Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Снизить риски для бизнеса: на международной конференции в Томске оценили перспективы градостроительства и КРТ

14 марта в Томском государственном архитектурно-строительном университете завершили свою работу Pro Science неделя и XIV Международная научно-практическая конференция «Инвестиции, градостроительство, технологии как движущие силы социально-экономического развития территории и повышения качества жизни населения». В них приняли участие более 250 специалистов из 15 регионов России и шести других стран.

На пленарном заседании были, среди прочего, рассмотрены общие проблемы градостроительства, кадрового обеспечения отрасли и комплексного развития территорий (КРТ).

Положительный опыт

С проблемами и лучшими практиками КРТ участников конференции ознакомил координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) по СФО, вице-президент Российского союза строителей Максим Федорченко. Он подчеркнул, что КРТ — основной тренд жилищного строительства на ближайшие годы. По данным Минстроя России, на конец 2023 года общий градпотенциал в РФ составил 403 млн кв. метров, включая КРТ — 76,3 млн кв. метров, а к 2030 году этот потенциал должен достичь 502 млн кв. метров, из них КРТ — 198 млн кв. метров (то есть доля КРТ возрастет с 19% до 40%). В настоящее время принято 713 решений о КРТ с градпотенциалом 124 млн кв. метров. Самый распространенный вид КРТ — это КРТ на незастроенных территориях (229 решений, 32%), на втором месте КРТ жилой застройки (205 решений, 29%), на третьем КРТ по инициативе правообладателей (197 решений, 28%), на четвертом КРТ нежилой застройки (82 решения, 11%). В рамках реализации проектов КРТ получены разрешения на строительство 4,95 млн кв. метров объектов, введено в эксплуатацию в рамках реализации проектов КРТ 1,4 млн кв. метров недвижимости. При этом переселено из аварийных домов более 6 тыс. человек. На стадии подготовки документации по планировке территорий находится 288 КРТ с градпотенциалом еще 31,5 млн кв. метров недвижимости.

Самыми «КРТ-активными» регионами России вполне предсказуемо стали Москва и Подмосковье. За ними следуют Краснодарский край, Тюменская и Челябинская области.

В Сибирском федеральном округе реализуется 129 проектов КРТ, лидерами являются Новосибирская область (32 проекта КРТ), Красноярский край (29 проектов) и Иркутская область (25 проектов). Далее — Кемеровская (19 проектов) и Томская области (10), Алтайский край (4), Республика Хакасия (4) и Республика Алтай (3), Омская область (2), Тува (1).

Максим Федорченко уверен, что качественные проекты КРТ должны базироваться на реальных перспективах социального, пространственного развития конкретного региона, исходить из четкого видения экономического и социального эффекта от их реализации. А такие проекты могут и должны инициировать органы власти субъектов РФ.

Как подчеркнул координатор НОСТРОЙ в СФО, сейчас, несмотря на то, что механизм КРТ еще не заработал в полную силу, в ряде субъектов РФ уже накопилась положительная практика подготовки проектов КРТ по инициативе органов власти.

Лучшие региональные практики

Нижегородская область вполне может стать отличным примером для других регионов по предварительной подготовке проектов КРТ. Представители Нижнего Новгорода разработали детальную пошаговую инструкцию, как составить качественный проект КРТ так, чтобы им заинтересовались крупные инвесторы. Здесь создали проектный офис, организовали взаимодействие между различными региональными ведомствами, выпустили региональные методические рекомендации по формированию мастер-плана, проведению общих собраний собственников и т. д. Нижегородцы тщательно исследовали площадки КРТ, сделали историческую справку, определили природно-экологический каркас территории, подробно рассчитали потребность в инженерной, социальной инфраструктурах, планируемое транспортное обслуживание, все затраты застройщика и его прибыль.

«Мы рекомендуем воспользоваться опытом Нижегородской области в части грамотного и качественного проведения подготовительных работ, от которых, собственно, и зависит успех проекта», — подчеркнул Максим Федорченко.

Важное значение при разработке проектов КРТ имеет правильное перераспределение полномочий между региональными и муниципальными органами власти, например, в части наделения муниципальных органов правом внесения изменений в генплан и правила землепользования и застройки на основании утвержденного проекта планировки территории в целях КРТ жилой застройки. Именно такие полномочия были переданы, например, муниципальным органам в Свердловской области. В результате необходимые изменения в градостроительную документацию здесь вносятся в короткие сроки (от 2 недель до месяца), что позволяет ускорить реализацию проекта, тем самым повысив его инвестиционную привлекательность.

В Екатеринбурге введена практика выдачи градостроительных планов земельных участков на основе проекта межевания территории КРТ — это помогает быстрее приступить к реализации проекта, исключив ошибки в принимаемых решениях.

В Тюмени «покрыли» весь город актуальной документацией по планировке территории: это избавляет от необходимости тратить время и деньги на ее подготовку, а также открывает застройщику полную информацию о развитии улично-дорожной сети, красных линиях, коридорах для инженерных сетей.

В Московской области к решению о КРТ всегда прилагается мастер-план, где, среди прочего, содержатся подробные сведения обо всех объектах жилого и нежилого назначения, подлежащих сносу или сохранению на территории КРТ, а также об объектах, находящихся в собственности Московской области. Располагая такой информацией, девелопер может с высокой точностью прогнозировать эффективность реализации проектов.

Новосибирская область, по оценке Максима Федорченко, выгодно выделяется пока еще редким в стране опытом работы с оператором КРТ. «Понятие «региональный оператор КРТ» введено в законодательство совсем недавно, а в Новосибирской области такой оператор уже активно и успешно работает, — пояснил Максим Федорченко. — Все крупные проекты КРТ реализуются АО «Агентство развития жилищного строительства», созданным правительством области. Организован эффективный механизм взаимодействия АО «АРЖС НСО» с застройщиками, ресурсоснабжающими организациями, банками и гражданами. Осуществляется своевременное финансирование строительства инженерной инфраструктуры, в том числе за счет средств федерального бюджета по программам «Инфраструктурного меню», что позволяет в полном объеме обеспечивать территорию КРТ инженерными сетями и иной инфраструктурой, предусмотренной нормативами градостроительного проектирования, еще до объявления торгов на право заключения договора о КРТ. Опыт Новосибирской области и АО «АРЖС НСО» по подготовке и реализации проектов КРТ также заслуживает одобрения и масштабирования».

Теперь, поскольку в стране уже накоплен достаточно большой пул положительных практик, регионы, которые пока отстают в реализации проектов КРТ, могут, опираясь на имеющийся опыт, браться за эту сложную работу.

По оценке Максима Федорченко, сейчас для систематизации полученного опыта полезно будет создать реестр успешных проектов КРТ и, возможно, организовать конкурс на лучший проект КРТ.

Великое в малом

Стратегически необходимо увеличить количество проектов КРТ с малоэтажной и индивидуальной жилой застройкой. Пока, по имеющейся информации, во всей стране реализуются только шесть проектов малоэтажных жилых комплексов (МЖК) с использованием механизма КРТ. «В масштабах России это микроскопические объемы, а ведь именно по этому пути должно идти развитие нашей страны, — отметил Максим Федорченко. — Поэтому, пока механизм КРТ еще не заработал в полную силу, его нужно развернуть в правильном направлении, обеспечив приоритетное развитие именно КРТ с малоэтажной и индивидуальной жилой застройкой». Сейчас, несмотря на рост ипотечного кредитования в данном секторе жилищного строительства, все равно остается много проблем. Они в основном связаны с несовершенством нормативных требований к уровню инфраструктурной обеспеченности таких территорий, дефицитом банковского кредитования в секторе МЖК, отсутствием закона об управлении МЖК и т. д. Все эти вопросы должны быть решены в приоритетном порядке.

Максим Федорченко напомнил, что в целях совершенствования механизма КРТ был принят Федеральный закон от 25 декабря 2023 года №627-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Этот акт, в частности, расширил полномочия оператора КРТ, узаконил право «ДОМ.РФ» проводить «аукционы за долю», установил возможность включения в границы территории КРТ земельных участков с сервитутами, а также исключил правообладателей линейных объектов из числа лиц, с которыми нужно согласовывать проекты КРТ по инициативе правообладателя, ввел ряд других нужных новелл.

«Однако это еще не все, что строительное сообщество предлагало внести в закон. Сейчас нам обещают вторую итерацию закона, и самое время обсудить, что же мы еще хотим увидеть в нем, чтобы добиться настоящего прорыва и радикально увеличить объемы строительства в рамках КРТ», — подчеркнул координатор НОСТРОЙ по СФО.

На законодательном поле строительному бизнесу нужно продолжать бороться за возможность включения в КРТ территорий, полностью занятых ИЖС, за вовлечение в КРТ большего объема земельных участков, включая сельхозземли, за доступное банковское обеспечение проектов КРТ, в том числе на ранней стадии реализации, за оптимальное распределение затрат при строительстве соцобъектов. Кроме того, следует законодательно снизить риски для застройщиков. «Пока ни один из рисков не ликвидировали, и даже почти согласованный запрет на выход многоквартирного дома из границ КРТ после принятия решения о проведения торгов исключили из окончательной редакции закона в последний момент», — пояснил Максим Федорченко.

Чудо-юдо КРТ: страх жителей изгоняется надежными гарантиями

Отдельный вопрос — участившиеся случаи сопротивления граждан проектам КРТ: люди боятся «принудительного выселения» с «мизерными компенсациями». Это противостояние тормозит развитие городов и говорит о том, что обеспечение гарантий прав граждан требует усиления и доработки. Законодательство должно гарантировать людям лучшие жилищные условия и лучшую городскую среду в результате реализации проекта КРТ (реновации). Нужно дать собственникам объектов ИЖС право голосовать за включение территорий, на которых располагаются объекты, в границы КРТ, а также предоставить им такие же жилищные гарантии, как собственникам помещений в расселяемых МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ. «Негативное отношение народа к КРТ необходимо изменить на противоположное — в первую очередь путем совершенствования законодательства в части обеспечения гарантий прав граждан», — резюмировал Максим Федорченко.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №11 22.03.2024

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > stroygaz.ru, 22 марта 2024 > № 4617057

В Сочи обсудили развитие молодежного предпринимательства в вузах

Минобрнауки России и общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» совместно с вузами обсудили вопросы развития молодежного предпринимательства. Диалог состоялся в рамках ежегодного форума для молодых предпринимателей Slёt-2024 в Сочи.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова, комментируя итоги форума, отметила, что продуманное и комплексное погружение молодых людей в бизнес-среду дает возможность приобретать нужные компетенции и получать колоссальный опыт от практикующих экспертов бизнес-сообщества.

«Мы видим, что эта совместная работа нашего Министерства, вузов и региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ» приносит позитивные плоды. За полгода университетам удалось достичь значимых для развития молодежного предпринимательства результатов», — подчеркнула Ольга Петрова.

Главная цель программы сопровождения университетов по развитию молодежного предпринимательства — сформировать условия для эффективной коммуникации вузов и бизнеса.

В 2023 году Москва, Московская, Ивановская, Владимирская, Курганская области и Республика Башкортостан вошли в число пилотных регионов, где предприниматели с командами университетов проводят мероприятия по формированию соответствующих компетенций у студентов.

Так, на базе Курганского государственного университета заработал Центр молодежного предпринимательства, организован бизнес-практикум с участием 300 студентов, проведены тематические лекции для молодежи и школьников.

Кроме того, в Ивановском государственном университете представители бизнеса участвуют на всех этапах обучения магистерской программы «Предпринимательство и управление бизнесом». В конце каждого семестра студенты защищают собственные проекты, созданные под руководством наставника.

По итогам форума Slёt-2024 вузы еще из шести регионов приняли решение присоединиться к программе сопровождения.

Родители каждого десятого первоклассника уже создали на Госуслугах черновик заявления в школу

За 4 дня более 200 тыс. родителей и опекунов создали на Госуслугах черновик заявления на запись ребёнка в 1 класс. Это представители примерно каждого десятого будущего первоклассника. В день старта приёмной кампании им останется лишь нажать кнопку «Отправить», и заявление будет подано.

Очерёдность подачи заявок учитывается при зачислении в школу. Чтобы ребёнок был в числе первых принятых учеников, подготовьтесь к отправке заявления заранее. Сохраните черновик в личном кабинете. Госуслуги напомнят, когда его нужно отправить.

Топ регионов по активности

Свердловская область

Санкт-Петербург

Самарская область

Челябинская область

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Сроки приёмной кампании

Приёмные кампании в школах должны стартовать не позднее 1 апреля. То есть запись начнётся уже на следующей неделе. До 30 июня будут приниматься заявления от тех, у кого есть льготы, а также в школы по адресу прописки. С 6 июля по 5 сентября — в любые другие школы.

Сервис Госуслуг разработан в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» и доступен во всех регионах, кроме Москвы и Московской области, там запись в школу ведётся на региональных порталах.

Создайте черновик заявления на запись в 1 класс

Х5 Group разработала новую систему управления складом

Михаил Никифоренко

Х5 Group разработала и испытывает систему управления складами Nexus WMS (Warehouse Management System), автоматизирующую складские бизнес-процессы. Она придет на смену программному обеспечению ушедших из России зарубежных вендоров. Nexus WMS будет внедрена в распределительных центрах (РЦ) "Перекрестка" и "Пятерочки" до начала 2026 г.

Как сообщили в Х5 Group, система повысит эффективность складских процессов, обеспечит движение и прозрачность всех товарных запасов, находящихся на РЦ, сократит количество операций, сведет к минимуму ошибки, ведущие к дополнительным затратам, а также создаст технологическую основу для последующей роботизации и автоматизации складов компании.

Порядка 85% объема складских операций Х5 переведены на новую систему. Ее испытания ведутся на четырех РЦ торговой сети "Пятерочка" в Обнинске, Екатеринбурге, Краснодаре и Омске, а также на РЦ торговой сети "Перекресток" в Воронеже.

Управляющий директор "Х5 Технологии" Антон Мироненков рассказал, как было принято решение о создании собственной системы: "После ухода с рынка иностранных вендоров и анализа имеющихся альтернатив мы столкнулись с тем, что решения российских компаний не покрывают на 100% потребности нашего бизнеса, в том числе в части объема, нагрузок, скорости, масштаба и устойчивости. Более того, мы всерьез задумались о возможности комплексного расширения функционала, в том числе для целей автоматизации и роботизации наших РЦ. И я с уверенностью могу сказать, что у нас получилось создать систему управления складами мирового класса на уровне передовых европейских и американских аналогов".

Пресс-служба Х5 сообщила ComNews, что Nexus WMS на период испытания заменил зарубежную систему Exceed в "Перекрестке" и Exceed и Manhattan в "Пятерочке" в четырех РЦ по России.

Проектная команда составила до 135 человек. Технологический стек X5: Java, React js, Kubernetes, Kafka, Kamunda. На разработку коробочной версии отведено год и восемь месяцев, сообщила пресс-служба компании.

Представители больших торговых сетей откликнулись на запрос ComNews коротко, но их ответы ясно иллюстрируют полярную ситуацию с импортозамещением ПО в отрасли.

"ВкусВилл" использует следующие программы управления складами: 1C WMS ("1С МП Склад") - программы являются собственной разработкой", - ответила корреспонденту ComNews пресс-служба компании. Там отказались обсуждать продукт от X5, так как с ним незнакомы.

В противоположность "ВкусВиллу" компания "Лента" в основном использует зарубежное ПО, хотя бизнес-процесс обеспечивают и российские программные продукты.

"Для управления складом мы используем SAP EWM и в ближайшее время не планируем менять систему, поскольку она отвечает нашим потребностям в управлении складами. Наша ИТ-команда обладает всеми необходимыми компетенциями для поддержки и развития SAP EWM. Для процесса комплектации мы используем мобильное приложение российского разработчика, а также пилотируем еще одно отечественное решение для голосового подбора на складах", - рассказала ComNews руководитель домена "Логистика" компании "Лента" Юлия Трусова.

Независимый эксперт по рынкам ИТ и телеком Вадим Плесский в разговоре с корреспондентом ComNews так оценил перспективы Nexus WMS: "Нет ничего плохого в том, что X5 Group решила разработать собственный продукт для управления складскими запасами. Это говорит о том, что продукт такой сложности может быть разработан самостоятельно, в рамках одной компании. Продать решение кому-либо еще будет проблематично - другие крупные ретейлеры захотят также иметь собственное решение. Хорошим вариантом была бы совместная работа над отраслевым решением в рамках модели Open Source, но большинство российских компаний к этому пока не готовы".

«Россети Тюмень» завершили плановый ремонт высоковольтных линий электропередачи «Пимская – Контур» и «Контур – Лукъявинская» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

На повышение надежности электроснабжения объектов «Сургутнефтегаза» и около 14 тысяч жителей поселка Нижнесортымский энергокомпания направила свыше 38 млн рублей.

Капремонт проведен на участках ЛЭП общей протяженностью почти 2 километра. Энергетики заменили 13 дефектных опор на новые железобетонные конструкции высотой 24 метра и массой около 8 тонн каждая.

Трассы воздушных линий электропередачи пересекают автомагистрали, нефте- и газопроводы. Для безопасного проведения работ специалисты смонтировали кабельные вставки, обустроили переезды и габаритные ворота. Выполнение технических мероприятий обеспечили 19 человек производственного персонала и 11 единиц спецтехники.

«Россети Тюмень» непрерывно совершенствуют функционирование электросетевого комплекса Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО. Капитальный ремонт воздушных линий 110 кВ «Пимская – Контур» и «Контур – Лукъявинская» позволил повысить надежность электроснабжения бытовых и промышленных потребителей главного нефтедобывающего региона России.

В ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» продолжается выполнение годового плана по диагностическому обследованию магистральных газопроводов (МГ) и газопроводов-отводов.

Только за первую половину марта методом внутритрубной дефектоскопии (ВТД) было проверено порядка 300 км трубопроводов диаметром от 200 до 1020 мм.

Диагностические работы прошли на объектах «Газпром трансгаз Екатеринбург» в Свердловской, Челябинской и Оренбургской областях. Так, на Среднем Урале был обследован газопровод, по которому голубое топливо поступает в города Богданович и Сухой Лог, а также на две газораспределительне станции, снабжающие голубым топливом сельскохозяйственные районы на востоке региона. В Челябинской области прошла плановая проверка газопровода-отвода к городам Чебаркуль и Катав-Ивановск, а в Оренбургской – отвода к поселку Тюльган. Кроме того, на Южном Урале и в Оренбуржье поршни-дефектоскопы пропустили по двум участкам МГ «Бухара – Урал» общей протяженностью более 170 км.

В диагностических работах приняли участие сотрудники Малоистокского, Челябинского, Красногорского, Домбаровского и Оренбургского линейных производственных управлений магистральных газопроводов и Управления связи. Аварийное прикрытие работ, а также помощь в установке временных камер приема/запуска внутритрубных устройств осуществляли четыре управления аварийно-восстановительных работ.

Напомним, что с начала года в рамках выполнения программы по ВТД в зоне производственной ответственности предприятия уже было проведено обследование 330 км МГ и газопроводов-отводов, расположенных в Свердловской, Челябинской и Оренбургской областях. Всего за год планируется обследовать около 2500 км газопроводов. А за прошлый год в «Газпром трансгаз Екатеринбург» было диагностировано более 2300 км газовых трасс.

По всей стране пройдет Неделя детской книги

Анастасия Скорондаева

Неделя детской книги в этом году пройдет с 23 по 31 марта, и праздник охватит практически всю страну. Девиз книжного пиршества - "Читает семья - читает страна".

Впервые за многие годы Неделя детской книги откроется в Колонном зале Дома Союзов. Выбор места не случаен. Именно здесь 26 марта 1943 года по инициативе классика отечественной детской литературы Льва Кассиля состоялись первые "Книжкины именины", которые нынче носят название "Неделя детской книги".

На сцене в этот день выступят Большой детский хор имени В.С. Попова, духовой оркестр Детской музыкальной школы имени М.И. Табакова, артисты Московского детского театра эстрады, Московского театра музыки и драмы Стаса Намина, театра "Бемби".

"Мы давно мечтали провести Неделю детской книги с таким размахом. В открытии праздника участие примут писатели и художники из 33 регионов. Это и Андрей Усачёв, и Анастасия Орлова, и Эдуард Веркин, и Валерий Воскобойников, и Евгений Гаглоев, и Антон Ломаев, и Игорь Олейников, - рассказала директор Российской государственной детской библиотеки Мария Веденяпина. - Подготовлена и большая выездная программа, писатели и художники поедут в Калининград, Архангельск, Махачкалу, Челябинск, Новосибирск и другие регионы. На сегодняшний день более 13 тысяч библиотек примут участие в Неделе детской книги".

По уже сложившейся традиции Неделя детской книги пройдет в двух форматах - офлайн и онлайн. Онлайн-программу, включающую три тематических блока - "Детям", "Подросткам", "Родителям и специалистам", можно будет смотреть на платформе #ЧитайФест из любой точки мира. Председатель Союза детских и юношеских писателей Светлана Кривошлыкова заверила всех юных книголюбов: не важно, в каком уголке нашей страны вы находитесь, встречи с писателями, а также розыгрыши книг за лучший вопрос автору ждут всех.

В рамках литературного праздника в Российской государственной детской библиотеке отметят 100-летие журнала "Мурзилка", а также откроют выставку к 115-летию со дня рождения Николая Носова "Носов в иллюстрациях".

Топ-7 событий в РГДБ:

1.23 марта 11.00-12.00 - "Кстати, о птичках". Показ новинок анимации из программы фестиваля "Открытая премьера"

2.23 марта 12.00-13.00 - "Город атлантов и сфинксов". Изучаем Санкт-Петербург с писателем и поэтом Сергеем Махотиным

3.23 марта 14.00-15.30 - Показ фильма "Чук и Гек. Большое приключение"

4.23 марта 14.00-15.00 - "Семь жизней писателя". Интерактивная встреча с Алисой Стрельцовой о том, как стать автором.

5.24 марта 16.00-17.00 - Творческая встреча с Игорем Носовым, внуком знаменитого писателя Николая Носова.

6.24 марта 17.00-17.40 - Спектакли "Алёшкины мысли" по стихам Роберта Рождественского и "Сказки Простого Карандаша" от Музыкального театра "Отражение".

7.26 марта 17.00-17.30 - Спектакль от "Театра чудес" - "Братец Лис и Братец Кролик" о настоящей смелости и находчивости, вежливости и взаимопонимании.

Что купить?

Гостей Российской государственной детской библиотеки 23 и 24 марта ждет книжная ярмарка, где можно будет приобрести литературу по привлекательным ценам.

"Пахнет псиной", Ева Немеш, "Компас Гид". В сборнике рассказов подростки не только меняются сами, но и меняют мир вокруг себя вместе с котами, собаками и даже фламинго.

"Это наш 4 "Н", Виктория Ледерман, "Компас Гид". Ребята из 4 "Н" проходят испытания днем правды, младшими братьями и сестрами, но также находят и настоящих друзей.

"Чем мы занимались, пока вы учили нас жить", Иван Бевз, "Самокат". Беспощадный роман не только о детях, которые, как известно, жестоки, но и о власти и ее искушениях.

"Ветер вернется", Нина Дашевская, "Самокат". Долгожданный сборник новых рассказов от одного из самых любимых подростковых авторов.

"Волга: один год из жизни пресноводного биома", "Пешком в историю". Первая детская книга о Волге как о целостном природном объекте, комплексе экосистем.

"Сосновая крепость", Екатерина Аксенова, "Абрикобукс". Психологическая история для подростков о летних приключениях, дружбе и не только.

"Технологии. Детская энциклопедия", Борис Ицкович, Елена Захарова, "МИФ". Откуда в наших домах берется газ? Когда появился первый компьютер? Как работает мобильная связь? Ответы - в книге.

"Все морские коньки распроданы", Констанце Шпенглер, Катя Германн, "Мелик-Пашаев". Невероятная история о том, когда родители слишком увлекаются работой, за завтраком они могут оказаться не только со своим ребенком, но и целым зоопарком.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 марта 2024 > № 4610426

Российские граждане не видят в мигрантах из Центральной Азии конкурентов за рабочие места

Валерий Выжутович: Уровень ксенофобии в России устойчиво снижается

Добровольная медицинская страховка (ДМС) станет теперь постоянно доступна для трудовых мигрантов на портале "Госуслуги". Пилотный проект по оформлению мигрантам ДМС был запущен минцифры в феврале 2023 года. Результаты эксперимента признаны удачными, и отныне любой иностранный работник может воспользоваться сервисом для удаленного приобретения полиса. "Анализ правоприменительной практики показал востребованность данного сервиса у иностранных граждан. Его дальнейшее внедрение не потребует дополнительных расходов бюджета - необходимые средства выделят в рамках программы "Цифровая экономика", говорится в пояснительной записке минцифры к проекту постановления правительства.

Предоставление трудовым мигрантам доступа к "Госуслугам" соответствует духу концепции государственной миграционной политики до 2025 года. Реализация этой концепции предусматривает также увеличение числа иностранцев в российских вузах, выдачу упрощенных ВНЖ выпускникам и расширение перечня видов электронных виз РФ. Кроме того, предполагается разработать "адаптационный курс" для трудовых мигрантов и памятки о правилах поведения в стране. Все это - отклик на призыв президента создать "привлекательные финансовые и социальные механизмы... для снижения оттока населения за рубеж". Соответствующие предложения МВД, минобрнауки и минэкономразвития должны представить правительству в декабре 2024 года.

По данным МВД, в январе - июле 2023 года иностранцам было выдано 9 млн документов для постановки на учет - на 600 тысяч меньше, чем за тот же период 2022 года. Большинство прибывших - из стран ЕАЭС. Напомним, подписание Договора о ЕАЭС произошло в 2014 году. По сведениям из информационного доклада "Евразийская экономическая интеграция", который подготовили минэкономразвития, Аналитический центр при правительстве и Всероссийская академия внешней торговли, за 2015-2022 годы взаимная торговля государств - членов ЕАЭС выросла на 87 процентов - с 44,5 млрд до 83,3 млрд долларов. Внешняя торговля увеличилась на 59 процентов. ЕАЭС занимает первое место в мире по добыче нефти, второе - по добыче газа и производству минеральных удобрений, третье - по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. Сегодня страны ЕАЭС полностью обеспечивают себя растительным маслом, зерном, свининой, бараниной. В докладе подробно описаны сферы интеграции, в которых взаимодействуют страны союза: таможенное регулирование, энергетика и финансы, транспорт и логистика, промышленность, техническое регулирование... В том числе и единый рынок труда. Он начал формироваться с момента образования союза, в 2014-2015 годах. Уже тогда был узаконен порядок, позволяющий гражданам стран ЕАЭС работать без оформления патента или разрешения на работу. На них не распространяются квоты минтруда на допустимую долю иностранцев в отраслях экономики. К 2019 году были урегулированы вопросы пенсионного, медицинского и социального страхования приезжающих работников. Большинство из них заняты в строительстве и розничной торговле.

Рабочая сила экспортируется в Россию не только из стран ЕАЭС. Значительная доля приходится на Узбекистан и Таджикистан. Причем массового оттока мигрантов в 2022 году не было. Впечатление, что мигранты массово покидают Россию, возникло из-за особенностей системы учета. Вероятно, этим объясняется, почему правительство поначалу стало сворачивать программы упрощенного въезда иностранных работников, ранее разработанные из-за опасений дефицита на рынке труда.

Представители диаспор высказывали опасения, что в 2022 году мигранты начнут массово покидать Россию. Однако эксперты не видели оттока. "А куда им ехать? Возвращаться на родину - там вообще работы нет. Или ее очень мало, и они там в пять раз меньше, чем у нас, зарабатывают, - говорил в интервью "РГ" руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин. - Если - представим гипотетически - таджики вернутся в Таджикистан, там появится огромное количество безработных, которым надо что-то есть, чем-то семьи кормить, а семьи там большие. Это вызовет серьезную социальную напряженность".

По данным Фонда "Общественное мнение" (ФОМ), большинство россиян (78 процентов) не испытывают никакого беспокойства или недовольства по поводу мигрантов из Центральной Азии. В частности, присутствие мигрантов не обостряет конкуренции на рынке труда и практически не влияет на уровень безработицы в России. Это доказали экономисты дальневосточных подразделений ЦБ Мария Кудаева и Иван Редозубов. В своей работе "Влияние миграционных потоков на экономическую активность и рынок труда России в целом и региональном аспекте" они опровергли расхожие представления о мигрантах как о людях, чье присутствие в стране обостряет в ней безработицу. Исследовались 12 "принимающих" регионов (мегаполисы, Татарстан, Краснодарский край, Тюменская область) и 21 "отдающий" регион (Дальний Восток и Забайкалье, Северный Кавказ, части Сибири и Поволжья), где миграция наиболее выражена. В итоге авторы констатируют, что "последствий миграции для безработицы ни в России в целом, ни в регионах не определено".

Уровень ксенофобии в России устойчиво снижается. Проявлений межнациональной вражды стало меньше - в этом мнении сходятся и власти, обычно склонные приукрашивать реальную картину, и правозащитники, столь же привычные к сгущению красок. Попутно наблюдается и спокойное отношение к мигрантам из Центральной Азии, в которых российские граждане не видят конкурентов за рабочие места.

Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 марта 2024 > № 4610151

Нужно ли возвращать в школу оценки за поведение

Мария Агранович

Родительские чаты бурлят: в школах могут ввести оценки за поведение. Такое предложение озвучили в Совете по правам человека (СПЧ). По словам главы СПЧ Валерия Фадеева, это поможет учителям справляться с "отпетыми" хулиганами, а также с буллингом и хамством учеников по отношению к педагогам.

Отметим: идея не нова. В советской школе оценки за поведение выставлялись вовсю. Кто-то из читателей наверняка помнит, как "краснели" от них дневники.

