Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Большая нефть Казахстана: прерванный рост подстегивает старые амбиции

Казахстан активно претендует на то, чтобы стать одной из ведущих нефтедобывающих стран, способных укрепить свои позиции на мировом рынке на выходе из текущего кризиса.

Недавний транзит власти в Казахстане не привел к политическим расколам или острой борьбе за контроль над ключевыми активами: большая нефть, как и прежде, выступает системой сдержек и противовесов в казахстанской элите. О растущих нефтяных амбициях при новом президенте Касым-Жомарте Токаеве свидетельствовала как минимум позиция страны в ходе недавних переговоров по продлению сделки ОПЕК+, когда Казахстан выступил в числе сторонников наращивания добычи в будущем году.

Коронавирусный кризис не стал для финансов страны катастрофой, и если цены на нефть будут оставаться примерно на текущем уровне, то уже 2022 году казахстанские власти планируют вернуться к своему давнему замыслу провести IPO крупнейшего национального игрока отрасли — компании «КазМунайГаз».

Игрок с особым мнением

За 11 месяцев этого года добыча нефти в Казахстане составила 67 млн тонн, или на 6,6% меньше, чем годом ранее, а экспорт нефти за этот же период снизился всего на 4,4%, до 69,9 млн тонн. Прогноз добычи по итогам года в соответствии с лимитами, которые предполагаются новым соглашением ОПЕК+, составляет 85,2 млн тонн — на 5 млн тонн меньше, чем в рекордных 2018–2019 годах. Однако власти страны, конечно же, не теряют давно намеченный ориентир — выйти на объем добычи в 100 млн тонн в год. В августе эти планы в очередной раз подтвердил министр национальной экономики Руслан Даленов — теперь, по его словам, желанную планку удастся преодолеть в 2023 году. Впрочем, без промежуточных рекордов нынешний год не обошелся: в конце ноября на Кашагане, крупнейшем каспийском месторождении страны, была добыта 50-миллионная тонна нефти с момента его запуска в эксплуатацию в 2016 году.

Стремление наращивать добычу и бороться за новые рынки изначально определяло позицию Казахстана в рамках альянса ОПЕК+. Сначала ему удалось договориться о том, чтобы добыча на Кашагане, которую ведет международный консорциум во главе с национальной компанией «КазМунайГаз», была исключена из юрисдикции сделки.

А в марте, после обрушения мировых цен на нефть и развала первой конфигурации ОПЕК+, Казахстан тут же продемонстрировал готовность поучаствовать в ценовой войне, подтвердив планы повторить прошлогоднее достижение — 90 млн тонн.

Правда, уже скоро власти страны заявили о начале сокращения добычи нефти, что и произошло, а затем подтвердили свое участие в обновленной сделке ОПЕК+ (хотя добыча газового конденсата продолжала расти — за 11 месяцев она увеличилась примерно на 7%, до 11,5 млн тонн). Но в начале декабря Казахстан вновь выступил с особым мнением на переговорах по условиям ОПЕК+ на 2021 год, выступив на стороне ОАЭ и России, которые настаивали на увеличении предложения. В итоге эта позиция трех стран привела к решению постепенно ослаблять ограничения добычи начиная с января.

О готовности наращивать добычу на Кашагане и еще одном крупном месторождении, Тенгизе (здесь до конца 2022 года планируется дополнительно добывать 12 млн тонн), несколько дней назад заявил в ходе международной онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus директор департамента нефтяной промышленности Минэнерго Казахстана Куаныш Кудайбергенов. По его словам, сейчас идут активные строительно-монтажные работы по проекту расширения пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума — системы нефтепроводов, по которому нефть из Западного Казахстана отправляется в порт Новороссийска. В результате модернизации «трубы» по ней можно будет ежегодно прокачивать 81,5 млн тонн нефти против прежних 67 млн тонн, в том числе 72,5 млн тонн по казахстанскому участку. Кроме того, сообщил Кудайбергенов, продолжается расширение трубопровода Кенкияк — Атырау с 1,6 млн до 6 млн тонн нефти в год, который уже начал работу в реверсном режиме, что позволит поставлять сырье на Шымкентский и Павлодарский НПЗ, а также наращивать экспорт в Китай.

Потрясения 2020 года создали казахстанским нефтяникам дополнительные проблемы и в сфере переработки, поскольку модернизация трех крупнейших НПЗ в стране (два уже упомянутых плюс завод в Атырау) с наращиванием производства горючего завершилась совсем недавно, в 2018 году. Поэтому в условиях резкого падения спроса на горючее в стране во время весеннего карантина пришлось искать новые каналы сбыта, с чем казахстанские НПЗ, кажется, справились довольно успешно. Экспорт горючего для них в этом году стал отдушиной, позволив снизить нагрузку на внутренний рынок, утверждает Рауф Гусейнов, старший редактор Argus. Значительный объем казахстанских нефтепродуктов, по его словам, поставлялся в Афганистан, также в соседние страны Средней Азии. В Узбекистане Казахстану удалось занять доминирующую роль на рынке бензина, а в Киргизии и Таджикистане сильно подвинуть российских поставщиков.

«Казахстанские производители топлива в этом году отличались гибкостью в выборе направлений поставок в ситуации, когда спрос упал везде, а цены были низкими.

Они продемонстрировали наилучшие качества опытных игроков на рынке и удачно диверсифицировали объемы.

Сталкиваясь с падением на рынках Центральной Азии, казахстанские НПЗ перенаправляли продукцию в регион Черного моря, и это во многом стало выходом из ситуации в совокупности с более серьезной работой на внутреннем рынке», — отмечает Рауф Гусейнов.

Коронавирусные потери

Если восстановление мировых цен на нефть во второй половине этого года удержится на достигнутом уровне в диапазоне $40-50 за баррель, то уже в следующем году экономика Казахстана может преодолеть текущий спад. Согласно звучавшим осенью оценкам правительства страны, в 2020 году спад ВВП составит 2,1% (аналогичную оценку в начале ноября давало агентство Moody’s), но уже в следующем году прогнозируется рост на 2,8%, а средняя динамика в 2021–2025 годах может составить вполне привычные для Казахстана 4%.

В условиях сохраняющейся неопределенности вокруг пандемии подобные прогнозы выглядят сугубо умозрительными, но на данный момент можно вполне уверенно утверждать, что с коронавирусом казахстанские власти справляются. Вторая волна пандемии накрыла страну летом, но затем динамика заболеваемости пошла на спад — с конца ноября выявляется менее тысячи новых случаев в день. В сводной статистике по странам мира, которую ведет американский Университет Джонса Хопкинса, Казахстан сейчас находится в середине пятого десятка (всего заболели около 190 тысяч человек, умерли — около 2,6 тысячи).

Накопленные нефтяные резервы в этой ситуации оказались очень кстати. Уже к началу мая на борьбу с пандемией и поддержку экономики было направлено 5,5-6 трлн тенге (около $13 млрд), или более 8% ВВП — президент Касым-Жомарт Токаев назвал эти меры беспрецедентными. А за десять месяцев этого года только из Национального фонда, некогда созданного по норвежской модели, на эти цели было изъято $8 млрд. Очередного ослабления казахстанской валюты избежать не удалось: за год тенге потерял к доллару более 10%, но на фоне других валют развивающихся стран это далеко не худший результат.

В то же время пандемия нанесла серьезный удар по амбициям Казахстана в сфере нефтегазохимии, которая развивается в стране преимущественно в формате свободной экономической зоны (СЭЗ), созданной еще в 2007 году в Атырауской области.

Список иностранных инвесторов, принявших в этом году решение отказаться от казахстанских проектов в этой и других отраслях, весьма внушителен. Одна из самых серьезных потерь — уход австрийской компании Borealis, планировавшей принять участие в создании производства этилена и в Атырау мощностью 1,25 млн тонн в год. Первоначально под этот проект планировалось привлечь китайских партнеров, а после отказа одного из них был сформирован консорциум с участием Borealis, еще одной австрийской компании, OMV эмиратской «Мубадала». Окончательное инвестиционное решение ими было запланировано на 2020 год, но в мае Borealis из-за смены состава акционеров, коронавируса и падение цен на полимерную продукцию решила выйти из проекта, стоимость которого оценивалась в $6,5 млрд.

Тем не менее, руководство Казахстана продолжает рассчитывать на привлекательность местной нефтегазохимии для глобальных игроков, исходя из глобальной конъюнктуры рынка — ожидается, в течение нынешнего десятилетия потребление нефтегазохимической продукции в мире вырастет почти в два раза, до $1,8 трлн. В сентябре пресс-служба президента страны по итогам его встречи с министром энергетики Нурланом Ногаевым сообщила, что до 2025 года планируется реализовать проекты в нефтегазохимической отрасли на сумму $15 млрд. Уже в следующем году в Атырауской области планируется завершить затянувшееся на десять лет строительство первого в стране интегрированного газохимического комплекса компании Kazakhstan Petrochemical Industries Inc. с объемом производства 500 тысяч тонн полипропилена в год, 90% которого будет отправляться на экспорт.

Отложенная интрига

Главным событием 2020 года в нефтяной отрасли Казахстана должен был стать выход на IPO компании «КазМунайГаз», который давно анонсировался, но несколько раз откладывался. Коронавирус повлиял и на эти планы: в мае стало известно, что власти Казахстана опять решили повременить с размещением, а затем новым сроком проведения IPO был определен 2022 год.

Между тем, к привлечению внешних инвесторов в компанию была проведена весьма серьезная подготовка, совпавшая с транзитом власти в стране. В конце 2018 года председателем правления АО НК «КазМунайГаз» стал Алик Айдарбаев, выходец из того же рода шапырашты Старшего жуза, что и первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. До того, как возглавить «КазМунайГаз», Айдарбаев занимал высокие должности в Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына», который является основным акционером «КазМунайГаза». С конца 2017 года фондом руководит Ахметжан Есимов — близкий родственник Назарбаева, и экс-президент, ныне носящий титул Елбасы (отца нации) определенно продолжает оказывать непосредственное влияние на решения, связанные с «КазМунайГазом». Например, в июне Назарбаев одобрил реорганизацию «КазМунайГаза», предполагающую выделение из его структуры компаний «КазТрансГаз» и «КазТрансОйл» в качестве «дочек» фонда «Самрук-Казына».

Сохранение фактического контроля над национальной нефтегазовой компанией кланом Назарбаева, вероятно, было частью договоренностей о переходе президентских полномочий к Касым-Жомарту Токаеву.

Последний тоже является выходцем из Старшего жуза, но из другого рода — кушик. Во всяком случае, за почти два года пребывания у власти Токаев не инициировал никаких «кадровых революций» в нефтяной отрасли Казахстана. Единственной значимой перестановкой был уход в отставку в конце прошлого года министра энергетики Каната Бозумбаева, при котором Казахстан стал участником сделки ОПЕК+, покинувшего свой пост по состоянию здоровья. Его преемник Нурлан Ногаев — профессиональный нефтяник, выпускник московской Академии нефти и газа имени Губкина — некогда был исполнительным директором «КазМунайГаза», а перед назначением на пост министра работал акимом (губернатором) Атырауской области.

Тем временем «КазМунайГаз» может завершить 2020 год на относительно высокой ноте, даже несмотря на планируемое сокращение добычи до 21,7 млн тонн против прошлогодних 23,6 млн тонн. По итогам трех кварталов чистая прибыль компании составила 136 млрд тенге ($333 млн) — в сравнении с тем же периодом прошлого года она сократилась почти на 83%, но даже такой итог можно считать немалым достижением на фоне гигантских убытков мировых мейджоров.

Выручка «КазМунайГаза» за три квартала сократилась на 35%, до 3,3 трлн тенге ($8,1 млрд), но одновременно компании удалось несколько снизить объем общего долга, который теперь составляет $9,9 млрд. Это почти вдвое меньше показателей пятилетней давности, когда долг компании составлял $18 млрд долларов, в связи с чем много говорилось о том, что при такой нагрузке она в принципе неспособна привлечь внешние инвестиции.

Но уже в 2018 году претендентом на покупку доли в «КазМунайГазе» разные источники называли компанию Shell, хотя в итоге сделка сорвалась — якобы из-за того, что в ходе независимой оценки появились данные о фактическом контроле над «КазМунайГазом» со стороны Тимура Кулибаева, зятя Нурсултана Назарбаева, занимающего второе место в казахстанском рейтинге миллиардеров от Forbes. Тем не менее, власти Казахстана не оставили намерений вывести компанию на IPO. Нынешняя работа над ее «красивыми» финансовыми показателями и решение о реорганизации с выделением транспортных «дочек» в отдельные структуры свидетельствуют о том, что при отсутствии новых форс-мажоров на глобальном рынке нефти эти планы уже скоро могут быть доведены до логического завершения.

Николай Проценко

Минск приостанавливает транзит нефтепродуктов через Клайпеду

Угрозы в жизнь претворила Белоруссия: экспорт нефтепродуктов через литовский порт Клайпеда прекращен. Правда, временно — по крайней мере, так считают в Klaipedos nafta. Белоруссия временно приостанавливает перевалку нефтепродуктов через Клайпедский государственный порт Литвы на Балтике, сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз литовского госпредприятия Klaipedos nafta.

«Компания BNK (UK) Limited (Великобритания), принадлежащая крупнейшему белорусскому экспортеру „Белорусская нефтяная компания“, уведомила нас о временной приостановке торговли нефтепродуктами, которая ведется через нефтяной терминал в Клайпедском порту», — заявил коммерческий директор Klaipedos nafta Миндаугас Навикас. Ранее проданная белорусскими партнерами продукция, уточнил директор, будет перегружена в обычном порядке.

По мнению Навикаса, это решение Белоруссии обусловлено политическими мотивами. «Мы понимаем, что решение клиента, скорее всего, продиктовано не экономической, а политической логикой, влиять на которую мы не можем, — сказал он. — С экономической точки зрения использование инфраструктуры Клайпедского порта для экспорта и импорта белорусских нефтепродуктов наиболее выгодно».

Белорусские грузы, среди которых значительная доля приходится на нефтепродукты, обеспечивают около 30% перевалки Клайпедского порта. Когда в августе в Минске заявили, что из-за политической линии Литвы по поддержке белорусской оппозиции торговые потоки с литовского порта могут быть переориентированы на другие маршруты, это вызвало обеспокоенность Вильнюса. По мнению премьер-министра Литвы Саулюса Сквернялиса, более эффективного, дешевого и экономически выгодного пути для белорусских грузов, чем через Клайпеду, нет.

Движение поездов из Китая в Европу через Алашанькоу и Эрэн-Хото приостановлено, за исключением плановых составов

Движение поездов из Китая через Алашанькоу и Эрэн-Хото приостановлено, за исключением рейсов по расписанию. Эта мера начала действовать уже с 8 декабря и сегодня, 16 декабря, была продлена до 18 декабря. Причина ее действия — сильная загруженность на пограничных переходах. Об этом сообщает портал Railfreight.

Изначально приостановка движения через Алашанькоу и Эрэн-Хото действовала до воскресенья 13 декабря. Однако 16 декабря «Китайские железные дороги» сообщили о продлении ограничений.

Хотя регулярные рейсы отправляются, мест в этих поездах также не хватает. Некоторые операторы объявили об остановке бронирования. Так обстоит дело с бронированием из Сианя. По сообщению Международного сухого порта Сиань, новые заказы не принимаются, так как пока еще не выполнены заказы по отмененным поездам.

Чтобы справиться с заторами на границе, Китай и Казахстан активно обсуждают совместные меры. Канат Кобесов, первый заместитель генерального директора Казахстанской национальной грузовой компании, заявил, что компания принимает все меры по увеличению пропускной способности и устранению транзитных барьеров для обеспечения бесперебойной транспортировки на переходе Достык – Алашанькоу.

По сообщению Казахстанской национальной грузовой компании, недавно было достигнуто соглашение о сотрудничестве с Урумчинской железной дорогой. Согласно этому соглашению, порт Алашанькоу может ежедневно пропускать 18 поездов. Достык готов обеспечить прием такого же количества поездов.

Загруженность на пограничных переходах объясняется множеством причин. Во-первых, зима — пиковый сезон для перевозок между Китаем и Европой. В этом году объемы поставок еще выше из-за пандемии, поскольку железные дороги приняли большую часть объемов, обычно отправляемых другими видами транспорта.

К этому можно добавить экстремальные погодные условия, усиление мер профилактики и контроля на станциях из-за эпидемии и модернизацию на некоторых приграничных железнодорожных станциях (польско-германская граница). Поэтому не все пограничные переходы могут удовлетворить потребности в транзитной перегрузке. Это вызывает задержки, которые могут продолжаться некоторое время.

Украина и Польша создают мультимодальный коридор в Европу через Одессу — в том числе, для грузов из Китая

Крупнейший порт Польши Гданьск подписал меморандум о намерениях с Управлением морских портов Украины по открытию нового транспортного коридора между Черным и Балтийским морями. Детали меморандума будут обнародованы после осеннего визита на Украину президента Польши Анджея Дуды. Об этом сообщает портал Port Nеws.

Президент порта Гданьск Лукаш Грейнке сказал, что уже создана рабочая группа для продвижения нового маршрута «Черное море – Балтика» с акцентом на перевозку контейнерных грузов по железной дороге между Гданьском и, прежде всего, крупнейшим портом Украины Одессой. Запланирован следующий маршрут поезда: Порт Гданьск – Варшава – Славкув-Хрубешув – Дорогуск или Медыка – Киев – порты Украины (Одесса, Черноморск, Южный). Грейнке сказал, что изначальная задача состоит в том, чтобы поезд отправлялся раз в неделю из Гданьска на Украину и, отдельной службой, и также еженедельно — из украинских портов в Гданьск.

«У нас есть две главные цели создания нового интермодального коридора Черное море – Балтика, — рассказал Лукаш Грейнке. — Во-первых, мы хотим предоставить альтернативный маршрут в Западную Европу для крупных внутренних китайских городов, таких как Сиань, вдоль Шелкового пути через Казахстан через Каспийское море в Азербайджан и Грузию и через Черное море и Украину. Во-вторых, мы хотим предложить новый маршрут для украинских и турецких компаний, желающих перевозить грузы в Центральную и Западную Европу и далее в Скандинавию через Гданьск. Мы уже ведем переговоры с турецкими судовладельцами и экспедиторами о преимуществах нового коридора с точки зрения скорости и эффективности. Мы рассматриваем этот новый маршрут как захватывающий элемент наших планов по увеличению тоннажа через порт до 50 миллионов тонн в 2021 году и до 60 миллионов через пять лет».

Министр инфраструктуры правительства Польши Анджей Адамчик прокомментировал новость: «Сотрудничество между портом Гданьск и Управлением морских портов Украины станет основой для общего интермодального коридора. Соглашение идеально вписывается в концепцию Инициативы трех морей, а также Транскаспийского коридора».

Лукаш Грейнке отметил, что порт Гданьск и Управление морских портов Украины будут выступать в качестве координаторов логистической цепочки нового маршрута. «Речь идет не только о терминалах, расположенных в административных границах украинских портов или порта Гданьск, но и о наземных терминалах, расположенных в непосредственной близости от портов и на маршруте транспортного коридора Черное море – порт Гданьск», — сказал он. «Маршрут будут сопровождать транспортно-экспедиторские компании, а также таможенные службы Украины и Польши. Это обеспечит беспрепятственное движение поездов через пограничные переходы».

Порт Гданьск — один из самых быстрорастущих портов Европы: в этом году он вошел в топ-20 крупнейших портов континента. Порт смог поддерживать уровень тоннажа на уровне около 48 миллионов тонн благодаря своей способности управлять всеми типами грузов. В порту Гданьск находится DCT Gdansk, крупнейший контейнерный терминал в Польше, и, как следствие, это единственный порт на Балтике, способный принимать прямые рейсы из Азии с крупнейших судов в мире.

Конец прекрасной эпохи: призрак дефолта бродит по Европе

Сергей Ануреев

На вопросы "ЗАВТРА" отвечает доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета Сергей АНУРЕЕВ.

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, после кризиса 2008 года много говорили о возможном развале еврозоны, поскольку тогда некоторые европейские страны были на грани дефолта. А как сейчас, на фоне коронакризиса, выглядит ситуация с государственным долгом этих стран?

Сергей АНУРЕЕВ. Об этом мало говорят, и в этом загадка политического ландшафта и СМИ. Потому что госдолг европейских стран перед кризисом 2008 года был по разным странам в 23 раза меньше, чем сейчас. И бюджетные дефициты тогда были меньше. Консенсусный молчок на эту тему наводит на размышления. Единственное, что мельком прошло в СМИ, это информация об экстренном июльском саммите Евросоюза, где лидеры стран поспорили о том, кто будет платить за пакеты бюджетных стимулов и кому они будут предоставлены.

По данным МВФ, в 2019 году, то есть ещё до коронакризиса, из крупных стран только две имели бюджетный профицит — это Россия и Германия. У остальных бюджетный дефицит был весьма внушительным, например в США — 5% ВВП, в Великобритании и Франции — 3%. А за один только 2020 год госдолг этих стран вырастет на величину, равную приросту госдолга за несколько лет после 2008 года.

"ЗАВТРА". А что стало причиной таких долгов? Политика бюджетных стимулов? Её отцом-основателем считается английский экономист Джон Мейнард Кейнс, и когда-то его советы помогли Рузвельту вытащить США из Великой депрессии.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, но Кейнс предлагал гораздо меньшие объёмы бюджетных стимулов. В 1933 году по сравнению с 1932 годом бюджетные расходы США увеличились всего на 1,5%, на следующий год — тоже только на 1,5%. Всего полтора процента от величины бюджетных расходов, а не от величины ВВП, как принято считать сейчас, при том, что федеральный бюджет США составлял в разные годы 1620% ВВП. Упор был не на увеличение расходов, а на их перераспределение: расходы на оборону, образование урезались, а сэкономленные деньги вкладывались в финансирование общественных работ и в пособия остро нуждающимся людям.

Были тогда и значимые налоговые новации. Например, налог на прибыль был внедрён именно во время Великой депрессии. Президент Гувер увеличил также импортные пошлины и подоходный налог на физических лиц (с 25 до 63%). Налог на недвижимость увеличился в два раза. Эти дополнительные налоги Гувер ввёл в 1932 году, когда стало ясно, что он не выиграет следующие президентские выборы. Таким образом он оказал услугу Рузвельту, который в начале своего срока уже имел задел в виде дополнительных доходов. Сам Рузвельт в целях расширения пенсионного обеспечения (до него пенсии получали немногие) ввёл обязательные социальные взносы. Эти дополнительные доходы и были использованы для финансирования инфраструктурных проектов, общественных работ и развития экономики.

Ещё раз подчеркну, что Кейнс никогда не говорил о "вертолётных" деньгах, то есть о раздаче денег всем подряд, не говорил и о займе в объёме 10% ВВП в год. Разумеется, США во время Великой депрессии наращивали госдолг, но они его наращивали с минимальной базы. В 1929 году, то есть в последнем году экономического бума, американский госдолг был всего 16% ВВП, а сейчас редкая европейская страна имеет госдолг меньше 100% ВВП.

"ЗАВТРА". Такой госдолг стал следствием кризиса 2008 года?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, до этого у многих стран он был относительно небольшим. Например, у Великобритании в 2008 году госдолг составлял 35% ВВП, а к 2012 году вырос до 85%. У Испании с 40% увеличился до 120% в 2014 году. А Ирландия, имевшая перед кризисом госдолг на уровне 20% ВВП, за три года после кризиса нарастила его до 130%!

Это было связано с тем, что во время кризиса 2008 года доверие к фондовому рынку, к банковской системе было подорвано, осталось только доверие инвесторов и населения к государству, государственным облигациям. И правительства активно их использовали, чтобы минимизировать экономические последствия кризиса.

"ЗАВТРА". После 2008 года больше всего на слуху была Греция. Почему в этой стране сложилась такая тяжёлая ситуация?

Сергей АНУРЕЕВ. По сути, Греция в начале 2010-х годов прошла по пути, напоминающему 90-е годы в нашей стране: катастрофический спад производства, резкое сокращение зарплат учителей, врачей, других бюджетников, урезание пенсий. У нас зарплаты сокращались не в номинале, наоборот, в номинале они росли, но были урезаны за счёт гиперинфляции. Всё это было и в Греции, только без гиперинфляции. Поскольку Греция была в еврозоне, то не могла инфлировать свои проблемы и потому сокращала номиналы выплат.

До кризиса Греция давала, по разным подсчётам, 1,52% ВВП еврозоны. За период с 2008 до 2014 года ВВП Греции упал на 30%. Безработица выросла до 27%, занятость трудоспособного населения составляла всего треть. То есть только треть официально работала, треть — официально не работала, а ещё треть — то ли работала в теневой экономике, то ли просто не регистрировалась в качестве безработных.

В 2009 году бюджетный дефицит Греции был равен 15% ВВП. За десять лет она смогла сократить его и даже выйти в 2018 году в профицит в 3%, став среди развитых стран рекордсменом по такому бюджетному манёвру за одно десятилетие.

"ЗАВТРА". Но ведь в Греции был дефолт?

Сергей АНУРЕЕВ. Было несколько дефолтов. Во-первых, дефолт по греческим облигациям, когда официально частные кредиторы реструктурировали эти облигации со списанием долга на 50%. Во-вторых, реструктуризация заимствований у других правительств или международных финансовых организаций под ставку, даже меньшую, чем та, под которую занимает Германия.

Но даже при такой реструктуризации у греков остался рекордный госдолг около 170-180% ВВП. Дело в том, что списание госдолга ударило по греческим банкам. Банки полгода не работали, вводились лимиты на снятие наличных, проводилась "стрижка" больших вкладов. И греческое правительство вынуждено было оказать помощь банкам и опять нарастить госдолг.

Наиболее жёстко кризис ударил по пенсионерам. Кстати, отказ или значительное уменьшение ранее взятых правительством социальных обязательств также является формой дефолта. В 2009 году средняя пенсия греков равнялась 1400 евро. После урезания она сократилась до 720 евро. Возраст выхода на пенсию был увеличен с 57 лет до 67. Минимальное количество лет взносов в 2008 году было 18 лет, в 2015 году оно было увеличено до 40 лет.

"ЗАВТРА". Это всю жизнь работать, получается…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, 40 лет стажа в 67 лет необходимо, чтобы получать 720 евро. В итоге примерно половина греков получала в 2018 году пенсию в размере лишь 345 евро. В результате реструктуризации средний класс Греции потерял 70% своих будущих пенсионных выплат. Это было связано с тем, что у них была накопительная система пенсий, и значительная часть этих накоплений размещалась в гособлигациях. А когда правительство реструктурировало гособлигации со списанием половины долга, это ударило по пенсионным накоплениям. И обещания, что "у вас будет минимальная социальная пенсия и будет огромная накопительная пенсия", оказались пшиком.

Помимо этого, повышали неоднократно НДС, каждый раз на несколько процентных пунктов. Убирали льготный НДС, например, для продуктов питания. Зарплаты в госсекторе сначала "замораживали", а потом уменьшали на 1020%. Госслужащих сокращали, крупные государственные компании приватизировали.

"ЗАВТРА". А разве приватизация не была условием предоставления помощи Греции со стороны Евросоюза?

Сергей АНУРЕЕВ. Сомнительная помощь. Скорее, это была попытка компенсировать международным кредиторам реструктуризацию долга, поскольку, как показывает практика, после приватизации частные компании увеличивают тарифы: аэропорты увеличивают сборы с пассажиров, на железных дорогах растёт плата за проезд. То есть одной рукой Евросоюз списывал долги, а другой рукой относительно недорого забирал у Греции ключевые инфраструктурные объекты.

"ЗАВТРА". А Китай купил греческий порт Пирей…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, но это только порт, а ведь обсуждались планы распродажи греческих островов! Тогда многие богатые европейцы, особенно немцы, всерьёз присматривались к небольшим островам, чтобы скупить их территорию для себя, для пенсионного проживания, например. Но потом, поскольку ситуация в Греции более-менее стабилизировалась (подчеркну, лишь стабилизировалась, Греция так и не вышла на траекторию сокращения своего госдолга), необходимость продажи греческих островов временно отпала.

"ЗАВТРА". А на других странах как отразился кризис 2008 года? Например, на Испании или Великобритании?

Сергей АНУРЕЕВ. Эти страны избежали прямого списания долга по греческому сценарию, но прошли через меры жёсткой бюджетной экономии, значительное сокращение социальных выплат. Пики госдолга в Великобритании и Испании достигали 85% и 120% ВВП соответственно. Напомню, что обе страны перед кризисом имели госдолг на уровне 35-40% ВВП. Основным триггером роста госдолга был банковский кризис. Дело в том, что Великобритания как второй финансовый центр мира активно развивала свои универсальные банки, и в топ-5 всемирного банковского рейтинга 2008 года входило три британских банка. И если у нас, в России, общий объём банковских активов составляет около 60% ВВП, то в Великобритании он был равен четырёхкратному ВВП. Поэтому необходимость поддержки банков в Великобритании вызвала прирост госдолга: правительство выкупило три из пяти крупнейших британских банков.

