Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 23 декабря 2020 > № 3601410

Везем в Китай в условиях пандемии

Мы продолжаем публиковать презентации спикеров конференции «Дни участников ВЭД Новосибирской области», состоявшейся 10-11 декабря. Тему логистики экспорта в Китай в новых реалиях представила на форуме эксперт по перевозкам экспортных грузов АО «ВЭД Агент» Кристина Паршенко.

Кристина Паршенко:

Как построена логистика экспортных грузов в новых реалиях жизни? Под новыми реалиями мы, конечно, понимаем пандемию КОВИД-19, охватившую весь мир и изменившую не только жизни людей, но и ситуацию на глобальном рынке.

Подводя итоги, можем сказать, что 2020 год был богат на всякого рода события. Здесь мы можем вспомнить забастовки в порту ВМТП, ледяной дождь, шторм на Дальнем Востоке в конце ноября, карантин в Китае и по всему миру. И такие события, конечно же, оказывали влияние на логистику грузов.

Итак, у нас есть наш продукт, который мы планируем доставить в другие страны. Мы нашли покупателя, адаптировали продукт. Как же теперь осуществить логистику? С чего начать?

Первое, о чем хочется сказать: очень важно уточнять вопросы логистики и делать расчеты заранее, при формировании себестоимости продукта. Тем более с логистикой сейчас все сложно. Ставки сейчас в непредсказуемых и сложнопрогнозируемых условиях часто пересматриваются перевозчиками. Наша компания, АО «ВЭД Агент», в таких условиях оперативно информирует о тех или иных явлениях, которые могут способствовать увеличению ставок либо изменению условий. На нашем сайте постоянно обновляется информация, мы отправляем уведомления клиентам по почте. Так, мы за несколько недель проинформировали наших клиентов о дефиците контейнеров в портах Китая и возможном повышении ставок. В своем коммерческом предложении мы всегда сообщаем о дополнительных расходах, которые могут возникнуть по тем или иным причинам.

Перед тем, как мы перейдем к основным маршрутам и организации логистики в текущих реалиях, хотелось бы обратиться к статистике. В какие страны в наибольшем объеме новосибирская продукция экспортировалась в 2020 году? Крупнейшим покупателем новосибирской продукции традиционно стал Китай. Кроме угля, в КНР в больших объемах поставлялись пиво, напитки, семена льна и рапса, масло рапсовое и другое, перевозимое наливом в специальных вкладышах, и конечно же пиломатериалы.

Крупными импортерами в Юго-Восточной Азии также являются Республика Корея и Япония. В данные страны экспортируют алюминиевые сплавы, свинцовый концентрат, части оборудования.

Вторым по объему рынком сбыта после стран ЮВА является Казахстан. Также относительно высокий объем экспорта идет в Азербайджан и Туркменистан. Алюминий, части оборудования и другие товары отправляются из Новосибирской области в Болгарию, Нидерланды, Германию, Францию, Бельгию и другие страны ЕС.

Это отражает потребность в перевозке в эти страны, а, следовательно, необходимость понимания, каким образом маршруты доставки в эти страны функционируют на данный момент.

Существуют следующие маршруты, через которые мы может отправить продукцию из Новосибирска в Китай.

1. Маршрут через Наушки по территории Монголии, затем через ст. Замын Ууд. На данный момент этот погранпереход для ж/д транспорта открыт. Но в связи с тем, что объемы высокие, образовалась очередь из транспортных средств, ожидающих оформления отправок на ст. Наушки. Это примерно 300 вагонов, но каждый день ситуация меняется. Такие простои начали образовываться из-за роста грузопотока в железнодорожном сообщении Россия – Монголия – Китай, который был достигнут за счет перенаправления грузопотоков на железные дороги с других видов транспорта.

2. Железнодорожный маршрут через Забайкальск. На переходе Забайкальск – Маньчжурия Россия напрямую граничит с Китаем, и здесь возникает смена ширины колеи. А, следовательно, и перегруз либо контейнера на другой поезд, либо, в случае если это перевозка в крытом вагоне, возникает перегруз из вагона на склад, откуда его потом либо забирает покупатель, либо его отправляют дальше вглубь Китая.

9 декабря было получено уведомление от перевозчика, что ввиду пандемии COVID-19, железнодорожная станция Забайкальск усилила карантинную работу, в связи с чем сроки перегрузки были увеличены. Также, к сожалению, поезда часто останавливаются на станциях перед этим погранпереходом, для того чтобы дождаться своей очереди для терминальной обработки на станции.

Что касается автомобильного погранперехода через Забайкальск, здесь, к сожалению, наблюдается не совсем позитивная ситуация. Проезд автотранспорта из Китая через пограничный переход Манчьжурия – Забайкальск, через который ранее массово осуществлялись автоперевозки, остается недоступным. Исключением, перед которым открыт так называемый «зеленый коридор», является грузовой транспорт, перевозящий продукты питания и медицинские товары. Монголия, к сожалению, идет по стопам Китая и закрыла проезд через погранпереход между Монголией и Российской Федерацией с 16 ноября.

Также существует и возможность автомобильной отправки через переход Пограничный-Суйэньхэ. На данный момент здесь также существуют очереди, так как введены дополнительные усиленные проверки водителей на наличие/отсутствие короновируса.

Одним из основных маршрутов для экспорта является мультимодальная перевозка с участием железнодорожного и морского видов транспорта через порты Дальнего Востока. Здесь открыта возможность для отправки наливных и насыпных грузов в контейнерах. Но также отмечу, что не все порты принимают масло во флекси-танках наливом. Кроме того, для отправки груза необходимо получить согласование этой отправки у РЖД.

Начиная с третьего квартала 2020 года мировые цены на морские перевозки неуклонно растут, при этом ситуация с дефицитом контейнеров в Китае только обостряется. Это сильно сказывается на цепочках поставок. Последствия пандемии COVID-19 для глобальных цепочек поставок начали проявляться в феврале 2020 года, при этом снижение доступности морских контейнеров стало очевидным в феврале. В течение ноября дефицит усиливался. Первая волна короновируса спровоцировала снижение деловой активности и спроса, что, в свою очередь, вызвало сокращение невостребованных провозных возможностей морскими перевозчиками. Значительное количество контейнеровозов в период снижения деловой активности в мире, в связи с эпидемией COVID-19, было снято с маршрутов и до сих пор на них не вернулось.

Сразу возникает вопрос: а при чем тут дефицит контейнеров в Китае и повышение ставок на экспорт из России? Чтобы восполнить дефицит, необходим постоянный приток контейнеров. В связи с тем, что объем экспорта из России не равен импорту в Россию, перевозчикам часть контейнеров необходимо перевозить пустыми, и они компенсируют это, повышая ставки фрахта. Также некоторое перевозчики по причине отсутствия места на плече «порты траншипмента (обычно это порт Пусан) — порты выгрузки», вынужденно временно приостановить прием экспортных букировок из портов Восточный/Владивосток назначением на некоторые порты.

Далее хотела бы акцентировать ваше внимание на том, какие логистические инструменты разработала компания «ВЭД Агент» для того чтобы в текущих реалиях выполнять те задачи, которые ставят перед нами наши клиенты.

Сотрудничество с большим количеством компаний позволяет нашей компании иметь в арсенале расширенный список партнеров — морских линий. И проблему отмены приема букировок некоторыми перевозчиками нам удалось легко решить.

В этом году в период карантина, когда импорт из Китая шел в небольших количествах, в определенный момент в стоках линий в Новосибирске образовался дефицит контейнеров.

Так как наша компания как экспортно, так и импорто ориентированная, в период, когда линии испытывали трудности с выделением контейнеров на экспорт, мы не ощущали это на себе, так как использовали вариант триангуляции: контейнеры из-под импорта мы использовали под экспорт. Мы прогнозируем, что через несколько месяцев ситуация повторится. Но в данном случае, мы будет готовы к такому моменту, так как не будем зависеть от количества контейнеров у линий в Новосибирске, и наши клиенты это не ощутят на себе.

Применяя этот же инструмент, триангуляцию, мы поможем экспортеру сэкономить на стоимости автоподвоза. Например, пункт выгрузки импорта находится в Барнауле, и пункт погрузки также находится в Барнауле. В таком случае исключается пробег порожнего контейнера (возникающий, если бы обратной загрузки не было). Мы экономим 30%, что наших условиях ощутимо.

Чем хорош такой логистический инструмент, как морская перевозка? Во-первых, партия может быть от одного контейнера, при относительно невысокой стоимости логистики. Во-вторых, при морской перевозке есть такой товарораспорядительный документ, как коносамент. При помощи него можно регулировать отношения между продавцом и покупателем, он может защитить права грузоотправителя. Каким образом? Допустим, у вас не согласована 100% предоплата, а есть договоренности либо по оплате товара в определенный момент перевозки, либо по факту получения. Избежать ситуации, когда груз получен, а оплаты нет, помогает отправка морским видом транспорта. Есть два варианта. Первый, когда согласован выпуск оригиналов коносаментов. Тогда эти документы выпускаются, например, во Владивостоке и пересылаются по почте покупателю, и тот, для того чтобы получить груз, должен предъявить оригинал коносамента в морскую линию по прибытию в место назначения. То есть после получения оплаты вы спокойно пересылаете коносамент, зная, что декларации соответствия уже получены. Второй вариант. Чтобы исключить возможность потерять коносаменты в пути следования, можно выпустить телекс-релиз. Это распоряжение в линию выдать груз грузополучателю. После такого распоряжения установленный формы у линии есть все основания передать груз получателю.

В этом году были несколько случаев, когда в одной поставке были сложности в согласовании оплаты с получателем. Для принятия решения — оставлять груз у этого же покупателя или передавать другому — мы оперативно через морскую линию задержали груз в пункте трансшипмента до разрешения ситуации.

Если говорить об отправках из России в Европу, то они, в целом, осуществляются в регулярном режиме, с некоторым увеличением срока перевозки в связи с тем, что из-за дополнительных санитарных проверок на границах могут возникать задержки.

Пропускная способность через территорию Казахстана на данный момент ограничена. Проезд обеспечивается только 20 машинам в сутки.

Также можно наблюдать постоянное обновление расписания авиарейсов в зависимости от текущей ситуации в мире. Текущие тарифы на авиафрахт определяются перевозчиками в момент бронирования без гарантий их фиксации на продолжительный период.

Хотела бы подытожить сказанное и повторить, какие логистические инструменты позволят оптимизировать стоимость доставки в новых реалиях жизни.

Это планирование и уточнение вопросов логистики при формировании себестоимости продукта. Это выбор оптимального маршрута доставки, оптимального транспортного средства. И, наконец, это использование субсидий для компенсации тарифа за перевозку автомобильным, ж/д и водным транспортом.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 23 декабря 2020 > № 3601410

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 декабря 2020 > № 3596974 Владимир Путин

Совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось совместное заседание Государственного Совета и Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Основная тема – реализация Указа Президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Рад вас всех видеть в добром здравии. Приветствую вас.

Сегодня мы проводим совместное заседание Государственного Совета и Совета по стратегическому развитию. И прежде всего обсудим наши задачи на будущее, поэтому мы и совместили эту работу.

Мы все понимаем, что текущий год был непростым и для России, и для всего мира. Эпидемия коронавируса стала вызовом для национальных экономик, для социальной сферы практически всех государств, серьёзным испытанием для людей.

Мы с вами уделяли и уделяем этим вопросам первостепенное, ключевое внимание, здесь сосредотачиваем, мобилизуем усилия и ресурсы. Именно здесь, потому что это чрезвычайно важно и актуально сегодня. Это особый вызов, как я сказал. Но всё это не отменяет повестки развития. Тоже мы с вами об этом неоднократно уже говорили. Для нашей страны качественное, непрерывное движение вперёд имеет абсолютно стратегическое, принципиальное, жизненно важное значение. Учитывая при этом всю совокупность демографических, геополитических, экономических и технологических факторов, мы не можем себе позволить остановиться, в разных форматах мы постоянно об этом говорим, паузы в развитии, как бы ни складывалась текущая обстановка, не можем себе позволить ни на минуту.

Такая системная работа требует общих, скоординированных усилий всех уровней власти и, добавлю, всех регионов Российской Федерации, безусловно, и этого уровня власти тоже. Именно для того, чтобы обеспечить большую включённость субъектов Федерации, муниципалитетов в формирование общенациональных решений, Госсовет и получил новый конституционный статус. Были расширены его полномочия и состав. В него, как вы уже знаете, вошли представители муниципалитетов, а также общественных объединений, бизнеса и профсоюзов.

Для выработки общей позиции, для использования лучших практик по развитию экономики и социальной сферы в составе Госсовета созданы профильные комиссии, недавно только подписал соответствующие документы. Их возглавят руководители субъектов Федерации. Комиссии будут действовать на постоянной основе, при этом к их работе будут подключаться и главы муниципалитетов, я только что об этом сказал. Таким образом, теперь руководители местных органов власти смогут напрямую ставить перед Госсоветом вопросы, которые наиболее остро чувствуются на местах.

Однако дело, конечно, не только в этих организационных новациях, хотя они тоже важны, а важны, конечно, сущностные изменения – в том, чтобы обеспечить новое качество и эффективность работы органов власти на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном – в конечном итоге для улучшения жизни людей, для достижения национальных целей развития.

Напомню, что в июле мы их уточнили и конкретизировали, расширили и так называемый горизонт планирования до 2030 года. При этом обеспечена полная преемственность задач и результатов прошлых лет, сделаны необходимые выводы, в том числе усилено внимание к таким направлениям, как опережающее развитие инфраструктуры, экологическое благополучие, цифровая трансформация всех сфер нашей жизни.

Хотел бы вновь вернуться к тому, о чём говорил в начале вступительного слова. Да, объективно из-за сложной обстановки некоторые планы, которые мы намечали раньше реализовать в текущем году, были сдвинуты, что называется, «вправо» по графику. Но задачу добиться прорывных, качественных изменений во всех ключевых сферах нашей жизни никто не отменял. Предельная фокусировка на повестке дня, интенсивная работа, постоянное движение вперёд – вот над чем мы все должны работать и чем мы должны руководствоваться, вот на чём должны сделать акцент в предстоящее время. Обращаю на это внимание всех коллег и на федеральном уровне, и в регионах, и в муниципалитетах, на местах.

Разумеется, жду от Правительства постановки именно амбициозных задач на предстоящие годы, но хочу сразу оговориться: не только постановки таких задач, само по себе не так сложно сформулировать эти задачи, но прежде всего все мы, весь народ Российской Федерации ждёт масштабных достижений от этой работы, ощутимых результатов, реальных позитивных изменений в жизни наших граждан.

Мы с вами постоянно об этом говорим, постоянно акцентируем на этом наше внимание, а сегодня давайте пройдёмся по этой повестке более основательно, все вместе, посмотрим, что сделано, что-то не сделано, объективных здесь много причин. Я понимаю, уже только что об этом сказал. Но есть наверняка и причины субъективного характера, давайте прямо об этом говорить, не надо стесняться. Такой объективный, абсолютно открытый анализ позволит нам легче двигаться вперёд.

Слово Михаилу Владимировичу Мишустину. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел вначале доложить о ситуации с выплатами. Фактически после объявления Вами о единовременных выплатах семьям с детьми до восьми лет на портале государственных услуг была открыта электронная форма для заявлений. В первые три часа на сайт обратилось свыше полутора миллионов человек, чтобы получить информацию. За это же время было подано более 150 тысяч заявок. Это рекорд по количеству оформленных заявлений через сайт госуслуг. Для сравнения, по самой массовой выплате на детей в возрасте от 3 до 16 лет за первые три часа на портале было оформлено в полтора раза меньше заявлений.

В.Путин: Михаил Владимирович, это понятно почему. Потому что люди хотят получить эти деньги перед Новым годом, как мы с Вами и планировали, чтобы на столе, детям какие-то подарки приобрести и так далее. До Нового года люди хотят это сделать, поэтому и полтора миллиона за три часа заявок, конечно.

Спасибо большое. Продолжайте.

М.Мишустин: Именно так.

Естественно, что никаких не было соответствующих проблем, технологически всё было чётко отработано. На сегодняшнее утро подано почти полмиллиона заявлений, Владимир Владимирович, на детей, которые родились после 1 июля, если родители ранее не получали выплаты. 350 тысяч заявлений поступило на корректировку номера банковского счёта. Тем же семьям, которые в этом году уже получали президентские выплаты, деньги начислялись автоматически, без заявления. Всего уже выплачено почти 67 миллиардов рублей. Эти средства получили семьи, в которых воспитывается свыше 13 миллионов детей, в их числе более 400 тысяч ребят, на которых были поданы новые заявления.

Но хочу, единственное, особое обратить внимание, что родители-опекуны, которые не успели ещё подать заявление, могут это сделать до 1 апреля. Все средства на президентские выплаты предусмотрены в федеральном бюджете и будут доведены до каждой семьи, в которой есть дети до 8 лет. Хочу отметить, что эта сумма не облагается налогом на доходы физических лиц.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Создание эффективной системы поддержки семей с детьми – это один из приоритетов работы Правительства. Такую задачу мы решаем в рамках реализации национальных целей развития, они были определены в июле этого года, Вы об этом сейчас сказали, Владимир Владимирович. И в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением подготовлен Единый план, который направлен на достижение национальных целей. Впервые разработан такой объёмный стратегический документ, который свяжет в единое целое июльский указ, национальные проекты и государственные программы.

По сути, он отвечает на три ключевых вопроса: когда, где и какие шаги Правительство предлагает сделать, чтобы эти цели были достигнуты. При подготовке Единого плана была проведена большая работа, в Центре национальных проектов были сформированы 25 межведомственных рабочих групп, в них вошли сотни человек почти из всех министерств и ведомств. Они тщательно рассматривали все детали, осуществляли декомпозицию национальных целей развития. Связующим звеном в этой работе стали руководители цифровой трансформации органов власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. В результате план поддержали и согласовали все участники процесса. Затем он прошёл самое широкое обсуждение, в котором приняли участие представители Федерального Собрания, Общественной палаты, Общероссийского народного фронта, делового и экспертного сообщества, а также рабочей группы Госсовета.

Мы очень благодарны всем за эту работу. Были внимательно проработаны способы достижения целей и зафиксированы в плане. Причём каждый процесс описан не только с точки зрения его содержания, но и того, в каком операционном документе, государственной программе, национальном проекте, «дорожной карте» этот комплекс мероприятий будет развёрнут как конкретный план действий с датами, ответственными исполнителями, контрольными точками и финансовым обеспечением в соответствии с бюджетным планированием.

В результате получился подробный план, описывающий логику достижений каждой национальной цели. Он станет основным навигатором по запланированным мероприятиям. При этом для всех министерств и ведомств, региональных администраций, институтов развития план определяет сферы ответственности, ставит конкретные задачи, где каждый шаг и каждое мероприятие способствуют достижению общего результата – прежде всего повышению уровня жизни людей, формированию комфортной среды для развития.

Единый план содержит декомпозицию целевых показателей по месяцам и по каждому субъекту Российской Федерации, чтобы люди знали и понимали, когда и какие результаты они увидят не только в масштабах всей страны, но и в конкретной области или крае. На реализацию плана выделяются серьёзные ресурсы: в следующие три года более 39 триллионов рублей, или около 13 триллионов рублей в год. Для сравнения: ежегодная стоимость всех нацпроектов всего порядка 2 триллионов рублей. Таким образом, бюджетные расходы теперь жёстко связаны с достижением национальных целей развития.

Крайне важно, что большая часть этих средств будет выделена на два направления: на социальные программы (это сохранение населения, здоровье, благополучие людей) и на развитие экономики. То есть, по сути, на поддержку наших граждан через обеспечение их занятости и доходов.

По предложению рабочих групп Государственного совета был разработан отдельный раздел, который направлен на поддержку субъектов Российской Федерации. В нём предусмотрены существенные ресурсы на региональное развитие.

Правительство уже скорректировало национальные проекты в соответствии с обновлёнными целями и задачами. По каждому были выделены общественно значимые результаты, непосредственно влияющие на улучшение качества жизни граждан и условия ведения предпринимательской деятельности, а также описаны показатели их достижения. Их реализация не прерывалась и в этом году. Например, в рамках национального проекта «Демография» почти 65 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия с помощью льготной ипотеки, и около 30 тысяч дополнительных мест для детей до трёх лет было создано в дошкольных организациях. Сейчас идёт работа по более точной настройке госпрограмм. Каждое их мероприятие должно быть увязано с реализацией Единого плана. И уже в марте мы планируем завершить этот процесс.

Единой технологической платформой по координации выполнения плана станет информационная система управления. Мы получим новый эффективный инструмент контроля, чтобы использовать конкретные цифровые показатели, а не субъективные оценки, следить за развитием событий практически в режиме онлайн, и на любом этапе сможем вовремя вмешаться, чтобы исключить отклонения от плана. Для повышения эффективности контроля к этой системе будет организован доступ представителей всех уровней власти. Это позволит повысить результативность принимаемых мер реагирования, избавит от дублирования решений на различных уровнях.

При подготовке плана мы исходили из того, что это должен быть гибкий и рабочий механизм, поэтому предлагаем предусмотреть возможность ежегодного уточнения Единого плана. Сейчас его операционный период определён 2024 годом, то есть плюс один год к трёхлетнему бюджету. Необходимо в дальнейшем выстроить работу так, чтобы оперативно и точно реагировать на различные вызовы, риски, разумеется, обеспечив необходимую прочность конструкции плана и ответственность Правительства по достижению национальных целей.

Сегодня мои заместители – профильные вице-премьеры – подробнее расскажут о тех мероприятиях, которые мы включили в Единый план.

Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаю, что итогом нашей общей командной работы может стать одобрение Единого плана и обновлённых национальных проектов на сегодняшнем заседании Совета, чтобы мы могли приступить к их реализации максимально оперативно, буквально с 1 января следующего года.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Начнём с главного – со здоровья. Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Здоровье и благополучие, возможность самореализации были и остаются нашими главными приоритетами, поэтому в рамках формирования Единого плана по достижению первых двух национальных целей, определённых Вашим указом, Владимир Владимирович, мы исходили из необходимости решения вопросов, наиболее важных для каждого гражданина России, – это доходы семьи, здоровье, благополучие, образование и будущее наших семей.

Первая национальная цель – это сохранение населения, здоровье и благополучие людей. К 2030 году должен быть обеспечен устойчивый рост численности населения. Хочу отметить, что даже сейчас, в таких непростых условиях, которые связаны с COVID-19, по оперативным данным Росстата, на 20 декабря 11 регионов страны демонстрируют естественный прирост населения. Реализация мероприятий по повышению рождаемости, снижению смертности и обеспечению качественного миграционного прироста – это основа нашей работы на предстоящие 10 лет.

О ближайших трёх годах. В целях повышения рождаемости мы продолжим меры, направленные на поддержку семей с детьми, – это ежемесячные выплаты на детей в возрасте до семи лет включительно, которые мы обеспечиваем из федерального бюджета, и, безусловно, те выплаты, которые сегодня осуществляют регионы страны.

Предоставление материнского, семейного капитала. Отмечу, что с 2021 года его размер будет проиндексирован и составит 483 882 рубля на первого ребёнка и 639 432 рубля – на второго. Планируется, что в 2021 году материнский капитал получит более одного миллиона наших семей.

Одним из главных для семей является жилищный вопрос. Мы рассчитываем, что за предстоящие три года льготной ипотекой воспользуется не менее 120 тысяч семей.

Поддержка семей позволяет не только решать демографическую проблему, но и повышать благосостояние семей, снижать уровень бедности, поскольку чаще всего, как мы знаем, в категорию бедных попадают как раз семьи с детьми. К 2030 году нам необходимо добиться снижения бедности в два раза к уровню 2017 года, а это значит, что количество бедных должно уменьшиться на 9,6 миллиона человек.

С 2021 года мы изменяем подходы к установлению уровня прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Я хочу поблагодарить парламент за совместную работу по решению этого вопроса. Исходя из новой модели, которая нами принята, величина прожиточного минимума на 2021 год составит 11 653 рубля, увеличится по сравнению с прогнозируемой среднегодовой величиной за 2020 год на 3,7 процента, то есть в эквиваленте прогнозируемой инфляции. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года будет установлен в размере 12 792 рубля, или с ростом на 5,5 процента. При этом, выполняя положение Конституции Российской Федерации, впервые минимальный размер оплаты труда превысит прожиточный минимум трудоспособного населения. Это увеличение затронет доходы почти 3,9 миллиона наших граждан.

Будет обеспечено сохранение достигнутых целевых соотношений заработной платы для каждой категории бюджетников, которые предусмотрены майскими указами ещё 2012 года. Страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы с 1 января 2021 года на 6,3 процента, то есть выше инфляции. И в последующие годы индексация пенсий также будет выше инфляции.

Будет создана и получит своё развитие единая цифровая платформа в социальной сфере для оказания мер социальной поддержки «Социальное казначейство». Уже сейчас отдельные меры поддержки предоставляются гражданам в беззаявительном порядке. «Социальное казначейство» исключит сбор дополнительных документов и справок, гражданину достаточно будет подать заявление через МФЦ или портал госуслуг.

Всё это не только позволит сократить время получения социальной помощи, но и сделает его простым и удобным, а самое главное – повысит доверие людей к тем мерам, которые государство предпринимает для их поддержки.

Дальнейшее развитие для преодоления трудной жизненной ситуации получит социальный контракт. На ближайшие три года на эти цели предусмотрено почти 79 миллиардов рублей для развития социального контракта на территории всех регионов страны. Средства могут быть направлены на мероприятия по поиску работы, прохождение профессионального обучения, дополнительного профобразования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. С 2021 года к основным направлениям расходов добавится ведение личного подсобного хозяйства.

В результате за три года почти 400 тысяч семей смогут увеличить свои доходы, не менее чем 300 тысяч граждан – открыть собственное дело, зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых. В дальнейшем такой статус позволит им получить доступ и к другим мерам поддержки уже в качестве субъектов предпринимательской деятельности.

Ещё один важный показатель – это снижение смертности, который влияет как на увеличение численности населения, так и на увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Безусловно, распространение новой коронавирусной инфекции осложнило ситуацию со смертностью. Вместе с тем, несмотря на все сложности, за десять месяцев текущего года – это последние официальные данные – удалось снизить смертность от ряда причин по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это смертность от новообразований – на 1,9 процента, от внешних причин – на 2,5 процента, от некоторых инфекционных и паразитарных заболеваний – на 8,8 процента. И, что очень важно, на 8,3 процента снизился уровень младенческой смертности.

Вместе с тем остаются проблемы, над которыми нам ещё предстоит очень много совместно работать. Хочу сказать, что будут продолжены все меры национального проекта «Здравоохранение». На обеспечение льготных категорий граждан бесплатными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей ежегодно в предстоящие три года будет направляться более 181 миллиарда рублей.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы запускаем для обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе орфанными, соответствующий фонд с объёмом бюджетного финансирования из федерального бюджета 60 миллиардов рублей в 2021 году. В настоящее время завершаются все подготовительные процедуры, для того чтобы этот механизм заработал с 1 января 2021 года.

По Вашему поручению мы совместно с регионами стартуем с программами модернизации первичного звена здравоохранения, срок реализации которых был отложен на 1 января 2021 года. К участию в мероприятиях заявлено 3124 медицинские организации. Планируется приобретение более 88 тысяч единиц медицинского оборудования, капитальный ремонт, реконструкция и строительство более 13 тысяч объектов, а также закупка более 19 тысяч единиц автотранспорта.

В результате опыта, приобретённого в [период пандемии] COVID-19, принято решение по дальнейшей модернизации инфекционной службы, и на эти цели в 2021 году будет направлено 17 миллиардов рублей. Будут также реализованы мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения от внешних и внутренних угроз, санитарно-эпидемиологическому благополучию. Подготовлен план мероприятий по развитию и укреплению санитарно-эпидемиологической службы, рассчитанной до 2028 года.

Обеспечение качественного, миграционного прироста будет осуществляться в рамках Концепции государственной миграционной политики до 2025 года. Важно обеспечить приток высококвалифицированных и образованных специалистов. Мероприятия предусматривают в том числе создание унифицированного миграционного режима для долгосрочного пребывания на территории страны, модернизацию механизмов регулирования трудовой миграции, совершенствование институтов постоянного проживания и гражданства Российской Федерации, а также социально-культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Ещё одна цель – это возможности для самореализации и развития талантов. Необходимо создать условия и помочь гражданам страны начиная с самого раннего возраста, выявить их таланты и уникальные способности, мотивировать к достижению успеха, помогать и сопровождать их на протяжении всего становления личности.

Поставленные задачи требуют развития образования и культуры. Несмотря на сложности с обеспечением детей местами в детских садах, нам удалось добиться существенных положительных изменений в этом направлении, и на 1 декабря доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составила 90 процентов, в возрасте от 3 до 7 лет практически приблизилась к 100 процентам. До конца года будет введено в эксплуатацию более 57 тысячи мест. По некоторым объектам, к сожалению, срок ввода пришлось перенести на 2021 год, но в следующем году планируется ввести ещё 68,7 тысячи мест в детских садах.

В сфере общего образования продолжится создание современной образовательной среды, обновление содержания образования, внедрение новых образовательных технологий и обеспечение системы общего образования высококвалифицированными кадрами. Планируем к концу 2024 года создать более одного миллиона новых мест в школах, в том числе в рамках государственно-частного партнёрства. Продолжен проект по созданию почти 25 тысяч точек роста на базе сельских школ. Это позволит детям, независимо от того, где они проживают, развивать современные технологические и гуманитарные навыки, а также воплощать свои проекты в жизнь.

Реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость формирования цифровой образовательной среды. Накопленный опыт формирования дистанционных образовательных технологий будет использоваться для совершенствования системы образования. Как Вы уже говорили неоднократно, Владимир Владимирович, дистанционные технологии не заменят традиционный формат общения с учителем, а те цифровые технологии, которые мы будем использовать, будут полезны в качестве вспомогательных средств, расширяющих горизонты образования.

Перед Правительством поставлена непростая задача: войти в десятку в мире по общему образованию. Хочу отметить, что по итогам очередного цикла международных исследований TIMSS наши школьники подтвердили высокий уровень математической и естественно-научной подготовки. По всем направлениям исследований TIMSS Россия не только сохранила, но и улучшила позиции по сравнению с 2015 годом. По естественно-научной подготовке учащиеся четвёртых классов заняли третье место, восьмых классов – пятое место. Подтверждением этих достижений являются успехи наших детей на международных олимпиадах.

Очевидно, что ключевой фигурой воплощения всех намеченных планов является учитель. Необходимо обеспечить достойные и комфортные условия для работы педагога, и здесь будет продолжена всесторонняя поддержка, в том числе за счёт реализации проекта «Земский учитель», выплат за классное руководство.

Понимая, что повышение качества работы педагога и привлечение в сферу образования высококвалифицированных специалистов во многом зависит от заработной платы, достойной заработной платы, мы формируем предложения по установлению единых требований к оплате труда педагогов. Ключевой принцип – прозрачность и понятность системы. Мы эту работу будем осуществлять в 2021 году.

Кроме того, мы продолжим мероприятия по поддержке организаций, деятельность которых направлена на развитие добровольческой и волонтёрской деятельности. Нами запланировано продолжение всех социально значимых проектов в этой сфере, они будут способствовать повышению социальной активности граждан всех возрастов.

Экономические преобразования, цифровизация, технический прогресс диктуют изменения в стране и обществе. Но есть незыблемые ценности, которые не только окружают человека практически с рождения, но и воспитывают его. Речь идёт о культурной среде, которая создаётся многими поколениями, формирует нашу этническую, гражданскую и общечеловеческую идентичность и лежит в основе образования. Без взаимодействия с культурной средой невозможно развитие талантов, поэтому в состав мер по достижению целей включены мероприятия национального проекта «Культура» и соответствующей госпрограммы.

Нам предстоит взглянуть на культуру как на отрасль, которая обеспечивает накопление человеком навыков и умений, способствующих самореализации человека через повышение её привлекательности, развитие инфраструктуры, подготовку и повышение квалификации кадров.

Для сферы культуры этот год стал достаточно сложным, но вместе с тем позволил открыть и расширить возможности привлечь новую аудиторию благодаря созданию контента в смешанном формате. До конца 2024 года мы создадим, отремонтируем, обновим материально-техническую базу почти 8 тысяч учреждений культуры. Это сельские дома культуры и модельные библиотеки, кинозалы, центры культурного развития, муниципальные детские театры. Ежегодно будем приводить в порядок более 130 детских школ искусств. Все муниципальные районы будут обеспечены автоклубами, благодаря чему доступ к культурным мероприятиям получат более 20 миллионов жителей населённых пунктов, где никогда не было учреждений культуры. До 2024 года 4 тысячи лучших сельских учреждений культуры и столько же лучших работников культуры на селе получат денежное поощрение в размере 100 и 50 тысяч рублей соответственно.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции осложнила работу по реализации намеченных целей, и Вы это отметили. Вместе с тем работа не останавливалась, и мы не приостанавливали работу ни по одному из направлений. И самое главное, ничего не отменили. При этом мы на многое посмотрели под другим углом. Мы увидели новые пути решения, механизмы решения. И я надеюсь, что мы все вместе справимся, победим эту инфекцию, выполним все намеченные цели и будем планировать новые.

В заключение хочу поблагодарить всех своих коллег за совместную работу в этом году, поздравить всех с наступающим Новым годом.

Большое спасибо.

В.Путин: Всё, что Вы говорите, сейчас сказали, безусловно, относится к абсолютным приоритетам в нашей работе. На что хотел бы обратить внимание, – всё важно, так что пересказывать ничего, конечно, не буду, – не только Ваше внимание, но и всех остальных коллег, поскольку это касается не только сектора, которым Вы занимаетесь, но и других наших ведомств, министерств.

Одно из направлений – это развитие не просто инфраструктуры (детские сады, школы, медицина, педиатрия), но и дополнительная образовательная инфраструктура. Мы всегда её как бы держали в тени, это была ответственность прежде всего регионов, муниципалитетов, – надо будет соответствующую помощь им оказывать обязательно. Мы много раз к этому возвращались, так называемая дополнительная образовательная инфраструктура – это всякие кружки (понимаете, о чём я говорю, музыкальные и танцевальные), дополнительные меры, на них нужно будет обратить особое внимание. Это первое.

Второе. Вы сказали о льготной ипотеке. Да, это, конечно, правильно, это работает, 6,5 процента работает. Но если у нас цены будут расти дальше на жильё, потому что рынок сразу отреагировал, вы это знаете, я обращаюсь даже не к Татьяне Алексеевне, а ко всем остальным членам Правительства: как только все участники рынка увидели, что объём кредитных ресурсов выделяется приличный, количество обращений очень большое, рынок соответствующим образом отреагировал. И если цены на жильё будут расти, то тогда значительная часть наших усилий, направленных на то, чтобы обеспечить жильём большее количество граждан, оно если не сведётся к нулю, то, во всяком случае, серьёзно эти усилия пострадают. На это нужно самым внимательным образом смотреть и соответствующим образом реагировать, имею в виду прежде всего возможности отрасли. Я думаю, что вице-премьер [Марат] Хуснуллин ещё об этом скажет.

И конечно, высокотехнологичная помощь, доступность здравоохранения, – самое главное, чего мы должны добиться в ходе преобразований в первичном звене здравоохранения, – обеспечение оборудованием и так далее – всё это должно находиться в поле нашего зрения.

Спасибо большое. Давайте пойдём дальше.

Воскресенский Станислав Сергеевич, Ивановская область, пожалуйста.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вначале хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Вашу Администрацию, Правительство России за организацию такого тесного взаимодействия с регионами при работе по достижению национальных целей. Чтобы люди почувствовали улучшение, нам сейчас всем надо плечом к плечу работать на результат.

Несколько комментариев по выступлению Татьяны Алексеевны Голиковой в части здравоохранения.

15 декабря регионами утверждены программы модернизации первичного звена. Мы благодарим, во-первых, за эту беспрецедентную программу. Люди действительно, как Вы сказали, ждут улучшения работы поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, центральных районных больниц. И здесь, кроме ремонтов, строек и оборудования, предстоит нам и голову приложить, и настроить саму работу системы так, чтобы людям было действительно удобно. Мы это понимаем, предстоит всем вместе этим заниматься, чтобы был по-настоящему результат.

Важным элементом здравоохранения является система обязательного медицинского страхования, и важно, чтобы система работала так, чтобы действительно национальные цели были достигнуты. Я в этой связи хотел бы остановиться и обратить внимание на три вещи.

Первое. В декабре был принят закон 430-ФЗ о внесении ряда изменений в Федеральный закон об обязательном медицинском страховании. Они касаются в том числе порядка межтерриториальных расчётов с федеральными медицинскими центрами.

Владимир Владимирович, благодарим Вас, Вы взяли на контроль, подписали перечень поручений в связи с выходом этого закона. Мы вместе с Правительством обязательно будем мониторить применение закона в регионах, так чтобы действительно доступно было для жителей регионов лечение в федеральных медицинских центрах.

Второе. В 2020 году в связи с дополнительными затратами на борьбу с коронавирусом в регионах сформировалась дополнительная кредиторская задолженность у территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В отношении первой волны коронавируса было принято в своё время решение, с апреля по июнь частично такие затраты были покрыты из Резервного фонда Правительства России.

Мы просим поручить Правительству посчитать масштаб проблемы второй волны периода июль – декабрь 2020 года и по максимуму компенсировать эту, подчёркиваю, дополнительную именно кредиторскую задолженность, возникшую в связи с коронавирусом.

И наконец, третье. Предстоят январские праздники. Но в январе из-за коронавируса врачи выйдут на работу не как обычно, в дежурном режиме, а по полной, и работать будут как обычный рабочий месяц. Это значит, потребуются в январе, в отличие от предыдущих лет, дополнительные средства обязательного медицинского страхования для оплаты января. Субвенции из федерального фонда перечисляются в обычное время как одна двенадцатая от годового размера субвенций.

Мы предлагаем по январю сделать исключение и перечислить не одну двенадцатую, а одну десятую. И главное, по максимуму это авансировать, то есть постараться авансировать либо до конца года, это было бы идеально, либо хотя бы в первых числах января. Тогда главные врачи будут спокойны и понимать, что денег хватает для такой ритмичной, стабильной работы системы здравоохранения в январе.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание.

В.Путин: Я думаю, что для Минфина, может быть, даже лучше будет до конца года это сделать.

Антон Германович [Силуанов], Вы на связи?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, давайте я прокомментирую. Это тема известная, мы над ней работаем совместно с рабочей группой Госсовета.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Т.Голикова: Первое, Владимир Владимирович, то, что касается программы модернизации здравоохранения, я уже отметила. Все регионы программы приняли, сейчас самое главное – запустить работу.

Теперь то, что касается кредиторской задолженности, накопленной в COVID-19. Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным вчера было дано поручение по этому вопросу. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов провести работу по выверке кредиторской задолженности и внести соответствующие предложения 15 января 2021 года.

И наконец, авансирование. В ближайшие дни будет принята программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, которую принимает Правительство для всех субъектов Российской Федерации, и в ней будут предусмотрены механизмы авансирования расходов по этой государственной программе на I квартал 2021 года.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Правительством разработана и реализуется программа действий по достижению национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Согласно этой цели до 2030 года мы должны достигнуть следующих показателей: улучшение жилищных условий – не менее 5 миллионов семей ежегодно, увеличение объёмов жилищного строительства – не менее чем 120 миллионов квадратных метров в год, улучшение качества городской среды должно повыситься в полтора раза, не менее 85 процентов дорожной сети в крупнейших городских агломерациях должны быть приведены в нормативное состояние.

Исходя из этого до 2030 года должно быть построено более одного миллиарда квадратных метров жилья, то есть 26 процентов всего жилищного фонда России. Каждый пятый метр в стране должен быть новым. Для этого необходимо выстроить системную работу с регионами, с коллегами из других ведомств и всеми остальными участниками проекта. Решить вопрос, связанный с градостроительным потенциалом территорий. Это новый показатель, который мы включили в национальный проект. За весь период необходимо утвердить градостроительную документацию примерно на 1,5 миллиарда квадратных метров и работать над вовлечением участков и обеспечением их инженерной инфраструктурой. Это позволит в среднем по стране вводить 0,82 квадратных метра жилья на человека, причём, Владимир Владимирович, 10 регионов в этом году уже этот показатель выполнили либо близки к нему.

В то же время на реализацию программы серьёзно подействовал коронавирус. По итогам первого полугодия у нас был зафиксирован спад по вводу жилья около минус 10 процентов по сравнению с прошлым годом. Падение по ипотеке в марте-апреле составляло минус 17 процентов.

Благодаря мерам, которые Вы, Владимир Владимирович, поддержали, сейчас ситуация по вводу жилья выровнялась. По итогам 11 месяцев зафиксирован рост ввода жилья на 1,4 процента по сравнению с аналогичным периодом года выше. Есть высокая вероятность выполнения программы строительства жилья на уровне прошлого года. В то же время видим риск по вводу жилья в декабре из-за недостатка трудовых ресурсов, включая иностранную рабочую силу. Остро проблема ощущается в Московском регионе. Просил бы Вашего поручения проработать этот вопрос и в начале следующего года рассмотреть на отдельном совещании.

Результаты по строительству жилья были достигнуты во многом благодаря программе льготной ипотеки под 6,5 процента, сейчас она продлена только до середины 2021 года, что влияет на наш итоговый показатель 2021 года и последующих годов. Поэтому в течение следующего года нам необходимо будет определиться с последующими условиями её реализации. Предложения у нас подготовлены, за время действия программы льготной ипотеки выдано около 350 тысяч кредитов, порядка 1 триллиона рублей поступило в экономику, и всё, что мы выдали и субсидировали, всё вернулось в виде налогов. По предварительным данным, которые мы обсудили с налоговой, у нас сумма налогов от строительной отрасли на 11 месяцев уже выше, чем в прошлом году.

Также по итогам года мы видим, что средняя ставка по ипотеке будет ниже 8 процентов. Такого значения мы должны были достигнуть только в 2024 году согласно Вашему указу от 2018 года. В этом году этот показатель будет исполнен досрочно.

В последующие годы мы планируем дальше работать над снижением ставки ипотеки до 6 процентов, но она будет корректироваться с учётом реальных доходов населения и макроэкономических показателей.

Мы активно работаем с Банком России. Хочу поблагодарить Эльвиру Сахипзадовну и Центральный банк за эффективное взаимодействие и за все принятые комплексные решения по снижению ключевой ставки и в целом, что повлияло на ипотеку.

В то же время, Владимир Владимирович, хочу обратить внимание на вопрос, который Вы подняли по росту цен. Мы внимательно проанализировали каждый регион, причину роста цен по каждому региону. Могу обратить внимание на следующее.

Ключевая проблема – цена поднялась там, где не было достаточно предложений жилья. Это говорит прямо о том, что мы должны увеличивать предложения. Это наша ключевая задача, и под эту задачу мы разработали целый комплекс мер по стимулированию, по инфраструктурным облигациям, по строительству дорог, по программе стимулирования.

Второй важной составляющей был всё-таки рост финансовых ресурсов с переходом на счета эскроу.

Третий вопрос, Владимир Владимирович, на который я очень прошу обратить внимание, – у нас почему-то происходит рост цен на стройматериалы. Мы в проект решения тоже сегодня попросили это включить. Арматура повысилась на 40 процентов за последний месяц. С ФАС сейчас разбираемся, в чём причина. Как я уже говорил, это в том числе и отток трудовых ресурсов, и, конечно же, ослабление курса рубля тоже повлияло на цену.

Исходя из этого, Владимир Владимирович, мы в новый национальный проект включили показатель «Доступность жилья для каждого региона». Мы должны считать, сколько стоит жильё, сколько люди зарабатывают, какие меры поддержки должны быть и какая должна быть ставка, чтобы доступность жилья увеличивалась, а не падала. Это становится одним из ключевых показателей нашей работы, как Вы нам и поручали.

Важной составляющей национального проекта «Жильё и городская среда» является проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В целом расселение аварийного жилья идёт опережающими темпами. Программа перевыполнена в этом году почти в два раза. Такой результат был достигнут за счёт системной работы, и выделение дополнительных 50 миллиардов, которое мы обсудили на Правительстве, Вам доложили, и в результате деньги уже перечислены в регионы. Пять регионов завершат программу расселения аварийного жилья уже в 2021 году.

Мы подготовили новые подходы к реализации программы. И конечно же, Владимир Владимирович, закон о комплексном развитии территорий, который сегодня был принят Государственной Думой в третьем чтении, станет серьёзным драйвером её реализации. Хочу отдельно поблагодарить за этот закон коллег из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента, Госсовета, наших руководителей регионов, всех, кто принимал активное участие в его обсуждении.

Также в этом году мы продолжим программу по восстановлению прав обманутых дольщиков. У нас принято решение о восстановлении прав и подкреплены деньгами на 46 тысяч граждан, это примерно в три раза больше, чем показатели прошлого года.

По проекту «Формирование комфортной городской среды» все показатели этого года перевыполнены. Планируем в полтора раза улучшить городскую среду в период действия программы. Сомнений в этом у нас нет.

В результате всех принятых решений мы скорректировали показатели, включили в Единый план достижения цели. Они отражены и в паспорте национального проекта. Считаем, что в 2022 году мы уже сможем выйти на показатель 3,6 миллиона семей, улучшивших жилищные условия. Это выше показателя 2019 года.

В 2023 году значительно превысим показатель по вводу жилья, выйдем на 85 миллионов квадратных метров. С учётом 2024 года будет построено более 400 миллионов квадратных метров жилья, то есть каждый десятый метр в стране будет новым. Люди реально это увидят и почувствуют на себе. И главное, будут сделаны все заделы для дальнейшей реализации программы. На регионы все показатели декомпозированы, с руководителем подписали все соглашения.

Важной частью достижения национальных целей и показателей по вводу жилья является проект «Безопасные и качественные дороги». Мы его переформатировали с Андреем Рэмовичем Белоусовым, собрали в этом проекте всё дорожное строительство, оставили в комплексном плане только строительство магистрали «Европа – Западный Китай». Несмотря на секвестирование бюджетных средств, пандемию, мы планируем достичь показателя 85 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях в нормативном состоянии уже в 2024 году, как это было предусмотрено ранее Вашим указом.

До 2030 года мы также будем заниматься дополнительно 51 агломерацией с численностью от 100 до 200 тысяч населения и 35 дальневосточными агломерациями. Будут выполнены показатели и по региональным дорогам. В 2024 году доля региональных дорог в нормативном состоянии уже превысит 50 процентов, как ранее это и было запланировано.

Программа «Безопасные и качественные дороги» увязана с достижениями показателей по жилищному строительству. В целом по дорожному строительству мы превзошли показатели прошлого года. Общий объём субсидий, направленный в регионы, в этом году вырос на 14 процентов. В результате только по программе «Безопасные и качественные дороги» на конец года укладка верхнего слоя асфальта составила 145 миллионов квадратных метров, это на 13 процентов выше, чем в прошлом году. Этот результат был достигнут, Владимир Владимирович, потому что в апреле приняли решение не останавливать стройку, у Вас его обсуждали, посоветовавшись с врачами. Приняли решение дополнительно выделить 100 миллиардов. Я особо хотел поблагодарить Михаила Владимировича [Мишустина], Антона Германовича Силуанова. Непростое было решение, но мы за год это решение отработали с регионами. В течение года давая дополнительные деньги, мы практически 99 процентов физики объёма выполнили и, как я уже сказал, перевыполнили все показатели и очень надеемся, что следующий год также активно будем работать и за счёт этого все показатели выполним.

В БКАД [«Безопасные и качественные автомобильные дороги»] включён новый проект развития федеральной магистральной сети. Мы надеемся сделать новый транспортный каркас страны. Могу сказать, что этот год для дорожников был удачным: Вы в этом году открыли, Владимир Владимирович, трассу «Таврида»; до конца года будет запущено 310 километров из 336 Центральной кольцевой автомобильной дороги; начали строительство Москва – Казань в рамках проекта «Европа – Западный Китай». В этом году приняли решение и уже строим.

В рамках сокращения процедур и снятия административных барьеров в этом году был совершён прорыв в нормативном регулировании. Принято 15 федеральных законов, предусматривающих более 70 поправок в федеральное законодательство. С учётом дополнительных подзаконных актов более 100 знаковых решений для упрощения работы строительной отрасли было принято в этом году. Благодаря транспортному закону по многим инфраструктурным проектам сроки сокращены уже сегодня не менее чем на один год.

Владимир Владимирович, хочу доложить, что Ваше поручение по итогам совещания с нефтегазохимической отраслью, которое состоялось 1 декабря этого года, уже выполнено: за 21 день мы внесли новую поправку в Градостроительный кодекс, отработали с Правительством, со всеми интересантами, с Государственной Думой. Это позволит нам удешевить, упростить сроки, особенно при перекладке инженерных коммуникаций при строительстве железных дорог и автомобильных дорог. Вчера этот закон также был принят в третьем чтении в Думе.

В следующем году в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на один год вплотную занимаемся административными процедурами. Их необходимо оптимизировать, установить в том числе возможность их выполнения по принципу «одного окна», с использованием цифровых технологий и информационных систем. В целом в текущем году основная часть времени была посвящена реализации и корректировке планов с учётом новых задач, новых национальных целей и новых экономических реалий.

Благодаря системной штабной работе с регионами и Правительством на всех уровнях власти нам удалось все показатели выполнить. Хочу поблагодарить всех руководителей регионов и участников штаба за проделанную работу. Хочу поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, Михаила Владимировича, всех членов Правительства за ту огромную помощь и поддержку, которая оказывается, благодаря которой все поставленные цели на этот год были выполнены. И мы надеемся, что так же в последующие годы мы их будем выполнять.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Мы с Вами неоднократно говорили, Марат Шакирзянович, и Вы сейчас подробно остановились на многих очень важных вопросах, но говорили с Вами неоднократно о расселении аварийного жилья. Вы так упомянули, вскользь. Эту позорную страницу надо закрывать, надо людей вытаскивать из трущоб. И так, чтобы новые у нас не росли, эти трущобы, чтобы объёмы аварийного жилья не увеличивались. Ну, не буду сейчас вдаваться в подробности, Вы всё знаете, что это такое, как к этому надо подходить. Поэтому на это прошу обратить особое внимание. У нас программы соответствующие были, они там в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем ничего, что там происходит. Это такая ремарка, но она важная. Прошу и Вас, и всё руководство Правительства иметь это в виду.

Пожалуйста, Минниханов Рустам Нургалиевич.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня, подводя итоги деятельности рабочей группы Государственного Совета Российской Федерации по строительству, ЖКХ и городской среде, хотел бы поблагодарить за совместную работу штаб по региональному развитию под председательством Марата Шакирзяновича [Хуснуллина].

Еженедельные совещания с регионами позволили держать руку на пульсе в строительной и жилищной отраслях, а своевременные решения предопределили итоговые результаты на уровне 2019 года. В текущем году нашей рабочей группой проведено пять заседаний. Показатели нацпроектов «Жильё» и «Городская среда», которые выносятся на сегодняшнее заседание, с рабочей группой согласованы.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке до 1 июля 2022 года продлена программа льготной ипотеки под 6,5 процента. Хотели бы попросить Вас рассмотреть возможность её дальнейшего продления для формирования долгосрочного спроса и предложения, ипотека – вопрос номер один.

Без данной программы достичь показателей национальной цели по жилью будет очень сложно. Для увеличения объёма ввода жилья до 120 миллионов квадратных метров необходимо обеспечить комплексное развитие территорий. В текущем году сделаны серьёзные шаги в данном направлении. Государственной Думой принят соответствующий закон. От регионов скажу, что закон позволит дать новый импульс строительству жилья, вовлечь в оборот старые промышленные территории и обновить городскую среду.

Важное направление комплексного развития территории – инженерная подготовка. Предлагается законодательно закрепить синхронизацию сроков подключения объектов к сетям со строительными объектами. Данный вопрос будет проработан нашей группой совместно с Правительством.

