Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Поставлять нам нечего»

Полпред президента признал, что у России пока нет газа для Корейского полуострова

Желание Кремля стимулировать мирный процесс на Корейском полуострове за счет большого газового проекта по поставкам газа в КНДР и Южную Корею пока остается только желанием. Для реализации плана у России на сегодняшний день нет готовых ресурсов газа на Дальнем Востоке, и в ближайшие пять лет они вряд ли появятся.

Этот «секрет», видимо без задних мыслей, в минувшую пятницу на пресс-конференции раскрыл полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев. Он по поручению Дмитрия Медведева сопровождал лидера Северной Кореи Ким Чен Ира в его пятидневной поездке по российской территории и рассказал об итогах визита журналистам.

«Ким Чен Ир заверил, что корейская сторона готова предоставить свою территорию для строительства газопровода, если между Россией и Южной Кореей будут подписаны соглашения о поставках газа, — повторил Ишаев то, что уже рассказывал президент Дмитрий Медведев по итогам переговоров с северокорейским лидером в Улан-Удэ, и добавил: — О конкретных сроках реализации этого проекта сейчас говорить сложно, потому что пока поставлять нам нечего. На экспорт можно будет поставлять газ только с проекта «Сахалин-3» и с якутских месторождений».

Ввод Чаяндинского месторождения в Якутии предварительно намечен «Газпромом» на 2016 год, хотя технико-экономическое обоснование до сих пор не готово и вполне вероятно, что срок будет перенесен. Кроме того, для поставок якутского газа на Корейский полуостров нужно построить мощный газохимический комплекс, где необходимо перерабатывать богатое примесями чаяндинское сырье. Предстоит также построить протяженную газотранспортную систему до Владивостока. Шельфовый блок «Сахалин-3» на сегодняшний день находится в стадии разведки, и добыча газа здесь планируется не ранее 2017 года. И это при том, что газопровод Сахалин–Хабаровск–Владивосток проектной мощностью 30 млрд кубометров в год должен быть запущен уже в сентябре. В ближайшие годы он будет работать в «полупустом режиме», а именно от него планируется строить экспортное ответвление в Корею.

Виктор Ишаев считает, что поручение Дмитрия Медведева главе «Газпрома» Алексею Миллеру вплотную заняться корейским проектом, сделанное накануне беседы с Ким Чен Иром, станет стимулом для ускоренного ввода новых добычных мощностей на Дальнем Востоке. Однако в сложившихся условиях и с учетом масштабности задач можно в лучшем случае говорить о выполнении первоначальных сроков запуска месторождений.

Напомним, что в начале июля в столицу КНДР прибыла делегация «Газпрома» во главе с производственным зампредом Александром Ананенковым. В Пхеньяне газпромовцы встречались с заместителем председателя кабинета министров Кан Сок Чу и провели рабочее совещание с министром нефти КНДР Ким Хи Ен «по актуальным вопросам сотрудничества в области энергетики».

Источники «МН», знакомые с ходом переговоров, говорили, что «Газпрому» было поручено изучить вопросы газоснабжения Северной Кореи в рамках проекта транзитного газопровода в Южную Корею. По замыслу Москвы, при таком раскладе удастся добиться отказа Пхеньяна от ядерной программы. Тему газификации КНДР российская сторона не афиширует. И даже после переговоров на высшем уровне в основном отмечается тема транзита газа по ее территории.

По словам Дмитрия Медведева, в разговорах с Сеулом фигурирует цифра 10 млрд кубометров газа в год, но российская сторона готова рассматривать и увеличение поставок. Сколько может понадобиться КНДР, неясно. Скорее всего на первом этапе речь может идти о достаточно скромных объемах, поскольку потребуется строительство в этой стране новых газовых электростанций. В Южной Корее и США к миротворческим инициативам Кремля отнеслись с прохладцей, хотя Ким Чен Ир пообещал российскому президенту, что Пхеньян вернется за стол переговоров в шестистороннем формате по денуклеаризации Корейского полуострова без всяких предварительных условий.

В «Газпроме» корейскую тему по-прежнему не комментируют. Алексей Гривач

Лидер КНДР Ким Чен Ир завершил ознакомительную поездку по северо-восточной части Китая, куда он отправился в четверг после завершения визита в Россию, и выехал в субботу во второй половине дня на родину, передает агентство Синьхуа.

За время поездки Ким Чен Ир посетил города Цицикар и Дацин в провинции Хэйлунцзян, а также город Тунхуа в провинции Цзилинь, где "высоко оценил очевидные достижения, полученные Северо-Востоком Китая в области реструктуризации производства и смены модели экономического развития", говорится в сообщении агентства.

Китай является для Пхеньяна одним из главных источников экономической и дипломатической поддержки. В ходе предыдущей поездки Ким Чен Ира в КНР в мае стороны договорились и дальше развивать сотрудничество. Олег Остроухов

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ир, который совершил поездку по территории Востока России и Забайкалья, интересовался возможностью открыть на Дальнем Востоке завод по производству пива, сообщил на пресс-конференции в пятницу полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.

Полпред отметил, что по поручению президента РФ он в течение пяти дней сопровождал в поездке северокорейского лидера.

"Ким Чен Ир говорил, что они готовы поставить здесь пивзавод. У нас (в Хабаровске) "Балтика" работает, у нас есть и китайское пиво, и японское, и немецкое. Пожалуйста, если будет еще корейское - кто против?" - сказал Ишаев.

Он отметил, что Ким Чен Ир интересовался, насколько будет выгодно открыть на Дальнем Востоке рестораны корейской кухни и в каких городах лучше открывать. Также обсуждалась возможность сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

"Мы предложили, что могли бы выращивать под заказ продукцию для КНДР или их людей брать на работу для этого, вполне реально", - сказал Ишаев.

По его словам, Ким Чен Ир во время беседы жаловался на бюрократию в РФ. "Он сказал, что очень долго рассматривают обращения и отвечают на вопросы", - сказал полпред.

Ишаев подчеркнул, что Ким Чен Ир - эрудированный человек и разбирается во многих технических вопросах. "Приятно с ним беседовать", - сказал он.

Он также отметил, что у северокорейского лидера "крепкое рукопожатие".

Полпред также поделился впечатлением о поездке в поезде Ким Чен Ира.

"Нет ощущения, что едешь в бронепоезде, очень мягкий ход. Иногда трудно понять, где переход из одного вагона в другой", - сказал Ишаев.

Он сообщил, что интерьер вагонов выдержан в строгом стиле. Преобладают светлые бежевые тона. "Все вагоны оснащены высокоскоростной бесперебойной связью", - сказал полпред.

Он отметил, что Ким Чен Ир постоянно работает, и в поезде тоже.

КНДР в ближайшие два десятилетия не откажется от ядерного оружия, однако именно сейчас наступил переломный момент, когда необходимо садиться за стол переговоров, и вклад России в решение этого вопроса должен быть весьма существенным, считает директор корейских программ Института экономики РАН Георгий Толорая.

В среду северокорейский лидер Ким Чен Ир встретился с президентом России Дмитрием Медведевым в военном городке "Сосновый бор". Ким Чен Ир заявил Дмитрию Медведеву о готовности КНДР возобновить шестисторонние переговоры по ядерной проблеме без каких-либо предварительных условий.

"Сейчас наступил тот переломный пункт в процессе дипломатического урегулирования северокорейской ядерной проблемы. И заявление Ким Чен Ира о том, что КНДР готова к возобновлению переговоров, - это большой результат", - сказал эксперт в ходе организованного РИА Новости круглого стола "Российско - северокорейское сотрудничество по итогам встречи на высшем уровне".

По его словам, нынешний визит северокорейского лидера в РФ может стать той точкой, когда партнерам по шестисторонним переговорам уже сложно будет тормозить процесс.

"Я надеюсь, что наш вклад в решение этого вопроса будет серьезным. Той же позиции придерживаются китайцы. Теперь дело за Южной Кореей, США и Японией. Очень надеюсь, что в ближайших наших международных контактах эта тема будет затрагиваться", - добавил Толорая.

Тем не менее, по его словам, в обозримой перспективе отказываться от ядерного оружия КНДР не станет.

"Рассчитывать на то, что КНДР откажется от ядерного оружия - это фантазия. Этого не произойдет, во всяком случае в ближайшие 10-20 лет", - резюмировал эксперт.

Северная Корея в 2005 году официально объявила себя ядерной державой, в 2006 и 2009 годах провела испытания атомного оружия, на которые Совет Безопасности ООН отреагировал экономическими санкциями.

С 2003 года ядерная проблема обсуждалась на переговорах, которую вели в Пекине дипломаты стран "шестерки" - России, США, Китая, КНДР, Южной Кореи и Японии. Два года назад Пхеньян вышел из переговоров с "пятеркой", а в ноябре 2010 года официально подтвердил сведения о расширении ядерной программы, объявив о нескольких тысячах действующих центрифуг на уранообогатительном предприятии в Йонбене

Глава Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) Ким Чен Ир во время визита в Россию интересовался возможностью открыть на Дальнем Востоке завод по производству пива, сообщил на пресс-конференции полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.

По поручению Дмитрия Медведева Ишаев сопровождал северокорейского лидера во время его визита в РФ, в ходе которого было решено разработать проект строительства газопровода из России в Южную Корею через территорию КНДР, напоминает РИА "Новости"

"Ким Чен Ир говорил, что они готовы поставить здесь пивзавод. У нас (в Хабаровске) "Балтика" работает, у нас есть и китайское пиво, и японское, и немецкое. Пожалуйста, если будет еще корейское - кто против?" - сказал Ишаев. Ким Чен Ир спрашивал о перспективности открытия на Дальнем Востоке ресторанов корейской кухни, добавил полпред. Обсуждалась возможность сотрудничества в сфере сельского хозяйства. "Мы предложили, что могли бы выращивать под заказ продукцию для КНДР или их людей брать на работу для этого", - сказал Ишаев.

Полпред сообщил журналистам впечатления от поездки в знаменитом поезде Ким Чен Ира. "Нет ощущения, что едешь в бронепоезде, очень мягкий ход. Иногда трудно понять, где переход из одного вагона в другой", - сказал Ишаев. По его словам, интерьер вагонов выдержан в строгом стиле, преобладают светлые бежевые тона. "Все вагоны оснащены высокоскоростной бесперебойной связью", - отметил он.

Подпорка для деспота

Президент Медведев повстречался с любимцем корейского народа Ким Чен Иром. О чем бы они ни говорили, ясно, что договорились. В принципе. О том, например, что неплохо бы построить транскорейский газопровод из Владивостока и качать по нему российский газ в оба корейских государства.

Считается, что газопровод может оздоровить обстановку на Корейском полуострове, превратив КНДР из агрессивного шантажиста и вымогателя международной помощи в респектабельного партнера по грандиозному региональному проекту. Логика подобных рассуждений проста: поскольку Северная Корея никогда не откажется от ядерного оружия и торг по этому вопросу, следовательно, невозможен, надо думать о других способах вывода этой страны из опасной изоляции. Посулим северным корейцам российский газ, они, глядишь, и одумаются. А о провоцировании кризисов и думать забудут.

Однако эта договоренность «в принципе» шансов воплотиться в жизнь, к счастью, не имеет. Причем не только по причине легендарной неспособности северных корейцев договариваться с кем бы то ни было. Но еще и потому, что им сейчас не до маниловских прожектов, им бы, образно говоря, ночь простоять да день продержаться. Непонятно лишь, зачем Москва ищет на свою голову приключения, выдвигая идею в лучшем случае заведомо нереалистичную. А в худшем случае, то есть если ее все же попытаются реализовать, — политически и финансово обременительную.

Начать с того, что строительство газопровода — дело дорогостоящее. Счет пойдет на миллиарды долларов. Кто будет платить? Москва? На Сеул, Токио или Вашингтон рассчитывать не приходится — они ведь с ядерным статусом КНДР никогда не примирятся. Никакие схемы, позволяющие ей этот статус фактически узаконить, не поддержат. Строительство газопровода займет годы. А помощь КНДР, как обычно, нужна немедленно и всегда. Кто будет кормить КНДР, пока строится газопровод? Москва?

Главным потребителем газа из нашей трубы должна будет стать Южная Корея, которой еще потребуется приспособить к нему свою промышленность. Способна ли КНДР гарантировать, что «под горячую руку» не перекроет транзит газа? Готова ли последняя положиться на «добрую волю» и «здравый смысл» тех, кого привыкла считать непредсказуемыми параноиками?

Допустим, что газопровод заработал. А КНДР стала не только транзитной страной, но и потребителем нашего газа. Как она будет за него расплачиваться? Ответ: да никак. Где же северным корейцам взять на газ деньги, если их не хватает даже Белоруссии с Украиной. Платить за поставки в КНДР российского газа скорее всего придется самой России. Не забыть бы еще о весьма вероятном несанкционированном отборе, точнее, о воровстве транзитного газа из трубы. И о неизбежных требованиях повысить плату за транзит. Хорошенький рычаг давления на Россию мы задумали дать КНДР за свои же деньги.

Насколько экономически целесообразна прокладка газопровода, рассчитанного фактически на одного коммерческого потребителя, Республику Корея, — вопрос к специалистам. Неспециалисту же представляется, что в такой ситуации потребитель получает слишком большие преимущества на переговорах с поставщиком. Поставки сжиженного природного газа, который можно отгружать не в трубу, а в морские танкеры, выглядят в этом регионе гораздо перспективнее.

КНДР находится в перманентном системном кризисе. Простого «технократического» решения ее проблемы не имеют. Поиски таких магических решений утопичны и безответственны. Материализуясь в виде подпорок под полуразвалившееся здание северокорейской экономики, они лишь продлевают агонию обанкротившейся и бесчеловечной системы госуправления. Историческая правда состоит в том, что альтернативы радикальным преобразованиям, например, по образцу Китая, Вьетнама и других государств Азии, у КНДР нет.

Делая вид, что мы ничего этого не понимаем, потакая причудам северокорейского генералиссимуса, перекраивая движение по Транссибу, запрещая свои гражданам выходить из домов по пути его следования, возводя какие-то нелепые шатры, из которых он любуется плотиной ГЭС, короче говоря, превращая для его удобства Россию в Северную Корею, мы оказываем плохую услугу корейскому народу. А самих себя, естественно, унижаем низкопоклонством перед очередным заезжим деспотом. Катит антикварный северокорейский бронепоезд по накатанной колее. А специально отобранные сибирские красавицы вдоль дороги в кокошниках стоят и платочками машут. Нравится?! Георгий Кунадзе

Встреча на шестерку

Россия вернула КНДР за стол переговоров по ядерной программе

План Дмитрия Медведева вернуть Северную Корею к переговорному процессу пока работает успешно. Ким Чен Ир пообещал без предварительных условий вернуться за стол шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР. Российской дипломатии предстоит добиться реализации этих обещаний.

«У меня позитивные ощущения от нашей встречи, она была откровенной, содержательной, очень многоаспектной», — подвел итог общения с Ким Чен Иром Дмитрий Медведев. Сами переговоры, продолжавшиеся более двух часов, проходили при закрытых дверях.

О чем будут беседовать лидеры двух стран, накануне саммита сообщил источник в Кремле. По его словам, стороны планировали центральной темой переговоров сделать «обсуждение перспектив начала реализации трехсторонних экономических проектов с участием России, Республики Корея и КНДР». Речь идет об организации поставок голубого топлива в рамках проекта транзитного газопровода из России в Южную Корею общей протяженностью более 1,1 тыс. км, из которых 700 км по территории КНДР.

Как рассказал журналистам после встречи с лидером КНДР Дмитрий Медведев, профильным ведомствам были даны поручения «создать специальную комиссию для того, чтобы она уже определила конкретные параметры сотрудничества в двустороннем порядке по транзиту газа через территорию КНДР и соответственно подключению к этому проекту Республики Корея». Кроме того, отдельное поручение «плотно заняться этой проблематикой» получил и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. «Будем надеяться, получится хороший проект», — сказал российский президент.

«Если учесть, что корейские Север и Юг находятся в очень сложных отношениях, то, что Пхеньян согласился прорабатывать этот вопрос в трехстороннем формате, — большой успех», — сказал «МН» директор корейских программ Института экономики РАН Георгий Толорая. Теперь все зависит от Сеула. По словам политолога, Южная Корея боится оказаться в заложниках у своего соседа, поскольку у КНДР появится возможность перекрыть подачу газа или заняться его несанкционированным отбором. Так что теперь Москве придется постараться убедить Сеул в том, что его опасения напрасны.

Сумели Медведев и Ким договориться и по вопросу урегулирования долга КНДР, оставшемуся еще со времен СССР. Как рассказал журналистам заместитель министра финансов Сергей Сторчак, объем задолженности составляет $11 млрд. Чиновник объяснил, что сперва необходимо, чтобы Пхеньян признал РФ правопреемником Советского Союза, затем должна быть определена методика перерасчета советских рублей (в которых КНДР был выдан кредит) и, наконец, после этого можно будет приступить к заключению договоренностей о погашении самой задолженности. После завершения переговоров лидеров двух стран источник в российской делегации сообщил, что стороны сумели выработать подходы к решению проблемы долга. «И тот факт, что переговоры по реструктуризации северокорейского долга возобновлены, в российской делегации оценивается как большой прорыв в решении этого вопроса», — добавил он.

Но главным успехом российской дипломатии стало согласие КНДР возобновить шестисторонние (Россия, КНДР, Китай, США, Япония и Южная Корея) переговоры по своей ядерной программе. Как рассказала пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, сделать это Северная Корея готова без предварительных условий. Кроме того, Ким Чен Ир пообещал ввести мораторий на производство ядерных материалов и испытания на время переговоров. Напомним, в 2006 и 2009 годах КНДР провела испытания ядерного оружия. Два года назад Пхеньян вышел из переговоров с «шестеркой», а в ноябре 2010 года официально заявил о расширении ядерной программы.

«Известие о готовности КНДР вернуться к переговорам и наложить мораторий на испытания — главный итог встречи Медведева и Кима», — убежден Георгий Толорая. Правда, по его словам, есть нюанс: сейчас другие участники этого процесса — США и Южная Корея — не очень хотят его возобновления. Они настаивают на том, что Пхеньян сначала должен ввести мораторий на испытания и производство ядерных материалов, а уже потом можно возобновлять переговоры».

Никаких восторгов из Сеула вчера и не последовало. «КНДР неоднократно угрожала усилить свои средства ядерного сдерживания в ответ на совместные военные учения США и Южной Кореи», — напомнило государственное агентство Yonhap. У Сеула есть основания больше верить северокорейским угрозам, чем мирным обещаниям. Артем Кобзев

Замминистра финансов России Сергей Сторчак заявил, что Россия и Северная Корея могут вернуться к обсуждению возврата советского кредита в размере 11 млрд долларов, сообщает РИА "Новости".

"11 миллиардов - это долг КНДР, предоставленный бывшим Советским Союзом", - сказал Сторчак в Бурятии.

Кредит был предоставлен Северной Корее в советских рублях по курсу 60 копеек за один доллар.

На вопрос, признает ли КНДР долг, Сторчак ответил: "Это еще одна тема".

По словам замминистра, сначала нужно договориться, что Россия является правопреемником. "Потом надо договориться о методологии перерасчета рублей, а иногда это еще и экзотическая валюта", - сказал чиновник.

Еще одним из кредиторов КНДР является Чехословакия. Ранее Северная Корея предложила Чехии отдать часть внешнего долго женьшенем.

Равнение на Казахстан

Множество меморий довелось читать в дни 20-летия путча ГКЧП. Лично мне самыми интересными показались те, где рисовались картины того времени в столицах бывших союзных республик.

Любо-дорого смотрелись описания смятений, в которых пребывали тамошние партийно-президентские бонзы, получая вести из Москвы. Наименьшим разнообразием отличались эти картинки в столицах Средней Азии. Если не считать не признавшего путчистов Фрунзе, как называлась тогда столица Киргизии, местные начальники более или менее вели себя одинаково: они затаились в ожидании развязки московской схватки. Одновременно среднеазиатские лидеры посматривали на то, как реагирует на «Янаева и компанию» самый к тому времени авторитетный из них — президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

А он вел себя мудро. Ложных шагов не делал. Откровенной поддержкой ГКЧП себя скомпрометировать не успел. В результате оказался «со щитом», который благополучно удерживает до сих пор.

Вот и нынче уверенное лидерство г-на Назарбаева в СНГ в осуществлении самых разных новаций неоспоримо. Взять хотя бы последние события.

19 августа, аккурат в годовщину юбилея ГКЧП, в Казахстане был запрещен «Живой журнал», тот самый ЖЖ. Доступ к LiveJournal, а заодно к LiveInternet и еще к двум десяткам сайтов был заблокирован по решению Сарыаркинского районного суда Астаны. Не спрашивайте, чем знаменит этот суд, ведь раньше и Хамовнический, и Басманный суды тоже ничем особенным прославлены не были.

Как выяснилось, ЖЖ и прочие преступные ресурсы были наказаны за «распространение материалов, содержащих признаки пропаганды терроризма и религиозного экстремизма, публичных призывов к совершению актов терроризма и изготовлению взрывных устройств». Эта формулировка была озвучена пресс-службой городского суда казахстанской столицы. Она же сообщила, что сие решение было принято по ходатайству прокурора Астаны, поданному еще 5 августа.

О том, как проходило в этот юбилейный день заседание суда, выступал ли на нем истец с перечнем конкретных свидетельств преступной деятельности авторов ЖЖ, защищал ли их адвокат, никому ничего не известно. Между тем происшедшее является полным юридическим абсурдом. Судебный запрет на доступ к ЖЖ, утверждает профессиональный казахский адвокат, абсолютно незаконен, поскольку касается «неопределенного круга лиц», то есть всех тех, кто пользуется ЖЖ, а в суде их интересы представлены не были.

Такого рода юридические новеллы не новость для Казахстана. Аналогичным образом несколько лет назад, согласно вердикту суда, преступником признавался каждый, кто возьмет в руки книгу «Крестный тесть», написанную бывшим зятем президента Назарбаева, а ныне главным государственным преступником страны Рахатом Алиевым. Именно к тому времени, когда преступный зять открыл свой интернет-блог (ранней осенью 2008 года), относится первая попытка казахстанских властей закрыть доступ к ЖЖ.

Тогда эти попытки возмутили даже самого высокопоставленного в Казахстане «интернетчика и блогера», как он сам себя называет, премьер-министра Карима Масимова. «Я изучу этот вопрос», — пообещал он в декабре 2008-го продвинутым в сети соотечественникам. Досконально, очевидно, изучить в тот раз не получилось. Сейчас Масимов снова обещает, теперь уже в Twitter: «С ЖЖ разберусь».

Но, похоже, не премьерского уровня эта задачка. Не учел Карим Масимов, что в Казахстане реально и прецедентно уже началось выполнение задачи, поставленной казахстанским елбасы (официальный титул Нурсултана Назарбаева, в переводе — «лидер нации»): выстроить надежные «киберграницы» и обеспечить «кибербезопасность» страны от проникновения информационных угроз, подрывающих устои государства.

