Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Израильские специалисты представили высокотехнологичный метод геологоразведки. Авторы идеи, основываясь на предварительных изысканиях, прочат Израилю будущее«газовой державы».

Лев Эпельбаум и Юрий Кац из Тель-Авивского университета полтора десятилетия работали над тем, чтобы свести в единую систему современные способы геологоразведки. Для создания детальных структурно-тектонических карт своей страны они использовали анализ магнитных и гравитационных полей и температурных областей, а также результаты сейсмического и магнитотеллурического зондирования, спутниковой разведки и многочисленных полевых исследований.

Главным итогом стало определение областей на территории Левантийского бассейна(участка восточного Средиземноморья у берегов Израиля, Ливана, Сирии и Кипра на стыке Африканской, Аравийской и Евразийской литосферных плит), которые богаты углеводородами.

По данным Геологической службы США, извлекаемые запасы нефти и газа в этом регионе оцениваются в 1,7 млрд баррелей и 4,7 трлн кубометров соответственно. Прогноз профессора Эпельбаума и его коллеги повышает оценку по газу в 2–3 раза.

В частности, известно, что неподалёку от приморского города Хайфа на севере Израиля есть месторождение«Левиафан», содержащее около 450 млрд кубометров газа. Но буквально в нескольких десятках километров от него, как утверждает г-н Эпельбаум, имеется ещё один естественный резервуар, гораздо более масштабный.

В обозримом будущем Израиль вполне способен освоить эти шельфовые запасы и даже стать крупным экспортёром газа, полагает г-н Эпельбаум.

Результаты исследования опубликованы в журнале Positioning.

Подготовлено по материалам The Engineer.

В исках не значится

Не добившись извинений от Израиля, Турция грозит судами

Дмитрий Дубов, Мария Гришина

Израиль и Турция — еще недавно главные стратегические союзники в регионе — переживают самый острый дипломатический кризис с момента установления отношений. Премьер Биньямин Нетаньяху открыто заявил, что еврейское государство не намерено приносить Турции извинения, на чем настаивает Анкара. В самой Турции готовят иски против Тель-Авива.

Турция требует извинений за события годичной давности, когда израильский спецназ перехватил в Средиземном море турецкое судно «Мави Мармара», которое направлялось в сектор Газа в составе так называемой Флотилии свободы. Израиль блокирует эту часть Палестинской автономии с 2007 года, когда к власти в секторе пришло радикальное движение ХАМАС.

Инцидент на «Мави Мармара» 31 мая 2010 года закончился трагически: погибли девять его пассажиров — граждан Турции. Израильское руководство назвало действия спецназа самообороной, указав что пропалестинские активисты на судне оказали ожесточенное сопротивление. В Анкаре эта позиция еврейского государства вызвала гнев.

Опубликованные в конце прошлой недели фрагменты специального отчета комиссии ООН только еще сильнее накалили страсти. Так называемый отчет Палмера обвинил Израиль в чрезмерном использовании силы и призвал руководство страны выразить сожаление в связи с инцидентом, но при этом назвал блокаду сектора Газа не нарушающей международное право. Не признающая законность израильской блокады Анкара заявила о снижении уровня дипотношений между двумя странами до уровня вторых секретарей посольств. Глава израильской дипмиссии в Анкаре Габи Леви вернулся в Израиль еще до публикации отчета ООН, а турецкий посол покинул Израиль еще год назад, сразу после инцидента в Средиземном море.

Повестки для Израиля

В 2001 году суд Бельгии вызвал премьера Израиля Ариэля Шарона. Рассматривалось дело о резне в лагерях палестинских беженцев в Ливане Сабра и Шатила в 1982 году, когда Шарон занимал пост министра обороны. Суд отклонил дело: во время совершения преступления Шарон не присутствовал в Бельгии. В 2009 году Верховный суд Испании возбудил дело в том числе против экс-министра обороны Израиля Биньямина Бен-Элиезера, бывшего главы Генштаба Дана Халуца и бывшего главы израильской военной разведки Моше Яалона по делу об убийстве 14 мирных жителей в секторе Газа. Большинство судей проголосовало не проводить специального расследования, и дело закрыли .
В 2009 году Вестминстерский окружной суд в Великобритании выдал ордер на арест экс-министра иностранных дел Ципи Ливни. Ее обвиняли в военных преступлениях во время операции «Литой свинец» в секторе Газа. Суд аннулировал постановление об аресте, когда Ливни отменила визит в Лондон.

Глава МИД Турции Ахмет Давутоглу пригрозил усилить военное присутствие Анкары в восточной акватории Средиземного моря «для защиты свободы судоходства». По словам Давутоглу, в восточной акватории Средиземного моря будут дежурить турецкие военные корабли, которые будут сопровождать суда следующих флотилий, стремящихся «прорвать морскую блокаду сектора Гаазы». В этом случае попытка израильских войск перехватить суда очередной «Флотилии свободы» теоретически может привести к вооруженному конфликту в море.

Военные эксперты, однако, воздерживаются от столь пессимистичных прогнозов. «Предположения о возможном военном конфликте между нашими странами — из области фантастики, — говорит «МН» подполковник Армии обороны Израиля в отставке, сотрудник Института по борьбе с терроризмом в Герцлии Моше Марзук. — Турция — член НАТО, США и другие страны альянса ни за что не позволят Анкаре спровоцировать вооруженный конфликт с Израилем».

Помимо дипломатических и военных санкций, о которых заявляет Анкара, турецкое руководство намерено также обратиться в Международный трибунал в Гааге с требованием признать незаконной блокаду Израилем сектора Газа. Однако эта инициатива Анкары, по мнению израильских юристов, также обречена на провал. Бывший юридический советник израильского МИДа доктор Руби Сейбл заявил «МН», что «Международный трибунал в Гааге не уполномочен обсуждать какой-либо юридический вопрос без согласия сторон, вовлеченных в конфликт. А Израиль согласие на обсуждение вопроса о блокаде сектора Газа в Гааге никогда не даст».

Развязать руки Турции может Генеральная Ассамблея ООН, которая вправе обратиться в Гаагский трибунал с просьбой дать экспертную оценку законности блокады сектора Газа. В таком случае согласие Израиля не требуется. С подобной просьбой, например, несколько лет назад ООН обратилась в Гаагу по вопросу о законности «забора безопасности» (серии заградительных сооружений, который Израиль построил на территории Западного берега реки Иордан в середине 2000-х годов. — «МН»). На практике, однако, вероятность подобного сценария развития событий чрезвычайно низка — «отчет Палмера» ясно говорит, что блокада сектора Газа не нарушает международное законодательство.

Последним оружием Турции в юридической войне против Израиля могут стать частные иски турецких граждан против израильских военных в судах европейских стран. Например, родственники пропалестинских активистов, которые погибли во время захвата израильским спецназом турецкого судна «Мави Мармара», могут подать в суд против участников той операции. Однако и это сделать будет непросто — имена израильских спецназовцев, принимавших участие в захвате судна, засекречены.

Возможно, что иски будут поданы против, например, министра обороны или командующего ВМС Израиля. После «второй интифады» (арабского восстания в Палестинской автономии 2000–2003 годов. — «МН») в судах нескольких европейских стран рассматривались иски против израильских министров и старших офицеров армии. Но доктор Руби Сейбл уверен, что «судебная система стран Старого Света не захочет становиться форумом для вопросов, которые не касаются самих государств Евросоюза».

Представитель Организации развития торговли Ирана в Ливане Абдолхани в интервью иранскому радио заявил, что товарооборот между двумя странами составляет около 150 млн. долларов в год и 70 млн. долларов из названной суммы приходятся на экспорт Ирана.

Абдолхани отметил, что обеими странами прилагаются усилия к тому, чтобы через четыре года довести объем товарооборота до 4 млрд. долларов.

По словам Абдолхани, для ведения торговли между двумя странами имеется развитая банковская инфраструктура.

Иран поставляет в Ливан, в основном, ковры ручной работы и фисташки, и иранским экспортерам принадлежит более 90% ливанского коврового и фисташкового рынка.

Между Ираном и Ливаном подписано 26 меморандумов и соглашений о сотрудничестве в самых разных областях. Основные потребности ливанской экономики связаны с инженерно-техническими услугами, и Иран располагает большими возможностями в этой области.

Как отметил Абдолхани, есть все основания надеяться на то, что структура торговли с Ливаном выйдет за рамки экспорта традиционных товаров и Иран начнет поставлять в эту страну промышленную продукцию.

На ливанском рынке пользуется также большим спросом иранская продукция с пометкой «халяльная».

Город Мерсин, расположенный на средиземноморском побережье, намерен стать одним из основных центров торгового туризма Турции. В настоящее время туристическая отрасль города готовится развернуть большую круизную программу, рассчитанную в первую очередь на арабских туристов.

Параллельно с этим в городе начали организовать эксклюзивные VIP-туры, в том числе для туристов из стран Ближнего Востока. Так, самыми частыми гостями города являются туристы из Ливана.

В настоящее время большинство туристов, которые посещают торговые центры в городе Мерсин, - это жители арабских стран. Власти и туроператоры намерены не только увеличить турпоток в целом, но и существенно повысить в нем долю богатых туристов из Европы.

Как сообщают турецкие информагентства, тенденции в туристической отрасли существенно изменились. Если раньше туристы делали ставку на шикарные отели и комфорт, то сегодня многие выбирают возможность увидеть культурное наследие, причем, сразу в нескольких регионах посещаемой страны.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун намерен созвать к концу этой недели экстренное совещание по ситуации в Ливии с участием глав региональных и международных организаций, включая Афросоюз, Лигу арабских государств, организацию Исламская конференция и Евросоюз. Об этом он сообщил в понедельник журналистам, предположив, что такая встреча может состояться в черверг или пятницу.

Минувшей ночью повстанческие отряды заняли большую часть ливийской столицы Триполи. По имеющейся информации, мятежники арестовали троих сыновей Муамара Каддафи - Саади, Сейф аль-Ислама и Мухаммеда. О судьбе самого ливийского лидера пока ничего неизвестно. По некоторым данным, Каддафи все еще находится в своей укрепленной резиденции в квартале Баб-аль-Азизия, который контролируется верными ему военными.

"Я призываю силы полковника Каддафи немедленно прекратить насилие и открыть путь для плавного перехода (к новому режиму), - заявил Пан Ги Мун.

По его словам, международное сообщество "готово продолжить свою роль в защите гражданского населения".

Пан Ги Мун заявил, что у него пока нет информации о том, где находится Каддафи. "Но я искренне надеюсь, что мы сможем найти его как можно скорее", - сказал генсек ООН.

"У всех стран-членов ООН есть обязательство прлностью выполнять решения Международного уголовного суда", - напомнил Пан Ги Мун.

В конце апреля прокуратура Международного уголовного суда завершила предварительное изучение возможных фактов военных преступлений и преступлений против гражданских лиц в Ливии и инициировала полноценное расследование.

По инициативе Ливана, Великобритании, Франции и США 17 марта была принята резолюция СБ ООН 1973, которая разрешила применение силы против войск Каддафи для создания "бесполетной зоны" над районами, контролируемыми мятежниками.

Конфликт в Ливии начался в середине февраля, когда в стране начались выступления с требованием ухода Каддафи, правящего в стране более 40 лет. Впоследствии беспорядки переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками. Иван Захарченко

Сирийский тупик

Обстановка в Сирии накаляется с каждым днем. Без преувеличения можно сказать, что сирийский кризис входит в решающую стадию. Каким будет финал, сказать пока сложно, но вряд ли приходится ждать чего-то хорошего. Ряд арабских стран уже отозвали своих послов из Сирии для консультаций. Турция — основной союзник Сирии — похоже, теряет всякое терпение и надежды. США обратились с просьбой к Анкаре и Эр-Рияду призвать Асада отказаться от власти. Россия пока остается верна Сирии и не собирается прекращать поставки вооружения в эту страну. Такой же позиции придерживается Иран, представители которого, как утверждают источники, обсуждали планы «спасения» сирийского режима на недавних переговорах в Москве.

Причины нынешнего конфликта в Сирии коренятся в самой природе сирийского политического режима. А если более широко, то в очень непростой истории Сирии, особенно в последние 40 лет.

Сейчас ситуация в этой стране представляется тупиковой. Причиной тому, на мой взгляд, является тот факт, что политическое руководство Сирии отдало управление кризисом исключительно в руки военных. Ярким примером чего является сейчас город Латакия, который громят и с моря, и с воздуха, и с суши. Армия сохраняет верность Асаду, но последние сообщения свидетельствуют о том, что и в лояльных власти воинских частях не все так хорошо.

Те политические реформы, которые предлагает провести сирийский президент, сами по себе, если абстрагироваться от текущей ситуации, безусловно, заслуживают внимания. Они подразумевают все то, что было прописано еще в документах Х съезда Партии арабского социалистического возрождения (БААС) в 2005 году, но не получило в дальнейшем никакого воплощения в жизнь. Беда лишь в том, что на данный момент осуществить эти реформы практически невозможно.

Прежде, чем пытаться что-то реформировать, сирийские власти должны решить главный вопрос — вопрос безопасности и стабильности. А для этого нужно сделать как минимум две вещи.

На политическом уровне нужно вернуться к той формуле, которую провозгласил нынешний сирийский президент после прихода к власти в июне 2000 года. Тогда, выступая на одном из активов сирийской армии и спецслужб, он заявил, что спецслужбы имеют право знать все то, что делает оппозиция, но не имеют права вмешиваться в ее деятельность. Эта установка действовала до февраля 2001 года, когда Башар Асад, выступая на таком же активе, сказал, что «есть определенные границы терпения».

То есть власть должна опять допустить в политическую сферу оппозицию, с которой она хочет вести диалог. Речь, разумеется, идет об оппозиции конструктивной и невооруженной.

На силовом уровне нужно прежде всего убрать с улиц сирийских городов отряды тех, кто именуется по-сирийски «шабиха», что в переводе на русский означает «призраки». В 90-е годы они полностью распоясались (особенно в районах Баньяса и Латакии) и превратились в совершенных отморозков наподобие египетской «Болтаджии» и йеменской «Баладиджи». Их надо однозначно убрать с улиц. Как и спецслужбы. Сирийским силовикам (с учетом того, что состав их полностью за последние десять лет полностью обновился и там стоят люди, которые лично преданы президенту) это вполне под силу.

Если эти две вещи будут сделаны, то можно будет надеяться на введение событий в русло политического диалога.

В то же время стоит отметить, что в сирийской армии сегодня происходят очень непростые процессы. Так, например, около 10 тыс. призывников отказались пойти служить. А несколько тысяч человек покинули ряды вооруженных сил. Часть из них ушла в Турцию, часть просто сняла форму и где-то скрывается, чтобы не участвовать в происходящем. При этом нельзя сказать, что они образуют какую-то альтернативную повстанческую силу.

Сирия — это уникальная арабская страна, где после достижения независимости в 1946 году и фактически до 1970 года было совершено 22 попытки военного переворота. Из них восемь попыток увенчались успехом. Поэтому при Хафизе Асаде, пришедшем к власти в ноябре 1970 года посредством одного их таких переворотов, армия была перестроена по принципу, который максимально снизил возможность организации переворотов в будущем. Даже в ущерб боеспособности сирийских вооруженных сил на внешних фронтах. Потому и на Голанских высотах последние 40 лет все было более-менее тихо и спокойно.

Однако около двух недель назад, после того как был принят новый закон о партиях, появилась так называемая «Группа 41», выступающая за демократическую свободу в Сирии. Ее возглавляет бывший министр информации Мухаммед Сальман, а составляют в основном бывшие партийные функционеры и военные, чьи заявления позволяют задуматься о возможности такого сценария, как приход к власти в ближайшем будущем сирийского аналога ГКЧП. Владимир Ахмедов,  старший научный сотрудник Центра исследования общих проблем современного Востока Института востоковедения РАН

После 21 года запретов на поставку товаров из Иордании, рынок Саудовской Аравии, наконец, распахнулся перед иорданскими поставщиками фруктов и овощей после снятия запрета на поставки.

В 1990 году Саудовская Аравия ввела запрет на поставки плодовоовощной продукции из Иордании после того, как распространились слухи о том, что местные фермеры и садоводы используют загрязненную воду для орошения своих полей и садов. С тех пор между двумя странами постоянно велись переговоры, сосредоточенные на разработке общих принципов соответствия технологий, стандартов и качества сельхоз товаров, в частности, овощей и фруктов. Наконец, соглашение было достигнуто, и Саудовская Аравия приняла решение о снятии запрета на импорт овощей и фруктов из Иордании.

В прошлом году общий объем поставок плодовоовощной продукции из Иордании составил 213 228 тонн. Фермеры надеются, что в этом году, когда все запреты окончательно отменены, объем экспорта увеличится. Иордания поставляет овощи и фрукты и в другие страны, такие, как Сирия, Ливан, Египет, ЕС, причем, общий объем экспорта составляет, в среднем, 750 000 тонн.

Организация Объединенных Наций выводит своих вспомогательных сотрудников из Сирии, сообщает Reuters.

Специальный представитель ООН по проблемам Ливана Майкл Уильямс заявил, что 26 работников ООН и их семьи покинули Сирию.

Уильямс отметил, что "глубоко обеспокоен" событиями, происходящими в крупнейшем порту Сирии - городе Латакия. По данным правозащитников и противников президента Башара Асада, во время подавления волнений в городе погибли более 30 человек.

Между тем сирийские войска продолжают планомерную зачистку города. Сегодня солдаты сирийской армии провели успешную атаку на район аль-Рамл аль-Филистини ("Пески палестинцев").

После подавления сопротивления инсургентов бойцы доставили задержанных ими людей на стадион, где сейчас содержатся противники Башара Асада, захваченные в других районах города. Информаторы телевизионных каналов и международных агентств отказываются называть журналистам свои имена, опасаясь скорых арестов.

Наблюдатели отмечают, что Латакия имеет особую значимость для президента Сирии. В пригородах Латакии живет большое число представителей учения алавитов, к которым относит себя правящий сирийский клан. Могила отца Башара Асада, Хафеза аль-Асада, находится в одной из деревень к северу от города.

Битва за Латакию продолжается уже более четырех дней. 13 августа, подавив сопротивление повстанцев на подступах к городу, танки ворвались на окраины порта. 14 августа сирийский флот открыл огонь по кварталам повстанцев с моря, погибли более 20 человек.

Совет министров Ливанской республики принял решение в четверг вечером начать процедуры по установлению дипломатических отношений с государством Палестины, сообщает в пятницу официальное палестинское агентство ВАФА.

Ливан - единственная арабская страна, которая пока не признала палестинское государство.

Сирия 19 июля признала палестинское государство в границах 1967 года - Западный берег реки Иордан и сектор Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.

Согласно палестинским сведениям, на сегодняшний день 122 страны мира признали государственность палестинцев.

Палестинское руководство неоднократно заявляло, что в сентябре собирается поставить перед генассамблей ООН вопрос о признании их государственности и получения членства этой организации. Этот шаг категорически отвергается Израилем, США и рядом западноевропейских стран, которые призывают к возобновлению мирных переговоров между Израилем и Палестиной, остановленными в сентябре из-за продолжения строительства еврейских поселений на оккупированных палестинских территориях.

Палестинцы надеются, что Израиль выведет войска с оккупированных в результате войны 1967 года

Третья арабоизраильская война 1967 г. (Шестидневная война)

Война, известная как "шестидневная", началась 5 июня 1967 года. Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН и заблокировали вход израильским кораблям в Красное море и Суэцкий канал. Израиль предпринял упреждающее наступление. В первые же часы войны Израилю удалось вывести из строя большую часть авиации этих государств и захватить инициативу.

За 6 дней войны Израиль на египетском фронте захватил Синайский полуостров, а на сирийском фронте  Голанские высоты и западную провинцию Иордании. Война закончилась 12 июня соглашением, достигнутым между воюющими сторонами при посредничестве США и СССР. В результате Израиль вывел свои войска из районов западнее Суэцкого канала, но сохранил захваченные территории на Синайском полуострове и в Западной Сирии.

территорий: Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. Палестинцы намерены построить свое независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а также делить Иерусалим с палестинцами, объявив его "вечной и неделимой столицей еврейского государства". Назар Альян

Санкции и не больше

Совет Безопасности наконец принял единое заявление с осуждением событий в Сирии

Совет Безопасности ООН после долгих споров выпустил совместное заявление, осуждающее режим президента Сирии Башара Асада. Заявление не имеет юридической силы резолюции и не предполагает санкций, как того хотелось бы Западу, — Россия и ее союзники по-прежнему выступают против «ливийского решения» сирийской проблемы.

Документ осуждает сирийские власти за нарушение прав человека и применение силы против гражданского населения и призывает правительство и оппозицию «немедленно положить конец всяческому насилию… и воздержаться от репрессий, в том числе от нападений на госучреждения». В нем, кроме того, говорится, что в Хаме погибли полицейские, и вина в их смерти лежит на «вооруженных экстремистах».

Документ одобрили все делегации стран — членов Совбеза за исключением ее ближнего соседа Ливана, где сильно исламистское движение «Хизбалла», связанное с Ираном и сирийским режимом и представленное в правительстве и парламенте. Представитель ливанской делегации заявил, что резолюция «не поможет разрешить кризис». Россия присоединилась к международному сообществу только после того, как западные партнеры по Совбезу согласились адресовать документ обеим сторонам сирийского конфликта и разделить между ними ответственность за кровопролитие.

До воскресного вооруженного столкновения правительственных войск и оппозиции в городе Хама, приведшего к гибели более 100 человек и ставшего самым кровопролитным с начала конфликта, Россия, Бразилия, ЮАР, Индия и Китай категорически отказывались критиковать Сирию в Совбезе.

Только 1 августа МИД РФ сделал свое первое заявление, в котором выразил «серьезную обеспокоенность в связи с поступающей информацией о многочисленных жертвах». Спецпредставитель президента по Африке Михаил Маргелов заявил, что Асад «достиг черты в кровопролитии». Как в тот же день стало известно «Московским новостям», Россия согласилась присоединиться к международному осуждению. Президент России Дмитрий Медведев в интервью телеканалу RT заявил вчера, что Башар Асад должен как можно скорее восстановить мир в стране: «Если он не сможет это сделать, его ждет печальная участь и нас тоже, придется принимать какие-то решения».

Тем не менее дискуссия вокруг формулировки документа заняла несколько дней. Камнем преткновения стал вопрос об адресате совместного заявления. Западные страны во главе с США настаивали, что насилие со стороны правительственных войск не может быть приравнено к действиям протестующих и что ответственность за кровопролитие должна полностью лечь на режим Асада. Бразилия, ЮАР и Индия были согласны на эту формулировку, Россия настаивала на заявлении, которое не предполагало бы предпочтения одной из сторон конфликта. Итоговый документ стал результатом компромисса.

Российская дипломатия, поддержав заявление, поступилась малым ради того, чтобы спасти Башара Асада от жестких санкций со стороны Совбеза, полагает эксперт Центра арабских исследований ИВ РАН Александр Демченко. «Не осудить события в Сирии, где гибнут люди, Россия не могла по гуманитарным, этическим соображениям. При этом окончательная формулировка соответствует ее позиции: в заявлении говорится, что единственный способ выхода из внутриполитического кризиса — это организованный по инициативе Сирии диалог, а роль международного сообщества ограничивается призывами к прекращению насилия и расследованию обстоятельств столкновений», — сказал «Московским новостям» Демченко.

После заявления Совбеза западные страны продолжили говорить о необходимости более активных действий в Сирии. По словам главы МИД Франции Алена Жюппе, Совет Безопасности «может пойти дальше в своих решениях», если в стране ничего не изменится через семь дней. В то же время он отметил, что о военном вмешательстве речь пока не идет. К этому заявлению присоединился и Вашингтон.

«Не думаю, что на Западе хотят чего-то большего, чем санкции против Дамаска, — считает Демченко. — США не стали бы участвовать в военной операции, у европейцев, как показывает ливийский опыт, просто нет ресурсов для ведения таких войн. На мой взгляд, уже можно говорить о том, что возможности ЕС и США давить на Дамаск исчерпаны, новых инструментов у них нет».

Как сообщает Reuters, Франция, США, Великобритания, Германия и Португалия на консультациях в понедельник и вторник пытались добиться от Москвы прохождения резолюции. Вероятно, Запад продолжит усилия в этом направлении. Но Москва ясно дала понять, что на большее она не пойдет и продолжит выступать против принятия резолюции.

«Чтобы Россия и Запад достигли того уровня взаимодействия по Сирии, какой был в середине марта, когда принималась резолюция по Ливии, нужно, чтобы обстановка в Сирии скатилась к полному хаосу и кровавой бойне, — полагает Демченко. — Причем ситуация должна стать гораздо хуже, чем в Ливии, так как в отличие от джамахирии Дамаск — это наш союзник в регионе. РФ будет поддерживать Сирию до конца». Мария Ефимова

За первые семь месяцев 2011 года зарубежные покупатели заплатили за недвижимость в Иордании 250 млн динаров (€247 млн), что на 41% больше, чем в прошлом году. Среди иностранных инвесторов лидируют выходцы из стран Ближнего Востока, отмечают аналитики.

Список зарубежных покупателей возглавили граждане Ирака, потратившие на недвижимость в Иордании 154 млн динаров. Также высокую активность проявляли инвесторы из Саудовской Аравии, Палестины и Ливана, передает Arab News.

По словам представителя компании Century 21 в Иордании Мохаммеда Афифи, жилищный рынок страны преимущественно представлен квартирами. Наибольшим спросом у покупателей пользовались апартаменты, расположенные в столице государства Аммане, добавляет эксперт.

Цены на элитные квартиры в Аммане за последние 18 месяцев поднялись как минимум на 20%. По оценкам аналитиков, до конца 2011 года элитное жилье в столице подорожает еще на 10%.

Как ранее сообщал Prian.ru, во втором квартале в нескольких районах Аммана был отмечен рост цен на жилье. В частности, в районах Аль-Рабиа и Дэр-Габар он составил почти 9%, а в Свейфие - порядка 3% за три месяца. В Свейфие было также отмечено 6%-ное увеличение стоимости меблированных и укомплектованных современной техникой квартир класса люкс, цена одного «квадрата» в которых поднялась до 765-950 иорданских динаров ($1 154-1 434).

Сирийский кроссворд

Продолжающиеся антиправительственные выступления в Сирии, подавление которых повлекло большие человеческие жертвы, вызвало нервную реакцию «международного сообщества». Погибли тысячи — это факт. С другой стороны, «мирными жителями» убиты и ранены сотни военнослужащих и полицейских — это тоже факт.

Мировые СМИ описывают происходящее в Сирии как репрессии правящего режима против собственного народа, и они правы. Режим, явно проигрывая информационную войну, говорит о поддержке выступлений извне, и это тоже правда. Беда в том, что все попытки описать происходящее, как выступление «хороших парней» против тирании, не имеют к ближневосточной реальности в целом и сирийскому случаю в частности никакого отношения.

Башар Асад авторитарный правитель, и его режим не вызывает особых симпатий ни у его соседей, ни у его подданных, ни у европейских и американских политических моралистов. Но в регионе нет и даже в отдаленной перспективе не предвидится других режимов. Демократия на Ближнем Востоке, о которой так много говорится в связи с «арабской весной», — это не привычные для современного западного мира права личности и права меньшинств, а право большинства ограбить или уничтожить меньшинство. Исключений тут не бывает.

Критикующая сирийское руководство за подавление протестов Турция, приведенная в пример исламскому миру Хиллари Клинтон в ходе ее недавнего визита в эту страну, как пример ближневосточной демократии, жестко пресекает проявления национальных интересов курдов. Алжир — берберов. Христианские общины живут как на вулкане в «демократических» Ираке и Ливане, Египте и Палестинской автономии.

Сирийская проблема не имеет выхода, который устроил бы всех. Режим, разумеется, коррумпирован, силовики зарвались, а население устало ждать изменений к лучшему. Альтернатива, однако, не модернизация и процветание, а хаос.

Ситуация в Ираке и Афганистане, Тунисе и Египте показывает, к чему приводит крушение авторитарных режимов, вне зависимости от того, сопровождается оно внешней интервенцией или нет. Сегодня в Сирии льется кровь, но свержение правящего режима для этой поликонфессиональной и многонациональной страны будет означать ее практически неизбежный распад на пять или шесть анклавов и реки крови, несопоставимые с нынешними жертвами. Именно об этом говорит популярный в рядах оппозиции лозунг: «Христиан — в Ливан, алавитов — в могилу».

Умеренные сунниты и друзы, курды и шииты, среди которых алавиты — лишь самая влиятельная община, христиане и остатки евреев вряд ли смогут спокойно жить под властью «Братьев-мусульман», мятеж которых в Хаме сирийская армия вновь вынуждена подавлять, как подавлен он был в этом городе три десятилетия назад отцом нынешнего президента. Причем население это отлично понимает, и демонстрации протеста поддерживают многие, но далеко не все.