"ЗАВТРА". Национализировало их?

Сергей АНУРЕЕВ. Это было завёрнуто в другие словеса, но формально государство целое десятилетие владело этими банками. Более того, казначейство Великобритании (аналог нашего Минфина) занималось оперативным управлением банками и согласовывало любую транзакцию свыше пяти миллионов фунтов.

В Испании была похожая ситуация, поскольку она очень активно наращивала свои банки, пытаясь играть первую скрипку в Латинской Америке. Кстати, есть интересная версия, почему в "Большой двадцатке" на самом деле не 20, а 19 членов.

"ЗАВТРА". А кого там нет?

Сергей АНУРЕЕВ. Там нет Испании! Когда этот клуб формировался, в Испании был значительный, реальный рост экономики, и она начала конкурировать с США за влияние в Аргентине, Мексике, других странах Латинской Америки. И США решили наказать Испанию, не пустив её в "двадцатку".

Ещё несколько штрихов к политике бюджетной экономии в Великобритании. Во-первых, сокращение занятости в бюджетном секторе (врачи, учителя, полицейские, госслужащие) — 490 тысяч за 2 года. Для сравнения: население Великобритании в 2,5 раза меньше, чем население России. Представим себе, что у нас за два года сократили бы 1 миллион 200 тысяч бюджетников!

Во-вторых, повышение пенсионного возраста на шесть лет, до 66 лет для мужчин и женщин с анонсом повышения пенсионного возраста до 70-72 лет в горизонте десяти лет.

В-третьих, отмена пособий на детей и социальных выплат для среднего класса (для тех, у кого доходы выше статистического среднего).

В-четвёртых, сокращение расходов на образование на 40%. Тогда была повышена доля платных студентов в основных британских вузах и повышена плата для британцев. До кризиса британские вузы имели три уровня оплаты: очень небольшая плата для британцев, в два раза большая плата для студентов из ЕС и ещё в разы большая плата для студентов не из Британии и не из ЕС. К примеру, студент из России за год обучения в престижном британском вузе платил от 35 до 50 тысяч фунтов, тогда как британец платил около 78 тысяч фунтов. После кризиса британцев приравняли к европейским студентам.

В-пятых, сокращение расходов на королеву на 14%. Не лично на королеву, конечно, а на её довольно большую недвижимость, например, музеи.

В-шестых, урезание субсидий на ЖКХ на 50%.

В-седьмых, снижение субсидий местным правительствам на 27%.

И всё это было не растянуто на 10 лет, как в Греции, а произошло буквально за 2 года.

"ЗАВТРА". То есть в 2009 и 2010 годах?

Сергей АНУРЕЕВ. Нет, это пришлось на 2014-2015 годы. Сразу после кризиса, в 2009-2010-2011 годах, британское правительство наращивало госдолг, потом опомнилось. Год-два ещё думали, как быть, а потом начались урезания.

Здесь хотелось бы ещё вспомнить историю референдумов по Каталонии и Шотландии. Долговые проблемы Испании и Великобритании за год-два до этих референдумов казались нерешаемыми, даже затормозить прирост государственного долга не удавалось. И одним из сценариев было отделение Каталонии и Шотландии, чтобы на этом фоне стало непонятно, кто будет платить по долгам после разделения страны. В этот момент можно было "уронить" стоимость госдолга и тайно его откупить, а потом сделать вид, что население одумалось, и провести повторный референдум о воссоединении. Но когда они всё-таки вышли на плато по госдолгу, введя режим жёсткой экономии, от этого сценария отказались.

"ЗАВТРА". А в Испании как выглядел режим бюджетной экономии?

Сергей АНУРЕЕВ. НДС подняли на 5%. Прирост подоходного налога составил в зависимости от категории населения до 7%. Возраст выхода на пенсию повысили до 67 лет. Официальная безработица достигла 27%. Резко выросла безработица среди молодёжи: каждый второй молодой человек в возрасте до 35 лет (у них так считается молодёжь) был официальным безработным.

"ЗАВТРА". Тогда говорили, что еврозону вытянула из кризиса Германия.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, у Германии положение гораздо лучше, ведь именно она является основным бенефициаром расширения еврозоны. Как это выглядит? Все страны Западной Европы платят 11,5% в бюджет Евросоюза. Из этого бюджета выплачиваются субсидии странам Восточной Европы на развитие экономики. И подавляющая часть этих денег уходит немецким фирмам, поскольку восточноевропейские страны покупают оборудование — немецкое, строительную технику — немецкую и так далее. В итоге ВВП Германии увеличивался наибольшими темпами по сравнению с другими странами.

"ЗАВТРА". Но вначале экономика Германии росла за счёт поглощения ГДР.

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно, а потом и за счёт гигантского наплыва дешёвой рабочей силы из стран Восточной Европы и выноса туда производств немецких концернов.

К тому же немцы не проматывали свой экономический успех, а придерживались достаточно консервативной бюджетной политики. Минфин в Германии — это сильнейшее ведомство, равное по полномочиям нашим Минфину, ЦБ, Минэкономразвития и Минпромторгу, вместе взятым. Руководитель Минфина является вторым по рангу руководителем правительства, зачастую по теневому весу превышающим вес канцлера. Ангела Меркель больше занимается внешней политикой, а руководитель Министерства финансов — внутренними делами. Минфин влияет практически на все крупные государственные предприятия. У нас принято говорить о том, что в России большая доля госсектора, но в Германии она не меньше. Немецкие железные дороги, почта — это государственные корпорации. В Минфине есть специальные отделы, каждый из которых отвечает за взаимодействие с одной из крупнейших государственных корпораций. Даже немецкие автоконцерны через значимые пакеты акций, принадлежащие либо земельным правительствам, либо федеральному правительству, контролируются Минфином. Более того, в Германии во многом сохраняются элементы плановой экономики: Минфин и крупнейшие концерны чётко согласовывают друг с другом, что и как делать.

Хотелось бы здесь сказать об одной интересной детали, как раз на стыке государственных предприятий и Минфина. Официально Германия не сильно наращивала госдолг, особенно если считать его как нетто-долг, то есть за вычетом активов, которые немецкое государство вкладывало, например, в помощь Греции или Испании. При этом, по данным МВФ, немецкие госпредприятия должны 115% ВВП. Это максимальный долг среди развитых стран именно по госпредприятиям. Получается, что формально Германия сокращает государственный долг, но при этом очень быстро наращивает долг госпредприятий. Совокупность экономических успехов и манипуляций с госдолгом обеспечивает Германии внешнее, формально пристойное состояние экономики и финансов. Отсюда мнение, что Германия "вытащит" ситуацию.

"ЗАВТРА". Но сейчас, во время коронакризиса, экономика Европы находится в худшем состоянии, чем после 2008 года?

Сергей АНУРЕЕВ. Чтобы ответить на этот вопрос, вспомним, как часто мы видим на наших улицах, например, французские или итальянские автомобили? В 2000-е годы их было гораздо больше. Конечно, и тогда лидировал немецкий автопром, но при этом и других европейских автомобилей было на российских дорогах немало. Сейчас по-прежнему много немецких, японских машин, но гораздо больше стало корейских и китайских. Импорт новых автомобилей из Франции и Италии (а это вторая и третья экономики еврозоны) значительно сократился. То же самое касается промышленного оборудования.

Когда в экономике хорошие времена, люди покупают новые автомобили, корпорации приобретают новое оборудование. Когда времена тяжёлые, такие покупки откладываются. А доля промышленности в ВВП Германии 23%, в Испании — 14%, и этот сектор экономики "ложится" во время кризиса.

"ЗАВТРА". И туристический сектор, конечно.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, тем более что за последние 20 лет туризм в Европе вырос, и сейчас доля туризма в ВВП Испании 14%, Италии — 13%, Германии и Британии — 9%, Франции — 8,5%. Для сравнения: в России это 5%, в Южной Корее — 3%. Во время коронакризиса туризм огранивается в первую очередь. На какое-то время летом внутренний туризм в Евросоюзе открыли, но на него приходится меньше половины всех туристических услуг. Сейчас опять речь идёт о закрытии туризма. То есть до 14% ВВП просто останавливается!

Вспомним, чем был вызван застой в экономике Италии и Франции после кризиса 2008 года (а застой был налицо: в Италии ВВП на душу населения в номинале даже не вырос за посткризисное десятилетие). После бюджетных стимулов 2008-2010 годов началась жёсткая экономия, и многие потребители стали экономить на туризме, развлечениях, автомобилях, оборудовании. Это остановило рост экономики. И сейчас эти два ключевых сектора экономики европейских стран — промышленность и туризм — находятся в подвешенном состоянии.

А если вернуться к Греции, то можно отметить, что там в 1980-е годы был существенный экономический рост. В начале 90-х годов Греция была для начинавшегося российского туризма основной страной. И за шубами ездили в первую очередь в Грецию. Потом ей на смену пришли Испания и Турция, а дальше уже китайский ширпотреб стал завоёвывать и наш рынок, и европейский. Греция не выдержала конкуренции сначала с Турцией, а потом и с Китаем.

Сейчас похожая ситуация развивается во Франции и Испании: их производители проигрывают в конкурентной борьбе Китаю и Южной Корее. Что будет с экономикой Европы? Официальный прогноз МВФ по росту экономики меняется чуть ли не каждый квартал. Например, во втором квартале официальный прогноз на следующий год был минус 4%. При том что до этого максимальное падение мирового ВВП составляло 1,5% в 2008 году. Где-то оно было меньше, где-то больше. Китай, например, почему-то растёт всегда на 710% независимо от ситуации в мире. В третьем квартале, когда все вышли из карантина, прогноз был уже на уровне минус 1%. А в последних публикациях МВФ, вышедших в октябре (ещё до второй волны ограничений из-за коронавируса), прогнозировался рост экономики на 4%.

"ЗАВТРА". Уже рост?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Карантин вводят — прогнозы МВФ ухудшаются, карантин отменяют — улучшаются. А при второй или третьей волне коронакризиса что будет с экономикой? Как будут сводиться бюджеты европейских стран, учитывая их огромный государственный долг? Если в странах группы PIGS (это Португалия, Ирландия, Греция, Испания, pigs в переводе с английского — "свиньи") были проведены какие-то социальные реформы, то в крупных странах их не было.

"ЗАВТРА". Реформы в плане урезания социальных расходов?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, в Италии и Франции были лишь "заморозка" зарплат и очень небольшой рост налогов. В этих странах социальные выплаты, которые идут напрямую семьям, составляют 45% бюджета. А если посчитать в процентах к ВВП, то во Франции прямые социальные расходы, подчеркну, без образования и здравоохранения, составляют 24% ВВП. Для сравнения: в США федеральный бюджет равен 20% ВВП, в России — тоже около 20% ВВП. То есть расходы на социальные мероприятия в процентном соотношении во Франции заметно больше, чем в России и США.

"ЗАВТРА". Это значит, что Франция собирает гораздо больший процент ВВП в виде налогов, раз она может столько потратить на социальные нужды?

Сергей АНУРЕЕВ. Франция и Италия просто не проводили режима жёсткой экономии и постоянно наращивали госдолг, выплачивая социальные пособия за счёт долга. Но если доля расходов на "социалку" велика, это значит, что меньше доля расходов на развитие производства, транспорта. И даже расходы на образование у них примерно в 7 раз меньше, чем расходы на социальную поддержку, в которой 2/3 составляют пенсии. Остальное — пособия безработным, малообеспеченным, пособия на детей, субсидии на ЖКХ. И получается, что страна занимает деньги и эти деньги проедает, а не вкладывает в развитие экономики, чтобы, например, создать рабочие места для тех же безработных.

А когда встаёт вопрос, как расплачиваться с кредиторами, появляются "жёлтые жилеты". Вспомним два обстоятельства, из-за которых возникло это движение. Во-первых, это повышение акцизов на моторное топливо, ведь бюджет как-то надо сводить, дороги надо как-то поддерживать, а если огромные деньги уходят на социальные выплаты, то на дороги не хватает…

"ЗАВТРА". А это разве не связано с экологическими инициативами Макрона, который хотел традиционное углеводородное топливо как-то "зажать"?

Сергей АНУРЕЕВ. Давайте посмотрим, как происходит стимулирование "зелёной" энергетики в Европе. Да, они увеличивают налоги на традиционную энергетику. Акцизы на топливо в Европе в 56 раз больше в номинальных величинах, чем в России. Вы думаете, это вопрос экологии? Нет, это банальный способ победить бюджетный дефицит, "продав" тему повышения налогов своему населению под экологическим флагом. Они, конечно, часть денег используют на субсидирование "зелёной" энергетики, но до 2008 года хорошо если это была пятая часть собираемых акцизов на традиционные виды топлива. А потом, во время жёсткой экономии, они вообще прекратили поддержку "зелёных" программ.

Вторая тема, из-за которой возникли "жёлтые жилеты", — студенческая. Дело в том, что во Франции и Германии существует проблема "вечных" студентов. Плата за образование там чисто символическая, в 57 раз меньше, чем в Великобритании, и меньше, чем в России. Студенты могут поучиться, потом взять академический отпуск, восстановиться, заново пройти какой-то курс. И многие студенты учатся не 4 или 6 лет, а в два раза дольше и не выходят на официальный рынок труда. В связи с этим Макрон попробовал ввести какие-то критерии прекращения этого "вечного" студенчества. Он не увеличивал плату для студентов, он лишь хотел ограничить право на повторное прослушивание того или иного курса или на повторный академический отпуск. Это добавило дров в движение "жёлтых жилетов", и оно стало массовым как раз из-за студентов. То есть попытка провести даже минимальные реформы во Франции натыкается на огромные социальные протесты.

"ЗАВТРА". В одной из своих работ вы писали, что ещё одна причина реформ Макрона связана со старением населения Франции…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, ведь если к текущей социальной ситуации добавить ещё старение населения, то через 1520 лет она станет катастрофической. И даже в Греции, которая очень сильно сократила социальные выплаты, их доля от ВВП остаётся на очень высоком уровне (18%) из-за старения населения.

А вот цифры, характеризующие в этом плане Германию. Если в 2000 году на одного пенсионера в Германии приходилось 2,4 работающего и платящего социальные взносы, то в 2035 году их будет только 1,2. То есть за 35 лет, из которых большая часть уже прошла, количество плательщиков взносов сокращается вдвое.

После кризиса 2008 года Германия смогла вытащить еврозону, потому что тогда весь негатив был за счёт относительно небольших стран. А про Италию и Францию ничего плохого мы не слышали. А если сейчас кризис будет разрастаться в этих двух крупных странах? Как Германия будет выкручиваться в этой ситуации?

Если вспомнить, что немецкие госкорпорации должны много денег, и нам показывают нетто-долг Германии за вычетом её активов в тех же самых европейских гособлигациях, то в ситуации, когда эти гособлигации потеряют инвестиционные рейтинги, дыра в бюджете Германии существенно увеличится.

"ЗАВТРА". А в Италии в чём суть проблем?

Сергей АНУРЕЕВ. История наращения госдолга Италии сходна со многими европейскими странами. В конце 1970-х годов госдолг был небольшим, около 35% ВВП. Потом все страны дружно, ведомые политикой Рейгана, начали наращивать государственные долги. Но тогда была достаточно высокая инфляция, и она частично компенсировала прирост госдолга. А потом инфляцию начали уменьшать, а госдолг продолжал увеличиваться. И в 1990-е годы основным драйвером роста госдолга стали процентные платежи, которые капитализировались и увеличивали госдолг. Максимум, что могли сделать страны, и в том числе Италия, это на очень короткое время приостанавливать прирост госдолга.

"ЗАВТРА". В США тоже большие проблемы с госдолгом. Европе тяжелее или легче, чем США?

Сергей АНУРЕЕВ. У Европы меньше военных расходов. Попытка Трампа заставить её больше платить в бюджет НАТО не увенчалась успехом. Но это, пожалуй, единственное преимущество Европы над США.

Европа проигрывает в демографии. В США прирост населения за последние 20 лет составил 50 млн. человек, а в основных европейских странах прироста населения практически нет. Они поддерживают в лучшем случае нулевую динамику за счёт притока мигрантов.

Евросоюз проигрывает с точки зрения финансовых систем, ведь главный финансовый центр — это США, за ними идёт Великобритания. А сильная финансовая система позволяет легче занимать. К тому же мы не слышали, чтобы Евросоюз, например, обложил крупными санкциями какие-нибудь американские банки.

"ЗАВТРА". А американцы это делают постоянно по отношению к европейским банкам.

Сергей АНУРЕЕВ. Не только банки, но и очень многие небанковские, нефинансовые корпорации тоже пострадали от американских санкций на десятки миллиардов долларов, к примеру "Бритиш Петролеум" или "Фольксваген". Когда Еврокомиссия попыталась аналогичный крупный штраф наложить на "Эппл", у неё ничего не получилось.

Ещё один фактор слабости Европы в том, что Евросоюз не имеет весомых наднациональных органов. Формально есть Еврокомиссия, но когда, например, год назад встал вопрос, а должна ли Италия соблюдать Маастрихтские соглашения и сокращать бюджетный дефицит и госдолг, Италия сказала: "Мы этого делать не будем!" Были дискуссии, но в итоге никаких санкций на Италию наложено не было. Изгонять Италию из еврозоны, что ли? Конечно, никто этого делать не будет. Попытка принять единую европейскую конституцию тоже не удалась.

По сути дела, в Евросоюзе много бюрократов, которые занимаются изготовлением большого количества мелких регламентов, например какого размера должны быть яблоки в супермаркете, но при этом они не решают фундаментальные проблемы.

И если американская экономика, допустим, проигрывает в конкурентной борьбе китайской экономике, то у США всё же остаются свои крупные сектора, достаточно успешные — IT-индустрия, Голливуд, сельское хозяйство, производство промышленного оборудования. А в Европе конкурентной осталась только Германия. Франция и Италия сильно уступили в конкурентной борьбе. Экономика Германии — это всего треть от экономики Европы. Сможет ли треть вытянуть 2/3? Это большой вопрос.

"ЗАВТРА". В связи с этим что будет с евро?

Сергей АНУРЕЕВ. Можно взглянуть на этот вопрос с исторической точки зрения. Проект единой европейской валюты, который мы видим сейчас, — это четвёртый проект за два века. До него в 1970-е — начале 1980-х годов был так называемый единый европейский механизм фиксированных валютных курсов, когда ещё не было единой валюты, но страны зафиксировали курсы друг друга и поддерживали их интервенциями. Этот механизм в значительной степени повредил Джордж Сорос, выбив из него британский фунт и почти выбив несколько других валют. После этого было несколько лет колебаний валют в достаточно большом коридоре.

В конце ХIХ — начале ХХ века в качестве единой европейской валюты фигурировал "золотой стандарт", британский, когда размер золотых монет в Европе был одинаковым и их легко можно было использовать в разных странах. До "золотого стандарта" в первой половине XIX века был "серебряный стандарт" с единым весом серебряной монеты во всех немецких государствах.

Таким образом, мы видим исторические циклы от 30 до 50 лет, когда денежные системы существуют, постепенно накапливая противоречия, которые разрешаются через кризисы с последующей перезагрузкой этих систем.

"ЗАВТРА". Евро чуть больше 20 лет, значит, его цикл ещё не закончен?

Сергей АНУРЕЕВ. Тем не менее евро уверенным темпом идёт к повторению опыта предыдущих трёх проектов единой европейской валюты.

Формально европейские страны занимают так же дёшево и диверсифицированно по кредиторам, как и США. Но опыт Греции и Испании показывает, что долговая пирамида может выйти из-под контроля буквально за год-два. Греция жила спокойно с госдолгом в 130% ВВП в 2008 году (кстати, такой же долг был в 2019 году, ещё до коронакризиса, в Италии) и считала, что она ситуацию контролирует. А потом кредиторы начали сомневаться в греческой платежеспособности, стали запрашивать гораздо большие ставки по новым выпускам государственных облигаций, до 1012, а в отдельные кварталы до 30%, и ситуация перешла в откровенную пирамиду по принципу МММ. Нет гарантий, что в Италии не повторится подобное.

Евросоюз не сможет поддерживать стабильность евро, стабильность банков и прежние социальные выплаты одновременно со стабильностью госдолга. Европейским правительствам придётся от чего-то отказываться. Вопрос: кто будет выбран в качестве жертвы?

Греция во многом была полигоном по обкатыванию мер жёсткой экономии и проверке реакции населения и экономики на эти меры. Если греческий сценарий будет повторён во Франции и Италии, то формально по государственным долгам дефолта не будет. Они в лучшем случае остановят приращение госдолга и выйдут на плато. Но при этом очень сильно пострадает средний класс. А если по каким-то причинам не удастся навязать среднему классу такой сценарий, то будет либо дефолт банков, либо дефолт по гособлигациям. В любом случае поддерживать европейское процветание на прежнем уровне в ближайшие годы не получится.

"ЗАВТРА". Спасибо большое, Сергей Владимирович, за беседу!

Евросоюз. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 16 декабря 2020 > № 3584814 Сергей Ануреев

АО "Ростерминалуголь" обновил собственный рекорд, установленный по итогам работы в 2017 году. По данным на 11 декабря 2020 года объем перевалки угля превысил 25,06 млн тонн (25,03 млн тонн – по итогам работы в 2017 году, рост на 8% к 2019 году).

Рекордная тонна вошла в состав судовой партии балкера Star Flame (тип - Panamax). Судно, в настоящий момент направляющееся с углем в один из портов Германии, стало 12-м за месяц и 360-м по счету на терминале с начала 2020 года.

За отчетный период на терминале было обработано 350 645 вагонов с углем, половина которых была доставлена в порт длинносоставными поездами. При этом на долю инновационного подвижного состава пришлось 35%.

Исторический рекорд АО "Ростерминалуголь" состоялся благодаря оптимизации режимов работы технологического оборудования терминала, слаженному взаимодействию всех подразделений и сотрудников стивидорного предприятия. Огромный вклад в рекорд принадлежит коллективу и руководству железнодорожной станции Лужская и Октябрьской железной дороги, подразделения которой обеспечили четкий сбалансированный график маршрутов в адрес АО "Ростерминалуголь", оптимальную схему подвода вагонов на разгрузку.

"Это наш общий результат, которого удалось добиться благодаря полному взаимопониманию с ОАО "РЖД". На примере АО "Ростерминалуголь" можно увидеть, что грамотно выстроенная логистика обеспечивает высокую эффективность работы терминала даже в условиях сложной рыночной конъюнктуры", - отметил управляющий директор компании Артур Седов.

ВОЕННЫЙ ФАКТОР КАК ОСНОВА ГЕОПОЛИТИКИ

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ДОСТАТОЧНО ЛИ «БОЧКИ С ПОРОХОМ», ЧТОБЫ СТАТЬ ВЛИЯТЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВОМ?

Большую часть всей истории мир существовал при авторитаризме, поэтому «светлое будущее» не подразумевает искоренения авторитаризма, считает Сергей Караганов, доктор исторических наук, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. 4 мая 2020 г. он выступил на совместном заседании Евразийского онлайн-семинара и Китайского семинара Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. Тема заседания: «Роль военного фактора в международных отношениях и его влияние на исторические процессы».

На протяжении всей мировой истории страны использовали военную силу для достижения лидирующих позиций на мировой арене. Однако наращивание военной мощи не обязательно означает готовность стран к ведению открытых боевых действий. Оно скорее способствует доминированию сильной в военном плане страны в экономической, политической и культурной сферах.

В научной литературе можно найти различные теории о том, по какой причине Запад стал занимать условно с XVI века лидирующие позиции в мире. Ранее были популярны теории расового превосходства, ныне уже неприличные. Согласно наиболее распространённым современным версиям, это произошло благодаря:

демократическому устройству западных стран

высокому уровню развития науки и медицины;

распространению христианства на их территории;

верховенству закона и механизмам защиты прав частной собственности.

В реальности же определяющую роль в возвышении Запада сыграло именно военное превосходство, а остальные причины были вторичными. Данная точка зрения также подкрепляется мнением известного английского экономиста и политолога лорда Роберта Скидельски. В одной из своих статей он говорит о том, что истоком западного господства было не христианство, а физическая мощь западных государств.

Тем не менее в доказательство высказанного тезиса попробуем проанализировать указанные выше версии. Говоря о демократии, стоит отметить, что это лишь один из способов управления обществом, и далеко не все страны доминирующего Запада на деле являлись демократическими.

Во многих случаях демократия была лишь формальностью, а по своей сущности государства оставались авторитарными и достигали своего расцвета именно при таком государственном устройстве.

Более того, только 50–70-е гг. ХХ века были периодом так называемой «либеральной демократии». Сейчас же всё меняется в другую сторону

Наука и медицина в Европе начали развиваться лишь в XVII–XIX веках, в то время как в странах Арабского мира и Китае медицина находилась на высоком уровне уже в предыдущие века. Кроме того, на момент развития медицины и науки Запад был уже богатым и политически сильным.

Христианство (а точнее – христианская трудовая этика) действительно сыграло свою роль, но в основном на территории протестантской части Европы и Запада.

Кстати, верховенство закона, возможно, действительно одна из немногих причин, которая наряду с военной мощью оказала влияние на становление и возвышение Запада.

В XVI веке Запад впервые начал выходить на лидирующие позиции в мире. Это следствие того, что из-за постоянных междоусобных войн на территории Европы многие западные страны получили лучшие военные технологии и выработали лучшую военную организацию. Именно квалифицированная армия и мощное вооружение дали им возможность впоследствии подчинить себе более далёкие, в том числе и крайне развитые, цивилизации. Ацтекская империя, Китай, Индия и часть Арабского мира – самые известные примеры.

В этом контексте пример Китая особенно показателен. В середине XV века он обладал в то время немыслимым по масштабам и мощности флотом, но по не вполне понятным причинам в какой-то момент перестал его развивать. Если бы этого не произошло и военная промышленность Поднебесной продолжила бы расти, в наши дни большая часть мира разговаривала бы не на английском, а на китайском языке. Ослабление боевой мощи Китая повлекло за собой невозможность распространения его внешнего влияния. Более того, даже оборона собственных территории стала для него непосильной задачей. Это привело к ряду нашествий со стороны Португалии, Нидерландов и Англии, целью которых были грабежи и подчинение местного населения. От подобных действий со стороны западных империй пострадал не только Китай, но и большинство стран Азии, а также Африки и Латинской Америки – многие из них попали под колониальное господство европейских гегемонов.

Россия во многом придерживалась того же курса, что и Запад. Экспансия и грабежи прилегающих территорий были частью её политики. К концу XVI века русские казаки завоевали огромные территории в Азии, которые впоследствии стали частью Российской империи и обеспечили ей выход к Тихому океану. Это, в свою очередь, поспособствовало как территориальному, так и экономическому расширению России. В результате она получила доступ к таким ресурсам, как серебро и меха, которые в дальнейшем послужили источником финансирования экспансии в западном и южном направлениях. В романе Алексея Иванова «Тобол» есть упоминание о том, что один китайский караван с шелками, чаем и фарфором обменивался на эти меха и обеспечивал Императорскую казну в достаточной мере, чтобы полностью вооружить полк во времена Петра Великого.

Экспансия Российской империи имела отличия от западной. Так, её характерной чертой была толерантность к культуре захваченных стран.

Это связано с историей самой России, которая на протяжении более чем двухсот лет находилась под гнётом татаро-монгольского ига. Но монголы не навязывали свою религию и культуру.

В XX веке в западной политике начались резкие перемены. В России и Китае к власти пришли коммунисты, что для Запада означало начало нового противостояния коммунистической доктрине. Из-за того, что в основе идеологии коммунизма лежала поддержка антиколониального режима, с этого момента можно говорить о кончине Европейской империи, так как вся её политика строилась на принципах колониализма.

В 1950-е гг. у Советского Союза появилось ядерное оружие. Спустя чуть более чем 10 лет, Китай также стал ядерной державой. Наличие ядерного оружия у двух этих государств полностью изменило историю человечества, сделав ведение крупных войн и столкновений невозможным. Ядерное оружие оказывало огромное психологическое воздействие на потенциальных противников. Так, например, США из страха перед ядерным арсеналом Советского Союза не выиграли войну с Кореей и проиграли во Вьетнаме.