У нас есть также ряд предложений в части капитального ремонта многоквартирного жилья. В рамках реализации программы капремонта особую озабоченность вызывают многоквартирные дома, самостоятельно накапливающие средства на ремонт, без участия регионального оператора. Сегодня нет возможности контроля расходования этих средств.

Считаем необходимым Правительству проработать вопрос открытия спецсчетов только у регионального оператора. Также считаем целесообразным вернуться к вопросу сокращения сроков и оптимизации конкурсных процедур по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах. Сейчас он в значительной степени зарегулирован, регионы обладают незначительным объёмом полномочий. Поэтому просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству по внесению изменений в постановление № 615 в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по определению порядка проведения торгов.

На российском рынке недвижимости есть формат, занимающий пограничное положение, – это апартаменты. Они не являются жильём, но пользуются популярностью из-за низкой стоимости. Поэтому жильцы данных объектов не могут в них прописаться, оплачивают повышенные коммунальные расходы. В связи с этим также предлагаем законодательно определить их правовой статус.

Поступают обращения от регионов по вопросу использования приаэродромных территорий. Здесь требуется оптимизация и порядок установления размеров шумовых зон. Предлагаем рассмотреть возможность отделить зоны, непосредственно связанные с безопасностью полётов, от зон по шумам. Это позволит значительно ускорить процесс утверждения приаэродромных территорий. Здесь также прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать нашу инициативу и дать соответствующее поручение по изменению нормативных документов.

В завершение также хочу остановиться на актуальных для строительной отрасли вопросах. Вы сказали о росте стоимости жилья. В первую очередь, Марат Шакирзянович тоже [говорил], идёт рост стоимости строительных материалов. Сегодня Правительство эффективно работает в части цен по отношению к продуктам питания. Я считаю, что данный вопрос тоже должен быть на контроле.

Второе. Я тоже хотел бы обратиться: с введением ограничительных мер возник дефицит рабочей силы на строительных объектах. Для снижения себестоимости и роста производительности на строительных площадках прошу Вас, Владимир Владимирович, поручить Правительству проработать вопрос организации точечного въезда мигрантов на объекты, где сформировался острый дефицит трудовых ресурсов. Мы тоже это ощущаем, и это тоже сказывается на стоимости выполняемых работ.

Уважаемый Владимир Владимирович! Реализация всего комплекса указанных мер позволит увеличить предложения на рынке, сдержать рост цен на жильё, защитить интересы и права наших граждан.

На этом у меня всё. Спасибо за внимание.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, все вопросы, которые Вы подняли, мы так или иначе с коллегами в предыдущее время, совсем недавно, обсуждали, в том числе и восполнение дефицита рабочей силы в строительной отрасли. Марат Шакирзянович мне только докладывал, буквально пару дней назад, об этом. Надо смотреть, конечно, точечно. Нужно обсуждать это (и я буду это делать), обсуждать с коллегами из тех стран, из которых к нам эти трудовые мигранты едут, с тем чтобы, что называется, на дальних подступах уже обеспечить максимальную безопасность и для них самих, работающих на этих объектах, дать им возможность, конечно, заработать, дать возможность стройке развиваться, но и для наших граждан, которые связаны с этим комплексом.

Вопрос важный, понятный, он касается и здоровья граждан, он касается и экономики, в данном случае такой важнейшей отрасли, как строительная отрасль, мы этим позанимаемся. Вместе с вами, имею в виду, что вы напрямую на местах (имею в виду сейчас не только Татарстан, но и другие субъекты) чувствуете эту ситуацию.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Виктория Валериевна Абрамченко.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В рамках достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» по направлению «Экология» установлены следующие основные показатели её достижения.

Первое – это создание устойчивой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которые обеспечат сортировку отходов в объёме 100 процентов и снижение объёмов отходов, направляемых на полигоны, в два раза.

Второе. Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза.

И третье. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая Волгу, Байкал и Телецкое [озеро].

Мы провели, Владимир Владимирович, большую работу с регионами, с рабочей группой Госсовета по подготовке мероприятий Единого плана по достижению национальных целей развития в сфере экологии, декомпозировали все показатели во времени и по регионам, утвердили методики их расчёта.

Я хочу поблагодарить всех коллег, Глеба Сергеевича Никитина за очень активную позицию и за совместную проделанную работу.

Остановлюсь подробнее на каждом показателе. Самый чувствительный и важный для всех без исключения регионов страны показатель связан с созданием устойчивой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами [ТКО]. Ключевыми элементами такой системы являются: раздельный сбор мусора, наличие необходимых мощностей по сортировке и утилизации, создание современных полигонов, которые отвечают требованиям природоохранного законодательства, введение института РОП – расширенной ответственности производителей и импортёров – и оборот вторичных материальных ресурсов.

В 2020 году охват населения услугой по обращению с ТКО уже увеличился до 93 процентов, в субъектах работает 176 региональных операторов. В этом непростом году большинству региональных операторов потребовалась помощь. Я благодарю Михаила Владимировича Мишустина за то, что он поддержал оперативно предложенные меры, и Правительство на эти цели направило около 9 миллиардов рублей. Тем самым мы не допустили массовых банкротств региональных операторов и не остановили оказание услуги населению.

Раздельный сбор. В июне 2020 года Правительство утвердило «дорожную карту» по раздельному сбору мусора, а в октябре – единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживанию, размещению твёрдых коммунальных отходов. До всех регионов мы довели рекомендации по осуществлению раздельного накопления и сбора твёрдых коммунальных отходов, начали развивать сеть фандоматов, которые принимают потребительскую упаковку. Итоги этого эксперимента подводим в 2021 году.

Раздельный сбор мусора уже внедряется в населённых пунктах в 71 субъекте. По состоянию на декабрь в стране насчитывается почти 80 тысяч контейнерных площадок, которые обустроены для раздельного накопления ТКО. «Дорожной картой», утверждённой Правительством, предусмотрено, что раздельный сбор будет внедрён по всем населённым пунктам численностью свыше 100 тысяч человек. Повсеместный переход на раздельный сбор мусора приведёт к увеличению извлекаемых полезных фракций и уменьшению объёма ТКО, которые будут направлены на полигоны.

Мощности по сортировке и утилизации. На сегодняшний день на сортировочные мощности направляется 20 процентов от всего объёма ТКО. К 2024 году такой показатель составит 50 процентов, к 2030 году – 100 процентов. На утилизацию к 2024 году будет направлено 12 процентов ТКО, к 2030 году – 50 процентов.

В национальном проекте на эти цели до 2024 года предусмотрено финансирование в объёме 78 миллиардов. С 2021 года мы планируем новые меры поддержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, поддержки регионам на обработку и утилизацию ТКО в труднодоступных муниципалитетах и блок мер поддержки, оказываемых нашим институтом развития, это Российский экологический оператор.

Для перераспределения нагрузки с граждан на бизнес мы пересмотрели концепцию РОП. Согласовали, что с 2022 года норматив утилизации упаковки составит 100 процентов. Именно упаковка сегодня составляет 50 процентов всего объёма ТКО. Это значит, что с 2022 года производители товаров и упаковки должны обеспечить фактическую утилизацию упаковки либо заплатить экологический сбор, средства которого будут направлены целевым образом на создание необходимых мощностей и реализацию раздельного сбора мусора.

Ещё одно направление в работе Правительства по достижению данного показателя – это введение законодательного регулирования вторичных материальных ресурсов. Соответствующий законопроект подготовлен, и в начале 2021 года планируем направить его в Государственную Думу.

Следующий показатель связан со снижением выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека. В рамках эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в этом году Росприроднадзором утверждены сводные расчёты загрязнения атмосферного воздуха в 12 городах. На основе сводных расчётов Роспотребнадзор сформировал перечни наиболее опасных загрязняющих веществ. Именно опасность веществ с точки зрения влияния на здоровье человека – это ключевой фактор, который заложен в данный целевой показатель.

К 2024 году в 12 городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха необходимо снизить совокупный объём выбросов на 20 процентов. В текущем году на основе согласованных комплексных планов предприятиями инвестировано в программу модернизации более 78 миллиардов рублей. Фактически достигнутый экологический эффект составил более 71 тысячи тонн. Это объём, на который снизились выбросы в окружающую среду соответствующих загрязняющих веществ.

По результатам экологического мониторинга в ноябре определены населённые пункты, где наблюдается высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха. В список вошло 48 городов. Наша задача – к 2030 году в два раза сократить объём выбросов в таких населённых пунктах. В каждом из них программа действий будет определяться индивидуально. Как правило, основными загрязнителями являются транспорт, промышленные предприятия и котельные, которые работают на угле.

Мы предложим мероприятия по переходу на транспортные средства – и продолжаем эту работу уже сегодня, – использующие альтернативные виды топлива и энергии, а также на транспортные средства с гибридными силовыми установками. Все загрязнители обязаны получить комплексные экологические разрешения, включающие программу модернизации производства.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство в сентябре утвердило концепцию создания комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды. Такая система позволит получить и обрабатывать данные, в том числе о состоянии атмосферного воздуха. Источниками данных о состоянии окружающей среды должна стать система датчиков и сеть наблюдательных пунктов Росгидромета.

Третий показатель связан с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическим оздоровлением водных объектов. В 2020 году уже ликвидировано 46 объектов накопленного вреда, включая несанкционированные свалки в границах городов в 19 регионах страны.

По Вашему поручению проведены первоочередные мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории города Усолье-Сибирское Иркутской области, который превратился в зону экологического бедствия, после того как там закрылось градообразующее предприятие «Усольехимпром». На сегодняшний день экологический эффект от наших действий уже почувствовали около 100 тысяч человек, проживающих на этой территории.

Выполнены основные работы по рекультивации крупнейшей свалки в границах города Челябинска. Челябинская свалка эксплуатировалась почти 70 лет – начиная с 1949 года – и стала одной из крупнейших в Европе свалок, которые находятся в границах города: занимает площадь более 74 гектаров, а высота свалочного тела составляет более 40 метров. К 2024 году будет ликвидирована 191 свалка, которые расположены в границах городов, и 88 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В 2021 году мы закончим инвентаризацию всех наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда и запланируем их рекультивацию.

За наиболее опасные объекты I и II класса опасности отвечает «Росатом». Первые четыре экотехнопарка для переработки таких отходов будут запущены в 2023 году на базе объектов по уничтожению химического оружия. Владимир Владимирович, по этому поводу было Ваше отдельное поручение, для того чтобы вовлечь указанные объекты в хозяйственный оборот. Всего создается семь таких экотехнопарков к 2024 году.

В целях оздоровления уникальных водных объектов мы продолжим строительство и модернизацию очистных сооружений, очистку берегов и прилегающих акваторий, расчистку каналов-рыбоходов.

Важнейшей задачей является реализация комплексных мер по охране и защите озера Байкал. Нужно рекультивировать Байкальский ЦБК. В этом году мы приступили к разработке проектно-сметной документации. Проводится модернизация очистных сооружений, которые расположены на байкальской территории. Активно идут работы по восстановлению популяции байкальского омуля. Все мероприятия завершим к 2024 году.

Владимир Владимирович, благодаря Указу о национальных целях вопросы экологии выведены на другой, системный уровень. Экология напрямую влияет не только на состояние и качество среды – на здоровье каждого человека, и поэтому касается абсолютно каждого гражданина нашей страны.

Создание безопасной и комфортной среды невозможно представить без комплексного улучшения экологической обстановки. Ключевые направления работы, о которых я сказала, – [это] десятки мероприятий с учётом новых, которые направлены на климатическую повестку, мы предусмотрели [их] в корректировках национального проекта «Экология».

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Виктория Валериевна.

Вы знаете о том, что – такой неожиданный поворот дела – в условиях борьбы с пандемией у нас значительно увеличился объём отходов, особенно в тех местах, куда люди выезжают, когда не работают или работают онлайн. И возникают в этой связи текущие проблемы, потому что системы сбора мусора, операторы оказались не готовы к увеличению такого объёма, неожиданно совершенно для них.

Что в этой сфере сегодня происходит и что Вы считаете необходимым сделать? Какие рекомендации у Вас есть для наших коллег в регионах? Как с федерального уровня, Вы считаете, нужно поддержать усилия наших коллег?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, я об этом доложила как раз, мы с этим столкнулись в начале года, когда приняли решения о том, что необходимо перейти на дистанционную работу и учёбу, когда люди действительно уехали из городов на дачи, в посёлки, в коттеджные посёлки, в сельскую местность. Логистика формирования мусора поменялась. Мы получили эти сигналы вовремя, отработали с регионами. Михаил Владимирович [Мишустин] поддержал, мы очень оперативно включились, довели 9 миллиардов рублей до регионов, для того чтобы как раз покрыть эту «дельту» – увеличенный объём образования мусора, направление его на сортировку и утилизацию.

В.Путин: Я знаю, Вы об этом говорили. Этого достаточно, Вы считаете, сегодня?

В.Абрамченко: На сегодняшний день все регионы приняли территориальные схемы обращения с отходами. Они оперативно их корректируют, мы за этой работой следим вместе с экологическим оператором. Система строится по «принципу матрёшки»: сначала территориальная схема обращения с отходами, потом федеральная схема обращения с отходами. Мы, таким образом, оперативно реагируем на все изменения.

В.Путин: Ладно. Но Вы видели, в ходе пресс-конференции, совмещённой с «Прямой линией», люди ставили вопросы – мы с Вами перед этим как раз разговаривали, – и о том, кто и как должен отвечать за вот эти проблемы с выбросами в атмосферу, в водную среду.

У Вас есть какие-то предложения, связанные с усилением этой ответственности или с организацией работы соответствующим образом, с тем чтобы уменьшить риски, о которых мы говорим?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, первое, основное, это самые опасные вещества – нефтепродукты. По Вашему поручению мы соответствующий закон приняли, и теперь не только на море, но и на суше все нефтеразливы должны вовремя ликвидироваться. Должны быть предусмотрены планы такой ликвидации. И предусматривается прямая финансовая ответственность собственника – либо того, кто занимается производством, либо транспортировкой нефтепродуктов.

По поводу накопленного вреда. Такие промплощадки, как Усолье-Сибирское, тоже натолкнули нас на необходимость системных изменений в законодательство, чтобы собственники не имели права делить эти площадки, без экологического аудита выводить их из эксплуатации. Тоже соответствующий законопроект мы приняли, он сейчас уже внесён Правительством и Министерством природных ресурсов.

Третье направление. По поручению Михаила Владимировича после его поездки на Дальний Восток мы посмотрели ещё и на акватории водных объектов: оказывается, в нашем законодательстве допускалось затопить корабль, и это считалось нормальной утилизацией. Сейчас мы по поручению Михаила Владимировича чистим дальневосточные акватории и точно так же правим законодательство, для того чтобы невозможно было затопить корабль и считать это нормальной его утилизаций.

В.Путин: Про [полигон] «Красный Бор» не забывайте, потому что там ситуация ничем не лучше, чем в Усолье-Сибирском. Там работа какая-то идёт?

В.Абрамченко: Занимаемся этим, Владимир Владимирович. «Росатом» ведёт этот проект, коллеги идут в графике, никаких отступлений нет, всё будет сдано в срок.

В.Путин: Ладно, хорошо, спасибо.

Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Во-первых, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за принятие решения о составе Президиума Госсовета и о формировании комиссий Государственного совета. Рабочие группы действительно показали свою эффективность в вопросе выстраивания конструктивного взаимодействия между федеральным и региональным уровнями исполнительной власти, и, конечно, дальнейшая наша работа будет ещё результативнее.

Уважаемые коллеги! С новым Министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым, с руководством ППК «Российский экологический оператор» мы ещё раз проинвентаризировали проблемные вопросы реализации национального проекта «Экология», провели масштабную аналитическую работу, в том числе проработали и учли мнения регионов, которые многократно поступали касательно показателей и касательно паспортов. Рассчитали, установили значение целевых показателей. Показатели приведены к сценарию, который полностью коррелирует с равномерным достижением национальной цели к 2030 году.

Здесь нужно отметить, что мы понимаем и понимали, что прогресс должен быть обеспечен по итогам следующего года и ближайших лет. Если мы будем откладывать соответствующую работу, мы цели никогда не достигнем. Поэтому доля сортировки по итогам ближайшей трёхлетки уже увеличена почти в два раза. Доля отходов, которые идут на утилизацию, например, увеличивается в 2,3 раза до 2023 года.

Как результат этой работы – ППК «РЭО» подписало соглашение по федеральной схеме обращения с отходами со всеми субъектами Российской Федерации. Итоги этой работы утверждены и поддержаны Правительством. Их утвердила Виктория Валериевна Абрамченко. Озвученные сейчас предложения – это результат плотной совместной работы, и от имени регионов, Владимир Владимирович, прошу их поддержать.

Важнейшее предложение по корректировке национального проекта, мы уже докладывали на Госсовете в сентябре и получили Вашу поддержку, – это создание системы мониторинга, комплексного мониторинга окружающей среды, который позволит на основании объективной информации расширить в том числе мероприятия проекта «Чистый воздух» и проектов по оздоровлению водных объектов.

Также нашли поддержку и важнейшие направления по экологическому просвещению и воспитанию, а также предложения по комплексной инвентаризации объектов накопленного экологического вреда и приоритизации мероприятий по их ликвидации, это касается тех объектов, которые мы везде должны выявить, а также по раздельному сбору отходов. Все эти решения носят крайне актуальный характер в контексте достижений национальной цели.

Ну и, наконец, очень своевременно проведена работа по совершенствованию механизма расширенной ответственности производителей-импортёров. Это важнейшая веха для нас. РОП может стать источником реализации всей реформы и обеспечить достижение тех амбициозных национальных целей, которые перед нами поставлены. И здесь мы с Правительством полностью солидарны.

В рамках рабочей группы держали на постоянном контроле ситуацию с обращением отходов в контексте пандемии. Здесь ответственность двух уровней. Во-первых, региональные операторы, естественно, регулирующие субъекты Федерации, и муниципалитеты, которые должны обеспечивать ликвидацию накоплений отходов вне контейнерных площадок. Коллеги держат эту ситуацию на контроле, никаких критических ситуаций допущено не было. Действительно, своевременно Правительством была выделена субсидия на поддержку региональных операторов. Там ещё была проблема на старте пандемии с собираемостью платежей, сейчас она уже не существует.

Поэтому контроль мы обязательно продолжим, и комиссия продолжит взаимодействие с Правительством в этом вопросе.

Коллеги, благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Рэмович Белоусов.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В рамках реализации общенациональной цели «Достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство» ключевая задача – выход после окончания восстановительного периода на траекторию устойчивого экономического роста с темпом выше среднемирового, то есть не менее 3 процентов в год.

Хотел бы подчеркнуть, эта задача имеет весьма амбициозный характер. За последние 8 лет с 2013 года ни разу не удалось выйти на такие темпы роста. Максимальный за этот период темп составил в 2018 году 2,5 процента, а средний темп, даже без учёта спада в 2015 году, – всего 1,4 процента, то есть в два раза ниже отмеченного целевого уровня. Причина – в действии системных факторов прежде всего, в низкой инвестиционной активности и низкой динамике производительности труда, сдерживающей рост реальной заработной платы, доходов и потребления граждан.

Таким образом, поставленная задача означает двукратный выход за границы инерционного развития. Предстоит в кратчайшие сроки, за три-четыре года, обновить модель экономики, преодолеть её структурные изъяны и сформировать новые внутренние источники роста.

Как мы собираемся этого достичь, в чём состоит стратегия? Краткий ответ – в том, чтобы задействовать те факторы, где имеются существенные резервы для ускорения. Речь идёт прежде всего об инвестициях, малом предпринимательстве, несырьевом экспорте и производительности труда.

Позвольте остановиться только на главных элементах этих факторов. Первый фактор – ускорение инвестиций, с новым технологическим наполнением на основе российской техники и оборудования. Среднегодовой темп прироста инвестиций в 2022–2024 годах должен составить не менее 5,3 процента, в 1,7 раза выше прироста ВВП.

В соответствии с показателями национальных целей к 2024 году инвестиции должны возрасти на 21 процент, а к 2030 году – не менее чем на 70 процентов. За счёт чего?

Уже заработал механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений. На сегодняшний день подписано 25 соглашений при плане 20 с общим объёмом 1 триллион 120 миллиардов рублей, из них почти 900 миллиардов рублей будет инвестировано до 2024 года. За счёт инвестиций будет создано более 23 тысяч новых рабочих мест, всего же до 2024 года планируется заключить не менее 1000 соглашений на 14 триллионов рублей.

Далее. Развёртывается система поддержки инвестиций средних компаний на уровне субъектов Российской Федерации. Элементы этой системы – инвестиционная декларация, инвестиционная карта региона, свод инвестиционных правил региона, план развития производственной инфраструктуры и план подготовки кадров. По графику эта система будет запущена в пилотных регионах страны не позднее 30 сентября следующего года. В рамках Госсовета этой работой совместно с Правительством активно занимается губернатор Сахалинской области Валерий Игоревич Лимаренко.

Далее. Прорабатывается так называемый инвестиционный пакет – предложения бизнес-объединений по улучшению условий инвестирования. Он включает почти 200 конкретных предложений, из них порядка 50 планируем запустить уже в следующем году в рамках трансформации делового климата.

Наконец, планируется существенно расширить линейку финансовых инструментов для привлечения средств в инвестиции. В этом году обеспечили эмиссию «вечных» облигаций. Уже заимствовано 313 миллиардов рублей для инвестиционной программы РЖД. На очереди инфраструктурные облигации для финансирования дорожного строительства, «зелёные» облигации для поддержки внедрения наилучших доступных технологий, ряд других инструментов.

Для отработки всех механизмов регулярно, в ежемесячном режиме взаимодействуем с РСПП, Торгово-промышленной палатой и «Деловой Россией».

Второй фактор ускорения роста – развитие сектора малых и средних предприятий. За четыре года численность занятых в этом секторе должна возрасти до 23 миллионов человек, а к 2030 году – до 25 миллионов. Выручка в расчёте на одного субъекта МСП должна ежегодно увеличиваться не менее чем на 4 процента в сопоставимых ценах.

Что планируется сделать? Прежде всего развитие режимов налогообложения. Уже в этом году в рамках отмены ЕНВД созданы условия для мягкого перехода на иные налоговые режимы – патент и упрощённую систему налогообложения. На очереди создание комфортных условий для перехода с налоговых спецрежимов на общий режим при расширении объёмов деятельности компаний, их выручки и численности.

Далее. Повышение доступности льготных кредитов по пониженной процентной ставке семь и менее процентов. Планируется выдавать в год по 700 миллиардов рублей таких кредитов, охватывая ежегодно 11–13 тысяч компаний МСП. За четыре года охват этой программой составит не менее 2 миллионов человек. Также планируется расширение доступа субъектов МСП к новым финансовым инструментам, таким, например, как факторинг.

Важнейшее направление – обеспечение доступа МСП к системе быстрых платежей Банка России. Это обеспечит предпринимателям возможность осуществления платежей с комиссией не более одного процента. Уже в 2021 году количество субъектов МСП, подключённых к системе быстрых платежей, будет не менее 40 тысяч, а в 2024 году – 400 тысяч хозяйствующих субъектов.

Далее. Поддержка экспорта субъектов МСП. Запускаются специальные платформенные решения, которые будут включать собственную торговую платформу или маркет-плейс, сервисы получения необходимых разрешений и сертификатов, логистическую инфраструктуру, обеспечивающую доставку товара покупателю, и систему платежей. Работа ведётся совместно с Российским экспортным центром, «Почтой России» и РЖД.

Наконец, отмечу создание специальной цифровой системы для индивидуальных и малых предпринимателей. Предприниматель в личном кабинете будет иметь возможность получить адресно подобранный конкретно для него набор сервисов и инструментов поддержки, оказываемыми органами власти институтами развития и банками. Запуск платформы состоится в 2021 году.

Все элементы поддержки малого и среднего бизнеса отрабатываются с предпринимательским сообществом, прежде всего с «ОПОРОЙ России», взаимодействием с рабочей группой Госсовета во главе с губернатором Калининградской области Антоном Андреевичем Алихановым.

Третий фактор – поддержка несырьевого неэнергетического экспорта. В указе Президента Российской Федерации поставлена цель – увеличить к 2030 году объём несырьевого неэнергетического экспорта в физическом выражении не менее чем на 70 процентов. Соответственно, до 2024 года он должен возрасти на 22 процента, или на 35 миллиардов долларов. Для сравнения: весь годовой объём машиностроительного экспорта сейчас составляет менее 30 миллиардов долларов. Решить эту задачу путём простого масштабирования мер поддержки экспорта невозможно. Необходимо существенное – примерно на треть – расширение числа крупных несырьевых экспортёров в промышленности и сельском хозяйстве с 7 тысяч компаний сегодня до примерно 10,5 тысячи. Для этого в течение текущего года практически полностью переформатировали конструкцию поддержки экспорта, нацелив её на экспортёра как конечного бенефициара принимаемых мер. Сейчас эта система построена по классической схеме акселерации. В качестве входа в систему так называемой воронки будет использоваться цифровая платформа «одного окна», уже запущенная Российским экспортным центром. В следующем году планируем наращивать сервисы, проводить настройку «одного окна» как клиентоцентричной экосистемы.

Далее. В зависимости от профиля и степени зрелости экспортёра выстраивается логистика получения им мер финансовой и нефинансовой поддержки. Всего в системе сейчас 40 таких мер, привязанных к каждому из этапов жизненного цикла экспортируемой продукции. Планируем в следующем году запустить реестр получателей мер поддержки экспорта, чтобы в текущем режиме оценивать их результативность.

Для реализации обратной связи создан совет экспортёров, будем его регулярно проводить. Первое заседание прошло 9 декабря.

И четвёртый фактор роста – повышение производительности труда. Цель – сформировать в российской экономике масштабный, системно значимый слой крупных несырьевых компаний с ростом производительности труда выше 5 процентов в год. Если сегодня число таких компаний составляет около 2 тысяч, или менее 10 процентов от общего числа крупных несырьевых компаний, то в 2024 году оно должно возрасти до 6,5 тысячи, то есть до 30 процентов.

Каким образом будет достигнут этот результат? Создаётся система, её можно назвать «Современный институт Гастева», состоящий из трёх взаимосвязанных блоков: это выявление и внедрение лучших практик производительности труда в рамках консультационной и обучающей поддержки компаний, это цифровая платформа, содержащая лучшие цифровые решения для оптимизации корпоративных, логистических и производственных процессов на предприятиях, и это система переподготовки рабочих кадров и поддержки рационализаторства, реализуемая в рамках WorldSkills.

Работы, которые мы ведём, осуществляются совместно с корпорацией «Ростех». В следующем году планируем подключить «Росатом», РЖД и ряд крупнейших частных компаний, которые проявляют к системе повышенный интерес.

В заключение хочу сказать, что мы провели тщательную оценку вкладов отмеченных четырёх факторов – экономический рост. Могу доложить, что два первых фактора – ускорение инвестиций и рост сектора малого и среднего предпринимательства – дают каждый примерно по 0,5–0,6 процентного пункта дополнительного ежегодного прироста ВВП. Увеличение несырьевого неэнергетического экспорта – ещё 0,4 пункта, повышение производительности труда – 0,2–0,3 пункта. Основной эффект будет получен за пределами 2024 года. Итого дополнительный прирост ВВП составит от 1,5 до двух процентных пунктов. Дополнительно, хочу подчеркнуть это, ежегодного прироста, что необходимо и достаточно для достижения поставленной Президентом Российской Федерации задачи цели ускорения роста до трёх процентов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Андрей Рэмович.

На что хотел бы обратить внимание. Казалось бы, такие частные вещи, тем не менее мы с Вами и с Председателем Правительства об этом говорили совсем недавно и постоянно, собственно, говорим об этом.

Я сейчас не буду подвергать анализу то, что было сказано, хотя обращаю внимание на то, что количество занятых в малом, среднем бизнесе, оно, судя по тому, что я вижу в документах, увеличивается такими скромными темпами. Может быть, это связано с тем, что наряду с большим объёмом МСП в экономике с применением современных средств, в том числе достижением так называемой цифровой зрелости и в ключевых отраслях, и в сфере малого, среднего предпринимательства, количество работников там не будет так расти, как должны расти объёмы этого сектора экономики в структуре экономики в целом. Это возможно. Хотя на это обращаю внимание. Первое.

Но есть вещи, они такие простые, казалось бы, но мы всё время говорим о них, и они на самом деле важны и для граждан, и для развития страны. Что я имею в виду?

Развитие региональной авиации. У нас сейчас появляется наконец региональный самолёт свой (я уже не говорю про то, что мы перенесли из Чехии компетенции и начали производство здесь), свой появляется турбовинтовой Ил-114. Сейчас произошло объединение компаний на Дальнем Востоке для создания одной прилично функционирующей компании. Мне новый Министр транспорта об этом докладывал.

Но что ещё важно? Нам важно инфраструктурно сшивать всю нашу огромную территорию. Ведь у нас за последние десятилетия (собственно говоря, начиная с 90-х годов) создалась ситуация, когда люди с Дальнего Востока не могут нормально добраться до европейской части и обратно. Дорого очень всё. Там много направлений решения, мы всё время об этом говорим. Одно из них, казалось бы, самое простое, но нужно тоже это делать. Мы с Председателем Правительства недавно это обсуждали, я просил его заняться этим вопросом индивидуально. У нас 7 миллиардов субсидий идёт на эти перевозки с Дальнего Востока. Трансатлантические, транссибирские перелёты сократились сейчас. Эти доходы… У нас сколько было? По 30 миллионов долларов получали, а «Аэрофлот» их целиком направлял раньше на субсидирование этих перевозок с Дальнего Востока. Но они сократились в связи с тем, что мировая авиация «присела» на аэродромах и перевозок меньше осуществляется. Значит, доходов там будет меньше, а граждан, которые с Дальнего Востока хотят посещать своих родственников и вообще по ряду обстоятельств хотят почаще бывать в европейской части, не уменьшается, слава богу. Поэтому нужно иметь это в виду и обязательно сделать это. Но и 7 миллиардов у нас на эти перевозки, субсидии, мне кажется, этого мало. Не кажется, я уверен, что этого мало. Можно планов громадьё иметь на десятилетия вперёд, до 2030 года и ещё на тысячу лет вперёд, но гражданам сейчас надо летать. Надо «сшивать» территорию.

Мы на пассажирские перевозки по железной дороге, сколько там субсидия в целом, где-то миллиардов 20? Сколько, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Если брать включая пригород, то да, в районе 20.

В.Путин: Ну да, где-то в районе 20 миллиардов. На вот эти субсидии для перевозок с Дальнего Востока для авиации – 7 миллиардов. Я понимаю, бюджет свёрстан, всё уже там посчитано, но тем не менее я обращаю Ваше внимание как человека, который курирует эту сферу по линии руководства Правительства, Председателя, Министра транспорта, Министра финансов на то, что нам нужно уделить больше внимания и не только отдельным возрастным категориям граждан, проживающим на Дальнем Востоке, а всем, которые там живут. Надо над этим подумать. Прошу вас это сделать.

Ну и, наконец, ещё один вопрос – это хорошая практика выпуска инфраструктурных облигаций, это то, что сделали РЖД. Но РЖД это сделали, компания не сама по себе, при поддержке Правительства. Хочу поблагодарить за это Министерство финансов. Министерство финансов дало гарантии, без этих гарантий государства эту программу не удалось бы осуществить. Насколько я понимаю, и ВЭБ поучаствовал, и так далее. Но я знаю, вы все так считаете, нужно эту практику расширять. Ну, конечно, проработать нужно по каждому вопросу, но мы с вами уже говорили, не забывайте об этом, пожалуйста.

Спасибо.

Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальная цель «цифровая трансформация» – она теперь закреплена на высшем уровне, встала в один ряд с ключевыми национальными целями – направлена, конечно, на ощутимые результаты в жизни каждого человека нашей страны. И мы в этом «пандемийном» году это ощутили, поскольку цифровизация помогла людям, защитила их, обеспечила дистанционные сервисы. Вы помните, как Ваше поручение по выплатам пособий через ЕПГУ [Единый портал государственных услуг] за считаные часы было реализовано на всю страну.

Но, безусловно, мы видим и две стороны медали. Это проблема, конечно, цифрового неравенства, когда отсутствует или не хватает какой-то инфраструктуры, то тогда, конечно, разбалансированность предоставления сервисов – если нет, например, интернета. Или наш суверенитет – мы ощутили, как никогда, сейчас зависимость, например, от зарубежных технологий. У нас даже есть вопиющие случаи, когда некоторым нашим вузам не продлевались лицензии на программное обеспечение. Мы сейчас в огромном темпе как раз делаем это импортозамещение.

В.Путин: Это Бауманке, по-моему, да?

Д.Чернышенко: Да. Это вообще ни в какие ворота не лезет.

Мы скорректировали программу «Цифровая экономика» в соответствии с новыми вызовами и целевыми показателями. Коротко о них скажу.

Каждый показатель декомпозирован по месяцам и по субъектам. Есть сводный показатель цифровой трансформации помесячно по каждому субъекту. И все методики расчётов были очень тщательно обсуждены с рабочей группой Госсовета, проработаны со всеми регионами. Причём региональные отличаются от федеральных. Большая благодарность руководителю рабочей группы Андрею Юрьевичу, он не формально подошёл, очень глубоко закопался, отстаивал там позиции, и мы в результате пришли к единому мнению, утвердили.

Первый целевой показатель – цифровая зрелость ключевых отраслей экономики: там и социальная сфера, и госуправление – мы с себя начинаем, сами тоже созреваем. Цифровую зрелость мы рассчитываем через много параметров. Там и доля специалистов, которые используют цифровые технологии, и расходы на внедрение различных IT-решений. Такая оценка у нас идёт по 10 отраслям. Например, в здравоохранении цифровая зрелость считается через количество организаций, которые используют телемедицину, и долю граждан, которые записываются онлайн к врачу или вызывают врача онлайн и у которых есть электронные медицинские карты.

Было Ваше поручение подготовить стратегии цифровой трансформации всех ключевых отраслей. Они сейчас в работе. К работе активно подключены РЦТ – руководители цифровой трансформации: замы и в федеральных министерствах, и в ведомствах, в субъектах. За это Вам отдельное спасибо, что ввели этот институт. Мы теперь до муниципалитетов, в принципе, своих визави очень быстро находим.

Развитие человеческого капитала – это основной драйвер цифровой трансформации, к 2024 году у нас планируется в 2,5 раза увеличить количество бюджетных мест в вузах по соответствующим специальностям, и во все образовательные курсы – даже по традиционным специальностям – теперь обязательно будет погружена подготовка по цифровым компетенциям.

Уважаемый Владимир Владимирович! На недавней международной конференции AI Journey Вы ставили задачу организовать образовательные модули по искусственному интеллекту. Сейчас мы уже в 20 самых сильных вузах – наших лидерах внедряем инновационные программы как раз с акцентом на новые цифровые технологии и искусственный интеллект, машинное обучение, робототехнику, квантовое вычисление. В рамках допобразования будем компенсировать половину стоимости обучения тем, кто будет обучаться, а потом успешно сдаст итоговые тесты. Там есть полугодовые и годовые [программы]. И отдельный трек, о чём мы тоже говорили, – это переподготовка тех, кто высвобождается после цифровизации, когда автоматизируются процессы и людям нужно обрести новую специальность.

Наверное, самый важный – мы скоро это ощутим как никогда, у нас угроза эта нарастает, – из факторов цифровой зрелости – это информационная безопасность. Государство обязано защитить гражданина в этой новой цифровой среде, и обеспечение защиты наших информационных систем, государственных систем и повышение цифровой грамотности и осведомлённости граждан – это важный процесс. Также создание доверительных каналов, защищённых коммуникаций граждан и бизнеса.

Уважаемый Владимир Владимирович! Отдельно хотел отметить, что мы продолжаем – я Вам уже докладывал – внедрять решения по искусственному интеллекту. Есть реально очень эффективные, я бы даже сказал, эффектные решения. «Голосовой помощник» службы 122 уже записывает гражданина на приём к врачу, то есть это уже не какие-то тестовые демонстрации. С момента, когда я Вам докладывал, у нас Московская область была «пилотом» в этой услуге, сейчас эту услугу, технологию Московской области мы уже в 12 субъектах реально используем, когда с людьми общается «голосовой помощник».

Второй целевой показатель – это увеличение доли массовых социально значимых услуг в электронном виде до 95 процентов. Вы знаете, что за короткое время мы запустили очень много новых госуслуг. Сейчас для граждан доступно уже 48 разных услуг, и по большинству из этих услуг доля обращений в электронном виде составила 90 процентов, то есть в МФЦ только 10 процентов [граждан] пошли. Это значит, что людям удобно этим пользоваться. Сегодня на портале с подтверждённой учётной записью зарегистрировано 75,5 миллиона граждан, то есть это самая мобильная и активная часть населения. На сегодня им уже оказано в этом году более 175 миллиона услуг, это почти на четверть больше, чем в прошлом году. И самые популярные услуги за этот год – это запись на приём к врачу, это запрос о состоянии счетов в системе пенсионного страхования, это регистрация водительских удостоверений или постановка на учёт автомобилей. И конечно, выплаты на детей – это самое большое количество обращений, по ним более 25 миллионов обращений.

В среднем в день на портал или на мобильное приложение портала госуслуг заходит более пяти миллионов посетителей, которые получают 550 тысяч электронных услуг. Это реально высоконагруженный сервис, и это показывает, что востребованность электронных услуг и цифровых инструментов у граждан очевидна.

Владимир Владимирович, опыт, который мы получили в условиях пандемии, показал, что мы можем запускать электронные услуги очень быстро, буквально за пару недель. Сроки оказания этих услуг сокращаются до минут, часов (там, где требуется межведомственное согласование либо проверка данных, может быть буквально два дня). И задача, конечно, типизировать, оцифровать эти основные госуслуги и сделать так, чтобы была возможность их легко использовать, когда ты заходишь, и у тебя уже заполненное заявление, то есть в один клик можно получить либо услугу, либо справки, выписки, практически мгновенно онлайн. Кстати, в марте мы запускаем новую версию портала, мы его серьёзно усилили, для того чтобы очевидный растущий спрос, который мы видим, был технологически обеспечен, и ничто не обвалилось.

Третий показатель – это доступ к интернету 97 процентов домохозяйств. Вы говорили на пресс-конференции, что в следующем году будет завершено подключение к интернету социально значимых объектов по всей стране: 60 процентов уже подключено, в следующем году запланировано ещё 35 тысяч объектов. В приоритете, конечно, школы, ФАПы, потому что на них будет завязано получение онлайн-сервисов.

Школы. Мы не формально подходим, когда просто подтянули трубу с интернетом, а важно, как я Вам докладывал, что есть разводка беспроводной связи и отечественные сервисы, которые позволяют использовать эту связь, в том числе и конечные устройства, чтобы можно было проводить занятия в режиме видеоконференции и так далее. Мы запускаем [такую систему] в следующем году, и у нас до 2024 года будет повсеместно такая система внедрена во всех школах с получением контента дистанционно.

Как Вы отметили на пресс-конференции, мы также подключаем к интернету малочисленные населённые пункты от 250 до 500 человек, до конца 2021 года они все будут подключены.

Уважаемый Владимир Владимирович, следующий важный вопрос. В Арктической зоне мы на себя тоже взяли повышенные обязательства, строительство подводной оптоволоконной связи между Камчаткой и Чукоткой даст возможность этот удалённый, казалось бы, регион обеспечить связью.

Из крупных проектов – строительство трансарктической магистральной подводной связи по маршруту Мурманск – Владивосток с заходом в крупнейшие крупные населённые порты. Поэтому к Арктической зоне у нас особое внимание.

В этом году Вы приняли с Совбезом политические решения о создании инфраструктуры сетей 5G на базе отечественных технологий. Определён спектр. Все эти меры позволят нам добиться достижения показателя по доступности интернета в 97 процентах домохозяйств.

Четвёртый показатель – это увеличение в четыре раза вложений в отечественные IT-решения. Очень правильный был – и индустрия это оценила – комплекс мер, так называемый первый пакет для IT-индустрии. Это налоговый манёвр, который освободил от льгот зарубежное ПО (там был абсурд, раньше были льготы именно на зарубежное ПО) и создал стимулы для развития российского IT-производства. В структуре расходов компаний главный ресурс – это разработчики, и чтобы IT-компании могли себе позволить взять больше разработчиков, уменьшить себестоимость продукта, и чтобы они не уезжали, страховые взносы в два раза были уменьшены: теперь они 7,3 процента на фонд оплаты труда, а налог на прибыль вообще беспрецедентно низкий – только 3 процента. От НДС освободили реализацию программных продуктов, которые включены в реестр нашего российского ПО. Всё это вместе создаёт условия для ведения бизнеса, который интереснее делать из России, чем раньше, [когда] была «ролевая модель» – сделать стартап, уехать и из-за рубежа его масштабировать на всю страну.

Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас на рассмотрении, кстати, уже второй пакет мер для IT-индустрии, который формировался совместно с представителями отрасли. Он ускорит и усилит экономические стимулы, создаст ещё больше преимуществ именно для российских компаний, потому что в IT-индустрии мы тоже являемся передовыми и реально можем экспортировать эти услуги, а не только оказывать их внутри [страны].

Хочу Вас поблагодарить за внимание к цифровизации и поддержку, которую Вы оказываете IT-отрасли. Они [компании] это видят, чувствуют, ценят, и это очень заметно. Спасибо Вам большое.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за возможность дать комментарии. Прежде всего разрешите подчеркнуть важность работы формата Госсовета. При координации с Администрацией мы имеем возможность очень подробно и, самое главное, регулярно обсуждать все вопросы, которые беспокоят разные регионы в нашей стране. И Правительство, и законодательная власть, – все включены в это взаимодействие.

Вчера мы очень подробно готовились к тому, чтобы сегодня все действия были согласованы, для того чтобы, как Вы сказали в Вашем вступительном слове, была и скорость, и результат, и те цели, которые Вы ставите, ставит жизнь, мы реализовали.

Понятно, что без цифры, без интернета сегодня вряд ли возможно добиваться результата. В январе этого года Вы были у нас в Центре управления регионом, говорили: покажи, как учится тот или иной парень, как работает общественный транспорт. Всё это – цифровизация. И в этом году был принят ряд стратегических решений.

Первое – хочу подчеркнуть важность, поблагодарить Вас – это создание единой платформы МВД, Росреестра, Пенсионного фонда и мировых судей. Я тогда приводил пример и ещё раз хочу подчеркнуть, что сотни тысяч человек заявляют, допустим, в детский сад своего ребёнка или в школу. Но это невозможно сделать дистанционно, потому что база не интегрирована и место регистрации до сих пор нужно подтверждать регистрацией в паспорте. Сейчас такая работа начата, и в 2021 году, Владимир Владимирович, она должна прийти к логическому завершению. Считаю, что очень важно успеть к этому периоду, тогда это будет настоящий прорыв в качестве государственных и муниципальных услуг.

Ещё одна тема, которую я хотел затронуть, Владимир Владимирович, это всё, что касается электронного документооборота между гражданами и ведомствами. Дело в том, что сегодня в ряде законов в абсолютном большинстве прописано обязательное наличие бумажного подтверждения той или иной справки. Хочу попросить Вас от всей нашей рабочей группы дать поручение сделать обязательную альтернативу, чтобы соответствующее подтверждение было достаточным в электронном виде. Это также облегчит огромное количество обращений граждан.

Третье. По стройке. Вы справедливо заметили, что строить нужно больше. Мы стараемся. Московская область много строит, но перед нами ставят ещё более амбициозные цели. И Марат Шакирзянович [Хуснуллин] говорил про предложение, что сдерживает предложение. Критически важно ввести электронный документооборот в части согласований. То есть получается так, что льготную ипотеку сегодня легко получить, спасибо Вам, а разрешение на стройку – достаточно затруднительно. У нас примерно 30 согласований федеральных и 30 региональных, муниципальных. И если мы перейдём полностью в электронный документооборот, то время выхода на стройку будет радикально снижено, и в том числе наведён порядок в тех приаэродромных территориях, о которых говорил руководитель Татарстана.

Эти три вопроса, критически важных для решения, мы ставим в следующем году. Но без Вашей поддержки, Владимир Владимирович, это будет сделать крайне сложно. Просьба дать соответствующие поручения.

Теперь коротко о портале госуслуг. Каждый месяц, Владимир Владимирович, 25 миллионов человек заходит на этот портал. Дмитрий Николаевич [Чернышенко] сказал, мы очень плотно взаимодействуем и с профильным вице-премьером, и с Григоренко Дмитрием Юрьевичем, смотрим, какие обращения самые актуальные.

Первое – запись к врачу. Искусственный интеллект сегодня в действии, это до сих пор у кого-то вызывает улыбку, но наш робот Светлана за две недели получила 500 тысяч звонков, и 130 тысяч человек, назвав номер полиса ОМС, пришли к врачу.

Помните, Вы давали поручение ОНФ проверить, как ведётся эта работа. Вот мы нашли вместе с Правительством это интеллектуальное решение.

Соответственно, перед нами стоит также задача, и здесь нужно поручение Минцифре, всё, что касается вакцинации. Сейчас вакцинация возможна, только если есть электронная запись, потому что там есть протокол, есть сложности. И всё это нуждается в поддержке портала госуслуг. Так же как и тесты на COVID. Вы справедливо делали замечание, что в некоторых территориях тест на COVID занимает больше времени, чем это нужно для лечения человека. Вот если бы портал госуслуг был интегрирован в регионы, то через СМС или через электронное сообщение результаты приходили бы гораздо быстрее, а так нужно звонить в лабораторию, звонить в поликлинику или отвлекать врача. Считаем, эти внедрения коснутся буквально каждого человека и являются очень важными для дальнейшего хорошего темпа вперёд.

Ещё одна тема коротко – по безработице. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] обсуждали эту тему – выплаты, пособия по безработице. Мы также договорились о том, что совместно с Правительством автоматизируем эту систему и сделаем её простой и удобной, как Ваше решение по выплате 10 тысяч в июле и сейчас, перед Новым годом, Вы сделали. Это тоже является очень чувствительным для огромного количества людей.

В завершение ещё хотел сказать про онлайн-продажу лекарств. Мы разговаривали с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и с Министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем [Мурашко]. Понятно, это нужно делать аккуратно, потому что это безопасность человека. Но очень хотели бы поддержать, Владимир Владимирович, чтобы было поручение по движению в этом направлении. Все ведущие страны используют онлайн-торговлю медикаментами при штрих-кодировании и контроле за качеством лекарств.

В завершение хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович. Год у нас был очень непростой, и COVID коснулся всех, и Московскую область в частности, и очень сильно. Поддержка и в части полномочий, и в части ресурсов для нас была очень своевременна и важна.

Спасибо большое за постоянное сопровождение всех тех вопросов, которые являются самыми актуальными на нашей территории.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Андрей Юрьевич.

Вы подняли ряд вопросов, которые, по сути, мы постоянно обсуждаем. Нужно, конечно, расширять возможности для граждан работать в электронном виде, с тем чтобы уменьшать количество бумажного оборота и сокращать издержки на этот счёт. Дмитрий Николаевич сейчас об этом говорил, до этого – Татьяна Алексеевна. Нужно, чтобы коллеги объединяли свои усилия по отдельным отраслям, особенно в социальной сфере, внедрять предложенные схемы как можно быстрее.

Разумеется, нужно обеспечить безопасность, надёжность этих систем. Я ещё раз обращаю на это внимание своих коллег из Правительства и считаю, что поставленные Андреем Юрьевичем вопросы, безусловно, являются приоритетными.

Перед тем как мы перейдём ко второму вопросу, что хотел бы отметить, уважаемые коллеги. Вот смотрите, мы с вами обсуждаем сейчас работу перспективную, и в том числе в рамках 474-го Указа Президента. Действительно, работа эта, соответствующие планы выстроены достаточно профессионально. Но у нас в связи с этим указом появляются и новые показатели: это уровень цифровой зрелости, о которой мы уже здесь говорили, и я, и коллеги из Правительства, и ключевых отраслей социальной сферы, включая здравоохранение, образование и так далее, сводные индексы обработки, сортировки, утилизации и захоронения твёрдых коммунальных отходов, объём выбросов в атмосферу опасных загрязняющих веществ, оказывающих наиболее негативное влияние на природную среду, на окружающую среду и на здоровье человека. По таким показателям ещё нет, во всяком случае, я не вижу, расчёта фактических значений базового периода. А если его нет, если мы этого не сделаем, то тогда наши показатели как бы немножко подвисают в воздухе. Поэтому нужно, безусловно, рассчитать этот базовый период и как можно быстрее, если это потребуется, внести необходимые корректировки в те планы, о которых мы сегодня говорим.

Спасибо большое.

Давайте перейдём ко второму вопросу. Собянин Сергей Семёнович, прошу Вас.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению мы разрабатываем показатели деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по выполнению Вашего указа № 474 по национальным целям. И провели большую достаточно работу с коллегами из Правительства Российской Федерации, Администрации Президента и находимся практически на финише.

Мы определили несколько ключевых принципов по формированию этих показателей.

Первый принцип – это то, чтобы эти показатели были ключевыми, максимально отражали выполнение национальных целей, определённых в Вашем указе. Это первое.

Второе – чтобы эти показатели носили сквозной характер. Ваш указ, который определил цели, Правительство Российской Федерации, которое выполняет Ваши решения по реализации этих целей, и губернаторский корпус, чтобы ни одна из целей не зависала в воздухе, чтобы мы работали как единая команда по выполнению национальных целей.

И третий очень важный принцип, о котором Вы уже говорили сегодня, Владимир Владимирович, – это отношение населения. Потому что у нас цифр громадьё, и можем отчитаться, что у нас всё замечательно, и проценты перевыполнили и так далее. Но очень важно, как ощущает это население, как оно оценивает нашу работу. Поэтому в оценках высших должностных лиц достаточно объёмное значение имеют социологические показатели, отношение населения к деятельности органов государственной власти, а также те изменения, которые происходят в ключевых отраслях: в здравоохранении, образовании, в городской среде и так далее.

Какие конкретные предложения по показателям.

Первая национальная цель – это сохранение населения, здоровье, благополучие людей. Предлагаем включить четыре ключевых показателя – это обеспечение устойчивого роста численности населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни, снижение уровня бедности и доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом.

Следующая национальная цель – это самореализация и развитие талантов. Здесь предлагаем включить показатель уровня образования и также четыре новых показателя, принципиально новых, которых не было в предыдущем указе, – это формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи, увеличение доли граждан, занимающихся волонтёрской деятельностью, создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, а также число посещений культурных мероприятий.

Следующее направление – это комфортная и безопасная среда для жизни. Предлагаем включить следующие показатели: количество семей, улучшивших жилищные условия, объём жилищного строительства – показатель, которого раньше не было. Улучшение качества городской среды и увеличение дорожной сети в городских агломерациях с соответствующим нормативом, а также качество окружающей среды. Качество окружающей среды – это один показатель, на самом деле он консолидирован и состоит из целого ряда направлений, о которых сегодня уже говорили коллеги.

Следующее направление – достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство. Следующие показатели предлагаем включить. Это рост реальной среднемесячной заработной платы, рост реального среднедушевого дохода населения. Также объёмы инвестиций в основной капитал и численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

В цифровой трансформации. Коллеги только что называли эти направления, практически все показатели вошли как единый консолидированный показатель – внедрение в деятельность органов государственной власти, а также ключевые сферы: социальной сферы, городского хозяйства, цифровых технологий. Всего вместе с социологическими исследованиями это 20 показателей. Напомню, что в прошлом указе их было 15. Некоторые коллеги предлагают их ещё укрупнить. Такая дискуссия ведётся, возможно, что какие-то решения мы предложим. Но тем не менее это базовые показатели, которые мы обсудили и предлагаем для включения.