Потом поведение на уроках и переменах оценивать перестали, но до сих пор в каждой школе учитель на свое усмотрение может написать замечание или даже поставить оценку - исключительно для того, чтобы проинформировать родителей. Никакого влияния на итоговую оценку в четверти или в году это не имеет. Главное - знания.

Нужно ли возвращать особые знаки внимания к поведению учеников? Поможет ли это усмирить школьных бунтарей?

По мнению директора Высшей школы образования и психологии БФУ им. Канта Марины Храмовой, инициатива спорная и требует всестороннего обсуждения.

- Сейчас мы пытаемся возродить хорошие практики из российского и советского опыта, это здорово, но вот оценка по поведению такой практикой не кажется, - говорит Марина Храмова. - Для хулигана, если он уже пошел "в отрыв", это может стать скорее не мерой воздействия, а поводом, вызовом продолжать хулиганить, хамить и так далее. А если ребенок не был хулиганом и его "понесло" как-то вдруг? Это уже повод привлечь психолога, выяснять, что не так. А вообще, сегодня будущих учителей нужно учить работать в сложных, нестандартных ситуациях при сложном поведении детей.

Кстати, вместе с предложением вернуть оценки по поведению прозвучало и еще одно: снижать за плохое поведение баллы ЕГЭ.

- Оценки за поведение не должны быть смешаны с оценками академической успеваемости, - считает глава родительского комитета одной из московских школ Ксения Добрынина. - Можно вводить рейтинги учеников, можно поощрять грамотами и теми же дополнительными баллами за прилежание. Но надо искоренить карательную систему! Почему сразу настрой на "плохо себя ведет - снизим ЕГЭ"?

Ответственный секретарь координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев отметил: с такой инициативой нужно быть аккуратными.

- Не должно быть скоропалительных решений. Подростки иногда в силу переходного возраста могут выражать свое мнение специфически, - подчеркнул эксперт. - Для педагогов это может быть опасным, есть риск скатиться на давление. При этом, конечно, нужны меры наказания для хулиганов, которые систематически срывают учебный процесс.

А вот у Екатерины, мамы семиклассника Даниила, - безоговорочное "за".

- Для сегодняшних детей учитель - это не кто-то, кого нужно слушать и слушаться, а представитель "сферы образовательных услуг", - говорит Екатерина. - Сильных педагогов, умеющих завоевать уважение и расположение зумеров, все меньше, поэтому все хуже и с дисциплиной. И оценка за поведение могла бы быть сдерживающим фактором.

Победитель конкурса "Учитель года России - 2022", преподаватель истории Дмитрий Лутовинов сомневается в необходимости такой меры.

- Что касается оценок за поведение и ЕГЭ. Речь тут явно о старшей школе, о 10-11 классах. Дети в этом возрасте уже вряд ли хулиганят в привычном смысле этого слова. Все более-менее там взрослые, - прокомментировал учитель. - Конфликты, конечно, бывают, но вряд ли стоит за это снижать баллы на ЕГЭ. Экзамен должен оценивать знания, а не то, как ребенок себя ведет.

Есть и другие вопросы. За что должна ставиться такая оценка? Только "двойка" или другие оценки тоже будут фиксироваться? А как избежать субъективности, если у ребенка, например, конфликт с педагогом?

Вопросов масса. По словам Валерия Фадеева, в ближайшее время СПЧ проведет конференцию, где обсудит предложение с педагогами, психологами и другими экспертами.

Эльвира Кузьмина, преподаватель иностранных языков, село Шуваево, Красноярский край:

- Отличная идея для начальных классов. Только здесь нужно обязательно подключиться и родителям: чтобы посмотрели дневник, увидели "неуд" за поведение и строго спросили: "Что это ты натворил сегодня в школе?" А вот со старшими классами, боюсь, такое не сработает. Их оценками за поведение не смутить. Это в советские годы для поступления в вуз требовалась характеристика из школы, где про тебя все-все расписывали. И старшеклассник побаивался хулиганить, если, конечно, хотел потом учиться дальше. А сейчас для подростков такая оценка не играет никакой роли. И очень жаль, кстати, потому что зачастую их поведение оставляет желать лучшего - проходят мимо учителей и даже не поздороваются…

Вера Некрасова, директор школы, Свердловская область:

- Вряд ли появление оценки за поведение будет серьезным способом воздействия на ученика или его родителей. Ученик - несовершеннолетний, право на ошибку, на какие-то проявления неадекватного поведения он, в общем-то, имеет. А в учителе профессионально заложен некий запас терпения и ресурс корректировать поведение ребенка. Если педагог - значимый взрослый в жизни ученика, то он все равно корректирует его поведение, независимо от того, есть у него возможность выставлять оценки за поведение или нет. Поэтому вопрос в том, все ли учителя у нас значимые взрослые для детей? Тем педагогам, которые не являются таковыми, конечно, хочется хвататься за соломинку: "Я тебе два за поведение поставлю!". Чаще всего это происходит у гиперактивных младшеклассников и ребят подросткового периода - гормоны "скачут". Учителя изучали детскую физиологию, но все равно не могут к ней приспособиться. Мне кажется, механически возвращаться к оценке за поведение не стоит. Я бы думала о другом: как прийти к тому, чтобы каждый взрослый в школе был значимым. Да, это сложный путь, но, на мой взгляд, именно он - верный.

Константин Тхостов, директор лицея № 369 им. Героя РФ А. Жихарева, Санкт-Петербург:

- Оценка - это не инструмент поощрения или наказания. К тому же, могут пострадать нестандартные дети, которые мыслят не шаблонно, прорывно, и подчас очень неудобны тем, кто консервативен. Я сам в десятом выпускном классе едва не отхватил "неуд" по поведению, играя на последней парте в "морской бой" на тех уроках, которые мне не нравились. Но если урок подготовлен и интересен ученикам - на нем нет места шалости. Среда формирует личность, а не оценки и запреты.

Ирина Гордеева, учитель истории и обществознания, Мурманская область:

- Безусловно, рычаг влияния на поведение детей в школах нужен. Но остается вопрос: как "измерить" поведение ученика? Такие оценки будут либо очень субъективными, зависящими от отношения конкретного учителя к конкретному ребенку, либо формальными, имеющими очень слабое отношение к реальности. Скорее, здесь нужны не оценки, а какая-то система поощрений за хорошее поведение и наказаний за плохое. Возможно, в виде благодарностей или замечаний, которые будут доведены до родителей и руководства школы. И, мне кажется, важно будет предусмотреть возможность для ребенка убирать замечания - если он как-то устранит или компенсирует последствия своего плохого поступка.

Подготовили Надежда Столярчук, Константин Балагаев, Мария Голубкова, Алексей Михайлов

Посол Красильников: Зимбабве интересно разноплановое партнерство с Россией

Зимбабве воспринимает Россию как стратегического партнера, Хараре настроен на развитие отношений с Москвой даже в условиях давления со стороны США, рассказал в интервью РИА Новости посол РФ в стране Николай Красильников. По его словам, у зимбабвийцев есть интерес не только к российским технологиям и инвестициям, но и к русскому языку и культуре.

– Недавно власти Зимбабве выслали из страны сотрудников американского агентства USAID. Представитель президента страны тогда не исключил, что власти могут выслать и иностранных дипломатов. Как вы считаете, такое развитие событий реально?

– Вы знаете, высылка американских и других западных дипломатов вполне возможна, если они будут заниматься противоправной деятельностью в нарушение Венской конвенции. Вместе с тем, руководство Зимбабве последовательно демонстрирует заинтересованность в восстановлении некогда тесных торгово-экономических отношений и с Великобританией, и со странами ЕС, и с США. И внешнеполитическим лозунгом президента Мнангагвы является заявление о том, что Зимбабве открыто для бизнеса и готово дружить и взаимодействовать со всеми другими участниками международных отношений и не заинтересовано во вражде с кем бы то ни было.

Это не значит, что Хараре будет терпеть вмешательство во внутренние дела, как это было недавно с группой американок, аффилированных с Агентством по международному развитию, которых выдворили из Зимбабве.

– Есть ли у посольства информация о том, что американские структуры ведут какую-то подрывную деятельность, чтобы навредить отношениям России и Зимбабве?

– Россия воспринимается в Зимбабве как стратегический партнер наряду с Китаем. Зимбабвийцы очень дорожат отношениями дружбы, сотрудничества, солидарности, которые существуют между нашими народами, между нашими странами, и в Хараре не только не отказываются от намерения сотрудничать с Россией вопреки попыткам надавить на Зимбабве – попыткам, которые имеют место со стороны западных стран, в том числе американцев. Так вот, зимбабвийцы не только не отказываются от намерений сотрудничать, но и готовы наращивать взаимодействие, они заинтересованы в наших инвестициях, в наших технологиях. Открыты для партнерства.

Американцы оказывают давление на Зимбабве, открыто призывая прекратить сотрудничество с нами, продолжая санкционный прессинг на Хараре и одновременно предлагая свое сотрудничество и свое партнерство. Например, совсем недавно, несмотря на введение нового пакета санкций, несмотря на эту историю с высылкой представителей Агентства по международному сотрудничеству, в Зимбабве побывала достаточно представительная делегация афроамериканских бизнесменов из Атланты. Они были очень хорошо приняты здесь, в Хараре, намечены планы по организации инвестиций на сумму в 500 миллионов долларов США. Американской стороной предусмотрено строительство в Зимбабве биотехнологического института.

Вот это один из способов, которые американцы готовы использовать и заинтересованы в том, чтобы использовать, для оказания воздействия на Зимбабве, для продвижения своего влияния здесь. Если мы не будем занимать ниши в экономике Зимбабве, которые еще мы можем занять, то их займут американцы.

– Говоря о нишах, которые может занять Россия. В прошлом году сообщалось об открытии второго крупнейшего в Африке южнее Сахары месторождения газа на территории Зимбабве, на севере страны. Были ли какие-то контакты с российской стороной, с российскими компаниями по, может быть, исследованию, разработке месторождения? Есть ли вообще интерес?

– Интерес есть всегда. Но что касается этого месторождения, то это газовое месторождение Музарабани на севере страны, действительно, в провинции Центральный Машоналенд. Оно разрабатывается австралийской компанией Invictus Energy. Как вы понимаете, о взаимодействии с австралийцами речь не идет. А зимбабвийцы проявляют интерес к сотрудничеству с нами, в частности, в создании современной, то есть цифровой, геологической карты, базы геологических данных. С российской стороны по этой теме выступает компания "Росгео".

– В смысле уже есть рабочие контакты?

– Конечно, контакты осуществляются. Другое дело, что медленно.

– Выражали ли власти Зимбабве интерес к приобретению российских автомобилей, спецтехники?

– В ходе заседания межправительственной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось в 2022 году в Хараре, российская сторона сообщила о готовности нашей компании КАМАЗ организовать поставку грузовых автомобилей и запчастей и обеспечить гарантийное сервисное обслуживание этой техники. Зимбабвийцы восприняли эту информацию и, как явствует из протокола заседания, запросили у российской стороны дополнительную информацию.

– С тех пор никаких контактов по этой теме не было? Обсуждалась ли возможность сборки российских автомобилей, российской техники в Зимбабве? Когда-то такая тема поднималась, кажется, пару лет назад.

– Мы рассчитываем на очередное заседание межправкомиссии, которое, надеюсь, состоится в этом году. Думаю, что вопрос о поставках российской техники, о ее сборке будет в повестке дня.

– Представитель правящей партии Зимбабве сообщал, что Зимбабве предлагает России сотрудничество в области металлургии для экспорта на мировые рынки. Ведутся ли сейчас обсуждения по этому вопросу?

– Эта тема была затронута во время визита в Хараре делегации Свердловской области в прошлом году. Хараре посетил министр международных и внешнеэкономических связей Ярин и заместитель министра промышленности и науки Зеленкин. И принимающая сторона в лице администрации провинции Мидлендс, в лице представителей правящей партии ЗАНУ-ПФ выражали заинтересованность в налаживании сотрудничества в этой отрасли. Конечно, российская делегация продемонстрировала возможности региона в черной, цветной металлургии, в других отраслях. Последовал визит достаточно представительной зимбабвийской делегации в Екатеринбург летом прошлого года на выставку "Иннопром". Там обсуждалась эта тема. Ну, к слову сказать, зимбабвийцы посещают "Иннопром" каждый год. У них есть приглашение участвовать в этой крупнейшей промышленной выставке и в текущем году.

– То есть этот вопрос уже детально обсуждался компаниями?

– Очевидно, в России в ходе проведения выставки "Иннопром" были представители российского бизнеса, представители правительства Свердловской области. Конечно, они взаимодействовали с зимбабвийцвами. Со стороны Хараре было, по-моему, три министра. Были представители зимбабвийского бизнеса. Так что вопросы обсуждаются. Я надеюсь, что рано или поздно это обсуждение приведет к началу реализации задуманного.

– Но можно предположить, что эту тему тоже затронут на межправкомиссии, если состоится заседание?

– Я уверен в том, что эта тема должна быть одной из основных.

– Вы упомянули приезд делегации из Зимбабве в Россию, обсуждается ли визит, может быть, президента Зимбабве в нашу страну в ближайшее время?

– В 2019 году президент Мнангагва провел официальный визит в Россию в январе. Далее он приезжал в нашу страну в октябре того же года на первый саммит Россия-Африка. В июле прошлого года президент Мнангагва возглавил представительную делегацию на втором саммите Россия-Африка. И, вы знаете, он последовательно выражает заинтересованность в посещении России. Конечно, президент Мнангагва – всегда желанный гость в нашей стране. Наши средства массовой информации непременно будут извещены своевременно о подготовке очередного визита.

– А какие-то другие делегации из Зимбабве, их визиты в Россию не обсуждаются?

– У нас очень интенсивный делегационный обмен. Обращаю ваше внимание на участие делегации Зимбабве в программе наблюдения за голосованием на выборах президента Российской Федерации. Во главе делегации, в которую вошли ряд известных зимбабвийских политиков, председатель избирательной комиссии Зимбабве Присцилла Чигумба. Только что опубликовано заявление наблюдателей из Зимбабве, в котором они дают высокую оценку организации голосования на выборах президента Российской Федерации. Ранее нашу страну посетила делегация правящей партии ЗАНУ-ПФ, которая приняла участие в форуме против современных практик неоколониализма, который был организован партией "Единая Россия". Зимбабвийцы поддержали эту инициативу. Планировала приехать на форум национальный председатель партии ЗАНУ-ПФ Мучингури-Кашири. В последний момент дела не позволили ей прибыть в Москву. Ее представлял секретарь партии по международным делам. Буквально сразу очень большая делегация зимбабвийских юношей и девушек прибыла в нашу страну и участвовала активно и, как я понимаю, ярко, в фестивале молодежи в Сочи.

Сейчас мы прорабатываем вопрос организации визитов из Зимбабве в Россию и по другим линиям, в других сферах, в том числе в области здравоохранения и информационно-коммуникационных технологий.

– Расскажите, как выборы проходили в посольстве РФ в Зимбабве? Сколько сограждан проголосовало? Были какие-то инциденты?

– Выборы прошли замечательно. У нас состоялось выездное голосование 15 марта в городе Булавайо, который расположен в 440 километрах от Хараре. И наши граждане, которые не могли 17 марта прибыть в столицу, с удовольствием проголосовали в Булавайо. Выборы в Зимбабве, на нашем избирательном участке и в другом городе, Булавайо, прошли на высокой политической ноте.

– Недавно в Зимбабве было доставлено зерно и удобрения из России. Планируются ли новые поставки в ближайшем будущем?

– Что касается планов организации поставок, то в прошлом году при содействии посольства и Минсельхоза России были установлены контакты между российскими компаниями Объединенная зерновая компания и "Деметра Трейдинг" с минсельхозом Зимбабве, с национальной организацией мукомолов и зерновым союзом. Они обсуждают возможность организации коммерческих поставок. Что касается пшеницы и удобрений, уже доставленных в Зимбабве, то они осуществлены на безвозмездной основе во исполнение инициативы президента Российской Федерации Владимира Путина об оказании содействия странам Африки. Это решение касается и поставки удобрений, которое осуществлено группой компаний "Уралхим", "Уралкалий", и поставки пшеницы, о которой было объявлено на втором саммите Россия-Африка.

И то, и другое чрезвычайно актуально для Зимбабве, в условиях засухи и очевидного дефицита сельхозпродуктов в ближайшее время, несмотря на то, что у страны были хорошие урожаи в последние годы и созданы стратегические резервы. Но российская поддержка воспринята зимбабвийцами как чрезвычайно важная, актуальная помощь и содействие. Именно с учетом засухи и надвигающихся проблем в плане обеспечения населения продовольствием.

– На ваш взгляд, в какой еще помощи от России заинтересована зимбабвийская сторона?

– Зимбабвийцы заинтересованы в наших инвестициях, в наших технологиях в различных сферах социально-экономического развития. Они очень заинтересованы в нашем бизнесе. В прошлом году зимбабвийское государственное агентство по продвижению внешней торговли выступило с инициативой организовать в Зимбабве бизнес-форум двусторонний с участием российских компаний, которые работают в различных областях. Посольство предложило Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Российскому экспортному центру рассмотреть возможность организации этого бизнес-форума на полях крупнейшей в Зимбабве промышленной и торговой выставки ZITF, которая проводится в городе Булавайо каждый год. В этом году она пройдет 23-27 апреля. Я использую это интервью для того, чтобы через вас призвать российские компании, российский средний бизнес, малый бизнес обратить внимание на это мероприятие, обратиться в Минпромторг России, который курирует работу торгового представителя России в ЮАР, аккредитованного в Зимбабве, обратиться в Минэкономразвития России, которое занимается организацией заседания межправкомиссии. Обратиться в РЭЦ с тем, чтобы проработать вопросы участия в организации этого бизнес-форума, либо посещения и участия конкретно в этой выставке ZITF, Zimbabwe International Trade Fair. Это самая крупная зимбабвийская выставка и одна из крупнейших на юге Африки.

– Есть ли в планах открыть центр русской культуры в Зимбабве?

– Мы заинтересованы в открытии такого центра, несмотря на то, что в соседней стране, Замбии, уже давно работает Центр российской науки и культуры по линии Россотрудничества. Работает на региональной основе. Его работы явно не хватает для Зимбабве. И, конечно, здесь востребовано открытие подобного заведения. В качестве основы для начала работы такого учреждения можно было бы рассматривать центр изучения русского языка.

Университет Зимбабве в сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным университетом прорабатывает вопрос открытия центра русского языка в Хараре, где преподавание мог бы проводить преподаватель, командированный из России. Сейчас курсы русского языка функционируют онлайн. В принципе готовы для того, чтобы приехал сотрудник Санкт-Петербургского университета в Хараре и начал работу здесь по организации преподавания русского языка на базе такого центра можно было бы организовать и учреждение, которое бы занималось более широким продвижением нашей культуры, нашего образования, информации о России.

– То есть в Зимбабве есть серьезный интерес к русскому языку, к русской культуре?

– Интерес повышенный, да.

Россия. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 марта 2024 > № 4635280 Николай Красильников

НА ИТОГОВОЙ КОЛЛЕГИИ РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ СИТУАЦИЮ В АВИАОТРАСЛИ

20 марта 2024 года в главном здании Госкорпорации по ОрВД состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Росавиации. В нем приняли участие представители Администрации Президента России, сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы, работники Генеральной прокуратуры, главы российских регионов, представители министерств и ведомств, а также руководители авиапредприятий и аэропортов, производители авиатехники, участники беспилотной индустрии и АОН. Заседание прошло в очном формате и в режиме видеоконференции.

В начале мероприятия с приветственным словом выступил министр транспорта Виталий Савельев:

«Благодаря совместной работе Минтранса и агентства за последние шесть лет суммарный объем субсидирования увеличился почти в четыре раза, что позволило в 1,5 раза увеличить количество субсидированных маршрутов и более чем в три раза – количество перевозимых по льготным билетам пассажиров. Будем и дальше продолжать работу по обеспечению доступности авиаперевозок для населения. Наша авиационная отрасль продолжает свое развитие и показывает достойный результат!» — отметил министр.

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров выступил с докладом на тему «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2023 году, основных задачах на 2024 год и среднесрочную перспективу».

В докладе Дмитрий Ядров перечислил основные направления деятельности и достижения отрасли в 2023 году, отметив, что прошлый год стал годом восстановления для воздушного транспорта России.

Отдельное внимание руководитель агентства уделил мероприятиям и программам, которые ведомство планирует реализовать в 2024 году.

Безопасность полетов

Руководитель Росавиации отметил высокий уровень безопасности полетов в отечественной гражданской авиации, несмотря на сложности с поставками в Россию запасных частей для воздушных судов, безопасность полетов не снизилась.

«В 2023 году, несмотря на функционирование [отрасли] в условиях жесточайших санкций со стороны недружественных стран, гражданская авиация России по-прежнему сохраняет высокий уровень безопасности. В прошлом году произошло уменьшение числа авиационных происшествий как с воздушными судами коммерческой авиации, так и с воздушными судами авиации общего назначения», — подчеркнул Дмитрий Ядров.

По итогам 2023 года показатели безопасности полетов в России при выполнении регулярных пассажирских перевозок на самолетах транспортной категории (число авиационных происшествий на 1 миллион регулярных вылетов) были на уровне государств-членов Международной организации гражданской авиации (ICAO).

Результаты перевозок

Российские авиакомпании перевезли в прошлом году 105,4 млн пассажиров: на 10,7 % больше, чем в 2022-м (95,2 млн пассажиров).

«Важным показателем, отражающим текущую ситуацию в отрасли, являются воздушные перевозки. Год столетия отечественной гражданской авиации, безусловно, стал новым этапом становления отрасли. Мы, действительно, как сказал Виталий Геннадьевич Савельев, перешли от антикризисных мер к развитию», – прокомментировал Дмитрий Ядров.

Международные воздушные перевозки выросли до 22,4 млн пассажиров – это на 28,4 % больше, чем в 2022 году (17,5 млн пассажиров), и всего на 1,1 млн меньше, чем в 2021 году.

По состоянию на 20 марта 2024 года, прямое авиасообщение есть с 37 иностранными государствами. В 2023 году было возобновлено авиасообщение с семью странами: Вьетнамом, Грузией, КНДР, Кувейтом, Марокко, Мьянмой, Маврикием.

Внутренние воздушные перевозки также показали рост. Результат 2023 года – 83 млн пассажиров – на 6,8 % больше 2022 года (77,7 млн пассажиров).

Авиакомпании интенсивно наращивали полеты по России, формировали новые предложения для пассажиров. Подобного результата невозможно было бы достичь без поддержки государства.

Меры поддержки

Руководитель ведомства подчеркнул, что именно благодаря государственным мерам поддержки авиакомпании и аэропорты смогли в 2023 году планомерно восстановить деятельность:

«Благодаря решениям Президента, Правительства России и Министерства транспорта общая сумма государственной поддержки предприятий и организаций гражданской авиации, направленная на нивелирование влияния санкционных ограничений и поддержку воздушных перевозок, составила более 69 млрд руб.».

Представленные авиакомпаниями субсидии не допустили значительного роста стоимости билетов для населения и сохранили условия для доступности авиаперевозок. Меры государственной поддержки были оказаны временно закрытым аэропортам юга и центральной части России, они позволили сохранить квалифицированный персонал предприятий.

Удалось сохранить и продолжить бесперебойную работу национального провайдера аэронавигационных услуг – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Совокупный бюджет традиционно реализуемых Росавиацией программ субсидирования в 2023 году составил 30,4 млрд руб. Количество перевезенных в рамках этих программ пассажиров превысило 4,8 млн, что составляет 5,8% от общего числа перевезенных российскими авиакомпаниями пассажиров по России.

В 2024 году продолжается реализация трех программ субсидирования (субсидирование региональных перевозок – постановление № 1242, обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан – постановление № 215, субсидирование авиаперевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного Федерального округа – постановление № 1172).

На реализацию данных программ выделено 25,1 млрд рублей.

Перевозки осуществляются по 358 маршрутам, в том числе по 260 направлениям, пользующимся повышенным туристическим спросом, таким как Апатиты, Кемерово, Иркутск, Калининград, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Сочи и другие. На данные направления выделено более 13,5 млрд рублей.

Парк воздушных судов

Меры, принятые Правительством и Минтрансом России в 2022 году, позволили сохранить парк воздушных судов отечественных перевозчиков.

Росавиация продолжает работу по исключению воздушных судов отечественных перевозчиков из иностранных реестров (постановление № 411).

В 2023 году 170 воздушных судов исключены из реестров иностранных государств за счет постоянного взаимодействия и работы с авиационными властями этих стран, в том числе в результате их выкупа российскими авиакомпаниями либо по договоренности с лизингодателями.

339 воздушных судов иностранного производства уже исключены из реестров иностранных государств, 216 воздушных судов выкуплены для российских авиакомпаний.

Проекты сертификации

Одним из ключевых направлений деятельности Росавиации является сертификация авиационной техники. В 2023 году на рассмотрение агентства поступило 329 заявок на получение сертификатов типа авиационной техники, главных изменений типовой конструкции, одобрительных документов на комплектующие изделия, на сертификацию разработчиков и изготовителей авиационной техники, аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий.

Важно, что теперь все заявки можно подать через Единый портал государственных услуг, благодаря чему сроки подачи заявок на сертификацию значительно сократились.

При выполнении Росавиацией в 2023 году сертификационных работ приоритетное внимание уделялось перспективной отечественной авиационной технике. С учетом общего курса на импортонезависимость Росавиация вела работы по сертификации новых типов отечественных самолетов RRJ-95NEW-100, Ил-114-300, ТВРС-44 «Ладога», ЛМС-901 «Байкал», а также модификаций вертолетов Ансат, Ми-171А2, Ми-38, Ка-32А11М.

В 2023 году завершился первый этап, связанный с импортозамещением отечественного самолета RRJ-95: Росавиация одобрила модифицированный планер самолета, подготовленный под установку систем и компонентов отечественного производства. Также ПАО «Яковлев» завершило работы и получило соответствующий одобрительный документ от Росавиации в части увеличения пассажировместимости самолета МС-21 (в дополнение к ранее одобренной компоновке пассажирской кабины).

Для защиты национальных интересов России и обеспечения летной годности и безопасности эксплуатации иностранных воздушных судов Росавиацией в 2023 году одобрено 22 отечественных предприятия в качестве разработчиков модификаций иностранной авиационной техники и ее компонентов. Данные организации имеют право проводить модификации иностранных воздушных судов, направленные на поддержание летной годности в соответствии с установленной международной практикой.

По сравнению с 2022 годом количество работ, выполняемыми данными организациями, кратно увеличилось. Ожидается и дальнейшее наращивание компетенций данных организаций.

Модернизация инфраструктуры

Обеспечение спроса на воздушные перевозки, повышение уровня авиационной подвижности и связанности регионов России напрямую зависит от обновления аэродромной сети. Росавиация во взаимодействии с Минтрансом продолжала мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

По итогам 2023 года обеспечен ввод в эксплуатации 12 объектов, при этом четыре объекта с опережением:

- введено девять взлетно-посадочных полос (Чара, Якутск, Певек, Черский, Усть-Камчатск, Усть-Нера, Благовещенск (досрочно), Магнитогорск (досрочно), Архангельск (досрочно);

- введено три вспомогательных объекта аэродромной инфраструктуры (Петропавловск-Камчатский, Вилюйск, Братск (досрочно).

Росавиацией приняты и зарегистрированы в Минюсте России решения об установлении приаэродромных территорий в отношении 123 аэродромов гражданской авиации.

Проведена сертификация 49 аэродромов гражданской авиации. В рамках импортозамещения сертифицировано светосигнальное оборудование отечественных производителей, по результатам которого выдано четыре сертификата соответствия.

В 2023 году продолжались работы по модернизации и поддержанию эксплуатационной готовности технических средств и систем Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

За отчетный период введено в эксплуатацию 48 средств радиотехнического обеспечения полетов ВС и авиационной электросвязи, что составило 100 % от предусмотренного планом.

Подготовка кадров

В современной геополитической обстановке важнейшее значение для авиационной отрасли России принадлежит подготовке и привлечению квалифицированных кадров. Система образования по подготовке авиационных специалистов основана на тесной связи с производственными предприятиями отрасли.

Много усилий было направлено на обеспечение кадрового потенциала отрасли, подготовку и выпуск курсантов высших и средних учебных заведений Росавиации.

Заместитель министра транспорта Владимир Потешкин отметил важную роль высококвалифицированных кадров, благодаря которым отечественная авиация продолжает развиваться:

«За 20 лет авиация добилась немалых успехов и сохранила статус связующего звена нашей огромной страны. Высокие результаты работы отрасли — это, в первую очередь, кадры. В гражданской авиации сегодня трудится более 230 тыс. высококлассных профессионалов. Ежегодно из трех вузов, подведомственных Росавиации, выпускается более 5,5 тыс. специалистов. В целом благодаря нашей совместной работе удалось пройти многие сложности, уверенно развивать отрасль. Уверен, что наша дальнейшая совместная работа продолжит показывать такие же высокие результаты на благо нашей страны!».

Беспилотная авиация

Одной из главных задач Росавиации в 2023 году стала подготовительная работа в рамках формирования национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Во исполнение перечня поручений Президента России Росавиацией разработан паспорт федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем».

Цель национального проекта: интенсивное развитие производства и использования беспилотных авиационных систем, а также их интеграция в единое воздушное пространство России.

Реализация проекта началась с 2024 года и завершится в 2030-м.

В рамках нацпроекта Росавиация будет вести работу по направлениям:

– закупка БАС для повышения эффективности поиска и спасания;

– выполнение научных исследований;

– сертификация БВС, доступ к воздушному пространству и внедрение наземной инфраструктуры для эксплуатации БАС;

– внесение изменений в воздушное законодательство.