26 декабря 1991 г. случился распад СССР. Причиной этому стали политические, экономические и идеологические проблемы внутри страны. СССР лишился своей былой мощи и идеологии, перестал быть сильной военной державой, и это привело к тому, что он больше не мог сдерживать Запад. Из-за этого ранее мирные демократические европейские государства начали проводить серии агрессий. В качестве примера можно привести агрессии против Югославии, Ливии и Ирака. В это время западными державами было совершено две крупные стратегические ошибки, которые в дальнейшем привели к ослаблению позиций Запада. Первой такой ошибкой стал отказ в присоединении России к Западу. Российская элита 1980–1990-х гг. хотела присоединения России в качестве младшего, но независимого партнёра, однако условия России не были приняты, и она была вынуждена продолжать своё развитие в противостоянии Западу.

Будь Россия партнёром и западным союзником, падения западного влияния не наступило бы, потому что российские военные и стратегические силы были бы на стороне Запада, и не произошло бы столь стремительного взлёта Китая.

Второй ошибкой стала бомбардировка Югославии в 1999 году. Эту агрессию Россия восприняла как провокацию и показательную репетицию того, что ждёт Россию в ближайшем будущем.

С 2008 г. Россия начинает проводить масштабные военные реформы по усилению боевой мощи. В результате в середине 2010-х Россия обладала как жизнеспособной и мощной армией, так и обновлёнными стратегическими системами. Наращивание военной мощи дало возможность России нанести Западу ещё два удара. Первым стало присоединение Крыма. Запад не имел никаких возможностей вмешаться в то, что происходило в Крыму, потому что Россия была уже слишком сильна, чтобы вступать с ней в конфликт. Вторым ударом стала Сирия. По той же самой причине Запад не мог и не может открыто противодействовать России. Несмотря на то, что Россия не ставила перед собой цель предотвращения западного господства, именно она сыграла ключевую роль в подрыве западного влияния в мировой политике, экономике и культуре. Для России это был результат (в первую очередь) заботы о собственной безопасности.

Нынешнюю политику России можно охарактеризовать как «лучшая из худших», или даже «лучшая среди возможных».

Переходя к видению будущего российской внешней политики, хотелось бы рассмотреть три важных аспекта:

зависимость России от других государств и, в частности, от Запада;

взаимосвязь между режимом и эффективностью политики;

баланс между внешней и внутренней политикой.

Итак, часто можно встретить вопрос, зависит ли Россия от Запада? На самом деле все государства зависят друг от друга. В том числе и Россия является очень зависимым государством, особенно от США в технологическом плане. В то же время Россия стала гораздо менее зависимой, чем ранее. И в этом смысле зависимость от Запада имеет всё меньшее значение, однако гораздо большая зависимость начинается от Азии. Тем не менее представляется, что Китай не станет единственным крупным и лидирующим игроком на мировой арене в ближайшем будущем. У Китая есть такая возможность, но для этого ему нужно занять место Германии.

Если Китай не станет ничего менять, то через двадцать-тридцать лет он останется крупной мировой державой, но лидером ему никогда не стать, потому что его уравновесят другие государства.

Запад в наши дни не имеет возможности оказывать на Россию военное давление, поэтому им предпринимаются попытки оказать экономическое давление, сопровождающиеся постоянным вводом санкций. Россия постепенно движется в верном направлении.

Говоря об особенностях режимов, независимо от того, начнёт ли преобладать авторитаризм или демократия, у стран и народов будет гораздо больше свободы выбора своего пути, чем раньше. Развитие стран должно проходить в соответствии с их историческими корнями и культуре без навязывания извне. Навязанная демократия никогда не была успешной формой правления и несёт за собой «бедствия, кровь и несвободу». Она всегда умирала и возрождалась – как это было с греческими республиками, Римской республикой, маленькими республиками Северной Италии, Венецианской, Новгородской, Французской республиками, и в конце концов континентальной Европой, которая вся сдалась Гитлеру, кроме России, Греции и Югославии. Поэтому демократия – это удобный, но не эффективный политический строй.

Большую часть всей истории мир существовал при авторитаризме, поэтому «светлое будущее» не подразумевает искоренения авторитаризма.

Ещё один важный аспект выстраивания внешнеполитического курса государства – это баланс между внешней и внутренней политикой. Наиболее желательна в этом смысле политика «вооружённого нейтралитета». Безусловно, Россия должна заниматься вопросами и проблемами внутренней политики, но в то же время Россия не может отходить и от международных отношений. Россия соблюдает нейтралитет, но делает то, что выгодно ей (как, например, на Ближнем Востоке). Полностью отходить от международных отношений и концентрироваться на внутренних проблемах невозможно. Внешняя политика и политика безопасности лежат в основе национальной идентичности. Невозможно стать великой державой без сильной внешней политики.

Подводя итог разговору о роли военного фактора во внешней политике, ответим на вопрос о том, достаточно ли «бочки с порохом», чтобы стать влиятельным государством? На первый взгляд, пример Советского Союза максимально полно даёт на него ответ. В 1970–1980-е гг. СССР вкладывал огромные деньги в вооружённые силы. Такие вложения оказались избыточными и бессмысленными, и это стало одной из причин дальнейшего распада – на тот момент – абсолютно всемогущего Советского Союза. Противоположным примером является ситуация в Китае XVIII–XIX вв., когда пословица о том, что «хороший человек не будет солдатом» стала реальностью. Огромные и неорганизованные силы Китая были разбиты несколькими сотнями европейских солдат и канонерскими лодками, что привело к 150 годам существования в унижении и жестокой эксплуатации. Важно соблюдать баланс и не делать упор на одну лишь гонку вооружений, развивая различные сферы влияния государства.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 15 декабря 2020 > № 3602479 Сергей Караганов

Евгений Зиничев: пандемия научила всех работать по-новому

Двадцать седьмого декабря российские спасатели отметят свой профессиональный праздник и 30-летие министерства. О работе МЧС России за этот период, основных направлениях его деятельности и перспективах развития рассказал в интервью РИА Новости глава ведомства Евгений Зиничев. Беседовал Виктор Бельцов.

– Подходит к концу 2020 год. С полной уверенностью можно утверждать, что он был очень непростым для всех. Расскажите, с какими вызовами пришлось столкнуться министерству в условиях распространения новой коронавирусной инфекции?

– Вы правы, в условиях распространения COVID-19 всем пришлось учиться работать по-новому. Чрезвычайные ситуации и пожары не делают скидок на эпидемиологическую обстановку. Попавшим в беду людям нужна помощь вне зависимости от внешних обстоятельств, а значит, нашей первоочередной задачей было приспособить систему к эффективной работе в условиях пандемии.

Нам пришлось перейти на дублирующие составы как реагирующих подразделений, так и управленческого аппарата. Часть сотрудников были переведены на сменный и дистанционный режим работы. В первую очередь это касалось сотрудников, попадающих в группу риска.

Однако для реагирующих подразделений такой подход неприменим. Невозможно оказать помощь, находясь на удаленке. В этих целях для пожарно-спасательных подразделений был введен особый режим работы. Ведь в случае выявления заболевшего на карантин отправляется весь караул. Таким образом, без прикрытия могли остаться целые районы, что недопустимо. Мы составили специальный график дежурства, сформировали резерв личного состава. Кроме того, для исключения контактов между сменяющимися подразделениями был разработан специальный порядок приема сдачи дежурства. Это не говоря еще о ряде профилактических и ограничительных мер, рекомендованных профильными ведомствами.

Повлияла ли пандемия на нашу работу – да, безусловно. Отразилась ли на готовности МЧС России к выполнению своих задач – однозначно нет.

– Но вместе с тем 2020-й – это юбилейный год для министерства. Каких основных результатов удалось добиться МЧС России за 30 лет своей деятельности, в том числе на международной арене? Сколько проведено различных операций, спасено людей? Каков общий объем оказанной гуманитарной помощи и каким странам?

– На этом мне хотелось бы остановиться отдельно. Министерство ведет отсчет своей работы с 27 декабря 1990 года, когда постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Российский корпус спасателей. Эту структуру возглавил Сергей Кужугетович Шойгу, и под его руководством небольшой коллектив энтузиастов своего дела превратился в мощную структуру, способную оказывать помощь людям по всему миру.

На МЧС России возложено множество задач, но основные из них обозначены в нашем девизе: "Предупреждение, спасение, помощь". За 30 лет работы министерства сотрудниками спасено более 2,5 миллиона жизней, ликвидировано более 31 тысячи ЧС различного характера, потушено почти семь миллионов пожаров, обезврежено более 1,7 миллиона взрывоопасных предметов.

При реагировании на ЧС за рубежом подразделениями МЧС России проведено более 500 гуманитарных операций. Наши спасатели в числе первых приходят на помощь зарубежным странам, нуждающимся в помощи. Мы оказываем содействие иностранным государствам в очистке территорий от взрывоопасных предметов. С 1996 года реализовано более 30 международных проектов в данной сфере. Кроме этого, авиация МЧС России принимает участие в тушении природных пожаров и защите населенных пунктов за рубежом.

География действий нашего ведомства чрезвычайно широка. Это и лесные пожары на Балканах, в Греции, Португалии, Израиле, Чили, Армении, Индонезии, Боливии, и гуманитарное разминирование в Сербии, Шри-Ланке, Ливане, Никарагуа, Южной Осетии, и другие и гуманитарные миссии на Донбассе, в Ливане и Нагорном Карабахе.

– Как осуществляется взаимодействие МЧС России с международными организациями? Каковы основные результаты этой работы и перспективы на будущее?

– Как вы правильно отметили, эффективное оказание помощи за рубежом невозможно без тесного взаимодействия на площадках международных организаций. Это один из инструментов, который позволяет координировать усилия чрезвычайных ведомств разных стран.

Пример тому – Международная организация гражданской обороны (МОГО). Наши специалисты принимают участие в решении всесторонних задач по борьбе с катастрофами, включая мониторинг, прогнозирование, моделирование развития ЧС, консультирование в части принятия управленческих решений при возникновении ЧС. С 2017 года между Россией и МОГО действует Рамочное соглашение о стратегическом партнерстве. В частности, МЧС России и МОГО осуществляют информационный обмен в части создания международной сети кризисных центров. В этой работе принимают участие 17 стран и международных организаций с наиболее развитыми системами управления реагирования в кризисных ситуациях.

В рамках содействия развитию чрезвычайных служб иностранных государств в текущем году МЧС России доставило специализированную технику и оборудование в Абхазию, Южную Осетию, Тунис, Камерун, Азербайджан, Кубу.

Также продолжается работа по развитию Российско-сербского гуманитарного центра, Российско-армянского центра гуманитарного реагирования и регионального Российско-кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля. Их функционирование способствует стабилизации ситуации в регионах и развитию гуманитарного сотрудничества.

– На протяжении последних лет природные пожары демонстрируют проблему неготовности местных властей к борьбе с ними. Практически все крупные пожары, сопровождаемые сильным ветром, неизбежно приводят к значительному экономическому ущербу и человеческим жертвам. Что необходимо сделать, чтобы кардинально изменить эту ситуацию? Какие проблемные места в работе были выявлены в нынешний пожароопасный период?

– Тема природных пожаров приобрела особую актуальность за последние 10-15 лет. Это вызвано множеством факторов, но сейчас я не буду на них останавливаться. Хотел бы акцентировать ваше внимание на другом. У каждой проблемы есть свое имя и должность. Когда мы говорим о пожарах глубоко в тайге, где нет человека, мы понимаем, что их причина – сухие грозы и другие подобные природные явления. Но когда горят леса в зоне ответственности хозяйствующих субъектов, это уже совсем другая история. Ведь по статистике большая часть природных пожаров происходят по причинам, возникающим вследствие экономической деятельности человека. Несвоевременное же реагирование на них обусловлено отсутствием у лесопользователей сил и средств для борьбы с пожарами, бесхозностью, а порой и безответственностью.

На МЧС России возлагаются задачи по защите населенных пунктов и объектов экономики от огня, который может перейти со стороны леса. Конечно же, в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также заключенных соглашений о взаимодействии мы активно помогаем Рослесхозу и муниципалитетам в тушении пожаров непосредственно в лесах.

К примеру, в этом году подразделения ведомства привлекались к тушению природных пожаров в государственном природном заповеднике "Утриш", Новороссийском, Геленджикском и Туапсинском лесничествах.

Основной проблемой при организации тушения лесных пожаров является недостаточное взаимодействие между ведомствами и органами власти различных уровней. Огонь не делает для себя различий, а вот для реагирующих подразделений это преграда.

Для ликвидации этих противоречий разработан и рассмотрен Госдумой в первом чтении законопроект, закрепляющий понятия "ландшафтный (природный) пожар" и "лесной пожар". Таким образом, разделяются сферы ответственности между органами власти в области тушения ландшафтных пожаров. Также предусмотрены внеплановые проверки населенных пунктов при введении особого противопожарного режима.

Всего же с начала текущего года на территории страны было зафиксировано свыше 86 тысяч природных пожаров и палов сухой травянистой растительности, из которых более 3,5 тысячи представляли собой непосредственную угрозу населенным пунктам. Огнем было уничтожено почти 500 строений, и что самое ужасное – погибли люди.

В период пожароопасного сезона 2020 года терорганами МЧС России было сформировано порядка более 4,5 тысячи временных постов с группировкой численностью до 11 тысяч специалистов и более 4,5 тысячи единиц техники. Они обеспечили дополнительную защиту почти 27 тысяч населенных пунктов, не допустив перехода огня на их территорию.

– Какие еще меры принимаются МЧС России для защиты населенных пунктов и предотвращения лесных пожаров?

– В качестве дополнительных и эффективных мер в МЧС России проводятся мероприятия по внедрению в деятельность органов управления РСЧС современных информационных систем, в том числе использующих данные дистанционного зондирования Земли. Это позволяет осуществлять мониторинг за лесными пожарами в режиме реального времени, строить модели распространения огня с учетом погодных условий и оперативно реагировать на них.

Одновременно с этим проводится работа по подключению глав муниципальных образований и ЕДДС муниципальных образований к разработанному нашими IT-специалистами приложению "Термические точки МЧС России". Его основное предназначение – оперативное информирование пользователей о возникших пожарах в их зоне ответственности для своевременного реагирования. Посредством космического мониторинга приложение позволяет сократить время доведения информации об очагах горения до РСЧС.

В настоящее время в приложении зарегистрированы главы более 1800 муниципальных образований и свыше 2200 ЕДДС муниципальных образований, что составляет 97% от общего количества.

– Выступая перед Советом Федерации в 2019 году, вы рассказывали о работе, которая ведется министерством по восстановлению численности специалистов в подразделениях надзорной деятельности. Как сейчас обстоят дела с численностью сотрудников? Планируется ли дальнейшее увеличение их численности? Если да, то когда и насколько?

– Говоря об увеличении Госпожнадзора, мы в первую очередь исходим из объективных социально-экономических факторов, характерных для тех или иных субъектов Российской Федерации.

С 2019 года мы поступательно увеличиваем численность сотрудников надзорных органов МЧС России именно в тех регионах, где сохраняется сложная пожарная обстановка. Благодаря такому подходу, мы выдерживаем баланс между надзорной и реагирующей составляющей.

Так, в начале 2018 года в боевых расчетах, выезжающих на пожары, было всего 2-3 пожарных. Сейчас этот показатель доведен до 4-5, что позволяет эффективнее реагировать на возникающие ЧС и пожары.

Но эта работа еще не окончена, развитие реагирующих подразделений осуществляется также за счет их перевооружения.

– Расскажите об этом подробнее. Как обстоят дела с техническим оснащением министерства? Каков процент вооружения реагирующих подразделений новейшей техникой? Какая техника необходима в первую очередь?

– Вопросам перевооружения уделяется особое внимание. Без этого невозможно эффективно и своевременно реагировать на чрезвычайные ситуации. Наличие качественного вооружения – это безопасность как наших сотрудников, так и людей, которым они приходят на помощь.

МЧС России постоянно обновляет парк пожарной, аварийно-спасательной, специальной и авиационной техники. Этот процесс приобрел более-менее плановый характер. Здесь необходима плановая системная работа.

Проблему перевооружения и обновления пожарно-спасательной техники мы активно обсуждаем с Государственной думой, Советом Федерации, правительством РФ и Советом Безопасности. В настоящее время выработаны определенные направления, требующие первоочередного внимания, ведь МЧС России – это не только пожарные машины, но и бронированная специальная техника и многое другое. Кроме этого, у нас значительный авиационный парк.

В то же время мы должны понимать, что одним техническим перевооружением при реагировании на ЧС ничего не добьешься. МЧС России ведет активную работу по разработке и внедрению технологий прогнозирования и моделирования развития обстановки.

Дело в том, что в рамках межведомственного взаимодействия всех представителей РСЧС в МЧС аккумулируются большие объемы информации. В Национальном центре управления в кризисных ситуациях эти данные анализируются и используются при построении многослойных цифровых моделей развития обстановки. Широко применяются технологии искусственного интеллекта и BIG DATA.

Работа по цифровизации продолжается. Что-то мы разрабатываем сами, что-то находим на отечественном рынке IT-технологий.

В прошлом году у нас был успешный опыт в этой сфере. Совместно с ведущими компаниями, которые занимаются разработками в области искусственного интеллекта, мы провели международные соревнования по разработке решений автоматической классификации типов природных пожаров на основе данных, полученных со спутников. Результат превзошел самые смелые ожидания. Победитель предложил алгоритм, работающий с точностью выше 92%. Эти наработки уже эффективно применяются в нашей работе. Речь как раз идет о приложении "Термические точки МЧС России", которое я упоминал.

В текущем году на конкурс была вынесена другая задача – разработка алгоритма краткосрочного прогнозирования уровней воды реки Амур для предотвращения ЧС. Соединив искусственный интеллект с классическими гидрометеорологическими моделями, мы вновь получили отличный результат, который планируем эффективно совместить с имеющимися решениями. Эти технологии, вне всякого сомнения, будут использованы в нашей автоматизированной информационно-управляющей системе.

Эффективность применения цифровых технологий очевидна. Благодаря их активному использованию, в 2020 году минимизированы издержки на ликвидацию последствий ЧС и компенсационные выплаты. Из федерального бюджета на эти цели не было потрачено ни рубля. Ранее эти выплаты стабильно составляли 6–8 миллиардов рублей ежегодно. Инвестиции в предупреждение приносят ощутимую экономию бюджетных средств.

– На совещании 8 октября президент России указал на необходимость сформировать и утвердить долгосрочную программу обновления техники ведомства до 2030 года. Чем продиктовано такое решение главы государства?

– Решение президента было сформировано на основе представленного нами и заинтересованными органами власти глубокого анализа текущего положения дел и стратегии развития ведомства. Мы понимаем, что техника, которая приходит на замену устаревшим образцам, должна быть более эффективной и безопасной. Те задачи, которые ранее решались тремя-четырьмя машинами на базе ЗИЛ-130, сейчас успешно решаются одной-двумя специализированными машинами на базе УРАЛа или КамАЗа.

– Как обстоит ситуация с авиацией МЧС России? Хватает ли министерству парка воздушных судов для решения всех поставленных задач? Будут ли в ближайшее время проводиться закупки и какие?

– На сегодняшний день авиация МЧС России имеет на вооружении значительный авиационный парк. У нас есть транспортные самолеты, с помощью которых решаются вопросы как переброски сил и средств к местам ЧС, так и гуманитарного реагирования за рубежом. Есть самолеты, которые применяются для тушения природных пожаров. Но самая рабочая лошадка – это вертолеты различных модификаций. При проведении спасательных операций без них не обойтись.

Вместе с тем у нас появляются все новые задачи. Это и прикрытие арктических территорий, и обеспечение безопасности Северного морского пути.

На сегодняшний день мы совместно с Минфином России прорабатываем вопрос о закупке новых вертолетов Ми-38, Ми-8, модернизации самолетов Бе-200 и закупке новых самолетов.

Также в системе МЧС России активно применяются беспилотные авиационные системы. Они используются при мониторинге ледовой, паводковой и пожарной обстановки. Это гораздо дешевле, нежели использование вертолетов. В этом году парк беспилотников значительно пополнился системами на базе автомобилей повышенной проходимости.

До 2030 года авиация МЧС России планирует получить порядка 50 новых воздушных судов и принять на вооружение порядка 380 современных многофункциональных беспилотных авиасистем отечественного производства.

– Ни для кого не секрет, что пожар проще и дешевле предупредить, чем бороться с ним. И главную роль здесь играет контрольно-надзорная деятельность министерства. Ранее говорилось, что МЧС России намерено достичь золотой середины между надзорными каникулами и тотальным контролем бизнеса. Что уже сделано в этом направлении?

– МЧС России с января 2021 года одним из первых в стране полностью перейдет на риск-ориентированный подход, присвоив каждому объекту индивидуальную категорию пожарного риска, от которой будет зависеть частота проверок. Его принцип заключается в следующем – чем больше потенциальные риски, тем чаще проверки.

Всего существует шесть категорий: чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого. До настоящего момента категории риска присваивались группам объектов с идентичными видами деятельности, по формальному признаку – назначение, количество пребывающих людей и так далее.

Принципиальное отличие новых правил заключается в том, что категория риска будет присваиваться для каждого объекта индивидуально. Таким образом, если раньше все больницы, школы, кинотеатры, торговые центры и так далее автоматически относились к одной группе риска, то теперь у каждого объекта будет своя группа с учетом возможных негативных последствий пожара, противопожарного состояния и добросовестности собственника.

Категория риска впоследствии может меняться – как повышаться, так и понижаться, при этом будет меняться и периодичность плановых проверок. К примеру, плановые проверки объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, проводиться не будут.

Все эти положения утверждены правительством РФ и вступают в силу с 1 января 2021 года. Собственники объектов смогут самостоятельно оценивать правомерность отнесения зданий и сооружений к соответствующей категории риска. Эти расчеты можно будет сделать через онлайн-калькулятор на сайте МЧС России, который заработает в январе 2021 года.

Все эти меры направлены на то, чтобы снизить излишнюю административную нагрузку на добросовестных собственников.

– Расскажите о перспективных направлениях развития МЧС России.

– Перечислю ряд направлений, над которыми мы активно работали в этом году и продолжим работать в будущем. В настоящее время в РФ одновременно функционируют две системы – Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и Гражданская оборона (ГО). Обе системы реализуют практически идентичные задачи, а также способы защиты населения и территорий, используют для этого одни и те же средства и силы, но у каждой своя нормативная база. Фактически два закона пересекаются в сфере реагирования на ЧС и защиты населения.

Чтобы исключить некое задвоение, мы предложили рассматривать систему ГО как режим функционирования РСЧС наряду с существующими режимами повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Основанием для его введения может быть чрезвычайное или военное положение на территории всей страны или на отдельных территориях.

При этом руководство, комплекс мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в любом режиме функционирования будут возложены на РСЧС.

Это будет способствовать оперативности реагирования.

Помимо этого, МЧС России разработало проект федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", сейчас он проходит общественную экспертизу.

Еще одно перспективное направление – это развитие системы комплексной безопасности в Арктическом регионе. Сегодня уже никого не нужно убеждать, что Арктика является одним из важнейших приоритетов как социально-экономического развития России, так и ее национальной безопасности. Цели нашей работы заключаются прежде всего в создании условий для безопасной реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, а также в повышении уровня безопасности местного населения.

Уже сейчас в Арктике действуют наши аварийно-спасательные подразделения, предназначенные для поиска и спасения людей на водных объектах, в лесотундре, а также для оказания различной помощи при ЧС. С 2019 года наши специалисты около 3,5 тысячи раз привлекались к проведению аварийно-спасательных работ, в ходе которых спасено более двух тысяч человек. Активная работа по развитию таких подразделений продолжается.

Так что задел на будущие периоды большой.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 декабря 2020 > № 3601523 Евгений Зиничев

Саудовский порт Джидда закрыли после взрыва на сингапурском танкере BW Rhine

Власти Саудовской Аравии после взрыва на сингапурском танкере BW Rhine закрыли на неопределенное время порт Джидду, сообщил портал Морской торговой организации Соединенного Королевства (UKMTO). При этом поступили пока неподтвержденные данные о том, что инцидент затронул еще одно судно.

Накануне сингапурская компания морского транспорта Hafnia сообщила, что в ночь на понедельник во время разгрузки в порту Джидды был атакован принадлежащий и управляемый ею танкер-продуктовоз BW Rhine. «В результате внешнего воздействия произошел взрыв, возник пожар, — отмечается в документе. — Разгрузка была немедленно прекращена, команда потушила возгорание с помощью портовых пожарных команд, все 22 члена экипажа живы и невредимы. Корпус танкера был поврежден со стороны берега. Возможна некоторая утечка нефтепродуктов, хотя технические средства это не подтверждают». Танкер-продуктовоз BW Rhine способен перевозить до 80 тыс. тонн груза.

Причиной взрыва и пожара на танкере в саудовском порту Джидды была атака заминированной лодки, жертв и повреждения разгрузочного оборудования удалось избежать, передает РИА «Новости», ссылаясь на Минэнерго королевства. «Террористическое нападение на танкер по перевозке топлива произошло в Джидде. Нападение было устроено с использованием заминированной лодки и привело к пожару, который удалось потушить, авария не привела к травмам или гибели людей, а также не привела к повреждению разгрузочного топлива и поставки энергоносителей», — говорится в сообщении Минэнерго КСА. В сообщении отмечается, что новый теракт произошел вскоре после нападения на другое судно в Эль-Шукайке, на распределительную станцию нефтепродуктов в северной Джидде и на плавучую разгрузочную платформу распределительной станции нефтепродуктов в Джизане.

Китайские производители арматуры повышают закупочные цены на силикомарганец

Неплохое состояние китайского сектора арматуры позволяет её производителям повышать закупочные цены на силикомарганец. Один из крупнейших китайских производителей арматуры HBIS объявила о повышении объёма закупаемого в декабре силикомарганца на 1800 тонн до 24400 тонн. В самом начале наступившей рабочей недели была объявлена окончательная цена 6350 юаней ($967) за тонну с поставкой на условиях D/A (D/A, documents against acceptance, документы против акцепта: метод платежа, при котором отгрузочные документы приложены к векселю, отправляемому банку или агенту в порту назначения (передаются покупателю после акцепта векселя).

Источник в компании уточнил, что при первом запросе в прошлый четверг фигурировала цена 6230 юаней ($948) за тонну, неприемлемая для поставщиков. HBIS вынуждена была поднять цену до 6280 юаней ($956) за тонну, на которую поставщики вновь ответили отказом. В конце концов была подтверждена цена 6350 юаней за тонну, на 270 юаней ($41) за тонну выше, чем в ноябре.

Годовое потребление силикомарганца составляет около 400 тыс. тонн. Текущие преобладающие цены китайского спотового рынка силикомарганца 65/17 составляют 6000-6200 юаней ($913-944) за тонну ex-works, что на 100 юаней выше, чем неделей ранее.

Запущен маршрут Сюйчжоу – Дуйсбург

14 декабря официально запущен новый маршрут поездов Китай – Европа — Сюйчжоу – Дуйсбург. Утром понедельника поезд выехал с железнодорожной станции Туншань в Сюйчжоу и направился в крупнейший немецкий хаб.

Напомним, что это уже второй маршрут из Сюйчжоу в Германию: 28 ноября была открыта линия Сюйчжоу – Гамбург.

Поезд Сюйчжоу – Дуйсбург везет в Германию 46 TEU грузов с автозапчастями, одеждой, бытовой техникой и товарами первой необходимости. Путь длиной около 10 тыс. км он преодолеет ориентировочно за две недели. Границу состав пересечет через Алашанькоу, проедет по территориям Казахстана, России, Белоруссии, Польши и достигнет Германии.

Дуйсбург — важный транспортный хаб: ж/д порт запада Германии и крупнейший речной порт в Европе. К тому же, это промышленный центр, где развиты металлургия, тяжелое машиностроение, судостроение, коксохимия и т.п. Представители ж/д департамента Сюйчжоу отмечают, что это вселяет надежду на обратные поезда с грузами из Европы, так как у Сюйчжоу и Дуйсбурга существует сильная взаимодополняемость цепочек поставок.

Первый поезд Китай – Европа выехал из Сюйчжоу 22 декабря 2015 года. С тех пор было отправлено и принято более 600 поездов. На 11 месяцев 2020 года пришлось 295 из них. Они перевезли 24 190 TEU, что на 56% больше, чем годом ранее. А стоимостный эквивалент грузов достиг $230 млн. Экспресс «Сюйчжоу» обслуживает не только юг Цзянсу, но и север провинции, а также юг провинции Шаньдун, север провинции Аньхой и восток Хэнани, что обеспечивает стабильную внешнюю торговлю во всех этих регионах.

Грузы из Японии впервые доставят в Европу поездом Китай – Европа из Уханя

Поездом Ухань – Дуйсбург отправились со станции Уцзяшань в Европу товары, прибывшие прямым морским и речным паромом в порт Ухань из крупнейшего порта Японии Нагоя. Оператором поезда выступила Wuhan Bureau Group Co., Ltd.

