приема информации компетентными органами иностранных государств, а также международными организациями по рыболовству ограничен. В связи с этим теруправление рекомендует пользователям водных биоресурсов, планирующим рыбачить с 1 января, подать заявки не позже 9 декабря нынешнего года.

При планировании работы российских судов в норвежской экономической зоне с 1 января заявки в управление необходимо подать строго до 9 декабря. В пункте 15 заявки следует перечислить все виды водных биоресурсов, которые предполагается добывать в 2023 г. в НЭЗ (прямой промысел) без указания судовой квоты. Если заявка на осуществление транспортных и вспомогательных операций подается предприятием, не наделенным квотами вылова, к ней нужно приложить копии документов, заверенных должным образом. Это свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания судна под государственным флагом РФ, свидетельство, подтверждающее наличие на судне технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении.

Fishnews

Не догонишь – не похоронишь

О том, как мы хотели перегнать Америку, но потом передумали

Георгий Бовт

Вот интересно, как бы выглядело сейчас в подробностях выполнение лозунга «Догоним и перегоним Америку!». В чем бы это считали? 55 лет назад такой лозунг бросил от всей своей широкой души в народные массы Никита Сергеевич Хрущев. У него, кстати, таких хлестких лозунгов было не один. Самый знаменитый про то, что «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». И еще до того, как мы их догоним (или после? Он не уточнял), Хрущев предупреждал янки: «Мы вас похороним!». Это было время смелых мечт и звонких лозунгов, зовущих в светлую даль.

Будучи человеком простым (хотя хитрым), Хрущев собирался соревноваться с Америкой в том, что близко и понятно людям: по мясу, молоку и маслу. Первому секретарю ЦК казалось, что это проще всего, достаточно только поднажать и спустить приказ по партийной вертикали. Помимо этого, конечно, было еще соревнование в космосе, вполне успешное, в отличие от молока и мяса. СССР также делал ракеты, «как сосиски» (тоже образ, придуманный Никитой Сергеевичем). Появились в заметном количестве какие-никакие бытовые приборы типа стиральных машин, холодильников, транзисторных приемников и т.д. Они стали товарами именно массового спроса, хотя до брежневского «раздолья» было далеко. А знаменитые «хрущобы», массовое панельное домостроительство! Это тоже тогда была мечта, вполне осязаемая.

То есть в хрущевские времена правящая партия, наконец, дозрела до мысли, что зарю коммунизма советский человек должен встретить все же более-менее сытым, обутым-одетым и не в землянке.

Планы были, как всегда, у руководства исключительно гениальные, а вот исполнение «на местах» тоже, как всегда, подвело. Чтобы выполнить планы по мясу, областные партийные секретари приказывали забивать весь скот подряд, так что показатели единоразово скакали в разы. А потом падали. Большую часть домашнего скота, который был у частников, понуждали сдавать в колхозы. Ну и прочий административный восторг. Старожилы до сих пор помнят также кукурузную эпопею. Хрущев подсмотрел, какие она сказочные дает урожаи в той же Америке, и сильно впечатлился. Сеять ее стали по приказу партии аж за полярным кругом.

Однако кукуруза на вечной мерзлоте, зараза, не росла. А коровы-дуры не хотели плодиться ускоренными темпами по приказу КПСС. Мясо из продажи исчезло. А в ответ на «повышение цен по просьбе трудящихся» (цены в СССР повышали только таким образом, конечно) вспыхнул бунт в Новочеркасске, жестоко подавленный, с десятками жертв.

Бег наперегонки с Америкой вылился в то, что в 1963 году СССР начал закупки зерна за океаном. И продолжалось это до самого конца существования Союза. С другой стороны, голодомор Хрущев устраивать все же не стал. Либерал практически. Но ведь и какой романтик!

Он действительно загорался такими идеями. Почему вон у американцев есть всякие кухни-телевизоры, а у нас нет? И у нас должно быть! Американская выставка в Сокольниках летом 1959 года (по сути, экспозиция американского образа жизни) вошла в историю. Хрущев там буквально сцепился с тогдашним вице-президентом Никсоном, пытаясь убедить его, что в СССР даже цветное телевидение лучше американского, хотя советские граждане тогда даже толком не знали про такое.

Не с тех ли пор мы стали сравнивать себя именно с Америкой, состязаясь с ней или, вернее, переча ей – во всем?

Нет, Хрущев тут не был таким уж новатором. Он просто в доступной обывателям и секретарям обкомов форме пропагандировал идеи «догоняющего развития». По сути, делал то же самое, что Петр Первый или сталинские большевики. Они тоже хотели догонять и перегонять – и Америку, и Англию с Францией, и много кого еще. И надо признать, ни у кого это не вызывало ощущение бреда. Такие задачи казались многим вполне достижимыми. Надо лишь еще сильнее поднажать – и непременно скажутся преимущества социалистического строя перед капиталистическим эксплуататорским. При этом если Сталин ставил задачи догнать и перегнать развитые капстраны в технико-экономическом отношении, то Хрущев добавил к этому сугубо житейские-обывательские вещи.

И американцы охотно приняли вызов. Надеясь, что советский человек, посмотрев на выставке, как живут простые американцы, тоже захочет жить так же и начнет требовать от своих руководителей, чтобы они тратили меньше денег на межконтинентальные ракеты и прочую «войнушку» и больше на производство мебели, бытовой техники и индивидуальных быстровозводимых домов. Вам такая логика рассуждений, кстати, ничего не напоминает?

Мне иногда кажется, что Хрущева свергли его партийные товарищи не только за то что, он чуть было не вверг мир в ядерную войну во время Карибского кризиса, не только потому, что бесконечно мутил партийно-бюрократическое болото своими странными организационными авантюрами, но и потому, что он, загоревшись идеями «догнать и перегнать Америку», слишком много у нее собирался перенимать, не перенимая, впрочем, никаких социальных и политических институтов. «Не надобно нам такого», – возможно, в какой-то момент подумали партийные соратники.

Мы уже давно ни с кем не соревнуемся. Собирались было догонять Португалию, но потом передумали. Геополитика, конечно, интереснее. Ну и потом мы стали сами по себе. То ли боясь себя с кем-то сравнивать. То ли считая невозможным более догнать тех, за которыми раньше так рвались. Что-то тут не так, мне кажется. Потому что не может быть развития без конкуренции. А критерии успешности не могут определяться иначе, как в сравнении и соревновании. Ставить вопрос о том, на кого мы хотим в чем-то ориентироваться, – вовсе не значит отрицать самое себя, а значит стараться делать себя лучше. Не стоит воспринимать лозунг Хрущева «Мы вас похороним», обращенный к Америке, буквально. Он не имел в виду засыпать ядерным пеплом. Он имел в виду превзойти в мирном соревновании, переняв лучшее. Ну и что в этом было плохого?

Перевозка российского зерна через Казахстан стала экономически нецелесообразной

РЖД попросили казахстанских коллег снизить тарифы на транзитные перевозки зерна еще в сентябре, но изменений не последовало. В итоге маршруты поставок в Центральную Азию и Китай стали нерентабельны, особенно на фоне снижения цены на зерно

РЖД просят коллег из Казахстана уменьшить тарифы на транзитные перевозки зерна. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на Российский зерновой союз и источники в РЖД. Эксперты же говорят чуть ли не о заградительных тарифах, из-за чего перевозка зерна через Казахстан стала «экономически нецелесообразной».

Как указывают источники в Российских железных дорогах, письмо коллегам из Казахстана с просьбой снизить транзитные тарифы, было направлено еще в сентябре. Изменений, впрочем, не произошло. Поставки российского зерна в Центральную Азию и Китай стали «экономически нецелесообразными», указывают в Российском зерновом союзе. Тревожность разделяют и аграрии, среди коллег разговоры только об этом, рассказал Business FM фермер, руководитель крестьянско-фермерского хозяйства Колесниковых Сергей Колесников:

— Рынок-то все равно для всех проблема. Низкие цены на зерно — мы, конечно, это чувствуем даже и по коллегам своим. Сворачивают все планы, люди в оторопении каком-то находятся. То есть цены нет, какой-то перспективы нет, цена на кукурузу еще упала (там меньше 10 рублей), пшеница чуть выше 10 рублей. В зерне сидят, продажи слабые.

— Продажи слабые, потому что экспорта нет?

— Да, то есть вы понимаете, мы на юге находимся, это все уходило в Новороссийск, грубо говоря, то есть на баржи и за рубеж. А сейчас продажи идут, но очень вяло. Все размышляют: стоит ли вкладываться в удобрения, инвестироваться?

Впрочем, не у всех есть проблемы. Фермеры, ориентированные на внутренний рынок, и только частично — на внешний, особых проблем за последние полгода не ощутили, отмечает гендиректор ростовской агрофирмы «Целина» Виктор Бородаев:

— Наше зерно все идет водой, с глубоководных портов — Ростов, Азов. Здесь на малые суда до 5 тысяч тонн идет загрузка, а дальше она перегружается на Тамани, в Новороссийске. А вот непосредственно уже получатели того зерна — я не знаю. Я знаю, кто у меня покупает, но оно идет всему миру. Раньше это были Турция, Египет.

— С февраля что-то изменилось?

— На экспорт отправляется зерно, даже скопление транспорта в пунктах приемки. Нельзя сказать, что мы пострадали, нет. Думаю, что немножко посложнее нашим коллегам, которые живут подальше от портов.

Сейчас, как уточняют «Ведомостям» в РЖД, российское зерно по железным дорогам не поставляется ни в Узбекистан, ни в Туркменистан, ни в Китай — а это были наши традиционные импортеры. Трудности есть с поставками в Афганистан, закрыта Киргизия. Казахстан мог бы стать спасением, однако транзитный тариф привязан к курсу швейцарского франка, поясняют в РЖД. Из-за этого перевозка зерна по российской территории обходится в несколько раз дешевле, чем по территории Казахстана. Но адекватная альтернативная логистика по России просто не была выстроена, нужды в ней не было все последние годы.