Предлагаем базовым показателем для расчёта показателей на следующие годы взять 2020 год. Почему этот год? Понятно, потому что это год испытаний, многие вещи мы пересматриваем, заново понимаем, осознаём и понимаем, в какой ситуации мы находимся. Ситуация сложная, но тем не менее, как коллеги говорили, по многим показателям она даже лучше, чем предыдущие годы, по многим – сложнее.

То, что Вы сказали по методикам, очень важно. Многие показатели такие сложные достаточно, их не было раньше. Поэтому важно, чтобы после подписания Вашего указа о показателях работы высших должностных лиц в течение двух месяцев эти методики были Правительством вместе с нами доработаны, были понятными, ясными и технологичными. Предлагаем ежегодно доклады по данным показателям представлять до 1 июня следующего года.

Прошу, Владимир Владимирович, поддержать эти предложения и дать поручение в кратчайший срок доработать их и внести указ на Вашу подпись.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.

У меня только один вопрос, уточнение.

Вы в качестве одного из показателей назвали число посещений различных культурно-массовых мероприятий. Поясните, пожалуйста, что имеется в виду?

С.Собянин: Речь идёт о посещении театров, кинотеатров, домов культуры, других культурно-массовых мероприятий, в том числе массовых мероприятий, которые мы проводим специально. Тех же массовых мероприятий на улицах, в парках культуры и так далее. То есть это крупные мероприятия, которые организованы с привлечением наших артистов, творческих коллективов и так далее.

Ещё раз скажу, что вот эти показатели не новые, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно задаёте вопрос. К ним, конечно, методически надо подойти правильно, чтобы не было манипулируемых показателей, придуманных, с одной стороны. С другой стороны, они объективно отражали нашу реальность. Поэтому мы с коллегами работаем над ними. Я надеюсь, что в ближайшие месяцы они будут доведены до ума.

В.Путин: Применительно к экономике у нас такой есть термин «экстенсивный путь развития». Здесь чтобы мы за этим количественным показателем не потеряли качество тех мероприятий, о которых Вы сейчас сказали. А в целом понятно, конечно. Это ясно.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Текслер Алексей Леонидович.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Обеспечение устойчивости, достаточности бюджетов регионов при реализации нацпроектов и достижения национальных целей – это важный приоритет нашей работы. В этой сфере уже реализован ряд решений, за которые хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович. Речь идёт о существенном смягчении бюджетной политики в части региональных финансов и, конечно, о поддержке регионов в объёме 300 миллиардов рублей. Также хочу поблагодарить коллег из Правительства, с которыми мы командно отработали эти решения.

Тем не менее есть несколько предложений. Ситуация в регионах разная, и мы видим дополнительный тактический резерв для более гибкого подхода к управлению дефицитом бюджетов субъектов. По тем регионам, где общий объём госдолга позволяет, мы считаем, можно разрешить увеличить предельный дефицит, предусмотренный соглашениями регионов с Минфином России, с 10 до 15 процентов от собственных доходов, что разрешено Бюджетным кодексом, то есть менять законодательную базу не нужно, при этом сохранив установленные в соглашениях предельные показатели госдолга. Это позволит, не превышая безопасную долговую нагрузку, более гибко использовать бюджетный дефицит по годам.

Если смотреть на перспективу для достижения национальных целей, причём для скорейшего их достижения без сдвижки вправо, важно не просто мобилизовать значительные финансовые ресурсы государства, но и сбалансировать их по различным уровням бюджетной системы. Поэтому мы предлагаем при долгосрочном планировании рассматривать увеличение нецелевой поддержки субъектов Российской Федерации, повышая тем самым гибкость управления достижением целей в регионах.

Мы благодарны Правительству за сохранение объёма дотаций на выравнивание на 2021 год. Напомню, до пандемии предполагалось снижение её размера. Но при этом уже 2022 год не индексируется, и мы предлагаем такую индексацию предусматривать ежегодно.

Также мы предлагаем рассмотреть возможность передачи на федеральный уровень части полномочий по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, на детей и на неработающих пенсионеров, чтобы поддержать субъекты в создании условий для повышения рождаемости и продления долголетия населения старших возрастов. В совокупности эти меры способны ощутимо повысить финансовые возможности субъектов Федерации, обеспечить повестку развития регионов, позволить регионам взять на себя больше ответственности за достижение национальных целей развития.

Далее. В случае принятия решений на федеральном уровне, которые требуют выделения дополнительных расходов субъектов, обязательно компенсировать или софинансировать эти решения из федерального бюджета. Мы договаривались рассматривать такие вопросы и проводить оценку нормативно-правовой базы на стадии её разработки до принятия итоговых решений и исходим из того, что эта работа будет организована уже в 2021 году. В целом по нацпроектам эти вопросы решены, но есть отдельные моменты, поэтому принцип увязки принимаемых решений с их софинансированием должен быть обязательным.

Следующий блок. Необходимо стимулировать субъекты Федерации и к развитию доходных источников своих бюджетов. Для этого важно устранять демотивирующие факторы бюджетной политики. Напомню, с 2022 года планируется снижение уровня выравнивания бюджетной обеспеченности с единицы до 0,9. Решение это было принято в конце 2019 года, до пандемии, и мы считаем, что это решение надо сдвинуть до преодоления её последствий, то есть на несколько лет.

Второе. Проработать вопрос о переходе от однозначного уровня бюджетной обеспеченности, при достижении которого регион резко снимается с дотации, к коридору, в котором размер дотации плавно будет снижаться при росте доходного потенциала. Это важно для правильной мотивации регионов.

Также важно продолжать повышать самостоятельность регулирования субъектами Федерации налогов, зачисляемых в региональные и местные бюджеты. В этом году были приняты важные решения по патентной системе налогообложения, которую мы обсуждали. Сейчас есть инициатива предоставить регионам и муниципалитетам большую гибкость в управлении налогом на самозанятых, чтобы стимулировать муниципалитеты к развитию этого института, в том числе легализации серого предпринимательства. Прорабатываем эту инициативу вместе с коллегами, направим предложения в Правительство.

Комиссия Госсовета продолжит работу по вопросам совершенствования межбюджетных отношений и повышения эффективности региональных бюджетов.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Я один из вопросов хотел бы адресовать Минфину. Всё-таки ряд предложений от губернатора прозвучали, которые касаются Вашей епархии.

Антон Германович.

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, действительно, мы эти предложения рассматривали, слышали. С целым рядом можно согласиться. Предположим, последнее предложение по распределению налога по самозанятым между муниципалитетами и субъектами Российской Федерации, по тому, чтобы сделать более мотивирующими субъекты Российской Федерации к зарабатыванию средств, хотя такие меры уже у нас включены в наши методики.

Но есть глобальные такие предложения, как поднять обязательства по неработающему населению – плата за неработающее население – на федеральный уровень. Это сотни миллиардов рублей, и здесь без передачи и обмена расходными полномочиями так просто не решишь, потому что это вопрос непростой. Тем не менее вопросы, которые были подняты Алексеем Леонидовичем [Текслером], мы обсуждаем и продолжим обсуждение.

Что важно? Что действительно в период 2020 года, 2021 года мы пошли навстречу регионам с точки зрения большей возможности манёвра финансами субъектов Российской Федерации, и это позволило во многом снизить риски неисполнения бюджетов в текущем году, неисполнения обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем году. И на следующий год это продолжим.

Поэтому мы и в этом году, и в следующем предусмотрели средства для дополнительной межбюджетной надстройки регионам. Как Вы поручали, на следующий год будем смотреть возможности по увеличению финансовых возможностей для такой надстройки. Если это потребуется, будем помогать регионам. Поэтому бюджеты регионов в обиду не дадим, мониторим, обеспечим полное исполнение обязательств по первоочередным расходам.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Извините, что вопросом на вопрос, но Алексея Леонидовича я хотел бы спросить по поводу деления, соответственно, налога, который платит самозанятый, профессиональный доход самозанятых на муниципальном и региональном уровне. Что имеется в виду? Могу ли я уточнить?

В.Путин: Хочет расщепить их.

Пожалуйста.

М.Мишустин: Это очень сложно сделать.

Я бы хотел узнать, как собираются коллеги «щепить».

Поскольку сегодня в мобильном приложении реализована регистрация по региональному принципу, то есть человек говорит о том, что я в Московской области, не важно, в Калужской области или где-то ещё зарегистрирован, то далее «щепить» его по муниципалитетам невозможно. И поскольку фактически это означает, что он при совершении любой операции должен указывать соответствующие коды муниципального образования, классификатор адресов, это будет невозможно.

Может быть, есть какой-то подход к этому?

В.Путин: Алексей Леонидович, можете пояснить?

А.Текслер: Да, Владимир Владимирович, логика следующая. Сегодня распределение этого налога происходит в региональный бюджет, а мы считаем, что есть целевая задача давать больше возможностей муниципалитетам, потому что они в первую очередь работают с самозанятыми. Поэтому по аналогии с другими налогами, которые зачисляются в региональный бюджет, и у региональных бюджетов есть возможность своими решениями перераспределять сразу базово в бюджете муниципалитетов эти доходные составляющие, нам хотелось бы делать то же самое. Понятно, что в любом случае это региональные средства, дальше их приходится распределять через разные другие формы трансфертов в региональный бюджет.

Технические обстоятельства, о которых сказал Михаил Владимирович, они имеют место быть, мы их знаем, это идея, которая направлена в сторону наполнения муниципалитетов доходами, при этом с обязательствами работать с самозанятыми с точки зрения вовлечения их в экономику, легализацию и так далее. Так что работа в этой части будет продолжена.

М.Мишустин: Но это не технический вопрос. Это смысловой вопрос. Если таксист перевёз человека из одного муниципалитета в другой, он в какой будет соответствующий бюджет зачислять этот налог? К сожалению, это невозможно выяснить. Мы очень долго дискутировали: Татьяна Алексеевна Голикова, коллеги докладывали Владимиру Владимировичу и поэтому сделали его 100 процентов региональным, для того чтобы регион мог определить потом соответствующее участие в регистрации по месту нахождения коллег. Извините, что я эту дискуссию поддержал, но это важный вопрос и в поручениях я хотел бы отметить, чтобы мы это ещё раз обсудили и выслушали все доводы уважаемого коллеги.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Владимирович, я это понимаю прекрасно, поэтому и заострил на этом внимание.

Алексей Леонидович, побудительный мотив, а именно наполнение муниципальных бюджетов источниками доходов дополнительно – очень благородно. Очень благородный мотив. Мы это все понимаем и сами об этом думаем. Пожалуйста, проработайте с коллегами из Правительства детали, потому что в них и кроются большие проблемы, как мы сейчас видим.

Спасибо большое за Ваши предложения. Но я бы хотел Вас вернуть к вопросу, который был поднят и Викторией Валериевной [Абрамченко] сегодня, а именно к вопросу о самом большом в Европе в рамках города полигоне твёрдых бытовых отходов. Ясно, что не Вы создавали этот полигон, он 70 лет создавался. Но тем не менее на месте Вам виднее, что там сейчас происходит, и какие у Вас на этот счёт соображения?

А.Текслер: Владимир Владимирович, спасибо, что даёте возможность об этом сказать. Это в том числе элемент, если хотите, нашей гордости. Если полтора года назад мимо свалки невозможно было просто физически проехать, не закрыв нос платком, то сегодня фактически техническая рекультивация свалки завершена. Если зайти на свалку на самый верх, то даже в эпицентре нет никакого запаха. И в следующем году мы завершим биологический этап рекультивации, и на месте городской свалки, которая действительно находится между двумя районами города, будет зелёный холм. И жители региона, жители Челябинска уже отметили этот факт как реально работающий национальный проект.

Мы, кстати, аналогичную работу начинаем в Магнитогорске. На пресс-конференции был вопрос журналистки по поводу магнитогорской свалки. Так вот мы уже к июлю следующего года завершим строительство нового полигона под Магнитогорском, и ту свалку, о которой шла речь, которая находится непосредственно рядом с городом, начнём по аналогии с Челябинском рекультивировать. Так что набираем такие обороты.

В.Путин: Вы сами там были, на этой свалке, нюхали?

А.Текслер: Владимир Владимирович, я на ней бываю регулярно. Да, был, наверное, с десяток раз. Последний раз, наверное, чуть больше месяца назад. Конечно, это ключевой объект, который сейчас реализуется в регионе в рамках нацпроекта.

В.Путин: Ладно, хорошо. Молодец, спасибо.

Пожалуйста, Сергей Иванович Неверов.

С.Неверов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я начну с того, что хочу сказать слова благодарности за включение в состав Государственного Совета представителей парламентских партий – руководителей фракций, которые сегодня здесь присутствуют, и за возможность, конечно, обмениваться мнениями, высказывать свою позицию по актуальным вопросам. Несмотря на разные точки зрения, нас объединяет стремление сделать всё, для того чтобы улучшить качество жизни наших граждан.

Первым вопросом в проекте Единого плана по достижению национальной цели развития определены траектория достижения национальных целей, задачи регионов, сформирована система индикаторов. Но мне кажется, что самый главный показатель здесь (я на 100 процентов согласен с Сергеем Семёновичем Собяниным) – это оценка людей, которую мы слышим от них, которую Вы слышите, встречаясь с разными аудиториями и получая обратную связь.

Что такое для человека национальные проекты и как оценить достижение национальных целей развития? Можно говорить, что результат есть, Владимир Владимирович, если человек не стоит в очереди к врачу в поликлинике, нет перебоев с лекарствами, он знает, что нет никаких проблем, что его ребёнок пойдёт в ясли, в детский сад, в школу. Он знает, что у него есть возможность заниматься спортом, и от дома на работу, которая имеется у него, он ездит по хорошим дорогам и в хорошем общественном транспорте. Есть парки, куда можно пойти погулять, и из крана течёт чистая вода, выйдет – и у него благоустроенный двор. И главное, человек имеет широкие возможности для самореализации: поступить в вуз, независимо от места проживания, открыть свой бизнес, выбрать то направление развития, которое ближе, интереснее. Одним словом, это всё то, что создаёт его ежедневную действительность.

Несомненно, пандемия коронавируса принесла изменения во все сферы нашей жизни, дала новый опыт, заставила оперативно решать возникающие вопросы. Так, по Вашей инициативе были приняты законы, направленные на поддержку граждан и предпринимателей: это и дополнительные детские пособия, и упрощённая процедура получения социальных выплат, и меры по поддержке малого и среднего бизнеса и наиболее пострадавших отраслей экономики, и многое другое. И когда сегодня на встречах люди говорят о том, что Президент только сказал, а мне уже поступили средства на карту, или (лично просто читал) молодая мама пишет в социальной сети о том, что никуда не обращалась, а ей уже зачислен материнский капитал, только она ещё из роддома вышла. И все понимают, что поставленные Вами задачи решены, их результат ощутили люди. Мне кажется, так должно быть просто-напросто везде.

Владимир Владимирович, по предложениям.

В рамках Государственного Совета сформированы комиссии, в том числе по социально-экономическому развитию, которые будут работать на постоянной основе. Есть предложение, если есть возможность, включить в эти комиссии представителей депутатского корпуса на основании профессионального опыта, знаний и навыков. Такой подход сегодня реализуется в работе правительственных комиссий, в Ваших президентских советах, в работе которых непосредственное участие принимают депутаты Государственной Думы. И, может быть, как раз использовать этот опыт в работе комиссий Государственного Совета.

Владимир Владимирович, ещё два конкретных предложения.

Первое. Сейчас во многих регионах уже принято решение сделать 31 декабря выходным днём. «Единая Россия» предлагает 31 декабря сделать выходным днём по всей стране. Всё-таки это семейный праздник, хлопоты как раз в такой последний день года, особенно наши женщины, конечно, стремятся, чтобы был накрыт хороший и красивый стол, чтобы было уютно в доме. И конечно, было бы здорово, чтобы они и мы все вместе в этот день не работали до шести часов вечера, а были дома.

И второе, Владимир Владимирович. Для кого-то Новый год, конечно, будет праздник, нерабочие дни, но для многих это будут трудовые будни. И в первую очередь я сейчас говорю о наших героях, наших врачах и медицинском персонале, которые 24 часа в сутки будут работать, дежурить, заботясь о здоровье наших граждан, спасая их жизни, как они это делают и сейчас. В соответствии с Трудовым кодексом работа в праздничные и выходные дни оплачивается в двойном размере, но в связи с пандемией в праздничные дни будет задействовано больше медиков, чем традиционно бывает в этот период, чем было запланировано, особенно в ковидных госпиталях, очень важно, чтобы выплаты, которые должны быть произведены, были осуществлены в полном объёме, и чтобы средства на это были предусмотрены, в том числе и в территориальных фондах медицинского страхования. Это уже сейчас нужно ещё раз дополнительно посмотреть, всё ещё раз проверить, чтобы не получилось, чтобы кто-то не получил выплату или про кого-то забыли. Об этом, в частности, говорил и губернатор Ивановской области. Важно ещё раз внимательно это посмотреть.

В завершение, Владимир Владимирович, я хочу пожелать всем в наступающем новом году прежде всего здоровья, нашей стране – благополучия и процветания.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Иванович, что касается 31 декабря, объявления его нерабочим днем. Отдыхать – не работать, у нас праздников много в Новый год. Одним больше, одним меньше, там уже, наверное, не убудет от нас, но 31-го действительно уже очень своеобразная работа, мягко говоря, организуется. Поэтому, конечно, наверное, следует это поддержать. В соответствии с действующим законом мы не можем в эти сроки ввести это с федерального уровня, поэтому я обращаю внимание на предложение Сергея Ивановича Неверова и рекомендую в тех субъектах, где такое решение ещё не принято, сделать это. Ну а в течение следующего года можно будет необходимое решение принять, для того чтобы организовать этот праздничный день на будущее с федерального уровня.

Что касается выплаты зарплаты медикам, которые работают в праздничные дни. В соответствии с действующим законом любой врач, любой медик, все, каждый, работающие в праздничные дни, должны получать двойную заработную плату по системе ОМС, а часть медиков – получает из региональных бюджетов.

Это касается и тех специалистов, которые работают, как Вы сказали, в ковидных госпиталях, то есть в тех сферах, которые сейчас занимаются борьбой с ковидной инфекцией. Это, безусловно, должно быть сделано, это требование закона. Но есть одна вещь, на которую нужно отдельно обратить внимание. В Трудовом кодексе, конечно же, ничего не говорится о специальных социальных выплатах, которые мы по решению Правительства выплачиваем медицинским работникам за риски, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией. В этой связи считаю, что хотя бы в эти новогодние длительные праздничные дни нужно и эти социальные выплаты выплатить в двойном размере. И думаю, что это обоснованно с социальной точки зрения, с точки зрения справедливости, имею в виду, что риски борьбы с коронавирусной инфекцией сохраняются, поскольку вакцинация медицинских работников только начата. Поэтому они у нас ещё не защищены в нужном объёме, и это нужно будет сделать.

Прошу Правительство организовать эту работу и как можно быстрее принять соответствующие решения. Мы в целом тоже эту тему обсуждали. Нужно это сделать, ещё раз повторяю.

При этом обращаю внимание также регионов Российской Федерации на то, что нужно своевременно, заранее составить графики работы системы здравоохранения в праздничные дни, обеспечив при этом выплату соответствующей заработной платы в соответствии с законом. О том, что нужно поддержать региональные системы ОМС, мы уже сегодня говорили с подачи губернатора Ивановской области. Спасибо.

Пожалуйста, Зюганов Геннадий Андреевич.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, Вы знаете, что я активно поддерживал создание Государственного Совета и считаю, что лидеры [фракций] включены [в его состав], – это абсолютно верное решение. Благодарим Вас прежде всего, потому что «Единая Россия» отказалась эту поправку вносить, когда мы рассматривали закон.

Мы с Вами обсуждали все Ваши инициативы, и прежде всего, связанные с майскими указами. Мы считаем, что задача войти в «пятёрку» ведущих стран мира, преодолеть бедность, остановить вымирание и освоить новейшие технологии имеет исключительное значение. И поэтому всё, что наметили, будем активно поддерживать. А наша точка зрения заключается в том, что надо всем удваивать и утраивать усилия, и сам факт, что Вы на первое заседание вынесли тему нашей стратегии, – он исключительно важен.

Хочу отметить, что почти год прошёл, как Вы сформировали новое Правительство. Должен сказать, что оно работает более энергично, открыто для диалога и всяких новых интересных предложений. Все отчёты, которые проходили в Государственной Думе, свидетельствуют о том, что мы имеем немало профессиональных людей и готовы эти их инициативы поддерживать.

На встрече с Вами я сказал, что оппозиция подходит конструктивно ко всем этим задачам, поэтому сегодня обязан коротко доложить Вам, как отреагировали на Вашу поддержку.

Я просил поддержать Вас мою родную орловскую землю, куда Вы отправили молодого губернатора [Андрея] Клычкова. Я считаю, что он успешно справляется. Мы Вас просили поддержать по свободной экономической зоне. Докладываю, что Орловщина получила лучший урожай на человека сегодня в стране – почти по 6 тонн. Это великолепный результат, и дальше будем наращивать. Удалось привлечь инвестиции, 56 миллиардов [рублей], и сейчас отрабатываем «образ будущего», который рассмотрим, – это программа на ближайшие годы в соответствии с Вашими установками.

Что касается устойчивого развития села. Эта тема отработана глубоко и обстоятельно нашими руководителями – [Владимиром] Кашиным, [Николаем] Харитоновым, [Николаем] Коломейцевым, – поддержана Минсельхозом, и я благодарю, что выполнено Ваше поручение обобщения опыта коллективных народных предприятий.

Недавно провели со всей страной беседу, и руководители лучших хозяйств – «Совхоз имени Ленина», «[Колхоз] «Терновский», [мясокомбинат] «Звениговский», Усолье-Сибирское – доложили: в этих хозяйствах большая зарплата, ни копейки не брали у государства, вовремя платим большие налоги. Кстати, «Звениговский» у нас, по сути дела, произведёт на 20 миллиардов рублей продукции и более миллиарда заплатит налогов. А «Совхоз имени Ленина» вышел на зарплату в 100 тысяч рублей. Кстати, построили великолепный спортивный комплекс и всё, что связано с детской программой.

Единственное, не выполнили телевизионщики: мы подготовили фильм на 15 минут, уникальный фильм об этих предприятиях, там действительно зона социального оптимизма. И силовики так и не остановили рейдеров, которые продолжают атаковать земли совхозные, в том числе Институт садоводства, одно из лучших предприятий и научных учреждений страны.

Хочу поблагодарить и [губернатора Московской области Андрея] Воробьёва. Мы отработал программу «Целина». К сожалению, она не принята окончательно Минсельхозом, но в Луховицком и Зарайском районах [Подмосковья] подняли 40 тысяч гектаров и в пять раз увеличили производство зерна. Если это мы реализуем в целом в стране, мы получим дополнительно 100 миллионов тонн зерна, и Ваша установка получить 50 миллиардов долларов по этой строчке будет вполне успешно выполнена. Абсолютно решаемая задача, и в неё надо впрягаться всем регионам.

Образование для всех. Мы с Вами обсуждали эту тему. Кстати, с Вашей помощью удалось отбить многие вещи, но ЕГЭ по-прежнему свирепствует в школе, а сейчас ещё и студентов, и школьников посадили на удалёнку. Это разрушение не только образования – это и здоровье, это крайне опасная мера. Кстати, абсолютное большинство стран не отправляли школьников, студентов на удалёнку. Нам надо принимать решение, конечно, с учётом коронавируса и всего остального, но это решение нам придётся принимать.

Я Вас благодарю за «Сириус», «Артек». «Артек» мы завершаем, это лучшее место на Земле, а Вы тогда поддержали предложение. А что касается «Сириуса» – это будущее. Но, думаю, если бы Вы поставили такую задачу перед каждым губернатором – иметь свой небольшой «Артек» и «Сириус», – это позволило бы подготовить талантливых людей.

Ну и обязан похвастаться. Вы меня поддержали, небольшой грант дали по спорту. Наша команда стала лучшей. Мы стали чемпионами Москвы по мини-футболу, чемпионами России и призёрами Европы. Мы проиграли только «Барселоне», и то по пенальти один мяч, а «Барселона» – лучшая команда мира. Одновременно культивируем все остальные детско-юношеские виды спорта.

В Донбасс отправили день назад 120 тысяч подарков. И поддержали активно детей войны. Очень прошу Вас поддержать в следующем году детей войны, мы с Вами обсуждали, это реальная задача, их осталось 11 миллионов, а пенсия в деревне копеечная и в городе небольшая. Давайте найдём средства, мы им многим обязаны.

И хотел бы обратить внимание всех. По-прежнему есть «мины», которые могут взрываться. Дальнейшая приватизация «Транснефти», «РусГидро», «Совкомфлота», «Массандры» и МУПов, ГУПов особенно, может привести к подрыву стабильности. МУПы и ГУПы должны быть в руках мэра, руководителя, в противном случае он будет сторожем, он не в состоянии будет управлять коммуналкой. Наш мэр [Анатолий] Локоть в Новосибирске сохранил это за своими службами, в том числе и аптеки, и многое другое. Они абсолютно рентабельны, но позволяют эффективно управлять в это сложное и ответственное время.

Нам надо прекрасно понимать, что с приходом Байдена у нас ситуация у всех ухудшится. Это неоглобалист, который нас объявил врагом номер один. И мы обязаны всё сделать, чтобы максимально сплотить общество. Без этого трудно.

Я Вас лично благодарю за Белоруссию. После разговора с Вами ситуация резко стала поправляться. Мои друзья по линии союза партий просили официально заявить, что все 132 делегации, которые были у нас в стране, поддержали нас по Крыму, по Севастополю, по Донбассу и по Белоруссии. Нам надо укреплять «русский мир», потому что в результате тяжёлых катаклизмов только русские с 1991 года потеряли 20 миллионов, это государствообразующий народ, и области, где русские преобладают, вымирают в три-четыре раза быстрее. Мы обязаны всё сделать, чтобы остановить это явление, и я предлагаю на следующем Госсовете рассмотреть вопросы, связанные с образованием и демографией.

И к Вам особое обращение от всех партий. Стабильность обеспечивается стабильностью партий, которые работают в Государственной Думе. Вы, отвечая на 70 вопросов, особо подчеркнули, что Ваша роль – это прежде всего служение Родине и стабильности. Но если и дальше будут «печь» новые партии, которые будут растаскивать, обманывать избирателей, то это очень больно скажется на стабильности. В условиях кризиса, санкций, новых вызовов надо максимально стабилизировать политическую систему и помогать этому.

Вы об этом сказали, выступая перед гражданами. Мы поддерживаем эту точку зрения. Но, к сожалению, практика на местах бывает иногда другая.

В завершение всех хочу поздравить с наступающим Новым годом, пожелать, как сейчас говорят, ни пуха вам, ни коронавируса.

Удачи и успехов!

В.Путин: Спасибо большое, Геннадий Андреевич. Вы всегда уделяете особое внимание своей малой родине, Орловской области. Я, как Вы заметили, стараюсь всё время на Ваши соответствующие замечания должным образом реагировать, постараемся сделать это и в будущем.

По некоторым вопросам, которые Вы затронули.

По поводу студентов и школьников, которые сидят на удалёнке: в некоторых странах всё-таки это делают. Первое.

Второе. Мы младших школьников не сажаем на удалёнку, практически все младшие школьники работают в офлайн-режиме, в нормальном режиме. Только два процента школ – а их у нас 39,9 тысячи – работают в онлайн-режиме. И связано это не только с коронавирусной инфекцией, связано это и с гриппом, и с некоторыми другими сезонными заболеваниями.

Так бывало раньше, как Вы знаете, и в советские времена так бывало: когда грипп свирепствовал, школы иногда закрывались. Это просто вынужденная мера.

Что касается старших классов, то там небольшое количество старшеклассников – не помню точно, где-то в районе 10 процентов – на удалёнке, а может, и ещё меньше. В основном-то переведены на онлайн-режим студенты высших учебных заведений и техникумов или лицеев.

Но [это] вынужденная мера, делаем это по рекомендациям медицинских специалистов. Чем быстрее мы выйдем из этого, тем лучше, мы все это прекрасно понимаем. И я тоже об этом неоднократно говорил: онлайн-образование не может заменить и не заменит никогда прямого общения с преподавателем, с наставником.

Есть здесь, правда, и определённые плюсы. Это даёт возможность узким специалистам, выдающимся учёным принимать участие в этой работе. В нормальном режиме они просто не могут участвовать в этом образовательном процессе, а в онлайн могут. Вот это всё, комбинация всех возможностей, мне кажется, и будет развиваться.

Что касается «Сириуса», то он идёт в регионы. Спасибо Вам большое за высокую оценку того, что там делается. Он в регионы идёт, «Сириус» там присутствует фактически. И мы рекомендовали руководителям регионов Российской Федерации, субъектов России создавать такие же образовательные центры, которые помогали бы преподавателям, учителям в поиске талантов. Это всё происходит, будем так делать и дальше: и [детские технопарки] «Кванториум» будем создавать, и всякие зоны творчества и так далее, развивать всё это будем по всем направлениям.

Теперь по поводу приватизации. Мы действуем очень аккуратно, Геннадий Андреевич. Я понимаю Ваши озабоченности и отчасти их даже разделяю. Это нужно делать только тогда и там, где эти приватизационные процессы, результаты приносят значимый и понятный вклад в развитие соответствующей отрасли. Мы так и делаем. Мы не делаем это в погоне во что бы то ни стало за деньгами, чтобы во что бы то ни стало получить какой-то выигрыш от реализации государственного имущества. И в ключевых отраслях мы делаем это крайне аккуратно, сохраняя там, где нужно, контроль со стороны государства. Вы упомянули несколько из них, вот в сфере морского транспорта – делаем очень аккуратно, там сохраняется достаточная доля государства, для того чтобы руководить отраслью и соответствующим предприятием.

Что касается Крыма, то нам нужно привлекать туда соответствующие ресурсы. Крым неоднократно обращался с тем, чтобы вносить федеральные деньги туда, но пока, с учётом особенно бюджетных ограничений, связанных с пандемией, это достаточно сложно делать, а предприятия должны развиваться. Поэтому руководство Крыма принимает решение привлекать и частные деньги – вот с этим только связано – при определённом контроле со стороны государства за заявленными инвестиционными проектами.

Теперь по поводу того, что меняется руководство в Штатах и нам будет труднее. Не думаю, там будет как обычно. Мы не должны на это ориентироваться, должны понимать, где нас ожидают какие-то сложности и угрозы тем более, заранее это предвидеть и соответствующим образом выстраивать свою работу в экономике, в сфере повышения нашей обороноспособности.

И по поводу рассмотрения вопросов демографии на одном из будущих заседаний Госсовета: полностью Вас поддерживаю, так и нужно будет сделать.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: Очень много благодарят, это хорошо, но это занимает лишнее время.

Вот Вы сейчас поддержали, Владимир Владимирович, 31 декабря сделать выходным. Но 10 лет об этом говорит ЛДПР, а теперь, оказывается, это предложение от «Единой России». 10 лет нам отказывали, Правительство, нет возможности сделать выходным, а сейчас появилась возможность. Почему? Выборы на следующий год. Сейчас сразу появятся возможности для всех.

То же самое левые силы. Вдруг вспомнили про русский народ. 30 лет назад я единственный поднял вопрос – защищать русских. Мне говорят коммунисты, которые в выборах участвовали первого президента: «Какой русский народ? У нас советский народ». Ну и где ваш советский народ? А теперь подмазались. И тоже они за русский народ. И сейчас хвалят Госсовет, а сами не голосовали за закон о Госсовете и вообще выступали против поправок в Конституцию.

Теперь что можно делать, конечно. Вот про экологию говорили, но строили предприятия-гиганты в советский период и никакой экологией не занимались. Мы вообще этого слова боялись. Нам объясняли, что это что-то такое буржуазное. Вот у них там экология, а у нас: завод, гудок, и все пошли работать.

Много было надзирающих организаций всегда в структуре плановой экономики, поэтому полно бюрократов и коррупции, от которой до сих пор не можем избавиться. Зажимали экономические свободы – вот развился теневой сектор. Боялись инициативы снизу, поэтому безответственность наступала.

Надо нам снижать внутренние цены на нефть, газ, бензин, тогда будет наша экономика более конкурентная. В США надо сокращать поставки алюминия и титана, он будет нам нужен для собственных самолётов. Много раз мы говорили: продавать не сырьё, а продукцию, не пшеницу, а макароны, не нефть, а бензин, не дерево, а мебель.

Вот деньги направили по всей стране – это хорошо, особенно детям, но надо дать беспрепятственное прохождение федеральных денег на местах, как в РАО «РЖД». Там есть понятие «курьерский поезд», и все стоят: товарные поезда, пассажирские и скорый, – пока не пройдёт курьерский поезд.

Так и здесь: деньги от Президента или от Правительства должны идти без остановки, прямо к тем, кому они обозначены. Вот средства из бюджета на развитие предприятий под их бизнес-планы надо направлять. У нас наоборот: планы подгоняют под государственную политику. Надо поддерживать инициативу снизу. Барахлит у нас это.

Берут индексацию пенсий и работающим пенсионерам. Сейчас им скажут, что это закон ещё какой-то партии. Это ЛДПР много лет просит вернуть – пока не вернули. Мы предлагаем: если доход менее 20 тысяч, то отменить НДФЛ (налог на доходы).

Налог на сверхдоходы ввести. Мы сейчас увеличили, уже не 13–15, но на сверхдоходы, где под миллиарды подходит, 50 процентов налог. За рубежом – даже 80. И повышать постепенно всё-таки прожиточный минимум и МРОТ. Даже на бедной Украине этот МРОТ на 400 рублей больше.

На работу брать в первую очередь граждан России, а не мигрантов. Их сократилось в два раза, осталось 6 миллионов, из них 5 – нелегалы. Откуда нелегалы? Проверить и отправить на родину. И говорят: нет наших рабочих. Повесьте объявление во все города России, и сразу приедут тысячи рабочих на любые стройки, в любые города, особенно в Москву. Но нигде объявлений нет, что в Москве или в других городах требуются рабочие. Надо оповещать об этих вакансиях и больше использовать вахтовый метод работы.

Профориентации в школах до сих пор нет. 60 лет за это борются, но дети выходят и не знают, где они будут учиться, какую лучше профессию избрать. Сейчас все вдруг захотели быть айтишниками и чиновниками, а до этого была ориентация космонавт или ещё кто-то.

По демографии. Только один вопрос: мы платим семейный капитал – правильно, это родился ребёнок. А давайте его направим женщине, которая хочет отказаться от ребёнка, прервать беременность, пообещаем ей тоже этот семейный капитал. Я вас уверяю, десятки, а в перспективе сотни тысяч согласятся сохранить ребёнка, отдать государству и получить семейный капитал. Это очень важно, это очень нужно нам, но этого не делается.

Ещё был президентом Медведев, я подаю ему на таком же мероприятии программу по улучшению демографии, целую книгу, брошюру, он при мне расписывает профильным министрам – ничего не делают. Получили наше предложение, там 20–30 пунктов, ничего не сделали, поэтому демография стоит на месте, у нас население не увеличивается, как бы могло увеличиться.

Дальний Восток. Мы предложили много мер и бывшему министру, и нынешнему, и полпреду, там начальников много, там должен быть один начальник – начальник Дальнего Востока, все 11 субъектов объединить в один субъект и дать им льготы, привилегии. Только для тех, кто живёт там. Например, снижать налоги, вплоть до безналоговой экономики. Это можно было бы сделать. Или, допустим, какие-то льготы по жилью, вплоть до беспроцентных кредитов. Вузы, никаких экзаменов. Поедет молодёжь, которая боится ЕГЭ, вот туда пускай едут. В армию не призывать, поедут туда. Паспорт давать русским за три месяца, но при условии, что он там хотя бы 10 лет проживёт. То есть все льготы, привилегии дать Дальнему Востоку, но при условии, что деньги остаются там, люди остаются там. Этого не делается. Создали ТОР, территорию опережающего развития. Уменьшился отток жителей с Дальнего Востока? Нет. А кто автор этих ТОРов? Выгоните его. Как выгоните того, кто не отключил телефон Вам в кабинете. Разве федеральный чиновник, который Вам звонил, не знает, что Вы в прямом эфире «Россия 24»? Несколько звонков прорвались. Поэтому здесь можно и нужно делать.

Владимир Владимирович, парламента нет у России, здания. 103 года назад большевики закрыли Таврический дворец на замок. Ельцин расстрелял парламент. До сих пор парламент России – бомж. А все парламенты мира сидят в самых лучших зданиях. Поэтому когда же? Ведь участок выделен, аренду платим, коммуникации подведены, а команду дать строить? Не из бюджета, ни копейки из бюджета, всё московское правительство сделает. Или те инвесторы, которые получат этот лакомый кусочек – Охотный Ряд, дом 1. А мы здесь тратим деньги как-то улучшить… Вячеслав Викторович [Володин] старается, но здесь бесполезно что-либо делать. Мы здесь сидели, я слышал, как внизу метро идёт. Это что, парламентский центр? И воздух здесь самый гадкий. Поэтому нужно об этом думать.

Вот Минтранс наш. Мы почему, ЛДПР, не голосовали за нового Министра транспорта? Вот смотрите, все страны закрылись от Лондона, все сообщение прервали. Мы позже всех, и только на неделю. Потому что наши олигархи там живут, там деньги, там семьи, и для их удобства они будут туда продолжать летать и привозить нам оттуда эту заразу, которая там находится. Поэтому здесь, конечно, надо, чтобы Минтранс занимал позицию в пользу здоровья граждан, а не в пользу удобства определённой категории.

Русский язык. Мы издеваемся: каждую неделю вносится новое слово. Вы понимаете, что нас будут не уважать? Что это за русские, за народ, культура? У них нет слов. «Селфи» ввели в своё время. Я говорю: какое «селфи», давайте назовём «себяшка» – сам себя фотографируешь. Где-то начали говорить и снова забили: «селфи», «селфи», «селфи». Сейчас: «онлайн». Какой, к черту, «онлайн», когда сто лет мы говорим «заочное обучение». Все люди понимают: студенты находятся дома и приезжают иногда в вузы. Или очное обучение. Тут: «онлайн», «офлайн». Или «локдаун». Какой «локдаун»? По-русски мы дали термин – режим «всё закрыто». Два слова русских: «всё закрыто». Нет, «локдаун». Мы что – английская колония? Но так же нельзя! Любой чиновник, любой журналист-политолог каждую неделю вводит новое слово, нерусское, и миллионы людей в России не понимают, о чём там в Москве говорят. По-английски уже говорим, все слова у нас английские. Поэтому здесь тоже должен кто-то контролировать, навести порядок.

Ещё один вопрос такой лёгкий, как образование. Даже если мы оставляем очное образование, никакой удалёнки, но новое поколение наших школьников – им нужен другой метод преподавания всех предметов, особенно гуманитарных. Я десять лет назад провёл несколько показательных уроков, направил в Министерство просвещения, тогда ещё было общее – Минобразования. Ну и где всё это? Всё валяется где-то. Дайте это всё школьникам. Если им нравится, значит, пусть их учителя в их школах в такой же манере преподают уроки. Но скрывают. Почему? Потому что эти учителя, а их почти несколько миллионов, так преподать урок не смогут, нужно думать о новом поколении. Мы о них не думаем.

И последнее. По цифровизации у нас с вами хороший специалист. Возьмите за 50 лет, сколько предложений советские граждане и граждане нынешней России вносили во все правительства, и ничего этого не было реализовано, ничего, всё оставалось, всё в архив, всё на склад. В этом и проблема: снизу люди хотят улучшить собственную страну – не хотят. И поскольку за 50 лет ни одно предложение не было реализовано, исчезла та страна, которая не хотела слушать людей снизу. Сегодня, чтобы этого не было, давайте всё-таки смотреть, какие предложения были внесены, почему их не запустили в производство, кто за это отвечает, потому что всё время идёт вперёд. В 24-м будет, в 30-м будет, а в 16-м что не получилось, в 18-м что не получилось, в прошлом году что не получилось?

Сейчас пандемия – это понятно. Но и пандемия, смотрите, я один сижу здесь в маске. Я в маске, а остальные где маски, где перчатки? Руководители должны показывать пример. Поэтому надо быстрее всем сделать прививку и бороться с теми, кто занимается антипрививочной борьбой, пропагандой этой ненужной. В ЛДПР я 20 лет говорю: прекращайте рукопожатие. Но продолжается всё, все жмут руки, какие-то поздравления, продолжают обниматься, целоваться, и зараза продолжает гулять по стране. Но это же недопустимо.

Рекламу прекратить там, где обнимаются с кошечками, с собаками. Во всех домашних животных огромное количество вирусов. Людей загрызают бродячие псы. Что, мы не можем принять закон, чтобы остановить загрызание людей? 400 человек мы теряем каждый год, это что такое вообще? Космический век, а собаки бегают по всем улицам наших городов, и никто ничего не может сделать. Это всё вопросы, которые надо решать.

И последнее. Нужен какой-то вице-премьер или сотрудник Администрации Вашей, ответственный за дисциплину, именно этим заниматься, чтобы авось не было, чтобы все вовремя на работу приходили и всё выполняли, и всё фиксировалось. И больше думать не о 31 декабря, как нам отдохнуть. 31 декабря до 18.00 всем работать, а 2 января всем выйти снова на работу. Мы миллиарды теряем на этих длинных каникулах. Мы больше всех теперь уже стали отдыхать, это не нужно совсем. Дайте людям дополнительный отпуск, когда они хотят, а не всеобщий праздник. Что сейчас будут делать люди две-три недели? Они с ума будут сходить, магазины будут закрыты.

Почему туроператоры продают путёвки в Турцию? Там всё закрыто. Потом будем полгода вывозить их. Куда они сейчас поедут в Турцию на зимние каникулы? Все путёвки распроданы, а все мероприятия запрещены во всех турецких отелях, во всех местах отдыха. Будут из окошка смотреть на море? Это издевательство над нашими туристами! Запретить продажу путёвок за границу, отозвать все путевки, и пускай люди знают, что туда ехать бесполезно, там введён режим локдауна, всё закрыто, кое-где комендантский час.

И не рекламировать покупку недвижимости за рубежом – у них отберут её, бомжи там будут жить. А наши люди покупают в Грузии, в Болгарии, в арабских странах. Это всё делает кто? Вот реклама. Надо контролировать, рекламировать свою страну, а не чужую. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Вольфович.

Обращаю Ваше внимание на то, что Вы сами употребили словечко «локдаун». Так вот жизнь заставляет. Но отметил также и много вещей, которые нас всех должны заставить задуматься.

Вы начали с того, что присваивают хорошие предложения ЛДПР некоторые ваши коллеги в Госдуме. Я думаю, что не нужно на них обижаться за это, а нужно порадоваться, что Ваши идеи находят отражение в предложениях Ваших коллег. Если это будет реализовано, я никогда, Вы знаете, у нас очень добрые с Вами многолетние отношения, никогда не постесняюсь сказать, что это была инициатива именно вашей партии или Ваша инициатива. Много, действительно, очень хороших идей, на самом деле я говорю без всяких шуток, на полном серьёзе.

Вот одно из предложений – снижать цены на углеводороды внутри страны: на нефть, на газ и так далее. Так мы так и делаем. Мы так и делаем, у нас газ для внутренних потребителей – и для домохозяйств, и для промышленных потребителей – на порядок ниже, чем та цена, по которой мы торгуем этим углеводородом на экспорт, на порядок. И это традиционно, это создает определённые конкурентные преимущества для нашей экономики.

Но нам нужно обратить внимание на другое, нужно обратить внимание на то, что происходит и у нас, и в мире в целом в сфере защиты экологии, окружающей среды. А там происходят довольно серьёзные вещи. Например, вы наверняка слышали о так называемом пограничном налоге, который собираются вводить в странах ЕС. Не знаю, насколько это обоснованно, но собираются высчитывать в каждом товаре уровень углеводорода, углеводородного сырья, который был истрачен, израсходован на производство того или другого товара. И в соответствии с этим выстраивать определённую таможенную политику. Я думаю, что здесь есть элемент лукавства, конечно, и попытка использовать вот эти, как мы говорим, недобросовестные средства конкуренции, но это уже другая тема. Во всяком случае, мы должны это иметь в виду и уделять вопросам экологии, в том числе и с этой точки зрения, и по этому поводу, и в связи с этим, больше внимания.

Профориентация в школах. Мы пытаемся это делать, Владимир Вольфович. И система образования так и выстраивается, в последнее время всё больше и больше обращаем на это внимание. Сейчас не буду вдаваться в детали, Татьяна Алексеевна Голикова расскажет об этом поподробнее, но мы именно в этом направлении не только думаем, но и действуем.

Вы предложили выплачивать деньги женщинам, которые могли бы принять решение о том, чтобы не прерывать беременность. Но, Владимир Вольфович, мы ведь так и делаем. Больше того, раньше никакого материнского капитала не было за первого ребёнка, а теперь мы выплачиваем материнский капитал уже при появлении в семье первенца. Именно это мы и делаем. Я, честно говоря, не очень понимаю, что Вы тогда имели в виду. Вы могли бы пояснить?

В.Жириновский: Владимир Владимирович, у нас миллионы женщин каждый год делают аборт. Они не хотят ребёнка, вообще ребёнка. Но если мы им скажем, что мы заберём у вас ребёнка, мы знаем, что вы не хотите воспитывать, он чужой, изнасилование, болезни, но мы за это вам обещаем, допустим, 300 тысяч, 400, 500.

Сохраните его, родите, и мы у вас тут же заберём, в день рождения ребёнка, родов, мы заберём. Тогда, может быть, часть женщин согласятся потерпеть, родить, отдать государству, а мы им поможем деньгами, поскольку они потратили свои силы. То есть речь идёт о тех, кто не хочет иметь ребёнка, они хотят его уничтожить. Сколько новорождённых детей валяются на улицах?! В этом плане помочь.

В.Путин: Понятно. То есть Вы предлагаете детей сразу забирать от этих матерей в детские дома? Вы этого не сказали.

В.Жириновский: Да. На таких условиях они готовы родить.

В.Путин: Понятно. Вы этого не сказали.

В.Жириновский: Иначе они рожать не будут, они не хотят иметь.

В.Путин: Я понял. Но это непростая тема – забирать сразу рождённого ребёнка в детский дом. Но я услышал.

Вы сказали: демография стоит на месте. Да нет, не стоит на месте, к сожалению. К сожалению, у нас есть определённое падение, связанное, я уже объяснял, много раз об этом говорил, с двумя чисто объективными обстоятельствами: это две демографические ямы – начало 90-х годов, которые, как оказалось, даже были глубже, чем во время Великой Отечественной войны, и [яма, связанная] с этой самой войной Великой Отечественной. Некоторые другие сопровождающие вещи, но это два совершенно объективных обстоятельства, две объективные причины. Но Вы правы абсолютно. Поэтому, я думаю, обоснованно совершенно Геннадий Андреевич предложил провести следующий наш Госсовет по проблемам демографии.

Правильно тоже абсолютно, я так и стараюсь делать: каждый раз при определении задач на будущее смотреть – а что же не сделано за предыдущий период и почему не сделано. Сегодня только об этом говорил во вступительном слове. Так нужно делать и в будущем.

За дисциплину в Правительстве отвечает руководство Аппарата Правительства, у нас такая система выстроена.

Ну и по поводу нового здания или комплекса зданий для Государственной Думы. Если действительно это не будет связано с дополнительными, серьёзными, во всяком случае, дополнительными расходами федерального бюджета, а будет сделано за счёт обмена объектами недвижимости, в том числе и с правительством Москвы. Да, это можно сделать, почему нет? Если действительно стоимости тех объектов, которые будут переданы Москве, будет достаточно для покрытия всех расходов, связанных с новым строительством, то это сделать можно, надо только внимательно посчитать, так ли это будет на самом деле. А в принципе я не против, пожалуйста, я с Вами согласен.

Пожалуйста, Миронов Сергей Михайлович.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу затронуть несколько тем: демография, градостроительная политика и наука. Но сначала не могу не отреагировать, Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, сейчас упомянули про пограничный, корректирующий углероды механизм. И понятно, что Евросоюз просто в авральном порядке пытается это ввести и главное направление их удара, конечно, будет по нашей экономике, и очень хорошо, что Вы не только это знаете, а знаю, что и меры мы тоже принимаем.

По демографии. К сожалению, сегодня тоже об этом говорилось, снижение рождаемости началось задолго до пандемии, и, конечно, здесь сказывается тот самый демографический провал 90-х годов, но, к сожалению, есть ещё одна проблема и причина – это, конечно, проблема семейной бедности. И здесь совершенно очевидно – в нашей стране сегодня чем больше детей, как правило, тем беднее семья, и это, к сожалению, не временная тенденция, а такая закономерность. Безусловно, материнский капитал свою роль сыграл, и очень хорошую роль, положительную, это было отличное решение, но с 2015 по 2020 год не было индексации, эта ошибка исправлена, индексация проведена. Но абсолютно убеждён, что нужно делать материнский капитал бессрочным и индексировать его каждый год на процент больше, чем уровень инфляции.

Традиция солидарности поколений, которая зародилась ещё в Советском Союзе, она, конечно, жива. И многие наши пенсионеры, они работают сегодня, прежде всего для того, чтобы помочь молодым. Помочь своим детям, своим внукам, и они вынуждены работать. И в этой связи вопрос о не индексации пенсий для работающих пенсионеров, мне кажется, всё-таки несправедлив. И к этому вопросу обязательно надо возвращаться, тем более что летом десятки миллионов людей проголосовали за поправку к Конституции, которая гарантирует не реже одного раза в год индексацию любых пенсий.

И в целом я считаю, что, говоря о демографической проблеме, нужно, чтобы вся социально-экономическая политика была направлена на интересы семьи. И здесь, в том числе с учётом расчёта МРОТ, нужно рассчитывать минимальный размер и минимальный прожиточный минимум на семью с двумя-тремя детьми. Ну и когда мы принимаем любые законы, обязательно они должны проходить демографическую экспертизу, потому что если бы такая экспертиза была, то никогда бы ни в Правительстве, ни в Госдуме не рассматривался МРОТ как техническая величина.

И вот здесь как раз по МРОТ. Вчера, Владимир Владимирович, я по скайпу беседовал с группой членов профсоюза горно-металлургического Челябинской области. Они месяц назад поставили на себе эксперимент. 14 человек месяц жили на минимальный размер оплаты труда официальный. Только двое дошли в течение месяца до конца, остальные по разным основаниям, в том числе начали просто плохо себя чувствовать, вынуждены были прервать. Это не голодовка, но тем не менее очень тяжёлая была ситуация, и лишний раз показывает, что на эти деньги, конечно, жить сегодня нельзя.

По градостроительной политике. К сожалению, в градостроительной политике в России сегодня бал правят по-прежнему застройщики, которые желают выжать максимальную маржу из каждого квадратного метра, и отсюда хаотичная застройка центров городов, так называемыми человейниками, и скученность населения, отсутствие инфраструктуры, в том числе социальной, – это очень большие проблемы. И здесь, к сожалению, тот закон, который сегодня в третьем чтении приняла Госдума, не решит эту проблему. И более того, нам представляется, что туда заложена очень опасная мина замедленного действия, потому что передаются на региональный уровень вопросы отъёма собственности, то есть ликвидация собственности граждан. Это федеральный уровень, это федеральное законодательство. Это ни в коей мере не может быть региональным регулированием – губернаторов либо законодательных собраний. И принудительное изъятие жилых помещений, по новому закону, – это очень опасная мина под всё социально-экономическое развитие нашей страны. И здесь, конечно, наше давнишнее предложение по развитию малоэтажного строительства, по распространению так называемого дальневосточного гектара, который активно работает, и хорошо работает, на всю страну. Уж что-что, а земли-то у нас много. И не случайно во время пандемии многие люди уехали за город. Ну и, кстати, опыт многих зарубежных стран показывает, что и рождаемость растёт, когда люди, уезжая из крупных городов, начинают жить на своей земле, в своём доме.

И несколько слов по науке. К сожалению, когда я вижу цифры, что национальный проект «Наука» финансируется в 2,5 раза меньше, чем проект «Цифровая экономика», это, честно говоря, вызывает очень большие вопросы.