Это первый случай доставки японских товаров поездом Китай – Европа из Уханя. Это открывает новые возможности для транзитных перевозок и экспорта продукции других стран через Китай.

Представитель Wuhan Port and Shipping Development Group Co., Ltd. рассказал, что маршрут был разработан и реализован совместно администрацией порта и Sinotrans Hubei в соответствии с потребностями японских компаний, при поддержке ж/д департамента Уханя и местных властей.

По сравнению с прямой доставкой японских товаров в Дуйсбург данный маршрут экономит примерно 30-35 дней пути, поэтому товары могут выйти на европейский рынок раньше.

В Мурманском морском торговом порту и на прилегающей территории вместо старых светильников установили 432 новых осветительных прибора. Теперь современная светодиодная система освещает дороги, цеха и административно-бытовые здания.

Как рассказал начальник комплекса энергоснабжения АО «ММТП» Денис Сафонов, она не только дает более яркий свет, но и значительно более экономична. Так, если среднесуточное время работы светильника составляет 12 часов, то экономия затрат на электроэнергию превышает 370 тысяч рублей в год, а экономический эффект от утилизации ртутьсодержащей лампы - свыше 22 тысяч рублей.

«Замена светильников производится в рамках программы повышения энергоэффективности деятельности в АО «ММТП». Мы достигаем экономии электроэнергии, финансовых затрат, а самое главное – создаем современные, более безопасные условия труда для работников предприятия и наших партнеров. Работы, запланированные на 2020 год, выполнены в полном объеме», - сказал Денис Сафонов.

Напомним, ранее в Мурманском морском торговом порту были реализованы проект архитектурно-художественной подсветки портальных кранов и программа подсветки зданий, визуализации маршрутов и указателей. АО «Мурманский морской торговый порт» - крупнейшая стивидорная компания в Арктической зоне Российской Федерации. Она обеспечивает круглогодичное сообщение с важнейшими логистическими центрами во всем мире.

АО «ММТП» является социально ответственным предприятием: внедряет наилучшие доступные технологии в сфере транспортной логистики и экологии, принимает активное участие в поддержке и реализации общественно важных проектов.

«Дальтрансуголь» выполнил годовой план отгрузки угля на три недели раньше срока

Портовики АО «Дальтрансуголь» (входит в состав СУЭК) отгрузили 12 декабря рекордные 22 млн тонн угля потребителям – это план предприятия на 2020 год, который на 7,17% превысил уровень отгрузки предыдущего года.

«Дальтрансуголь» - одна из наиболее эффективных стивидорных компаний региона. В 2020 году компания демонстрирует впечатляющие результаты по каждому из направлений деятельности, обновлены рекорды предприятия по выгрузке вагонов на склад, отгрузке на флот за сутки и месяц.

«Коллеги, своей работой мы с вами доказали, что непростой, возможно, даже самый сложный, год может быть весьма результативным благодаря слаженной работе команды и превентивным мерам безопасности», - говорит генеральный директор АО «Дальтрансуголь» Владимир Долгополов.

В этом году АО «Дальтрансуголь» получило статус резидента свободного порта Владивосток для реализации проекта в Хабаровском крае по увеличению мощности закрытого специализированного терминала по перевалке угля до 40 млн тонн в год. Поддержку проекту оказывают Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Корпорация развития Дальнего Востока. Проект планируется реализовать до 2024 года, планируемый объем инвестиций в режиме СПВ – около 12 млрд рублей. При реализации проекта будут созданы новые рабочие места.

Петрозаводский филиал компании «АЭМ-технологии» изготовил и отгрузил комплект корпусов главных циркуляционных насосных агрегатов (ГЦНА) для энергоблока № 1 атомной электростанции «Руппур» (Народная Республика Бангладеш).

Масса одного сферического корпуса — более 31 тонны при высоте 3,5 метра и ширине свыше 3 метров. Вместе с элементом крепления — проставкой — масса груза достигает около 50 тонн. Из Петрозаводска изделия отправляют автомобильным транспортом в морской порт Санкт-Петербурга для погрузки на судно.

В процессе изготовления корпуса ГЦНА подвергают различным видам контроля, включая рентгеновский. Также проводится комплекс испытаний, наиболее важными из которых являются финальные гидравлические испытания, во время которых собранное изделие в течение 10 минут выдерживают под давлением 24,5 МПа. После получения положительного заключения по результатам всех проверок и испытаний на предприятии проводят контрольную сборку сферического корпуса с проставкой и внутренним конусом. Заказчику отгружают сборочные единицы отдельно, комплектуя крепежом и сопроводительной документацией.

Корпуса ГЦНА — изделия первого класса безопасности. На атомной станции главный циркуляционный насосный агрегат обеспечивает циркуляцию теплоносителя между реактором и парогенератором, работая под давлением около 160 атмосфер и при температуре 300 градусов. Комплект поставки на один энергоблок состоит из четырёх корпусов сферических ГЦНА с проставками.

АЭС «Руппур» проектируется и строится по российскому проекту. Проектирование и строительство объекта осуществляет инжиниринговый дивизион ГК «Росатом». Станция будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР, жизненный цикл которых составляет 60 лет с возможностью продления срока работы еще на 20 лет. Мощность каждого блока составит 1200 МВт. Компания «АЭМ-технологии» изготавливает для двух энергоблоков станции основное оборудование реакторного зала.

АО «ЗиО-Подольск» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – АО «Атомэнергомаш») изготовил и отгрузил комплект основного оборудования для АЭС «Руппур». В Республику Бангладеш отправлен второй комплект емкостей системы аварийного охлаждения зоны реактора (САОЗ).

Оборудование предназначено для оснащения реакторного зала второго энергоблока атомной станции.

Емкости аварийного охлаждения зоны входят в состав реакторной установки, по одной на каждую петлю теплоносителя первого контура. САОЗ предназначена для автоматической подачи охлаждающего раствора борной кислоты в активную зону реактора в случае утечки теплоносителя и включается в работу при аварийной разгерметизации первого контура.

Общий вес отгруженной продукции составил 156 тонн. Оборудование имеет 50 летний ресурс эксплуатации. Аппараты доставляются железнодорожным транспортом в морской порт Санкт-Петербурга, где их перегружают на баржу и отправляют в Бангладеш уже морским путем.

Конструкторская документация разработана специалистами Департамента оборудования атомного машиностроения АО «ЗиО-Подольск», они же осуществляют авторское сопровождение за изготовлением.

АО «Атомэнергомаш» является комплектным поставщиком всего оборудования реакторного отделения и значительной части оборудования машинного зала АЭС «Руппур» с реакторной установкой типа ВВЭР-1200. Предприятия дивизиона изготавливают реакторы, парогенераторы, насосное и теплообменное оборудование.

АЭС «Руппур» проектируется и строится по российскому проекту. Станция будет состоять из двух энергоблоков электрической мощности 1200 МВт каждый с реакторами типа ВВЭР поколения 3+. Проектирование и строительство объекта осуществляет Инжиниринговый дивизион ГК «Росатом».

Концепция – новая, цели – старые

В Брюсселе обнародован доклад с предложениями по реформированию НАТО.

Североатлантический альянс считает Россию главной военной угрозой своей безопасности как минимум до 2030 года. Об этом говорится в докладе под названием «НАТО 2030: единство в новую эру», который недавно в режиме видеоконференции обсудили главы МИД стран-членов альянса, а затем официально презентовали его.

Доклад подготовила специальная экспертная группа из 10 человек под председательством бывшего министра обороны ФРГ Томаса де Мезьера и бывшего заместителя госсекретаря США Уэсса Митчелла. Она была создана с задачей разработать предложения по реформированию Североатлантического альянса в марте после того, как президент Франции Эммануэль Маркон заявил, что НАТО переживает «смерть мозга».

За восемь месяцев её члены успели переговорить более чем с 200 специалистами: учёными, дипломатами, чиновниками, политиками, а также провели более 90 заседаний. В итоге появился 67-страничный доклад, содержащий в общей сложности 138 рекомендаций. На их основании саммит НАТО в 2021 году намерен принять новую стратегическую концепцию альянса, которая придёт на смену нынешнему документу, утверждённому в ноябре 2010 года на саммите в Лиссабоне.

Работа по подготовке доклада, как видим, проведена большая, но вот результат… Набившие оскомину фразы об «агрессивности России» и атлантической солидарности. Однако генсек альянса Йенс Столтенберг, выступая по итогам встречи глав МИД, утверждал о реформаторском характере доклада и указывал, что реализация изложенных в нём идей приведёт к обновлению НАТО, сделает его ещё сильнее. При этом краеугольным камнем останется, по словам Столтенберга, пятая статья о коллективной обороне Вашингтонского договора альянса, согласно которой военное нападение на любую страну альянса рассматривается как агрессия против всех его членов.

Одним из ключевых моментов генсек также назвал сохранение НАТО «региональным альянсом», но с «глобальным подходом». Собственно говоря, этому посвящена значительная часть доклада, в которой излагаются внешние условия существования НАТО. Так, характеризуя нынешнюю ситуацию в сфере безопасности, авторы документа отмечают, что мир возвращается к «геополитической конкуренции» и «противостоянию систем», при этом становится многополярным. Альянс вновь сталкивается с вызовами и должен быть готов реагировать на «новые угрозы», к числу которых отнесены возможные «атаки со стороны России».

Россия упоминается в докладе 101 раз, и прежде всего для того, чтобы представить её как «серьёзную опасность» для всей НАТО. Правда, вместе с тем указывается на необходимость сохранения Совета Россия – НАТО (СРН) как инструмента для политического диалога о мирном сосуществовании с Россией, однако вести этот диалог альянс должен опять-таки с «позиции силы и атлантического единства».

Указывается также, что главы МИД стран НАТО поддерживают диалог России и США по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, СНВ-3). Сообщая об этом, Столтенберг отметил, НАТО приветствует контакты Москвы и Вашингтона, так как «не хочет оказаться в мире без контроля над вооружениями». Кроме того, альянс призывает к созданию новых механизмов сохранения режима контроля с учётом истечения в феврале 2021 года срока действия СНВ-3.

Комментируя это высказывание, официальный представитель МИД Россия Мария Захарова заявила, что руководству НАТО следует призвать США к продлению документа. Она подчеркнула, что Москва много раз высказывалась за безусловное продление ДСНВ в том виде, в каком он был подписан, и соответствующее предложение было официально передано Вашингтону ещё в декабре 2019 года, после чего неоднократно подтверждалось.

Вторым по масштабам источником угрозы авторы доклада считают Китай. «Китайская мощь и глобальные возможности представляют острый вызов открытым и демократическим обществам», – утверждается в докладе. Это государство, как считают эксперты альянса, «расширяет свои военные возможности в Средиземном море, Атлантическом океане и Арктике, а также углубляет оборонное сотрудничество с Россией». Высказывается рекомендация создать консультативную структуру для обсуждения всех аспектов безопасности стран альянса в отношении Китая.

НАТО также должна сформировать, отмечается в докладе, специальное подразделение в составе объединённого управления разведки и безопасности альянса (JISD) для мониторинга и оценки сотрудничества России и Китая в военной, технологической и политической сферах.

Что же касается «глобального подхода» НАТО, то доклад содержит рекомендации по налаживанию более тесного сотрудничества с азиатскими партнёрами, особенно с Австралией, Японией, Новой Зеландией и Южной Кореей. С Индией следует начать новое партнёрство, в том числе для создания противовеса Китаю.

По поводу сотрудничества НАТО с ЕС в докладе говорится, что обеим сторонам следует «восстановить доверие» на высшем уровне. Эксперты предлагают организовать саммит глав правительств обеих организаций. На военном уровне также должны быть назначены лица, которые возьмут на себя ответственность за прямые контакты.

В докладе, кроме того, указывается на важность единства Северной Америки и Европы, а также на ценность сильного Североатлантического альянса как для Европы, так и для Северной Америки.

Вторая часть доклада посвящена внутренним вызовам, с которыми сталкивается альянс. Конкретные страны не называются, но констатируется, что «в последние годы некоторые союзники привнесли в ряды НАТО разногласия по поводу внешних вопросов, что иногда осложняет сотрудничество и принятие решений».

НАТО, отмечают эксперты, «критически нуждается в политическом единстве по первоочередным вопросам просто в силу масштаба угроз, в особенности – перед одновременным геополитическим и идеологическим вызовом со стороны России и Китая». Как на практике добиться этого единства, эксперты не говорят, а лишь призывают страны альянса быть верными демократическим принципам и союзническим обязательствам, выполнять свои обещания относительно размеров военных ассигнований, а также воздерживаться от применения вето по эгоистичным мотивам.

Призывая к единству, авторы доклада одновременно предлагают сделать так, чтобы альянс мог при необходимости действовать, даже если единства достичь не удалось. «НАТО должен создать более структурированный механизм создания коалиций внутри существующих структур альянса. Цель этого – позволить странам-союзницам проводить операции под вывеской альянса, даже если не все союзники желают участвовать в этих операциях», – предлагают авторы доклада.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Железная руда в Китае взлетела на 10% до исторического рекорда

Как сообщает агентство Bloomberg, фьючерсы на железную руду на товарной бирже в Далянь в пятницу выросли почти на 10% до исторического максимума, впервые в истории превысив отметку в 1000 юаней ($ 152,95) за тонну.

Сочетание сокращающегося предложения железной руды, роста спроса на сталь и потенциальных краткосрочных сбоев, вызванных штормами, обрушившимися на Западную Австралию, заставило сырьевых аналитиков выразить обеспокоенность.

Более низкие оценки предложения Vale, второго по величине производителя железной руды в мире, усилили эти опасения, поскольку бразильская компания недавно снизила прогноз производства на 2020 год и снизила прогноз на следующий год. Между тем, ноябрьские поставки из Бразилии в остальной мир упали до шестимесячного минимума.

Эрик Хедборг, старший аналитик товарной компании CRU, сказал CNBC в пятницу, что высокие экономические показатели Китая и стимулирование развития инфраструктуры привели к резкому росту спроса, сокращению и без того низких запасов и ужесточению рыночных условий. Вместе с тем сократились морские поставки железорудных электростанций Австралии и Бразилии.

По данным Всемирной ассоциации производителей стали, на долю Австралии в 2019 году приходилось 58% от общего объема морских поставок железной руды в мире, большая часть которой идет на экспорт в Китай. На Бразилию приходилось 23%.

«Сейчас тропический шторм приближается к побережью, откуда отправляется вся железная руда, и два крупнейших порта в Австралии уже закрыты, и на них вместе приходится чуть более половины мировых поставок железной руды», - добавил Хедборг.

While the turbulent Australian weather may be more short term, Hedborg highlighted that the first quarter is typically more prone to weather disruption from events such as tropical cyclones.

“This right now is a sign that we could see a pretty problematic cyclone season in Australia,” he added.

A group ofChinese steel producers on Fridaycalled on the country’s market regulator and securities regulator to investigate the recent spike in iron ore prices, according to Reuters, claiming they had “deviated from the supply and demand fundamentals.”

Хайнань может стать точкой выхода в Китай для российских предприятий

13 декабря казахстанец Руслан Туленов, руководитель отдела пропаганды и агитации управления международного экономического развития провинции Хайнань, заявил в интервью журналистам ИА Sputnik, что порт свободной торговли Хайнань может стать новой торговой площадкой для выхода российских товаров на китайский рынок.

1 июня 2020 года, когда ЦК КПК и Госсовет КНР выпустили «Общий план строительства порта свободной торговли Хайнань», началась новая история. Концепция порта свободной торговли, по словам Руслана Туленова, — шаг к новой эре открытости Хайнаня для внешнего мира. Воплощение грандиозного плана предоставит огромные возможности для торгового и инвестиционного сотрудничества всем странам.

Руслан считает, что к новым возможностям сотрудничества с Хайнанем следует приглядеться и России. По его словам, преимущество «нулевого тарифа» порта свободной торговли Хайнань может быть использовано для беспошлинного продвижения российских товаров на китайский рынок через Хайнань. Руслан призвал соответствующие российские учреждения принять участие в «I-й Китайской международной выставке потребительских товаров», которая состоится в следующем году на Хайнане.

Руслан Туленов считает, что порт свободной торговли Хайнань откроет и новые инвестиционные возможности для российских компаний. Он сказал, что развитие порта будет сосредоточено на беспошлинной торговле потребительскими товарами, в том числе круизными яхтами, товарами для отдыха и спорта, а также на развитии судоходства, авиации, нефтегазовой отрасли, финансового лизинга, оффшорной экономики, туризма и высокотехнологичных отраслей. Это открывает большие возможности для России. Стороны могут сотрудничать в таких сферах, как энергетика, авиакосмическая промышленность, культура и образование.

По словам Руслана, управление международного экономического развития провинции Хайнань будет предоставлять качественные услуги российским инвесторам. Управление является официальным органом, учрежденным правительством провинции Хайнань. Оно отвечает за привлечение инвестиций, обслуживание глобальных предприятий и открытие представительств за рубежом. У него есть аккаунт в WeChat Invest Hainan. Глобальная горячая линия по продвижению инвестиций под девизом «Мы работаем для предприятий» предоставит российским компаниям комплексную поддержку для ведения торговой и инвестиционной деятельности на Хайнане.

Первая Китайская международная выставка потребительских товаров будет проходить в Хайнаньском международном выставочном центре с 7 по 10 мая 2021 года. Она организована Министерством торговли Китая и Народным правительством провинции Хайнань. Выставка будет посвящена «новым, особенным и высококачественным» потребительским товарам и станет глобальной площадкой торговли потребительскими товарами разных стран.

Запущен первый грузовой поезд службы Китай-АСЕАН

Первый поезд Мультимодальной международной службы грузовых железнодорожных перевозок Китай-АСЕАН, которая в основном обслуживает регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, отправился 12 декабря из интеллектуального логистического парка в Баодине (провинция Хэбэй, Северный Китай).

Поезд проедет в порт Хэкоу на границе с Вьетнамом (провинция Юньнань, Юго-Западный Китай), где грузы будут распределены в страны АСЕАН. Перед этим состав сделает остановку в Куньмине и в экспериментальной зоне свободной торговли в районе Хунхэ (Юньнань).

Общая протяженность пути составляет более 5 тыс. километров, преодоление которых займет около 80 часов, что почти на 30 часов меньше, чем при транспортировке автотранспортом. Это создает благоприятные условия для быстрого и своевременного выхода китайской продукции на рынки стран АСЕАН.

Экспериментальная зона свободной торговли китайского района Хунхэ (Юньнань) способствует открытию логистических каналов внешней торговли, чтобы помогать предприятиям экономического кольца Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, экономического пояса реки Янцзы и Китайско-Вьетнамского инновационного экономического коридора.

«После ввода в эксплуатацию службы грузовых железнодорожных перевозок в районе Хунхэ ускорится строительство трансграничного логистического центра и центра закупок и торговли, а также будет продвигаться несколько платформенных проектов, таких как промышленный парк электронной информации и производство текстиля и одежды в индустриальном парке», — рассказал Хуан Хуа, заместитель директора комитета управления экспериментальной зоны свободной торговли китайского района Хунхэ (Юньнань).

Ожидается, что до конца года Мультимодальная международная служба грузовых железнодорожных перевозок Китай-АСЕАН добавит на свою карту несколько международных маршрутов. В частности, запланированы запуски маршрутов из Сюнъаня через Куньмин в Лаос и Таиланд и из Сюнъаня через Куньмин и Жуйли в Мьянму. В основном, источниками грузов для службы будет регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй.

Работа грузовых поездов имеет большое значение для содействия развитию торгово-экономических отношений между Китаем и странами АСЕАН, которые в этом году стали ведущим внешнеторговым партнером КНР.

Круглый стол, посвящённый творчеству Николая Зиновьева пройдет в онлайн-формате

16 декабря 2020 года в 12.00 в формате онлайн пройдет круглый стол посвящённый творчеству Николая Зиновьева.

Круглый стол проводится с целью привлечения внимания читателей к отечественной литературе, к книге на примере творчества одного из крупнейших современных поэтов Николая Зиновьева - уроженца кубанской земли, произведения которого наполнены размышлениями о судьбе России, об ее истории. Одной из задач круглого стола является привлечение внимания к поэзии, к творчеству поэта, - выразительному, яркому, лаконичному и отточенному по художественной форме. В свое время писатель Валентин Распутин писал: «В стихах Николая Зиновьева говорит сама Россия».

Второй значимой задачей проведения круглого стола должен стать поиск в современных произведениях художественной литературы ответов на острые и неразрешенные вопросы истории России ХХ века - важнейшим из которых до сих пор остается проблема воссоединения Русского мира.

Актуальность проведения мероприятия обусловлена знаменательной датой - столетием Русского исхода – трагической страницы истории России. Как известно, осенью 1920 года из портов Крыма, ушли в Тунис 126 кораблей и судов, на которых находились до 146 тыс. человек. Это были не только офицеры армии Деникина и Врангеля, но и писатели, ученые, музыканты, представители творческой интеллигенции, не принявшие новых социально- политических преобразований, для которых расставание с Родиной стало трагическим испытанием.

На круглом столе будут обсуждаться попытки современных писателей отразить эти драматические события отечественной истории. Николай Зиновьев в своем творчестве неоднократно возвращался к теме раскола и разделения народа. В своем стихотворении "У монумента жертвам Гражданской войны" поэт рисует современную картину восприятия трагических для народа событий :

Над легендарною тачанкою

Плывут неспешно облака.

И ветер песнь поет печальную

В гранитных гривах на века

Застыли кони оголтелые,

На постаменте солнца блик, -

Кладу к нему букет гвоздик.

Гвоздики красные и белые....

Для поэта эти трагические события имеют глубинные смыслы и чрезвычайно важны для определения актуальных проблем современности.

Следует отметить, что Зиновьев - автор поэтических произведений в жанре философских миниатюр. Основная тема творчества - судьба России, ее народа в ХХ и ХХI веках. В его произведениях нашли отражение темы культуры, патриотизма, религиозности не только в пространстве России, но и в контексте всемирного понимания их значимости. Зиновьев является лауреатом Международного конкурса "Поэзия третьего тысячелетия", а также многочисленных литературных премий, в числе которых "Большая литературная премия" (2004), премия Союза писателей России им. Эдуарда Володина "Имперская культура" (2009), Всероссийская православная литературная премия им. Александра Невского (2010), он автор около 40 изданных сборников стихов. По многочисленным отзывам читателей он вошёл в литературу как проникновенно-глубокий, пронзительный, вдохновенный лирик, которого можно назвать продолжателем тютчевской, бунинской чеховских традиции - основ отечественной классической литературы. Важно отметить, что определяющим качеством поэзии Зиновьева является общечеловеческое начало.

Планируется обеспечить показ видеозаписи круглого стола по одному из кабельных каналов Республики Крым «Ялта ТВ».

В рамках круглого стола предполагается обсуждения по следующим направлениям:

• Современная трактовка драматической истории гражданской войны и ее последствий для отечественной литературы и культуры в современных произведениях художественной литературы.

• Глобальные проблемы ХХI века в творчестве кубанского поэта Николая Зиновьева.

• Особенности современного литературного процесса - поэзия третьего тысячелетия.

К участию в мероприятии приглашены

1. Зиновьев Николай – поэт;

2. Зиновьева Ирина – журналист;

3. Гриценко Светлана, прозаик, поэт, публицист, заслуженный деятель искусств Кубани, руководитель Кубанской писательской организации Союза писателей России;

4. Гончарова Виктория, директор Пушкинской библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры Краснодарского края "Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина").

5. Клементьев Валентин, народный артист России, МХАТ им. М.Горького - артист, режиссёр;

6. Захарченко Виктор, художественный руководитель Куанского казачьего хора.

7. Динеко Вячеслав, писатель.

8. Зубарев Сергей – поэт (г.Анапа).

Модератор – директор Бюро пропаганды художественной литературы Союза писателей России Панкова Алла.

Дополнительную информацию можно узнать по электронному адресу: bphl@yandex.ru

Виталий Савельев провел рабочую встречу с губернатором Сахалинской области

Сегодня в Минтрансе России прошла встреча министра транспорта Виталия Савельева с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Обсуждались значимые проекты, направленные на повышение транспортной доступности региона.

В частности, говорилось о субсидировании авиаперелетов в Дальневосточном федеральном округе. Губернатором отмечена необходимость федерального софинансирования внутренних перевозок в ДФО в размере не менее 3,7 млрд рублей в год. Проект постановления о субсидировании местных авиаперевозок ранее был внесен в Правительство РФ. Также речь шла о выделении Дальнего Востока как отдельной категории субсидирования региональных авиаперевозок в рамках постановления Правительства РФ № 1242.

Валерий Лимаренко рассказал о планах строительства новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска. Проект строительства разработан и проходит стадию экспертизы. Его ориентировочная стоимость составляет порядка 17 млрд рублей. В ближайшее время будет рассмотрена возможность выделения федерального софинансирования строительства, начиная с 2022 года.

В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в этом году в регионе модернизировали участки общей длиной почти 30 км. Площадь укладки асфальтобетонного покрытия составила около 200 тыс. м².

Для опережающего ввода в эксплуатацию в 2021 году четырех социально-значимых объектов дорожного нацпроекта отмечена необходимость дополнительного федерального финансирования в объеме 1 млрд рублей. Минтранс рассмотрит возможность выделения дополнительных средств.

Важным для региона проектом является строительство дороги, соединяющей федеральные трассы Южно-Сахалинск – Холмск и Южно-Сахалинск – Оха. Она позволит разгрузить уличную сеть областного центра, по которой сегодня осуществляется перевозка грузов от морских портов в другие районы области и обратно. Длина участка – 22 км, предполагаемая стоимость строительства - 9 млрд рублей.

Был также затронут вопрос развития Корсаковского моркого порта и создания на его основе транспортного хаба. Регион направит в Минтранс дополнительные материалы, обосновывающие целесообразность создания транспортного хаба в Корсакове.

В пандемию петербуржцы гуляют чаще московских абонентов Tele2

Оператор Tele2 с помощью технологий big data проанализировал посещаемость модных и прогулочных мест в Москве и Санкт-Петербурге за январь–ноябрь 2020 года. Самым популярным местом прогулок москвичей стала улица Покровка, а в Северной столице лидирует арт-пространство "Третье место", которое открылось в конце августа. Интересно, что петербуржцы в этом году культурно проводили время вне дома чаще москвичей. Число жителей Северной столицы, побывавших в модных местах, превысило количество москвичей в 1,2 раза.

Data scientists Tele2 оценили число гуляющих по московским улицам Большой Никитской и Покровке, в парке Горького, на Патриарших прудах, в ботаническом саду МГУ "Аптекарский огород", на территории Трехгорной мануфактуры и Хлебозавода №9. В Северной столице в сравнении участвовали улица Рубинштейна, порт "Севкабель", территория Новой Голландии и "Бертгольд-центр", арт-пространство "Третье место". Для объективности оценки аналитики Tele2 учитывали только тех клиентов, которые не живут и не работают в этих локациях и провели в каком-либо из анализируемых мест больше двух часов в день – тем самым исключили тех, кто просто проходил мимо.

Москвичи и петербуржцы чаще всего проводили время в исторических местах: так, улица Покровка в Москве славится количеством сохранившихся ценных памятников архитектуры. Там находится дворец Апраксиных-Трубецких, главный дом городской усадьбы Шувалова-Голицыных, городские усадьбы Боткиных и Емельяновых. Покровка привлекла 16,5% жителей столицы, которые посещали анализируемые популярные места. Арт-пространство "Третье место", недавно открытое в Санкт-Петербурге в бывшем особняке Лопухиных и Нарышкиных, сразу завоевало сердца горожан. Четверть рассматриваемой аудитории отправилась осмотреть сохранившиеся дворцовые интерьеры в сочетании с почти современными помещениями.

В Москве на втором месте по числу гуляющих расположилась улица Большая Никитская, где находится театр Маяковского и множество кафе и ресторанов, на третьем – парк Горького, на четвертом – Трехгорная мануфактура. Любопытно, что одно из самых модных мест в столице – Патриаршие пруды – среди абонентов Tele2 заняли только пятое место. В Санкт-Петербурге второе место по популярности занимает улица Рубинштейна, которую считают главной ресторанной улицей Cеверной столицы. На третьем месте – "Бертгольд-центр", на четвертом – территория Новой Голландии, замыкает пятерку порт "Севкабель".

Реже всего клиенты Tele2 из Москвы и Санкт-Петербурга выходили на прогулки в общественные пространства в апреле и мае – в этот период разные места посетило вдвое меньше людей, чем в феврале. Интересно, что число отдыхающих вне дома до сих пор не достигло "допандемийного" уровня. В ноябре модные места посетили на 8% меньше людей в Москве и на 14% – в Санкт-Петербурге по сравнению с февралем.