На самом деле Сирия сегодня — это поле боя в необъявленной войне между, с одной стороны, шиитским Ираном, единственным союзником которого в арабском мире она является, и, с другой стороны, Саудовской Аравией и блокирующимися с ней в противостоянии иранской экспансии суннитскими монархиями Персидского залива.

Именно поэтому финансы и оружие сирийской оппозиции поступают через родственные местным бедуинам племена Ирака, при более чем прозрачной роли в этих операциях «заливников», а основную информационную атаку на Асада ведет катарская «Аль-Джазира». Особую роль в происходящем играет Турция, претендующая в рамках взятого ею курса на построение «новой Оттоманской империи» на роль верховного арбитра всего происходящего в арабских странах, еще столетие назад бывших турецкими провинциями. Не случайно именно на турецкой территории отмечены попытки формирования «консолидированной оппозиции», которую в перспективе можно будет использовать как основу будущего марионеточного сирийского правительства.

Сегодня Сирия находится на полпути к полномасштабной гражданской войне. Волнения распространились по всей территории страны. Сформированы вооруженные группы в этнических общинах и племенах. Интеллектуальная элита раздроблена, а политические лидеры проявляют гибельную для режима нерешительность.

Проблема Асада не в том, что он подавляет оппозицию, а в том, что делает он это медленно и неуверенно, пытаясь лавировать между требованиями силовиков, настроенных на жесткие действия, и инициативами по проведению реформ, которые должны успокоить протестующих, ничего не изменив по сути. Говоря попросту, Асад пытается усидеть на двух стульях, что не удалось еще ни одному государственному деятелю в истории.

При всем том Совбез ООН вряд ли примет в отношении Сирии такую же резолюцию, как по Ливии. Россия и Китай сделали выводы из попыток внешнего вмешательства в ливийскую гражданскую войну и не демонстрируют желания вновь наступать на те же грабли. Тем более что силовое вмешательство в сирийские беспорядки маловероятно: воевать-то придется не только с Сирией, но и с Ираном. Евгений Сатановский

Снизу вверх и обратно

«Арабская весна» и глобальная международная система

Резюме: Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны рассуждения о формировании «мирового правительства» из ведущих игроков.

Многие аналитики полагают, что серьезные изменения, которые переживает сегодня глобальная международная система (ГМС), являются продолжением некоего долгосрочного переустройства мира, которое началось с крушением прежнего миропорядка еще в 1980-е годы. Распространяясь по модели «сверху вниз» (top down), этот процесс постепенно охватывает все новые регионы. Однако изменения, весьма вероятно, генерируются и «снизу вверх» (bottom up), оказывая влияние на всю ГМС, что проявляется в турбулентности, возникающей то в одном, то в другом регионе.

ГМС проходит период трансформации, одним из направлений которой, в частности, является перераспределение глобальной силы в пользу Азии, также очевидно расхождение, или дивергенция, иначе говоря, бЧльшая разнородность, которая собственно и делает мир полицентричным. Характерной чертой эволюции глобальной международной системы образца 2011 г. служит и неопределенность. А одним из главных агентов изменений, происходящих сегодня на региональном и глобальном уровнях, выступает «арабская весна», которая смела одни казавшиеся стабильными ближневосточные режимы и раскачала другие.

Разнородная активность арабских обществ

Для описания «арабской весны» используются различные термины-клише. Это и революция, и бунт, и политическое цунами, и мятеж, и переворот, и движение «фэйсбуковской» молодежи, и даже гражданская война. Разнобой в терминологии отражает не только смятение в умах, но и разнородную противоречивую действительность, что стоит за процессом глубоких и начавшихся изнутри изменений арабских обществ, каждое из которых и похоже, и не похоже на другое. Хотя процесс находится в самом начале, а его развитие и конечные итоги очень трудно предсказать, уже есть основания для его первоначального осмысления в контексте эволюции мировой системы международных отношений (как ядра ГМС) и дальнейших сдвигов в балансе сил и правилах игры мировой политики.

«Арабская весна» включает в себя элементы, известные из истории, и новый опыт, необычный для региона. Новизной стало не инспирированное внешним воздействием спонтанное светское массовое движение молодежи, преимущественно образованной и либерально настроенной, что особенно ярко проявилось в Египте и Тунисе. При этом, несмотря на некоторое сходство, категорически неправомерно ставить знак равенства между тем, что произошло в Египте, Ливии, Сирии, Йемене, на Бахрейне и в других странах. В одном случае это революционное движение молодежи и среднего класса, в другом – повстанческая активность племен, в третьем – мятеж конфессиональной группы и т.д.

Тем не менее, все эти массовые протестные движения нового типа вызваны не в последнюю очередь социальными, точнее социально-экономическими причинами. Это безработица, дороговизна, коррупция, неравенство, непотизм, многолетнее засилье правящих элит, полностью оккупировавших верхние ступени социальной лестницы и лишивших молодежь возможности самореализоваться, повышать свой статус даже в сфере мелкого и среднего бизнеса, удушаемого коррумпированным чиновничеством. Есть причины и политические: отсутствие представительства, архаичность системы управления, ее приспособленность под интересы все тех же элит, монополизировавших доступ к власти и ресурсам, жесткий авторитаризм, лишающий людей возможности отстаивать свои интересы легальным путем. И везде – тираны, правившие своими странами в течение десятилетий и аккумулировавшие огромные богатства.

Новые движения носили сетевой характер, не имели четкой организационной структуры, единого руководства, программы и плана действий. Восставшие выдвигали простые требования – улучшение условий жизни, создание рабочих мест, отстранение от власти засидевшихся диктаторов, их кланов, семейств, ближайшего окружения и реформирование контролируемых ими институтов (правительств, парламентов, партий, руководства силовых структур). В большинстве случаев требования либо изначально носили ярко выраженный политический характер, либо вскоре переходили от экономических к политическим.

Впрочем, существовали и причины «традиционного» характера, специфичные для каждой страны. В Ливии, например, это противоречия между восточной провинцией – Киренаикой и западной – Триполитанией (в меньшей мере юго-западной частью – Феццаном), а также между различными племенами. В Йемене – давний конфликт между Севером и Югом, недовольство южан дискриминацией со стороны правящего режима, а также противоречия между родоплеменными элитами и соперничество племен. На Бахрейне – недовольство шиитского большинства правящим суннитским режимом и т.д. Для арабских государств независимо от их устройства всегда был характерен высокий уровень персонификации. Одна из причин взрыва: засидевшиеся и утратившие доверие населения авторитарные правители потеряли сначала способность эффективно управлять страной, а потом и саму власть отчасти и в результате нежелания значительной части государственных структур (в Тунисе и Египте, в первую очередь армии) встать на их защиту.

В этой связи необходимо подчеркнуть очевидную несостоятельность двух конспирологических теорий, которые нетрудно обнаружить в выступлениях некоторых отечественных аналитиков, пытавшихся объяснить феномен «арабской весны».

Согласно первой из них, события инспирированы и даже управлялись некими западными (прежде всего американскими) кругами через Интернет (Google, Twitter, Facebook и т. п.) и в этом смысле явились аналогами «цветных революций», которые в недавнем прошлом имели место на постсоветском пространстве. Как утверждал Сергей Кургинян, «одновременно в Тунисе, Египте, Иордании, Йемене, Сирии люди просто так на площади не выйдут». Но то ли автор не совсем понял ситуацию в регионе, то ли сознательно передернул факты (тут напутаны и время, и страны), лишь бы найти повод обвинить американцев, которые, оказывается, давно все именно так и запланировали. Многотысячными массами образованной арабской молодежи просто манипулировали американские кукловоды, которыми, по объяснению автора, вела рука «все того же Бжезинского». А он будто бы давно и преданно работает над проектом «глубокого партнерства США и радикального ислама». Подобные суждения ранее можно было услышать исключительно из уст представителей крайне правых израильских кругов (кстати, автор утверждает, будто Израиль – чуть ли не единственное «препятствие на пути объединения Соединенных Штатов с исламизмом»).

При этом, конечно, нельзя отрицать того, что коммуникационно-сетевая «публичная дипломатия» США, распространяя определенные ценности, оказывала воздействие на часть молодежи. Права Наталья Цветкова, которая пишет: «Публичная дипломатия не ставила своей целью осуществление революций в арабском мире, но они явились незапланированным продуктом публичной дипломатии США и популярности сетевого общения».

Согласно другой теории, все протестное движение организовали и тайно возглавили мусульманские фундаменталистские силы. Утверждения подобного рода гармонировали с эскападами Каддафи, пытавшегося свалить всю вину за кровопролитие в стране на исламистов. Полемизируя со мной в одной из телепрограмм, Евгений Сатановский заметил, что в конце туннеля всех подобных революций все равно стоит «мрачный бородатый дядька в чалме и с автоматом Калашникова». Иначе говоря, даже если сейчас исламские радикалы и не правят бал на обновленном арабском политическом поле, в дальнейшем они все равно воспользуются плодами победы протестных масс. Никаких аргументов не приводится. Действительность, напротив, такова, что инициативу протеста у исламистов (к слову сказать, совсем не единых) в этом случае перехватили другие игроки.

У отдельных отечественных авторов обе теории слились воедино. Так, по утверждению того же Кургиняна, «исламизм – особая религиозная субкультура, которую взрастили при прямом участии Запада». Организация «Братьев-мусульман» у него – «британский проект». А Барак Обама даже виноват в том, что в своей знаменитой речи в Каире протянул руку дружбы исламскому миру. Будто бы современный мир не разделен глубоким непониманием между Западом и исламским сообществом.

Стоит заметить, что нападки на любые движения под исламскими лозунгами вряд ли принесут России какие-либо дивиденды. А «Братья-мусульмане» в Египте (как ранее в Иордании) через созданную ими Партию свободы и справедливости уже становятся влиятельной политической силой. То же можно сказать о родственных им объединениях – партии «Ислах» в Йемене и движении ХАМАС в Палестине. Американская администрация, поначалу колебавшаяся, а затем поддержавшая восстание в Египте, явно набрала очки, завоевав симпатии тех, кто, возможно, завтра будет править этой страной, но и не утратив доверия традиционных сторонников – египетского военного истеблишмента.

На самом деле и для Запада, и для национальных и транснациональных исламских движений события явились полной неожиданностью. Помимо накопления предпосылок для всплеска активизма и синергии традиционных и новых механизмов мобилизации в каждом случае проявились свои «триггеры», взорвавшие ситуацию. К примеру, спусковым крючком для первого спонтанного выхода на улицы тунисской молодежи стал акт самосожжения молодого человека, отчаявшегося бороться с коррумпированной бюрократической машиной. Жестокие репрессии силовых структур против школьников в Дераа сыграли такую же роль в Сирии.

Общими чертами событий в разных странах стали инструменты мобилизации и формы социального и политического активизма. При этом значение Интернета и информационных сетей (пока не получивших массового распространения в арабском мире) сильно преувеличивается. Ничуть не меньшую роль, чем Twitter и Facebook (скажем, тысячи протестующих женщин с покрытыми никабами лицами, вышедшие на улицы йеменских городов, вряд ли когда-либо о них слышали), сыграли гораздо более традиционные механизмы, в первую очередь консолидация протестной массы, собравшейся на пятничную молитву в мечетях, и сами пятничные проповеди (что не означало руководящей роли духовенства).

Три «арабских кризиса»

В ходе событий «арабской весны» проявилась еще одна важная черта, для понимания которой полезно посмотреть на события, которые я мог бы условно назвать «третьим арабским кризисом», в двадцатилетней региональной ретроспективе (период 1990-х – 2000-х гг.). Во всех трех кризисах ключевую роль играл фактор вооруженного насилия с участием глобальных акторов. (Здесь я не рассматриваю случаи с участием только местных или региональных акторов, к примеру, вторжение Израиля в Ливан и его войну с «Хезболлой» 2006 года.)

«Первый арабский кризис» рубежа 1990–1991 гг. пришелся на время крушения биполярности, чего не понял правитель Ирака Саддам Хусейн, решившийся атаковать Кувейт, хотя Багдад был ослаблен изнурительной войной с Ираном. Начавшаяся операция коалиционных (в первую очередь – американских) сил под кодовым названием «Буря в пустыне» фактически означала реабилитацию силовых подходов к решению международных проблем, о чем в ту пору писал автор этих строк. Это особенно рельефно диссонировало с еще популярной тогда в России внешнеполитической философией «нового политического мышления» (читай: «мира без насилия») Михаила Горбачёва, о которой теперь уже мало кто вспоминает. Та почти гандианская философия стала рукой, протянутой Западу и всему миру, но по ней вскоре был сделан чувствительный шлепок. Тем не менее, иракские войска «благополучно» изгнали из Кувейта, отчасти в результате того, что вокруг операции сложился беспрецедентный региональный (и глобальный) консенсус. Вспомним, что союзниками США выступали такие разные арабские страны, как Сирия и Египет, не говоря уж о политической поддержке со стороны Ирана.

Фоном для «второго арабского кризиса» 2003 г. послужили трагические события 11 сентября 2001 г. и начавшаяся вслед за ними американская Глобальная война против террора с вторжением в Афганистан, которое было поддержано международным сообществом. Второй арабский кризис был, как и первый, связан с Ираком, но в этом случае даже такие союзники Соединенных Штатов и члены Североатлантического альянса, как Франция и Германия выступили против вооруженного вторжения. Вторжение не одобрила Россия и региональные державы (хотя, как ни парадоксально, действия США и на этот раз отвечали интересам Ирана, с их помощью триумфально начавшего продвижение к статусу едва ли не самой влиятельной страны этой части мира). Тем не менее, основы «нового интервенционизма» были заложены, а Джордж Буш-младший, опиравшийся на влиятельную группировку неоконсерваторов, решил действовать в одностороннем порядке, без учета мнения своих союзников и значительной части собственного населения. Буш окончательно отошел от сформулированной еще Джорджем Кеннаном концепции «сдерживания» (тогда – применительно к Советскому Союзу), заменив ее, по замечанию Иэна Шапиро, «доктриной агрессивного унилатерализма и упреждающих ударов».

В ходе «второго арабского кризиса» проявился казус псевдоигры с нулевой суммой, частично воспроизводивший парадигму, характерную для ушедшей эпохи биполярного мира. Антиинтервенционистский квазиблок объединил совсем разные страны (в том числе входившие в НАТО), которые заняли эту позицию в силу разных причин. Новыми элементами в действиях Соединенных Штатов и примкнувших к ним государств явились цель операции – смена режима, а также выдвижение в адрес иракского правителя двух несостоятельных обвинений, оправдывавших вторжение, – обладание ядерным оружием и поддержка «Аль-Каиды».

Конечно, сама стратегия смены режима не была совершенно новым явлением. Но в прошлом она осуществлялась не путем масштабной военной акции, а преимущественно с помощью операций спецслужб, опиравшихся на местных союзников. Так, к примеру, смещали лидеров Ирана, Гватемалы, пытались свергнуть Гамаля Абделя Насера, Фиделя Кастро.

Впрочем, вместо указанных двух, как известно, вскоре был найден новый предлог – необходимость установления в Ираке демократического порядка. В любом случае, имело место нелегитимное насилие (в последнем варианте – в рамках демократизации путем насильственной смены режима). Собственно говоря, уже в ходе «второго арабского кризиса» проявились признаки упоминавшейся выше дивергенции.

Особенности «третьего арабского кризиса»

«Третий арабский кризис» возник под влиянием «арабской весны» в ходе событий в Ливии, которые вспыхнули на фоне быстрого отстранения от власти «рассерженной молодежью» лидеров Туниса и Египта. Барак Обама, декларировавший уход от доктрины унилатерализма и явно не желающий еще больше увязнуть на Ближнем Востоке, все же увлекся перспективой вписать Ливию в будущий североафриканский «пояс демократии» и приложил усилия к проведению через Совбез ООН резолюции о «бесполетной зоне». Главным же агентом «неоинтервенционистской» акции на этот раз явился Николя Саркози (поддержанный Дэвидом Кэмероном), который с помощью внешнеполитического активизма решал, в частности, и внутриполитические задачи (предвыборное соперничество с другими политическими партиями, желание парировать обвинения в адрес правительства за слишком тесное и небескорыстное сотрудничество с диктаторами). «Сменорежимная» стратегия пережила ребрендинг и была вписана в парадигму гуманитарной интервенции. Важнейшим фактором, сделавшим операцию возможной, была ее легитимация Лигой арабских государств, в первую очередь группой арабских режимов во главе с Катаром (лично у Муаммара Каддафи преданных сторонников и друзей в международном сообществе не оказалось практически вовсе).

Как известно, в ходе «третьего кризиса» образовалась группа влиятельных глобальных и региональных акторов (государства БРИК, к которым потом присоединилась Южная Африка, члены НАТО – Германия, Турция и др.), которые не поддержали проект бесполетной зоны, но и не стали ему мешать, а когда действия коалиции, что было нетрудно предположить, стали выходить за рамки резолюции 1973 СБ ООН, подвергли их критике. С альтернативным проектом выступила и Организация африканских государств. А Тегеран, несмотря на неприятие всякого рода западного интервенционизма, фактически выступил против Каддафи столь же решительно, как и США (правда, он пытается увидеть в протестном движении «римейк» исламской революции 1979 г. в Иране).

Кстати, события продемонстрировали, что на опасные риски Иран не идет даже в случае, когда затронуты его идеологические интересы. По мнению одного из западных дипломатов, Тегеран пережил болезненное унижение из-за того, что не смог (точнее, благоразумно не захотел) вступиться за единоверцев-шиитов, взбунтовавшихся на Бахрейне.

Некоторые исторические параллели

Является ли влияние региональных изменений на ГМС (по модели «снизу вверх») феноменом, характерным только для нашего времени, или подобные примеры можно найти в недавней истории Ближнего Востока?

Ближневосточная региональная подсистема складывалась как часть ГМС биполярного мира после Второй мировой войны. Правила «игры с нулевой суммой» диктовали поведение глобальных акторов на региональной арене, где баланс сил определяли разделительные линии, характерные для той эпохи.

Однако и тогда внутренняя конфигурация региональной подсистемы, во-первых, далеко не всегда была подвластна правилам, навязанным двумя сверхдержавами и их союзниками (лидеры государств «третьего мира» даже пытались, иногда небезуспешно, манипулировать сверхдержавами в своих интересах). Во-вторых, и в условиях биполярности там проявлялись элементы дивергенции. Среди причин ее можно, к примеру, назвать разное отношение к колониализму, да и к использованию военной силы, у США и их европейских союзников, вместе противостоявших «коммунистической угрозе».

Июльская антимонархическая революция 1952 г. в Египте поначалу встретила позитивный отклик со стороны премьер-министра Израиля Давида Бен-Гуриона и особенно министра иностранных дел Моше Шарета (заметим, кстати, что в СССР, ориентированном в ту пору исключительно на арабских коммунистов, отношение к переменам было тогда, напротив, враждебным). А администрацию Дуайта Эйзенхауэра в Тель-Авиве небезосновательно рассматривали как недружественную Израилю. Не случайно Бен-Гурион отверг первый совместный американо-британский мирный план («План Альфа»).

Вообще, бытующее в отечественной литературе представление о том, будто американские власти всегда и во всем безоговорочно поддерживали Израиль, исторически несостоятельно. Было время, когда американские стратеги даже разрабатывали план военной акции против Израиля в том случае, если он пойдет на несогласованные действия, способные нарушить сложившийся баланс сил и интересов в регионе.

В 1956 г. произошел Суэцкий кризис, в ходе которого также имело место нехарактерное для холодной войны размежевание. Желая восстановить контроль над Суэцким каналом, национализированным Насером, Англия и Франция в союзе с Израилем, преследовавшим собственные цели, совершили вооруженное вторжение в Египет. СССР решительно выступил против, а Соединенные Штаты заняли позицию, которая была ближе к советской, нежели к английской. Тот факт, что американцы не хотели участвовать в прямых военных действиях, объяснялся их стремлением привлечь на свою сторону новых националистических лидеров, в которых они видели потенциальных союзников для нейтрализации угрозы коммунизма.

Провозглашенная 5 января 1957 г. «доктрина Эйзенхауэра» фактически предопределила возможность использования американской военной силы во имя идейно-политических целей. Помимо экономической и военной помощи в ней упоминалось применение вооруженных сил «для оказания содействия любой нации или группе таких наций, обратившихся за помощью против вооруженной агрессии со стороны любой страны, находящейся под контролем международного коммунизма». Сначала эта доктрина не распространялась на Израиль. Но ситуацию меняло то, что компонентом наступающего кризиса 1958 г. с израильской стороны была демонизация Сирии, в которой все более заметной силой становился баасизм. Отчасти поэтому летом 1957 г. политика США стала более произраильской, Вашингтон пришел к выводу, что Дамаск опасно разворачивается к Москве. В августе 1957 г. ЦРУ предприняло неудачную попытку свергнуть сирийское правительство, а Бен-Гурион сделал заявление в поддержку Соединенных Штатов.

Создание Объединенной Арабской Республики в феврале 1958 г. было первым (и, как оказалось, последним) опытом реализации насеровской националистической доктрины арабского единства, что серьезно усилило страхи лидеров западных держав и Израиля. Опасения резко усугубились после того, как антимонархическая революция во главе с Абделем Керимом Касемом произошла и в Багдаде – центре антисоветской блоковой структуры.

В то время вице-президент США Ричард Никсон настаивал на немедленном военном вторжении в Ирак и даже требовал заменить тех американских послов, которые выступали против этой идеи. Со своей стороны, госсекретарь Джон Фостер Даллес, не одобрявший подобный план, напоминал Никсону о бесславном итоге суэцкой авантюры для англичан (он открыто говорил о необходимости дистанцироваться от европейского колониализма). Хотя Эйзенхауэр не разделял панических настроений Уинстона Черчилля, предвещавшего, что если Запад не предпримет решительных действий, весь Ближний Восток может скоро оказаться под советским контролем, он также опасался революционного «эффекта домино», подобного тому, что имел место в Юго-Восточной Азии.

Через два года после Суэца США и Великобритания вновь действовали совместно и обсуждали планы возможной интервенции. Однако в отличие от британского премьер-министра Гарольда Макмиллана Эйзенхауэр не проявлял решимости прибегнуть к военной силе, тем более что его доктрина вовсе не предполагала, что для свержения коммунистических или левых режимов Америке следует непременно использовать войска.

Международный кризис вокруг Ирака в 1958 г. был значительно более серьезным, чем еще не так давно было принято считать. Советский Союз выступил с резкими угрожающими заявлениями по поводу англо-американской интервенции в Ираке, но при обсуждении вопроса в руководстве СССР возникли серьезные разногласия.

Повторяя опасения военных, маршал Климент Ворошилов на заседаниях Политбюро критиковал реализацию политики советского правительства на Ближнем Востоке, говоря, в частности, что частое повторение угроз в адрес Запада их обесценивает. Он считал, что активная поддержка прогрессивных режимов на Ближнем Востоке может иметь для Советского Союза катастрофические последствия, спровоцировав войну с США. Другие члены Политбюро также не хотели воевать, но считали, что лучший способ избежать этого – постоянно угрожать Соединенным Штатам. Такую точку зрения поддерживал Никита Хрущев. Анастас Микоян полагал, что американцы все еще размышляют, пойти ли им на интервенцию в Ираке, и принятие того или иного решения якобы зависит от того, будет ли СССР в этом случае готов выступить в защиту этой страны.

Климент Ворошилов же утверждал, что Запад уже принял решение о вмешательстве, поэтому не надо рисковать, чтобы тем самым не оказаться обязанными вступить в открытое столкновение с Соединенными Штатами. В общем, можно сделать вывод, что схватка великих держав из-за Ирака была тогда достаточно вероятной. Советское руководство приняло решение оказать военную помощь Багдаду, доставка вооружений и военной техники осуществлялась с помощью Египта. В то же время оно спокойно отнеслось к отправке американских и британских войск соответственно в Ливан и Иорданию.

После того как вопрос об интервенции был снят, западные державы не могли прийти к согласию и по поводу признания Ирака. Англия считала необходимым сразу сделать это, чтобы не толкать Багдад в объятия СССР, США же не хотели торопиться, чтобы не вызвать обиду у лидеров Ирана и Турции.

Признание Ирака Западом было расценено Никитой Хрущевым как политическая победа наступательной стратегии СССР. Запад, мол, хотел силой свергнуть иракский режим, но отступил под советским нажимом, следовательно, мощное политическое давление – единственный язык, который понимают западные соперники. Отчасти поэтому во время кубинского кризиса (предтечей которого был иракский кризис 1958 г.) советский лидер с самого начала (но, к счастью, не до самого конца) действовал весьма решительно.

Конфигурация ближневосточной региональной подсистемы ГМС и баланс сил окончательно сложились только в 1970-е гг., но после распада биполярности арабские страны и весь Ближний Восток переживают период болезненного приспособления к динамично меняющемуся миру. Об этом удачно высказался автор термина «полиархия» американский международник Сейом Браун: «Структура мировой политики со времени окончания холодной войны все еще характеризуется глобальной гегемонией США (но не монополярностью), только американская гегемония все активнее вписывается в полиархическое поле игроков: национальные государства, террористические сети, субнациональные группы, транснациональные религиозные и прочие организации, глобальные и региональные экономические организации и структуры безопасности. Эти сообщества и организации часто вступают между собой в интенсивную конкуренцию за ресурсы, поддержку и лояльность базы своих сторонников».

О назревавших серьезных изменениях в ближневосточной подсистеме ГМС специалисты говорят уже несколько лет. Незадолго до событий «арабской весны» директор Ближневосточного центра Карнеги в Бейруте Пол Салем утверждал, что регион «сломан». На самом деле если Ближний Восток и «сломался» сам, то в то же время он стал успешно «ломать» и других, оказывая возрастающее воздействие на мировой порядок. Но если Салем имел в виду, что структуры и баланс силы, сложившиеся здесь к концу 1970-х гг. и видоизменившиеся с концом холодной войны и распадом Советского Союза, более уже не существовали, то это утверждение недалеко от истины.

Подводя итоги сказанному, можно заметить, что, во-первых, «арабская весна» подготовлена всем ходом мирового развития в послевоенный период, в особенности – в XXI столетии; во-вторых, влияние изменений на Арабском Востоке на глобальную международную систему не является принципиально новой чертой.

Последствия и возможные сценарии

В отличие от весны климатической «арабская» не завершилась с наступлением лета. Главная трудность для предсказания ее последствий состоит в отсутствии ясности, каким будет облик новых режимов в арабских странах, подвергшихся экзекуции масс. Можно говорить о трех основных сценариях:

демократический режим,исламский режим,новая (возможно, военная) диктатура.

Теоретически существует еще четвертый, маловероятный, но и не совсем нереальный, сценарий – неуправляемость, хаос.

Осмысления требует тот факт, что, судя по всему, арабские монархии устояли перед натиском протестного активизма, жертвами которого стали республиканские государства, где имеются институты демократии, пусть и формальные, жестко контролируемые авторитарными режимами. И дело не только в финансово-экономических возможностях монархий – они далеко не у всех из них столь велики. Вероятно, свою роль играет фактор легитимности, которая в полноценном монархическом режиме выше, чем в республике, где не проводятся демократические и тем самым легитимирующие власть выборы. При этом некоторые монархические режимы менее авторитарны, чем отдельные республиканские, где правят диктаторы.

Очевидным результатом стало и беспрецедентное усиление двух стран, фактически находящихся на ближневосточной периферии, – Ирана и в особенности Турции. Часто говорят о том, что Турция во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом (его просвещенная Партия справедливости и развития вновь победила на выборах 12 июня 2011 г.), стремящаяся объединить исламские и европейские ценности и добившаяся больших успехов в экономическом развитии, становится моделью для таких стран, как Тунис и особенно Египет. Но новые элиты не менее энергично начали изучать посткоммунистический опыт стран Центральной и Восточной Европы.

Еще одна страна – Израиль – окончательно утвердилась как держава, доминирующая в военном отношении. Однако критическая ситуация в ближневосточном конфликте во многом обесценивает это преимущество. Мировое сообщество пока не в полной мере оценило прошедшие недавно репетиции, обкатку сирийцами мирного штурма границы с оккупированными Голанскими высотами (попытка штурма границы с Израилем была предпринята и с территории Ливана). Как сообщил автору один из высших руководителей палестинского движения сопротивления, используя опыт «арабской весны», палестинцы при необходимости мобилизуют на такой мирный марш-прорыв (главным актором будет «рассерженная молодежь») до 500 тысяч человек. Они даже не будут вооружены палками или камнями, так как не должны совершать акты насилия против израильтян.