В 2023 году Минтрансом совместно с Росавиацией сделан опережающий задел по изменению воздушного законодательства: в Воздушном кодексе введено понятие «линии управления и контроля БАС», установлены требования по оснащению пилотируемых и беспилотных ВС. Также были внесены изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства, упрощающие доступ к воздушному пространству для беспилотной авиации.

В правила подготовки и выполнения полетов гражданской авиации внесен новый раздел, определяющий правила полетов БВС, в правила сертификации авиационной техники внесены изменения, допускающие сертификацию отдельной категории БАС в составе авиационного двигателя, воздушного винта, оборудования управления и контроля в составе БАС.

На базе ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сформирован и с 1 декабря 2023 года приступил к работе Единый центр информационной поддержки Росавиации.

На него возложена задача обеспечения функционирования единой бесплатной круглосуточной горячей линии по вопросам деятельности Росавиации, включая сертификацию, допуск к эксплуатации и использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами.

«Развитие беспилотной авиации находится на постоянном контроле. Это обусловлено в том числе динамикой роста количества беспилотников и выполненных полетов. На конец 2023 года было учтено более 92 тыс. БВС с максимальной взлетной массой до 30 килограммов, что на треть больше, чем в начале года», – уточнил Дмитрий Ядров.

Планы на 2024 год

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поставил перед отраслью серьезные задачи: авиаперелеты должны стать более доступными, нужно повысить авиационную мобильность граждан – к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

За шесть лет необходимо провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. На эти цели будет направлено не менее 250 млрд руб.

Для обеспечения доступности перевозок продолжат действие все регулярные программы субсидирования, которые предоставляет агентство. На три программы субсидирования авиаперевозок в бюджете предусмотрено 25 млрд руб.

В сфере поддержания летной годности воздушных судов планируется сосредоточить усилия на:

– формировании комплексной системы контроля аутентичности изделий и компонентов воздушных судов;

– оптимизации процессов оказания государственных услуг, в том числе с учетом применения современных подходов и информационных систем.

Также в планах Росавиации обязательно провести инспекционный контроль летной годности 3,3 тыс. воздушных судов.

В части сертификации авиационной техники: запланированы сертификационные работы по дальнейшему расширению условий эксплуатации и характеристик вертолетов АНСАТ-М, Ми-171А3, Ка-32А11М.

Важной работой, продолжающейся в 2024 году, является сертификация импортозамещенных самолетов МС-21 и Superjet, самолета местных авиалиний ЛМС-901 «Байкал», а также двигателя ПД-8.

Большой объем работ запланирован по развитию аэродромной сети: по федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов» совместно с Минтрансом Росавиация завершит реконструкцию 13 объектов аэропортовой инфраструктуры (из них 9 взлетно-посадочных полос (Полярный, Беринговский, Кемерово, Охотск, Грозный (аэродром), Мирный, Тиличики, Воронеж (Чертовицкое), Сеймчан) и четыре объекта вспомогательного назначения (Геленджик, Мурманск, Магадан (Сокол), Пермь (Большое Савино).

Существенное внимание специалистов ведомства будет направлено на реализацию мероприятий национального проекта «Беспилотные авиационные системы», которые должны быть выполнены в полном объеме к 2030 году.

«За 20 лет Росавиация заслужила авторитет и с этим авторитетом успешно решает стоящие перед ней задачи. Это подтверждает тот факт, что российские крупные авиакомпании, в том числе наш национальный перевозчик, выполняют поставленные перед ними задачи, несмотря на тяжелое внешнее давление. Я считаю, что Росавиация со своими задачами справлялась, справляется и будет справляться с учетом тех грандиозных планов, которые мы сегодня услышали», – отметил заместитель начальника Управления Президента России по обеспечению деятельности Госсовета Александр Юрчик.

«Выражаю благодарность за поддержку Правительству и Министерству транспорта России, Совету Федераций и Государственной Думе, комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе ГЛОНАСС, комиссии Государственного Совета России по направлению «Транспорт». Уверен, что совместно с Министерством транспорта все поставленные Президентом и Правительством России задачи и озвученные в докладе планы будут решены», – подвел итог руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Врачи и медсестры из ЛНР начали онлайн-обучение в Уральском государственном медицинском университете Минздрава России

Медики из Луганской Народной Республики начали дополнительное профессиональное обучение в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) Минздрава России в онлайн-формате. Ранее в январе университет предложил врачам ЛНР пройти обучение по программам повышения квалификации в рамках гуманитарной миссии на безвозмездной основе.

На предложение уральского вуза откликнулись 417 врачей и медицинских сестер, работающих в 22 медицинских учреждениях Луганской Народной республики в городах Луганск, Алчевск, Свердловск, Перевальск, Ровеньки, Рубежное и других. Среди наиболее востребованных направлений обучения — эпидемиология, клиническая микробиология, анестезиология и реаниматология, трансфузиология, неотложная помощь при критических ситуациях в акушерстве, педиатрия.

Детским врачам из Луганской Народной Республики уральские коллеги передают свой передовой опыт по актуальным вопросам профилактической педиатрии в амбулаторно-поликлиническом звене; медицинской реабилитации детей, перенесших новую коронавирусную инфекцию; диспансерном наблюдении на педиатрическом участке и небулайзерной терапии в практике участкового педиатра. По окончании циклов все обучающиеся получат удостоверения о повышении квалификации, внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» для прохождения первичной аккредитации.

— Уральский государственный медицинский университет заслуженно гордится своим преподавательским коллективом и сильнейшими научными школами по анестезиологии и реаниматологии, педиатрии, неврологии, аллергологии и пульмонологии, эпидемиологии и другим направлениям. Весь свой накопленный опыт мы готовы передать коллегам из новых регионов России для того, чтобы высококвалифицированная медицинская помощь была в равной степени доступна и для их жителей, — отметила ректор Уральского ГМУ Минздрава России, академик РАН Ольга Ковтун.

В ближайших планах университета — организовать обучение также для специалистов из медицинских учреждений Херсонской области и Донецкой Народной Республики.

Взаимодействие специалистов двух учреждений позволило вылечить тяжелое воспаление и исправить дефект костей черепа у подростка

15-летнему юноше диагностировали тяжелое осложнение острого гнойного фронтита (воспаление слизистых оболочек лобных пазух).

Первый этап лечения выполнили специалисты Курганской областной детской больницы им. Красного Креста. Хирургическое лечение избавило пациента от очага гнойной инфекции.

Вторым этапом требовалось провести пластику и исправить дефект в области черепа. Тогда к оперативному лечению подключилась Клиника патологии позвоночника и редких заболеваний НМИЦ травматологии и ортопедии им. академика Г.А. Илизарова Минздрава России.

Нейрохирурги заместили дефект костей черепа титановым имплантатом в виде сетчатой пластины.

В результате операции врачи исправили дефект, а также снизили риск получения черепно-мозговых травм в дальнейшем.

Сейчас мальчик чувствует себя хорошо, уже выписан.

Впервые в Екатеринбурге врачи выполнили сложную операцию 30-летнему пациенту с травмой от разрыва мины

Комплексная помощь, включающая высокотехнологичное лечение и реабилитацию в профильных медучреждениях, доступна участникам СВО, благодаря национальному проекту «Здравоохранение».

Врачи Свердловского областного госпиталя для ветеранов войн впервые провели сложную пластическую реконструкцию 30-летнему ветерану боевых действий, который получил обширную травму от разрыва мины. В помощь уральским коллегам для выполнения вмешательства в Екатеринбург из Санкт-Петербурга прибыл профессор, пластический хирург, врач травматолог-ортопед Ярослав Прощенко.

Ветеран боевых действий поступил в хирургическое отделение госпиталя с минно-взрывной травмой голени. Повреждения включали открытый перелом большеберцовой кости и обширный дефект мягких тканей голени, причём картина осложнялась воспалительным процессом, затронувшим костный мозг. Единственным решением в этой ситуации являлась пластическая реконструкция повреждённого участка ноги с использованием микрососудистых лоскутов.

Операцию проводил приглашённый из северной столицы хирург Ярослав Прощенко, ассистировали ему врачи госпиталя: травматолог-ортопед Максим Агалаков, заведующий отделением сосудистой хирургии Николай Кузнецов, врач-хирург Кирилл Золотарев. Операция прошла успешно, в дальнейшем пациенту предстоит реабилитация.

— Микрохирургическая техника расширила возможности для нового органосохраняющего направления в оперативном лечении дефектов тканей и костей, полученных в результате травмы конечностей. Подобные операции позволяют замещать обширные дефекты мягких тканей в сложных условиях нарушенного кровообращения и нагноения, — отметил Максим Агалаков.

Подобная операция, которую свердловские врачи выполнили первыми на Урале, является самым сложным вмешательством в пластической реконструктивной хирургии. В дальнейшем аналогичные операции наши специалисты будут проводить в госпитале для ветеранов войн самостоятельно.

В Совете Федерации обсудили актуальные вопросы реализации КГП «Строительство»

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев принял участие в «круглом столе» на тему актуальных вопросов реализации мероприятий комплексной программы РФ «Строительство», который сегодня прошел в Комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Круглый стол состоялся под председательством главы Комитета Андрея Шевченко. В мероприятии приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, представители Минздрава России, Минтранса России, Федерального казначейства, ассоциации «НОСТРОЙ» и других организаций.

«В 2023 году в реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) участвовали 51 главный распорядитель средств федерального бюджета в рамках 33 госпрограмм. Объем кассового исполнения на протяжении двух лет с момента передачи полномочий по реализации ФАИП в Минстрой России держится на уровне примерно 96%. В 2023 году – 95,5%, в 2022 году - 96,2%. Это в среднем почти на 10% выше показателей предыдущих лет. Таких показателей нам удалось добиться благодаря гибкому управлению капитальными вложениями, постоянному контролю и выявлению рисков», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Как сообщил замминистра, в 2023 году было введено в эксплуатацию более 1 500 объектов федеральной и региональной стоимости. Среди них: главный лечебный корпус Областного клинического онкологического диспансера в Рязани, хирургический корпус на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену Томского областного онкологического диспансера, Областная детская клиническая больница в Оренбурге, объекты Всероссийского детского центра «Орленок», Государственное училище олимпийского резерва г. Бронницы Московской области, Федеральный центр подготовки олимпийского резерва по гребному спорту, Дворец водных видов спорта в городе Екатеринбурге, а также ряд других объектов здравоохранения, культуры и научных центров.

Кроме этого, в 2023 году благодаря поддержке Президента появилась возможность обеспечения досрочного ввода объектов в эксплуатацию путем предоставления регионам бюджетных кредитов за счет лимитов 2024 года.

Благодаря этому механизму, по итогам прошлого года досрочно ввели в эксплуатацию 292 объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко обратил внимание на то, что наиболее важным направлением работы в данный момент является переход от формирования ФАИП к ведению Реестра объектов капитального строительства, которые строятся за счет средств федерального бюджета. Соответствующие изменения уже внесены в Бюджетный кодекс.

«Переход на Реестр планируется в текущем году после утверждения Правительством РФ порядка его формирования и ведения», - уточнил Андрей Шевченко.

Отдельно на встрече была отмечена еженедельная штабная работа, проводимая Минстроем России совместно с главными распорядителями и регионами, где рассматривается ход реализации объектов.

Как сообщил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, еженедельная штабная работа Минстроя России дала колоссальный результат.

«Когда с участием Министра в еженедельном формате проводятся совещания, выстроено взаимодействие и налажена дисциплина, ГРБС и регионы быстро реагируют на все возникающие вопросы. И это очень позитивно складывается на взаимоотношениях между подрядчиком и заказчиком», - подчеркнул Антон Глушков.

В части работы в рамках сокращения объектов незавершенного строительства после передачи в 2022 году Минстрою России полномочий по сокращению недостроев, Правительством были разработаны новые подходы к управлению незавершенными объектами капитального строительства. По результатам совместной работы заинтересованных ведомств утверждена вся необходимая нормативная правовая базы, регулирующая механизмы снижения их количества.

Совместно с главными распорядителями Минстроем России ведется комплексная работа по сокращению капитальных объектов незавершённого строительства. На данный момент в федеральном реестре недостроев 608 объектов, строительство которых проводилось частично или полностью за счет средств федерального бюджета. По результатам нескольких заседаний Штабом (Президиумом) Правительственной комиссии по региональному развитию РФ приняты решения в отношении 507 объектов: 102 объект снести, 228 - достроить и 177 – приватизировать. Остальные объекты находятся в работе.

Проведенная работа позволила уже включить в пятилетнею программу «Строительство» на 2024-2028 гг. 20 крупных объектов из реестра с целью их достройки.

Справочно:

По решению Правительства Российской Федерации с 1 мая 2022 года полномочия по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) осуществляет Минстрой России.

На её базе была разработана и утверждена Постановлением Правительства комплексная государственная программа «Строительство», которая реализуется с января 2023-го года.

Строительство объектов осуществляют главные распорядители средств федерального бюджета. Минстрой России является координатором программы и осуществляет формирование и реализацию ГКП «Строительство».

В России создадут Национальный центр генетических ресурсов сельскохозяйственных животных

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ об образовании Национального центра генетических ресурсов сельскохозяйственных животных. Он будет создан на базе Федерального исследовательского центра животноводства имени Л.К. Эрнста. Соответствующий указ опубликован на сайте правовой информации.

Для чего создается Национальный центр генетических ресурсов?

Национальные центры генетических ресурсов — это важнейшие объекты научной инфраструктуры, в которых сохраняется и изучается биологическое разнообразие. Создание центров предусмотрено в Федеральной научно-технической программе развития генетических технологий на 2019–2030 годы.

«Сохранение сельскохозяйственного биоразнообразия является основой устойчивости систем производства, то есть их способности адаптироваться к меняющимся условиям внешней среды, включая климат и потребности рынка. Сохраняя биоразнообразие в возобновляемой форме, системы сельскохозяйственного производства становятся более защищенными от воздействия неблагоприятных факторов. В итоге это служит обеспечению продовольственной безопасности. Такие задачи являются нашими национальными приоритетами», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Пышный.

Новый национальный центр будет изучать, сохранять генетическое разнообразие и развивать генетические технологии применительно к сельскохозяйственным животным. Это позволит обеспечить долгосрочные потребности отечественной сельскохозяйственной отрасли.

Какие функции будет выполнять центр и как это поможет сохранить ценные породы животных?

Центр будет проводить мониторинг состояния генетических ресурсов животных в местах их естественного обитания и разведения, вести базы данных генетической и геномной информации, создавать и развивать научную инфраструктуру.

На первом этапе запланировано проведение инвентаризации профильных коллекций, которые сегодня поддерживаются в научных и образовательных организациях, но пока не имеют официального статуса. На их основе будет создан национальный каталог особо ценных образцов генетических ресурсов.

По последним данным, в отечественных криобанках собрано более 100 тыс. образцов семени и эмбрионов, в том числе пород животных, которые не сохранились до наших дней или находятся на грани исчезновения. Примером того, как эти материалы помогут возродить ценные породы, служит работа ФИЦ животноводства имени Л.К. Эрнста по спасению тагильских коров. Порода, известная еще с XVIII века, сегодня насчитывает менее 100 голов. Ученые использовали сохраненное в криобанке семя быков, отобрали по геному чистопородных телок и получили от них четыре бычка. В дальнейшем будет заложен новый банк семени, что посодействует спасению породы.

Важнейшими задачами ученых станет пополнение национального каталога новыми особо ценными образцами, разработка методик получения, хранения, комплексной оценки и использования образцов генетических ресурсов животных, повышение квалификации и подготовка кадров высшей квалификации в области генетических технологий.

Стоит отметить, что сохранению генетических ресурсов будет способствовать использование таких современных методов, как полногеномное генотипирование и секвенирование, а также совершенствование вспомогательных репродуктивных технологий, включая получение эмбрионов методом ЭКО. Основной формой сохранения генетических ресурсов станут криобанки.

Какие научные организации объединятся для работы над каталогом?

В создании и пополнении национального каталога примут участие более 20 научных и образовательных организаций, в которых поддерживаются коллекции генетического материала, пригодного для геномных исследований. Полный состав участников будет определен по результатам проведенной инвентаризации коллекций сельскохозяйственных животных, имеющихся в них.

Х5 Group разработала систему управления складам

Х5 Group разработала и начала промышленное внедрение собственной системы управления складами Nexus WMS (Warehouse Management System), автоматизирующую складские бизнес-процессы.

Это программное решение для управления складскими операциями от момента, когда товары попадают на распределительный центр (РЦ) и до того, как они его покидают. Таким образом компания полностью заместила систему управления складами иностранного вендора, который покинул российский рынок. Система является собственной разработкой X5 Tech, ИТ-компании в составе группы.

Система WMS — ключевой элемент управления цепочками поставок, который помогает повысить эффективность складских процессов, обеспечить товародвижение и прозрачность всех товарных запасов компании, находящихся на РЦ, сэкономить время складского персонала за счёт сокращения количества операций, а также свести к минимуму ошибки, ведущие к дополнительным затратам. Помимо этого, новая система обеспечивает технологическую основу для последующей роботизации и автоматизации складов компании.

Сейчас около 85% объёма складских операций Х5 переведены на новую систему, в том числе: приёмка товара, голосовая комплектация, управление внутренней маршрутизацией и резервирование, загрузка транспортных средств, работа с документами приходов и отгрузок, и другое. В рамках анализа функционала в новой системе Nexus WMS были выявлены дополнительные возможности оптимизации бизнес-процессов, что уже позволило повысить производительность работы РЦ. Например, процесс резервирования товара для комплектации на отгрузку в новой системе происходит в 3 раза быстрее.

По данным на март 2024 г., система введена в опытно-промышленную эксплуатацию на четырёх распределительных центрах торговой сети "Пятёрочка" в Обнинске, Екатеринбурге, Краснодаре и Омске, а также на одном РЦ торговой сети "Перекрёсток" в Воронеже.

Завершение тиражирования системы WMS на все РЦ "Перекрёстка" и "Пятёрочки" ожидается в середине 2025 г. и начале 2026 г. соответственно. Собственная система Nexus WMS уже является стандартом для новых распределительных центров Х5.

"После ухода с рынка иностранных вендоров и анализа имеющихся альтернатив, мы столкнулись с тем, что решения российских компаний не покрывают на 100% потребности нашего бизнеса, в том числе в части объема, нагрузок, скорости, масштаба и устойчивости. Более того, мы всерьёз задумались о возможности комплексного расширения функционала, в том числе для целей автоматизации и роботизации наших РЦ. Поэтому мы пришли к необходимости разработки собственной системы. И я с уверенностью могу сказать, что у нас получилось создать систему управления складами мирового класса на уровне передовых европейских и американских аналогов. Сегодняшние реалии будут неизбежно нас подталкивать к роботизации в области складских операций. Теперь у нас есть база, чтобы совершить рывок в этой области. Мы смотрим с большим интересом на возможности, которые робототехника открывает для нас уже сегодня и в среднесрочном горизонте. Nexus WMS Х5 – необходимый и очень своевременный шаг в этом направлении", – прокомментировал управляющий директор "Х5 Технологии" Антон Мироненков.

Арбитраж завершил конкурсное производство на Златоустовском электрометаллургическом заводе

Арбитражный суд Челябинской области завершил конкурсное производство наобанкроченном Златоустовском электрометаллургическом заводе (ЗЭМЗ).

«Завершить конкурсное производство, открытое вотношении АО„Златоустовский электрометаллургический завод“. Полномочия конкурсного управляющего Владимира Добрышкина действуют додаты исключения должника изЕдиного государственного реестра юридических лиц»,— отмечено вдокументе.

Суд обязал представить копию свидетельства овнесении записи, которая засвидетельствует прекращение работы ЗЭМЗ всвязи сзавершением конкурсного производства. Постановление можно обжаловать. Наэто суд отвел десять дней.

Как следует из документов, предоставленных в арбитраж конкурсным управляющим, в ходе процедуры было реализовано имущества на 1,71 млрд, на основной счет должника поступили денежные средства в размере 2,9 млрд.

Реестр требований кредиторов ЗЭМЗ был закрыт в феврале 2022 – во вторую очередь включили претензии на 48 млн (требования погашены в полном объеме 100%), в третью – на сумму 2,76 млрд (требования погашены на сумму 2,33 млрд – 84,4845%). Расходы на проведение конкурсного производства составили 47,4 млн рублей.

Завод стал банкротом вдекабре 2021 года. Исковые требования опризнании несостоятельным признали 15 компаний ифизлиц. Среди них «Линга ДТ», «Техпром», «Стил Трейд Компании», являющийся собственником, идругие.

Парк электропоездов обновится в 21 регионе России

Среди обновлённого подвижного состава будут и поезда «Финист»

В этом году парк пригородных поездов будет обновлён в 21 субъекте РФ. Об этом рассказали в пресс-службе ОАО «РЖД».

Новый подвижной состав будет запущен в Свердловской, Новосибирской, Иркутской, Ростовской областях, Хабаровском и Алтайском краях, в Республиках Дагестан и Бурятия.

В этом году в эксплуатацию будет введено 16 новых электропоездов ЭС104 «Финист».

Напомним, что впервые «Финисты» начали использоваться Свердловской железной дорогой. Особенностью поезда является то, что он построен полностью из отечественных деталей и комплектующих. Поезд может разгоняться до скорости 160 км/ч и имеет эффективное торможение с рекуперацией в электрическую сеть. В пятивагонной комплектации новго поезда предусмотрено 401 посадочное место (без учета откидных сидений и мест для маломобильных пассажиров). В конце прошлого года в строй было введено четыре экземпляра поезда «Финист».

Кроме того, в эксплуатацию введут 40 составов переменного тока ЭП3Д, 19 электровозов постоянного тока ЭП2ДМ, 25 вагонов локомотивной тяги и 10 вагонов рельсовых автобусов РА-3 «Орлан». Всего в строй будет введено более 70 современных составов электропоездов.

Новые составы уже эксплуатируются в Кемеровской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Челябинской и Белгородской областях, Приморском крае и в других субъектах РФ.

Новые поезда и вагоны, поставляемые в регионы, созданы с использованием новейших отечественных технологий, оборудования и материалов. Они отвечают всем современным международным требованиям, предъявляемым к безопасности эксплуатации моторвагонного подвижного состава, и отличаются повышенным уровнем комфорта для пассажиров.

Программа обновления пригородного подвижного состава в 2024 году позволит полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их комплексных планов транспортного обслуживания населения, а также расширить маршрутную сеть пригородных перевозок и привлечь туристов на ряд направлений.

Помимо закупки новых поездов, ОАО «РЖД» ежегодно осуществляет капитальный ремонт пригородного подвижного состава. В 2024 году планируется выполнить ремонт почти 700 вагонов электричек. Работы предусматривают замену оборудования салона, узлов и агрегатов, электроники и проводки, оконных рам, сидений и обшивки салона, зачистку и окраску кузова с заменой его элементов и модернизацией конструкции.

Ранее «Гудок» писал о вводе в Нижнем Новгороде новой площадки для ремонта поездов «Ласточка». Был реорганизован один из цехов, где установили специализированный станок для обточки колесных пар, мобильные передвижные установки для доступа в салон и на крышу подвижного состава, а также система обеспечения безопасности при проведении технических работ.

Интервью Марата Хуснуллина газете «Ведомости»

Заместитель Председателя Правительства ответил на вопросы корреспондентов Дениса Ильюшенкова и Антона Филатова о восстановлении новых регионов, дорожных мегастройках и льготной ипотеке.

С момента предыдущей беседы с «Ведомостями» в конце 2021 г. вице-премьер Марат Хуснуллин обрел еще одну крупную сферу ответственности – кураторство восстановления новых регионов, вошедших в состав России в 2022 г. Это дало повод поговорить о том, что было и будет сделано для восстановления нормальной жизни в ДНР, ЛНР и Новороссии. Кроме того, Хуснуллин рассказал о том, какой толчок дала льготная ипотека развитию экономики России, что будет следующей дорожной мегастройкой страны и какие регионы выступают за сохранение апартаментов как вида жилья.

Вопрос: Сейчас в новых регионах идет активное восстановление жилого фонда. Каковы объемы работ, как восстанавливают многоквартирные дома, а что делается для помощи частному сектору?

М.Хуснуллин: Понимание того, что делать в Мариуполе, у нас появилось еще в апреле 2022 г. Городская администрация на тот момент была неработоспособна, ее как таковой просто не было. Первое, что мы сделали, – запустили обследование многоквартирных домов (МКД). Надо было понять, в каком они состоянии и где живут люди, вернуть им воду, свет и тепло. Всего насчитали в городе 1870 МКД, 400 из них были под снос. По частным домам не смотрели, но было понимание, что там счет разрушенных строений идет на десятки тысяч.

Вопрос: Это очень много.

М.Хуснуллин: Да, и тут надо понимать, что в некоторых МКД, например, не было половины дома, а в других оказались снесенными верхние этажи и особенно угловые квартиры.

Вопрос: Бывшие огневые точки.

М.Хуснуллин: Да. При этом параллельно приходилось проводить разминирование, потому что город был сильно заминирован. Во многие дома мы даже не могли войти. Горадминистрации была поставлена задача посчитать, сколько людей осталось в частном секторе. Они долго не могли эту работу организовать. Затем мы начали привлекать строителей – на первом этапе порядка 20 000 рабочих. К концу 2022 г. в Мариуполе было уже 30 000–35 000 строителей. К зиме 1530 МКД обеспечили базовыми коммунальными удобствами. Начали делать выплаты населению – по 100 000 руб. за утерянное имущество (на приобретение утраченного «имущества первой необходимости», к которому относятся, в частности, телевизор, стол и стул, кровать и холодильник. – «Ведомости»). При желании собственника восстановить свой дом, выплачивали компенсации из расчета 35 000 руб. за 1 кв. м. Это общероссийский стандарт при ЧС. Но первое время люди, особенно из частного сектора, очень неохотно обращались за помощью.

Вопрос: Почему?

М.Хуснуллин: Шла активная пропаганда, что вернутся украинские войска. Плюс команда администрации проводила недостаточную работу по информированию населения. По МКД в этом смысле было проще: мы никого не спрашивали – просто ремонтировали и строили. По частным домам все–таки нужен был заявительный принцип. Но тем не менее мы раздали людям материалы для восстановления 7300 домов.

«Школы и детсады мы восстановили с запасом»

Вопрос: То есть жители частного сектора Мариуполя сами строят?

М.Хуснуллин: По сути, да. Мы просто помогли им, предоставив материалы через Фонд развития территорий примерно на 1 млрд руб. Там, где восстанавливать было уже нечего, запустили вместе с Минобороны строительство нового микрорайона «Невский».

Вопрос: А что с частично разрушенными МКД?

М.Хуснуллин: Когда посмотрели, почем выходит себестоимость квадратного метра, многие из тех, что первоначально планировалось снести, решили все–таки восстановить. Есть дома, где вплоть до половины строения возведено заново. До конца 2024 г. мы планируем закончить восстановление МКД в Мариуполе. Неожиданная проблема возникла по историческому центру города. Оставшиеся жители и новая администрация стали просить максимально сохранить его в первозданном виде. А центр пострадал сильно, потому что через него шли бои.

Вопрос: Какое в этой части было принято решение?

М.Хуснуллин: Постараемся его восстановить, насколько это возможно. Люди возвращаются в город, для них это важно. В апреле 2022 г. в Мариуполе было, по нашим подсчетам, около 70 000 человек. За первые 7–8 месяцев после освобождения города мы построили 4500 квартир с ремонтом, начали вселять людей. Пошел очень большой приток населения. Сейчас в городе уже 270 000 человек. Более того, за последний год в Мариуполе появилось более 1000 точек сервиса и инфраструктуры (магазины, ателье, кафе. – «Ведомости») – с прежними или новыми хозяевами. Таким образом, начали обустраиваться первые этажи МКД. В связи с этим было решено все фасады домов по основным улицам восстановить. Это вернет городу полноценное лицо. Также в конце прошлого года увеличили выплаты на восстановление индивидуального жилья до 45 000 руб. за 1 кв. м из–за роста стоимости работ и материалов. Количество восстановленных домов прибавляется каждый месяц. Те постройки, чьи собственники не объявятся до конца года, будут признаны бесхозными и переданы на баланс муниципалитета.

Вопрос: Что с ними потом будет?

М.Хуснуллин: Будем восстанавливать. Потребность в жилье сейчас там очень велика, особенно для работников бюджетной сферы. Благо школы и детсады мы восстановили с запасом. Помню, зашли как–то в одну из первых поездок в Мариуполь в местную больницу интенсивного лечения. А там одновременно и беженцы живут, и раненые и операции проводят. При этом часть кабинетов заминирована. Девочка одна подошла, спрашивает – восстановим ли школу ее и школу искусств, куда она ходила? И конфет попросила.

Вопрос: Восстановили?

М.Хуснуллин: Восстановили. В эту школу искусств теперь 280 детей ходят. Заканчиваем восстановление больницы, она тоже очень востребована. По Мариуполю у нас вообще есть полный план восстановления города, до объекта. Примерно раз в месяц приезжаю в город и отслеживаю прогресс. Плюс мы сделали мастер-план Мариуполя до 2035 г., на 500 000 жителей. Там прописано все: дороги, инженерные сети, социальная инфраструктура. Вот по этому плану мы идем. Там сейчас неплохая управленческая команда, достаточно сильный руководитель города (врио главы Мариуполя Олег Моргун. – «Ведомости»).

Вопрос: А что по другим городам на новых территориях?

М.Хуснуллин: Такие же планы я дожал практически по всем населенным пунктам, где шли боевые действия. Сейчас работаем над мастер-планом Северодонецкой агломерации – даже несмотря на то, что она находится в 15-километровой зоне от линии соприкосновения. Это означает, что противник артиллерийским снарядом может достать до нее. В этой агломерации сейчас проживает порядка 100 000 человек. Мы собрали несколько тысяч строителей, готовых работать в такой зоне риска, и сейчас постепенно начинаем заниматься городами в ее границах – это Лисичанск, Рубежное и сам Северодонецк. Оцениваем ситуацию по Авдеевке и Артемовску.