Анализ показал, что в обеих столицах мужчины гуляют и развлекаются чаще женщин – 58% против 42%. Самая популярная модель смартфона у москвичей и петербуржцев, которые культурно проводят время, совпадает. Это Apple iPhone 7 (с долей 15%). Однако вслед за общим лидером идут разные модели: Apple iPhone XR в столице и Xiaomi Redmi Note 7 в Санкт-Петербурге с долей 12% в обоих городах.

На Новопортовское месторождение за сезон навигации доставлено более 200 тысяч тонн грузов

В период навигационной кампании 2020 года на Новопортовское месторождение было доставлено более 200 тысяч тонн грузов. В теплое время года завоз материально-технических ресурсов (МТР) на арктический промысел традиционно осуществляется водным путём.

Одной из ключевых задач этого года стала доставка на месторождение уникального тяжеловесного негабаритного оборудования – газотурбинных установок с комплектующими для расширения установки комплексной подготовки газа (УКПГ). Масса всего комплекта составила 156 тонн.

В ходе летней навигации «Газпромнефть-Ямал» оказал содействие в доставке грузов для отдаленных ямальских сел – Мыс Каменный и Новый Порт, а также для Новопортовского рыбозавода. В Новый Порт нефтяники привезли вагон-дома для рыбаков, строительные материалы и оборудование для детской площадки. В село Мыс Каменный завезли ёмкости для строительства пожарного водоёма.

Участие в летней навигационной кампании приняли специалисты «Газпромнефть-Ямала», «Газпромнефть-Снабжения» и «Газпромнефть-Развития». Разгрузочно-погрузочные работы в Новом Порту и Мысе Каменном осуществлялись с помощью пяти плавкранов, было привлечено порядка 100 единиц грузоперевозящей и грузоподъемной техники. Всего за время навигации на новопортовском направлении было разгружено 240, а загружено 38 барж.

Алексей Овечкин, генеральный директор «Газпромнефть-Ямала»:

«Своевременная и бесперебойная доставка на иместорождение материально-технических ресурсов – задача номер один в летний период. В этом году нам предстояло впервые в истории промысла преодолеть сложнейший логистический вызов – завести крупнотоннажное оборудование для строительства первого пускового комплекса проекта расширения УКПГ. Эта задача была решена на высоком профессиональном уровне».

Александр Демчуков, директор дивизиона «Север» «Газпромнефть-Снабжения»:

«Действуя экологично и безопасно, мы обеспечиваем материально-техническими ресурсами проекты компании, доставляем грузы для развития инфраструктуры месторождений, находящихся в автономии. Каждая летняя кампания для нас особенная - по габаритам и весу доставленных МТР, по количеству корректировок в связи с погодными условиями, по проведению разгрузки как на суше, так и в акватории Обской губы. Но мы умеем быть эффективными в любых условиях».

Резиденты ТОР «Надеждинская» подключаются к единой энергосети

ООО «Газпром гелий сервис» стало вторым резидентом территории опережающего развития «Надеждинская» в Приморском крае, подключенным к электроснабжению от подстанции 220 кВ «Промпарк».

Таким образом инвестор, создающий Логистический центр обслуживания гелиевых контейнеров, присоединен к единой национальной сети, что позволило значительно снизить тариф на электроэнергию.

«Наша компания реализует проект строительства Логистического центра обслуживания гелиевых контейнеров на площадке территории опережающего развития «Надеждинская». Гелиевый ХАБ – уникальный, высокотехнологичный объект, задача которого – обеспечить непрерывную и надежную транспортную логистику сбыта товарного гелия до экспортных портов. Бесперебойная работа Логистического центра напрямую зависит, в том числе, от надежности электроснабжения. Кроме того, благодаря льготам и преференциям, доступным резидентам ТОР, а также выгодному тарифу на электроэнергию мы сможем реализовать проект в намеченные сроки и обеспечить успешную эксплуатацию ХАБа», – отметил Александр Реутов, главный инженер ООО «Газпром гелий сервис».

Строительство электроподстанции мощностью 126 МВА, способной обеспечить выдачу 49,1 МВт мощности резидентам «Надеждинской», кабельно-воздушная линия электропередачи протяженностью 30 км и реконструкция действующей подстанции 500 кВ «Владивосток» выполнены в рамках договора на технологическое присоединение между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и «Россети ФСК ЕЭС». Инвестиции составили более 2 млрд рублей.

На подстанции 220 кВ «Промпарк» применены передовые технологии. Основное оборудование – силовые трансформаторы – оснащены современными модулями мониторинга. Внедрены интеллектуальные системы управления технологическими процессами на базе цифрового протокола обмена данными МЭК 61850, коммерческого учета электроэнергии, реализована возможность дистанционного управления коммутационным оборудованием. Более 90% оборудования – российского производства.

«Дополнительно, в ходе создания инфраструктуры ТОР «Надеждинская», КРДВ обеспечила условия для перевода резидентов на постоянную схему электроснабжения от подстанции «Промпарк», построив пять распределительных трансформаторных подстанций (РТП). Каждая РТП способна выдавать около 10 мегаватт электрической мощности. Резидентам, подключенным к единой национальной сети, управляющая компания будет выставлять счета за потребленную электроэнергию напрямую согласно прямому договору с поставщиком. Это гарантирует удобство расчетов и соответствует концепции «единого окна» при взаимодействии с резидентами», - сказал заместитель генерального директора по эксплуатации объектов инфраструктуры АО «КРДВ» Максим Лихойда.

В ближайшее время планируется подключение к единой национальной сети еще трех резидентов. Всего на постоянную схему электроснабжения будут переведены 43 проекта ТОР «Надеждинская». Ранее в Хабаровском крае в рамках договора на технологическое присоединение между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и «Россети ФСК ЕЭС» к подстанции 220 кВ «Восток» были подключены резиденты ТОР «Хабаровск». Стоимость одного киловатт/часа для них также значительно снижена.

ТОР «Надеждинская» создана постановлением правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года, она стала первой в Приморье территорией опережающего развития. Здесь ведут деятельность 66 резидентов с проектами общей стоимостью 55,8 млрд рублей и планами создать свыше 7,2 тыс. рабочих мест. На сегодняшний день инвесторы территории опережающего развития реализовали 5 проектов и вложили в экономику региона 13,8 млрд рублей, создали 1013 рабочих мест.

Суда для перевозок грузов на Хайнане теперь можно покупать без НДС

Китай продолжает превращать Хайнань в порт свободной торговли. Накануне администрация провинции сообщила, что бизнес больше не будет платить НДС при покупке морских судов у предприятий КНР — если в последствии зарегистрирует покупку в особой таможенной зоне порта Янпу. Такая мера вводится на четыре года.

Мера будет действовать в отношении логистических операторов, которые намерены использовать суда в морской торговле. Компании могут отправить электронную заявку в компетентные органы острова, чтобы юридически оформить освобождение от НДС.

В случае, если в последующей деятельности компании произойдут какие-то существенные перемены, например, владелец сменится на лицо другого гражданства или оператор не будет использовать судно для торговли или сменит порт регистрации, компания автоматически лишается предоставленной преференции и будет обязана вернуть сумму неуплаченного НДС.

1 июня правительство Хайнаня опубликовало генеральную программу развития острова, которая предполагает и уменьшение налогового бремени для компаний. Китай хочет превратить Хайнань в порт свободной торговли международного уровня к 2050 году. В план включено и преобразование Янпу в ключевой хаб и центр распределения грузов. Ожидается, что порт будет пропускать не менее 5 млн контейнеров в год.

Китай предлагает готовить ТЭО по соглашению о зоне свободной торговли со странами ЕАЭС

Выступая на панельной видеодискуссии «К Большой Евразии через сопряженность государств, бизнеса и людей», вице-министр коммерции КНР Юй Цзяньхуа предложил запустить технико-экономическое обоснование по Соглашению о зоне свободной торговли между странами ЕАЭС и Китаем. Об этом сообщает пресс-служба ЕЭК.

Заместитель министра рассказал, что Китай и страны ЕАЭС поставляют друг другу различные товары, обеспечивают цепочку поставок, а также реализуют соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. Согласно новому 14-му пятилетнему плану, Китай с начала 2021 года готов начать новый этап строительства открытой экономики. Это важно для развития мировой экономики, мировой торговли и инвестиций.

«Важно углубить двусторонний диалог, упрочить интеграцию стандартов. В том числе необходимо использовать площадку совместной комиссии по реализации соглашения между ЕАЭС и Китаем, внедрять меры по упрощению процедур международной торговли, развивать трансграничную электронную коммерцию и обеспечить бесперебойность поставок», — отметил Юй Цзяньхуа.

Для углубления сотрудничества, по мнению вице-министра, необходимо продвигать строительство «зеленых» коридоров для грузов, повышать эффективность таможенного оформления в приграничных портах, совместно строить логистические и складские центры и активизировать создание экономических коридоров.

Напомним, что два с половиной года назад, в рамках XI Астанинского экономического форума, ЕАЭС и Китай заключили соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, переговоры по которому велись около двух лет. Соглашение о зоне свободной торговле между КНР и ЕАЭС поднимет сотрудничество сторон на качественно новый уровень. Такие соглашения у ЕАЭС есть пока только с Сингапуром, Ираном и Вьетнамом.

Рекорд Хоргоса: более 4 тысяч поездов Китай – Европа!

В октябре мы писали, что за 9 месяцев количество поездов Китай – Европа, прошедших через Хоргос (Синьцзян-Уйгурский автономный район), достигло 3243. Прошло два месяца — и в копилку Хоргоса добавились еще 1039 поездов, а общее количество экспрессов Китай – Европа с января по конец ноября составило 4282. Это рекорд, который на 36% превышает показатель за аналогичный период прошлого года.

Из 4282 поездов 3688 были отправлены из Китая и 594 — прибыли в Китай. К 8 декабря порт обработал 6,06 млн тонн грузов. Было зафиксировано новое невероятное достижение, которое говорит о загруженности всех служб порта: 22 поезда в сутки, из которых 15 экспортных и 7 — импортных.

«Начата модернизация порта. Так, таможенная инспекционная зона будет увеличена на тысячу кв. м. Ожидается, что в будущем пропускная способность станции увеличится более чем на 30%», — отметил Луо Цзяньцзян, заместитель директора железнодорожной станции порта Хоргос.

Ци Цзюй, руководитель международной транспортно-экспедиторской компании в Хоргосе, рассказал: «На конец ноября наша компания обслуживала 11 железнодорожных линий и управляла более чем 620 поездами в Центральную Европу и Среднюю Азию с объемом груза около 800 тыс. тонн. Экспортные товары — это автозапчасти, электроника, предметы первой необходимости, почтовые посылки и т. д. Импортируемые товары — в основном, хлопковая пряжа, маш, полиэтилен, универсальные товары и т.п. В этом году бизнес компании вырос вдвое».

В настоящее время через железнодорожный порт Хоргос проходят 16 видов экспрессов Китай – Европа, включая «Юйсиноу», «Чжэнсиноу», «Жунсиноу», «Исиноу» и «Чанъань». Поезда отправляются из Ляньюньгана, Чжэнчжоу, Чэнду, Чунцина и других городов Китая. Обратные поезда прибывают из Германии, Польши, Узбекистана, Казахстана и других стран.

Возобновилось строительство газопровода «Северный поток — 2» в водах Германии

«Фортуна» уложит 2,6-километровый участок газопровода в исключительной экономической зоне ФРГ в водах на глубине менее 30 м.

«Северный поток — 2» — экспортный газопровод из России в Европу через Балтийское море. Реализацией проекта «Северный поток — 2» занимается проектная компания Nord Stream 2 AG.

Nord Stream 2 подтверждает возобновление трубоукладки, запланированное на 11 декабря, как отмечено в извещении мореплавателям Государственного управления водными путями и судоходством Штральзунда, ФРГ.

В конце прошлой недели судно покинуло порт Висмар и в среду днем прибыла в Росток.

Справка

Совокупная мощность двух ниток «Северного потока — 2» — 55 млрд куб. м газа в год. Протяженность маршрута — более 1200 км. Суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока — 2» составляет 110 млрд куб. м газа в год. Точка входа газопровода «Северный поток — 2» в Балтийское море - район Усть-Луги Ленинградской области, далее газопровод проходит по дну Балтийского моря и выйдет на территории Германии в районе Грайфсвальда, недалеко от точки выхода «Северного потока».

Для рыбных перевозок по Севморпути разработали план

Подготовлена дорожная карта по организации постоянной судоходной линии Северного морского пути для транспортировки рыбной продукции. Планируется, в частности, организовывать регулярные рейсы и обеспечивать дозагрузку судов другими товарами.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел совещание рабочей группы по организации транспортировки рыбной продукции по Северному морскому пути. Участники встречи согласовали дорожную карту.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства, документ предусматривает комплекс мероприятий для снижения стоимости доставки из регионов Дальнего Востока в европейскую часть России, а также увеличения объемов грузов, перевозимых по СМП.

В ведомстве напомнили, что в этом прорабатывался вопрос организации нескольких рейсов по СМП, однако не очень удачная путина на Камчатке и неготовность транспортировки сопутствующих грузов не позволили сформировать необходимые объемы. Был выполнен один рейс атомного лихтеровоза «Северный морской путь», который доставил из Петропавловска-Камчатского в Санкт-Петербург 206 рефрижераторных контейнеров с рыбной продукцией - около 5,5 тыс. тонн.

Анализ итогов рейса показал: стоимость доставки по маршруту с выгрузкой рыбной продукции составила порядка 20 руб./кг, сообщили в пресс-службе.

«Использование Северного морского пути продемонстрировало потенциал снижения стоимости перевозки. При этом морская составляющая перевозки стоила всего 6,5 руб./кг, или чуть более 25%», - отметил Илья Шестаков. В ФАР обратили внимание, что основная часть затрат была связана с арендой рефрижераторных контейнеров, стивидорными работами в порту и перевозкой от Санкт-Петербурга до Москвы.

В проекте дорожной карты был учтен полученный опыт и позиции всех заинтересованных ведомств. По словам Ильи Шестакова, «основная возможность по сокращению стоимости доставки рыбопродукции СМП находится в плоскости планирования таких перевозок, организации постоянных рейсов с конкретно определенными датами отправки судов, формированием необходимой потребности в рефрижераторных контейнерах и стоимости их аренды». Также глава ведомства подчеркнул, что нужно вести работу на местах по сбору и консолидации груза, состоящего не только из рыбопродукции, для отправки в обоих направлениях.

Кроме того, на совещании заявили о необходимости расширения существующих мощностей и проведении дноуглубительных работ в порту Мурманска. Предполагается, что урегулирование вопроса с ж/д перевозками для рефрижераторных контейнеров на этом участке способно существенно снизить стоимость доставки.

Также в план предложили включить предложения Минвостокразвития и Фонда развития Дальнего Востока по поддержке строительства рефрижераторных контейнеров на российских предприятиях для удешевления перевозок. «Один из ключевых моментов дорожной карты – определение компании, которая бы отвечала за всю транспортную логистику и была бы способна предложить выгодный сквозной тариф грузоотправителям», - отметили в пресс-службе.

После получения согласованных позиций заинтересованных ведомств документ передадут в правительство РФ.

Fishnews

На 70% построен первый в России СПГ-бункеровщик

В финальную стадию вступило сооружение первого в России СПГ-бункеровщика «Газпром нефти». Завершена установка резервуаров и другого криогенного оборудования для хранения и транспортировки СПГ. В целом СПГ-бункеровщик построен на 70%, сообщает компания.

«При реализации проекта первого в России СПГ-бункеровщика применяются лучшие международные технологии как строительства судов, так и хранения и транспортировки газомоторного топлива. На сегодняшний день выполнено 70% основных строительных работ: завершена сборка корпуса судна, произведен монтаж энергетической установки и топливных резервуаров. Следующим этапом станет спуск СПГ-бункеровщика „Газпром нефти“ на воду», — сказал гендиректор «Газпромнефть Марин Бункер» Алексей Медведев.

Судно обеспечит перевозку и бункеровку газомоторного топлива в крупнейших портах Балтийского моря — Санкт-Петербурге, Усть-Луге, Приморске и других.

СПГ-бункеровщик «Газпром нефти» — первое в РФ судно, способное проводить бункеровку сжиженным природным газом в формате ship-to-ship (с борта на борт). Длина судна — 100 м, ширина — 19 м. Грузовместимость СПГ-бункеровщика составляет 5,8 тыс. кубометров.

Благодаря ледовому классу Arc4 он может самостоятельно плавать в однолетних льдах толщиной до 0,8 м. Судно, отмечает ТАСС, спроектировано с учетом принципа нулевого сброса, а его энергетическая установка использует в качестве моторного топлива отпарной газ из СПГ.

Нефть боится марта

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

ОПЕК+ в зоне интересов России

Стабилизация нефтяного рынка: Президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства назвал работу в ОПЕК+ важнейшим направлением для страны.

Вице-премьер РФ Александр Новак на совещании сообщил, что нефтяной рынок постепенно приходит в себя после сложившейся весной 2020 года из-за пандемии коронавируса ситуации, когда цена на нефть упала ниже $30 за баррель, однако восстановление идет хуже первоначальных прогнозов. По его словам, сегодня сокращение спроса от докризисного уровня составляет 6-7 млн баррелей в сутки, то есть к этому моменту он уже восстановился на 15-17 млн баррелей в сутки.

Вице-премьер подчеркнул, что Россия с января 2021 года восстановит добычу нефти на 31% после сокращения — принятое ОПЕК+ решение о повышении нефтедобычи полностью соответствуют интересам РФ.

Министр финансов России Антон Силуанов в ходе данного совещания рассказал, что последние решения ОПЕК+ положительно повлияют на стабильность цен на нефть, а также позволят исполнить доходную часть бюджета РФ в 2021 года в части базовых нефтяных цен и наполнить средствами Фонд национального благосостояния.

За счет ОПЕК+: Александр Новак также отметил, что страны, не входящие в соглашение ОПЕК+, на фоне восстановления нефтяного рынка начали активизировать инвестиции и добычу. «Мы также наблюдаем ситуации, связанные со странами, которые не входят в соглашение ОПЕК+. Это Соединенные Штаты Америки, Канада, Норвегия, Бразилия и другие страны, которые постепенно, с учетом восстановления рынка и увеличения цены начали активизироваться относительно инвестиций и добычи. Это тоже нужно мониторить», — заявил Новак.

Рост добычи повлияет на рыночную долю ОПЕК+

Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: основное влияние на рынок будут оказывать темпы восстановления спроса на нефть, которые в свою очередь зависят от состояния экономики и развития ситуации с пандемией. В случае восстановления спроса дополнительные объемы добычи, безусловно, рынку потребуются. «Если смотреть на объемы сокращения добычи, то больше всего смогут восстановить США, добыча в стране снизится в 2020 году на 0,8-0,9 млн б/с, на втором месте — Канада, где снижение добычи составило около 0,3 млн б/с, Норвегия снизила добычу не так значительно, но к концу 2021 года страна может нарастить более 0,5 млн б/с за счет роста добычи на месторождении Johan Sverdrup. Напомним, что Бразилия уже восстановила объемы добычи, также сильно выросла добыча в Ливии, есть возможность роста добычи в Иране, но это будет зависеть от геополитических решений. Однако точные цифры будут зависеть от объема инвестиций и цен на нефть», — считает эксперт.

По ее словам, безусловно, рост добычи окажет влияние на ОПЕК+, в особенности, если это приведет к снижению рыночной доли организации, которая была до 2020 года. В таком случае мы снова можем наблюдать пересмотр параметров сделки, а также невыполнение ее условий.

Дисконты повысятся

Тамара Сафонова, гендиректор «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС: «Активизация ряда стран в части роста нефтедобычи на фоне стабилизации цен на нефтяное сырье усилит конкуренцию за рынки сбыта, повысит дисконты на завышенные объемы предложения, а рынок покупателя станет еще более приоритетным», — отметила эксперт.

Призрак марта 2020 года угрожает рынку

Игорь Галактионов, эксперт «БКС Мир инвестиций»: «Опережающий показатель — число активных буровых установок — растет на протяжении двух месяцев, но пока остается недостаточным для увеличения производства. В то же время стабильные цены на WTI выше $45 за баррель могут ускорить процесс восстановления, что приведет к пересмотру прогнозов», — рассказал эксперт.

Он указал, что для нефтяного рынка рост добычи в США будет негативным фактором и окажет давление на цены.

Галактионов считает, что из-за беспокойства по поводу доли рынка в ОПЕК+ могут вновь появиться разногласия о политике альянса. «Страны, чей бюджет может быть сбалансирован при более низкой цене на нефть, могут выступать за увеличение производства, в то время как более зависимые от нефтегазового экспорта государства могут настаивать на более глубоком сокращении. Также может острее встать вопрос по дисциплине в исполнении квот. В базовом сценарии альянс продолжит свои усилия по балансировке рынка. Однако прецедент в марте 2020 г., когда сделка развалилась, не позволяет полностью исключать риски существенных разногласий внутри ОПЕК+», — резюмировал эксперт.

«Фортуна» в открытом море

Ожидание начала: Судно-трубоукладчик «Фортуна», которое может быть использовано для достройки подводной части «Северного потока-2», после недолгой стоянки в порту Росток взяло курс на восток, в направлении газопровода и остановилось в открытом море недалеко от полуострова Цингст. Эти данные видны в системе отслеживания судов Marine Traffic.

Ранее «Фортуна» покинула немецкий порт Висмар и взяла курс на Росток. Но позднее в тот же день судно остановилось в открытом море, неподалеку от Висмара. 9 декабря корабль возобновил движение и вечером встал на рейде у Ростока.

Напомним, что федеральное ведомство по судоходству и гидрографии Германии заявляло 5 декабря, что вплоть до 31 декабря судно «Фортуна» будет проводить строительные работы в южной части Балтийского моря, между мелководьем Адлергрунд и отмелью Одер.

В свою очередь глава компании OMV Райнер Зеле сообщил, что укладка «Северного потока-2» в декабре будет проходить в водах Германии. Позднее он уточнил, что речь идет о проведении работ в германских водах в декабре, а не об их завершении.

Российское судно для прокладки труб «Академик Черский», которое, как планировалось, должно достроить газопровод «Северный поток-2» для экспорта газа в Европу, вернулось в Россию, как следует из базы данных портала по отслеживанию судов Marine Traffic.

Новые угрозы: Палата представителей конгресса США одобрила военный бюджет, предусматривающий, в частности, расширение санкций против российских трубопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток».

Законопроект поддержали более 300 депутатов палаты представителей, то есть более двух третей общего состава в 438 членов. Таким образом, в случае необходимости палата может преодолеть вето Трампа, однако это потребуется сделать еще и Сенату, который пока не голосовал по законопроекту.

Süddeutsche Zeitung сообщила, что в Бундестаге разочарованы призывом, в котором США просят Германию наложить мораторий на строительство «Северного потока-2».

США сфокусированы на внутренних проблемах

Анна Бутко, аналитик по нефтегазовому сектору АТОН: после одобрения палатой представителей бюджет также должен быть согласован Сенатом и президентом. Теоретически бюджет может быть подписан до конца года, однако, напомню, что президент Трамп комментировал, что планирует заблокировать проект. «Конечно, любые дополнительные санкции не добавляют оптимизма проектам и недавно привели к тому, что норвежская компания DNV (которая сертифицировала „Северный поток-2“) вышла из проекта (речь идет об отказе от оказания части услуг, связанных с сертификацией судов-трубоукладчиков). Тем не менее, даже учитывая новые санкции в проекте бюджета, мы склонны предполагать, что проект получится завершить, в том числе благодаря поддержке европейских партнеров», — подчеркнула эксперт.

По ее словам, не стоит ожидать, что санкционная политика по проектам изменится с приходом нового президента: «Тем не менее, хотя многие прогнозируют усиливающееся давление на Россию при демократической партии, мы все же склонны полагать, что если это и произойдет, то не в ближайшие месяцы. Пока США сфокусированы на внутренних проблемах, а на международной арене — на отношениях с Китаем и ЕС», — указала аналитик.

Минфин не против!

Льготы для Таймыра: Госдума приняла закон, который освобождает с 2021 года от экспортной пошлины нефть, добытую на новых месторождениях на Таймыре — на севере Красноярского края, в новой нефтегазовой провинции, по аналогии с иными новыми месторождениями, пояснил замглавы Минфина Алексей Сазанов.

Напомним, что новую нефтегазовую провинцию на полуострове Таймыр планирует сформировать «Роснефть» в рамках проекта «Восток Ойл», чья подтвержденная ресурсная база по жидким углеводородам составляет 6 млрд тонн. Как ожидается, проект объединит крупнейшие месторождения Ванкорского кластера (Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное), а также Пайяхскую группу месторождений (принадлежит ННК) и Западно-Иркинский участок. Под нужды проекта будет построен порт в бухте Север, из которого нефть планируется экспортировать по Северному морскому пути.

Одновременно закон переносит с 1 января на 1 февраля 2021 года вступление в силу нормы, которая исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 тысяч миллипаскаль-секунд, а также сырой нефти с особыми физико-химическими характеристиками. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Стимулы для нафты: замглавы Минэнерго РФ Павел Сорокин на форуме «Химпром в деталях 2020» сообщил, что профильным ведомствам поручено проработать стимулирующие условия для создания нефтехимических проектов на Дальнем Востоке — в части переработки нафты. Условия, в частности, касаются ВНХК, нефтехимического проекта «Роснефти».

Внимание на внутреннее потребление

Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ»: сложились объективные предпосылки того, что государству стоит уделять больше внимания нефтехимии. «Провал этого года по спросу на газ и нефть, а также планы ЕС по декарбонизации фактически делают актуальным расширение емкости внутреннего рынка. Например, ситуация по экспорту „Газпрома“ наглядно показывает, что провал ценовой и по объемам, который был у концерна в ЕС, не сравнить с ситуацией в России. В нашей стране стабильные объемы потребления газа и регулируемые цены. Это уже позволяет рассматривать внутренний рынок не только в качестве налоговой нагрузки. Расширение переработки сырья также увеличивает внутренний рынок», — пояснил эксперт.

Он также напомнил, что если проблемы по экспорту первичных углеводородов будут расти, то есть надежда, что крупнотоннажное производство первичных нефтехимических продуктов будет востребовано: «Хотя, конечно, и этот рынок непрост. Китай наращивает выпуск полимеров, активно вкладывается в развитие нефтегазохимических проектов Саудовская Аравия, не говоря уже о США. Поэтому и нефтехимический рынок будет достаточно конкурентным, но, во всяком случае, он будет, поскольку сложно предположить, что в ближайшие десятилетия потребление полимеров снизится. Кроме того, перед правительством поставлена задача по увеличении экспорта продукции перерабатывающих отраслей», — резюмировал Калачев.

Екатерина Вадимова

Денис Шкутко, руководитель по развитию бизнеса «Сусен Агрикалчурал Продактс»: «Через несколько лет Россия будет серьезным игроком на рынке экспорта в Китай»

Елена Венгерская

Недавно мы писали об интересном событии: 16 мая 2020 года «ТД Черкизово» отправил первую партию своей продукции в адрес компании «Сусен Агрикалчурал Продактс» в Китае. Путь груза начался на подмосковной станции Селятино, а завершился в столице провинции Юньнань Куньмине (Юго-западный Китай). Это было первым случаем экспорта российской продукции в удаленную от морских портов провинцию Юньнань, население которой превышает 50 млн человек. Нам показалось важным, что руководителя компании, работающей в такой далекой пока для нашего бизнеса провинции, зовут Денис Шкутко. Мы решили узнать у Дениса, как так получилось, чем занимается его компания и какие у нее планы.

CL: Расскажите, пожалуйста, о Вашей компании. Чем она занимается? Как сложилось, что ее руководителя зовут не Чэн Цзин, а Денис Шкутко?

Денис Шкутко: Компания «Сусен Агрикалчурал Продактс» экспортирует из Китая, Вьетнама, Мьянмы и Лаоса свежие фрукты и овощи (сейчас на полках сети «Вкусвилл» и нескольких других сетей можно найти наши фрукты из Вьетнама и Китая) и занимается дистрибуцией российской продукции в удаленных от морских портов регионах Китая. Изначально моя сфера деятельности как руководителя по развитию бизнеса предполагает мое резидентство на месте организации основных процессов. До этого это был Иран (поставки киви и овощей морем через Каспий, реализация в Иране ячменя), теперь Китай и Вьетнам. Из Куньмина скоростной поезд или самолет за час доставляет меня до нужного места (Чунцин, Хайнань, Ханой, Мандалай и пр).

CL: Какими бизнес-достижениями Вы гордитесь?