Строго говоря, высокие транзитные тарифы у Казахстана были всегда, Россию это устраивало. Однако в условиях жесткой подсанкционной ситуации, логистических ограничений, низкого курса доллара, а значит, переукрепленного с точки зрения экспортеров рубля ситуация заиграла по-новому, говорит главный редактор портала Agrotrend.ru Николай Лычев:

«Есть информация о том, что казахская сторона в некоторых случаях либо реэкспортирует российское зерно, либо продает больше своего зерна, чем могла бы продавать, и потребляет российское. Текущий тариф невыгоден для экспорта российского зерна. В рамках Таможенного союза, да, в рамках неких договоренностей между странами, которые включены по Таможенному союзу, эти тарифы необходимо снизить. Альтернатива, конечно, есть. Если мы говорим про Китай, это экспорт российского зерна напрямую по железной дороге, в том числе и Забайкалье, Дальний Восток. Поэтому рано или поздно мы, конечно, вывезем те 56-60 млн тонн, которые запланированы, но нам нужно выровнять условия его перевозки, в том числе и ж/д тарифы и по России, и по Казахстану. Участники этого рынка ждут более льготных тарифов».

Никаких прямых санкций на российское зерно и удобрения пока не было наложено. Однако есть ограничения, затрагивают поставки косвенно — российским судам запрещают заход во многие порты, отказывают в страховках. Заманчивость стабильного экспорта на восток напрямую по железным дорогам выросла с февраля значительно.

Евгений Перельчук

Вес взят

На Дальневосточной дороге установлен рекорд магистрали по объёму суточной погрузки

На Дальневосточной дороге зафиксирован максимальный показатель погрузки за последние 10 лет: за сутки 10 ноября было погружено более 4 тыс. вагонов, общий вес погрузки составил 239,8 тыс. тонн.

По данным Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания, предыдущий рекорд был достигнут на дороге 1 октября этого года – 223,9 тыс. тонн.

«Основную долю в рекордной погрузке традиционно занимают предприятия угольной промышленности», – говорит заместитель начальника Дальневосточного ТЦФТО по оперативной работе Александр Поленков.

Так, погрузка ООО «Эльгауголь» на станции Улак (Амурская область) 10 ноября составила 55 тыс. тонн. Груз пошёл в адрес припортовых станций Владивосток, Находка-Восточная, Стрелковая (Приморский край) и станции Дюанка (Хабаровский край). На станции Чегдомын АО «Ургалуголь» (Хабаровский край) за рекордные сутки погружено 21,3 тыс. тонн угля, который отправлен в адрес станций Ванино (Хабаровский край) и Находка-Восточная (Приморский край). АО «ХК «Якутуголь» на станции Нерюнгри-Грузовая (Республика Саха (Якутия) отгружено 15,6 тыс. тонн в адрес станции Посьет (Приморский край).

Кроме того, Александр Поленков отметил положительную динамику погрузки импортных грузов в Приморском крае. Рост происходит за счёт увеличения контейнерных поставок, связанных с растущим грузопотоком между странами АТР и Европой. В частности, значительный объём погрузки импортных грузов достигнут на станциях Находка-Восточная, Находка, а также станции Владивосток.

«Рекорд не ограничивается только погрузкой больших объёмов. Важнейшая задача всех участников перевозочного процесса – обеспечить ритмичный подвоз груза в адрес припортовых станций и его последующую своевременную выгрузку, – сказал Александр Поленков. – Одним из наиболее эффективных инструментов для этого мы считаем суточный клиентский план погрузки. Мы видим те объёмы, которые заявляет отправитель, и можем, оценивая наши пропускные, провозные способности и инфраструктурные ограничения, при необходимости скорректировать направления отгружаемого груза, чтобы обеспечить равномерную погрузку, не превышая перерабатывающую способность портов».

Татьяна Щербаченко

"Вовремя предать — это не предать, а предвидеть": Запад верен себе

Елена Караева

"Как поживаете, господин президент? Как ваши дела? Нам наверняка есть что обсудить?" — так Макрон приветствовал в кулуарах международной встречи СОР-27 в Египте знаете кого?

И не пытайтесь даже догадаться, потому что не хватит ни фантазии, ни цинизма: человеком, к которому столь радушно обращался французский президент, был Николас Мадуро. Лидер Венесуэлы. Политик, которого тот же самый Макрон называл "земляным червяком" (зачеркнуто), то есть "диктатором, установившим режим, который пытается выжить ценой беспрецедентного гуманитарного бедствия для народа страны".

Разумеется, Эммануэль Макрон сообщал не только точку зрения официального Парижа (это было пять лет назад), но и всего Евросоюза, который не признавал ни Мадуро, ни результатов организованных Каракасом выборов, вводя бесконечные экономические и политические санкции, высылая дипломатов. Короче, делал все, что в его силах, чтобы сместить законную власть в этой латиноамериканской стране.

Более того, на место Мадуро уже подготовили человека — Хуана Гуайдо, которого европейская же пресса представляла как де-факто официального лидера страны. Гуайдо собирал митинги и манифестации, которые, разумеется, не были разрешены властями. Во время демонстраций производились аресты (заметим, что ровно таким же образом правоохранители действуют в странах, считающих себя хранительницами светильника демократии) и использовалось оружие.

Речь шла о тысячах тех, кого так или иначе, с помощью разнообразных НКО и медиа, агитировали против законной власти, которые агитаторам доверились и попали в тюрьму. А в ряде случаев и погибли. В давке или при разгоне демонстраций.

Мадуро не отступал ни от своих принципов, ни от своего политического кредо. В итоге, несмотря на санкции, несмотря на то, что они обрекали на лишения простых венесуэльцев, повинных лишь в том, что Брюсселю потребовалась замена законного и не подчиняющегося глобалистской доктрине лидера на послушную марионетку по имени Гуайдо, Мадуро устоял. И народ венесуэльский сдюжил.

И вот теперь, как по мановению волшебной палочки, Макрон заявляет под вспышки фотоаппаратов и стрекотание видеокамер, что он "готов обсуждать двусторонние отношения, которые важны и для обеих стран, и для всего региона в целом".

Макрон. Готов. Обсуждать. С Мадуро, этим "диктатором", "этой угрозой демократии и врагом всего самого прогрессивного", проблемы континента.

Кто такой Гуайдо, зачем Гуайдо, к чему Гуайдо, что там с теми, кого распропагандировали так, что довели до тюрьмы? Да какое же это имеет значение для европейских джентльменов высокого политического полета, которые вообще не задумываются над тем, как с точки зрения морали подобное поведение выглядит.

Что добавляет в картину нравов европейских лидеров дополнительный шарм, так это то, что сегодня на Гуайдо всем решительно наплевать. Об этом вполне откровенно пишет испанская El Pais, делая акцент на том, что "политическая изоляция Хуана Гуайдо связана с постепенным ослаблением санкций в отношении Венесуэлы со стороны Вашингтона" (удивительно, правда?).

Во-первых, американская корпорация Chevron получила разрешение на разработку новых нефтяных месторождений в Венесуэле, во-вторых — из американской тюрьмы были освобождены родственники Мадуро со стороны его супруги. Их обвиняли во всех смертных грехах, включая торговлю наркотиками. А теперь, выходит, ничего такого и не было.

Уловивший изменение концепции и направление ветра одним из первых, стареющий вундеркинд французской политики Макрон решил, что раз так, раз большие дяди в Вашингтоне сделали Мадуро вновь рукопожатным, ему стоит тоже проявить инициативу, чтобы получить свой кусок нефтяного или иного другого пирога.

На Западе политика делается только так. С помощью предательства и благодаря вероломству. Напружинив мыщцы гортани и набрав побольше воздуха в легкие, эти персонажи из числа лидеров стран и руководителей правительств с наслаждением расскажут о том, насколько "аморален, лжив и по своей природе коварен, а также враждебен демократии" тот, кто не готов с ними соглашаться, петь в одном хоре и одну и ту же песню.

Его демонизируют, его подвергают самой черной и грязной клевете, его называют "вором, коррупционером и человеком, который воплощает истинное зло".

Его политику — и только потому, что этот человек или эти люди не поддаются на сказки о "прогрессе и демократии", о том, что "национальных интересов больше не существует", что "защита собственной страны — анахронизм", — назовут "репрессивной и основанной на страхе", любые его поступки (как внутри страны, так и на международной арене) будут всегда комментироваться в заранее заданном ключе.

Для этого не требуется никаких пресловутых "методичек", поскольку раз живешь не под нашу, коллективного Запада, диктовку — то ты враг. Априори. Мы тебе прямо в лицо сразу это не скажем, но мы выждем момент, когда ты проявишь к нам доверие, и вот тогда мы тебя сомнем и уничтожим.

То, что предательство есть имманентное качество поведения западных политиков, известно было давно. Собственно, все то время, что длится наше с ними противостояние. Оно бывало жарким и военным, оно бывало "разрядочным", размягченным, оно бывало и холодным, но все равно ожесточенным.

И даже в краткие с исторической точки зрения моменты союзничества, когда мы полностью выполняли — ценой жертв и жизней — обязательства, нас все равно предавали. Ведя за спиной переговоры с врагом, которого мы полагали общим, и потом, после Победы, планируя военные операции уже против нас.

Но ладно, мы, в конце концов, для них в принципе и всегда враги по определению. Но даже внутри себя, в этом Союзе меча и орала коллективного Запада, они действуют ровно также. Предавая тех, кто не просто союзники на словах, а с кем союзничество закреплено договорами и соглашениями.

Как только случается крупный кризис, как только возникают сложности, которые, казалось, при нормальных отношениях и очевидной системе ценностей страны сплачивают, Евросоюз и США мгновенно влетают в состояние раздора и скандалов. Спектр огромен: от воровства средств индивидуальной защиты во время пандемии друг у друга — практически в масштабах авиакарго — до переманивания целых индустрий к себе, воспользовавшись дефицитом энергоносителей.