Параллельно с этим восстанавливаем дороги на новых территориях, иногда по просьбе военных. Например, раньше доехать до Лисичанска было довольно трудно, поскольку дорога была сильно разбита. Она исторически была плохо сделана, а потом военная техника ее добила. Теперь до города доезжаешь как по хайвею. Фактически дорога останавливается в 10 км от линии боевого соприкосновения. По дорогам у нас тоже есть план – трехлетний и до 2030 г., с выходом на среднероссийские показатели (51% дорог в регионе в 2024 г. должны быть в нормативном состоянии. – «Ведомости»).

Вопрос: Правильно ли мы понимаем, что привести к среднероссийским показателям планируется не только дорожную сеть?

М.Хуснуллин: Да, это касается всех основных экономических показателей деятельности новых регионов. Например, ввода жилья. Донецкая республика за прошлый год сдала 400 000 кв. м, а должна сдавать хотя бы 2 млн. Средний показатель по вводу жилья среди регионов основной территории страны сейчас составляет порядка 4 млн кв. м в год. При этом в двух других новых регионах – Херсонской и Запорожской областях – не было введено ни одного квадратного метра вообще. В Луганской республике ввели, но совсем немного. Хотя свободные площадки под застройку в большинстве городов мы нашли. Сейчас очень важно раскрутить жилищное строительство в новых регионах, потому что спрос есть. Особенно учитывая возможность взять ипотеку под 2% годовых (по программе льготной ипотеки. – «Ведомости»).

«В стройке нельзя получить результат одним годом»

Вопрос: А что с дорожным строительством в целом по России? Подрядчики в прошлом году снова поднимали тему роста стоимости материалов.

М.Хуснуллин: За 2023 г. стройматериалы подорожали в среднем на 13%, но по отдельной номенклатуре наблюдается намного более существенный рост. Даже несмотря на то, что в целом строительная отрасль у нас не очень сильно обременена импортными материалами. В зависимости от сложности конструкции это где–то от 5 до 30%. Помимо этого у нас часть оборудования для производства стройматериалов импортная. Например, плитка целиком производится на импортном оборудовании. Еще одна причина – недостаток трудовых ресурсов, зарплаты на всех предприятиях стройиндустрии выросли достаточно сильно.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: За последний год рост зарплат в производстве стройматериалов и в стройке составил от 10 до 50% в зависимости от специальности. В себестоимости работ это от 25 до 50%. Плюс резко выросли ставки по кредитам, что также влияет на себестоимость. Ну и объективная спекуляция [была] – пользуясь дефицитом, особенно локальным, некоторые местные производители задирали цены. Помимо этого по стройке сильно ударил рост транспортной составляющей.

Вопрос: Подорожали перевозки стройматериалов?

М.Хуснуллин: Да, и особенно по железной дороге. Например, на строительство участка трассы М12 «Восток» ближе к Казани ряд подрядчиков щебень с Урала везли машинами. Так получилось быстрее и дешевле, чем вагонами. А учитывая, что в стройке материалы составляют от 50 до 70% стоимости объекта, то понятно, что это [рост расходов на их транспортировку] повлияло на цены по всему сектору, в том числе и на жилье.

Кроме того, в пандемию мы ограничили приток мигрантов, что вызвало удорожание рабочей силы. Плюс с того времени очень сильно выросла стоимость финансовых услуг – самой ипотеки, страхования и проч. Сейчас в стоимости квадратного метра жилья от 5 до 15% – это финуслуги. Ключевая ставка, конечно, тоже сказывается. Мы понимаем, что это борьба с инфляцией, мы ее поддерживаем. Но ведь все это перекладывается в стоимость для конечного покупателя. Цены действительно растут, что может стать сдерживающим фактором для дальнейшего развития.

Вопрос: Не приведут ли описанные вами факторы к снижению темпов как инфраструктурного, так и жилищного строительства в обозримой перспективе?

М.Хуснуллин: В стройке нельзя получить результат одним годом. В итоги 2023 г. легли мероприятия, заложенные в 2020–2022 гг. То есть если мы сейчас, например, не будем какие–то меры по поддержанию рынка жилищного строительства оставлять, то значит, у нас провал будет не в 2024 г., а в 2026–2027 гг. Потому что кто–то в новые проекты не войдет, какие–то проекты задержатся и т. д. Поэтому мы сейчас смотрим, как нам поддерживать темп ввода жилья на уровне не менее 100 млн кв. м в год и какие меры для этого нужно принять.

В этом смысле очень важно послание президента [Федеральному собранию 29 февраля 2024 г.], в котором по ряду вопросов были расставлены акценты. Например, поддержка семейной ипотеки, поддержка ипотеки в новых регионах, сохранение таких программ на Дальнем Востоке. Мы надеемся, что эти меры помогут поддержать спрос.

Вопрос: При таких ценах о каком спросе можно говорить?

М.Хуснуллин: Чтобы снижать цены, нужно расширять предложение. А у нас в стране земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, уже остро не хватает. Для этого мы расширяем градостроительный потенциал – утверждаем проекты планировки территорий либо правила изменения землепользования и застройки. По этим документам можно получить разрешение на строительство. Ежемесячно с регионами сверяем, насколько этот градпотенциал подрос. Ставим себе задачу довести его до 1 млрд кв. м (сейчас 438 млн кв. м. – «Ведомости»). Потому что чем больше градпотенциал, тем больше вовлечено земельных участков, тем больше возможностей для стройки. Кроме того, у нас очень большой потенциал в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС). Но для его раскрытия нужны дороги, чтобы можно было подъехать. Например, как только построили участок трассы М12 во Владимирской области (2022 г. – «Ведомости»), сразу вырос объем ввода жилья – с 0,6 до 0,9 кв. м на человека. То есть они достроили все многоквартирные долгострои и увеличили объем ввода ИЖС, потому что люди стали покупать дачи. И если так подходить к вопросу, то ИЖС у нас будет расти. По итогам прошлого года из 110 млн кв. м [построенного жилья] 59 млн пришлось на ИЖС. Мы хотели бы держать эту планку на уровне не ниже 50 млн кв. м в год.

«Человек не может в 2 раза больше есть, но он может вдвое расширить жилплощадь»

Вопрос: Насколько остро сейчас стоит вопрос дефицита рабочей силы? Есть ли какая–то оценка, сколько строителей не хватает? И как эту проблему можно решить?

М.Хуснуллин: При вводе порядка 110–120 млн кв. м жилья в год дефицит трудовых ресурсов в стройке составляет около 400 000 человек. Решать эту задачу можно через повышение производительности труда к 2030 г. на 22% от уровня 2021 г., возвращение мигрантов и перемещение людей из других отраслей. С недвижимостью есть еще один важный момент. Она дает самый огромный рынок потребления. Человек не может в 2 раза больше есть и носить в 2 раза больше одежды, но он может в 2 раза расширить жилплощадь. У нас в стране обеспеченность жильем в среднем 29 кв. м на человека. В Прибалтике – 36 м, в Китае – 43 м, в Германии – 50 м. Нам есть куда расти в этом смысле.

Вопрос: Во сколько в итоге обошлось строительство М12?

М.Хуснуллин: Эта трасса стоила 910 млрд руб. Но уже в период ее строительства бюджет получил доход в виде прямых налоговых поступлений в размере 350 млрд руб. За 20 лет через налоговый потенциал, который развивается вокруг М12, бюджет получит 1,8 трлн руб. доходов, так что проект полностью себя окупает. Даже при учете того, что до 5% стоимости трассы ежегодно уходит на ее обслуживание. Госкомпания «Автодор», управляющая платными трассами в стране, собрала в прошлом году 75 млрд руб. за проезд по своим дорогам, более половины из которых мы можем вкладывать в новые проекты.

Вопрос: Какая трасса собирает больше всего денег?

М.Хуснуллин: М4 «Дон» – по объективным причинам: аэропорты на юге не работают, железная дорога не успевает обслужить большой пассажиропоток, поэтому люди едут на машине. Второй трассой по коммерческой эффективности будет Москва – Казань (открытый в декабре 2023 г. участок М12. – «Ведомости»), но пока водители ее еще раскатывают. В прошлом году в этом плане интересная ситуация сложилась. У нас стали появляться грузоперевозчики, которые товары на Дальний Восток фурами возят.

Вопрос: Из центральной полосы России?

М.Хуснуллин: Прямо из Москвы, 21 день туда-обратно. То есть если груз ценный, то так быстрее и дешевле получается [чем по железной дороге]. В этом смысле очень важно развитие автодорожного сообщения по всей ширине страны – от Петербурга до Владивостока. Сейчас мы активно занимаемся развитием дорожной сети в этом коридоре. По всему маршруту вряд ли будут ездить много, но отдельные его участки будут очень востребованы. Например, по М12 «Восток» за два месяца эксплуатации совершено более 3 млн проездов.

Вопрос: Что будет дорожной мегастройкой страны после того, как завершится строительство новых участков М12 в сообщении между Казанью и Екатеринбургом?

М.Хуснуллин: У нас в стране всего около 1,6 млн км дорог. Опорную сеть формируют 64 000 км федеральных дорог, им уделяется основное внимание. Будем продолжать приводить в порядок коридор от Петербурга и Владивостока, расширять входящие в него дороги, строить обходы городов. Ключевая задача в том, чтобы скорость движения и безопасность на этом направлении увеличивались. Эта трасса – она как река. В нее втекают тысячи километров региональных дорог от ближайших населенных пунктов. Например, на участке от Казани до Москвы 17 регионов находятся в зоне тяготения. Получается, что в тот же Саранск (Мордовия) сейчас все едут по М12, используя эту трассу как часть общероссийского коридора с запада на восток. Поэтому логика в том, чтобы привести в порядок это направление и увеличить скорость движения по коридору от Петербурга до Владивостока за счет обходов городов и реконструкции существующей дорожной сети.

Обходы имеют два эффекта. Во–первых, они существенно сокращают время в пути. Во–вторых, вокруг новых кольцевых дорог сразу начинается жилищное строительство.

Не менее важен в федеральном масштабе и коридор с севера на юг – из Петербурга через Москву и далее до Черноморского побережья Кавказа. Но Сочи у нас остается частично отрезанным от федеральной дорожной сети из–за того, что ведущая туда [от Джубги] трасса А147 сильно перегружена. Учитывая, что это направление пользуется большой популярностью у туристов, будем строить скоростной дублер существующей дороги.

Вопрос: Понятна окончательная стоимость этого объекта?

М.Хуснуллин: [Скоростная] Джубга – Сочи обойдется примерно в 1,4 трлн руб., около 600 млрд руб. из которых будут взяты из внебюджетных источников. Проект технически очень сложный, мы просим для него возможность использовать средства фонда национального благосостояния – на возвратной основе, конечно. Под 3% годовых на 15 лет. В ближайшие недели будет окончательно утверждена трассировка и, соответственно, стоимость.

Когда мы говорим о строительстве трассы от Джубги до Сочи, то надо иметь в виду, что мы имеем в виду обеспечение связанности населенных пунктов на юге России.

Помимо этого в 2024 г. построим полноценную скоростную дорогу от Краснодара через Темрюк до Крымского моста. Затем у нас есть так называемое Азовское кольцо – более 2000 км по периметру моря через Крым, Таганрог и Краснодарский край.

Вопрос: Что в описанной вами дорожной конструкции является приоритетом для государства?

М.Хуснуллин: Нет абсолютного приоритета. Для каждого региона он свой.

Вопрос: А как же глобальный разворот на восток?

М.Хуснуллин: Если говорить про трассу «Восток», там, по сути, все дороги, кроме связки между поселком Дюртюли в Башкирии и Ачитом в Свердловской области, построены. Далее будет только расширение существующей сети и строительство обходов городов.

«Государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать»

Вопрос: Возвращаясь к льготной ипотеке. Основная программа заканчивается в июле 2024 г. Чего ожидать дальше?

М.Хуснуллин: Семейная ипотека будет продлена, как и дальневосточная ипотека и ипотека для новых регионов. Кроме того, президент сказал, что надо отработать вопрос по развитию ипотеки в населенных пунктах с малым инвестиционным спросом. А у нас в стране сотни населенных пунктов, небольших городов, где последние 10 лет не строилось ни одного МКД. А потребность в этом есть. Но для развития экономики этих населенных пунктов мы считаем, что ипотека нужна. Сколько и в каком параметре – мы в ближайшие пару месяцев посчитаем.

Вопрос: Льготная ипотека как инструмент себя оправдала?

М.Хуснуллин: Оправдала, безусловно. Мы по стройке вышли на 110 млн кв. м жилья [в год]. Кроме того, это позволило ежегодно улучшать жилищные условия более 4 млн семей (в 2023 г. – порядка 3,5 млн семей). Без ипотеки мы бы этого не достигли никогда. Причем если посмотреть на тенденцию, которая у нас развивается последние годы, то идет реальное улучшение условий для людей. Они меняют однушку на двушку, двушку – на трешку. При этом у нас очень маленькое количество просроченных кредитов. Люди платят и платят по кредитам очень исправно. Процент неуплат очень низкий. То есть это еще раз подтверждает, что данный инструмент очень надежный. Все это сыграло ключевую роль в запуске большого количества новых проектов. У нас градостроительный потенциал вырос и выросло количество разрешений на строительство МКД.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: Примерно на 21% в 2023 г. по сравнению с 2022 г. [выросло количество разрешений]. Вы же, как газета экономическая, должны понимать, что когда в какой–то отрасли появляется гарантированный платежный спрос, то туда приходит капитал. [Льготная] ипотека сыграла роль стартера, и в строительную сферу пошел капитал – и пошел в большом объеме. Но и самое главное, что у нас сегодня основной инвестор – это население. Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Поэтому государство поддерживает спрос, поддерживает жилищное строительство, так как это позволяет, во–первых, улучшать жилищные условия, а во–вторых, развивать экономику. Кроме того, все это очень сильно влияет на демографию. Если ты живешь в однокомнатной квартире с двумя или тремя детьми, то думаешь, а нужно ли еще рожать. Поэтому жилищное строительство и ипотека – это, безусловно, очень нужные и важные механизмы. А вообще, мое мнение, а я всегда говорил это, но повторюсь еще раз: ставка по ипотеке должна быть 5%.

Вопрос: Скажите об этом Эльвире Набиуллиной.

М.Хуснуллин: У меня с ней очень хорошие личные отношения. Я с ней постоянно все это обсуждаю. Проблема в том, что у нее есть задача как макрорегулятора свою функцию выполнять. Мы же свою функцию выполняем. Но мы там путем обсуждений и споров какие–то компромиссы находим. Кроме того, надо обратить внимание на один момент. Мы в 2019 г. ввели систему эскроу-счетов. А если бы мы в 2020 г. не запустили систему поддержки ипотеки, то объемы строительства жилья каждый год бы падали. Девелоперы в 2019 г. нахватали разрешений на строительство, при этом запускать проекты, особенно крупные, без поддержки было бы сложно, ведь прибыль ты получишь лишь через 5–7 лет. С точки зрения инвестиционной привлекательности этот рынок стал очень спорным. А поддержка его ипотекой, поддержка спроса привела к тому, что все–таки мы вот этот провал нивелировали.

Но нам пришлось за это заплатить тем, что стоимость квадратного метра за счет эскроу-счетов выросла на 5%. Потому что эскроу-счета, заемное финансирование, кредиты на покупку земельных участков – все это довольно дорого. Зато у нас появились гарантии. Люди понимают, что они обманутыми дольщиками уже не будут. Что государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать.

Вопрос: Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Это много или мало?

М.Хуснуллин: Мы вообще растем каждый год в среднем на 20–30% [по размеру ипотечного портфеля]. То есть это хороший показатель и хороший прирост. В этом плане, например, у нас был очень хороший 2021 год, а вот в 2022 г. – провал. В 2021 г. прирост портфеля ипотечных кредитов находился на уровне 2,5 трлн руб., а в 2020 и 2022 гг. – всего 2 трлн руб. В прошлом году уже 4 трлн руб. Конечно, нам такие скачки не нужны. Нам желательно прирастать по 500 млрд руб. в год. Но когда начинается излишнее появление денег на рынке, это действительно начинает приводить к спекулятивному спросу. А так как мы играем вдолгую, нам не нужны эти скачки. Нам надо, чтобы отрасль стабильно росла не менее 10% каждый год.

Тогда и мы, и инвесторы, и население будут видеть перспективы, они будут понимать, когда им покупать квартиры и улучшать жилищные условия. Для человека же покупка квартиры – это важное событие в жизни. Он же думает: в каком районе я куплю, как она с работой связана. Подходит ему или не подходит. Но человек должен иметь возможность долгосрочного планирования. Он хочет планировать свои инвестиции, свои расходы на ближайшие годы, свое финансовое состояние и проч. Это очень важно для людей – видеть перспективы.

«Москва говорит: нам апартаменты не нужны»

Вопрос: Закон, который определяет статус апартаментов, буксует уже несколько лет. Есть ли какие–то изменения в этой части?

М.Хуснуллин: Мы пока, честно говоря, зашли в тупик с этим законом, потому что у нас по этому закону два противоположных, диаметральных мнения. Есть позиция Москвы и крупных городов с определенным отношением к апартаментам. Есть позиция, допустим, приморских городов. Москва говорит: нам апартаменты не нужны, и, наверное, это правильно. Есть позиции приморских городов, которые говорят: а нам апартаменты нужны, чтобы люди приезжали на лето, при этом чтобы мы социальную нагрузку не несли. И мы как–то пока договориться не можем, найти такую формулу в законодательство, чтобы были интересы всех учтены. Но мы будем ее искать.

Вопрос: Так в чем заключается проблема с апартаментами?

М.Хуснуллин: Если вспомнить историю появления апартаментов, то было три причины, почему этот формат возник. Первое – это негибкое градостроительное законодательство по зонированию. В генплане было написано, что конкретная территория является промышленной зоной. Ну кто–то когда–то так нарисовал. А экономика поменялась – там давно уже не промышленная зона. Там нет ни одного действующего предприятия. И тогда, пользуясь, скажем так, разрывами или недочетами законодательства, инвесторы стали строить в таких местах апартаменты, а не жилье. Второе – инсоляция (требования к инсоляции жилых помещений. – «Ведомости»). То есть есть ли солнце в квартире три часа в день или нет. Но многие же уходят на целый день на работу, а приходят только вечером. Во многих странах мира, к слову, инсоляция не учитывается. А третье – жесткие нормативы по социальной инфраструктуре и парковочным местам. Но обеспечить доступность садика в 300 м от дома и школы в 500 м от него не везде возможно.

Ну невозможно – тогда давайте это будут апартаменты, а не жилье. То есть не для постоянного проживания, а для временного. Вот эти три неурегулированных разногласия в законодательстве привели к появлению этого класса как апартаменты. Но с ним все равно надо разбираться. Все равно надо его приводить в соответствие со всеми нормами, потому что там повышенные налоги, повышенная оплата за ЖКХ, невозможность прописаться, невозможность привязаться к социальным объектам, поликлиникам. Эту задачу надо решать. Я думаю, что в 2024 г. постараемся найти какой–то компромисс по апартаментам между всеми участниками.

Вопрос: Апартаменты в свое время позволили многим купить жилье в Москве.

М.Хуснуллин: Да, цена на них была ниже. Но еще раз повторюсь, что здесь все несовершенно. Градостроительный кодекс очень сложный сам по себе, он написан сложным языком. Даже я, будучи профессионалом, с трудом в этом разбираюсь. Потому что за время работы в него было внесено столько изменений, что их даже невозможно уловить. Ссылка – статья такая, ссылка на такое изменение. Надо прочитать еще кучу этих ссылок. И вообще, я толкаю идею развития мастер-планов. И сейчас у нас в Градостроительном кодексе появилось это определение – мастер-план города (см. справку. – «Ведомости»).

Например, в Мариуполе мы не стали делать генплан в том классическом понимании. Потому что город живой. Жестким генпланом загонять себя неправильно. Поэтому мы пошли путем мастер-плана – прогноз на 20 лет вперед. Москва сегодня, я смотрю, шаг за шагом развивается в этом направлении. Идут проекты комплексного развития территорий (КРТ). Все эти промзоны становятся нерабочими. Это тоже очень правильно. [Идет] программа реновации, очень мощная программа, которая ранее вызывала множество разговоров. Но город при этом обновляется.

Вопрос: Будет ли федеральная программа реновации?

М.Хуснуллин: Реновация и жилищная политика относятся у нас к региональным полномочиям. Поэтому федеральной реновации не будет. Но законодательную базу, определенные финансовые механизмы поддержки, в первую очередь дотационным регионам, мы безусловно отрабатываем. Это и КРТ, и деньги на инфраструктуру.

Интервью «Марат Хуснуллин: “Ставка по ипотеке должна быть 5%„» опубликовано в газете «Ведомости» 21 марта 2024 года

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609708 Марат Хуснуллин

Озерам Новосибирской области вновь попытаются найти аквафермеров

В Новосибирской области на аукцион повторно выставлены 35 озерных участков для пастбищного рыбоводства. Площади акваторий — от 4 до 337 га, заявки можно подать до 22 апреля.

Организатор торгов — Верхнеобское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, участки расположены в Здвинском, Искитимском, Краснозерском, Купинском и Чановском районах.

Начальная стоимость лотов варьируется от 3,2 тыс. до 269,6 тыс. рублей.

Напомним, что ранее участки уже предлагали рыбоводам, однако из-за отсутствия заявок аукцион признали несостоявшимся.

Новые торги планируют провести 7 мая в Новосибирске. С победителями заключат договоры на 25 лет.

Fishnews

В Златоусте впервые смонтировали в школах архитектурную подсветку

Евгений Александров ( Челябинская область)

Более 30 светодиодных приборов установили в городе оружейников для оформления колонн и входных групп средних школ № 8 и 18. Такое внимание к эстетике учебных заведений начальник управления образования и молодежной политики Златоустовского городского округа Антон Туманов объясняет тем, что здания, построенные в первой половине прошлого века, находятся на гостевом маршруте, а светильники в темное время суток подчеркивают лаконичный стиль этих сооружений, делая городскую среду более дружелюбной и безопасной.

Как поясняет в свою очередь Евгений Макагонов, директор компании, отвечавшей за преображение фасадов, архитектурная подсветка - особый, тонкий вид работ, нужно учитывать многие факторы: тип оборудования, цвет и яркость излучения, ракурс фонарей. Для оформления школ были использованы узконаправленные приборы с цветовой температурой не выше 3000 градусов по шкале Кельвина, поскольку светильники с теплым излучением наиболее комфортны для восприятия, что учитывают, кстати, при проведении аналогичных работ и в других муниципалитетах области.

По данным сотрудников компании-оператора, Южный Урал сегодня является лидером в УрФО по количеству населенных пунктов, где внедрены интеллектуальные энергосберегающие технологии уличного освещения. Более чем в 40 муниципальных образованиях региона работают 40 тысяч умных светильников.

Россия. УФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608861

Городу атомщиков Снежинску подарили "Спящего медведя"

Евгений Китаев (Челябинская область)

У входа в парк культуры и отдыха в городе атомщиков появилась скульптура "Спящий медведь", инициатором создания которой выступил Российский федеральный ядерный центр им. академика Евгения Забабахина.

Замысел арт-объекта у директора предприятия Михаила Железнова созрел еще несколько лет назад, и что за зверь должен выступать в качестве натуры, было понятно изначально. Еще в 1994 году изображение животного стало победителем конкурса на лучший символ Минатома и его товарным знаком. Представляя победивший вариант, экс-глава министерства Виктор Михайлов заметил: когда медведь спит - выглядит добрым, но лучше его не будить, потому что бодрый и здоровый косолапый - это свирепый зверь. Аналогия была понятна всем атомщикам: в составе министерства всегда был оружейный ядерный комплекс, и пусть уж лучше он чутко дремлет, чем показывает свою огромную мощь.

С тех пор сувенирные статуэтки хозяина тайги в Снежинске изготавливали и вручали в качестве подарков гостям и призерам корпоративных профессиональных праздников. "Масштабировать" же решили макет, выполненный сотрудником ядерного центра Вячеславом Верхотурцевым около трех десятков лет назад. Бронзового мишку отлили в Казани, постамент для него выполнили подрядчики из Екатеринбурга, используя архитектурный бетон, стилизованный под натуральный камень, на котором закрепили табличку в виде карты страны с цитатой главы государства: "Медведь тайги своей никому не отдаст".

- Снежинск сегодня выполняет очень важную роль в жизни Челябинской области и всей России. Здорово, что здесь появилась скульптура с таким глубоким смыслом, - подчеркнул вице-губернатор региона Станислав Мошаров.

Как отмечают в закрытом городе, летом возле скульптуры проведут благоустройство, хотя и сегодня снежинцы уже демонстрируют новую традицию - трут косолапому нос в надежде, что их желания сбудутся. У многих они схожие - чтобы небо над головой было мирным.

Шахтер из уральской Сатки стал героем моноспектакля

Евгений Китаев (Челябинская область)

Спектакль под названием "За белым камнем" о работнике шахты "Магнезитовая" Сергее Айгорове показали на выставке-форуме "Россия" на ВДНХ. Его создателями являются главный режиссер Челябинского молодежного театра Иван Миневцев и драматург Дина Сафина, а сама демонстрация вошла в цикл "Голоса страны", созданный режиссером и художественным руководителем Театра на Бронной Константином Богомоловым.

Проект стартовал в ноябре прошлого года с выбора реальных героев, о которых будет рассказано на подмостках. Со всей страны поступило 340 заявок, из которых предстояло выбрать всего 12 для раскрытия темы в жанре документальных моноспектаклей.

"Что объединяет больничного клоуна из Красноярска, учительницу из села Лох, шахтера из города Сатки, водителя мусоровоза из Новосибирска и гончара из деревни Горбунки? Героями проекта стали простые россияне, чья повседневная работа меняет нашу жизнь к лучшему", - пояснили организаторы, выбирающие героев нашего времени. А сам Богомолов отметил: основой проекта, поддержанного Президентским фондом культурных инициатив, являются истории людей, чья жизнь наполнена любовью, радостью, мечтами, смыслом и целью.

Сергей Айгоров большую часть жизни занимался добычей магнезита. У него с женой трое детей, внуки и ему есть что рассказать о вещах простых и сокровенных.

Мероприятие, начавшееся в марте на главной выставке страны, куда вход бесплатный и где зрителей ждут не менее, чем в специализированных залах, завершится изданием книги и подготовкой документального фильма с историями всех героев, их фотосессиями и видеозаписью интервью.

Вернется ли единственный в стране мотоциклетный завод из вынужденной эмиграции

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Впервые за последнее десятилетие мотоциклетный завод в Ирбите получил большой заказ от официальных структур - 20 мотоциклов "Урал" с коляской. Машины вручат участникам викторины "Опорный край", проходившей в минувшие выходные и приуроченной к 90-летию Свердловской области. В перечень презентов трехколесный тяжеловес попал не случайно: как подчеркнул президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин, "родные мотоциклы на Урале любят и гордятся ими".

Гордиться есть чем, хотя предприятие переживает не лучшие времена. Ирбитский завод не просто местный бренд, а единственный в мире производитель мотоциклов с коляской, причем брутальный уралец пользуется спросом в десятках стран дальнего зарубежья. Да и для России предприятие уникально: из всех когда-то существовавших в стране мотозаводов выжил только наш. Как удалось в старинном городке, удаленном от индустриальных центров, сохранить такое производство и есть ли у него перспективы в родном Отечестве, выяснял корреспондент "РГ".

Штучный товар

Перед предприятием красуется стела: по высокой стальной дуге, выкрашенной в цвета российского триколора, взмывает в небо гоночный мотоцикл. На фоне серенькой проходной, которая сейчас больше напоминает муравейник из магазинов и офисов, смотрится эффектно. Да и лозунг "Через тернии к звездам" актуален. Терний в судьбе предприятия хватало, и сейчас вид заводской площадки не впечатляет: часть цехов разрушена, другая передана арендаторам - кажется, производством "Уралов" здесь даже не пахнет.

А ведь когда-то мотозавод гремел. Эвакуированный из Москвы и укоренившийся в Ирбите в годы Великой Отечественной, в советские времена он развернулся по полной. Ради создания единого цикла, от металлургии до сборки, и строительства новых цехов даже снесли ближайшую деревню Подкорытово. Сейчас все производство умещается в одном корпусе, разделенном на несколько участков: комплектация двигателей, штамповка, покраска. Мы попали в центральный - сборочный отсек. По бокам - большие короба для отправки продукции, трех готовых "Уралов" разной расцветки, а посередине на наших глазах двое рабочих на стапеле собирали следующий мотоцикл.

Время сборочных конвейеров на заводе прошло еще в начале нулевых, когда здесь прекратился массовый выпуск техники. В былые времена ежегодно изготавливали сотни тысяч машин, в 1980-е общий счет перевалил за три миллиона. Сейчас технику делают не огромными партиями, а штучно - по индивидуальным заказам. Поэтому и сборка ведется, как на корабельных верфях, - на стапелях.

До начала СВО и ужесточения санкций на заводе в среднем производили до 1200 машин. В прошлом году - только 400, в нынешнем, по оптимистичным прогнозам, планируют отгрузить покупателям 700 изделий. Те мотоциклы, что мы видели в цеху, отправятся в разные края страны: красный - в Краснодар, оранжевый - в Новосибирск, белый - в Вологду. Нынешний свердловский заказ на 20 единиц - явление для завода уникальное. Последние две крупные партии здесь изготовили в начале века: 2,5 тысячи машин, способных ездить по бездорожью, тогда заказало министерство сельского хозяйства Ирана, а 20 мотоциклов по просьбе региональных властей собрали для уральской милиции.