В ходе выполнения Вашего указа о создании научно-образовательных центров мирового уровня нужно активно опираться на научные организации, имеющие статус государственных научных центров Российской Федерации. Они давным-давно уже являются центрами интеграции и науки, и образования, и производства. Их результаты и их деятельность признаны не только в России, но и за рубежом. И конечно, они сами зарабатывают средства. И вот здесь я бы просил Правительство обратить внимание, что нужно пересмотреть подход к их финансированию и оставлять в бюджете этих организаций не 50 процентов собственной прибыли, а 75, которую они будут пускать на развитие и закупку нового оборудования, на развитие новых научных направлений.

И есть очень большая проблема, на днях я беседовал с руководителями очень многих научных центров России, – это проблема «перетечки» учёных из этих научных центров в Москву и Петербург. Потому что у нас, к сожалению, зарплаты разнятся, и очень сильно разнятся, и за одну и ту же работу сотрудник, например, Сибирского научного центра в Новосибирске, в Академгородке получает значительно меньшие деньги, чем в Москве. И вот такая утечка происходит. И конечно, молодых учёных очень волнует проблема жилья. Здесь и социальное жильё, о котором мы много раз говорили, и арендное жильё. Создать такой жилищный фонд при научных центрах в регионах было бы очень важно, чтобы молодые учёные не думали о том, где им жить.

И, завершая, хочу сказать, что опыт преодоления пандемии и всех сопутствующих трудностей лишний раз показывает, что мы можем рассчитывать только на свои внутренние силы, на свои резервы и возможности. И конечно, в этой связи успешное развитие регионов, чему, собственно, и посвящено сегодняшнее заседание Государственного Совета, очень важно.

И в этой связи мне представляется нужным ещё раз пересмотреть вопросы взаимодействия и сотрудничества между центром и регионами и с точки зрения межбюджетных и налоговых отношений, между федеральным центром и субъектами Федерации, потому что, я уверен, что это приведёт к равной ответственности всех уровней власти в России за успешное экономическое, социальное развитие в нашей стране.

Спасибо. И конечно, всех с наступающим Новым годом!

В.Путин: Спасибо большое.

Что касается МРОТ, то, действительно, это минимальная величина, чего уж там говорить. Это понятно. Но мы только совсем недавно смогли МРОТ приравнять к ПМ. Это значительный был шаг. Надо же действовать постепенно, поэтапно. И мы это сделали. Не так просто было в современных условиях, но всё равно мы сделали. И более того, зафиксировали это в Основном законе страны. Но Вы правы в том, что, конечно, надо его поднимать, это очевидная вещь. Но ведь всегда законодатель исходил из того, что МРОТ – это просто величина, приравненная к ПМ теперь, но исходим из того, что есть какие-то дополнительные доходы у семей. Хотя бывают случаи, когда, конечно, этого нет. Это то, на что, безусловно, государство на всех уровнях должно обращать внимание. Но то, что Вы сказали об этом ещё раз, это очень правильно.

Теперь по поводу того, что у нас земли много. Земли-то много, но обустроенной земли, обеспеченной инфраструктурой, недостаточно, не хватает. Даже первые шаги по выделению «дальневосточного гектара» показали, что были случаи, к сожалению (не знаю, мы избавились от этого окончательно, или нет), когда давали в таком неудобье, что использовать эти гектары было совершенно невозможно.

Кстати говоря, Владимир Вольфович [Жириновский] говорил о необходимости льготирования ситуации на Дальнем Востоке. Владимир Вольфович, мы так и делаем. Может быть, этого недостаточно. Мы постоянно анализируем, что происходит в этой сфере. Будем делать дальше, безусловно, для того чтобы обеспечить нормальную и даже в известной степени льготную жизнь на этих территориях. И в сфере получения жилья, и в сфере доходов в целом. И льготы вводим по налогообложению и так далее, центры опережающего развития, ТОР и так далее. Всё оттуда же, всё оттуда идёт, мы там всё сначала начинаем.

Сергей Михайлович, по поводу науки. Здесь Вы, безусловно, правы. Надо сказать, справедливости ради, что не только доходы, но и стоимость жизни в регионах разная. Но что совершенно очевидно – это то, что за конкретные результаты, в том числе и в научной деятельности, нужно платить. Вот это совершенно очевидная вещь.

Спасибо Вам большое за Ваши предложения.

Мы уже работаем два с лишним часа. У меня вопрос к коллегам. Есть ли что-то такое, что мы упустили из виду? Пожалуйста, если есть, то прошу.

Кто-то хочет что-то сказать дополнительно? Нет. Спасибо. Тогда будем завершать.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!

О.Харитоненко: Владимир Владимирович, с Вашего разрешения…

В.Путин: Быстрее реагируйте. Пожалуйста, прошу Вас.

А.Чибис: Мурманская область.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы от всех Арктических регионов поблагодарить Вас за внимание к Арктике. Объясню, что это не просто внимание, в том числе в виде утверждённой Вами недавно Стратегии развития Арктики, а это конкретный результат и очень активная работа Правительства, спасибо коллегам огромное, по созданию территории опережающего развития первой в Арктике с названием столицы Арктики и целого пакета льгот, который нам позволил даже в период пандемии обеспечить рост инвестиций и увеличение налоговых отчислений, а значит, дополнительные ресурсы для выполнения социальных задач на наших территориях. И я Вас за это хочу поблагодарить, так же как и всех коллег по Правительству, потому что, как отмечалось, действительно очень ритмичная, конструктивная работа обеспечивается. А для нас, северных регионов, это особенно важно. Надеюсь, что и в рамках Госсовета эта площадка станет такой дополнительной возможностью для решения проблем северных территорий.

Спасибо Вам огромное за это.

В.Путин: Да. Я уже много раз говорил, будущее у нас когда-то было за Сибирью, теперь за Арктикой, безусловно, так и будем действовать энергично и дальше.

Там было желание что-то сказать по вопросам молодёжной политики?

О.Харитоненко: Уважаемый Владимир Владимирович, два слова разрешите?

В.Путин: Прошу Вас.

О.Харитоненко: Глава города Евпатории, Республика Крым, Олеся Харитоненко.

Вы в своём выступлении чётко обозначили, для каких целей введены впервые в состав Совета представители муниципального сообщества нашей страны. Вы знаете, сегодня чётко было обозначено, какие у нас теперь есть возможности, для того чтобы ещё более чётко говорить о тех проблемах, с которыми мы сталкиваемся ежедневно на муниципальном уровне.

Сегодня планом были обозначены и цели, и задачи. Хочу Вас заверить, что мы как работали, так и будем продолжать работать над реализацией всех этих задач, которые ставятся перед нами, перед муниципальным сообществом. Но в рамках взаимодействия, конечно же, с региональным уровнем власти и хочу сказать, что если говорить уже о моём городе, о моей родной Евпатории, то все задачи, которые перед нами стоят, мы их реализовываем. И в этом году, Вы представляете, впервые за 25 лет на территории Евпатории 1 сентября для наших юных деток были открыты двери новой школы. Конечно же, мы создаём новые места в детских дошкольных учреждениях, это уже более тысячи за последние годы, и первый кванториум тоже мы открыли на своей территории, и очень отрадно, что именно в эту пятницу главой Республики Крым Сергеем Валерьевичем Аксёновым будет [сделана] презентация передвижного кванториума.

Также спортивные сооружения строятся, открываются спортивные площадки, поэтому хочется Вам сказать, что уровень муниципальной власти готов к совместному сотрудничеству. Спасибо, что Вы нас слышите и помогаете нам в реализации всех тех задач, которые перед нами в первую очередь ставят наши избиратели и жители, которые нас окружают в ежедневном рабочем режиме. И знаете, что реализовать все эти цели мы можем только тогда, когда мы будем все здоровы.

Я Вам хочу искренне пожелать крепкого здоровья, ну и, конечно же, здоровья всем жителям нашей большой страны. Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас сказали о здоровье. К сожалению, в Крыму мы наблюдаем рост заболевших коронавирусной инфекцией. Так просто, для информации, могу вам сообщить, что по просьбе Сергея Валерьевича [Аксёнова] в ближайшие дни в Ялте и в Симферополе будут развёрнуты два госпиталя Министерства обороны для борьбы с коронавирусной инфекцией.

Давайте будем заканчивать.

Уважаемые коллеги!

У нас состоялся сегодня содержательный обмен мнениями. Хочу вновь поблагодарить членов Правительства, глав регионов Российской Федерации, муниципалитетов за напряжённую работу в уходящем году.

Но впереди не менее сложный и насыщенный период нашей совместной работы. Нам предстоит продолжить борьбу с эпидемией коронавируса, добиться перелома, сохранить высокую мобилизацию системы здравоохранения, всех социальных служб государства, и, конечно, нужно извлечь уроки из всех проблем, с которыми мы столкнулись и которые мы решали, обеспечить восстановление занятости и выход на устойчивую траекторию роста экономики.

Однако вновь хочу подчеркнуть: нужно не только оперативно и чётко реализовывать антикризисные решения, об этом я говорил в начале. Нам ни в коем случае нельзя «сузить», потерять горизонт развития, поэтому на первый план всё больше должно выходить решение системных задач.

Это касается и увеличения доходов граждан, о чём мы только что говорили, и организации новых рабочих мест, повышения доступности и качества здравоохранения и образования, создания благоприятных условий для инвестиций и предпринимательства, развития инфраструктуры и жилищного строительства. Именно в достижении нового качества по этим, только что названным, и другим ключевым направлениям заключается фундаментальный, базовый ответ на вызовы, с которыми мы сталкиваемся.

Нам нужно не просто преодолеть социально-экономические последствия эпидемии, нам нужно обеспечить развитие и движение вперёд во всех сферах жизни. И в этой связи хотел бы обратиться к нашему историческому опыту, в том числе ХХ века, когда страна проходила через драматичные испытания.

Тогда было немало сложностей, может быть, было намного сложнее, чем сейчас. Но, несмотря на это, даже в критические моменты, когда страна сталкивалась с сильнейшими вызовами, мы не останавливались, работа не останавливалась по созданию новых отраслей, по освоению новых территорий. Верстались даже тогда, в самые сложные периоды нашей истории, планы запуска крупных и смелых проектов.

Урок для нас в том, что, как бы ни было сложно, мы обязательно должны думать о будущем, о развитии, причём на годы вперёд. Формировать для этого базу и делать это уже сегодня, ставить задачи, соразмерные историческому масштабу нашей страны и нашего народа, задачи, которые применительно к каждому человеку, к каждой семье означают новое качество жизни, благосостояния, новые возможности для самореализации. И для этого нам, повторю, нужна высокая динамика и эффективность и на федеральном уровне, и на региональном, и на муниципальном.

Сергей Семёнович [Собянин] сегодня представил предложения по изменению подходов к оценке эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Я знаю, что и Правительством, и Администрацией Президента, рабочими группами Госсовета, о которых я сегодня сказал и которые были недавно сформированы, была проведена большая, содержательная работа по подготовке этих материалов, по подготовке материалов к сегодняшней нашей работе, причём согласованные подходы и принципы. Предлагаю их в ближайшее время утвердить. Но утвердить не для того, чтобы они лежали у нас на полке, а для того, чтобы мы работали с ними как с документами, требующими реализации.

Далее. Правительство подготовило Единый план по достижению национальных целей развития. Мы сегодня обсуждали его. Я предлагаю принять представленный сегодня вариант за основу, потому что, я говорил, некоторые вещи нуждаются в доработке. Работа, действительно, проделана комплексная. Хочу поблагодарить за это коллег из Правительства и с учётом сегодняшнего разговора сделать следующее.

Первое. Привести все показатели Единого плана в соответствие с итогами 2020 года, чтобы полностью учесть те кардинальные изменения, которые произошли и у нас в стране, и в мире в целом.

Второе. Нужно, чтобы наши цели, целевые показатели за предстоящий период до 2024 года соответствовали тому уровню, от которого мы начинаем движение. По ряду национальных целей они должны быть более амбициозными. И особо отмечу: то, что мы устанавливаем долгосрочные цели – до 2030 года, – вовсе не означает, что работу можно сдвигать «вправо» бесконечно, что называется, до лучших времён.

Третье. На основе подготовленного Единого плана прошу по каждой национальной цели сформулировать конкретные задачи и результаты, которые будут достигнуты за ближайший трёхлетний период, по итогам 2023 года, чтобы мы могли это посмотреть. В этой связи подчеркну: это касается совместной работы Правительства, всех ведомств, всех субъектов Федерации и местных муниципальных органов власти.

Ещё раз повторю: обозначенные задачи и результаты должны быть предельно конкретными и вести к ощутимому развитию страны, к повышению качества жизни наших граждан, иначе вся эта работа ничего не стоит. Они должны демонстрировать не «бумажный», а реальный прогресс по достижению каждой национальной цели, отражать изменения в жизни людей.

Уточнённые линейки показателей национальных целей развития предлагаю рассмотреть не откладывая, уже через два месяца, в феврале будущего года на заседании Совета по стратегическому развитию. Там же обсудим планируемые результаты работы на ближайшую трёхлетку.

Можно будет пригласить к участию в заседании Совета и руководителей субъектов Российской Федерации, а в конце 2021 года вновь собраться в том же составе, чтобы подвести итоги проведённой работы. Я почему это говорю? Чтобы было понятно, что мы постоянно будем держать эти вопросы на контроле и смотреть, как было предложено, кстати, Владимиром Вольфовичем [Жириновским], что сделано, а что – нет, и почему не сделано.

В заключение хочу поздравить вас, всех ваших близких, уважаемые коллеги, с новогодними праздниками. Пожелать успехов, крепкого здоровья, всего самого доброго.

Ещё раз спасибо за работу и благодарю за внимание.

Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 декабря 2020 > № 3596974 Владимир Путин

Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3592086

Пандемия негативно отразилась на перспективах развития мировой отрасли СПГ

Совет директоров ПАО «Газпром» рассмотрел ход реализации проектов в области производства и поставок сжиженного природного газа (СПГ).

Отмечено, что пандемия новой коронавирусной инфекции негативно отразилась на долгосрочных перспективах развития мировой отрасли СПГ, прогноз ввода новых мощностей по его производству в мире снижен. Вместе с тем, ожидается, что спрос на СПГ продолжит расти. Россия обладает достаточным ресурсным потенциалом для наращивания производства СПГ. Для «Газпрома» это важное направление диверсификации производственной деятельности.

В настоящее время компания реализует ряд проектов по производству сжиженного природного газа. Один из них — интегрированный комплекс по переработке и сжижению природного газа в районе п. Усть-Луга (Ленинградская область). Он, в частности, станет крупнейшим по производству СПГ в Северо-Западной Европе — 13 млн тонн в год.

Ужесточение требований международного экологического законодательства в области судоходства приводит к тому, что все больший объем СПГ будет использоваться в качестве топлива для морского транспорта. На этот сектор рынка, в том числе, ориентирован Комплекс по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе КС «Портовая» (Ленинградская область) — здесь «Газпром» будет производить 1,5 млн тонн СПГ в год. Кроме того, компания прорабатывает варианты реализации среднетоннажного СПГ-проекта в районе Владивостока (Приморский край).

«Газпром» совместно с отечественными машиностроительными предприятиями принимает активное участие в проектах по расширению использования СПГ на железнодорожном, речном и автомобильном транспорте. Так, речь идет о маневровых и магистральных локомотивах, речном пассажирском теплоходе (построен в Татарстане в 2020 году). Специальные тягачи «КАМАЗ» на СПГ будут перевозить изотермические контейнеры с жидким гелием с Амурского газоперерабатывающего завода в порты Приморского края.

Помимо этого, развитие отрасли малотоннажного СПГ рассматривается как важное направление обеспечения газоснабжения и газификации российских потребителей, отдаленных от магистральных газопроводов. Например, с 2015 года малотоннажный комплекс СПГ в Пермском крае обеспечивает газом более 2 тысяч домовладений и 10 котельных. В 2021–2025 годах планируется реализация еще двух инвестиционных проектов с применением технологий сжижения природного газа — в Томской и Сахалинской областях.

Правлению поручено продолжить работу по реализации проектов в сфере производства и поставок СПГ.

Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3592086

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3592077

Первый российский СПГ-бункеровщик спущен на воду

СПГ-бункеровщик получил имя в честь великого русского ученого-химика Дмитрия Менделеева. Новое судно войдет в состав флота «Газпром нефти» во втором полугодии 2021 года и обеспечит транспортировку и бункеровку малотоннажным СПГ-топливом в портах Финского залива и Балтийского моря — в Санкт-Петербурге, Усть-Луге, Приморске.

Первый в России бункеровщик для заправки грузовых и пассажирских судов сжиженным природным газом по технологии «ship-to-ship»* спущен на воду. В короткий срок завершен основной этап строительства судна, в том числе сбор корпуса, монтаж резервуаров для СПГ-топлива и других вспомогательных систем. После спуска на воду бункеровщик перемещен в док для проведения финальных работ по монтажу навигационных систем и органов управления, оснащению технологических помещений. Ходовые испытания судна запланированы на весну 2021 года.

В новом судне использованы передовые технологии судостроения, хранения и транспортировки сжиженного газа. Его оборудование соответствует требованиям международной конвенции MARPOL и сертифицировано по экологическому стандарту ECO-S. Судно спроектировано с учетом принципа нулевого сброса, а его энергетическая установка использует в качестве моторного топлива газ из СПГ.

Длина судна составляет 100 метров, ширина — 19 метров. СПГ-бункеровщик сможет перевозить до 5800 м³ природного газа в сжиженном состоянии. Усиленный корпус соответствует ледовому классу Arc4 и позволяет выполнять самостоятельное плавание в однолетних льдах толщиной до 0,8 метра. Благодаря цифровой интегрированной системе судном сможет управлять один человек непосредственно с навигационного мостика.

«Благодаря экологическим и эксплуатационным характеристикам сжиженный природный газ в среднесрочной перспективе станет одним из основных видов топлив, которые будут широко востребованы в международном судоходстве. Наша компания первой в России начала реализацию проекта по строительству судна, которое использует СПГ для бункеровки. Это ключевой этап развития отечественного экологического судоходства. Еще одним важным шагом в этом направлении станет завершение строительства и ввод в эксплуатацию в следующем году собственного высокотехнологичного СПГ-бункеровщика». - сказал заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту «Газпром нефти» Анатолий Чернер.

Справка

*Ship-to-ship — способ заправки кораблей моторным топливом с борта специализированного судна-бункеровщика. Благодаря этой технологии бункеровку судов можно осуществлять у причала или на рейде в порту.

Сжиженный природный газ (СПГ) — преимущественно метан, искусственно сжиженный путём охлаждения до минус 160 °C, при такой низкой температуре объем природного газа уменьшается в 600 раз, что создает удобство хранения и транспортировки. СПГ все чаще используется в качестве судового топлива как альтернатива традиционным видам жидкого топлива благодаря своей экологичности и экономичности.

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3592077

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3590835

«Газпром нефть» и ЯНАО подписали социально-экономическое соглашение

Председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов подписали пятилетнее соглашение о сотрудничестве.

Компания и округ будут работать над улучшением инвестиционного климата, стимулировать научно-техническую и инновационную деятельность, а также программы в области охраны окружающей среды.

«Газпром нефть» продолжит поддержку развития энергетической и дорожной инфраструктуры Тазовского района ЯНАО. Запланировано строительство высоковольтной линии электропередачи от Тазовского месторождения до деревни Тибей-Сале. Компания обеспечит газом жителей поселков Тазовский и Газ-Сале, запланирована газификация села Новый Порт Ямальского района. Еще одним совместным проектом станет ремонт подъездной автодороги к селу Газ-Сале. «Газпром нефть» продолжит поставки нефтепродуктов для социальной сферы и функционирования систем жизнеобеспечения округа.

Компания поддержит спортивные, образовательные, культурные и этнографические проекты в Красноселькупском, Надымском, Пуровском, Тазовском и Ямальском районах Ямала. Новым соглашением предусмотрено финансирование строительства социальных объектов в Ноябрьске и Муравленко.

В рамках программы социальных инвестиций «Родные города» в 2019 году были построены ледовый центр «Авангард» и спортивный комплекс «Полярный» в г. Лабытнанги. В Салехарде при поддержке «Газпром нефти» продолжается строительство одного из крупнейших в Сибири многофункционального ледового дворца «Ямал Арена».

Александр Дюков, председатель правления «Газпром нефти»:

«На Ямале «Газпром нефть» реализует свои крупнейшие инвестиционные проекты в сфере добычи: Новопортовское и Восточно-Мессояхское месторождения. Мы продолжаем строительство газовой инфраструктуры проекта «Газ Ямала». В 2021 году планируем начать промышленную добычу на Тазовском месторождении. Готовимся и к освоению неоком-юрских залежей гигантских Бованенковского и Харасавэйского месторождений, объемы вложений в которые составят сотни миллиардов рублей. Новые производственные проекты «Газпром нефти» вместе с социальными инициативами нашей программы «Родные города» являются важным фактором развития региона и создают базу для улучшения качества жизни ямальцев».

Дмитрий Артюхов, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа:

«Благодарен компании «Газпром нефть» и лично Александру Валерьевичу Дюкову за ответственную социальную политику, неравнодушное отношение к территории Ямала. Компания уделяет особое внимание развитию спорта. Благодаря нашему партнёрству построены спортивные комплексы с бассейнами в Лабытнанги и Ноябрьске, бассейн в Тарко-Сале, по всему округу открыты многофункциональные площадки. В рамках нового соглашения компания продолжит поддержку социальных проектов, особое внимание уделит Тазовскому району, где формируется новый кластер добычи. При поддержке компании для жителей района будет создана надёжная и современная энергетическая и транспортная инфраструктура».

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3590835

Россия. ЮФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3590770

На Таманский терминал доставлен высокопроизводительный судопогрузчик угля

Продолжается оснащение Таманского терминала навалочных грузов (ТТНГ). Компания ООО «ОТЭКО-Портсервис» осуществила вторую поставку морем технологического оборудования компании Bedeschi S.p.A. в порт Тамань к причалам ТТНГ в рамках увеличения погрузочных мощностей терминала.

По информации ФГБУ «АМП Черного моря», к причалу №1 ТТНГ ошвартовалось судно «Lisa» для выгрузки судопогрузчика весом более тысячи тонн, который имеет проектную мощность погрузки более 8 тыс. тонн угля в час.

После монтажа оборудования и проведения пуско-наладочных работ скорость погрузки угля на причалах №№ 1 и 2 ТТНГ значительно увеличится, а соответственно и возрастет количество судозаходов, сообщает Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот).

Таманский терминал навалочных грузов построен в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Морские порты России» транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

Целевым показателем реализации федерального проекта «Морские порты России» является прирост производственной мощности морских портов. В 2020 году должно быть введено 27 млн. тонн перегрузочных мощностей.

Россия. ЮФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 23 декабря 2020 > № 3590770

Евросоюз. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 декабря 2020 > № 3607085

Декарбонизация — дамоклов меч для поставщиков СПГ

Пандемия коронавируса и стратегия отдельных стран по интенсивному развитию безуглеродных технологий постепенно трансформируют газовые рынки.

Очевидно, что такие процессы должны повлиять не только на торговлю трубопроводным газом, но и СПГ.

Особенно это видно на примере Евросоюза, который намерен серьезно снизить уровень выбросов СО2 — на 55% до 2030 года (по сравнению с показателями 1990 года), а к 2050 году вообще уменьшить их до нуля. Принципы такого «зеленого курса» заложены в пакете долгосрочного бюджета ЕС 2021–2027 гг. на сумму $2,2 трлн, который окончательно согласовали в середине декабря. Такая приверженность идеям Парижского соглашения по климату (не допустить среднегодового глобального потепления на 2 градуса), как считают аналитики из консалтинговой компании Wood Mackenzie, может поставить под угрозу увеличение мирового спроса на поставки СПГ.

«В мире, где будут соблюдать положения Парижского соглашения, к 2040 году потребуется всего около 145 млрд кубометров дополнительных (по отношению к текущим показателям) поставок СПГ в год. Это на 305 млрд меньше, чем было в нашем базовом прогнозе», — говорится в отчете Wood Mackenzie.

Такой прогноз отличается от исследований других крупнейших в мире консалтинговых компаний и международных организаций. К примеру, в прогнозе BP (правда, не на 2040, а на 2050 год) говорится о трех сценариях: «быстрый переход» — сокращение выбросов СО2 в мире на 70%, «бизнес как обычно» — не более чем на 10% и сценарий «чистого нуля» — полное отсутствие выбросов в атмосферу. В первых двух случаях в BP уверены, что мировой спрос на СПГ вырастет к 2050 году до 970-1000 млрд кубометров (с 425 млрд в 2018 году) в год.

Впрочем, аналитики BP так и не сказали, что будет с мировым спросом на сжиженный газ при сценарии «чистого нуля» (полное отсутствие выбросов СО2 к 2050 году).

В прогнозе МЭА также говорится о росте спроса на СПГ, правда, речь идет о более краткосрочной перспективе — периоде 2021–2025 годов. В докладе сказано, что именно СПГ в ближайшие 5 лет будет основным драйвером международной торговли газом (за счет рекордной волны инвестиций в 2018–2019 годах). Но аналитики МЭА тут же признают, что «увеличение мощностей по сжижению опережает рост импорта СПГ до 2025 года», т. е. переизбыток предложения вскоре станет довольно острым. Из документа ясно, что большая часть спроса на импорт СПГ будет идти от Индии и Китая, а вот Европа в 2025 году по объему закупок этого типа энергоносителя вернется к уровню 2019 года.

Выходит, даже если закрыть глаза на весьма тревожный для производителей СПГ доклад Wood Mackenzie и взять на вооружение исследования других международных компаний, то окажется, что ВИЭ и политика сокращения выбросов неизбежно отразятся на потреблении Евросоюзом (и даже странами вроде Китая, Индии, но в меньшей степени) сжиженного газа.

«Конкурентоспособность „зеленой энергетики“ уже в ближайшей перспективе будет связана со снижением выбросов СО2, что несет риски уменьшения спроса как на импорт трубопроводного газа, так и на СПГ.

Зеленая повестка формирует предпосылки к изменению структуры энергобаланса будущего, включая, в частности, потенциал развития водородных проектов, которые могут использовать трубопроводный газ, поскольку его можно доставлять в места производства „голубого“ водорода. СПГ в этом плане проигрывает, поскольку он изначально рассматривался лишь как альтернатива газопроводам», — считает гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.

По ее мнению, следуя политике диверсификации и мобильности поставок, ЕС заинтересован в СПГ проектах, но разрабатываемый в Евросоюзе углеродный налог и переход на ВИЭ все же приведут к сокращению импорта газа. При этом, как подчеркивает Тамара Сафонова, такая тенденция, если брать весь мир в целом, будет неравномерной. Если у ЕС по Парижскому соглашению выбросы СО2 должны достичь нуля к 2050 году, то у Китая в планах дойти до такого показателя лишь к 2060 году. КНР, как и другие развивающиеся страны, включая Индию, пока оставляют больше возможностей для сохранения импорта СПГ, чем Европа, а значит, снижение поставок в эти страны будет не столь динамичным, как в ЕС.

Евросоюз даже до разработки и принятия Еврокомиссией «зеленой сделки», а также плана по сокращению выбросов к 2030 году на 55% не торопился заполнять мощности СПГ-терминалов на 100%. В 2019 году 12 таких объектов были загружены лишь наполовину. При общей мощности регазификации в 240 млн тонн в год страны Евросоюза импортировали примерно 108 млн кубометров СПГ, заплатив за него €16,2 млн (данные Еврокомиссии).

Похожая тенденция наблюдается и в 2020 году. Как только цены на СПГ вновь выросли после сильного падения весной и летом, Европа стала быстро сокращать закупки сжиженного газа. Как утверждает информационная платформа Gas Infrastructure Europe, по сравнению с ноябрем и октябрем 2019 года объем закупаемого Европой СПГ в эти же месяцы 2020 года оказался меньше на 39%.

При этом в ЕС еще и в отдельных случаях отказываются от постройки запланированных терминалов. К примеру, в ноябре этого года немецкая Uniper объявила, что не будет строить в порту Вильгельмсхафена (Германия) плавучий СПГ-терминал. Причина — спрос на бронирование его мощностей по регазификации оказался ниже ожидаемого.

В этом же месяце французская Engie отказалась от контракта в $7 млрд на поставку американского СПГ. Примечательно, что даже не сотрудники Engie, а именно французское правительство оправдало такой шаг тем, что при добыче газа в Западном Техасе и Нью-Мексико выбрасывается слишком много метана, следовательно, покупка такого СПГ противоречит принципам «зеленой повестки». Это, кстати, наглядно демонстрирует новый тренд в ЕС, суть которого — производство, транспортировка и регазификация СПГ оставляет больший углеродный след, чем добыча и доставка газа по трубопроводам. В октябре 2020 года в министерстве охраны окружающей среды ФРГ вообще приравняли (по объему выбросов СО2) американский СПГ, полученный при помощи технологии гидроразрыва, к добыче угля.

В Китае нет такого скептицизма и экологического презрения по отношению к СПГ.

Безусловно, правительство КНР тоже активно продвигает стратегию по наращиванию ВИЭ генерации и водородной энергетики. Более того, в стране активно работают над созданием альтернативы СПГ. Речь идет о преобразовании газа в твердые ледяные блоки — новом достижении сингапурских ученых. В опубликованной журналом Energy & Environmental Science статье говорится о том, что такие ледяные «кубики» занимают в 90 раз меньше места при транспортировке, чем СПГ. Их можно хранить при температуре в -5С (а не при -162С как в случае с СПГ), а процесс преобразования в сухой лед занимает около 15 минут. Пока что технология испытана только в лабораторных условиях, но, вероятно, этих результатов достаточно, чтобы в перспективе начать испытания в промышленных масштабах.

Но, несмотря на все это, КНР, в отличие от ЕС, все равно активно занимается постройкой новых регазификационных терминалов. К примеру, весной этого года Китай приступил к строительству нового терминала СПГ Longkou в провинции Шаньдун, который способен обрабатывать 20 млн тонн СПГ и поставлять около 28 млрд кубометров газа в год. Для сравнения, это почти три четверти от объема «Силы Сибири». Напомним, что в Китае уже сейчас действует 22 СПГ-терминала (в ЕС их 23), плюс в этом году в КНР может закончить постройку еще двух — на южном побережье, в Гуанчжоу.

Еврокомиссия в рамках «зеленой сделки» готова субсидировать в разной степени любые ВИЭ проекты в европейских странах, включая производство водорода, если при его создании не будет производиться выбросов СО2. Эта ситуация, как сообщает Deutsche Welle, идет вразрез с различными российскими прогнозами роста спроса на энергоносители в Европе, обосновывающими необходимость газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Впрочем, немецкое СМИ не упомянуло, что российские газопроводы, в отличие от СПГ-танкеров, могут поставлять еще и водород — 20-70% от общего объема прокачки в зависимости от конкретной ветки.

Возможно, именно поэтому «Газпром» сейчас предлагает Германии построить на севере ФРГ завод по производству водорода (в районе выхода газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2»).

Впрочем, это все равно не ставит Россию в выигрышное положение среди поставщиков углеводородов в Европу. РФ также поставляет в ЕС и сжиженный газ, причем НОВАТЭК экспортирует на европейский рынок почти половину своего СПГ. Это значит, что если Старый Свет будет постепенно снижать объемы импорта СПГ, компании из РФ придется искать альтернативных покупателей, готовых выкупать большие объемы энергоносителя. В противном случае инфраструктура «Ямала СПГ», строящегося «Арктик СПГ — 2» и ледокольный флот, на увеличение которого выделены (в том числе и государством) миллиарды долларов, не будут приносить прибыли и не оправдают потраченных на них средств.

Пока что, как утверждает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин, у РФ есть возможности и время, чтобы адаптироваться к ситуации. Он подчеркивает, что Европа, следуя политике декарбонизации, будет снижать потребление газа, в том числе и СПГ, но надо понимать, что и внутри самого ЕС добыча газа уменьшилась. Один из крупнейших поставщиков «голубого топлива» — Норвегия — к 2050 году вообще планирует прекратить разведку новых месторождений и остановить добычу (соответствующий документ уже принят парламентом). За счет этого Европа все еще будет нуждаться в дополнительных поставках газа из других стран, и падение спроса на СПГ в ближайшие десятилетия будет постепенным. Это значит, что у ведущих поставщиков, включая НОВАТЭК, будет время для переориентации на другие рынки.

«В итоге Россия, конечно, уже не будет поставлять в ЕС около 200 млрд кубометров газа в год, как это было в 2019 году. Разворот в сторону Азии тут очевиден. Даже сейчас там цены намного привлекательнее для экспортеров СПГ, чем в Европе, которая вновь в локдауне из-за коронавируса.

Другой вопрос, что конкуренция в Азии для поставщиков сжиженного газа становится все жестче.

Все это в условиях, когда каждый новый завод по конвертации газа имеет ощутимо меньший уровень рентабельности, чем это было 5 лет назад», — говорит эксперт.

Но в целом, констатирует Сергей Пикин, у РФ есть неплохие шансы удержать и даже нарастить свою долю на азиатском рынке СПГ. Во-первых, у «Ямал СПГ» есть налоговые льготы, что благоприятно сказывается на конкурентоспособности его продукции. Во-вторых, у НОВАТЭКа неплохая ресурсная база и себестоимость сжиженного газа, обеспечивающая хорошую маржинальность по продажам. К примеру, у «Ямал СПГ» гораздо меньшие издержки по сжижению, чем у Австралии, одного из ключевых поставщиков СПГ в Азию. При этом в России постепенно решается вопрос увеличения ледокольного флота и развития Северного морского пути.

Безусловно, российский СПГ в будущем может лишиться серьезного покупателя в лице Европы, однако остаются Индия, Китай и другие азиатские страны, где падение спроса на сжиженный газ будет намного медленнее. Проблема в том, что на такую переориентацию придется потратить немало средств.

Напомним, в 2019 году один только «Ямал СПГ», по оценкам Евростата и агентства Platts, отправил за рубеж более 12,8 млрд кубометров газа. Переориентировать транспортное плечо половины такого экспорта в противоположную часть мира, найти дополнительных покупателей в Азии — это колоссальные затраты. Кроме того, нужно тратить все больше средств на организацию судоходства по Северному морскому пути.

Пополнение ледокольного флота — это вообще отдельная тема.

С одной стороны, у РФ есть даже атомные ледоколы (4 корабля). С другой стороны, у трех таких судов в ближайшем десятилетии истекает официальный срок эксплуатации. Если же говорить о неатомных танкерах, способных перевозить СПГ, то российская судостроительная верфь «Звезда» попросту не справляется с портфелем заказов по постройке новых кораблей класса Arc7, из-за чего Совкомфлот вынужден заключать контракты еще и с южнокорейскими верфями.

Из этого следует, что если прогноз Wood Mackenzie по сокращению мирового спроса на СПГ окажется наиболее верным, то у России есть шансы адаптироваться, но за это придется серьезно платить.

Илья Круглей

Евросоюз. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 декабря 2020 > № 3607085

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 22 декабря 2020 > № 3603689 Илья Шестаков

У нас есть запас времени для дальнейших аукционов

Рыбная отрасль в целом успешно справилась с вызовами пандемии. Несмотря на слабую лососевую путину и сложности с экспортными поставками в Китай, рыбаки нарастили уловы по основным объектам промысла, быстро подстроились под новые санитарные требования и продолжали исправно финансировать инвестпроекты. Проблемы не стихийного характера, как с прибрежным рыболовством на Северном бассейне, решить оказалось гораздо труднее.

Но в ближайшее время перемены в рыбной отрасли не закончатся, считает заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В интервью Fishnews он подвел итоги года и рассказал о планах по расширению программы инвестквот и аукционов, новой схеме финансирования науки и нехватке взаимопонимания у ведомств при толковании правовых норм.

– Илья Васильевич, как вы оцениваете работу рыбной отрасли в условиях пандемии? С какими проблемами пришлось столкнуться и как их преодолевали? Насколько эта ситуация отразилась на годовых показателях по рыболовству и аквакультуре?

– Определенные сложности возникли и в организации рыболовства, и в реализации продукции, но в целом можно сказать, что отрасль работает стабильно. Это показывают и результаты: по вылову мы хоть и в небольшом, но плюсе по сравнению с прошлым годом. Несмотря на очень неудачную лососевую путину, за счет океанического промысла мы смогли эти объемы перекрыть и даже немного нарастить. Прирост есть и по аквакультуре. Возможно, динамика могла бы быть чуть больше, но все равно показатели хорошие – на 17% выше уровня прошлого года.

Понятно, что с трудностями столкнулись рыбопромышленные компании. Это связано и с необходимостью передержки экипажей, прежде чем отправлять их в рейс, и с простоями, которые случаются при выгрузке рыбопродукции в иностранных портах. В российских портах тоже появились дополнительные административные издержки.

Компаниям пришлось понести расходы, чтобы минимизировать вероятность случаев заражения в экипажах судов и вести регулярный контроль как состояния здоровья людей, так и продукции. Но мне кажется, что меры, которые были приняты, обсуждались и продолжают обсуждаться в рамках еженедельного штаба по предупреждению распространения COVID-19, дают неплохой результат. Всё могло быть гораздо хуже, а пока мы видим, что штаб со своими функциями справляется.

И здесь хотел бы поблагодарить рыбопромышленников. Многие компании нас услышали и откликнулись на предложения, которые были высказаны со стороны как Росрыболовства, так и Роспотребнадзора, и Россельхознадзора. Хотя у нас нет возможностей в рамках ограничительных мер накладывать на бизнес какие-то обязательства, предприятия в любом случае понимают, что наша общая задача – не допустить массового распространения заболеваний, чтобы не останавливать промысел.

– Вы сказали, что возникают определенные проблемы с выгрузкой в иностранных портах. У всех на слуху ситуация с Китаем, где власти предельно закрутили гайки, введя новые требования. Какие шаги предпринимаются, чтобы усиленный контроль не мешал работе рыбаков?

– Общение между ветеринарными службами китайской и российской сторон идет в постоянном режиме. Подключился МИД, который также пытается разрешить данную ситуацию. В целом обеспокоенность китайских служб, вероятно, оправдана. И нам важно сделать так, чтобы требования, которые они выдвигают, максимально способствовали ускорению выгрузки продукции, важно предотвратить технические сбои на той стороне.

С другой стороны, конечно, это накладывает дополнительные обязательства на наши рыбопромышленные компании и контролирующие ведомства. Нужно исключить случаи, когда в порты доставляется продукция на судах, где в составе экипажа есть зараженные люди.

Кроме того, с учетом новых требований по сертификации судов сейчас мы обсуждаем с представителями КНР возможность сделать это поэтапно, в упрощенном режиме с использованием дистанционного мониторинга.

– В зарубежных СМИ появлялись предположения, что претензии по поводу недостаточного контроля могут быть способом давления на поставщиков рыбы и морепродуктов – с целью навязать им более выгодные для КНР условия. На ваш взгляд, эта версия заслуживает внимания или дело все-таки в эпидобстановке?

– Мне кажется, в большей степени это обеспокоенность распространением вируса. Не думаю, что китайская сторона заинтересована в отказе от нашей рыбной продукции, поскольку значительное количество рыбоперерабатывающих мощностей завязано на поставки именно из Российской Федерации.

Кроме того, понятно, что мы тогда будем искать другие пути решения этого вопроса и пытаться максимально переориентировать наши поставки, поскольку рыба – это очень востребованный продукт. Думаю, что у нас есть все шансы на диверсификацию экспорта. Мы давно об этом говорим, но, к сожалению, тут, как в пословице: пока петух не клюнет… Мне кажется, сейчас сложились такие обстоятельства, в рамках которых многие компании наконец-то всерьез задумались о диверсификации поставок.

В связи с этим полагаю, что китайская сторона больше все-таки озабоченна именно тем, чтобы не допустить проникновение вируса этим путем. Возможные последствия новых вспышек для экономики КНР в десятки, а может, и в сотни раз перекрывают гипотетические выгоды для китайской рыбопереработки.

– К концу 2020 года в рамках программы инвестквот верфи сдали заказчикам только 5 судов, хотя планировалось 18. Сейчас с рыбаками подписаны дополнительные соглашения, но нет гарантий, что судостроители не сорвут и новые дедлайны, особенно по самым крупным и сложным в исполнении судам. Как в этом случае намерено действовать Росрыболовство?

– Мы надеемся, что верфи выполнят все свои обязательства. Новый график подписан, он утвержден Минпромторгом и согласован нами. Мы рассчитываем, что Минпромторг также будет контролировать сроки исполнения контрактов со стороны верфей.

В любом случае у нас создана комиссия, которая может продлевать сроки строительства при наличии объективных обстоятельств. Мы не допустим, чтобы в случае задержки со стороны верфей наши компании не могли договориться о новых сроках и потеряли квоты.

К тому же мы готовим предложения, которые позволят немного укоротить эту процедуру для рыбаков. Раньше мы требовали, чтобы до 1 октября судно было полностью сдано заказчику, но в законодательство будут внесены изменения, в рамках которых последний этап – процессы доналадки оборудования на судне, проведение его испытаний – не будет включаться в этот график. Таким образом, рыбопромышленники смогут раньше получить инвестиционные квоты, с тем чтобы на будущий год начать их осваивать.

– А эти изменения обсуждались с рыбацким сообществом? Насколько нам известно, не все компании из числа тех, кто сейчас строит суда, поддерживают такие нововведения .

– Честно говоря, у меня нет информации, что кто-то их не поддержал. Мне кажется, что это логично и правильно. Если судно готово на 90-95%, то есть остались фактически итоговые этапы его строительства, и мы понимаем, что в следующем году оно будет введено в эксплуатацию и сможет начать вылов, мне кажется разумным такие возможности рыбакам предоставить.

– В октябре на встрече с президентом вы говорили о предложении с 2022 года выделить дополнительные объемы инвестиционных квот для Дальневосточного бассейна. Можете пояснить, о чем шла речь? Об увеличении процента общего допустимого улова (ОДУ), который отводится на эти цели, или о каких-то дополнительных ресурсах?

– Нет-нет, мы говорим о тех же самых ресурсах, наиболее востребованных. За счет объема инвестиционных квот, который был выделен для Дальневосточного бассейна, мы обновим примерно 40% мощностей флота. Конечно же, нам необходимо и дальше эту программу расширять, поэтому дополнительный объем от общего ОДУ будет направлен на инвестиционные цели.

Единственное, что здесь может произойти, – это небольшой сдвиг вправо сроков реализации программы с учетом возможностей наших верфей, поскольку мы видим, что у них сдвигаются графики строительства текущих судов. Мы предполагали, что к началу 2023 года у нас будет возможность строительства новых судов. Но вполне возможно, что мы на год перенесем эту программу, чтобы появились свободные места на стапелях.

– Предполагается, что это будут только суда или все-таки рассматриваются и заводы на берегу?

– Думаю, что вопрос, включать ли в этот объем еще заводы, мы будем обсуждать, в том числе с отраслевым сообществом и Минвостокразвития. Пока в первом приближении нам кажется, что с точки зрения строительства заводов программа уже максимально насыщенная и какого-то спроса со стороны инвесторов на новые береговые мощности вряд ли можно ожидать. Но, повторюсь, мы еще будем обсуждать это с нашими коллегами и непосредственно с потенциальными инвесторами.

– Но для строительства флота выделят в первую очередь квоты на вылов минтая и сельди, как и сейчас?

– Ну, почему же? Мы говорим в целом о Дальневосточном бассейне. Понятно, что минтай и сельдь – это наиболее востребованные виды, они точно будут включены в программу. Но если мы увидим интерес и к другим объектам промысла, которые сейчас задействованы для инвестиционных квот, то распространим программу и на них.

– Обсуждаются ли сейчас варианты отправить на аукцион оставшиеся объемы по крабам или по другим видам водных биоресурсов?

– Такое обсуждение идет постоянно. Результаты, которые получены в рамках программы по реализации крабовых квот и строительству новых краболовов, в принципе можно считать достаточно успешными. Поэтому обсуждение продолжается, но каких-то решений по этому поводу пока не принято.

– А когда их можно ждать? Хотя бы ориентировочно.

– Мне кажется, что здесь у нас тоже есть запас времени, как и с инвестиционными квотами, для того чтобы провести более широкую дискуссию. Решение зависит в том числе и от экономического состояния компаний, у которых 50% квот на вылов краба, оставшихся по историческому принципу, сейчас находится в залоге у банков как финансовое обеспечение для реализации инвестиционных проектов. Надо очень внимательно смотреть экономику, чтобы не повредить инвестиционным планам бизнеса, которые уже реализуются.

Но в целом, конечно, вероятность новых аукционов достаточно высокая. Рентабельность в крабовом бизнесе большая, поэтому такое изъятие ренты возможно.

– Осенью вы провели во Владивостоке большое совещание, посвященное итогам лососевой путины. Потом эта дискуссия продолжилась и на Дальневосточном научно-промысловом совете. Какие меры принимаются, чтобы снизить риски для рыбаков в условиях меняющейся ресурсной базы и при этом обеспечить воспроизводство лосося?

– На самом деле сложно предугадать, что действительно происходит сейчас с ресурсом. Понятно, что ученые работают, представляют свою аргументацию и предложения. На следующий год мы запланировали максимально возможный в рамках бюджета объем средств для проведения ресурсных лососевых исследований.

Планируем организовать международную научную конференцию и вместе с нашими иностранными коллегами обсудить, как обстоят дела с запасами тихоокеанских лососей в Северной Пацифике. С учетом того, что у нас будет больше данных, думаю, мы сможем дать более точный прогноз непосредственно к путине 2021 года и в целом обеспечить научное сопровождение этой путины более тщательно и досконально.

Понятно, что рыбалка – это дело рискованное. Тут, как и в сельском хозяйстве, бывает урожай и неурожай, и в этом плане на 100% предугадать невозможно. Но я думаю, что более плотное научное сопровождение позволит минимизировать риски и затраты наших рыбопромышленников-лососевиков в 2021 году.

– Но в связи с дефицитом бюджета, очевидно, снизятся и расходы на рыбохозяйственные исследования. Означает ли это, что придется уменьшать количество запланированных на ближайшие годы экспедиций? И что будет со съемками по важнейшим объектам промысла, в том числе и лососям?

– Если говорить о финансовом обеспечении отраслевой науки, то на самом деле оно снижается только по сравнению с достаточно высокой базой 2020 года. Если помните, в 2016-2017 годах средств выделялось еще меньше, чем предусмотрено на 2021 год, но все исследования, которые необходимы для формирования ОДУ, были выполнены, все материалы обоснований подготовлены.

В 2021 году мы несколько сократим программу океанических ресурсных исследований. Но за счет того, что последние четыре года проводилось достаточно много исследований по различным видам водных биоресурсов и районам промысла, за счет математического моделирования и собранных данных мы сможем определить допустимые объемы вылова.

А прицельно для лососевой путины мы увеличиваем количество ресурсных исследований и их финансирование даже по сравнению с 2020 годом. Ввиду того что по лососям действительно наблюдается такая аномалия, скачкообразные изменения подходов, мы решили сконцентрироваться на этом направлении и плотно изучить запасы в 2021 году. В принципе для отраслевой науки мы обозначили наступающий год как год лосося.

– Высказывались предложения активнее привлекать к финансированию научных работ рыбаков. Что вы думаете по этому поводу?

– Думаю, что это хорошая идея, тем более предварительно мы с рыбаками на эту тему говорили, и они в целом не против такого подхода. Мне кажется, это будет полезно и рыбакам. Ведь в рамках госфинансирования не по всем объектам удается ежегодно проводить съемки, и мы не можем оперативно корректировать свои планы, что порой приводит к негативным последствиям, как экономическим, так и экологическим.

В целом механизм финансирования обсуждался с Минфином и предварительно выработан, он для нас и для министерства понятен, и сейчас мы готовим для него нормативно-правовую основу. Как только она будет готова, начнем обсуждение с отраслевым сообществом. Скорее всего, это будет выглядеть как определенный процент от объема вылова исходя из тех ставок сбора, которые будут в Налоговом кодексе.

– И в какой форме компании будут отчислять этот процент?

– Пока то, что мы обсудили, – это обязательный платеж. Такой формат, как экологический платеж или как утилизационный сбор. В сущности это «окрашенные» деньги, которые попадают в бюджет Российской Федерации и направляются на конкретные цели.

– И Минфин согласился на это?

– Как раз Минфин эту идею нам и предложил.

– Глава правительства Михаил Мишустин распорядился с 1 января 2021 года сократить количество госслужащих в федеральных органах власти. Как это решение отразится на кадровой обеспеченности Росрыболовства? Регионы обеспокоены, что в результате усилится дефицит рыбинспекторов и других рядовых сотрудников теруправлений.

– Да, такое поручение есть, и мы анализируем штатную численность, чтобы принять оптимальное решение. Наша задача – сохранить инспекторский состав и эффективность при выполнении важнейшего функционала агентства. Это рыбоохрана, сохранение запасов и организация рыболовства, в том числе выдача разрешений на промысел и документов для экспортных поставок, повреждающих легальность вылова.

– В последнее время у рыбаков все чаще возникают проблемы после внесения очередных изменений в нормативную базу. Контролирующие органы трактуют их по-своему, предприятия получают штрафы и не могут вести работу, в результате ситуацию приходится разруливать в ручном режиме. Только в этом году мы видели такие примеры и на Северном бассейне – в прибрежном рыболовстве , и на Дальнем Востоке – с промыслом морского ежа. На ваш взгляд, из-за чего возникают такие коллизии и каким образом их можно избежать в будущем?

– Коллизии возникают по понятной причине. Мы пытаемся написать наше законодательство максимально лаконично. И вроде, когда пишем, все друг друга понимаем, говорим на одном языке, и мы как регулятор закладываем понятную логику. Но как в одной и той же книге читатели могут увидеть разные смыслы, так и с законами, похоже, аналогичная ситуация.

Правда, у автора книги мы не всегда можем спросить, что он хотел сказать и имел в виду, а в случае с ведомством это не только возможно, но и приветствуется. К сожалению, на практике так не происходит. И регулятора, который писал норму, новеллу, законодательную инициативу и вкладывал в нее определенный смысл, зачастую не слышат. В этом, мне кажется, основная проблема законодательства в целом. Думаю, что разъяснений, которые мы давали, было бы достаточно, чтобы таких ситуаций не допускали. Но так как разночтения продолжают жить, а двойное толкование продолжает осложнять работу рыбаков, подготовлены соответствующие поправки.

Анна ЛИМ, Эдуард КЛИМОВ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 22 декабря 2020 > № 3603689 Илья Шестаков

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > comnews.ru, 22 декабря 2020 > № 3601673

На Камчатке заработала первая быстрая зарядная станция "РусГидро" для электромобилей

"РусГидро" открыло первую на Камчатке зарядную станцию для электромобилей. Она расположена на площадке перед новым Единым расчетно-информационным центром услуг ЖКХ (ЕРИЦ) в Петропавловске-Камчатском.

"РусГидро" как крупнейшая энергокомпания на Дальнем Востоке заинтересована развивать сеть электрозаправочных станций. Электромобили – растущий сектор электропотребления, и доступность зарядной инфраструктуры способствует ускорению распространения этого вида транспорта. Пример эксплуатации и расширения сети ЭЗС на Дальнем Востоке позволяет нам распространить этот опыт и на другие регионы", - заявил исполняющий обязанности генерального директора – председателя правления Виктор Хмарин.

Подзарядка электромобиля на станции "РусГидро" занимает несколько минут, полная зарядка – менее получаса. ЭЗС поддерживает разные порты электромобилей, в том числе японских и европейских. Как и в других регионах, зарядная станция на Камчатке оборудована автономными подогревателями для работы в климатических условиях до –35С0.

Для клиентов сети зарядных станций "РусГидро" работает интернет-сайт charge.rushydro.ru, на котором размещена подробная информация о проекте, инструкции по зарядке электромобиля, тарифы, ответы на часто задаваемые вопросы и другая полезная информация. Для удобства пользователей круглосуточно функционирует группа пользователей в Telegram и WhatsApp.