Подобный мирный марш, между прочим, не был инновацией. Видный израильский политолог и бывший офицер военной разведки, а затем высокопоставленный сотрудник «Моссада» Йоси Альфер рассказал автору этих строк, что в 1950 г., после первой арабо-израильской войны, палестинские беженцы собирались совершить массовый переход через границу для возвращения в свои дома. На вопрос Альфера, что делать, его начальник генерал Аарон Ярив (впоследствии убежденный сторонник замирения с палестинцами) сказал: «В этом случае я буду вынужден открыть огонь». Но тогда марш не состоялся.

В арабском мире, с архаичным состоянием которого западные правительства вроде бы уже смирились, похоронив идею экспорта демократии, неожиданно для Запада произошли революции под демократическими лозунгами, а основным актором событий в Тунисе и Египте, как уже говорилось, стала либеральная образованная молодежь. Запад трактует эти события как свою победу, подтвердившую привлекательность вызывавших на Востоке отторжение либерально-демократических ценностей и западной модели общества в целом. Уже выделяются немалые, хотя явно недостаточные, ресурсы для поддержки тех арабских стран, где могут установиться демократические режимы. При этом США понимают, что в политике этих режимов могут (и скорее всего будут) проявляться весьма сильные не только антиизраильские, но и антиамериканские настроения. Кроме того, исламским политическим силам предстоит играть важную роль в этих трансформирующихся обществах, хотя степень их влияния никто не возьмется предсказать даже в краткосрочной перспективе.

Значительное повышение роли исламского фактора является еще одним важным вектором влияния событий в арабском мире на трансформацию глобальной международной системы. Естественно, что это непосредственно затронет государства Евросоюза, поскольку еще больше подхлестнет миграцию с Ближнего Востока и из Северной Африки. Уже сегодня миграция становится для Европы серьезной проблемой, трансформирующей вполне сложившиеся европейские институты (вроде Шенгенской зоны) и общую атмосферу европейской политики (достаточно посмотреть на результаты выборов в одной стране ЕС за другой, где растет спрос на популистские партии антииммигрантского толка).

Не исключено, что в арабском мире возникнет своего рода дихотомия традиционных авторитарных монархий и новых, по ценностям близких Западу (хотя и не обязательно во всем ему дружественных) демократических режимов, конечно, в том случае, если этот сценарий будет реализован. Здесь, очевидно, развернется противоборство между двумя тенденциями развития – к секуляризму (с исламским лицом) и исламскому «клерикализму» (условно экстраполируя это изначально связанное с католицизмом, но уже ставшее универсальным понятие на ислам).

Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны расхожие рассуждения о формировании своего рода «мирового правительства» из ведущих глобальных игроков. Использование военной силы, в том числе в порядке, на который не получен соответствующий международный мандат (оставим за рамками этого анализа интервенционистское, но санкционированное межправительственными соглашениями в рамках ССАГПЗ применение силы региональными державами, прежде всего Саудовской Аравией, на Бахрейне), не ушло в прошлое с уходом с политической сцены Джорджа Буша. Тем более что такие нетрадиционные угрозы международной безопасности, как религиозный экстремизм и терроризм, нелегальный оборот наркотиков, не говоря уже о возможных новых региональных взрывах нестабильности, сохраняют свою актуальность.

В.В. Наумкин – профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, зав. кафедрой региональных проблем факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Центра стратегических и политических исследований, главный редактор журнала РАН «Восток – ORIENS».

Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739694 Виталий Наумкин

Нижняя палата национального парламента Италии во вторник приняла "закон о рефинансировании" итальянских военных миссий за рубежом, который, в частности, предусматривает выделение 700 миллионов евро до декабря 2011 года и сокращение воинского контингента за рубежом на 2 тысячи человек.

Как сообщает агентство TMNews, за документ проголосовали 493 депутата, против - 22, 15 воздержались.

Ранее документ, предусматривающий снижение общих расходов на военные миссии примерно на 15% от ранее запланированной суммы, поддержал сенат республики (верхняя палата итальянского парламента). Таким образом, предложенный правительством декрет официально стал законом.

Принятым законом предусматривается сокращение итальянского воинского контингента, участвующего в разных миссиях за рубежом. Так, из 9 тысяч 950 военнослужащих к концу года должны вернуться домой 2 тысячи 78 человек. При этом первая тысяча военнослужащих вернется до 30 сентября 2011 года, а оставшиеся 1078 человек - до 21 декабря.

В настоящее время наиболее многочисленный итальянский контингент находится в Афганистане (4,2 тысячи человек), Ливане (1780 военных) и на Балканах (650 человек). Наталия Шмакова

Продолжение. Начало в WEj «№»6 Кузнецкий Мост в разные времена был настоящим «окном в Париж» в центре Москвы. Мода всегда была главным источником развития этой улицы. Здесь торговали конфекционом – готовым платьем и бельем французского производства. Многие фирмы предлагали пошив одежды по европейским образцам на заказ, срок исполнения которого составлял всего 24 часа. Это при том, что одежда была куда многодельнее, чем сегодня! Такая молниеносная скорость исполнения была продиктована высоким спросом на французские модели. Множество модных магазинов превратило улицу в место променадов и встреч аристократии, а близость Большого театра – в центр притяжения артистической элиты. Именно поэтому Кузнецкий Мост в 1865 году стал первой московской улицей, где было опробовано освещение газовыми фонарями. Кроме того, улицу вымостили разноцветной брусчаткой, а через мостовую проложили асфальтированные переходы. Даже один из призраков, по легенде обитавших в этих местах, при жизни был французской манекенщицей Жу-Жу, работавшей в начале XX века в одной из модных лавок на Кузнецком.

В советские времена дефицитные тогда модные товары увидеть и приобрести возможно было именно здесь.

В 90-х годах возрождение Кузнецкого Моста как улицы роскоши вернуло сюда бутики известных марок одежды и ювелирных изделий, модные кафе и рестораны.

Судьба здания под номером 14 уже не первое столетие связана с модой. В 1883 году дом приобрел купец первой гильдии, известный меховщик Михайлов. По заказу Михайлова архитектором Василием Барковым в 1889 году во дворе владения было построено четырехэтажное здание для размещения фабрики меховых изделий. Фабрика была единственным промышленным предприятием на Кузнецком Мосту и продолжила работать в советское время. В части здания, выходящей на Кузнецкий Мост, размещался «Магазин сибирских и американских меховых товаров».

В середине 1940-х годов в здании разместился созданный под руководством модельера Надежды Ламановой Общесоюзный дом моделей одежды (ОДМО), позднее получивший название Дом моделей «Кузнецкий мост». Ламанова – единственный русский модельер того времени, кто получил признание не только на родине, но и в Европе, от самого Поля Пуаре.

ОДМО стал кузницей кадров советской, а впоследствии и российской моды. Он исполнял заказы на пошив одежды для многих известных актеров и политиков. У модельера Александра Игманда шили костюмы генсек КПСС Леонид Брежнев, режиссеры Андрей Тарковский и Юрий Любимов, актеры Александр Абдулов и Василий Ливанов; у Татьяны Макеевой – первая леди СССР Раиса Горбачева; у Вячеслава Зайцева – балерина Галина Уланова, Людмила Гурченко, Александра Пахмутова.

Шотландцы Арчибальд Мерилиз и Эндрю Мюр поселились в России в первой половине XIX века и стали основателями целой империи «Мюр и Мерилиз», именно им мы обязаны магазином ЦУМ. В 1888 году торговый дом «Мюр и Мерелиз» снял помещение в доме князя Гагарина на Кузнецком Мосту, д. 19. Фасад, оформленный скульптурами грифонов и жезлом бога торговли Меркурия, словно предназначен для успешного предпринимательства. Судя по письмам Антона Чехова, члены его семьи и он сам были частыми покупателями этого магазина.

Одно из старейших московских фотоателье Фридриха Мебиуса, уроженца Шварцбурга, с 1897 года также размещалось на Кузнецком Мосту, д. 19. Имя Юлия Мебиуса фотоателье сохраняло до 1917 года. Но владельцем его уже с 1892-го был не Мебиус, а Адольф Рихтер, просто Мебиус продал ему ателье с условием сохранения своего имени в названии.

С угла Рождественки, по правой стороне Кузнецкого Моста (дом «№»20), начиналось владение печально известной помещицы Салтыковой. Здесь, в глубине двора, в XVIII веке стоял дом-застенок этой «мучительницы и душегубицы», замучившей полтораста крепостных. В 1768 году, после суда и заточения Салтычихи в Ивановский монастырь, из рук жестокой помещицы, истязавшей крепостных, это владение перешло к «утрированному филантропу» Гаазу – заступнику угнетенных, человеку, жизненным девизом которого было: «Спешите делать добро». Гаазу поставлен в Москве памятник во дворе Александровской больницы в Казенном переулке, на Покровке.

Здесь же в разное время размещались французская библиотека и книжный магазин Готье и Монигетти, музыкальный магазин Грессера, магазин скульптурных изделий Ивана Вилуана, магазин Матрены Тверитиновой, торговавший «умыванием для чистоты лица», помадой и порошком от моли. В подвале дома купец Петр Буасель открыл погреб вин разных сортов, тут же был и магазин известного книгоиздателя Августа Семена, который посещал Александр Пушкин.

Книжный магазин Готье упоминается в романе Льва Толстого «Анна Каренина». Этот писатель незадолго до смерти посетил магазин Циммермана, чтобы послушать фортепьянную музыку, записанную с помощью одного из самых совершенных аппаратов того времени – «Миньон».

В этом же доме размещалась «косморама» – дальний предок кинематографа.

С середины XIX века в двухэтажном здании по адресу Кузнецкий Мост, д. 21/5, фасадом выходившем на Кузнецкий Мост, более 40 лет размещались многочисленные магазины: полотняной фабрики Мертваг, ювелирный Овчинникова, книжный рижского купца Дейбнера, случайных антикварных и редких вещей А.А. Бо, первой в России фабрики гнутой буковой мебели Войцехова... В 1880-х годах здесь, во владении ВаргиныхЛясковских, разместилось учрежденное в 1827 году Первое Российское страховое общество от огня, которое в 1903 году приобрело этот участок за 1 млн 6 тыс. 518 рублей 56 копеек.

По заказу Страхового общества в 1905-1906 годах архитекторы Леонтий Бенуа и Анатолий Гунст построили большой доходный дом в свободном неоклассическом стиле, выходящий фасадами на Большую Лубянку и Кузнецкий Мост. На закладке, как писала пресса, «огромного миллионного здания» присутствовал московский генерал-губернатор Александр Александрович Козлов и другие высокопоставленные лица.

Дом на Кузнецком Мосту, 21/5 стал единственной московской постройкой Леонтия Бенуа, известного и влиятельного зодчего и преподавателя, учителя многих знаменитых архитекторов.

В части дома, выходящей на Кузнецкий Мост, в разное время жили: актриса и оперная певица Татьяна Любатович, портреты которой писали живописцы Михаил Врубель и Константин Коровин; историк-востоковед Анатолий Миллер; актриса Рина Зеленая.

Иран, Ирак и Сирия подписали договор о поставках газа на общую сумму в 10 млрд долларов, сообщает пресс-служба министерства нефти Ирана.

Будет построен газопровод, который соединит месторождения Южного Парса со Средиземным морем и, как опция, он может иметь продление в Европу. В пресс-службе министерства нефти отмечают, что в настоящий момент идут переговоры с "несколькими европейскими компаниями".

Газопровод пройдет по территории Ирана, Ирака, Сирии, Ливана. При этом ливанский министр не принимал участия в подписании соглашения.

Ожидается, что труба будет построена за три-пять лет. Маршрут будет обнародован позднее. Агентство "Синьхуа" назвало проект "Исламским газопроводом".

Официальный Тегеран намерен перекачивать по трубе до 110 млн кубических метров газа в день. Ирак оценивает свои ежедневные потребности в 10-15 млн кубометров, Сирия - в 15-20 млн, Ливан - в 5-7 млн.

В Иране находятся вторые по величине мировые запасы газа. Южный Парс разрабатывается совместно с Катаром. Ранее шла речь об участии "Газпрома". Предварительное соглашение между Ираном и Сирией было подписано еще в январе.

С Ираком договорились на днях. Министр нефти этой страны Абдул Карим Луайби заявил, что официальный Багдад намерен и впредь игнорировать санкции, наложенные США на Иран, так как для Ирака приоритет заключается в добрососедских отношениях, приводит слова Луайби агентство IRNA.

Иран активно ведет переговоры не только со странами Ближнего Востока, но и с Китаем. Как пишет газета The Financial Times, Тегеран и Пекин обсуждают возможности поставок нефти из Ирана на бартерной основе - в обмен на китайские товары и услуги. Это может помочь обойти санкции, наложенные США. В настоящий момент Китай и Индия закупают треть иранской нефти. Китайский импорт данного вида углеводородов из Ирана вырос в последние годы на 49%, подсчитало агентство Reuters.

В 2011 году БМЗ планирует реализовать продукции на 2 млрд. долларов, из них примерно 1,4 млрд. долларов составят поставки на экспорт. Об этом 13 июля сообщил генеральный директор предприятия Анатолий Савенок.

Он отметил, что тем самым предприятие планирует перекрыть рекордный показатель 2008 года. По итогам первого полугодия объем реализации вырос на 63,2% и составил свыше 1 млрд. долларов, пишет БелаПАН.

Продукция предприятия за всю историю его деятельности поставлялась в 96 стран. Сегодня среди основных партнеров — Россия, Латвия, Украина, Польша, Италия, Германия, Ливан. По итогам шести месяцев положительное сальдо внешней торговли составило 269 млн. долларов. Объем экспорта вырос на 34% и составил 735 млн. долларов.

Выросли объемы выпуска основной продукции: стальных труб (на 28,9%), металлокорда (на 8,6%), различной проволоки (на 8—9%).

По словам Савенка, в 2011 году предприятие планирует выплавить 2,6 млн. тонн стали. В 2010 году предприятие выпустило 2,5 млн. тонн стали.

«Левиатан» вошел в израильскую зону

Экономический конфликт из-за газовых месторождений может привести к войне

Кнессет утвердил границы исключительной экономической зоны Израиля в Средиземном море, включив в нее крупные газовые месторождения, на которые претендует соседний Ливан. Вопрос о морских границах может стать поводом для нового вооруженного конфликта между этими странами.

Острая заочная дискуссия между правительством еврейского государства и Ливаном развернулась прежде всего вокруг газовых месторождений «Тамар» и «Левиатан», обнаруженных весной 2010 года напротив северного побережья Израиля в Средиземном море. Бейрут утверждает, что газовые месторождения находятся в зоне его экономических интересов, а решение израильского кабинета министров о границах «исключительной экономической зоны» в Ливане назвали «таким же нарушением суверенитета, как и нападение на страну». Понятие «исключительная экономическая зона» распространяется на территорию до 200 морских миль от береговой линии. В отличие от территориальных вод в исключительной экономической зоне государство не может вводить запреты и ограничения на судоходство и полеты, но имеет право разрабатывать природные ресурсы.

Позиция Ливана основана на утверждении, что северная граница Израиля включает в себя территории, которые принадлежали Ливану до 1948 года. Соответственно, если проводить морскую линию оттуда, граница зоны экономических интересов «страны кедров» смещается на юг. В Израиле в этой связи заявляют, что нынешняя граница между двумя странами признана ООН, о чем свидетельствует нахождение в южном Ливане миротворческого контингента этой организации.

В израильском внешнеполитическом ведомстве утверждают, что нынешние претензии Ливана противоречат соглашению о демаркации границы с Кипром, под которым Бейрут поставил свою подпись. «Мы неоднократно предлагали правительству Ливана решить все спорные вопросы, однако в Бейруте на все наши попытки договориться о демаркации границы отвечали молчанием», — заявила корреспонденту «МН» представитель МИД Израиля Илана Штерн.

Израиль и Кипр согласовали северо-западный участок границы этой зоны в декабре прошлого года. Ливан подписал с Кипром подобное соглашение еще в 2007 году. Напрямую Израиль и Ливан между собой не общаются, и поэтому вопрос о демаркации морской экономической зоны между этими странами будет передан на рассмотрение ООН, о чем в воскресенье заявил министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман.

Оптимисты говорят, что если ООН примет положительное для Израиля решение, проблема урегулируется. На вопрос «МН» о том, когда это может случиться, в МИД Израиля лишь выразили надежду, что это произойдет в ближайшие месяцы. Пессимисты (а среди них специалисты в области безопасности) склонны рассматривать этот спор как очередной повод для эскалации напряженности во всем регионе.

«Чтобы понять потенциал этих месторождений, потребуется много времени и очень много денег, — говорит в беседе с корреспондентом «МН» подполковник Армии обороны Израиля в отставке, сотрудник Института по борьбе с терроризмом в Герцлии Моше Марзук. — Шиитскому движению «Хизбалла», которое контролирует ливанское правительство, эти месторождения важны как повод для будущего конфликта с Израилем». По его мнению, такой крупной структуре, как «Хизбалла», вполне по силам организовать диверсию на газодобывающих платформах, а значит, Израилю придется организовать вооруженную охрану этих объектов с применением флота и ВВС.

«То, что новая война между нами неизбежна, лично у меня не вызывает сомнений. Насралла готов к ней и только ждет удобного повода. Возможно, таким поводом станет вопрос о границах экономических зон», — отметил Марзук в разговоре с «МН».

Разработка месторождений еще не началась; согласно предварительным оценкам «Тамар» содержит по меньшей мере 238 млрд кубометров, а «Левиатан» — 450 млрд кубометров газа. Мария Гришина, Дмитрий Дубов

Израильское правительство утвердило в воскресенье границы исключительной экономической зоны страны в Средиземном море, включив в их периметр потенциально крупные запасы нефти и газа.

Наиболее важный - северный - участок границы согласован с Кипром, но стал предметом спора с Ливаном, который направил в ООН свой вариант размежевания, оспаривающий принадлежность Израилю недавно открытых месторождений углеводородного сырья.

"Граница, за утверждением которой Ливан обратился в ООН, проходит гораздо южнее, чем та, которую предлагает Израиль. Она также противоречит тем соглашениям, которые мы достигли с Кипром, и, что, по-моему, еще важнее расходится с договоренностями между Ливаном и Кипром от 2007 года", - сказал премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на воскресном заседании правительства.

"Наша задача заключается в том, чтобы точно определить позицию Израиля в отношении морской границы, в соответствии с нормами международного морского права", - добавил он.

Ожидается, что в ближайшее время решение израильского кабинета будет также направлено в ООН. Замглавы МИД Израиля Данни Аялон возложил ответственность за назревающий пограничный спор на Ливан и выразил уверенность в том, что израильтянам не составит труда доказать свою правоту. Он назвал "неправильной" позицию США, поддержавших ливанские претензии.

"Спор о границе был затеян ливанцами. Неправильно то, что американцы поддержали в нем Ливан. Но существуют очень объективные и четко прописанные правила, и я уверен, что у Израиля не возникнет проблем с тем, чтобы доказать принадлежность якобы спорных морских районов", - сказал Аялон в радиоинтервью.

Потребность в разграничении экономических зон между странами-соседями - Израилем, Кипром и Ливаном - возникла после того, как американо-израильский консорциум обнаружил в этом районе Средиземного моря месторождения природного газа "Тамар" и "Левиафан".

Израиль рассчитывает, что находка не только обеспечит ему десятилетия энергетической независимости, но и превратит его в крупного газового экспортера. Принадлежность месторождений оспаривает Ливан, который формально находится в состоянии войны с Израилем. С Кипром о разграничении шельфа Израиль договорился в декабре 2010 года.

Швейцария может ввести золотой франк в качестве полноценной национальной валюты, чтобы защитить граждан от обесценивания валют. Также политики хотят запретить продажу запасов золота альпийской страны за границу

 Швейцарский парламент в этом году обсудит введение золотого франка, который может стать равноценной валютой наряду с обычным швейцарским франком, сообщает издание MarketWatch. Швейцария была одной из последних отказавшихся от золотого стандарта стран (она сделала это лишь в 2000 году) - и, вероятно, может сделать большой шаг на пути его возвращения.

Парламентская инициатива принадлежит Ульриху Шлюйеру, члену Национального совета Швейцарии (нижняя палата парламента) от Швейцарской народной партии, и является частью кампании "Здоровая валюта".

Швейцарская народная партия является крупнейшей в стране. По инициативе именно этой партии в конце 2009 года в стране прошел референдум, запретивший строительство минаретов, "способствовавших исламизации страны".

"При сегодняшней цене золота около 45 тысяч франков за килограмм это позволит швейцарским гражданам более эффективно защитить себя от девальвации валют", - утверждает Ульрих Шлюйер в представленных в Национальный совет предложениях. Один новый золотой франк с содержанием золота 0,1 грамма может стоить всего 4,5 франка, утверждает политик. Монета с 1 граммом золота будет стоить около 45 франков.

"Я хочу, чтобы люди в Швейцарии имели свободу выбирать совершенно другую валюту. Сегодня денежная система поддерживается долговыми обязательствами - все держится ни на чем, и я хочу, чтобы люди поняли это", - заявил Томас Йакоб, главный идеолог концепции золотого франка.

Во многом энтузиазм сторонников золота основывается на его цене: этот драгоценным металл подорожал более чем в четыре раза за последние десять лет и сейчас торгуется на уровнях выше 1500 долларов за унцию.

В марте штат Юта (США) легализовал золотые и серебряные монеты для использования в качестве валют, аналогичный закон был рассмотрен в штатах Монтана, Миссури, Колорадо, Айдахо и Индиана. Но если в США законодательные акты, утверждающие золотую валюту, скорее, выражают протест против тревожащих многих расходов правительства страны, то в Швейцарии, по словам Йакоба, эта инициатива более практична. Это предоставит небольшим инвесторам возможность для защиты своих инвестиций от глобальной финансовой нестабильности.

Сейчас мелкие инвесторы сталкиваются с рядом препятствий при вложениях в этот драгметалл, говорит Томас Йакоб, сейлз-консультант в Zurich Financial Services Group. Коллекционирование монет, слитков и золотых сертификатов, как правило, требует участия профессионального эксперта и даже мелкая золотая монета стоит около 100 швейцарских франков.

Инвестиции в драгметаллы приобретают популярность как в Швейцарии, так и в других странах, однако некоторые швейцарские обыватели до сих пор чувствуют некий дискомфорт из-за того, что их страна ассоциируется с награбленным за Вторую мировую войну драгметаллом. "Я избавился от моих монет уже давно. Я просто не хочу думать, откуда они пришли", - говорит Эстер Хойссер, соцработник из Йоны.

Об инициативе создания золотого франка до сих пор слышали немногие: растущий обычный швейцарский франк (на 16% за 2 года к евро и доллару) сохраняет статус валюты-убежища и привлекает к себе гораздо больше внимания.

Введение золотого франка вряд ли приведет к росту стоимости официальной валюты, считает сторонник этой идеи, Томас Джейкоб. "На самом деле, это устранит давление", - считает эксперт.

Сильный франк урезал доходы многих экспортеров и привел некоторые корпорации к болезненной реструктуризации. Из-за продолжающегося мирового финансового кризиса инвесторы из Швейцарии и других стран ищут "тихие гавани". Швейцария может предоставить убежище из-за низкого уровня долга, прочной экономической основы и больших золотовалютных резервов.

Сейчас в резервах этой альпийской страны с 7,7 млн жителей находится 1040 тонн золота на 46 млрд долларов - почти столько же, сколько у Китая, по данным Всемирного золотого совета. На одного гражданина Швейцарии, таким образом, приходится более 6000 долларов в золоте - это больше, чем во всех странах мира и вдвое больше, чем у Ливана с его 3000 долларами и в шесть раз, чем у США, по данным The Economist.

Запрет на вывоз золота

Швейцарская народная партия собирается запустить также кампанию под девизом "Спасите наше швейцарское золото" к концу этого лета. Эта инициатива направлена на запрет продаже запасов золота этой страны за границу: политики требуют, чтобы швейцарские резервы оставались в стране.

Запуск золотого франка потребует поправок к швейцарской Конституции, тогда как эта страна не славится безрассудными и быстрыми нововведениями. Если поправки будут отклонены, будет запланировано всенародное голосование, вероятно, на середину 2012 года, по данным Томаса Йакоба. Если референдум одобрит инициативу, лицензированные финансовые учреждения могут начать выпускать монеты со своим официальным логотипом на одной стороне и с узнаваемым логотипом золотого швейцарского франка с другой.

Предусматривается жесткое регулирование со стороны правительства для обеспечения содержания в монете золота и аутентичности. Однако даже в таком случае золотые монеты вряд ли смогут использоваться в коммерции - волатильность цен на золото делает это нецелесообразным, считает MarketWatch

Южнокорейская компания KEPCO присоединится к проекту создания туристического кластера на Северном Кавказе, сообщает в четверг "Курорты Северного Кавказа".

Для детальной проработки параметров дальнейшего сотрудничества "Курорты Северного Кавказа" и KEPCO сформируют совместную рабочую группу.

Представители корейской компании также выразили готовность участвовать в развитии энергетических объектов региона.

Ранее к проекту создания туристического кластера на Северном Кавказе присоединились австрийские и французские инвесторы.

KEPCO является крупнейшей электроэнергетической компанией Южной Кореи, производит 87% энергии в стране. Компания широко представлена на международном энергетическом рынке, в частности, в Китае, Филиппинах, Иордании, Ливане, Нигерии, Канаде, Австралии, Турции, Саудовской Аравии, Казахстане.

В рамках реализация проекта создания туристского кластера на Северном Кавказе планируется построить 803 километра горнолыжных трасс и 104,5 тысячи мест для размещения туристов. Общие затраты на обустройство склонов оцениваются в 96,6 миллиарда рублей, на строительство курортной недвижимости - в 294,8 миллиарда рублей

Правительство Наджиба Микати получило в четверг вотум доверия в парламенте Ливана, сообщает корреспондент РИА Новости.

За предложенную ливанским премьером программу проголосовали 68 депутатов из 128. Представители оппозиции, возглавляемой экс-премьером Саадом Харии, покинули зал до начала голосования.

В своем выступлении перед голосованием Микати заявил, что его правительство, большинство мест в котором принадлежит сторонникам движения "Хезболлах" и его союзникам, будет сотрудничать со Специальным трибуналом по Ливану (СТЛ), занимающимся расследованием совершенного в феврале 2005 года убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири.

"Правительство подтверждает, что оно продолжит сотрудничество (с СТЛ) в соответствие с резолюцией СБ ООН, согласно которой Трибунал был создан для торжества справедливости", - сказал Микати.

Отношение к СТЛ, обвинившего неделю назад в причастности к гибели Харири четырех членов "Хезболлах", стало главным предметом споров, взаимных обвинений и даже оскорблений оппозиции и большинства в ходе длившихся три дня парламентских дебатов.

Правительство, заявил в этой связи Микати, будет работать над тем, чтобы "сгладить раскол между ливанцами". Павел Давыдов

Москва рассчитывает, что новое правительство Ливана во главе с премьер-министром Наджибом Микати будет обеспечивать внутреннюю стабильность в стране, говорится в опубликованном в четверг сообщении МИД РФ.

Правительство Наджиба Микати получило в четверг вотум доверия в парламенте Ливана. За предложенную ливанским премьером программу проголосовали 68 депутатов из 128. Представители оппозиции, возглавляемой экс-премьером Саадом Харири, покинули зал до начала голосования.

"В Москве с удовлетворением воспринимают завершение конституционных процедур, связанных с формированием ливанского правительства. Важно, чтобы деятельность нового кабинета способствовала укреплению национального согласия, обеспечению внутренней стабильности в Ливане и единства всех ливанцев, независимо от конфессиональной принадлежности", - говорится в сообщении.

Как отмечает российское внешнеполитическое ведомство, Москва готова "к продолжению и углублению взаимодействия с этой страной, ее руководством и всеми политическими силами по самому широкому спектру направлений".

Премьер-министр Ливана Наджиб Микати объявил в июне о завершении затянувшегося на пять месяцев процесса формирования правительства. В его состав вошли 30 министров, 19 из которых представляют возглавляемую движением "Хезболлах" "Коалицию 8 марта", опирающуюся на поддержку Сирии. Правительство Микати пришло на смену возглавляемому Саадом Харири кабинету министров, который распался 12 января после выхода из него оппозиционных, лояльных "Хезболлах", министров.

Причиной правительственного кризиса в Ливане стали разногласия сторонников Харири, с одной стороны, и "Хезболлах", с другой, по поводу расследования убийства в 2005 году отца Саада Харири, экс-премьера Ливана Рафика Харири, которое ведет Специальный трибунал по Ливану. Существует опасение, что подготовленное трибуналом обвинение будет предъявлено членам "Хезболлах". Лидеры этой группировки отрицают какую-либо причастность к этому преступлению.