Ход мотоциклом

Несмотря на десятилетия испытаний, мастеров заводу удалось сохранить. На наших глазах корпус железного коня обрастал деталями, засверкал хромированной сталью - красота. А вот о будничной заводской жизни рабочие рассказывают неохотно. Сейчас на предприятии работают сто человек, на сборке осталось всего двое. Остальные, около трех десятков специалистов, отправились в Казахстан - там сейчас развернута дополнительная площадка мотозавода.

Перенести часть производств в казахстанский Петропавловск руководство предприятия решило пару лет назад, когда Запад ввел санкции и жестко встал вопрос: либо прекращать выпуск российских мотоциклов, либо продолжать на дружественной территории. Выбрали второе.

- Для нас Ирбит - по-прежнему материнская база. Здесь создаются основные крупные детали, собираются мотоциклы для покупателей из России и СНГ. А техника по заказам клиентов из иных стран комплектуется в Казахстане. Это облегчает логистику и расчеты, - пояснил "РГ" Владимир Курмачев, исполнительный директор завода.

Инвестиции в новую площадку, по словам руководителя, небольшие: арендовали просторное пустующее помещение, где так же на стапелях собирают машины, упаковывают, отправляют покупателям. Главная проблема производства "на чужбине" - отсутствие квалифицированных кадров. Приходится вахтовым методом привозить специалистов из Ирбита. Правда, в планах - открыть обучающие курсы для местных.

Без этого, видимо, не обойтись, потому что перевес иностранных покупателей - главный тренд последних десятилетий: 90 процентов "Уралов" отправляется за рубеж. Поэтому, как ни удивительно, но решение о переброске части производства за границу оптимистично восприняли даже местные власти.

- Не было никакой паники, мы прекрасно понимали, что предприятие надо спасать, и это было логичное решение. Но база-то все равно останется здесь. Без родины и без своего имени "Урал" мотоцикл не сможет жить, - уверен глава администрации Ирбита Николай Юдин.

В мотоциклетном бизнесе необходимо учитывать одну тонкость: трудно продавать машины, у которых нет истории, утверждают и собственники предприятия: "Покупателям нужна некая нематериальная составляющая, и в этом смысле нам было важно, чтобы производство оставалось в Ирбите".

Пламенный мотор

Нынешний небольшой объем российских заказов эксперты объясняют несколькими причинами. Главная из них - цена. Даже средней комплектации уральский мотоцикл сейчас стоит более полутора миллионов рублей. На ту же сумму можно купить неплохую машину. Для бывших в советские времена главными покупателями мотоциклов обычных жителей райцентров и сел это огромные деньги. Отсутствие заказов от властей Андрей Беседин объяснил сложностями с госзакупками - мотоциклы не вписываются в эту систему.

Но главный удар по отечественному мотостроению нанесли 1990-е, когда априори считалось, что все лучшее производится за рубежом. Именно тогда началась повальная гибель мотоциклетных заводов на всем постсоветском пространстве. До двухтысячных не дожили предприятия в Подольске, Таганроге, Львове, Риге. Чуть дольше продержался Ижевский машиностроительный завод, сошел на нет и киевский "Днепр".

Сегодня ситуация такова: еще существует сборочная площадка в Коврове, но с нее выходят стопроцентно китайские машины "Лифан". Шатко стоит на ногах даже действующий Минский мотоциклетно-велосипедный завод, живет, пожалуй, благодаря патронату президента Александра Лукашенко: год назад он устроил разнос руководству, когда узнал, что большинство деталей, даже двигатель, завозится из КНР.

"Урал" сейчас тоже не до последнего винтика отечественный. Как уточнил глава генерального представительства предприятия Денис Кузнецов, 60 процентов деталей поставляются из-за рубежа. Год назад этот показатель достигал 70. Журналистов уверяли, что их долю и дальше будут уменьшать. Но основные детали корпуса и, главное, мотор остаются отечественными. "Если только зарубежный заказчик не требует движок другого производителя, устанавливаем наш", - уточняет Владимир Курмачев.

О полном возвращении мотоцикла из вынужденной эмиграции речи пока не идет, но представители завода отмечают, что в последние годы в России активно развивается производство: и литейная промышленность подтягивается, и металлообработка, поэтому отечественных комплектующих становится все больше. Конструкторы уже тестируют российское сцепление, планируется переход на отечественную электронику. Да и промплощадка в Ирбите будет совершенствоваться: реконструкцию планируют начать в 2026 году.

А пока Урал испытывает "Уралы" на прочность, в том числе в естественных суровых условиях. Скажем, на перевал Дятлова ежегодно на новых моделях отправляется группа из конструкторов, представителей руководства и мотоспортсменов. Возвращаются на своих колесах.

Россия. УФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608858

Уральские компании будут искать кадры с помощью единой цифровой платформы

Ольга Фаткуллина (Свердловская область)

В этом году в правила приема в вузы привнесли новшества, в частности, касающиеся целевого набора. Что изменится для абитуриентов, вузов и работодателей, и готовы ли они к этому, выяснял корреспондент "РГ".

Итак, в чем суть новаций. В прежние годы абитуриенты-целевики приходили сдавать документы в вуз с уже заключенным договором с заказчиком обучения (который, к слову, не обязательно являлся потенциальным работодателем): для приемной комиссии этот документ был основанием для включения такого человека в специальные конкурсные списки. С 1 мая 2024 года стороны смогут подписать бумаги только после зачисления абитуриента (до 1 сентября). Если человек поступит на бюджетное место по целевой квоте, но откажется заключать договор, вуз должен отчислить его либо перевести на платное место. Ко всему учебное заведение становится третьей стороной договора, если заказчик вносит в него условия по успеваемости студента, прохождению им практики и т. д., следить за их соблюдением должен именно вуз. Кстати, в случае невыполнения условий заказчик может сократить меры поддержки, оказываемые обучающемуся. Предельное время отработки после целевого обучения теперь законодательно ограничено пятью годами (прежде определялся только минимальный срок - три года).

Еще один момент: раньше можно было подписать несколько договоров, с этого года - только один. Если абитуриент не прошел на выбранную специальность, перезаключить документ на другую уже нельзя.

И, наконец, важнейший пункт: до сих пор поиск "спонсора" был полностью заботой будущих студентов или их родителей, а теперь им в помощь появится единый сервис. Работодатели должны размещать заявки на единой цифровой платформе минтруда "Работа в России", в которых необходимо указывать, какие специальности и в каких вузах получат целевики, кем впоследствии смогут работать, какие меры поддержки оказывает предприятие и какие требования предъявляет к отбору и к учебе студента.

Кадровики крупнейших предприятий региона в курсе перемен и готовы к работе в новом формате. Как рассказали "РГ" в пресс-службе ЕВРАЗа, кадровая служба металлургического гиганта уже зарегистрировалась на единой цифровой платформе общероссийской федеральной базы вакансий и резюме. Ежегодно предприятие хотело бы заключать с полусотней абитуриентов договоры о целевом обучении по направлениям "металлургия черных металлов", "автоматизация технических процессов", "электроэнергетика", "механика", "обогащение полезных ископаемых", "открытые горные работы". Компания дополнительно выплачивает целевикам корпоративную стипендию.

Потребность Уральского горнопромышленного холдинга - около 20 человек в год. Компания готова обучать за свой счет специалистов по открытым горным работам, электроэнергетике горных и промышленных предприятий, техносферной безопасности, маркшейдеров.

Комбинат "Ураласбест" тоже возлагает большие надежды на системное пополнение персонала за счет обучения по целевым квотам и ведет такую работу давно:

- Студентам-целевикам выплачиваются стипендии, гарантируется прохождение производственных и преддипломной практик, а также при трудоустройстве по окончании вуза перечисляются подъемные, - сообщил "РГ" Виктор Попов, директор по управлению персоналом.

Однако работодатели не уверены, что новая система сразу же заработает без сбоев: информация о наличии у абитуриента права на прием в пределах целевой квоты будет передаваться с платформы "Работа в России" на суперсервис "Поступление в вуз онлайн". По замыслу это должен быть бесшовный электронный переход: человеку не придется собирать кучу документов, прикреплять их сканы - данные поступят автоматически. Но как будут стыковаться между собой две платформы, выдержит ли система массовый наплыв пользователей в период приемной кампании, предсказать никто не решается.

Зампредседателя приемной комиссии Уральского госуниверситета путей сообщения Игорь Васильев уже зарегистрировал свой вуз на новом портале и проверил имеющуюся информацию для поступающих. Традиционно целевики в УрГУПС выбирают 60-70 процентов от квоты. При этом с каждым годом потребность отрасли в кадрах растет.

- Каждый выпускник получил не менее 3-5 предложений о трудоустройстве от таких компаний, как РЖД, Уралвагонзавод, Уральские локомотивы, Магнитогорский металлургический комбинат. Сейчас многие университеты находятся в ожидании окончательных цифр, которые заявят работодатели на едином портале. В соответствии с проектом постановления правительства РФ заказчики целевого обучения должны сделать это до 10 июня, - отметил Игорь Васильев.

Создание единой информационной системы позволит работодателям сделать процесс взаимодействия с учебными заведениями еще более эффективным, считает директор по управлению персоналом Свердловского филиала "Т Плюс" Светлана Темина. Она отметила, что в планах компании на 2024 год заключить со студентами СПО и вузов целевые соглашения, которыми помимо прочего предусматривается оплачиваемая практика и специальная стипендия.

Между тем важный аспект, на который обратили внимание в юридическом университете, касается определенных рамок и правил: заказчик теперь обязан ознакомить пользователей платформы не только с количеством мест и специальностями, но и сформулировать критерии, по которым он будет отбирать кандидатов. Скажем, у юристов есть определенные ограничения по трудоустройству в правоохранительные органы, например, некоторые заболевания. Или, допустим, человек окончил вуз с красным дипломом, но его могут не взять в прокуратуру из-за родственника, имеющего судимость.

И если заранее не сформулировать конкретные требования к абитуриентам, то деньги государства будут выброшены на ветер, подчеркивает первый проректор УрГЮУ Максим Гончаров. При этом заказчик не получит нужного специалиста, да еще и вынужден будет заплатить штраф в размере расходов бюджета на обучение целевика за то, что не смог принять выпускника на работу, ведь теперь ответственность сторон за неисполнение обязательств, определенных договором о целевом обучении, усилена.

По данным минобразования Свердловской области, в вузы в 2024 году потенциально могут поступать 16 670 выпускников школ. В прошлом году их было 18,8 тысячи. При этом растет количество школьников с высокими результатами ЕГЭ, например, стобалльников в 2022 году в регионе было 120, а в 2023-м - 141.

Цифра

34 тысячи выпускников вузов ежегодно завершают обучение по целевым направлениям, 70 процентов из них трудоустраиваются согласно договору

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608857

На Ямале протестируют новую технологию сохранения зимников

Наталия Тихонова (ЯНАО)

Ученые придумали, как повысить износостойкость и прочность сезонных дорог, улучшить сцепление колес с покрытием, а также продлить срок эксплуатации трассы весной. Экспериментальные участки на Ямале открыли в феврале, подвести итоги мониторинга собираются в мае.

Разработали технологию в одном из технических университетов Москвы. Как пояснили в пресс-службе вуза, она предполагает при строительстве зимника комбинирование водных растворов упрочняющих материалов и дисперсной антифрикционной фазы. В результате образуется регулярная структура льда: между кристаллами возникают демпфирующие прослойки - "мягкий клей", что повышает прочность матрицы. Антифрикционная добавка позволяет увеличить силу сцепления, при этом высокий коэффициент отражения должен замедлить таяние дорожного покрытия весной. Какое именно вещество является базовым в добавке, исследователи не раскрывают - они собираются коммерциализировать разработку.

Зимник - сезонная дорога, подушка которой состоит из уплотненного грунта, снега и льда. Такие трассы строят в холодных регионах в труднодоступной местности, где много рек и болот, поэтому не имеет смысла укладывать асфальт. На Ямале каждый год отрывается три крупных региональных зимника. Путь из Коротчаево в Красноселькуп длиной 133 километра. Трасса Лабытнанги-Мужи-Азовы по территории ЯНАО тянется 314 километров, дальше до села Теги ее обслуживают уже югорские подрядчики. Наиболее сложным считается маршрут Аксарка-Салемал-Панаевск-Яр-Сале: из 168 километров большая часть пролегает через водные преграды. Сезонными дорогами пользуется население отдаленных поселков, рыбаки и охотники, сотрудники лесоохраны. Кроме того, существуют промысловые зимники, которые обустраивают недропользователи - по ним завозят технику и материалы на месторождения.

Несмотря на то что весной зимники исчезают, это настолько важная часть инфраструктуры Крайнего Севера, что в 2022 году специалисты департамента транспорта и дорожного строительства ЯНАО разработали стандарт "Проектирование, устройство и содержание зимних автодорог и ледовых переправ". В нем учли состав и интенсивность движения, требования по обеспечению безопасности, устройство снегозадерживающих траншей и т. д. Строительные работы обычно стартуют в ноябре, когда термометр стабильно опускается до отметки минус 10 градусов Цельсия. Сначала трактор нагребает слои, трамбует, потом ровняет волокушами. Участки, проложенные по рекам, специально подмораживают, чтобы увеличить толщину льда. Для удаления снежного вала после метелей используются шнекороторные снегоуборщики.

Открывают зимники в декабре и эксплуатируют до середины апреля, по грузоподъемности они не уступают обычным дорогам - выдерживают транспорт весом до 15-30 тонн. Перед открытием дороги специальная комиссия оценивает качество полотна, регулярность уборки переметов, наличие дорожных знаков и вешек. На региональных зимниках установлены девять КПП - вагончиков, в которых водители могут погреться и дождаться эвакуатора или ремонтников. Камеры считывают номера автомобилей, въезжающих на трассу - это позволяет вести учет транспортного потока и контролировать, все ли добрались до места. В сутки по зимникам проходят в среднем по 150 машин, но многое зависит от погоды: движение закрывают для всех видов транспорта при морозах ниже 40 градусов, в пургу, сильный снегопад. Во время оттепели выезжать на сезонные дороги разрешено только легковушкам массой до 3,5 тонны.

Анатолий Шуваев, профессор, эксперт в области дорожного строительства:

- Срок эксплуатации зимника зависит от многих факторов: температуры воздуха и материала покрытия, состава и интенсивности движения, передачи нагрузки от колеса на дорогу и т. д. Укреплять снег водными химическими растворами - это что-то новое. Можно предположить, что зернистый снег (твердая фаза воды) благодаря этому превращается в монолитный прочный материал, тогда надо рассчитать, какое напряженно-деформированное состояние будет у слоя дорожной одежды, ведь динамические нагрузки от современной ходовой части фур с прицепами, автосамосвалов возросли. Второй момент: лед - особый материал, при минус 50 он может быть прочнее гранита, а при минус 5 деформируется, машины проваливаются. Как оценивали авторы разработки реологические свойства тел, то есть зависимость деформации покрытия от смены уличной температуры от минус 55 до 0? Подождем научных обоснований в печати.

Тем временем

Компания-недропользователь запатентовала первую российскую систему видеоаналитики, которая в онлайн-режиме оценивает состояние зимников. Транспорт оснащается камерами и лидарами для воздушно-лазерного сканирования знаков, маячков, вешек и границ дорожного полотна. Алгоритмы машинного обучения анализируют данные и сравнивают их с цифровой моделью зимника. Это позволяет автоматически выявлять любые отклонения - ямы, колею, нарушения целостности - и оперативно их устранять. Технологию испытали на Ямале, в 2024-2025 годах ее внедрят на пяти предприятиях, осваивающих месторождения в Восточной и Западной Сибири.

Россия. Арктика. УФО. ЦФО > Транспорт. Экология. Химпром > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608856

В какой стадии находится первый проект КРТ жилого квартала в Екатеринбурге

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

Работы в квадрате улиц Шефской-Энтузиастов-Баумана стартовали в ноябре 2023-го, а к сегодняшнему дню монтажники уже завершают нулевой цикл - заложили плиту фундамента и начали гнать вверх стены будущего подвала и первого этажа коробки здания.

Участок площадью 2,2 гектара на карте кажется огромным, однако на стройплощадке масштабы корректируются: все занято котлованами, кранами, материалами. Еще год назад здесь доживали свой век 14 ветхо-аварийных двухэтажек. Застройщик, выигравший торги и заключивший договор о комплексном развитии территории (КРТ), расселил 200 человек: кто-то предпочел готовое жилье в другом месте, кто-то взял деньги. На удивление, ни одна ситуация не вылилась в судебные разбирательства, как частенько до сих пор случается с проектами развития застроенных территорий.

- Там, где власти занимают активную позицию, расселение и строительство идут в плановом режиме. У нас КРТ в четырех регионах, и Екатеринбург отличается высокой скоростью принятия решений. Проект был подготовлен, проведена работа с гражданами, это важно, - подчеркивает президент девелоперской группы Андрей Басов.

Стройка продлится до 2027 года, первую очередь планируют сдать уже в конце 2025-го. Найдет ли она своего потребителя? Ведь строится класс "комфорт" с соответствующим ценником, а район заводской, к закрытым дворам без машин и технологии Face ID вместо ключей не очень привыкший. Предприниматели уверяют, что квартирами интересуются как коренные эльмашевцы, которые хотят переехать в более качественное жилье, так и люди из других частей Екатеринбурга, а также иногородние.

Всего с момента появления КРТ в уральской столице заключено шесть договоров на площадки с ветхим жильем и два - на застройку бывших промзон. Наиболее динамично процесс идет на Энтузиастов и на улице Азина, на месте закрытого завода "Данон". На стадии подготовки, по данным регионального минстроя, находятся еще 13 участков, на которых можно суммарно возвести 870 тысяч квадратных метров нового жилья.

- Мы будем использовать этот механизм и дальше для расселения ветхого и аварийного фонда не только в Екатеринбурге, но и в других городах, - рисует перспективу и. о. главы ведомства Григорий Сурганов.

Аграриям Челябинской области увеличили субсидии на покупку семян

Евгений Китаев (Челябинская область)

437 заявок на получение господдержки для закупки семян на посевную этого года поступило от хозяйств Южного Урала. До конца марта, обещают в областном минсельхозе, средства из регионального бюджета перечислят получателям. На подготовку к посевным работам дополнительно выделено 350 миллионов рублей.

Полеводы региона полностью обеспечивают себя семенами зерновых, зернобобовых культур и картофеля. Однако из-за неблагоприятных погодных условий в прошлом году им не удалось заготовить часть семенного материала, поэтому и включается расширенная областная субсидия. Для тех, кто выращивает зерновые и зернобобовые культуры, она составит 550 рублей на гектар посевной площади, на твердую пшеницу - 1000 рублей, на картофель - 6000. Освоить эти деньги сельхозпредприятия, фермеры и индивидуальные предприниматели должны до конца июня.

Планы областного АПК на нынешний сезон масштабные: собрать более 1,8 миллиона тонн зерна, вырастить 201 тысячу тонн масличных культур, 116,5 тысячи тонн картофеля, 36 тысяч тонн овощей открытого грунта. Чтобы намерения не разошлись с итогом, на поддержку АПК направят 2,6 миллиарда рублей, из которых увеличенная доля областного бюджета превысит 1,7 миллиарда.

В Южноуральске удвоят производство стеклянных изоляторов

Евгений Китаев (Челябинская область)

Инвестор, поставляющий изоляторы для электросетей, в мае запустит в Южноуральске новый участок по выпуску этой продукции, где будут трудоустроены около 250 человек. Разместится производство на площади 6,2 тысячи квадратных метров, а обустраивают его на базе бывшего завода керамики. При полной загрузке здесь станут выдавать до девяти миллионов изоляторов в год. Вложения в проект превысят 250 миллионов рублей.

Но это лишь часть планов производителя, владеющего в городе двумя предприятиями, одно из которых занимает 10 процентов мирового рынка стеклянных изоляторов. Второй завод будет аналогичным: его оснастят такой же линией, что позволит нарастить общее производство изделий как минимум вдвое. По словам первого вице-президента компании-инвестора Виталия Кобзева, оборудование для этого закуплено, скоро начнется монтаж двух огромных пропарочных камер.

Впрочем со временем из числа экспортеров готовой продукции придется вычеркнуть ближайшего соседа - Казахстан, где холдинг также намеревается развивать бизнес. Согласно стратегии, с которой руководство познакомило генконсула республики в Екатеринбурге Жараса Мамутбекова, новое предприятие в ближнем зарубежье разместится на 1,5 тысячи квадратных метров без учета вспомогательных помещений. Только на начальном этапе инвестор готов потратить на оборудование не менее миллиона долларов. Мощность же производства позволит полностью закрыть потребность казахстанского рынка в стеклянных изоляторах, составляющую сегодня примерно миллион штук в год.

Вместе с качеством автотрасс в Зауралье вырос уровень придорожного сервиса

Валентина Пичурина (Курганская область)

Введенные против России санкции кардинально изменили транспортные потоки. Одной из самых загруженных стала трасса "Иртыш", которая связывает запад с востоком. Интенсивность движения на дороге в границах Курганской области выросла за последнее время в полтора раза. За сутки здесь проходит от 8 до 13 тысяч автомобилей, из которых 40 процентов - грузовые. Рост трафика дал импульс развитию придорожного сервиса, но готов ли бизнес к такому повороту?

Образцовый комплекс

Это место на 250-м километре трассы Р-254 "Иртыш" знает каждый дальнобойщик. Кто-то сюда заезжает отдохнуть, кто-то - купить запчасти. Альберту из Уфы нравится кафе: уютно, вкусно, вежливо и быстро обслуживают. Он более 30 лет за рулем, многое видел, считает, что это один из лучших объектов придорожного сервиса на федеральных трассах. Здесь есть абсолютно все, что нужно человеку в дальней дороге, даже прачечная.

Действительно, размах впечатляет - это не просто объект, а целый комплекс, занимающий 15 гектаров. На территории две стоянки, которые единовременно могут принять 500 большегрузных автомобилей. Причем они предусмотрительно расположены в двух направлениях. Кроме того, есть шиномонтаж, две авторемонтных базы, магазин запчастей. Особая гордость гендиректора комплекса Виталия Нохрина - эвакуационная служба. Каких только эвакуаторов нет: от самого маленького для легковушек до большого, способного вытянуть из болота КамАЗ с прицепом. К услугам водителей весь набор бытовых услуг, медпункт. Через несколько месяцев здесь откроют новую гостиницу на 58 мест, которую строили 10 лет по особому проекту в стиле старорусской рубленой избы. Туристам точно понравится.

Виталий Нохрин зарегистрировал ИП в 1998 году, но перед этим проехал за рулем дальнобойного тягача от Страсбурга до Южного Сахалина. Признался, что только тогда сам понял, что нужно каждому транзитному водителю.

- У меня 20 руководителей подразделений. У каждого - свой хозрасчет, цели и задачи. Мы изучаем спрос, следим за ценами, новинками. Дорожим своими клиентами, - рассказывает предприниматель.

Хороший асфальт притягивает бизнес

Но этот комплекс, который в регионе представляют как образцовый, скорее исключение, чем правило. Обычно на трассе встретится заправочная станция или кафе, часто не самого высокого уровня.

- Качество объектов сервиса хромает практически везде, - говорит начальник ФКУ Упрдор "Южный Урал" Владимир Муравьев. - Мы понимаем: чтобы создать современную площадку, надо вложить десятки, а то и сотни миллионов рублей. Далеко не всегда это может окупиться в среднесрочной перспективе. Тем не менее министерством транспорта поставлена задача и проводится колоссальная работа по развитию дорожного сервиса. Мы движемся к созданию именно многофункциональных зон, где можно и машину привести в порядок, и самому отдохнуть.

По мнению главы управления, хорошая дорога дает простор бизнесу. Практика показывает: как только построят или отремонтируют трассу, на нее сразу подтягиваются крупные игроки - как правило, нефтяные компании. Во многих странах на оживленных магистралях нет засилья маленьких кафешек или других объектов - чаще они объединены вокруг больших заправочных комплексов. Дорожники сейчас работают с местными властями в двух направлениях: приводят в нормативное состояние имеющиеся объекты сервиса и определяют участки под новые, которые были бы интересны бизнесу.

- Мы выдаем техусловия для обеспечения примыкания объектов сервиса к дороге, - поясняет Муравьев, - то есть говорим, где нельзя строить, а где можно и как, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения. С нами, естественно, согласовывают концепции объектов. Иначе могут подать заявку на АЗС, а построить, условно говоря, коттеджный поселок.

По данным госавтоинспекции, в Зауралье вдоль федеральных трасс расположено около 160 объектов сервиса. Врио начальника регионального управления ГИБДД УМВД России Юрий Филипчук считает, что этого более чем достаточно. Другое дело, что водители сами не всегда соблюдают режим труда и отдыха.

Где накормят вкусно

Трафик вырос и на региональных трассах. По недавно отремонтированной дороге Шадринск-Ялуторовск, которая соединяет северные регионы УрФО с Челябинском и Екатеринбургом, проходит около 4000 машин в день. Вот и местный бизнес оживился.

Саиджалол Тошов живет в деревне Камышевке и разводит скот. А в этом году решил открыть еще и кафе на трассе и готовить там блюда восточной кухни из выращенного на ферме мяса. Говорит, что на старте трудностей больших не было. В местной администрации охотно пошли навстречу и помогли быстро оформить документы на участок. А вот электричество подключали целых три месяца.

- Я никогда не сталкивался с общепитом и думал, что в мое кафе сразу поедут все водители, ведь я так старался их вкусно накормить, - смеется молодой предприниматель. - А они проезжали все мимо и мимо. Оказалось, многие дальнобойщики возят еду с собой. Но постепенно народ стал узнавать о моем кафе, появились уже постоянные клиенты. Думаю, надо не менее двух лет, чтобы понять, выгоден этот бизнес здесь или нет.

В администрации Шатровского округа "РГ" рассказали, что участки под точки общепита и кемпинг взяли еще два предпринимателя. Конкуренция нарастает.

По данным регионального правительства, за три года в Курганской области открыли 19 объектов придорожного сервиса, в них вложено более 180 миллионов рублей. Скажем, по основным туристическим маршрутам из Кургана в Екатеринбург, Челябинск и Тюмень размещены 37 АЗС, 11 АГЭС, 33 пункта общественного питания, 7 гостиничных комплексов. До 2025 года планируется построить еще 37 объектов почти на 1,2 миллиарда рублей. Инвестиционное агентство вместе с муниципалитетами составили перечень площадок. Бизнес может воспользоваться преференциями: при реализации проектов предпринимателям предоставляется в аренду участок без торгов, льготный кредит до 5 миллионов рублей под 0,1 процента годовых на 36 месяцев, гарантийное поручительство до 50 процентов от суммы основного долга (до 23,5 миллиона рублей). Также можно взять субсидию на развитие внутреннего и въездного туризма - до 15 миллионов рублей (не более половины стоимости проекта).

100 километров до душа

Президент ассоциации "Грузавтотранс" Владимир Матягин считает, что в России должен быть единый оператор придорожного сервиса, организация, с которой можно было бы спросить за качество обслуживания. Признался, что объездил практически всю страну и редко где встретил придорожный сервис в хорошем смысле этого слова. Есть какие-то зачатки - кафе, заправки, стоянки, которые организуют частники. Понаставили еще туалетов вдоль дорог, урны на остановках, да и забыли про них. Но ведь кто-то это хозяйство должен обслуживать. А в итоге ветер раздувает мусор, он засоряет лес, а может и в лобовое стекло прилететь.

- Общался на днях с девушкой-дальнобойщицей, - рассказал глава ассоциации. - Спрашиваю: чего не хватает? Нормальных человеческих условий, отвечает. Остановилась в гостинице, хотела в душе с дороги помыться, а туда страшно войти: грязно. И некому пожаловаться. Ни телефонов, ни других контактов. А если бы они висели на видном месте, может, и относились бы более ответственно к людям в таких мотелях. Но знают, что впереди на 100 километров нет больше душа, поэтому водитель никуда не денется, остановится здесь.

Кстати

На запрос "РГ" в МТУ Ространснадзора по УрФО сообщили: в Курганской области придорожный сервис активно развивается. Ведомство постоянно проводит рейды. Жалоб от участников дорожного движения не поступало. Правда, проблемным вопросом остается организация съездов с трасс к объектам.

Чем ставшие партнером "Иннопрома" Эмираты интересны уральскому бизнесу

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

Организаторы международной промышленной выставки "Иннопром" определились со страной-партнером: в этом году ею станут Объединенные Арабские Эмираты. Летом бишт (когда-то бедуинский плащ, теперь - одежда шейхов) можно будет часто видеть на улицах Екатеринбурга.

До 8 июля, старта выставки, еще четыре месяца, но уже занято 75 процентов площадей экспо-центра. Чем вызван такой интерес бизнеса? Прежде всего ОАЭ известны как крупный инвестиционный центр, но одновременно это еще и международный промышленный и технологический хаб, где более 40 свободных экономических зон. Ежегодно только в Дубае запускается более 100 ИТ-стартапов, что открывает широкие перспективы для сотрудничества в таких сферах, как автоматизация и робототехника, цифровое производство, медтехника, транспортное и промышленное машиностроение, производство материалов и компонентов. По словам министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Вячеслава Ярина, в числе приоритетных направлений - создание химико-фармацевтических, радиофармацевтических и биомедицинских продуктов, подготовка кадров для ядерной медицины ОАЭ, проведение совместных научных исследований.

Центральным мероприятием деловой программы станет бизнес-форум "Россия-ОАЭ". На нем будут обсуждать как уже реализующиеся совместные проекты, так и перспективные. Причем не только экономические, но и гуманитарные. В частности, заинтересованы в кооперации дизайнеры и туроператоры обеих стран. С 2023 года в сфере развития и популяризации адаптивной физкультуры и спорта сотрудничают УрФУ и Высшая организация Шейха Зайеда для людей с ограниченными возможностями здоровья. В мае арабская делегация приедет в Екатеринбург, чтобы поучаствовать в работе международного форума-выставки социальных технологий "Социо". А на полях "Иннопрома" планируется обсудить подготовку тренерского состава и управляющих спортивными объектами и событиями, проведение товарищеских матчей по хоккею и футболу.