Всего с момента запуска программы "РусГидро" по развитию электротранспорта и зарядной инфраструктуры на территории Дальнего Востока запущено в работу 19 быстрых зарядных станций. Они объединены в единую сеть в Приморском, Хабаровском, Камчатском краях, Амурской и Сахалинской областях. Это направление деятельности "Русгидро" связано не только с высоким спросом со стороны автолюбителей, но и стремлением компании развивать современный и экологически чистый вид транспорта. В планах "РусГидро" на 2021 год – установка еще более 30 быстрых зарядных станций в регионах своего присутствия на Дальнем Востоке, а в среднесрочной перспективе - на трассе "Владивосток-Москва".

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > comnews.ru, 22 декабря 2020 > № 3601673

Китай. Казахстан. Азия > Транспорт > chinalogist.ru, 22 декабря 2020 > № 3601472

Казахстан борется за роль главного транзитера на Новом Шелковом ж/д пути

В рамках новой программы «Нурлы жол» на 2020-2025 годы за счет частных инвестиций планируется строительство четырех новых контейнерных терминалов на станции Достык. Это обеспечит рост обработки контейнеров к 2025 году до 1 млн TEU в год. Об этом сообщает пресс-служба КТЖ.

В сообщении также говорится, что амбициозные планы Казахстана стать главным транспортно-логистическим хабом Евразии успешно реализуются. Инвестиции в развитие коридора приносят свои плоды. Так, в 2019 году доходы Казахстана от транзита превысили 450 млрд тэнге ($1,07 млрд). А объем транзитных грузов за этот год составил 19,4 млн тонн. Из них 17,5 млн тонн перевезено через инфраструктуру КТЖ.

Растет интеграция транспортной сети Казахстана в международные коридоры. Так благодаря строительству линий Узень – граница с Туркменистаном и Коргас – Жетыген были созданы новые маршруты с востока на запад и с севера на юг. Первая линия обеспечила выход Казахстана в транспортную сеть Туркменистана, а вторая увеличила объем транзитного грузопотока из Китая в Европу и Азию, сократив путь на 500 км.

Государственная программа инфраструктурного развития «Нурлы жол» дала дополнительный толчок развитию транзитных возможностей Казахстана. В ее рамках было построено свыше 1300 км новых железных дорог.

Так, новая линия Боржакты – Ерсай связала с железнодорожной магистралью паромный комплекс Курык. Паромный комплекс Курык в помощь загруженному порту Актау обеспечит рост транзита по Транскаспийскому коридору. Сегодня порт — мультимодальный транспортный хаб, который может обслуживать до восьми паромов в сутки и обеспечивать перевалку грузов в объеме 6 млн тонн в год.

По данным МИИР РК, в 2019 году через морские порты Актау и Курык было перевезено порядка 6 млн тонн грузов.

Как отметил в своем недавнем послании президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, успешная реализация первого этапа программы «Нұрлы жол» позволила восстановить статус Казахстана как связующего звена между Азией и Европой.

«Однако конкуренция в этой сфере очень высока. В Центрально-Азиатском регионе появились альтернативные проекты, которые могут снизить транзитный потенциал Казахстана. Поэтому второй этап «Нұрлы жол» должен быть нацелен на закрепление лидирующей роли транспортно-транзитного сектора нашей страны», — отметил президент Казахстана.

Именно в связи с этим на станции Достык за ближайшие пять лет планируют построить сразу четыре терминальных комплекса, что в разы увеличит транзитные возможности станции.

Также за счет федерального бюджета будет осуществлена модернизация железнодорожного транспортного коридора Достык – Мойынты, в результате чего его пропускная способность увеличится более чем в два раза, а скорость контейнерных поездов на участке возрастет до 1250 км в сутки. В плане — строительство новой железнодорожной линии Дарбаза – Мактаарал, которая позволит разгрузить загруженный участок Сарыагаш – Ташкент.

За 10 месяцев 2020 года по ж/д через Казахстан перевезено 17,2 млн тонн транзитных грузов, что на 24% больше, чем за соответствующий период 2019 года.

Китай. Казахстан. Азия > Транспорт > chinalogist.ru, 22 декабря 2020 > № 3601472

Китай. Весь мир > Транспорт > chinalogist.ru, 22 декабря 2020 > № 3601467

Нет простого решения глобальной ситуации с дефицитом контейнеров

Нынешняя нехватка контейнеров привела к росту ставок на фрахты и нарушила работу многих предприятий, ведущих торговлю по всему миру. Об этом сообщает еженедельник The Edge Malaysia Weekly.

Нехватка контейнеров связана с восстановлением экономической активности в Китае, а также с пиковым периодом спроса на товары на рынках США и Европы в связи с рождественскими и новогодними праздниками. В то же время спрос на американские и европейские товары на азиатских рынках был слабым, что привело к неравномерности торговых потоков.

Китайские производители спешат выполнять заказы и готовы платить более высокие фрахтовые ставки. Это заставило судоходные лайнеры и владельцев контейнеров перебросить контейнеры в Китай, чтобы обслуживать маршруты между китайскими и американскими портами. В результате возник острый дефицит контейнеров для других торговых маршрутов.

Медленное возвращение контейнеров из американских портов также усугубляет проблему, поскольку многие лайнеры не хотят возвращать пустые контейнеры в Азию, ведь это означает для них дополнительные расходы. Перекладываемые на экспортеров из других стран, которым нужны контейнеры.

Отчет об исследовании Центра морской логистики и услуг Фраунгофера и Container xChange показывают, что в среднем порожние контейнеры находятся на складе 45 дней. Дольше всего контейнеры простаивают в портах Китая и США — от 61 до 66 дней.

Container xChange — онлайн-платформа, которая сопоставляет отправителей с контейнерами и лайнерами. Container xChange обнаружила, что доступность контейнеров в китайских портах остается на рекордно низком уровне.

Индекс доступности контейнеров Container xChange для 40-футовых морских контейнеров в Шанхае в начале этого месяца составил всего 0,05 пункта по сравнению с 0,63 пункта год назад. Любое число меньше 0,5 указывает на нехватку металлических ящиков.

Китай, крупнейший в мире производитель морских контейнеров, сообщил, что наращивает производство, чтобы уменьшить дефицит. Производители контейнеров уже увеличили рабочее время с восьми до 11 часов для выполнения производственных планов.

«Большинство контейнеров застряли в США и других странах. Необходимо, чтобы логистические компании вернулись на полную мощность и отправили эти пустые коробки обратно на рынок. Как только контейнеры вернутся, все уляжется. А пока что можно сделать немногое», — комментирует ситуацию опрошенный еженедельником представитель логистического оператора. «Ситуация показывает, насколько низкими были ставки фрахта в прошлом. Возможно, они были слишком низкими, поскольку судоходные компании их субсидировали. Таким образом, судоходные компании отменили субсидии и теперь взимают рыночные ставки», — добавил комментатор.

Обостряющаяся нехватка контейнеров и мест на судах, особенно во второй половине 2020 года, привела к росту ставок фрахта на контейнерные перевозки на 300 – 400% как для импортных, так и для экспортных перевозок. Ожидается, что ставки продолжат расти.

Из-за высокого спроса на мировом рынке морских перевозок некоторые судоходные компании ввели планы общего повышения ставки (GRI) или ставки возмещения (RR) для управления своими бизнес-расходами.

Крупные импортеры, пользующиеся специальными фрахтовыми ставками из-за долгосрочных контрактов, также серьезно пострадали. Судоходные линии, которые раньше давали крупным импортерам больше свободного времени для хранения своих контейнерных грузов в портах, теперь сократили это окно.

Скачок стоимости перевозки может означать только более высокие затраты для импортеров и экспортеров — затраты, которые в конечном итоге будут нести потребители.

Китай. Весь мир > Транспорт > chinalogist.ru, 22 декабря 2020 > № 3601467

Россия. СЗФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 22 декабря 2020 > № 3598831

В порту Мурманска реконструирован пункт пропуска через государственную границу

В пределах «Временного рейдового перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Мурманской области» в рамках 1-го этапа реконструирован морской грузо-пассажирский многосторонний пункт пропуска через государственную границу в морском порту Мурманск. Приказ Минтранса России об открытии пункта пропуска вступит в силу 2 января 2021 года.

Реализация проекта способствует увеличению грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн тонн к 2024 году за счет интенсификации использования морских судов.

ВРПК предназначен для обеспечения безопасности морских грузовых операций по перегрузке СПГ по схеме «судно-судно» с судов-газовозов ледового класса на суда-газовозы без ледового усиления и направлен на оптимизацию поставок СПГ от морского порта Сабетта до потребителей СПГ по Северному морскому пути.

Россия. СЗФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 22 декабря 2020 > № 3598831

Россия > Транспорт. Армия, полиция > mintrans.gov.ru, 22 декабря 2020 > № 3598829

138 пунктов пропуска через государственную границу РФ оснащены новыми тепловизорами

В соответствии с Национальным планом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России Роспотребнадзором был определен перечень из 138 пунктов пропуска через государственную границу РФ, требующих оснащения либо дооснащения стационарными или переносными тепловизорами.

Согласно контракту, заключенному между подведомственным Минтрансу России ФГКУ Росгранстрой и холдингом «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех, поставка нового соответствующего требованиям Роспотребнадзора оборудования выполнена в полном объеме и точно в срок.

Поставка переносных тепловизоров в пункты пропуска завершилась в октябре этого года. С помощью этого оборудования осуществляется индивидуальный контроль прибывающих из-за границы в нашу страну граждан. Обладая высокой чувствительностью и точностью, эти приборы способны распознавать человека с повышенной температурой тела на большом расстоянии. Функции автоматической компенсации температуры позволяет избежать вносимых окружающей средой погрешностей. То есть, на выявление человека с повышенной температурой тела не влияет место, откуда человек попадает в контролируемую зону – с улицы, автобуса или самолета. Переносные тепловизоры также позволяют оперативно организовать мобильные пункты измерения температуры и осуществлять контроль температуры пассажиров непосредственно на воздушном, наземном или водном видах транспорта.

В середине декабря завершилась поставка стационарных тепловизионных комплексов. Они представляют собой уникальную российскую разработку. Такие тепловизоры способны в дистанционном режиме бесконтактным способом из интенсивно движущегося потока людей, находящегося в поле зрения тепловизора, выявлять лиц с повышенной температурой тела. Преимуществами приборов является способность выявления человека с повышенной температурой тела, даже если он находится в медицинской маске, а также отсутствие ложных срабатываний на другие, находящиеся в поле зрения тепловизора объекты, температура которых выше температуры тела здорового человека (сотовые телефоны,чашка кофе и т.д.). Это особо актуально в условиях неблагополучной эпидемиологической обстановки.

Новыми тепловизионными комплексами оснащены аэропорты центральной, северной и южной частей России, Сибири и Дальнего востока, автомобильные пункты пропуска страны, а также пункты пропуска в морских портах и на железнодорожных станциях.

Благодаря дооснащению пунктов пропуска через госграницу новым оборудованием удастся повысить уровень защиты от проникновения и распространения вирусных инфекций, и в том числе COVID-19, на территории Российской Федерации.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > mintrans.gov.ru, 22 декабря 2020 > № 3598829

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 22 декабря 2020 > № 3595388

На онлайн-конференции обсудили российскую платформу для соотечественников

Состоялась онлайн-конференция молодых соотечественников «из 20.20 в 20.21». Участниками стали российские соотечественники, проживающие за рубежом, которые зарегистрированы в АИС «Молодые соотечественники».

Всего было подано около ста заявок от российских соотечественников со всего мира: Азербайджана, Алжира, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Испании, Италии, Кипра, Норвегии, Португалии, США, Турции, Чехии, Эстонии и многих других стран.

С приветственным словом выступила начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Татьяна Селиверстова: «АИС «Молодые соотечественники» является инструментом, призванным сплотить Сообщество молодых соотечественников и установить прямые контакты между российской молодежью из разных стран. Уверена, что данная конференция поможет усовершенствовать систему».

Российских соотечественников поприветствовал вице-президент Академии МУБиНТ, проректор по управлению знаниями, доктор филологических наук, профессор Валентин Степанов: «Вызовы 2020 года, широкое использование удаленного формата общения и работы заставили уделять больше внимания не только интерактивности контента, но и новым технологиям вовлечения пользователей, объединения их вокруг актуальных идей и ценностей. Будущее массовых коммуникаций именно за подобными интернет-площадками, за распределенными в пространстве «клубами по интересам», где молодые люди встречаются, заводят знакомства, обмениваются знаниями и опытом, помогают друг другу и совершенствуются».

Начальник методического отдела Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр» Александр Почкин отметил, что данная онлайн-встреча поможет ответить на вопросы о платформе, а обратная связь в рамках конференции позволит наметить направления работы по усовершенствованию платформы в 2021 году.

В рамках встречи обсудили все технические, визуальные и контентные составляющие АИС «Молодые соотечественники». Участники внесли предложения по усовершенствованию платформы: проведение образовательных курсов, интерактивов, размещение информации о грантовой поддержке для российских соотечественников и многое другое.

Во время обсуждения участники наладили коммуникацию между собой и решили создать действующую фокус-группу активистов для развития платформы, а также для дальнейшей работы внутри своих стран.

В заключение конференции участники получили новогодние подарки от организаторов встречи: подборку электронных книг и бесплатный доступ к электронным и аудиокнигам сервиса «ЛитРес». Подарки организованы при поддержке библиотеки №119 ГБУК г. Москвы «ЦБС ЮВАО».

АИС «Молодые соотечественники» – интерактивная платформа для сотрудничества, общения и развития Сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом. Торжественный запуск АИС состоялся 7 сентября этого года на церемонии закрытия пятого юбилейного Международного молодежного форума «Евразия Global». Сегодня на платформе зарегистрировано и взаимодействует более 1100 пользователей. Это представители более 80 стран мира: США, Мальта, Испания, Италия, Норвегия, Германия, Великобритания, Израиль, Украина, Казахстан, Кыргызстан, Туркмения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Египет, Латвия и другие.

Платформа включила функции для общения (личный профиль, сообщения, чаты и группы, которые создают сами соотечественники), полезную информативную часть (правовые документы, положения, информацию о российском образовании, странах мира, контакты федеральных структур) и обратную связь (взаимодействие с создателями, отзывы и предложения для усовершенствования платформы).

Вопросами молодых соотечественников, проживающих за рубежом, занимается межведомственный Совет по делам молодежи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Организационно-техническое и контентное сопровождение АИС «Молодые соотечественники» обеспечивают Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр», Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ).

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 22 декабря 2020 > № 3595388

Китай > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 22 декабря 2020 > № 3593600

Поставки ЖРС в Китай снизились в середине декабря

Согласно оценкам аналитиков SMM, в период с 13 по 19 декабря в крупные китайские порты прибыло 112 судов с 16,8 млн т железной руды, по сравнению с 2,15 млн т на предыдущей неделе и 2,06 млн т в таком же периоде 2019 г. Тем временем поставки ЖРС в порт Таншань выросли за неделю на 1 млн т.

Перевалка ЖРС из австралийских портов выросла на 2,21 млн т в сравнении с предыдущей неделей, до 16,67 млн т, на 1,99 млн т больше в годовом выражении.

Отгрузки железной руды из бразильских портов составили, по оценкам, 6,93 млн т (-360 тыс. т). Это на 1,09 млн т больше, чем в таком же периоде годом ранее.

Китай > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 22 декабря 2020 > № 3593600

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 22 декабря 2020 > № 3591460

Логистика Каспия

Астраханская область запускает морские контейнерные перевозки

Текст: Наталья Коротченко

Из астраханского порта "Армада" по Каспийскому морю в Иран отправлена первая партия контейнеров с картоном, семенами льна и различным оборудованием. На линии работают два судна вместимостью 131 контейнер в 20-футовом эквиваленте (около 2,6 тысячи тонн). В перспективе регион намерен полностью переключиться на контейнерные перевозки, так как это удобнее, чем возить товары танкерами и сухогрузами, и расширить направления на другие прикаспийские страны. Перепрофилирование, по мнению региональных экспертов, поможет увеличить динамику перевозок по коридору "Север - Юг" почти в три раза, до 8 - 10 миллионов тонн в год.

- Как у нас сейчас везут зерно? В основном насыпают в трюм сухогруза, потом выгружают, а это усушка-утряска. А если транзит, то снова загрузка-выгрузка. Или нужно, к примеру, отвезти подсолнечное масло в Индию. Какой вариант? Только ехать в Новороссийск и грузить большой танкер на 3 - 5 тысяч тонн, отправлять его через Суэцкий канал. А почему бы не наполнить маслом контейнеры и не перевезти через Каспий, что в два раза ближе? Тогда часть груза можно продать в Иране, а остальное масло в этих же контейнерах поставить в Афганистан, Ирак, Индию, - объяснил "РГ" перспективы идеи гендиректор особой экономической зоны "Лотос" Сергей Милушкин. По его словам, каждый год в мире контейнерные перевозки растут на 15 процентов, и развитие грузовой контейнерной линии на Каспии, где сейчас строится портовая экономическая зона, видится вполне логичным.

С переходом на контейнеровозы отпадает необходимость набирать для транспортировки танкерами и сухогрузами большие объемы одного вида груза. Теперь вместо 5 тысяч тонн муки можно перевезти тысячу тонн, распределив ее по 50 контейнерам. И рядом поставить еще 50 контейнеров с сахаром. Кроме того, продукты можно вести уже расфасованные.

- В Иране, например, большая потребность в грузах, которые идут уже готовые к магазину, а не в зерне, которое нужно молоть, - добавил Милушкин. - А ведь это ведущие партнеры области во внешней торговле, и их интересы важно учитывать.

Необходимость развития контейнерных перевозок также диктует растущий спрос на онлайн-торговлю. Возить в контейнерах можно не только продукты, а косметику, одежду, книги, сувениры, которые люди заказывают на международных торговых площадках в Азии. А через Каспий товары придут быстрее, чем любым другим путем. Например, маршрут Мумбай - Санкт-Петербург по коридору "Север-Юг" составляет семь тысяч километров, тогда как в обход - 14 тысяч.

Для развития контейнерных перевозок уже создана судоходная компания "Каспийские контейнерные линии" и экспедиторская Каспийская логистическая компания. Вторая партия контейнеров вскоре повезет в Иран сахар и муку. Но двумя имеющимися судами, которые начали работать на линии, перевозки не нарастить. Поэтому руководство портовой экономической зоны ведет переговоры с Объединенной судостроительной корпорацией о строительстве контейнерного флота. Одновременно в портовой экономической зоне начинается строительство контейнерных терминалов и обустройство двух причалов оборудованием для погрузки и разгрузки контейнерных грузов.

- Сейчас здесь стоят краны для генеральных грузов, они берут в том числе и контейнеры, но это медленные краны. Поэтому нужно специальное оборудование. Оно ускорит и удешевит весь процесс, - сообщил Милушкин.

По его словам, инвестор проекта - портово-логистическая компания "Каспий" уже вложила в предпроектные работы более 150 миллионов рублей. Всего компания планирует инвестировать 15 миллиардов рублей в инфраструктуру морского порта.

Как сообщил председатель областной ассоциации экспедиторов и судовладельцев Игорь Загребельный, Астрахань способна перерабатывать 8 - 10 миллионов тонн грузов в год, но недотягивает и трети этой цифры. В частности, по данным облминпрома, за 11 месяцев 2020 года перевалка грузов составила 2,6 миллиона тонн. По мнению губернатора Игоря Бабушкина, строительство портовой зоны и формирование контейнерного хаба изменит ситуацию.

Как сообщили в облминпроме, сейчас ведется работа с индийскими, иранскими, туркменскими партнерами по формированию грузовой базы создаваемой контейнерной линии.

- Значимость МТК "Север-Юг" растет из-за высокой заинтересованности западноевропейских компаний направлять по нему грузы в центральную Азию, - считает Сергей Милушкин. - Но сейчас львиная доля этих грузов перевозится в контейнерах через Суэцкий канал.

Соглашение о развитии транспортного коридора "Север-Юг" через Каспий было подписано еще в 2000 году Россией, Ираном и Индией. Позднее к проекту присоединились Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Оман, Сирия, Украина, Турция, Киргизия, Болгария. Из-за отсутствия инфраструктуры коридор загружен всего на 10 - 20 процентов. Россия намерена ускорить развитие коридора созданием в Астраханской области портовой экономической зоны, постановление о которой подписал в ноябре председатель правительства России Михаил Мишустин. Там же идет речь об объединении двух особых экономических зон в регионе (уже действующей промышленно-производственной "Лотос" и создаваемой портовой) в Каспийский кластер.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 22 декабря 2020 > № 3591460

Россия. СФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 22 декабря 2020 > № 3590794

В Горно-Алтайске установлена первая в республике Алтай зарядная станция для электромобилей

В Горно-Алтайске установлена первая в республике Алтай зарядная станция для электромобилейУльтрасовременное быстрое зарядное устройство может заряжать два электромобиля одновременно с помощью трех портов: двух мощностью 50 кВт постоянного тока и одного на 22 кВт переменного тока.

ООО «Энел Икс Рус», дочерняя компания Enel X, глобальной бизнес-линии Группы Enel в области передовых энергетических решений, и ПАО «Россети Сибирь», действуя через свою дочернюю компанию «Горно-Алтайские электрические сети», открыли сегодня в Горно-Алтайске быструю зарядную станцию для электромобилей. В соответствии с соглашением, компания Энел Икс Рус осуществила поставку, ввод в эксплуатацию и шефмонтаж, а Россети Сибирь занималась установкой и подключением станции к сети.

«Открытие первой зарядной станции для электромобилей в Республике Алтай – это важный шаг для нас, поскольку Энел Икс Рус стремится к сотрудничеству с регионами, разделяющими наше видение низкоуглеродного будущего. Благодаря совместным усилиям с руководством Республики и нашим партнером ПАО «Россети Сибирь», мы вносим свой вклад в развитие электротранспорта на Алтае с помощью самых современных технологий в сфере зарядной инфраструктуры. Надеемся, что этот успешный опыт послужит примером для дальнейшего распространения электромобилей в Республике Алтай и в России», - рассказал генеральный директор ООО «Энел Икс Рус» Алексей Леонов.

Установленная в Горно-Алтайске мультистандартная быстрозарядная станция принадлежит к семейству JuicePump Enel X. Она обладает тремя портами зарядки: двумя мощностью 50 кВт постоянного тока и одним 22 кВт переменного. Станция может заряжать два электромобиля одновременно. Заряда, полученного за 30-40 минут, хватает на 150-200 км пути. Зарядная станция совместима со всеми основными стандартами зарядки переменного и постоянного тока электрических транспортных средств, представленных на рынке.

С 2019 года компания Энел Икс Рус занимается развитием зарядной инфраструктуры для электромобилей в России. К настоящему времени в стране уже работают 18 быстрых зарядных станций по технологии Enel X: из них тринадцать – на Дальнем Востоке, три – в Челябинске, одна – в Новокузнецке и еще одна - в Сколково.

Россия. СФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 22 декабря 2020 > № 3590794

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 22 декабря 2020 > № 3590784

РусГидро открыло первую на Камчатке зарядную станцию для электромобилей

Электрозаправочная станция расположена на площадке перед новым Единым расчетно-информационным центром услуг ЖКХ (ЕРИЦ) в Петропавловске-Камчатском.

Старт работе зарядной станции в режиме видеоконференции дал исполняющий обязанности генерального директора – председателя правления РусГидро Виктор Хмарин.

«РусГидро как крупнейшая энергокомпания на Дальнем Востоке заинтересовано развивать сеть электрозаправочных станций. Электромобили – растущий сектор электропотребления, и доступность зарядной инфраструктуры способствует ускорению распространения этого вида транспорта. Пример эксплуатации и расширения сети ЭЗС на Дальнем Востоке позволяет нам распространить этот опыт и на другие регионы», - заявил в ходе церемонии Виктор Хмарин.

Подзарядка электромобиля на станции РусГидро занимает всего несколько минут, полная зарядка – менее получаса. ЭЗС поддерживает разные порты электромобилей, в том числе японских и европейских. Как и в других регионах, зарядная станция на Камчатке оборудована автономными подогревателями для работы в климатических условиях до –35ºC.

Для клиентов сети зарядных станций РусГидро работает интернет-сайт charge.rushydro.ru, на котором размещена подробная информация о проекте, инструкции по зарядке электромобиля, тарифы, ответы на часто задаваемые вопросы и другая полезная информация. Для удобства пользователей круглосуточно функционирует группа пользователей в Telegram и WhatsApp.

Всего с момента запуска программы РусГидро по развитию электротранспорта и зарядной инфраструктуры на территории Дальнего Востока запущено в работу 19 быстрых зарядных станций. Они объединены в единую сеть в Приморском, Хабаровском, Камчатском краях, Амурской и Сахалинской областях. Это направление деятельности РусГидро связано не только с высоким спросом со стороны автолюбителей, но и стремлением компании развивать современный и экологически чистый вид транспорта. В планах РусГидро на 2021 год – установка еще более 30 быстрых зарядных станций в регионах своего присутствия на Дальнем Востоке, а в среднесрочной перспективе - на трассе «Владивосток-Москва».

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 22 декабря 2020 > № 3590784

Россия > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > oilcapital.ru, 21 декабря 2020 > № 3607079

На 100% восполняет «Роснефть» ресурсную базу

«Роснефть» приняла план на 2021–2022 годы, нацеленный на полное восполнения ресурсной базы, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на материалы НК. «Утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности „Роснефти“ на 2021–2022 годы предусматривает реализацию комплекса задач по 100% восполнению ресурсной базы, обеспечивает выполнение взятых компанией обязательств по добыче нефти при сохранении потенциала увеличения добычи на зрелых активах», — говорится в релизе.

В 2020 году компания, отмечается в документе, обеспечила реализацию ключевых направлений своей стратегии, продолжила реализацию крупных инвестиционных проектов, провела оптимизацию портфеля активов и приступила к практической реализации проекта «Восток Ойл», несмотря на неблагоприятные макроэкономические условия.

«На основании фактических данных за девять месяцев и прогноза на четвертый квартал 2020 года „Роснефть“ ожидает исполнения бизнес-плана 2020 года по ключевым производственным и финансовым показателям», — говорится в материалах НК, где также указывается, что инвестиционная программа компании в 2021–2022 годах направлена на реализацию высокоэффективных проектов, включая развитие ресурсной базы и создание объектов разработки и обустройства проекта «Восток Ойл».

«Роснефть» планирует сформировать новую нефтегазовую провинцию на полуострове Таймыр в рамках проекта «Восток Ойл», его подтвержденная ресурсная база по жидким углеводородам составляет 6 млрд тонн. Как ожидается, проект объединит крупнейшие месторождения Ванкорского кластера (Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное), а также Пайяхскую группу месторождений (принадлежит ННК) и Западно-Иркинский участок. Под нужды проекта собираются построить порт в бухте Север, из которого нефть планируется экспортировать по Северному морскому пути.

Россия > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > oilcapital.ru, 21 декабря 2020 > № 3607079

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 21 декабря 2020 > № 3603683

Важна стабильность: добытчики краба обновляют флот

Компании, занимающиеся промыслом крабов, продолжают строительство флота под квоты, приобретенные в прошлом году. На Восточной верфи спустили на воду первый краболов, построенный на Дальнем Востоке. Для успешной работы предприятий важно решить вопросы в сфере логистики и обеспечить стабильность регулирования, отмечают в профильной ассоциации.

Дальний Восток спустил первый краболов

18 декабря во Владивостоке состоялась церемония спуска на воду первого краболова из серии, строящейся на Восточной верфи по заказу компании «Дальневосточное побережье» (ГК «Сигма Марин Технолоджи»).

«Пионеру» решили дать особенное имя: судно назвали в честь первого города и одного из старейших русских поселений на Дальнем Востоке – «Охотск». Первый краболов, который спускается на воду на дальневосточной верфи для дальневосточного предприятия, вызвал именно такие ассоциации, объяснила начальник юридического департамента ГК «Сигма Марин Технолоджи» Екатерина Завадская – она стала крестной матерью «Охотска».

Судно строят по проекту 03141, оно рассчитано на доставку краба в живом виде. В пресс-службе верфи журналистам рассказали о характеристиках краболова: длина и ширина составляют 63,27 м и 10,6 м. Водоизмещение –1586 тонн, объем перевозки живого краба – до 100 тонн.

Для завода заказы предприятий рыбной отрасли – это возможность развивать компетенции в сфере гражданского судостроения. До этого здесь в основном выпускалась военная продукция, отметил руководитель Восточной верфи Сергей Баканев.

Судостроителям пришлось работать в непростых условиях: тут и ограничения из-за коронавируса, и ледяной дождь в Приморье, и другие сюрпризы, которые посылала жизнь. Однако специалисты показали, что справляются с поставленными задачами.

«Я от всей души хочу поблагодарить коллектив завода, контрагентов, конструкторов, группу наблюдения за упорный, порой самоотверженный труд», – обратился к работникам судостроительного предприятия представитель «Дальневосточного побережья» Андрей Басаргин.

Всего на Восточной верфи для компаний «Дальневосточное побережье» и «Север», входящих в ГК «Сигма Марин Технолоджи», строится четыре судна. Еще один краболов заказало ООО «Восход». Все эти предприятия приобрели крабовые квоты на аукционе в октябре 2019 года. При этом за ними были закреплены обязательства по строительству краболовного флота в России.

Сдача «Охотска» заказчику запланирована на осень 2021 года.

Нужно для успеха

Из 39 судов, которые должны быть построены по итогам крабовых аукционов, 25 заказов – за членами Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока. Это группа компаний «Сигма Марин Технолоджи», холдинг «Антей», ТРК, ГК «Русский краб» и «Маг-Си Интернешнл». По заказу «Антея» уже построено и приступило к промыслу на Дальневосточном бассейне судно «Русь».

Крабовый флот пополнят как суда, оборудованные для добычи и перевозки краба в живом виде, так и процессоры. При этом для поставок живых морепродуктов по-прежнему важно решить вопрос с лицензированием Минпромторга и административным регламентом Росприроднадзора. С января стартует новый промысловый сезон, флот пойдет в порты для оформления, начнется массовое обращение за новыми лицензиями. Требование оформлять заключение на вывоз для каждой судовой партии – с использованием некого документа, подтверждающего фактический вылов, – обернется проблемами и задержками для экспортеров.

Ассоциация обратила внимание на этот вопрос сразу, как только вышел регламент. Разобраться с барьером для поставщиков поручила вице-премьер, председатель комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Виктория Абрамченко. Готовятся изменения в регламент Росприроднадзора. Также рассматривается вопрос о передаче функции по согласованию заявлений на вывоз живых рыбы и морепродуктов от Росприроднадзора к Росрыболовству.

«Мы очень надеемся, что проблема поставок живых морепродуктов будет решена в конце этого года», – подчеркнул президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Ожидается, что вопрос о том, насколько вообще целесообразно сохранять лицензирование для поставок живых морепродуктов, будет рассмотрен на ближайшем заседании правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса.

Поставщики живого краба также добиваются увеличения пропускной способности пограничного перехода «Краскино – Хуньчунь»: с пандемией, когда Китай вводит дополнительные ограничения на пересечение границы, проблема обострилась, но в очередях машины со скоропортящимся товаром стояли и раньше. И о развитии международной торговли с таким состоянием пограничной инфраструктуры говорить не приходится.

На Дальнем Востоке должно быть построено 15 краболовов – заказы размещены на Восточной верфи, Находкинском судоремонтном заводе, Хабаровском судостроительном заводе. Закон об аукционных крабовых квотах и подзаконная база не установили обязанности строить суда именно на вервях ДФО, хотя для них и был предусмотрен определенный приоритет. Для стимулирования строительства в Дальневосточном регионе государство решило использовать механизм субсидирования. В июле правительство утвердило правила предоставления такой поддержки: компенсироваться будет 20% стоимости строительства судна, но не больше 340 млн рублей. Субсидию добывающая компания сможет получить по факту постройки.

«Субсидирование – очень хороший инструмент, важно поддержать компании, которые, несмотря на все сложности, развивают судостроение на Дальнем Востоке», – уверен Александр Дупляков. Так что предприятия очень рассчитывают, что в госбюджете будут заложены средства на компенсации.

Но главное, что может сделать государство, – обеспечить стабильность регулирования. Если изъять у компаний квоты, на которые они рассчитывали, когда заказывали суда на отечественных верфях и брали кредиты, все их бизнес-модели будут разрушены. «Реакция банков на такие изменения также непонятна», – обратил внимание президент АДК.

Только в прошлом году в законодательство были внесены серьезные поправки – введены аукционные квоты добычи крабов, с момента проведения масштабных торгов прошло чуть больше года, часть контрактов на строительство судов заключены только в марте-апреле – прежде чем браться за новые значительные изменения, нужно хотя бы время, чтобы оценить влияние на отрасль предыдущих.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 21 декабря 2020 > № 3603683

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 21 декабря 2020 > № 3603682

Когда рыба больше чем товар

Любому дальневосточнику хорошо знаком аромат свежих огурчиков морозным зимним вечером, по которому сразу можно понять – корюшка пошла. В сезон ее можно встретить, кажется, повсюду на улицах приморских городов: внавалку на рыбных рядах, всю в крошке соленого льда, или аккуратным веером выложенную на заиндевевших коробах румяных рыбаков. А летом с таким же нетерпением приморцы спешат попробовать первую горбушу, «спелую» кету, сочную нерку или кижуча, придирчиво выбирая регион и даже конкретное место, где был пойман лосось. А какой дальневосточную рыбу знают в других российских городах?

И главное, есть ли возможность не разочаровать потребителей в Иркутске, Новосибирске или Москве, к которым рыбная продукция будет добираться с Дальнего Востока не один день?

За ответом мы обратились к тем, кто непосредственно сцепляет звенья логистической цепочки от рыбопромышленника до потребителя дальневосточной рыбы.

Принципы торговли XXI века

Лет десять назад ФАС России по поручению первого вице-премьера Виктора Зубкова взялась проанализировать процесс формирования цен на рыбопродукцию. В итоге антимонопольное ведомство забуксовало на «этапе многочисленных посредников», где-то между производителями и розницей, назвав все это серой зоной, в которой происходит «таинственная миграция рыбы». Какую именно работу выполняют посредники, представители антимонопольного ведомства разглядеть тогда так и не смогли.

Наше расследование оказалось более продуктивным. Как выяснилось, в России за эти годы успел сформироваться уникальный опыт по выстраиванию логистики для доставки рыбы в любую точку страны и за ее пределы. Притом логистики прозрачной и гибкой. А уникален этот опыт потому, что создавался он без использования каких-либо готовых моделей – все с опорой лишь на российские реалии и человеческий опыт.

Настоящий обучающий курс по рыбной торговле XXI века нам организовали сотрудники компании «Нерей». За 20 лет она успела заработать имидж самой придирчивой к качеству – это подтверждают даже грузчики в порту, – а само имя стало узнаваемым брендом.

Хотя стоит сразу уточнить: классической торговлей ту работу, которой занимаются в этой компании, назвать сложно. Каким бы очевидным на первый взгляд ни казался процесс покупки рыбы, даже для самих участников торговой сделки это товар с особым характером и подход к нему соответствующий.

Продукцию нужно не просто встретить в порту, сверить документы и переадресовать клиенту. Важно убедиться в том, что это именно та рыба и в том качестве, которое ожидают увидеть на другом конце страны. Что в пути она не превратится в «сорбет» и не затеряется на просторах необъятной. И вообще должна быть заинтересованность у участников сделки в том, чтобы покупатель с самого начала не ошибся с выбором продавца и товара, – это не только вопрос доверия или безопасности, но и залог укрепления связей между отраслью и рынком. Важность этого сегодня диктует не идеология, а реальная ситуация в экономике.

Поэтому принцип № 1, которому рекомендует следовать торговая компания «Нерей», – действовать в интересах клиента. Иными словами, предложить или найти то, что человеку действительно нужно, а не продать любой ценой то, что есть.

Из этого вытекают принципы № 2, 3 и 4, которые можно сформулировать просто: качество, красота и сроки. Кстати, в команде «Нерей» так и говорят: «мы “повернуты” на этих принципах». Но, выходит, не зря: такой подход помог выстроить структуру рыбной логистики, которая надежно работает и развивается.

И, наконец, принцип № 5, который, судя по всему, и придает стимул следовать всему вышеперечисленному, – это ответственность и гарантии, которые торговая компания дает своему партнеру.

Но обо всем по порядку.

Кто поможет с выбором?

На первой линии в работе с клиентом – менеджеры торгового отдела «Нерей». Персональный консультант, который закрепляется за каждым заказчиком, обратившимся в торговую компанию, на связи 24 часа 7 дней в неделю. Он готов ответить на вопросы, дать рекомендации, помочь с выбором и, конечно, всегда поинтересуется, как у вас дела.

Человеку важно чувствовать индивидуальный подход, понимать, что он сделал правильный выбор, и при этом держать ситуацию под контролем. Поэтому специалисты торгового отдела «Нерей», работающие в формате «одного окна», аккумулируют все оперативные данные не только по конкретному заказу, но и в целом по ситуации на рынке, в отрасли, а также в экономике и политике, чтобы в нужный момент предоставить клиенту необходимую информацию.

Как этого достичь? Во-первых, быстро рассчитать наиболее выгодный по стоимости и срокам вариант для заказчика помогает специальная компьютерная программа. Загрузив в нее критерии запроса от клиента, менеджер моментально получает информацию о себестоимости с учетом ассортимента и логистики доставки продукции до конкретного адресата. Тем более что варианты бывают разные. Это может быть погрузка с борта транспортного судна или с одного из складов в Приморье (либо в других регионах). Учитываются локация соответствующего порта и расходы на его услуги, которые, к слову, по Дальнему Востоку весьма высоки, но разница среди нескольких вариантов все же заметна. Программа поможет сформировать оптимальный заказ, подставляя, как конструктор, разные исходные данные, и покупатель заранее получит точное представление о дополнительных расходах.

Во-вторых, вся информация, которую озвучивает приятный голос менеджера торгового отдела «Нерей», – это итог большой работы десятков специалистов других отделов компании, отвечающих за логистику, транспорт, сопровождение, качество и, конечно, сбор и анализ оперативных данных.

Аналитический отдел здесь по праву называют одним из серьезных конкурентных преимуществ. И, общаясь с представителями этого подразделения, охотно веришь в уникальность работы этих людей.

«Каждое утро начинается с того, что мы должны сделать срез цен на сегодняшний день: какая цена на какую позицию, какой вид разделки и т.д. Полученные данные перепроверяем. Помимо анализа рынка мы делаем аналитику по промысловой обстановке: кто и что ловит, в каких объемах и какая рыба, куда идут транспорта и прочее. Мы должны обладать самой оперативной и достоверной информацией», – обрисовала суть своей ежедневной работы менеджер по закупкам компании «Нерей» Валерия Озембловская.

При этом аналитики подчеркивают: рыба – это биржевая позиция, цена на которую может меняться несколько раз в течение дня. А значит, как и в случае с котировками, важно самому держать руку на пульсе, не дожидаясь официальных сводок «о средней температуре по больнице». Основные источники данных – сами рыбаки и клиенты, а еще многочисленные объявления о добыче и купле-продаже рыбопродукции на специализированных сайтах.

«На официальную статистику от госструктур мы можем ориентироваться в части среза по году, не более того. Она не отражает реальной картины, которая на рыбном рынке меняется каждую минуту, – ценовое поведение здесь зависит буквально от всего. Например, может складываться хорошая промысловая обстановка, погода благоприятная, прогнозы тоже, но тут стремительно начинает разгораться пандемия, закрываются границы, паника, рыбу разворачивают на Россию, проблемы с выгрузкой – цена падает. Вскоре вновь появляются лазейки с экспортом, потоки возвращают на прежние направления – цена начинает расти. Изменился курс валюты – новые скачки цен. И это только с начала текущего года, а в предыдущие – были и санкции США, и крупные заказы в Китае на рыбопродукцию для третьих стран, и большие уловы лосося на Аляске… Напоминает американские горки. Так что, если кто-то скажет, что работа в рыбе скучна, – это значит, человек просто не на своем месте. За полтора года работы в «Нерее» я в этом убедилась: каждый день что-то новое, рабочий ритм зашкаливает, драйв испытываешь постоянно», – поделилась Валерия личным опытом охоты за рыбными котировками.

Ежедневный анализ позволяет составлять полную картину по отрасли не только в разрезе добычи, но и с точки зрения сбыта. Благодаря этому эксперты отслеживают и более долгосрочные тенденции. К примеру, продолжает нарастать интерес российских потребителей к продукции штучной заморозки, филе, стейкам. Рыбаки в свою очередь откликаются на запросы рынка и перестраивают свои перерабатывающие мощности.

Что касается экспортного направления, которым также занимаются в компании «Нерей», то, к примеру, по рынку Китая отмечается растущий спрос на переработанную рыбу – филе, фарш. Еще 7–10 лет назад такое было сложно представить, в КНР поставлялось только сырье. Распробовала Поднебесная и новые для себя объекты – командорского кальмара и навагу.

Определенные прогнозы аналитики делают и в связи с запуском проектов под инвестквоты. В ближайшей перспективе все это будет сказываться на ситуации на рынке, влиять на логистику и стоимость переработанной продукции, отмечают в торговой компании.

В общей сложности за день аналитики ТК «Нерей» совершают минимум по 60–70 звонков каждый – просто для овладения актуальной информацией. Поступающие данные важно сразу обработать, чтобы оперативно совершать закупки самим и вовремя консультировать клиентов. Но, добавляет Валерия, специалисты компании всегда акцентируют внимание на том, что окончательное решение на основе полученной информации – все равно за покупателем.

Хотя определенную настойчивость здесь все-таки проявляют – конечно, в интересах самого клиента. Ну, согласитесь, рыбный промысел – дело сезонное, а для переработчика нет ничего хуже, чем простой производства из-за отсутствия сырья. Поэтому менеджерам торгового отдела и аналитикам «Нерей» нередко приходится предлагать, объяснять, уговаривать и даже настаивать на том, чтобы клиент пробовал новое и расширял свою ассортиментную линейку. Понятно, что на Дальнем Востоке переработчики – люди искушенные, а на западе вводить новые позиции в переработку очень непросто, ведь все это отражается на экономике предприятия. «Мы рассказываем нашим клиентам, какой опыт есть у приморских переработчиков. Что-то можем подсказать даже из личного опыта – у нас в компании каждый давно стал специалистом в рыбном меню. А чем выше будет интерес к дальневосточной рыбе, чем популярнее она станет на западе, тем выше будет спрос. В общем, занимаемся продвижением отечественного продукта – а как иначе?» – пожимает плечами наша собеседница.

Кстати, за последние полтора года она и сама успела стать поклонницей рыбной кулинарии. «До прихода в “Нерей” я и не знала, что можно есть столько рыбы. А сейчас даже муж ее распробовал, – смеется Валерия. – Я и родным и знакомым продвигаю нашу, дальневосточную, рыбу. Тем более, глаз уже наметан – мы точно знаем, где взять лучшее».

Кто встретит и отправит?

Основная работа непосредственно с рыбопродукцией разворачивается уже за стенами офиса – в портах. Недаром две трети сотрудников компании «Нерей» – это специалисты сервисных служб. Организует и направляет движение этого единого механизма отдел логистики. Он включает в себя целый комплекс: это и транспортный отдел, и отдел качества, лаборатория и специалисты, занятые вопросами оформления продукции, внешнеэкономической деятельностью и т.д.

Нам удалось поговорить с менеджерами отдела логистики, которые в тот день пораньше завершили работу в порту и вернулись в офис для подготовки отчетов. Игорь Дорофеев и Клим Горбунов – еще совсем молодые сотрудники компании «Нерей», трудятся здесь не дольше двух лет, но уже успели перенять достаточно опыта у коллег, чтобы самостоятельно справляться с непростыми задачами. Ежедневно, получив утром разнарядку от руководства, они отправляются в порт, где, оформив необходимые документы, приступают к погрузке.

Здесь, в порту, уже не до белых рубашек: погрузка происходит днем и ночью, в жару и метель, с борта судна и с холодильника. Единственное, что способно приостановить процесс, – это дождь. Дело в том, что даже слегка намокшие блоки замороженной продукции, попав в холодильник, моментально слипнутся, и извлечь такую рыбу из контейнера, не повредив упаковку, будет уже невозможно. Поэтому в таком состоянии клиенты «Нерей» продукцию точно не увидят.

В порту первым делом осматривается подвижной состав – все ли исправно, надежно ли работают рефустановки. Тщательно инспектируется и сама продукция: все должно соответствовать документам и жестким требованиям в плане внешнего вида. На каждом этапе делается обязательный фотоотчет. С рыбопродукцией, предназначенной для клиентов компании «Нерей», портовые грузчики работают вручную – это обязательное требование, т.к. при механизированной погрузке упаковка также может пострадать. «Каждый мешок или коробку внимательно осматриваем на наличие повреждений и, если необходимо, отбраковываем. Мы очень придирчивы к качеству товара, потому что у компании есть система гарантий перед своим клиентом. Если мы гарантируем ему, что рыба придет целая и красивая, то не можем позволить себе пропустить даже одну пачку в надорванной упаковке», – обращает внимание Игорь.

Задача повышенной сложности для менеджеров отдела логистики – ассортиментные партии. Стоит отметить, что большинство поставщиков работают, как правило, с ограниченным количеством наименований товара. За отправку ассортиментного груза берутся немногие, т.к. приходится решать массу дополнительных задач. Во-первых, в один контейнер необходимо собрать продукцию из нескольких складских комплексов, иногда и из разных городов Приморского края. При этом для погрузки со склада надо записываться заранее на определенный день и час – график на холодильниках в приморских городах очень плотный. Во-вторых, сам груз в контейнер необходимо укладывать в той последовательности, в которой он будет выгружаться клиентам. Плюс к каждому ассортименту прикладываются качественные удостоверения, выписки из ветеринарных свидетельств и т.д. – пакет документов получается весомый. Можно представить, какого тщательного планирования требует такая работа.

Компания «Нерей» берется за отправку до 15–17 наименований (!) рыбопродукции для одного или нескольких заказчиков в одной машине. Как рассказали в отделе логистики, по Приморскому краю минимальный объем ассортиментной партии может быть и 1–2 тонны, для отправки по России необходимо собрать уже минимум 20 тонн. Если от клиента приходит заявка на меньший объем, торговый отдел помогает сформировать сборную отправку груза нескольким заказчикам – в том же регионе или соседних городах по маршруту следования транспорта.

После окончания погрузки оформляются ветеринарно-сопроводительные документы: взаимодействие с контролирующими органами – один из сложных и ответственных, но также четко выстроенных этапов в работе менеджеров отдела логистики. Завершив досмотр и получив ветеринарные свидетельства, специалисты «Нерей» передают полный пакет документов водителю транспорта.

Однако на этом сопровождение продукции не прекращается. Мониторинг следования транспорта (автомобиля, контейнера или вагона) и состояния груза ведется на протяжении всего маршрута. Также ежедневно уведомление о месте нахождения заказа и времени доставки в пункт назначения получает и клиент.

Что важно: он заранее будет знать, какого числа придет его продукция. При подписании договора «Нерей» дает гарантии доставки товара в регион заказчика точно в срок. Исключение составляют сборные грузы, когда требуется время на формирование минимальной партии. Если рыбопродукция отгружается прямо с борта, в этом случае указываются ориентировочные даты подхода транспортного судна, но торговая компания все равно берет на себя обязательства по срокам. Во всех остальных случаях груз со склада отправляется клиенту в самые короткие сроки, порой даже в день оформления заявки. Любая просрочка по доставке обязательно возмещается клиенту.

В таких условиях ответственность за результат ощущает каждый сотрудник компании. «Работа наша очень оперативная, в любой момент могут возникнуть какие-то нюансы, – подтверждает Игорь Дорофеев. – Бывает, в процессе погрузки выясняется, что рыба не соответствует, и надо договариваться на холодильнике об обмене. Или водитель опаздывает на место погрузки – лопнуло колесо… Порт – это вообще особая стихия, просто подогнать машину и со стороны наблюдать за погрузкой не получится, нужно находиться рядом с каждым грузчиком, с каждым оператором. В любой момент надо быть готовым принять ответственное решение, а кому-то даже показать, как правильно укладывать рыбу – доходит и до такого. Мы сами ставим высокую планку, которой должны соответствовать».

Свою вахту на передовой ребята несли и в первую волну коронавируса, когда жесткие ограничения коснулись большинства предприятий. «Наша компания относится к сфере снабжения продовольствием, поэтомупродолжала работу даже в период карантина. По портам – в масках, перчатках, постоянно замеряли температуру. Нестандартные условия, непонятно, что будет на следующий день, но рабочий процесс не останавливался ни на час», – поделился Клим Горбунов личным опытом, который он успел получить в команде компании «Нерей» за неполный год.

Зато, отмечают ребята, такая работа позволяет развивать и важные личные качества. Как минимум без хорошей коммуникабельности, а также требовательности и решимости в этом деле точно не обойтись.

Кто проверит качество?

Еще одна важная роль правильной торговой компании – быть глазами для своих партнеров: заказчика, поставщика продукции и транспортной компании. Как пояснили в ТК «Нерей», как правило, именно представители фирмы-оптовика первыми встречают в порту рыбу, прибывающую из района промысла или с отдаленных перерабатывающих заводов. Первыми они получают возможность полностью оценить груз, чтобы дать обратную связь производителю, а в случае чего – и свои замечания. А также подготовить полную и объективную информацию для клиента, чтобы тот имел представление о том, какое сырье или продукцию он в скором времени получит либо по какой причине ему будет предложена замена.

В компании «Нерей» на этом этапе подключаются специалисты отдела логистики, отвечающие за качество. В этих вопросах Евгений Крушельницкий – один из самых опытных и авторитетных в команде. Здесь ему пригодился и опыт, полученный на путине, в рыбопереработке, и транспортное образование, и работа на отгрузках продукции в порту. «Когда продукция полностью выгружена на склад, мы получаем заявку в отдел качества и приезжаем на отбор проб для более подробного исследования в нашей лаборатории. Конечно, если еще в порту у наших ребят возникают какие-то сомнения по поводу качества рыбы или целостности груза, то мы оперативно принимаем решение на месте – будет это возврат, либо обмен, либо дозаморозка и т.д.», – обрисовал Евгений общую схему работы с рыбопродукцией.

Как уже отмечалось, большое внимание уделяется целостности тары, ведь это не только внешний вид продукции, но и ее сохранность. «Мы же не можем допустить, чтобы рыба заветрелась или окислилась во время транспортировки и дальнейшего хранения. Поэтому продукцию в рваной упаковке мы всегда откладываем – это наше правило», – добавил специалист отдела логистики.

Все этапы работы – начиная с погрузки рыбы с борта судна и заканчивая разделкой образцов в лаборатории – фиксируются не только документально, но и фото- или видеосъемкой. Этот формат отчета, который для иностранных покупателей является привычным и широко распространенным, «Нерей» обязательно использует в своей работе с российскими клиентами.

Отдельного внимания достойна лаборатория торговой компании. Она существует более пяти лет, и из рассказов наших собеседников становится понятно: на нее завязан сегодня весь рабочий процесс, причем не только внутренний. Дело в том, что за это время качество и глубину исследований, которые проводят специалисты лаборатории, оценили многие рыбопромышленные и перерабатывающие компании. Они также нередко обращаются сюда за независимой оценкой или экспертизой продукции, в том числе предназначенной на экспорт.

Одним из независимых экспертов или строгих судей – в зависимости от ситуации – выступает старший лаборант Олеся Голубенко. Несмотря на предыдущий опыт работы химиком и микробиологом, на этом месте, по ее словам, она смогла получить уникальные знания и навыки работы не просто с пищевыми продуктами, а именно с сырьем, к тому же таким разнообразным. По методам работы и самому подходу к анализу качества компанию «Нерей» Олеся характеризует как одну из прогрессивных в России и потому особенно интересных для опытных специалистов.