Цель специального трибунала ООН по Ливану (СТЛ) - очернить шиитское движение сопротивления "Хезболлах" и "разжечь межконфессиональную рознь в Ливане, прежде всего, между шиитами и суннитами", заявил в субботу в телевизионном обращении генеральный секретарь группировки шейх Хасан Насрулла.

Вместе с тем он заверил, что оснований для беспокойства нет.

Никакой религиозной розни в Ливане не будет, "и гражданской войны не будет", заявил лидер "Хезболлах".

Он также добавил, что его организация не позволит арестовать обвиняемых СТЛ в убийстве бывшего премьер-министра Рафика Харири.

"Мы не выдадим этих людей даже в течение ближайших 300 лет", - сказал шейх Насрулла.

Рафик Харири, бывший одним из лидеров ливанских мусульман-суннитов, погиб в результате мощного взрыва в центре Бейрута 14 февраля 2005 года. Его смерть расколола страну, ввергнув ее в глубокий политический кризис. По одну сторону баррикад оказались поддерживаемые Западом партии, входящие в "Коалицию 14 марта", которую возглавил сын экс-премьера Саад Харири, по другую - движения во главе с "Хезболлах", опирающиеся на поддержку Сирии и Ирана.

Два дня назад делегация базирующегося в Гааге СТЛ вручила генпрокурору республики Саиду Мирзе обвинительный приговор по делу убийства экс-премьера Рафика Харири и ордеры на арест четырех человек, связанных с шиитской группировкой "Хезболлах".

Все они, по словам генсека "Хезболлах", "занимают почетное место в истории сопротивления израильской оккупации".

"Актом агрессии против ливанского сопротивления" назвал шейх Насрула вердикт СТЛ, который, по его словам, был "создан в определенных политических целях".

"Спецтрибунал является орудием США и Израиля. Мы отвергаем его и все принятые им решения", - заявил он.

В обвинительном заключении прямо не указывается на причастность "Хезболлах" к убийству Харири. Тем не менее, ряд ливанских политиков предупреждают, что "гражданский мир и исламское единство Ливана и всего региона" под угрозой. Однако, лидер "Хезболлах" уверенно заявил, что его организация "не позволит разжечь рознь в Ливане". Павел Давыдов

«Россия могла бы оказать давление на Асада»

Спецпредставитель президента Михаил Маргелов сегодня примет делегацию сирийской оппозиции. Такие консультации проводятся впервые в истории отношений между Россией и Сирией. Раньше российская сторона избегала контактов с проживающими на Западе оппозиционерами, чтобы не раздражать сирийские власти. Да и сейчас МИД заявил, что вопреки слухам никаких встреч российских дипломатов с оппозицией не будет. Свою позицию в интервью «Московским новостям» изложил один из руководителей делегации, член координационного комитета оппозиции и член руководства сирийской организации «Братья-мусульмане» 47-летний Мульгам АЛЬ-ДРУБИ. Он живет в Канаде, но в последнее время работает в Саудовской Аравии.

— Какова ваша цель? Вы хотите помочь Башару Асаду проводить реформы? Или хотите уговорить Москву полностью встать на вашу сторону и добиваться отставки Асада?

— Россия — крупная держава, которая могла бы поддержать сирийский народ, оказав давление на Башара Асада и убедив его подать в отставку. Он мог бы временно передать власть своему заместителю. Одновременно оппозиция создает сейчас временный переходный совет, который сможет управлять Сирией в течение года. За этот период должны быть внесены изменения в конституцию, проведены реформы, подготовлены президентские и парламентские выборы.

В переходный совет могли бы войти также представители нынешних властей, например спикер парламента, премьер, начальник генштаба, министр обороны и руководители других силовых ведомств. В его состав могли бы быть также включены известные общественные деятели. Этот совет управлял бы страной не более чем год, то есть то необходимое время, за которое страна может крепко встать на ноги, пойдя по пути демократии.

Мы объясняем сейчас в Москве, что в интересах россиян — быть на стороне сирийского народа. Более 1500 сирийских граждан было убито за последние месяцы в противостоянии с властями. Десятки тысяч людей пропали без вести, мы даже точно не знаем о некоторых из них, арестованы они или тоже убиты. Тысячи беженцев бегут из Сирии в Турцию, Ливан, Иорданию.

— Однако в апреле президент Асад отменил действие чрезвычайного положения, пойдя навстречу требованиям оппозиции. А в эти дни на правительственном сайте появился проект закона о партиях, который вынесен на обсуждение. То есть что-то все-таки делается?

— Да, он объявил об отмене чрезвычайного положения, и на следующий же день правительственные силы безопасности убили 112 сирийцев. Разве это отмена чрезвычайного положения, ведь люди даже не могут спокойно выходить на демонстрации! Мы утверждаем, что большинство сирийцев уже не хотят видеть Башара Асада президентом. А если, как он полагает, мнение общества разделилось, то тогда пусть проведет свободные выборы — и посмотрим, будут ли за него голосовать! На выборы можно было бы пригласить международных наблюдателей, в том числе из России, Турции, Малайзии, из стран Евросоюза.

— Но ведь в Дамаске мы видели демонстрации в поддержку Асада?

— По нашим данным, большинство этих людей выходят на демонстрации вынужденно. Конечно, кто-то из них искренне выступает за него. По нашим оценкам, сторонников президента в Сирии не более 15 или 20%. Остальные демонстранты — это были студенты и служащие, которых заставили выйти на улицы. У нас есть копии директив из некоторых ведомств в адрес начальников со словами о том, что они понесут ответственность, если их подчиненные не выйдут на демонстрации. Елена Супонина

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365322 Михаил Маргелов

Среда – последний день, когда страны ЕС могли сообщить об убытках, возникших из-за паники, которую вызвала бактерия E.coli. Литовские овощеводы просят миллион литов (250 000 латов), пишет Lietuvos rytas.

После распространения болезни во многих странах ЕС, следуя примеру России, был введен запрет на импорт овощей ЕС: в Канаде, Саудовской Аравии, Ливане и Беларуси, отчего пострадали не только крупные овощеводы, но и представители среднего и малого бизнеса. Примерно ¼ всех овощей ЕС экспортировалась в Россию.

"Потребители перестали покупать огурцы, поэтому часть пришлось уничтожить или продать торговым сетям по 50 центов (10 сантимов) за килограмм", – жаловался руководитель компании Domeina Донатас Монтвила.

Президент Литовской ассоциации овощеводов Зофия Цирконене, которая во вторник вылетела в Брюссель, была настроена более оптимистично.

"Страны представят свои подсчеты об убытках из-за ошибочных выводов о бактериях в огурцах. Мы считаем, что наши владельцы теплиц потеряли почти миллион литов. Будем просить такую компенсацию",– сказала Цирконене.

7 июня в Люксембурге состоялось чрезвычайное заседание Совета Министров Сельского хозяйства и рыбной промышленности Европейского Союза (ЕС), где рассматривался вопрос о безопасности продовольствия, и вопросы рынка, в связи с распространением интерогеморрагической бактерии (Escherichia coli или E.coli).

На что обратить внимание в программе конкурса ММКФ "Перспективы"

Второй по значимости конкурс ММКФ «Перспективы» за десять лет существования несколько раз менял имидж. Сперва позиционировался как конкурс дебютантов, позднее мутировал в смотр экспериментальных работ, в итоге стал восприниматься как факультативная программа, в которую попадают картины, по каким-то причинам не дотянувшие до основного конкурса.

Критерии отбора «Перспектив» весьма расплывчаты, поэтому конкурс получается слегка бестолковым, но не лишенным обаяния. Здесь можно наткнуться на экспериментальную работу молодого режиссера, а следом влипнуть в затяжную киноэпопею, снятую выходцем из национальных киноокраин. Иногда «перспективными» признаются работы деятелей киноиндустрии пенсионного возраста, что в контексте названия конкурса выглядит несколько абсурдно.

К примеру, в этом году в «Перспективы» записали свежую картину классика американского независимого кино Роба Нильссона («Степи», США, 2011). Впрочем, 72-летнего пионера видеофильмов это нисколько не смутило: он по-прежнему молод душой, и на ММКФ ему отведена именная ретроспектива.

Самые интригующие картины «перспективного» конкурса— результат глобалистских процессов, захвативших кинематограф. Современные режиссеры рождаются в одной стране, учатся в другой, работают в третьей, а съемочный бюджет собирают по всей планете— с мира по нитке. Картина «Ляо Вай» снята французским шанхайцем Фабьеном Гайяром на китайские деньги. Герои— такие же граждане мира, свободно перемещающиеся по земному шару и живущие по своим правилам. «Снежное дитя» японско-сингапурский проект немки Утты Арнинг: картина про неспособность выразить себя— не важно, на каком языке. Стоит обратить внимание на «Дом под водой» французской иранки Сепидех Фарси: в создании этой психологической драмы поучаствовали продюсеры пяти стран, включая Марокко.

Картина «Моя сексуальная жизнь» Корнела Жорже Попа снята по сценарию, получившему награду как лучшая румынская пьеса года. Пропускать не стоит: румынское кино по-прежнему в зоне повышенного внимания. Имеет смысл посмотреть «Анархию в Жирмунае» литовца Саулюса Друнгы: сценарий картины победил в Каннском сценарном конкурсе.

В контексте актуальных политических тенденций интересна работа ливанского режиссера Мунира Маасри «Улица Ювелена». Картина рассказывает историю становления студенческого движения в Бейруте— в среде выпускников экономического факультета. Наталия Бабинцева

Новое правительство Ливана, которое возглавляет премьер-министр Наджиб Микати, в понедельник было сформировано окончательно, тем самым закончился затянувшийся на пять месяцев процесс формирования правительства, сообщает агентство Рейтер.

Состав сформированного правительства, в которое вошли 30 министров, был объявлен генеральным секретарем премьер-министра Сухейлем Боджи.

На пост министра финансов был назначен бывший министр экономики и торговли Мухаммед ас-Сафади. Пост министра обороны занял Фаез Гусн (Fayez Ghusn), должность министра внутренних дел - Марван Чарбел (Marwan Charbel), а на должность министра телекоммуникаций Ливана был назначен Николас Сехнави (Nicolas Sehnawi).

Новый кабинет министров должен быть теперь утвержден парламентом.

Правительство национального единства Ливана во главе Саадом Харири распалось 12 января 2011 года после того, как из него вышли министры от оппозиции, преимущественно от шиитского движения "Хезболлах". Причиной многомесячного политического кризиса в Ливане стали разногласия между правящей коалицией и оппозицией по поводу расследования совершенного в 2005 году убийства премьера Ливана Рафика Харири, которое ведет Специальный трибунал по Ливану (СТЛ).

Президент Ливана Мишель Сулейман поручил 56-летнему Микати - крупному предпринимателю из ливанского города Триполи - сформировать новое правительство. По итогам парламентских консультаций Микати заручился поддержкой большинства депутатов парламента, опередив бывшего главу правительства Саада Харири.

Впоследствии Саад Харири заявил, что он и его сторонники отныне переходят в оппозицию

«Движение чаепития» и американская внешняя политика

Что популизм означает для глобализма

Резюме: Новая эра в американской политике ознаменуется отчаянными попытками внешнеполитических деятелей убедить скептически настроенную общественность в правоте своих идей. Америка может вернуться в эпоху, когда видные фигуры считали полезным избегать явной связи с интернационалистскими идеями, далекими от интересов и ценностей джексонианства.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ночью 16 декабря 1773 г. от 30 до 130 человек, некоторые из которых были переодеты индейцами племени могавков, проникли на торговые суда в бостонской гавани. В знак протеста против пошлин, введенных британским парламентом, они выбросили в море 342 ящика с чаем. По общему мнению, предводителем этой акции был Сэмюэл Адамс. Но исторические сведения довольно противоречивы: Адамс снял с себя ответственность, хотя сделал все возможное, чтобы разрекламировать это событие. На следующий год состоялась более чинная чайная церемония в Эдентоне, штат Северная Каролина, где госпожа Пенелопа Баркер собрала 51 активистку, чтобы поддержать сопротивление британской политике налогообложения. К чаю никто так и не притронулся, не говоря уже о том, чтобы его уничтожать, но в тот день произошло нечто более важное: встреча, организованная Баркер, считается первым женским политическим собранием в британской Северной Америке.

Оба чаепития взволновали британское общественное мнение. Хотя видные виги, такие как Джон Уилкес и Эдмунд Бёрк, поддержали американцев в их сопротивлении королю Георгу III и его карманному правительству, беззаконие в Бостоне и неслыханная политическая активность женщин в Эдентоне многим в Британии казались доказательством неотесанности колонистов. Идея женского политического собрания вызвала шок и, конечно, была подхвачена лондонской прессой, предоставившей подробный отчет о решениях, принятых эдентонскими активистками. Английский писатель Сэмюэл Джонсон издал памфлет, обличающий чайные собрания колонистов и их антиправительственную аргументацию. Он, в частности, писал: «Эти антипатриотические предрассудки есть не что иное, как мертворожденный плод безрассудства, оплодотворенного духом бунтарства и фракционности».

Сегодня «движение чаепития» возвращается в политику, и возражения Джонсона все еще сохраняют свою актуальность. Отсчет его существования в современном виде можно вести с февраля 2009 г., когда в прямом репортаже телеканала CNBC из здания Чикагской товарной биржи прозвучали громкие слова. Комментатор призвал к «чикагскому чаепитию» в знак протеста против того, что финансовая помощь лицам, не способным выплачивать ипотечные кредиты, оказывалась за счет налогоплательщиков. Возражая против непомерного роста госрасходов и государственных полномочий при президенте Бараке Обаме, республиканцы и разделяющие их точку зрения активисты без определенной партийной принадлежности (поддерживаемые симпатизирующими им богатыми людьми) вскоре создали сеть организаций во всех штатах Америки. Воодушевленные благожелательным освещением их деятельности на канале Fox News (и, возможно, критическими репортажами на каналах, которые героиня движения Сара Пэйлин назвала «мейнстримом хромых уток»), активисты «чайного движения» встряхнули политическую жизнь в Америке. Вызванная ими волна антиправительственных выступлений привела к чувствительному поражению демократов на выборах 2010 года.

Возникновение «движения чаепития» явилось самым неоднозначным и драматическим событием в американской политической жизни за многие годы. Сторонники встретили его с ликованием как возврат к основополагающим ценностям, противники заклеймили как расистский, реакционный и в конечном итоге бесполезный протест против формирующейся реальности многонациональных, мультикультурных Соединенных Штатов и новой эры государственного регулирования экономики.

В известной мере это противоречие неразрешимо. Движение представляет собой аморфную группу лиц неопределенной политической ориентации – от правоцентристских группировок до маргинальных представителей политического спектра. В этом движении нет единого центра, способного осуществлять руководство или хотя бы определять принадлежность к своим и чужим. По мере роста популярности движения к восходящей звезде захотели примазаться самые разные субъекты – от состоятельных либертарианцев из пригородов, сельских фундаменталистов и честолюбивых политических обозревателей до откровенных расистов и консервативно настроенных домохозяек.

Ведущий телеканала Fox News Гленн Бек – возможно, самый заметный представитель «движения чаепития». Однако его религиозные взгляды (он убежденный мормон) едва ли типичны для движения, в котором либертарианцы подчас более активны, чем социальные консерваторы, а Айн Рэнд (американская писательница, выступала за неограниченный капитализм. – Ред.) – более влиятельный оракул, чем Бригам Янг (лидер церкви мормонов в XIX веке. – Ред.). Вряд ли можно убедительно доказать, что списки литературы и уроки истории, рекомендуемые Беком в его вечернем эфире, нравятся сколько-нибудь серьезному числу сторонников движения (в ходе зондирования общественного мнения в марте 2010 г. 37% опрошенных выразили поддержку «чаепитиям»; это означает, что около 115 миллионов американцев по крайней мере отчасти симпатизируют движению, тогда как аудитория Бека на Fox в среднем составляет 2,6 миллиона телезрителей).

Другие видные политические деятели, связанные с «движением чаепития», также посылают общественности противоречивые сигналы. Техасский конгрессмен Рон Пол и его (менее догматичный) сын Рэнд Пол, недавно избранный сенатором от штата Кентукки, близко подошли к возрождению идей изоляционизма. Консервативный обозреватель Пэт Бьюкэнан поддерживает критику союза между США и Израилем, с которой выступал ряд известных ученых, например, Джон Миршеймер. В то же время Пэйлин является бескомпромиссным сторонником «войны с террором», в бытность губернатором Аляски она повесила флаг Израиля в своем кабинете.

Если «движение чаепития» не поддается четкой идентификации, то еще труднее определить, в какой мере оно повлияло на итоги промежуточных выборов 2010 года. С одной стороны, ажиотаж, внесенный в кампанию республиканцев такими деятелями, как Пэйлин, помог привлечь кандидатов, собрать средства и привести максимальное число своих сторонников к избирательным урнам на выборах в конце прошлого года. Победа республиканцев в Палате представителей – крупнейшее достижение основных американских партий, считая с 1938 г., – скорее всего, не была бы столь убедительной без той энергетики, которую вдохнуло «движение чаепития». С другой стороны, недоверие широкой общественности к некоторым кандидатам, таким как Кристина О’Доннелл из штата Делавэр (она сочла необходимым купить рекламное время, чтобы во всеуслышание заявить избирателям: я не ведьма), возможно, стоило республиканцам от двух до четырех мест в Сенате. Это не позволило им добиться доминирования в верхней палате.

В штате Аляска Пэйлин и лидеры «движения чаепития» поддержали на выборах в Сенат Джо Миллера, который победил на внутрипартийных праймериз нынешнего республиканского сенатора Лайзу Меркауски. Однако Миллер проиграл на общих выборах поскольку Меркауски воспользовалась опытом Строма Тёрмонда, который в 1954 г. стал сентарорм от Южной Каролины, предложив своим сторонникам вписывать его имя в бюллетени. Эта стратегия принесла победу и Меркауски. Если либертарианская Аляска отвергает кандидата от «движения чаепития», поддержанного Сарой Пэйлин, это серьезный повод усомниться в способности движения длительное время доминировать в политической жизни.

Однако имея столь неоднозначный политический послужной список, «любители чая», очевидно, задели американцев за живое, и исследователям американской внешней политики нужно подумать о последствиях, к которым может привести такой политический мятеж, сопровождаемый популистскими и националистическими лозунгами. Это особенно важно в силу того, что конституционный строй Соединенных Штатов позволяет меньшинствам препятствовать назначениям и важным законодательным инициативам, прибегая к обструкционизму, а также блокировать ратификацию договоров одной третью голосов Сената. Для такого негативистского движения, как «чайная партия», это мощные законодательные инструменты. Как часто бывает в США, чтобы понять настоящее и будущее американской политики, необходимо заглянуть в анналы политической истории. «Движение чаепития» уходит в нее корнями, и вспышки популистских протестов в прошлом помогут осмыслить современную траекторию и будущее этого движения.

Новый век Джексона?

В книге историка Джил Лепор «Белки их глаз» отмечается тот факт, что многие активисты «движения чаепития» примитивно истолковывают политическое значение американской революции. Но, несмотря на всю их прямолинейность в оценке прошлого, обращение к колониальному периоду не лишено смысла. Со времени первых поселений чувство неприязни к воспитанным людям с хорошей зарплатой и связями сливалось с подозрениями по поводу истинных мотивов и методов государственных чиновников и порождало волны народного недовольства политической системой. Подобная разновидность популизма часто называется «джексонианством» в память об Эндрю Джексоне – президенте, который мастерски использовал энергию народных масс в 30-е гг. XIX века, чтобы переделать партийную систему в Соединенных Штатах и ввести наиболее широкое избирательное право во благо страны.

Самые светлые и самые мрачные эпизоды в американской истории – во многом плод популизма, направленного против официального истеблишмента. Популисты, сплотившиеся вокруг Джексона, установили всеобщее избирательное право для белых мужчин и на 80 лет навязали стране очень уязвимую финансовую систему, уничтожив Второй банк США. Последующие поколения популистов занимались обузданием монополистических корпораций и вводили законодательную защиту для рабочих, а в то же время не поддерживали правительственные меры, направленные на защиту меньшинств, которым грозило линчевание. Требование дешевой, а лучше бесплатной земли в джексонианской Америке XIX века привело к принятию Гомстед-акта, позволившего миллионам иммигрантов и городских рабочих держать семейные участки. Этот закон также повлек за собой систематическое изгнание коренных жителей из их исконных охотничьих угодий, которое иногда сопровождалось геноцидом, а также массовое субсидирование «фермерского пузыря» – одного из факторов, вызвавших Великую депрессию. Популистская жажда земельных наделов в XX веке проложила путь к началу эпохи жилищных ипотечных кредитов, субсидируемых государством. Недавно мы стали свидетелями того, как этот пузырь лопнул с оглушительным треском.

Программа джексонианского популизма не отличается последовательностью. В XIX веке неприязнь к государственным займам сочеталась у джексонианцев с требованием безвозмездной передачи фермерским хозяйствам самых ценных государственных активов (право собственности на огромные государственные латифундии на западе страны). Джексонианцы сегодня хотят видеть сбалансированный государственный бюджет. Но они возражают против сокращения расходов на такие программы защиты среднего класса, как социальное обеспечение и бесплатная медицинская помощь престарелым.

В интеллектуальном плане джексонианские идеи уходят корнями в традиции здравого смысла, как его понимало шотландское движение Просвещения. Эта философия, согласно которой нравственные, научные, политические и религиозные постулаты могут определяться и формулироваться среднестатистическим человеком, – больше чем внутреннее убеждение в Соединенных Штатах; это культурная доминанта. Джексонианцы смотрят на так называемых экспертов с подозрением, полагая, что люди с университетскими дипломами и связями отстаивают интересы своего класса. Истеблишмент в политике, экономике, науке и культуре часто проповедует истины, противоречащие здравому смыслу и логике джексонианской Америки. Например, что дефицит федерального бюджета способствует экономическому росту, а свободная торговля с бедными странами повышает уровень жизни в Америке. В не столь отдаленном прошлом утверждение о том, что представители разных рас должны быть равны перед законом, также не совпадало с их представлением о здравом смысле.

Правота американского истеблишмента часто неоспорима, хотя нередко он заблуждается, а его способность добиваться поддержки курса, идущего вразрез с интуицией американского обывателя, является важным фактором политической системы. Сегодня, когда всплеск популистской энергии совпадает с утратой массами доверия к истеблишменту – от медийного мейнстрима, дипломатов и интеллектуалов до финансистов, корпоративных лидеров и самого правительства – джексонианство отказывает ему в способности формировать национальную повестку дня и политику. Неприятие научного консенсуса по поводу изменения климата – один из многих примеров популистского бунта против мнения, которое в экспертном сообществе Америки является общепринятым.

Лучше всего современное «движение чаепития» может быть понято как бунт джексонианского здравого смысла против будто бы коррумпированных и плохо ориентирующихся в современных реалиях элит. И даже если само это движение расколется и сойдет с политической сцены, вдохновляющая его популистская энергия быстро не исчезнет. Джексонианство всегда являлось важным фактором американской политической жизни, а в эпоху социально-экономических потрясений его значение только растет. Маловероятно, что новое джексонианство (в ближайшее время, да и вообще когда-либо) полностью подчинит себе правительство, но влияние популистского «мятежа» настолько усилилось, что исследователям американской внешней политики просто необходимо быть в курсе его последствий.

Популистская холодная война

Во внешней политике джексонианцы – сторонники ярко выраженного национализма. Твердая вера в американскую исключительность и всемирную миссию Америки сочетается у них с крайним неверием в то, что Соединенные Штаты способны создать либеральный мировой порядок. Они решительно противопоставляют локковское внутриполитическое устройство гоббсовой системе международных отношений. В конкурентном мире каждое суверенное государство должно ставить на первое место собственные интересы.

Джексонианцы интуитивно принимают вестфальские взгляды на международные отношения: то, что разные страны творят на собственном «дворе», может вызывать всеобщее порицание, но реагировать нужно лишь в тех случаях, когда государства откровенно нарушают свои международные обязательства или нападают на твою страну. Агрессия против Соединенных Штатов означала бы для джексонианцев тотальную войну до полной и окончательной капитуляции противника. Они настаивают на жестоком отношении к гражданскому населению вражеской страны в интересах победы; их не устраивают маломасштабные войны ради достижения ограниченных целей. Признавая значение союзников, не отрицая необходимость соблюдения международных обязательств, они не приемлют те международные обязательства, которые ограничивают право США на оборонительные действия в одностороннем порядке. На протяжении всего своего существования джексонианцы никогда не приветствовали международные экономические соглашения или системы, сковывающие действия американского правительства по проведению мягкой кредитной политики в собственной стране.

Популизм всегда был главным вызовом для американских политиков со времен президента Франклина Рузвельта, который внутри страны стремился заручиться поддержкой все более ярко выраженной интервенционистской политики по отношению к странам нацистского блока. Японцы решили проблему Рузвельта, напав на Пёрл-Харбор, однако президент прислушивался к джексонианскому мнению и после вступления во Вторую мировую войну. От стремления к безусловной капитуляции врага как главной цели в войне до интернирования американских японцев Рузвельт всегда внимательно следил за настроениями этой части электората. Если бы он был уверен, что джексонианская Америка согласится с размещением сотен тысяч американских военных за рубежом на неопределенное время, его диалог с Советским Союзом по поводу будущего Восточной Европы был бы более жестким.

Необходимость добиваться поддержки популистов оказывала влияние и на внешнюю политику Гарри Трумэна. Речь идет, в частности, о его отношении к советскому экспансионизму и вопросам мирового порядка. Такие центральные фигуры в администрации Трумэна, как государственный секретарь Дин Ачесон, верили, что после того, как Великобритания перестала быть мировой державой, образовался вакуум, и у Соединенных Штатов нет другого выбора, как только заполнить его. Исторически Великобритания служила гирокомпасом мирового порядка, сосредоточив в своих руках управление международной экономической системой, защиту открытых морских путей и поддержание баланса геополитических сил. Официальные лица в администрации Трумэна были согласны с тем, что вина за Великую депрессию и Вторую мировую войну отчасти лежит на США, которые не пожелали взять на себя бремя мирового лидерства после отказа от этой роли Великобритании. Они считали, что послевоенное нарушение Советским Союзом баланса сил в Европе и на Ближнем Востоке явилось тем вызовом мировому порядку, на который Америка обязана ответить.

С точки зрения творцов американской политики, проблема заключалась в том, что джексонианское общественное мнение не было заинтересовано в том, чтобы Соединенные Штаты приняли от Великобритании эстафету мирового лидерства. Джексонианцы поддерживали решительные операции против конкретных военных угроз, а в 1940-е гг., после двух мировых войн, и более активную в сравнении с эпохой 1920-х гг. внешнюю политику в сфере безопасности. Но Трумэн и Ачесон прекрасно понимали: чтобы джексонианцы одобрили проведение далеко идущей внешней политики, она должна основываться на противостоянии Советскому Союзу и его коммунистической идеологии, а не на идее построения либерального мирового порядка. Решение Ачесона быть «яснее истины» при обсуждении угрозы коммунизма и готовность Трумэна воспользоваться советом сенатора Артура Ванденберга «до смерти напугать коммунистическую заразу и изгнать ее из страны» породили популистские опасения в отношении Советского Союза, которые помогли администрации провести через Конгресс программу помощи Греции и Турции, а также план Маршалла. Политические лидеры того времени пришли к выводу, что без таких призывов Конгресс не поддержал бы выделение запрашиваемой финансовой помощи, и историки в целом с этим согласны.

Но, разбудив «спящих псов» антикоммунизма, администрация Трумэна потратила оставшееся время у кормила власти на попытки (порой безуспешные) справиться с джинном, выпущенным из бутылки. Уверившись в том, что коммунизм представляет прямую угрозу национальной безопасности, джексонианцы потребовали проводить более агрессивную политику в отношении коммунистических режимов, чем та, которая казалась разумной Ачесону и его главному помощнику и идеологу Джорджу Кеннану. Успех революции Мао Цзэдуна в Китае и кажущееся безразличие администрации Трумэна к судьбе страны с самым многочисленным населением в мире, а также находящихся там христианских миссий всколыхнули джексонианское общественное мнение, создав предпосылки для политической паранойи пятидесятых, ответственным за которую считается сенатор Джозеф Маккарти.