Именно эти цели были сформулированы Назарбаевым в качестве основных для всех стран ОДКБ на неформальном саммите этой организации в Астане 12 августа. А уж выполнили задание, во всяком случае в Казахстане, как смогли. Как в старом анекдоте, «что бы ни собирали, получается автомат Калашникова».

Астана, как умеет, встраивается в мировой мейнстрим борьбы с экстремизмом в интернете. Но к подобным простым и быстрым решениям на постсоветском пространстве прибегали пока только в Туркмении и Узбекистане, а за его пределами — в Иране, Северной Корее, Мьянме. За это все они заслужили титул стран — врагов интернета. Но, кажется, только в Казахстане все сделали «цивилизованно». По решению суда. Аркадий Дубнов

Транзитный пассажир

Ким Чен Ир и Медведев обсудят возможность поставок газа на Корейский полуостров

На четвертый день своего визита в Россию руководитель КНДР Ким Чен Ир достиг столицы Бурятии Улан-Удэ, где сегодня пройдут его переговоры с Дмитрием Медведевым.

Первая встреча российского президента Дмитрия Медведева с председателем Государственного комитета обороны КНДР Ким Чен Иром состоится в гарнизоне «Сосновый бор» под Улан-Удэ. Лидер Северной Кореи принял приглашение Кремля посетить Россию, чтобы обсудить процесс урегулирования ядерной проблемы на Корейском полуострове за счет развития экономического сотрудничества. Как уже сообщали «МН», речь идет о газификации и электрификации КНДР, а также организации транзита российского газа в Южную Корею в обмен на отказ Пхеньяна от создания ядерной бомбы.

«Нам известно о контактах «Газпрома» с Северной Кореей по данному вопросу (строительству газопровода. — Ред.), — заявил вчера ИТАР-ТАСС южнокорейский посол в Москве Ли Чжон Кук. — Однако между Сеулом и Пхеньяном подобных консультаций не проводилось». Посол выразил надежду, что реализация проекта «положительно скажется на общей ситуации в регионе».

Утром во вторник железнодорожный вокзал Улан-Удэ оцепили сотрудники силовых ведомств — от ГИБДД до ФСБ. Пассажирам не разрешали спускаться по лестнице, ведущей к кассам вокзала. В начале девятого утра был перекрыт виадук, проходящий над железнодорожными путями. Все рейсовые автобусы, которые обычно находятся на привокзальной площади, переместили в район виадука. Фото- и видеосъемка пресекалась людьми в погонах. «К нам подошел капитан полиции и, сославшись на некий приказ ФСБ, предупредил, что если линза объектива случайно блеснет на солнце, фотокорреспонденты сразу же окажутся под прицелом северокорейских снайперов», — рассказывает фотограф выходящей в Улан-Удэ газеты «Информ Полис» Анна Огородник. Группу бурятской гостелерадиокомпании за съемку на территории вокзала сопроводили в линейное отделение полиции.

Улица, примыкающая к вокзалу, была полностью перекрыта с 8.30. В 8.52 бронированный поезд Ким Чен Ира прибыл на первый путь перрона. Перрон был наводнен людьми в черных пиджаках и белых рубашках. Лидера Северной Кореи встречали президент Бурятии Вячеслав Наговицын, спикер Народного хурала (парламент) Матвей Гершевич и мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев. Их сопровождали молодые люди в национальных костюмах.

В девять часов из состава вышел долгожданный высокий гость. Для него постелили красную ковровую дорожку. Несколько рабочих подкатили трап. Выйдя из поезда, Ким Чен Ир пересел в свой «Мерседес», и кортеж двинулся в сторону Байкала. Вся трасса контролировалась полицейскими через каждые 100–200 метров. Кортеж двигался в шахматном порядке. На привале под названием Хаим был накрыт банкетный стол. Там гостей встречало руководство Прибайкальского района с хлебом-солью и хадаками — ритуальными буддистскими шарфами.

Журналисты, которые выехали вслед за кортежем Ким Чен Ира на Байкал, увидели, что вдоль всей дороги рассредоточены сотрудники полиции. «Кроме того, в кустах стояло по две-три гражданские машины. Вероятнее всего, это были сотрудники спецслужб, — рассказывает журналист «Информ Полиса» Туяна Цыренжапова. — На перевале Хаим на отдельной площадке увидели накрытый в палатке стол. Рядом стояли несколько официантов и сотрудники ФСБ. Они пояснили, что любая съемка запрещена, поскольку это место «зарезервировано для встречи первого лица Кореи». Именно так и было сказано».

В полдень нога Ким Чен Ира ступила на берег Байкала. На время визита все строительные работы в строящейся туристической зоне «Байкальская гавань» были остановлены. Здесь возводят современный порт, конгресс-холл и базы для туристов. На причале стояли два теплохода. Среди большого количества корейских и российских охранников выделялись кареты скорой помощи.

До прогулки северокорейский лидер искупался в бассейне с байкальской водой. По свидетельствам очевидцев, компанию ему составил спикер Народного хурала Бурятии Матвей Гершевич. Удалось узнать от жителей села Турка, что Ким Чен Ир плавал на прогулочной яхте по Байкалу в течение двух часов. Северокорейского лидера на берегу угостили обедом с блюдами бурятской национальной кухни. К ним добавили несколько видов байкальского омуля: соленый, копченый и приготовленный на рожнах у костра.

Когда Ким Чен Ир спускался по трапу, телохранители окружали его плотным кольцом. Их было более 30 человек. Сотрудники ФСО лишь осуществляли оцепление по периметру.

Около 18 часов по местному времени Ким Чен Ир приехал на Улан-Удэнский авиазавод. Это единственное в России предприятие, которое выпускает и вертолеты, и самолеты. УУАЗ обычно посещают все высокие гости, в 2009 году здесь был и президент России Дмитрий Медведев.

Для северокорейского лидера подготовили стенды и презентации. Над заводским аэродромом для большей наглядности кружился вертолет. А в это время весь Улан-Удэ встал в огромных пробках на перекрытых ради Ким Чен Ира дорогах.

Покончив с экскурсиями, Ким Чен Ир направился на вокзал в свой бронированный состав. Из этого сделан вывод: ночевать вождь северных корейцев будет на вокзале. Андрей Ян

Дмитрий Медведев провёл переговоры с Председателем Государственного комитета обороны КНДР Ким Чен Иром.В повестке встречи лидеров двух государств – вопросы укрепления политического диалога, расширения гуманитарных и межрегиональных контактов, торгово-экономического сотрудничества, возобновления шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. КНДР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 августа 2011 > № 392043

Власти КНДР отдали распоряжение всем южнокорейским гражданам покинуть курортную зону Кымгансан ("Алмазные горы") в течение 72 часов, сообщает во вторник южнокорейское агентство Ренхап.

Как отмечает агентство, также КНДР заявила, что намерена избавиться от южнокорейских активов в совместном предприятии на сумму около 484 миллиардов вон (447 миллионов долларов).

Ситуация вокруг курорта обострилась в 2008 году, когда северокорейский военнослужащий застрелил 53-летнюю гражданку Южной Кореи по имени Парк после того, как она пересекла границу огороженной военной зоны, расположенной в Кымгансане.

После инцидента Южная Корея заявила, что временно запретит туристические поездки в Кымгансан и потребовала извинений от северокорейской стороны и проведения расследования. В свою очередь, КНДР заявляла, что всех туристов, "которые будут считаться нежелательными", выдворят с курорта.

Как отмечает агентство Синьхуа, данные меры северокорейских властей были вызваны отказом Южной Кореи возобновить туристические поездки на совместный курорт.

По данным агентства Ренхап, во вторник 14 южнокорейских сотрудников компании-оператора туристической программы в Кымгансане Hyundai Asan и ее субподрядчики уже покинули территорию курорта.

Горный курорт Кымгансан, посещать который имеют право жители соседней Республики Корея, был открыт в 1998 году. Он является одним из совместных проектов двух Корей и находится под управлением южнокорейской туристической компании Hyundai Asan. С момента открытия его посетили более 1 миллиона туристов из Южной Кореи. В Кымгансане построены отели, площадка для гольфа и прочая туристическая инфраструктура, которую обслуживают граждане КНДР. При этом на территории самого курорта, который является стратегическим регионом для северокорейских морских сил, имеются закрытые военные зоны.

Корейский бронепоезд: смена колеи?

В Россию снова приехал бронепоезд Ким Чен Ира. Как и десять лет назад, говорят о возможном дипломатическом прорыве, но очень осторожно — когда имеешь дело со столь специфическим режимом, как северокорейский, строить планы не стоит. Помнится, «любимый руководитель» обещал Владимиру Путину отказаться от ракетной программы, а потом объяснил, что он пошутил. Тем не менее Россия предлагает новую схему вывода политического процесса на Корейском полуострове из тупика. Ценность попытки в том, что прежний подход явно не работает.

С первой половины 1990-х годов, когда проблема ядерной программы КНДР оказалась на международной повестке дня, процесс урегулирования прошел через разные стадии, но базовая модель не менялась. Пхеньян всегда воспринимался внешними силами как аномалия, которая, уцелев после краха мирового социализма, является несомненной угрозой миру и соседям. Северная Корея, со своей стороны, всячески поддерживала собственную репутацию взбалмошного изгоя, способного на что угодно, поскольку ее верхушка поняла, что только так можно обезопасить себя от давления или даже смены режима. КНДР по мере сил укрепляла свой потенциал, делая это максимально демонстративно, чтобы ни у кого не возникало даже соблазна. А западные страны и Южная Корея чередовали нажим, который, впрочем, неизменно приводил к радикализации Пхеньяна, с экономическими посулами, благо ситуация на Севере всегда была если не катастрофической, то просто тяжелой. Северная Корея быстро усвоила, что шантаж приносит плоды.

Однако представление о том, что запугивание окружающих является для КНДР исключительно способом выбивания экономических подачек, толкнуло Вашингтон и Сеул на неверный путь. Согласно действующей схеме Северной Корее обещают щедрую помощь за отказ от ядерной и ракетной программы. Это еще могло сработать 15 лет назад, когда весь процесс начинался. Но с конца 1990-х годов, после Югославии, Афганистана, Ирака, Ливии, наличие ядерных зарядов воспринимается Пхеньяном как единственная гарантия неприкосновенности, а не разменная монета в торге. Поэтому обмен ему предлагается совершенно неравноценный. Взаимоотношения развиваются по замкнутому кругу, правда, напряжение с годами нарастает, а кризисы случаются все более опасные. Достаточно вспомнить испытания ядерных зарядов и ракет, инцидент с фрегатом «Чхонан» и обстрел острова Епхендо.

Российская инициатива предусматривает иной подход, теоретически способный изменить алгоритм. Строительство газопровода из России на юг Корейского полуострова изменит статус Пхеньяна. Вместо нахлебника, склонного к вымогательству, — партнер по крупному региональному проекту. Позиция, которую Украина занимает в отношении России, а Грузия в отношении Азербайджана. Это обещает КНДР не только газ, но и выручку за транзит. Однако главное — будет означать включение Северной Кореи в систему экономической взаимозависимости, что может положить начало качественному изменению атмосферы на Корейском полуострове.

На пути реализации сценария может возникнуть множество препятствий. Во-первых, хотя поведение Пхеньяна вопреки убеждению Запада подчиняется определенной логике, настороженность на грани паранойи чревата сюрпризами. Во-вторых, нельзя гарантировать благожелательное отношение Сеула. Газовый проект, конечно, выгоден и Южной Корее — не только политически, но и коммерчески. Однако руководство страны во главе с президентом Ли Мен Баком резко критикует примиренческую политику его предшественников и занимает предельно жесткую позицию в отношении Севера. В-третьих, не вполне понятно отношение США и Японии. С одной стороны, российский проект дает шанс на прогресс, чего давно не было, и это в интересах всех. С другой стороны, Восточная Азия — регион, где пересекаются мощные поля геополитического напряжения, прежде всего в связи с ростом влияния Китая. Выпускать из рук инициативу Вашингтон не захочет. Так что вопрос в том, воспримут ли Соединенные Штаты российские действия как попытку перехватить эту инициативу. Если да, то можно ждать различных форм противодействия. Зато Китай не должен возражать, поскольку для него приемлемо то, что снижает напряженность и укрепляет статус-кво.

Для России корейский проект — один из немногих реальных шансов укрепить позиции в Азии, а эта задача, вероятно, будет основной в предстоящие годы. Москву на Корейском полуострове воспринимают в целом как нейтральную силу, чем не может похвастаться ни один из прочих игроков. Так что бронепоезд может наконец-то сменить накатанную колею. Федор Лукьянов, Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" специально для "Московских новостей"

Прибытие поезда

17 вагонов Ким Чен Ира движутся навстречу инициативам Дмитрия Медведева

Лидер КНДР Ким Чен Ир все-таки приехал в Россию, чтобы встретиться с президентом Дмитрием Медведевым и обсудить предложения Кремля по двустороннему сотрудничеству и стабилизации ситуации на Корейском полуострове.

Встреча, как рассказали дипломатические источники «МН», пройдет 24 августа в Улан-Удэ. Главный российский козырь, как уже сообщали «МН», — это предложение по газификации и электрификации Северной Кореи, а также организации транзита газа из России в Южную Корею в обмен на отказ Пхеньяна от ядерной программы. А накануне пересечения границы спецпоездом северокорейского генсека Москва доставила в КНДР первую партию из обещанных Пхеньяну 50 тысяч тонн пшеницы. По официальному сообщению российского МИДа, остальные партии поступят корейцам в течение сентября. Это будет самый крупный акт безвозмездной продовольственной помощи в адрес голодающей республики с 2008 года, когда Сеул прекратил регулярные поставки риса своему заклятому соседу.

Сводки о приезде самого изолированного государственного лидера в мире (до 2000 года Ким Чен Ир вообще не покидал пределы своей страны, а с тех пор считанное количество раз выезжал в Китай и дважды посещал Россию) в выходные были довольно скудными. Пресс-служба Кремля утром 20 августа официально сообщила, что начинается визит председателя Государственного комитета обороны КНДР в Россию. «Основным мероприятием визита станет встреча Дмитрия Медведева с Ким Чен Иром», — говорится в пресс-релизе.

Состоящий из 17 вагонов спецпоезд, который перевозит северокорейскую делегацию и бронированный «мерседес» лидера страны, пересек границу в районе населенного пункта Хасан. Здесь к составу были прицеплены четыре вагона, в которых высокого гостя будет сопровождать полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев и другие чиновники (во время 24-дневного визита в 2001 году северокорейского лидера также сопровождал дальневосточный полпред Константин Пуликовский, написавший впоследствии об этом приключении книгу «Восточный экспресс»).

Удлинившийся поезд направился к станции Бурея в Амурской области. Там Ким Чен Ир впервые с 2002 года сошел на российскую землю, чтобы отправиться c экскурсией на Бурейскую ГЭС. На гидроэлектростанции высокий гость пробыл около двух часов, в течение которых посмотрел фильм о ней, посетил машинный зал и понаблюдал за сбросом воды. За два дня до этого правоохранительные органы перекрыли рыбакам доступ к водохранилищу Бурейской ГЭС.

После ознакомления с достижениями российской гидрогенерации Ким Чен Ир вернулся к поезду, где, по сообщению информагентств, оставил запись в местной памятной книге и получил в подарок картину из камней с изображением журавлей. После чего северокорейский поезд продолжил путь в Улан-Удэ. Именно в административном центре Бурятии на восточном берегу озера Байкал пройдет встреча на высшем уровне. СМИ Южной Кореи, которые внимательно следят за передвижениями Ким Чен Ира, со ссылкой на данные разведки сообщили, что он встретится с Дмитрием Медведевым во вторник. Но по информации «МН», переговоры пройдут в среду, 24 августа.

Разночтения касались не только времени, но и места встречи российского президента с северокорейским лидером. Так, местные жители готовятся встречать Медведева и Кима в резиденции возле села Турка, расположенного в устье одноименной реки, впадающей в Байкал. Этот населенный пункт является центром особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», в последние годы здесь ведется активное строительство и благоустройство территорий. Как сообщают местные СМИ, участковый переписал имена всех, кто в ближайшие дни будет находиться в Турке, мотивируя это мерами безопасности, предпринимаемыми в связи с предстоящим приездом высокопоставленных гостей. Кроме того, окружающая район территория в экстренном порядке очищается от мусора и поваленных деревьев.

Третьего визита главы КНДР в Россию ждали еще в конце июня, когда российский президент инспектировал во Владивостоке ход подготовки к саммиту АТЭС (пройдет в сентябре 2012 года). Но Ким так и не приехал, а российские официальные лица опровергали, что визит готовится.

У Кремля есть серьезные планы по решению ядерной проблемы на Корейском полуострове. Международные переговоры в шестистороннем формате (КНДР, Южная Корея, США, Китай, Япония и Россия) по урегулированию были прекращены в 2008 году, и с тех пор вновь сесть за стол переговоров так и не удалось. Напротив, ситуация регулярно обостряется, когда Пхеньян проводит испытания ракет средней дальности или Вашингтон с Сеулом организуют (как сейчас) военно-морские учения близ берегов Северной Кореи.

Усилившаяся международная изоляция толкает КНДР к большему сотрудничеству с Китаем, роль которого в поддержании на плаву режима Ким Чен Ира постоянно усиливается. Москва пытается противопоставить этому помощь Пхеньяну в сфере энергоснабжения страны. Пример такой попытки — нынешняя идея организации поставок газа и производства электроэнергии в рамках проекта транзитного газопровода из России в Южную Корею. Делегация «Газпрома» во главе с зампредом правления Александром Ананенковым в начале июля проводила в столице КНДР соответствующие переговоры (см. «МН» от 22 июля). А уже 8 августа после встречи с южнокорейским коллегой в Москве министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что у Ким Чен Ира давно лежит официальное приглашение от Дмитрия Медведева посетить Россию. Он также подтвердил информацию о том, что с Северной и Южной Кореями российская сторона ведет раздельные переговоры о по газовому проекту.

По неофициальным данным, в составе делегации КНДР нет младшего сына вождя 29-летнего Ким Чжон Уна, который, несмотря на молодость, является членом Государственного комитета обороны и считается наиболее вероятным преемником на посту главы государства.

Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов считает, что для Москвы визит Кима полезен с экономической и политической точек зрения. Вместе с тем, по его мнению, те решения, которые могут обсуждаться на саммите, либо требуют значительного времени (например, в сфере энергетики — необходимо собственно построить газопровод), либо зависят от третьих стран (как, например, возобновление шестисторонних переговоров). Но и тот факт, что Ким Чен Ир решился выехать в Россию на несколько дней, знаковый. «Он дает понять, что по-прежнему все контролирует внутри страны», — полагает Асмолов. Алексей Гривач

У всех, кто помнит, как редко северокорейский лидер Ким Чен Ир выбирается за пределы своей страны, движущийся по российской территории поезд пхеньянского затворника вызывает массу любопытства. Однако ожидать от этого визита каких-то прорывных событий и соглашений вряд ли стоит. Если внимательно присмотреться, то повестка дня его вырисовывалась уже несколько недель и касается прежде всего транспортных путей и трубопроводов. В том же, что относится к проблемам ядерных программ Северной Кореи, на ожидающейся двусторонней встрече Кима с президентом Дмитрием Медведевым мало что можно решить, потому что это вопрос многосторонних международных переговоров.

Потерянные годы

Ситуация на Корейском полуострове оказалась во всех смыслах замороженной начиная с 2002-2003 годов, когда стартовало долгое разбирательство американских обвинений в адрес Пхеньяна - Вашингтон говорил о наличии северокорейских тайных ядерных программ, которые Пхеньян развивал вопреки действовавшим тогда соглашениям с США. Никаких убедительных доказательств того, что программы были, с тех пор не оглашено, да это уже никому и не нужно: втянутый в скандал северокорейский режим приступил к таким программам абсолютно в открытую и на данный момент обзавелся несколькими вполне реальными ядерными зарядами.

Но давайте вспомним, чем была Северная Корея в 2002 году. Начались попытки экономических реформ в стране по образцу если не китайских, то вьетнамских. Активно обсуждались варианты интеграции Севера и Юга Кореи, назывались сроки возможного их объединения (чаще всего говорили о 50 годах), в торжественной обстановке были сомкнуты железнодорожные пути двух стран в демилитаризованной зоне (на границе).

Эта история напрямую касалась России, поскольку речь шла по сути о смыкании Транскорейской и Транссибирской магистралей. Железнодорожный проект, в принципе согласованный еще в 2001 году, когда Ким Чен Ир приезжал в Москву на встречу с президентом Владимиром Путиным, обещал не только множество транзитных выгод всем участникам, но и стал бы логистической осью будущего развития международными усилиями корейского Севера. И, в сущности, осью всех экономических отношений по линии РФ-КНДР, которые на данный момент если и имеют значение, то максимум местное (для российского Дальнего Востока).

Еще одна встреча Кима и Путина была в следующем, 2002 году во Владивостоке, и там тоже говорили в основном о железной дороге. Было ясно, что "позднесталинский" по своей сути северокорейский режим начинает трансформацию при поддержке всех трех его соседей (России, Китая, Южной Кореи).

Вот в этой точке, собственно, дело и зависло на 9 лет (из-за ядерного скандала), и сейчас есть все признаки того, что мы в ту самую точку и возвращаемся. Хотя кое-что новое с тех пор появилось - идея транскорейского газопровода.

Труба рядом с железной дорогой

Проект принадлежит "Газпрому" и касается поставок газа Южной Корее, зарубежные источники оценивают его объемы так: по 10 миллиардов кубометров в течение 30 лет. Ну, и Северной Корее газ тоже пригодится. Это часть российской политики диверсификации газовых поставок не только за счет увеличения в них доли восточного направления, но и расширения круга клиентов на самом Востоке. Известно, что газовые переговоры с Китаем идут сложно, но это ведь не единственная в регионе страна.

Однако трубопровод из России на юг Корейского полуострова можно провести только через его север. Поэтому Москва уже несколько месяцев вела переговоры на эту тему и с Сеулом, и с Пхеньяном, в том числе насчет того, что строительство трубопровода было бы удобно вести одновременно с работой над железной дорогой, тянуть трубу параллельно ей.

В конце июня внезапно возникли слухи о приезде Ким Чен Ира во Владивосток - но тогда они так и остались слухами. Впрочем, нетрудно было обратить внимание на мелькавшие в заявлениях высокопоставленных российских дипломатов упоминания о том, что приглашение Ким Чен Иру давно сделано, осталось только назначить время и место. Что касается места, то всезнающие южные корейцы считают, что встреча Кима и Дмитрия Медведева состоится во вторник в Улан-Удэ. Российские источники на этот счет не высказываются, хотя на президентском сайте сказано: Ким Чен Ир посетит лишь Сибирский и Дальневосточный округа.