Коллеги Олеси Голубенко из других подразделений компании «Нерей» с улыбкой, но всерьез замечают: самое страшное – это в высокий сезон, когда идет инспекция по лососю, получить звонок из лаборатории. Это всегда означает, что с рыбой какие-то проблемы.

Инспекции в лаборатории проходят по расширенному стандарту, приближенному к мировому уровню. Так, по действующему в России ГОСТу, рыбу по плотности делят на два сорта – первый (рыба упругая) и второй (допускаются незначительные разделения). В лаборатории ТК «Нерей» используют пятибалльную систему. «Это наша внутренняя разработка, которая позволяет дать более глубокое описание тому, что есть на самом деле», – делится подробностями старший лаборант Олеся.

Кроме того, при инспекции красной рыбы оценивается ее цвет с использованием специальной палитры – в России подобные методы также официально не используются. Зато это позволяет отечественным рыбопромышленникам оценивать свою продукцию для поставок за рубеж – в компании «Нерей» оказывают и такие услуги.

А что с остальными десятками видов рыбы, которую добывают и продают российские рыбаки? Для нее специалисты лаборатории постоянно разрабатывают новые стандарты и всегда с готовностью берутся даже за исследования «на спецусловиях». К примеру, по просьбе китайских заказчиков здесь оценивали навагу на плотность; минтай или камбалу – на качество зачистки. Разрезали и осматривали желудочки и мясо иваси в объеме целого мешка – это больше 700 рыбок длиной 15 см. Если потребуется, здесь готовы сделать полную оценку рыбного фарша и даже взять на инспекцию кальмар, для которого в нашей стране пока тоже не придумали нормативов.

Но любимый пример для сотрудников, отвечающих за качество в компании «Нерей», – это работа с Приморским океанариумом. Требования к рыбе и морепродуктам, которые закупаются на корм морским животным, там настолько жесткие, что впору вводить штамп «одобрено дельфинарием» как высший знак качества, шутят между собой знающие люди.

«Результаты инспекции – это наш внутренний документ, но в работе с клиентом он является обязательным. На основе итогового протокола, куда включены все замеры и фотографии, клиент принимает решение о приобретении рыбы и том, на какие цели он сможет пустить ее в дальнейшем – сразу на продажу или в переработку. В случае, если выявляются какие-то проблемы, эти протоколы направляются производителям, – поясняет Евгений Крушельницкий. – Редко, но такое тоже случается».

Если некачественная продукция все-таки выявляется, специалисты «Нерей» делают возврат товара и оперативно подыскивают замену, даже с разницей в цене – это те самые риски, которые торговая компания берет на себя.

Кстати, реакция самих рыбопромышленников на подобные извещения бывает разной, но чаще все-таки замечания принимаются во внимание. А порой это помогает производителю исправить недочеты на своем производстве и исключить повторение проблем. За 20 лет практики бывали и такие случаи, когда результаты инспекции, проводимой специалистами компании «Нерей», позволяли разобраться в запутанных историях и найти ответственных за появления некачественной рыбопродукции на производстве.

«Подобное может произойти не только с лососем, – рассказывает Олеся Голубенко. – В практике была история с партией сельди, которая успешно прошла проверку в лабораториях до отправки нам, данные протоколов были заведены в «Меркурий», транспортировка производилась по всем правилам – при минус 18. А в порту свежезамороженная рыба оказалась заветренной. Почему? Потому что на продукции было недостаточно глазури. Так что на первом этапе инспекции некоторые недочеты еще бывают не видны, и выявить их до отправки клиенту – наша задача».

Кто доставит?

Очевидно, что все усилия, затраченные на предыдущих этапах, будут иметь смысл лишь в том случае, если покупатель получит именно ту красивую, отборную рыбу, которую он увидел на фотографиях с погрузки и из лаборатории. Так что за сохранность качества продукции в пути до конечного получателя «Нерей» тоже взялся отвечать целиком и полностью.

Естественным решением стало создание собственного грузового автопарка. В этом году торговая компания приобрела 15 тягачей марки MAN и 15 полуприцепов марки SCHMITZ с рефрижераторными установками TermoKing. Машины-рефрижераторы «Нерей» намерен использовать для доставки рыбопродукции как по территории России, так и в страны СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одним из сотрудников нового, транспортного, отдела компании стал уже опытный менеджер-логистик Евгений Лимачко. Много и с удовольствием он рассказал о специфике работы с рыбой на перерабатывающих предприятиях и в портах, которую начал постигать еще до прихода в «Нерей» в 2015 году. Бывали, по его словам, и курьезные случаи, которые на деле могли обернуться серьезными финансовыми и репутационными потерями для компании. Поэтому, уверен Евгений, в такой работе мелочей не бывает.

«Мы первыми встречаем рыбу на берегу, и поехали: упаковка, этикетки, контроль температуры внутри, внешний вид продукции и тары. Если что-то не нравится – сразу в отдел качества докладываем. Уже вместе оперативно принимаем решение – отказываться или грузить, домораживать. Конечно, ответственность большая, спрос тоже», – отмечает Евгений Лимачко. Такое отношение передается и окружающим: «Новому человеку в порту сложно – пока найдешь общий язык, заработаешь авторитет. А к нам сразу чувствуется уважение. Портовики даже шутят: “О, «Нерей» пришел, все, начинаем хорошо работать”. Тем более, что по-другому и не получится: они уже знают, что с нами “как попало” не пройдет. Надевай белые перчатки – и вперед», – смеется наш собеседник.

Поэтому, по его словам, приобретение собственного автопарка для компании – это решение вопросов объема, качества и стоимости доставки. Последнее будет достигаться за счет гарантированной регулярной загрузки транспорта. В новом отделе Евгений отвечает за выпуск автотранспорта. «Теперь мы уже точно можем полностью проконтролировать весь путь рыбы до клиента, – уверен он, – в нашем распоряжении современный транспорт, оборудованный датчиками для контроля в пути, и надежные сотрудники».

Важно добавить, что все водители в компании будут проходить специальное обучение и получать дополнительную специальность экспедитора, чтобы самостоятельно обеспечивать выгрузку товара на месте. Таким образом «Нерей» обеспечит полный контроль всей цепочки доставки рыбопродукции.

Ставку именно на автотранспорт в компании объясняют экономическими критериями и тенденциями современного рынка перевозок. По всему миру используются рефрижераторные контейнеры – это надежное качество доставки, без дополнительных перегрузов и перепадов температур. А автомобильные колеса придают необходимую мобильность. Рельсы остаются лишь для дальнемагистральных перевозок больших партий, но и здесь автомобиль уже серьезно теснит железную дорогу, в том числе по стоимости услуг, отмечают в компании «Нерей».

«А если появится спрос на авиаперевозки рыбы, самолет покупать будете?» – шутим мы. Но, оказывается, и таким запросом сотрудников торговой компании не смутишь. «Поступала как-то заявка на отправку в Дюссельдорф. Хотели в Швейцарию, но наш владивостокский холодильник не имел разрешения на отправку туда, пришлось искать ближайший город в Германии. Да и специфика авиаперевозок для свежемороженой рыбопродукции, и тем более живых морепродуктов, слишком сложна. В итоге заказчика немного смутила цена доставки с Дальнего Востока, а так мы были готовы», – поделились интересным опытом в транспортном отделе.

Кто предложит новое?

Основные выводы после такого погружения в специфику рыбной торговли: будущее рынка – за развитием сопутствующих сервисов, повышенная требовательность идет на пользу всем и, самое главное, что рыба – это больше, чем просто товар.

С этим согласны и в компании «Нерей», а поэтому здесь не перестают разрабатывать новые решения для совершенствования российского рыбного рынка.

К примеру, как рассказал глава компании «Нерей» Андрей Забуга, приобретение собственного автотранспорта позволит повышать внутренние стандарты к перевозкам рыбы. Со временем, по его словам, это должно сказаться и на рынке грузоперевозок в целом – стать стимулом для роста общего уровня транспортного сервиса в России.

В то же время в компании внимательно изучают любой полезный опыт в самых разных сферах, который можно было бы применить в отношении рыбного рынка. Так, в ТК «Нерей» стараются внедрять все новые способы обратной связи с клиентом. Уже в скором времени на сайте компании для партнеров будут созданы личные кабинеты с доступом к дополнительным функциям и информации.

Более того, после запуска обновленной лаборатории «Нерей» планирует выйти на новый уровень взаимодействия с клиентом и проводить онлайн-экспертизы продукции. «Мы готовим уникальный инструмент, который позволит нам еще больше погрузиться в производственную специфику наших клиентов для понимания всех аспектов, связанных с качеством рыбы. Нам важно, чтобы общение было не просто на уровне менеджеров по закупкам или директоров, а более предметно – чтобы технологи рыбоперерабатывающих предприятий могли напрямую общаться со специалистами лаборатории и выяснять все необходимые подробности о качестве и характеристиках сырья, которое мы помогаем им приобрести, – отметил Андрей Забуга. – Мы постоянно ищем пути, чтобы сокращать расстояния между городами, регионами и странами, а вместе с этим оптимизировать и расходы наших клиентов. Но самое главное – это вопрос доверия, которое мы ставим для себя превыше всего!»

Наталья СЫЧЁВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 21 декабря 2020 > № 3603682

Китай > Транспорт > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601486

В портах Китая растет контейнерооборот

По данным Китайской ассоциации портов и гаваней (CPHA), с 1 по 10 декабря контейнерооборот в восьми ключевых портах Китая увеличился на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом темпы роста в портах Шанхая и Шэньчжэня превысили 10%.

Внешнеторговый контейнерооборот вырос на 4,8% в годовом выражении, что на 1 п.п. больше, чем за предыдущие 10 дней.

Основным драйвером роста контейнерооборота стал китайский экспорт, который продолжил увеличиваться на фоне политики господдержки.

В ноябре экспорт КНР в стоимостном вырос на 21,1% по отношению к аналогичному периоду предыдущего года. Это самые быстрые темпы роста китайского экспорта с февраля 2018 года.

Контейнерооборот портов увеличился и за счет роста производства в Китае. В ноябре объем промышленного производства товаров с высокой добавленной стоимостью вырос на 7%.

Особенно заметной эта зависимость от роста производства была для основных речных портов на реке Янцзы. Грузооборот портов Нанкин, Ухань и Чунцин вырос в начале декабря на 12,3%. Для этих портов рекордным был конец ноября, когда объем контейнеров в Ухане вырос сразу на 90%, а совокупный грузооборот и объем контейнеров всех трех портов увеличились 24,7% и 26,9% соответственно.

Между тем, по результатам 11 месяцев статистика контейнерооборота некоторых крупнейших портов пока еще остается отрицательной. Так, контейнерооборот порта Шанхай сократился за это время на 0,4% в годовом выражении, а контейнерооборот порта Гонконг снизился на 2,2%.

Китай > Транспорт > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601486

Китай. Азия > Транспорт > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601484

Пропускная способность Эрэн-Хото значительно увеличилась благодаря модернизации станции

20 декабря в автономном районе Внутренняя Монголия завершилась модернизация одной из главных станций на Новом Шелковом пути — Эрэн-Хото.

Модернизация значительно увеличила пропускную способность станции. Были введены в эксплуатацию два новых ж/д пути со стандартной для Китая шириной колеи, что позволит станции принимать и отправлять еще больше поездов.

Эрэн-Хото — один из основных портов для отправления поездов Китай – Европа. Маршрут через него является самой короткой дорогой между Северным Китаем, Восточным Китаем и Европой. Через Эрэн-Хото проложены 42 маршрута в Европу из 27 провинций страны.

Ранее пропускную способность станции значительно увеличили внедрение новой системы таможенного управления и переход на смену тележки и сцепки для преодоления разрыва колеи.

Теперь таким фактором стала модернизация станции. Ранее у нее была только одна ветка, на которой поезда проходили пограничный контроль, поэтому составы обратного направления ждали, пока она освободится. Сейчас число путей увеличено до трех — устранено главное препятствие для въезда на станцию и выезда с нее.

В последнее время торговые обмены Китая с Монголией, Россией и Европой стали намного более тесными. Спрос на перевозки через Эрэн-Хото вырос. Увеличилось и время ожидания поездов. Поэтому увеличение контрольно-пропускных площадок до трех сыграет важную роль в наращивании грузооборота станции. После модернизации количество обрабатываемых за сутки поездов увеличилось с 12 до 18. Теперь поезда, следующие в противоположных направлениях, могут проходить пограничный досмотр на станции одновременно.

С начала года по 19 декабря через станцию Эрэн-Хото прошло уже 2297 поездов Китай – Европа, что на 53,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

При этом в связи с новой волной коронавируса на станции были усилены противоэпидемические и карантинные мероприятия, в том числе меры по дезинфекции контейнеров и транспортных средств, что позволило обеспечить безопасную и эффективную работу персонала.

Китай. Азия > Транспорт > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601484

Китай. ДФО > Таможня > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601481

ФТС: задержки фур на переходе Краскино — не очень серьезные

Представитель Дальневосточного таможенного управления России сообщил в ответ на запрос ИА Sputnik, что таможенные службы не обнаружили очень серьезной проблемы с прохождением транспортными средствами пункта пропуска Краскино в Приморье. Ранее сообщалось, что здесь накопилась очередь из сотен грузовиков со скоропортящимися морепродуктами, предназначенными для Китая.

По словам представителя Дальневосточного таможенного управления, «количество машин в очереди перед переходом Краскино иногда увеличивается, а иногда уменьшается. За последние три дня очередь сократилась. 18 декабря очередь насчитывала около 70 машин, а сейчас их примерно столько же».

Представитель ФТС отметил, что очереди из грузовиков в порту Краскино не имеют ничего общего с односторонним решением Китая приостановить движение грузовиков через близлежащие порты Пограничный и Полтавка. Месяц назад эти переходы были открыты, а в Краскино скапливалось в очередях примерно 70-80 автомобилей в день.

Представитель таможни добавил: «Сегодня крабы и другие морепродукты экспортированы в Китай через Краскино».

Согласно бизнес-сводке Дальневосточного таможенного управления, 18 декабря в Краскино стояло 77 автомобилей, 27 и 32 грузовика въехали и выехали в течение суток. Утром 17 декабря к пункту пропуска выстроились 83 машины.

11 декабря 2020 года Китай приостановил в одностороннем порядке пропуск фур через пункты пропуска Полтавка – Дуннин и Пограничный – Суйфэньхэ из-за связанных с границей единичных случаев заражения коронавирусом в Дуннине и Суйфэньхэ.

Китай. ДФО > Таможня > chinalogist.ru, 21 декабря 2020 > № 3601481

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2020 > № 3596972 Владимир Путин

Расширенное заседание коллегии Минобороны

Владимир Путин посетил Национальный центр управления обороной, где принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Сегодня на расширенном заседании коллегии нам по традиции предстоит проанализировать итоги работы Министерства обороны в 2020 году, определить приоритеты по дальнейшему развитию Вооружённых Сил.

Уходящий год для всех выдался тяжёлым, сложным. Мир столкнулся, как известно, с эпидемией коронавирусной инфекции. Казалось бы, что само время требует от лидеров государств, от всего мирового сообщества предельной ответственности, объединения усилий. К сожалению, далеко не всегда это было именно так. Мы видели, как вспыхивали новые и обострялись застарелые региональные конфликты, предпринимались действия, направленные на подрыв глобальной стабильности.

И хочу сразу подчеркнуть, что в этой сложной, во многом беспрецедентной обстановке все поставленные задачи выполнялись Министерством обороны, частями и подразделениями армии и флота профессионально и эффективно. Говорю сейчас о несении боевого дежурства, о ратной учёбе, об организации призыва на военную службу и, конечно, это главная, ключевая задача, о перевооружении войск.

Вчера вечером попросил начальника Генерального штаба Валерия Васильевича [Герасимова], а сегодня с утра разговаривал с Министром Сергеем Кужугетовичем [Шойгу] о том, как складывалась эта работа в предыдущие периоды времени в нашей стране. Очень любопытно, вот смотрите. Во времена Советского Союза в Советской армии по силам общего назначения, так называемая современность, количество современных на тот период времени вооружений составляло 54 процента, по силам общего назначения. По стратегическим, ядерным силам – 65–70 процентов. Это приличный, хороший показатель. В 2000 году уровень современных вооружений по силам общего назначения упал до критически низкого уровня в 12 процентов. А по силам ядерного сдерживания – до 35. Я помню очень хорошо свои первые разговоры на эту тему с Министром обороны тогда Сергеевым. Очень порядочный был человек и высокопрофессиональный ракетчик. Он мне тогда сказал: «А что я могу сделать? Даже на содержание ядерных сил не хватает денег». Что у нас сейчас? К середине декабря 2020 года доля современных образцов вооружения и техники в войсках России составляет уже более 70 процентов, это по силам общего назначения, а в ядерных силах – 86 процентов.

Таким образом, наша армия и, что особенно, важно ядерная триада вышли на уровень, позволяющий гарантированно обеспечить безопасность России.

На что хотел бы обратить внимание. Стоять на месте сегодня абсолютно недопустимо. Скорость изменения во всех критически важных для Вооружённых Сил сферах необычайно высока. Это даже не «Формула-1», скорости изменения космические. Остановимся хотя бы на одну секунду и сразу начнём отставать.

Поэтому уже в 2021 году по силам ядерного сдерживания мы должны достигнуть уровня в современности в 88,3 процента. Мы знаем, что конкретно, по каким позициям нужно сделать. А по силам общего назначения в 2024 году должны выйти на уровень 75,9 процента, то есть почти 76 процентов.

В течение года высокая боеготовность войск, умение эффективно отрабатывать сложные, нестандартные задачи были продемонстрированы в ходе более чем 5 тысяч 700 учений и тренировок различного уровня. В том числе на масштабном учении «Кавказ-2020» с участием воинских контингентов пяти зарубежных стран.

Ответственно и мужественно действуют наши военнослужащие в Сирии. По сути, их повседневная работа – это важнейший фактор стабильности на сирийской земле и в регионе в целом.

С 10 ноября российские миротворцы приступили к выполнению сложнейшей миссии в Нагорном Карабахе. Их присутствие стало гарантией соблюдения договорённостей о прекращении боевых действий. Они многое делают для улучшения гуманитарной ситуации и помощи беженцам, для разминирования территорий и восстановления социальной инфраструктуры, для сбережения культурных, исторических, религиозных памятников.

Рискуют собой, к сожалению, не без потерь, рискуют своей жизнью, чтобы на эту землю вернулась мирная жизнь.

Уважаемые товарищи!

Все мы – руководство страны, наши граждане – благодарны Российской армии за незаменимый вклад в общую борьбу с эпидемией коронавируса, с чего я начал, за помощь столь своевременную и действенную, ощутимую.

С учётом открывающегося на днях медцентра в Южно-Сахалинске за 9 месяцев Минобороны оперативно построило 30 медцентров для больных этой опасной инфекцией. В регионах с особенно сложной обстановкой было развёрнуто восемь мобильных госпиталей. Знаю, что специалисты, военные строители работали как в боевых условиях, действовали по армейским, фронтовым законам, когда поставленная задача должна быть выполнена во что бы то ни стало, несмотря ни на что.

Добавлю, что с начала эпидемии военно-медицинские организации приняли на стационарное лечение почти 37 тысяч больных коронавирусом, в том числе порядка 13 тысяч гражданских лиц. Военные врачи, средний и младший медперсонал – всего более 18 тысяч медработников – не только делали всё возможное, чтобы не допустить распространения коронавирусной инфекции в армии и на флоте, они помогали своим гражданским коллегам, в том числе в составе выездных бригад, и всегда действовали профессионально, собранно, с огромной самоотдачей. Не жалели сил, часто работали сверхурочно, чтобы помочь людям, оказавшимся в беде. Такие примеры, как всегда в таких случаях, доказывают известное у нас в народе выражение: «Народ и армия – едины». И мы видим, что это не пустые слова.

Хочу ещё раз сказать большое спасибо военным и гражданским строителям за быстрое и качественное возведение медцентров, а всем сотрудникам военно-медицинской службы – за мужество и самоотверженность в борьбе с эпидемией.

Отмечу, что, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, в честь 75-летия Великой Победы был проведён парад на Красной площади, а также парады ещё в 27 городах страны. Открылся Главный храм Вооружённых Сил и музей «Дорога памяти». В дистанционном формате состоялось множество других акций, посвящённых этому знаменательному для всех нас юбилею.

Уважаемые участники коллегии!

Повторю, мы видим, что военно-политическая обстановка в мире остаётся сложной. Высоки риски обострения ситуации в Закавказье, на Ближнем Востоке, в Африке, других регионах мира. Не прекращается военная активность блока НАТО. Продолжается деградация, к сожалению, системы контроля над вооружениями. Под надуманными предлогами США уже вышли из договоров по ПРО, РСМД и по открытому небу. Нет определённости и в отношении договора о СНВ, срок действия которого, как известно, истекает в феврале 2021 года. Мы неоднократно уже заявили о готовности продлить это соглашение, ответа нет.

Безусловно, мы детально анализируем текущую геостратегическую и военно-политическую ситуацию, прогнозируем возможные варианты её развития.

В 2020 году завершилось планирование обороны государства на ближайшие пять лет. В ходе этой работы учтены все существующие и прогнозируемые угрозы безопасности России, а также растущие боевые возможности нашей армии и флота.

Главный вывод очевиден. Будем и дальше активно и качественно развивать Вооружённые Силы, повышать их боеготовность и эффективность. Я об этом только что говорил в начале.

В этой связи поручаю сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.

Первое – это поддержание высокой боеготовности ядерных сил. Развитие всех составляющих ядерной триады. Это принципиально важно, чтобы гарантированно обеспечить безопасность нашей страны, сохранить стратегический паритет в мире. Об этом мы предметно, детально говорили в ходе очередной серии совещаний в ноябре этого года в Сочи. Такие совещания, как вы знаете, уже стали традиционными. Наши подходы в этой сфере носят сугубо оборонительный характер и изложены в принятом в 2020 году документе «Об Основах государственной политики в области ядерного сдерживания».

Второе. Столь же важно укреплять потенциал сил неядерного сдерживания, прежде всего высокоточного оружия. Мы не намерены производить и развёртывать ракеты средней и меньшей дальности в европейской части России, так же как и в других регионах страны. Но надо быть готовыми оперативно реагировать на размещение западными странами аналогичных средств вблизи наших границ. В случае вынужденной необходимости провести все ответные мероприятия, причём в кратчайшие сроки. Я не сомневаюсь, что мы сделаем это, причём как в отношении мест базирования соответствующих систем, которые нам будут угрожать, так и в отношении пунктов их управления.

Третье – это дальнейшее продолжение ритмичного переоснащения армии и флота на современные вооружение и технику, то есть чёткое и своевременное выполнение заданий гособоронзаказа. Подчеркну, в стратегических силах у нас уже создан серьёзный научно-технический задел по образцам вооружения и техники, не имеющим мировых аналогов. В том же направлении должны развиваться и силы общего назначения. Добавлю, что Минобороны и предприятиям ОПК следует проработать вопрос о заключении долгосрочных контрактов по всем основным видам вооружений. При этом необходимо абсолютно исключить необоснованный рост стоимости заказов, использовать эффективные методики ценообразования.

Четвёртое. Техническая модернизация армии и флота требует внедрения новых форм и способов действий войск, а для этого нужно развивать военную науку. Не только изучать опыт современных вооружённых конфликтов и локальных войн, но и делать прогнозы на будущее, в том числе учитывать появление в армиях ряда зарубежных государств оружия на новых физических принципах. Мы знаем об этом, работаем над этим, но надо держать это постоянно в поле нашего внимания.

Пятое. В ходе боевой учёбы следует более активно осваивать, «обкатывать» вооружения и технику с элементами искусственного интеллекта, только совсем недавно обсуждали это на Совете Безопасности, в том числе – роботизированные комплексы, беспилотные летательные аппараты, автоматизированные системы управления. Такое оружие в разы повышает потенциал частей и соединений, и не только сегодня, но и в ближайшем будущем станет во многом определять исход боя. Кроме того, в ходе предстоящего учения «Запад-2021» должны быть отработаны новые подходы к применению региональной группировки Союзного государства.

Уже сейчас некоторые наши соседи проявляют повышенный интерес к тому, что и как мы там планируем делать. Но мы же традиционно приглашаем наблюдателей, Сергей Кужугетович, надо и на этот раз пригласить, пусть смотрят, у нас всё открыто в этом смысле.

Уважаемые товарищи!

Одной из значимых, безусловно приоритетных задач остаётся повышение уровня социальных гарантий защитников Родины. Отмечу, что с 1 октября текущего года на 3 процента проиндексировано денежное довольствие военнослужащих.

Не снижаются темпы жилищного обеспечения. За последние три года на выделенные из федерального бюджета субсидии квартиры приобрели более 15 тысяч военнослужащих. Служебное жильё получили 108 тысяч военнослужащих. В течение 2021–2023 годов постоянное жильё получат ещё более 10 тысяч человек, служебное – 90 тысяч.

Эффективно работает накопительно-ипотечная система. Только за 2018–2020 годы её применение позволило обеспечить жильём свыше 57 тысяч военнослужащих. В ближайшие три года благодаря этой системе квартиры должны получить ещё 55 тысяч человек.

Таким образом, с 2018 по 2023 год всего постоянным жильём будет обеспечено почти 138 тысяч военнослужащих, а служебным – 198 тысяч. Причём с учётом компенсаций за поднаём жилья последняя цифра ещё увеличится, поскольку только в 2020 году такие компенсации получили 59,6 тысячи человек.

Будем и дальше улучшать условия жизни военнослужащих и их семей, военных пенсионеров. Уверен, налаженный тыл, без всякого сомнения, и вы, уверен, разделяете такой подход, будет укреплять боеспособность армии и флота и безопасность страны, повысит престиж военной службы.

В заключение хочу поблагодарить руководство и весь личный состав Минобороны за достигнутые в 2020 году результаты.

Уверен, что все вы и впредь будете самым достойным образом решать стоящие перед нами задачи.

Спасибо.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 2020 году расширилась география вызовов, в нашей стране возросла роль военной силы в решении международных проблем. НАТО рассматривает Россию главной угрозой наращивания военного потенциала у наших границ.

Соединённые Штаты Америки начали передислокацию боевых подразделений из Германии в Польшу и страны Балтии. На 15 процентов по сравнению с прошлым годом возросла интенсивность разведывательных и демонстративных действий американских самолётов и кораблей вблизи российских границ.

Наращивается передовое присутствие американских кораблей в Арктическом регионе. Системными стали тренировки НАТО, проводимые одновременно у западных, южных и восточных рубежей России. Только в августе – сентябре в них участвовало 55 боевых самолётов, включая стратегические бомбардировщики, и 12 кораблей – носителей высокоточного оружия. Мы внимательно отслеживаем эти учения, принимаем зеркальные меры.

Наша ядерная триада содержится на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание РВСН. В РВСН более 95 процентов пусковых установок содержится в постоянной готовности к боевому применению. Дальней авиацией успешно решаются задачи воздушного патрулирования. В текущем году осуществлено 50 полётов стратегических ракетоносцев по установленным маршрутам. Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана.

Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 86 процентов. В этом году три ракетных полка РВСН переоснащены на ракетные комплексы «Ярс». Продолжается перевооружение 1-го полка на ракетный комплекс с гиперзвуковым, планирующим крылатым блоком «Авангард». Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами Ту-95МС.

В состав Военно-Морского Флота принят головной атомный подводный крейсер «Борей-А» «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава», современным комплексом средств преодоления противоракетной обороны. Для ракетных комплексов «Ярс» и «Авангард» создана современная инфраструктура. В этом году в интересах РВСН построено свыше 950 зданий и сооружений.

Сухопутные войска. Поставлено более 3,5 тысячи новых и модернизированных образцов вооружения, включая 220 танков и других боевых бронированных машин, свыше 1,5 тысячи единиц автомобильной техники. Сформирована новая мотострелковая дивизия – ракетные артиллерийские бригады.

В Воздушно-космических силах сформировано 13 воинских частей, в том числе военно-транспортный авиационный полк и зенитно-ракетный полк. Поставлено 147 летательных аппаратов, более 150 образцов техники ПВО, включая четыре зенитно-ракетных комплекса С-400 и 24 боевые машины «Панцирь-С».

В целях развития аэродромной сети Вооружённых Сил реконструированы взлётно-посадочные полосы на 14 аэродромах, построено свыше 270 зданий и сооружений. В Воздушно-космические силы начали поступать первые современные комплексы разведывательно-ударных беспилотных летательных аппаратов средней дальности «Иноходец» и «Форпост».

Нарастила боевые возможности Единая космическая система. В мае текущего года запущен четвёртый космический аппарат «Купол», тем самым выполнен второй этап развёртывания орбитальной группировки ЕКС. Реконструированы стартовый комплекс для ракет «Союз-2» и монтажно-испытательный комплекс для ракет-носителей тяжёлого класса. Успешно осуществлён испытательный пуск ракеты «Ангара-А5» с массогабаритным макетом космического аппарата.

Военно-Морской Флот получил 2 современные подводные лодки, 7 надводных кораблей, 10 боевых катеров, 10 судов и катеров обеспечения. По количеству береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион» вышли в этом году на показатель 74 процента от потребности. В боевом составе Военно-Морского Флота сформирована мотострелковая дивизия и береговая ракетная бригада. Реконструирован штаб Черноморского флота с глубокой модернизацией системы управления.

В Махачкале введены в эксплуатацию объекты военной инфраструктуры Каспийской флотилии, в том числе причальный фронт. В её основном пункте базирования в Каспийске завершена отсыпка северного и южного молов протяжённостью около трёх километров.

Таким образом, задача по перевооружению, поставленная Верховным Главнокомандующим в майском указе 2012 года, выполнена. Уровень современности в Вооружённых Силах составляет 70,1 процента. В целях его дальнейшего повышения Министерством обороны ведётся работа по совершенствованию методов ценообразования. Это позволило исключить необоснованный рост стоимости государственных контрактов в 2018–2020 годах, сохранить в объёмах государственную программу вооружения 551 миллиард рублей, направить эти средства на переоснащение войск.

Применение опережающего финансирования позволяет решить проблему дефицита средств на строительство кораблей дальней морской зоны и обеспечить сокращение сроков поставки современных самолётов.

В настоящее время ведётся строительство 16 и модернизация 19 надводных кораблей дальней морской зоны, ещё на 6 будут заключены государственные контракты в следующем году. Всего с учётом действующих госконтрактов общее количество строящихся и модернизируемых боевых кораблей дальней морской зоны составит 41 единицу.

По авиационной технике: предусматриваются досрочные поставки 94 самолётов и вертолётов к исходу 2024 года, в их числе 22 самолёта Су-57, количество которых к 2028 году будет доведено до 76 единиц.

Спланированные показатели закупок современных образцов за счёт принятых мер позволят довести к концу 2024 года уровень современности армии и флота до 75,9 процента. В перспективе предусматривается выйти на заключение долгосрочных контрактов по всем основным видам вооружения. За счёт них предприятия ОПК смогут уверенно планировать свою работу на 7 лет вперёд, закупать необходимые материалы и эффективно вести хозяйственную деятельность.

В начале следующего года заключим долгосрочные контракты на дополнительную закупку высокоточных ракет большой дальности, чем увеличим их количество в два раза. Подробно об этом доложено на совещаниях под Вашим руководством в Сочи.

Заканчивая тему перевооружения, хотел бы подчеркнуть, что наши Вооружённые Силы вошли в число самых передовых и наиболее технологически развитых армий мира. По уровню современности мы вышли на аналогичные показатели вооружённых сил многих государств. При этом по затратам на оборону в текущем году Россия переместилась с 8-го на 9-е место.

Перевооружение армии и флота осуществлялось в условиях ограничительных мер, при этом возникла угроза невыполнения государственного оборонного заказа предприятиями ОПК.

В разгар пандемии 2 миллиона 300 тысяч специалистов находились на самоизоляции, большинство предприятий прекратило работу. И только вмешательство Верховного Главнокомандующего позволило восстановить производственные процессы и не допустить снижения объёмов выпуска оборонной продукции.

Созданная в Министерстве обороны система финансового мониторинга дала возможность отслеживать в условиях ограничительных мер ход исполнения государственного оборонного заказа предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Своевременная корректировка жёстких мер самоизоляции позволила не только сохранить темпы исполнения гособоронзаказа, но и выполнить социальные обязательства перед трудовыми коллективами и бюджетной системой.

В рамках помощи населению специалистами военно-строительного комплекса за девять месяцев в 23 субъектах страны развёрнуто 30 многофункциональных медицинских центров общей площадью более 200 тысяч квадратных метров. Вчера, Владимир Владимирович, в Южно-Сахалинске ввели тридцатый. Они оснащены самым современным оборудованием. Благодаря принятым мерам показатель заболеваемости коронавирусом в Вооружённых Силах на 100 тысяч человек на 37 процентов ниже, чем по стране. Для этого с апреля в 2,5 раза увеличено число лабораторий ПЦР-исследований и в семь раз – количество тестов в сутки. Этим закрыли потребность в тестировании военнослужащих, гражданского персонала Вооружённых Сил. Время получения результатов анализов сокращено с двух дней в апреле до четырёх часов в июне.

Для стационарного лечения в военных госпиталях развёрнуто свыше 8 тысяч койко-мест, половина из которых используется в интересах населения. С начала пандемии медицинская помощь оказана более 13 тысячам гражданских пациентов. Кроме того, меры социальной поддержки получили около 5 тысяч ветеранов, а также многодетные семьи военнослужащих и потерявшие кормильцев.

В целях ранней диагностики коронавируса количество томографов увеличено в восемь раз, что позволяет проводить исследования в день обращения без сбоев и очередей. В настоящее время в Вооружённых Силах активно ведётся массовая вакцинация. В военно-учебных заведениях введён жёсткий карантин, образовательные организации работают в плановом режиме с использованием электронной обучающей системы. Благодаря этому обучение не прерывалось.

Во время пандемии свою эффективность показала телемедицина. Количество удалённых консультаций увеличилось в пять раз. Санитарная авиация Министерства обороны в течение года выполнила 191 рейс, эвакуировано 630 пациентов в тяжёлом и крайне тяжёлом состоянии.

48-й Центральный научно-исследовательский институт войск РХБ защиты принял участие в разработке вакцины «Спутник V». На базе лечебных учреждений Министерства обороны проведено её испытание. Отмечу, что данный институт – единственная в России исследовательская организация, сертифицированная ОЗХО. При этом её экспериментальная база не обновлялась с 1992 года.

Благодарность за Вашу, Владимир Владимирович, поддержку предложения по созданию в 48-м ЦНИИ современного лабораторно-экспериментального комплекса. Это позволит участвовать в международных исследованиях по направлениям деятельности института, а также создавать перспективные вакцины и лекарственные препараты. В настоящее время Правительством Российской Федерации прорабатывается вопрос выделения дополнительных бюджетных ассигнований на эти цели.

В Вооружённых Силах, как и в целом по стране, высокий уровень онкологических заболеваний. В 2021 году в интересах военнослужащих и сотрудников других силовых структур предлагается начать строительство единого онкологического центра на базе госпиталя имени Бурденко и многопрофильного центра в Севастополе. У нас в этом городе порядка 150 тысяч силовиков и членов их семей. Достойного медицинского учреждения, к сожалению, нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать совместную инициативу силовых ведомств по созданию указанных объектов.

Вооружённые Силы в условиях пандемии полностью сохранили высокую боеспособность и выполнили все плановые мероприятия. Весомый вклад в подготовку личного состава внесли внезапные комплексные проверки боевой готовности войск, проводимые постоянно в течение семи лет. В этом году их было две, но более масштабные, чем ранее. В результате проверены все военные округа, Северный флот, виды и рода войск Вооружённых Сил.

За год в Вооружённых Силах проведено свыше 18,5 тысячи мероприятий подготовки различного уровня. На пять процентов повысилась интенсивность межвидовой подготовки и на шесть процентов – двусторонних учений.

Высокий интерес зарубежных стран сохранился к Армейским международным играм. В этом году они проходили на территории пяти государств. Всего приняло участие более 3300 военнослужащих из 32 государств. Конкурс Армейских игр посетили свыше 1 миллиона 200 тысяч человек. Главным мероприятием боевой учёбы стало стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020». Оно показало высокий уровень подготовки органов военного управления, стратегический и оперативный уровни, способность группировок войск надёжно обеспечить военную безопасность России на юго-западных рубежах.

Военно-Морским Флотом проведено масштабное межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях трёх океанов и девяти морей, включая Северный морской путь. Кораблями и судами Военно-Морского Флота выполнено 140 походов во все стратегически важные районы Мирового океана, осуществлено 122 визита и деловых заходов в порты 28 иностранных государств. Успешно проведены международные учения «Славянское братство», «Мост дружбы», «Селенга» и «Дружба».

В рамках ОДКБ приняли участие в специальном учении по материально-техническому обеспечению «Эшелон» и в КШУ [командно-штабных учениях] с миротворческими силами «Нерушимое братство». Продолжаем формировать профессиональную армию.

По окончании вузов в войска направлено 13 тысяч офицеров-выпускников. Уровень укомплектованности офицерских должностей составляет более 96 процентов. Растёт количество контрактников, во всех видах и родах войск Вооружённых Сил по численности они почти в два раза превышают призывников. Плановая поставка нового вооружения и военной техники определяет потребность в контрактниках по ряду специальностей. Уже сегодня дефицит в них составляет 6 процентов от расчёта необходимой численности. К исходу 2022 года он может вырасти до 14 процентов при отсутствии надлежащего финансирования. Данный вопрос прорабатывается Правительством Российской Федерации.

Набор курсантов в военные вузы из-за пандемии проведён специальными выездными группами по регионам их проживания. Слушателей в академии собирали и отбирали с использованием видео-конференц-связи, без отрыва от исполнения служебных обязанностей и боевой службы. Всего зачислено свыше 12 тысяч курсантов и более 1 тысячи слушателей.

В текущем году первых воспитанников встретил филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде. Тем самым мы завершили создание сети нахимовских училищ во всех флотах. Суворовцы Тверского и Северо-Кавказского училищ приступили к занятиям на новых фондах, полностью оснащённых самой современной технологичной учебно-материальной базой.

Военно-научный потенциал Вооружённых Сил повышается военнослужащими 17 научных рот. Ими получено 14 патентов на изобретения, разработано 84 рационализаторских предложения и 44 прикладные математические модели.

Совместно с руководителями субъектов Российской Федерации продолжено решение социальных проблем военнослужащих и членов их семей. Вопросы трудоустройства жён и обеспечения детей местами в детских садах решены. За год в дошкольные учреждения принято более 2 тысяч детей. В текущем году денежное довольствие проиндексировано на 3 процента. С июля введена денежная надбавка отдельным категориям военнослужащих, она затронула более 45 тысяч человек, которые в среднем получили ежемесячную прибавку в 23 тысячи рублей. В то же время в течение пяти лет из-за отсутствия индексации образовался дефицит средств на выплаты денежного довольствия, которые требуют ежегодного перераспределения финансов с других видов расходов.

В целях недопущения снижения выплат военнослужащим предлагается рассмотреть возможность увеличения фонда денежного довольствия в 2021 году.

В течение года на высоком уровне поддерживались темпы обеспечения военнослужащих жильём. Всего обеспечено более 111 тысяч военнослужащих. При этом сохранился плановый режим обеспечения постоянным жильём, его получили около 6 тысяч человек. Более 11 тысяч военнослужащих по накопительной ипотечной системе реализовали свои права на жильё в 2020 году.

Ежегодно на 10–11 процентов увеличивается количество военнослужащих, обеспеченных служебными и жилыми помещениями. В текущем году их получили 35 тысяч человек. Компенсация за поднаём жилья выплачена более 59 тысячам военнослужащих. В июне 2019 года Вами, Владимир Владимирович, поддержано наше предложение о повышении размера денежной компенсации за поднаём жилья контрактникам из числа рядовых и сержантов, что существенно увеличило приток на контрактную службу.

Министерство обороны продолжает планомерное развитие военной и социальной инфраструктуры в Арктической зоне. За последние два года введено в эксплуатацию свыше 360 зданий и сооружений общей площадью более 413 тысяч квадратных метров. На острове Земля Александры полностью завершили обустройство военной базы. Это единственный в мире объект на 80-м градусе северной широты. Всего он насчитывает 334 здания и сооружения. Взлётно-посадочная полоса на аэродроме Нагурское увеличена до 3,5 километра. Введены в эксплуатацию объекты второй очереди военного городка в Тикси для 300 военнослужащих соединения ПВО.

Продолжены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике. За год собрано 2830 тонн металлолома, полностью завершены работы по очистке на мысе Марре-Сале, острове Кильдин и территории национального парка Шантарские острова. Всего с начала данных работ собрано 26 тысяч тонн металлолома, более 20 тысяч тонн вывезено.

Министерством обороны и Русским географическим обществом проведено 12 совместных экспедиций, в ходе самой масштабной из них «Арктические архипелаги» исследованы экология региона и морское дно Северного Ледовитого океана.

Совместно с компаниями «Газпромнефть» и «Роснефть» продолжается строительство шести топливно-заправочных комплексов на военных аэродромах. Всего с начала реализации инвестиционных проектов построено 14 топливно-заправочных комплексов. Совместно с компанией «Новатэк» котельные переводятся на сжиженный газ. До 2025 года их будет более 1 тысячи. Это позволит сократить расходы на потребление котельного топлива на 15 процентов.

Подразделениями МТО полгода эксплуатируется 819 километров магистрального трубопровода для снабжения водой Симферополя и центральной части Крымского полуострова. Уже подано более 6 миллионов кубометров воды. В текущем году для Севастополя завершили строительство водовода и гидротехнических сооружений, позволяющих ежесуточно поставлять 15 тысяч кубометров воды. С 1 марта следующего года ежесуточная подача воды увеличится ещё на 50 тысяч кубометров за счёт завершения строительства водозабора и инженерной инфраструктуры.

С 10 ноября в соответствии с трёхсторонними договорённостями российским воинским контингентом успешно проводятся мероприятия, операции на территории Нагорного Карабаха. В кратчайшие сроки группировка российских войск развёрнута в назначенных районах и приступила к выполнению задач на 23 наблюдательных постах. На сегодняшний день не допущено ни одного серьёзного инцидента. Открыто и поддерживается безопасное движение гражданского автотранспорта по Лачинскому коридору.

Под руководством российских миротворцев произведён обмен военнопленными между армянской и азербайджанской сторонами по принципу «всех на всех». Также организован обмен телами погибших. Мирные граждане в условиях полной безопасности возвращаются в районы проживания и восстанавливают свои дома. Им помогают военнослужащие Центра управления миротворческой деятельностью.

С 14 ноября российские миротворцы обеспечили возвращение более 42 тысяч беженцев. Осуществляется разминирование территории Нагорного Карабаха. Всего обезврежено более 6 тысяч взрывоопасных предметов. Для размещения российских миротворцев в Степанакерте возведено два современных блочно-модульных городка общей ёмкостью 330 человек. До 1 апреля следующего года развернём 32 городка, в результате для миротворческого контингента будут созданы комфортные условия службы и быта.

Российская группировка войск продолжает выступать гарантом сохранения мира в Сирии. Совместно с турецкими военнослужащими осуществляется патрулирование по дорожным маршрутам на северо-востоке Сирии, а также тесное взаимодействие в Идлибской зоне деэскалации. При содействии российского воинского контингента организовано движение гражданского автотранспорта по трассе М-4 на севере Сирии.

С 25 мая российская военная полиция сопроводила около 35 тысяч автомобилей и более 66 тысяч человек. Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели свыше 2,5 тысячи гуманитарных акций, обеспечена проводка более 650 гуманитарных конвоев по линии Организации Объединённых Наций. Военные медики оказали помощь свыше 130 тысячам мирных жителей.

Благодаря эффективной работе межведомственных координационных штабов России и Сирии в места довоенного проживания вернулось более 2 миллионов сирийских граждан. При активном участии Министерства обороны в Дамаске проведена международная конференция по возвращению беженцев. Она способствовала активизации процесса возвращения беженцев и оказания им гуманитарного содействия. Расширился круг стран, желающих помочь сирийскому правительству.

Совершенствуется военная и социальная инфраструктуры на наших базах в Сирии. На аэродроме Хмеймим для всех боевых самолётов возведены укрытия. В этом году построено ещё 9 таких сооружений для вертолётов. В пункте МТО Военно-Морского Флота в Тартусе проведена реконструкция и модернизация казарменно-жилищного фонда и материально-технической базы.

Международное военное сотрудничество в этом году охватывало 96 стран. В целях военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир, Вьетнам, Турция, Мьянма. Продолжили укреплять союзнические отношения со всеми странами ОДКБ, СНГ и ШОС. Выполнили все Ваши поручения по оказанию помощи населению шести иностранных государств по борьбе с пандемией.

В текущем году под российским председательством проведено первое в истории совместное заседание министров обороны государств ШОС, СНГ и ОДКБ. Это новая авторитетная переговорная площадка для обсуждения и решения актуальных проблем национальной безопасности.

Ежегодное проведение форума «Армия» укрепляет международное военно-техническое сотрудничество. Его гостями и участниками стали делегации из 92 иностранных государств, а количество посетителей превысило 1 миллион 400 тысяч человек. На полях форума субъектами МВТС заключены экспортные контракты на поставку военной продукции инозаказчикам на сумму более 380 миллионов долларов и подписан ряд международных соглашений. Кроме того, заключён 41 государственный контракт с 27 предприятиями оборонно-промышленного комплекса на сумму более 1 триллиона 160 миллиардов рублей.

Командующие и командиры совместно с военно-политическими органами поддерживали высокий уровень морально-психологического и морально-политического состояния войск и готовность к выполнению боевых задач в любых условиях обстановки.

В год 75-летия Победы Министерством обороны реализованы крупные приоритетные и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно в этом году провели главный Военно-Морской парад. Событием года стало открытие и освещение Главного храма Вооружённых Сил и музейного комплекса «Дорога памяти». В нём размещены данные на 34 миллиона участников Великой Отечественной войны. Уникальный комплекс уже стал центром духовного притяжения военнослужащих и граждан страны. Даже в условиях ограничений его посетило более 1 миллиона человек. Мы чтим историческую память о героях Великой Победы и защищаем её. Отмечу, что по нашей инициативе принят федеральный закон, в котором предусматривается уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.

Успешно развивается самое многочисленное молодёжное движение «Юнармия», которое охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 740 тысяч подростков. Совместно с руководством Москвы и Московской области создан круглогодичный учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В текущем году начали работу ещё 23 таких региональных центра. До 2023 года они будут созданы во всех субъектах России.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2020 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности возросли на 13 процентов. Обеспечен заданный уровень поддержки и обороноспособности страны. Завершена разработка плана обороны Российской Федерации на 2021–2025 годы, он Вами утверждён. Реализация всех заключённых контрактов обеспечила поставку более 250 тысяч единиц вооружения и средств поражения к ним. Уровень выполнения заданий «гос» составил по закупкам 99,8 процента, по ремонту и модернизации – 99,7 процента.

Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт позволили поддерживать исправность военной техники на уровне 95 процентов. Введено в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений. При этом военно-строительный комплекс реализовал масштабные инфраструктурные проекты в течение четырёх – семи месяцев.

В 2020 году общий объём переданных пользователем капитальных вложений составил свыше 275 миллиардов рублей, что почти в два раза превышает показатели прошлого года. Тем самым значительно снижен объем незавершённого строительства.

Проблемные вопросы и пути их решения учтены в Плане деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.

В 2021 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.

По перевооружению. Поставить на боевое дежурство в Ракетные войска стратегического назначения 13 пусковых установок с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард». За счёт дополнительного финансирования, выделенного на производство данных комплексов, выйти на уровень современных стратегических ядерных сил 88,3 процента. Завершить строительство для комплексов «Ярс» и «Авангард» инфраструктуры в Козельске, Ясном, Ужуре, Новосибирске, Йошкар-Оле. Обустроить в районе посёлка Северо-Енисейский испытательный полигон для проведения лётных испытаний ракетного комплекса «Сармат». Приступить к государственным испытаниям модернизированного самолёта Ту-160. Принять в состав Флота два атомных подводных крейсера проекта «Борей-А» «Князь Олег» и «Генералиссимус Суворов», оснащённых баллистическими ракетами «Булава».

По силам общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, Воздушно-десантные войска и береговые войска Военно-Морского Флота более 500 современных боевых бронированных машин. Сформировать зенитно-ракетную бригаду в Южном военном округе. Поставить в Воздушно-космические силы и морскую авиацию Военно-Морского Флота более 100 новых и модернизированных летательных аппаратов. Завершить строительство радиолокационной станции высокой заводской готовности в Воркуте и поставить её на опытное боевое дежурство. Начать работы по строительству РЛС «Яхрома» в Севастополе и отдельных узлов загоризонтного обнаружения воздушных целей в Калининграде и Зее. Принять в состав Военно-Морского Флота 4 подводные лодки, 6 надводных кораблей, 22 катера и судно обеспечения.

Подготовить и провести с Вооружёнными Силами России и Белоруссии совместные стратегические учения «Запад-2021». Провести международный военно-технический форум «Армия-2021». Открыть Омский кадетский военный корпус на новых фондах, ввести в эксплуатацию три тысячи зданий и сооружений синхронно с поставками новых образцов вооружений и военной техники исходя из доводимых бюджетных ассигнований на соответствующие цели.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим поручением в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.

Подробные итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Мы заседание завершаем, да? Мы сейчас будем завершать в этой части с моим участием вашу работу.

Что я хотел бы сказать в завершение. Мы сейчас послушали доклад Министра, отчёт, по сути дела. У военного ведомства очень много задач и очень много направлений работы, они все важные, нет ничего второстепенного. Взять хотя бы участие Минобороны в борьбе с пандемией. Я с этого начал, и Сергей Кужугетович об этом сказал. Действительно, хорошо медики отработали. Чувство гордости возникает за них. И организация хорошая, и методики хорошие, протоколы правильные, подчас даже поэффективнее, чем в гражданской сфере. И вовремя, и с хорошим качеством всё сделано. Не допустили ни в ОПК сбоя, ни вспышки заболеваемости, ни в рядах Вооружённых Сил, и задачи все выполнили по подготовке войск, по выпуску необходимой техники предприятиями ОПК. Так же и по очень многим другим направлениям вашей работы.

Направлений много, но что главное для всех, кто принимает участие в нашей сегодняшней работе, понятно: главное – это обеспечение обороноспособности страны. И здесь очень важно, я сказал это в своём выступлении, во вступительном слове: скорость изменения в научно-технической сфере чрезвычайно высокая. Очень важно ничего не пропустить, внимательно наблюдать за тем, какие возможности открываются в связи с развитием. Вот это чрезвычайно важная вещь, нельзя ни в коем случае почивать на лаврах. Да, мы говорим, и я с гордостью повторяю, неоднократно это уже делал, что у нас появились вооружения, которых в мире нет, прежде всего имеется в виду, конечно, гиперзвуковое оружие. Вот мы сейчас разрабатываем планы, как со «Стилетов», на которых «Авангард» размещается, перевести на перспективные разрабатываемые ракетные комплексы боевой маневрирующий блок. Много и других планов не только в сфере триады ядерной, но и по обычным вооружениям.

Но мы с вами знаем и должны отдавать себе отчёт в том, что ведущие армии мира тратят огромные, не сопоставимые с нами ресурсы, для того чтобы обеспечить своё превосходство. У нас нет шансов им уступить ни в чём. Хочу, чтобы это было понятно для всех.

Вы знаете мудрость народную? Самое плохое – это что делать? Чего нельзя допустить? Это догонять и просить. А если нам снова не придётся догонять, то тогда и просить не нужно будет.

Я хочу вас нацелить на эту работу. Не на рутинную, хотя рутины много у всех, во всех сферах, в том числе и в Вооружённых Силах. Рутина нам не должна застилать глаза. И наши успехи последних лет не должны нас ни в коем случае останавливать в движении вперёд.