Коммунизм во многих отношениях представлял собой идеальный образ врага для джексонианской Америки, и в течение следующих 40 лет общественное мнение поддерживало большие расходы на оборону и зарубежные военные обязательства. Приоритеты холодной войны, с джексонианской точки зрения, заключались прежде всего в военном сдерживании коммунистов или националистов левого толка, вступавших с ними в альянс. Правда, эти приоритеты далеко не всегда совпадали с заветами Гамильтона (торговля и реализм превыше всего) и Вильсона (идеализм и многополярный мир), которыми руководствовались многие ведущие американские политики. Но в целом рецепт политического коктейля, требуемого для утверждения либерального мирового порядка, во многом совпадал с тем, что был необходим для борьбы с Советами. Вот почему строители либерального мирового порядка смогли заручиться достаточной поддержкой со стороны джексонианцев. Необходимость соперничества с Советами служила обоснованием целого ряда американских инициатив. Здесь и расширение либеральной торговой системы в соответствии с Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), принятие плана Маршалла, согласно которому финансовая помощь увязывалась с экономической интеграцией Европы, помощь в развитии Африки, Азии и Латинской Америки, которая способствовала созданию новой системы международных отношений в некоммунистическом мире.

Этот подход позволил победить в холодной войне и создать гибкую, динамичную и вполне стабильную систему международных отношений, которая после 1989 г. постепенно и в основном мирно вобрала в себя большинство бывших коммунистических стран. В то же время США стали более уязвимы с точки зрения внутренних дебатов о внешнеполитическом курсе, и эта уязвимость в будущем только усугубится. Сегодняшние джексонианцы готовы сделать все необходимое для защиты интересов Соединенных Штатов, но они не верят в то, что создание либерального мирового порядка наилучшим образом отвечает этим интересам.

После конца истории

После развала Советского Союза в 1991 г. США стали прикладывать еще больше усилий, дабы создать либеральный мировой порядок. С одной стороны, с мировой арены исчез решительно настроенный противник этих проектов. Но с другой, американским лидерам необходимо было добиться от электората, над которым уже не нависала советская угроза, поддержки сложных, рискованных и дорогостоящих внешнеполитических инициатив.

Поначалу задача не казалась трудной. После головокружительных революций 1989 г. в Восточной Европе многие верили, будто поставленная цель осуществима настолько легко и дешево, что американским политикам есть резон сократить военный бюджет и расходы на внешнюю помощь, ведь либеральный мировой порядок создастся сам собой. Ни одно могущественное государство и ни одна идеология не противостояли его принципам. Считалось, что экономический план либерализации торговли и вильсонианская программа распространения демократии достаточно популярны как внутри Соединенных Штатов, так и за рубежом.

Явные внутриполитические препятствия внешнеполитическому курсу стали ощутимы в 1990-е годы. Администрация Клинтона прилагала серьезные усилия к тому, чтобы обихаживать законодателей-обструкционистов, таких как сенатор Джесс Хелмс из Северной Каролины, но добывать средства на осуществление важных внешнеполитических инициатив было все труднее. Конгресс всячески препятствовал своевременной уплате взносов в ООН, а после того, как в 1994 г. республиканцы взяли под контроль Палату представителей, пытался саботировать предлагаемые и фактические военные интервенции. Сенат отказался ратифицировать такие международные инициативы, как Киотский протокол и Международный уголовный суд (МУС). Неуклонное сокращение поддержки принципа свободной торговли после ожесточенных дебатов вокруг ратификации Северо-Американского соглашения о свободной торговле (НАФТА) и вступления США во вновь созданную Всемирную торговую организацию крайне сузило свободу маневра американских дипломатов на переговорах. Вскоре это привело к устойчивому замедлению темпов создания режима свободной торговли в мире.

Ситуация резко изменилась после 11 сентября 2001 года. Высокий уровень осознания угрозы после разрушительных терактов вернул внешнюю политику к тем рубежам, на которых она находилась в 1947–1948 годах. Уверившись в существовании реальной внешней опасности, общественность выразила готовность поддержать огромные расходы казначейства и смирилась с неизбежной гибелью американских военных. Джексонианцы стали снова интересоваться внешней политикой, и у администрации Джорджа Буша-младшего появился шанс повторить достижения администрации Гарри Трумэна. В частности, на волне озабоченности в связи с угрозой безопасности мобилизовать общественную поддержку далеко идущей программы построения либерального мирового порядка.

Историки еще долго будут обсуждать, почему администрация Буша упустила эту редкую возможность. Наверно, после ужасающих терактов она до такой степени жаждала соответствовать джексонианскому общественному мнению, что неадекватно отреагировала на террористическую угрозу. Беспощадная война до победного конца, объявленная террору, соответствовала представлениям джексонианцев. Но тем самым Белый дом неизбежно снизил способность взаимодействовать с ключевыми партнерами в стране и за рубежом. Так или иначе, к январю 2009 г. Соединенные Штаты вели две войны и осуществляли контртеррористические операции по всему миру, но так и не добились внутриполитического согласия даже в отношении общего внешнеполитического курса.

Идя к власти, администрация Обамы полагала, что Буш был слишком привержен джексонианству и в результате избирал несистемный и непоследовательный внешнеполитический курс, обрекавший его на поражение. Однополярный мир, некритичная поддержка любых действий Израиля, безразличие к международному праву, готовность без разбора применять военную силу, пренебрежительное отношение к интернациональным институтам и нормам, игнорирование угроз, не связанных с терроризмом (как изменение климата, например), воинственная риторика «кто не с нами, тот против нас»…

По мнению демократов, все эти черты администрации Буша служили наглядной иллюстрацией того, что бывает, если дать волю джексонианцам. Признавая стойкое влияние джексонианцев на американскую политику, но понимая, что их идеи безнадежно устарели и ведут страну в неверном направлении, Белый дом решил пойти на минимально необходимые уступки, но при этом ставил перед собой цель создания преимущественно вильсонианского мирового порядка. Команда Обамы не желала следовать стратагеме «мировой войны с террором», в рамки которой укладываются различные инициативы вплоть до оказания помощи, развития торговли и создания организаций. Администрация объявила угрозу терроризма одной из рядовых угроз, с которыми сталкиваются США, и отделила усилия, направленные на построение нового мирового порядка, от борьбы с терроризмом.

Еще рано делать прогнозы, но уже понятно, что с учетом крайне поляризованного и в известной мере травмированного общественного мнения администрация Обамы столкнется с серьезными трудностями, прежде чем сможет заручиться поддержкой своего курса. Обама пытается вывести внешнюю политику из-под влияния джексонианцев как раз в тот момент, когда синергия внешних и внутренних событий придает джексонианскому движению новый импульс. Соединенным Штатам постоянно угрожает внешний и внутренний терроризм, усиливающийся Китай, с которым связаны вызовы международной безопасности в Азии, а также экономическое соперничество. Как считают джексонианцы, именно последнее является причиной бедствий американского среднего класса, с ним связан и растущий дефицит федерального бюджета. И то и другое угрожает безопасности и процветанию страны. Сочетание этих угроз с социокультурным конфликтом (в восприятии американского обывателя) между «высокомерным» истеблишментом с его идеями, противоречащими интуиции, и «среднестатистическими» американцами, руководствующимися здравым смыслом, создает идеальные предпосылки для джексонианского шторма в политике США. Значение такого бунта выходит за рамки политических проблем администрации Барака Обамы. Разработка внешнеполитических стратегий, которые могли бы удовлетворить джексонианских обывателей внутри страны и быть достаточно действенными на международной арене, скорее всего, будет главным вызовом, на который еще какое-то время придется отвечать руководителям государства.

Вызов, брошенный Америке «движением чаепития»

Трудно сказать, как данный вид популизма, получивший новый импульс, повлияет на внешнюю политику Америки. Общественное мнение реагирует на конкретные события; террористическая угроза на территории США или кризис в Восточной Азии или на Ближнем Востоке могли бы в одночасье преобразить внешнюю политику. Дальнейшее ухудшение мировой экономической конъюнктуры способно еще больше развести полюсы внутренней и внешней политики Соединенных Штатов.

Вместе с тем, некоторые тенденции представляются очевидными. Прежде всего, соперничество сторонников Сары Пэйлин и Рона Пола внутри «движения чаепития», скорее всего, закончится победой пэйлинитов. Пол подходит к вопросам внешней политики с неоизоляционистских позиций, принимая в расчет исключительно внутренние интересы США. Подобные взгляды скорее сродни идеям Джефферсона, нежели напористому национализму Джексона. Оба крыла питают глубокую враждебность к любому подобию «мирового правительства». Но Пол и его последователи ищут способы избежать контактов с внешним миром, тогда как Сара Пэйлин и ведущий Fox News Билл О’Рейли больше склонны к «завоеванию» мира, нежели к изоляции от него. «Нам не нужно брать на себя роль мирового жандарма», – заявляет Пол. Пэйлин может сказать нечто подобное, но сразу добавляет: «Мы не хотим давать плохим парням свободу для маневра».

Крыло пэйлинитов стремится к энергичному и показательно активному решению проблемы терроризма на Ближнем Востоке на основе тесного союза c Израилем. Крыло Пола выступает за то, чтобы Соединенные Штаты дистанцировались от Израиля, из-за которого Вашингтон утрачивает авторитет как раз в той части мира, откуда исходит угроза. Сторонники Пола, скорее всего, проиграют. Логика и здравый смысл подталкивают американцев к тому, чтобы принять в качестве аксиомы тезис, казавшийся спорным в далекие 1930-е гг.: невозможно гарантировать внутреннюю безопасность, не погрузившись основательно в международные дела. Это ощущение еще больше углубляется ввиду беспрецедентного усиления Китая и угрозы терроризма. Чем опаснее мир, тем яснее понимание джексонианской Америки: нужно быть начеку, искать надежных союзников и действовать. Вряд ли в ближайшее время снова наступит период, подобный тому, что имел место с 1989 по 2001 гг., когда джексонианская Америка не видела серьезных угроз из-за рубежа, и основная масса американцев, примкнувших к «движению чаепития», вряд ли выберет новую форму изоляционизма.

Джексонианская поддержка Израиля – еще один важный фактор. Сочувствующие Израилю и озабоченные проблемами энергетической безопасности и терроризма джексонианцы, скорее всего, примут и даже потребуют продолжения дипломатической, политической и военной активности США на Ближнем Востоке. Не все американцы-джексонианцы поддерживают Израиль, но в целом растущее политическое влияние джексонианцев приведет к тому, что Вашингтон будет решительнее защищать еврейское государство. Это не только следствие влияния евангелического христианства. Многие джексонианцы не особенно религиозны, а многие из «рейгановских демократов», поддерживающих джексонианскую точку зрения, – католики, а не протестанты по вероисповеданию. Просто джексонианцы восхищаются мужеством и самостоятельностью Израиля и не считают арабские правительства надежными союзниками, на которых можно положиться. В целом их не беспокоит реакция Израиля на теракты, которую многие обозреватели считают «непропорциональной». Здравый смысл джексонианцев не воспринимает понятия «непропорциональное применение силы», поскольку они считают, что если враг на тебя нападает, ты имеешь полное право подавить его превосходящей мощью и принудить к капитуляции; более того, это твой прямой долг.

Можно спорить о том, насколько подобная стратегия жизнеспособна на современном Ближнем Востоке, но в целом джексонианцы признают за Израилем право защищать себя любыми доступными способами. Они больше склонны критиковать его за недостаточную жесткость и твердость в Газе и южном Ливане, чем за чрезмерную реакцию на теракты. Джексонианцы по-прежнему считают, что применение ядерного оружия против Японии в 1945 г. было оправдано; военная сила для того и существует, чтобы ее применять.

Любое усиление политического влияния джексонианцев повышает вероятность военного ответа на иранскую ядерную программу. Хотя реакция на ядерные успехи Северной Кореи была сравнительно сдержанной, недавние опросы общественного мнения показывают, что до 64% американцев благожелательно относятся к силовому решению с целью положить конец иранской ядерной программе. Глубокая обеспокоенность общественности по поводу нефти и Израиля в сочетании с воспоминаниями старшего поколения об иранском кризисе с заложниками в 1979 г. вызывает у джексонианцев органическое неприятие ядерной программы. Опросы показывают, что более половины американских избирателей считают: Соединенные Штаты должны защищать Израиль от Ирана, даже если Израиль нанесет удар первым.

Многие американские президенты оказывались втянутыми в войну против своей воли под влиянием общественного мнения. Конгресс и американская общественность до такой степени захвачены джексонианскими идями, что президент, который не попытается силой остановить Иран на пути к ядерному оружию, будет иметь крупные неприятности. Вместе с тем, будущим американским президентам не следует идти на поводу у джексонианцев. Военные операции, в которых не ставится цель безусловной победы, чреваты катастрофическими последствиями. Линдон Джонсон решился начать войну в Юго-Восточной Азии, поскольку считал (наверно, не без оснований), что джексонианцы, взбешенные победой коммунистов во Вьетнаме, сорвут его внутриполитические планы. И это добром не кончилось.

В остальном сторонники Пола и Пэйлин единодушны в нелюбви к либеральному интернационализму, приверженцы которого строят международные отношения на основе многосторонних организаций и постоянно ужесточающегося контроля в виде международных законов и договоров. По всем вопросам – от изменения климата и участия в МУС до обращения с боевиками, плененными в ходе нетрадиционных боевых операций, – оба крыла «движения чаепития» отвергают подходы, присущие либеральному интернационализму, и впредь не собираются менять позиций. В Сенате США, куда каждый штат делегирует по два представителя вне зависимости от числа избирателей, явными фаворитами оказываются штаты с меньшей численностью населения, где джексонианские настроения подчас наиболее ярко выражены. В ближайшие годы Соединенные Штаты вряд ли ратифицируют новые договоры, составленные в духе либерального интернационализма.

Новая эра в американской политике, возможно, ознаменуется отчаянными попытками внешнеполитических деятелей убедить скептически настроенную общественность в правоте своих идей. «Совет по международным делам был прогрессивной идеей, – сказал политолог Ульрих Бек в январе 2010 года. – Давайте возьмем средства массовой информации и наших яйцеголовых и вникнем в суть проблемы и предлагаемого решения, затем объясним его СМИ, а они уже доведут до масс, что нужно делать». Активисты «движения чаепития» намерены бдительно следить за тем, чтобы элиты с их идеями «мирового правительства» (по выражению активистов) и бюрократическими программами, основанными на классовых привилегиях, не доминировали во внешнеполитических дебатах. Америка может вернуться в эпоху, когда видные политики считали полезным избегать слишком явной связи с организациями и идеями, далекими от интересов и ценностей джексонианства и даже враждебными им.

В американском общественном мнении последних лет нарастает обеспокоенность усилением Китая, и всплеск джексонианских настроений повышает степень вероятности того, что пока еще сдерживаемая ярость и негодование дойдут до точки кипения. Свободная торговля – это вопрос, который исторически разделял популистов в США (идея импонировала аграриям и отвергалась промышленными рабочими). Джексонианцам нравится покупать дешевые товары в «Уолмарте», но здравый смысл подсказывает им, что главная задача американских представителей, участвующих в переговорах по свободной торговле – сохранить рабочие места для американцев, а не соглашаться с визионерскими «беспроигрышными» схемами мировой торговли.

Перспективы популизма

В более широком смысле оба крыла «движения чаепития» попытаются возобновить дискуссию о том, должна ли внешняя политика придерживаться национализма или космополитизма. Сторонники Пола в идеале хотели бы положить конец любым формам участия Америки в построении либерального мирового порядка. Пэйлиниты тяготеют к более умеренной позиции, но хотят быть уверенными в том, что при построении мирового порядка Вашингтон прежде всего будет заботиться о своих специфических национальных интересах. Их не устраивает роль Америки как бескорыстного борца за всеобщее благо. Позиция последних понравилась бы Ачесону, который не приветствовал грандиозных международных соглашений. В любом случае, творцы внешнеполитического курса должны ценить возможность ведения серьезной дискуссии о связи специфических американских интересов с требованиями либерального мирового порядка.

«Движение чаепития» способно притормозить внешнеполитическую мысль Соединенных Штатов, но эффективная внешняя политика должна начинаться с реалистической оценки внутриполитических факторов. Джексонианство вряд ли исчезнет. Американцам нужно радоваться тому, что во многих отношениях любители чаепитий, несмотря на недостатки, являются куда более надежным и дееспособным партнером в построении мирового порядка, нежели изоляционисты шесть десятилетий тому назад. В сравнении с джексонианцами времен Трумэна у нынешних гораздо слабее выражены расистские, антифеминистские и гомофобные настроения. Они больше открыты другим культурам и мировоззрениям. Их исходная позиция, согласно которой национальная безопасность требует участия в международных делах, значительно более многообещающая, чем рефлекторный изоляционизм, с которым приходилось иметь дело Трумэну и Ачесону. Даже после событий 11 сентября общественное мнение не поддерживало меры, аналогичные интернированию американских японцев после Пёрл-Харбора, и мы не слышали ничего подобного антикоммунистической истерии эпохи Маккарти. Современные популисты республиканского Юга куда более благожелательно настроены по отношению к основополагающим идеям либерального капитализма, чем популистские сторонники Уильяма Дженнингса Брайана сто лет тому назад. Бобби Джиндал во всех отношениях лучше Хьюи Лонга на посту губернатора штата Луизиана, а сенатор Джим Деминт от Южной Каролины несравненно прогрессивнее, чем Бен «Вилы» Тилман (губернатор Южной Каролины в 1890–1894 гг., защитник фермерских интересов и ярый противник президента Гровера Кливленда, сторонника панамериканизма. – Ред.).

Творцы внешней политики США, стремящиеся к тому, чтобы их оставили в покое для более важных дел государственного строительства и управления, не смогут закоснеть в рутине. Даже если «движение чаепития» уйдет в тень, его заменят другие выразители популистского протеста. Американские политики и их зарубежные визави просто не смогут качественно выполнять свою работу без глубокого понимания того, что составляет одну из главных сил в американской политической жизни.

Уолтер Рассел Мид – профессор внешней политики и гуманитарных наук в колледже «Бард» имени Джеймса Кларка Чейса и обозреватель журнала The American Interest.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739739 Уолтер Рассел Мид

Стратегический разворот на 180 градусов

Что делать Америке: помириться с Ираном и укрепить Пакистан

Резюме: Американо-иранское сближение вызовет величайшее потрясение в политике обеих сторон. Но если когда-либо существовала необходимость в достижении секретных договоренностей, то она, несомненно, актуальна сегодня. Америке нужно найти выход из тупика, в котором она оказалась, а Ирану важно избежать подлинной конфронтации с Соединенными Штатами.

Данная статья основана на главе из книги «Следующее десятилетие», она выходит по-русски в серии «Библиотека “КоммерсантЪ”» издательства «Эксмо», которое любезно предоставило нам этот материал. Публикуется в журнальной редакции.

Огромный регион, простирающийся от восточного побережья Средиземного моря до Гиндукуша (за исключением особой зоны, где господствует Израиль), по-прежнему создает колоссальные трудности для политики США. Здесь у американцев три основных интереса: поддержание регионального баланса сил, обеспечение бесперебойных поставок нефти и разгром исламистских групп, которые угрожают Америке. Всякий ход Соединенных Штатов, преследующий любую из указанных целей, должен предприниматься при учете двух других, что существенно усложняет достижение каждой из них.

Поддержание регионального расклада сил усугубляется тем, что в этом регионе существуют три противоборствующие пары: арабы и израильтяне, индийцы и пакистанцы, иракцы и иранцы. Силовое соотношение в этих парах соперников нарушено, а самый важный баланс – между иранцами и иракцами – совершенно уничтожен в результате развала иракского государства и иракской армии, ставшего следствием американского вторжения 2003 года. Также далек от совершенства «дуэт» Дели и Исламабада, поскольку война в Афганистане продолжает дестабилизировать Пакистан.

Баланс Индии и Пакистана

Афганистан – крайне сложная зона боевых действий, где американские войска преследуют две взаимоисключающие (по крайней мере, в том виде, в каком они официально заявлены) цели. Первая из них – предотвратить использование этой отсталой территории «Аль-Каидой» в качестве оперативной базы. Вторая – создать в Афганистане стабильное демократическое правительство. Но попытки лишить террористов в этой стране убежища ни к чему не привели, поскольку группировки, следующие принципам «Аль-Каиды» (собственно, в том виде, в каком она сложилась вокруг Усамы бен Ладена, ее более не существует), могут появиться где угодно, от Йемена до Кливленда. И это особенно важный фактор в условиях, когда попытки разгромить «Аль-Каиду» требуют дестабилизации страны, управления зарождающейся афганской армией и состоящей из афганцев полицией, а также постоянного вмешательства в местную политику. Если где-то приходится выполнять подобную силовую роль, успешная стабилизация ситуации там невозможна.

Распутывание клубка противоречий начинается с признания того факта, что США абсолютно все равно, какая форма правления возникнет в Афганистане, а также с констатации, что президент не допускает мысли о том, будто борьба с терроризмом станет главной силой в формировании национальной стратегии.

Установлению баланса сил в следующем десятилетии в еще большей степени поможет признание того, что Афганистан и Пакистан образуют в действительности одну сущность. В обеих странах проживают разнородные этнические группы и племена, а политическая межгосударственная граница играет самую незначительную роль. В совокупности население двух стран превышает 200 млн человек, и США, военный контингент которых в регионе составляет приблизительно стотысячную армию, никогда не смогут напрямую диктовать там свою волю и устанавливать свои порядки.

Более того, главной стратегической проблемой является на самом деле не Афганистан, а Пакистан, и подлинное влияние на расстановку сил оказывает степень противостояния Пакистана и Индии, ядерных держав, относящихся друг к другу с маниакальной подозрительностью. Индия сильнее, но рельеф местности облегчает Пакистану оборону, хотя его внутренние районы более уязвимы для вторжения. Тем не менее, обе страны находятся в состоянии статичного противостояния, а это вполне устраивает Соединенные Штаты.

Очевидно, в следующем десятилетии можно ожидать еще более крупных конфликтов как следствия необходимости поддерживать столь сложный баланс сил. Пакистан будет проигрывать в противостоянии Индии по мере того, как ему придется уступать давлению США, требующих от Исламабада помощи в борьбе с «Аль-Каидой» и сотрудничества с американскими войсками в Афганистане. В результате Индия превращается в единственную державу, господствующую в регионе. Афганская война неизбежно перекинется на Пакистан, вызвав в этой стране внутренние конфликты, способные ослабить исламабадское правительство. Не имея серьезных противников, кроме китайцев, изолированных по другую сторону Гималаев, Индия получит все возможности использовать свои ресурсы для установления господства над акваторией Индийского океана. Велика вероятность, что для достижения этой цели она использует свой военно-морской флот. Триумф Дели уничтожит баланс сил, столь необходимый Вашингтону. Поэтому важность проблемы Индии в действительности намного превосходит значение борьбы с терроризмом и государственного строительства в Афганистане.

Вот почему в ближайшее десятилетие американская стратегия в этом регионе должна быть нацелена прежде всего на создание сильного и жизнеспособного Пакистана. Самым важным шагом в этом направлении станет ослабление давления на Исламабад в результате прекращения войны в Афганистане.

Усиление Пакистана поможет не только восстановить баланс с Индией, но и возродит его как модель госструктуры для афганцев и их собственного государства. Обе эти мусульманские страны буквально нашпигованы разношерстными, нередко враждующими между собой группировками, которые зачастую преследуют противоречивые интересы. Соединенным Штатам подчас нелегко справиться с ними. Однако Вашингтон мог бы проводить ту же стратегию, которую он избрал после падения СССР. В какой-то мере возможно восстановление в Афганистане естественного баланса, который существовал там до американского вторжения. Известный объем ресурсов мог бы быть направлен на содействие созданию сильной пакистанской армии, которая и будет поддерживать восстановленный баланс внутренних сил.

Скорее всего, джихадистские группы в Пакистане и Афганистане по-прежнему будут возникать, но это в равной мере вероятно и при продолжении американского военного вмешательства, и при выводе оттуда американских войск. Война никак не влияет на эту динамику. Возможно, пакистанские военные, стимулируемые поддержкой Вашингтона, смогут несколько успешнее вести борьбу с террористами, но в конечном счете это невозможно просчитать. И снова повторюсь: главной целью является поддержание равновесия сил Индии и Пакистана.

Президент США не сможет открыто декларировать свою стратегию в отношении Афганистана, Пакистана и Индии. Разумеется, нет способа создать видимость триумфа Соединенных Штатов, и война в Афганистане закончится, в общем, так же, как закончилась война во Вьетнаме – переговорами, которые позволят повстанцам (в данном случае талибам) восстановить контроль над страной. У нарастившей мощь пакистанской армии не будет потребности в том, чтобы сокрушить «Талибан»; она довольствуется установлением контроля над ним. Пакистан сохранится как государство, уравновешивающее Индию. Это позволит Америке сосредоточиться на других балансах сил в регионе.

Сделка с Ираном

Между Тегераном и Багдадом существовало равновесие сил, нарушенное в 2003 г., когда в результате американского вторжения были уничтожены армия и правительство Ирака. С тех пор главной силой сдерживания Ирана остается Америка, заявившая, впрочем, что намеревается уйти из Ирака. Учитывая состояние иракского правительства и вооруженных сил, вывод американских войск сделает Иран державой, господствующей в районе Персидского залива. Под угрозой окажется стратегия США, да и весь крайне сложный регион. Рассмотрим союзы, которые могут сложиться после ухода из Ирака.

Население Ирака составляет примерно 30 млн человек, а всего Аравийского полуострова – порядка 70 миллионов. Население Саудовской Аравии – около 27 млн человек, а Йемена – около трети совокупной численности населения Аравийского полуострова, и Йемен удален от уязвимых аравийских нефтепромыслов. Напротив, в одном Иране проживает 65 миллионов. В Турции насчитывается около 70 млн человек. В самом широком смысле эти цифры и то, как население может объединяться в те или иные союзы, определит будущую геополитическую реальность в районе Персидского залива. Население и богатство Саудовской Аравии, объединенные с населением Ирака, способен стать противовесом либо Ирану, либо Турции, но не обеим этим странам одновременно. Во время ирано-иракской войны 1980-х гг. именно поддержка со стороны Саудовской Аравии позволила Ираку добиваться успехов.

Хотя Турция – многонаселенная и весьма динамичная держава, мощь ее все еще ограничена, страна лишена возможности проецировать свое влияние на отдаленный от нее район Персидского залива. Возможно давление на Ирак и Иран с севера, дабы отвлечь внимание этих стран от Персидского залива, но Анкара не в состоянии осуществить прямое вмешательство и защитить аравийские нефтепромыслы. Более того, стабильность Ирака в его нынешнем виде в значительной степени зависит от Ирана. Установление в Багдаде проиранского режима невозможно, однако Тегерану вполне по силам дестабилизировать любое багдадское правительство.

Поскольку Ирак нейтрализован и лежит в развалинах, а его 30-миллионное население ведет междоусобную войну, Иран впервые за многие века избавился от внешней угрозы со стороны соседей. Ирано-турецкая граница проходит в горах, что практически не позволяет вести наступательные действия. На севере Иран защищен от России буферной зоной, в которую на северо-западе входят Армения, Азербайджан и Грузия, а на северо-востоке – Туркменистан. К востоку от Ирана лежат Афганистан и Пакистан, охваченные хаосом. Уйдя из Ирака, Соединенные Штаты избавят Иран от опасений по поводу непосредственной угрозы со стороны их войск. Тегеран, по меньшей мере в настоящий момент, находится в исключительном положении: защищенный от сухопутных вторжений, он обладает абсолютной свободой действий на юго-западе.

В отсутствии США Иран является господствующей военной державой в районе Персидского залива. После развала Ирака страны Аравийского полуострова уже не способны сопротивляться Ирану, даже если будут действовать согласованно. Следует иметь в виду, что ядерное оружие к этой реальности отношения не имеет, Тегеран будет господствовать в Персидском заливе и без него. Удар, нанесенный исключительно по ядерным объектам Ирана, может привести к крайне нежелательным последствиям и заставить его прибегнуть к весьма неприятным для соседей и Америки ответным мерам. Будучи спровоцирован, Тегеран способен помешать установлению любого правительства в Багдаде, создать в Ираке хаос, даже если там будут находиться американские войска, которые попадут в ловушку нового витка внутренней войны, располагая меньшим числом военнослужащих, чем раньше.

Крайней формой ответа на удар по ядерным объектам Ирана станет попытка блокировать узкий Ормузский пролив, через который проходит около 45% мировых перевозок нефти морским путем. У Тегерана есть противокорабельные ракеты и, что еще важнее, мины. Если Иран минирует пролив, а Соединенные Штаты не смогут достаточно надежно разминировать этот морской узел, линия поставок окажется перекрытой, что вызовет резкое повышение цен на нефть и сорвет выздоровление мировой экономики.

Любой отдельный удар по ядерным объектам (а такой удар мог бы совершить собственными силами Израиль) обречен на неудачу и сделает Иран еще более опасным, чем когда-либо в прошлом. Поэтому необходимо нанесение одновременного удара по иранским ВМС и использование военной мощи для ослабления его обычного военного потенциала. Для осуществления подобной операции потребуется несколько месяцев (если под прицелом окажется иранская армия), а эффективность удара (как и любых боевых действий) все равно останется неопределенной.