Экономика поможет политике

Можно предположить, о чем еще было бы хорошо поговорить двум лидерам. Например, о том, что их экономическое сотрудничество - хороший способ изменить в регионе уже сдвинувшуюся с мертвой точки ситуацию с безопасностью так, что быстрее пойдут и многосторонние международные переговоры по поводу "ядерного вопроса".

Конечно, в свое время Пхеньян имел некоторые основания подозревать инициатора "ядерной" истории президента США Джорджа Буша в желании раздавить северокорейский режим (так же, как иракский и иранский, - все три были объявлены Бушем "осью зла", создателями ядерной бомбы). И тем более можно было заволноваться, когда Буш начал войну в Ираке, обвинения против которого были аналогичны (и так же остались недоказанными). Впрочем, уже сам факт создания вскоре после начала того скандала шестистороннего формата переговоров - то есть возникновения группы сильных посредников между США и КНДР - мог бы показать Пхеньяну, что в том случае никакого "Ирака" не будет.

Сейчас можно говорить уже не только о посреднической роли России в этой истории, но о том, что налаживание отношений Москвы и Вашингтона дают Северной Корее основания для большей уверенности. Уверенности в том, что ее хотят вовлечь - как и десятилетие назад - в широкое региональное сотрудничество, которое поможет решению всех вопросов безопасности. Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости

Чистая прибыль ОАО "Торговый дом РЖД" в первом полугодии 2011 года выросла на 22,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составила 270,4 миллиона рублей, сообщила компания.

По словам генерального директора ТД РЖД Кирилла Воронина, слова которого приводятся в сообщении, полученный результат более чем в два раза превышает плановые показатели.

Компания в первом полугодии текущего года начала поставки крупного вагонного литья из Китая, материально-технических ресурсов для восстановления железнодорожной инфраструктуры Абхазии. Помимо этого, ТД РЖД поставлял подвижной состав, комплектующие к нему и материально-технические ресурсы железнодорожного назначения в Армению, Монголию, Эстонию, Латвию, Казахстан, Украину, КНДР и ряд других государств.

На железные дороги РФ в первом полугодии торговый дом поставил 1,194 тысячи единиц нового подвижного состава, в том числе 213 локомотивов, 257 моторвагонного подвижного состава, 224 пассажирских и 500 грузовых вагонов. Выполнение договора поставки грузовых электровозов 2ЭС10 также началось в первом полугодии. Совместно с РЖД и ЗАО "Трансмашхолдинг" подготовлен контракт на поставку грузовых электровозов переменного тока 2ЭС5.

ТД РЖД за шесть месяцев текущего года отгрузил покупателям около 538 тысяч тонн металлолома различных категорий на сумму более 3,3 миллиарда рублей. Вагоноремонтным предприятиям поставлено почти 50 тысяч ремонтопригодных деталей, в числе которых колесные пары, рамы боковые, балки надрессорные и другие детали.

Дочерним предприятиям РЖД в январе-июне направлено материально-технических ресурсов на сумму около 3 миллиардов рублей (без учета НДС). Среди них: металлопрокат, запасные части к путевой технике, вагонам и локомотивам, шпалопродукция, нерудные материалы и прочее. Акцент в работе делался на полное обеспечение текущих потребностей дочерних обществ ОАО "РЖД". Также прорабатывались вопросы по созданию сети региональных логистических центров. В планах ТД РЖД поставки материально-технических ресурсов "дочкам" РЖД, специализирующимся на ремонте грузовых вагонов.

ТД РЖД в ближайшее время планирует начать заниматься демонтажем тягового подвижного состава, исключенного из инвентарного парка РЖД, добавили в компании.

ОАО "Торговый дом РЖД" создано в 1995 году по инициативе МПС России и первоначально называлось ОАО "ПФГ Росвагонмаш". Компания осуществляет деятельность по следующим направлениям: внешнеэкономическая деятельность, материально-техническое обеспечение дочерних обществ РЖД, заготовка и реализация металлолома, образуемого на сети железных дорог, поставка нового подвижного состава РЖД. УК "РВМ Капитал" принадлежит 49% акций ТД "РЖД", РЖД владеет 25,03%.

Чистая прибыль ТД "РЖД" за 2010 год составила 861,9 миллиона рублей, выручка - 64 миллиарда рублей, прибыль от продаж - 1,14 миллиарда рублей.

Первая партия гуманитарной помощи из России прибыла в пятницу в Северную Корею, сообщает МИД РФ.

"Девятнадцатого августа в порт Хыннам прибыла первая партия российского зерна. Отгрузки продовольствия предполагается завершить в течение сентября текущего года. Рассматриваем эту гуманитарную операцию как вклад в укрепление традиционных добрососедских отношений между народами наших двух стран", - говорится в сообщении.

Как отмечает российское внешнеполитическое ведомство, в соответствии с обращением правительства КНДР, Россия приняла решение направить населению этой страны, испытывающему острую нехватку продовольствия, гуманитарную помощь в объеме до 50 тысяч тонн продовольственной пшеницы.

Глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с главой МИД Южной Кореи Ким Сон Хваном отметил, что Россия окажет помощь КНДР по тем же причинам, по которым "любая другая нормальная страна оказывает содействие людям, которые в этом нуждаются".

"Это важно сделать для нас для страны, которая для нас является близким соседом, с которой мы имеем добрые давние отношения", - подчеркнул Лавров.

Отвечая на вопрос журналистов о возможном визите главы КНДР Ким Чен Ира в Россию, министр тогда заявил, что соответствующее приглашение северокорейскому лидеру было передано уже давно.

"У господина Ким Чен Ира уже давно есть приглашение посетить Российскую Федерацию с визитом, сроки и вопросы его организации подлежат согласованию между странами", - сказал Лавров.

США выделяют 900 тысяч долларов на помощь северокорейским провинциям, пострадавшим от наводнения.

"США предоставляет экстренную гуманитарную помощь на поддержку Северной Кореи после недавних наводнений. Американское агентство по международному развитию через некоммерческие организации США выделит до 900 тысяч долларов на экстренную помощь северокорейским провинциям...", - говорится в сообщении госдепартамента.

Ведомство отмечает, что предоставление помощи свидетельствует о сохраняющемся беспокойстве США относительно благополучия северокорейского народа.

"США давно придерживаются точки зрения, что предоставление гуманитарной помощи не связано с политическими вопросами и проблемами в сфере безопасности", - подчеркивается в документе.

Жертвами июльских наводнений в КНДР стали несколько десятков человек. Несколько районов страны объявлены зонами бедствия. Мария Табак

Южнокорейские военные ведут разработки новых сверхзвуковых противокорабельных крылатых ракет на базе российской ракеты "Яхонт", сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на местное издание "Чосон ильбо".

Ракета будет летать низко над водой со скоростью, в 2,5 раза превышающей скорость звука, и будет обладать радиусом действия до 300 километров. Обнаружение и такой ракеты и слежение за ней будут значительно осложнены.

"Полномасштабная работа по разработке сверхзвуковых противокорабельных ракет в Агентстве по развитию обороны идет уже несколько лет", - приводит издание слова неназванного представителя правительства Южной Кореи.

По данным издания, создаваемые ракеты "нацелены на защиту страны от морских угроз, исходящих от других государств региона помимо Северной Кореи".

Представители Агентства по развитию обороны и Агентства программ оборонных закупок Республики Корея сообщение "Чосон ильбо" комментировать отказались.

КНДР угрожает увеличить свой ядерный арсенал в ответ на начавшиеся во вторник совместные учения Южной Кореи и США, сообщает в среду агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на неназванного представителя МИД КНДР.

"Под вывеской диалога США организуют подготовку к агрессивной войне против партнера по (ядерным) переговорам... Очевидно, что в сложившейся ситуации (Северная Корея) должна ускорить количественное и качественное усиление средств ядерного устрашения для самозащиты", - сказал дипломат.

При этом он не указал, как именно Пхеньян планирует усиливать ядерный щит страны. С похожими угрозами КНДР выступала и в прошлом, когда США и Южная Корея проводили военные учения, отмечает агентство.

Считается, что Северная Корея обладает достаточными запасами плутония, чтобы создать как минимум шесть боеголовок. В ноябре Пхеньян объявил о наличии в стране предприятия по обогащению урана, которое позволяет стране создать атомную бомбу.

Ежегодные совместные учения между Вашингтоном и Сеулом под названием "Защитник свободы" начались во вторник 16 августа и продлятся десять дней.

США и Южная Корея называют эти учения оборонительными, но Пхеньян регулярно заявляет, что они являются подготовкой к вторжению на север полуострова. Во вторник северокорейские СМИ назвали сложившуюся на полуострове обстановку "наихудшим кризисом" в истории двух стран.

Самый недавний инцидент между Севером и Югом произошел 10 августа, когда ВМС Южной Кореи открыли ответный огонь после того, как со стороны Северной Кореи у берегов острова Йонпхендо раздались несколько артиллерийских залпов.

Тогда власти КНДР опровергли сообщения об артиллерийском обстреле района спорной границы с Южной Кореей в Желтом море, сославшись на подрывные строительные работы.

В конце ноября 2010 года Северная Корея обстреляла остров Йонпхендо в районе демилитаризованной зоны в ответ на южнокорейские военные учения. Пхеньян утверждает, что северокорейские военнослужащие ответили огнем после попадания в их территориальные воды снарядов во время учебных стрельб южан. В результате инцидента погибли четыре человека. Южная Корея открыла ответный артиллерийский огонь. В район инцидента вылетели истребители F-16 ВВС Южной Кореи. Это был крупнейший за последние полвека вооруженный инцидент на Корейском полуострове.

Ранее межкорейские отношения значительно осложнил инцидент с корветом "Чхонан". Корабль затонул 26 марта 2010 года в Желтом море в районе контролируемого Сеулом острова Пэннендо (Baengnyeong) недалеко от границы с КНДР в результате сильного взрыва, причина которого не установлена. Прежде чем затонуть, корабль, осуществлявший плановое патрулирование района, раскололся надвое. На борту находились 104 человека, погибли 46 моряков. В Сеуле в уничтожении корабля обвинили Пхеньян, хотя КНДР называет результаты расследования фальсификацией.

Начавшиеся совместные учения Южной Кореи и США дали повод Пхеньяну назвать сложившуюся на полуострове обстановку "наихудшим кризисом" в истории двух стран, сообщает во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на северокорейские СМИ.

"Корейский полуостров находится перед лицом худшего кризиса в своей истории. Тотальная война может разразиться по самому ничтожному поводу", - говорится в заявлении северокорейского информагентства ЦТАК.

Ежегодные совместные учения между Вашингтоном и Сеулом под названием "Защитник свободы" начались во вторник утром и продлятся десять дней.

США и Южная Корея называют эти учения оборонительными, но КНДР регулярно заявляет, что они являются подготовкой к вторжению на север полуострова.

Самый недавний инцидент между Севером и Югом произошел менее недели назад, 10 августа, когда ВМС Южной Кореи открыли ответный огонь после того, как со стороны Северной Кореи у берегов острова Йонпхендо раздались несколько артиллерийских залпов. Тогда Власти КНДР опровергли сообщения об артиллерийском обстреле района спорной границы с Южной Кореей в Желтом море, сославшись на подрывные работы в строительных целях.

В конце ноября 2010 года Северная Корея обстреляла остров Йонпхендо в районе демилитаризованной зоны в ответ на южнокорейские военные учения. Пхеньян утверждает, что северокорейские военнослужащие ответили огнем после попадания в их территориальные воды снарядов во время учебных стрельб южан. В результате инцидента погибли четыре человека. Южная Корея открыла ответный артиллерийский огонь. В район инцидента вылетели истребители F-16 ВВС Южной Кореи. Это был крупнейший за последние полвека вооруженный инцидент на Корейском полуострове.

Ранее межкорейские отношения значительно осложнил инцидент с корветом "Чхонан". Корабль затонул 26 марта 2010 года в Желтом море в районе контролируемого Сеулом острова Пэннендо (Baengnyeong) недалеко от границы с КНДР в результате сильного взрыва, причина которого не установлена. Прежде чем затонуть, корабль, осуществлявший плановое патрулирование района, раскололся надвое. На борту находились 104 человека, погибли 46 моряков. В Сеуле в уничтожении корабля обвинили Пхеньян, хотя КНДР называет результаты расследования фальсификацией

Барак Обама продлил срок действия федерального закона International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), наделяющего президентов США полномочиями регулировать торговые отношения со странами, представляющими угрозу для Соединенных штатов.

В список, стран, торговые отношения с которыми ограничиваются этим законом, включены Иран (с 1979 года), Мьянма (с 1997 года), Судан (с 1997 года), Россия (с 2000 года, для предотвращения экспорта высокообогащенного урана), Зимбабве (с 2003 года), Сирия (с 2004 года), Белоруссия (с 2006 года, за разрушение демократических институтов), Северная Корея (с 2008 года) и Ливия (с 2011 года, после агрессии властей в отношении гражданских лиц). Продление срока действия закона явилось техническим.

"В случае истечения срока действия закона возникнет значительная угроза национальной безопасности, внешней политике и экономике США. Положения закона ... должны действовать после 17 августа 2011 года (срок, когда истекает срок предыдущего указа президента США о продлении IEEPA). В соответствии с действующим законодательством я продляю срок действия закона на один год", - говорится в тексте постановления Обамы, копию которого он направил в пятницу вечером в конгресс.

Закон впервые вступил в действие 28 октября 1977 года. Список стран, упомянутых в нем, может корректироваться. В разное время в него были включены Гаити (1991-1994 годы), Ирак (1990-2004), Либерия (2001-2004), Ливия (1986-2004), Никарагуа (1985-1990), Панама(1988-1990), Сербия и Черногория (1992-2003), Сьерра-Леоне (2001-2004) и организации, которые США считали террористическими и повстанческими. Денис Ворошилов

ОАО "РЖД" и Министерство железных дорог КНДР согласовали начало перевозок по модернизируемому участку Хасан - Туманган - Раджин, сообщает газета "Гудок".Согласно переговорам, прошедшим с 29 по 31 июля в северокорейском городе Расоне, поездка первого поезда по данному направлению ориентировочно намечена на 5-6 октября.
Напомним, на линии Туманган - Раджин предстоит реконструировать 52 км пути совмещенной колеи, рассчитанной как на северокорейский (1435 мм), так и на российский стандарт (1520 мм).
Работы выполняются двумя генподрядчиками: ОАО "РЖДстрой" и ООО "Дальневосточная горно-строительная компания" (ДВГСК). "На "РЖДстрой" возложены реконструкция 34 км пути и обеспечение всего участка новыми устройствами СЦБ и связи, - говорит управляющий СМТ-16 (входит в "РЖДстрой") Алексей Мальков. - В частности, нашему СМТ нужно проложить магистральный кабель и оптико-волоконную линию связи, обустроить электрической централизацией станции Раджин, Унсан, Сонбон и Туманган".
В свою очередь ДВГСК реконструирует 18 км пути плюс три тоннеля. Причем ввиду сложности работ эти сооружения подрядчик сдаст в мае 2012 года. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 11 августа 2011 > № 391880

Министерство финансов США в среду ввело санкции против Commercial Bank of Syria - крупнейшего банка Сирии, принадлежащего государству, его ливанского филиала Syrian Lebanese Commercial Bank и руководителя главного сирийского оператора сотовой связи Рами Махлуфа (Rami Makhluf), сообщается на сайте американского финансового ведомства.

Представитель Минфина США Дэвид Коэн пояснил, что оба сирийских банка подверглись санкциям на основании президентского указа 13382, который относится к лицам и учреждениям, способствующим распространению оружия массового уничтожения (ОМУ).

В заявлении Минфина говорится, что подвергшиеся санкциям сирийские банки содействовали разработке ОМУ, как в самой Сирии, так и в КНДР.

Санкции против Рами Махлуфа, контролирующего Syriatel, были введены согласно указу президента 13572 - этот документ направлен против сирийских должностных лиц, ответственных за нарушение прав человека в Сирии.

Все активы вышеназванных организаций, находящиеся в данное время под юрисдикцией США, заморожены, отмечает Минфин.

Ранее власти США неоднократно заявляли, что могут ввести новые санкции против Дамаска.

В Сирии на протяжении последних четырех месяцев проходят массовые демонстрации протеста с требованием проведения кардинальных реформ и отставки ныне действующего президента Башара Асада. Протесты начались в середине марта в городе Дераа на юге страны, а затем перекинулись на другие регионы. По последним данным сирийских правозащитников, за это время в столкновениях с силами безопасности погибли более 1,6 тысячи человек, почти 3 тысячи человек пропали без вести.

По официальным данным, с начала событий в результате действий "вооруженных террористических элементов", на которые сирийские власти возлагают ответственность за насилие в стране, погибли 340 военнослужащих и представителей сил безопасности.

В конце июля в Китае состоялось пятнадцатое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. Сопредседатели Подкомиссии - Министр транспорта Российской Федерации Игорь Левитин и заместитель Министра железных дорог Китайской Народной Республики Ху Ядун.
На заседании был проанализирован ход выполнения Плана работы Подкомиссии по транспорту на 2010 - 2011 гг., рассмотрены предложения рабочих групп, согласован план работы на 2011-2012 гг. Отмечены значительные успехи, достигнутые в сотрудничестве в области транспорта в рамках выполнения договоренностей глав государств, Председателя Правительства Российской Федерации и Премьера Госсовета Китайской Народной Республики, поручений Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, состоявшейся в октябре 2010 г.
Стороны обменялись статистическими данными об объемах перевезенных грузов и пассажиров. Объемы перевозок грузов между портами России и Китая российскими морскими судами в 2010 г. составили 26126,7 тыс. тонн (96,4% к показателям 2009 г.); судами смешанного "река-море" плавания - 912,1 тыс. тонн (121,9% к показателям 2009 г.); пассажироперевозки - 1009 тыс. человек (123% к показателям 2009 г.).
Общий объем перевезенных автомобильным транспортом грузов между Россией и Китаем в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличился на 8,4% и составил 1392,7 тыс. тонн. За 5 месяцев 2011 г. перевозки увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 33% и составили 699,03 тыс. тонн. За 4 месяца 2011 г. перевезено 712,095 тыс. пассажиров, что на 3,5 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.
Стороны с удовлетворением отметили увеличение объемов железнодорожных перевозок грузов в сообщении между Россией и Китаем на фоне завершения мирового экономического кризиса и дальнейшего развития российско-китайских партнерских отношений. В 2010 г. общий объем железнодорожных перевозок между Россией и Китаем составил 63,8 млн. тонн, что на 37% больше общего объема перевозок в российско-китайском сообщении в 2009 г., в том числе через железнодорожные погранпереходы - 31,1 млн. тонн (рост 3%). За 5 месяцев 2011 г. объем перевозок грузов между Россией и Китаем составил 27,9 млн. тонн, что на 14% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., в том числе через железнодорожные погранпереходы 10,6 млн. тонн (снижение на 18%).
В 2010 г. по российским и китайским железным дорогам перевезено 221,716 тыс. крупнотоннажных контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ), что на 37 % больше, чем за 2009 г. Объемы перевозок крупнотоннажных контейнеров между Россией и Китаем за 5 месяцев 2011 г. составили 127,323 тыс. крупнотоннажных контейнеров в ДФЭ, что на 81% больше чем за аналогичный период 2010 г.
Отмечены положительные результаты работы по организации транзитных контейнерных перевозок из Китая в Россию и страны Европы. Достигнута договоренность о принятии дальнейших мер по увеличению объемов перевозок контейнеров, в том числе транзитных перевозок.
В международном пассажирском сообщении за 2010 г. перевезено 23,652 тыс. пассажиров, что на 3% больше по сравнению с 2009 г. За 5 месяцев 2011 г. перевезено 8,449 тыс. пассажиров, что на 15% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Стороны договорились принимать необходимые меры по увеличению пассажирских перевозок железнодорожным транспортом между Россией и Китаем.
Состоялся обмен мнениями о состоянии, перспективах и программах сотрудничества в целях дальнейшего расширения пассажирских и грузовых авиаперевозок между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Отмечена необходимость продолжить сотрудничество по установлению прямого воздушного сообщения между регионами России и Китая, открытию новых маршрутов. оссии и Китая для увеличения количества транзитных полетов через территорию России. Стороны договорились активизировать работу по подготовке к подписанию межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания.
Российская сторона обратила внимание на то, что открытие регулярных международных автобусных маршрутов между Россией и Китаем должно осуществляться на паритетной основе. В качестве обязательного условия российская сторона назвала возможность осуществления продажи билетов перевозчиками в прямом и обратном направлении, как это обусловлено международной практикой, отвечающей требованиям о соблюдении прав пассажиров, желающих планировать время своего выезда, как туда, так и обратно, с приобретением билета заранее.
Положительную оценку получили результаты встречи экспертов по строительству моста в районе городов Благовещенск и Хэйхэ.
Стороны считают необходимым продолжать работу по реализации проекта мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) на участке российско-китайской государственной границы в районе населенного пункта Нижнеленинское Еврейской Автономной области (Россия) и г. Тунцзян провинции Хэйлунцзян (КНР), прошедшего Государственную экспертизу и получившему положительную оценку.
По мнению российской стороны, решение об использовании понтонных переправ в районах пунктов пропуска Цзяинь - Пашково и Лобэй - Амурзет в период ледостава будет принято с учетом результатов проработки региональными компетентными органами технических вопросов эксплуатации данных сооружений.
С целью всесторонней оценки проекта Соглашения по комбинированным перевозкам российская сторона обратилась с просьбой к китайской стороне предоставить подробную информацию о перспективных объемах и номенклатуре грузов по перевозкам китайских грузов через порты Приморского края. При этом российская сторона предложила в рамках разрабатываемого Соглашения изучить возможность перевозки грузов российским транспортом по маршрутам Забайкальск - Манчжурия - Суйфэньхэ - Пограничный и Краскино - Хуньчунь - Северная Корея.
Стороны отметили необходимость ускорения рассмотрения Меморандума между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области безопасности мореплавания и защиты морской среды.
Стороны согласились совместно с транспортниками Казахстана продолжить работу по формированию и развитию транспортного коридора "Европа - Западный Китай".
Шестнадцатое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта пройдет в 2012 г. в Российской Федерации. Китай > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 августа 2011 > № 391892

Конкретная труба

Усмирению ядерной активности Пхеньяна с помощью газа обеспечат политическую поддержку

Министр иностранных дел Сергей Лавров после встречи с коллегой из Республики Корея Ким Сон Хваном заявил, что на корпоративном уровне переговоры о строительстве газопровода из России на Корейский полуостров «идут достаточно конкретно». Пока они автономные:  Россия по отдельности договаривается с КНДР  и Республикой Корея. «Если эксперты на корпоративном уровне договорятся, то политическая поддержка будет обеспечена во всех трех столицах», — пообещал Лавров.