Прекрасные слова об общеевропейской и трансатлантической солидарности — очень плохой, дурно сделанный макияж, призванный скрыть синяки, которые получают в драке друг с другом "верные друзья".

Собственно, нынешнее месилово, в котором участвует Брюссель и Вашингтон и которое осложнено тем, что Берлин сделал ручкой Парижу (но по другому поводу), а Италия заявила Франции, что сама будет решать, каким судам есть место в ее портах, а каким нет, напоминает нравы даже не Вороньей слободки, а джунглей, когда все против всех, и лишь придумывание "внешнего врага" способно создать впечатление консенсуса.

Предательство — как способ политического поведения, как тактика — вероятно, в краткосрочной перспективе может принести определенные финансовые дивиденды. Но строить на этом стратегию, объясняя вероломство тем, что "вовремя изменить — это всего лишь предвидеть", бессмысленно и глупо.

Потому что рано или поздно карточный домик западной политики, внешней и внутренней, который держится исключительно на обмане всех и каждого, рухнет. И вот тогда начнется вот это самое, зазвучит вот эта заискивающая нота: "Как поживаете, господин президент? Как ваши дела? Наверняка нам есть что обсудить?"

И зазвучит эта нота гораздо скорее, чем кажется тем, кто все никак не может исчерпать коллективный глоссарий на тему русской агрессии.

Спросите хоть у сеньора Мадуро, если не верите.

Верность принципам и стойкость в их защите всегда приносят свои плоды. И будущее. Гарантируя развитие и процветание.

Предательство же и вероломство отправляют их совершивших прямиком в девятый круг ада, в ледяное озеро Коцит. И навсегда.

В Татарстане стартовала программа газоснабжения и газификации на 2022–2025 гг.

В Республике Татарстан состоялась символическая сварка первого стыка распределительного газопровода к Свияжскому межрегиональному мультимодальному логистическому центру (СММЛЦ) Зеленодольского района.

В мероприятии приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, член правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Владимир Марков, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» и ООО «Газпром газификация» Сергей Густов и генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Казань» Рустем Усманов.

Газопровод протяженностью 24 км является первым объектом программы развития газоснабжения и газификации Республики Татарстан на 2022–2025 гг. Объект создаст условия для газификации СММЛЦ.

Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр — уникальный для России проект с развитой транспортной инфраструктурой, включающей железнодорожное, водное и автомобильное сообщение. Новый логистический терминал должен стать крупным перевалочным пунктом экспортно-импортных грузов для всех регионов Поволжья, а также узловым речным портом для перевозки грузов по международным транспортным коридорам.

«Мы дали старт масштабной работе по газификации Республики Татарстан. Хочу подчеркнуть, что это первая Программа развития газоснабжения и газификации региона. Газ придет в девять населенных пунктов Агрызского, Азнакаевского, Альметьевского, Атнинского, Верхнеуслонского и Зеленодольского районов, а также на территорию перспективного проекта „Большой Зеленодольск“. Кроме того, будут созданы условия для подключения новых потребителей и в столице субъекта, и в еще восьми районах. Реализация Программы позволит повысить социально-экономический потенциал Татарстана», — сказал Сергей Густов.

«Перспективная программа развития газоснабжения и газификации Татарстана не случайно стартует с возведения распределительного газопровода к Свияжскому логистическому центру. Здесь пересекаются железнодорожные, речные и автомобильные пути, что делает центр особенно ценным в современных реалиях. Теперь этот логистический проект обретет еще одну магистраль — газовую. Газовая артерия обеспечит стабильную и равномерную работу резидентов центра», — добавил Рустем Усманов.

В Восточном Китае построен крупнейший в мире автоматизированный контейнерный причал

Новый транспортный узел на севере устья реки Янцзы был построен в рамках программ «Один пояс, один путь» и «Экономический пояс реки Янцзы».

2 новых причала полностью автоматизированы, беспилотные автоконтейнеровозы и автокраны работают с использованием технологий визуального распознавания и 5 G.

На терминале установлены системы берегового электроснабжения мощностью 3 тыс. кВА, которые могут обслуживать два контейнеровоза дедвейтом 100 тыс. тонн или пять контейнеровозов дедвейтом 10 тыс. тонн.

Теперь терминал порта Люси в заливе Тунчжоу может обрабатывать 1,4 млн TEU в год.

Сегодня любое предпринимательство – технологическое

Андрей Иващенко рассказал студентам МФТИ, как стать технологическим предпринимателем.

Заведующий кафедрой инновационной фармацевтики, медицинской техники и биотехнологии Московского физико-технического института, Профессор РАН, д.т.н. Андрей Александрович Иващенко на встрече со студентами МФТИ рассказал о том, что такое технологическое предпринимательство, какие технологические тренды существуют в современном мире и почему лучшие технологические предприниматели выходят из стен МФТИ.

Если в начале XX века культовой была профессия инженера, то сегодня, по мнению Андрея Иващенко, будущее за технологическим предпринимательством, причем это не обязательно должен быть собственный бизнес, добиться успеха можно и внутри компании, поэтому многие организации внедряют сейчас взаимовыгодную практику внутрикорпоративных стартапов.

«Сегодня любое предпринимательство – технологическое. Если вам не удалось придумать организационную машину, которая автоматизирует процессы, значит, вы не создали ничего конкурентоспособного», — сказал эксперт и подчеркнул, что предпринимательство – это не только талант, но и навык, который можно развивать и которому нужно обучаться, что с успехом делается на Физтехе.

Раньше кластеры складывались вокруг месторождений угля, нефти, крупных портов и т.д. Сегодня кластеры возникают вокруг университетов, а главным ресурсом стали их выпускники. Страна и бизнес заинтересованы в том, чтобы молодые талантливые люди не уезжали работать за рубеж, а находили применение своим знаниям и умениям в России.

В 2010 году группа успешных предпринимателей — выпускников Физтеха придумали и представили стратегию развития «Физтех XXI», чтобы превратить МФТИ из просто сильного вуза в научно-внедренческое учебное заведение и субъект экономики. Эту цель удалось в полной мере реализовать. Благодаря поддержке Минпромторга России, Министерства образования, правительства Москвы и Московской области и других структур было осуществлено масштабное развитие инфраструктуры вокруг кампуса МФТИ. Была создана комфортная городская среда, реализовано множество инфраструктурных проектов, появились высокотехнологичные рабочие места, а сам вуз стал местом обучения российской интеллектуальной элиты. В рамках программы «Фарма 2020» был запущен Биофармкластер «Северный», который по сей день является успешным примером консорциума науки и бизнеса для обеспечения технологического суверенитета страны.

Говоря о современных трендах в предпринимательстве, Андрей Иващенко подчеркнул, что будущее – за живыми системами. В ХХ веке физики сделали массу открытий в области неживой природы и создали прочный фундамент для работы сегодняшний химиков, биологов и врачей. Появилось множество знаний, которые привели к волне технологизации и новых бизнесов. Яркий пример – расшифровка генома человека.

В области живых систем смена технологических укладов идет очень быстро. Часто бывает так, что один сложившийся технологический уклад и созданная под него инфраструктура еще не отбила все вложенные деньги инвесторам, и поэтому следующим более продвинутым разработкам не дают внедряться на рынок.

«У России, как и у многих развивающихся стран, есть все шансы перескочить от блокбастерной медицины сразу к персонализированной. Это если говорить о том, куда двигаться, если захотите делать бизнес в области живых систем. Если брать все бизнесы, которые выросли из биотехнологий, 70% — это медицина и лекарства, 20% – продукты питания, 10% – все остальное», — считает Андрей Иващенко.

Он сравнил сегодняшнюю ситуацию с тем, что происходило в кризисные 90-е годы: «Лайфхак — прежде, чем начать бизнес, посмотрите, возможно, проще где-то купить и продать. Сейчас масса возможностей, нужно искать, где возникают дефициты, покупать, продавать и зарабатывать стартовый капитал, чтобы потом вкладываться в перспективные разработки».

Планирующим развиваться в сфере фармацевтики, Андрей Александрович посоветовал следить за тем, как будут вести себя высокотехнологические рынки, есть предпосылки считать, что в ближайшем будущем биотехнологические компании станут искать партнеров и предлагать свои разработки для дальнейшего вывода на рынок, как это было в 2008-2010гг. Так появился первый отечественный инновационный препарат для 1-й линии терапии ВИЧ-инфекции Элпида®, разработанный группой компаний «ХимРар» в партнерстве с «Ф.ХоффманЛя Рош» (Швейцария) при поддержке Минпроторга России в рамках программы «Фарма2020».

В заключение профессор Иващенко предложил слушателям также обратить внимание на нейросистемы и технологии нейронета в качестве перспективного направления для развития бизнеса и пожелал студентам быть инноваторами.

Видео-запись лекции полностью можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=Kt6Y_5L9Ioc

Лекция была записана в рамках курса «Современные тенденции технологического развития и их прогнозирование» Кафедры РВК в МФТИ

Китай наращивает производство высокоуглеродистого феррохрома По данным SMM, производство высокоуглеродистого феррохрома в Китае в октябре увеличилось до 446 тыс. тонн, это на 22 тыс. тонн или 5,1% больше, чем в сентябре, и на 12 тыс. тонн или 2,8% больше, чем год назад.

Объем производства во Внутренней Монголии составил 275,7 тыс. тонн, увеличившись на 3 тыс. тонн или 1,1% по сравнению с предыдущим месяцем; а объем производства в провинции Сычуань составил 28 тыс. тонн, увеличившись на 22,8% по сравнению с предыдущим месяцем.

Спрос на феррохром повысился в связи с ростом производства нержавеющей стали на фоне традиционного пика в сентябре и октябре. Однако некоторые феррохромовые заводы менее охотно возобновляли производство из-за убытков, так как закупочные цены на феррохром росли слабо, а цены на хромовую руду оставались высокими под влиянием забастовки в Южной Африке.