Для достижения стратегических целей в этом регионе США должны найти способ уравновесить мощь Ирана и сделать это без дальнейшего развертывания вооруженных сил. Масштабное использование ВВС – нежелательная перспектива. Иран не допустит восстановления Ирака в качестве собственного противовеса. Соединенным Штатам остается только уйти из Ирака, чтобы заняться обеспечением своих интересов в других районах мира. Но при выводе войск придется провести радикальное переосмысление американской внешней политики.

Оптимальным в следующем десятилетии мог бы явиться шаг, представляющийся сегодня невероятным. Так в свое время поступили и Франклин Рузвельт, и Ричард Никсон. Пытаясь найти выход из немыслимых стратегических ситуаций, каждый из них сблизился с державой, к которой прежде относился как к источнику стратегических и моральных угроз. Рузвельт заключил союз со сталинской Россией, а Никсон – с маоистским Китаем. Каждая из этих держав блокировала третью, считавшуюся более опасной. В обоих случаях у США имелись острые идеологические разногласия с новыми союзниками, которых многие обвиняли в крайностях и предельной негибкости. Тем не менее, когда Соединенные Штаты сталкивались с неприемлемыми альтернативами, стратегические интересы брали верх над моралью. Для Рузвельта альтернативой была победа Германии во Второй мировой войне, для Никсона – использование Советским Союзом слабости Америки после войны во Вьетнаме для изменения мирового баланса сил.

Условия, сложившиеся в регионе сегодня, ставят США в аналогичную позицию по отношению к Ирану. Вашингтон и Тегеран презирают друг друга. Ни Америка, ни Иран не могут рассчитывать на легкую победу. Однако кое в чем их интересы совпадают. Проще говоря, ради достижения стратегических целей американскому президенту необходимо установить контакты с Ираном. И сделать это в момент, когда Соединенные Штаты должны сократить свое военное присутствие в районе Персидского залива.

Главная причина, по которой Тегеран будет готов пойти на примирение, состоит в том, что иранское руководство считает США опасной и непредсказуемой державой. Действительно, менее чем за десятилетие Иран оказался в тисках американских войск, окружавших его с востока и запада. Главным стратегическим интересом Тегерана является сохранение режима, а стало быть, уклонение от сокрушительного американского вмешательства и предоставление гарантий, что Ирак никогда вновь не станет угрозой. Тем временем шиитскому Ирану необходимо наращивать свой авторитет в исламском мире, где он соперничает с суннитами.

Пытаясь представить себе вероятность сближения Соединенных Штатов и Ирана, стоит обратить внимание на совпадение целей этих стран. США ведут войну лишь с определенной категорией суннитов, как раз той, которая также враждебна и шиитскому Ирану. Иран не хочет, чтобы на его восточных и западных границах находились американские войска (но ведь, в сущности, этого не хотят и в Вашингтоне). Точно так же, как Соединенные Штаты заинтересованы в беспрепятственных поставках нефти через Ормузский пролив, Ирану выгодно получать прибыль от этих поставок, а не прерывать их. Наконец, в Тегеране понимают, что только от Вашингтона исходит наибольшая опасность: надо лишь решить проблему Америки – и выживание иранского режима будет гарантировано. Соединенные Штаты осознают (или должны осознавать), что восстановление Ирака как противовеса Ирану, некогда считавшееся «Планом А», в краткосрочной перспективе невозможно. Если американцев не устраивает долгосрочное присутствие крупного воинского контингента в Ираке (а их оно явно не устраивает), очевидное решение американских проблем в регионе заключается в договоренности с Ираном.

Главной угрозой, которая может возникнуть в результате стратегии примирения с Тегераном, является возможность того, что он попытается оккупировать нефтедобывающие страны Персидского залива. Учитывая слабость системы снабжения иранской армии, можно сказать, что такая операция для нее не из легких. К тому же агрессия вызовет молниеносное вмешательство американцев, поэтому она бессмысленна и обречена на провал. США нет нужды блокировать косвенное влияние Тегерана на соседей, он и без того уже является господствующей в регионе державой. Статус Ирана многоаспектен: это и финансовое участие в региональных проектах, и способность воздействовать на квоты ОПЕК, и определенное проникновение во внутреннюю политику арабских стран. Проявляя лишь малую сдержанность, он способен приобрести безусловное господство и снова вывести свою нефть на рынок после длительного эмбарго. Иранцы еще смогут увидеть, как в их страну вернутся иностранные инвестиции.

Таким образом, даже если сближение с Ираном состоится, параметры его господства в регионе должны быть четко очерчены: сфера влияния Тегерана находится в зависимости от того, как будут складываться отношения с США при их сближении, что означает соблюдение ограничений, нарушение которых вызовет прямую оккупацию Америкой. Со временем рост мощи Ирана в рамках таких ясных договоренностей принесет выгоды и Вашингтону. Подобно соглашениям со Сталиным и Мао Цзэдуном, американо-иранский союз непригляден, но необходим, вдобавок он будет временным.

Больше всего от этого союза пострадают, конечно, сунниты Аравийского полуострова, в том числе и Саудовская династия. Без Ирака они не способны защитить себя, а поскольку ни одна держава не контролирует весь регион и его нефтепромыслы, у Соединенных Штатов нет долгосрочной заинтересованности в экономическом и политическом благополучии Саудовской Аравии. Таким образом, американо-иранское сближение приведет к переформатированию исторических отношений Вашингтона с Эр-Риядом и правящей там династией. Саудовской Аравии необходимо начать рассматривать Америку как гарантию своих интересов и добиться какого-то политического урегулирования с Ираном. Геополитическая динамика Персидского залива изменится для всех.

Угроза возникнет и для Израиля, хотя ее проявления не будут столь открытыми, как для Саудовской Аравии и других монархий Персидского залива. Со временем антиизраильские выступления иранского руководства приобрели предельно острые черты, что, однако, не выражается в открытых действиях. Иран ведет осторожную игру на выжидание, прикрывая свое бездействие риторикой. В конце концов, американское решение готовит для израильтян ловушку. Неядерные силы Израиля недостаточны для ведения обширной воздушной кампании, необходимой для уничтожения иранской ядерной программы. Разумеется, Тель-Авиву не хватает военной мощи, чтобы определять геополитические союзы в Персидском заливе. Более того, Иран, грезящий о господстве в регионе и безопасности своих западных границ, вполне может пойти на примирение. По сравнению с такими возможностями Израиль становится мелким, отдаленным вопросом символического порядка.

До сегодняшнего дня у израильтян все еще был выбор: они могли нанести удар по Ирану самостоятельно, в надежде, что это вызовет ответные действия Тегерана в Ормузском проливе. Такой сценарий предусматривал бы вовлечение в конфликт Америки. Но если США и Иран достигнут взаимопонимания, у Тель-Авива не будет прежнего влияния на американскую политику. Удар, нанесенный Израилем, может вызвать совершенно нежелательную реакцию Вашингтона, а не эффект домино, на который мог некогда рассчитывать Израиль.

Примирение с непримиримым

Американо-иранское сближение вызовет величайшее потрясение в политике обеих сторон. Во время Второй мировой войны советско-американское соглашение глубоко шокировало американцев. Сближение Никсона и Мао Цзэдуна, считавшееся в то время совершенно невероятным, потрясло всех, однако когда оно стало фактом, то начало казаться вполне рациональным, даже удобным.

Когда Рузвельт заключил союз со Сталиным, он подвергся резкой критике справа. Наиболее крайние представители правого крыла считали Рузвельта социалистом, благосклонно относящимся к СССР. Никсону, критиковавшему коммунизм справа, было легче. Президента Обаму ждет участь Рузвельта, но у него не будет никакого идеологического прикрытия и он не сможет сослаться на угрозу, которая могла бы идти в какое-либо сравнение с таким злом, какое представляла собой нацистская Германия.

Политическую позицию президента Обамы скорее усилил бы удар по иранским объектам с воздуха, нежели циничная сделка. Для президента Соединенных Штатов сближение с Ираном будет особенно трудным решением, поскольку в нем увидят слабость, а не хитроумие или непреклонность. Президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду будет легче примирить свой народ с таким поворотом событий. Но если предстоит выбор между ядерным Ираном, затяжной воздушной войной, долгосрочным и крайне нежелательным присутствием американских войск в Ираке, то такой «нечестивый» союз представляется вполне разумным.

Курс Никсона в отношении Китая показал, что серьезные внешнеполитические сдвиги могут происходить неожиданно. Нередко прорыву, вызванному изменившимися обстоятельствами или талантами переговорщиков, предшествуют долгие закулисные дебаты. Нынешнему президенту потребуется значительное политическое искусство, чтобы представить подобный альянс как необходимость в рамках войны с «Аль-Каидой». Для этого Обама должен продемонстрировать, что шиитский Иран враждебен не только американцам, но и суннитам. Президент столкнется с противодействием двух могущественных лобби – саудовского и израильского. Израиль будет раздражен, тогда как Саудовская Аравия окажется напуганной до смерти, что придаст еще большую цену самому маневру.

С недовольством Тель-Авива во многих отношениях легче справиться, хотя бы потому, что израильские военные и секретные службы издавна рассматривали иранцев как потенциальных союзников в борьбе с арабской угрозой, несмотря на поддержку Ираном «Хезболлы». Давление, которое Америка окажет на арабский мир, будет привлекательно для Израиля. И, напротив, еврейская община в Соединенных Штатах рассуждает не так изощренно и цинично, как в Израиле, и ее представители будут выступать с громкой критикой действий Вашингтона. Саудовская Аравия осудит США, еще большие трудности возникнут с саудовским лобби, которое пользуется поддержкой американских компаний, ведущих бизнес в королевстве.

Но в целом описанный выше поворот во внешней политике сулит много преимуществ. Во-первых, этот шаг, не создавая фундаментальных угроз интересам Израиля, продемонстрирует, что Израиль не контролирует Америку. Во-вторых, покажет непопулярной среди американского населения Саудовской Аравии (государства, привыкшего находить поддержку в Вашингтоне), что у Соединенных Штатов есть и другие варианты. При этом Эр-Рияду некуда обращаться, кроме как к США, и он будет цепляться за любые гарантии, которые ему предоставит Америка в связи с дрейфом к Ирану.

Памятуя о 30-летней вражде с Ираном, американская общественность будет возмущена. Президенту придется урезонивать американцев рассуждениями об общей сложности отношений между Израилем и Саудовской Аравией, а также о защите территории самих Соединенных Штатов от большей угрозы. Разумеется, президент будет использовать сближение США с Китаем в качестве примера успешного примирения с непримиримым.

В качестве прикрытия будет использована отчаянная, вынесенная на публику борьба иностранных лобби. Но, в конце концов, президент должен сохранить нравственные ориентиры, помня о том, что Иран не в большей степени друг Америки, чем в свое время Сталин или Мао Цзэдун.

Если когда-либо существовала необходимость в достижении секретных договоренностей, то она, несомненно, актуальна для нынешних американо-иранских отношений, причем большая их часть останется необнародованной. Ни иранское руководство, ни руководство Соединенных Штатов не захотят нести внутриполитические издержки, сопряженные со ставшими достоянием общественности встречами и рукопожатиями. Но в конечном итоге Америке необходимо найти выход из тупика, в котором они оказались, а Ирану — избежать подлинной конфронтации с США.

В сущности, Иран обороняется. Он недостаточно силен ни для того, чтобы стать опорой американской политики в регионе, ни для того, чтобы превратиться в долгосрочную проблему. Иранское население сосредоточено в горных районах, лежащих вдоль внешних границ, тогда как значительная часть центра населена минимально. При определенных условиях (например, таких, какие предоставляются в настоящий момент) Иран сможет проецировать свою мощь, но в долговременной перспективе либо окажется жертвой внешних сил, либо останется в изоляции.

Союз с Соединенными Штатами временно предоставит Ирану возможность взять верх в отношениях с арабами, но через несколько лет Вашингтону придется восстановить баланс сил на Ближнем и Среднем Востоке. Пакистан не может распространить свое влияние на запад. Израиль слишком мал и отдален, чтобы уравновесить Иран. Аравийский полуостров слишком раздроблен, а Вашингтон, поощряя наращивание военной мощи стран полуострова, проводит явно двуличную политику, так как эти государства никогда не смогут стать реальным противовесом Ирану. Более реалистичной альтернативой является поощрение России к усилению ее влияния на границах с Ираном. Такое развитие событий произойдет в любом случае, но это вызовет серьезные проблемы в других районах мира.

Турецкий противовес

Единственная страна, способная быть противовесом Ирану, – Турция, которая независимо от того, что будут предпринимать Соединенные Штаты, достигнет в течение 10 лет статуса региональной державы, а в долгосрочной перспективе, возможно, и господствующей в регионе. Экономика Турции – 17-я в мире и крупнейшая на Среднем Востоке. Турецкая армия – самая сильная в регионе и (если не считать России и, возможно, Великобритании) сильнейшая армия Европы. Как и большинство исламских стран, Турцию в настоящее время раздирает конфликт между сторонниками светского развития и исламистами. Но их борьба протекает в гораздо более сдержанных формах, чем у других.

Господство Ирана над Аравийским полуостровом не соответствует интересам Турции. Анкара нуждается в нефтяных богатствах региона, которые позволят ей снизить зависимость от поставок российской нефти. К тому же не в ее интересах, чтобы Иран стал могущественнее, чем она сама. В Турции, в отличие от Ирана, проживает множество курдов, которые считают юго-запад страны своей родиной. Тегеран может воспользоваться этим обстоятельством. Региональные и мировые державы находят в курдах опору для давления на Ирак, Турцию и Иран или для дестабилизации обстановки в этих странах. Курдскую карту разыгрывают давно, что представляет постоянную угрозу для указанных государств.

В следующем десятилетии Тегерану придется отвлекать значительные ресурсы на противодействие Турции. Тем временем арабский мир будет искать защитника от шиитского Ирана, и, несмотря на тяжелые воспоминания арабов о турецком иге в эпоху Османской империи, суннитская Турция – наилучший кандидат на эту роль.

США в течение следующего десятилетия должны гарантировать, что Анкара не будет враждебна американским интересам, и что Иран и Турция не вступят в союз с целью господства и раздела арабского мира. Ведь чем сильнее в обеих странах страх перед Америкой, тем выше вероятность того, что такой союз состоится. В краткосрочной перспективе иранцев успокоит сближение с Соединенными Штатами, но от них вряд ли укроется тот факт, что оно преследует цели удобства, а не долговременной дружбы. Турция же открыта для более продолжительных отношений с Вашингтоном, но может представлять ценность также в других районах, в особенности на Балканах и на Кавказе, где она блокирует поползновения России.

Тегеран будет угрозой для Анкары до тех пор, пока США продолжат соблюдать основные условия соглашения с Ираном. Каковы бы ни были планы турок, им придется защищать себя. Делая это, они непременно станут предпринимать действия, направленные на подрыв иранского господства над Аравийским полуостровом, а также в Ираке, Сирии и Ливане. Поступая так, турки не только будут сдерживать Иран, но и облегчат доступ к находящимся к югу от Турции источникам сырья, потому что нуждаются в нефти и захотят получать от нее прибыль.

В долгосрочной перспективе Ирану не по силам сдерживать Турцию. В экономическом плане это гораздо более динамичная страна, способная благодаря этому содержать более совершенные в техническом отношении вооруженные силы. Еще более важный момент: если возможности Ирана ограничивает сама география региона, Турция имеет выходы на Кавказ, Балканы, в Центральную Азию и, наконец, к Средиземному морю и Северной Африке, что обеспечивает ее дополнительными возможностями и союзниками, в которых отказано Тегерану. В наступающем десятилетии мы увидим начало восхождения Турции к региональному господству. Она не станет ввязываться в конфликты и продолжит проводить осторожную внешнюю политику, свойственную ей в последнее время. При этом влияние Анкары на регион не будет определяющим. США должны рассматривать Турцию в долгосрочной перспективе и избегать давления, которое могло бы подорвать ее развитие.

* * *

В качестве решения сложных проблем Ближнего и Среднего Востока американский президент должен пойти на временную договоренность с Ираном, которая даст последнему то, чего он хочет, а Америке – возможность вывести войска из региона. Такие договоренности легли бы в основу отношений, построенных на враждебности обеих стран по отношению к суннитским фундаменталистам. Другими словами, нужно оставить Аравийский полуостров в сфере иранского влияния, но ограничить его прямой контроль над полуостровом, что, несомненно, поставит Саудовскую Аравию, в числе прочих, в крайне невыгодное положение.

Такая стратегия означает признание реальности, а именно могущества Ирана, и одновременно попытку повлиять на эту реальность. Независимо от результата, более отдаленным решением проблемы равновесия сил в регионе станет возвышение Анкары. Мощная Турция будет противовесом и Ирану, и Израилю, что стабилизирует Аравийский полуостров. Со временем Турция начнет реагировать на иранское преобладание и бросать ему вызов. За этим последует восстановление равновесия и стабилизация положения, что, правда, уже не в этом десятилетии, создаст новый региональный баланс сил.

Джордж Фридман – основатель и руководитель аналитической группы Stratfor.

США. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739735

Саудовская Аравия объявила о временном запрете на импорт овощей из стран Европейского Союза из-за опасения заражения их бактериями кишечной палочки, сообщает во вторник сайт телеканала "Аль-Джазира".

Как заявил министр сельского хозяйства Саудовской Аравии Фахд бин Абдурахман Бальганем, запрет на импорт овощей из стран ЕС продлится вплоть до выяснения источников заражения.

По мнению экспертов министерства сельского хозяйства Саудовской Аравии, введение запрета на импорт овощей из Европы не окажет существенного влияния на рынок овощной продукции в королевстве. В Саудовскую Аравию овощи ввозятся только из двух европейских стран: Нидерландов и Франции.

В минувшую пятницу решение о приостановке импорта из Европы принял Ливан. Как было объявлено в Бейруте, для покрытия потребностей рынка будут увеличены поставки овощей из Сирии и Иордании. Аналогичное решение в прошедшую субботу принял Катар, временно запретив импорт огурцов, томатов и салата из Испании и Германии.

Кишечная инфекция в Европе, которая унесла жизни более 20 человек, изначально была зафиксирована на севере Германии. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), случаи заболевания зарегистрированы уже в десяти странах Европы. Роспотребнадзор ввел ограничения на ввоз в Россию из всех стран ЕС овощей - вероятных источников инфекции.

Вначале предполагалось, что переносчиком опасных бактерий являются салатные огурцы из Испании, но это опасение не подтвердилось. Теперь специалисты подозревают ферму в Нижней Саксонии, в частности, пророщенные там зерновые, которые используются для приготовления салатов и вторых блюд. Предполагается, что точные результаты лабораторных исследований будут известны во вторник.

Сирия завершила строительство линии электропередачи, которая позволит ей экспортировать электроэнергию в Ирак, сообщил в беседе заместитель главы министерства электроэнергетики Сирии Хишам Машфидж.

В ближайшие часы она будет "поставлена под напряжение" для проведения технического тестирования, после чего станет возможна передача энергии.

"При наличии избытков электроэнергии мы всегда будем рады помочь Ираку. Это будет взаимовыгодное сотрудничество", - сказал он.

Ирак испытывает острую нехватку электроэнергии. За счет собственного производства страна удовлетворяет лишь половину своих потребностей, часть недостающей электроэнергии Багдад получает из соседнего Ирана и Турции.

Перебои с электроснабжением - одна из главных причин демонстраций протеста, прошедших в последнее время в Ираке.

Накануне своеобразная акция протеста прошла в Багдадском университете. Студенты отказались входить в аудитории, в которых стоит невыносимая жара из-за неработающих кондиционеров.

В Сирии, по словам Манфиджа, в настоящее время нет дефицита в электроэнергии, хотя временное его возникновение в отдельных районах не исключается.

"Это будет зависеть от погоды. Если температура воздуха заметно поднимется, то может возрасти и потребление энергии", - сказал он.

В 2010 году производство электроэнергии в Сирии составило 46,4 миллиарда киловатт, что на 7,2% больше, чем годом ранее. На 70% увеличился экспорт электроэнергии, достигший объема в 1,05 миллиарда киловатт.

В ближайшие пять лет, сообщил Машфидж, потребности Сирии в электроэнергии составят 280 миллиардов киловатт, а ее планируемое производство за этот период - 260 миллиардов киловатт. За эти годы в стране планируется построить четыре новых электростанции суммарной мощностью 2,35 тысячи МВт. Из них объекты общей мощностью в 1,6 тысячи МВт уже находятся в стадии строительства.

Помимо Ирака, Сирия поставляет электроэнергию в Ливан, Иорданию и Египет.

Кроме этих пяти стран в региональную энергосеть включены также Турция, палестинские территории и Ливия. В планах - объединение региона с энергосетью арабских государств Персидского залива, республик Средней Азии, стран Северной Африки и Европы.

Иран с оптимизмом смотрит на возможность укрепления двусторонних отношений с Египтом, назвав "недоразумением" инцидент с высылкой из этой страны по обвинениям в шпионаже иранского дипломата, передает в среду египетское агентство МЕНА слова главы МИД Ирана Али Акбара Салехи.

Египетские спецслужбы 29 мая задержали в Каире иранского дипломата. По данным разведки, дипломат собирал информацию экономического, политического и военного характера о Египте и странах Персидского залива, а затем передавал ее в Тегеран. Позднее сотрудник иранского диппредставительства был выдворен из Египта.

"Мы ощущаем оптимизм в отношении будущего отношений между Ираном и Египтом, поскольку у народов наших стран есть обоюдное желание поднять эти отношения на более высокий уровень", - сказал Салехи. Он выразил надежду на прорыв в двусторонних контактах с Египтом после сентябрьских выборов в египетский парламент.

Салехи также подчеркнул, что недавняя высылка из Египта иранского дипломата, подозреваемого в шпионаже, была "недоразумением, которое уже урегулировано".

Между Каиром и Тегераном до сих пор нет полноценных дипломатических отношений - в обеих столицах действуют лишь секции интересов двух стран. Иран разорвал дипломатические отношения с Египтом в 1980 году после того, как Каир заключил мир с Израилем.

Отношения между двумя странами улучшились в последние годы, несмотря на сильное международное давление со стороны США, обвиняющих Иран в разработке ядерного оружия, а также опасения Каира относительно распространения иранского влияния на Ирак, Ливан и Бахрейн, вмешательства Тегерана во внутренние дела арабских государств.

В октябре 2010 года было возобновлено прерванное 30 лет назад авиасообщение между двумя государствами. Новый импульс налаживанию двусторонних отношений придала и смена режима в Египте в начале этого года. Египетские дипломаты уже неоднократно заявляли о намерении открыть новую страницу в отношениях с Тегераном. Маргарита Кислова

Андрей Фурсенко — самый популярный министр современной России. По степени неравнодушия к своей персоне Фурсенко уступает только Медведеву и Путину. Граждане обсуждают министра и его реформы утром и вечером, онлайн и офлайн. Особенно насыщенным выдался май — месяц народного гнева.

Фурсенко отправляли в отставку на маевках пролетариев, акциях «Левого фронта», пикетах у приемных премьера и митингах студентов Барнаула. О нем писали в письмах президенту коммунисты и «эсеры», учителя и академики, сторонники бесплатного образования и голодающие за доступность детских садов. Эту тему не обошел вниманием Всемирный русский народный собор.

Народный фронт наступал настолько плотно, что президент решил воспользоваться приемом своего старшего товарища и, выражаясь языком дзюдо, «для выведения противника из равновесия (как физически, так и психически) использовал его же энергию». 16 мая, после скандала с приказом №86 (он менял список приемных экзаменов в вузы), Медведев обвинил Фурсенко в том, что тот «поставил на дыбы всю страну». Быстро вернуть ее в естественное положение не удалось: через неделю у президента появилось «желание уволить министра образования или еще кого-нибудь».

Своей репликой президент подкинул щедрую охапку дров в учительское сообщество Zavuch.info (зарегистрировано почти 180 тыс. педагогов). Несогласные учителя быстро написали открытое письмо Медведеву «с требованием не переводить начатый разговор в шутку».

Что же до президентской шутки, то уволить такого популярного министра, да еще и за полгода до парламентских и за девять месяцев до президентских выборов было бы крайне неразумно. Отставку Фурсенко ожидают после решения «проблемы 2012», тем более что президент пообещал смену правительства. В преемниках, говорят, числятся ректоры-технари: Дмитрий Ливанов (МИСиС), Михаил Стриханов (МИФИ), Михаил Ковальчук (Курчатник) и даже Тина Канделаки. Последний вариант, видимо, шутка модернизаторов и инноваторов. Но в апреле активно обсуждали ее назначение замом Фурсенко или директором департамента.

Фурсенко не уволят. Он в команде Путина, и на него есть другие планы. Надо продолжать непопулярные, непонятые да и сомнительно эффективные реформы. Вторая задача — разделить с Татьяной Голиковой роль объекта критики, козла отпущения, мальчика для битья в предвыборный сезон.

В мае возник и сразу перешел в наступление другой, путинский «Народный фронт». В нем народ представляют партийные и беспартийные единороссы. В числе первых свой полк собрали учителя. Им командует Валентина Иванова. Член генсовета «Единой России», бывший депутат (в пятый созыв не попала) пересиживает свое безвременье на посту ректора университета технологий и управления (МГУТУ). Помимо бизнеса у нее есть и общественная нагрузка.

В феврале 2007 года Иванова предусмотрительно зарегистрировала «Всероссийское педагогическое собрание» (ВПС). Данная организация, до последнего штыка, перешла в путинский фронт еще до его созыва. На излете мая Иванова проводит съезд. 31 мая в один из штабов (на пленарное заседание в МИСиС) явится лично фронтовой главнокомандующий. Еще будут генералы (собственно, Фурсенко), генерал-майоры (Любовь Глебова, Исаак Калина), полковники (Петр Положевец, Ефим Рачевский), сержанты и рядовые (учителя).

Это мероприятие очень напоминает прошедший 13 апреля I Всероссийский форум медицинских работников. Съезд ВПС — то же самое, только с поправкой на «фронтовую» эстетику. В спектакле «Народ против…» каждому социальному министру найдется свой Рошаль. Желание штабистов пустить самого популярного министра по голиковскому сценарию предсказуемо и даже банально. Прислать доктора для Фурсенко будет гораздо сложнее. Сейчас в стране нет педагога, способного сравниться с Леонидом Рошалем хотя бы по известности у обывателей. Учительская корпорация подверглась дичайшей маргинализации. В сфере просвещения дефицит крупных фигур, глыб, людей, которых можно было бы послать в «Норд-Ост» или Беслан.

Где такого человека найти, начальник штаба ОНФ Володин не знает, но постарается. Может, отставник Миронов (записной критик Фурсенко) на съезд заглянет. Вот ведь какая драма: такой популярный министр, а даже достойного Рошаля подобрать не могут. Евгений Насыров.

В Ливане продажи недвижимости за год упали на 21%.

Политическая нестабильность в стране и во всем ближневосточном регионе привела к тому, что количество сделок с недвижимостью в Ливане за первые четыре месяца 2011 года сократилось на 21,3% в годовом исчислении. Однако к падению цен это пока не привело, отмечают аналитики.

По данным министерства финансов Ливана, с января по апрель в стране было зарегистрировано 23,5 тыс. сделок с недвижимостью, передает The Daily Star.

Специалисты банка Audi сообщают, что нестабильность в регионе снизила интерес иностранцев к недвижимости в Ливане. За четыре месяца продажи нерезидентам упали на 31,9% в годовом исчислении.

Тем не менее, на ценах это пока не сказалось. По официальным данным, в январе-апреле средняя стоимость объекта недвижимости в Ливане выросла на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила $104 тыс. Лишь некоторые агенты сообщают о том, что цены на элитные апартаменты в Бейруте и горном Ливане упали на 10-20%.

Рост цен на недвижимость в Ливане аналитики объясняют высокой активностью иностранных инвесторов, которые в 2010 году вложили в отрасль $4,5 млрд. Это, в свою очередь, стимулировало застройщиков повышать стоимость своих объектов.

«Если государство Палестина не будет признано, начнется новая интифада»

Муса Абу Марзук, руководитель делегации ХАМАС в Москве, о перспективах государства Палестина

Лидеры ведущих палестинских организаций, впервые объединившиеся в единую делегацию для совместного зарубежного визита, завершили свое пребывание в России консультациями с главой МИДа. Речь шла в том числе о планах палестинцев объявить этой осенью о создании своего государства. Делегацию от ХАМАС («Исламское движение сопротивления») возглавлял заместитель ее руководителя, член политбюро Муса АБУ МАРЗУК. Накануне отъезда он ответил на вопросы «Московских новостей».

«Министр Лавров сказал, что надо все тщательно взвесить»

— Какой смысл палестинцам обращаться в Совбез? Ведь без договоренностей с израильтянами ваше государство все равно не появится?