Я хочу поблагодарить вас за службу. Прошедший год был сложным, тяжёлым. Вооружённые Силы, вся вооружённая составляющая государства, всё, что с этим связано, показали свою высокую мобилизационную готовность, и не просто жизнеспособность, а возможность к развитию в любых условиях обстановки. Вам это удалось. Надеюсь на такую же позитивную работу и в будущем году.

Спасибо вам большое. Всего доброго.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2020 > № 3596972 Владимир Путин

Россия. Китай. Евросоюз > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 декабря 2020 > № 3595608

РЖД на фоне пандемии ставит рекорды грузовых перевозок

Западные эксперты оценили успешную стратегию РЖД

Дмитрий Романов

В 2020 году мир столкнулся с тяжелейшим кризисом, вызванным пандемией коронавируса. Закрытие границ, ограничение транспортного сообщения и локдауны стали грозным испытанием даже для самых развитых стран. Несмотря на глобальную нестабильность, ОАО «Российские железные дороги» смогли не только сохранить заданный тренд на развитие международных грузовых перевозок, но и превысить показатели прошлого, докризисного года. Секрет успеха кроется не только в преимуществах железнодорожного транспорта, но и ценовой политике холдинга, а также в активном развитии цифровых сервисов РЖД.

После летней передышки мир захлестнула вторая волна пандемии. Ряд стран ввели новые локдауны и ограничения, в том числе на сообщение с другими государствами. Россия крепко интегрирована с мировой экономикой, поэтому вводимые за рубежом ограничения отражаются и на нашей стране.

Тем не менее аналитики прогнозируют, что падение ВВП России будет меньше, чем в Европе. Одной из наиболее устойчивых отраслей отечественной экономики оказался транспорт. Так, к концу года новый рекорд по грузоперевозкам поставили «Российские железные дороги». С начала января по середину ноября по сети РЖД перевезено более пяти млн. контейнеров двадцатифутового эквивалента (ДФЭ, TEU). В 2019 году такой объем грузов был отправлен за 12 месяцев.

Одним из лидеров роста стало направление Китай - Европа - Китай.

На фоне кризиса развитие транспортного сообщения с КНР имеет для Старого Света особое значение. И Россия в силу своего географического положения становится своеобразным мостом между двумя частями света. В 2020 году перевозки груженых контейнеров между Старым Светом и Поднебесной по сети «Российских железных дорог» увеличились в два раза.

В чрезвычайных условиях пандемии вновь проявилось преимущество железнодорожного транспорта над авиацией. Вместимость контейнерного состава позволяет доставить груз одним рейсом. Самолету же потребуется шесть рейсов, как итог – увеличение стоимости перевозок в 30 раз.

В мае РЖД сообщали, что средняя скорость контейнерных поездов Китай – Европа – Китай достигла 1231 км в сутки, что на 21,9% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Очевидно, что клиенты расценивают железную дорогу как достаточно быстрый, надежный и бесшовный способ доставки грузов.

Так, 4 июня РЖД и дочерняя структура национальной компании французских железных дорог SNCF Forwardis вместе с китайской COSCO Group отправили первый поезд, связавший провинцию Цзянси с Парижем. Состав с 41 сорокафутовым контейнером начал путь со станции Наньчан и через 20 дней прибыл во французскую столицу. Преодолев почти 12 тыс. километров, поезд доставил во Францию средства для борьбы с коронавирусом, в том числе 40 млн. медицинских масок.

Также транзитом через Россию холдинг «РЖД» перевозит санкционные грузы.

21 марта партия замороженного лосося была отправлена из Европы в Китай. На российском маршруте использовались электронные навигационные пломбы. Это позволило повысить прозрачность транзита и защитить экономическую безопасность государства.

Новые маршруты с Поднебесной в 2020 году открывались и из российских регионов.

В апреле РЖД начала отправку поездов с бумажной продукцией состанции Низовка в Архангельской области до пограничного пункта в Забайкальске, а оттуда - в Китай. В мае АО «РЖД Логистика» совместно с Российским экспортным центром организовали перевозку в КНР куриной продукции.

Железнодорожным транспортом в Поднебесную из России доставляется и растительное масло во флекситанках – специальных емкостях, помещенных внутрь четырех универсальных контейнеров. Соответствующую договоренность РЖД и «Китайские железные дороги» достигли в июле 2020 года. Ранее большую часть таких грузов отправляли морским путем. Но это требовало много времени и сложных технических решений.

Перевозка железными дорогами открывает для отечественных экспортеров растительного масла новые логистические возможности.

Так, 17 декабря из Чебоксар в Китай отправился контейнерный поезд с кондитерскими изделиями чувашского производителя – кондитерской фабрики «Акконд».

Состав, включающий 44 контейнера с конфетами и вафлями общим весом более 1100 тонн, проследовал по российским железным дорогам до пограничной станции Забайкальск, а затем – до пункта назначения в Китае – город Цзинань, провинция Шаньдун.

Это первый полносоставный контейнерный поезд, организованный для экспортной отправки российских товаров из Чебоксар в Китай.

Ожидается, что сервис станет работать на регулярной основе. Уже в 2021 году со станции Чебоксары планируется отправлять по одному поезду в месяц.

Увеличению товарооборота между Россией и КНР послужит подмосковный терминально-логистический центр «Белый Раст».

Это совместный проект РЖД и группы компаний «Порт Ляонин». 29 июля «Белый Раст» встречал первый поезд из Поднебесной. Комплекс способен обрабатывать до 275 тыс. тонн ДЭФ в год с перспективой увеличения до 700 тыс.

Дальневосточное направление стало одним из драйверов развития российских железнодорожных перевозок в 2020 году. В марте во Владивостоке зафиксирована рекордная выгрузка - 4895 вагонов при плановых показателях в 4360.

Помимо прочего, увеличение объемов перевозок на восточном направлении достигается за счет кузбасского угля. 18 марта РЖД и Кемеровская область подписали соглашение о транспортировке 53 млн. тонн полезных ископаемых на экспорт и до 3,55 млн – внутри России. Еще 64 млн. тонн отправились по сети «Российских железных дорог» в северо-западном направлении, из них 50 - в порты.

Для поддержки предприятий в условиях пандемии РЖД приняла более 80 решений о снижении тарифов на перевозки.

Общая сумма поддержки превысила 10 млрд рублей. Холдинг распространил тарифы со сниженной ставкой не только на уголь, сырую нефть и сжиженные газы, но и на товары народного потребления. Положительный эффект ощутили не только производители, но и конечные потребители, ведь в итоговую стоимость товаров закладываются и расходы на их перевозку.

Успехи РЖД на фоне пандемии оценили западные эксперты. В ноябре влиятельное германское рейтинговое агентство RAEX-Europe признало холдинг одним из лидеров в ежегодном рэнкинге устойчивого развития.

Россия. Китай. Евросоюз > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 декабря 2020 > № 3595608

Россия. СЗФО > Электроэнергетика > energyland.info, 21 декабря 2020 > № 3590823

«Ленэнерго» построило электросетевую инфраструктуру для порта «Усть-Луга»

«Россети Ленэнерго» создали резерв мощности для подключения инфраструктуры порта и новых жилых домов в Кингисеппском районе, а также повысили надёжность электроснабжения жителей и социальных объектов юго-запада Ленобласти.

«Россети» построили электросетевую инфраструктуру для порта «Усть-Луга», где планируется создание территории опережающего развития.

Общий объём инвестиций в проект – 1,3 млрд рублей.

Построены подстанции 110 кВ «Усть-Луга» и «Вистино» (в сумме – 82 МВА мощности).

Реконструирована подстанция 110 кВ «Порт».

Объекты оснащены интеллектуальным оборудованием: обеспечена 100% наблюдаемость, передача информации в единую систему, дистанционный контроль и управление.

Смонтировано более 37 км линий электропередачи 110 кВ.

Морской порт «Усть-Луга» – лидер по грузообороту на российской Балтике. Сейчас здесь возводятся три новых терминала, в том числе крупнейший в регионе – Lugaport.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика > energyland.info, 21 декабря 2020 > № 3590823

Бразилия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 21 декабря 2020 > № 3589950

Eurasian Resources Group планирует скоро начать производство на проекте Pedra de Ferro

Как сообщает yieh.com, группа компаний Eurasian Resources Group (ERG) планирует начать коммерческое производство на железорудных разработках Pedra de Ferro в бразильском штате Баия уже в текущем месяце.

Стартовая годовая производственная мощность Pedra de Ferro (под контролем принадлежащего ERG холдинга BAMIN, в структуру которого входит также порт Порто-Сул и трансконтинентальная железная дорога FIOL) составит около 2 млн т железной руды (65%).

После выхода на полную мощность годовой объем добычи ЖРС на Pedra de Ferro может составить 18 млн т.

Бразилия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 21 декабря 2020 > № 3589950

Франция. Италия > Медицина > rg.ru, 21 декабря 2020 > № 3588218

Не держал дистанцию

Глава Франции, вероятно, заразился COVID-19 в Брюсселе

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Французского президента нет в Елисейском дворце. Вот уже три дня, как Эмманюэль Макрон, заразившийся коронавирусом, уединился в загородной резиденции Лантерн, что в паре десятков километров от столицы рядом с королевским комплексом Версаля. Его супруга Брижит осталась в Париже, ушла на самоизоляцию, сдала соответствующий тест, который пока оказался отрицательным.

Глава Пятой республики находится под наблюдением команды медиков во главе с личным врачом Жаном-Кристофом Перрошоном. Дважды публиковал видео на своем аккаунте в "Твиттере", уверяя, что, несмотря на болезнь, чувствует себя сносно и "продолжает работать удаленно", но в облегченном режиме. "Сухой кашель, ломота в теле, усталость, эти симптомы заболевания COVID-19 все еще сохраняются", - говорится в последнем коммюнике Елисейского дворца. Там же подчеркивается, что в отношении Макрона "регулярно проводятся обследования" и что их результаты "обнадеживающие".

Но как вышло, что президент, возглавляющий борьбу с коронавирусом на вверенной ему нацией территории, заразился? Этим вопросом сейчас задаются многие французы. Ответ на него дал министр здравоохранения Франции Оливье Веран. Он заявил, что вероятнее всего президент подцепил вирус на последнем заседании Евросовета в Брюсселе 10-11 декабря. По словам личного врача главы государства, Макрон почувствовал первые признаки болезни спустя шесть дней после возвращения из Брюсселя. Кстати, идентичная участь постигла и другого участника этой евровстречи в верхах - премьера Словакии Игоря Матовича. Напомним, что саммит проходил в новом здании Европейского совета, а если конкретнее - в просторном овальном зале, предназначенном для таких заседаний. Повестка дня была насыщенной (тот же ковид, "брекзит" и прочее). Там же в зал обедали. Правда, устраивали перерывы. Макрон дважды возвращался в офис французской делегации, он также общался тет-а-тет с некоторыми коллегами из других стран.

По свидетельству людей, которые хорошо знают штаб-квартиру Евросовета, там помимо главного зала есть 350 "довольно тесных" кабинетов и переговорных, которые вмещают от силы трех руководителей стран и их советников, и где столь востребованную ныне социальную дистанцию выдерживать иногда просто нереально. Более того, во время перерывов и неформального общения лидеров и их команд, что видно на фотоснимках, некоторые запечатлены без защитных масок, другие приближаются к коллегам вплотную. Это уже не говоря о единых местах общего пользования. К тому же, как неоднократно отмечали в Париже, Макрон в общении с людьми всегда был склонен к тактильным контактам. Конечно, в нынешних обстоятельствах он пытается себя контролировать, но иногда это происходит непроизвольно, как это произошло на днях, когда он по случаю 60-летия ОЭСР общался с генсеком этой организации Анхелем Гурриа. Тот, узнав о болезни французского президента, сразу отправился на недельный карантин. Также поступили другие лидеры, контактировавшие с Макроном: премьеры Испании, Португалии, Бельгии, Люксембурга, Ирландии и председатель Евросовета Шарль Мишель.

Банальная ошибка госсекретаря Бельгии по вопросам бюджета Де Бликер стала причиной утечки в интернет конфиденциальной информации о закупочных ценах на вакцины от COVID-19, предзаказ которых Еврокомиссия (ЕК) уже оформила для стран Евросоюза. Согласно размещенной по оплошности Де Бликер в Twitter таблице с ценами, одна доза вакцины от фармкомпании AstraZeneca будет стоить 1,78 евро, Johnson & Johnson - 8,5 доллара, Sanofi и GSK - 7,56 евро, BioNTech и Pfizer - 12 евро, CureVac - 10 евро, Moderna - 18 долларов. Отметим, что ни одна из этих указанных вакцин на текущий момент не имеет разрешения на использование на рынке ЕС. Как ожидается, первой в течение ближайших дней будет сертифицирована вакцина Pfizer, а прививки от COVID-19 в разных странах ЕС начнут ставить 27-29 декабря. До сих пор в Еврокомиссии отказывались называть стоимость уже законтрактованных инъекций для стран Евросоюза, ссылаясь на коммерческую тайну. Этой информацией в ЕС собирались поделиться только в 2021 году на условиях неразглашения с группой членов Европарламента.

Взгляд из Италии

То, чего опасались жители Апеннин, произошло - на фоне набирающей обороты пандемии коронавируса в праздничные дни вся территории страны окрасится в тревожный "красный цвет", сигнализирующий о введении тотального десятидневного локдауна. По словам премьера Италии Джузеппе Конте, в период с 24-го по 27 декабря и 31 декабря, а также 1,2,3,5,6 января на Апеннинах будут действовать жесткие ограничения. В соответствии с подписанным указом итальянцам разрешат покидать дома исключительно по уважительным причинам, таким как работа, посещение врача или покупка предметов первой необходимости. Все торговые точки, за исключением продуктовых магазинов, аптек и парикмахерских, будут закрыты. Не будут работать бары и рестораны, которым позволено лишь осуществлять продажу навынос. Праздничные дни настоятельно рекомендуется проводить только с членами семьи, с которыми проживаешь на постоянной основе. С 5 утра до 22 часов вечера можно принимать не более двоих гостей в сопровождении детей до 14 лет. Любые нарушения будут караться штрафными санкциями от 400 до тысячи евро. "Это Рождество будет отличатся от того, к которому мы привыкли. Нам нужно пойти на эту жертву, чтобы защитить тех, кого мы любим", - пояснил глава итальянского кабмина.

Последние выходные "на свободе" итальянцы провели крайне нервно: кто-то в очередях перед магазинами, куда не пускают больше 3-4 человек, кто-то в километровых пробках, а кто-то пытался взять штурмом поезда, чтобы успеть добраться до родных и близких, проживающих в других регионах Италии, до 21 декабря. В этот день начинает действовать запрет на передвижение между регионами.

Подготовила Нива Миракян, Рим

Франция. Италия > Медицина > rg.ru, 21 декабря 2020 > № 3588218

Россия > Транспорт > rg.ru, 21 декабря 2020 > № 3588204 Владимир Токарев

График в движении

Как будут возить пассажиров электрички и поезда

Текст: Евгений Гайва

Регионы не будут отменять пригородные поезда, несмотря на сложную финансовую ситуацию, сообщил в интервью "РГ" заместитель министра транспорта Российской Федерации -руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Токарев. Он рассказал о ситуации в железнодорожной отрасли и спросе на поездки по железной дороге.

Владимир Александрович, в 2014 году регионы стали отменять пригородные поезда, ссылаясь на нехватку денег на их финансирование. Сегодня ситуация также непростая, поезда отменять будут?

Владимир Токарев: Есть решение правительства, по которому договоры на 2021 год регионы должны были заключить с пригородными пассажирскими компаниями до 1 декабря с сохранением маршрутной сети в сопоставимых с 2019 годом параметрах. То есть с учетом пандемии нельзя снижать количество маршрутов и частоту движения поездов. Да, это будет дороже, но это безопасность граждан. Загонять всех в один вагон было бы неправильно. Поэтому частота движения поездов должна сохраниться, несмотря на снижение пассажиропотока. Так будет обеспечена необходимая социальная дистанция.

По итогам этого года в целом падение пассажиропотока на железнодорожном транспорте составит 44% к уровню 2019 года. А когда будет восстановление?

Владимир Токарев: Сегодня вообще строить прогнозы неблагодарная вещь. Предполагаю, что только в 2022 году мы достигнем показателей 2019 года. Однако наша приоритетная задача и дальше сохранять и развивать маршрутную сеть.

Некоторые эксперты считают, что пассажиры в условиях пандемии будут больше доверять поездам. Может ли пассажиропоток на железной дороге восстановиться быстрее, чем на других видах транспорта?

Владимир Токарев: Я считаю, что железнодорожный транспорт очень комфортный, надежный и безопасный. При этом часть людей для путешествий на короткие расстояния с поездов пересаживается на автомобили. К тому же люди все равно стараются без нужды никуда не ездить. То есть пропала мобильность населения, и, конечно, это очень сказывается на железнодорожных перевозках и на дальних расстояниях, и на пригородных.

Тем не менее летом спрос на путешествия по стране был очень большой. На железной дороге это ощутили?

Владимир Токарев: У нас по Крыму были очень хорошие цифры: рост после ослабления ограничительных мер, вызванных пандемией, составил около 102% к показателям прошлого года. И по пригородным перевозкам довольно хорошо было. Я уверен, что такая динамика по Крыму сохранится и в следующем году с учетом того, что действует мост.

Также обновлен весь пассажирский пригородный подвижной состав, увеличено количество маршрутов, сокращено время в пути. Представьте, раньше ездили старые зеленые электрички. Сейчас ходят рельсовые автобусы, бесшумные, экологически чистые, комфортные. Сегодня для людей созданы все условия. Так что и здесь положительная динамика сохранится в следующем году, будет рост.

Кстати, и новые маршруты в этом году были запущены, несмотря на непростую ситуацию. На что ориентировались?

Владимир Токарев: Да, поезда пошли в Крым из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Кисловодска, Адлера, Ростова-на-Дону, Пскова, Вологды, Воронежа, Казани, Самары, Краснодара, Уфы, Челябинска, Ярославля. Был внутренний спрос, причем высокий. На него и ориентировались.

Обсуждается строительство ВСМ Санкт-Петербург - Гамбург через Минск. На какой стадии сейчас этот проект?

Владимир Токарев: Такие проекты, безусловно, нужны. В общей концепции высокоскоростного движения у нас рассматривается трасса Берлин - Москва - Пекин. Проект Санкт-Петербург - Гамбург инициировал госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота. Если говорить в краткосрочной перспективе, конечно, пока этот проект на уровне идеи, начинается его концептуальная проработка. Он обсуждается между Россией и Белоруссией. Есть несколько вещей, которые мы пытаемся определить. Например, бизнес-структуры, которые выступят от России и от Белоруссии. Не решен вопрос с соседями, это Польша и Германия. Безусловно, есть вопросы технологические, так как разные колеи, соответственно необходимо решать вопросы, связанные с подвижным составом. И вообще, в целом нужно посчитать экономическую обоснованность. Пока речи о проектировании не идет, проект в зачаточном состоянии.

Какие бизнес-структуры могли бы в нем поучаствовать?

Владимир Токарев: С нашей стороны, я думаю, что это будет РЖД. А с белорусской, вероятно, Белорусские железные дороги, это все предсказуемо. Григорий Рапота постоянно подчеркивает, что проект должен быть полностью коммерческим и окупаемым. На первом этапе, когда будет сделан просчет, станет понятно, насколько он будет окупаемый. В любом случае его будет реализовывать какой-то совместный консорциум.

Россия планирует развивать транспортные потоки и на востоке страны. Какова ситуация по Восточному полигону, пандемия как-то повлияла на выполнение планов?

Владимир Токарев: Пандемия повлияла на все. Но планы выполняются с учетом изменения конъюнктуры рынка угля. На первом этапе необходимо обеспечить вывоз каменного угля и руд с основных действующих и перспективных месторождений полигона в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока.

Мы поставляем, в частности, энергетические угли на восток, где их активно покупают страны Азии. В последнее время спрос снизился из-за изменений цены, но сейчас цена меняется с учетом девальвации рубля, потребность в восточном направлении выросла. Планируется, что до конца этого года общий грузопоток по всем видам грузов выйдет на 144 млн тонн.

Проект по модернизации железнодорожных путей разбит на этапы. Этап БАМ-1 будет закончен в следующем году. Сейчас полностью ведется проектирование БАМ-2. На втором этапе предполагается увеличить провозную способность БАМа и Транссиба в 1,5 раза, до 182 млн тонн.

БАМ-3 исключили из комплексного плана, этот участок не будет модернизирован?

Владимир Токарев: БАМ-3 рассматривается уже за рамками плана, в 2025-2030 гг. Сейчас прорабатываются основные сценарии перевозок угля по инфраструктуре БАМа и Транссиба до 2030 года. В соответствии с базовым сценарием развития Восточного полигона до 2030 года необходимо обеспечить дальнейший прирост провозных способностей железнодорожной инфраструктуры. Параллельно прорабатываются другие сценарии грузовой базы, с общими объемами перевозок по Восточному полигону в размере 243 млн тонн, в том числе 185 млн тонн угля и даже 280 млн тонн, в том числе 215 млн тонн угля.

Выполнение строительно-монтажных работ по третьему этапу намечено на 2025-2030 годы. Уже определен перечень первоочередных объектов. По восьми из них нужно обеспечить опережающую разработку проектно-сметной документации и приступить к проектным работам в 2021 году.

Общая стоимость строительства объектов третьего этапа развития будет определена по результатам перечня необходимых мероприятий и основных сценариев перевозок угля по инфраструктуре БАМа и Транссиба до 2030 года.

А кроме угля чем еще будет загружена магистраль?

Владимир Токарев: Уголь - это только один из вариантов. В четыре раза планируется увеличить объем контейнерных перевозок. Перевозка контейнерами сегодня уже растет, также очень большой спрос на экспорт в направлении наших восточных портов, даже планируемых 182 млн тонн мало.

Как эта стройка повлияет на экономику региона?

Владимир Токарев: Экономика регионов уже меняется. В 2019 году мы освоили 40 млрд рублей на Дальнем Востоке, то в этом году освоение составит до 80 млрд рублей. Это инвестиции в экономику, на месте идет серьезный рост. Сейчас также прорабатывается вопрос по привлечению дополнительных кадровых и производственных ресурсов в проектные и подрядные организации. Это позволит трудоустроить население регионов в проектные институты, подрядные организации, а также в подразделения РЖД. Уже идет работа по подготовке сводной потребности в персонале по всем строительным площадкам РЖД.

В обновленном комплексном плане выделено развитие подходов к портам Азовского, Черноморского, Северо-Западного бассейнов. Что делается на этих направлениях?

Владимир Токарев: План полностью реализуется, никаких отставаний нет. Подходы строятся к портам Азовско-Черноморского бассейна и Северо-Западного. Стройка будет выполнена в установленный срок.

Россия > Транспорт > rg.ru, 21 декабря 2020 > № 3588204 Владимир Токарев

Россия. Китай > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 18 декабря 2020 > № 3607064

Пандемия как масштабная перезагрузка

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

«Роснефть» газует

Арктику «растопит» СПГ: «Роснефть» открыла новое арктическое газовое месторождение с суммарными запасами в 514 млрд м3 газа и 53 млн т конденсата по итогам поисково-оценочного бурения на лицензионном участке Восточно-Приновоземельский-2 в Карском море. Месторождению, открытому в год празднования 75-летия Победы, присвоено имя маршала Рокоссовского. В соответствии с решением Государственной комиссии, месторождение поставлено на государственный учет. По действующей классификации запасов оно относится к категории уникальных.

Ранее «Роснефть» открыла два газовых месторождения на шельфе Карского моря, суммарные запасы которых предварительно оценены в 1,3 млрд кубометров. Каждое из этих месторождений нефтекомпания открыла по итогам бурения одной скважины на Восточно-Приновоземельских участках -1 и 2 на структурах Викуловская и Рагозинская.

Комплексная программа бурения, реализованная «Роснефтью» в Карском море, подтвердила высокую нефтегазоносность изучаемых структур и позволила сформировать в этом районе новый нефтегазовый кластер, включающий три открытых месторождения с суммарным объемом оцененных запасов более 1,7 трлн м3 газа и порядка 200 млн т нефти и конденсата. Всего на трех Восточно-Приновоземельских участках Карского моря компанией обнаружено более 30 перспективных структур. «Роснефть» планирует провести поисково-оценочное бурение на этих участках, продолжив освоение нефтегазового потенциала Карского моря.

Кроме того, по данным СМИ, »Роснефть» выиграла аукцион на газовый Западно-Минховский участок федерального значения, находящийся на Гыдане и частично в Тазовской губе Карского моря. Прогнозные ресурсы углеводородов в пределах участка составляют 30,3 млрд кубометров газа по категории Дл, 89,8 млрд кубов по категории Д1 и 209,4 млрд по категории Д2. Извлекаемые ресурсы конденсата — 5,4 млн тонн по категории Д1, 21,8 млн по категории Д2. Западно-Минховский примыкает к Минховскому участку «Роснефти» с запасами более 210 млрд кубометров газа, на базе которого компания планирует создать новый газовый кластер.

Напомним, что в октябре 2020 года глава «Роснефти» Игорь Сечин на презентации, которую он представил в видеовыступлении на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне, сообщил, что в рамках проекта «Восток Ойл» в Арктике «Роснефтью» будет сооружен также завод по производству СПГ. Порт «Бухта Север», планируемый в районе Диксона для вывоза продукции «Восток Ойла» по Северному морскому пути, рассчитан на 100 млн тонн нефти, 50 млн тонн угля и 35-50 млн тонн СПГ.

Задел на будущее

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»: в ближайшее время «Роснефть» вряд ли начнет развивать СПГ-проекты, в первую очередь, из-за кризиса спроса. «Компания подождет с развитием темы СПГ как минимум до 2022 года, когда по прогнозам Международного энергетического агентства спрос должен восстановиться на докризисном уровне», — заметила аналитик.

Она считает, что «Роснефть» может добиться льгот на экспорт своего арктического СПГ, но пока нет конкретного покупателя данного газа: «До тех пор, пока не появится определенность с зарубежным покупателем, компания вопросами экспорта заниматься не будет. Но раз уж они стали конкурировать с НОВАТЭКом за участок на Гыданском полуострове, а также заниматься геологоразведкой газовых месторождений, значит, в долгосрочном аспекте „Роснефть“ рассчитывает стать одним из поставщиков газа, в том числе и экспортером. Это станет возможным по мере замещения Европой нефти на более экологичные виды топлива, в частности, на газ, а также когда будет расти потребление газа в Азии и Китае. Все эти открытия и приобретения делаются с учетом долгосрочных тенденций», — отметила Мильчакова.

Газификация на ускорении

20% за пять лет: Президент РФ Владимир Путин в ходе Ежегодной пресс-конференции заявил, что уровень газификации в России достигнет 90% к 2025 году.

«Уровень газификации в России сейчас 71,1%. В этом году мы дополнительно истратили на газификацию — мы и „Газпром“ — 22 млрд рублей, всего общий объем 56», — сообщил Путин. «Очень надеюсь, что к 2025 году у нас уровень газификации достигнет где-то порядка 90%. Конечно, по техническим возможностям», — сказал глава государства.

Глава Минэнерго РФ Николай Шульгинов сообщил в интервью телеканалу «Россия 24», что дорожная карта по газификации регионов почти согласована со всеми компаниями и в ближайшие дни будет внесена в правительство.

Газ без поборов: о высокой государственной награде замглавы Минэнерго РФ Павлу Сорокину пообещала ходатайствовать спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в случае выполнения ведомством программы газификации российских регионов. «На этом этапе хочу предупредить: эта программа не предусматривает никаких поборов с населения, люди не могут позволить себе сегодня, особенно ветераны, пенсионеры, педагоги, работники социальных служб, подключение газа непосредственно к дому. Программа должна быть сверстана таким образом, чтобы человек пришел, включил газовую плиту или приборы отопления, а у него там газ», — сказала она на заседании верхней палаты парламента.

По словам спикера, Минэнерго РФ напрямую отвечает за выполнение программы газификации субъектов РФ. «Сегодня в целом должна быть сверстана дорожная карта, расписанная по каждому году, мы за эту тему также взялись очень плотно», — сказала Матвиенко.

Проблема: сложность газификации российских регионов в последние годы заключалась не только в финансировании проведения магистральных газопроводов до населенных пунктов, за которое отвечает «Газпром», но и в подключении частных домохозяйств. За последнее ответственность несли муниципалитеты и частные компании. То есть фактически за доступ населения к «национальному достоянию» никто конкретно не отвечал. Поэтому не совсем понятно, каким образом данный вопрос сможет решить Минэнерго России.

Единое окно и индивидуальный подход

Станислав Рогинский, доцент ВШЭ: газификацией традиционно занимаются тогда, когда экспортные направления сокращаются, именно тогда все вспоминают о практически неисчерпаемом источнике спроса на газ — внутреннем рынке. «Надо понять, что такое газификация, так как газификация только газораспределительной трубой — это не решаемая задача в условиях российских расстояний. Газификация должна включать использования более гибких технологий, например, СУГ — это тоже газ, существует и малотоннажный СПГ. Газификация с учетом различных технологий возможна, но вопрос в том, как государство может помочь неблагополучным слоям населения получить доступ к этому ресурсу», — пояснил эксперт.

По его мнению, модели газификации могут быть совершенно разные, в идеале, конечно, стоит ориентироваться на европейскую модель, где газификация является зоной ответственности компаний: «В Европе именно компании подключают потребителей, ставят им необходимое оборудование, а домохозяйство только платит за предоставляемую услугу, то есть за газ. В нашем случае из-за низкой стоимости газа такой вариант невозможен. Поэтому в каждом регионе должен быть свой индивидуальный подход к решению проблемы. Например, в Тюменской области уже фактически реализована европейская модель, и потребитель платит порядка 10-20 тыс. за оборудование в своем доме, все остальное делается за счет регионального бюджета. Но это нефтегазовый регион, у него есть деньги. В других областях России такой подход невозможен. По единым правилам газифицировать страну нельзя, единой методологии нет. У всех своя специфика даже в рамках Центрального федерального округа», — указал Рогинский.

Он также отметил еще одну важную проблему, требующую решения на федеральном уровне, — отсутствие информированности населения. «Сейчас нет единого информационного окна, в котором любой гражданин может изучить условия подключения к газовой инфраструктуре. Понять, на что можно рассчитывать, когда газовая труба дойдет до его населенного пункта, ознакомиться с льготами, возможностью субсидирования подключения, пожаловаться на возникающие проблемы, поборы и т. д.», — пояснил Рогинский.

«Газпром» или никто

Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем: вопрос в том кто будет платить за газификацию. «Если государство будет платить, то ответственным за подключение конечных потребителей желательно сделать „Газпром“. В другом случае все должно остаться без изменений. Других вариантов быть не может», — заявил эксперт.

По его словам, региональные власти положительно воспримут желание государства газифицировать конечных потребителей, это, скорее, нежелательно для самого «Газпрома», так как для концерна внутренний рынок — это социальное обязательство.

Нефть идет на Восток

КНР ставит рекорды: Агентство Reuters со ссылкой на статистику Государственного статистического бюро Китая (NBS) сообщило, что в ноябре нефтепереработка в КНР снова выросла, побив октябрьский рекорд. В прошлом месяце в стране было переработано 58,35 млн тонн нефти. Это эквивалентно 14,2 млн баррелей в день. Общий объем переработки нефти в Китае с января по ноябрь составил 614,41 млн тонн. Это 13,39 млн баррелей в сутки. Таким образом нефтепереработка увеличилась на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Агентство считает, что такие показатели нефтепереработки были достигнуты из-за ввода в эксплуатацию новых мощностей частных НПЗ. В начале ноября компания Zhejiang Petrochemical Corp запустила установку по переработке нефти мощностью 200 тыс. баррелей в сутки. Ранее в восточном Китае перерабатывалось только 400 тыс. баррелей в день. Кроме того, государственные НПЗ Китая увеличили объемы переработки, чтобы удовлетворить высокий спрос на дизель и низкосернистое судовое топливо. По данным S& P Platts, средний объем переработки нефти китайскими государственными компаниями вырос в ноябре на 1 процентный пункт с октября, до 79,8%.

Эксперты Bloomberg уже высказывали свое мнение, что Китай вскоре станет мировым лидером по переработке нефти, обогнав США.

Индия не отстает: индийская нефтяная компания IOC заявила о запуске всех принадлежащих компании нефтеперерабатывающих заводов на 100% мощности для удовлетворения восстанавливающегося спроса в стране. На долю IOC приходится почти треть от всей нефтепереработки Индии общим объемом 5 млн баррелей в сутки. И как следует из данных компании, в ноябре продажи IOC выросли во всех категориях нефтепродуктов.

Китай растет в любых условиях

Владимир Рожанковский, управляющий директор «Trade123»: в КНР провал в промышленном производстве был только в течение 3 месяцев. «Трехмесячный провал существенен для КНР, так как в этот период экономика ушла в минус, а в другое время экономика Китая стабильно росла на 5-6%. Сейчас они работают в основном на заполнение хранилищ и возникшие провалы в производстве», — пояснил аналитик.

В настоящее время, указал Рожанковский, начиная от роста ВВП и кончая феноменальным увеличением торгового баланса, экономика Китая полностью восстановилась. Отвечая на вопрос о том, почему в КНР растет именно переработка нефти, он пояснил, что Китаю необходимо восполнить те провалы, которые возникли в марте, апреле и мае: «У них есть политика национальной безопасности, согласно которой при исчерпании внутренних запасов они начинают их восполнять. По этой причине, например, феноменально, растет не только объем нефтепереработки, но и стоимость меди», — пояснил эксперт.

Екатерина Вадимова

Россия. Китай > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 18 декабря 2020 > № 3607064

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > oilcapital.ru, 18 декабря 2020 > № 3607060

Расширен список иностранных СПГ-газовозов, которые могут ходить в Сабетту

Правительство РФ расширило список судов под иностранным флагом, получивших разрешение на перевозку СПГ из морского порта Сабетта, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на распоряжение кабинета, вывешенное на официальном портале правовой информации.

Согласно распоряжению, в список вошли шесть судов под флагом Кипра. Речь идет о судах «Pyotr Kapitsa», «Lev Landau», «Zhores Alferov», «Ilya Mechnikov», «Nikolay Basov» и «Nikolay Semenov».

В марте 2019 года правительство РФ утвердило список из 28 судов под иностранным флагом, которым до конца 2043 года разрешены перевозки СПГ и газового конденсата, добытых на территории РФ и погруженных на указанные суда в морском порту Сабетта, до первого пункта выгрузки или перегрузки, в том числе в морских портах Мурманск и Петропавловск-Камчатский.

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > oilcapital.ru, 18 декабря 2020 > № 3607060

Вьетнам. Китай > Рыба. Таможня > fishnews.ru, 18 декабря 2020 > № 3603669

Вьетнамским морепродуктам стало сложнее попасть в КНР

Вьетнамские экспортеры продукции из водных биоресурсов столкнулись с ужесточением мер при поставках на китайский рынок. Новые строгости на границе ставят под сомнение восстановление объемов поставок.

Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) обеспокоена тщательными проверками продукции на китайской границе в связи с эпидемией коронавируса. С середины ноября на приграничных пунктах пропуска в Китае начали распылять дезинфицирующие средства и отслеживать происхождение всех замороженных морепродуктов. Такие меры введены в большинстве крупных портов страны. Как отмечает информагентство Vietnam Plus, вся продукция подвергается тестированию сразу после ввоза.

Генеральный секретарь VASEP Чыонг Динь Хоэ рассказал, что, несмотря на рост спроса на морепродукты в Китае, многие товарные партии застряли в портах. По данным VASEP, с января по ноябрь Китай импортировал из Вьетнама водных биоресурсов на 1,3 млрд долларов - это на 3,4% превышает уровень прошлого года. Всего же в 2020 г. предполагается поставить в КНР такой продукции на 1,48 млрд долларов (+5%), сообщает корреспондент Fishnews.

После резкого спада поставок из-за пандемии в начале года последовал такой же стремительный восстановительный рост - на 27% в сентябре, на 16% в октябре и на 19% в ноябре, пишет Vietnam Plus. Однако, подчеркивает инфрмагентство, сохранение такого роста сейчас под сомнением из-за жестких проверок.

Напомним, со схожими проблемами столкнулись и российские экспортеры рыбы и морепродуктов при поставках в Китай.

Fishnews

Вьетнам. Китай > Рыба. Таможня > fishnews.ru, 18 декабря 2020 > № 3603669

Великобритания. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча. Внешэкономсвязи, политика > metalbulletin.ru, 18 декабря 2020 > № 3589932

MEPS: как Brexit повлияет на цены на сталь

Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., в связи с приближением крайнего срока заключения торгового соглашения между ЕС и Великобританией покупатели стальной продукции ставят под сомнение влияние Brexit на цены на сталь в Великобритании. На некоторые продукты, такие как полые профили, произошел рост цен из-за нерегулярных потоков поставок, но это результат мер безопасности ЕС, а не Великобритании. В остальном цены в Великобритании последовали за общим взлетом во всем мире в последние месяцы, без какого-либо заметного дополнительного повышения.

В краткосрочной перспективе заторы, особенно в портах на проливе Ла-Манш, нарушат поставки стали. В течение многих месяцев транспортные компании выражали обеспокоенность по поводу того, что увеличение объема документации приведет к задержкам в транспорте из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры. Следовательно, сталелитейные заводы приостанавливают деятельность через Ла-Манш, чтобы товары не застряли в портах на Рождество.

Перевозчики контейнеров, все еще не оправившиеся от воздействия Covid-19, сообщают о задержках и растущих расходах, которые придется переложить на потребителей. Объемные грузы стали в Великобританию, которые используют альтернативные маршруты доставки, также пытаются превысить крайний срок в декабре, но эти объемы превысят обычные местные возможности хранения, ограничивая доступ к материалам, когда они будут отменены в январе. Все эти ограничивающие факторы могут привести к увеличению цен на сталь в Великобритании.

Характер торговли между ЕС и Великобританией, безусловно, изменится, независимо от того, будет ли результатом переговоров «жесткий» или «мягкий» Brexit. Для всех товаров, включая сталь, потребуется дополнительная документация, с которой многие участники не знакомы.

Действующие правила позволяют британским потребителям и дистрибьюторам стали импортировать материалы из ЕС даже в небольших количествах с минимальными административными требованиями. В дальнейшем добавленная стоимость товаров, таких как таможенное регулирование и НДС, может отпугнуть такие небольшие сделки и консолидировать торговлю в руках нескольких предприятий, обладающих необходимым опытом, что приведет к оптовой перестройке рынка стали Великобритании.

Торговля сталью, от лома до готовой продукции, образует сложную структуру международной торговли, и сбои в ее потоке, такие как запреты на экспорт лома или тарифы на импорт, влияют на цены на сталь. Любая сделка между ЕС и Великобританией, предусматривающая дополнительные тарифы, неизбежно приведет к увеличению стоимости стали на величину этих тарифов.

В Великобритании, если импорт стали сократится в результате дополнительных барьеров, дефицит может привести к росту цен на определенные товары. С другой стороны, сталелитейные предприятия Великобритании могут бороться за то, чтобы быть конкурентоспособными в ЕС, создавая избыточное предложение на внутреннем рынке и снижая цены.

Как всегда со сталью, нет простого ответа на вопрос о будущем направлении цен. Brexit, в какой бы окончательной форме он ни был, окажет влияние на стоимость стали в Великобритании, но это будет трудно предсказать. Обменные курсы добавляют дополнительные сложности к таким соображениям. С уверенностью можно сказать, что цены на сталь в Великобритании и во всем мире не останутся стабильными.

Великобритания. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча. Внешэкономсвязи, политика > metalbulletin.ru, 18 декабря 2020 > № 3589932

Россия. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3586990

По новому маршруту

Иркутск меняет подходы к ремонту улично-дорожной сети

Текст: Ольга Ануфриева

Иркутяне до сих пор вспоминают дорожный коллапс, наблюдавшийся в течение нескольких летних недель из-за дорожного ремонта. К чести города и дорожников, разгрузить улицы - насколько это было возможно - им удалось довольно быстро. Тот опыт заставил власти принципиально пересмотреть подходы к ремонту дорог в областном центре.

- Многие годы работа по ремонту дорог не была выстроена системно, не отрабатывались должным образом гарантийные обязательства. Более того, мы столкнулись с тем, что в дорожном хозяйстве при наличии собственного МУПа лоты на аукционах выигрывали организации, у которых не было ни работников, ни техники, чтобы эти работы выполнить. Также в нарушение антимонопольного законодательства сразу 10 объектов были отданы в руки одного подрядчика. Сейчас по данному факту ведется разбирательство. С нового года такой практики не будет, - рассказал мэр Иркутска Руслан Болотов.

Уже в этом году подрядчиков поставили перед фактом, что за брак город платить не будет. А чтобы не было споров по поводу качества ремонта, для проверки выполненных работ были привлечены независимый строительный контроль и специалисты Иркутского областного отделения "Рос-автодора".

Более того, нерадивым подрядчикам выдвинули претензии: они будут переделывать работы за свой счет, да еще за каждый день просрочки начислили пени. А сейчас администрация настаивает, чтобы эти фирмы внесли в реестр недобросовестных.

Также этим летом мэрия заставила подрядчиков устранить все замечания, которые накопились к дорогам, где ремонт проводился в 2017-2019 годах. Компании за свой счет устранили более 1500 дефектов.

Сейчас администрация ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями - тепло-энергетиками, водоканалом, связистами, - чтобы синхронизировать планы работ. Прежде ресурсники нередко начинали перекладку сетей уже после укладки нового асфальта. Они, конечно, его восстанавливают, но качество такого покрытия в разы отличается от капитального дорожного ремонта.

- Меняется и концептуальный взгляд на развитие дорожной сети: сегодня мы меняем приоритеты организации дорожного движения. В первую очередь важен комфорт пешеходов, затем - движение общественного транспорта и велосипедистов. И только потом уже - легковой и грузовой транспорт. Да, у нас это пока воспринимается с трудом. Но современная урбанистика, опыт европейских городов говорят, что это реальный способ уменьшить заторы в городе, - подчеркивает мэр.

В 2020 году власти организовали велополосу на улице Фурье, предусмотрена организация велодвижения на улице Баумана. В 2021 году город планирует устроить велодорожки по окружной дороге проспекта Маршала Жукова, на Верхней Набережной, на улице Горной. При реконструкции Лермонтовского транспортного узла также будет предусмотрена современная велопешеходная зона от Академического моста до улицы Вампилова.

В скором будущем в Иркутске появится первая выделенная полоса для общественного транс-порта по улице Трактовой (ее ремонт тоже запланирован).

В целом Иркутск планирует развивать улично-дорожную сеть. Для этого разработана программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города до 2030 года.

Какие крупные объекты будут реконструированы в 2021 году?

- Будет разработан проект реконструкции Лермонтовского узла: планируется расширить участок объездной дороги Первомайский - Университетский от Академического моста до улицы Вампилова.

- Продолжится реконструкция путепровода на Джамбула - работы идут с опережением графика.

- Начнется капитальный ремонт путепровода через ж/д пути на станции Батарейная.

- Продолжатся работы на улице Баумана.

- Начнется реконструкция улицы Верхняя Набережная - от Академического моста и почти до старой пристани.

Россия. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3586990

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3586977

Вехи почти векового пути

ВГУВТ отметил 90-летний юбилей

Текст: Михаил Баранов

В 1930-м буквально с чистого листа в Нижнем Новгороде создавался родоначальник нынешнего Волжского государственного университета водного транспорта (ВГУВТ) - Нижегородский институт инженеров водного транспорта, впоследствии ГИИВТ.

17 декабря к первым занятиям на четырех факультетах приступили тогда 17 штатных педагогов и 220 студентов. Они обосновались в небольшом двухэтажном деревянном здании, занимая иногда помещения клуба речников и аудитории соседнего Механико-машиностроительного института (ныне - Нижегородский государственный технический университет имени Алексеева).

За 90 лет произошло немало достойных внимания событий. Но сегодня вспомним о наиболее ярких.

В 1960-1970 годах ученые ГИИВТа проводили исследования по внедрению прогрессивного на тот момент метода - толкания судов и составов. Благодаря специалистам кафедры организации движения под руководством профессора Леонида Рыжова был получен колоссальный практический эффект: более 90 процентов перевозок грузов несамоходным флотом стали осуществляться предложенным способом. Инновация, внедренная на речном транспорте, удостоилась Государственной премии СССР.

В сотрудничестве с коллегами из конструкторского бюро "Вымпел" специалисты кафедры проектирования судов создали первое отечественное скеговое (с жесткими бортами. - Прим. ред.) судно на воздушной подушке. В 1968 году его опытный образец, получивший имя "Горьковчанин", спустили на воду на учебно-экспериментальном заводе вуза. Всего было изготовлено более 130 теплоходов такого типа, известных под названием "Зарница".

24 декабря 1980 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении ГИИВТа орденом Трудового Красного Знамени "за достигнутые успехи в подготовке высококвалифицированных кадров и большой научный вклад в развитие речного транспорта".

В 1993 году вуз преобразовали в Волжскую государственную академию водного транспорта (ВГАВТ), а в 2005-м распоряжением правительства РФ на ее базе был создан отраслевой образовательный комплекс, объединивший головной вуз, Нижегородское речное училище имени Кулибина и четыре филиала в Астрахани, Казани, Самаре и Перми.

В 2016 году распоряжением учредителя - Росморречфлота академия переименовывается в университет. А в 2018-м к ВГУВТу присоединили еще 2 филиала - в Уфе и Рыбинске. ВГУВТ стал ведущим транспортным вузом Поволжья. Сегодня он готовит кадры для всей инфраструктуры водного транспорта, в том числе для флота, портов, судоремонтных и судостроительных предприятий, учебных заведений, научно-исследовательских организаций.

Обучение ведется по специальностям среднего профессионального и высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), а также по рабочим профессиям. Университет располагает современной тренажерной базой для судоводителей, механиков, электромехаников, радистов и экологов. Мощный импульс к учебе придает практика, которую студенты проходят на парусниках "Мир" и "Херсонес" - ежегодно на них направляются лучшие студенты-навигаторы ВГУВТа.

Одно из важнейших направлений деятельности вуза - наука. В 2017 году профессор ВГУВТ Владимир Белых и его сын - профессор Университета штата Джорджия (США) Игорь раскрыли секрет "танцующих мостов". До них эту задачу пытались решать многие исследователи, однако безрезультатно. Русские ученые создали математическую модель, реализовали ее на компьютере. Открытие, получившее высокую оценку специалистов и признание мирового научного сообщества, имеет важный прикладной аспект в плане безаварийной эксплуатации мостов и гидротехнических сооружений.

Комментарий

Игорь Кузьмичев, ректор ВГУВТ:

- Одним из самых резонансных и востребованных научных проектов вуза является ежегодная экспедиция "Плавучий университет Волжского бассейна", осуществляемый по гранту Русского географического общества. Председатель его попечительского совета президент РФ лично вручал памятный сертификат на исследования научному руководителю - профессору, заведующему кафедрой гидродинамики, теории корабля и экологической безопасности судов ВГУВТ Станиславу Ермакову.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3586977

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 18 декабря 2020 > № 3586044

Восточная горнорудная компания монтирует крупнейший в России магистральный угольный конвейер

Восточная горнорудная компания начала монтаж секций крупнейшего в РФ магистрального конвейера протяженностью 23 километра, который соединит Солнцевский угольный разрез с Угольным морским портом Шахтерск.

Наряду с высокой экономической эффективностью проект сочетает в себе современные технологии, передовые экологические стандарты и безопасность.

Строящийся объект представляет собой комплекс магистральных конвейеров, включая перегрузочные узлы и эстакаду, состоящую из трёх отрезков. Магистраль размещена в технологическом коридоре, имеющем в своем составе сервисную автодорогу, линии энергоснабжения и связи, освещение и защитные экраны. Трасса выбрана с учетом рельефа местности и технологических особенностей эксплуатации конвейерных систем. По проекту предусмотрены наземные и надземные секции эстакады в зависимости от необходимости пересечения водных преград и автодорог. При этом максимальная высота надземных отрезков будет достигать 24 метров.

Секции угольного конвейера монтируются на специально оборудованной площадке. Собранные конструкции проверяются службой контроля качества и доставляются к месту монтажа. Работы по устройству автодороги, фундаментов, монтажу конструкций ведутся параллельно на всех участках конвейера.

Для соблюдения техрегламента и контроля сборки конструкций на объект прибыл ведущий специалист разработчика и поставщика оборудования - французской компании RBL-REI SA. В рамках визита организованы обучающие семинары об особенностях монтажа и принципах работы оборудования. Совместно с российскими коллегами проводятся работы по сборке и монтажу оборудования на объекте. По состоянию на текущий момент возведён первый наземный отрезок магистрального конвейера в районе села Никольское Углегорского района. Каждая секция выполнена из оцинкованной стали. Вес одной секции составляет 400 кг.

В ходе строительства используются последние на сегодняшний день современные технологии. Скорость транспортировки угля по магистральному конвейеру составит 5,5 метров в секунду. Возводимый объект позволит осуществлять доставку угля наиболее экологичным, признанным во всем мире способом. По всей длине конвейера установлены укрытия, а на перегрузочных узлах предусмотрены системы обеспыливания. Установка пылеулавливающих систем на узлах перегрузки позволит достичь эффективности пылегазоочистки не менее 95%. Таким образом, после запуска конвейера пыление и шумовое воздействие существенно снизятся.

Реализация объекта создаст дополнительные рабочие места в Углегорском районе. По мере продвижения проекта предполагается провести набор и обучение персонала работе на новом высокотехнологичном оборудовании, привлечь к эксплуатации объекта высококвалифицированных работников, удержать молодых специалистов региона.

Строительство угольного магистрального конвейера входит в список приоритетных проектов Сахалинской области. Объем транспортировки угля с разреза в порт увеличится в 2 раза и в перспективе достигнет 20 млн тонн в год. Повышение производительности значительно скажется на увеличении налоговых отчислений и положительно повлияет на уровень развития социально-экономической ситуации в регионе.

Строительство магистрального конвейера реализуется Восточной горнорудной компанией в рамках режима Свободного порта Владивосток, действие которого распространяется на Углегорский район. По предварительным данным общий объем инвестиций в проект составит более 7 млрд рублей.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 18 декабря 2020 > № 3586044

Китай. СФО > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2020 > № 3585834

«РЖД Логистика» отправила первый прямой флекси-поезд Новосибирск – Чунцин

Новосибирский филиал «РЖД Логистики» отправил первый полносоставный поезд с флекситанками из России в Китай в рамках сервиса «Агроэкспресс».

Это всего лишь второй прямой флекси-поезд, отправленный в Китай через переход Забайкальск – Маньчжурия. Первым был тестовый состав со флекситанками, который отправили совместно ОАО «РЖД», ПАО «Трансконтейнер» и компания «РусГрейн».

До этого наливыные грузы по флекситанках отправлялись только через порты с перегрузкой с ж/д на морские линии.

Поезд из Новосибирска везет в Чунцин рапсовое масло, произведенное в Алтайском крае и Новосибирской области. Объем партии — 82 двадцатифутовых контейнера.

Отсутствие перевалки на морской транспорт позволяет сократить время в пути в четыре раза — до 15 суток. Ожидается, что именно за это время поезд достигнет конечной станции Туаньцзецунь в Чунцине.

Поезд проследует без сортировки и расформирования по всему маршруту.

Организация доставки груза во флекситанках требует тщательного контроля на всех ее этапах. В рамках подготовки отправки полносоставного поезда специалистами «РЖД Логистики» были успешно проведены тестовые доставки 2 контейнеров с флекситанками по данному маршруту.

«Клиенту сервиса был оказан полный комплекс услуг по доставке груза от двери до двери: выбор контейнера под перевозку, доставка контейнера до места погрузки, установка флекситанка, контроль заливки груза, транспортировка до станции отправления, контроль на всем пути следования, выгрузка в КНР. Реализация данного проекта стала возможной благодаря тесному взаимодействию всех структур РЖД и партнеров. Высокий уровень организации при оказании данной услуги, на мой взгляд, будет оценен клиентами в дальнейшем и откроет новые возможности для экспорта продовольственных грузов по данному маршруту», — сообщил и.о. директора филиала АО «РЖД Логистика» в Новосибирске Алексей Мальцев.