Производство высокоуглеродистого феррохрома в ноябре прогнозируется на уровне 496 тыс. тонн, что на 11% больше, чем в октябре. Ожидается, что выпуск нержавеющей стали в ноябре сохранится на высоком уровне, а дешевая хромовая руда начнет интенсивно поступать в порты, следовательно, производство феррохрома будет расти.

MEPS : как европейские цены на газ влияют на покупателей стали

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., после пика в €339 /МВт·ч в августе 2022 года форвардные месячные голландские фьючерсы на природный газ TTF, являющиеся основным ориентиром для европейских оптовых цен на газ, в конце октября упали до чуть менее €100 /МВтч.

Несмотря на новый рост в начале ноября, цены на фьючерсы остаются значительно ниже пика, достигнутого летом. MEPS предусматривает сохранение волатильности цен на энергоносители в среднесрочной перспективе, но такое резкое падение цен на газ имеет важные последствия для европейских покупателей стали.

Почему взлетели цены на газ?

До пандемии Covid-19 европейский газ обычно торговался в диапазоне €10-€25 за МВтч. Затраты на энергию редко были темой обсуждения в переговорах о ценах на сталь.

Цены на газ начали расти, когда в середине 2021 года страны по всему миру вышли из карантина, связанного с вирусом. Неудовлетворенный мировой спрос, особенно в Китае, способствовал быстрому росту мирового потребления энергии.

Европейские цены на газ дважды выросли в конце 2021 года. Более холодная, чем ожидалось, зима была встречена исключительно низкими запасами газа в Европе. Данные Gas Infrastructure Europe (GIE) показали, что средние запасы газа в октябре были самыми низкими за всю историю для этого времени года.

Война в Украине вызвала дальнейшую волатильность цен на энергоносители. В рамках санкций, введенных международным сообществом в отношении России, Германия приостановила проект газопровода «Северный поток — 2». В ответ Газпром, российская государственная газовая компания с контрольным пакетом акций, перекрыл поток газа по «Северному потоку-1».

Летняя жара в Европе усугубила проблемы с электричеством на континенте. Потребление электроэнергии резко возросло в связи с увеличением использования кондиционеров, поскольку население и предприятия боролись с изнуряющей жарой. Жаркая погода высушила немецкие реки, тем самым уменьшив доступность угля и нефти, которые перевозятся баржами. Кроме того, серия утечек, длительные периоды технического обслуживания и другие нарушения работы газопровода «Северный поток-1» продолжали снижать доступность российского газа.

Почему так упали цены на газ?

Обеспокоенность по поводу нехватки газа привела к тому, что Европейский совет поставил перед государствами-членами задачу заполнить газохранилища не менее чем на 80% до наступления зимы. Эти цели были выполнены досрочно. В то время как внутренние запасы газа обычно увеличиваются в месяцы, предшествующие зиме, средние запасы в октябре были примерно на 15 % выше по сравнению с прошлым годом.

Отдельно появляются сообщения о том, что суда, перевозящие сжиженный природный газ, стоят в очередях в европейских портах, чтобы разгрузить свои грузы. В этом году увеличилось количество судов, ожидающих доставки газа, поскольку мировые поставщики этого топлива устремились в Европу, чтобы удовлетворить растущий спрос на континенте.

Погода по всей Европе этой осенью мягче, чем ожидалось. Следовательно, потребность в отоплении ниже, чем обычно, а запасы газа на континенте сохраняются.

Европейские партнеры MEPS по исследованиям сообщают, что многие конечные потребители стали сокращают производство из-за повышенных затрат на энергию. Производственные показатели PMI основных стран-потребителей стали снижаются, что свидетельствует об ухудшении активности в этих секторах. Более того, несколько отечественных сталелитейных компаний недавно остановили плавильные мощности из-за слабого спроса на сталь.

Риторика Еврокомиссии о структурной реформе энергетических рынков усилила понижательное давление на стоимость газа. Комиссия предлагает ввести ценовой потолок, если государства-члены одобрят это предложение.

Что это значит для европейских покупателей стали?

Хотя затраты снизились, средняя цена на газ остается значительно выше допандемических показателей.

Этим летом крупные европейские производители стали попытались поднять стоимость сделок со сталью из-за резкого роста цен на энергоносители. В некоторых случаях они прямо ссылались на рост цен на газ в Нидерландах TTF как на свидетельство увеличения своих расходов. Сейчас эта ценовая планка значительно упала.

Кроме того, средняя ноябрьская надбавка за электроэнергию, выставленная отечественными производителями сортового проката из нержавеющей стали, снизилась впервые с июля 2022 года. Крупный производитель толстолистового проката из нержавеющей стали также объявил о значительном снижении надбавки за электроэнергию в этом месяце.

Определение точных затрат на электроэнергию стальных заводов является сложной задачей. Топливная смесь, используемая для производства энергии в каждой европейской стране, сильно различается. Кроме того, затраты энергии на заводе зависят от нескольких факторов, включая конкретный маршрут производства стали, качество сырья, эффективность завода и тип контрактов, используемых для покупки электроэнергии и топлива. Например, недавнее повышение цен на энергоносители может еще не отразиться на долгосрочных сделках.

Тем не менее, проведенный MEPS анализ типичных производственных затрат завода показывает, что падение цен на газ способствует резкому снижению расхода энергии.

Нынешние пониженные цены на газ, вероятно, носят временный характер. Основные условия, вызвавшие сокращения, такие как высокие запасы газа и теплая погода, исчезнут с наступлением зимы. Быстро меняющаяся динамика войны на Украине также создает значительные риски роста, несмотря на решение Европейской комиссии ввести рынок энергоносителей. реформы.

Несмотря на преобладающие рыночные условия низкого спроса, высоких запасов и ограниченной покупательской активности, европейские дистрибьюторы стали внимательно следят за ценами на газ. Стоимость энергии будет по-прежнему играть важную роль в переговорах о ценах на сталь.

Радиостанция «Радио России». Параллельный импорт в Россию ежемесячно растёт на 16% – комментарий Руслана Давыдова

Об этом сегодня на заседании коллегии Северо-Западного Таможенного управления сообщил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.

Главный вопрос, который обсуждают в Петербурге, - это работа таможенных органов региона в рамках Правительственного плана по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях санкций. Через пограничные грузовые пункты пропуска на Северо-Западе за 10 месяцев проследовало около полумиллиона фур с товарами. В порты региона зашло свыше 10,5 тысяч судов. А по железной дороге проследовало свыше 11 тысяч составов.

Первоочередной задачей таможенных органов по-прежнему остается ускоренное прохождение грузов через границу без снижения эффективности контроля. Этому способствуют автоматизация и цифровые технологии. На сегодня почти всё декларирование осуществляется в электронном виде, отметил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов: «Мероприятия эти направлены на снижение нагрузки на бизнес, на то, чтобы быстрее оформлять документы для добросовестных предпринимателей на товары первой необходимости: продукты питания, лекарства. В этом году каждая третья декларация выпускается полностью автоматически без участия должностных лиц. Это время занимает меньше 1 минуты».

Весной был легализован параллельный импорт. Это предполагает ввоз оригинальных товаров брендов других стран без разрешения правообладателя. Продукция поступает альтернативными способами, а не через дистрибьютора. Но параллельный импорт вызвал и «цунами» контрафакта, хлынувшее в страну. С мая заведено уже 164 дела. Основной контрафакт, который пытаются провести под видом параллельного импорта, - это детские игрушки, одежда, обувь, парфюмерия и электроника. Объем параллельного импорта в Россию после его легализации превысил полтора миллиона тонн 12,6 миллиарда долларов.

Такие данные привел Руслан Давыдов: «У нас раньше был принцип исчерпания права, в котором было обязательным согласие правообладателя. Теперь, поскольку в отношении нас предпринимаются недружественные действия, то в ответ наше правительство разрешило ввозить товары иным, неуполномоченным компаниям. Это справедливо, потому что те платежи, которые ранее получали правообладатели, теперь к нам везут другие компании и не платят маржу. Северо-Западный регион от санкций пострадал в наибольшей степени, поскольку здесь граница с Евросоюзом. По сравнению с прошлым годом товарооборот снизился на 45%. Но товары первой необходимости идут и оперативно оформляются».

Уменьшение грузопотока позволило более тщательно проводить проверочные мероприятия. Это учитывают и потенциальные нарушители. В результате, не выявлено ни одного случая нелегального провоза оружия. А количество изъятых наркотических и психотропных веществ, 278 кг, практически находится на прежнем уровне. Выявлен всего один «глотатель», перевозивший сильнодействующие вещества в желудке.

Оригинал публикации: https://www.rtr.spb.ru/radio/news_detail.asp?id=9226 

Россия. СЗФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 11 ноября 2022 > № 4223024 Руслан Давыдов

Руслан Давыдов посетил с рабочим визитом Северо-Западное таможенное управление

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов совершил однодневный рабочий визит в Санкт-Петербург.

Деловая поездка началась с посещения Северо-Западной электронной таможни (СЗЭТ). С 12 октября 2022 года СЗЭТ стала первой и пока единственной таможней в Российской Федерации, в составе которой действуют два центра электронного декларирования (ЦЭД) – Северо-Западный и Балтийский, а таможенные операции осуществляются в отношении товаров, перемещаемых всеми видами транспорта (воздушным, железнодорожным, автомобильным, морским).

Затем состоялась коллегия Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ). На заседании были подведены итоги работы таможенных органов Северо-Запада за 10 месяцев 2022 года, а также обсуждены актуальные вопросы обеспечения развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления и перераспределения транспортно-логистических потоков.

«В условиях санкций бизнес чувствует поддержку государства, таможенные органы стараются помочь участникам внешнеэкономической деятельности в рамках своей компетенции. Таможенные органы Северо-Западного региона самым активным образом участвуют в реализации плана Правительства по обеспечению устойчивости экономики. Мероприятия в первую очередь направлены на снижение нагрузки на бизнес, на ускорение процессов оформления товаров первой необходимости», – отметил Руслан Давыдов.