— В сентябре палестинцы обратятся в Совет Безопасности ООН для того, чтобы наше государство было признано. Если в Совбезе наше обращение не встретит отклика, то обратимся в Генеральную Ассамблею ООН. Обратиться в Совбез было решением президента Махмуда Аббаса. Он принял его после того, как провалились переговоры, которые он вел с Израилем. Американцы тоже со своей стороны не смогли убедить израильтян прекратить строительство еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан.

— Действительно ли глава МИДа Сергей Лавров пообещал вам поддержку в Совбезе?

— Министр нам сказал, что Россия поддержит палестинцев в случае обращения в Совбез, однако добавил, что палестинцам перед этим надо тщательно все обдумать и взвесить, с тем чтобы были достигнуты положительные результаты.

— Но президент США на днях сказал, что обращение в ООН не поможет создать Палестину.

— Скорее всего, к сожалению, США применят право вето. Барак Обама 19 мая выступил с речью, в которой подтвердил право палестинцев на создание государства. Когда я на следующий день беседовал в Подмосковье с пригласившим нас директором Института востоковедения Виталием Наумкиным, то он по этому поводу сказал, что вот «забрезжила надежда». А я ответил, что не пройдет и нескольких суток, как американский президент опять заговорит по-другому. И уже через несколько дней Обама, выступая перед представителями еврейской общины в США, отошел от прежних обещаний.

Барак Обама не осмелится пойти против израильского лобби, особенно накануне выборов 2012 года, в которых он намерен участвовать. Его последние выступления сильно разочаровали арабов. На днях исполнительный комитет «Организации освобождения Палестины» выступит с заявлением, в котором будет изложена оценка этих речей президента США.

«ХАМАС еще не решил, выставлять ли своего кандидата в президенты»

— Некоторые политологи предполагали, что арабские революции повлияют и на палестинцев тоже, что у вас начнутся восстания, в ходе которых вы более решительно потребуете от израильтян своего государства…

— Арабские революции уже подтолкнули процесс решения палестинской проблемы. Режимы, которые пали в ряде стран, на самом деле полностью зависели от США. А теперь США не будут иметь на них такого влияния, и арабский мир более активно возьмется за нашу проблему.

К тому же на ваших глазах происходит процесс примирения между самими палестинцами. Это тоже во многом следствие революций. Прекращения раскола активно требовали в том числе палестинские молодежные организации.

Еще у нас только что появилось движение, которое так и называется, «Движение 15 мая». Это когда группы палестинцев и наших сторонников направляются к границам Израиля и пытаются прорваться через контрольно-пропускные пункты в знак протеста против оккупации. Впервые такая акция была проведена 15 мая со стороны Сирии, Ливана и палестинских территорий. Это движение родилось этой весной. Кроме того, по итогам выборов, которые мы готовим вместе с ФАТХ и другими движениями, наверняка появятся новые политические силы с новыми названиями.

— А возможно ли масштабное народное восстание палестинцев против Израиля? То есть новая интифада?

— Такое восстание не может начаться по решению какой-либо партии. В нашей истории уже было две интифады, и всякий раз это было следствием двух факторов: невыносимых уже репрессий со стороны израильтян и встречного народного сопротивления. Если ставка на переговоры исчерпает себя окончательно и если наше обращение в ООН не приведет к результату, то я считаю, что будет новая интифада.

— Когда в Палестине пройдут президентские и парламентские выборы?

— Они пройдут одновременно в мае 2012 года, уже есть указ президента Махмуда Аббаса. Мы считаем, что в это же время могут пройти выборы в местные муниципалитеты и в «Организацию освобождения Палестины».

— А по итогам выборов может ли получиться так, что следующим президентом автономии станет представитель ХАМАС?

— Это возможно, если ХАМАС примет решение выставить своего кандидата и если он победит. Пока мы еще не обсуждали этот вопрос.

«Мы держим местоположение Гилада Шалита в секрете»

— Самое крупное зарубежное представительство ХАМАС находится в Сирии, где очень неспокойно. Были слухи, что вы переместите свою штаб-квартиру то ли в Египет, то ли в Катар. Какой из слухов верен?

— На самом деле мы остаемся в Сирии. Эти слухи не имеют под собой оснований.

— На днях американцы внесли палестинскую группировку «Армия ислама» в свой список террористических организаций. По их данным, ее возглавляет Мумтаз Догмуш. Он якобы находится в секторе Газа, который вроде как контролирует ваша организация. Что это еще за «Армия ислама»?

— Если вы приедете в Газу, то убедитесь, что никакой «Армии ислама» там нет. Догмуш — это представитель клана, семейства, с ним были кое-какие проблемы раньше. Но никакой «армии» нет.

— А контролирует ли вообще ХАМАС ситуацию в Газе? Были разговоры о том, что израильского капрала Гилада Шалита захватили несколько лет назад на границе с сектором боевики из других организаций. Знаете ли вы, где находится этот заложник?

— А кто ж еще может знать! Мы же ведем переговоры с Израилем об обмене пленными не напрямую, конечно, а через посредников, через немцев и египтян. На каждом этапе израильтяне требуют доказательств, что с ним все в порядке, что он жив. Мы отправляли им его письма и видеокадры. Конечно, его местонахождение держится в строгом секрете хотя бы для того, чтобы израильтяне сами его вдруг не убили при операции своих спецслужб. Елена Супонина

Ведущее лесоперерабатывающее предприятие Пермского края "Пиломатериалы "Красный октябрь", в рамках проекта по модернизации запустило новую линию мощностью в полмиллиона кубометров в год, говорится во вторник в сообщении региональной администрации.

Запуск новой линии стал частью инвестиционного проекта по модернизации производства. Планируется, что общие инвестиции в проект составят более 500 миллионов рублей.

"Эта линия - начальный этап подготовки сырья, от выполнения которого зависит качество переработки древесины. Ее мощность составляет 500 тысяч кубометров в год. Следующий этап - строительство двух новых цехов: по лесопилению с запуском в 2013 году и по производству клееного бруса, запуск которого намечен на конец 2012 года", - приводит пресс-служба слова гендиректора ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь" Александра Суслопарова.

По оценке краевых властей, проект является одним из приоритетных для лесопромышленного комплекса региона, так как направлен на создание новых производств, повышение производительности труда и увеличение налоговых поступлений в краевой бюджет.

"Мы будем его поддерживать дальше, в частности, по выделению льготного лесного ресурса под этот инвестпроект", - приводятся в сообщении слова министра промышленности региона Ксении Пьянковой.

ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь" занимается комплексной переработкой сырья. Отходы поставляются на ОАО "Соликамскбумпром" для выработки бумаги, Пермскому ДСК и Пермскому фанерному комбинату для производства плит. Кроме того, за счет отходов производства предприятие наладило производство древесных гранул (пеллет) и полностью обеспечивает себя теплом.

"Пиломатериалы "Красный октябрь" - одно из ведущих лесоперерабатывающих предприятий Пермского края. Здесь работает 200 человек, ежемесячный объем выпуска пиломатериалов составляет 5 тысяч кубометров. Основными партнерами предприятия являются крупные деревообрабатывающие предприятия и оптовые торговые компании России, Ирана, Италии, Греции, Эстонии, Франции, Бельгии, Великобритании, Латвии, Литвы, Сирии, Ливана, Египта и Иордании

Доступная обетованная

Путешествия. Поток русских туристов в Израиль с отменой виз увеличился в разы. Однако операторы отмечают, что уровень развития инфраструктуры пока за ним не поспевает.

Сотменой виз в Израиль поток российских туристов в эту страну существенно вырос: если в 2007 году, по данным Ростуризма, их было 45 тыс. (таблица 1), то в 2010‑м – уже около 185 тыс., примерно в 4 раза больше. «Раньше многих напрягал вопрос виз, хотя при правильном оформлении документов их давали всем туристам и большинству тех, кто отправлялся в гости к друзьям-родственникам, – делится Александр Кобрин, генеральный директор «Классик Трэвел СПб». – Проблемой были только сроки, и оформляли их в Москве, что для жителей регионов было крайне неудобно. Что творилось у израильского посольства в праздники, лучше и не вспоминать – просто ужас».

Сразу выросло количество рейсов. Чартер из Москвы в Эйлат – единственный израильский курорт на Красном море – стал регулярным (из Петербурга, правда, пока только в сезон – весной и осенью). Количество рейсов в Тель-Авив выросло в разы, а в качестве места отправления к Москве и Петербургу добавились Екатеринбург, Самара, Краснодар и Сочи. В настоящее время общее количество рейсов в Израиль авиакомпаний «Аэрофлот», «Донавиа», «Кубань», «Трансаэро», «Вим-Авиа» и израильских авиаперевозчиков El Al, Israir, Arkia составляет 58. Цены на билеты снизились. Все это способствовало тому, что в глазах туристов изменилось само восприятие страны.

«До отмены виз наши граждане ездили в Израиль в основном ради паломничества или лечения. После сентября 2008 года туристы рассматривают его уже как аналог Египта, то есть как вариант пляжного отдыха, – рассказывает Екатерина Куклина, начальник отдела по направлениям «Израиль и Иордания» турфирмы «Роза ветров». – К тому же из-за отмены виз авиакомпании подняли много чартерных, да и регулярных рейсов из Москвы и регионов в Тель-Авив и Эйлат, что дало возможность снизить цены на турпакет. Спрос возрос почти в 2 раза».

В десятке «пляжных». За три года в рейтинге самых популярных туристических направлений Израиль переместился с 22-го на 15-е место, обойдя, например, такое популярное место пляжного отдыха, как Тунис (таблица 2). И сохраняется положительная динамика: за первые четыре месяца 2011 года Израиль посетили 77,3 тыс. российских граждан, что на 24% больше прошлогоднего показателя. Если все пойдет такими темпами и дальше, к 2012 году Израиль сможет соперничать уже и с такими направлениями, как Кипр и Болгария (которая, наоборот, несколько лет назад ввела визы для российских туристов, предваряя вступление в Евросоюз).

Опережают Россию по количеству туристов в Израиль только США с показателем в 137,4 тыс. человек за первые четыре месяца. В нынешнем году число американцев также выросло, но не так сильно – всего на 3%. По словам Неты Брискин-Пелег, советника по туризму посольства Израиля в РФ, доля российских туристов составляет порядка 15% в общем турпотоке, а Россия стала для Министерства туризма Израиля одним из приоритетных направлений. «Израильский туристический рынок становится все более и более ориентирован на Россию, – рассказывает Нета Брискин-Пелег. – Все чаще в нашей стране встречаются указатели на русском языке, каждый отель считает своим долгом держать русскоязычный персонал, наше ведомство организовало специальные курсы для подготовки профессиональных русскоязычных гидов, а также водителей туристических автобусов. Наконец, мы регулярно отправляем в ознакомительные туры в нашу страну группы журналистов и туроператоров».

Государство поможет. Израиль заявляет о своем намерении активно развивать туристическую отрасль. По словам Александра Кобрина, поддержка стала действительно ощущаться, особенно в последнее время, когда министром туризма стал уроженец Москвы Стас Мисежников. «У него есть бизнес-образование и понимание того, что необходимо для развития туризма», – говорит Александр Кобрин.

В 2011 году общий бюджет Министерства туризма Израиля составит $208,3 млн. Из них на маркетинговую программу будет потрачено $72 млн (около 30%) – на 10% больше, чем в 2010 году. Бюджет на капиталовложения и развитие инфраструктуры составит $105,6 млн, из которых около половины пойдет на привлечение новых инвестиций в сферу туризма и увеличение количества отелей, главным образом в Иерусалиме, на побережье Мертвого и Галилейского морей и Галилеи. Всего к концу 2011 года планируется открытие 3,1 тыс. новых отельных номеров по всей стране. Наконец, $47,8 млн будет направлено на развитие инфраструктуры, включая туристические города, дороги, национальные парки.

По словам Неты Брискин-Пелег, 6 млн евро будет вложено в рекламную и маркетинговую кампании в России. «Из них 3–3,5 млн пойдет на прямую рекламу, остальное – на маркетинг, в том числе совместную работу и поддержку туроператоров, – говорит она. – Во-первых, на частичную компенсацию денежных средств, затраченных на рекламу туроператорами, которые выбрали Израиль как приоритетное направление для своей деятельности и с которыми у нас заключены договоры (уже подписано 25 таких договоров и планируется еще 3). Во-вторых, поддержка туроператоров, которые консолидируют чартерные рейсы в рамках так называемого договора «сетка безопасности» на полеты (7 договоров)».

Готовность к исходу. И все-таки количество номеров и занятых в туристической отрасли страны запаздывает за увеличением числа туристов. В сфере туризма Израиля сегодня работают 96 тыс. человек, что на 9% больше, чем в 2009 году. Из них примерно 33 тыс. человек задействованы в сфере гостиничного бизнеса (включая сотрудников, нанятых посредством компаний по поиску сотрудников за рубежом). Остальные работники задействованы в таких сферах, как рестораны, кафе, магазины, транспорт. Общее количество сотрудников, имеющих как прямое, так и косвенное отношение к сфере туризма, составило примерно 153 тыс. человек.

На конец 2010 года на территории Израиля работало 337 отелей, общий номерной фонд которых составлял 47 тыс. номеров. Однако, по словам туроператоров, такой уровень гостиничной инфраструктуры Израиля пока за возросшим потоком русских туристов не поспевает. Гостиниц на всех не хватает – особенно это касается курортной зоны на Мертвом море (4 тыс. номеров в 15 отелях) и Эйлата (11 тыс. номеров в 50 отелях). Мало того, по словам Екатерины Куклиной, многие гостиницы требуют ремонта и реконструкции. Ситуация может еще больше усугубиться с отменой виз для граждан Украины.

Такое положение дел объясняется в том числе политической ситуацией в Израиле. В течение долгих лет туристов в Израиле было намного меньше, и гостиничная индустрия находилась в застое. «Инвесторы боялись вкладывать деньги из-за нестабильной политической обстановки, – считает Юлия Картошкина, руководитель направления «Выездной туризм» «Амбассадор-клуба». – Поэтому отельная база от Европы или того же Египта прилично отстает».

Эхо войны. Войны на Ближнем Востоке и террористические акты всегда оказывали на туристический поток в Израиль особое влияние. К примеру, летом 2006 года, когда началась война в Ливане, туристический поток вовсе иссяк. В то же время периодические теракты российских туристов не пугают. «У нас случается значительно больше неприятностей. Но мы или не знаем, или не обращаем внимания, или привыкли, – говорит Александр Кричевский, генеральный директор туристической компании «Арт-Бизнес-Центр». – В Израиле очень четко и надежно действуют все службы безопасности – от авиа до передвижения на земле, в море. Поэтому там присутствует ощущение защищенности».

По мнению Александра Кобрина, теракты, как и стихийные бедствия, являются проблемой многих стран, но Израиль имеет здесь даже некое «преимущество» – там ни разу не было теракта, направленного против туристов. «Объяснение простое – целью террористов являются именно израильтяне, – заключает он. – Кто отказывался в последние 6–7 лет от поездок в Израиль? Как правило, семьи с маленькими детьми. А таких на израильском направлении абсолютное меньшинство. Тем, кому необходимо оздоровление или лечение на Мертвом море, вообще нечего бояться. Похожая ситуация с Эйлатом». Маргарита Арановская

ХАМАС в «Снегирях»

Россия создает механизм консультаций со всеми палестинцами сразу

Впервые для проведения консультаций в Россию одновременно прибыли представители всех основных палестинских фронтов и движений. Сегодня в середине дня их примет министр иностранных дел Сергей Лавров. В итоге, по данным «МН», появится совместная декларация, где пойдет речь об укреплении палестинского единства, о создании государства, о позиции по отношению к Израилю и важности роли России.

На переговоры с главой российского МИДа сегодня придут руководители Исламского движения сопротивления (ХАМАС) — двое членов политбюро, в том числе заместитель лидера движения Муса Абу Марзук. Во встрече также будет участвовать делегация от правительственной ФАТХ («Движение освобождения Палестины»), которую возглавит Аззам аль-Ахмад, курирующий в организации внешнеполитические дела. С министром, кроме того, встретятся руководители «Национальной инициативы» Мустафа Баргуси и «Партии народа» Бассам Салехи, члены руководства «Демократического фронта освобождения Палестины», «Народного фронта освобождения Палестины» и даже более радикального «Народного фронта освобождения Палестины — Главное командование». Из приехавших в Москву палестинцев на аудиенцию к министру не попадет только представитель ХАМАС в Ливане Усама Хамдан — он был вынужден уехать вчера по срочным делам.

Остальные гости составят весьма внушительную на вид группу. Облик представителя «Народного фронта освобождения Палестины — Главное командование» Таляля Наджи, как рассказал «МН» очевидец, говорит сам за себя: в борьбе с израильтянами за создание государства Палестина он потерял руку и глаз. Весьма внушительно из-за сопровождающих охранников выглядит и делегация ХАМАС.

Палестинцев в Россию пригласил директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин. Ему помог государственный Фонд поддержки исламской культуры, науки и образования. Как сообщил «МН» осведомленный источник в МИДе, с 20 мая гости жили в расположенном в подмосковном лесу пансионате «Снегири», принадлежащем Управлению делами президента. Их пребывание держалось в секрете из соображений безопасности.

В пансионате они также провели консультации. С российской стороны в них принимали участие российские дипломаты, представители администрации президента и несколько работавших на Ближнем Востоке послов — Александр Аксененок, Андрей Вдовин, Вениамин Попов. Итогом дискуссий стала декларация, которая будет обнародована после переговоров с Сергеем Лавровым. В ней пойдет речь об укреплении единства между палестинцами, о создании их государства, позиции по отношению к Израилю и важности роли России. По словам источника нашей газеты, пожелавшего остаться неизвестным, «Россия перехватывает у египтян инициативу в деле укрепления единства палестинцев». В палестинской делегации «МН» рассказали, что «очень довольны этим мероприятием и готовы согласиться на то, чтобы такие встречи проводились регулярно».

Консультации прошли на знаменательном фоне. Во-первых, после четырех лет противостояния группировки ХАМАС и ФАТХ подписали 4 мая в Каире соглашение о примирении: стороны договорились создать коалиционное правительство и заняться подготовкой к выборам.

Во-вторых, палестинцы приехали в Россию на следующий день после программной речи Барака Обамы, в которой президент США подчеркнул необходимость создания государства Палестина. Как говорил ранее в интервью «МН» руководитель Палестинской автономии Махмуд Аббас, палестинцы «рассчитывают объявить о своем государстве уже в сентябре». Но израильские лидеры не раз выражали сомнения насчет перспектив соглашения между ФАТХ и ХАМАС, поскольку, по словам премьера Нетаньяху, исламисты «отказываются признать право Израиля на существование». Елена Супонина

Более четырех тысяч беженцев за несколько недель покинули Сирию из-за беспорядков и перебрались в Ливан, сообщил со ссылкой на данные ливанских властей официальный представитель Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев Андрей Махечич, слова которого приводятся в поступившем в РИА Новости в пятницу сообщении УВКБ.

По словам Махечича, только за последнюю неделю границу с Ливаном пересекли 1,4 тысячи человек. Он отметил, что все эти данные нуждаются в уточнении, однако их сложно подтвердить.

Представитель УВКБ сообщил, что большинство из тех, кто покинул Сирию - женщины и дети. Люди, бежавшие в результате столкновений в Талль-Калахе, пересекли границу, не имея никаких личных вещей, и нуждаются в помощи. Некоторые размещены у родственников, местных жителей, другие - в здании школы в Таль-Бире.

Махечич отметил, что УВКБ принимает участие в оказании помощи беженцам, к настоящему времени было распределено 3,5 тысячи матрасов, 1,6 тысяч одеял и около 500 продуктовых наборов, каждый из которых позволяет прокормить семью из четырех человек в течение месяца.

Массовые народные волнения в Сирии начались в середине марта в приграничном с Иорданией городе Дераа. Позже акции протеста перекинулись в ряд других регионов страны, в частности, в города Латакия, Банияс, Хомс, Хама и некоторые пригороды Дамаска. Участники демонстраций и акций протеста требуют от властей проведения реформ и демократизации политической жизни в стране.

Вину за провоцирование народных волнений, которые вылились в беспорядки и насилие, сирийские власти возложили на "вооруженные террористические группировки", пользующиеся поддержкой "внешних сил". Для подавления беспорядков используются армия и силы безопасности.

Программа для революций. Барак Обама оглашает стратегию на Ближнем Востоке

Этой ночью президент США Барак Обама должен был выступить с программной речью о ситуации на Ближнем Востоке, которую от него давно ждали. Заявление Обамы было призвано объяснить и американцам, и жителям Ближнего Востока, как Вашингтон намерен выстраивать взаимоотношения с этим регионом, который захлестнула волна революций.

На момент сдачи номера содержание будущей речи было известно лишь в общих чертах. Обама планировал послать позитивный сигнал новым режимам, пришедшим к власти в результате событий «арабской весны». Это касается прежде всего Туниса и Египта, где революции завершились свержением авторитарных режимов, Ливии, в которой антиправительственные протесты перешли в гражданскую войну, а также Сирии, Бахрейна и Йемена, где демонстрации еще могут привести к свержению режима.

Речь Обамы госдеп обещал сопроводить синхронным переводом на арабский язык, фарси и иврит — три основных языках региона.

Белый Дом анонсировал речь в госдепе как прорывную. С начала своего президентства Обама ни разу не озвучивал свою стратегию на Ближнем Востоке, ограничиваясь лишь тем, что исправлял политическую линию своего предшественника Джорджа Буша. Теперь же Обама готов представить свой собственный подход к региону — с учетом нынешних демократических процессов.

«Речь, бесспорно, будет интересная, — заявил «МН» эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Однако речь Обамы в госдепе не станет объявлением стратегии. Это будет первый шаг на пути к ее созданию». По мнению эксперта, президент США будет говорить максимально расплывчато и дипломатично, поскольку самое важное в этой речи — реакция на нее со стороны ближневосточных элит и арабской улицы.

Пока США поддерживают новые арабские режимы деньгами, от которых не отказался ни Тунис, ни Египет, ни ливийские повстанцы, борющиеся с режимом Муаммара Каддафи. Но что новые политики на Ближнем Востоке на самом деле думают о США, ясно не вполне.

Так, крупнейшая политическая фигура Египта Амр Муса, уходящий с поста генсека Лиги арабских государств и начинающий предвыборную кампанию на новых египетских президентских выборах, заявил агентству France Presse: «Новый Египет сохранит тесную связь с Вашингтоном, но станет гораздо независимее». Примерно такие же заявления слышны ныне из Туниса.

О мнении же арабских низов известно еще меньше. Впрочем, во вторник, 17 мая, появилось первое социологическое исследование на этот счет. Американский независимый аналитический центр PewResearch опубликовал доклад под названием «Вызовы для Обамы в мусульманском мире», в котором приводились результаты опросов общественного мнения в исламских странах, проводимых с целью выяснить отношение местного населения к США. Охвачены были наиболее значительные государства: Египет, Турция, Пакистан, Иордания, Ливан, Индонезия, а также палестинские территории и Израиль.

Согласно результатам опроса, имидж Обамы в странах Ближнего Востока после «арабской весны» остается негативным. В Палестине, Пакистане и Турции доверие к нему минимальное — около 10–15%. Только в Индонезии большинство респондентов (63%) высказалось в поддержку президента США.

С 2009 по 2011 год имидж американского лидера на Ближнем Востоке ухудшился, утверждают авторы доклада. Американская политика здесь воспринимается как неправильная, и это восприятие не меняется уже более десяти лет. И хотя большинство респондентов PewResearch осудили деятельность мусульманских экстремистских группировок, они в то же время заявили, что продолжают рассматривать американское присутствие в регионе как угрозу.

Предвидеть, куда приведет политический процесс при новых арабских режимах, сегодня невозможно, считает Алексей Малашенко, и по этой причине Вашингтону не стоит занимать жесткой позиции по отношению к тем авторитарным арабским режимам, которые столкнулись с народным гневом, но до сих пор удерживают власть.

Накануне стало известно, что США расширили санкции против президента Сирии Башара Асада и его сторонников. По мнению Малашенко, этот подход может привести к очередному региональному кризису. «Башар Асад — человек, способный провести демократические реформы, и это признавал и сам Вашингтон, — заявил эксперт. — И если США помогут его свергнуть, возникнет опасный вакуум власти». Сегодня в Сирии нет другого политика, который может удержать страну от дезинтеграции, которая грозит десятками тысяч невинных жертв, считает Малашенко.

Однако и до выступления Обамы было ясно: президент станет обещать поддержку новой арабской демократии. Между тем Вашингтон рискует потерять доверие новых арабских режимов, если эта поддержка будет слишком навязчивой. Игорь Крючков

STADA Arzneimittel AG и Grünenthal GmbH, международная научно-исследовательская фармацевтическая компания (штаб-квартира расположена в Ахене, Германия), объявили о старте переговоров относительно покупки портфеля брендовых продуктов, включая соответствующие структуры продаж для национальных рынков Центральной и Восточной Европы, а также Среднего Востока.

Продажная стоимость продуктового портфеля, включая структуры продаж и ряд продуктов, находящихся в разработке, составит около 360 миллионов Евро. Препараты, среди которых есть такие бренды как Трамал®, Залдиар®, Транстек® и Палексия®, поставляемые в разные страны, являются в большинстве своём рецептурными ЛС и применяются преимущественно при боли различной этиологии.

Планируемый объем продаж в текущем финансовом году по этим продуктам на рынках присутствия составит приблизительно 68.6 миллионов Евро. Прибыль до вычета налогов, амортизации (EBITDA) в 2011 ожидается на уровне 25.6 миллионов Евро. Оба вышеуказанных значения пока не включают предполагаемые показатели прибыли от продаж лицензионного препарата Палексия®, находящегося в процессе разработки, который будет постепенно выведен на рынки в течение двух ближайших лет. Годовой объем продаж этого препарата по ожиданиям составит от 20 до 25 миллионов Евро.

Покупаемый продуктовый портфель состоит из 14 собственных и лицензионных брендов, поставляемых в страны Центральной и Восточной Европы, а также Среднего Востока. В настоящее время эти препараты продаются на территории Польши (доля продаж составляет примерно 30%), России (доля продаж составляет примерно 20%), Чехии, Словакии, Словении, Румынии, Боснии, Сербии, Хорватии, Латвии, Эстонии, Украины, Венгрии, Саудовской Аравии, Кувейта, Ливана, Иордании и Объединённых Арабских Эмиратов, Египта, Йемена, Омана, Бахрейна и Катара и являются лидерами соответствующих сегментов рынка.

Вместе с портфелем продукции планируется передать структуру офисов продаж на этих рынках, включая примерно 240 сотрудников (70% медицинских представителей), а также торговые марки и существующие лицензии. Grünenthal продолжит самостоятельно поставлять продукцию на всех других рынках, которые находятся за пределами контрактной территории, под теми же торговыми марками. Кроме того, STADA приобретает все права на эти продукты для национальных рынков стран, где приобретённая продукция пока ещё не была представлена.

Запланированная сделка не включает покупку каких-либо производственных площадок. По крайней мере, в течение еще неопределенного срока действия контракта, Grünenthal продолжит производство нелицензионных продуктов для STADA. Для лицензионных препаратов STADA планирует перезаключение существующих долгосрочных соглашений по поставкам и лицензиям. Если, вопреки ожиданиям, это окажется невозможным, то будет выдвинуто требование о соответствующем снижении покупной стоимости.

Подписание контракта запланировано на третий квартал текущего финансового года. Покупка требует утверждения со стороны ответственных антимонопольных органов, так что завершение объявленной сделки, а также консолидация продаж предполагается в четвертом квартале 2011г. Платёж будет совершён во время завершения покупки.

STADA планирует использовать собственные финансовые ресурсы, а также существующие кредитные линии для финансирования данного приобретения.

Вместе с удачным приобретением, группа компаний STADA укрепит свои позиции в Центральной и Восточной Европе, одном из самых перспективных по уровню роста регионов в мире, а также расширит территорию присутствия на Среднем Востоке и, таким образом, своё мировое присутствие.

В дополнении ко всему, STADA открывает новые стратегические каналы дистрибуции препаратов из существующего портфеля продукции Группы, сбыт которого впоследствии также может осуществляться в качестве брендированной продукции через приобретенные структуры продаж на соответствующих рынках в Центральной и Восточной Европе, а также на Среднем Востоке.

Египетские власти признают государство Израиль, но его независимость не будет полностью реализована до тех пор, пока не будет признана, в свою очередь, независимость Палестины, заявил во вторник новый генсек Лиги арабских государств (ЛАГ), глава МИД Египта Набиль аль-Араби, находящийся с визитом в Риме.