Напомним: в прошлом году партнером международной выставки была Беларусь, за четыре дня "Екатеринбург-Экспо" посетили более 46 тысяч человек, в том числе собственники бизнеса и руководители госкорпораций, торгпреды России за рубежом. Экспозиции представили семь стран и 25 регионов РФ, в деловой программе участвовали представители 35 государств. Общее количество стендов достигло 700.

Уральцы презентовали свою продукцию деловым кругам и ключевым министерствам Саудовской Аравии. В Эр-Рияд отправились представители 13 предприятий, специализирующихся на деревообработке, металлообработке, изготовлении изделий из полиуретана, беспилотников и медоборудования. "Королевство заявило об амбициозных планах по наращиванию генерирующих мощностей, развитию электросетевого хозяйства, где будет востребована наша продукция. Большой экспортный потенциал есть у решений в сфере дистанционного мониторинга ЛЭП, факельных систем нефтегазовых месторождений. К июлю мы должны выйти уже на предметные договоренности", - отметил вице-губернатор Свердловской области Василий Козлов. Кроме того, для пяти представителей малого и среднего бизнеса организовали индивидуальную программу по офисам и производствам потенциальных партнеров. Работа по некоторым совместным проектам уже началась, остальные будут детально обсуждаться на "Иннопроме-2024".

Уральский бизнес сможет разрешить часть споров в коммерческом арбитраже

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

Свердловский бизнес-омбудсмен и отделение Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС) в Екатеринбурге подписали соглашение о сотрудничестве.

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Елены Артюх, число претензий одних хозяйствующих субъектов к другим год от года увеличивается, если в 2021-2023 годах на них приходилось 10-13 процентов всех обращений в аппарат бизнес-омбудсмена, то в январе-феврале 2024-го - уже около 20. Поскольку правозащитники могут включаться только в споры между бизнесом и органами власти или организациями с публичными полномочиями, в МКАС вполне могут перейти споры по закупкам в рамках № 223-ФЗ, а также вытекающие из договоров с компаниями-монополистами на рынке, банками и другими кредитными организациями.

- Наша задача - обеспечить бизнесу возможность выбора при разрешении конфликтной ситуации. Внесудебные способы урегулирования могут стать серьезным конкурентным преимуществом Среднего Урала в работе с инвесторами, - считает Елена Артюх.

По ее словам, до 2022 года споры по трансграничным контрактам редко рассматривались в России, в основном в Лондонском международном третейском суде и Арбитражном институте торговой палаты Стокгольма. Между тем МКАС - одна из старейших организаций, которая всегда работала очень эффективно. В последнее время российская юрисдикция стала более привлекательной, это хорошая тенденция.

Коммерческий арбитраж при Торгово-промышленной палате РФ рассматривает споры по международным и внутрироссийским договорам, а также корпоративные и спортивные. Конкретно отделение в Екатеринбурге - дела между юрлицами и ИП, вытекающие из договорных и иных гражданско-правовых отношений в рамках экономической деятельности внутри страны.

- Это очень сильный инструмент. Мы живем во время турбулентности, количество коммерческих споров растет, за последние 3-4 года нагрузка на суды увеличилась в 1,5 раза. По статистике, на каждого судью Арбитражного суда Свердловской области сегодня приходится 174 дела в месяц, делим на 20 рабочих дней - по восемь в день. Есть мегасложные, например, в одном деле пришлось проанализировать 800 смет и актов сдачи-приемки, чтобы вынести решение, - рассуждает Андрей Беседин, президент Уральской ТПП. - МКАС - почти полный аналог государственного суда с точки зрения конечных результатов. Причем дела рассматриваются гораздо быстрее (максимум за 60 дней и всего в одной инстанции. - Прим. ред.), а озвученная сторонами информация остается конфиденциальной, чего нет в государственном арбитраже. Там с момента подачи иска, даже если он не имеет под собой оснований, все данные размещаются в инфосистеме, и любой, кто хочет, может посмотреть, допустим, что, когда, кому и по какой цене вы продали.

В Свердловской области уже имеются два альтернативных механизма урегулирования споров: комиссия по рассмотрению результатов кадастровой стоимости при мингосимущества (благодаря ей за два последних года владельцы более 2000 участков были избавлены от необходимости судиться) и рабочая группа при инвесткомитете, где рассматривают конфликты между инвесторами и органами власти. Расширение практики за счет коммерческого арбитража будет содействовать улучшению делового климата в регионе, полагают эксперты.

Кроме екатеринбургского отделения МКАС в УрФО открыты в Тюмени и Челябинске, всего же их по России 28, в 2023 году они рассмотрели 102 внутренних и 7 международных дел.

- Международные суды сейчас для российских предпринимателей практически недоступны, а решения этого арбитража признаются в 160 странах, исполняются даже в государствах, которые присоединились к санкциям, последнее, к примеру, было исполнено в Италии. Сейчас экспортеры включают третейские оговорки в контракты с Ираном, Китаем, Индией - мы помогаем их правильно сформулировать, - поясняет Светлана Окулова, ответственный секретарь отделения МКАС в Екатеринбурге.

Кстати, эту оговорку можно вводить в сам контракт или в допсоглашение на любой стадии в первой судебной инстанции до вынесения решения.

Уральский бизнес с опаской воспринял предложение увеличить долю торговых сетей

Крупный ретейл может увеличить долю в регионах

Татьяна Казанцева (Свердловская область)

В российских регионах обсуждают возможное увеличение доли присутствия крупных торговых сетей. Сейчас она по закону ограничена 25 процентами, но воронежцы предложили повысить ее до 35. Минпромторг решил узнать мнение остальных и разослал запросы во все уголки страны. Напомним: в качестве временной меры (на фоне ухода иностранных компаний) сетям уже разрешено расширение до конца 2024 года. Но что будет дальше? Корреспондент "РГ" попытался выяснить мнение свердловчан на этот счет.

Судя по высказываниям замглавы Минпромторга РФ Виктора Евтухова в СМИ, ведомство пока не пришло к окончательному решению. Чиновник опасается доминирования крупных игроков, которые перетянут к себе покупателей мелких предпринимателей. Последние, разумеется, в напряжении, ну а потребители боятся повышения цен сетями в случае их расширения.

Поэтому министерство решает вопрос вместе с властями регионов. Минпромторг направил запросы в 47 субъектов Федерации, и многие, оказывается, за. Повышение доли сетей уже поддержал 21 регион, самостоятельно устанавливать порог присутствия "китов" торговли на своем рынке хотят 13 территорий.

В Свердловской области доля федеральных игроков в продовольственном ретейле растет давно - "аборигены" сдаются, причем массово. За последние 20 лет закрылись магазины местных торговых сетей "Купец", "Звездный", "Мегамарт". А в прошлом году рынок покинул "Елисей" - бизнес с 23-летней историей. Тогда его владелец Александр Оглоблин главной причиной закрытия своих магазинов называл отсутствие перспектив для небольших сетей. "Идет снижение рентабельности торговли. Федеральные игроки занимают все большую долю рынка, и потенциала я не вижу", - признался он корреспонденту "РГ". Сегодня предприниматель придерживается того же мнения.

- К магазинам точно не вернусь - эта ниша становится федеральной, причем не только на Урале: тенденция прослеживается во всех регионах страны. Из местных сетей у нас остался, пожалуй, только "Кировский", - констатирует Оглоблин.

По его словам, поставщикам в целом выгоднее работать с крупными торговыми компаниями: во-первых, большие объемы, во-вторых, четкие платежи. Правда, не факт, что гигант предпочтет местных партнеров.

Эксперты приводят плюсы и минусы натиска федеральных ретейлеров, причем не считают серьезным основанием для увеличения их доли в регионах уход зарубежных компаний.

- А какие иностранные сети от нас ушли? Немецкая "Метро" и французская "Ашан" продолжают работать. Да, ушла "Спар", размещавшаяся в Веер-молле на Эльмаше. Так ее место еще летом 2022 года занял екатеринбургский "Сима-ленд", который раньше не работал в формате отдельного продуктового магазина, - говорит доцент кафедры логистики и коммерции УрГЭУ Светлана Царегородцева.

По ее словам, иностранные сети, пришедшие в 1990-х, быстро научили россиян вести бизнес, и теперь просто не выдерживают здесь конкуренции. Например, питерская "Лента" давно переиграла "Метро", которое даже отказалось от персональных карт покупателей - приглашает в магазины абсолютно всех, но, кажется, все равно безуспешно. Пока "варяги" теряют прибыль, но не сдаются - изо всех сил хотят сохранить свою долю рынка.

Так что расширение российских сетей в продовольственном сегменте вряд ли оправдано "защитой отечественного рынка".

- "Магнит", "Монетка" и так у нас повсюду - куда же еще больше? Но местным производителям это полезно - для них открываются новые возможности, - рассуждает Царегородцева. - Возможно, усиление конкуренции станет стимулом для мелкого бизнеса. А вот будут ли расти цены в сетях в случае их экспансии, пока неизвестно.

Увеличение доли крупных игроков неизбежно, однако это не повод для массированного наступления во всех муниципалитетах, считает директор Института менеджмента, предпринимательства и инжиниринга УрГЭУ Вера Соловьева.

- В законе о торговле присутствие крупных сетей ограничено 25 процентами. Но здесь действительно все зависит от конкретной территории: считаю, что в больших регионах вроде Свердловской области увеличение доли сетей до 30-35 процентов не произойдет. И не надо забывать, что существуют разные муниципалитеты. Если Екатеринбург дальнейшее наступление федералов выдержит относительно легко, то в небольших городах и поселках ситуация другая. Например, Пышминский район очень рассредоточен - и здесь увеличение давления крупных ретейлеров действительно опасно. Ведь в маленьком поселке достаточно нескольких сетевых магазинов, чтобы заполнить весь рынок, - рассуждает эксперт.

Что касается розничных цен, то они в случае расширения сетей вряд ли увеличатся, считает Вера Соловьева. А местные производители окажутся даже в плюсе - им удобнее работать с несколькими крупными сетями, чем со множеством мелких, например, проще оформлять бумаги.

Однако уральские производители не спешат приветствовать экспансию ретейла. Так, владелец птицефабрики считает, что это палка о двух концах: плюсы есть, но любой монополист всегда диктует свои условия, и крупные сети могут начать конкурировать между собой. Как это отразится на поставщиках, неизвестно.

Некоторые предприниматели вообще настроены категорично, к примеру, овощеводы, животноводы не видят плюсов в дальнейшей монополизации ретейла.

- В Первоуральске, например, рынок был сформирован давно и места всем хватало. Но сейчас со свободными полками плохо, и, боюсь, местные производители вскоре просто вымрут. В итоге покупателей ждет повышение цен, - уверен руководитель местного сельхозкооператива Михаил Мальцев. - Конечно, мы сотрудничаем с федеральными торговыми сетями, но нередко наша продукция стоит там дороже, чем в киосках.

По его словам, в Билимбае, например, много торговых точек различных крупных сетей, но цены везде одинаково высоки - и люди берут, деваться некуда. Свои правила ретейл диктует и поставщикам.

- Мы производим 17 наименований молочной продукции, но крупные сети берут у нас только три. Например, от творога, сметаны, качественного масла отказываются, говорят, найдем дешевле. Возникает опасность появления на прилавках эрзац-продуктов с растительными добавками. Считаю, прежняя политика властей, не пускавших крупные торговые сети в регион, была правильной - надо заботиться о своих производителях и покупателях, - уверен Мальцев.

Его мнение, к слову, разделяют в администрации Екатеринбурга, где на вопрос "РГ" ответили, что их позиция - прежде всего поддерживать местных производителей. В департаменте потребительского рынка и услуг мэрии отмечают, что разделяют обеспокоенность Виктора Евтухова: риски действительно есть, и необходимо их оценить со всеми участниками рынка, а также с экспертами.

В министерстве АПК и потребительского рынка Свердловской области отмечают, что предлагаемые поправки в 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" "направлены на стимулирование развития крупных предприятий в целях улучшения состояния потребительского рынка и повышения доступности широкого спектра товаров для потребителей в муниципальных образованиях с дефицитом торговых площадей". Но в то же время предлагаемая мера, по мнению ведомства, может негативно отразиться на конкурентной среде в тех муниципалитетах, где существует профицит торговых площадей, ограничить возможности субъектов МСП по приобретению или аренде объектов недвижимости.

В Зауралье поехали фермеры и сельхозинвесторы из других регионов

Радушный прием и льготы вдохновляют инвесторов открывать в Зауралье фермы

Валентина Пичурина

В развитие сельских территорий Курганской области активно вкладывают средства инвесторы из других регионов. Для аграрного бизнеса и поддержки фермеров здесь действует более 30 видов льгот. Переехавшим на постоянное место жительства в Зауралье дается даже дополнительный стимулирующий балл на конкурсе грантов для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ).

Евгения Комарова из Тюмени позвал в село Менщиково Половинского муниципального округа товарищ. Решили скооперироваться и вместе выращивать хлеб и разводить скот. Прежняя деятельность тюменца с сельским хозяйством никак не была связана, а тут он загорелся идеей возродить не только овцеводство, которым раньше славились здешние края, но и само село, пришедшее после развала колхоза в упадок. Победа в грантовом конкурсе "Агростартап" принесла почти четыре миллиона рублей. Добавил свой миллион и купил трактор "Беларус" и 168 молодых тонкорунных овец.

- У мериносов уникальная шерсть. Она тонкая, прочная, мягкая и теплая, - поясняет свой выбор новоиспеченный глава КФХ. - В планах - создать мини-цех для ее первичной обработки. Но для начала надо поднять сельхозпроизводство.

Евгений признался, что местные жители поначалу встретили его настороженно, не хотели идти к нему работать, хотя особого выбора в селе нет. А когда поняли, что намерения у приезжего серьезные, сами стали проситься. Ферму построили на месте разрушенных складов - с оформлением участка помогли администрация округа и профильный региональный департамент.

- В отношениях с инвестором многое зависит от взаимодействия и поддержки на местах, - поделился опытом сотрудничества с бизнесом глава Шатровского муниципального округа Леонид Рассохин. - Мы всем желающим к нам переехать помогаем чем можем: землю оформить, бизнес-план составить, господдержку получить, жилье подобрать. Стараемся делать это без проволочек. Люди видят нашу искреннюю заинтересованность.

За последние пару лет приезжие зарегистрировали в Шатровском округе шесть животноводческих хозяйств. Несколько предпринимателей перебралось сюда из Тюменской области. Один осел в селе Барино, построил две модульные фермы, приобрел животных, взял технику в лизинг. Кроме выращивания скота он планирует наладить переработку мяса. Другой обосновался в деревне Дворцы. Купил мясных герефордов, приобрел участок для заготовки кормов, да еще взял землю в аренду под пастбища. А в селе Кодском в прошлом году появилось первое в области мараловодческое хозяйство. Разведением благородных оленей здесь решил заняться инвестор из Ялуторовска. В том же селе предпринимательница из Свердловской области ремонтирует старые животноводческие помещения под дойное стадо из 250 буренок. А в Камышевке начинающий фермер с Ямала наряду с КРС завел еще овец. Все инвесторы смогли воспользоваться господдержкой и реализуют проекты стоимостью от 4,8 до 150 миллионов рублей.

По словам директора регионального департамента АПК Павла Кощеева, животноводство пользуется приоритетом в области уже потому, что дает селянам постоянную работу. Однако по рентабельности даже с учетом субсидий сильно отстает от растениеводства. Например, в 2023 году эти показатели составили 4 и 30 процентов соответственно. Поэтому для фермеров и организаций существует целый ряд льгот, для животноводческих хозяйств применяется повышающий коэффициент при любом виде господдержки.

Правда, в последнее время на федеральном уровне количество льгот сокращается. Например, отменили возмещение части затрат на приобретение скота, хотя это была весьма эффективная мера. Ежегодно из-за пределов области в Зауралье завозится пять тысяч голов, поэтому областной бюджет взял на себя компенсацию более половины расходов на пополнение стада КРС. Активно пользуются этой господдержкой как небольшие, так и крупные хозяйства.

В этом году предлагается выплачивать из областного бюджета по упрощенной системе до трех миллионов рублей за восстановление брошенных в былые годы ферм. Правда, процесс осложняет отсутствие правоустанавливающих документов на такие объекты. Выход нашли, но при условии, что земля, на которой находится помещение, должна быть у сельхозпроизводителя в собственности либо в долгосрочной аренде. На этот вид господдержки уже поступило более 15 заявок.

Вадим Шумков, губернатор Курганской области:

- Год назад Курганская область заняла 1 место в стране по индексу сельхозпроизводства, в прошлом году - 8-е место среди субъектов РФ по приросту производства мяса птицы и 10-е - свинины. Чтобы стимулировать такой рост, вводим свои новые меры поддержки, привлекаем федеральные ресурсы. Почему упор на животноводство? Это не только рост показателей по производству продукции, но и новые рабочие места для жителей наших сел с круглогодичной занятостью.

Какие проекты реализуются сейчас в Союзном государстве

Ежегодно Беларусь поставляет большое количество товаров и продуктов в Россию, в том числе промышленного производства. В 2023-м внешние поставки Беларуси в Россию выросли более чем на девять процентов и достигли рекордных 25 млрд долларов. Страны заметно нарастили и инвестиционное взаимодействие. Сегодня в активной стадии находится реализация крупных проектов. Каких - узнавал наш корреспондент.

Технично и технологично

В октябре прошлого года в Уфе запустили завод белорусского холдинга "АМКОДОР", построенный за девять месяцев. Для такого проекта - это рекорд. Предприятие специализируется на оборудовании для послеуборочной обработки зерна. С конвейера выходят современные зерносушильные комплексы для малых хозяйств и крупных агрохолдингов. В год тут планируют изготавливать до 40 таких комплексов.

- Работа распланирована на три года, - рассказал генеральный директор предприятия "Амкодор-Агидель" Федор Домотенко. - Мощность завода составляет 40 комплексов, а потребность Башкортостана - 120. Через четыре года планируем увеличить производство в два раза.

Расположилось производство на территории особой экономической зоны "Алга". Комплектующие выпускают в Беларуси и России.

Планируется, что на территории Башкортостана появится еще одно производство, специализирующееся на выпуске коммунальной техники. Объем инвестиций в проект оценивается в 7,9 млрд российских рублей, в том числе 5,4 миллиарда - стоимость оборудования. Предполагается создать около тысячи рабочих мест. Выпускать тут будут гусеничные и колесные экскаваторы, автогрейдеры, гусеничные бульдозеры. Завершить строительство нового предприятия намечается в течение 2024-го.

А самым крупным инвестиционным проектом, реализуемым "АМКОДОРом" на российском рынке в 2024 году, станет перезапуск Липецкого тракторного завода. Им занимается совместная компания "Амкодор-ЛТЗ".

Экологично и комфортно

В Нижнем Новгороде вышли на маршрут электробусы "МиНиН" белорусско-российского производства. Они разработаны белорусскими предприятиями BKM Holding, ООО "АМБ-Инжиниринг" и нижегородским заводом "Нижэкотранс". Сборка осуществляется на производственных мощностях в Ворсме Нижегородской области. Всего в рамках совместного проекта соберут 62 электробуса.

- Электробус "МиНиН" может вмещать до 75 пассажиров. Для сидения предусмотрено 36 мест. На одном заряде транспорт способен проехать не менее 240 километров, а полная зарядка в депо занимает около пяти часов, - рассказали в BKM Holding.

Полностью низкопольный электробус оборудован кондиционером салона и кабины водителя, системами видеонаблюдения, пассажироподсчета и оплаты проезда. USB-розетки позволяют подзарядить девайсы в пути. Для пассажиров с ограниченной мобильностью предусмотрены откидная аппарель, место для коляски с удерживающей системой и кнопкой для связи с водителем, система принудительного изменения клиренса и уровня наклона кузова со стороны дверей.

К слову, в 2022 году в этом российском регионе также запустили производство белорусско-российских трамваев. В феврале 2023-го первая машина вышла в рейс.

Легко и доступно

В декабре прошлого года в Екатеринбурге открылся первый магазин белорусской сети товаров "Да дому". Этот розничный проект - инициатива концерна "Беллегпром" и входящих в него предприятий, которые и являются главными поставщиками продукции в магазины сети.

- Торговая сеть "Да дому" набирает популярность. В Минске уже функционировали два концепт-стора, а в конце декабря прошлого года открылся третий торговый объект, - сообщила председатель концерна "Беллегпром" Татьяна Лугина. - В нынешнем году планируется открыть около 10 магазинов в России в городах-миллионниках.

Все в одном

Стратегией продвижения белорусской продукции на российский рынок объявлено открытие новых мультибрендовых центров продажи и сервисного обслуживания техники. Ведутся работы по созданию восьми таких объектов. Одна из крупных белорусских компаний станет агрегатором и будет контролировать систему продаж белорусской техники.

В числе первых появится площадка на базе сервисного центра "БЕЛАЗ" в Кемеровской области. Здесь будут представлены белорусские машины и механизмы, в том числе для сельского хозяйства. Покупатели смогут ознакомиться с образцами и купить нужную технику. Основное преимущество - техподдержка и сервисное обслуживание приобретенных машин, а также возможность купить запчасти.

Первый заместитель министра промышленности Беларуси:

"Продолжается создание в России собственных производственных ТПС и сервисных предприятий. В Краснодарском крае начало работу сборочное производство комбайнов, в Москве открыт "Торговый дом Интеграл". Рассматриваются варианты локализации техники по сельскохозяйственной номенклатуре в Татарстане и Башкортостане, в Липецкой, а также Челябинской областях. МАЗ продолжает во взаимодействии с Уфимским трамвайно-троллейбусным заводом реализацию кооперационного проекта по сборке троллейбусов. Развиваются кооперационные проекты по сборке специальной техники на базе шасси МA3 в регионах России. Действует 25 практических соглашений, еще часть - в проработке. Положительно оценивается работа по открытию в Российской Федерации учебных классов по подготовке специалистов по сервисному обслуживанию белорусской техники. "Гомсельмашем" открыто шесть учебных классов, "БЕЛАЗом" - 10, МТ3 - 26".

Текст: Владислав Сычевич

Белоруссия. Россия. ПФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608835

Выборы президента РФ: как голосовали россияне в Беларуси?

На территории Беларуси голосование на выборах Президента Российской Федерации проходило 17 марта. Участие в голосовании могли принять совершеннолетние граждане России, постоянно проживающие или временно пребывающие в Беларуси. Избирательные участки были открыты в Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно и Могилеве.

Что нас сближает

С момента открытия участков весь день активно голосовали и молодежь, и люди в возрасте. Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Республике Беларусь Борис Грызлов привел такой пример: в Гомельской области желание отдать голос за своего кандидата изъявила ветеран Инна Николаевна Калачова, которой исполнилось 103 года. Для уроженки Тверской области, живущей ныне в Беларуси, организовали по ее просьбе надомное голосование. Таких просьб, кстати, от проживающих в Беларуси россиян поступило около полусотни. А всего на консульском учете, по словам дипломата, состоят 50 тысяч граждан России.

Для абсолютного большинства день выборов стал праздником. Голосовавшие в Минске россияне Юрий и Анна Воронены 28 лет живут в Беларуси и признаются, что союзная республика стала для них вторым домом:

- Небольшой дождь не испортил праздничного настроения, радует, что уже с самого утра здесь многолюдно, очень много семей. Преимущества Союзного государства мы ощущаем не на словах, а на деле: у нас равные права в сферах социального и пенсионного обеспечения, мы гордимся многовековой общей историей и спокойно можем ездить в гости друг к другу. У меня мама живет в Латвии, я не могу получить визу и навестить ее. На этом фоне еще больше ценишь братские отношения между нашими странами.

Семья Вороненых не сомневается, что Президент России будет способствовать конструктивному развитию отношений между нашими странами:

- Это, несомненно, отвечало бы коренным интересам народов России и Беларуси. Чем больше нас пытаются рассоединить и рассорить, тем мы ближе и сплоченнее.

С сыном Львом пришла на минский участок для голосования Ирина Кондратьева:

- У нас белорусско-российская семья. Я родом из Иркутска, а муж - белорус. Но генетически Беларусь абсолютно моя страна - близкая и родная. Помню, как в детстве проводила здесь каникулы у бабушки. Никогда не разделяла наши страны и народы. Пропустить выборы мы не могли, ведь это такой ответственный день. На участке многолюдно, никакой пассивности и равнодушия.

По просьбе гостей Беларуси - участников программы "Башкирское долголетие" - специально изменили туристическую программу, чтобы каждый смог отдать свой голос. Участница этой программы Вариса Асабина Гортуфа рада такой возможности:

- Очень приятно, что мы можем проголосовать на своих российских выборах. Счастлива, что здесь, в Беларуси, выполняю гражданский долг.

А вот молодой россиянин Арсений Симченко голосовал впервые. Журналистам на минском избирательном участке он признался:

- Хотелось посмотреть, что внутри консульства и как проходит голосование. Ну и, конечно же, я считаю, что это долг каждого российского гражданина - выбрать президента.

Долг и доверие

В Гомеле, ближайшем к России областном центре Беларуси, участок для голосования расположился в Российском центре науки и культуры. Расстояние в 166 километров не стало преградой для Виктора Ивановича из Ельска:

- Это мой долг гражданина. Жена еще сомневалась, стоило ли в такой далекий путь отправляться. Я же и минуты не раздумывал. Голосовал за мир и сильного лидера, которому доверяет наша семья. Теперь будем следить за сообщениями от Центризбиркома.

Вероника Фрунчак - урожденная украинка. После развала СССР с дочерью Галиной уехала в далекий Салехард, где и трудилась 30 лет. Сейчас вместе живут в Гомеле и пришли проголосовать за своего кандидата. Вероника Петровна не скрывает эмоций:

- Мы искренние патриоты и очень любим Россию и Беларусь. Это родные страны, родные люди. Голосовали за скорейшее наступление мира, убеждены, что под руководством нашего кандидата этот мир обязательно наступит.

Станислав Евгеньевич Пальмов голосовал с супругой Алевтиной Ивановной. Вопросу о причинах посвятить выходной походу на выборы удивился:

- Ну а как иначе? Мы и за поправки в Конституции голосовать ходили, и сейчас пришли. Мы же старое поколение и понимаем, что такое гражданский долг.

Организаторы постарались создать праздничную атмосферу на участке. Ведь в этот день отмечали еще и Масленицу. Голосующим предлагали отведать каравая и блинов, многие приходили с детьми и даже с домашними питомцами.

Борис Грызлов, Посол России в Беларуси:

- Я хотел бы поблагодарить белорусские власти за то, что они обеспечили необходимую поддержку во время подготовки и организации выборов. В том числе в вопросах безопасности, что сейчас очень важно.

Текст: Максим Осипов Дмитрий Боярчук

"Большие гастроли" представят спектакли частных театров в трех городах России

Инга Бугулова

В марте "Большие гастроли" представят спектакли негосударственных театров в Москве, Екатеринбурге и Ижевске. Свои постановки покажут Театр кукол Мабу из Нижнего Новгорода и две петербургские труппы: "Малый театр кукол" и Театр ЦЕХЪ. Частные коллективы имеют возможность участвовать в большой государственной гастрольной программе с 2021 года, теперь знакомство публики с талантливыми работами продолжится.

"Негосударственные театры, как никто другой, находятся в постоянном контакте с аудиторией, чувствуют дух времени, экспериментируют и раскрывают новые грани даже в классических пьесах, - рассказывают организаторы программы, "Росконцерт". - Но большая часть таких театров не имеют возможности гастролировать и знакомить со своим творчеством новых зрителей. Направление "Негосударственные театры" программы "Большие гастроли" оказывает поддержку талантливым коллективам".

Один из них - Театр кукол Мабу. С 21 по 25 марта он выступит в Москве, на сцене столичной площадки KykLab. Особенностью нижегородского театра является использование редких, более пластичных, систем движения кукол и синтез театральных жанров. Например, постановка "Пандора" - это спектакль без слов, но с элементами театра теней, пластики, мультимедиа и авторской музыки.

В эти же дни в Екатеринбурге будет гостить "Малый театр кукол" из Северной столицы - его создатели не обращают внимание на условности и стремятся обнаружить новые жанры. Например, спектакль "Школа для дураков" по мотивам романа Саши Соколова представлен в жанре постмодернистского воспоминания. А "Преступление и наказание" станет поминками по комедии. Гастроли пройдут на сцене Театра "Центр современной драматургии".

Еще один петербургский коллектив - Театра ЦЕХЪ - посетит с гастролями Ижевск, где с 29 по 31 марта на сцене Центра современной драматургии и режиссуры будут представлены спектакли: "Петербургская чертовня" об Анне Ахматовой, "Успеть в Венецию" по мотивам пьесы Пьера Нотта "Две дамочки в сторону севера", спектакль-лекция "Фейк. Краткий курс".

"Театральная публика нашей страны культурна, интересна и, самое важное, готова к новым молодым коллективам, открытиям и впечатлениям", - уверен руководитель театра Михаил Каргапольцев.

К слову, "Большие гастроли" все активнее поддерживают негосударственные коллективы - так, в прошлом году в программе принимали участие 13 театров, а в этом их уже 16. При этом 9 из них участвуют в "Больших гастролях" впервые.

Разрешите вас перебить: в России появился новый вид спорта

Андрей Полынский

В Минспорте утверждены новые боксерские дисциплины - "удар на силу" и "удар на скорость". Что они из себя представляют? Есть ли аналоги за рубежом? Когда пройдет первый чемпионат страны? У кого самый сильный удар? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает руководитель нового департамента федерации бокса России - "Удар на силу" и "Удар на скорость", мастер спорта Олег Жадобин.

Ударная десятка

Олег Владимирович, я помню, что в начале 2010-х годов интернет "взорвали" первые видео соревнований на силу удара - это был турнир "Панчер" в Санкт-Петербурге. В то время это смотрелось как шоу. Как возникла идея именно отдельных дисциплин бокса?