В современных условиях бизнес вынужден адаптироваться – искать новых партнеров, переориентировать товарные потоки, быть в курсе динамично меняющегося законодательства, знать и применять имеющие упрощения. В связи этим государством, в том числе в лице таможенных органов, предпринимается ряд мер, направленных на минимизацию негативных последствий антироссийских санкций. Работа строится в тесном контакте с бизнесом и во взаимодействии с другими ведомствами.

Таможенные органы региона ориентированы на снижение административных барьеров и ускорение совершения таможенных операций при ввозе товаров приоритетного импорта, продовольствия и лекарственных средств. Обеспечена финансовая поддержка бизнеса в рамках таможенно-тарифного регулирования, особое внимание уделяется реализации механизмов «параллельного» импорта и упрощения ввоза продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия установленным требованиям.

Появляются новые логистические маршруты, например, Большой порт Санкт-Петербург – порт Нава-Шера в Индии, прямой рейс контейнеровозов из Китая в порт Усть-Луга и Большой порт Санкт-Петербург, Северный морской путь используется для транспортного сообщения с Дальним востоком. Наблюдается расширение торговли со странами Латинской Америки. Всего за период с января по октябрь 2022 года совершено 10 675 судозаходов. В порты Балтийского бассейна прибыло 222 214 контейнеров.

В завершение дня Руслан Давыдов провел рабочую встречу с членом правления «Газпром нефти» Анатолием Чернером, в ходе которой ознакомился с цифровыми проектами нефтяной компании в сфере логистики. Стороны также подписали меморандум о сотрудничестве в области развития информационных и инновационных технологий между ФТС России и ПАО «Газпром нефть».

Результатом совместной работы должна стать цифровизация процессов таможенного декларирования нефти и нефтепродуктов на базе цифрового продукта «Газпром нефти», что позволит дополнительно повысить их скорость и эффективность.

На сопках Маньчжурии

Число мобилизованных на Русско-японскую войну составило 1,18 млн человек - численность царской армии в мирное время

31 октября президент объявил о завершении частичной мобилизации в России. Указа, правда, нет. Есть пояснения Минобороны, что с 1 ноября больше никаких повесток мобилизованным и что отныне доукомплектовывать армию будут только добровольцами и контрактниками. Поверили не все. В истории до сих пор не было примеров, чтобы такое мероприятие заканчивалась раньше, чем военные действия. Давайте, например, вспомним предыдущую частичную мобилизацию начала прошлого века в Российской империи.

Глядя на эти плакаты, нетрудно догадаться: речь пойдет о Русско-японской войне 1904-1905 годов. О ней у нас говорят мало: череда неудач на суше и море вместо триумфального военного блица — чем тут гордиться! Но нам интересно не это, а как проходила тогда мобилизация. Тоже частичная (тогда говорили «частная»). Николай II хотел ограничиться призывом из запаса в Приамурье и в Восточной Сибири. Во-первых, чтобы не возбуждать общественного недовольства. А потом была уже 130-тысячная армия на Дальнем Востоке. Казалось, этих сил вместе с мобилизованными вполне достаточно, чтоб разобраться с «макаками» — по словам Сергея Витте, так император называл японцев. На которых затаил обиду с 1891 года: тогда на острове Хонсю, куда цесаревич заглянул в ходе кругосветки, на него напал местный националист.

Поэтому неудивительно, что Николай II совсем не огорчился, когда в 1903 году разведка донесла: Япония, ревниво следившая за продвижением России на Дальнем Востоке, подписала договор с Англией и готовится к войне. Но что там какая-то Япония с ее 46 млн человек для 144-миллионной империи, чьи армия и флот входили в число сильнейших в Европе! К тому же в самой России начиналось революционное брожение, а лучший способ подавить недовольство — маленькая победоносная война. Оставалось дождаться повода.

Это и произошло в ночь на 27 января 1904 года, когда японские миноносцы атаковали русскую эскадру в Порт-Артуре. Броненосец «Ретвизан», который мы видим на плакате, вел себя вовсе не так браво, как хотелось бы авторам агитки: «по зубам» получил как раз он. Поврежденный в бою крейсер «Варяг» был затоплен, чтоб не достался врагу.

«Русские патриотические газеты закипели воинственным жаром, — вспоминает писатель и военврач Викентий Вересаев в книге «На японской войне». — Одни кричали о вероломстве и азиатском коварстве японцев, другие — о глубоко народном и христианском характере войны, о начинающейся великой борьбе Георгия Победоносца с драконом». Утверждали: без обеспечения Америки и Англии Япония не решилась бы с нами воевать (подпись на плакате справа: «Японский император и его лукавые доброжелатели Джон Булль и Дядя Сэм») — ну куда ж без англосаксов, которые гадят!

В тот же день, 27 января, Николай II издал Манифест об объявлении войны Японии. Мобилизация, кстати, уже шла: она была объявлена указом от 24 января, как только японский посол вручил ноту о разрыве дипломатических отношений. На первых порах на действительную службу призывали из запаса только проживавших на Дальнем Востоке офицеров и нижних чинов армии и флота. Плюс формировали дружины из ссыльнокаторжных и поселенцев на Сахалине: им посулили сократить сроки наказания. Чуть позже призыв распространили на Сибирский округ и пять уездов Вятской и Пермской губерний — забирали тоже пока из запаса...

К примеру, судогодский мещанин Алексей Петров в феврале остался бы дома, даже если б жил не во Владимирской губернии, а в Сибири. Потому что в свидетельстве указано: «по вынутому им жребию зачислен в ратники ополчения». Да, в царской России в армию и на флот брали по жеребьевке, поскольку каждый год число призывников — мужчин, кому исполнился 21 год, годных по здоровью и не имеющих льгот по отсрочке, в 3-4 раза превосходило потребности. Вытянувших жребий «служить» отправляли на пять лет в армию, а потом — в запас на 13 лет или на семь лет во флот (три года запаса), а остальных зачисляли в ратники ополчения. В ополченцах числились, пока не исполнится 43 года, и бывшие «запасные»...

Не попадал Петров и под вторую волну мобилизации, объявленную указом от 22 марта: там набирали пополнение для Черноморского и Балтийского флотов. А вот от третьей волны, захлестнувшей Московский (12 губерний) и Киевский (семь губерний) военные округа, наш герой наверняка не увернулся. После сражения под Тюренченом, на границе Китая и Кореи, где русские войска потеряли убитыми и ранеными 2,7 тысячи человек, армия нуждалась в пополнении. На льготы (единственный сын, единственный кормилец в семье) уже особо не смотрели, как и на состояние здоровья. Вот как это происходило, по свидетельству все того же Вересаева, в Туле...

«В конце апреля по нашей губернии объявили мобилизацию. Ее ждали уже недели три, как только телеграммы с театра войны стали приносить известия о крупных успехах японцев. Куропаткин (командующий Маньчжурской армией. — «Труд») грозно заявил, что мир будет заключен только в Токио, но план действий хранил в секрете. И вдруг, как ураган, мобилизация. В деревнях людей брали прямо с поля, от сохи и доставляли в город целыми обозами, под конвоем полиции. А потом выяснялось, что явиться им надо несколькими днями позже. «Подняли ночью, гнали за 30 верст, и вот на тебе», — ворчали мужики. Меня удивляло, что заседавшие в медкомиссии врачи не «протестуют» явно нездоровых — дескать, все они лодыри и симулянты...

В городе полиция глухою ночью звонила в квартиры, вручала призываемым билеты и приказывала немедленно явиться в участок. У знакомого инженера взяли всю его прислугу: лакея, кучера и повара. Сам он был в отлучке — полиция взломала его стол, достала паспорта призванных и всех увела: По всему городу стояли плач и стоны. Здесь и там вспыхивали короткие, быстрые драмы. У одного рабочего жена с пороком сердца умерла, узнав о призыве, осталось пятеро детей. Он пошел в сарай и повесился».

Отличительная черта тех мобилизаций — постоянно не хватало офицеров, по повесткам не являлось до 40%. Части отправляли на фронт неукомплектованными, и офицеры должны были потом догонять свое «место службы». Многие отставали по дороге, а потом ссылались на транспорт: только что построенная КВЖД и впрямь могла пропускать не больше четырех составов в день.

В газетах писали и о курьезах. Так, первое время приезжавшие на Дальний Восток врачи были сплошь гинекологами и стоматологами. А где военврачи? Оказалось, военкоматы использовали старый мобилизационный план, по которому воевать предполагалось на Западе. Соответственно, евреев как неблагонадежный элемент расписали на Восток. Военврачей среди них были единицы...

По мере того как активизировались военные действия в Маньчжурии, накатывали волны мобилизации, только за лето их прошло целых три. В газетах писали, что Куропаткин, действуя строго по плану, отступал к грозно укрепленному Ляояну и что вот-вот в войне наступит перелом. Но нет, не получилось — ни под Ляояном (3 тысячи убитых, 15 тысяч раненых), ни с обороной Порт-Артура, унесшей 28 тысяч жизней. И каждая следующая частная мобилизация оказывалась масштабней предыдущей. В 1904 году их было девять, в 1905-м — еще две, уже после Цусимского сражения, ставшего самым страшным за всю историю поражением русского флота (на фото вверху — картина Владимира Емышева «Гибель броненосца «Адмирал Ушаков»).

Всего за ту войну мобилизовали 1,18 млн человек — практически еще одну армию царской России мирного времени. Частная мобилизация затронула практически все уезды европейской части, некоторые — дважды, а 15 — по три раза. Именно эти, самые пострадавшие уезды Курской, Орловской и Черниговской губерний стали застрельщиками крестьянских волнений и активными участниками революции 1905-1907 годов.

Скажете, это совсем другая история?