Тем самым фактически получает новые подтверждения информация «Московских новостей». Речь шла о том, что Москва в последнее время резко активизировала контакты с Пхеньяном по газовому проекту. МИД России  предложил формулу сотрудничества, согласно которой КНДР должна отказаться от ядерной программы, являющейся основным источником напряженности в регионе, в обмен на поставки российского газа. Газификация поможет решить проблемы энергоснабжения Северной Кореи и откроет дорогу для коммерческих поставок газа по трубе в Республику Корея. Кроме того, «мирный газ», по замыслу российских дипломатов, будет способствовать нормализации отношений на горячем от ядерных испытаний Пхеньяна полуострове.

Все началось в мае, когда глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков отобедал в столице КНДР с лидером страны Ким Чен Иром. Затем началась интенсивная подготовка встречи глав России и Северной Кореи во Владивостоке для обсуждения контуров урегулирования ситуация по полуострове при помощи газовой трубы. Но в последний момент, после утечки информации в СМИ, ее отменили. Тем не менее «Газпрому» было дано поручение проработать вопрос строительства газопровода и газификации КНДР, после чего делегация концерна во главе с зампредом правления Александром Ананенковым провела три дня в Пхеньяне.

На прошлой неделе Ананенков в ходе визита на Дальний Восток встречался с руководством южнокорейской Kogas, и, как говорится в пресс-релизе «Газпрома», стороны условились подписать «в ближайшее время «дорожную карту», которая зафиксирует план приоритетных мероприятий, необходимых для реализации проекта поставок российского трубопроводного газа в Корею». Речь идет о поставке 10 млрд кубометров в год (во столько же оцениваются и потенциальные потребности Северной Кореи). В Сеуле давно хотят диверсифицировать источники импорта топлива и в этой связи рассматривают именно газопровод из России. Очевидно, что без договоренностей с КНДР реализация этого плана не обойдется. А они могут быть достигнуты только на высшем уровне.

Между тем Сергей Лавров в конце июня говорил, что ему ничего не известно о возможной встрече Дмитрия Медведева и Ким Чен Ира. Однако вчера он сделал иное заявление. «В отношении в принципе нового контакта на высшем уровне скажу только, что у господина Ким Чен Ира уже давно есть приглашение посетить Российскую Федерацию с визитом, сроки и вопросы его организации подлежат согласованию между странами», — цитирует российского министра РИА Новости.

По словам Лаврова, переговоры с КНДР и Южной Кореей затрагивают и другие темы в сфере инфраструктуры, в частности, строительство «по тому же маршруту линии электропередачи и потенциального соединения корейских железных дорог с Транссибом». Но по ним еще предстоят консультации на корпоративном уровне. Правда, в случае с железными дорогами речь идет скорее о возобновлении контактов, так как еще в 2001 году в ходе первого официального визита в Россию Ким Чен Ир подписал с президентом Владимиром Путиным декларацию, которая в том числе предусматривала создание железнодорожного сообщения с корейскими государствами.

Так получилось, что параллельно с усилиями России активизировать мирный процесс на Корейском полуострове на базе газопровода обострилась военная обстановка. Вчера Военная миссия Корейской народной армии (КНА) в Пханмунджоме в демилитаризованной зоне опубликовала открытое послание, в котором потребовала от Соединенных Штатов и Южной Кореи отказаться от проведения маневров под кодовым названием Ulji Freedom Guardian. Учения планируется провести у берегов Корейского полуострова с 16 по 26 августа в соответствии с решением совместного американо-южнокорейского командования. В распространенном сегодня корейским информационным агентством ЦТАК послании отмечается, что Вашингтон и Сеул ежегодно проводят совместные военные маневры, во время которых «отрабатывают сценарий нанесения ядерного удара по территории КНДР».

«Не вызывает сомнения агрессивный характер таких учений, создающих угрозу безопасности и стабильности в регионе», — указывается в нем. В связи с этим военная миссия КНДР считает, что США и Южной Корее следует отказаться от проведения маневров и тем самым «продемонстрировать намерение добиваться денуклеаризации всего Корейского полуострова». В послании отмечается, что КНДР «располагает мощными силами ядерного сдерживания и в случае необходимости сможет обеспечить оборону страны». Алексей Гривач

Россия направит в КНДР 50 тысяч тонн зерна в качестве гуманитарной помощи, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции со своим корейским коллегой Ким Сон Хваном.

"Что касается поставок гуманитарной помощи (КНДР), то мы их некоторое время назад осуществили по линии Всемирной продовольственной программы на пять миллионов долларов. Сейчас по двусторонним каналам будем направлять 50 тысяч тонн зерна. По каким причинам мы это делаем? По таким же причинам, по которым любая другая нормальная страна оказывает содействие людям, которые в этом нуждаются, в любой стране, где ощущается нехватка продовольствия

Голод в КНДР

Северная Корея столкнулась с нехваткой продовольствия в 1990-е годы, когда страну охватил голод. С тех пор КНДР регулярно получало гуманитарную помощь от международных организаций. С 2008 года Южная Корея поставляла северному соседу 400 тысяч тонн риса. Однако позднее КНДР решила отказаться от этого продовольствия из-за разногласий со своим южным соседом по вопросу ядерной программы.

. С таких же позиций, насколько я знаю, выступают и Республика Корея, и США, и другие страны. Это важно сделать для нас для страны, которая для нас является близким соседом, с которой мы имеем добрые давние отношения", - сказал Лавров.

Официальный представитель МИД России Александр Лукашевич дал РИА Новости интервью в связи с предстоящим визитом в Россию министра иностранных дел и внешней торговли Кореи Ким Сон Хвана .

- В ближайшие дни ожидается прибытие в Россию с официальным визитом министра иностранных дел и внешней торговли Республики Корея. Какова программа визита?

- 7-9 августа в Москве по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова будет находиться с официальным визитом министр иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Ким Сон Хван. Это его первая поездка в Россию в качестве главы внешнеполитического ведомства РК. Во время пребывания Ким Сон Хвана в Москве состоятся переговоры с Сергеем Лавровым. Также запланированы встречи и беседы с первым заместителем секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Владимиром Булавиным, с председателем Комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Константином Косачевым, с председателем Российской части Российско-Корейской Совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, министром регионального развития Российской Федерации Виктором Басаргиным и другие контакты.

- Как Вы оцениваете уровень отношений двух стран на современном этапе?

- Визит будет проходить на фоне активно развивающихся двусторонних отношений между Россией и Республикой Корея. Достаточно сказать, что только в прошлом году главы наших государств встречались два раза - в ходе второго мирового политического форума в Ярославле в сентябре и в Сеуле в ноябре 2010 года.

Российская сторона рассматривает предстоящий визит в качестве важного этапа двустороннего политического диалога, призванного способствовать укреплению взаимодействия между двумя нашими странами в духе стратегического партнерства, продвижению разностороннего российско-корейского сотрудничества в практических областях.

- Предполагается ли рассмотрение вопросов сотрудничества России и Республики Корея в торгово-экономической сфере?

- В повестке дня переговоров планируется обсуждение вопросов торгово-экономических связей. Республика Корея является одним из ведущих азиатских партнеров России в этой области - объемы двусторонней торговли составили в 2010 году 17,7 миллиардов долларов США, то есть фактически вышли на докризисный уровень.

Стабильно увеличивается приток южнокорейских инвестиций в российскую экономику - их накопленный объем уже превысил 2,6 миллиардов долларов США. Характерно то, что они направляются в такие ключевые отрасли, как автомобилестроение, судостроение, энергетику, нефтехимическую отрасль, производство электротехники, бытовой электроники, а география осуществляемых проектов охватывает не только Москву и Санкт-Петербург, но и ряд российских регионов.

С удовлетворением отмечаем позитивные результаты реализации договоренностей президентов России и Республики Корея о налаживании взаимовыгодного партнерства в целях модернизации и инновационного развития. В ходе предстоящих переговоров особое внимание будет уделено взаимодействию в высокотехнологичных областях с упором на коммерциализацию результатов совместных исследований и разработок.

- Планируется ли обсуждение проблемы ядерного урегулирования и ситуации на Корейском полуострове? Что вы ожидаете от реализации совместных усилий на этом треке?

- Одной из актуальных тем для обсуждения будет ситуация на Корейском полуострове, включая проблематику ядерного урегулирования. Считаем, что скорейший "перезапуск" шестисторонних переговоров, последний раунд которых состоялся в конце 2008 года, отвечает нашим общим интересам. При этом важно не просто возобновить "шестисторонку", но и обеспечить ее реальное последовательное продвижение к главной цели - освобождению полуострова от ядерного оружия. В этом плане мы положительно оцениваем возобновление диалога между Республикой Корея и КНДР, КНДР и США. Подобные контакты поддерживают позитивную динамику, заданную российско-северокорейскими консультациями в марте 2011 года, по итогам которым Пхеньян заявил о готовности вернуться за стол переговоров без предварительных условий. Тем самым постепенно формируются предпосылки для преодоления нынешней паузы в переговорном процессе. В целом же считаем, что в настоящее время всем сторонам необходимо проявить максимальную ответственность и дальновидность, воздерживаться от каких-либо действий, способных спровоцировать рецидив конфронтации, продолжить усилия по переводу ситуации в конструктивное русло.

Исходим из того, что созданию более благоприятной атмосферы в регионе будет способствовать начало работы по реализации трехсторонних экономических проектов с участием России, Республики Корея и КНДР. По нашему мнению, успешное осуществление данных проектов, а они, естественно, рассчитаны на длительную перспективу, способно принести серьезные экономические дивиденды всем участникам, дать старт взаимовыгодному хозяйственному сотрудничеству на Корейском полуострове в многостороннем формате.

Рассчитываем, что заинтересованность в претворении в жизнь этих начинаний, а также понимание очевидных выгод, которые получит каждый участник - все это будет способствовать осуществлению наших планов. Немаловажно и то, что совместная работа представителей России, РК и КНДР в конечном итоге могла бы внести вклад в нормализацию обстановки на Корейском полуострове, налаживание межкорейского диалога, восстановление доверия между Сеулом и Пхеньяном.

Главы внешнеполитических ведомств России и Кореи по традиции "сверят часы" по актуальным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес, обсудят возможности расширения взаимодействия в поиске ответов на острые вызовы современности

Корея. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 августа 2011 > № 383890 Александр Лукашевич

"Газпром" и южнокорейская компания Kogas планируют в ближайшее время подписать дорожную карту по поставкам газа в Южную Корею, сообщает пресс-служба российского газового холдинга.

Стороны также обсудили тенденции развития глобального рынка энергоресурсов и перспективы дальнейшего развития партнерства в нефтегазовой сфере. Особое внимание было уделено сотрудничеству компаний в рамках реализации Восточной газовой программы, которая предполагает формирование центров газодобычи в Иркутской и сахалинской областях, Красноярском и Камчатском краях и Якутии.

В сентябре 2008 года "Газпром" и Kogas подписали меморандум о взаимопонимании по поставкам природного газа из России в Корею. Летом следующего года было достигнуто соглашение о совместном исследовании проекта поставок газа. Оно предусматривает изучение вариантов организации поставок газа от конечной точки газотранспортной системы "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" в Южную Корею.

В 2009 году "Газпром" и Kogas договорились изучить варианты организации поставок газа по трубопроводу через территорию КНДР сжиженного природного газа или компримированного природного газа.

Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений.

Виктор Есин

Состоится ли ядерная перезагрузка?

Виктор Есин – ведущий научный сотрудник Института США и Канады РАН, консультант командующего Ракетными войсками стратегического назначения, генерал-полковник (в отставке).

Резюме Сокращение и нераспространение ядерных вооружений и все то, что связано с этой проблематикой, – одна из тех злободневных тем.

Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений. Моск. Центр Карнеги / Под ред. А. Арбатова и В. Дворкина. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. – 511 с. – ISBN 978-5-8243-1516-5.

Сокращение и нераспространение ядерных вооружений и все то, что связано с этой проблематикой, – одна из тех злободневных тем, что находятся ныне в центре внимания международного сообщества. И в этой связи коллективная монография «Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений» представляет большой интерес. В ней широко известная в мире когорта российских ученых, ярких и самобытных авторов многочисленных публикаций излагает свое видение разрешения проблем, обусловленных отсутствием значимых сокращений арсеналов ядерного оружия и распространением ядерных вооружений. Но главное – группа ученых предприняла попытку дать ответ на, пожалуй, самый насущный вопрос современности: состоится ли ядерная перезагрузка?

Здесь следует заметить, что четыре года назад Московский Центр Карнеги издал книгу «Ядерное оружие после “холодной войны”» под редакцией тех же российских исследователей Алексея Арбатова и Владимира Дворкина, которые возглавили авторский коллектив рецензируемой монографии. Тогда эта книга стала очень популярной не только в России, но и за рубежом. Есть все основания утверждать, что и рецензируемая монография, которая является логическим продолжением вышеуказанной книги, окажется не менее популярной, а главное – востребованной всеми теми, кто интересуется проблематикой разоружения и нераспространения.

В последнее время, особенно на фоне призывов к скорейшему ядерному разоружению, прозвучавших на разных форумах, широкое распространение получил донельзя упрощенный подход к процессу выстраивания мира, свободного от ядерного оружия. Многим людям стало казаться, что достаточно Организации Объединенных Наций проголосовать за запрещение ядерного оружия – и все государства, обладающие ядерным оружием, немедленно приступят к демонтажу своих арсеналов. Авторы монографии убедительно и доходчиво даже для тех, кто профессионально не занимается проблематикой разоружения и нераспространения, показали, что такой упрощенный подход способен лишь в очередной раз дискредитировать идею построения мира без ядерного оружия и завести в тупик процесс разоружения.

И в самом деле, ведь ни одно из государств – обладателей ядерного оружия никогда от него не откажется, если ему не будет обеспечена равная безопасность в мире, свободном от ядерного оружия. Значит, как справедливо утверждает Арбатов, «финальное ядерное разоружение предполагает почти всеобщее и полное разоружение. А это, в свою очередь, подразумевает фундаментальную реорганизацию международных отношений и способов разрешения споров и конфликтов по сравнению с системой, существовавшей на протяжении известной нам истории человечества. Очевидно, что такая перестройка – дело многих десятилетий… Тем не менее, будучи весьма отдаленным в качестве конечного состояния, ядерное разоружение уже сейчас вполне возможно как процесс, ведущий к более безопасному миру и постепенно конструктивно меняющий основы существующего миропорядка» (с. 349).

Такой подход к проблематике ядерного разоружения, который разделяется всем авторским коллективом, позволил предложить комплекс рациональных, последовательных и взаимоувязанных шагов, способных приблизить человечество к заветной мечте – построению мира, свободного от ядерного оружия.

Так, оценивая стратегическую стабильность в условиях современного глобализирующегося мира, Владимир Дворкин аргументированно показал противоречивость существующей системы ядерного сдерживания и ее полную несостоятельность «против новых и вполне реальных угроз безопасности: распространения ядерного оружия, международного терроризма, этнических и религиозных конфликтов, растущего оборота наркотиков, трансграничной преступности и пиратства, нелегальной иммиграции и т.д.» (с. 39). Им предложено провести глубокую трансформацию ядерного сдерживания в качестве элемента взаимоотношений великих держав, прежде всего России и США, с целью устранения серьезного препятствия на пути их более эффективного взаимодействия в борьбе с новыми угрозами XXI века. При этом на передний план выдвигаются обязательства ядерных государств о неприменении (без каких-либо оговорок) ядерного оружия, которые должны обрести статус международно признанного юридического документа.

Исследователи отмечают диалектическую взаимосвязь между ядерным разоружением и нераспространением. В качестве важнейших условий упрочения этой взаимосвязи они называют не только дальнейший прогресс в сокращении ядерных арсеналов, но и безотлагательное вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и заключение Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов для ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств. Высказаны и предложения о том, как быстрее продвигаться к достижению этих целей.

Ренессанс атомной энергетики, который все ожидали (по крайней мере до трагедии в Фукусиме), будет иметь негативные последствия в связи с ростом доступности для развивающихся стран технологий и материалов, которые могут быть использованы ими в целях создания ядерного оружия. В монографии предложен целый ряд мер по укреплению механизмов и институтов режима нераспространения ядерного оружия.

Отдельно следует упомянуть о предложениях авторов монографии по урегулированию кризиса вокруг иранской ядерной программы, по восстановлению международного контроля над деятельностью КНДР в ядерной сфере и по снижению рисков ядерного конфликта между Индией и Пакистаном. Эти предложения привлекают прежде всего тем, что они базируются на компромиссах, приемлемых для всех вовлеченных в разрешение этих проблем сторон, в противовес нынешней практике жесткого нажима на одну из сторон с целью принуждения ее к исполнению требований, выдвигаемых сильными мира сего.

Проблему ПРО, которая ожидаемо может стать «камнем преткновения» на пути дальнейших сокращений ядерных вооружений, авторы предлагают разрешить через реанимацию российско-американского проекта создания совместного Центра обмена данными от систем предупреждения о пусках ракет, возобновление прерванной серии совместных компьютерных учений с США/НАТО по ПРО ТВД с последующим расширением этих учений на полигоны и за пределы театра военных действий и налаживание сотрудничества России и США по созданию общеевропейской системы ПРО. В перспективе не исключается и создание подлинно глобальной системы ПРО с подключением к ней не только союзников России и Соединенных Штатов, но и КНР, и других ответственных государств.

В монографии исследованы и проблемы, порожденные развитием обычного высокоточного оружия (ВТО) и растущей угрозой возникновения гонки космических вооружений, что оказывает дестабилизирующее воздействие на стратегическую стабильность. Предложены меры, позволяющие предотвратить эскалацию ВТО и наложить запрет на развертывание в космосе ударных систем.

Монография охватывает и другие аспекты, которые оказывают влияние на процессы ядерного разоружения и нераспространения, включая «Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения», программа которого была утверждена в 2002 г. в Кананаскисе (Канада) на саммите «Большой восьмерки». Вместе с тем, как справедливо отмечают авторы, приведенные ими «оценки, разумеется, не исчерпывают всей ядерной проблематики современной национальной и международной безопасности. Они касаются лишь самых важных проблем…» (с. 506). От себя добавлю, что и не все из сделанных авторами монографии оценок представляются бесспорными, но их притягательность состоит в том, что они аргументированы, и с этими аргументами можно соглашаться или оспаривать их. Это нормальная практика для сферы, связанной с научными исследованиями.

Говоря о значимости проведенного авторами монографии исследования, можно утверждать, что оно представляет собой своеобразный свод рекомендаций, следуя которым, международное сообщество способно достичь прорывных результатов в сокращении и нераспространении ядерных вооружений. В этом состоит его практическая ценность.

Россия. США. Канада. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 августа 2011 > № 2906322 Виктор Есин

Самая масштабная из известных хакерских атак на организации, ведомства и компании во всем мире - только репетиция грядущих киберсражений, считают эксперты. Мировым державам надо готовиться к новым схваткам с любителями чужих секретов

 Участившиеся сообщения о целенаправленных атаках на международные корпорации, банки, правительственные организации, появление специализированных вирусов для промышленного шпионажа - все это лишь репетиция полномасштабных кибервойн, предупреждают специалисты сферы информационной безопасности.

О самой масштабной из раскрытых на сегодняшний день серии хакерских атак, которая затронула 72 организации по всему миру, стало известно на этой неделе из сообщения компании McAfee.

Напомним, эксперты по IT-безопасности компании McAfee объявили о раскрытии серии связанных между собой кибератак, жертвами которой стали крупные организации, ведомства и компании во всем мире. В частности, пострадали ООН, Международный олимпийский комитет, госдепартамент США и правительственные организации Тайваня, Индии, Южной Кореи, Вьетнама и Канады.

Целью хакеров была секретная информация. В случае с ООН они взломали систему секретариата международной организации в Женеве в 2008 году и, оставаясь незамеченными, на протяжении почти двух лет имели доступ к секретным документам.

"Даже мы были удивлены огромным списком организаций, ставших жертвами, и дерзостью преступников", - написал в своем докладе вице-президент McAfee Дмитрий Альперович (Dmitri Alperovitch).

За всеми этими нападениями стоит сильная страна-заказчик, утверждают эксперты. Ознакомившись с докладом McAfee, киберэксперт Центра стратегических и международных исследований Джим Льюис (Jim Lewis) отметил, что за организацией атак, вполне вероятно, стоит Китай. По его словам, некоторые из организаций, подвергшихся нападению, обладают информацией, представляющей особый интерес для Пекина, пишет Guardian.

Недетская забава

"Без сомнения, инцидент, о котором говорится в этот раз, относится к типу целенаправленных угроз (AdvancedPersistentThreat, APT). Такие угрозы характеризуются большими финансовыми затратами со стороны атакующих. Поэтому, как считают эксперты, они выполняются под заказ. Это связано с тем, что независимые хакеры никогда не будут по своей инициативе браться за дело, если стоимость полученной информации не окупит затраченные на хищение средства. Таким образом, должен быть заказчик, для которого указанные данные являются в какой-то мере бесценными", - пояснил BFM.ru заместитель генерального директора Group-IB Александр Писемский.

Для решения задач такого рода комплектуется команда, состоящая из высококлассных профессионалов. Так как атака ведется сразу по нескольким векторам, то в команде должны присутствовать разработчики вредоносного ПО, мастера взломов и проникновений, специалисты по уязвимостям "нулевого дня" и другие. Вплоть то опытных психологов-социальных инженеров. При этом не стоит исключать, что в атакуемой организации может работать сообщник-инсайдер, который помогает злоумышленникам найти необходимую информацию и преодолеть преграды на пути к ней, указывает эксперт.

Когда речь идет о кибератаках государственных масштабов, довольно сложно представить, что некая хакерская группировка в течение пяти лет может воровать данные у правительственных организаций и остаться незамеченной. Тем не менее, осуществить подобную операцию вполне возможно, считают эксперты.

"При подобных атаках обнаружить взлом крайне трудно, так как злоумышленники не оставляют за собой никаких следов. Даже в случае хищения конфиденциальной информации преступники будут использовать ее крайне осторожно, чтобы не вызвать подозрения относительно происхождения данных", - пояснил BFM.ru ведущий антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Сергей Голованов.

"На сегодняшний день ботнеты работают таким образом, что обнаружить их проникновение в сеть сложно, пока они не начинают реагировать на команды из центра управления. Возможно, в течение пяти лет атаки имели не массовый, а точечный характер, что препятствовало обнаружению сети зараженных компьютеров", - предположил руководитель направления информационной безопасности компании "Крок" Михаил Башлыков.

Организовать такой канал для получения информации из правительственных организаций и пользоваться им незаметно в течение многих лет - это мечта любой разведки мира, отмечают в компании G Data Software. Хотя вовсе не факт, что заказчиком подобных атак является какое-либо государство - полученной информацией могут эффективно распорядиться и во многих крупных корпорациях.

Неподъемный бюджет

Стоимость целенаправленной масштабной кибератаки определяется, прежде всего, уровнем защищенности и ценности информации, отмечают специалисты.