Олег Жадобин: Немного предыстории. Когда мы в 2011 году открыли "Академию бокса", то делали опрос среди людей, которые приходили к нам заниматься - какая причина их привела в секцию? 90 процентов из них ответили, что хотят поставить удар.

Познакомившись с производителями этих мешков-силомеров, мы провели первый пробный турнир в Москве. Был большой ажиотаж, пришло огромное количество участников. В итоге мы в своей работе стали использовать такие мешки-силомеры в специализированной подготовке боксеров и продолжили проводить турниры, крупнейший из которых - "Ударная десятка", ставший по сути чемпионатом многих промышленных предприятий России.

Кто в нем участвовал?

Олег Жадобин: В основном обычные люди, работники заводов. Сила удара - это такая доступная дисциплина, в которой может принять участие любой человек. В 2017 году мы провели два десятка турниров с общим количеством 7 тысяч участников, а в 2023 году это было уже более 80 турниров в 40 городах страны, в которых приняли участие 45 тысяч человек.

Сначала мы проводим отборочные соревнования на предприятиях, а потом лучшие из спортсменов приезжают в Москву на большой гранд-финал. Очень много турниров по силе удара проводила в регионах и Федерация бокса России.

Хочу отметить, что генеральный секретарь федерации Татьяна Кириенко и президент Международной Ассоциации бокса (IBA) Умар Кремлев внесли решающий вклад в признании новых дисциплин. Без них это было бы невозможно.

Скорость помножить на массу

Расскажите для непосвященных, в чем суть новых дисциплин? С измерением силы понятно - чем больше килограммов выбьешь, тем лучше. А вот со скоростью - как я понял, здесь не все так просто. Это ведь не скорость и даже не скорострельность?

Олег Жадобин: Мы прекрасно понимаем, что у боксера удар должен быть точным, сильным и в то же время быстрым. А сила удара это скорость, помноженная на массу. Соответственно, во второй дисциплине определяются боксеры, которые будут бить и быстро, и сильно. Иначе говоря, каждый удар должен иметь определенный вес.

В этой дисциплине мы будем оценивать количество ударов за определенное время и их общий тоннаж. Окончательные правила соревнований дорабатываются.

На какой стадии вы сейчас находитесь?

Олег Жадобин: 29 января комиссия Минспорта России рассмотрела первый пакет документов, и они находятся на регистрации в Министерстве юстиции РФ. Сейчас мы занимаемся не только доработкой правил, но и классификацией разрядов, выработкой методики тренировок.

Параллельно с этим мы вносим изменения в федеральный стандарт вида спорта бокс - это очень важный документ. То, что мы сейчас утвердим, пойдет во все детско-юношеские спортивные школы бокса страны.

Секции по новым дисциплинам будут открываться при существующих боксерских ДЮСШ?

Олег Жадобин: Да, на первом этапе. Потом, возможно, откроются новые секции по конкретно этим дисциплинам.

Кто будет соревноваться?

Насколько они расширят рамки занимающихся боксом?

Олег Жадобин: Когда мы только начали регистрацию, мне позвонил парень из Екатеринбурга, организатор клуба бокса в колясках для инвалидов. Он сказал: "Олег Владимирович, вы не представляете, какая это для нас классная штука. В ринге мы соревноваться не можем, а вот бить по мешку - в этом и со здоровыми потягаемся".

"Фишка" этого турнира - доступность и массовость. И я уверен, мы найдем новых героев. У нас появятся новые лица, новые имена. С одной стороны будет развиваться массовый спорт, а с другой стороны - спорт высших достижений.

Одно будет дополнять другое. Человек из массового спорта, у которого получается, может начать соревноваться и перейти в разряд профессионалов. Кроме того, в большой спорт смогут вернуться боксеры, в том числе именитые, которые оставили ринг по состоянию здоровья.

Бойцы из других ударных единоборств смогут участвовать в ваших соревнованиях?

Олег Жадобин: Разумеется, мы приглашаем всех. Помните, как раньше все задавались вопросом: "Кто сильнее бьет - боксер или каратист?" Бойцы из кик-боксинга, тайского бокса, кудо, боевого самбо - всем двери будут открыты.

Представители каких видов спорта, кроме ударных единоборств, могут показать хороший результат?

Олег Жадобин: В первую очередь борцы, особенно самбисты. Выступая в ММА они отлично бьют оверхенд - удар, наносимый по широкой дуге с наклоном - его траектория в точности повторяет траекторию броска. Армрестлеры - у них сумасшедшие связки предплечья.

Толкатели ядра - их техника похожа на технику прямого боксерского удара. Волейболисты - они сильно хлыстообразно бьют по мячу, правда, ладонью, ну здесь поучатся кулаком. Хоккеисты-тафгаи - боевые, мощные ребята. Так что у новых дисциплин весьма широкая база.

Режим подсчета

За рубежом есть аналоги подобных турниров?

Олег Жадобин: Насколько мне известно, на национальном уровне - нет. Когда мы презентовали новые дисциплины на недавнем Всероссийском боксерском форуме в Серпухове, где присутствовали представители всех регионов, Умар Кремлев сказал: "После проведения чемпионата России мы выйдем и на международный уровень". Так что я уверен: мы и тут будем первопроходцами.

Что же касается производителей мешков-измерителей, которые есть на международном рынке, то и тут можно смело сказать, что наши отечественные - на голову выше. После того как Федерация бокса России сделала эти дисциплины официальными, ожидается рост развития индустрии оборудования для наших соревнований.

Что из себя представляет такой мешок?

Олег Жадобин: Мешок-силомер позволяет определять силу удара через измерение ускорения мешка в процессе удара за счет встроенного в него датчика - акселерометра, с последующим автоматическим расчетом силы. Выбитые килограммы появляются на ноутбуке для судей и на табло для зрителей.

Один и тот же мешок будет определять на силу и на скорость. Только режимы подсчета количества ударов и выбитых килограммов разные.

Это будет единый стандарт для всех регионов?

Олег Жадобин: Да, и по сути массовое производство. Есть компании, которые занимаются изготовлением мешков с акселерометром не первый год. Мы сейчас проводим мониторинг их продукции.

Наша задача стандартизировать и определить, насколько акселерометр является точным. Чтобы все соответствовало единому стандарту и все регионы были в равных условиях. Ведь пока производители разные - система оценки ударов и цифровые показатели тоже разные.

Однозначно мешки для проведения соревнований - от городского и до всероссийского и международного уровней - должны быть лицензированы Федерацией бокса России. А тренироваться, измерять свои показатели можно на разных мешках.

Какие удары разрешены на соревнованиях?

Олег Жадобин: Удары как в классическом боксе - все, которые разрешены правилами. Без разбега и без прыжков. Переносить вес с ноги на ногу можно.

Регионы ждут

Когда примерно по вашим планам вы выйдете на всероссийскую соревновательную сетку: район - город - область - федеральный округ - Россия?

Олег Жадобин: Думаю, на это уйдет год интенсивной работы. И, конечно, здесь очень большую роль будет играть фактор - как на местах эту инициативу поддержат.

Интерес регионов есть?

Олег Жадобин: Не то слово. Из региональных федераций бокса нам постоянно звонят и просят прислать нормативные документы, интересуются, где можно приобрести мешки. Вы не представляете, сколько я после всероссийского боксерского форума ежедневно получаю звонков из регионов. Приглашают презентовать новые дисциплины из Саранска и Петрозаводска, из Тольятти и Екатеринбурга.

После презентации в Серпухове мы провели мероприятие на форуме "Россия" на ВДНХ. Только что вернулись из "Сириуса", где на Всемирном фестивале молодежи участники могли измерить силу своего удара. Вчера проводили соревнования среди участников СВО. И везде у людей - азарт.

Кто-то из известных спортсменов заинтересовался новыми соревнованиями?

Олег Жадобин: Рой Джонс, Григорий Дрозд, Джефф Монсон, Александр Поветкин, Бату Хасиков, Константин Цзю, Олег Саитов, Денис Лебедев, Дмитрий Пирог, Султан Ибрагимов, Руслан Проводников, Дмитрий Кудряшов и многие другие. Некоторые из них не только посещали наши соревнования, но и сами приложились к мешку, как, например, Николай Валуев, который выбил 500 килограмм.

Панчер имеет шанс

Удар - это природная особенность?

Олег Жадобин: Безусловно, и многие опытные тренеры вам это подтвердят. Приведу такой пример. Первый турнир мы проводили в 2012 году, его выиграл Дмитрий Спиричев. С тех пор ездит с нами на соревнования, делится секретами и обучает участников правильно бить. А когда известный телеканал спросил, откуда у него такая сила удара, он ответил: перешло по наследству. На его прадеда в лесу напал медведь, и тот его с удара завалил. Недавно в Серпухове Дмитрий выбил 745 килограмм и занял первое место в весе свыше 91 килограмма. Боксом он тоже занимается, но на уровне разрядника.

Еще пример. На турнире в Уфе два участника выбили одинаковый результат - 286 килограмм. Один из них был кандидатом в мастера спорта, а другой, как он сам сказал, "обычный слесарь". Чтобы выявить между ними победителя, устроили "перебивку". Весь завод собрался на это посмотреть. Подготовленный спортсмен не смог улучшить первый показатель. А рабочий, приободренный поддержкой, дошел почти до 400 кг. Но также безусловно и то, что любой удар можно улучшить с помощью специальных методик.

У кого в истории бокса был самый сильный удар? У Мухаммеда Али, Эрни Шейверса, Майка Тайсона?

Олег Жадобин: Сложно сказать, здесь можно только судить по количеству нокаутов. Потому что мешки, на которых они измеряли силу удара, разные, соответственно, и результаты показывали разные. И когда журналист, к примеру, пишет, вот, дескать, победитель того или иного турнира бьет, как Майк Тайсон, мне смешно. Если бы били по одинаковым мешкам, он бы и половины не выбил от того, что показывал Тайсон. Для этого и нужен единый стандарт измерения.

Самая амбициозная из ваших целей - какая? Организовать чемпионат мира?

Олег Жадобин: При такой поддержке - грех не ставить перед собой самые высокое цели. Конечно же, мы приложим все усилия, чтобы организовать чемпионат мира.

Но знаете, вы задали этот вопрос, а я вот что вспомнил… Недавно мы проводили соревнования для выпускников одного детского дома с инклюзивными особенностями. Поговорили о допустимых мерах самообороны, провели для них тренировку, померили силу удара. Представляли каждого участника, подчеркивали его значимость. Ребята почувствовали себя звездами, болели друг за друга.

Победителям мы подарили боксерские перчатки, в том числе и одной из девочек. Спустя минут пять ко мне подходит директор детского дома и с удивлением взволнованно произносит: "Олег Владимирович, я не могу понять, что случилось. Произошло настоящее чудо! Наша победительница очень замкнутая, она ведь молчала на протяжении очень долгого времени. А тут ее словно прорвало! Она начала говорить, у нее буря эмоций!"

Что же произошло? Мы просто дали ей поверить в себя, она оттаяла душой и раскрылась. Так что вся эта история не только про большой спорт.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608818 Олег Жадобин

США намерены расширить военный блок AUKUS

Игорь Дунаевский

Вашингтон, Лондон и Канберра торопятся расширить свой военный союз AUKUS за счет приема туда новых участников к концу текущего - началу следующего года. Как сообщает газета Politico, переговоры на этот счет идут полным ходом. Спешку издание объясняет тем, что во всех трех странах в 2024-2025 годах планируются выборы, по итогам которых к власти могут прийти силы, неоднозначно относящиеся к AUKUS. Особенные опасения у нынешних руководителей стран блока вызывает возможность победы на ноябрьских выборах в США Дональда Трампа. Как пишет Politico, Трамп с его скептическим отношением к военным альянсам Америки может урезать или вовсе отказаться от участия в блоке. Тем более что тот был создан в 2021 году при администрации Джо Байдена.

AUKUS формируется вокруг двух основных направлений. В рамках первого Британия и США оказывают Австралии помощь в создании собственного флота атомных подводных лодок. Вторая часть соглашений подразумевает расширенное военно-технологическое сотрудничество стран AUKUS в восьми сферах, включая внедрение искусственного интеллекта и квантовых технологий, разработку подводных систем и гиперзвуковых ракет, обмен информацией, кибербезопасность и радиоэлектронную борьбу. Именно второй компонент и рассматривается как основа для вступления новых членов.

По данным Politico, первыми в очереди на частичное присоединение к блоку являются Канада и Япония. За ними могут последовать Новая Зеландия и Республика Корея.

С одной стороны, AUKUS по глубине взаимных обязательств стран-членов, конечно, не является аналогом НАТО. С другой, AUKUS - лишь часть сети военных союзов, которые США активно сколачивают в Азии с прицелом на противодействие Китаю.

Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан еще в начале работы нынешней американской администрации заявлял о ее стремлении постепенно уводить свою политику от миропорядка, сформировавшегося после Второй мировой войны, к более многообразному набору альянсов, в которых доминирование Вашингтона не оспаривается. Из уже существующих в Азии это, например, Quad (диалог по безопасности между Австралией, Индией, США и Японией) и "Пять глаз" (альянс разведок Австралии, Британии, Канады, Новая Зеландии и США). А 11 апреля в Вашингтоне "родится" новый формат - пройдет первая трехсторонняя встреча лидеров Соединенных Штатов, Филиппин и Японии.

Азиатское измерение постепенно приобретает и НАТО. В обновленную стратегическую концепцию блока пару лет назад впервые включили положения о вызовах со стороны Китая, а на саммиты альянса уже приглашали военных Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии. Натовцы также проводили учения на базах на северном побережье Австралии.

Нетрудно заметить, что членами этой сети союзов в сфере безопасности зачастую являются одни и те же страны Азии, которые США последовательно собирают вокруг себя, пытаясь вовлечь их в свое соперничество с Китаем. По отдельности каждый формат может выглядеть узконаправленным, но в совокупности они связывают своих членов по широкому спектру вопросов военного и разведывательного взаимодействия. И здесь уже напрашиваются аналогии с тем, как в НАТО используется в Европе против России.

Зачастую в Вашингтоне пытаются делают вид, что просто развивают отношения с союзниками без задней мысли. Однако в Пекине не питают иллюзий относительно общей направленности этих альянсов и тех угроз, которые несет Поднебесной их расширение и углубление под надзором США. В частности, Китай критиковал как планы расширения AUKUS, так и намерения США построить в ближайшие 2-3 года базу для американских стратегических бомбардировщиков B-52 в Австралии.

На днях официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя встречу военных стран AUKUS, заявил, что это "увеличивает риск распространения ядерного оружия, усиливает гонку вооружений в Азиатско-Тихоокеанском регионе и подрывает региональные мир и стабильность". Он назвал планы расширить сотрудничество в AUKUS "шагом в более опасном направлении". А постоянный представитель Китая при Организации Объединенных Наций Чжан Цзюнь на недавних дебатах по разоружению указал, что ядерный компонент AUKUS нарушает Договор о нераспространении ядерного оружия.

Как казачья бригада "Дон" защищает Кинбурнскую косу от атак ВСУ

Александр Степанов (Херсонская область),

Анастасия Кайгородова (Николаевская область)

Кинбурнская коса - самая южная точка освобожденной от украинских националистов территорий Украины. Она берет свое начало в освобожденной нашими войсками Херсонской области, а своим острием впивается уже в Николаевскую область Украины, разрезая на части Днепровский лиман и Черное море. Долгое время оборону здесь держат бойцы казачьей бригады "Дон". Казаки регулярно отбивают попытки атак на полуостров, ведут контрбатарейный огонь, уничтожают позиции ВСУ и иностранных наемников. Корреспонденты "РГ" побывали на позициях бригады "Дон".

Казалось бы, для чего нужна узкая, продуваемая всеми ветрами, полоска суши длиной около 40 километров и шириной от 4 до 12 километров, где редкие леса сменяются небольшими болотистыми участками. Однако с точки зрения плацдарма этот клочок суши просто неоценим. Тот, кто владеет косой, контролирует доступ к устью Днепра из Черного моря, а Днепр делит на части лево- и правобережную Украину. Получается, что этот крошечный мыс имеет огромное стратегическое значение как для наших войск, так и для противника.

Внимание! Дроны!

Ближе к вечеру выезжаем на видавшем виды уазике "Фермер" с натянутой на него маскировочной сетью. По сути, это тот же классический УАЗ, прозванный в народе "Буханка", только имеющий сиденья для пассажиров и укороченную версию грузовой платформы, закрытой тентом. Путь от пункта тылового обеспечения до передовых позиций бригады "Дон" занимает несколько утомительных и нервных часов. Долгое время дорога, в принципе, не вызывает нареканий. Местами она сильно разбита, где-то сохранились остатки дорожного полотна. Но по крайней мере она безопасна.

Ситуация начинает резко меняться при въезде на Кинбурнскую косу. Водитель с позывным Прораб буквально срастается с рулем. Он старается одновременно смотреть на сильно разбитую дорогу, на небо и при этом слушать небольшой передатчик. На крыше "Фермера" установлена мини-станция радиоэлектронной борьбы, которая писком реагирует на появление в небе дронов.

На безоблачном вечернем небе начинают проклевываться первые звезды. "Эх, туман бы сейчас сюда, ну или тучи хотя бы, в ясную ночь все видно как на ладони", - мечтательно вздыхает Прораб. На открытых участках дороги водитель выжимает из уазика все соки. Машина, воя двигателем, несется по ухабам. Если противник засечет движение, то наверняка откроет огонь из ствольной артиллерии или выпустит полпакета снарядов из "Града". Скорость - единственное, что может спасти при обстреле.

Через какое-то время дорога заканчивается. Машина двигается по колее из глины и песка. Внезапно раздается писк передатчика. "Вот и "птичка" прилетела, пора прятаться", - говорит водитель, выискивая глазами, где удобнее свернуть с дороги в лесок. Практически все обочины вдоль дороги заминированы и только опытный водитель, проехавший по этой дороге не одну сотню километров, знает, где именно можно безопасно съехать в лес.

На скорости уходим под деревья. Все внимательно смотрят в ночное небо, стараясь там хоть что-то разглядеть, и напрягают слух, чтобы услышать характерное жужжание. Через несколько минут, показавшихся часами, писк станции РЭБ затихает. Снова начинаем движение.

Атаки диверсантов

Поздно ночью добираемся, наконец, до передового пункта управления бригады "Дон". После небольшого перекура идем на позиции казачьего отряда "Аксай", которые находятся на побережье. Забегаем в блиндаж к бойцам отряда. Парни только вернулись с ночного наблюдения. На передовых постах они следили за перемещениями противника на том берегу Днепра. Несмотря на усталость, согласились поговорить.

Боец с позывным Медведь находится на передовой уже год. Рассказывает, что пошел воевать после того, как в зону СВО уехал его атаман. "Решение принял не задумываясь. Казачество - это в первую очередь братство. Где наш атаман, там и мы", - говорит Медведь. До начала спецоперации у него была сугубо мирная профессия - кровельщик.

"Получается, слез с крыши. Теперь либо под землей, либо очень близко к земле. Служба разведчика не позволяет сильно высовываться", - шутит Медведь. Говорит, что даже рад оказаться на Кинбурнской косе, так как это место буквально пропитано историей.

"Здесь российские войска, в том числе казачьи отряды, били турок под командованием Александра Васильевича Суворова. Говорят, Александр Сергеевич Пушкин, впечатлившись именно Кинбурнской косой, написал свое стихотворение "У лукоморья дуб зеленый...". Теперь здесь мы оборону держим: дроны сбиваем, противника уничтожаем", - рассказывает Медведь.

Боец с позывным Лесоруб тоже год находится на передовой. Свой первый боевой опыт он получил еще в Чечне в сводном отряде милиции. Затем ушел на пенсию, работал в банке начальником службы экономической безопасности, неплохо зарабатывал. Решение пойти добровольцем принималось непросто. Все-таки семья, дети. Но сумел всех убедить, что Родину защищать - это святой долг.

Рассказывает, что больше всего проблем приносят беспилотники. Их противник применяет и днем, и ночью. Если артиллерия ствольная или реактивная работает либо по определенным целям или площадям, от нее можно укрыться. Дрон поднимется в воздух только для того, чтобы начать охоту на человека. Бывает, что в день над косой, сменяя друг друга, летают десятки беспилотников.

"Разведчик в этот момент должен полностью слиться с местностью, что называется, прикинуться ветошью. Буквально не дышать. Тогда есть надежда, что тебя не заметят. Это помогает, если дрон не оснащен тепловизионной камерой. Если понимаешь, что тебя засекли, нужно открывать огонь. Неплохо, если по дрону стреляет сразу несколько человек. Так больше шансов его сбить. Конечно, противника нельзя недооценивать. Они грамотно FPV-дроны и дроны с бомбами применяют. Но мы их нормально нащелкали уже. Против дронов тоже есть приемы", - рассказывает Лесоруб.

По словам бойца, в задачи разведчика входит и обнаружение диверсионных групп, которые пытаются высадиться на сушу.

"Мы неоднократно отражали попытки нападения. Наша задача - отслеживать попытки высадки с воды. Случаев, когда диверсанты пытались высадиться на сушу, достаточно много. Подходят к нам на лодках и даже на водных скутерах, но, как правило, остаются в этих же лодках лежать либо, получив отпор, уходят, забирая убитых и раненых", - вспоминает боец.

Самым ярким своим воспоминанием на косе Лесоруб считает процедуру принятия его в казаки. Или, как это называется у казачества, - обряд верстания.

"Я родом из Сургута, про казачество, конечно, слышал, но особо не вникал. А здесь, попав в казачье подразделение, воюя плечом к плечу с казаками, понял, что это мое. Наверное, месяцев восемь размышлял по этому поводу, потом попросил атамана верстать меня в казаки, и он согласился. Поверьте, счастлив я был очень сильно", - рассказывает Лесоруб.

Утренние прилеты

С наступлением утра пытаюсь хоть как-то осмотреть окружающую обстановку. С одной стороны Днепр, на котором невооруженным взглядом можно разглядеть остров Первомайский. Там, судя по перехватам, обосновались западные специалисты, которые превратили остров в разведцентр, напичканный самым современным оборудованием. Невидимый за дымкой город Очаков, откуда по Кинбурнской косе ведутся ежедневные обстрелы. С другой стороны - бескрайнее Черное море. Не прошло и 15 минут, как позиции "Аксая" стали обстреливать из артиллерии. Еле слышный свист, затем сильный оглушающий грохот. Кажется, что земля уходит из-под ног. Метрах в 150 от нас, в небольшой лесополосе, земля взметается вверх и начинают гореть деревья.

"Быстро в укрытие, видимо, заметили движение и сразу стали насыпать. Надо переждать", - предупреждают казаки.

Сидя в бункере, слышу, как с нашей стороны заработали орудия. Несколько минут блиндаж слега потряхивало от стрельбы уже нашей артиллерии.

"Стараемся на один их выстрел ответить пятью нашими. Разведка засекла, откуда шла стрельба, и сразу передала координаты для ведения контрбатарейного огня. Так и живем целыми днями. То мы их, то они нас", - шутят казаки. Под вечер возвращаемся в передовой пункт управления бригады "Дон".

Что несет "баба Яга"

Подходя к штабу, слышим, что в сумеречном небе раздается нарастающий звук, похожий на жужжание газонокосилки. Переходим на бег. "Баба-яга летает, будь она неладна", - с тревогой говорит один из сопровождающих. Рядом с пунктом управления нас встречает командир бригады "Дон" с позывным Есаул. "Давайте быстрее в блиндаж! Непонятно пока, куда эта "птица" летит и что она несет", - командует комбриг. "Небо грязное, небо грязное. Всем внимание", - по рации предупреждает личный состав Есаул.

Уже в блиндаже комбриг рассказывает, что тяжелый дрон, который среди военных прозвали Баба-яга, очень неприятная штуковина. Беспилотник может нести несколько мин калибра 82 мм или калибра 120 мм, засеивать дороги противопехотными или магнитными минами либо выступать в роли ретранслятора для других дронов, чтобы они, используя его сигнал, могли летать дальше. "Баба-яга может и птенцов посадить. То есть принести на себе несколько FPV-дронов и незаметно сгрузить их где-нибудь. Дроны ждут своего часа, не тратят батарею, а потом внезапно взлетают и начинают атаковать. Противник у нас умный и хитрый. Борьба интеллектов здесь идет нешуточная", - говорит Есаул.

Пока сидим в блиндаже, начинаю выпытывать у комбрига обстановку на косе.

"Мы тут находимся в постоянной активной обороне. Ведем наблюдение за противником всеми возможными для этого средствами. Пресекаем попытки атак на Кинбурнскую косу. Буквально на днях противник попытался высадить десант на побережье. На наблюдательных пунктах бойцы бригады "Дон" заметили вражеские лодки с личным составом. Украинский морской десант предпринял попытку форсировать Днепровский лиман и высадиться на Кинбурнской косе. Эта попытка противника была пресечена на корню, лодки были уничтожены вместе с личным составом противника. Десант ВСУ не был даже близко допущен к побережью", - поделился последними новостями Есаул.

Он также рассказал, что на острове Первомайском и в Очакове находится большое количество западных специалистов.

"Мы выявляем места их скопления, засекаем точки, откуда они ведут переговоры. Наносим туда удары. Несколько дней назад, накрыли огнем пункт их базирования. Судя по радиоперехватам, были уничтожены два иностранных наемника. Видимо, наблюдали за нами, пытались выявить пути безопасного подхода к косе или украинцев натаскивали", - рассказал комбриг.

Переночевав в командном пункте, рано утром, как говорят военные, "по серости" отправляемся в обратный путь. За спиной остается Кинбурнская коса. Место, с одной стороны, пугающее, а с другой - удивительное и прекрасное. Конечно, коса удивительна своей природой, но в первую очередь она поразила меня теми людьми со стальными характерами, которые день и ночь несут там службу, не боясь постоянного разрыва снарядов и атак дронов. Теми парнями, которые дали себе четкую установку: "Отступать нам некуда, за нами Россия!"

Два ускорения

программные речи Михаила Горбачёва (1986) и Владимира Путина (2024)

Максим Калашников

Задачи, поставленные в президентском послании 2024 года, весьма созвучны с теми, которые ставил ранний Горбачёв. И это не случайность. По сути, мы имеем дело со второй (с конца 1985-го) попыткой осуществить политику ускорения развития страны. Во главу угла ставится седлание "тигра" — научно-технического прогресса. Давайте сравним, как строилась стратегия тогда и какая сейчас. Какой опыт полезно взять на вооружение — и что доделать!

1986-й: стратегия акселерации

"…Безудержная погоня за импортными техникой и технологией, захватившая многих руководителей, разлагающе влияет на коллективы разработчиков. Видя, с какой лёгкостью приобретается за рубежом оборудование, они, по существу, расхолаживаются, теряют высокий накал в работе, пасуют перед трудностями. Мы далеки от того, чтобы не использовать результаты международного разделения труда и обмена научно-техническими знаниями, но в первую очередь должны опираться на свой огромный научный потенциал…"

Это Владимир Путин в одном из своих выступлений после 2000 года? Нет, советский премьер Николай Рыжков в своём докладе на XXVII съезде КПСС в феврале 1986-го. Как видите, пагубное пристрастие к тому, чтобы не трудиться и не делать своего, а покупать импортное (иногда для его копирования) — давняя наша болезнь. Сказанное в 1986-м крайне актуально и сейчас.

Н.И. Рыжков тогда продолжил: "В новой пятилетке (1986–1990 гг. — Авт.) предстоит решительно перестроить отраслевую науку, максимально приблизить её к производству, укрепить материальную и особенно опытно-экспериментальную базы, оснастить современными приборами и научным оборудованием. Она обязана нести полную ответственность за научно-технический уровень отрасли. И это должно быть главным в оценке её деятельности…"

Узнаёте послание Владимира Путина в 2024-м?

В 1986 году правящая в стране КПСС подводила промежуточные итоги того курса на научно-технический и производственный рывок, что был заявлен командой Л.И. Брежнева в марте 1981-го в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР", простиравшихся до 1990-го. Какие же приоритеты в НТР (научно-технической революции) ставились в 1986-м, когда ещё и страна была спокойна, и Чернобыль не грянул? С одной стороны, акценты, расставленные пятью годами ранее, оставались в силе. Требовалось только произвести некоторую "фокусировку" целей и корректировку курса. С другой — съезд признал, что с решением поставленных брежневцами задач дела обстоят неважно. Задания срываются.

"Производство большинства видов продукции промышленности и сельского хозяйства в одиннадцатой пятилетке не достигло рубежей, намеченных XXVI съездом КПСС. Серьёзное отставание допущено в машиностроении, нефтяной и угольной промышленности, электротехнике, чёрной металлургии и химии, в капитальном строительстве. Не обеспечены задания по основным показателям роста эффективности, повышению жизненного уровня населения…" — заявляет М.C. Горбачёв в отчётном докладе.

Что предлагается для исправления положения? В первую голову — ставка на авангардные, передовые технологии. И если закостеневшая, забюрокраченная экономика Советского Союза отторгает новшества НТР, то нужно сделать ставку на политику "перестройки хозяйственного механизма, системы управления". То бишь — на хозрасчёт, на материальную заинтересованность людей в использовании научно-технических прорывов, на слом чиновных барьеров на пути применения последних достижений науки и техники.

Главная ставка делается на машиностроение: именно его можно сделать сгустком НТР-инноваций, тягачом для других отраслей, полем повышения производительности труда, ресурсосбережения и качества продукции. Подход крайне нужный и сейчас. Для этого учреждается особый орган — Бюро по машиностроению (вторым таким объединённым штабом делается Госагропром СССР, тут никуда не денешься: пустые полки продовольственных магазинов становятся огромной политической проблемой; первые региональные талоны на варёную колбасу — это 1978-й год, Мурманская и Свердловская области). Вместе с бюро берётся курс на создание МНТК — межотраслевых научно-технических комплексов. Соединение научных институтов и заводов поднимается на новый уровень. Среди первенцев МНТК — "Микрохирургия глаза" Святослава Фёдорова. Сегодня МНТК вернулись в виде планов создания тех же самых сквозных — межотраслевых — технологий.