«В 2020 году объем российского экспорта продукции АПК достиг 434 тыс. тонн и показывает стабильный рост. Мы видим серьезные перспективы в развитии агрологистического направления. «РЖД Логистика» отправляет продукцию агропромышленного комплекса в ряд городов КНР, и в планах — масштабирование «Агроэкспрессов» на другие провинции Китая, а также на Вьетнам, Южную Корею, Индию, страны Центральной Азии и по МТК «Север-Юг». Мы постоянно работаем над оптимизацией стоимости экспортных отправок и над повышением качества предоставляемых услуг, позволяющих грузоотправителям сократить сроки и снизить стоимость доставки. Данный маршрут открывает новые возможности для экспортеров, особенно регионов Сибири и Забайкалья», - отметил генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.

Китай. СФО > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2020 > № 3585834

Иран > Агропром > iran.ru, 17 декабря 2020 > № 3608280

Иран экспортировали 192 тонны шафрана на сумму $117,5 млн. за 8 месяцев

Иранские фермеры, выращивающие шафран, экспортировали 192 тонны своей продукции на сумму 117,5 миллиона долларов в зарубежные страны в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, более 85 процентов упомянутого экспорта приходилось на пять основных потребителей иранского шафрана, сообщает IRNA.

Гонконг - 53 147 кг на сумму 36,831 млн. долларов США, Испания - 33 180 кг на сумму 21,528 млн. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты - 31 414 кг на сумму 18,7 млн. долларов США, Афганистан - 17 992 кг на сумму 11,270 млн. долларов США, и Китай - 18 598 кг на 10,782 миллиона долларов, были основными покупателями шафрана в Иране в указанный период.

Вьетнам, Франция, Италия, Австралия, Бахрейн, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Канада, Германия, Индия, Швейцария, Малайзия, Турция, Ирак, Индонезия, Португалия, Япония, Южная Африка, Дания, Греция, Таиланд, Сингапур, Южная Корея, Австрия, Россия, Новая Зеландия, Маврикий, Азербайджан, Филиппины, Польша, Норвегия, Румыния, Кения, Ливан, Эстония, Словакия, Болгария, Пакистан, Хорватия, США и Казахстан также были упомянуты в качестве других покупателей иранского шафрана.

Иран является одним из ведущих производителей шафрана в мире, и более 90 процентов его продукции экспортируется в зарубежные страны.

На основе многостороннего меморандума о взаимопонимании (MOU), подписанного между Плановой и бюджетной организацией (PBO) Ирана и тремя банками страны в начале октября, 10 триллионов риалов (около 238,09 миллиона долларов) было выделено на поддержку индустрии шафрана.

Меморандум о взаимопонимании был подписан заместителем главы PBO Хамидом Пур-Мохаммади и управляющими директорами Сельскохозяйственного банка, Банка Меллат и Банка развития экспорта Ирана.

Выступая на церемонии подписания, Пор-Мохаммади отметил, что упомянутое финансирование будет предоставлено производителям и переработчикам шафрана в виде банковских средств для поддержки производства шафрана, а также упаковки и переработки этого продукта, на который повлияла вспышка коронавирус.

По словам чиновника, процентная ставка по указанным объектам составит 18 процентов, из которых PBO согласился выплатить три процента.

Иран > Агропром > iran.ru, 17 декабря 2020 > № 3608280

Саудовская Аравия. Иран. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 17 декабря 2020 > № 3607048

Если танкеры горят, значит это кому-нибудь нужно

Нефтяной террор как инструмент воздействия на нефтяной рынок — это «дешево и сердито», а эффект в виде изменений цен на нефть просто моментальный

Пока нефтяной рынок внимательно следит за пандемией, а также действиями стран, входящих в соглашение ОПЕК+, на Ближнем Востоке вновь начинает нагнетаться ситуация вокруг транзита нефти с Аравийского полуострова и проявляются первые признаки очередной танкерной войны.

14 декабря сингапурский танкер с топливом BW Rhine, стоявший у нефтяного терминала в Джидде, был атакован с помощью заминированной лодки. После этого инцидента власти Саудовской Аравии закрыли на неопределенное время данный порт. Стоит отметить, что этот теракт произошел вскоре после атаки на судно в Эль-Шукайке, а также ракетного удара по топливному резервуару в Джидде и нападению на плавучую разгрузочную платформу распределительной станции нефтепродуктов в Джизане.

Ответственность за ракетный удар по объекту нефтяной компании Saudi Aramco в Джидде взяло на себя мятежное движение «Ансар Аллах». Представители этой организации посоветовали иностранным компаниям, работающим в королевстве, сохранять осторожность, так как подобные операции будут продолжаться.

Кроме того, 23 ноября в Красном море у побережья Саудовской Аравии подвергся нападению нефтяной танкер Agrari типа Aframax, шедший под флагом Мальты. Судно было атаковано в момент выхода из портового терминала. Сообщалось, что судно получило пробоину выше ватерлинии. После этого случая в водах Красного моря были найдены и обезврежены еще как минимум пять мин иранского производства, которые установили повстанцы из Йемена. 25 ноября коалиция, возглавляемая Саудовской Аравией, уничтожила на юге Красного моря судно йеменских хуситов, перевозившее взрывчатку.

В результате все эти происшествия привели к тому, что правительство Великобритании, по данным газеты The Independent, пошло на «секретное» развертывание британских войск для защиты нефтяной инфраструктуры в Саудовской Аравии, не сообщив об этом ни парламенту, ни общественности. Издание сообщает, что на такой шаг в Лондоне решились из-за того, что нефтяные месторождения в Саудовской Аравии являются критически важной экономической инфраструктурой.

Любопытно, что в 2019 году, когда шла довольно активная фаза захвата танкеров в Персидском заливе, а потом и вовсе было совершено нападение на нефтеперерабатывающие заводы в Саудовской Аравии, никто из западной коалиции не пытался охранять нефтяную инфраструктуру Эр-Рияда.

Хотя ракетные удары в сентябре 2019 года были масштабнее и имели серьезные последствия, в том числе, для всего нефтяного рынка.

Не вызывает никакого особого интереса у западных стран и ситуация в Гвинейском заливе, где постоянно происходят пиратские нападения на нефтеналивные суда. С начала года в этом регионе похитили более 130 человек. Последнее нападение произошло 15 декабря. Пираты захватили танкер New ranger, направлявшийся из порта Дуала (Камерун) в порт Ломе (Того). Нападение произошло у острова Принсипи в 260 км к юго-западу от побережья Нигерии. Показательно, что ранее пираты уже нападали на это судно дважды. Напомним, что Гвинейский залив — важная мировая транспортная артерия, через него идет транспортировка нефти из дельты Нигера. В настоящее время для всех международных нефтяных компаний, которые работают в таких странах как Габон, Того, Экваториальная Гвинея, Камерун, Нигерия, резко возросли риски разрушения цепочек поставок. От пиратских набегов страдают не только небольшие компании, но и транснациональные корпорации, такие как Shell, ExxonMobil, Total, Chevron и Eni.

Характерно, что пока никто не решился положить конец этому вандализму и нанести сокрушительный удар по корсарам XXI века. Отраслевые эксперты считают, что на это есть веские экономические и политические причины, поэтому в ближайшее время нефтяной терроризм будет процветать. К числу ключевых моментов можно отнести как смену президентов в США и возможную смену внешнеполитического курса Вашингтона, так и восстановление мировой экономики после пандемии. Кроме того, нефтяной террор как инструмент воздействия на нефтяной рынок — это «дешево и сердито» и в большинстве случаев совершенно безнаказанно, а эффект в виде изменений цен на нефть просто моментальный.

Предшоки большого конфликта

Дмитрий Евстафьев, политолог: до нового президента США надо дожить, до этого момента остался еще месяц, за который может произойти все, что угодно. Поэтому мы можем наблюдать достаточно резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке, в том числе затрагивающее нефтяные вопросы. «Мы наблюдаем на Ближнем Востоке предшоки большого конфликта между Саудовской Аравией и стоящим за ней Израилем, а также Ираном. Гегемон в регионе в виде тандема Саудовской Аравии и Израиля гораздо более выгоден для США, во что бы иранцы не пытались рядиться. Предшоки могут оттягивать большую войну, они могут ее сместить, например, в сторону Йемена, но полностью ликвидировать угрозу не в состоянии. Поэтому с точки зрения военно-политической ситуации нефть Ближнего Востока в ближайшее время будет под давлением, а колебания цен могут быть достаточно резкими», — напомнил политолог.

Кроме того, он отметил, что мир готовится к выходу из пандемических ограничений: «Выйдет ли он или нет, еще никто не знает.

Но то, что мы видим, — это подготовка экономических систем целого ряда государств, прежде всего Азии, к новому циклу экономического роста. Кто первый займет там энергорынки, тот и будет главным.

В борьбе за поставки все средства хороши — удары по танкерам и по портовой инфраструктуре вполне соответствуют данной цели», — указал Евстафьев.

Кстати, средний объем переработки нефти китайскими государственными компаниями вырос в ноябре до 79,8%, что полностью соответствует утверждению о подготовке к новому экономическому циклу. На этом фоне закономерно смотрятся и данные издания The Wall Street Journal о том, что в последние месяцы Ирану удалось обойти санкции Вашингтона и нарастить экспорт нефти в Китай и в другие страны.

Иран останется с санкциями

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: после приход в Белый Дом Байден будет заниматься решением внутренних проблем, поэтому существенно изменить внутриполитический курс на Ближнем Востоке ему вряд ли удастся. «Это не является для него первоочередной задачей. От Байдена ждут борьбы с коронавирусом. Он обещал, что с этим он справится лучше, чем Трамп», — рассказал эксперт.

Он заметил, что с приходом Байдена в Белый дом действительно обсуждается возможное снятие санкций с Ирана:

«Это обсуждалось, но только при условии, что Тегеран пойдет на сотрудничество и свернет свою ядерную программу. Однако американцы один раз Иран уже обманули.

Страна выполняла все требования в рамках ядерной сделки, но при Трампе ее все равно загнали под санкции. США в одностороннем порядке вышли из ядерной сделки и ввели односторонние санкции, которые, по сути, являются экстерриториальными», — пояснил Юшков.

По его словам, не совсем понятно, нужно ли будет Байдену менять ситуацию вокруг Ирана: «Трамп взял на себя ответственность быть таким лидером, который меняет внешнеполитическую ситуацию по своей прихоти. Но в целом США выгодны санкции против иранской нефти. В случае их снятия Иран постарается добывать максимум нефти, тем более что у него квота в рамках соглашения ОПЕК+. Это обвалит цены, и в США будут добываться меньше сланцевой нефти, значит, снизится и производство газа. Это, в свою очередь, приведет к подорожанию электроэнергии и плохо скажется на экономике страны, что совсем не нужно Байдену», — считает эксперт.

При этом он не прогнозирует чрезмерную военную активность Ирана, поскольку она может привести к тому, что прозападная коалиция будет решать эту проблему силовым путем.

Нефть как оружие

Алексей Анпилогов, президент фонда «Основание» заметил, что понятие «мировой терроризм» не конкретно. «Талибы в Афганистане вчера были террористами, а стали эффективной стороной на переговорах. Йеменские хуситы сами по себе не представляют опасности, но за ними стоит Иран, который их снабжает вооружением и ракетами. Сейчас уже известно, что при нападении на НПЗ Саудовской Аравии в сентябре 2019 года использовались ракеты, которые были тайно переданы Украиной. Это советские крылатые ракеты Ха-55. Данный обстрел вообще можно назвать актом партизанской войны. Ведь на территории Йемена находятся саудовские оккупанты, ОАЭ вообще оккупировали йеменский остров Сокотра», — пояснил эксперт.

Он напомнил, что в регионе идет сразу несколько войн — в Йемене, Афганистане, гражданская война в Сирии. «В большинстве стран Ближнего Востока понятие терроризма достаточно размыто. Например, в начале года в Иране был убит генерал Сулеймани, а недавно физик-ядерщик — это тоже можно назвать актами международного терроризма. На Ближнем Востоке все, кроме, пожалуй, России используют такие грязные методы борьбы».

Он также считает, что Байдену что-то поменять в регионе будет крайне сложно.

«Он, безусловно, постарается вернуться к ядерной сделке с Ираном. Он это продекларировал. Ядерная сделка позволит поставить Иран в статус системного игрока, тогда можно будет погасить американо-иранский конфликт или перевести его в холодную фазу. Что делать с Йеменом — непонятно, там ситуацию можно разрешить только конституционным процессом. Из Афганистана Трамп уходит, и эта точка напряженности будет постепенно спадать. Тем не менее, существует нестабильность в Ираке, где продолжается холодная война между суннитами, шиитами и курдами. Остается и Сирия, где переплетено слишком много интересов. Неспокойно в Ливии. Поэтому терактов будет меньше, но полностью их исключить мы не можем. Нефть рассматривается как геополитическое и геоэкономическое оружие», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Саудовская Аравия. Иран. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 17 декабря 2020 > № 3607048

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587464 Александр Рар

Кто на новенького?

Потенциального преемника Ангелы Меркель выберут по почте

Текст: Екатерина Забродина

Немецкий Христианско-демократический союз определился с датой многострадального съезда, который несколько раз переносился с весны из-за пандемии. На нем предстоит избрать нового лидера партии, который поведет ее на выборы осенью 2021 года и в случае успеха может сменить Ангелу Меркель на посту канцлера. Как сообщили в ХДС, съезд консерваторов намечен на 16 января в формате онлайн, а само голосование, по данным dpa, пройдет по почте. Чего ждать от главных кандидатов, какие "темные лошадки" прячутся в кулуарах гонки и может ли сама Меркель в последний момент пойти на пятый срок - об этом "РГ" рассказал немецкий политолог Александр Рар.

Почему среди трех кандидатов на пост главы правящей партии не оказалось очевидного фаворита? Ни бизнесмен и юрист Фридрих Мерц, который ушел из немецкой политики 20 лет назад, не выдержав конкуренции с Меркель, ни премьер земли Северный Рейн-Вестфалия Армин Лашет, чья популярность не выходит за границы региона, ни глава комитета бундестага по внешней политике Норберт Реттген не имеют явного преимущества...

Александр Рар: Более того, все они заметно померкли за год пандемии, по разным причинам растеряв политические очки. Я думаю, в Германии сложилась такая ситуация, потому что за время своего пребывания у власти госпожа Меркель основательно зачистила внутрипартийное политическое пространство, избавившись от всех, кто стоял на исконно консервативных позициях. Ветеранов эпохи Коля вроде Вольфганга Шойбле на руководящих постах в ХДС почти не осталось, а избиратели правых взглядов убежали под крыло "Альтернативы для Германии". Меркель изменила генетический код партии, поставив ее на либерально-левые рельсы. Дошло до того, что в ХДС уже склоняются к идее коалиции с "зелеными" после выборов, о чем еще несколько лет назад и помыслить было нельзя. Мерц - единственный из троицы, кто выступает реальным оппонентом курсу Меркель, обещая развернуть ХДС в сторону консерватизма. Но в этом и его слабость. Ведь если он будет бороться за свои принципы до конца, как обещает, то консерваторы под его руководством рискуют и вовсе пролететь мимо участия в следующем правительстве. Как вы понимаете, всех волнует не столько вопрос о том, кто станет новым председателем ХДС вместо госпожи Крамп-Карренбауэр, сменившей Ангелу Меркель в 2018 году, но о том, кто станет потенциальным преемником Меркель на посту канцлера. Так вот, если в январе на внутрипартийных выборах победит самый слабый из кандидатов - Реттген, то я не исключаю, что он провернет интригу и впоследствии выдвинет в канцлеры не себя, а премьера Баварии Маркуса Зедера, который набирает популярность благодаря своей линии в борьбе с пандемией. Конечно, в истории Германии еще такого не было, чтобы председатель баварского Христианско-социального союза, сестринского партнера ХДС по консервативному альянсу, становился канцлером, но ничего нельзя исключать.

А как насчет самой Меркель? В начале года ходили слухи, что она может выставить свою кандидатуру на пятый срок, хотя обещала этого не делать. Вопрос теперь уже точно закрыт?

Александр Рар: Я считаю, что вопрос о потенциальном выдвижении Меркель все-таки еще не полностью снят с повестки, хотя почти в это не верю. Но если по итогам съезда и голосования не будет явного авторитетного победителя, все кандидаты перессорятся, а ХДС окажется на грани раскола, то теоретически партия может в последний момент попросить Меркель остаться.

При этом ни у кого из ее возможных преемников нет хотя бы сопоставимого опыта на международной арене.

Александр Рар: Совершенно верно. В настоящее время внешней политикой из всей троицы занимается только господин Реттген. Однако он относится к главным немецким "ястребам", выступая с позиций не "реальной политики", но исключительно либеральных ценностей и либеральной морали, которые готов продвигать всеми возможными методами. Он был бы идеальным партнером для Байдена. Если допустить, что правительство ФРГ возглавит Реттген, то для отношений с Москвой это будет самый катастрофический сценарий. С трансатлантических позиций также выступает Мерц, у которого давние связи в американских бизнес-кругах. Он не был замечен в каких-то внешнеполитических акциях, поездках, конференциях. Контактов в Брюсселе, Москве, Пекине у его нет - только в США и, пожалуй, в Англии. Это человек, абсолютно влюбленный в американскую финансово-экономическую систему. Он не будет делать ничего, что бы противоречило интересам Америки, и при нем Германия останется в подчинении у Соединенных Штатов в вопросах внешней политики и обороны.

Мерц также выступает за продолжение санкций против РФ. Но он все-таки бизнесмен. Возможно ли, что прагматизм возьмет верх?

Александр Рар: Тут многое будет зависеть от того, кто станет его советниками по России. Возможно, он начнет больше прислушиваться к немецкому бизнесу в отличие от Меркель, у которой уже аллергия на звонки от предпринимателей, требующих прекратить санкционную войну с Москвой. Но проамериканские нотки в риторике Мерца слишком сильны. Зато Армин Лашет еще двадцать лет назад выступал одним из архитекторов идеи "четырех общих пространств" между ЕС и РФ. Он тогда возглавлял внешнеполитический комитет в Европарламенте и искренне верил в перспективу строительства единого пространства от Лиссабона до Владивостока. Его взгляды никак нельзя назвать антироссийскими - другое дело, что ему сейчас приходится их не афишировать. Кстати, я предполагаю, что именно поэтому он выглядит не совсем "своим" в глазах немецкой либеральной общественности и СМИ, которые заметно пытаются уронить его авторитет.

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587464 Александр Рар

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука. Медицина > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587446

Общее дело

Поддержали больницы и помогли школам

Текст: Екатерина Дементьева

Компания "Транснефть-Восток" в рамках корпоративной благотворительной программы ПАО "Транснефть" по развитию социальной инфраструктуры Дальневосточного региона на 2020-2022 годы направила на реализацию социально значимых проектов более 96 миллионов рублей.

Ремонт в школах и больницах, новое оборудование для медучреждений - многомиллионное финансирование, выделенное компанией, помогает сделать комфортнее жизнь в городах и поселках Сибири и Дальнего Востока, где расположены ее производственные объекты. План добрых дел этого года выполнен полностью.

Буквально на днях распахнула двери обновленная участковая больница в селе Джалинда Сковородинского района. За помощью сюда обращаются жители не только поселка, но и окрестных деревень. В общей сложности небольшое медучреждение обслуживает около двух тысяч человек.

За счет благотворительных средств в здании полностью отремонтированы инженерные коммуникации, которые не работали последние двадцать лет: горячее и холодное водоснабжение, канализация. В кабинетах и палатах заменена сантехника. В здании выполнен ремонт более 20 помещений, регистратуры, обновлены все окна, дверные проемы, пол, электропроводка.

В рамках этого же проекта ООО "Транснефть-Восток" приобрело новое оборудование функциональной диагностики для Сковородинской центральной районной больницы.

- В эти работы вложены десятки миллионов. По меркам районного бюджета - огромные деньги. И мы благодарны "Транснефть-Восток" за ее колоссальную поддержку. Ну и самое главное, компания дает нашему району стабильные, хорошо оплачиваемые рабочие места. А это - благосостояние наших жителей, их уверенность в завтрашнем дне, - отмечает глава Сковородинского района Алексей Прохоров. "Транснефть-Восток" в Сковородинском районе - одно из градообразующих предприятий. В Сковородино, например, на НПС № 21 расположен один из самых больших на Дальнем Востоке резервуарных парков для хранения нефти. Часть ее затем идет на российские нефтеперерабатывающие заводы и в порт Козьмино, а часть - в КНР. В приграничной Джалинде работает приемо-сдаточный пункт, где ведут учет нефти, уходящей в Китай. Практически все работники пункта - местные жители.

По словам главы района, эффективное сотрудничество с компанией длится уже десять лет. В этом году нефтепроводчики сделали масштабный ремонт в джалиндинской школе - отремонтировали актовый и спортивный залы, пищеблок, закупили новое оборудование для столовой, компьютеры в кабинет информатики. Кроме того, при поддержке нефтепроводчиков в школах Сковородино появились современные классы химии, физики и математики, был оборудован шахматный класс. Для развития массового спорта построили спортивную площадку.

Активно помогает ООО "Транснефть-Восток" и городу Тынде в Амурской области - здесь располагается НПС-20 нефтепровода ВСТО-1. В рамках корпоративной благотворительной программы в этом году получила помощь классическая гимназия № 2. Нефтепроводчики отремонтировали спортивный зал, где сегодня занимаются школьники начальных классов, реконструировали санузлы.

Значительной статьей расходов в рамках благотворительной программы в этом году стали ремонт и оснащение оборудованием Олекминской центральной районной больницы в Республике Саха (Якутия).

- Наша районная больница и поликлиника обслуживают не только 25 тысяч жителей Олекминского района, но и примерно пять тысяч вахтовиков, которые ежегодно приезжают в район на работу. Благодаря ООО "Транснефть-Восток" мы можем повысить уровень качества и оперативности оказываемой медицинской помощи, - подчеркивает врио главного врача Олекминской ЦРБ Анна Гаврильева.

За счет "Транснефть-Восток" в Олекминской ЦРБ выполнен капитальный ремонт помещений регистратуры и врачебных кабинетов - привели в порядок полы, проводку, коммуникации. Несмотря на сложности, связанные с распространением коронавирусной инфекции и необходимостью соблюдать строгие меры безопасности, все работы выполнены в положенные сроки. Благодаря поддержке компании Олекминская районная больница получила новое медицинское оборудование для оснащения травматологического и хирургического отделений. Кроме того, нефтепроводчики помогли купить технику, необходимую для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, - аппараты искусственной вентиляции легких, концентратор кислорода. В общей сложности сумма благотворительного пожертвования "Транснефть-Восток" Олекминской больнице составила 30 миллионов рублей.

- Социальной политике в компании "Транснефть-Восток" всегда уделялось большое внимание. Охрана здо-ровья людей, создание условий для образования и воспитания детей - не только наших сотрудников, но и жителей территорий, где работают подразделения компании, - были и остаются одними из главных ее направлений. В следующем году мы также продолжим сотрудничество с лечебными учреждениями и будем помогать школам, - отметил генеральный директор ООО "Транснефть-Восток" Александр Пузиков.

Кстати

В 2020 году ООО "Транснефть-Восток" оказало адресную поддержку больницам Алдана, Ленска, Нерюнгри Республики Саха (Якутия), Тынды (Амурская область). На сумму три миллиона рублей закуплены средства индивидуальной защиты, дезинфекционные средства, оборудование, необходимое врачам в борьбе с COVID-19.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука. Медицина > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587446

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587101 Сергей Меняйло

Лекарства от бедствий

Полпред президента в СФО назвал болевые точки Сибири, обозначив перспективы их развития

Текст: Антон Медведев

Пандемия COVID-19 существенно повлияла на все отрасли экономики Сибири, в том числе и на исполнение национальных проектов. Об итогах уходящего года, решенных задачах и нерешенных проблемах мы беседуем с полномочным представителем президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергеем Меняйло.

Сергей Иванович, весенние жесткие эпидемиологические ограничения ударили по многим секторам экономики, в том числе по строительному. Как вы оцените предварительные итоги работы сибирских регионов в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда"?

Сергей Меняйло: Как говорится, в среднем по больнице температура нормальная. За девять месяцев 2020 года в целом по СФО введено больше четырех миллионов квадратных метров жилья, на 3,3 процента больше, чем в 2019-м. Но надо понимать, что вытащили ситуацию за счет роста в четырех регионах - Новосибирской, Томской, Кемеровской и Иркутской областях. Формально значительный рост еще в Республике Хакасия, но вы понимаете, что масштабы там несопоставимые.

Во всех остальных регионах мы пока фиксируем снижение объемов ввода жилья. Где-то есть объективные причины, как, например, в Туве, где большие проблемы с состоянием строительного комплекса из-за транспортных проблем, стоимости инертных материалов. Где-то, как в Омской области, надо разбираться отдельно. Регион, некогда лидировавший по жилищному строительству, сегодня заметно сдал. Но в целом, повторюсь, динамика хорошая, учитывая, что мы сейчас оперируем данными за три квартала. Другое дело, что, по моим прогнозам, следующий год будет тяжелее, задел есть не везде.

Всю страну облетели кадры из Усолья-Сибирского, которое президент страны назвал территорией экологической катастрофы. Вы побывали там лично, обсуждали ситуацию с заместителем председателя правительства РФ Викторией Абрамченко. Чего ждать местным жителям после того, как территория "Усольехимпрома" будет рекультивирована?

Сергей Меняйло: Безусловно, проблему необходимо решать в рамках национального проекта "Экология". Сегодня Усолье-Сибирское и Байкальск - это две самые болевые точки Сибири. Проблем хватает во многих городах, но здесь они дошли до критической точки. В рамках федеральной программы "Сохранение озера Байкал" сейчас идет реконструкция очистных сооружений Иркутска, уже освоено более миллиарда рублей из федерального бюджета, работы проходят по графику.

Возвращаясь к "Усольехимпрому", который был градообразующим предприятием, могу уверенно сказать, что экономические перспективы у территории есть. И связаны они не только с заводом "Росатома" по переработке отходов, но и с созданием крупного фармацевтического предприятия по производству медицинских субстанций, подобного тому, что мы недавно открывали в Братске. Есть интерес инвесторов, есть понимание объемов производства - завод будет производить до ста тонн действующих веществ в год, а это, между прочим, десять процентов российского рынка. И это очень востребованная продукция, именно на основе субстанции производятся собственно лекарственные препараты, в том числе лекарства от коронавируса.

Что касается нацпроекта "Экология" в целом, то сегодня стоит задача не просто точечно реагировать на какие-то обострившиеся проблемы, а работать системно. В том числе путем внесения изменений в законодательство. В первую очередь речь идет об охране наших лесов. Вы знаете, что президент России Владимир Путин в сентябре дал ряд поручений, среди которых - полный запрет на вывоз хвойного кругляка и ценных лиственных пород с 2022 года. Это очень важно, у леса должен быть один хозяин - одна структура, которая отвечает за его использование.

Уходящий год стал неожиданно позитивным для сибирских аграриев. Несмотря на сложности с посевной, собран хороший урожай зерновых. Но собрать, как известно, это полдела, его же надо еще и вывезти.

Сергей Меняйло: Цифры говорят сами за себя. Так, в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" сибирские регионы в этом году должны экспортировать продукции АПК на 1,1 миллиарда долларов. По данным на начало ноября, миллиард уже "сделан". СФО существенно превышает средние по стране показатели выполнения плана - 94,2 процента против 89,5.

Хотя, конечно, почивать на лаврах рано, проблема загруженности железной дороги никуда не делась. В этом году, как вы знаете, сильно упали цены на уголь. И у угольных компаний, в первую очередь у Кузбасса, нет другого выхода, кроме как наращивать добычу. Соответственно им нужно все больше и больше вагонов, обостряется конкуренция с аграриями. В таких условиях многократно возрастает роль точного планирования, соблюдения баланса интересов. Нам надо добиться того, чтобы регионы не перетягивали одеяло каждый на себя.

В первую очередь, безусловно, нужно решать крупные инфраструктурные задачи, "расшивать" БАМ. Большие перспективы и у экспорта через Северный морской путь на судах с ледовым поясом, то есть без использования ледоколов. Но это уже задача не сегодняшнего дня, задача, в рамках которой нужно строить речной флот, восстанавливать порты. Но, повторюсь, пропускная способность Севморпути - очень большая, и сейчас одна из основных опорных зон - Диксон, Дудинка, Хатанга - это наша, сибирская зона ответственности.

От пандемии пострадали не только крупные компании, но и малый бизнес…

Сергей Меняйло: Больше скажу, именно малый бизнес, и в первую очередь предприятия сферы услуг, пострадали сильнее всего. В период весенних жестких ограничений они буквально оказались на грани выживания. Тем важнее, что президент и правительство страны пошли на беспрецедентные меры поддержки, что при малейшей возможности ограничения ослабляются, чтобы бизнес мог хотя бы оставаться на плаву. Но здесь очень важно принимать правильные решения, и, выбирая между жизнью и здоровьем граждан страны и бизнесом, выбирать, безусловно, нужно первое.

Государство, повторюсь, активно помогает и именно в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" федеральные средства практически во всех регионах Сибири освоены на сто процентов.

Да, по данным ФНС, сегодня закрывается много малых предприятий, но ведь далеко не всегда причина в пандемии. Сегодня малый бизнес - не только сфера услуг и торговля, но и производства. А это очень конкурентная среда, не все в ней выживают по естественным, так сказать, причинам.

Я надеюсь, что с улучшением эпидемиологической ситуации положение малого бизнеса в экономике будет налаживаться, и как только ограничения будут сняты, предприниматели воспользуются эффектом отложенного спроса и поправят свои дела.

Напоследок общий вопрос. Вы постоянно объезжаете регионы, обсуждаете с губернаторами ход работ по нацпроектам. В какие области вы едете со спокойной душой, а в какие уже с пониманием того, что предстоит тяжелая работа?

Сергей Меняйло: Со спокойной душой - ни в какие. Везде есть свои сложности и трудности, нельзя сказать, что где-то все идет гладко. Но есть, безусловно, регионы, которые в лучшую сторону отличаются с точки зрения организации жесткого контроля над тем, что касается нацпроектов. Это Кемеровская, Томская, Новосибирская области, Красноярский край. Скажу откровенно, туда, где дела идут лучше всего, я стараюсь приезжать как можно реже, памятуя о завете академика Капицы - "не мешайте хорошим людям работать". В первую очередь выезжаю в проблемные точки.

Ключевой вопрос

Главный вызов этого года - пандемия новой коронавирусной инфекции. На ваш взгляд, чему она нас научила?

Сергей Меняйло: Прежде всего хочу выразить огромную благодарность всем нашим медицинским работникам, ведь в том, что наше общество, наша экономика, не захлебнулись в пандемии - это их заслуга. Все врачи, медперсонал, студенты, водители скорых - все совершили настоящий подвиг, сражаясь на передовой в войне с COVID-19. Их труд и жертвы дали нам выиграть время, перенастроить систему здравоохранения, усилить организационную работу, которая в нескольких регионах Сибири откровенно хромала.

Сегодня тяжесть борьбы с вирусом из стационаров смещается в поликлиники. И решение президента о бесплатном выделении лекарств от коронавирусной инфекции - это то, что дает всем нам шанс пережить вторую волну эпидемии с наименьшими потерями. Но залог победы - это не только лекарства и вакцины, но и грамотная организация, маршрутизация работы. И здесь от властей регионов требуются четкие, современные решения. Ни один заболевший не должен почувствовать себя брошенным государством.

Нацпроекты-2020 в Сибири: цифры и факты

Построено и отремонтировано 180 ФАПов

Оборудовано 5 виртуальных концертных залов

Восстановлено 301 тысяча гектаров леса

Вывезено на экспорт 4,7 миллиона тонн продукции растениеводства, животноводства и переработки на 1,17 миллиарда долларов

Введено в эксплуатацию 4,9 миллиона квадратных метров жилья

Переселено из аварийного жилья 2571 семья, или 14,52 тысячи человек

Благоустроено 530 общественных и 1208 дворовых территорий

Подключено к интернету 4 тысячи социальных и образовательных объектов

Создано 25 площадок ГТО.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587101 Сергей Меняйло

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. СМИ, ИТ > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3586069

«Газпром нефть» планирует перейти на электронное оформление грузоперевозок

«Газпром нефть» приняла участие в эксперименте Минтранса России по внедрению электронного документооборота при пассажирских и грузовых перевозках.

Компания осуществила пять межрегиональных перевозок с использованием электронной транспортной накладной. Грузы направлялись с предприятия «Волгограднефтемаш» на Московский НПЗ и с Рязанского завода битумных материалов «Газпром нефти» в порт Санкт-Петербурга. Маршрут транспортировки проходил по дорогам Санкт-Петербурга, Московской, Волгоградской, Рязанской и Воронежской областей.

Электронная транспортная накладная формировалась на платформе онлайн-сервиса DropCat компании Edisoft, далее данные о поставке передавались в прототип единой государственной информационной системы Минтранса России, а также грузополучателю. Подтверждение подлинности накладной осуществлялось с помощью электронной подписи. На создание, подписание и отправку сопроводительных документов у участников логистического процесса уходило около двух минут.

По итогам испытаний технологии заполнения и регистрации электронной транспортной накладной рабочая группа Минтранса, в которую входят в том числе и эксперты «Газпром нефти», приступила к подготовке предложений для внесения в нормативно-правовую базу в рамках внедрения и использования электронного документооборота в сфере автомобильных перевозок на территории России. Ожидаемые эффекты для бизнеса – снижение трудовых и финансовых затрат, повышение оперативности и эффективности логистических процессов.

«Газпром нефть» продолжит внедрение электронного формата транспортных накладных и после окончания федерального эксперимента. К программе цифровизации документооборота собственных перевозок компания планирует привлечь партнеров, поставщиков, подрядчиков и клиентов. Для этого «Газпром нефть» уже формирует временный порядок обмена данными через оператора цифрового документооборота.

Дмитрий Потапов, генеральный директор «Газпромнефть-Снабжения»:

«Мы планируем масштабировать решение по окончании федерального эксперимента и перевести максимум своих перевозок в цифровой формат. Это позволит нам заранее отработать новую схему взаимодействия участников логистического процесса, и к моменту официального перехода на электронные транспортные накладные нам не придется тратить дополнительные время и ресурсы на адаптацию к новому механизму и правилам».

Дмитрий Орлов, генеральный директор компании «Газпромнефть-Битумные материалы»:

«Большая часть всех отгрузок битумных материалов приходится на автомобильный транспорт. Речь идет о сотнях тысяч тонн, причем более половины от общего объема - в рамках собственной услуги доставки. Учитывая масштаб транспортных операций, применение цифровых технологий позволит нам значительно сократить издержки и временные затраты на администрирование процессов».

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. СМИ, ИТ > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3586069

Россия. СФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3586058

В арктическом порту Диксон построят экспортный нефтяной терминал

В арктическом порту Диксон построят экспортный нефтяной терминалТерритория морского порта Диксон на арктическом побережье Красноярского края будет расширена для строительства экспортного нефтяного терминала мощностью 25 млн тонн в год.

Распоряжение правительства РФ опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

«Расширить территорию морского порта Диксон в целях создания искусственного земельного участка, предназначенного для размещения объектов капитального строительства, входящих в состав нефтяного терминала мощностью 25 млн тонн в год... Определить, что общество с ограниченной ответственностью «Таймырнефтегаз-Порт» осуществляет создание искусственного земельного участка и строительство на нем объектов инфраструктуры», – говорится в распоряжении.

В заявке, внесенной в Росморречфлот инвестором, ООО «Таймырнефтегаз-Порт», представлен план создания искусственного земельного участка и строительства на нем объектов инфраструктуры «Нефтяного терминала «Порт бухта Север».

Площадь планируемого искусственного земельного участка, расположенного на восточном побережье Енисейского залива Карского моря в бухте Север (северо-западная часть полуострова Таймыр) - 6,02 га.

На нем будут построены технические и административно-хозяйственные объекты терминала для перевалки нефти Пайяхской группы месторождений с трубопроводного на морской транспорт для дальнейшей транспортировки по Северному морскому пути в порты Российской Федерации, Европы и страны АТР. Создание искусственного земельного участка и вынесение на него нефтяного терминала существенно сокращает объемы дноуглубительных работ за счет выхода на естественные глубины.

В октябре 2019 года в Дудинке состоялись общественные обсуждения проектной документации по объекту «Нефтяной терминал «Порт бухта Север», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Как было отмечено на слушаниях, проект имеет стратегическое значение как для нефтегазовой отрасли России, так и для реализации поставленных президентом РФ задач по наращиванию грузооборота по Северному морскому пути. Проект дает старт развитию нового, неосвоенного перспективного кластера нефтегазовых месторождений - Таймырской нефтегазовой провинции.

В промышленную эксплуатацию месторождение планируется запустить в 2024 году, выйти на проектную мощность в 25 млн тонн нефти — в 2030 году. Нефть Пайяхского месторождения будет экспортироваться в страны Европы и АТР, что обеспечит существенную долю планового грузопотока СМП.

Нефтяной терминал будет располагаться на побережье Енисейского залива, в 40 км южнее городского поселения Диксон. Планируется строительство инфраструктуры, включая приемно-сдаточный пункт, вахтовый жилой поселок, водозабор, вертолетную площадку и другие объекты.

Основное технологическое и вспомогательное оборудование, используемое в проекте, отвечает российским экологическим стандартам и техническим регламентам, объекты по перегрузке нефти будут оснащены специальным оборудованием для предотвращения воздействия на окружающую среду, сообшает Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот).

Россия. СФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3586058

Россия. Индия. УФО. СЗФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3584467

Уральский электромеханический завод (АО «УЭМЗ) произвел отгрузку первой партии готового электрощитового оборудования для строительства энергоблока № 3 АЭС «Куданкулам» в Индии.

Электротехнические шкафы производства УЭМЗ были отправлены в порт Санкт-Петербурга. Далее морскими судами они будут доставлены в Индию.

Перед отправкой оборудования на заводе прошел аудит произведенной продукции. Представитель Индийской корпорации по атомной энергии проверил упаковку отправляемого оборудования, которая учитывает особенности перевозки приборов в тропическом климате (продукция упаковывается особой пленкой, селикагелем, затем откачивается воздух, ящик обертывается специальной фанерой с несколькими слоями покраски).

Кроме контроля по отгрузке 220 электротехнических шкафов, аудитор подписал документы по приемо-сдаточным испытаниям на 10 шкафов электрощитового оборудования и открыл первую точку плана качества на изготовление еще 17 шкафов для индийской АЭС.

Россия. Индия. УФО. СЗФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3584467

Россия. СЗФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь. Экология > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3584459

Приморский универсально-погрузочный комплекс планирует перевести портовую технику на газ

Приморский универсально-погрузочный комплекс планирует перевести портовую технику на газООО «Приморский УПК» в настоящее время рассматривает возможности использования СПГ или КПГ в качестве основного вида топлива для портовой техники и оснащения терминалов портовой техникой на электрических двигателях.

Компания «Приморский УПК» приняла участие в двенадцатой ежегодной конференции «Перспективы развития Большого порта Санкт-Петербург».

В рамках доклада заместителя директора департамента проектного финансирования ООО «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» Юрия Ледяева были отмечены ключевые аспекты современного портостроения на примере Приморского УПК.

Особое внимание Юрий Ледяев уделил применению новых технологических решений, в работе будущего портового комплекса, позволяющих минимизировать воздействие на окружающую среду. Новая запатентованная технология перевалки сыпучих грузов (от угля и минеральных удобрений до сельхозпродукции) полностью исключает такое негативное воздействие как пыление.

«Мы создаем современный, высокотехнологичный и экологически чистый универсальный портовый комплекс, сопоставимый по грузообороту с крупнейшими портами Балтийского бассейна, - отметил Юрий Ледяев. - Для проекта портового комплекса создается новая и развивается существующая портовая, транспортная, инженерная, социальная и жилая инфраструктура. Такое развитие станет драйвером развития района и региона».

Россия. СЗФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь. Экология > energyland.info, 17 декабря 2020 > № 3584459

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 16 декабря 2020 > № 3608286

Товарооборот между Россией и Ираном увеличился до 2,2 млрд. долларов в этом году

Член совета директоров Иранско-российской торговой палаты заявил во вторник, что товарооборот между двумя странами увеличился с 1,7 млрд. долларов в прошлом году до 2,2 млрд. долларов в этом году.

Во время своего визита в центр контейнерного экспорта сельскохозяйственной продукции из порта Астара в порт Астрахань, Джалили Джалалифар сказал, что развитие экономических связей с соседними странами является одной из важных стратегий Ирана, сообщает IRNA.

По его словам, лучший способ противодействовать санкциям - это укреплять торговые связи со странами-членами ЕАЭС.

«Среди стран Евразийского союза Россия имеет особое значение, и, учитывая инфраструктуру, доступную в северных портах, особенно в Астаре, мы должны работать над развитием торговли, особенно экспорта», - сказал он.

Астара находится в провинции Гилян на границе с Азербайджанской Республикой и на берегу Каспийского моря. Это важный приграничный торговый центр между Ираном и Кавказом.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 16 декабря 2020 > № 3608286

Россия. США > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 декабря 2020 > № 3602258

Ноутбук с яблочным сердцем

Текст: Иван Черноусов

В ноябре этого года Apple совершила настоящую революцию - компания представила собственный "яблочный" процессор M1. И если раньше, покупая компьютер, потребителям приходилось выбирать между Intel и AMD, то теперь на рынке появился третий игрок - Apple, который кладет на лопатки ноутбуки и c Intel, и с AMD в плане автономности, и не только.

Комплект поставки

Apple MacBook Pro 13 2020 поставляется в картонной коробке, сделанной по всем лекалам и канонам "яблочной" компании - сразу видно, что перед вами не просто какой-то ноутбук, а именно MacBook Pro. Лэптоп сфотографирован спереди в раскрытом состоянии. В комплектацию входят сам ноутбук, кабель для зарядки USB-C и адаптер питания USB-C на 61 ватт, наклейки-яблочки и бумажки-инструкции. На задней стороне коробки написано количество оперативной и встроенной памяти и другие технические характеристики.

Внешний вид, дизайн и позиционирование

Дизайн Apple MacBook Pro 13 2020 практически никак не изменился по сравнению с Intel-версией ноутбука, за исключением одного момента: теперь на клавиатуре есть специальная клавиша для переключения языка - это очень удобно. Слева располагаются 2 порта USB-C, справа разъем для наушников.

Производительность

Пользователю предлагают две конфигурации MacBook Pro 13 2020 с процессором M1, и по факту они отличаются только объемом встроенной памяти - в одном случае это 256 Гб, а в другом - 512 Гб. Чип и там, и там одинаковый - это восьмиядерный процессор M1 с восьмиядерным графическим процессором и шестнадцатиядерной системой Neural Engine - или иначе специальным ИИ-ускорителем.

MacBook Pro 13 2020 на процессоре M1 играючи справляется с такими задачами, как обработка 4К-видео, "тяжелых" фотографий в Adobe Photoshop. Те приложения, которые еще не адаптированы под новый процессор, запускаются через специальный эмулятор - Rosetta 2, но пользователь этого даже не заметит. Rosetta 2 устанавливается один раз и после никак не дает о себе знать. А еще компьютер очень тихий - за время тестирования нам так и не удалось заставить вентиляторы включиться - хотя на лэптопе были включены и онлайн-конференция, и офисные программы, и "тяжелый" браузер Chrome.

Последний использовался специально вместо Safari, поскольку он нагружает компьютер сильнее, чем родной "яблочный" браузер. В тесте Geekbench 5 MacBook Pro показал 1730 баллов в одноядерном режиме и 7560 в многоядерном. Для сравнения - его собрат на процессоре Intel показывает 1180 баллов на одном ядре и 7200 - на другом. Выводы о производительности вполне очевидны.

Несколько слов о том, как запускаются на MacBook Pro 13 2020 с процессором M1 приложения для iPhone и iPad. Во-первых, теперь при поиске в магазине App Store видно две вкладки - "Приложения для Mac" и "Приложения для iPad и iPhone". Если пользователь купил приложения для своего смартфона, то теперь оно будет доступно ему и на компьютере. Разумеется, в некоторых случаях понадобится оптимизация управления с сенсорного интерфейса на клавиатуру и тачпад (мышь). Потенциально это означает появление еще большего количества приложений и на операционной системе MacOS - разработчикам будет гораздо проще переносить приложения, предназначенные для iPhone и iPad на Mac.

Экран

Экран нового MacBook Pro - это 13-дюймовый дисплей Retina с технологией True Tone. Редактировать видео, обрабатывать фотографии, смотреть фильмы на таком дисплее - одно удовольствие.

Автономность

Пожалуй, самая главная фишка нового "макбука" - это его автономность. При всем желании его не получится посадить даже за день. В первый день лэптоп проработал 3 часа 28 минут, во второй 8 часов 21 минуту - активно использовались такие приложения, как Zoom и Teams или оба сразу. На третий день лэптоп проработал еще три часа и был отправлен на зарядку, однако у него оставалось еще около 10%. Таким образом, можно сделать вывод, что MacBook Pro 13 2020 с процессором M1 легко выдержит два рабочих дня вне зависимости от задач, которые на нем выполняет пользователь.

Выводы

Apple MacBook Pro 13 2020 с процессором M1 - отличный лэптоп, который понравится всем, кто любит компьютеры Mac. У него великолепная производительность - по сравнению со своим аналогом на Intel он намного быстрее, о чем говорят результаты тестов в программах и бенчмарках, шикарная автономность - лэптоп способен проработать два дня на одном заряде аккумулятора. Единственный недостаток, который может быть не так критичен для фанатов техники Apple, - это несовместимость с Windows. Но тут скорее надо обращаться к Microsoft, которая должна сделать так, чтобы "десятка" поддерживала новые "яблочные" чипы. Вероятно, это произойдет в ближайшие полгода. А пока MacBook Pro 13 2020 - оптимальное решение для тех, кому нужен мощный компьютер, который работает очень долго. Цена 129 990 рублей вполне адекватна - сравнимые по характеристикам ноутбуки на других процессорах стоят дороже.

Россия. США > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 декабря 2020 > № 3602258

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rusnano.com, 16 декабря 2020 > № 3595468

Смотри в оба: как в России создают «умную» безопасность

Безопасность аэропортов и вокзалов, гидро- и атомных электростанций, заводов и целых российских городов обеспечивают интеллектуальные системы видеонаблюдения, которые вот уже 10 лет создаются в России. Вместе с РОСНАНО рассказываем, как и зачем было организовано отечественное инновационное производство.

Как работают «умные» системы наблюдения

Они «смотрят» и «думают». Сердце системы — интеграционная платформа Orwell 2k, разработанная российской компанией «ЭЛВИС-НеоТек». Получая данные о потенциально тревожном событии от видеокамер (радиолокационных станций, тепловизоров и пр.) абсолютно любого типа, платформа Orwell 2k распознает и классифицирует их, обрабатывая видеопоток и проводя семантический анализ объектов в кадре: различает людей, животных, надписи, автомобильные номера, возгорание и пр. После анализа данных система выдает аудиовизуальный сигнал оператору, но только в том случае, если событие действительно является тревожным. Благодаря используемым нейроалгоритмам Orwell 2k не только понимает, какие события удовлетворяют зафиксированным ранее условиям соответствия статусу тревожных, но и запоминает новые ситуации, на которые оператор в процессе работы отреагировал как на тревожные. Таким образом, через сети передачи данных проходит не вся, а только полезная информация, поэтому можно использовать меньше вычислительных мощностей для ее обработки.

Именно данный алгоритм позволяет технике самостоятельно различать и классифицировать любые цели: забытые в аэропорту вещи, посторонних на режимных объектах, возгорание на территории завода, нарушение ПДД на городском перекрестке.

Где и как запустили отечественное производство

В 2011 году такие системы начала производить компания «ЭЛВИС-НеоТек», созданная при участии РОСНАНО. Исторически она тесно связана с научно-производственным объединением «ЭЛАС», НПЦ «ЭЛВИС», которое еще в 1960-х годах разрабатывало передовую для своего времени электронику для систем спутниковой связи и космических аппаратов.

Для реализации проекта в Зеленограде, заслужившем славу «советской Кремниевой долины», был открыт дизайн-центр по разработке микросхем с нанометровыми проектными нормами. Именно на базе этих наработок создаются устройства для обеспечения безопасности: инновационные видеокамеры, радиолокационные станции, тепловизионные системы. Там же, в Зеленограде, открыли центр «Компьютерное зрение и семантический анализ изображений» для тестирования новых алгоритмов видеоаналитики.

Где используют такие системы

Везде, где критична безопасность. Интеллектуальные системы наблюдения справляются со своей работой лучше, чем оператор-человек. Они не устают, из-за чего происходит меньше ложных срабатываний. Они хорошо видят в темноте и в сложной помеховой обстановке: благодаря лазерной подсветке камеры способны обнаруживать цели на расстоянии до 400 метров. А еще готовы работать даже при экстремальных погодных условиях: например, за безопасностью в Южно-Сахалинске следят камеры, которые спокойно переносят даже 60-градусный мороз.

Именно поэтому им доверяют следить за важными объектами. Например, система видеонаблюдения с компьютерным зрением Orwell 2k, объединяющая 4,5 тыс. видеокамер, работает в Шереметьеве. Аналогичные решения используются в Пулкове в Санкт-Петербурге и в аэропорту Саранска, на транспортно-пересадочных узлах Сочи, заводах «Газпрома» в Оренбургской области. А радиолокационная система охраны периметра и территории объектов Orwell-R обеспечивает безопасность Мутновской ГеоЭС — крупнейшей в России геотермальной электростанции, расположенной на Камчатке. Такими же комплексами оснащены Новосибирская, Саяно-Шушенская, Братская, Камская и другие ГЭС, порты Махачкалы и Санкт-Петербурга.

Что это дало России

Как минимум независимость от зарубежных партнеров и технологического импорта, который и так остается серьезной статьей расходов для страны: в 2018 году выплаты по импорту технологий составили $4,8 млрд. Раньше необходимые для создания подобных интеллектуальных устройств микросхемы заказывали из-за границы, что увеличивало цену оборудования. Но в 2012 году их начали проектировать в России, благодаря чему их себестоимость снизилась почти на треть.

«Умное» оборудование уже стало частью высокотехнологичного экспорта страны: в 2013 году система компьютерного зрения Orwell-2k начала работать в Беларуси, а радиолокационная система Orwell-R — на объектах «Лукойла» в Ираке.

Какова роль РОСНАНО

РОСНАНО инвестировала в создание системного центра проектирования интегральных микросхем 1,06 млрд руб. Общий бюджет проекта составил 2,81 млрд руб.

Компания «ЭЛВИС-НеоТек», созданная для реализации проекта, до сих входит в портфель РОСНАНО. Она стала частью одного из ведущих кластеров РОСНАНО — наноэлектронного, — который начал развиваться с момента создания фабрики интегральных схем в партнерстве с компанией «Микрон».

Как еще планируют использовать технологию

В 2020 году «умные» системы наблюдения помогали следить за распространением коронавируса: «ЭЛВИС-НеоТек» разработал систему автоматического измерения температуры и контроля перемещения граждан «Рубеж-Т». Она может дистанционно выявлять симптомы заболевания у человека и отслеживать его маршрут, чтобы определить, кого мог заразить носитель вируса.

Системы «ЭЛВИС-НеоТек» уже используются в масштабной «оцифровке» среднеобразовательных учреждений, которая проходит в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Устройства помогают обеспечить безопасность детей: проанализировать, когда ребенок пришел в школу или ушел из нее, и выявить посторонних на территории учебного заведения. Первые 28 тыс. видеокамер уже поставлены в 1,5 тыс. школ.

Источник: Inc.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rusnano.com, 16 декабря 2020 > № 3595468