Денис Шкутко: Проекты трудно измерить конкретными достижениями. Идет постоянный рост объемов поставок, вариантов логистических решений, расширяется ассортиментная линейка. То, что мы успешно делаем сейчас в Китае, это уже, в моем понимании, достижение, так как ежедневно меняются вводные данные (отчасти из-за пандемии). Стабильный рост — это процесс, которым я горжусь.

CL: Какие советы вы могли бы дать российским компаниям, которые ищут бизнес-партнеров в Китае? Как такого партнера выбирать?

Денис Шкутко: Посмотреть, как достигают успеха другие компании. Открывать свои склады на территории потребителя и начинать реализацию небольшими партиями, сдвигая с полок конкурентов. Минимизировать участие местных дистрибьютеров в торговле, не верить аналитическим компаниям, которые предлагают свой сервис в Китае. Партнера трудно выбрать, так как еще нет хорошо развитого сегмента дистрибуции российских товаров. Через несколько лет Россия будет серьезным игроком.

CL: Какими бизнес-проектами Вы начали заниматься недавно и почему они вам интересны?

Денис Шкутко: Мы покупаем новые автономные рефконтейнеры и открываем холодные склады на западе Китая, аккумулируем продукцию российских компаний для дальнейшей реализации в регионе с населением 350 млн. Первые поставки уже были сделаны. Речь о продукции ТД «Черкизово». На очереди продукция сети «Вкусвилл», «Чеховской кондитерской фабрики», «Продинко», «Черноголовки» и пр. На рынке сейчас здоровая конкуренция, и мы поставляем качественные продукты с относительно невысокими издержками. Это очень перспективно.

CL: Какая Ваша ошибка в процессе бизнеса с Китаем особенно запомнилась?

Денис Шкутко: Доверить часть контроля за рабочими процессами людям на местах и серьезно относиться к договоренности, не положенной на бумагу.

CL: Как меняется бизнес-среда в Китае, как она изменилась за время, пока Вы занимаетесь этим бизнесом?

Денис Шкутко: С Китаем я работаю 12 лет, рынок становится более понятным (сказываются результаты борьбы с контрафактом и усиления контроля за качеством местной и импортной продукции).

CL: Какие российские товары вам интересны, какие товары из России популярны на китайском рынке и почему?

Денис Шкутко: Помимо биржевых товаров нам интересно развивать реализацию кондитерских изделий, у них еще неплохой имидж на рынке. Это перспективно. Создали сайт www.chinamarket.store.

CL: Российские компании из каких отраслей, на Ваш взгляд, наиболее активно сейчас работают на китайском рынке?

Денис Шкутко: Если не брать сырьевой товар (масло, зерно, древесина и пр.), то наиболее активны компании из кондитерской отрасли. Надеемся, что скоро получит развитие масложировое направление.

CL: Ищете ли вы российских экспортеров при посредничестве каких-нибудь российских и китайских ассоциаций? Расскажите об этом опыте, если он есть.

Денис Шкутко: РЭЦ периодически проводит онлайн-семинары, на которых идет обмен информацией. Я часто вижу скептически настроенных бизнесменов, критикующих госпрограммы за их коррупционную составляющую. Это не так (или не совсем так). К примеру, мы в Китае с помощью РЭЦ расширяем ассортимент поставщиков и партнеров, так что он нам полезен так же, как и всем остальным.

CL: С какими проблемами часто сталкиваются российские экспортеры?

Денис Шкутко: Логистика и таможенное оформление в Китае и России. Некоторые сертификаты или свидетельства приходится получать неделями в России. Китай требует свои этикетки и проверяет некоторые коды ТН ВЭД в своих лабораториях (мед из России практически перестали пропускать из-за превышений в антибиотиках). Доставка от палеты плохо отлажена, и мы это исправляем.

CL: Какие тренды могут появиться в российско-китайском бизнесе в ближайшее время?

Денис Шкутко: Здоровое питание. Россия — страна с натуральными продуктами (так думают большинство китайцев), но уступает в имидже Новой Зеландии и Австралии.

CL: Как сказалась на Вашем бизнесе пандемия?

Денис Шкутко: Ограничения на импорт мяса, непрогнозированные скачки спроса/предложения влияют на цены. Это очень плохо, но терпимо.

CL: Бизнес в Китае и в России различаются. На какие различия, какие присущие каждому из этих рынков правила Вам хотелось бы обратить внимание?

Денис Шкутко: Я не заметил сильных различий. Единственное, могу отметить крайне позитивное влияние господдержки Китая в лице ассоциаций, ТПП и прочих организаций (например, Зарубежного Коммерческого представительства провинции Юньнань в России). Многие из встреч с участием таких организаций оканчивались результативно. Нам, как участникам госпроекта «Один Пояс — Один Путь», открыты многие корпорации с госучастием.

CL: Есть ли какие-то ключевые факторы успеха бизнеса в Китае, которыми Вы готовы поделиться?

Денис Шкутко: Много работать и внимательно формировать поток информации, тот к которому стоит прислушиваться.

CL: К чему нужно быть готовыми тем предпринимателям, которые только рассматривают Китай как место для жизни и бизнеса? Можете дать им несколько советов?

Денис Шкутко: Жить в Китае — это всегда интересно. И люди с гибким мировозрением легко адаптируются к окружающему миру. Нельзя встречать «в штыки» то, что кажется вам абсурдом или глупостью. Это очень древняя культура, которая оставалась закрытой для мира вплоть до 20 века. Так что можно только удивляться и искать компромиссы. И если вы умеете разбираться в людях и ценить их, то очень быстро найдете в Китае и отличных работников и прекрасных партнеров по бизнесу.

Китай обещает решить проблему дефицита контейнеров

В ответ на сообщения о нехватке контейнеров и о борьбе судоходной отрасли за управление поставками контейнеров государственные сми КНР сообщают, что Китай предпринимает шаги по устранению дефицита контейнеров. Причинами повышенного спроса на контейнеры официальные лица назвали рост китайского экспорта и низкий уровень оборачиваемости контейнеров. Было отмечено, что на дворе пиковый сезон для китайского экспорта в Европу и США, что способствует нехватке контейнеров.

Выступая на пресс-конференции, представитель Минкоммерции КНР заявил, что предпринимаются шаги по устранению дефицита контейнеров. Китай продолжит работу с предприятиями и ведомствами, чтобы поставлять на рынок больше контейнеров, ускорять оборачиваемость контейнеров и помогать производителям контейнеров увеличивать их выпуск.

Отмечается, что Китайская ассоциация контейнерной промышленности призывает производителей морских контейнеров увеличить производство стандартных контейнеров. С сентября Китай производит 300 тыс. TEU контейнеров в месяц, чтобы устранить дефицит. Рабочий день у производителей контейнеров теперь длится 11 часов.

Рост поставок из Китая поддерживает мировую экономику и помогает стабилизировать глобальные цепочки поставок. В качестве примера роста перевозок и усилий Китая по восстановлению мировой торговли представитель Минкоммерции КНР привел 79%-й (в годовом выражении) рост мультимодальных перевозок контейнеров ж/д + море в Шанхае.

По данным Shanghai International Port Group, общий объем контейнеров в порту Шанхай на конец ноября превысил 40 млн TEU. Порт уже третий год подряд побивает мировой рекорд, установленный в 2017 году. По данным компании Guangzhou Port Group, объем контейнеров в порту Тяньцзинь в 2020 году увеличился на 5%, а контейнерооборот на юге Китая за первые девять месяцев года составил 15,8 млн TEU.

Рост экспорта, по словам китайских официальных лиц, также привел к увеличению стоимости перевозок. В результате Китай «ужесточит мониторинг рынка морских перевозок, чтобы еще больше стабилизировать рост логистических затрат в международной торговле».

По словам представителя Минкоммерции, некоторые страны «сталкиваются с проблемами логистики из-за неравномерного распределения контейнеров». Усилия Китая позволят уменьшить нехватку контейнеров, чтобы обеспечить восстановление мировых поставок.

В портах Азова и Владивостока реконструированы пункты пропуска через госграницу

В морском порту Азов в пределах терминала ООО «Торговый Дом «РИФ» завершена реконструкция пункта пропуска через государственную границу. Приказ Минтранса России об открытии пункта пропуска вступит в силу 15 декабря.

Реконструкция морского грузового постоянного многостороннего пункта пропуска в пределах режимной зоны причалов ООО «Торговый Дом «РИФ» № 29-32 и здания административно-бытового корпуса Россельхознадзора и Роспотребнадзора проведена за счет внебюджетных источников.

Там созданы все необходимые условия для проведения сотрудниками пограничной и таможенной служб, Роспотребнадзора и Россельхознадзора контрольных процедур при пересечении госграницы. Теперь работники государственных контрольных органов смогут оформлять в пределах данного терминала 551 судно и 2,22 млн тонн грузов в год.

В морском порту Владивостока на территории перегрузочного комплекса АО «Паритет» за счет внебюджетных средств также реконструирован пункт пропуска через госграницу. Приказ Минтранса России о его открытии вступит в силу 19 декабря. Пропускная способность пункта пропуска увеличилась на 300 тыс. тонн грузов в год.

Ферротитан быстро дорожает во всем мире

На международном рынке отчётливо наблюдается дефицит предложения некоторых титановых материалов, сообщают китайские информационные источники. Особенно чётко это проявляется для ферротитана, цены на который «единым фронтом» повысились и в Индии, и в России, и в Америке, и в Европе.

Рост сырьевых цен привёл к росту китайских цен на титановую губку 99,7% min. на 1000 юаней ($150) за тонну до 57000-59000 юаней ($8550-8850) за тонну ex-works. Также устойчивый спрос способствует крепким ценам на титановую трубу TA2-25.4*1mm и титановый лист TA2-2mm, которые держатся в пределах 135-140 юаней ($20,4-21,1) за кг ex-works и 102-107 юаней ($15,4-16,1) за кг ex-works соответственно.

Достаточно высокие производственные издержки и некоторое восстановление спроса поддерживают китайские цены на 70%-й и 30%-й ферротитан, которые укрепились на 300 и 500 юаней ($45 и $75) за кг до 28300-29300 юаней ($4245-4395) за тонну ex-works и 10500-10800 юаней ($1575-1620) за тонну ex-works соответственно.

Международный рынок ферротитана практически единодушно растёт – в Индии цены на 30%-й и 70%-й материал повысились на 3 рупии за кг до 120-125 и 235-240 рупий за кг порт Индии, ориентировочные цены российского рынка на 70%-й материал повысились на 4 руб. за кг до 269-274 руб.за кг ex-works, экспортные цены на 70%-й российский ферротитан также усилились, на 20 центов за кг Ti до $4,60-4,70 за кг Ti FOB Россия. В США восстановление спроса на ферротитан также помогла локальному укреплению цен на 70%-й материал в среднем на 20 центов за кг до 44,50-4,70 за кг Ti ddp.

Samarco готова возобновить работу

Как сообщает Yieh.com, бразильская компания Samarco,собственниками которой являются компании Vale и BHP, анонсировала, что намерена возобновить работу до конца текущего года. Какпрорыва дамбы хвостохранилища 5 ноября 2015 г., ставшего крупнейшей экологической катастрофой в истории Бразилии со смертельным исходом.

По словам представителейт Samarco, она готовит к запуску установку сухой переработки отходов обогащения на своем железорудном ГОКе Germano в штате Минас-Жерайс.

Концентрат с Germano будет отправляться по пульпопроводу в порт Убу в штате Эспириту-Санту на завод по производству окатышей.

Первоначальный объем производства намечен в размере 8 млн. тонн продукции в год. Через 10 лет компания готова выйти на проектную мощность в 24 млн. тонн в год.

Третий кит

Сахалин и Курилы рассчитывают стать одним из успешных центров российского и международного туризма

Текст: Юлия Верн

В ближайшие годы Сахалинская область планирует привлечь в развитие туризма десятки миллиардов рублей. Об этом было заявлено на Дне открытых дверей - питчинге инвестпроектов, который регион провел в начале декабря в Москве.

На мероприятие пригласили более 80 компаний - потенциальных инвесторов новых туркластеров. Всего таких проектов пять. Это модернизация существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске и четыре новых проекта на Сахалине и Курильских островах: "Лагуна Буссе", "Южные Курилы", "Архипелаг Онекотан", "Итуруп резорт". Причем первый из них - "Лагуна Буссе" - вошел в десятку победителей конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, которое проводило Агентство стратегических инициатив. За победу боролись 32 региона. Победителей объявила комиссия под председательством специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова.

Если задуманное осуществится, то Сахалинская область и входящие в нее Курилы, как северные, так и южные, могут стать одним из ключевых направлений для внутреннего и въездного туризма. Регион обладает потенциалом не меньшим, чем другие "киты" российского туризма: "культурно-исторический" - с центром притяжения в Москве, Санкт-Петербурге и городах Золотого кольца, и "черноморский" - с прибрежными курортами. Сахалинская область позиционирует себя как будущий центр экологического туризма с уникальными природными и гастрономическими ресурсами. Регион - рай для гурманов. Чего только стоят моллюски-гребешки размером с мужскую ладонь или гигантские устрицы, которые ловят у берегов соленых лагун.

Важно, что на Сахалине можно отдыхать круглый год: зимой - кататься на лыжах, в межсезонье - греться в термальных источниках, а летом - загорать на десятках километров песчаных пляжей. Теплая погода в регионе стоит все лето плюс сентябрь.

Это вовсе не значит, что туристы поедут в Сахалинскую область так же массово, как на Кубань или в Питер. И вряд ли турпоток в самую восточную часть России сравнится с тем, что едет в горы и леса Урала и Сибири. Из-за довольно хрупкой экосистемы и транспортных ограничений задачи привлечь миллионы отдыхающих и не стоит. Однако специфика территории и ее ни на что не похожие туристические "маяки" при должном развитии позволят ей стать уникальным местом, которое мечтаешь посетить хотя бы раз в жизни. К тому же развитие новых направлений становится актуальным сейчас, когда пандемия COVID-19 развернула турпоток внутрь страны.

В ближайшие пять лет регион планирует перейти на возобновляемые источники энергии, чтобы снизить антропогенное воздействие на природу, рассказал на "Дне открытых дверей" губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате. Переводим всю нашу энергетику на топливо с минимальным углеродным следом. В ближайшие пять лет уйдем от угля, от солярки. Будем пользоваться газом и возобновляемыми источниками энергии. Мы поставили задачу стать углеродно-нейтральным регионом России в ближайшие пять лет", - рассказал губернатор, отметив, что инвесторы, которые вложат деньги на Сахалине, сделают правильную ставку и убедятся в этом уже через пять - семь лет.

Губернатор обещает "ухаживать" за каждым инвестором, который захочет вложить свои средства в строительство гостиниц, бальнеологических комплексов, ресторанов и других базовых объектов туризма. "Сейчас мы входим в топ-30 инвестиционно привлекательных регионов России", - заверил Валерий Лимаренко.

Как сообщила выступившая на питчинге заместитель гендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова, частично найдено решение проблемы с выделением земельных участков под туркластеры.

"На этапе согласований большинство инвесторов перегорает, - сказала она, обращаясь к инвесторам. - Прежде чем выходить к ним, нужно решать земельные вопросы. Мы посмотрели модели в разных странах. В итоге решили использовать такую сложную конструкцию, как туристско-рекреационный кластер. То есть, его сердце - особо охраняемая природная территория, где сосредоточены основные объекты показа, а далее - прилегающая территория".

Лагуна с устрицами

Дальневосточный трепанг и гребешок, морской еж, креветка, мидия, а также несколько десятков видов рыб, в том числе лососевые, сельдь, корюшка, обитают в самом популярном озере Сахалина - Буссе. Это лагуна с соленой водой, которая соединяется с Охотским морем. А самый известный ее обитатель - гигантская сахалинская устрица. Размер раковины может достигать 20 сантиметров, а вес - полутора килограммов. Средний вес моллюска 500 граммов - это в пять раз больше средней европейской устрицы.

Туристско-рекреационный кластер "Лагуна Буссе" - это не только озеро. На территории, где планируют создать комплекс, находится более 20 интересных объектов, в том числе знаменитый живописный маяк на мысе Анива, а также мыс Птичий со скалистыми арками, бирюзовые озера и другие природные достопримечательности. Эти места ежегодно посещают около 200 тысяч человек., большинство - местные жители.

Планируемый объем инвестиций в развитие "Лагуны Буссе" - более 15 миллиардов рублей, рассказал на Дне открытых дверей заместитель председателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев.

"К 2025 году это должен быть кластер экологического туризма международного уровня. Планируем, что на этой территории к 2025 году появится более 600 гостиничных номеров. Это объекты капитального строительства - гостиницы, и некапитального - в виде шале. И третья категория - это глэмпинги (разновидность кемпинга, объединяющая комфорт гостиничного номера с возможностью отдыха на природе. - Ред.)", - уточнил Антон Зайцев.

Экологический туризм будет развивать бизнес, а дорожную, инженерную инфраструктуру и обустройство экотроп возьмет на себя региональное правительство. Важно, что туристско-рекреационный кластер входит в зону свободного порта Владивосток, благодаря чему инвесторы смогут воспользоваться налоговыми льготами и административными преференциями.

Кластер "Лагуна Буссе" займет площадь в 200 тысяч гектаров, значительную ее часть занимают особо охраняемые природные территории: береговая линия длиной более 250 километров с выходом на берег Анивского залива и Охотского моря.

Важный плюс - транспортная доступность. До международного аэропорта Южно-Сахалинск и благоустроенной столицы региона всего 40 километров. Основной транспортный каркас - дороги из Южно-Сахалинска до населенных пунктов Охотское и Новиково - эксплуатируется круглогодично. К тому же зима на Сахалине - активный сезон благодаря крупнейшему на Дальнем Востоке спортивно-туристскому комплексу "Горный воздух", популярной подледной рыбалке, снегоходным турам. У "Лагуны Буссе" хорошие перспективы и для въездного туризма: столицы Японии, Кореи и Китая ближе, чем любой российский город-миллионник.

По проекту "Лагуна Буссе" разработан перечень из 24 инвестиционных лотов для бизнеса. В качестве готовых идей предлагаются пять площадок. Первая - это четырехзвездочный резорт-комплекс со СПА, бассейном, спортплощадками и рестораном на озере Большое Вавайское. Там же запланирована вторая - комплекс коттеджей уровня 3 звезды эко-формата в лесу. Третья площадка - гостевые дома на морском и озерном побережьях, а также глэмпинг на косе лагуны Буссе. Формат отдыха здесь предполагает уединение особо охраняемой природной территории.

Четвертая площадка - база отдыха и рыбный ресторан в селе Муравьево, предлагающие новый уровень гастрономических впечатлений. И пятая - комплекс шале на озере Изменчивое. Здесь предлагается уединенный отдых в густом хвойном лесу на берегу соленого озера, знаменитого лечебными морскими сульфидными грязями.

В регионе отмечают, что туркластер "Лагуна Буссе" повысит качество жизни сахалинцев. Развитие получат населенные пункты Корсаков, Охотское, Озерское, Новиково, Береговое, Пихтовое. Более тысячи гектаров кластера планируют выделить под коммерческое использование и индивидуальное жилищное строительство по программе "Дальневосточный гектар". Ожидается троекратный рост турпотока - примерно до 600 тысяч человек в ближайшие пять - семь лет.

СПА на вулкане

Второй большой туристский проект Сахалинской области, предлагаемый инвесторам, -кластер "Южные Курилы" с объемом финансирования в два миллиарда рублей. Сейчас презентуются два крупных лота: спа-комплекс "Росинка" на склоне вулкана Менделеева на острове Кунашир и сеть глэмпингов на острове Шикотан. Их считают одними из наиболее перспективных направлений для развития туризма в области. Условия привлекательны и для российских, и для зарубежных туристов. Тем более что через Курилы, как, впрочем, и через Сахалин, лежит путь на Гавайи, востребованные у зарубежных туристов. И острова могут стать привлекательной остановкой на этом маршруте.

Проекты на Кунашире и Шикотане предполагают строительство гостиничных комплексов, благоустройство термальных источников, пеших троп и навигации к основным объектам показа. Предполагается обустроить источники в лесу, организовать пешие подъемы к сольфатарным полям (сольфатары - выделения газов и паров воды из щелей на склонах вулканов. - Ред.) вулкана Менделеева.

Кстати, Кунашир был очень популярен у советских туристов. Его посещали до 30 тысяч человек в год, что немало для этих мест. Высокий турпоток во многом был обеспечен устойчивым морским сообщением с Владивостоком и Корсаковом. Сейчас долететь из Южно-Сахалинска на Кунашир можно за час, за 18 часов доплыть из Корсакова в Южно-Курильск, за полчаса долететь на вертолете с Кунашира на Шикотан. Сегодня турпоток на оба острова составляет около семи тысяч человек в год. Его планируют увеличить до 30 тысяч.

Гольф на Итурупе

Самые амбициозные и на первый взгляд трудноосуществимые проекты касаются почти диких островов Курильской гряды. Первый - туристско-рекреационный кластер на севере "Архипелаг Онекотан" - оценивается в 2,2 миллиарда рублей и предполагает строительство на восьми курильских островах (Парамушире, Атласова, Онекотане, Шумшу, Харимкотане, Шиашкотане, Рыпонкича, Расшуа) гостиниц и сети глэмпингов, обустройство экотроп и источников, а также создание животноводческих ферм, рыбоводных заводов. Поддержку проекту "Архипелаг Онекотан" оказывает Минвостокразвития России.

В южной части Курил, на самом крупном острове Итуруп, предлагается создать всесезонный горный курорт "Итуруп Резорт". И это самый дорогостоящий проект Сахалинской области, который оценивается в 20 миллиардов рублей. Но цель того стоит, отметил, выступая перед потенциальными инвесторами, руководитель девелоперских проектов "Интерроса", гендиректор горнолыжного курорта "Роза Хутор" Сергей Бачин. Компания "Роза Хутор", реализовавшая сверхуспешный проект круглогодичного горного кластера в Сочи, уже стала одним из инвесторов на Итурупе и уверена в рентабельности дальневосточного проекта.

На острове 20 вулканов и половина из них - действующие, есть озера, а также горячие минеральные источники, включая горячую серную реку Кипящую, множество живописных водопадов, пемзовые скалы и пляжи, уникальные флора и фауна. Курилы - совершенно уникальное место, ничего подобного нет ни в России, ни в мире. Но их отличает и тотальная недоступность и неразвитость., сказал инвестор.

Однако с 2014 года на Итурупе действует международный аэропорт "Ясный". "Итуруп Резорт" планируется расположить в 32 километрах от аэропорта. Курорт должен включать деревню рядом с речкой Кипящей с объектами размещения на 700 номеров в отелях от трех до пяти звезд, горнолыжный комплекс с 13 километрами трасс и двумя канатными дорогами, гольф-поле, причал в бухте Садко, зоны для серфинга и других водных видов спорта.

В 2017 году Курильские острова получили статус территории опережающего развития. "Это тоже замечательный инструмент для инвесторов. Он дает льготы, в том числе по налогу на прибыль, на имущество. Стоимость капитала и рабочей силы гораздо меньше в этом случае", - отметил Сергей Бачин.

В ближайшие годы запланировано и развитие существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске. На горе Большевик сегодня расположено 14 горнолыжных трасс, четыре канатные дороги. В зимнем сезоне 2019-2020 годов "Горный воздух" принял около ста тысяч человек. Сезон катания длится с декабря до конца апреля. До начала пандемии в 2020 год турпоток туда рос на 30 процентов в год. Сейчас планируется добавить 34 новые трассы, пять канатных дорог, построить горную деревню с возможностью круглогодичного размещения и четырехзвездочной гостиницей и увеличить турпоток до 150 тысяч человек за сезон. Объем инвестиций оценивается в 2,2 миллиарда рублей.

Дословно

Зарина Догузова, глава Ростуризма:

К сожалению, до недавнего времени в стране не было системного подхода к развитию территорий с точки зрения туризма. Принятие решений о создании инфраструктуры, строительстве гостиниц должно четко просчитываться: начиная от архитектурного стиля и, заканчивая инфраструктурными вопросами и экономикой. Мы должны понимать, мощность аэропорта, пропускную способность дорог, вплоть до количества полос.

Необходимо проводить социально-экономические, маркетинговые исследования, в ходе которых как раз определяется целевая аудитория, инфраструктурные потребности, перспективные турпродукты, взаимоувязка с соседними территориями и многое другое. Определяются функциональные зоны для пяти, четырех, трехзвездочных отелей, кэмпингов, глэмпингов.

Все это решается в рамках создания комплексных мастер-планов развития территорий с акцентом на туризм. И это направление - комплексное мастер-планирование - будет заложено в нацпроект по туризму, над которым мы сейчас работаем и который, надеюсь, будет утвержден в первой половине 2021 года.

То есть, мы не должны фантазировать. Мы, как государство - федеральное агентство и регион - должны показать инвесторам мастер-план, подтвержденный исследованиями и сказать, что вот тут, дорогие инвесторы, должен появиться пятизвездочный курорт, а тут - четырехзвездочный. И дальше вы уже решаете идете вы туда или нет.

Очень важная мера поддержки, которую мы планируем запустить со следующего года и которую ждет весь турбизнес - это субсидирование процентной ставки на строительство отелей. Это ключевая мера поддержки для бизнеса, с точки зрения создания туристской инфраструктуры, уверена, что она позволит нам привлечь новые инвестиции в туризм. Кстати, для государства эта мера самая дорогая, но она должна дать эффект.

Также мы планируем работу над созданием нового закона о туризме, будем писать его совместно с представителями отрасли и регионами. Прежний закон, принятый в 1996, морально устарел, и он весь посвящен выездному туризму - и по этому направлению нам тоже необходимо системно менять многие вещи. Но в целом стоит задача закрепить в этом законе приоритеты развития внутреннего и въездного туризма, в том числе, предусмотреть меры поддержки инвесторов и убрать ненужные препоны. Часто бывает, что и денег не надо, а надо убрать устаревшую норму и создать условия, чтобы пошли инвестиции.

Цитата

Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области:

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате".

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578663

Шпионаж свысока

За пуском c нашей подлодки морской ракеты следил самолет-разведчик США

Текст: Юрий Гаврилов

В четверг стало известно, что проведенная накануне тренировка по управлению стратегическими ядерными силами, которой руководил президент РФ Владимир Путин, не осталась без пристального внимания американцев. По данным специализированных авиационных ресурсов США, за пуском с атомной подлодки Северного флота "Карелия" баллистической ракеты "Синева" пытался следить американский стратегический разведывательный самолет RC-135S.

Поднявшись в небо с авиабазы Эйлсон на Аляске, он несколько часов барражировал над морем вблизи от воздушных границ России и даже успел дозаправиться топливом от самолета - танкера KC-135R. В принципе, это нормальная практика, тем более что об учебных пусках стратегических ракет наша страна заранее предупредила соседей, в том числе США.

Другое дело, каким образом на это известие отреагировали в Вашингтоне. А реакция была как раз в духе американцев. Они тут же послали к границам России не обычный самолет-разведчик, а борт, специализирующийся на отслеживании запусков межконтинентальных баллистических ракет.

Главной задачей RC-135S как раз является сбор телеметрии о полетах таких ракет. Этот самолет способен обнаружить и сопроводить такую цель на участке ее траектории протяженностью 450-500 километров. А еще определить момент выключения ракетного двигателя и с точностью до 100 метров рассчитать точки старта и падения боеприпаса.

Получилось ли у RC-135S выполнить свою миссию на этот раз, сказать сложно. Наши конструкторы и военные не лыком шиты, и ставить технологические и иные барьеры на пути шпионов они умеют. Но факт остается фактом: определить алгоритм управления нашими стратегическими ракетами и "снять" параметры полета баллистической "Синевы" военные США наверняка пытались.

О доверительных отношениях между нашими и американскими генералами давно речи не идет, причем не по вине России. Однако о полной и окончательной заморозке взаимоотношений по военной линии, наверное, говорить не стоит.

К примеру, в четверг пресс-служба Черноморского флота РФ сообщила, что в феврале будущего года наши военные моряки вместе с представителями еще десяти государств, в том числе США и некоторых других стран НАТО, будут участвовать в международных флотских учениях "АМАН-2021". Маневры состоятся в акватории пакистанского порта Карачи. Заявлено, что их целью является укрепление и развитие военного сотрудничества между странами-участницами в интересах безопасности и стабильности в море. А также обмен опытом по отражению угроз морского пиратства в районах интенсивного судоходства.

То есть речь, в том числе, идет об отработке совместных действий на море российских и американских экипажей. Такого не было очень давно. "Участие в совместном учении кораблей ВМФ России с кораблями военно-морских сил Североатлантического альянса состоится спустя 10 лет после завершения предыдущего учения "Болд монарх-2011", проходившего у берегов Испании", - уточнили в пресс-службе Черноморского флота РФ.