Он напомнил, что согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 181, принятой в 1947 году, должны существовать два государства, одно из которых Израиль, а второе - Палестина. Резолюция 181 предусматривает также выделение Иерусалима в самостоятельную административную единицу с особым международным статусом.

"Признание независимости Израиля никогда не будет полностью реализовано, если не будет провозглашения независимости палестинского государства", - приводит агентство TMNews слова аль-Араби, сказанные им на пресс-конференции.

Глава египетской дипломатии подчеркнул, что Каир признает Израиль и выступает за то, чтобы был положен конец кровопролитию для заключения "справедливого и всеобъемлющего мирного соглашения".

В свою очередь глава итальянского МИД Франко Фраттини, с которым в ходе своего визита встречался аль-Араби, отметил, что Италия решительно призывает Израиль "двигаться вперед, чтобы возобновить переговоры и мирный процесс в интересах всего региона". По мнению Фраттини, палестинцы также должны понять, что настало время преодолеть все трудности и достичь мира.

Аль-Араби возглавил египетское внешнеполитическое ведомство 7 марта 2011 года. На этом посту он сменил Ахмеда Абуль Гейта, на отставке которого настаивала революционно настроенная молодежь Египта. Аль-Араби пользуется широкой поддержкой в Египте, в частности, за более жесткое отношение к Израилю, чем у его предшественника.

В минувшее воскресенье - 15 мая - Набиль аль-Араби был избран новым генсеком Лиги арабских государств.

ЛАГ - международная организация, объединяющая 21 страну и Организацию освобождения Палестины. Семь стран-учредителей Лиги - Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (Иордания) и Йемен - подписали соглашение о ее создании на конференции в Каире 22 марта 1945 года. Наталия Шмакова

«Мы проявили конструктивность по Ливии, ею сейчас злоупотребляют». Сергей Лавров о законности ликвидации Бен Ладена, "защите населения" Ливии и безвизовом режиме с Европой

Позавчера глава МИД России Сергей Лавров впервые посетил Ирак, где провел переговоры с руководством страны. На обратном пути в Москву он ответил на вопросы «Московских новостей».

«Ликвидация Бен Ладена имела под собой прочную правовую базу»

— Российский МИД заявил, что «разделяет чувства американцев» по поводу ликвидации Бен Ладена. Но она была совершена на территории другой страны и без санкции Совбеза. Насколько она оправданна с точки зрения международного права?

— Наша позиция очень простая. После 11 сентября 2001 года Совет Безопасности принял резолюцию, в которой четко признал право США на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН, ведь это было нападение на страну — члена ООН. Каких-либо ограничений право на самооборону не предусматривает. Те, кто осуществлял, планировал, замышлял соответствующее нападение, являются предметом и объектом реализации этого права. Здесь есть поле для вопросов, и журналисты (в том числе американские) эти вопросы задают. Но повторю, что те, кто операцию осуществлял, имели под собой прочную правовую базу в виде права на самооборону по Уставу ООН, подтвержденного к тому же в резолюции Совбеза.

Я бы здесь не стал вставать на легалистскую позицию. Ни у кого в мире нет сомнения, что Бен Ладен — человек, который стоит за жуткими терактами 11 сентября, за целым рядом других терактов. «Аль-Каида», которую он создал и выпестовал, причастна к многочисленным терактам в других странах, включая Россию. Безусловно, борьба с террором должна осуществляться в рамках международного права, включая правила и для подобного рода случаев — для вооруженных комбатантов,?каковыми?являются террористы. Но это детали, в них еще предстоит разобраться. Я так понимаю, что американская сторона к разъяснениям готова, будем их ждать. Но основополагающим является то, о чем я сказал в начале.

— То есть 51-я статья Устава ООН позволяет странам преследовать террористов?

— Она позволяет стране, на которую совершено нападение, принимать все необходимые меры для того, чтобы это нападение предотвратить и чтобы виновные в нем понесли наказание.

— Не будет ли теперь эта статья использоваться для преследования не только террористов, но и политиков, которые совершают преступления в своей стране?

— Статья 51 не предполагает карт-бланша на уничтожение политических деятелей. Она относится исключительно к случаям, когда человек не только отдавал приказы, но когда он реально руководил  конкретной операцией. Политики, которые отдают преступные приказы, подлежат суду. Для этого создан Международный уголовный суд (МУС), он функционирует.

«Коалиция скатывается к поддержке одной стороны»

— Россия воздержалась при голосовании по ливийской резолюции Совбеза, которая позволяет «принимать все необходимые меры для защиты гражданского населения и мест его проживания». Не предполагала ли Москва, что «все необходимые меры» могут впоследствии толковаться настолько широко, как это происходит сейчас?

— Нет, мы этого не предполагали по одной простой причине, что в предыдущем параграфе 3 содержится цель этой резолюции, а именно защита гражданского населения путем объявления режима бесполетной зоны над Ливией. Эту цель мы, безусловно, разделяли, поскольку ВВС Ливии использовались для нанесения ударов по районам, где находилось гражданское население, и эту практику необходимо было срочно пресечь. Вместе с тем мы настойчиво выступали за то, чтобы параграф 4 был четко привязан исключительно к цели обеспечения режима бесполетной зоны. Когда формулировка, о которой вы говорите, была предложена соавторами (резолюцию представили Великобритания, Франция, США  и Ливан. — «МН»), мы поинтересовались у них, что она значит. Имеется ли в виду, что будут конкретно обозначены государства, которые готовы выполнять цель обеспечения режима бесполетной зоны? Какими методами эта цель будет достигаться, каковы пределы применения силы? Потому что то, что вы процитировали, — это безразмерная формулировка, позволяющая при желании легалистски трактовать ее, как бог на душу положит.

Тот факт, что соавторы отказались ее уточнять, свести к понятным, абсолютно проверяемым действиям, безусловно, вызвал у нас серьезную озабоченность, и мы были вынуждены воздержаться. Воздержались мы потому, что разделяли цель резолюции, но были недовольны тем, что методы ее реализации не были сформулированы четко. К сожалению, наши опасения были оправданны. То, что делается сейчас в отношении Ливии, выходит далеко за рамки санкционированной Советом Безопасности задачи.

— Но что можно сделать? Россия призывает коалицию прекратить бомбардировки. Но тогда армия Каддафи наверняка перейдет в наступление, снова будут жертвы среди повстанцев и мирного населения…

— Это не может начаться снова, потому что это никогда и не заканчивалось. Идет гражданская война. И мирным жителям абсолютно все равно, от кого они гибнут — от ударов Каддафи, от ударов повстанцев или от ударов с воздуха, которые наносит коалиция, причем по большому счету уже без разбора. Коалиция, по сути, открыто объявляет, что в ее задачу входит смена режима. Что Каддафи и его родственники — со всеми экивоками, с которыми обставляется данная фраза, — законная цель. Это уж совсем перебор.

Коалиция, кстати, одновременно выполняет задачи предыдущей резолюции №1970, а именно обеспечение военного эмбарго, которое предполагает запрет на поставки любых вооружений, любых военных услуг кому бы то ни было в Ливии. Тут явно начинают применяться двойные стандарты. Например, останавливают торговые суда, которые везут гражданские товары, продовольствие. Остановили судно, на котором в Ливию следовало оборудование для уничтожения оставшихся запасов химического оружия. Теперь ливийцы — по-моему, вполне оправданно — обратились в Организацию по уничтожению химоружия с просьбой разъяснить, как им выполнять обязательства по ликвидации этих запасов.

С другой стороны, все больше шагов предпринимается по поддержке повстанцев финансами, и на вопросы о том, не будут ли эти средства использоваться для закупки оружия, что запрещено СБ, ответы следуют не очень внятные.

Третий момент. Никаких экономических санкций против Ливии как страны не вводилось. Были заморожены счета Каддафи, его ближайшего окружения. И тем не менее члены коалиции открыто говорят о необходимости ввести прямую экономическую блокаду Ливии. В том числе блокаду на любые операции с энергоносителями, другими жизненно важными для функционирования государства товарами. Звучат в открытую призывы ввести информационную блокаду, т.е. пресечь вещание центральных СМИ Ливии на заграницу. Об этом никто не договаривался. Даже при самом богатом воображении трудно себе представить такое совсем уж расширительное толкование того параграфа, который вы процитировали.

В Ливии идет настоящая гражданская война. Коалиция скатывается — если уже не скатилась — к поддержке одной стороны в этом конфликте. Выход один. Немедленное прекращение огня, что Россия уже предлагала в Совбезе. Потом поиск выхода на основе посреднических усилий, прежде всего Африканского союза и ООН. Пять президентов африканских стран от имени Афросоюза посещали Ливию, говорили и с Триполи, и с Бенгази. Я считаю, что именно это должно лечь в основу переговоров.

— В Бенгази сказали, что с Каддафи переговоры вести не будут.

— Честно говоря, это можно понять. Каддафи совершил грубые ошибки, совершил преступления. Он отдавал приказ вооруженным силам убивать свой собственный народ, и мы это решительно осудили, поддержав резолюцию №1970 и пропустив резолюцию №1973. Но когда говорят об отказе от переговоров с любыми представителями Каддафи… Это либо непонимание реальности, потому что в Ливии племенная система, и значительная племенная прослойка не то что поддерживает методы Каддафи, но представляет интересы части населения государства. Либо — я иначе не могу это оценить — сознательный выбор военного пути урегулирования проблем, война до победного конца. Это будет иметь катастрофические последствия. В арабских столицах, с кем мы проводим консультации, все очень обеспокоены тем, что это может привести к развалу Ливии на два, а то и больше образований.

Переговоры нужно начинать незамедлительно, независимо ни от каких обстоятельств. А дальше уже можно ставить условия и высказывать разные предложения. Говорят, что можно согласовать какие-то приемлемые для Каддафи условия его ухода. Все это нужно обсуждать. Но решать должны сами ливийцы. Внешние силы не должны никого подзуживать и создавать впечатление, что если вы проявите принципиальность, то мы будем продолжать бомбить и бомбить часть Ливии, пока противник однажды не закричит: «Я сдаюсь!» Может быть, это и будет отвечать чьим-то интересам. Но количество жизней, которые при этом будут принесены в жертву, нас абсолютно не может устроить.

Худой мир лучше хорошей войны, это древние сказали, и с тех пор ничего не изменилось.

«Ситуация в Сирии не равнозначна ливийской»

— МУС признал Каддафи ответственным за уничтожение мирных граждан и выписал ордер на его арест. Может ли это стать основанием для более жесткой резолюции Совбеза по Ливии?

— Это не вопрос Совета Безопасности. Это вопрос МУС. Это судебные процедуры, которые имеют свою логику и динамику и будут развиваться именно по ней.

— Россия не препятствовала принятию резолюции по Ливии, но не поддержала проект заявления председателя СБ ООН по Сирии, осуждающий чрезмерное применение силы в отношении демонстрантов. В чем разница этих ситуаций?

— Мы, как и более половины членов Совбеза, были убеждены в полной контрпродуктивности такого шага. Ситуация в Сирии не равнозначна ливийской. В Сирии много конкретных фактов, которые говорят, что противники режима с самого начала использовали силовые методы. Поступающая информация свидетельствует, что в ходе столкновений есть жертвы со стороны как протестующих, так и сотрудников правоохранительных органов. Это значит, что противники режима неплохо вооружены. И еще один момент — очевидная попытка противников режима использовать ливийскую схему. А именно: будем требовать отставки президента Асада, НАТО примет решение, а СБ ООН будет убежден, что надо каким-то образом осудить режим. А осуждать там надо всех, ибо неприемлемо применение грубой военной силы против гражданского населения кем бы то ни было.

И хватит нам плодить ливийскую модель. Мы проявили конструктивность по Ливии. Этой конструктивностью сейчас злоупотребляют. Любые новые предложения Совбезу санкционировать?вмешательство во внутренний конфликт мы будем рассматривать через огромное увеличительное стекло, опираясь на печальный опыт Ливии.

«Старые привычки умирают тяжело»

— Как продвигаются переговоры с Евросоюзом по вопросу введения безвизового режима?

— Продвигаются нормально. Мы договорились согласовать единый перечень предельно конкретных вопросов, относящихся к аспектам пересечения границ. Вопросы касаются введения биометрических паспортов с соответствующей защитой, миграционных процедур на границе, реадмиссии, упрощения любых правил регистрации на обоюдной основе и т.д. Список сейчас находится на завершающей стадии согласования. Надеюсь, что на предстоящем в июне саммите Россия–ЕС можно будет принять решение по этому вопросу, и тогда работа вступит в практическую стадию. Мы исходим из того, что список будет исчерпывающий и что по закрытии всех включенных в него вопросов незамедлительно приступим к переговорам по соглашению Россия–ЕС об отмене виз для краткосрочных поездок граждан.

Это идеальная схема. Не буду скрывать, что некоторые члены ЕС руководствуются еще и соображениями политическими. Кто-то, основываясь на старых фобиях, хочет нас наказать. Кто-то выудить из России уступки по не относящимся к визовому режиму вопросам.

Мы к этому относимся философски. Старые привычки умирают тяжело. Мы с ними расстались быстрее, чем некоторые члены ЕС и НАТО. У нас есть основания полагать, что наше естественное движение навстречу друг другу будет постепенно, но верно очищаться от искусственных наслоений.

— А как идут переговоры о безвизовом режиме с США?

— Пока мы их только предложили. Мы убеждены, что, имея безвизовый режим с более чем 100 государствами, включая таких союзников США, как Израиль, имея очень продвинутый переговорный процесс с Евросоюзом, нет никаких причин не поставить этот вопрос в нашем диалоге с США. Это серьезное предложение, которое отражает новое мышление, к чему нас, собственно, и призывали всегда. Еще с Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ наши западные партнеры настаивали, чтобы СССР согласился на свободу передвижения. Мы тогда согласились.

С тех пор мы целиком прошли свою часть пути. Эмиграция гарантирована Конституцией нашей страны, хотя поправка Джексона–Вэника, введенная США в отместку за запрет еврейской эмиграции, продолжает действовать. И сейчас мы и наши партнеры по СНГ ставим в ОБСЕ и других форматах вопросы о необходимости перехода к безвизовому режиму. А наши западные партнеры уже соглашаются, но как-то так стыдливо и немножко озираясь назад.

Я понимаю, что сейчас проблема мигрантов в Европе стоит довольно остро. Это сопряжено с переосмыслением европейскими странами многих аспектов политики открытых дверей. Сейчас эта тема обостряется в связи с наплывом иммигрантов из Северной Африки. Но это отнюдь не означает, что мы будем с пониманием относиться, если наши европейские партнеры скажут: «Все-все-все, мы не можем больше с вами об этом говорить».

С США у нас все больше областей сотрудничества. Мы создали президентскую комиссию, которая охватывает все сферы взаимодействия. Для общения в них важен комфортный режим, так что наши предложения абсолютно обоснованы. Мы тем временем завершаем согласование документа, который будет существенно облегчать взаимные поездки по примеру договоренности, которую мы заключили с ЕС несколько лет назад в качестве предтечи безвизового режима.

«Стремимся к безвизовому режиму со всеми странами»

— Какова вообще политика России в отношении визового режима? Хотели бы мы, чтобы визы для граждан РФ исчезли вообще?

— Конечно мы за то, чтобы со всеми странами переходить на безвизовый режим. Безусловно, нельзя игнорировать аспекты безопасности. Со всеми партнерами, с которыми мы договариваемся о безвизовом режиме, мы заключаем еще и соглашения по пресечению незаконной миграции и реадмиссии. Тогда, если человек попал к нам незаконно из государства, с которым у нас есть договоренность о безвизовом режиме, страна принимает этого нарушителя назад. Так что в принципе да, безвизовый режим — наша цель в отношениях с любой страной при соблюдении необходимых мер предосторожности и безопасности.

— Однако прозрачность наших южных границ эксперты называют одной из причин того, что в Россию попадает большое количество наркотиков.

— Основной поток наркотиков в Россию идет из страны, с которой у нас нет и в обозримом будущем не будет безвизового режима, я имею в виду Афганистан. У нас есть безвизовый режим с нашими соседями по Центральной Азии, через территорию которых к нам идет большой поток наркотиков. Но бороться нужно с проблемой в корне. Нужно уничтожать посевы, лаборатории, которые изготавливают героин в Афганистане, и мы на этом настаиваем. Безусловно, всегда будут злоупотребления безвизовым режимом. Но бороться с ними нужно не путем возведения новых стен, а через пресечение незаконных потоков наркотиков, оружия или чего-либо еще. А также через искоренение проблем, в данном случае в Афганистане, чем мы активно и занимаемся.

Отгородиться от любой напасти невозможно. Нарушители всегда найдут лазейку путем подкупа, выправления поддельных документов. А страдать от запретов будут только добропорядочные граждане.

— Действительно ли Москва намерена поставить вопрос о членстве в ВТО на общее голосование в обход Грузии?

— Пока мы ведем консультации с грузинской стороной при посредничестве швейцарцев. По сути дела проблема, которую создает Грузия, — единственная политическая. Все остальные вопросы относятся к режиму ВТО и поддаются решению на экспертном уровне. Могу подтвердить то, что говорил. Правила ВТО допускают прием стран на основе голосования в отсутствие консенсуса. Грузинские коллеги мои комментарии на сей счет называли блажью. Но, наверное, это делали те, кто не знаком с документами ВТО и тем, что на этот счет даже есть прецедент. Правила ВТО позволяют вступить в организацию путем голосования. Евгений Антонов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 12 мая 2011 > № 325826

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной газовой компании Джавад Оуджи заявил о подписании в ближайшее время при участии министров трех стран первого официального документа по поводу экспорта иранского газа в Ирак и Сирию, сообщает агентство ИРНА.

Дж.Оуджи отметил, что на прошлой неделе в Багдаде состоялись обстоятельные переговоры по вопросу о поставках и транзите природного газа.

Между Ираном, Ираком и Сирией достигнута договоренность о транзите газа с иранского месторождения «Южный Парс» через территорию трех стран в Ливан и далее через Средиземное море в европейские страны.

По словам Дж.Оуджи, для поставок добываемого на месторождении «Южный Парс» газа в названные страны, а также заинтересованным европейским компаниям предстоит построить трубопровод протяженностью 5,6 тыс. км.

Пропускная способность трубопровода составит 110 млн. куб. м газа в сутки. Предполагается, что на строительство трубопровода потребуются капиталовложения в размере от 5 до 6 млрд. долларов.

Дж.Оуджи сообщил, что к 2020 году потребности Ирака в природном газе составят 10-15 млн. куб. м, Сирии – 15-20 млн. куб. м и Ливана – 5-7 млн. куб. м в сутки.

Праздник шахида

Сирийские войска ждут новых демонстрантов

Несмотря на жестокую реакцию властей, сегодня в Сирии ожидаются новые масштабные выступления оппозиции. Один из сирийских оппозиционеров, пожелавший остаться неизвестным, сообщил «МН», что сегодняшний праздник — день шахида — «хороший повод для новых выступлений против властей».

Акции протеста в арабском мире вообще чаще всего происходят по пятницам — в выходной, когда люди собираются у мечетей, чтобы совершить молитву, пообщаться, а в последнее время еще и выйти на демонстрацию. Сегодня же пятница совпадает с днем шахида. Почти сто лет назад, 6 мая 1916 года, на центральных площадях сирийского Дамаска и ливанского Бейрута, находившихся тогда под властью Османской империи, были повешены шестеро активистов национально-освободительного движения.

Империя тогда уже близилась к закату, но турецкий военный наместник Джемаль-паша Ахмед, прозванный арабами и армянами «кровавым», произвел массовые аресты и принял решение устроить показательную казнь зачинщиков выступлений.

«Сирия превратилась в большую тюрьму», — комментирует последние события в стране местный правозащитник Аммар аль-Курби. Его коллега, глава правозащитной организации «Инсан» («Человек») Висам Тариф утверждает, что число арестованных уже приблизилось к восьми тысячам человек. Правда, пока в его списке лишь три тысячи имен, но работа в этом направлении продолжается. По его словам, среди арестованных много молодежи, в том числе студентов, а также членов религиозных групп; некоторые же попали в тюрьму лишь за то, что снимали разгон демонстрации на камеры своих мобильных телефонов.

В Сирии растет число не только задержанных, но и погибших. Оппозиция сообщает: всего убито более 540 человек, особенно много убитых в Дераа на юге, откуда 18 марта началась волна протестов. Еще 25 апреля в город были введены войска, их постепенный вывод оттуда начался только вчера. В то же время новые колонны бронетехники и грузовики с солдатами появились вокруг Дамаска, Банияса и в других районах. Танки стоят на подступах к городу Хомс, что к северу от столицы.

Власти, однако, не подтверждают эти данные и говорят о том, что оппозиционеры тоже открывают огонь по военным. По данным государственного агентства новостей САНА, за полтора месяца столкновений погибли 70 гражданских лиц и 78 солдат и полицейских. Правительство обращает внимание и на то, что за это время президент Башар Асад уже удовлетворил ряд требований оппозиции, подписав, в частности, в апреле указ об отмене действовавшего много лет чрезвычайного положения. В планах — отмена восьмой статьи конституции, где говорится о том, что правящая Партия арабского социалистического возрождения (известна как «Баас») должна играть в государстве ведущую роль. Одновременно с этим министерство внутренних дел пообещало не преследовать тех «нарушителей правопорядка», кто добровольно сдастся органам до 15 мая. Среди нарушений перечисляется не только участие в неразрешенных акциях протеста, но и ношение оружия, а также «распространение лживой информации».

Оппозиция на это отвечает, что не прекратит свои выступления, поскольку реально «ничего не изменилось» и спецслужбы продолжают пользоваться широкими полномочиями, о чем свидетельствуют последние аресты. Однако некоторые оппозиционеры не скрывают, что добиваются большего, чем просто уступки. В рядах демонстрантов уже появляются лозунги с призывами к смене режима.

Плохой признак для Башара Асада заключается и в том, что его действия воспринимаются все более негативно западными государствами. «Жестокие репрессии не должны остаться без последствий», — заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон.

Вашингтон уже ввел санкции против чиновников и представителей силовых ведомств Сирии, теперь же их могут ужесточить. Это может вылиться в замораживание финансовых активов высокопоставленных чиновников и запрет на выдачу им виз. Как заметил французский президент Николя Саркози, «ситуация становится неприемлемой». МИД Франции рекомендовал своим гражданам «покинуть эту республику до нормализации обстановки». А генсек ООН Пан Ги Мун позвонил сирийскому лидеру Башару Асаду специально, чтобы попросить «немедленно прекратить насилие».

МИД России также сделал позавчера заявление о том, что россиянам лучше «временно воздержаться от поездок в Сирию, а тем, кто уже находится в этой стране, исключить из посещения город Дераа». По мнению наших дипломатов, обстановка «остается напряженной, возникают вооруженные инциденты, жертвами которых становятся как гражданские лица, так и сотрудники правоохранительных органов».

Осторожную критику по отношению к соседям в последние дни позволяет себе даже нейтральная ранее Турция: президент Абдуллах Гюль все-таки выразил надежду, что в Сирии будет «запущен процесс реформ, отвечающих требованиям народа». При этом он добавил, что турки «готовы к самому неблагоприятному из возможных сценариев развития ситуации, в том числе к приему беженцев».

Елена Супонина

Министр нефти и минеральных ресурсов Сирии Суфьян аль-Алао в эксклюзивном интервью агентству ИРНА заявил, что согласно подготовленным проектам, в недалеком будущем газопровод, проложенный из Ирана по территории Ирака и Сирии, будет подсоединен к Арабскому газопроводу и, таким образом, появится возможность экспортировать иранский газ в Египет.

Суфьян аль-Алао сообщил, что между Тегераном, Багдадом и Дамаском проведены переговоры о строительстве газопровода для поставок газа из Ирана в Сирию протяженностью около 2 тыс. км. Около 700 км названного газопровода приходятся на территорию Ирана, 900 км – на территорию Ирака и 400 км – на территорию Сирии.

Таким образом, помимо удовлетворения потребностей Ирака и Сирии в голубом топливе часть иранского газа по Арабскому газопроводу будет поступать в Турцию, Иорданию, Ливан и Египет.

Министр нефти и минеральных ресурсов Сирии подчеркнул, что данный газопровод представляет собой один из важных проектов крупномасштабного сотрудничества между Сирией, Ираком и Ираном.

Посол Ирана в Ливане Газанфар Рокнабади в ходе заседания рабочей группы по инвестициям провинции Тегеран заявил, что посольство Ирана в Ливане прилагает усилия к тому, чтобы коренным образом изменить торгово-экономические отношений между Тегераном и Бейрутом, сообщает агентство ИРНА.

По мнению Газанфара Рокнабади, иранские инвесторы могут с успехом реализовать свои большие возможности в области промышленного производства и использовать для этого весь свой опыт и знания.

В ходе названного заседания, в котором принимали участие губернатор провинции Тегеран, глава торгово-промышленной палаты, руководители исполнительных органов власти и члены рабочей группы по инвестициям, Газанфар Рокнабади подчеркнул, что посольство Ирана в Ливане старается создать все условия для расширения присутствия промышленников и предпринимателей из провинции Тегеран в Ливане.

По словам дипломата, посольство Ирана в Ливане готово оказывать любую поддержку усилиям по расширению торговли между Ираном и Ливаном. Эта задача постоянно стоит на повестке дня.

Газанфар Рокнабади отметил, что инвесторы провинции Тегеран могут участвовать в проектах в таких отраслях, как сельскохозяйственное производство, пищевая промышленность, строительство развлекательных комплексов, отелей, аквапарков, фармацевтическое производство, строительство, плотинное строительство, электроэнергетика, строительство водоканалов.

Схематичное назначение. Новый посол США в Афганистане будет реализовывать свой старый иракский план

Политической миссией США в Афганистане будет управлять тот же человек, который восстанавливал Ирак после свержения Саддама Хусейна. По данным The Associated Press, новым послом в этой стране станет ­Райан Крокер.

Нынешний посол США в Афганистане Карл Айкенберри — генерал-лейтенант ВС США в отставке, прошедший войну с талибами и лучше знающий реалии военного времени, чем мирного. Когда он вступал в должность в 2009 году, администрация Обамы планировала серьезную военную операцию: уменьшение американского контингента в Ираке и переброску части этих войск в Афганистан. Теперь, когда Вашингтон анонсировал план вывода войск до 2014 года, смена на посольском посту военного на кадрового дипломата выглядит естественно.

Райан Крокер с 1990 по 2007 год руководил американскими дипмиссиями в ключевых страна Ближнего и Среднего Востока — в Ливане, Кувейте, Сирии и Пакистане. Однако наибольшую известность он приобрел во время своей службы в Ираке с 2007 по 2009 год. В это время США испробовали новую стратегию по восстановлению безопасности в этой стране — резко увеличили число американских военнослужащих со 132 до 153 тыс., после чего постепенно начали вывод войск.

Над военной составляющей этой операции стоял американский генерал Дэвид Петреус, который стал главнокомандующим международным контингентом страны в 2007 году, а во второй половине 2008-го был переведен на другую должность. Сегодня Петреус командует международной коалицией США и НАТО в Афганистане. Теперь у Крокера есть все шансы поработать с иракским товарищем, если, конечно, он не уйдет на повышение — вчера американские СМИ со ссылкой на неназванные источники в один голос сообщали, что Петреус скоро возглавит ЦРУ.

«Схема, которую США реализовывают в Афганистане, во многом копирует иракскую схему», — заявил «МН» доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО Иван Сафранчук.

Впрочем, по мнению эксперта, реализовать иракский сценарий в Афганистане будет сложнее. По словам эксперта, политическая и этническая картина в Афганистане намного пестрее, и объединить нацию после 30 лет войны — задача значительно более сложная, чем объединить Ирак. Между тем иракские президентские выборы в прошлом году завершились затяжным политическим кризисом, который не преодолен до сих пор.

В 2007 году Крокер и Петреус, выступая с докладом по Афганистану перед американским конгрессом, признали, что результаты американской миссии в Ираке оказались не столь успешными, как предполагалось изначально.

Но новом месте Райану Крокеру также придется пристально следить за тем, чтобы взаимоотношения Афганистана с соседями оставались ровными, считает Сафранчук. «В горном и отрезанном от морей Афганистане ситуация с логистикой намного хуже, чем в Ираке, находящемся на берегах Персидского залива. Даже для того, чтобы обеспечение международного контингента в Афганистане было достойным, необходимо заручиться поддержкой пограничных стран, например Пакистана, — добавил собеседник «МН». — То же самое справедливо и для обеспечения безопасности в Афганистане в целом». Игорь Крючков

12 тонн яблок были переправлены сегодня из Израиля в Сирию в рамках проекта ежегодных поставок этих фруктов, выращенных в друзских деревнях на Голанских высотах.

Проект осуществляется при сотрудничестве МИД Израиля и Сирии, а также при содействии ООН и «Международного Красного Креста».