Чёткий горизонт

На XXVII съезде в феврале 1986-го ставятся весьма внятные и рациональные задачи: к 1990-му на 40% увеличить выпуск машин и оборудования, повысив их качество. Цитирую тогдашнего Горбачёва: "Нарастающий поток техники новых поколений создаст условия для коренного перевооружения народного хозяйства, роста его эффективности. В результате мы сможем в расчёте на год экономить труд около 12 миллионов человек, свыше 100 миллионов тонн топлива, получить эффект на многие миллиарды рублей. Только применение комбайна "Дон-1500", как показывают расчёты, позволит значительно сократить парк зерноуборочных машин, высвободить около 400 тысяч механизаторов, уменьшить на миллионы тонн потери зерна.

На темпы технической реконструкции огромное влияние окажет широкая электронизация и комплексная автоматизация производства. Определены конкретные задания по разработке и массовому освоению современной компьютерной техники, развитию элементной базы. На индустриальную основу ставится программное обеспечение ЭВМ и автоматизированных систем управления. В Академии наук СССР создано отделение информатики и вычислительной техники, объединяющее институты и конструкторские бюро, на которые возложено научное обеспечение работ в этой области…"

Генсека КПСС подкрепляет премьер Николай Рыжков: "Уровень автоматизации в среднем по народному хозяйству возрастёт в 2 раза. В промышленности намечено ввести около 5 тысяч автоматизированных систем управления технологическими процессами.

Современный этап автоматизации опирается на революцию в электронно-вычислительной технике, электронизацию народного хозяйства. В годы пятилетки предусмотрено создание и освоение новых поколений ЭВМ всех классов — от суперЭВМ до персональных для школьного обучения. Общий выпуск средств вычислительной техники увеличится за пятилетие в 2,3 раза. Ставится задача широкой электронизации машин и оборудования, выпускаемых для всех отраслей. За такой техникой будущее.

Характерная черта автоматизации в двенадцатой пятилетке — быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств, обеспечивающих высокую производительность. Парк промышленных роботов, например, за пятилетие увеличится в 3 раза…"

Немного изменить терминологию (добавить искусственный интеллект и цифровизацию) — и хоть сегодня ставить такие же задачи для РФ. Обратите внимание на сбережение человеческих ресурсов. Это ведь сегодня, когда в РФ — демографический кризис и трудоспособных мало, самая целесообразная политика!

Застой и сопротивление инновациям

Читая доклад генсека КПСС февраля 1986-го, поразился схожести проблем: "Эффект безызносности, открытый советскими учёными три десятилетия тому назад, позволил создать принципиально новые смазочные материалы, многократно увеличивающие долговечность узлов трения машин и механизмов и резко снижающие трудозатраты. Это открытие, дающее многомиллионную экономию, до настоящего времени широко не применяется из-за косности некоторых руководителей Миннефтехимпрома СССР, ряда других министерств и ведомств.

Около десятка лет по вине Минавтопрома и планирующих органов не находит массового применения изобретённый подшипник с антифрикционным заполнителем, который в самых тяжёлых условиях эксплуатации повышает надёжность и безотказность механизмов. Минстанкопром недопустимо затянул производство не имеющих аналогов в мире высокомоментных гидромоторов, позволяющих осуществить широкую гидрофикацию горного и другого оборудования, в несколько раз повысить производительность и улучшить условия труда.

Этот перечень, к сожалению, можно продолжить. В основе подобного отношения к новому нередко лежат амбиции отдельных групп учёных, ведомственная неприязнь к "чужим" изобретениям, незаинтересованность производственников в их внедрении. Не составляет секрета и то, что даже рассмотрение заявок на изобретения порой затягивается на годы, превращается в "хождение по мукам"…"

Уж нет в живых авторов тех новаций, а и в нынешней РФ — те же проблемы. Процитирую строки из Концепции технологического развития РФ, утверждённой премьером Михаилом Мишустиным весной 2023-го: "Следует выделить следующие ключевые угрозы для технологического развития Российской Федерации в период с 2023 по 2030 год.

Первой угрозой является недостаточная способность национальной экономики адаптироваться к глобальным трендам, имеющим системный характер, что приводит к структурным деформациям экономики и повышает социальную напряжённость…

Вторая угроза — отставание от наиболее развитых стран в темпах инновационно ориентированного экономического роста, что обусловлено низкой мотивацией разработчиков технологических решений к созданию соответствующих производств в силу слабой защищённости технологических предпринимателей, недостатка финансовых ресурсов и относительно небольшой ёмкости внутреннего рынка высокотехнологичной продукции, а также компаний и корпораций — к исследованиям и технологическим инновациям, прежде всего в силу низкой конкуренции и возможности покупки готовых технологических решений за рубежом (до применения санкций)…"

Надо признать, что первоначально горбачёвская команда поставила совершенно верные задачи. Выполни мы их тогда — и Союз бы сохранялся, поднимался на новый уровень. Но, как мы знаем, Горбачёв начал, как свихнувшийся, судорожно и хаотически дёргать за рычаги управления страной. Как безумец, решивший включить все три ступени ракеты разом. И СССР взорвался.

Итоги нам известны: потеря страны, разрушение и утрата колоссального научно-промышленного потенциала, потерянная четверть века, десятки миллионов демографических потерь в самой РФ.

А что же нынче?

А как же обстоят дела сейчас, спустя 43 года после принятия брежневского НТР-плана и через 38 лет после горбачёвского ускорения? Открывая президентское послание — 2024 (по сути, перечень задач до 2030 года), мы не найдём исчерпывающего и чёткого списка приоритетов НТР для РФ. Но и в докладах генсеков КПСС его, в общем, не было. Те самые перечни содержались как раз в докладах премьер-министров, в "Основных направлениях…" на 1981–1990 и на 1986–2000 годы. Считаю, что такого рода послания главы государства должны сопровождаться изданием основательных "Основных направлений развития РФ" каждые шесть лет. Тут опыт КПСС не грех и творчески заимствовать.

Обратимся к документам, на которые так или иначе указывает послание-2024. Например, на Концепцию технологического развития, утверждённую постановлением правительства от 20 мая 2023 года № 1315-р. К сожалению, там нет списка приоритетов-локомотивов. Скорее, мы видим перечень для "латания дыр" на трёх десятках страниц. Что вообще нужно производить в стране, чтобы не рухнуть под санкциями. Но всё-таки некое целеполагание есть.

"К концу второго десятилетия XXI века Российская Федерация должна обладать:

— собственной научной, кадровой и технологической базой критических и сквозных технологий;

— компаниями, корпорациями и предпринимателями, проявляющими высокоинтенсивную инновационную активность, опирающуюся на комфортную регуляторную среду;

— устойчивой быстроразвивающейся производственной базой национальной экономики, обеспечивающей производство необходимой номенклатуры высокотехнологичной продукции, включая микроэлектронику (российские чипы), высокоточные станки и робототехнику, авиакосмическую технику, беспилотники, лекарства и медицинское оборудование, телекоммуникационное оборудование и программное обеспечение, ускорители и детекторы заряженных частиц…"

К сожалению, по чёткости приоритетов сей документ уступает "Основным направлениям…" и 1981, и 1986 годов. Но его можно брать за основу и дорабатывать, превращая в "Основные направления развития РФ на период до 2030 года". В общем же, те стратегические сессии по отраслям, что вёл премьер Михаил Мишустин, стали весьма полезными — ибо легли в основание Концепции технологического развития (КТР).

А как обстоит дело с подписанной накануне послания-2024 Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации (28.02.2024)? Во многом она повторяет КТР мая 2023-го. А также — и брежневскую программу 1981 года. Например: "В ближайшее десятилетие приоритетами научно-технологического развития следует считать направления, позволяющие получить значимые научные и научно-технические результаты, создать отечественные наукоёмкие технологии и обеспечивающие:

а) переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объёмов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;

б) переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов её передачи и хранения…"

Далее идут:

— персонализированная, предиктивная и профилактическая медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения, "в том числе за счёт рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;

— высокопродуктивное и экологически чистое агро- и аквахозяйство, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельхозпродукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;

— противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и экстремистской идеологии, деструктивному иностранному информационно-психологическому воздействию, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства, укрепление обороноспособности и национальной безопасности страны в условиях роста гибридных угроз;

— повышение уровня связанности территории Российской Федерации путём создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;

— возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учётом возрастающей актуальности синтетических научных дисциплин, созданных на стыке психологии, социологии, политологии, истории и научных исследований, связанных с этическими аспектами научно-технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений;

— объективная оценка выбросов и поглощения климатически активных веществ, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и климат, повышение возможности качественной адаптации экосистем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям;

— переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.

В общем, набор менее системен, чем у XXVI съезда КПСС 1981-го. Но всё-таки перед нами — некая основа, которую возможно совершенствовать.

Проблема управления

А как организован процесс управления научно-технологическим развитием? Если читать Стратегию, то получилось достаточно запутанно. Итак, во главе всего стоит глава государства, а при нём — Совет по науке и образованию (СНО). Он определяет приоритетные направления научно-технологического развития и список важнейших наукоёмких технологий. СНО же принимает решения по части стратегического развития научно-технологической сферы. Но правительство при этом имеет свою Комиссию по научно-технологическому развитию (КНТР). Она координирует работу федеральных органов исполнительной власти по части научно-технологического развития. В том числе и в деле составления перечня приоритетных направлений научно-технологического развития, как и списка важнейших наукоёмких технологий тоже. После отправляя их в СНО при президенте РФ.

"Приправительственная" КНТР должна определять меры и инструменты для создания условий, необходимых для выполнения решений по части научно-технологического развития, принимаемых главой государства или СНО при нём. Если же речь идёт о научно-технологическом развитии регионов или самоуправлений-муниципий, то КНТР работает во взаимодействии с комиссиями Госсовета РФ. Само же правительство руками КНТР ведёт "планирование и проведение мероприятий правового и организационного характера в области научно-технологического развития".

Ну, а внутри КНТР, ради научного и экспертного обеспечения работы оной, создаётся Научно-технический совет (НТС КНТР). Во главе его — президент Академии наук (РАН).

В общем, вышла достаточно запутанная и бюрократическая схема. Не стану утверждать, что аналогичная система в СССР 1981 или 1986 годов была адекватнее, но в ней имелось создание тех самых сквозных, межотраслевых комплексов (МНТК) с полной ответственностью за конечные продукты. Почему бы не ввести в схему создание временных (до выполнения задачи) госкомитетов, этаких целевых команд?

Не вижу создания гражданского агентства передовых разработок (аналога американского DARPA). Впрочем, как и военного аналога такой структуры. Ибо нынешний Фонд перспективных исследований — агентству не замена.

Посмотрите, как в СССР Академия наук усиливалась секцией информатизации. Но я не вижу отмены порочной "реформы" РАН образца 2013 года и усиления академии прикладными секциями. Равно как и создания второй (более прикладной) академии — для здоровой конкуренции. Не наблюдаю и создания при отраслевых министерствах не подчиняющихся министрам научно-технических комитетов (аналогов Артиллерийского комитета, созданного графом А.А. Аракчеевым при Военном министерстве). Кроме того, ради борьбы с излишней бюрократией и "затиранием" перспективных разработок чиновниками и некоторыми монополистами от науки нужно создавать при главе государства общественный ВСНТР — высший совет научно-технического развития, в который входили бы представители науки, ассоциаций научно-технических предпринимателей, наукоградов, технополисов и технопарков, ведущих научно-технических вузов, общественных организаций реального сектора экономики! Такой ВСНТР должен иметь право экспертизы принимаемых нормативных актов — и право инициативы в их создании. Обеспечивая попутно и тесную связь науки с промышленниками и аграриями.

Нужно навсегда покончить с практикой раздачи грантов не по конечным результатам деятельности учёных, а согласно цитированию в иностранных авторитетных научных изданиях ("индекс Хирша"). Покончив с порочной практикой, когда государство одной рукою толкает учёных публиковаться в зарубежной научной прессе (иначе грантов не получишь!), а другой — бросает авторов таких статей за решётку по обвинению в выдаче государственных тайн.

Наконец, под планы научно-технического ускорения надо подвести твёрдую почву в виде чётко обозначенного курса на неоиндустриализацию, разумный протекционизм и первого если не пяти-, то шестилетнего плана развития страны. Равно как и яркий образ её будущего. Ибо если у корабля нет цели, то нет для него и попутных ветров. Нельзя нам повторить печальной участи первого ускорения образца 1986-го…

Свердловские специалисты диагностировали редчайшую нейрогенетическую патологию у 13-летней девочки, которая встречается менее чем у 10 человек из миллиона

Редчайшая нейрогенетическая патология, которая встречается менее чем у 10 человек из миллиона, диагностирована у 13-летней девочки и её близких благодаря использованию масштабного молекулярно-генетического исследования. Свердловские специалисты с рождения обследовали маленькую пациентку, у которой отмечались тревожные симптомы. Однако завершить диагностическую одиссею и поставить диагноз удалось лишь сейчас, причём генетическую патологию обнаружили сразу у нескольких членов семьи.

Помощь пациентам с тяжёлыми и редкими заболеваниями доступна уральцам с рождения благодаря действию национального проекта «Здравоохранение» и в рамках комплекса мероприятий Десятилетия детства в России. Точная диагностика причин патологий играет решающую роль в борьбе с недугом, так как позволяет врачам применять индивидуально подобранную эффективную терапию.

С первого года жизни у маленькой свердловчанки отмечалось замедленное развитие двигательной функции: девочка была неловкой, часто падала. Врачи предположили детский церебральный паралич, но лечение не принесло результата: симптомы заболевания прогрессировали. В 8 лет появилась общая слабость, пациентке стало сложно удерживать голову, появилось дрожание рук и нарушение речи. Постепенно девочка перестала ходить и продолжала терять другие двигательные навыки — к 13 годам она в основном лежала, с трудом переворачивалась, не могла обслуживать себя, пользоваться ручкой и ложкой, невнятно говорила.

Генетики и невролог Клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребёнка» провели максимальный спектр обследований на различные генетические заболевания. Достоверно выяснить причину отрицательной динамики помогло дорогостоящее молекулярно-генетическое исследование — полное секвенирование генома, выполненное при финансовой поддержке благотворительного фонда «Геном жизни». В результате у ребёнка была обнаружена мутация в одном из генов, вызвавшая редчайшую генетическую патологию — дофа-зависимую дистонию 5 типа.

— Часто генетические заболевания, являющиеся причиной прогрессирующей неврологической патологии у детей, протекают под маской различных «зонтичных» диагнозов: детский церебральный паралич, эпилепсия, дисфазия развития и других. Рутинное клиническое обследование, методы лабораторной и инструментальной диагностики не позволяют выявить причину заболевания, а проводимое симптоматическое лечение не дает результатов. Применение методов молекулярно-генетической диагностики становится абсолютно необходимым в этой группе пациентов, так как постановка точного диагноза генетического заболевания позволяет в ряде случаев принципиально изменить подходы к терапии и существенно улучшить прогноз для пациента, — рассказала заведующий отделением медико-генетического консультирования КДЦ «Охрана здоровья матери и ребёнка» Мария Сумина.

При дальнейшем обследовании родственников девочки выяснилось, что это заболевание имеется также у бабушки, дяди и младшей сестры пациентки. У бабушки симптомы появились только в 44 года в виде внезапного паралича, а у младшей сестры уже в 10 лет отмечаются нарушение походки, падения и дрожание рук. Мама, являясь носителем точно такой же мутации, не имеет проявлений заболевания.

Самое важное, что при этом заболевании есть простое, доступное и эффективное лечение — препараты леводопы в виде таблеток, которые необходимо принимать пожизненно. Препарат воздействует непосредственно на первопричину болезни и позволяет купировать симптомы даже при длительном анамнезе заболевания.

Уже через несколько дней после начала терапии у 13-летней свердловчанки наметилась существенная положительная динамика: значительно улучшилась сила мышц, уменьшился тремор. Через два месяца благодаря индивидуально подобранной терапии она смогла длительно сидеть без опоры, исчезли проблемы с удержанием головы, девочка встаёт, делает несколько шагов, обслуживает себя, существенно улучшилась моторика рук и речь. Сестре также назначена терапия, после чего её симптомы практически полностью исчезли. Рекомендации по лечению также даны бабушке пациентки, а маме необходимо контролировать своё состояние вместе с врачом-неврологом, поскольку проблемы могут возникнуть в любом возрасте.

Кроме того, в группе риска по развитию данного семейного заболевания находятся дальние родственники по материнской линии. Им рекомендовано медико-генетическое консультирование.

Общий объем планового электропотребления на рынке на сутки вперед за прошедшую неделю с 12 по 18 марта составил 21,56 млн МВт?ч.

В европейской части РФ и на Урале плановое электропотребление составило 16,89 млн МВт?ч. Суммарный объем планового потребления в европейской части РФ и на Урале составил 197,9 млн МВт?ч. В Сибири плановое электропотребление составило 4,67 млн МВт?ч. Суммарный объем планового потребления в Сибири с начала года составил 54,8 млн МВт?ч.

За истекшую неделю в структуре плановой выработки европейской части России и Урала доля ТЭС относительно прошлой недели снизилась на 0,9 процентного пункта и снизилась на 1,9 процентного пункта относительно среднего значения с начала года. В структуре плановой выработки Сибири доля ТЭС относительно предыдущей недели снизилась на 1,1 процентного пункта и была на 5,2 процентного пункта ниже относительно среднего значения с начала года.

В европейской части РФ и на Урале на ТЭС пришлось 68,61% выработки, на ГЭС, АЭС и ВИЭ – 6,42%, 23,92% и 1,05% соответственно. В Сибири структура выработки сформировалась следующим образом: ТЭС – 49,69%, ГЭС – 50,11%, ВИЭ – 0,21%.

Индекс равновесных цен в европейской части РФ и на Урале за неделю снизился на 0,1% и составил 1 616,1 руб./МВт?ч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 5,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). В Сибири индекс за неделю вырос на 2,4% - до 1 421,1 руб./МВт?ч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 6,7%).

По состоянию на 14 марта 2024 года общая задолженность участников рынка составила 67,360 млрд рублей.

В филиале «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» идут ремонтные работы на паросиловом энергоблоке №1 ПСУ-830 МВт. Объем работ значительный. Выполнена инспекция генератора, который отработал 8 тысяч часов. Статор был вскрыт, а ротор генератора выведен.

Проведены все необходимые проверки, которые не показали каких-либо дефектов. Сборка генератора началась 18 марта.

Кроме того, на первом энергоблоке был заменен регулятор уровня основного конденсата в деаэраторе. Установлен регулятор нового типа с перетрассировкой трубопровода. Начались работы по замене пяти компенсаторов циркуляционных водоводов. Еще 11 были заменены в предыдущие годы.

В ходе среднего ремонта энергоблока №1 выполняются работы по вырезке фильтров технической воды, которые являются третьими по очереди в системе очистки. Первая ступень очистки установлена на береговой насосной станции. Вторая – перед кондесатором. Решение об отказе от третьей ступени принято исходя из анализа технического состояния данных фильтров и опыта эксплуатации.

Также принято решение изменить трассировки трубопроводов, чтобы уменьшить количество оборудования на котором может происходить отказ.

Продолжаются на энергоблоке №1 и работы по замене безнапорного коллектора. В период капитального ремонта в 2021 г., а также в 2023 году уже было заменено порядка 60 метров. Остался последний участок длиной около 50 метров.

Помимо перечисленных работ на энергоблоке реализуется программа технического перевооружения. Производится замена электродвигателя основного дымососа 1 «А». В предыдущие годы на блоке были замены 2 двигателя дымососа рециркуляции газов и один электродвигатель основного дымососа.

155 предприятий претендуют на создание КЦОП в 2024 году

Завершился прием заявок на создание корпоративных центров опережающей подготовки (КЦОП) в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Отбор проводит Агентство развития навыков и профессий совместно с Минэкономразвития России.

Было подано 155 заявок из 52 регионов страны. Больше всего участников отбора из Самарской и Челябинской области, Республик Башкортостан и Татарстан, Краснодарского и Пермского края, Москвы и Санкт-Петербурга.

«В этом году на базе 50 предприятий будут открыты корпоративные центры опережающей подготовки. Итоги конкурсного отбора объявят 15 апреля. Создание КЦОПа занимает полгода. По запросу компаний эксперты Агентства разрабатывают корпоративные стандарты профессий, проводят аудит рабочих мест, создают программу подготовки и повышения квалификации сотрудников. Компетенции передают рабочей группе предприятия, которая сможет вести эту работу самостоятельно по любым кадровым направлениям», — сообщил замминистра экономического развития Мурат Керефов.

С 15 февраля по 12 марта проводилась серия вебинаров Агентства развития профессий и навыков. Компании, которые уже создали КЦОПы, рассказали о своем опыте.

Так корпоративный центр опережающей подготовки позволил вертолетной компании «ПАНХ» из Краснодара расширить число стажеров и подписать новые контракты о производственной практике с образовательными учреждениями. Увеличилась и выручка: после повышения квалификации специалисты смогли брать больше заказов на обслуживание воздушных судов.

Еще порядка 7 млн сэкономил на обучении персонала Западно-Сибирский электрометаллургический завод. Разработанная в рамках корпоративного стандарт плавильщика ферросплавов программа адаптации новых сотрудников позволяет модульно обучать персонал в зависимости от того, какими навыками обладают кандидаты на должность.

Ранее в рамках нацпроекта «Производительность труда» было открыто 60 корпоративных центров опережающей подготовки в 30 регионах страны. Квалификацию повысили порядка 3 тысяч работников.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4610973 Андрей Белоусов

СвЖД сформировала 22 противоразмывных поезда

В составе таких поездов – 150 платформ со щебнем, бутовым камнем, песком, круглым лесом и пиломатериалами

Свердловская магистраль проводит комплекс превентивных мероприятий для обеспечения безопасности и бесперебойности движения поездов в период весенних паводков и ледохода. В крупных железнодорожных узлах и на ключевых станциях сформировано 22 специальных противоразмывных поезда, сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

В составе таких поездов – 150 платформ со щебнем, бутовым камнем, песком, круглым лесом и пиломатериалами, а также вагоны с необходимыми инструментами и оборудованием. Они предназначены для предотвращения случаев деформации земляного полотна и подтопления железнодорожных путей, защиты инженерных сооружений во время снеготаяния и пропуска паводковых вод. Противоразмывные поезда размещены на специально отведённых для них путях с возможностью отправления в обе стороны (к месту проведения работ) незамедлительно.

Оперативным штабом СвЖД разработан план дислокации специализированного подвижного состава и техники, а также регламенты действий восстановительных бригад. Организованы проверки состояния водопропускных труб, систем водоотводов на станциях и прилегающих территориях. Под особым контролем – состояние искусственных сооружений: проводится работа по очистке от снега откосов насыпей и выемок, кюветов, водоотводных канав. Для этого максимально задействована специализированная техника. Ежедневно измеряется уровень воды в реках около железнодорожных мостов.

На местах осуществляется постоянное взаимодействие с подразделениями МЧС и органами власти.

В настоящее время в регионах присутствия СвЖД наблюдается эффект так называемых температурных качелей – достаточно резкие перепады температуры воздуха в течение суток. В результате таяние снега происходит постепенно. По прогнозам гидрометеорологической службы СвЖД, активная фаза весеннего паводка и вскрытие ото льда основных рек в границах дороги начнутся во второй половине апреля. Однако при резком потеплении развитие половодья может быть стремительным. Уровень воды в крупнейших реках (Туре, Ишиме, Тавде, Демьянке, Сосьве, Оби, Иртыше, Тоболе) в этом году может превысить средние многолетние значения.

"Мечел-Кокс" проиграл в арбитраже дело по иску Росприроднадзора

Арбитражный суд Свердловской области вынес решение по иску ООО «Челябинский завод по производству коксохимической продукции» («Мечел-Кокс») к Уральскому управлению Росприроднадзора. Предприятие настаивало на признании незаконным отказа ведомства в продлении сроков исполнения предписаний.

Речь в ходе разбирательств шла о двух предписаниях, выданных предприятию в апреле и мае 2023 года. Росприроднадзор по итогам выездных проверок установил, что «Мечел-Кокс» производит неучтенный и непронормированный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также указывает искаженные сведения по фактическим высотам и координатам выбросов.

В частности, в результате производственной деятельности в окружающую среду попадают неучтенные загрязняющие вещества – толуол, бензол, этилбензол, диметилбензол (ксилол), стирол, формальдегид и аммиак. В ходе разбирательств представители РПН отдельно указывали, что «неучтенный и непронормированный выброс загрязняющих веществ может привести не только к загрязнению окружающей среды, но и к непосредственной угрозе причинения тяжкого вреда жизни и здоровью граждан».

По итогам ревизий «Мечел-Кокс» обязали устранить выявленные нарушения в срок до 5 сентября 2023 года. Однако предписания выполнены не были. Компания обратилась в ведомство с ходатайством о продлении сроков исполнения распоряжений до мая текущего года, но получила отказ, что и вылилось в судебные тяжбы.

Среди прочего, в ходе заседаний представители «Мечел-Кокса» настаивали на невозможности исполнить требования Росприроднадзора в установленные сроки и необходимости проведения инвентаризации источников выбросов.

«Доводы <…> о том, что для исполнения предписаний общество обязано провести инвентаризацию источников выбросов, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов и получить разрешение на выбросы, что фактически невозможно в месячный срок, подлежат отклонению, поскольку проведение таких мероприятий на общество предписаниями не возлагались. Представителем управления, в ходе судебных заседаний давались пояснения суду, согласно которым устранить выявленное нарушение можно не только путем выполнения описанных заявителем мероприятий, но и путем отключения источников выбросов, то есть остановкой технологических процессов, связанных с образованием <…> неучтенных и непронормированных загрязняющих веществ», – указано в документах суда.

«Мечел-Кокс» возражал против такого сценария исправления ситуации, указывая на риски серьезного материального ущерба из-за остановки производства. Впрочем, арбитраж парировал этот довод тем, что отключение источников не является единственно возможным вариантом, к прочему, затрагивает не все производство, а лишь пять источников.

По итогам рассмотрения дела в удовлетворении заявленных требований компании было отказано. Впрочем, «Мечел-Кокс» может обжаловать решение в апелляции.

Nippon Steel обещает перенести штаб-квартиру в США в Питтсбург

Как сообщает агентство Reuters, японская Nippon Steel перенесет свою штаб-квартиру в США в Питтсбург, где ее цель приобретения U.S. Steel , если сделка состоится, отметил один из руководителей, добавив к обещаниям от японского производителя стали для обеспечения сделки.

Предложенное Nippon Steel приобретение US Steel за $15 млрд вызвало резкую критику в Соединенных Штатах, где президент Джо Байден заявил на прошлой неделе, что актив должен оставаться внутри страны, в то время как его оппонент на ноябрьских президентских выборах Дональд Трамп пообещал заблокировать сделку, если он переизбран.

Японская компания, четвертый по величине производитель стали в мире, вела переговоры с Профсоюзом профсоюзов сталелитейщиков (USW), ключевым профсоюзом Байдена и Трампа на предстоящих ноябрьских выборах и который до сих пор выступал против сделки.

«Мы не только сохраняем штаб-квартиру в Питтсбурге (чего другие участники торгов не смогут сделать), но и планируем перенести существующую штаб-квартиру Nippon Steel в США из Хьюстона в Питтсбург», — заявил исполнительный вице-президент Такахиро Мори, ключевой переговорщик Nippon Steel по сделке. », — цитировалось его высказывание.

В комментариях, опубликованных в документе US Steel для Комиссии по ценным бумагам и биржам США, Мори сказал, что его компания продолжает сотрудничать с USW и предложила ряд конкретных обязательств в отношении гарантий занятости, инвестиций и т. д.

Nippon Steel будет соблюдать все соглашения, действующие в настоящее время между US Steel и USW, не будет сокращать рабочие места, закрывать предприятия или перемещать производство за границу, повторил Мори.

Согласно заявлению US Steel, срок действия основного трудового соглашения между US Steel и USW истекает 1 сентября 2026 года, а акционеры компании должны проголосовать по предложению о слиянии 12 апреля.

Nippon Steel планирует закрыть сделку к концу сентября, сохранив торговую марку US Steel, и получила финансирование в размере $16 млрд от японских банков.

Объединенная группа должна иметь годовую мощность производства сырой стали в 86 миллионов тонн, сокращая отставание от крупнейшего в мире производителя стали China Baowu Steel Group, и будет способствовать технологическому движению к углеродной нейтральности, установленному на 2050 год.

Денис Мантуров встретился с Гоар Барсегян

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с членом коллегии (министром) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян.

Стороны обсудили ключевые направления промышленного сотрудничества в ЕАЭС, перспективы его развития, новые совместные инициативы и программы. Особо внимание собеседники уделили вопросам практической реализации механизма финансовой поддержки совместных проектов.

«Это, действительно, значимый шаг в развитии промышленной кооперации на пространстве Союза. На 2024 год в бюджете ЕАЭС предусмотрено на эти цели 1,7 млрд рублей, 1,5 млрд рублей из которых - долевой взнос Российской Федерации», - подчеркнул Денис Мантуров.

«Совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации мы готовы к дальнейшей работе по всем направлениям, разделяем общие интересы по укреплению нашего взаимного сотрудничества», - отметила Гоар Барсегян.

Стороны договорись также подготовить и организовать совместные рабочие сессии и мероприятия в рамках проводимых Минпромторгом России международных промышленных выставок «ИННОПРОМ» в Екатеринбурге (июль 2024 года) и Ташкенте (апрель 2024 года).