Уже известно, какие силы и средства будут представлять наш ВМФ на учениях в пакистанских водах. Туда Черноморский флот командирует фрегат, патрульный корабль, спасательное буксирное судно, подразделение морской пехоты, отряд разминирования и вертолет морского базирования.

Ужесточены требования к хранению агрохимикатов в портах

Текст: Татьяна Карабут

Закон о новых условиях хранения пестицидов и агрохимикатов на территориях морских портов публикует "Российская газета".

В частности, запрещается хранение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон. Хранить агрохимикаты можно будет только в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких спецхранилищ разрешены только если они оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

"Перевалка и хранение любых грузов в морских портах должны быть безопасны с экологической точки зрения. Это касается в первую очередь продукции химпрома. Мы будем наращивать экспорт агрохимикатов при одновременном соблюдении экологических требований в местах хранения и перевалки", - ранее поясняла вице-премьер Виктория Абрамченко.

Хранить агрохимикаты в границах прибрежных защитных полос можно будет и в хранилищах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2013 года и расположенных на территориях морских портов, если они соответствуют экологическим требованиям. По словам Абрамченко, это позволит использовать ранее построенные и работающие терминалы, которые, если они еще не модернизированы, также должны быть оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов. В этом случае запасы агрохимикатов накапливаются на специально оборудованных складах большой емкости (до 60-75 тыс. тонн). После подхода судна к терминалу они перегружаются в трюм судна с использованием закрытых конвейерных лент и специальной погрузочной машины, что обеспечивает быструю и безопасную погрузку, а также безопасное хранение необходимых объемов продукции.

Изменения также предусматривают необходимость прохождения экологической госэкспертизы перед началом строительства или модернизации спецхранилищ агрохимикатов в границах водоохранных зон в морских портах за пределами границ прибрежных защитных полос. Это тоже должно исключить возможное отрицательное воздействие на качество водных ресурсов.

По данным Росморречфлота, в России насчитывается 67 морских портов мощностью перевалки грузов около 1003,6 млн тонн в год. Объем перевалки грузов в морских портах России за 2019 год составил 865,5 млн тонн.

В августе этого года в порту Бейрута произошел мощный взрыв - во время сварочных работ взорвалась конфискованная аммиачная селитра, хранившаяся на складе. Взрыв унес жизни 78 человек, около 4 тыс. человек пострадали.

Россия > Транспорт. Химпром > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578620

Публикует "Российская газета"

Текст: Татьяна Карабут, Елена Манукиян, Сергей Тихонов, Марина Трубилина

Хранение агрохимикатов усложняется

Запрещается хранение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон. Хранить агрохимикаты можно будет только в специализированных хранилищах в морских портах за пределами границ прибрежных защитных полос. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких спецхранилищ разрешены только если они оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

Новая профессия в декрете

Женщины, которые находятся в отпуске за ребенком до трех лет, смогут освоить новую профессию или получить допобразование, обратившись в любой центр занятости, а не только по месту регистрации. А центры занятости, в свою очередь, обязаны выдать им направление на обучение по востребованным на рынке труда профессиям. Как подчеркнули в Минтруде, женщины в декрете могут получить новую специальность или обновить свои знания, чтобы оставаться конкурентоспособными.

Средства реабилитации - где угодно

Технические средства реабилитации инвалидам теперь будут выдавать по месту пребывания. Больше нет привязки к месту регистрации, обращаться за протезами или инвалидными колясками можно в ближайшее отделение Фонда социального страхования в любом городе или регионе. Это особенно актуально для тех, кто проходит длительное лечение или временно проживает в другом месте, и стало возможным благодаря созданию единой системы учета технических средств реабилитации, с помощью которой можно отслеживать их доставку адресатам.

Изменен закон о концессиях

Принадлежащие государству объекты производства, передачи и распределения электроэнергии получают право участвовать в партнерстве с частными инвесторами (концессионное соглашение) и осуществлять отдельные полномочия собственника (концедента). Для таких объектов предусмотрены условия об обязательном объеме валовой выручки концессионера в рамках соглашения, в том числе на каждый год концессии. Ранее права распространялись только на объекты теплоснабжения.

Сельхозкооперативу облегчили жизнь

Небольшие кредитные сельхозкооперативы освобождаются от соблюдения некоторых финансовых нормативов, в частности, в которых менее 200 членов. Речь идет о соотношении суммы кредита или займа, привлеченного или предоставленного одному члену, к общей сумме долга кооператива. По данным Банка России, такие кооперативы составляют менее 20% рынка кредитных сельхозкооперативов по объемам заемных операций и численности членов.

Работников теплоснабжения проверят

Работники теплоснабжающих организаций и эксплуатирующих объекты теплоснабжения, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, обязаны проходить профессиональную подготовку и аттестацию. Уточнены положения по вопросам обучения, проверки знания и требований безопасности работников в сфере электроэнергетики.

Ипотечные сертификаты - в прошлом

Ипотечные сертификаты участия будут выводиться из оборота. Это предусмотрено поправками в Закон "Об ипотечных ценных бумагах". Определяется порядок планового погашения ипотечных сертификатов участия и прекращение выдачи новых. Эти ценные бумаги не показали себя востребованным финансовым инструментом. Более популярны инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда, у которых есть ряд преимуществ.

Порты закроют от браконьеров

Россия ратифицировала соглашение по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) рыбного промысла. Соглашение обязывает страны, присоединившиеся к договору, ввести в своих портах меры для предотвращения выгрузки незаконных уловов. Также страны должны обмениваться информацией о судах, уличенных в ННН-промысле или ведущих деятельность, связанную с ними. Документ разрешает отказывать в заходе в порт судам, уличенным в ННН-промысле. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на незаконный вылов приходится около 15% объема промышленного рыболовства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578619

Экспорт в период пандемии остается непростой задачей

В условиях ограничений, которые Китай вводит в связи с пандемией, российский флот столкнулся со снижением скорости выгрузок рыбопродукции. Остаются и вопросы с необходимыми для экспорта сертификатами, рассказали участники онлайн-конференции Fishnews.

Зарубежные страны продолжают вводить новые требования к поставщикам пищевой продукции в связи с пандемией коронавируса. Так, Главное таможенное управление Китая (ГТУ КНР) недавно потребовало от российской стороны до конца года провести переаттестацию всех российских предприятий и судов, заинтересованных поставлять в КНР рыбные товары. Позже Россельхознадзор сообщил, что проводить такую проверку все-таки решили поэтапно.

Ситуация с выгрузкой в Китае остается непростой. Главное таможенное управление КНР выпустило документ, обязывающий проводить дезинфекцию каждого грузового места при выгрузке. Учитывая объемы поставок, это затруднительная процедура, отметил на конференции президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. По последней информации, скорость выгрузки с транспортных судов упала в три раза, сроки простоя транспортов выросли.

«Поиск альтернативных путей доставки продукции покупателям через Пусан упирается в сложности с получением новых сертификатов IUU, необходимых для экспорта в КНР», – рассказал руководитель объединения.

Россельхознадзор обратился к ГТУ КНР с просьбой ускорить процедуру проверки судов и подконтрольных товаров в портах. Компании со своей стороны принимают меры, чтобы показать безопасность своей продукции. Так, члены АДМ еще в октябре договорились с управлением Россельхознадзора о тестировании тароупаковки на наличие следов COVID-19.

Ситуация особенно тревожна в преддверии охотоморской экспедиции. «Все переживают за сезон «А» минтаевой путины», – заявил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Вопросы остаются и с сертификатами легальности улова. В частности, непонятно, как быть с дроблением партии, на которую выписывался один сертификат, но которую требуется продать по частям разным покупателям.

Для добытчиков краба при нынешней обстановке в портах Китая и Кореи хорошим подспорьем могли бы стать автомобильные пункты пропуска. Однако на погранпереходе «Краскино» опять наблюдается затор – проблема с пропускной способностью так и не решена, обратили внимание президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Конечно, в сложившихся условиях очень важен быстрый обмен информацией между государственными структурами России, зарубежных стран и бизнесом, подчеркнули участники конференции.

Fishnews

Новые меры России против браконьерства порадовали экологов

Всемирный фонд дикой природы (WWF) приветствовал ратификацию Россией международного соглашения о мерах государства порта. Экологи рассчитывают, что РФ убедит другие страны последовать ее примеру.

Закон «О ратификации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла» президент Владимир Путин подписал накануне. Международное соглашение вступило в силу четыре года назад, когда его ратифицировали 30 участников при 25 необходимых. Россия была в числе первых пятнадцати государств, поставивших подписи под документом еще в 2010 г. Однако утверждение договора верховной властью страны состоялось лишь 8 декабря 2020 г.

«Ратификация, конечно, не решит всех проблем сразу. Очень много зависит от количества государств, присоединившихся к соглашению. Чем их больше, тем меньше шансов у судна-«призрака» найти порт, в который возможна выгрузка ННН-продукции. Российская Федерация должна агитировать все государства, в которые вывозится рыбная продукция из национальной исключительной экономической зоны (ИЭЗ), за подписание соглашения о мерах государства порта, что логичнее делать, являясь его стороной», – отметила директор программы «Регулирование охраны окружающей среды и природопользования» WWF России Татьяна Шувалова.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе фонда, России предстоит определить список портов, в которые будет разрешен заход иностранных рыболовных судов. Соглашение также предъявляет требования к тщательному досмотру этого флота, контролю за документацией и орудиями промысла.

В то же время российские рыбопромысловые суда обязаны проводить выгрузку и перегрузку рыбной продукции только в портах тех иностранных держав, которые, если и не ратифицировали пока соглашение, обеспечивают соблюдение процедур, предусмотренных этим международным договором. Любые операции, связанные с оборотом рыбопродукции, проводимые судами под национальным флагом в иных портах, должны приравниваться к ННН-промыслу с соответствующими последствиями.

«Говоря об этом соглашении, нужно иметь в виду, что речь идет не только о чистом браконьерстве, но и о так называемой неучтенной рыбопродукции, когда судно, официально ведущее вполне легальный промысел, перелавливает объект промысла и завозит в порт больше, чем сообщает в судовых суточных донесениях. Ратификация соглашения делает контроль за поставками рыбопродукции более строгим», – обратил внимание старший советник Программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Константин Згуровский.

По его мнению, следующим шагом для России в борьбе с браконьерством в исключительной экономзоне может стать обновление Национального плана противодействию ННН-промыслу. Ключевые положения этого документа истекают в 2020 г.

«В частности, мы поддерживаем предложения включить в новый план прямое взвешивание уловов на борту больших промысловых судов, утвердить документы по обеспечению прав и обязанностей наблюдателей на борту, и по совершенствованию орудий лова для снижения прилова и выбросов рыбы за борт и многое другое, – сообщил Константин Згуровский. – Надеемся, что подписанное недавно соглашение о сотрудничестве между WWF России и Росрыболовством будет способствовать нашему диалогу с госструктурами и рыбацким сообществом».

В 2016 г. WWF России призывал как можно большее число стран присоединиться к соглашению о мерах государства порта. На сегодняшний день 68 участников, включая Россию, подтвердили юридическую силу документа. Еще четыре государства значатся в числе подписавших, но пока не ратифицировавших этот международный договор.

Fishnews

Сжиженная агрессия против трубы

СПГ стал существенным и одним из основополагающих факторов, который влияет на мировой газовый рынок, в том числе и рынок Европы

В начале 2020 года в «Газпроме» говорили о том, что прошедший 2019 год был сложным для газового рынка. Тогда еще никто не мог предположить, насколько провальным по спросу на газ будет текущий год. Пока сохраняется робкая надежда, что следующий, 2021 год исправит ситуацию. Однако тенденция по увеличению продаж СПГ, судя по всему, закрепилась на рынке всерьез и надолго.

Напомним, что в 2019 году, по мнению аналитиков «Газпрома», на европейском рынке сложилась уникальная комбинация из негативных факторов: огромный экспортный вал из сжиженного газа, хлынувшего на европейский рынок, аномально теплая погода, а также рекордно высокий уровень запасов газа в подземных хранилищах, накоплению которых способствовала угроза закрытия транзита через Украину. В 2020 году ко всему этому присовокупилось еще и резкое падение спроса из-за локдаунов, вызванных пандемией. Все это естественным образом ударило по российскому экспорту и особенно продажам трубопроводного газа. В частности, в первом полугодии «Газпрому» пришлось сократить поставки сырья в ЕС на 17% до 60 млрд кубометров: в Германию поставки упали на 25%, в Италию на 14%, в Турцию они упали в 1,7 раза.

Примечательно, что поставки СПГ в ЕС падали не столь сильно.

Более того, например, США и Катару удалось нарастить поставки сжиженного газа. Самое интересное, что и России удалось значительно увеличить экспорт СПГ. По итогам первого полугодия 2020 года объем поставок российского сжиженного природного газа за рубеж вырос на 11,8% по сравнению с январем-июнем 2019 года, свидетельствуют данные ФТС. Конечно, увеличению покупок газа на спотовом рынке СПГ способствовал обвал цен, тем не менее, ряд аналитиков уже сделал выводы о больших перспективах СПГ по сравнению с трубопроводными поставками.

Впрочем, столь однозначные выводы делать рано, так как «непопулярность» трубопроводных поставок газа в первом полугодии определялась еще ценовой формулой, которая зависит от цен на нефть с временным лагом в несколько месяцев (по весенним ценам на нефть определяется стоимость газа осенью).

То есть все хотели начать закупаться газпромовским газом во втором полугодии, когда цены на сырье будут рассчитываться, исходя из супернизких цен на нефть первого полугодия 2020 года.

Видимо, именно благодаря данному фактору в III квартале 2020 года «Газпрому» удалось нарастить экспорт газа на 20%. На днях замначальника департамента концерна Алексей Фиников в ходе видеоконференции сообщил, что доля компании на европейском рынке газа в третьем квартале увеличилась до 34%. В свою очередь, глава департамента «Газпром экспорта» Андрей Зотов добавил, что в III и IV кварталах этого года на рынке Европы произошло существенное снижение объемов поставок СПГ. Это связано в том числе с ценовыми факторами на азиатских рынках, где вновь появилась премия порядка €1,5-1,6 за миллион BTU.

Тем не менее, можно говорить о том, что СПГ стал существенным и одним из основополагающих факторов, который влияет на мировой газовый рынок, в том числе и рынок Европы. 2020 год показал, что именно от поставок СПГ зависел объем потребления европейскими странами российского газа, поставляемого по газопроводам, а не наоборот. Не так давно министр энергетики России Александр Новак заявил, что доля СПГ в мировой торговле газом увеличится до 52% к 2035 году. Рост производства сжиженного газа подтверждают прогнозы всех экспертных агентств и ведущих игроков рынка — по их мнению, такая тенденция сохранится вплоть до 2040 года.

Популярность СПГ вполне понятна. Этот рынок более гибкий, поскольку быстрее реагирует на изменение цен на энергоносители. Кроме того, он становится глобальным, как и нефтяной: газ продается на бирже, где и определяется его цена. У долгосрочных контрактов на поставки газа, конечно, тоже есть свои плюсы, что неоднократно подчеркивали в «Газпроме», в частности, защита от резких скачков стоимости в случае каких-либо катаклизмов. Однако устоять перед соблазном большого предложения сжиженного газа импортеры не могут, тем более, что им надо оправдать строительство регазификационных терминалов. Реализацию газопроводной инфраструктуры, как правило, надо оправдывать самому «Газпрому», проблемы последнего европейцев не интересуют.

Кроме того, в настоящее время у российского концерна заключен новый контракт на поставку газа в ЕС через территорию Украины «качай или плати», но уже не в его пользу. Согласно этому документу платить за прокачку определенного объема придется в любом случае, даже если газ будет перенаправлен на другие газопроводы. Небольшая ремарка: транспортировка газа через украинскую ГТС всегда имела политические последствия. Например, именно газ, то есть его воровство из экспортной трубы, «вскормил» постсоветскую украинскую власть, имеющую яркие антироссийские взгляды. На этом фоне политические позиции «Газпрома» на европейском рынке выглядят не лучшим образом, хотя, конечно, пока по объемам экспорта сравниться с ним никто не может.

Тем временем американский сжиженный газ улучшает свое «реноме» среди европейский импортеров.

8 декабря управление энергетической информации (EIA) министерства энергетики США сообщило, что экспорт СПГ из Соединенных Штатов в ноябре достиг исторического максимума в 9,4 млрд кубических футов в сутки. Минэнерго США ожидает, что спрос на СПГ продолжит расти. Основными драйверами этого роста станут прогнозируемая холодная зима в Северной Азии и Европе.

Кстати, укрепляются позиции и российских экспортеров сжиженного газа. По мнению Александра Новака, к 2025 году Россия сможет производить свыше 68 млн тонн сжиженного природного газа и в перспективе нарастить свою долю на мировом рынке СПГ до 25%. Ранее экс-директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго РФ Александр Гладков сообщал, что совокупная потенциальная мощность всех российских проектов по сжижению — действующих и запланированных — составляет 125,4 млн тонн. Поэтому, по идее, российский СПГ может успешно конкурировать с газпромовскими поставками газа как на европейском, так и на китайском направлениях. Впрочем, на деле эта конкуренция присутствует, но не в прямом виде.

Отраслевые эксперты считают, что с экономической точки зрения газовым импортерам выгодно использовать все возможные способы для получения газа — это помогает им выстраивать выгодную для них ценовую стратегию на рынке. В то же время они подтверждают, что рынок сжиженного газа будет расти, поэтому потребители, особенно на европейском рынке, будут выбирать между газпромовскими поставками трубопроводного газа по долгосрочным контрактам и спотовым рынком СПГ. Кстати, на последнем формально могут присутствовать поставщики из США, Австралии, Ближнего Востока, но фактически самые удобные и дешевые партии сжиженного газа все равно выгоднее привозить с российских заводов по сжижению.

«Газпрому» без НОВАТЭКа не легче

Алексей Белогорьев, заместитель директора по энергетическому направлению фонда «Институт энергетики и финансов»: несмотря на то, что пока реализуется один из наиболее негативных сценариев развития пандемии COVID-19, общим ожиданием остается рост спроса на СПГ в 2021 г. «Еще недавно мы оценивали его на уровне 11,5% г/г, сегодня я бы говорил о 7-8%. Основной прирост потребления СПГ в 2021 г. должны показать Индия, Китай и страны Юго-Восточной Азии. Весьма вероятно также увеличение спроса в Северо-Западной Европе и, что чуть менее очевидно, в Южной Европе. В долгосрочной перспективе существенный прирост можно ожидать в ряде стран Латинской Америки (Чили, Колумбия, Панама и др.), в Бангладеш и Пакистане, некоторых странах Ближнего Востока (например, Бахрейне). Но определяющее значение будет играть рост потребления в уже отмеченных Китае, Индии и странах ЮВА», — уточнил эксперт.

Отвечая на вопрос о конкуренции российских экспортеров газа, он заметил, что российский трубопроводный газ и сжиженный газ с завода «Ямал СПГ» (а речь пока имеет смысл вести только о нем), безусловно, конкурируют между собой в Северо-Западной Европе и в перспективе столкнутся в Китае, но это будет не прямая конкуренция: «Перед потребителем не стоит альтернатива, купить один вид российского газа или другой. Он думает о том, что ему сейчас выгоднее с точки зрения цен: приобрести газ по долгосрочному контракту с „Газпромом“ или с Equinor или СПГ на спотовой или краткосрочной основе? И не так важно, чей это СПГ, если он конкурентоспособен по цене. На нем не написано, что он российский.

В условиях кризиса „перепроизводства“ на мировом рынке СПГ приход ямальского СПГ в Европу — один из факторов давления на „Газпром“, но далеко не основной. Если бы этот газ целиком ушел в АТР, „Газпрому“ принципиально бы легче не стало», — заявил Белогорьев.

По его словам, рынков, где был бы возможен прямой выбор между трубопроводным и сжиженным газом, на самом деле не так уж много: «В основном, это европейский рынок (и то далеко не весь), прибрежные районы Китая, в перспективе — отдельные районы Индии, стран Ближнего Востока и пр. В целом же у них разные рынки сбыта, причем как существующие, так и потенциальные. Поэтому конкуренция между трубопроводным газом и СПГ будет расти, но локально. А если говорить о Европе, где такое столкновение наиболее ожидаемо, то увеличение импорта СПГ будет компенсировать, прежде всего, падение собственной добычи и возможный (хотя и все менее вероятный) дополнительный спрос на газ. Тенденция к агрессивному замещению трубопроводного импорта если и будет наблюдаться, то только в отдельных странах (даже в Польше российский газ будет замещаться не столько СПГ, сколько трубопроводным норвежским газом)», — пояснил Белогорьев.

СПГ из России дешевле

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»: разные поставщики газа из РФ конечно конкурируют друг с другом. «Другое дело, что позиции «Газпрома» вполне конкурентоспособны, так как в среднем трубопроводный газ дешевле СПГ на 15-25%. Но в мае–июне этого года цены на американский СПГ очень сильно упали и практически сравнялись с ценами по трубопроводным поставкам. Связано это с обвалом нефтяных котировок в апреле текущего года. Американские поставщики воспользовались этим моментом, чтобы не терять клиентов в ЕС и свою долю рынка — они продавали СПГ очень дешево, практически себе в убыток. Однако это не могло продолжаться долго, и уже с августа цены опять начали расти по мере восстановления экономики и роста спроса на газ, прежде всего, в Германии», — рассказала эксперт.

Она отметила, что конкуренция с СПГ сохранится, хотя по ценам и по инфраструктуре ситуация будет в пользу «Газпрома»: «Не у всех европейских стран есть терминалы по приему СПГ, например, в Германии их нет. Но даже в тех странах, где такие терминалы есть, как правило, они не конкурируют с трубопроводной инфраструктурой. В частности, это касается Испании и Португалии, эти страны не являются рынком „Газпрома“. Есть, правда, терминалы в Литве и Польше. Но хотя Варшава все время угрожает отказом от российского газа, тем не менее, продолжает его покупать. Польша приобретает небольшие объемы СПГ, скорее, по политическим мотивам, так как по экономическим причинам полностью заменять российский газ американским СПГ невыгодно. То же самое можно сказать и о Литве: хотя они в большей степени перешли на СПГ, но и от российского газа все равно не отказываются. Такую газовую политику Польши и Литвы можно рассматривать, скорее, как желание получить определенные инвестиции от США», — заявила Мильчакова.

Она также подчеркнула, что везти СПГ из России ближе и дешевле, поэтому те, кто считает, что именно труба осуществляет политический шантаж Европы, будут покупать российский сжиженный газ как самый дешевый.

По мнению аналитика, главной угрозой российским поставкам газа в ЕС может стать только полный отказ ЕС от ископаемого топлива и в частности газа, но, учитывая климатические особенности Западной Европы, далеко не во всех странах можно осуществить этот энергопереход.

Европейским странам важны все поставщики газа

Вячеслав Мищенко, независимый эксперт: в Европе диверсифицированный развитый рынок газа, у которого большое количество поставщиков. На мой взгляд, стратегия, которую выбрала Россия по созданию производства СПГ, правильная. «Бытует мнение, что СПГ дает свободу покупателям, поскольку цены на сжиженный газ привязаны исключительно к рыночным индикаторам, но это на самом деле не так.

СПГ и трубопроводный газ зачастую привязаны к нефтеиндексной формуле и, по сути, в этом смысле не отличаются друг от друга по ценообразованию.

Поэтому данные мифы не должны мешать пониманию процессов, которые происходят на газовом рынке ЕС», — подчеркнул эксперт.

Он отметил, что в настоящее время газовый рынок сложно себя чувствует, в первую очередь, с точки зрения рентабельности различных проектов СПГ и не только: «Что греха таить, трубопроводный проект „Турецкий поток“, по сути, провалился. Он запущен в январе, но не сработал как рыночный инструмент для поставок газа в Турцию. Совокупность факторов привела к тому, что труба находилась в плановых ремонтах. Подобное происходит и с СПГ. Новатэковский проект по сжижению газа по различным аналитическим расчетам не совсем рентабельный с точки зрения продажи газа на европейский рынок. Но это ситуация конъюнктурная, возникшая в результате пандемии и снижения спроса, а также экономического спада. Все эти проблемы будут рано или поздно преодолены, поэтому обещают, что уже в следующем году спрос на природных газ будет восстановлен», — считает Мищенко.

Мищенко считает, что СПГ с трубопроводным газом и дальше будут конкурировать. «Классический пример конкуренции между трубопроводным и сжиженным газом представлен на польском рынке. Там развиваются и те, и другие проекты, при этом Польша остается в зоне внимания „Газпрома“ как транзитная стран и страна-импортер. Тем не менее, Варшава развивает как свои трубопроводные проекты (Baltic Pipe), так и СПГ-терминалы. Но нельзя сказать, что там присутствует конкуренция между „Газпромом“ и НОВАТЭКом, скорее, это в целом конкуренция между трубопроводным газом и сжиженным», — указал эксперт.

На его взгляд, все рассуждения об отказе от трубопроводного газа быстро пропадают в случае какого-либо катаклизма — похолодания или технических проблем: «Например, Великобритания, которая часто подчеркивала свою газовую самодостаточность и диверсифицированность рынка, как только что-то происходило, была вынуждена экстренно прибегать к поставкам газпромовского газа.

Любому покупателю выгодно иметь несколько источников поставки и „сталкивать лбами“ различные проекты, выстраивая ценовую стратегию в свою пользу.

Европейские потребители будут в более выгодном положении, когда достроят „Северный поток-2“. Чем больше маршрутов, тем стабильнее на этом рынке чувствует себя покупатель. Поэтому европейцы не будут по политическим причинам ограничивать свои возможности на газовом рынке», — подчеркнул Мищенко.

Азия продолжает работать локомотивом

Алексей Гривач, заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности: в следующем году не ожидается значительных вводов новых мощностей СПГ. «Так что прирост производства возможен за счет увеличения загрузки уже введенных линий, прежде всего, в США и Австралии, которые в этом году работали не на полную мощность или останавливались на длительные ремонты. Будет ли реализован потенциал роста, зависит от способности мировой экономики преодолеть коронакризис и ее состояния в этом процессе. Кроме того, значение имеет погода. Холодная зима может существенно увеличить спрос на газ, и соответственно, на СПГ», — считает эксперт.

Он также подчеркнул, что Азия продолжает работать локомотивом энергетического роста в целом и спроса на СПГ в частности:

«Европейские страны могут нарастить импорт сжиженного газа, но только если азиатский рынок будет перенасыщен», — указал Гривач.

По его мнению, конкуренция между поставками российского сжиженного газа и поставками газа по газопроводам присутствует и негативно сказывается на ценах, экспортной выручке и поступлениях в бюджет от продаж трубопроводного газа. Особенно, если рынок находится в депрессии, как это было в конце 2019 и первой половине 2020 годов.

Эксперт отметил, что для возникновения дефицита СПГ необходим резкий рост спроса на газ, за которым не будет успевать индустрия развития производственных мощностей: «В середине декады планируется довольно много новых вводов, что, скорее всего, приведет к профициту СПГ. Дефицит может возникнуть в ближайшие 2-3 года, если экономика будет быстро восстанавливаться после пандемии», — резюмировал Гривач.

Александр Сухарев, д. п. н., профессор РАНХиГС

Арктические проекты без Севморпути не заработают

Российские арктические проекты благодаря Севморпути имеют уникальное конкурентное преимущество по доставке углеводородов на растущий рынок АТР

В этом году произошло немало событий и принято немало решений, относящихся к «высоким широтам», и принятые в этой сфере решения отражают нацеленность России на развитие Северного морского пути (СМП) и Арктики. Теперь в Арктическом регионе могут в полную силу развернуться новые нефтяные и газовые проекты «Роснефти», СПГ-проекты НОВАТЭКа, а также не исключено появление нефтегазохимических производств. Аналитики полагают, что такие решения оправданы в условиях обсуждения энергетического перехода и не исключают новых льгот для проектов.

Газ

В конце октября премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел совещание по развитию Северного морского пути. Это развивающаяся транспортная артерия, предназначенная для вывоза углеводородов не только на рынки Европы, но и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Президентским указом поставлена задача обеспечить грузооборот по СМП в 80 млн тонн в 2024 году, и уполномоченные ведомства изо всех сил решают эту задачу.

Ожидается, что по итогам 2020 года по Севморпути будет транспортировано 32 млн т грузов, из них 65% приходится на сжиженный природный газ (СПГ).