"Для подобной акции требуются высококлассные специалисты, значительное техническое оснащение, необходимо обеспечить отсутствие внутренних утечек информации, приемлемый уровень конспирации, работу по возможной вербовке и многое другое. Для противодействия доморощенным хакерам-хулиганам достаточно хорошего антивируса с брандмауэром, а вот если за дело взялись специалисты, то все это может больше походить на операцию спецслужб с соответствующим финансированием", - рассуждает управляющий продажами в корпоративном сегменте G Data Software в России и СНГ Алексей Демин.

"Бюджет складывается из расходов на оплату работы хакеров и приобретение необходимого оборудования. Допустим, в группе участвовало 5 человек. Каждый из них мог потребовать около 1 млн долларов в год за подобную операцию, плюс оборудование примерно за такие же деньги. Таким образом, потенциальному заказчику пришлось потратить в течение 5 лет около 30 млн долларов", - подсчитал Сергей Голованов.

"Дать однозначную оценку здесь сложно, так как все зависит от поставленных перед командой задач и условий. Но опыт расследования компьютерных преступлений подсказывает, что в указанном случае можно безошибочно оперировать десятками миллионов долларов", - подтвердил Александр Писемский.

Именно огромные бюджеты, которые под силу "потянуть" не всякой коммерческой организации, приводят экспертов к мысли, что заказчиками масштабных кибератак являются спецслужбы определенных государств. "В пользу этой гипотезы говорят и объекты самих атак: в большинстве случаев это IT-инфраструктуры государственных организаций или компаний, тесно с ними связанных. Однако это все косвенные улики, и поймать кого-либо за руку еще не удавалось", - отметил представитель Group IB.

Кто заказчик

По мнению эксперта "Лаборатории Касперского", достоверно установить, кто был организатором масштабной атаки, нельзя. Однако страны, упомянутые в числе возможных заказчиков, по словам эксперта, могут столкнуться с осложнением отношений с соседями. А организациям, допустившим кражу конфиденциальной и коммерческой информации, грозят финансовые потери и репутационные риски.

У представителя G Data схожее мнение: эффективность расследования будет во многом зависеть от того, кто был заказчиком акции. "Если это государство, то дальше границ этого государства никто никого не пустит. Местные провайдеры уже будут проинструктированы, следы уничтожены, возможно, все "свалят" на группу начинающих, но очень "талантливых" хакеров. И на этом все утихнет до следующей киберсхватки", - прогнозирует Алексей Демин.

Михаил Башлыков придерживается такой же позиции. "К сожалению, с достоверностью выяснить, кто организатор подобной атаки, невозможно. Обычно подобные действия осуществляются транснациональной группировкой, - сказал эксперт. - Доказать, что это заказ конкретной страны, невозможно. Действовать злоумышленники могут через несколько центров управления, которые могут находиться в различных странах".

Примеры вышеописанной атаки и иных подобных инцидентов показывают, что современному государству необходима четкая стратегия поведения во время возможных киберконфликтов, а также наличие специализированных подразделений, которые смогут эффективно противодействовать атакам на инфраструктуру критически важных объектов национальной экономики, считает Александр Писемский.

"К счастью, пока полномасштабных кибервойн еще не было, а все известные случаи можно охарактеризовать как "проба пера". Но уже сейчас можно говорить, что разработка официальных концепций Соединенными Штатами и Великобританией по противодействиям кибератаками, создание "информационных войск" Индией есть прямое отражение существующих угроз", - отмечает заместитель генерального директора Group-IB.

На этом фоне мировые державы ведут подготовку к киберсражениям. В США атаки на государственные компьютерные системы уже приравняли к вооруженному нападению, поскольку они могут повлечь за собой не менее разрушительные последствия.

Известно, что спецподразделения для киберобороны и проведения кибератак уже есть или создаются в США, Великобритании, Китае, Франции, Германии, Иране, Южной и Северной Корее и в ряде других стран. России в этом списке официально нет, однако в существовании специально обученных людей в нашей стране можно не сомневаться, говорят эксперты.

В частности, комплекс мер по защите критически важных объектов, в том числе объектов государственной власти, от угроз кибертерроризма разрабатывает Национальный антитеррористический комитет России.

Россия и Азия или Россия в Азии?

Перспективы российской политики в АТР

Резюме: В первое постсоветское десятилетие во внешней политике России преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Москвы и Вашингтона в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой». В последние годы формулирование подходов в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.

Мировой кризис подстегнул и без того высокую динамику процессов, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и форсировал его превращение в важнейший центр мировой политики, как минимум сопоставимый с евро-атлантическим пространством, а в перспективе 10–15 лет способный и обогнать его по ряду показателей. В настоящее время эта часть мира лидирует по темпам развития (кризис заметно укрепил это первенство) и занимает второе место по уровню промышленного развития.

Такой быстрый взлет объясняется конкурентными преимуществами АТР, в числе которых можно назвать три основных. Во-первых, это низкая стоимость рабочей силы, во-вторых, высокий уровень накоплений; наконец, форсированная индустриализация почти всех стран, инвестиции в человеческий ресурс, экспортная ориентация производства. В кризис последнее из плюса превратилось в минус, но риск может быть нивелирован по мере повышения уровня жизни и переориентации производства на внутренние рынки, что активно осуществляет, например, Китай.

Россия на данный момент практически не представлена в АТР в качестве стратегического фактора, что является одновременно ее слабостью и силой. С одной стороны, отсутствие страны (с системной точки зрения) в наиболее перспективном регионе ослабляет ее глобальные позиции. С другой – обеспечивает свободу маневра и позволяет заключать любые союзы с чистого листа, не опасаясь конфликта интересов.

Позиции России, некогда имевшиеся в регионе, практически утеряны. Например, влияние на КНДР, когда-то доминировавшее, сошло на нет. Членство в «шестерке» номинальное – место Москвы заполнил Пекин, куда и возил своего преемника на смотрины Ким Чен Ир. Военное присутствие (Камрань) также утрачено. Ситуация усугубляется продолжающейся деградацией Тихоокеанского флота, который, в отличие от Северного, финансируется по остаточному принципу.

Теоретически Россия участвует в интеграционных процессах в АТР. В частности, она входит в АТЭС, а также является партнером АСЕАН по диалогу. Однако в целом такое участие чисто формально, а сама инициатива по вступлению в эти интеграционные процессы относится к 1990-м гг. и объясняется скорее не холодным расчетом, а остаточными амбициями великой державы, желающей присутствовать повсеместно. Отсутствие у России системного подхода к политике в АТР еще более заметно на фоне учащающихся попыток Кремля «демонстрировать флаг» в регионе. В первую очередь речь идет о визитах высокопоставленных российских чиновников на Курилы, которые оставили больше вопросов, чем ответов.

Цель данной статьи – проанализировать текущую ситуацию через призму интересов и, самое главное, возможностей России, чтобы предложить основные принципы проведения политики в АТР, позволяющие при минимуме усилий получить максимальные результаты.

Методологические основания – и попытки навязать их

Основной риск, который существует при планировании внешнеполитической стратегии (не только российской и не только в АТР) – ее конституирование через призму чужих интересов. Другими словами, если Россия при выработке курса будет исходить из антикитайских или прокитайских установок (а равно – антизападных или прозападных), это изначально поставит ее в уязвимое положение вне зависимости от того, насколько грамотно станут выстраивать такую политику. Даже самые компетентные тактические разработки могут быть нивелированы ошибкой при формулировании стратегической базы, отправной точной которой будут чужие интересы.

Правда, сейчас вероятность такой ошибки снижается. В первое постсоветское десятилетие во внешней политике преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Соединенных Штатов и Российской Федерации в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой» (что выгодно Вашингтону, то невыгодно Москве, и наоборот). В 5–7 последних лет укрепляется прагматичный подход. Другими словами, формулирование доктрин в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.

Следует отметить, что ведущие мировые игроки осознают произошедшие за последние годы сдвиги, и при попытках манипулировать российскими элитами, в том числе и в отношении АТР, пытаются адресоваться прежде всего к их интересам. Правда, при профессиональном и творческом обращении с фактурой реальные интересы все равно подменяются мнимыми. В настоящее время в российском информационном пространстве, околовластных кругах и экспертном сообществе отражается конфликт двух точек зрения, который можно условно назвать «битвой за Россию».

Более активна «антикитайская партия». Формат и объем данной статьи не позволяют подробно проанализировать ее аргументы и тем более привести контрдоводы, но в целом представляется, что ее сторонники апеллируют к существующим трендам и рискам, при этом, однако, заметно их преувеличивая.

В качестве альтернативы во многом мнимой «китайской угрозе» России предлагается интеграция в евро-атлантическое сообщество безопасности (естественно, лишь на правах «совещательного голоса») с дальнейшей проекцией этого «союза» на АТР. Другими словами, Запад предлагает Москве добровольно стать «прифронтовой полосой» в назревающем конфликте с КНР, но не влиять на выработку решений, напрямую касающихся России (если она действительно войдет в «антикитайский фронт»). Иначе, по мнению приверженцев данной концепции, «России одной с Китаем не справиться». В целом данное утверждение справедливо, если бы сомнения не вызывали два других тезиса, на которых оно базируется: 1) рано или поздно военный конфликт между Москвой и Пекином неизбежен; 2) две страны будут воевать в абсолютном вакууме – остальные игроки как в АТР, так и во всем мире останутся безучастными.

В свою очередь китайская сторона, ранее оставлявшая без внимания информационную обработку российских элит, в последнее время заметно интенсифицировала усилия в данном направлении. Успешно воспроизводя западные технологии, она не оставляет без внимания и достижения Запада в гуманитарной сфере, в частности, все более системно применяя в России методы идеологического программирования с использованием формально независимых экспертных центров и СМИ. Правда, как КНР, так и Запад в своей «битве за Россию» идут на одно сознательное упрощение. АТР – это не только и не столько Китай, пусть и являющийся самым влиятельным игроком в регионе, но и еще множество стран и зарождающихся блоков, которые при умелом конструировании и лавировании между ними могут стать ценными партнерами. Таким образом, ни КНР, ни тем более Запад не могут стать для России «окном в АТР» – она пока в силу географического положения может проецировать и отстаивать свои интересы в регионе напрямую.

В связи с вариативностью модели конституирования российских внешнеполитических интересов остро встает вопрос о цивилизационном выборе молодой российской элиты. Следует помнить, что практически во всех странах, и тем более в России, элиты формируют внешнюю политику исходя из собственных интересов, и лишь потом предлагают ее (а де-факто – навязывают с помощью медиа-манипулирования) остальной части населения. Таким образом, формирование российского курса в АТР в значительной степени зависит от позиции и мироощущения российских элит (в первую очередь будущих), и лишь в незначительной – от остальной части населения.

Поскольку в России отсутствует опыт долгосрочного устойчивого политического развития, гарантирующий элитам преемственность и возможность планирования на длительный срок, для них характерен поиск «стратегии выхода». Другими словами, они ассоциируют собственные перспективы и будущее своих детей не столько с Россией, сколько с находящимся за ее пределами центром цивилизационного притяжения, которые воспринимаются как намного более стабильные. Это приводит к внутренней эмиграции. Представители элиты физически находятся в России, в то время как их перспективы связаны с иной географической и геополитической реальностью. В последние 20 лет такой вид отчуждения принял тотальные масштабы, что практически не скрывается. При этом «внутренняя эмиграция» оказывает заметное влияние на внешнеполитическую стратегию, когда интересы страны и населения в целом отходят на второй план. Например, отмена визового режима с Европейским союзом остро актуальна менее чем для одного процента жителей России, а в какой-то мере затрагивает еще процентов пять (около 80% граждан вообще не имеют загранпаспортов). Но в СМИ данная проблема позиционируется как ключевая в российско-европейских отношениях, для ее решения власти готовы идти на принципиальные уступки.

В последние 300–350 лет Европа, которая находилась на пике статусного и культурного могущества, была для России, как и для всего мира, центром цивилизационного притяжения. Однако начавшееся перераспределение экономического влияния в пользу АТР неизбежно лишит ЕС и символического капитала – основного инструмента, который пока позволяет ему поддерживать высокий статус после утраты экономических и военных рычагов влияния. Строго говоря, процесс уже начался, правда, пока количественные изменения не перешли в качественные сдвиги.

Российские элиты интересует не столько средний уровень жизни и потребления в регионе, который они выбрали для реализации «стратегии выхода», сколько параметры потребления в классе люкс. При этом экономические изменения приводят к тому, что центры статусного потребления тоже начинают перемещаться из Европы в АТР. Если еще около 20 лет назад главной средой обитания Homo millionerus были Калифорния, Монако и Лазурный Берег, то в последнее десятилетие началась постепенная миграция богатых людей с запада на восток. Это косвенно подтверждает, например, исследование, проведенное в 2005 г. инвестиционным банком Merrill Lynch и консалтинговой компанией Capgemini. В нем утверждается, что если раньше миллионеры, в соответствии с некими неписаными законами, старались базироваться в респектабельных графствах неподалеку от Лондона, то теперь 30% начали покупать дома в других странах мира. Еще в 2006 г. в Шанхае состоялось открытие первой в Азии выставки для миллионеров. На ней, в частности, постоянно продвигаются «якорные» инвестиции в азиатскую недвижимость.

Этому благоприятствуют экономические изменения, катализатором которых служит кризис. Так, например, в 2011 г. количество миллионеров в Азии впервые превысило количество миллионеров в Европе. На это вынуждены реагировать производители товаров класса люкс. Например, Moёt Hennessy заявила о намерении начать в Китае производство шампанского из местного винограда. Семья Глейзеров, владеющая знаменитой английской футбольной командой «Манчестер Юнайтед», провела предварительные переговоры с рядом инвестиционных банков о возможности размещения акций клуба на Гонконгской фондовой бирже, поскольку в Гонконге данный бизнес может быть оценен намного выше, чем в Лондоне.

Таким образом, российские потребители продукции класса люкс вслед за ее производителями будут перемещаться (по крайней мере ментально) в АТР, что скажется в том числе и на их геополитических и цивилизационных предпочтениях. Правда, пока есть серьезный объективный ограничитель, привязывающий российские элиты к Европе – географическая близость. Полет от Москвы до Лондона занимает в несколько раз меньше времени, чем до Шанхая или Гонконга. Однако развитие сверхбыстрых способов перемещения (например, самолетов, использующих околосветовые скорости и суборбитальные маршруты, что станет доступно прежде всего богатым) сможет в перспективе нескольких десятилетий если не полностью устранить, то существенно снизить остроту данной проблемы.

Участие в создании системы коллективной безопасности АТР

Как уже говорилось выше, для региона характерен «феномен чистого листа». То есть там де-факто отсутствует сеть устойчивых интересов и взаимных обязательств ведущих мировых государств, которая определяет политический облик этой части мира. Кроме того, в АТР в отличие от трансатлантического региона только формируется экономическое разделение труда и система коллективной региональной безопасности. Поэтому России следует сделать упор на доступ к ключевой инфраструктуре принятия решений. В случае успеха даже при ослаблении позиций она сможет извлекать из этого дивиденды – как Российская Федерация извлекает их из членства в Совбезе ООН после распада СССР, несмотря на кратное ослабление своих позиций и общую эрозию данного международного института.

Выше уже говорилось, что России следует строить долгосрочную стратегию присутствия в АТР исходя из собственных интересов. Однако это не означает, что на данном этапе интересы Москвы и некоторых других игроков противоположны. Например, тактические интересы России и Соединенных Штатов здесь совпадают – КНР необходимо вовлекать в системы связей и традиционные международные отношения, которые позволили бы ввести политику этого государства в международно-правовое поле и в которых Россия имела бы свой «пакет акций». Однако для России важно сначала самой интегрироваться в формирующиеся азиатские институты, чтобы потом содействовать вовлечению в них Китая.

Работа по созданию подобных институтов уже началась, хотя пока она носит скорее хаотический характер. К некоторым проектам подключена и Россия. Например, в конце прошлого года в Ханое состоялась встреча министров обороны АСЕАН, США, КНР, Японии и России. Она была посвящена территориальным спорам в регионе и способам их урегулирования. В то же время по итогам американо-китайского саммита весной 2011 года стороны договорились о создании двусторонней площадки, на которой будут обсуждаться проблемы региональной безопасности и которая затем может превратиться в полноценный институт международной безопасности. Таким образом необходимость создания полноценных институтов коллективной безопасности в регионе назрела, без лишнего шума ведутся подготовительные работы, и невнимание Москвы к данным процессам может обернуться существенными издержками в дальнейшем.

Данная проблема усугубляется и слабостью российского военного присутствия в регионе. Для ее устранения нужны не только количественные (наращивание группировки войск), но и качественные изменения в военной доктрине. Если для реализации амбиций в Центральной Азии и на Южном Кавказе России достаточно сухопутных войск и ВВС, то в АТР в силу принципиально иной природы географического ландшафта не обойтись без мощной морской компоненты. Именно она позволит Москве при необходимости проецировать силу для защиты национальных интересов. При этом приписки к Тихоокеанскому флоту двух вертолетоносцев «Мистраль» явно недостаточно, а озвученное недавно российским генералитетом намерение создать к началу 2020-х гг. первый полноценный авианосец при резко деградировавшем в стране уровне стратегического планирования и исполнительской дисциплины де-факто означает – «может быть, когда-нибудь потом».

Сотрудничество в сфере безопасности должно осуществляться с опорой на уже имеющиеся в регионе политические институты, возможно, с их одновременной трансформацией. В частности, весьма перспективным представляется участие России в Восточноазиатском сообществе (на основе Восточноазиатского саммита). В данном объединении она пока имеет равные с Соединенными Штатами шансы (обе страны начали участвовать в работе данной структуры с 2011 г.). Альтернативные варианты интеграционных проектов (например, в 2005 г. США, желая создать альтернативу АСЕАН, инициировали подписание Сингапуром, Брунеем, Чили и Новой Зеландией Соглашения о транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве) пока не имеют серьезных перспектив. Также страны АСЕАН де-факто проигнорировали и озвученное Медведевым предложение наладить сотрудничество по линии ШОС–АСЕАН. При этом блок АСЕАН, который ранее с подачи Вашингтона имел скорее антикитайскую направленность, в последнее время заметно сбалансировал геополитические приоритеты. Например, Мьянма при поддержке КНР добилась права возглавить АСЕАН в 2014 г. (ранее Соединенные Штаты препятствовали этому под предлогом существования в стране авторитарного режима), что стало признаком существенного усиления влияния Пекина на этот блок и симметричного ослабления такового со стороны Вашингтона.

Геоэкономические приоритеты

Анализ конкурентных преимуществ и недостатков России позволяет предположить, что единственной по-настоящему сильной ее стороной по сравнению со странами региона являются обширные земли. Соответственно, России необходима капитализация территории, следствием которой должно стать ее использование не только для добычи и транспортировки полезных ископаемых. Под капитализацией понимается качественное изменение характеристик территории, позволяющее применять ее в различных целях.

Некоторые расчеты показывают, что Россия вполне может удовлетворить значительный рост спроса на продовольствие в регионе, испытывающем недостаток земель сельскохозяйственного назначения, особенно с учетом экстенсивного развития. Правда, в этом случае необходимо уже сейчас просчитать последствия переговоров относительно условий вступления в ВТО с участниками так называемой Кернской группы (страны – члены ВТО с большой долей аграрного сектора), в которую входят некоторые государства – экспортеры продовольствия из АТР.

Еще одно направление капитализации территории России – появление транзитного коридора «Запад-Восток» (от Шанхая до Лондона). Данный проект лоббируется некоторыми влиятельными российскими группами, что облегчает задачу перевода его в практическую плоскость. Например, создание трансмодального транспортного коридора на основе Транссиба поддерживает корпорация РЖД. Несколько менее влиятельная группа «судовладельцев» лоббирует идею использования Северного морского пути. В пользу перспективности данного маршрута говорит и факт заключения КНР и Норвегией соглашения по Арктике (конфликт Осло и Пекина в связи с вручением Нобелевской премии мира китайскому диссиденту, находящемуся в заключении, как и предполагалось, оказался чисто ситуативным).

Правда, транзитный вариант капитализации российской территории чреват стратегическими рисками. В данный момент страны АТР (не только Китай) делают ставку на стимулирование внутреннего спроса. Если в течение 5–10 лет им удастся добиться того, что АТР станет не только центром промышленного производства, но и потребления, поток перевозок из Европы и обратно упадет, и инвестиции в инфраструктуру могут не окупиться. Кроме того, Китай и ряд других азиатских игроков в настоящее время лоббируют воссоздание «Великого шелкового пути» на новой технологической основе в обход России.

Наконец, КНР, осознавая потенциальную опасность развития альтернативных транспортных путей, пытается привязать Россию и сопредельные с ней государства к своей территории. В частности, российские власти объявили, что автомагистраль Россия – Казахстан – Китай протяженностью около 8,5 тыс. км будет построена к 2018 году. Она станет частью транспортного коридора «Европа – Западный Китай». Из самого названия проекта следует, что именно Китай станет для России «воротами в АТР», что крайне нежелательно. То же самое касается и маршрутов транзита российских энергоносителей в восточном направлении. В настоящее время борются две точки зрения. Первая, спонсируемая Пекином, предполагает строительство «глухих» трубопроводов, замкнутых на потребление в Китае. В соответствии со второй, все транзитные маршруты должны выходить к океану, чтобы иметь возможность поставлять энергоносители во все страны региона, с которыми будет налажено выгодное сотрудничество.

В интересах укрепления позиций Москвы в АТР следует придерживаться той же стратегии, что и в отношениях с Европой – сотрудничество по двум трекам. Первый, наднациональный, должен быть приоритетным (в отличие от европейского вектора, где превалируют отношения с национальными государствами). Это объясняется тем, что система региональных политических объединений еще не выстроена, и у России есть шанс получить при их создании «пакет акций». В данном случае, как уже говорилось выше, представляется оптимальным установление отношений с АСЕАН – единственным объединением в регионе, не имеющим аналогов по охвату и «жесткости» членства. Несмотря на нежелание АСЕАН расширяться (именно это нежелание является конкурентным преимуществом блока по сравнению, например, с АТЭС) и соблюдение строгого формата «10+», блок располагает вариантами дальнейшей трансформации. В частности, речь идет об асеановском межрегиональном форуме, в рамках которого существуют два трека – правительственный, а также по линии НПО и экспертного сообщества. АТЭС, сотрудничество с которой всячески продвигается в российских СМИ, институционально является гораздо менее четкой структурой в силу слишком большой разницы в экономическом и политическом потенциале участников.

Второе направление сотрудничества, национальное, подразумевает диалог с отдельными странами региона (Индия – ВТС, Вьетнам – энергетика и ВТС и т.п.).