Марина Крючкова, архивариус

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Сочи - Москва Воздушные ворота со скрипом

Большие очереди и высокие цены стали визитной карточкой сочинского аэропорта

Отдыхать в Сочи хорошо, особенно осенью, когда народу поменьше, а солнце все так же ласково к туристам. Улетать оттуда — не очень. Внезапно ставший международным хабом региональный аэропорт не вполне справляется с выпавшей на его долю ответственной миссией. Сюда прилетают из различных уголков России, чтобы потом отправиться в Турцию, на Ближний Восток и даже в Европу. В результате не характерные для международного порта многолюдные очереди стали визитной карточкой сочинских воздушных ворот.

Многолюдье и неразбериху весной можно было объяснить непривычными обстоятельствами в связи с началом СВО и прекращением работы многих аэропортов юга России. Тогда народ часами добирался до выхода на посадку. А эти выходы нередко определить и найти было крайне затруднительно. Люди в очередях и стоя в узких проходах подолгу ожидали своего часа.

Но даже в спокойный сезон в начале ноября вереницы пассажиров выстраиваются на улице в ожидании досмотра при входе в аэропорт. Несмотря на повышенный режим готовности, персонал служб безопасности, досматривающих входящих, минимален — всего четыре человека, по два на каждый пункт досмотра. Негусто для международной гавани. При таких потоках путешественников, наверное, можно было бы нанять дополнительный персонал. Но этого почему-то до сих пор не сделано. А зачем? Вроде все привыкли, демонстраций не наблюдается. Зато можно сэкономить на зарплате. Кстати, своими глазами наблюдал, как на улице обеспечивают режим повышенной готовности. Накануне Дня народного единства по трассе в направлении аэропорта на большой скорости промчался президентский кортеж. Движение транспорта в Адлер было перекрыто. Въезды на шоссе заблокировали автомашины ДПС. У подземного пешеходного перехода дежурили двое полицейских. Тот, что был наверху, дал команду стоявшему под лестницей: «Давай перекрывай». «Да как я один перекрою, если пешеходы с другого конца идут?» Старший махнул рукой и отвернулся. А наверху в это время под вой сирен неслись черные лимузины...

Но вернемся в аэропорт. Процедура прохода в само здание, регистрации и досмотра лично у меня заняла около двух часов. В длинном ряду стоек регистрации работали лишь две. Причем одна из них была предназначена для сдачи багажа предварительно зарегистрировавшихся пассажиров. Но по факту работавшая здесь оператор обслуживала все подряд, помогая не справлявшейся с потоком коллеге, которая одновременно регистрировала и принимала багаж на десяток рейсов. В результате, оформив регистрацию онлайн и распечатав в аэропорту посадочный талон, я вынужден был полчаса ждать очереди для так называемого drop-of — сброса багажа. Кстати, моя авиакомпания обязалась регистрировать меня в аэропорту в приоритетном порядке и получила за это соответствующую плату. Но в Сочи, в отличие от Внуково, она, видимо, физически не может обеспечить это право.

Радует уже то, что к осени здесь наладили информацию о рейсах и выходах на посадку. Полгода назад пассажиры, чтобы узнать о времени вылета многочисленных задерживающихся рейсов, вынуждены были по телефону связываться с дежурными службами. Нередко никакой информации на табло о задержках и планах на вылет не было вовсе.

Весной в достаточно ограниченных пространствах воздушной гавани яблоку негде было упасть. В ноябре с посадочными местами было полегче. Больше всего их в многочисленных кафе. Но цены там кусаются. Чашка кофе — 350-400 рублей, бутылка пива — 450. Даже упаковка вафельного мороженого, которое обычно обходится в 70-80 рублей, здесь стоит 250-300. Обед на семью из трех человек в достаточно скромном по ассортименту и качеству заведении может обойтись не в одну тысячу и даже не в две.

Ну и слава богу, что речь именно о вылете. Прилет и выдача багажа достаточно комфортны. Чемоданы появляются на лентах транспортера еще до того, как пассажиры успевают по рукаву выйти из самолета и дойти до того места, где выдают багаж. Правда, эти коридоры длинноваты, приходится преодолевать лестницы. С ручной кладью это не столь удобно, особенно если вам уже не 18. Но эти обычные в России препятствия для тех, кто предвкушает отдых на самом крутом российском курорте, преодолеваются легко. Ноги сами несут тебя навстречу южному солнцу и морю. Эти радости пока еще здесь бесплатны, ну или почти бесплатны. Если не считать ценника на местные отели, рестораны, экскурсии и прочие блага для отдыхающих. Мы, кажется, вечно и с тоской будем сравнивать их с близлежащей Турцией. А так хочется перестать это делать и начать гордиться своей страной, такой разнообразной и порой красивой, которая может не только за себя постоять, но и организовать жизнь своих граждан не хуже загнивающей Европы. Но это тема уже другой заметки.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Сочи - Москва

«Екатеринбург может претендовать на статус транспортно-логистического центра страны»

«Укрупняя и консолидируя транспортные потоки, город формирует новую для себя специализацию». В Институте экономики УрО РАН оценили планы трансформации региона в «сухой порт» России.

На прошлой неделе в Екатеринбурге заработал ТЛЦ «Уральский». Мультимодальный центр позволяет принимать и доставлять грузы к месту использования как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Как отметил руководитель Центра развития и размещения производительных сил Института экономики УрО РАН, д.т.н. Михаил Петров, помимо «Уральского» в окрестностях Екатеринбурга также работают ТЛЦ в районе ст. Гипсовая, Седельниково, в Кольцово. Однако новый центр станет крупнейшим, и за счет его введения в эксплуатацию мощности переработки грузов в Свердловском узле вырастут практически в три раза. Ожидается, что годовой грузооборот нового ТЛЦ к 2030 г. достигнет 30 млн тонн.

Региональные власти позиционируют ТЛЦ «Уральский» как основной проект, который позволит превратить Свердловскую область в главный «сухой порт» России. Михаил Петров рассказал DK.RU, какое значение Средний Урал сейчас имеет для логистической системы страны и что нужно сделать, чтобы он стал «воротами» на Восток».

О преимуществах региона

Михаил Петров— Сухими портами принято называть терминалы, которые располагаются вблизи морских портов для накопления судовых партий. Такие объекты помогают совмещать железнодорожную и морскую портовую инфраструктуру, использовать ее более рационально.

В случае с Екатеринбургом термин «сухой порт» имеет символический смысл: речь идет о совокупности транспортно-логистических объектов. Укрупняя и консолидируя транспортные потоки, город формирует новую для себя специализацию. Ее развитию благоприятствует географическое положение Екатеринбурга: он находится на границе Европы и Азии, на Транссибе, в середине Уральского хребта. Неподалеку расположены такие крупные города, как Нижний Тагил и Челябинск, чуть дальше — Казань, Новосибирск.

С появлением ТЛЦ «Уральский» Екатеринбург будет способен перерабатывать 15-16 контейнерных поездов в сутки, стандартная длина таких составов — 71 условный вагон. По развитию транспортно-логистической инфраструктуры Екатеринбург — также лидер на всем Большом Урале. И ТЛЦ «Уральский» укрепляет эти позиции. В стране не более 6-7 городов, где сейчас создаются столь крупные транспортно-логистические комплексы.

О мультимодальных перевозках

— Сейчас большая доля грузов для предприятий — оборудования, комплектующих — доставляется автомобильным транспортом. Перекос в эту сторону стал происходить в последние два десятка лет из-за того, что стало больше мелкопартионных перевозок.

Почему это не очень хорошо? Во-первых, больше загружены и больше подвержены износу автомобильные дороги. Во-вторых, автомобильный транспорт, как правило, неэкологичен. В то же время для железнодорожного транспорта используется электрическая тяга, строго соблюдаются стандарты, пути идут в обход населенных пунктов. А главное — поезда способны перевозить большие объемы грузов.

Нужно в полной мере возвращаться к железнодорожному транспорту там, где это возможно. Контейнерный способ доставки промышленных приборов, оборудования, товаров народного потребления — более перспективный и современный. Думаю, что с учетом нового импульса к развитию промышленности, мы увидим движение в эту сторону.

При этом автомобильный транспорт также останется в структуре грузоперевозок. Его целесообразно использовать для доставки «последней мили» из логистических комплексов и распределительных центров, а также для малой логистики.

На предприятиях малого бизнеса по определению нет крупных потоков, зачастую там даже 40-футовый контейнер не собрать. С железнодорожными перевозчиками им взаимодействовать порой тяжело. Поэтому вагоны с их грузами должны где-то накапливаться. А затем по какому-то графику, допустим, раз в одну-две недели, выводиться на станцию примыкания и отправляться с грузовым поездом заказчику.

Я давно исследую этот вопрос и считаю, что для этих целей могли бы использоваться свободные площади, которые образовались на определенном этапе деиндустриализации на некоторых предприятиях. Как правило, там осталось железнодорожное хозяйство, определенные складские площади, подъемно-транспортные машины. Владельцы таких предприятий могли бы задуматься о дополнительной экономической деятельности, диверсификации бизнеса.

О развитии инфраструктуры

— Для более быстрой загрузки терминалов необходимо наращивать пропускную способность железнодорожных магистралей. Сейчас на фоне возросших потоков поставок в Китай идет развитие Восточного полигона РЖД. Расширяется пропускная способность на отдельных участках Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.

Для того чтобы разгрузить действующий участок Тюмень-Богданович, нужно создавать новый железнодорожный переход через Урал. Давно обсуждается проект Среднеуральского широтного хода, который позволит соединить Тобольский узел с Пермью через Тавду и Нижний Тагил. Для этого потребуется строительство линии до Тавды, реконструкция участка Тавда-Егоршино.

Есть и другие факторы, которые обуславливают эффективность строительства линии Тавда-Тобольск. Например, это позволит связать Урал с линией меридионального направления Тюмень-Тобольск-Сургут, а значит — обеспечит выход с Урала на Северный широтный ход, который сейчас начинают сооружать, в том числе и в связи с ТЛЦ «Уральский».