«Компаниям, которые его производят, предоставлен целый ряд соответствующих налоговых льгот и преференций. Прежде всего это нулевая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых. Кроме того, регионы имеют право предоставлять льготы по налогу на прибыль для организаций. Для стимулирования дальнейшего роста перевозок экспортных российских грузов принято решение снизить до нуля ставку по налогу на добавленную стоимость на морскую перевалку и на соответствующее ледокольное сопровождение», — заявил Михаил Мишустин.

Пока СПГ в Арктике производят лишь дочерние компании НОВАТЭКа, основными акционерами которого являются бизнесмены Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко, а также французская Total. Для реализации СПГ-проектов НОВАТЭК привлек в арктические СПГ-проекты иностранных инвесторов: ту же Total, китайские CNPC, CNOOC и SRF (Фонд Шелкового пути), японские Mitsui и JOGMEC.

На текущий момент одно из СП НОВАТЭКа с иностранными акционерами — «Ямал СПГ» — построило СПГ-завод на 16,5 млн т, который работает с превышением мощности в среднем на 109%, и в конце 2020 года планируется ввод еще одной очереди на почти 1 млн т. Таким образом, речь идет о транспортировке 19 млн т СПГ, а с учетом 1,2 млн т газоконденсата грузооборот составляет 20 млн т.

К 2024 году другое СП НОВАТЭКа — «Арктик СПГ 2» — рассчитывает запустить две очереди второго СПГ-завода по 6,6 млн т каждая, с учетом конденсата — 14,7 млн т.

НОВАТЭК рассчитывал запустить «Обский СПГ», еще один среднетоннажный СПГ-завод, который планировалось ввести двумя очередями по 2,5 млн т в 2022 и 2023 годах, но пока отложил принятие инвестрешения по проекту с возможным запуском первой очереди в 2024 году.

Александр Козлов, возглавлявший тогда министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, сообщил, что к 2024 году «Обский СПГ» даст грузооборот в 0,8 млн т.

В целом к 2030 году, заявил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон, компания планирует производить в Арктике 70 млн т СПГ в год.

Себестоимость производства СПГ на Ямале одна из самых низких в мире, в том числе благодаря предоставленным налоговым льготам, но «слабым звеном» является транспортная составляющая. Северный морской путь, особенно в восточном направлении, значительную часть года скован льдами. Поэтому для транспортировки СПГ НОВАТЭК заказал газовозы повышенного ледового класса Arc7, но во время тяжелых льдов требуются и ледоколы.

Аналитики ожидают, что в перспективе потребление углеводородов будет расти главным образом в странах Азии.

Поэтому силы компании и ее партнеров нацелены на то, чтобы сделать возможным транспортировку грузов на восток по Северному морскому пути, в том числе и чтобы не мешать «Газпрому» на европейском рынке. Этот маршрут позволяет в два раза сократить время доставки по сравнению с традиционным экспортом на запад, через Суэцкий канал и далее в Азию.

Первый СПГ-проект «Ямал СПГ» был во многом пробным, и реализован главным образом с использованием иностранных технологий, оборудования, верфей и прочее. На следующем этапе поставлена задача максимальной локализации производства «составляющих СПГ-завода». Так, для проекта «Арктик СПГ 2» НОВАТЭКу пришлось заказывать газовозы уже не у корейской Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME), которая построила 15 танкеров для «Ямал СПГ», а у судоверфи «Звезда». Впрочем, позднее НОВАТЭК добился разрешения президента РФ о возможности заказать еще 10 газовозов у зарубежных производителей для других проектов.

Осенью заместитель председателя правления НОВАТЭКа Марк Джетвэй заявил, что «Арктик СПГ 2» заказал 15 газовозов на «Звезде» и еще 6 — у DSME.

Сами будущие СПГ-заводы будут возводиться в Мурманске — на Центре строительства крупных морских сооружений (ЦСКМС). На первом этапе «начинку» СПГ-завода, то есть модули, будут по-прежнему строить в Китае, позднее — в России.

Нефть

Арктический регион богат и нефтяными ресурсами, которые помогут наполнить Севморпуть грузовым потоком. Так, «Газпром нефть» запустила на полуострове Ямал Новопортовское месторождение, которое уже дает 6,7 млн т в год, полка добычи — 8 млн т.

Самым крупным станет проект по освоению новой нефтяной провинции на Таймыре «Восток Ойл», который реализует «Роснефть» с привлечением инвесторов. «Он даст до 30 млн т грузовой базы Севморпути, о чём нас проинформировала компания письменно. В прошлом году инвестор поставил целый ряд вопросов по государственной поддержке проекта — все вопросы правительство решило», — сообщил господин Козлов на совещании.

В марте был введен закон о налоговых льготах для нефтегазовых проектов в Арктике, где, в частности, были установлены льготы по НДПИ для нефти и газа, проектов по СПГ и газохимии.

Согласно документу, для добычи на шельфе утверждены льготы для четвертой категории новых морских месторождений: НДПИ — 5% для нефти и 1% для газа в течение 15 лет промышленной добычи. Также для участков, расположенных полностью или частично севернее 70-го градуса северной широты в границах Красноярского края, Якутии и Чукотки (5-я группа), была предусмотрена возможность применения режима НДД (налог на добавленный доход).

Этим же законом предусмотрена возможность применения вычета по НДПИ по Ванкорскому кластеру (разрабатывает «Роснефть» с участием иностранных инвесторов) на размер расходов для строительства инфраструктуры для участков, входящих в 5-ю группу НДД. При этом вычет недропользователь мог получить, лишь если цена на нефть марки Urals превышает базовую цену нефти, установленную НК РФ (в 2020 году $42,45 за баррель).

Осенью, при очередном пересмотре налогов для нефтянки Минфин усовершенствовал этот закон, обусловив получение вычета превышением цены уровня в $25 за баррель. Кроме того, были улучшены условия по самому НДД в плане возможности переноса исторических убытков на расходную базу.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин в ходе встречи с Владимиром Путиным в конце ноября заметил, что созданные инвестиционные льготы позволили «создать эффективную экономическую модель» для «Восток Ойла».

«В первую очередь проекты позволят обеспечить добычу, транспортировку и перевалку до 50 миллионов тонн нефти в год; вторая очередь — до 100 миллионов тонн. Инфраструктура проекта также включает в себя строительство (объектов — прим. авт.) энергетики общей мощностью 2,5 тысячи гигаватт, более 3,5 тысячи километров электросетей для обеспечения энергопотребностей проекта. Мы уже заключили контракт на строительство энергетики под ключ с компанией „Интер РАО“ — как по объектам электрогенерации, так и по объектам электросетевого хозяйства», — сообщил глава «Роснефти».

Он заметил, что проект будет генерировать «огромную синергию для промышленности России». Так, для организации поставок нефти компания заказала 10 танкеров ледового класса Arc7, всего же проект будут обслуживать 50 судов разных типов. В интересах «Восток Ойл» был подписан долгосрочный контракт на поставку до 100 буровых установок российского производства, КАМАЗ поставит на первом этапе 2,5 тысяч единиц автотехники, специальной техники, крановой, а в дальнейшем общий объём может увеличиться до 6 тыс. машин. С «Ростехом» обсуждается возможность поставки на первом этапе 50 вертолетов.

Потребность в трубах, как для магистральных трубопроводов, так и для внутрипромысловых, а также буровых и обсадных труб оценивается в 6 млн т.

Для своевременной реализации проекта, в частности, обеспечения поставки 30 млн т грузов по СМП к 2024 году, заявил Игорь Сечин, «важное значение имеет доступность кредитных ресурсов для подрядчиков, не для нас, а для наших подрядчиков, для производителей оборудования, которым требуются оборотные средства для начала работы». Глава «Роснефти» попросил президента «подтолкнуть решение некоторых вопросов в этом направлении, так как действующая программа поддержки через механизмы лизинга по линии Государственной транспортной лизинговой компании вряд ли может справиться с таким объёмом работы, который будет появляться».

В числе преимуществ проекта «Роснефть» указывает прямой доступ к европейским и азиатским рынкам через СМП без потери качества нефти от смешения в трубопроводе.

Легкую и малосернистую нефть северных месторождений можно продавать с существенной премией к сорту Brent.

Согласно презентации, представленной Сечиным в ходе XIII Евразийского экономического форума в Вероне, порт «бухта Север», планируемый в районе Диксона для вывоза продукции «Восток Ойла» по СМП, рассчитан на 100 млн тонн нефти, 50 млн тонн угля и 35-50 млн тонн СПГ. Ресурсная база для СПГ-проектов в этом регионе «Роснефтью» пока не обозначена, но в перспективе регионе будут выставлены на аукционы газовые участки.

Уголь и не только

По словам Александра Козлова, исполнению президентского указа по заполнению СМП к 2024 году, поспособствуют проекты «Норильского никеля», полиметаллические месторождения Октябрьское, Талнахское, Норильск-1, которые дадут 1,7 млн т. Сырадасайское месторождение коксующихся углей на Таймыре корпорации АЕОN может дать к 2024 году 3,8 млн т. Кроме того, 2,3 млн т даст грузовая база, связанная с северным завозом, завозом импортных грузов, транзитом грузов из Европы в Азию.

«Итого 35,5 млн т — НОВАТЭК, до 30 — „Роснефть“, 8,4 — „Газпром нефть“ и „Норникель“, 3,8 — AEON, 2,3 — иные грузы. Всего — 80 млн т», — подсчитал бывший глава Минвостокразвития.

«Реализация ещё одного проекта, который мог бы дать до 19 млн т (который нам заявлялся), приостановлена. Это освоение угольных месторождений на Таймыре — „ВостокУголь“. Обстоятельства остановки нам всем известны: Дмитрий Босов, основатель группы „Аллтек“, в которую входит „Востокуголь“, покончил с собой. Сегодня в отношении активов ведутся судебные споры, ждём их рассмотрения», — добавил он.

Козлов отметил также, что «Газпром нефть» рассматривает планы по реализации новых газохимических проектов в Арктике, для чего были также предусмотрены налоговые льготы. Строительство газохимических заводов в Арктике — один из способов монетизации российских запасов газа, отмечает директор отдела корпораций международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко. «Из природного газа можно производить, например, водород, аммиак, метанол и синтетические жидкие углеводороды, а также более сложные продукты, например, формальдегиды и азотные удобрения. Рентабельность каждого конкретного проекта надо просчитывать, делая поправку на климатические условия и логистику», — отметил он.

По словам директора практики «Газ и химия» VYGON Consulting Дмитрия Акишина, «непреодолимых технологических ограничений реализации крупнотоннажных газохимических проектов в Арктике нет». «Но мировой опыт таких проектов даже в более щадящих условиях минимален.

Даже с учетом прибрежной локации завода стоимость его строительства на Ямале может потребовать мировых цен на метанол на уровне не менее $300-350 за тонну.

А принимая во внимание замедление роста спроса в Китае, потребляющем более половины всего метанола в мире, рассчитывать на такой уровень цен в долгосрочной перспективе достаточно рискованно», — считает он.

А лед такой холодный

Со своей стороны, государство вкладывается в развитие инфраструктуры Севморпути: строит ледоколы, верфи для их строительства, обустраивает коммуникации и прочие сферы обеспечения.

Так, в конце 2019 года правительство утвердило план развития инфраструктуры Северного морского пути до 2035 года, которым предусмотрена как реализация мероприятий федерального проекта «Северный морской путь» в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, так и реализация дополнительных мероприятий, направленных на развитие сырьевой базы и СМП на период до 2035 года.

В рамках комплексного плана до 2024 года предполагалось потратить 587,5 млрд рублей. В частности, на строительство объектов госсобственности в рамках реализации проектов НОВАТЭКа необходимо потратить порядка 140 млрд рублей — на строительство терминала «Утренний», реконструкцию подходного канала к Обской губе, терминалов в Мурманской области и Камчатском крае.

Обеспечение ледокольного сопровождения по Севморпути также является одной из основных задач, ведь минимум три из действующих сейчас ледоколов после 2027–2030 годов будут остановлены.

Согласно плану развития транспортной инфраструктуры на первом этапе предполагается до 2024 года заменить ныне действующие ледоколы на корабли нового поколения. Так, в рамках совещания Михаил Мишустин поучаствовал в церемонии приемки головного универсального атомного ледокола «Арктика» мощностью 60 МВт. Он станет головным из пяти судов («Сибирь», «Урал», «Якутия» и «Чукотка») уникальной серии, которая предназначена для работы на Севморпути. Атомоход предназначен для самостоятельной проводки судов, в том числе крупнотоннажных, лидирования караванов в западном районе Арктики. Остальные четыре ледокола введут в эксплуатацию до 2028 года.

К 2027 году на судоверфи «Звезда» должен быть построен самый мощный в мире атомоход «Лидер» на 120 МВт, который сможет обеспечить круглогодичное судоходство по Севмпорпути. Предполагается, что таких ледоколов будет три — еще по одному построят к 2030 и 2032 годам соответственно. Предусматривается выделение на строительство «Лидера» в 2020–2027 гг. бюджетных средств в размере около 128 млрд рублей.

Ускоренная монетизация

Все эти меры доказывают, что Россия в поисках точек роста нацелилась на развитие Арктики. Так, президент РФ Владимир Путин, комментируя новые налоговые изменения, введенные в нефтянке этой осенью, пояснил: «Конечная цель заключается в том, чтобы перенастроить налоговую систему таким образом, чтобы, если просто выразиться, не тянуть уже бесконечно отработанные и малоэффективные старые, выработанные месторождения, а наоборот, нацелить наши компании и их партнеров на то, чтобы развивать новые проекты, новые провинции, добиваться включения современных технологий, применения современной техники и технологий».

Такой подход кажется оправданным в условиях намечающегося энергетического перехода к более чистым источникам энергии.

Так, некоторые нефтегазовые европейские мэйджоры полагают, что уже в 2030 году, то есть всего лишь через 9 лет, или даже раньше будет достигнут пик спроса на нефть, а дальше начнется снижение потребления. Отраслевые аналитики дают нефти больший срок выхода на плато.

Европа планирует уже к 2050 году полностью отказаться от ископаемых источников топлива, поэтому монетизация нефтяных и газовых запасов страны в как можно более короткие сроки, очевидно, становится важной задачей. «Освоение Арктики — это ставка на то, что энергетический переход к низкоуглеродной экономике будет идти медленно и поступательно. Главный риск сегодня для окупаемости длинных проектов — это падение спроса и цены на углеводороды из-за развития зелёной энергетики и соответствующего регулирования, а том числе „углеродного налога“, запрета на продажу автомобилей с двигателем внутреннего сгорания и так далее», — говорит директор отдела корпораций международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

«Ресурсный потенциал углеводородов в российской части Арктики огромен. Только уже поставленные на госбаланс запасы АВ1В2+С1С2 составляют 7,3 млрд т нефти и 55 трлн кубометров газа. Ресурсы различных категорий оцениваются по нефти более чем в 20 млрд т, по газу в 90+ трлн кубометров (с учетом шельфа). При этом, согласно всем прогнозам, конкуренция на мировом рынке энергоносителей будет увеличиваться, что, естественно, будет сказываться на ценах. Поэтому логично, что Россия должна стремиться монетизировать свой уникальный ресурсный потенциал как можно скорее и занять рынки сбыта», — комментирует директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭК VYGON Consulting Дарья Козлова.

«Что касается звучащих последнее время заявлений об отказе от нефти и газа, то стоит отметить, что даже в самых апокалиптичных прогнозах по декарбонизации спрос на углеводороды остается значительным.

Более того, эти прогнозы во всех сценариях оставляют нефть основным источником энергии до 2040 года с долей в топливно-энергетическом балансе в диапазоне 20–31%.

Поэтому не просто так крупнейшие иностранные компании проявляют значительный интерес к уникальным проектам вроде „Ямал СПГ“, Гыдана, „Восток Ойл“ и т. д.», — заметила она.

Замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач полагает, что углеродный налог угрожает мировой торговле в целом. «Достаточно посмотреть на энергобалансы стран, которые являются так называемыми „мировыми фабриками“, чтобы понять — все их экспортные товары обладают большим углеродным следом и рискуют попасть под такого рода фискальные инструменты ЕС (если они будут введены)», — сказал он.

«Конечно, эти риски нужно учитывать при принятии инвестиционных решений. И готовить меры по защите своих интересов. С другой стороны, нефть и газ, что бы кто ни говорил, будут основой энергобаланса в мире еще десятилетия», — отметил Гривач, добавив, что «сейчас конъюнктура очень тяжёлая, не способствует принятию дорогостоящих инвестиционных решений».

По мнению же Дарьи Козловой, при текущих ценах экономика проектов остается благоприятной, поскольку «при оценке потребности и подборе конкретных параметров налогового стимулирования используются консервативные макроэкономические предпосылки на уровне базовый цены бюджета ($42 за баррель) или базового макроэкономического прогноза Минэкономразвития». «К тому же, нельзя забывать, что российские арктические проекты благодаря Севморпути имеют уникальное конкурентное преимущество по доставке углеводородов на растущий рынок АТР», — подчеркнула она.

Маринченко считает, что рано давать оценку достаточности налоговых льгот для арктических проектов, поскольку «вопрос льгот должен решаться в отношении каждого проекта отдельно на основе его бюджета и прогнозируемых денежных потоков».

Светлана Кристалинская

Российский трубоукладчик «Северного потока-2» взяли в Германии под охрану

Трубоукладочная баржа «Фортуна» под охраной немецкого судна подошла к Ростоку — в 100 милях от места проведения работ по доукладке «Северного потока-2». Немецкий регулятор разрешил оператору проекта с 5 декабря начать строительство небольшого участка газопровода на мелководье в Балтийском море.

По данным навигационных порталов Marinetraffic и Vesselfinder, «Фортуну» буксирует российское судно снабжения «Катунь». Во главе каравана идет судно Krebs Geo, которое указывает по автоматической идентификационной системе (АИС), что охраняет трубоукладчик. Очевидно, судно обеспечивает безопасную зону вокруг «Фортуны», которая составляет 1,25 морских миль, и не подпускает к ней посторонние суда. Такая же охранная зона предусмотрена и во время трубоукладочных работ, которые будет вести «Фортуна».

Krebs Geo, принадлежащее немецкой группе компаний OIS, является пассажирским и исследовательским судном. Ранее оно уже участвовало в «Северном потоке-2» и обеспечивало работы трубоукладчика Castoro 10 в немецких водах.

Накануне вечером караван судов подошел к Ростоку и встал на рейде. Неизвестно, будет ли «Фортуна» заходить в сам порт. Возможно, суда дожидаются груза. Тем временем к каравану подошло ледокольное судно снабжения «Владислав Стрижов». Оно швартовалось к «Фортуне», придя с базы «Северного потока-2» в Мукране, а затем ушло вперед по направлению к Ростоку.

Расстояние от Ростока до недостроенного участка балтийского газопровода составляет около 100 морских миль. При темпе каравана «Фортуна» может добраться туда за 16−17 часов.

Трубоукладочная баржа «Фортуна» может укладывать 1 километр трубопровода в день. А так как немецкий регулятор разрешил уложить 5 км трубопровода в срок до 31 декабря, то у судна достаточно времени.

До завершения строительства «Северного потока-2» осталось достроить около 160 км, сообщал оператор проекта. В немецком BSH заявляли, что сейчас рассматривают заявку на строительство оставшейся немецкой части газопровода в экономической зоне в январе–апреле. Самый большой участок при этом — более 100 км по двум ниткам — приходится на датские воды. На прошлой неделе Датское энергетическое агентство сообщило, что обновленный план работ пока не получало.

До последнего времени единственным трубоукладчиком «Северного потока-2» называли «Академик Черский», который в мае пришел из Находки и до октября проходил дооснащение и модернизацию в Мукране, а сейчас проводит очередные ходовые испытания у Куршской косы Калининграда.

Китайская рыбопромышленная ассоциация планирует укреплять сотрудничество с Россией

Выступая на онлайн-конференции с российскими рыбопромысловыми компаниями 9 декабря, генеральный секретарь отделения международной торговли Китайской рыбопромышленной ассоциации Линь Юйшунь предложил углубить сотрудничество между китайскими и российскими рыбопромышленными предприятиями. Об этом сообщает ИА Sputnik.

Линь Юйшунь сказал, что целями углубления такого сотрудничества с российскими рыбопромысловыми компаниями является совместное освоение китайского рынка, а также расширение торговли рыбной продукцией между Россией и Китаем.

Конференция включала в себя бизнес-миссию российских рыбопромысловых компаний и была организована Китайской рыбопромышленной ассоциацией, Торгпредством России в Китае и представительством российского Федерального агентства по рыболовству в КНР.

«Россия богата водными биоресурсами, обладающими значительными преимуществами, что широко приветствуется на рынке Китая. Надеемся, что в сотрудничестве между российскими и китайскими официальными институтами и рыбохозяйственными ассоциациями, которые организовали сегодняшнее мероприятие, мы наладим канал для взаимодействия российско-китайских предприятий водного промысла, что, в свою очередь, поможет китайским компаниям получить больше информации о высококачественной российской продукции», — отметил Линь Юйшунь. Он также отметил, что рекомендованная официальными ведомствами продукция пользуется в Китае кредитом доверия.

Большинство китайских компаний, участвовавших в видеоконференции, зарегистрированы в Шанхае. Линь Юйшунь рассказал российским участникам, что в Шанхае процесс таможенного оформления грузов осуществляется всего за сутки — быстрее, чем в других портах КНР.

Линь Юйшунь добавил, что целью создания отделения международной торговли Китайской рыбопромышленной ассоциации является помощь китайским и зарубежным рыбопромысловым компаниям в расширении потребительского рынка для 1,4 млрд человек, живущих в Китае. «Мы создаем платформу для сотрудничества и обмена между китайскими и международными предприятиями рыбной промышленности, покупателями и поставщиками услуг, будем содействовать международным производителям в выходе на китайский рынок. Приглашаем российские рыбохозяйственные предприятия и связанные с ними ассоциации к сотрудничеству. Интегрируя преимущества обеих сторон, мы сможем совместно расширять рынок Китая, а также налаживать более тесные связи между Россией и Китаем в области торговли продукцией водного промысла», — рассказал Ли.

Иранский порт Астара на берегу Каспийского моря стал новым центром контейнерных перевозок в регионе

Управляющий директор "Khazar Shipping Company" рассказал, что порт Астара, расположенный на берегу Каспийского моря, стал новым центром контейнерных перевозок в регионе после запуска новых транспортных услуг из этого порта, сообщает ILNA.

Упомянув об организации регулярных контейнерных перевозок из порта Астара в порт Актау в Казахстане и Астрахани в России, Давуд Тафти сказал: «Согласно планам, на этом маршруте еженедельно будут работать две регулярные перевозки, одна - из Астары в порт Актау и другая услуга осуществляется по маршруту Энзели-Астара до порта Актау».

Подчеркнув, что запуск этих регулярных рейсов создал конкурентную среду между автомобильным и морским транспортом, Тафти продолжил: «Одним из наиболее важных эффектов запуска регулярных контейнерных перевозок между Астарой и портами Актау и Астрахань является снижение тарифов на наземные перевозки и нарушение монополии на наземные перевозки, так что, как только стало известно об активации этих регулярных контейнерных перевозок, стоимость автомобильных перевозок в регионе снизилась до одной тысячи долларов».

«Нарушение монополии означает снижение затрат и расширение возможностей для трейдеров, экспортеров и грузовладельцев», - добавил он.

Порт Астара занимает 60 гектаров и является первым портом частного сектора в Иране. Это ближайший и самый экономичный способ торговли и транспорта между Азией, Африкой и Европой. Он предназначен для погрузки и разгрузки грузовых судов грузоподъемностью 2500 тонн.

Расположенная на берегу Каспийского моря, Астара имеет морскую, сухопутную и железнодорожную границу с Азербайджанской Республикой.

Даже во время вспышки коронавируса порт считается одним из основных пунктов экспорта и импорта Ирана.

Ранее в ноябре, глава Департамента портов и морских перевозок Астары заявил, что вес экспортируемых и импортируемых товаров через порт Астара увеличился на 40 процентов за первые восемь месяцев текущего 1399 иранского года (20 марта 2020 г. - 20 ноября) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Цветные металлы приглядываются к новому этапу роста цен?

В среду, 9 декабря, фьючерсы на алюминий с поставкой через 3 месяца выросли в цене в Лондоне более чем на 2%, тогда как котировки цены олова поднялись на 1,4% к итогам предыдущей сессии, до $19442 за т. В ходе торгов олово вышло на отметку $19510 за т – новый максимум 2020 г. Сообщается, что с регистрации в малазийском Порт-Кланге было снято 100 т олова.

«Все цветные металлы сейчас продемонстрировали рост. В секторе олова наблюдается этап коротких покрытий и снижение объема открытых позиций. Макроэкономический фон является позитивным с сильной настроенностью на риск у инвесторов, с более слабым долларом и укрепившимися ценами на нефть, - отмечает аналитик Борис Миканикрезай. – В ракурсе технического анализа цена олова пробила уровень 50-месячного скользящего среднего - $18950 за т – ключевого уровня сопротивления, что стимулирует биржевые покупки».

Трехмесячный контракт на никель обновил годовой максимум, выйдя на уровень $16845 за т в ходе торгов. По результатам дня цена никеля выросла на 1,9%, до $16703 за т, по сравнению с $16398 за т на момент закрытия во вторник. Котировки металла позитивно отреагировали на сообщение о росте продаж пассажирских автомобилей в Китае в ноябре на 8%, а электрокаров – 136,5% (до 165 тыс.), так как никель активно применяется при изготовлении аккумуляторов для электромобилей. «Хотя мы позитивно воспринимаем долгосрочные перспективы никеля, мы полагаем, что он созрел для коррекции, поскольку «бычьи» настроения зашкаливают, сезонные факторы неблагоприятны, а на финансовых рынках наблюдается слишком сильное «самодовольство»», - констатирует г-н Миканикрезай.

Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на бирже на 2,3%, до $2035 за т.

Котировки цены цинка обновили максимум 2020 г., выйдя в ходе торгов на уровень $2863,5 за т на фоне роста активности рынка оцинковки. Металл финишировал на отметке $2855,5 за т (+2% к значению закрытия вторника).

На утренних торгах четверга цены на медь снизились на фоне охлаждения оптимизма инвесторов в отношении «антикоронавирусных» стимулирующих мер и укрепления доллара США. Палата представителей Конгресса США дала законодателям еще неделю на переговоры по крупному пакету федеральной помощи экономике. Трехмесячный контракт на медь подешевел в Лондоне по состоянию на 5:30 мск на 0,5%, до $7683,5 за т, нивелировав прирост на предыдущей сессии. Январский контракт на медь на ShFE снизился в стоимости на 0,4%, до 56890 юаней за т ($8691,87). Однако позднее значительная часть потерь была компенсирована и цены вернулись к уровню закрытия среды.

Алюминий продолжил на LME тренд роста – его котировки выросли на 0,2%, до $2039,50 за т. В Шанхае стоимость металла «подскочила» на 1,5%, до 16235 юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:12 моск.вр. 10.12.2020 г.:

на LME (cash): алюминий – $2033,5 за т, медь – $7719 за т, свинец – $2084 за т, никель – $16729 за т, олово – $19463 за т, цинк – $2812,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2046,5 за т, медь – $7736,5 за т, свинец – $2091,5 за т, никель – $16785 за т, олово – $19450 за т, цинк – $2841 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2020 г.): алюминий – $2529 за т, медь – $8795 за т, свинец – $2286,5 за т, никель – $18920,5 за т, олово – $23035,5 за т, цинк – $3284,5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка февраль 2021 г.): алюминий – $2468 за т, медь – $8798 за т, свинец – $2306 за т, никель – $18904 за т, олово – $23165,5 за т, цинк – $3271,5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2020 г.): медь – $7732,5 за т;

на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $7741,5 за т.

Канада расследует импорт российской стальной арматуры

Управление пограничной службы Канады (Canada Border Services Agency) объявляет о начале антидемпингового расследования в отношении импорта некоторых видов арматурного проката, изготовленного металлургическими предприятиями России.

Металлопродукция, попавшая под расследование, - горячекатаная арматура диаметром до 56,4 мм включительно в прутках и в рулонах, соответствующая кодам тарифной классификации 7213.10.00.00 и 7214.20.00.00, а в некоторых случаях классифицируемая как 7215.90.00.90 и 7227.90.00.90.

Предварительное решение о наличии и величине ущерба, нанесённого экспортёрами арматуры канадской экономике, а также характере антидемпинговой меры будет вынесено 4 марта 2021 года, окончательное - 2 июня 2021 года.

Расследование ведется также по импорту арматуры из Омана.

В сентябре под аналогичное расследование попала арматура, импортируемая из Алжира, Вьетнама, Египта, Индонезии, Италии, Малайзии и Сингапура, в 2017 - из Беларуси, Гонконга, Испании, Китая, Португалии, Тайваня, Турции, Южной Кореи и Японии.