Также необходимо преодолеть стереотипы во взаимодействии с партнерами в АТР, что позволит Москве давать «асимметричные» ответы на текущие вызовы и извлекать максимальную выгоду из своего ограниченного потенциала в регионе. В частности, речь идет об использовании исторических противоречий, страхов и фобий государств АТР и Южной Азии по отношению друг к другу – заложенной с колониального периода вражды Индии с Пакистаном, или имеющего более глубокое историческое основание противостояния Индии и КНР. Также следует учитывать нынешние геополитические реалии (например, Вьетнам, вероятно, с пониманием отнесется к восстановлению в определенном объеме базы Камрань под эгидой России и в партнерстве с ней, но не допустит военного присутствия Китая или США на своей территории из опасений стать протекторатом одной из сверхдержав).

Наконец, России следует учитывать низкую степень консолидации в регионе и тенденцию к дальнейшему расширению пространства (по примеру консолидации трансатлантического региона). В частности, в скором времени значимым игроком в АТР могут стать латиноамериканские страны (не «боливарианские хулиганы», а тяжеловесы в лице Бразилии и Аргентины, с которыми китайцы успешно налаживают стратегический диалог). Наконец, при выстраивании стратегии нельзя упускать из виду растущий исламский фактор в Центральной Азии (в широком смысле слова, включая Афганистан–Пакистан), а также амбиции Индонезии как исламского государства с наибольшим населением.

Вместо заключения. Не поддаваться очарованию Китая…

Сейчас на волне увлечения Китаем часто можно услышать, что XXI век – это его столетие. Принимать это как аксиому при разработке внешнеполитической стратегии в Азиатско-Тихоокеанском регионе не менее вредно, чем формулировать стратегию, отталкиваясь от чужих интересов. С формально-экономической точки зрения Китай повторяет путь развития «азиатских тигров» – от Японии до Сингапура и Малайзии. «Цена вопроса», конечно, на порядок выше, так как население КНР в десятки, а то и сотни раз больше, чем его предшественников по «азиатскому рывку» – отсюда и геополитические амбиции с претензией на распространение собственной политической модели, и тревога западных государств.

Если экстраполировать существующие тенденции, то с экономической и демографической точки зрения «век Китая» (в том числе и в АТР) продлится 20, максимум 30 лет. За последнее десятилетие, судя по официальным данным двух переписей в КНР, городское население возросло с 36 до 50%, в то время как общая численность – примерно на полпроцента. Стоимость экспортируемых китайских товаров постоянно растет, а европейский бизнес (впрочем, как и наиболее дальновидный китайский) все чаще предпочитает размещать производства не в Китае, а в соседних странах АТР, например, Вьетнаме, где стоимость труда ниже, чем в приморской «зоне благополучия» КНР.

Правда, учитывая исторический опыт страны, которая на протяжении многотысячелетней истории неоднократно доминировала в регионе, а также амбиции ее элиты, в том числе и интеллектуальной, можно предположить, что Пекин предпримет попытки конвертации своего экономического потенциала в политическое влияние. Предпосылки для этого уже вызревают. Например, в мировой прессе все чаще появляются статьи, в которых на примере кризиса утверждается, что китайская модель хозяйствования более эффективна, чем западная. Правда, речь пока не идет о политической модели, но до этого остается один шаг. В самой КНР интеллектуалы активно работают над доктриной, согласно которой конфуцианская модель развития, основанная на гармонии, более перспективна, чем западная, базирующаяся на техническом прогрессе (видимо, на продвижение данной концепции ориентированы и Институты Конфуция, которые в последнее десятилетие появились по всему миру, только в России открыто более 15 филиалов).

Соединенные Штаты не могут не принять данный вызов, первые признаки уже заметны. Так, например, Вашингтон начал существенно укреплять свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наращивая потенциал военной базы Гуам. В диалогах со странами региона, многие из которых имеют территориальные противоречия с Пекином, США последовательно проводят мысль о том, что у них нет иной гарантии безопасности, кроме укрепления связей с Америкой. Однако основная ставка в стратегии сдерживания КНР по всему миру пока делается на экономику, пусть и с элементами военной силы. Например, дестабилизация ситуации в Ливии и Судане (теперь уже официально разделенном на два государства) ударяет прежде всего по китайским интересам.

Какова роль Москвы в уже начавшемся американо-китайском противостоянии? Россия как потенциальный поставщик сырья для КНР занимает уникальное положение. Она – единственная страна, которая может обеспечить доставку энергоносителей по суше (морские пути в случае обострения американо-китайского конфликта легко перекрываются ВМФ США) и в отличие от стран Центральной Азии миновать при этом проблемные северо-западные области Китая, где возможна дестабилизация вследствие межэтнических конфликтов. Как говорилось выше, между китайским и атлантистским лобби развернулась «битва за Россию». В связи с этим встает вопрос о том, на что готовы пойти Соединенные Штаты для того, чтобы в сырьевом плане оторвать Россию от КНР. Будет ли это попытка новой «цветной революции», дабы заменить российскую элиту на более проамериканскую? Или, что более вероятно, стимулирование сепаратистских настроений на российском Дальнем Востоке?

Однако грядущее экономическое ослабление Китая (это неизбежно произойдет, вопрос в том, когда) вне зависимости от того, случится оно под влиянием Вашингтона или в результате действия объективных факторов, отнюдь не повлечет автоматически уход на задний план АТР и ренессанс Европы. Данный регион, не менее культурно разнообразный, чем другие части мира (возможно, и более), обладает существенным потенциалом демографического и цивилизационного развития, что позволит появляться новым локомотивам регионального и мирового развития. Например, в отличие от КНР, Индия не уделяет так много внимания демографическому перегреву и, по прогнозам, через 20 лет численность ее населения при несопоставимо меньшей территории превысит китайское. Другой потенциальный региональный лидер, Индонезия, является самым многонаселенным в мире мусульманским государством и вполне способна сыграть лидирующую роль в исламском проекте, который станет не менее пассионарным, чем западный.

Таким образом, если Россия хочет остаться субъектом глобальной политики, ей просто необходима долгосрочная стратегия присутствия в регионе. Эта стратегия, как и основанное на ней создание инфраструктуры, должна иметь не меньший временной горизонт, чем в отношении Европы в последние 300 лет, а возможно, даже и больший.

П.Б. Салин – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России.

Процесс уничтожения химического оружия дал жизнь целой индустрии, строящей соответствующие заводы и производящей специфическое оборудование для них. Обороты этого «рынка» в России оцениваются в 30 млрд рублей в год.

Полное уничтожение своего химоружия Россия должна завершить в 2015 году, и тогда, если этот план сбудется, без дела останутся семь огромных заводов, разбросанных по всей стране. Что с ними будет делать государство, – пока загадка.

Международное обсуждение вопроса о запрещении химического и биологического оружия началось еще в 1968 году. 3 сентября 1992 года Комитет по разоружению, состоявший из 18 государств, предоставил Генеральной ассамблее ООН в своем ежегодном отчете текст Конвенции о запрещении химического оружия. Главными обязательствами, налагаемыми на участников конвенции, должны были стать запрет на производство и применение химического оружия, а также уничтожение всех его запасов. Уже 13 января 1993 года документ был подписан первыми участниками – ФРГ, Россией и США. Конвенция вступила в силу 29 апреля 1997 года (к тому времени ее подписали уже 65 стран), начав отсчет десятилетнего срока, отведенного на выполнение ее условий.

Россия завершила процесс ратификации конвенции 6 ноября 1997 года. Запасы химического оружия нашей державы на тот момент хранились на семи объектах, расположенных в шести регионах центральной части страны. Вещества кожно-нарывного действия хранились в Горном Саратовской области и Камбарке в Удмуртии, а нервнопаралитические – в Щучьем Курганской области, Почепе на Брянщине, в Марадыковском Кировской области, Леонидовке Пензенской области и Кизнере в той же Удмуртии. Суммарный вес этих отравляющих веществ составлял около 40 тыс. тонн – это был самый большой боевой химарсенал в мире. В США хранилось и подлежало уничтожению «лишь»

32 тыс. тонн химикатов поражающего действия.

На сегодняшний день число участников конвенции достигло 188 государств, а Россия и США по-прежнему являются обладателями крупнейших запасов химического оружия массового поражения.

По данным ООН, к июлю 2011 года было уничтожено около 90% всех запасов химического оружия в мире.

Международная конвенция предполагает полное уничтожение химического оружия до 2012 года, но Россия уже продлила срок выполнения своих обязательств до 2015 года (пока уничтожено лишь 45% российских запасов химоружия). США не исключают возможности продления срока исполнения своих обязательств аж до 2021 года. Правда, по последним данным, в США уже уничтожено более 90% арсеналов отравляющих веществ массового поражения. Чем дальше одна страна откладывает сроки уничтожения опасных веществ, тем чаще о трудностях с финансированием и других проблемах с решением этой задачи рапортует другая. Политические причины такого «диалога» очевидны, к тому же на гонке по отставанию в разоружении, как оказалось, можно неплохо заработать. Изначально предполагалось, что для уничтожения всех запасов в РФ нужно будет построить всего три объекта, потом было принято решение построить семь заводов по уничтожению химического оружия. В последней редакции специальной российской госпрограммы общие затраты на этот проект оценены более чем в 180 млрд рублей ($6,4 млрд). Основная часть финансирования осуществляется из федерального бюджета РФ, а порядка 10-15% – за счет фондов других стран, подписавших конвенцию. В 2005-2011 годах (до 1 мая) из федерального бюджета уже выделено на капвложения 107,8 млрд рублей, из внебюджетных источников на эти цели за 2009-2011 годы поступило 28,5 млрд рублей.

На сегодняшний день на территории РФ уже функционирует шесть объектов – это заводы в Курганской, Пензенской, Кировской, Саратовской областях и в Республике Удмуртия. Последний, седьмой российский объект по уничтожению химического оружия также расположен в Удмуртии и должен быть введен в строй в конце этого года.

Один из крупнейших в России завод «Почеп» в Брянской области (запасы химического оружия здесь оцениваются в 7,5 тыс. тонн) начал функционировать в ноябре 2010 года. На его строительство было выделено около 15 млрд рублей, и еще 1,8 млрд ушло на создание необходимой социальной инфраструктуры. В 2005 году завод в Камбарке (Удмуртия) оценивался в 9 млрд рублей. При этом известно, что 34% вложений пришлось на долю Германии, выделившей на его строительство €154 млн. Исходя из этой цифры, завод должен был обойтись более чем в €450 млн, то есть на 35% дороже официальной оценки 2005 года. Средняя стоимость одного подобного завода варьируется около 15 млрд руб., а затраты на социальную инфраструктуру вокруг каждого составляют еще 1,5-3 млрд рублей. По оценке ведущего аналитика ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олега Душина, не менее 40-45% общих капиталовложений в такие объекты уходит на закупку оборудования. Оборот на сформировавшемся в России рынке специфического оборудования для заводов по уничтожению отравляющих веществ оценивается в 12-14 млрд рублей в год.

На шести из семи заводов подрядчик один – российское федеральное агентство «Спецстрой». Но иностранные государства, участвующие в процессе, финансируют работу только своих компаний. Поэтому этот сформировавшийся в России рынок носит международный характер. В каждом случае все зависит от стороны финансирования объекта: проектирование объекта «Горный» обслуживал российский «Гипросинтез», на нем использовано российское оборудование. А завод в Камбарке напрямую финансировала Германия, и оборудование на него поставлено немецкое.

Среди игроков этого рынка наиболее известна британская фирма Eisenmann, которая делала установки для Почепа и Камбарки общей стоимостью около €300 млн. Объектом в Щучьем управляла американская Bechtel, британцы выделили на него £80 млн. Котельное оборудование на шесть из семи заводов по уничтожению химоружия поставила фирма «Теплосервис» из Брянска.

Этому рынку суждено исчезнуть в тот момент, когда все запасы отравляющих веществ в РФ будут уничтожены. Предположительно, это должно произойти 31 декабря 2015 года. Огромные заводы останутся на балансе у государства. «То оборудование, которое использовалось для уничтожения химического оружия, будет перепрофилировано. Инфраструктура завода остается: газ, вода и т.д. Теоретически после специальной модификации оборудования эти заводы можно использовать для химических производств в коммерческих целях», – утверждает Игорь Кротович, заместитель генерального директора по науке компании «Химмаш-старт». Но на вопрос, кому из крупных игроков химического сектора могли бы быть интересны такие активы, отраслевые аналитики ответить затруднились.

Завод в Чапаевске в 90-е годы был превращен в учебнотренировочный центр. На завод в Камбарке имеются определенные виды: возможно, его удастся приспособить для гражданских нужд. К примеру, для производства автокомплектующих. Рассматривается возможность использования объекта «Леонидовка» под технопарк. Для объекта «Горный» были представлены проекты по переработке горючих сланцев, в достаточном количестве имеющихся в Саратовской области, и другие разработки ученых по производству продукции для нужд промышленности и сельского хозяйства. «Почеп» в Брянской области может быть использован для обогащения титаноциркониевых песков соседнего Унечского месторождения. Огромные запасы этого сырья и возрастающая с каждым годом потребность мировой электронной промышленности в редкоземельных металлах – весомый аргумент для развития этого направления. А объект в Щучанском районе Курганской области может перевоплотиться в мусороперерабатывающий комбинат. Ясного будущего у этих предприятий нет, и поэтому чем дальше отодвигаются сроки исполнения обязательств России в рамках международной конвенции, тем выгоднее для всех. К примеру, собираемость налогов в районный бюджет Брянской области ежегодно растет на 45-50%, немалый вклад в этот рост вносят отчисления организаций и предприятий, работающих по федеральной программе химразоружения.

Каждое подобное предприятие обеспечивает более 3 тыс. рабочих мест. По словам председателя Комитета по международным делам Госдумы РФ Константина Косачева, российские законодатели в целом удовлетворены тем, как обстоят дела в этой сфере. «Депутаты намерены уделять повышенное внимание работе над проектом федерального бюджета на очередной финансовый год в части увеличения финансирования мероприятий по ликвидации запасов вредных веществ», – заверяет он.

1987

Власти СССР и США приняли решение прекратить производство химического оружия.

1989

Начато строительство первого объекта по уничтожению химического оружия в городе Чапаевске Самарской области СССР. Завод не был введен в эксплуатацию.

1990

Подписано двустороннее соглашение между СССР и США об уничтожении химического оружия, по ряду причин так и не вступившее в силу.

1993

Заключена Конвенция между США, ФРГ и Россией о запрещении и уничтожении химического оружия. К 1997 году она была ратифицирована 65 участниками и в том же году вступила в силу.

1996

Федеральная программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» стоимостью 16 млрд рублей продемонстрировала несостоятельность сразу после ее принятия: ресурсное обеспечение составило считаные проценты от предусмотренных средств.

2001

Президент России Владимир Путин передал функции госзаказчика Программы по уничтожению химоружия от Министерства обороны сугубо гражданскому ведомству – Федеральному агентству по промышленности.

2005

Третья редакция программы предусматривала затраты в 160,4 млрд рублей и включала уже меньший, хотя и существенный объем ожидаемой международной помощи. Ожидания в очередной раз не оправдались.

2007

Конвенция о запрещении химоружия подписана 182 странами. Ряд из них, в том числе Израиль, ее не ратифицировали, а некоторые и не подписали. В числе последних – Ангола, Северная Корея, Египет, Ирак, Сирия, Сомали и Ливия.

2011

Россия, сославшись на финансовый кризис, продлила срок выполнения своих обязательств в рамках конвенции до 31 декабря 2015 года. США, в свою очередь, допускают продление своих обязательств до 2021 года.

Автор: ЕЛЕНА ЗОТОВА

Старые проблемы "корейского ядерного урегулирования" никуда не ушли, но возникли и новые. К северокорейской ядерной бомбе может - теоретически - добавиться южнокорейская. И от того факта, что прошедшими в Нью-Йорке переговорами на уровне заместителей министров иностранных дел между США и Северной Кореей довольны и северокорейские, и американские дипломаты, ситуация лучше не становится.

А если ничего не делать?

Разговор шел два дня. Беседовали Ким Ге Гван, первый заместитель министра иностранных дел Северной Кореи, и Стивен Босуорт, спецпредставитель США по "корейской проблеме". И вот первый результат этой встречи: теперь видно, что - да, разговор и вправду шел о том, как вернуться к прерванным в конце 2008 года шестисторонним переговорам, в которых также участвуют Россия, Южная Корея, Япония и страна-организатор Китай.

А разве в этом были сомнения? Сколько угодно. Они тихо звучали с самого начала словесного конфликта между Вашингтоном и Пхеньяном и, соответственно, с начала шестисторонних переговоров в 2003 году. В конце концов, все начиналось с так и не доказанного до сего дня обвинения США в том, что северяне, в нарушение прежних договоренностей с США, вели тайные военные ядерные исследования. То есть с двустороннего спора, к которому потом уже примкнули прочие посредники и заинтересованные стороны. И, конечно, всегда был вариант неожиданной договоренности двух главных участников спора. Хотя бы потому, что шестисторонние переговоры резко повысили влияние Китая, как, кстати, и России, в регионе.

Ничего невозможного в такой неожиданной договоренности не было бы. Например, в 1971 году США начали договариваться с Китаем о дипломатическом признании (и де-признании Тайваня), а ведь тогдашний режим в Пекине - это совсем не та страна, что сегодня, она в 1971 году мало чем отличалась от Северной Кореи. И - ничего, обо всем договорились. Ну, а то, что Пхеньян постоянно намекал на "короткий путь" к решению всех проблем - взять и помириться с США - вообще не секрет.

Но нет, разговор в Нью-Йорке в прошедшие выходные шел именно о возврате к шестистороннему формату. Ранее, 24 июля, госсекретарь США Хилари Клинтон встретилась в Южном Китае с государственным советником Китая Дай Бинго и обсудила - среди прочего - способы, которыми можно уговорить Пхеньян вернуться к переговорам. К их "нулевой точке" 2008 года, когда план выхода из тупика, вроде бы, был готов: Пхеньян отказывается от ядерных программ, получает за это помощь, в том числе энергетическую. Но тогда все сорвалось из-за множества событий, винить в которых можно как ту, так и другую стороны. Главное же, что с тех пор Пхеньян дважды испытал ядерное оружие, запустил вторую ядерную программу - урановую, о которой с гордостью поведал миру. В общем, партнеры по переговорам тогда (а это еще была эпоха Джорджа Буша) просто не поверили друг другу.

Но сегодня очевидно: администрация Барака Обамы действительно хочет выйти из корейского тупика и вправду готова к серьезным договоренностям. Причины очевидны - достаточно посмотреть на драматичную историю вокруг бюджета и государственного долга США, которая только-только завершилась в Вашингтоне. Добавить к бюджету бремя еще одного конфликта - на Корейском полуострове - просто немыслимо. А если учесть, что конфликт может получиться ядерным, то и подавно картина ясна.

Кстати, на прежних переговорах не стояло вопроса о том, что делать с имеющимися у Пхеньяна ядерными зарядами - в том числе и потому, что сначала таковых не было. А сейчас - не получится ли, что несколько боеголовок окажутся подобны зубной пасте, которую уже невозможно затолкать обратно в тюбик?

Конечно, в сложных ситуациях такого рода всегда есть соблазн не делать ничего. Не хочет Пхеньян или еще кто-то ни о чем договариваться - и не надо. Но, к сожалению, с Корейским полуостровом ничего не делать нельзя. Потому что там происходят перемены с другой Кореей - Южной. И они создают для администрации Обамы чуть ли не больше сложностей, чем нежелание Пхеньяна идти на какие-либо уступки.

Ультиматум южнокорейского общественного мнения

В понедельник министерство иностранных дел Северной Кореи заявило о намерении как можно скорее возобновить переговоры по вопросу национальной ядерной программы страны в рамках "большой шестерки". Но, как часто бывает, более интересными становятся не те крупицы информации, которые отсеиваются из заявлений официальных лиц, а масса фактов и мыслей, возникающих в СМИ в качестве "побочного продукта". В данном случае речь о том, что наибольшие проблемы для США создает не Северная, а Южная Корея.

"Источник, пожелавший остаться неизвестным", сообщил газете Washington Post, что южнокорейские союзники "чересчур высоко подняли планку" перед возможным началом шестисторонних переговоров. А именно, затребовали от Пхеньяна, чтобы тот отказался от ядерных программ до возобновления шестисторонних встреч. Но тогда зачем эти встречи вообще будут нужны? В общем, известно: хочешь потопить переговоры - выдвини предварительные условия.

Собственно, такая же информация просачивалась и накануне бесед в Нью-Йорке: что американская дипломатия потратила больше усилий на успокоение южнокорейских союзников, чем на приглашение северян к столу.

Что же происходит? Если коротко, то маятник общественных настроений в южнокорейском обществе сейчас дошел до крайней точки негативизма в отношении Севера.

В целом соотношение между теми, кто за мягкий и жесткий подход к Пхеньяну, на юге полуострова давно уже близко к 50 на 50. И колебания в ту или иную сторону невелики. Но когда шестисторонние переговоры начинались, маятник был на стороне "мягкости". Сейчас - наоборот.

В японской газете Japan Times появилась публикация Ральфа Коссы, главы одного из американских исследовательских центров на Гаваях. По его оценке, в самых разных кругах Южной Кореи (кроме, что интересно, военных!) стала очень популярной идея укрепления военного союза с США и возвращения в Республику Корею американского тактического ядерного оружия. И это притом, что не все в нашем подозрительном мире уверены, что оно оттуда и вправду полностью выведено. А если же США не согласятся, тогда Юг должен обзавестись собственной ядерной бомбой.

Этот ультиматум - не от властей, а от общественного мнения. Правительство Южной Кореи при президенте Ли Мен Баке, в отличие от его предшественников, и без того настроено в отношении Севера довольно жестко, а при такой подпитке "снизу"...

В любом случае ясно, что гонка ядерных вооружений двух Корей - это не то, что сейчас нужно Америке, воюющей с долгами и дефицитом. Расплата за чрезмерный энтузиазм администрации Буша относительно улучшения мира и смены режимов ложится на администрацию Обамы, и пока не видно, чтобы она легко справлялась с этим наследством. Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости

Северная Корея намерена продолжать переговоры с Соединенными Штатами, заявил в пятницу первый замглавы МИД КНДР Ким Ге Гван после завершения двухдневной встречи со спецпредставителем США Стивеном Босуортом.

"Переговоры были полезными и конструктивными... Мы будем продолжать контакты", - сказал Ким Ге Гван журналистам после беседы с Босуортом.

"Вчера и сегодня мы обсуждали с господином Босуортом вопросы, представляющие взаимный интерес", - пояснил северокорейский дипломат.

Никиках подробностей переговоров, расцениваемых американцами как "ознакомительные дискуссии", в Нью-Йорке не раскрывается.

Предполагается, что на нынешней американо-северокорейской встрече - первой за полтора года, обсуждалась возможность рассмотрения новой урановой программы Пхеньяна на шестисторонних переговорах.