Такие инфраструктурные проекты позволят не только разгрузить Транссиб и увеличить пропускную способность контейнерных поездов, на обработку которых ориентирован ТЛЦ «Уральский». Они будут стимулировать экономическую активность в тех зонах, где необходимо обеспечивать транспортные объекты.

Недавно в Новосибирске проходила крупная научная конференция, которая была посвящена проблемам развития азиатской части России. Основное внимание сегодня уделяется развитию Восточного полигона железных дорог. Но на следующем этапе возникнет необходимость Северо-Сибирской магистрали, потому что это поможет развить неосвоенные территории Сибири, где нет населения и объектов экономической деятельности. Чтобы освоить эту территорию — нужно обеспечить выход с Урала. Вы спрашивали, может ли Екатеринбург стать «воротами на Восток»? Конечно, этого бы очень хотелось.

О влиянии на внешнеэкономические связи

— Создание логистического хаба на Среднем Урале положительным образом повлияет на внешнеэкономические связи региона и страны. Но в этом случае первичен не сам хаб, а сами связи. ТЛЦ должны должны обслуживать связи и делать их более эффективными.

С весны мы наблюдаем изменение направлений внешнеэкономических потоков. Китай для России давно стал главным партнером по ВЭД, и это сотрудничество будет усиливаться. На втором и третьем месте раньше шли Германия и США, а за ними уже все остальные.

Сейчас ситуация меняется. Например, с четвертого места поднимается на второе-третье Республика Беларусь, с которой формируется единое союзное социально-экономическое пространство с унификацией промышленной политики и включением белорусских предприятий в наши цепочки. Растут потоки между Россией и Казахстаном. За ним расположены перспективные для нашего интенсивного сотрудничества южные экономические партнеры: Индия, Иран, Саудовская Аравия.

Урал — естественная зона пересечения широтных и меридиональных транспортных коридоров. В транспортных коридорах будут совмещаться несколько видов сухопутного транспорта, концентрироваться распределительные и складские центры. Сейчас это коридор вокруг Транссиба, а в перспективе — вокруг Северного широтного пути и Северо-Сибирской магистрали. Вслед за широтными коридорами будут развиваться меридиональные маршруты. То есть будет формироваться Урало-Каспийский коридор.

Весной на федеральном уровне принято решение по строительству крупного универсального порта Индига в Баренцевом море. К нему будут проектироваться железнодорожные маршруты для подвоза и вывоза грузов. Вероятно, это вызовет развитие новой железнодорожной магистрали Баренцево море – Коми — Урал, которую принято называть Баренцкомур — железнодорожный путь, который пойдет от Индиги через Коми на Урал. Обсуждаются разные варианты, куда он будет примыкать на Урале. Один из них — поселок Полуночное в Ивдельском районе. От него грузопотоки через Серов и Нижний Тагил могут идти в Екатеринбург, что также будет увеличивать базу загрузки нашего «сухого порта».

Таким образом, на фоне меняющейся внешнеэкономической ситуации в силу своего удачного расположения Екатеринбург может претендовать на статус пусть не географического, но транспортно-логистического центра страны.

Представители Минстроя России приняли участие в заседаниях профильных комитетов Государственной Думы

В Государственной Думе РФ Комитет по строительству и ЖКХ и Комитет по туризму и туристической инфраструктуре рассмотрели поправки ко второму чтению законопроекта о федеральном бюджете на 2023 год.

В заседании Комитета Государственной думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры приняли участие представители Минфина России, Минэкономразвития России, ликвидационной комиссии Ростуризма.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев рассказал о субсидиях, предоставляемых Минстроем России регионам на строительство инфраструктурных проектов в целях развития туристических кластеров.

С августа прошлого года Минстрой России в рамках своих полномочий координирует реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» и федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры».

Так, на средства субсидии, предоставленной Минстроем России, в устье реки Шоша Тверской области построят здание речного порта, в Кузбассе - две автомобильные дороги, сети водоснабжения, водоотведения и электроснабжения туристического центра «Новый Шерегеш», в Камчатском крае - дорогу от п.Термальный до туристического кластера «Три вулкана», в Республике Адыгея реконструируют участок автомобильной дороги Даховская - плато Лаго-Наки, построят объекты водоснабжения и водоотведения и обеспечат подключение туристических объектов горнолыжного экокурорта «Лагонаки» к газовым и электрическим сетям.

На заседании Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ также обсуждались поправки к проекту федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Профильный комитет рассмотрел более 20 поправок к разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Как подчеркнул председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов: «На заседании Комитета присутствовали представители министерства финансов, министерства строительства и ЖКХ. Мы с коллегами движемся в полном понимании по основным мероприятиям, все корректировки абсолютно логичны. Второе чтение является во многом решающим, поскольку именно на этом этапе вносятся основные масштабные коррективы. К таковым в нашем разделе бюджета относятся мероприятия по модернизации инфраструктуры, созданию комфортной городской среды и развитию инфраструктуры сортировки твердых коммунальных отходов».

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев отметил значимость совместной работы Комитета Государственной Думы и межведомственного взаимодействия: «Правительством Российской Федерации и всем строительным блоком страны реализуются масштабные проекты, направленные на повышение качества городской среды, туристической инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, формируются оптимальные для строительной отрасли программы. Со следующего года будем работать по новой, уже утвержденной Стратегии развития строительной отрасли. Это делается для достижения главной цели - улучшения жизни граждан нашей страны и создания комфортной жизни».

В заседании Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ также приняла участие статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Светлана Иванова.

Дополнительные средства на выплаты на детей и инвестиционная программа РЖД: какие вопросы обсуждались на заседании правительства

На ежемесячные выплаты нуждающимся семьям с детьми от 8 до 17 лет правительство дополнительно выделило 27,5 миллиарда рублей.

Во вторник президент Владимир Путин обсуждал с министрами вопросы поддержки доходов семей с детьми. Он подчеркнул, что основная задача государства - свести к минимуму угрозу бедности для российских семей. Для этого правительством выстраивается целостная система помощи.

Одной из мер поддержки стали ежемесячные выплаты нуждающимся семьям с детьми от 8 до 17 лет. По инициативе президента они начисляются с апреля тем семьям, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе. В зависимости от ситуации размер пособия достигает 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. В денежном выражении это от 6 тысяч до 13,5 тысячи рублей.

"Правительство направит еще 27,5 миллиарда рублей на ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет в текущем году", - сообщил премьер-министр Михаил Мишустин 10 ноября на заседании правительства. Он подчеркнул, что семьи должны получать максимально адресную помощь государства в решении материальных трудностей, и попросил за этим строго следить во всех регионах страны.

Глава кабинета министров также напомнил, что на совещании у президента обсуждался запуск единого пособия на детей от рождения до 17 лет. Оно будет введено с 1 января 2023 года. "Глава государства отметил, что его оформление и получение должно быть максимально понятным, простым и удобным для граждан", - сказал Мишустин. Он попросил вице-премьера Татьяну Голикову и министра труда и социальной защиты Антона Котякова держать решение задачи под личным контролем.

На заседании обсудили и другие вопросы. Правительство продолжает обновлять по всей стране парк школьных автобусов и машин скорой помощи. "На приобретение еще не менее тысячи школьных автобусов и 900 скорых уже предусмотрели дополнительно свыше семи миллиардов рублей", - сообщил премьер. В качестве единственных исполнителей будут определены российские автопроизводители. Транспорт необходимо приобрести до конца этого года и уже в первом квартале следующего доставить его в регионы, указал Михаил Мишустин. "Это повысит доступность медицинской помощи для жителей, а дети будут комфортно и безопасно добираться до школы", - сказал он.

В масштабах всей страны ведется правительством работа по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов. До конца следующего года необходимо устранить 111 таких объектов. Более 500 миллионов рублей правительство выделило Омской области, чтобы в столице субъекта Федерации смогли ликвидировать две крупные свалки. "В регионе вопрос несанкционированных свалок стоит очень остро, - заметил Мишустин. - Это серьезная проблема для окружающей среды. Только в границах Омска их четыре, общей площадью около 190 гектаров. Они буквально мешают людям жить".

На заседании также рассмотрели проект инвестиционной программы и финансовый план ОАО "Российские железные дороги" на 2023 год. Планируемый объем вложений компании будет рекордным по своему размеру - свыше одного триллиона рублей. "Перед железнодорожной отраслью сейчас стоят масштабные задачи по построению новых логистических маршрутов и обеспечению технологической независимости. Реализация всех намеченных планов требует значительных вложений", - подчеркнул премьер-министр.

Министр транспорта Виталий Савельев рассказал, что 40% всего объема инвестпрограммы РЖД направит на реализацию проектов комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Из этих средств 250 миллиардов рублей будет выделено на развитие второго этапа Восточного полигона. "На проекты обновления железнодорожной инфраструктуры в 2023 году предусмотрено 350 миллиардов рублей, из которых 160 миллиардов рублей будет направлено на ремонт более 4,8 тысячи километров путей", - сообщил глава минтранса. Расходы на закупку подвижного состава увеличены в 1,5 раза относительно ранее утвержденных параметров - до более 202 миллиардов.

В основу финансового плана РЖД на 2023 год заложены параметры прогноза социально-экономического развития и масштабные задачи по развитию инфраструктуры, подчеркнул Савельев. Компания ожидает незначительное снижение объемов перевозки грузов - на 1,2% к уровню 2022 года. При этом продолжится восстановление пассажирских перевозок.