С 2003 года представители России, США, Китая, КНДР, Республики Корея и Японии пытались договориться об условиях свертывания ядерной программы Пхеньяна. Из-за разногласий по вопросам, не имеющих отношения к ядерной проблеме, переговоры зашли в тупик три года назад.

Ким Ге Гван представлял КНДР на переговорах "шестерки" в Пекине. Полтора года назад Босуорт побывал в Пхеньяне, но сдвига в переговорном процессе не произошло. Иван Захарченко

Переговоры между Японией и КНДР могут пройти уже в августе, сообщила в среду японская газета "Майнити".

Издание утверждает, что этот вопрос рассматривается правительством Японии. Темами двусторонней встречи станут ядерная проблема Пхеньяна и освобождение японских заложников, похищенных северокорейскими спецслужбами в 70-е годы и насильно удерживаемых в КНДР.

Ранее в японских СМИ появлялись сообщения о том, что Северную Корею с визитом может посетить премьер-министр Наото Кан.

Если переговоры состоятся, то они станут первым за три года эпизодом диалога, замороженного с августа 2008 года. Тогда сторонами было принято решение о проведении повторного рассмотрения ситуации с заложниками, однако никакого прогресса достигнуто не было.

Проблема возвращения на родину японских заложников является одной из ключевых во взаимоотношениях двух стран. Определенный прогресс наметился в 2002 году после подписания лидерами КНДР и Японии Совместной декларации, однако затем после испытаний КНДР ядерного оружия в 2006 и 2009 годах и введения Японией санкций против Северной Кореи диалог между ними был практически прекращен.

После встречи представителей Пхеньяна и Сеула на Бали в рамках форума АСЕАН и на фоне запланированного на эту неделю визита первого заместителя министра иностранных дел КНДР Ким Гэ Гвана в США, Япония, как и другие участники, рассчитывает на возобновление шестисторонних переговоров по ядерной программе Севера.

Переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова начались в 2003 году с участием КНДР, Республики Корея, России, США, КНР и Японии и фактически были прерваны в конце 2008 года. Ксения Нака

Первые после почти годового перерыва переговоры в Дели между министрами иностранных дел Индии и Пакистана случились в острый момент - когда предстоящие в Южной и Центральной Азии перемены (с эпицентром в Афганистане, откуда уйдут войска США и НАТО), как цунами, грозят дойти по своим последствиям до Москвы, Пекина, Вашингтона и не только до них.

Ресторатор, альпинистка, дипломат

Вне всяких сомнений, событием нынешние переговоры стали прежде всего благодаря личности пакистанского министра иностранных дел, собеседника индийца Соманахалли Кришны.

Хина Раббани Кхар - на редкость привлекательная 34-летняя леди, из старой элитной пакистанской семьи, многие члены которой засветились также и в политике. Она владеет рестораном "Поло лодж" в Лахоре, карабкается по горам и скалам, побывала заместителем министра финансов, а в последнее время и депутатом парламента. Министром иностранных дел стала во вторник. Ну, правда, не в этот, а прошлый. И сразу отправилась завоевывать Индию. В хорошем, конечно, смысле.

Южноазиатская цивилизация в целом, включая ее исламскую или индуистскую части, весьма матриархальна. Достаточно вспомнить премьер-министров Индиру Ганди в Индии, Беназир Бхутто в том же Пакистане или Сиримаво Бандаранаике в Шри Ланке. Или достаточно понаблюдать за реальностью жизни в любом городе субконтинента в течение недели. Так что индийцы, конечно, нормально восприняли факт назначения на пост министра иностранных дел соседнего государства женщины - но в 34 года?

А с другой стороны, особенности пакистанского политического устройства в том, что реальная внешняя политика там вообще не в руках исполнительной власти. Она у "людей из Равалпинди" - то есть военных и спецслужб (штабы базируются в Равалпинди, под боком у столицы, Исламабада).

В любом случае то, что сделала в Дели Кхар - обсудила весь список болезненных вопросов между двумя странами, подписала с Кришной меры по укрепление доверия в спорном Кашмире - это совсем не плохо. Это "удовлетворительно", признали обе стороны. Вопрос в том, что дальше. Есть признаки того, что подмороженное состояние отношений двух ядерных и не любящих друг друга держав может и измениться.

Ответ жесткий и суровый

Военные же двух стран говорят на совсем другом, не очень дипломатическом языке. Создавая иногда проблемы с переводом. Как, например, перевести с английского такие слова: "absolutely violent, hard and harsh"? "Абсолютно насильственный, жесткий и суровый"? Это не совсем литературно, но тут не до литературы, потому что речь идет о "ядерном ответе" Индии на гипотетический ядерный удар Пакистана.

Так выразился уходивший в отставку бывший глава ВВС Индии Прадип Наик в ответ на вопрос насчет испытанных недавно Пакистаном ракет ближнего радиуса действия, способных нести ядерную боеголовку. Дело было в этот понедельник, когда новый пакистанский министр собирала последние документы для поездки в Дели.

Вроде бы, так же военные разговаривали с самого момента раздела Британской Индии на просто Индию и Пакистан, и тем более с момента превращения обеих стран в ядерные весной 1998 года. Ничего нового: баланс сил и время от времени вспыхивающие конфликты. Не новы и разговоры о терроризме. Индийский министр напомнил своей гостье о списке пакистанцев, совершивших теракты на индийской территории - всего 47 человек. Та пообещала отвезти список в Исламабад, а дальше "как только, так сразу". Все как всегда. Если не считать того факта, что Пакистану предстоят самые серьезные за 10 лет перемены его геополитического положения.

С кем и против кого дружить?

Самое простое тому доказательство - это то, что США не желают больше платить своим "партнерам по борьбе с терроризмом" 800 миллионов долларов военной помощи в год. Это - часть общего резкого ухудшения отношений двух стран, возникшего на фоне предстоящего (уже начавшегося) ухода войск США и НАТО из соседнего Афганистана.

Собственно, явный инициатор охлаждения и разрыва с США - Пакистан и его военно-разведывательный истеблишмент. Это начало адаптации к новой ситуации, демонстративные акции, чтобы порадовать пакистанского избирателя, ненавидящего свои власти за все происходящее в этой десятилетней войне.

Но если не дружить больше с США - то с кем? И против кого? Есть, конечно, Китай, когда-то (до нынешней войны) активно помогавший Пакистану "против Индии". И ведь Китай не менее активно заполняет сейчас пустоты, только-только образующиеся в Афганистане после американцев, инвестирует в горнорудную отрасль страны.

Но станет ли Китай возвращаться к прежней политике в Пакистане - это вопрос. Ну, будет продавать оружие (для тех, кто еще помнит про до сих пор действующее эмбарго ЕС на поставки вооружений Китаю: Пекин сам стал экспортером таковых). А именно, истребители JF-17 или Chendu J-10, фрегаты F-22P, штук шесть подлодок. Не совсем бесплатно. В целом же - а так ли уж нужно сегодня Китаю ссориться с Индией, если он на самом деле с ней потихоньку сближается?

А тогда почему бы Пакистану не улучшить всерьез отношения с Индией?

Сейчас вообще в мире многое из невозможного стало возможным - все стараются больше вести переговоры и меньше скандалить, вот, например, в США "на этой неделе" должны побывать дипломаты из Северной Кореи, что уж точно сенсация... А что касается Южной и Центральной Азии, то тут возникают какие-то другие Афганистан и Пакистан, где будет меньше американцев и больше китайцев. Другие отношения намечаются у Пекина и Дели. Другая ситуация будет к северу от Афганистана, где Россия и Китай взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. И перемены эти только начинаются. Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости

Чиновники стали невъездными

Хиллари Клинтон ответила на смерть юриста Магнитского

Российские чиновники, причастные к гибели юриста Hermitage Capital Сергея Магнитского, возможно, не смогут въехать в США. Запрет на их въезд негласно ввел госдепартамент США по личной инициативе главы госдепа Хиллари Клинтон, сообщила газета The Washington Post. Россия может ответить запретом на въезд в страну «иностранцев, нарушивших права россиян», а то и вовсе сворачиванием сотрудничества в важных сферах.

Хиллари Клинтон, если верить The Washington Post, негласно «предприняла шаги по запрету на поездки в США лиц, причастных к противоправной гибели Сергея Магнитского» еще до того, как соответствующий законопроект получит одобрение сената. Законопроект «Сергей Магнитский. Верховенство закона и ответственность. Акт 2011 года», поступивший в сенат США в мае этого года, предлагает наложить визовые санкции на 60 российских чиновников, связанных со смертью в СИЗО Сергея Магнитского.

В поддержку законопроекта уже высказались 20 парламентариев как от Республиканской, так и от Демократической партии. Черный список российских чиновников составил сенатор-демократ от Мэриленда Бен Кардин. Сенатор заявил, что санкции вступят в силу до конца года. В черном списке Клинтон, по данным газеты, меньше фамилий, чем в списке сената.

The Washington Post считает: если список Кардина будет одобрен американским сенатом, Россия обязательно расценит его как политический демарш и отреагирует соответствующе. Свернет сотрудничество в Афганистане и пересмотрит отношение к международным санкциям по Северной Корее, Ирану и Ливии. Госдума уже заявила, что если список будет принят, Россия запретит въезд «иностранцам, нарушившим права россиян». Это намерение поддержал МИД РФ.

«Согласно официальной позиции России, действия США в отношении «дела Магнитского» являются грубым вмешательством во внутренние дела РФ,— заявил «МН» председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике России Сергей Караганов.— В связи с этим российско-американские отношения действительно могут ухудшиться. Но это ухудшение почувствуется скорее на маргинальных направлениях».

По мнению эксперта, сотрудничество России и США в отношении Афганистана,Северной Кореи и Ирана не пострадает. «Москва начала сотрудничать на этих направлениях не из-за хороших отношений с Вашингтоном, а потому что это выгодно»,— заявил Караганов.

Сторонники сенатского законопроекта заявляют, что, несмотря на угрозу «тому, что администрация Обамы называет перезагрузкой отношений с Россией», будет правильно наказать виновных в смерти Магнитского. «Перезагрузка улучшила двусторонние отношения, но Россия, с которой мы имеем дело, осталась все той же. Она по-прежнему демонстрирует неуважение к правам человека, безответственность и несоблюдение принципа главенства закона»,— считает исполнительный директор правозащитной организации Freedom House и бывший сотрудник американского внешнеполитического ведомства Дэвид Крамер. Сторонники принятия законопроекта также указывают на то, что, предоставляя США права на транзит через ее территорию в Афганистан, Россия действует в своих интересах, а не проявляет альтруизм. «Им не о чем беспокоиться, если они не убивают журналистов и юристов»,— полагает Крамер.

В Hermitage Capital рады новостям из США. «Это первая страна, которая на практике реализовала санкции против российских чиновников, виновных в незаконном аресте, пытках и смерти Сергея Магнитского и хищениях госсредств. Мы уверены, что этому примеру последуют страны Евросоюза, поскольку Европарламент уже принял резолюцию о введении санкций по данному вопросу»,— сказал «МН» представитель инвестиционного фонда Вадим Клейнер. Ему неизвестно, столкнулся ли кто-то из виновных в смерти Магнитского на практике с проблемами при въезде в США. «Об этом надо у них спросить»,— сказал собеседник «МН». Он напомнил, что возможность визовых ограничений рассматривают сейчас не только страны ЕС, но и Канада.

«Высокопоставленныероссийские чиновники ставят защиту доморощенных коррупционеров, таких как Кузнецовы, Карповы, Степановы и другие, выше соблюдения общепризнанных прав человека и интересов международной безопасности.

Этоможетговорить лишь о том, что выявленная Сергеем Магнитским масштабная коррупционная схема хищения российскими чиновниками бюджетных средств, т.е. денег у своих сограждан, по-видимому, курируется на самом высоком правительственном уровне»,— заявил представитель Hermitage Capital.

Черные списки власти США составляют редко— обычно для того, чтобы привлечь внимание общественности к определенным сторонам внешней политики Вашингтона. Втакие списки заносятся имена иностранных политиков, режимы которых вызывают критику со стороны либо ООН, либо самого Вашингтона.

После 2001 года, когда президент Джордж Буш объявил «войну с террором»,госдепартаменткаждый год публиковал «списки террористов с запретом на въезд» (Terrorist Exclusion List). В 2011 году США запретили въезд нескольким десяткам граждан Ирана, упорно развивающегоядернуюпрограмму,и Ливии, где в данный момент США участвуют в международной военной операции.

Госсекретарь США имеет право в индивидуальном порядке вводить запрет на визы для иностранцев, чье пребывание на американской территории может «вызвать негативные политические последствия для страны». Мария Ефимова, Игорь Крючков

Сегодня правительственные источники Южной Кореи сообщили, что КНДР собрала войска, корабли и самолеты для проведения, по всей видимости, крупномасштабных военных учений.

Должностные лица, просившие не называть их имени, рассказали южнокорейским СМИ, что на той стороне границы сконцентрированы истребители МиГ-21, с прошлой недели около 20 боевых кораблей стоят на двух базах у Желтого моря. Другие источники сообщили, что учения с высадкой морского десанта могут начаться в среду.

Южная Корея будет тщательно следить за этими учениями, но пока нет оснований полагать, что Северная Корея планирует нечто большее, чем маневры. Аналитики говорят, что КНДР, как правило, проводит военные учения в это время года, но решение провести маневры с одновременным участием ВВС, ВМС и сухопутных войск «необычно».

Северная Корея гневно отреагировала на ряд совместных учений ВС Южной Кореи и США. Дело дошло до того, что в ноябре прошлого года северокорейская артиллерия обстреляла южнокорейский остров. Председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США адмирал Майк Маллен (Michael Mullen) на прошлой неделе заявил, что он ожидает попытки Пхеньяна снова спровоцировать военные действия.

 Агентство программ оборонных закупок министерства обороны республики Корея (DAPA) объявило о намерении закупить 60 малозаметных истребителей нового поколения и включило в этот список российских истребитель пятого поколения ПАК ФА (Перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации), сообщает в понедельник Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО).

"В короткий список претендентов вошли четыре компании: "Локхид Мартин" с F-35 "Лайтнинг-2", "Боинг" с F-15SE "Сайлент игл", консорциум "Еврофайтер" с EF-2000 "Тайфун", а также компания "Сухой" с истребителем ПАК ФА", - говорится в сообщении.

Согласно оценке DAPA, стоимость проекта приобретения 60 малозаметных истребителей пятого поколения составит 8,29 триллиона вон (7,86 миллиарда долларов). Как ожидается, победитель тендера будет объявлен в октябре 2012 года.

Основными критериями при выборе победителя станут уровень малозаметности, стоимость и количество самолетов, которые могут быть собраны в республике Корея. При определении победителя также будет учитываться объем передаваемых технологий. При этом агентство снизило требования по критерию "боевых возможностей истребителей", чтобы гарантировать участие в конкурсе большего количества претендентов.

DAPA заявляет, что новое поколение истребителей позволит эффективнее противостоять асимметричным угрозам со стороны КНДР и обеспечит сдерживание от ударов с воздуха.

По оценке экспертов агентства, в случае подписания окончательного контракта в октябре следующего года, для принятия на вооружение новых боевых истребителей потребуется около четырех лет. Поставка самолетов ранее данного срока будет затруднительна.

Агентство также подтвердило, что Сеул приобретет за рубежом новые ударные вертолеты. В этом конкурсе основными претендентами на победу являются AH-1W "Супер Кобра" компании "Белл", AH-64D "Апач" "блок-3" компании "Боинг", европейский EC-665 "Тигр" и итало-турецкий T-129.

В рамках данного проекта, стоимость которого оценивается в 1,84 триллиона вон (1,75 миллиарда долларов), республика Корея намерена приобрести 36 ударных вертолетов. Победитель тендера будет объявлен в октябре следующего года.

Российский истребитель пятого поколения Т-50 (ПАК ФА) должен поступить на вооружение ВВС в 2016 году. В настоящее время три опытных самолета проходят испытания

В прошлом году Северная Корея провела испытания баллистических ракет большой дальности в попытке демонстрировать возможности своего оружия Соединенным Штатам Америки, сообщает AFP.

В октябре 2010 года на новом ракетном полигоне Тонгчанг-ри (Tongchang-ri), расположенном на западном побережье страны, велись наземные испытания ракетного двигателя, сообщает сегодня южнокорейское информационное агентство Yonhap. Подчеркивается, что северокорейцы специально, «с целью демонстрации ракетных угроз», проводят испытания в то время, когда над полигоном пролетает американский разведывательный спутник. Сделанные в январе этого года спутниковые снимки показывают, что на полигоне Тонгчанг-ри завершено строительство стартовой установки («пусковой башни»). Анализ снимков также показывает, что новый полигон по своим размерам и техническому оснащению больше и современнее, чем полигон Мусудан-ри.

В 1998, 2006 и 2009 годах с полигона Мусудан-ри были запущены ракеты «Тэпходонг-2». В апреле 2009 года ракета, запущенная в район Тихого океана, преодолела расстояние 3200 км (2000 миль).

По мнению аналитиков, испытательная база Тонгчанг-ри, строительство которой, как полагают, практически завершено, рассматривается властями Северной Кореи как ключевой объект для испытаний межконтинентальных баллистических ракет (МБР), которые могли бы поражать цели в США.

КНДР приступила к строительству сети новых железных дорог для перевозки материалов, необходимых для завершения строительства полигона, но пока нет признаков того, что Северная Корея начала работы к пуску МБР в ближайшее время. Южнокорейская разведка считает, что ракета «Тэпходонг-2» может иметь максимальную дальность 6700 км, и в случае успешного запуска с нового полигона может достичь западного побережья США в течение 20 минут.

Государственный департамент США в воскресенье пригласил северокорейского вице-премьера Ким Ге Гвана на следующей неделе посетить Нью-Йорк для предварительного обсуждения возобновления переговоров "шестерки" по денуклиаризации Корейского полуострова, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на госсекретаря США Хилари Клинтон.

"После первых подобных переговоров между ядерными переговорщиками Северной и Южной Кореи США пригласили вице-премьера КНДР Ким Ге Гвана в Нью-Йорк на следующей неделе", - говорится в пресс-релизе Клинтон, выпущенном перед ее отъездом с индонезийского остроа Бали, где проходил региональный форум АСЕАН.

По ее словам, северорейский чиновник "встретится с межправительственной комиссией США, чтобы обсудить дальнейшие шаги для возобновления переговоров "шестерки".

Именно Ким Ге Гван возглавлял северокорейскую делегацию на последних шестисторонних переговорах по ядерной проблеме Корейского полуострова, начатых в 2003 году и зашедших в тупик 2008 году.

По данным агентства Ренхап, Ким Ге Гван прибудет в Нью-Йорк в четверг, 28 июля.

Инициативе Хиллари Клинтон предшествовала встреча высокопоставленных представителей Сеула и Пхеньяна, которая состоялась в пятницу на полях регионального форума АСЕАН .

Агентство Ренхап со ссылкой на южнокорейские дипломатические источники сообщило, что в переговорах со стороны Южной Кореи принял участие советник министра иностранных дел республики Ви Сын-лак (Wi Sung-lac), а со стороны КНДР - вице-маршал вооруженных сил Ли Ён Хо - второе лицо среди переговорщиков КНДР.

В субботу в кулуарах регионального форума АСЕАН (АРФ) уровень контактов был повышен: встретились министры иностранных дел КНДР Пак Ы Чун и Республики Корея Ким Сон Хван.

Министры пообщались по пути в зал заседаний форума. Это первая встреча такого уровня за три года. Предыдущая встреча двух корейских министров состоялась на АРФ в Сингапуре в июле 2008 года.

В пятницу участвующий в работе саммита АСЕАН глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил о том, что он провел встречу со своим северокорейским коллегой, в ходе которой была обсуждена ситуация на Корейском полуострове.

По словам Лаврова, Россия приветствует намерение Пхеньяна возобновить шестисторонние переговоры по ядерной проблематике без предварительных условий.

Как сообщила главе МИД РФ, северокорейская сторона поблагодарила Россию за те усилия, которые она предпринимает в контакте с другими участниками переговоров, в частности, Южной Кореей и США для того, чтобы создать для этого необходимые условия.

Северная Корея объявила себя "ядерной державой" в 2005 году, в 2006 и 2009 годах провела ядерные испытания, на которые Совет Безопасности ООН отреагировал санкциями. В резолюциях 1718 и 1874, помимо санкций, содержится требование к КНДР не проводить ядерные испытания и запуски баллистических ракет, отказаться от намерения обладать ядерным оружием и вернуться к переговорам по денуклеаризации Корейского полуострова.

Участниками шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, начатых в 2003 году и фактически прерванных в конце 2008 года, являются две Кореи, Китай, Россия, США и Япония.

Министр иностранных дел Южной Кореи Ким Сон Хван в рамках регионального форума АСЕАН провел короткую встречу со своим коллегой из Северной Кореи Пак Ы Чуном, передает агентство Ренхап.

"Министр Ким пообщался сегодня утром с Паком до начала очередной сессии регионального форума АСЕАН", - сказал официальный источник из Южной Кореи.

Данная неформальная встреча между министрами иностранных дел двух конфликтующих государств прошла после того, как 22 июля главные переговорщики по ядерным вопросам в КНДР и Северной Кореи Ри Ен Хо и Ви Сын-лак впервые с 2008 года договорились о скорейшем продолжении многосторонних переговоров по ядерной программе Северной Кореи.

По мнению экспертов, встреча Ри с Ви дает надежду, что в ближайшее время возобновятся шестисторонние переговоры, в которых, кроме двух Корей, участвуют США, Китай, Россия и Япония.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон в свою очередь отметила: "Мы поощряем переговоры Южной и Северной Кореи, которые прошли в рамках регионального форума АСЕАН".

Однако она добавила, что до начала шестисторонних переговоров власти КНДР сначала должны показать готовность решить вопрос денуклеаризации Корейского полуострова.

Северная Корея объявила себя "ядерной державой" в 2005 году, в 2006 и 2009 годах провела ядерные испытания, на которые Совет Безопасности ООН отреагировал санкциями. В резолюциях 1718 и 1874, помимо санкций, содержится требование к КНДР не проводить ядерные испытания и запуски баллистических ракет, отказаться от намерения обладать ядерным оружием и вернуться к переговорам по денуклеаризации Корейского полуострова.

Россия приветствует намерение Пхеньяна возобновить шестисторонние переговоры по ядерному вопросу без предварительных условий, сообщил журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров.

Об этом он заявил после двусторонней встречи со своим северокорейским коллегой на саммите АСЕАН в Индонезии.

"Сегодня состоялась серия двусторонних встреч.... Особо выделю беседу с министром иностранных дел КНДР, она во многом была посвящена ситуации вокруг ядерной программы Корейского полуострова. Мы приветствуем подтвержденную позицию Пхеньяна о готовности возобновить шестисторонние переговоры без предварительных условий", - сказал Лавров.