"Предельное повышение тарифов в 2023 году составит 8%", - заявил министр транспорта. Дополнительно учтена сырьевая надбавка по капремонту инфраструктуры в объеме 2% и сохранен тариф на экспортные перевозки угля. Эти решения, ожидает Савельев, обеспечат опережающий темп роста доходов компании над расходами. "Расходы компании составят в 2023 году 2,15 триллиона рублей. ФАС России на основании проведенного анализа в рамках компетенции подтверждает обоснованность указанных затрат", - отметил министр. Мишустин призвал обратить внимание на реализацию проектов транспортных коридоров, прежде всего на завершение намеченных планов по развитию Восточного полигона и строительство железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна.

Рыбаки просят решить вопрос с промысловыми билетами

Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз обратился в Минсельхоз по проблеме получения разрешений на вылов для судов, по которым за давностью лет нет информации о таможенном декларировании. Важно как можно скорее решить этот вопрос, чтобы рыбаки подготовились к следующему промысловому сезону, отметила руководитель объединения Ольга Булкова.

С 1 января нынешнего года вступили в силу требования, согласно которым для получения разрешения на вылов требуется информация о таможенном декларировании судна. Мера вводилась, чтобы обеспечить оформление в России «незаходных» судов. Однако в результате со сложностями столкнулся флот, который базировался в отечественных портах.

Союз рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края обратился к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву по проблеме судов, приобретенных за пределами ЕАЭС в период с 1991 по 1995 гг., сообщает корреспондент Fishnews.

Сведения о декларировании в таможенных органах по такому флоту отсутствуют в связи с истечением сроков хранения документов, а электронная база действует только с 95-го года, указала председатель объединения Ольга Булкова.

Министерство сельского хозяйства уже предлагало проект постановления правительства для решения этой проблемы, но важное для рыбаков уточнение пока не внесено. Между тем в 2022 г. уже понес потери один из старейших рыболовецких колхозов Хабаровского края — Рыболовецкая артель имени 50 лет Октября, отметила руководитель Крайрыбакколхозсоюза в письме к министру сельского хозяйства.

Из-за отсутствия сведений о таможенном декларировании БАТМ «Тумнин» предприятие не смогло получить разрешения на промысел кальмара, бычков и стрелозубого палтуса. Судно, построенное в Николаеве, в свое время прошло таможенное оформление, но грузовой таможенной декларации не сохранилось, что подтверждают и письма представителей таможенных органов, говорится в письме.

Колхоз играет важную роль в жизни поселка Датта в Ванинском районе, и необходимо, чтобы предприятие могло продолжать работу, отметила Ольга Булкова.

До старта нового сезона добычи минтая и сельди осталось меньше двух месяцев — нужно урегулировать вопрос с разрешениями на добычу как можно скорее, чтобы предприятия подготовились к путине, подчеркнула руководитель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза. На проблему указывали и в других объединениях рыбной отрасли.

Fishnews

На заседании АНТКОМ обсудили противодействие ННН-промыслу и актуализацию мер по сохранению морских живых ресурсов Антарктики

В г. Хобарте (Австралия) состоялась 41-е заседание Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (далее – АНТКОМ).

В мероприятие, которое проходило в период с 24 октября по 4 ноября 2022 гг., принимала участие российская делегация во главе заместителем начальника Управления флота, портов и международного сотрудничества Росрыболовства Дмитрием Кременюком.

На заседании рассмотрен широкий перечень вопросов: противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) промыслу в районе регулирования АНТКОМ, соблюдение и пересмотр действующих мер по сохранению АНТКОМ, в том числе новые меры, оценка и избежание побочной смертности живых морских ресурсов Антарктики, уязвимые морские экосистемы и донный промысел.

Одной из самых острых тем стала ситуация с включением четырех рыболовных судов под флагом Великобритании в список судов, осуществлявших ННН-промысел. Суда вели промысел клыкача с нарушением действующих мер по сохранению АНТКОМ. Несмотря на блокирование предложения, нарушители не смогут в предстоящем сезоне вести промысел в подрайонах 88.1 и 88.2 АНТКОМ.

В рамках заседания отдельные страны стремились максимально политизировать площадку АНТКОМ, выходя за рамки мандата данной организации, с целью прикрыть слабую научную основу своей позиции антироссийской риторикой.

Тем не менее, стороны приняли резолюцию по вопросу изменения климата, а также достигли договоренности о проведении специальной сессии АНТКОМ по проблематике создания морских охраняемых районов (МОР).

Инициаторы предложений по МОР настойчиво продвигают идею о том, что МОР это фактически единственный способ сохранить уникальную экосистему Антарктики. Одновременно отмечается, что МОР помогут способствовать решению задач, связанных с последствиями изменения климата. Вместе с тем, достаточно сложно говорить о какой-либо серьезной угрозе для морской экосистемы Антарктики со стороны рыболовства в регионе, большая часть которого закрыта для любого вида промысла.

Несмотря на различие позиций по ряду ключевых элементов, касающихся установления предлагаемых МОР, стороны выразили заинтересованность в продолжении дискуссии по данной проблематике.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Власть центрального правительства КНР обеспечила высокую степень автономии в специальных административных районах Сянгане и Аомэне

Минкан Гу (член совета Китайской ассоциации изучения Сянгана и Аомэня)

Первого января 1997 года я приехал в Сянган (Гонконг) из США и с тех пор работаю в сфере юридического образования. Я стал живым свидетелем формирования принципа "Одна страна, две системы".

Во время возвращения Сянгана в состав Китая Компартия Китая продемонстрировала уверенность и решимость в реализации этого положения, которое в декабре 1982 года было внесено в Конституцию КНР и стало принципиально важным для развития теории социализма с китайской спецификой. Это была новая парадигма для мирного решения исторических вопросов.

Основополагающая логика: сосуществование "двух систем" возможно только в рамках "одной страны". Однако на практике требовалось время, чтобы выработать правильное понимание.

В докладе на XVIII съезде КПК в ноябре 2012 года говорится: "Мы должны полностью и добросовестно осуществлять принцип "Одна страна, две системы", согласно которому народ Сянгана управляет Сянганом, Аомэня - Аомэнем, и оба региона пользуются высокой степенью автономии. Мы должны одновременно придерживаться принципа "одного Китая" и уважать различия двух систем, поддерживать власть центрального правительства и обеспечивать высокую степень автономии в Специальных административных районах, играть роль материка как верного помощника Сянгана и Аомэня, повышать их конкурентоспособность. Ни в коем случае нельзя фокусироваться только на одной стороне, игнорируя другую".

Беспорядки 2019 года в Сянгане были "цветной революцией", спровоцированной Западом. Центральное правительство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином приняло меры в поддержку "одной страны, двух систем" и "управления Сянганом в соответствии с законом", чтобы положить конец нагнетаемому внешними силами хаосу.

Меры включали принятие Закона о национальной безопасности Сянгана, реформу избирательной системы Сянгана, которая установила основную методологию выборов в Избирательный комитет, глав администрации и Законодательного совета, а также включение принципа "патриоты управляют Сянганом" в Коммюнике шестого пленума ЦК КПК. Недавние успешные выборы в Сянгане показали, что с новым обликом местных органов власти город вступил в новую эру эффективного управления.

Сянган обладает высокой степенью автономии и пользуется исполнительной, законодательной и независимой судебной властью, включая право вынесения окончательных решений в соответствии с положениями Основного Закона. Местные жители по-прежнему могут заниматься своими любимыми делами. Как говорил покойный китайский лидер Дэн Сяопин, в Сянгане "лошади все еще бегут, акции все еще шипят, танцоры все еще танцуют".

Город сохранил свой статус одного из мировых финансовых, морских, торговых центров и свободного порта. Он является крупнейшим офшорным центром юаня и продолжает использовать свои преимущества мультикультурного мегаполиса, участвует в широком международном обмене, расширяя свое глобальное присутствие. При поддержке Центрального правительства город преодолел два финансовых кризиса и две волны пандемии.

Давайте рассмотрим теперь и развитие Аомэня (Макао), поскольку я часто там бываю. С момента возвращения города в состав Китая в нем отмечаются динамичный экономический рост, стабильное и гармоничное развитие общества, уровень жизни заметно повысился. Мы также должны обратить внимание на развитие зоны Большого залива Гуандун - Сянган - Аомэнь.Эта концепция была выдвинута Пекином в марте 2015 года. Генеральный план создания углубленной зоны сотрудничества Гуандун - Аомэнь в Хэнцине предоставляет Аомэню больше административных полномочий в Хэнцине и больше возможностей для применения собственной системы. План всестороннего углубления реформы и открытия зоны сотрудничества современной индустрии услуг Шэньчжэнь - Сянган в Цяньхае создает и для Гонконга больше возможностей, через которые он может раскрыть свои институциональные и профессиональные преимущества.

Как краеугольный камень в поддержании долгосрочного процветания и стабильности в Сянгане и Аомэне принцип "Одна страна, две системы" подтверждает на практике, что материковая часть страны, Сянган и Аомэнь - это сообщество с общим будущим, они вместе работают над великим "омоложением китайской нации" и создают модель мирного решения тайваньского вопроса. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил: "Китай должен и будет воссоединен. Это исторический вывод, сделанный за 70 лет развития отношений между островами, и обязательное условие для великого омоложения китайской нации в новую эпоху".

Принцип "Одна страна, две системы" изначально был разработан для Тайваня, но позже был реализован на практике в Сянгане и Аомэне. Его легитимность подтверждается высокой степенью автономии, экономическим процветанием и социальной стабильностью, которые реализуются в двух Специальных административных районах в течение двух десятилетий после их возвращения в состав Китая. Этот принцип должен быть применен к Тайваню после его мирного воссоединения с материком.

Принцип "Одна страна, две системы" показал свою эффективность. Китай будет следовать ему и дальше. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на торжественном мероприятии по случаю 25-летней годовщины возвращения Гонконга под юрисдикцию Китая.

По словам лидера КНР, принцип "Одна страна, две системы" преследует следующие цели: защита государственного суверенитета, поддержание безопасности, обеспечение стабильного развития Гонконга и Макао. "Все, что делает центральное правительство, делается на благо страны, на благо Гонконга и Макао", - сообщил Си Цзиньпин.