Глава МИД РФ добавил, что северокорейская сторона поблагодарила Россию за те усилия, которые она предпринимает в контакте с другими участниками переговоров, в частности, Республикой Кореей и Соединенными Штатами для того, чтобы создать для этого необходимые условия.

Северная Корея объявила себя "ядерной державой" в 2005 году, в 2006 и 2009 годах провела ядерные испытания, на которые Совет Безопасности ООН отреагировал санкциями. В резолюциях 1718 и 1874, помимо санкций, содержится требование к КНДР не проводить ядерные испытания и запуски баллистических ракет, отказаться от намерения обладать ядерным оружием и вернуться к переговорам по денуклеаризации Корейского полуострова.

Участниками шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, начатых в 2003 году и фактически прерванных в конце 2008 года, являются две Кореи, Китай, Россия, США и Япония

Высокопоставленные представители Южной Кореи и КНДР, отвечающие за проведение переговоров по денуклеаризации Корейского полуострова, в пятницу начали встречу на полях саммита АСЕАН на индонезийском острове Бали, сообщает агентство Ренхап.

По данным агентства, которое ссылается на южнокорейские дипломатические источники, в переговорах со стороны Южной Кореи принял участие советник министра иностранных дел республики Ви Сын-лак (Wi Sung-lac), а со стороны КНДР - вице-маршал вооруженных сил Ли Ён Хо.

Встреча, о результатах которой пока не сообщается, стала первым контактом представителей Севера и Юга Корейского полуострова столь высокого уровня за последние два с половиной года.

Ранее в пятницу участвующий в работе саммита АСЕАН глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил о том, что он провел встречу со своим северокорейским коллегой, в ходе которой была обсуждена ситуация на Корейском полуострове.

По словам Лаврова, Россия приветствует намерение Пхеньяна возобновить шестисторонние переговоры по ядерной проблематике без предварительных условий.

Как сообщил глава МИД РФ, северокорейская сторона поблагодарила Россию за те усилия, которые она предпринимает в контакте с другими участниками переговоров, в частности, Республикой Кореей и Соединенными Штатами для того, чтобы создать для этого необходимые условия.

Северная Корея объявила себя "ядерной державой" в 2005 году, в 2006 и 2009 годах провела ядерные испытания, на которые Совет Безопасности ООН отреагировал санкциями. В резолюциях 1718 и 1874, помимо санкций, содержится требование к КНДР не проводить ядерные испытания и запуски баллистических ракет, отказаться от намерения обладать ядерным оружием и вернуться к переговорам по денуклеаризации Корейского полуострова.

Участниками шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, начатых в 2003 году и фактически прерванных в конце 2008 года, являются две Кореи, Китай, Россия, США и Япония.

 Представители Южной и Северной Кореи пришли к соглашению о скорейшем продолжении шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР, сообщили агентству Yonhap официальные представители Северной Кореи, передает Reuters.

В 2009 году северокорейские власти вышли из шестисторонних переговоров о денуклеаризации Корейского полуострова в ответ на решение СБ ООН, осудившего произведенный в 2009 году запуск северокорейской баллистической ракеты со спутником.

"Мы договорились, что предпримем усилия для скорейшего возобновления шестисторонних переговоров", - сказал вице-маршал, главный переговорщик по ядерным вопросам в Северной Корее Ри Ен Хо после переговоров со своим коллегой Ви Сын-лаком.

По мнению экспертов, данное соглашение показывает прогресс в отношениях двух конфликтующих сторон.

Ранее власти КНДР уже неоднократно призывали Южную Корею к возобновлению переговоров.

В ноябре армия КНДР обстреляла южнокорейский остров Ёнпхендо, мотивируя это своим недовольством по поводу готовящихся совместных учений Южной Кореи и США. Данный инцидент привел к международному скандалу.

23 декабря прошлого года вооруженные силы Южной Кореи завершили одно из самых масштабных военных учений на суше, проведенное в районе границы с КНДР. В тот же день власти Северной Кореи заявили о готовности начать "священную войну" с использованием ядерного оружия.

В Корею с мирным газом

У России новые идеи по решению ядерной проблемы КНДР

Москва, как выяснили «Московские новости», готовит свой рецепт политического урегулирования вокруг КНДР. «Газпрому» дано поручение подготовить проект организации поставок газа в Северную Корею, который будет реализован, если руководство этой страны свернет ядерную программу.

Идея развязать северокорейский узел возникла, судя по всему, в ходе подготовки предстоящего в сентябре 2012 года саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Владивостоке — новое сотрудничество с КНДР было бы наилучшим фоном для этого мероприятия. Уверенно говорить о том, что московский план примирения Северной Кореи с цивилизованным миром будет реализован, да еще более чем за год до приморской встречи АТЭС, не приходится: руководство КНДР — сложный собеседник.

Идея принадлежала МИДу, рассказывают источники «МН», и была принята Кремлем в качестве перспективной задумки. Получить официальные комментарии во внешнеполитическом ведомстве в процессе подготовки статьи не удалось.

Майский саммит «большой восьмерки» во французском Довиле назвал ситуацию с ядерной программой КНДР «угрозой глобальной стабильности». Лидеры G8 в очередной раз призвали Пхеньян вернуться к многосторонним переговорам, которые были прерваны четыре года назад. Мировое сообщество расписалось в неспособности продвинуться к урегулированию корейской проблемы.

За неделю до встречи G8 в Пхеньян неожиданно наведался глава Службы внешней разведки России Михаил Фрадков. Как сообщило Центральное телеграфное агентство КНДР, состоялась его беседа с Ким Чен Иром, «проходившая в дружеской и радушной атмосфере», а также торжественный обед. В конце июня японские и корейские СМИ сообщили, что готовится визит северокорейского лидера во Владивосток для встречи с Дмитрием Медведевым, инспектировавшим в Приморье объекты, которые должны быть построены к саммиту АТЭС. В итоге Ким не приехал. Выдвигались различные версии — от сомнений в безопасности (что звучит как оскорбление российских спецслужб) до плохого самочувствия вождя и разногласий по повестке обсуждения. Российские официальные лица отрицали, что планы такой встречи имелись. Министр иностранных дел Сергей Лавров говорил, что о визите Ким Чен Ира впервые слышит. Обтекаемо выразился глава администрации президента Сергей Нарышкин: «Такая встреча пока не состоится. Она пока не предполагается».

28 июня «Газпром» сухо сообщил, что в офис на ул. Наметкина приезжал посол КНДР в РФ Ким Ен Дже. «Стороны обсудили вопросы энергетического сотрудничества», — говорится в пресс-релизе. Источник в компании рассказал «МН», что дипломат приезжал обговорить визит главы концерна Алексея Миллера в Пхеньян для того, чтобы начать переговоры о строительстве газопровода — отвода от магистрали Сахалин–Хабаровск–Владивосток и создании газовой инфраструктуры на территории КНДР. Спустя несколько дней в северокорейскую столицу прибыла делегация «Газпрома» во главе с производственным зампредом Александром Ананенковым. В ходе трехдневного пребывания в КНДР газпромовцы, как говорится в пресс-релизе, встречались с заместителем председателя кабинета министров Кан Сок Чу и провели рабочее совещание с министром нефти КНДР Ким Хи Ен «по актуальным вопросам сотрудничества в области энергетики».

В «Газпроме» категорически отказались официально комментировать северокорейские переговоры. Источник, близкий к совету директоров компании, говорит, что с точки зрения экономики первоочередным интересом являются поставки трубопроводного газа в Южную Корею.

Соответствующий межправительственный меморандум уже давно подписан между Москвой и Сеулом. Корейская Kogas готова покупать 10 млрд кубометров газа в год, но ей нужны гарантии транзита, которые при нынешнем состоянии отношений с северным соседом невозможны и бессмысленны. То есть нужно решать проблему КНДР. Последний раз Алексей Миллер обсуждал в Пхеньяне возможность транзита газа на Юг в 2005 году, когда шестисторонние переговоры об урегулировании ядерного вопроса на Корейском полуострове активизировались и внушали определенный оптимизм. Но до дела так и не дошло.

Сколько газа может понадобиться КНДР для решения проблем с энергоснабжением, пока неизвестно. Вероятно, в задачи делегации под руководством Ананенкова входило и поручение уточнить потребности Северной Кореи. По информации «МН», Москва грубо оценивает их «до 10 млрд кубометров». Судя по всему, «Газпрому» поручено изучить не только вопросы поставки и распределения газа в КНДР, но и то, как обеспечить из этого газа производство электроэнергии.

Примечательно, что недавно оживился другой инфраструктурный проект, на который в свое время возлагались огромные политические надежды, — речь о строительстве транскорейской железнодорожной магистрали.

Политическая цель создать железнодорожный коридор, соединяющий оба корейских государства через Россию с Европой, была сформулирована в Московской декларации, подписанной в 2001 году Ким Чен Иром и президентом России Владимиром Путиным. Железнодорожные сети Северной и Южной Кореи были состыкованы 14 июня 2003 года на двух участках на западе и востоке демилитаризованной зоны, которая разделяет эти государства. Однако первая пара пробных поездов пересекла границу только 17 мая 2007 года. Сейчас движение прекращено.

В 2006 году на трехсторонней встрече глав железнодорожных ведомств России, Республики Корея и КНДР было достигнуто соглашение о восстановлении Транскорейской железной дороги и реконструкции участка протяженностью 54 км от Хасана (т.е. границы России с КНДР) до северокорейского порта Раджина. Фактически работы начались в 2008 году, но из-за международных санкций, связанных с испытаниями ядерного и ракетного оружия в КНДР, проект был заморожен. В нынешнем году работы по модернизации участка Хасан–Раджин возобновились. Первый грузовой состав планируется пустить по нему в начале 2012 года.

Если политический диалог с Пхеньяном будет успешным, «Газпрому» предстоит выполнить еще одну социальную задачу. Таковой можно считать и строительство газопровода Сахалин–Хабаровск–Владивосток, миссия которого газифицировать Приморье и его административный центр к саммиту АТЭС. Труба мощностью 30 млрд кубометров стоит около 500 млрд руб. по смете 2009 года, при этом до сих пор не решены вопросы, чем ее заполнять и кому продавать столько газа в районе Владивостока.

Кто оплатит корейское урегулирование, тоже пока неясно. Понятно, что КНДР не способна покупать газ по рыночным ценам. И скорее всего вообще вряд ли готова платить. Возможно, газификацию Севера придется профинансировать Москве или Сеулу. Но вероятность того, что эту обузу повесят на «Газпром», исключать нельзя. Во всяком случае, газопровод в Южную Осетию стоимостью полмиллиарда долларов российский концерн построил на свои деньги. Алексей Гривач

Руслан Пухов считает, что Россия не милитаризируется, а наверстывает недостаток финансирования в 90-е и 2000-е годы.

— Руслан Николаевич, как мы выглядим по тратам на оборону на фоне остальных стран?

— Сейчас Россия, по данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), по своим военным расходам занимает пятое место в мире — после США, Китая, Франции и Великобритании. А за нами идут Япония, Германия, Саудовская Аравия, Индия и Италия.

Но тут важно уточнить, что на пятое место мы вышли только в 2010 году, а до того были значительно ниже. Например, все 90-е годы по финансированию армии Россия значилась на 19-20-м местах в мировом рейтинге, пропустив вперед такие страны, как Турция и Южная Корея. Причем деньги в те годы шли почти полностью на прокорм личного состава — зарплаты, бытовые нужды, а финансирование расходов на закупку вооружений было сведено практически к нулю. Оборонная промышленность — та ее часть, что еще держалась на плаву, — работала в основном на экспорт.

Для сравнения: в 1998 году военный бюджет России равнялся 81,8 млрд. рублей (в текущих ценах), а в 2010-м — 1,277 трлн. А в 2013 году военные расходы составят уже 2,098 трлн. рублей. Пока это последняя известная в абсолютных цифрах сумма годовых военных трат, зафиксированная в госбюджете по разделу «Национальная оборона».

Кстати, и оборонка в последние годы больше выполняет внутренних заказов, чем зарубежных контрактов. Соотношение сейчас по ним 60 к 40%.

— С чем же связан столь стремительный рост милитаризации России?

— Ни о какой милитаризации речь, конечно, не идет. Уместнее говорить о форсированном выправлении критической ситуации, сложившейся в провальные для Вооруженных сил все те же 1990-е годы. Достаточно сказать, что новые виды вооружений составляют сейчас в армии около 5–10%. К 2020 году их долю планируется увеличить до 70–80%. При этом некоторые рода войск — прежде всего это ПВО, связь, армейская авиация — будут обновлены даже на все 100%.

Кроме того, со следующего года резко увеличивается денежное довольствие военнослужащих. Например, лейтенант вместо нынешних 15 тысяч рублей будет получать 50 тысяч. Отчасти рост военных затрат обуславливается и тем, что армию переоденут в новую форму одежды, все призывники и курсанты уже начали получать еще и по комплекту спортивной экипировки. Также увеличится стоимость продовольственного пайка. В новый военный бюджет также забит ожидаемый рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Но при всем этом даже в рекордном 2013 году доля военных расходов составит всего 3,39% от ВВП, в то время как уровень армейских ассигнований был установлен Совбезом еще во время президентства Бориса Ельцина в объеме 3,5% ВВП.

Кстати, если уж говорить о милитаризации той или иной страны, то точнее всего ее показывает именно вот этот процент - то есть относительные, а не абсолютные цифры военных расходов.

— И какое же тогда место занимает Россия в военной табели о рангах, если исходить из этого процента?

— Не внизу, но и далеко не вверху. Если исходить из данных SIPRI, то в США с военным бюджетом в 663 млрд. долларов в 2010 году он составлял 4,6% ВВП; в Китае, потратившем в том же году на оборону 110 млрд. долларов, — 2,1% ВВП; в Японии, чьи военные расходы чуть меньше, чем в России, — 1%. Страны-рекордсмены по относительным военным тратам — Саудовская Аравия, Оман, Катар (10–11% ВВП). Грузия накануне вторжения в Южную Осетию тратила на военные приготовления 8% ВВП — второе место в мире в то время.

— А Северная Корея?

— О ее военном бюджете вообще ничего не известно, это абсолютно закрытая страна. Там может быть и 70% ВВП.

— Давайте вернемся к нашей «страшной» цифре — 20 трлн. рублей, предусмотренным госпрограммой вооружений на 2011–2020 годы. Уже известно, в каких пропорциях они будут расходоваться и что именно из военной техники будет закуплено?

— Пока о структуре программы можно судить лишь в общих чертах. Минобороны, кстати, получит из этой суммы лишь 19 трлн. рублей, остальное пойдет в другие силовые структуры. Из того, что открыто озвучивали официальные лица Минобороны, известно, что 10% от этой суммы будет израсходовано на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), 80% — на закупку новых вооружений, еще 10% пойдут, видимо, на ремонт имеющейся военной техники.

Из приоритетов на первом месте стратегические ядерные силы сдерживания. В частности, ракетные войска стратегического назначения получат новую тяжелую жидкостную межконтинентальную баллистическую ракету взамен старых РС-20 «Воевода» и РС-18 «Сатана». Заказанная конструкторам новая ракета будет нести десять разделяющихся боевых частей. Это принципиальный момент. Вокруг создания новой тяжелой ракеты до недавнего времени среди специалистов шли бурные дискуссии: нужна ли она? И не лучше ли вместо нее заказать побольше легких и более дешевых твердотопливных ракет, которые несут одну или три боевые части? От таких ракет — мобильных грунтовых «Тополей» и «Ярсов» — Минобороны тоже не отказывается, но и ограничиваться только ими не будет.

Второй приоритет обозначен в ГПВ-2020 несколько размыто — как «высокоточное оружие, чье применение основывается на информационном обеспечении из космоса». Третий приоритет — автоматизированные системы управления войсками (АСУ).

Наибольшая ясность, вплоть до конкретных цифр, имеется с закупками во-оружений для ВВС, воздушно-космической обороны и ВМФ. Так, флот должен получить сразу восемь стратегических атомных подводных лодок проекта 955 «Борей» с ракетами «Булава», 20 нестратегических подводных лодок, 35 корветов и 15 фрегатов. ВВС- 600 новых самолетов и 900 вертолетов. Для воздушно-космической обороны заказано десять дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-500 и 56 дивизионов ЗРК С-400.

— Планы, что и говорить, впечатляют, но если не заглядывать в далекое завтра, а посмотреть на сегодняшний день, то ситуация с поставками новой боевой техники выглядит печально…

— Имеете в виду срыв гособоронзаказа на 2010 год, который на 30% был не выполнен? Из-за этого военные не получили корвет проекта 20380, три подводные лодки, один корвет, шесть из девяти учебных самолетов Як-130 и пять из 11 заказанных спутников. Президент Дмитрий Медведев устроил по этому поводу жесткий разбор полетов, в результате чего ряд руководителей оборонных предприятий и высокопоставленных военных лишились должностей или получили дисциплинарные взыскания. Не исключено, что это был урок на будущее — с прицелом на новую госпрограмму вооружений.

Хотя я думаю, что и ГПВ-2020 не застрахована от рисков. Программа явно создавалась из расчета благоприятной экономической конъюнктуры, достаточно высоких цен на нефть и газ, но далеко не факт, что за десять лет ситуация не изменится к худшему и нас не накроет какой-нибудь очередной волной кризиса.

Нет полной уверенности и в том, что наша не модернизированная до сих пор оборонка сумеет справиться со столь массовым заказом военной техники, тем более что ей надо выполнять и растущие экспортные поставки.

Правда, пока что оборонщики преисполнены оптимизма. Например, президент Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко заявил, что в 2016 году начнется проектирование нового российского авианосца с атомной силовой установкой. Непонятно, откуда на это возьмутся деньги. Ранее министр обороны Анатолий Сердюков публично объявлял, что строительство авианосцев в России не планируется. Хотя, с другой стороны, и покупка у Франции универсальных десантных кораблей «Мистраль» также явилась в свое время неожиданностью, своего рода форс-мажором.

— Кроме нас еще есть страны, столь же стремительно перевооружающие свои вооруженные силы?

— Примечательно, что рост российских оборонных расходов вполне соответствует тенденциям, которые сейчас наблюдаются во всех странах БРИК. В Бразилии, Индии, Китае затраты на армию увеличиваются в последнее время более чем на 10% в год. Сходны и причины, почему так происходит, — во всех случаях речь идет, как и у нас, об ускоренной модернизации вооруженных сил, переводе их на новые образцы военной техники и вооружений, ликвидации отставания от армий ведущих стран Запада.

При этом в самих странах Запада оружейные расходы, напротив, подвергаются весьма радикальным сокращениям. Например, в США военные расходы в ближайшие пять лет будут урезаны на 78 млрд. долларов. Делается это с целью общей бюджетной экономии. Так, с прошлого года американцы прекратили финансировать программу производства своих истребителей пятого поколения F-22.

Министерство обороны Великобритании к 2014 году планирует сократить военные расходы на 8 млрд. фунтов стерлингов, или на 7,5%. Например, под сокращение попали все истребители-перехватчики «Торнадо» F3 и патрульные самолеты «Нимрод». Всего же англичане планируют приостановить или отменить полностью около 900 оборонных проектов. Франция уменьшает объемы закупок перспективных во-оружений, происходят серьезные сокращения в вооруженных силах Германии и Норвегии. Всего же суммарный бюджет стран НАТО уже к 2013 году должен сократиться на 45 млрд. долларов.

Не исключено, что Россия по военным расходам вскоре сможет подняться с пятого места еще выше. Михаил Луканин.

Россия > Армия, полиция > trud.ru, 19 июля 2011 > № 383496 Руслан Пухов

Международный олимпийский комитет (МОК) не позволит КНДР провести Олимпийские игры-2018 совместно с Южной Кореей, заявил президент МОК Жак Рогге, которого цитирует Рейтер.

Шестого июля на сессии МОК в Дурбане (ЮАР) южнокорейский Пхенчхан был выбран столицей зимней Олимпиады-2018. В минувшую среду представители КНДР выразили желание провести Игры совместно с южными соседями и тем самым сгладить сложные отношения между двумя странами.

"МОК доверила право проведения Игр одному городу в одной стране. Мы не рассматривали возможность проведения Игр в двух странах. Мы не собираемся ничего менять, иначе это усложнит организацию, - заявил Рогге в четверг журналистам в Токио. - Учитывая сложные специфические отношения между двумя странами мы можем без проблем разрешить им совместно участвовать в параде на церемонии открытии Олимпиады или даже выставить одну команду. Но не ждите, что МОК разрешит организовывать Олимпиаду и в Северной, и в Южной Корее".

После Корейской войны в 1953 году между двумя странами было подписано мирное соглашение, но Сеул и Пхеньян до сих пор находятся в непростых отношениях.

США могут ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) не ранее 2013 года, заявил и.о. директор ФГУП "Институт стратегической стабильности" Росатома Вячеслав Микеров в ходе онлайн-конференции в РИА Новости.

ДВЗЯИ был открыт для подписания в 1996 году. На сегодняшний день к нему присоединились 177 стран, документ ратифицирован 138 государствами.

Эксперт напомнил, что администрация Барака Обамы заявила о намерении добиваться ратификации договора.

Для завершения ратификационных процедур необходимо, чтобы ДВЗЯИ поддержали две трети сенаторов (67 голосов). В настоящее время фракция демократов в Сенате США составляет 57 человек. Таким образом, администрации Барака Обамы необходимо набрать еще 10 голосов сенаторов-республиканцев.

"Ситуация складывается таким образом, что какие-либо практические шаги по ратификации ДВЗЯИ в Вашингтоне в ближайшее время вряд ли последуют. Расклад сил в американском Сенате после последних промежуточных выборов в Конгресс сложился явно не в пользу ДВЗЯИ", - отметил Микеров.

Он считает, что во многом определяющим может стать 2012 год - год президентских выборов в США и довыборов в Сенат.

"Только после того, как прояснится новый партийный расклад в верхней палате Конгресса и определится хозяин Белого Дома на очередной четырехлетний период, можно будет (при благоприятном развитии событий) ожидать начала ратификационных процедур по ДВЗЯИ в Вашингтоне, то есть, в лучшем случае, не ранее 2013 года", - сказал эксперт.

ДВЗЯИ в настоящее время не подписали Индия, Пакистан и КНДР, не ратифицировали США, КНР, Израиль, Иран, Египет и Индонезия. Генассамблея ООН в 2006 году приняла резолюцию о необходимости ускорения ратификации ДВЗЯИ. Против принятия резолюции проголосовали США и КНДР.

В середине февраля замгоссекретаря США по контролю за вооружениями, нераспространению и международной безопасности Эллен Тошер заявила, что ратификация ДВЗЯИ является одним из приоритетов американской внешней политики.

В США договор был подписан президентом Билом Клинтоном, однако при его администрации ратификация договора провалилась. Республиканец Джордж Буш-младший не вносил договор на ратификацию. Барак Обама не раз заявлял, что будет добиваться ратификации ДВЗЯИ сенатом.